少子化衝擊 國小生估7年後減20萬人 跌破百萬
教育部近期出版學生數預測報告，推估到一二六學年的各教育階段學生數，屆時國小生將從今年一一九．一萬人跌至八十六．七萬人，並預估一一八學年國小學生數跌破百萬。
國中階段則預測從今年五十八．七萬人跌至四十四．六萬人；高中則從六十三萬人跌至四十六．三萬人；大專（含進修學制）則從一一八．六萬人跌至一○四．五萬人。
另大專單就學士與專科生，已從過去一百學年的一一三．四萬人，今年首度跌破百萬學生數僅剩九十八．五萬人，到一二六學年估將剩八十四．六萬人。
教育部表示，這項統計除了參考每年出生人口數外，也從跨國流動、中輟、休學、退學，乃至延後畢業等因素，推估學生數逐年減少原因，生肖（虎年、龍年）效應雖稍影響當年起伏，但仍因不敵大環境少子女化趨勢，導致學生數逐年下降。
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少子化海嘯衝擊 專家：退場條例下延至中小學
教育部每年推估各教育階段學生數，最新報告推估到一二六學年，並與一○○學年對比，綜觀下來，國小減少五十九萬人最多。專家學者推估恐衝擊未來班級數、衍生教師超額乃至學校退場等問題，呼籲育部反映趨勢及發展，教育政策須長遠規劃至少廿年以上。
教育部統計到一二六學年，推估國小生剩八十六．七萬人，比一○○學年少五十九萬人；國中生剩四十四．六萬人，少四十二．七萬人；高中生剩四十六．三萬人，少四十九萬．一萬人；大專生剩一○四．五萬人，少卅．七萬人，分析原因仍是少子女化衝擊。教育部也估計，從今年起至未來十六個學年，平均每年國小生減少二萬人、國中生減八八○○人、高中生減一萬四千人、大專生減八七○○人。
調整生師比 兼顧偏鄉學校
學生數逐年減少，全國中小學校長協會理事長張信務分析，首先衝擊的是各校班級學生數不足，教師可能面臨超額，如國小一班要廿九人才成班，呼籲將來應適度調降到廿八、廿七、甚至廿五人，維持一定數量的師資結構。
張信務更擔心，偏鄉學校恐因學生少、不成班，導致併校、裁撤，偏鄉學子勢必往都市集中，將造成更大的城鄉差距。他建議教育部調整生師比，各地政府也要放寬教師員額，否則目前兩個班級才能聘一個專業師資，未來若教師超額，不僅不能新聘，多的教師還得轉校。
靜宜大學監察人、實踐大學前校長陳振貴則說，教育政策必須長遠規劃至少廿年以上，早年廣設高中、大學就是未考量少子女化衝擊。如今已設有私立高中與大專退場條例，但從教育部統計看來，國小、國中也將面臨退場，呼籲退場條例向下延伸到中小學適用。
陳振貴也認為，台灣教育品質優良，享有國際名聲，宜向外發展，搭配二○三○雙語國家政策，新南向二．○等，如華僑千萬人口、外籍勞工、外籍人士華語學習等教育需求，都可強化，將來各校園可更加國際化，也達到「教育外銷」成果。
(自由時報)
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民調逾2成失信心 課綱3年遭遇3大困境
一○八課綱上路將滿三年，聯合報針對全台七成以上、九六六所國高中民調，發現八成三國中、九成二高中實施課綱遭困難或挑戰，師生負擔過重、配套不足、考招混亂，讓現場壓力倍增，對課綱產生反感。二成四國中、二成二高中表示對課綱順利推動沒信心，分別較二○二○年首次民調上升百分之八、一成一，教改浮現警訊。
一○八課綱（十二年國教課程綱要）是台灣廿年來最大規模教改，聯合報自二○二○年起連續三年進行民調。二○二○年、課綱上路滿一年時，全台國高中填寫問卷，今年回覆更熱烈，教師在開放式意見總計寫下二二五九則課綱心聲。此次民調顯示，比起三年前，國高中實施各項課綱新制時都遇到更嚴峻挑戰，立意良好的教改理念與現實難接軌。
逾八成實施曾遭遇困難
八成三國中表示實施新課綱曾遭遇困難或挑戰，較二○二○年增加一成六。可複選情況下，遭遇困難的國中遇到最大問題是跨領域備課難執行（六成四）、教學負擔過重（五成四），再次為學生基礎學力降低（四成七）、師資不足（四成四）。
高中遭遇困難或挑戰比率高達九成二。主要遇到的困難為教學負擔過重（八成四）、學習歷程檔案狀況多（六成四）、考招制度混亂（四成六）。
逾八成認缺乏完善配套
考招制度、升學風氣是扼殺課綱最大殺手。八成一高中因應一一一考招新制時遭遇困難；七成八國中認為會考影響新課綱落實。有教師在民調中表示，升學率仍是家長評價學校重要標準，考招制度、社會氛圍、家長觀念不改，新課綱很難成功。
教師壓力持續累積，卻遲未看到配套。逾八成國高中認為政府並未提供完善配套措施。國中最需要的配套為合理增加教師人數（六成六）、降低班級人數（五成三）、考招制度配套完整（四成六）、跨領域與跨校資源平台（四成四）。
高中最需要的配套則為考招制度配套完整（七成二）、合理增加教師人數（五成九）、降低班級人數（四成七），另有四成以上高中認為應提高教師鐘點費、提供經費補助。
學生對學習歷程反彈大
不只第一線教師壓力倍增，聯合報透過網路問卷蒐集全台六五九名高中生的新課綱想法，超過十萬字心聲中，學生對學習歷程檔案反彈最大，教師誤解初衷、大學態度不明、上傳系統混亂，讓學習歷程檔案實施三年，變成壓力爆表的軍備競賽。
本次學校調查於二○二二年四月十一日至五月一日進行，成功訪問全台六百六十六所國中及三百所高中，受訪對象為各校教務主任或指定代理人，以網路問卷、電子郵寄、傳真等方式進行調查，調查結果依學校所在地區偏遠程度進行加權。
聯合報今起兩天推出「課綱三年困境」專題，深入解析民調，並借鏡國際、專訪產業，與讀者一起關心台灣教育。
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課綱3年困境／師資難題 等不到後援 教學負擔重
一○八課綱上路將滿三年，聯合報針對全台九百六十六所國高中進行民調，逾八成學校在執行新課綱面臨困難。遭遇困難的學校中，有五成四國中與八成四高中反映教學負擔過重，師資困境導致課程改革全面卡關。學校三年等不到政府後援，變成血汗教師，多元課程美意落空。
課程類型多元 師資不足難為
民調顯示，六成九的國中在課程實施遇困難或挑戰，部定課程最容易卡關的領域是跨領域統整課程（五成三）、科技領域（四成一）；六成三國中開設彈性學習課程也遇困難，與本報二○二○年針對全國九百廿九所國高中的民調相較，比率增加二成。主因是教師負擔過重（六成六）、課程規畫困難（五成八）。
高中是課程變動最大的學習階段，面臨的挑戰比國中更嚴峻。高達七成六高中實施多元選修課程遇困難，較二○二○年增加三成三；七成一高中實施彈性學習時間也遇困難，較二○二○年增加三成。
相較二○二○年、課綱剛上路時，更多學校在課程實施遇困境，核心問題是師資不足、行政爆量等問題遲未改善。民調顯示，高達八成一的國中與八成八高中遇到師資困境，在可複選的情況下，七成四國中與七成九高中認為教師行政工作過多；六成二國中與八成七高中認為課程類型多元，教師備課疲累。
新課綱行政多 九點回家加班
嘉義縣偏鄉國中資深教師指出，新課綱夾帶大量行政工作，排定課表、教學計畫與評鑑讓教務處成「最累處室」，同仁晚上九時下班，回家熬夜做課程學習單，身心俱疲，難以兼顧跨領域統整課程。
全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳表示，工會曾針對高中職教師進行調查，九成教師反映超鐘點授課，課表跟學生一樣滿。新課綱彈性學習時間、多元選修，課程都要重新設計，備課時間拉長。
高孟琳說，教育部過去三年只放寬教師的兼課上限節數，以一節四百元的鐘點費搪塞第一線，遲未補足對應新課綱的教師員額，課程品質不好，新課綱理念更難落實。
合理增加教師 學校殷切期盼
教師對師資的殷切期盼反映在民調上。逾八成國高中認為政府配套措施不足，其中六成六國中、五成九高中需要合理增加教師人數。台中一中校長林隆諺說，師資充足是實踐新課綱關鍵，新進教師可活絡社群、擴充選修課師資，呼籲教育部盡快增加員額，即時減緩現場壓力。
教育部表示，行政院已同意解凍高中職一千四百多個因少子化凍結的法定員額，一一○學年度至今已核增七四四人，將由各校視班級數等情況，在核定員額數內彈性進用所需教師人力。一一二學年度將以各校班級數，依高級中等學校組織設置及員額編制標準，足額核給教師員額。
課綱3年困境／政策不定 認真老師苦撐
本報針對全台國高中民調，共收到二二五九則教師親筆寫下的課綱心聲。對一○八課綱，國高中有行政負擔爆量、本土語打亂步調、升學考招阻撓改革三大擔憂，「認真教師苦撐，行政不知能撐多久」、「政策多頭馬車，學校難做好每件事」。
不只一位國中教師在開放式意見指出，新課綱上路後，行政減量淪為口號。除學校評鑑與課督訪視，還要處理領域課程計畫等文書，多寫卻未必落實，建議減少不必要考評，教師才有餘裕精進新課綱課程。
政策頻繁變動，也打亂學校才擬定的課程設計。有教務主任在開放式意見反映，本土語、雙語教育是政府這一兩年突然另闢的新戰場，配套措施嚴重不足，學校苦尋相關師資，連帶影響學校既有規畫，重挫新課綱執行信心。
高雄女中校長林香吟表示，課綱三年來，教學現場的感受是變動多、充滿不穩定。例如本土語納入高中必修兩學分、考招變動，許多學校是媒體披露消息後才知道。課程實施第一線沒辦法第一時間知道政策變化，影響各校對教育主管機關信任度。
國高中教師的另一個隱憂，是台灣教育氛圍長期考試領導教學，若考招不穩定，教學現場很難實踐新課綱。有國中教務主任表示，會考出題方向不明，課綱刪掉的內容要不斷補充，需挪用彈性學習時數，讓彈性課程淪為空想。
民調也顯示，八成一高中在一一一考招變革面臨挑戰，六成七的高中不認同分科測驗取消國英數乙。許多高中教師表示，應盡速恢復分科測驗的三大主科，否則形同學測一試定終身，不只違背課綱多元入學理念，也對學測失利的考生不公平。
課綱3年困境／學習歷程 學生愈做愈茫
高中生站在教改浪潮第一線，對新課綱感受最深。本報針對六百五十九位高中生進行網路問卷調查，高中生親筆寫下逾十萬字課綱心聲，其中六成四認為學習歷程檔案是衝擊最大的變革，準備時普遍面臨三大困難：作業量過大、教師標準不一、不確定大學如何參採。
學校為豐富學生學習歷程，開出大量報告，學生壓力倍增。台北市西松高中高三生蔡蔡（化名）指出，高中生面臨雙重壓力，除升學大考，每學期要寫七到八份報告，列入平時分數，學習歷程加劇學習壓力。
高中教師標準不一，也讓學生愈做愈迷惘。新北市板橋高中高二生水水（化名）表示，有教師態度草率，拖到最後一天才認證學校作業，甚至忘記認證。但也有教師標準太高，未達要求就不得通過，高雄女中高三生阿儒（化名）說，有同學最後放棄上傳，教師審查態度已影響學生升學權益。
學生另一個執行困難，是檔案與升學高度相關，在不清楚大學參採標準和個人志向的情況下，很容易「為做而做」。台北市松山高中高三生松鼠（化名）指出，很多同學只想知道大學熱門科系審查標準、迎合教授喜好，反而不再好奇自己真正喜歡什麼，變相壓縮探索空間。
台中一中高三生七七（化名）表示，教師、家長和學生想法不改，新制度只會一再被利用，「適性學習離我們還很遙遠」；學習歷程檔案須與升學脫鉤，家長、學校放下焦慮，學生才能自由試探興趣。
本次調查透過網路問卷發放，以高一至高三生為對象，調查時間為二○二二年三月一日至四月六日，共回收六百五十九份問卷。
課綱3年困境／日、韓採輪調制 避免教師成死水
一○八課綱上路至今，師資仍是最大挑戰。民調顯示遇師資困境學校中，三成九國中、三成三高中反映部分教師態度消極，不想改變、得過且過心態成推動阻礙。日、韓、新加坡在教改上曾遇同樣困境，日韓用輪調避免教師成死水，新加坡實施分級制鼓勵教師精進、減少不適任教師。
日本在二戰後就建立定期輪調制度，南韓從一九五○年代開始逐漸確立教師輪調規範。日本教師三至六年調動一次，以偏遠地區與都會區互調為原則。南韓每五年強制調派，系統會依教師目前服務學校、專長、家庭狀況、個人志願與積分，考量分發優先順序及地點。
實施多年下來，日韓發現定期輪調有助教師增進教學能力，也能減少資深教師或固有派系妨礙校務革新等情況發生，在師資分配公平性上也發揮成效。經濟合作暨發展組織二○一三年公布教與學國際調查（ＴＡＬＩＳ）結果顯示，南韓輪調制度使大部分有需求的學校都能獲得一定素質的教師。
新加坡為鼓勵教師自我提升、保障學生學習品質，二○○五年起推動「提升表現管理機制」（ＥＰＭＳ），將教師依績效表現、個人潛能等指標分為Ａ、Ｂ、C+、Ｃ、C-、Ｄ、Ｅ共七等第，採各校固定配額制，作為薪資調整、晉升聘任依據，C-、Ｄ、Ｅ的教師經輔導後若仍未改善，將終止其服務資格。
全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示，一○八課綱除補足教師員額，教育部、教師團體也須正視現場為數不少的消極教師，台灣可從小區輪調試行，在同一縣市內分區，以不影響教師生活、不搬家為原則，五至六年輪調一次，讓學生有均等受教權，也帶動學校教學活化。
新聞眼／教部慣老闆 榨乾老師熱情
二○二○年，聯合報首次針對國高中民調，當時雖浮現困境，多數學校對課綱推動仍抱信心，相信配套會到位。今年民調，困境更嚴重。對教育部，第一線教師有狗吠火車之感，期待變成寒心，每個民調數字、每句手寫心聲，背後是最深的無助。
早在一○八課綱正式上路前，教師就開始爭取合理師資員額。以高中為例，新課綱要求多元選修開課量需達班級數的一點二倍至一點五倍，以現有師資一定難以負荷，遑論多元選修是全新課程，教師要耗費更多備課時間。
簡單的數學邏輯，教育部卻置若罔聞，僅用鐘點費補助安撫現場教師。這樣的教育部，跟慣老闆有什麼兩樣？此外，教學現場的師資問題除「量」之外，民調顯示，遇師資困境學校中，三成碰到部分教師態度消極問題，可用的教師人數更少，教育部也不設法處理不適任教師，熱情配合的教師快累死，不動的依舊不動。
教育部三年來始終不面對最核心問題，倒是拚命丟了許多華麗政策。當第一線好不容易感覺課綱漸上軌道，本土語、雙語，一個個新政策往現場壓，打亂課表和人力。政策推動應有節奏、通盤思考，教學現場為接招，教師工作量已是課綱推行前五、六倍，這些痛苦，教育部看到了嗎？
台灣教育總愛用「熱情」勒索現場教師，新課綱希望教師用熱情支撐教學改革。但熱情、理想誰都可以喊，就是手握資源、制定政策的教育部不該喊，教師是教改能否成功關鍵，沒有配套和資源，再多熱情終有耗盡的一天。
(聯合報)
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10年翻倍 全台年用近40億個一次性飲料杯
珍珠奶茶等手搖飲盛行全台，便利商店又發展咖啡等現沖泡飲品，因多為喝完就丟的一次性材質，造成垃圾爆量。環保署二○一○年曾調查，全台一年約用十五億個飲料杯，已讓人驚嚇，未料今年出爐、相隔十年的再調查，發現二○二○年耗近四十億個一次性飲料杯，重達四點七萬公噸，十年來用量翻倍暴增。
市售一次性飲料杯分中杯、大杯，高度多在十二至十八公分之間，若以平均高度十五公分計算，全台二○二○年使用近四十億個飲料杯，形同可堆疊出逾一一八萬多座一○一大樓，對環境造成重大負荷。
根據環保署最新調查二○二○年全國一次性飲料杯使用狀況，約有五成七使用塑膠材質，其次淋膜紙占四成，剩餘少數才是相對友善的生物可分解材質，但若沒妥善分類，一樣會被丟進焚化爐。
以各行各業用量進一步分析，飲料店一年使用逾十七億個飲料杯，占全體約四成三，用量最大；其次為一般攤販占一成九，此外超商、有店面的餐飲業、早餐店用量也不少，各占全體一成至一成二左右。
環保署四月雖已公告修法，今年七月起飲料店、超商、超級市場、速食店等四大連鎖業者，要提供消費者自備杯五元優惠，連鎖速食店、超商明年起也要提供循環杯。但根據此次調查，一般攤販、早餐店或店面餐飲業使用量也相當大，卻不在此次修法管制對象。
環保署說，原則希望用「以大帶小」方式推進，由連鎖大型企業先做，再逐步影響到其他中小型業者，還需要一段時間，目前也在蒐集各業者對於五元優惠、循環杯措施的相關作法。
環保署說，手搖飲料長年蓬勃發展，一直有許多新品牌成立，超商也積極開拓咖啡等飲料業務，確實導致一次性飲料杯用量增長，但近年使用自備杯消費者也變多，希望透過政策引導逐步減量改善。
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全面禁用有難度 先禁保麗龍杯 不能再拖
環保署要求地方政府二○二四年前提報限用一次用塑膠飲料杯措施，但許多縣市還沒規畫。環團說，要立刻全面限用不容易，但也不該一拖再拖，應盡快盤點轄內縣市業者狀況，擬定有效可落實的政策，環保署也可透過考核等行政手段，督促地方盡快提出。
看守台灣協會祕書長謝和霖說，塑膠杯材質相當多，地方政府恐不敢一次全面禁用，為讓地方提出具體可行措施，中央可訂定提報原則等行政指導讓地方依循，違反可影響考核或補助經費；蘭嶼綠島等離島應直接禁用一次性飲料杯，且當地沒焚化爐更要加強減塑。
明年起連鎖超商、速食店要提供循環杯，謝和霖說，應擴大到飲料店等其他業者，且循環杯不該一家業者一套系統，若能擬定通用系統跟規格，其他業者能更易參與，消費者借用歸還也更便利。
綠色和平減塑專案主任張凱婷說，環保署下放讓地方提報限用一次性飲料杯，是很大的政策突破，其實台南、台中早已禁用保麗龍杯，代表地方政府本來就可先做，其他地方至少可先禁用保麗龍杯，並盡快盤點業者狀況，才能進一步擬定限用措施。她說，循環杯政策應擴及中小型飲料店或攤販等個體業者，但他們更需仰賴地方政府提供因地制宜的解決方案，例如導入公共循環杯。
少數縣市有意願 地方政府觀望 限塑緩慢
環保署原擬今年七月全台禁用保麗龍杯，但地方盼給緩衝期，環保署改要求地方在二○二四年底前提報飲料店、超商、速食店、超市限用保麗龍杯在內的一次性塑膠飲料杯政策。不過目前僅台北、高雄、台南等有意願，多數縣市仍在觀望。
環保署說，會先鼓勵離島縣市規畫限用一次性塑膠飲料杯措施，但需時間研擬，各地政府也需跟轄內業者討論，有些縣市已開始啟動前置作業。
高雄市環保局長張瑞琿說，考量廠商有存量或轉型等問題，再加上宣導期，計畫今年底前提報執行內容，經環保署審核通過後明年七月起實施。台南市環保局長謝世傑說，考量與鄰近縣市屬一日生活圈，為免大家實施時間不一，將與鄰近的高雄、嘉義協調出一致性作法，盼在明年底前實施。
台北市環保局長劉銘龍說，一次性餐具將分階段減用，先讓餐飲業不免費提供，預估二○三○年全面禁止一次性餐具，今年也持續擴大循環容器借還，預計達六萬杯次。
新北環保局說，目前沒預設時間點，會依業者對自備杯五元優惠及循環杯配合度再決定。桃園市環保局說，已開四次研商會，仍在和各飲料業者持續溝通。台中環保局長陳宏益說，已列管近三千家四大連鎖業者，僅一家用保麗龍杯，二年前已要求禁用。
(聯合報)
社會
桃園雙屍3命案 查出2泰國共犯
主嫌以每人50萬泰銖 買凶殺人
經營移工仲介的泰籍男子李邦勝與取得台灣身分證的泰籍台僑妻子李芬芳，被擁有台、泰國籍的卅五歲合夥人王大賢殺害，棄屍高鐵桃園站附近停車場，釀兩屍三命，王嫌犯案後潛逃泰國，本月十七日向清邁警方投案後，進一步供稱，還有兩名泰國男子薩馬和塔納瓦涉案且已潛逃回泰國，其中塔納瓦被捕坦承，王男以每名殺手五十萬泰銖（約四十五萬台幣）為代價買凶殺人；桃園地檢署昨已將兩人列為被告。
檢警調查，李姓夫妻八日遭王男在新北土城一處移工宿舍殺害、裝進BMW休旅車後車廂，再將車開往桃園棄屍，王男隔天搭機返回泰國。
一嫌在泰國落網 桃檢同列被告
王男十七日向泰國警方投案，王男坦承，因毒品交易的債務糾紛殺人，更供出僱用兩名泰籍共犯行凶，兩凶手案發後也潛逃回到泰國。
據了解，我國警方掌握王男與這兩名來台不到兩年的移工私交甚篤，案發處監視器也拍到兩男的畫面。其中塔納瓦昨在泰國東北部一個村莊被捕，他供稱王男疑與死者夫妻有不法生意往來，卻沒有拿到應得的錢，王男以各五十萬泰銖，僱用他與另名同鄉薩馬行凶，他事後只拿到兩萬泰銖；薩馬在逃。
桃園地檢署表示，已對兩人住處搜索、發出拘票，且依法為入出境留置處分，同時將兩人資料通知泰方，請泰方協助查緝。
對於台灣警方希望能引渡王男，泰國警察總長蘇瓦曾在記者會表示不會引渡王嫌。桃園地檢署表示，會持續努力引渡凶嫌來台接受審判。
(自由時報)
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雙屍3死案 2共犯也出境
桃園青埔雙屍三命案，主嫌王大賢在泰國投案，泰國警方稱還有二名嫌犯，桃園地檢署昨指出，命案現場勘查跡證是一人犯案，但事後王曾到宿舍找二名泰籍移工，懷疑二人協助處理現場，因均已在十一日離境，目前將二人也列為被告，再次入境會依法留置。
據了解，泰國警方已查獲其中一名移工，他坦承三人共同涉案，另一人還在逃。
泰籍台裔夫妻李芬芳及李邦勝夫婦，與泰、台雙重國籍合夥人王大賢（卅五歲）合夥經營移工仲介公司，王疑因不滿分潤，八日在新北市土城移工宿舍持凶器打死李姓夫妻，棄屍高鐵桃園站旁停車場，九日搭機逃往曼谷。
王的老家在清邁，靠近緬甸，泰國移民、邊境警察機關接獲協查通報，泰警也透過王的父親策動，十七日王由父親陪同投案，稱有兩名移工協助犯案。
桃園地檢署指出，雙屍案十日獲報，警方根據現場李氏夫妻屍體處理乾淨，調閱監視器畫面交叉比對，就發現疑有二名泰國籍男子參與，都是移工身分；經查證，王嫌行凶處理屍體過程，到宿舍找二名泰國籍移工協助，二人也在十一日離開台灣返回泰國。
檢方指出，已將二人也列被告，姓名及身分資料通知泰方。是否引渡三人「正在努力中」。
不過泰警已說明，不會將王引渡台灣。兩名涉案移工「純泰籍」，依國際慣例，各國不會將本國公民交給外國偵審，台灣、泰國未簽署引渡條約，若泰警查獲兩人，官警研判交給台灣偵審可能性低。
(聯合報)
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機車騎士隨機揮刀 2人遭割頸
有宜蘭版伯朗大道之稱的宜蘭縣冬山鄉三奇美徑附近，前晚驚傳機車男持美工刀隨機殺人案，有兩人遭割頸送醫，其中一人脖子被劃出長十多公分的傷口，警方昨查獲四十三歲劉姓男子涉重嫌，依殺人未遂罪移送法辦。
網友以「冬山伯朗大道附近出現機車騎士隨機傷人」為題PO文，指他父親前晚九點半在冬山伯朗大道附近馬路，被陌生機車騎士拿利器劃傷脖子，有十幾公分長傷口，幸好及時送醫，經手術暫無大礙。
發文網友指出，他們到醫院掛急診得知另有一人也在案發地點一帶，遭人割傷脖子，奉勸大家晚上出門多加注意，盼不要再有受害者。
警調閱監視器逮43歲男子
被害人案發時有瞄到行凶者長相及穿著，警方透過監視器鎖定劉男涉案，查出他先在國道五號側車道與冬山鄉成興路口，涉嫌拿美工刀割傷四十一歲蔡姓男騎士頸部後逃逸，十分鐘後，再騎車到龍德工業區旁的蘇澳鎮隆恩路，碰到正在散步的六十五歲余男，趁他不注意，持刀在被害人脖子劃出十多公分傷口，上網發文的是余男家屬。
警方昨在劉男蘇澳鎮龍德里住處，起出犯案穿著的衣物，劉男有毒品與竊盜前科，屬於地方上治安顧慮人口。
(自由時報)
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宜蘭伯朗大道旁隨機割脖 抓到嫌犯
宜蘭縣蘇澳鎮與冬山鄉交界的伯朗大道附近，前晚驚傳二名男子遭機車騎士持刀隨機割脖，二案前後相隔約廿分鐘，都被劃傷後頸部，其中一人脖子出現十幾公分傷口。警方昨天根據車牌逮捕劉姓男子，他矢口否認，但被害人指證「就是他」，全案依殺人未遂罪嫌偵辦中。
警方調查，四十一歲蔡姓男子前晚九時四十分左右，騎機車行經宜蘭冬山鄉一九一甲線與成興路口，突然被同向一名機車騎士從後靠近，持利器劃傷左後頸部，蔡忍痛返家包紮，傷勢無礙報案。
晚上十時許，六十五歲余姓男子在蘇澳隆恩路住家附近散步講手機，也被路過機車騎士持利器割脖，後頸部被劃出一道十幾公分傷口，緊急送醫救治。二案相隔約廿分鐘，距離約三公里。
余男家人當晚立即在網路貼文示警，「冬山伯朗大道附近出現機車騎士隨機傷人」，指余在馬路被劃傷脖子，「整整十幾公分長傷口」，還好及時發現送醫，不然後果難以想像，手術後暫無大礙。貼文說，他們到醫院急診才發現，還有另外一個人也在附近騎車時被傷到脖子。
警方調閱監視器鎖定四十三歲劉男涉有重嫌，昨天下午前往劉家逮人；劉住在蘇澳龍德里，距離犯案地不遠，有地緣關係，住處起出疑似作案時穿著衣物，另查扣機車及疑似犯案用美工刀。
劉男否認犯案，但蔡姓被害人指證長相、穿著及機車相符，余雖無法明確指證，但也認為很像；另監視器拍下騎乘路線、特徵也都吻合，認為涉嫌重大。
被害家屬說，宜蘭冬山鄉成興路二○○五年曾發生男子持刀隨機殺人，造成一死兩傷，凶嫌至今逍遙法外；如今又發生持刀隨機傷人，凶嫌太可惡，也造成民眾恐慌。
警方說，十幾年前隨機殺人案與前晚的隨機傷人，應非同一人；至於劉嫌犯案動機仍在追查，將依殺人未遂罪嫌移送檢方偵辦。
(聯合報)
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划船完訓獨戲水 學生溺斃日月潭
南投縣水里商工划船隊一年級的劉姓學生，昨在日月潭月牙灣水上訓練中心完成假日集訓課程後，因天氣炎熱，獨自跑到潭區月牙灣水域戲水消暑，疑因手腳抽筋，加上未穿救生衣，導致不慎溺水，十分鐘後隊員發現劉生溺水下水救援，尚未到該水域，劉生就失去蹤影，一個多小時被搜救人員救上岸已無氣息，經搶救不治。
據了解，假日集訓課程上午十點結束後就地解散，劉姓學生馬上將器材歸還，約十點十分獨自跑到潭區戲水，其他隊員十點二十分左右抵達潭邊，有隊員看見他雙手抓著浮排疑似在求救，立即趕往搭救，但尚未到達該水域，劉生即失去蹤影，隨即通報教練，並向警方及消防單位報案。
南投縣消防局上午十時三十分接獲通報，救難人員趕往，因日月潭水庫目前處於滿水位，劉生溺水的月牙灣水域約有二十公尺深，加上有暗流，增添搜尋難度。
救難人員搭配水下攝影等相關器材下水搜尋，上午十一點三十五分將劉生救起，劉生當下已無氣息，救難人員送醫院過程中，持續進行心肺復甦術，仍回天乏術。
警方詢問水里商工划船隊員，隊員指出，劉生是從水訓中心前方浮排下水，可能因為陸地與水下溫差太大，手腳好像出現抽筋現象，部分隊員看見他雙手抓著浮排，疑似在求救立即趕往搭救，但尚未到劉生即失去蹤影。
水里商工划船教練彭坤郎指出，昨日集訓包括水里國中及水里商工兩校划船隊，人員約四十多人，上午九時開始訓練，十時過後陸續收隊，回水上訓練中心準備休息，聽到學生溺水，包括他在內的教練團人員，一方面協助搜救，同時安撫學生情緒，對無法救回該名學生，大家都很難過。
彭坤郎強調，不管是平時或假日集訓期間，均再三要求隊員不得脫隊，更不可因天氣炎熱，未經許可偷跑玩水。
(自由時報)
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冒名人投資、誘圓富翁夢⋯今年前5月詐11億 臉書 LINE占六成
財信傳媒董事長謝金河近期又遭「假投資」詐騙集團盜用名義行騙，這類盜用「名人肖像」名義行騙手法，為近年來猖獗的各類假投資詐騙型態之一。尤其，歹徒看準臉書及LINE等網路社群平台幾不設防，成為放置投資詐騙陷阱的最大管道；刑事局統計發現，各類假投資詐騙，今年一至五月發生高達兩千四百一十四件，財損高達近十一億元，當中透過臉書、LINE社群網路管道散布，約占六成左右，比例非常高。
連結就上鉤 今年逾兩千四百件
刑事局表示，詐團為取信民眾，冒用知名人士名義，並假冒媒體電子報網頁，刊登加密貨幣、虛擬貨幣等新聞內容，聲稱該名人透過「加密貨幣自動交易程式」累積財富，並誆稱一般人三到四個月內，透過該程式可變成百萬富翁。
這類理財投資假訊息與假新聞網頁連結，透過臉書、LINE社群網路管道散布，只要民眾好奇主動點入連結，並加以詢問，便會有自稱理財專員的人出現搭訕，歹徒抓準民眾短期回收高額利潤的投機心態，再架設假投資平台，誘使民眾匯款操作，並製作不實的獲利圖表，讓民眾誤以為真的賺到錢。
起初，詐團會先讓受害人順利出金（指領出獲利），以放長線釣大魚，等民眾投入大額款項，想要出金時，便以操作錯誤、涉及洗錢、需升級VIP會員等理由拖延，最後斷訊失聯。
機房設境外 黑幫介入操控
歹徒的話務機房大都設置於境外，規避查緝，而在國內負責提領贓款的車手與轉帳洗錢水房，則因抽成豐厚，有愈來愈多黑幫分子介入，在幕後負責組織與操控。
遭盜用的名人肖像非常多，包括總統蔡英文、內政部長徐國勇、前總統馬英九、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、台積電創辦人張忠謀、鴻海創辦人郭台銘、富邦集團董事長蔡明忠、國泰金控董事長蔡宏圖、國泰金投資長程淑芬及財信傳媒董事長謝金河，甚至許多股市投資顧問、理財專家、藝人等都受害。
刑事局表示，今年五月至今，詐團分別在臉書、LINE，盜用郭台銘、謝金河、程淑芬肖像，刊登相關投資廣告、假新聞頁面，分別有三人、三人與一人上當報案，被詐財損分別為卅五多萬元、一千一百多萬元與八十多萬元，全案正由警方偵辦中。
機器人先把關 廣告、詐騙傻傻分不清
刑事資安專家︰籲從法制面修法 破除灰色地帶
詐騙集團不法利用「名人肖像」，在通訊軟體、社群網站刊登「假投資廣告」，吸引民眾點擊來行騙。外傳這些平台都是以「AI程式」來自動受理、刊登廣告，因此難以控管？對此，刑事資安專家指出，其實大多數平台還是有進行廣告審查，但廣告量龐大，第一關幾乎都是由「AI」審查把關，因此難免出現漏洞。
這名刑事資安專家指出，現行要在這些社群平台、通訊軟體上刊登廣告，首先廣告主要準備好廣告內容，再選擇廣告受眾的年齡、偏好項目、居住地等項目以達到「精準投放」的目標。
現今廣告量相當龐大，許多平台為了審查廣告，第一關都會由「AI程式」來把關，若程式判讀出來有問題、或有民眾檢舉等情況，才會由人工進行第二關審查。
不過現今用來審查廣告的「AI程式」還相當「年輕」，尚處於學習階段，許多有問題的廣告，不一定能夠在第一時間審查出來。像是較為人知悉的案例，就是目前AI程式已經可以藉由判斷廣告圖片中的膚色比例，若高於一定數值，則可能被判定為色情廣告。
不過，近來投資詐騙盛行，詐騙集團紛紛盜用謝金河、楊應超等財經專家的圖片做成廣告以取信民眾，這些廣告在第一時間接受AI程式審查時，AI程式可能會判定全數過關。因為這些人都是名人、平時也常接受各大媒體訪問，網路上也有許多相關圖文、談論投資理財的內容，因此AI程式第一時間無法判別是否有問題。
平台在台無據點 難促撤問題廣告
這名刑事資安專家還說，以現行的情況而言，只能呼籲政府從法制面修法著手，或是進一步要求平台業者優化審查廣告的AI程式。因為許多平台在台灣幾乎沒有據點，司法或警政機關很難在第一時間，要求他們撤除有問題的廣告，再加上也不可能要求平台業者無限量增加人力來審查廣告，目前確實出現「灰色地帶」。
平台說法／LINE︰積極防詐 臉書不回應
LINE台灣公共關係部資深總監廖婉寧回應說，LINE一直積極處理詐騙問題，並依據法院核發之搜索票提供資料，協助辦案；去年LINE處理的全球詐騙案件中，有高達三十．二％的案件，來自台灣檢警調廉。
她進一步說明，若用戶發現帳號遭到偽冒，透過客服管道來信檢舉，LINE查證屬實後都會立即處置；用戶檢舉的可疑群組或社群，經查證確定違反服務條款後，也會立即處置。
廖婉寧提醒民眾慎防詐騙，看到「高獲利」、「穩賺不賠」之誇大字眼須提高警覺，投資建議尋求合法管道，勿輕易轉帳至陌生帳號。
針對社群平台、社群軟體詐騙訊息層出不窮，平台業者Meta（前身Facebook）昨卻對此表示無回應。
NCC︰數通法 平台業者問責義務納規範
社群平台、社群軟體詐騙訊息層出不窮，學者倡議，政府應與平台業者合作建立機制進行查證，並且加強宣導。國家通訊傳播委員會（NCC）則強調，會找平台業者溝通，未來在「數位通訊傳播服務法」（簡稱數通法）中，有更明確的合作機制進行處理。
對於社群平台、社群軟體疑似詐騙廣告不少，NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，這部分都會持續與業者保持溝通，請他們注意平台上的不實廣告，並針對網路上可能有害的內容，加強廣告政策的落實，發揮自律機制，也會依照電信管理法，請業者配合進行網域扣押等措施。
翁柏宗另提到，未來在數通法中，則會更明確賦予業者社會問責、平台義務等，以及有關單位可以依法進行資料調取等，並透過政府、業者、非營利組織等多方利害關係人共同參與治理機制，如「iWIN」網路內容防護機構，進一步處理不實、有害的內容。
真理大學資工系助理教授蘇維宗分析，社群平台創建帳號、設群組門檻不高，歹徒也都知道要利用人頭，以迂迴的方式建立帳號，規避懷疑，而且即便內容下架後，很快又可以建立新帳號或群組，平台業者要如何區別是真是假，也極為不容易。
對於社群可以努力的方向，蘇維宗認為，目前社群平台大多都有如廣告行為、仇恨言論等特殊內容的回報機制，假使平台端能對這些回報資訊做更積極處理，進而影響其排序、傳播程度，或許能部分遏止詐騙的猖獗。
學者︰跨部會設第三方查核單位
至於政府部分，蘇維宗認為可透過跨部會聯合方式，與平台建立溝通管道、成立第三方查核單位，或者是檢舉平台，讓詐騙內容第一時間被查證，進而再廣為宣導，防止民眾再掉入陷阱。而民眾本身看到這類投資訊息，一定要先心存懷疑，並且透過搜尋引擎，先初步查詢可信度。
法界︰應修證券投資信託及顧問法
律師︰詐團利用平台詐騙 可聲請搜索強制下架
「假投資、真詐騙」集團橫行，利用LINE、臉書等社群平台，吸引被害人上鉤行騙，還有社群網站和軟體平台業者不配合警方阻詐，不願即時下架詐騙群組和帳號。對此，律師翁偉倫認為，應修正「證券投資信託及顧問法 」，對平台業者課以審查投資訊息、廣告是否合法的義務，「有義務才有責任」，平台若再置之不理，就會有連帶責任的問題。
伯衡法律事務所所長翁偉倫律師表示，透過簡訊、社群網站或軟體等平台，冒用財經名人之名或「飆股群組」招攬被害人，目的都是為了騙取投資款，除了詐欺取財罪，還觸犯違反證券投資信託及顧問法之無照經營罪，而此法目前尚未對平台課以審查投信廣告的義務，以致平台在此部分尚無法可罰。
翁偉倫指出，投放投資證券廣告和簡訊訊息，可透過修法對平台業者課以審查的責任，刊登前須檢查對方是否為擁有合法執照的券商或投顧業者，藉以提高詐騙利用社群平台刊登吸金廣告和訊息的難度；第二層次則是純詐騙，根本無投資本意卻詐使民眾誤信，進而接受邀約加入其群組、匯款，觸犯詐欺取財、組織犯罪，民眾為避免上當，必須了解投資的風險，不能盡信單一訊息，投資前應謹慎查證、判斷資訊真偽。
律師林振煌則認為，平台業者讓詐團利用其平台上詐騙，事後卻不願下架、封鎖或提供資料配合辦案，檢警若有相當證據，懷疑平台涉提供「犯罪工具」供詐騙之用，可能是詐騙的幫助犯，可向法院聲請搜索、強制下架、交付資料、保全證據等強制處分，並非無法可治，現行法令已經夠用，關鍵在於檢警要不要用、如何用，適時對不配合司法追訴犯罪的業者祭出強勢手段，以保護被害人財產。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/20/146.jpg
財經專家︰強化網路治理 3方打詐
LINE、臉書等通訊軟體及社群平台在台普及率高，近來卻傳出詐騙集團假冒名人，利用成立群組、社團、投廣告方式，從事假投資真詐騙。金融消費評議中心董事長林志潔認為，我國應強化網路治理機制，並分為前端民眾教育、中端業者責任、後端檢警偵查等三個面向進行。
針對詐騙集團打著名人旗幟招搖撞騙，在LINE或臉書等平台投放廣告等所引發的亂象，林志潔分析，這反映我國網路治理的規範不足、密度過疏，在全世界都加強監管力道的此時，台灣更應迎頭趕上，保護民眾權益。
林志潔認為，預防假名人真詐騙應從三面向著手，前端是防範未然，教育民眾金融投資基本知識，看到名人帳號搭訕應小心求證，甚至可撥一九九八「金融服務專線」諮詢，切勿任意進入不熟悉的領域，隨對方擺佈；此外，民眾也要有「可能成為被告」的觀念，盲從假名人沉浮股海或虛擬貨幣世界，恐被訴洗錢或銀行法。
另外，平台業者應負起的義務，林志潔說明，各國都開始強化業者的管理機制，平台除了自律，亦應透過他律與法律，讓它們在獲取商業利益的同時，亦協助打擊犯罪。
此外是檢警偵查，林志潔直言，網路詐騙科技化，我國還在用「通訊保障及監察法」蒐證，這部法只能規範電信公司，對網路業者沒有拘束力，在武器不足的情況下，業者要不要提供嫌犯的資訊，只能憑其喜好，檢警毫無強制力，除非直接搜索其公司並查扣主機，才可能拿到使用者的犯罪軌跡，但那已是下下策，建議立法者趕快通過「科技偵查法」，直接打擊網路詐騙。
☆自由時報電子報提醒您，防詐騙專線︰165，報案專線︰110☆
(自由時報)
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彰化三兄弟骨瘦如柴事件曝光 物資湧入
彰化縣和美鎮葉姓三兄弟餓到骨瘦如柴事件傳開後，連日來大批物資源源不絕湧入住處，縣議員賴清美與當地里長陳信義昨天前往關心，發現葉家老大發燒，緊急通報消防局送醫，所幸不是確診，葉家老二喝著賴清美帶來的雞精時難過掉淚說「一輩子沒喝過雞精」，希望自己身體趕快好起來，出去工作養活三兄弟。
賴清美與陳信義昨天前往探視時，發現葉家老大陷入昏迷，立即通報消防局前來救護，體溫一量竟高達四十度，火速送醫治療。
三兄弟住的低矮房舍殘破不堪，昨天一早有民眾前來幫忙打掃，清出一大堆雜物。另有善心人士專程前往關心，還當場塞紅包給葉家老二。原來空無一物的住處，也塞滿麵包、補品與泡麵。
賴清美說，葉姓三兄弟分別是六十二歲、六十歲及五十三歲，全都未婚，老大身體狀況不佳，老三視障，老二之前曾打零工維生，但後來身體不好無法外出工作，三兄弟因名下有共業的房產，不到低收入戶補助要件，全靠老三每月三千元身障補助費過活，因三餐不濟，餓得骨瘦如柴，日前負責照顧老大及老三的老二疑因想不開，吞藥昏迷，被發現後緊急送醫，三兄弟悲苦生活窘境因此曝光。
(自由時報)
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世界百大入侵種 會噴毒液／海蟾蜍未根除 繼續繁殖幼仔
累計捕獲近兩千隻 成蛙已很少
世界百大入侵種海蟾蜍去年在南投縣草屯鎮現蹤後，經東華大學副教授楊懿如和兩棲類保育志工、南投林管處等人員的捕捉，成蛙數量已很少。惟志工們從十一日起短短一週內捕捉到一○三隻海蟾蜍幼蛙，顯示今年有海蟾蜍繁殖成功。楊懿如表示，這些幼蛙推測是三至五月繁殖成功的下一代，未來數週重點是找尋幼蛙，只要持續努力，還是可以根除。
海蟾蜍體型大、會噴毒液，繁殖力強，農委會、東華大學副教授楊懿如及兩棲類保育志工，展開一波波的移除行動。至上週六為止，志工們已移除近二千隻海蟾蜍，其中有一百餘隻是本月十一日至十八日捕捉到的海蟾蜍幼蛙。
楊懿如表示，今年一到五月已移除大部分海蟾蜍個體，海蟾蜍食物來源的澤蛙最近數量增加，顯示海蟾蜍族群已減少。但最近發現幼蛙，顯示過去捕捉行動有「漏網之魚」。牠們的出現是一種警訊，幸好早期發現，提醒大家將控制策略轉移至移除幼蛙。
楊懿如副教授︰鎖定幼蛙清除
楊懿如指出，海蟾蜍生殖力強，一次可產卵八千到三萬五千顆，約有○．五％可從卵成長至成熟，卵孵化為蝌蚪約一至二個月，蝌蚪一至二個月變態為幼蛙，幼蛙成長快，因此要趕緊捕捉移除；控制強勢外來入侵種要有長期抗戰的決心，只要不鬆懈，相信仍可以根除。
(自由時報)
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北市補助國中女生生理用品 排除棉條挨批
台北市政府今年三月初推出國中女生生理用品補助，每月可提供二百元。不過台北市教育局以衛生棉條屬侵入性生理用品，可能斷裂、殘留體內為由，未開放補貼衛生棉條。議員質疑，推動女性生理用品補助是要給學生方便，不該限制特定形狀，教育局也應尊重女性身體自主權。教育局表示，將找相關單位研議，若可以明年就會納入。
教育局︰研議若可行 明年納入
北市去年開始試辦在國中女廁內免費提供生理用品，今年也編六一○○萬元預算，在北市酷課APP每月發放二百元票券，學生可自行前往指定通路領取生理用品，造福約三．一萬名國中女生。不過議員黃郁芬發現，女學生僅可用補助兌換衛生棉、無法兌換衛生棉條，認為應將衛生棉條也納入可兌換商品名單。
議員︰尊重身體自主權 不該限制
議員游淑慧也說，衛生棉、衛生棉條都是同一種產品，只是形狀不一樣而已，政府花這麼多錢推動女性生理用品補助，就是要減少落差、提供方便，不該還限定使用某種形狀。
教育局表示，棉條是侵入性的生理用品，台灣列為二級醫療用品，多數家長不會讓初經來潮的學生優先使用，過去有發生棉條斷裂、殘留體內情況。但議員吳沛憶質疑，現在強調身體自主權，難道學生使用棉條還要經由家長同意？且若照教育局回應，衛生棉條根本不應上市。
教育局長曾燦金表示，現在國中女生生理用品約有十種可以做選擇，衛生棉條通路較少，但會再找衛生局、社會局、研考會、廠商與試辦推廣學校一起討論，今年因仍有合約，若可以會在明年將棉條納入補助。
(自由時報)
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補助學子衛生棉 排除棉條挨批
台北市首創全國發放生理用品給國中女學生，自今年3月7日起，每人每月可得價值200元的生理用品兌換券，但教育局考量棉條恐斷裂或殘留體內，未將棉條列為兌換選項，遭議員批評，「難道衛生棉條都不應該上市？」教育局表示，將參酌學生意見討論，朝向新增棉條兌換的方向努力。
台北市今年編列6千多萬預算，提供3萬1266名國中女生兌換券，但因考量衛生棉條屬於侵入性的生理用品，且多數家長對初經來潮的孩子，不會優先使用棉條，教育局今年度未將棉條納入兌換選項。
議員黃郁芬說，計畫推動後，她收到民眾陳情無法兌換全部品項的生理用品，顯見教育局計畫有不足之處，建議北市應參考英國類似計畫，參酌學生多元意見，補助全品項生理用品，將衛生棉條納入可兌換商品名單。
議員吳沛憶也說，教育局先前評估談到棉條是侵入性的生理用品、多數家長不會優先使用等，但如今性平教育強調身體自主權，學生要用棉條難道還要經過家長同意？甚至評估還提及棉條可能斷裂或殘留體內的說法，難道「衛生棉條都不應該上市？」
教育局長曾燦金表示，目前提供兌換的生理用品有10種可選擇，因棉條在台灣列為第二級醫療用品，且通路較少，將再邀集衛生局、社會局等討論，朝開放兌換衛生棉條的方向努力。
另外，針對國小中高年級學童初經人數增加，110學年度第2學期於蓬萊、景美、桃源及潭美國小等5校先行宣導，預計111年度第1學期比照國中，進行小規模試辦。
(聯合報)
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牡丹高士部落怨 軍演未告知
國軍今起在滿州及牡丹周邊海空域進行演訓，但牡丹高士部落居民不滿軍方演訓通知大小眼，受影響的高士部落竟是「自己發現」要演訓，氣憤掛上白布條抗議（見圖，記者蔡宗憲攝），軍方則強調建議都會回報國防部。
軍方：各方建議 會回報中央
往年在牡丹鄉三射坪區域演訓的國軍部隊，今年因為科技部已經使用三射坪，轉往滿州鄉九棚、港仔村地區，周邊影響區域也與過去不同，演訓地點後方的牡丹鄉高士部落，因為未提早獲得通知相當不滿。
「感覺受到漠視！」高士部落青年會表示，演習在即，孩子和族人卻是自己發現演訓相關訊息，面對接下來可能的噪音干擾，上線上課程的孩子、回到部落的青年學子，是不是會影響學習，根本來不及應對。
牡丹鄉民代表李德福說，要不是提早發現可能連說明會都沒有，就這樣被軍方蒙過去了，周邊傳統領域就是高士的，族人不反對國防但也必須保護部落，國軍演訓必須給予部落適當回饋，補助項目一定要符合在地需求。
對於當地居民的反映，軍方強調，高士村的相關建議，都有回報國防部研擬中，絕對不會因把演訓場地移到滿州鄉，而忽略了牡丹鄉。
(自由時報)
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雨後現蹤 黃裙竹笙有毒勿碰觸
鳳山水庫溢洪道附近冒出黃裙竹笙，令人驚艷，林園愛鄉協會理事長陳俊強指出，黃裙竹笙具毒性，不要誤碰、誤食；他說，黃裙竹笙相當少見，若未來族群穩定，可結合當地石灰窯群遺址發展生態旅遊。
日前高雄地區連日雨勢後，鳳山水庫溢洪道附近出現小族群黃裙竹笙，黃色網狀菌幕遮蓋住菌柄，精緻的菌幕在荒煙漫草中更顯奪目。
陳俊強指出，葷類喜歡濕氣重、光照不足環境生存，通常在五、六月雨季，日照不長的季節出現。第一次在當地發現黃裙竹笙蹤跡，原因有待觀察。
陳俊強說，一般民眾食用的為長裙竹笙，目前已發展為人工培植，其菌幕為白色，與黃裙竹笙的黃色有明顯不同，民眾誤食比率比較低。
黃裙竹笙分布於日本、中國、北美及台灣，台灣全島低海拔竹林下或闊葉混合林下可見其身影，但數量不及可食用的長裙竹笙；黃裙竹笙菌褶具微毒不可食用，菌頂是產出孢子之處，會發生惡臭吸引昆蟲前來，藉以傳播孢子，黃裙竹笙壽命很短，大約一天。
(自由時報)
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投縣7月起路邊停車收費 確定跳票
電腦收費系統軟體招標公文還在市府各處室旅行 無法上網公告招標
南投縣府工務處原規畫今年七月一日開辦路邊停車收費，縣府工務處長陳錫梧表示，至今電腦收費系統軟體還無法上網公告招標，下月一日確定無法實施路邊停車收費，而現在也很難說出確切可開辦的時程。
確切可開辦時程 無法確定
「南投縣公共停車場收費管理自治條例草案」去年底經縣議會三讀通過，縣府工務處今年四月份規畫七月一日實施路邊停車收費，日前有地方臉書社團PO文，南投縣府七月一日開辦停車收費，不少草屯鎮民開心地回應「終於等到了！」，但也有人問「確定了嗎？」，惟草屯鎮公所到十七日仍未收到縣府任何通知，也未召集開會協商收費、拖吊、催繳等工作如何分工，公所人員說：「不知是要再延後？還是縣府要自辦？」
南投縣府工務處長陳錫梧昨日表示，因為採購電腦收費系統的軟體，即包括放在縣府的主機，和給四個要開辦路邊停車收費的鄉鎮連線等軟硬體設施，經費九百六十萬元早就編列，但招標公文要會縣府多個處室，至今該公文還在旅行，而上網招標公告到決標要廿多天時間，因此路邊停車收費下月是無法上路。惟究竟何時能開辦，現在也不敢訂出時間表。
陳錫梧說，南投縣雖是最後一個通過「公共停車場收費管理自治條例草案」的縣市，但是隔壁的雲林縣早就規畫要實施路邊停車收費，到現在仍未開始收費，因此現在南投縣已不算是最後實施路邊停車收費的縣市。
(自由時報)
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誘騙至柬埔寨打工 1年逾50起
國人遭誘騙到柬埔寨等東南亞國家打工，因不願從事詐騙等非法工作，遭囚禁毒打時有所聞，本報掌握資料，從去年六月迄今年六月，外交部至少接獲逾五十起相關案例，因我國在柬埔寨沒有辦事處，當地台商、僑胞接獲被害人求援後，甚至與黑幫接洽、付贖金，且案例持續增加中，外交部卻束手無策，凸顯我國外交弱勢的處境。
柬埔寨當地台商指出，柬國與中國關係良好，台灣要設辦事處本就難上加難，當地台商本來就會幫忙代收發文件、代辦簽證等，從去年開始陸續有人遭囚禁，轉向求援，幫付贖金竟成「新增業務」；台商本來只幫忙，後來連黑幫都會主動找他們，過著擔驚受怕的日子。
贖金至少60萬 案例續增加
當地台商表示，議定交定贖金後，要開車到交付地點，一路會有人跟車，直到確保贖金交付為止，「這本是政府該協助的事，為何會落在台商身上？」
根據外交部接獲的資料，直到今年六月，都持續有個案發生，至少都要求交付新台幣六十萬元以上贖金才願放人，集中在博弈事業盛行的柬埔寨金邊和西港等城市，但我國在柬埔寨未設館處，沒有交涉管道，外交部大多只能提供當地警方聯繫方式。
有陳情人向外交部反映，葉姓友人遭誘騙到當地打工後，被要求離職須賠付廿三萬美元（約七百萬台幣），葉男遭囚禁無法與外交部聯繫，外交部只能提供陳情人當報案資訊、辦理入國證明書方式及相關資訊，並提供駐越南辦事處公務LINE帳號聯繫。
男被囚想逃跑 遭威脅滅口
有廿六歲男子被囚禁兩個月，想逃脫卻被組織威脅滅口、賣器官等，有民進黨立委接獲其母陳情，強烈要求下，駐外人員才在五月中旬同意報警，但當地類似案件大排長龍，警方也消極處理，在百般無奈下，其母只好找台灣黑道求助，支付高額贖金後，才順利回台灣，但過一個月外交部才告知人已返台。
該民進黨立委指出，外交部對於人命關天的事情，要更積極處理，別讓民眾只能仰賴民間或黑道協助，否則如何對政府有信心？
國民黨立委溫玉霞說，她也接獲多起陳情，但外交部發布的新聞稿欠缺實際案例，致使不少台灣年輕人繼續掉入此求職陷阱，外交部和刑事局應密切合作，藉由具體案情加強宣導，並要求教部發函高中職和大專校院促請提高警覺。
外交部開協調會 討論對策
外交部表示，本月初已邀集相關單位召開跨部會協調會議，針對擴大教育宣導、協助營救與防制遏止三大方向深入討論，研議具體可行做法；外交部會轉請我國警政、調查、移民等單位偵辦。
外交部表示，類似案件多發生在治安不佳、政府效能低落的國家及地區，縱然有些受害國人在多方協助之下順利脫困返國，但相關經歷已經讓他們身心受創。
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假冒科技公司 實際從事詐騙 月薪9萬當餌
國人遭誘騙到柬埔寨等東南亞國家打工，誘因是動輒開出月薪高達新台幣九萬元以上工作，且犯罪集團會在人力銀行、臉書等處以科技公司名義發出徵才訊息。
學者說，要解決國人遭誘騙到海外打工詐騙的亂象，最好的方法就是建立好外交、司法關係，但兩岸政治急凍，不只讓我國與大陸兩岸共同打擊犯罪小組停擺，也擴散到與大陸友好國家，已影響人民人身安全，若司法無法保護人民，至少在教育要做好宣導。
根據外交部整理的資料，有民眾因「每月工作薪水有三千美元以上、無門禁、準時上下班，三個月後補辦簽證再交護照給公司辦理即可」等誘因，到柬埔寨工作，原以為在科技公司上班，實際上卻是從事詐騙工作，想逃脫卻被拘禁。
也有柬埔寨僑胞反映，有四十歲男子在網路人力銀行發現有月薪六萬元工作，以視訊面試成功，但一到柬埔寨護照就被沒收，被載到很大的園區，不願從事詐騙工作而被拘禁，交付贖金人才被放出來。
中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆說， 被騙的國人許多都是在四十歲以下，台灣年輕人薪資普遍不高，在如購屋、買車等生活壓力下，心中產生焦慮感，導致會出國去賺非法、黑心的錢，又認為犯罪行為只要在國外不被抓到就沒事，貪念的道德觀，讓許多年輕人趨之若鶩。
鄭瑞隆說，我國與柬埔寨沒有邦交、也無司法互助，若被限制人身自由，根本求助無門，東南亞國家又不如台灣治安，可以很快破案；政府不可能限制人民自由，但至少外交、司法互助要建立好，只是，柬埔寨與中國友好，導致對我國不友善，根本無法建立暢通的管道。
前外交官建議：柬國未設處 可用代理人機制
國人遭誘騙到柬埔寨等國遭囚禁毒打，屢見求助無門。刑事局某涉外警官感嘆，我國在柬埔寨沒設辦事處，自然也不會有駐外警察聯絡官，沒有任何正式通報管道，遇到案件只能用官方電子郵件，盼當地警方能處理，刑事局也持續宣導國人要留意海外打工詐騙，「但事實上就是束手無策了…」
有豐富駐外經驗的前駐史瓦帝尼大使趙麟表示，國人長年到東南亞經商、工作，政府近年也積極推動新南向政策，使東南亞國家變成我國對外關係重點，但是政策需要更多配套，面對國人遭遇緊急危難事件，外交、經貿、警政單位要有整合性網絡。
趙麟也說，台灣駐外單位人力資源、人脈確實有所不足，他在非洲擔任大使時，也碰到過國人遭遇打工詐騙的情況，此時駐外系統的廿四小時急難救助熱線十分重要，應保持暢通；面對沒有駐外辦事處的國家例如柬埔寨，雖然外交單位能做的很有限，但應可建立「代理人機制」，結合當地台商、民間團體力量，作為與當地政府聯繫窗口，提供救急服務。
涉外警官指出，東南亞本來就是相對人治的國家，以柬埔寨為例，當地人想要報警，當地警察都不見得願意協助，外國人更是非常弱勢，甚至中國人也會有求助無門的時候，柬埔寨金邊、西港治安很不好，當地博弈業盛行，很多國人到了當地旅遊、打工，發現不是正當工作，但一下飛機護照就被收走，人身自由已被控制。
涉外警官說，海外國人在柬埔寨唯一求援的管道是台商，可能會幫忙代墊贖款，協助返台，但並非長久之道，刑事局也持續宣導度假打工亂象，希望年輕學子多留意。
新聞眼／新南向成險地？ 國人自求多福
民進黨政府上任來力推「新南向政策」，還不時用來大內宣。但政府沒說的是，新南向國家不乏親中國大陸者；當親中國大陸的東南亞國家站在台灣對立面，連國人被騙到海外，想求助都處處碰壁。當政府連國人都保護不了，有臉自誇「新南向」成功？
兩岸關係急凍後，在面對沒有正式外交關係的國家，中國大陸搶先引渡嫌犯，台灣政府想要馳援，力量也相當有限。尷尬處境在過去幾年時有所聞，國內輿論還會認為這些都是加害人、詐騙犯，不需要太積極引渡返台，甚至戲稱「全部送給中國」。
但如今國人遇求職陷阱，被騙至沒有駐館的柬埔寨等東南亞國家，遭囚禁毒打、被威脅賣器官、滅口，這些受害人想自保，只能找台商、僑胞，甚至是台灣黑道出面斡旋幫忙，國人才赫然發現「外交部幾近失能，台灣警方也莫可奈何」的外交弱勢處境。
尤其，蔡英文總統的「新南向政策」，本意就是在兩岸關係不佳下，在東南亞國家找出口，但柬埔寨是新南向國家十八國之一，我國也釋放免簽等利多，卻連辦事處都無法設立，新南向政策對親中國家而言，似乎反成了「熱臉貼冷屁股」。
不僅許多在野黨立委常感嘆「政府說現在外交關係多友好，但不知道實質成果在哪裡」，連民進黨內立委都痛批，外交部掌握資訊速度太慢，態度也不夠消極，事情還發生在南向政策重心的東南亞，「成果到底在哪裡？」
國人在海外遇險，外交部能做的，竟只是寫寫新聞稿宣導，案例卻還再增加。看來，與其期待外交部有所作為，國人更該自求多福，避免涉身險地。
(聯合報)
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德僑圈性騷 僑委會：已陪同指控者報案
德國僑圈傳出性騷事件，朝野立委要求外館、僑委會提供更多協助。外交部昨表示，將以慎重態度納入通盤研議考量，以強化未來類似案件的救濟資源。僑委會再次說明無司法管轄權，但已主動協調、積極保護國人。
民進黨立委范雲表示，外交部、僑委會等駐外單位應全力提供國人支持；她也將要求外交部，立刻在海德堡成立性騷擾被害人緊急協助小組。
時代力量立委王婉諭說，外交部、僑委會應說明及檢視，是否有提供海外國人相關法律諮詢、通譯等資源，協助海外國人能向當地警察及司法機關提出申訴，以及是否有提供受害者心理輔導與諮商等扶助資源。
德國海德堡台灣華語文學習中心今年二月成立，旅德教師吳品瑜五月揭露該中心副主任王志宏在十多年內涉嫌多起權勢性騷事件，曾為中心站台揭牌的駐德代表謝志偉也被捲入，多次在臉書回應此事。
謝志偉昨再於臉書指出，吳品瑜終於有走司法途徑的共識，他覺得是好的開始，他也知道已有人早和吳聯繫捐款支持走司法途徑的意願，另他之前宣布以「私人身分」先捐一千歐元為基金的承諾，也會兌現。
僑委會昨指出，就當地國人有需幫助事項，已於日前主動協調我駐德單位責成駐外同仁積極提供具體協助，包括陪同指控者報案及尋求法律諮詢協助等，協助保護國人。
(聯合報)
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少年夥友毆人討債 丟包出人命
十七歲張姓少年不滿林姓男子欠七萬元不還，前天夥同陳姓友人持棍棒痛毆林，不料下手太重將人打昏，開車送到醫院急診室丟包後逃逸；林男全身是傷，大片瘀青幾乎成「紫人」，傷勢過重不治。警方逮捕二嫌，依重傷害致死罪嫌送辦，還有二名共犯追緝中。
警方調查，張姓少年與廿一歲林姓男子曾一同從事防水工程，林男陸續向張借錢不還，張多次催討都得不到回應，前天下午三點二人相約談判。
張姓少年說，林男稱在尖石鄉有友人可代償還債務，他找廿二歲陳姓友人開車陪同前往；到了尖石鄉卻不見林男所稱友人出面，氣憤林男欺騙他，爆發口角，他從車上拿出預先準備的球棒，與陳男一同痛毆林男；直到晚間九時許，見林男失去意識，急忙將他送往山下的台北榮民醫院新竹分院，丟包在急診室便離開。
院方見林男全身瘀傷昏迷，皮下出血嚴重，頭部及身軀、雙腿都有遭毆傷痕，立即通報警方，調閱監視器追查，張姓少年與陳男未走遠，在院外北興路路邊討論該怎麼辦，昨天凌晨二時許被警方逮捕，林男凌晨四時許宣告不治。
張向警方說，林男缺錢買毒，多次借錢不還，說好還錢又根本沒有，一時氣憤想給林男教訓，沒想到下手過重；陳男也承認動手，沒想到會打死人。
警方調監視器發現還有二名男子出現，研判也涉案，正追緝中。
(聯合報)
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摩鐵針孔案 檢憂入情色網
高雄市一家汽車旅館遭裝針孔偷拍，嫌犯黃姓吊車司機至少在三間房裝針孔四個月，受害超過百人，引起恐慌；據了解，黃的手機只找到十多段影片，他稱「純欣賞」，但檢方懷疑影片被上傳雲端，甚至流入情色網站或轉賣，聲押禁見黃男獲准，設法解密手機追查，防止風暴擴大。
目前摩鐵業者已向黃男提告毀損，附帶民事賠償；至於被偷拍民眾，目前只找到一名男子，他因外遇偷情，怕鬧家庭革命不願提告。
吳姓男子與孕妻上月卅一日深夜投宿高雄市小港區一家號稱五星級汽車旅館，妻子使用手機下載的軟體偵測房間，發現有異常訊號，關燈後在支撐電視牆的一顆螺絲孔內發現無線針孔攝影鏡頭。
檢警發現該針孔設備採無線傳輸，由房內電源和WIiFi供電傳輸影片，另兩間房也搜出同類型針孔，一度懷疑「內鬼」。經擷取網路紀錄、IP位置，比對入住客人資料，查出吊車司機黃姓男子涉有重嫌。
黃男有偷拍紀錄，曾在一名追求被拒女子住家浴室裝設針孔被逮；他三至五月入住摩鐵十五次，包括被裝針孔三間房。被逮後手機內找到十多段偷拍影片。
黃坦承犯案，供稱工作壓力大，常到摩鐵吸毒紓壓，想了解到摩鐵的人都在做什麼，才用電鑽和小剪刀拆下螺絲裝針孔偷拍，「自己觀賞」。警方問他「電鑽不是很大聲？」黃還說「鑽一下就好了」，房間隔音好，外人聽不見。
檢方查出黃男曾向好友炫耀握有「好看」影片，加上應不止偷拍十幾段影片，同住弟弟又確診無法接受調查，認為他有勾串證人及湮滅證據之虞，向法院聲押禁見獲准。
據了解，專案小組懷疑黃將影片上傳雲端，近日還原黃男手機解密，最擔心影片已被流入情色網站或轉賣，造成當事人更大傷害。
住摩鐵被偷拍 可向業者求償
六年前全台掀起高檔摩鐵風後，發生多起偷拍勒索事件，台中曾有徵信業者勾結警察持偷拍影像勒索當事人，廿多人受害，人心惶惶；最後六名嫌犯和提供個資的警察被捕，多家業者祭出各種防偷拍措施安撫消費者，加上警方持續掃蕩、宣導，事件才沉寂。
律師林岡輝說，偷拍觸犯妨害秘密罪，可處三年以下徒刑，上傳或轉售涉散布猥褻影像罪，處二年以下徒刑；若勒索被害人，涉恐嚇取財罪可處六月以上、五年以下徒刑。
二○一六年八月，高雄一對夫妻入住台中摩鐵被針孔偷拍，犯嫌透過臉書勒索，還威脅散布，但夫妻不妥協並報案，還將過程貼上臉書社團，各界關注；警方當時在房內搜出偽裝成煙霧偵測器的針孔攝影機。
警方後來查出偷拍犯罪集團，一名警察也涉入協助查詢車牌個資。六名嫌犯後來判刑四月至一年十月不等徒刑確定，涉案員警被判刑八月丟了工作。
林岡輝說，消費者若入住摩鐵遭針孔偷拍，隱私權已受侵害，可依據民法求償，侵害情節重大時，亦可請求精神慰撫金。
若業者對外聲稱有偵測反偷拍卻未履行義務，導致嫌犯裝針孔偷拍，消費者也可對業者提出侵權行為求償。
全黑環境之下 手機能揪針孔
科技進步，針孔設備也日新月異，高雄偷拍事件嫌犯針孔採WIiFi分享，有電源隨時能遠端遙控盜錄，就像現在常見的數位攝影機，防不勝防。業者說，除了反偵測器，手機也是很好的「反偷拍工具」，可善加利用。
監控業者、奇巧數位負責人林世鴻說，針孔多半偷拍床上動態，大多裝在床正前方、正上方或左右兩側，一般市售反偵測儀器價格數千元不等，房內有異常訊號就會發出警報聲，花個十分鐘掃描都可檢測出。
若手邊沒有反偵測儀器，手機也能抓針孔。林世鴻說，所有鏡頭都是由多層凸透鏡組成，處在全黑環境下，把手機閃光燈打開，對著可疑位置拍照，發現出現可疑白點就可能是針孔。
立達徵信社執行長謝智博說，螺絲針孔裝設簡單，任何人都能簡單拆裝，加上WiFi分享，遠端遙控，很難防範。
林世鴻也說，WiFi模組不用更換記憶卡，從雲端傳輸至手機端，會出現斷點；檢警是從入住資料查出嫌犯，否則要透過訊號源追查並不容易。使用旅館WiFi當傳輸熱點會有紀錄，他建議旅館業者可透過電腦防範，若有固定不明儀器使用旅館WiFi就有可疑，遭人偷裝針孔機率大。
(聯合報)
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福馬古道健行 4女被蜂螫
卅六名登山社團成員昨天前往新北市貢寮區福馬古道健行，半途遇蜂群攻擊，有四名女子被螫傷。新北市消防局出動廿七人救護，其中五十多歲陳姓女子出現過敏反應，意識不清，被以擔架抬下山送醫，另外三人被螫到一針，無大礙，自行走路下山。陳女被抬到登山口時意識回復，由救護車送往澳底保健站治療後脫險。
(聯合報)
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台中違停熱點 將提高拖吊見警率
台中市交通局統計，今年上半年拖吊汽車1萬4609次、機車968次，未來將針對違規停車熱點如車站、轉運站、商圈、車道、人行道及公車停靠區等，專案執法巡查，提高拖吊見警率。但藍綠議員均認為，市府應先充分供給停車需求後，再加強取締，像停車困難的台中火車站。
交通局長葉昭甫指出，台中鐵路高架化橋下，從豐原到大慶站21公里，台鐵局已完成高架橋下閒置土地規畫及陸續發包，將設置26處停車場，共2454格小型車停車位及22個商場。交通局了解民眾停車需求高，多次與台鐵承攬商溝通，只要有一場工程圖說、動線規畫等就位，馬上送市府審查，交通局相關單位會盡快核定，陸續核定豐原、北區、南區等地。
交通局指出，現階段持續與警察局規畫執行區域性專案違停執法，針對違規停車熱點如車站、轉運站及商圈及常遭民眾投訴檢舉的地段，會透過較密集的專案執法巡查拖吊作業，以減少違規行為。
不過，藍綠議員都認為，市府應充分提供停車需求，再加強取締。國民黨議員羅廷瑋指出，在台中找停車位是不少民眾的夢魘，他認為台鐵效率不彰，未設停車場，鐵路高架橋下空間也變成遊民及民眾亂停車。民進立委邱素貞則表示，希望市府盡速核定台鐵橋下的停車空間，紓解日漸升高的壓力。
交通局長葉昭甫表示，台鐵高架橋下停車場問題，市府也很急。台鐵規劃26處停車場，增加汽車停車格加上商場，市府也建議承攬商，盡速送停車場工程圖說，交通局如審定劃定停車格位、動線，立即可核定施工，快速闢停車場。目前南區、北區與豐原，經過補件等程序，符合法規的就放行。
鐵路周邊住戶與店家多表示歡迎，認為可以有效改善停車問題，方便購物消費，帶動周邊商圈再發展。
(聯合報)
生活
本週汽柴油調漲1角
受到利比亞政治動盪導致原油產量減少、美國聯準會（Fed）大幅升息並下調經濟成長預估，以及美國原油庫存意外增加等多空因素影響，上週國際油價波動不大。台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調漲一角；台塑石化也自今日凌晨一時起調漲汽、柴油批售價格每公升一角。
台灣中油表示，本週浮動油價調整原則的調價指標七D三B週均價下跌○．六三美元，新台幣兌美元匯率貶值○．二一七元，依公式計算漲幅為○．一七％。按浮動油價機制調整原則，原應每公升各調漲七．七元及九．三元，為維持亞鄰最低價，汽、柴油各吸收七．二元及八．八元；吸收後九五無鉛汽油超出三十元，進一步啟動油價平穩措施，第一階段吸收二十五％調幅後四捨五入，汽、柴油每公升各再吸收四角。因雙重平穩機制啟動，汽、柴油共各吸收七．六元及九．二元，汽、柴油實際價格每公升各調漲一角。
調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九．六元、九五無鉛汽油每公升三十一．一元、九八無鉛汽油每公升三十三．一元、超級柴油每公升二十七．四元。
(自由時報)
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本週炎熱 紫外線過量
明天就是夏至，中央氣象局預報員林定宜說，這週進入典型夏季天氣型態，今天到明天，各地大多多雲到晴，但要留意午後雷陣雨。週三至下週日雨區變少，午後只剩山區有局部雷雨，西半部更須留意三十四度、甚至三十六度高溫；今天台東縣也須留意焚風。
林定宜說明北部、東半部未來一週的天氣；今、明兩天白天多雲到晴，午後大台北、宜蘭及山區午後可能局部雷陣雨，雨勢集中大台北東側、南側及宜蘭北側，高溫約三十四度至三十五度。中央氣象局昨觀測台東縣大武出現焚風，今天仍須留意三十六度高溫。週三至下週日風場改吹拂南風，僅台東地區零星短暫陣雨，午後山區也有局部短暫雷陣雨，高溫約三十四至三十六度。
至於中南部，今、明白天多雲到晴，午後熱力作用影響，山區須留意午後局部雷陣雨，高溫約三十四度，另南部今天清晨偶有零星雨勢。週三至下週日同樣大多為晴到多雲，午後山區有局部短暫雷陣雨，高溫約三十四度至三十六度。
林定宜補充，未來一週仍是太平洋高壓籠罩的穩定天氣，應該不會有颱風生成，須持續觀測。
(自由時報)
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豬價蠢動！ 最大豬農台糖 年產減2~3成
因營建成本大漲、且缺工又缺料，國內最大豬農的台糖，因新式豬場改建嚴重卡關，原每年產量約卅三萬頭，今年估計降至廿六萬頭，明年恐剩廿二至廿四萬頭，大減廿一％到卅％；雖然農委會可依供需情況、預先因應調節市場，但玉米等飼料價格漲不停，民間超養意願不高，未來一年半國內豬價恐易漲難跌。
新式豬場改建 因缺工缺料嚴重卡關
台糖響應「新農業」與「循環經濟」政策，推動改建新式養豬場，指標第一案是東海豐養豬場，斥資六．八億元、耗時四年完成；但後續招標多次流標，重新盤點後，把十六座降至十三座，並規劃於今、明兩年完成。
今年底原預計六座完工，但受到疫情及烏俄戰爭等變數影響，營建成本大漲且缺工、缺料，六座僅一座可如期完工；另七座均由大同得標，原預計明年底完工，雖時程較寬鬆，但大同投標時已出具聲明書，放棄隨物價指數調整，更難如期完工。
台糖主管坦言，新式養豬場是邊拆、邊蓋、邊養，勢必造成產量降低，因改建進度落後，陣痛期恐將拉長，原規劃二○二五年全年產量五十萬頭，恐遞延逾一年才有機會達標。
飼料價漲不停 民間超養意願也不高
台糖豬肉市占率約四到五％，是台灣最大豬農、且一向扮演穩定豬價角色。台糖主管說，國內豬肉供給資訊透明，且農委會有調整機制，台灣豬價不會像中國、越南般暴起暴落，台糖減產應不至於造成國內豬價劇烈波動；但因飼料行情居高不下，民間豬農因擔心多養多虧，配合超養意願不高，加上市場預期心理，未來一年半豬價恐易漲難跌。
(自由時報)
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房租 擬改為特別扣除額
租屋族有福了！為減輕租屋族負擔，財政部研議修訂租金支出扣除制度，據了解，財部規畫修法方向分兩部分，首先在扣除額類別方面，將朝改列「特別扣除額」方向研議；至於是否要一併調高扣除上限，財部先前認為現行十二萬元額度夠用，但也有討論空間。
財政部官員表示，目前相關修法方向持續研議中，一旦訂出確切方案，最快會在九月開議的立法院新會期提出行政院修法版本，與朝野立委提出的修法案併案討論。
民眾每年五月列報個人綜合所得稅時，可選擇標準扣除額（每人十二萬元）或列舉扣除額（租金、捐贈、醫藥費等），但中低所得的租屋族多採用標扣額。民間團體批評現行租金支出屬列扣額，弱勢租屋族根本看得到吃不到。
若修法後租金支出改為特扣額，採用標扣額的租屋族也可列報租金支出，租屋族只要符合規定並檢附證明文件就能列報，以目前十二萬元上限計算，適用百分之五稅率的納稅人，約可省稅六千元。
住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨表示，不論是改為特別扣除額或是調高上限額度，對於一般低租金的租房族都沒有太大幫助，因為租屋族就算符合規定，須檢附的證明文件還是要由房東開立，很多租屋族會擔心被漲房租、甚至被趕走，最終還是選擇不列報，「大家會認為不報最省啦」。
徐佳馨說，政府立意良善，希望減輕租屋族負擔，但對於房東不願報稅的問題，還是要從人性角度思考，許多房東認為不申報也不會被抓，但若政府有訂出罰則，或許房東願意報稅的可能性會提高。
民間團體、在野黨高度期待租屋市場的改革，其中在稅負方面，朝野立委紛紛提出「所得稅法」第十七條修正草案，希望擴大租金支出扣除額度，照顧租屋族群，部分立委主張就現行列舉扣除額度調高上限；更多立委則建議改列特扣額，並同步調高額度，各提案中，最高調高至卅萬元。
若以立委提案估算，在維持採列扣額，但提高額度上限至卅萬元情況下，財政部估算稅損約七億元；若將現行租金列扣額改列為特扣額，且同步將上限提高至卅萬元，稅損將提高到近五十六億元。
而根據所得稅法規定，現行的特別扣除額共有六類，包括薪資所得、財產交易損失、儲蓄投資、身心障礙、教育學費和幼兒學前等。
據了解，財政部不希望扣除額過高，因為現行列舉租金支出達到上限十二萬元者，多為所得總額超過四千萬元以上的納稅人，若在現行機制下調高上限，恐難達到照顧弱勢租屋族的政策目的，改為特扣額是比較可能的作法。
(聯合報)
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租金改列特別扣除額 有影
為減輕租屋族負擔，財政部承諾改革租金支出扣除額；針對扣除額類別方面，初步將朝改列「特別扣除額」方向討論，假若以目前租金扣除額每年12萬元，適用5%稅率的納稅人，約可省稅6,000元。
據了解，改革租金支出扣除額分為兩大部分。首先在扣除額類別，初步將朝改列「特別扣除額」方向討論；至於是否要一併調高上限額度，財政部雖認為現行12萬元上限額度夠用，但也並非鐵板一塊，仍有評估空間。
財政部長蘇建榮今年5月已在立法院允諾，將會針對租金扣除額通盤檢討。財政部官員表示，目前正持續研議中，尚未定案，若有確切方案最快會在下會期提到立法院討論。
個人綜合所得稅的扣除額包括一般扣除額及特別扣除額。民眾列報一般扣除額，可從標準扣除額（定額每人12萬元）、列舉扣除額（含租金、捐贈、醫藥費等）二擇一，通常租屋族經濟較弱勢，大多選擇標準扣除額便已足夠，鮮少採用列舉扣除。民間團體批評，現行租金支出屬列扣額項目，弱勢租屋族根本看得到吃不到。
若未來將租金支出改列為特扣額，租屋族只要符合規定並檢附證明文件就能列報，可望擴大租金扣除額適用對象，以目前12萬元上限而言，適用5%稅率的納稅人，約可省稅6,000元。
民間團體、在野黨高度期待租屋市場改革，其中在稅負方面，朝野立委紛紛提出《所得稅法》第17條修法，希望擴大租金支出扣除額度，照顧租屋族群，部分立委主張就現行列舉扣除額度調高上限；更多立委則建議改列特扣額，並同步調高額度，各提案中，最高調高至30萬元。
若以立委提案估算，在維持採列扣額，但提高扣除額度上限至30萬元情況下，財政部估算稅損約7億元；但若將現行租金列扣額改列為特扣額，且同步將上限提高至30萬元，稅損將提高到近56億元。
據悉，財政部內部不希望扣除額過高，實際上現行列舉租金支出達到上限12萬元者，多為所得總額超過4,000萬元以上的納稅人，若在現行機制下去調高上限，恐難達到照顧弱勢租屋族的政策目的，改列特扣額是較有可能的作法。
民間團體及立委也認為，改列特扣額有助民眾列報租金支出，其實也能幫助財政部掌握房東租賃所得，讓長期扭曲的租賃市場透明化。
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(經濟日報)
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200萬房貸戶 利率恐衝2%
央行連二度升息，200萬指數房貸舊戶，最快7月起，房貸息恐衝破1.7%達1.73%~1.76%左右；新貸戶的地板價也將從1.56%攀升到1.685%，房仲業者直言，依央行此升息速度，最快年底前，房貸息將上看2%追上14年前、2008年金融海嘯前的水準，國人買房抗通膨效果恐降低。
各銀行房貸指標利率（i）多以六大或七大行庫1年期定儲機動或固定利率平均值計算，各行庫最新存款牌告利率20日生效，連帶牽動各銀行房貸指標利率漲幅。
尤其這次各行庫1年期定儲固定利率調幅、多遠高於機動利率調幅，換言之，各銀行的房貸指標利率若是釘住「固定利率」做指標加碼者，房貸戶的付息壓力就會較高。
以七大行庫來看，土銀、合庫、兆豐銀都是釘住「六行庫1年期定儲機動利率平均數」，台銀、第一銀、華南銀、彰銀則是釘住「六或七行庫的定儲固定利率平均數」，台銀更是釘住六行庫1、2、3年期定儲固定利率平均數，指標加碼最高。
據初步計算，7月起土銀、合庫、兆豐銀房貸舊戶，房貸息將增加0.125個百分點，台銀、第一銀、華南銀、彰銀房貸舊戶，房貸息則會上升0.145~0.1555個百分點，換言之，七行庫共約94.8萬房貸舊戶，房貸息最高將上探1.76%。
若以房貸1,000萬、20年期，以最高房貸息增加0.1555個百分點、達1.76%來估算，一年本息均攤將增加8,676元，對一般首購族也算是不小的負擔。
至於7月起的新貸戶，銀行主管坦言，各銀行「房貸地板價」一般會參考公教人員房貸利率，今年3月央行升息後，公教房貸利率已達1.56%，若郵儲機動利率這次也僅升息半碼，市場房貸新地板價將是1.685%。
行庫高層坦言，就算房貸指標利率（i）「升很多」，但為了市場競爭力、維持一定的房貸水位、及續搶首購族，多數銀行對新貸首購族，房貸息仍會盡量往1.685%地板價靠攏。但該行庫也坦言，就算是首購族的新貸戶，想要拿到1.685%地板價也不容易，得符合首購的A級客戶、低貸放成數，還得送區域中心或區營運處審，從3月起拿到房貸地板價者占比已非常低。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛說，若依央行此升息速度，估計最快年底前，房貸息就會攀升到2%，追上2008年14年前金融海嘯前的水準。
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4月新貸戶數 近八月新低
3月央行升息1碼、4月又逢疫情，讓房貸新戶卻步了。據金管會統計，全體國銀4月底房貸戶數達200萬5,094戶，較3月僅增加743戶或0.04%，剔除2月農曆春節因素，新貸戶數是下探近八個月新低，其中又以土銀、合庫、兆豐銀三家行庫新貸戶少最多，單月少了242~737戶。
若進一步以整體房貸餘額來看，4月底國銀房貸餘額為8兆9,722億元，較3月也僅增加599億元或月增0.67%，除兆豐銀房貸餘額連五個月衰退外，土銀和合庫房貸餘額仍月增0.29%、及0.6%。
銀行主管說，土銀、合庫房貸新戶減少、但總餘額仍增加，可能有三大主因，一、進場買房者變少，但房價仍高、且新貸金額也遠高於攤還量，二、轉貸案件增加，舊貸戶因利率走高轉貸，想重新議價或是拿寬限期，三、提前清償，如4月台股不好，可能從股市撤資先去還房貸，或是換屋族先還首棟房子。
(經濟日報)
政經
電價凍漲IPP減發 夏季供電恐拉警報
若僅有最低售電量 備轉容量率估減少近8％
國際能源價格飆漲，我國油電採取穩定價格政策，國營事業的台電、台灣中油苦撐吸收，預計今年累虧均將破千億元。民營電廠（IPP）也難以支撐，除了台塑麥寮、台泥和平電廠大吐苦水，近來又有華亞汽電共生等減發、且還要向台電購電；因IPP占供電約二十％，若被迫以最低售電量減發，估將減少備轉容量率近八％，夏季供電恐拉警報。
在中油吸收漲幅、電價連八凍下，今年前四月中油累虧達七五一億元，台電也大虧四六九億元。台塑集團近期則透過旗下企業股東會反映電價太低造成發電虧損，台塑麥電首季虧逾十二億元，另家民營電廠台泥和平電廠虧損九．三億元。
據了解，目前IPP售電予台電一度約二．七二元，但煤、氣價上漲，IPP發電成本約四到五元，是「賣一度虧一度」；因IPP與台電合約有最低售電量，虧損將隨燃料上漲而擴大。
汽電共生也減發 甚至要向台電購電
但合約較有彈性的汽電共生，已有減發情況。例如台塑旗下華亞汽電共生，今年減發高達七十八％；華亞科技園區所需電力原可自給自足，如今卻需向台電購電，除了影響當地美光、ASML等大廠外，也引發夏季供電危機。
根據台電資料，近幾年IPP售電占電力系統兩成左右，以二○一六年的二十二．九二％最高，二○二○年也達二十二．三三％，今年預估達二十七％。台電內部估算，若IPP、汽電共生均以最低售電量減發，恐將減少備轉率近八％，今夏供電很可能從供電充裕綠燈的備轉率大於十％，轉變成小於六％的橘燈供電警戒、甚至出現紅燈的限電警戒。
(自由時報)
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大巨蛋1年僅辦10場賽事 北市議員批柯文哲圖利遠雄
市府委託顧問公司也認偏低 且契約未訂最低場次 大巨蛋籌備處︰將以48場為談判基礎
台北市政府與遠雄集團針對台北文化體育園區（大巨蛋）的營收分潤已簽署合作備忘錄（MOU），然而據遠雄的二○二○年版投資執行計畫書內容，體育競技類比賽竟只規劃一年十場，連市府委託的財務顧問安侯公司都認為偏低，且契約未規範最低體育競賽場次，令北市議員們砲轟市長柯文哲急著解套大巨蛋而便宜行事，圖利遠雄換來喪權、損及市民利益的議約內容。
議員批柯為解套便宜行事 損市民利益
對此，大巨蛋籌備處副執行長陳世浩坦言，遠雄僅規劃十場體育競技類比賽確實太低，因此採用安侯建議的假設值四十八場進行權利金區間估算，而目前簽署MOU尚非正式契約文件，北市府將以四十八場運動賽事作為談判基礎，要求遠雄盡量提高賽事比例或提出其他更優厚條件，但因尚有要求遠雄放棄國賠等問題，故談判「不能急就章」，若導致談判破局對大家都沒好處，後續談判結果也會向議會說明。
大巨蛋沒職棒賽 大幅增演唱會場次
據遠雄大巨蛋二○二○年投資執行計畫書內容顯示，除取消各類棒球比賽外，體育競技類比賽也僅規劃一年十場，較二○一一年的舊版投資執行計畫書內容大幅縮水，反倒大幅提升演唱會、音樂會及其他表演等活動場次。
安侯建議配合體育館定位 增運動賽事
安侯公司受北市府委託，依據遠雄二○二○年投資執行計畫書進行權利金收取機制進行評估，其中針對體育場次便明文指出，遠雄在新舊版本體育競技場次「規劃差異落差大」，且在大巨蛋契約及招商文件未訂出最低場次規範，然而大巨蛋開發案源起於改善市民體育、文化、休閒活動的質量，建議市府配合體育館定位，檢討提升運動賽事辦理檔次。
但儘管北市府也坦言遠雄運動場次規劃太少，且議會過去也曾要求大巨蛋體育賽事須達百分之五十，卻因雙方當前正為撤回停工的國賠訴訟僵持不下，使得北市府難強硬要求遠雄，只能被動訴求提高運動賽事或舉辦大型國際賽事等更優厚條件，此態度令北市議員大為不滿。
簡舒培︰不斷讓利遠雄 還欺騙市民
民進黨議員簡舒培認為，大巨蛋BOT案本意在舉辦運動賽事，如今遠雄規劃的演唱會比運動賽事更多，已是本末倒置，且遠雄不僅未放棄國賠，也不提高體育賽事比例，北市府卻依然簽署MOU，使大巨蛋已成爛尾樓，痛批柯文哲、黃珊珊急著解套而便宜行事，不斷讓利遠雄，還以「終結零權利金」作為話術欺騙市民，實際上使台北市損失更多。
游淑慧︰若續草率議約 將送監察院
國民黨議員游淑慧則轟，柯文哲趕在卸任前解決大巨蛋爭議，不惜喪權、讓利，尤其與遠雄議約超額利潤更是「脫褲子放屁」，為取小利而犧牲對市民最重要的體育賽事，已失去大巨蛋作為體育文化園區的原始精神，將北市精華地段葬送給遠雄作為商業營利，現已要求於議約前須送交遠雄最新版的投資計畫書並受嚴格監督，若市府持續草率議約，將把相關人員送監察院，以免簽約後為時已晚。
(自由時報)
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美台國防工業會議 十月初登場
美台商會近期宣布，今年度「美台國防工業會議」將於十月二日至四日於美國維吉尼亞州里奇蒙市舉行。這項邁入第廿一年的台美半官方交流，將邀請約一百五十名雙方政府、產、學界人員參與。
「美台國防工業會議」自二○○二年起舉辦，依照慣例，我國多由國防部副部長率團參加。受到肺炎疫情影響，二○二○年改採視訊會議；去年則由我國駐美軍事代表團長余劍鋒少將代表出席。
有關今年度「美台國防工業會議」重點，政軍人士表示，由於會議距今尚有三個多月，將視當前情勢發展與未來交流要項，敲定與美方交換意見的方針。
曾參與「美台國防工業會議」的民進黨立委王定宇昨指出，今年度會議可就三大面向進行討論。首先，我國面對敵情威脅應如何妥善建構國防戰力？雖然拜登政府持續協助我國建立「不對稱戰力」，並持續協助我國部隊訓練，但這並非防衛戰力的全部，包括我方預警、嚇阻能力以及正規載台的確切需求，都有賴雙方藉由此次會議充分探討。
其次，雙方應從烏俄戰爭檢視，台灣應建立哪一些能力與盟友充分合作，例如C4ISR（指管通資情監偵）的相關裝備準備與操演，都應納入推演之中。第三，我國面對中國灰色地帶行動，應如何有效面對潛在威脅？都值得深入討論。
(自由時報)
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台美貿易倡議 首場下周在華府
「台美廿一世紀貿易倡議」一日啟動，行政院政務委員鄧振中在倫敦對中央社表示，倡議首場會議將於廿七日當周在華府舉行，台灣的目標是與美國簽署貿易協定。
他說，這裡指的不是「自由貿易協定」（ＦＴＡ）；ＦＴＡ涉及關稅談判，而美國政府目前未獲國會相關授權，任何國家試圖與美國就關稅減免等議題達成協議，都難免事倍功半。
至於對台美貿易協定的期待，鄧振中說，簽定時程不好掌握，但台灣有明確目標和決心。他指出，任何國家與美國貿易談判都不容易，因為美國市場「比較開放」，因此對他國市場開放程度有較高要求。
作為催生台美貿易協定的重要架構，鄧振中說，台美廿一世紀貿易倡議確實比「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ）具體很多，「要談什麼很清楚」。儘管如此，他重申，台灣依然會爭取加入ＩＰＥＦ。
台美廿一世紀貿易倡議將就十一個議題談判：貿易便捷化、法規訂定原則、農業、反貪汙、協助中小企業貿易、掌握數位貿易所帶來的利益、推廣以勞工為中心的貿易、支持環境及氣候行動、標準、國營事業、非市場政策及做法。
(聯合報)
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寵物險賠款率 衝破96%
在少子化、高齡化趨勢下，寵物數量近年迅速成長，帶動民眾投保寵物險需求大增，據保發中心統計，去(2021)年寵物險簽單保費1.61億元，較前年大增1.21倍，不過賠款金額1.14億元，賠款率亦呈現逐年增加，甚至到了去年已超過九成；因應損率逐年提升，產險業者將定期就保障項目、理賠原因等四面向進行檢視，適時調整商品內容，以符合市場消費者需求及損率維持的目標。
近年寵物數量成長快速，從內政部統計來看，去年累計至11月新生兒出生人數為13萬9,693人，但據寵物登記管理資訊網統計，全台貓、狗新增登記數量則高達22萬401隻，遠遠超越新生兒數字，帶動整個寵物生態圈，從寵物用品、美容、寵物友善餐廳、旅館、動物醫院，以及專屬醫療保險等。由於寵物沒有健保，在面對寵物醫療需求的情況下，可能會造成飼主的負擔，也因此投保寵物保險的觀念漸漸興起，民眾對於寵物險的需求將持續增加。
據保發中心統計，產險業2021年寵物險共銷售5.71萬張，簽單保費1.61億元，較上年同期成長112.35%，不過發生理賠案件已達2.74萬件，也就是投保寵物險的件數中，已有近半寵物險已出險，賠款金額則來到1.14億元，賠款率已達96.09%。
觀察寵物險近五年賠款率，2017年寵物險賠款率僅21.88%，到了2018、2019年、2020年，賠款率一路走升，分別來到44.76%、52.63%及80.23%，去年賠款率更是已超過九成。
面對寵物險損率逐年增加，國泰產、富邦產皆表示，定期就保障項目、理賠原因、投保寵物品種及商品保費等作檢視，適時調整商品內容，以符合市場消費者需求及損率維持的目標。
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(經濟日報)
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風機干擾雷達戰備 綠能發展vs.國防安全
政府推動風力發電，西部沿岸陸續豎起高聳的風力發電機，軍方證實風機巨型車葉旋轉時會干擾愛國者與天弓三型防空陣列雷達照明目標的反射波，影響我軍反飛彈與反飛機任務。
六到八處設置計畫 軍方曾否決
經濟部將新北北海岸近海設為海上風場潛力場址，對沿岸空軍天弓飛彈、海軍海鋒雄二反艦飛彈陣地與飛彈指管站造成影響，軍方表示會嚴審相關設施申請設置案。空軍過去曾因雜訊在內的因素，否決約六至八處風機設置計畫案。
空軍司令部昨天表示，為確保國防與軍事設施安全，風機設置依禁建限建範圍管制作業規定審查，機場、飛彈及雷達裝備效能及陣地安全已納入評估要項，會兼顧國防安全及綠能發展。海軍司令部表示，尚未接獲北海岸外海上風場設置案，海軍將透過經濟部掌握風力發電規畫，審慎評估對國防的影響。
日本部分潛力風場 改為不設置
日本共同社日前報導，日本自衛隊發現風機會干擾探測導彈等自衛隊雷達，防衛省因此要求部分項目單位更改計畫，其中包括要求部分日本政府畫定的海上風力發電「可期區域」（類似我國的潛力場址），更改為「勿設置」。
蔡政府近年大力推動海陸風力發電計畫，根據經濟部「風力資訊整合平台地理資訊系統」顯示，台灣西部沿岸自嘉義以北至新北、基隆等地沿岸，密布高聳風力發電機。政府並設置風力發電風場潛勢區域圖，其中新北北海岸近海即為計畫之一，區域範圍大。
風機設置前 都需經國防部嚴審
台灣北海岸部署有天弓飛彈，陣列雷達所在射控區雖位於丘陵間，但高度不高，且海軍在岸際部署有固定式雄二反艦飛彈陣地與新建芝通營區飛彈指管站，若設置風場，風機可能干擾軍方雷達或通訊運作。
軍方表示，風力發電機對軍方對空、對海雷達所產生的干擾，並非其高度使然，也非風機內的磁性線圈，主要是旋轉的車葉產生低頻噪音，會使雷達反射波產生雜訊，造成照明目標的回波時有時無，不管是對空的反機、反彈任務都會造成干擾。
軍方表示，我戰管雷達多在高山，防空飛彈雷達則採機動部署，進駐排除被風機干擾的預備陣地，國軍目前可克服戰備遭風機干擾情況。而風機設置前都需經國防部嚴審，確保不會影響戰備。空軍過去在四十餘申請案中，曾駁回六至八處設置案。
專家：設風機 應納國防安全考量
國防安全研究院國防資源與產業研究所所長蘇紫雲昨表示，根據美軍研究，風力發電機車葉旋轉確實會影響軍方雷達運作，對5G通訊頻道也會產生干擾；他認為我國現行風力發電機設置點評估，均重對生態與漁業的影響，現應立即著重對國防安全的考量，基礎設施設置須與國家安全協調與平衡。
蘇紫雲並認為，國軍本身對綠能開發，不應侷限於固定太陽能板設置；運用我國既有技術，開發國軍複合動力系統，並運用生質燃料，應為當務之急。
對於國防部提出以「太陽光電標租」逐步提升營區重要設施能源安全，蘇紫雲認為，能源是「關鍵軍事設施之一」（critical military infrastructure, CMI），決定防衛部隊的戰力能否發揮，考量台灣安全儲備總量、戰時敵方破壞，國防部恐須進一步參考其他國家做法，以我國現有成熟技術強化部隊替代能源的供應，才能增加軍隊能源的韌性。
蘇紫雲說，首先是生質燃料的運用，如美軍F-18戰機便成功使用全生質燃料試飛，戰時可降低對石化燃料依賴，提高存活性；台灣一度推廣廢棄食用油提煉生質柴油，雖然式微，但此舉可提供部隊戰甲車使用。他舉例，例如即將引進台灣的M1A2T戰車，採用的AGT-1500燃氣渦輪機，不但可使用JP-4航空用油，亦可使用柴油，可提高存活性。
對於風力發電機對國軍雷達可能產生的干擾，蘇紫雲表示，其中最明顯的是對使用S波段的搜索雷達的影響，會讓雷達對六十至卅公尺的超低空、極低空目標的偵蒐能力，受到回波雜訊干擾；空軍目前主力的FPS-117系列的相位陣列警戒雷達，就是使用S波段。
他建議，風力發電機設置評估中，過去均以海陸域生態為主，並關照對漁業影響，但美方很早就將國家安全因素納入，理性考量是否影響國安；民生基礎設施設置，須與國防安全有所平衡。
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風機葉片干擾防空 經部：涉機密紅區 審查時才知
軍方證實離岸風機葉片運轉會干擾防空任務執行，並將嚴審申請案。經濟部能源局表示，國防部有一定的審查機制，各軍種要求不一，不會是人治嚴審，而是會採個案討論，對於政府的再生能源布局影響也並不會太大。
能源局表示，設置離岸風機的每一個申請案，在送出前都與國防部討論，考量點包括高度管制、飛機降落時儀器導引訊號等，都會逐案審查，事前也都會做模擬。
能源局指出，風場的設置區域，的確有一些「紅線區」，且大多有公告，只是有關軍方的紅線區，由於涉及機密與國家安全考量，在審查時才會知道，如果正好在紅線區範圍內，就會評估風場是否能夠移動，若無法移動，該案就不會繼續，而若只是有部分在紅線區內，風電業者就要考量，在紅線區以外的風場設置了以後，還符不符合報酬率。
能源局強調，過去在設置風場時，與軍方都維持著這樣的溝通模式，標準並非一成不變，也會做出改變，但對於政府接下來要發展離岸風電的計畫影響並不會太大，「畢竟大海很廣闊」。
停電太頻繁 太陽能列戰備電力
因應無預警大停電案例頻繁發生，國防部日前在向立法院提出的最新報告中宣示，在我國能源極端依賴進口下，為提升國軍戰備備援電力來源多元化及自主供應，國防部已評估營區場址適宜性，透過「太陽光電標租」規定，在不影響戰備任務下，提供廠商設置太陽光電，以逐步提升營區重要設施能源安全的目標。
立法院以我國曾多次因單一、人為因素造成大停電，要求國防部提出戰備電力備援計畫說明。國防部整合評估司日前回應，除披露國軍承平與戰時因應「停電」的備援機制，最後也將「太陽能」列入。報告說，這也是呼應政府為杜絕核災所推動「千架海陸風力機」計畫和「陽光屋頂百萬座」計畫。
整評司報告表示，由於日本福島核災事件，我國政府於二○一一年十一月推動「千架海陸風力機」和「陽光屋頂百萬座」計畫，作為鼓勵再生能源發展措施，並訂定二○二五年達成再生能源發電占比百分之廿目標。
整評司表示，我國能源極端依賴進口；針對國軍能源情境評估，在平時「經常戰備時期」，電力供應均由台電公司供應，遇電力中斷期間，營區均以發電機與不斷電系統等方式備援，同時購置移動式發電機 ，滿足各單位（營區）緊急供電需求；在戰時「防衛作戰時期」，國軍均已建置發電機與不斷電系統等備援方式，因應電力中斷狀況。
整評司指出，國軍目前電力來源，主要仰賴台電公司供應，配合行政院推動「中央公有屋頂與國有土地設置太陽能政策」，促進能源多元化及自主供應，評估營區場址適宜性，透過「太陽光電標租」規定，提供廠商設置太陽光電，逐步提升營區重要設施能源安全的目標。
新聞眼／躁進的能源轉型 後遺症一一浮現
為落實非核家園主張，蔡政府上台後訂出二○二五年能源配比兩成綠電、八成火電目標，然而，在毫無科學依據、無視現實考量之下制定的方案注定難以為繼，且後患無窮。廣設風機引發的國防安全疑慮只是冰山一角，過去幾年來供電穩定淪為看天吃飯，停電、跳電成為民眾生活的日常，躁進的能源轉型後遺症正一一浮現。
蔡政府喊出二○二五年能源轉型配比為燃氣占比五成、燃煤三成、再生能源兩成，但再生能源因為用電成長加上推動不如預期等因素，兩成的政策目標已確定跳票，必須拖到二○二六年十月才能達標。問題是，如果如先前麗威風電在通過環評後仍因飛安疑慮被駁回興建計畫，或風機設置衝擊國防安全等類似狀況一再出現，政策跳票不足為奇，足見當時的規畫與政府機關間的橫向聯繫有多草率。
不僅如此，蔡政府推動的再生能源以風電、光電為主，為了能在短時間廣設離岸風機，政府只能開出高人一等的躉購費率吸引外商投資，但羊毛出在羊身上，官員說未來電價不會因此上漲，問題是，改由政府或國營事業吸收，用民眾繳的納稅錢來凍漲電價，不還是由民眾埋單。
更不用說因為屋頂型光電規模小且推動不力，地面型光電成為政府規畫綠電主要來源，但過程亂象叢生，包括良田林地被拿來種電、漁電共生淪為「漁電共爭」等。尤其因為光電在夜間無法發電，但儲能系統並未到位，倉促廢核又導致備援電力一時補不上，導致過去原本是離峰時段的夜間，居然也成為夜尖峰時段，還因為電力不足而降載。一旦遇到像去年的「風不調、雨不順」，供電拉警報就成為日常。
為了達到再生能源的占比，這幾年，經濟部能源局四處圈地，從陸上到海上，這幾年亂象早已四起，現在苦主輪到了國防部，下一個又會是誰？
(聯合報)
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迎接綠電時代／電力調度 綠能發展新難題
願景工程去年八月公共化，自聯合報系獨立而出，成立基金會。我們思考，推動社會進步，優質報導不可或缺、不容中斷。聯合報系即起以「陽光行動」專題，環繞永續、關懷、監督，推出深度報導。陽光生生不息，是永續發展的動能。陽光和煦溫暖，關懷有需要的人。陽光普照大地，監督有權力的人。我們自勉，以陽光的熱力，以行動的踐履，讓台灣更好。
試想一下，三年後的大年初三，全台風和日麗，此刻擔綱發電主力的是，中南部的太陽光電機組，及外海的離岸風機；平時過勞的火力發電機組，因過年期間用電量大降，可暫入「牛棚」歇息。中南部日照好，加上東北季風盛行，不到下午一時，再生能源占全台發電量已達七成。
這是中央大學資訊電機學院院長林法正，根據台電資料模擬出的「2025年大年初三這一天」。依照政府規劃，2025年台灣的太陽光電裝置容量已達20GW（百萬瓩），離岸風機也有5.7GW，不用等「淨零排放路徑圖」的2050終局想像，在三年後大年初三的這一天，就可提前看到，台灣綠電占比瞬間達七成的理想情境。
「眼前雖美，但要慎防各種風吹草動。」林法正說，綠電占比提升，台灣大約也是在2025年前後，會碰上「系統慣量」不足的問題。這是因為，白天大量仰賴再生能源，傳統發電機組出力不足，萬一系統發生輸電線斷線等意外事故，或因再生能源間歇性，突然沒風或沒太陽，電力調度就會瞬間變得很吃緊。
綠電大量進網 穩定度成考驗
他提到，當再生能源瞬間滲透率過高，電力系統容易不穩定，這時台灣就面臨兩個選擇，要嘛「棄光棄風」，不併入電網；要嘛實施負電價，把電輸往鄰國拜託人家用電，但是兩個選項都不夠「經濟」，最好的方式有二，一是透過儲能，把這些調度不來的電力存起來，二是電解水產氫，支持氫能工業發展。
林法正解釋，做儲能的好處是，可以平滑化再生能源的輸出，用不到的電先存好，等到電不夠用，再放電使用。工研院電網策略室主任、成大教授張簡樂仁也形容，儲能最大的價值在於，它可以接受系統端的調度，讓電力系統變得更穩定。此時的綠電也將不再是脫韁野馬。
再生能源的間歇性，可以表現在午後的一場西北雨，瞬間減損不少太陽光電發電量；半夜裡，人們呼呼大睡，離岸風電卻一「發」不可收拾，發了好幾GW用不到、也不易調度的電；更讓人煩憂的是，每當太陽一落，「夜尖峰」降臨，就是一天之中，最艱辛的電力調度時刻。
專家推演 夜尖峰的問題棘手
「過去台灣在意日尖峰，夜尖峰問題相對不大。」經濟部能源局副局長李君禮解釋，從前發電多仰賴傳統電力，只要撐過白天的用電高峰，晚上的電，靠白天發好就夠用。這幾年，台灣推動能源轉型，多了許多綠電，白天光電發好發滿，不用擔心日尖峰，反倒是太陽下山後，夜尖峰的問題就顯得棘手。
李君禮認為，要應付夜尖峰，日落前，台電就得排程讓燃氣或水力電廠開始運作。此外，透過儲能、虛擬電廠的運作，也能增加電力供應。再來，就是透過時間電價、需量反應，請用電大戶挪移用電行為。
此刻的台灣，正搭上一班朝未來疾駛的綠能轉型列車，過去的電網設計、民眾的用電習慣，都還等待建構。關於2050年，台灣還需要更多努力。
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迎接綠電時代／解方1…虛擬電廠 把綠電變乖了
綠電具有間歇性，加上發電時間未必吻合人們的用電需求，讓人感覺它好似一匹脫韁野馬。
不過，工研院綠能所副所長、台大電機學系特聘教授劉志文說，靠著虛擬電廠的指揮，綠電將變得可調、可控；當綠電變「乖」了，不僅可以挹注台灣的電力，也有助穩定電網。
虛擬電廠指的是，聚合商運用「人工智慧物聯網技術」（AIoT），把分散在各地的微型綠電整合起來，例如，來自家庭、學校或工業區的太陽能、風能、儲能等，或是電動車的電池，或者在台灣相當有發展潛力的需量反應，都可以聚合起來，形成一座看不見的發電廠。
劉志文表示，虛擬電廠與傳統電廠一樣，都能根據中樞指令，來決定今天要發多少電。但它另有兩個超越傳統電廠的功能：儲能、需量反應，有助電網變得更有彈性。他提到，現在在台灣，已經有一些民間的聚合商在營運虛擬電廠，成為台電的好幫手。一般說來，聚合商聚合的量，愈大愈好，這樣對電網才有幫助，像是在德國，就有一家民間聚合商，聚合了一萬多個用戶，總聚合容量高達9GW（百萬瓩），相當於三座核四廠容量。
德國虛擬電廠能夠成功運作，除了與政策鼓勵、環境、法規配套成熟有關，也與德國建構出一個公開、公平與透明電力交易市場有關。此外，德國電價相比台灣高很多，許多參與虛擬電廠計畫的用戶，不僅可以根據智慧電表或聚合商的用電指示，減少電費支出，往往也能因為參與需量反應，額外得到出售電力的豐富收入。
劉志文提到，電價調整，在台灣仍是一個受管制議題，並非如國際先進國家由電力市場機制決定，但是參考國外的經驗，它不是只有上漲或調降的選項，比如在歐洲或美國就有一種「即時電價」機制，可供台灣參考。
即時電價很類似現在很多台灣工商用戶會選擇的時間電價。即時電價把時間電價再切細一點，以每小時為單位，高峰時段電價貴，離峰費率低，可引導用戶行為。
迎接綠電時代／平衡電網責任 須做清楚規範
中央大學資訊電機學院院長林法正指出，在淨零減碳趨勢下，逐步提高綠電占比，是台灣一定要走的路。他看好，在技術上，台灣未來有機會做到七成電力靠綠電，但眼下有兩個問題必須解決。
一是政府要有膽識，勇敢要求再生能源發電業者，共同負起平衡電網的責任；其二是必須鼓勵業者多做儲能，否則無法應付再生能源的間歇性。
林法正說，此刻台灣正努力開發離岸風電，台電也透過電力交易平台輔助服務，藏電於民，這些都有助台灣增加綠電量。不過，目前政府對於再生能源業者的規範，還是很weak（薄弱），「美國的電力管制機關（FERC）曾發布827、842命令，要求再生能源業者在併網時，要負起調整頻率與電壓的責任，但是台灣還沒有。」
他提到，台灣這幾年在發展再生能源的過程中，為了鼓勵業者，怕業者回收期變短不來投資，既不敢要求業者要分攤調頻、調壓責任，也不敢要求業者要做儲能。但是隨著台灣的再生能源占比逐步提升，這兩個問題都要面對。
他建議，政府應當要求，凡是裝置容量達到一定規模的業者，比如1,000kW（瓩）以上，就要具備調頻、調壓功能，協助台電平衡電網，「我相信，只要法規明確、廠商願意遵循，即便台灣是孤島型電網，但是朝高綠能滲透率轉型不會有問題！」
工研院電網策略室主任、成大教授張簡樂仁也提到，要讓台灣電力系統的供需，同時具備彈性與韌性，有兩件事很關鍵，一是儲能，另一個是從負載端著手，做好用電端的管理。電網韌性是指，當電網碰上衝擊事件後，能在最短時間恢復供電；彈性則是指，當發電與用電存在落差時，能迅速透過調節機制，來應對這些變化。
比如，太陽光電具有間歇性，當傍晚夜尖峰來臨時，發電量急遽下降，這時電網還是有能力去調度其他電源，滿足依舊高張的用電量，即是展現了彈性。
他提到，儲能就好比存錢，當電力供應過多時，先把多的電存起來；等到發電量不夠時，就放電使用。不過，因為台灣電費便宜，加上儲能設備價位不低，投資者的開支，除了購買電池設備外，還需要加購功率調節器（PCS），及建立能量管理系統等，若是沒有更強的環境面或經濟面誘因，就不容易普及。
(經濟日報)
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央行示警 NFT投資風險高
全球掀起NFT熱潮，我國中央銀行首度對此現象示警。央行強調，NFT目前尚屬於小眾市場、流動性低，投資風險高，並不適合作為一般大眾的投資標的，且NFT市場多數參與者並未獲利。
調查顯示，NFT發行時即第一手購入者，僅28.5%在轉賣時會獲利，在區塊鏈上產製出的NFT，有三分之一最終未能銷售出去。
央行最新理監事會議會後參考資料：「DeFi及NFT之發展與風險議題」報告指出，NFT市場充斥虛偽交易，藉此營造NFT交投熱絡的假象；且NFT市場多數參與者並未獲利，Chainalysis研究指出，NFT發行時即第一手購入者，僅28.5%在轉賣時會獲利；在區塊鏈上產製出的NFT，有三分之一最終未能銷售出去。
央行指出，NFT前身是比特幣衍生出的有色幣（Colored Coin），而NFT是一種在區塊鏈上發行的數位代幣，每個NFT在區塊鏈上都是唯一、非同質化及不可替代的。2017年加密龐克（CryptoPunks）及謎戀貓（CryptoKitties）曾引發一波熱潮，去年3月藝術家Beeple網路畫作在佳士得拍賣行以超過6,900萬美元成交，並將代表該畫作所有權的NFT，移交給得標者。不過其實該畫作的原始圖檔已在網路上公開，任何人都可以下載。
近年來發展出新的遊戲模式「邊玩邊賺」（play-to-earn），玩家可在遊戲中收集以NFT代表的遊戲角色「Axie」，並與其他玩家或電腦進行對戰，藉此獲利。此外，名人與公司行號公開宣傳自己購買的NFT，甚至與廠商合作發行各種NFT；藝術品拍賣、新遊戲模式及名人參與，帶動NFT的炒作風潮。
目前NFT只是加密資產交易的小眾市場，流動性低，購入後不易轉手。目前用來發行各種加密資產的以太坊平台，活躍錢包數約40萬個，惟NFT活躍錢包數不及2萬個，占比僅約4%，且較去年11月單日近12萬個的高峰已大幅減少。此外，NFT經初級市場上市銷售後，在次級市場的轉手率不高。
央行指出，NFT只是一種區塊鏈上的特殊代幣，可用來記載任意數據，惟是否可表彰其代表商品的所有權尚有疑義，且任何人都可以產製NFT，已有人利用NFT盜用他人的藝術創作，侵害他人權利，或利用NFT進行詐騙等不法行為。
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NFT防盜保護網 仍不周全
NFT被盜了，討得回來嗎？中央銀行指出，NFT的發展仍在初期的階段，相關市場機制尚在摸索之中，其法律定位也不明確，且主要是涉及藝術品等非金融商品；一般投資人或消費者通常只能仰賴NFT交易平台（可能位於海外）片面提供的服務條款，難以期待能受到周延的保護。
央行認為，NFT消費者可能處於不利的一方。例如，消費者買入的NFT目前在法律上的權利屬性不明、買到造假的NFT（例如盜版的無聊猿）或市場上的成交價不一定反映真實的買賣（例如被沖洗交易誤導）等。
央行表示，NFT承擔與比特幣等其他加密資產相同的技術風險。由於NFT與比特幣等加密資產相同，都是使用區塊鏈技術，因此，所有區塊鏈技術相關的問題，也會發生在NFT上。例如，區塊鏈上的交易紀錄可能會因分叉而消失、區塊鏈上的智能合約也可能會有程式錯誤（bug）等；此外，區塊鏈上錢包的運作與公私鑰機制息息相關，消費者如遺失數位錢包的私鑰或私鑰被盜用，則消費者錢包內的NFT恐將永遠喪失。
另外，透過中心化的交易平台上買賣NFT，消費者也得承擔該交易平台的相關風險，例如，去年3月NFT交易平台Nifty Gateway被駭，部分客戶帳戶被駭客接管，導致帳戶中的NFT連帶被盜走。
買賣NFT可能涉及洗錢等不法交易的資金。傳統上藝術品本身就很容易涉及洗錢交易，如以NFT代替藝術品進行交易，很可能會進一步加重洗錢的風險。
(經濟日報)
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福懋油經營權之爭 戰事重啟
福懋油（1225）經營權之爭，戰事重啟。三年前，福懋油公司派許家、市場派興泰實業大戰後，許家一度丟失經營權，今年雙方對董事成員仍無共識，戰火一觸即發；許家握有逾五成股權，股東會如何配票，將牽動經營權歸屬。
老牌油脂大廠福懋油23日（周四）召開股東會，並將進行董事改選。三年前，許家雖握逾五成股權，但因配票失誤、董事席次未過半而痛失江山，前年因補選、扳回一席董事，才成功取回經營權。有三年前的經驗，今年，許家不敢大意。
今年福懋油的股東會應選六席普通董事，三席獨立董事。目前公布的候選人名單中，雙方提名的普通董事競逐人選合計就有11人，獨立董事提名則有六人。其中，公司派許家提出的名單中，普通董事六名、獨董三名，全部足額提名；市場派興泰實業則提五名普通董事，三名獨董。
雙方要搶過半的意圖明顯，寸土不讓。業界認為，一場經營權爭奪戰山雨欲來。
消息人士指出，公司派許家在2019年曾一度痛失經營權後，今年不只是邀集創始股東黃家出面，也找來熟悉公司治理的專家指導；目前公司派許家握有過半股權，只要謹記教訓、配票得當，要拿下多數席次應無問題。
福懋油是國內僅次於大統益之外，國內第二大油脂供應商，旗下持有兩家重要子公司中聯油脂，持股33%，跟台灣大食品，握有63%，也是國內食品業界要角。進一步說，持有福懋油脂經營團隊，就等於同時掌握油脂及麵粉兩項重要大宗物資，再加上福懋油脂的獲利穩定，難免吸引投資者目光。
福懋油油脂產品占營收47.55%，飼料及原料產品占29.72%，麵粉產品占22.73%，營收、獲利表現穩定，去年每股純益（EPS）為2.07元，今年第1季在原物料採購優勢下，每股純益達0.94元。
也因為福懋油獲利一直很出色，又是掌握食品原物料的龍頭大廠，多年前，吸引興泰實業前來爭搶，今年股東會兩派將再次近身肉搏。
當年度福懋油公司派許家雖然已經掌握持股約51%、市場派握有47%，然而，許家因為配票失利，痛失經營權，一度由市場派的興泰實業掌舵。後在大股東相挺下，許家才在前年透過董事補選成功多拿一席董事，取回主導權。
據市場人士說，這一次股東會前，許家及相關創始大股東都團結一起，將全力捍衛經營權。
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(經濟日報)
國際
12次緊縮9衰退 美經濟難軟著陸
「無條件對抗通膨」 Fed再一理事華勒支持7月升息3碼
美國聯準會（Fed）理事華勒（Christopher Waller）十八日表示，支持Fed七月再度升息○．七五個百分點（三碼），應不惜一切代價降低通膨；華爾街日報報導，應放下經濟「軟著陸」的迷思，因為一九五○年代以來，Fed之前啟動的十二次重大緊縮週期中，多達九次是以衰退收場。
Fed十七日提交國會的年度報告稱，將「無條件」對抗通膨、恢復物價穩定。之後，Fed向來被視為最鴿派的亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁波斯提克（Raphael Bostic）與明尼亞波利斯聯邦儲備銀行總裁卡希卡里（Neel Kashkari）均表示支持七月再升息三碼；波斯提克說，「我們將不惜一切」讓通膨回到Fed設定的二％目標。
華勒則是最新抱持相同立場的Fed決策官員。他說，「Fed正全力以赴重建物價穩定；我不管造成通膨的原因是什麼，通膨飆得太高，我的職責是讓它下降」；他指出，較高的利率及加息週期，將使所有產業的需求承受下行壓力，Fed的行動不能過快，否則一次升息一個百分點（四碼），市場將「心臟病發」。
市場投資人憂 猛降通膨傷經濟
華爾街日報報導，在美國五月通膨上升八．六％後，市場閃崩、墜入熊市，投資人顯然不相信Fed積極降低通膨，卻又不傷害成長的「軟著陸」說法；事實上，在歷史現實中「軟著陸」的例子著實不多。
報導說，Fed一九五○年代以來的升息週期，僅有三次沒有造成衰退，包括一九六一至一九六六年間持續性的升息，但通膨的緩解僅是暫時性的，最終在一九七○年遭遇衰退。美國最成功的軟著陸或許是在一九八三與八四年之間，儘管美國的經濟剛從兩個衰退中反彈；接著是一九九四至一九九五年的升息週期，但當時美國通膨並未暴漲，時任Fed主席葛林斯潘除了為證實債市的預期外，並沒有採取此舉的明確理由。
(自由時報)
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拜登：盡快與習通話 考慮調整陸關稅
美國總統拜登十八日表示，他正在檢視是否調整川普時代對中國大陸進口商品加徵的關稅，並打算盡快與大陸領導人習近平對話。
拜登是在德拉瓦州海濱別墅附近度假騎單車時，與記者簡短交談作上述表示。他沒有談到拜習通話具體時間，但暗示將對大陸商品關稅問題做出決定，他說，「我正在下定決心」。
南華早報引述熟悉相關安排的消息人士報導，拜登和習近平最快七月通話，但面對面會晤要等十月中共廿大之後。
白宮國家安全顧問蘇利文和中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪十三日在盧森堡會面後，外界就預料拜習近期內將對話。上次拜習通電話是在三月十八日，通話前四天蘇利文和楊潔篪也曾在羅馬會面預先安排。
三月通話時，拜登警告習近平不要援助俄國侵略烏克蘭，否則會有後果，習近平則警告美方，台灣問題如果處理不好，將對兩國關係造成顛覆性影響。
南華早報說，拜習下回合對話，重點除了台灣和烏克蘭，也將談到北韓緊張情勢等其他方面，這些都是蘇利文和楊潔篪在盧森堡討論的議題。
拜登面臨的另一個壓力是如何緩和美國通膨。拜登政府官員正在檢討前總統川普時代向價值三千億美元大陸進口商品加徵的百分之廿五懲罰性關稅，財政部長葉倫最近呼籲取消部分大陸商品關稅，以緩和美國通膨，但貿易代表戴琪等人反對。紐約時報日前報導，雖然取消關稅對緩和通膨效果有限，但拜登政府已無其他抗通膨良策。
拜登在德拉瓦州雷荷勃斯灘發表上述談話前，還發生摔車插曲。他十八日上午九時半在當地騎單車，停車準備與記者和民眾談話時，疑因鞋子被腳踏板卡住，不慎摔倒。白宮發布的影片顯示，現年七十九歲的拜登倒在地上約十秒，隨即被隨扈扶起，他接著向大家說「我沒事」。
為了證明沒受傷，拜登當天傍晚參加彌撒後離開教堂時，還作勢向前跳了三下，雙手比出跳繩動作，才向人群揮手進入座車。
白宮表示，總統很好，不需要為此事就醫。不過，拜登八日和去年三月兩度被拍到登上空軍一號時險些摔倒，這些事件不免讓拜登的年齡再次成為政治攻防話題。
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美國國家安全會議發言人華森說，白宮國安顧問蘇利文十八日接受新冠病毒檢驗結果呈陽性反應。
陸4萬字批美認知謬誤 掏空一中
面對美中矛盾加劇，中國大陸外交部昨發表四萬字長文，列出廿一點「美國對華認知中的謬誤」，並逐條回應「事實真相」。對於美方對台政策，大陸外交部指控，美國背信棄義，掏空「一個中國原則」，企圖「以台制華」，是當前台海和平穩定面臨的主要威脅之一。
大陸外交部在題為「美國對華認知中的謬誤和事實真相」文中指出，「美對台政策沒變」的事實真相，是美國背信棄義，不斷從自身承諾、中美雙方共識上倒退，虛化、掏空「一個中國原則」，企圖「以台制華」。指控美方並沒有切實遵守其在台灣問題上作出的承諾，而是不斷開歷史倒車，例如先後將台灣關係法、對台六項保證塞入一個中國政策表述，政策表述前綴越來越多，還違背僅與台保持非官方關係的承諾，不斷提升美台接觸水準。
陸外交部稱，美方違背逐步減少對台售武的承諾。另自二○二一年來，美國領導人三度公開表示，如台海發生戰爭，美將協防台灣。美方持續助台拓展所謂「國際空間」，如聲稱聯大決議未解決台灣地位、鼓譟台灣作為觀察員參加第七十五屆世衛大會等。
大陸外交部又稱，民進黨當局頑固推進「台獨」，美國明裡暗裡對「台獨」勢力予以支持，這是當前台海局勢緊張的根源。並強調，一個中國原則不可撼動，中國主權和領土完整不容侵犯，不得搞「兩個中國」或「一中一台」的紅線不容踐踏。呼籲美方應恪守中美三個聯合公報規定，奉行真正的一個中國政策，不要在台灣問題上玩火。
大陸外交部還反駁了美方認為中國大陸破壞國際秩序、實施脅迫外交等，以及對於民主、制度、人權、宗教、新疆、香港、俄烏戰爭、印太和平、海洋權利、虛假訊息、貿易戰、營商環境、竊密、氣候變遷、毒品打擊、糧食危機、監控技術等各領域上，美方對中方的指控。
(聯合報)
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拜習通話 聚焦陸貨關稅
美國總統拜登表示，他近期將與中國大陸國家主席習近平通話，也正在權衡是否取消對大陸進口產品所加徵的部分關稅。但華爾街日報指出，拜登政府遲遲未能決定是否取消陸貨關稅以緩解通膨，讓民主黨國會議員感到挫折，擔心衝擊期中國會選情。
拜登12日說，「很快」將與習近平通話，但未透露時間點，僅表示「我會和他談」。知情人士透露，美國官員正在安排拜習兩人最快在7月視訊通話，但面對面的會談則可能須等到今年稍晚中共20大閉幕之後。
拜登在被問到是否已決定取消陸貨關稅時則說，正在權衡，「我們正在這麼做的過程中」，「我還在做決定」。美國前總統川普對約3,000億美元的大陸進口商品加徵關稅，財長葉倫上周表示，正在尋求「重新設置」關稅，也坦承這些關稅是40年來最熱通膨的推手之一。拜登政府的主要考量是取消部分關稅後，能夠緩解通膨的程度，不僅執政團隊意見分歧，利益團體也在相互角力。
華爾街日報指出，拜登在面對是否取消陸貨關稅或豁免學貸等關鍵議題上，傾向「慢慢來」、審慎評估。
(經濟日報)
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燃料價漲不停 日澳星電價狂奔
今年澳洲漲1至2倍 日星2到3成
燃料價格飆漲加上極端氣候，各國面臨電力短缺及電價上漲風暴。日本東電今年季漲三成以上，澳洲漲幅更達一○○％到二○○％間，新加坡也季漲兩成；電業專家指出，各國電價政策不同，有的容許上漲、有的節制消費，例如日本就祭出電力限制令、澳洲則暫停競價等。
多國電價自去年下半年起明顯上漲；以日本東電為例，牌價自去年第四季起漲十六％，今年第一、二季分漲三十一．三％及三十二．六％；除了容許電價上漲，日本也重啟停工發電機組，並制定電力使用限制令，必要時採取計畫性停電，另透過警報機制來抑制需求端，呼籲民眾節能。
澳洲雖為產煤大國，但因燃氣價格上漲，電價也出現上漲趨勢。東澳電力市場一年內漲幅達一○○％到二○○％之間，包括昆士蘭上漲達一八九％；澳洲能源市場調度中心（AEMO）不得不介入，暫停批發競價，改以固定價格支付並統籌發電。
新加坡今年第一、二季電價分別上漲二十二．五四％及二十三．九％，星國推出臨時電力合約輔助計畫（TRECS），對於用電量較大的商業用戶，提供價格較為穩定的長期電力合約。
各國面對燃料價格上漲政策不同，但均須面對民營電廠減少發電的供電壓力。例如日本透過電力限制令、家庭能源管理系統動態控制；澳洲暫停批發競價、改由政府統籌發電；新加坡要求電廠須簽訂足夠的燃料合約。
我國採取凍漲措施，由國營事業的台電吸收漲幅，而民營電廠因簽署長期合約，有最低售電要求，就算虧損仍須發電；民營電廠坦言，因燃料漲勢短期內難以改變，很難長期撐住虧損，半年將是最大限度，若再虧下去，只能減發因應。
(自由時報)
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戰爭恐持續數年 北約籲撐烏
英德皆警告做好長期戰爭準備
烏俄兩軍持續在東部北頓內茨克一帶激戰，俄軍已大量動員後備部隊，企圖完全控制這座前線城市。但分析指出，兵員不足嚴重阻礙俄軍攻勢，迫使官方透過加薪、縮減役期等方式募兵，但對戰況助益有限。與此同時，北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格、英國首相強森和德國總理蕭茲皆再次警告，必須做好長期支援烏克蘭的準備。
俄大量動員後備部隊 要拿北頓內茨克
烏軍十九日表示，俄軍企圖進攻鄰近北頓內茨克的托什基夫卡市（Toshkivka）奧里霍韋村（Orikhove），遭到烏軍擊退，但對方已重新開始集結。盧甘斯克州州長蓋戴（Sergiy Gaiday）坦言，俄軍確實已掌控北頓內茨克部分地區，但並非全部，俄軍正持續從其他戰區調派大量後備部隊進駐，企圖一步步向目標推進。
兵員不足 俄提高志願役月薪
「華爾街日報」指出，俄軍兵員不足問題嚴峻，但俄方不願為了全面動員而向烏正式宣戰，因為如此一來，總統普廷就得為戰爭成敗負責。因此，俄國軍方提高志願役月薪至近四千美元（約十二萬台幣），幾乎是俄國平均月薪的四倍，且允許只服役三個月。英國皇家聯合軍事研究所（RUSI）陸戰專家沃特林（Jack Watling）指出，短期志願役來來去去，反而破壞團隊凝聚力，並不符合克宮期望。
烏方引述俄國消息來源透露，俄軍開戰迄今已折損約五萬人，大多是在進攻基輔一役喪命，又以空降部隊最多。普廷憤而將曾獲頒「俄羅斯聯邦英雄」勳章的六十歲空降軍指揮官謝爾久科夫（Andrey Serdyukov）解職，改由五十三歲中央軍區參謀長捷普林斯基（Mikhail Teplinsky）接任。謝爾久科夫被視為布查鎮大屠殺要犯，已遭英國制裁。
北約籲成員國續援最先進武器
北約秘書長史托騰柏格在德國「週日畫報」專訪中表示，烏俄戰爭可能持續數年，呼籲成員國在高昂軍事支援代價、能源和糧食價格下，仍須支援烏國，相信只要提供最先進武器，即可提高烏軍收復頓巴斯的機會。
北約月底召開領袖高峰會可望通過援烏方案，協助烏軍從舊蘇聯武器系統過渡至北約標準裝備。
蕭茲：G7挺烏「需要多久就多久」
英國首相強森也在「週日泰晤士報」撰文指出，必須為長期戰爭做好準備，包括確保烏軍更快獲得武器、裝備、彈藥和訓練。德國總理蕭茲則說，月底七大工業國集團（G7）高峰會預計將表明持續支持烏國，「需要多久就多久」。另外，美國國防部官員透露，美方擬加碼援助四套「海馬斯」（HIMARS）高機動性多管火箭系統，共援助八套，提升烏軍火砲火力和射程。
澤倫斯基前進烏南「拿回屬於我們的一切」
烏克蘭部隊持續在烏東地區抵抗俄軍，也在烏南地區發起反攻。烏克蘭總統澤倫斯基近日視察南部黑海城市尼古拉耶夫（Mykolaiv），與當地官員開會，並視察敖德薩（Odessa）的烏軍部隊，這是俄羅斯二月中旬入侵烏克蘭以來，澤倫斯基首度前往這兩座烏南大城。根據總統府辦公室十八日公布的影片，澤倫斯基表示：「我們不會把南部土地讓給任何人，我們將拿回屬於我們的每件東西。」府方並未說明這次視察是在何時進行。此外，烏克蘭談判代表阿拉哈米亞（David Arakhamia）表示，烏克蘭預計在八月底反攻到某一段落後，與俄羅斯恢復和談，屆時烏軍可望取得更好的談判籌碼。
(自由時報)
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「不會派兵」 北約秘書長：俄烏戰將持續數年
北約秘書長史托騰柏格與英相強生十九日均表示，俄烏戰爭恐持續數年，西方須為烏克蘭衝突長期化做好準備。兩人分別重申，西方必須繼續挺烏克蘭，以阻止俄國未來侵略。
史托騰柏格在德國周日畫報刊出的專訪中呼籲，北約成員國勿鬆懈對烏克蘭的支持，並稱提供最先進武器給烏克蘭，將會提升烏軍收復烏東頓巴斯地區的機會。
他警告，西方必須準備好在持續數年戰爭中繼續支持烏克蘭。雖然戰爭成本很高，但讓莫斯科實現其軍事目標的代價更大。「我們必須準備好接受它可能歷時數年的事實。我們絕不能放鬆對烏克蘭的支持，即使代價高昂也是如此，不只因為軍事支援，也因為能源和糧食價格高漲。」不過他強調，北約不會向烏克蘭派兵。
史托騰柏格還指出，核攻擊不太可能發生。「我們並未看到俄國核力量戰備等級變得更高。」
他上周稍早曾說，廿九日舉行的北約峰會可望通過一套對烏克蘭的軍援方案，協助其從老舊蘇聯時代武器系統過渡到北約標準裝備。
英相強生十九日也投書周日泰晤士報說，必須為長期衝突做好準備。強生指責俄國總統普亭採用「消耗戰」，「試圖用十分野蠻的手段來粉碎烏克蘭」。
俄減供天然氣 德急改煤炭發電
德國政府十九日說，在俄羅斯減少天然氣供應後，德國將採取緊急措施，確保滿足能源需求，其中包括增加煤炭使用。
德國經濟部在聲明中說：「為了減少消耗天然氣，必須減少用於發電的天然氣，多使用燃煤發電廠。」
德國政府這項緊急措施，代表由社民黨、綠黨以及自由民主黨組成的執政聯盟改變立場。執政聯盟曾誓言將在二○三○年前減少煤炭使用量。
德國經濟暨能源部長哈柏克說：「要減少天然氣消耗，這種做法痛苦卻不可或缺。」
俄國能源巨擘俄羅斯天然氣工業公司上周警告，將大幅減少對歐洲的天然氣輸送。該公司宣稱部分機組維修，加拿大又制裁俄國停止供應相關零件，導致北溪一號天然氣管線輸送量減少。不過，歐盟官員認為俄國是要懲罰烏克蘭的盟國。
到目前為止，德國已設法將俄羅斯供應的天然氣所占比重從入侵烏克蘭前的百分之五十五減少到百分之卅五，這要歸功於挪威和荷蘭等國的交付量增加，以及液化天然氣合約。
俄羅斯持續減少透過北溪一號管線供應到歐洲的天然氣量，使供給遠不及需求，加上提早到來的熱浪讓用電量大增，推升天然氣基準價格，引發歐洲今年冬天天然氣儲量恐不足的憂慮。
德國、法國、義大利、奧地利、捷克都受到俄國減供天然氣影響，德國輸送量銳減六成。
俄國已停止供應天然氣給丹麥沃旭能源，荷蘭天然氣商GasTerra、保加利亞、波蘭、芬蘭也遭俄國斷供天然氣，因為他們拒依俄國要求以盧布支付俄國天然氣費。
義大利與斯洛伐克十七日都回報，透過北溪天然氣一號管線接收到的天然氣不到正常量的一半。北溪天然氣一號管線跨越波羅的海，從俄國連接到德國，占俄國對歐盟管線輸氣的四成左右。俄羅斯新聞社報導，俄國駐歐盟大使威脅，北溪一號的輸送可能完全中斷。
(聯合報)
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歐洲燃料飆漲 恐掀政盪
俄羅斯和歐盟之間的天然氣供應爭端，帶動歐洲燃料價格大漲，也正在打擊歐洲各國執政黨的選情，法國和西班牙將是第一批受害者：法國總統馬克宏率領的執政聯盟可能無法保住國會的過半席次優勢，西班牙執政黨也可能輸掉一場重要的地方選舉。
法國國民議會（國會）選舉第2輪投票19日登場，初步預測結果將在當地時間19日晚間8時（台灣時間20日凌晨2時）出爐，馬克宏的「同在聯盟」（Ensemble）陣營雖有望贏得最多席次，卻未必能達到過半數門檻的289席以上，推動施政將面臨嚴重阻礙。
極左派領袖梅朗雄（Jean-Luc Melenchon）則乘勢崛起，他已整合多個左派政黨，以單一聯盟形式參加國會選舉。民調顯示，梅朗雄率領的聯盟有望成為最大在野黨團體。
西班牙人口最多的安達魯西亞也在19日舉行議會選舉。最近的民調顯示，總理桑傑士的社會黨可能慘敗，保守派的人民黨支持率預料將暴增至逾40%，在議會109席中，贏得多數席次。安達魯西亞傳統上是社會黨的鐵票區，該黨曾掌權36年，直到2018年變天。
俄羅斯總統普亭對歐洲制裁的報復行動，已迫使各國政府增加支出，以減輕消費者受到的衝擊，馬克宏也已提出280億美元的支出案，對天然氣和電力價格設定上限等，但梅朗雄陣營提出更慷慨的承諾。
(經濟日報)
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香港新閣員名單 遵照北京從嚴治港路線
中國國務院十九日批准香港候任特首李家超新政府的內閣名單，包括李家超在內，保安局局長鄧炳強、政制及內地事務局局長曾國衛以及政務司司長陳國基等四人，均為美國制裁對象。李家超將在七月一日宣誓就職，觀察家指出，從港府新團隊名單看來，李家超和陳國基均為紀律部隊出身的「武官」，顯見北京當局將繼續從嚴治港路線。
4官員為美制裁對象
根據中國新華社公布的名單，財政司長陳茂波將留任，資深律師林定國將接替鄭若驊出任律政司司長，特首辦公室主任陳國基則轉任港府第二號人物政務司司長。局長職務方面，共四名現任局長留任，包括保安局長鄧炳強、政制及內地事務局長曾國衛、財經事務及庫務局長許正宇，前教育局長楊潤雄轉任新設立的文化體育及旅遊局長，教育局長則由副手蔡若蓮升任。
此外，名單還包括北京政府直接任命的五名官員，分別是警務處長蕭澤頤、廉政專員胡英明、審計署長林智遠、入境事務處長區嘉宏及海關關長何珮珊等。
美國在香港實施國安法後宣布制裁十一名損害香港自治的中港官員，其中七人為港府成員，前述四人仍將在新政府任職。李家超十九日向媒體介紹新內閣時表示，所有新任官員都是他的選擇，維護國家安全是「天公地道」，一些「霸凌國家施加制裁」，他對此「嗤之以鼻」。
「自由亞洲電台」（RFA）引述香港時事評論員劉銳紹和桑普的看法報導，將出任政務司長的陳國基，與李家超和現任保安局長鄧炳強，均為紀律部隊出身，反映北京將維持以國家安全為重的治港路線，一切從嚴。此外，北京清除聶德權、鄭若驊等現任特首林鄭月娥人馬，顯示得罪北京必定被究責。
青年政策不重視年輕人
二○一九年香港「反送中」抗爭日前屆滿三週年，香港民意研究所十七日公布一項有關青年政策的民意調查，顯示五十四％受訪者認為，港府制定政策時不重視年輕人意見，四十二％認為年輕人發展空間小。「美國之音」（VOA）指出，港府在反送中抗爭後只重視中國國家安全，拒絕與年輕人溝通。
(自由時報)
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港府新團隊 李家超稱自己選的
大陸國務院昨公布第六屆香港政府主要官員的任命，香港候任特首李家超昨下午即率新團隊亮相。李家超說，人都是他選的，但北京有提醒他。又強調他對「制裁」嗤之以鼻，他和他的團隊會繼續維護「國家主權」。
香港新一任特首和新一屆政府將於七月一日上任。其組成是按剛通過的新架構來對位，包括傳統的政務、財政、律政三司及其新增的三位副司長，港府新架構的十五局，及名列港府主要官員的廉政專員、審計署長，及警務處長、入境處長、海關關長，共計廿六人。其中司局長廿一人屬政治問責官員，另列五位屬非政治問責官員。
李家超說，新班子廿六人都是他自己選擇的，但北京有提醒他廣納人才，官員要有共同理念，才可團結和事半功倍。他的新班子是多元、團結、忠誠、執行力強，有共同施政理念，重視團隊精神，以結果為目標解決問題。
對其新班子中部分官員仍被列入外國制裁名單，李家超指有國家以霸凌的手段，實施所謂「制裁」，企圖嚇怕香港特區官員，但他們圖謀破壞國家安全的措施，因香港實行的措施而失敗，這只會令香港官員更堅信維護國家安全是應有的職責。他本人對所謂的「制裁」嗤之以鼻，他和他的團隊會繼續維護國家主權。
在由李家超提名、北京國務院任命的官員中，港府主要三司，政務司長由現任特首辦主任陳國基出任，創科局前常任秘書卓永興為副司長；財政司長由陳茂波連任，副司長就由發展局長黃偉綸出任；律政司長由大律師公會前主席林定國出任，副司長是建制政黨民建聯副主席張國鈞。
十五個政策局方面，比較引人關注的是保安局局長鄧炳強、政制及內地事務局局長曾國衞、財經事務及庫務局局長許正宇三人留任；教育局局長楊潤雄改任文化體育及旅遊局局長。
李家超也提到他的新班子中，有六位女性，占團隊四分之一，屬歷屆最高；另有七人由外部加入政府，其中四人是立法會議員，要辭去議員職務。
新班子成員紛以候任司局長身分在記者會上表態。候任政務司長陳國基說，香港未來與中國大陸息息相關，會與相關政策局與大陸保持聯繫，把握大灣區發展機遇，強調未來五年是香港由治及興的重要起步點。
港政界新話題／李家超的動態 林鄭月娥的清零
在由北京國務院任命後，香港新一屆政府就算正式組成，只等七月一日上馬。香港這屆政府最大關注點，當然是首度在「愛國者治港」定位下，組成這樣一支候任特首李家超所說的「涵蓋多元背景」的隊伍，怎樣處理香港未來五年「由亂而治」。但香港政界的新話題，是李家超的「動態」，與林鄭月娥的「清零」。
所謂李家超的「動態」，說的是剛亮相的隊伍出現的新狀態，比如「政黨參政」，又比如「武官治港」。
香港有政黨但沒有成熟的政黨政治，反送中後，建制派政黨強烈要求「參政」，且透過李家超組班子局部實現。李家超說有七名政府外人士，包括四名立法會議員加入港府，其中主要就是建制派政黨中人出任港府局長，這在過去幾任特首組班子中，也不是沒有，但沒有今次的氣候。
另一「動態」，就是吵了好久的「武官治港」。港府過去當然算「文官治港」，香港沒有軍隊，所謂「武官」就是紀律部隊出身的官員，數一數在這屆港府主要官員中，卻實占重大比例，比如特首、政務司長和副司長、保安局長、政制與內地事務局長，再加上廉政專員、警務處長、海關關長、入境處長，都是紀律部隊出身。
陸全國港澳研究會副會長劉兆佳說，毋須將文、武官分野看太重，因香港國家安全和社會穩定重要，隨西方遏制力度增加，香港日後可能面對各項危機，維護國安絕不鬆懈。
再看被熱議的林鄭月娥被「清零」，那說的是今次港府新班子有九人續任，大多還不是林鄭的人，林鄭的愛將基本都悄悄出局，被人們形容為「清零」。
港府新班子的選人，跟港民沒甚麼關係，如果說「清零」，那不是李家超的意思就是北京的意思。所以中大高級講師蔡子強說，被指林鄭「愛將」的商務及經濟發展局長邱騰華和公務員事務局長聶德權等，都未有過渡到新一屆政府，反映北京和李家超對林鄭管治的看法。
(聯合報)
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中稱台海非國際水域 拜登不甩
「彭博」十九日引述知情人士指出，針對中國傳出屢次向美國表明「台灣海峽非國際水域」，美國總統拜登已經聽取簡報，決定拒絕接受此一模糊主張。不過，美方也愈發憂心台灣日後將更頻繁遭遇中國的海上挑戰，因此已由國家安全團隊著手分析中方說詞，以拆解背後企圖。
據了解，中國在全球安全局勢因烏俄戰爭而動盪不安的時期，提出「台海非國際水域」一說，令拜登政府十分不安。拜登已下令國安團隊檢視中方主張，同時也與美國盟邦合作，了解相關說詞的涵義，包括中方過去數十年如何形容台海。美國官員憂心，不能排除中方蓄意模糊化對台海法律地位的詮釋，以便將台海視為內海。
美方目前不清楚中方對「國際水域」的定義，但相信這是中方企圖阻止美艦穿越台海；美方也不清楚中方是否會實際採取行動捍衛其主張，因為中方也曾在二○一三年片面劃設東海「防空識別區」（ADIZ），但僅偶爾實際捍衛該主張。此外，雖然中國近年經常派軍機越界刺探台灣空防，但在海上的類似舉措則相對克制。
今年美艦已穿越台海五次
「彭博」統計，自二○二○年以來，美艦平均每個月會有一次經由台海往返東海、南海，今年迄今已有五次，接下來應該也不會停止，藉此測試北京是否採取任何行動，「美國不太可能被中國的武斷說法嚇退。」
拜習最快七月通電話
另一方面，拜登十八日證實即將與中國國家主席習近平談話，也在衡量是否撤銷前總統川普對中加徵的關稅，但並未透露細節。香港「南華早報」十九日引述知情人士指出，拜習最快可能在七月通電話，但面對面會談應會在年底的中共二十大結束後才舉行。
拜習上一次通電話是在三月十八日，當時拜登警告習近平勿援助俄羅斯，習則警告拜登勿錯誤地處理「台灣問題」。據了解，兩人下一次除了談論台灣、烏克蘭，也會談及北韓等其他議題，均為國安顧問蘇利文和中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪近日在盧森堡會面的主要話題。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/20/100.jpg
北京視南海為內水 日向聯合國提異議
日本「產經新聞」十八日報導，針對中國政府視南海為其不承認外國船舶享有「無害通過權」的「內水」，日本政府已向依據一九八二年聯合國海洋法公約（UNCLOS）設立的聯合國大陸礁層界限委員會（CLCS）提出異議。這是日本首度表明，中方對南海的主權主張違反國際法。
首度直指中國違國際法
報導指出，日方此舉係其致力於「自由開放印度太平洋」的一環，和歐美各國以及與中國存在南海主權紛爭的東南亞各國，採取一致步調。據悉，日本政府二○二一年一月十九日發函CLCS，就中國主張擁有主權的南沙群島等，表明不接受中方立場。北京主張，根據UNCLOS中，「群島國」才可畫定的「群島基線」，將南海一帶設定為中國內水。
中國政府則在二○二一年八月十六日發出的信函中反駁，指其基線（baseline）的設定「並非依據UNCLOS，而是『一般國際法』的規定」。由於位於基線內側的內水，不同於基線外側的領海，外國船舶不享有無害通過權，因此一旦日本政府承認中方此一主張，恐強化其對南海的控制。
關於南海領土主權，日本採中立立場，但中方將南海視為其內水顯然違反國際法，因此去年四月由前首相菅義偉和美國總統拜登發表的聯合聲明中，載明「反對中國不法海洋權益的相關主張」。二○二二年五月，日相岸田文雄與拜登在高峰會發表的聯合聲明中，亦寫入相同文句。
有鑑於此，日本政府重視CLCS扮演的角色。CLCS委員會十五日舉行委員選舉，專長為海洋地質學的東京大學教授山崎俊嗣順利連任。日本外務省幹部說，「若『奇怪』的人成為委員，有時會出現CLCS承認不應該承認的主張之情況」，外務省為此「深慶得人」。
(自由時報)
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墨西哥萬人拳擊課 破金氏紀錄
墨西哥首都墨西哥市18日舉辦一場拳擊課程，吸引1萬4299人參與，輕鬆打破2017年在俄羅斯首都莫斯科締造的3千人拳擊課紀錄，獲得「金氏世界紀錄」認證為有史以來規模最大的拳擊課程。墨西哥市享有多項金氏世界紀錄榮銜，包括全世界最大的墨西哥捲餅（1230公斤）、最多免費Wi-Fi熱點（2萬1500個）等。
(自由時報)
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干擾自衛隊探測飛彈 日防衛省要求10風電場更改位置
日本日前傳出風電機組干擾軍事雷達消息。日本共同社報導，日本防衛省以危害國家安全為由，要求全國至少十處建設中的風力發電場更改位置，甚至呼籲業者不要在部分政府畫定的離岸風電「合適區」內設置風電機組，因為大型風機一直在干擾自衛隊探測飛彈與飛機的雷達裝置。
日本政府正因此考慮調整風電裝置管理規範。知情人士透露，防衛省雖未公布具體事例，但包含一些海上風場在內超過十處地點，被要求修改計畫或列入調查。
日本目前並無相關的法律，允許以國防需求為由限制陸上基礎設施。一名政府官員說，這種情況可能是國家安全的「缺陷」。
日本防衛省說，自衛隊雷達透過向物體發送電波並接收反射電波來確定物體位置，但大型風機會阻擋電波，或產生強大反射信號，造成飛彈與飛機等物體發出的微弱電波埋沒在此信號中，導致探測困難。
知情人士說，陸上風電設備大多位在沿海地區或山區，其中一些跟自衛隊雷達探測範圍重疊，恐妨礙日本全國廿八處警戒管制雷達和無線通信，部分風機高逾一百公尺，也有妨礙日本氣象廳雷達觀測的先例。
一名風電營運商說：「我們現在很困擾，因為我們突然被告知，要更改在既定規則下已制定的計畫，經濟產業省與防衛省早該做好協調。」
二○一一年福島核災後，日本廣泛推廣風電，海上風電更被經產省吹捧為再生能源「王牌」，並將五個海上地點畫為適合海上風力發電的地區。根據日本風力發電協會數據，截至去年底，日本共安裝兩千五百七十四座風機。
(聯合報)
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女星之死 有錢人脫罪？泰再掀熱議
泰國女星妮達．帕查娜維拉潘（Nida Patcharawirapong）死亡的新聞是近幾個月泰國民眾討論焦點，由於疑點太多，在輿論壓力下，泰國警方終於將此案由意外改朝謀殺方向偵辦。此案也讓泰國民眾想起十多年前的「紅牛小開案」，有錢人闖禍竟可以脫罪，大嘆社會不公平。
會游泳卻溺死 身上有22傷痕
小名「西瓜」的妮達被星探發掘出道，二○一九年演出熱門泰劇「吹落的樹葉」走紅。她二月廿四日晚上和經紀人、三名男性及一位名媛在曼谷搭快艇夜遊昭披耶河時落水，警方獲報後立刻會同海軍展開搜救，兩天後尋獲其遺體，享年卅七歲。
根據驗屍報告，妮達的氣管、肺部和胃有大量泥沙，顯示為生前落水，也是死因。另外，她的左大腿內側有一道數十公分長的傷口，深可見骨，推測可能是落水時被快艇槳片割傷。
案發後，包括經紀人在內的船上五人一致表示，妮達想到船尾小便而不慎落水。但她的母親表示女兒擅泳，不可能這麼容易溺死。
此案引發泰國民眾廣泛關注，因為疑點太多，例如身為知名演員的妮達怎麼可能在船上小便，船上的人為何不下水救人甚至未立刻報案，案發後她的經紀人一度失聯，妮達的ＩＧ被刪文，她的母親宣稱收到恐嚇信等等。
今年三月檢方第二次驗屍，妮達身上有廿二傷痕，然而泰國警方四月表示，此案沒有他殺嫌疑，決定以意外結案，引發輿論不滿。
死後臉書貼文 改朝謀殺偵辦
五月廿一日，妮達的臉書突然有新發文，上傳一張她在船上的背影照，寫道「我被信任的朋友陷害了」，緊接著又發一則貼文，同樣以第一人稱說「我哪兒也沒去，還在等船上的你們五個說出真相」。
猶如恐怖片般死而復生氣氛的貼文當晚引發泰國社群沸騰，即使隔天就是曼谷市長選舉，但似乎沒人關心選情，全在討論妮達案。廿二日一個名為「快樂西瓜官方頁」的粉絲專頁設立，上傳許多疑為妮達手機內的影音，她母親證實把手機給了女兒的一名友人。
近日泰國社群出現數則影片，疑為妮達的女子對著鏡頭比出「五四○」求救手勢，另一段則拍到船上男女拉扯身影，女子哭喊求救聲清晰可辨。泰國警方本月中表示，此案將改朝謀殺方向偵辦。
案發時在船上的三名男子皆為富商，泰國網友推測，可能是富商對妮達意圖不軌，她因抵抗而落水。經紀人承認當晚妮達和富商確實有爭吵，但仍堅稱是她自己墜河。
紅牛小開案 撞死警察未起訴
妮達的母親先前表示，有富商給她三千萬泰銖作為慰問金，但仍想為女兒翻案。由於新證據不斷出現，此案再度獲得泰國高度關注，民眾怒批有錢人未受到制裁，並重提十多年前的紅牛小開案。
二○一二年九月，知名能量飲料「紅牛」創辦人許書標的孫子瓦拉育（Vorayuth Yoovidhya）駕駛法拉利，在曼谷市區撞死一名騎警車的警察後逃逸。之後瓦拉育一度被逮捕，卻僅以五十萬泰銖交保。
泰國警方在案發五年後才正式發出逮捕令，但有關超速、魯莽駕駛等罪嫌已過了追訴時效，瓦拉育更在逮捕令發出前一天出境，搭私人飛機逃至新加坡。二○二○年七月，泰國警方宣布接獲檢察總長的不起訴指示，因此撤銷其逮捕令。據報導，瓦拉育給了死者家屬三百萬泰銖，遺族同意不再追究。
這兩起案件讓生性平和的泰國人出現少見的憤怒，對於富人能逃避刑責，警方辦案鬆散，讓他們更感受到社會的不平等。
(聯合報)
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陸今年首發紅色山洪災害預警
大陸南方多地正經歷強降雨及水患，大陸水利部和氣象局昨晚發布今年首個紅色山洪災害氣象預警。預警發布前，廣西柳州已有五人因山洪死亡；福建南平市松溪縣前天暴雨，刷新當地日降水紀錄，全城一半被淹。
據大陸水利部發布，預計昨晚八時至今晚八時，浙江西部、江西東北部等部分地區發生山洪可能性大（橙色預警）。其中，江西東北局部地區發生山洪災害可能性很大（紅色預警）。各地須做好實時監測、防汛預警和轉移避險等防範工作。
(聯合報)
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新興經濟體財政惡化
通膨居高不下，促使各國央行加速升息，導致全球利率攀升，加上經濟成長減緩，將強力壓縮新興市場財務，可能在中低所得國家引爆債務危機。亞洲也將遭遇利率上揚的衝擊，東亞的出口導向經濟體可能面臨痛苦的經濟減緩，貨幣繼續遭遇貶值壓力。
俄羅斯2月入侵烏克蘭以來，全球成長展望惡化，通膨快速消退的希望落空，新興經濟體財政也益發惡化。美國聯準會（Fed）等國加速升息，更帶動利率攀升，加重償債壓力。據統計，各國央行今年上半年共升息80次，為歷來同期新高，其中約60次是新興國家。
世銀已調降開發中國家今年的經濟成長率預估1.2個百分點到3.4%，指出「財政壓力可能橫掃各國」。過去美國等先進國家升息，都會引發新興市場財政和金融危機。23國長債殖利率已比美國高出8個百分點以上，遠多於今年初時的16國，列榜的亞洲國家包括斯里蘭卡與巴基斯坦。
去年中低所得國家的外債金額平均增加6.9%至9.3兆美元，因中國大陸、印度及巴西等十個大國的外債激增。印度增加9%，巴基斯坦增加23%，秘魯也增加22%。現在利率上升、成長減緩及通膨飆高，將抑制政府收入，削弱償債能力，而原料商品價格飆漲使埃及等原料進口國更加痛苦。
經濟學者指出，目前出現骨牌效應的風險還不高，但若不設法減輕政府負債、協助脆弱的銀行體系，危機可能升溫。牛津經濟學公司表示，新興市場發生重大債務危機，並引發骨牌效應的風險，高於新冠疫情期間。
(經濟日報)
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30年來最大規模 英鐵路公司本周罷工
英國鐵路、海運及運輸工會（RMT）18日宣布，由於勞資談判破局，鐵路業勞工本周將發動30年來最大規模罷工，預料將導致交通大亂。
英國金融時報（FT）報導，由於勞資雙方對低薪及可能的裁員行動產生爭議，勞方退出談判，英國國營鐵路公司（Network Rail）和13家鐵路營運商共4萬名員工，將發動罷工。
工會規劃的罷工行動是21日、23日和25日三天，但英國鐵路系統實際上將停擺六天，因為列車班次將大亂，且夜班列車也將停駛。
英國國營鐵路公司已公布計畫，罷工期間每天只運行約4,500個班次，遠低於平日的20,000班次，並將關閉全國數千英里的軌道；每天列車將只運行11小時，從上午7時30分至下午6時30分，英國國營鐵路公司也呼籲民眾，若非必要請勿搭乘火車。
RMT表示，資方以公部門薪資上限和鐵路預算刪減為由，只願調漲薪資約2~3%，但這個幅度不夠大，因為目前預測英國今年通膨率將達11%。
(經濟日報)
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新Macbook Pro遲到 8月才發貨
蘋果搭載「史上最強處理器」M2晶片的新款Macbook Pro筆電上周末開始接受預訂，卻出現延遲發貨的情況，訂製版新Macbook Pro甚至要延到8月初才能發貨，透露Macbook Pro供應鏈問題仍未完全解決，恐影響相關供應商第3季業績。
Macbook供應商包括廣達（2382）、鴻海與中國大陸的聞泰。其中，Macbook Pro是由廣達獨家代工，至於Macbook Air多數由廣達與鴻海代工，市場也傳出，聞泰今年首度拿到訂單。遭點名的供應商向來不評論單一客戶與訂單動態。
MacRumors報導，新款13吋螢幕配備M2晶片的MacBook Pro在全球已經開始接受預訂，第一批會送到客戶手中是6月24日，但是部分訂製款，也就是要升級儲存裝置與記憶體的機型，在美國要延遲到8月初才能出貨。
例如在美國市場，選擇訂製24G記憶體的13吋Macbook Pro，交貨日期為8月3日到8月10日。至於中國大陸市場，採用標準版M2晶片的Macbook Pro，預估交貨日期為6月26至30日，不過，採用訂製24Ｇ記憶體的客戶，預定交貨日期為7月27日到8月3日。台灣市場則尚未開放預購。
市場人士分析，從上述發貨狀況來看，透露目前Macbook供應鏈仍然「卡卡」，大陸華東地區物流不順、人力不足與零組件供應不充分等問題還沒完全解決。
Macbook筆電主力供應商廣達重申，預定6月底之前，上海廠產能利用率目標達到100%。分析師認為，若廣達上海廠在第3季之前恢復到封城停產前水準，新款Macbook Air下半年出貨量將達600萬至700萬台。
廣達坦言，供應鏈物料、人力招工仍是挑戰，上海廠生產營運完全恢復還需要時間，6月將持續彌補遞延訂單出貨，但仍維持第2季筆電出貨量將較首季大減兩成的看法，預估將下滑到1,300萬到1,400萬台。
分析師也認為，Macbook Air的出貨表現將優於Macbook Pro，原因在於Macbook Air是由廣達與鴻海共同生產，至於Macbook Pro只能依賴廣達的產能。
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(經濟日報)
健康
密集潛水耳悶、聽障 氣壓傷性耳膜血腫作怪/陳登郎(吉豐耳鼻喉科診所醫師)
一名24歲的女潛水教練，某日上工時，為了應付較多的學員，反覆地下潛及上浮好幾十次。上陸後，與人交談時，兩耳感到悶悶脹脹的，好像有東西塞住。原本以為是耳道浸水，反覆地兩側歪頭、單腳跳躍好幾下後，症狀依舊。往後幾天，耳悶持續，還會聽見相當瑣碎的「嘰嘰嘰」。
就醫時，我發現她的兩側耳膜上，有好幾處的小瘀青。聽力檢查顯示，兩耳均有輕度的傳導性聽力障礙，也就是把聲源貼在耳殼後面的頭骨上，會比罩在耳殼上還聽得清楚。
該患者其實是罹患了氣壓傷性耳膜血腫，這是一種中耳氣壓傷的併發症，常見於過敏體質或上呼吸道感染者，鼻咽黏膜發炎、水腫，耳咽管內呈現狹窄，難以調節中耳腔內的壓力。
當潛水下降時，耳膜因中耳壓力比外界小，向內凹陷；當上浮時，耳膜因中耳壓力逐漸跟外界相同，凹陷緩和。
倘若耳膜反覆進行這種凹陷加劇及緩和過程，耳膜上的微血管開始擴張充血，一旦破裂，就會在耳膜上留下數片瘀血。當瘀血還未凝固時，頂多在聽聲音時會覺得悶悶的，但隨著瘀血逐漸凝固，變成「堅硬」的血塊，更會干擾到正常耳膜在傳遞聲波時的震動，造成傳導性聽力障礙，產生代償性耳鳴，若超越大腦伏隔核的調控能力，就會變成腦鳴。
此病並無特殊的治療方式，只能保持耳道乾燥，等待血塊逐漸被耳膜吸收乾淨後，自然痊癒，需大約一週，連耳鳴、耳悶也都會消失。
在這個過程中，為了預防耳膜感染或中耳炎，醫師會開立抗組織胺及抗生素，最好避免打噴嚏、咳嗽或用力憋氣的動作，以免耳膜上的微血管發生破裂引發新的出血。
需注意的是，游泳潛水後突然耳悶、聽障，大多是細菌感染性外耳道炎發作。若受到海洋弧菌感染，特別是免疫功能缺乏、肝病或糖尿病者，會變成惡性外耳道炎，有類似病症者，宜趕緊就醫。
(自由時報)
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手肘後側紅腫痛 鷹嘴突滑囊炎上身/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、 順新復健科診所院長)
滑囊位於肌肉肌腱與皮膚之間，是幫助組織相對滑移的結構，常見於關節活動度比較大的部位。它們可以減少互相的摩擦與壓力，使關節角度不受限。
肘關節的鷹嘴突在尺骨的近心端與肱骨交界，為手肘最容易碰撞摩擦的位置。其表層有鷹嘴突滑囊，若反覆屈伸手肘、直接撞擊或長時間壓迫，都可使它發炎。
陳小弟初學跆拳道，於一次防守動作時遭遇隊友正踢到手肘。他漸漸發現右手肘後側出現一個腫瘤，局部有壓痛、灼熱感且彎曲會疼痛，無法執行握推和伏地挺身的訓練。在簡單休息與冰敷後，他來復健科尋求診療。
醫師視診發現鷹嘴突表面有明顯紅腫與一個柔軟腫塊。X光下，尺骨鷹嘴突無骨折，而軟組織超音波檢查發現肱三頭肌腱表面有鷹嘴突滑囊發炎與積水的現象。
因為沒有傷口感染和風濕免疫的問題，經討論後給予超音波導引下滑囊抽吸，輔以少量類固醇注射，陳小弟的疼痛與腫脹快速消弭。
鷹嘴突滑囊炎的表現是手肘後側有紅、熱、痛的腫塊。其質地偏軟且多數可壓扁，於手肘彎曲時易引發疼痛。因肉眼可見且位置典型，臨床評估容易做出診斷。
好發托腮、勞動、健身族
好發的群眾是手肘反覆彎曲伸直的勞作者、喜好伏地挺身或健身的族群。它也可發生於長時間以手肘靠置於桌面的人，又稱為學生肘，因為學生托腮上課的姿勢會直接壓迫鷹嘴突。
超音波可幫助診斷是急、慢性疾病與發炎程度，急性多半有積水與積血，慢性常因滑膜增生而變成實質硬塊。有滑囊積水時，可以超音波導引抽吸，來幫助醫師評估是感染、發炎、還是創傷性的滑囊炎。再根據抽吸結果給予抗生素或類固醇。
治療後要配合壓迫固定，並衛教病人減少肘部屈伸和長期摩擦的習慣，才能避免復發。
(自由時報)
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保濕、防曬、規律生活 水煮蛋肌「美一夏」/蘇永約(恩主公醫院皮膚科醫師)
許多人追求如水煮蛋般的無瑕肌膚，但毛孔粗大總是來攪局，當毛孔一大，膚質看起來就粗糙，甚至會堆積髒東西和油脂，讓粉刺、痘痘冒不停。
台灣氣候濕熱，不少人有毛孔粗大的困擾，尤其疫情下，長時間配戴口罩，加上夏天即將到來，口罩下的悶熱與不透氣更可能讓毛孔粗大問題惡化！
毛孔粗大 粉刺、痘痘跟著來
造成毛孔粗大的最主要原因是油脂分泌旺盛，常見於油性肌膚，因為油脂分泌的開口在毛囊上，所以過度分泌油脂會把毛孔撐大，造成皮膚毛孔角質增生，粉刺和痘痘跟著來。
第二個是因老化造成膠原蛋白流失，毛孔失去周圍軟組織的支撐，周圍的肌膚就會出現鬆弛，而毛孔也就越來越明顯。此外，常見的原因還有皮膚受過傷，如擠粉刺、痘痘留下的痕跡、作息不正常造成的角質代謝異常，都是讓毛孔粗大的原因。
要避免毛孔粗大，需從根本解決。如果是油脂過度分泌，保濕就相當重要，若保濕不足或過度清潔，會讓皮膚油水失衡，毛孔看起來會更明顯。
老化型的毛孔粗大，則是因為先天的基因造成，但可以靠保養來彌補，例如：做好日常防曬、均衡且清淡的飲食等，都可幫助減少環境中紫外線或其他自由基對皮膚的傷害。
保養品、醫美也可改善皮膚
若毛孔已經粗大，也可透過一些保養品來改善，例如：含有維他命B3的保養品，可抗老化、減少暗沉、控油；更積極的做法可藉由醫學美容，如酸類煥膚，不過醫學級的酸類煥膚濃度高、風險大，治療前須經過醫師評估，且需專業操作與調製，才不會變美不成反受傷。
另外，不少人會透過皮秒雷射、Scarlet 3D立體電波等醫美儀器縮小毛孔，這些原理都是透過刺激真皮層膠原蛋白增生，來達到目的，且同時還能做皮膚拉提、透亮等效果，改善其他皮膚問題。
其實，想要自然地擁有水煮蛋肌，日常保濕、防曬與規律生活作息，正是保養皮膚美麗與兼顧身體健康的不二法門。
(自由時報)
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