2022年6月27日 星期一

新聞自選輯 20220627

住宅用電每月700度以下 擬不漲價

小商家1500度以下也不調
經濟部今將召開電價審議委員會,據指出,府院不希望電價漲幅高於前朝,而馬政府任內電價漲幅最低一次為八.四九%,因此這次電價漲幅將低於八.四九%,預料將調漲八%左右,且住宅每月七○○度以下、小商家一五○○度以下不調,但明年很可能再度調漲電價。

對消費者物價影響不大
消息人士表示,由於民生用電七○○度以下、小商家一五○○度以下不調漲,對消費者物價(CPI)影響不大;至於工業用電大戶,很多都以出口為主,調漲後主要反映在出口價格;因此,電價調漲雖對國內物價有影響,但影響沒有想像得大。

明年再漲電價機率仍高
據悉,台電截至今年四月底累積虧損已達八五三億元,且今年前四月虧損四六九億元,再不調漲電價,台電淨值將變成負數;而「公司法」規定,「公司資產顯有不足抵償其所負債務時,應聲請宣告破產」,但台電不可能解散,政府也沒有能力一年增資一、兩千億元,因此調漲電價勢在必行。若國際燃料價格未明顯回落,明年再度調漲電價的機率也相當高。

據指出,馬政府任內多次調漲電價,漲幅最小一次是二○一三年調漲八.四九%,府院希望此次電價漲幅低於前朝;因此,雖然台電提出多種方案,包括一次調漲十%以上,但實際調幅應在八%左右。

不過,為照顧民生及小商家,原則上住宅七○○度以下不調漲,絕大多數家戶不受影響,小商家則是一五○○度以下不調;至於是否排除賣場、百貨、電影院等內需服務業,由電價審議會決定。

工總籲電價分階段調漲 一次勿漲逾3%

蘇揆︰全方位考量 尊重專業審查結果
今將召開電價費率審議會議,工業總會昨建議,為了降低對通膨的影響,電價應分階段調漲,呼籲本次先維持三%上限的原則。行政院長蘇貞昌則表示,發電成本因烏俄戰爭與疫情的關係已翻倍成長,台電的成本負擔非常沉重,如何讓供電永續、讓民生拚經濟,政府會全方位考量,行政院尊重專業審議的結果。

工總理事長苗豐強指出,若只針對用電大戶調高電價,對傳統產業的營運有如雪上加霜,並不公平,也與政府鼓勵台商回台投資政策相互矛盾,增加經濟衰退風險。

10月檢討下半年電價 再做整體考量
他說,產業界雖理解國內電價須跟上世界的腳步,但十月一日即將檢討下半年電價,亦即這次的調幅適用只有三個月,加上六月一日才剛啟動夏季電價,調幅高達近三十%,為降低對物價的衝擊,這次的電價調幅實不宜過大;建議應分階段調漲,此次維持三%上限,待下半年檢討電價時,再做符合民生與產業發展的整體考量。

工總還建議,因國際對俄羅斯的制裁,短期不會結束,液化天然氣(LNG)的供需吃緊,未來仍會漲價,尤其我國非核家園的政策規劃,二○二五年天然氣占比高達五十%,長期供電成本勢必上揚,無法一再以調高電價來因應,且為協助台電、中油取得現金流問題,政府應設立(擴大)平準基金,以為因應。

聲明強調,依據台電統計顯示,工業用電約占五十六%、商業與住宅用電約占三十六%,若只針對用電大戶調高電價,並無法達到節電的效果,唯有全民一起節電,才能有效對應全球減碳趨勢。

(自由時報)
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3劇本…周一拍板 電價漲「恐推升物價」

經濟部今天召開電價費率審議會決定是否調漲電價,產業界與在野黨昨天仍強烈反對此刻調漲電價。工總理事長苗豐強說,只針對用電大戶調高電價,對傳統產業不公平,且目前通膨嚴重,調高電價恐推升物價;雖然半導體相關產業表現不錯,但傳統產業營運還是艱困,必須注意這些養活多數勞工的行業能否承受。

蘇貞昌:尊重審議會決定
行政院長蘇貞昌昨天說,「我們尊重(電價費率審議會決定)。」

電價費率審議會過半成員是政府代表,政府可主導電價費率審議會的決定,且即便是電價費率審議會的決定,行政院仍握有最終的拍板權。

知情人士指出,雖然台電上呈的方案包括「電價全面漲百分之三」,但政府認為若漲民生用電,恐怕會迎來大量民怨。據了解,政府傾向只針對工業等用電大戶調漲,民生用電不會漲價。電價調漲三劇本包括全面凍漲、全面漲百分之三及只漲用電大戶。

知情人士說,電價調漲已很難避免,政府內部也知道是一個大問題,但為了防止民怨,還是不打算用全面調漲來平衡台電「愈賣愈虧」的窘境。

國民黨主張凍漲民生用電
國民黨團總召曾銘宗表示,疫情仍嚴峻,無薪假人數屢創新高,黨團主張民生用電應該凍漲,並給予中小企業、小商家電價補貼到年底,等疫情高峰過了再恢復,讓業者有喘息機會。國民黨立委則預估,除了用電大戶漲價勢在必行,工業與民生用電應也會有所調整,民生部分的調幅可能會以用電度數區分。

對於可能審議結果,民進黨立法院黨團總召柯建銘說,照道理來說「會漲價」、「會有漲大戶的方向」,但細節要由電價費率審議會討論。有民進黨立委私下說,今年底面臨九合一選舉,國內經濟已經因疫情停滯,若此時漲民生用電,「(選舉)結果會很慘」。

苗豐強:傳產將雪上加霜
苗豐強昨天出面喊話,表示若只針對用電大戶調漲電價並不公平,也會影響未來招商引資,同時電價漲幅不宜超過百分之三,更應該分階段調漲,降低通膨影響與對民生的衝擊。

苗豐強說,只針對用電大戶調高電價,對傳統產業營運來說,猶如雪上加霜,並不公平,也會與政府鼓勵台商回台投資政策相互矛盾。此外,產業界最關心的是電力穩定供應的問題,政府須嚴肅以對,尤其為提升電力系統韌度,政府不宜讓零排碳的核電從能源選項中排除,應審慎評估讓現有核電廠延役,並積極發展新能源。

漲電價? 通膨添變數

經濟部今天召開電價費率審議會,台電已針對住宅、商業、工業大戶提出不同組合的調漲方案,最終是否調漲,或如何調漲將交由審議會決議。然而,了解審議會的官員指出,這次學界委員對調漲電價的態度沒有像上次堅定,原因是通貨膨脹太嚴重。預料今天的審議委員勢必有一番激辯。

電價費率審議會共有十七名委員,成員包括經濟部、環保署、國發會、行政院消保處、主計總處等九位官派代表;工總、商總及消基會等三位商業代表,以及五位學界代表。換言之,官方代表即過半數。

官員透露,按照往例,學界代表往往都會主張按照「公用售電業電價費率計算公式」決定電價漲跌;商業代表則多半不表態,有時意見也不完全一致;官方代表則會就現況提供數據,但不會直接表態。

在今年三月底的電價費率審議會上,考量到去年下半年起國際油價上漲,加上俄烏戰爭甫開打,帶動國際燃煤、燃氣價格一飛沖天。學界代表全數認為應漲電價,商業代表則意見分歧,如工總認為可以適度調整,但是商總則以服務業、餐飲業才走出谷底,不應再調整電價打擊。最終決定「事緩則圓」,電價暫不調整,先觀望戰事發展。

電價決策延宕三個月後,知情官員指出,這次學界委員對於漲電價的態度參半,一改三月時全面一致堅定調漲,主因是台灣五月消費者物價指數(CPI)年增率高達百分之三點三九,此時調漲電價將會讓物價漲幅也難以煞車;即使真的要漲,也須研究出對物價影響最小方案。

對於外傳要調漲工業大戶及高壓用戶,製造業者基本上持反對意見,認為要漲不能僅針對工業用戶;商業則認為,不應調漲到因疫情受創的產業,或是涉及民生物價產業,不然就應該給予補貼。

據了解,台電已向電價費率審議會提出多種漲價組合,包含住宅用電原則不漲,或是調漲每月達七百度或一千度以上的住宅大戶;店家方面,則考慮小商家不調漲或調漲一千五百度以上商家。工商用電大戶部分,台電提出百分之八、甚至百分之十以上的調幅,但會將電影院、百貨業及賣場等內需型服務業排除。

批政府「欠電」…藍:3理由 凍漲民生用電

國民黨昨舉行記者會,主張民生用電應凍漲。國民黨表示,在疫情居高不下,民眾需要在家防疫,以及通膨嚴重的此時,政府有意調漲電價根本是「欠電」。國民黨也呼籲政府應徹底檢討改善停電、跳電頻繁的現況,提供民眾穩定用電。

國民黨提出民生電價應凍漲的三大理由:一,今年疫情嚴重更甚去年,炎夏不應調漲電價增加民眾在家防疫負擔;二,萬物皆漲、通膨嚴重,此時調高電價是雪上加霜;三,主計總處公布五月失業率百分之三.六八,創近七個月新高,無薪假人數也屢創新高,此時電價上漲,無疑逼人民無法生活。

國民黨立院黨團總召曾銘宗指出,根據台電四月財務報表,淨值剩下二百廿五億元,台電有漲電價的壓力是事實,但蔡總統曾承諾未來十年電價不會大漲,行政院長蘇貞昌以戰爭、疫情作為理由,只是在為接下來恐引發的民怨打預防針,也證實過去民進黨為了選舉、政治考量,八次凍漲的決策是錯誤的。

民進黨立委林宜瑾說,去年會呼籲凍漲,是因為很多行業都因三級警戒重創,但今年已與病毒共存,氛圍和去年已不同;不過,有些行業仍受疫情影響,她也拜託經濟部與台電,若受衝擊的行業不要用夏季電費,也是現行可調整的另類紓困。

民眾黨立委張其祿說,蘇貞昌說的是短期外部因素,但台電長期虧損,是因為不合理、太便宜的工業用電,民生用電價格反而比較高,用來貼補工業用電,才是真正問題;若這次要漲價,民生用電就不該漲,而是要從用電大戶大幅調整。

(聯合報)
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工總:電價分段漲 上限3%

電價調漲,工總有話說。全國工業總會理事長苗豐強昨(26)日表示,若只針對用電大戶漲電價,傳統產業難以承受,也與政府鼓勵台商回台投資政策矛盾;他呼籲電價應分階段調漲,應先維持調幅3%為上限原則。

經濟部今天將召開電價費率審議會議,繼多位工商企業大老表態支持與反對漲電價後,苗豐強昨日代表工總首度說明立場。台灣過去低電價是為了協助產業繼續發展、及防止民生消費通貨膨脹,應釐清目前的檢討措施是暫時性或是長期漲價策略。

對於政府電價政策,苗豐強指出,政府應設立平準基金,協助台電、中油解決現金流問題;電價應分階段調漲,且本次電價調漲先維持調幅3%為上限,俟下半年檢討電價時,再作符合民生與產業發展的整體考量。

苗豐強表示,產業界最關心的是電力供應穩定,政府須嚴肅以對。尤其為提升電力系統韌度,政府不宜讓零排碳的核電,從能源選項中排除,應審慎評估讓現有核電廠延役,並積極發展新能源。

針對苗豐強的呼籲,工總整理產業對電價調整的六大意見,一、受疫情、俄烏戰爭及國際原物料大漲導致通膨影響,目前躉售物價總指數(WPI)前五月平均漲14%,生產者物價總指數(PPI)漲12.3%,大幅調高電價恐推升物價上漲。雖然半導體產業表現不錯,更多傳統產業營運還是很艱困,須注意傳統產業是否能承受。

二、只針對用電大戶調高電價,恐與政府鼓勵台商回台投資政策互相矛盾,影響未來招商引資。

三、目前工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%,只針對用電大戶調高電價,無法達到節電效果,應全民一起節電。

四、10月1日將檢討下半年電價,這次調幅只適用三個月,加上6月1日剛啟動夏季電價,調幅近30%,建議電價分階段調漲,調幅3%為上限,下半年檢討電價時再作整體考量。

五、國際液化天然氣(LNG)供需吃緊,未來仍會漲價,我國2025年天然氣發電占比達50%,長期供電成本必上揚,無法一再以調高電價來因應,為協助台電、中油取得現金流,政府應設立平準基金以為因應。

六、產業界最關心供電穩定,政府應審慎評估讓現有核電廠延役,扮演備載能源角色。並積極發展新能源,建置儲能裝置與強化電網系統,尋求治本之道。

蘇揆:永續供電 全方位考量

經濟部將在今(27)日召開電價費率審議會,會議前夕,行政院長蘇貞昌昨日表示,電是民生必需的,但如今發電成本因戰爭與疫情關係翻倍上漲,使台電負擔沉重,最終不管如何都尊重委員會決議。

台灣電價已凍漲四年,目前看來漲價的必備因素全都具備,外界也推測漲電價機率相當高。對於電價到底要不要漲?漲多少?漲的是民生用電還是工業用電?均是外界關注焦點。

蘇貞昌表示,發電成本無論是油、天然氣、煤炭,都因為戰爭和疫情翻倍成長,所以台電的負擔非常沉重,該怎麼讓供電永續、怎麼提供民生用電、怎麼拚經濟,政府都會全方位來考量;電價審議委員會也會從方方面面來做最審慎的評估、最好的考量,不論結果如何行政院都給予尊重。

在今年3月底的電價費率審議會上,考量到2021年下半年起國際油價上漲,再加上俄烏戰爭甫開打,情勢未明,學界代表全數認為應漲電價,商業代表則意見分歧,如工總認為可適度調整,但是商總則是以服務業、餐飲業才走出谷底,不應再調整電價打擊。因此,電價暫不決定,先觀望戰事發展。

電價決策延宕三個月後,根據知情官員指出,本次學界委員對於漲電價的態度參半,一改3月時全面一致堅定調漲,主因是台灣5月消費者物價指數(CPI)年增率高達3.39%,此時調漲電價將會讓物價漲幅也難以煞車;即使真的要漲,也須研究對物價影響最小方案。

(經濟日報)
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7月多項新制上路/健保投保上限調高 租金補貼300億

七月起將迎來多項好康政策,包括三百億租金補貼專案上路,自備飲料杯到連鎖飲料店、便利商店、速食店和超市買飲料,可享至少五元優惠等。不過,健保投保新額調整上限為二十一萬九千五百元,預估影響被保險人與其眷屬共十三.七萬人。

自備飲料杯 享至少五元優惠
衛福部社保司表示,健保月投保金額上限已長達十二年沒調整,七月一日起,投保金額由四十六級調整為五十一級,投保金額上限由十八萬二千元調整為二十一萬九千五百元。受影響的十三.七萬人,每人每月多付一一六至一九三九元,其中十一.三萬人多繳一一六至五八一元最多。

與民眾息息相關的政策還有三百億元租金補貼專案開放申請。內政部表示,新制三大變革,包含租屋補貼門檻由每月平均所得從須在各地最低生活費金額二.五倍以下,放寬為三倍以下。另中央統一受理申辦與撥款作業、特定對象補貼額度再加碼等。內政部不動產資訊平台設有「申請資格檢核及試算」網站,民眾可上網試算補貼金額。

交通旅遊方面,國際駕照封面加註且放大「TAIWAN」字樣,強化國際辨識度;國道客運桃園|台北間多條路線,票價漲一至五元。

暑假將至,振興國旅補助方案也適時上路。七月十五日至十二月十五日實施,平日(週日至週四)住合法旅宿,符合打滿追加劑疫苗等加碼條件,每房每晚最高抵一千三百元;主題樂園平日三折;旅行團符加碼條件者每團最高補助三萬元。

為提升國產飼料供應量能,未具「綠色環境給付計畫」基期年資格之非都市土地特定農業區,以及一般農業區之農牧用地,今年第二期作起,放寬種植飼料用玉米可申請契作獎勵金。符合財務條件的農漁會信用部,各類授信對象最低授信總額由六百萬提高為九百萬。另國軍退伍袍澤或遺族定期退除給與給付金額調高二%。

此外,外來人士在台生活諮詢服務熱線「一九九○」也在七月啟用,華、英、日語全年無休,越、泰、柬、印尼語則每週一至五上午九時至下午五時提供服務。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/27/188.jpg

(自由時報)
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猴痘疫情令人憂心 世衛︰尚未構成國際公衛緊急事件

近幾週來世界各地通報數千起猴痘病例,但世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞廿五日表示,猴痘疫情是令人憂心且不斷發展的健康威脅,但尚未構成國際關注公共衛生緊急事件(PHEIC),將密切關注接下來的演變。

譚德塞在廿三日召開專家委員會會議後表示,委員會對當前疫情的規模和擴散速度同表嚴重關切,並指資料中有關傳播和數據之間的落差仍存在許多未知因素,「他們建議我當前疫情尚未構成國際關注公衛緊急事件」,但召開委員會本身就反映出對猴痘疫情在國際擴散的憂慮日益上升。

猴痘疫情原本是西非和中非國家的地方性傳染病,但自五月初以來,在西非和中非以外地區發現的猴痘病例激增,尤其是在西歐地區。今年迄今,中非國家通報近一五○○起猴痘病例和七十人死亡,主要集中在剛果民主共和國;但在西非和中非以外地區,WHO已接獲五十多國通報逾三二○○起確診病例和一例死亡病例。

不過,美國耶魯大學流行病學教授龔薩福(Gregg Gonsalves)批評,猴痘疫情爆發符合被稱為緊急事件的所有標準,WHO專家委員會卻不敢做此重大決定。目前全球公衛緊急事件僅適用於武漢肺炎疫情和正在致力撲滅的小兒麻痺症疫情。

新武肺疫苗 有更高免疫反應
另一方面,美國食品暨藥物管理局(FDA)顧問群預定廿八日開會,討論今年秋季是否更新武肺疫苗,更新的疫苗可能會重新設計,以對抗Omicron變異株。美國輝瑞藥廠和德國BioTech生技公司廿五日聲稱,實驗顯示,其針對Omicron改良的新版追加劑,有更高的免疫反應;兩支候選疫苗對近日流行的Omicron亞型BA.4和BA.5也有中和作用,但效果低於BA.1,相差約3倍。

牛痘疫苗防猴痘 打過胳膊有凹疤

1979年前出生多數都有打過 卡介苗疫苗疤痕 中心點則是凸起來
國內目前猴痘確診尚無本土案例;可接種猴痘疫苗分傳統天花(俗稱「牛痘」)和新一代的猴痘疫苗,國人在一九七九年前出生(六十八年次)多數都有打過牛痘疫苗,專家教大家如何分辨自己有無打過天花疫苗,就看胳膊上有無留下「凹下去,而且有放射狀的線條」的疤痕。

衛生局長葉彥伯說,國內六十八年次之前都有接種牛痘疫苗,多數人都打在胳膊上,少數打在大腿處,打過牛痘疫苗會留疤痕,分辨有無打過牛痘疫苗,就看自己身體的胳膊或大腿處有無留下疤痕。

一般民眾,胳膊處者都有兩個疤痕,葉彥伯表示,一個是卡介苗疫苗,疤痕中心點是凸起來;另一個是牛痘疤痕是「凹下去,而且有放射狀的線條」。

新一代猴痘疫苗 暫給有接觸史施打
誰能打新一代的猴痘疫苗,葉彥伯表示,目前政策以有接觸史才施打,目前國內都是境外移入個案,呼籲民眾自國外高風險地區回國,或是在國外有接觸到疑似個,要注意是否出現疑似症狀。

本土武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)彰化縣昨新增二七六一例,累計今年來確診數已來到十六萬四一五一人,單日確診數持續下降,衛生局長葉彥伯表示,疫情已明顯降溫,七月初應該就能進入常態流行。

葉彥伯表示,目前疫情回頭來看,高點就在六月十一日當天破六千例,上週開始降一半,廿六日更不及三千例,疫情已經明顯降溫,接下來若趨勢繼續往下,最快七月初就能進入常態流行,常態後續就看中央有何放寬措施,大家可以樂觀期待,暑假相對可以輕鬆看待疫情。

(自由時報)
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確診住負壓病房 猴痘指引惹議

猴痘疫情於多國擴散,我國六月廿四日出現首例猴痘案例,該名廿五歲男性患者已住在負壓隔離病房,依循最新版指引,共匡列九名接觸者,指揮中心發言人莊人祥表示,這九人均無症狀,但須持續觀察一至兩周。

世界衛生組織秘書長譚德塞廿五日表示,全球各地爆發猴痘疫情令人深感憂心,為不斷發展的健康威脅,將密切關注相關發展,但目前尚未構成「國際關注公共衛生緊急事件」(PHEIC)全球公共衛生緊急事件。

截至目前,世衛已接獲五十多國通報逾三千兩百起確診猴痘病例和一起死亡病例。原先猴痘為中西非的地方性傳染病,但五月初以來,世衛組織在西非和中部非洲以外地區偵測到的猴痘病例激增,目前以西歐地區最為嚴重。

依據疾管署指引,我國猴痘首例個案須等到全身皮膚病灶結痂完全脫落,才能離開病房,但猴痘病毒傳播途徑為接觸傳染,就有醫師戲稱「這是最高規格」。對此,莊人祥表示,為了保護醫護人員安全,且負壓隔離病房充裕,目前不會修正指引,沒有調整必要。

天花疫苗可預防猴痘,莊人祥說,正積極洽購第三代天花疫苗,「年底一定要買到」。

(聯合報)
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確診猴痘 防疫險依約理賠

全球陸續出現猴痘確診案例,台灣將猴痘列為第二類法定傳染病,產險業者表示,檢視防疫險的保單條款,保障範圍多半涵蓋法定傳染病,並非局限於COVID-19,因此民眾如果未來在國內不幸確診猴痘,即會依約理賠。

猴痘疫情入侵歐美及亞洲多國,迄今全球出現病例國家已增至50國,超過3,000人感染,台灣23日將猴痘列為第二類法定傳染病,隨後國內也出現首例境外移入猴痘確診個案,引起外界關注防疫險是否會理賠。

產險業者表示,以防疫保單條款來看,法定傳染病保障範圍多半為衛福部依傳染病防治法第三條規定所公告的傳染病名稱,其後「法定傳染病」的項目如有變動,則以衛福部最新公告的項目為準,或是中央衛生主管機關依傳染病防治法第三條規定所稱的傳染病。

換言之,一般法定傳染病防疫險並非只保障COVID-19,也涵蓋傳染病防治法第三條規定所列的法定傳染病,如天花、登革熱、破傷風、日本腦炎等,全都在保障範圍內,而近期被列入第二類法定傳染病的猴痘,若民眾未來在國內不幸確診,也會依約理賠。

不過,產險主管指出,部分防疫保單訂有「第五類法定傳染病給付保險金額依100%計算,第一至四類法定傳染病給付保險金額依5%、10%或20%計算」等相關規定,也就是依法定傳染病的類別,提供不同比例的理賠金額,因此以猴痘來看,屬於第二類法定傳染病,如原保額為5萬元、給付保險金額的5%推估,即理賠金縮減至2,500元。

產險主管也提及,一般法定傳染病防疫險的保單條款,通常也有「公司於保險期間內對同一法定傳染病以給付一次為限」的規定,也就是民眾先前不幸確診COVID-19,拿到保險公司給付的理賠金,未來若又確診猴痘或其他法定傳染病,仍可向保險公司申請理賠。

(經濟日報)

社會

憲兵踢女童頭 慈母護女遭攻擊

酒醒辯稱忘了 安男收押 憲指部:調職 檢討重懲汰除
台南憲兵隊所屬二十八歲安姓下士,昨天喝得醉醺醺,徒步行經台南市南區文南路與建南路口,見十一歲陳姓女童騎腳踏車停等紅燈,爛醉失控下竟以腳踢女童頭部致其受傷,還一路追著女童返家,女童母親為保護女兒也遭安男毆傷,警方將安男帶回,依刑法傷害罪、兒童及少年福利與權益保障法移送,台南地檢署聲押,台南地院法官以被告無視法紀,於爛醉後,公然在街上恃強凌弱,欺負幼子女,情緒控管不佳,裁定收押。

憲兵指揮部昨表示,安姓下士休假期間酒後行為不檢,憲指部依「刑懲併行」原則,案發當日即刻將安員調離現職,並檢討重懲汰除。

台南市警局二十六日上午八點多獲報路口有糾紛案,調查發現,陳姓女童騎腳踏車外出買早餐後返家,在路口等紅燈時,安男徒步經過,突然以腳踢傷女童,附近的藥局藥師出面制止、並叫女童快逃。

不料安男跟著追到陳家,陳母聽到女兒在屋外呼喊救命聲,跑出來查看,並出手阻擋安男再攻擊女兒,陳母阻擋過程中手部也挫傷,陳父與路人聞聲出來,把安男圍住並報警逮人。

女童喊救命 安男一路追到家打人
女童母親隨後在臉書發文說,幸好有熱心民眾幫忙,她和小孩才能逃脫嫌犯一再攻擊,「真的很怕小燈泡事件翻版再發生!」。

安男落網後一身酒味,酒測值超過一,直到下午兩點半許才酒醒。他供稱,因心情不好,二十五日晚間喝酒喝到昨天天亮,腳踢女童一事都不記得了。

一名現役憲兵表示,憲兵即軍隊警察,主要職務是糾舉、端正三軍部隊風紀、言行舉止,其行為法紀標準比一般軍人來得高,實在不該發生這種欺凌婦幼的不法行徑。

(自由時報)
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爛醉憲兵踹女童 還追上門

台南憲兵隊廿八歲安姓現役軍人,昨天上午酒醉徒步經過台南市區路口,見十一歲陳姓女童騎腳踏車在路口停等紅燈,竟莫名用腳踢女童頭部,女童驚嚇大叫,路人上前制止,女童跑回家求救,安竟又跟來,打傷保護孩子的陳童母親;安的行徑引發公憤,被民眾圍住報警逮捕,依傷害、兒童及少年福利與權益保障法罪嫌送辦,檢方訊後聲請羈押獲准。

安姓男子是志願役下士,從軍約八年,前天和昨天休假。台南憲兵隊說,全力配合司法調查,報憲兵指揮部重懲汰除。憲指部對安的失控暴行表示遺憾,將依「刑懲併行」原則重懲。

警方調查,陳姓女童目前就讀國小五年級,昨天上午八點多騎腳踏車外出買早餐後要返家,在台南市南區文南路與建南路口停等紅燈時,安姓男子徒步經過,突然出腳踢女童頭部,造成她臉部挫傷;女童一臉錯愕,附近民眾見狀上前制止,並叫女童快跑。

女童慌張跑回家,沒想到安男又跟著追到陳家,陳母聽到女兒大喊救命,外出看見安男靠近,立即上前保護女兒,過程中手部挫傷。

沒多久陳父與鄰居也聽到吵鬧聲,一群人出來見安男醉醺醺,大聲斥責,並將他團團圍住,直到轄區派出所員警獲報趕到,將人逮捕帶走。

安昨天下午約二點卅分才酒醒,他供稱,因為心情不好,前晚喝酒喝到天亮,對於腳踢女童一事全不記得;警詢後依傷害、違反兒童及少年福利與權益保障法罪嫌移送台南地檢,由於安嫌對兒童無差別攻擊,檢察官訊後聲押。

法官認為,安涉二次傷害罪,無視法紀,爛醉後公然恃強凌弱,欺負幼子女,極易對他人造成傷害,有事實足認為有反覆實施同犯罪之虞,裁准羈押。

陳母昨天在臉書社群發文說,這起隨機攻擊事件還好有熱心民眾幫忙,她和小孩才得以逃脫,「真怕發生小燈泡翻版」。

(聯合報)
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桃園雙屍3命案/BMW X4便宜賣? 檢警:該車扣押中

泰籍台僑李姓夫妻遭經營人力仲介公司合夥人王大賢殺害後,遭王男棄置於死者的BMW X4休旅車後車廂,開到桃園高鐵站附近停車場停放,二屍三命棄屍案本月十日爆發後,近日網路流傳一張對話截圖,指「二○二一年十一月的X4,里程六千,無碰撞事故,車主要賣九十萬元,有興趣嗎」,還強調是「桃園二屍三命那台」引起熱議;對此,檢警澄清指出,該車仍為查扣狀態,並未流入市面,請民眾切勿以訛傳訛。

桃園地檢署襄閱檢察官趙燕利表示,刑事訴訟法第一三三條第一項規定,可為證據或得沒收之物,得扣押之;此案扣押的車輛為證物,發還時程須視案件偵辦進度決定,倘若後續偵辦過程中,認無留存扣押物必要,不待案件終結,得以法院裁定或檢察官命令發還家屬。

(自由時報)
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竹市大火奪8命/家屬公祭哭喊︰希望壞人得到懲罰

新竹市東大路「正義輪胎行」十五日在陳家二兒子陳彥翔縱火下造成一家八口葬身火窟,昨天上午陳家舉辦告別式,並以八名至親的人形立牌,重現一家人天倫之樂,前往悼祭的家屬們頻頻拭淚,悲痛哭喊「希望壞人(陳彥翔)可以得到懲罰,家人一路好走不再痛苦!」

陳家昨在竹市生命園區最大的禮廳「景行廳」舉辦告別式,有別以往告別式採用大頭照哀悼,陳家將八名親人生前開心模樣做成人形立牌,重現一家人天倫之樂,告別式禮廳兩側,也布置各界送來的鮮花,電視牆上播放感謝各界奉花的芳名錄,一旁則有紙紮的各種豪宅,準備燒化給八名親人。

告別式場內布置以粉紅、白色等溫馨色系為主,場外則布置了彩色氣球,與兩個粉色大愛心,上面寫著「永遠的約定」、「善念祝福,送愛遠行」,大螢幕上呈現哥哥對亡妻深深的悼念:「千言萬語都不及一句我愛妳」,以及妻子的姊妹淘對摯友的思念:「謝謝妳一直以來的陪伴…明明想好了,未來年老的模樣…」、「希望下輩子還能遇見妳,此生最好的朋友!」

四名殞命的孩童因家族中沒有平輩到場,由現場來賓家屬一起代為上香。陳家大兒子穿著黑衣褲到場送最愛的家人最後一程,跪在靈堂前哀痛對媽媽表示:「媽媽一路好走」,並對亡妻訴說「我愛妳,希望來生再當我老婆!」家祭時,多名親友不斷哭泣致詞,媳婦的姊妹也哭喊著「下輩子希望再跟你做姊妹!」讓人鼻酸。

據瞭解,縱火害命的陳彥翔雖已拔管可自主呼吸,且已能活動自如,但仍在加護病房觀察中,沒有出席告別式,至於為何犯下縱火案,檢警將等他恢復健康後,深入偵訊釐清。

(自由時報)
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縱火8死告別式 長子淚別至親

新竹市男子陳彥翔縱火造成母親與妻兒等8名家庭成員葬身火窟,陳家昨天上午舉辦告別式;家屬將8名家庭成員生前開心生活模樣做成人形立牌,會場外有兩個粉色大愛心寫著「永遠的約定」、「謝謝您們今生陪伴」等字,讓親友掛上弔唁卡片,場面哀戚肅穆。

「媽媽一路好走,我愛妳…老婆,我是老公,希望來生還能當我老婆…」陳家大兒子在家祭時哽咽向母親、妻子告別,他的妻妹也痛哭說「希望壞人能得到懲罰」,令人鼻酸。

縱火犯嫌陳彥翔雖目前已可自主呼吸且活動自如,但仍在加護病房觀察,由警方戒護;檢警待他完全恢復健康才製作筆錄,釐清縱火經過與原因。

(聯合報)
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醉抱下屬口出穢言 歸仁偵查隊長 記過降調

台南市歸仁警分局偵查隊長柯景祥被檢舉酒後言行失檢,經督察單位深入釐清,認為他當天行走不穩,多次向男性下屬敬禮、鞠躬,還有摟抱等動作,且口出穢言,認為指控屬實,予以記過,並調整非主管職務。

至於網路社群上,傳聞柯員涉性騷擾值班檯女警,警方檢視當時段的駐地監視器,並無與女警有肢體碰觸畫面,目前尚未有同仁提出申訴或告訴。

警方指出,柯姓前隊長被檢舉,今年四月間參與隊上歡送同仁餐會結束後,返回辦公室期間,疑因酒後言行失檢。

歸仁分局指出,六月上旬接獲反映,調查後認為柯員酒後確有言行失檢,包括行走不穩,多次向男性屬員敬禮、鞠躬、摟抱等動作,並口出穢言等。

至於網路上傳聞柯員涉及性騷擾值班檯女警,警方調閱監視器雖無上情,但警分局強調,依性騷擾防治法的規定,事件發生後一年內,都可向機關來提出申訴,基於保護同仁權益,會再深入調查,若有相關事證或有人提出申訴或告訴,絕對會嚴正處理。

警方指出,柯員是領導幹部,未能以身作則,酒後衍生言行失檢情事,有失分際,顯已人地不宜,為嚴整警察紀律,將柯員記過,並調整非主管職務。

(自由時報)
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抱下屬、爆粗口 偵查隊長醉失態記過調職

台南市警歸仁分局柯姓偵查隊長今年四月參加歡送餐會,事後被檢舉返回辦公室言行失檢,還指他涉性騷擾女警;市警局查出柯當時行走不穩,多次向員警敬禮、鞠躬,並口出穢言,確有不當,決議記過並調離隊長職務。至於性騷擾部分尚無實證,再調查。柯昨天對此不回應。

今年四月間保五總隊警員支援歸仁警分局少年業務結束,分局辦歡送餐會,柯返回辦公室後疑因酒醉出現失態行為,本月遭人檢舉。網路社群並爆料柯還涉性騷擾女性警員。

市警督察、政風調閱分局監視畫面,發現柯當天行走不穩,多次向男性屬員敬禮、鞠躬,還有摟抱動作,過程中並口出穢言,確實言行失檢。

警方認為柯身為領導幹部,未以身作則,有失分際,已人地不宜,記小過一支並調整非主管職務,本月廿八日改調市刑大專員。

台南警界最近頻出包被爆料,四分局偵查隊蔡姓前隊長三月十七日餐後不勝酒力,在安平區公所公廁失禁,排洩物一路滴回隔壁分局辦公室,蔡被記兩支申誡,自請調職。

接著爆出五分局偵查隊蔡姓小隊長抱女人飲酒作樂照片,蔡承認前年七、八月間在好友邀約下到一家舞廳,事隔已久印象模糊,事後被記小過改調派出所巡佐。

(聯合報)
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女刑警涉竊案 遭自家人移送

警政署刑事警察局一名負責偵查電腦犯罪的二線二星女警官,涉嫌在健身房女更衣室行竊,意外被玩自拍的人拍下身影,台北市警局據報蒐證傳喚,發現竟是曾合作辦案的長官同僚。她雖否認涉案,辯稱是「開錯櫃子」,警方仍依竊盜罪嫌函送台北地檢署偵辦,刑事局已將她轉調內勤,待檢方調查結果再做處置。

健身房更衣室 有人自拍拍下嫌疑人
台北市警刑事警察大隊肅竊組,發現北市許多健身房的男女更衣室,屢屢發生失竊財物情事,更衣室屬於私密空間,店家不得設置監視錄影器,即使被害人報案,許多案件仍無法追查,警方決定專案專冊列管,一逮獲同類型嫌疑人,一併予以過濾調查。

而北市忠孝東路四段的World Gym世界健身俱樂部,去年底發生女更衣室遭竊,被害人損失數千元現金,向轄管大安分局報案。警方訪查健身房會員,得知有人在女更衣室玩自拍,意外拍下涉嫌人身影,當時對方翻動的衣櫃,恰巧就是被害人的衣櫃,但影像無法明確辨認出涉案人。

二線二星警官 辯稱是「開錯櫃子」
大安分局與刑大肅竊組懷疑是累犯,今年初查出涉案人姓名和住址,報請檢察官核准後,員警前往對方住處搜索,並通知到案說明。

女警官前往應訊,承辦人員赫然發現,居然是曾合作過的刑事局幹員。

針對警方提示的照片,女警官指是「開錯了衣櫃」,並沒有行竊,否認涉嫌不法。大安分局偵查隊雖未查獲贓證物,為避免有縱放之嫌,仍依竊盜罪嫌函送法辦。

(自由時報)
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侵權730次 遭性侵小三判賠50萬

陳姓文史工作者與女子「小宜」(化名)偷情,小宜控告陳男不滿分手對她性侵;陳妻也指控小宜與陳男近兩年交往期間密集性交,其「侵權次數多達七百卅次以上」,讓她痛苦失眠,對小宜求償六百萬元,小宜則辯稱曾要求分手,但遭陳男恐嚇、暴力對待,以致難以結束交往關係,高等法院認定她侵害配偶權事證明確,判應賠償五十萬元。

陳妻林女主張,小宜明知陳男已婚,仍從二○一七年九月起到二○一九年七月間,在她的住處及在北市士林區汽車旅館等地密集性交,侵害其配偶權情形嚴重,「侵權次數高達七百卅次以上」,讓她痛苦失眠、精神受挫,患有「睡眠障礙症」等疾病,一再進出醫院求診,心力交瘁。

林女指出,當她要對小宜提告時,通姦已除罪化,使她無法追究其刑責,受到雙重打擊,故對小宜求償六百萬元。

小宜辯稱,與陳男交往後發覺陳男情緒不穩定,因此在二○一九年七月提出分手,要求陳男回歸家庭時,竟遭對方恐嚇,並施以暴力,甚至對她性侵、傷害等犯行,以致罹患創傷後壓力症候群,她也是受害人,且事發後,林女和陳男仍感情和睦,甚至愉快出遊,可見其侵權情形輕微,請求法官判決駁回求償案。

士林地院審理認為,小宜和陳男發生多次性行為,侵害林女的配偶權情節重大,判須賠償精神慰撫金八十萬元。雙方均不服判決,上訴高等法院。

高院認定,小宜雖和陳男有多次相姦行為,因對林女心懷愧疚,確實主動向陳男提出分手,希望他回歸家庭,也主動向林女坦承婚外情,另審酌事發後林女和陳男仍一同出遊、健行,目前婚姻關係不受影響,酌減改判為須賠償精神慰撫金五十萬元。

(自由時報)
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小三想分手遭性侵 求救元配 掰精障 文史工作者判刑

知名的陳姓文史工作者與離婚的女子「小宜」(化名)偷情,小宜因對陳妻林女心懷愧疚而向陳男提出分手,希望他回歸家庭,卻引起陳男不滿,藉口討論分手約出小宜見面而性侵她,小宜趁機打電話給林女求救,除坦承當小三,並報警提告。陳男否認犯行,後來雖認罪,卻主張案發時有精神方面疾病,請求給予緩刑;高等法院認定陳男犯行明確,且事發時精神正常,依強制性交罪判三年二月。

高等法院認定 陳男案發時精神正常
小宜與陳男因文化資產保存活動,互動頻繁下產生情愫,小宜指控,和已婚的陳男交往近兩年,因她提議分手,陳於二○一九年九月約她見面討論分手事宜。見面當晚,陳駕車到她的北市住處載她,原本說要去淡水河邊談,卻將她載到人煙稀少的一處公園。

小宜希望和平分手,但陳質疑她劈腿,要求她脫下內褲給他,她問「為什麼要脫內褲?」陳突然掐她脖子稱「今天給我,內褲脫下來!脫!」,小宜害怕陳男對她不利,只好照做,陳竟拿起她的內褲聞,並且口出三字經,嗆「妳高興時一天兩三次,妳想甩的時候就這樣」,將她性侵得逞。

小三坦承和陳交往 報警提告
事後,陳男載小宜到飯店投宿,她趁他不注意之際,打電話給陳妻林女求救,坦承和陳交往,並報警提告。

陳應訊否認犯行,並稱兩人是約會車震;陳的律師主張事發時,小宜有機會卻未求救,且兩人性交頻率頻繁,應為合意性交。一審依行車紀錄器內容,認定陳犯罪事證明確,依強制性交罪判陳三年十月。

陳上訴後承認犯行,主張已與小宜和解,並以他有雙相情緒障礙症病史,事發時辨識能力降低,曾因失智症就診及去年已取得身心障礙證明,請求輕判並給予緩刑。

高等法院認為,案發時陳精神正常,涉性侵犯行明確,審酌他已認罪並和解,改判三年二月。

(自由時報)
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鹿港死亡木牌案 嫌犯稱趕狗驅魔

彰化縣鹿港鎮街頭最近一連出現五面寫有「死亡」兩字的黑色木牌,造成人心惶惶,警方循線追查鎖定四十歲馬姓男子涉嫌重大,二十五日循線將他查獲到案,馬男供稱是因為曾經被狗追,因此放木牌來趕狗驅魔,供詞語無倫次讓警方哭笑不得,訊後依違反社會秩序維護法函送法辦。

日前有民眾在鹿港鎮海浴路街頭發現一塊以白色字體寫著「死亡」兩字的黑色木牌,立即在網路上PO圖呼籲大家注意,立即有網友稱在鹿西路與中山路也曾看到過相同的木牌,晚上經過看到令人發毛。

鹿港警分局主動查察,警方統計共被放置五面木牌,由於字跡相似,懷疑是同一人所為。警方地毯式查訪附近居民,鎖定馬姓男子涉嫌重大,前天將他查獲到案。馬男供稱是因為之前經過該處時被狗追,因此才在木牌上寫「死亡」兩字,放在多個地點來趕狗驅魔。馬男供詞令警方哭笑不得,懷疑其心理與行為異常,訊後將他依違反社會秩序維護馬函送法辦。

(自由時報)
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又是他 少年無照「翹孤輪」罰3萬

苗栗縣警察局交通隊接獲民眾檢舉,指有騎士在苑裡市區以後輪著地、前輪翹起危險方式駕車,即是俗稱的「翹孤輪」,警方通知車主及騎士到案說明後,發現騎士年僅十七歲,警方共舉發無照駕駛、危險方式駕車及吊扣牌照半年等三張違規通知單,而騎士二日曾被處罰,屬一年內第二次危險駕車共挨罰三萬元。

苗縣警局交通隊指出,該騎士四月卅日在台三線就曾翹孤輪被民眾拍到,六月初接獲檢舉甫開罰;結果沒幾天又接到檢舉,警方強調,這次開罰騎士一年內二次危險駕車,總計三萬元,另依法吊扣牌照及車輛再次危險駕車,即沒入該車輛。

苗縣警局長陳武康強調,警方將與監理站、環保局持續落實執行聯合稽查勤務,呼籲民眾遵守交通規則。

(自由時報)
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花蓮》無照違規超車 撞死對向女騎士

戶籍屏東的卅一歲林姓男子昨天下午一點多無照駕駛豐田灰色自小客車,沿台十一線由南往北行駛,行經五十三公里處因違規左側超車不慎,先撞對向機車後,再擦撞護欄回彈車道與遊覽車對撞,造成六十七歲江姓女騎士傷重不治,遊覽車上四十四人則無人受傷。

警方調查,林男被吊扣駕照,昨天下午無照駕駛一輛自小客車,沿台十一線南往北行駛,至五十三公里處時,左側超車同向行駛的遊覽車後,不慎先撞上對向由江女騎乘的普重機車後,再擦撞護欄回彈車道,並與遊覽車左前車頭發生碰撞。

現場三車共二人受傷,林男釀禍後當場被卡在車內動彈不得,經消防局出動一輛器材車破壞車體才脫困,左大腿開放性骨折、身體多處擦傷送醫急救;首當其衝遭撞的江女,則無生命徵象傷重不治。

警方指出,遊覽車陳姓司機無酒駕,連同乘客共四十四人均無受傷;陳男、江女均無照,酒測值待驗,詳細肇事原因尚待釐清。

(自由時報)
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雙黃線超車 無照男撞死女騎士

卅二歲林姓男子昨天下午無照駕車,行經花蓮縣豐濱鄉台十一線涉嫌違規跨越雙黃線要超越遊覽車,不慎撞上對向六十七歲江姓女騎士,小客車擦撞護欄再回彈撞上遊覽車,林男左大腿開放性骨折,江女傷重不治,遊覽車上四十四人無人受傷。

警方調查,林男因酒駕被吊扣駕照中,昨天下午一點多駕車沿台十一線由南往北行駛,行經五十三公里處時,因前面有一輛遊覽車擋道,他跨過雙黃線企圖從左側超車,不慎撞上對向騎乘機車的江姓婦人,車子擦撞護欄回彈車道,碰撞遊覽車左前車頭。

林的轎車車頭全毀,左側後車門凹陷,零件散落一地,他受困車內,江姓婦人則當場無生跡象;遊覽車左側擋風玻璃破裂,司機與乘客都受到驚嚇。

搜救人員趕到用油壓剪破壞轎車車體,林左大腿開發性骨折,全身多處擦傷,被救出送往花蓮醫院豐濱分院急救,再轉慈濟醫院救治;江女送豐濱分院後傷重不治。

警方表示,林、江二人均無照,初步調查該路段路幅窄,江婦為免跌到路邊水溝,騎較靠路中間,林男在雙黃線超車車速過快,與遊覽車並排時無法閃避。因林意識不清,尚無法製作筆錄,詳細肇事原因待釐清。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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平埔族納入原住民 北、花部分原民民代反對

憲法法庭將於明天(二十八日)召開「西拉雅族群正名並納入平地原住民案」的辯論庭,新北市原住民族青年會昨天邀集北部地區的原住民民意代表、部落頭目等意見領袖召開記者會,表態反對釋憲案通過。花蓮縣議會十名原住民議員則發表共同聲明,反對平埔族直接納入平地原住民。

他們批評,該案將嚴重影響目前的法定十六族原住民族、全國約五十四萬人的權益。建議借鏡客家族群模式,設置平埔族群基本法,建立制度性保障,並於行政院設置平埔族委員會統籌辦理平埔事務,另訂相關的優惠措施與保障制度。

西拉雅族屬平埔族群中的一族,一群擁有西拉雅族血統的民眾認為「原住民身分法」第二條:平地原住民必須要向戶政事務所登記,才能獲得原住民身分的規定不合理,強調原住民身分是與生俱來,血統不該受到登記與否限制,因而提起訴訟。承審的台北高等行政法院質疑該法違憲,聲請大法官解釋。

新北市議員宋雨蓁、台北市議員李芳儒等人昨指出,平埔族已深度漢化,西拉雅族若納入平地原住民,將稀釋現有原住民族的特殊性、珍貴性,西拉雅族再透過人數的絕對優勢來取得參政席次,將排除其他的平地原住民族的政治參與,未來如由西拉雅族主導修改原住民法案,將嚴重影響山地原住民族權益。

桃園市議員林志強、台中市議員黃仁直言,早期政府多次公告原住民可進行身分回歸意願登記,顯然平埔族並沒有想要回歸或承認身分,現在卻想要坐享其成,獲取未來的參政權或福利資源分配等。

花蓮縣議員包括笛布斯.顗賚、高小成等十人連署反對,指平埔族並無類似法定原住民因生存壓迫造成弱勢結果,不宜逕行納入現有原住民族,享受相同優惠措施。

(自由時報)
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平埔族納平地原住民 開庭前傳異見

憲法法庭明天將召開平埔族(西拉雅)正名並納入平地原住民辯論庭,北台灣6縣市原住民議員昨天舉行記者會聲明反對;他們認為,平埔族變成平地原住民,將扼殺現有平地原住民族群的特殊性和珍貴性,並可能透過人數絕對優勢取得參政席次,排擠現有平地原住民族的政治參與。

北北基桃宜5縣市議員昨天在新北市議會舉行記者會;花蓮10名原住民議員也發布共同聲明。他們認為,現有原住民族從未拋棄祖先給的身分,透過各項權益法制化讓族人重新找回被迫隱藏的文化、語言及傳統祭儀,但平埔族長期妥協、放棄、自我否定,大部分已深度漢化,喪失原本語言、文化和傳統祭儀,不該納入平地原住民行列。

新北市議員宋雨蓁建議,中央應成立平埔原住民族委員會,發展平埔文化,但不該加入平地原住民族群;花蓮縣議員笛布斯‧顗賚領等10人建議借鏡客家族群模式,設置平埔族群基本法、委員會,較符合實際,也避免反向歧視。

不過,花蓮縣議員蔡依靜有不同看法。她認為,平埔各族群應依個別族群意願,由國家承認,正名後陸續成為法定原住民族的一員。其配套政策可依其族群現狀特性擬定,依族群意願認定各族族名及個人原住民身分,不宜創造「平埔族」此歷史上不存在的族群類別,也不該另立委員會。

台南西拉雅族人不滿無法取得平地原住民身分,提起行政訴訟,台北高等行政法院更一審認為原民法有違憲之虞,聲請釋憲。憲法法庭將於28日上午開庭言詞辯論,並開放旁聽。

(聯合報)
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桃園》保護小燕鷗繁殖地 市府發起保育

二級保育類小燕鷗在每年五至七月繁殖季時,會遠從印尼、澳洲和紐西蘭等地飛來台灣,桃園市沿海有五處為小燕鷗的主要繁殖棲地。為讓小燕鷗安心築巢繁衍下一代,市府、台灣中油及民間社團昨共同簽署意向合作書,將加強小燕鷗繁殖棲地營造工作,包括搭建圍籬、防止流浪犬入侵,並布設假鳥吸引小燕鷗築巢。

小燕鷗是唯一在台灣繁殖鷗科鳥類
市府副秘書長邱俊銘昨出席「小燕鷗賞鳥趣活動」表示,小燕鷗是唯一在台灣繁殖的鷗科鳥類,喜歡群聚在開闊的海邊沙礫地築巢,牠們飛到台灣築巢孵蛋並養育幼雛後,會在七、八月時再南遷,竹圍漁港北堤、許厝港重要濕地、富林溪出海口、白玉海灘及大潭藻礁G1、G2區等,是小燕鷗在桃園沿海的五個主要繁殖棲地。

沿海每年平均有150隻成鳥出現
據桃園市野鳥學會近三年的觀測紀錄,每年平均約有一五○隻成鳥會出現在桃園沿海,最高可達兩百隻,今年截至六月初的觀測結果,已在竹圍漁港北堤觀察到一五○隻成鳥,而其他棲地因大環境變遷,無論是成鳥及雛幼鳥數量都不如以往。

設庇護瓦 幫牠們遮風擋雨防曬
對此,市府整合台灣中油、民間社團的資源並與桃園市野鳥學會合作,將在小燕鷗棲地的○.七公頃範圍內搭建圍籬,防止流浪犬入侵、天敵、人車干擾,並布設假鳥吸引小燕鷗築巢,放置庇護瓦幫牠們遮風擋雨防日曬。

中油副總經理邱家守說,早期小燕鷗在桃園繁殖數量最多的地點是在觀音大潭廢棄工業港,也就是第三天然氣接收站地點,經桃園市野鳥學會多次爭取,二○一九年決議在竹圍漁港北岸原小燕鷗棲地架設圍籬,提升小燕鷗繁殖成功率,此次合作將為小燕鷗設置更多的繁殖地。

淨灘、戲水 市府籲勿踩到鳥蛋

海管處長林立昌表示,小燕鷗特徵是黃色的嘴和黃色的腳,其蛋殼顏色花紋跟石頭很像,不易被察覺,提醒民眾到海邊遊玩或淨灘,務必小心留意,且小燕鷗是保育類野生動物,據野生動物保育法規定,不得任意騷擾、獵捕、宰殺或為其他利用,違者將面臨刑責,民眾若發現有疑似違法行為,可協助蒐證並立即撥打海巡專線:118。

另,為讓大家更了解小燕鷗,海管處也舉辦「小燕鷗賞鳥趣活動」,七月十日前每逢例假日都會提供三場免費導覽,並在竹圍漁港天幕廣場及北岸停車場設有接駁站,提供賞鳥巡迴專車,邀請民眾一同欣賞小燕鷗。

(自由時報)
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為2萬元殺進火鍋店 8煞落網

新北市新莊區前晚發生火鍋店公然砍人案件,八名惡煞當著四十多名客人面揮刀追殺二名男子濺血;警方十二小時內火速抓人,四度破門攻堅逮捕八名嫌犯,有人嚇到當場跪地求饒,全部依殺人未遂罪嫌移送法辦。

警方調查,卅歲蕭姓男子因朋友被廿七歲張男催討二萬元借款,主動幫忙「喬」債;前天下午蕭與張在電話中不愉快,晚上八時許,蕭與廿二歲胡男到新莊區錢都涮涮鍋民安直營店用餐時,又與張通話互嗆輸贏,還告知位置。

蕭、胡半途走到店外抽菸,見張突然帶七個人分持刀棍衝過來,二人嚇得躲回火鍋店人群,但張等人竟仍持刀追入砍殺;蕭男當場頭部被砍二刀,胡男則左腰和左手掌中刀。

店內客人目擊殺人濺血,當場一陣混亂騷動,有人護著小孩尖叫,有人立刻持手機錄影貼上網轉播,網路瘋傳,引發市警局關注。

警方隨即趕到清場,店家暫停營業,拉起封鎖線讓員警採證。蕭送醫頭部有十二公分傷口,胡則腰部十四公分刀傷、手掌三公分切口,深達三、四公分,經手術縫合後都沒有生命危險。

警方很快掌握行凶者身分,報檢察官指揮,前天深夜到昨天上午兵分四路抓人,其中廿六歲張男、廿八歲吳男被警察荷槍實彈破門時嚇到跪地求饒,大喊只是去助陣,「跟我沒關係」。

張姓主嫌在汐止落網,同住廿七歲李男只穿內褲被上銬,廿三歲、廿四歲林男在三重被捕,廿九歲郭男在中和被逮,搜出開山刀、西瓜刀、鋁製球棒等凶器。

警察局長黃宗仁昨主持記者會表示,膽敢挑戰公權力,一個都逃不掉。新北市長侯友宜也在臉書發文,新北市治安不容挑釁。

(聯合報)
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2500元惹禍…糾眾尋仇 黑幫深夜飛車亂毆

陳姓男子到檳榔攤向葉姓少年討債,葉找吳男撐腰,六人圍毆陳,全被警方帶回;陳男不滿被打,在警局偷傳LINE給友人告狀,由張姓男子帶六人返檳榔攤尋仇,飛車追逐對方落單二人至自撞,再砸車洩憤。警方陸續查獲雙方十三人到案,發現都有天道盟背景,「自己人打自己人」,全依聚眾鬥毆等罪嫌送辦。

警方調查,十七歲葉姓少年欠十八歲陳男二五○○元,六月廿五日深夜十一時許,陳男和二名友人到台北市吉林路某檳榔攤向少年討債,葉找十九歲吳男五人助勢,吳男有天道盟背景,認為陳男態度囂張,雙方爆發口角,陳遭圍毆,並被瓦斯槍擊傷右胸。

轄區警方巡邏經過撞見鬥毆,當場掏槍壓制吳等六人,查扣瓦斯槍、球棒、摺疊刀等證物,受傷陳男和友人一併帶回調查。

但陳男不滿被打,在警局內用LINE訊息告知朋友被打傷,天道盟分子廿二歲張男得知後,昨天凌晨一時許七人分三車又到檳榔攤尋仇。

當時檳榔攤只剩廿六歲蔣男、廿四歲劉男留守,見狀駕賓士車逃跑,張等人飛車追逐約二分鐘,蔣男慌張自撞路燈,車頭全毀,和劉受困車內。

張等人下車持棍棒砸車,丟大龍炮嚇人,隨即鳥獸散。消防員到場救出卡在車中二人,腳部骨折送醫治療。

警方事後調查才知二起案件有關聯,昨天陸續查獲張等七人到案,雙方十三人全依聚眾鬥毆、妨害秩序、傷害等罪,移送台北地檢署及台北地院少年法庭審理。

(聯合報)
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雇員涉洩密 基市府:是舊案

基隆市府爆發電玩弊案,市長林右昌昨天表示,害群之馬查到一個辦一個。市府發言人沈詠珮說,這是2年多前舊案,當事人已撤職查辦,內部也調整。目前撤照29家,剩餘的50張執照僅剩25家營業。

基隆市府前雇員張存秀(52歲)於1994年進入市府工作,在市府工作28年。近年負責聯合稽查業務,掌握警察局等各單位稽查行動訊息,卻涉嫌洩密給業者圖利,檢方懷疑幕後有更高層級涉入,正調查中。

國民黨基隆市長參選人謝國樑說,電子遊戲場管理可參考新加坡作法,對市府說明問題源自前朝國民黨執政時期,沒有看法。

無黨籍基隆市長參選人黃希賢表示,市府又傳出雇員涉嫌洩漏稽查資訊,凸顯政風機制失能。

沈詠珮說,基隆市電子遊戲場執照數量驚人,源於國民黨長期執政時期,有一任市長卸任前大量發放電玩執照,使基隆市電子遊戲場執照暴增至79張,竟然比雙北還多。

沈詠珮說,林右昌上任後下令整頓電玩,要求查到一家關一家,並由警察局長成立機密專案小組配合地檢署查緝,每年都有成果,歷任警察局長都列為重點工作項目。

市府也加嚴修法「基隆市電子遊戲場設置自治條例」,限制新設電子遊戲場須距學校、圖書館和醫院500公尺以上,經營賭博性電玩被查獲,3年內不得在原址申設。

(聯合報)
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修老家擋土牆 男墜坡亡

四十八歲黃姓男子昨天在三峽山區住家庭院修整被雨水沖刷坍塌的擋土牆,疑失足墜落約十公尺邊坡,現場一堵舊磚牆與裸露鋼筋一起崩塌;家人事後發現報警送醫為時已晚,黃傷重不治,檢警初步認定是意外,待進一步調查。

據了解,黃男平日工作與居住處都在桃園,三峽山區是老家,一層樓磚造老厝只有七十二歲母親與黃男已成年的女兒同住。近日因山區多雨,舊擋土牆崩坍,產生一個危險缺口,暫時先用鐵板、木板簡易圍起。

黃男前天返家,昨天清晨獨自一人施工修整擋土牆。黃母說,昨清晨七時許還看到兒子在施工,八時許卻沒見到人影,尋找才發現他跌落山坡,連忙報案求助。

消防隊順著山溝找到人時,黃男頭、手皆有外傷,數人用擔架接力搬運,送抵三峽恩主公醫院途中已無生命跡象,急救後傷重不治。

警方在現場看見一堵崩坍的舊磚牆與裸露鋼筋,研判是意外摔落,因缺乏目擊者,無法判斷是否因磚牆倒塌而一起摔下,還要調查。

(聯合報)
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3.5萬找嘸年輕人 農村靠「千歲團」

「問了10個年輕人,有9個要有冷氣才要做!」目前正值農忙時期,農村卻面臨嚴重缺工的問題,雖然政府每月以約3萬5000元補助招募人力,卻招不到一半,彰化縣芬園鄉農會總幹事黃翊愷感慨地說,年輕人吃不了苦,農村人力斷層靠著「千歲團」支撐,凸顯出國安危機。

因為農業生產辛苦及所得偏低,年輕人投入農業生產的意願偏低,彰化縣政府農業處舉農委會補助彰化縣農會及芬園鄉農會開辦兼職人力團為例,今年共需求145人,結果只來了61人,且依農委會農保資料,投保的平均年齡為66歲,即可反映出「老農民」的現況。

芬園鄉目前一期稻作、荔枝、鳳梨等均陸續收成,但放眼望去,田間及果園幾乎都是老人家,鄉農會總幹事黃翊愷說,農村缺工一直很嚴重,農會今年招募由農委會補助每月約3萬5000元的50名技術團人力,並給予技術訓練,但當他四處去找一些失業閒在家裡的年輕人時,幾乎都會先問「有沒有冷氣?」他們寧可到超商打工賺基本工資,也不願意大熱天辛苦流汗,他只能搖搖頭走人。

縣府農業處指出,農忙時忙不過來,農閒卻沒事做,是農村招募人力最大的問題。以技術團人力招募為例 ,很多吃不了苦,往往待了一、二年就走人,有的則是來學成技術後,自行創業,才年年招不滿。

「攏找不到人工」,彰化縣花壇鄉李姓茉莉花農抱怨說,農忙只能找一些老人家來打工,但工作力及體力不足,職業災害的風險也大,希望政府開放移工進口,投入農業,解決農村缺工問題。

不過,農業處指出,農委會核准彰化縣專案引進158名移工從事農業生產,卻因疫情受邊境管制影響,以及在台移工從製造業轉介到農業意願偏低,實際只有47人。黃翊愷也說,移工雖然比台灣勞工「好用」,但還要負擔住宿及管理,因此芬園農會就不考慮引進。

縣府農業處說,農業缺工除了辛苦外,薪資是最重要的問題,雇主要求盡量把薪資壓下來,希望「俗擱大碗」,但農業移工起薪是基本工資,雇主卻無法接受,認為不敷成本,勞資雙方在一條平行線,成了缺工難解的習題。

(聯合報)
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石斑被禁 蘇貞昌緩頰 屏縣再嗆

屏東縣長潘孟安前天砲轟農委會,指石斑魚暫停輸陸至今,沒接到中央通知和幫助。行政院長蘇貞昌昨在新北受訪時緩頰,指農委會主委陳吉仲非常賣力,要一起努力才能對抗中國大陸的無理,相關所有ECFA或其他作業,農委會都會檢討。但屏東縣府昨繼續表示「漁民很急,但中央相關公文都沒下來。」

屏縣府農業處長鄭永裕說,中央具體作法都沒跟地方開過會,希望中央將需要地方政府配合辦理的部分說清楚,縣府才能跟養殖漁民解釋。屏東縣府發言人鄞鳳蘭說,尊重蘇院長指示,中央、地方都是朝共同目標努力,多點溝通協調,讓合作更緊密。

屏東佳冬鄉蔡姓養殖業者也批政府只會作秀,石斑不像鳳梨,「內銷也沒辦法吃很多」,他養十甲魚池,一個月花三百萬元,之前銷陸一台斤一八○元,現在一台斤一三○元,八、九月後可上市的魚更多,若屆時仍看不到續養補助實質內容,養殖戶會爭相出手,屆時價格崩盤,才是真正危機開始。

另名不願具名的養殖戶也說,中央地方槓上,「真的不知道他們在演什麼?」但農委會透過三箭救產業,至今兩周過去,上周致電詢問農委會外銷補助具體內容,但沒人答得出來。

農委會表示,會持續溝通,並跟地方、通路合作協助石斑魚產業。已規畫完成因應措施並執行中,國內行銷費為二點四六億元,預計消化一千六百公噸,將透過電商平台、超市販售;還會透過延養、加工凍儲及海外市場消化其他兩千公噸,其中延養,漁民貸款利息補貼約要八千三百萬元。符合獎勵資格的漁民,可直接跟全國漁會、地區漁會或水產公會等提出申請。

(聯合報)
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駁二遊客吸不到 崛江欲振乏力

高雄市鹽埕區曾是高雄行政、經濟中心,鼎盛時期有6.6萬人,隨商圈轉移人口跌剩三分之一,崛江商店街氣氛蕭條。市議員蔡金晏觀察,駁二藝術特區吸引遊客,卻未將人潮導入商店街及其他景點,難讓更多店家受惠。里長邱誌雲說,商圈改造從前市長陳菊時期推動迄今,舊店家改造成本高,期待更多年輕人加入,增強翻轉動能。

鹽埕區長劉文粹說,地方上確實有「旅客在駁二走走就離開」說法,部分商家認為,駁二辦大型活動帶來人潮,對其他商家未有太多助益。她觀察,不少在地老店透過網路宣傳有一定人氣,如何讓人潮留久一點,並走進社區,這是後疫情時代要努力方向。明年起區公所也會申請相關計畫,營造在地性與特色,凸顯鹽埕亮點。

在鹽埕經營餐飲業20年的鄭文貴說,鹽埕區域小、人口少,不像鳳山區等行政區有龐大「基本盤」。他也體認到,商家不能過度仰賴官方辦活動支撐,業者要展現本事,他建議文化局搬家,把鹽埕當基地,形成基本盤,儘量把文化活動移到鹽埕區,形成需求與良性循環。

「從年輕奮鬥到老,不捨人潮愈來愈少!」身兼店家與里長身分的邱誌雲說,商圈改造推動多年,舊店家改造成本高,多數同業不想再花錢,寄望有更多年輕人進駐帶來新風貌。

駁二特區周末人潮多,單日最高可達2萬人次。蔡金晏指出,距離崛江商場僅200公尺,遊客不走入商店街及其他景點,缺少吸引年輕人誘因,相當可惜。

市府經發局指出,近年挹注不少資源改造第一公有市場,早期鹽埕商圈以販售舶來品為主,近年導入數位科技體驗,也提供專案經費,鼓勵年輕人進駐改變經營型態。觀光局說,高雄旅遊網精選鹽埕觀光景點推遊程,可搭配輕軌周遊2日好玩卡;2022台灣設計展與文博會即將登場,屆時會安排在地協會或職人帶路,探索鹽埕今昔風貌。

高雄餐旅大學旅遊管理所長吳英偉說,從駁二往北串接的旅遊動線需要新景點,才能擴大效益。義守大學副校長李樑堅建議,借鏡新北淡水、台南安平經驗,鹽埕適合營造小鎮旅遊氛圍。

(聯合報)
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誰在卡蛋? 柯文哲怒槓花敬群

台北大巨蛋10月試營運計畫跳票,市府質疑中央「卡蛋」,內政部次長花敬群則認為是北市府行政程序跟不上市長任期,「要自己打屁股」。台北市長柯文哲昨再嗆內政部連續卡大巨蛋、大彎北段和社子島等計畫,副市長蔡炳坤要求花把「打屁股」這句話收回去,並向市府辛苦同仁道歉,「誰說謊?中央敢不敢公開1年多來資料讓大家看?」

北市府日前表示,大巨蛋案還在中央審查、10月試營運會跳票;柯文哲並進一步質疑,去年4月送件到中央審查防火避難層,迄今1年多,不知道為何審那麼久?

但花敬群受訪指出,北市府去年4月送案,今年3月24日才明確說明「同意修正將地面層及地下一層同時認定為避難層」,中央照規定走,沒特別阻擋北市府,柯有任期壓力,市府內部行政程序跟不上任期只能怪自己,「中間耗費1年,市府自己要打屁股」。

花敬群一席話引來北市府強烈反彈。柯文哲說,大家都把證據拿出來澄清,這樣就知道問題出在哪裡,還說「今天的標題是花敬群不要逃」。

蔡炳坤說,市府去年4月收到中央公文,通知避難層不限定在1樓,且可由地方自行認定,市府隨即送了第4次變更案,透過中央委託的台建中心9月完成評定,只差內政部認可。內政部去年9月底又發文詢問北市府為何避難層要設在地下1層,市府11月初回文,中央今年3月才回文。

蔡炳坤表示,市府在3月2次送公文告訴中央多年來所做努力,強調地下1層做為避難層沒問題,中央5月4日公文說由北市府自行認定,去年4月和今年5月4日公文內容幾乎一樣,「1年多來誰在卡蛋?」

「中央消防署還有一個審查,去年6月送的,也滿1年了,要不要解釋一下?」蔡炳坤說,中央不應該用這種方式卡蛋,這種行政不作為、怠惰延誤,監察院要不要了解一下?

北市府建管處指出,大巨蛋防火避難性能的第4次變更設計,歷經293天尚未取得內政部認可,第1到第3次變更設計從評定通過到內政部認可平均僅需23.5天。

大巨蛋2015年因未按圖施作勒令停工,透過環境影響評估、都市設計審議及台建中心性能審查評定程序,大幅下降容納人數增加避難容留面積,也增加室內安全梯及安全區劃數量,並要求改正未符防火構造的室內安全梯,避難安全已顯著提升。

新聞眼/大巨蛋泥沼 柯8年無法脫身

台北市長柯文哲任期倒數,被重陽敬老金及大巨蛋案等事件纏身。防火避難審查屬中央職權,柯抱怨中央「卡蛋」或許有理,但當年誰打五大弊案而讓大巨蛋停擺?弊案又為何不了了之?柯文哲難道都沒責任。

柯文哲2014年高票當選台北市長,當年打大巨蛋為首的五大弊案讓他衝高支持度,但上任後仔細查、深入查,最後變成了五大案,「弊」卻不見了。

猶記當年,柯痛批大巨蛋案竟然零權利金,但自己當家處理也遭質疑與遠雄談判分潤放水、未來大巨蛋營運後的體育賽事比例過低等,眼見已無法在任期結束前替大巨蛋開幕剪綵才痛批中央卡蛋,似乎忘了自己也因政治問題讓蛋多孵了好幾年。

再看看北市重陽敬老金,柯文哲2016年取消發放時引起諸多長者不滿,議員們體察民意於去年通過「重陽敬老禮金致送自治條例」後,柯仍不認輸的大動作舉行記者會表示要提覆議,覆議失敗、行政院駁回市府函告後,柯又砲轟藍綠只在對付柯文哲才合作。

可是,柯文哲怎麼不想想,這6年挪移重陽金預算轉作的社福政績有多少是讓長者有感的?當年獨斷的取消重陽敬老金,如今不得不重新發放,是否欠長輩們一聲道歉?

柯文哲8年市長任期將屆,似乎看不到施政亮點,推出副市長黃珊珊參選市長又陷入該辭未辭、行政不中立的質疑。柯文哲批評藍綠只在對付他才聯手、砲打中央卡北市建設,表面上是替黃珊珊清理2022的市政戰場,但「卸責中央與在野黨」的更深層意義,何嘗不是替自己2024拆除引線?

(聯合報)
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新北跳蛙公車開通率僅8% 偏鄉無奈

新北市府今年跳蛙公車有142條路線申請,但要預繳費用確認時卻僅12條通過,開通率8%,被放鳥的路線多達92%、130條。民眾指偏鄉湊滿20人太難,希望降低人數限制。交通局表示,跳蛙公車有經營成本考量,20人已是下限,市府另補貼公車業者到偏鄉服務。議員則建議恢復減班公車路線解決。

市府每年跳蛙公車路線20人申請即可上路,現有57條路線,乘客利用手機APP可提出搭乘需求,業者與路線主管機關依民眾提出的時間地點,規畫開通後,讓民眾享受個人化的公車路線。

但之前曾有許多公車業者派車,最後卻發現只有1、2人搭乘,外界質疑有些民眾可能是找親友湊數,實際上沒有需求;或是偶爾想搭乘卻無固定需求,導致業者嚴重虧損。市府後來改變做法,第一階段申請滿20人通過後,民眾第二階段要預繳費用,才會發車。

偏鄉民眾陳先生說,都會區要達到20人並不難,可是對人少的偏鄉來說,要湊滿20人到同一個目的地的難度非常高,希望政府站在他們立場思考,降低偏鄉的跳蛙公車行駛標準到10人。

交通局表示,跳蛙是媒合民眾與運輸業者間的增益服務,政府沒有補助,跳蛙公車APP由公車公會開發及經營,訂20人是考量成本底限,加上有回頭空車問題,未達人數恐經營不易。偏鄉需求已規畫局部公車及新巴士服務,由政府補助。

市議員林裔綺說,像雙溪、貢寮、平溪等地的居民若搭跳蛙公車到台北市區,最塞可能要2小時,搭火車去台北車站轉捷運可能還比較快,若搭乘人數不到20人確實沒必要加開。

疫情期間,新北市公車約減班3成。議員張錦豪說,跳蛙公車未必要增加班次,一般公車受到疫情影響,減少不少,已影響到民眾生活,希望市府能與業者合作,將公車班次恢復至疫情前水準。

(聯合報)
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社區大樓設汽車充電樁 桃園不強制

解決社區大樓設置汽車充電設備問題,台電推動專設電表和專用電價,桃園市政府也決定將補助部分電表費用增加誘因,但不強制管委會裝設電表等充電設備,以鼓勵使用者付費為主。部分社區認為,使用住戶多付費較合理,但也有車主指出,不強制裝設恐無法普及。

市府前年9月公告「既有建築物設置電動車充電樁注意事項」,周知各大樓不得拒絕住戶申設,但至今管委會大多都不願設汽車充電樁等充電設備。

台電上月推出專設電表和專用電價,裝電表約5至10萬元,市府副秘書長盧維屏昨天說,鼓勵既有大樓裝設電表,費用將部分補助,預計年底前制定的「桃園市公寓大廈輔導管理自治條例」則不強制裝設電表和樁位或插座在內的充電設備,以鼓勵使用者付費。

盧維屏說,2年來市政府和台電都鼓勵大樓另設充電專用電表,導向使用者付費,既然台電有新方案,市府補助可增加誘因,但拉線至車位裝插座或設樁、電費和後續加入的住戶要如何分攤費用,管委會和住戶要達成共識,若因「使用者不付費」不想裝,強制裝設就不公平。

台電桃園區營業處副處長邱雲祥說,今年1月迄今,有32個社區詢問汽車充電樁,但才2個社區申請,台電會審核及設計線路,在停車區裝獨立電表,住戶再拉線到自己車位上。

桃園市有社區大樓沒汽車充電設備,導致電動汽車車主使用電動機車充電設備,引起爭議。議員彭俊豪、黃家齊說,獨立電表代價高,管委會常不答應,住戶只好私接,易生糾紛。

開油電混合車的梁姓民眾說,社區停車場有充電設備會很方便,政府推綠能,應強制裝設或全額補助硬體費用,車主可全額付電費。羅姓社區主委則說,關鍵是分擔比例,用戶應多出。

龜山區陸光里長聶哲淵說,電動車主太少,社區多數人不會為少數人負擔高成本,汽車充電設備提案才過不了區分所有權人會議,市府補助和車主負擔數額會是重點。

(聯合報)
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「揚塵一把罩」App 下載過少…挨批

台東縣環保局開發「揚塵一把罩」App ,方便民眾了解河川揚塵是否影響空氣品質,開發上架3年至今僅百餘人下載,被質疑使用率欠佳。環保局解釋該App功能單純但預測準確,除加強宣導,也傾向結合其他環保資訊,持續優化服務。

台東縣卑南溪河川揚塵,是全縣空品防制改善重大議題,環保局去年投入卑南溪河川揚塵防治,獲AFHC創新發展獎,及台灣健康城市暨高齡友善城市評比等獎項,3年前為警示揚塵,推出「揚塵一把罩」App,提供台東、關山未來24小時卑南溪揚塵預警資訊。

環保局副局長陳炳伸說明,「揚塵一把罩」屬小範圍預報,預報準確。近年河床施作揚塵防制水覆蓋工法,已顯著抑制揚塵發生。App功能持續提升,新增5處空品測站地圖位置及PM10濃度、風向、風速等數據,讓使用者掌握不同區域空品狀況,為增加使用率,除加強宣導下載,也會結合其他環保資訊、優化多元服務。

(聯合報)

生活

午後雷陣雨 還是落祙停

未來一週出門記得帶雨具,不下雨時防高溫!中央氣象局提醒天氣將有三階段變化;週一、週二多雲到晴、午後留意雷陣雨;週三、週四水氣漸增,東半部和恆春半島局部有雨,全台午後雷陣雨;週五起至下週日水氣再增多,南部也有短暫陣雨,更不排除有熱帶擾動或熱帶性低壓形成,並影響台灣。

氣象局預報員林定宜說明,北部、東半部週一、週二上午多雲到晴、午後留意雷陣雨;週三、週四北部上午多雲到晴,東半部整天容易有局部短暫陣雨,午後都有短暫雷陣雨,並須留意較大雨勢;週五至下週日受到熱帶擾動間接或南方雲系影響,北部多雲、午後有短暫雷陣雨,東半部則是不定時有局部短暫陣雨,午後都須留意較大雨勢。

中南部則是週一、週二上午多雲到晴,午後有短暫雷陣雨;週三、週四水氣漸增,夜晚至清晨沿海零星雨,中南部上午多雲到晴、午後留意雷陣雨;週五至下週日南方雲系北移或南方熱帶擾動影響,南部開始不定時有局部短暫陣雨,中南部午後都須留意午後雷陣雨。

此外,菲律賓至南海一帶,週三起將形成季風低壓區,不排除有熱帶系統發展,週五起影響台灣,但其生成位置、強度及路徑差別很大,須持續觀測。

(自由時報)
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汽、柴油漲4、3角 92站上30元

受到美國聯準會(Fed)大幅升息美元走強及美國、歐洲六月製造業採購經理人指數(PMI)數據下跌等影響,國際油價下跌;但因亞洲鄰近國家油價上漲,雙平穩機制吸收幅度減少,台灣中油今日凌晨零時起,汽、柴油每公升各調漲四角及三角;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調漲汽油批售價格每公升四角、柴油每公升三角。

台灣中油表示,本週浮動油價調整原則的調價指標七D三B週均價下跌八.二三美元,新台幣兌美元匯率貶值○.○二三元,依公式計算跌幅為五.四五%。按浮動油價機制調整原則,計算後汽、柴油原應每公升各調漲六元及七.五元,為維持亞鄰最低價,汽、柴油各吸收五.一元及六.七元;吸收後九五無鉛汽油超出三十元,進一步啟動油價平穩措施,第一階段吸收二十五%調幅後四捨五入,汽、柴油每公升各再吸收五角;汽、柴油共各吸收五.六元及七.二元,國內汽、柴油實際價格每公升各調漲四角及三角。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十元、九五無鉛汽油每公升三十一.五元、九八無鉛汽油每公升三十三.五元、超級柴油每公升二十七.七元。

(自由時報)
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電子票證免費搭電動公車 嘉市延長至年底

嘉義市推廣綠色運輸,市區電動公車與公共自行車YouBike分別延駛開進社區增加停靠站,或增加站點,方便通勤族及學生族群,市府交通處宣布,持悠遊卡、一卡通等電子票證免費搭乘電動公車、YouBike前三十分鐘折十元優惠,同步延長至今年底,歡迎民眾多利用。

YouBike前30分鐘折10元 同步延長

交通處表示,經持續改善公共運輸服務,雖受疫情影響,相較其他縣市,嘉市市區公車運量仍逆勢成長,統計自二○一九年至去年,三年來成長近四倍,去年全年突破三十七萬人次搭乘。

目前嘉義市區三條電動公車路線,「忠孝新民幹線」主線於去年十一月延駛服務至興安、興仁里,今年四月增設「興村教會站」等三站;「光林我嘉線」路線微調並增設「玉山郵局站」,整體停靠站數增加四站,並持續評估既有路線增設站點。

交通處指出,YouBike於二○二○年十二月啟動營運之後,受到民眾喜愛,目前站點超過百站,除服務升級,持續擴充站點;民眾可透過註冊悠遊卡、一卡通借車,即可享騎乘前三十分鐘折十元優惠(YouBike2.0車輛免費、YouBike2.0E車輛須自付十元),超過三十分鐘則依原定費率收費。

(自由時報)
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嘉市3線電動公車 優惠延到年底

推廣大眾運輸,嘉義市3條電動公車路線持電子票證免費、YouBike前30分鐘補貼10元優惠,周五起再延長到年底,市府表示,養運量需時間,免費搭乘政策會滾動式檢討;有議員認為,須持續檢視路線、班次間隔有無符需求,另有市民說,公車若不再免費,人數絕對減少。

交通處表示,2017年與去年運量比較,中山幹線從每班次平均8人提高到23.49人,光臨我嘉線0.9人升至10.36人,忠孝新民線0.8人升到8.22人;總運量部分,2020年29萬4661人次、2021年37萬320人次,今年至6月21日總運量22萬1456人次,與去年同期成長27%,3年整體成長近4倍。

市議員黃思婷說,給優惠讓市民體驗很好,後續若搭乘量提不起來,就該反思路線、車趟間隔是否符合民眾的需求,否則一再優惠也沒效果;在嘉義地區工作的張姓市民說,在地人騎機車最方便,多數仍沒搭過公車,公車免費對遊客來說固然是好事,但補貼結束後,搭乘者會減少,對提升大眾運輸效益不大,應多補貼YouBike。

交通處指出,公眾運輸需要長時間培養,台中市公車10公里免費政策,直到去年才改為限市民免費,市區公車路線日前有增站點,是否持續免費搭乘,會滾動式檢討。

(聯合報)
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115學年 高中生人數將探底

少子化加上虎年效應,教部預估一一五學年高中生人數將下探首波谷底,減至五十五點二萬人。全國私校工會預估,屆時私中將比現在減少約八百班,五年之內至少三分之一私中退場,約一七六○名私中老師失業。

而當這批學生三年後升大學,將導致另波海嘯,屆時一一八學年私立大專學生會比目前少十三點七萬人;若以目前生師比廿一點八八計算,八年間將有約四十所私立大專退場、逾六千名大專教師失業。

技高生少了 私立科大岌岌可危

近年愈來愈多技高生,不透過四技二專統測升科大,而參加學測個人申請升一般大學。教育人士分析,普通大學比技職校院對學生、家長更具有吸引力,若學生考不上國立科大,可能就會轉向一般私立大學;北部某高工教師也說,不少家長認為一般大學體系才是正統,私立科大未來將岌岌可危。

根據教育部、大考中心學測報名等相關統計換算,近年應屆技高畢業生參加學測的比率有上升趨勢,從一○六學年的百分之八點六上升到一一○學年的百分之九點七。

台南高商國貿科學生周奕丞今年也考學測,他說,技高升學只限定所屬科系,但自己對法律也感興趣,透過個人申請上銘傳大學法律系,未來想當司法官。北部某高工教師說,該校有技高生因家長認為大學體系才正統,甚至認為北北基私立科大矮私立大學一截,為了上私立大學機械或電機系考學測。

靜宜大學監察人陳振貴分析,台灣普通大學比技職校院對學生更具吸引力,在學測考科減少、多元入學及各種優惠措施下,可能會加速弱勢生較多的技職校院被普通大學磁吸,加速後段班技職校院退場。

陳振貴曾是實踐大學校長,他說,實踐大學每年約有一成新生來自技高,若加上進修部比率約達一成五,且逐年增加;文化大學教務長方元沂也說,文大大一生有四三五人來自技高,大二生二九九人,顯見技高生選擇普大逐年增加。

私立科技大學校院協進會、龍華科大校長葛自祥說,問題在外界誤解,許多高中輔導室來自師培體系,對技職教育不一定了解,甚至認為成績好,就該去普通大學,不好才去科大,建議體可走訪私立科大看看學校進步與努力,了解才會改觀。

(聯合報)
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大學考招大缺額 私校剉著等

今年大學個人申請分發缺額較去年大增四○二九個,名額將回流到考試分發。但考試分發參採的分科測驗(過去的指考)在少子化、新課綱、考招新制等衝擊下,僅二點九萬人報考,歷史新低,以致既有考試分發名額加上各管道回流名額,估破三點五萬個,招生名額比考生還多,被形容是「大缺額時代」,且教育部被指是「始作俑者」。

在疫情外加名額及學測報考人數下滑影響,今年個申缺額達一萬二九四個,連台大、成大等頂大缺額均破百;老字號私校像文化大學缺額八三八個,有私校個申招生名額使用率更低於六成。

少子化下明明沒這麼多生源,為何仍要開這麼多招生名額?有教育人士說,關鍵在教育部讓私校寄存名額以拖待變,寄存名額可美化註冊率,在私校不積極自我減招,教育部對招生名額又消極管控下,致招生缺額浮濫。

全國私校工會理事長尤榮輝說,政府將公共資源大量挹注公校,公校學費也只有私校一半,以致升學選校一直都是「先公後私」,在此選校邏輯下,教育部又坐視缺額浮濫,只會加速後段私校及技職校院退場。一位私立大學行政主管說,教育部未積極因應學生規模同步公私校減招,提高生師比,又不肯放寬學費調幅,形同讓私校慢性等死。

大學問網站執行長魏佳卉說,在公私立大學未同步減招,且不斷替頂大外加資通訊名額下,若不再做科系盤點,合理分配招生量能,非都會區的私立大學恐岌岌可危,更直言「大缺額時代的始作俑者就是教育部」。

教育部說,公私立大專校院一體適用招生總量標準,如公校學士班連兩年註冊率未達八成、私校連兩年註冊率未達七成,將扣減其招生名額至前一學年的五至九成。但目前公私立招生名額比率仍有差距,不宜同步減招。

(聯合報)
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職災自墊醫藥費 可申退

《勞工職業災害保險及保護法》自今年5月1日起實施後,職災勞工權益獲得更多保障。勞保局表示,職災勞工經全民健保特約醫院或診所醫師認定有醫療上需要,選用全民健康保險法規定之自付差額特殊材料品項者,得先行墊付自付差額後,再向勞保局申請核退差額費用。

勞保局表示,為保障職災勞工權益及兼顧保險資源有效運用,根據災保法規定,被保險人因職業傷病及其引起之疾病,將現行健保部分給付,由勞工自付之特材費用差額納入職災醫療給付範圍。此舉可大幅增進遭遇職業傷病被保險人醫療給付權益。

勞保局說明,職災勞工申請核退健保自付差額特材之費用時,應檢附申請書件包括:職業災害自墊醫療費用核退申請書、診斷書、醫療費用收據及收費明細以及自付差額同意書。

(經濟日報)

政經

長榮「超級船王」 台灣噸位最大貨輪

長榮海運旗下已完工交船的六艘A-Class超級貨櫃輪,都完成首航台灣,其中第五艘長為輪(EVER ARM)及第六艘長彩輪(EVER ART)不僅登記國籍為台灣,更創下台灣總噸位最大貨輪的歷史紀錄。

臉書粉專「船舶物語」指出,長為輪與長彩輪規格相同,全長三九九.九七公尺、全寬六十一.五二公尺,總噸位二十三萬五五七九噸、貨櫃承載量二萬三九九二TEU(二十呎標準貨櫃)。

長為輪已在今年三月二十五日首航台北港、六月十四日首航高雄港,長彩輪於六月九日首航台北港,尚未首航高雄港,都投入遠東-歐洲-地中海航線。

「船舶物語」強調,長榮這六艘超級貨櫃輪,前四艘長範輪、長儀輪、長標輪、長岳輪為巴拿馬籍;長為輪與長彩輪則是台灣籍,註冊港口均為基隆,總噸位均為二十三萬五五七九噸,創下台灣總噸位最大貨輪紀錄。

「船舶物語」表示,長為輪與長彩輪身為台灣籍的「超級船王」,特別在船艏兩側,及船艉英文船名上方,都加註中文船名,比起前四艘巴拿馬籍的姊妹輪沒有印中文名稱,讓人備感親切。

(自由時報)
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騰雲+MQ-9B 台海監偵能力大躍升

我國國造「騰雲二型」大型無人機前晚試飛,不僅飛繞我國防空識別區,滯空時間更逾十小時,創下重要研發里程碑。軍方人士表示,騰雲無人機最快於明年完成測評,若發展順利並符合作戰需求,將依照空軍所需投入量產。專家指出,「騰雲二型」未來可望和美製的MQ-9B海上衛士無人機搭配,台灣周邊海域的監偵能力可望大幅提升。

中科院前日及昨日測試的騰雲無人機為二○一八年研發的「二代機」,滯空時間、酬載能力與巡航速度等都獲得長足進展。軍方人士透露,該型機今年三月完成第一階段測評之後,正進行完成第二階段測評,若順利,日後將進行作戰測評,最快明年可以完成測評工作,若符合空軍需求將投入量產。

美售我四架MQ-9B
另外,美國於二○二○年批准售我四架「MQ-9B」無人機,我國國防部已編列預算支應。根據國防部今年公開預算書揭示,空軍自今年至二○二五年將投入二一七億餘元預算,採購具備長滯空、全時段監偵能力、打擊能力,以及即時傳輸鏈路系統的無人機系統,可支援作戰、對敵予以嚇阻,破壞敵軍作戰節奏與行動。

國防部戰規司長李世強去年三月曾於立法院表示,「MQ-9B」無人機屬於高空型無人機、騰雲則為中、低空無人機,整合並沒有問題。

騰雲二型已具長程飛航力
軍事專家、全球防衛雜誌採訪主任陳國銘說,騰雲二型無人機更換發動機、提升飛航性能的成效頗豐,已具備長程的飛航能力,未來需要進一步突破的是光學導引、指揮管制等功能,和MQ-9B海上衛士無人機搭配後,空軍長時間執行台灣周邊海域的監偵能力可望獲得大幅提升。

但陳國銘也提醒,我國籌獲無人機發動機的期程似乎較長,軍方應檢視採購是否遭遇瓶頸,以及除了美國以外,能否尋求歐洲國家的備援商源,確保得以穩定供貨。由於我國政、軍要員在美參加「蒙特瑞會談」,亦可伺機向美方反映需求,以利快速建構「不對稱戰力」。

「騰雲二型」無人機具有日、夜間空中影像監視偵察、電子參數偵蒐、電子干擾、氣象觀測及中繼等任務功能,航程已可涵蓋台灣周邊海域,中科院共製造四架「騰雲」無人機,兩架為第一代舊構型,於二○一六年研製;兩架則為新型,二○一八年開始研發,新型機的引擎直接向美方採購;其中一架「騰雲一型」無人機,今年二月十八日傍晚於台東活水湖墜毀後,目前全數駐防佳山基地測試。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/27/118.jpg

騰雲無人機 成功環台10小時 繞遍我國防空識別區

突破我國自製無人機飛行時間紀錄
國家中山科學研究院積極研發的「騰雲二型」無人機,昨天清晨再創飛行紀錄,不但飛行時間逾十小時,且飛繞台灣周邊空域一圈,航程遍及我國防空識別區,證實已具備中、長程的飛行及監偵能力。

貼近海峽中線及模擬西南空域巡航
由中科院研發、編號1812的「騰雲二型」無人機,前天晚間六時四十六分自空軍佳山基地起飛,沿著東部空域一路北上,經東北部防空識別區時,還短暫飛進中國劃定的東海防空識別區後再迴轉,隨後保持在海峽中線以東飛行,並進入西南空域的防空識別區內模擬空域監偵任務,再繞過台灣南端,沿著東部空域一路北上,在花蓮外海繞行近四小時,直到昨天清晨五時○二分迎著晨曦平安降落佳山基地,全程飛行時間長達十小時十六分鐘,突破我國自製無人機的飛行時間紀錄。

「騰雲二型」無人機五月中旬首度出海測試,當時的飛行時間為三小時,隨後開始測試五小時、七小時及夜間航行訓練,前天晚間首度測試十小時及繞行我國防空識別區一圈,全程開啟ADS-B訊號,落地後研發人員高興地手舞足蹈,有人不斷撫摸著機體,呈現出歡樂的氣氛。

證實具備中、長程飛行及監偵能力
官員透露,烏俄戰爭後,無人機運用引起各國重視,國防部除了將無人機納入「漢光卅八號」演習演練重點項目外,並要求中科院加快研發進度,這次環台一圈,且貼近海峽中線及模擬西南空域巡航,證實騰雲二型無人機已具備長時間監控台海周邊海域及空域能力。

神弓操演 大秀刺針飛彈

國防部第四作戰區為精進野戰防空戰力,近期於屏東進行今年度「神弓操演」飛彈射擊訓練,陸軍、海軍陸戰隊官兵操作搭載刺針飛彈的復仇者飛彈車,以及雙聯裝刺針飛彈系統,於短短數秒內追瞄、發射並擊落空中靶彈與靶機,展現精準打擊火力,以及官兵的專業技能與默契。

陸軍第四作戰區表示,「神弓操演」納入台灣本島與外離島部隊,依作戰進程並透過想定,進行實戰化的野戰防空任務,面對模擬來襲敵機的空中靶彈與靶機,官兵以「實彈、實距離」方式予以擊落。

另外,國防部昨在官網「即時軍事動態」專區發布中共軍機動態,一架運八反潛機侵擾台灣西南防空識別區 (ADIZ)。空軍表示,國軍依例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。

國防部統計,今年共機擾台前三高,分別是一月廿三日的卅九架次;其次是五月卅日的卅架次;第三多是六月廿一日的廿九架次。

(自由時報)
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強化首都空防 弓三飛彈將進駐

空軍防空及飛彈指揮部公布將啟用包括桃園龜山等六處美軍曾使用的防空飛彈陣地,將部署「海空戰力提升計畫特別預算」採購的天弓三型防空飛彈,除在首都中樞周邊部署新彈種,也強化西部對台灣海峽上空防空戰力。但因建築原物料上漲,多處基地工程至今仍無法順利決標。

空軍司令部昨表示,相關工程案屬既有陣地整建,已配合國際原物料與市場運作機制,調整採購策略,確保施工品質。

美國及中共空軍電偵機、戰機近日在台灣海峽上空對峙,海峽空防議題受關注。空軍防空及飛彈指揮部日前公告,針對苗栗西湖新建工程、桃園龜山新建工程、桃園山腳新建工程、宜蘭蘇澳砲台山新建工程、花蓮美崙山新建工程及台東知本新建工程等六案,進行招商說明會。

據了解,其中苗栗西湖、桃園龜山基地早年曾部署美軍協防的勝利女神飛彈,營區、彈庫目前屬「平封戰啟」,原址計畫新建適合弓三射控區、彈藥儲存的新陣地,已陸續公告調整周邊禁限建範圍;其餘陣地過去也曾陸續部署鷹式飛彈等彈種。

台北首都防空目前維持由愛國者二、三飛彈作為防空主力,但除南港、新店連屬「反飛彈」任務外,部署在萬里的愛國者飛彈連是執行對東北角空域的「反飛機」任務,而搭配負責北部與西北部空域的三芝天弓二型防空飛彈輪流戰備。台灣西北部面對台灣海峽的空域,要到台中大渡山區才有弓二陣地部署。

據空軍說明,未來天弓三型飛彈進駐桃園龜山、苗栗西湖,將填補我長期在西北部這段面對台灣海峽空域的防空空隙,執行「反飛機」任務,必要時再協力愛國者三型執行反飛彈任務。

(聯合報)
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電力含碳 台灣高於日、韓、星

「高電力排碳係數是淨零的主要挑戰,台灣每度電比南韓多八十六克二氧化碳,這會對企業產生極高的碳成本。」台灣綜合研究院副院長李堅明直指南韓是科技產業主要對手,別小看這八十六克,換算為企業的碳成本,就是企業不可承受之重;但未來用電持續成長,台灣的能源結構仍有高比率火力發電,電力排碳係數壓低有限,綠能發展及節電措施必須加速並進。

台半導體 碳成本比韓年多5億
李堅明說,電力脫碳是產業競爭力與能否達成淨零目標的關鍵,對照我國半導體與資通訊產業主要競爭者南韓,台灣每度電比南韓多八十六克的二氧化碳;若以年用電一百億度的半導體公司、每公噸碳費廿美元計價,台灣半導體公司每年比南韓公司多新台幣五億一千六百萬元碳成本,代價相當沉重,解方只有把再生能源極大化,降低電力含碳量。

李堅明呼籲企業應實施內部碳定價,把碳成本內部化,包含建立供應鏈的碳流資訊系統,才能面對歐盟「碳邊境調整機制(CBAM)」與全球課徵碳關稅趨勢。

若無綠能 電力排碳係數更難降
他表示,電力排碳係數受發電結構影響很大,目前台灣還是以化石燃料為主,綠能只約百分之六,電力排碳係數沒辦法壓到太低,且政府已估計未來用電年成長將有百分之二以上,總發電量可能因為用電量增加而被迫快速增加,在這種發電結構下,除非未來風力、光電等再生能源可以穩定成長,才能進一步降低電力排碳係數;但二○二五年又面臨核能除役,占百分之十的核電若無綠能取代,仍要以煤、氣發電,電力排碳係數更難降下來。

李堅明表示,電力難脫碳對工商業減碳、競爭力和達成淨零排放是主要的障礙,非常需要關注,除了要不斷發展綠電,也要加強節能,包括大幅汰舊換新設備、提升能源效率,政府應提出更好的誘因及市場機制導入更多節電措施。

台大風險社會政策研究中心主任周桂田說,去年台灣住商及產業部門的用電量都成長,未來幾年的年成長率都還有百分之二以上,主要是台商回流設廠帶動用電需求,因此這方面的用水、用電等資源審查應該更加透明。

周桂田表示,另要透過電價機制和政策工具降低工業用電成長,否則無法降低總體碳排及電力排碳係數。

淨零路徑 學者建議可重新盤點
環保署管制我國溫室氣體減量的階段性目標,是在二○二五年把電力排碳係數降到每度電零點三八八公斤,周桂田認為,過去估算的目標無法考慮新冠疫情干擾風力發電工程,或因俄烏戰爭導致天然氣價格飆漲,加上二○二五年再生能源兩成的目標已難達成,電力排碳係數要達標會更難,既然國發會已經提出淨零路徑,可重新盤點,務實訂出各項目標。

電力排碳係數恐不降反升,進而影響二○二五年管制目標,以及今年底要宣布的二○三○年減碳目標,環保署表示,每度電零點三八八公斤的電力排碳係數目標由行政院核定,既然訂了目標就會努力達成,暫時沒有調整規畫;目前正和能源局討論,應提出建置再生能源盡速趕上進度的計畫,並且導入各項節能措施,盡全力達標。

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電力排碳量居高不下 淨零最大關卡

政府宣布二○五○淨零碳排路徑與轉型策略,外界對能否達標多表悲觀,關鍵之鑰就是台灣的電力排碳量居高不下。正隆紙業執行董事蔡東和日前向政府喊話表示,所有企業都使用台電的電力,希望政府協助降低電力排碳係數。這番話戳中蔡政府的痛點,據了解,去年全台用電增幅高達百分之四點三,遠高於經濟部預估的二點五個百分點,結算去年的電力排碳係數恐不減反增,成為十年來的逆轉拐點,二○二五年的管制目標也恐將跳票。

全台年用電量 連兩年創高
蔡東和指出,目前台電的電力排碳係數,每度電含二氧化碳零點五○二公斤,如果電力排碳係數可以大降,每個企業的碳排量自然大降,政府與台電如何提供工業低排碳的用電,是很重要的重點。

不過,全台年用電量連兩年創新高,經濟部能源局統計顯示,二○二一年我國總用電量高達二千八百卅億度,增幅百分之四點三,是近十年來最高。能源局二○二○年的電力供需報告曾預估,二○二一至二○二七年的用電需求年均成長率約百分之二點五,但才短短一年,增幅就差點翻倍。

前年遭逢旱象 台電未達標
我國電力排碳係數普遍高於國際,國發會公布的淨零轉型四大策略,第一項就是能源轉型,也就是讓電力脫碳。原本電力排碳係數從二○一七年最高零點五五四公斤,一路走低至二○二○年的零點五○二公斤,但傳出去年的電力排碳係數又增至零點五○八公斤左右。

台電不願證實傳聞,僅表示已在五月底提報能源局審查。能源局副局長李君禮指出,旱象從二○二○年延續至二○二一年上半年,水力發電調度不佳,影響去年整體電力表現較大,精確數字還在審查中。

根據行政院「溫室氣體減量推動方案」管制目標,二○二○年電力排碳係數應小於零點四九二公斤,但當年遭逢旱象,水力發電大減,台電雖然跳票,但經濟部考量旱象為不可抗力因素,並未開罰台電。
台商回流擴廠 工業用電升
去年雖有旱象,但用電大成長的主因是台商回流擴廠等工業用電拉升,能源局認為這部分的用電成長較難精準掌握。能源局統計,去年用電量最多的是工業部門,約一六一四億度,占全體五成七,工業用電較前一年增加約一○七億度,創史上最高工業用電量,成長幅度也是近年最高,其中又以電子零組件製造業為最大宗。

行政院下一個管制目標是二○二五年,電力排碳係數應小於零點三八八公斤。台灣綜合研究院副院長李堅明表示,政府達成淨零目標的最大力量就是電力「脫碳」,但依照目前以火力為主的發電結構,電力排碳係數要達標難度很高,不僅阻礙二○五○年淨零目標,也比產業競爭對手南韓多八十六克。

電力排碳不降 企業難淨零
工商協進會前理事長林伯豐表示,台灣未來一段時間的電力高度依賴天然氣,照樣排碳,且政府宣示二○二五年綠電占比要達到百分之廿,經濟部長王美花已坦承做不到,政策注定跳票,這代表電力排碳降不下來,企業減碳成本也會很高,勢必影響企業生存。

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碳成本太沉重 「廠在台灣就有問題」

「台灣啊,最美好的一件事,就是電價數十年來都沒什麼變,這讓我們很多企業在成本競爭力上取得優勢,可是一旦走向零碳時代,用的電如果不脫碳,在國際競爭力就差別很大。」一位產業人士憂心忡忡地說,此時此刻,台灣仍有很多企業沒意識到,未來碳排成本會對企業經營帶來多大的衝擊。

歐盟碳邊境調整機制二○二六年正式對進口貨物課碳關稅。工商協進會前理事長林伯豐表示,一旦開徵碳關稅,特別是第一波的水泥、鋼鐵、鋁、肥料、電力、化材等六大產業,成本會立即增加,也會影響競爭力。

中鋼已提出二○五○年達成碳中和的階段目標,執行副總黃建智說,減碳成本暫時難以估算,有些設備或技術初期很貴,要等到有突破性發展或較普及時,成本才會降低,過程中也會帶來創新的商機,但總體來說,「挑戰還是比機會多啦。」也受碳關稅衝擊的台肥表示,正藉由改善製程、汰換節能設備因應。

目前台灣電力排碳係數不僅高於南韓、日本、新加坡,更是法國的十倍。產業界普遍憂心台灣持續以火力發電為主,同時具備「出口導向」、「用電大戶」、「主要製造廠房設置在台灣本地」三大特質的企業,受衝擊最大。

不過,用電大戶的廠房設在大陸或台灣,就出現兩樣情。佳世達科技董事長陳其宏說,「如果我的廠都在台灣,就會有問題」,因為台灣綠電大部分都被台積電買走,大陸不會如此;既然買不到綠電,只好關注碳捕捉技術。

陳其宏說,當手上綠電不夠,台電的電力排碳係數也降不下來,就要靠碳捕捉技術把排碳抓下來,放在地下封存或循環利用,問題才能解決。

波士頓顧問董事總經理暨合夥人陳美融說,政府要先分析未來綠電究竟夠不夠?如果不夠,是否要進口,才能一勞永逸讓電力減碳、脫碳。

陳美融說,南韓政府幾年前就認為綠能勢必仰仗進口,也認為進口「綠氫」效益最大。韓國進口綠氫帶來兩個效果,一是促進石化業轉型升級,二是提供企業不虞匱乏的綠能。

大戶包走綠電 中小企業怨買不到

台灣電力排碳係數居高不下,有減碳壓力的企業須設法買綠電「中和」產品排碳量,但光是台積電就包下九成綠電;經濟部次長曾文生五月表示,將打造「綠電零售市場」,保證讓中小企業買得到。但企業表示,除了綠電難買,需要零售機制,還要有綠電交易平台,才能把用不完的綠電迅速交易給有需要的業者。

中小企業近年來不斷呼救,指大型光電、風電案場幾乎都被台積電等科技業者包走,售電業者也因買家出價好、信用好且需求殷切,寧願把新開的案場全包出去,和銀行談融資也順利得多,造成中小企業有買不到綠電的恐慌。

經濟部能源局副局長李君禮表示,中小企業無論在財務結構或議價能力上,都沒有大企業強,綠電採購成本相對太高,要創造綠電零售市場,要有複雜的機制介入幫忙。目前傾向今年先從太陽光電市場試辦零售。

至於大企業喜歡「包場」的離岸風電,即將開發的第三階段區塊第一期,開發業者已和銀行談好融資條件,若要拆開一部分作零售,會讓交易狀況及銀行融資變得複雜,最快要從第二、三期的離岸風電開始規畫零售機制,這些案場預計在二○二九年完工。

李君禮觀察,雖然部分中小企業對採購綠電反映「很急」,但大部分是恐慌心理,擔心全被用電大戶包走了,之後買不到,希望政府建立採購機制,而非馬上有採購需求,經濟部才先試辦光電零售,試試市場水溫。

台達電永續長周志宏表示,台達電一年所用的綠電大概只要十二根風機的發電量,但若比台達電還大的公司跳下來搶綠電,也會面臨綠電採購捉襟見肘的困境,何況是中小企業。而採購綠電還有一些技術性挑戰,未身歷其境不知箇中辛苦。

「中小企業抱怨買不到綠電,其實是買不到便宜的綠電。」周志宏表示,除了綠電供應不足,綠電供應商也大小眼,讓中小企業感覺被冷落,而台灣欠缺完善的綠電交易平台,也是制度缺陷。

(聯合報)
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誠品續留信義區 Neo 19是好機會?

屹立台北市信義區逾廿年的複合式商場Neo 19傳出與房東的續約卡關,年底恐將退場,由於Neo 19的地點與結構條件,都符合先前續約不順恐被迫離開信義區的誠品所需,誠品是否有機會進駐Neo 19,讓誠品董事長吳旻潔「信義區不能沒有誠品」的期待成真,引發市場高度關注。

二○○一年Neo 19開幕營運,集結夜店、餐飲與零售業,號稱開業以來從未虧損過,即使如此,Neo 19仍不堪疫情衝擊,二○二○年以來營收與人潮都大幅衰退,與房東宏泰集團的續約也卡在租金問題上。據了解,Neo 19與宏泰的合約在今年底到期,宏泰希望Neo 19先提出條件後再談,Neo 19則希望宏泰能夠降租,如果漲租,Neo 19幾乎確定不會再續租。

誠品信義店同樣因為續約問題與房東統一集團談不攏,面臨無法續約被迫搬家,儘管傳出誠品已和信義區某多據點百貨已談判至最後階段,將承租二至三層樓作為新落腳處,卻未有進一步消息。遠百總經理徐雪芳表示,誠品並未找上門來談,而微風、新光三越等百貨業者也都回應目前沒有相關訊息。外界關切誠品信義店是否會在Neo 19續命?對此誠品低調回應表示,「現在沒有在談這個案子」。

不過,誠品要租下Neo 19的確面對不少難關。首先,信義店的租約到明年底才到期,Neo 19的租約期限卻是今年底,招商櫃位若重複,等於新址或原址都會有空櫃,若要完全區隔,對招商能力又是一大挑戰。此外,誠品信義店與統一集團的合約租金每年僅四點五億元,以一點四萬坪的商場面積計算,每坪租金大約兩千五百元,遠低於信義區商辦的行情,而Neo 19與宏泰續約就卡在租金條件,因此宏泰恐怕也不會妥協。

同時,Neo 19原址設計不適合開書店,誠品若要進駐,必須扮演過去擅長的「二房東」角色,重新規畫內部裝潢,才能吸引廠商進駐設櫃。因此誠品想繼續保有有「信義店」,要付出的大筆資金。

百貨業人士分析,如果有適合地點釋出,誠品是有機會可以一爭,但誠品要無視於去年的虧損,用大筆資金維持在信義區有據點的「面子」,還是要考量資金運用最佳化,照顧財務報表的「裡子」,仍是兩難。

(聯合報)
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台美貿易倡議/美學者不看好:美無意認真談判

台美月初宣布啟動「台美廿一世紀貿易倡議」,預定本周舉行首次會議,蔡政府視為重要進展,有助雙方達成貿易協定。但美國學者對此倡議看法不一,有人期待新倡議可為未來談判縮短進程,另有人認為美方根本無意認真談判,新倡議不會為台美經貿關係帶來重大改變。

華府智庫「美國企業研究所」(AEI)高級研究員史劍道受訪直說,他不相信美國準備好與任何一方進行認真的貿易談判,也許美國期中選舉後,這種情況會改變;但就目前而言,雖然這項新倡議是關於經貿,實際上只是為外交,美國單純基於外交考量而創造一個與台灣交流的新名稱,並不會有何重大改變。

對於台美洽簽貿易協定缺乏進展,史劍道表示,很可惜的是,當美國準備好認真談判時,台灣並沒有準備好,而當台灣可能準備好時,變成美國還沒;他認為,出於政治原因,在二○二三年至二○二五年可能會有更好的機會,台灣應為此準備好迅速採取行動,提出實質內容。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)資深研究員、國務院前資深官員王曉岷則認為,最新倡議可以作為自由貿易協定(FTA)或雙邊貿易協定(BTA)談判中所涉諸多議題的平台,若美國和台灣最終開始談判時,這將可以縮短進程。但王曉岷也表示,無論是FTA或BTA,考量到美國國內政治因素,「都可能需要一段時間」。

(聯合報)
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阻爆料 軍情局將啟動換血計畫

軍事情報局前局長羅德民頻被爆料,其因違規「輔導」友人之女考上軍情局專業軍官班,除監察院糾正軍情局,羅也被國防部記申誡一次。傳國防部高層下令軍情局「換血」,將在月內啟動一級主管以下定期回軍交流計畫;原本在軍情局內升遷輪調的處長級情戰軍官,將回歸各軍種,欲藉注入「新血」,斷絕軍情局內爆料來源。

不過,此舉引發情報界震憾,憂心恐摧毀軍情系統長期培養的情戰基礎與人脈交通。

國防部昨天表示,國軍人員調任,均依陸海空軍軍官士官任職條例相關規定辦理,針對各職類經管,均由管監單位依特性及需求完成交流規畫,管制派職。軍情人事經管事涉機敏,對外界臆測,國防部不予評論。

據了解,羅德民接任軍情局長後疑與情戰系統不合,風波不斷,先是遭內部詳列十五項有關採購派車等爭議投訴媒體,包括送禮給美方官員的情報事項,但經國防部查察均認為無涉不法後,投訴轉以書面向監察院檢舉,除被指輔導民間友人之女考上軍情局軍官涉違反規定,仍有其他案情正調查中。關於招考護航一事,國防部昨天表示,羅德民確有違反國軍人員廉政倫理須知規定,核定申誡一次。

羅德民已調離軍情局長,爆料仍不停歇,過程長達一年多,鬧得沸沸湯湯,國防部顏面無光,成軍方痛腳。據指出,經國防部保防單位研析相關爆料內容,指控者疑來自軍情局內,或透過民間人脈持續向外爆料,經研議祭出一級主管以下回軍交流方案,準備徹底將現有軍情人員結構更新換血,阻卻「反羅」事態持續延燒。

據了解,軍情局共八個一級處,概分布建、情研與通資電等三大體系,而其中有四個處是少將處長,其餘則為上校處長。

但軍情局「情報作戰」人員的培養,長期來均屬獨立專業體系,除局長多屬「空降」外,現任熟悉業務的情戰處長,在軍情局多已歷練廿五至卅年,建立對情報作戰領域的信度與效度,並無返回軍種經歷,一朝「回軍」只能等退伍。基層認為,軍方高層之舉明著懲罰軍情局基層,並將摧毀現有軍事情報結構,徒遭敵人訕笑。

知情人士指出,人員情報開展關鍵在於人脈與人際接觸,但二○一六年以來,兩岸交流降至冰點、互動幾乎停滯,加上疫情擴散,對軍情局對大陸人員情報工作影響很大;但新任局長楊靜瑟曾任我國駐日本、菲律賓東亞地區武官,對開展人員接觸具實際經驗,海外地區將重新成為情戰重點場域,人事穩定是執行任務的關鍵。

(聯合報)
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爛尾樓風暴? 銀行須謹慎

升息使市場資金緊縮,近期房市已明顯修正,業界示警「爛尾樓」風暴將來襲。銀行業認為,建商雖有資金流疑慮,但目前反應資金不足的建商還不多,只是預期市場資金持續緊縮下,房市預計到明年都是「量縮價盤整」,銀行在不動產放貸上須更謹慎。

北市建商公會理事長陳勝宏公開預言,未來恐再現「爛尾樓」風暴,引起市場側目,也恐拖累銀行不動產授信。台灣銀行高層說,考量整體市場環境較不利於開發,台銀去年底就針對不動產授信進行管控,對於新的土建融案會較審慎評估;而原本的土地融資客戶後續要申請建築融資,台銀則還是會給予支持、讓開發案完成。

台銀高層強調,會慎選客戶,對於較邊緣的小型建商或一案建商都沒有承貸,主要選擇承擔風險能力強的大型建商,即使出現爛尾樓風暴也不至於會被拖累。

另有大型公股銀行高層說,目前升息幅度對銀行資金體系尚無太大影響,正常建案融資或自住剛性需求,銀行仍有能力正常承作,「還沒有出現建案爛尾樓這樣嚴重的地步」。

遠東商銀總經理周添財指出,不動產授信一向須考量借款人背景、區域地段和貸款成數等,遠銀整體在放貸上會更謹慎承作,並配合央行緊縮政策。

實務上,若小建商若面臨爛尾樓壓力,多會將建案盤給其他建商。但台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐提醒,若將建案盤給不正當對象,假設過去沒有預售屋履約保障,很可能出現新建商不履約的窘境,買家很可能權益受損,建議消費者若要買預售屋不要找太小的建商,且盡量要有預售屋履約保障,以免未來發生消費糾紛,至少錢可暫時存在履保專戶。

(聯合報)
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太陽能裝置量 恐連4年跳票

政府推動以綠能達到淨零碳排,太陽能堪稱重大能源推動方針,但受到疫情升溫、材料飆漲、梅雨季及開發案場審查程序曠日廢時等因素,今年前五月新增裝置量僅達六二七MW(百萬瓦),僅達全年預定三GW(十億瓦)目標的兩成。業者估計,今年上半年恐怕連一GW的門檻都過不了。

若今年太陽能裝置容量目標無法達標,將是自二○一九年以來,連續四年政策跳票。

太陽能業者分析,造成太陽能裝置進度落後的原因,除了因太陽能生產相關材料大幅飆漲,大陸封控讓很多材料運不出來,加上全球塞港、運價高漲,都造成生產端面臨材料大漲及調度考驗。

此外,聯合再生執行長潘文輝說,新冠肺炎確診人數快速升高,很多太陽能案場施工就受到人工調度短缺而拖延進度;而五月密集的梅雨季,也導致安裝進度延後。

一位不願具名的太陽能電廠開發案負責人透露,除了疫情、通膨及氣候等變數外,最大原因還是老問題,就是屋頂案源愈來愈不容易找,至於大型的地面電廠,再怎麼順利相關的手續就要跑一年以上。例如政府鼓勵農漁電共生等,希望解決太陽能開發案場用地取得不易的困擾,但只要一牽涉農委會審查,案子就不可能快,業者不禁感嘆農委會才是台灣綠能開發最大阻力。

儘管經濟部決定嚴查大陸太陽能模組透過東南亞「洗產地」登台,但太陽能發電達到設定的裝置目標,短期不靠東南亞產品,恐怕還真的達不到。業者抱怨,問題就在於,政府把完成目標的責任全交給國內業者,卻又無法幫業者解決農委會卡關的關鍵環結,最後變成政策年年跳票,根本之道是必須將能源列為國家安全重要產業,以更高格局排除萬難。

綠能阻力?農委會:不希望影響農業

有太陽能業者批評農委會是台灣綠能開發最大阻力。農委會表示,農委會對能源轉型的立場是「農業為主、綠能加值」,不會改變,不希望發展綠能而影響到農業生產,但在推動綠能過程中,農委會也促成很多機制,包括最先公告的「不利農業經營區」得設置綠能設施的範圍,如嚴重地層下陷、地下水管制、沒辦法從事農業生產的相關區域。

農委會表示,為了協助加速推動綠能,也跟經濟部能源局共同推動一萬兩千公頃的「優先區」,通過環社檢核及地主整合就可建置光電,也一直在盤點可用土地,業者審查時只要提出文件,都會照規定審慎審查。

過去不少「假種田、真種電」事件,台灣環境規畫協會理事李翰林表示,當然要事前嚴格審查、事後積極查核,才可避免種電亂象,而不是業者提了就寬鬆通過,且目前政府已公告「優先區」,條件還算寬鬆,也陸續上軌道,業者不該推給審查嚴格。

李翰林表示,目前農電共生進度不足,問題反而是沒有補助農民設計、規畫案場,導致被系統商「吃死死」,如果農民或土地承租人可以藉由專案貸款,以農民為主體、自行按照農業需求規畫光電案場,光電發展才能更健全。

(聯合報)
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太陽能 引爆新一波追單潮

政府禁止陸製太陽能電池進口台灣、新建物強制安裝太陽能發電,及夏季缺電疑慮等三大效應正式引爆本土太陽能業新一波追單潮,業者訂單能見度再拉長,中美晶(5483)、聯合再生、茂迪、元晶、安集等廠商全面動起來。業者直言,下半年市況晴空萬里,價格易漲難跌。

中美晶預期,今年太陽能業務年增率上看四成以上,董事長徐秀蘭看好,在內需市場加溫與大尺寸太陽能電池新產線預計於9、10月投產挹注下,她對2022年營運有信心,估計今年光是太陽能營收就有機會突破百億元。

業者分析,先前美方暫緩對陸企太陽能廠轉至東南亞生產「洗產地」輸美課徵高關稅的計畫,一度讓台灣太陽能業因而失去轉單效應而籠罩烏雲,所幸蔡政府針對國內太陽能市場祭出兩大關鍵政策,讓本土太陽能廠「柳暗花明又一村」。

尤其政府禁止陸製太陽能電池進口台灣,更讓本土太陽能廠歡呼。據悉,過往不少國內系統廠為了降低太陽能電廠建置成本,會採購價格較便宜的東南亞製模組,若該模組使用陸製電池,價格會比搭載非陸製產品低5%至10%,讓台灣太陽能廠吃盡苦頭。如今蔡政府禁止陸製太陽能電池進口台灣,讓台廠吃下一顆定心丸。

聯合再生董事長洪傳獻表示,陸製品無法再大量輸台,對業界而言,價格壓力就會解除,對台廠正面幫助大,以目前市場對太陽能需求持續揚升的情況來看,下半年報價將更趨近穩定。

茂迪總經理葉正賢指出,之前東南亞洗產地太陽能模組傾銷台灣,導致國內太陽能廠出貨與單價雜音四起,如今政策力挺,下半年國內太陽能市況可說是「烏雲散去、晴空萬里」,價格易漲難跌。

至於新建物強制安裝太陽能發電,聯合再生、元晶、茂迪、安集也樂見其成。業者指出,類似的政策在歐洲、日本都行之有年,台灣現在做符合時代趨勢,未來屋頂型太陽能擴大安裝後,不但國內市場需求提升,而且有助於完成政府2050年40至80GW(10億瓦)的光電目標。

此外,近期夏季缺電疑慮頻傳,對太陽能市場需求也是一大助力。業界表示,夏季是太陽能電效率最好的時候,缺電會促使政府、產業界加速建置太陽能光電,推升市場需求增溫。目前看來,台灣太陽能廠訂單能見度已從先前的第3季延伸至第4季,並開始要談明年訂單,價格也逐步從買方市場轉向賣方市場的有利局勢。

企業建置綠能 帶動太陽能需求

外電報導,歐洲議會已一讀通過三項關鍵的歐盟法律草案,包括碳排放交易體系(ETS)的改革、碳邊界調整機制(CBAM)相關規則修正、社會氣候基金設立等三項。

其中,碳邊界調整機制將在2023年開始實施,過渡期至2026年底,2027年起將開徵「碳關稅」。外界預料,企業為避免或降低碳關稅,將加速建置或採購綠能,有助於太陽能需求走升。

太陽能業者對此樂觀以對。中美晶董事長徐秀蘭認為,各國在環境變遷壓力下都很積極發展綠能,不管是台灣或全球來看,政策支持再生能源、需求持續向上,尤其台灣政府宣布2050年前要達到淨零碳排,內需相當熱絡,她對2022年營運有信心。

據悉,歐洲這三項關鍵法律草案,均為歐盟「Fit for 55」計畫的一部分,而該計畫主要宗旨是致力於到2030年時,將汙染從1990年數據降低至少55%,藉此讓每個行業都被迫加速擺脫化石燃料,使歐盟達到消除溫室氣體排放的目的。

針對碳關稅方面,歐洲議會在對外新聞稿指出,除鋼鐵、石油產品、水泥、有機基礎化學品和化肥外,新草案也將有機化學品、塑料、氫和氨納入CBAM徵收範圍。另外,該議會也希望擴展至間接排放,即將電力也納入徵收範圍。

業界人士分析,若將電力也納入碳關稅的徵收範圍,等於未來使用火力發電這類的灰電,都會被徵收碳關稅,如此一來,灰電的成本很可能激增,讓綠電更有市場競爭力,太陽能光電是綠電的來源之一,產業前景樂觀。

(經濟日報)

國際

G7峰會登場 美英日加宣布 禁止進口俄黃金

七大工業國集團(G7)廿六日至廿八日在德國南部艾爾莫城堡(Elmau Castle)舉行高峰會,議程聚焦烏俄戰爭、通貨膨脹、糧食危機及能源等議題。美國、英國、日本和加拿大等G7國家廿六日宣布,將禁止從俄羅斯進口黃金,以阻止俄國權貴藉由購買貴重金屬,規避各國制裁的衝擊。黃金為俄國第二大出口品,為俄國總統普廷及其盟友的重要收入來源,二○二一年俄國輸出總值一五四‧五億美元的黃金。

英相承諾 加碼金援烏克蘭
英國首相強森廿六日呼籲G7領袖不要放棄烏克蘭,強調儘管全球能源及糧食價格飆漲,但聽任莫斯科得逞的代價將遠高於此。英方並準備為基輔擔保五‧二五億美元的世界銀行貸款,使英國二○二二年對烏國的財政支援達到十五億美元。強森也和法國總統馬克宏舉行會談,同意提供烏克蘭更多協助,並稱已看到扭轉戰局的契機,目前試圖達成和解只會造成持久不穩定。法國方面也表示支持禁止俄國出口黃金,但必須經由歐盟廿七個成員國討論。

俄羅斯斯債券利息支付款寬限期在廿六日到期,目前並無跡象顯示俄國國際債券持有人已收到利息款項,莫斯科逼近債務違約,恐發生俄國自布爾什維克(Bolshevik)革命以來,首宗國際債券重大違約事件。

二十國集團(G20)輪值主席、印尼總統佐科威廿六日以特別來賓身分參與G7峰會,接著先後前往基輔與莫斯科,會晤烏克蘭總統澤倫斯基和普廷,呼籲兩人展開和平對話、立即停火止戰。

俄再炸基輔民宅 拜登批野蠻
烏克蘭戰況方面,俄軍二十五日聲稱拿下烏東盧甘斯克州最後兩個據點之一的北頓內茨克市,開始集中兵力進攻和該市隔河相望的雙子城利西昌斯克。與此同時,烏克蘭首都基輔相隔近三週後,廿六日遭到俄軍飛彈攻擊,造成一人喪生、五人受傷。正在德國參加G7峰會的美國總統拜登痛批俄方此舉「野蠻」。基輔市長克里契科批評,北大西洋公約組織(NATO)廿八日將召開高峰會,俄軍空襲基輔旨在恐嚇烏克蘭人。

此外,俄軍還以「口徑」(Kalibr)高精準飛彈,攻擊烏北與烏西三處軍事訓練中心,其中一處靠近烏克蘭和波蘭的邊界。烏國中部城市切爾卡瑟市(Cherkasy)附近廿六日也首次遭俄軍飛彈攻擊,至少一人喪生,還擊中一條幫助連結西部地區和東部戰區的橋梁。

北頓失守 澤倫斯基矢言收復
烏克蘭總統澤倫斯基廿五日信心喊話,矢言將收復所有失土。烏克蘭國防部情報總局局長布達諾夫(Kyrylo Budanov)則說,烏軍正「戰術重組」,將部隊轉進高地防禦,八月起在烏南的赫爾松俄佔區,烏軍的反攻應該就會看到「明顯成果」。

(自由時報)
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G7峰會 拜登曝將禁運俄黃金

七大工業國(G7)峰會廿六日在德國巴伐利亞艾茂山莊登場,美國總統拜登宣布,G7將禁止進口俄國黃金,讓俄國更沒有資金投入烏克蘭戰爭。

正式聲明料將在廿八日G7峰會閉幕當天發表。拜登政府高級官員說,黃金是俄國僅次於能源的第二大出口商品,禁止黃金進口會讓俄國更難參與全球市場。

拜登發推文說,俄國從出口黃金「賺到數百億美元」。英國首相強生說,這道禁令將「直接打擊俄國寡頭,並直搗俄國總統普亭戰爭機器的核心」。

根據白宮發布的資料,二○二○年俄國黃金出口總值近一百九十億美元,占全球黃金出口額百分之五。俄國黃金有九成出口到G7國家,其中逾九成、總值近一百七十億美元出口到英國。美國二○一九年從俄國進口的黃金總值不到兩億美元,二○二○和二○二一年都少於一百萬美元。

峰會討論重點是俄烏戰爭的廣泛影響。拜登及其盟友的目標是在俄烏戰爭進入第五個月之際,展現團結一致支持烏克蘭。

G7領袖廿六日討論如何確保能源供應和應對通膨,不讓俄烏戰爭後果分裂G7這個懲罰俄國的全球聯盟。

拜登在峰會開始前先與G7輪值主席、峰會東道主德國總理蕭茲舉行雙邊會談。

拜登說:「我們必須團結,因為普亭從一開始就期望北約和G7以某種方式分裂,但我們沒有,而且將來也不會。」

能源價格 討論設定上限
拜登與其他G7領袖廿六日舉行多場正式與非正式會議,討論如何因應俄烏戰爭對全球經濟的衝擊。其中一個議題是美國財政部長葉倫提出的為能源價格設上限,目的是限制俄國能用於戰爭的油氣收入。不願具名的德國高級官員說,正在密集討論為能源價格設上限,包括如何運作與如何符合美國、英國、加拿大、日本和歐盟的制裁措施。

對抗大陸 推基建新選擇
G7還將討論如何一邊維持遏制氣候變遷的承諾,一邊解決俄烏戰爭造成的能源供應重大問題。白宮國家安全會議發言人柯比廿五日在飛往德國的美國總統專機上說:「不會淡化氣候承諾。」

拜登還將在廿六日啟動「重建更好世界」全球基礎設施夥伴關係,以抗衡中國大陸在開發中國家的影響力。拜登去年G7峰會上提出此倡議。柯比說,拜登與其他領袖將宣布第一批計畫,「這是有別於向中低收入夥伴國販賣債務陷阱的基礎設施模式的另一選擇,能促進美國經濟競爭力和國家安全」。

G7開會首日 俄軍空襲基輔 炸民宅1死5傷

G7峰會廿六日在德國開幕,俄國就用飛彈襲擊烏克蘭首都基輔,擊中一棟住宅大樓和幼兒園,造成一死五傷,這是基輔數周以來首次遭遇飛彈攻擊,美國總統拜登痛批這是「野蠻行徑」。

基輔廿六日凌晨發生四次爆炸,幾小時後基輔南郊又發生兩次爆炸。消防人員撲滅舍甫琴科區一棟九層住宅大樓冒出的火勢,建築物受損嚴重,瓦礫掉到停放附近的汽車上,屋頂破了個大洞。基輔市長克里契科在Telegram寫道:「救難人員拖出一名七歲女童,她還活著,現在他們試圖救出女童的母親。瓦礫堆下還有人。」

路透記者在四百公尺外一間私立幼兒園的遊樂場旁,看到一個炸出來的大洞,幼兒園窗戶碎裂,區域內一些私人倉庫全毀。

拜登在G7峰會會場被問到對基輔遇襲有何回應時說:「他們(俄羅斯)又犯下野蠻行徑。」烏克蘭外長庫列巴說,G7應進一步制裁俄國,並提供更多重武器給烏克蘭。

烏克蘭空軍發言人表示,俄轟炸機在超過一千公里外、靠近裏海的俄國阿斯特拉罕州,發射四至六枚長程飛彈攻擊基輔,烏防空部隊擊落一些來襲飛彈。

另有兩枚俄國飛彈擊中烏克蘭中部城市切爾卡瑟,當地政府表示,造成一人死亡,另外五人受傷。

俄羅斯則表示,俄軍對烏克蘭北部和西部三處軍事訓練中心發動攻擊,其中一處目標位於利維夫州,當地距離北約成員國波蘭約卅公里,另外兩處分別位於切爾尼戈夫州和日托米爾州。這顯然是指俄國廿五日對烏克蘭的空襲,但俄羅斯並未提到基輔和切爾卡瑟廿六日遇襲一事,矢口否認攻擊平民。

(聯合報)
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G7峰會登場 擴大對俄制裁

為期三天的七大工業國集團(G7)峰會26日在德國登場,聚焦俄烏戰爭及其造成的能源短缺和糧食危機,目前已宣布禁止從俄羅斯進口黃金,擴大對俄制裁。其他討論議題將包含,加強應對氣候變遷的行動、如何因應中國大陸的崛起。

據路透、日經、金融時報(FT)等外媒報導,預計G7領導人對於在必要時支持烏克蘭、加強施壓克里姆林宮,將展現一致的立場。一名歐盟官員說,這次G7峰會主要傳達的訊息將是團結和合作。

目前G7領導人已在會上宣布,禁止從俄國進口黃金,藉此切斷俄國財源。一名德國政府官員透露,他們也正進行「相當具建設性」的討論,可能對進口的俄國石油價格設定上限,避免俄國因原油價格飆升而受惠,且將可緩解能源價格上漲對西方經濟體的衝擊。

在G7峰會舉行之際,全球面臨的環境比疫情爆發時還嚴峻。俄羅斯入侵烏克蘭後,飆漲的能源和糧食價格對經濟成長造成打擊。聯合國更示警,這些因素已引發「前所未有的全球飢餓危機」。

有鑒於此,G7領導人希望在制裁俄國的同時,盡可能避免助長通膨。預期各國領袖將討論如何應對能源價格和糧價高漲等問題,以及取代進口俄國石油和天然氣的其他選項。

G7峰會預計也將會討論氣候議題。美銀、殼牌等跨國企業在峰會前發布的公開信呼籲,政府應制定具企圖心的氣候政策,為民營企業提供明確訊息和穩定性。

白宮國安會發言人柯比指出,G7領導人也將開始應對中國大陸所帶來的挑戰,大陸的強迫性經濟手段、強迫勞動、智慧財產權等問題,將是G7高度重視的議題。在G7峰會後緊接著登場的北約(NATO)峰會將邀請澳洲、日本、韓國和紐西蘭領袖出席,凸顯西方並未因俄烏戰爭而減少對大陸的關注。

本屆G7峰會邀請印度、印尼領導人共襄盛舉。劍橋大學助理教授奈勒指出,G7的「主要外交目標」是拉攏印度到西方陣營;印度礙於和俄國的長期國防關係,不願譴責莫斯科,且持續購買俄國石油。

(經濟日報)
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人行委員打臉習 中GDP難達5.5%目標

中國人民銀行貨幣政策委員會委員王一鳴二十五日在「中國宏觀經濟論壇」(CMF)季度論壇上坦承,由於近幾個月防疫封控措施造成的影響,今年中國要達成五.五%成長目標將非常困難;這番發言形同打臉中國領導人習近平。

今年三月,中國政府宣布將今年經濟成長目標定在五.五%。四月底,美國「華爾街日報」曾報導,儘管中國持續實施防疫封控措施,習近平仍要求官員確保中國今年GDP(國內生產毛額)增速超過美國;習近平六月二十二日以視訊方式在金磚國家工商論壇開幕式上表示,中國將採取更有效舉措,努力實現全年經濟社會發展目標。

但王一鳴表示,儘管中國經濟在下半年將出現強勁反彈,全年五.五%成長目標將難以實現,中國可考慮透過發行不列入財政赤字的特別國債,更好地配合貨幣政策,來進一步擴大內需;中國二○二○年曾發行一兆元人民幣國債,以在疫情大流行期間支撐經濟。不過,中國去年並未發行任何國債,今年也未列相關計畫。

CMF發布今年上半年中國宏觀經濟分析與預測報告稱,上半年GDP成長預估為二.七%,而隨著疫情緩和,加上宏觀政策全面發力,下半年GDP成長預估有望達六.四%,全年GDP成長率可能達四.七%。

但這預測仍過於樂觀。世界銀行兩週前把中國今年GDP成長預估從五.一%大砍至四.三%,理由是疫情和封控影響大於預期;華爾街知名投資銀行高盛、摩根大通及瑞銀也在上個月將中國成長預估分別降到四%、三.七%和三%。

華府「信息與戰略研究所」所長李恆青表示,中國經濟面臨的最主要問題包括,企業家普遍「躺平」、就業市場困難、房地產業慘淡及金融業崩盤風險高,這些問題環環相扣,未來只會越來越嚴重。

(自由時報)
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陸今年GDP估增4.7% 盼下半年反彈

上半年中國大陸經濟受本土疫情、俄烏戰爭等內外情勢影響,中國宏觀經濟論壇(CMF)廿五日發布報告預測,二○二二年大陸GDP成長率為百分之四點七,相較於去年的百分之八點一,大幅放緩三點四個百分點,也未能達成官方今年設定百分之五點五的成長目標。

據證券時報,由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦的CMF季度論壇(二○二二年中期)於廿五日在線上舉行,聚焦大陸經濟成長和未來走勢。

會上,CMF發布了上半年大陸宏觀經濟分析與預測報告。報告估計,上半年大陸實際GDP成長率應為百分之二點七,下半年則有望隨著疫情因素的極大緩和、受抑制的消費和投資需求得到充分釋放、產業鏈供應鏈得到有效恢復等,實現強勁反彈,有望達到百分之六點四。

報告指出,綜合考慮經濟自身調整和一籃子政策措施的拉動效應,預估二○二二年全年,大陸GDP成長率為百分之四點七,高於全球(平均)近兩個百分點。另外,考慮到人民幣貶值因素,以美元計價的中國大陸經濟總量占全球比重將基本穩定。

大陸全國政協經濟委員會副主任楊偉民坦言,三月以來,大陸發生了嚴重程度僅次於二○二○年年初的第二輪疫情,經濟處在當時以來最困難的時期,「甚至在某些方面比當時還要嚴重」,但他評估,五月主要經濟指標已呈現恢復跡象,下半年若沒有大規模疫情衝擊,經濟恢復步伐將加快。

消費方面,中國人民大學校長劉偉建議,未來仍要把握擴大消費的戰略基點,從供給需求兩方面做好制度安排。他建議,從需求角度,要促進就業、改善資源配置、完善稅收制度、擴大中等收入群體、合理調節房價等;從供給角度,要加強知識產權(智財權)保護,改善市場交易環境等。

中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華則分析,(部分)企業家「躺平」,投資預期下降和信心下降,主來來自五方面原因,包括需求減少、成本上升、民營企業經營環境困難、對三次分配政策方向誤解和政府經濟功能和經濟目標的弱化等。

毛振華建議,要重視大型民營企業的經營環境,並設置好資本的「紅綠燈」,以穩定預期。

(聯合報)
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20大前 求官心切 中共省委書記紛撰文捧習

中國共產黨第廿次全國代表大會(廿大)將在今年秋天登場,總書記習近平料將展開史無前例的第三個任期,同時中共也將出現新的領導階層。香港「南華早報」廿六日指出,中共資深官員近來大肆在報章媒體撰文頌揚習近平,顯然打算藉由表達忠誠謀取更高職位,但有時反而成為被鎖定打壓的對象。

據報導,習近平近來獲中共資深官員冠上諸如「燈塔」、「指南針」和「支柱」等溢美之詞,光是過去兩個月來,就有至少九名中共省委書記在黨內刊物撰文謳歌習近平,表態效忠。由於地方一線官員是中共中央的重要選才來源,許多公開讚揚習近平的官員,也確實被視為新一屆中共中央政治局委員的潛在人選。

例如,河南省委書記樓陽生就表示,地方官員必須「終身學習」習近平的政治理論,並強調必須「逐條」達成習的指示。他也在中共中央黨校「學習時報」頭版撰文,呼籲「記住領袖的指示」。據了解,「領袖」一詞在毛澤東、華國鋒的時代常見,但一九七○年代晚期後,就很少被拿來形容中共領導階層。

山東省委書記李干傑、新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞、天津市委書記李鴻忠、廣東省委書記李希、江西省委書記易煉紅等人,也都加入表忠行列,一致強調習在黨內的「核心」地位。不僅如此,各地官員也無所不用其極地宣傳對習的支持,包括廣西壯族自治區首府南寧免費發送習近平語錄,並在上月舉辦多場讀書會,以及福建省舉辦有關習近平任職省長期間事蹟的展覽等。

表忠謀高位 有時反被鎖定打壓
據了解,官員異口同聲追捧習近平的聲浪,在中共五年前的「十九大」前夕也曾出現,但這不代表官員都能獲得晉升或得到保護。例如,中國證券監督管理委員會主席劉士余就曾讚習「拯救黨、軍、國」,但還是在二○一九年的反貪腐調查中落馬,遭到撤職。

南京大學政治學者顧肅表示,中共資深官員在「二十大」前高調展現對習的個人崇拜,是不尋常的狀況。

美國加州大學聖地牙哥分校政治經濟學副教授史宗瀚向「美國之音」表示,習近平之所以能夠問鼎中共權力頂峰,並很快鞏固權力,很大程度上是得益於「八○年代的軟弱聯盟」,當時中共啟用許多政治關係薄弱的技術型官僚,如溫家寶、胡錦濤等,因此到了二○○○年後,江澤民可提拔的「太子黨」人選屈指可數,習近平就在毫無競爭下出線。

史宗瀚表示,提拔軟弱官員是中共獨裁者保持權力的秘訣,但這需要付出代價。當必須任命政治經驗豐富、自身能力也強的人來執行強力政策時,那些人就可能反過來挑戰權力。

學者︰港回歸25週年 習將趁機大內宣

中國官媒《新華社》近日報導,中國國家主席習近平七月一日將出席慶祝香港回歸廿五週年大會暨香港特區第六屆政府就職典禮;台灣專家學者昨受訪時痛批,香港五十年不變,現在只過一半,一國兩制已變「一國一制」,中共還實施洗腦教育,不承認英國曾擁有香港主權,未來將套用在對台論述,合理對台動武正當性。

香港主權移交中國廿五週年將屆,中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛指出,這是中共今年召開「廿大」前最重要的政治活動,習近平若出席,可對國內外做強烈政治宣示,特別是強調「一個中國」。其次,李家超能當香港特首是習任命,赴港是展現對李的支持,另可營造香港「回歸」中國的功績,有助於「大內宣」。

成功大學政治系教授梁文韜分析,現有香港高官染疫,習近平不一定赴港,去也只是宣示中國主權。中共早已全面管制香港,統治高層均是中共授意,李家超勢必採高壓統治,確保洗腦教育進行,也會整頓公務體系不效忠者,中國官僚風氣更會全面入港。

中共對港洗腦教育 恐套用在對台論述
梁文韜指出,中共已在香港貫徹洗腦教育,歷史教科書已宣稱香港從不是英國殖民地,而是英國實施「殖民管制」。「殖民地」指擁有主權,中共改用「殖民管制」一詞是否認英國擁有香港主權,台灣必須注意的是,這套邏輯未來會用在對台論述,稱台灣不是日本殖民地,日本只擁有治權。他研判,中共未來將進一步論述,台灣只是「地方政府」,只有治權,沒有主權,合理化對台動武正當性,若不談統一就直接打。

另,陸委會所做「二○二二年第六屆香港特首選舉觀察」報告指出,李家超「政綱」迴避社會關切的「一國兩制」政制改革、地方議會選舉補選、港中矛盾等爭議,並續推基本法廿三條立法,欲建立「緊急動員機制」,似乎想要仿效中國,在香港建立居委會、街道辦等基層管理與監視組織。

(自由時報)
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CNN報導:中國055型驅逐艦、潛艦、商船及民兵船 對美威脅大

中國第三艘航空母艦「福建號」十七日下水,該艦是號稱完全由中國自主設計、建造的首艘彈射型航艦,配置電磁彈射和阻攔等硬體。不過,在真正實戰出身的美軍前指揮官眼中,美軍不用太擔心福建號,目前應該更關注另外四種中國船艦。

福建艦還不足為患
美國有線電視新聞網(CNN)廿五日報導,前美國太平洋司令部聯合情報中心主任舒斯特(Carl Schuster)指出,福建號從下水到具有基本作戰能力,至少需要四年,而且八萬多噸的排水量對美軍來說,是非常大的目標,美國有充分能力突破福建號的防禦措施。

專家認為,以下中國四種船艦,對美國海軍的主導地位構成更大威脅,現階段更需要關注,包括:

一、○五五型驅逐艦
為中國研製的第一款萬噸級驅逐艦,二○一七年下水的首艦「南昌號」,全長一八○公尺,排水量達一萬三千噸,依北大西洋公約組織(NATO)標準,可視為更大型的巡洋艦。該艦配備一一二具垂直彈艙,可發射反艦、長程對地攻擊等各型飛彈。美國國會研究處三月間報告稱,至少十艘○五五型驅逐艦已服役或建造中。○五五型二號艦「拉薩號」上週在日本海演習,黨媒「環球時報」宣稱該艦已實現全面作戰能力。

二、○三九A/B型元級攻擊潛艦
美國國防部去年提交國會的中國軍力報告書指出,中國海軍已擁有十七艘該型潛艦,目前仍在積極建造中,估計三年內可組成一支廿五艘規模的艦隊。元級潛艦已具備即戰力,配備的絕氣推進動力模式,可減少被敵艦發現的機率。

三、商船
美國軍事專家估計,若中國武力犯台,要完全佔領台灣,必須派出數十萬、甚至上百萬的解放軍及各型裝備,渡過台灣海峽,而中國海軍艦隊無法勝任這項任務。但中國確實擁有一支龐大的民用渡輪船隊,可迅速將其改裝用於軍事用途,據稱這些中國商船甚至可能是為這種可能性而設計。

四、海上民兵船
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)去年報告指出,中國擁有數量龐大的海上民兵船隊。這些民兵船偽裝成漁船,實際上受命於軍方,執行海上侵略、蒐集情報的任務。

(自由時報)
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墮胎權爭議 燒向美期中選舉

美國最高法院廿四日推翻保障墮胎權的「羅訴韋德案」,引發的政治效應將影響今年十一月美國期中選舉。美聯社報導,隨著美國兩極分化,民主黨誓言立法保障墮胎權,共和黨則希望進一步限制墮胎權甚至在全美禁止墮胎。期中選舉結果將決定哪一黨主掌國會以及墮胎權立法方向,讓這次選舉成為羅訴韋德案判決的全民公投。

美國總統拜登支持率低迷,高油價等通貨膨脹問題造成經濟環境嚴峻,都有利於共和黨人奪回參眾兩院控制權。目前民主黨在眾院擁有十二席優勢,在參院兩黨各擁五十席。

華爾街日報今年五月民調顯示,六成八美國民眾支持墮胎權,這顯示最高法院推翻墮胎權判決其實不符主流民意。

民主黨 藉此激勵選民投票
國會山莊報報導,民主黨試圖將墮胎權議題置於焦點,激勵忠實選民投票。美國總統拜登在廿四日最高法院判決公布時也表示:「今年秋季,羅訴韋德案和隱私權的未來取決於人民的選票。」

眾院議長波洛西警告,如果共和黨控制國會,他們可能採取更嚴厲的措施,包括在全美境內禁止墮胎。她說:「不能允許共和黨這麼做,女性乃至所有美國人的權利都取決於今年十一月的期中選舉。」

全美搖擺州民主黨候選人也紛紛以墮胎議題打擊對手,指責共和黨「接受極端主義」,意圖廢除現存保障女性對於身體決定權的措施。

美國前副總統潘斯廿四日呼籲在全美境內禁止墮胎,似乎也證實民主黨人的擔憂。潘斯推文表示:「我們已經獲得保障生命權的第二次機會,我們不能休息。」

共和黨 仍續打通膨、犯罪
不過,其他共和黨人表示,他們打算繼續主打通貨膨脹、犯罪和邊境議題。共和黨全國國會競選委員會發言人布拉克表示:「最高法院對羅訴韋德案的裁決,沒有改變選民最擔憂物價上漲、犯罪增加和南方邊境災難等事實。」

賓州共和黨籍州長候選人馬斯特里亞諾表示,民主黨人希望利用最高法院裁決,轉移更重要議題的注意力。他說,民眾難以維持生計,根本不在乎羅訴韋德案,「他們希望安全、犯罪減少、餐桌上有食物,能把油加進油箱」。

美保守派下一步 同婚翻案?

保守派成員居多數的美國最高法院日前表決推翻一九七三年「羅訴韋德案」保障墮胎權的判決,結束近五十年來對墮胎的憲法保護,引發外界猜測保守派大法官下一步是否會試圖扭轉避孕、同婚等判例。

以大法官艾里托為首的五名保守派大法官支持推翻墮胎權保障,認為一八六八年的美國憲法第十四修正案,僅為保障那個年代的一些憲法不成文權利,當年大多數的州都禁止墮胎,因此最高法院一九七三年「羅訴韋德案」裁定第十四修正案保障墮胎是錯誤心證。

大法官湯瑪斯在墮胎權判決的協同意見書中說,基於同樣理由,包括一九六五年的已婚夫婦有避孕權、二○○三年的同性可發生性行為、二○一五年的同性可結婚等判例,都應「改正」。

不過,同樣屬保守派的大法官卡瓦諾說,推翻墮胎權判決,不代表上述這些判例都會被推翻。一些保守派法律專家也說,墮胎牽涉到胚胎生命權,是個特例,而避孕、同婚等都已更受美國大眾認同,其他保守派大法官應該沒有興趣翻案。

華爾街日報報導,傳統基金會法律顧問莎拉.裴瑞說,大法官湯瑪斯表示有意檢討同婚等判例,預料很快會有相關案件上訴到最高法院,但「我幾乎確定最高法院不會受理」。

墮胎權判決繼續引發美國各界爭論,各城市仍有大批支持和反對墮胎權的民眾走上街頭互嗆。

美國總統拜登廿五日再次譴責最高法院限制墮胎權及擴大擁槍權兩項判決,他說:「最高法院作出一些可怕的決定。」

白宮發言人尚皮耶說,拜登正考量是否採取行政命令等措施,因應最高法院對墮胎權的「極端」裁決,儘管如此,拜登「尊重」最高法院,並認為沒必要擴增大法官名額。

保守派大法官占多數的最高法院,以六比三票數推翻保障墮胎權判例,激怒自由派人士。拜登曾成立專家委員會討論是否對最高法院結構進行改革,方法包括在現行九位大法官之外再擴增名額。

尚皮耶說:「關於擴增名額,總統不同意,那不是他想做的事情。」對於實施大法官任期限制等其他方法,尚皮耶則拒作評論。

(聯合報)
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陸科技人 39歲以下占4分之3

《中國科技人力資源發展研究報告(2020)》25日在第二十四屆中國科協年會上發布。報告顯示,中國大陸科技人力資源以中青年為主,39歲及以下人群約佔四分之三,年輕化特點和趨勢明顯。

新華社報導,科技人力資源是指實際從事或有潛力從事系統性科學和技術知識的產生、發展、傳播和應用活動的人力資源,反映一個國家或地區科技人力的儲備水平和供給能力,其規模和素質是衡量一個國家綜合國力和發展潛力的重要指標。

報告顯示,不考慮出國留學未歸、「專升本」等因素,截至2020年底,大陸科技人力資源已達1億1234.1萬人。

報告指出,近十餘年來,大陸科技人力資源年齡結構持續保持年輕化。截至2019年底,在接受過科技領域高等教育的絕大部分科技人力資源中,39歲及以下的科技人力資源佔比達73.89%,50歲及以上的科技人力資源僅佔9.94%。

大陸科技人力資源學歷層次呈現以專科為主、大學次之、研究生最少的金字塔形分佈,大學及以上科技人力資源佔比持續提升,學歷結構不斷優化;女性科技人力資源增長迅速,佔比從2005年的約三分之一提升到2019年的約40%,性別比例更加趨於均衡。

專家認為,未來大陸科技人力資源將繼續保持總量增長態勢,應不斷提升培養質量、完善激勵機制,加快促進科技人力資源由大轉強,為大陸培養造就一支規模宏大、素質優良、結構優化、作用突出的科技人才隊伍,加快建設世界重要人才中心和創新重鎮而努力。

(聯合報)
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通膨引爆全球罷工浪潮

糧食與能源價格持續飆漲,薪資卻是遠遠跟不上,通膨正在掠奪所有人的荷包,並在全球引爆了一波波抗議和罷工行動,正導致各國政局動盪不安。

光是在上周,從南韓卡車司機、巴基斯坦在野黨、辛巴威護士、比利時工會勞工、英國鐵路工人、厄瓜多原住民,到數以千計的美國航空業機師和歐洲航空公司的從業人員,紛紛發起抗議或罷工行動。

經濟學家說,俄羅斯入侵烏克蘭進一步推高了能源、化肥、穀物和食用油的價格,使通膨更加惡化,尤其是在脆弱國家。今年4月在反對燃料和食品價格的抗議活動演變成暴力衝突之後,秘魯政府實施了短暫的宵禁。上月在斯里蘭卡,生活成本高漲所引爆的滔天民怨,將該國總理趕下台。

對於阿富汗、葉門、黎巴嫩、伊拉克、緬甸和海地等衝突地區的難民和窮人來說,情況尤其嚴峻,有些國家的窮人甚至想賣器官求生。例如在肯亞國立醫院,很多民眾上門不是為了看病,而是詢問:「我的腎可以多少錢?」 歐亞集團分析師塞瑞蒂說,低所得國家約有42%的家庭收入都花在食物上。他預期將出現更多抗議活動,範圍可能更廣,且憤怒程度也將更大。

與此同時,各國勞工透過罷工對企業主施壓,要求就提高工資進行勞資談判,以追上不斷走高的物價。英國鐵路、海路和公路運輸工會(RMT)上周發動大罷工致使境內鐵路服務幾陷停頓。RMT資深幹部鄧普西說,其他產業的勞工將會提出更多加薪要求。

這些方興未艾的抗議活動,已引起各國政府關切,紛紛採取提高水電費補貼和調降燃料稅等措施以因應飆升的物價。

(經濟日報)

健康

政策強化預防保健!醫師:代謝症候群打武肺疫苗 抗體濃度偏低

衛福部健保署將尚未演變成疾病的「代謝症候群」列入給付項目,醫師肯定此作法,並指出現在有武漢肺炎疫情,代謝症候群也會影響疫苗接種效果,因此必須正視,但除了鼓勵診所外,也可考慮讓當事人適時對自己負責,像是日本就規定四十歲以上代謝症候群未於一定期間內改善指標,保險費用要提高。

體內長期發炎 疫苗效果不如預期
中華民國糖尿病學會常務理事杜思德表示,代謝症候群不只有較高風險轉變成糖尿病、高血壓、高血脂,也會因體內長期處於慢性發炎狀態,可能造成武肺疫苗接種後反應較差。國外研究顯示,腰圍過大者打疫苗後抗體濃度較低,主要是內臟與皮下脂肪組織產生的促進發炎因子,使免疫反應失調或免疫細胞反應降低,導致疫苗效益不如預期。

日本規定指標沒改善 保費要提高
杜思德指出,針對代謝症候群,過去口號為「少吃多動」,現在從社區的基層診所強化預防保健,是值得投資的方向,未來也可考慮再進一步擴及醫院病人。不過,不少人無症狀,單純教育恐怕效果仍相對有限,建議或許可參考日本作法,四十歲以上要求定期健康檢查,若有代謝症候群未在一定期間內改善指標,就要提高保險費,以促進病人改善的動機。

台灣高血壓學會名譽理事長王宗道指出,每一種疾病都有「源頭」,像是血管阻塞往前推就是三高,三高往前推就是代謝症候群,可能因在疾病前期沒有被注意到而演變成疾病,若可及早介入,以非藥物模式協助減重、改善各項指標,對心血管疾病發生可望有很好的預防效果。

王宗道也認同政策強化診所預防保健,醫院聚焦疾病治療,落實分級醫療,但評估代謝症候群的指標一定要明確,未來更要比對被管理者與未被管理者,後續發病機率相差多少,並持續調整政策,相信有助國人控制慢性病。

強化預防疾病 健保首度納給付

代謝症候群 開放診所收案追蹤管理
全台四十歲以上「代謝症候群」約七十二萬人,健保署七月起推出防治計畫,西醫診所可針對廿至六十四歲符合對象收案,協助個案追蹤管理,改變飲食及生活型態,全年經費三.○八億元,估可協助十萬人,這是健保署首度將未演變成疾病項目納入給付。

國健署定義,達到腹部肥胖(男性腰圍≧九十、女性≧八十公分)、血壓偏高(收縮壓≧一三○、舒張壓≧八十五mmHg)、空腹血糖值偏高(≧一○○mg/dl)、三酸甘油脂偏高、高密度脂蛋白偏低等任三項指標,就屬「代謝症候群」,較一般族群增加六倍糖尿病、四倍高血壓、三倍高血脂、兩倍腦中風風險。

健保署長李伯璋表示,每項疾病發展都有一個過程,健保署以「病人為中心」思考,在疾病前就著力,提供每位民眾良好健康照護。

(自由時報)
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疫情衝擊常規醫療/大腸良性息肉 手術延遲2個月轉成癌/鄭以勤(台安醫院胃腸肝膽科醫師)

78歲何先生在今年3月因糞便潛血呈現陽性至醫院接受大腸鏡檢查,發現在升結腸部位有一個接近4公分的息肉,儘管息肉很大,但是影像擴大及染色內視鏡顯示它仍是良性息肉,我們接著幫他安排住院接受大腸鏡息肉剝離切除。

然而在排定的日期前,疫情卻升溫,為了對抗疫情,醫院必須挪出人力、空間資源來應對,這降低了處理一般醫療需求的量能;另一方面疫情也讓患者對醫院卻步,一些慢性病、非急迫醫療的患者就這麼拖著拖著讓病情變嚴重了。

何先生在兩個多月後原本良性的息肉已經轉變為大腸癌而無法以大腸鏡切除,在外科手術治療後,還好是第一期癌症,目前恢復良好,但快速的病情發展還是讓醫療團隊一身冷汗。

國外疫情發展較早且快,相關經驗可以引以為鑑。以大腸癌篩檢為例,國外系統性回顧研究發現於疫情期間有近8成的醫療機構大腸癌篩檢服務量比平時減少9成以上,相關的大腸鏡檢查及治療也都大幅度減少。

另一篇於義大利進行的統合分析研究則指出,若糞便潛血陽性未即時接受大腸鏡檢查將讓大腸癌的嚴重度上升。超過4到6個月的延遲讓早期癌發展成侵犯更廣的癌症,若因此讓患者需接受化療或放射治療等附加治療,對患者來說會是更大的負擔;研究也指出,延遲大腸鏡超過12個月會讓大腸癌的死亡率顯著上升。

根據國健署的資料,若超過6個月以上才做大腸鏡,得到大腸癌的風險增加3成,若一直不做大腸鏡檢查,則死亡風險增加6成4,去年根據癌症篩檢資料庫發現COVID-19疫情使得大腸癌篩檢相較109年減少約19.4萬人,今年則可能影響更大。

COVID-19疫情大幅度影響民眾的生活甚至是就醫習慣,但包含癌症或慢性疾病的發生、惡化卻不會因為疫情而減少,建議民眾在與病毒共存的環境下,仍能多關注慢性疾病與癌症篩檢。

(自由時報)
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忍到尿急才解非憋尿 膀胱維持大容量才健康/謝卿宏(茂盛醫院泌尿婦科主任)

到底可不可以憋尿﹖嚴格來講,絕對不能憋尿,尤其是尿急時不能憋尿憋太久或長期憋尿!

首先,必須釐清「憋尿」的意思。尿不急時忍住小便,絕對不是憋尿;而所謂憋尿,是指尿很急時,沒有立即去解小便。

最近在門診衛教膀胱炎和子宮脫垂的病人,做「忍到尿急才去解尿」和膀胱訓練時,都不時有病人提出「不是不可以憋尿嗎﹖」、「都頻尿了還能喝水憋尿嗎?」,以及「憋尿會引起膀胱炎」等問題。

尿急不立即解會積在腎臟
其實,癥結就在我們一定要等到尿急再去上廁所,這種「忍住小便到尿急」的行為療法,不是「憋尿」,更不會造成膀胱發炎,或膀胱和腎臟的損傷。

如果我們在已經尿急了,還強忍著不去解尿,膀胱內的壓力會急遽上升,導致腎臟排出的尿液無法順利流入膀胱,就會積在腎臟,引起腎水腫,導致腎臟受壓迫,而使腎功能衰退,這才是真正的「憋尿傷身」。

正常時,膀胱內的尿在150-200c.c.時,就會有脹的感覺,這時絕對不能去解尿,因為膀胱容量常在400-500c.c.以上;所以,讓膀胱常態地維持足夠大的容量是健康膀胱非常重要的指標;大家都知道「用進廢退」,膀胱如果長期沒有撐大,就會逐漸萎縮變小,進而導致嚴重的頻尿。

由於膀胱炎時,侵入的細菌常會黏在膀胱壁,忍住小便讓膀胱撐大,細菌就會無所遁形。

至於子宮脫垂合併頻尿的人,第一步的治療,就是骨盆體操與做喝水、忍尿的膀胱訓練,這種訓練能撐大膀胱和恢復膀胱正常功能。萬一這種保守治療無效,對於子宮脫垂與頻尿已經影響生活品質的病人,就要考慮腹腔鏡子宮固定手術等積極的治療。

此外,病人如果還有尿失禁與嚴重的骨盆鬆弛,就應該考慮骨盆重建與尿失禁手術,以防病情繼續惡化成不可逆,而嚴重影響生活品質。

(自由時報)
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洗腎病患頭痛腳抽筋 低血壓作祟/卓聖里(恩主公醫院腎臟科主治醫師)

有些剛進入血液透析治療(洗腎)的病人與家屬,在透析時常會驚慌地問醫師「頭痛、想吐怎麼辦?」以及「腳又抽筋了,怎麼會這樣?」其實這些原因可能是透析治療時的併發症之一「低血壓」所造成。

透析中,低血壓的定義是在透析時,收縮壓下降20毫米汞柱,或舒張壓下降10毫米汞柱以上,並且身體出現頭痛、想吐、抽筋等症狀。很多原因都會造成透析中的低血壓,最常見是水分移除速率太快、透析前或過程中吃血壓藥及用餐、透析後體重設定太低。

出現透析低血壓時,當下除了醫護人員協助處理外,病人與家屬也可以將下肢用棉被墊高,口含酸梅,來緩解低血壓造成的不適症狀。而平時仍要避免含鹽、水分多但營養價值低的食物,或是和醫師討論血壓藥及「乾體重」的調整。

也有腎友在透析中,可能因為心臟功能不佳、急性失血、營養不良或自律神經系統失調等原因而引起低血壓,這時候就需要更進一步的檢查。

先前有一位60歲的腎友,她有段時間洗腎時,常出現低血壓的症狀,平時休息不活動時,也會感到喘,在洗腎室調整了透析脫水量、控制飲水量但改善都很有限。

聽診發現有新的心雜音,進一步檢查才發現是她有心臟二尖瓣膜脫垂,經過心臟內外科的治療後,病人不但可以正常活動,洗腎時也不會因為出現低血壓而頭痛、腳抽筋了。

低血壓有很多不良影響,不但可能會影響洗腎患者長期的健康和存活,還跟腸道的缺血、腦中風認知功能退化以及心臟血管梗塞都有關。

此外,透析管路(動靜脈瘻管)的栓塞和透析中的低血壓也有關係。

洗腎是條漫長路,過去洗腎是為了延長生命,現在更多是為了能恢復生病前的生活品質,找出並解決造成低血壓的原因,讓這條漫漫治療路上能走得安全又舒適。

(自由時報)
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復健機器人 幫助中風病患站起來/陳慧娟(台北市立聯合醫院陽明院區復健科醫師)

「智慧醫療」是現今與未來醫療趨勢,機器學習,提供優化資訊、守護病人安全,更可以增加醫療品質與治療效果。

王先生去年中風後右側無力,之前做了傳統復健,進步緩慢,他來本院接受虛擬實境復健後表示,機器人幫助他重新站起來那一瞬間,他才想起自己原來可以踩在地上,站著、走著,「能站起來」讓他有動力繼續努力,面對接下來的挑戰與辛苦。

經過8次訓練後,王先生的平衡、肌力、耐力、步態與功能都有顯著進步,他的一小步,不只帶給他與照顧者勇氣和希望,也讓我們整個團隊都歡欣鼓舞,能一步一步踏實穩健地和患者一起前進。

「行走」對人類的意義是相當重大的,機器人復健可以克服體力的障礙、減低訓練過程中過多的出力與疲乏,促進神經的再塑重建。把握黃金期,盡早進入行走訓練,患者會更樂於接受復健,增加自信心。

全自動下肢訓練機器人,透過「外骨骼下肢步態矯正驅動裝置」以及「動態體重支撐系統」,帶動雙腳進行踏步訓練,讓患者有腳踏實地的感覺,提供最符合人體生理特點的步態訓練,並實時提供反饋和協助調整。

標準化感測器評估患者關節活動度、力量、張力、動作控制,分析和記錄患者狀態和治療進展,制定個人化訓練課程;另一方面,透過軟體設計,訓練過程加入遊戲模組,隨著遊戲通關升級加強訓練難度、擺脫枯燥,有遙控車、射擊等遊戲,提高使用者的興趣,藉由立即性的視覺、聽覺回饋,達到手指動作幅度、反應速度、協調性及手部肌力的進步,訓練效果事半功倍。患者常常覺得自己是在打電動,玩得很開心,還可以有顯著的運動功能進步,說這神奇的機器人,讓訓練與治療既好玩又有效。

利用高科技智能上肢與下肢訓練機器人,及早介入,幫助失能患者儘快恢復,重拾日常生活功能及自我肯定,在安全的前提下,提升患者復健成效與生活品質。

(自由時報)
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失戀鬱鬱寡歡 心理諮商擺脫情傷/薛媛云(國泰綜合醫院臨床心理師)

小美(化名)原本有一個感情不錯的男友,某天發現男友本來要去找某位朋友吃飯,卻跑去酒吧玩,並在事後說謊。

從那天後,男友都很少接電話,即便接電話也不怎麼理會小美。小美感到有點不安,因為這是在過去從未發生過的。

之後與男友溝通,男友都會顧左右而言他,或是說下次再聊;過一陣子,男友突然說要分手,小美感到困惑,因為覺得兩人之間並無相處上太大的問題。

心情起伏大 工作無法專注
分手後,小美每天鬱鬱寡歡,做很多事都提不起勁,且工作上也無法專注,雖然覺得這可能是失戀的必經歷程,但小美仍感到困擾。

此外,在聽到男友無縫接軌有新歡後,小美開始每天晚上要喝2-3杯紅酒才能入睡,有時會喝到一整瓶,買東西時也不看價格,想要慰藉自己失戀的心情。

小美心想是不是自己做錯事,以致男友才會想要分手,另結交別的女友?也懷疑男友是否沒愛過自己,甚至覺得自己不被愛。

小美的狀況一直都無改善,且朋友覺得無法幫助她,因此建議她去心理諮商。

其實小美的狀況,是在失戀期間很常出現的症狀,有些人失戀的後遺症會持續很長一段時間,有些則很短,但是不一定會影響到生活。

而小美的狀況因為有影響到工作和原本的生活了,加上一直心情起伏無法改善,才需要來心理諮詢。

小美經過心理諮商後,發現自己原本對自我就較沒自信,找對象時,容易找比自己條件差的,且交往過程中,比較容易討好另外一半。

愛情總是盲目的,小美也因此忽略前男友很多行為是有問題的;心理諮商之後逐漸恢復原本的生活步調和習慣。

因此呼籲在失戀過後,用過舒緩情緒的方法後,但卻未緩解,且出現情緒每天持續憂鬱、不安、煩躁等症狀;常常出現悲觀或負面想法(如認為一切都是自己的錯);出現傷害自己或他人的想法及行為(如自殺想法、想攻擊前任對象等);過度飲酒、過度購物、過度飲食(包含不吃)等過度行為,就要考慮心理諮商,以免因負面心理影響工作及生活。

(自由時報)

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