2023年7月2日 星期日

新聞自選輯 20230702

健保部分負擔新制上路/落實分級醫療 大醫院急診、領藥變貴

健保部分負擔新制第一階段昨天上路,醫學中心、區域醫院的急診、領藥都變貴,藉此落實分級醫療,鼓勵民眾小病在基層診所看診即可。健保署長石崇良昨上午視察時表示,基層醫療的部分負擔沒有增加,民眾可多利用。

石崇良昨天到台北市立聯合醫院仁愛院區、馬偕醫院等視察。他表示,這次系統調整較複雜,但中低收入戶和身心障礙者的保障沒有變動,只要在健保卡註記即可,不用後續退費,多直接優免。

醫院現場觀察 民眾仍不熟新的收費標準
昨新制上路首日,醫院現場觀察,許多民眾仍不太懂新的收費標準。石崇良表示,已要求健保署各分區業務組加強宣導,輔導醫院做好宣導工作,「下週應該會更好」。

新制第一階段主要調整到大型醫院的急診和領藥的費用。民眾到大型醫院急診,會依醫院層級別採定額方式收取;醫學中心調高為七五○元、區域醫院調高為四百元,地區醫院和基層診所維持一五○元;中低收入、身心障礙者於醫學中心收五五○元、區域醫院三百元、地區醫院及基層診所一五○元。

門診藥品部分負擔新制則調高醫學中心或區域醫院藥費收取上限,最多收三百元;醫院開立的慢性病連續處方箋,第一次調劑比照一般藥品處方箋需收費,第二次以後調劑維持免收,基層診所維持慢箋免收;而中低收入者及身心障礙者,不論就醫院所層級,藥品部分負擔均按照基層診所標準收費。

基層院所無變動 小病到基層診所看診
石崇良指出,民眾認為未來負擔會變重,但基層醫院和診所並無變動,調整的是大型醫院的費用,是要讓重症和急症的病患能獲得更多醫療資源挹注,慢性病和病況穩定的病患到基層診所。希望大家多利用分級醫療到基層看診。

北醫附醫院方說明,實施首日,有些民眾對新制較不熟悉,除由專人解說外,也持續透過院內電視牆、電子看板、官網及臉書加強宣導。

(自由時報)
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健保新制醫院看診變貴 民眾怨沒宣導

健保部分負擔第一階段新制昨上路,區域醫院及醫學中心急診、門診藥費、慢箋第一次調劑費的部分負擔,統統調高,不少民眾昨天就醫時才發現新制上路,批評政府沒宣傳、藥費貴到吃不消;健保署署長石崇良表示,將加強宣傳,部分負擔第二階段,將於第一階段上路半年後檢討,強調第二階段不會在今年上路。

區域醫院、醫學中心的門診一般藥費和慢箋第一次調劑費部分負擔,從原本的最高兩百元,調漲到最高三百元;區域醫院急診部分負擔,從原本的最高三百元,調升至最高四百元、醫學中心急診部分負擔,檢傷分類一到二級,從原本最高四五○元,一口氣調升到七五○元。

拿到藥單才知有新制
七十多歲的黃姓失智症患者,昨於三總就醫,失智藥物雖都有納入健保給付,但健保用藥資格需每年重新鑑定,過去固定回診的藥物費用約五二○元,昨天一口氣漲到九七○元,多了將近四五○元。她說,昨天看診時還請醫師減藥,結果藥費比過去貴,詢問櫃台才得知有新制上路,面對突然漲價的藥費也只能認了,不可能因此不回診。

石崇良昨赴台北市立聯合醫院、台北馬偕視察新制上路首日狀況,一名婦人拿著要價四一○元的藥單詢問石「怎麼變這麼貴」,經解釋才知道是新制上路,慢箋第一次調劑費被收取一二○元,才讓價格與過去不同。

政策為落實分級醫療
台北長庚醫院副院長羅良明說,假日醫院門診數遠低於平日門診數,患者人潮不多,周一才是部分負擔上路的壓力測試,政府在部分負擔的政策宣傳力道弱,院方為因應新制,已加強人力協助解釋新制。

部分負擔新制上路,民眾荷包有感,而政策推行的目的是為落實分級醫療,避免小病往大醫院跑。昨於台北長庚醫院的民眾說,即使藥費調升,看診還是會選擇到大醫院較為安心。台大醫院院長吳明賢曾說,提高部分負擔能減少部分醫療浪費,但卻藏醫療不平等隱憂。

估計影響八四五萬人
部分負擔新制第一階段上路預計影響近八四五萬人,第二階段為調升檢驗檢查的部分負擔費用,如X光、核磁照影等檢查,依健保署推估,影響層面將擴及至近千萬人。

「部分負擔推手」健保署前署長李伯璋說,部分負擔可幫助減少醫療不必要的支出,幫助醫界可以獲得更好的待遇,第一階段若順利運行,第二階段應盡速上路。

衛福部推估明年健保總額的成長率高推估為百分之五,總額最高將達八七五○億元,逼近九千億,總額最快九月拍板。健保費率目前為百分之五點一七,已兩年未調漲,衛福部長薛瑞元表示,經計算,年底安全準備金不會小於一個月,明年費率不會調漲。

(聯合報)

社會

主動說出足跡反被認定隱匿/ 確診警 抗罰贏官司

基隆市警二分局前偵查隊長林學志,去年武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)防疫期間確診,基隆市衛生局認為林在接受疫調時,隱匿曾去過大世界燒烤店,依違反傳染病防治法對他開罰六萬元,林不服打行政訴訟抗罰。基隆地院行政訴訟庭認為,證明林隱匿足跡的「證據」,是林主動提供後調得,若僅憑林在疫調時沒提及去燒烤店,無隱匿此足跡的其他證據就開罰,未免過於率斷,依此判林勝訴,撤銷原處分;可上訴。

林學志:謝法官還清白
宣判當天,林學志聽判後,向審理此案的法官李謀榮表示:「謝謝法官,還我清白!」

第一次疫調 地點沒講全
去年三月防疫警戒期間,林員染疫,基市衛生局對他進行疫調後認定,林在染疫當天接受電話疫調時,只講去過銀河小吃店,沒有提及染疫前四天去過大世界燒烤店;衛生局以警方調閱監視器錄到林去燒烤店的畫面為證據,認定他隱匿足跡,依違反傳染病防治法四十三條裁處六萬元罰鍰。

衛生局調查結果出爐後,基隆市警局認為林員嚴重影響警譽,將林記一大過兩小過,拔掉隊長職務。

林打行政訴訟主張,衛生局人員疫調時,都在問感染源頭銀河小吃之後的足跡,待他病情穩定後,自己對配合衛生局疫調的市警局督察人員說出染疫前四天,曾去過大世界燒烤店,未料衛生局拿警方調閱監視器畫面做為他隱匿足跡的證據。

自述足跡 被當裁罰證據
判決認為,證明林隱匿燒烤店足跡的兩段監視器截圖,原是要證明林有進、出燒烤店,但兩處監視器拍攝位置距離燒烤店有數個巷口,無法看出林進、出燒烤店;若不是林自己說出,警方無從調到監視器,更無法從監視器畫面認定林進、出燒烤店。

六萬罰單 法官判撤銷
判決還指出,林接受第一次疫調時,雖沒說去過燒烤店,但依常情判斷,林沒有說的原因很多,或許面臨自身染疫身心狀態不佳、或時隔多日記憶不清,無法精準陳述足跡。

判決表示,基市府僅以林員在疫調時沒說去過燒烤店,又無林故意隱匿足跡的其他證據,即裁罰林六萬元,未免過於率斷,本件處分的事實認定與適用法律均有錯誤,判決撤銷原處分。

政府處罰人民須負舉證責任

基隆市警二分局前偵查隊長林學志,被依違反傳染病防治法「有妨礙疫調行為」裁罰六萬元,基隆地院認為基隆市衛生局所提證據,無法證明林「故意」隱匿足跡,又無其他證據證明林妨礙疫調,成為林獲判勝訴的關鍵因素。

證明故意或過失才能處分
律師陳宗豪表示,行政機關對民眾做出行政處分時,須負舉證責任,證明民眾有「故意」或「過失」,如果無法證明民眾違反行政法規時,是出於「故意」或「過失」,就不能任意處罰人民,否則一旦興訟,行政法院會認定該行政處分有違誤,而予以撤銷。

他以民眾收到罰單為例,若受處分人認為自己違規時並沒有「故意」或「過失」,向原處分機關提起訴願遭駁回後,可向行政法院提起行政訴訟救濟,維護自己的權益。

陳宗豪進一步舉例,近來政府大力取締未禮讓行人的汽、機車,不論是紅燈或綠燈,只要未禮讓正在穿越斑馬線上的行人,被前方或後方的警方拍到或攔下,就會開罰。但被處分人若能提出行車紀錄器、或路口監視器,證明自己是因為被前面的車子擋住視線,才沒有看到行人正在穿越斑馬線,並非故意或有過失,就可據此提起訴願、行政訴訟,維護個人權益。

陳宗豪說,行政機關面對被處分人提起訴願、或撤銷交通罰單的行政訴訟,必須提出證據,證明被處分人是故意或過失未禮讓行人,否則該訴願與行政處分將無法維持。

(自由時報)
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長官攬下環局取締噪音業務/基隆警諷:領先全國陹

環局主管變配合 員警有怨
深夜飆車噪音擾人清夢,取締噪音主管機關是環保局,但基隆市警察局在兩任局長的「美意」下,不僅派員去考取締噪音執照,並在市議會宣稱有儀器就能執行取締噪音勤務,有議員因此撥出建議款,將購置儀器交給警方執行;基層員警獲悉後群起反彈,認為局方高層居然主動承攬其他機關的業管業務,憤慨嘲諷這是「領先全國的創舉」。

基層員警表示,警察、環保局和監理站聯合稽查噪音的用意,是結合相關單位各司其職,而不是由警方主辦,現在卻變成由主管機關「配合」警方取締,這是本末倒置。

知情人士指出,取締噪音需要專業執照,基隆市環保局未要求同仁考照,而是委外廠商執行,再派員在旁邊「看」,且工作時間不能超過晚間十一點,但飆車族出沒時間常常是在十一點後,導致取締效果非常有限。

派員警考取締噪音執照
基隆市前任警察局長要求同仁去考執照,以便進行跨局處支援,但至少前局長任內,噪音檢測儀器均屬外包廠商所有,警方未「攬過來」獨立執行取締勤務。未料現任局長未考慮責任歸屬問題,在議會稱已有同仁考到執照,有儀器就能幫忙取締噪音;因此有議員順水推舟宣布,會把建議款撥給環保局購買儀器,再把儀器交給警方使用。

在議會稱有儀器就能執勤
基層員警聞悉炸鍋,認為取締噪音業務屬環保局業管,沒想到「局長們」解決噪音問題的方式,是自己攬下來取締,高層要做好人,但累死的是基層。

基隆市環保局已發文詢問環保署,若無環保局人員在場,有執照的員警可否執行取締噪音勤務,迄昨尚未獲署方回應。

基隆市環保局表示,因人力不足才會委請有照廠商支援現場檢測,為免過勞,稽查只到晚間十一點,夜間時段希望協調警方執行取締。

市警局:不會造成警力負擔
基隆市警局表示,環保局人力不足無法積極取締,警方為了維護民眾權益,「市政一體」才會投入警力,規劃每月二到三次勤務,安排在同仁執勤時間,不會造成警力負擔,並視狀況隨時調整。

業務接不完 「警力也不足呀」

基隆市警察局恐開全國警察機關負起取締噪音責任的先例,引發基層反彈,憂心未來若權管機關不積極於本身業務,只會把業務交給「萬能的警察」,而警察機關又不表明立場的話,基層員警除忙於原本工作量已經非常大的本職業務,竟要再協助它單位業務,除面臨分身乏術之境,還可能養成它單位「有事交給警察就好」慣性心態,未來警察恐怕會「業務接不完」。

李姓資深警員表示,其實已經有很多公家機關經常在吃警察「豆腐」,比如日前有同仁接獲民眾報案,指出有受傷犬隻需要救治,同仁第一時間通知動物保護單位,沒想到對方稱休假期間沒有人手,要警方先協助處理;最後同仁只能放下手邊工作,「出勤」救護犬隻。

李員說,這次更誇張,整個單位的業務都要推給警察幫忙,「警力本身也不足啊!」

警協助行政業務高達186項 前署長爭取刪除 基警走回頭路
資深員警表示,警政署前署長陳家欽有鑒於基層警方協助的行政業務高達一百八十六項,去年二月在任時,積極爭取刪除與警察業務較無相關的法條,減輕基層警察工作負擔;他說,沒想到基隆市警察局反而走回頭路,若這種情形持續下去,非常擔心基隆警力流失率會更高更快。

基層員警感慨,警察和其他行政機關人員都是領固定薪水的公務員,它單位若是人力不足,就把本身業務推給二十四小時為民服務的警察,同樣人力不足的警察機關由誰來分擔?

基市環局承辦取締噪音僅一人 還無執照

依基隆市警察局目前規劃,基隆將成為全國第一個警察獨立執行噪音取締勤務的縣市。基隆市府環保局空氣及噪音管制科長林嵐表示,取締噪音業務須三至四人執行,局內只有一名承辦人員,才會每年花一百萬元委外找廠商支援現場稽查業務,今年將會要求承辦人員去受訓、取得取締噪音的執照,但因人力仍不足,希望警方協助噪音取締勤務。

年花百萬公帑委外執勤
林嵐表示,目前的檢測站比較簡陋,一週只開放一天檢測,明年將爭取編列預算八百萬元,設置完整噪音檢測站,希望檢測量能提高到一週檢測五天;為避免工作人員過勞,目前規定承辦人員每天加班上限為四小時,一個月不能超過四十小時,由於白天已上班,晚上最多只能稽查到十一時。

防過勞 稽查到晚上十一時
目前環保局配合警方每月進行六次噪音稽查,在車速偏快熱點及路幅夠的路段,進行欄檢聯合稽查;其實警局也可獨立作業,環保局已發文請示環保署,有檢測執照的警方可否幫忙取締噪音車勤務,迄目前尚無回音。

據了解,基隆市議員郭美秀將以議員建議款六十萬元,添購一台移動式聲音照相設備,目前還在走行政程序,採購後將移交警察局協勤。基市府也計畫採購十台固定式聲音照相設備,常態取締車輛噪音。

基市環保局表示,希望協調警方獨立執行噪音車輛取締勤務,人力不用重複,再加上固定式科技執法設備,前端開單及後端複驗的量能都能配合提高,同步改善噪音問題。

一名資深巡佐表示,環保局與警方皆人力不足,若其他局處也要求警方「比照協助」業務,勢必嚴重打擊警方本職業務的品質與效率,進而影響治安維護。

(自由時報)
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少校勾人妻 戰情電話煲偷情

只要輪值就熱線 半年打一百五十二次 通話近一千五百分鐘
花蓮縣後備指揮部蕭姓少校動員官,四年前任職新竹後指部期間,涉與一名蔡姓人妻共宿,還用戰情室電話與蔡女熱線通話一五二次,被對方丈夫申訴妨害家庭,北區後指部人事評議會評定蕭員不適合服現役,解除召集;蕭員抓到人評會的會議紀錄竟有兩個版本,程序不合法,興訟保官職,獲最高行政法院撤銷原處分確定。

判決指出,營外人士蔡女被丈夫查出,與蕭姓少校疑不當往來,其夫向軍方保防人員反映,新竹後指部二○一九年十月啟動調查,發現蕭員同年四月至九月輪值戰情官期間,利用戰情室電話打給蔡女一五二次,通話時間長達一四四六分鐘,值勤期間濫用公務電話,違反戰情作業規定。

還擅離職守 與人妻用餐
軍方還查出,蕭員值班戰情官時,擅離職守至服務台與蔡女用餐逾廿分鐘,違反戰情作業紀律;蕭員與蔡女有不正當言行,在租賃套房與蔡女獨處浴室數分鐘及共宿,且遭申訴妨害家庭後,衍生軍、民糾紛,影響軍譽情節重大。

少校被記過 考丙解召
蕭員為此共被記一大過、一小過、二申誡,同年考績評列丙上,北區後指部人評會二○二○年評定蕭員不適合服現役,報請國防部解除召集。

蕭員不服,打行政訴訟主張,訴願與訴訟期間,人評會的會議紀錄竟有兩個版本,程序不合法。陸軍司令部答辯,承辦人因首次繕打作業未盡詳實,經國防部後指部要求,才更詳盡記載,內容差異並非刻意偽造或竄改,應以第二版為準。

程序有瑕疵 保住官職
一審台北高等行政法院認為,陸令部稱會議過程均有錄音,但因時間久遠而未保留錄音檔,無法提供,兩版本究竟是記載未詳實,或片面增添內容,已無法對證,依此判決撤銷原處分;軍方上訴,最高行政法院認為一審判決無違誤,維持原判確定。

(自由時報)
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雲林出現首例登革熱 古坑夫婦確診

雲林縣出現今年首例本土登革熱確診病例,居住古坑鄉東和村的一對夫婦,六月廿六日因發燒、嘔吐、起紅疹及腹瀉就醫,經過疾管署PCR檢測後,六月卅日確定確診登革熱,衛生局立即在東和及荷苞社區活動中心開設登革熱快篩站,又篩到兩例陽性,今天還要在高林社區活動中心設站快篩,期能提前發現個案,進行防治。

發燒嘔吐、起紅疹及腹瀉就醫
衛生局長曾春美說,截至七月一日止,雲林縣共通報十二例登格熱疑似個案,其中古坑九例、斗六一例、林內一例、北港一例,古坑東和村這對夫婦則是確診,兩人平時活動地點除住家外,會至附近自家筍園工作,疾病管制署南區管理中心已派員配合衛生局,針對確診個案農作地點及住屋周圍半徑五十公尺進行病媒蚊密度調查同時進行孳生源清除及消毒,並持續對社區附近住戶進行健康監測。

開設快篩站 又發現兩例陽性
雲林縣出現本土登革熱個案後,縣府立即成立登革熱防治應變中心,透過跨局處動員分工並與古坑鄉公所合作成立登革熱防治工作小組,積極進行各項防治作為,以防疫情持續擴大;環保局也配合古坑公所清潔隊,已完成東和、高林和荷苞三村的環境噴藥清消工作。

縣府成立登革熱防治應變中心
衛生局表示,衞生局昨天派員至東和及荷苞社區活動中心開設登革熱快篩站,共篩檢一一九名民眾,又發現二例快篩陽性,已轉介醫院進一步確認及治療,這兩人曾有到外地的旅遊史;衛生局今天也將在高林社區活動中心設站快篩。

東和、高林和荷苞村環境清消
衛生局提醒,需配合縣府及公所執行戶內外登革熱防治噴藥,以防疫情擴散,若不配合依傳染病防治法規定最高可處卅萬罰鍰。

此外,台南市昨新增十四例本土登革熱病例,累計一百卅例,疫調顯示昨新增病例居住地或活動地均與疫情熱區仁德及東區有關。為縮短檢驗時間,及早介入防治作為,防治中心依疾管署指引,啟動NS1快速檢驗陽性即判定確診,並加開教育訓練。

台南啟動NS1快速檢驗 陽性即確診
台南市副市長趙卿惠視察登革熱防治作為,她說,南市現有七個行政區出現登革熱本土病例,提醒民眾加強孳清,但也不需太過恐慌;本次流行的是第一型登革熱,症狀較不明顯,提醒如有疑似症狀可至醫療院所看診並適時使用登革熱快篩。

(自由時報)
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北市改善人行道 3年完成全市普查

人行道時常充斥障礙物、高低落差的問題,因此「行人地獄」處處上演,台北市政府新建工程處開發建置無障礙通行圖資平台,透過影像拍攝蒐集盤點人行道缺失,取代以往人工巡路機制,計畫在三年完成全市一三五○公里的道路普查,副市長李四川認為三年太久,要求盡早完成,並嚴加巡查取締廢棄物堆放人行道。

建置圖資平台取代人工巡路
新工處指出,二○一○年完成人行道普查,當時人工量測、未定期更新,多年來造成圖資與現況不符,因此二○一九年建置道路路面及附屬設施視覺化管理平台,以人工背負攝影機建置3D街景,評估採電動腳踏車加速拍攝。

「行人地獄」今年受關注,新工處與北市交通局合作將該平台擴大應用,建立人行道無障礙通行地圖,可直接在平台量測人行道寬度、淨寬與高度,每半年或一季定期更新圖資,擬定改善人行環境策略。

李四川︰3年太久 盡早完成
新工處規劃今年優先改善學校、醫院周邊路寬卅公尺以上道路,例如人行道淨寬不足可遷移設施、設緩坡銜接至騎樓等,明年改善十二至卅公尺寬的道路路、後年針對十二公尺以下的道路,未來將資料分享給資訊局建立無障礙App。

交通局長謝銘鴻表示,考量圖資建立需經費投入,將編列預算共同投資,以利往後開發更多功能。李四川說,已要求資訊局提撥近一億元給各局處使用,新工處偕同交通局盡早建立,他日前發現五處建案廢棄物堆在人行道與騎樓,阻礙人行,新工處加強與警察局合作嚴格取締開罰。

(自由時報)
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北市人行道普查 建構無障礙地圖

北市府為洗刷行人地獄汙名,今年推動「人行道普查及改善執行計畫」,優先改善學校與醫院周邊等處30公尺以上路段,如無人行道會檢討畫標線型人行道,建立無障礙通行地圖,目標3年完成全市1350公里的道路普查。副市長李四川認為,3年拉太長,要求盡早完成,以保障行人安全。

新工處指出,北市2010年完成人行道全面普查,當時僅著重人行道寬度,加上過去人工量測、未定期更新,多年來造成系統圖資與現況不符,因此2019年建置道路路面及附屬設施視覺化管理平台,並在信義區試辦。目前以人工背負攝影機去建置3D街景,將評估採電動腳踏車以加速拍攝。

「行人地獄」今年備受關注,新工處與交通局將原本僅管理道路設施物的該平台擴大應用,建立人行道無障礙通行地圖,往後可直接在平台上量人行道寬度、淨寬與原始高度。另訂定人行道評量指標如暢行性、安全性與舒適性,並在平台標註色塊作為優先改善依據。

市府短期規畫建無障礙通行路徑圖資,今年優先改善學校、醫院與長照機構等周邊路寬30公尺以上主要通行路徑約390公里,如無人行道會檢討畫標線型人行道,若人行道淨寬不足可遷移設施、設緩坡銜接至騎樓等,將在「行人安全友善計畫專案小組」會議檢討無障礙路徑缺失,也會提供資料給資訊局建立無障礙App。

新工處表示,明年改善12至30公尺路段約600公里,12公尺以下多為非實體人行道如標線型人行道,將與交通局研議提前改善,預計3年要完成全市1350公里的無障礙通行地圖。中期道路巡查,每半年或1季定期更新圖資,長期則結合都發局,警察局等局處需求,擬定發展策略。

交通局長謝銘鴻說,6月中旬與工務局開會,考量圖資建立需經費投入,交工處將編列預算共同投資,以利往後開發更多功能,也有助於廠商管理優化道路。

李四川認為,3年時間拉太長,已要求資訊局提撥近1億元經費給各局處提升市民便利性服務,也要新工處偕同交工處盡早建立。他發現北市5處建案廢棄物堆在人行道與騎樓,阻礙人行,因此要求新工處、建管處與警察局合作,必須嚴格取締開罰。

(聯合報)
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「大玩台中」官網 英文版景點數六都之末

疫情解封,各國都搶觀光財,但是市議員陳俞融發現,台中市觀光旅遊資訊網站的「大玩台中」英文版官網針對各區域景點介紹過少,質疑不夠全面,景點介紹數量更為六都觀光旅遊英文版官網之末,要求市府加強官網各國語言的介紹、維護及資訊更新,提升國際旅客來台中意願;觀旅局強調,後續將瞄準東南亞客源市場,增加東南亞各國語文。

觀旅局並指出,另也透過粉絲數合計五十七萬人次的大玩台中社群平台,如facebook、Instagram、YouTube、Twitter及微博等管道行銷台中市。

北高兩市 翻譯版本多
市議員陳俞融以其他六都觀光旅遊英文官網為例,台北市、高雄市官網,除了中英日韓文之外,還多了越語、泰文等版本,北市還多印尼文及西班牙語,而台南市觀光旅遊英文官網更提供多達四六一處英文景點介紹。

中市英文版 僅173景點
反觀台中市政府觀旅局的大玩台中官網,陳俞融表示,僅有中英日韓四種語文,而官網上觀光景點英文介紹全部也僅有一七三處,數量為六都之末,而且中英文版的景點介紹數量還不一致,出現中文官網更新比英文多的現象。

陳俞融強調,台中若要作為國際觀光大城就要更細緻,不能因為語言不同而有差別待遇,讓國際旅客錯失認識台中的機會,建議市府可參考其他五都觀光旅遊英文官網,增加各區域深度景點介紹。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/02/125.jpg

(自由時報)
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「大玩台中」英文官網 挨批出錯、景點少

疫後各國旅遊景氣復甦,中市府推動國際航線復航等措施,振興觀光經濟。不過,市議員陳俞融指出,中市觀光旅遊網站「大玩台中」英文版官網,僅有中英日韓4種語言,觀光景點英文介紹也僅有173處,數量六都之末,資訊更有誤植等情形,要求市府上緊發條,加強維護及資訊更新,提高國際旅客來台中意願。

觀旅局表示,礙於經費有限,目前觀光旅遊網先提供多國語言景點資訊約170處,一方面積極研議新增,一方面也陸續更新外語版各式主題文宣,後續更將瞄準東南亞客源市場,增加東南亞各國語言,使經費運用效益最大化,也將持續爭取經費,完善旅遊宣傳。

陳俞融表示,台北、高雄官網,除中英日韓文外,還多了印尼文、越語、西班牙語、泰文等版本,台南市觀光旅遊英文官網更提供多達461處英文景點介紹,中市則是中英文版景點介紹數量不一致,中文官網更新較英文多。

陳俞融更提到,許多行政區景點介紹寥寥可數,以北區為例,不僅全台知名的元保宮等未列在英文官網中,連北區推薦在地美食介紹也僅一處;官網中更明顯誤植文字,如寶覺禪寺英文介紹是位於北屯區,但地址卻是寫北區等奇怪現象。

陳俞融強調,英文官網上缺乏各區域深度景點,如宮廟、美食小吃等介紹,也沒有深入介紹各區特色和故事,建議增加各區域深度景點介紹,並加強與觀光業者合作,提供更多優惠和服務,讓國際旅客能夠享受台中市的好客和豐富內涵。

(聯合報)
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鳳山溪大量死魚 逮食品業者排污

高雄市鳳山溪上游一連三天變黑色、泛油花,造成沿線一公里長浮現大量死魚,鳳山區北門里長謝秀霞巡溪揪出食品業者非法排放,市府環保局昨依水污法開罰三萬元,將持續擴大稽查鳳山溪,總計撈除二五三○公斤共七六○○尾魚屍。

鳳山溪上游鳳山圳、坔埔排水一連三天變黑色、泛油花,包括坔埔排水從富田橋往下游,造成鎮北里北堤街水溝都是死魚,鳳山圳從美山路三十巷及七十巷往下游,兩條河川匯流一路到博愛橋,全長綿延一公里多,沿線浮現死魚,民眾漫步大東公園旁鳳山溪可見死魚。

鳳山區北門里河川巡守隊、鎮北里長趙志成發現鳳山溪沿線出現死魚,陸續通報市府環保局查緝,北門里長謝秀霞親自到場巡溪,發現業者非法排放廢水污染鳳山溪,立刻通報市府環保局前往查緝。

環保局據報到場查獲美山路三十六巷一間食品業者從事肉醬加工製程,清洗廢水經油水截流槽分離排放,但因處理功能不足,致含油脂乳白色廢水污染鳳山溪,當場下令停止排放廢水外,並依水污法開罰三萬元。

水利局昨持續打撈魚屍,並於博愛橋佈設攔截索,總計撈除二五三○公斤共七六○○尾魚屍,環保局也持續派員稽查鳳山溪上游的事業單位,可依水污法裁處三萬至三百萬元罰鍰。

(自由時報)
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被醫院回收醫檢獎勵金 醫護怒陳情

歷經兩年多武漢肺炎疫情,中央體恤第一線執勤醫檢人員,明訂獎勵金發放辦法,但新北市議員黃淑君表示,新北部分醫院不但沒有按時撥補獎勵,甚至有人近期遭院方要求回收獎勵金,讓第一線醫護怒轟「實在做不下去」,新北市衛生局表示,確實接獲私立醫院人員陳情,已函轉中央,並要求該院妥適處理及回報結果。

批醫院未按時撥補PCR採檢獎勵
黃淑君指出,中央編訂「執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點」,補助PCR採檢醫檢人員每份一千元獎勵金,後續逐步修正法規,讓身處高風險的執行人員能獲得對等福利。

黃淑君說,有醫檢師向她陳情,新北部分醫院並無按時撥補獎勵,有的拖欠時間長達半年以上,分配也不合理,近期醫檢人員還收到院方要將獎勵金收回通知,有人一次被要求收回金額高達十萬元,且強制從銀行端直接扣款,無視醫檢師權利。

黃淑君表示,醫檢補助未如實發放,且各間醫院分配情形不一,甚至有離職的醫檢師直至離院時,都未收到醫檢補助金。

新北衛局:已要求醫院妥適處理
衛生局指出,該項補助津貼及獎勵要點是由衛生福利部訂定,各醫院逕向衛福部申請,中央核定後分批撥付給醫院,各醫院再依自訂獎勵金計算原則撥付給各類醫事人員,撥付期程和溢繳追回皆為醫院行政流程作業。

衛生局有接獲轄內某私立醫院相關醫事人員陳情,已於第一時間函轉中央及要求該院儘速妥適處理並回報結果。

(自由時報)
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醫檢協助PCR獎勵金 輔大醫院收回

疫情期間,醫檢人員協助採檢PCR會有中央核發採檢獎勵金,但有議員接獲陳情,新北輔大醫院不但沒有按時撥補獎勵,甚至要求收回獎勵金達10萬元,不論有無同意都強制扣款。新北衛生局表示,已函轉中央及要求該院盡速妥適處理。院方回應,這其實是先前獎勵金溢發,因計算員額方式有誤,絕對符合中央訂定要點。

市議員黃淑君表示,有醫檢師向她陳情,當中央核發獎勵金至醫院時,輔大醫院並無按時撥補獎勵金,有的拖欠時間長達半年以上,分配也不合理,近期醫檢人員還收到院方通知,要求要將獎勵金收回,還準備同意書要大家簽署,收回金額高達10萬元,且強制從銀行端直接扣款,「無視醫檢師的權利」。

同意書寫明「因離職同仁獎勵金申訴案,本科重新分配11006至11102之公費核酸獎勵金,本人同意核扣112年5月公費核酸獎勵金,共計10萬2千元,以作為補還之金額。」

被扣款的醫檢人員表示,獎勵金分配已少得可憐,大家已經累了,懶得去爭取,醫院卻還要將少少的錢強制扣回,真的很欺負人,而且不管有沒有簽署同意書的人,都還是被強制扣款。

衛生局說,有關「執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點」,由各醫院向衛生福利部申請,核定申請後分批撥付給醫院,各醫院再依自訂獎勵金計算原則,撥給各類醫事人員,撥付期程和溢繳追回都是醫院行政流程作業。

衛生局表示,目前確實有接獲轄內某私立醫院相關醫事人員陳情,已於第一時間函轉中央,以及要求該院盡速妥適處理並回報結果,如還有其他醫院醫事人員對獎勵金有發放疑義,也可向衛生局陳情,將積極協調中央與醫院共同處理,維護各類醫事人員防疫期間的付出與辛勞。

對此,輔大醫院回應,這其實是先前獎勵金溢發,當初計算員額方式有誤,但絕對都有符合中央訂定的要點,協助檢驗PCR的獎勵金1000元中,需要按比例分配給相關人員,可以理解醫檢師需要與民眾近距離接觸,但疫情期間包括櫃檯行政人員也都風險很高,接下來也會與內部再清楚說明,避免誤會繼續擴大。

(聯合報)
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養殖有成 澎湖馬糞海膽可望全年上市

澎湖馬糞海膽昨天起開放採捕,澎湖縣政府農漁局同步舉行養殖成果發表會,並推出養殖海膽壽司料理供嚐鮮,未來期望以養殖取代採捕,全年都能上市。

澎湖縣政府農漁局去年度輔導六戶業者進行馬糞海膽養殖試驗,證明馬糞海膽以海上小型箱網及陸上魚塭都能養殖。另外,今年與學術單位合作,共同研發一款適用於馬糞海膽殼徑六公分以下的成長飼料,並研發一款適用於馬糞海膽生殖腺肥育飼料。

種苗場目前正輔導養殖業者試驗一款培育桶,具有底部排污、底層進水及表層排水的特性,經測試一噸左右的水體,可養殖一百五十至二百顆,殼徑六至八公分的馬糞海膽,極具市場潛力。

此外,高雄金煌芒果進入產季,風味獨特受歡迎,昨起裝櫃出口新加坡,本週也將外銷加拿大,七月底前將每週出口至少一個貨櫃,市府農業局估計今年外銷量可望增加二成。

(自由時報)
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數年拚復育 澎湖成功養殖馬糞海膽

馬糞海膽是遊客到澎湖觀光必點佳餚,但過去因人為過度撈捕等因素,數量日益稀少,澎湖縣政府未雨綢繆,委由澎湖種苗繁殖場研究復育,歷經數年努力終於能完全人工養殖,縣長陳光復昨出席成果發表會大感欣慰,盼馬糞海膽以養殖取代撈捕殺戮,全年都能穩定上市,兼顧生態與餐飲觀光。

澎湖馬糞海膽野外採捕量少價高,研判與氣候變遷及人為採捕有關,澎湖縣農漁局昨在馬糞海膽開採首日,同步在湖西鄉白坑社區活動中心發表完全養殖成果,並推出養殖海膽壽司料理供民眾嚐鮮,結果養殖的海膽口感滑嫩、鮮甜,完全不輸野生海膽且沒腥味。

縣長陳光復指馬糞海膽因過度撈捕數量減少,他指示復育,澎湖種苗繁殖場先於2017年發展出馬糞海膽量產技術,接續嘗試將野外種膽生產的首批人工種苗育成「種膽」,再用這批種膽培育成人工種苗,達到完全人工養殖任務,過程艱辛。

澎湖種苗場長柯志鴻說,馬糞海膽浮游期約2、30天,種苗自菲律賓或哪裡隨黑潮而來不得而知,總量難計,但近年因氣候變遷等因素,澎湖棲地狀況確實不好,從市場數據顯示,數量的確變少,因此澎湖縣2007年起禁捕,並著手復育。

他說,馬糞海膽養殖技術歷經3階段突破,日趨成熟,2022年起已輔導縣內6戶養殖業參與試驗,成功以海上小型箱網及陸上魚塭等方式進行養殖。種苗場目前正輔導養殖業者試驗一款培育桶,經測試,1噸的水體約可養殖150顆到200顆殼徑6到8公分的馬糞海膽。

馬糞海膽是維繫珊瑚礁生態系健康的好幫手,過去每年僅開放採捕2個月,如今因養殖技術成熟,縣府預告修正「馬糞海膽漁業資源管理有關限制事宜」,往後馬糞海膽會正式納入澎湖縣養殖物種,合法登記申報下即能養殖,未來可望以養殖替代採捕,兼顧生態與經濟。

(聯合報)
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「棘冠海星」大爆發 太平島珊瑚浩劫

「太平島棘冠海星大爆發,造成珊瑚礁生態大浩劫!」中研院學者、自然生態保育協會理事長鄭明修多年研究,去過南海的東沙島五十五次、太平島十一次,兩年前受委託監測太平島海域珊瑚礁,驚見水深二公尺以下海底近九成珊瑚死亡,兇手是數十隻「棘冠海星」,猜測與海星天敵「大法螺」消失有關,未來待更多監測與復育維持生態平衡。

學者︰與棘冠海星天敵「大法螺」消失有關
鄭明修表示,二○二一年與團隊受海委會國家海洋研究院委託執行「西南海域珊瑚礁監測」計畫,潛水看到水深二公尺以下海底,竟有近九成的珊瑚死亡,尤其石珊瑚全滅,後續觀測,太平島周圍亞潮帶僅剩三顆大型微孔珊瑚群體仍是活體,其中一顆直徑七公尺的活體珊瑚是現今最大一顆。

珊瑚死亡,最先聯想到氣候變遷、海水暖化所致,但鄭明修指出,觀察各測站,發現都有數十隻棘冠海星,才驚覺「棘冠海星大爆發(outbreaks)」,它就是太平島珊瑚礁浩劫的兇手。

棘冠海星會以活體石珊瑚的珊瑚蟲為食,一隻成體的棘冠海星每年可以啃食掉四到六平方公尺的珊瑚,對珊瑚產生很大衝擊。

鄭明修說,一九七○年代在澳洲大堡礁曾發現棘冠海星大爆發,爾後一直無法根除,後來在琉球、關島、印尼等海域,也都曾經發生類似事件,導致大範圍珊瑚死亡,當地珊瑚礁生態系劇烈改變,需要透過人力移除棘冠海星才能讓珊瑚逐漸復原。

鄭明修表示,自己二○一○年在澎湖發起「突棘行動」,號召志工移除棘冠海星,動員百餘次潛水人力,成功移除一三九隻,挽救當地珊瑚,但棘冠海星有毒,被刺到會休克甚至致命,呼籲政府將大法螺列入保育動物,讓自然平衡、使珊瑚資源復育。

躲過棘冠海星侵襲 直徑7公尺 南沙最大活珊瑚

劫後餘生!中研院學者、自然生態保育協會理事長鄭明修觀測南海生態,3年前「珊瑚殺手」棘冠海星大爆發,導致亞潮帶水深2公尺以下、數以千萬計的微孔珊瑚死亡,2年前執行海委會計畫,在南沙太平島周遭珊瑚被吃光的海底裡,竟發現尚存3顆大型微孔珊瑚群體活體,上個月9日潛水10公尺,成功量測其中最大的活體團塊,其傘周達21.8公尺、直徑7公尺,高2.5公尺,估算已存活逾200年。

(自由時報)
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收容量增至200隻 竹縣動保園區啟用

位於新竹縣縣治區精華地帶的新竹縣動物保護教育園區,昨天落成啟用,共投入總經費八千四百萬元,改建原先老舊的收容空間,使收容量擴增至二百隻,希望毛孩新家符合動物福利、環境友善兼具教育功能,成為推動生命教育重要的場所。

新竹縣長楊文科表示,動保意識抬頭,改建後的新竹縣動物保護教育園區,除犬隻收容量擴增至兩百隻,還有動物活動區域、醫療空間等,也提供收容、治療、絕育、動保推廣的工作,希望讓新竹縣成為友善動物的城市。

農委會畜牧處長張經緯說,新竹縣動物保護教育園區從二○一九年開始規劃、設計,期間經歷疫情缺工缺料,二○二○年動工直到今年完工,園區朝開放式設計,並設計寵物互動區,提高民眾認養率。農委會即將於八月成立「動保司」,加上「一九五九」動保專線,期望能往改善人犬衝突、提高動物認養率等方向邁進。

活動中,楊文科頒發感謝狀感謝照顧動物的各界人士,所方也感謝曾經擔任過所貓Q醬「保母」的王小姐。

新竹縣動保所主任彭正宇表示,園區面積約一千一百多平方公尺,著重在噪音減除及環境友善,一改動物收容所嫌惡設施的形象,同時新設病房及手術房,加強絕育政策執行及提高動物醫療品質。邀請民眾來園區關懷浪浪們,共同為新竹縣動物保護工作展開新的一頁。

(自由時報)
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彰化》廢養雞場擬復養 漢寶村民抵制

彰化縣芳苑鄉漢寶村有五十一處畜牧場,長期產生的糞臭味讓居民苦不堪言,近日村內有處荒廢許久的養雞場有意復養隻肉雞,昨日上百村民集結至該養雞場前抗議,希望縣政府落實總量管制,駁回申請養雞。縣政府農業處指出,該畜牧場是復養,不算總量管制,已請業者與地方溝通。

芳苑鄉漢寶村內有雞、鴨、牛、豬等五十一處畜牧場,密度全鄉最高,村民長年忍受「雞屎味」的空氣,早已苦不堪言,今年初有業者看上芳漢路一段一家荒廢十多年的養雞場有意復養,村民自主籌資搭帳篷抗議。漢寶村村長鄭鵬豐說,該村畜牧業的密集度太高,而該雞場緊鄰民宅又位在漢寶村的上風處,到時全村全天候恐都充斥雞屎味。

(自由時報)
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鐵道局施工SOP流於形式 交長要求檢討

去年六月,交通部鐵道局工程圍籬入侵台鐵路線,和台鐵區間車擦撞,運安會事後調查發現,鋼柱高於圍籬、瞭望員沒帶無線電,兩項都違規,檢查表卻勾合格;今年五月,又發生鐵道局工作平台車滑落到台鐵軌道上,包商卻不知情,險些重演太魯閣事故翻版,兼管鐵道監理的鐵道局儼然成了軌道安全的破口。

對於鐵道局工程空有SOP,各項檢查卻流於形式,交通部長王國材表示,不管鐵道局或台鐵局,都有相關規範與標準作業程序,卻因相關人員習以為常而忽略,已請交通部政次胡湘麟督導,要建立稽核機制。

鐵道局去年六月施作台南地下化工程時,因施工不慎,造成圍籬入侵台鐵路線,在台南保安間東正線與台鐵區間車發生擦撞。運安會調查發現,明明鋼柱堆置高度高出圍籬八公分、瞭望員沒帶無線電,但安全檢查表卻都勾合格,顯然鐵道局和施工廠商都未落實施工安全管理。

今年五月,鐵道局負責的嘉義鐵路高架化工程,工作平台車滑落到台鐵軌道上,導致台鐵區間車在嘉義站至南靖站間撞上受損。由於依照鐵道局的施工規範,收工後得做相關檢查,並經承包商、監造單位、鐵道局監工人員等三道關卡檢查、打勾,但鐵道局調查發現,當時的人員沒確實完成檢查就填寫完工表單。

成大交通管理科學系主任鄭永祥直言,「人」才是重點,得有安全的風險意識,否則即便訂立規範、標準作業程序,只要執行者不遵守,就會一再發生問題,這些事件反映基層人員根本不知問題嚴重性。

鐵道局表示,這兩起事件都是施工人員怠職及未依規定落實執行,已依契約規定對監造單位及施工廠商扣罰,汰換不適任人員,另也提高會議紀錄表單核定層級,並辦理相關教育訓練。

(聯合報)
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不滿住持防疫 僧尼摔椅嗆單挑

南投集集慈德寺曹姓比丘尼、蘇姓和尚不滿紀姓代理住持要求訪客填防疫登記,兩人不僅朝紀女摔椅、甚至拍桌嗆聲「釘孤枝」,雙方鬧上法院;法院認為,出家人應比常人更理性化解糾紛,卻因細故大發雷霆,一審依強制罪判曹拘役十五日、蘇拘役十日,二審撤銷各加重改判卅日、廿日,全案確定。

據調查,曹女(五十歲)、蘇男(七十一歲)去年六月在佛寺內,不滿林姓保全要求曹女女兒探視時應依防疫填寫登記,認為紀姓代理住持設置的訪客登記不合理,蘇男還用言語脅迫林男「不然大家車拚看看」,甚至嗆堵「釘孤枝(台語單挑之意)」。

曹女當時也向紀女丟砸椅子,拿塑膠長尺拍打辦公桌並揮舞,脅迫要將訪客登記單交給他們,紀女受到驚嚇報警提告,檢方依強制罪起訴曹女、蘇男。

一審法官審酌,曹女、蘇男都是出家人,應比常人更合法、理性及和平途徑處事,詎料一時情緒失控犯罪,也沒和被害人和解,分依強制罪判處拘役。曹女、蘇男不服上訴二審,但曹女、蘇男都不出庭,檢察官主張一審量刑過輕,應從重量刑。台中高分院認為,曹女、蘇男犯罪事證明確,態度囂張惡劣,犯後否認未道歉,一審判決刑度尚顯過輕,檢察官上訴有理由,撤銷加重改判。

(聯合報)
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搶地盤?男駕車撞高雄應召大亨據點

張姓男子六月廿九日開車衝撞一家關門店面,造成屋內自稱清潔工的男子受傷。外傳這店面曾是高雄某色情應召大亨據點,張男雖稱是「消費糾紛」報復,知情人士懷疑,幕後糾結色情應召爭地盤、搶生意等問題,高雄地檢署前天聲押張男獲准,深入查辦全案。

據了解,位在高雄市新興區七賢二路與同愛街口的這處店面,平時前門鐵捲門不開,人員由後門進出,市招早只是一片黑,沒任何店號。知情人士說,這是高雄色情應召大亨多年前落腳的聯絡據點,警方說這裡早就「歇業」,未查獲過色情應召站。

六月廿九日傍晚六時卅分許,張男倒車衝撞這家關門店面,造成騎樓下二部機車和店家鐵門損毀。目擊者發現,張男下車後,還拿一支「藍色的球棒」不斷砸擊鐵門,警方據報趕到滋事現場,制伏張男後,查扣一根十字鎬柄,現場未造成人員傷亡。

警方獲悉這店面曾是色情應召大亨的據點,報請高雄地檢署指揮偵辦,檢警找到周姓屋主,屋主說房子原本出租,但已經回收,案發當天有雇用劉姓清潔工打掃,準備再出租。劉男(五十三歲)報警供稱,他當時在屋內打掃,因鐵門被撞,屋內的桌櫃倒下壓傷他的腳,所以提告張男涉及殺人未遂、恐嚇及毀損罪。

張男被捕後供稱,在網路「找小姐」與店家有「消費糾紛」,雙方對後續處理未達共識,所以才開車撞門。

知情人士說,近四、五十年來,這名色情應召大亨在高雄艷旗響亮,合夥人賺飽漂白從事他業,年輕一代想仿效其手法做生意,但都被打垮,對大亨多有怨言;去年十一月,七賢一路一棟尋芳「老司機」戲稱的「電信大樓」,屢遭高雄警方查獲色情,懷疑是色情大亨集團旗下人士「故意檢舉」,雙方種下心結。

雄檢對張男衝撞未營業的店面,懷疑另有蹊蹺,檢方認為,張男不顧屋內是否有人,可預見開車大力撞擊,若物品掉落砸到人恐導致傷亡,且根據相關調查事證,幕後應另有藏鏡人,張男顯有勾串共犯、證人及逃亡之虞,向法院聲押禁見獲准。

(聯合報)
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新北幼兒園餵藥案 侯辦告加重誹謗

新北幼兒園餵藥案掀起司法訴訟戰,國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室昨提告民進黨總統參選人賴清德及賴競辦發言人戴瑋姍加重誹謗。戴瑋姍表示,為民喉舌監督是民代職責,侯辦卻藉司法濫訴要監督者閉嘴,呼籲新北市府盡速公布調查報告,她會繼續協助家長找出真相。

侯辦發言人呂家愷在律師陪同下,前往北檢按鈴提告賴、戴涉及誹謗罪。呂家愷說,賴清德六月十八日在「信賴之友會」成立時受訪表示,孩童被餵食彩虹藥水,有戒斷症狀,要求新北市政府公開資訊,透過媒體大肆渲染,對侯友宜形象與名譽造成困擾及損害。

呂家愷說,原本不想浪費司法資源,但賴清德、戴瑋姍遲遲不願出面道歉,相關指控經過士林地檢署、新北地檢署公布的資訊,可以證實完全都是假的,所以提出誹謗告訴。呂家愷呼籲賴清德、戴瑋姍,「你們已經被士林地檢署、新北地檢署雙殺,趕快出來道歉」。

戴瑋姍回應,捍衛兒童健康是她最重要的職責與使命,板橋餵藥案受害孩子與家長都是她的選民,他們向她陳情,她必須為他們找出真相,為孩子打造更健康安全的環境。針對賴清德部分,則無回應。

戴瑋姍說,她是新北市議員,監督市政、為民發聲是職責,市長受議員監督更是民主常識,侯友宜竟濫用司法訴訟,用多次提告對她施壓、要她閉嘴,這種手段她無法接受、社會也絕對無法接受。

民進黨發言人林楚茵表示,民眾選出議員就是要監督市長,侯友宜用提告掩飾失職無能,奉勸侯如果不想被監督,乾脆放棄選總統,「直接到中國與習大大競爭領導人大位」。

(聯合報)
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拒開房 金錢豹女踹到酒客骨折

台中金錢豹薛姓小姐拒絕林姓男客性交易,被對方喝令「滾下車」,薛女惱火竟以腳踹、拉扯把林男打到手骨折,雙方互控傷害,林男氣憤說「喝酒這麼多年,沒被小姐打過」;法院比對監視器畫面、證人證詞後,近日依傷害罪判薛女三月徒刑、林男無罪。

林男是薛女(卅八歲)金錢豹的客人,去年一月,林男邀約薛女去餐酒館喝酒,結束後搭車赴汽車旅館,薛女發現車子要進汽旅,馬上說沒有要和林男性交易,林男不滿叫薛女下車自己回家,雙方爆口角。

薛女以腳踹、拉扯方式攻擊林男,甚至將他踹到跌出車外,雙方鬧上法院;檢方偵訊二人否認犯行,薛女稱是林男先踹她,自己才反踹;林男則出示驗傷證明,右肘關節喙狀突骨折。

金錢豹的幹部證稱,林男案發後回來非常生氣,說他喝酒那麼多年,從沒有被小姐打過,手的韌帶很痛;檢方勘驗行車記錄器後,依傷害罪起訴薛、林兩人。

法院調查,薛女曾因多起詐欺案被判刑,素行不佳,這次又因特種行業消費糾紛,動輒施以暴力,以激進方式宣洩情緒,犯後也未與被害人和解,依傷害罪判刑三月,得易科罰金。

至於林男被訴傷害部分,法院認為,無事證證明林男有傷害薛女,判決無罪。

(聯合報)
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金門人等了39年 麥當勞進駐開幕

麥當勞金門太湖餐廳昨天正式開幕,吸引很多民眾逗熱鬧,海基會董事長李大維跨海主持剪綵。縣長陳福海說,麥當勞進駐代表著看好金門未來的發展,兩岸可以把金門當成溝通的橋梁,增加金門的經濟效益。

金門鄉親期盼了39年的麥當勞,昨終於正式開幕,包括海基會董事長李大維、金門縣長陳福海、金門縣副議長歐陽儀雄、昇恆昌總經理江建廷等人都到場剪綵。

李大維表示,麥當勞開在金門有特別的意義,他引述作家托馬斯·弗里德曼著作《地球是平的》提到「金色拱門理論」,金色拱門代表和平的意義,有麥當勞的地方,發生戰爭的機率比較低,金門從以前的戰地轉變成現在兩岸溝通的橋梁,和平的意義更為加深。

「金門人用辦喜事的心情,迎接麥當勞」,陳福海說,他過往當縣長與立委時有好幾次邀請麥當勞來金門設點,但因金門人口數不夠,都沒成功,感謝昇恆昌居中牽線,讓麥當勞進駐金門。

陳福海也提到,麥當勞進駐,他也看好金門未來的發展,廈門一天有20萬的旅遊人口,如果兩岸可以把金門當成溝通的橋梁,讓目前小三通更加放寬,讓20萬的旅遊人口引進到金門,可增加金門的經濟效益。

麥當勞金門店經理郭佩雯表示,一整天下來人潮不斷,8月中起會開啟歡樂送服務。

(聯合報)
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坍方封7年 花蓮銅門一號隧道通車

花蓮秀林鄉銅門村的慕谷慕魚是知名戲水祕境,通往要道的隧道因2016年天災造成坍方封山,在地居民只能走溪床便道通行,縣府爭取經費修復銅門一號隧道,昨天通車。但遊客是否能再度戲水?縣府尊重部落族人,銅門部落會議主席葉順清說,希望遊客尊重原住民傳統領域,暫勿前往遊玩,若遊客執意進入,風險自負。

慕谷慕魚生態廊道屬太魯閣族傳統領域,溪水清澈碧綠,還有巨石、原始山林景色,有「小天祥」的美稱。2006年開放觀光後,雖有總量管制,仍因人車大量湧入造成環境衝擊,垃圾亂丟、汽機車亂停引發族人反感,曾於2014年升狼煙、鳴獵槍抗議,遊客只能步行進入。

隧道昨天通車,慕谷慕魚是否開放再次成為焦點,葉順清說,先前開放時人車多,環境髒亂不說,還曾發生原住民地主被遊客打罵。部落會議4月開會決議自主管理,已向縣府申請,朝付費接駁方向規畫。

葉順清說,正撰寫計畫書,擬定護溪、導覽、接駁、如何收費等內容,也會選擇較安全的水域整理親水步道,計畫書完成後,9、10月開部落會議討論,相關措施上路前呼籲遊客尊重原住民傳統領域,不要前往。

封山期間,仍有遊客硬闖慕谷慕魚,曾發生溺水意外。葉順清坦言,若遊執意進入無法可管,風險自負,已請縣府多宣導,族人僅能柔性勸導尊重傳統領域。

縣長徐榛蔚、副議長徐雪玉等人昨為銅門一號隧道剪綵啟用。建設處長鄧子榆說,因應地方交通需求,向中央爭取獲得全額補助1億多元,修建明隧道、改善排水、加固邊坡,後續開放方式,尊重部落族人意見。

秀林鄉公所表示,上月14日邀部落居民就未來依發展觀光條例規定申請畫設自然人文生態景觀區,初步討論,凝聚共識,公所會與縣府一同輔導部落朝自主管理方向規畫。

(聯合報)
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「把汐止人當濾芯?」 瀝青廠廢氣惹怨

新北市汐止南陽街附近有多家瀝青廠,生產過程中排出廢氣,民眾不滿空汙抱怨「瀝青廠發黑心財,用你我的肺幫外排到環境的瀝青廢氣過濾」。環保局表示,已至3家工廠採樣檢測,後續檢驗結果若逾排放標準,將依空氣汙染防制法告發並命限期改善。

有民眾在臉書社團「汐止集團」貼文表示,汐止南陽街瀝青廠「又在發黑心財」,「又再用你我的肺幫外排到環境的瀝青廢氣過濾」,指居民都聞到,就環保局聞不到。網友留言表示「把汐止人當濾芯?」

議員白珮茹留言表示,環保局應公開說明空汙情形。議員廖先翔則說,經向環局了解有委外廠商配合例行性採檢,已將收集氣體送驗。

環保局表示,接獲陳情後6月30日零時許派員前往稽查,稽查時該區域3家瀝青廠作業中,主要從事瀝青拌合作業,設有排氣系統,廢氣收集至頂樓排放,空汙防制設備運作中,經查現場查核防制設備、操作狀況與比對自動連線資料等,未發現有異常情形。另經分析、比對陳情時段的氣象條件,有風速較弱且慢並無固定風向,擴散不易情形。

環保局表示,為釐清管道廢氣汙染物濃度是否超過排放標準,已針對該區域作業中之瀝青廠業者,執行煙道異味汙染物採樣檢測,檢驗結果如逾排放標準,將依空汙防制法告發並限期改善。

環保局說,汐止4家瀝青廠已列為重點稽查對象,並定期派員前往查核廠內空汙防制設備運作情況。

(聯合報)
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民眾反映台中車站街友多 市府勸離

民進黨市議員陳雅惠接獲民眾反映,指台中火車站1樓公車月台與2樓大平台,躺了至少超過35位街友,憂心影響市容與治安,要求市府改善。交通局表示,已從昨天起派駐保全人員,協助勸離街友,必要時也派員清除街友堆置的雜物,避免占用公共空間。

陳雅惠表示,台中市列冊的街友,到今年4月底有279人,街友大多聚集在地下道、火車站及公園等公共場所,造成民眾觀感不佳,今年5月她質詢關心街友處境,即要求市府成立專案小組,並評估增加社工員額,妥善解決街友醫療與安置等問題,逐步引導街友回歸社會。

交通局表示,為改善台中車站周邊環境街友聚集及堆積物品情形,交通局配合社會局、建設局、警察局、環保局等相關權責單位,採聯合稽查方式,每周巡查環境衛生,並立即改善。

交通局指出,從昨天起,派駐保全人員,協助勸導街友勿滯留車站,必要時也派員清除所堆置的雜物,交通局也要求廠商加強維護,每日進行站體、地面清潔及垃圾清理,每兩周進行地坪水洗作業、站體及地面大清潔,提供旅客良好通勤環境。

社會局表示,台中市今年起提供街友房屋租金補助,一年補助2.4萬元,社工也加強訪視關懷,積極勸導街友銜接短期收容、中繼住宅、長期安置等居住服務,同時提供就業及連結相關福利資源。

(聯合報)
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九崴電廠說明會 遭抗議險失控

九崴電力南科天然氣發電廠昨天下午在安定區舉行居民說明會,300多位反對民眾在場外抗議、高呼選址不當、政府無能,立委郭國文、台南市議會副議長林志展等近10名市議員到場聲援,場面幾度差點失控,大批警力到場維持秩序,業者一再被打斷完全沒有機會說明,說明會歷時一個多小時,在民眾高呼抗議口號後散場。

九崴副總吳明竑表示,群眾一直用「選址不當」來阻止國家重大電力建設,卻無法提出「選址」的相關條件是什麼。日本國家法令規定天然氣廠只要離住宅區超過30公尺、離醫院超過50公尺即可建廠,九崴電力離住宅區都超過1公里以上,為何選址不當?九崴空汙標準也高於日本國家標準。

吳明竑說,完全照政府的法令規定申請,大家反對他們當然不會蠻幹,但總要有個標準。

自救會質疑電廠緊鄰人口密集區、醫院與學校,廠址半徑5公里內有12萬多居民,2公里內有和順國中小學、安南醫院、台史博館與將興建的1703戶社會住宅。九崴一年最少產312萬公噸氮氧化物,升高健康風險。

根據台電最新統計資料,台南自有發電量僅占總需求25%,剩餘75%電力都需要依靠外地輸送,加上南科和夏季民生用電高需求,基礎發電出現急迫性,九崴發電廠業者前三次說明會都流會,昨第四次開座談會依舊場面混亂,龐大民意壓力已讓多數議員表態反對,市長黃偉哲也表示九崴過不了民意支持,市府就會拒絕申請。

(聯合報)
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鳥嘴潭棄土倒烏溪河道 居民剉咧等

經濟部水利署斥資202億在南投草屯打造全國最大的鳥嘴潭人工湖,已開始供水,6大湖區預計今年底完工,每日供水25萬噸。不過,開挖的土方堆在烏溪河道「培厚」,讓居民擔心這些混合泥沙的土堤,一旦遭遇汛期洪水,將嚴重衝擊下游農業及生態,成為烏溪的不定時炸彈。

鳥嘴潭人工湖位於烏溪旁,面積達178公頃。為減少施工對環境衝擊,環評委員訂出9年施工期限,但2019年行政院前院長蘇貞昌口頭命令下縮短為4年,讓南投民眾和環保團體痛批,河床填土對環境造成更大負面影響,卻未納入環評環差審查,也是鳥嘴潭爭議不斷的主因。

鳥嘴潭開挖的土方除作為湖區圍堤,還拿來培厚烏溪河道,包含石灼橋下游,北勢堤防、平林一號堤防、炎峰橋及大崛坑山坳,已堆填200萬立方公尺,還有80多萬要填。

「烏溪下游的居民『剉咧等』!」草屯鎮雙冬里長洪朝專說,鳥嘴潭挖出來的土方土質較細緻,「出大水」一沖就變成易淤積的爛泥巴,現在烏溪下游沿線的下雙冬、平林、甚至到台中霧峰的居民、農民「攏總剉咧等」。

國外大型礦場常見的鉸接式牽引車,一輛輛從鳥嘴潭工區駛出,行駛在烏溪旁的施工便道上,車斗上滿載土方,倒在烏溪河床上,堆出逾三層樓高的土堤。平林里林姓農民形容,就像一條灰色土龍蓋住河道。

洪朝專表示,這些土方經過湍流沖刷,會往下游流,淤積在人工湖,下游居民害怕洪水一來,爛泥堆積河床持續墊高,沿線溢堤風險大增。

農民則擔心,烏溪下游良田數百甲,這些土堤爛泥隨溪水流進田區,會淤積堵塞整個灌溉圳溝,對農業造成巨大衝擊。

中水局表示,土方培厚是應用在河川偏流或沖刷時的改善措施,還可作為致災風險的預警措施,屬於水利整治一環,培厚均經計算,不影響通洪斷面和環境生態。

台灣石虎保育協會表示,鳥嘴潭棄土處置不符合環評原則,已對環保署發出公民告知書,並委託律師行政訴訟;案件送監察院立案,立法院交通委員會近日也將查核土方培厚是否有瑕疵。

「土方培厚」 學者:恐礙防洪 中水局:會先審查

鳥嘴潭人工湖開挖土方量驚人,約1538萬立方公尺。有學者直指,工期從9年壓縮成4年,面臨土方無處去,「土方培厚」簡單說就是為填土而填土;中水局強調,土方培厚是保護堤防與自然邊坡,施作前都經審查,符合河川治理需求,可提升烏溪禦洪能力。

生態學者蔡嘉陽以空拍機記錄環境變化,最他空拍鳥嘴潭人工湖,發現鳥嘴潭入水口東側和草屯交流道附近北側各有兩處堆置場,導致烏溪河道縮小。他說,草屯交流道北側土方堆置區位於烏溪河道最窄河段,要大家如何相信不會影響防洪排水?極端氣候衝擊全球,政府對待土地環境應更謹慎。

台灣生態學會前理事長楊國禎指出,中水局以培厚保全名義堆置驚人土方,改變河川區域,恐影響行水區運作、危害河防安全,呼籲政府不該繼續「蠻幹」。

第三河川局諮詢委員也質疑,就算培厚護堤,培土高度不能超過河灘地,否則水流無法漫過灘地,會束縮水流,烏溪屬於辮狀河流,河流流速加快後,會改變棲地樣貌,直接衝擊保育類石虎和巴氏銀鮈的棲地。

中水局說,土方培厚並非首創,大甲溪大湳堤段、烏溪福龜堤段都未發生問題。

第三河川局檢討烏溪河道偏流河段,對堤防基腳裸露或河防治理需求區域加強整治,培厚作業均以100年洪水頻率進行水理分析皆不溢堤,因土方培厚並非固定設施,不會改變水流流路,通洪斷面不受影響,可避免水患發生。

至於鳥嘴潭土方處理,102年核定的環評影響說明書上有三項處理原則,一是優先在計畫區內使用、其次提供鄰近公共工程使用,最終以公開標售或清運處理。土方培厚也經環保署勘查過,都符合相關規定。

(聯合報)
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待轉區旁畫槽化線 穿越、停車即罰…民批陷阱搶錢

嘉義市區新民路有處機車待轉格旁畫有小三角型斜紋槽化線,引起熱議,因為依道路交通條例任意穿越、停車槽化線會被開單,罰鍰900元,民眾批評「搶錢」、「白癡設計」;嘉義市交通處表示,用意是要提醒汽車注意待轉區的機車,因造成誤解,昨已派員磨除這處槽化線,市區其他路口類似問題也會全面盤點檢討。

有網友在社群媒體「嘉義綠豆大小事」PO照片,提醒機車待轉區旁畫有小三角型斜紋槽化線是處陷阱,「不能壓到槽化線否則會受罰,擺明政府又在搶錢」、「怕待轉車輛被撞,所以畫槽化線,來禁止車輛通行,建議立鋼梁的效果會比較好,想知道是那一個白癡的設計」。

嘉義市警局交通隊表示,依道路交通標誌標線號誌設置規則171條,槽化線,用以引導車輛駕駛人循指示的路線行駛,並禁止跨越,畫設於交岔路口、立體交岔的匝道口或其他特殊地點。

交通隊表示,跨越或停在槽化線上依道路交通管理處罰條例第33條第1項第12款;一般道路是900元以上,1800元以下罰鍰。如果不小心跨越或停在槽化線上警方是可以開單,而且檢舉也是會成立。

市府交通處說明,因為這處路口形狀較為特殊,成雙T型,所以在待轉區旁增繪槽化線,用以提醒通過汽機車注意待轉格上停等的機車。接獲反映,已雇工磨除槽化線、格子形狀調整、成型標線等整體改善昨天一併完成。

(聯合報)
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2段式左轉爭議多 南市府評估是否取消

台南市交通局還在研議取消機車2段式左轉試辦路段,有議員指北區和緯路及北門路口,近5年事故、違規件數分析,未依規定待轉釀成事故僅3件,未依規定待轉違規取締高達4115件 ,顯見機車未2段式左轉比例應很高,2段式左轉不符用路人的習慣,法規限制造成機車違規受罰,要求針對類似路口全面評估考量;交通局說,事故原因複雜,不能以此推論,但針對機車2段式左轉是否取消,內部都有在評估中。

陳姓機車騎士抱怨說,台南很多路口不適合設待轉區,待轉區太小、太窄、位置錯等,尤其遇到尖峰時段,騎士全擠在待轉區,對向車子過來「待轉區根本變成待撞區」;但也有人擔心取消待轉,恐衍生機車想轉就轉的亂象。

李宗霖表示,民眾陳情希望取消北區和緯路及北門路口待轉,邀集相關單位研商是否取消該路口強制待轉,考量到未來開元陸橋拆除封閉施工,車輛會改道北門路,該路口車流量會大幅提升,交通局建議等待車流穩定後再研議是否取消,並且也承諾未來會持續朝這個方向努力。

李宗霖說,從警方數據來看,只有3件事故的主因是因為未依規定待轉,但其他能夠正常左轉的4115位市民因為沒有照規定而被開罰,應評估正常直接左轉是安全的,但設置2段式左轉反而讓更多人違規受罰;在改變前呼籲用路人正確的駕駛觀念,「左轉靠左、右轉靠右,不要鬼切才安全。」

交通局表示,內部研議試辦取消機車2段式左轉的可行性,因地制宜作考量,包括路口實際大小、號誌化跟非號誌化路口數量比例,以及是否設有實體分隔島等因素,將以舊城區重要幹道為試辦對象,原則是以全路段實施,避免造成民眾無所適從,但即使未來取消,也會評估考量保留待轉格供民眾選擇。

(聯合報)
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航空城公設未到位 耽誤家園重建

桃園市航空城開發計畫區段徵收進入配地階段,選擇安置街廓配地的地主,最近領到土地所有權狀,卻發現公共設施尚未到位,「有地無路無管線」影響申請建照、重建家園。市府地政局坦言,雖然土地權狀和點交會先完成,但是公設工程因缺工缺料延宕,本月部分開發區會先完成公設,預計年底全面完成。

航空城開發計畫內區段徵收面積3151公頃,範圍內拆遷戶4800多戶,其中約3100戶選擇安置街廓配地。市府共分10個標案施作公共設施,由於發包時間不一且受缺工缺料影響,整體工程延宕。

有地主抱怨,好不容易拿到土地權狀,沒想到又要再拖上半年或更久才能申請到建照,重建家園的時間只能再往後延。當地民代也憂心公共設施工程跟不上,安置住宅目標明年10月交屋過於樂觀。

市府航空城工程處說明,受缺工缺料影響,公共設施工程確實不能全面跟上安置街廓配地作業,只能加快工程進度。但強調進度即使有落後也不會超過3個月,部分開發區的公設7月可完成。

「地政局還是會依照既定期程核發土地所有權狀,讓地主安心。」市府地政局說明,公共設施未完成影響地主申請建築執照的期程,會協調工程單位先完成整地,讓地主蓋房子的車輛機具能夠進出,並加快雨水、汙水、自來水與瓦斯管線鋪設,避免影響申請建照的作業。

市府建管處指出,建管處人員會協助按照圖籍審照,但確實公共設施必須要盡快完成,否則即使核發建照,蓋好房子沒路或缺管線依舊拿不到使用執照。

至於安置街廓配地後是否將推升當地房價?台灣房屋集團資深經理陳定中認為,得看建商取得土地的成本,但觀察鄰近地區,不容易有1坪30萬元以上的建案。地政局表示,安置街廓都是小面積的建地30坪至48坪不等,除非地主可以整合土地轉售,否則仍以自住需求較多。

(聯合報)
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防止陸蟹路殺 環團籲應還地於蟹

墾丁陸蟹每年夏天跨越省道台26線到海邊釋幼常遭「路殺」,今年墾管處執行護蟹交管外,公路總局也斥資6千萬在兩處熱區路段新設全國首座供陸蟹穿越的實驗性廊道,成效受到關注,環團認為只是治標,高架或改道才是治本;公路局指短期會委託專家監測廊道效益,中長期則針對台26線船帆石到砂島段做道路改善可行性評估。

陸蟹「路殺」議題近年獲關注,公路局第三區養護工程處去年以既有排水箱涵打造實驗性生物廊道,並搭配木梯和繩梯方便陸蟹通行,但溝內有水流且漆黑,成效不好,短期打造2處全新生物廊道,中長期改善措施則委外研究評估,確認是否要更改路線、做高架或縮減車道。

公路局表示,今年選在台26線砂島至香蕉灣和滿州風吹沙熱區建置實驗性生物廊道,共設184處箱涵及涵管供陸蟹穿越,內部表面粗糙,陸蟹比較好走,後續則委託李政璋博士做趨光性實驗,盼提高使用率。

環團認為打造陸蟹生物廊道只是治標,香蕉灣至砂島段道路高架或改道,把海岸林棲地還給「原住民」陸蟹,才是治本之道。三工處回應已投入1200萬針對船帆石到砂島做長期監測,研究改善之道。

陸蟹學者李政璋說,防止陸蟹路殺不是將道路高架、改道就是設地下通道,後者成本較低。

去年在當地密閉地下箱涵實驗,陸蟹可能迷路,使用率低,今年導入藍光趨光性實驗,但變數多,即使成功護蟹也只是治標,李政璋建議可先將道路縮減為2車道,進一步改善護蟹環境。

(聯合報)

生活

通勤月票首日順暢 週一大考驗

台鐵專用通道民眾霧煞煞 明天上班日將派百人引導
北中南三大生活圈行政院通勤月票TPASS昨上路,截至六月底已約十八萬人次加值月票方案。台鐵需專用通道等問題,昨日諸多狀況發生,台鐵將加派人員引導;各地車站、捷運、公車等多順暢,但需待明天上班通勤日的壓力測試通過才算沒問題。

已約18萬人次加值月票方案
昨假日通勤旅客不太多,但在人潮最多的台北車站,上午從台鐵進出捷運的剪收票口,旅客擠在票口前詢問月票、敬老愛心票卡各項問題,也有月票誤走一般匝門被擋下來等狀況,一度導致TPASS票口前有排隊人潮。

台鐵局運務處副處長陳榮彬表示,初期TPASS旅客確實較不熟悉,會加派人員引導與協助。至昨傍晚已有近一萬五千人次,全日預估逾二萬人次使用,明天上班日預計超過七萬、八萬人次,將派上百人到各車站引導,建立TPASS專用通道習慣,盼今年底前完成設定,讓TPASS旅客也能走一般匝門。

不能搭普悠瑪等車種 昨未違規
另TPASS旅客不能搭乘台鐵普悠瑪號、太魯閣號、EMU三千型、觀光列車等車種,違規搭乘除要補票之外,還會加收票價五十%;陳榮彬表示,昨至傍晚未發現旅客違規搭乘,但有使用中彰投苗月票,卻在新竹縣湖口站下車,被扣款全程車票,呼籲旅客一定要在各自生活圈內進出車站。

美國長大回台旅遊 她讚價格划算
昨日有一位在美國長大的台灣人張小姐使用TPASS,她說,趁假期來台旅遊一個月,聽說有通勤月票,覺得價格非常划算,馬上就購買基北北桃生活圈月票,後續會用月票到台北、新北、桃園、基隆遊玩。

北捷全線閘門進出 逾10萬人次使用
TPASS昨上路,台北捷運全線閘門都能進出,到晚間六點約有十萬使用人次,首日運作順暢。基隆市境內公共運輸乘車秩序尚屬良好,民眾直呼省很多。台中市捷運各站TPASS也順暢,僅有少數民眾刷到一般讀卡機,而無法通行。捷運高鐵台中站及台鐵新烏日車站也運作良好。

高雄市政府特別請觀光大使高雄熊拍攝拿著TPASS月票騎YouBike、搭乘輕軌、搭渡輪的影片。台鐵高雄站表示,首日使用月票的人不多,未出現壅塞情形,預估要等週一上班日才明顯增加;另有民眾不清楚如何開卡或使用,或透過網路買卡片卻忘填資料。

TPASS未涵蓋新竹縣市,台鐵新竹車站昨天貼出一個劃有大大「X」公告不適用,新竹市社福卡也還無法搭乘台鐵,目前建置設備中,預計十月開通。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/02/88.jpg

TPASS上路首日 北捷全線暢通

基隆秩序也良好 台鐵派專人協助使用 民眾直呼方便又省錢
TPASS基北北桃一二○○定期票昨上路,台北捷運全線一三六○個閘門持票卡都能進出,到晚間六點持一二○○定期票進出捷運站約十萬使用人次,北捷首日運作順暢,基隆市境內公共運輸乘車秩序尚屬良好,民眾直呼省很多。台北市政府表示,七月三日遇到第一個上班日,預估出現四萬人以上購買,呼籲持有雙北一二八○定期票的民眾別急著退票,避開上班日人潮。

明天上班日 預估超過4萬人購買定期票
台北市交通局表示,近期購買一二○○定期票的人潮陸續出現,從六月十五日開放預購到卅日止,累計賣出約十二萬四五一一張,昨上路首日到下午五點販售二.七萬餘張,創下開賣以來的新高,七月三日上班日將出現四萬以上人購買,預估至七月底還有卅四萬人購買。

未設定TPASS嗶嗶叫 工作人員幫忙加值
另,基北北桃一二○○定期票在基隆火車站與國光客運的使用情況還算順利,台鐵派專人協助使用TPASS卡,有少數持悠遊卡的民眾通過火車站TPASS通道嗶嗶叫,工作人員前往查看,發現民眾拿悠遊卡未設定TPASS,馬上去櫃台加值設定。有民眾表示,他經常會搭火車去台北,可省三百五十元;還有上班族說,很方便、真的省很多。

基隆市府交通處指出,民眾即日起到台鐵基隆、三坑、八堵、七堵及百福等有站員車站,以及國光客運基隆車站設定及購買定期票,或是捷運站也可以購買。明天(三日)為定期票實施後第一個工作日,使用定期票的通勤族較多,呼籲民眾先完成設定及購買定期票後,再搭乘指定的公共運輸工具。

1280定期票別急著退票 可持續使用至屆期
此外,台北市交通局表示,目前持有效期內一二八○定期票約有廿萬人,建議這些民眾可持續使用至屆期,再購買基北北桃一二○○定期票,不須急著退票,除避開購票人潮並節省退票再購票所需時間,另近期如有使用需求民眾儘速利用假日購買,避開上班日人潮。

針對一二八○定期票的退費,台北捷運公司推出三種退費方式,包括利用定期票退票線上申請網頁退費,使用手機或電腦即可完成;到各捷運站使用自動售票加值機辦理;民眾親自前往捷運站詢問處辦理。

基北北桃TPASS啟用 台鐵派員引導

行政院「TPASS基北北桃一二○○都會通」定期票昨上線使用,新北市交通局長鍾鳴時到捷運環狀線、板南線、台鐵板橋車站及板橋轉運站視察系統設定就緒,一天下來各進出站刷卡及各系統運具驗票機都正常運作;敬老卡及愛心卡昨起也納入搭乘台鐵列車,起站或訖站其中一站為在北北基任一車站,每趟次最高扣抵點數卅點(元)。

首日遇暑假 是否壅塞週一觀察
新北市交通局技正葉燿墩表示,交通局本週都會派員到轄內各台鐵站觀察,昨天因為是假日,加上學生放暑假,通學人數大減,昨天使用台鐵以遊客為主,台鐵已加派人力引導民眾使用TPASS專用通道,通勤族在上下班尖峰時間使用專用通道,是否會造成壅塞,要等到下週一才能觀察到。

敬老卡納入搭台鐵 專用道進出
新北市社會局副局長許秀能說,新北市每年編列約十五億元補助六十五歲以上長者、身心障礙者搭乘大眾運輸,敬老卡每月有四百八十點(元),可搭乘北北基市區公車、雙北捷運,不過像平溪、雙溪、貢寮等偏鄉地區只有火車,因此擴大使用範圍至台鐵,希望鼓勵更多長者出門活動,使用範圍擴及台北市及基隆市等台鐵車站,北北基總計有卅五個車站都可使用。

許秀能提醒長輩及身心障礙者,持敬老卡、愛心卡搭乘台鐵列車需使用TPASS標示專用通道驗票機才能以點數支付,不然會扣取悠遊卡中的儲值金;上下車任何一站在北北基卅五個車站之一,單程扣點數上限為卅點(元),超出部分將以電子錢包扣款。

《桃園》TPASS上路通關順暢 估明壓力測試日

首日各交通節點無明顯排隊人潮 機捷以A1、A7、A8站進出人數最多
「TPASS基北北桃1200通勤月票」昨天上路,完成設定卡片張數約十二.四五萬張,桃園市政府交通局與境內營運的大眾交通運具業者,都派員到相關交通節點,觀察民眾持月票搭乘的狀況,雖然正常順暢,但昨、今天是週末假日,預估明天週一通勤日才是真正的壓力測試。

交通局長張新福說,持TPASS可享有起訖點在基北北桃生活圈內的台鐵、國道(公路)客運、市區公車、桃園機場捷運與雙北捷運(含輕軌)、公共自行車等大眾交通運具無限搭乘。

備戰上班日 闢二線軌道場站專車
張表示,市轄管的大眾運具昨使用情形良好,無明顯排隊人潮,預估週一上班日將出現通勤人潮,交通局也準備好「藝文園區至機場捷運A10山鼻站」及「八德大湳至鶯歌火車站」二條往軌道場站的專車,歡迎民眾在上班通勤日時搭乘。

張新福說,機捷部分,截至昨天下午五點,共五千人使用TPASS,以A1台北車站、A8長庚醫院站、A7體育大學站進出人數最多,都能順利通過專用通道;台鐵各大車站因同時啟用敬老愛心卡的優惠,部分民眾因持敬老愛心卡走一般通道而無法通過,經現場人員導引後皆可進出站;市區客運、公共自行車部分,民眾刷卡都很順利。

桃捷協助持TPASS乘客走專用通道
桃捷公司董事長沈志藏表示,昨起到七月七日,都派專人在上午七點到九點、下午五點到晚上七點,於運量較大的A1台北車站、A2三重站、A3新北產業園區站、A7體育大學站、A8長庚醫院站、A9林口站、A18高鐵桃園站、A19桃園體育園區站、A21環北站等九個車站,協助持TPASS乘客走專用通道進出車站,避免無法享有優惠。

沈說,明天至七日的下午一點到晚上九點,在A1、A3、A7、A8、A9、A12第一航廈站、A13第二航廈站、A21等八個車站詢問處旁設專責櫃台,受理桃捷定期票的退票工作;另,目前機捷直達車為尖峰時間每十五分一班車、離峰卅分鐘,八月起全部調為十五分鐘。

《新竹》不適用通勤月票 台鐵新竹站貼公告

行政院在北中南三大生活圈「TPASS通勤月票」昨天上路,由於適用範圍未涵蓋新竹縣市,台鐵新竹車站昨貼出一個劃有大大「X」的公告,告知旅客「行政院通勤月票,本站暫不適用」。此外持新竹市社福卡(敬老愛心卡)也還無法扣點搭乘台鐵。

台鐵新竹車站昨起在售票口、進出閘門等多處貼出公告,提醒旅客無法使用「TPASS通勤月票」,強調目前只開放基北北桃、中彰投苗、南高屏三大生活圈購買,「新竹地區尚在規畫中,目前新竹站不適用,若桃竹竹苗生活圈方案出爐,將盡快公告」。

TPASS通勤月票雖然在昨天啟用,台鐵也已在多個縣市火車站建置專屬通道,方便民眾通行,但位居西部縱貫線大站、每天逾四萬民眾通勤的新竹站卻遭「獨漏」,一度引起地方民代抗議「難道新竹人是二等國民嗎?」

台鐵表示,因為尚未建置相關設備與系統,目前新竹站還無法持當地縣市政府發行的社福卡(敬老愛心卡)扣點搭乘台鐵,預計列入第二波十月上路。

新竹市府社會處指出,市府核發給長輩的敬老卡與身障者的愛心卡,每月補助六百點,可搭乘公車客運、國民運動中心及游泳池,以及搭乘敬老愛心計程車。昨起民眾持敬老卡使用新科國民運動中心及竹光國民運動中心的籃球場、羽球場、桌球室、排球場,每小時可補助一百點。

通勤月票上路 中市各捷運站順暢

公共運輸定期票昨天首日實施,台中市捷運各站都相當順暢,持有月票者都知道要走設有TPASS專用通道,不過,有少數民眾刷到一般讀卡機,而無法通行,在捷運員工引導刷月票專用讀卡機,便順利通過。

南投縣和彰化、苗栗縣都是昨日才開始販售,南投縣府表示,若只是要買六九九元南投縣境內通勤月票,昨、今日是假日,因此僅在南投客運埔里國光站和日月潭站、彰化客運南投家樂福站、員林客運竹山站和溪頭站等五個客運場站,及台鐵濁水、水里站有販售,週一到週五另可在公所購買,昨日首日開賣,尚未有民眾反映購買和搭乘的問題。

199早鳥優惠已截止 中市有1.7萬人
中市推出一九九,五星級早鳥優惠預購前天截止,累積超過一萬七千人購買,市民還是可以購買在市區境內搭乘的二九九,因此昨天各站還是出現市民踴躍購買情形。

中彰投苗跨區 彰化賣出萬餘張
中彰投苗跨域定期票九九九元,可在彰化縣內七個火車站及九個公車客運站點購買設定,已賣出約一萬一千張。不過,因已放暑假,學生通勤族還未加入。

而中市交通局長葉昭甫昨早前往捷運高鐵台中站及台鐵新烏日車站視察定期票使用情形,發現整體運作良好,民眾都很順利刷卡。

999「搭到飽」 南高屏TPASS首日暢通

台南火車站派員協助乘客走專用通道 約一成使用免排隊
行政院攜手台南市、高雄市及屏東縣,昨起推出南高屏TPASS九九九通勤月票方案,串聯南台灣三縣市生活圈交通服務,由副總統賴清德、行政院長陳建仁等人,宣布正式啟動。台南市在五月卅一日就搶先賣出全國第一張TPASS實體票卡並開賣二九九方案,迄今加上三九九、九九九方案(含空卡)已銷售超過五○○○張。

超有感!台南到高雄通勤 月省2500元
昨天出席啟動儀式的台南市副市長葉澤山表示,一名媽媽告訴他,原本每天通勤到高雄上班,一個月要花三五○○元,現在每月省了二五○○元,「是最有感的政策!」

吳姓旅客昨天首次使用「南高屏TPASS」到高雄訪友,家住安平區的他,早上搭公車到台南火車站,轉搭台鐵到高雄橋頭車站,換乘高雄捷運至高雄火車站與朋友會合。晚上回程時從高雄火車站搭區間快車回台南,再坐公車至金華路河樂廣場,輕鬆吃個點心後再騎台南YouBike二.○回家;他說,原南高總車資估計二五○元左右,就已讓這張九九九吃到飽的票卡回本四分之一,往後使用上班通勤、出遊真是超便宜,「用到就賺到」。

加上299、399方案銷售逾5千張
台南火車站也派員協助引導使用月票的乘客走專用通道。台鐵人員說,或許是首日使用,又非上班日,大約每十個乘客才有一個是持月票通關,不至於要等候排隊。

台南市交通局初估,二九九方案至今售出一一三○張,六月廿七日起發售的三九九方案售出一三九八張,九九九方案售出一六六四張(台南、高雄、屏東合計),若加上已買實體卡還未選購方案的空卡,已逾五○○○張。

交通局說,「南高屏九九九」非常經濟優惠,例如從永康到高雄搭區間車一趟七十七元,再加市區公車十八元,每月原本需要三八○○元通勤支出,現在只要九九九元,省下二八○○元,還可以南高屏公共運輸搭到飽,划算又方便。

南高屏交通新服務 999月票啟動

全國提供最多元運具服務的通勤月票 副總統等人南下開箱
配合行政院TPASS通勤月票計畫,行政院攜手高雄市、台南市及屏東縣,昨起推出南高屏九九九通勤月票方案,串聯南台灣三縣市生活圈交通服務,由副總統賴清德、行政院長陳建仁及高雄市長陳其邁等人,宣布正式啟動。

南高屏九九九通勤月票適用三縣市的台鐵、捷運、輕軌、市區客運(含公車式小黃)、公路客運、公共自行車、渡輪(鼓山—旗津、前鎮—中洲),是全國提供最多元運具服務的通勤月票。

上路首日 台鐵高雄站未見壅塞情形
昨天上路首日,台鐵高雄站表示因適逢假日,通勤人數較少,使用TPASS月票的人不多,未出現壅塞情形,預估要等週一(三日)上班日,使用人數才會有明顯增加;此外,有些民眾不清楚如何開卡或使用,也有民眾透過網路付款買了卡片,卻忘了填寫資料。

昨天出席啟動儀式的台南市副市長葉澤山表示,一名媽媽告訴他,原本每天通勤到高雄上班,一個月要花三五○○元,現在每月省了二五○○元,「是最有感的政策!」屏東縣副縣長黃國榮說,首日就賣出一千張TPASS通勤月票,特別照顧對偏鄉通勤民眾。

從偏鄉到市區看病 搭計程車省很大
高雄市長陳其邁致詞時說,高雄有六十二線公車式小黃,買一張通勤月票可以無限次從偏鄉搭計程車到市區看病。

行政院長陳建仁強調,通勤月票編列三年二百億元特別預算,到期後將編入公務預算,持續推廣。副總統賴清德則說,以往因票證整合困難,TPASS通勤月票遲遲難以上路,此次由中央主導下,聽取地方意見,「民眾搭愈多、賺愈多」。

南高屏三縣市除共同推出「南高屏九九九通勤月票」外,還有「高雄市區三九九月票」、「大台南無限搭二九九/三九九月票」、「屏東暢行二九九/三九九月票」可供選擇。以高雄三九九通勤月票為例,交通局最新統計自四月下旬開賣以來,已賣出八萬五千張。

(自由時報)
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3大生活圈TPASS上路 明天將迎接挑戰

北中南三大生活圈TPASS公共運輸通勤月票昨上路,另有十縣市社福卡開放搭乘台鐵,由於需走專用通道,發生多名長者走錯通道、民眾越區搭乘遭扣款等狀況。明天上班日,台鐵預估搭乘人數會是昨天的五倍,客運業者也因應人潮增班,但受限人力吃緊,增幅不大,將成月票上路的考驗。

根據交通部公路總局統計,截至六月底止,已有約十八萬人次加值設定通勤月票方案,其中基北北桃生活圈約七點一萬人次、中彰投苗約一點八萬人次、南高屏九萬人次。

持月票、社福卡搭乘台鐵得走專用通道進出,但台鐵鶯歌站等地發生多名年長者不清楚要走專用通道,一刷卡就發出「逼逼逼」聲響,讓他們不知所措;另有民眾持悠遊卡卻未設定月票,一走專用通道也「逼逼逼」響不停,經工作人員解釋,才去加值。

台鐵統計,昨截至傍晚約一點四萬人次使用月票。台鐵運務處副處長陳榮彬表示,首日狀況多是持月票不知道要走專用通道,另有持中彰投苗方案民眾搭乘至新竹湖口,超出使用範圍被扣款。明天上班日人潮會是假日五倍以上,將加派人力引導。

新北交通局長鍾鳴時表示,如未走台鐵專用通道,驗票閘門會警示驗票失敗阻擋,年長者走習慣一般通道,突然要他們改走專用通道,就會卡住,昨早人少還可以解決,但若遇到平日通勤可能會塞住,也有請台鐵多協助。

北捷啟用首日,使用運量九萬餘次。台北市交通局指出,預估明天第一個上班日將出現四萬以上人購買月票,建議大家利用周末先買票,避開人潮。

不過交通部推動通勤月票鼓勵民眾使用公共運輸,但客運業駕駛人力吃緊、難增班,恐再迎另一考驗。統聯客運表示,統聯國道短途路線尖峰時段已客滿,平均每小時約三至四班,雖預期搭乘人次可能增加,但受限於駕駛人力吃緊,增班幅度不大。

首都客運總經理李建文也說,國道客運短途路線因不能有站位限制,載客量已飽和,受缺工影響,加上國道客運票價十多年沒調整,載愈多賠愈多,即便乘客增加,業者也沒有能力增班,會視搭乘情況機動調整班次。

(聯合報)
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機車族免躲太陽 北市751處縮短紅燈秒數

夏日天氣炎熱,溫度飆升,機車族在烈日下停等紅燈,汗如雨下相當狼狽,台北市政府每年夏季推出限定號誌秒數,減少機車族曝曬,北市府交通管制工程處宣布,七月一日起至八月廿九日共有七五一處路口紅燈秒數縮短,平均可縮短廿至卅秒,八月卅日開學日將恢復正常運作。

交工處表示,因應各級學校一一二學年度暑假期間的交通需求,原配合學生至學校周邊上學、放學期間實施的號誌管制包括行人專用時相及三色號誌進行調整;學校家長接送區路段的號誌比照假日實施。配合開學時程,號誌調整於八月卅日恢復,請用路人遵守現場管制措施,以維人車通行安全。

7月1日起至8月29日實施
目前台北市設有超過兩千七百個號誌路口,由於號誌時制須考量車流紓解及行人安全通行等需求,並配合路口間號誌連鎖運作,因此各主要幹道路口號誌需設置較長綠燈,也造成紅燈有較長情形,但夏季高溫炎熱,交工處以往在暑假這段時間,將紅綠燈週期兩百秒、一八○秒、一五○秒做適度調整。

夏日福音 平均縮短20至30秒
去年疫情影響道路的車流量減少,交工處提早到六月中旬並擴大紅燈秒數縮短路口,但北市各級學校此時仍正常上下課,號誌縮短對交通造成部分影響,交工處經檢討,今年恢復到學校放暑假的時間實施「夏季限定號誌秒數」。

交工處表示,在兼顧車流紓解、行人通行需求及路口間連鎖性,故各方向皆須配置一定之綠燈秒數,致紅燈秒數較長情形。考量夏季天氣炎熱,為縮短用路人停等紅燈及曝曬時間,縮短七五一處路口紅燈秒數,減少機車騎士及行人等候時間。

(自由時報)

政經

931大戶欠稅927億

黃任中家族 連14年榜首
財政部昨日公告欠稅大戶名單,今年企業及個人欠稅大戶仍多為「老面孔」,個人欠稅榜首為已故股市聞人黃任中欠稅十九.一八億元,黃任中兩位姊姊夏黃新平、黃燕平也分別欠稅十二.五四億及一.六七億元,儘管原本欠稅逾十九億元的黃任中之子黃若谷去年追稅期已過,合計黃任中家族仍欠稅三十三.三九億元,連續十四年蟬聯欠稅大戶榜首。

根據統計,今年全國公告欠稅大戶九三一件、欠稅金額九二七.○九億元,較去年減少二十六件及四十三.一二億元,主因二○○七年三月五日以後移送執行案件,十五年追稅期已過。財政部官員表示,今年因追稅期已過而全部註銷共十六件、十三.七六億元,加上部分註銷案件以及徵起近五億元,因此欠稅金額明顯減少。

企業欠稅大戶仍由環亞大飯店欠稅二十三.九八億元居冠;而涉假交易案的揚華科技去年原本欠稅十二.三七億元,今年因國稅局依法院判決重新裁處,欠稅金額降至一.八九億元、跌出前二十大,由博達科技以欠稅十一.七八億元躍居第二;松竹皇宮大酒店欠稅十一.五二億元排第三。

至於個人欠稅大戶,今年仍是黃任中欠稅十九.一八億元最多,高雄黃承志家族欠稅十五.○三億元排名第二,夏黃新平欠稅十二.五四億元排名第三。

財政部強調,稅捐機關積極查調欠稅人可供執行財產,對有繳納能力卻故意隱匿財產的欠稅人,積極追查動向,將相關資料提供行政執行機關參考,並配合行政執行機關拘提、管收欠稅人。

(自由時報)
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欠稅大戶註銷 14億追不回

財政部昨(1)日公告欠稅大戶,全國公告件數931件,欠稅金額約927億元,與去年公告資料相比,件數減少26件,金額減少43億元。欠稅金額減少,主因部分欠稅案追稅期滿或配合法院判決調整核定。據統計,今年全案註銷案件共16件,近14億元欠稅一筆勾銷。

財政部每年7月1日都會公告個人累計欠稅超過1,000萬元或營利事業累計欠稅超過5,000萬元的確定案件,公告期間至12月31日止,共六個月。

財政部整理各稅捐稽徵機關公告資料,包括營利事業及個人欠稅大戶多為「老面孔」,個人欠稅最大戶仍由股市聞人黃任中蟬聯,欠稅金額19億元;其次為高雄黃承志家族,欠稅約15億元;第三名是黃任中姊姊夏黃新平欠稅約12億元。

當年黃任中等人透過成立紙上公司,利用證所稅停徵,將公司盈餘轉化為買賣股票藉此避稅,隨後遭查獲補稅加罰,自2010年開始公告欠稅大戶以來,黃任中家族已連續14年上榜。

據公告,黃任中與夏黃新平今年合計欠稅超過30億元;黃任中之子黃若谷因欠稅追稅期滿,19億元欠稅在去年就已一筆勾銷,自去年起就不在榜內。去年排全國第13名的酒商謝慶選,今年也因全案欠稅約4億元追稅期屆滿,依法註銷、不再執行;去年個人欠稅排名第七的陳秀允、排名19的李廷霖,都因部分欠稅追稅期滿,今年排名下降。

營利事業方面,今年仍由環亞大飯店穩坐全國欠稅最大戶,欠稅金額近24億元;去年排名第二的揚華科技,原本欠稅約12億元,今年欠稅金額降至不到2億元,跌出20大。其餘名單變動不大。據悉,揚華科技當年因虛開發票被追討營業稅、營所稅,近期法院判決結果,認為揚華科技並非全額虛進虛銷,國稅局配合法院判決調整欠稅金額。

追討欠稅難度高…如毛巾擰水

財政部自2010年起年年公開重大欠稅案件,不過攤開名單,前20大欠稅大戶幾乎每年都是熟面孔,民眾已見怪不怪。財政部近年持續與法務部合作、並輔以最新技術追稅,然卻有如「毛巾擰水」,要追回欠稅相當困難。

觀察成效,財政部自公告欠稅大戶以來,2010、2011年公告案件都有追回20億元以上稅款,2012至2018年,每年公告案件徵起欠稅約在11億到19億元間,2019、2020年只剩5億元,2021年約8億元,2022年公告案件截至今年3月31日共追回4億元左右。

現行《稅捐稽徵法》規定的欠稅案件分為舊案、新案兩種。舊案是指2007年3月5日前陳年案件,例如黃任中,執行期間至2032年3月4日;2007年3月6日後新增的欠稅案件,追稅期為15年,近年陸續都有案件屆期、欠稅註銷。

國稅局官員表示,這些重大欠稅案件都已移送強制執行,每年也會定期與法務部開會,隨時掌握欠稅人所得、存款、財產等資料,透過管控積極追回欠稅款。

像是欠稅大戶之一的蕈菇天王林天財,幾年前也曾有股票被拍賣,還掉部分欠稅。

(經濟日報)
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反服貿9年後 國銀對中曝險65%降至25%

今年是反服貿太陽花運動後第九年。根據最新統計,二○一四年首季底本國銀行對中國曝險占比達六十五.二%,到今年首季底僅剩二十五.六%,曝險金額大減五二三二億元,且趨勢持續向下。

馬政府二○一○年與中國簽訂ECFA(兩岸經濟合作架構協議),二○一三年簽署兩岸服務貿易協議,因引發社會強烈質疑且爆發太陽花運動,服貿協議被擱置至今;而金融業被當時馬政府視為服貿協議的重中之重。

曝險金額大減5232億元
「曝險」指銀行業的授信、投資及資金拆存總額,曝險越高、代表風險越大。太陽花運動爆發的二○一四年首季底,國銀對中曝險達一兆五八六六億元,占淨值比六十五.二%,隔年首季底持續上升至六十七.一%新高,之後就明顯下滑;到今年首季底占比僅剩二十五.六%,創史上最低,曝險金額一兆○六三四億元,相較九年前也大減五二三二億元。

太陽花學運當年對中曝險占比前四大國銀依序為中信銀的九十六%、兆豐銀的九十二%、渣打銀行台灣的八十九%及上海商銀的八十七%,均逼近法定門檻的一○○%;到今年首季底,中信銀降至五十九%、兆豐銀更跌到十八%、渣打銀行台灣剩十二%、上海商銀降至三十六%,都明顯銳減。

新南向獲利是中國2.8倍
另今年首季國銀在中國只賺二十二.九億元,輸給新加坡的獲利三十五.二億元;整體「新南向國家」獲利達六十六億元,是中國的二.八八倍。

民進黨立委林楚茵直言,「台灣正逐漸擺脫一中市場,不該又走回頭路」,國銀大幅降低對中曝險比重,就顯示中國市場經營風險日增;中國金融市場不僅透明度低,又頻傳弊端,不管怎麼看,都不該重啟服貿。

5年來… 國銀西進掛零 新南向21家

近日在野黨總統參選人炒作重啟服貿話題,金管會官員表示,服貿協議是十年前簽訂,時空背景已截然不同,近五年來未有一家國銀申請赴中國新設據點,都是轉往新南向或美日等國家。

金管會官員分析,國銀西進降溫有兩大原因。一是「中國經濟情勢轉差」,原本中國經濟結構是出口導向,但在美中貿易戰衝擊下,中國逐漸改成內需導向為主,經濟結構轉型就會出現風險;銀行辦理授信放款業務,會把這類風險納入,隨著放款減少、曝險自然降低,獲利也會往下。

二是「配合台商轉移陣地」,金融業海外布局往往是跟著台商走,這幾年政府積極推動新南向,台商也轉移陣地到東南亞或澳洲,市場重心跟著移動。

官員直言,兩岸服貿協議已擱置這麼多年,現在顯然已不適用;當年並沒有美中衝突與對抗,而隨著全球供應鏈出現重大轉變,西方國家紛紛調整對中國市場策略,這與十年前狀況已截然不同。

另服貿協議有關金融業部分,主要規範是放寬市場准入,例如當年中國同意開放我方申請設置「村鎮銀行」,國銀福建分行、子行在福建之分行,得設立同省異地支行等;但隨著中國地方債務惡化,區域銀行風險大增,我國銀連一家中國全國性據點都不想申設,更何況是村鎮銀行,服貿所謂准入優惠等「讓利」條件,根本都已過時。

從美中貿易戰開打後,近五年來國銀申設中國分支機構「掛零」;相較之下,同期間申請赴「新南向國家」設點達二十一家。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/07/02/150.jpg

(自由時報)
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11樓以上住宅 46%屋齡逾20年

根據內政部最新通報,截至去年六月底,樓層數為十一樓以上的住宅數量達六十七萬宅、占比七.四六%,其中屋齡二十年以上的占比達四十六.二九%,也就是每二宅就將近一宅是二十年起跳的高齡高樓住宅。

六都以北市居冠 全國雲林最多
各縣市樓層數十一樓以上住宅屋齡分布,雲林縣高達九十.八八%為二十年以上,占比居各縣市之冠。六都中以台北市占比最高、約五十四.六九%,再來是台南市約五十四.二%,第三是高雄約五十二.六五%,新北市、台中市均超過四成,桃園占比最少、約三十六.三三%。

去年全國建物總樓層逾十一樓的住宅數量約一九九.二五萬宅(含十一樓以下宅數)、占全國住宅總宅數約二十一.九七%,對比二○二○年的一八六.七七萬宅,二年來增加十二.四八萬宅、增幅約六.六八%;各縣市中,以新北市占比最高、約三十五.九五%,桃園市、新竹市分居第二、三,各約二十九.九三%、二十七.六四%。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,當都會區土地價格居高不下,透天、別墅總價偏高,興建集合式住宅大樓是必然趨勢;其次因政府推動老屋重建,給予高額容積獎勵,建商為了將容積用完,重建後的新建物通常以大樓為主,也推升了大樓占比持續增加。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為,高樓建築優點是大量人口聚集能營造便利的社區機能,即便在重劃區都能吸引醫療、金融、教育、購物機構快速進駐,但隱私、噪音、日照、採光、通風,甚至防疫、防災的條件都較需要有妥善的規劃,也是各案條件差異的關鍵。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/07/02/86.jpg

超高齡社會警訊》高樓層住戶 1/7逃生弱勢族

全國設籍11樓以上逾114萬人 高齡+身心障住戶16.6萬人
根據內政部最新發布統計,全國設籍住宅所在樓層數十一樓以上約一一四.六萬人、占全國總人口數近五%,而其中六十五歲以上、身心障礙身分者,各有十三.一萬、三.五萬人、合計約十六.六萬人,相當每七人就有一人屬於「逃生弱勢」。

老舊高樓建築消防設施不足
房產業者指出,「城中城」事件後凸顯台灣老舊高樓建築消防設施不足,尤其高樓在逃生、搶救等方面較為耗時,針對行動不便、需特殊照護的族群,更要強化高樓建物的居家安全措施。

根據統計,二○二二年底總樓層十一樓以上的總住宅數量約一九九.二五萬宅、占全國住宅總數二十一.九七%,對比二○二○年的一八六.七七萬宅,二年來增加十二.四八萬宅、增幅約六.六八%。

內政部表示,日前已在「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」增訂,建物總樓層數八層以上、未達十六層,且建物高度不到五十公尺的集合住宅、民宿、安養中心、家庭托顧服務中心等屬於H-二類別的建築物,每三年應公安申報一次;此外,為加速重建,針對耐震能力不足、列管海砂屋等中、高樓建物,提供原容積一.三倍的容積獎勵,並簡化拆遷前的協調程序。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,雖然六十五歲以上高齡者住高樓大廈可解決許多生活不便的問題,但緊急事件發生時,確實有可能出現逃生速度與搶救上的疑慮;目前超高樓層住宅多依賴自身灑水系統自救,建議應該多在室內放置煙霧偵測等器材。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,一九八六年以後的消防法規才規定,十一樓以上樓層,樓地板面積在一百平方公尺(約三○.二五坪)以上者,須裝置自動灑水設備,因此早期高樓住宅的消防設施相對不足。

他警告,早期容積管制前,建築高度是以面前路寬為計算基準,因此主要道路兩側的高樓比例高,恐無法應付超高齡化社會的救難需求。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/07/02/84.jpg

(自由時報)
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台中打炒房2箭 囤房族影響大

中央祭出「史上最重打炒房」平均地權條例子法昨上路,台中市政府打炒房,今年首次開徵囤房稅,影響約11.6萬戶,昨再公布約1.8萬戶新屋房屋稅漲15%、房價漲幅最大的七期重劃區5800戶調漲最高40%。房仲業認為,台中市連2箭對囤房族殺傷力很大,但也可能連動抬高租屋費用,波及租屋族。

中市地稅局長沈政安表示,房屋稅條例規定,房屋標準價格每3年重行評定1次,不動產評價委員會考量,近年房屋建築成本大幅上漲,參考營造工程物價指數變動情形等,兼顧租稅負擔,決議適度調升房屋標準單價,並適用於今年7月後新建房屋,既有房屋不受影響;另因應人口高齡、建築高層化,電梯已成生活必須設施,配合此次標準單價調整,取消電梯加價課稅。

沈政安表示,此次新屋房屋稅適度調升15%,標準單價調整後,在6都中排名第四,僅次於北市、新北、高雄,適用於昨天以後取得使照的新建房屋,既有房屋不受影響;另外,台中市七期重劃區周邊公共建設與設施密集,房價、地價漲幅最大,調整西屯區台灣大道3段(惠中路1段東、西側)等19條路段地段率,調幅為10%至40%,預估影響戶數5800戶,也將反映在明年5月開徵的房屋稅。

沈政安說,台中市今年首次開徵囤房稅,依新修正房屋稅徵收率自治條例,約11.6萬戶被課徵。對非自住使用的住家房屋,將按納稅人持有戶數課徵,只要本人、配偶及未成年子女全國持有3戶以內,自住用房屋適用1.2%稅率,4戶以下者每戶稅率2.4%;5戶以上每戶稅率都是3.6%。地稅局特別在官網設置「囤房稅專區」,提供查詢。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨說,台中市政府宣布調整新建房屋稅,以台中近年新屋案量大,有益稅收,對自用戶來說,影響不大,囤房族則大受到影響,也可能波及租屋市場;台中市政府今年首徵囤房稅,加上昨宣布的新建房屋稅調漲,對囤房族殺傷力很大。

台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中認為,台中市今年首徵囤房稅,對囤房族比較有感,可能加速市場流通,調漲新建房屋稅預計明年開徵,對於持有多戶的房東可能會因成本增加,轉嫁在租客上,調高租金。

(聯合報)
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台中新屋房屋稅基 調漲15%

為使房屋稅課徵更合理,台中市政府於今年上半年召開不動產評價委員會重評會議,決議房屋標準單價調漲15%,將適用於今年7月1日以後取得使用執照的新建房屋,預估未來一年約有1.8萬戶新建房屋受到影響。

地方稅務局強調,此次調整,適用於今年7月以後的新建房屋,既有的房屋不受影響。

地方稅務局長沈政安說明,這次標準單價調整後,在六都中排名第四,仍較台北市、新北市及高雄市低。

此外,因應人口高齡化及建築高樓層化,電梯已屬生活必需設施,因此配合此次標準單價調整,取消電梯加價課稅。

沈政安表示,依據房屋稅條例規定,房屋標準價格每三年重行評定一次,不動產評價委員會考量近年房屋建築成本大幅上漲,及參考營造工程物價指數變動情形,比較其他縣市房屋稅基調整現況,在兼顧民眾租稅負擔下,決議將房屋標準單價適度調升。

此外,中市七期重劃區周邊公共建設與設施密集,商業發展迅速,為台中市近年來房屋成交價格與土地公告現值漲幅最大地區。

不動產評價委員會經審慎評估,酌予調整西屯區台灣大道3段(惠中路1段東、西側)等19條路段地段率,調幅為10%至40%,預估影響戶數5,800戶,將反映於113年5月開徵的房屋稅。

(經濟日報)
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日圓換匯潮 行庫主管:勿短進短出

日圓匯率連創新低,掀起民眾換匯狂潮,據大型行庫內部最新統計顯示,八大行庫光六月單月的日圓現鈔結匯金額,合計超過兩百億日圓,多家行庫今年上半年日圓現鈔結匯規模較去年同期大增超過四倍,其中尤以一銀增幅十倍掛帥。

上述六月單月日圓現鈔結匯金額兩百億規模,兆豐就包辦五十億;統計亦顯示,五、六月單月現鈔換匯量都較四月來得高,可見日圓現鈔換匯大潮,從第二季起已一波波推高。

大型行庫主管最新揭露兩大現象,除日圓換匯狂潮外,另一個有趣的現象就是民眾「回售」日圓規模也較去年同期大增,尤其以一銀最顯著。

一銀統計顯示,現鈔結匯上半年較去年大增十倍,但「回售」,也就是賣回日圓現鈔給銀行的量也較去年同期大增三倍;金融圈人士解讀,應和民眾預期未來日圓匯率將再走低有關,因此比照股票投資操作方式,若匯價高於買進價格,就直接賣出手中日圓現鈔,再等匯價更低時接手。

對民眾透過日圓換匯操作來賺價差,大型行庫主管也特別提醒,日圓對美元匯價接連跨過一百四十、一四五兩道防線,雖外界預期後續跌幅空間不多,但日本寬鬆貨幣政策到底能容忍日圓匯率下跌到什麼程度,變數非常大,因此若真有觀光、投資日股實質需求再買,倘若想賺短期匯差,除非日圓在一四五就回貶,否則日圓若續往一百五十方向前進,反而讓想賺匯差的被套牢導致短期出不了場。

各大行庫最新統計中,散戶換匯量最大的台銀,六月日圓現鈔賣匯量為四月的二點七三倍,外匯業務量最大的兆豐銀今年五月、六月分別較四月成長一倍、合庫五月底較四月底成長二點三倍、彰銀五月較四月成長一點二七倍、華銀六月較四月成長一點四倍。

另一值得注意的是,相較五月,六月日圓現鈔換匯量部分行庫已開始持平甚至衰退,銀行解讀有兩種可能,一是客戶的錢在先前已換完,另一種則是六月的日圓匯率連破一百四十、一四五兩大關卡,令客戶開始期待「一波還有一波低」,甚至觀望能否「等」到一百五十價位再撿便宜。

兆豐銀與台銀的日圓現鈔換匯已開始「持平」,彰銀歷經五月高峰後,六月反向減少百分之三十二,但仍比四月高,一銀六月則較五月小漲百分之二。唯一仍有顯著成長的為華銀,六月仍較五月成長近百分之十之多。

有別其他行庫,一銀今年以來日圓結匯最高點出現在四月,相較之下,六月較四月大減百分之六十二,一銀主管說明是因四月清明連假觀光需求高使然。

(聯合報)
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日圓一路貶 民眾掀換匯潮

日圓匯率連創新低,掀起民眾換匯狂潮,據大型行庫內部最新統計顯示,八大行庫光6月單月日圓現鈔結匯金額,合計至少超過200億日圓之多,多家行庫今年上半年日圓現鈔結匯規模較去年同期大增超過四倍,其中尤以一銀增幅十倍掛帥。

上述6月單月日圓現鈔結匯金額200億規模,兆豐就包辦50億;統計亦顯示,5、6月單月現鈔換匯量都較4月高,可見日圓現鈔換匯大潮,從第2季起已一波波推高。

大型行庫主管最新揭露兩大現象,除日圓換匯狂潮,另一有趣現象是民眾「回售」日圓規模也較去年同期大增,尤其以一銀最顯著。

一銀統計顯示,現鈔結匯上半年較去年大增十倍,但「回售」,也就是賣回日圓現鈔給銀行的量也較去年同期大增三倍。

金融圈人士解讀,應和民眾預期未來日圓匯率將再走低有關,因此比照股票投資操作方式,若匯價高於買進價格,就直接賣出手中日圓現鈔,再等匯價更低時接手。

對民眾透過日圓換匯操作賺價差,大型行庫主管特別提醒,日圓對美元匯價接連跨過140、145兩道防線,雖外界預期後續跌幅空間不多,但日本寬鬆貨幣政策到底能容忍日圓匯率下跌到什麼程度,變數非常大,因此若是真有觀光、投資日股實質需求再買,倘若想賺短期匯差,除非日圓在145就回貶,否則日圓若是續往150方向前進,反而就讓想賺匯差的被套牢導致短期出不了場。

另一值得注意的是,相較5,6月的日圓現鈔換匯量部分行庫已開始持平甚至衰退,對此銀行解讀有兩種可能,一是客戶的錢在先前已換完,另一種是6月的日圓匯率連破140、145兩大關卡,令客戶開始期待「一波還有一波低」,甚至觀望能否「等」到150價位再撿便宜。

(經濟日報)
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營造業移工 8月開放

因應國內營造業缺工需求,內政部長林右昌表示,八月一日起,「有條件」定額開放營造業者申請移工,首波開放八千個名額,並視申請情況增加至一點五萬名,預計將有一千九百家營造業者受惠。

營造業缺工頻傳,現行營造移工僅限專案申請,如公共工程建造經費達一億元以上,或民間工程如都更、危老等具公益性案件經費達兩億元以上,才可申請。

(聯合報)
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營造業開放移工 8月上路

內政部最近發布「營造工作申請引進移工之雇主資格認定作業要點」,部長林右昌表示,自今年8月1日起「有條件」定額開放營造業者申請移工,首波開放8,000個名額,並視申請情況增加至1.5萬名。預估約1,900家營造業者可受惠。

林右昌指出,有關申請「營造工作申請引進移工之雇主資格認定作業要點」,業者必須是綜合營造業、專業營造業及土木包工業等類別,並須符合三年內平均每年承攬工程達法定資本額10倍,且申請時須承攬在建工程,同時須聘僱一定人數本國勞工,方可向內政部營建署提出雇主資格認定申請,經審查及取得認定函後,再向勞動部申請辦理招募,預估約有1,900家營造業者可受惠。

林右昌說明,現行營造移工僅限專案申請,如公共工程建造經費達1億以上,或是民間工程如都更、危老等具公益性案件經費達2億以上,方可提出申請。

由於近年人力結構朝向少子化及老年化,各行各業皆面臨缺工問題,營造業也不例外。

林右昌強調,這次是「有條件」開放,欲聘僱移工的綜合營造業及專業營造業,必須符合聘僱本國勞工總人數達10人以上、土木包工業達五人以上等條件。

(經濟日報)
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CPI仍高於2%警戒線

行政院主計總處6日發布6月消費者物價指數(CPI),由於6月有端午連假,加上疫後生活回歸常軌,休閒娛樂消費價格漲幅大,預估6月CPI年增率會比5月的2.02%稍高一點點,仍是在2%以上。

主計總處官員表示,未來幾季的CPI年增率預估在2.17%~2.18%,物價壓力平穩,漲幅會慢慢收斂,只是速度沒那麼快,但整體趨勢往下。

至於物價漲勢收斂速度較慢的原因,主計總處官員分析,主要是俄烏戰爭使得去年物價大幅上漲,儘管國際農工原物料,包括黃小玉、原油、銅鎳鉛等金屬價格都大幅下跌,但價格相對疫情前還是高,不過廠商成本壓力減緩,至少不會再大幅攀升;且領先物價指數的內銷品物價指數已連續三個月負成長,顯示接下來物價回落的趨勢應不會改變。

此外,近期各國仍採取緊縮貨幣政策,約制消費和投資,國際景氣降溫需求疲弱,新台幣計價的進口物價指數連續三個月負成長,生產者物價指數則連續二個月負成長,輸入性通膨壓力大幅減輕,應該有助舒緩物價。

根據主計總處資料顯示,5月CPI年增率為2.02%,雖連續22個月超過2%通膨警戒線,但也是22個月、近二年來新低。不過,17項重要民生物資CPI年增率漲5.88%,5月核心CPI年增率漲2.57%,指數雖有回落但仍偏高,使得民眾對物價上漲的感受依舊深刻。今年1~5月平均,則較去年同期漲2.44%。

主計總處官員表示,5月物價漲幅縮小,主因是去年基期高,加上雞蛋價格明顯下滑,漲幅由31.47%縮小至12.20%,且近來天候平穩使得蔬菜水果價格趨緩,以及國際油價走跌,抵銷房租、肉類、外食費、休閒娛樂消費服務類的部分漲幅。

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(經濟日報)
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6月出口估減14% 連十黑

財政部7日發布最新出口統計,按季節走勢推估,6月出口約介於352億至363億美元間,年減14%至16.5%,將是連十黑,預計要到第4季才會回歸正成長。

財政部上月發布5月出口年減14.1%,主要受外銷產品價格下滑、通膨及升息效應限縮終端需求、存貨水位較高、比較基期偏高等四大因素影響。

從各大出口貨品分析,5月11大貨類僅資通與視聽產品維持正成長,主因來自美國、歐洲、東協需求強勁,資通產品中的電腦零附件出口更創歷年單月新高。

而指標出口貨品之一的電子零組件,5月仍呈現負成長,受到消費性電子市況無明顯起色影響,庫存去化比預期緩慢。不過財政部認為,電子零組件出口表現「不用太悲觀」,回到正成長軌道也許就是兩、三個月間的事。

另外,面板產業景氣回穩、價格止跌,光學器材出口減幅收斂。

反觀傳產貨類仍舊一片慘澹,普遍受國際原油行情下滑牽制、需求不足影響。

從出口市場觀察,5月對五大出口市場表現不一,對日本、歐洲出口寫下歷年最強5月,分別受惠於電子零組件、資通與視聽產品拉貨。

而對中國大陸、美國、東協出口在5月仍呈現衰退。前五月出口市場明顯消長,對陸港占比降到近20年同期新低,對美、日出口占比則都上升至20年來同期最高。

財政部表示,展望未來,高效能運算、資料中心、車用電子、人工智慧等新興科技應用與數位轉型商機持續發酵,以及終端產品晶片含量提高,均有利挹注我國出口動能。

不過全球經濟在通膨、升息、俄烏戰事僵持等因素阻礙下,成長力道明顯受限,加上美中科技戰增添不確定性,皆為我國外貿情勢帶來相當壓力,仍待密切關注後續發展。

財政部認為,截至5月出口雖連九黑,但減幅未再擴大,預估出口快則9月、慢則11月轉正,且根據主計總處預測,第2季出口就會重新站回千億美元水準、第4季回歸正成長。

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(經濟日報)
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外匯存底能否創高 受關注

中央銀行將於5日發布6月外匯存底,外界關注,外匯存底是否續創歷史新高,以及外資持有新台幣資產市值的增減變化。

央行6月初發布5月外匯存底,受到熱錢大舉匯入、台股上漲帶動市值飆高影響,5月外匯存底為5,628.68億美元,單月增加17.52億美元,連八漲並續創歷史新高;其中,外資持有的新台幣資產市值為5,872億美元,約當外匯存底的比重增至104%,均創一年來的新高紀錄。

央行外匯局局長蔡烱民當時表示,相較於今年3、4月,市場憂心美國經濟有衰退疑慮,5月發布企業獲利等數據表現良好,讓市場對電子業景氣、庫存等問題轉趨樂觀。

蔡烱民說,「聯準會升息接近尾聲、景氣最不好的時候慢慢過去」,這些因素讓市場對貨幣政策走勢與經濟成長等看法比較一致、表現也相對平穩。」

央行統計顯示,外資持有新台幣股票、債券以市值計價加上新台幣存款,合計為5,872億美元,較4月大增483億美元,約當外匯存底比重104%,月增8個百分點。

(經濟日報)
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每周一勢/量測、導航及控制設備業產值創高

我國量測、導航及控制設備業2022年產值達1,728億元,連續第五年創歷史新高,年增2.6%,連續七年呈正成長。推升主因,經濟部分析,近年因美中貿易戰,以及政府推動台商回台投資方案,促使廠商陸續移轉生產重心,擴增國內生產比重,加上疫情催動廠商加速布建設備自動化。

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定位系統及車電控制器產值占三成
我國量測、導航及控制設備業產品概分為四類,2022年各類產品產值及產值占比,依序為:全球定位系統及汽車電子控制器產值536億元(占31.0);自動測試設備及其他電子檢測設備產值433億元(占25.0);半導體檢測設備及零組件產值383億元(占22.2);電表、汽車儀表等其他計量器產值187億元(占10.8)。

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出口美國占比逾37% 居首
2022年我國量測、導航及控制設備業之出口市場,以美國占37.2%居首,中國大陸及香港占31.1%次之,日本占4.3%排名第三。經濟部指出,該產業以外銷為主,2022年直接外銷占比為73.9%,觀察我國海關出口金額,2022年達48.85億美元,創歷年新高,年增2.9%。

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對美出口比率大增至15.7%

行政院副院長鄭文燦表示,去年台灣貿易總額超過9,000億美元,突破1兆美元指日可待,且去年對陸出口依存度降至38.8%,是20年來新低,對美出口比率則從10.5%大幅提高至15.7%,去年對美貿易順差也增至294億美元。

製造業國內固定資產增購下滑
據經濟部統計,今年第1季製造業國內固定資產增購(不含土地)4,678億元,季減31.5%、年減3.2%,為連八季正成長後首度翻黑。

央行下修今年GDP成長 不保2
央行6月15日下修今年經濟成長預估值至1.72%,較今年3月的2.21%大幅下修0.49個百分點。相較主計總處預估今年經濟成長率2.04%,台經院與中經院預測值2.31%與2.01%,央行預估值不僅無法保「2」,還是國內主要機構最低水準。

5月房地合一稅收月增48%
據財政部統計,今年5月的房地合一稅收達33.3億元,月增48%、年減6%,創今年新高稅收,而稅收王還是台中市,5月稅收6億元,但年減15%,其次是新北市5.5億元,大致和去年同期持平,變化較大的是台北市5月稅收4.8億元,年增達55%。

(經濟日報)
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量販營業額 連18年成長

國內量販業以低價、萬種商品、一站式購物滿足的消費購物模式蔚為風潮,根據經濟部統計處統計,量販店自2005年起營業額連續18年正成長,平均年成長3.7%,高於整體零售業2.16%,惟成長力道小於近年發展更快速的超級市場5.42%,以及便利商店4.54%。

不過,量販業除了得持續面對超商與超市搶占市場之外,去(2022)年還出現翻天覆地的變化:全聯自法國歐尚集團、潤泰集團取得95.97%大潤發流通事業股份有限公司股權,宣告從超市跨足量販店;統一去年宣布,以290億元買下家樂福六成股權,今年5月公平會有條件通過,雙方於6月30日宣布完成交割,交易金額10.02億美元(新台幣312億元)。自此台灣量販市場再無外商,統一家樂福、大潤發、遠東愛買,量販三強鼎立。

而採取會員制的量販店龍頭好市多(Costco)去年中拋出震撼彈,宣布以10.5億美元(約新台幣313.4億元)買下好市多在台全部股權45%,此為高雄大統集團吳家持有全部股份,交易完成,台灣好市多成為台灣唯一一家純外商的量販店。

根據經濟部統計處統計,國內量販業2020年因疫情帶動民生物資囤貨潮湧現、線上購物業績成長、振興促銷活動激勵,還有展店效應,營業額2,287億元,年增8.9%,為90年以來最大增幅,近五年平均成長率4.8%,占綜合商品零售業比重17.7%。

2022年國內零售業營業額為4兆2,815億元,較上年增加7.43%,逐步擺脫疫情帶來的低迷影響;其中綜合零售業營業額為1兆4,042億元,年增7.81%,而量販業營收為2,490.9億元、年增2.11%,為2011年以來新高。

今年國內量販業1至4月累計營業額為825.8億元,和去年同期824.2億元相比,年增0.1%,不過未來業者線上、線下通路齊發以及積極布局社區,並強化商品、價格、加入科技服務等競爭力,在民生消費品通路中,仍能保持成長動能,且產業動能向上,預估今年全年營業額將有望突破2,500億元。

若不計採取會員制度的好市多,以店數和營收來看,家樂福仍然居量販業龍頭,根據大股東統一2022年財報,家樂福2022年獲利為14.63億元,和2021年15.54億元相比,年減5.8%,目前有67家量販店,因2020年併購頂好,有246家超市,以及頂級超市Mia C’bon為25家。

再來則是原本為法商的量販二哥大潤發。2021年全聯宣布併購量販二哥大潤發,外界都很好奇全聯董事長林敏雄打什麼算盤?有量販業高層透露,全聯拿下大潤發勢在必行,要逐步實踐美國主流零售市場「Omni-Channel Retail(全通路零售)」概念,目的就是要做「台灣民生必需品的老大」,目前共有21間,包括20間量販店、一間鮮食集。

此外,隨著統一併購家樂福,全聯併購大潤發,身為量販市占第三的愛買,去年營收132.4億元,由於疫情改變消費習慣,今年將加強電商快速成長,增加B2B業務與新平台合作,網購業績目標維持30%成長;還有也將上線新App ,升級銷售功能。

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量販三品牌競爭白熱化 各顯神通

台灣三大量販店包括家樂福、大潤發和愛買,市占率最高的家樂福,因2020年併購頂好超市,未來將會朝中南部發展,大潤發被全聯吃下,兩方如何串聯彼此現有會員應為當務之急,愛買也將加強線上,以提升銷售,三家將各顯神通。

量販業龍頭家樂福總經理王俊超表示,超市將持續展店,往中南部空白區拓點,再來開出千坪左右的mini hyper(迷你量販店)會是展店重點;再來,量販店會持續發展前店後倉的「Dark store」衝電商外送。

家樂福為了鞏固年消費10萬元的VIP客人也持續出招,除了可搶先預購特殊和限量商品、免費停車服務之外,2018年起推出「產地之旅」,目前已經累積百場,每年產地之旅的首站,都是屏東里港的八甲田農場,擁有幅員廣闊的栗子南瓜園,長期與家樂福契作。

大潤發方面,全聯主管透露,以現有檔期來說,全聯一年有24個檔期,大潤發固定兩周一個檔期,一年有26檔,要如何切割檔期,讓雙方共同行銷,整合出綜效,仍在商討中,「原則上希望每檔期兩個通路都一起(行銷)。」

愛買去年營收額132.4億元,由於疫情改變消費習慣,今年將加強電商快速成長,增加B2B業務與新平台合作,網購業績目標維持30%成長;也會上線新App 2.0,以升級銷售功能。

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(經濟日報)

國際

法國連4晚暴動 4.5萬警力奔波

洗劫、縱火事件逾2千起 已1311人被捕
法國一名十七歲非裔青少年納赫爾(Nahel M)六月廿七日遭警方射殺後引發民眾不滿,全國各地連續四晚出現暴力抗議示威,商家洗劫、汽車和建築物縱火事件頻傳,觀光業也受到連帶波及。當局出動四.五萬名警力進駐法國各地平息騷亂,目前已有一三一一人被捕,朝青少年開槍的卅八歲員警卅日則以非預謀故意殺人罪遭逮。

槍殺少年員警 非故意殺人罪遭逮
法國內政部一日表示,已逮捕一三一一人,並接獲二五六○起馬路縱火案、一三五○台車輛被燒毀,以及二三四起建築受損或火災事件;六月卅日晚間有七十九名警方受傷,以及五十八起警察局和憲兵站攻擊事件。內政部在六月廿九日逮捕近千人時曾統計,暴徒有三分之一是未成年人。

當局表示,多虧更強硬的維安措施,暴動正在開始減緩。不過,暴動造成的損害依然廣泛,遍布巴黎、馬賽、里昂、法國海外領土。法屬蓋亞那一名五十四歲民眾遭到流彈擊中身亡。

馬賽傳出槍械店被劫嚴重案件,市長帕揚呼籲動員增援部隊,稱洗劫與暴力衝突的場景令人無法接受。當地一台載有四十一名中國遊客的旅遊巴士廿九日晚間遭到蒙面人砸車,有人受傷。

面對暴亂不歇,法國總統馬克宏一日宣布取消二日開始對德國的三天國是訪問。馬克宏六月卅日結束歐盟峰會後,返國再次主持危機會議,譴責部分地區「利用一名青少年之死大肆作亂,令人無法接受」,也抨擊社群媒體興風作浪,鼓勵模仿暴力行為。但聯合國人權事務高級專員公署(OHCHR)表示,這起事件是讓法國認真解決執法中深層的種族主義與種族歧視問題的時刻。

暴動蔓延至比利時 已逾百人被捕
納赫爾六月廿七日在巴黎郊區南特爾因拒絕攔檢,遭到警察開槍射殺,掀起法國低收入與多民族為主的郊區居民長期以來對治安與種族形象定性的不滿。納赫爾的母親穆尼亞(Mounia)告訴法國五台,她不怪警察,只怪奪走兒子性命的那個人,這名員警看到一個阿拉伯臉孔、一個小孩,想要奪走他的性命。納赫爾的葬禮預定一日舉行。

法國暴動蔓延至鄰國比利時,法國世界報報導,布魯塞爾廿九日有超過六十人被捕,卅日逮捕一百人;列日市也有約卅人被捕。

(自由時報)
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法暴動燒到鄰國 馬克宏延後訪德

法國警察六月廿七日射殺拒絕攔檢的十七歲北非阿爾及利亞和摩洛哥裔法籍青少年奈爾(Nahel),引發全國性暴動,至卅日進入第四天。抗議群眾在首都巴黎等法國各大城市街頭縱火與暴動,四天來已有共二四○○人被捕、逾兩百名員警及憲兵受傷。一日上午在巴黎近郊城市南泰爾(Nanterre)的Ibn Badis清真寺,舉行奈爾的葬禮。儘管未對外開放,但仍有許多人出席,南泰爾當局已設置路障疏導群眾。

據法國「世界報」等外媒報導,南泰爾街上湧入數千人,奈爾的棺木從清真寺移出並送入靈車時,群眾高喊「為奈爾伸張正義!」靈車由多名騎著「速克達」的年輕人護送。南泰爾當地居民多為非洲與阿拉伯裔,信仰伊斯蘭教。

暴動也蔓延到里昂、馬賽、格瑞諾布與史特拉斯堡等全法主要城市,連其以北的鄰國比利時亦遭波及。至少一百人於六月卅日在比利時首都布魯塞爾被捕。瑞士與法國間的跨國公車及路面電車已因此宣布暫時停駛。

法國總統馬克宏在開完歐盟春季高峰會後,隨即返國主持內閣的危機處理會議。他譴責國內部分地區「利用一名青少年之死大肆作亂,令人無法接受」。聯合國人權事務高級專員公署指出,法國應為此認真化解執法過程中「深層」的種族主義和歧視問題。

據中國大陸和香港媒體報導,一輛滿載四十一名陸客的遊覽車六月卅日凌晨在馬賽遭十幾個「蒙面人」拿大石頭砸車,造成五、六人遭砸傷,一名歹徒甚至上車行搶。該旅行團已取消巴黎行程,轉往瑞士。香港「南華早報」報導,法國當局擔憂這起事件引發的餘波,影響其吸引中國等亞洲觀光客前來旅遊的計畫。

馬克宏原定二日出訪柏林等三座德國城市的行程也確定延期,以處理自二○一八年「黃背心」運動以來,他面臨的最嚴峻國內危機,而這原本是法國總統近廿三年來,首度對德國的國是訪問。他並請社群媒體移除「最敏感」的暴動影片。

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(聯合報)
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美最高法院2天3裁示 擋招生平權、學貸減免、LGBTQ權益

美國聯邦最高法院六月卅日以受美國憲法第一修正案保障的言論自由為由裁定,提供涉及言論表達之服務的業者得以有違宗教信仰為名,拒絕為同性戀者提供服務,此為美國宗教權倡議人士的一大勝利,但卻是LGBTQ(同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒)權益的倒退,並恐有為特定人士大開歧視大門之虞。

否決4千億美元減免學貸計畫
這是以保守派居多的最高法院在六月廿九、卅日兩天所做的三起重大裁示之一,毫無例外都是保守派立場佔上風,稍早最高法院撤銷了大學招生平權措施,也以總統越權為由駁回拜登總統提出的四千多億美元的學債減免計劃。

本案肇因於科羅拉多州網站設計師史密斯以違反其基督教信仰為由,拒絕為一對同性伴侶設計婚禮網站;此舉有違禁止因性傾向、種族、性別與其他特徵進行歧視的科州州法,史密斯因而上告最高法院,結果六名保守派大法官與三名自由派大法官依各自立場以六比三做出支持史密斯的裁示,認為強迫史密斯為同志伴侶設計網站,有違其受第一修正案保護的言論自由。

得以信仰為由 拒為同志服務
此裁示意味,提供涉及言論表達的業者能以違反信仰為由拒絕提供服務,但若所提供的服務無涉言論表達,如餐廳與飯店,便不在第一修正案保障的範疇。前總統川普提名的保守派大法官戈蘇奇說,若做出不利史密斯的裁示,形同任由政府「強迫」提供涉及言論表達服務之專業人士因害怕受罰而做出違心之論,使之在保持沉默並製作違背信仰的言論,與暢所欲言但招致制裁之間作抉擇。最高法院過去也曾做出認同宗教權的裁示,像是去年支持高中球隊教練可在賽後跪地祈禱,及六月廿九日認為雇主不應強迫基督徒郵差在週日送包裹。

但持反對意見的三名自由派法官索托瑪約、卡根與傑克森警告,這個承認特定商家擁有歧視同志的憲法權利的裁示,恐為廣泛歧視開大門,因為根據該裁示的邏輯,以言論自由為名的歧視,非僅限於性傾向或性別認同,跨種族伴侶或殘障人士也可能因此遭到歧視。支持同志權的拜登總統稱此裁示令人失望,保護美國人免因膚色、殘障、信仰與性別遭歧視的法律因此被弱化;LGBTQ倡議團體則說,這是最高法院與絕大多數美國人脫節的另一例證。

(自由時報)
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好萊塢向中低頭 美軍不演了

五角大廈修改合作規範
美國國防部近日更新軍方與電影製片公司合作規範,表明禁止對配合中國政府審查要求的電影,提供任何協助。這項規定的修改,與好萊塢票房電影《捍衛戰士:獨行俠》一度為了在中國發行,而將台灣、日本國旗撤掉的爭議有關。

配合中國審查電影 不提供協助
美國政治新聞網站「政客」六月卅日披露,五角大廈是應聯邦參議員克魯茲在二○二三會計年度國防預算法案中加入相關要求,在六月廿八日公佈修訂後與電影片商合作規範,明言電影製片商希望美國軍方協助拍片,就必須承諾不會讓北京變更電影內容,「當有證據可證明電影的製作配合或者可能配合中國政府的要求…為了促進中國國家利益而進行電影內容審查,國防部將不會提供製作上的協助。」

五角大廈也將考量與電影製作無關連者提供電影可能配合中國審查要求的「可驗證訊息」。新規定還要求,一旦國防部批准協助拍片,將指派一名軍方人員與製片公司搭配,片商若收到審查要求,須書面知會軍方,知會內容包括審查條件以及片商是否已經或者可能配合審查。

杜絕《捍衛戰士》撤台日國旗爭議
《捍衛戰士》第一集中,男主角「獨行俠」穿的招牌飛行夾克背後有台灣、日本、美國和聯合國旗,但是續集預告片被發現撤除台、日國旗,引發宣然大波,片商被質疑配合中國審查後,在輿論壓力下才恢復原本的國旗畫面。克魯茲曾在參院發言針對這起爭議,批評好萊塢順從中國審查,「獨行俠也怕中國,這告訴全世界什麼?」

好萊塢與美國國防部數十年來有著共生關係,軍方允許片商在軍事設施拍片,也在電影製作過程提供意見,片商獲得能在真正軍事場地拍攝和專業技術協助的好處,軍方則可宣傳正面形象。不過,隨著中國發展出愈加先進的審查工具,好萊塢片商等無數美國公司尋求既遵守北京要求又避免引起反彈。

隨意審查 連自由女神畫面也刪
中國政府的審查令人捉摸不定而且要求嚴格,曾要求電影《蜘蛛人:無家日》刪除紐約自由女神像畫面,也要《巴斯光年》刪除同性接吻片段,但是這兩家片商都未接受,電影因此未在中國上映。

克魯茲肯定五角大廈修改規定,他說,中共花數十億元做大外宣和審查,多年來好萊塢協助他們審查電影,來獲得電影在中國上映,但同時與美國政府合作電影拍攝工作,這項新規定「將強制電影片商在兩邊中二選一,我審慎樂觀地認為,他們會做出正確的選擇,拒絕中國的勒索。」

(自由時報)
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處處陷阱!/中國新版反間諜法上路 美示警企業赴中風險

中國新版反間諜法七月一日生效,美國國家反情報與安全中心(NCSC)發文警告美企,該法修訂版對間諜行為的模糊措辭,賦予了中國政府取得並管控外企數據的更廣泛權限,傳統上的正常業務活動可能被認定為犯罪行為而受懲罰,增添在中國經商的新風險。

NCSC︰法條含糊其詞 擴大間諜定義
華爾街日報報導,中國新版反間諜法已讓在中的外企感到不安。今春中國公布該法修訂版本時,正值中國當局對外企、主要是美國公司展開一波突擊搜查等行動;NCSC首長麥金泰爾表示,該修訂版法律以含糊其詞方式擴大間諜定義,對民營企業構成很大問題。

中籍員工恐協助中國政府收集情報
NCSC上週五對美國企業發出公告說,中國將跨境數據流通視為國安風險,該法恐迫使在地中國籍員工協助中國情報收集;「這些法律為中國政府取得並控制境內美企的數據,提供更大的法律基礎。在中國的美國企業與個人,也可能因從事的傳統商業活動被北京認定為間諜行為、或協助外國對中國制裁,而面臨懲罰」。

NCSC警告,該法的模糊性意味著「任何文件、數據、資料、物品」,都可能被認為與中國國家安全有關,因此增加美國記者、學者與研究人員的風險;該法與網路安全、數據隱私等一連串法律法規,也擴大了中國政府對外企在中國營運的監督。

麥金泰爾指出,自四月以來,不斷有美國企業詢問美國盡職調查公司美思明智,以及凱盛融英等遭中國當局突擊搜查之事,他們想了解前往中國是否仍安全;她說,儘管這是個人決定,但她的團隊希望確保他們了解相關風險。

美國國務院三月公布旅遊建議,敦促美國人對於前往中國三思而行,因為中國政府任意執法,並使用出境禁令,阻止一些美國公民離境;美國國務院上週五更新該旅遊建議,在呼籲美國人對前往中國再三考慮的警告中特別強調「被錯誤拘留的風險」。

中國外交部近日表示,外國企業的權利受到中國法律保護,「只要是依法依規、合法合規,就沒有什麼可擔心的」。

(自由時報)
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中國保全遍布亞非 猶如隱藏版安全部隊

美國「華爾街日報」一日指出,俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」的崛起,使得開發中國家的私人保全公司成為關注焦點,包括遍布亞洲和非洲、私人且帶有軍隊風格的中國保全公司,已在中國不斷擴增的全球足跡中愈發常見。這些中國「海外安全部隊」不像掌控武器的俄國僱傭兵一樣難以控制,北京還可視情況擴大其職權範圍,藉此傳播影響力。

受委託保衛中國海外基建計畫
中國政府大多委託私人保全公司保衛海外基礎建設計畫,例如守衛肯亞一條鐵路、保護斯里蘭卡一個燃料槽,或在亞丁灣的貨輪上追捕海盜。這些私人保全公司與俄國僱傭兵都與各自國家的軍隊、秘密任務和政府影響力擴及的地區有著曖昧關係,但國防專家指出,這兩者的相似之處僅此而已。

中共對中央集權的執著,令中國私人保全公司幾乎沒有空間像瓦格納一樣發動軍事叛變。況且,中國保全公司主要執行不需要致命武器的警衛工作,對於海外更危險的任務,角色變成雇主,聘用及管理可能配備武器的當地職員。儘管如此,鑑於北京對國家安全的廣泛定義,以及將政治優先事項安插進商業組織的作法,北京可能擴大這些保全公司的職權範圍。

隨著中國經濟的全球化,北京的安全隱患也與日俱增,進而鼓勵華信中安、中國華為安全和先豐服務集團旗下德威安保等保全公司前進海外。這些公司的業務大多都在中國境內,包括守衛大樓和防彈車,但他們都主打擁有共軍特種部隊退伍軍人的專業知識,以及在境外確保「一帶一路」計畫安全的經驗。

保護海外投資計畫和中國公民的艱鉅任務讓北京左右為難,因為直接作出回應就會撼動「不干涉他國內政」的外交原則。學者認為,北京目睹僅靠經濟發展和不干涉原則,無法完全保護中國勞工和基礎建設免於犯罪和政治暴力侵犯,而私人保全公司正是在維持不干涉政策下,仍可保有共軍影子的選擇。

主打軍人退伍 不避諱與中共聯繫
有別於許多中國公司會在海外標榜自己是跨國企業,淡化中共在其組織中的作用,保全公司經常是反其道而行,公開與中共的聯繫。例如,華信中安去年一則聲明表示,「安保業務延伸到哪裡,黨組織就在哪裡建立」。

(自由時報)
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中共送高官進UN糧農組織 為北京牟利

協助中國爭議農藥外銷
聯合國糧農組織(FAO)即將改選秘書長,現任的中國前農業部副部長屈冬玉是唯一候選人。四家德國媒體調查指出,屈冬玉在過去四年任內,對FAO進行改組,使其符合中國利益,包括提供被歐盟禁用的中國農用化學品公司殺蟲劑、使聯合國項目與中國「一帶一路」倡議對接等。

德國之聲(DW)六月卅日報導,巴伐利亞廣播電視台(BR)、中德意志廣播電視台(MDR)、柏林—布蘭登堡廣播電視台(RBB)、西南德意志廣播電視台(SWR)等媒體組團在四大洲執行為期一個月的調查,蒐集多項內部資料,訪問FAO現任及前任員工及專家,發現屈冬玉使FAO服務中國利益。

FAO二○一九年舉行的秘書長選舉中,代表非洲來自喀麥隆的芒貴(Medi Moungui)原本是FAO正式提名的五位候選人之一,卻在中國取消喀麥隆近八千萬美元債務後宣布退選。時任德國聯邦食品及農業部部長戈洛克內爾(Julia Klöckner)表示,投票前就有消息指出,非洲國家代表被要求在投票間拍下自己的選票。當時第一輪投票總投票數一九一票,屈冬玉以一○八票當選。FAO觀察員認為,這顯示中國早在投票前就跟非洲國家達成交易。

調查團隊表示,FAO原本只有兩名中國籍高階管理人,但在屈冬玉上任後,增至六人,而且他們的部屬都有權支配預算。中國官員均經過嚴格的意識形態審查,還須定期向中國駐羅馬大使館匯報。

FAO消息來源指出,組織內部人士均將中國官員視作間諜。

調查團隊取得二○二○年至二三年的內部文件顯示,FAO提供非洲、亞洲、大洋洲由先正達集團(Syngenta AG)生產、被歐洲禁用的爭議性農藥。先正達集團是總部設在瑞士的跨國公司,在二○一七年被中國化工收購。

此外,FAO部分項目協助中國「一帶一路」倡議,例如FAO曾在新聞稿提到,中國透過FAO協助寮國替輸往中國的牛施打疫苗。

連兩屆都成唯一候選人
義大利雜誌Formiche五月底發表的文章指出,今年三月和四月伊拉克和塔吉克分別撤回,本應在七月與屈冬玉共同角逐秘書長一職的被提名人,致使屈冬玉成為唯一候選人;伊國和塔國均是一帶一路倡議參與國。

(自由時報)
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美參謀首長聯席會議主席:美軍須保持優勢 阻中犯台

協助台灣自衛 「除美國還有其他盟友」
美國參謀首長聯席會議主席密利六月三十日在美國「全國記者俱樂部」(NPC)表示,雖然中國國家主席習近平下令共軍在二○二七年前做好入侵台灣的準備,但沒有跡象顯示習已決定侵台,這讓美國和其他國家有時間向習表明,使用武力將是一個壞主意。

維持決定性優勢 「嚇阻大國爆發戰爭」
「美國之音」(VOA)報導,密利表示,只要美國及其盟友能夠保持對中國的軍事優勢,並在必要時進行升級更新和現代化改造,就可以說服北京不去攻打台灣,「我們的動作愈快,就能愈快保持軍事優勢,那麼就更有可能遏阻戰爭發生。假如戰爭真的發生,我們也將會獲勝」。

密利強調,美國應確保「習主席每天醒來都說,今天還不是(攻打台灣的)那天,而那個決定永遠不會到來」。

VOA指出,密利的評論與美國高級情報官員的分析一致,他們在過去一年的大部分時間裡一直認為,習近平更願意用和平方式統一台灣。然而,一些官員和分析人士擔心,俄羅斯入侵烏克蘭將促使北京甘冒對台開戰的風險。其他人則警告,中國可能會從俄國的失敗中吸取教訓。

此外,密利也反駁某些對美國目前處理中國和台灣事務的批評,重申美國及其盟友有能力支持烏克蘭和台灣,儘管武器和彈藥方面有些需求發生重疊,「這不是一場零和遊戲,還有其他盟友和夥伴會幫助台灣,不僅僅是美國」

密利並引用中國古代軍事策略家孫子的說法,強調需要盡快把人工智慧(AI)與量子運算能力納入美國的軍事行動,以提供嚇阻能力,使解放軍犯台不至於發生。他說,孫子告訴我們,「知己知彼,百戰不殆」,而「人工智慧和量子運算完全能做到這點」,僅這兩項技術的結合就能為戰爭的特點帶來巨變。

密利指出,我們的任務就是「維持當前決定性的優勢,使我們的致命性與戰備,我們的能力,透過優化這些科技來進行戰爭;我們這麼做不是為了打仗,而是為了嚇阻大國之間爆發戰爭」。

(自由時報)
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嚇阻陸 密利:美軍須加速現代化

美國參謀首長聯席會議主席密利六月卅日指稱,中國大陸正尋求更改基於規則的國際秩序,打造一支強大軍隊,希望於今後十年內獨霸亞洲地區,並在本世紀中葉一舉超車美國。為此,美軍必須加快現代化腳步,確保中國國家主席習近平「每天醒來時會說,今天不適合」武力犯台。

針對外傳習近平下令共軍在二○二七年前做好侵台準備,密利當天在華府舉行的「全國記者俱樂部」午餐會中表明,習近平並未親口說出「我已決定進攻和入侵」台灣,他是「要(共軍)將領培養這種軍事能力」,「我們(中共領導高層)之後再做決定」。其中的微妙差異在於,相關決策過程依然進行中、仍可能成真。

密利強調,這就是美軍欲著重的嚇阻概念,要使習近平每天、永遠都不會做出攻台決定。他說,尚無跡象顯示,習近平已做出相關決定,共軍攻台不是已成定局。

密利表示,這攸關美軍軍事現代化的進展速度,「我們的動作愈快」,就愈能保持對共軍的優勢,遏阻戰爭的可能性就愈高。即使發生,「我們也能獲勝」。隨著中國迅速崛起,密利提醒,戰爭的根本形勢正出現重大改變,若美軍還不調整現行教範、戰術、戰技、訓練、人才管理及武器系統,就不能擁有一支能應對未來作戰環境的勁旅。美軍務必未雨綢繆,這亟需做出重大變革。

密利還提到,不僅美國,其盟邦也應在軍事上進行升級、更新和現代化,西方國家的軍事優勢正持續萎縮,美國及其盟國必須保持對中國的優勢。

就外界對拜登政府目前處理兩岸事務的批評,密利亦予以反駁。例如在提供或軍售武器系統和彈藥上發生重疊甚至排擠的情況,他說,美國及其盟邦有能力同時支持烏克蘭與台灣,這不是「零和遊戲」,還有其他盟友及夥伴國會協助台灣,不是只有美方。

(聯合報)
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講授習思想 扮好傀儡身段/潘功勝任人行黨委書記 預備接行長

今年三月中國兩會落幕,原被外界預期屆齡退休的中國人民銀行行長易綱卻意外留任,被視為新任國務院總理李強團隊更多軍工派中的更少經濟專家代表。人行昨假日召開領導幹部會議,宣布由外匯局局長潘功勝擔任黨委書記,預期將接掌人行行長;而潘五月底在局內親自講授專題黨課,主題就是「學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想」。

中國人行昨天下午宣布,中央組織部有關負責人宣布中央決定,由潘功勝出任人行黨委書記,免去郭樹清的人行黨委書記、易綱的人行黨委副書記職務;外界認為,潘功勝極有可能擔任新任人行行長。

易綱是在二○○七到二○一八年間擔任人行副行長,之後獲前總理李克強提名為人行行長。易綱早就傳出位子不穩,去年五月中,他的得意門生貨幣政策司司長孫國峰因涉嫌嚴重違法違紀遭調查,市場傳出孫可能洩漏相關統計數據給債券交易員謀取私利。

且孫國峰重視所謂的政策紀律、他也強調人行獨立性,認為信貸寬鬆只會加劇投機泡沫,並且可能在經濟成長緩慢時期導致過度的資本外流,但是這與中國領導階層要求採取更多措施來扶持疲軟的經濟相左。

潘功勝現任人行副行長及外匯局局長,是人民大學經濟學博士且曾在劍橋及哈佛大學研究,具經濟專業背景;之前傳出排在他之前的可能人選是政治關係更好、工程背景出身的前副行長殷勇,但不管誰接手人行行長,也只是習政權的傀儡。

(自由時報)
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潘功勝接棒 任人行黨委書記

中共中央組織部昨天下午宣布潘功勝出任中國人民銀行黨委書記,並免去郭樹清的黨委書記以及易綱的黨委副書記職務。有分析人士預計,成為黨委書記後,潘功勝有望接替易綱擔任人行行長。如果是這樣,人行將恢復黨委書記、行長由同一人擔任。

潘功勝是現任的人行副行長、大陸國家外匯管理局局長。在人民銀行新任黨委書記人選官宣之前,在很長一段時間裡,潘功勝都並非坊間猜測的熱門人選。他的出任雖於市場猜測而言有些意外,但從工作履歷看卻是情理之中。

今年六十歲的潘功勝在大陸金融業歷練已久,他出身工商銀行,二○一二年調任人行副行長,二○一五年成為國家外匯管理局局長。他擔任人行副行長已超過十年的時間,金融管理經驗相當豐富。

回顧潘功勝的職業生涯,他與中國金融體制改革一路相伴,既是親歷者也是見證者。不論是工行、農行的股改上市,還是人民幣匯率形成機制的市場化改革、存款保險制度推出、中國債市對外開放、跨境資本流動管理改革、房地產金融調控、互聯網金融監管探索等,潘功勝都深度參與其中。

這項人事案消息也讓外界「有些意外」,因為潘功勝在中共二十大上未成為中央委員或候補委員。且在此之前,華爾街日報曾報導,大陸中信集團董事長朱鶴新是接替人行行長呼聲最高的人選。但知情人士透露,領導人最終傾向任命有國際背景的潘功勝,希望他和他國央行總裁合作起來更輕鬆容易。

報導還指出,大陸當前已經走到經濟成長放緩、債務飆升、人口老化的關鍵時刻,任命經驗豐富的潘功勝,凸顯北京當局立場謹慎,當前的焦點放在穩定經濟上。

此次人事調動目前只涉及黨職,並沒有宣布政府職務的變動。不過,中共也有前例是宣布黨職變動後,再宣布政府職位的調動。易綱仍為人行行長,但免去了黨委副書記的黨職,易綱今年已滿屆齡退休的六十五歲。

(聯合報)
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美重返UN教科文組織 陸投反對票

聯合國教科文組織(UNESCO)六月卅日通過美國恢復會員國身分的決議。雖然中國大陸、伊朗、敘利亞、俄羅斯等十國投下反對票,但最終美國仍獲絕對多數一三二贊成票重返教科文組織。

美國曾於一九八四年和二○一八年兩度退出該組織,中國外交部發言人汪文斌日前稱,美國不能把加入國際組織當作逛公園,想來就來想走就走。

三月美國國務卿布林肯向國會說明預算時表示,中國現在是教科文組織最大單一捐助國,相當具有分量,「我們甚至不在檯面上」。他還指出,教科文組織正在制定人工智慧相關規則,「我們希望能夠參與」。而後美國政府於六月初致函教科文組織,提出重新加入計畫。

復旦大學聯合國與國際組織研究中心主任張貴洪分析,美國將對華競爭視為戰略重心,因不願國際組織被中國所主導,希望回到該組織以重振影響力。

北京外國語大學聯合國與國際組織研究中心主任李又文擔心,當美國以遏制中國影響力為目標重返組織,將不利於增進國際合作和實現聯合國二○三○年永續發展議程。「若美國要求會員國選邊站隊,可能造成組織的不團結和分裂,削弱其影響力」。

中國常駐聯合國教科文組織代表楊進卅日投票時呼籲,美方重返教科文組織後,應為促進本組織團結、增進本組織合作作出貢獻,而不是搞對立和分裂。美國過去一直是教科文組織的金主之一。二○一一年,教科文組織同意讓巴勒斯坦成為會員,身為以色列盟友,美國中止對教科文組織繳交會費,使其財務資金減少。

汪文斌說,若美方這次是真心誠意重新加入,就應展現遵守國際規則、尊重國際法治的誠意,切實履行作為一個負責任國家應盡的國際義務,包括盡快補繳拖欠教科文組織多年的六點一九億美元會費。

(聯合報)
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撤軍阿富汗檢討報告 川普拜登都挨批

美國國務院六月卅日公布報告,指摘二○二一年美軍撤離阿富汗的處理方式,並點出現任總統拜登和前總統川普的撤軍決定,對美國支持的阿富汗前政府之存續能力和安全帶來嚴重後果。

美軍二○二一年八月結束在阿富汗達廿年的駐軍後,「塔利班」組織迅速奪權,首都喀布爾出現混亂。美國國務卿布林肯隨後下令對此提出「行動後檢討報告」。其實該報告距今一年多前就完成,但直到此時才對外公布,內容呼籲進行相關改革,包括未來發生危機時應該指派特定人士負責,並將應急計畫與政治考量分開。

該報告提到拜登政府與川普政府在行事風格上呈現明顯對比。川普任內,美國政府機構「相對缺乏」規畫;拜登任內的政府機構處理過程則很「緊張」,阿富汗內戰局勢發展如此之快也出乎拜登意料。該報告雖未直接點名布林肯,但指出塔利班前年八月進逼喀布爾時,美國國務院卻沒擴大危機處理小組,也缺乏一位外交高官督導危機的各個層面,以改善不同工作領域的協調問題。

對此,白宮發言人尚皮耶替拜登的做法辯護說,「他當時必須下決定」,美國共已投入「數十億美元到一場看不到盡頭的戰爭」,「他想喊停,想終結這件事」。

(聯合報)
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港移交26周年 李家超籲居安思危

昨天是香港主權移交廿六周年,香港特首李家超表示會積極和主動融入大陸國家發展大局,推進大灣區建設和「一帶一路」倡議,也再次提及要居安思危,香港內部潛伏軟對抗的破壞力量,須全面貫徹「一國兩制」。

港府昨天在金紫荊廣場舉行升旗儀式,後在會展中心舉行「七一」慶祝酒會,李家超首次以特首身分主持。同一日,不用加掛大陸牌照的「港車北上」政策開始實施;同時,香港往返成都的直達高鐵開行。

李家超表示,過去一年香港走出疫情陰霾,與大陸全面通關,今年首季經濟成長百分之二點七,扭轉連續四季下跌,前五個月來港旅客破千萬,「現在,我們已經走在復常的快車道上,全速前進。」李家超六月卅日接受港媒訪問時稱,香港如今比以往更加團結,凝聚力更大,歡迎外來人才及企業登上香港這艘「特快號」獲得成功。

李家超表示,香港雖然進出口依然較弱,外在環境存不明朗因素,但預計今年經濟成長是正數,將達百分之三點五到百分之五點五左右。他說,會繼續積極和主動融入國家發展大局,參與和推進大灣區建設和「一帶一路」倡議,發揮好「背靠祖國、聯通世界」的優勢,在住房領域,動屋、土地供應正全力提速,希望盡快讓香港市民「上樓」。

不過,李家超也提到,香港社會整體大致平穩,但有國家對中國的和平發展作出誤判,刻意針對、打壓,香港內部也潛伏了軟對抗的破壞力量,仍需提高警惕,自發維護國家安全,全面準確貫徹「一國兩制」方針。

港版國安法已實施三周年,近日美國會參議員發表跨黨派連署,批評港府用國安法打壓民主派,並籲釋放黎智英,英國國會也促請政府制裁大陸、香港官員。

另,今年香港在全球金融中心排名維持第四位,但分數下跌,在金融科技中心排名也下降四名變為第十四名,而香港勞動人口連三年下降,都是香港的警訊。今年五月,香港泛民主派第二大政黨公民黨宣布解散,民主黨主席羅建熙也對香港區議會民選議席大減表失望,顯示在國安法實施後泛民派正在消亡,意識型態逐步收緊也引發關注。

針對香港主權移交廿六周年,民進黨昨表示,三年前中共當局對香港施行「國安法」,公然毀棄「中英聯合聲明」與「一國兩制,五十年不變」的對港承諾,並藉由「六四禁集會、七一禁遊行」,沒收港人的民主選舉,大肆逮捕民主人士,讓香港從「東方之珠」淪為國際憂慮、外資逃離、港人恐懼的噩夢之島。

(聯合報)
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謝鋒向拜登遞交國書 盼美中重回正軌

中國大陸新任駐美大使謝鋒於當地時間卅日下午,赴白宮橢圓形辦公室向美國總統拜登遞交國書。拜登歡迎謝鋒履新,兩人並就中美關係進行對談,謝鋒表示,希望能推動中美關係止跌企穩、重回正軌。從陸使館公布的合照中可見,謝鋒的夫人王丹也一同出席。

據中國大陸駐美使館官網消息,謝鋒表示,出任中駐美第十二任大使使命光榮、責任重大。他並向拜登提及,拜登與大陸國家主席習近平於去年十一月在峇里島會晤並達成的重要共識。

謝鋒說,中方遵循習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏原則,希望美方同中方相向而行,認真落實兩國元首峇里島會晤共識,探索新時期中美正確相處之道,推動中美關係止跌企穩、重回正軌。

兩人會談後,謝鋒於其推特發文表示,「今天很榮幸向拜登總統遞交國書,並就中美關係進行了對話。」而從謝鋒發布的照片可見,謝鋒身穿中山裝,夫人王丹則穿著一身大紅旗袍,非常亮眼。

謝鋒於今年五月廿三日抵美履新,隨後向美國國務院禮賓司司長吉福德遞交國書副本。

(聯合報)
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那指好牛 上半年漲32%

在大型科技股持續發威帶動之下,美股三大指數上周五(6月30日)繼續上漲,那斯達克綜合指數上漲1.4%,上半年累計上漲32%,為40年來最佳上半年表現。投資人押注接下來幾周還會上漲,因為歷史站在多頭這邊。 

那斯達克指數表現優異,主要受到人工智慧(AI)發展出現重大突破的激勵,投資人爭相追捧微軟和輝達(Nvidia)等相關題材,優於預期的企業業績也提升科技股吸引力。

標普500指數上周五漲1.2%,上半年漲幅16%;道瓊工業指數上漲285.18點,上半年漲幅僅3.8%。費城半導體指數上周五漲1.6%,台積電ADR小漲0.3%,上半年各漲45.1%和35.5%。

美股本周一逢美國國慶假期,將提前於下午1時收市,周三恢復交易。

上周五公布的最新支出數據為美股增添動力,5月核心物價漲幅比上月緩和,而消費者支出繼續上升。上半年聯準會(Fed)激進升息讓投資人戒慎恐懼,害怕金融形勢趨緊可能引發經濟衰退。但迄今看來,市場和整體經濟基本上避開了許多潛在危險。

美股漲勢最初集中在少數幾家大型科技公司,最近顯示擴大的跡象。標普500指數11個類股6月全部上漲。

帶動美股反彈的最大貢獻者來自七大科技公司:蘋果、亞馬遜、微軟、輝達、Alphabet、Meta以及特斯拉。

蘋果上周五股價創新高,市值突破3兆美元,輝達上半年幾乎漲了兩倍。

投資人看好未來幾周會繼續上漲,他們也有理由這麼做。標普500指數過去八年的7月都是上漲,而以科技股為主的那斯達克100指數已連續15年的7月月線收紅。

從歷來走勢來看,那斯達克上半年強勁表現,預告下半年表現也會不錯。據彭博統計,當那斯達克100指數上半年上漲至少10%,下半年平均回報約為14%,但當上半年漲幅超過20%,回報會縮小至8.3%。

同時,7月也將發生足以影響市場的大事。首先是本周五的美國就業報告,投資人可藉此了解美國經濟在Fed過去一年升息5個百分點的最新狀態。

再過一周,企業將陸續公布第2季財報,據路孚特IBES統計,整體獲利預料較去年同期下降5.7%。

美股市上半年勢如破竹 下半年緊盯六大變因

美國股市上半年勢如破竹,路透報導,下半年美股後市取決於下列六個問題。

一,衰退到底來不來?
美國經濟挺過一連串升息的壓力,目前仍避開衰退,但若通膨和就業數據令人失望,情勢可能急轉直下。

二,通膨會降得多快?
美國通膨年增率在去年夏季衝上40年高峰,之後雖腰斬,仍大幅高於Fed的2%目標。

三,漲勢是否分布更廣?
今年標普500指數漲勢主要由蘋果、輝達等巨型股撐起,除非接下來更多股票上攻,否則漲勢難以為繼。

四,AI何時開花結果?
人工智慧(AI)題材協助推升盈餘預測和股價。投資人將檢視第2季企業財報,了解各家公司認為AI帶來的財務效益何時能落實。

五,脆弱的環節何在?
矽谷銀行3月倒閉掀起銀行業動盪,所幸未導致系統性事件。但金融體系其他脆弱環節仍可能不堪利率猛升壓力而崩潰,商用不動產尤其令人憂心。

六,股票能與債券、現金競爭?
利率走高使固定收益資產和存款的收益率升到數十年最高,賦予投資人股票以外的投資選擇。若利率持續盤踞高檔,可能削弱股票的投資吸引力。

(經濟日報)
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陸製造服務業PMI恐雙降

陸財新傳媒於3日發布6月財新中國製造業採購經理人指數(PMI),市場預測值為50,前值為50.9,下降0.9。

此外,5日將發布6月服務業PMI,前值為57.1,市場預測也將下降0.9,為56.2。6月財新製造業與服務業PMI數據恐走弱。

大陸國家統計局於6月30日發布的6月製造業PMI為49,較前值48.8上升0.2,仍處收縮區間;非製造業PMI與綜合PMI分別為53.2與52.3,較上月下降1.3與0.6。

值得注意的是,多數時候財新數據與陸統計局數據走勢一致,但5月數據兩者出現「背離」,除了月增率方向不一,同時分別處於50上下兩側:大陸官方5月製造業PMI為48.8,在榮枯線以下,而財新5月製造業PMI為50.9,在榮枯線上。兩大數據出現上述罕見差異引發大陸機構熱議。

也因此6月財新數據與官方統計的關聯性成為觀察焦點。

東吳證券分析,相較於官方PMI數據與製造業投資(內需)相關性高,財新PMI與出口(外需)相關性高,而5月的投資降溫與出口仍有韌性導致兩大指數背離。也因此,該機構研判,接下來偏外需導向的財新PMI將迎來衝擊,並很有可能逐步向官方PMI靠攏。

(經濟日報)

健康

6月「熱傷害」人數 較去年同期成長近2倍

開始放暑假,台灣炎熱高溫天氣持續,民眾要特別注意「熱傷害」威脅。根據衛福部統計,今年六月截至廿九日已有五一○人次因熱傷害就診,較去年二八○人次成長近二倍。國民健康署提醒,熱傷害若處理不當,嚴重時會導致器官衰竭,死亡率恐超過卅%。

國健署提醒,台灣夏天常炎熱潮濕,民眾易因身體無法正常調節高溫發生「熱傷害」,常見的熱傷害包括熱痙攣、熱衰竭、中暑等,又以中暑最嚴重,若處理不當,會導致器官衰竭,其死亡率可能超過卅%。

國健署社區健康組組長羅素英指出,熱傷害可預防,從過去的通報統計發現,男性熱傷害占比超過七成,遠高於較注重防曬的女性,提醒國人在豔陽高照時應避免非必要的戶外活動、勞動及運動,並注意防曬、多補充水份。

此外,室內保持通風及涼爽,也相當重要,羅素英說,若長時間待在悶熱不通風的室內,也可能造成熱傷害,而老人、小孩、慢性病、肥胖、服用藥物、戶外工作或運動者都是熱傷害的風險族群,民眾可透過天氣預報掌握氣溫變化提高警覺,遠離熱傷害威脅。

中央氣象局指出,近日仍屬典型夏季天氣型態,昨日最高溫為卅六.○度,前日為卅七.一度,雖仍高溫炎熱,但與今年五月六日立夏測出的今年最高溫四十.一度還有一段距離。

氣象局預報員廖經翔表示,今日西半部高溫約卅三至卅五度,東半部約卅一度,台北、苗栗、雲林到高雄、花蓮局部地區有機會出現卅六度以上高溫。今明兩天水氣仍多,未來一週各地依舊高溫悶熱,要留意午後雷陣雨。

(自由時報)
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長庚醫院研究/染疫重症兒童 3成與基因變異有關

去年四月起社區爆發武漢肺炎Omicron變異株疫情,出現不少兒童染疫併發中重症(如腦炎、MIS-C)等,原因不明。衛福部委託長庚醫院研究,初步成果最近出爐,發現約卅%重症兒童有相關基因變異,易引發無效免疫反應(例如發高燒但難殺死病毒),導致重症,未來可供基因診斷及遺傳諮詢。

本土疫情有許多兒童染疫後出現腦炎、MIS-C(小兒多系統發炎症候群)等,引發家長極大憂慮。去年六月衛福部通過「台灣兒童新型冠狀病毒合併神經系統併發症之基因易感性研究」,要找出台灣人是否有特殊基因表現。

由長庚醫院研究團隊執行,經一年收案、基因檢測和定序,共二二一名受試者,包含一三五名○歲到十八歲的病童,和八十六名病童的父親或母親。團隊抽取DNA用全基因組定序(WGS)分析,篩出候選基因變異,再驗證其對免疫功能影響。

計畫主持人之一、林口長庚兒童感染科助理教授級醫師郭貞孍指出,根據初步研究成果,發現約卅%重症兒童帶有與抗病毒感染免疫相關的基因變異,易使第一線免疫系統難以控制病毒,引發無效免疫反應,最終致染疫後重症。

第一線免疫出問題 讓身體發炎更嚴重
郭貞孍說,這些和抗病毒免疫相關的基因有十三個,據國外文獻,在許多染病重症患者都有發現,將使第一線免疫出問題,無法有效控制病毒感染,致白血球過度活化,使身體發炎更嚴重,國外基因檢測也研究,帶有這些基因變異者,同樣易嚴重感染。

郭貞孍說,最終研究成果可作基因診斷及遺傳諮詢的依據,釐清兒童感染武肺易併發重症的高危險群,進而針對設計預防方法,提供更好治療。

去年廣為兒少接種武肺疫苗後,重症人數始急遽減少,印證疫苗有效。疾管署統計,至今年二月止,兒童重症共三一一例,包括二○四例MIS-C、腦炎卅八例,以及肺炎、哮吼、家中死亡、敗血症、心肌炎、其它(共病引起)。累計四十五名兒童死亡。

(自由時報)
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兒童深頸部感染 危險恐致命/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

1歲大的小晨在就醫前5天,開始有發燒和上呼吸道感染的症狀,但是精神活力都很好。就醫前2天,他的精神、活力開始下降,食慾胃口變差,於是來到急診。

1歲童高燒不退 呼吸窘迫
在急診,血液生化檢驗顯示,白血球數量與發炎指數偏高,搭配臨床症狀,於是收治住院治療。住院之後,他的發燒情形不見改善,甚至有喘的情形;在吸氣時,也會發出奇怪的聲音,因此懷疑氣管有被壓迫到。

頸部X光顯示有椎前間隙變大,因而懷疑有深頸部感染,之後的電腦斷層顯示後咽部有膿瘍(如圖)。小兒外科醫師因此進行切開引流,細菌培養的結果為多種口內菌的感染。

可是口內菌怎麼會跑到深頸部去呢?因此懷疑有異常的瘻管,可是食道攝影卻沒有異常的發現。本來以為事情就此打住,可是之後他又因為深頸部感染入院治療。經過一番討論之後,決定用另外的方法找出病灶。

兒童胸腔科先用氣管鏡找到可能是異常的開口,之後再從此一開口滴入注入對比劑,過一陣子,對比劑竟然從脖子的傷口流出來了,確認了瘻管的存在。小兒外科醫師也迅速地進行手術,移除異常的瘻管。出院診斷為梨狀隱窩瘻管導致的深頸部感染。

梨狀窩瘻管 少見先天性異常
梨狀窩瘻管是一種少見的先天性異常,大部分的時候是無害的。當上呼道感染後,口內菌會趁機沿著瘻管跑到頸部,會造成膿瘍,造成深頸部感染。頸部是我們身體重要的通道,腫大的膿瘍可能會造成呼吸道壓阻塞或是侵蝕神經血管,造成致命的危險。

兒童深頸部感染是可怕而且致命的疾病,需要多團隊的合作,加上先進儀器的輔助,才能找到原因,徹底治療。

(自由時報)
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保膝矯正手術 保住膝關節/蘇伯峰(彰化基督教醫院骨科醫師)

現今醫學對於退化性關節炎的治療手段繁多,但大部分的人只聽過人工膝關節置換,因為多數患者對於侵入式手術治療存在一定程度的不安與排斥,多半傾向暫時緩解疼痛的治標方案,這樣的選擇容易錯過黃金治療期,以致於最後只能接受全人工膝關節置換手術。近年來保膝意識抬頭,各大醫學中心開始推廣「保膝免換膝」的矯正手術。

退化性膝關節炎 及早治療
什麼是保膝矯正手術呢?針對單側退化性膝關節炎O型腿與X型腿患者,透過矯正變形的大腿骨或小腿骨,重新定位並調整膝蓋內外側關節的受力,將原本受力過大而磨耗的一側,分散到健康的另一側,使受損的軟骨有休養生息的機會,終止退化性膝關節炎的進程。

保膝手術如同汽車輪胎重新定位一樣,將下肢力學軸線調整到正確位置(如圖),讓力量重新分配在膝關節內外側,且不會破壞關節內的軟組織,預後保有原來的活動力。矯正術後需要時間讓骨頭及膝蓋適應調整,約需3-6個月的恢復期。

保膝手術的發展時間雖然與人工關節差不多,但前者需要大量的經驗及技巧,才能達到預期的矯正目標,相對於人工關節穩定的術後結果,多數醫師不願意冒險。然而,科技進步醫療也跟著進步,現在透過電腦輔助運算結合3D列印的個人化手術工具,讓手術得以按照醫師制定的規劃執行,確保矯正手術的精準度。如此一來在過去被視為不可逆的退化,有機會因為保膝矯正手術,減少受損區域軟骨的壓力,讓軟骨有機會再生,保住患者的膝關節。

減少軟骨壓力 有機會再生
退化性膝關節炎是非常折磨患者的疾病之一,早期診斷和治療是關節炎保健的重點。只有早期發現,在尚未需要到進行全人工膝關節置換手術之前,還有不同的治療方式可選擇,症狀輕微可注射玻尿酸或高濃度血小板來延緩關節損傷,若治療無效就應進一步考慮保膝手術,保膝手術可以保有原來的生活及運動習慣,畢竟媽媽給的膝蓋還是比人工的更適合自己。

(自由時報)
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備孕壓力大 中醫調理見生機/陳亭霓(中國醫醫藥大學新竹附設醫院中醫科醫師)

一位32歲女性,曾在28歲時順利懷孕生下一個可愛的兒子,30歲想再添二寶開始積極備孕,努力了兩年,始終未能順利受孕。近半年搭配使用西藥排卵藥仍未果,於是中醫科進行備孕調理。診察發現,患者可能因為育兒,加上備孕壓力,屬於肝鬱血虛的體質,透過中藥疏肝補氣血調理體質,搭配婦產科的排卵藥物,及超音波檢查,兩個月後終於順利懷孕,目前孕期約4個月。

搭配西醫排卵藥 順利懷孕
在問診過程中發現,患者產後月經週期先後不定,且月經量較生產前減少,平時睡眠容易中斷,且經前常有頭暈、頭痛等症狀,搭配脈診、舌診,推測患者屬於肝鬱血虛體質。治療上,配合月經週期不同階段開立疏肝理氣的柴胡、香附;補益氣血的當歸、白朮,以及補腎養卵等中藥,經過中藥治療經前不適及週期經量均有改善,再次搭配西醫的排卵藥及超音波檢查終於順利懷孕。

提醒有備孕需求的夫妻,35歲以下夫妻,若無避孕的正常性生活情況下一年仍然無法懷孕,應該積極尋求進一步的生殖醫學檢查,找出無法順利懷孕的原因並治療。中醫透過調整體質提升受孕機率,臨床上結合中醫體質辨證及月經週期療法,先改善經期不適,再進一步育卵養內膜,提高懷孕成功率。

日常生活中,醫師也建議備孕夫妻多運動、維持充足睡眠,不僅能改善身體氣血循環,對於提升精卵品質也十分重要;飲食上則要減少加工品的攝取,多補充蔬果及蛋白質攝取,例如地中海型飲食法,包含蛋白質魚或肉或是深綠色蔬菜,對提升懷孕率有很大的助益。

(自由時報)
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學童寫字多一撇 及早治療破解讀寫障礙/林亞勳(台灣小蝸牛聽語障礙關懷協會語言治療師)

目前就讀小六的小宇(化名),在大班時被發現有構音問題,開始接受語言治療。考量學習效果,語言治療師使用小宇正在學習的注音符號當作視覺線索,卻意外發現他在書寫注音時,會有多一撇或少一劃、字和字之間顯著大小比例差異懸殊,或單一個字內的各部分有顯著的距離感,讓看到的人需要費一點心力才猜得出來。

面對讀寫障礙的孩子,坊間存有迷思,認為有智力缺損的問題。事實上,讀寫障礙的孩子在診斷上第一個會排除的就是智力所造成的學習困難。在懷疑小宇有讀寫障礙的高風險狀況下,語言治療師及時轉介至醫院進行有系統的評估與檢查,結果指出,在正常智力範圍內,小宇的學習表現顯著落後其智力應該有的表現。經過腦波檢查後,也明確指出小宇的腦波異常,確診為讀寫障礙。

在復健治療下,透過將字體放大、用不同顏色代表每一個筆順、針對常犯的字形字音錯誤建立適當的自我覺察技巧等,小宇在讀寫上逐漸建立自信,也願意花更多時間享受閱讀和書寫活動。

智力與互動能力 與一般孩童無異
此外,小宇經常無法將腦中想到的字即時寫出來。在語言治療師和學校老師與家長溝通後,小宇可以在遇到困難的狀況下,立即獲得學校老師或家長的協助,建立正確目標字形的書寫經驗。隨著正向學習經驗累積,學習動機強烈的小宇經過不斷練習,從原本怎麼想都想不到,到10秒鐘想出目標字,現在可以1秒鐘內寫出答案。

有讀寫障礙的孩子的智力與互動能力與一般孩童無異,常被誤解是調皮、不認真學習的孩子。假如沒有及早發現,並接受治療,孩子可能因此喪失對學習的信心及動機,到了青春期,甚至出現憂鬱、反社會人格等心理現象。

因讀寫障礙的異質性很高,每個人的表現有很大不同。家長平時可觀察孩子是否有認字困難、寫字忽大忽小或左右顛倒、無法按順序閱讀文章、或者會極端逃避需要進行讀寫作業的活動等狀況,若發現有前述狀況,應儘快帶孩子到大型醫院的復健科、心智科或神經科尋求專業診斷,並由語言治療師根據學習障礙的原因對症治療,才有機會增進孩子的自尊心、社會能力和學習動力。

(自由時報)
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(聯合報)
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癌藥基金助癌友 推3年仍卡關

健保財務困境已讓癌症病人與新藥可近性之間距離愈來愈遠,台灣癌症基金會自三年前開始推動「癌症新藥多元支持基金」,作為新藥獲得健保給付前的過渡型機制,幫助癌友可以盡早用藥,基金期待納入公部門資源,只是至今衛福部尚未回應,立法院也將於下會期討論,盼能提早成立基金幫助癌友。

「健保成立時的醫療科技發展程度與現今有極大差異,是必須面對的現實。」台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟表示,癌症用藥愈來愈貴,是當初完全料想不到,既然時代已經改變,制度也需要跟著調整。

立法委員、立院厚生會會長吳玉琴表示,對病友有益的癌症新藥,不該等到病人惡化、癌症末期才能使用,癌症新藥多元支持基金能幫助病友提早用藥,設立有其必要,也已獲朝野共識。

吳玉琴說,癌症新藥基金設立受「財政紀律法」中不得設置基金的限制,導致無法以公務預算編列預算,須藉修法才能賦予財源,她於上個會期,提案修癌症防治法,卻未獲得行政部門的共識,健保署五月赴英國參訪癌藥基金制度,至今已經七月,未見提交報告,將持續與衛福部溝通,下會期也將續排癌防法審查。

萬芳醫院癌症副院長李明哲說,設癌症新藥基金可幫助癌友獲更多治療武器,但同時也得思考,是否會排擠到非癌症患者,建議在不排擠其他疾病資源前提下,政府可透過國發基金、菸捐等來源撥款,採部分給付模式,補助八成、患者自費二成的方式限額補助,避免不珍惜資源。

衛福部推動 平行審查加速癌藥納保

新藥納保審查期可望縮短
新藥納健保給付耗時,長期被詬病,二代健保施行後,癌症新藥從申請給付至生效,平均等待期是非癌藥的兩倍,長達七八七天,等待超過兩年。為加速新藥納保,健保署與食藥署、醫藥品查驗中心合作,預計明年元旦起,推動平行審查機制,藥廠向食藥署申請藥證時,可同步申請健保給付,癌症新藥納保推估可從平均十六個月縮至十二個月。

新藥進入台灣市場,藥廠得先向食藥署申請藥證,光是申請新藥藥證,最短需花七點五個月,取得藥證後,再進入健保審查三階段,包含健保署行政審查及醫藥品查驗中心醫療科技評估(HTA)、專家諮詢委員會、共擬會、啟動收載等,一般新藥納保階段至少要十二點五個月,癌症新藥昂貴,時間更冗長。

健保署副署長蔡淑鈴說,為加速納保,研議推動「平行審查機制」,該機制是藥廠在向食藥署申請藥證並進入最後程序時,可在未取得藥證前,先進入醫療科技評估的程序,當取得食藥署核發的藥證,即啟動共擬會,前後至少能縮短四個月。

蔡淑鈴說,除平行審查機制,癌症新藥基金的設立,或審查流程改變等,逐一優化制度,加速新藥納保。新制最快明年元旦推行,推行後藥廠可依需求,選擇是否要加入平行審查機制,並不會廢除原本方式。食藥署署長吳秀梅說,對藥廠而言,愈早取得藥證或納保,時間上都是「賺」的,其策略對藥廠具一定誘因。

癌基會憂「看得到吃不到」
台灣癌症基金會執行總監馬吟津說,縮短納保速度固然重要,但健保都是採「限縮」給付,導致逾七成癌症患者依舊「看得到、吃不到」。增加醫療投資、建置配套措施,才是根本解方,不想再看到癌症患者,等不到癌症新藥納保,因貧、因病而逝。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠說,健保財源有限,而高齡化社會使癌症患者的人數,可以被預期只會愈來愈多,且癌症新藥價格昂貴,二大因素都會使癌症新藥就算有平行審查機制作為輔助,也無法實質達到「加速」納保的效果,健保署該做的是找出增加財源的配套措施,才能根本解決新藥給付過慢的問題。

健保支付低 影響藥廠意願

健保署與食藥署合作研議推行「平行審查機制」,癌症新藥納保時間可望縮短至少四個月。醫藥界對新制帶來的效益,持保留態度。藥品在市場若有具有不可取代性,藥廠不一定會選擇進入價格砍殺的健保市場,應回歸增加健保總額預算、提高健保費率,才能根本解決癌友問題。

中華民國開發性製藥研究學會秘書長陳全文說,平行審查機制是將醫療科技評估(HTA)的時間往前,等於縮短四十二天,後續行政審查、共擬會等再縮短一些時間。但反觀日本於新藥的審查時間,僅二到三個月,台灣平均審查時間以「年」計算,時間雖縮短,但完全不能比。

陳全文說,納保的審查過程,最冗長的就是專家諮詢會議以及共擬會,共擬會每二個月舉行一次,需討論的藥品項目多,該次討論不完就會延到二個月後再討論,討論效率也需要再提升。

一位不願具名的藥界人士表示,健保給付新藥價格往往偏低,且藥品給付條件又比食藥署核准適應症還嚴苛,等得到癌症新藥納保,又剛好符合可以給付條件,簡直是「中樂透」,只有極為少數且病情最為嚴重者才用得到,藥廠也會因為符合給付條件的人數少,而選擇放棄健保市場。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,平行審查可提高效率,但一切「說到最後又是錢」,健保署砍價手段全球一流,若砍價幅度過高,癌症新藥在台灣健保支付價格過低,即使能夠縮短新藥納保的時間,國際藥廠也未必希望參加。

洪子仁表示,應提高健保費率、增加總額預算,當有足夠的健保經費,新藥議價的可接受範圍提高,即達到雙贏,讓病人盡快用到新藥治療。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠說,健保署應思考改善財源的手段,如從不當耗用的資源著手,先節流,再討論開源。

退休金年底燒光 她想放棄治療肺癌

徐小姐二年前確診肺癌末期,使用標靶藥物泰格莎,去年底出現抗藥性,腫瘤擴大且與靜脈沾黏、無法再開刀,保命方式僅剩使用泰格莎與德邁特雙標靶,德邁特雖在一一○年取得藥證,至今過了七百多天仍未納保,她靠先生僅有百萬退休金,每月燒十萬多元自費用藥,過著不知道下月還能否接受治療的日子。

前年五月,徐小姐發現自己「骨頭怪怪的」,脊椎、肋骨的劇痛,讓她夜夜失眠。使用藥膏、吃止痛藥均無顯著改善,她到基隆三軍總醫院骨科檢查,醫師原以為是肌肉緊繃,重看X光片後,發現胸腔黑影,要她趕緊檢查,結果是肺癌四期,腫瘤已轉移到骨骼及腎上腺。

腫瘤檢出有EGFR基因突變,符合標靶藥物泰格莎健保給付條件,她使用後一年多就出現抗藥性,腫瘤擴大五公分,為爭取最好治療,醫師協助她將腫瘤切片,送至國外基因檢測,結果驗出另一種MET突變,須使用另款標靶藥德邁特才能控制,但德邁特未納入健保。

徐小姐家境小康,先生是基層公務員近年退休,領百萬退休金,先生支持她用退休金支應自費藥德邁特,但每月藥費就十萬,年底退休金恐會用完,先生已做好抵押房產準備。

高齡八十的母親,看她為治療燒盡家產,主動提出掏出老本、賣房子幫忙,龐大醫藥費造成家庭經濟壓力,自己身心煎熬,還擔心隨時到來的抗藥性,「有時想說乾脆放棄治療。」

徐小姐說,台灣醫療制度表面上人人稱羨,但像她一樣的弱勢癌友,大多是有藥卻用不到,盼政府投入更多醫療預算,也要修改制度提高新藥可近性,如今新藥納保自己恐等不到了,但仍盼政府加緊腳步讓後人受益。

(聯合報)

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