新聞自選輯 20230721

*17樓違規裝冷氣掉落／政大女等公車 姊面前遭砸死

頭部、雙腿重創倒地

政治大學財政學系女大生黃思珈，昨天與胞姊在新北板橋區新埔捷運站二號出口公車亭等公車時，不幸遭旁邊大樓十七樓墜落的直立式冷氣砸中頭部、雙腿，當場重創倒地，胞姊急得報警，一名熱心護理師施以心肺復甦術CPR急救，但黃女傷重不治；警方上樓查訪，逮捕獨自安裝冷氣的李姓男子，李男表示沒有鎖緊螺絲釀成大禍，警方依過失致死罪嫌偵辦中。

等同一．二噸衝擊力道

昨天釀禍的直立冷氣機約四十公斤、從十七樓高度約五十一公尺墜落地面。理科補教老師傅玄表示，衝擊力道的多寡，會因物體接觸到人體的時間有所不同，若以○．一秒計算，約為一．二公噸；從事風力發電的許姓工程師計算，冷氣掉落砸中當事人的力道相當於被時速約一一○公里的車輛撞擊。

一女跳開 姊也險遭砸

昨天下午一時，廿一歲黃女與胞姊從新北市八里住處到新店駕訓班學車，姊妹如常搭車到新埔捷運站換車，正在新埔站二號出口公車亭等公車時，黃女悠閒慢步於公車亭後方，胞姊在她後方看手機，此時冷氣機墜落砸中黃女，她應聲倒地，胞姊回神後抱起呼喊，連忙報案。

冷氣機墜落瞬間，站在黃女右邊一名也在等公車的女子，疑聽到異聲或感覺有異，抬頭看上方見有物體落下，反射性往旁躲開，非常幸運地未遭波及。

路人見黃女倒地上前協助，一名經過的護理師對黃女施以CPR急救，消防救護員趕抵時接手電擊和CPR，可惜無法救回。

工人稱螺絲沒鎖緊

警方進入社區大樓清查，得知十七樓王姓女房客找人安裝冷氣，卅一歲工人李男承認安裝冷氣不慎墜落，發覺砸到人嚇得臉色慘白。警方封鎖現場調查，王姓女房客表示上網購買冷氣，李男與一名女助手下午來安裝，由李獨力搬冷氣上樓及安裝，他供稱原以為已裝妥冷氣，但一放手冷氣就掉落，應該是螺絲沒有鎖緊；警方勘驗，現場僅有塑膠製的PP板，認為PP板根本無法固定冷氣機，將李嫌依過失致死罪嫌偵辦。

社區住戶質疑，工人施工時間明顯違反社區施工規定，管委會也明定靠公車站牌側邊外牆，不能裝設冷氣，就是為了預防墜落傷及樓下路人，質疑房客、工人都違規；相關責任有待新北市政府權管單位及檢警釐清。

位於桃園市蘆竹區的冷氣空調公司，公司人員以「老闆不在」為由，拒絕回應問題，隨即拉下公司鐵門。

*資深同行：沒見過直立式冷氣墜樓

新北市板橋區昨發生「直立式窗型冷氣」安裝時墜落，當場砸死等公車的黃姓女大生。從業近四十年的蘇姓冷氣業者驚訝地說：「我還真沒看過直立式冷氣墜樓。」蘇解釋，直立式冷氣與傳統窗型冷氣都是裝在窗戶上，但直立式冷氣突出外牆的部分比傳統窗型要少許多，安全性較高，一定是「支架安裝失誤」導致墜落意外。

「一定是支架安裝失誤」

蘇說，無論安裝哪種型式冷氣機，最重要就是「支架」的安裝，傳統窗型、直立式、分離式，都必須安裝支架，打上俗稱「壁虎」的膨脹螺絲，確實鎖緊，幾乎沒有掉落的機會，而直立式冷氣掉落機會更是趨近於零。

冷氣機意外墜樓的新聞時有所聞，但蘇說，一般都是「傳統窗型」較容易發生類似意外，他在從業的卅八年間，也親眼見過傳統窗型冷氣墜樓，原因是傳統窗型冷氣突出外牆部分較多，所以也較容易出意外，但直立式冷氣突出外牆部分極少，支架確實安裝好後，直立式冷氣機會剛好卡住，根本沒有掉落的機會，所以可以研判，就是支架出了問題。

據悉，肇事的李姓工作人員向警方承認「螺絲沒鎖緊」。蘇說，若有確實鎖緊，冷氣機支架可承重超過一百公斤，地震基本不用太擔心，除非外牆受損或是房屋倒塌，不然很難掉落。另蘇也提到，直立式冷氣機幾乎已被淘汰，但窗型冷氣因價格便宜、維修易，所以在市場還有一席之地。

地面應派人盯著

蘇最後解釋，一般在高樓安裝冷氣作業時，通常都會向社區大樓告知，在一樓外牆下方預留空間以免意外，若人力充足，更會在一樓派員盯著，以免造成不必要的憾事發生，而這起意外除了安裝者疏失，業者人力不足也是一個大問題。

*財政系高材生 教授不捨：她表現頂級

政治大學財政學系二十一歲黃姓女學生，昨天等公車時遭掉落的冷氣機砸死。就讀大三的黃女去年獲得學校金融科技專長學程錄取，老師稱讚她在校表現優異，未來將是優秀的金融專業人才，學校及老師對發生此事感到惋惜。

據了解，黃女與父母、姊姊一家四口住在新北市八里區，黃女的姊姊也是政治大學畢業，正為念研究所做準備，黃女以姊姊為榜樣考上政大。

母泣：怎就這樣少了一個小孩

黃女父母昨在家中接獲噩耗，趕往亞東醫院見女兒最後一面；母親事後到警所製作筆錄時，泣訴：「怎麼就這樣會少了一個小孩」，黃父質疑為何僅有一名工人在施工，沒有任何防護措施，事後業者也都沒有前來關心，相關責任一定要追究到底。

政大校方趕赴醫院慰問家屬，表示會盡全力給予支援和協助，校方也呼籲學生，特別是暑假期間要格外注意自身安全。

考試委員、政大財政系教授何怡澄聽聞此事，惋惜說她是黃姓女同學大一必修初會科目的授課教師，黃女大一上成績九十五分、大一下九十二分，平均成績在班上位於前十％內，是表現頂級的學生。

黃女去年才獲得學校金融科技專長學程錄取，該學程主要培育金融數位轉型跨域人才，甄選時會考慮修課的表現、對金融科技相關競賽的熱情、金融科技相關活動的參與等。何怡澄指出，黃姓女同學必然對相關領域具備熱情，且在校表現優異，未來將是優秀的專才。

*法律觀點：買冷氣的租客 恐有民事責任

李姓師傅裝冷氣不慎，造成冷氣機從十七樓墜落砸死黃姓女大生。律師周碧雲表示，本案刑事部分，李男的行為獨犯過失致死罪，最重可判刑五年；民事部分，李男、李男的老闆路都應負起連帶損害賠償責任，其中十七樓的租客雖無裝修冷氣專業能力，但工人在高層建築物安裝冷氣外機，對於地面行進路人通常有安全上的風險，此為一般人所能認識及知悉之事，故指示業者或工人施工，應注意到安裝施工期間的安全，若疏於注意或怠為作為，也可能要擔負民事責任。

工人與公司都有罪責

至於租屋者對地面上應預知的風險該如何防範？周碧雲認為，至少可以在下方設置警告標語等，提醒用路人注意行進間的安全。

屋主部分，由於本件是李男在安裝冷氣機時發生意外，並非屋主去指示更換或安裝新的室外機，故黃女死亡與屋主沒有因果關係，難認屋主有過失責任。

新北市板橋區發生冷氣機掉落砸死人事件後，新北市勞檢處前往檢查，勒令現場停工及開罰，依法最高可處三十萬元罰鍰。

勞檢處呼籲，夏季為冷氣機安裝旺季，施工單位應依「冷氣裝修安全作業指引」規定，施工前預先檢視搬運區域環境、清空搬運路線障礙物，並將冷氣機以適當措施固定；勞檢處將於七至九月執行冷氣安裝專案檢查，督促業者落實作業安全。

(自由時報)

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*板橋17樓冷氣墜落 砸死女大生

真是天降橫禍。廿一歲政大財政系黃姓女學生昨與姊姊在新北市板橋區新埔捷運站旁等公車，遭一旁十七樓垂直掉落的窗型冷氣機砸中頭部，當場倒地雙腿骨折，失去生命跡象，送醫仍不治。闖禍的李姓冷氣工人，被依過失致死罪移送地檢署偵辦。

「天啊，真的嚇死人了。」一起等公車的何姓女子目睹事發瞬間，驚魂未定地表示，突然看到有東西從高處掉落，身旁的黃女瞬間倒地，一動也不動，在場十多名等公車民眾都嚇壞了。黃女的姊姊在一旁被嚇哭，立即跪地為她施做心肺復甦術急救，救護車趕抵後將她送往板橋亞東醫院急救，但仍宣告不治。

據了解，闖禍的卅一歲李姓工人，當時正在公車站旁大樓十七樓安裝直立式窗型冷氣，疑因未鎖好安裝架上的冷氣機，導致冷氣機重心不穩摔落。李男裝修冷氣三年多，窗型冷氣滑落時曾探頭往下看，發現似乎砸到人，連忙搭電梯下樓，發現黃女倒臥，當場腳軟直呼「完蛋了」；他難過表示，會負起責任。

據了解，安裝冷氣的李男來自桃園市平鎮區的冷凍空調公司。領有專業證照的鍾姓空調師傅說，據同行經驗，從掉落的冷氣並沒有鎖檔片研判，冷氣機的上下檔片未上鎖或沒鎖好釀禍的機率偏高，安裝師傅可能經驗不足或趕時間。

鍾師傅說，直立式窗型冷氣機直接鎖在窗戶的窗框上，機器上下側要先鎖好檔片，並在窗框鎖好安裝架，這時把冷氣機放進安裝架卡住，就大功告成，會讓機器摔落地面「實在太誇張」，顯示安裝程序有問題。

新北市勞檢處指出，現場勘查是房東為房客更換窗型冷氣，僅一名工人施工，此案已涉刑法過失致死，若因施工疏忽肇禍，將依職安法開罰。

新北市議員廖先翔表示，已發生憾事，凸顯外牆附掛設施問題，中央、地方應該合作立法規範，保障業者施工及行人安全。營建署表示正在研擬大樓外牆冷氣裝設作業規範，基於安全考量，初步希望分離式冷氣裝在陽台或露台安全處，正與業界討論凝聚共識。

*支架材料改變、住戶也不關心… 師傅曝外牆冷氣機施工藏多少不定時炸彈

新北市發生高樓冷氣機墜落砸死人意外，引發冷氣裝修業者熱議，由於從業者趕時間、忽略施工細節，加上冷氣廠商更換材料，憂心多直接附掛在外牆的冷氣機成為公安的不定時炸彈。

鍾姓師傅指出，因國際原物料上漲，冷氣廠商提供的安裝架等配件已悄悄改變，有的鐵件從鍍鋅改成烤漆，甚至變薄，風吹日曬之下，劣化速度會加快，尤其靠海邊和硫磺氣較多的地區。

他說，施工是另一個隱憂，好比固定冷氣支架的膨脹螺絲，有的不能用電動工具上鎖，須用手工具慢慢轉緊，避免電動工具的大扭拒「鎖過頭」，破壞螺絲的應力，但工人為趕時間，不理這些關乎安全的細節；近來就發生大廠牌附的固定螺絲斷裂事件，令同行捏一把冷汗。

鍾師傅說，材料改變加上施工粗糙，冷氣機可能因樓上有重物掉落，或強風拉扯，造成支架斷裂而墜落，但多數用戶不會去關心冷氣是否牢固，「只能祈禱它們不要掉下來」。但從業人員不少是半路出家，前輩怎麼教就怎麼做，連產品安裝說明書都不看，消費者只能自求多福。

電器公會自訂室外機安裝規範，要求業主在高空安裝須自備鐵籠，否則拒絕安裝。安裝師傅都說，這規範保障人員安全，但縣市視鐵籠為違建；不少業主求方便，室外機直接附掛在外牆上。

*律師：工人闖禍 雇主有責

政大黃姓女學生等公車遭冷氣機砸中喪命，安裝的李姓工人被依過失致死罪嫌移送檢方偵辦。律師林俊峰說，李除了要面對刑事過失致死罪，與李為雇傭關係的雇主，恐難逃民事賠償責任。至於裝冷氣的住戶與李屬於承攬關係，不會有民刑事問題。

林俊峰表示，李姓工人與找李裝冷氣的王姓女子是承攬關係，李男為承攬人，王女為定作人，依據民法，兩人不是長期的雇傭關係，不負損害賠償責任。

林俊峰說，除非案發時王女有上前幫李一把，或王女要工人隨便裝就好，王女才可能要負過失致死罪責與賠償責任。

(聯合報)

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防大暑！有人廚房洗碗昏迷 7月熱傷害急診增6成「已6百人次」

七月廿三日為廿四節氣「大暑」，前後是一年中最熱的日子。衛福部統計，七月至今熱傷害急診人次已達六百人次，是去年同期一點六倍。急診醫師也發現，六月至今，熱傷害、中暑患者增加一至二成，新竹縣有外送員中午跑單，頭暈擦撞自摔，甚至暈倒；也有醫院警衛服用慢性病用藥，於高溫下工作引發腎衰竭。

熱傷害不只發生在台灣，極端氣候下全球都面臨挑戰，據統計，七月第一周全球均溫在一周內連三次破紀錄，全球均溫恐達到十萬年來新高。溫度高，若再加上濕度也高，將影響人體散熱，熱衰竭、中暑案例也增多。

東元綜合醫院家庭醫學科主治醫師黃彗倫說，臨床收治一名五十二歲陳姓外送員，他患糖尿病，體內水分調節功能不佳，中午時段跑單時惡心想吐、暈眩，長達數日，就醫時已熱衰竭。另一卅歲張姓外送員滿臉通紅到門診，送餐途中熱到頭暈，已發生五、六次擦撞自摔，確診為中暑。

中暑不只發生在戶外，室內也可能發生。馬偕醫院急診醫學部主任簡定國說，近日收治一名女性，到院時已昏迷、意識不清，體溫高達攝氏四十二度。詢問發現，該名女性平時在室內廚房工作，送醫前已從中午就開始在廚房洗碗數小時，到院後經緊急降溫、補充水分，才恢復意識，目前住院十天，還在治療中。

天氣炎熱，慢性病患也要注意，若服用慢性病用藥，合併水分補充不足，恐引發腎衰竭。三總中暑防治中心主任朱柏齡說，近日院內一名六十多歲警衛，連日出現惡心、嘔吐、暈眩等症狀至急診就醫，檢查尿毒飆高四倍，引起急性腎衰竭得洗腎治療，問診發現，因服用降血壓藥、利尿劑，但喝水太少惹禍。

中華民國環境職業醫學會醫師葛謹提醒，身體無法把熱排出時會有熱傷害，共分五個等級，包括痙攣、水腫、昏厥、衰竭，最後是熱中暑，死亡率恐高達三成。除在戶外活動者外，民眾若有心肺疾病、高血壓等危險因子也要特別留意。

氣象局長程家平說，氣象局App內有與中研院、國健署合作開發「健康氣象」，針對全國各區域顯示「綜合溫度熱指數」，依不同數值以「注意」、「警戒」、「危險」、「高危險」提供熱預警。中研院環境變遷研究中心研究員龍世俊分析近廿年健保數據，指數達「注意」時，熱傷害急診人數成長八成，「警戒」時人數增加一倍。

戶外勞工缺高溫保障 專家：別等熱死才重視

極端氣候讓全球陷入熱浪，七月以來，台灣熱傷害通報人次也居高不下。專家指出，國內訂有高溫作業指引，明訂高危行業需參考「綜合溫度熱指數」，制定工作與休息時間規定等，但僅納入鍋爐、鋼鐵等製造業，在戶外連續工作的建築工人、外送員等並未列入，建議勞動部考量並訂定相關規定，對戶外勞工落實「高溫保障」。

近來連日高溫，致死頻傳。上周，嘉義卅九歲瓜田青農在卅五度氣溫下工作，太熱到瓜棚下休息，竟然猝死。先前則有登山客獨自下山中暑身亡。

WBGT規範工作與休息

三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡表示，高溫環境也要關注濕度，嘉義青農當時農務濕度達百分之六十五，計算熱指數都已達到危險等級。對於戶外工作勞工，應以計入包括太陽輻射、風速等的「綜合溫度熱指數」（WBGT）提出預警，並規範工作與休息時間。

中研院研究員龍世俊說，勞動部訂有「高溫作業勞工作息時間標準」，即依據WBGT規範適用職業員工的工作與休息時間，目前適用的高溫職業，包括鍋爐房、鋼鐵鍛造、玻璃熔料、燒窯、火車機房等，多在室內操作，工作在戶外且連續曝曬的勞工，未在規範之列。

目前戶外勞工的高溫保障主要依勞動部六月修正「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」，計算熱指數，再提出工作與休息時間的建議。但朱柏齡與龍世俊都表示，指引沒有強制性，雇主落實機率低，加上指引修訂至今未有稽查，「別等到有人真的熱死了才來重視」。

目前氣象局依綜合溫度熱指數，每天發布當天和一周熱傷害預警，分別是注意、警戒、危險、高危險等四類。朱柏齡說，氣象局熱傷害預警是以各縣市行政區域為單位，對於外送員、建築工人來說，參考價值有限。

他舉例，以北市信義區為例，信義百貨商圈與商圈外的工地環境，可能大相逕庭。朱柏齡建議，只要是固定的戶外工作區域，如建案，現場就應購置相關設備，計算綜合溫度熱指數，依數值計算工人休息時間，有效避免熱傷害。

對於專家建議戶外工作者採用WBGT評估工作規範，勞動部職安署職業衛生健康組長張國明表示，WBGT較為精確，但通常用於人為控制下的環境監測，用在鍋爐、鋼鐵業等室內環境居多；戶外場所變數多，參數取得不易，所以用較好取得的溫度、相對濕度來評估。

職安署：提供雇主預防措施

目前世界各國都沒有依熱指數強制休息的規定，張國明說，職安署將持續關注國際主要國家對於熱危害預防相關法制或採行措施，適時檢討精進必要作為。基於戶外高氣溫危害預警原則，職安署已開發手機版行動資訊網，並以分級管理方式，提供雇主及工作者採取對應的預防措施。

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(聯合報)

社會

警監控「丟人」 13歲女被載走性侵

狼騙得裸照 少女報案設計誘捕 被狼逼上車只好就範…

一名十三歲少女在網路某交友軟體上，被暱稱「吳夢」的張姓男子引誘性交易及騙走裸照，被害人未赴約，卻遭張男威脅在臉書等處公開裸照為由強逼出面，被害人鼓起勇氣報警，警方指導少女誘出張男，不料在埋伏員警監控下，少女竟被張男脅迫上車載走，在車上被迫對張男口交性侵害得逞，完事後張將少女載回原處，才被狀況外的刑警逮捕。

狼判八年 警搞烏龍也曝光

案經檢方起訴，桃園地院昨依違反兒童及少年性剝削防制條例等罪將張男判刑八年，這樁在警察監控下「丟人」、害少女慘遭性侵的大烏龍才曝光。

判決指出，張男於二○二○年十一月三日，在交友軟體以暱稱「吳夢」與上網交友的少女攀談，引誘她以五千元代價從事性交易，並誘使少女自拍裸露私密處的照片傳送給他。

事後少女決定不赴約交易，張男多次傳訊息恫嚇她，稱將在網路及臉書社團公布其裸照，脅迫她出面性交易；少女害怕裸照被公開，向中壢警分局報案，並配合偵查隊辦案，假意同意出面，聯繫張男於同月九日深夜十一點在中壢區一家麥當勞速食店前碰面，警方則埋伏實施誘捕。

兩警見狀 徒步追不上

自當誘餌的少女在見面地點見張男駕車準時到場，但車子停下後張喝令她上車，載往三百公尺外才將車停靠路邊停車格，強迫少女口交，徒步的警方追不上車，狼狽地被甩掉。由於遲遲不見警察蹤影，少女只好就範遭張男性侵，完事後張男駕車將她載回麥當勞放人，此時員警才出面將惡狼逮捕送辦。

桃園地院審結宣判，以張男觸犯引誘使少年製造猥褻行為之電子訊號罪，判刑一年；引誘使少年為有對價之性交未遂罪，判刑八月；脅迫使少年為有對價之性交行為罪，判刑七年二月，三罪共應執行八年徒刑。

檢要追警有無違法

桃園地檢署表示，案件偵查時少女未提及配合警方誘捕一事，案件到法院審理時，少女終於說出這段受害經過，經檢方追加起訴，法院依此做出判決；檢方說，收到判決書後將釐清員警有無違法，再依法處理。

桃警：防重演 將搭配攔停警力

桃園市中壢警方教導十三歲少女約出張姓色狼，警方埋伏現場準備逮人，未料張男竟在警方監控下載走少女性侵，張男犯後將受害人送回原處後才落網。

警：曾囑少女不能上對方車

中壢警分局昨天表示，查緝員警當時曾囑咐少女不能搭上對方的車子，不料還是上了車，兩名員警見狀徒步去追，但追不上，不久即見目標車輛將少女載回而逮捕張男，當下她未提及於車上遭到張男性侵害；警方將深入了解事實經過，若員警有疏失就追究責任。

警方強調，為防止類似事件重演，警方未來執行查緝，將視約定處所的地形地物，搭配攔停警力，減少變數，避免脫控情況，並兼顧保護被害人。

(自由時報)

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助吊扣車重新上路 高市4警員涉案

新北檢日前查出廿二名員警勾結業者開立不實罰單，大鑽法律漏洞讓違規被「吊扣」牌照的車輛，加重處罰「吊銷」牌照，業者只要繳罰鍰就能重新領牌，減少車子無法出租上路的損失；高市警局自清，發現三民一、二及仁武三個分局也有四名基層員警「開單異常」，檢廉獲報展開調查，傳喚、搜索四名員警的住處及辦公室外，還有卅多名代辦業者、租賃車行及車主被帶回偵訊，目前全案正釐清中。

高市警方自清 報請調查

據悉，駕駛人嚴重超速或危險駕車，汽車車牌依規定會被吊扣繳回，最長達半年以上，這段期間車子上路駕駛就要挨罰，但根據「道路交通管理處罰條例」第十二條規定，車輛未懸掛車牌上路，牌照會被吊銷，牌照吊銷後，民眾得依「道路交通安全規則」第八、十五條重新申請牌照。

檢方先前已起訴22名員警

新北地檢署今年五月針對員警勾結代辦業者大鑽「道路交通管理處罰條例」漏洞，透過開立不實罰單方式，讓被「吊扣」汽車牌照六個月變成「吊銷」，依貪污罪起訴新北、桃園、新竹及台中共廿二名員警，還有業者、白手套及民間汽車檢驗廠檢驗員，合計四十人。

4員警讓30多部車「起死回生」

高市警局自清，發現三民一、二及仁武三個分局四名基層員警「開單異常」，刻意讓已遭吊扣牌照六個月處分的高價名車上路，藉由警員不實舉發駕駛汽車未懸掛車牌，或在牌照吊扣期間行駛而吊銷其汽車牌照，再由不法業者至監理單位重新驗車後請領新牌照，讓卅多部車輛「起死回生」，重新上路行駛。

檢廉昨傳喚涉案的四名員警到案，據悉，涉案的除了汽車租賃公司外，還有十多名民間人士，不排除是違規被吊扣牌照的車主們「呷好逗相報」，全案由檢廉釐清中。

(自由時報)

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美福倉儲大火 保險公司求償2億勝訴

桃園市蘆竹區美福倉儲去年三月十日起大火連燒廿一日，爭鮮公司存放在倉儲內的貨品遭到毀損，後來國泰世紀產物保險先理賠二．二億餘元，再向美福求償，台北地院已如數判准；全案可上訴。

國泰世紀產物保險主張，美福就倉儲管理、維護應嚴加注意，並確保倉儲內防火、防水設備均完善，以防任何火災發生；但桃園市消防局所作的火調，指起火源於「電氣因素」，而美福未依善良管理人注意義務妥善管理倉儲空間，造成爭鮮貨物損失，具因果關係。

再者，根據倉儲契約，美福對爭鮮所有入庫產品，不論損害原因可否歸責美福，均應負起賠償責任；而國泰世紀產物保險既然已給付爭鮮保險金二億二千八百七十八萬元，向美福要求負擔這筆錢沒有問題。

美福則提出最高法院過往民事判決意旨，說明倉儲契約中，若由寄託方自行投保，一旦貨損情形發生而轉嫁由保險公司理賠，不得再向保管方求償，因此國泰世紀產物保險不能向美福提告求償。

何況，本件不可抗力的火災導致爭鮮貨品損害，並非美福過失，美福也已善盡善良管理人的注意義務，另經消防局及台新科技股份有限公司調查，均未認定人為造成火災，而是不可知的電氣因素所致，內政部消防署也同意這個結論，可見美福並無可歸責事由。

北院認為，依美福、爭鮮所簽的火災保險契約，並未載入「若有出險直接由保險公司負責理賠爭鮮公司，如有差額，爭鮮公司及保險公司不得以代位求償方式再向被告美福公司求償」等，類似倉庫營業人免責的約定，代表與美福提出的最高法院民事判決有別。

且倉儲契約已約定，貨品入庫後應由美福全權管理，如果發生短缺、失竊、包裝不完整、變形等情況，美福應賠償爭鮮所有損失；北院審酌國泰世紀產物保險已先賠償，判美福應如數給付二億二千八百七十八萬元。

(自由時報)

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美福大火判賠 居民嘆求償無門

桃園市美福倉儲去年3月大火延燒21天，導致爭鮮公司儲放的貨物毀損，爭鮮獲國泰世紀產物保險理賠2億2878萬元，保險公司再向美福求償，台北地院昨判決美福須全數賠償，可上訴。美福委任律師林玉芬認為，經消防局鑑定確認美福沒任何人為疏失，這次判決顯有錯誤，將依法上訴。

爭鮮公司儲放在倉庫的貨物因大火損毀，國泰產險理賠2億2878萬元。國泰產險主張，起火處在4樓冷凍庫北側東端，美福未依善良管理人注意義務妥善管理倉儲，確有過失，應負損害賠償責任。

台北地院判決指出，爭鮮公司與美福倉儲2021年簽倉儲契約，約定貨品入庫後應由美福全權管理，若發生短缺、失竊、滅失等情形應賠償，法院認定代位請求賠償有理由，判美福全額賠償。

林玉芬表示，美福應盡的是善良管理人注意義務，須有過失才有賠償責任。依桃園市府消防局及消防署失火鑑定均確認美福無人為疏失，並強調「美福是火災最大受災戶」，將依法上訴。

此外，美福大火衍生地方公害，美福自救會今年3月向法院提出民事訴訟。自救會長郭姿秀昨得知爭鮮獲理賠的最新判決，表示此凸顯美福有明顯疏失，無奈居民只是「小金魚」，仍未獲賠償。

郭姿秀說，美福迄今只捐1000萬元到環保局帳戶裡，作為睦鄰款項，但這並非真正的賠償，實際上居民也只拿到幾卷塑膠袋，並認為當時的市府沒替居民代位求償，如今想索賠困難重重。

桃園市環保局指出，今年4月依違反空汙法裁處美福500萬元，該公司已提出陳述意見，環保局正審查中；至於火災事件造成的損害求償有4種管道，自救會已提出民事訴訟向美福求償。

(聯合報)

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藍芽耳機大盜 專挑蘋果專賣店

家住基隆的三十二歲許姓男子，專門到台北市信義區的兩家蘋果3C專賣場偷竊易銷贓的高單價藍芽耳機；台北市刑警大隊偵一隊與肅竊組逐步鎖定許嫌進行跟監，利用對方作案得逞準備離開時，當場人贓俱獲；警方初步調查許嫌涉案十二起，現擴大偵辦中。

警方匯整各類型竊盜案件，發現位在台北一○一跟大遠百A13的蘋果專賣店自四月起連續發生多達十餘起同類型竊盜案，且竊嫌只鎖定高單價的藍芽耳機。

市刑大偵一隊與肅竊組經過資料整合和調閱街頭監視器，共組專案進行追查，逐步鎖定位在基隆的許男涉嫌重大，展開全程跟監。

警方十五日發現許嫌再次於信義區的賣場佯裝購物順手竊取展示架上藍芽耳機兩副，得手後將商品放入隨身背包，步出賣場時被專案小組幹員當場逮捕，並查扣贓證物。

周末顧客多 變裝下手

警方調查，許嫌自今年四月起，連續在北市信義區的蘋果專賣店行竊高達十二次。他全程戴口罩、帽子和背包，犯案時間多利用周末商場顧客眾多店員忙碌時下手，得手後變換服裝逃逸，事後再將贓物放在網路購物平台賣場變賣。

警訊中，自稱是在醫院擔任助理員的許嫌面對警方證據，無法狡辯，警方訊後依涉嫌竊盜罪移送台北地檢署，並追查有無另涉他案中。

(自由時報)

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虐貓致死 男判7個月不得易科罰金

黎姓男子與女友吵架後，遷怒女友的愛貓「茶茶」，不僅持棍棒痛毆，還殘忍拿熱水燙，甚至錄下「茶茶」遭虐過程，將影片傳給女友，引爆動保人士怒火；新北地院審理後，依違反動物保護法判黎「不得易科罰金」的七月徒刑，併科廿五萬元罰金；黎另涉恐嚇、侵占等罪合併應執行八月，可易科罰金廿四萬元；黎若不上訴，將成為首位因虐待動物被關的受刑人。

將成首位虐待動物入獄者

倘若黎男沒有支付可易科罰金的廿四萬元，加上應入獄的七月徒刑，共須坐牢一年三月，另併科廿五萬元罰金；如黎男支付廿四萬元易科罰金，換取免囚八個月，仍要入獄關滿七個月，廿五萬元罰金也必須繳清；無論如何，黎男都要為虐貓行為付出代價，至少坐牢七個月。

女方的委任律師呂秋遠表示，細數過去虐待動物犯罪史，沒有任何一位虐待動物的被告入獄，「黎先生是第一位因為虐待動物致死，不得易科罰金的被告」，從此之後，法官量刑就有前例可循，讓虐待動物且惡性重大的被告入獄服刑，刑度雖然不高，但已是新的里程碑。

去年八月十七日，黎男與女友吵架後，傳訊要求女友返回住處，否則要對她的愛貓「茶茶」不利，不久即情緒失控，持棍棒毆打「茶茶」，除了關進籠子裡，還殘忍地拿熱水燙貓，並將虐貓過程錄下傳給女方看，恐嚇「見你一次砍你一次」，黎男並傳送他與女方拍攝的性愛影片威脅散布。

(自由時報)

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科技公司掩護 藏身台中七期商辦 博弈系統商 5個月撈20億非法賭資

台中市一家博弈遊戲系統商，對外掛著科技公司名號為掩護，實則專門開發彩票及賓果的系統「四方彩票」給其他的博弈遊戲網使用，並協助維護這些非法博弈遊戲網站運作，警方初估博弈遊戲網站使用該系統，五個月內非法賭資金流高達廿億元。刑事局日前共發動兩波搜索，查緝其位於台中七期高級商辦的辦公室，逮捕公司負責人吳姓男子在內四十一人，依賭博罪嫌法辦。

賭資流量大 不排除黑幫操控洗錢

警方指出，博弈網站已成為黑幫重要獲利來源，該網站賭資流量大，不排除有黑幫在幕後以此獲利，甚至透過博弈網洗錢，將持續擴大追查。

警方調查，去年初，該公司開始以「智多寶科技有限公司」在各大求職平台刊登廣告，招募系統工程師、美術設計人員及客服專員，系統工程師月薪七至八萬元不等，其餘則三至五萬元不等，還打出舒適工作環境、豐富下午茶點心、生日禮金、年終獎金、三節禮金等誘因，不少大專院校新鮮人趨之若鶩。

刑事局兩波搜索 逮負責人等41人

警方發現，「智多寶」公司後續更換公司名號為「革飛」、「嘉沐」，對外則以「爍航」自稱，辦公室地址也多次變更，三個月前藏匿至台中市市政北二路上的高級商辦，辦公室有七十至八十坪大，租金每月十五萬，除了提供自身開發的彩票及賓果遊戲給博弈網架接外，更負責遊戲系統的維護及風險控管。

警方經長期蒐證，上月十九日搜索藏匿於台中七期高級商辦的辦公室，本月十三日再策動其餘員工到案，共逮捕公司吳姓負責人在內四十一人到案。

(自由時報)

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國家級射箭教練 9度性侵女選手 二審加重判2年9月

我國一名國家級射箭教練色膽包天，被控在女選手國三起，多次叫她到休息室「談事情」，將她性侵，另因她在全中運比賽成績不理想，因教練暴怒遭到性侵，但被害人稱是「用身體懺悔」，教練雖承認多次性交，但未強迫，新竹地院依八個「利用權勢性交罪」，輕判二年三月，另以全中運期間與被害人性交，未違反其意願，僅輕判三月；高等法院認定一審判決不當，昨改依九個利用權勢性交罪，加重改判為兩年九月，可上訴，若判決定讞將須入獄。

高院審理認定，一審雖以被害人於全中運表現欠佳，單獨到教練房間「自願」發生性行為，僅輕判三月，但此為被害人比賽後排名不理想，教練有較大情緒反應，造成被害人因畏懼教練的權勢而發生性交，並非出於自願，故改依利用權勢性交罪判刑九月，其餘八罪不變，依九個利用權勢性交罪加重判刑。

這名男教練任教嚴格，曾培養出奧運奪牌選手，在射箭界負盛名。

中學畏懼教練權勢 不敢反抗

判決指出，長相清秀的被害人就讀國中即加入射箭隊被此男教練指導，她國三起，多次被教練在午休，或以「賽後檢討」為由，叫到教練休息室內的沙發性交；被害人證稱，因畏懼教練權勢，被性侵不敢反抗，每月至少一次性交。

有一次教練帶隊參加全中運比賽，被害人因成績不理想，教練暴怒，她為求教練息怒，主動到教練房間道歉，結果遭教練性侵，但被害人告訴法官，當時為了讓教練不要那麼生氣，同意和教練性交。

怕其他人受害 讀大學後提告

後被害人上高中後，多次找教練協助指導射箭，被教練帶往開房間，共發生七次性行為，二人轉變為情侶關係，教練還暱稱她為「寶貝」。不過，被害人讀大學後覺得教練多年前藉指導機會性侵她，為避免其他人受害，對他提告。

新竹地院審理認為，被告利用射箭隊教練權勢性侵被害人，惡性不輕，依八個利用權勢性交罪，每罪判刑八或九月，合併輕判兩年三月，另依「與未滿十六歲少女性交罪」輕判三月，可易科罰金。檢方、教練均上訴高院審理。

另外，被害人上高中後已滿十六歲，兩人因情侶關係發生七次性行為（一次在國外），此部分一、二審均判無罪。

狼師出獄改名 重出江湖開家教班

彰化縣某國中戴姓數學老師，七年前被揭發摸女學生胸部，遭判刑兩年，近日傳出該老師出獄後改名又要開家教班，一名過去曾遭戴姓狼師性侵的女學生擔心其他人受害，現身警局提告妨害性自主罪，結果陸續至少有五名受害者報案。彰化地檢署偵辦後，已將該名狼師聲請羈押獲准。

受害人憂再犯 出面控訴

被指控的戴姓狼師，曾任學校資優班數學老師，並在家開補習班，但七年前被指控以「矯正駝背」為由，將手伸進一名十三歲女學生的內衣摸乳頭一分鐘，被依妨害性自主罪判刑二年，戴男出獄後改名，繼續在台中、彰化兩地擔任補習班老師跟家教。

檢方受理 狼師再度收押

「為什麼他可以這樣泰然自若地，而我卻要一輩子背負這樣的傷？」卅二歲女子在網路貼文揭發狼師惡行後，立刻引起當地議論，溪湖鎮長何炳樺力挺，並表示公所將委託律師協助受害者，七月十一日這名女子由公所人員與律師陪同到警察局提告並製作筆錄。

揭發狼師的女子表示，目前已收到九名女性受害，呼籲更多受害者站出來，讓狼師受到懲罰。檢方表示，獲報後立刻指揮擴大偵辦，共有五名被害人透過溪湖鎮公所法律扶助或自行到溪湖警分局報案，十五日指揮警方逮捕戴嫌，偵訊後聲押獲准。

彰化縣補習教育暨品保協會指出，該名教師十多年前案發已被解聘，目前沒在學校擔任教職，男師一直都是以「私人家教」形式授課，並未開設合法立案的補習班，彰化縣內所有「合法立案」的補習班從業人員都須將個人資料上傳到補教管理系統，且都要提供「良民證」備查。

申設補習班 不會獲准

彰化縣政府教育處表示，這名老師多年前因涉及校園性平事件後，當時校方已依相關規定調查屬實予以解聘，並通報教育部各教育場域不適任人員通報及查詢系統。

開設補習班部分，將派員稽查依「補習及進修教育法」及「彰化縣政府處理未立案補習班統一裁罰基準」處理，經通報為不適任教育人員者，亦無法設立補習班或於補習班任職。

竹市補習班偽裝幼兒園 疑涉性暴力／家長控工讀生冒充代理教師施暴 業者被停招幼兒、罰10萬

時代力量立法委員王婉諭、新竹市議員蔡惠婷昨日召開記者會，指出新竹市某私立補習班以另設幼兒園的方式，違法經營幼兒照顧業務，並疑似涉及幼兒性暴力事件。新竹市政府調查屬實，已要求停招學齡前幼兒、開罰十萬元，並協助幼童移轉安置至其他合法幼兒園。王婉諭呼籲中央應積極處理業者以補習班立案、卻偽裝幼兒園違法招生的情形。

該補習班並傳出疑涉性暴力案，有家長六月三日到警察局婦幼隊通報三歲男童遭該補習班代理教師疑似性暴力。據悉，這名代理教師不具有教保員或幼兒園教師資格，只是工讀生。新竹市府回應，教育處已成立調查小組，該案也已進入司法程序，由新竹地檢署偵辦。

被害幼兒家長說明，她的孩子在疑似性暴力加害者離開職務之後，才敢向她說出遭遇，她詢問業者，業者稱不清楚加害者的中文姓名、不知道性平通報流程，監視器影像畫面則無保存跟備份。

幼兒家長並拿出先前簽訂的教保服務契約與收費單，強調他們自始至終都認為孩子就讀的是幼兒園，業者竟在事發後舉辦家長說明會，要求將原先的教保服務契約書改為補習班契約。

立委呼籲教部修法規範、加強稽查

蔡惠婷指出，與規範幼兒園的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」相比，規範補習班的「短期補習班設立及管理準則」，在師生比、師資、樓層與面積、安全設施等都較為寬鬆，呼籲教育部修正「補習及進修教育法」，增訂補習班招收六歲以下幼兒進行全日托照顧時，皆應比照「幼兒教育及照顧法」相關規定。王婉諭呼籲中央政府，加強地方對短期補習班的稽查力道。

教育部終身教育司專門委員許嘉倩表示，短期補習班不得辦理幼兒園或課後照顧，為促使地方政府嚴查，納入中央對地方一般性教育補助考核項目。至於補教法修法，將持續凝聚各界共識。

靖娟：違法情況很普遍 均查無實據

靖娟基金會執行長林月琴表示，補習班違法開幼兒園情況很普遍，補習業者也是看準不少家長重視幼兒要學習才藝和英文的心態，但靖娟曾將蒐集到的名單提供給地方政府，都以查無實據結案。

性騷7成是熟人 職場比例最高

近期一系列Me Too案例引起社會關注，台中市警察局婦幼警察隊統計，中市今年上半年（二○二三年一至六月）共有一四○件性騷擾的刑事告訴案，比去年同期激增一倍，其中，熟識者所為占七成，地點以職場辦公室最多，比例將近一成七，多數性騷擾是男性對女性所為，但也有少數是「男男」性騷擾。

台中市警察局婦幼警察隊統計

婦幼警察隊統計顯示，中市性騷擾案的被害人，以十八至卅歲年輕女性居多，比例將近四成五，樣態部分，以趁機親吻、擁抱或觸摸胸部、臀部，或其他身體隱私部位為主，比例高達八成四，婦幼隊副隊長李翠娥說，有少數案件是「只有言語，沒有動作」，例如男同事嘲笑揶揄女同事身材外貌，「沒胸，像是洗衣板」、「小腹凸、屁股大」，引發女同事不舒服之感而提告。

聚餐醉酒 玩笑引發不舒服

至於「男男」性騷擾案，她說，雙方不一定是同性戀，樣態以摸屁股等隱私部位為主，例如某男同事聚餐醉酒或開玩笑，「玩過火」捏了另一男同事屁股，引發對方不舒服感受，另外，往年亦有極少數「女對男」性騷擾案，今年上半年則是掛零。

至於案發地點，統計顯示職場辦公室比例最高，將近一成七，其次是私人住宅，比例約一成三，整體而言，性騷擾發生地，以辦公場所、私人住處、休閒娛樂場所、道路旁（隨機）為主。

中市警局婦幼警察隊隊長許正懋表示，性騷擾的兩造關係多為熟識，且可能與工作、生活緊密連結，導致受害者不敢勇於發聲求助，性騷擾不應被拖延或忽視，務必尋求協助，這是智慧和勇氣的體現。

(自由時報)

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哭鬧拒上學 3歲童疑遭老師性暴力

立委王婉諭、新竹市議員蔡惠婷昨揭露新竹市東區某私立幼兒園，以另設補習班「掛羊頭賣狗肉」違法經營幼兒照顧業務，甚至有3歲幼童疑遭不具教保員資格的工讀生涉嫌性暴力。受害幼兒家長痛訴經過，不滿遭業者以兩面手法矇騙，得知孩子遭侵犯感到自責與煎熬。

新竹市教育處說明，該私立文理技藝短期補習班以補習班名義違法經營幼兒園經稽查屬實，已要求學前部分停止招生、裁罰10萬元，並協助安置幼童到合法園所。疑涉幼兒性暴力部分，市府已成立調查小組全力釐清真相，此案也進入司法程序，由新竹地檢署指揮偵辦。

據了解，該名被害幼兒僅3歲，今年3、4月出現異樣，開始哭鬧拒上學，並曾主動向家長表示自己「有秘密」，但不願說。

該名家長表示，孩子吐露遭老師不當對待後，立刻詢問園方，但被推稱不清楚老師中文姓名、監視器畫面也沒保存，甚至被要求家長轉換合約將原先的教保服務契約書改為補習班契約。

蔡惠婷說，該園所前科累累，近年因違法收托累計被裁罰60萬元，由於業者違規以補習班方式違法經營幼兒照顧業務，明顯是規避幼兒園設立的相關安全法規，她與王婉諭呼籲教育部修正補教法。

新竹市政府對此表示贊同，也將建請教育部修正補教法，增訂補習班招收6歲以下幼兒進行全日托時，在師資、師生比、環境、設施設備及評鑑機制等項目，皆應比照幼兒教育及照顧法相關規定，並加註於立案證書上，以供家長辨別。

性教法初審通過 未成年禁師生戀

立法院昨天審查性平三法，其中「性別平等教育法」草案最爭議的「師生戀條文」確定納入性別事件，明定教師不能與未成年學生發展師生戀；若學生成年，教師也不得利用不對等權勢狀態開展親密關係，但兩情相悅的師生戀則不在限制。教育部長潘文忠則說，若後續流程順利，預計最快明年三月八日上路。

教文會昨也通過第廿九條，若利用權勢不當開展親密關係，經性平會調查認定，最重可解聘且終身不得聘用。

另外，立法院衛環委員會昨審查「性別工作平等法」、「性騷擾防治法」修正草案。多名立委表示，性工法應強化外部介入機制及調查期間申訴人留職停薪的規定，避免經濟弱勢的被害人不敢求助；性工法針對一般行為人沒有行政罰則，應討論是否比照性騷法納入罰則。

(聯合報)

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辦童玩節等活動 3公務員浮報價格涉賄 宜縣政府再爆貪污 恐有未爆彈

宜蘭縣政府再爆貪污案，文化局官員及約雇人員辦理童玩節等活動，涉浮報價格向廠商收賄；檢廉前天展開搜索約談行動，宜蘭地檢署複訊後認定文化局約雇人員賴宥瑜及廠商張聖謙涉案重大，有串、滅證之虞，將兩人聲押禁見獲准，另民政處林姓科員、黃姓科長、康姓時任約雇人員也涉案，檢方諭知三人各三萬元、五萬元、十萬元交保候傳。

雇員、廠商2人收押 科長交保

據了解，檢廉日前偵辦張男另涉一起行賄案，扣得張男帳簿，簿內記述他承攬的多件案子及金流等資訊，縣府人士傳出該帳本宛如「死亡筆記本」，從中顯示恐還有多起未爆彈，相關弊案發展是否會和當年商人翁茂鍾被起出二十七本筆記本引爆司法史上最大風紀醜聞案一般，深受外界矚目。

檢廉前天搜索相關被告辦公室及住所，約談十一人到案，有七人遭強制處分。檢方認定賴員辦理二○一七年宜蘭國際童玩藝術節的地板架高工程、二○二○年歡樂宜蘭年除舊迎新好過年活動，涉將採購項目拆分成低於十萬元的多個小額採購，規避招標程序，或指示張男浮報估價金額，藉此向張收賄共十三萬元；兩人辯稱金流是借貸關係，訊後均遭收押。

廠商金流有帳本 宛如死亡筆記本

檢廉追查，林員承辦二○二○年兵役科小額採購，亦指示張浮報估價，收賄八千元；康員承辦二○二二年元旦升旗活動，浮報七萬餘元；時任黃姓科長是康員長官，涉偽造文書，檢方考量三人涉案情節或不法所得金額，予以交保。縣府表示尊重司法調查，配合偵辦；文化局將賴員調離現職。

遭收押的張男承攬多件宜縣公部門採購案，上週才因行賄三星鄉長李志鏞遭起訴；檢方認為他自白犯行，態度良好，建請法官妥適量刑，未料又捲入弊案。

(自由時報)

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李志鏞案廠商再爆弊案 宜縣府員工涉貪 2人收押

宜蘭縣府文化局傳出員工涉貪，檢方19日兵分多路搜索兩局處並帶走多人，複訊後聲請羈押張姓廠商與文化局賴姓雇員，另外5人交保，法院昨天裁定張、賴2人收押禁見。據了解，張姓廠商涉嫌行賄、虛報費用等，全案朝貪汙治罪條例方向偵辦。

文化局表示，尊重並配合司法調查以釐清案情，同仁若有涉及不法，依法處理，該局已經把被羈押的員工調離現職，並提醒同仁應謹慎自律，嚴守法令分際。

此次涉案主嫌張姓廠商，先前也是三星鄉長李志鏞涉貪案的關鍵人物，檢方調查他疑似行賄李40萬元，獨佔鄉公所數個活動標案；張姓廠商在李志鏞案中坦承犯行，以20萬元交保，日前遭檢方依涉犯貪汙治罪條例等罪起訴，未料前案未平、後案又起，再次捲入貪瀆案件。

宜蘭地檢署19日指揮廉政署前往文化局、民政處與被告住處等11地搜索調查，帶回相關人員複訊，午夜聲押張姓廠商與文化局賴姓雇員，諭令時任民政處康姓雇員10萬元交保、時任民政處黃姓科長5萬元交保、民政處林姓人員3萬元交保，蔡與林2名廠商各3萬元交保。

宜蘭地方法院昨天上午開聲押庭，院方認為，張姓廠商、賴姓雇員2人偵訊時雖坦承部分犯行，但與證人供述並不相符，恐有串證之虞，故裁定收押禁見。

據了解，賴姓雇員辦理2017年國際童玩節涉嫌拆分活動規避招標，並指示張姓廠商謊報估價，收賄13萬元；林姓雇員承辦2020年兵役科活動、康姓雇員承辦2022年元旦升旗活動都拆分小額採購並請張姓廠商浮報估價；黃姓時任科長、蔡姓廠商與林姓妻子則涉犯偽造文書。

(聯合報)

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外役監條例初審通過 關鍵第4條送朝野協商

立法院司法及法制委員會昨天初審通過「外役監條例修正草案」，對於加嚴受刑人遴選標準，朝野立委與法務部有共識，不過須執行多久才可以到外役監、犯什麼罪禁止入外役監等仍有不同意見，會議主席、民進黨立委劉建國裁示，關鍵的第四條條文保留送朝野協商。

法務部長蔡清祥在司委會上表示，統計顯示逾期未歸者以強盜犯、詐欺犯最多，經查沒有特權的情況，個案審查時過半是外聘專家學者，相關資料也會去識別化。

蔡清祥指出，行政院版本將現行「受有期徒刑執行逾二個月」條文，調整為「受徒刑之執行，有期徒刑逾三分之一、累犯逾二分之一」、「有悛悔實據且一年內符合陳報假釋法定刑期」，此外還要看是否符合社會安全或社會秩序的需求；草案也排除造成死亡結果、十年以上徒刑、重大犯罪等人服外役監。

昨初審通過的條文中，外役監應報請矯正署核准後解送至其他監獄執行的情形，包括妨害外役監秩序或安全的行為或怠於工作，情節重大；違反返家探視規定，情節重大；受傷或罹病，致不適於外役監繼續執行；其他重大事由，不宜於外役監繼續執行。

(自由時報)

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共諜組織滲透軍營 6營區搜索、5退役軍人收押

共諜組織吸收手法再進化！國防部接獲官兵檢舉，有退伍軍人勾結共諜組織，施以一至二萬元小利，拉攏缺錢的士官兵提供營區部署等資訊；檢調接獲軍方移送案件後，前往「最前線」的陸軍金門防衛指揮部等六個軍事機關，展開廿五路搜索，約談扯鈴教練魯紀賢等十八人，並將魯等五名退伍軍人依可處七年以上徒刑的國家安全法之發展組織罪，聲請羈押禁見獲准。

1至2萬元 拉攏缺錢官兵提供資訊

另外，藝人郭書瑤的弟弟郭伯廷因扯鈴運動而與魯男結緣，被約談後以廿萬元交保。所有被告均是退伍軍人，被裁押的五人分別為魯紀賢、林明慧、林姿穎、常德隆、李得勝；五人庭訊時均不認罪。

台北地檢署前日指揮調查局國家安全工作維護站及新北市警察局，深入有「太武部隊」之稱的陸軍金防部、新北市淡水的陸軍營區，以及東部與新竹的空軍營區等六個軍事機關查案，共約談七名被告、十一名證人，有一被告因仍有疑點待查而獲請回，全案暫無軍事機密外流。

扯鈴教練魯紀賢等涉入 機密無外流

國防部也配合檢調持續釐清遭外力侵擾的營區，如發覺有現、退役軍人涉案，將移送檢調偵辦，檢調將視案情發展，不排除發動新一波專案搜索。

北檢昨表示，魯男等人自去年四月起，涉透過退役士官兵接觸、拉攏、吸收相關軍事單位的士官兵，進行發展組織的行為，並伺機刺探、蒐集軍事等情報，涉犯修正前的國安法之發展組織等罪，針對任何危害國安的案件，均將縝密蒐證，採取強力偵辦作為，嚴懲不法，以保障國家安全，維護社會安定。

營區輔導長 揪共諜滲透案

多名退伍的士官兵捲入刺探營區軍事機密的發展共諜組織案，引來軍方及檢調高層的重視。據了解，全案起源於有多個陸、空軍營區，負責政戰保防任務的輔導長陸續接獲多名士官兵檢舉，提及有退伍軍人疑似提供不法金援，涉嫌刺探軍事機密及營區部署等不法犯行，國防部獲悉後找上檢調會商對策，全案將擴大偵辦。

軍方通報檢調 擴大偵辦

國防部昨表示，本案是國防部接獲官兵檢舉後，採取損害管控作為，並通報國安單位共同偵辦；全案現已進入司法程序，基於偵查不公開原則，對相關案情不評論。

據指出，國防部政治作戰局彙整來自各營區輔導長的情資，掌握有不少營區遭退伍的民間人士侵擾，而這些退伍軍人疑遭共諜組織吸收，涉嫌利用相對封閉且階級分明的軍中學長姊、學弟妹體系，企圖拉攏現役士官兵加入組織，藉此刺探營區部署及操演任務等攸關國安的軍事秘密。

政戰局與檢調研議查案行動時，警覺有退伍軍人以金錢為餌，鎖定缺錢花用的基層官兵，涉嫌勾結隱身於營區附近的地下錢莊或當鋪業者，不定期提供一萬至二萬元不等的小利，並要求士官兵拿營區部署等有價值的軍事情報做為交換，士官兵若警戒心不足，容易落入「金錢陷阱」。

觀察官兵財務 發覺異常

對於如何防範中、低階的官士兵遭到中共滲透，據指出，是以觀察官兵的財務狀況做為預警徵候判斷，由於國軍官兵每半年需要接受一次考評，包含「自評」與「幹部考核」兩種形式，其中一項就有金錢支用的考核內容，透過官兵自述及幹部面談瞭解官兵財務情況，也是軍中幹部最有機會發覺異常的機會。

基層官兵若是有個人3C用品不斷更換、常改車、使用名貴行頭等與個人薪資、財力顯然不符的情況，都是可能產生「金錢失衡」的狀態，也是最容易遭到共諜組織以金錢滲透的樣態。

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中共滲透國軍不分高低階 立委：注意地下錢莊淪共諜組織

有別於以往鎖定軍官發展共諜組織的手法，中共已將矛頭指向基層士官兵，透過分散在營區附近的地下錢莊及當鋪業者，施以小利，吸收缺錢花用的士官兵加入組織。對此，立法院民進黨團幹事長劉世芳昨呼籲，相關單位要加強查察不明金流，這些錢一定是從境外或透過管道進來，掌控不明金流方向，可以建構更強的國家安全防護網絡。

學者促檢調追查金流

台灣智庫副執行長董思齊受訪時也表示，中共在營區附近透過這種方式，鎖定一些階級較低的基層官兵，能獲取的情報或許不是很有用，但凸顯中共滲透無所不在，不限於高階將領。而地下錢莊和當鋪可以洗錢，中共可以利用這些管道把資金匯進來，在台灣島內進行統戰滲透，檢調單位應該追查金流來源。目前揭露的可能只是冰山一角，有沒有更高層級軍官涉案？

南台科大財經法律研究所教授羅承宗說，本案的破獲正好驗證「國安威脅已成日常」此言不虛，所謂國安威脅除了檯面上例行性軍機侵擾外，更有潛藏於檯面下的細膩佈建。

劉世芳則認為，過去幾年來，台灣國防在處理反滲透和作戰上，其實都已有相當警覺，也因修法加大處罰力道、提高刑期，所以中共改往基層官兵滲透；此外，台灣更要防範數位滲透，用類詐欺或類詐騙吸引這些人，提供更多國防機密情報。

民進黨立委王定宇表示，扯鈴教練透過地下錢莊，利用國軍基層弟兄有財務困難時予以吸收，這部分在法律上已完備，二○一八、一九年已修訂相關法律，對於共諜組織修法加以嚴懲，現在必須注意的是這樣的樣態。

他說，過去空軍基地外的檳榔西施或特定人士，透過平常往來吸收國軍弟兄、竊取情報，這次則是利用基層官兵弟兄財務發生困難，結合地下錢莊，不僅賺高利貸、不法獲利，也透過財務依賴關係建構共諜組織網絡，這樣的樣態，不管是國軍內部監察、安全相關單位，或是國安單位，都必須密切注意。

立委籲司法依法嚴懲

王強調，地下錢莊業者放高利貸本身已違法，若再甘於淪為共諜組織，涉犯法律比高利貸嚴上很多，希望檢調司法單位給予重懲、重判，讓想要藉此牟利者，知道他要負擔多重的法律責任。

他指出，本案已在偵辦程序中，希望國防部要改進管理制度，國安單位、司法檢調單位也必須了解，若未依法嚴懲，國安不保，什麼都會是海市蜃樓。

扯鈴高手淪共諜 魯紀賢也是詐欺通緝犯

台北地檢署昨指揮警調發動廿五路大搜索，破獲共諜組織，訊後依涉犯國家安全法，聲押魯紀賢等五名退役士官兵獲准，藝人郭書瑤的弟弟郭伯廷也涉案，廿萬元交保。被收押五人當中，魯紀賢是中華民國扯鈴聯盟的草創人兼理事，他五年前詐騙一三一八萬元，今年三月被判刑五年四月定讞，但未報到執行而被北檢通緝，此波被押後，將直接發監執行。

魯聲押獲准 直接發監執行

魯紀賢二○一八年七月起擔任扯鈴聯盟理事，同年十一月獲外交部邀請至當時的友邦尼加拉瓜訪問，示範扯鈴表演，推廣我國傳統技藝。

但他也在同年七、八月間，盜用扯鈴聯盟印鑑與時任陳姓理事長的條戳章，偽造聯盟函文，與「趁勢風潮公司」王姓負責人向劉姓被害人聲稱，該公司已取得扯鈴聯盟授權，負責主辦隔年的馬來西亞世界扯鈴錦標賽，請劉贊助主辦保證金一千五百萬元，並宣稱會在該年底還錢；劉男信以為真，將錢匯入趁勢風潮帳戶，王將其中六七○萬匯進魯紀賢經營的「襲鈴公司」，魯製發假收據交給劉。

魯紀賢另假造聯盟函文，向另一劉女謊稱聯盟要至法國辦交流活動，補助參加者每人四萬元，參加者只需自費四萬元，劉女報名並介紹親友加入，付錢換得一紙假收據，共八十餘人受騙，魯男騙得三九八萬。

魯男另於二○一八年八月向蔡姓男子謊稱，聯盟要在台舉辦二○二一世界杯扯鈴賽，以募集履約保證金之名，騙蔡男匯五十萬元到襲鈴公司；魯男又向王姓男子誆稱贊助賽事可獲六成回饋金，拐騙王男匯款二百萬元。

魯男在此四案共騙得一三一八萬元，根本沒辦比賽，法國也未成行，法院依行使偽造私文書罪等判處五年四月徒刑，另有十月刑期可易科罰金，今年三月底定讞，魯男未向北檢報到執行而被通緝。

郭書瑤弟郭伯廷涉案 20萬交保

郭書瑤的弟弟郭伯廷，曾於一審時出庭作證。郭是陳姓理事長任內的副理事長，他證稱陳主事期間，扯鈴聯盟的大、小章都由魯紀賢保管，對外行文也由魯男主導，但不知魯男私自蓋章發函騙錢。

(自由時報)

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扯鈴冠軍涉共諜 4退役士官遭押

曾獲台灣扯鈴冠軍的中華民國扯鈴聯盟前常務理事魯紀賢，被控遭中共吸收在台發展共諜組織，以利誘手法吸收薪資不高的退役士官，向現役軍人刺探蒐集情報；調查局前天依違反國安法搜索陸軍、空軍等六個軍事單位，約談魯紀賢及四名退役男女士官到案，包括一對姊妹檔，台北地檢署訊後以串滅證之虞向法院聲押五人獲准。

遭檢調搜索約談的六名被告中，郭伯廷是藝人「瑤瑤」郭書瑤的親弟弟，郭伯廷因與魯紀賢有師徒情誼，同樣為扯鈴教練，因此提供人頭帳戶給魯紀賢使用，帳戶裡有六十萬元不明資金，疑是中共匯入的「工作費」。郭伯廷涉案程度不深，獲檢方廿萬元交保。

同案收押包括空軍退役女士官林明慧，金防部陸軍退役女士官林姿穎、男士官李得勝、常德隆。據了解，林姿穎與林明慧是親姊妹，林姿穎曾在台南官田陸軍單位服役。

檢調清查，這些退休士官均因軍中薪水不高，為想多賺點「零用錢」投資生意，答應魯紀賢幫忙蒐集國軍近年戰備資訊、任務分配、單位編制、人事異動等機敏軍情；被物色鎖定吸收的對象都是昔日同袍或受訓同學。

魯紀賢擔任中華民國扯鈴聯盟理事期間，冒用大小章偽造函文，佯稱欲前往赴法國交流，以及舉辦馬來西亞扯鈴世界錦標賽、世界杯扯鈴比賽，募款和詐騙履約保證金一三一八萬元，被法院依四個詐欺罪判刑五年四個月，但未報到發監遭通緝。

檢調懷疑，魯紀賢經濟狀況不佳，多次前往大陸表演期間，被中共情報人士吸收，去年開始在台發展共諜組織。魯男為避免事跡敗露，特別在台北市士林區偏遠地處，承租兩棟整層的民宅做為「據點」，林明慧、林姿穎等人經常在此聚集，討論如何刺探或交付機密；郭伯廷負責在據點打掃清潔，由魯紀賢按月支付薪水。

檢調蒐證長達一年，確認魯紀賢透過退役士官吸收部隊成員，並透過通訊軟體噓寒問暖，或邀組隊伍玩網路手遊，拉近彼此距離；至於現役軍人有無被吸收、何種軍機流出，有無高階軍官涉入？待深入追查。

郭書瑤透過經紀人證實，「弟弟確實有被約談，是因為找工作時，不小心捲入紛爭，目前已經回家休息了，很抱歉打擾大家，日後弟弟會全力配合調查」。

(聯合報)

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每年平均26件民眾落軌 台鐵規劃明年底試辦裝設月台門

台鐵統計，每年平均約發生廿六件民眾跌落軌道事件，比如台北車站去年十一月曾有身障旅客操作輪椅不慎跌落軌道。為提升旅客候車安全性，台鐵局規劃二○二四年底在高雄站試辦裝設月台門。

根據台鐵局統計，二○一八年至二○二二年期間，在全台各車站發生民眾從月台跌落軌道件數，包含非意外跌落事故在內共有一二八件，造成廿九死、十六傷。

考察日本經驗 盼有助台鐵改革

台鐵局長杜微近日率團赴日本考察，與日本鐵路公司交流安全管理系統（SMS）設置、建立安全文化、設置月台安全門等議題。杜微表示，日本經驗有助台鐵改革，像是在梅田車站看見月台安全門已經實用化，透過較大的開門空間，可讓不同車型，停靠時車門位置不一的台鐵車站也能使用。

台鐵局曾評估基隆百福車站試辦裝設月台門，不過，當時因為要辦理全線月台提高工程，若先建置月台門，將發生重複施工的情形，所以暫緩。目前規劃改在高雄站試辦，該站月台提高工程已完成，明年底就能完成月台門的建置。

將在高雄站試辦 視成效擴展

台鐵局表示，現正進行委託專案管理與監造案，後續建置擬採統包方式，由得標廠商依車站環境及營運特性等條件，提出適當型式的月台門，不論是升降式或左右開門的月台門，均會納入評估。經費方面，高雄站試辦裝設月台門預估花費七六○○萬元，後續視成效再規劃擴展至其他車站。

(自由時報)

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行人地獄 民團籲正視交通暴力

新北市中和區一名廿八歲新婚女，六月底在行人穿越道上遭右轉計程車撞擊身亡。行人零死亡推動聯盟、百萬網紅「Cheap」及死者丈夫蔡先生等人昨在事發地點表示，今年一到四月，全國已有七十名行人死於路口，比去年同期增加廿五％，他們要求政府即刻正視「系統性交通暴力」。

該駕駛人過往沒有重大肇事紀錄，也未被吊扣、吊銷過駕照，最近一次體檢在今年二月十日，當時有戴助聽器，經醫師綜合評估後，認定為「合格」。

蔡先生認為，肇事駕駛反應能力不佳，批評交通部放任其上路是「政策殺人」。他說，事發當天在警局看到肇事者，第一個反應不是生氣，而是感到無奈，「政府怎麼會讓這種人上路」？

Cheap強調，台灣每年的交通事故數量節節攀升，這不是一個進步國家該有的水準，這也是全民該注意的，像日本、荷蘭等國過去也飽受交通暴力之苦，在多年努力後也獲得改善，相信台灣在這條交通改革的路上一定也可以，讓行人地獄終結在這一代就好。

行人零死亡推動聯盟指出，這起案件是結構性因素導致，尤其今年五月台南女童在斑馬線上罹難的傷痛記憶猶新，兩個月內又發生類似事件，顯然不是單一駕駛的問題，而是在駕訓源頭把關上的問題。

聯盟成員、時代力量交通政策召集人林柏勛，呼籲交通部應從駕訓源頭改革，除了透過記點汰除不適任駕駛，也應借鏡日本，以保險費、加油費折扣等鼓勵未違規、未肇事的優良駕駛。

(自由時報)

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同路口10天2死亡車禍 民團：政策殺人

新北市中和區景平、安樂路口10天內發生2起死亡車禍，民團「行人零死亡推動聯盟」昨指這是系統性問題，政府沒有合格制度培養出合格駕駛人，是「政策殺人」，盼行人地獄能終結在我們這一代。學者也說，交通工程應該根據不同路口狀況調整，共創人車雙贏，而非一成不變的統一設置。

28歲新婚女子4月才度完蜜月返台，6月27日在安樂路加油站前走行人穿越道，走往對向時，遭右轉景平路的69歲計程車駕駛駕車撞擊，經8天急救無效，蔡姓丈夫忍痛同意醫院拔管。事隔2天，7月6日再度發生戴姓機車騎士撞轎車後，戴男送醫不治。

蔡姓丈夫與民團昨重回事發現場，數度哽咽地說，他在警察局看到肇事駕駛時，憤怒的是「政府怎麼讓這種人上路」，從監視影片認為該駕駛是身體有狀況且反應很慢才造成，但交通部怎麼會如此放任他上路，制度沒有把關。

景平里長游一龍說，聽到新婚女拔管心情激動，在捷運上哭出來，呼籲政府要全面讓路口人車分流，才能有效避免行人被撞的憾事。

行人零死亡推動聯盟政策組長林元敏指出，從肇事影片上可以看出該路段行穿線已經退縮，行人不會走在A柱死角範圍，但是台灣鬆散的駕訓制度及濫發駕照，無法培養合格駕駛人，尤其職業駕駛本應比一般駕駛接受更嚴謹駕駛訓練，交通部必須全權，設法淘汰不適任駕駛。

新北交通局表示，該路口號誌目前已有行人優先早開15秒，可供行人先行穿越路口，後續將再微調增加秒數，並且將該路段行穿線調整為綠底行穿線，增設警示標誌牌面提醒車輛停讓行人。另在駕訓制度上也會加強宣導。

網紅Cheap表示，日本、南韓等國家也飽受交通暴力之苦，但經過30年到50年努力，「他們可以，台灣也可以」，呼籲各界一同參與8月20日的凱道行人路權大遊行，支持交通改革五大訴求，包含成立院級跨部會的交通零死亡願景中心、重建交通法制、健全人行設施、改革駕訓制度、實證公正執法等。

高中生號召 高雄明天行人路權遊行

「下一代學生行人路權聯盟」明天將在高雄文化中心舉辦行人路權遊行，2名高中生發起人昨天偕民間團體在街頭先行倡議，指每天平均有8人因為惡劣交通喪命，訴求以人為本的交通要從道路規畫、道安教育、執法取締做起，才能洗刷「行人地獄」惡名。

遊行總召、高師大附中學生的王晉謙批，政府把行人、自行車、大眾運輸環境規畫得危險至極，全台每年有3000人死於交通事故！同為總召的道明中學學生游立維說，行人是交通環境中占比最大但最弱的一群，透過這次遊行，盼讓用路人有安全回家的路。

聲援遊行的地球公民基金會副執行長王敏玲說，路本來就是給人走的，隨著時代演變，卻偏重行車空間，壓縮行人路權。高市教師職業工會副理事長李雅文則說，30幾年前校長、老師就在校外站導護，至今毫無進步。政府長期忽視行人路權，把學生上下學安全丟包學校，怠惰作為讓人無法接受。

高雄市交通大隊指出，6月30日道路交通管理處罰條例部分條文修正施行後，市警局共動員17個分局加強執法，統計6月30日至7月20日，取締644件未停讓行人違規案件，其中汽車駕駛人未禮讓行人193件，機車騎士451件。無照駕駛及未停讓行人最易造成交通事故，目前罰則均提高，但執法只是手段，用路人遵守交通規則，才能真正提升交通安全。

(聯合報)

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「一站式保安」秋季上路 美來台轉機客 免安檢

轉機客提著行李排隊安檢景象在機場屢見不鮮，不過未來美國來台轉機旅客免再受排隊之苦。美國轉機客來台，考量在美已進行嚴格安檢，台美協商同意在台轉機時，實施從託運行李至人身及手提行李免安檢的「一站式保安」（One Stop Security）措施，預計秋季上路，桃機競爭力也大幅提升。

(自由時報)

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北市天坑再度塌陷 疑回填灌漿不足

台北市大同區南京西路、貴德街口本月八日發生路面塌陷，經搶修回填後，十日凌晨又出現二次大塌陷，疑似是新工處為緊急修補路面，道路回填時灌漿不足導致二次塌陷，還壓壞包含水、電、瓦斯等各種管線，導致現場一度停水、停電；台北市議員王世堅昨要求市府對生活受影響的里民研擬補助，除補償市府也應擴大對建築物的檢測範圍。

停水、停電 王世堅要求補助里民

工務局副局長張郁慧回應，這段時間有預防性停水、停電、停瓦斯，或財務損失，居民都可提出，施工所造成的裂縫都會修補，工務局自七月十日起，就持續監測，包括建築物是否傾斜、路面下陷等，調查的數值目前皆在誤差範圍，將在半年內持續監測，檢測將擴大到環河北路、西寧北路，

工務局︰造成財務損失可提出

針對二次塌陷疑為人為疏失，台北市衛工處表示，事發後新工處緊急調派人力機具到場進行開挖，並依標準作業程序邀集各管線單位到場確認，但開挖深度超過至二公尺後，檢視各管線皆無破損情形，因考量該地點屬交通要道，由新工處先盡速辦理道路復舊作業，以維護用路人安全。

淡水河漲退 加速砂土流失塌陷

對於新工處灌漿不足導致二次塌陷問題，衛工處則認為，在辦理路面復舊時，由衛工處九日配合進場進行管線檢視，但因該位置適逢淡水河漲退潮影響地下水位，導致加速砂土遭到沖刷流失，造成第二次塌陷。

據了解，首次塌陷時，現場局處單位找塌陷原因，但因衛工管線才十九年，並不認為是衛工管線有破洞，不過二次崩塌後才發現，周邊受潮汐影響導致漏洞出現才會導致首次崩塌。

王世堅、玉泉里長鄭錦泰、永樂里長林宗穎昨前往會勘，大同區玉泉里長鄭錦泰表示，天坑修補後，周邊有問題出現，南京西路附近有點下陷，如今施工團隊撤離，居民不知道要找誰處理後續問題。

防天坑事件 衛工處清查周邊11管線

台北市鄰近環河北路的南京西路路面日前兩度塌陷，經連日搶修已恢復通車，台北市衛生下水道工程處已將肇禍的污水管封閉廢管，另有鑒於當地地質軟弱，全面清查鄰近區域深埋約五至九米，管徑五十公分以上的污水管，總計十一條，將在一個月內完成檢查，一旦發現破損，優先搶修以防患未然。

衛工處處長程培嘉指出，台北市污水下水道興建已近五十年，總長度超過二七二萬公尺，其中使用超過卅年的約佔兩成，為延長污水管使用壽命，自二○一九年起，分四期共十二年推動老舊或有坍陷問題的主次幹管「延壽計畫」，目前已完成士林主幹管、建國南北路次幹管、吉林路次幹管的檢視及修繕，檢視完成的有敦化南北路、大業路次幹管。

這次破損的管線是二○○四年的混凝土管，不在優先檢視範圍。經檢討與靠近淡水河，受潮汐影響有關，因此周邊臨河地質軟弱的區域，也優先列入延壽計畫內；由於管線越深、破損影響的範圍就大，衛工處清查自堤防起一百公尺以內、北至迪化街二段、南至和平西路三段區域內，深度約五至九米、管徑五十公分以上的污水管，共有十一條，將在一個月內完成檢查。

新建工程處目前已完成路面鋪設後，以透地雷達判讀地基沒有掏空，但有疏鬆的情形，因此採低壓灌入混凝土補強地基；預計觀察一週無虞後，衛工處再以工作井的方式深入地下約七米深，以推進工法新設污水管。

檢測無明顯異常 竹北天坑案4路解封

經過表面波、透地雷達深淺層探測 附近屬正常鬆軟地層

被指造成四二七竹北天坑案的「豐采五二○」建築基地其周邊四條道路，經竹北市公所委託技師檢測報告昨天出爐，勝利二路、莊敬六街路基沒有明顯異常，自強北路和勝利一路屬於正常鬆軟地層，市長鄭朝方昨天宣布還路於民、即日起四條道路全面解除封鎖恢復通行，但莊敬六街因瀝青混凝土鋪面尚未完成，暫時還需封閉一段期間。

莊敬六街鋪面未完成 暫封閉

鄭朝方昨天早上會同公所主秘張瑞龍、台灣標達工程檢測有限公司一起對外說明。他說，公所自主投入第二預備金委託台灣標達進行「表面波」和「透地雷達」深、淺層優勢探測，完整的檢測報告昨天出爐。

台灣標達表示，他們檢測的初稿顯示勝利二路、莊敬六街零到五公尺深的地層低速區域，後經寬頻透地雷達、鑽孔以及內視鏡檢測後發現，這裡的淺層地層修復後已沒有明顯異常。

淺層地層修復後 未見異常

至於七月初表面波探測初步報告顯示，部分地層速度變化呈現不穩定疑慮的自強北路、勝利一路，後續鎖定十九到廿七公尺深的地層速度變化波動區域，安排深層透地雷達檢測，結果顯示這區的地層是正常鬆軟地層，屬天然地層性質，沒有明顯孔洞。

鄭朝方說，自強北路、勝利一路在初步表面波報告雖有異常疑慮時，為了公眾安全所以公所公開示警，經後續再透過雷達檢測，進一步釐清地層狀況後，結果顯示沒有明顯異常，民眾不須恐慌。

公所要求豐邑持續定期檢測

鄭朝方強調，基於安全考量跟防範未然，公所已經建置預防天坑再發生的標準作業程序，建請縣府要求豐邑建設持續定期提供透地雷達檢測，並請專業技師驗證後，同步示警主管機關、新竹縣政府跟竹北市公所，若有異常，將以比例原則嚴格警示與管制通行。

(自由時報)

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北市天坑搶修通車 後續監測半年

北市大同區南京西路近貴德街口「天坑」經北市府搶修已通車，但在地住戶忍受兩次崩塌，生活影響大，議員希望市府對生活受影響的里民研擬補助，里長也憂居民不知道要找誰處理後續問題。北市工務局承諾，預防性停水、停電和停瓦斯等其他財務損失，居民都可以提出。

議員王世堅昨會勘表示，天坑發生第一時間，搶修是第一要務，現在搶修告一段落，一定要來向市府表達住戶心聲，在地住戶忍受兩次連續性的崩塌，出入交通不便，又停水、停電、斷瓦斯，一樓商家也無法做生意，市府在搶修完後，應研擬如何補償鄰近住戶。

王世堅認為，市府事後檢測範圍不夠大，當初市府說發生崩塌原因是某一條衛工管線有漏洞，受潮汐影響出現漏洞才會崩塌，但附近的環河北路離淡水口更近，下面管線受潮汐影響更大，是不是應該做更詳細監測，對安全做保證，否則難保再次發生崩塌。

大同區玉泉里長鄭錦泰指出，天坑修補後，南京西路部分地點有一點下陷，但施工團隊撤離，居民不知道要找誰處理後續問題。永樂里長林宗穎也說，應大規模徹底檢測，因為西寧北路、環河北路的民眾也會擔心。

工務局副局長張郁慧指出，施工順利，感謝住戶配合，工程比預定時間早兩天通車，這段時，預防性停水、停電、停瓦斯，或有其他財務上的損失，居民都可以提出，另外，還有停車費用，有單據市府也可協助處理，施工造成的裂縫也會修補。

張郁慧說，工務局從7月10日開始，就持續做監測，包括建築物有沒有傾斜、路面有沒有沈陷，目前數值都在誤差範圍內，也就是說都沒有傾斜和變位，但會持續監測，維持半年。

除了用透地雷達，檢測也將擴大到環河北路、西寧北路，全部會做，有問題會立即做處理，至於汙水管線，從堤防過來100公尺影響範圍內，50公分以上的管線深度比較深，也會配合檢測車和聲納，全數會檢測。

竹北天坑案 表面波檢測4道路無異 解封3條

新竹縣竹北「豐采520」天坑案，竹北市公所委託第三方綜合技師團隊進行「表面波」及「透地雷達」深淺層優勢探測，完整報告出爐，勝利二路、莊敬六街無明顯異常，自強北路、勝利一路則屬正常鬆軟地層，竹北市公所昨起解封道路、還路於民，僅剩莊敬六街因鋪面未完成仍封閉。

竹北市長鄭朝方表示，自強北路、勝利一路在初步表面波報告有異常疑慮，檢測單位再透過深層透地雷達檢測，相參結果顯示無明顯異常，請民眾不須恐慌。

台灣標達專案經理陳致瑋表示，勝利二路及莊敬六街寬頻透地雷達、鑽孔及內視鏡檢測已完成；施測前該區已完成地層修復，施測成果顯示，淺層地層修復後已無明顯異常。

至於7月初表面波探測初步報告顯示，部分地層速度變化呈現不穩定疑慮的自強北路、勝利一路，台灣標達公司表示，後續以100Mhz低頻深層透地雷達施測，為正常鬆軟地層，屬天然的泥岩、沙岩等地層性質，無明顯孔洞現象。

鄭朝方說，勝利二路昨起正式解封，自強北路及勝利一路持續開放通行，莊敬六街則因鋪面尚未完成暫時封閉，市公所已將新竹縣府專家委員會決議函轉給豐邑建設，後續視情況評估解封。

鄭朝方也呼籲建置天坑預防SOP，建請縣府要求豐邑建設持續定期提供透地雷達檢測，並請專業技師驗證後，同步示警主管機關縣府及市公所，若有異常將以比例原則嚴實警示與管制通行。

陳致瑋建議，後續需輔導營造於該處施工開挖時，加強側壁安全及排水，並於自強北路、勝利一路路面定期進行沉陷點監測，且增加監測點；新建建物設置監測傾斜羅盤，各項監測需持續至工程結束。

(聯合報)

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北市去年房市量縮 租賃增2成

台北市去年房地產交易量縮，租賃市場則較前一年增加兩成，台北市政府地政局分析，住宅平均交易價格，去年總價為二六六三萬元，每坪平均單價七十三．九萬元，較前一年上漲四．九七％，是二○一三年以來新高。而商辦租賃量減少、主要商圈交易量及月租金均由信義商圈奪冠，信義商圈仍是北市商業發展核心區；廠辦租賃增加二二．四一％，終止連六年下滑趨勢。

台北市政府地政局昨天發布去年不動產市場動態年報，地價科長鄭益昌表示，與前一年資料比較，整體交易量緊縮、交易價格上漲，但從住宅價格指數來看，近三個月房價有微幅下跌、止穩的趨勢。

(自由時報)

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貨櫃輪傾斜撤19人 高雄港1港口封閉

昨天上午九點多，停在高雄港一港口外約二．八浬的帛琉籍貨櫃船「天使輪（Angel）」，船體不明原因進水而傾斜，船長宣佈棄船，十九人全部撤離，其中一人受傷送醫，幸無大礙。由於六只空貨櫃落海，影響航道安全，高雄港一港口於下午緊急封閉，所有船隻改從二港口進出。

高雄港務分公司接獲通報，隨即成立緊急應變小組，並調派拖船並通報海巡署派遣船艇到場戒護，昨天下午將十九人帶回港內安置，其中一名船員因血壓偏高，右手臂碰傷送醫。另四名船員配合海事公司依狀況回船協助緊急處置。

設置2道攔油索 防止油污外洩

高雄港務分公司強調，已要求船務代理公司儘速在「天使輪」周圍至少設置兩道攔油索，防止油污外洩，並伺機將抽水機及發電機送上「天使輪」，進行船艙抽水作業，儘速打撈落海的貨櫃，也要防止其他一千三百多只貨櫃持續落海。

雖然海事公司嘗試將船身恢復平穩狀態，但海保署與高市海洋局擔心油料外洩污染海岸環境，拒絕船方將「天使輪」拖帶至旗津淺灘處置。

(自由時報)

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（桃園）防堵登革熱 民眾通報獎勵2千元

我國南部本土登革熱疫情升溫，桃園市政府衛生局為及早發現社區隱藏病例，昨起提供民眾及醫療院所主動通報獎勵金，出現疑似症狀並確診的民眾，主動通報可獲兩千元，醫療院所醫事人員主動通報，本土病例一萬元、境外移入五千元。

醫事人員5千至萬元

衛生局副局長余依靜表示，昨起居住在桃園市的民眾，疑似有登革熱症狀時，主動通報衛生單位或在發病兩日內主動前往市境醫療院所就診，並說明旅遊史及接觸史，經確診登革熱，可獲獎勵金兩千元。

另為鼓勵桃園市地區級以上醫院與基層診所加強登革熱通報作業，所屬醫事人員發現市內疑似登革熱個案且發病兩日內通報、採檢並確診，本土病例每例可獲獎勵金一萬元，境外移入病例每例五千元，至經費用罄為止。

余依靜說，近期南部登革熱疫情升溫，加上適逢暑期旅遊旺季，民眾有東南亞旅遊史或中南部活動史，返家後十四天內若出現登革熱相關症狀，例如頭痛、出疹、肌肉、關節痠痛、後眼窩痛或腹瀉等，切勿自行服用藥物，應儘速就醫，並向醫師告知TOCC（旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚）。民眾若出現疑似登革熱症狀，可至桃園市一九六間配有登革熱NS1快篩試劑醫療院所就醫診斷，避免錯過治療黃金時間，詳情可上衛生局網站查詢。

(自由時報)

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防登革熱 桃園主動通報確診獎2千

本土登革熱疫情延燒，桃園市今年迄今累計9例境外移入登革熱病例。為防堵登革熱疫情，市府衛生局昨宣布，市民若有疑似登革熱症狀，應主動通報衛生單位或前往醫療院所就診，並說明旅遊史及接觸史，若在發病2日內主動就醫，被認定登革熱確診，可獲獎勵金2000元。

桃園市衛生局指出，今年到目前境外移入登革熱9例，比起過去3年新冠肺炎疫情期間雖然高出許多，但是過去3年因為新冠肺炎封閉國境，入境人數銳減，幾乎沒有境外登革熱的病例。

中南部本土登革熱確診人數激增，至前天累計已有478例本土病例，為近10年來最高，桃園市強化防疫事先部署，除祭出獎勵金鼓勵民眾自主通報，也鼓勵桃園市地區級以上醫院與基層診所加強通報作業，及早發現社區潛藏風險。

若桃園市各級醫療院所醫事人員發現居住於桃園市的疑似登革熱個案，且發病2日內通報、採檢並確診，本土病例每例獎勵金1萬元、境外移入病例每例5000元，皆為市府自編預算。

衛生局強調，桃園還未出現本土登革熱，但不能掉以輕心。適逢暑期旅遊旺季，民眾有東南亞旅遊史或中南部活動史，返家後14天內若有登革熱相關症狀，例如頭痛、出疹、肌肉、關節痠痛、後眼窩痛或腹瀉等症狀，應盡速就醫。

高溫+降雨 南台登革熱恐擴大

南台灣登革熱疫情持續延燒，截至昨日全台累計五二○例本土病例。衛福部疾管署表示，近日高溫加重登革熱傳播風險，加上南部降雨不斷，孳生源清了又生，民眾產生疲乏，恐讓疫情持續擴大，衛福部長薛瑞元已計畫下周二南下視察防疫落實情況。

疾管署發言人曾淑慧說，今年登革熱疫情有可能與高溫有關，原因是高溫環境有利登革病毒在蚊子體內的繁殖及活動，而增加登革熱傳播風險，在氣溫較高季節時，應特別加強病媒蚊孳生源清除與病媒蚊防治。

曾淑慧指出，我國登革熱疫情多發生在中南部，北部雖然也有病媒蚊白線斑蚊，但傳染力比埃及斑蚊低，故風險比南部低，但南來北往人潮移動，不代表北部不會有疫情發生。

薛瑞元昨天表示，登革熱防治已有完整作業流程，但是雲林過去較少登革熱實戰經驗，下周二將赴台南、雲林了解登革熱防治執行情況，並加強人員訓練。目前登革熱防治難處是防治措施落實，南部近期降雨多，民眾清除孳生源後，又遇到下雨，產生新的孳生源，讓民眾陷於疲乏，入家噴灑殺蚊劑的措施，也會造成民眾的不便，均會導致近期登革熱疫情持續擴大。

薛瑞元說，近期疫情增加快速，上周增加一二○例、本周增加一四○例，地域上已有外擴現象。至於是否將設立前進指揮所應變，或調升登革熱的傳染病分級，則將視實際狀況綜合評估。

根據疾管署，登革熱本土病例昨共新增四十三例；今年截至昨日共五二○例本土病例，分布在台南市四三一例、雲林縣六十七例、高雄市十九例，台中市二例及屏東縣一例。

(聯合報)

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友善行人 高市42路段機車退出人行道

正義路、左營大路、大順路等路段 將再延長2500公尺行人步道

去除「行人地獄」惡名，高市再出招，包括五個商圈、廿所大專院校、十四間醫院周邊四十二個路段，長三．五萬公尺人行道上機車全部退出，挪出行人步行空間，興建、改善一萬公尺的行人步道，市府並決定再延長二千五百公尺行人步道，包括正義路、華夏路、左營大路、南京路、大順路等路段，可望今年底前完工啟用。

增136處行人專用及早開時相號誌

為改善高市行人空間與安全，市府盤點新設及規劃的交通工程，其中為減少人車潛在衝突，在道路間共設置卅七處庇護島，新增一百卅六處行人專用及早開時相號誌，至目前，共有四百七十六處路口號誌實施人車分流，相關工程持續進行中。

40校打造通學安全環境 中央補助

交通局指出，為確保行人的安全，已在一百五十個路口設置「放大型」行人號誌，延長六百卅個路口的行人通行秒數，同時檢視市區道路中路寬較大的主要和次要幹道路口，預計再新增一百處行人號誌，至於無法設置實體行人道的地方，將增設五十七處標線型行人道。

此外，改善十三所學校旁的人行步道，同時向中央積極申請補助，營建署已核定高雄市四十所學校打造安全通學環境，交通局強調，未來所有新闢、重劃區道路，都會將人行道視為基本設施，逐步提升人行優佳環境。

警察局另於博愛二路與裕誠路、中山一路與五福二路等行人量大的路口，利用科技執法設備，對不停讓行人車輛進行舉發；市府強調，將積極透過跨領域公私部門合作和創新措施，提升整體用路安全。

(自由時報)

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嘉義稻作連2期停灌 爆嚴重病蟲害

「黃條葉蚤」肆虐 農政單位請農友翻耕

嘉義地區稻作連兩期停灌，田間衍生嚴重病蟲害，「黃條葉蚤」肆虐。農委會農田水利署昨特別在嘉義地區召開說明會，除請農友注意停灌後補助措施，並請農友辦理翻耕，減少蟲害。

嘉義地區傳出已通過產銷履歷認證的溫室種植白菜、青江菜，被善於跳躍、遷移，難以防治的黃條葉蚤入侵。因符合規範農藥對其無效，又不能違規用藥，面積高達兩千坪溫室被迫廢耕。

休耕改種綠肥作物 害蟲繁殖多

嘉義大學植物醫學系副教授林明瑩分析，停灌休耕時，為保護農田地力，農委會要求農友種植綠肥作物，但農友種植綠肥作物時，不會進行病蟲害防治，導致夜蛾類、土蟲等害蟲大量繁殖。加上以往大多停灌一期稻作，農友會進行翻耕，適度遏阻蟲害蔓延，但今年一、二期稻作均停灌，讓蟲害更嚴重。

最好在黃條葉蚤下卵前防治

農委會台南農改場場長楊宏瑛受訪補充，受到乾旱、高溫影響，黃條葉蚤從卵結成蛹，之後再為成蟲並下卵的世代輪替時間變短，若在蟲卵孵化前防治措施未完善，蟲隻數量就會大增，目前主要在嘉義等之前較乾旱地區發生。最好的手段是在黃條葉蚤下卵前採行防治措施。

農水署說明，農民不種稻，種植「綠色環境給付計畫」中的綠肥、景觀或各項獎勵作物，每公頃補助九．六萬元，不種稻或種植非屬「綠色環境給付計畫」獎勵作物，每公頃補助八．五萬元，請農民至農水署嘉南管理處轄內各工作站辦理。

嘉縣府農業處農林作物科長李秋瑩提醒，種植綠肥作物農地因未落實田間管理，致發生區域性蟲害或其他危害物種入侵時，且未於期限內翻埋或配合辦理防治措施，當次生產環境維護不核予獎勵，並取消次年一期及同耕作期間申報資格。

農委會副主委陳駿季表示，遇到乾旱時，病蟲害的發生頻率確實變高，因此去年啟動病蟲害監測網絡平台，監控病蟲害。另隨著農委會布建智慧農業天氣預警系統，未來也會搭配該系統提前防治病蟲害。

(自由時報)

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夏季飲冰品稽查 29件全合格

台中市食品藥物安全處從今年四月起進行夏季飲冰品稽查專案，查驗手搖飲及冰品業者的作業環境及原料、成品的衛生品質，第一波飲冰品稽查抽驗二十九件，查核標示一百八十件，稽查食品良好衛生規範（GHP）準則一○二家，初檢或複查後結果符合規定，也因應近日高雄市發生冰品中毒事件，已展開第二波飲冰品稽查。

食安處表示，針對飲冰品業者使用的原配料（冰塊、粉圓、芋圓等）及供售的飲料、冰品，共抽驗二十三件，分別檢驗金黃色葡萄球菌、沙門氏桿菌及沙門氏菌及腸桿菌科等，也檢測防腐劑等添加物，結果全數合格；另也加強檢驗調製飲料及咖啡類飲料的總糖量、總熱量及咖啡因等項目，共抽驗六件也合格，一共檢驗二十九件。

(自由時報)

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降彰縣139線死亡事故 警局協調設防撞筒

彰化縣一三九線大彰路「死亡彎道」因交通事故頻傳惡名昭彰，據縣警局資料顯示，近五年來共有十一人在一三九線撞死。彰化警分局強調，他們將協調縣府工務處在沿線彎道設置防撞筒，並在假日安排便衣員警取締違規競速、壓車行為。

今年五月間二名少年共乘機車行經一三九線時，機車突然失控滑出車道撞擊路樹，其中一名少年卡在樹幹，送醫急救不治，另名少年重傷。日前一名二十歲女子騎機車行經「死亡彎道」處時，整輛車突然失控衝出自摔，女子噴飛出去，經送醫搶救仍傷重不治。

交通隊資料顯示，二○一九年到二○二二年共有九人在一三九線撞死，今年至今已有二人撞死，近五年來已有十一人不幸殞命。這十一件死亡車禍，幾乎都是二十歲左右的年輕人。

(自由時報)

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小水力發電 再生能源新選項

台灣擁天然優勢 總統：已修法鼓勵、國家創投評估投資

積極發展各種再生能源，小水力發電成為重要選項之一！立院五月廿九日三讀通過「再生能源發展條例部分條文修正案」，鼓勵發展小水力發電，總統蔡英文昨天表示，台灣高山多雨的天然優勢，很適合發展小水力發電，國家相關創投基金會視未來趨勢投資。

風電、光電 已提供白天尖峰用電

由台灣環保聯盟、台大水工試驗所等單位所舉辦「第七屆全國高中職、大專小水力發電設計比賽」，昨於台大水工試驗所舉辦開幕典禮。蔡總統出席表示，政府積極發展各種再生能源，目前風電、光電已能聯手為白天尖峰帶來很大助力，也修法支持小水力發電，國家創投基金也會視未來趨勢進行投資。

小水力規模小 開發影響也較小

蔡英文表示，台灣擁有高山多雨的天然優勢，適合發展小水力發電。小水力規模較小，開發影響也比較小，對環境更友善。其分散化、在地化的特性，更能引進社區公民參與。此外，小水力二十四小時都能發電的特性，也提高了各個地方的能源自主。

蔡英文舉例，如宜蘭安農溪已佈建兩組小水力發電，其中一個示範據點發出的電，就提供給河岸自行車道照明，這樣小規模自發自用的模式，不僅與社區公共設施用電結合，也和河川生態友善共融。

蔡英文說，為了讓小水力發電發展更好，政府已透過修法放寬小水力發電設置形式，鼓勵利用既有水力設施等進行引水發電。除了在法制上支持，國內外企業也看到發展潛力而陸續加入，未來國家相關創投基金也會視未來趨勢投資。

再生能源發展條例部分條文修正案放寬小水力發電設置形式，在保護環境的前提下，鼓勵運用非專供發展水力的水利建造物，比如自來水廠、污水廠、灌溉渠道等多元地點，進行引水發電。

蔡英文表示，面臨極端氣候挑戰，二○五○淨零轉型是國際趨勢，她擔任總統這幾年積極推動再生能源，如果經過苗栗海邊，可以看到一座座離岸風機，現在全國已累積到二二二座，雲林也有全台最大的太陽光電島。風電、光電快速成長，已為白天用電尖峰帶來很大助力，此外也同步推動水力發電、地熱、生質能、氫能等不同的發電方式。

小檔案》小水力發電

小水力發電是利用河川、渠道的水發電，透過水流高低差產生電能，不會消耗水量，發電時不需添加物，亦不會影響水質。

相較傳統大型水力發電廠必須築壩，小水力對環境衝擊小。由於水流24小時不停歇，不會出現風力、太陽能遇到風力轉弱或沒有太陽而無法發電的問題。

各國對小水力的定義不盡相同，台灣依據「再生能源發展條例」規定，指的是利用圳路或既有水利設施，設置未達2萬瓩的水力發電系統。

水流位差發電／學者︰河川、農田灌溉渠道適合發展

台灣地勢山高水急、蘊藏豐富水力資源，適合發展小水力發電，近年已有多座小水力發電廠運作中。學者指出，小水力只要水流有高低位差就可以發電，河川、農田灌溉渠道等都很適合發展，且比起大型水力發電廠，對環境衝擊較小；不過，台灣的水權分散在各機關，缺乏單一主管機關，配套法規也不夠完善，容易造成有意投資的廠商卻步。

牡丹水庫小水力 每年發電315萬度

位在屏東最南端的牡丹水庫，為推廣再生能源利用，兩年前就建置完成牡丹水庫小水力發電廠，增設的四九○瓩水輪發電機組，利用常態供給民生用水來推動小水力發電，每年發電量三一五萬度，可供應八一二戶家庭用電。南區水資源局表示，工程設置無人值守發電廠房，操作簡易，一鍵啟動即可併入既有電網供電，具有遠端調控功能，二○二一年商轉併網發電至今年七月間，已發電六百萬度，每年帶進近千萬收入，十多年即可回本。

宜蘭縣府兩年前則協調水利署第一河川局、農田水利署宜蘭管理處、台電蘭陽發電廠，合力在安農溪設置兩組小水力發電。其中分洪堰打造微水力發電示範點的機組裝置容量九百瓦，一年發電量以八千度為目標，希望供應安農溪右岸自行車道四十盞LED地燈、八盞平台景觀燈用電需求。

台大土木系教授、水工所主任游景雲表示，台灣地勢山高水急，適合利用水流的高低位差發電。一般人熟知的水力發電廠，多是在蓋在水庫等處的大型水力發電設施，但對環境衝擊大，有破壞生態環境之虞；小水力電廠規模較小、工程成本低，對環境衝擊較小，如河川、農田灌溉渠道等都很適合發展小水力。

游景雲指出，依據定義，未達二萬瓩的水力發電系統屬於「小水力」，但其實二萬瓩對分散式的再生能源而言並不算小。另外，因屬於分散式發電系統，可設置在供電系統較難到達的偏鄉地區。

崑山科大教授陳長仁認為，台灣有發展小水力的潛力，加上綠能趨勢，許多企業想積極發展小水力發電，但有行政、法規上的問題亟需克服。日本在福島核災後，思考到電力分散風險重要性，組成整合性單位積極推動小水力，十年來已做出成績，台灣可借鏡，並針對國內適合發展小水力的潛在場址進行完整調查，但提醒若涉及當地部落，必須充分與在地居民溝通。

(自由時報)

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守護台灣旱招潮蟹 雲林移除紅樹林

雲林濁水溪出海口生態豐富，其中台灣特有種「台灣旱招潮蟹」數量佔全台九成，棲地飽受紅樹林擴張威脅。雲林縣府將與農委會、水利署、台塑企業、生態保育團體合作，今年十月前將透過機具、人工移除紅樹林，守護台灣旱招潮蟹。

濁水溪出海口南北岸佔全國九成

台灣旱招潮蟹為台灣特有屬與特有種，只在台灣看得到，俗名大栱蟹、大腳蟹，據中興大學等單位調查研究，目前族群總量約百萬隻，其中濁水溪出海口南北岸數量最多，約佔全國九成，因外來紅樹林改變棲地，以及棲地開發、環境污染等，台灣旱招潮蟹面臨生存壓力及小族群滅絕危機。

紅樹林擴張威脅旱招潮蟹棲地

興大生命科學系教授施習德表示，紅樹林入侵棲地對喜愛鬆散黏土質、空曠沒有遮蔭的台灣旱招潮蟹帶來威脅，且紅樹林會造成灘地固化，影響鷸鴴科鳥類繁殖，必須及時移除，維持在地生態完整。

施習德指出，紅樹林透過人為引入，影響原來棲地生態，原來空曠的泥灘地，紅樹林入侵後會變得非常泥濘，改變原來基質與原來的物種，許多原生種像是旱招潮蟹特有種生物數量就會降低，特有種保育的優先性更強，移除紅樹林有其必要性。

雲林縣政府期盼透過這次公私合作移除紅樹林，一同來守護台灣旱招潮蟹，讓屬於台灣特有的旱招潮蟹保有原有棲息環境，讓環境能永續發展。

(自由時報)

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教師涉車藏毒 停聘3個月

高雄市美濃區林姓國中教師端午連假駕車路過屏東里港，竟在砂石專用車道上睡著叫不醒，警方獲報，查出他車上有大量安非他命毒品及注射針頭，依違反毒品危害防制條例移送屏東地檢署偵辦，學校昨召開教評會決定暫時停聘3個月，高雄市教育局強調，一旦查證屬實，將要求依法解聘維護師道，絕不寬貸。

屏東里港警分局表示，49歲林姓教師6月22日上午駕車行經屏東里港，竟停車在砂石專用道上昏睡不醒，警方趕到現場喚醒他，目視車內有疑似違禁物，當場查獲夾鍊袋9包、殘渣袋5包及注射針頭等物品，涉嫌「毒駕」。

據調查，林老師原在屏東某國中任教，近年才調到美濃，教學品質不理想。他服務的國中昨開教評會，決定暫時停聘，後續再依法進行解聘程序。

高市教育局表示，日前獲知林姓教師疑涉毒，除第一時間要求學校暫時停聘，要求學校確保他不得再接觸學生。此案已行文相關單位查證，一旦屬實，將要求學校依法解聘。

(聯合報)

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魏德聖指控遭到設局 郭台強說欠款有依據

電影「賽德克．巴萊」導演魏德聖傳出因欠債4500萬元，導致名下資產遭台北地院查封，債主為郭台銘胞弟、中影董事長郭台強，魏德聖所屬「果子電影」公開發文表示遭郭台強設局，不僅失去「賽德克‧巴萊」版權，也未獲票房分帳，還衍生不存在的債務。郭台強也在相隔1日後聲明欠款皆有依據，喊話要魏德聖面對債務問題。

果子電影在聲明中指出，「賽德克‧巴萊」票房超過8億元，12年來持續在海內外發行，卻始終沒有拿到電影票房與授權金的分帳，以及總數超過5千萬價值的導演費、編劇費以及監製費，年初還遭中影追討因為帳務需求而被迫簽下4500萬元借款本票。

中影對此回應，當時「果子電影」在拍攝過程中，有資金周轉需求，才由郭台強以鑫鴻公司名義給予借款，但是因為果子電影未如期還款，便將魏德聖持有的中影國際股份抵銷2千萬元，剩餘4500萬則簽發本票，一切都有匯款資料、契約為證。

中影強調並無設局，也遺憾魏德聖一方透過媒體，使簡單問題複雜化，浪費社會資源於私人權利義務間的問題，只因全案單純為民事借貸，無任何欺騙或不法，公司能理解影視產業的不景氣與投資風險高，也能肯定魏德聖在電影文化的努力及貢獻，喊話魏德聖面對跟解決借貸債務，並強調如果外界對此事有道聽塗說、散布不實等不法行為，中影會依法訴究。

(聯合報)

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分隊長牽線高利貸 不少國軍欠債

陸軍砲兵訓練指揮部陳姓中士被控轉介謝姓男子對多名官兵放款，違反軍紀，砲訓部2019年核予陳10筆記過2次懲罰，陳1年內累計滿3大過，砲訓部撤職並停止任用3年，陸軍司令部核定。陳訴願遭駁，改提行政訴訟，台北高等行政法院以濫用裁量判訴願決定及原處分均撤銷。最高行政法院駁回軍方上訴確定。

軍方雖然敗訴，判決卻間接揭露不少國軍在外積欠賭債、卡債、酒錢、當鋪借款，甚至還有債主找上營區討債。

陳原為砲訓部學生中隊分隊長，20107年至2018年間多次轉介謝姓男子對官兵放款，軍方臚列10名借款官兵，認為陳違反軍紀。這10名「債務人」，有人是為了要還積欠當鋪的高額借款利息，或是欠酒錢、卡債。

陳逐一解釋，例如李姓上兵為幫助連上弟兄，請人問他借款方式，但他沒有收利息，沒犯重利罪；王姓上兵積欠酒錢和債務，有債主到營區討債，他建議向銀行借款利息更低，但王本身就有銀行貸款而無法再借，非他主動招攬。陳認為軍方的懲處沒考量情節，違反比例原則。

軍方指陳先後10次居間轉介營內不當借貸，謝借出78萬元，各次借貸時間不同，借貸對象、金額、地點及方式不同，分別為10次記過、2次處分未逾法定裁量範圍。

台北高等行政法院認為，這10次懲處，其中轉借張姓、陳姓、王姓上兵放款的年利息分別為60%、72%、80%，是法定年利率的3倍、3.6倍、4倍，軍中同仁負擔顯不相當的利息，是不當借款，但其餘7筆事實認定有問題，而且10筆都有濫用裁量的狀況。

北高行指軍方停止任用僅敘明陳「1年累滿3大過處分」，卻無任何裁量理由，無從自懲罰評議會會議紀錄查看，明顯是濫權裁量，處分應予撤銷，停役處分因而一併撤銷。

最高行政法院維持北高行見解，駁回陸軍司令部、砲兵訓練指揮部上訴。

(聯合報)

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部分長照據點沒開冷氣 長輩怕中暑

長輩因未開冷氣而中暑案例頻傳，但部分長照據點憂心業務費無法支應，選擇不開冷氣，長者只好邊吹電扇，邊揮汗運動，家屬擔心長輩因此中暑。

專家指出，若社區據點經費拮据到不敢開冷氣，需先釐清是否因為政府補助不足，若據點承辦單位以營利為目的節省冷氣費用，值得正視。

桃園市龜山區陸光社區發展協會前理事長倪亞東表示，每個據點狀況不同，有些據點業務費有限，加上自籌經費不充裕，若夏季電費高，可能排擠瓦斯費、人員健保費等支出，影響據點運作。且夏季三個月吹下來，冷氣費不低。以陸光里據點來說，當初冷氣設計採投幣五十元，第一次可吹一小時，後續半小時需投一次。

新北市永和區民權社區發展協會理事長邱秀蘭表示，據點一周五天、十個時段，冷氣「全開」，據點每年業務費約一百多萬元，扣除人員薪水，每年約有七十多萬可使用，但因考量服務長輩眾多，經費政府補助、使用者付費、社區自籌各占三分之一。一般長者每餐收費五十元，而手作活動、園藝課程等，也酌收材料費。

台灣長期照顧發展協會秘書長余志松說，社區據點不敢開冷氣，若因政府補助不足，需重新思考，找專家分析支付標準、設計制度等；但若只是為了節省冷氣費，「天氣這麼熱不開冷氣？負責人還是要有點良心」。

截至今年四月，全台Ｃ據點巷弄長照站共三九一○處。衛福部長照司副司長吳希文表示，巷弄長照站的相關獎助業務費，包括水電、瓦斯、電話費、網路費等。巷弄站關懷據點每個月業務費約有二萬至六萬元可以運用，單位可自行分配，因巷弄站是社會互助場域，據點仍可建立相關收費機制。

(聯合報)

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三鶯線採半遮音式 民憂通車噪音

新北市捷運三鶯線正如火如荼施工中，有民眾反映未來完工後遮音罩採用半遮式，擔心通車後噪音影響居民生活。新北市捷運局回應，隔音牆採雙弧型式，骨架為全罩式設計，保留未來加裝隔音板彈性。

捷運三鶯線將連接板南線頂埔站至桃園，通車後，土城、三峽、鶯歌居民通勤多一項選擇，目前正在施工的三鶯線，未來部分路段採半遮式噪音隔板，地方社群「我是土城人（頂埔大小事）」有民眾反映，中央路四段三鶯線頂埔站高架隔音牆不是全罩式，憂等隔音牆裝上要再變更，設計難度更高。

捷運局表示，考量該路段捷運高程約10公尺，直線段噪音量較低，兩側多為4樓建築，部分新建大樓依規定退縮，距離高架橋結構外緣約10公尺，三鶯線橋梁約10公尺高，在橋梁高度較高、噪音源低與高層建築距捷運遠等條件下，依噪音模擬分析後，設置相關減震抑噪設施，已符合噪音法令標準再低5分貝。

捷運局也說，三鶯線隔音牆採雙弧型式，骨架為全罩式設計，保留未來加裝隔音板彈性，會在營運前或住戶反映時檢測噪音值，如有不符合，將改善至符合為止。

土城區頂新里長許元皇表示，頂新里附近有不少高樓層社區，未來媽祖田站也有捷運聯開大樓，盼捷運局透過說明會多與地方多溝通。

新北市議員江怡臻指出，捷運局目前認為該路段為直線路段，就橋梁高度、噪音源等條件，依噪音模擬分析結果是符合相關法令的，也保留未來全罩式設置空間。江也說，依照環狀線在新板特區的經驗，希望設置方式仍應以居民實際生活感受為主，不能僅符合法令就算過關，要求市府需審慎評估，讓飽受施工黑暗期的居民別再犧牲生活品質。

(聯合報)

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漁光島發展深度旅遊 投入1億元基建

台灣港務公司與台南市政府昨天舉行「港市合作平台」會議，針對安平港招商及投資開發議題、水岸觀光與自由貿易港區招商計畫、漁光島聯外交通、基礎建設及開發招商等議題共同研商討論，港務公司今年將編列1億元經費投入漁光島建設，2024台灣燈會結合水岸帶動觀光商機。

會議由港務公司董事長李賢義與台南市長黃偉哲共同主持，黃偉哲表示，安平港為國內少數與市區毗鄰的港口，聯外交通便利，擁有得天獨厚的先天發展條件，未來希望在觀光遊憩主軸下，2024年有台灣燈會安平燈區、台南400年活動、世界蘭展在台南舉辦，若能從海上交通著眼努力，將觀光量能導入台南深度旅遊體驗，精采可期。

黃偉哲表示，港務公司和台南市府會投入更多資源改造安平港整體環境，「漁光島土地擴大都市計畫案」現已完成並公告實施，市府將辦理漁光島南北側市地重劃。

李賢義表示，港務公司除每年以盈餘回饋台南市市政建設之外，2022至2026年分年編列經費，進行漁光島基礎設施的開發建設，今年將投入超過1億的經費，漁光島發展定位為低碳生態島，包含大月牙灣沙灘、三鯤鯓、小月牙灣及新生地，近期為進行沙灘活化及有效管理，將投入停車場、廁所、盥洗設施、汙水納管等基礎工程，未來各區位在開發及招商規畫階段將與台南市政府積極討論建立共識，持續藉由港市雙方合作，共同促進安平港、台南市共榮發展。

(聯合報)

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大慶商工列專輔 勸退29錄取生

112學年度彰化區高中職免試入學11日已放榜，29名考生填選被教育部列入專案輔導的私立大慶商工，校方接到錄取名單後，一一打電話給學生、家長說明後，29人都被勸退放棄就讀；校方表示，大慶商工不會參加二階段續招，也已申請113學年度停招1年，將把目前學生照顧好，若財務有改善，才會繼續辦學。

大慶商工因財務狀況不佳，今年元月被教育部列專輔2年，但大慶商工仍在112學年度免試入學分發學校之列，校方也希望「拚一拚」，結果有29名考生錄取。

大慶商工表示，2013年增設多媒體動畫班，頗受學子喜愛，餐飲科也很出名，經常參賽得獎，29名選填升學的考生中，逾半數想就讀這2班，學校成班人數最少為25人，考量開班不成將影響學生權益，主動致電勸家長、學生三思。

校方表示，經過勸說後，29名考生14日都沒到校報到，原本有5名考生堅持想讀讀看，最後仍同意轉到別校，另有2名特殊生轉介鄰近高中職；根據規定，14日當天未報到視同放棄，加上校方已放棄續招，大慶商工今年免試入學沒招收任何新生。

大慶商工表示，校方已向國教署申請113學年停招1年，照顧現有400多名學生，帶到畢業為止；若財務狀況改善，校方可申請114學年恢復招生，若真的不行，將轉型長照社福事業。

彰化縣教育處表示，分發到大慶商工的考生，有3管道處理升學問題，自行尋找其他私校、改報名實用技能班、報名免試入學續招，縣府與彰化縣免試入學委員會將協助處理。

(聯合報)

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騎樓停車里長反彈 基市府：滾動修正

基隆市政府今年3月公告76處騎樓可合法停放機車，仁愛區有15處，多數里長認為市中心很多地方沒人行道，騎樓又開放停車，造成店家不便，也影響行人通行權利，昨在議會的座談會群起反彈。市府表示，現階段已公告的路段可滾動修正調整。

基隆市地狹人稠，建物多老舊，沒足夠停車空間，尤其市區騎樓違停嚴重，又因騎樓屬私人產權執法糾紛不斷，市府決定在兼顧通行權利及不影響市容規範下，適度放寬騎樓，今年3月市長謝國樑公告76處騎樓可合法停車，未依規定停放仍會開單。

議長童子瑋說，仁愛區本來就缺乏行人空間，高齡化社會應更友善行人，市府正推動友善行人措施，車輛要禮讓行人，開放騎樓停車就是「人要讓車」，兩者互相衝突。

童子瑋認為，仁愛區位在市中心地狹人稠，很多地方沒有人行道只有騎樓，騎樓有很多人要行走，最近才順利爭取到經費做騎樓整平，還沒完工就開放騎樓停機車，影響商家及長輩行的安全。

仁愛區忠勇里長林羅清梅表示，仁愛區多數里長對騎樓停機車很反彈，騎樓空間狹小，機車停放後行人難走，應在現有停車場增加機車停車格，否則會愈停愈多，造成亂象。仁德里長王朝成說，騎樓停機車是落伍作法，應畫在偏遠地方，不能在市中心，否則容易引發糾紛。

交通處長王圳宏說，市區沒太多空地可當停車場，因此逐步開放騎樓停車，目前全市開放76處，透過會勘決定哪些地方可停，現階段已公告的不是不能調整，可滾動式修正。

市府說，第一波公告全市共76處，包含仁愛區15處、中正區28處、信義區10處、七堵區5處、暖暖區5處、安樂區8處及中山區5處。

(聯合報)

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嘉市新建垃圾焚化廠 下月招標

嘉義市垃圾焚化廠啟用24年，量能不足，環保局為因應人口垃圾成長，綠能時代，提升生活，規畫在原址湖子內打造「綠能永續循環中心」，以促參案模式新建垃圾焚化廠等設施，已通過環境影響評估，目前辦理促參案公告，下月招標，預計明年動工。

去年8月22日辦理綠能永續循環中心第二階段環境影響評估現場勘察及公聽會時，有嘉縣民代率眾陳情指稱，嘉市焚化廠現址蓋新焚化爐具，焚化量提高到500噸，質疑可能要幫忙收外縣市的垃圾，擔心空汙，對鄰近水上鄉、中埔鄉人不公平。

環保局說，綠能永續循環中心將導入「高效發電」、「減灰減渣」、「廢氣減排」等新技術。現在焚化廠空氣排放都符合法規，遠低於標準值，並設置24小時煙道連續監測系統（CEMS)，確保空氣品質。嘉義縣、市環保局成立聯繫平台，雙方隨時保持溝通。

環保局表示，新建綠能永續循環中心焚化廠促參案公告，下月招標，契約容量日處理500公噸，合約27年營運期。

目前焚化廠已營運24年，委託達和公司代操作維護，量能不足，規畫在現址新建綠能發電廠，建置新型焚化爐，提高效能，擬於2029年新焚化廠建好後，舊焚化爐退役拆除。

(聯合報)

生活

「杜蘇芮」最快今成颱 不排除北轉侵台

今年第五號颱風「杜蘇芮」將生成！中央氣象局指出，菲律賓東方海面昨凌晨二時生成熱帶性低氣壓，最快今天凌晨增強為颱風「杜蘇芮」，外圍環流下週一至週三帶給台灣東半部和恆春半島雨勢，仍不能排除北轉侵台的可能。

中央氣象局預報員曾昭誠表示，「杜蘇芮」今上午八時中心約在鵝鑾鼻東南東方一五九○公里海面，以時速九公里朝西北方向接近呂宋島東方海面，今天北轉後，將沿著太平洋高壓邊緣前進。

曾昭誠表示，「杜蘇芮」接近台灣路徑取決於太平洋高壓強度，下週日是觀察重點。若太平洋高壓較快減弱，可能從台灣東部外海往北接近琉球群島，且增強為中颱，不能排除侵台機率；若高壓勢力維持，則可能朝西穿越呂宋島北方海面，並維持輕颱等級。

曾昭誠強調，不論如何，颱風將影響下週日起台東地區包括含蘭嶼、綠島及恆春半島沿海有長浪，下週一至下週三東半部將有局部短暫陣雨，台東地區、恆春半島降雨尤其明顯。

(自由時報)

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北北基桃景點暢遊卡 8/1開賣

旅遊玩家想一次收集基隆、台北、新北及桃園等北部四縣市的熱門旅遊景點非難事！原本「北北基好玩卡」，八月一日起新加入桃園市，變身「北北基桃景點暢遊卡」，同日開賣，四市市長昨午連袂在桃園市台灣客家茶文化館舉行宣傳活動，強調持卡遊客可走訪四市卅處熱門旅遊景點，盼藉此整合跨域觀光資源，帶動北台灣區域旅遊產值。

桃市包括大溪老茶廠等8景點

桃市新加入八個景點，包括大溪老茶廠、Xpark、橫山書法藝術館、台灣客家茶文化館、小人國、富田花園農場、埔心牧場及手信霧隱城，民眾可購買六五○至一○五○元的二至四日券，可依旅遊行程規劃自由選擇不同景點，持卡可享有餐飲、購物的消費折扣或體驗活動。

二至四日券650至1050元 享消費折扣

桃園市長張善政表示，北北基桃有基隆和平島公園、台北一○一、新北野柳女王頭等耳熟能詳的景點，桃園市則有小人國、橫山書法藝術館等優質景點，八月一日起使用暢遊卡，不僅景點加量且票價不變；台北市長蔣萬安說，北北基好玩卡六年前推出以來很受歡迎，很高興桃市響應，TPASS通勤月票七月上路，迄今銷售四十萬九千張，運具使用次數突破一四○○萬人次，期盼未來生活圈中的民眾，一手通勤月票、一手暢遊卡，利用假期搭乘大眾運輸暢遊四市景點，深入瞭解不同縣市的文化。

TPASS月票+暢遊卡 玩遍北台灣

新北市長侯友宜說，期待將好康傳遞給更多鄉親朋友，也讓北北基桃生活圈不分你我、一同共好；基隆市長謝國樑說，很喜歡到桃市旅遊，有小人國、Xpark等優質景點，未來基隆也會納入更多景點，吸引旅客來旅遊。

桃市府觀光旅遊局長周柏吟表示，北北基桃景點暢遊卡除購卡優惠，於世界客家博覽會期間，持卡享有加碼優惠，八月一日起於「北北基好玩卡」官網開賣，為方便民眾輕鬆取票，該局特別增加桃園高鐵站取卡點。

桃捷推世客博紀念一日票

此外，桃園大眾捷運公司推出「世界客家博覽會紀念一日票」，分別設計搭配「北捷廿四小時／四十八小時旅遊票」，及「北北基桃二日／三日景點暢遊卡」的優惠套票組合販售，即日起在超商ibon機台或kkday網站即可購買。

《新北》北北基桃景點暢遊卡 8/1開賣

原本「北北基好玩卡」八月一日起加入桃園市，變身「北北基桃景點暢遊卡」，同日開賣，北北基桃四市市長昨共同舉行宣傳活動，持卡遊客可走訪四市卅處熱門旅遊景點，盼整合跨域觀光資源，帶動北台灣旅遊發展。

桃園市長張善政表示，桃市新加入八個景點，包括大溪老茶廠、Xpark、橫山書法藝術館、台灣客家茶文化館、小人國、富田花園農場、埔心牧場及手信霧隱城，民眾可購買六五○至一○五○元的二至四日券，依行程選擇不同景點，持卡可享有餐飲、購物的消費折扣或體驗活動，八月一日起使用暢遊卡，景點加量且票價不變。

台北市長蔣萬安說，TPASS北北基桃通勤月票已於七月上路，迄今銷售四十萬九千張，運具使用次數突破一千四百萬人次，盼民眾一手通勤月票、一手暢遊卡，搭乘大眾運輸暢遊四市景點。

新北市長侯友宜表示，期待將好康傳遞給更多朋友，讓北北基桃生活圈不分你我、一同共好；基隆市長謝國樑說，未來基隆將納入更多景點，吸引民眾旅遊。

(自由時報)

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食物浪費 每人年均損耗170公斤

食物耗損情況持續未解，根據亞太糧損資料庫最新統計，台灣二○二○年一整年的糧食耗損量超過四○五公噸，相較於二○一一年的三一三公噸，多出卅二公噸之多；依照當年人口數計算，平均每人每年平均損耗一七○公斤的食物，若換算成一個四五○克的國民便當，等同於每人每天都浪費了超過一個便當的食物量。

對於台灣人浪費食物情況不減反增，台大農經系教授徐世勳分析，和疫情、消費型態改變都有關，建議農業基礎生產規模應縮限，且農委會、環保署、衛福部應共同合作，設定減量目標並執行。

根據徐世勳研究團隊所規畫的亞太糧損資料庫顯示，二○二○年台灣糧食總損耗超過四○五公噸，其中米糧穀物占最多，總計一○六公噸，其次是水果七十七點四公噸、蔬菜七十四公噸、魚類五十七點一公噸、肉類四十五點二公噸等。

整體生產端的損耗比率為百分之卅九點一一，而消費端浪費的比率為百分之六十點八九。其中生產端耗損由農委會監督精進，但高達六成的消費端耗損，我國並沒有專責機關統籌。

徐世勳說，穀類耗損最多，主要是消費者「不愛吃米」了，過去每人每年吃一五○公斤，現在僅剩四十三公斤，但農業生產仍維持大量，導致嚴重過剩。

徐世勳也提到，我國農業沒有生產管理，加上補貼政策，讓農民有恃無恐，不過受到新冠疫情與中國大陸農產禁令，農產品供應鏈斷鏈、消費遲滯，魚、肉、乳製品、蛋品等在零售消費端的損耗量都高達八成，如果真的消費不了，就該規畫離農離牧，甩開傳統基礎農業生產思維。

中研院經濟研究所兼任研究員張靜貞表示，減少糧食損耗及食物浪費，被視為因應氣候變遷衝擊影響下的「調適」與「減緩」策略。在COP27中，也啟動連署，加速推動降低糧損與食物浪費措施，納入對抗氣候變遷的行動方案。

農委會農糧署副署長姚志旺坦言，若以稻米而言，確實種植量比較多一點，近年也鼓勵轉作雜糧，如硬質玉米、大豆等。

農委會表示，不能限制農民種什麼，只能面積超種時示警。姚志旺也以高麗菜為例，指若超種時，會發出預警，告知現在下苗下多了，讓農民自行評估。

無冷鏈保鮮 蔬果載運耗損近4成

我國農業生產方式傳統，絕大多數的蔬果，都用露天菜車載送，不過由於地處亞熱帶，農產品卻缺乏冷鏈系統以及採收後處理，導致載運途中，徒增食物耗損多，光是從農產品生產、採收，一直到運送至消費地，源頭的食物耗損就逼近四成之多。

對此，農委會表示，相關試驗改良場所研究單位正在合作，盼制定標準作業方式，透過冷鏈以及採收後處理精進，以降低糧損。

二○二三年「強化ＡＰＥＣ糧食體系、數位化與創新科技以降低糧損與食物浪費」研討會昨在台北登場，會中邀請聯合國糧農組織（ＦＡＯ）經濟學家，針對降低糧食損失與浪費的必要性及全球面臨挑戰進行演講；反思食品浪費非營利組織（ReFED）也分享美國利用數位科技降低糧食損失與浪費的挑戰與實施現況，世界資源研究所（ＷＲＩ）則說明降低糧食損失與浪費在永續糧食體系的重要性。

農委會國際處長林家榮表示，降低糧損要從整個食物的供應鏈來談，其中包括冷鏈、採收後處理方式的改善等。

林家榮說，以往沒有冷鏈，很多果菜損失率都超過三成，如何能有一個標準作業方式，是農業部門努力的目標之一；至於糧食浪費，主要在零售端，農委會要與不同部會合作，尤其要重視教育。

去年廚餘48.8萬公噸 環署助再利用

根據環保署統計，我國二○一九年家戶廚餘約四十九點八萬餘公噸，二○二○年家戶廚餘則飆升至五十三萬公噸，不過二○二一年下降至四十八點七萬公噸，去年又再升高一些，達四十八點八萬公噸；事業廚餘量近年大多維持在卅點一萬公噸左右。

環保署表示，由於有提供補助給各縣市政府傳統廚餘堆肥場、廚餘破碎脫水設施等，因此近年廚餘數量沒有特別增加，但會透過多方管道讓廚餘能夠再利用。

衛福部食藥署表示，據二○一六年調查，便利超商、量販店、超級市場共一點二萬間門市的即期食品量，估算每年共約產生三萬五十三公噸的「即期食品」。在廢棄物處理管道及量能有限下，鼓勵業者設置即期品或促銷專區，以減少食物浪費。

為減少剩食，食藥署也提醒，民眾點餐時應考慮食量，並提早告知店家個人的飲食需求。至於業者方面，應適量進貨、妥善儲存，善用食材。

(聯合報)

政經

台積電二降財測 營收年減10%／AI需求無法抵銷總體經濟疲弱 預估Q4庫存可達健康水準

台積電總裁魏哲家昨指出，AI（人工智慧）需求強勁卻不足以抵銷整體經濟與需求疲弱影響，二度下修對今年晶圓代工業展望，由產值年減七至九％下修到年減十四至十六％，台積電財測也二度調降，美元營收由上季估年減一至六％擴大為年減十％。

AI處理器營收占比將增至11到13％

台積電昨舉行線上法說會。魏哲家說，中國需求復甦較預期緩慢，終端市場整體需求也疲弱，客戶打算進一步管控庫存，第三季的AI需求雖強勁成長，但無法抵銷總體需求疲弱，目前市況展望不如三個月前樂觀；估客戶端庫存在第四季結束時將達健康、更低的水準。

他對今年半導體（除記憶體外）產值維持上季預估的下滑四至六％，晶圓代工產業二度下修，由年減七至九％調整為年減十四至十六％，台積電美元營收由上季年減一至六％，擴大為年減約十％，但受惠強大的技術領先及差異化，今年營運仍將優於產業平均值。

魏哲家也首度揭露，AI相關處理器產品約占台積電目前總營收約六％，未來五年的年複合成長率將達近五十％，營收占比將增加到十一％至十三％。

2奈米將如期在2025年量產

台積電今年資本支出維持三二○至三六○億美元，但考量市場短期不確定性，將適時調整和緊縮資本支出。魏哲家預估今年下半年三奈米將強勁成長，貢獻全年營收約中個位數百分比；二奈米製程技術研發進展順利，將如期在二○二五年進入量產，預期將會是業界最先進的技術。

第2季雙率皆財測高標

台積電昨也公布第二季財報，毛利率為五十四．一％，營業利益率為四十二％，雙率皆財測高標，稅後純益為一八一八億元，每股稅後盈餘為七．○一元，是近六季以來新低，但為歷年同期獲利次高，也優於市場預期。

展望第三季，預估營收為一六七至一七五億美元，以中間值估約季增九．○五％，低於市場預期；受三奈米量產初期侵蝕獲利影響，毛利率為五十一．五％至五十三．五％，營業利益率為三十八％至四十％，皆較上季為低。第四季毛利率能否守住五成大關，將是法人關注焦點之一。

(自由時報)

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台積亞利桑那廠 量產延至2025

台積電董事長劉德音昨天主持線上法說會時表示，美國亞利桑那州廠量產時程將推遲至二○二五年；日本廠則將如期於二○二四年底量產。台積電原預估美、日廠同步二○二四年下半年量產，美國廠進度延宕，日本熊本廠將成為台積電因應地緣政治全球布局第一個海外量產的晶圓廠。

劉德音親曝美國廠第一期四奈米晶圓廠量產時程推遲至二○二五年，未談及二○二五年何時可量產。劉德音說，台積電正努力改善，包括從台灣調派經驗豐富的專業人員，在短時間培訓當地技術員工。

消息人士透露，台積電為了解除亞利桑那廠進度落後的問題，已責成主要承包商帆宣和新唐招兵買馬。外電先前報導，台積電和其供應商計畫從台灣增派數百名至五百名工人到美國，加速裝機進度。

台積電發言體系雖未宣布供應商到底調派多人前往美國廠，強調只停留短暫時間，不會影響在現場一點二萬名的工人和其他工作人員，或是美國招聘的工作。

據了解，台積電委託供應商從台灣調派人力前往支持，惹怒當地工會，台積電擔憂是否引發抵制。由於訓練到實際安裝都不是台積電和供應商能掌控，安裝後的品質能否如原本預估標準，及能否如期拿到試產安全許可證等，都是變數，這應是台積電無法確定何時量產的主要關鍵。

劉德音坦承，台積電海外廠起始成本高於台灣廠的三原因，一是規模較小；二是整體供應鏈的成本較高；三是和台灣成熟的半導體生態系相比，海外的半導體生態系尚處於早期。但他說，「我們的責任是管理及最小化成本差距」、「台積電會透過策略性的定價，反映我們的價值」。

(聯合報)

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美新廠缺熟練安裝設備人員 台積4奈米延後量產

台積電（2330）美國亞利桑那州新廠量產將延後。台積電董事長劉德音昨（20）日於法說會上坦言，受缺乏熟練安裝設備的專業人員等挑戰影響，美國新廠4奈米量產時間將延後至2025年，比原預期順延一年；日本廠則按進度進行，並持續評估在德國設廠。

台積電赴美設廠後傳出不少雜音，包括成本遠高於預期、人力不足，以及美國官方補貼的「但書」要求揭露多項營業秘密與分潤問題不利公司等。劉德音昨天強調，台積電正努力改善美國新廠遭遇到的難題，同時仍積極爭取美方最大的補助支持。

劉德音指出，台積電在美國亞利桑那州正在建造第一期晶圓廠，提供當地最先進的半導體技術與產能，以支持對美國半導體基礎設施的需求。該廠最初依據非常積極的時程，規劃2021年4月開始興建，現在正進入處理和安裝最先進及精密設備的關鍵階段，然而正遇到一些挑戰，主要是能在半導體設施中熟練安裝設備的專業人員數量不足。

劉德音表示，台積電正在努力改善此一情況，包括從台灣調派經驗豐富的相關專業人員，以在短時間內培訓當地技術員工，但仍需延後量產時間，預計要推遲至2025年。

至於日本熊本新廠，劉德音指出，台積電正在日本興建一座特殊製程技術的晶圓廠，採用12／16奈米和22／28奈米製程，並按照進度有望於2024年末量產。

歐洲方面，劉德音透露，正在與客戶及夥伴接洽，根據客戶需求和政府支持水準，評估在德國建立專注於車用技術的特殊製程晶圓廠的可能性。大陸布局也正依計畫在南京擴展28奈米產能，持續恪守所有規章制度支持當地客戶。同時，台積電會繼續在台灣投資並擴大產能，以支援客戶成長。

劉德音分析，海外晶圓廠的起始成本高於在台建廠，包含供應鏈因素、勞工因素等，台積電會爭取最大補助並希望增進客戶信賴，在地緣政治因素下，持續增加股東權益與客戶信賴。

台積電說明，海外成本較高的三個因素，包含晶圓廠規模較小、整體供應鏈成本較高，以及與台灣成熟的半導體生態系相比，海外半導體生態系尚處於早期階段。

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台積電 今年將招募6,000員工

台積電（2330）美國新廠延後量產之際，全球半導體景氣復甦狀況不如預期，國際大廠陸續裁員或人事凍結以節約成本，法人昨（20）日關注台積電新人招募腳步是否同步放慢，台積電強調，今年底招募逾6,000名新進員工的方向不變。

2022年以來，國際大廠包括英特爾、美光、Google、亞馬遜、微軟、Meta等，紛紛進行裁員或人事凍結，進而降低營運成本。業界人士引用追蹤就業人數網站「Layoffs.fyi」統計，今年以來，光是矽谷科技公司裁員總數就高達21.6萬人，高於2022整年的裁員總人數（約16.4萬人）。

全球科技產業爆發大量裁員潮之際，台積電仍持續增聘新人，今年第1季即宣布因應業務成長與技術開發需求，2023年預計將招募超過6,000名新進同仁，其中包括工程師及生產技術員，碩士畢業新進工程師平均整體薪酬上看新台幣200萬元。

面對依舊低迷的景氣，台積電昨日指出，公司並沒有裁員或人事凍結，且持續求才若渴，今年目標就是應徵超過6,000名新進員工。

台積電曾說，員工是公司重要資產，承諾提供員工優質的工作機會，包括有競爭力的整體薪酬、優於法令的福利制度、開放與多元包容的工作環境，以期提升員工敬業度與對公司的歸屬感，確保能持續吸引與留任人才，支持長期成長需求。

台積電強調，在最近與美國、日本和歐洲政府的會議中，也就公司拓展全球製造足跡的計畫進行了討論。台積電在會中強調，責任是管理及最小化成本差距，以最大化股東回報。

台積電先進封裝委外 傳買設備擴產 日月光受惠

台積電（2330）總裁魏哲家昨（20）日表示，AI熱潮推升台積電CoWoS先進封裝產能吃緊，正加速擴產；台積電並補充強調「會用各種方式滿足客戶需求」。台積電董事長劉德音先前透露因應CoWoS產能不足，啟動委外代工，業界預期台積電「用各種方式滿足客戶需求」的策略下，全球半導體封測龍頭日月光將迎來更多委外訂單。

台積電昨天的法說會上，法人聚焦上季財報與營運展望之際，因AI需求爆發引動的先進封裝產能不足問題，成為另一個重點。相較於台積電法說會釋出相對保守展望，CoWoS先進封裝業務暢旺，成為少數的好消息，日月光因同步掌握先進封裝技術能量，成為台積電解決當下CoWoS先進封裝產能吃緊的最佳夥伴。

台積電CoWoS先進封裝產能嚴重不足的問題，從6月初的股東會一直熱到現在，並傳出台積電積極買設備擴產，辛耘、弘塑等相關設備供應商獲得大單。

然而台積電買機台須經過驗證、良率調校等程序，無法馬上加入生產線行列，勢必得先委外尋求產能支援。

劉德音在台積電股東會上透露，受惠AI需求增加，客戶端對於先進封裝需求遠大於台積電現有產能，迫使公司急遽增加先進封裝產能，在此狀態下，把CoWoS製程中的oS流程釋出予專業封測代工廠（OSAT）。

劉德音並未透露台積電委外對象，業界點名就是日月光，主因雙方已合作多年，加上日月光先進封裝競爭優勢強，以今年5月中旬發表的Fan-Out-Chip-on-Substrate-Bridge技術為例，已實現最新突破的技術，在70mm x 78mm尺寸的大型高效能封裝體中，能透過八個橋接連接（Bridge）整合二顆ASIC和八個高頻寬記憶體（HBM）元件。

業界透露，台積電將部分CoWoS先進封裝流程委外，主要就是能藉由封測協力夥伴的通力協助，提升生產效率及靈活性，這樣的合作方式在未來3D IC世代也會持續下去。

法人正向看待在日月光已可執行完整的2.5D CoWoS封裝，伴隨AI應用持續發酵，先進封裝技術無疑是未來AI晶片主流製程，可望為其帶來一波新的成長動能。

魏哲家昨天重申，台積電正加速增加CoWoS先進封裝產能，預期2024年新產能可舒緩客戶需求，並強調先進封裝產能沒有供過於求。

在CoWoS先進封裝委外方面，台積電財務長黃仁昭昨天強調，「會用各種方式滿足客戶需求」。業界研判，CoWoS先進封裝需求成長速度超乎預期，當前台積電產能出現缺口，且積極擴充產能，力拚明年達翻倍的增長，委外給封測廠的量也會隨之增長。

(經濟日報)

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中國長臂管轄 台股11家IPO受影響

中國證監會今年三月發布「境內企業境外發行證券和上市管理試行辦法」，即俗稱的「長臂證券新制」。金管會昨天公布最新統計，目前有兩家申請IPO（首次公開募股）上市，已送件中國證監會申請「備案」、但尚未核准，另有九家IPO台商也同樣準備申請，合計十一家。

由於證交所考量擴大保護國內投資人權益，要求以中國為營運主體的台商若要上市掛牌IPO，須配合中國證券新制，取得中國證監會的備案文件；市場普遍評估，這將影響今年證交所設定的三十二家IPO目標。

辦理SPO需求 上市櫃196家受影響

中國長臂證券新制規定，只要公司營運主體在中國的公司，無論是IPO或SPO（增資）都要送中國主管機關備查（備案）。證期局主秘黃厚銘表示，中國證券新制是全球適用、並非只針對台商；根據證交所調查，國內上市櫃公司中一九六家有辦理SPO的需求，將會受到中國新制影響，占比約十．九七％，目前為止，鴻碩因為規劃辦理增資，已向中國證監會提出備查。

另在IPO掛牌部分，有兩家向中國提出備案，分別是興櫃公司富世達及第一上市公司的AMAX-KY，尚有九家已簽署輔導契約IPO台商，今年預計有十一家。

據瞭解，已向中國主管機關申請備查的兩家台商，早在四、五月就提出，何時才會獲得批准？被市場視為觀察指標，而證交所今年訂出IPO掛牌目標三十二家，也將受到影響。

證期局指出，以香港狀況來看，IPO備案可在官方公開系統查閱，目前有兩家香港公司獲得「備查」，另兩家公司顯示「審理中、補資料」。

中國長臂證券新制》證期局劃3紅線 不能違反我國法令

針對中國「長臂證券新制」，金管會昨日劃出「三道原則紅線」，包括不能違反我國法令，如個資法等。

證期局要求台商要IPO（首次公開募股）及SPO（增資）而向中國證監會送件「備查」時，須遵守三原則。第一，要求資訊揭露，台商提交送件備查時，必須在國內發布重大訊息，讓國內投資人知道及掌握。

第二，不可牴觸或違反我國法令，例如個資法規定，公司董事的非公開資訊，就不能任意提供；第三，承銷商必須在台商提出備查之後，評估備案的資料與當初送件申報內容有無重大差異，以及是否違反本國法令。

若中國遲不同意備案會有何影響？證期局表示，可分為兩個部分來看，第一，若以港交所規定，中國證監會沒有完成備案，就直接不會允其上市；我方則是公司向證交所申請上市，三天內就送件給中國主管機關辦理備查。

第二，雖然中國是否同意備查，與台灣核准上市或SPO沒有直接關連，但證交所要求台商上市掛牌之前，必須取得證監會發出的備案完成通知書。

證期局官員解釋，這是證交所積極考量國內投資大眾的權益保障，若台商沒有取得備案通知，恐會影響在中國當地的法令配合，因此台商申請IPO也必須主動出具「承諾書」，將取得中方「備案」等文件書。

(自由時報)

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大陸新規 台商回台IPO卡關

中國大陸3月底要求境內企業赴海外上市或籌資，都需向大陸證監會「備案」，該規定雖非針對台灣，卻恐重擊11家台商想回台做IPO（初次上市）、占了今年證交所IPO目標數三分之一，恐因大陸「備案」卡關、而拖延掛牌，進而錯失最佳掛牌時間。

這11家中，富世達已和證交所簽上市契約，及AMAX-KY則是證交所董事會已通過上市，但這兩家各在5月25日、及6月7日向大陸證監會申請「備案」至今，最長已近兩個月都未果。

依證交所規定，富世達與AMAX-KY均得出具承諾書，需在公開承銷之前、取得大陸備案許可，避免台灣投資人的投資風險；換言之，當這兩家公司遲遲未能取得大陸備案許可，就根本無法IPO。

當這兩家指標IPO個案都被大陸「備案」卡關，後續還有九家已簽IPO輔導契約者，恐不樂觀，這11家就占了證交所今年IPO共32家目標數的三分之一，進而壓抑了台灣資本市場成長空間。

證期局主秘黃厚銘說，經證交所和櫃買問卷調查後，主要活動在大陸者，共有196家上市櫃公司、占約11%做SPO時可能會受到影響。據調查，有一家鴻碩已在台完成SPO（現金增資），也已向大陸申請備案。

依大陸規定，SPO案則是完成後三天內，再向大陸備案，換言之，因鴻碩已完成現增，大陸何時完成備案，其實影響不大。官員說，就目前來看，大陸就僅是一個「備案」，不會有不准備案情況。

至於IPO衝擊較大，主因是依大陸規定，IPO案是送件（證交所和櫃買）申請三日內，需向大陸備案；證交所更規定，公司需出具承諾書，公開承銷之前得取得大陸備案通知，換言之，沒取得備案前，就不准IPO。

證期局說，目前交易所已通過二家（富世達和AMAX-KY）公司要上市、及已簽上市輔導契約九家IPO企業將會受到波及。黃厚銘強調，因大陸此新制並非針對台灣，是針對全球的公司，「到目前為止，沒看出對台灣資本市場有明確影響」。

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台商回台IPO遇陸新規 金管會畫三道紅線

今年3月底中國大陸推出一道新規定「境內企業境外發行證券和上市管理試行辦法」後，金管會就請證交所、櫃買和券商公會去評估此新規影響並提出因應措施，昨宣布畫出三道紅線。

證期局主秘黃厚銘說，一、加強資訊揭露，包括公開說明書事項去揭露相關資訊，企業在提交備案或取得備案時間點，也要發布重訊。

據了解，這部分主要是針對SPO（現增或轉換公司債等籌資案），公司需在公開說明書上說明，讓投資人清楚了解，當參與增資時、大陸備案可能不通過的風險。

據調查，目前共有196家上市櫃公司做SPO案時，可能會受到影響，但官員說，就觀察港交所情況來看，大陸備案不過的機率極低。

二、公司提交備案資料不能牴觸台灣相關法令，如個資法。黃厚銘說，公司法遵人員需自行判斷，個人資料若提交給大陸是否有違反台灣的個資法，其他如要求股權結構，若公開財報資料應可提供，其餘也要由公司自行判斷。

三、承銷商在公司備案後，需評估備案資料是否與申報書件內容沒有重大差異，同時也要去評估是否沒有違反台灣法令的規定。

(經濟日報)

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台商大遷徙 東進、新南向雙超車西進

上半年東進美國48.2億美元、新南向逾21億美元 西進中國僅19億美元

經濟部投審會昨公布今年上半年投資概況統計；對外投資方面，東進美國投資金額達四十八．二億美元、新南向逾二十一億美元，均超過西進對中投資的十九億美元。

台積電赴美投資35億美元居冠

今年上半年核准對外投資（不含中國）件數為二四九件、年減二．七三％，金額計八十九．七億美元、年增一一二．八％，主因為核准台積電以三十五億美元增資美國亞利桑那州子公司，以及電子元件製造商國巨以七．二三億歐元，間接受讓取得法國施耐德電機旗下法國HUDSON HOLDCO FRANCE股權等大型投資案。

另上半年核准對新南向國家投資件數為九十件、年增三十．四％，金額二十一．二五億美元、年增二．九四％；其中投資金額較大者為新加坡、越南及大馬。今年上半年核准對中投資件數一七八件、年減六．八％，金額約十九．一億美元、年增六．三％。

對外投資前3大國：美星法

今年上半年對外投資金額前三大地區，美國占比五十四％居首，其次是新加坡十二％及法國八％；對外投資金額前三大業別，以電子零組件製造業占比四十五％居首，其次是金融及保險業二十．八％、批發及零售業十三％。

僑外來台投資方面，上半年核准件數一一二二件、年增○．五四％，金額六十四．一億美元、年減二十七％，主要是去年六月核准丹麥商沃旭投資離岸風電、好市多投資賣場業務等大型投資案，比較基期較高所致。

值得一提的是，今年六月單月僑外投資核准一八四件，投資金額計二十一．四億美元，是今年上半年歷月最高，與去年歷月相比也僅次於去年六月。

新南向國家來台投資方面，今年上半年核准二八九件、年增十八％，投資金額二十二．四億美元、年增五十七．八％，主要投資來源地為星馬泰。

6月外銷訂單連10黑 上半年中港跌最多

經濟部統計處昨公布六月外銷訂單表現，訂單金額為四四一．八億美元，月減三．三％、年減二十四．九％，陷連十黑。上半年訂單金額二六八五．七億美元，與上年同期比較衰退二十．八％，創十三年以來最大減幅；上半年主要接單地區以中港衰退三十．八％最多，其次是歐洲的二十二．二％、美國的十七％。

終端需求疲軟 中港訂單重摔30.8％

統計處長黃于玲分析，六月外銷訂單連續十個月衰退，主因是受全球通膨及升息影響，終端市場需求疲軟，以及國際原物料價格下跌，加以上年同月中國封控解除，遞延訂單效應，比較基數較高所致。

按貨品別觀察，由於終端消費性電子產品需求疲軟，加上部分供應鏈調整庫存，六月資訊通信產品、電子產品及光學器材分別年減二十七．四％、二十二％及十三．七％。

傳統貨品方面，因全球經濟成長趨緩，終端市場需求不振，業者對機械設備投資意願低落，加上海外同業競爭及國際原物料價格低於上年同月，六月化學品、塑橡膠製品、基本金屬及機械分別年減三十四．二％、三十二．四％、二十六．五％及二十一．五％。

上半年訂單負成長，全年是否有望翻正？黃于玲表示，高效能運算、人工智慧、車用電子等新興科技應用擴展，加上下半年進入消費性電子新品備貨旺季，有助於支撐外銷接單動能，但通膨、升息遞延效應，烏俄戰爭及美中科技戰等不確定因素仍在，加以供應鏈庫存去化速度不一，恐影響外銷接單表現，後續仍持續密切關注、審慎因應。

統計處預估，七月訂單金額落在四三○至四五○億美元，年減二十．七％至年減十七．一％。

供應鏈移轉效應 上半年我對泰國、印度出口創新高

全球景氣降溫影響外貿動能，我國上半年出口年減十八．一％，其中對新南向十八國出口年減十七．一％；不過，對泰國因資通產品、電子零組件成長動能佳，對印度因電子零組件供應鏈移轉挹注，出口值均創歷年同期新高，分別逆勢上揚十六％及十二．四％。

分別年增16％、12.4％

財政部統計處表示，今年上半年我國對新南向十八國出口值四一四億美元、年減十七．一％，占總出口比重兩成。其中，對孟加拉出口年減五十七．七％最疲軟，主因礦產品輸出劇減；對柬埔寨因紡織品，對越南因塑橡膠、化學品及紡織品，對菲律賓因礦產品及電子零組件需求減弱，出口減幅均在三成上下。

對澳洲出口年減二十．三％，主要原因是因礦產品、基本金屬價跌量縮；對馬來西亞因資通與視聽產品及礦產品、對新加坡因電子零組件及礦產品、對印尼因化學品及紡織品出口衰退，分別年減十六．四％、十五．七％及十二．三％。

不過，上半年對泰國出口四十四億美元、年增十六％，主因資通與視聽產品、電子零組件成長動能佳；對印度出口三十億美元、年增十二．四％，主要是電子零組件供應鏈移轉挹注。

中港出口占比 創20年同期新低

財政部指出，上半年出口及進口分別年減十八．一％及二十％，皆為近十四年同期最深跌幅，其中對中國及香港出口占比降至三十五．五％、為二十年同期新低，對美國、日本占比升至十六．一％及八％，同為二十年同期新高。隨著庫存水位逐漸降低，加上科技新品備貨及步入旺季等，下半年出口有望較上半年好轉。

(自由時報)

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外銷訂單衰退24% 連十黑 上半年減20%、13年最差

經濟部統計處昨（20）日公布6月外銷訂單金額為441.8億美元，年減24.9%，連十黑；累計上半年外銷訂單金額為2,685.7億美元，年減20.8%，為13年以來最大減幅。

統計處預測，7月外銷訂單金額為430億美元至450億美元，年減20.7%至年減17.1%，恐陷連續11個月負成長。

雖然整體表現不如預期，但經濟部統計處認為，第3季即將進入手機新品備貨潮，仍看好第3季表現。

6月外銷訂單遇上「季底效應」，往往可墊高訂單金額，統計處上月也預估6月約衰退兩成以內；豈料6月實際結果比原先預估差，甚至訂單金額為今年第三低。

對於6月未出現復甦訊號，經濟部統計處長黃于玲坦言，各產品本月年減幅都是負成長，整體需求仍是疲軟。不過，個別產品中AI應用需求強勁、車用晶片及高效運算仍在，支撐接單動能。

值得一提，即使AI需求刺激高階伺服器需求，但傳統伺服器狀況因為全球景氣不明，造成6月伺服器接單明顯趨緩。

黃于玲總結，雖然依慣例季底訂單量應比較高，但因去年同期為上海封控解除，再加上全球需求尚無起色，導致各產品出現大幅度月減。

6月外銷訂單海外生產比49.6%，較上年同月下降0.2個百分點，主因上年同月中國大陸封控措施解除，當地產能恢復加上訂單遞延效應墊高基數所致。

據外銷訂單受查廠商對7月接單看法，按接單金額計算動向指數則為47.9，預期7月整體 外銷訂單金額將較6月減少，其中資訊通信產品、電子產品及光學器 材動向指數分別為43.3、51.5及50.0。

統計處先前預估，今年下半年將會逐漸轉好，但如今看來7月外銷訂單預估及廠商動向指數都不樂觀。

黃于玲強調，雖然外銷訂單表現現在端看去化庫存速度及全球終端需求，無法鎖定特定月份會出現好轉，但是仍看好第3季進入電子商品旺季，將會出現季節性備貨效應，外銷訂單表現逐漸好轉。

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外銷訂單四大地區 全數負成長

外銷訂單四大接單地區6月呈現「四大皆空」，歐洲地區年減達到44.2%，是自1984年有統計資料以來，近39年最大減幅。值得一提，過往可以「一枝獨秀」的東協地區此次受到手機訂單轉冷出現「紅翻黑」，終結兩個月正成長。

6月四大接單地區全數呈現負成長。美國訂單金額為142.6億美元，年減23.6%，年減幅度為14年來最大，其中以資通信產品減少20.0億美元、減少三成。

中國大陸及香港6月訂單金額年減近二成，陷入「連15黑」。歐洲地區訂單為61.6億美元，年減超過四成四，不僅陷入「連五黑」，更是統計以來近39年的最大減幅；產品以資通信產品及電子產品衰退最多。

值得關注的是，東協地區4、5月因歐洲手機大廠轉單效應，連續兩個月出現0.1%、10.2%的正成長。但6月「由紅翻黑」，一口氣從5月的年增10.2%，至衰退3.1%。

(經濟日報)

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跟進參院》 美眾院提案 與台洽簽租稅協定

解決美台雙重課稅問題 若兩院通過 將遞交拜登簽署生效

美國眾議院跨黨派外交領袖十九日提出眾院版「台灣租稅協定法案」，授權拜登政府與台灣洽簽租稅協定，以處理美台長年雙重課稅問題。參院版法案上週獲參議院外委會以口頭表決方式通過，若參眾兩院通過同版本法案，即能將法案遞交總統簽署生效。

眾議院外委會主席麥考爾於美東時間十九日與外委會民主黨首席議員米克斯、眾議院「國會台灣連線」共同主席康諾里，提出眾院版「台灣租稅協定法案」（Taiwan Tax Agreement Act），授權美國總統與台灣洽簽租稅協定，讓美台企業避免遭雙重課稅。

麥考爾透過新聞稿表示，美台洽簽租稅協定除能吸引更多來自台灣的投資，更是捍衛台灣、維繫印太區域和平與穩定的另一項重要作為，「在中共持續加大對台侵略之際，尋求強化美台經濟連結的方式比以往都來得更加重要」。

麥考爾：維繫印太和平重要作為

麥考爾等人提出的法案，是民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲、外委會共和黨首席議員里契等人五月所提「台灣租稅協定法案」的眾院對應法案。該案已於七月十三日獲參議院外委會以口頭表決方式通過。

法案內容授權美國總統，透過美國在台協會（AIT）與台灣洽簽租稅協定；協商啟動至少十五天前須通知國會，期間亦須定期向國會報告，協商完成後一百八十天內應將協定送交國會，待參眾兩院通過共同決議予以核准即算生效。

法案指出，美國目前與全球六十五個「司法管轄區」簽有租稅協定，類似協定能促進經濟活動、強化雙邊合作，且對美國企業與納稅人有益。

法案強調，台灣是美國前幾大貿易夥伴及全球重要經濟體，加上其戰略重要性及面臨日益嚴重中國威脅，美國應進一步強化與台灣的經濟關係。美台若簽署租稅協定，將在促進雙邊投資貿易、強化雙邊關係上扮演關鍵角色，且能鼓勵其他國家增進與台灣的經濟連結。

(自由時報)

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柯籲北流1.9億北市買單 蔣市府︰任內怎不付

發言人殷瑋指柯有8個月可付清 批柯反覆 柯︰討論由誰出沒意義 都是國家的錢

台灣民眾黨主席、總統參選人柯文哲昨對台北流行音樂中心（北流）一．九億元工程款爭議，北市府現在每月須付八○萬餘元利息，認為中央既然不願意出，建議市府自己出，還說「每月利息八十萬餘元，不如趕快給」，更稱當初若他不負責任「到今天北流都還沒蓋好」。台北市長蔣萬安表示，會與中央再溝通依約而行，盼能圓滿解決；北市府發言人殷瑋不滿柯說法反問，柯卸任前有長達八個月的時間可以付清，「為什麼不付錢？」

柯任內未付款 稱利息80萬不如快付

蔣萬安昨參加基北北桃景點暢遊卡宣傳活動，強調他上任後就積極設法解決，文化局已兩次拜會文化部，希望能得到圓滿解決，絕對以市民權益為最優先考量。

殷瑋批評柯文哲，若「市府自己出」是柯的立場，那從去年四月及六月兩筆調解金額成立，一直到柯卸任，有長達八個月的時間可以付清，為什麼不出錢？再批柯團隊態度反覆，發言人先說是中央要付錢，柯自打臉說市府要付「請確認好立場，再來討論」。

文化部︰審定預算後新增 應歸責市府

行政院二○○八年核定北流興建經費四十五億元，委託北市府代辦；北市府在二○一八年要求追加十五億元，預算增至六○億元，地方另負擔二．六億元。二○二○年北流開幕，北市府二○二一年再要求文化部支應增加的工程款一．九億元，要求文化部支應，但文化部認為「審定預算後新增經費應歸責於台北市政府責任」，拒絕支付。

但柯文哲昨表示，北流是中央委託北市代辦的工程，從編列預算到執行拖太久，他上任前已流標三次，上任後還是流標，預算不足是主因，決定先挪用南基地的預算興建北基地的演唱廳，南基地再想辦法籌錢；而文化部批評說未同意，北市府就擴編預算執行，柯文哲對此未正面回應，卻說「錢就是不夠嘛！」當初若他不負責任，行文中央往返要錢，就會一再流標，到今天北流都還沒蓋好。

未經同意二度增1.9億 柯未正面回應

柯文哲說，卸任北市長前把錢都算好了，北市府要補廠商多少錢趕快給，若還要跟文化部討論，每月利息八十萬餘元，不如趕快給；討論由誰出，沒意義，都是國家的錢，政府要解決問題、不要製造問題。柯更說，如果是民進黨執政的縣市，中央就會給錢，非民進黨執政縣市「那就是沒錢」，那又何必和中央「鬥嘴鼓」，最快的解決方法就是如果中央確定不出錢，那就市府自己出，問題就解決掉了。

(自由時報)

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北流工程款1.9億未結清 北市府批柯卸任前不出錢

台北流行音樂中心爆出尚有1.9億元工程款未結，每日利息達80萬元，引發前市長柯文哲辦公室跟文化部互槓。柯文哲昨呼籲市長蔣萬安，要相信柯文哲「不是歪哥的人」，現在既然中央不願意出錢，那就北市府自己出，事情就解決了。北市府發言人殷瑋反擊，柯文哲去年12月卸任前，為什麼不自己出錢？

柯文哲解釋，他卸任前把缺多少錢都算好，也跟廠商完成協調，他不會圖利廠商，如果繼續糾結跟中央討論要補助，每天要面對80萬元利息，這筆錢從北市府或中央支出，其實都是國家的錢，為這件事情頻繁公文往來，政府要解決問題，不要製造問題，政府要有信用。

柯文哲建議，蔣萬安如果中央確定不給錢，那就北市府自行解決，現在又回頭跟中央討論，每天就是利息80萬元，不如趕快給掉就算了。如果是民進黨執政的縣市，中央就會給錢，非民進黨執政縣市就沒錢，北市府何必「答嘴鼓」。

蔣萬安說，他的態度一直都是面對問題、解決問題，其實北流的廠商去年就已知道開始每個月付80萬，團隊上任後，積極面對設法解決，包含文化局2次拜會文化部，希望得到圓滿解決，當然絕對以市民權益最優先考量。

殷瑋反問，如果「市府自己出」是柯前市長的立場，能不能告訴大家，從111年4月及6月兩筆調解金額成立，一直到柯前市長12月卸任，當時的柯市府有長達8個月的時間可以付清，為什麼不自己出錢？柯辦日前才公開表示是「原本文化部承諾編列預算給北市，後來卻又不願給付」，現在柯前市長說的卻是「市府趕快付一付」，是不是應該請柯前市長確認好立場，再來討論？

(聯合報)

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小三通開放陸配親屬探親 首日僅2人

金廈小三通今年3月25日起開放客運中轉，昨起進一步開放持探親（含長期探親）入出境許可證的陸籍人士，無論是到台灣本島或金門、馬祖、澎湖探親，均可經小三通客運往返兩岸，政策上路首日，符合適用資格有2人，一名受惠的陸籍人士說，走小三通價格便宜許多，探親更便利了。

昨天小三通客船的搭載率超過8成，一整天廈門往金門共6班船載運1518名旅客，當中77人是大陸籍，多數是陸配，真正符合持入台證探親新規定的僅有2人，人潮成長幅度不顯著。

CIQS通關團隊人員說，一整天接到多通大陸人士、陸配等詢問電話，政策剛上路，很多人不清楚規範與細節，應該過陣子熱度才會上升。

一名嫁到金門的陸籍新住民指出，昔日他們在中國大陸親屬要來探親，無法透過小三通，要繞一大圈先從中國大陸城市飛到台灣桃園機場，再到松山機場轉乘國內線班機到金門，要多耗費1、2天，費用比小三通貴很多，感謝台灣政府聽到他們心聲，開放大陸親屬可利用小三通探親。

(聯合報)

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遠亞併 公平會有條件通過

公平會昨天宣布有條件通過遠傳合併亞太電信，台灣大併台灣之星的「台台併」仍在審核。遠傳及亞太電信將啟動網路整併，合併基準日可望訂在第四季，台灣電信產業將從五家變四家。

公平會三條件包括要求資費方案必須保障用戶權益、業者應提升服務及網路品質，同時促進市場競爭，其中以資費最受關注。

遠傳承諾概括承受亞太電信既有用戶契約，確保用戶得依契約約定之資費、內容與條件使用至二○二五年十二月卅一日，也主動提出七種優惠資費，包含針對身心障礙、低收入戶等族群，４Ｇ資費最低從一二九元起。

(聯合報)

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遠傳併亞太電信 公平會有條件過關

公平會昨（20）日宣布以三項附加條件通過遠傳（4904）合併亞太電信，「遠亞併」率先過關後，台灣大併台灣之星的「台台併」仍在審核。遠傳及亞太電信可望正式開始網路整併，合併基準日可望訂在第4季，台灣電信產業將從五家變四家，待「台台併」通過後，四家變三家，開啟新電信三雄時代。

公平會三條件包括要求資費方案必須保障用戶權益、業者應提升服務及網路品質，同時促進市場競爭。遠傳則表示，待收到公文確定內容，再回應外界關心。

公平會自5月中旬受理「遠亞併」，第一階段審議期滿後延長審議期到9月14日，但昨日就以附條件通過遠亞併，台台併因為牽涉網路整合及頻譜繳回等議題，公平會7月12日才受理，依規定需在30個工作天內做出決議，最快可望在8月中旬通過，但必要時得延長60個工作天。

台灣大哥大昨日表示，恭喜遠傳與亞太電信，相信公平會的高效率必能加速審查台灣大合併台灣之星案。

台灣大2021年12月底宣布台併台灣之星，遠傳則於2022年2月底宣布合併亞太電信，遠亞併先通過公平會審議，業界認為也能搶得整併效益及商機。

遠傳及亞太電信已開始推動網路及IT系統整合規劃，遠傳總經理井琪日前就指出，公平會決議出爐後，遠傳與亞太電信網路整併會正式展開，後續仍有遠傳增發股權及亞太電信下市申請等流程，預估合併基準日將落在第4季。

公平會表示，電信產業具高技術、高資本的特性，透過資源整併可改善經營效率及提升競爭力；但電信事業為數不多，因合併而減少，將產生市場集中度及價格上升的疑慮，合併案對產業及社會大眾影響重大。公平會廣納各界意見，認為遠傳整合亞太電信頻譜、網路及人力等資源後，可提升頻譜使用效率、涵蓋率及網路品質，有助於促進5G應用服務發展，核心網路整併可減少機房、基站重複建置，落實節能減碳的政策目標，具有整體經濟利益。

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遠傳電信併亞太 七種優惠資費 最低129元起跳

公平會以三項附加負擔條件通過遠傳電信（4904）合併亞太電信，以資費最受關注。遠傳承諾概括承受亞太電信既有用戶契約，確保用戶得依契約約定之資費、內容與條件使用至2025年12月31日，也主動提出七種優惠資費，包含針對身心障礙、低收入戶等族群，4G資費最低從129元起。

公平會指出，遠亞併具有整體經濟利益，但行動寬頻服務市場占有率、市場結構及市場集中度均有所提高而仍存有部分限制競爭的疑慮，因此附加負擔包含用戶端權益的保障、服務及網路品質的提升及促進市場競爭三方面。

遠傳提出七大優惠資費，根據公平會資料，遠傳針對身心障礙、中低收入戶、清寒學生、65歲以上特殊族群，4G資費129元起，傳輸量1GB，量到降速1Mbps，月繳299元，網速21Mbps吃到飽，5G資費月繳599元，前24個月每月減收100元，傳輸量24GB，量到降速至12Mbps；針對65歲以上族群，4G資費月繳299元，傳輸量6GB，量到降速至12Mbps，

針對一般用戶（新申辦、續約、攜碼用戶），遠傳提出三種優惠資費方案，4G資費月繳199元起，傳輸量6GB，量到降速至128kb，4G月繳499元，網速21Mbps吃到飽，5G資費月繳599元起，傳輸量24GB，量到降速至12Mbps。

公平會指出，遠傳電信主動提出多項優惠資費方案及保障亞太電信用戶權益，承諾提升服務與網路品質。

(經濟日報)

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台美洽簽租稅協定 拚三年達陣 財長莊翠雲樂觀期待

繼美國聯邦參議院後，眾議院跨黨派外交領袖19日也提出眾院版的「台灣租稅協定法案」，授權拜登政府與台灣洽簽租稅協定，以處理美台長年雙重課稅問題。

外界關注台美何時可簽署避免雙重課稅協定？財政部長莊翠雲昨（20）日在立院答詢時表示，台美21世紀貿易倡議並無包括雙重課稅，但雙方有透過不同管道協商，對於三年內簽署樂觀期待。

昨天立院聯席審查「台美21世紀貿易倡議」首批協定，國民黨立委曾銘宗質詢時關切台美雙重課稅問題，莊翠雲回應，當前台美雙方正積極對話、做工作階層的討論，美國目前有兩大途經推動此案，一是授權行政部門和台灣簽署；第二是提出修美國稅法來提供類似租稅協定的利益。我方則是正面看待，認為推案動能相當強勁，最後就看美國要走哪一個途徑。

曾銘宗追問何時可簽署，是否可能三年內有希望？莊翠雲表示，可以樂觀看待，因為雙方對話沒有停過，相信是可以期待。

美國眾議院外委會主席麥考爾（Michael McCaul）與外委會民主黨首席議員米克斯、眾議院「國會台灣連線」共同主席康諾里，一起提出眾院版「台灣租稅協定法案」，授權美國總統與台灣洽簽租稅協定，讓美台企業避免遭雙重課稅。

麥考爾透過新聞稿表示，美台洽簽租稅協定不僅能吸引更多來自台灣的投資，更是捍衛台灣、維繫印太區域和平與穩定的另一項重要作為。麥考爾說：「在中共持續擴大武嚇台灣之際，尋求強化美台經濟連結的方式比以往都來得更加重要。」

之前，民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、外委會共和黨首席議員里契（Jim Risch）等人5月初已提出參院版的「台灣租稅協定法案」，並已於7月13日獲得參議院外委會以口頭表決方式通過。

眾院版法案授權美國總統，透過美國在台協會（AIT）與台灣洽簽租稅協定；協商啟動至少15天前須通知國會，期間亦須定期向國會報告，協商完成後180天內應將協定送交國會，待參眾兩院通過共同決議予以核准即算生效。

貿易倡議實質效益 立委要求月內提評估

立法院經濟委員會昨（20）日聯席審查「台美21世紀貿易倡議」，政府稱簽署貿倡後有助於台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），但綠營立委關心實質效益時，官員無法具體提出，朝野立委要求在一個月內提出實質效益評估。

朝野立委關心台美21世紀貿易倡議實質效益，民進黨立委鍾佳濱指，外交部說這是很大外交成就，是否可以加入其他區域貿易組織。

外交部長吳釗燮解釋，這是經過爭取多年，終於可跟美簽一個雙邊貿易協定，且是依照非常高標準來做協商，相信簽署後可帶動其他更多國家注意到台美經貿關係。」

行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮解釋，台美21世紀貿倡談的12項議題比CPTPP規範更高，依此去遊說其他國家有幫助。

對於台美21世紀貿倡是否有關稅減讓、開放美國服務業來台？經濟部長王美花說，沒有談關稅跟市場開放；至於有沒有涉及到買美國武器，楊珍妮則說，只有在反貪腐章節強調雙方要遵守政府採購協定透明化。

鍾佳濱接著說，貿倡並無談到關稅減讓、開放美國服務業來台，那麼有什麼具體好處？楊珍妮再說，透過高標準來建立雙方法律基礎；經濟部長王美花則表示，台美強化合作對話，透過這個平台增加中小企業商機。

(經濟日報)

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台股 內部人短線交易變多

股市熱，內部人短線交易獲利風起，金管會再示警。證期局主秘黃厚銘說，近兩年觀察，只要股市一熱絡，內部人短線交易情況變多，提醒各上市櫃公司內部人勿觸法令，否則公司有權追回該利益。

所謂「內部人」是指公司董事、監察人、經理人或持有公司股份超過10%的股東，依證交法157條相關規定，只要內部人在6個月內買賣公司股票獲利者，公司需請求將該利益歸屬公司（稱歸入權交易），藉此避免內部人短線交易獲利。

證期局官員說，內部人會誤觸法令，通常都是內部人的配偶、未成年子女可能忽略相關規定、或是在不知情的情況下，在6個月內去做買賣自家公司股票獲利而誤觸法令，因此要求交易所和櫃買中心再做宣導。

據證期局統計，2021年應行使歸入權共307件、2.14億元，2022年則驟降到281件、7671萬元，黃厚銘說，主因是2021年股市熱絡，內部人勿觸法令增多，2022年因股市下滑、內部人短線交易自然變少，顯示歸入權交易多寡與股市冷熱呈現正相關。

他說，2023年股市又轉趨熱絡，因此再度提醒內部人勿做短線交易，否則賺錢就得歸屬公司，一旦沒有吐還利益，公司還可以對內部人提起民事求償，過去也有公司求償案例。

據數據顯示，2021年公司已將內部人交易獲利追回共297件、9167萬元，占應行使案件金額42.8%，顯示公司追回了約四成的內部人短線獲利；但2022年追回內部人短線獲利僅2928萬元、占比降到38%。

黃厚銘說，因公司要追回內部人獲利有時間上落差，使2022年追回占比下降，未追回部分可能會落到今年上半年。

據統計，2023年上半年已追回1860.6萬元獲利。

據悉，此規範目的在於防止公司內部人與大股東憑藉特殊地位，透過內線消息買賣股票以短線交易圖利。

(經濟日報)

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台韓匯率死亡交叉 差距縮減

BIS（國際清算銀行）公布最新統計，新台幣、韓元6月實質匯率指數「死亡交叉」幅度連兩月下滑至2.74，為四個月低點，顯示台灣出口報價競爭力雖持續遜於台灣主要貿易對手韓國，但兩者間的差距已進一步縮減。

BIS最新資料顯示，6月新台幣實質有效匯率指數增至100.06，連三漲並創九個月新高；至於韓元，實質匯率指數連兩月增至97.32，為五個月高點。

6月台韓實質匯率指數雙雙上漲，新台幣與韓元間的實質有效匯率差距縮減至2.74，為3月以來、四個月最低。

相較於名目有效匯率指數，實質有效匯率指數進一步納入物價變動因素，指數上漲，表示台灣出口報價競爭力減弱。

(經濟日報)

國際

可蘭經之火！ 伊拉克驅逐瑞典大使 揚言斷交

瑞典基於言論自由，6月28日批准一名伊拉克難民焚燒可蘭經，引發伊斯蘭國家怒火，沒想到20日又批准在伊拉克駐斯德哥爾摩大使館外舉行類似活動的申請，令伊國民眾群情激憤，當地時間20日凌晨，數百人響應什葉派教士薩德的號召，衝入瑞典駐巴格達大使館抗議，甚至在館內縱火，之後遭警察驅散，所幸使館人員均安。這是瑞典大使館一個月內第二次遭示威者闖入抗議。伊拉克同日宣布驅逐瑞典大使，並警告若再有人燒可蘭經，將斷絕兩國邦交。

(自由時報)

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記者幫手? 還是對手? Google測試新聞報導AI

紐約時報十九日報導，根據三名知情人士指出，Google正在測試一款使用人工智慧（AI）技術來產生新聞報導的產品，並已向紐時、華盛頓郵報以及華爾街日報母公司「新聞集團」的高層，展示與推銷這個號稱可充作記者好幫手的AI工具。

匿名知情人士說，這款暫時命名為「創世紀」（Genesis）的AI工具，可以接收資訊（如當前事件詳情）及產生新聞內容。知情人士表示，Google深信該工具能充作新聞記者的私人助理，並視該工具為能協助引導出版業遠離生成式AI陷阱的「責任科技」。

美聯社已運用AI工具

紐時指出，部分報業高層在看過Google的產品示範後感到不安，但也有高層覺得，AI工具製作出正確精巧的新聞報導理所當然。如美聯社已運用AI工具來產製包括企業營收報告等報導。

Google發言人克萊德表示，該公司正處於探索能協助記者完成工作的AI工具可能性此一構想的最初階段；該工具不是被造出來取代，也無法取代記者在報導、創作與核實其稿件上的根本角色，但是能提供下標選項與其他寫作風格。紐時與華郵不願就此置評，新聞集團發言人則說，該集團向來與Google關係極好。

記者出身的紐約市立大學新聞學教授賈維士說，Google的這項新工具一如其所描述有潛在的優缺點，優點是若該科技能可靠地傳送真實資訊，那記者就該用；缺點則是若記者與傳媒在講究細微差別和需要文化理解的議題上濫用該工具，則將有損該工具本身以及濫用它的傳媒之可信度。

(自由時報)

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生病出軌間諜案 秦剛消失3部曲

近來美中關係出現修補跡象，中國外交部長秦剛卻自六月廿五日後超過三週未曾公開露面，外界各種揣測不斷。華爾街日報十九日報導，北京向華府保證，即使秦剛因「健康因素」無法出席雙方交流場合，美中高層解凍往來仍會持續。中國海外民運人士陳破空接受本報專訪指出，秦剛是總書記習近平心腹，消失研判是捲入重大間諜案，此事不單純是婚外情，而是中共抓到了向美國輸誠的間諜。

超過三週未公開露面

熟悉內情人士透露，上週中共中央外事辦主任王毅曾在印尼向美國國務卿布林肯表示，秦剛缺席是出於「健康因素」，與中國外交部說法相同。王毅還說，北京會讓中美之間的溝通管道保持開啟。南華早報引述外交觀察人士看法指出，秦剛失蹤之謎影響中國的國際形象，也引發外界對中國不透明決策的許多質疑。美國智庫史汀生中心中國項目主任孫韻指出，北京的簡短解釋缺乏說服力。

中國駐美大使謝鋒十九日在美出席阿斯本安全論壇時，被問及正在北京訪問的季辛吉是否會與秦剛會面，僅回答：「讓我們拭目以待」。當記者再次追問時，謝鋒稱，中國外交部此前已做過答覆。

據陳破空表示，秦剛出事有三部曲，先是透過港媒放風說得了肺炎。再來就是外界發現秦剛有婚外情和私生子，跟駐港的鳳凰衛視女主播傅曉田有關；不過，婚外情私生子這事對中共高官是家常便飯，不至於出問題。

陳破空分析，傅曉田具有國際活動能力，身分應是共諜。但共諜一般來說並無忠誠度，若她再被英、美情報機構發現，通常會「截停談話」，之後可能轉當「雙面諜」，或是可能直接當了西方間諜。

陳破空表示，傅出事後，六月廿五日秦剛就立刻停職。假設秦不知道她是間諜，這在習看來是犯了「嚴重的政治錯誤」，將不會再恢復職務；若是傅、秦有志一同地「棄暗投明」去當西方間諜，秦剛肯定要倒大楣。

陳破空強調，七月一日中共黨慶，習提到有些人「身在曹營心在漢」，可能是指涉秦剛等人。七月十四日中共罕見公開表揚隱蔽戰線工作，這是國安部、公安部及政法委的會議，過去鮮少公開，就是因為中共抓到了向美國輸誠的間諜。

(自由時報)

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秦剛神隱 陸：不影響美中高層接觸

中國大陸外交部長秦剛已逾三周沒有公開露面，在美中試圖重啟高層往來的脆弱時刻，秦剛持續缺席重大外交活動，引發外界諸多猜測。華爾街日報十九日報導，北京已向華府保證，儘管秦剛在公眾視野內消失，美中近期高層接觸的融冰態勢將繼續下去。

秦剛缺席上周印尼雅加達國際外長會議尤其引人注目。秦剛原定在那個場合會見美國務卿布林肯，北京改派中共中央外事辦主任王毅代打出席外長會議，並與布林肯會面。知情人士表示，王毅告訴布林肯，秦剛因「健康原因」缺席；這也是大陸外交部公開說法。王毅對布林肯表示，北京將與華府保持開放溝通渠道。

中國外交部發言人毛寧十九日宣布，王毅還將出席廿四、廿五日在南非約翰尼斯堡舉行的第十三次金磚國家安全事務高級代表會議，並訪問奈及利亞、肯亞、南非、土耳其。

五十七歲的秦剛最後一次公開露面是在六月廿五日。布林肯六月十八日才在訪問北京期間邀請秦剛訪美，秦剛也已允諾；此舉被視為今年二月大陸偵察氣球事件讓美中關係跌入冰點後，雙方努力恢復往來的一環。由於大陸國家主席習近平可能參加十一月舊金山舉行的亞太經合會峰會，中方官員原本預期秦剛訪美行可望在那之前進行。

秦剛是在去年年底獲習近平提拔出任外交部長，被認為是習近平信賴的助手，不到兩年內就從駐美大使晉升外長。秦剛突然神隱，已引發外界新質疑：中共治理態度更加保密，想了解真實情況愈發困難。

華府智庫布魯金斯學會中國中心主任何瑞恩表示，秦剛的缺席「不會顯著改變美中外交交往基調或實質」；他表示，大陸外長職責是在海外闡明和執行政策，但並不是這些政策的唯一制定者。

(聯合報)

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預防衝突 菲每日監視中國侵台動靜

菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilbert Teodoro）廿日表示，菲律賓做為美國軍事盟友，每日皆對中國可能入侵台灣進行密切的威脅監測，為菲國面對區域潛在衝突的應急計畫一環，且是「多機構共同努力，而不僅是國防努力」。

路透指出，台灣境內逾十萬菲國僑民安全，為菲國政府優先要務。至於中國侵台可能性，鐵歐多洛告訴記者，「我們確實必須評估這種情況是否可能發生」；但他強調菲國「繼續針對所有突發事件做計畫，不僅中國和台灣之間任何潛在爭端，還有區域內任何突發狀況。」

菲國多度重申不在美中對抗選邊站，對於美中近期試圖藉由對話緩和去年八月初美國時任聯邦眾議院議長裴洛西訪台後的兩國緊張關係，鐵歐多洛「希望美中之間的雙邊接觸能緩解地區緊張局勢」。

美國在印度—太平洋地區的五個條約盟國中，以一九五一年簽署「美菲共同防禦條約」的菲國和台灣距離最近。

菲國今年二月根據美菲「強化國防合作協議」新增供美軍進駐的四座軍事基地並於四月公布確切地點後，儘管中國外交部馬上批「這會讓菲律賓捲入台海衝突的漩渦」，中國駐菲大使黃溪連更敦促菲方切勿「火上澆油」，但菲國總統小馬可仕五月明確表示︰允許美軍進入菲國軍事基地屬防禦措施，中國萬一攻台，這將「派上用場」。

(自由時報)

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差別待遇 習見季辛吉未見凱瑞

中國國家主席習近平廿日歡迎來訪的美國前國務卿季辛吉，在美中關係陷入僵局之際，習近平在會談中藉由提到一九七一年季辛吉密訪中國「破冰」，為美中建交鋪路的往事，強調美中合作是正確的選擇。消息人士指出，季辛吉這次訪問至少在兩個月前就計畫好，希望能更了解中國領導階層思維，將在返國後向華府說明他的看法；分析家認為，北京也盼透過季辛吉向華府傳話。

兩個月前就敲定訪中

根據新華社報導，習近平在會談中以「老朋友」稱呼季辛吉，表示「五十二年前，中美兩國處於關鍵轉折點」，兩國領導人「做出中美合作的正確選擇，開啟中美關係正常化進程」；接著他話鋒一轉，說到當前兩國「又一次處於何去何從的十字路口，需要雙方再一次做出選擇」。

習近平說，兩國可以相互成就、共同繁榮，「關鍵是遵循相互尊重、和平共處、合作共贏」三原則，中國願意在此基礎上，與美方「探討兩國正確相處之道」，推動中美關係穩步向前，「這對雙方都有好處，也將造福世界」。新華社的報導指出，季辛吉表示美中關係對兩國和世界和平繁榮至關重要，他願意繼續為促進兩國互相理解努力。

南華早報引述知情人士說法，季辛吉此行以民間人士身分訪問，至少兩個月前就計畫好，希望與中國領導人有更多「交心」的晤談。同時間也在中國訪問的美國氣候特使凱瑞，以及日前訪問北京的財政部長葉倫，都未能與習近平會晤，也反映出中國藉此凸顯對美國官方訪問的差別待遇。美國務院發言人米勒十八日曾表示，季辛吉不代表美國政府，且上月北京在國務卿布林肯來訪時，就告知季辛吉將訪問中國。

英國牛津大學經濟學家馬格納斯（George Magnus）指出，以季辛吉在中國的關係與人脈，北京也可能期待他做為密使傳話，但是他認為，由於季辛吉不具官方正式身分，此行不太可能「為美中關係帶來任何實質成果」。

(自由時報)

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習近平藉「老友」季辛吉 向美傳達訊息

大陸國家主席習近平昨日會見到訪的美國前國務卿季辛吉時指出，當前中美兩國又一次處於何去何從的十字路口。他重申，中方願在遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三項原則基礎上，與美方探討兩國正確相處之道，推動中美關係穩步向前。

季辛吉是促成時任美國總統尼克森於一九七二年訪問中國大陸，以及隨後中美建交的關鍵性人物。季辛吉此訪受到北京當局高規格接待，此前，季辛吉已先後與大陸國防部長李尚福、中共中央外事辦主任王毅等中共高層會面。

季辛吉說，他很榮幸能再次在自己第一次見到中國領導人的釣魚台國賓館五號樓會見習近平。

王毅則說，美國對華政策需要「季辛吉式的外交智慧，需要尼克森式的政治勇氣」。

據大陸外交部新聞稿，習近平首先表示，季辛吉剛過百歲生日，並已訪問中國一百多次，兩個一百加在一起，使他此行具有特殊意義。習近平更以「老朋友」稱呼季辛吉，表示中國人不會忘記他為推動中美關係發展、增進中美兩國人民友誼作出的歷史性貢獻。

習近平指出，中美兩國在五十二年前處於關鍵轉折點時，作出中美合作的的正確抉擇，開啟中美關係正常化進程。

他強調，當前中美兩國又一次處於何去何從的十字路口，需要雙方再一次作出選擇。中方願在遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三項原則基礎上，與美方探討兩國正確相處之道，推動中美關係穩步向前。

官媒報導，季辛吉表示，美中關係對於美中兩國和世界的和平繁榮至關重要。當前形勢下，應該遵守「上海公報」確定的原則，要理解「一個中國原則」對於中國的極端重要性，推動美中關係朝著積極方向發展。

季辛吉此行恰逢美國官員接連到訪北京。紐約時報指出，季辛吉獲得相對友好的待遇，如季辛吉能與大陸防長李尚福會晤，但李尚福迄今拒見美國防長奧斯丁。

美國之音分析，季辛吉此行是中方欲通過長期對陸友善、甚至為大陸說話的季辛吉之口，向華盛頓喊話。如大陸官方引述季辛吉此行談及美國不動搖或背棄「上海公報」的承諾，或美中「試圖孤立或隔絕另一方都是不可接受的」。

美國國務院表示，早前已知曉季辛吉訪華計畫，但他並不代表拜登政府。此次訪問後，季辛吉可能會向美國官員通報此行交流的內容。

(聯合報)

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美日韓八月峰會 抗中威懾北韓

值此美國、日本與南韓擴大軍事合作以對抗日益增長的北韓核子威脅之際，美日韓三國領袖將於八月在美國舉行高峰會；同日，三國的北韓事務官員譴責北韓發射洲際彈道飛彈、誓言升級合作以強化對北韓的威懾與制裁，但也強調需與平壤當局對話。

加速共享飛彈警報系統

南韓總統辦公室廿日表示，美日韓領袖峰會的確切時間與地點待定；但日韓媒體引述消息人士的話指出，三國領袖峰會將於八月十八日在華府近郊的美國總統度假勝地大衛營登場。

這是美國總統拜登、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅繼五月趁七大工業國（G7）領袖峰會之便進行三方會面後，再度聚首，也是三國領袖首度另闢時間專門會面，意義重大。拜登五月時就邀請岸田與尹錫悅訪美，預料三人八月會面時將討論對北韓的威懾力、盡快啟動即時共享北韓飛彈警報情報系統，及中國霸權挑戰，此外還將論及如何進一步加強在安全、經濟、全球事務等領域的合作與應對力度，包括半導體供應鏈與烏克蘭戰爭。

同日，美國北韓特使金星容、日本外務省亞洲大洋洲局長船越健裕，及南韓外交部朝鮮半島和平交涉本部長金健在日本輕井澤會面。

強調與北韓對話必要性

船越稱日方除尋求強化三國合作以加強對北韓的威懾與制裁，也強調與北韓對話的必要性；南韓金健說，三人都有意願與北韓對話，並討論如何加強密切溝通以便讓北韓重返非核化道路以及鼓勵中國扮演建設性角色。美國金星容則表示，會談論下月美日韓領袖峰會，及美國正蒐集跨界前往北韓的美國士兵金恩的消息，尋求確保安全返美。

文在寅部署薩德被爆接受中國「三不一限」

此外，南韓韓聯社廿日報導，南韓國會議員披露，前朝文在寅政府在部署美國的「終端高空防衛系統」（THAAD，又稱薩德反飛彈系統）上涉嫌隱匿，包括環評報告稱該系統對人體無害但當局卻未將之公開以及未將之用於說服反薩德派；再者，文在寅政府在部署薩德上奉行北京當局所要求的所謂「三不一限」協議，即不加入美國飛彈防禦系統、不追加部署薩德反飛彈系統、不推進韓美日軍事同盟，以及限制運用已部署的薩德系統，但卻未公諸於眾，欺騙國會與民眾。

(自由時報)

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應對北韓威脅 美日韓擬單獨峰會

美日韓三國領導人訂於八月十八日在美國馬里蘭州大衛營舉行峰會，北韓核武與飛彈威脅，以及在東海與南海動作愈來愈咄咄逼人的中國，可能列為議程的頭號課題。

南韓總統室國家安保室第一次長金泰孝與日本內閣官房長官松野博一，各自舉行記者會宣布峰會消息。

綜合日韓媒體報導，美國總統拜登、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅曾在國際會議場邊與其他場合舉行三邊會晤，上次碰面是五月在廣島七大工業國集團（Ｇ７）峰會場邊，但當時行程表排很滿，只持續幾分鐘，拜登當時邀請岸田與尹錫悅赴美正式峰會。如果計畫付諸實行，將是美日韓三國領導人第一次專程舉行峰會。

三國領導人將進一步加強安全、經濟與全球軍事等領域的合作跟應對力道，特別是北韓近期不斷挑釁，像是發射軍事偵察衛星與「火星—十八」型洲際彈道飛彈，因此可能集中討論加強威懾方案，還有可能檢查籌備情況以盡快啟動二○二二年十一月商定的「北韓飛彈預警情報共享機制」。

華府目前有一套分別連結東京與首爾的系統，用於偵測跟追蹤平壤的飛彈，但日韓兩國並沒有立即跟對方分享這類資訊的機制。日方消息人士說，拜登、岸田跟尹錫悅可能會討論在年底前實現資訊即時分享的計畫。

南韓總統室人士接受電訪時表示，韓美日三國領導人會面本身就能釋放某種訊息，也會成為焦點。除北韓威脅之外，半導體供應鏈、俄烏戰爭引發的全球焦點也將成為三邊峰會的會談議題。同時，中國大陸正在加強進出東海與南海海域，三邊會議也將確認合作的想法。

此外，南韓總統室公布消息時用了「首腦會議」、而非日媒通稱的「首腦會談」，可能是對應一九九九年開始舉行的「韓中日領導人會議」，以凸顯韓美日合作。

雖然北韓威脅與日俱增，日本與南韓仍因歷史糾葛而削弱合作，但隨著尹錫悅三月出訪東京，岸田文雄則於五月造訪首爾，不只標誌著兩國領導人十二年來首度互訪，恢復了「穿梭外交」，兩人同意走出因各種二戰遺留問題引發的長期糾紛，讓拜登讚揚他們「勇於改善雙邊關係」，強化了韓美日三邊關係更加密切趨勢，政策協調範圍超出了北韓方面的問題，擴展到俄烏戰爭到關鍵材料供應鏈範圍在內的領域。

(聯合報)

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4創投涉投資中國發展AI 美眾院調查

美國聯邦眾議院美中戰略競爭特設委員會，將就總部設於加州的四家創投公司，涉及對半導體、人工智慧（AI）和量子運算領域的中國多家科技公司進行投資展開調查；這是華府對美國資金疑似協助中國發展敏感產業加強審查的最新行動。

該委員會主席、共和黨眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）和民主黨籍首席議員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）近日致函紀源資本（GGV Capital）、金沙江創投（GSR Ventures）、華登國際（Walden International）和高通旗下投資業務部門高通創投（Qualcomm Ventures）。

可能協助中國侵犯人權、發展軍事

信中指出，紀源資本和高通創投分別投資曠視科技和商湯科技，這二家公司因提供人臉辨識技術，協助中國打壓新疆維吾爾少數民族，在二○一九年被美國列入實體清單；華登國際投資中芯國際和AI運算平台雲天勵飛，中芯國際向中國軍方提供支持，雲天勵飛因協助中國監視新疆維吾爾人，雙雙於二○二○年被美國列入實體清單；金沙江創投投資與中國軍方有關的公司，如AI運算平台廠商地平線（Horizon Robotics）。

蓋拉格表示，他對創投公司在中國的投資有二大疑慮，即接受美國投資的中國公司可能協助中國侵犯新疆地區的人權，並幫助中國軍方發展複雜技術，這些技術最終有可能在潛在軍事衝突中被用來對付美國，或幫助中國將自己打造為監控大國。

蓋拉格表示，這次調查目的在於協助國會通過一項強有力的法案，限制有問題的對中投資。

(自由時報)

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看壞中國前景 外資出逃轉向其他亞股

英國「金融時報」報導，隨著投資人對中國經濟成長的樂觀情緒減弱，過去十二個月，中國以外新興亞洲股市的外資淨流入金額，超越經由滬港通和深港通淨流入中國股市的金額，是六年來首見。

過去一年外資淨流入新興亞洲410億美元 淨流入中股僅330億美元

高盛彙整數據顯示，過去十二個月，中國以外亞洲新興市場的外資淨流入金額超過四一○億美元（約一．二七兆台幣），超過經由滬港通和深港通淨流入中國股市的三三○億美元；相較之下，在之前的十二個月，外資賣超新興亞股七六六億美元，買超中國Ａ股四二八億美元。

國際資金態度反轉，反映中國解除防疫清零政策後的經濟反彈令人失望，並凸顯新興亞洲的其他經濟體受益於供應鏈分散與美國強勁的半導體需求。高盛亞太股票策略師考爾（Sunil Koul）表示：「相較於中國復甦緩慢，這個地區的其他經濟體成長強勁，美國今年能避開衰退預期也升高。」

過半美系基金經理人 對中股降評「減持」

投資人看壞中國前景，也反映在美國銀行對亞洲基金經理人最新調查上，結果顯示，在管理資產規模逾六五○○億美元的近二六○名經理人中，略多於半數已將中國股市投資評等降為「減持」。

與此同時，八十六％經理人預期日本以外亞太股市未來十二個月將會上漲，部分是因為他們認為中國以外亞洲新興股市被低估，中國成長緩慢和升高的地緣政治風險，也刺激相關投資需求。

法巴喊進AI題材 台韓股市受惠

法國巴黎銀行亞太股票研究部門主管Manishi Raychaudhuri表示，投資人將對中國市場持觀望態度，並說今年亞洲市場將由兩大題材所主導：「購買印度和購買AI（人工智慧）驅動的技術」。

受惠於「購買印度」題材，今年以來外資買超印度股市約一四○億美元；「購買AI驅動的技術」題材也使台灣和南韓股市受益，今年以來外資分別買超一百億美元和九十億美元，因投資人押注AI將帶動半導體需求。

(自由時報)

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新興亞股吸金力 超越陸股

外資在亞洲新興股票市場買超規模，六年來首度超過中國大陸，可見投資人對中國經濟成長的前景並不樂觀。

英國金融時報（FT）引述高盛的統計指出，過去一年來，外資在中國大陸以外的亞洲新興市場股市，買超逾410億美元，超過透過香港投入陸股淨流入的330億美元。而再往前12個月，外資在亞洲新興市場賣超760億美元，在陸股買超428億美元。

如此轉變，反映中國大陸從嚴厲的新冠肺炎防疫措施解封後，經濟復甦力道令人失望的現實，也凸顯亞洲其他經濟體受益於供應鏈轉移以及美國半導體的強勁需求。

高盛亞太區股票策略師庫爾說：「綜觀這一地區，會更傾向布局對美國經濟成長較敏感的市場。」他認為，中國大陸復甦遲緩，與亞洲其他地區強勁成長、美國今年有望避免經濟衰退，形成強烈對比。

美銀對亞洲基金經理人的調查，也反映出對中國大陸的信心惡化。調查顯示，260名受訪者中，逾半數將陸股部位降為低於權重。

同時，美銀調查發現，86%的基金經理人預料未來一年除日本外的亞太地區股市看漲，認為中國以外的亞太股市一直被低估。中國經濟成長落後，地緣政治風險上升，也激發對中國以外投資標的的需求。

法巴銀行亞太區股票研究負責人雷喬杜里說，除非中國的經濟增長前景有所改善，否則投資人將持續觀望陸股。至於亞洲，他認為今年有兩大主題，一是「買印度」，二是「買人工智慧（AI）驅動的科技」。後者已帶動台灣和南韓分別湧入100億美元和90億美元的資金，投資人重押AI帶動的半導體需求。

花旗集團亞洲交易策略全球市場負責人阿帕亥說：「在中國成長引擎尚未全面復原的情況下，目光正在轉向印度。」他指出，外資今年湧入印度的資金約為140億美元。

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(經濟日報)

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北京大外宣失敗 美華人愛中國比率低

美國智庫「皮優研究中心」十九日發布民調指出，多數亞裔美國人對自身母國看法正面，來自台灣者對母國認同度達九十五％最高、日本九十二％次之，南韓八十六％、印度七十六％、菲律賓七十二％；惟中國例外，僅四十一％中國裔美國人對「祖國」有正面觀感，有負面感覺者高達三十五％。

至於亞裔美籍人士對各國的觀感，美國以七十八％好感度奪冠，日本則為六十八％、南韓六十二％、台灣五十六％、印度卅三％、中國廿％。亞裔美國人對中國之厭惡比率高達五十二％，遠高於廿三％不喜歡印度、菲律賓十二％、美國十一％、越南十％、南韓七％，只有六％討厭日本和台灣。

民調發現，亞裔美國人高達七十五％都不願意返回母國，其中最不願意的是中國裔，只有十六％願意返國。

香港資深媒體人吳志森表示，此民調結果是「辱華」、「羞家」，除反映中國「戰狼外交」不得人心，每年花費上百億人民幣的「大外宣」計畫更是失敗到連「自己人」都騙不到，否則就不會有一堆百姓與官員移民。

(自由時報)

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義大利飆47度「有生命危險」 工人嗆罷工

氣候變遷正導致熱浪持續且加劇，歐盟氣候監測機構十九日告訴法新社，全球正邁向有紀錄以來最炎熱的七月。義大利南部當天氣溫飆到近攝氏四十七度，高溫使工人威脅要發動罷工。

歐盟「哥白尼氣候變化服務」布諾坦普指出：「（今年）七月一開始的十五天已是有紀錄以來最熱十五天……（今年）七月正邁向有紀錄以來最熱的七月。」

布諾坦普還說，氣溫變遷正使整個氣候系統變暖，尤其是今年，除了這個趨勢之外，還有兩種現象可能發揮作用，包括聖嬰現象及與較弱風有關的海洋異常高溫。

義大利西西里二○二一年八月創下歐洲最高溫紀錄攝氏四十八點八度。義大利知名氣象預報網站ilMeteo.it數據顯示，西西里西部沿海城鎮馬札拉德爾瓦洛和夏卡間的地區氣溫已攀升至近攝氏四十七度。

義大利西南方的薩丁尼亞島氣溫高達攝氏四十六度，而首都羅馬最高溫達攝氏卅八度。

由於天氣酷熱，義大利電池製造商瑪涅蒂瑪瑞利的工人，威脅在中部蘇爾莫納工廠進行八小時的罷工。工會聲明說，「令人窒息的高溫使工人處於生命危險中」。

(聯合報)

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研發延宕 歐洲面臨火箭空窗期

歐洲太空計畫主力載具阿利安火箭目前陷入青黃不接狀況。服役廿七年的阿利安五型火箭七月五日完成第一一七次也是最後一次任務，宣告退役，但下一代阿利安六型火箭卻遭遇技術等問題延誤首發時間，預計要年底甚至明年才能上路。這讓歐洲四十多年來首度無法仰賴自己的載具上太空。

安全可靠的阿利安五型被迫退役，主要是成本考量。阿利安五型的製造成本太高，無法和美國民間太空企業競爭，後繼的阿利安六型將便宜至少百分之四十。

阿利安六型將根據客戶需求，提供兩種型號。一種配備兩具助推器，可將四千五百公斤載荷送入同步軌道，或將一萬三百公斤載荷送上低地球軌道。另一種配備四具助推器，載荷大約加倍。

模組化設計 可降低製造成本

阿利安六型計畫是歐洲太空總署（ＥＳＡ）主持，主承包商阿利安集團由十三個歐洲國家數百家公司組成。計畫於二○一四年首度發布，是一款採用模組化設計等降低成本方式打造的重型運載火箭。最初打算在二○二○年首航，後因新冠疫情及供應鏈短缺影響，導致計畫推遲。

太空新聞網站Space.com報導，阿利安集團旗下負責發射業務的阿利安太空公司執行長伊茲瑞爾六月曾表示，阿利安六型已裝上發射台，正進行升空前的最後準備，預計九月首次升空。然而，ＥＳＡ將發射時間訂得更晚，表示七月將執行兩項「熱火」測試，也就是實際點燃引擎進行測試，預計十一月執行火箭升空組裝作業。

不過，總部位於德國的航天航太製造公司ＯＨＢ在季度電話會議中向投資人表示，阿利安六型恐怕二○二四年才會發射。

不能重複用 難與馬斯克競爭

阿利安六型在火箭發射市場的主要競爭者，就是億萬富豪馬斯克的美國企業「太空探索科技公司」（SpaceX）。SpaceX近年來逐漸把持市場，已連續兩百多次成功發射可重複使用的「獵鷹九號」與「獵鷹重型運載火箭」，且紀錄仍在更新中。

伊茲瑞爾說，由於阿利安六型採用十年前的技術研發，因此不像「獵鷹九號」具重複使用功能，預計十年後歐洲才會出現新一代可重複發射火箭。

阿利安六型低推力版前往低地軌道的載重量一萬三百公斤，比獵鷹九號的一萬八千五百公斤低了不少。至於發射費用，美國Politico網站曾報導，阿利安六型每次發射要價七千七百萬美元，比五型的一點七七億美元大幅降低。不過，載重量更大的獵鷹九號每次發射標準價格為六千七百萬美元，顯然阿利安六型在價格和成本效益上仍無法和獵鷹九號競爭。

研發費翻倍 估一千四百億元

阿利安六型研發費用十分可觀。路透報導，截至去年十一月，阿利安六型研發費用估計為四十億歐元（約台幣一千四百億元），已是ＥＳＡ二○一五年最初預估廿四億歐元的近兩倍。

預算超支與進度落後，在大型太空專案中並不罕見。美國太空總署如今備受讚譽的韋伯太空望遠鏡花費約一百億美元（約台幣三一六五億元），比初期預估的上限高出至少三倍，二○二一年升空也比原訂的二○○七年晚十四年。

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阿利安火箭 歐洲44年來的依靠

歐洲的主力火箭阿利安五型（Ariane 5）七月五日晚間自法屬圭亞那庫魯的太空中心升空，進行第一一七次也是最後一次任務，依計畫於升空約半小時後將一顆法國軍事通訊衛星和德國衛星送上地球同步軌道，結束廿七年服役。

名列全球最可靠火箭系統

法新社報導，阿利安五型初期曾出師不利升空失敗，之後卻成為全球最值得信賴的火箭系統之一，連美國太空總署二○二一年都放心把價值一百億美元（約台幣三一六五億元）的韋伯太空望遠鏡交給它發射升空。

阿利安五型在這次任務中再次證明其性能，讓韋伯太空望遠鏡精確抵達預定位置，完全不須動用其攜帶的燃料修正軌道，讓這具望遠鏡使用年限加倍，從十年變成廿年。

據統計，阿利安五型一一七次發射任務，成功率近百分之九十六。同樣執行過上百次任務的俄羅斯質子Ｍ火箭，成功率為百分之九十。

這些年來，阿利安五型將兩百卅多顆衛星送上太空，其他知名任務包括二○○四年發射歐洲太空總署（ＥＳＡ）羅塞塔號太空船，成為第一個登陸彗星的太空探測器。今年四月，ＥＳＡ的木星冰衛星探測器也由阿利安五型成功發射。

助歐洲站穩通訊衛星市場

阿利安系列火箭的開發工作始於一九七三年，阿利安一型首枚火箭於一九七九年升空。阿利安五型一九九六年首次發射，卻以失敗收場，於發射四十秒後因偏離軌道而自行引爆。

類似的失敗僅於二○○二年再發生過一次，此後阿利安五型便迎來一連串成功任務。二○○二年參與阿利安五型火箭工作的工程師吉利柏特表示，當年的爆炸是一次「創傷經歷」，給團隊留下深刻印象，但最初的顛簸也發揮正面影響，讓團隊不敢鬆懈。

阿利安五型最早在一九八○年代開始研發，一開始的目標是打算將名為「荷米斯」的載人太空梭送上太空。這項歐洲太空梭計畫後來因成本問題喊停，但阿利安五型研究成果並未放棄。

阿利安五型能夠承載比上一代阿利安四型大得多的負載，問世初期使歐洲在火箭發射市場握有競爭優勢，也讓歐洲大陸在通訊衛星市場上站穩腳跟。歐洲太空總署（ＥＳＡ）太空運輸負責人紐恩希旺德表示，以商業角度來說，阿利安五型是「歐洲太空活動的先鋒」。

(聯合報)

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泰下周再選總理 政府籲民眾冷靜

泰國前進黨（ＭＦＰ）黨魁皮塔爭取總理之路因軍方和保皇派國會議員阻撓而畫下句點後，國會將於廿七日再度選舉總理，看守總理帕拉育呼籲民眾保持冷靜。

泰國目前仍由帕拉育帶領的看守政府執政，儘管前進黨在大選贏得最多席位，也成功組織了八黨聯盟準備執政，身為黨魁的皮塔卻先在第一輪總理表決投票未能過半，第二輪投票前又被憲法法庭中止眾議員身分，再遭多數參眾議員否決再度提名，約一千民眾當晚聚集抗議以表達他們對皮塔未能上台的憤怒，但隨後和平散去。

泰國對政治動盪習以為常，帕拉育就是在二○一四年政變後掌權，辦公室稱他「理解」皮塔支持者的失望。發言人拉差達表示，帕拉育也懇請大眾「遵循君主立憲制推動泰國前進」，並稱「意見表達與政治活動需要和平，沒有暴力，不會摧毀經濟、貿易與投資」。

眾議院副議長皮歇指出，下一次表決的總理人選不能納入皮塔。各界現在普遍預期，大選成績居次的為泰黨所提出的其中一位總理候選人、房地產大亨暨政壇新人賽塔將獲提名角逐大位。

賽塔表示，「昨天（十九日）的投票令人失望，但我們必須向前邁進」。他也稱為泰黨要是在廿七日的參眾兩院聯席會議提名總理候選人，將不會尋求修改或撤銷刑法二二一條冒犯君主罪，「否則將不會獲得政黨與參議員的支持……如果我們組閣，這件事必須停止」。當記者問及為泰黨帶領的聯盟是否仍將納入前進黨時，他說這取決於談判代表。

(聯合報)

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民企投資不振 陸31措施促信心

在經濟發展遭遇瓶頸之際，北京當局才又想起要扶持民營企業的發展。大陸官方十九日公布「關於促進民營經濟發展壯大的意見」，並於昨日召開記者會對外說明。大陸國家發改委副主任李春臨強調，將持續破除市場准入壁壘等，阻礙民營經濟健康發展的問題，為民營企業切實創造更好的環境。

前述這份「意見」，從總體要求、持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、著力推動民營經濟實現高質量發展、促進民營經濟人士健康成長、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍、加強組織實施等八方面提出卅一條措施。

在官方宣示將促進民營經濟發展後，大陸多位民營企業主隨即表態歡迎，包括公司才剛被罰款的騰訊ＣＥＯ馬化騰，以及小米ＣＥＯ雷軍、360董事長周鴻禕、娃哈哈董事長宗慶後、吉利董事長李書福等。馬化騰說，這份意見「讓我們倍感振奮、深受鼓舞」，對於民營企業堅定信心、大膽發展，具有重要的激勵和指導作用。

在國務院新聞辦昨舉行的記者會上，李春臨表示，中國大陸九成以上經營主體是民營企業，是高質量發展不可或缺的重要基礎，但一段時間以來，民營經濟發展環境發生變化，遇到困難和問題，迫切需要提振信心。

在協助中小企業上，大陸工信部副部長徐曉蘭表示，將著力健全法治環境、加力完善政策環境、持續優化創新環境、不斷改善融資環境和加快構建高效服務體系。

根據大陸國家統計局發布的數據，今年上半年，大陸民間固定資產投資額年減百分之零點二。大陸全國工商聯前副秘書長王忠明撰文示警，民營企業發展信心走低讓人擔憂，尤以投資意願不振為突出問題，衝擊大陸整體經濟成長。

(聯合報)

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陸5G基地台 覆蓋所有地級市及縣城

大陸工業和信息化部發言人、總工程師趙志國19日在國務院新聞辦公室舉行的記者會上表示，大陸5G移動電話（手機）用戶已達6.76億戶。截至6月底，大陸5G基站（基地台）累計達到293.7萬個，覆蓋所有地級市城區、縣城城區，覆蓋廣度深度持續拓展。

中新社報導，趙志國說，5G已經成為新型基礎設施的重要組成，也是推動實體經濟數位化轉型升級的關鍵驅動。工業和信息化部會同產業各方，深化網路覆蓋和共建共享，深入推進5G應用「揚帆」行動計劃和「5G+工業互聯網」融合應用，加速產業成熟，跑出了大陸5G發展加速度，有力推動移動通信產業高質量發展，取得了積極成效。

一是網路建設穩步推進。截至6月底，大陸5G基地台累計達到293.7萬個，覆蓋所有地級市城區、縣城城區，覆蓋廣度深度持續拓展。5G共建共享基地台超過173萬個，啟動全球首個5G異網漫遊試商用，5G網路加快向集約高效、綠色低碳發展。

二是融合應用深入拓展。5G行業應用融入60個國民經濟大類，應用案例數超過5萬個。開展5G工廠「百千萬」行動，覆蓋電子信息、裝備製造、石化化工、鋼鐵等12個重點行業。5G新通話、虛擬數位人等新應用創新活躍，撬動流量消費穩步增長，5G移動電話用戶達6.76億戶，5G流量占比達42.9%。

三是產業基礎日漸夯實。5G輕量化核心網、定製化基地台等網路設備逐步落地。5G終端產品日益豐富，截至6月底，已有手機、無線路由器、車載終端等1274款5G終端產品獲得進網許可。發布新版無線電頻率畫分規定，率先在全球將6GHz頻段畫分用於5G/6G系統，引領創新發展。

趙志國說，下一步，將堅持適度超前，築牢5G數位底座。積極推進5G網路建設，持續拓展5G網路覆蓋廣度深度，推進城市地區重點場景5G網路深度覆蓋，進一步向鄉鎮和農村地區延伸。開展「信號升格」專項行動，全面提升重點場景5G網路質量。

(聯合報)

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陸金融監管總局派出機構掛牌

大陸國家金融監管總局派出機構—各省分及部分城市的金融監管局，統一於20日掛牌。第一財經報導稱，19日傍晚已在北京金城坊南街原北京銀保監局辦公樓前看到，「中國銀行保險監督管理委員會北京監管局」牌子被摘下，並且樓前標牌處已被紅布蓋上，現場工作人員掛出新的標牌。

第一財經消息指，按照大陸國家金融監管總局的統一部署，大陸各派出機構於同一時間也就是20日舉行掛牌儀式。這代表在國家金融監督管理總局於5月18日完成掛牌2個月後，大陸各派出機構掛牌儀式將正式完成。

據每日經濟新聞報導，今年3月大陸國務院發布的機構改革方案，組建國家金融監督管理總局，統一負責除證券業之外的金融業監管。它指出，該機構將「強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管」，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防範處置，依法查處違法違規行為，作為國務院旗下的直屬機構。

報導提及，大陸國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建，「將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局」。

據悉，此前中國銀保監會「機構性質」是「國務院直屬事業單位」，而國家金融監管總局的「機構性質」已明確為「國務院直屬機構」，工作人員納入國家公務員統一規範管理，執行國家公務員工資待遇標準。

界面新聞指出，大陸國家金融監督管理總局5月18日正式舉行揭牌儀式，將取代銀保監會，負責金融業監管業務，並作為國務院直屬機構。這也宣告大陸金融監管體系從「一行兩會」邁入「一行一總局一會」的新架構。國家金融監督管理總局首任黨委書記由李雲澤出任。他表示，國家金融監督管理總局責任重大，要奮力開創新時代金融監管工作新局。

(聯合報)

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新設外企同比增近4成 陸實際使用外資降2.7%

大陸商務部19日公布的最新數據顯示，上半年大陸新設外商投資企業2.4萬家，同比增長35.7%；實際使用外資7036.5億元（人民幣，下同），同比下降2.7%。

中新社報導，分來源看，發達經濟體上半年對大陸投資保持增長。其中，法國對大陸投資同比增速最快，達173.3%；英國對大陸投資增速次之，達135.3%。日本、德國對大陸投資也分別實現53.0%、14.2%的同比增長。

分行業看，上半年大陸高技術產業引資同比增長7.9%，占同期大陸實際使用外資比重提升3.9個百分點，達39.4%，其中高技術製造業引資同比增長28.8%。 　　

大陸商務部外國投資管理司司長朱冰稱，今年以來，世界經濟恢復放緩，全球跨國投資低迷。在此影響下，加上2022年同期高基數的因素，上半年大陸實際使用外資金額同比出現小幅下降，但整體規模保持穩定。

朱冰說，短期數據的波動並不影響外商投資持續看好大陸的發展前景，擴大對大陸投資整體趨勢沒有改變。

眼下，大陸正在持續加大力度吸引和利用外資。商務部已建立外資企業圓桌會議制度，計畫通過該機制性安排及時回應解決企業關切，助力外資企業在大陸長期、穩定發展。

(聯合報)

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日本貿易順差6月達3億美元 兩年首見

日本6月貿易收支意外轉為順差，為2021年7月來首見，有助於減輕日本經濟復甦所面臨的壓力，不過經濟前景仍面臨許多風險。

日本財務省20日公布，6月貿易順差為430億日圓（3.08億美元），分析師原估會出現逆差467億日圓。出口額成長1.5%，以汽車和工程機械出口居首。進口額下滑12.9%，主要反映原油和煤炭進口分別劇減36.2%和37.5%的影響。

日企繼續走出疫情影響，貿易順差可謂正面現象。日本央行本月發布的最新短觀調查顯示，日企的信心全面改善，支持央行對於國內經濟正逐步復甦的觀點。

不過，日本6月貿易數字也凸顯全球需求的脆弱性，野村證券的高級經濟學家岡崎康平說：「若深入細節，未必是亮眼的景況。單月來看是有微幅復甦，但對美國出口並沒有明顯上升。」日本6月對美國和歐洲出口，分別成長11.7%和15%，對中國大陸的出口下降11%。

晶片設備出口較去年下降17.7%，向中國出口半導體元件也下降12.8%。日本即將實施新的出口限制，官員強調並未針對特定國家。對美出口晶片製造設備的出貨急遽下降36.9%。

日圓對美元6月匯價，較去年同期低了6.8%，因此進口額會有膨脹，但能源價格跌更多，降低燃料進口額。

農林中央金庫研究所經濟學家南武志說：「就出口量來說實際上是下降的，這就是說出口不一定會對國內生產毛額（GDP）帶來助力。進口因油價下跌而下降，但很難想像全球經濟會在近期加速成長。」

同日，日本內閣府宣布將本會計年度的整體通膨預期上調至2.6%，遠高於先前預期的1.7%，凸顯通膨壓力高於預測。當局並預測，到2024年度時，整體通膨率將放緩至1.9%。日本5月消費者物價指數（CPI）比去年同期上升3.2%，6月數據定21日公布，是日本銀行（央行）下周召開政策會議前最後一個公布的重要數據。

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(經濟日報)

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彭博：開發Apple GPT 最快明年發表

儘管蘋果一直沒表態跟進當前生成式AI的浪潮，但知情人士透露，蘋果正在悄悄研究AI工具，已建立大型語言模型的自家架構，開發出「Apple GPT」聊天機器人服務，可能挑戰OpenAI、Google等AI業者，最快明年就會發布AI相關重大訊息。

彭博資訊報導，近幾個月來，推動AI服務是蘋果的一項重大目標，好幾個團隊正在進行這個專案協作，包括試著解決與這項技術相關的潛在隱私問題；蘋果去年也以Google的機器學習架構Jax為基礎，開發自家的大型語言模型架構「Ajax」，以統一公司內部的機器學習開發作業，最近也尋求擴大招募生成式AI專家。

蘋果以Ajax為基礎，開發內部使用的「Apple GPT」聊天機器人實驗服務，員工表示，這項工具基本上是複製Google Bard、ChatGPT及Bing AI的功能，並未納入新功能和技術，主要用來幫助設計產品原型、摘要文件以及根據數據回答問題，且須經批准才能使用。

(經濟日報)

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Netflix本季財測 不如預期

美國影音串流巨擘Netflix上季新增近600萬訂戶，但卻沒轉化為可觀的營收效益，本季營收預測甚至不如預期，拖累公司股價20日早盤大跌8.5%。

今年5月起，Netflix開始掃蕩美國和台灣等全球100多個市場的寄生帳戶，這個策略顯然奏效。Netflix於19日盤後公布，第2季新增589萬訂閱戶，遠高於市場預期的200萬戶，但從股價的反應來看，市場沒為該公司慶祝這個好成績。

投資人不解的是，新增訂戶為何沒有拉抬Netflix營收？Netflix預測，本季營收成長至85億美元，低於分析師預估的87億美元；上季營收年比成長3%至82億美元，也略低於市場預期的83億美元。

外電指出，原因有三，首先是匯率因素，美元在上季依然維持強勢；第二，Netflix今年稍早在一些海外市場降價促銷。最後也是最重要的一點，也就是新訂戶選擇更便宜的方案，包括最近推出的有廣告低價方案。因此，Netflix來自每個付費訂戶的平均收入比去年同期減少了5%。

Netflix共同執行長彼得斯在財報會議上對美銀（BofA）分析師埃利希說，將需要幾季的時間，才能實現新策略帶來的財務益處。

不過，與好萊塢同業相比，Netflix仍處於令人欽羨的位置，畢竟這些同業還在努力讓自家串流業務能夠獲利。Netflix上季淨利年增逾6%，至15億美元，優於市場預期的13億美元；每股盈餘（EPS）3.29美元，高於分析師原估的2.85美元。截至上季結束，Netflix全球訂戶數達到2.384億。

Netflix表示，由於好萊塢編劇和演員持續罷工，今年在內容上的支出料將減少，因此預計自由現金流由原估的35億美元上調至50億美元。部分投資人也認為，Netflix較不受好萊塢罷工的影響，因該公司平台上的影視作品來自全球各地，例如南韓實境節目《體能之巔：百人大挑戰》、泰國電影《飢渴遊戲》。

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(經濟日報)

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美初領失業金人數走低

美國上周首度申領失業補助金人數，意外降至兩個月低點，顯示勞動市場依舊強勁。

勞工部20日公布，經季節調整後，止於15日當周，首次申領失業金的人數比前一周減少9,000人，至22.8萬，低於市場預期的24.2萬，也是兩個月來最低。

路透報導指出，儘管美國勞動市場持續緊俏，但難以依據季節趨勢調整數據，可能導致上周請領人數的降幅遭到誇大。Wrightson ICAP首席經濟學家克蘭道說，未經調整的失業救濟請領人數，通常會在7月的第二周上升。車廠會在7月暫時停工，但時間點不會年年相同，可能會打亂剔除季節波動的數據模型。

初次請領失業救濟的人數仍遠低於28萬。經濟學家說，若達28萬，意味就業成長顯著放緩。勞動市場強健有助於支撐消費開支，替美國經濟今年避開衰退再添希望。

(經濟日報)

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Fed推出即時支付服務

美國聯準會（Fed）推出各界期待多年的「FedNow」即時支付服務，最終可讓美國民眾隨時於幾秒鐘內發送和接收資金，以便讓美國的支付系統更趨現代化。

路透報導，FedNow正與41家銀行和15家獲得認證的服務商合作，包括一些社區銀行和摩根大通、紐約梅隆銀行及美國合眾銀行（U.S. Bancorp）等大型銀行業者，但Fed計劃今年納入更多銀行和信用合作社。

相較於Venmo或PayPal等作為銀行間中介人的端對端支付系統，透過FedNow進行的支付將直接在央行帳戶結算。FedNow不會向消費者收費，但還不清楚參與的銀行業者是否會、或如何轉嫁相關費用。

「FedNow」從2019年研發至今，希望消除現金轉帳結算常延遲好幾天的情況，跟進英國、印度、巴西及歐盟等經濟體。

(經濟日報)

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IBM全年營收 預估不變

IBM上季營收略低於市場預期，但維持全年營收預估不變，自由現金流也預計落在原估的105億美元左右。IBM股價在20日美股早盤漲逾2%。

IBM 19日盤後公布，截止6月底的第2季（上季）營收為155億美元，與去年同期相比變化不大，但低於分析師預期的156億美元。

儘管如此，IBM仍認為全年營收將與先前預估一樣，以恆定匯率計算將成長3%至5%。財務長卡瓦諾說，他預期「走出上半年後，動能加速」。

以個別業務來看，基礎設施業務上季營收較一年前減少14.6%至36億美元，低於分析師預期的38.8億美元，成為拖累整體營收下滑的主因。軟體業務營收則增加7%至66億美元，優於分析師預估的64億美元。

顧問諮詢營收增加4.3%至50億美元，經匯率因素調整後更成長5.9%，符合市場預期。

在非通用會計準則（Non-GAAP）下，IBM上季營業利益率為55.9%，較一年前增加1.4個百分點，每股盈餘2.18美元，優於分析師預期的2美元。

(經濟日報)

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駐美大使談科技戰 謝鋒:美再祭制裁 陸必回擊

中國駐美大使謝鋒於美國當地時間19日出席美國智庫阿斯本研究所（Aspen Institute）安全論壇時表示，中國不希望發生貿易戰或者科技戰，如果美國對中國的晶片行業實施更多限制，中國肯定會做出反制。

據觀察者網報導指，談及美國近年不斷在貿易和科技等領域「打壓中國」，至今仍在持續進行中，而近期又意圖推出對華投資限制措施。謝鋒說，若「美方繼續實施新的對華制裁，中方面對挑釁不會袖手旁觀，將會予以回擊」。

謝鋒在對談時說到，「中國有一句話說得好，人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。」他批評美國在諸多領域阻礙大陸的發展，造成一種不公平競爭。

針對當前中美關係，謝鋒指出，大陸從不迴避競爭，但美國的做法是非常不公平的，不斷打壓大陸企業和產業，甚至還尋求同盟友一起遏制大陸發展。

謝鋒進一步用了游泳形容，美方的做法就好比在游泳比賽中限制對手、要求對手穿過時的泳衣，而自己卻穿著Speedo的先進泳衣比賽。

針對大陸此前對美國的美光公司發布禁令，隨後又決定自8月1日起對鎵和鍺兩種關鍵金屬實行出口管制，是否是中美兩國針鋒相對進一步升級的跡象。謝鋒表示，目前仍有一千多家中國實體和個人在美方制裁名單之上，這給中方人員及其家庭造成了巨大的痛苦，這些企業也無法獲得一些關鍵性的技術出口。

此外，謝鋒表示，「中方不希望世界降下『鐵幕』，也不希望拉下『矽幕』，比誰都不希望陷入『以牙還牙』的惡性循環。

他強調，美方迄今將1,300多家中國企業列入各種制裁清單，導致中方無數人失業，影響無數家庭的生計。「中國人民不會無動於衷，中國政府更不會坐視不管」。

(經濟日報)

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人行出手穩匯 人民幣強彈

中國人民銀行（大陸央行）、國家外匯局「出手」穩匯，時隔九個月後，再度將企業和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數上調，此次從1.25上調至1.5，並於20日起實施。分析指出，此舉有利於跨境資金流入，可讓大陸境內企業能更多利用離岸美元融資，增加美元供應及減緩人民幣貶值壓力。

人民幣對美元匯率20日應聲大幅走高，離岸、在岸價日盤升幅一度接近500點，均向7.17靠攏。其中，在岸人民幣對美元匯率20日下午盤收報7.1811，較前一交易日走升386點或0.53％。20日夜盤，離岸、在岸人民幣升幅均擴大到600點以上。

據第一財經引述開源證券研報分析指，透過設置和調節宏觀審慎參數，可以控制企業和金融機構跨境融資規模。「通過上調該參數，融資主體可以獲得更多海外融資，企業跨境融資規模增加後，也會相應增加結匯需求，進而對穩定人民幣匯率起到正向促進作用。」

財新網分析，上調跨境融資宏觀審慎調節參數後，跨境資本流入額度將增加，因而或將增加外匯供給，改善跨境資本流動形勢，起到穩定匯率的作用。

面對此輪人民幣匯率貶值，大陸金融管理部門此前表現「淡定」，在調節跨境融資宏觀審慎調節參數前，一直未使用外匯政策工具。上一次上調跨境融資宏觀審慎調節參數是在2022年10月25日。而調節跨境融資宏觀審慎調節參數，被視為可以用於穩定匯率的政策工具之一。本次參數上調，背景是近期對比美元走勢，人民幣貶值壓力有所加大，監管層透過動用穩匯市政策工具，引導市場預期，避免人民幣匯率在合理均衡範圍之外大起大落。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，當前穩匯市政策工具箱豐富，若後續人民幣貶值壓力續發酵，監管層還可動用下調境內企業境外放款宏觀審慎調節係數、下調外匯存款準備金率、上調外匯風險準備金率、重新引入人民幣中間價逆周期調控因素、乃至加大離岸市場央票發行力度等政策工具調控，短期內人民幣匯率跌破去年11月低點的可能性不大。

(經濟日報)

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陸財部在港 將發國債

大陸財政部公告將於8月2日在香港發行人民幣120億元國債，這次公告的8月發債規模比原計劃增加人民幣60億元，此舉不排除與外匯市場形勢有關聯。

中銀證券全球首席經濟學家管濤對第一財經表示，從外匯市場供求來看，大陸財政部在香港發行人民幣國債，與人民銀行在香港發行央票的效果差不多，釋放了收緊離岸人民幣流動性的信號。

未來不排除人民銀行還可能透過增發香港央票調節離岸人民幣流動性。

此前，大陸財政部曾經公告，今年將在香港分四期發行共人民幣300億元國債，規模分別為人民幣120億元、60億元、60億元及60億元。

今年6月14日，大陸財政部已在香港發行年度首期人民幣國債，發行規模為人民幣120億元，創單期最大發行規模。

管濤指出，大陸財政部此次在香港增發國債的舉措，既能豐富離岸市場人民幣產品，提高人民幣國債的影響力，又有助於穩定市場預期，可以說是一舉兩得，有利於穩定宏觀經濟大盤，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

實際上，大陸財政部已連續15年在香港發行人民幣國債，對於香港離岸國際金融中心建設、助力人民幣國際化等都具有積極意義。

(經濟日報)

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陸Q2購房信心降至低點

大陸房市調研機構中指研究院20日發布《2023年上半年居民置業意願調查報告》顯示，第2季民眾購房信心降至低位，入市節奏持續放緩，不論置業訪量、房價預期還是政策放鬆預期皆明顯下滑。報告認為，這與2023年大陸經濟復甦乏力、就業環境壓力較大，民眾收入改善不明顯，加上房價預期下跌、資產縮水有關。

報告顯示，2023年上半年購房信心呈現先升後降趨勢，第1季伴隨積壓需求釋放，購房信心小幅提升至30%，第2季市場快速降溫，購房信心降至21%，月減9個百分點。

與此同時，民眾看房及計劃到訪也呈現先升後降，2023年第1季客戶到訪占比約為50%，第2季到訪量出現明顯下降，占比僅為43%，較上期減少7.4個百分點，已經降至歷史相對低位。

就中長期來看，調查報告顯示，民眾對於未來房價上漲的預期下滑。由2021年第2季的35%下降至2023年第2季的12%，下跌預期提升至31% 。今年上半年房價預期持續走弱，第2季房價下跌預期較上期提升7.1個百分點。

大陸官方考慮調整政策 一線城市買屋鬆綁

彭博引述知情人士消息指出，為提振房地產市場需求並穩定市場預期，大陸官方考慮鬆綁一線城市的嚴格調控政策，可能選項包括「認房不認貸」，只要目前名下沒有房產，不論是否曾貸款，均可按首套按揭（抵押）貸款享受首付比例和利率優惠。

另外，大陸官方20日公布7月貸款市場報價利率（LPR）持平不變，符合市場預期，機構分析下半年或非對稱下調五年期LPR，以釋放更明確穩房市訊號。

彭博報導稱，知情人士表示，還不清楚有關政策選項最終是否會被採納；另一消息人士則指出，近期部分大型銀行也向監管部門提交相應數據和意見。

大陸上半年房市銷量呈現先揚後抑態勢，經2至3月熱點城市出現「小陽春」行情，不過隨著積壓需求的快速釋放，及政策刺激不及預期，第2季房市快速轉冷。

路透據大陸統計局數據測算，6月70城房價指數按年按月均持平。而中指研究院近期報告顯示，6月13城房市成交面積年減44%，7月29城成交面積年減26%。

大陸房市的萎縮拖累經濟增長，雖然北京當局推出系列刺激消費措施，也延長金融支持房地產政策的期限，但市場認為措施力度不足帶來效果。高盛日前指出，7月中共中央政治局會議有望進一步強調穩定房地產重要性。

另一方面，繼6月下調兩個期限種類的LPR報價後，7月LPR報價維持不變：一年期報3.55%，五年期以上報4.20%。市場分析下半年如果降準，與個人住房按揭貸款的五年期以上LPR有望下調，將帶動民眾房貸利率較快下行，推動房地產行業盡快實現軟著陸。

人行貨幣政策司司長鄒瀾近期在一場大陸房地產前景座談會表示，大陸房市供求關係已發生深刻變化，過去在市場長期過熱階段制定的政策存在邊際優化空間。

信達證券宏觀研究團隊認為，當前三、四線城市限制性政策已基本取消，普通二線城市政策經過高頻優化後，政策空間有限。可以預期，未來房地產政策的調整空間將更多在一線城市和高能級的二線城市。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/21/2/23325589.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

健康

不只青春期 青春痘好發期長達30年

台灣夏季高溫潮濕，人體油脂腺分泌旺盛，不少人出現青春痘困擾，台灣青春痘暨玫瑰斑協會觀察，青春痘好發年齡長達30年，從10歲到40多歲都有，飲食西化、空氣污染及壓力大等都是致痘原因。醫師指出，青春痘治療武器多，從外用藥膏、口服藥物、局部治療到光電治療，依不同程度及膚質可給予個人化的療程，而不留痘疤的關鍵在於及早尋求正規治療。

不留痘疤關鍵 醫：讓專業的來

台灣青春痘暨玫瑰斑協會理事長邱品齊指出，青春痘在醫學上稱為痤瘡，是皮膚科最常見的問題，臨床觀察，國人好發青春痘的年齡不但提早、還後延，診間就遇過小學3年級的病患，也不乏超過40歲的患者，算一算青春痘好發年齡區間超過30年，飲食、作息未調整，甚至有人到更年期還在長。

邱品齊說，很多人都有「青春痘長大就會好」的錯誤迷思，反而失去早期治療的時機，青春痘發炎越嚴重、時間越久，治療就越費工夫，若能在初期，甚至在粉刺階段就尋求皮膚科專業治療，對症下藥即可事半功倍，大幅降低留下痘疤的機率。

長庚皮膚科醫師王芳穎表示，外用藥膏是青春痘治療最常使用的治療方式，過往成分上多為單方，酸類跟抗菌類需分早、晚使用，今年已有新一代複方外用A酸在台灣取得藥證，患者的順從性更高。

她呼籲，面對青春痘治療要多點耐心，通常需要數週到數月的時間才會見效，切勿自行停藥或放棄回診追蹤。每個人致痘原因和痘痘型態都不同，需針對不同的膚質和青春痘狀況選擇相應機轉的藥物給予治療，並隨時進行必要調整與副作用管控，才能達到最佳療效。臨床常遇到聽信偏方、自行大量使用抗痘產品的患者，反而加重青春痘問題。

(自由時報)

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嬰兒猝死是可預防的/李秉穎(台大兒童醫院主治醫師、台灣疫苗推動協會榮譽理事長)

最近「降低台灣新生兒死亡率研討會」中，提到台灣新生兒死亡率高於日韓，引起很多討論。值得注意的是第3大死因「意外事故」，大部分與趴睡有關，這就是第6大死因「嬰兒猝死症候群」的一種，所以嬰兒猝死症候群的預防是很重要的課題。

嬰兒猝死過去是個類似百慕達三角洲的醫學之謎，定義是一歲以下的嬰兒突然死亡，病理檢查無法找死因。大家也一直不明白，為何包括台灣在內的東方國家發生率遠低於西方國家。

趴睡 猝死症候群危險因素

1980年代荷蘭所做的一項流行病學研究，首度發現趴睡是嬰兒猝死症候群的危險因素。一開始主流醫學並未重視這個發現，因為西方國家本就以嬰兒趴睡為正統睡姿，因為他們認為嬰兒容易溢奶，趴睡比較不容易嗆到，而且趴睡比較類似胎兒在子宮裡的姿勢，據說可讓小孩睡得比較安穩。

後來紐西蘭與澳洲已經進行多年的大型流行病學研究，開始把是否趴睡列入調查項目，再度證實趴睡與嬰兒猝死有關。於是，紐澳等國從1991年開始宣導民眾不要讓嬰兒趴睡，結果該地的嬰兒猝死發生率急遽下降。

基於前述研究結果，美國於1992年開始建議不要趴睡，並於1994年發起「Back to Sleep」運動，結果嬰兒猝死症候群也大幅減少。時至今日，西方國家的嬰兒猝死症候群發生率已經降到類似東方國家的水準。所以，我們終於知道東方國家嬰兒猝死較少見的原因：東方民族很少讓嬰兒趴睡，我們的祖先認為嬰兒必須仰著睡覺，讓頭部後面變成洗衣板的形狀，這種小孩才乖，以後也才會有出息。現在知道，這個傳統拯救了很多生命。

嬰兒猝死之所以跟趴睡有關，是因為是趴睡容易讓嬰兒在睡眠中窒息。有些嬰兒的神經控制尚未成熟，所以在窒息後無法醒來，那就可能致命了。

嬰兒床 勿有阻塞呼吸道物品

台灣兒科醫學會多年前就制定了嬰兒猝死的預防建議。嬰兒床鋪上不可以有任何可能會造成呼吸道阻塞的事物，包括枕頭、玩具與任何家人，他們必須獨自睡在有護欄的、空空的單人床。尤其重要的是，絕對不可以趴睡。

現在新生兒出院衛教，大多會講述這些注意事項，而相關建議也詳載於兒童健康手冊。家長務必注意並瞭解相關事項，讓嬰兒猝死不再成為台灣幼兒的威脅。

(自由時報)

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全球首例》9歲童眼結膜長腫塊 竟是免疫疾病

9歲的龍小弟2年前右眼結膜長出2顆腫塊，切除後不久又再長，檢查發現是罹患自體免疫疾病「免疫球蛋白G4相關性疾病」，是全球首例症狀表現在結膜的兒童，且屬於罕見的嗜酸性白血球性血管中心纖維化病變，接受生物製劑治療才控制、好轉。

罕見血管中心纖維化病變

台中榮總兒童過敏免疫科醫師蔡明瑾指出，免疫球蛋白G4相關性疾病是全身性發炎纖維化疾病，可侵犯全身各個器官，造成腫瘤樣病灶、阻塞、器官衰竭，成人發生率約10萬分之1，兒童則較少見，此病近10-20年來才逐漸被了解與重視，致病機轉目前仍不清楚，免疫學上呈現CD4陽性T細胞及造漿母細胞的大量活化。

生物製劑治療 獲控制好轉

龍小弟2年前被媽媽發現眼睛像哭過腫腫的，觸摸時發現右眼下有硬塊，仔細一看右眼下結膜長出2顆腫塊，不會痛也未影響視力，就醫切除後2個月又長出來，病理切片診斷是免疫球蛋白G4相關性疾病，症狀發生於眼結膜在成人僅有極少案例，兒童則是目前所知首例。

龍小弟抽血檢查也發現屬於罕見的嗜酸性白血球性血管中心纖維化病變，嗜酸性白血球也異常升高，接受標準類固醇治療，但在減藥過程中，腫塊又復發。

蔡明瑾說，龍小弟進一步做基因檢查發現有基因變異，與調控嗜酸性白血球活性有關，因此選用治療兒童嚴重氣瑞、嗜酸性白血球增多症的生物製劑「抗介白素-5的單株抗體」治療，注射2劑後症狀就明顯改善，抽血指數正常，腫塊也縮小到不明顯，現在持續追蹤控制穩定。

蔡明瑾提醒，兒童如果出現不明腫塊，應及早就醫檢查，兒童治療不同於成人，更要注意副作用及療效，在兒童過敏免疫領域有許多新型態藥物問世，透過基因診斷、個人化精準醫療，以獲得最及時完善的照護。

(自由時報)

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神經內分泌腫瘤低血糖 每天需注射93包糖

一名42歲的男性常因全身無力、冒冷汗、全身顫抖，就醫檢查竟發現有嚴重低血糖、低到不及50mg/dl且原因不明，檢查發現竟是胰臟和肝臟有多處腫瘤，確定是胰臟神經內分泌腫瘤合併多處肝轉移，導致過度分泌胰島素讓血糖嚴重降低。

三軍總醫院昨天發表這項病例，核子醫學部醫師林立凡指出，這名病患在醫院內治療時每天都會出現嚴重低血糖症狀，每天都得注射超多糖水，約等於300多克糖、大概是93包糖包的量，這是相當驚人的糖量。

惡性腫瘤 曾奪走蘋果賈伯斯性命

神經內分泌腫瘤是一種會分泌荷爾蒙的惡性腫瘤，有可能出現在人體許多器官中，其中約80%發生在胰臟及胃腸道器官，依據生長位置及分泌荷爾蒙的腫瘤又可分成類癌腫瘤、胃泌素瘤、胰島素瘤、嗜鉻細胞瘤等型態，蘋果電腦創辦人賈伯斯也是因為罹患胰臟的神經內分泌腫瘤過世。

林立凡說，神經內分泌腫瘤的多數病人被診斷時已經發現有轉移，就只能選擇「體抑素類似物藥物療法」、口服標靶藥物及傳統化學治療，可選擇的治療藥物不多，且只能以控制症狀為主，預後相對較差。

胜肽受體放射性核種治療 穩定血糖

林立凡說，胜肽受體放射性核種治療（PRRT）是一種應用於神經內分泌腫瘤的新式放射性同位素治療，使用的是放射性同位素鎦177以及專門針對腫瘤細胞的體抑素類似物，當標定好鎦177的體抑素類似物，經由靜脈注射進入人體後，便會尋找腫瘤細胞表面特定受體進入腫瘤細胞內，再由同位素鎦177釋放貝他射線以物理的方式破壞腫瘤細胞，不含特定受體的正常細胞則不受影響，準確地破壞腫瘤細胞、讓正常細胞不受傷害。

林立凡說，醫療團隊和這名病患充分溝通後安排PRRT治療，7週追蹤發現病灶有縮小，治療後12週血糖穩定且不再需使用糖水急救，治療後16週可見胰臟及肝臟之腫瘤體積明顯縮小，也可以出院了。

(自由時報)

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88歲嬤長骨刺 術後1天穩健走路

88歲陳阿嬤近年常感右大腿麻痛，連走路都有困難，還曾痛到跌坐在地無法爬起，經緊急就醫，終於找出「椎間盤突出」病因，但她擔心手術有麻醉風險陷入交戰，對此，衛福部彰化醫院分析病狀進行「微創脊椎內視鏡手術」，終於取出壓迫神經的椎間盤，過程中，只有局部麻醉，傷口不到1公分，阿嬤手術後傷痛驟減，隔日即下床「走」出醫院大門，回復正常生活。

阿嬤表示，近半年來常覺得右大腿麻痛，某次半夜上廁所跌倒無法站起，後來連走路都覺得困難，也無法久站，經到彰化醫院就診，發現是「椎間盤突出」引起，需手術治療，但她的家人擔心她年紀已大，麻醉後不再醒來，又怕脊椎開刀很恐怖，手術傷及神經下半身癱瘓而陷入交戰。

椎間盤突出 微創手術取出

衛福部彰化醫院神經外科主任賴肇康指出，經核磁共振檢查發現，陳阿嬤腰椎第3-4節椎間盤突出，導致嚴重壓迫神經，引發疼痛，必須手術介入才能改善症狀。過去傳統進行椎間盤突出手術時必須全身麻醉，傷口5-10公分，住院需7-10天，後來進步到微創顯微鏡手術也要全身麻醉，傷口2-3公分，住院需4-6天，復健也要1個月，但目前最新微創內視鏡，只要局部麻醉，手術時間只要1小時，組織破壞小，出血少，傷口小於1公分，幾乎不用再復健，1-3天即可出院。

賴肇康說，考量阿嬤年齡跟顧慮，並與其家人討論，決定進行微創脊椎內視鏡手術，手術也相當順利，隔天就能步行出院。阿嬤近日回診高興地說，雖然需撐著枴杖走路，但已能穩定行走，最重要的是大腿不再感到痠麻，走路不再覺得痛了。

(自由時報)

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吃什麼防失智？麥得飲食法+3大護腦食物

● 藍莓等富含花青素莓果，可抗氧化、抗發炎

● 堅果促進腦部細胞抗氧化，還能保護心血管

● 雞蛋能代謝壞油，增血管通透性、血液流速

台灣即將邁入高齡化社會，許多年長者可能罹患失智症，造成家庭負擔，不妨可從飲食著手，預防失智症上身。營養師劉怡里建議，可以多食用藍莓、堅果、雞蛋等三大預防失智的「護腦食物」，飲食方式則採行「麥得飲食」，均衡攝取全穀雜糧類、雞肉、魚肉、豆製品、蔬菜、水果等食物，可以降低罹患失智症風險。

3大護腦食物

●藍莓 護神經、血管

大林慈濟醫院腫瘤中心營養師賴思吟表示，藍莓為紫色，含有大量花青素，於植化素中屬於類黃酮成分，具抗氧化、抗發炎作用，可以維護神經、血管，有助遠離或延緩失智發生的風險。藍莓屬於水果，一般人每天可以攝取2至4份水果，每份攝取量約為一個飯碗8分滿，吃藍莓仍須搭配吃其他水果，讓食物攝取更豐富、多元。

●堅果 富含亞麻油酸

堅果含有維生素B群、亞麻油酸及鉀、鎂、鋅等礦物質，其油脂為不飽和脂肪酸Omega3，可以促進腦部細胞的抗氧化作用，同時保護心血管，建議攝取量一天約為10顆，或一匙免洗湯匙的份量。賴思吟說，如果年長者牙口不好，無法咬碎堅果，也可以磨成粉，加入牛奶、豆漿一起飲用，其實國人堅果攝取普遍不足，鼓勵養成固定攝取的習慣。

●雞蛋 蛋黃有卵磷脂

雞蛋蛋黃富含卵磷脂，為腦部所需的營養成分，是神經傳導物質乙醯膽鹼的製造原料，可以代謝血管內不好的油脂，增加血管的通透性、血液流速，可以降低失智風險。

賴思吟指出，許多人擔心吃太多蛋，攝取過多膽固醇不利健康，其實經研究證實，吃雞蛋與體內膽固醇增加並無直接關係，以健康民眾來說，一天可吃1至2顆雞蛋，對於已有心血管疾病、高血脂等患者，還是需要注意攝取量，一天1顆即可。

麥得飲食原則

失智症致病原因很多，其中一種為血管性失智症，此與心血管疾病、腦中風有關。劉怡里說，若要預防失智症，必須從飲食著手，控制血壓、血糖、血脂，因此，除了吃藍莓、堅果、雞蛋等護腦食物外，也須多攝取結合地中海飲食與得舒飲食的「麥得飲食」。

1.全穀雜糧類取代白米飯：因全穀雜糧類為膳食纖維，含植化素，有助抗氧化、降血壓及體內發炎情形。

2.雞肉、魚肉等白肉取代牛、豬、羊等紅肉：紅肉多含飽和脂肪酸，長期攝取恐使自由基等氧化物質增加，身體易發炎，增加罹患心血管疾病風險；雞肉、魚肉多含不飽和脂肪酸，多攝取可以降低血脂，避免心血管疾病及中風。

3.油脂部分：多攝取橄欖油、苦茶油，少用豬油、牛油，堅果的油脂也屬於不飽和脂肪酸，多攝取可對抗體內氧化情形。

4.多吃豆製品及蔬菜、水果：豆製品包括豆腐、豆乾等；多吃含維生素B群的深綠色蔬菜；水果可吃藍莓、草莓、桑椹等莓果類，富含花青素、多酚類，可以抗老化，避免腦細胞病變。

國人要遠離失智症，賴思吟說，除注意飲食外，應養成正常生活作息，多運動、戒菸、戒酒、避免肥胖等都要一併考量，平時一定要多吃蔬菜、多喝水，降低罹患心血管疾病及中風機會。

(聯合報)

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營養師的天然排便神器 芭樂、奇異果、香蕉都入榜

天氣炎熱，如果水分攝取不足，可能讓便祕問題更嚴重，有網友分享親身經驗，每次吃完火龍果，都想馬上嗯嗯，認為這可以排上天然排便神器前3名。不過，營養師劉怡里表示，如從膳食纖維含量來看，火龍果每百公克膳食纖維含量1.3公克，應該還擠不進暢便水果的前5名。

劉怡里說，水分、油脂、膳食纖維為水果「暢便」3大要素，其中以具有促進腸胃蠕動的膳食纖維最重要。如果多吃富含水溶性膳食纖維的水果，並多喝水，多運動，有助於改善便祕困擾。

哪些水果可以擠進天然排便神器排行榜？劉怡里列出前五名，依次為芭樂、奇異果、香蕉、小番茄、百香果。

芭樂位居天然排便神器之首，劉怡里表示，芭樂每百公克含3.3公克膳食纖維，水分含量高，排便不順的民眾可以多多食用。

天然排便神器第2名為奇異果，每百公克含2.7公克膳食纖維，且含有維生素、礦物質及植化素，加上特殊的水果酵素，不少人吃了後，相當有感，便意十足。

第三名是香蕉，除了含有豐富膳食纖維，另有果膠，讓排便更為順暢。台灣是香蕉王國，一年四季均生產香蕉，民眾可多吃。

第四名為小番茄，富含茄紅素，維生素C含量很高，每百公克含1.5公克膳食纖維，不僅有助於排便，還是抗老、預防攝護腺癌的好食物。

第五名則為百香果，不僅膳食纖維含量豐富，高鉀、維生素A及B2的含量也多，可幫助排便順暢又助消化。

劉怡里指出，膳食纖維來源眾多，除了天然蔬果，全穀類（糙米）、根莖類（地瓜）也是不錯選擇，常有便祕困擾的人，每天如能吃上1碗五穀雜糧飯，一定可有助於排便。

老年人常有便祕問題，劉怡里建議，可適量飲用黑棗汁，或直接吃黑棗，暢「便」效果不錯。

(聯合報)

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1歲童嘔吐又血便 急診驚見大腸包小腸

一歲的小安近期雖有咳嗽、流鼻涕的感冒症狀，但精神狀況不錯，只是到了傍晚，卻突然在玩玩具時尖叫、狂吼、大哭。媽媽怎麼都無法安撫，過了幾分鐘後，小安恢復正常，沒多久又重複哭鬧，期間還嘔吐，晚間血便。

媽媽趕緊帶小安急診，醫師一照腹部超音波，竟發現是幼兒常見腸套疊，俗稱「大腸包小腸」，所幸即時手術，才避免腸道缺血壞死。

林口長庚兒童胃腸肝膽科主治醫師陳米琪表示，腸套疊是指一段腸子鑽進另一段腸道中被卡住無法鬆脫，如同大腸包小腸或雙腸湯。腸套疊最常發生的位置，是在末端迴腸（小腸）鑽進升結腸（大腸）的位置，因此，腸套疊常被形容是大腸包小腸。常發生在3個月大到3歲之間的嬰幼兒，孩子常無法明確表達，會用哭鬧表達腹痛。

腸套疊常見典型四大症狀：

1.陣發性腹痛或哭鬧：突然狂哭無法安撫數分鐘後恢復正常，又再幾10分鐘後開始哭鬧。

2.嘔吐：一開始會吐出喝下的奶或食物，後續會吐出含血的嘔吐物或膽汁。

3.血便：解出如草莓果醬般的帶血黏液的大便。

4.腹部腫塊：右上腹部可摸到一團腫塊。

如出現四大症狀，應盡速就醫。陳米琪說，家長若能即時發現孩子異常，及早揪出腸套疊，手術住院一到二天觀察即可改善。

(聯合報)