新聞自選輯 20230711

法部︰殺警重犯、詐欺首腦 禁轉外役監

外役監條例修法 總統盼立院臨會持續聚焦

外役監逃犯殺警未滿一年，殺警案凶手卻被安排服外役監，引發各界議論。總統府昨指出，蔡英文總統與行政院長陳建仁商討後認為，可在此次立法院臨時會持續聚焦，盼朝野黨團達成共識後完成立法；法務部昨籲請去年九月送請立院審議的「外役監條例」修正案早日修法通過，修正案已將殺警、犯十年以上重罪、加重詐欺、強盜等重大暴力犯罪受刑人，均列入不得移監，包括觸犯加重詐欺罪的詐欺集團首腦等成員在內。

台南明德外役監脫逃犯人林信吾去年八月殺害兩名員警，犯下殺警案的易寶宏去年移到外役監服刑，使外役監遴選標準備受爭議。鴻海創辦人郭台銘指「警察白死了」；國民黨總統參選人侯友宜前天批「政府把人民當塑膠」，昨更指「民進黨就是擺爛」；民進黨總統參選人賴清德則表示，希望法務部對外清楚說明，重刑犯應該實實在在服完徒刑。

法務部昨表示，台南殺警案去年八月廿二日發生後，法務部同月廿四日起即積極推動「外役監條例」修法，由部長蔡清祥親自主持修法會議，共召開十一場次，去年九月十五日擬具「外役監條例」部份條文修正案陳報行政院核定後，同月廿二日函請立法院審議。

已修正遴選要件 籲立院速審

法務部官員說，修正草案已修正遴選要件，第四條明確排除遴選殺警案等惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害的犯罪，包括故意犯罪致死、觸犯十年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪受刑人到外役監服刑，籲請立院早日完成修法，以回應民眾期待。

蔡清祥指出，新法通過後，像易寶宏等重大暴力、殺警罪犯都不得到外役監服刑，強調修法完成前，已督促矯正署「從嚴審核」；新修正的草案也規定，受刑人必須在刑滿或假釋前一年，才有資格申請去外役監服刑。

民進黨：外役監修法 最慢下會期三讀

盼朝野協商理性討論 各黨不必推諉

「夜店殺警案」受刑人服外役監引發社會議論，對於在野黨質疑「外役監條例」修法延宕，總統蔡英文、行政院長陳建仁認為可於立法院臨時會持續聚焦。立院民進黨團總召柯建銘昨表示，期盼朝野協商時理性討論，各黨不必推諉、政治操作，這個沒有「限期立法」的問題，最慢會在下會期三讀通過修正案。

修正草案 各方都有不同意見

明德外役監囚犯林信吾去年八月逃獄殺害兩名員警，法務部為此提出「外役監條例修正草案」；但立院司法及法制委員會審議時，朝野立委、專家學者均有不同意見，最終未能完成修法，近日又爆出「夜店殺警案」囚犯易寶宏於外役監執行，引發輿論撻伐，並質疑修法延宕。

立法院民進黨團昨舉行記者會，擁有律師背景的黨團書記長莊瑞雄表示，本屆第六會期司法委員會審查時，共有廿三個版本，不論是朝野立委之間，或是公聽會上的學者專家意見，都無法達成共識。民進黨團呼籲法務部儘速統合相關意見，再函送立院審議，黨團對於修法保持開放態度。

柯建銘說，立院最快十七日召開臨時會，為期兩週，將處理「性平三法」及「台美廿一世紀貿易倡議首批協定」，屆時將邀請陳建仁進行專案報告，之後還要付委審查、朝野協商等，若再加上「外役監條例」的修法討論，是否有足夠時間完成三讀？希望大家理性溝通，最晚下會期會三讀通過修正案。

國民黨團副書記長吳怡玎指出，民進黨在這一屆立院是多數，只要民進黨想過的法案，絕對都會過，希望民進黨拿出同樣的態度及效率處理外役監修法。國民黨立委林為洲也說，國民黨會在臨時會提出版本，重大刑案完全要排除在外役監之外。

民眾黨團副總召賴香伶表示，若執政黨真的有心，就應在下週臨時會處理，即使無法完成三讀，也應將修法重點整理清楚，以最有效率方式處理。民眾黨團幹事長張其祿呼籲法務部不能把責任推給立院，應就其職權先行亡羊補牢。

時代力量黨團批評，外役監的目的是受刑人回歸社會前的重要銜接制度，但現在的外役監卻淪為重大經濟與貪污犯罪，以及權貴的養生天堂，呼籲立院儘速排審「外役監條例」修法。

(自由時報)

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蔡總統：外役監條例修法 臨會討論

夜店殺警案受刑人易寶宏獲調外役監服刑，引發社會譁然，蔡政府挨批修法怠惰。總統府發言人林聿禪昨天表示，蔡總統與行政院長陳建仁進行商討，認為行政院「外役監條例」修法版本已在去年送交立法院審議，雖然審議過程意見多元分歧，但由於近期社會各界對此修法有所關注，應可在此次立法院臨時會持續聚焦討論。

法務部長蔡清祥昨天表示，法務部會配合立法過程，未來完成修法，類似易寶宏這種殺警的重大暴力罪犯，將排除獲准到外役監服刑。他也表示，新修正草案規定，受刑人必須在刑滿或假釋前一年，才有資格申請去外役監，法律通過之前，會督促矯正署從嚴審核。

易寶宏移外役監執行，藍綠白總統參選人同聲撻伐，也點名蔡清祥負責；法務部連續在前天、昨天凌晨兩度罕見發聲明澄清，蔡清祥剛結束訪歐行程，昨天上火線回應。

蔡清祥說，依舊法規定，受刑人只要服刑二個月而累進處遇達到一定標準，就有資格申請去外役監，審議委員有外部的專家、學者，皆以去識別化審查，易寶宏是在服刑兩年半之後才提出申請。

對於外界質疑蔡政府掌握國會多數，外役監條例修法卻延滯，林聿禪強調，由於目前在立法院的相關修法草案已多達廿五案，意見多元，且這項修法涉及司法人權與矯正制度，蔡總統期盼朝野黨團理性充分討論，待達成共識後，審慎完成立法程序。

民進黨發言人張志豪表示，黨主席賴清德的立場和態度很清楚，就是重罪犯應該要實實在在服完役期，不能夠走旁門左道；也請國民黨總統參選人侯友宜不要只是用臉書發表意見，勿持續政治操作，應以實際行動請國民黨立委共同宣示，主動完成修法。

不過，也有官員私下認為，總統參選人為警察抱不平，但外役監本來就是協助受刑人歸復社會的中間性處遇，如果無視制度矯正、教化功能，取消不就好了。

柯建銘：外役監條例最晚下會期三讀

殺警案受刑人調外役監引發爭議。在野立委昨天疾呼，盼立法院即將召開的臨時會加速修法，蔡英文總統也表示，外役監條例可在立法院臨時會持續聚焦討論。不過，民進黨立院黨團總召柯建銘說，這次臨時會已排定處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議，外役監條例最晚在下個會期可完成三讀，盼大家共同面對，理性討論。

國民黨立委林為洲表示，外役監遴選僧多粥少，要經過審查委員會審查，他看過相關修法條例，要修的法條約一到兩條，並不複雜，若排入臨時會處理，一周可望完成審查，「就看民進黨的態度」。

柯建銘昨受訪表示，立法院司法及法制委員會去年審查外役監條例，後來未進入逐條審查，行政院長陳建仁今年上任以來，推出很多優先法案，司法院、考試院也有很多重大法案，時間壓得很死。柯說，臨時會可以討論外役監條例，但現在已安排處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議，這些都需經委員會審查，若還要再加入外役監條例，可能會沒有足夠時間處理。

民進黨團書記長莊瑞雄則說，黨團會積極盡速尋求社會的共識，對修法態度完全開放。

時代力量說，國民黨立委傅崐萁、行政院前秘書長林益世等貪汙和重大經濟罪犯，過去都曾成功申請外役監，立法院應盡速排審外役監條例，別讓外役監成為權貴罪犯、重大暴力犯的避風港。事實上，因貪汙入獄的民進黨前立委高志鵬、前總統陳水扁女婿趙建銘及其父趙玉柱也曾轉到外役監服刑。

民眾黨立委張其祿也說，樂見臨時會加速修法，過去法務部、獄政機關對外役監管理缺失屢為國人詬病，甚至被譏為受刑人的度假山莊；外役監是否能真的達到可教化受刑人目的，備受質疑。

侯友宜轟賴清德：7年都不做 就是擺爛

有關外役監爭議，法務部緊急發出聲明，指修法草案去年函請立法院審議，國民黨總統參選人侯友宜昨天表示，民進黨完全執政七年，法令都不修，外役監發生多少事情？副總統賴清德是執政黨重要成員，現在才說話，「你就是不做，你就是擺爛嘛。」

侯友宜競選辦公室發言人江怡臻表示，殺警案受刑人可以移到外役監，騙人出國摘器官案的嫌犯可以交保，這是非常不公不義的制度與政府，民進黨別把當人民塑膠；侯友宜當選總統，一定讓國家重回正道，不僅要阻斷旁門左道，也不讓外役監成為權貴與名流的服刑天堂。

江怡臻表示，賴清德是民進黨主席，也是現任副總統，竟然只會跟著喊話，拿不出半點行動；人民不斷要求司法改革，法案也躺在立法院這麼久，民進黨跟賴清德為什麼都不做？人民已經等不及了。

新聞眼／外役監條例修法拖到9月 執政黨唱雙簧？

夜店殺警案受刑人易寶宏獲調外役監服刑引發眾怒。各陣營總統參選人難得一致，蔡英文總統和行政院長陳建仁昨天也定調，可在立法院臨時會持續討論，卻被民進黨立院黨團總召柯建銘潑冷水，稱最晚立院下會期可完成三讀；既然朝野都認為外役監條例有修法必要，且修法不難，何須等到九月？

去年八月外役監受刑人林信吾返家探視未歸，並在台南殺害兩名警察，震驚社會。隨著檢討聲浪四起，行政院去年九月火速將外役監條例修正草案送入立法院，時任的司法及法制委員會召委陳歐珀召開公聽會、又排審兩次後，宣告另定期審查。

當時無法在司委會進入逐條審查的原因，除了朝野立委版本多達廿五個，外界對於行政院版本也提出很多意見，陳歐珀當時裁示，請法務部繼續溝通，整合各界意見，補強原本的草案內容，盡速提出符合社會期待且明確的修法內容。

根據以往慣例，若為民進黨籍召委取得該草案的排審權，他黨的召委就不會再排審同一案，而接續會期的司委會召委劉建國，因忙於排審打詐相關法案以及行政院組織改造案，外役監條例進度因此石沉大海。

外役監條例修法由民進黨籍召委排審，未能盡速立法已難辭其咎；此次夜店殺警案受刑人獲調外役監服刑引發全民憤慨，本是將功贖罪的機會，但當府院定調可在立院臨時會討論之際，柯建銘卻以「臨時會要處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議」為由，表明最晚下會期前才能完成修法，不免令人質疑是否唱「雙簧」？或另有緩兵之計？

回顧先前朝野協商決議，雖要求行政院在七月十四日前將性平三法送立法院審議，並在七月底前完成修法三讀，但並未載明此次臨時會僅能處理性平三法；更何況，外役監條例修法最關鍵條文應是提高遴選門檻，只要有共識，臨時會完成審查並非難事。民進黨若不想被冠上立法怠惰的罵名，就不該再以各種理由搪塞，延宕修法時程。

(聯合報)

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前5月 實質總薪資年減0.81％

近7年首見衰退

主計總處昨公布一至五月經常性薪資年增二．四六％，總薪資年增一．六一％；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增○．○二％，實質總薪資年減○．八一％，為近七年同期首見負成長。主計總處說明，由於內需服務業復甦，加上通膨降溫，實質經常性薪資恢復正成長；但出口不佳影響獎金發放，加上基期墊高等，導致實質總薪資仍負成長。

根據調查，五月底工業及服務業全體受僱員工八一六．八萬人，月增五千人、年增二．七萬人，其中服務業年增四．一萬人，以住宿餐飲業增一．八萬人較多，但製造業年減一．八萬人，為近十四年同月最大減幅。累計一至五月，受僱員工平均八一六．八萬人，年增一．六萬人，以藝術娛樂及休閒服務業增七千人，住宿餐飲、營建工程業各增五千人及四千人較多，製造業則年減八千人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，五月製造業受僱人數續減，製造業加班工時則年增○．七小時，終止連續十個月減少，主因車市熱絡，汽車零組件相關廠商有加班需求，但電子零組件業加班工時仍年減一．一小時，目前製造業仍受到景氣趨緩影響。

另外，一至五月全體受僱員工經常性薪資（含本俸及固定津貼）平均為四萬五三四一元、年增二．四六％，總薪資（含經常性薪資及獎金、加班費等非經常性薪資）平均為六萬三六九八元、年增一．六一％；扣除物價漲幅後，實質經常性薪資為四萬一五三二元、年增○．○二％，實質總薪資為五萬八三四八元、年減○．八一％。

(自由時報)

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7年首見 前5月實質總薪資衰退

行政院主計總處昨天公布薪資統計，一至五月經常性薪資平均四萬五三四一元、年增百分之二點四六，總薪資成長百分之一點六一。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，同期消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點四四，考量物價因素，實質經常性薪資四萬一五三二元，年增率雖由負轉正，微幅成長百分之○點○二，但實質總薪資五萬八三四八元，年減百分之○點八一，仍是七年來同期首次衰退，顯見薪資成長趕不上物價的情形仍存在。

陳惠欣指出，一至五月實質經常性薪資重返正成長，主要是受到內需服務業持續復甦和通膨降溫影響。實質總薪資仍為負成長，則是受到出口不佳，影響獎金發放，以及由於二○二一年至二○二二年上半年，製造業景氣大好，獎金發放大方，基期較高等因素影響。

(聯合報)

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前五月實質薪資 七年首見負成長

行政院主計總處昨（10）日公布薪資統計，1至5月經常性薪資平均45,341元、年增2.46%，總薪資成長1.61%。

但主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，同期CPI年增率為2.44%，考量物價因素，實質經常性薪資41,532元，年增率雖由負轉正，微幅增長0.02%，但實質總薪資58,348元，年減0.81%，仍是七年來同期首次負成長，顯見薪資被物價衝擊的情形仍在。

陳惠欣指出，1至5月實質經常性薪資重返正成長，主要是受到內需服務業持續復甦和通膨降溫影響。實質總薪資仍為負成長，則是受到出口不佳，影響獎金發放，以及由於2021年至2022年上半年，製造業景氣大好，獎金發放大方，基期較高等因素影響。

(經濟日報)

社會

台東隨機砍人案 父子3人勇逮凶嫌

台東市中興路二段前天中午發生五十歲張姓男子不明原因持大型美工刀，尾隨攻擊廿六歲蔣性女子之隨機砍人事件，擔任台東調查站司機的許世光載兩兒子路過見義勇為，分持湯勺、行李箱、電風扇等物圍攻制伏張男，由隨後趕到的警方逮捕，經檢方聲押，台東地院昨天裁准羈押。許世光英勇救人行為，獲調查局高度肯定。

分持湯勺、行李箱、電風扇圍攻

廿六歲蔣姓女子前天中午從台東市東方大鎮一處超商走出，僅一度與張男對眼相視，即拉著行李箱走斑馬路要返家，剛過馬路，就被一路尾隨的張男突持美工刀攻擊，身中多刀受傷倒地。檢方依殺人未遂及有逃亡、反覆實施之虞聲押，台東地院裁准。

台東縣調查站表示，許世光當時正開車載送長子、次子，行經事發處紅燈停車，見狀立即下車喝斥「你在幹什麼！」上前營救遭攻擊女子，經過一番對峙加上一名熱心路人加入，分持湯勺、行李箱、鐵棍、電風扇等物合力制伏，嫌犯奮力抵抗，許世光以湯勺打掉他的美工刀，讓他無武器抵抗，成功制伏，待警方前來逮捕。

台東調查站司機許世光獲肯定

調查站說，許世光為阿美族原住民、擔任站部駕駛工作廿七年，並兼任公文遞送工作，任職期間認真勤奮、為人正直，為虔誠基督教徒。據許員事後表示，由於嫌犯隨機揮刀殺人，手段凶殘，當時見狀直覺「不救的話，被害人會被砍死」，父子三人乃隨手拿取工具出手相助，制止傷害繼續擴大。

(自由時報)

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台東街頭隨機殺人 嫌犯收押

台東市區前天發生街頭隨機殺人案，被害女子仍在醫院治療，行凶的張嫌前天深夜移送台東地檢署複訊，檢訊後以張涉殺人未遂，恐逃亡及反覆犯罪，向法院聲請羈押獲准；縣府社會處昨也派員訪視加害家庭，關懷被害人。

台東地檢署表示，張嫌前天中午12時許，在台東市區持刀傷人，涉殺人未遂，所犯為5年以上重罪，並認為張有逃亡及反覆犯罪之虞，向法院聲請羈押。

台東地院指出，張嫌犯罪對象為隨機挑選，對社會大眾人身安危影響極大，裁定羈押。

台東縣調站昨證實，帶領2子奮勇救人，下車分持湯勺、電扇及行李箱制伏嫌犯的人，是站內資深司機許世光，許是阿美族人，在台東站服務27年，工作態度勤奮且個性正直，父子3人見義勇為傳為佳話，已報請局本部表揚。

台東縣府社會處長陳淑蘭表示，被害女子已脫離險境，昨日轉入普通病房由家屬陪伴，但受莫名創傷後，身心都相當虛弱、需要多休息，暫無法接受探視，後續除致贈慰問金，若需法律、心理諮商或經濟需求，縣府將全力協助。

(聯合報)

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北市南京西路天坑 回填又塌 封路搶修

台北市南京西路、貴德街口路面，大前天深夜路面塌陷，經搶修回填後，昨凌晨又大塌陷，居民質疑「怎麼越補越大洞」？台北市府表示，是深約8米的70公分管徑污水管破裂所致，昨增設分管並進行水泥砂漿及低強度混凝土回填，待透地雷達檢測無虞後，就會鋪設瀝青混凝土，預計週四晚間可先恢復單線雙向通行。

污水管破裂害塌 北市南京西路灌漿完成

前天塌陷回填 昨凌晨再塌

台北市大同區南京西路、貴德街口路面塌陷回填後，昨凌晨又大規模塌陷，台北市副市長李四川表示，是深約八米的七十公分管徑污水管破裂導致，昨增設分管廢除破管後，昨晚八點左右已恢復供水，水泥砂漿、混凝土也已灌漿完成，待靜置廿四小時後，即出動透地雷達確認地下無掏空情形，會開始鋪瀝青混凝土，最快明天先行恢復單線雙向通行；若檢測需進行地質改良，則約需二至三天。

住戶自來水 昨晚8點恢復

南京西路、貴德街口緊鄰環河北路段，九日凌晨路面下陷破洞，市府灌漿修補後，當天晚上恢復通車；昨天凌晨一點多又塌陷，面積越擴越大，居民質疑「怎麼越補越大洞」？讓人心裡很害怕！住戶王先生指，十幾年來沒看過這種事情，雖然檢測說房屋結構沒問題，但還是住得心驚膽顫。家住貴德街的黃女士說，停水造成很大不便。台北自來水公司表示，昨晚八點左右恢復供水。

台北市長蔣萬安昨一早在李四川等人陪同下前往了解後說明，確認是深處的污水管線破損，已請台北市土木技師公會監測周邊住戶，現場設置六個人工監測、四個自動監測點，確保市民安全。

最快明天恢復單線雙向通行

現場指揮官、工務局新建工程處副處長王健忠指出，坍陷範圍長卅米、寬十二米，深度二至二．五米間，先用水泥砂漿及低強度混凝土回填並養護廿四小時，待砂漿及低強度混凝土達初凝後，今天下午由台電、台北自來水事業處、中華電信相關管線單位進場改善損壞的管線，同時確定沉陷穩定後，就會鋪設AC（瀝青混凝土），最快明天先恢復單線雙向通行。

李四川說明，第一次塌陷時，現場開挖檢測水質不含氯，排除是自來水管線，衛生下水道工程處隨即採用管內攝影鏡頭，類似直腸鏡檢查，需把管內的水先抽乾，但抽水時路面再度下陷，代表抽到的不只管線內的水，還抽到管線外面的地下水，確認污水管有破洞，且退潮將防堵的沙包帶走，才造成塌陷面積擴大。

(自由時報)

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天坑擴大 北市緊急填補搶救

台北市南京西路八日出現小天坑，市府緊急派工填補，但坑洞前天深夜擴大為長廿公尺、寬十五公尺、深二點五公尺，距離民宅不到三公尺，引起居民恐慌。市府初步判斷是地底深層汙水管破裂導致，除進行基礎地基改良工程，結構技師也鑑定坑洞附近的房屋沒有安全疑慮。

全台天坑頻傳 專家呼籲建立圖資

台北市長蔣萬安昨天一早由副市長李四川陪同到場會勘，確認塌陷原因後，已進行汙水管封管及繞流分管系統推進作業。李四川說，計畫將破裂的汙水管廢止停用，預計工程需三、四天，封路施工路段最快本周四通車。

最近全台各地大大小小天坑意外不斷，發生原因不一，專家歸納地層塌陷三大原因包括水、沙質地質、管線破洞。台灣省土木技師公會理事長洪啟德認為，地下管線較多的縣市大都有天坑問題，政府未建立完整地下圖資導致無法有效管理，每次都是遇到災害才補救，疾呼推動土木工程法立法。

道路才修補 住戶納悶怎出現坑洞

本月八日深夜十一時許，北市大同區南京西路鄰近貴德街的車道突然出現小天坑，監視畫面顯示，當時有輛大型砂石車經過，路面出現小塌陷，一輛休旅車經過時，坑洞瞬間擴大，車輛左前輪壓到坑洞爆胎，所幸駕駛沒受傷。住戶納悶，今年四月道路才補修過，怎突然出現坑洞。

市府獲報後，漏夜清查埋在地底的台電、中華電信與自來水等單位管線，確認並無管線破裂情形，先回填混凝土、進行銑刨加鋪作業後恢復通車；不過，副市長李四川懷疑埋在更深層的汙水管線破裂，下令衛工處用管內攝影鏡頭詳細檢查，確認汙水管線破裂，但還來不及處理；昨天凌晨一時許，在距離原天坑三公尺處的路面再度出現沉陷點，小天坑變大天坑。

台北市衛工處副總工程司王文清指出，破裂的汙水分管埋約八公尺深，研判管線破裂後，地下水把土沙帶走，因鄰近淡水河，潮汐使地下水位升降，讓管線承受水壓，久而久之造成接頭鬆脫，或因地質鑽探把管線鑽破卻沒向市府回報，造成土沙、地下水滲入導致管線破損。

自來水管漏水率高 地層沉陷隱憂

新北市土木建築學會理事長余烈指出，埋在地底下的管線常因地震裂開，或因氣候變化熱脹冷縮、管線老舊等問題產生破洞，一旦管線破損，地層就會隨破洞被淘空，建議各縣市政府定期監測，尤其自來水管線漏水率高，也是造成沉陷的隱憂。

台北市土木技師公會理事長莊均緯表示，政府經常巡檢，發現道路不均勻的下陷狀況就要挖開檢查，縱使表面沒異狀也要分析深層管線是否破損，別以為沒事就直接回填，一定要找出地面下陷原因。

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天坑邊老屋多 住戶心驚膽戰

「前一天才施工，地層竟還不斷下陷」。北市南京西路馬路中央出現大天坑，住在附近半世紀的陳先生，昨天一早就到現場察看，直呼「道路坑洞難免，但從沒看過這麼嚴重的」。他擔心如果沒有弄好，住家地基會不安全。

家住附近的張小姐也憂心，大稻埕周邊有很多四、五十年屋齡的老房子，從住家遠眺，坑洞似乎沒有這麼大，但一覺醒來，塌陷範圍擴大，淘空狀況變嚴重，希望市府要做好結構補強。

台北市政府在地層塌陷第一時間關注周邊住宅安全，已請技師公會進行建物安全監測，目前裝置六個人工監測、四個自動監測設施；市長蔣萬安也允諾會持續監測建物安全，保障周邊住戶生命財產安全。

台北市新工處副總工程司陳炳麟表示，初步研判路面塌陷原因是管線破洞及河道潮汐漲退造成地下水位升降讓管線承受壓力，市府在深度七至十公尺處做地盤改良，加強路基強度。他說，北市路基維護良好，新工處每四天針對一處行政區做全路段巡察，「其他地方不會有類似情形」。

另外，天坑附近正好有新建案，外界擔心會不會影響房價？房仲郭宇庭認為，可能會讓近期要在附近購屋者產生疑慮，但天坑修補近期就會完成，對房價不會有太大影響。

防天坑 工程專家：應建立管線資料

台灣省結構工程技師公會理事長王炤烈表示，北市天坑初判是汙水系統破損所造成，「連熟悉工務的李四川都要花兩天才找到問題」，這是重要警訊；近年各縣市力拚汙水管接管率，管理值得正視。

王炤烈指出，深埋地底的管線很複雜，自來水和汙水系統不同；自來水管線因要送水，壓力大，且不會埋太深，自來水管破裂通常會有水噴出，這種情況全台多次發生；汙水管線負責家庭排水，為避免異味，通常會埋比較深，由於管線大、範圍廣，近年多採取「潛盾工法」施作，接合度比早期施作的自來水管線好。

過往大家相對比較相信的汙水系統，如今卻出現破損狀況，是一大警訊，尤其，北市副市長李四川熟悉工務，曾任北市工務局衛生下水道工程處處長，若連李四川的經驗都需要兩天才能找到汙水管線破損是造成天坑的原因，背後代表市府對汙水管系統無法充分掌握，「公部門要盡快建立管線資料，出了問題不能找兩天才找到」。

王炤烈直言，捷運地下化施工，採用潛盾工法施作，整個軌道系統都有監測系統，他建議建立汙水管線監測系統，一旦漏水就能即時維修，否則汙水管線若在漏，無法看到地下管線，隨著漏水逐步塌陷，恐怕會產生大天坑。

台灣省土木技師公會理事長洪啟德也指出，土木技師公會近一、二十年積極推動「土木工程法」，但闖關多年都被打回票，因為中央認為與現行公路法、水利法等重疊，有疊床架屋疑慮。他認為，目前建築物有建管處管，土木工程部分包括地下箱涵、下水道、汙水管、電力等管線卻各管各的，缺乏完整圖資，若主管單位抱持消極態度，災害發生時就用「圖資不見、無圖可查」搪塞，恐難以追究責任。

成大土木系教授倪勝火也提醒，台灣許多地下管線已老舊，尤其自來水管線，很多都已四、五十年，容易鏽蝕、造成漏水，水流會淘空地層砂石，到達一定程度、重力下壓就出現天坑，建議長期監測漏水情況，嚴重地區由透地雷達進一步了解地面下狀態，有效縮小監測面積，節省費用。

律師：天坑肇因未釐清前 可先請求國賠

台灣各地天坑事件頻傳，民眾若因此受損，該向誰求償？又該如何保障權益？律師林富貴表示，關鍵在釐清道路塌陷原因，再由主管單位負起賠償責任，在肇因暫未釐清前，民眾可先向道路主管機關請求國家賠償。

林富貴指出，造成天坑的原因很多，例如建築工地施工不慎、自來水管破裂、地下汙水管滲水、開挖埋設瓦斯管線或電纜線疏失等，究責關鍵在於釐清道路塌陷的原因，再由主管單位負起法律責任；若公家機關要負責，民眾可請求國家賠償，若是建商等私人單位釀禍，也要負起損害賠償責任。

林富貴說，若天坑原因尚未釐清，身體或財產受損的民眾可先向道路管理機關請求國家賠償，因政府機關有義務養護轄區道路，維持道路正常順暢通行，縱使非公家機關造成路面塌陷，政府仍可能被認定與釀成天坑的「肇事者」有共同侵權行為。

如果因天坑事件而被迫停水、停電，是否能請求賠償？林富貴認為，如果天坑未造成明顯的人員傷亡或財產損失，求償就有困難，因請求賠償得舉證並量化實際損失；若餐廳、商家因停水停電而無法營業，可以最近六個月平均營業額為基準，提告請求賠償。

「天坑也可能涉及刑事責任」。林富貴說，刑法第一三○條「公務員廢弛職務釀成災害者，處三年以上十年以下有期徒刑」，但構成要件要公務員怠惰廢弛職務，例如天坑出現前，已有住戶通報塌陷、漏水、滲水，公家機關卻遲不處理，最終釀成災害，實務上要構成此罪是有人傷亡。

一名法官指出，道路屬公有公共設施，負責管理維護的公家單位本應維持路面安全，若疏於管理、維護而造成人民有所損害，就應承擔賠償責任。他說，無論是請求國家賠償或損害賠償，請求權時效均為兩年，應完整保全包括事發當時照片、監視器畫面、醫療或維修單據，才能在訴訟中舉證。

新聞分析／城市治理 不能只治「表皮」

台北市大稻埕周邊道路無預警出現大天坑，引爆全台各縣市地下管線破舊沉痾，也暴露城市治理「僅治表皮」的袖裡乾坤。蔡政府編列八年八千八百億前瞻預算，埋設在地底下的老舊管線也應該被正視，這種「做了也看不到」的政績，攸關人民生命財產，值得為政者深思。

一向被視為路平模範生的台北市，遭遇天坑事件有些漏氣，也暴露地方政府管線地下圖資掌握不完整、欠缺定期監測管線問題。里長透露，去年該路段就輕微塌陷，想不到今年四月剛鋪好路，柏油路面底下竟埋著管線老舊破洞問題。

台灣地小人稠，長期以來攸關人民安全的隱形治理卻被忽略，稍有狀況就易釀災；人雖不能勝天，但不能聽天命而束手無策，必須透過都市設計手段來解決。各縣市政府其實都知道地底管線問題，但為何總是遇到災害才亡羊補牢？除凸顯城市治理常淪於表面，也說明了地底下建設才是真功夫。

天坑意外頻傳，專家大聲疾呼中央、地方應建立地下管線完整圖資，並定期預防性監測，但不論藍綠哪個政黨執政，主政者總喜歡將心思放在「看得見」的重大建設，北市天坑事件後，中央與地方似乎更應注意到攸關人命安全的「隱形建設」，否則難保二○一八年高雄暴雨炸出五千天坑讓民進黨丟掉政權的事件不會重演。

不影響天坑施工 大稻埕煙火秀照常施放

台北市政府舉辦「大稻埕夏日節」，每周三施放不同主題煙火，因南京西路天坑就在大稻埕碼頭旁，外界關心活動是否影響道路搶修工程。台北市副市長李四川昨天說，出現天坑路段原本就是交通管制範圍，活動人潮不至於影響施工，因此大稻埕夏日節活動照常舉辦。

北市觀傳局長陳淑慧說，民眾可從台北地下街到北門，行經市民大道前往三號水門進出，也可搭捷運到大橋頭站，途中不會經過天坑所在的南京西路，散場會做人流引導。

民進黨台北市議員陳怡君也不建議取消。她說，許多外縣市民眾已訂好車票、飯店要看周三煙火，重點是人車交通管制要做好。國民黨台北市議員柳采葳表示，南京西路天坑比較外圍，並非在主幹道上，贊成活動照常舉辦，但要提醒市府做好人數控管及交通管制。

(聯合報)

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企圖性侵隊友妻 前悍將球員判1年8月

曾效力中華職棒富邦悍將的內野手陳凱倫，被控前年在球員宿舍以續攤為由，騙出隊友的妻子再試圖性侵未遂，過程中甚至噁稱「很久沒發生性關係，可否幫我？」士林地院審結，依強制性交未遂罪判陳有期徒刑一年八月，另要賠償隊友夫妻共五十萬元。

陳凱倫 判賠隊友夫婦50萬

陳凱倫是在前年某晚餐敘至凌晨二時許結束，陳男卻藉口續攤，騙出隊友的妻子阿美（化名）前往員工宿舍餐廳的小包廂，兩人碰面後，陳見阿美酒後身體不適，將人扶回員工餐廳的廁所。

阿美感到不對勁，立刻傳訊息向友人求救，仍被伺機入廁的陳男推坐在馬桶上，隔著衣服撫摸胸部，還要求口交；幸阿美不斷哭求、抗拒，陳才罷手。

陳男到案後只認犯強制猥褻罪，否認犯強制性交未遂。阿美則說，陳男當時自稱跟太太許久未發生性關係，希望她可以幫忙，經勸說「你太太快生了，不要這樣」，並想打電話求救，手機仍被陳男拿走取消通話，也再度強調「太太懷孕希望能幫忙」，後續出手猥褻、強迫口交未遂。

阿美丈夫證稱，妻子回房後持續哭泣、發抖，後來因身體不適睡著，直到早上自己身為丈夫實在受不了，才問發生什麼事？太太這才回答被陳男侵犯；接著夫妻前往對質，陳男一開門立刻表達歉意。

士院審酌陳男曾向隊友夫妻道歉，卻否認犯強制性交未遂罪，同時造成阿美心理創傷也分文未賠，判刑一年八月。民事部分，阿美求償一百萬元，其夫則主張因為本案導致工作表現一蹶不振，決定對陳男求償兩百萬元，共三百萬元；士院判夫妻各獲賠廿萬元、卅萬元，總計五十萬元。

(自由時報)

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92歲翁疑77歲妻有新歡 持獵槍轟她

宜蘭縣九十二歲丁姓老翁懷疑七十七歲妻子另結新歡，涉嫌在住處持獵槍朝妻子房間的木質房門射擊，造成門後丁妻中彈送醫，所幸無生命危險，查扣的作案槍枝，經查是四十年前合法申請持有的美製雙管獵槍。

丁姓老翁是榮民，目前與妻子、次子同住在冬山鄉，夫妻結婚超過半世紀，年齡相差十五歲，因感情不睦分房睡，彼此互動不佳。九日清晨六點，二人又因細故起口角，丁妻返回自己房間關上房門，老翁懷疑妻子帶男友回家躲進房內，一氣之下持獵槍朝房門開一槍，擊發後的霰彈射穿房門，擊中站在門後的丁妻。

在隔壁房睡覺的次子聽到槍響，跑出來查看，得知父親持槍射傷母親，趕緊報警處理，丁妻的大腿及腹部都有槍傷被送醫急救，經由手術取出霰彈，警方在屋內查扣一把美製雙管獵槍、二十四顆霰彈（一顆已擊發），把涉案老翁帶回偵辦。

兒︰母沒交男友 是父親的幻想

偵訊過程中，老翁告訴辦案人員，因懷疑妻子結交男友帶回家躲在房內，憤而拿出獵槍擊射房門洩憤。老翁兒子則指稱，母親沒有交男友，一切出自父親的幻想。

警方訊後，依違反槍砲彈藥刀械管制條例及殺人未遂罪，將老翁移送法辦，同時代丁妻向宜蘭地方法院聲請緊急保護令，至於老翁持有的美製雙管獵槍，是依自衛槍枝管理條例合法申請，一九八三年發照，已有四十年歷史，如今被老翁拿來射傷另一半，警方將申請撤照。

(自由時報)

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9旬翁持獵槍 隔門轟傷妻

宜蘭九十二歲丁姓老翁懷疑七十七歲妻子另結新歡，前天清晨兩人爆發口角，丁妻回房關上房門，老翁一氣之下持獵槍朝房門開槍，霰彈射穿木質房門，造成妻子腿及腹部中彈，送醫取出五顆霰彈彈丸。警方當場逮捕老翁，依槍砲及殺人未遂罪嫌送辦，檢方訊後責付家屬帶回。

警方調查，丁姓老翁是老榮民，夫妻長年感情不睦，各自分房睡，他懷疑妻子結交男友，常因此爭執。前天清晨，兩人又因起口角，丁妻返回自己房間關上房門，老翁怒不可抑，持獵槍朝妻子房門開了一槍，擊發的霰彈直接射穿房門，擊中站在門後的丁妻。

槍聲驚醒在隔壁房睡覺的次子，查看後報警，警方到場見丁妻疼痛哀叫，大腿及腹部受傷，送醫取出五顆霰彈彈丸，屋內查扣一把美製雙管獵槍、廿四顆霰彈。

丁姓老翁當場被捕，他說懷疑妻子結交男友，還把男友藏房裡，才會拿獵槍擊射房門；但老翁兒子說，母親沒交男友，完全是父親幻想。

警方查出該美製雙管獵槍是老翁依自衛槍枝管理條例申請合法持有，一九八三年核發執照，威力不小，幸有一道房間木門阻隔減少殺傷力，否則後果不堪設想。

警方偵詢後依槍砲及殺人未遂罪移送丁姓老翁，同時替丁妻聲請緊急保護令。

(聯合報)

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疑喬建案起衝突 10煞押走／男遭設局虐殺斷頸丟包醫院

永康警分局掌握特定對象

台南市永康區四十七歲任姓男子疑因涉入土地開發利益糾紛，本月八日於台南大舞廳遭人打傷，在臉書發文怒嗆對方，不料隔天晚間疑遭設局，單獨赴宴後被十名惡煞強行擄走暴力凌虐，任男頭部遭鈍器重擊、頸椎疑似斷裂，深夜被載至奇美醫院丟包，已明顯死亡；永康警分局已掌握特定對象，正全力緝凶。

任男綽號狀元 地方上屬哥字輩

據了解，任男綽號「狀元」，出身眷村，又稱「網寮囝仔」，因交遊廣闊，在地方上屬「哥」字輩，曾經開店，家屬提到他目前從事租賃業，是否因喬債務而起殺機，道上也傳聞命案疑似因土地開發利益糾紛，警方深入釐清中。

本月八日凌晨，任男在台南大舞廳包廂內疑似幫人喬一樁建案，雙方起衝突，被毆傷後就醫，隔天中午返家。任男心有不甘，在臉書發文「今天你讓我掛彩，改天我讓你掛香，試試看」，朋友留言關心，也詢問怎麼了，他則回覆「想殺人了」、「被破相了，還跟我要比阿辣（槍枝）多」，顯見相當氣憤。

九日下午，任男在永康黃昏市場與朋友飲酒，晚間接到邀約前往東區的燒烤店談生意，卻遭一群年輕人衝入強行押走，被擄至安南區一處會館，至少四名年輕人集體凌虐，還拍下圍毆的影片，任男被對方持熱溶膠條施暴，頭部也疑遭鈍器重擊，臉被打到腫大出現傷口，血流如注，相當驚悚。

遭集體凌虐 拍圍毆影片

任男後來失去生命徵象，被載至奇美醫學中心丟包，醫護見任男已明顯死亡，趕緊報警，丟包任男的張姓駕駛與當時也在車上的女友後來到案說明，但供詞避重就輕，稱受人之託載送，不清楚發生了什麼事。

目擊者指稱，當時進入燒烤店押走任男的年輕人約有十人，外頭的車輛也超過十部，聲勢浩大；家屬也質疑他是遭人設下鴻門宴，才會單槍匹馬赴約，慘遭毒手。家屬泣訴，九日深夜曾接獲電話，要他們去安南醫院急診找任男，動身前往並無所獲，接著卻在奇美找到，但已是冰冷遺體。

遭到凌虐的任男，包含胸、腹部挫傷，雙下肢撕裂傷，頭部遭鈍器重擊，頸椎疑似斷裂，歹徒手段凶殘。

據傳，疑似教唆者與任男有舊怨，才叫人在舞廳動手教訓，但任男臉書怒嗆，揚言討回來，又引發第二波的施暴行動，卻被活活打死。

台南檢方相驗，發現任男身上有多道棍棒傷、有鈍器重擊傷、頭部腫脹，懷疑頸部骨折斷裂，將擇期解剖進一步查明死因。

狀元全身傷 家屬悲 「不知要去哪招魂」

台南市綽號「狀元」的任姓男子，九日深夜被一輛汽車丟包在永康奇美醫院急診室門口，已無生命跡象。任男胞姊昨日泣訴說，弟弟到底怎麼遇害的，甚至在哪邊遇害的？迄今都不知道，也不知道要到哪裡招魂，希望檢警能儘速緝凶，還給死者和家屬一個公道。

下手狠毒 擺明要致人於死

任男胞姊及前妻到殯葬所指認、悲痛欲絕。任男胞姊說，弟弟全身都是傷，頭部傷勢很嚴重、頸部斷裂，凶手下手狠毒，分明是要致人於死。家屬要求檢警一定要查明真相、抓到「真正的凶手」，依法嚴懲。

據了解，死者被丟包時，醫院保全上前詢問，汽車上的男子表示，在路邊發現當事人，立即載到醫院，醫院保全也馬上向永康警分局通報。

任男胞姊與前妻於昨下午出面受訪，兩人相擁而泣。死者胞姊說，弟弟喜歡交朋友、朋友也很多，但就她所了解，弟弟被人架走時並沒有朋友在場，如果有人在，一定會通知大家。而且到目前為止，遇害地點在哪裡也不知道，連家屬要招魂也不知道要到哪裡招魂。

她泣訴，弟弟全身都是傷，頭部傷勢很嚴重、頸部斷裂，也不知道弟弟跟誰有什麼深仇大恨，凶手下手竟然這麼狠，擺明是要致人於死。

(自由時報)

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男遭押走圍毆 丟包急診不治

台南市四十七歲任姓男子前天深夜被人押走，凌虐一個多小時後被丟包在永康奇美醫院，傷痕累累不治，身上有鈍器重擊傷，頭部腫脹疑頸部骨折；警方查出他曾在舞廳與人衝突，並在網路嗆聲，疑因此惹來殺身之禍，已鎖定可能涉案分子展開搜捕。

據了解，綽號「狀元」的任姓男子長年在台南永康小東路與東區交界一帶活動，曾自稱是某在地知名角頭的兄弟，但未經該角頭及道上證實；任最近曾幫人「喬金錢糾紛」，金額約廿多萬元。

警方調查，任男八日凌晨在安平區台南大舞廳飲酒，疑「講話太大聲」被教訓，對方當眾讓他難看；任離開就醫後心有不甘，在臉書貼文，「今天你讓我掛彩，改天我讓你掛香，試試看」。疑因此惹怒對方。

九日下午，任男在永康復國路黃昏市場與朋友飲酒，晚間七點多前往東區某燒烤店，到十點左右被人押走，約一個小時後就被丟包在永康奇美醫院急診室。

當時醫院保全曾上前詢問載送的車上男子，對方稱「在路邊發現這個人受傷，載到醫院」，隨即離去，醫院通報警方。

虐殺畫面昨在網路流傳，至少四人拳打腳踢、棍棒伺候，任滿身是血倒地，對方還要他跪著把地上的血擦乾淨。死者胞姊認為任男被打到頸部斷裂，對方是要置人於死地，要求還死者公道，「不能讓人出來頂罪，一定要抓到真正的凶手」。

有地方人士指稱，下手的是曾參與史上最大宗七千萬元銀樓搶案的王姓搶匪小弟，王前陣子出獄時還大陣仗接風。對此警方表示還要調查，無法證實。

(聯合報)

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受賄逾百萬包庇濫倒 桃園2稽查員3警重判

桃園市環境清潔稽查大隊稽查員巫承杰、陳子璠及中壢警分局大崙派出所警員蘇振宏、楊順為、陳耀勳於二○○八年至二○一四年間收賄百萬元包庇棄土業者，桃園地檢署接獲檢舉後發動搜索，查出三稽查員、三警員與多業者及轉交賄款的白手套涉案起訴。桃園地院昨天審結宣判，巫、陳二稽查員被依違背職務收受賄賂罪分處十八年、十年六月有期徒刑，蘇、楊、陳三警員分處五年六月至一年八月不等徒刑，葉姓稽查員獲判無罪。

桃園檢調於二○一四年間接獲檢舉，指棄土業者劉興玖行賄清潔隊稽查員包庇濫倒棄土，檢警追查蒐證後於二○一五年掌握相關事證發動搜索，約談稽查員巫承杰、陳子璠、葉姓稽查員及業者劉興玖到案，查出巫承杰等人從二○○八年至二○一四年間收受賄賂逾百萬元，明知棄土業者未經核准濫倒廢土，接獲檢舉後無視濫倒行為或製作假稽查紀錄，在違反廢棄物清理法案件稽查紀錄表上登載「無外車移入」及「該地有申請農地農用及農路許可」等不實內容包庇。

檢警另查出一名劉姓地主二○一一年間交付十二萬元給許姓白手套，由許交付賄款給中壢警分局大崙派出所警員蘇振宏，不要前往其農地取締棄土，蘇收賄款後並分給同事楊順為、陳耀勳；檢察官調查時，巫承杰、蘇振宏、劉興玖等人坦承犯行，檢方起訴建請法官依規定減輕其刑。

桃園地院經多次開庭審理，昨審結宣判，合議庭認巫承杰、陳子璠擔任稽查員，明知廢土業者未依規定申請，應依職權到場稽查並製單告發，卻違背職務收受賄賂並登載不實公文書，依貪污治罪條例違背職務收受賄賂等罪，判處巫十八年徒刑，陳子璠十年六月徒刑，葉姓稽查員經查未答應巫承杰請託，獲判無罪；警員楊順為、蘇振宏及陳耀勳依違背職務收受賄賂等罪，分別判處五年六月至一年八月不等徒刑；棄土業者劉興玖依貪污治罪條例交付賄賂罪，判處二年有期徒刑，全案可上訴。

(自由時報)

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台電稽查員包庇網咖竊電挖礦／業者爆另販售冷凍食品 竊電更多

台電桃園區營業處稽查員呂秉豐長期包庇網咖業者竊電「挖礦」，並提供稽查情資給業者以收取不法利益，台電向呂男與楊姓業者等共五人連帶求償電費共一○三六萬，新竹地院核算後判准四八六萬。

台電向5人求償 獲賠486萬

台電指控，網咖業者楊孟偉以礦機（即用以虛擬貨幣挖礦使用之電腦主機）「挖礦」取得虛擬貨幣（比特幣、乙太幣），然為免除礦機廿四小時運轉所生之大筆電費支出，乃以其經營的網咖作為掩護，夥同古鴻進、楊閎凱與楊孟偉之子楊凱鈞，楊等人私自拉線繞越電表，直接從台電電網竊電。呂秉豐則利用身為台電桃園區營業處稽查人員身分，包庇楊孟偉竊電及違規用電行為，並提供稽查情資給楊孟偉後，收取不法利益。

台電指控，五人在二○一八年十二月被查獲於桃園市平鎮區等兩處挖礦工廠，現場有未運作的十六具挖礦機、兩具大電扇、PVC管線及接戶點上有被剪斷痕跡，還有竹縣一處地下室私自利用電纜線引接台電電源供礦機機台使用，現場有廿四具挖礦機。台電計算用電設備容量後，向五人求償一○三六萬。

庭訊時楊孟偉坦承已跟呂秉豐合作七年，每兩個月會給他二十萬元，給錢是為了如果竊電被稽查時，呂秉豐可以通風報信。還說自己另有販售冷凍食品，竊的電更多！之後才改成挖礦。最後法官調整台電求償的計費時間，核算判五人應連帶賠償合計四八六萬元電費。

刑事部分，二審高院判呂秉豐背信罪判刑一年二月、洩秘罪四月、偽造文書拘役卅日，緩刑三年，緩刑期間付保護管束，並應向國庫支付五十萬元，及應提供一百八十小時義務勞務。楊孟偉共同犯竊取電能罪判刑一年、古鴻進五月、楊閎凱、楊凱鈞均徒刑四月。

(自由時報)

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高美里里長辦公室遭開槍 警逮捕4嫌

因烤肉口角糾紛，台中市清水區高美里里長辦公室九日深夜遭人開了一槍洩憤，警方獲報後兩小時內即循線逮捕楊姓男子等四名嫌犯，依恐嚇罪及槍砲彈藥刀械管制條例移送台中地檢署偵辦。

警方調查，楊嫌友人及弟弟於九日晚上到清水區進興宮前烤肉，當時高美里長洪瑞晟及友人也在場，結果，楊嫌友人與里長友人發生口角，雙方拉扯間，楊嫌弟弟的下巴被打到，返家後向哥哥投訴，楊嫌為了替弟弟出頭，九日晚間十一點左右，與三名友人拿改造手槍，到高美里里長辦公室開了一槍洩憤。

清水警分局鎖定犯嫌，兩小時即循線將楊嫌等四人逮捕到案，並在楊嫌住家查扣改造槍枝、子彈、西瓜刀等證物。

(自由時報)

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合照瀕危龍王鯛PO網 2男辯「用釣的」獲判無罪

二○一六年綠島兩男子獵捕一隻瀕危保育魚類龍王鯛，PO網炫耀，各被判刑六個月，但二○二一年蘭嶼李、謝姓兩男捕獲長一．一公尺的大龍王鯛，比「讚」拍照被PO網，台東地院卻判無罪，關鍵是兩人辯稱「用釣的」，法官認為獵捕犯意證據不足，不能入罪。檢方表示不服將提上訴。

法官：獵捕犯意證據不足 檢將提上訴

台東縣府農業處長許家豪質疑，若真是釣到可以當場放回大海。嫌犯說帶回家的是死魚，若這樣就可以逃罪，「每條魚被釣起來的時候都會死掉、死掉的魚是不是可以帶回家」？

檢方指出，李、謝兩人均明知曲紋唇魚（即俗稱龍王鯛、蘇眉魚）是第二級珍貴稀有野生保育動物，二○二一年二月八日在蘭嶼鄉人面岩洞岸際，以不詳器具刺穿曲紋唇魚胸鰭基部致死後，將魚載到民宿，由謝母拍照上傳LINE群組，被人截圖轉傳至網站上，經警查獲，並起出自製魚槍、釣魚竿，全案依共同違反野生動物保育法起訴。

兩人辯稱，是用扣案之釣竿放長線釣到，那時魚已經死掉，不知是曲紋唇魚，也不知道是保育類。

檢方請專家檢測查扣釣竿已多時未使用且故障，主張兩嫌並非使用釣具，但法官認為，即使該釣竿已多時未使用，也無從證明兩人是以不詳之器具刺穿曲紋唇魚，兩嫌供稱釣得，並非顯不可採。

法官認為，此魚在台灣周邊海域不到卅尾，且較不會在近岸出現，所以，無從確信被告兩人主觀上知道曲紋唇魚於案發時地出現，並蓄意獵捕。

(自由時報)

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119無效電話 花蓮去年接獲逾萬通

花蓮縣消防局統計，一年來共接獲一萬餘通一一九無效電話，造成消防弟兄極大困擾，呼籲民眾珍惜資源。

花蓮縣消防局指出，根據統計去年七月至六月底止，花蓮縣民眾撥打至一一九的受理報案電話，共計七萬七千餘通，但其中一萬餘通與救災、救護無關，平均每日大約卅餘通，類型包括無聲或已掛斷、撥號錯誤、查詢服務等，約占所有進線電話廿％。

花蓮縣消防局呼籲，濫用一一九報案電話，將排擠到有真正需要救援的人，近期消防法部分條文修正後，謊報各類災害或無故撥打一一九者將提升罰責，可處以新臺幣一萬元以上、五萬元以下罰鍰，希望民眾共同珍惜救災救護資源，留給需要即時幫助的人。

消防局也提醒撥一一九報案電話時，應謹記「人、事、時、地、物」等要點，告訴受理台人員：「發生何事」、「需要消防車（救災）或救護車（救護）」、「案發地址（附近明顯標的物）」、「有無人受困等現場狀況」、「發生時間」等，並提供「報案者自身身分、姓名、連絡電話」，以利後續救災救護作業。

(自由時報)

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展打詐決心 總統：謹記6不

政府為打擊詐騙，推出「打詐行動綱領一．五版」，總統蔡英文昨到刑事警察局視察打詐工作及頒贈慰勉金，除肯定警察同仁辛勞，也勉勵未來要持續積極打詐，更提出「打詐六不」，希望國人能夠強化自身防詐、識詐的能力。

蔡英文強調，提高打詐成效必須要整合跨部會、跨中央跟地方、跨民間跟政府的力量，以及全國人民的合作，她也提醒國人謹記「打詐六不」：要求先匯款不要給、臉書沒藍勾勾不要點、網路交友借錢不要信、穩賺不賠群組不要加、收到不明簡訊不要理、要求給個資不洩漏。

盼國人強化防詐、識詐能力

蔡英文說，為杜絕詐騙集團利用電話、簡訊犯案，政府與電信業者合作，執行停、斷話，落實審核門號申請，也掃蕩詐騙集團話務機房，今年上半年攔阻三九三萬則詐騙簡訊、一一三五萬通境外詐騙電話。

此外，政府也和卅六家銀行合作，建立境外帳戶預警機制，強化銀行臨櫃關懷提問，上半年阻詐金額超過廿六億元。警方上半年也查獲詐騙集團超過五九○○人，詐團將人私行拘禁的案件，過去一年也查獲犯嫌七一六人。

(自由時報)

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蔡總統視察打詐國家隊 在野譏：蔡吹冷氣 要詐團放下屠刀

詐騙猖獗，蔡英文總統就任七年多昨首度赴刑事局視察「打詐國家隊」，她表示，詐騙嚴重影響國人生活，樣態多且變化快，要求跨部會持續打擊及精進調整政策。

蔡總統在選舉年視察「打詐國家隊」，引發政治聯想。民眾黨立委陳琬惠表示，詐騙案引發的民怨，逼得蔡英文必須親自站到第一線，但蔡政府若想展現打詐決心，不該只是官僚式的聽聽簡報，做幾點不痛不癢的指示，要拿出魄力，別再讓各部會擺爛。

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）今將舉辦「打擊詐欺強化堵詐論壇」，除找行政院長陳建仁站台，也要求電信三雄須派高層參加，分享堵詐經驗。國民黨立委洪孟楷昨批，辦論壇防詐在冷氣房裡面討論，難道詐騙集團就會放下屠刀立地成佛？還是道德勸說，讓詐騙集團束手就擒？民進黨政府現在還搞不清問題出在哪，就是最大的問題。

歷任總統，鮮少視察屬四級機關的刑事局，近幾任僅李登輝曾過年前至刑事局參加餐敘慰勤。蔡總統昨由行政院副院長鄭文燦、內政部長林右昌陪同，聽取打詐成效簡報後致詞、頒贈慰勉金給打詐有功人員，未接受媒體訪問。

蔡總統說，今年推出「打詐1.5方案」，整合跨部會、跨領域力量，上游清源、下游清淤，完成「打詐五法」修法，從技術到法制升級打詐力道。

陳琬惠指出，攤開警政統計網數據，蔡總統執政七年多來，詐騙案幾乎年年成長，號稱「打詐國家隊」，卻是越打越詐；氾濫的詐騙案，幾乎天怒人怨，蔡總統還持續大內宣打詐成果，看到多數受害人眼中情何以堪？

(聯合報)

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違賣中國醫用口罩 民眾黨張凱鈞起訴

民眾黨中央委員張凱鈞曾於疫情期間分送口罩給選民，事後調查局台北市調查處及北市衛生局卻接獲檢舉，指張未經核准進口中國製醫用口罩，還以其成立的「聯速科技（Dr. Mask）」名義，在網路商城販售違法醫材。張庭訊時否認犯行，辯稱是助理及工讀生所為，台北地檢署不採信，依違反藥事法等罪將張凱鈞及聯速科技起訴。

檢調調查，二○二一年間，張凱鈞以聯速科技名義，從中國進口兩批合計約五百萬片口罩，其進口貨物的外包裝上標註可阻隔細菌、飛沫等英文字句，主管機關認定屬於醫療器材。

當時張代表民眾黨角逐新北市第九選區議員選舉，適逢國內武肺疫情嚴峻，張曾分送口罩給選民。聯速科技則在網路商城上以十盒六百元、平均每片六元的價格，販售從中國輸入並印有該公司英文名稱Dr. Mask字樣的口罩。

海關抽查屬未經核准輸入醫材

有民眾買到口罩後質疑來自中國，擔心影響防疫提出檢舉。此外，海關抽查時也察覺該公司進口的口罩，外包裝印有可隔絕細菌及飛沫的英文字句，屬於需經主管機關核准輸入的醫材，但該公司卻以一般口罩名義申請輸入，因此將張移送法辦。

張庭訊時否認在網路上販售醫用口罩，辯稱送給選民的口罩全是台製，網路販售口罩則是其助理所為。助理庭訊時卻打臉張的說詞，證稱從未經手口罩販賣等業務。張男之後又改口，指應是公司工讀生私自上網賣口罩，卻無法交代工讀生身分。

張：網頁誤植 已致歉並補償

檢方考量張男及聯速科技未經主管機關核准進口，即在網路上販賣違法醫材，涉違反藥事法的罪證明確，因此予以起訴。

張凱鈞昨晚表示尊重司法調查並委託律師處理後續事宜，但強調當時是誤植醫療、防護口罩在同一網站頁面，已向消費者致歉並補償，不滿被上綱到違反藥事法。

(自由時報)

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致癌乾酪已下肚 消基會要求好市多賠償

好市多油漬摩佐羅拉乾酪驗出一級致癌物「環氧乙烷」，消基會昨指出，致癌乾酪較前二次（A肝病毒冷凍藍莓、草莓）食安事件危害更甚，因此好市多對已吃下這些食品消費者，懲罰性賠償金不得低於兩萬，呼籲好市多提出合理賠償方案，負起該有的法律責任。

消基會批評，好市多沒有把關嚴控產品品質，短期內連續性發生危害消費者健康事件，若未能對消費者提出合理賠償，將比照冷凍藍莓感染A肝病毒事件，為消費者提起團體訴訟。

消基會表示，好市多雖迅速回收乾酪，但為時已晚，消費者早已吃下肚，好市多回應僅要求消費者必須「憑購買紀錄和會員卡辦理退貨作業」，看不出歉意、賠償誠意。

消基會指出，環氧乙烷藉由皮膚或呼吸道吸入，可能導致血液或淋巴癌症的風險。主要用於製造乙二醇、醫用消毒、食品滅菌、控制蟲害。二○二○年起，多起印度芝麻被驗出環氧乙烷，歐盟發動回收行動；知名品牌冰淇淋也曾在台被驗出含有環氧乙烷。目前國內仍不得將環氧乙烷使用作為農藥，未准許使用作為食品消毒用途。

好市多回應表示，感謝消保團體的建議，會進行內部討論。好市多目前的補救作法是：消費者憑購買紀錄辦理退貨，如食用後有不適症狀就醫，經醫師診斷確認因食用受影響商品所致，好市多將負責相關醫療費用。

(自由時報)

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國1接台74交流道 明年5月完工

進度超前 完工後尖峰時段往潭子省26分鐘、往西屯省20分鐘

行政院長陳建仁昨天視察國道一號增設銜接台七十四線系統交流道工程，高速公路局局長趙興華表示，預計工程在明年五月完工，大雅交流道下的平面道路將可減少二萬輛車進入，陳建仁表示，在面對武漢肺炎疫情及原物料上揚、缺工的情況下，工程還能超過二．五％，真不簡單，一旦完工將為台中市帶來順暢交通。

高工局表示，工程完工後，尖峰時段行車時間國一往台七十四線潭子方向，約可節省二十六分鐘；國一往台七十四線西屯方向，約可節省二十分鐘，可提供大台中都會區完整、快速的交通服務。

2019年11月開工 進度逾7成

中市大雅交流道平面道路平時就塞車相當嚴重，一到假日動彈不得，立委張廖萬堅向交通局爭取國道一號增設銜接台七十四線系統交流道工程，行政院二○一九年三月核定，總經費六二．六○億元，於二○一九年十一月三十日開工，目前工程進度七十二．五三％，超前二．五三％。

行政院長陳建仁昨天中午由交通部長王國材、立委張廖萬堅、楊瓊瓔、莊競程、副市長黃國榮及高公局長趙興華等人陪同視察「國道1號增設銜接台74線系統交流道工程」。

可望解決大雅交流道壅塞

陳建仁表示，工程一旦完工，可解決大雅交流道壅塞情形，用路人可利用台七十四直接銜接國道一號，就不用下到平面道路。

陳建仁表示，年初已通車國道四號豐原潭子段，台中整體路環完成了內環線及外環線，內環線就是國道三號跟台七十四線所組成，來服務市區及屯區，外環線就是國三及國四串連，連接山線及海線。

陳建仁並表示，行政院在二○二一年一月核定了九十四億元的國道一號后里到大雅段的拓寬計劃的可行性評估，未來可滿足台中國際機場跟中科快速發展的交通需要。

他並指出，此工程一開工沒有多久就遇到疫情，物料上揚又缺工，對施工單位全力以赴，表達高度敬意。

(自由時報)

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台鐵R200新柴電機車亮相

台鐵全新「R200型」柴電機車於上月抵台，昨在彰化扇形車庫亮相，台鐵局同時調集歷代「R」系列柴電機車頭排列在12個股道上，迎接生力軍加入。

(自由時報)

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台鐵R200新機車頭 鐵道迷爭睹

台鐵全新R200柴電機車頭昨天在彰化扇形車庫亮相，吸引鐵道迷爭睹。交通部長王國材說，台鐵近年編列千億元購車，R200正式加入台鐵家族，可成為國家疏運「更強大後盾」，明年台鐵公司化，期許台鐵能把公司經營好。

台鐵昨展示全新的R201、R202兩輛新機車，還集結跨世代12輛現役、退役經典柴電機車，白色車身，加上現代線條的車頭，吸引民眾圍觀，擠得水洩不通。

「看到不同時代的機車頭，覺得很感動。」王國材說，台鐵百年來服務全台旅客，各種機車代表不同階段與歷史，台鐵以服務為優先。台鐵局長杜微表示，台鐵從明年元旦起改制為公司，今年4款新主力車型都會到齊，陪伴台鐵展開新的營運。

王國材表示，台鐵從2015年到2024年，投入1千億元購車，近2年成果顯現，EMU900通勤電聯車已有52列，8月全部區間車到位，EMU3000城際電聯車現有34列次，總數50列車明年8月到位。

王國材說，台鐵現在車子都是新的，公司化是轉型，台鐵債務與補貼「都已談得差不多」，期許明年有個好的開始。

台鐵表示，新登場的R200新柴電機車為台鐵首購歐系高性能車款，由瑞士施泰德鐵路產製，將陸續汰換台鐵超過使用年限的舊機車頭，可提升行車安全及效能；R200試運轉測試後，年底前投入營運。

台鐵表示，R200整體設計考量台灣氣候，可承受100%濕度與攝氏45度高溫，機車牽引效率穩定；搭載2700馬力的5期環保引擎。

(聯合報)

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檢舉長官不當行徑 吹哨者質疑遭調職

桃園市消防局基層消防員張詠惟日前向局內反映郭姓分隊長酒後路倒等不當行徑，擔任消防員工作權益促進會理事的他，也曾代表促進會對市府濫用救災資源送水發表意見，日前卻無預警從龍潭分隊被調到平鎮山峰分隊，短短兩天就得打包走人；消促會、桃園市產業總工會昨天召開記者會，質疑消防局此舉是惡意清算「吹哨者」，張詠惟陳述過程一度哽咽，要求消防局撤回不當派令，並徹查分隊長不當行徑、取消基層座談審核制度。

消防局：可依程序提出申訴

消防局副局長鄭安平、第四大隊大隊長郭百倫代表接受陳情書；對於消防局代表未直接回應是否撤回派令、為何不做事前溝通等問題，現場氣氛一度僵持、火爆，鄭安平強調，此次人員異動是例行性人力調整，包括配合小隊長升遷後人力急需調補，總計異動小隊長、隊員共卅一人，並無針對性、也非個案調整，不過他也坦言調整時機確實有點倉促，若同仁對調動有不服，可依程序提出申訴。

鄭安平說，對於郭姓分隊長被檢舉不當行徑部分，上週已將郭調整為非主管職務並持續調查中；至於局內基層意見反映管道，局長龔永信已指示督察單位研議採取Google表單，日後可不必經主管審核，基層同仁可直接於線上填寫意見，由督察單位定期彙整處理、即時回應。

(自由時報)

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台中機場改善 地方期盼速推門戶計畫／徵收民宅拓寬道路 成為真正的國際機場 帶動地方發展

歷經三年半，台中國際機場航廈改善工程昨完工並開放使用，運量大增，地方人士盼機場前的門戶計畫能趕快推動，徵收機場前的民宅並拓寬中航路成一百米大道，讓台中機場成為真正的國際機場，帶動發展。旅行社業者建議增加航線，讓旅客有更多選擇。

民航局長林國顯昨簡報改善工程時說明，台中機場於二○○四年由水湳遷往清泉崗，改善計畫採三階段「半半施工」，主體工程已全數完工，並榮獲一一○年度工程金安獎佳作。交通部長王國材指出，改善計畫主要設計是國內跟國際航廈打通，日後報到時，國際及國內相關設施通用，效率大為提高。

行政院長陳建仁強調，台中機場建好後，附近交通網的建設就很重要，去年核定國道一號后里到大雅路段拓寬九十四億元，今年初通車的國道四號豐潭段三○五億，明年要通車的國道一號銜接台七十四線的工程六十二億，台中機場及中科園區的聯外交通將更加順暢。

沙鹿區西勢里長蔡坤地受訪表示，台中國際機場前面的道路狹窄，運量增加只是馬路上往來的車輛增加，居民期待台中機場華麗變身，不知要等到何時？盼台中國際機場門戶計畫儘快推動，徵收機場前的民宅，並將機場前的中航路拓寬為一百米大道，讓台中機場成為真正的國際機場，才能帶動地方發展。

旅遊業籲加強聯外交通、增加航線

太平洋旅行社副社長張豐鈞指出，台中機場規模不大，硬體設施不夠，大眾運輸等聯外交通不便，如果航權及航線沒有增加，旅客的選擇太少，只能以商務用途為主。他建議政府儘快推動機場捷運及加強公車等聯外大眾運輸，台中國際機場門戶計畫也要儘快推動。

台中市副市長黃國榮回應表示，市府已規劃完成台中門戶計畫，待第三航廈的位址確定，以及軍用及民用機場分配、跑道及滑行道等位置全部定案，就會配合進行都市計畫變更。

台中國際機場門戶計畫內容主要包括中航路一段拓寬為一百米門戶大道，另配合機場發展需求，劃設航空專用區，未來可供航廈、機場或民航業等所需辦公、商業服務設施、停車場、交通運轉附屬設施使用；另於中航路一段及中清路交叉口劃設捷運系統用地，後續配合捷運結合於航空專用區內配置立體運輸轉運中心，以強化機場客貨運外部交通節點，其他再慢慢細部調整。

陳揆：台中國際機場 將闢第3航廈

最快2025年動工 年容量將達500萬人次

台中國際機場在疫情前年運量二八二萬人次，趨近設計容量的二九○萬人次，三年半前啟動航廈改建，本月中竣工，國內加國際線年容量增至三六九萬人次；行政院長陳建仁昨視察表示，將啟動第三航廈新建工程，「台中進、台中出」，協助發展中部產業及觀光。

透過中進中出 發展中部產業及觀光

民航局場站組長林宏憲表示，台中國際機場第三航廈新建工程綜合規劃報告，將於年底前報交通部、行政院，若明年順利核定，將編列預算於二○二五年啟動興建計畫，估計未來台中機場三個航廈，合計可提供國內線加國際線年容量五百萬人次。

陳建仁表示，台中有全球最高的精密機械產業聚落，而且是台灣發展航太產業重鎮，有完整的零組件供應鏈，充滿很多「隱形冠軍」。台中機場是中部空運國際門戶，對在地產業發展很重要，政府投資台中機場就是投資中台灣的發展，也是投資全台灣的未來。

交通部長王國材表示，台中國際機場改善計畫全部完成，以後國內跟國際航廈打通，旅客報到時，國際及國內相關設施通用，效率高。

航廈改建竣工 年底拚14航線全復飛

王國材表示，疫情前有十四條航線，目前僅恢復四條，目標年底時航線全部恢復，未來透過「中進中出」分散桃園機場的擁擠情況。台中機場聯外需靠軌道運輸，盼台中市府努力推動捷運橘線，高工局也將設計未來國道三號匝道直接開到機場，提供便捷聯外交通。

(自由時報)

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台中機場完工 陳揆：推中進中出

台中國際機場整建3年現已完工，行政院長陳建仁昨視察表示，將盡速恢復疫情前14條國際定期航線，還要闢建第3航廈，推動「中進中出」。台中市副市長黃國榮說，希望中央與地方配合，盡速核定機場捷運橘線，改善聯外交通。交通部長王國材說，請中市府盡速修改橘線可行性報告後再送審。

民進黨議員王立任說，目前進出台中機場都得開車，公車班次少，捷運也還沒興建，大眾運輸應加快腳步，提高搭機意願。國民黨議員林昊佑說，機場周邊的產業園區原地踏步，盼加速推動，才能趕上桃園航空城開發進度。

台中機場2004年從水湳遷到清泉崗，2019年旅客量達282萬人次，趨近航廈容量290萬人次，民航局推動整建國際航廈、新增3座空橋等，投入10.85億元，年旅客量擴充到369萬人次；改善工程5月已完工，7月中旬竣工。

陳建仁說，台中機場整建部分已陸續啟用，接下來要恢復14條國際航線，中部有大量精密機械工業，「中進中出是最好方式」；未來還要蓋第三航廈，國一銜接台74線系統交流道明年通車，台中機場捷運也會全力規畫。

黃國榮說，台中機場周邊8縣市都受惠，機場對外交通包含國一、國三銜接，尤其機場捷運橘線審查卡關，涉及軍方限高、圍牆等已協調完成，盼中央盡早核定可行性評估。

王國材說，台中機場已恢復4國際航點，年底再增5航點，預計明年5月可恢復14航點；針對機捷橘線，中央審查有提出建議，希望市府修正後趕快再送審。

台中市交通局表示，目前有16路線公車經過台中機場，平均每天350班次，行經台中車站、朝馬轉運站、高鐵台中站等重要交通節點，市區往機場車程約1小時。

市府表示，市府邀請國際建築學者，針對機場園區前期規畫，整體需配合中央2035台中機場計畫；機場周邊產業園區計畫，將配合機場定位推動。

(聯合報)

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台灣首枚自製氣象衛星「獵風者」通過審查 7月14日起運發射場

台灣首枚自製氣象衛星「獵風者衛星」通過衛星運送前審查，確認衛星狀態、運輸計畫、發射場作業皆已準備妥當，預計十四日於國家太空中心（TASA）起運，自桃機送到法屬圭亞那發射場，九月透過亞利安公司（Arianespace）Vega型火箭升空。

國家太空中心昨表示，「獵風者」通過六月十六日舉行衛星運送前審查會議（Pre-Shipment Review, PSR）審查，此會議有來自政府部門與學研界共十五位審查委員參與，是通過發射前最後一次審查。

獵風者計畫主持人林辰宗表示，PSR是確認是否完成衛星運送前所有工作，包含組裝整合測試、酬載儀器的測試驗證、環境驗測歷程符合規範並有驗證，並檢視裝運配置、運輸規劃、發射場作業流程，以及進入軌道後的地面系統整備情形、數據處理等，PSR同意「獵風者」已準備完成，由太空中心安排後續作業。

太空中心主任吳宗信說明，獵風者計畫二○一四年啟動，是我國首枚自製氣象衛星，與學研界研製任務酬載全球導航衛星系統反射訊號接收儀，執行科學任務，進一步驗證我國衛星關鍵元件、酬載儀器、衛星系統、次系統設計製造能力；順利升空後，參與的廿家廠商將獲飛行履歷。

「獵風者」將在五五○至六五○公里衛星軌道上，接收全球衛星導航系統發射並經海面反射訊號，根據該訊號算出的海面風場資料，這是目前最缺乏的氣象資料。搭配地面雷達的高解析度沿海風場資料，可用於預測颱風路徑、強降雨，並研究海氣交互作用；擔任PSR審查委員的氣象局副局長程家平表示，「獵風者」穩定運行後，將提供氣象局監測資料。

「獵風者」升空後，訊號蒐集範圍將先集中於太平洋、大西洋、印度洋低緯度帶，資料也同步提供成功大學及中央大學。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/11/88.jpg

(自由時報)

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竹北624氣爆 A棟受災戶返家

水、電、瓦斯完成管線檢測 B棟住戶預計7/15可返家

六二四竹北氣爆受災戶終於可以回家了！新竹瓦斯公司昨表示，上週完成受災社區A棟大樓的水、電、瓦斯管線工程與檢測，逐一讓住戶確認，經週末趕工拆除鷹架和清理，昨天下午起A棟多數住戶已可返家，B棟住戶預計十五日可以返家，外宿補助部分也會延長。

室內銜接軟管完成通氣測試

縣長楊文科上週五前往受災社區關心復原進度，感謝住戶們的體諒，指示瓦斯公司給予明確返家時間，且要求公設空間盡速復原，讓住戶安心、安全地回家。

竹瓦公司總經理邱世昌表示，社區水電部分都已完成檢測，會提供社區保固一年的證明；瓦斯管線部分，微電腦瓦斯表已全數更換完成，A棟住戶的室內銜接熱水器和瓦斯爐的軟管，完成通氣測試及操作示範。水、電、瓦斯逐一請住戶簽名確認。

B棟水電已檢 今測瓦斯內管

邱世昌表示，上週五考量社區外牆鷹架尚未拆除，部分公設區域須清理，因此延長A棟住戶三天的外宿補助，也就是十四（原本兩週）加三。目前A棟水、電、瓦斯已完成，外牆、中庭的鷹架已拆除，公設區域也做好清潔，昨天下午已通知A棟住戶即起可以返家。

社區B棟則持續趕工，外宿補助延長七天，也就是十四加七。目前B棟水電部分已檢測完成，預計十一日完成瓦斯內管、十二日拆除鷹架等，十五日B棟住戶也可開始陸續返家。另外，重災戶和少數受損嚴重需較長時間清理、裝潢的住戶，會依個案持續協助。

主結構初步安全鑑定近日完成

縣府和竹瓦公司表示，整體社區建物結構部分，上週五起由新竹縣建築師公會四位建築師陸續自A棟逐戶勘驗，主結構初步安全鑑定近日將完成，會盡快補發給社區住戶，整體完整安全鑑定報告於七月底完成。目前，社區現場仍維持每日派駐社工及竹瓦公司人員，持續關懷及協助各戶廢棄物清運，期讓住戶返家更安心。

(自由時報)

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南迴後續路段拓寬 5年後全線完工

南迴公路拓寬工程通車至今三年多，屏東境內未拓寬路段仍造成車流壅塞，立委劉櫂豪督促公路總局加速辦理後續路段拓寬計畫，尤其是屏東草埔到新路間尚未改善路段，已完成環評作業，應儘速啟動工程，以改善南迴地區道路品質，促進當地發展。公路總局說，目前已將建設計畫提報交通部核轉行政院審理，並同步進行設計及用地取得計畫，預計全線二○二八年完工通車。

屏東草埔到新路段 已完成環評

劉櫂豪說明，南迴公路拓寬工程於二○一九年十二月通車至今，帶動台東南迴地區對外發展，每逢連續假期車流湧進，觀光人潮絡繹不絕，達仁、大武、金峰、太麻里等地遊客日益增多，但南迴公路後續路段於屏東縣境內雙流到新路間尚有約七公里路段未完成四車道拓寬，造成假日車流量大時的交通瓶頸，因此為提升用路品質及道路安全，劉櫂豪督促公路總局應加速辦理拓寬改善工程計畫。

地方促儘速動工 以利地區發展

劉櫂豪表示，南迴公路後續路段改善，目前草埔到雙流改善工程已於二○二○年四月動工，由於該工區高低落差大，原規劃兩組機具進場施做，目前僅能一組進場，因此完工期程將延至今年底完工。而雙流到新路段拓寬工程，今年三月已環評通過，該路段預估經費四十五億元，公路總局已將建設計畫修正後於七月四日提報交通部審議，交通部審議後將轉報行政院核定辦理。

劉櫂豪要求公路總局加速辦理作業，目前公路總局正同步辦理設計及用地取得作業，該路段預計期程二○二八年完工通車。屆時南迴公路台東到屏東路段將完成全線拓寬，提升道路品質及用路安全，加速南迴地區發展。

(自由時報)

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海興泳池施工遭擅闖 基市府︰加強開罰3萬起跳

基隆外木山海興游泳池六月底封閉施工，但常有民眾破壞圍籬闖入游泳，還有一家六口攀爬消波塊，十分危險。基隆市議會議長童子瑋和議員施偉政、鄭文婷昨會勘，要求加強告示牌，引導民眾到安全區域戲水。市府產業發展處加固圍離，請海巡署不定期加強巡查取締，民眾擅闖將依違反漁港法開罰三萬元起跳。

海興游泳池六月廿六日封閉改善平台鏽蝕等工程，因近日天氣炎熱，仍有民眾闖入戲水，日前有人在消波塊跌倒，還一家六口從消波塊進入戲水，十分危險。

產發處農漁管理科長周淑慧表示，民眾闖入工區在消波塊攀爬很危險，施工時碎屑會噴來噴去，民眾容易受傷，為工程和民眾安全，最近加固圍籬，請海巡署人員不定期巡查取締，日前也張貼公告，擅自闖入將依違反漁港法開罰三萬元起跳，並引導民眾到大武崙沙灘或和平島公園等有救生員的合法場域戲水，同時要求施工單位儘速完工。

(自由時報)

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海興泳池改建封閉 擅闖罰3萬

基隆市政府改建外木山「海興游泳池」周邊設施，設置圍籬禁入，出現有人破壞圍籬，或攀爬消波塊進入游泳池亂象。市府表示，民眾在游泳池可能讓工人分心，施工過程掉落的碎裂營建物也可能傷及泳客，考量安全第一，有必要落實禁令，已公告再擅闖海興游泳池，將依漁港法裁罰3萬元。

外木山漁港旁的海興游泳池是民眾利用海岸地形，築造的海水游泳池，並自行搭建觀景、更衣平台。當地除了是海興早泳會的據點，夏季假日也是民眾愛去的免費游泳池。平台鐵架長年受海風吹拂，嚴重鏽蝕，市府評估有崩塌危機，發包重建，一併改善游泳池相關設池，預計12月初完工。

市府6月26日搭設圍籬禁止民眾進入施工區域和海興游泳池，仍有人破壞圍籬闖入，包商一度修復圍籬，不久又被破壞，索性留個小門，不想再浪費心力維護圍籬。市府日前重新加固圍籬後張貼公告，指若再私闖海興游泳池，將依漁港罰開罰。

今夏氣溫飆高，海興游泳池禁止民眾下水導致出現亂象，基隆市議長童子瑋、市議員施偉政及鄭文婷等人，昨邀市府產業發處會勘游泳池現況，研議改善方案。

(聯合報)

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充電不停專用車格 交通局：竊電送辦

用延長線或停一般車格 卻使用充電樁 貪小便宜觸法

別自作聰明貪小便宜，台中市政府最近接連接獲議員投訴，充電停車格本月一日起收費後，有用延長線接電或是停一旁一般停車格卻取用一旁電動車停車格充電樁充電（見圖，議員楊典忠提供）的情況，市府表示一旦發現一律以竊電移送法辦，民眾勿以身試法。

台中市政府為杜絕充電停車格被占用情況，本月起實施公有路外停車場充電格累進收費，電動車停電動車車格充電，停車費第一小時二十元，第二小時四十元累進收費，但為獎勵購買電動車，電動車停一般停車格免收停車費，但如果停在充電停車格卻不充電，則開罰單並拖吊，至於一般汽車則不能停在電動車停車格內，如有上述情況，一樣開罰單並拖吊。

但議員楊典忠說，他接獲民眾陳情，在上述政策實施後，發現有電動車主，把車子停在已標示為必需收費的充電停車格旁，然後取用充電樁的充電器為車子充電，由於目前台中市是鼓勵電動車，一般停車格並不收停車費，這種行為等於是省了一個小時二十元的停車費，但照樣可以免費充到電，讓一般市民看了很不以為然，而議員陳文政先前也曾披露，有電動車不停收費停車格，卻用延長線取電充電的情況，不付停車費還免費充電。

依法可處五年以下有期徒刑

對此，交通局長葉昭甫表示，已請示交通部，不論民眾用延長線取用充電樁的電充電，或是停在非充電停車格拉旁邊充電停車格的線充電，不論那種行為，都涉及觸犯刑法第三二○條及三二三條「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產（含電能）」之竊盗罪，可處以五年以下之有期徒刑，拘役或五十萬以下罰金，交通局呼民眾勿心存僥倖，貪小便宜可能損失更大。

(自由時報)

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中捷事故2個月 公民團體討真相

中捷事故造成一死十傷，十日事件發生屆滿兩個月，卅餘個公民團體不滿迄今事故原因仍不明，在事件發生的時間點到事故捷運站豐樂公園站前為事件中罹難者、人權學者林淑雅默哀一分鐘，更齊發聲「我們不要就這樣算了」、「討真相要安全」，要求真相與究責；市府指出，針對事故發生原因，現由運安會調查中，市府及中捷公司皆將全力配合調查。

市府：配合運安會調查中

公民團體昨串連發起「莫忘五一○中捷事故悲劇、全民行動討真相要究責」行動，公民團體代表指出，這場意外不是天災，是人禍，放任市府與中捷草率輕忽，難保未來不會再發生類似的悲劇與憾事，將持續要求真相與究責。

台中市議會交通地政委員會召集人、議員陳淑華指出，台中市長盧秀燕在中捷事故兩天後說要成立調查小組，但事故已滿兩個月，迄今仍看不到市府的調查報告，躲避議會監督，無法對傷亡者交代；市議員楊大鋐也指出，盼市府提交給市議會的報告應嚴謹，不能再語焉不詳，中捷應持續精進安全作為。

台中市交通局另指出，市議會決議七月底前提出相關調查報告，因報告涉及範圍廣泛且需精確，目前正審慎檢視相關報告內容，無藉故拖延；中捷公司則指出，月台緊急停車按鈕預計九月下旬進行安裝、測試，十二月底前完成全線施作；至於軌道異物入侵偵測系統，將邀請軌道同業及廠商共同研商技術開發的可行性。

(自由時報)

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台61線路口急彎 設跳動路面改善

苗栗縣議員邱毓興接獲民眾陳情，指台六十一線西濱快速道路與台六線路口出現一處急轉彎，影響機車族行車安全甚鉅，昨會同立委沈發惠辦公室、公路總局、苗栗縣政府工務處、苗縣警局交通隊、立委參選人康世明等單位會勘，決議施作跳動路面，並設置警告標誌等措施改善。

去年至今40多起交通事故

康世明、邱毓興等人表示，目前西濱道路後龍、龍港路段施工已經到一個段落，但整個交通動線規劃依舊沒有讓用路人有安全感。機車道路面狹窄、不平整、雨天積水易造成車輛打滑。

另外，康、邱兩人也指出，該路段接近出口有處急轉彎，加上旁邊紐澤西護欄造成機車道縮減、紅色的跳動反光線，讓機車駕駛人產生極大壓迫感，一旦天候不佳、且一旁砂石車經過，可說險象環生。路旁被撞倒的分隔柱對用路人也是潛在危險。

設置警告標誌提醒機車族

邱毓興說，據統計資料，去年一月一日至今年六月底，該路段已發生四十多起交通事故，昨邀集相關單位會勘，盼徹底解決問題。

會勘後，相關單位決議除施作跳動路面，並設置警告標誌等措施改善。康世明、邱毓興等人則建議，應增加轉彎處機車路幅，讓機車轉彎時緩衝空間增加，以避免事故發生。

(自由時報)

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供應二期稻灌溉 日月潭水庫水位降

近日天氣型態高溫又少雨，日月潭水庫水位一週便降了一公尺，莫非是潭水大量蒸發？對此，水利署集集攔河堰管理中心表示，潭水因太陽照射蒸發只是一小部分，因應二期稻作提供灌溉用水，才是日月潭水庫水位下降的關鍵原因。

日月潭水庫下游的集集攔河堰，主要提供南投、彰化、雲林等三縣民生、灌溉及工業用水，今年雨水嚴重缺乏時期，日月潭具有水情指標意義的「九蛙疊像」中的九蛙全都露出，直至梅雨季節到來，日月潭水庫才於六月初回升到七四八公尺的滿水位狀態。

1週降1公尺 9蛙露出6蛙

七月以來日月潭地區氣溫動輒攝氏三十度以上，昨日水位七四七公尺，一度有六蛙浮出潭面。水利署集集攔河堰管理中心指出，台電大觀發電廠監測資料顯示，昨天日月潭水庫蓄水量雖較前天下降○．一五％，但有效蓄水量仍達一億二千餘萬立方公尺，占總蓄水量約九成五，並沒有缺水危機，而自七月起因應二期稻作需水灌溉，提供的灌溉用水合計達五十五噸（CMS）。

因日月潭水庫兼具發電功能，且採「水」循環設計，在發電後的餘水未回抽至上池前，單日的水位落差變化可達二公尺，才使得「九蛙疊像」的九蛙在潭面露出的數量變來變去。

第二次電撈魚虎 單日約千尾

另一方面，南投縣府昨第二次在日月潭電撈魚虎作業，整日下來電撈數量約一千尾，比七月四日的二千一百尾少了一半，縣府農業處表示，每次電撈數量不一定，要等到電期結束才能知道今年魚虎數量增減。

(自由時報)

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業者不願回收 花蓮廢玻璃堆成山

近年來由於成本、技術和供需關係，許多回收業者不願再回收玻璃瓶，花蓮縣議員魏嘉賢說，過去台灣玻璃瓶大多運至對岸變賣，如今對岸不再收購，而國內回收業者也因處理成本過高，接收意願不高，導致公所清潔隊玻璃瓶大量囤積有如小山，希望縣府環保局協助去化。

環署增加廢玻璃補助費用

縣府環保局指出，因目前全國廢玻璃再利用量降低，造成玻璃去化緩慢，截至今年六月，花蓮廢玻璃有五三二．一公噸，針對廢玻璃去化問題持續與環保署討論去化方式，目前環保署以增加廢玻璃補助費用，也尋求業者將廢玻璃破碎後製成廢玻璃砂，並用於掩埋場覆土使用，增加廢玻璃砂去化管道，有效解決本縣廢玻璃去化緩慢問題。

碎玻璃砂試用於掩埋場覆土

環保局廢棄物管理科指出，目前做法請清潔隊回收車收廢玻璃，不過如果量比較多，會影響收運時間與流程，請非事業單位的餐飲業者，可把廢玻璃送到清潔隊。在廢玻璃資源利用方面，現在花蓮市有業者符合破碎玻璃的資格，吉安鄉則請業者試做廿公噸，將碎玻璃砂用於掩埋場覆土，或評估加入石材等，也可補貼費用。

魏嘉賢說，環保署及花蓮縣環保局應盡速制定政策措施，建立完整供應鏈，包括回收、運輸與處理成本等問題，確保回收系統順暢運作；同時加強技術培訓與知識普及，提高回收業者廠商處理的意願及能力。也建議政府鼓勵企業使用可回收材料，減少玻璃瓶使用量，並將廢玻璃粉碎後的粉末，運用至道路鋪設等公共工程，資源回收再利用。

市長魏嘉彥說，花蓮市資源回收車因空間有限，一車僅可放置約廿袋廢玻璃瓶，所以每家戶限制單次僅能回收二麻袋廢玻璃瓶，且依安全考量，皆須妥善包裝後交予清潔隊員，同時也歡迎民眾透過事前預約，自行把家戶廢玻璃瓶載運到花蓮市垃圾衛生掩埋場，不須額外收取處理費。

(自由時報)

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花蓮廢玻璃去化 鼓勵打碎製砂

花蓮縣議員魏嘉賢接獲民眾陳情指，近年因成本、技術與供需變化，許多業者不願再回收玻璃，造成大量玻璃瓶回收困難，截至今年6月，花蓮廢玻璃有532.1公噸待去化。花蓮縣環保局表示，環保署有多補貼花蓮業者每公斤1.4元，鼓勵業者將廢玻璃打碎後製成玻璃砂，用於掩埋場覆土。

魏嘉賢建議，環保署、花蓮縣環保局應盡速制定應變措施，建立完整供應鏈，處理回收、運輸與成本等問題，確保回收系統運作順暢，也要加強技術培訓，提高廠商處理意願及能力。政府應該鼓勵企業使用可回收材料，減少玻璃瓶使用量，並將廢玻璃粉碎後的粉末，運用至道路鋪設等公共工程，資源回收再利用。

環保局廢棄物管理科長張華砡說，目前做法是由清潔隊回收車回收廢玻璃，如果量較多，會影響收運時間與流程，建議餐飲業者可將廢玻璃送至清潔隊。在廢玻璃資源利用方面，花蓮市有業者符合破碎玻璃資格，吉安鄉已安排業者試做20公噸，將碎玻璃砂用於掩埋場覆土，或評估加入石材等，公部門將補貼，解決去化難題。

(聯合報)

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台南登革熱267例 歸仁出現首例

台南昨日新增廿二例本土登革熱，其中永康區確診數持續增加，歸仁區則是出現首例，目前累計達兩百六十七例。考量永康區疫情需求，十一至十三日於永康區崑山里活動中心設置採檢站，即時為民眾提供服務。

台南新增廿二例登革熱，包括仁德區九例、永康區七例、東區三例，北區、安南區及歸仁區各新增一例，其中三例感染源尚在調查中，歸仁區則是發現首例；值得注意的是，永康區確診數仍在激增中。

衛生局表示，為讓民眾更了解登革熱的傳播及防治，於衛生局官網設有登革熱專區，有宣導專區、最新病例統計、快篩診所地點及最新訊息等。

為能積極找出潛在病例，防治中心即日起至十六日於仁德區成功里活動中心、十一至十三日於永康區崑山里活動中心設置採檢站；卅七區衛生所及全市近四百家登革熱NS1快篩合約院所皆有提供採檢服務，請有疑似登革熱症狀，且有登革熱流行區域活動史的市民儘速前往做篩檢。

(自由時報)

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台南登革熱蔓延 永康確診暴增

台南本土登革熱疫情延燒到永康區，昨天新增22例確診，永康區就有7例，近期永康病例仍有未查明感染源，市府即日起到13日在永康崑山里活動中心新設篩檢站，盼揪出社區裡隱藏病例；雲林登革熱病例累計19例，由於多數病例都有古坑鄉荷苞村活動史，荷苞山桐花公園延長封園至8月10日。

南市府登革熱防治中心表示，台南截至昨下午3點確診22例中仁德區新增9例、永康區7例、東區3例，北區、安南區、歸仁區各新增1例，累計267例，年齡介於5歲至84歲，幾乎都和仁德、東區及永康高風險區有關連性，有3例尚在疫調。

永康區短短不到1周增加病例達23例，包括五王里及周邊的六合、大橋、崑王、三合、南灣與復華里等都有，五王里長陳志宏和南市衛生局昨擴大採檢20多人，其中1人無症狀卻快篩陽性，讓防疫人員提心吊膽。

市府昨與國軍出動200名人力清消成功里崇德路、成功一街等地區近550戶住家戶內，有居民說，用塑膠布包好家具雖感到不便，但最近蚊蟲數量確實少很多。

雲林前天新增4例病例，多數病例都有古坑鄉荷苞村活動史，縣衛生局今在荷苞社區活動中心、明天到14日在古坑衛生所開快篩站，籲有疑似登革熱症狀且有熱區活動史的民眾速前往篩檢。

(聯合報)

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明道、環球、東方、大同技術學院退場 教部重組4私大董事會

教育部昨召開第十五次私校退場審議會，大同技術學院、明道大學、環球科技大學、東方設計大學等四校董事會確定被解散，並由審議會推派董事會接管學校，新董事會進駐後，退場基金將進場支付遭積欠的教師薪資，最快今年八月有望正常領薪。教育部預估退場基金共需墊付十五點五億元，安置二三五八名學生，五七五名教師、職員恐失業。

環球科大、明道大學、大同技術學院因改善屆期資金未到位、持續積欠教師薪資，在上一次退場審議會遭勒令退場，三校依法須在一一二年停招、改組董事會，明年七月卅一日停辦，是私校退場條例通過後，首波大規模專輔學校退場。

東方設計大學今年三月遭教育部列為專案輔導學校，並依法給予改善期至一一四年三月卅日，但東方設大可用資金只到今年七月，由公益董事組成的董事會，選擇放棄專輔改善機會，同樣於明年七月卅一日停辦。外界不禁質疑公益董事進駐後，為何仍走向退場一途。

教育部解釋，東方設大董事會持續積極尋求外部資金，但無法爭取到其他資金挹注；董事成員多為退休校長、教授，董事實在無力捐資，加上學校受少子女化趨勢影響嚴重、募資狀況不理想而申請停辦，非董事會不作為而導致學校倒閉。

教育部指出，退場審議會重組四所學校所屬法人董事會後，將協助學校停招後，校務正常運作及維護校產公共性；預計八月召開重組後的第一次董事會議，提案申請退場基金，墊付包含教職員薪資在內的維持學校正常運作相關費用。

教育部表示，預計墊付四校費用約十五點五億元，並於今年九月召開退場基金管理會，審議墊付案。退場學校校產處理部分，得捐贈退場基金、中央機關、公立學校及地方政府，但明道大學及環球科大校地租用台糖土地，無自有校地。

至於需安置學生的人數共二三五八名，會找先調查鄰近學校意願，預計明年五月起準備安置作業。

(聯合報)

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行員疑替詐團洗錢 聯邦銀遭搜

新北地檢署追查詐團，發現聯邦銀行多名行員疑以每次收取數萬元不等代價，勾結詐騙集團、替詐團洗錢，昨天指揮警方兵分四路搜索聯邦銀行總行、通化分行與兩名被告住所，帶回通化分行張姓經理與六名行員，另傳喚一名證人說明，全案朝銀行法、詐欺、洗錢防制條例等罪偵辦。

檢警日前偵辦詐騙案件，發現聯邦銀行通化分行多個人頭帳戶異常，疑似有行員勾結，經調查後發現張姓經理與六名行員涉案，以每次數萬元不等的代價，協助詐團調高人頭帳戶轉帳、提款金額提高，經手詐騙金額初步估計約數千萬元。

張姓經理等人為使詐團與內應的行員作業，要求詐團成員到銀行抽取號碼牌後故意過號，再拿著已過號的號碼單找內應的行員辦理調高人頭戶額度等業務，藉此掩人耳目。

據悉，張姓經理月薪十萬餘元，曾任職聯邦銀行忠孝分行，檢警昨天亦前往聯邦台北分行、忠孝分行等處查調相關交易憑證、文件、電磁紀錄等物證。昨晚九時許，張姓經理移送新北地檢署進行複訊，面對記者快步走入偵查大樓。

作證行員昨八時許離開地檢署，面對記者提問僅表示涉案行員平常看起來沒什麼異狀，其餘不便多說。一名女行員獲交保後，由一名男行員陪同離開地檢署，女行員哭著離開，面對記者詢問婉拒受訪。

聯邦銀行表示，檢警是因調查詐欺案件有相關帳戶開立在聯邦銀，到相關分行搜索並詢問經手行員，進一步釐清；聯邦銀強調，目前沒有跡象顯示有行員直接牽涉該詐欺案。

聯邦銀表示，聯邦銀除了依法配合調查程序，搜索事件對聯邦銀財務業務並無影響，本次搜索與公司營運無關。

(聯合報)

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出國搶辦護照 外交部南辦塞爆

暑假國人出國搶辦護照，外交部南部辦事處昨湧入爆滿人潮，記者直擊「人山人海」，申辦護照叫號等待人數上百人，抱怨辦公廳舍小，動線亂；南辦昨致歉並說明，疫後台灣逾期護照逾200萬本，年初即呼籲更換重辦，但多數人仍等出國前申辦，將持續向外交部爭取人力，加速為民服務。

記者昨到外交部南部辦事處直擊，不僅停車場爆滿，行政服務中心3樓大廳座位坐滿、各處都塞滿人，有人埋頭寫資料，有人滑手機打發時間，不少人滿頭大汗，等得不耐煩雙手插腰。取號機等待人數百餘人，申辦護照叫號逾1400號，一籃籃「加簽」、「速件」申請資料號碼已排上萬件。

準備去泰國旅遊女大生抱怨，等了2小時終於辦好護照，但辦公廳舍太小，動線亂；另名蔡姓女子說，辦護照連車都不好停、很麻煩；陳姓市民也抱怨，外交部知道出國人多，申辦護照應增加更多人手。

「很抱歉，全面動員仍未滿足民眾期待！」外交部南部辦事處處長沈正宗表示，外交部年初就評估，疫情後台灣逾期護照多達200萬本，但多數民眾無需求不急著辦，直到暑假出國旺季，加上昨周一高峰期湧入人潮，已請外交部加派人手支援。

沈正宗說，南辦14個作業櫃檯，只保留2個申辦簽證、文件，其他12個櫃台都開辦護照業務，也請同仁協助等待申辦者，確認備齊文件，避免缺證件重跑一趟，對於同仁全力執行仍無法滿足民眾需求，他表達歉意。

南辦副處長兼主任劉昶成說明，去年暑假南辦處1天製作護照不到1000本，但今年暑假前申辦激增，平日可趕出2400本，若遇速件辦理，每天最高可完成3000本，建議申辦護照民眾採線上預約，速度較快。

品保協會高雄副理事長楊子昀說，近期出國旅遊辦護照客人暴增，日本遊程較夯，韓國、越南也出不少團，因高雄到韓國首爾、釜山航班，近期將從每周3班改天天飛，越南峴港8月也將每日飛，預估將刺激另一波出國旅遊潮。

(聯合報)

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機車族酷暑等紅燈 淡水5路口270秒

新北市有220萬輛機車，數量是六都之最，炎夏酷暑停等紅燈，對騎士是漫長「烤」驗。新北市有5處路口尖峰時段等待周期長達270秒，集中在淡水區。夏季是否擬調整秒數，降低騎士等待痛苦指數？市府交通局表示，紅燈秒數調控是依車流等條件滾動檢討，2018年6月曾大規模調過一次，今年暫無大調整計畫。

天氣屢飆高溫，機車族、行人最怕在路口停等紅燈太久，熱到頭昏眼花。新北交通局2018年曾大規模檢討號誌周期，一口氣縮短20條路段、187處號誌路口離峰時段秒數，兼顧車流順暢也縮短騎士曝曬在豔陽下時間。

高雄等城市近期紛紛祭出夏季調整號誌周期措施，體恤廣大機車族。新北市交通局交通管制工程科長林昭賢說，新北市2018年夏季曾檢討號誌周期超過210秒路口，當時調整20條道路、187處路口。

中央氣象局近來頻發布高溫警報，熱浪來襲，機車族停等紅燈簡直度秒如年，不少騎士改搭捷運、公車或區間車通勤，搭大眾運輸還有冷氣可吹。

新北市交通局指出，尖峰時段等待周期長達270秒的5處路口都在淡水區，分別是中正東路2段與八勢路口、中正東路2段與中正東路2段143巷等。

陳姓機車族說，從淡水馬偕醫院旁民生路騎到民權路，感覺紅燈秒數偏長，等好一會兒紅燈，秒數才從90秒倒數，加上引擎也有熱度，「上面烤、下面也烤」。

騎士宋姓女子說，酷熱高溫下等紅燈是「酷刑」，會找上方有大樹可遮蔭處，避免曬昏頭。陳姓騎士說，要在豔陽下停等2、3分鐘非常煎熬，希望夏天能有調整號誌周期空間，算是對機車族小確幸。

淡水區八勢里長沈欽裕說，台2線尖峰時刻車流大，路口紅燈秒數長是合理的，交通局做過整體考量，有長輩反映行人橫跨台2線秒數太短，交通局會勘後將行人綠燈從26秒延長為38秒。

淡江大學運管系教授羅孝賢指出，機車族希望停等紅燈愈短愈好，但對交通運輸來說，每一次紅綠燈號轉換，汽車需停止、再行走會耗掉一些時間，周期拉長反而能加速紓解車流量，改善塞車。羅也說，市府應檢驗離峰期號誌周期，可使用短周期讓機車族不用等這麼久。

(聯合報)

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解決公車營運困難 竹市調高成本補貼薪資

近年來公車營運普遍發生駕駛人力不足情形，新竹市政府今年3月調整公車合理營運成本外，6月起更加碼補貼公車駕駛薪資4000元，並在上周舉行說明會，協助業者了解薪資補助措施，盼透過政府輔導與補貼，讓業者永續經營。

新竹市長高虹安上月邀市區公車業者餐敘，業者反映因受疫情影響導致運量大幅降低，加上缺工、一例一休及物價上漲等因素，造成營運成本大幅增加，不得已必須陸續減班，各縣市都有雷同情況，高虹安隨即要求交通處提出加薪方案，決議每月加薪公車駕駛員4000元，盼與業者共體時艱，攜手改善公共運輸環境，進而提升大眾運輸使用率、紓解竹市交通壅塞問題。

交通處7月7日邀市區公車業者說明薪資補助措施，會中提到受疫情影響公共運輸下滑3成，市府與業者共體時艱，加碼補貼駕駛員薪資4000元，預計80名司機受惠，補助期限至今年12月。

交通處指出，市府今年3月已將公車合理營運成本，從每公里46.666元調高至52.174元，也追加預算750萬元規畫建置智慧站牌、爭取中央補助建置候車亭等，並借鏡其他縣市經驗，推動竹市首條直達園區且採全電動化的先導公車路線，建置電動公車充電樁，提供健全的電動公車營運環境。

(聯合報)

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六福村今評鑑 民團籲開放列席監督

新竹六福村今年3月發生狒狒逃脫遭槍殺事件，相關動保議題引發關注，新竹縣動物保護防疫所今天將邀請民間團體至園區進行2年1次的動物展演評鑑，過程因可能涉及營業秘密，將不會開放，動保所表示評鑑若未通過，且未於限期改善，將廢止許可證。

台灣動物保護行政監督聯盟、鳥語獸躍及台灣動物平權促進會關注今天評鑑，昨天則聯合聲明指出，呼籲開放動保團體列席監督，以確保動保團體所列舉的諸多缺失能被發現，同時公布邀請專家學者團體的名單，並應避免共同利益團體，且應具備野生動物以及動物福利專業。

動物保護法規定2020年起，所有展演動物業者必須獲得許可始得經營，六福村2021年取得許可，今年第一次評鑑，新竹縣動物保護防疫所長彭正宇指出，評鑑項目包括經營管理、環境設施、動物狀況、外部合作、營運制度和合法性宣告等，60分才及格，若評鑑不及格，2月內要完成改善，未限期改善者，將依動保法規定廢止許可證。

動保所指出，這次評選委員的選派，都依照六福村園區內動物的特性，特別挑選具有野生動物飼養、動物園經營管理，及醫療專長相關學者，並接受各方建議挑選一名具有動物福利經驗的民間團體代表擔任評鑑委員，評鑑過程中可能涉及營業秘密，經評估不宜開放。

此外，動保所為避免評鑑委員壓力過重，影響公平性及公正性，評鑑前動保所不公開評鑑委員名單，待完成評鑑後，徵得評鑑委員同意後公開，並依動物展演管理辦法公布評鑑結果。

(聯合報)

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補教業招生違個資法 北市罰逾百萬

不少學生、家長接過補習班招生電話，不免納悶為何個資流到補教業者手中，台北市教育局表示，補教業者若未能說明個資取得來源，也無法舉證取得個資過程已經獲得當事人同意，就是違反個資法，今年依法裁罰補習班12件，去年裁罰9件，2年累計罰鍰總額超過100萬元。

目前遭罰對象大多都是國高中連鎖大型補習班，目前單次罰鍰以5萬元為主，希望讓補習班有所警惕，依據教育局資料顯示，違反個資法遭開罰補習班包含建儒、文成、陳立等。

教育局也提醒，市民接獲補習班打來的招生電話，可記錄通話日期、時間、班名、地址及通話內容等資訊，必要時得錄音，並與補習班約定試聽時間、聯絡方式、試聽地點等，將資料提供教育局，教育局將依個資法規定，向補教業者查詢個資來源，必要時會派員前往補習班稽查。

教育局強調，取得學生個資要經當事人同意，當事人表達拒絕時，業者應立即停止行銷，若發現補習班持有來源不明個資，用以行銷招攬將從重裁處，可處以停止招生處分。

(聯合報)

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中市靜城專案 噪音車直接開罰

改裝車噪音成為民怨之首，台中市環保局表示，18日起啟動「靜城專案」2.0，過去查到未經認證、檢查合格的排氣管，都會再次檢驗違規才開罰，將改為直接開罰，可處3千至3萬元罰鍰，還可連續處罰；若再被聲音照相科技執法拍到，可再罰3600元罰鍰。

噪音車抓不勝抓，警方建議可仿效取締亂丟菸蒂、垃圾，提供檢舉獎金。環保局長陳宏益表示樂觀其成，將研議法規後納入。

台中市環保局統計，今年公害陳情案中，統計至6月18日噪音問題達42%，多數為改裝車噪音擾民；聯合攔查機車排氣檢測，改裝車排氣檢測不合格率達37.5%，與去年機車定期排氣檢查不合格率3.8%相比，改裝車違規比率偏高。

環保局表示，環保署7月起，加重夜間噪音車輛違規罰則，夜間10點到翌日早上8點，遭攔查使用非認證排氣管，若首次遭查將重罰6千元、環境講習1小時，最高可罰3萬元；台中夜間管制時段外，只要查到非檢驗合格的排氣管，直接開罰。

議員謝志忠表示，豐原公老坪山區的改裝車噪音擾民，他曾經邀集會勘討論，警方與環保局、監理單位共同執法，但是警察非管理權責單位，聯合稽查勤務無法經常性的安排，除非修法，才能讓警方直接開罰改裝噪音車。

台中市有分局長建議，「重賞下必有檢舉者」，可開放檢舉噪音車獎金，當檢舉人滿街跑，噪音車主被檢舉到怕，就會改善噪音問題。

陳宏益表示，過去取締亂丟菸蒂等，檢舉獎金確實發揮功效，將評估噪音管制法母法能否授權，或是要以自治條例來規範，將與議員討論後規畫納入。

(聯合報)

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美專家遭疑造景工頭 竹市府澄清

新竹市府「棒球場改善專業諮詢及檢測服務案」由悍創運動行銷得標，議會民進黨團昨到地檢署告發市長高虹安疑違反招標程序，涉嫌綁標與圖利罪。明將來台評估棒球場的美國職棒大聯盟場務專家Chad Olsen也遭質疑非棒球場務專家，僅是造景公司第一線工頭。

高虹安回應，去年12月BrightView（BV）公司的Murray Cook來台，當時前朝市府與BV無任何標案或合約，也同意讓悍創挖土送驗，綠營議員質疑她圖利真的很奇怪，也很雙標。

市府指出，BV官網載明，美國大聯盟的場務維護確實由BV執行，Chad Olsen為BV運動草坪事業部總經理，身分無庸置疑，呼籲有心人士不要以訛傳訛。

8位綠營市議員昨上午至新竹地檢署告發，民進黨市議會黨團還發表聲明，悍創只是一間活動行銷公司，為何尚未得標就取得開挖的土壤採樣，高虹安應盡速說明，不要讓基層公務員背黑鍋，承擔違法招標風險。

律師林君鴻說，招標單位不能對投標廠商做「不正當限制」，但檢視此案採購需求書，提及得標廠商需有承辦WBC及MLB經驗等規定恐已違法，依刑法、貪汙治罪條例及採購法，向檢方告發告發高虹安涉違反招標程序，涉嫌綁標與圖利罪。

市府表示，招標過程合規合法、公正公開，僅悍創投標，經確認符合標規資格，決標金額176萬，得標廠商也出具美國大聯盟場務公司認可，評選委員通過審查合法得標，均按採購法辦理。

(聯合報)

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頭份中央路2.0 將延伸竹南鎮環市路

苗栗縣頭份市中央路一次滿足營建署提升道路品質的9大指標，友善行人等設計備受地方好評，縣府爭取延伸到竹南鎮環市路，獲核定約4億元，預計年底發包，2025年中完工。

頭份、竹南苗北雙城發展迅速，縣府前年完工頭份市中央路「漫步苗北雙城-頭份竹南城市慢行綠網建置計畫」第一期工程2.8公里，第二期延伸到竹南鎮環市路一段、二段、三段，長2.6公里，營建署核定約4億元，縣府召開地方說明會，徵詢意見並且因地制宜設計工程。

縣府工務處分析現況問題，竹南鎮環市路一段寬30公尺，沿線沒有畫設停車格，民眾常占用路肩或騎樓停車，及人行道僅3公尺寬，淨寬不足，二段路寬50公尺，一、二段都有路口過大，行人穿越距離較長，及偏移半個車道變左轉車道的設計，增加汽車搶道情形，容易造成車禍。

頭份竹南城市慢行綠網建置計畫2.0的設計理念，包括以人為本、生活街道，及慢行城市，中央路全縣第一條Z字行人穿越道，也會在環市路一段296巷及對面305巷間新設，將打開安全島，設置行人觸動號誌，方便附近竹南國小學童、家長利用通行，此外，環市路環市路二、三段與建國路五叉路口，目前動線混亂，也評估正交路口、建國路改單行導等方式改善。

慢行綠網建置計畫2.0設計送營建署審查，預計今年底可以發包工程，工期約一年半，頭份市中央路及竹南鎮環市路一、二、三段，只差頭份市自強路，就可以建構完整環狀，進一步提升苗北城市品質。

(聯合報)

生活

考前2天才公布試場 分科測驗時程 挨轟太緊湊

今年分科測驗將於七月十二日、十三日（週三、週四）舉行，大考中心昨公布試場分配表及考試地點，今天開放考場供考生查看。考生及家長指時程安排太過緊湊，大考中心回應會予檢討。

大考中心公告，除台北一考區建國高中查看試場時間為今日下午四時至六時外，其他試場均於今日下午兩時至四時開放查看。申請身心障礙及重大傷病考生，務必在考試前主動聯絡所在考區，確定考試地點、輔具及其他相關事項。

台北市高中學生家長會聯合會總會長許麗吉指出，今年考生人數比去年多出約一．三萬人，但從公布考場到考試，只有一天時間讓考生服務隊統計需要代訂便當學生人數。由於學生分散在多個考場考試，不論是太多或太少，都很難順利在當日內找到合適的廠商願意接單，造成各校考生服務隊很大困擾。

許麗吉也說，分科測驗兩天都是上班日，家長不一定都能送便當。學生要在考試當天，頂著大太陽到附近覓食，不僅衛生安全堪慮且浪費學生中午休息時間，引發家長怒氣。

大考中心代理主任黃璀娟表示，自去年分科測驗開始，配合考招日程，從報名結束後試務作業期程都有所縮短。今年因逢端午連假，規劃時就已將相關時程考慮進去，所以去年八月五日已公告提醒公布試場分配表日期是七月十日，會再檢討未來作業時程能否縮短。

(自由時報)

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700萬人次用TPASS 中南部只占2成

北中南三大生活圈的TPASS通勤月票上路九天，共約七百萬人次使用，但八成使用人次集中在基北北桃生活圈，中彰投苗與南高屏生活圈只占兩成。

專家分析，此統計數據初步反映低廉月票補貼絕非特效藥，速度與便捷才是重點，少了最後一哩路，難以鼓勵民眾搭乘公共運輸。

公路總局昨發布統計資料，七月一日至九日，三大生活圈共四七點一萬人次加值購買TPASS，其中基北北桃生活圈為卅三點五萬人次，中彰投苗有二點三萬人次、南高屏有十一點三萬人次。尤其不斷強調月票價格低廉的中、南部，南高屏生活圈自本月四日起，每日購買月票人次最高僅三千；中彰投苗生活圈從三日至九日，共僅增加三千人次。

再分析使用人次，北部生活圈占整體使用人次的八成，中部與南部合計僅兩成，初步反映政府大張旗鼓補助，鼓勵民眾搭公共運輸，但中、南部公共運輸的硬體建設不足、習慣尚未建立，即便有月票也難提升民眾的購買與使用量。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示，旅行成本與旅行時間是人們使用運具的兩大考量，尤其後者才是關鍵；換言之，一旦等候、步行的時間過長，便會失去使用公共運輸的誘因。

邱裕鈞預估，暑假過後，北部生活圈使用TPASS的人次會超過八成；至於中南部，仍尚待時間，養成使用公共運輸的習慣，或許政府可以藉由月票讓業者開發更多客運路線、刺激更多班次接駁，否則業者因搭乘人次少就減班，將成為難以擺脫的惡性循環。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示，不否認政府推動月票、提升公共運輸使用的決心，但並非唯一解方；城市公共運輸相對密度高，使用人次占多數，此事固然無法即刻解決，既然要締造行的福祉，就不能不考量城鄉差距問題，更不能寄望TPASS月票會是強心針。

林志學直言，交通部內部調查都直指，運輸便捷度才是吸引更多人使用公共運輸的關鍵，票價並非主因。當前月票採補助制，對經營客運等公共運輸事業的業者而言，做多做少都賺得差不多，少了追求運務發展的企圖心；他建議可借鏡日本經驗，讓運務本業進化為多角經營，業者有盈餘後，就有望深耕擴及更多路線班次。

推動月票 學者建議提高私人運具成本

基北北桃通勤月票使用人次雖達八成，但政府只靠補助卻未提其他配套措施，讓更多使用私人運具者，願移轉至公共運輸，學者建議「給胡蘿蔔也要給棍子」，除推動TPASS、補助月票，更需提升持有私人運具成本，讓月票納入更多共享運具、完善接駁轉乘，否則難以有效移轉持有私人運具比率。

根據交通部四月發布的「一一一年民眾日常使用運具狀況調查摘要分析」指出，各縣市運具次數的公共運輸市占率，台北市百分之卅七點二最高，是全國之冠，其次為基隆市百分之卅二點五，新北市百分之廿八點七，其他縣市皆未及一成，連桃園市也僅百分之九點一。

即便北市公共運輸市占率高，但調查顯示，北市私人機動運具市占率仍達百分之卅八點九，基隆市百分之五十四點五、新北市百分之五十七點二，顯示北部公共運輸使用率雖高於其他地區，使用私人運具者仍居高不下。

政府盼透過月票，於二○二五年底，移轉百分之五私人運具到公共運輸，卻是極大挑戰。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出，月票使用人次非重要指標，而是讓多少私人工具移轉至公共運輸，阻斷民眾使用、購買私人運具的念頭。他說，很多地方即使搭乘公共運輸免費，使用率也很低，就是因為使用私人運具「更方便」。

邱裕鈞說，政府推動月票外，也得「先給後要」，給了TPASS後，再讓持有運具成本增加，如取消路邊停車格、提高停車費，讓民眾比較通勤成本，以利提升公共運輸的使用率。

(聯合報)

政經

租屋糾紛多 每2.3人就有1人碰上

申請補貼遭刁難、修繕責任爭議、無法遷籍、任意漲租最常見

三百億元中央擴大租金補貼，去年核准戶達二十七．六萬人，創租金補貼以來新高，內政部營建署也針對申請者進行調查。根據二○二二年住宅需求動向調查，去年租金補貼申請戶中高達四十三．九％曾遇過租屋糾紛，即每二．三人就有一人，以申請相關補貼遭刁難、修繕責任爭議、戶籍無法遷入，以及被任意漲租四項，較常遇到。

統計租屋族常碰到的四大租屋糾紛，以申請補貼被刁難占比約十六．一％最高，其次是修繕責任釐清約十二．七％；雙北市的租屋糾紛也是這兩項分居前兩名。

申請補貼被刁難16.1％最高

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，雙北因租金水準較高，即便公益出租房東享有房租免稅額，但併入綜所稅後，房東仍需繳納不少稅金，普遍較不願讓房客申請補貼。即使現行租金補貼制度，租客申請不須經由房東同意，但仍建議以和為貴，租客事先與房東好好商量，雙方各退一步才能創造雙贏，否則租約到期後，弱勢的租客難占到便宜。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，雖然租客申請租金補貼通過後，房東享有綜所稅每戶每月一．五萬元的免稅額，以及房屋稅與地價稅比照自用住宅優惠稅率，但未來出售時仍會影響土增稅、房地合一稅的優惠，因此還是有房東寧願選擇閒置或抗拒租客申請租金補貼。

黃舒衛說明，前者無法透過持有期間的稅負減免誘因來擴大市場供給量，以形成價格抑制的效果；後者則會衍生租屋糾紛或是變相漲租，所以房租漲勢越來越強。然而，中長期來看，健全租屋市場、租稅公平的兩大理想應該會交會，進而破解長久以來的租屋黑數及扭曲的租稅補貼，也間接挑戰買房置產的需求。

去年租金補貼申請者 8成願承租社宅

六都中 雙北民眾意願最高

社宅潛在需求高。根據營建署發布二○二二年住宅需求動向調查，假設租屋補貼申請者所在縣市有社會住宅，超過八成受訪者會選擇承租社宅，六都中以雙北市比重最高。

根據調查，受訪者想要承租社宅的主因，近八成是看中房租較市價便宜，其次是離工作地點近。至於想要承租的社宅房型，一房、兩房占比為前兩名，分別約三十四．八％及三十四．四％，合計約六十九．二％。

對於社宅實坪需求，八坪以上、未滿十四坪約二十九．六％最高，其次是二十坪以上、未滿三十坪約二十八．七％。至於受訪者認為合理可負擔的社宅每月房租，以四千元以上、未滿八千元約三十八．五％最高，其次是八千元以上、未滿一．二萬元約占三十一．一％，兩者合計約六十九．六％。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，房價居高不下，「以租代買」人數眾多，都會區社宅供給遠遠不足，若要擴增社宅供給，恐需加快閒置校舍轉型，以及獎勵民辦社宅會較有效率。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，民眾租屋首選社宅，原因有四：首先，租金比市價便宜，再者社宅社區開發規模大，公共設施充足，社區服務設施也較多元，甚至有托嬰、日照、超商或青創場所。

此外，社宅的房東就是政府，一切租賃條件依照法規來，不用擔心遇上惡房東或任意漲租等糾紛；最後，社宅多半是由市中心都更或重劃區劃定的區域進行開發，屋齡新且通用設計、綠建築、零碳建築等導入最積極，舒適度、節能效果最佳，維護成本最低。

囤房稅2.0出鞘 學者︰加大價格拉鋸

量縮價緩跌 下半年更明顯

行政院六日拍板「囤房稅二．○」，學者認為，這顯示在打炒房方面，政府並沒有因景氣降溫而縮手，加上之前一連串的房市調控政策，預料將對房市信心產生衝擊，下半年「量縮價緩跌」的態勢會更明顯。

為打擊囤房大戶，政院通過「房屋稅差別稅率二．○」，囤房稅從縣市歸戶改為全國歸戶，且非自住房屋稅率由一．五％至三．六％，調高至二％至四．八％；預計明年七月實施新制、後年五月開徵。

台經院產經資料庫總監劉佩真表示，房地產市場正處於下修階段，從中央銀行祭出選擇性信用管制、平均地權條例正式上路，再到財政部推出囤房稅二．○，雖然囤房稅不是立即實施，但這也讓市場看到，政府在打炒房方面，並沒有因為景氣降溫而縮手，預料將對房市信心產生負面影響。

劉佩真指出，房地產買賣雙方對價格認知差距將會更加擴大，賣方先前在土地、建材、人力花費的成本還是有壓力，幾乎沒有降價的空間；但買方會有降價的預期心理，雙方對價格認知有差距，導致成交量緩慢，下半年房市景氣更確定會趨於黯淡，「量縮價緩跌」態勢會較明顯。

她也坦言，囤房稅的確有轉嫁到租金上的疑慮，包租公、包租婆未來若稅率增加，可能就會轉嫁到租金上，預料短期內租金將處於高檔。而囤房稅另一個衝擊則是對不動產開發商，業界對存貨的認定和政府認定的囤房行為有些落差，未來這是政府和業界必須去溝通協調的。

切結換屋 8縣市第2戶不限貸7成

1年內須出售舊屋 若違約將收回貸款差額並付違約金

中央銀行日前祭出第五波打炒房措施，對六都及新竹縣市祭出第二戶限貸令，原是打擊投機者，卻恐誤傷換屋族。顧及換屋者資金壓力，央行與銀行研商後，昨日拍板換屋民眾可與金融機構簽署切結書，在一年內清償第一戶房貸，可不受第二戶貸款七成限制；但若違約，可收回貸款差額並付違約金。

央行指出，今年六月十六日理監事會後，新增規範自然人特定地區第二戶購屋貸款成數上限七成，政策制定時已考量換屋者權益，包含現行平均第二戶房貸成數是七十七％降至上限七成，相較上次規範上限六成已較為溫和，且並非以家庭歸戶辦理，也沒有溯及既往。

不過，實施以來，仍有部分先買後賣的換屋族反應造成換屋資金壓力，以一棟房屋售價一五○○萬元計算，貸款成數降至七成，至少得多準備百萬元自備款，雖然可以登記在配偶名下，但不利單身換屋族。

央行表示，為達成信用管制目的，並兼顧實際換屋者的資金需求，經與多家主要銀行研商，將提供配套措施。

回溯今年6月16日申貸案適用

央行指出，自然人名下已有一戶房貸者，若有實際換屋需求，擬申辦特定地區第二戶購屋貸款者，可與承貸金融機構切結約定，借款人於特定地區第二戶購屋貸款撥款後一年內，將第一戶房貸擔保品出售及完成產權移轉登記，且清償債務並塗銷第一戶房貸抵押權，以及不得以轉貸等方式規避上開事項者，將不受第二戶貸款成數上限七成限制，且回溯至今年六月十六日起申辦的貸款案件均可適用。

不過，若借款人違反切結事項，須承擔不利違約效果，包括：銀行立即收回貸款成數差額；追溯自撥款日起，按貸款餘額計收罰息；加收以轉貸等方式規避切結事項的違約金。

另，「中產以下房貸戶支持專案」已上路，內政部長林右昌昨表示，第一批合格申請的二十五萬戶，即日起核定支持金三萬元將「直接入帳」，帳戶存摺會顯示「行政院發」字樣；林右昌提醒，政府絕不會要求民眾前往操作ATM或傳送連結點選領取。

(自由時報)

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限貸令鬆綁 配套3罰則

中央銀行上月底對雙北等特定地區的第二戶房貸祭出限貸七成禁令，引發「先買後賣」換屋族反彈。為避免對換屋族造成資金壓力，央行昨天宣布採取配套措施，只要房貸戶與銀行切結「一年內出售舊屋」，位於特定地區的第二戶房貸就可不受七成限制。

央行官員說，房貸戶若是違反切結內容，將會有三項處置措施，包括立即收回貸款成數差額，舉例而言，若貸款戶取得八成貸款，銀行就得收回一成；追溯自撥款日起，按貸款餘額計收罰息；加收以轉貸等方式規避切結事項的違約金。

央行官員指出，若貸款戶名下已有一戶房貸，主張有實際換屋需求，在申辦特定地區第二戶購屋貸款時，可與銀行簽署切結書，約定第二戶房貸在撥款後一年內，將第一戶房貸擔保品出售及完成產權移轉登記，且清償債務並塗銷第一戶房貸的抵押權，且不得以轉貸等方式規避相關規定，那麼第二戶房貸可不受央行貸款成數七成限制。至於相關配套措施自今年六月十六日起申辦的貸款案件均可適用。

中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全表示，央行願意調整限貸規定，算是傾聽民意，可以減少交易糾紛。但是強制第二戶購屋貸款撥款後一年內，必須將第一戶房貸擔保品完成買賣過戶，而且要塗銷第一戶房貸的抵押權，否則收回貸款成數差額、追溯自撥款日起，按貸款餘額計收罰息，這對於想賣又賣不掉的換屋民眾，或家庭成員仍有兩戶居住需求的民眾來說，仍會面對立即還款壓力與違約罰則。

楊玉全說，購買第二戶是為換屋或為家人就業、成家合理所需，並不是炒房，建議政策上可以再寬容。

銀行主管表示，央行對二房族祭出七成的限貸令影響就很低，宣示大於實質，但錯殺到若貸不到八成，就無法買房、口袋較淺的換屋族，因此有條件鬆綁。新措施的影響本來就低，如今只是給「先買後賣」的換屋族一點彈性空間，讓這類族群可以維持正常貸放評估。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛也認為，此政策讓真正的換屋族能夠降低違約風險，維持正常貸放評估，僅是對換屋族的權宜措施，不會刺激房市買氣；央行此舉是不要誤殺也不要誤縱，不影響真正的自住客，對真正的自住、換屋者，會有較和緩的效果。

專家：未考慮租屋黑市現況

行政院日前通過「房屋稅差別稅率（囤房稅）二點○方案」，規畫調高非自住住家用房屋的稅率，並改採全國歸戶制，希望藉此增加租屋市場的供給量，財政部官員表示新制不會增加租客的負擔。不過，專家指出，官員的說法完全忽視現有的租屋黑市問題；會計師也認為，房東未來恐將租稅成本轉嫁給承租方，租屋市場恐將因此面臨挑戰。

財政部提出的囤房稅二點○修正重點，為將非自住住家用的房屋稅率區間，從現行的百分之一點五至三點六提高為百分之二至四點八。其中針對房東，賦稅署官員說，新制對於屋主將房屋釋出至租賃市場給予百分之一點五至二點四的較低稅率，且與現行最高稅率百分之三點六相比，稅負不增反減。因此新制不會增加房屋出租人稅負。

不過，OURs都市改革組織研究員廖庭輝表示，財政部將「出租且申報所得達租金標準」的房屋稅率降為百分之一點五至二點四，看似較原本的百分之一點五至三點六低，問題是國內有非常嚴重的租屋黑市問題，七至九成的房東都偽裝自用以逃漏出租相關稅負，在此情形下，逃漏稅的房東將更有動機逃避增加的稅負，甚至可能把增加的稅負直接轉嫁給房客，造成租屋族更大負擔。

他指出，囤房稅二點○幾乎不可能產生實質的政策效果，政治意圖遠大於改革意圖，甚至部分內容在未經深思熟慮下，對租屋市場可能將產生負面效應。

ＫＰＭＧ安侯建業聯合會計師事務所則提醒，可預期囤房稅二點○實施，房東恐將租稅成本轉嫁房客，租屋市場恐將因此面臨挑戰，最後卻由原已無購屋資本的租客實質承受囤房稅二點○的租稅負擔。

(聯合報)

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漢光預演 模擬防護桃園煉油廠

漢光演習實兵操演將於七月下旬登場，北部第三作戰區重點科目，包含桃園國際機場反空降、桃園煉油廠國家關鍵基礎設施安全防護、八里挖子尾淡水河口反擊等；軍方規劃，讓蔡英文總統視導中油煉油廠等關鍵基設科目演練，桃園煉油廠昨已先實施預演。

桃機反空機降操演

漢光演習預演昨日上午在桃園煉油廠登場，模擬共軍部隊空降桃園國際機場後，進一步攻擊我國關鍵基礎設施的煉油廠。軍方在現場發射紅色煙幕彈，並出動直升機高速衝場，中油特種防護團也出動消防車等各式車輛灑水。據了解，桃園煉油廠今年首度實施國家關鍵基礎設施安全防護科目。

今年漢光演習，北部第三作戰區將有淡水河反擊作戰、台北港奪控港口作戰、桃園煉油廠國家關鍵基礎設施防護、桃園國際機場反空機降操演等科目，將於七月廿六日、廿七日陸續實施，屆時蔡總統將視導國家關鍵基設防護科目演練。

規劃蔡總統視導

另，昨日清晨五點多，桃園國際機場展開「反空機降操演」預演，由陸軍航特部及特戰部隊擔任攻擊軍，四架UH-60M直升機搭載特攻人員凌空下機，佔領機場地形要點，並有攻擊軍塗裝的AH-64E阿帕契直升機模擬空中掩護對地掃蕩。

在台北港與八里挖子尾灘岸，昨日上午分別實施奪港封控與反擊作戰預演，現地集結多輛裝甲砲車，並動員CM11戰車嵌制要隘路口，模擬封阻敵軍登岸向內陸推進。海軍陸戰隊兩棲登陸戰車大隊昨已在八里灘岸進行訓練，AAV7兩棲突擊車開上沙灘，吸引民眾目光。

(自由時報)

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北流拒開唱柯文哲怨世態炎涼 蔣萬安︰柯市府規定

北流︰流行音樂場域 不宜辦政治活動 柯辦︰政治人物遭貼標籤滿難過

台灣民眾黨總統參選人、前台北市長柯文哲前晚稱，本打算在台北流行音樂中心辦售票演唱會，但世態炎涼，卸下市長才三個月，「人家」就不讓辦；台北市長蔣萬安昨回批，北流規定不辦政治性活動，是柯任內下的規定；文化局長蔡詩萍也酸柯主席忘了柯市長承諾；北流則強調，該處為流行音樂場域，不宜舉辦政治活動。

蔡詩萍酸柯主席忘了柯市長承諾

對此，柯文哲辦公室發言人陳智菡昨受訪表示，柯文哲對北流相當有感情，聽到無法在北流舉辦消息時相當難過，對於只因是政治人物就被貼標籤，柯滿難過、錯愕，但也非常支持公務員依法行政，尊重公務員的判斷，而各界對柯的指教或批評，柯會虛心檢討。

柯稱太監就會解決 不會到皇上

柯文哲將於本月廿九日舉辦「KP SHOW」演唱會，前晚他出席活動時指，北流是東區門戶計畫的重要政績，原先想在北流辦演唱會，不諱言想「夾帶」假裝開演唱會，讓大家看到他的政績，但世態炎涼，「市長下來不到三個月，人家就不讓我在那裡辦了」；主持人問是蔣萬安不讓辦？柯回，「我猜通常這種事情太監就解決掉，不會到皇上那裡」。

柯任內訂下規章 不借政治活動

蔣萬安強調，北流規定不辦政治性活動，是柯任內下的規定，柯辦來接洽時，北流都有明確告知。蔡詩萍也反嗆，北流於二○二一年七月訂定的「台北流行音樂中心戶外及室內多功能空間租借規章」明定，不能租借給有政治活動疑慮的活動，當時的市長正是柯文哲，「北流訂下規章時，柯文哲不可能不知道」。

蔡詩萍也酸柯，「不曉得為什麼他變成政黨主席後，就忘記了兩、三年前自己做的承諾」，蔡也還原當時前後五天的租借過程指出，三月廿四日柯辦發言人陳智菡和北流聯繫借場地事宜，北流告知場地借用規定；同日，柯團隊即委託行銷公司提送場地租借申請書，內容涉政治活動，北流回覆依規不行。

同月廿八日，柯團隊再委託行銷公司提出第二個版本申請書，租借時間為五月廿六至廿七日，並在企劃內容刪除較敏感文字，北流公關室以電話回覆柯辦，對方回覆若真有困難會找別的場地；同月廿九日，北流即以E-MAIL正式回覆，「據『台北流行音樂中心戶外及室內多功能空間租借規章』第十條第一項，因申請企劃書內容考量涉及政治，評估後中心婉拒租借申請」。

蔡詩萍納悶表示，幾個月前就已經告知對方，據柯市長時代的北流相關規定是不可以租借給政治活動，至今約三個月變成政治操作，覺得非常遺憾。

他也透露，北藝也曾有某政黨團體欲申請場地，第一時間就回覆政治活動不行，重申北流跟北藝都一致堅守專業表演活動場域不涉及政治的原則。

至於柯使用「太監」一詞，蔡詩萍譏回，要選總統的人動不動就用明朝或清朝的宮廷戲看待問題，已脫離廿一世紀的文化局長所能理解範圍，「他應該去問雍正王朝」。

新聞小辭典︰北流租借規章 不得涉及政治活動

根據二○二○年十二月廿三日第一屆第四次董監事聯席會議，訂定「台北流行音樂中心表演廳檔期申請及收費規章」，該規章第三點（檔期審查及注意事項）第二項載明，表演廳活動不得違反公共秩序、善良風俗，以及有關總統、副總統、中央及地方公職人員選舉競選活動、政黨黨務活動或其他涉及政治性議題活動。

根據二○二一年七月八日第一屆第六次董事會議，訂定「台北流行音樂中心戶外及室內多功能空間租借規章」，第十條（使用限制與規範）第一項載明，活動內容不得違反公共秩序或善良風俗，亦不得涉及政治議題或宗教佈教。以上皆在前市長柯文哲任內訂定。

北流拒政治開唱 議員批柯文哲營造被迫害假象

台灣民眾黨總統參選人、前市長柯文哲前天批評台北市政府不讓他在台北流行音樂中心舉辦演唱會，直呼世態炎涼。國民黨議員質疑，柯辦演唱會目的是選舉募款，演唱會主視覺與競選主視覺相同，根本就是政治活動；民進黨議員批評柯把自己形塑成「政治受虐兒」的形象，離開市長位子反消費北流。

藍營議員質疑 為選舉募款

民進黨議員何孟樺表示，北流「表演廳檔期申請及收費規章」與「戶外及室內多功能空間租借規章」均有明確規範「活動不得有關政治議題、競選活動」。何批評，柯此時稱「世態炎涼」，就只是要作秀、營造自己被迫害的假象。

國民黨議員游淑慧指，柯辦演唱會外界當然視為政治活動，門票也可能是政治獻金一環，北流有可能違反規章因此拒絕。

柳采葳︰照柯邏輯 蔣也擋了侯

國民黨議員柳采葳也說，柯文哲辦演唱會目的是選舉募款，且演唱會主視覺與競選主視覺相同。柳表示，國民黨七月二日舉行立委暨總統參選人造勢活動，當時借場地也卡關，北流、北藝等場地幾乎都與北市府有關，市府回絕稱不能給政治造勢使用。柳表示，若按照柯的邏輯，蔣萬安也擋了侯友宜。

簡舒培︰柯自導自演 消費北流

民進黨議員簡舒培批評，整件事就是柯文哲自導自演，北流設立時就有明文規定不可以舉辦政治活動，且北流是獨立的行政法人，北市文化局不會直接干預，規定都是柯擔任市長所訂定的。簡批評柯把自己形塑成「政治受虐兒」的形象，明明是加害者卻成受害者。

(自由時報)

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柯文哲怨借北流遭拒 文化局：柯立的規定

民眾黨主席柯文哲自爆，募款演唱會原先想辦在北流，申請遭拒，還嘆「世態炎涼」，被解讀是在酸台北市長蔣萬安刻意阻擋。蔣回應，北流租借有相關規定，不能涉及政治活動，規定是柯文哲擔任市長時設立，文化局長蔡詩萍昨受訪還原事件始末，嘆北流淪為政治操作箭靶讓人遺憾。

柯文哲7月29日將舉行演唱會「KP SHOW」，活動分為實體、線上參與，柯文哲前天說，台北流行音樂中心是東區門戶計畫政績，原本想要在北流舉行演唱會，結果「我當市長卸任不到3個月，人家就不讓我在那裡辦了」，此番說法引來風波。

蔡詩萍說明，今年3月24日柯競選辦公室發言人陳智函與北流中心公關室聯繫，想借北流中心場地，依SOP作業告知場地規定，同日，柯團隊即委託行銷公司提供場地租借申請書，內容提及會有政治活動，北流回覆依照規定不行。

3月28日柯文哲再委託行銷公司提供第二個版本申請，租借時間為5月26、27日，企畫內容刪除較敏感文字，北流公關室向柯辦聯繫，對方回覆若真有困難會找其他場地。

蔡詩萍強調，文化局秉持一貫行政中立原則辦事，不會考量柯是不是前市長或有黨主席身分，依照管理規則，不能租借給有政治活動疑慮活動，這是基本原則，依2020年12月訂下的「台北流行音樂中心戶外及室內多功能空間租借規章」為依據，當時市長正是柯文哲，「不曉得為何柯變成黨主席後忘記了」。

民進黨市議員簡舒培質疑柯文哲是自導自演，把自己形塑成「政治受虐兒」形象，要求柯文哲向北流及基層同仁道歉。

國民黨市議員游淑慧說，北流依規定不能進行政治活動，規定辦法是柯任內定案，「柯總統參選人應該支持柯市長。」社民黨市議員苗博雅表示，規則是柯市府時代訂的，「請柯文哲總統參選人別扭曲柯文哲市長的SOP。」

對於藍綠議員齊轟，柯辦發言人陳智菡表示，柯文哲對北流有很深感情，柯認為連演唱會內容都還沒審核，只因為是政治人物就被貼標籤，內心相當難過，當下才會反應激烈。

(聯合報)

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官員被擋 陸業者來台旅展 人數減半

二○二三台北國際夏季旅展本周五在世貿一館登場，這次旅展是疫後兩岸規模最大的旅遊交流場合。據了解，由於我方不允許受邀的大陸九省旅遊官員來台，連帶影響大陸旅遊業者來台意願，儘管我方聯審會核准一三四名業者來台，最後僅六十五位業者報名參展。

台北國際夏季旅展是由台灣旅遊交流協會和品保協會主辦，將在十四到十七日登場。今年原本邀請大陸福建、浙江、江蘇、海南、黑龍江、河南、陝西、湖北與山西等九省旅遊官員和業者來台參與。不過，陸委會、移民署和觀光局於六月廿七日舉行聯審會決定，在主辦方提出的二一二名申請人中，扣除大陸官員，只允許一三四名大陸業者來台。

由於我方不同意大陸旅遊官員來台，連帶造成許多大陸業者也取消來台，最後只有六十五位業者報名參展，與已獲得許可來台的一三四人相較，人數減少了一半。

觀光局前局長、台灣旅遊交流協會理事長賴瑟珍昨天證實，二○二三台北國際夏季旅展將有來自大陸九省旅遊業者共六十五人、表演人員十餘人，共七十餘人來台，是疫後兩岸最大規模的旅遊交流展。

賴瑟珍說，雖然大陸官員無法來台，仍感謝陸委會、移民署和交通部，允許一三四位業者和表演人員來台，大陸海旅會、國台辦也在第一時間正面回應。她表示，兩岸業者恢復交流，台北夏季旅展是第一步，將為未來兩岸旅遊合作帶來更多可能和希望，「有來有往，大家就不會愈走愈遠」。

被問到由於大陸官員無法來台，也連帶影響業者來台意願，賴瑟珍說，兩岸要恢復全面交流，需要時間，在此之前，還有很多事情可做。例如她稍早與陸委會商談提及，在兩岸恢復全面交流前，可否先展開兩岸旅遊界交流，如開放小三通、專業人士交流、商務人士旅遊等。

她提到四月曾率團訪問北京，向陸方表達，希望循序漸進恢復兩岸旅遊交流，獲得明確肯定的答覆。自北京回台後，她就以專案申請，推動本次旅展。

此次台北國際夏季旅展，除了上述大陸九省業者來台，還有六家航空公司參展，設展位四十七個。期間將安排旅遊推介會、非遺表演等四十餘場。

據悉，大陸也很重視這次旅展，原本七月一日要退休的大陸海旅會台北辦事處主任任佳燕，也因籌備參展，留待活動結束才返回大陸。

新聞眼／意識形態卡交流 兩岸緩和失助力

旅遊向來是兩岸交流的先鋒，是兩岸相互理解和溝通的管道，由於聯審會拒絕了大陸旅遊官員來台，導致大陸旅遊業者來台參展意願降低，赴台交流人數少了一大半，勢必影響參與的規模和力度，結果不僅損害了消費者的權益，更因此減弱了緩和兩岸緊張的一大助力。

疫情之後，兩岸經貿恢復正常，各項交流陸續展開，唯獨兩岸旅遊「此路不通」。影響的不僅是旅遊業者，更多是消費者的權益。

旅遊產業是台灣重要民生產業，大陸旅遊業務是許多業者主要經營項目。兩岸旅遊遲不開放，衝擊業者生計，更不利於兩岸業者聯手開發第三地市場。

今年以來，台灣業者多次表達早日恢復兩岸旅遊合作的願望，包括中華兩岸旅行協會理事長許晉睿、旅遊全聯會理事長蕭博仁、台灣旅遊交流協會理事長賴瑟珍等人，都曾前往北京拜會大陸文旅部、國台辦、海協會，表達發揮旅遊界的積極作用，促進兩岸文化和旅遊交流合作，致力恢復兩岸交流常態化。

這次蔡政府禁止大陸九省旅遊官員參與旅展，更多是意識形態考量。其實，大陸地方官員來台，有助於雙方更深入理解和互動，也是日後兩岸旅遊恢復正常不可或缺的基石。而大陸地方官員的態度，當然也會影響業者經營方向。

政府與其用盡方法降低兩岸緊張，最好方式其實就在眼前，即恢復旅遊、讓航班回到正常。正如賴瑟珍所言，「有來有往，就不會愈走愈遠」，這也是避免誤解和誤判的途徑。然而，觀察當前兩岸情勢和政府作為，短時間內要恢復常態，恐不樂觀。

(聯合報)

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陸旅遊業來台交流人數 腰斬

2023台北國際夏季旅展本周五在世貿一館登場，這次旅展也是疫後兩岸最大規模的旅遊交流場合。但據了解，由於我方不允許受邀的大陸九省旅遊官員來台，連帶影響大陸旅遊業者來台參展意願，儘管我方聯審會核准134名業者來台，最後只有65位業者報名參展。大陸旅遊業者最終來台人數等於「腰斬」。

台北國際夏季旅展是由台灣旅遊交流協會和品保協會主辦，將在14日到17日登場。今年原本邀請大陸福建、浙江、江蘇、海南、黑龍江、河南、陝西、湖北與山西等九省旅遊官員和業者來台參與。不過，陸委會、移民署和觀光局於6月27日舉行聯審會決定，在主辦方提出的212名申請人中，扣除大陸官員，只允許134名大陸業者來台。

由於我方不同意大陸旅遊官員來台，連帶造成許多大陸業者也取消來台，最後只有65位業者報名參展，與獲得許可來台的134人相較，人數幾乎減少了一半。

觀光局前局長、台灣旅遊交流協會理事長賴瑟珍昨天證實，2023台北夏季旅展將有來自大陸九省旅遊業者共65人、表演人員十餘人，共70餘人來台，是疫後兩岸最大規模的旅遊交流展。

賴瑟珍說，雖然大陸官員無法來台，仍感謝陸委會、移民署和交通部，允許134位業者和表演人員來台，大陸海旅會、國台辦也第一時間正面回應。她表示兩岸業者恢復交流，台北夏季旅展是第一步，將為未來兩岸旅遊合作帶來更多可能和希望，「有來有往，大家就不會愈走愈遠」。

被問到由於大陸官員無法來台，也連帶影響業者來台意願，賴瑟珍說，兩岸要恢復全面交流，需要時間，在此之前，還有很多事情可做。例如她稍早與陸委會商談提及，可否先展開兩岸旅遊界交流，如開放小三通、專業人士交流、商務人士旅遊等。

她提到4月曾率團訪問北京，向陸方表達，希望循序漸進恢復兩岸旅遊交流，獲得明確肯定的答覆。自北京回台後，她就以專案申請，推動本次旅展。

禁團令年底解除 難

2023台北國際夏季旅展」將14至17日於台北世貿一館開展，這是睽違三年半後首次有大陸旅遊業者參加台灣所舉辦的旅展，為兩岸旅遊交流開啟新契機。不過，兩岸政治氣氛不佳，觀光小兩會依然沒有往來，有業者悲觀的認為今年底禁團令應該不會解除，業者組團赴大陸的期望已破滅。

據了解，這次的旅展主辦單位台灣旅遊交流協會、品保協會除了邀請大陸旅遊業者，還邀請多位大陸省市旅遊主管官員來台進行交流，合計人數近150人，但行政院陸委會僅同意大陸旅遊業者來台，所有省市旅遊局的官員都不予核准。

兩岸旅遊業者開始展開交流，但由兩岸官方各自成立的台旅會、海旅會（即觀光小兩會），迄今都未聯繫安排見面，旅遊業者寄望今年8月在安徽召開的「兩岸旅遊聯誼會」，觀光小兩會的會長或秘書長可利用該場合見面，為未來恢復兩岸觀光往來交換意見，但我台旅會相關主管表示，並未收到邀請，也應該不會前往。

業者認為，兩岸政治氣氛不佳，恐怕要等到明年總統大選結束，政治情勢明朗後，才可能有轉機，今年可開放組團赴陸旅遊的期望，恐怕無望了。

(經濟日報)

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全國上半年淨遷入人口 轉正

內政部昨（10）日公布戶口統計資料，截至今年6月底，全國上半年共遷入60萬9,281人，年增20.7％；遷出人口45萬9,301人，年減30.3％；總計上半年淨遷入15萬人。攸關社會增加的全國淨遷入人口自2020年持續三年以來一直是負成長，今年上半年終於揮別陰霾由負轉正。學者表示與疫後國人回台復籍有關，使上半年全國人口數大幅回升。

另觀察六都6月人口，也不畏「生不如死」逆風影響，人口皆正向成長。新北市6月淨遷入人口最多4,491人，其次為台中市3,093人，第三為台北市3,061人。

內政部公布2023年6月戶口統計資料，截至今年6月底，人口總數2,337萬3,283人，與去年同期比較增加18萬7,005人，與5月相比增加1萬2,199人。退休台大教授薛承泰表示，今年元月以來新生兒出生人口數皆維持1萬名左右，人口出生數沒有「惡化」現象。

(經濟日報)

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網購發票可鑑賞期後寄送

中區國稅局表示，營業人銷售貨物，應在發貨時開立統一發票交給買方，但如果屬於電視或網路購物營業人，買方無法先確認商品是否符合購買需求，加上《消費者保護法》特別賦予七天鑑賞期的保護，消費者可能在鑑賞期間退貨。因此，對於電視或網路購物營業人有特別規定，可於鑑賞期過後再寄發給對方。

國稅局官員表示，電視購物或網購業者銷售貨物，如果已在電視節目或網頁上揭示買賣條件符合消保法規定，消費者對所收到的商品不願購買時，可以在收到商品七日內，退回商品或解除契約，無須說明理由及負擔任何費用。

因此營業人原本依規定在發貨時所開立的實體發票可暫時不寄送買受人，國稅局表示，此舉可減少一旦發生退貨，須將原開立發票收回或填寫銷貨退回折讓證明單之不便，對買賣雙方較有保障。

官員提醒，營業人可以等到商品鑑賞期過後再行寄發，不過已開立的統一發票號碼應在發貨時明載在發貨單上，避免消費者因未隨貨收到發票，誤解並檢舉業者未依法開立統一發票。

另外，國稅局提醒，使用電子發票營業人，在網路銷售貨物給非營業人，只須將發票資訊及買受人載具識別資訊，在開立後48小時內，上傳至財政部電子發票整合服務平台存證，使買方可以在該平台查詢、接收上開資訊，就視為已將發票交付給買家。

官員提醒，經營電視或網路購物營業人仍應依「營業人開立銷售憑證時限表」規定，在發貨或預收貨款時先行開立發票，如開立的屬於紙本發票或列印出電子發票證明聯，應將所開立的發票字軌號碼載明在發貨單上。

(經濟日報)

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簡訊催繳綜所稅 有詐

財政部高雄國稅局表示，納稅義務人使用任何繳稅方式繳納2022年度綜合所得稅後，皆可至財政部電子申報繳稅服務網查詢繳稅紀錄。官員表示，有自繳稅款未繳納或短繳者，戶籍所轄國稅局已在6月中旬陸續寄發綜所稅申報未繳應自行繳納稅額催繳通知及繳款書，國稅局不會主動以簡訊通知繳稅，也不會發送交易成功或失敗簡訊，民眾若接獲類似電話或簡訊，務必提高警覺。

官員表示，使用信用卡、晶片金融卡、電子支付及活期儲蓄存款轉帳者，可透過「線上繳稅紀錄查詢」即時查詢繳稅紀錄；使用現金及ATM繳稅者，可在繳稅次日起第三個工作日至「綜合所得稅繳稅紀錄查詢」查詢繳稅結果；使用委託取款轉帳繳稅者，可自「綜合所得稅委託取款狀態查詢」查詢提兌狀況。

高雄國稅局，以信用卡繳稅舉例，納稅義務人甲先生使用信用卡繳稅後，因未收到發卡機構簡訊刷卡通知，又另以其他方式再次繳納，導致重複繳納自繳稅款，向國稅局申請退稅。

積欠稅捐 得申請分期繳納

台北國稅局表示，納稅義務人欠繳稅捐經移送法務部行政執行分署強制執行，如果有困難無法一次繳清，可提出分期繳納申請。

國稅局官員說明，欠稅案件經移送行政執行分署強制執行，納稅義務人可向行政執行分署申請辦理分期繳納，該分署在徵得移送機關同意並審酌申請事實後，可以核准其分期繳納；經核准分期繳納，而未依期限繳納者，執行分署除可以廢止原核准的分期外，並採取強制執行措施。

台北國稅局舉例，甲公司因逾期未繳納2021年度營利事業所得稅500萬元，經移送行政執行分署強制執行後，負責人A先生向該局反映，因受疫情影響，公司營收驟減，一次繳納稅款確有困難，希望能分期繳納；在國稅局協助下，檢具文件提出分期繳納等清償方案，經核准後，得以分期繳納稅款。

(經濟日報)

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台幣連四貶 成最弱亞幣

美國10年公債殖利率漲破4%大關，吸引國內投信、壽險業加碼海外投資，與熱錢一同搶購美元匯出，新台幣匯率昨（10）日收盤續貶5.5分，以31.385報收，連四貶並為近八個月低點，總成交量為14.4億美元。近四個交易日以來，新台幣匯率累計貶值2.69角。

匯銀主管透露，外資昨天續匯出7億美元，另外，國內投信、壽險業為加碼美債而搶購美元，使美元需求大增，儘管出口商蜂擁進場拋匯，仍不敵熱錢、投信與壽險三股力道的匯出潮，新台幣匯率盤中最低貶至31.394元，最多貶值6.4分。

匯銀主管指出，受到美10年債殖利率漲破4%影響，自上周四、五開始，匯市湧現投信、壽險的買匯潮，金融機構研判，美債殖利率漲破4%為近期較難見到的高點，此時布局美債，未來美國聯準會停止升息後，美債殖利率有機會下跌，金融機構有賺進資本利得的機會。

央行統計顯示，美元指數昨天下跌0.74%，主要亞洲貨幣有升有貶，日圓匯率強彈0.7%，星元匯價升值0.3%，人民幣匯率漲0.02%；韓元匯價下跌0.11%，新台幣兌美元貶值0.18%、淪「最弱亞幣」。

(經濟日報)

國際

法國唱反調 不想激怒中國╱是否設東京辦公室 北約延後決定

北約拚年底前拍板定案

北大西洋公約組織（NATO）十一、十二日在立陶宛召開峰會前夕，傳出北約在日本東京設立亞洲第一個聯絡辦公室的計畫，將延後至年底前再決定，主因是法國方面擔心與中國的關係，卅一個成員國難以在此次會議期間達成共識，北約將努力在秋季或年底前拍板定案。

「日經亞洲」獲悉，北約最初計畫將設立東京辦公室事宜，載入此次立陶宛峰會上通過的文件，但法國不想激怒中國，對此表示反對，致使該決定不太可能在峰會上直接獲得卅一個成員國一致同意。一名參與談判的外交人士透露，法國總統馬克宏對於在沒有巴黎參與的情況下設立東京辦公室尤其不悅，「眾所皆知，這位法國領袖主張在安全和經濟領域『戰略自主』。」中國也反對北約設立東京辦公室，可能正在加強與法國和其他成員國接觸。

據了解，北約設東京辦公室是由秘書長史托騰柏格提出，藉此深化與亞太地區民主國家的防衛合作。他和美國總統拜登等北約領袖皆認為，對抗中國對北約的安全至關重要，因為中國被認為透過與俄羅斯的關係來加強自身軍事力量，在網路戰和資訊戰等新安全領域，中國可能對美國、歐洲安全構成威脅。因此，北約積極推動與日韓加強合作，日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅都受邀出席峰會。

接近談判的消息人士透露，東京辦公室是「優先等級較低」的議程，因此相關協調工作往後推移，但法國和其他成員國同樣重視亞太地區。一名東歐成員國國防部長總結道，北約在亞洲的存在至關重要，「日本是（辦公室）地點的唯一候選國」。

美國總統拜登九日展開歐洲訪問行程，十日抵達首站英國會見首相蘇納克，彰顯美英關係「堅若磐石」。拜登也前往溫莎城堡會見英王查爾斯三世，討論氣候倡議等議題。同日晚間，拜登轉赴立陶宛首都維爾紐斯，參加為期兩天的北約峰會。

艾多根︰土國入歐盟 瑞典就進北約

與此同時，拜登也與土耳其總統艾多根通電話，表示希望看到瑞典「儘快」加入北約；艾多根則告訴拜登，瑞典當局已朝正確方向邁進、亦即推出「反恐法」，但「庫德工人黨」（PKK）支持者仍在瑞典舉行示威活動。艾多根隨後又說，若歐洲為土耳其加入歐盟「敞開大門」，土國可能會同意瑞典加入北約。拜登和艾多根同意在北約峰會期間，繼續討論相關議題。

(自由時報)

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北約設東京辦事處 延到今秋再議

日媒日經亞洲十日報導，北約對是否設立東京辦事處的決定，準備延後至今年秋季或今年底前敲定。北約最初計畫將此事，列入十一日至十二日年度高峰會時待通過的文件。但因法國有異議，在該集體防禦組織採共識決下，這次似乎不太可能獲准。

設東京辦事處的提案先由北約秘書長史托騰柏格拋出。以美國為首的北約欲在其亞洲夥伴國日本建置一個聯絡據點，並深化與南韓、澳洲及紐西蘭等亞太地區民主國家在安全領域的合作。

北約現有卅一個會員國，該報導認為，各國對中國大陸的立場有所不同。其中部分成員國領袖，例如史托騰柏格及美國總統拜登，均視抗中對其安全至關重要。如此對北京的擔憂正促使北約增加和美國盟邦日本及南韓的合作。

不過，法國等若干成員國則重視與中國的經貿關係，不願因此惹惱擁有十四億人口龐大市場的中國。北京亦強烈反對北約欲設東京辦事處的構想。

涉入和北約秘書處協商此事的一位外交消息人士說，法國總統馬克宏對北約在法國以外的地方設辦事處的想法感到不快。眾所周知他主張法國在安全及經濟層面要戰略自主。

這次北約峰會的議程緊湊，包括瑞典入會卡關的談判、創建一個長期支持烏克蘭的架構，以及延長史托騰柏格的任期一年到明年十月一日。知悉北約設東京辦事處相關協商的消息人士說，此事雖列入峰會的議程項目，但優先順序較低，很可能被延後到今秋或更晚。

惟法國與其他會員國仍共享對亞太地區的重視。對此，一位北約的東歐成員國國防部長提到，根據他們聽到的消息，結論是北約不能在亞洲缺席，日本是該組織設立據點的唯一選項。

(聯合報)

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緊縮移民得罪盟友 在位13年荷總理 預告退出政壇

荷蘭總理呂特（Mark Rutte）領導的聯合政府七日因移民問題而垮台，自二○一○年以來先後領導過四屆聯合政府的呂特十日宣布，將在最快十一月中旬舉行的大選後退出政壇。五十六歲的呂特是荷蘭史上任職時間最長的政府領袖，也是歐洲資歷最深厚的政治人物之一，由於移民中心去年爆發過度擁擠的醜聞，呂特原本打算針對尋求庇護者的家庭團聚措施收緊限制，以減少庇護者湧入，但執政聯盟對此出現「無法克服」的分歧。

(自由時報)

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荷蘭總理呂特 宣布退出政壇

荷蘭的聯合政府垮台後，總理呂特（Mark Rutte）十日宣布他將退出政壇，意味這名荷蘭史上在任最久領袖的政治生涯將畫下句點。呂特向國會表示他在九日早上，已決定不再擔任自民黨新任黨魁，「新政府選後宣誓就任的同時，我將會退出政壇」。

自二○一○年，呂特共領導過四屆聯合政府，而由於在移民議題上，政府內部存在難以克服的歧見，他七日已宣布當前的四黨執政聯盟垮台。

呂特原預計十日稍晚將在國會面臨不信任投票，這場投票試圖推翻他看守總理的職位。根據荷蘭媒體，不信任投票若要過關，至少必須得到執政聯盟四個政黨之一的支持。不過據法新社報導，在野黨已於其後取消了對呂特不信任案的動議。

五十六歲的呂特已在去年八月成荷蘭任期最長的領袖，也是當前歐洲執政時間第二長的領袖，僅次於匈牙利總理奧班。目前的執政聯盟是在經歷二七一天破紀錄的協商後，才於去年一月上台，其內部對諸多議題存有根深柢固的歧見。

(聯合報)

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日本九州暴雨2死 緊急疏散逾42萬人

受到梅雨鋒面旺盛影響，日本九州北部地區10日遭暴雨侵襲，多條河流氾濫，土石流淹沒民宅，造成至少2人喪生、多人失蹤。福岡縣和鄰近的大分縣已有超過42萬人接獲最高層級的撤離警告，福岡縣、廣島縣、佐賀縣、山口縣和大分縣則有超過兩百萬人收到較低層級警告，呼籲撤離危險地區。暴雨導致交通大亂，鐵公路暫時停運，學校也陸續停課。氣象人員警告，當地恐將迎來「史上最強烈的降雨」。日本首相岸田文雄已成立專案小組，以協調因應暴雨相關措施。

(自由時報)

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德轉向印太 將首度派兵赴澳軍演

下週末登場 劍指中國 13國3萬多名官兵參與

路透十日報導，美國和澳洲兩年一度的「護身軍刀」（Talisman Sabre）聯合演習，將於七月廿二日至八月四日展開，德國將首度派遣部隊前往澳洲，參加這場與其他十二國三萬多名官兵共同舉行的大規模聯合演習，凸顯中國軍事挑釁引發區域緊張之際，柏林日益將焦點轉向印太地區。

就在第一批德軍出發前往澳洲的幾小時前，德國陸軍司令梅茲（Alfons Mais）接受路透專訪。他表示，二四○名德軍官兵、包括一七○名傘兵和四十名海軍陸戰隊員，將參加「護身軍刀」演習，與來自印尼、日本、南韓、法國、英國等十二國的部隊，一起展開叢林戰和登陸作戰訓練。

被問到德軍首次部署至澳洲，旨在向中國傳達何種訊息時，梅茲表示，柏林無意引發任何人的敵意，當前的安全挑戰比一九九○年之前更不明確，「冷戰（反而）是簡單的，它是一個兩極世界。今天，我們不再能夠只關注歐洲…我們必須更廣泛地部署自己」，「我們的目標是證明我們是可靠、有能力的合作夥伴，可貢獻於穩定本地區基於規則的秩序。」

近年來，德國持續強化在印太地區的軍事存在，這意味著在其安全和經濟利益之間走鋼索。中國是柏林最重要的貿易夥伴，歐洲四十％的外貿流向經過南海，而南海是印太地區領土爭端的焦點。二○二一年，德國海軍巡防艦「巴伐利亞號」近廿年來首次駛入南海。去年，柏林派出十三架軍機前往澳洲參加「二○二二漆黑行動」（Pitch Black 2022）聯合演習及「卡卡杜軍演」（Exercise Kakadu），這是德國空軍在和平時期最大規模部署。

梅茲計畫七月中旬視察在澳洲的德軍部隊，以及為德國和澳洲兩國陸軍組裝「拳師」（Boxer）裝甲運輸車的萊茵金屬公司（Rheinmetall）工廠，然後前往日本和新加坡。

與此同時，「澳洲金融評論報」報導，德國和澳洲軍事合作深化，反映出澳洲和北大西洋公約組織（NATO）更親密關係。澳洲總理艾班尼斯十日在柏林參加德澳防衛合作協議的簽署儀式，澳洲將向德國陸軍出售逾一百輛「拳師」重型武器裝甲車。

(自由時報)

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CPI、PPI低於預期 中國通縮風險加劇

6月CPI年增率為0、2年來最低 PPI年減5.4％、7年半最大跌幅

中國國家統計局昨公布六月消費者物價指數（CPI）年增率為零，創二○二一年以來最低；生產者物價指數（PPI）年減五．四％，創七年半以來最大跌幅，顯示中國內外需求疲軟。保銀資產管理公司首席經濟學家張智威說︰「中國通縮的風險非常真實。」

疫後復甦停滯 須推更多刺激措施

中國官方數據顯示，中國六月CPI較五月下降○．二個百分點，並低於年增○．二％的預期。排除食品與能源的核心CPI，也從五月的年增○．六％降至○．四％。且六月PPI跌幅加深，大於五月的年減四．六％與分析師預測的年減五％，已連續九個月下跌。

這些指標進一步證明中國疫後復甦陷入停滯，而對通縮的憂慮衝擊信心。彭博經濟學家曲天石表示，價格方面的動能減弱，顯示需求疲軟，使增長前景陷入陰霾，中國人民銀行推出更多刺激措施的必要性有增無減。仲量聯行首席經濟學家龐溟分析，PPI跌勢擴大反映房地產、營建部門及工業生產欲振乏力。

麥格理集團首席經濟學家胡偉俊指出，「中國無疑面臨嚴重的通縮壓力」，如果通縮的預期固化，恐出現需求疲軟與價格下跌相互作用的向下螺旋。巴克萊首席中國經濟學家常健認為，中國政府必須穩住房市、提高消費者與企業信心，才能打破通膨放緩或通縮螺旋。

未出現通膨 暴露經濟結構性問題

經濟學家認為，中國沒有如多數國家疫後出現通膨，暴露了中國經濟的結構性問題，包括家庭資產負債表惡化，抑制消費支出。澳盛銀行資深中國策略師邢兆鵬表示，中國政府必須將焦點從供給面政策轉向解決需求的措施，「現在的問題是供應過剩，通縮衰退循環的風險正加劇」。

中國人民銀行貨幣政策委員蔡昉呼籲當局，應將刺激的焦點從投資轉向消費，並鬆綁戶口制度，以協助釋放一．八億城市農民工的消費力，這樣可以更直接對應中國現實的經濟堵點和短板。

(自由時報)

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內需疲弱 大陸籠罩通縮陰影

中國大陸國家統計局昨天公布六月消費者物價指數（CPI）年增率百分之○，較五月下滑○點二個百分點，是近廿八個月來新低；六月生產者物價指數（PPI）年降幅擴大為百分之五點四，創近七年半來新低。數據顯示，大陸面臨通貨緊縮的威脅日益明顯。

通貨緊縮指整體物價水準呈普遍、持續下滑，通常以CPI為主要指標。根據國際貨幣基金（IMF）定義，CPI年增率連續兩季衰退，定義上即符合通貨緊縮。有學者形容大陸經濟已處於「準通貨緊縮」。

大陸是台灣重要出口市場，也是我貿易順差最大來源地，大陸經濟若陷入通貨緊縮，對台灣經濟和出口將構成挑戰。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟指出，六月CPI中，食品價格上漲百分之二點三，漲幅比上月擴大一點三個百分點，豬肉價格下降百分之七點二，降幅比前月擴大四個百分點。非食品價格由上月持平轉為下降百分之○點六。

非食品中，服務價格上漲百分之○點七，漲幅下降○點二個百分點；工業消費品價格下降百分之二點七，降幅擴大一個百分點；其中能源價格下降百分之九點三。

陸媒界面新聞引述分析師預估，短期來看，大陸CPI年增率將保持低位，不排除出現衰退。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟指出，六月CPI年比由上漲轉為持平，主要是受消費淡季和供過於求帶來的豬肉價格降幅擴大、服務價格漲幅回落，以及PPI導致影響工業消費品價格下降所致。

非食品方面，財信研究院副院長伍超明指出，大陸服務需求持續恢復，但恢復力度仍有較大空間。當前制約服務價格上漲的因素複雜多元，與民眾就業和收入預期有待提振、消費能力和意願相對謹慎有關。

植信投資研究院宏觀研究員丁宇佳表示，當前大陸經濟恢復較慢，總需求疲態尚未出現明顯緩解，CPI年增率可能保持階段性低位至七月，之後隨著暑期、中秋、國慶等消費旺季來臨，有望逐漸抬升。

大陸六月PPI年降百分之五點四，比五月下降○點八個百分點。PPI年增率已連續九個月處於通縮區間，而且降幅連六個月擴大。大陸國家統計局表示，這主要受到石油、煤炭等大宗商品價格繼續下滑及去年同期對比基數較高等因素影響。

龐溟稱，除與大宗商品價格下降及高基期等因素外，也反映出地產和建築業動能及工業生產強度仍偏弱。他預期PPI年比跌幅應已觸底。

通縮危機近？專家：觀察陸第2季數據

大陸六月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率為百分之○，是近廿八個月來新低；六月生產者物價指數（ＰＰＩ）年降幅則擴大為百分之五點四，創下近七年半以來新低。大陸經濟「通貨緊縮」陰霾籠罩。中華經濟研究院大陸經濟研究所所長劉孟俊指出，目前看起來似乎有「通縮」的味道，但仍待大陸統計局發布第二季經濟成長率數據後方能判斷，現在大概是物價緊縮，大陸企業的獲益空間依然偏低。

針對大陸經濟情勢，劉孟俊昨受訪表示，必須要等大陸第二季經濟成長率數據出爐後，才能較準確判斷。去年大陸第二季經濟成長率太慘，在低基期狀態下，今年成長還不夠，（通縮）疑慮就會高一點。

從一般定義來看，通縮意味著貨幣供應下降、物價持續走低和經濟衰退。大陸中信證券團隊指出，物價水準持續下降，可部分描述通貨緊縮的現象，但並不能作為其全面的定義。部分商品價格水準有所回落，但貨幣供給量充足，經濟處於修復階段，因此並不面臨通縮的風險。

真正該擔憂的是企業獲益偏低的問題，劉孟俊表示，ＰＰＩ代表企業上游獲利，ＣＰＩ代表產業鏈下游獲利，無論上下游數據都下跌，意味獲利空間受到壓縮，這一方面也來自於海外如歐美市場高通膨導致需求不足，買氣偏弱，進而對作為世界工廠的大陸造成影響。

劉孟俊提到，一段時間以來，大陸央行推出降準、降息的貨幣政策，顯然這種力量無法傳導到企業端，幫助企業獲利。此外，經濟活絡程度也不夠，一些經濟學家說的「流動性陷阱」（資金釋出後成效不彰），在某方面也能說明這種狀況。

而財政政策也未有積極的訊號。劉孟俊指出，大陸房地產價格不動如山，基建也沒有積極推動，可能大部分資金從房地產轉移到新興戰略產業，這種新興產業大部分都是國有企業、央企持有，所以大陸企業整體而言存在獲利困難情況。

展望後市，大陸東方金誠首席宏觀分析師王青表示，預計七月ＣＰＩ年增率在百分之負○點三左右，有可能進入負成長區間。

(聯合報)

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中國海峽兩岸青創基地 3年只辦4活動

78個基地僅剩39個 很多台灣青年赴中創業失敗、被放生

中共今年擴大對台青年統戰，宣稱要提供台灣青年上千就業、實習機會。但我官方調查發現，近年國台辦授牌成立的七十八個「海峽兩岸青年就業創業基地和示範點」運作情況，目前僅剩下卅九個，近三年僅舉辦四次活動，部分基地正尋求轉型朝向市場化，無法對台青提供實質幫助。

中國青年失業率今年五月飆升至廿．八％，中共為了掩蓋高失業率，即便每週工作一小時，也不會列入失業人口。有中國台商向海基會反映，中國年輕人失業早就突破卅％。

據官方調查，自二○一五年起，國台辦在中國各省市授牌成立七十八個「海峽兩岸青年就業創業基地和示範點」，這些雙創基地近三年僅舉辦過四場活動，依序為二○二○年由南京市台辦、南京市發改委舉辦的「兩岸青年創業孵化器高峰論壇」、二○二○年南京舉辦的「海峽兩岸青年就業創業基地和示範點經驗交流會」，以及二○二二年南京青創學院基地設計特色課程，還有二○二二年在上海「海峽兩岸青年創業基地」舉辦的創業大賽。

據了解，我政府機關有洽詢幾位參與相關雙創基地的台灣人，得知二○一九年後雙創基地議題趨冷，部分基地尋求轉型朝市場化運作，目前僅剩下卅九個，這些雙創基地三年來只辦過四場活動，很多台人赴中創業失敗或被放生。

辦青年峰會、夏令營 中共仍鎖定年輕人統戰

不過，中共仍然持續鎖定台灣年輕人加強統戰。七月十二日將於北京舉辦「二○二三兩岸青年峰會」，邀請台灣十六家青年機構負責人、青年代表兩百多人參加。

七月下旬，國務院台辦、江蘇省政府將在蘇州共同主辦「海峽兩岸青年文化月」活動；七月至八月，統戰部旗下組織全國台聯將舉辦台胞青年千人夏令營。中國廿一省區市以及港澳地區也將舉行分營活動夏令營，重點放在吸引台灣青年參加。

中國青年失業率高 學者︰赴中就業有風險

對此，兩岸政策學會研究員吳瑟致表示，暑假期間會有許多老師帶學生到中國交流，中共也藉夏令營活動吸引台生，不外乎是想改變年輕人對中國的認同，吸引台灣人赴中就學、就業。

吳瑟致指出，台灣須留意的是，赴中就學、就業有政治、經濟等風險，尤其中國經濟疲軟、青年失業率高，中共要把工作機會給台青，中國青年找不到工作，難保不會衍生更大的社會問題。

(自由時報)

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加強合作、防中破壞 荷蘭眾院通過2友台議案

荷蘭眾議院七月六日以壓倒性票數，通過「籲請政府加強與台灣合作以提升網路安全」及「籲請政府為中國破壞兩岸現狀的可能作為預作準備」兩項友台動議案，再度以具體作為展現對台灣的強力支持。外交部昨對此表達高度歡迎及由衷感謝。

荷蘭國會近年多次透過動議案，表達對台支持；二○二一年十一月通過三個友台動議案、二○二二年十一月通過兩個友台動議案、二○二三年四月通過一個友台動議案後，七月再次以壓倒性票數，通過「籲請政府加強與台灣合作以提升網路安全」及「籲請政府為中國破壞兩岸現狀的可能作為預作準備」兩項友台動議案。

外交部指出，荷蘭眾議院會中針對中國議題進行辯論，多位議員關切台灣議題，其中「正確答案二十一黨」（JA21）議員艾品克認為網路安全日益重要，考量台灣在網路安全領域具有豐富知識，提案籲請政府加強與台灣合作；另外，綠色左翼黨議員范德雷及勞工黨議員琵麗認為，中國對台灣的威脅與日俱增，政府應該對中國可能破壞兩岸現狀的作為預作準備，因而連署提出動議案。

外交部強調，台灣與荷蘭是共享民主、自由、人權與法治等普世價值的夥伴，雙邊關係密切友好，未來將持續加強經貿、環保、防疫、科技等領域的合作。

另，原有一個由荷蘭十二位國會議員組成的代表團計畫於七月訪台，不過因荷蘭聯合政府解散而暫緩。

(自由時報)

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中國補貼產品壓境 韓吞FTA苦果

韓中自由貿易協定（FTA）於二○一六年一月生效後，南韓嘗到甜頭的時間不過幾年，如今開始承受苦果。南韓BusinessKorea報導，除了太陽能板組件，中國製的電動巴士、無人機和機器人等獲得政府補貼的產品，現在正大舉侵蝕南韓市場。

根據南韓能源廳九日向執政的國民力量黨議員韓武京（Han Moo-kyung）提交的數據，今年前五月，中國製太陽能電池占七四三三九七兆瓦，占同期總供應量的六十八％；相較之下，二○一七年全年占比僅四十五．二％。

而據南韓汽車移動產業協會（KAMIA）的數據，去年中國製電動巴士在南韓的市占率達四十四％，二○一九年僅占二十四％。南韓汽車安全協會（KASA）副會長金容元（Kim Yong-won）表示︰「廉價的中國電動巴士正在迅速占領準公共市場，有人認為買中國貨很好，因為可以節稅，但如果國內電動巴士產業生態系統崩潰，中國電動巴士的價格可能大幅上漲。」

此外，根據南韓交通研究院的數據，中國製無人機在南韓無人機市占率達七十％。南韓服務機器人市場也有超過一半是由中國製產品主導，主要以比國產品便宜兩成以上的價格搶占市場。自中國政府宣布「中國製造二○二五」計畫以來，就向機器人製造商和採購商提供大量補貼。

首爾大學經濟學教授成漢京（Seong Han-kyung）說︰「中國政府大規模補貼下，中企在具發展前景的產業迅速發展，透過價格競爭優勢，不斷在南韓提高市占。韓企克服這個問題並取得競爭優勢的最終之道在於技術，政府必須創造一個有利於技術發展的環境。」

(自由時報)

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規模8673億基金閉鎖期將屆 中股剉咧等

沮喪投資人可能贖回另找避風港

彭博報導，規模超過二千億人民幣（約八六七三億台幣）的中國封閉式基金閉鎖期即將屆滿，可能面臨大量的贖回潮，將使近來疲弱不振的中國股市面臨更大賣壓。

基金評級機構晨星公司（Morningstar）數據顯示，過去三年，超過二千億人民幣的資金被鎖在共同基金裡，如今基金閉鎖期即將屆滿，這些資金將被釋出。對沮喪的投資人來說，這是離開中國股市、為自己的資金尋找避風港的一個機會。

中國最大的宏觀避險基金之一、上海半夏投資管理中心六月警告，三年期共同基金和私募基金的淨流出將是「不可避免的」；在中國經濟失去動能、新基金又募集不易的情況下，這增加了中國股市下行的風險。

晨星數據顯示，截至五月三十一日，二○二○年發行的三十八檔閉鎖期為三年的股票型基金，平均虧損○．四％，不到一半的基金有獲利；二○二一年發行的十三檔封閉期為兩年的基金均未獲利，平均虧損十三％；一八五檔閉鎖期為一年、將於今年屆滿的產品，平均虧損三．三％。

這與三年前情況相較，出現巨大變化。當時，資金大量流入中國股票型基金，基金經理人刷新籌資紀錄，推動滬深三○○指數全年大漲二十七％，基金公司利用投資人的狂熱，大量發行閉鎖期為三年的產品，共募集六六○億人民幣。

晨星基金研究中心高級分析師戴景霞表示，閉鎖期在今年稍早到期的基金，已出現資金外流，甚至包括有獲利的基金。

(自由時報)

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控侵犯領空 北韓嗆擊落美軍機

北韓十日指控美軍偵察機侵犯領空，並揚言無法保證類似美軍戰略偵察機被擊落這樣令人震驚的事件，不會發生在北韓東部的日本海上空。

北韓官媒「朝中社」十日引述其國防部匿名發言人報導，美國的挑釁軍事行動，必將付出代價，正使朝鮮半島距離爆發核衝突更近。平壤雖克制，但侵入領空的外機可能會被擊落。該報導還詳述美軍偵察機的型號，包括RC-135、U-25這兩種偵察機，以及RQ-4B「全球鷹」無人偵察機，出現地點位於朝鮮半島東、西部海域上空。

南韓聯合參謀本部十日予以駁斥，指稱前述說法純屬捏造事實，美軍偵察機在朝鮮半島周邊上空飛行，是一般的偵察活動，沒有侵犯北韓領空。若北韓真的擊落美軍偵察機，南韓軍方將採取必要措施，盟邦持續密切合作監視北韓任何動向。

朝中社前述報導另譴責美國在朝鮮半島近海部署核動力彈道飛彈潛艦之舉，直指美國引進其戰略核資產是對北韓及區域內國家公然的「核訛詐」，嚴重威脅區域和平。

美聯社十日刊登十一日將出席北約高峰會的尹錫悅書面專訪。他強調，清楚表明國際社會阻止北韓核武計畫的決心，比北韓研發核武之願望更強大的時候到了。首爾將在此次峰會中著重國際聯手打擊北韓非法行為的重要性，新的「北約─南韓文件」屆時將生效，將雙方在網路安全等十一個領域的合作制度化。

尹錫悅說，他將在該峰會場邊分別和美國總統拜登及日本首相岸田文雄舉行雙邊會談。

(聯合報)

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美中競爭 白宮：靠密集外交管控

美國財政部長葉倫九日結束訪問中國大陸行程，白宮國安顧問蘇利文同日說，總統拜登認為，葉倫此行和中方的互動非常重要又具實質性，並維持美中溝通管道暢通、清楚傳達華府意圖與關切。蘇利文還說，美中激烈競爭，必須負責任地管控，這要靠來自美國國務卿布林肯與葉倫等高官的「密集外交」（intense diplomacy），而美國將持續在這方面努力。

葉倫訪中四天，會晤中國國務院總理李強、副總理何立峰、財長劉昆、中國人民銀行黨委書記兼國家外匯局長潘功勝等人。她是繼六月的布林肯後，近期第二位訪中的美國高官。

蘇利文九日隨拜登出訪歐洲，他在空軍一號上提到，拜登每天都收到葉倫的書面彙報，她的團隊向國安團隊簡報、再向總統簡報，因此拜登對葉倫在中國每場會談的重點和對外發言均有所掌握。待葉倫返美後，拜登期待她提交的完整報告。

至於美中互動是否又回到拜登政府此前希望設立的「護欄」，蘇利文未正面答覆，僅重申美方會採取密集外交持續努力。但他強調，北京目前仍排斥與華府維持軍事聯繫，葉倫訪中後也尚未改變。他呼籲中國做為負責任的強國，有義務採取行動進行軍事對話。

中國財政部十日亦在聲明中列出中方在和葉倫會談時提出的五項關切，包括取消對中加徵關稅、停止打壓中國企業、公平對待美中雙向投資、放寬對中出口管制以及取消和新疆有關的產品禁令等，並希望美方切實回應中方關切。但中方也願與美方合作應對全球性挑戰，包括金融穩定、氣候變化、債務問題等。雙方一致同意，後續保持高層交往和各層級溝通。

另據外媒報導，在葉倫之後，美國氣候特使凱瑞預計十六日前後訪中，討論美中因應氣候變遷的合作，並就即將舉行的「聯合國氣候變化框架公約」第廿八次締約方大會等議題交換意見。雙方還可能談及在遏制甲烷排放方面的合作。

(聯合報)

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拜登、英王相見歡

十一日北約峰會在立陶宛揭幕，美國總統拜登十日先造訪和美方有「特殊關係」的英國，會晤英王查理三世及首相蘇納克。五月甫加冕的英王熱中氣候和環保議題，他與拜登在溫莎城堡會見氣候金融論壇的與會人士，並討論美英在氣候變遷問題上的合作。另外，拜登在倫敦唐寧街花園與蘇納克喝茶，拜登重申兩國關係堅若磐石。路透十日引述蘇納克發言人報導，蘇納克指稱美國提供集束炸彈予烏克蘭是俄羅斯所迫的「艱難」決定。

(聯合報)

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見俄上議院主席 習近平：中俄情更堅

大陸國家主席習近平昨會見到訪的俄羅斯聯邦委員會（上議院）主席馬特維延科時指出，大陸願意繼續與俄方一道，發展守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏的新時代全面戰略協作夥伴關係。

據央視報導，習近平向馬特維延科指出，中俄關係始終保持健康穩定發展，各領域合作穩步推進，兩國世代友好的社會基礎和民意基礎更加牢固。他強調發展中俄關係是兩國基於各自國家和人民根本利益作出的戰略選擇。

習近平還表示，希望雙方共同努力，從立法層面促進和保障兩國各領域合作持續健康發展，雙方還要加強在上海合作組織、金磚國家等多邊機制內的溝通協作，引領全球治理改革正確方向，維護好新興市場國家和發展中國家共同利益。

據俄媒消息，馬特維延科指出，雙方討論了中俄合作的許多問題，「我們的關係不受任何形勢和任何外部政治影響的制約」。

(聯合報)

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陸加強護生態 貴州發現新物種

盛夏，貴州雷公山國家級自然保護區青山環抱、碧水長流，這裡是大陸長江水系與珠江水系的分水嶺。近日貴州省林業局組織的新增國家重點保護野生植物調查隊在此發現了新物種—二級重點保護野生植物圓葉天女花。

新華社報導，被譽為「山地公園省」的貴州，是黔金絲猴、黑頸鶴、珙桐等野生動植物的天堂。截至2022年底，貴州已知生物物種達24547種，生物多樣性豐富度居大陸前列。為保護好這些生物資源，貴州已經建立了300多個自然保護地。

「我們建設類型多樣的自然保護區，有效保護了未劃入國家公園範圍的典型的森林、草原、濕地、荒漠、海洋等生態系統，以及珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡區域。」在2023年生態文明貴陽國際論壇上，大陸國家林業和草原局自然保護地管理司司長張利明說。

他分享的一組數據顯示，大陸自然保護區範圍內保護著90.5%的陸地生態系統類型、85%的野生動植物種類、65%的高等植物群落，保護了300多種重點保護的野生動物、130多種重點保護的野生植物。

2021年，聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過了保護生物多樣性「昆明宣言」，強調要加強和建立有效的保護地體系，確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路，進而全面實現「人與自然和諧共生」的2050年願景。

目前，大陸已建立數量眾多、類型豐富、功能多樣的各級自然保護地約萬處。

「保護生態特別是一些最重要的自然生態，最有效的措施就是建自然保護地。」在大陸國家公園研究院院長唐小平看來，相比於傳統的自然保護區，順應生態文明趨勢而建的國家公園保護層級更高。

目前，大陸正加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，逐步把自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園體系。

(聯合報)

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多地強降雨 12河流發生超警洪水

大陸水利部9日發布汛情通報，7月6日至8日，西南中東部、江淮、黃淮南部、東北中部南部及湖北東部西南部等地發生強降雨過程。受其影響，江蘇、遼寧、貴州等地12條河流發生超警以上洪水。

新華社報導，12條發生超警以上洪水的河流分別為：江蘇滁河下游六合段，遼寧遼河支流繞陽河，貴州烏江支流西洛河、觀音河、織金河、沙窩河及赤水河支流油沙河，江西昌江上游，內蒙古嫩江支流阿倫河，黑龍江穆棱河及支流大石頭河、牡丹江支流沙蘭河。

此外，江蘇里下河地區及通南片共有20站水位超警，太湖周邊河網區共有16站水位超警。

汛情通報稱，9日，西南東部南部、江南北部、江淮西部、東北東南部及湖北東部西南部等地預計將有中到大雨，上海、安徽西南部、湖北中東部、湖南西北部、貴州中西部、雲南中部、吉林東南部等地局部將有暴雨。雲南李仙江、貴州烏江下游、湖南澧水上游及沅江支流酉水、湖北巴水浠水蘄水、安徽皖河、遼寧遼河渾河渾江等河流將出現漲水過程，暴雨區內部分中小河流可能超警。

大陸水利部啟動主汛期工作機制，強化應急值守，堅持每日會商，做好監測預警，積極部署防禦工作。同時，水利部維持對內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江蘇、湖北、重慶、貴州等9省區市洪水防禦Ⅳ級應急響應，目前仍有3個工作組在一線協助指導。

(聯合報)

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陸第2季鐵路客運量飆升

根據大陸國家鐵路集團有限公司（大陸國鐵集團）消息，今年上半年，大陸全國鐵路發送旅客17.7億人次，其中4、5、6月份旅客發送量快速攀升，較2019年同期分別增長7.6%、5.6%、4.8%。

中新社報導，大陸國鐵集團客運部負責人介紹，上半年，隨著大陸經濟社會發展平穩向好，鐵路客流呈現恢復性增長態勢。鐵路部門積極適應客運市場需求，科學制定客車開行方案，保障旅客平安、有序、溫馨出行。

在精準安排客運能力供給，全力服務旅客出行方面，該負責人介紹，鐵路部門充分用好鐵路12306系統大數據，及時在重點地區和熱門方向增開旅客列車，上半年全國鐵路日均開行旅客列車9311列，較2019年同期增長11.4%。

在優化區域客運產品，便利人員交流往來方面，該負責人提到，廣深港高鐵跨境列車1月15日分階段恢復開行以來，目前已覆蓋大陸49個城市68個車站，每日開行跨境列車達182列，雙向客流持續走高，截至6月30日累計發送跨境旅客608.7萬人次。中老鐵路4月13日首開國際旅客列車以來，截至6月30日累計發送跨境旅客3.3萬人次。

(聯合報)

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葉倫：美仍有衰退風險

美國財政部長葉倫還沒有排除美國經濟衰退的風險，她表示，經濟成長轉為溫和是「適當且正常」，而現在美國通膨還是太高。

葉倫10日在北京接受CBS訪問時指出，衰退風險還「沒有完全消失」；在每月工作機會維持高水準增長後，終於依預期正在減緩，「我們有個健康的經濟、很好的勞動力市場。通膨太高是我們與美國民眾的擔憂，所幸已隨時間過去開始走低。」

葉倫說，她希望也相信，會有一條路能在健康的勞動市場之中，壓低通膨。她看到的最新數據顯示，「我們正在這條路上」。

彭博經濟研究6月30日的分析報告，預測美國經濟的基線情境是，邁向今年底時，開始衰退，伴隨著消費溫和降低。

美國通膨估計6月將繼續降溫，不過，聯準會看重的一項物價壓力關鍵指標，仍有令人不安的成長，可能促使聯準會（Fed）本月稍後的利率決策會議恢復升息。

剛結束在中國大陸四天訪問的葉倫，強調她在北京曾對中方表達他們管制鎵、鍺出口的關切。雙方溝通管道現在重啟了，可隨時討論彼此關心的議題。葉倫也表示，拜登政府正考慮加強管控對外投資，但管制目標範圍會「非常狹窄」，不會對美中之間的雙邊投資帶來顯著影響。

葉倫訪中...談了些什麼? 官方揭密點出五關鍵

美國財政部長葉倫結束訪問中國大陸行程，大陸財政部昨（10）日發布聲明，列出中方在會談中的五項關切，包括取消對陸加徵關稅、停止打壓大陸企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對陸出口管制及取消新疆產品禁令等，並希望美方切實採取行動，回應中方的關切。

但聲明也強調，中方願合作應對全球性挑戰，包括金融穩定、氣候變化、債務問題等。雙方一致同意，後續保持高層交往和各層級溝通。

另綜合外電消息，在葉倫之後，美國氣候特使凱瑞預計本月16日前後訪問大陸，與北京討論應對氣候變化方面的合作，並就即將舉行的「聯合國氣候變化框架公約」第28次締約方大會等議題交換意見。雙方還可能談及在遏制甲烷排放方面的合作。

據大陸財政部昨天發布，葉倫訪問大陸期間，分別與大陸國務院總理李強、副總理何立峰等官員舉行會談，相關會見會談「坦誠、務實、深入，具有建設性」。

據發布，大陸在與葉倫的會談中提出，大陸的發展對美國是機遇而不是挑戰，是增益而不是風險。中美加強合作是兩國的現實需求和正確選擇。美方表示，其不尋求對陸「脫鉤」，世界前兩大經濟體脫鉤，對兩國都是災難性的，也會給世界帶來不穩定。美方無意強迫各國選邊站隊，使世界經濟碎片化。

大陸要求美方採取實際行動回應中方對於美經濟制裁打壓的重大關切。會談中，中方重申在取消對陸加徵關稅、停止打壓大陸企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對陸出口管制及取消新疆產品禁令等問題的關切，希望美方切實採取行動，回應中方的關切。

大陸還告訴葉倫，大陸實現經濟快速發展，也會為世界經濟成長作出積極貢獻。差異不應成為產生隔閡的理由，恰恰是加強溝通和交流的動力。中美應透過坦誠交流，就雙邊經濟領域的重要問題尋求共識，為兩國經濟關係注入穩定性和正能量。

此外，大陸在與葉倫會談中展現了中方對合作應對全球性挑戰的積極意願。包括金融穩定、氣候變化、債務問題等全球性挑戰。有效應對解決全球性挑戰，離不開中美協調合作。雙方並一致同意，按照兩國元首峇里島會晤重要共識，後續保持經濟領域的高層交往和各層級溝通交流。

(經濟日報)

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歐美亞公債市場 陷困境

從歐洲、美國到澳洲，各地的公債市場都陷入困境，因利率上升的前景引發較長期限債券價格暴跌，使尋求更高報酬的投資人飽受衝擊。

路透報導，在7月3日當周，德國和英國的2年期公債殖利率攀抵2008年以來最高水準，美國2年期公債殖利率則寫下2007年來新高，澳洲同期限債券殖利率也升至十年高點。

雖然近來借貸成本上揚是由於較短期限債券帶動，但上周是由較長期限殖利率領漲，德國、美國和英國公債的殖利率均上升逾20個基點。

這些全球最大債市去年遭遇了創紀錄的潰敗。但投資人表示，最新的打擊，尚未顯示市場本身出現任何功能失靈。

然而，歐元區指標性的德國公債期貨，在6日因殖利率飆升而短暫中斷，與3月美國銀行業危機帶來的動盪相呼應。

投資人認為，上周公布了偏鷹派的美國聯準會（Fed）6月會議紀錄，以及強勁的美國服務業和民間就業數據，都表明Fed等央行可能須維持更高利率更久。

7日公布的非農就業數據比預期疲弱，促使2年期公債的殖利率脫離高點，但並未緩解較長期公債的拋售情況。

安聯環球投資資深資產組合經理人瑞德爾說：「市場說，通膨率太高，成長仍然太強勁，我們需要進一步升息。

各國央行似乎也在鼓勵市場相信這一點，暗示未來會有更多升息。」

由於較長期公債殖利率上升速度快於較短期公債，上周備受關注的美國2年期以及10年期公債殖利率利差縮小，為今年5月初以來首見。

BlueBay資產管理公司投資長道丁說：「長期債券的問題在於殖利率曲線倒掛程度如此之大，除非你能說服自己相信利率會在你的投資期間內下降，否則就很難青睞長期債券。」

(經濟日報)

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野村：東西方央行政策脫鉤

美國力圖減少對中國大陸的經濟依賴，雙方舌戰不休之際，另一版本的「脫鉤」正悄悄上演，西方央行持續升息對抗通膨，但亞洲央行卻維持寬鬆，部分國家更打算動手降息。

日經新聞報導，美國聯準會去年3月以來共升息500個基點，預料今年還會再升息50個基點，明年才會開始寬鬆。同一時期歐洲央行）升息400個基點，並警告不要預期會在未來兩年降息。

與此同時，中國人民銀行從2021年以來三度調降主要政策利率，五度削減存準率，觀察家估計大陸央行今年下半還會繼續寬鬆。日本央行恪守超寬鬆政策，總裁植田和男堅稱，該國通膨走升可能是暫時現象。另外，南韓通膨趨緩，Capital Economics預料最早8月開始降息，並估計台灣會在相同時間啟動寬鬆。

野村經濟學家將此種東西方分歧，稱之為「貨幣政策脫鉤將至」。倘若脫鉤真的發生，表示過往模式勢必遭到打破。野村（日本除外的）亞洲首席經濟學家蘇巴拉曼說，新興市場央行通常會等到已開發央行改變貨幣政策，尤其是開始降息後，才會行動，不然的話，幣值會蒙受壓力。

國際清算銀行（BIS）總裁卡斯騰斯解釋，新興經濟體走上不同道路，原因有二，「新興市場更習於打擊通膨，對通膨壓力的反應更敏捷。另一（因素）是，相對來說，他們為因應新冠肺炎或烏克蘭戰爭實施的刺激方案，激烈程度未如先進經濟體。」

野村經濟學家指出，儘管在美國利率上揚之時，讓貨幣政策轉向，或許會在新興經濟體引發大規模的資本外流，可是部分國家已建立足夠的外匯存底緩衝，來抵銷此種可能衝擊。

野村的蘇巴拉曼說：「我認為，亞洲能在未來12個月採行不同於Fed的貨幣政策。我想這很自然，因為亞洲經濟體的規模變大，資本市場擴大，對美國的仰賴減少。」

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(經濟日報)

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美國大銀行 呆帳暴增

美國超級財報季本周即將開鑼，一樣由華爾街大銀行打頭陣，但由於利率上漲加劇美國民眾的借款壓力，美國大銀行上季的貸款損失預料將寫疫情爆發以來的最大增幅。

英國金融時報（FT）報導，美國大銀行即將公布的第2季財報，預料某個程度會顯示利率上漲讓銀行受惠，像是提高貸款和投資收入等。

但疫情期間的振興津貼和其他政府支援措施，造就了三年相對較低的違約率之後，銀行業者也開始看到利率和通膨攀升對借款者的負面影響。

根據彭博彙整的銀行分析師預測，包括摩根大通、美國銀行、花旗、富國銀行、高盛、摩根士丹利的美國六大銀行，上季財報中與呆帳相關的減記金額合計可能多達50億美元，並將額外提列共76億美元的準備金，支應可能變成呆帳的貸款。

上述兩個數字幾乎比去年同期高出一倍，所幸仍低於這些銀行在疫情剛開始時受到的打擊，當時列報的減記金和準備金均達高點，分別為60億和350億美元。

信用卡是部分銀行最主要的呆帳來源。摩根大通第2季的信用卡債務的勾銷金額估計為11億美元，高於去年同期的6億美元。美銀的信用卡債務約占整體勾銷金額的四分之一。

商用不動產貸款也預料將拖累銀行表現。由於遠距和混合辦公並未隨著疫情退場，房產持有人面臨辦公室需求下滑。

富國銀行是美國大銀行中最主要的商用不動產貸款銀行，本月表示貸款損失準備金已追加10億美元，以因應辦公大樓和其他表現欠佳房產的可能損失。

不過，分析師表示，對多數大銀行而言，利率上漲仍可能利多於弊。分析師平均預期，六大銀行的每股盈餘年比將增加6%。

美國銀行業今年春季度過地區性銀行的危機，聯準會（Fed）的壓力測試結果顯示，美國大銀行可以承受數十億美元的虧損，且剩餘資本仍將高於監管機構的要求。

美國中型銀行 面臨併購壓力

CNBC引述消息人士報導，升息、商用不動產的損失，以及加強監管審查等逆風，為美國中型銀行帶來壓力，恐將引發新一波併購潮。惠譽分析師伍爾夫預測，未來十年美國可能會有一半銀行被競爭對手吞併。

在4月底的周末，全美最大銀行摩根大通接管了陷入困境的地區銀行第一共和（First Republic），此舉象徵著一波問題的結束，同時也是另一波問題的開始，但即使政府接管倒閉的中型銀行已塵埃落定，但引發3月地區銀行業危機的力量仍在。

利率上升將加劇銀行持有證券的損失，並促使存款戶從帳戶中提出現金，進而擠壓這些公司賺錢的主要方式。銀行已開始遭受商業房地產和其他貸款的損失，將進一步壓縮其獲利。在矽谷銀行（SVB）倒閉暴露監管失誤後，監管機構將把目光轉向中型機構。

未來即將發生的事，可能是2008年金融危機以來美國銀行業格局最重大的轉變。接受CNBC採訪的十多位主管、顧問和投資銀行家說，未來幾年美國4,672家銀行中的許多銀行，將被迫投入更大銀行的懷抱。

銀行業主管表示，規模較小的銀行將會出現大規模併購潮。

在2008年全球金融危機之後，各國監管機關加強對大銀行的審查，非大型銀行則被認為較安全，受到的聯邦監管也較少。儘管不像大型銀行那麼複雜，但中小型銀行的風險卻不見得較低。

(經濟日報)

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全球資產管理業 將掀整併潮

最新調查發現，未來四年資產管理業將面臨戲劇性的整併，迫於市場波動劇烈、高利率、資費壓力，每六家資產管理公司就會有一家將從市場上消失。也就是說，相當於現存的資產管理公司或財富經理人，在2027年以前會有16%面臨公司收攤或被更大的公司買下。機器人顧問的興起則是另一大威脅。

PwC調查發現，高達四分之三的資產管理公司已正在考慮與競爭者合併的可能性，因為當前市場環境十分嚴峻。PwC全球資產財富經理主管亞歷山大說：「大公司會變得更大。」他解釋，現在業界成本壓力很大，壓縮利潤。經理人被迫要檢查自己的經濟規模，特別是足不足以在大型資產管理公司之前挺住，且保有利潤。

這是PwC針對全球500位資產經理人與機構投資人進行調查的結果。

業界如此看淡前景，主要也是因為基金經理人管理的資產萎縮程度，寫十年之最。根據PwC的分析，資產管理公司所管理的資金總額，在2021到2022年之間，由127.5兆美元左右降至115.1兆美元，減幅約10%。因為橫跨各個不同類別資產價值縮水，衝擊業者的管理費與績效收費。

資產經理人提到，通膨、市場劇烈波動、利率調升，是導致資產價值下跌的原因。接近一半受訪者預期，他們現在管理的資產，在這些大環境風險與地緣政治影響下，還會受到更多打擊。

另一個威脅資產管理行業的因素，則是「機器人顧問」的興起。PwC預估，使用演算法提供理財服務的市場，到2027年管理的資產可達6兆美元。大型資產管理公司摩根大通對此已超前部署，2021年就以7億美元買下了英國的機器人投資顧問公司Nutmeg。

這份調查也發現，90%的基金經理人認為生成式AI和區塊鏈等顛覆性科技，將有助於提高資產報酬率，同時吸引年輕投資人。PwC指出，年輕一代的重要性將與日俱增，因為他們將陸續繼承上一代所留下來的財富，總值估計達68兆美元。

(經濟日報)

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專家：陸企獲利仍低

大陸經濟「通貨緊縮」陰霾籠罩，中華經濟研究院大陸經濟研究所所長劉孟俊分析，目前看起來似乎有通縮的味道，但仍待大陸統計局發布第2季經濟成長率數據後方能進行判斷，現在大概是物價緊縮，大陸企業的獲利空間依然小。

劉孟俊認為，必須要待大陸第2季經濟增長率數據出爐後才能較準確判斷，去年大陸第2季經濟成長率太慘，「在低基期狀態下，今年成長還不夠，（通縮）疑慮就會高一點」。

從一般定義來看，通縮意味著貨幣供應下降、物價持續走低和經濟衰退。大陸中信證券團隊指出，物價水平持續下降可以部分描述通貨緊縮的現象，但並不能作為其全面的定義。部分商品價格水平有所回落，但貨幣供給量充足，經濟處於修復階段，因此並不面臨通縮的風險。

真正該擔憂的企業獲利少的問題，劉孟俊表示，PPI代表企業上游獲利，CPI代表產業鏈下游獲利，無論上下游數據都下跌，意味大陸企業獲利空間受到壓縮，這一方面也來自於海外如歐美市場高通膨導致需求不足，買氣偏弱帶給作為世界工廠大陸的影響。

劉孟俊說，一段時間以來，大陸央行推出降準、降息，顯然這種力量無法傳導到企業端幫助獲利。

(經濟日報)

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學者：建設低軌衛星 進擊6G

中國大陸6Ｇ布局將更上一層樓？大陸在酒泉衛星發射中心，使用長征二號丙運載火箭成功將衛星網際網路技術試驗衛星發射升空。陸學者表示，該衛星的升空說明大陸已開始嘗試低軌衛星網際網路的建設。

綜合央視新聞、人民網報導，大陸在其酒泉衛星發射中心使用長征二號丙運載火箭，成功發射衛星網際網路技術試驗衛星，其後衛星順利進入預定軌道，發射任務獲得圓滿成功。

有了衛星網際網路，「代表天上成百上千顆衛星，能時刻與地球上的手機、輪船、飛機、汽車等交換訊息，那怕身處大山里，也不必發愁沒訊號，仍然可以盡情地網上『衝浪』」。

本次任務為長征二號丙運載火箭今年的第五次發射。據了解，下半年，長征二號丙運載火箭將繼續保持高密度的發射，執行海洋水色衛星、愛因斯坦探針衛星等發射任務。

第一財經報導，大陸信通院華東分院院長廖運發認為，該「衛星的升空意義很大，說明大陸已經開始嘗試低軌衛星互聯網（網際網路）的網路建設」。

他提醒，衛星網際網路是全球太空科技競爭的必爭之地，低軌衛星網際網路建設未來要不斷降低發射成本以及衛星互聯網的營運成本，並提升衛星網際網路的組網和空地通訊的性能。

廖運發補充，低軌通訊星座對於大陸6G建設的意義非比尋常，大陸在6G方面的布局目標已經超越地面基地台的建設，將放向太空。

海創匯總經理李銀亮認為，通訊技術未來會向低軌衛星、星鏈技術方向去演變。在未來像星鏈項目所帶動的產業鏈，不管是在硬體方面，還是在組網技術方面，都將有望站上風口。

(經濟日報)

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建商貸款償還期 延長

大陸官方救房市再出招，擴大房產政策期限範圍，將支持資金短缺的地產開發商及狀況慘澹的房地產業，政策包括允許貸款償還期限延長一年至2024年底。

第一財經報導，中國人民銀行、國家金融監管局發出「關於延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知」，對去年11月發布的「金融16條」中，關於房企存量融資展期等部分政策延期，統一延長至明年年底。而其他不涉及適用期限的政策將長期有效，來引導金融機構繼續對房地產企業存量融資的展期，加強保交樓金融的支持。

通知指出，對房地產企業開發貸款、信託貸款等存量融資明年年底前到期，可允許超過原規定多延一年。而在明年底前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類。另，對於新發放的配套融資形成不良融資，相關機構及人員已盡職的可予免責。

證券時報分析，通知的推出將「緩解大陸房地產開發企業的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂」，並且能「進一步改善金融機構支持房地產市場平穩健康發展的政策環境」。有業內人士認為，「這是『重磅利好』，房地產企業開發貸款、信託貸款等存量融資以及向專項借款支持項目發放的配套融資，事關開發商的『生死』」。他認為，該政策延期，對於開發商來是雪中送炭。

彭博報導，大陸近兩年來的房地產危機正逐漸扼殺這個全球第二大經濟體的復甦，其房屋銷售在今年稍早時短暫反彈後又於6月恢復下行。近期，具有政府背景的開發商遠洋集團的債券因對其債務負擔的擔憂而暴跌。

(經濟日報)

健康

兒少牙齒矯正 3面向評估需求

每年暑假是兒少牙齒矯正旺季，嶺先牙醫診所院長羅士傑表示，平均諮詢量高近2倍，建議家長可從3個面向評估孩子有無潛在矯正需求，包含外觀有小下巴、月亮臉、牙齒排列不整齊等；出現易挑食、吃飯過快或過慢等生活習慣；已有齒列問題又發生吸咬手指等加重症狀情況。

外觀、飲食習慣、是否有加重症狀

羅士傑指出，家長應從孩子成長早期開始重視口腔健康，口腔矯正除了追求美觀外，也有健康考量。若以6至12歲「混合齒列期」為例，牙齒不整齊可能導致咬合困難、食慾降低與彎腰駝背，進而對身高與第二性徵發展產生阻礙。

羅士傑建議，家長可從3個面向評估孩子有無潛在矯正需求。首先，外觀目測發現小下巴、月亮臉、牙齒排列不整齊等；小下巴指上顎大、下顎很小，月亮臉指戽斗，牙齒排列不整齊則是為牙齒有重疊、旋轉或開縫等。

其次，生活習慣若有易挑食、吃飯特別快或特別慢，通常與牙齒排列不整齊有關，還有睡覺時經常打呼、磨牙，或是講話口齒不清等，也可能與牙齒排列出問題或舌繫帶太短有關。

再來，萬一孩子齒列已經有狀況，就要留意有無3種可能加重症狀的情形，包含出現喜歡吸咬手指、咬枕頭角等對口齒健康不良的癖好；發生口呼吸，小孩可能因為過敏、鼻竇炎、鼻中膈彎曲或扁桃腺腫大等原因，呼吸道不順暢而使用嘴巴呼吸，但長期下來，嘴總是開著，無法閉合做正確吞嚥動作，且舌頭不在正確位置上，無法幫助牙弓左右發展，牙弓偏窄、牙齒生長空間不夠，除了牙齒亂之外，也會影響顎骨與臉部正常發育；還有體態過胖，下巴脂肪組織相對多，會影響發音、吞嚥與進食習慣，也可能造成牙齒排列不整齊。

(自由時報)

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以為更年期亂經 竟是癌前病變

47歲廖小姐最近一年月經量變得很多，合併有大血塊排出，且經期常超過一個星期，原本以為是更年期亂經，但因出現頭暈、蒼白等貧血症狀趕緊就醫。經婦產科醫師安排檢查，發現子宮內膜異常增生，此為子宮內膜癌的癌前病變，所幸接受3個月的黃體素治療後，子宮內膜恢復正常，貧血也得到改善。

子宮異常出血 應儘早就醫診治

大里仁愛醫院婦產科醫師林玉珊表示，更年期因卵巢功能下降而出現經期紊亂及子宮異常出血，是更年期前期女性常見的症狀，常被民眾忽視為更年期的正常現象，但異常出血若沒就醫，恐錯失早期診斷惡性疾病的時機。

林玉珊指出，子宮異常出血涵蓋了月經量過多、經期延長或非經期的不規則出血，其原因可分為子宮結構上與非結構上的異常。結構上的病灶，包含子宮肌瘤、子宮腺肌症、子宮內膜瘜肉、子宮內膜增生、以及子宮內膜、子宮體或子宮頸及陰道的惡性腫瘤。非子宮結構的其他原因則涵蓋了卵巢排卵異常、凝血功能異常及醫源性如中西醫藥物或保健食品等。

林玉珊表示，在診斷異常出血時，超音波及陰道內診是第一線工具，超音波可顯示可疑的子宮內膜病灶及子宮的腫瘤；而內診合併子宮頸抹片可檢查子宮頸的癌前病變及癌症；若懷疑有子宮內膜病灶，或腫瘤壓迫子宮腔，則可安排子宮鏡檢查。

林玉珊呼籲，女性朋友出現經期紊亂及反覆子宮異常出血，應尋求專業醫療檢查與診治，以期早期發現早期治療。國健署也提供30歲以上女性，每年有一次免費子宮頸抹片檢查，可提早發現子宮頸癌前病變及子宮頸癌。

(自由時報)

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急速惡化失智？ 確診後引發譫妄/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

80歲的林先生慢慢地步入診間坐下，神色自若，他的女兒緊跟在後，一臉慌張地問我：「我爸爸這兩個月變得好奇怪，竟然會叫錯我的名字，而且才剛跟他說的事，他又要再問一遍，可不可以檢查一下是不是失智症啊？」

我還沒來得及回應，林老先生就解釋說：「那時候我是有點模模糊糊才會叫錯啦，後來我會再問一遍，那是我沒聽清楚啊！」林小姐搖搖頭，一副覺得父親就是有失智症，但不願意承認。

我說：「首先，失智症幾乎沒有急速惡化的，如果有，也極為罕見，像是百萬分之一的庫賈氏病。兩個月前，是不是有什麼身體不適？」林小姐回想起那時候全家都COVID-19（新冠肺炎）確診，但在她的印象裡，父親是有些咳嗽，但好像沒有什麼發燒，算是輕症的。我接著說：「這樣說來，很有可能跟COVID-19確診有關喔！」

神經退化 時間進程緩慢

絕大多數失智症的病因是神經退化類型，而神經退化在時間上的進程是緩慢的，傳統定義的失智症，退化歷程至少要有半年以上，而有臨床經驗的醫生，甚至認為至少要兩年以上的症狀，才會有把握下失智症這個診斷。林先生才兩個月的時間，比較像是譫妄，而不是失智症。

我告訴他們：「即使像是譫妄，也不能輕忽，畢竟這麼多人都得了新冠肺炎，也不是每個人都會出現短暫的記憶障礙。林先生的問題還是要考慮潛在的腦退化問題。」林先生聽我解釋後，知道自己不是失智症，心中的石頭放下，然而他也體認到年事已高，仔細檢查一下也比較安心。我建議還是先把基本的抽血、認知心理測驗完成，如果發現異樣，我們再來考慮腦影像掃描，說不定COVID-19之後經過兩個月，大腦認知功能慢慢又恢復了。

到底有沒有急速惡化的失智症呢？也是有的，除了普利昂蛋白侵襲大腦的庫賈氏病之外，有些自體免疫的腦炎、中樞神經的慢性感染、甚至腦部腫瘤，也會以急速退化失智症來表現。但整體而言，會快速退化的，多半要以譫妄的想法去找病因，而不是妄下失智症的診斷，貼上標籤。

譫妄仍存風險 檢查才心安

過去也有遇過才第一次來就診，家屬就認定是失智症，並且帶著巴氏量表和殘障手冊要我填寫，所幸我都有解釋失智症「緩慢退化」的特徵，讓家屬理解這個診斷的精神，要建立在一段時間，至少是幾個月的觀察上。

林小姐沉澱下來之後說：「原來如此，我爸好像真的是確診新冠之後才出狀況，這週我也覺得有稍稍進步。不過，這次的譫妄的確暗示了我們有潛在的風險，我們就一步一步地來檢查吧！」

我還是仔細評林先生是否有估其他方面的神經學症狀，也想想還有沒有什麼遺漏的。

醫學小辭典：

庫賈氏病（Creutzfeldt-Jakob disease，又簡稱為CJD）。這是一種由腦部變性的普利昂蛋白所造成，病因不明。

目前多數為散發性的個案，每年台灣約有10-20位新病人，多數在一年內就會因為腦神經細胞快速退化而死亡。雖然這種以蛋白質為感染來源的疾病與狂牛症相當，但真正因為吃到狂牛症的牛肉而得病的非常少數，國內也尚未有因吃到感染的牛肉而得病的患者。這種罕病不僅診斷困難，目前也沒有治療方法。

(自由時報)

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《減重聰明吃》戒含糖飲料 月甩近5公斤

天氣炎熱，許多人改吃沙拉或狂喝飲料消暑，台中大甲李綜合醫院營養師林宴慧提醒民眾，2湯匙約30公克的千島沙拉醬熱量高達150大卡，一杯700c.c.的微糖奶茶熱量也有390大卡，吃得少，卻熱量高，當心愈吃愈胖，該院舉辦減重班，一名學員3餐正常吃，僅改掉喝含糖飲料的習慣，一個月就瘦了4.9公斤。

營養師林宴慧表示，炎熱天氣許多人食慾不振，吃得比較少或改吃輕食、沙拉、涼麵，再搭配飲料，以為這樣吃得少，沒想到吃進去的熱量更高，導致體重沒減，還直線上升。

大甲李綜合醫院日前舉辦為期4週的減重班，教導學員認識如何挑選食物及飲食。其中，黃姓學員一個月內體重即減少4.9公斤，只因平常喜歡喝手搖含糖飲料，上了減重營養課程後，改喝無糖飲料，三餐正常，體重居然逐漸下降。他表示，沒想到不喝含糖飲料能減重，讓自己身體變輕盈又健康。

勿過度節食 避免營養不足

另一名謝姓學員則一個月減少4.3公斤，從66.8公斤降到62.5公斤。她表示，上過營養課程後，得知減肥不能光靠節食，也要吃東西，最重要的是讓消耗的熱量大於吃進身體消化的熱量，就能順利減重，因此「靠運動很努力讓熱量赤字」 。

吃沙拉 和風醬取代千島醬

林宴慧表示，含糖飲料是發胖因子，可以白開水、無糖茶類或無糖氣泡水取代，天熱吃不下，想吃輕食沙拉，以熱量較低的和風醬取代高熱量的千島醬或凱薩醬；強調甩肉減重不要過度節食，避免造成身體虛弱，甚至營養攝取不足，致造成掉髮或情緒不穩。

吃東西一定要細嚼慢嚥，每一口至少咀嚼20到30下，延長進食時間，增加飽足感，林宴慧指出，控制體重最重要的是讓熱量赤字！也就是「攝取的卡路里」少於「身體用來維持當前體重所需的熱量」。

(自由時報)

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女童心房中膈破洞 「心導管置放關閉器」恢復正常

一位7歲女童接受國小新生心電圖檢查時，發現心房中膈破了兩個洞，雖無明顯症狀，極可能隨著長大其破洞越來越大，而導致心臟衰竭，至澄清醫院中港院區就醫，經心導管置放心房中膈缺損關閉器，將破洞封住，女童的心臟已恢復正常，且終身不用取出該關閉器。

封住破洞 終身不用取出

澄清醫院中港院區小兒心臟科主任何季麟表示，女童在國小新生心電圖檢查時發現心軸異常，轉介到澄清醫院小兒心臟科做進一步檢查，經超音波檢查發現其左心房和右心房之間的中膈破了兩個大洞，分別為0.9公分和1.2公分，兩個洞之間的距離僅0.4公分，且合併右心房及右心室有擴大情形；家長表示，小孩都沒有症狀，只是不太愛運動。

何季麟表示，兒童時期的心房中膈缺損破洞，通常沒有明顯症狀，因為即使肺血流量增加，心肺仍能承受負荷，不過隨著年齡增長破洞擴大，如果血液流量增大，送進肺部的血液增多，造成肺部充血，就會出現呼吸急迫，運動時呼吸困難，易罹患呼吸道的感染，而右心房室也越來越擴大，當心臟擴大到一定程度，就有心臟衰竭及心律不整的危險。

對女童的心房中膈破洞，何季麟採取心導管手術，由鼠蹊部股靜脈進入，將心房中膈缺損關閉器送入心臟，以兩個圓盤結構，從左右封住中膈的破洞，由於女童的兩個破洞相距僅0.4公分，可將兩個破洞一併封住。

而該關閉器是鎳鈦合金製成，能夠緊密關閉心房中膈，隨著孩子長大心臟也會正常成長，可終身都留在心臟內不用取出。

心電圖檢查 能及早治療

何季麟表示，心房中隔缺損破洞是先天性的疾病，與胎兒心臟卵圓孔未閉合有關，其罹患率約千分之一，機率不算很低，因小兒較難發現，民眾在年紀較長進行健康檢查發現有心雜音，進一步檢查時才發現確有心房中膈缺損，所以兒童心電圖檢查可早發現，早治療。

(自由時報)

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下午4時爬山中暑 國中生肛溫41.4度

高溫傷人，今年上半年熱傷害患者956人，創三年來新高，醫師提醒，上呼吸道感染、泌尿道感染，以及其他感染症患者務必提高警覺，身體已發燒如合併中暑，病情將更複雜。

台北醫學大學附設醫院急診醫學科主治醫師高偉峰表示，日前收治一名70歲男性中暑患者，到院體溫達41.8℃，超過一般中暑40℃，合併神智不清，深陷重度昏迷。檢查發現，男子先前因膽囊炎，以致身體發冷、發抖，在家也穿著厚重衣物，但他排汗功能不佳，住家環境悶熱，沒開冷氣，因而引發中暑。

另一名50多歲男子則有糖尿病史，騎車時因高溫而路倒失去意識，被送急診體溫39℃，緊急降溫處理，檢查證實，個案合併泌尿道感染，同為感染症合併中暑。

中暑後也可能導致急性腎衰竭、橫紋肌溶解，三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡表示，日前收治一名中暑國中生案例，7月8日下午4時與朋友相約爬山，但傍晚整個人就不對勁，意識混亂，胡言亂語，四肢亂揮，行為怪異。送急診肛溫41.4度，啟動中暑防治小組作業程序，25分鐘內把體溫降至38.5度，意識逐漸恢復，但檢驗顯示，急性腎衰竭、橫紋肌溶解症，肝指數上升。降溫後，症狀改善。

朱柏齡指出，當時氣溫36.3度，相對濕度50%，體感溫度42度，熱指數41.3，超過40，就有中暑風險。

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(聯合報)

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巴金森最愛問／一手顫抖 換手務農硬撐 醫：引發關節炎

務農的65歲陳大哥，長期左手關節疼痛，吞了止痛藥仍難耐，就醫發現他是位巴金森病患者，罹病後因慣用的右手出現顫動無力症狀，改以左手上工，結果過度出力引發關節炎。台南奇美醫院神經內科主治醫師楊浚銘表示，這是台南患者的特色之一，本該提醒巴友多運動，但這種情形則是要多休息，他會觸診其大腿評估肌肉量，判斷患者該運動還是該靜養。

楊浚銘觀察，台南市長輩多從事種田、養殖漁業等勞力工作，曾碰過幾位罹患巴金森病患者，即便身體肌肉不適也會吞止痛藥，繼續使用沒有巴金森病症狀的另一手工作硬撐，長期下來導致關節炎，甚至嚴重變形，此時必須會診骨科治療。

楊浚銘說，碰到前述狀況是要多休息，但如果是肌力不足，則要增加運動訓練，特別是鍛鍊下肢肌肉，身體自然有好的基柱。巴金森病患隨著病情進展，很容易跌倒，若摔一跤恐造成骨折而臥床，久了易失能等，所以，他看診會留意長輩們的手臂、腿部肌肉量，同時與家人討論運動的指引。

善用科技工具 留意起居與用藥

巴金森病患者多為55歲到60幾歲長者，需要家屬多費心照護，不過若長輩未與晚輩同住，這時科技工具成了不錯的夥伴，楊浚銘分享，有位民眾替罹病的家人裝設視訊攝影機，隨時查看狀況，就曾及時發現長輩跌倒而緊急送醫；服藥提醒也能透過無線麥克風對話，補足了空間的距離。

「生病不是一個人的事而是一家人的事。」楊浚銘常和患者及家屬溝通，尤其病程的緣故，患者可能會合併失智而忘東忘西或有低落、幻覺等症狀，家人不要多做責怪。他強調，詳細記錄服藥情形可作為醫師調整用藥的參考，若沒有定時服藥造成症狀加劇，卻沒有和醫師說明，可能讓醫師以為藥效不夠而加重藥量，結果可能造成更大副作用。

楊浚銘說，既然巴金森病趕不走，不如當成朋友一起和醫師好好了解認識它，透過規律用藥穩定病況，保留日常自理的能力與良好的生活品質。

(聯合報)

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APD+RPM 數位醫療科技 創新健保給付思維

智慧、遠距醫療運用日漸普及，國內發展居家透析管理系統，患者在家裡腹膜透析，相關數據資訊上傳雲端，由醫護人員遠端判讀，及時監測。病患因此受惠，醫護人員的專業付出是否可獲得健保給付肯定？健保署副署長李丞華強調，健保全力支持對病人友好的治療與選項，待腎臟醫學會提出報告即舉行協商會議，支持醫護付出。

遠距透析治療 我使用率冠全球  

腎友游建勳指出，腎臟健康很重要，他從小腎功能不好，尿蛋白數值異常，四十三歲病情惡化，開始洗腎，當時為了繼續工作，選擇居家腹膜透析，透過全自動腹膜透析（ＡＰＤ），搭配「遠距病患管理系統」（ＲＰＭ），由個管師遠端監控各項數據，適時提供協助。個管師、醫護團隊投注許多心力、智慧，但這些付出，外人往往很難以理解、看見。

台灣腎臟醫學會、聯合報健康事業部於六月廿九日舉辦「遠距智慧醫療圓桌會議」，多位專家與會，台灣腎臟醫學會理事長吳麥斯表示，上述居家腹膜透析遠距、治療模式，台灣進展極快，二○一八年引進後，二○二○年兩者搭配使用率達六成，至今覆蓋率已達百分之百，占率全球第一，共三千多名腹膜透析病友受益遠距照護。

腹膜炎風險降 遠端照護盼給付

吳麥斯表示，對比歐美國家腹膜透析病友平均廿個月就可能面臨一次腹膜炎風險，台灣患者延長至每六十個月，足足降低三倍。但目前相關設備包括資訊上傳至雲端資料庫、醫護人員所付出的心力卻不在給付範圍，希望有具體解方，同時提升治療品質；若能納入健保，將是台灣數位科技給付的開端。

健康效果暨醫療科技教育聯盟理事長蒲若芳表示，英國國民保健署（ＮＨＳ）將數位醫療運用在醫療實務，成效顯著，讓病友獲得更好的照護品質。西班牙則以數位系統監控「自動腹膜透析」水質，並將醫護人員工作流程標準化，有效降低腹膜炎發生率。

病友生活品質提升 智慧醫療價值高

財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會執行長王拔群指出，在維持透析品質，提升病友生活品質上，個管師扮演重要角色，透過後端平台的嚴格管控，提前預警，讓腹膜透析病友繼續工作，貢獻所長，凸顯醫療價值。

成大醫院內科部副主任宋俊明指出，許多醫療新科技落實到病人使用，有其難處，但臨床證實，全自動腹膜透析搭配「遠距病患管理系統」模式卻是成功的，拉近病友與護理師的距離，提高病患自我照顧能力，也能提升病患安全感。

從抄寫到雲端 助個管師即時回報

台中榮總腎臟科護理師蕭菁菁指出，傳統腹膜透析療程，護理人員只能透過病患所抄寫紀錄，來了解透析的脫水量、體重等資訊。引進遠距智慧醫療後，腎友居家腹膜透析資料立即上傳，如有異常數據，後端個管師即時回報，降低腹膜炎及其他併發症風險。

會議主持人、聯合報副總編輯洪淑惠表示，如何透過智慧醫療提高治療成效及病友生活品質，並減少健保財務負擔，是當前重要課題。李丞華強調，「對於病友是好的治療、好的選項，健保都會全力支持。」

小檔案／ＲＰＭ與ＡＰＤ

ＲＰＭ（Remote Patient Monitoring/Management）／遠距病患管理系統

ＲＰＭ是透過數位設備實踐遠距監測與追蹤介入的目的，已經有多項醫療設備具備此功能，例如：腹膜透析雲端資訊監測系統、血壓袖帶和通過被動方式收集生理數據後，回傳至醫療服務提供者。

ＡＰＤ（(Automatic Peritoneal Dialysis）／全自動腹膜透析

ＰＤ腹膜透析是腎臟病患透過腹膜清除排除體內水分及毒素的方式，而ＡＰＤ使用全自動透析機進行的腹膜透析，能協助透析液的自動輸入和引流，病人只需進行機器設定及接駁。

數位醫療科技／及早揪異常 助醫護心血不間斷

「居家腹膜透析搭配遠距病患管理系統（ＲＰＭ）」監測病友透析狀況，可及早發現生理數值異常，同時提升病友生活品質、降低家人照護、接送等隱形社會成本，但國立成功大學附設醫院內科部副主任宋俊明指出，在醫療價值、醫療品質提升的過程中，醫療人員所付出的努力、智慧與心血，常受到忽視。

「以ＡＰＤ進行居家透析，再串聯至ＲＰＭ遠端服務，是醫療新科技臨床使用的成功案例。」宋俊明指出，國外研究發現，如此可讓病友與醫療人員關係更緊密，也有助病友生活品質、人際關係，更減輕對腹膜透析的擔憂，小問題及早發現及早處理，降低必須到急診就醫的機會，進而減少住院的風險，減少醫療費用的同時，也增加醫護人員照顧病人的安心感。

健康效果暨醫療科技教育聯盟理事長蒲若芳表示，新醫療科技的確對提升病人安全、優化醫護人員工作流程帶來多面向價值，不能只聚焦於成本考量。

蒲若芳表示，新科技發展迅速，若評估健保給付時採用過去藥物評估流程，需等待兩、三年，等待時間較久，英國針對新科技運用、給付評估，採用「早期價值評估系統」，先評估哪些證據重要，就優先證據進行給付評估，同時蒐集證據，後續擬定正式新醫療科技給付、評估標準，這套思維值得台灣積極學習。

台中榮總腎臟病科護理師蕭菁菁說，以往ＡＰＤ進行居家透析時，醫護人員僅能被動的獲取過去一個月洗腎資訊，但串聯至ＲＰＭ遠端服務後，醫護人員可知道病人每天透析數據，如體重、脫水量等，即可早一步評估病人透析有無異常。

吳麥斯指出，ＡＰＤ結合ＲＰＭ是末期腎病人治療的一部分，末期腎病人占全國人口數約千分之三至四，但包括健康民眾、早期慢性腎臟病病人，都應該要獲得好的照顧及治療，此為「全光譜照顧」，應把有限資源放在最需要的地方，才能醫療永續。

數位醫療科技／雲端有醫療 給付標準有望翻轉

醫療新科技是否納入健保，需考慮安全、有效、相對療效、品質、倫理及法律等因素。衛福部健保署副署長李丞華指出，以透析為例，年輕慢性腎臟病人若自我照顧能力好，為避免生活、工作受洗腎影響，多鼓勵腹膜透析，若納入ＡＰＤ進行居家透析，再串聯至ＲＰＭ遠端服務，重點是考量疾病照護品質是否提升。

李丞華指出，健保若要納入串聯居家透析（ＡＰＤ）的ＲＰＭ遠端服務，台灣腎臟醫學會可向健保署提案說明，系統如何促進洗腎病人資料收集、回饋、警示，及對病人的幫助，甚至增加選擇居家透析的誘因，並於透析協商會議討論。

李丞華指出，腎臟病盛行率增加，目前腎臟捐贈數不多，患者常需進行血液或腹膜透析治療，健保給付透析治療一年約五百億元，照顧約十萬名洗腎病友，對於洗腎方面的新醫療科技發展，可以擬定相關試辦計畫，採取多元、彈性方式，貼近病人與醫護人員需求。

國立成功大學附設醫院內科部副主任宋俊明指出，基於病人安全基礎，醫療服務提供者的角色應持續精進，投入新科技介入的未來趨勢，健保考量以醫事服務費增加誘因，提升整體醫療服務品質。

「隨著新醫療科技發展，除輔助醫護團隊進行治療外，可將時間、人力、物力、醫療資源等做最有效利用，這些都是有價值的。」宋俊明指出，高齡社會，年長者愈來愈多，病情也會愈來愈複雜，如果醫護人員可藉由新醫療科技減輕照顧壓力，或有更多時間專注其他醫療重點項目。

財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會執行長王拔群認為，ＲＰＭ可收集數據並分析，對個管確實有助益，但並非他定義的新醫療科技。他指出新醫療科技應具備創新醫療環境的特質，並有營運模式，健保投資也應思考如何翻轉現況，提升整體醫療價值，把腎病照顧導到國家希望的方向，彰顯新科技價值。醫策會「以病人為中心」的全人照顧，透過醫院認證提升醫療品質，為了讓病人有更好的生活品質，健保財務應提供誘因，提升洗腎照顧品質。

王拔群強調，現在的健保給付思維以疾病治療為主軸，醫療保健的給付邏輯應以「投入研發、創造價值」為重點，將資源放在可創造更大效益之處，並盡量增加財務誘因，才能讓新科技的運用朝更正向、永續的目標前進。

數位醫療科技／腎友真心話：更能自我健康管理

「我之前做腹膜透析，就深深了解，身體是自己的，自我管理很重要。」曾接受十三年腹膜透析的腎臟病友游建勳有感而發。

游建勳在「遠距智慧醫療圓桌對談會議」中表示，透過遠距科技輔助與醫護團隊殷切叮嚀，他才了解到「飲食、生活控制」、「監控重要指數」與「切實記錄、回報透析資訊」的重要性，如今他不會因為今天或數天後要透析，便放縱自己吃美食或讓生活失控。

游建勳回想剛進行居家腹膜透析時，腹膜透析結合遠距輔助療程尚未引進台灣，對於身體各項數據變化，只仰賴腎友自己記錄。事實上，醫療團隊很難客觀、即時追蹤腎友腹膜透析時實際使用藥水狀況、重要指數等資訊，因此醫護人員若無法及時掌握，隨著疾病惡化，後續衍伸之醫護資源將大為增加。

遠距輔助科技引進台灣後，腎友居家腹膜透析時，只要簽署相關使用同意書，按下儀器按鍵，各項重要指數便傳至雲端資料庫，遠端醫護團隊便能判讀、追蹤，一發現不對勁，便立刻聯絡腎友回診或盡快關心、詢問，找出原因。他感受到改善病友在家單打獨鬥情境，對增強醫病關係信賴度及緊密性，有很大幫助。

經數據及時回傳與醫護人員監測，游建勳更了解自我健康管理的重要，各項數值控制對身體影響深遠，他也常思考著：「當時如果多留意腎臟健康變化，不曉得能不能將透析時間延後？」他認為，健保制度開辦已近卅年，期間新醫療技術已有大幅提升，希望政府能適度支持，也可幫助民眾導入新的觀念。

國立成功大學附設醫院內科部副主任宋俊明認為，實證證據顯示，新科技運用，確實有助提升腎友健康識能、促進腎友遵從醫師指示，並喚醒腎友「對自己健康負責」，但同時，除了新科技，醫護團隊、個管師的付出更功不可沒。

(聯合報)