新聞自選輯 20230714

政院通過「性平三法」修正案／權勢性騷 最重罰百萬、關3年

行政院院會昨通過包括「性騷擾防治法」、「性別平等教育法」及「性別工作平等法」的「性平三法」修正草案，權勢性騷擾加重處分，最重可罰一百萬元、處三年徒刑、五倍懲罰性賠償。行政院政務委員羅秉成表示，第一階段修法在立法院通過後即可實施，涉及配套、訂定子法部分則預定明年三月八日婦女節上路。

分一般及特別權勢騷擾 加重賠償

羅秉成指出，修法明確定義「權勢性騷擾」分為一般權勢型如主管，特別權勢型如雇主、機關首長等。針對權勢性騷擾行為人提出「層級式懲罰」，除面對被害者求償，也面對懲罰性賠償，其中一般權勢性騷行為人、教職員等為一至三倍，特別權勢性騷行為人則為三至五倍。

行政罰部分，調高一般性騷行為人罰鍰為一萬至廿萬元，也新增權勢性騷者罰鍰為六萬至六十萬元，雇主性騷則可開罰一萬至一百萬元；刑事部分加重性騷擾罪刑罰，新增利用權勢犯性騷擾罪者將加重其刑二分之一，最重達三年。

教育部次長林騰蛟表示，未來校長或教職員工利用師生權勢關係違反倫理發展師生戀，若情節嚴重，可直接由性平會做終身解聘等處理。

草案也明訂，學校性平會處理性別事件時，如涉案的是教職員工，調查小組成員應全部外聘；涉案的是校長（包含前校長），則由主管機關受理調查，必要時可先調整或暫停校長職務。

教育部學務特教司科長謝昌運說明，這次修法也強化主管機關責任，如認為學校調查處理有瑕疵或疑義，可要求學校再議；如仍有不當和違法疑慮，可直接由主管機關所設性平會審議。

逾10人未滿30人職場 應訂申訴管道

在職場上，強化雇主防治意識及責任，增訂十人以上、未滿三十人的公司應訂定申訴管道；不論是否接獲正式申訴，均有應盡防治義務，組成申訴處理單位即時調查、成員應有具性別意識的外部專家學者。

至於演藝圈，羅秉成表示，若有雇用、求職或監督、照顧關係，就有機會被認定是權勢性騷，但仍要視個案情形而定。

衛福部保護司長張秀鴛指出，草案規範性騷事件發生場所的主人，應採取有效糾正及補救措施，並明確化受理窗口及簡化申訴流程，針對行為人增訂配合調查義務，被害人則增訂保護專章。

性平教育法定義「校園性別事件」／利用權勢師生戀 可終身解聘

行政院院會昨通過「性平三法」修正草案，新增明文禁止校長或教職員不得與學生發展「有違專業倫理之關係」，嚴重可由性平會處以終身解聘，並將性騷擾案件申訴期延長，而若為雇主性騷案，申訴人可於調查期間申請「調整職務」或「留職停薪」，調查屬實可獲補發薪資。

在「性別平等教育法」草案方面，教育部學務特教司科長謝昌運表示，這次修法重點明確定義「校園性別事件」包含性侵害、性騷擾、性霸凌，並將軍警校院、少年矯正學校納入適用範圍。

謝昌運指出，考量師生具有權力不對等情形，參考「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」，明訂校長或教職員工於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導學生或提供學生工作機會時，不可發展「有違專業倫理之關係」。為保護學生權益，加嚴行為人處置措施，如嚴重違反教師專業倫理，可直接由性平會處以終身解聘。

青民協呼籲教育部，要讓校長、教師更清楚界線及處分，讓各校性平會及調查小組成員有更明確判斷標準，避免各方對違反倫理認知落差大。

衛福部保護司長張秀鴛強調，此次「性騷擾防治法」修法從申訴及調解機制、被害人保護、場所主人責任、相關罰則等，強化並周延現行法制。

被害人嚇壞 性騷案件申訴期限延長

張秀鴛指出，性騷擾被害人第一時間受到驚嚇，來不及反應及保存證據，因此將性騷擾案件申訴期限由「事發後」一年內，延長為「知悉後」二年內，權勢性騷擾則延長為「知悉後」三年內，未成年被害人可於「成年後」三年內申訴。

若被雇主性騷 可在調查期申請留停

在「性別平等工作法」草案方面，完善被害人保護及扶助，並建立公權力介入的外部申訴管道，明定雇主應提供或轉介被害人相關諮詢、醫療、心理諮商或社福資源等必要服務。若雇主就是性騷擾行為人時，當事人可直接向地方主管機關申訴，在地方主管機關調查期間，申訴人可申請「調整職務」或「留職停薪」，雇主不得拒絕。

(自由時報)

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政院通過性平三法修正草案 權勢性騷最重關3年

立院臨會處理 拚本月底三讀

行政院昨天通過性平三法修正草案，明確定義權勢性騷擾及其樣態，且分層級加重權勢性騷擾行政及刑、民事責任，包括最高五倍的懲罰性賠償、行政罰最重可罰一百萬元，以及加重其刑二分之一，最重處三年徒刑。草案將送立法院審議，據了解，民進黨立法院黨團擬在下周臨時會處理，力拚七月底三讀修法。

蔡英文總統昨晚在臉書表示，希望透過這次全面性的修法，可以讓更多人意識到這類行為的嚴重性，並尊重每個人對身體的自主權，讓社會更友善也更安全，也希望能盡早完成三讀。

行政院會昨天通過性別平等工作法、性別平等教育法、性騷擾防治法等「性平三法」修正草案。行政院長陳建仁說，修法以被害人保護為中心，目標為強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度，並採跨領域、跨專業、跨部會聯防方式，架構有效、友善、可信賴的防治網絡，邁向性騷擾防治的新世紀。

民進黨立院黨團書記長莊瑞雄表示，只要行政院把法案送進立法院，朝野政黨很快就會形成共識，這是回應外界的期待。國民黨團則「加碼」，盼在臨時會時更完整處理性平相關法制，黨團書記長謝衣鳳說，除性平三法，也將針對跟蹤騷擾防治法、兒童及少年福利與權益保障法、性侵害犯罪防治法，提出修法草案。

政院性平相關修法草案明訂性騷擾管轄權，校園事件優先適用性平法，其次為工作職場的性工法，其餘社會形態則歸在性騷法處理；同時擴大範圍，軍警院校及矯正學校也納入性平法適用。

修法規範雇主 強化申訴機制

過去對雇主為性騷加害人的處置未有規範，這次修法將雇主納入；主管若涉性騷為一般權勢性騷擾，雇主或機關首長為性騷加害者則為特別權勢性騷擾，並強化外部申訴及監督機制，未來若性騷擾行為人是最高負責人，以及受害人不服雇主調查結果，可向地方主管機關申訴，由其調查裁處。

對於權勢性騷擾加害人，修法採「層級差別處罰」，新增民事賠償性懲罰，一般利用權勢性騷，賠償金額為法院判定的一至三倍；特別權勢性騷如負責人、校長，則為三至五倍。雇主如為性騷加害者，行政罰為一萬至一百萬元、權勢性騷罰六萬至六十萬元、一般性騷行為人罰鍰則為一萬至廿萬元。刑事方面則加重性騷擾罪刑罰，新增利用權勢犯性騷擾罪者，加重其刑二分之一；軍、公、教最高負責人也適用。

完善保密規定 延長申訴時效

這次政院修法，各部會將編列預算，增加被害人保護扶助措施；完善保密規定，不得報導或公開足以識別化的資訊；簡化申訴流程一次申訴，以及外部監督職場性騷事件；同時延長性騷擾申訴時效，增訂離職後、具權勢關係及未成年申訴的特別時效。

一般性騷申訴時效為知悉事件起兩年，自事件發生起五年；權勢性騷是知悉事件起三年，自事件發生起七年；若性騷擾在未成年時發生，申訴時效可為成年後三年；雇主性騷可在離職後一年內申訴，超過十年不受理。

行政院政務委員羅秉成說，相關修法第一階段措施將於立院三讀後施行；第二階段涉及宣導、建制資料庫等，暫定在明年三月八日婦女節實施。

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校園師生戀 情節最重終身解聘

行政院通過性平三法修正草案，有關校園性平爭議，明定未來校長或教職員工在校園違反專業倫理關係，利用師生權勢關係發展「師生戀」，情節嚴重者，性平會可終身解聘。

教育部表示，性別平等教育法針對校園性平事件，原本僅定義性侵害、性騷擾、性霸凌，這次修法明確定義「校園性別事件」，包含性侵害、性騷擾、性霸凌，並增訂納入「校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為」。

教育部次長林騰蛟昨在行政院會後記者會表示，這部分指校長或教職員在執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導學生，或提供學生工作機會時，在性與性別有關的人際互動上，發展有違專業倫理的關係，也就是利用師生權勢關係而發展出違反專業倫理的關係，「比如過去俗稱的師生戀」。

林騰蛟說，這次教育部把「違反專業倫理」提升到性平法的法律位階規範，未來修法通過後，包含教師法或施行細則規定會同步修改，若嚴重違反教師專業倫理、情節重大者，性平會可直接做出最重終身解聘的懲處；現行規範則是經性平會調查後，由教評會處理。

行政院政務委員羅秉成說，性平三法修正案聚焦在性騷事件，違反校園專業倫理是指廣義校園性平事件，類型包括性霸凌等，「性平法」規範類型和處理對象，與性工法、性騷法較為不同，違反專業倫理的校園性平事件本來有一定做法，因此希望利用這次修法拉高到法律位階。

另外，近期演藝圈也爆發多起性平事件，演藝圈權勢性騷如何認定？羅秉成說，要看個案，例如同公司資深藝人被指定要照顧新進藝人，就有機會構成權勢關係，若兩人分屬不同經紀公司，也無監督、照護義務，這種情況就屬一般性騷。

臨會修法拚三讀 在野要加碼

立法院預計下周舉行第二次臨時會，處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議首批協定及外役監條例修法。民進黨團規畫今天上午遞案提請院長游錫堃於十七日召集黨團協商，行政院長陳建仁會在十八日赴立院專案報告，在這次臨時會完成性平三法修法三讀。

國民黨立法院黨團書記長謝衣鳯說，除性平三法，黨團也將針對「跟蹤騷擾防治法」、「兒童及少年福利與權益保障法」、「性侵害犯罪防治法」提出部分條文修正草案，也會提出外役監條例修法草案、要求審查台美廿一世紀貿易倡議協定。

時代力量黨團總召邱顯智說，臨時會應再納入揭弊者保護法、外役監條例及囤房稅議程，希望朝野黨團共同支持修法，回應國人期待。

民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄表示，社會期待性平三法修法，行政單位快速回應，昨天提出修法版本，「我們就以行政院的說明為主」，只要行政院把法案送進立法院，朝野政黨很快就會形成共識，這是回應外界的期待。

10-29人微小型企業 8萬家公司設性騷申訴管道

勞動部昨天表示，「性別工作平等法」修法四大重點，包括建立公權力外部申訴管道、處罰性騷擾負責人、強化雇主防治意識及責任、增加被害人保護及扶助。其中，針對十到廿九人公司的微小型企業，要求訂定性騷擾申訴管道，預計新增八萬家公司受規範，期限內未落實者，開罰一萬到十萬元。

此外，未來只要公司接獲性騷擾申訴，就必須通報地方主管機關。勞動部強調，即便沒人提出申訴，但只要有性騷事件傳聞或報導，雇主就必須主動查證。當最高負責人就是性騷擾行為人時，在地方主管機關調查期間，申訴人可申請「調整職務」或「留職停薪」，調查屬實者，雇主應補發薪資。

勞動部條平司長黃維琛指出，當最高負責人是性騷擾行為人，勞工可直接向地方主管機關申訴；離職一年內仍可申訴，受理申訴起三年內仍可裁處。另增定被申訴人應配合調查，無正當理由不配合者，開罰一到五萬元。

現行性工法僅規範卅人以上公司須訂定相關防治措施、申訴及懲戒辦法，還有事後立即補救糾正措施，這次修法也要求一定規模公司應導入具性別意外外部專家組成調查機制，若雇主知悉性騷未採取立即有效補救措施，可罰兩萬至一百萬元。

學者：性平教育法「專業倫理」應釐清定義

行政院通過「性別平等教育法」修正草案，增訂「校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為」，被解讀為不能發展「師生戀」。學者認為，有規範是對的，但何種樣態屬違反專業倫理很難定義，應先釐清定義、條件，避免衍生灰色地帶。

此外，修正條文增訂行為人為學校校長、教師、職員或工友，當學生因校園性別事件受損害，行為人應負損害賠償責任，若加害者是校長恐面臨三至五倍懲罰性賠償。全教總認為，雖擬提高懲罰性賠償，對權勢性騷者施予重罰，但涉入性騷事件的校長是否仍可改任其他職務並回歸任教，規範不那麼明確，建議補強不適任校長處理機制，比照教師相關規定，涉及性騷事件的校長不得回歸學校任教。

政大法學院副教授廖元豪表示，透過修法規範師生戀應說清楚才能避免爭議。他舉例，「博士若擔任教學助理、只幫忙講授一堂課，自身也是學生，是否就不能和其他學生談戀愛？」只寫有違專業倫理太抽象；在美國，部分大學直接訂立不得發生性關係，亦規範是否兼任、是否直接教導學生等，甚至大學與研究所標準不同。

世新大學社會心理學系副教授詹昭能也認為「這問題很大條」。他說，專業倫理過去就因無法明確切割、定義，多靠教育等方式提醒、規範，若想將專業倫理提升到法律位階，可能產生很多解釋上的灰色地帶。教師可能因避免瓜田李下、避免面對法律問題而不敢深入關心學生，最終導致師生關係疏遠；或因分手懷恨在心而以法律整肅對方，建議透過教育鞏固專業倫理，「要不然法院會很滿」。

婦團看性平修法：主管機關3部會 互相推諉

行政院公布性平三法修法內容，現代婦女基金會董事王如玄說，性平三法長期存在區辨困難問題，主管機關分屬衛福部、勞動部、教育部又互相推諉，政院版修正案仍採三法分立，未見資源整合，無法接住落入灰色地帶的性騷被害人，也無法讓行為人得到制裁。

王如玄說，性騷擾防治法將適用性工法、性平法的被害人排除在外，行為人難獲行政罰制裁，「愈修愈複雜」，性工法草案規範將員工下班後案件納入其中，恐讓案件是歸屬性工法或性騷法難認定，主管機關間互踢皮球狀況也無法解決。

「政院草案將重點放在加害者為雇主的案件，實際狀況是雇主為加害人的案件並不多。」王如玄說，由引爆MeToo浪潮的民進黨黨工案可知，法規問題出在被害人已向主管反映，卻未妥善處理，故民團提出應針對雇主報復行為加重處罰，遺憾政院版修法未見相關規定。另外，民團要求政府建立入場輔導機制，協助雇主處理職場性騷擾事件，並要求保障被害人勞動權益，提供協助資源，每項需求在政院版草案中均未見回應，呼籲補救。

現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩也說，提高罰鍰充其量只是讓雇主認知到事勢嚴重，但雇主可能還是不知道該如何防治、處理，民間期待所有性騷擾行為人都應負起行政責任、受到行政裁罰，政院版未觸及這塊，難道加重民刑事處罰，大家就會比較願意進行民刑事提告？

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉認為，很多性騷擾具連續、持續性，重罰是否能抑制發生讓人打上問號。另外，性騷調查委員的敏感度很關鍵，但一下子要提供給全台上萬家企業資源、服務，短時間內教育訓練與性平調查人才資料庫建置恐不到位，並沒看到政府要如何編列預算或補足資源及人力，但增加最高負責人為行為人時的外部申訴機制值得肯定。

衛福部保護司司長張秀鴛說，性工法、性騷法間確實存在模糊地帶，下班後發生的案件尤難認定，且案件認列由受理人判斷，可能存在偏誤，無法保證未來不存在灰色地帶，但各部會將依個案實際情況進行討論；性平法採「身分」認定，較無灰色地帶。

冷眼集／修法補破網 綠只想為大選拆彈

MeToo事件延燒，又爆發外役監權貴問題，輿論炸鍋，民進黨決加開臨時會處理；不過，這次臨時會僅約兩周，是否有足夠時間充分討論，朝野立委心知肚明。倉促修法，只是回應民怨的政治考量，目的就是為了明年大選「拆彈」，但選民是否埋單恐是未知數。

台灣這次MeToo風暴，源頭正是來自民進黨女性前黨工，自訴在去年九合一地方選舉期間，遭綠營御用的薛姓導演性騷擾，行政院長陳建仁下令總檢討性平法規，提出務實有效修法以補強現行制度不足。

當時立院休會，各政黨主張舉行臨時會處理性平三法，但礙於部分大法官任期將屆，朝野政黨同意舉行二次臨時會，第一次處理大法官人事同意權案，第二次處理性平三法。

民進黨二○一六年取得國會多數席次以來，數度在臨時會安插充滿爭議性議案。例如二○二○年七月處理極具爭議的監察院人事同意權案，當時在野黨不滿監察院長陳菊政治色彩濃厚，數度杯葛議事；另外，今年六月處理大法官人事同意權案，民進黨團僅一天公聽會、一天審查會、一天投票便通過審查。

因綠營而起的性平風暴，讓府院下指導棋「要求」立法院在臨時會處理性平三法修法，原本臨時會只要通過性平三法，但隨著夜店殺警案凶嫌竟可服外役監引發民怨，蔡政府又拋出在臨時會討論外役監相關修法。

第二次臨時會短短兩周，除性平三法，還要處理台美廿一世紀貿易倡議，又盼修改外役監條例，但時間有限，外役監條例最後可能只有討論，實際修法要「拖」到下會期。

(聯合報)

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性平法修正 嚴懲權勢性騷擾

行政院昨（13）日通過性別平等工作法、性別平等教育法、性騷擾防治法等「性平三法」修正草案，其中，企業關注「性別平等工作法」修法四大重點，包括建立公權力外部申訴管道、處罰性騷擾負責人、強化雇主防治意識及責任、增加被害人保護及扶助。

特別的是，針對10-29人公司的微小型企業，要求訂定性騷擾申訴管道，預計新增八萬家公司受規範。

行政院長陳建仁表示，提出「邁向性騷擾防治新世紀」報告、「性騷擾防治法」、「性別平等工作法」及「性別平等教育法」修正草案，以被害人保護為中心，目標為強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度。

由於現行「性別平等工作法」僅規範30人以上公司必須訂定相關防治措施、申訴及懲戒辦法，還有事後立即補救糾正措施，勞動部條平司長黃維琛說，這次修法也要求一定規模公司應導入具性別意外外部專家組成調查機制，若雇主知悉性騷事件後未採取立即有效補救措施，可罰2-100萬元；針對10-29人公司的微小型企業，則須設立性騷擾申訴管道，考量微小型企業資源有限，若雇主未盡義務，先限期改善，期限內未改善才開罰1-10萬元。

「性別平等工作法」修法，未來只要公司接獲性騷擾申訴，就必須通報地方主管機關，即便沒有人提出申訴，但只要有性騷事件傳聞或報導，雇主就必須主動查證。

這次也新增若性騷行為人是最高負責人，將開罰1萬元至100萬元罰鍰，軍、公、教最高負責人也適用。對於利用權勢進行性騷擾的行為人，也新增懲罰性賠償責任，被害人可請求民事損害額最高五倍的懲罰性賠償金。此外，權勢性騷的行為人，且情節重大者，調查期間可暫時停止或調整職務。

黃維琛指出，未來當最高負責人本身就是性騷擾行為人，勞工可直接向地方主管機關申訴；若勞工不服公司調查或懲戒結果，也可直接向地方主管機關再申訴，經地方主管機關認定，主管機關就會命令行為人的雇主採取必要處置。

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(經濟日報)

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新北市府撤銷廢照 吉的堡：還清白

被控餵藥證據不足 板橋私幼不起訴

板橋區私立幼兒園疑似餵藥案，新北地檢署偵結後不起訴，新北市府昨日表示，已撤銷六月八日對該幼兒園廢止設立許可的行政處分及十五萬元的裁罰，若業者想聲請國賠，市府會協助，並尊重家長的聲請再議；這家幼兒園所屬的「吉的堡」發表聲明說，調查結果已還幼教工作者清白。

控王薇君、王婉諭洩露個資 幼園老師將提告

該園何姓老師昨由國民黨立委王鴻薇陪同召開記者會，控訴政治人物造謠抹黑，點名兒童權益促進協會創會理事長王薇君、時力立委王婉諭及副總統賴清德等人，希望能給公平的道歉；另指王薇君、王婉諭二人於社群上洩露受害幼保員照片與個資，將對二人提起訴訟。

王婉諭澄清，自從她接觸餵藥案以來，從未在記者會、社群媒體、媒體上公布過任何教保員的資料。王婉諭也痛批，這種意圖激起親師對立的政治攻擊手法，根本就是將家長的焦急、教保員的心情，當成自己的政治操作，令人不齒。

王婉諭批政治手法 激起親師對立

王婉諭表示，協助過許多幼兒園、托嬰中心內發生的不當對待陳情案，一直明確秉持追查行政責任、建立完善機制、保障兒童權益的原則，在這次事件中，她始終與家長們站在一起，就是希望新北市政府能遵循既有機制，儘快、即時依法調查，給家長及社會大眾交代。看到新北地檢新聞稿中的不起訴結果，她尊重司法結果，但也尊重家長們的想法。

「吉的堡」聲明中指出，這五十多天來受盡煎熬，感謝檢警單位、市府行政調查讓真相大白，也謝謝許多家長的持續信任。旗下各園所將以此為鑑，強化管理人員走動式巡查管理制度，加強幼生健康安全管理計畫等，希望大眾與家長多給幼教老師支持和互信。

新北市府副市長劉和然、教育局長張明文昨日表示，尊重司法機關認定結果，市府十三日已撤銷六月八日廢止設立許可的行政處分及十五萬元罰鍰，若業者想聲請國賠，市府也會協助。

造謠或捍衛真相 藍綠各說各話

新北市板橋某幼兒園疑似餵藥案，園長、老師等九人均獲不起訴，國民黨總統參選人侯友宜競選工作室抨擊民進黨總統參選人、副總統賴清德造謠，要求廿四小時內道歉。立法院民進黨團則向侯喊話「不要忘記自己是新北市的父母官」，保護孩童健康該有的行政調查及作為都是父母官的責任，不要以為撿到槍。

侯友宜昨出席「全國公教軍警消聯合總會」挺侯團結大會時表示，事件總算真相大白，賴清德及一些捏造不實訊息的造謠者，造成家長與老師對立，應反省檢討責任。

別忘了新北執政的是侯市長

「國民黨不要以為不起訴處分好像是撿到槍，不要忘記真正執政的是侯市長。」民進黨立院黨團書記長莊瑞雄昨回應，事情剛爆發時，不分政黨，大家內心憂慮、忐忑不安，當初新北市府若積極負起行政調查責任，釐清案情，也就不會質疑老師居心叵測，並廢止設立許可。

民進黨團副幹事長江永昌說，沒有達到刑事起訴門檻或要件，當然是不起訴，這不能用烏不烏龍形容，倒是新北市行政調查做出的行政處分，要先面對、回應社會大眾。

新北市議會民進黨團總召集人鄭宇恩表示，市府行政怠惰造成檢驗錯過黃金時間，監視器畫面滅失等疑點仍未釐清；市議員張維倩、黃淑君、陳乃瑜批評說，市府未查明真相就撤照，才是造成社會恐慌元凶，亂搞烏龍才應道歉，卓冠廷也抨擊侯友宜先前批評「老師居心叵測」，定調「教師餵藥」，如今卻推卸責任，把未審先判的責任推給民進黨，進行惡劣的政治操作，真是厚臉皮！

國民黨立院黨團昨與幼教團體也舉行記者會，控訴民進黨及政治人物未審先抹黑，呼籲賴清德向六萬名幼教從業人員公開道歉，以及教育部長潘文忠站出來捍衛幼教老師尊嚴。

(自由時報)

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餵藥案幼師淚訴政治抹黑 謾罵電話幾百通遭死亡威脅

新北幼兒園餵藥案偵查終結不起訴，國民黨立委王鴻薇昨與當事人之一何姓幼教老師舉行記者會，要求民進黨總統參選人賴清德道歉，何老師淚灑記者會場，哽咽表示過去一段時間接到幾百通「要我們去死」的電話，政治介入造成愈來愈多誹謗、未審先判，希望真相出爐後不再有政治人物造謠抹黑。

何老師表示，這次事情很多烏龍，種種指控是非常大的罪名，尤其老師是社會用高道德標準檢視的工作，他們不知道會不會對未來造成影響，只希望政治人物不要再帶風向，正與律師研究是否提告時代力量立委王婉諭及兒童權益促進協會創會理事長王薇君。

何老師說，過去一段時間收到很多威脅，接到幾百通電話要他們去死、罵他們良心到底在哪，「但沒有做的事就是沒有做」。還有政治人物還在臉書上「改圖」，直接說他們餵毒，這些指責讓相信他們的家長、孩子及身邊親友傷心難過。

王鴻薇說，王婉諭與王薇君曾舉行記者會，公布幾位老師的姓名、照片，很多政治人物利用此事做政治操作，「請問良心到哪裡？」王鴻薇說，未經司法調查，怎麼可以動用「私刑」，外洩老師個資，讓老師接受全民公審，要求賴清德及多名民進黨市議員、立委向幼教老師道歉。

王婉諭回應，她從未在記者會、社群發文或新聞媒體等任何管道指名道姓、公開照片，王鴻薇抹黑的說法，完全是子虛烏有，離譜至極。她尊重司法機關偵查結果，但過程中因社會輿論沸騰造成困擾、誤傷無辜，請大家不要指責無助的家長，不要攻擊第一線協助家長的人，她願一肩扛起，致上歉意。王薇君則無奈地說，她根本沒有老師們的個資，更無從去洩漏，要告就告吧。

時力立委陳椒華則說，對於偵查過程中，幼教老師們所承受的責難，身為時代力量決策委員，要致上最深的歉意。

侯友宜：幼兒園餵藥案 賴清德與造謠者應負責

新北市幼兒園案前日偵結，新北地檢署諭知不起訴處分。國民黨總統參選人侯友宜昨表示，副總統賴清德與捏造不實訊息的造謠者，造成幼兒與教師對立，這些人都該反省檢討，對事件負責。民進黨發言人卓冠廷反批，新北市府當初未審先判，現在卻要帶風向推卸他人，侯友宜不是「厚友誼」而是「厚臉皮」。

侯友宜表示，幼兒園事件總算真相大白了，這起事件，賴清德還有一些捏造不實訊息的造謠者，造成幼兒家長跟老師的對立，撕裂社會情感的賴清德及所有造成這樣操弄政治事件的人，都應該反省檢討，對事件負起責任。

新北市副市長劉和然昨出示，貼滿民代、政治人物對餵藥案的各式說法手板，並用螢光筆畫出「餵毒」、「彩虹藥水」等敘述，對象包括賴清德、行政院長陳建仁、副院長鄭文燦等，批他們「不能拿最弱勢的孩子當武器」，一根手指頭按鍵盤就不斷撕裂台灣、破壞人跟人的關係，也傷害了幼教老師的心。

卓冠廷則說，新北市教育局長張明文曾說，行政調查跟司法調查同一天啟動，但新北市府案發三周後還搞不清楚狀況，整件事情在未審的情況下，侯友宜就率先說出「老師居心叵測」，定調是教師餵藥，教育局甚至祭出最重的停牌處分。

民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄說，現在案件已經簽結，大家認為是烏龍案，國民黨不要以為撿到槍，「請你們不要忘記，真的在新北市執政的是侯友宜」。

新北市府昨天公布餵藥案行政調查結果，確認無不當對待或餵藥行為，主動撤銷廢止設立許可行政處分，若業者申請國賠將全力協助。吉的堡總公司表示，樂見市府撤銷不該有的處罰，在餵藥案中被抹黑攻擊，樂見自省、自發式道歉，比起賠償，更想獲得澄清及重拾信任，如果是政治對抗大可不必。

(聯合報)

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政院加碼補貼1碼 8/1上路 青安房貸利率降至1.775%

行政院會昨通過青安貸款精進方案，最高貸款額度提高至一千萬元、貸款年限延長至四十年、寬限期延長至五年，且貸款利率加碼補貼一碼（○．二五個百分點），一段式機動利率將降至一．七七五％，為市場最低價。青安貸款精進方案自八月一日起實施，利息補貼三年，截至二○二六年七月底。

最高貸千萬 年限延為40年

財政部自二○一○年十二月推出「青年安心成家購屋優惠貸款」，由八家公股銀行以自有資金辦理，截至今年六月底，已撥貸逾三十四萬戶，核貸金額達一．四三兆元。財政部表示，為擴大減輕無自有住宅家庭購屋負擔，從四大面向精進青安貸款政策，包括最高貸款額度自八百萬元提高至一千萬元、貸款年限自三十年延長至四十年、寬限期自三年延長至五年，且政府再補貼利息一碼，由內政部住宅基金支應。

目前青安貸款利率已由公股銀行自行減收半碼，再由政府補貼一碼，合計青安貸款利率補貼一．五碼；其中，一段式機動利率將由二．○二五％降至一．七七五％。財政部表示，青安貸款精進方案預計今年八月一日起實施，利息補貼為期三年，至二○二六年七月三十一日止，青安貸款實施期程及公股銀行減收半碼優惠同步延長，屆期再視辦理情形滾動檢討。

財政部國庫署長蕭家旗表示，利息補貼三年，每戶可減省利息支出最高十一．二五萬元。財政部官員說明，青安貸款加碼利息補貼，新舊貸款戶均適用，但轉貸戶不適用；至於貸款年限及寬限期延長，舊貸戶可視自身需求與銀行協商換約。

有關受惠人數及所需經費，財政部次長阮清華說，青安貸款累計核貸三十四萬餘戶、目前尚餘十九萬餘戶，經費初估五十億元，如果受歡迎的話，可能會再提高一點。

前5月平均每戶貸537萬

行政院會昨通過青安貸款精進方案，最高貸款額度提高至一千萬元，且政府再補貼利息一碼。根據統計，去年青安貸款撥貸八九四億元、年增三十八．四％，撥貸金額創四年新高，平均每戶貸款金額五二○萬元、首度超過五百萬元，今年前五月續增至五三七萬元。

財政部表示，中央銀行自去年三月起連續五度升息，累計升息三碼，但青安貸款利率減半碼調升，因有較低利率優勢，去年撥貸戶數與金額均創四年新高，撥貸戶數一．七萬戶、年增二十三．七％，撥貸金額八九四億元、年增三十八．四％，終止連五年負成長。

根據統計，自二○一○年十二月青安貸款開辦以來，截至今年五月底，共計撥貸三十四．二萬戶，撥貸總額一兆四二六○億元。財政部指出，近幾年青安貸款平均每戶貸款金額呈增加趨勢，二○二二年達五二○萬元、首見超過五百萬元，今年一至五月續增至五三七萬元，其中男性貸款金額平均五五二萬元、女性平均五一六萬元。

另，近兩年青安貸款利率明顯走升，目前一段式機動利率為二．○二五％，兩段式機動利率前兩年為一．八一五％，低於五大銀行新承作購屋貸款利率二．一％，仍為房貸市場較優惠利率。而青安貸款利率加碼補貼一碼後，一段式機動利率將降至一．七七五％。

自購宅方案 也加碼補貼1碼

新版青安貸款拍板增加一碼利息補貼，內政部同步宣布「自購住宅貸款利息補貼」方案也增加一碼補貼，補貼期限同樣三年，且二○二一年以前的核准戶可再加計緩升半碼措施，推估二○二一年以前核准的自購住宅貸款弱勢戶最低地板利率僅○．六八七％、一般戶約一．二六二％。

營建署指出，緩升半碼利息優惠僅限二○二一年以前的核准戶，但增加一碼利息補貼適用該方案所有核准戶；而二○二二年取得該方案核准資格的弱勢戶，增加一碼利息補貼後，推估最低地板利率約○．八一二％，一般戶約一．三八七％。

今年度「自購住宅貸款利息補貼」方案預計八月一日起開放申請，計畫開放戶數為四千戶，申請資格為家庭成員均無自有住宅，且家庭年所得及財產低於規定；以台北市為例，家庭年所得低於一六三萬元、新北市為一三一萬元，六都以外縣市為一○二萬元。

青安搭自購 最高可貸1250萬

內政部長林右昌表示，內政部主辦的「自購住宅貸款戶」也將比照新青安，自八月起增加一碼利息補貼優惠，無論新、舊戶皆可受益，推估受益戶數達五．八萬戶。

內政部「自購住宅貸款利息補貼」方案，台北市貸款額度為二五○萬元、新北市二三○萬元，其他縣市二一○萬元，且可與新青安併用，以台北市為例，可獲利息補助的房貸最高額度可達一二五○萬元。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，新青安上路之後，核准戶推估三年可省下十一．二五萬元利息支出；但是該方案並非一次補貼三、四十年，而是有三年補貼期限，之後可能需要重新檢討，首購民眾可以優先申請，等補貼期限到期之後，再觀察有沒有條件不錯的方案可以轉貸。

(自由時報)

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新青安房貸撒幣加碼 學者：違財政紀律法 監院應調查

行政院會昨拍板「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」，八月一日起利息加碼補貼、提高貸款額度、延長貸款年限等。在野立委表示，政府祭出一連串煙火式政策利多，會被質疑「選前大撒幣」。財政學者則說，政府近來開出諸多支票，明顯是為選舉而進行的財政擴張，明顯違反財政紀律法、預算法，監察院應該主動調查。

為擴大減輕無自有住宅家庭購屋負擔，財政部推出青安貸款精進方案，最高貸款額度提高至一千萬元、貸款年限延長至四十年，寬限期延長至五年；貸款利率由政府再補貼一碼，為期三年至二○二六年七月卅一日止。

此外，內政部主辦的「自購住宅貸款戶」將比照辦理，無論新舊戶皆可自今年八月起，同等享有貸款利率多補貼一碼，期限至二○二六年七月底止。

財政部次長阮清華表示，經補助後利率是百分之一點七七五，目前是市場最低。預估受惠人數與所需經費，青安貸款累計核貸卅四萬餘戶、尚餘十九萬餘戶；經費粗估五十億元，如果受歡迎，經費可能會稍微高一點。

針對行政院最近接連通過擴大私立大學學費補助、青安貸款優惠等利多，政大財稅系教授陳國樑指出，因選舉而採政治預算擴張循環，明顯違反財政紀律，一般民主愈進步，愈不會受這種政治循環影響，但從行政院目前各種支票來看，很明顯撒錢是為了選舉而進行的財政擴張，都不在原本的施政方針，有違反財政紀律疑慮，也顯示台灣民主還有很大改善空間。

陳國樑說，預算法第卅四條規定，政府若有重要公共工程或重大施政計畫，應該還有成本效益評估及替代方案討論，否則不能編概算，但最近無論是囤房稅、私校學費補助等，都沒有看到成本效益評估，很明顯違反預算法，監察院應該要主動調查。

此外，就政府財政紀律也是一大問題，陳國樑表示，財政紀律法第二條開宗明義指出，政府支出成長不受政治選舉因素影響，但因條文無罰則，最多只是移送監察院彈劾或糾正，是否違反也只有含糊規定，根本是沒牙的老虎，目前看起來完全達不到立法意旨。

國民黨立委謝衣鳯則說，蔡政府選前再端「牛肉」，現在不同政策之間紊亂，如果都還沒有檢討，就提出新的政策利多，會讓大家認為是「選前大撒幣」。

民進黨立委鍾佳濱表示，明年選舉必然是考量重點之一，畢竟是總統大選，各界當然會檢視政府的施政有沒有滿足，或執政黨的施政能否達到各方面期待。

銀行：3年後青安房貸補貼期滿 利息變重

行政院會昨通過青安貸款精進方案，銀行業者提醒，內政部祭出的利息補貼一碼只有三年，未來除非像先前因為爆發疫情，這類貸款優惠持續「到期展延」，否則三年之後民眾又得回復原利率水準繳息，民眾選擇房貸方案時應精打細算。

銀行主管說，內政部加碼補貼利息一碼，加計原先行庫補貼半碼，合計利息補貼已達○點三七五個百分點，若三年後相關補貼都退場，屆時民眾的利息負擔等於回增○點三七五個百分點。

銀行主管說，房貸期限展延至四十年，必須負擔的利息也跟著增加；另外，寬限期從三年延至五年，同樣會使寬限期結束後每月須支付的利息墊高，這些都是民眾考量貸款年限、寬限期時必須注意的。

台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中指出，房價步步高升，購屋族便選擇年限更長貸款案，首購青年若財務能力提升，可提前償還本金，不見得會背債數十年，所以新政策推出四十年期貸款案，應能符合部分買家需求；但繳款年期愈長，總利息支出就愈高，形同墊高購屋成本。

專家：政府撒幣救選票 並非救房市

行政院會昨通過青安貸款精進方案，房市趨勢專家李同榮表示，此項貸款專案對房市影響有「四好、四壞」，雖可減輕首購族房貸負擔，但在房價高檔時推利息補貼，時點不宜，將使銀行的授信風險增加，年輕人若不量力而為，易陷入「買得起、卻付不起」困境。

房仲業者則說，房市將出現「首購盤支撐，量縮幅度收斂」、「低總價門檻物件，交易占比拉高」等兩大變化。銀行業者認為，雙北房價太高，貸款上限只調高到一千萬元，誘因有限，反而中南部因為房價相對較低，激勵效果較好。

李同榮指出，這項新方案對房市的正面影響，包括減輕購屋房貸負擔，年輕人比較容易買得起；激勵剛性需求買氣，交易量會回溫；有利建案與餘屋消化；活絡都會成屋低總價剛需市場。至於負面影響則為房價高檔推動時點不宜，銀行風險增加；實質補貼金額有限，月省約千餘元；年輕人容易陷入「買得起，卻付不起」的困境；選前提案令人質疑政策買票之嫌。

李同榮說，二○○一年陳水扁政府曾以房貸利息補貼拯救低迷房市，實為拯救金融機構風暴危機；而今房市高檔，政府並非拯救房市，而是拯救年輕人選票流失。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，政府維持一貫「一方面緊縮炒作、一方面放鬆自用」，新青案能降低首購族自備款與還款壓力，首購買家進場意願應會提升。

新聞眼／政客自律 財政才有紀律

行政院會昨天通過新青安方案，端出加碼利息補貼等利多，儘管粗估經費「區區」五十億元，但隨著明年大選的接近，類似的政策紅包恐怕只會更多。問題是，當政府把公家資源當作政治攏絡工具，選前大開政策支票換選票，是否想過這些大撒幣政策易放難收，對政府財政負擔將成為無底洞。當掌握資源分配的政客不能自律，財政紀律也將成為裝飾，財政韌性更成為政客任性的遮羞布。

從明年軍公教加薪、大學私校學費補助、高中職免學費、全國單一自住房屋減稅，到昨天通過的新青安貸款方案，「大撒幣」政策儼然成為陳建仁內閣的施政主軸。相關政策共通點除都是討好式施政，要不就是欠缺完整評估、短時間做出的決策、甚至昨非今是。

以新青安方案為例，在房市量縮、房價恐面臨下修之際，還大推「買得起」的政策，讓年輕人為了微小的補助而去買房，不僅容易讓年輕人容易「買得起，卻付不起」的困境，更難脫選前政策買票之嫌。尤其當前房市最大的問題是高房價與租屋黑市，政府補貼的對象，應是買不起房子的租屋者而非購屋者，在資源有限下，不應優先在「住得起與租得起」的政策上好好下功夫嗎？

至於政院上周通過的「囤房稅二點○」方案亦然，不僅是現任財長莊翠雲打臉前財長蘇建榮的決策矛盾之舉，官員還聲稱房東不會轉嫁租金給房客，問題是國內有非常嚴重的租屋黑市問題，這個問題不解決，政策貿然上路，勢必造成租屋族更大負擔。這類未經深思熟慮的政策，同樣是政治意圖大於改革意圖。

更不用說，這一連串選前撒幣政策，除顯示台灣政治的不成熟，更對政府財政造成長期傷害。財政學者陳國樑就說，大選年就會支出膨脹，選舉過後就會縮水，一般稱為政治預算循環，低度或開發中、已開發中都有這種情形，如果政治愈民主，應愈不會受這種政治循環影響，但台灣看起來受的影響很嚴重，表示民主政治有很大改善空間。

選舉是一時的，但為了勝選大開政策支票對財政永續的傷害卻是永遠的，況且羊毛出在羊身上，當民眾在對這些政策利多額手稱慶時，不要忘了其實這些好康可能都是寅吃卯糧。

(聯合報)

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8月上路 新版青安房貸1.565%超低利

行政院院會昨（13）日通過財政部「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」，8月1日起上路，新版青安房貸具有貸款年期、額度上限、寬限期、利率補貼均增加等四重利多。

新版一段式方案利率低至1.775%，兩段式首兩年更低至1.565%，已有不少適用房貸戶要求銀行延後撥款，以利8月適用新版更優惠，公股行庫預期，新版上路後，青安房貸平均單戶放款餘額將加速上升。

行政院長陳建仁指出，這次青安貸款進行升級，希望讓需要購屋年輕人，可以再次減壓；在負擔房貸的情況下，有一些生活上的餘裕。財政部國庫署長蕭家旗舉例，如果以房貸1,000萬，8月在青安貸款新方案上路後，在三年的補貼期間，且不還本的情況之下，將可省下11.25萬元的利息，平均每月省下3,125元。

財政部統計處昨日發布統計通報，由於青安貸款相較市場大部分房貸具較低利率優勢，使去年受理及撥貸戶數與金額均大幅成長，撥貸戶數為1.7萬戶、金額894億元，為近四年來最高，分別較2021年增加23.7%、38.4%，終止連五年負成長。

青安貸款自2010年12月開辦至今年5月底共撥貸34.2萬戶，撥貸總額1兆4,260億元。近年平均每戶貸款金額呈增加趨勢，去年達520萬元，首見超過500萬元水準，今年1月至5月續增至537萬元。

不過，去年放款戶數成長率略低於放款總金額成長幅度，行庫分析部分應是反映房價上升以及北部客群增加等因素。預期8月新版上路後，額度上限增加、利率更誘人，平均單戶放款餘額將續創新高。

公股行庫主管指出，新版青安貸款天期拉長至40年期，貸款額度從目前最高800萬元拉高到1,000萬元、寬限期三年延長到五年，最關鍵的是，貸款利率由政府額外再補貼1碼，原公股行庫吸收減半碼照舊，使得一段式青安房貸利率下殺到1.775%的市場最低價，而兩段式方案首兩年優惠低利更是降到1.565%。因此之前新版青安消息一出，有很多適用青安的房貸戶，或是和賣方談延後交屋、或是要求銀行暫不撥款，就是希望等待8月新版青安上路可以申辦更優惠的房貸。

公股行庫主管並認為，過去青安房貸額度限800萬元，有可能部分適用客群考量總額度與其他條件、作業複雜度等問題，改向民營銀行談其他首購優惠房貸，現在新版青安將上路，也不排除有部分客群因此回頭轉向公股行庫申貸的可能性。

也有行庫主管分析，青安房貸有三種方案可供選擇，其中，兩段式利率首兩年優惠新版可壓低到1.565%，第三年起利率則是1.865%，選擇兩段式利率，頭兩年的利率比一段式更低，如房貸戶有能力日後加速還款，總利息負擔還可能比選擇一段式輕、更划算。

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(經濟日報)

社會

「最強監所管理員」性侵少女收押／趁辦案空窗期 成功搶退

花蓮監獄前主任管理員姜新銀，去年暑假期間涉嫌性侵十四歲少女，本月十日遭收押，但他在刑案偵辦期間緊急辦理退休，並於今年五月一日完成退休流程拿到全部退休金，之後警方才將案件函送檢方，檢方認定姜男涉案重大，向法院羈押禁見獲准；姜男利用辦案空窗期搶退成功，引發議論。

教導武術 趁女學生休息時性侵

六十二歲的花監前主任管理員姜新銀，身材雖不高大，卻是跆拳道及八極拳高手，長年在花蓮地區教拳，被稱為「最強監所管理員」。姜被指控，去年七月間教導武術時，趁一名國中女學生休息的機會伸出狼爪性侵。

花蓮警分局表示，今年三月接獲被害人家屬報案，由於姜新銀在地方體育界相當活躍，加上在監獄服務身分敏感，檢察官指示低調蒐證，沒想到做完受害人筆錄後傳喚姜男，還是讓他有了警覺，立即趕辦提前退休；警方偵辦過程謹慎，六月份完成蒐證後，依妨害性自主罪嫌函送花蓮地檢署偵辦。

傳喚查案 讓武術狼心生警覺

花蓮地檢署主任檢察官廖倪凰說，六月份接獲警方移送後，本月十日前往住處等執行搜索，認為姜男犯罪嫌疑重大，當天向花蓮地方法院聲請羈押獲准。

花監副典獄長吳必成表示，姜男在花監服務廿七年八個月，尚未達屆退年齡，但三月份以母親年老多病須照顧為由，申請於五月一日退休，獄方對申請提前退休的同仁，只要理由正當不會過問太多，但對於他涉嫌性侵少女情事，並不知情，也無從評論。

有法界人士質疑，姜男利用辦案空窗期緊急申退，獄方及警方有無疏誤情事，檢方應深入了解。

公懲法設攔阻網 懲戒成立有望剝奪退休金

花蓮監獄前主任管理員姜新銀，去年在職時涉嫌性侵少女，今年接受警方調查期間，申請提早退休獲准。矯正署表示，當時並未收到姜員或警方通報，無從暫緩其退休案，未來將視檢察官偵查結果，決定是否召開考績會議處，若姜員被起訴，則可能送懲戒法院審理，最重可剝奪退休金。

矯正署指出，警方立案偵辦姜員案件，並未通報矯正署，姜員亦未通報花監，因此花監收到其退休申請，依法辦理無從暫緩，現今刑案進入偵查程序，姜員也被羈押禁見，未來將視檢察官的偵查結果，決定是否召開考績會處理，若為起訴處分，考績會將依照檢方認定的犯罪事實進行討論，可能送懲戒法院，最重可依公務員懲戒法規定剝奪其退休金。

一名行政法院法官則說，公務員懲戒法的精神採「刑懲並行」，即公務員涉案接受檢察官刑事調查期間，行政機關可同步依職權啟動行政調查，不受刑事程序的拘束，就算檢察官最後不起訴處分，行政違失仍可能成立，此制度是要機關勇於任事，負起監督考核權，不要過度依賴刑事犯罪的結論，避免讓有心人士投機取巧，利用時間差規避懲戒。

該法官表示，公懲法第五條規定，公務員涉違失情節重大，主管機關可移請監察院審查或懲戒法院審理，認有可能做成免職、撤職或休職的處分，得依職權先停職，且在懲戒處分生效或審查結束前，不得資遣或申請退休，就是要避免違失公務員搶退享資源。

但若違失公務員搶退成功，公懲法對此有設「攔阻網」，公懲法第九條規定可剝奪或減少退休金，第十三條更寫明不論剝奪或減少，除了向後生效，連之前已經支領的款項也應追回，故現行法的密度還算充足。他呼籲，行政機關獲報所屬公務員涉案，應自行啟動調查，無須等到刑事犯罪偵查結果，才能有效遏止不法公務員的搶退心態。

花監主管兼防身術競技協會理事長／姜新銀犯案後帶弟子 國際賽奪牌

花蓮監獄前主任管理員姜新銀，涉性侵少女遭羈押禁見。姜男不只是主任級監獄主管，也是「花蓮縣防身術競技協會」理事長，是花蓮體育圈知名人士，去年七月涉犯性侵案後，去年八月底仍帶領旗下兩名弟子，前往美國紐約參加「全世界中華傳統武術大賽」，在第一名從缺下，分獲銀牌及銅牌，被稱為「台灣之光」，如今涉嫌不名譽刑案，地方人士獲悉後均驚訝不已。

姜新銀長期指導教授跆拳及八極拳，為花蓮訓練不少好手，擁有跆拳道八段，擔任八極拳種子教官，在花蓮監獄也開班教授八極拳；八極拳長期受軍方系統重視，重要政治人物近身護衛人員均曾練習，因此他推廣的拳術廣受歡迎。

警方透露，姜男擔任花監主任管理員，與檢警關係密切，警方今年三月接獲被害人家屬報案後，第一時間即向檢方報告，檢察官擔心蒐證時出現困擾，指示低調進行，但仍被姜男警覺有異，才緊急提前申請退休。

警︰獄方稱不知涉案有爭議

警界人士說，姜男非現行犯，距案發時間已有一段時間，蒐證及釐清案情並不容易，加上姜男公務身分及法學常識與素養，相當熟稔檢警的辦案程序和過程，利用相關技巧爭取辦理退休，時間上有餘裕，但獄方聲稱不知道案情，這點很有爭議。

(自由時報)

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花監教官涉性侵少女 搶辦退休

花蓮監獄一名姜姓前主任管理員，去年暑假在外擔任武術教練時，涉嫌性侵未成年少女，本月十日遭檢方聲押禁見獲准，目前羈押在花蓮看守所，全案依加重強制性交罪偵辦，最重可處十年以下徒刑；姜男在東窗事發後，以照顧母親為由申請提前退休。

矯正署近日爭議不斷，先是夜店殺警案被告易寶宏獲調外役監，引發社會撻伐，如今又爆出監獄主任管理員性侵未成年少女，讓形象再度蒙塵。

據了解，姜男（六十二歲）身材雖不高大，卻是跆拳道、八極拳高手，在花蓮監獄擔任武術戰技教官多年，被喻為是花蓮監獄「葉問」，有「最強監所管理員」封號。他被控去年暑假期間，在外教學生武術，竟趁學生休息時，伸出狼爪性侵，受害者還是名未滿十四歲的女學生。

據指出，警方在今年三月接獲受害人報案，沒多久即約談姜男，六月依妨害性自主罪函送花蓮地檢署，外界質疑，姜男恐利用辦案空窗期，先辦退休把退休金領光；檢方指出，六月接獲警察機關移送案件後便積極偵辦，絕對沒有延宕。

花蓮監獄副典獄長吳必成表示，姜男在花監服務廿七年八個月又七天，雖還未屆退休年齡，但他以母親年老多病為由，已於五月一日退休，對於他涉性侵未成年少女一事，獄方並不知情。

由於姜男長期在花蓮教拳，檢方擔心還有其他受害者，呼籲相關被害人如有類似情形，可與花檢聯繫提告。

(聯合報)

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林秉樞仍判2年10月 高嘉瑜：無法彌補傷害

民進黨立委高嘉瑜遭前男友林秉樞偷拍私密照，逼她下跪、強迫她脫光衣服、痛毆至遍體鱗傷，新北地院依林涉犯傷害、偽造文書等七罪判刑二年十月，其中傷害罪判刑八月、不得易科罰金；被告和檢方上訴後，高等法院昨天判決駁回上訴，其中恐嚇等四罪獲判刑廿個月部分，可易科罰金已確定，傷害等三罪還可上訴三審。

若定讞只須再關14天

因一、二審判決見解、結果都相同，若檢方、兩造都未上訴，或上訴後依此確定，由於林已被羈押兩百廿六天，只要再服刑十四天、支付罰金七十八萬元就可服完刑期。檢方昨表示，將在收到判決書再決定是否上訴。

林秉樞、高嘉瑜均未聆判；高嘉瑜獲悉判決結果後表示，對於她和更多受害者而言，法律判刑當然遠遠無法彌補他們過去所受到的傷害，「我們也沒有感受到加害者的歉意及對整件事的反悔、反省」，至於傷害罪部分會不會再上訴，她會和律師討論。

林秉樞的委任律師庭後轉述，二審時林對大部分罪名都認罪，並對造成社會、司法資源的耗費，及對高嘉瑜的傷害公開致歉，但他被控偷拍截取高女九張私密照部分被判有罪，無法認同，林表示雙方同意才進行視訊，截圖留存後未做不法目的使用、或將裸照散布，應判無罪。

檢方指控，林秉樞前年九月至十一月趁與高嘉瑜視訊時，偷拍截圖她的九張私密照，林還指示秘書在臉書發文，詆毀高女介入他人婚姻；林在飯店房內逼高下跪交出手機，命她脫光衣物、動手施暴，林又在其母靈堂拉扯高的頭髮，逼她下跪磕頭道歉。

新北地檢署起訴林，建請法院從重量刑；高嘉瑜出庭控訴林，請求法官用最嚴厲的刑度懲罰林。

新北地院和高院均採不公開審理，高的律師代表出庭時，直指林屢次利用人性弱點來操控、脅迫女性，犯行惡劣，請求重判。

(自由時報)

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林秉樞施暴高嘉瑜 仍判2年10月

立委高嘉瑜遭前男友林秉樞毆打，被迫在他母親靈堂下跪、遭竊錄私密影像，一審依傷害、偽造文書等十三罪判林二年十月徒刑，其中只有傷害罪判刑八個月不得易科罰金；台灣高等法院昨駁回林與檢察官上訴，由於林曾遭羈押二百廿六天，若判決確定，繳交七十八萬罰金、再服刑十四天，即可重獲自由。

律師陳頂新轉述，林秉樞對造成社會與司法資源耗費、被害人的傷害，再次致上最誠摯的歉意，並表示仍未放棄和高嘉瑜和解。

高嘉瑜表示，林秉樞的行為，受傷的不只有她一個人，林男過去所說所做的事，媒體跟法官都看得出來，不只荒誕，且昧於事實，還有很多故意帶風向的言論，讓她不能接受。

至於對這次判決是否感到失望，高嘉瑜說，對她或更多受害者而言，法律遠遠無法彌補，或是對過去傷害做任何補償，尤其沒有感受到加害者的歉意。

高院認為，一審認事用法、量刑及沒收均無違誤，檢察官和林秉樞對原判決的證據取捨及裁量重複爭執，均無理由，駁回上訴。林男可上訴三審部分，僅傷害、妨害電腦使用、變造準私文書等四罪，其餘定讞。

(聯合報)

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台中工安疏失 台工救人昏倒 移工墜坑亡

地政局外包工程未設通風設施

台中市南屯區十三期市地重劃工程昨天下午發生工安意外，卅二歲越南籍黎姓男工人在永順路、永春東二路口測試污水漏水性時，疑吸入硫化氫中毒，摔落昏迷立坑內，另名洪姓工人下坑救人也中毒昏倒，被拉出送醫治療，黎男則送醫不治。台中市政府勞工局表示，此事故一死一傷，已勒令停工，初步調查工地未確實設置啟用通風換氣設施，如調查違反職業安全衛生法令，將開罰三萬至三十萬元。

勒令停工 如違職安法開罰

卅歲洪姓工人獲救時意識模糊，送至林新醫院急救，他疑因吸入硫化氫，造成酸中毒，到院時意識已恢復清楚，但呼吸急促、有肺水腫現象，醫院給氧治療，轉送中國醫藥大學附設醫院施打解毒劑；院方表示，目前生命跡象穩定，暫無生命危險，但須持續觀察。

林新醫院與中國附醫表示，硫化氫為沼氣的一部分，吸入體內，會與血液中血色素結合，毒性強，吸入一、二分鐘就會造成中毒昏迷，窒息甚至死亡。

中市府表示，該工程「台中市第十三期市地重劃工程整合標」，為地政局外包給營造公司承攬，兩名勞工進行污水下水道相關作業時發生意外，勞檢處已立即派員檢查，如查有違反職業安全衛生法令，將處三萬元至三十萬元罰鍰，並移送司法機關偵辦；勞工局同時啟動「職業災害勞工個案主動服務計畫」(FAP)機制，協助妥善處理相關事宜，並持續協處關懷。

地政局表示，獲報後已立即前往現場了解，派員到醫院慰問傷者與家屬，對於工安意外，已要求承攬廠商停工釐清發生原因，儘速釐清責任歸屬，針對承包商將依契約規範追究相關民、刑事責任。

(自由時報)

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遭性侵隔19年婚後提告 狼租客判8年半

受害人丈夫錄音提10次「強姦」 曾男沒有反駁 被認定有罪

高雄市曾姓男子二十多年前租屋經營檳榔攤，被控涉嫌性侵房東就讀國小的女兒，自此受害人飽受精神折磨，一直到受害十九年後結婚，才終於鼓起勇氣告訴丈夫並提告，高等法院高雄分院依妨害性自主罪，將曾男判處有期徒刑八年半，可上訴。

飽受折磨 鼓起勇氣告訴丈夫並提告

受害人是在二○二○年二月間，將隱藏多年的心中陰影告訴丈夫，隨後向高雄市警察局婦幼警察隊報案，橋頭地檢署偵查後起訴，認定曾男犯下一次性侵罪；橋頭地院依強制性交罪判處有期徒刑八年六月，曾男不服上訴高雄高分院，要求改判無罪。

曾男出庭否認犯行，表示對方丈夫到他家指他性侵其妻，要求他搬走，他因剛睡醒，還沒有清醒，一陣錯愕後無法反應，加上他早有結束營業想法，不想把事情鬧大，才順著對方的話答應搬離住處，不知道對方在錄音。

二審合議庭法官調查，受害人丈夫與曾男不認識，提及要求搬家之事，曾男毫無任何質疑就答應，錄音譯文內提及十次「強姦」用語，曾男都沒有反駁，依此認定曾男有罪，判決維持原審刑度。

據指控，曾男當年在高雄市租屋經營檳榔攤，認識房東就讀國小的女兒後，從對方讀國小一年級起至六年級，以「如果不聽話，會對你家人不利」、「叫其他小朋友不理妳」、「叫警察來抓妳」等恫嚇之語，脅迫性侵多次得逞。

(自由時報)

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國民黨立委辦公室執行長扮白手套 覬覦標案行賄營建署官員 4人聲押

擔任國民黨立委鄭天財國會辦公室執行長的力大生技國際創辦人張騰龍，涉當白手套，替營建署前瞻基礎建設計畫的得標廠商，行賄該署道路工程組長張之明；檢調前天搜索，在張騰龍住處一個禮盒內，起獲查扣每捆十萬元的千元鈔約六百萬元，還有勞力士錶及疑似鄭的合法獵槍一把，昨依不違背職務行受賄等罪，將張騰龍、張之明及陳姓、江姓兩名廠商共四人聲押禁見。

張騰龍住處 搜出600萬現鈔、名錶

另名被告官員、營建署道路工程組課長詹家欣，獲檢方五十萬元交保；黃姓、莊姓兩名廠商各卅萬元交保。據了解，遭聲押被告供詞避重就輕、互相推諉，均否認犯行。

檢調掌握，陳姓廠商涉透過張騰龍穿針引線，行賄擔任多個營建署計畫及標案評選委員的張之明，為掩人耳目，張騰龍選擇在他名下的力大生技交付賄款；已婚的張之明則委由黃姓女密友出面取款。

營建署組長張之明 透過密友取款

政府二○一七年起推動前瞻基礎建設計畫，與營建署有關項目包括水環境、綠能、城鄉建設等三大項，工程標案不少，此次涉弊項目主要為城鄉建設項目下的提升道路品質計畫。

檢調追查，營建署不定期查核及評鑑路面改善計畫、路面養護與整平施作流程，其中牽涉諸多電腦參數的調整，得標廠商心繫評鑑，涉透過白手套以現金及招待喝花酒等方式行賄張之明，其中不法利益達數百萬元。

國民黨原民立委鄭天財表示，尊重司法與調查程序，張騰龍在外面的行為他不清楚，若張遭羈押確定，將立即將他解職。

(自由時報)

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行賄營建署官員 4官商聲押禁見

營建署道路工程組組長張之明被控於前年和去年間，接受立委鄭天財辦公室執行長張騰龍賄賂及喝花酒，護航特定廠商通過營建署光電、道路改善工程審查及市區道路整修軟體服務標案；檢調前天搜索約談十二人，檢方訊後昨依貪汙罪聲押禁見張之明、張騰龍等四名官商。

同案聲押包括廠商陳登來、江俊昇。營建署課長詹家欣五十萬元交保，廠商黃良凱、莊惟傑各三十萬元交保。檢調在張騰龍所經營的力大生技國際公司內，查扣到一筆近六百萬元現金，懷疑是用來行賄張之明或其他公務員的贓款。

張騰龍、張之明偵訊時否認犯罪，但部分廠商坦承行賄，加上張之明一名黃姓女友人，被檢調掌握替張之明經手不少金流與禮物，且黃女應訊時也交代部分案情，因此行收賄事證明確。

檢調研判，平時主業是水產養殖的張騰龍，利用立委辦公室執行長身分穿針引線，替急於通過營建署審查的縣市政府工程得標廠商與張之明等公務員牽線，使得特定廠商順利通過有關雲林縣光電及縣市道路改善工程審查，以及營建署道路工程組負責的各縣市市區道路整修軟體標案，張之明藉此收賄數百萬元，並接受喝花酒招待。

各縣市政府接受中央補助的公共工程中，部分標案因為具有特殊專業性，即便得標後，原始設計或規劃案仍需經過營建署依工程專案予以審查，通過才能開工，讓身為營建署一級主管，負責道路工程的張之明有可乘之機。

檢調另懷疑，張騰龍牽線的道路改善工程、市區道路整修軟體服務，都與張之明業務有關，但光電部分是位於雲林海濱一處陸上太陽能光電場，涉及的專業明顯與道路工程不同。

由於該處光電場位於海岸線旁的陸地，無論地質、地基、抗潮汐和海水霧氣的能力、太陽能板規格，都有一定的國家規範，甚至連雲林縣政府都有縣內太陽能光電設施自治條例，因此張騰龍若插手光電類標案，不排除有光電專業領域的公務員涉入，將深入追查幕後有無大咖。

(聯合報)

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《台中》摔癱嬰罰6萬 家長不滿:比拍大腿輕

中市首犯一律6萬 新北拍嬰大腿就罰15萬

台中市一歲女幼童「小桃子」，去年疑似被保母蔡琪婷虐待致死，小桃子的媽媽調查發現，台中市社會局對虐待、不當對待兒童的裁罰，竟是六都最低，多數個案以最低六萬元裁罰，導致保母將幼童虐摔成終身癱瘓的罰鍰，竟比拍打嬰兒大腿還輕的荒謬現象。

中市須四次以上才會罰到60萬

去年十一月市長選舉時，小桃子顱內出血等症狀送醫，搶救廿四天，去年十二月當「小天使」，市長選舉結束後，小桃子媽媽召開記者會，痛批中市社會局推諉消極，台中地檢署今年三月依傷害兒童致死等罪名起訴蔡女，小桃子媽媽進一步串連社會人士，向行政院陳情，並向國家發展委員會建置的「公共政策網路參與平台」提案，盼望政府改善社會安全網。

市長曾說應嚴刑峻法 議員：諷刺

「兒童及少年福利與權益保障法」規定，虐待或對兒童少年有不當行為，處六萬至六十萬元罰鍰，她卻發現，中市社會局不分情節、手段、後果輕重，首次觸犯一律罰六萬元，第二次罰十五萬元，第三次罰卅萬，四次以上才會罰到六十萬元，是六都最輕。

官員：未來個案考量 不再六萬起跳

小桃子媽媽更從個案分析，中市黃姓保母去年十一月捏打兒童臉頰紅腫，社會局罰六萬（最低額），中市保母羅秋萍把一位嬰兒傷害成癱瘓、右眼視力永久受損（判刑六年確定），社會局也是罰六萬，導致虐童癱瘓與捏臉頰紅腫，兩者裁罰竟相同的怪事。

新北市一家托嬰中心卓姓女負責人，拍打嬰兒大腿數下（無嚴重傷害），被新北市政府罰十五萬元，中市社會局對虐童癱瘓的處罰金額，還不到新北市府處罰拍打嬰兒大腿的一半。

市議員林祈烽說，市長盧秀燕曾說，現行法規對虐童的刑罰太輕，「應嚴刑峻法」，市長要求「嚴刑峻法」，社會局卻輕罰，顯得很諷刺。

社會局二股股長黃舒那說，議員一再關心中市的裁罰基準，後來的違法個案會考量手段、結果、犯後態度與專業性（例如保母施虐，比一般人裁罰重）等狀況，來決定裁罰金額，不再一律從六萬元起跳。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/14/84.jpg

(自由時報)

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竹市5月開挖棒球場 土還沒送美國檢驗

悍創未得標先保管 民進黨議員批違反採購法 市府：悍創善意協助

新竹市府昨天邀請美國場務專家來台協助棒球場的開挖檢測，市議會民進黨團表示，市府五月底開挖的土壤聲稱已送美國檢測，但悍創運動行銷公司人員坦承五月底的七包土還在台灣並由其公司代為保管，將與昨天開挖的土壤一起由美國場務專家帶回美國檢測。市議員劉康彥怒斥悍創先承攬後得標，市府明顯違反採購法程序。

WBC引薦BV公司提供諮詢

市府說明，今年四月時，中華棒協及棒球場體檢會專家委員都建議市府尋求美國大聯盟場務專家協助，五月中旬聯繫美國大聯盟WBC總裁，經其引薦場務專家美國BrightView（BV）公司提供諮詢，五月底啟動土壤試掘採樣工作，並由BV公司在台的合作單位悍創公司善意協助保管。

檢測服務 悍創7月才得標

後來市府為能得到美方專業技術評估、檢視設計書圖、由專家抵台到場執行土壤採樣及排水檢測，並出具正式改善建議報告，才辦理「新竹市立棒球場改善專業諮詢及檢測服務案」招標，六月十二日上網公告，因只有悍創符合資格而得標，招標過程絕無綁標情事，採購流程一切合規合法。

綠營要求公開開挖相關資料

民進黨團指出，悍創人員已坦承，市府五月底開挖取樣的七包土壤由其保管，將會連同昨天開挖的土壤一起送美方檢驗。證明高虹安市府五月底的「不專業開挖」只是作秀，且七月才得標的悍創公司為何五月份就能取得土壤樣本，執行標案內容，明顯違反「採購法」程序，建議檢調應針對悍創先承攬後得標的情形進行了解。並要求市府應將棒球場的開挖及相關文件資料，完整、原文對外揭露，以昭社會公信。

昨又挖棒球場 美專家帶回檢測

新竹市立棒球場又開挖，市府昨天邀請美國BrightView（BV）公司運動草坪事業部總經理Chad Olsen到球場，首次用怪手進行棒球場的土壤開挖和排水檢測，共開挖八個洞，每處面積約一公尺見方，深度約卅到六十公分，Chad Olsen後續會把土壤帶回美國檢測，並在一個月後提出球場改善報告，做為市府後續球場改善參考。

一個月後提出改善報告

新竹市長高虹安與市府工務處、教育處、政風處和球場承包廠商及監造等單位，昨也陪同開挖檢測，Chad Olsen全程未受訪，市府昨天上午進行斷面開挖暨排水檢視，環場、重要比賽區、周邊設備勘查；下午則針對球場所挖掘的孔洞進行斷面與土層材質檢視、土壤與石材取樣、排水測試。開挖的八個點分佈在投手丘及內外野的草皮和土壤層，開挖點由Chad Olsen指定，與五月底市府開挖的點不同。

高虹安強調，此次開挖目的是要了解整個球場的公共安全及能否達到安全比賽和觀賽目的，至於此次開挖時也發現土壤內有廢棄手套等不應出現的東西，市府已會同政風單位全程錄影，會提供檢調參考。

高虹安提到，Chad Olsen對場邊的排水溝認為不符合球場設計，因為球員可能會卡到水溝或因飛撲受傷，且其高度能否排水也有問題，這些都會在改善報告中呈現，預計一個月後由美方提出，市府會依據報告送體檢會，做球場改善的參考。

(自由時報)

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新竹棒球場挖土檢測 挖到手套異物

美國大聯盟場務專家Chad Olsen昨到新竹棒球場進行場地檢測與改善評估，了解開挖8處土壤情形，並測試排水等，報告預計1個月後出爐。陪同的市長高虹安說，有挖出手套等異物，全程錄影送檢調。但民進黨議員發現，5月底開挖的土壤根本還沒送美國，批評根本是作秀，高解釋是循前例，前市府去年12月也如此進行。

昨天雖開放議員到場，但只能在3樓貴賓區「遠望」，時力議員林彥甫質疑，聽不到聲音猶如「看默劇」。市府回應，作業情形一目瞭然，與美方專家溝通後可拍攝，但不能夠接觸專家現場作業。

大聯盟場務專家Chad Olsen現為BrightView公司運動草坪事業部總經理，昨早在高虹安陪同下進到新竹棒球場，並進行8處斷面開挖，測試清碎石層或底層排水狀態。

開挖的8處斷面，涵蓋中外野與場邊側溝區，剷土機挖掘1公尺見方的土壤。Chad Olsen以目視、觸摸甚至走入洞內了解土層情形，希望找出地漏點以釐清排水。

高虹安說，Chad Olsen先看過設計書圖等資料，發現「土壤高度不足」，因球場下方設停車場，導致土壤高度偏低；昨也發現排水坡度無法自然洩水等。高指出，開挖發現手套等廢棄物，或較難現場判斷的物質，市府全程記錄，將提供檢調。

不過，民進黨團發現，高虹安市府5月底開挖土壤採樣，宣稱送美國實驗室，但悍創昨坦承7包土壤由他們保管，連同此次開挖土壤送美檢驗。民進黨團批5月底開挖是「作秀」，且7月才得標的悍創5月就在執行標案，涉違反採購法。

國民黨團總召陳慶齡則肯定專業改善球場，反批民進黨不要總是護航，應反省前市府時期沒好好監督，搞到全民幫民進黨「擦屁股」。

高虹安解釋，5月31日土壤挖掘，是循去年12月14日前市府模式，由悍創取樣及後續送檢，當時也無勞務對價關係。她認為，市府有心且努力找專家修復球場，希望不要做賊喊抓賊。

(聯合報)

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關西鳳山溪上游污染案》民進黨控包庇 楊文科駁無稽之談

立法院民進黨團昨與新竹縣關西鎮鎮長陳光彩等人共同舉行記者會，揭露新竹縣長楊文科放縱關西鎮水源鳳山溪上游近十年被污染四十四次，且此次污染工廠地主為楊文科關西鎮競選召集人劉文禎，官商交相賊，任由九千多戶居民用水安全被威脅。楊文科應向關西鎮居民道歉，也要為自己的無能和失能縱容道歉。

楊文科昨駁斥此指控稱「包庇是無稽之談」、「不應血口噴人」。劉文禎則表示，他已經寄發存證信函給民進黨新竹縣議員歐陽霆，要求他道歉且澄清，否則法庭見。楊文科昨早率警局和環保局到關西鎮鳳山溪上游，對有機溶劑回收業者峻源公司突襲稽查，當場發現業者的回收溶劑桶露天存放不符規定，限期改善，也下令業者就排氣、排水的管道必須設置監視器，並公開相關監測數據於公司官網或臉書上，隨時提供民眾查閱，縣府表示峻源同意照辦。

洪申翰爆地主是楊的競選幹部

民進黨團副書記長洪申翰表示，上月在關西淨水場取水口不到一百公尺的艾斯巴達公司，違法存有十六桶有害事業廢棄物，且偷偷倒入鳳山溪，公司地主就是楊文科關西鎮的競選總部召集人，「就是劉文禎放任污染、空殼的工廠進入關西」。

(自由時報)

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鳳山溪汙染滿月 竹縣府突擊上游工廠

新竹縣鳳山溪水汙染事件至今滿月，雖然縣政府第一時間撤照及封存造成汙染的艾斯巴達公司，不過地方對更上游的峻源公司也存有疑慮，希望縣府將上游工廠都遷走；縣長楊文科昨前往峻源稽查，發現有化學桶未依規定存放，當場下令工廠限期改善。

另外，民進黨立法院黨團昨針對竹縣水汙染事件也開記者會，直指汙染工廠的地主是新竹縣長楊文科的大樁腳，官商交相賊，任由關西鎮民用水安全被威脅；楊文科本人駁斥民進黨立院黨團說法，新竹縣府則強調相關單位不但第一時間要求業者改善，也有持續稽查並將證據移送檢方偵辦，未來也會為民眾健康安全嚴格把關。

關西環境守護協會指出，峻源公司位於這次鳳山溪艾斯巴達公司汙染事件上游2公里，過去曾有多次汙染紀錄也被開罰多次，是一間甲級廢液處理廠，廠內還存放大量桶裝化學溶劑。協會質疑工廠不僅設在水源上游有汙染水源疑慮，更不滿縣府展延工廠5年執照，可以繼續留在當地營業。

峻源化學桶露天放 須改善

楊文科昨天一早帶隊環保局及警察局突襲檢查峻源公司，發現現場有貝克桶露天存放，隨即要求立即改善，有民眾聞訊趕來向楊文科陳情，希望縣府嚴格監督這些造成汙染的工廠，環保局也承諾31日之前會在峻源上下風處裝設空氣品質微型感測器。

新竹縣環保局長朱振群指出，峻源公司在製程上沒有排放廢水，不過為了消除民眾疑慮，環保局將採最嚴格標準，輔導峻源公司在河道及滯洪池裝設監視器，也要求峻源將排煙管道監視器影像透過網路直播，以供大眾監督檢視，同時也將在峻源周邊裝設空氣品質微型感測器，數據會公開在環保局網站。

(聯合報)

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《台中》2幼童登革熱快篩陽 疑遊泰感染

台中市新增兩名疑似登革熱案例，是一對住在太平區的幼童兄弟，上月底與家人到泰國、台南旅遊，七月七日出現發燒、疲倦、活動力不佳症狀，十二日身體出疹，就醫經快篩陽性後，由醫院通報登革熱，待中央檢驗確認，衛生局也針對太平區進行病媒蚊密度調查及清消防治。

衛生局指出，這對就讀幼兒園、小學的小兄弟，上月底與父母到泰國、台南遊玩，經快篩陽性後，由醫院通報登革熱，懷疑可能在國外旅遊時感染，父母則未出現不適症狀。

衛生局說，中市病媒蚊指數監測是以里鄰為單位，近期調查皆在布氏二級以下，相對安全，惟因國內登革熱疫情升溫，且暑假期間民眾國內外旅遊頻繁，請民眾加強環境之巡倒清刷，減少孳生源，避免病媒蚊孳生。

衛生局長曾梓展指出，依疾病管制署目前最新統計，全國本土登革熱共有三百二十二例、境外移入六十一例，本土病例主要分布在台南市、雲林縣及高雄市，另屏東及台中市出現各一例本土登革熱，目前中市境外移入個案有十三例。

台南登革熱首發細胞廣播 提醒孳清

台南本土登革熱發燒不退，昨日確診病例累計三一一例，面對嚴峻疫情，南市府與疾病管制署首度針對仁德、東區、永康區、北區四個高風險熱區發布細胞廣播，期望民眾提高警戒加強孳清工作。

南市衛生局表示，昨日新增十二確例中，東區六例、仁德三例、北區二例、歸仁區一例，據登革熱防治中心疫情調查發現，確診者多半為年長者，而且感染的病例有家庭群聚現象。

衛生局表示，為了解化學防治藥劑（洛必寧）殺滅成蚊效果，商請國家蚊媒傳染病防治研究中心對於仁德區斑蚊的防治效能進行藥效測試，研究結果目前防治中心依廠商建議的稀釋倍數下，仁德區埃及斑蚊廿四小時死亡率為一○○％，證明緊急化學防治對於帶病毒的成蚊之殺滅具有一定效果。

此外，因第一型登革熱症狀不明顯診斷困難，為鼓勵醫療院所加強通報，登防中心將針對醫療院所通報確診的登革熱病例，每例提供通報獎金五○○元，搭配登防中心於社區設立的擴大採血站，撒下天羅地網讓病毒無所遁逃。

(自由時報)

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台南登革熱311例 市府廣發簡訊警示

台南登革熱疫情進入近年新高峰，昨天累計案例達311例，防治人員一再查獲陽性容器，市府與疾病管制署協商後昨發出細胞簡訊。有議員希望抓出全市積水死角，指出灌溉水利溝遍布永康區住宅區，多數已無灌溉功能，淪為公共衛生三不管地帶，成病媒蚊溫床；市府表示，會增加清淤、預防性投藥。

南市府登革熱防治中心表示，截至昨下午3點，疾管署判定新增12例確診，其中東區6例、仁德區3例、北區2例、歸仁區1例，年齡介於12歲至75歲，今年確診者多半為年長者，50歲以上占61.1%，感染的病例有家庭群聚現象。

台南上次因登革熱發細胞簡訊已是2015年，防治中心擔心目前大雨不斷下，登革熱疫情高峰期還沒有到，市府昨下午3點對仁德區、東區、北區、永康區等區域發布細胞簡訊，提醒「您所在區域有本土登革熱疫情，請做好防蚊措施，主動清除室內外積水容器」等語。

市議員黄肇輝說，現為熱區的永康區戶數近9萬戶、人口約有23.5萬人，過去灌溉水道很多都成為住宅旁的水路，有些管理權責不清楚，雜草叢生、淤積，成為登革熱病媒蚊溫床，強降雨下甚至造成淹水。

黄肇輝也說，水利溝以往原則不加蓋，很容易成為改道上的陷阱，有的水利溝要避開水利局的箱涵，變成必須下挖到箱涵下再排出，容易因泥沙淤積而水滿溢出來，市府應要主動和農田水利署整合，尤其是緊鄰大馬路邊的灌溉溝段，盡速增加安全防護，也要定期清淤。

市府水利局長韓榮華說，已著手與農田水利署溝通整合，針對較具管轄爭議的灌溉溝段來協商增加安全防護措施、水道清淤，有緊急安全疑慮的路段可先向當地公所反映，另部分灌溉水利溝水流平緩易孳生蚊蟲，若發現陽性就會預防性投藥，防治登革熱發生。

高雄登革熱第2型現3例 增重症風險

高雄登革熱疫情延燒，累計已16人感染本土登革熱，其中13人是第一型登革熱，3人感染第二型登革熱；專家說，先後感染不同型別的登革熱病毒，引發登革熱重症風險大增，最嚴重死亡率達50%。市府繃緊神經，衛生局已發送簡訊通知曾感染登革熱民眾謹慎防蚊。

高市衛生局表示，前天1名家住左營區、在鳳山區展場工作的40餘歲男子確診，是今年高雄第二型登革熱首例，衛生局連夜逐戶疫調擴大採檢165人，昨確認男子的2名同事也感染第二型登革熱。

民生醫院副院長張科說明，登革熱病毒有4種不同血清型，臨床上重複感染不同型登革病毒，可能引發重症，最嚴重死亡率達50%；高雄2014年登革熱大流行，主要是第一型登革熱，2015年多為第二型登革熱。

張科說，今年高雄登革熱病例以第一型為主，但前天開始出現第二型登革熱本土個案，若感染不同型別登革熱病毒，重症風險大增。另外，登革熱患者退燒止痛藥時，須避免阿斯匹靈等非類固醇消炎止痛藥，服用這些藥會引發出血，籲民眾有症狀勿自行服用成藥。

張科表示，登革熱患者發燒，易誤認為染流感或新冠肺炎，差異是登革熱有發燒、頭痛、出疹、肌肉關節痠痛症狀，少有呼吸道症狀，民眾若發現有疑似登革熱症狀，應速到診所就醫快篩。

(聯合報)

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人口跌破10萬 草屯公所文化課降為所

南投縣總人口數跌破四十八萬人，草屯鎮人口也跌破十萬大關多年，依「地方行政機關組織準則」規定，公所須裁減一個課室，公所決定不裁，而是將文化課降為附屬機關，改稱「文化所」，並成立「自治事業管理所」，負責公共造產業務 。

草屯鎮人口到上月底統計為九萬六九六一人，而近幾年人口數皆在九萬八千多到九萬六千多人之間起伏，依「地方行政機關組織準則」規定，未滿十萬人可設九個課室，中央給的三年緩衝期限屆滿，草屯鎮公所因人口曾突破十萬人而有十個課室，現必須減為九個，經討論並送鎮代會審議通過，將把文化課變為與圖書館、清潔隊一樣的附屬機關，改稱為「文化所」。

草屯公所指出，文化課改為「文化所」後，員額會以指派方式維持不變。另外草屯鎮公共造產業務量很大，因此也將原隸屬民政課的公共造產業務獨立出來，成立附屬機關「自治事業管理所」。

據了解，草屯鎮是在二○○八年四月底人口突破十萬，當時公所祭出第十萬名新生兒獎勵金十萬元的重賞辦法奏效，未料之後人口數又減少。

(自由時報)

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北市調度YouBike 招募里民小幫手

協助解綁車搬運及場站清潔 時薪180元至185元 議員認成效待觀察

微笑單車公司與台北市交通局為解決YouBike無車可借的問題，昨宣布招募YouBike里民小幫手，就近參與調度及場站清潔，及時滿足民眾租借需求，時薪一八五元並享有勞健保、退休金。朝野議員認為立意良善，但治標不治本，有待時間觀察成效，也有退休人士樂意應徵，當作運動健身。

解車荒 盼在地里民兼職調度

北市YouBike超過一．五萬輛、共一二八八個租借站，交通局表示，民眾常反映無車可借或無位可還，YouBike服務人員必須開調度車至現場運補車輛，調度時間易受路況影響，無法及時滿足民眾需求；且租借站增加，調度更困難，經討論後，微笑單車決定支薪招募熱心里民，就近協助車輛的搬運調度。

應徵須具備機車駕照與機車

微笑單車指出，「YouBike里民小幫手」兼職調度人員須具備機車駕照與機車、手機行動網路，時薪一八五元，分早、晚班，早班上午七點到十一點、晚班五點到七點或九點；假日早班八點至十二點，在指定責任區的七到八個租借站，騎機車解綁車搬運調度，及時提供給需要的民眾。

此外，同步招募環衛小幫手，負責租借站、自行車置物籃和環境的清潔維護，時薪一八○元，早班八點至十二點、午班下午一點至五點；兩者都享有勞健保、勞退六％等勞基法保障，以及油資補貼每小時十元。

退休人士認可賺零用錢兼運動

微笑單車表示，目前兼職及正職調度員約三百多人，流動率平均每月七至八％，長期透過人力銀行徵人。招募里民小幫手的文宣已送到各里辦公處張貼，希望招到更多在地兼職調度員。去年退休在家帶孫的廖小姐說，空閒時間多，如果調度工作不難，賺點零用錢也能順便出門，當作運動不錯。

民進黨議員鍾佩玲說，做法立意良善，但里民響應狀況需要時間觀察，關鍵是熱門的租借站儲車區備車量偏低或空置，即便有小幫手，也是巧婦難為無米之炊。

李明賢︰增購車輛才能治本

國民黨議員李明賢批評治標不治本，里民小幫手只能輔助，無法取代正職調度人員，就像交通壅塞，義交再多，指揮效果也比不上警察。問題是車輛不足且調度員不夠，市府應增購車輛，業者擴編人力，才是釜底抽薪的方法。

(自由時報)

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YouBike調度車輛 募里民小幫手

北市YouBike尖峰時段常無車可借或無車位可還，微笑單車公司攜手北市交通局公開招募「YouBike里民小幫手」協助調度車輛，盼減緩目前困境，議員認為，「治標不治本」，應解決車輛不足問題，由市府編列預算買新車，再招募更多正職調度人員。

「YouBike里民小幫手」招募兼職調度人員與環衛人員，對象鎖定退休族、打工族與兼職族，須具備機車駕照與機車、自備手機行動網路，工作地點以北市為主、彈性排班，時薪均優於勞基法，分別為185元、180元，享有油資補貼每小時10元、勞健保及勞退6%。

交通局指出，民眾反映無車可借或無位可還，需透過YouBike服務人員運補自行車，但調度時間易受路況影響，加上站點數已達1288站，調度工作更加困難，因此希望招募各里熱心人士成為調度人員，並由微笑單車公司支薪。

調度人員就近協助自行車搬運調度，在指定責任區7至8個場站駐點，騎機車處理解綁車調度作業，環衛人員負責場站車輛、置物籃、環境清潔與維護，以及車輛打氣。

微笑單車北區營運處長莊博欽說，長期都在求職網站招募人員，調度人員正職與兼職約330人，多為55歲以下，流動率平均每月7至8％，約一成是兼職轉正職。其中近200名兼職者有三分之一為學生族，近期逢暑假使人力減少，此次結合里辦增加招募管道，讓更多人知道，擇優錄取。

國民黨議員李明賢表示，YouBike根本問題在於車輛與調度人員不足，招募里民小幫手是治標不治本，解決辦法應是釜底抽薪，由市府編列預算再買新車，其次是1.0升級2.0、場站變多後，要招募更多正職調度人員。

民進黨議員鍾佩玲建議，市府從根本解決調度人力不足、人員流動率，才能解決熱區無車可借的問題，才是長遠辦法。

文山區華興里長陳峙穎認為，現在到處缺工，同樣要做體力活，求職者應會選擇時數更高、薪水更好的工作。兼職人員不穩定會流動，正職工作時數較長，比較有助於人力補足。

(聯合報)

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綠蠵龜南澳沙灘上岸 北迴歸線以北新發現

宜蘭縣南澳鄉神秘沙灘拍到有巨型海龜上岸，經過專家確認是一級保育類野生動物綠蠵龜，證實當地百年傳說是真的，更是台灣北迴歸線以北的新發現。

神秘沙灘盛傳百年前就有綠蠵龜上岸產卵，居民早年常到沙灘挖掘龜卵帶回家當食材，但僅止於口耳相傳；而今，有人拍到綠蠵龜上岸照片，百年傳說得到印證，至於綠蠵龜是否在沙灘產卵？仍待進一步查證。

台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會巡守員，本月九日凌晨二點多到神秘沙灘北側夜間巡邏，在距離入口處約三公里沙灘，拍攝到一隻身長一公尺、重達上百公斤大海龜，協會把拍到畫面，傳給海龜研究專家、國立台灣海洋大學榮譽教授程一駿檢視，證實是綠蠵龜。

程一駿說，目前掌握資料顯示，國內海龜上岸地點，包括墾丁、澎湖、小琉球、蘭嶼等地，北迴歸線以北沒有相關畫面，南澳鄉神秘沙灘應為第一筆資料，是台灣海洋生態保育的重要發現。

程一駿說，綠蠵龜在南澳鄉神秘沙灘上岸，代表海龜族群棲地擴大，可解讀保育工作已有成效，也不排除與氣候變遷有關，下週將到場現勘。

台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會執行夜巡任務時，幸運目擊拍攝綠蠵龜在沙灘爬行二十多公尺後重返大海。被列為瀕危物種的綠蠵龜，成長期超過廿年，成熟母龜大都選在人煙罕至沙灘產卵，每年七、八月是產卵高峰期，孵化期約五十天，幼龜破殼後會順著海浪聲音衝進大海。

(自由時報)

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綠蠵龜上南澳神秘沙灘 首次目擊

宜蘭南澳神秘沙灘出現一級保育類「綠蠵龜」上岸，台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會人員目測，龜甲最長約100公分，重量應有上百公斤，由於綠蠵龜上岸產卵大多位於北回歸線以南，南澳神秘沙灘成為北回歸線以北、綠蠵龜上岸的首筆紀錄，讓保育界相當重視。

(聯合報)

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道安改善執行成效／今年前4月高雄最好、雲林最差

行政院五月提出「行人優先交通安全行動綱領」，交通部昨在行政院院會報告「各縣市道安改善執行成效」說明績效。根據交通部報告，今年一月至四月交通事故及死亡人數減少數量最多的為高雄市、台中市與新竹市；增加最多的為桃園市、台北市與台南市。

交通部指出，今年一到四月交通事故共十三萬三九七二件、死亡人數一〇三九人、受傷人數十七萬九九三〇人，三項數據皆比去年同期增加；且交通事故死亡人數是近五年最高，未達到比去年同期下降五％的目標，但四月增幅已趨緩。

各縣市與去年同期相較，交通事故死亡人數減少前三名為高雄（少八人）、台中（少四人）、新竹市（少三人）；增加前三名為桃園（增加八人）、台北（增加七人）、台南（增加五人）。

至於今年一月到四月交通事故三十日死亡人數統計，與去年同期相較，表現最差為雲林縣，增加廿人，表現最好為高雄市，減少廿三人；行人死亡人數統計與去年同期相較，表現最差為桃園市，增加八人，表現最好是高雄市，減少八人；機車死亡人數與去年同期相比，表現最差為雲林縣，增加十九人，表現最好為新竹縣，減少十二人。

另外，高齡死亡人數與去年同期相比，最差為雲林縣，增加十一人，最好為高雄市，減少十二人。酒駕死亡人數與去年同期相比，表現最差為宜蘭縣，增加五人，表現最好為高雄市減少七人。

雲林縣警察局表示，雲林今年一到三月死亡人數卅六人，較去年同期增加廿一人，警方隨即檢討並展開交通大執法，至七月十二日止，雲林車禍死亡人數較去年同期增加人數已下降至七人。

縣警局指出，今年一到三月車禍人數暴增，因去年全國還在疫情中，道路車流量較少、基數較低，但今年疫情解封，報復性出遊導致車流量大增，是死亡人數增加原因之一。另雲林老年人口多，老人占死亡數的比率極高，因為老人家騎機車一跌倒，有很大的機率會導致死亡。

表現最好的高雄市交通局表示，還會持續努力改善用路環境，加強建立正確的交通安全觀念，透過跨領域合作，提升交通安全新文化。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/14/72.jpg

(自由時報)

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1~4月行人事故死亡增多 6都占62%

交通部昨赴行政院會說明「各縣市道安改善執行成效」，道交事故死亡人數雖已較去年下降，但今年1至4月行人事故死亡134人，卻較去年同期增加12人，上升9.8%。雲林因30日內、機車及高齡死亡人數較高，被評為有待加強，相較之下，高雄表現最好，行人、高齡、酒駕及30日內死亡人數都下降。

雲林縣府表示，經加強執法、宣導和道路改善，5、6月24小時內死亡月平均已減至9人，較1至4月的11.2人明顯降低；高雄市交通局說，市府會持續改善用路環境與建立大眾交通安全觀念，提升整體用路安全。

交通部指出，今年1至4月交通事故死亡人數為1039人，6都就占5成2。其中，4月死亡人數較去年同期減少10人，也是今年截至目前，首次較去年同月下降，尤以高雄市表現最好，1至4月死亡人數較去年減少23人；雲林、台中、屏東、南投、台北、新北則增加較多，共增76人。

行人事故死亡134人，6都占6成2，比非6都加起來還多30人；22縣市中，以桃園增加8人最多，高雄減8人表現最好。但交通部表示，6都應持續加強行人安全改善相關作為。

桃園市交通局交安科長黃貴正表示，桃園1到4月交通事故死亡較去年少4人，行人卻從9人增至17人，事故原因多以「未依規定穿越道路」居多，且死者以高齡者為主，會加強宣導。

至於1至4月交通事故死亡人數，以雲林增加20人最多，機車、高齡者死亡增加19、11人也最多；酒駕死亡以宜蘭增加5人最多；整體死亡及高齡、酒駕、行人死亡下降，則以高雄表現較佳；機車死亡以新竹縣少12人最多。

行政院長陳建仁昨表示，警政署5月至6月底，取締路口不停讓行人累計近4萬件，較去年同期增加逾5倍，近期大家都感受到改善，希望透過中央與地方合作，早日清除行人地獄汙名。

雲林縣長張麗善說，縣府持續改善交通，包括在車流大的路口科技執法、易肇事路口增設交通號誌等。縣內交通事故死亡高齡者占6成，未戴安全帽是主因，警方加強取締外，也在全縣300多處幹道、農水路路口畫設停止線、標誌、標線等，提升交通安全。

(聯合報)

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屏縣二峰圳遊客多 違停、亂丟垃圾惹民怨

還有人把石頭推落水圳 致底泥掀起影響水質

來義鄉的二峰圳去年歡慶百年生日，在南部大旱期間仍穩定供水，知名度大開，今年暑假解封後，更是吸引大批民眾朝聖，但人多亂象增，從停車、垃圾到借廁所都造成居民困擾，連石頭都被推進水圳，金曲獎得主阿爆聞訊也在臉書呼籲遊客尊重在地環境，不要擅自動石頭，以免發生危險。

附近的來義國小也常遭外車闖入

二峰圳是日本水利專家鳥居信平打造的伏流水設施，利用自然重力取林邊溪水，灌溉屏東平原並供給沿岸民生使用，屏縣府感謝二峰圳百年來持續造福屏東，去年盛大舉辦慶典，邀請總統蔡英文及鳥居信平的孫子鳥居徹到場見證百年樹人的水利設施。

當地居民說，二峰圳知名度大開，參觀遊客增加，亂象也跟著增多，違規停車擋住居民的出入動線，伴隨而來的還有亂丟垃圾及借廁所等問題，已經造成居民的困擾，鄰近的來義國小也時常遭外車闖入，影響校園環境。

金曲獎得主阿爆籲尊重在地環境

最近居民還發現，護岸堤上方的石塊竟被搬動掉落水中，溝渠底部泥沙遭掀起，清澈水質淪為泥水，該處只有一具抽水馬達，要是被石塊砸中，恐因馬達漏電造成傷害，沒有人能夠承擔。

金曲獎得主阿爆的舅舅是當地人，飽受亂象困擾，阿爆特別在臉書發聲提醒遊客，應互相提醒不要亂移動石頭，也是保護自己不被砸到受傷。

管理人力不足 公所籲民眾自制

鄉公所表示，該處假日才有管理員，雖然管理員一再勸導，仍不斷有民眾違規，有的隨意停車，有的是亂丟垃圾，甚至越過溢流堰爬進主河道，十分危險，附近告示牌幾乎都已放滿，希望遊客配合，附近消防隊旁有廣大的停車場，可供遊客停車，垃圾也請民眾自行帶走或丟入社區設置的大垃圾桶，共同維護清潔。

屏東縣政府水利處指出，初步了解掉落石頭處非屬二峰圳設施，但有安全疑慮，請民眾切勿任意改變地形，若擅入主圳道，不僅危險，也會嚴重影響下游取水權益。

(自由時報)

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《新北》OHCA康復出院率11.43％ 創新高

新北市政府消防局昨天舉行「第一屆全國救護英雄競技高峰會」，由新北市副市長陳純敬表揚績優康復率的醫療院所及三年內搶救OHCA患者有功的救護人員；消防局長李清安表示，新北市OHCA康復出院率，今年至六月底，已創下十一．四三％的新高紀錄，十三年來成功救回二二一七人的寶貴生命，是全國第一名。

「全國救護英雄競技高峰會」共有六都、新竹縣、花蓮縣、嘉義縣等消防局、亞東醫院急診醫學部及國軍共十一支隊伍參加，競賽分為內科、外科、特殊等三站連續式情境設計，並加入戰傷救護元素，包括槍傷、砲彈傷及倒塌建物侷限空間傷患救治等，增添挑戰性。

13年救回2217人

李清安表示，全國每年緊急救護案件數已突破一一○萬件，新北市每年均在廿萬件以上，居全國之冠，在消防局、衛生局與各急救責任醫院密切配合下，新北市OHCA康復出院率從二○一○年三．一％逐年提升，今年至六月底已創下十一．四三％的新高紀錄，十三年成功救回二二一七人，是各縣市的第一名。

他說，消防局十年來已培訓五五七名高級救護技術員，遴聘八十九位醫療指導醫師，也是全國最多。

(自由時報)

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救護能量進步 新北OHCA康復 11.43%創新高

為精進緊急救護技術，新北市主辦「第一屆全國救護英雄競技高峰會」，逼真且限時的模擬比賽，吸引全國各單位好手競爭。副市長陳純敬說，新北救護能量持續進步，OHCA（到院前心肺功能停止）康復出院率從2010年3.1%逐年提升，今年6月底創下11.43%新高紀錄，成功救回2217人。

高峰會上全國各路救護英雄雲集，包含六都、新竹縣、花蓮縣、嘉義縣等縣市消防局，及亞東醫院急診醫學部、國軍等11支隊伍參加，是首次由地方政府舉辦的全國性救護競賽。

主辦單位因應近期烏俄戰爭情勢，加入戰傷救護元素，如少見的槍傷、砲彈傷及倒塌建物侷限空間傷患等，為競賽增添挑戰性。

消防局昨也表揚去年度績優康復率醫療院所、搶救OHCA患者有功救護人員。汐止消防分隊隊員林宥儒說，分發到分隊首次處理OHCA案例，當天正好是母親節，患者是一名母親，當下心情是「能不能做多一點」，如願將患者從鬼門關救回，非常有成就感。

另，為守護獨老居家安全，社會局委外裝智慧型救援系統，利用人體移動感應，12小時內沒感應到移動或不慎跌倒，系統即啟動救援。

永和區68歲周姓男子長期獨居在租屋處，患有高血壓、白內障，身體功能退化、肢體無力，須靠助行器移動，社會局在他住家裝設智慧型緊急救援系統，長輩直呼「揪甘心」。

新北老年人口逾70萬，其中列冊獨居長輩5617人，符合獨居等條件即可免費安裝，該系統已在2174戶住家建置完成。社會局表示，舊式作法要照三餐按按鍵回報，有長輩覺得被監控而拒裝，更新為智慧型接受度變高。

中興保全公司總經理洪培修說，過去緊急救援系統須依賴長輩主動按鈕，現在有智慧型無線主機，還有感知器，涵蓋生理感測、人體移動感知，考量有夜間睡眠時間，若超過12小時沒感應到，系統會自動發出警訊，啟動緊急救援。

(聯合報)

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封園10月 竹崎觀音瀑布7/16重開放

嘉義縣道166線沿途多處瀑布 龍宮、雷音瀑布已先開放

嘉義縣竹崎鄉觀音瀑布風景區即將於本月十六日重新開園，阿里山國家風景區管理處表示，縣道一六六線沿途瀑布羅列，以負離子含量多而聞名，歡迎遊客在炎炎夏日安排一六六瀑布之旅，消暑又療癒。

炎夏來趟負離子瀑布之旅

阿管處副處長陳榮欽表示，嘉義縣瀑布分佈在台十八線、台三線及縣道一六六線、一六二線周圍，以一六六線最密集，包括觀音瀑布、太興飛瀑、雲潭瀑布、圓潭瀑布、龍宮瀑布、雷音瀑布、生毛樹瀑布等，其中觀音、龍宮、雷音瀑布的負離子含量排名全國前十名，近來進入豐水期，負離子更多。

陳榮欽指出，觀音瀑布早在半個世紀前就是知名景點，也是許多四、五、六年級生共同回憶，風景區毀於九二一地震而關閉，去年元旦重新開放試營運，九月再度封園整修，如今完成整修。

阿管處曾委託專業團隊調查監測，觀音瀑布園區豐水期每立方公分含量達一．二萬至六．九萬個單位的負離子濃度，遊客踏入園區，感受「飄谷雨、雨飄谷、谷雨飄」雨霧氛圍，爬上通天坡步道，能欣賞溪流傾瀉峭壁上宛如觀音菩薩手持淨瓶獨特景觀。

開幕中午限量百組紀念照

李姓遊客說，起風時站在觀音瀑布前方，第二層瀑布水氣迎面撲來相當舒適，經過二十多年，盼到開園，令人期待。

觀音瀑布社區產業合作社經理劉建興說，十六日開幕中午十二點後，在觀音禪寺安排攝影師，免費以拍立得為在此遊玩而定情、結婚的夫妻拍照，附贈紀念相框，限量一百組。

園區採現場售票，一般民眾七十元，學生、團體優待票五十元，六十五歲以上及十二歲以下三十元，竹崎鄉親免門票；每週四休園整理環境；遊客可選擇單趟步行一．五公里約四十分鐘或搭電動高爾夫球車，單趟一百元或來回一百八十元，車程十分鐘。

(自由時報)

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嘉縣觀音瀑布後天開放 停車問題受關注

嘉義縣知名景點竹崎鄉觀音瀑布風景區暌違22年將於後天開放，當天中午12點至下午4點免費入園，之後入園收30元到70元不等，居民憂心遊客湧入，停車空間有限、沿線道路可能會塞爆，盼提早有備案。觀音瀑布社區產業合作社指出，目前第1、2停車場共可停放近100輛汽車，停車問題會再研議。

觀音瀑布社區產業合作社經理劉建興說，從文峰遊客中心往溪心寮，有2處私人停車場，分別在溪心寮廟旁約可停30輛、溪心寮老街內的第2停車場可停近70輛，停1次80元，合計有近100個車位，停這兩處後，須再穿越老街，步行1.5公里，走到觀音瀑布入口處的仁觀二號橋售票亭，或可付費搭高爾夫球接駁車，直接前往觀音瀑布。

針對團體客，劉建興指出，166縣道55.1公里處金獅村正在施作村里道路及工程便道前往觀音瀑布仁觀一號橋，總計長約1.6公里，預計12月底前完工，屆時金獅村有停車場，以停遊覽車為主，將安排9人座廂型車接送服務團客。

阿管處副處長陳榮欽表示，若溪心寮停車位已滿，會引導停放在文峰遊客中心前停車場，遊客接駁方式會立即和合作社研議，塞車、停車問題也會向警方討論協助交管。

(聯合報)

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北市天坑兩度坍塌 監委申請調查

北市南京西路「天坑」前天深夜恢復單側雙向通行，最快明天全線恢復通行，監察委員林國明昨表示，當地2次坍塌，已針對該案申請自動調查。市府發言人殷瑋表示，「監委要查，我們就配合調查。」

南京西路本月8日深夜路基塌陷，出現長約1.5公尺，寬、深度各1公尺的坑洞，北市府第一時間搶修補強路基，懷疑是深埋地下近8公尺的汙水管釀禍，不料隔天深夜又出現第二個沉陷點，市府緊急分流汙水，廢除破裂汙水管，擴大周邊透地雷達偵測。

初步偵測結果昨天出爐，台北市副市長李四川表示，原則上底下沒有被淘空，不過有小部分區域類似「西瓜沙沙」的孔隙，已經用低壓混凝土灌漿補強，不會再被淘空。

至於擴大偵測範圍至西寧北路、環河北路、貴德街等，排定7月11日至14日進行，判讀報告要到19日才會出來。

林國明表示，究竟造成此處塌陷的原因為何？是否單純因地下管線破損所致？或發現坑洞時，檢測作業與程序是否完備？檢測作業與程序是否完備？如何確保周邊建築與道路使用安全？因攸關公安及居住安全，已申請自動調查。

(聯合報)

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新竹都城隍 暗暗坐鎮通霄30年

苗栗縣通霄鎮火車站南側有間不起眼的神壇「通霄新竹都城隍」，因店名看板霓虹不再閃爍、只剩鏽蝕鋼架，很多人都不知道，廟址早年竟是酒家，供奉的都城隍神尊還是新竹城隍廟的本尊。不過，「通霄新竹都城隍」近日傳用地將被鐵路局收回，神尊恐被請回新竹安座，引發地方關切；新竹城隍廟表示，若是無人供奉，會請回神尊，不會讓祂留置外地。

據了解，通霄早年水災、車禍不斷，地方耆老便到新竹城隍廟參拜，請求都城隍遶境庇佑地方平安，後來情況或改善，民眾感念神靈庇蔭，相繼出錢出力，比照都城隍模樣復刻一尊並放一起，幾個月後就請回通霄坐鎮，更換神衣發現神尊背後有字，才驚覺竟是本尊。

第二代廟公陳世忠說，都城隍原是請到通霄慈惠宮旁基地安座，因私人土地問題，後來遷到酒家舊址。都城隍身分大概30年前就揭露過，新竹城隍廟多次討回，但向都城隍擲筊後，最終還是落腳通霄，神壇也應本廟改名為「通霄新竹都城隍」。

陳世忠說，神壇目前有開放信徒參拜，已無力舉辦出大型巡遶境，日前鐵路局也提過收回用地，都城隍是否送回新竹城隍廟還是未知數；新竹城隍廟則表示，只知都城隍分靈坐鎮通霄，早年曲折過程已不可考，若是無人供奉則會請回。

(聯合報)

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搶救清朝大兵 恆春「蘭軍楚勇義塚」獲指定古蹟

屏東縣恆春鎮東門城外第1公墓「蘭軍楚勇義塚」，經考證為144年前修建、台灣現存極少數清代兵勇古墓，文史工作者關注後，年初展開「搶救清朝大兵」古墓文化保存行動，提報縣定古蹟；縣文資委員日前場勘後召開審查會，同意指定為縣定古蹟，近期將公告。

縣府文化資產保護所長林洋助說，台灣其它地區清代兵勇古墓，如「滬尾湖南勇古墓」、「高雄甲仙鎮海軍墓」均已指定市定古蹟，文資委員現勘後召開審查會同意，待行政簽核程序完備後正式公告。

古蹟提報人李漢鵬指出，義塚始建於光緒初年，重修於日治大正時期，所葬者為清代戍守台南府城、台東卑南、恆春半島的湘軍兵勇，軍隊番號是蘭字中營或蘭軍中營，兵勇來自大陸瀟湘地區，曾協助清軍朝廷平亂、修造恆春城池，為台灣近代史重要一部分。

李漢鵬說，該墓為牡丹社事件、獅頭社事件、恆春縣城設治、大港口事件時，清廷調動湘軍、淮軍等大陸地方團練兵勇來台平亂、衛戍台灣重要史證，義塚由恆春鄭家後代清理祭拜，外觀形制簡樸，墓碑、墓桌、墓手及墓埕、后土保存良好，見證早年墳塚營建風格特色。

「沒有這支蘭軍楚勇，就沒有現今繁華恆春！」恆春文史工作者鄭明書說，恆春古城已是國定古蹟，義塚若指定為縣定古蹟，從古城到衛戍軍隊古墓，可串聯恆春的歷史風情。

(聯合報)

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高雄最富里在亞灣區 與甲仙、六龜收入差距4.8倍

財政部日前公布2021年綜所稅申報資料，高雄10大最富里平均所得均逾百萬元，最富里為前鎮區建隆里，平均所得177.1萬元，苓雅區苓洲里175.6萬元居次，但均收最少的甲仙區寶榮里、六龜老濃里都僅36萬餘元，收入差距約4.8倍，雖可看出高雄亞灣區正夯，但也呈現偏鄉落差；議員建議市府加強基礎建設、發展觀光，讓偏鄉農業轉型、收入增加。

高雄市府經發局表示，針對甲仙、六龜等區域皆有商圈活動行銷補助，促進地方消費，同步協助地方創生團體媒合資源，市府將持續爭取更多中央資源，提升店家數位行銷能量，開發多元行銷管道，提供產業服務。

高雄市議員高忠德表示，甲仙、六龜、桃源區居民以務農、臨時工居多，且多未走入精緻農業，收入受影響，建議市府爭取資源，結合瀑布、溫泉等天然資源發展觀光，並加強基礎建設，整建道路、公廁等公共設施，居民從傳統農業轉型觀光產業，收入自然有機會增加。

「稅收並不一定真實呈現貧富現況！」甲仙區寶隆里長連英朱認為，地方居民多務農、年齡偏高，年輕人都外移都市工作，因此里民需繳稅戶並不多，但農民多自給自足，收入不多、報稅少並不等於過得不好。

台灣房屋集團趨勢中心經理李家妮分析，高雄發展雖已移往北高雄，但10大最富里及平均收入破百萬的里，多數分布在南高雄，以苓雅、新興、前金最多，顯示南高雄有不少隱藏版富豪。

她表示，前金、新興等區是高雄早期商業發展核心重鎮，原就聚集不少高端客群，更不乏大地主，苓雅是市政文教中心，住戶薪資水平與房價水準都高，建商在這區推不少高總價建案，也磁吸外來高端人口移入。

資料統計，高雄均所得逾百萬的里共28里，分布8個行政區，最富里為前鎮區建隆里，其次苓雅區苓洲里，新興區榮治里第三，苓雅區有12里，新興區5里，鼓山、前金區各有3個里住戶均所得逾百萬，均所得最少為甲仙區寶榮里、六龜老濃里及興龍里。

(聯合報)

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桃捷闢機廠風沙滿天飛 住家火大

桃園捷運工程局在大園區菓林里滲眉埤開闢捷運綠線維修機廠，連日大熱天風沙滿天飛，引來周邊住家不滿，抱怨工地管理不善，紛紛向里長、議員陳情；捷工局昨強調已請承包商鋪設防塵網和加強灑水改善，今天也會開說明會與地方解釋，聽取地方意見作為改善施工品質的重要參考。

居民抱怨，桃園捷運綠線維修機廠起先選址並非滲眉埤，後來決定蓋在這裡，工程也一延再延，綠線也被迫延後2、3年通車，現在工地管理不善塵土飛揚情形防不勝防，吹西南風時，下風處菓林里公館底地區200多戶就整天吃沙，引來民怨。

捷運機廠工地面積達16公頃，菓林里長陳錫達表示，不能只靠灑水解決風沙滿天飛問題；市議員游吾和指出，整地工程做到年底，屆時吹東北風，恐換成換成菓林街的住家倒楣，無論「公館底」或菓林街的居民，市府都要做好敦親睦鄰。

市議員徐其萬則說，捷工局長劉慶豐4月在議會工作報告，證實捷運綠線全線完工延至2030年時，就指出滲眉埤維修機廠還沒有設計完成。新市府團隊接手後，去年底動工把基地夯實，拚年底前完成，但不能因此犧牲民眾居住品質。

捷運工程局原訂17日開說明會，因地方反映急迫，提前到今天舉行。捷工局強調，初步已請施工廠商鋪設防塵網，也有要求提高灑水頻率減少揚塵，說明會上會再跟地方解釋，也會聽取民眾心聲和意見，作為改善工程品質的重要參考。

(聯合報)

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卑南鄉大南溪谷遊客亂丟垃圾講不聽 將開罰

台東縣卑南鄉東興村「大南溪谷」溪流上游，淺水潭綠意盎然、水質清澈，原是在地人私房秘境，因網路傳播成為遊客戲水勝地，但遊客垃圾亂象破壞當地景觀，居民設警語告示牌效果有限，卑南鄉公所表示，已向環保局申請熱點攝影取締，查獲將依廢棄清理法開單告發，最高處6000元罰鍰。

卑南鄉東興村「大南溪谷」山林環繞，溪水冰涼透澈，是台東夏天避暑勝地之一，近日不少人前往親水，但有遊客任意棄置飲品及食物，製造環境汙染。

地方居民日前組部落社區志工巡護隊，定期巡守、現場宣導，但發現仍有人將垃圾藏匿亂丟，社區志工們辛苦清理、撿拾垃圾，呼籲遊客秉持公德心。

「就是有人講不聽！」陳姓村民說，來玩水的多是外地遊客，有的烤肉、有的野餐，但結束後垃圾不帶回家，留在原地，日照後發出惡臭、孳生蚊蠅，還有人將塑膠袋或空瓶塞入石縫，地方居民相當不滿，不僅支持公部門取締開罰，更希望封溪禁止進入，還給當地一個乾淨的大南溪谷。

卑南鄉公所表示，除定期派人前往大南溪谷清除垃圾，也在路口設立牌提醒禁丟垃圾，但效果有限，還是有不少塑膠袋、空瓶等亂丟，已向環保局申請熱點攝影，違者將開單告發並罰鍰。

(聯合報)

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竹縣府整修 龍貓隧道重開

新竹縣有龍貓隧道之稱的「新豐紅樹林生態保護區」因颱風毀損嚴重，縣府投入近2千萬元修繕，昨開放通行。值得一提的是，此次工程不僅修繕破損設備，也銜接紅樹林木棧道斷點，提供遊客更好的遊憩品質。

紅樹林橋因結構老舊且受璨樹颱風沖刷影響，有基礎橋台位移、橋面翹曲等情況，為維護橋梁結構安全，向行政院公共工程委員會爭取經費後，獲1988萬元辦理修繕，工程自去年11月進行，陸續完成橋台錨定螺栓、鋼腱修復、鋼板除銹塗裝及不鏽鋼欄杆更新等作業，今年6月才驗收完工。

新竹縣交旅處長戴志君指出，新豐紅樹林木棧道部分路線除了設施破損，還有斷點，影響遊客體驗，因此縣府交旅處與農業處攜手合作，新設70公尺L型木棧道，並修復其中一座涼亭，將斷點連接起來。

縣長楊文科表示，新豐鄉紅樹林橋位於紅毛港港區，為紅毛港連接新豐紅樹林的主要道路，假日總是遊客眾多，已經成為新竹縣重要景點之一，歡迎大家在暑假期間來到紅樹林遊玩，攜手欣賞生態美景。

(聯合報)

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台中露營區關10多家 業者怨法令繁瑣

疫情後，露營區生意不佳，台中市有10多家露營區因此關門，露營用品、露營車等相關產業生意也受影響。業者抱怨管理法令太繁瑣，申請合法意願低落，因此乾脆不做了。市府官員說，去年交通部頒布的「露營場管理要點」涉及相關單位多，業者多希望政府能放寬法令，會向中央反映。

台中市觀光局觀光管理科長張俊生說，台中市目前列管的露營場有121家，其中僅17家合法，交通部去年頒布露營場管理要點後，市府組成輔導小組協助合法化，至今訪視60多家，僅5家提出申請，有3家因資格不符退回補件，有兩件審查中，但有10多家業者已歇業。

他說，歇業的都屬規模較小，只有1、20帳的非專業經營露營場，大多是農民因山上有地，看到露營區蔚為風潮跟風經營，但政府有法規規範後，涉及法令多，在生意退潮下，就結束經營。

張俊生說，輔導的兩家須視是否能符合建管、土地使用、水土保持、汙水排放、環保等相關規定，涉及7、8個不同單位，今年還有半年時間，會盡力加以輔導。

他說，疫情期間很多人喜到戶外露營，露營區生意夯，帶動了一波熱潮，但是疫情過後，民眾選擇出國旅遊，露營區生意因此受影響。加上露營場管理要點涉及單位多，業者反映希望政府能放寬法令，會把業者的聲音向上反映。

一名露營車業者說，露營區的管理室、廁所、浴室原本不用建照，但新規定公布後都要建照，得請建築師設計、請照，也要兼顧水土保持，若是山坡地可能還得建擋土牆，還有汙水排放等問題，山上果農那有能力可做，還限定露營場域得在1公頃內，更限制了營運規模。

因為法令卡住，原有露營業者申請不過，想加入經營者也都停下觀望，生意萎縮了，他的露營車已3個月沒有賣出1輛。他說，露營影響相關產業多，合法化也需要時間，希望政府動作不應太急，否則會影響產業發展，及民眾接觸山林的樂趣。

銷售露營產品的歐都納公司負責人程鯤說，露營產品較去年掉了一些，在10%以下，多屬中階產品，高階的較未受影響。

宜蘭5露營場勒令停業 暫緩2月

交通部觀光局去年訂定露營場管理要點，對合法露營區做出若干限制，其中一條是「不得位於環境敏感地區」，宜蘭近日有5家露營區因不符合此條，遭到勒令停業。立委孔文吉與宜蘭縣議員沈志弘等人偕同20多家業者盼暫緩執行，日前到縣府開會，會中決議先暫緩2月，縣府工旅處將派員實地勘查，檢視場所現況是否符合環境敏感要件。

宜蘭縣內共有約105處露營區，多處位於山區，原住民許久以前就開始經營，當時政府未訂定相關法規，無合法化問題；觀光局去年7月20日訂定露營場管理要點，第7點第4項規定，露營區不得位於土石流潛勢溪流等環境敏感區域，宜蘭若干營區不合規定。

露營場管理要點通過後，縣府工旅處以輔導為主，協助露營場申請合法化，不過截至7月，全縣只有19處露營場通過；今年5月1日，觀光局行文縣府，要求將縣內5處位於環境敏感地帶的露營區停業，縣府5月24日執行。

山地原住民選區立委孔文吉7月7日與宜蘭大同鄉議員沈志弘、大同鄉20多家露營業者，到縣府與相關單位開會。孔文吉認為，要點過於嚴苛，尚待修正，建議暫緩執行；業者表示，他們已在該處開業多年，靠此維生，突然勒令停業將使生活難以為繼。

工旅處表示，已在安排現勘，若確認違反中央法令，仍會要求立即停業；遊客與工作人員安全是最高考量，將從嚴認定。

(聯合報)

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香菜每台斤破150元 小吃改放榨菜

受天熱影響，香菜價格飆漲，雲林小吃業者驚呼，這陣子雲林香菜的市場價格從每台斤90元漲到150多元；縣府農業處指出，香菜屬於冬季作物，近期因天氣炎熱、午後易有雨，栽種管理困難導致產量減少。有麵店業者說，近期貢丸湯的香菜改放榨菜，控制成本。

莿桐鄉蕭姓農民種植3分地的香菜，他坦言，近年夏季氣溫上升，香菜愈來愈難種，他今年首批在清明節前後種下，約45天後收成，現收成到第2批，「愈熱產量愈少」，只能靠加強管理、保持田間水分降溫，正常產量約1000多台斤，目前減產一半。

雲林香菜今年一期作種植面積40.99公頃，比去年同期減少2.9公頃，縣府分析，主要受栽種的環境要求高，須在整新後的土質上生長，影響部分農民栽種意願，另由於夏季氣溫高、加上午後易雨，本期產量目前出現減少情形。

縣府農業處指出，西螺果菜市場中昨天香菜的批發價每台斤150元；1名雲林陳姓菜販自產自銷的香菜，原本每把賣7元、每台斤100元，現在每把賣10元、每台斤150元。

雲林高姓主婦昨天買了一把香菜，直呼「貴得有感！」，但又不得不買。

(聯合報)

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浮洲徵收地 因泰板輕軌住變商惹議

新北市政府正進行板橋浮洲地區都更通盤檢討，浮洲地區278公頃預計區段徵收103公頃，市府盼徵收後重新開發，提高土地利用價值，考量泰板輕軌計畫通過此區域，擬將住宅用地變更為商業用地，地方憂太向商業發展傾斜，忽略住宅需求。城鄉局回應，民眾意見會列入審議項目，此案預計本月21日送新北市都市計畫委員會審議。

浮洲地區早期建物多為無電梯公寓，2010年內政部推動「健全房屋市場方案」，興建浮洲合宜住宅，有建商砸約150億建4455戶住宅，吸引不少符合條件者搶購。現有近5萬人住浮洲地區，居民盼當地有更多休閒綠地，洗刷違章工廠地區惡名。

隨著浮洲地區發展，台鐵增設浮洲簡易型車站，台65線下浮洲區域匝道即將完工，多數居民也會步行往捷運板南線亞東醫院站搭車，交通機能不錯。

為擴大浮洲地區潛能，市府盼透過都計手段，將土地利用價值極大化，該區原規畫許多住宅用地，考量泰板輕軌路線計畫會通過且設站，城鄉局因此將車站預定地周邊住宅用地變更為商業用地，盼車站人潮吸引商家進駐。

對此有人贊同有人反對，反對者認為浮洲合宜住宅啟用至今，許多店面仍閒置，未完善商業脈絡發展，一味增加商業用地，不見得符合地方最佳利益。

另，新北捷運局也表達因泰板輕軌車站將設於區段徵收範圍內的學校用地，提案將鄰近車站696坪學校用地變更為停車場，方便民眾日後轉乘輕軌。

市議員劉美芳說，不反對住宅區變更為商業區，城鄉局應有更細緻規畫，民眾面對高房價壓力苦不堪言，減少住宅用地恐讓房價雪上加霜，變更為商業區不如改為公園綠地，提升環境品質。市議員黃淑君表示，地方陳情重點包括工廠拆遷補償安置、交通路線修正、密集住宅區排除區段徵收等，盼透過都市計畫變更，落實地方公共建設。

城鄉局表示，民眾意見會列入審議項目，此案預計本月21日在新北都市計畫委員會審議，通過後再送內政部續審。

(聯合報)

生活

市話境外來電反詐騙語音警示 7/17上路

境外電話詐騙猖獗，為使民眾提高警覺，國家通訊傳播委員會（NCC）推動境外來電語音警示，民眾接到號碼是「＋八八六 九」開頭來電時，將先聽到約七秒的國、台語警示，提醒勿上當受騙。市話語音警示七月十七日上路；行動電話語音警示則預計十月上路。

從國外用我國手機號碼撥打回台，開頭會顯示「＋八八六 九」，NCC副主委翁柏宗指出，「＋八八六 九」開頭的號碼同時有涉詐話務與正常話務，無法全部攔阻，因此推動語音警示，接到號碼是「＋八八六 九」開頭來電時，民眾將先聽到「這通是國際電話，請注意，小心詐騙」的國、台語語音警示，嘟聲後才會接通。

翁柏宗表示，七月十七日起，中華電信市話用戶將啟用境外語音警示系統，可避免家中使用市話的中高齡族群上當受騙。

中華電信表示，屆時民眾一接起電話就會自動播放語音警示，若不想聽警示，按任一號碼即可略過；市話也可直播「一二一六五」取消預設開啟的境外來電警示；正常話務不必擔心被多收費，帳單會直接扣除七秒費用。

(自由時報)

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教部審議公布 中正大學、南開科大 獲准漲學雜費

教育部昨天公布一一二學年調漲學雜費審議結果，國立中正大學及私立南開科技大學獲准調漲○．五三％，依公立大學每學期學雜費約三萬元、私立五．五萬元估算，兩校分別最多可調漲一五九元、二九二元。

聯合大學被打回票

不過，國立聯合大學申請調漲學雜費被打回票，私立南亞技術學院則自行撤回申請案。教育部高教司專門委員李惠敏表示，教育部學雜費審議小組依規定綜合審酌，核復學校申請結果，國立聯合大學在程序和實質上因未符合規定而不同意調整。

李惠敏說明，大專校院辦理學雜費調整，依「專科以上學校學雜費收取辦法」，需提出有關學校財務狀況、助學機制及辦學綜合成效等，並完成校內相關資訊及研議公開程序後，才可提出申請。

李惠敏表示，教育部將要求獲同意調整學雜費的中正大學及南開科大，應確實依支用計畫執行，將經費使用及對學生影響效益周知校內師生。

李惠敏也說明，一一二學年學雜費基本調幅上限○．五三％，為參酌學校教學成本及受教者負擔能力，並依行政院主計總處公布消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率、受雇員工薪資年增率核算結果。

(自由時報)

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中正、南開漲學雜費 教部點頭

一一二學年度大專院校學雜費漲幅上限百分之○點五三，共計中正大學、聯合大學、南亞技術學院及南開科大等四校提出申請。教育部表示，經審議後，開放中正大學、南開科大調整。若以公立大學每學期學雜費約三萬元、私立大學五點五萬元計算，兩校分別約調漲約一六○元、二九○元不等。

至於聯合大學，則未獲教育部同意，南亞技術學院則是自主撤回申請案。教育部表示，獲同意調漲學雜費的學校應依支用計畫執行，經費使用情形及對學生影響效益應透過相關管道周知校內師生，並於次年度函報支用情形。

中正大學主秘楊宇勛表示，教育部核准的調幅上限是百分之○點五三，調漲的學雜費將全數用於學生獎助學金與改善教學設施。

南開科大主秘林憲茂表示，學校學雜費已十四年未調整，未來即使獲得調整，約僅調漲二五○至二九○元不等。校方表示，考量校內弱勢學生較多，未來將投入學生助學金，估可增加照顧三一二人次。

桃園南亞技術學院自主撤回申請案，南亞表示，今年通貨膨脹，萬物皆漲，對學生生活壓力巨大，為減輕同學壓力，共體時艱，撤回學雜費調整。

國立聯合大學則說，遺憾，但尊重教育部；聯大教務長韓欽銓表示，將研議明年是否再提出。

前實踐大學校長陳振貴表示，多數的私立大專學院盼望調整學雜費多年。雖然漲幅僅是杯水車薪，但仍聊勝於無，只要有一校獲調漲，都具有「指標性意義」。

陳振貴也建議教育部，應研擬一套彈性調整方案，才是解方。

(聯合報)

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112分科測驗／二、三類組錄取分數 估將大增

大學分科測驗落幕，今年數甲、化學變難，生物、物理變簡單，補教推估二、三類組採計五科最低錄取分數恐較去年大增三至十級分，醫牙系門檻約二六○級分，其中台大醫學系門檻二八四級分；一類組報考人數激增六千人，私校缺額應獲緩解，選填志願應評估校系缺額情況，若去年滿額可直接參採，若有缺額建議以一一○年分數高低排序。

今年總計四萬二千餘人報考分科測驗，外界預估分發入學「好康」恐不再。得勝者文教考試策略中心主任藍天予表示，自然組考科難易變動，今年頂大二、三類校系數甲、化學較去年減一級分，生物加一級分、物理加三級分。三類台大醫學系今年估要二八四級分，中山醫自費二六○級分，五科平均五十二級分就有望錄取；成大醫、高醫、長庚醫公費門檻估二五五級分。

報考人數增加，也將提升校系錄取分數。藍天予預估，今年二類組校系將較去年增加三至十級分不等，除了台大電機四科二二○級分、台大土木五科二二五級分外、成大環工二○○級分、中興生物展業機電工程一八○級分。就二類組而言，台大五科門檻不加權約二二○級分，清交成約二○○級分左右，中字輩一七○級分。

分科測驗不考國文、英文，且部分校系還將回頭採計學測分數，去年不少一類組校系只能「盲猜」。藍天予說，台大財金Ａ組受數甲影響，分數將下降一點五級分；台大財金系Ｂ組只參採學測英文、分科社會，卻因競爭激烈，加權後要達二六○級分才有望錄取。

部分老牌私校一類組校系去年出現缺額，錄取門檻巨幅下降，外界預期今年應會回升。藍天予以東海財金系、輔大金融國企系為例，二校系前年落差僅十分，去年落差卻達廿四點八六級分，主因是前者有缺額，後者滿招，建議考生今年要拿出前年校系來參考，才不會被誤導。

分科測驗將於七月廿八日放榜，考生分發入學可填一百個志願。藍天予建議，考生可先將校系一一○年單科分數拿來排序，再去除不想讀的校系，放榜後看評估自身落點選填志願，才不會有落榜風險。

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(聯合報)

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因疫情停辦3年終於復辦 貢寮海祭 8月4日起連嗨3天

貢寮海祭因疫情停辦3年，今年終於復辦，讓樂迷好期待，新北市觀旅局昨公布「2023新北市貢寮國際海洋音樂祭」活動資訊，8月4至6日為期3天，今年海祭與「有趣市集」合作，活動期間推出貢寮特色料理，樂迷擁抱音樂祭搖滾熱情時，也能享受在地美食，視覺、聽覺、味覺都滿足。

觀旅局昨天公布表演卡司以及入圍「海洋獨立音樂大賞」會前賽的30強名單，海洋獨立音樂大賞今年有156組個人、團體報名，評審團初選選出30強，7月21日至23日將在淡水漁人舞台舉辦會前賽，8月5日在貢寮福隆海水浴場舉辦最終10強決賽。活動期間有超過30組國內外獨立創作樂團輪番演出。

新北市副市長陳純敬說，貢寮國際海洋音樂祭即將邁入第20屆，是台灣經典的音樂盛事之一，孕育出許多知名歌手及樂團。

主辦單位昨為活動暖身，邀請第一屆海洋獨立音樂大賞獲獎樂團「八十八顆芭樂籽」當演出嘉賓，希望傳遞原創音樂精神。

(聯合報)

政經

國安基金出脫4成持股 賺46億

第8度護盤 收益率逾兩成

國安基金昨公布最新財務報表，截至六月底止，已出脫近四成持股，淨收益四十六．二億元，收益率約二十一．五五％；國安基金尚持有股票市值約三九九．五五億元，扣除持股成本三三○．六七億元，未實現獲利六十八．八七億元，合計已實現及未實現獲利逾一一五億元。

因烏俄戰爭、通膨升息等影響台股，國安基金自去年七月十三日起進場，展開第八次護盤任務，今年四月十三日退場，結束為期二七五天的史上最長護盤；總投入金額五四五．○八億元，為歷次第三高，進場期間台股漲幅十三．二九％，優於多數主要股市。

根據財報，截至六月底，國安基金已處分近四成持股（持股成本約二一四．四億元），認列已實現利益三十八．四七億元，獲配現金股利約十億元，扣除借款利息費用後，淨收益約四十六．二億元。國安基金尚有逾六成持股未釋出（持股成本三三○．六七億元），股票市值三九九．五五億元，帳面未實現獲利六十八．八七億元。

國安基金表示，昨台股加權指數為一萬七○六一．四點，較退場前的一萬五八○四．七六點，上漲一二五六．六四點、漲幅七．九五％，台股變動區間尚稱平穩，國安基金退場作業對股市尚無負面影響。

國安基金強調，鑑於國際經濟情勢詭譎多變，在不影響金融市場穩定原則下，依規定就操作標的適時處理，國安基金退場動作會很小心，時間會拉得比較長，不會影響到市場。

(自由時報)

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馬辦邀請來台期間 中生禁從事政治活動

內政部移民署等部會所組成的聯審會通過馬英九基金會邀請中生訪台案，馬辦十二日再向教育部遞件追加三人，申請讓北京大學港澳台辦主任李昀、副主任周靜、黨委辦公室一名副研究員來台。陸委會昨強調，來台期間不得從事與許可目的不符活動，包含政治活動，邀請單位有任何更動，馬辦提出來的話，主管機關會做決定。

據了解，北京大學黨委書記郝平將於七月十五日至廿三日率北京大學、清華大學、復旦大學、武漢大學、湖南大學等師生赴台交流，北京大學團委書記、湖南大學團委書記亦在訪台名單，該團學生多是共青團成員。北京大學港澳台辦主任、副主任等人欲親自來台督軍，已委由馬辦向政府提出申請。

陸委會發言人詹志宏表示，馬英九基金會所邀請團員有卅一位中國學生，另六位「非學生」陪同；有任何更動，依照程序須提出申請。

哪些是訪團來台後不能做的事？詹志宏說明，「和許可目的不符的，通通不准！」該團原計畫參訪五所學校，有一所學校回覆沒空接待，有台大、政大、文化、東華大學四所學校同意。

官員指出，馬英九基金會邀請中生來台一案，教育部原本要打回票，後來行政院決定以專案方式處理。

(自由時報)

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美第七艦隊：P-8A反潛機飛越台海 我國防部表示 中國至少出動26架次軍機應對

在中國人民解放軍連續三天在台海周邊及台灣以南大規模海空軍聯合演習之際，美國海軍一架P-8A「海神式」反潛偵察機十三日飛越台灣海峽國際空域。美國海軍第七艦隊表示，P-8A飛越台海旨在展現「美國對自由開放印度—太平洋的承諾」。

布林肯會王毅 強調台海和平重要性

同日，美國國務卿布林肯和中共中央外事辦主任王毅藉在印尼的東協外長會議之便舉行雙邊會晤，布林肯強調維持台海和平穩定的重要性。

第七艦隊重申，美國根據國際法在台灣海峽執行任務，維護所有國家航行自由權利，「美軍會在國際法允許的任何地方飛行、航行與行動」。P-8A主要用途為海上巡邏、偵察和反潛作戰，機上配有五個內置與六個外置武器掛載點，今年二月和四月也曾飛越台海上空。

我國防部表示，美軍P-8A反潛機十三日上午緊貼台海中線向南飛行，並陸續偵獲中國殲-10、殲-11、殲-16、蘇愷-30等各式戰機共廿六架次出海活動，「應對美P-8A型機」，其中十三架次逾越台海中線及延伸線，進入西南空域與共艦海空聯訓，另共艦四艘配合執行戰備警巡；我軍情監偵綿密掌握，並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統監控應處。

上述公告罕見證實美中兩軍在台海互相監控的動態。據我國防部資訊，共軍在台灣周邊已展開連三天演習，出動戰機、轟炸機和軍艦，軍機主要飛往台灣以南、並通過巴士海峽進入太平洋。

中國解放軍東部戰區發布聲明稱，美軍P-8A巡邏機飛越台海之舉是「公開炒作」，中方戰機對美機全程跟監警戒、依法依規處置，還強調「戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定」。

模擬敵軍進犯首都 國軍反登陸 擊退共軍

國軍年度重要軍演「漢光39號」實兵操演將於24日至28日進行，因新北八里海灘、台北港及淡水河口為首都戰略要地，陸軍第六軍團昨在八里海灘舉行首次反登陸作戰預演，陸軍出動戰甲車等地面部隊機動至待命位置，擊退由AAV7兩棲突擊車和海軍陸戰隊官兵所扮演的登陸軍，現場塵土飛揚，場面震撼。

保衛首都戰略要地 淡水河灘岸 近年演習重點

國軍年度重要軍演「漢光卅九號」實兵操演將於廿四日至廿八日舉行，其中，聯合國土防衛作戰廿七日上午將於淡水河、八里海灘、台北港等進行作戰情境的實兵演練。國軍昨在八里海灘進行預演，陸軍地面部隊出動戰甲車等，擊退由AAV7兩棲突擊車和海軍陸戰隊官兵所扮演的登陸軍。

據指出，由於淡水河口地形特殊，除了有滿足登陸條件的灘岸，周遭又有台北港等關鍵設施，可能成為敵軍進犯首都的戰略要地，因此八里海灘、台北港、淡水河口都成為近年漢光軍演的重點演練區域，以強化國軍戰場經營及熟悉作戰環境。

為展開前置作業，國軍已在八里臨港大道一帶挖設壕溝、停靠戰車，並利用偽裝網覆蓋附近的挖子尾營區，盼落實戰力保存及鞏固反擊能量。

陸軍第六軍團昨在八里海灘舉行首次反登陸作戰預演，由於大學分科測驗正在舉行，所以並未出動空中兵力，僅地面兵力參與預演。一開始由陸戰隊的AAV7兩棲突擊車模擬解放軍登陸，並由配戴紅色頭盔的陸戰隊官兵模擬登陸部隊，此時陸軍關指部出動戰術型近程無人飛行載具進行偵蒐，以回報情資予地面部隊進行反擊。

此時，駐守在挖子尾營區的陸軍官兵自營舍前進至戰術位置，亦有官兵攜帶美製標槍反裝甲飛彈進入壕溝，伺機伏擊敵軍的裝甲車輛，陸軍雲豹甲車、CM11戰車自內陸前推海岸線、並開啟艙門讓步兵下車進行戰鬥，同時施放煙幕掩護部隊行動，最終陸軍戰甲車一路推進至海灘前緣掃蕩。

(自由時報)

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外交部︰中國脅迫台企 無益兩岸關係

國台辦稱天亮醫療「認錯」 解除制裁

中國國台辦昨稱，鑒於台灣企業天亮醫療已表達支持九二共識、「深刻認識錯誤」，即日解除制裁。外交部對此表示，中國一味以政治力脅迫台灣組織和企業，無益兩岸關係，「我國政府呼籲北京當局，儘速取消所有對我國廠商及組織的不當制裁」。

中國去年八月宣布制裁「台獨頑固份子關聯機構」，被點名單位包括台灣民主基金會、國際合作發展基金會，同時禁止中國組織、企業或個人，與為上述基金會捐款的宣德能源、凌網科技、天亮醫療、天眼衛星科技等企業進行任何交易、合作，禁止有關企業負責人入境。

中國國台辦發言人陳斌華昨表示，鑒於天亮醫療近日在接受台媒採訪時表示「支持九二共識」，將與台獨相關組織、機構劃清界線，「深刻認識錯誤」，因此即日解禁懲戒措施。

(自由時報)

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捏造生物戰劑、南海會議假新聞 府院再促聯合報道歉更正

衝擊國家形象 恐引國際制裁

聯合報報導指稱，美國施壓台灣研製生物戰劑，並有所謂「南海工作會議紀錄全文」，總統府、行政院、國防部、外交部及美方對此皆發文駁斥，要求更正道歉，聯合報昨僅刊登聲明，表示已盡查證義務，並未道歉。總統府昨表示，聯合報自淪中國官媒內容農場，且此事衝擊國家形象，甚至可能引發國際制裁，「不能就這樣算了」。行政院也強調，報導明顯捏造，至今還不道歉，政院無法接受。

總統府發言人林聿禪指出，聯合報主辦的「二○二三世界新聞媒體年會」中，與會多國重要媒體代表就一再強調提供真確訊息、打擊錯假為民主國家媒體要責，這次造假事件無疑是最大諷刺；再次呼籲聯合報更正該則造假新聞，並勇敢向國人致歉。

行政院政務委員羅秉成表示，台灣自主承諾履行「禁止生物武器公約」，善盡國際義務，不因是否參與國際公約而有差別。羅說，聯合報很清楚是捏造、偽造會議紀錄的假訊息，「非常不可取」，媒體應該善盡查證義務，問過所有利害關係人，同時也須確認訊息來源是否可信。

林聿禪指出，所謂「南海工作會議紀錄全文」詐偽文件中，多處出現非我國慣用語、文件格式也非公部門慣用，任何一位主跑路線記者都可以輕易判別此為造假文件，聯合報聲明已善盡查證義務云云，若非見短自身媒體專業，就是委蛇脫責。

林聿禪提及，本新聞造假事件，我國政府、美國政府於第一時間均發表聲明駁斥，行政單位並揭示相關標準文書樣態，聯合報至今仍不願改正、撤銷錯誤報導，任令包括環球網、今日海峽等中共官媒及國內部分政論節目藉此錯假新聞操作新一波以「疑美」、「戰爭恐懼」，以及指控台灣挑釁等為主的認知統戰，自淪中國官媒內容農場，更在區域投入不安變數。

(自由時報)

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李志鏞辦活動 涉收賄圖利廠商 國民黨三星鄉長起訴「處嚴厲刑」

國民黨宜蘭縣三星鄉長李志鏞涉嫌辦活動時圖利特定廠商、收取四十萬元賄款案，宜蘭地檢署昨天偵結，起訴李志鏞等五人。承辦檢察官痛斥李志鏞惡性重大，偵查時推諉責任未具悔意，建請法官從重量處嚴厲之刑，以示儆懲。

檢痛斥李惡性重大 建請從重量刑

全案起訴的被告，包括李志鏞、三星鄉公所農業課長蕭振岳、農業課前承辦員陳建宏、廠商張聖謙及沈東駿。李志鏞五月十七日起被收押禁見，其他四人以五萬到二十萬元不等金額交保；李志鏞昨被起訴，也以五十萬元交保，晚間並發聲明表示，絕無違背職務、內定廠商、洩漏底價，也沒有收受賄賂，將以證據與行動證明清白。

宜蘭地檢署指出，三星鄉花海周邊意象及布置工作採購案，李志鏞內定給張聖謙公司得標，洩漏底價資訊給張男。二○一九年十月底，李在台北市南京東路逸仙樓餐廳接受張的免費飲宴，包括餐費一萬元、每瓶市價一千一百元大摩牌威士忌二瓶；採購案驗收後，張另於二○二○年一月把事前期約的二十萬元賄款，在三星鄉公所鄉長室交給李志鏞。

李稱無收賄內定廠商、洩漏底價

三星鄉花海案後，鄉公所接續辦理聖誕樹裝飾案，李志鏞在二○一九年底違法指示蕭振岳、陳建宏，將張聖謙施工經費切割為四個十萬元以下小額採購案件，以規避政府採購法規定，逕將標案指定給張男承作，使張聖謙獲得十八萬多元不法利益。

二○二○年三星鄉年節街景佈置暨安農溪落羽松秘境夜間光廊工程採購案，李志鏞也內定給張聖謙得標，完成驗收後，張在同年二月拿出二十萬元，帶到鄉長室給李志鏞。

檢察官認為，李志鏞違背職務行為實屬惡性重大，更在偵查中全盤否認犯行，且推諉責任，未具悔意，建請法官從重量刑。

(自由時報)

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三星鄉長李志鏞涉貪起訴 檢求重刑

宜蘭縣三星鄉長李志鏞涉嫌圖利廠商、收賄，宜蘭地檢署昨依犯貪汙治罪條例等罪嫌，起訴李志鏞等人，且認為李推諉責任、未具悔意，請求法院從重量刑。李深夜表示，涉案廠商轉為汙點證人，恐遭羈押編出故事，他問心無愧，會為自己的清白奮鬥。

檢方共起訴5人，李志鏞、張姓廠商、三星鄉公所農業課長蕭振岳、約僱人員陳建宏、沈姓廠商，其中李志鏞遭檢方聲押，院方准押；張、蕭也遭聲押，法院裁定分以20萬元、15萬元交保；陳、沈則在偵訊當晚就分以10萬元、5萬元交保。

檢方指出，李等5人共犯3案，第一案是三星花海周邊意象及布置工作採購案，李志鏞將該案內定給張姓廠商得標，並洩漏底標，張則宴請李並交付20萬元現金賄款；第二案聖誕樹裝飾採購案，是三星花海案的相關工程，李指示蕭振岳與陳建宏將工程分切為4個10萬元以下的小額採購案，規避招標讓張姓廠商獨得，使他獲18萬元左右不法利益，並由沈姓廠商填製不實會計憑證。

第三案為三星鄉年節街景布置暨安農溪落羽松秘境夜間光廊工程採購案，李志鏞同樣將標案內定給張姓廠商，並收受20萬元現金賄款。

檢方依收賄罪、圖利罪、刑法洩密罪、偽造文書罪、商業會計法等罪嫌起訴李志鏞；依交付賄賂罪、圖利罪、刑法偽造文書罪、商業會計法等罪嫌起訴張姓廠商；蕭振岳、陳建宏涉犯圖利罪、刑法偽造文書罪、商業會計法；沈姓廠商涉犯商業會計法。

檢方認為，李志鏞所為已經違背國家機關賦予的指揮、監督與核定採購案全縣，且悖離身為三星鄉長應履行的責任與義務，惡性重大，加上否認犯行、推諉卸責，未見悔改，請求從重量刑。

(聯合報)

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不怕中國打壓 貝尼亞︰繼續維持台巴邦誼

參訪電巴產業 盼深化合作

巴拉圭準總統貝尼亞率團訪台，行程滿檔，除了官式拜會，也走訪自由廣場，強調兩國為共同價值觀「民主、人權和自由」奮鬥。貝尼亞昨赴台科大與巴拉圭留學生交流，下午參訪台灣電動巴士業者，盼深化與台灣在電巴市場的商業合作。對於邦交，貝尼亞強調，他非常有信心，「他們（中國）繼續打壓，我們就繼續與台灣維持邦誼」。

貝尼亞此次訪台正逢兩國建交六十六週年紀念日，訪團在台行程滿檔，除了會見蔡英文總統及賴清德副總統，接受外交部長吳釗燮設宴款待，拜會經濟部長王美花及衛福部長薛瑞元，貝尼亞也參訪台灣科技大學、台灣世界展望會，進行產業座談會及參觀經建文化設施。

貝尼亞參訪完自由廣場後，特別推文強調，自由廣場代表「台灣為我們共同的價值觀而奮鬥，這些價值觀是尊重民主、人權和自由」。巴拉圭外交部在紀念兩國建交週年時，也強調兩國邦誼穩固，且這樣長期的盟友關係奠基於「友誼、共同價值觀和共同致力於兩國人民發展」。

成運︰初期輸入40輛電巴

貝尼亞昨由外交部次長俞大㵢等人陪同，參訪台灣電動巴士國家隊成運汽車。成運汽車在現場展示噴塗巴拉圭國旗的十二米電動彩繪公車與電動城際巴士各一輛，以及兩台純電動底盤車，並提供低地板電動市區巴士現場試乘。成運汽車董事長吳定發表示，巴拉圭擁有優越水力發電條件，快充型純電巴士導入巴拉圭生產製造，使用巴拉圭全綠電，可望成為台灣第一座整廠輸出邦交國的電動巴士廠。

成運汽車公司總經理吳忠錫指出，可在最短時間實現電動車廠合資案，初期將四十輛電動巴士輸入巴拉圭，第二批預計在明年，兩國對接洽談已有半年時間，將使用巴拉圭的綠電創造全世界第一個全綠電公共交通典範。

貝尼亞親自試坐底盤車，體驗試乘低地板電動市區巴士。貝尼亞表示，他將上任並組成新政府，希望與台灣企業有更多接觸、未來有更多台商赴巴拉圭投資。

貝尼亞說，這次訪台收穫豐碩，不僅維持兩國堅定邦誼，更看見雙方商業合作機會。巴拉圭與台灣不但要延續友誼，更應強化彼此關係，如同他在學生時期就受惠於兩國情誼。媒體提問，在中國試圖影響下，是否有信心與台維持邦誼？潘尼亞點頭並回應︰「非常有信心，毫無疑問，他們繼續打壓，我們就繼續與台灣維持邦誼。」

(自由時報)

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AIT擴建案研議中 外交部：不給差別待遇

美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處爭取擴建，有意徵用一旁校園用地，引發內湖居民反彈，外交部昨表示，本案仍在研議階段，外交部將配合土地管理機關台北市府辦理意見徵詢，不會因為提出單位是ＡＩＴ就給予差別待遇。

ＡＩＴ目前爭取台北辦事處擴建，鎖定內湖國中金湖校區二點六公頃的國中用地，但民意代表及里民普遍反對。國民黨立委王鴻薇昨說，ＡＩＴ擴建後比行政院、總統府還要大，必須考慮社會觀感，「民進黨政府宣稱絕對不接受中國台灣，難道要接受美國台灣嗎？」

王鴻薇說，外交部要先面對附近居民的質疑，這件事雖涉及外交事務，但也應該要充分理解地方居民的感受。現在看來外交部會一肩承擔，「當美國下指令，外交部就會全力達成」，這也是為什麼會引起這麼多爭議的原因。

外交部發言人劉永健表示，ＡＩＴ提出擴大租用地的需求，仍在研議階段，相關審議程序都會依政府法規辦理，絕對不會因是美國在台協會，而給予不同，或差別的待遇。

(聯合報)

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綠能區惹議 農委會：暫停法制作業

「綠能發展區」爭議不休，遭學界、環團質疑農委會棄守農地。對此，農委會主委陳吉仲表示，農委會不推農電共生，只是務實地把不影響到農業生產區域劃出去，至於外界對綠能發展區有疑義，將會暫停法制作業，持續對外進行溝通。

農委會主委陳吉仲昨參加咖啡產業聯盟活動，受訪時表示，外界的批評與事實不一樣，現在配合光電的地區都是不利耕作的土地，或是低地力，才有相關變更，不會影響到農地耕作，也不影響農業生產，跟農地上光電完全切開。農地光電規畫並未改變，至今農委會也沒有通過任何一件申請。

陳吉仲說，所謂低地力，是指不適合農業生產的土地，如土壤酸度高，就算勉強耕作產量也會糟糕者，另外像是雲林口湖，有卅、四十公頃土地，過去卅、四十年都沒有養殖等。

陳吉仲強調，農委會不建議，也不會推農電共生，只是務實地把不會影響到農業生產的區域劃出去，由於目前政策沒有完整溝通，相關的法制作業會先暫停，先跟外界溝通完後，才會進行相關法制作業，沒有溝通前不會往下走。

低地力農地設綠能區 環團憂滅農

內政部近期預告，將在農委會提出的低地力地區，以及原本漁電共生區位內的非養殖生產專區且長期棄養之魚塭，推動申設程序更簡便、光電覆蓋率更高、免結合農漁業經營的「綠能發展區」，遭學界與環團批評內容不清、管理權責不明就加速修法，形同農委會棄守農地，放任光電侵害農地與農民權益。

儘管農委會強調，這些土地都是原本就允許設置光電的區域，不過成大都市計畫學系特聘教授張學聖質疑，如果是原本就允許設置光電的土地，為何需要修法？

張學聖強調，「綠能發展區」這新名詞是哪裡冒出來的？定義準則是什麼？誰劃定？要劃多少面積？劃在哪裡？誰來管理？這些都不清楚，對於政府只有口號沒有做法，覺得擔憂。

張學聖還提到，農委會說，是要利用長期閒置廢棄魚塭、棄耕廢耕土地，但目前能源局公布的彰化大成綠能示範區，有符合哪個條件？這裡有地瓜、有機產業，農委會自己劃設的農一優良農地也占九成，這樣怎麼會是低地力。

高雄美濃農村田野學會執行理事溫仲良表示，「低地力」這個名詞本身就很有疑義，若用產值界定「低地力」，全台水稻田都可以劃為低地力。此外，綠能發展區的主管機關可能是經濟部或者地方的經發局，這些單位要審查農地上的容許使用，但農地要農用，要如何審查，況且光電區中也有部分農民在其中務農，若未來綠能發展區的主管機關由農委會變更成經濟部，等於變相放生農民。

環境權保障基金會研究員許博任表示，農委會可能劃出的低地力範圍多為台十七線以西，缺乏灌溉系統的旱地。但台灣西部砂質旱地，農民採稻作、蔬菜、瓜果根莖類輪作，農業經營仍旺盛。長期棄養的魚塭，因為無養殖登記證的魚塭並無放養量申報的義務，若僅以有無放養申報作為棄養認定標準，恐有失真之虞。

內政部表示，該修正草案現正辦理法規預告及徵求意見中，對於各界所提各項建議，內政部將與經濟部、農委會共同審慎研議。經濟部則說，會持續徵詢各界意見。

(聯合報)

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兩岸交流專案模式 陸委會：續嚴審

針對各界不斷呼籲政府進一步鬆綁兩岸交流活動的審查流程，陸委會副主委兼發言人詹志宏昨日表示，即便在目前「專案審查制度」處理下，都有出現陸籍人士來台後，從事挖角高科技人才、竊密等與申請目的不符的行為，政府有必要維持專案方式維護國安，並將嚴加審查，把對兩岸正常交流有害的「害群之馬」揪出來。

詹志宏昨日在例行記者會上指出，兩岸疫後恢復交流以來，在專案審查制度下，仍出現有陸籍人士來台進行高科技業挖角、竊密，或是以就醫名義申請來台，實際卻到處觀光等，與申請目的不符的行為。甚至有參訪團依照來台天數、人頭數開價，從事營利行為，而非真正來交流。

詹志宏表示，尤其台灣今年下半年選舉將白熱化，中共必然會再度藉機介入選舉，因此政府主管機關有必要維持專案處理方式，維護國家安全，也能維持兩岸交流穩定、健康、有序。

詹志宏同時呼籲業者、邀請單位或接待單位，要負起，健康、有序交流秩序的責任，不要違反相關的規定。他強調，政府主管機關也會加強審查，把對兩岸正常交流有害的這些「害群之馬」揪出來，依法處理。

另，陸委會昨日公布最新民調顯示，台灣近九成民意不滿中共軍機艦擾台行為，另有超過八成民意不贊成「一國兩制」，並對大陸、香港因加強國安措施，隨意扣押我國民眾的作法感到反感。

詹志宏指出，絕大多數受訪者，對中共持續不斷以武力對我國威脅施壓表示反對，也支持政府強化防衛能力的政策，更認為國際社會持續聲明台海應維持和平，反對現狀被破壞是很重要的。

(聯合報)

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國銀放款中小企 動能升溫

據金管會昨（13）日公布最新統計，2023年5月底國銀對中小企業放款餘額9兆3,647億元，5月單月增加568.7億元，累計前五月增加814.6億元，銀行局副局長童政彰說，5月放款增幅擴大，依照過去中小企業放款的發展軌跡，通常第2季緊接著第3季，中小企業資金需求就會慢慢浮現。

數據顯示，今年來國銀對中小企業放款餘額一路走跌，1月單月大減65.43億元，前二月減少了147.96億元、首季仍續減少6.96億元更創七年同期最大減額，前四月終於翻正、轉增加246億元，前五月增額更進一步擴大到814.6億元，連續兩個月「翻紅」，主因是5月單月放款大增568.7億元所致。

童政彰說，和第1季相較，5月放款增加幅度有拉出來，依照過去中小企業放款的發展軌跡，通常第2季緊接著第3季，中小企業資金需求就會慢慢浮現。他說，因為通常第1季中小企業廠商都會呈現觀望，包括接單、備料、或是庫存盤點，都是屬於盤整期，第2季就會陸續浮出放款需求。

中小企業資金需求真的在第2季開始回溫了嗎？銀行圈有不同看法。銀行主管說，中小企放款第2季會略為增加，有兩大主因，一、利率競價效應，各銀行急需去化滿手存款，國銀對中小企業放款利率開始下降。

二、5至6月資金調度需求浮現。5月中小企業戶有繳稅款需求，6月也有季底的資金調度，因此5至6月中小企業資金需求動能才會增加，是否真正恢復資金需求，仍需再做觀察。

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據金管會統計，2023年前五月國銀對中小企業放款增加前五大，全部清一色都是民營銀行，反觀中小企業放款市占率近六成的八大公股行庫卻大減389億元、合計餘額降到5兆4,057億元。

就金融圈多家銀行長年觀察，部分民營銀行會為了維持資本適足率，尤其是當每逢「季底」的申報日時，都會減少對中小企業放款，這時候，中小企業放款需求就會流到公股行庫。

也因此，在此消彼長的牽動下，每年3月、6月、9月和12月季底日，公股行庫的中小企業放款餘額就會增加、民營銀行則會反向驟減，換言之，當逐月都與去年底（因基期墊高）比較時，公股行庫就會呈現衰退的狀況。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/14/2/23191234.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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中華郵政蟬聯買債王

債市「綠巨人」重出江湖。櫃買中心公布最新統計，6月中華郵政買超債券75.46億元，連兩月登上金融機構「買債王」寶座。除中華郵政外，台新銀行、元大銀行、渣打銀行與兆豐票券也依序擠入前五大，不過單月買超金額均低於50億元。

觀察櫃買中心數據，6月除中華郵政加碼債券75億元外，民營銀行台新、元大也分別買超近47與45億元，分居第二與第三大。外商渣打銀行則是買進近40億元的債券，兆豐票券買超近29億元，拿下第四與第五名。

擁有龐大資金的中華郵政，在債市具有「喊水會結凍」、左右行情的能力，因而有了債市「綠巨人」的封號。中華郵政在今年5月、6月均為國內債券買超冠軍，不過買超金額相較於過去幾年動輒逾百億元規模已見縮小，今年5月中華郵政買債約56億元，6月則是75億元。

6月債券買超前十大金融機構，還包括第一銀行、永豐銀行、華南銀行、玉山銀行與臺灣銀行，單月買超金額介於20~29億元之間。

(經濟日報)

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台灣富豪避險 上半年砸9.3億元錢進藝術品

高價與收藏等級藝術品夯，成台灣富人資金避險新標的。近期，台灣青、壯年藏家在佳士得拍賣會上展現強勁收藏力，佳士得表示，今年上半年台灣藏家購入「中國藝術品品類」的金額增長最多，比去年同期暴升12倍。

國際拍賣公司佳士得（Christies）昨（13）日表示，今年上半年台灣買家大舉出手購入中國瓷器及工藝精品，總額高達3,000萬美元（約新台幣9.3億元）。

若以疫情後的2023年上半年，與疫情前2019年上半年相比，佳士得表示，台灣買家積極與佳士得全球的拍賣活動，購買總價增加30%，而且有更多台灣新買家加入拍賣，人數則成長20%。

值得一提的是，台灣千禧世代（Millennials，一般指1980到1990年代出生的人）買家，持續加入拍賣市場，今年上半年占台灣買家總數的25%，而2019年上半年僅為10%。

此外，台灣藏家在網上專拍的拍場表現，變得愈來愈活躍，買家人數不但增加92%，買入價值成長六倍，新買家增加50%，其中一半是千禧世代。

佳士得表示，今年上半年台灣藏家，尤其是「新買家」的購買力道非常強勁，這些新買家在佳士得全球消費與2022年上半年相比，業績增加243%，大幅超逾兩倍，得力於近期在台北和台中舉辦藏品的預覽，推進了買氣。

台灣藏家喜好的藝術品領域甚廣，不過，佳士得也指出，台灣藏家上半年以購買中國藝術品品類的增長為最多，購買總金額成長高達12倍。

佳士得表示，集團將於今年10月繼續在台北和台中舉行預展，並利用LINE與台灣收藏家保持聯繫。

另外，今年佳士得秋天最受注目的拍賣，則是與全球華語流行樂天王周杰倫攜手的重磅合作「千禧後晚間拍賣」，拍品將聚焦全球藝術圈新晉矚目藝術家的作品，但還未透露會上拍什麼作品；佳士得表示，周杰倫對於藝術收藏頗具熱忱，因此今年秋季將舉行的晚間拍賣，亦將因此更加備受矚目。

主要看好周杰倫在全球尤其是年輕世代中，具有強大影響力，因此此合作有望鞏固佳士得與千禧新世代藏家的互動交流。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/14/2/23191602.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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網路投保旅平險 人氣爆棚

全民瘋旅遊，保險業網路投保旅平險商機大爆發。據金管會截至6月底統計，壽險業承作網路投保旅平險（含實支實付醫療、海外突發）件數已達40.4萬件、保費收入0.93億元，已逼近2019年當年旅平險49萬件投保高峰，半年快超車一整年。

若加上產險業銷售的旅綜險（含旅遊不便險），今年上半年國人網路投保旅平險已達82.18萬件、2.98億元，是去年同期旅平險投保業務量的六倍。

保險局副局長林志憲昨（13）日說，前半年網路投保件數大增32.7萬件，主要是旅平險和機汽車險貢獻，主因是今年解封後、又逢旅遊旺季，國人增加旅遊所致，而網路投保旅平險也很便利，兩大因素讓旅平險投保量能大增。

金管會公布保險業承作網路投保的業績。截至今年6月底，整體產、壽險業網路投保達281.02萬件、保費收入20.51億元，件數年增13.2%、但保費收入則年減1%，主因是旅平險多是小額，導致件數增加、但保費未能同幅成長。

若以產、壽險分開看，產險網路投保業績量是壽險業的近七倍，顯示國人線上投保機、汽車、旅綜險的需求量，已遠遠超過壽險業。

產險業最熱賣的前三大險種，是機車險、汽車險和旅綜險，業績最好的前三大是富邦產、新安東京產、和國泰產。

產險業者說，汽機車險是因國人已習慣線上買強制汽機車險，加上今年上半年邊境解封後、全民瘋旅遊，含旅行不便險的旅綜險需求大增。

數據顯示，光產險業旅綜險今年上半年就熱賣了41.78萬件、保費收入2.05億元，各年增5.3倍、及11倍，顯示國人瘋旅遊的盛況。

再以壽險業最熱賣的前三大險種來看，也全部一枝獨秀都是「旅平險」掛帥。

(經濟日報)

國際

泰國皮塔差52票未當選總理 下週再戰

泰國新國會十三日首度票選新任總理，唯一獲得政黨提名的候選人、前進黨（Move Forward）黨魁皮塔（Pita Limjaroenrat）以五十二票之差未能一舉登上大位；皮塔誓言不會放棄成為總理，將在下週再度表決時再戰。

皮塔是在執政聯盟盟友為泰黨（Pheu Thai）的黨魁春楠（Cholnan Srikaew）的提名下，以唯一候選人之姿角逐總理寶座。國會在經過數小時討論後以罕見速度進行表決，官方數據顯示，皮塔拿到三二四張贊成票，另有一八二票反對，一九九票棄權，初次挑戰總理大位宣告失敗。泰國總理的當選門檻是三七六票，即二五○席的國會參議院與五百席的國會眾議院的過半席次。

皮塔在表決後表示，不會放棄爭取成為泰國第三十任總理，前進黨將努力重新擬定策略，以便在下次的新總理表決時取得所需的支持。

前進黨在五月十四日的眾院大選中拿下一五一席成為眾院最大黨，隨後與拿下一四一席的第二大黨為泰黨以及另外六個小黨結盟，八黨共三一二席超過眾院半數席次已可執政，並推舉皮塔擔任總理。

國會可一直投票直到選出總理

儘管如此，眾院保守派以及由軍方指派的參議員並不支持高舉改革大旗的前進黨的皮塔，該黨的改革方案如建議修改俗稱冒犯君主罪的刑法一一二條與反商業壟斷等皆不為保守派所樂見。十三日的投票結果也顯示，皮塔未能一舉圓總理夢，關鍵之一就是幾乎拿不到參議員的票：二四九名參與投票的參議員中，僅十三人支持皮塔擔任總理，有三十四票反對，一五九票棄權。

根據法律，國會可以一直投票直到選出總理。但皮塔的落敗恐危及八黨聯盟的團結，外界猜測聯盟中的第二大黨為泰黨可能會自推總理人選，如前總理塔克辛么女貝東塔（Paetongtarn Shinawatra），或企業界出身的賽塔（Srettha Thavisin）。

(自由時報)

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泰總理唯一候選 皮塔首輪未過

泰國國會十三日進行總理選舉，總理唯一候選人、前進黨黨魁皮塔未能拿下成為總理所需的國會過半席次三七五席，國會將在十九日再次投票，或推派另一位候選人。皮塔表示：「我們接受投票結果，但我們不會退卻，我不會放棄」。

華爾街日報用「老法統封殺年輕民主」形容選舉結果。泰國國會兩院共七五○席，皮塔籌組的在野大聯盟在五百席眾院獲得三一二席，他需要二五○位參議員的部分支持，才能越過三七五席的半數門檻。保守派占絕大多數的參議員都是在二○一四年政變後由軍方指派，只有十三人投給皮塔。因一名參議員十二日辭職，總席次過半門檻降為三七五席。

四十二歲、留學哈佛的皮塔在表決前夕向議員喊話，要求尊重民意：「各位的一票不是投給我或前進黨，而是投給回到常軌的泰國」。

表決結果，皮塔獲得三二四張贊成票，一八二票反對，一九九票棄權。

皮塔在投票前夕遭中選會向憲法法庭指控，持有媒體公司股票卻未申報，明知資格不符仍執意參選，且主張修改「冒犯君主法」，應取消其議員資格。

由於政治不確定性，泰國主要股市指數今年至目前為止下跌一成一。

皮塔十三日告訴「泰叻電視台」：「他們一直試圖阻止，但阻止的不是我，而是民眾選出的以不同方式治理國家的多數人民政府」。

針對泰國前進黨的案件是東南亞第二大經濟體權力鬥爭廿年的最新轉折。這場鬥爭充滿政變、法庭干預和多次暴力街頭抗議。

有鑑於前進黨獲得大批年輕選民支持，且在首都曼谷人氣很高，皮塔十三日沒有當選總理後預期會出現更多動盪。

二○一四年發動政變奪權的前陸軍總司令帕拉育，擔任總理九年，在這次大選潰敗後，十一日宣布將退出政壇，擔任看守總理到國會選出總理為止。

參院不挺 皮塔恐無望泰總理

泰國選民五月大選下架帕拉育政府，而泰國前進黨黨魁皮塔組建了包含為泰黨等政黨的八黨聯盟力拚執政，但他未能在十三日的總理選舉中成功當選。有專家分析，皮塔成為總理的機會恐怕日益渺茫。

皮塔的聯盟握有三一二席，比成為總理所需的國會過半席次三七五席還少。此外，由於皮塔的前進黨推動修改泰國「冒犯君主罪」法律，這條法律對於批評王室者將施以重刑，被視為不民主的象徵。軍方指派的參議員多屬保皇派兼保守派，因此不太可能支持他。

泰國納黎萱大學政治分析家魏圖基告訴法新社，皮塔愈來愈不可能成為泰國總理。但她也說，「在泰國，任何事都可能發生」。

(聯合報)

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東協與中加速談判南海行為準則

值此南海國際仲裁屆滿七週年之際，中國與東南亞國家協會（ASEAN）十三日就盡快於三年內完成「南海行為準則」（COC）的談判達成共識。稍早，菲律賓政府與軍方呼籲中國尊重南海仲裁，美加歐等國也表態支持菲律賓，但中方堅持不承認也不接受該仲裁。

有共識盡快在3年內完成

一名不具名的與會東南亞外交官說，中共中央外事辦主任王毅前往印尼出席東協十國外長會議，論及在二○二六年秋天以前完成「南海行為準則」的談判。據美聯社看到的談判指導方針的副本，中國與東協的聯合工作小組「應致力依據國際法，包括一九八二年的聯合國海洋法公約，在三年或更早的時間內，就一個有效與實質的南海行為準則完成談判」。中國與印尼外交部稍後皆證實已就加速南海行為準則談判的指導方針達成共識，但均未透露細節。

位於荷蘭海牙的「常設仲裁法院」（PCA）在二○一六年七月十二日就菲律賓提告中國聲索南海大部份主權一案做出裁決，認定北京依據「九段線」宣稱幾乎擁有整個南海主權的主張毫無根據，並指中國侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利。但中國拒不承認也不接受該仲裁，並持續在有主權爭議的南海島礁填海造島，引發周邊國家擔憂與不滿。

南海仲裁七週年 美加挺菲

負責南海防務的菲律賓武裝部隊西部軍區司令卡羅斯與菲國外長馬納羅十二日皆就南海仲裁七週年發表聲明，稱該仲裁已是國際法的一部分，敦促北京當局遵守規範，以及宣示菲國軍方持續依法戍守疆土；同日，菲國智庫在馬尼拉就南海仲裁七週年舉辦論壇，廣邀美國、日本、歐盟、英國、法國、澳洲與印度等多國駐菲大使出席，大秀對該仲裁結果的支持。

十一日，加拿大與美國國務院皆表態支持菲律賓，稱南海仲裁具有法律約束力，反對威脅現狀的片面行動。中國外交部發言人汪文斌十二日重申，中國不承認與不接受南海仲裁，並稱美國才是南海仲裁的始作俑者與幕後操盤手。中國駐加使館則嗆加國是美國幫凶；加國若繼續挑釁，中方必將有力回擊。

(自由時報)

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東協會外 布林肯近月來2會王毅

美國國務卿布林肯和中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅，十三日出席在印尼舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，在會外進行雙邊會晤，布林肯提出台海問題，強調維持台海和平穩定的重要性。針對前一天美國微軟公司指中國駭客入侵美國政府機關，布林肯也向王毅表示，會讓負有責任的人承擔責任。

布林肯和王毅在雅加達飯店會面，美國國務院表示，兩人進行「坦率且建設性的」討論，這次會談是「維持溝通管道暢通的一部分努力，來釐清美國在廣泛議題上的利益，以及負責任地管控競爭，降低誤解、誤判的風險」。

這是布林肯六月訪問中國後，一個月內二度與王毅會談，前一輪美國高層官員訪中，並未達到美方尋求的關鍵目標︰恢復兩國軍方對話。這一輪美中高層接觸，除布林肯與王毅在雅加達再度會談，中國駐美國大使謝鋒十二日也罕見拜訪五角大廈，與美國防部印太事務助理部長瑞特納會談九十分鐘。分析家指出，這些會面旨在掃除障礙，為美國總統拜登和中國國家主席習近平今年稍晚舉行「拜習會」鋪路。

在美中積極推動外交接觸之際，除台灣等地緣政治、安全以及貿易議題的歧見未解，中國駭客入侵美國政府機構也為兩國再添陰霾。華爾街日報、紐約時報十二日引述美國官員說法，這波中國駭客攻擊對象包括美國商務部和國務院，而且就在布林肯六月訪中前幾週，這些駭客很可能與中國軍方或情報機關有關連，相關調查工作還在進行。

據稱商務部長雷蒙多是唯一被成功入侵的內閣級官員。這是「針對性、精準的入侵行動」，攻擊從五月開始，時間點正值美中開始升高外交接觸，遭入侵的組織中，設於美國本土的不超過十個。國務院和商務部十二日均證實遭入侵，但國務院拒絕證實是中國駭客所為。

(自由時報)

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布林肯二會王毅 東協外長會場邊密談

華府與北京外交的一把手，國務卿布林肯和中共中央外事辦主任王毅十三日在東協雅加達外長會議場邊舉行雙邊會談，這是兩個月內雙方第二度會面。十二日，中國駐美大使謝鋒罕見踏進五角大廈，與負責亞洲事務的助理國防部長瑞特納會晤；國防部在會晤後發布的簡短聲明中稱，兩人在會談中討論了防務關係以及一系列國際和地區安全問題。

「主任，很高興見到你」，布林肯一邊跟王毅握手，一面打招呼。兩人隨後在幕僚陪同下闢室密談，進入會場前沒有對記者談話。

大約一個月前，布林肯造訪北京，成為近五年來首位訪華的美國國務卿。布林肯見到外長秦剛、王毅以及國家主席習近平。原先預計到雅加達的是秦剛，因身體不適，改由王毅出席。

布林肯的北京行開啟一系列美國官員訪華，包括上周的財政部長葉倫，以及近日內即將成行的白宮氣候特使、前國務卿柯瑞。

不過，華府依舊未能達成恢復兩軍定期溝通、避免衝突的目標，這使得謝鋒造訪五角大廈顯得特殊。

美國國防部發言人麥納斯說，謝鋒與瑞特納兩人會面約九十分鐘，瑞特納在會談時強調了五角大廈致力於維持美中開放的軍事交流管道。北京外交部強調謝鋒是應約會見瑞特納，說一個健康穩定的中美關係符合兩國共同利益。

謝鋒也就兩國兩軍關係闡明立場，要求美方採取行動，排除障礙、管控分歧，按照中美三個聯合公報的原則，謹慎處理台灣等重要敏感問題，與中方相向而行，推動兩國兩軍關係逐步重回正軌。

華府智庫「史汀生中心」中國項目主任孫韻表示，這次會晤「相當不尋常」。她說：「中國大使並不經常與美國高級國防官員會晤。這似乎顯示中國至少是在對美方的關切做出回應，但取得實際進展仍需要時間和談判」。

中國大陸公開表示美方的制裁是兩軍對話的障礙。國防部長李尚福自從二○一八年以來，因為從俄羅斯主要武器出口商俄羅斯國家技術集團購買戰機和設備而受到美國制裁。

孫韻認為，除非華府解除對李尚福的制裁。否則北京不大可能同意李尚福與美國國防部長奧斯丁會談。

孫韻說：「有人主張，美中防長會晤是恢復兩軍工作層級接觸的先決條件。其實未必，不過從禮儀上來說，這說法是有道理的」。

雷蒙多傳將訪陸 北京稱正保持溝通 籲取消制裁

繼美國國務卿布林肯、美國財長葉倫之後，傳出美國商務部長雷蒙多也將到訪大陸。對此，大陸商務部發言人表示，對雷蒙多訪問大陸「持開放和歡迎態度，正就此與美方保持溝通」。

大陸商務部發言人束珏婷昨日下午主持記者會，在被問及雷蒙多將於近期到訪時，做出上述表態。她並強調，大陸將繼續致力於「通過對話溝通解決經貿領域彼此關切、推動建設性務實合作」。

但她也重申，大陸要求美方立即停止對大陸企業的無理打壓，取消對大陸企業的單邊制裁，切實為中美經貿合作注入正能量。

據觀察者網消息，大陸知名涉美學者吳心伯近日表示，美國政府對大陸商品施加的關稅超過三千億美元，到現在還沒有廢除，也未採取相應行動來減少關稅。

此外，現在有一千三百個大陸實體在美國的制裁名單上。「但這些問題不是葉倫部長負責的，而是商務部長的職責範圍。因此，我也希望雷蒙多也會很快訪華，到那個時候也許我們可以針對這些問題有更多實質性的討論」。

(聯合報)

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王毅會布林肯 鋪路拜習會

據環球電視網（CGTN）官方微博消息，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅昨（13）日與美國國務卿布林肯在印尼雅加達舉行的東協外長會議期間會面。這是兩人一個月內的第二次會晤。

據路透報導，本次會晤是繼布林肯及美國財長葉倫此前訪問大陸後，中美兩國最新一輪的高層官員互動。

對此，有分析稱，儘管中美局勢依然緊張，但「布王會面」主要目的是為了今年稍晚時美國總統拜登與大陸國家主席習近平舉行峰會鋪路的關鍵準備。

此前，王毅12日於雅加達與新加坡外長維文（Vivian Balakrishnan）會面。據大陸外交部網站消息，王毅與維文就雙邊共同關心的國際地區問題交換看法。

王毅稱，今年3月，中新兩國關係提升為「全方位高質量的前瞻性夥伴關係」，中方期待與新加坡一同，遵循雙方共同設定的目標，加深各領域互利合作，進一步便利雙方人員往來。

王毅還表示，在當前形勢下，大陸與東協應加快推進「自貿區3.0版談判」，共同維護全球自由貿易體系。

自貿區3.0第三輪談判於上月24日至27日舉行，大陸商務部副部長王受文當時曾說，3.0將加大雙方在數位經濟、綠色經濟和供應鏈產業鏈方面的合作，助推雙方經貿關係高品質發展，促進區域經濟一體化進程。

(經濟日報)

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紅線已改 北京加強審查外國使團

路透十三日獨家報導，多名外國駐中國外交官直指，中國歷經三年武漢肺炎疫情與世隔離後，正對境內外國外交人員加強審查，連女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別（LGBT）議題活動都干預，以致中國境內場地提供者和參與者在最後一刻退縮。

來自十二個西方及亞洲國家的廿名使節告訴路透，部分外交館舍周圍近月出現警察增加的狀況，中國當局試圖恐嚇與使館聯繫者，以及阻撓中國民眾與外國使館互動的情形也變多。來自九個西方及亞洲國家的十三名外交官表示，他們籌辦性別平等及LGBT等議題或其他文化活動也面臨挑戰，曾有三次只是放映影片、討論職場女性賦權問題、紀念國際婦女節，會場提供者及參與者卻在最後一刻退出，坦承中國公安警告他們別和外交使團合作，在在顯示中國對「間諜活動」的定義與紅線已改變。

兩名外國外交官指出，其業務及聯繫者受到的干預，是他們在中國合計約十年經驗以來的最高峰。二○一二至一六年曾任加拿大駐中大使的加國企業顧問趙樸指出：「中國的這些新動作，大幅侷限了使館的柔性外交，並讓中國可能與會者不寒而慄：如果想要批評政權，他們已受騷擾」。

另一方面，根據英國「每日郵報」獨家報導，香港警方以涉嫌違反「港區國安法」宣告懸賞通緝的香港民主運動人士劉祖迪、蒙兆達，五日在英國國會召開記者會時，也遭疑似中國間諜的「遊客」擅闖。自稱「遊客」的男子聲稱，自己是參加正式導覽行程而被「引導」前去，但該會議室在一般導覽路線外，他又拒絕透露所屬代表機構，與主辦單位人員短暫僵持後選擇離開。

(自由時報)

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美參謀首長聯席會議候任主席╱布朗︰致力強化台灣自衛能力

美需準備聯合部隊 能贏得下一場戰爭

獲美國總統拜登提名接任參謀首長聯席會議主席的六十歲美國空軍上將布朗，十一日在聯邦參議院軍事委員會提名聽證會上表示，他領導下的美軍將於印度─太平洋地區尋求更多行動據點，致力加強台灣自衛能力。他強調，「美國國防部必須實施國防戰略，並準備一支能夠在需要時贏得下一場戰爭的聯合部隊。」

布朗十一日告訴議員，「我留意到此重要時刻的安全挑戰，及加快步伐以維持在日益增長威脅前頭的需求。」至於軍事資源何以能夠在印太地區跨越「巨大」距離的調動，「你不能等到危機發生才開始部署相關能力」，「你必須預先部署能力並將其落實到位。你必須和盟國夥伴合作，以訪問據點。」他表示，補給行動將是其關注焦點。美國空軍機動司令部正規劃一項大型訓練演習，磨練在印太地區快速運輸貨物的技能，因當地補給比歐洲陸路路線困難不少。

迅速轉移武器 有助台灣獲非對稱能力

布朗於二○一八至二○年擔任太平洋空軍司令，接著出任空軍參謀長至今，他向來主張將空軍從大型基地轉移到遍布印太地區的較小據點，以因應印太地區危機，因為固定機場很容易成為飛彈攻擊目標，部隊集中到少數基地將面臨大幅降低軍事能力的風險。

十一日聽證會也討論賦予美軍迅速從美方庫存對台灣轉移武器的新權力，布朗指此舉「確實有助於（台灣）獲得一些非對稱能力來保衛」本島。「非對稱能力」指採取非傳統或非正規方法，避免和敵人硬碰硬，利用反艦和防空飛彈系統等機動靈活的武器裝備，可望有效對抗中國登陸企圖。

布朗強調，俄羅斯自去年二月入侵烏克蘭，讓西方學到資訊收集的價值，分享俄國軍隊和政府情報，對於團結盟友和志同道合國家共同抗俄來說，非常寶貴。他另指出，戰鬥意願也是影響衝突結果的重大因素，烏國即具有眾人眼中的士氣優勢，儘管它動用的軍力不比俄國，「這在衝突發生之前很難衡量」，但產生龐大正面效果。

(自由時報)

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FBI局長：中共迫設「政治細胞」操控在中外企

美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊（Christopher Wray）十二日在聯邦眾議院司法委員會聽證會上指出，中國政府利用與外國合資公司，來取得企業機密和資訊，並要求美企等外企在內部成立中共黨委「政治細胞」，以監督外企遵守中共觀點。

要求外企內部須設中共黨委組織

瑞伊在聽證會上直言，「沒有國家比中國政府和中共，對我國的理念、創新和經濟安全帶來更廣泛、更全面的威脅」；在很多方面，它代表了我們這個時代決定性的威脅。

美國財經媒體CNBC十二日報導指出，值美國國務卿布林肯、財政部長葉倫剛結束訪問中國，瑞伊在向來發言高度謹慎的美國國會殿堂，如此直言批評中國侵擾外資企業，凸顯北京與華府的高度緊張關係。

美眾議員：中共意在將美企國有化

美國共和黨眾議員古登（Lance Gooden）詢問瑞伊，中國是否藉由強迫當地營運的美企允許中共在其內部運作「政治細胞」，本質上將這些美企予以國有化？找他談過的企業執行長都害怕說出來，他們稱已去找了FBI。

瑞伊表示，這是值得加強關注的「非常重要議題」；雖無法律禁止合資企業，但現有問題是，中國政府太常利用這些合資企業，把它們當作不正當取得企業機密和資訊的途徑；美國人「會很震驚聽到」幾乎所有在中國做生意的公司，都被要求設立中共細胞。

商業風險情報平台Sayari Labs二○二一年發表報告，警告在中國的民企面臨讓中共黨委細胞擁有更大影響力的壓力與日俱增；這些公司自二○一八年起就被要求，若要在中國掛牌上市，就得在內部設立中共細胞，而這些細胞設立後就設法增強其在企業治理的角色。

(自由時報)

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中國貿易雙降溫 6月出口創3年最大跌幅

中國海關總署表示，六月以美元計價出口年跌十二．四％，是連續第二個月下跌，並創二○二○年二月以來最大跌幅，進口年跌六．八％，進出口跌幅大於市場預估的十％和四．一％，主要因為已開發市場的高通膨和地緣政治衝擊全球需求。

出口年減12.4%、進口年跌6.8％ 雙雙遠超出預期

在過去三年中國實施防疫清零政策期間，全球需求一直是中國經濟成長的強勁推力，但去年底全球需求開始降溫，導致今年前六個月，中國的出口有四個月下跌。

仲量聯行（JLL）首席經濟學家暨大中華區策略主管龐溟表示︰「對中國而言，外部不確定性正在升高，全球經濟的動能減弱，成長放緩的前景也未改善，稍早被壓抑訂單的影響基本上已經消退。」

對美出口重摔24％ 疫情來最慘

數據顯示，中國六月對主要市場的出口都呈現衰退。其中，對美國的出口衰退二十四％，創下疫情開始以來最大跌幅，也是連續第十一個月衰退；對東協、南韓、日本、台灣、德國、義大利、英國、荷蘭和加拿大的出口，也呈現雙位數下跌。

六月進口數據更凸顯中國國內經濟的疲弱。中國對台灣和南韓電子零件的需求，以及對其他國家大宗商品的需求都在下降，這導致中國的貿易逐漸失衡，今年前六個月的貿易順差達四○八六．九億美元，創一九九○年代末期開始記錄以來最高。

六月進出口數據低迷，顯示中國領導層不能完全依靠外部因素來恢復步履蹣跚的成長動能。

專家：下半年出口承壓更大

保銀資產管理公司首席經濟學家張智威表示︰「最新公布數據顯示，已開發國家經濟進一步減弱，這將給下半年中國出口帶來更大壓力；中國必須依靠國內需求，接下來幾個月最大的問題在於，沒有政府太多刺激措施情況下，內需是否能夠反彈。」

(自由時報)

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陸6月出口大衰退 比疫情時還差

大陸六月出口意外大幅衰退。大陸海關總署昨日公布最新外貿數據，以美元計，大陸六月出口年減百分之十二點四，跌幅比五月擴大四點九個百分點，衰退幅度超過市場預期，且為連續兩個月下跌，並創下新冠疫情爆發後，二○二○年三月以來最差的單月表現。

市場分析，受外需疲弱、高基期等因素影響，今年第三季大陸出口仍可能維持負增長，第四季因基期因素消退可望小幅上行，但下半年大陸整體外貿仍面臨較大壓力。

根據華爾街日報早前對經濟學家的調查，預期大陸六月出口將較去年同期下降百分之九點二，進口下降百分之四。大陸財新傳媒近日對十四家機構的調查則顯示，經濟學家對大陸六月出口增速的預測均值為負百分之十點二，進口的預測均值為負百分之三點九。

但大陸昨天公布的數據，不僅出口衰退幅度超出市場預期，進口表現同樣不理想。按美元計，六月大陸進口較去年同期減少百分之六點八，跌幅較前月增加二點三個百分點，為繼五月降幅收窄後再次擴大，且為連續四個月負增長。

不過，大陸海關總署新聞發言人呂大良表示，當前大陸外貿同比看起來似乎走得「慢了一點」，但每月表現都較上月佳，一步一個腳印地穩步前行，整體呈平穩發展態勢。

大陸六月與美國、日本、歐盟、東協等主要貿易夥伴的外貿衰退幅度均擴大，原先五月大陸與東協間的進出口仍維持正成長，顯示歐美經濟放緩，已逐漸影響到東協對大陸中間品的需求。

值得關注的是，今年上半年，兩岸進出口貿易總額按美元計年減高達百分之廿四點四，遠高於大陸整體進出口百分之四點七的衰退幅度。其中，大陸對台出口衰退百分之廿四點七，大陸自台灣進口下降百分之廿四點三。

在出口一片衰退聲中，大陸六月汽車出口金額和出口數量年增率卻高達百分之一百零九點九和百分之六五點四，延續今年初以來的量價齊升勢頭。澎湃新聞報導，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，今年以來大陸新能源汽車出口在全球市場的份額大幅提升，且六月鋰電池、太陽能電池出口也快速增長，上述三樣產品對大陸出口的促進作用顯著。

(聯合報)

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變相搶救城投債 中國國家開發銀行暗助青島

雖然中國財政部長劉昆多次公開強調，要打破地方城投債務、中央政府兜底的預期，但根據路透報導，消息人士透露，為了降低債務風險，在中國國家開發銀行資助下，山東省青島市政府已成立一家名為東鼎實業集團（Dongdin Industrial Group）的公司，以資助短缺現金的地方政府融資平台（LGFVs，或稱城投平台）。

首開先例 青島市成立紓困公司

東鼎實業集團將由國開行資助，登記資本為一百億人民幣（四三四億台幣），將對青島的LGFVs提供流動性支持。中國地方政府首度成立這樣的機制，代表中國正致力於防止LGFVs的債務失控，衝擊該國經濟。

山東省城投債規模估4.3兆人民幣

據西南證券估計，自二○一九年以來，山東省LGFVs的債務規模已增至四．三兆人民幣，因武肺疫情大流行和房地產市場疲弱，衝擊該省的財政收入，不得不透過LGFVs增加借貸來維持成長。

知情人士透露，青島已加強債務監控，避免在公開市場發生任何債務違約；當地的LGFVs也必須在任何債券到期前三個月，向市政府報備還款計畫，到期前一個月，必須每週提交有關現金流量的詳細資訊。

儘管目前中國沒有任何一家LGFVs在公開市場發生違約，但私人債務市場的違約案件越來越多，讓北京當局憂心忡忡；大型國有銀行最近已展延LGFVs的貸款，或向他們提供更多貸款。

山東省濟南市、濰坊市、高密市在過去數月就和中國農業銀行及中國建設銀行在內的國有銀行簽署戰略合作協議；遼寧省和湖南省等其他省分，最近也推出相關措施來緩和LGFVs的債務風險。

中共總書記習近平四月底主持中共中央政治局會議時，要求地方政府加強債務管理，嚴格控制隱藏性債務成長。

(自由時報)

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德國︰中國變了 我們的中國政策也要變

台海現狀 只能經兩岸同意和平改變

因應「愈加強勢」的中國，德國政府十三日公布備受矚目的中國戰略，指中國是「體制對手」，也是夥伴、競爭者，德國需要降低經濟依賴的風險，但是並非脫鉤。這份戰略著重經濟安全，在台海部分則強調，唯有透過和平手段且兩岸同意才能改變台海現狀，德國不會在與台灣往來上卻步，並將拓展與台灣之間的多領域關係。

這份共六十四頁的中國戰略，是以德國日前公布的首份國家安全戰略為基礎。當中指出，「中國已經改變，由於這一點以及中國的政治決策，我們需要改變與中國打交道的方式」。戰略說，中國依然是解決氣候變遷等全球挑戰的不可或缺夥伴，但是中國在試圖改變基於規範的國際秩序上愈加強勢，可能在全球安全上造成後果，中國的行事作為已經導致國際角力、競爭升高，中國決定擴大與俄羅斯關係，也對德國造成立即的安全影響。

戰略說，「中國對歐洲依賴性正持續降低之際，德國對中國的依賴性近年卻更顯重要」，德國「迫切需要降低風險，但是我們並非尋求經濟脫鉤」。德國政府打算調整出口管制清單，來反映新興的安全風險，也將與歐盟成員國團結面對經濟和其他的壓力。

籲聯合國活動與專門機構 納入台灣

這份戰略表明，德國會繼續強化在印度─太平洋地區的軍事存在與和夥伴間的合作，「台灣海峽現狀只能透過和平方式且兩岸都同意下改變」；台海安全不只對區域、也對區域以外的和平與安全至為重要；德國支持台灣參與國際組織，也呼籲聯合國秘書處，將台灣公民社會納入聯合國的活動和其專門的機構。戰略中說，德國不會在與台灣做生意上卻步，德國對台灣有經濟和科技利益，台灣對德國則具有地理位置以及貿易夥伴的重要性。

德國總理蕭茲在這份戰略公布後表示，「我們的目標不是（與中國）脫鉤，但是希望降低未來的關鍵依賴性」，柏林「得對已經改變而且變得愈加強勢的中國有所反應」。德國外交部長貝爾伯克指出，「中國已經變了，我們的中國政策也必須改變」，這份戰略旨在「要務實，而非天真」。

中國駐德國大使館回應這份戰略，表示中國是共同因應挑戰的夥伴，而非對手，希望德國理性、全面且客觀地看待中國的發展。

(自由時報)

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流失年輕選票 拜登連任遇挑戰

二○二○年，美國總統拜登借助年輕選民支持，選舉人票險勝，但許多年輕選民對於拜登第一任期並不滿意，這將是拜登二○二四年再戰前總統川普的一大挑戰。

國家廣播公司(ＮＢＣ)報導，拜登逐漸失去年輕國民的支持，而川普則廣受Ｚ世代、千禧世代選民歡迎。

拜登能否利用年輕人的憤怒，再次將他推上勝利之巔，抑或年輕人會待在家裡不投票，讓川普輕鬆勝選呢？

專精年輕選民態度的哈佛大學甘迺迪學院政治研究所的民主黨民意調查專家沃爾普表示，「前述問題的答案，將決定二○二四年大選結果。」

沃爾普近期在部落格中表示，三十歲以下的選民曾是溫和派民主黨人勝選的關鍵，如今卻愈來愈無法代表民主黨，反而偏向獨立選民。

對民主黨更慘的是，愈來愈少年輕選民認為政治是「創造改變的有意義方式」，而這是觀察年輕人投票率的指標。

沃爾普寫道：「年輕選民在二○一八年、二○二○年和二○二二年出現歷史性的表現，而今這些曾讓我充滿信心的跡象都閃著紅燈。」

二○二○年ＮＢＣ出口民調顯示，拜登贏得百分之六十的三十歲以下選民支持，大勝川普（百分之三十六）。同比二○一六年，年輕選民的投票率飆升，助拜登在三個搖擺州以四萬五千票的優勢贏得選舉人團的青睞。

不過，ＮＢＣ上月十六日至二十日進行民調結果顯示，拜登在三十五歲以下登記選民中的全國支持率為百分之五十一，百分之四十四受訪者表示反對，其中年輕選民對拜登支持銳減，僅百分之九的人強烈認同拜登的政績，百分之二十八的人強烈反對，百分之十六的人有點反對。

拜登連任選戰發言人蒙諾茲表示，「受到極端的讓美國再度偉大（ＭＡＧＡ）議程影響，年輕人對此次選舉中的核心問題非常敏感，這些議題削減企業成本，卻未協助背負學貸的學生，剝奪年輕人的基本權利，且無法保護年輕人遭受槍枝暴力和氣候變遷等迫切威脅與侵害」。

拜登競選團隊計畫採取與川普截然不同的對策，招募更年輕、更受歡迎的代理人，包括二十七歲的田納西州民主黨眾議員瓊斯，他因為支持限槍而遭共和黨驅逐，以及二十六歲的佛羅里達州民主黨聯邦眾議員佛洛斯特，他是國會最年輕的眾議員。

(聯合報)

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地獄犬熱浪 義國10城亮紅燈

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，「地獄犬熱浪」來勢洶洶，歐洲南部和西北非部分地區，未來幾天氣溫可能破紀錄。西班牙部分地區、法國、希臘、克羅埃西亞和土耳其，未來幾天恐飆破攝氏四十度。義大利氣溫可能打平歐洲最高溫紀錄攝氏四十八點八度，當局已針對佛羅倫斯和羅馬等十座城市發布紅色燈號示警。

希臘當地媒體報導，已有輛救護車在雅典衛城考古遺址附近待命，隨時準備急救被熱昏的遊客。義大利鄰近米蘭的洛迪鎮一名四十四歲路面噴漆員作業期間不敵高溫熱昏，緊急送醫後仍宣告不治。當地也陸續傳出數名遊客中暑暈倒，包括一名來自英國的遊客在羅馬競技場外不支倒地，所幸後續無大礙。

英國氣象局表示，當地時間十四日氣溫將達到高峰；ＢＢＣ天氣預報部門則指出，歐洲南部大範圍地區將衝破攝氏四十多度以上。

目前歐洲最高溫紀錄攝氏四十八點八度，於二○二一年八月在義大利西西里島敘拉古測得。去年夏季熱浪造成歐洲逾六萬人死亡，今年恐會有更多人熱死。

同時，專家表示，異常炎熱天氣只會愈來愈頻繁，氣候變遷意味著破紀錄高溫將成為常態。

義大利氣象學會將這波熱浪描述為「地獄犬熱浪」，取自但丁神曲裡看守冥界的三頭犬。氣象預報顯示，接下來數天將會有酷熱的極端天氣。

(聯合報)

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北韓再射彈 金正恩嗆後面還有

韓國國際廣播電台報導：北韓官媒報導，北韓十二日發射的遠程彈道飛彈是使用固體燃料的「火星—十八」型洲際彈道飛彈，這是繼四月以來再度發射。

北韓國務委員長金正恩親臨現場進行指導。金正恩身穿白色西裝參加了十二日上午在平壤地區進行的飛彈試射。官媒稱此次發射「震動了整個地球，一個巨大的物體騰空而起，噴射出陣陣火光」。

報導稱，飛彈升至最高高度六六四八公里，總計飛行了七十四分五十一秒、飛行距離為一千○一公里，隨後準確落入東海公海目標水域。金正恩表示：「將繼續發動更猛烈的軍事攻勢，直到敵人承認無謂的反共和國敵對政策的可恥，並打消這些念頭為止」。

金正恩說：「由於敵對勢力，朝鮮半島安全環境時刻受到嚴重威脅的不穩定局勢，要求我們進一步奮力落實黨的八大所提核戰爭遏制力強化路線，並重申了我們黨和共和國政府要持續抓好更發達、更效用、更信賴的武器系統開發項目的戰略路線和方針是毫無變化、毫無動搖的」。

機關報「勞動新聞」報導，這次發射是「維護我國安全和地區和平、免於遭受核戰爭悲劇，徹底遏制敵對勢力的軍事妄動，加強正當防衛權的一環」。

(聯合報)

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秦剛「身體原因」 神隱逾2周

大陸外長秦剛自六月廿五日之後，就再無任何公開露面的消息。大陸官方日前坦承秦剛因「身體原因」難以出席東協外長會，此次會議因此由中共外事辦主任王毅出席。但在神隱超過兩周後，秦剛目前情況也日益受到各界關注。

根據大陸外交部官網消息，秦剛最後一次公開露面是六月廿五日在北京會見越南外長裴青山。當天秦剛行程滿檔，除裴青山外，還會見了俄羅斯副外長魯登科（Andrey Rudenko）、斯里蘭卡外長薩布里（Ali Sabry），但此後就沒有公開消息。

聯合國常務副秘書長阿明娜（Amina J. Mohammed）、烏干達外交國務部長奧凱洛（Oryem Henri Okello）分別於六月底、七月初到訪北京，是由大陸外交部副部長馬朝旭、鄧勵出面會見，王毅也與阿明娜會見。

星島日報本月十日曾報導，秦剛是因為確診新冠而「失蹤」。但隨著秦剛未公開露面的時間拉長，這種說法也逐漸受到質疑。秦剛現年五十七歲，香港明報昨日就刊出專訊指出，如果秦剛真如傳言是感染新冠病毒，也是「較為嚴重」的病例，「畢竟現在中招的人，逾兩周仍無法康復的個案較為罕見」。

另據法廣網援引歐盟發言人表示，秦剛原定七月初在北京會見歐盟外交政策負責人博雷利（Josep Borrell），但在博雷利原定於本月五日抵達的前兩天，歐盟才獲悉這項會面被推遲。

值得注意的是，大陸外交部發言人對秦剛身體健康的問題也曾經「改口」。本月七日的記者會上，就有外媒詢問秦剛是否因為健康問題而消失於公眾視野，當時大陸外交部發言人汪文斌的回應是「我並沒有聽說你講的這個情況」。

除了健康因素外，對於秦剛為何神隱？目前坊間傳言甚多，甚至涉及私人話題，但都未獲得證實。

(聯合報)

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陸新發現 鎳氧化物超導體

據新華社報導，國際學術期刊《自然》雜誌12日刊登大陸中山大學教授王猛團隊與其他單位合作的成果：首次發現液氮溫區鎳氧化物超導體。這是人類目前發現的第二種液氮溫區非常規超導材料，將有望推動破解高溫超導機理，使設計和預測高溫超導材料成為可能。

報導稱，超導材料具有絕對零電阻、完全抗磁性和宏觀量子隧穿效應的特殊性質，因此具有重要的科學和應用價值。

1986年，科學家首次發現銅氧化物超導材料，多國科學家將其超導溫度提升到液氮溫區，即超過77開爾文。液氮的廉價和易得，推動了銅氧化物高溫超導材料的規模化應用。然而近40年來，高溫超導機理至今仍是物理學最重要的未解問題之一。

王猛表示，團隊耗時三年半，成功生長了鎳氧化物La3Ni2O7單晶，隨後在實驗上確定了此單晶材料能夠在壓力下實現超導，轉變溫度達到液氮溫區，高達80開爾文。這是繼銅氧化物高溫超導體後，另一個完全不同體系的高溫超導體。

「這次發現高溫超導的鎳氧化物，鎳的價態為+2.5價，超出傳統預期，其電子結構、磁性與銅氧化物完全不同。通過比較研究，將有可能確定高溫超導的關鍵因素，推動科學家破解高溫超導機理。」

王猛說，「根據機理，有望與計算機、AI技術等學科交叉後，設計、合成新的更多的更容易應用的高溫超導材料，實現更加廣泛的應用。」

該發現得到了《自然》雜誌審稿人的高度評價，認為它「具有突出重要性」、「是開創性發現」。該發現在審稿階段于科研論文預印平台公布後，受到全球超導領域研究人員廣泛關注和跟進研究，在一個月左右時間裡已有10餘項相關理論和實驗工作相繼公布。

(聯合報)

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港存保額 擬限港幣80萬

香港存款保障委員會13日發出公眾諮詢文件，就存款保障計劃提出多項優化建議，其中建議將存款保障額由港幣50萬元提高至80萬元。

根據諮詢文件，存款保障額上調後，不僅追上累積通膨，實質保障額也提升了21%，同時有更多銀行存戶獲全額保障，比率由現時的89%提高至92%，高於國際指引的至少90%。 　　

諮詢文件建議，在供款機制方面，為應付較高的保障額，將向存款保障計劃成員再次收取建立期徵費；於銀行合併時，為受影響的存戶提供6個月的額外存款保障。 　　

香港存保會主席劉燕卿表示，該會一直致力保障小儲戶，維持銀行體系的穩定。此次優化建議將有助確保計劃繼續符合國際標準，並緊貼香港的最新發展。劉燕卿強調，這次檢討屬定期常規檢討，非因早前其他地區的銀行事件所引發。 　　

中新社報導，據悉，諮詢期由即日起至10月12日，為期3個月。

(聯合報)

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美升息循環即將告終

儘管聯準會（Fed）官員的最新談話都強調會繼續升息，但Fed最新公布的褐皮書卻描繪出美國經濟持續降溫的景象，強化市場對於Fed升息循環即將告終的預期。

今年有決策投票權的明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里12日警告美國銀行業，要為進一步升息做好準備，沒投票權的里奇蒙聯準銀行總裁巴爾金也說，儘管6月通膨放緩，但還是太高，重申Fed將致力把通膨率壓回2%的目標水準。

舊金山聯準銀行同日發布的研究報告指出，若新冠疫情前的經濟趨勢依然存在，勞動市場溫和降溫，可能不足以壓低剔除糧食、能源及住房相關成本的超級核心通膨。路透指出，這份報告的言外之意是，若Fed真如市場預期，年底前只再升息1碼，黏著的超級核心通膨提高了Fed加碼升息的機率。

不過，Fed褐皮書表示，整體經濟活動從5月底以來略微增加，在12個轄區中，五個回報稍微成長，五個回報停滯，兩個回報稍微下滑，「一般而言，對未來幾個月的經濟預期持續為緩慢成長」，「一般而言，對未來幾個月的物價預期穩定或下滑」，報告也充滿警訊，包括零售商注意到消費者減少非必需品支出，銀行業回報放款活動疲軟，其他受訪者回報貨運量進一步下降。

韓利率不動 加國升息1碼

在物價仍高且金融不確定性增加之際，南韓央行13日宣布連續第四次例會按兵不動，但表明將維持政策緊縮立場。加拿大央行12日則選擇把利率提高1碼（0.25個百分點），升到22年來最高水準，並表示可能進一步升息打通膨。

南韓央行七人貨幣決策委員會13日決議基準利率維持在3.5%不變，一如2月、4月和5月的決定。路透訪調經濟學家先前也一致預料這次利率不變。

但六名決策官員支持保留日後升息空間，會中並未討論降息。央行總裁李昌鏞在記者會上說：「最近匯率趨緩，但說可放心還言之過早，那正是最大的背後原因。」韓元5月中來對美元勁升5.5%，當時美元貶到六個月低點，因美國聯準會上月暫停升息腳步，中斷一連十次例會升息趨勢。

央行在會後聲明說，今年核心通膨率可能比上回預測略高，且非銀行金融業風險已升高。南韓6月通膨年增率2.7%，已從去年7月升抵的24年高峰6.3%大幅回落，但仍高於央行的2%中期目標。

加拿大央行12日果如市場預期，連續第二次例會升息1碼至5.0%。之前，央行曾有五個月的時間暫停升息，直到6月才恢復升息腳步。

(經濟日報)

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美上月PPI僅年增0.1%

美國上月生產者物價指數（PPI）僅略微增加0.1%，寫近三年來最緩慢的增速，代表這幾個月來供應鏈的通膨壓力持續減緩。

勞工部13日公布，6月PPI比去年同期增加0.1%，低於市場預期的0.4%；月增率也為0.1%，也比預期的0.2%低。全球供應鏈正常化、商品價格回穩、消費者需求從貨物轉向服務，減輕了生產者的通膨壓力。

儘管運輸和倉儲成本驟減，但上月的服務成本仍上揚。貨品成本則比去年同期下滑4.4%，寫逾三年來最大降幅。扣除糧食和能源的核心PPI，與5月相比也僅略增0.1%，年比則為2.4%，為2021年1月來最小升幅。

在12日公布的6月消費者物價指數（CPI），也寫下2021年來最小升幅，儘管聯準會（Fed）本月升息幾乎已成定局，但物價增幅迅速滑落，使Fed升息已近尾聲的希望重燃。

另外，美國勞工部13日也公布，止於8日當周的首次申領失業救濟金人數為23.7萬人，比前一周減少1.2萬人，也比市場預期的25萬人少，顯示美國勞動市場仍保持強韌。

隨著科技業、金融業和不動產業紛紛裁減員工，導致請領失業補助的人數增加，上周申領人數從3月以來都保持在25萬人左右。連續申領失業金人數，在止於1日的當周則增加1.1萬人至172.9萬人。

然而，首次申領失業金人數仍在低檔徘徊，反映出儘管Fed升息以打壓通膨，並讓景氣降溫，但勞動市場仍保持強勁。在新冠疫情爆發前的2019年，就業市場也相當強，當時初領失業補貼人數每周平均為22萬。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/14/2/23190669.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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熱浪蔓延 橄欖油行情飆

隨著熱浪的蔓延，地球7月出現了有紀錄以來最熱的十天，人類健康及經濟活動皆面臨重大威脅。

根據美國國家環境預測中心的數據，7月3日全球平均氣溫首次突破攝氏17度，到本周氣溫也一直位於該水準之上。今年夏天北半球的高溫已令數百萬人的生命暴露於危險之中。隨著氣溫逼近攝氏45度，南歐各國政府已發出健康警告，鼓勵人們遠距上班。

歐洲南部天候持續異常乾燥，損害農作物，導致橄欖油價格不斷飆破紀錄。去年9月橄欖油在歐洲的價格首度漲破每公斤4歐元，現在西班牙、義大利、葡萄牙面臨高溫且降雨不足，橄欖油價格已逾每公斤7歐元。

Mintec數據顯示，6月底南歐的橄欖油庫存約為20.5萬公噸，比5月底少了6萬公噸，是前所未聞的低。

西班牙2022／2023年產季只生產62萬噸橄欖油，遠少於一年前的150萬噸，由於供應每四周需要8萬噸，意味著未來三個月的橄欖油庫存水準只會更低。

歐盟生產全球三分之二的橄欖油，主要外銷到美國、巴西和日本等市場。英國國家統計局數據顯示，英國一瓶橄欖油平均價格在截至5月的過去一年裡，大漲了47%。

(經濟日報)

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沙俄減產效應 布蘭特油價站回80美元

布蘭特油價12日收在每桶80美元以上，為4月來首見，反映市場在沙、俄減產後轉為擔心供應吃緊，也與市場預期美國聯準會（Fed）升息周期接近尾聲有關。

根據彭博資訊報價，布蘭特原油9月期貨13日在紐約早盤仍徘徊在每桶80美元之上；西德州原油8月期貨小漲0.1%，報每桶75.84美元。

OANDA資深市場分析師埃拉姆說，油價過去兩周合計上漲約12%，主要是反映產油大國沙烏地阿拉伯和俄羅斯減少供應後，市場預計供應吃緊。

另一個原因是，美國6月消費者物價指數（CPI）年增3%，寫逾兩年來最小增幅，使得市場預期Fed本輪緊縮周期只會再升息一次，就比較不會減緩經濟成長的速度，從而提振石油需求。

石油輸出國組織（OPEC）在13日發布的月報中，便對需求維持樂觀的態度，預測今年全球石油需求將成長每日244萬桶，比上月預測調高9萬桶，並認為明年全球石油需求的每日成長量為225萬桶，使總需求達到1億430萬桶。

OPEC表示：「2024年，在中國大陸經濟持續好轉的帶動下，穩健的全球經濟成長，料將提振石油的消耗量。」

相形下，國際能源總署（IEA）預估明年石油需求增長量為每日110萬桶，反映汽車電氣化與提高能源效率的趨勢，雖較上月預測的增長每日86萬桶高一些，但這個數字遠少於OPEC的預估。

至於今年，IEA預測石油需求將創新高，不過廣泛的經濟逆風和各國調高利率，會使需求成長略低一點。IEA認為今年全球石油需求將成長每日220萬桶，至每日1.021億桶，比上月預測少22萬桶，是今年來首次下修。IEA也預測油市正處於吃緊的狀態，今年底前預計都會供不應求。

在OPEC的預測版本中，全球對原油需求增加的量，將超過OPEC以外地區的供應量，使全球對OPEC的原油需求達到每日3,020萬桶，比OPEC 6月產量高200萬桶左右。這可能有助OPEC放寬今年為支撐油價所實施的減產措施。

(經濟日報)

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上半年兩岸貿易少24%

大陸海關總署昨（13）日公布6月最新外貿數據，在兩岸貿易方面，今年前六月兩岸進出口貿易總額為1,236.31億美元，年減24.4%，兩岸貿易持續衰退。

單就6月來看，大陸對台灣進出口總值從去年同期278.4億美元掉至今年的223.48億美元，年減19.7％。在進口方面，去年同期大陸自台灣進口總值為202.19億美元，今年下滑至170.67億美元，年減15.5％。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示，受到美方對陸半導體制裁，加上大陸轉向「新三樣」（電動車、太陽能電池、鋰電池）產業投資，兩岸貿易「疏離」趨勢越來越明顯。

海關總署數據顯示，今年上半年大陸對台出口累計達322.01億美元，衰退24.7%；大陸自台灣進口914.30億美元，大減24.3%。進口、出口雙雙下跌。以今年上半年而言，大陸出口衰退3.2%，自台灣進口卻大幅衰退24.3％，堪稱以往未有。

為何兩岸貿易衰退？王國臣指出，一是大陸整體進出口衰退，台灣是大陸產品加工製造出口中間地，一旦大陸末端出口不順，就會影響到台灣中間財出口；二是美方對大陸實施半導體制裁作用發酵，台灣出口到大陸中間財多以資通訊產品（ICT）為主，因此這部分就會受限。

王國臣也指出，大陸現在不斷強調「新三樣」，但台廠較未參與到相關供應鏈；我國賴以出口的ICT產品受到美國對中方晶片制裁影響。在上述一拉一推力量作用下，加速兩岸貿易脫鉤。

大陸海關數據顯示，上半年大陸以美元計價的二極管及類似半導體器件進口金額大跌近兩成，其中6月年降幅也超兩成。

(經濟日報)

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華為靠專利賺進5.6億美元

華為昨（13）日在「2023創新和智慧財產權論壇」上公布其4G和5G手機、Wi-Fi 6設備和物聯網產品的專利許可費率。會上公布數據顯示，截止2022年底，華為在全球共持有有效授權專利超過12萬件。

中新經緯報導，華為對4G和5G手機設置的許可費率上限分別為每台1.5美元和2.5美元，對Wi-Fi 6消費類設備設置的許可費率為每台0.5美元。對於以物聯網技術為核心的設備，華為設置的許可費率是淨售價的1％，每台費率最高不超過0.75美元，而對於透過物聯網增強聯接的設備，許可費率則為每台0.3–1美元。

會上透露資訊顯示，華為歷史上累計支付的專利許可費約是許可收入的三倍，2022年華為專利許可收入為5.6億美元，主要來自標準必要專利。

據深圳商報報導，華為首席法務官宋柳平說，回顧2022年，嚴峻的外部環境和非市場因素，繼續影響著該公司經營。面向未來，華為持續加大研發投入，2022年研發投入達到人民幣1,615億元，占全年收入的25.1％，處於歷史高位，十年累計投入的研發費用超過人民幣9,773億元。

(經濟日報)

健康

家長注意！ 夏日高溫慎防腸病毒/王瑄惠(育禾婦幼診所小兒科醫師)

一名2歲男童在家中、發燒、喉嚨痛，晚上睡覺時不易入睡，多次有抖動、抽搐症狀，來門診，經診斷後為腸病毒，且有重症前兆，並得知7歲姐姐在1週前才感染腸病毒，姐姐屬於較輕症，弟弟為腸病毒高風險族群，而且初次得到腸病毒，感染後的症狀較為明顯且引發較嚴重的併發症，沒多久家長也有輕微症狀，大人、小孩都要小心照護，加強防護，避免交叉傳染。

腸病毒主要幾個明顯的症狀為疱疹性咽峽炎與手足口病，患者的口腔可能會出現潰瘍，手部、足部和臀部可能會出現紅疹或水泡，若父母發現孩子出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、持續嘔吐、呼吸急促、心跳加快，或是無緣無故突然驚嚇，或全身肌肉收縮，有可能是腸病毒重症的前兆，一定要儘速就醫，避免其他併發症加重病情。

若孩童不慎感染腸病毒，家長可以幫孩童多補充水分、果汁、湯汁，適量給孩童吃些冰涼食物，減少口腔潰瘍的疼痛，暫停出入公共場所及學校，在家多休息，穿著上別讓孩子太冷或太熱，注意衛生，小心處理排泄物，家長需更加留意觀察病情，小心重症前兆的病徵發生。

同住家人為嬰幼兒接觸病毒的主要途徑，若父母親染病，嬰幼兒有極大機率難逃病毒魔掌，所以父母親更應督促自己維持生活環境整潔。

6歲以下染病易重症

平時可以定期以漂白水消毒環境、勤洗手，因為6歲以下的嬰幼兒較有可能因為腸病毒衍生成重症，腸病毒71型疫苗7月上市，可以攜帶2個月至6歲以下的嬰幼兒到醫療院所自費施打腸病毒疫苗，較大的孩童可藉由多注意自己的防疫習慣、配戴口罩、常洗手等方式來減少被傳染的機率。

目前腸病毒71型疫苗可預防重症，但即使打了疫苗也是有感染其他型別腸病毒的機率，所以保持健康的生活習慣提升自身免疫力才能有效保護自己。

(自由時報)

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慢性血癌福音 新一代標靶藥納健保

白血病俗稱血癌，依細胞來源與型態學上的特徵再細分不同類別，其中慢性淋巴性白血病（簡稱CLL）好發於60歲以上的銀髮族，傳統治療上只有化療可選擇，然而約有一成的患者屬「17p染色體缺陷」CLL高風險族群，對化療反應不佳且預後難治。好消息是，副作用較低、可顯著提升患者存活率的新一代口服標靶BTK抑制劑，今年7月起納入健保給付，作為CLL高風險族群一線用藥。

無惡化生存期提高

根據國健署癌症登記報告顯示，2020年我國CLL患者有241人，占白血病發生人數約9%，雖然人數相對少，但有逐年緩慢增加趨勢，患者早期無明顯症狀，多是健檢時因白血球過高而確診。

中華民國血液病學會理事姚明表示，傳統CLL治療以化療為主，近年雖有標靶藥物加入，但在使用時機上仍被規範在化療加單株抗體兩種藥物治療失敗後，才有機會在後線選擇使用標靶藥物。

然而CLL患者多為中高齡者，化療帶來的嚴重副作用往往使患者難以負荷持續接受療程，若為「17p染色體缺陷」患者，對化療反應也不佳，往往錯失治療良機。

中華民國血液及骨髓移植學會秘書長蔡承宏說，病患的「基因變異」可評估其接受治療後的反應、疾病進程、治療難易度，CLL病人間基因表現的歧異度非常大，約有數十種基因變異，其中具有17p染色體缺陷的病患，通常預後最差，國內研究顯示，17p染色體缺陷患者中位數存活期僅3至4年。

美國國家癌症資訊網治療指引（NCCN Guidelines）建議，具有17p染色體缺陷的患者，第一線應使用標靶藥物治療，此次健保針對具有17p染色體缺陷的CLL病患，將新一代口服標靶納入第一線用藥，與國際接軌。

蔡承宏說，患者不僅可少走冤枉路，研究也顯示，與傳統化療合併針劑標靶相較，單用新型口服標靶藥物治療患者的24個月無惡化生存期自47%提高為87%，且能降低心房顫動、高血壓、出血等副作用，提升患者生活品質。

(自由時報)

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臀中肌無力 新手媽媽膝蓋痛下背痛/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

35歲陳小姐產後因為忙於照顧新生兒，日常生活不是躺就是坐，幾乎沒有時間運動，最近常常覺得膝蓋痛、下背痛，走路時，像鴨子一樣臀部晃動，活動時，單腳動作無法穩定，嚇得她以為是孕期或生產過程出狀況所致，赴醫檢查發現是臀中肌無力所致。透過在家規律做加強臀肌訓練的運動，陳小姐逐漸改善膝蓋痛、下背痛等症狀，讓她大鬆一口氣。

可透過單腳站立 或側棒式檢測

臀中肌位於臀部後外側，最大的功能為協助人類在動作中保持骨盆的穩定性，以及讓大腿伸展向後運動。當臀中肌無力時，就會使骨盆不穩，造成走路、跑步時臀部晃動，在這過程中，也會影響協助骨盆穩定的腰方肌，導致腰椎過度扭轉、側彎，進而出現下背痠痛等問題。

臀中肌無力好發於久坐、翹腳、姿勢不良、運動過度代償、組織沾黏、循環不良、骨骼排列異常與腰部神經病變的族群，通常會出現下背痛、膝蓋疼痛、坐骨神經痛、X型腿、走路時臀部左右搖擺、深蹲時膝蓋往內跑等症狀。

若要初步測試自己是否有臀中肌無力的問題，可以透過單腳站立測試，雙手自然垂在身體兩側，將右腳往上抬至大腿，讓大腿與地面平行，假如無法完成動作，或是臀部不穩晃動，就可能是臀中肌無力的表現；或是透過側棒式檢測，手肘與肩膀位於一條線上，大腿與身體平行，若無法輕鬆將臀部抬起，就可能是臀中肌無力所致。

假如有臀中肌無力的問題，平時可透過「蚌式開合」動作訓練，右側躺後髖部向前屈曲、雙腿交疊，骨盆的重心放在臀肌，讓腳與臀部維持同一線上，雙腳腳跟相疊，打開上方的膝蓋後與下方膝蓋互碰，當動作熟悉後，也可以加入彈力帶增加阻力。

加強臀肌訓練運動 能改善疼痛

提醒民眾，若要避免臀中肌無力復發，平時久坐後記得起來走動，並維持良好姿勢，不要翹腳，多伸展大腿與臀部肌群，就有機會改善臀中肌無力所帶來的膝蓋痛、下背痛等問題。

(自由時報)

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縮窄性心包膜炎 有休克死亡風險/黃正雄(彰濱秀傳紀念醫院副院長、心臟血管外科醫師)

66歲林女士（化名）長期腎功能不良，已洗腎治療12年，也有高血壓，長期接受藥物治療。她平常洗腎治療都很順利，但是最近2-3星期卻出現胸痛、呼吸急喘的症狀，而且這一星期血壓明顯下降，即使停用降血壓藥物，收縮壓也只有80-90毫米汞柱，血壓還是偏低。

經住院檢查，胸部X光發現心臟有擴大現象，心臟超音波也發現有大量心包膜積水壓迫心臟，而胸部電腦斷層檢查更顯示林女士還有肋膜積水，心包膜雖然沒有鈣化，但有明顯增厚，判斷林女士患有縮窄性心包膜炎。

影響靜脈血液回流

縮窄性心包膜炎是病人的心包膜異常增厚，並且和心臟有嚴重沾黏，使身體的靜脈血流無法正常回流到心臟，造成病人血壓降低現象，會有休克和死亡危險。

因此安排林女士接受心包膜切除手術。手術中又發現林女士心臟正面、兩側面和後面的心包膜都明顯增厚，和心臟有嚴重沾黏。於是先將心臟正面的心包膜，以及兩側部分的心包膜切除，再讓病人接受心肺機行體外循環，將兩側剩餘的心包膜切除，最後讓病人的心臟暫時停止跳動20分鐘，將心臟背後面的心包膜切除，讓心臟不再被增厚的心包膜限制血液回流；林女士術後在加護病房治療5天，血壓逐漸恢復正常後順利出院，目前在門診追蹤。

相對於冠狀動脈心臟病和瓣膜性心臟病，心包膜疾病是比較不被注意的心臟疾病。常見的心包膜疾病概分為4種，包括急性心包膜炎、心包膜填塞、縮窄性心包膜炎和積水性縮窄心包膜炎等。

縮窄性心包膜炎是心包膜因為長期發炎，心包膜變厚、纖維化、鈣化，會影響病人靜脈血液回流，病人頸靜脈會明顯鼓脹，嚴重時會有肝臟腫脹、腹水、下肢水腫，心臟超音波檢查、電腦斷層檢查、磁振照影檢查會看到心包膜增厚和鈣化，治療以外科手術切除增厚及鈣化的心包膜為主，手術時必須將增厚及鈣化的心包膜完全切除，才會有好的治療效果。

心包膜炎最常見的症狀是胸痛，建議不管出現哪種胸痛，都應就醫檢查，及早發現病因，及早治療。

(自由時報)

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新冠輕症自主管理 擬縮為5天

第四波新冠肺炎疫情已脫離高原期，往後二至三個月均呈下降趨勢。衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）召集人李秉穎透露，疾管署將修改「自主健康管理」天數，從原先十天縮短至五天；疾管署則說，與專家已有共識，待與相關部會討論確認細節後，對外公布。

疾管署發言人曾淑慧說，今年三月廿日起，新冠輕症確診患者免通報、免隔離，快篩陽性且非中重症者，建議自我健康管理至快篩陰性，或距離發病日、採檢陽性達十天，接下來預計調整成五天。

李秉穎說，新冠病毒出現前，流感病毒是最常變異，且最容易導致大流行的病毒，認為未來短時間內，出現類似新冠病毒的新興病毒，機率非常的小。目前新冠中重症、死亡比率比流感高，不宜完全鬆綁，因此保有五天自主健康管理措施。

李秉穎表示，今年初建議國人每人至少接種一劑「次世代疫苗」，但目前全球大部分疫苗廠都在研發ＸＢＢ的新一代疫苗，後續要怎麼打，將待國際運用新變異株所研發的新疫苗後，再做建議。

台北醫學大學附設醫院成人感染科主任莊涵琄說，若身邊有確診者時，建議健康民眾多洗手、避免與手搓揉眼睛、鼻孔，且配戴口罩提升保護力，而染疫或有咳嗽症狀民眾應用手肘阻擋嘴巴，因手容易接觸環境，若是用手遮掩，反而容易增加病毒傳播機會。

(聯合報)

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近半學童近視 戶外活動避免惡視力

多親近大自然，可以守護靈魂之窗。根據衛福部國健署調查顯示，台灣6至11歲學童近視率48.66%，等於將近一半的國小學童都有近視；如果每周在戶外活動達11小時，1年平均可減少55%近視發生機率。國健署強調，身處於亮、寬、廣、遠的戶外環境裡，能讓眼睛的睫狀肌放鬆，也能減少使用電子3C產品頻率，避免孩童近視惡化。

高雄長庚醫院近視防治中心主任暨國教署學童視力保健計畫主持人吳佩昌表示，若孩童長時間近距離使用平板、手機，眼睛會處於鬥雞眼，這時眼睛會有3種反射動作，包括眼睛內睫狀肌肉用力、眼睛外內直肌網內提、瞳孔收縮，導致眼睛處於緊繃狀態，久了容易假性近視，若每天增加1小時近距離看手機，會增加6%近視風險，若一周7天算下來，等於增加42%近視風險。

吳佩昌提醒，正常的幼稚園孩童或是國小低年級學生，應該要有100多度的遠視，若遠視少於100度，只剩75或50度，都屬於近視危險期，家長就要帶孩子看眼科，應該讓孩子保留多些遠視「本錢」，包括戶外運動、預防性點藥，避免罹患近視。

國健署婦幼健康組副組長蔡維誼表示，根據國健署曾執行國小低年級學童視力保健介入計畫的結果發現，每周戶外活動達11小時，1年平均可減少55%近視發生機率；每周日照時間超過200分鐘，則可減少49%學童罹患近視的機率，顯示戶外活動對兒童近視防治相當重要。

蔡維誼表示，透過戶外活動，除可減少孩子近距離用眼的時間之外，在亮、寬、廣、遠的戶外環境，可以讓眼睛的睫狀肌放鬆，加上陽光會刺激視網膜釋放多巴胺，抑制眼球軸長增長，幫助兒童眼睛成熟，這些因素都可減緩近視的發生及惡化。

蔡維誼說，近視為不可逆的疾病，為抵抗近視的發生，趁著暑假期間，家長可以提醒孩子用眼後，讓眼睛放鬆休息，一起做「3010120護眼操」，用眼每30分鐘休息10分鐘，再加上每天戶外活動120分鐘，達成護眼及運動加成效果。

國健署長吳昭軍呼籲，暑假期間除帶孩子多親近戶外，也別忘了每年至少1至2次定期帶孩子做視力檢查，共同保護孩子的眼睛。

(聯合報)