2023年7月17日 星期一

新聞自選輯 20230717

逮少年害撞頭 埔鹽分駐所長改記小過

2名員警、溪湖警分局長各記申誡1次
針對彰化縣溪湖警分局埔鹽分駐所員警逮十七歲少年的烏龍事件,原先只記所長葉忠木「申誡」,引發民眾不滿,縣警局昨天公布最新懲處,所長記一小過並調非主管職務,另二名員警與溪湖警分局長黃壬鍵各記申誡一次,員警執行職務疏失造成民眾傷害部份,則移請彰化地檢署偵辦。

原只記葉忠木一次申誡 民眾不滿
縣警局表示,日前公布埔鹽所所長葉忠木只有「一次」申誡處分,這是由溪湖警分局呈報上來的自行處分,昨天經縣警局重新評議,決定要加重處分,將記小過並調非主管職務,另二名員警與溪湖警分局長黃壬鍵各記申誡一次。

縣警局表示,針對所長與二名員警在常訓後穿著便服,在未出示證件依法定程序盤查,造成少年誤以為警方是綁匪,極力掙脫,頭部撞到耕耘機,送醫縫了十七針,警方深表遺憾,將持續關懷傷者復原情形,妥適處理後續事宜。

縣警局督察長謝錫釗表示,有關員警執行職務造成民眾傷害,除涉嫌過失傷害以外,也涉嫌違反刑法第一三四條規定,公務員假借職務上之權力、機會或方法,以故意犯本章以外各罪者,加重其刑至二分之一。但因公務員之身分已特別規定其刑者,不在此限。

警誤認害民受傷 移請彰檢偵辦
謝錫釗說,彰化縣警局也將全案將移請彰化地檢署,請檢方依法偵辦。

縣警局表示,將秉持不掩飾、不護短、不庇縱的立場,將強化員警執法程序及觀念,防止再度發生,對受傷的少年將持續關懷復原情形,妥適處理後續事宜。

(自由時報)
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錯抓高中生…所長記過拔官 分局長連坐申誡

彰化縣警溪湖分局埔鹽分駐所三名員警誤認十七歲陳姓高職生為失聯移工,追緝導致陳撞到耕耘機送醫縫十七針。縣警局昨天決定加重處分,將帶班所長葉忠木記過、調離主管職,二名員警各申誡一次,分局長黃壬鍵也連坐申誡處分,全案並移送地檢署偵辦。

警方表示,本月四日下午五時許,葉忠木帶二名員警參加常訓後返所途中,見陳姓學生騎自行車使用手機,精神狀況不佳,下車上前盤查,有表明是「警察」;但因陳誤認是壞人,轉身就跑,不慎碰撞到一旁耕耘機受傷,警方立即送醫救治。

事件被民代揭發,溪湖警分局解釋是執行盤查,對於造成陳姓學生誤會意外受傷感到不捨,初步取得家屬諒解,會負責醫美治療等醫藥費。

縣警局事後以員警未穿制服、未帶密錄器執行盤查,違反勤務紀律,僅將葉忠木記申誡一次,引發群情激憤,認為員警執法不當,過程粗暴,處分過輕;網路甚至出現要求縣長及警政署必須妥善處理的聲音。

縣警局長張國雄昨天重新召開人評會,決定加重處分,以未依法定程序盤查,違反執行勤務紀律,將葉忠木記過並調整為非主管職務,二名員警各申誡一次,分局長監督不周連坐懲處;全案也移送彰化地方檢察署偵辦,後續視偵審結果追究相關人員行政責任。

(聯合報)
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經費不足、多縣市未訂水污費法規 污水下水道普及率僅42%

我污水處理率 排名「洛桑」後段班
污水下水道被形容為「都市的靜脈」,是國家進步象徵。瑞士洛桑管理學院上月公布「二○二三年IMD世界競爭力年報」,我國在六十四個受評國排名高居第六,但「污水處理率」第四十六名,屬後段班。監察院近日調查報告出爐,直指經費、人力、下水道使用費及家戶水污費徵收出問題。營建署坦言,我污水下水道做了四十年,普及率才達到四十二%,按目前進度,還需八十年才能到八十五%。

逾3成家庭未收水污費逕排河川
監察委員蔡崇義、陳景峻與郭文東調查報告指出,「水污染防治法」明定地方政府應就已公告下水道使用區內的未接管家戶徵收水污費,然迄今大部分縣市未訂定徵收自治法規;又全國逾三成的家庭污水未納入接管或自設污水處理設施,逕行排放河川及海域,也未徵收水污費,除違反污染者付費原則,也導致政府興辦公共污水下水道系統缺乏穩定財源。

僅雙北、高、投、連江全面開徵
報告也提及,內政部推動污水下水道建設計畫已卅年,全國廿二縣市雖已完成制定「下水道使用費徵收自治條例」,但僅雙北、高雄、南投及連江全面開徵下水道使用費;又部分縣市雖已開徵,卻未設特種基金及訂定收支保管法規,難確保專款專用。

環保署水保處長顏旭明說明,家戶水污費應與下水道使用費費率一致,因此徵收水污費的前提是,各縣市政府要先劃分下水道使用區域且開徵使用費,才能針對未接管的家戶徵收家戶水污費,但目前多數縣市仍未開徵使用費。營建署解釋,大部分地方議會考量污水下水道普及率尚未大幅提升,不同意開徵使用費。

此外,徵收管道也待討論,彰化縣正著手研擬「水污染防治費收費辦法」法制事宜,環保局表示,環保署與自來水公司洽商中,若協調由水公司代徵水污費,彰化縣在水公司協助代徵後同步起徵。

21縣市財政緊絀 須仰賴中央補助
監院報告也指出,除台北市以外,其餘廿一縣市財政緊絀,須仰賴中央編列預算補助。根據營建署資料,各縣市每年平均缺口高達四十六億餘元,整體經費不足,也不利推動建設污水下水道。

起步太晚 污水下水道普及率達8成還要30年

台灣污水下水道普及率低,專家點出普及率緩慢關鍵是台灣的下水道工程建設起步比其他國家晚了幾十年,且工程需要進到家中鑽洞、挖管路,民眾配合意願低;工程昂貴又是「看不見的政績」,地方政府也未必有心想做。

宜蘭大學環工系教授林進榮說明,污水下水道系統主要分成污水處理廠、污水收集系統兩部分,污水處理廠興建速度比較快,約需三年;但污水收集系統短時間難完成,需要先從主幹管、次幹管及支管等依序接到家戶,要花個十幾年。尤其是最末端的家戶接管工程,要進入到民眾家中鑽洞、挖管路,一般人不願意,加上台灣巷弄狹窄、防火巷違建等,都會讓工程難以進行。

日本已花一百年推動
林進榮指出,日本花了快一百年推動,如今家戶普及率九成,台灣則是在民國七○年代經濟起飛後,看到國際將下水道建設納入國家競爭力評比才開始做,「我們起步太晚,比別人慢好幾十年」,預估台灣普及率要達到八成,至少再卅年。

政績看不見 首長無心做
荒野保護協會棲地守護副秘書長莊育偉表示,歐洲國家的都市計劃是將水、電、污水下水道等公共管線做好,人再入住,但台灣是移民社會,長久定居後才慢慢想到需要蓋污水設施,開挖不僅需要取得社區居民多數同意,且接管後代表要繳納污水下水道使用費,居民自然興趣缺缺。

此外,莊育偉指出,污水下水道是「看不見的政績」,工程浩大且昂貴,需要中央和地方共籌款項,也不若鋪橋造路能讓民眾有感,除非是影響到飲用水品質、民眾在意,不然地方首長未必有心想做。

不過,林進榮也提到,與卅年前相比,現在民眾對環境意識提高很多,體認到接管後能減少住家附近蚊蟲孳生、生活品質變好,接管意願明顯提升,應有助於推進下水道工程。

普及率全國最低 澎縣府:持續改善

我國污水下水道普及率偏低,排名落後縣市說明原因,包括接管工程起步晚、計算方式未考慮城鄉差異、有待中央補助經費、地質堅硬難開挖下水道等,但多承諾會加強普及率,改善現況。

玄武岩地質堅硬難開挖
普及率僅一.八九%、全國最低的澎湖縣表示,澎湖屬離島,外地廠商長期進駐成本高而無意願投標,由在地廠商承攬則經驗不足,遭遇玄武岩岩盤抗壓強度高,出現推進機頭選用及障礙問題,以致進度落後,會持續改善。

普及率三.五七%,本島表現最差的彰化縣水利資源處表示,該縣人口有一二四萬多人,每增加一%需比鄰近縣市多一倍用戶接管,住家又以透天厝居多,受限於計算方式,增加幅度會比鄰近縣市低。

普及率四.一%、全國倒數第三的的台東縣建設處表示,接管工程經費龐大,需中央補助才能進行。另指普及率的算法對台東不公平,因全縣僅核定台東市區及知本地區鋪設下水道,其它鄉鎮並無下水道計畫,但普及率採用全縣戶數計算,即使台東市區及知本全部完成,全縣普及率也只能達到廿五%。

桃園不到23% 六都之末
桃園市普及率為二十二.三三%,排名為六都之末,水務局長劉振宇說明,桃市升格後總戶數持續增加,讓普及率提升速度受到影響,且工程並非一蹴可幾,以中壢污水下水道BOT案為例,市府二○一六年與業者簽約,到今年九月才會有接管。

台中:每年2%速度成長
台中市普及率也只有二十五.六%,水利局解釋,台中市地質屬卵礫石層,接管工程難度較高,且台中市總人口數全國第二大,提升一%普及率需增加約一萬二百戶,相較其他人口較少的縣市,成長率困難。台中水利局長范世億表示,二○一八年底,台中市普及率十七%,現在以每年約二%的速度成長,並不算慢。

普及率二十六.二八%的台南市水利局表示,南市多透天厝,居住密度低,許多地區巷道窄小彎曲,接管不易。目前安平、虎尾寮、柳營、官田、仁德、永康及安南等七處污水系統,正分期分年積極興建中。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/17/114.jpg

環保署:無污水下水道地區 可暫用污水設施

台灣污水下水道普及率低,如何確保生活品質?環保署表示,污水下水道建設尚未達到地區,可以用污水設施暫時因應,若未依規定逕自排放家庭污水,造成水質污染,按照水污法規定,最高可處三十萬元罰鍰。

環保署水保處長顏旭明表示,目前家戶或社區幾乎都設有「污水處理設施」,處理家中廚房、廁所產生的生活污水,符合放流水標準才能排放至河川。即使是屋齡較老建築未設新式污水處理設施,也多半有化糞池收集處理廢污水,也可透過污水截流或建立人工濕地等方式,改善及淨化水體水質。

不過,顏旭明也強調,從都市規劃角度,還是希望都市能建立公共下水道系統,把家庭排放的廢污水通通接到下水道集中管理,才能提升都市整體的環境衛生。

(自由時報)

社會

垃圾袋離奇氣爆 嘉義金虎爺會遶境增至28傷

嘉義和聯境金虎爺會成立十週年遶境活動,前晚位於嘉義市金山路、永樂街口「爐主行臺」舞台前發生爆炸,造成二十八人受傷送醫,原先傳出疑行臺前燈柱因高溫爆破,警、消昨重回現場鑑識後表示,爆炸處留有垃圾袋及砂石之類的東西,研判為垃圾袋內部的氣體爆開現象,初步排除爆裂物所引發,氣爆原因待調查,也將清查有無人為因素。

人為?追查袋內放何物
嘉市消防局長蘇耀星說,現場無爆竹煙火餘燼,亦未發現發電機漏油燃燒,爆炸處有黑色垃圾大包裝的袋子殘餘物,往外四射黏在現場四周,研判為垃圾袋內部的氣體爆開現象,初步排除爆裂物所引發,氣爆原因待調查。嘉市警一分局副分局長殷嘉宏說,鑑識人員發現爆炸處留有垃圾袋及砂石之類的東西,已組專案小組偵辦,也將清查有無人為因素。

洪姓物理專家表示,垃圾袋會氣爆,推測或許有未用完的瓦斯罐等物品洩漏氣體,或袋內有易燃物質,長時間受熱或附近有高熱熱源而爆開;他強調,單純的氣體爆開,就像氣球爆開,垃圾袋碎片很輕,不太可能傷人,若袋內具有質量的物體如玻璃等,發生氣爆時隨之噴射,就可能會傷人,應確定袋內物品,才能瞭解為何氣爆以及讓人受傷。

這起爆炸事故共二十八人受傷送醫,其中七人因異物穿刺傷或燒燙傷住院治療,其餘均已出院返家休養。

活動主辦單位發言人鍾長吉說,事發後第一時間到醫院探視慰問與關懷傷者,後續會提供相關協助。

(自由時報)
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嘉義遶境爆炸釀28傷 不排除人為

嘉義市「和聯境金虎爺會」前晚封街辦遶境慶典,主舞台旁垃圾桶突然爆炸,造成廿八人受傷送醫,最小傷者僅二歲,有七人住院治療。消防局初步研判,是密封性垃圾袋因高壓產生「氣爆」,但警方認為爆炸物中有垃圾、砂石之類物品,不排除人為因素,進一步鑑定調查。

和聯境金虎爺會創會十周年,前往新港奉天宮、新港金虎爺總會謁祖進香後,前天在嘉義市區舉辦遶境活動,持續到晚上。

當晚十時許主舞台旁突發生爆炸,目擊民眾說當時感到震了一下,接著就陸續見有人受傷,包括幾名小孩,大家協助傷者休息,拿水、遞衛生紙,忙著救人,不清楚什麼狀況。

消防局共將廿八名傷者送醫,其中七人遭玻璃穿刺傷或燒傷,住院治療。嘉義市消防局長蘇耀星說,初步勘查未發現爆竹煙火殘渣,也沒有發電機漏油燃燒跡象,推斷不是爆竹煙火也不是火災造成;現場有大型黑色垃圾袋殘餘物往外四射黏在四周,研判是黑色垃圾袋內爆開造成。

他說,有可能是因垃圾袋密封,腐爛垃圾蓄積產生類似沼氣的甲烷氣體,再有類似菸蒂引燃造成氣爆,因群眾密集造成多人受傷。

嘉義市刑警大隊長李奇勳說,目前採證大部分散落物、垃圾,東西很多,尚難判斷是不是消防局所推測垃圾袋氣爆,必須進一步查證。

二○一五年八仙塵爆後,中央要求各地大型活動要設立相關規則;嘉義市政府二○一八年成立「大型群聚活動安全管理自治條例」,規定超過千人、逾二小時大型活動要申請。但當地廟會活動很少依規定申請,前晚遶境也只申請路權。

嘉市消防局說,將與民政處檢討未來廟會活動必須依規定申請,宮廟也要擬訂計畫依條例審查。

(聯合報)
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裝甲女兵撂4女 為女友虐殺19歲妹

女友遭前任劈腿 幫出氣
新竹縣十九歲鄭姓女子全身是傷慘死在住處,檢警查出是陸軍第六軍團裝甲五八四旅田姓女上兵涉案,犯案原因是田女現任女友抱怨與鄭女前段感情遭到背叛,田女為了替女友出氣,夥同四名女子約鄭女談判後,竟將鄭女囚禁、輪番虐打凌虐長達四天,連拿來痛毆的平底鍋鍋柄都打到變形,最後導致鄭女全身多處受傷,引發橫紋肌溶解症死亡,事後更將遺體棄置現場。新竹地院依傷害致死罪將五名女子判處八年八月至七年二月不等重刑。

遭虐4天 橫紋肌溶解亡
去年十一月十四日早上,新竹縣警局新湖分局接獲十九歲鄭女的朋友葉女報案,指她多日聯繫不上鄭女,遂前往鄭女租屋處查看,因為該處是鄭女等幾個朋友們經常出入聚會的地點。葉女進入看到鄭女躺在房內已氣絕多時,身體腫脹、發黑,檢警獲報成立專案小組調查,結果發現鄭女四天前獨自返回租屋處之後就沒有再離開過,直到被葉女發現。期間田女等人則陸續多次進出現場,當下即鎖定田女等涉有重嫌。

檢警隨後陸續逮捕田女等五女到案,發現死者生前疑似跟其他女子有感情糾紛,被指劈腿,才約鄭女在其租屋處談判,後被棄屍現場,而她隻身赴會的身影被拍下,卻渾然不知踏入死亡陷阱。

檢警相驗鄭女遺體發現,她在四天被囚期間,遭到鐵棍、平底鍋等物輪番痛擊,令辦案人員最驚駭的是,連平底鍋鍋柄都被打成變形,導致全身多處大面積瘀傷,終至引發橫紋肌溶解,且未及時送醫情況下喪命。

五女傷害致死 被判重刑
合議庭指出,被告五女經訊問後雖均坦承犯行,然因她們犯行造成鄭女不幸往生,離開人世,除侵害鄭女寶貴性命外,更使鄭家受有莫大痛苦,五女犯行也嚴重破壞社會治安,依傷害致死罪將五名女子判處八年八月至七年二月不等重刑。

(自由時報)
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持霰彈槍挾持孩子的媽逼復合

獨自養兒等他出獄 女被疑別戀 男與警僵持12小時才棄械投降
桃園市卅九歲陳姓男子昨天清晨五點持霰彈槍至前女友住處逼迫復合,甚至揚言同歸於盡,屋內還有兩人就讀高中的兒子,桃園警分局獲報出動卅名員警及保安大隊特殊警力戒備,分局長洪志朋坐鎮指揮,展開馬拉松式勸說,並請來陳男母親與親友喊話,陳男兒子、前女友先後獲釋,陳母接著喊話:「槍不交出來就死給你看!」陳男終於在下午五點棄械投降,十二小時的挾持事件平和落幕,陳男被帶回警局時媽媽忍不住眼淚潰堤,緊緊抱著兒子痛哭。

嗆同歸於盡 母苦勸才交出槍
據了解,陳男與前女友交往多年未結婚,他因槍砲、恐嚇、殺人未遂等案件,被判處應執行十六年以上有期徒刑,入獄後前女友獨自扶養大兒子,三年多前假釋出獄,再與前女友及兒子團圓,同住在桃園區。

陳男約一週前懷疑前女友移情別戀,大吵一架後陳負氣離去,昨天清晨五點突然持槍回到前女友家逼迫復合,家人擔心發生憾事,向桃園警分局龍安派出所報案,由於陳男情緒相當激動,甚至持槍抵著下巴,加上屋內還有陳男前女友及兒子,警方不敢大意,出動三十名員警及保安大隊特殊警力,在事發大樓周圍嚴密戒備,並將陳男控制於屋內,避免傷及無辜,更做好隨時攻堅的準備。

洪志朋坐鎮指揮並進屋向房內的陳男苦勸,陳男雖然先後釋放兒子、前女友,卻仍持槍與警方僵持,警方接連找來陳男的哥哥等人喊話都不為所動,直到陳母出面才讓陳男軟化、棄械投降,所持有的霰彈槍隨即被警方卸彈查扣,歷經十二小時的挾持事件,宣告落幕。

陳男被押解回警局時,陳母忍不住抱著他哭喊「我的兒子」,警方及親友趕緊將她拉開,安撫陳母「沒事了!沒事了!」警方訊後將依違反槍砲彈藥刀械管制條例、妨害自由等罪嫌移送桃園地檢署偵辦。

(自由時報)
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男持槍挾女友 與警對峙12小時投降

桃園卅九歲陳姓男子懷疑同居女友出軌,上周吵架後搬離,昨天清晨卻持霰彈槍返回,挾持女友求和;警方出動卅名警力救人,談判至昨天下午一時許,陳男終於軟化釋放人質,接著在母親勸說下,昨天下午五時許棄械投降,結束長達十二小時對峙。

警方調查,陳男曾因槍砲、殺人未遂等罪嫌入監服刑,與被害人交往許久,共同育有一名就讀高中的十五歲兒子及年僅一歲半女兒,女兒由陳母照顧,陳男和女友、兒子一起住在桃園區國強一街女友住處。

上周陳男因懷疑女友出軌,二人發生爭吵,陳男憤而搬離女友住處,昨天清晨五時許卻又返回,持霰彈槍要求女友復合。

陳男持槍將女友控制在房間,女友媽媽和兒子睡覺醒來,立刻報警求救,警方獲報出動三十名警力到場,包括十名持衝鋒槍的特勤警力,將整個樓層封鎖後,隔著房門和陳男展開談判。

經過警方軟硬兼施不斷勸說,陳男和警方對峙到昨天下午一時許,同意讓女友離開房間,但他仍持槍與警察對峙,還一度以槍抵住自己下巴。

據了解,陳男認為自己對不起家人,沒有做好父親、伴侶及兒子的角色,加上擔心再面對法律制裁,一度有自戕念頭;警方不斷安撫,鼓勵他勇於面對,過程中買飯給他吃、閒聊,又僵持近四小時。

直到警方聯繫陳男母親到場,第一次勸說陳男仍不願投降,陳母怒責「槍不給我死給你看」,陳男才終於軟化,昨天下午五時許棄械,向警方投降。陳男被逮捕帶回後拒絕夜間詢問,警方今天偵詢,依槍砲等罪送辦。

(聯合報)
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齒模師「兼職」收簿頭 凌虐黑吃黑小弟

台中市陳姓齒模師禁不起友人洗腦詐欺很好賺,兼職擔任負責收購人頭帳戶的收簿頭,期間一名提供人頭帳戶的男子,將帳戶內一百三十萬元贓款提領一空,陳嫌認定遭黑吃黑找來同夥將對方押到摩鐵囚禁凌虐,逼簽較贓款多出一倍本票及借據才放人,台中地檢署依妨害自由等罪嫌將陳男等人提起公訴。

逼簽多出一倍本票才放人
經查,四十歲陳姓男子原為齒模師,因從事詐欺之友人不斷洗腦詐欺很好賺,向其炫富並聲稱生活過得很舒適,陳男決定兼職並招募四名小弟幫忙收購人頭帳戶,沒想到其中一名提供人頭帳戶男子聲稱接到銀行通知,該帳戶因交易頻繁,資金出入異常,需將款項提領結清,以免遭凍結,於是便依銀行指示將帳戶內一百三十萬元提領一空。

由於男子隨即失聯神隱,陳男懷疑遭黑吃黑,不斷派人去男子住處叫囂恐嚇未果,經透過共同友人將其騙出後,指使四名共犯強押男子至汽車旅館拘禁,並以球棒痛毆將對方打到皮開肉綻,渾身是血,儘管男子一再辯稱自己不是黑吃黑,而是應銀行提醒要求才將帳戶款項提領結清,但陳男等人不採信持續凌虐。

陳男最後不堪被毆打,除簽下一百五十萬本票及借據一百一十萬外,還要其父拿來二十萬元現金才獲釋,台中市警局刑警大隊獲報展開追查,在中市北屯區一家加油站查獲陳嫌,當場查扣球棒、玩具槍等贓證物,同時逮捕四名共犯到案,訊後移送台中地檢署偵辦,檢方近日偵結,認定陳等人涉犯傷害、詐欺、妨害自由等罪起訴。

(自由時報)
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軍情局驚爆校級女軍官 涉洩密案

國防部軍事情報局驚爆軍官涉嫌洩密案,軍情局掌握一名校級女軍官,涉嫌違反內規,洩漏與國防無關的內部秘密,主動移交檢調法辦,士林地檢署收案後,日前指揮調查局國家安全維護工作站,搜索軍情局並約談該名涉案女軍官,依涉洩漏國防以外秘密罪偵辦,目前僅女軍官一人列被告。

據了解,此次軍情局爆出洩密案,起源於內部主動掌握異狀,主動將該名女軍官函送法辦。

士檢收案後不敢大意,指揮調查局國安站於端午節前夕,秘密搜索該名女軍官位於軍情局的辦公室,約談該女說明案情疑點。

由於軍情局為機敏機關,檢調對於案情三緘其口,此次軍情局爆發洩密案,尚未涉及洩漏軍事情報人員等違反國家情報工作法,或二審檢察機關管轄的內亂外患罪行,仍由一審檢察機關士檢依刑法洩密罪偵辦中。

士檢昨表示,辦案所需的取證過程,均獲相關單位充分協助及配合,將秉持勿枉勿縱立場,縝密蒐證,深入調查,並適度公開說明,籲請外界勿過度揣測,以維護偵查程序順利進行。

(自由時報)
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女軍官涉洩密 軍情局遭搜索

國防部軍事情報局驚傳女軍官涉嫌洩密,士林地檢署日前已指揮調查局搜索軍情局辦公室;士林地檢署昨晚證實,全案為士檢檢察官指揮偵辦,有關案情、搜索時間地點,及有無強制處分,因涉及國安案件,謹遵偵查不公開原則,呼籲外界切勿對案件過度揣測。

據了解,今年端午前夕,軍事情報局破天荒遭檢調搜索,經查是軍情局一名女軍官涉違反內部規定,涉嫌洩漏國防以外秘密罪嫌,遭函送士林地檢署偵辦。檢方收案後指揮調查局搜索軍情局辦公室,約談女軍官,案件目前了解,尚未涉及國防機密層級。

士林地檢署昨晚表示,有關媒體報導相關案件,目前由檢察官依法指揮偵辦中,期間因辦案所需而取證過程,均獲得相關單位充分協助及全力配合,後續檢方會秉持毋枉毋縱立場,縝密蒐證,深入調查,依法處理。

士檢強調,基於偵查不公開原則,謹遵偵查不公開作業辦法規定,適度公開說明案情,外界切勿過度揣測案件,以維護偵查程序順利進行。

(聯合報)
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克服「心魔」撿路邊紅包 婦幫失主找回10萬

一度擔心冥婚、轉厄習俗
突見路邊紅包撿不撿?台中市劉姓熟女十四日在路邊發現一個裝滿紙鈔紅包袋,一度擔心冥婚習俗惹禍上身,陷入天人交戰,但想到失主可能心急如焚仍拾起送交警所,經清點共有十萬元,員警受理後積極追查,終於循線找到黃姓女失主,原來紅包係準備支付的工資,她非常感謝好心民眾及警方幫忙,讓這一筆錢失而復得。

據了解,劉姓女子當天在路邊發現一個紅包袋,裡頭裝了不少紙鈔,但是這樣的紅包,看在某些人眼裡可能認為是民俗所謂的找冥婚對象,或是放入了某些特定物品及金錢,用來破財消災、轉移厄運的一種方式,導致劉女一度猶豫該不該撿起紅包交給警方,陷入天人交戰。

送交警所 內有十萬現鈔
但劉女考量失主遺失如此一筆巨款,心裡應該十分焦急,最後顧不得民俗禁忌,仍拾起這個許多人眼中的燙手山芋就近送往第三分局立德派出所,員警受理後清點發現裡頭竟裝有十萬元紙鈔,立即詢問鄰近各派出所是否有人報案遺失,更積極調閱相關路段監視器協尋失主。

預付工資失而復得 超感恩
經過一番波折,得知鄰近派出所員警曾載送一名酒醉黃姓婦人回家,與劉女拾獲「路邊紅包」的時、地相差不遠,且黃婦當時也確實拿著一個紅包袋,經過多方比對確認無誤後隨即通知黃婦,原來黃婦當天和友人在KTV飲酒,席間不勝酒力,返家後發現紅包袋不見,一度以為友人已幫忙拿走。然而苦尋多時卻仍下落不明,這才開始緊張,因為這筆錢其實是要支付他人的工資,當她接獲警方通知前往領回時,內心又驚又喜,對警方的積極協尋以及拾獲者的善心都感激不已。

(自由時報)
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密室消失 破會館機關逮色情男女

警埋伏見多男進入
台南市北區四段一家養生會館,平日打著美容SPA旗號,實則暗中做半套、全套色情按摩。南市警方接獲檢舉、十五日晚間前往埋伏,見多名男客進入即進店搜索,赫見各包廂內全無客人與小姐,後來在六樓一處牆面發現暗門,裡面有四男三女、還有一女躲在衣櫃內,全被警方搜出查辦。

搜索包廂空無一人
警方接獲民眾檢舉後,先對養生館蒐證多日,專案小組於十五日晚間九時許發現該店男客絡繹不絕,即持搜索票進入店內搜索。

暗門連結老闆居所
養生館櫃檯人員堅持不打開通往包廂區的鐵門,警方使用破壞器破門後,發現內部數間包廂內竟無任何小姐及客人。

四男三女都說是訪友
員警覺得該店藏有「機關」、仔細搜查,後來發現六樓某處牆面是道暗門,員警進入後發現為負責人居所,有四男三女一起坐在客廳、聲稱是老闆的朋友,但彼此間神色緊張,場面略顯尷尬;一旁衣櫃內又傳出聲響,原來有服務小姐躲在衣櫃內隔間,被警方發現,只能乖乖就逮。

衣櫃內傳出聲響露餡
一名客人透露,正與小姐做全裸色情按摩時,聽到警方破門聲,工作人員趕緊要求大家穿上衣服,並帶領他們前往密室躲藏,昏暗的走廊上擠滿小姐及客人,大家爭先恐後躲進密室。

員警清查後發現多名男女確實正在做半套色情按摩,當場查扣營業所得、監視器主機鏡頭、暗門遙控器、保險套及潤滑油等相關證物,帶回服務小姐三名及男客四名,全案訊後將男客及按摩女依違反社會秩序維護法裁罰;另養生館五十六歲林姓女負責人與六十三歲林姓女員工則依刑法妨害風化罪嫌送辦。

(自由時報)
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未禮讓行人罰6000元 高市取締455件

加重懲處未停讓行人罰鍰上限,自六月底起提高至六○○○元,交通新制上路後,高雄市警局全面加強稽查取締,統計六月卅日至七月十五日止,半個月時間共取締了四五五件違規,警方強調交通執法只是手段,去除「行人地獄」污名是目標。

汽機車行經行人穿越道未停讓行人,原罰為機車一二○○元、汽車三六○○元,立法院三讀通過「道路交通管理處罰條例」條修正案,提高無照駕駛罰則上限至二萬四○○○元,未停讓行人罰鍰「汽車」提高至六○○○元,機車一年內兩次以上未停讓,將加重開罰六○○○元。

高市交通大隊指出, 車輛進入路口時遇有行人穿越道應停讓行人先行,行人進入行人穿越道應離行人行進方向一個車道寬(約三公尺或三個枕木紋),及汽車前懸或機車前輪已進入行人穿越道上為取締認定基準。

交通大隊強調,為防制行人帝王條款亂象,維護路口安全順暢,行人如有在行人穿越道上嬉遊或坐、臥、蹲、立,足以阻礙交通,可開罰五○○元罰鍰,車輛進入路口行人穿越道,若遇有行人於行人穿越道上站立而不通行,車輛仍應先行停車,如行人仍不通行,車輛得逕行通過路口,將會裁定不罰。

(自由時報)
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《北市》南門新市場 試營運恐延到10月

磁磚破損、攤位過低、樓板漏水等缺失 沒有業者完成點交
斥資卅五億元的台北市南門新市場大樓改建於六月二日取得使用執照,市府原訂定八月十日試營運,卻爆不少缺失,包含牆面及磁磚破損、未安裝分隔板、樓板接縫漏水,攤商還抱怨許多設計未考量使用需求,如攤位高度過低、落水孔與水源過遠等,甚至兩週前首次點交,因缺失問題,竟無一家業者完成點交,導致搬遷日期將延到九月廿九日中秋節前,試營運恐會拖到十月。

市場處長︰7/23前修繕完成
市場處長陳庭輝回應,確實是有缺失,但缺失項目並無所謂的「一大堆」,已和攤商、新工處討論,將在七月廿三前修繕完成,修完再點交,目前目標是在農曆八月十五日的中秋節前讓攤商遷入,隨後即可挑日子開始試營運。

搬遷日期延到9/29中秋節前
攤商質疑南門新市場缺失多,包含二樓飲食攤的磁磚破損、門太小冰箱無法搬入、門接縫不平整、櫃台出入口過小及未安裝分隔板,二樓百貨攤牆面有破損,需補土補漆、玻璃需用矽利康收邊,一樓及B1未安裝排水孔蓋、缺乏插座、磁磚收邊不平整會刮手,B2風管漆脫落、背牆磁磚未貼、灑水頭太低、樓板接縫漏水等。

攤商︰多項設計不符使用
南門市場攤商表示,許多設計不符使用,如落水孔與水源過遠導致使用不便,盼能移動位置,開關及插座在會影響放置設備的位置,現今設計讓設備難以使用,甚至還有風箱、攤位高度過低等,目前所提問題,部分未獲得明確回覆,最後恐只能自行吸收重作,無法想像每天做生意都如此不便。

議員︰缺失改善後再搬遷
百貨業者攤商抱怨,市場處在兩週前首次點交、勘查,當天卻沒有一家業者完成點交,市府疑趕讓攤商點交,且不少狀況未得到回應,攤商只是盼問題能被解決並溝通順暢。

財建委員會召集人、議員吳沛憶指出,攤商最在意的是使用問題,畢竟影響生計,當初在規劃時應考量攤商需求,如今又要再多花時間和費用改善,目前應與攤商持續溝通,尤其排水功能一定要做好,也要求缺失應確實改善後再搬遷,另外南門市場新大樓,必定是台北市重要的觀光指標,招牌應納入多種語言考量。

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《小檔案》南門市場 歷史最久

南門市場位於台北市羅斯福路一段與南海路口,是台北市歷史最悠久的公有傳統市場,販售貨品以北方糕點、南北雜貨、生鮮及特色熟食聞名,是台北人記憶中不可或缺的一部分,營運卅六年、以市場名攤打響知名度,但建築物於二○一三年經耐震評估未符合規定,混凝土氯離子含量偏高,市府積極推動該市場改建計畫。

攤商於二○一九年十月搬遷到杭州南路二段五十五號的中繼市場,原址興建地上十二層、地下五層的鋼構造建築,總樓地板面積計約一萬四二○○坪,總共二五四攤,可提供汽車位二○七格、裝卸車位十一格以及機車位二七四格的停車空間,總經費卅五億四四二○萬元,並設計為黃金級綠建築、捷運三線共構,與捷運萬大線、新店線之中正紀念堂站連通結合。 

(自由時報)
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午餐出包廠商又得標 中市教局挨批未掌握

改名前後共得標公私立12校 教局稱採購期間會有變動
台中市上月爆出供應全市三十四校、約萬名學生的校園營養午餐業者貝佳公司使用進口雞腿混充國產雞腿供餐,還請領國產可溯源食材獎金,遭市府函送法辦,更傳出改名升華食品再投標校園營養午餐,教育局聲稱貝佳未改名時在四月得標五校,未聽聞升華有得標,卻被爆料貝佳、升華已得標共十二所公、私立學校,且均在五、六月決標,打臉教育局根本未掌握不良廠商動向,放任掛羊頭賣狗肉繼續承作學生營養午餐。教育局僅回應,學校午餐招標尚在採購期間,相關數字會隨著採購進度有所變動。

議員質疑如何把關食安
市議員江肇國更質疑市府宣揚中市校園午餐採用國產可溯源食材達九十五%,卻出現不法造假或混充,市府查緝不利、又無法掌握涉嫌廠商後續動態,有功自己攬、有錯推學校,如何把關食安?

讀者向本報爆料,貝佳、升華截至目前得標公私立學校午餐各有六所,甚至有以第一名的方式得標,根本不是教育局對外宣稱僅貝佳得標五校。記者進一步查詢政府電子採購網公告,貝佳在五月得標中山國中、軍功國小、國立興大附中的營養午餐、宿舍晚餐,改名升華後也在五、六月得標立新國中、文華高中、霧峰國小及興大附中等四校,七所公立學校得標金額共近二千五百萬,其中軍功國小、興大附中以貝佳評審第一名得標。

教局指貝佳僅得標五校
貝佳在五、六月陸續被檢舉混充或假冒國產可溯源標章產品供應校園營養午餐,以進口雞腿混充國產雞腿,衛生局上週五食安會報說明時,被爆出貝佳改名升華投標,引起外界譁然,未料該業者已經得標十二校。教育局回應,對於該業者改名前後已決標簽約的學校,會輔導學校解除契約;並建議負責採購的學校檢視合約規定,研議依「政府採購法」將該廠商列為拒絕往來廠商。

至於有多少學校得標,教育局表示,學校辦理午餐採購為自主權責,不需要經過教育局審核,目前學校一百一十二學年度午餐招標尚在採購期間,相關數字仍會隨著採購進度有所變動。

(自由時報)
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台中團膳商列黑名單 遭爆改名再投標

台中市一家食品公司供應全市34校、上萬名學生午餐,遭爆雞腿來源非國產食材,市府調查後,終止學校契約、追回國產食材獎勵金54萬元,近日業者又遭爆「改名再投標」。教育局主秘郭明洲表示,教局將協助改名前後簽約的學校解除契約。業者喊冤,公司已賣掉,接手業者也表示,並未投標學校午餐。

台中市議員陳文政6月在質詢時爆料,有家午餐供應商供應的棒棒雞腿疑來源不明,市府教育局、衛生局稽查時,指業者未提出國產食材履歷,教育局處分扣20點,要求學校終止契約,並追回三章一Q國產食材獎勵金54萬元。

業者則發給學校律師函,內容說明若學校執意解約造成廠商損害,將「採取一切法律責任」、「希勿自誤」。台中市長盧秀燕答詢強硬表示「學校放心解約」,市府會做學校的靠山,展現捍衛校園食安的決心。

這家團膳公司負責人已換人,原業者表示,目前學校有簽過約的是原公司,他已賣掉公司,接手的業者也沒有計畫承包學校午餐。

教育局表示,針對該業者改名前已簽約的學校與改名後再投標情事,教育局將輔導已簽約學校與該廠商解除契約,並要求負責採購的學校依採購法將這家廠商列為拒絕往來廠商,刊登政府採購公報。

教育局指出,學校辦理午餐採購是自主權責,不需經過教育局審核,目前學校112學年度午餐招標尚在採購期間。

(聯合報)
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鯉魚潭斷污截流 將升級污水廠

鯉魚潭位於壽豐鄉池南村鯉魚山腳下,是花蓮熱門的風景區,長年來附近生活污水直接排入潭內造成優養化,早年曾做過截流和人工濕地淨化工程,但人工濕地淨化趕不上製造出來的污水速度,污水系統已受損,交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處計畫將進行污水截流及升級污水廠,預計期程約三年才能完工。

人工濕地淨化 趕不上污染速度
鯉魚潭周邊商圈和住戶的生活污水早年並未接管排放,也未經過妥善處理,而是直接流入潭中,過去曾發生枯水季節時潭中長出紅藻,令人驚愕。縱管處曾委託東華大學進行研究並提出改善方式,二○一六年起開始放流原生種黑鰱等食藻性魚類,希望透過生物防治改善水質。

縱管處長郭振陵說,鯉魚潭是堰塞湖,潭南是個凹地,周邊的水會向此匯流,早年曾做過截流和人工濕地淨化工程,經由截流進到污水處理廠,再到人工淨化區;因為是凹地,若利用抽取方式,維管費將增加,所以依地利方式,在潭南最低地方建造污水廠收污水。

目前第一期工程配合潭北步道拓寬進行,後續處理潭南,把所有污水截流,引到潭南污水廠處理過後,經過人工濕地的再放流,後續配合碼頭相關工程,會進行包括岸際底泥清除、清淤等,希望改善潭內水質,預計期程約三年才能完工。

鯉魚潭水源主要是雨水及少量來自荖溪的地底伏流,降雨季是夏秋的颱風季,其他季節僅有少量降雨。依據近年水質與生態調查結果顯示,水質雖然未呈現惡化趨勢,短期水質指標也顯示為普養,但是就中期水質指標藻類相關指數而言,仍顯示為中養到優養,需要進一步改善。

商圈改善排廢 盼水質別再惡化
鯉魚潭商圈發展協會理事長林明哲說,商家都願意配合改善污水排放問題,包括學習生活污水省量、自製裝設油水分離槽、使用有機酵素清潔劑、認養鯉魚潭濕地等,近幾年來在縱管處的協助下,水質沒有繼續惡化,希望在地商家、遊客與水環境品質正向交流,共創三贏。

(自由時報)
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改善鯉魚潭生活汙水 斷汙工程2-3年完工

花蓮有民生與商家汙水排入鯉魚潭,花蓮縱管處除用生物防治改善水質,也將在潭南建汙水處理廠,預計2、3年後完工。附近店家配合使用油水分離器、自然酵素清潔等,降低對環境的影響。

位於壽豐鄉池南村鯉魚山腳下的鯉魚潭是堰塞湖,每年暑假辦紅面鴨水舞燈光秀,端午節則有划龍舟競賽,平時有腳踏船、遊艇等水上活動及陸上環潭步道,可健行與騎單車,是花蓮旅遊景點之一。

不過早年周邊商圈與住戶生活汙水直接排入潭中,令鯉魚潭發出惡臭及出現優養化。縱管處委託東華大學研究,2016年起放流原生種黑鰱等食藻性魚類,透過生物防治改善水質;也於2011年建汙水廠,現在進一步檢討改善。

縱管處長郭振陵表示,鯉魚潭潭南地形是凹地,周邊的水都會匯流到此,以前有做截流與人工濕地淨化工程,但人工濕地功能已不夠用,需要改善。第一期工程配合潭北步道拓寬截流,把所有汙水截流引到潭南汙水廠,處理後經人工濕地再放流,預計2、3年完工。

郭振陵指出,周邊餐廳有加裝油脂節流器,截流至汙水處理廠經人工淨化,利用地勢高低,在潭南最低的地方收取、淨化,後續配合碼頭水岸工程,把岸際汙泥清出。

(聯合報)
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雲縣飲料店11/1起 禁用一次性塑膠杯

雲林縣環保局宣布今年十一月一日起,全縣飲料店全面禁用一次性塑膠杯,違者開罰一千二百元,最高可罰六千元,預估一年可減少四千五百二十多萬個塑膠杯。

雲林縣環保局長張喬維表示,配合環保署限塑政策,同時也從源頭減少垃圾量,環保局今年多次邀請轄內飲料店業者開會,原計畫七月實施,因許多業者反映盼能等庫存塑膠杯用完,最後達成共識將自十一月一日起執行,包括常見一次性塑膠杯,生物可分解塑膠材質PLA杯及保麗龍杯都禁用。

違者罰一千二 最高罰六千元
張喬維說,統計全縣使用一次性塑膠飲料杯飲料店,連鎖店有二百九十七家、非連鎖有九十六家,一個月全縣使用量約三百七十七萬個,一年使用四千五百廿四萬個塑膠杯。

張喬維指出,一次性塑膠用品對環境造成嚴重的污染問題,每年全球生產、丟棄的塑料杯數量相當可觀,這些塑料杯非生物可分解,若無法有效回收,最終將進入海洋和陸地環境,給生態系統、生物多樣性帶來威脅。

環保局廢棄物管理科長鄧雅謓表示,除限用一次性塑膠杯,該局去年起逐步在斗六、虎尾與飲料店合作推出循環杯租借服務,忘記攜帶環保杯的民眾,可透過雲林縣循環杯租借系統(https://rb.gy/btv2w)租借循環杯,連鎖飲料店還提供五元折價優惠。

(自由時報)
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掩埋場續約爭議 謝國樑︰可受公評

基隆市垃圾最終處置場BOO合約昨屆期,引爆垃圾大戰危機,業者永盛公司指控市府提高不合理的回饋金與超低市價的掩埋處理費,刻意刁難,讓續約破局;基隆市長謝國樑昨回應,他所做的一切都可受公評,禁得起外界檢驗。

謝國樑原本預定今天帶媒體記者到現場實勘,但市府幕僚提醒此舉恐被永盛公司拒絕,謝國樑後來決定改在市府召開記者會說明;不過業者永盛指出,昨中午已同意市長等人前往實勘,對於今天實勘喊卡,也很不解。

謝國樑表示,按照合約內容,永盛公司收取基隆市天外天焚化爐的灰渣,市府付給永盛每噸一千四百元,業者要給基隆市政府兩百元回饋金,永盛收取外縣市灰渣一噸兩萬五千元,回饋金也是支付基市府兩百元,回饋比例不到一%,他認為不合理,要求續約時修改合約,提高回饋金廿五倍到五十倍。

基隆市環保局說,合約明定,基隆市府核定永盛的灰渣一個月可收取六千噸,基隆市進場七百五十噸,永盛每月尚可收取外縣市五二五○噸灰渣,業者賺錢把外縣市灰渣載到基隆掩埋,市府在續約談判中,要求提高回饋金合情合理。

(自由時報)
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桃園總圖消防警報誤響 民眾恐慌

上千人逃生 廣播隔了十多分鐘才響起 質疑館方對疏散很不熟悉
試營運已七個月的桃園市立圖書館總館,昨天上午發生消防警報誤作後莫名響起,各樓層排煙匣門隨即降下,館內上千民眾以為發生火警,紛紛從各樓層逃生,卻發現逃生門相當狹窄,館方也未在第一時間說明,質疑「館方對疏散很不熟悉」。市議員黃瓊慧接獲投訴,要求館方檢討;館長唐連成表示,初判可能是系統問題導致「消防警報烏龍」事件,半年來館內曾進行兩次消防演練,疏散均依SOP進行,後續會檢討及加強逃生設施及訓練。

館方:半年2度演練 疏散依SOP
桃園市圖新總館有「最美圖書館」稱號,去年十二月試營運後,瞬間成桃園新亮點,試營運每日人流上限兩千人,週末或連續假日經常達到上限,常有民眾在門口大排長龍等待入館。

排煙匣門降下 全擠向逃生門
昨天上午十點十五分許市圖總館消防警報突然大作,各樓層排煙匣門連帶降下,只能由一旁逃生門疏散,整起事件到上午十一點結束,在場民眾說,當時正在一樓自修室看書,突然聽到警報聲響起,直覺發生火警想往外跑,只見一堆人都擠在狹窄逃生門前,館內僅有部分人員及志工協助疏散,廣播通報機制更是隔了十多分鐘才響起,現場無人告知發生何事,當下大家都非常恐慌。

里長、議員促加強防災演練
桃園區大興里長高承洋說,事發後接到正在館內的里民投訴,認為館方對疏散根本不熟悉,新總館每天入館人數眾多,真的需要好好演練相關程序;黃瓊慧表示,新總館消防警報突然大作,現場只有少數人協助疏散民眾,廣播也沒在第一時刻發揮作用,所幸沒有真的發生火警,要求館方加強人員防災訓練,並且進一步檢討消防機制。

機電人員到發報點查看無火苗
館方表示,總館為全棟式通透式建築,若失火,煙霧將迅速上竄瀰漫整棟建築物,因此各樓層均設置警報發作同步自動迅速降下的排煙匣門,以求阻絕各樓層濃煙,並於一定距離設置可推開行走的小門,符合消防法規;昨天警鈴大作時,機電人員隨即前往三樓發報點查看並無火苗,但為安全起見仍依消防誤觸SOP先請民眾疏散至館外稍等,並由館方假日輪值人員於大門口現場安撫民眾,並逐層巡視確認無異狀,未來會加強各項緊急事件處理流程的人員訓練,並針對突發狀況如何增加通過人潮進行改善。

(自由時報)
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新竹新豐掩埋場陷火海 居民緊閉門窗

新竹縣新豐鄉垃圾掩埋場昨天晚間6時許發生火警意外,由於該處堆積不少廢棄易燃物,垃圾掩埋場瞬間陷入火海,現場竄出大片惡臭濃煙,初估燃燒面積約182坪,悶燒範圍上看5個籃球場大小;新竹縣消防局派遣車組前往搶救,火煙尚未控制,昨天晚間已出動15車33人、怪手4台,新竹縣副縣長陳見賢也趕抵現場瞭解。

位於西濱公路、鳳鼻隧道旁的新豐垃圾掩埋場,疑似掩埋場內堆放的垃圾受熱燃燒,加上底層長期堆積垃圾產生沼氣,昨晚火勢蔓延將近182坪;此處堆積約10多萬噸垃圾,底下悶燒範圍上看5個籃球場大小,消防員在場持續灑水撲滅火勢,但火勢持續延燒,晚間出動4台挖土機開挖,試圖排除底層悶燒現象。

由於新竹縣最多人口居住的竹北市以及在地新豐鄉,垃圾全都集中到這處位於西濱道路旁的垃圾掩埋場,垃圾堆分散約10公頃的掩埋場內,每一堆就像一座小山丘,在掩埋場內高低起伏、綿延不絕,火勢一發不可收拾,該起火警濃煙也一度遮蔽西濱公路視線。

新竹縣議員歐陽霆在臉書貼出照片,呼籲大家新豐掩埋場正大火中,提醒新豐、竹北交界附近的民眾「先緊閉門窗,待在室內避免出門」。

新竹市議員劉康彥表示,2019年新豐掩埋場悶燒10天,加上當時剛好又是11月,南寮在下風處,新竹市民聞了超過10天廢氣,苦不堪言;水和垃圾已成為大新竹民眾生活上的共同問題,既然新竹市長高虹安和新竹縣長楊文科已成立溝通平台,盼雙方更有效解決問題。

(聯合報)
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3年8起 專找16歲少女 以「合意」躲刑責

卅歲蔡姓男子透過交友軟體結交十六歲少女,邀到家中作客,趁她酒醉不省人事發生性行為,事後以「喜歡妳」誘使交往,兩人成為情侶;少女父親直到女兒懷孕五個月才知此事,怒告蔡男妨害性自主。

警方查出,蔡男已有九次和未成年少女交往挨告紀錄,其中八名少女因滿十六歲,檢方調查都認定是「合意」不起訴;只有一名少女僅十五歲,檢方依兒少性剝削罪起訴。

法界人士指出,十六歲以上十八歲以下之未成年人,刑法視其有性自主權,若未違反其意願,成年人與其「合意性交」既不構成犯罪。

據了解,卅歲蔡姓男子有多項前科,去年十月利用「探探」交友軟體約少女見面,帶到家中作客,期間少女喝醉,醒來發現衣衫不整,蔡男坦承與她發生關係,並說「喜歡妳」,兩人成為情侶。

五個月後少女肚子隆起,家人追問得知此事,少女父親約出蔡男,蔡堅稱是「兩情相悅」,少女父親一氣之下毆打蔡男,提告妨害性自主,蔡則反告殺人未遂。

蔡男前年九月認識一名十五歲少女,曾傳訊威脅少女裸聊,並截錄不雅影像,再要求少女自拍不雅影像傳給他,被新北地檢署依兒少性剝削罪起訴。

法界人士說,十六歲以上十八歲以下未成年人,成年人若未違反意願「合意性交」,不構成犯罪,與十六歲以下未成年人「合意性交」則構成性交猥褻罪;若雙方皆未滿十六歲,偷嘗禁果,依刑法第二二七條之一之規定(俗稱兩小無猜條款),可減輕或免除其刑。

有檢察官說,許多成年男子利用未成年少女懵懂無知,威脅利誘,在不知所措情況下發生性關係,實務上可能被認定是合意性交;年滿十六歲不代表心智已成熟,學校和家庭性教育格外重要。

他說應讓青少年知道如何保護自己,家長也應了解小孩「到底在玩甚麼?」跟網友互動如何?多積極參與小孩生活。

避免誘騙 遠離網路狼人 不留私照不收禮

蔡姓男子透過交友軟體和十六歲少女發生性行為,事後以合意規避刑責,法界人士指出,現今網路發達,許多少女可能被騙交往,甚至自拍不雅影像,成了受害人而不自知。

「一開始可能是你情我願」。一名檢察官說,這些利用被害人不雅影像進而要求發生關係,甚至變調向被害人索要金錢時有所聞,一旦不雅影像流入網路便難控制,檢警單位會想辦法扣回被害人影像,「但不是每個網站都會配合」。

新北市警局婦幼隊長劉家次建議,不要在網上留下可辨識真實身分的個人資料、私密照片、清晰五官或身體特徵的照片;避免網友、不熟朋友間借貸,也不要接受對方的禮物餽贈。

此外,外出不吃喝來路不明食物或飲料,確保自己不會因服下不明藥物喪失自主能力。如遭遇不幸,應勇於向親友或師長們求助,以免傷害持續擴大。

新莊警分局偵查隊分隊長曾珮敏則說,要避免被網友誘騙,一定要先請對方提供翔實背景資料、照片,且勿一開始就答應單獨跟對方見面,可找人作陪。若對方要求前往私密空間應直接拒絕,最重要避免被情緒勒索,對不合理要求要語氣堅定說「不」。

曾珮敏說,倘若不幸遭遇惡狼,確定安全後立即報案,由警方陪同到醫院驗傷,提供警方相關現場位置、對方手機門號、車號、社群軟體頭像、暱稱、照片等資料,另留存截圖對話紀錄保全證據。

(聯合報)
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「紐乳」後年零關稅 衝擊我酪農業

台灣與紐西蘭在於二○一三年簽署「紐西蘭與台澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」,後年起紐西蘭進口液態乳將「零關稅」,讓高生產成本、高售價的台灣酪農業面臨生存危機。酪農盼農委會協助解決過剩乳源問題或提出離牧補償方案,但農委會卻以環保稽查、嚴查超養等方式讓酪農減產,讓酪農直呼「情何以堪」。

國內酪農約五百戶,乳牛在養量約十多萬頭,每年生乳總生產量約四十六萬公噸,另外每年約進口七、八萬公噸;目前,國內乳量過剩,農委會目標是國內年產生乳四十萬公噸,等於要減產百分之十五、六萬公噸生乳。

中華民國乳業協會秘書長方清泉表示,台灣地處亞熱帶,酪農生產成本遠高於溫帶的歐洲、北海道,因此,我國牛奶價格為歐洲的一點五倍,未來紐西蘭牛乳零關稅後,將更衝擊本土牛乳競爭力。

方清泉說,酪農正受進口損害,乳業協會請農委會協助解決酪農可能過剩乳源的問題,農委會卻一直迴避問題;農委會要酪農減少飼養規模、減少乳量生產的方式是加強環保稽查、要求各縣市政府查嚴查牛隻超養,「任由乳廠欺壓酪農」。

「業者光應付環保稽核、被以不合乎牧場登記開罰就垮掉了,加上乳品工廠讓酪農自生自滅,酪農非常痛苦。」方清泉認為,農委會必須有配套措施,若政府無心發展本土酪農業,乾脆配套離牧。

農委會畜牧處副處長江文全說,當年台紐在WTO架構下簽訂協定,對酪農及鹿茸都有專案結構調整計畫,包括國內品牌行銷定位、標章、產銷履歷。國產鮮乳市場已趨近飽和,但過去十年國內生乳產量增加,若不隨市場需求調整,二○二五年會面臨更大壓力。

江文全表示,「酪農飼養效率、乳品質在退步,因應策略是乳牛的汰弱扶強,透過乳牛保險推動低產獎勵淘汰。」江文全說,幾乎每個牧場都超養二至三成,甚至有的超養一倍,「這樣就亂了套」,農委會去年開始針對超養牧場查核。他強調,農委會不會鼓勵離牧,但要把乳品質、效率差的乳牛淘汰,務實調整。

專家批農委會「賣牛奶不夠努力」

紐西蘭乳品二○二五年進口將零關稅,打擊本土酪農業,業者希望政府協助輔導將過剩乳品做加工,但農委會認為,國內生乳生產成本高,製成加工品的成本更高,因此仍應以飲用鮮乳為主。不過,專家認為「農委會賣牛奶不夠努力,不像水果般,傾全國之力銷售。」

台大動科所教授陳明汝說,台灣剩餘奶過多是賣奶不夠努力,若能找到特殊產品,也許可以有競爭力。她認為,可結合民間團體、中央畜產會,藉由食農教育推廣,例如鮮乳過多可做成保久乳供給成為學童乳,也可開發鮮奶豆腐,甚至冬天加上高湯開發牛奶鍋。

中華民國乳業協會秘書長方清泉說,牛隻夏天泌乳量少,冬季多,但需求卻是夏天多、冬季少,依乳品工廠算法,量多到一個程度就不計價;協會一直向農委會反映冬季過剩的牛乳可製成奶粉、做成煉乳,但官方沒回應,不願意輔導做加工。

農委會畜牧處副處長江文全說,國內生乳每公升約卅元、鮮乳約九十至一百元,國外生乳每公升僅十元、鮮乳約卅多元,國外乳品最大優勢就是便宜,進口做冰淇淋、烘焙,因而不會用國產。由於國內生乳生產成本高,製成加工品的成本更高,因此國內乳業消費仍應以飲用鮮乳為主。

「不能只說台灣生產成本高、做加工沒效益,應去思考如何降低成本。」台灣首位用國產鮮乳製成乳酪起士品牌打入五星飯店、米其林餐廳的「慢慢弄」創辦人陳淑惠認為,台灣鮮乳和加工品要走出生產特色,以她的成功經驗,台灣酪農仍有無限可能。

她認為,台灣鮮乳最大優勢就是運輸成本與新鮮度;她的起士不能用進口鮮乳,因進口奶經高溫殺菌和均質處理,會破壞鮮乳中蛋白質結構而無法凝結,只能選用國產牧場直送A+級生乳;因酪農在工廠旁,可降低運輸成本,這是國產鮮乳優勢。

陳淑惠表示,酪農自己最清楚自己生產的奶有哪些強項,有的脂肪含量特別高,有的味道特別好,才能做出差異化的加工品;她認為應把品質做好,設法創造價值,而不是僅用價格比拚。

酪農自創品牌 半年打開通路

國內除三大乳廠,已有小農、小乳廠自立闖出一片天。上市約半年的「阿猴鮮乳」,是僅五戶酪農的小型產銷班自創品牌,在中華民國農會鮮乳廠、乳品公會奔走下,酪農、代工廠、通路各退一步,售價比市價便宜十五至廿元,成功打入社區、團購市場,也走出自己的銷售通路。

里港酪農合作社理事長張坤錐說,他與某大鮮乳廠簽約供乳原本逾卅年,但乳廠去年十二月通知不再續約,僅三個月緩衝期,五戶酪農組成的產銷班措手不及,曾想過乾脆把牛賣一賣,不養了,後來在地方政府、賣場及農會系統牽線,推出「阿猴鮮乳」品牌,雖幾乎壓到成本價,但穩穩做,慢慢被消費者接受。

中華民國農會鮮乳廠厰長林志青表示,在酪農、加工廠、通路商三方都願意各退一步、減少毛利下,才能推出「阿猴鮮乳」,至少讓大家都可以留在這個產業裡,否則面對國外進口低價的乳品競爭,不轉型「穩死的」。

(聯合報)
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禁沙灘車生態環境變好 南澳神秘沙灘 喜見海龜、小燕鷗

宜蘭南澳神秘沙灘自從禁止沙灘車進入,生態恢復寧靜,長年未見的一級保育野生動物綠蠵龜爬上岸,讓保育界欣喜,消息傳出後引發熱議,當地人說早年曾在這挖龜蛋、玩小海龜;此外,南澳溪口的小燕鷗孵化情況比去年更好,可望成全縣小燕鷗孵化成功率最高地區。

小燕鷗是二級保育保育鳥類,每年4月至8月飛來繁殖,全台以宜蘭數量最多,宜蘭又以蘭陽溪口及南澳溪口為主。宜蘭縣野鳥學會昨天進行小燕鷗繁殖數量清點,南澳溪口累計181巢,孵化狀況很不錯,孵化率可望比去年更好。

「真的差滿多的」,學會總幹事陳樹德表示,蘭陽溪口去年小燕鷗孵化率42%、南澳溪口58%,全縣最高;南澳因有偏鄉生態物種保護暨復育協會守護,減少野狗入侵,且最近禁止沙灘車未再誤闖,這裡小燕鷗孵化率可望比去年再提高。

生態變好另一例,神秘沙灘7月9日凌晨2點半出現綠蠵龜爬上岸,國立海洋大學榮譽教授程一駿說,神秘沙灘將是北回歸線以北,首筆有綠蠵龜爬上岸的紀錄。

此事引發地方討論「我看過海龜」,當年沒專家鑑定,所見通稱海龜。蘇澳前鎮長林棋山任內曾雇工在沙灘探勘溫泉,操作怪手時挖到一巢海龜蛋,吳姓業者表示「此事距今不過20幾年」。

張姓男子說,小時候會去挖海龜蛋吃,每人帶1隻剛孵化的小海龜當寵物,比賽看哪隻龜爬得快,他曾在1天內看過3隻海龜爬上岸。

當地人士說,這處沙灘原本人煙罕至,後因定置漁業發達,且7年前被網紅形容成「神秘沙灘」,暴增沙灘車載客探訪祕境紮營,如今禁沙灘車,環境生態變好。

(聯合報)
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北市公園垃圾桶反覆拆裝 挨批勞民傷財

台北市近3年有29件民眾陳情盼增加垃圾桶卻被擋下,質疑市府無明確設置的標準與規範,且部分公園時常反覆拆裝垃圾桶,勞民傷財引發民怨。公園處回應,垃圾桶設置原則,只要大型公園都有設置;至於鄰里公園,因民眾棄置家庭垃圾不易追查,地方多不贊成設,但若有需求,會與里長辦會勘研議可行性。

台北市前市長柯文哲任內,曾經以民眾亂丟家用垃圾、公用垃圾桶常常爆滿為由,減少街道、公園內的垃圾桶設置,2020年3月也因為疫情再撤大,大約500個垃圾桶。

蔣市府今年初評估檢討公共垃圾桶數量,有7成台北市民希望增設垃圾桶。

不過議員詹為元指出,台北市近3年29件陳情增加垃圾桶,多數被「家庭垃圾丟棄」及「配合垃圾不落地原則」等原因遭到市府擋下。他認為,公園垃圾桶是便民,市府未拿出明確的標準及規範回應,導致多數的民眾對於垃圾桶的設置依舊不清楚。

詹為元也質疑,北投公園在2021年新增4個垃圾桶、2022年拆除4個垃圾桶、今年又新增3個垃圾桶,如此反覆拆裝勞民傷財,更使民眾時常無法找到垃圾桶,像是二二八公園以及泉源48號公園等,也都有相同的問題。

北市公園處回應,環保局推動「垃圾不落地」政策,公園處是配合政策執行。至於設置原則,大型公園均有設置垃圾桶供民眾使用;鄰里公園則因使用者多附近住戶,常有民眾棄置家用垃圾,導致環境髒亂不易追查、處罰困難,地方多不贊成設置,但地方若提出需求,也會與當地里長至現場會勘,研議設置可行性。

(聯合報)
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大稻埕煙火秀塞車惹怨 商機卻翻倍

台北市大稻埕夏日節前2場煙火秀導致大塞車引發民怨,但周邊西門町、大稻埕、寧夏等商圈業績都成長3成到1倍,業者盼打造成暑假例行帶狀活動,成夏日旅遊亮點。觀傳局長陳淑慧回應,活動結束後,會再依今年狀況整體評估。

民進黨議員陳怡君認為,帶動經濟很重要,不過活動若辦在周三,就會塞車造成民怨,她還是認為應該移到周末施放煙火,才不會造成民眾交通困擾;國民黨議員柳采葳說,只要交通配套做好,她支持煙火帶狀活動,就像是日本也有夏日祭典活動,才可以打造大稻埕觀光亮點。

台北市長蔣萬安上任後,大稻埕煙火從原本七夕1場,改為周三加閉幕一共施放8場,引發平日下班塞車民怨,不過周邊商家都盼持續舉辦。

寧夏商圈發展協會理事長林定國說,大稻埕放煙火這2周,寧夏及延三夜市生意第1周增加1倍;上周也成長3成以上,等同讓夜市多創一個周末商機,他希望市府明年比照今年舉辦帶狀煙火施放,讓煙火成為各縣市、甚至外國觀光客每到暑假,到台北市旅遊的亮點。

迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋也說,大稻埕周末本來人潮就多,不需再吸引人潮,應該要平日放煙火,只要交通配套做好,就能讓商機加倍。西門徒步區促進會理事長劉金龍表示,大稻埕平日放煙火,西門町人潮增至少2至3成,尤其疫情期間,大家真的悶太久,活動應該每年續辦,且變成例行活動。

大稻埕碼頭貨櫃市集業者溫樂正提到,這2周煙火活動,業者的營業額跟之前周三比都成長3倍,因他自己就是在地居民,其實從第二周開始,周邊交通塞車的狀況就還好。

觀傳局長陳淑慧表示,帶狀觀光活動的確能創造經濟效益,但也不能一成不變,如何推陳出新、結合在地力量及特色讓消費者買單也是非常重要,活動結束會再依今年狀況整體評估。

為了分散民眾看煙火,並擴大振興周邊商圈,市府也推薦幾處大稻埕周邊看煙火的欣賞熱點,包括北門廣場、象山步道等,本周也有網友在陽明山竹子湖觀景台,拍到絢麗的煙火綻放畫面。

市府表示,由於接下來還有5場次平日放煙火,市府將持續精進配套,除加強周邊告示牌面宣導交通管制,場內人潮疏散部分,本周也會增加管制淡1號桂林堤外機車便道等。

(聯合報)
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老舊板殯不夠用 搬遷、重建遇阻

新北市立殯儀館啟用42年,館內10個禮廳不敷使用,今年初遺體冷藏室一度剩39個櫃位,板殯急備40呎冷凍櫃備用。多年來要搬遷或重建均遇阻力,市府曾規畫將板橋殯儀館移至三峽、五股遭反彈,連要把新莊變更成生命紀念館,也被民進黨立委從中央擋下,進度遙遙無期。

板殯量能存有隱憂,新北殯葬公會理事長吳宗孟坦言,板殯禮廳、冷藏櫃都不夠用,設備也日漸老舊,停車場空地大,應該思考空間配置。

「殯儀館在市區有何不好?」吳宗孟說,現在人對生死議題持開放心態,北市一殯、二殯也在市區,板殯坐落市中心多年,若能去除陣頭等易引發噪音及擾民習俗,讓殯葬「淨化」,接受度自然能提高。

新北市殯葬處說明,板橋殯儀館冰櫃可冰存824名亡者、三峽火化場冰櫃可冰存78名亡者,殯儀館及火化場近幾月可用空櫃數量約200櫃,若冰櫃不敷使用,殯葬處可啟動臨時冰櫃或租用冷凍貨櫃,確保運作無虞;禮廳有淡旺日差別,目前足供民眾使用。

殯葬處表示,為改善殯儀館環境,市府每年編列上百萬預算,維護殯儀館廳舍及環境,近年也重新規畫停車場動線,降低殯儀館對周邊環境衝擊。

其實市府曾規畫將板橋殯儀館移至三峽、五股,卻遭地方反彈,想把新莊變更成殯葬園區也面臨阻力。

三峽區溪北里長林清明指出,市府曾提出要將板殯遷移到三峽,引發反彈,一度說要設置在鄰近台灣水泥廠的高速公路下方,鄰近河濱公園、步道,是三峽區門面,「不但難看,遊客一看會作何感想?」

五股集福里長葉玉芳則說,比起設置火葬場,地方對納骨塔接受度相對高,若市府若有設置規畫,可透過說明會溝通,以不影響居民生活為前提,「別突然宣布就要做,更別小看民意反彈力道」。

板殯回饋金一樣多 大里怨「人多分得少」

新北市政府將板殯周邊500公尺畫為回饋里範圍,2021年起將營收1成回饋給附近11個里,附近新建案、都更讓戶數增多,11個里規模差距加大,部分里每戶每年可獲500元,有些里只夠發200、300元,讓戶數多的里長大喊不公平。

新北民政局表示,回饋金作法是依據新北市立殯儀館火化場及骨灰骨骸存放設施回饋地方自治條例,過去以年度各項服務收費實際總收入12%提列當回饋地方經費,近3年回饋金分別為2021年2182萬元、2022年2220萬元、2023年2460萬元。

板橋區中正里長林煌益說,原本板殯周邊有6里列入,後來議會考量公平性,板殯為中心500公尺內的里皆納入發給回饋金對象,金額為板殯營收10至15%,每個里每年可獲90至100萬不等,近年新建案林立,人口增加,以中正里為例,一戶一年只能拿到265元。

林煌益感嘆,中正里就在殯儀館旁,儀葬車隊常路過,對里民生活影響程度大,卻與影響輕微的里、戶數較少的里,同享一樣的回饋金,部分里每戶一年可獲500元,有些還能發獎學金補助、辦活動,中正里是大里,錢少、影響程度大,里民忍不住抱怨自己是二等公民。

板橋區宏翠里長黃一晉也說,不同里之間會有比較,里民拿的少,會質疑里長是否將回饋金中飽私囊。黃喊冤,宏翠里現已達2649戶,每戶一年頂多發395元,黃一晉說,里民多數希望板殯遷移,如短時間內無法遷移,最起碼回饋金要公平。

(聯合報)
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彰化重金屬汙染高風險區 年底列管

彰化縣曾有廣達330公頃農地慘遭重金屬汙染,環保局多管齊下整治及杜絕汙染源,近日完成工業汙管制區第三階段說明會,環保團體代表到場表達支持,與會的工廠業者都無異議,彰化縣汙染高風險工廠和汙水今年底將全數納入管制區及總量管制。

北彰化早年製傘和水五金兩大產業發達,金屬表面處理工廠林立在東西二圳、三圳流域,大多為違章的中小型農地工廠長年搭排灌溉溝渠,造成灌溉渠道沿線農地重金屬汙染,330公頃農地被迫休耕。

環保局整治農地並實施加嚴管理、總量管制、長期監測,從源頭阻斷汙染源,2016年、2018年先後公告彰化市及和美鎮、秀水鄉、花壇鄉部分區域為東西二、三圳水汙染的第一與第二階段總量管制區,公告約35公頃土地為水汙染管制區。

環保局本月13日辦理第三階段總量管制區修訂說明會,範圍從洋子厝溪鹿港流域到出海口,面積約40公頃。彰化縣環保聯盟非常贊成擴大總量管制區,彰化縣公害防治協會也希望了解環保局水質監測公開開資訊,期待管制措施影響降到最低。

在高汙染風險的區域排水和灌溉渠道,環保局設置13個水質自動監測站,監測站感測河川渠道水質重金屬超標,立即傳輸訊號通知環保局稽查;環保局在汙染性工廠搭排流域的河川溝渠放置樹脂包「卡」住和吸附重金屬,定期回收檢驗以溯源追查上游工廠。

農地工廠長年搭排灌溉溝渠,溝渠底泥可能殘留超量重金屬,讓北彰化的東西二圳、三圳流域農地時不時種出鎘米,環保局實施總量管制和加嚴管理的同時,今年4月拜訪農田水利署彰化管理處,希望雙方合作清除重金屬高風險灌溉溝渠底泥。

(聯合報)
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教保員、生服員難招人 盼比照社工調薪

衛福部為改善社工薪資待遇,明年補助民間社工員薪資,起薪調高8.16%,社工員起薪3萬7765元,約1萬人受惠,屏社福機構認為,提供身障族群服務的教保員和生活服務員權益被忽視,籲政府應比照,納入加薪考量,避免人員出走潮,損及弱勢族群權益,縣府表示,將向中央反映地方心聲。

屏東縣府社會處表示,中央近年在長照投入很多資源,居服員薪資普遍較教保員和生服員高,社工調薪確實影響其他一線人員士氣及工作意願,將在相關會議反映地方心聲。

屏東縣啟智協進會理事長潭子文表示,教保員、生服員是責任制,從把屎把尿到協助復健教育,除手臂、腰部痠痛等職業災害,還需花費極大心力,顧及每個學員不同狀態,教保員月薪僅3.2萬元,生服員月薪2.8萬元。

「沒有道理只調社工!」屏縣向陽啟能協會總幹事張靜玲表示,教保員和生服員須第一線面對孩子和家長,當成年四肢健全的智能障礙者出現情緒,須承受非常大壓力,為什麼同樣從事照顧服務,薪資結構差異這麼大?

潭子文說,教保員薪資福利不如人,離職率更高,機構常招聘不到人。

(聯合報)
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狩獵封路引質疑 魯凱部落說分明

台東各原民部落進入豐年祭高峰期,卑南鄉魯凱族達魯瑪克部落近日在大南溪上游設「狩獵管制區」圍籬,遭質疑未申請及公告,片面攔阻道路不讓外人進入;族人表示依法申請,已在群組公告,管制出入是考量文化禁忌及遊客安全。縣府原民處表示,部落擔心祭儀受干擾及安全才設圍籬,不會強制驅離民眾。

原民處表示,達魯瑪克部落族人雖申請狩獵活動,若要管制人行通道仍須另外申請,部落昨已同意先撤除橋梁旁黃布條,日後也會張掛告示牌,避免引起誤會。

達魯瑪克部落本月21、22日將辦收穫祭,為迎接祭典,族人日前在比利良橋附近3路口設置「狩獵管制區」告示牌,其中2處未全面管制通行,僅用竹籬笆告知,鄰近比利良橋管制區則全面拉黃色封鎖線封路。

觀光業者質疑,難道只要部落自覺有需要,就可阻攔道路或區域,不讓他人進入,這些限縮他人的行為,有經過議會議決、縣府公告嗎?為何此部落對外人特別不友善。

針對外界質疑,部落導覽員「巴哥」說明,部落依法向縣府提出申請,狩獵儀式是重要的文化傳承,打獵時間通常在晚上,但祭典期間部分儀式存在特定禁忌,不適合外人參觀或打擾。不方便只有這段時間,希望外界對部落重要歲時祭儀多點同理心。

(聯合報)
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高市查偷排汙 鳳山溪今年抓最多

高雄市府訂定8大流域不缺氧、不發臭及水岸活化目標,勤查汙水排放,發現部分業者常於大雨或半夜偷排,甚至私埋暗管排廢水,議員要求環保局掌握排放量及汙染物去向,交叉比對、反覆稽查;環保局表示,透過專案勤查重罰,去年裁處144件,裁罰3631萬餘元,今年裁處45件,罰款319萬餘元,鳳山溪稽查裁處件數最多。

高雄市8大流域包括二仁溪、阿公店溪、典寶溪、後勁溪、愛河、鳳山溪(前鎮河)、鹽水港溪與高屏溪。環保局統計,去年高屏溪裁處案件數及裁處金額最多,今年因執行鳳山溪上游稽查專案,鳳山溪裁處23件最多,高屏溪裁罰159萬餘元最高。

環保局表示,面對業者下大雨或半夜偷排廢水,必須預先埋伏取締。「現在很重科技執法。」環保局說,部分業者為躲避追查,私埋地下暗管排放廢水,環保局利用LED地下管線監視錄影系統、管型LED監控系統,或透地雷達搜查廠內是否有地下暗管。

「汙染源要持續監控!」高雄市議員郭建盟表示,環保局應掌握各工廠長期排放量及汙染物去向,交叉比對排查;對於過去有偷排記錄者更要反覆稽查。

(聯合報)
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北流啟用未3年 牆裂縫磁磚剝落

造價60億的台北流行音樂中心啟用未滿3年,民眾就發現建築物磁磚剝落、牆面龜裂,直批「連社區管委會驗收都不會過關」。市府初步判斷是因極端氣候過度熱脹冷縮,月底提出判定報告。建築師則擔心市府維護保養缺乏專業,不及時解決,受損區域將擴大。

民眾黨主席柯文哲日前表示北流是他市長任內重要政績,想借場地辦募款演唱會卻遭拒,大嘆「世態炎涼」。臉書頁「我是崴爺」分享前天第一次到北流參觀,卻發現建物牆壁裂縫、磚塊掉落,直言「連給我家社區的管委會驗收,都不會過關吧。」話題在網路引發熱議,網友紛紛留言「施工品質真的很低,近看很恐怖」。

記者實地走訪,不僅馬賽克牆面剝落,牆面也出現白華和裂痕,大致都在屋頂上方,範圍雖不大,但至少有5、6處明顯可見,影響美觀。

市府工務局新工處南港工務所主任黃家偉說,初步判定是因極端氣候,時而強降雨、時而大太陽,過度熱脹冷縮所致,但還需請專業人士判定,本周會先派員勘查,確定原因後再和北流討論如何修繕。北流表示,已發現牆面剝落等問題,洽詢市府尋找改善方法,改善前會多巡察和注意。

有人認為北流馬賽克牆體為斜面設計,國外設計師可能不了解台灣氣候,在過熱、大雨交叉影響下磁磚易剝落和龜裂,黃家偉認為這也是可能原因之一。市府表示,馬賽克牆面磁磚較小易剝落,勘查後若是建築結構原因,會請廠商修復;另雖然採國際標,但也和台灣設計師合作,應不致忽略氣候影響。

建築師李彥輝表示,氣候、地震、施作過程等因素可能導致磁磚剝落,牆面也會產生裂縫,水分流進混凝土內混合出現「白華」現象,目前對建物結構沒影響,但建議要維護,否則剝落區域可能擴大。

鍾姓建築師說,天氣因素確實會影響建築物牆面,若表面沒養護,久了也會影響防水層穩定。他直言,大型公共建設的問題都是後續養護經費不足,接手的單位又沒專業,一旦過了保固,營造廠不需負責保護時,就會加速老化。

議員簡舒培認為,才兩、三年就磁磚剝落很不尋常,市府應要調查,了解工程是否偷工減料或未依工法施作。她說,高雄流行音樂中心所在地天氣也很熱,但沒傳出類似情形,北流花的錢比較多,不應該發生這樣的問題。

(聯合報)
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人行道地磚鋪面太像機車格 嘉市府宣導改善

嘉義市中山路人行道的地磚鋪設方式被誤認為是停車格,近期不少人停機車挨罰,向市議員陳情,辦理會勘;市府交通處解釋,人行道有繪設白色的機車停車格位,才可以停放機車,未來檢討人行道舖面時也進行改善,現階段將和警方加強宣導何者是合法停放處。

據了解,中山路從嘉義火車站到噴水圓環的地磚鋪面,有用淡色地磚排出的線條,大小類似機車格位;不過有居民認為,真正的機車格是用白線畫出,差異其實很明顯,多留意就能發覺不同,別心存僥倖。

市警局交通隊解釋,5月起不停讓行人的大執法,取締項目包括占用人行道,因此特別執法,從5月1日起到7月中旬累計在中山路此段人行道違規停機車30幾件,各開罰600元。

市議員黃敏修日前邀市府交通處、工務處、警察局,指出人行道鋪面存在許多「疑似停車格」,恐會引誘違規,盼不要誤導使民眾以為是停車格,荷包因此失血。

(聯合報)
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中市府擬蓋空中步道 串聯水湳到巨蛋

台中水湳經貿園區各項重大建設預計2025年陸續啟用,當地人士反映周邊道路太窄、大型建設各自獨立,不利發展。市府都發局表示,已辦理「台中市水湳會展與轉運中心周邊立體通廊先期規畫」,計畫以空中步道串聯沿線重大建設基地,直到巨蛋、洲際棒球場。

水湳經貿園區被視為「台中七期2.0」,大型建設包含台中會展中心、綠美圖、中台灣影視中心已啟用,另有台灣智慧營運塔等四大建設,鄰近北屯巨蛋棒球園區,民眾一邊肯定大型公共建設,但也抱怨這樣是否帶動房價又要漲一波?同時反映,當地現有道路容易塞車,雖規畫了捷運橘線,但動工還遙遙無期。

議員楊大鋐指出,會展中心經費58億、綠美圖32億、中台灣電影中心16.8億、水湳轉運中心39億、台中巨蛋近百億,至少花了245.8億,但缺乏中軸線,造成各建設各自獨立,沒有串聯起來很可惜。

楊大鋐說,園區內的台灣智慧塔歷任三位市長,因想法不同、一改再改,定位至今不明,為該基地發展蒙上一層陰影,也讓水湳經貿園區看似投入許多重大建設,缺乏區塊整體性,呼籲市府積極推動水湳串聯到巨蛋,把重大建設發揮最大效益。

市府都發局表示,為串連水湳經貿園區各項重大建設,都發局已完成「台中市水湳會展與轉運中心周邊立體通廊先期規劃案」,納入都市計畫通盤檢討,由開發單位依指定位置施設。

都發局指出,「台中市水湳會展與轉運中心周邊立體通廊先期規畫」,規畫以空中步道、通廊串聯水湳經貿園區到台中巨蛋,打造台中觀光遊憩空中廊道。

都發局指出,台中會展中心與轉運中心立體通廊在中央公園北側經貿專用區,北起科湳愛琴橋接中科路兩側環中路二段、南到經貿七路,包括水湳轉運中心及未來捷運站出口青翠園戶外停車場丶國際會展中心及展覽館綠美圖及文化館經貿專用區觀光購物商業區。

都發局指出,將進一步以中央公園為核心,串聯台中巨蛋、洲際棒球場百貨商場;往西南串聯筏子溪大型水域;利用原來的捷運基礎設施改為高架自行車道,銜接大台中環城自行車道大環線,聯繫中科自行車道系統及都會公園。

(聯合報)
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竹市補習班違法經營幼兒園 遭勒令停招

新竹市私立丹尼爾文理技藝短期補習班以補習班名義違法經營幼兒園,市府教育處調查後認為證據明確,8月1日起給予幼兒園停止招生處分,裁罰10萬元,並協助31名幼童轉至其他合法幼兒園。業者昨未回應。

教育處表示,業者以補習班名義向市府申請立案,核准開設美語、數學等12項科目,其中音樂、舞蹈、美術及資訊等課程招生對象為學齡前至高中。

教育處接獲民眾檢舉,6月12日前往稽查,補習班以教師確診停課為由拒絕,6月20日再次稽查,確認補習班有全日收托學齡前幼兒,提供教保服務,違法事證明確,包括招收31名學齡前幼童,涉及隱匿,且現場有牙刷、牙杯及遊具器材等非屬補習班設施,課表含非核准課程,辦理帶幼童外出進行牙齒塗氟業務、提供各類生活照顧設施,又要求家長簽立幼兒園托育契約等。

教育處提醒,家長選幼兒園,可透過「全國教保資訊網」查詢確認業者是否曾有違規紀錄;其次,需注意幼兒園環境和活動空間,特別關注安全方面,如逃生路線是否暢通、是否進行過逃生訓練及設備是否符合法規。

在師資方面,教育處表示,要留意是否具備已取得幼教教師證、教保員資格,並確認師資是否足夠,如2歲孩童的師生比不應超過1比8,3至5歲孩童的師生比也不應超過1比15。

(聯合報)
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停白線沒問題? 龍岡200車主挨罰

桃園市中壢區龍東路兩側畫白線,民眾長期違規停車,壓縮行人步行空間,今年端午節前,中壢警分局頻頻接到檢舉違停,以占用車道為由一口氣開出200多張罰單,車主傻眼抱怨、哀鴻遍野,議員舒翠玲接到陳情日前辦理會勘,市府交通局昨表示,將畫設收費停車格。

警方說,龍東路兩側白線為15公分寬的路面邊線,可以停車,但停車不能跨越白線,以輪胎為準,若跨越白線過多就屬違規占用慢車道,處600元罰鍰,過往確實很多民眾以為「停白線沒問題」,實際上是停白線也不能占用車道。

中壢、平鎮交界的龍岡地區車輛多,龍東路為4線道,兩側有軍方資通大隊、21砲指部營區及不少社區,長期久來營區官兵、居民車輛停靠兩側,多數行人只好多走在車道上,最近行人地獄議題受到關切,同時兩側停車也占用慢車道,遭人檢舉,警方大力取締開單告發。

舒翠玲表示,民眾陳情,上月端午節連假,警方一口氣開了200多張逕行舉發違規停車告發單,10多年不曾發生,民眾措手不及,哀鴻遍野。

警方說,接獲檢舉後,由里長向當地龍東、龍平里民宣導勿在路邊違停,也通知軍方向官兵宣導,但端節連假仍違停嚴重,才依道交條例開單取締200多件,處罰超過12萬元。

除了行走空間壓縮和違停,龍東路也有行車問題,龍東路往忠貞市場方向機慢車多,汽機車爭道危險,路權不清。

龍東里長陳家豐、龍平里長李慶融都表示,龍東路兩側停車被開單,民眾抱怨連連,加上忠貞市場採購人潮也需要安全用路,希望市府研擬道路改善方案,兼顧行人安全、汽機車交通及停車需求等面向。

議員舒翠玲建議龍東路龍岡圓環至龍東、龍德路口兩側畫設收費汽車停車格,往忠貞市場方向也改設機慢車優先道及混合車道,往圓環方向維持2車道。市府交通局認為可行,將排定日期施作。

(聯合報)
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今年增30條標線型人行道 桃遭批數量少

桃園市人行道面積在六都墊底,前市府曾表示未來人行道普及率將提高至6成,今年交通局預計新增30條標線型人行道,多位議員批評數量太少。交通局回應,畫設人行道常遭遇許多現實問題,30條人行道是口號,今年已完成逾20條,不會設限只做30條。

交通局交通工程科長曾啟倫說,畫設人行道主要還是要面臨與地方的溝通問題,尤其道路路寬會縮減,影響既有車道,造成交通更塞車,常引起地方居民反對,另外桃園市普遍路幅不足也是原因。

議員楊朝偉指出,台北市過去8年間就畫設近2000條標線型人行道,平均一年250條,桃園今年度卻僅規畫30條,目標實在太少。

交通局長張新福說,交通局今年推出「人本友善135」計畫,預計增加100處行人庇護島、30條標線型人行道、50處行人早開時相;桃園過去的道路設計忽略人行空間,交通局短期推動標線型人行道,可較快速看見成效,但仍常被汽機車占據,要靠執法改善駕駛人違規習慣。

但議員楊朝偉也指出,畫設過多標線型人行道,無異是「偽裝成人本城市的假友善」,應依內政部營建署規範,讓主要道路和次要道路都有實體人行道;議員楊家俍、謝美英則說,既有人行道坑坑疤疤,難以行走,如學校市場周圍常可見人車爭道、險象環生。

實體人行道由工務局養工處負責,養工處表示,今年持續推動人行道改善及新設計畫,包括桃園區永安路、正光二街、大林路、延平路,龜山區光峯路、自強西路,蘆竹區忠孝路西路、新南路,中壢區中大路、A19站周邊,大園區致善路二段等,續朝人本交通方向努力。

(聯合報)
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雲林麥寮後安大橋改建 車須繞道

雲林麥寮鄉後安大橋是台塑六輕工業區往來麥寮、台西的重要橋梁,橋齡逾40年老舊不堪、僅兩車道尖峰時段容易塞車及肇事,地方一再陳情改善,台塑運用麥電促協金補助1億多元昨天起封橋拆除重建,預計明年底完工,此段期間以兩側便橋通行,地方居民憂上下班面臨交通考驗;縣府表示,加派人力疏導車流。

縣府工務處指出,有便橋不影響上、下班車流通行,不過便橋禁行中、大型車輛,全時段都要改駛至雲1線,施工期間每天早上6點半到8點上班時間,會配合調撥雲1線車道,呼籲大車依照路口的指示牌繞行。

後安大橋橫跨麥寮鄉施厝大排,連結雲1線及雲3線道路,當地居民說,原本只是後安村進出的主要橋梁,六輕建廠後車流爆增,平均一天都有上千輛的大小車輛通行,不過橋老舊實在經不起重型車的高流量,每次大型車通行,橋體震動搖搖欲墜,停留橋上等紅燈,震動更擔心不知會不會斷橋,「很可怕!」也因橋面狹窄,橋頭又與聯1道路交叉,轉彎十分困難,雖設有紅綠燈,但每天上下班時段一定要靠人力指揮。

水利署補助7500萬元、台塑運用麥電促協金補助1億3300億元,由縣府辦理改建工程;工務處長汪令堯說,預計2024年9月完工,採落2墩預力梁橋設計,新橋寬18公尺,橋長61.2公尺,拓寬為雙向4車道,橋高也增加近1公尺。

(聯合報)
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曾為地方禁地 台南關廟大潭埤戲水活動秒殺

台南關廟區17公頃大潭埤曾因不少落水意外,當地人視為禁地,南市觀光旅遊局前天和昨天首度在大潭埤辦水域遊驗活動,報名秒殺,居民希望挹注觀光。有議員認為,周遭救護設備要到位,才能討論後續活化方式;市府表示,將與土地所有權人溝通,未來辦常態活動。

74歲居民說,過去常常聽長輩們說每年都會有人落水,所以會要求小朋友別隨便靠近玩水,且還有軍人公墓,更不喜歡晚上前往,公墓遷走後1999年改建為旺萊公園,如今打破禁忌讓遊客戲水、帶動地方觀光,非常開心。

南市觀旅局在大潭埤南側水域舉行免費活動,包括體驗獨木船、龍舟板、立式划槳等,網路與現場的報名全都額滿,參與的親子直呼「好玩!想再玩一次」;基於安全,市府也與高雄科技大學合作,出動超過20名救災人力在旁協助。

市議員陳皇宇說,會再爭取更多戲水活動,希望每3個月就有1次常態性體驗,不過要先將周遭的救護設備全部到位,才能討論後續活化空間的問題。

觀旅局指出,此處土地所有權人包含教育部、農水署及部分私有地,由1名承租戶有水域使用權,這次活動是各方支持下無償提供使用,承租戶也願幫助在地觀光,如果要增設救生設備裝置、舉辦常態活動,市府會與各單位溝通。

(聯合報)

生活

週三前防午後雷雨 5號颱最快週四生成

颱風「泰利」逐漸遠離台灣,週三前西半部地區及全台山區易有午後雷雨,且可能一直下到晚上,不下雨時高溫悶熱,近山區平地可能有卅六度以上高溫。週四可能有今年第五號颱風「杜蘇芮」生成,週六起影響台灣東部、南部天氣。

新北三峽昨飆38.1度最高溫
中央氣象局預報員陳伊秀表示,泰利昨讓屏東恆春降下三小時一一一.五毫米的豪雨,也讓新北三峽受背風沉降影響,飆出全台最高溫卅八.一度。

氣象局說明,今、明受低壓帶影響水氣較多,西半部地區及全台山區易有午後雷雨,東半部及南部整天不定時局部陣雨;週三是這週水氣最多的一天,西半部地區及全台山區易有午後雷雨,花東、恆春更是整天易有局部陣雨;週四、週五水氣稍減,全台多雲到晴、午後局部雷雨,僅花東偶陣雨;週六起水氣可能變多,受到菲律賓東方熱帶系統或熱帶性低氣壓發展影響,至下週日天氣變數較大。

陳伊秀表示,泰利最快今天凌晨增強為中度颱風,上午八時約在台灣西南西方八六○公里海面,以每小時十六公里速度向西、朝中國廣州方向前進。

「杜蘇芮」週六起影響東、南部
菲律賓東方海面熱帶擾動蠢動,最快週四增強為熱帶性低氣壓或颱風「杜蘇芮」,並於週六起至下週日影響花東、恆春半島和南部降雨,預估其路徑為朝西北西方向移動、穿越巴士海峽並進入南海,和泰利類似。

(自由時報)
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秋季聖嬰機率高 強度可能中等以上

中央氣象局表示,熱帶海溫持續上升,海洋狀態持續朝聖嬰發展,且強度可能較強,預估今年秋季聖嬰事件的發生機率高,強度可能達中等以上;至於台灣今年是否為「暖冬」,氣象局預期溫度「正常到偏高」機率高。

氣象局官網指出,每年耶誕節前後,祕魯西岸的東太平洋會出現一股由北向南的暖海流,漁獲量隨之減少,當地漁民命名為El Niño,被譯為「聖嬰現象」;一九六○年代,海洋學家觀測發現異常增溫海水,由東太平洋往西太平洋綿延數千公里,才了解聖嬰現象影響範圍遍及整個赤道太平洋。

中央氣象局指出,今年六月熱帶太平洋、北印度洋一致偏暖,熱帶中太平洋至南美沿岸的暖海溫持續上升,且範圍擴大,海洋熱力狀態有持續往聖嬰發展,且有轉為強聖嬰現象趨勢;包括日本氣象廳及澳洲氣象局等均認為夏季後有較強聖嬰發展可能。

中央氣象局氣象預報中心副主任陳怡良昨指出,過去連續三年歷經反聖嬰年,不過最新資料研判,今年秋季發生聖嬰現象機率相當高。他說,資料顯示,在聖嬰發展年,中太平洋海溫偏高,颱風生成位置稍偏中太平洋,因離台灣相對較遠,有機會吸收較多海洋能量,一旦影響台灣,強度通常較強,不過侵台的颱風個案數,與平常年差不多。

(聯合報)
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本週汽、柴油各漲4角

受墨西哥油田爆炸損失七十萬桶原油、沙俄兩國協力減產原油等影響,國際油價上漲,台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽、柴油每公升各調漲○.四元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油三十一元、九八無鉛汽油三十三元、超級柴油二十七.七元。

台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調漲汽、柴油批售價○.四元,市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)
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家電汰舊補助 加碼33億元

天氣實在太熱了,民眾踴躍將家中老舊家電汰舊換新,致經濟部今年推動「住宅家電汰舊換新節能補助」的20億元經費已於6月用罄;經濟部今年決定再加碼33億元,民眾將家老舊冰箱、冷氣機汰舊換新,每台可獲3,000元補助,搭配財政部節能家電退稅措施,最高可再退稅2,000元,合計最高可獲5,000元補助。

為鼓勵民眾節能減碳,經濟部於2023年至2026推動「住宅家電汰舊換新節能補助」,四年總經費是80億元,今年因民眾申請踴躍而加碼33億元。

據了解,「住宅家電汰舊換新節能補助」80億元總經費不變,但因經費提前運用,將使原本四年計畫縮短為三年。

根據經濟部2023年推出「住宅家電汰舊換新節能補助」計畫,民眾將家中十年以上老舊冷氣機或冰箱汰換為一級能效產品,官員並強調,必須要把舊的換出來才有補助,每台補助3,000元,今年原本預算約為20億元,預計64萬台補助額度。

而今,因民眾申請踴躍,年度預算已提前用罄,經濟部已向行政院爭取核定今年再加碼33億元,全年共53億元。經濟部能源局預估,今年總共可補助冰箱、冷氣共169.7萬台,節電效益達10.15億度。

此外,財政部自2019年推出節能家電退稅措施,民眾購買節能家電,每台可享最高2000元的退稅,減徵期間至2025年6月14日止。

換言之,民眾透過住宅家電汰換補助,搭配退稅申請,最多共可獲5,000元補助。

經濟部表示,補助家電汰舊換新的總經費仍維持80億元,今年度加碼係因應民眾申請情形,將調整經費運用期程,亦即原本四年計畫提前三年完成,有望提前展現節電成效,加速我國邁向節能凈零腳步。

能源局表示,民眾把家中老舊冷氣機或冰箱汰換為一級產品,搭配汰換10年以上家用冷氣或冰箱,估計節電率分別可達52%及67%,直接減少一半以上冷氣及冰箱用電。

能源局提醒,民眾可先至「住宅家電汰舊換新節能補助」網站查詢可補助的廠牌型號,並於購買後向店家索取新購冷氣或冰箱之統一發票,以及佐證舊機回收的環保署廢四機回收聯單,而且發票日期與廢四機聯單的回收日期必須在2023年1月1日至2023年12月31日之間。今年度七成以上民眾使用網路申請,既省時又省郵費,並能縮短審件作業時間,又可加速取得補助款。

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家電汰舊補助加碼 禾聯碩、聲寶、燦坤受惠

經濟部2023年推動「住宅家電汰舊換新節能補助」,規畫投入20億元預算已經用完。經濟部宣布,將爭取今年加碼33億元,供汰換住宅節能家電補助。法人看好,相關加碼補助將讓家電類股禾聯碩(5283)、聲寶、東元、大同及三洋電等直接受惠;家電通路商燦坤、全國電、集雅社等也可望沾光。

聲寶董事長暨總裁陳盛沺日前表示,聲寶營運專注家電本業,今年搶搭酷暑商機,看好家電事業冰箱及空調產品後市,今年業績持續追求成長,樂觀下半年營運起飛。

聲寶指出,轉投資瑞智今年壓縮機上半年銷量普通,隨著今年閏月導致夏季延後,以及中國大陸解封後帶來商機。瑞智壓縮機6月銷售量倍增,樂觀看待下半年營運成長,目標炎夏每月都出貨200萬台。

聲寶總經理許經朝表示,相較於同業通路呈現下滑,聲寶上半年家電事業營運微幅成長,主要受惠產品研發技術提升,冰箱及空調產品成長最多,上半年都呈現兩位數成長,全年也將力拚年增兩位數百分比。

聲寶強調,下半年家電事業會比上半年好,冷氣往年只賣到7、8月就結束,看好今年酷暑商機,冷氣銷售熱度可以往後延一點,冰箱、空調是目前賣最好的產品。

(經濟日報)

政經

升升不息 首季新增房貸利率全破2%

1年多升息3碼 最低地板利率增幅達57%
過去一年多,央行五度升息、累積升息三碼(○.七五個百分點),房貸最低利率達二.○六%,較升息前的最低地板利率一.三一%,增幅達五十七%。觀察內政部不動產資訊平台發布今年第一季新增購置住宅貸款平均利率,全國二十二縣市平均房貸利率全數突破二%,為二○一六年第一季以來、相隔八年後首見。

根據統計,今年第一季全國新增購置住宅貸款平均利率約二.一四%,較上季增加○.○九個百分點,平均貸款期數為二九一期(月)、約二十四.二五年,較上季減少六期。

首季六都新增房貸平均利率全站上二%,以台南約二.一八%最高,高雄約二.一七%居次;而去年第四季台北市新增房貸平均利率約一.九五%,今年第一季拉高至二.一二%,提升○.一七個百分點。

至於其餘十六個縣市,金門縣是去年第四季唯一低於二%的縣市、約一.八四%,今年第一季也升至二.○二%。

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,升息來到相對高點,以及央行希望銀行降低不動產放款集中度,今年房貸利率突破二%是勢所必然,但行政院為幫助首購,已加碼補貼青安貸款利率。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,近三年南二都房市價量均爆發,以及重劃區出現預售屋新增供給超量情況,加上「平均地權條例」新制對房市買氣影響大,銀行不免對於房市未來供需、房價發展更加保守看待,擔憂預售案大量交屋會不會遭逢房貸走高、成數不足、期數縮短,以致可能衍生斷頭、建商貸等狀況。

貸千萬年息多4.38萬 政府補助降負擔

根據內政部不動產資訊平台資料,二○二二年第一季,全國、六都新增房貸平均利率都不到一.六%;自央行於二○二二年三月啟動升息,且連升五季後,今年首季全國新增房貸平均利率已逾二.一%。以貸款一千萬元為例,三十年期、無寬限期、採本息平均攤還,升息三碼(○.七五個百分點),每月房貸支出多三六五五元、一年便達四.三八萬元。

為協助減輕購屋民眾負擔,中央部會陸續推出房貸利息補貼方案,目前已上線的有內政部「中產以下房貸戶支持專案」,約五十五萬戶符合申請資格。

青安、自購住宅加碼補貼
此外,最令首購族關心的是財政部預計八月一日開辦的新版「青年安心成家購屋優惠貸款」,將加碼補貼一碼利率,一段式機動利率將降至一.七七五%,房貸額度從八百萬拉高至一千萬元、還款期限從三十年拉長至四十年、寬限期則從三年放寬至五年,為目前最優惠房貸方案。另,內政部同步加碼補貼「自購住宅貸款戶」一碼,推估五.八萬戶受惠。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,青安房貸補貼利率一碼,對降低購屋壓力幫助有限,最大的優惠反而是貸款上限提高至一千萬元、且最長可申貸四十年,能有效減輕首購族每月還款負擔。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,政府針對收入較少且購屋金額較低的族群給予房貸利息短期補貼,但許多中產階級無法順利申請,理論上房貸金額越高的自用族群,受到升息的影響更大。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,房價高、利率升、物價漲,但資金卻縮,確實已擠壓到多數受薪族的消費能力,尤其政府對租屋族、中產以下房貸族都提出補貼方案,因此按房市現況調整青安貸款的利息補貼方式,可達到穩定首購族需求的目的。

(自由時報)
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經部預告修正戰略性高科技貨品管制 AI、高效運算續嚴管

經濟部近期預告修正戰略性高科技產品出口管制清單,鬆綁低運算力產品出口,但AI(人工智慧)、電動車晶片與高效能運算系統等,仍維持嚴格管制。

鑒於瓦聖那協議(Wassenaar Arrangement)等國際規範已更新出口管制清單,經濟部國際貿易局近期預告「戰略性高科技貨品種類、特定戰略性高科技貨品種類及輸出管制地區」之「軍商兩用貨品及技術出口管制清單」及「一般軍用貨品清單」修正草案,預告期至九月四日,預計實施時程落在九月下旬。

其中,軍商兩用貨品及技術出口管制清單,將管制貨品分為十大類別,包括核能、特殊材料、電子、電腦、電信及資訊安全、感應器與雷射、海事、航太系統等。

經濟部官員表示,俄烏戰爭爆發後,用於戰略的無人機科技備受關注,國際對於相關零組件出口管制也趨於嚴格;這次主要修正項目為電子系統零件、電腦系統設備、感應器和航太與推進系統等,修正新增項目納入次軌道飛行器。

官員指出,本次針對電腦及相關電子設備運算能力限制進行調整,將現行出口限制尖峰效能超過每秒二十九兆浮點運算(WT)者,提高至超過每秒七十兆浮點才須強制申報出口;換言之,本次修訂放寬低階運算力處理器、晶片等零件或設備,至於高階運算力設備仍為管制範圍。

經濟部工業局官員說明,每秒浮點運算次數愈高,即運算能力愈強,例如擴增實境(AR)、虛擬實境(VR)等運算能力介於每秒十兆至一百兆次,電動車自駕晶片、AI伺服器、資料中心等每秒逾一百兆次,高效能運算系統更能突破每秒一千兆次。

(自由時報)
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英國正式簽署加入協議》 台灣等國申入CPTPP 成員國正蒐集資訊

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)十六日在紐西蘭奧克蘭舉行部長級會議,英國正式簽署加入協議,成為首個獲准加入的歐洲國家及非創始經濟體。與此同時,各成員國正在蒐集有關台灣、中國等其他申請加入國的資訊,以判斷是否符合「高標準」,但目前尚未針對個別國家進行詳細討論。

我續提供資訊爭取支持
據了解,此次會議僅完成簽署英國入會的協定書,有關新會員入會審查方式,雖討論,但未獲共識。CPTPP部長聯合聲明,對六個經濟體申請加入表示歡迎,並強調只有符合CPTPP高標準者才能入會。

台灣、中國、烏克蘭、哥斯大黎加、烏拉圭和厄瓜多也都申請加入CPTPP,而各成員國十六日表示,正在蒐集上述國家的資訊,以判斷是否符合加入的「高標準」。據了解,各國將個別針對這些國家能否加入及何時加入做出決定。CPTPP輪值主席國紐西蘭貿易及出口成長部長歐康納表示,目前尚未對個別國家進行詳細討論。

紐西蘭方面負責與台灣進行貿易談判的官員范千里向「路透」表示,此次部長級會議將是首次對如何處理新的申請案進行嚴肅討論,但尚未達成任何共識。

行政院經貿辦昨表示,我國將持續向各國請益加入準備事宜,和各會員來往爭取支持,並繼續提供各國所需蒐集的各項資訊。駐紐西蘭代表歐江安受訪表示,我方籲請CPTPP會員國能儘速就建立公平審查新會員入會的方式達成共識,讓準備最佳者順利入會。我方深信,無論建立何種機制,台灣有信心通過各種檢驗,成為下一個加入CPTPP的成員。

英國在經過近兩年談判後,由商業暨貿易大臣巴登諾克代表簽署加入CPTPP協議,成為第十二個成員國。英國政府表示,加入CPTPP將為英國企業開闢進入逾五億人口市場的道路,並開拓更廣大地區的貿易機會。此外,CPTPP所有成員國的國內生產毛額(GDP)總和將提升至十二兆英鎊,約占全球GDP的十五%。英國加入協議,接下來將在各成員國國會審查及立法,預計明年下半年生效。

(自由時報)
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看英國正式加入CPTPP 官員:高標準對台有利

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)部長會議昨(16)日在紐西蘭舉行,會後聲明歡迎英國正式加入,至於新入會申請,則表示各國仍在進行資訊蒐集,以檢視申請方是否可達協定之高標準條件。對此,我高層官員解讀,CPTPP會員國愈是以高標準檢視,對台灣入會愈有利。

行政院經貿談判辦公室晚間發布聲明,提出三點回應。首先是針對英國正式簽署CPTPP協定,表達祝賀。其次針對新入會申請案,經貿辦表示,CPTPP仍堅持要求入會須符合協定高標準規定、並需檢視申請國執行貿易承諾的紀錄。我國將持續和各會員來往爭取支持。最後強調,我國仍將繼續運用與英國及CPTPP其他成員既有雙邊管道,為推動加入CPTPP做好更妥善準備工作。

我方官員強調,台灣申請加入CPTPP準備已久,經貿法規符合標準,甚至超越標準,都有歷史紀錄可循。「台灣不怕檢驗,愈是了解對台灣愈好」,期待CPTPP能維持高標準來處理。

中經院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣表示,從CPTPP會後聲明中,研判滿足協定程度比較高的國家可能將列為優先審查,「對台灣是正面訊息」。

相關人士分析,CPTPP對申請國可能採取三種模式審查:一是依照遞件順序;二是依自由化準備程度;三是對申請入會的國家同時成立工作小組。因中國比台灣早一步提出申請,若按照遞件順序,我入會進度可能受到拖延;但若是第二種按照自由化準備程度審查,或第三種對中國、台灣、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭、烏克蘭等六個申請國同時成立一個工作小組,對貿易自由化程度較高的台灣來說皆是利多,也可避免部分國家在共識決時面臨表態壓力。

(經濟日報)
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上半年刷卡額 衝破2兆元

刷卡繳稅、暑假旅遊旺季兩大需求爆量,推升今年6月國人刷卡額首度衝破5,000億元大關,達約5,400億元;累計前六月已刷破2兆元,單月、前六月同步改寫同期新高紀錄。其中,中信銀6月刷出1,218億元,是單一銀行、單月首度刷破千億元。

2022年全年國人刷卡額是3.49兆元、年增12%,2023年上半年就已刷破2兆元,來到約2.1兆元,市場預料,海外消費回溫,國內外旅遊潮又大爆發,加上物價高漲進一步推升刷卡消費額,估今年全年刷卡額有望衝4兆元。

據財政部統計,今年5月綜所稅稅收攀至2,440.4億元、年增近四成,其中,刷卡繳稅額達1,993.2億元,占該稅總稅額81.7%,單卡平均刷了約17萬元稅金,十年成長了三倍。銀行認為,主因是各銀行對繳稅大戶祭出高回饋,吸引用戶刷卡繳稅賺優惠。

統計前五大發卡行6月刷卡繳稅款約1,435億元,占總體刷卡繳稅款七成,其中,單月刷中信銀信用卡繳稅款達500億元、居冠,更創下單一銀行刷卡繳稅款新高紀錄。

據各銀行公告的6月刷卡數字,扣除尚未揭露的花旗銀、星展銀、土銀及台企銀,全台國人6月刷卡額已達5,002億元,一口氣衝破5,000億元大關,若加計這四家銀行繳稅月刷卡額並以其平均兩成的月增率推估,國人6月單月刷卡總額將達5,400億元。

2022年因疫情而延後一個月繳稅,因此2022年7月才有刷卡稅金入帳,若以相同「繳稅月」來做比較,即以今年6月5,400億元對比去年7月4,079億元,繳稅月的刷卡額年增率是24.5%。

若以6月5,400億元刷卡額來看,上半年已刷出約2.11兆元,首度出現半年就刷破2兆元的佳績、較去年同期年增37%。

若以前五大發卡行來看,中信銀6月單月刷卡額一口氣飆破千億元、達1,218億元,是信用卡史上,單一銀行、單月刷破千億元的首例,較去年7月刷卡繳稅月則成長逾四成。

累計前六月中信銀刷卡額攀升到3,811.6億元、年增近六成,是睽違11個月後,再度拿下「單月、上半年」雙料刷卡王。

國泰世華銀和玉山銀6月刷卡額均衝破800億元,各攀升到854.8億元及832.8億元,均是該行單月史上高峰,較去年7月繳稅月,也各成長近四成和逾兩成,累計上半年各刷出3,627.8、2,841.6億元,分居刷卡亞、季軍。

台新銀6月刷卡額攀至610億元、北富銀則是444億元,6月繳稅季台新銀拿下單月刷卡額第四大,主因台新銀刷卡稅款就貢獻了244億元。但若與去年7月繳稅季相比的成長力道來看,則北富銀6月繳稅季,有四成的高成長。

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(經濟日報)
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北富銀拿下COSTCO聯名發卡權 奪發卡王寶座

受北富銀拿下COSTCO聯名發卡權,今年2月起陸續換發新卡,意外讓「發卡王」換人做。據銀行公告數據顯示,累計今年上半年北富銀新發卡174.5萬卡、停卡17.5萬卡,淨發卡數達157萬卡,光半年就是該行過去一整年淨發卡數的三倍,也奪下發卡王寶座。

據公告,北富銀2月、3月發卡數各達38萬卡、4月26萬卡,5月更攀到40萬卡,6月略降到27.6萬卡,光上半年新發卡數就達174.5萬卡,再扣除每月自然停卡、剪卡者,淨發卡數衝破150萬卡,應是信用卡史上新高。

國泰世華銀從去年12月起到今年3月,新發CUBE卡數也爆量,使今年上半年累計發卡數達202萬卡,但因4月起換發卡近尾聲,反因部分卡友提早剪了COSTCO卡,停卡數超過發卡數,使累計淨發卡數為145萬。

國泰世華銀從4月起、連續三個月,停卡數都超過發卡數,4月淨停卡近3.1萬卡,5月淨停卡1.4萬餘張卡,6月淨停卡1.1萬餘張。因國泰世華銀COSTCO卡換發CUBE卡接近尾聲,使單月新發卡數減少,其次,因部分卡友可能一次擁有多張COSTCO卡、換到同等數額的CUBE卡時也剪卡。

(經濟日報)

國際

嚇阻中國擴張 印法合作穩固印太

法國承諾分享技術 助印度提升國防研製能力
印度總理莫迪(Narendra Modi)十三日至十四日訪問法國,擔任法國國慶閱兵大典主賓,並與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)舉行雙邊會談,法國政府同意繼續透過分享先進技術,協助印度提升國防設備研發與製造能力,共同維護印太地區的和平與穩定,顯然旨在因應中國在印太地區的擴張。

法國外長柯隆納(Catherine Colonna)接受德國媒體訪問時也強調,法國在印太的長期部署,是為了維護該地區所有國家的選擇自由,而且正如德國的中國戰略所言,法國和中國的敵對性多於夥伴關係。

36架飆風戰機 可望及時給印度
莫迪與馬克宏在會談中就安全、戰略、經濟與國防等議題交換意見。根據印度外交部發布的莫迪訪法成果清單,雙方簽署廿多項涵蓋文化、投資、體育、太空、科技及策略等領域的合作文件,包括強調兩國將尋找具體方案,以維護印太地區穩定與永續發展的「印法戰略夥伴關係展望二○四七路線圖」(Horizon 2047)。該路線圖還提及兩國將共同發展「先進」國防技術及設備,包括共同製造戰機引擎以擴大在航空科技上的合作,以及兩國對法國「及時」交付印度在二○一五年訂購的卅六架「飆風」(Rafale)戰機表示歡迎。

印度「週日衛報」(Sunday Guardian)十六日引述消息人士與外交官報導,馬克宏對莫迪在烏克蘭戰爭期間堅持「當今時代不是戰爭時代」,以及印度既與俄羅斯交好又能持續與存有重大歧見的中國對話等的「世界新秩序」願景印象深刻,期許新德里扮演橋梁角色,協助國際社會因應中國和俄羅斯聯手所構成的挑戰。

法國「世界報」則說,馬克宏呼籲莫迪提出以談判解決烏克蘭戰爭的和平計畫,該計畫內容可能有別於稍早由中國、非洲以及拉美國家所提的方案,但印方主張透過外交途徑止戰,不太可能同意充當調人。

法外長批中獨斷 讚德中國戰略
中央社報導,法國外長柯隆納十四日接受德國「法蘭克福廣訊報」專訪時指出,法國在印度洋與太平洋都有屬地,擁有一五○萬法國居民,也有常駐軍力,因此法國也是印太國家,「我們的海軍是歐盟裡唯一會長期執行主權任務的軍隊,目的是確保國際水域中的航行自由」;如今,印太地區正面對一個新的戰略事實,帶來日增的緊張,「也就是中國不斷增加的自信,有時甚至是獨斷。」而法國在印太的長期部署,就是為了維護印太所有國家的選擇自由。

柯隆納強調,德國的中國戰略「完全符合我們對中國的想法,中國同時是夥伴、競爭者與敵手,而敵對面向更為明顯。」儘管敵對關係增加,但仍然可以尋找合作的可能性,或在必要時重申彼此的不同,例如在人權方面,最重要的是「避免過度依賴」。

(自由時報)
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美歐日無一倖免 創紀錄熱浪橫掃全球

熱浪席捲全球,從美國、歐洲到日本無一倖免,世界各地都出現創紀錄高溫,顯現全球暖化帶來的威脅。美國國家氣象局(NWS)警告,美西白天最高氣溫將比正常溫度高出約攝氏5至11度,加州中部和南部可能出現攝氏37.7至43.3度的最高溫。義大利16日對羅馬、波隆那(Bologna)和佛羅倫斯(Florence)等16座城市發布炎熱天氣紅色警報,預測未來數日南歐高溫將打破紀錄,羅馬氣溫可能飆升至攝氏40度,甚至43度,呼籲民眾對「今夏最強熱浪、同時也是有史以來最強熱浪之一」做好準備。日本群馬縣桐生市16日最高氣溫達攝氏39.7度,創日本全境今年最高溫紀錄。圖為加州河濱郡(Riverside County)的森林大火。

(自由時報)
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柏金包謬思女神 珍柏金辭世 享壽76歲

英國出生的法國演員兼歌手珍柏金(Jane Birkin),16日傳出在家中過世的消息,享壽76歲,死因仍不得而知。珍柏金1946年出生於倫敦,在法國成名,成為1970年代法國女性的時尚先驅人物之一,知名精品品牌「愛馬仕」(Hermès)經典包款之一「柏金包」(Birkin Bag),就是以她命名。但她在2015年得知柏金包生產過程以殘忍手段屠宰鱷魚後,要求將她的名字從這款鱷魚皮手提包撤下。

(自由時報)
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美中氣候會談 專家看衰中方減碳承諾

凱瑞赴中前 挨批對中太軟弱
隨著美國氣候特使凱瑞十六日抵達中國,美中兩國十七日起重啟自去年美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台以來陷入僵局的氣候變遷談判,以期在今年底的聯合國氣候大會開議前提高減排目標,但專家對北京承諾加碼減碳不抱太大希望。凱瑞在行前還遭到國會共和黨人抨擊,指他對北京過於軟弱,甚至將中方利益置於美國利益之上。

凱瑞是繼國務卿布林肯與財政部長葉倫以來,今年第三位訪問中國的拜登政府高層官員。中國中央電視台報導,凱瑞十六日午後飛抵北京,十七日到十九日與中國氣候變化事務特使解振華舉行會談。據了解,雙方將就減少甲烷排放、限制煤炭使用、遏制森林砍伐,以及協助貧困國家因應氣候變遷等議題交換意見。

儘管美中關係因貿易爭端、軍事緊張與間諜指控而緊繃,華府仍將氣候議題視為雙方仍可攜手合作的領域之一;凱瑞將利用此行,與中方討論加強落實對抗氣候變遷與擴大目標,促成十一月在阿拉伯聯合大公國舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議」(COP28)成功。

中國煤電再起 加深外界疑慮
身為全球最大溫室氣體排放國,中國承諾在二○三○年前碳排量達峰、二○六○年前實現碳中和,還宣布從二○二六年起減少用煤,但今年四月又大幅批准燃煤發電,加深外界對北京能否落實其減排目標的疑慮。環保智庫E3G高級政策顧問曾楚希(Byford Tsang)指出,烏克蘭戰爭打亂天然氣市場,與近年乾旱降低水力發電量能等種種因素,讓北京的能源規劃者綁手縛腳…中國現階段在煤炭政策上更進一步有其政治挑戰性。

凱、解二人還可能論及中國反對美國就中國太陽能電池板與電池零組件進口課徵關稅與其他限制等問題。華府尋求保護美國製造商免受低成本、包括被疑似使用奴工的中國競爭對手傷害。全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)美中項目主任桑德羅(David Sandalow)表示,不期待談判取得突破性進展,但希望有助於恢復美中正常協調和外交。

(自由時報)
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說好的出口沒個影 宏國白蝦 銷中報價已腰斬

宏都拉斯三月與我國斷交,轉與中國建交,白蝦養殖業者卻急了,因為台灣是最大出口市場。宏都拉斯總統卡蕬楚上月赴中國是訪問,中方稱將開放九家養殖場出口。然而,宏都拉斯全國水產養殖協會(Andah)執行長阿馬多對宏國媒體透露,對中國出口遙遙無期,且卅/四十規格的白蝦報價,賣台灣約每公斤八.一○美元(約台幣二五○元),但賣中國只有四.五二美元(約台幣一四○元),僅剩五十五.八%,幾近腰斬。

宏國「新聞報」報導,Andah報告指出,今年上半年宏都拉斯白蝦對台出口,仍較去年同期成長十.四一%,為宏都拉斯創造三七五○萬美元(約台幣十一.六億元)收入。

然而,宏國「先驅報」報導,因宏國與台灣斷交,自今年五月起,墨西哥取代台灣成為宏國白蝦最大買家。宏都拉斯上月正式通知我國將終止「台宏自由貿易協定」(FTA)。根據規定,終止決定將於一百八十日後生效。

Andah表示,今年十二月五日以前,宏都拉斯白蝦仍可以免稅銷台,之後將課廿%關稅。儘管宏都拉斯政府稱白蝦可以出口中國了,但阿馬多卻打臉,目前他們還沒有收到可以出口中國的確切日期。他也提及,卅/四十規格(一公斤有卅至四十尾白蝦)的報價,賣台灣約每公斤八.一○美元,但賣中國只有四.五二美元。而中國市場價格,與台灣差異約六十三%至七十九%之間。

(自由時報)
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低基期因素 中國第2季GDP暴衝是虛胖

年增可能超過7% 但季增估僅0.5%至0.8%
中國週一將公布的第二季GDP(國內生產毛額)成長率可能超過七%,這是因為去年比較基期低的因素,與第一季相比可能僅成長○.八%以下,顯示中國實際經濟狀況可能糟很多。

去年第二季,中國為了防止疫情擴散,在上海等多地實施嚴格的封控措施,導致經濟活動受到嚴重衝擊。彭博報導,在此基礎下,中國第二季GDP會大幅上揚不令人意外,預料將較去年同期成長七.一%,高於第一季的四.五%。路透則預測,中國第二季GDP將成長七.三%。

不過,與第一季相比,彭博調查,中國第二季GDP預料僅成長○.八%,路透的數字更只有○.五%。

6月零售銷售月增恐放緩至3.3%
中國週一也將公布六月工業產出、零售銷售和固定資產投資等數字,預料將出現顯著放緩;尤其是零售銷售,可能由五月的年增十二.七%,大幅放緩至三.三%。

經濟學家一直關注中國各項經濟數據,以全面評估中國經濟復甦狀況。目前為止的數據令人失望,包括製造業活動持續萎縮、通縮陰霾籠罩、出口需求下降,端午節連假消費支出也不如預期。

市場臆測,在六月意外降息後,中國人民銀行將增加更多刺激措施。中國官員上週末暗示,將對經濟提供更多支持,不過,這些支持可能規模有限,而且是針對特定產業部門,如房地產市場和私人企業。

市場預料 人行Q3再降存準率1碼
中國某銀行高級主管表示,中國人民銀行將利用存款準備金率(RRR)和中期借貸便利(MLF)等政策來因應挑戰,預料第三季將調降RRR一碼(○.二五個百分點),並向銀行釋出更多資金用於貸款,同時保持基準貸款利率穩定。

彭博經濟學家表示,中國人行希望避免太快增加過多刺激措施,該行已學到教訓,過猛的貨幣寬鬆可能造成不必要的副作用。

(自由時報)
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擔心被入罪 外企加速與中數據脫鉤

英國《金融時報》報導,隨著華府和北京之間的關係惡化,跨國企業正在加速推動與中國數據脫鉤,以因應中國日益嚴苛的數據控管和「反間諜法」。

麥肯錫、波士頓諮詢公司和奧緯諮詢等美國諮詢業者的六名員工表示,他們正在拆分IT系統。上海年利達律師事務所(Linklaters)數據合規專家羅伯茲(Alex Roberts)表示:「跨國企業對此感到擔憂,它被稱作『反間諜法』,(講到)間諜自然會讓人有點擔心。」

今年三至五月,北京對貝恩公司、美思明智集團等美國諮詢公司及半導體巨擘美光科技的一系列突擊檢查和制裁,給在中經營的外企帶來更大的壓力;中國以國安為由在七月一日生效新版「反間諜法」,更讓外企人心惶惶。

羅伯茲表示,新版「反間諜法」中的措辭,引入了刑事制裁的可能性,並可能因共享被視為敏感的訊息,而遭中國國家安全機構的監控。他指出,修訂後的法律和突擊搜查,「讓企業爭先恐後地想了解他們當前的合規基礎」。

過去,西方企業擔心將電子設備帶入中國,唯恐中國可能取用他們電子設備的數據;現在,他們同樣擔心將敏感數據帶離中國而違反北京的規定。

美國一家諮詢公司主管表示,該公司幾個月前就開始重組系統,為幾乎所有數位工具打造昂貴的「中國版」,員工被禁止將中國發售的筆記型電腦帶出境,並為當地成員創建中國伺服器和以「.cn」結尾的兩個電子郵件地址。

四大會計師事務所的KPMG和安永(EY)四名員工表示,北京在二○二一年推出多項數據安全和網路法時,他們的團隊已開始重組中國的IT系統;安永的第二套IT系統還因成本昂貴,引發中國分公司和總部之間的費用糾紛。

中國歐盟商會今年春季對約五百家歐洲會員企業進行調查,有近十%會員企業表示,他們正將中國IT系統與世界其他地區完全脫鉤;四分之三會員企業說,已在一定程度上將IT系統和數據存儲在地化。

(自由時報)
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跨國企業 加速與陸「數據脫鉤」

由於美中關係惡化、中國大陸實施更嚴格的數據及反間諜法律,在中國大陸營運的跨國企業正加速推動「數據脫鉤」,區隔中國大陸和其他地區的資訊科技(IT)系統。

英國金融時報(FT)報導,中國大陸7月1日起實施擴張版的「反間諜法」,執法人員接連突襲及制裁美國企業,已使中國大陸的外商承受更大壓力,全面推動中國大陸數據的在地化,並區隔IT系統。

報導指出,美國麥肯錫、波士頓顧問集團及Oliver Wyman等顧問業者都正在進行IT系統區隔工作。

年利達律師事務所的上海數據法遵專家羅伯茲表示,「跨國企業擔憂反間諜法之名,而間諜一詞本來就會令人擔憂」。他表示,北京當局4月頒布最新版「反間諜法」的條文中,提到可能對違反者實施刑事制裁,且由中國大陸國安單位執法,要求分享敏感資訊。

以往中國大陸的西方業者擔憂中國大陸可能取得他們的數據,現在同樣擔憂把敏感數據攜出中國大陸時,會違反法規。

一家美國顧問公司的主管表示,該公司幾個月前已開始重整系統,對幾乎每項數位工具都建立一套昂貴的「中國專用」版,並且禁止員工攜帶中國大陸專用的筆記型電腦離境,還建立中國大陸專用伺服器,並為在地團隊建立第二電郵信箱,網址字尾加上「.cn」。他表示,數據問題令他們「深感在中國做生意為何如此困難」。

另外,由於中國國家互聯網信息辦公室開始執行數據安全評估,以控管數據外流,也促使跨國機構將數據在地化。執法機關已展開為期兩年的審查,適用於中國大陸員工數超過1萬人、對外傳送「重要數據」或「敏感個資」的企業;這項審查原訂今年3月底完成,但對許多企業的審查工作還沒結束。

中國英國商會表示,企業認為儘可能地把中國大陸的數據在地化,不要把數據傳到國外,是較容易且風險較低的作法。

中國歐盟商會的訪調顯示,約10%的成員企業表示已讓中國大陸的IT系統完全區隔於世界其他地區之外,四分之三表示已在地化IT系統,數據儲存也做到某種程度的在地化。

(經濟日報)
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反制美國帶頭保台 中俄近期日本海演習

中國與俄羅斯近日將在日本海(韓稱東海)中部展開「北部‧聯合2023」聯合軍事演習。這是俄羅軍第二次參加中國軍隊主導的年度戰略演習,也是俄方首次同時派遣海空兩支力量參演。國防專家分析,此次軍演顯然旨在反制美國意圖聯手日本和南韓應對「台灣有事」。據統計,中俄兩國去年共舉行六次聯合軍演,創下廿年來最高紀錄。

中俄去年6次聯合軍演
據《彭博》報導,中國國家主席習近平雖然沒有跨越華盛頓對俄烏戰爭設下的紅線,直接提供軍援,但也沒有阻止中國以另一種管道向俄軍靠攏:直接接觸。根據美國國防大學中國軍事研究中心彙編的數據,中俄兩國去年共進行六次聯合軍演,佔去年中國與外國軍隊所有演習的三分之二,是廿年來最多的一次。六場演習中。五場是在俄國總統普廷揮軍入侵烏克蘭後舉行,有四場是中俄雙邊演習,另外兩場是與包括伊朗和敘利亞在內的美國對手一起舉行。

中國國防部沒有宣布「北部‧聯合2023」的確切時間,中國央視軍事頻道報導,中方五艘參演艦艇為齊齊哈爾艦、貴陽艦、日照艦、棗莊艦、太湖艦,其中齊齊哈爾艦與貴陽艦都是052D型飛彈驅逐艦,滿載排水量約七千噸;日照及棗莊兩軍艦則屬054A型護衛艦,滿載排水量為四千噸;太湖艦則是九○三型綜合補給艦,另將攜帶四架艦載直升機。報導並未提及俄羅斯將出動參演的軍艦與戰機型號。

南華早報引述國防專家報導,此次軍演可被視為因應美國企圖聯合日韓為台海可能爆發衝突做準備,美國此舉對中俄都構成潛在威脅。中國軍事評論員宋忠平指出,中國國防部提到的「海上戰略通道」包括靠近日本的三個海峽:宮古海峽、對馬海峽和津輕海峽,這些海峽可能是美國及其盟邦封鎖中俄進入西太平洋的重要據點,「為了突破任何潛在風險的障礙,解放軍和俄軍有必要舉行定期演習」。

中俄遭美孤立 軍演會更多
北京軍事科學智庫「遠望」研究員周晨鳴指出,美國不只與日韓合作,還與亞太地區其他盟友聯手孤立中俄,「美中關係及美俄關係惡化,促使北京與莫斯科走得更近,進一步孤立中俄,只會促使解放軍和俄軍舉行更多軍演。」

(自由時報)
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香港理大抗爭秋後算帳 125人總刑期逾500年

香港媒體報導,香港理工大學在二○一九年十一月十八日「反送中」抗爭期間遭警方包圍,因「圍魏救趙」被捕的二一三人中,迄今被裁定暴動罪成立者達一四一人,其中一二五人已遭判刑廿九個月至六十四個月不等,總刑期超過五○○年。

141人暴動罪成立 僅2人逃過一劫
明報十六日報導,香港警方一九年十一月十八日在理工大學外圍拘捕的二一三人全部被控暴動罪,分拆成十七起案件處理,首案於二二年四月開審,迄今有十案在法院完成審訊及判刑,截至十五日止累計一四一人被裁定暴動罪成,僅二人獲裁定暴動罪不成立。

香港區域法院十五日對香港理大外圍地區「暴動案」第十案宣判,十九名被告年齡介於十七歲至卅一歲之間,有十八人被判刑三年至四年九個月,最年輕的女被告押後至八月五日宣判,以等待教導所報告。法官游德康表示,「暴動」後街道滿目瘡痍,被告置身現場以壯大聲勢,應判處「阻嚇性刑罰」。

據報導,游法官就暴動罪採納「四年半」為量刑起點,考慮被告過去有良好品格,以及十名被告案發時未滿廿一歲、卻等候審訊近三年半時間,因此酌情減刑「三個月」。

一九年十一月中旬聚集在香港理大的「反送中」抗爭者,遭鎮暴警察包圍,雙方多天日夜對峙,警方誓將「勇武派」一網打盡,狂射催淚彈、橡膠子彈、水砲、「聲波砲」及實彈等。當時,網友號召在油尖旺區聚集,以分散理大的警力,試圖營救理大校園內抗爭者。港警後來在旺角一帶設下封鎖區,拘捕二一三人。

根據港警資料,十七起理大外圍暴動案中,目前十案已宣判,五案審理中,另有兩案尚未開始審訊,分別安排在今年十月及十一月開審,審訊很可能橫跨至明年,屆時離事件將已逾四年。

在被裁定暴動罪成立者的一四一人中,迄今已有一二五人被判刑廿九個月至六十四個月不等,所有人的刑期加總超過六三一一個月,即逾五二五年;另有五人被判入教導所,另有五人已離港潛逃及被發佈拘捕令。

(自由時報)
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英研究示警:地中海年年45度 本世紀發生

英國期刊經濟學人此前引論文報導,在二一○○年前,地中海附近氣溫很可能每年都飆破攝氏四十五度(以下均為攝氏)高溫,而且將更常見到令人咋舌的五十度。

根據英國氣象局哈德利中心氣候學家克利斯蒂迪斯(Nikos Christidis)五月廿六日在「自然合作夥伴(npj)氣候與大氣科學」發表的論文,未來地中海和中東會更熱。該研究尤其關注未來這兩個地區可能多常出現五十度以上高溫。

克利斯蒂迪斯及其同事運用地中海和中東周邊十幾處地點的資料數據,從土耳其、西班牙、埃及到卡達。他們先模擬工業化前的世界,當時人類還沒開始大幅使大氣層發生變化,結果發現氣溫實際上不可能飆高至五十度,如此酷熱僅可能出現在沙烏地阿拉伯與突尼西亞沿岸,但也不過是一世紀一次。

該研究團隊再以未來碳排的中間值做為模型測試,假設各國將對控制氣候變遷做出若干努力,但其中幾無國家真的徹底調整。如此在二一○○年前,全球空氣中的二氧化碳濃度約六百ppm(一ppm為一百萬分之一),目前則約四二○ppm。

該團隊指出,在本世紀中葉前,除了西班牙等地中海最涼爽的幾處地點,每年至少一天超過五十度的可能性快速增加。二一○○年前,在地中海及中東各地,破五十度將成為十年一次。破四十五度則很可能每年都看到。

該論文提到,這代表將發生更多旱災和火災。酷熱融化路面、鐵軌因此變形,使戶外工作因高溫具危險性。在所有天氣相關的死亡中,熱浪已占其死因的百分之八。地中海及中東國家雖已習於高溫,但將來的情況將與過去迥異。

極端氣候/南韓暴雨37死 日現39.7度高溫

南韓自上周起暴雨不止,南韓當局十六日表示,暴雨已造成卅七人喪命、九人失蹤,數千人從洪災地區撤離。不只南韓,全球各地近日皆遭逢極端氣候肆虐,日本同時面臨暴雨及「猛暑日」威脅,歐洲地中海地區出現逾攝氏四十度(以下均為攝氏)炎熱高溫,美國死谷氣溫或恐飆至五十四點四度。

韓聯社報導,南韓中部忠清北道清州市十五日早晨發生河水潰堤,全長六八五米的五松地下車道遭暴洪淹沒,共十五輛車受困,其中包括一輛巴士,其中九名乘客獲救、十一人失蹤,十六日累計發現八具遺體。此外,慶尚北道為此次暴雨重災區,以慶北北部為中心的暴雨十六日仍在持續,全國暴雨相關死亡人數至十六日下午已增至卅七人。

綜合日媒報導,日本秋田縣等地十五日起也降下破紀錄大雨,秋田市區大範圍淹水,暴雨至十六日已造成全境一死四傷。然而同時,日本沖繩、關東、九州等部分地區卻出現卅五度以上的猛暑日,關東群馬縣十六日氣溫一度飆至卅九點七度,創日本今年最高溫紀錄。

歐洲等國近日也出現破紀錄高溫。據各國氣象機構,法國多個地區自十一日以來便持續處於熱浪警報狀態;希臘底比斯十四日出現四十四點二度高溫;羅馬十八日氣溫可能升至歷史新高四十三度。歐洲太空總署警告,義大利近日預計創下歐洲史上最高溫紀錄,飆至四十八度高溫。

BBC報導,美國亞利桑那州十五日出現四十八度破紀錄高溫,全美三分之一民眾處於高溫警報之下。據法新社,全球最熱地區之一的加州死谷十六日氣溫預計來到五十四點四度,接近地球有可靠紀錄以來最高氣溫。

(聯合報)
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全球熱浪 燙傷經濟成長

創紀錄的高溫正籠罩著北半球各地,從美國、歐洲到日本,凸顯全球暖化帶來的威脅。這波熱浪不僅為各國電網帶來沉重壓力,還可能衝擊經濟成長,根據研究數據,夏季均溫每上升華氏1度(約攝氏0.56度),美國的經濟成長將減損0.15到0.25個百分點。

美國國家氣象局預測,美國最近幾天會「極其炎熱和危險」,高溫仍集中在西海岸,南部地區本周初會變得更熱,共有超過1億人受到酷暑的影響。

在歐洲,極端高溫席捲整個南歐。義大利衛生部已對羅馬和佛羅倫斯等16座城市發布「紅色警報」。氣象中心警告,民眾應為「今夏最強熱浪、同時也是有史以來最強熱浪之一」做好準備。羅馬17日氣溫可能達到攝氏40度,18日甚至飆至43度,創新高紀錄。歐洲太空總署說,義大利西西里島與薩丁尼亞島氣溫可能高達攝氏48度,「這可能是歐洲有紀錄以來的最高溫」。

希臘國家氣象機構EMY指出,部分地區15日最高氣溫可能達到攝氏44度。獲聯合國教科文組織列為世界文化遺產的景點雅典衛城(Acropolis)16日將連續第三天暫停開放。法國氣象機構也表示,6月是法國有紀錄以來第二熱的月份,11日以來多個地區都處於熱浪警報。

在亞洲,日本東部部分地區在16及17日的氣溫估計將升至攝氏38至39度,氣象機構警告,氣溫可能追平或打破過往紀錄。

研究員發現,熱浪會抑制經濟成長。亞利桑那大學研究氣候變遷經濟後果的經濟學家勒穆恩表示,「有非常明顯的信號顯示,溫暖的年份與較低的產出有關」。他說,過多的熱量會損害勞動生產率,並可能損害學校的學習能力,因為「人們在高溫下無法充分利用大腦」。

(經濟日報)
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日、印強化同盟 組半導體供應鏈

日本產經新聞報導,日本將和印度攜手建構半導體供應鏈,在中國大陸對亞太地區的影響力日增之際,加強日本和印度的同盟關係。

報導指出,日本經濟產業大臣西村康稔將於十九至廿五日出訪印度和孟加拉,預料將和印度電子暨資訊科技部部長瓦希諾(Ashwini Vaishnaw)會談,並簽署一項協議,以強化四方安全對話(Quad)的美、日、印、澳四國關係。

協議內容將包括推動雙方的政策對話和產業合作。經產省官員表示,「日本的強項是半導體製造設備和材料,印度則擁有大量高專業人才。期盼兩國間能建立雙贏關係」。

西村預料將在當地一場演講提出「日印產業共創倡議」,以「未來產業的創造」為口號,和印度合作扶植新創企業,並將在與印度商工部長高約爾(Piyush Goyal)討論此議題。

這項倡議將不只包括半導體產業,也涵蓋氫能與氨氣等綠能合作。日方計畫藉此與印度合作擴大對非洲等南半球新興國家的出口。為了實現構想,日本將成立「日印產業協力機關」,並提供資金支援。

報導指出,西村的印度行除了會見當地重要官員,也將參加廿國集團(G20)能源首長會議,隨行人士包括他擔任會長的跨黨派組織「日印友好議員聯盟」幹部,以及新創企業的相關人士等,希望從政府到民間都與印度加深關係。

(聯合報)
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日本、印度 合建半導體鏈

日本產經新聞報導,日本將和印度攜手建構半導體供應鏈,在中國大陸對亞太地區的影響力日增之際,加強日本和印度的同盟關係。

報導指出,日本經濟產業大臣西村康稔19~25日將出訪印度和孟加拉,預料將和印度電子暨資訊科技部部長瓦希諾(Ashwini Vaishnaw)會談,並簽署一項協議,以強化四方安全對話(Quad)的美、日、印、澳四關係。

協議內容將包含推動雙方的政策對話和產業合作。經產省官員表示,「日本的強項是半導體製造設備和材料,印度則擁有大量高專業人才。期盼兩國間能建立起雙贏關係」。

西村預料也將在當地一場演講提出「日印產業共創倡議」,以「未來產業的創造」為口號,和印度合作扶植新創企業,並將在與印度商工部長高約爾討論這項議題。

這項倡議將不只包含半導體產業,也將包含氫能與氨氣等綠能合作。日方計劃藉此與印度合作擴大對非洲等南半球新興國家的出口。為了實現構想,日本將成立「日印產業協力機關」,並提供資金支援。

(經濟日報)
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解除對陸加徵關稅 葉倫:太早

美國財政部長葉倫表示,美國應該尋找各種方法以進一步「緩和」(de-escalate)與中國大陸的緊張,但現在取消川普政府對北京徵收的關稅還為時過早。

葉倫說,她熱切期望與中國大陸在共同關切的領域展開合作,包括為較貧窮國家進行債務重組。她表示,訪中之行有助於穩定美中關係,在共同關切的領域展開合作是美中對全球的義務。

當被問及中國經濟反彈放緩的證據時,葉倫說:「中國是世界許多國家的重要進口國,因此當中國經濟成長放緩時,會對許多國家產生影響—我們已經看到了這一點。」她說,她與北京官員討論了他們計畫如何解決經濟疲軟問題。

廿國集團(G20)財長與央行首長會議預定今天在印度揭幕。葉倫十六日在廿國集團財長和央行總裁集會之前發表上述言論,她在印度甘地訥加爾(Gandhinagar)受訪指出,「未來尋找緩和局勢的方法將會很有用。」葉倫說,美國即將完成一項為期四年的對中國大陸關稅審查。她日前在訪問北京期間討論了這個問題。

她說:「徵收關稅是因為我們對中國方面的不公平貿易行為感到擔憂—而且我們對這些行為的擔憂依舊存在。」「因此,隨著時間的推移,也許這是我們可以取得進展的一個領域。但我會說,至少在目前,把這個做為降溫的領域還為時過早。」

葉倫重申,美國對大陸實施出口管制和投資限制是基於國家安全的考慮,並非要切斷與這個世界第二大經濟體的關係。葉倫指出,「我們在很多領域進行貿易和投資,這是完全沒有爭議的,而且對雙方都有利」。

她指出,拜登政府的「友岸外包」(friend-shoring)政策,旨在重塑全球供應鏈,以減少對大陸的過度依賴。她認為印度是這方面「不可或缺的合作夥伴」。她明天離開印度後,將前往美國另一個友岸外包目的地越南。

(聯合報)
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葉倫:取消對陸懲罰性關稅 還早

美國財政部長葉倫表示,美國應該尋找各種方法以進一步「降溫」(de-escalate)與中國大陸之間的緊張關係,「隨時間過去,尋找降溫之道會很有用」,但現在要取消川普政府對中國大陸進口產品所徵收的懲罰性關稅,還為時過早。

葉倫16日在印度甘地訥加爾(Gandhinagar)表示,美國即將完成對中國大陸懲罰性關稅的為期四年評估,「徵收關稅是因為我們對中國方面的不公平貿易行為感到擔憂-而且我們對這些行為的擔憂依舊存在。」「因此,隨著時間推移,也許這是我們可以取得進展的一個領域。但我會說,至少在目前,以這個(關稅)為降溫領域還為時過早。」

葉倫正在印度參加20國集團(G20)財金首長會,七大工業國集團(G7)也將當地開會,預計還將舉行雙邊會議。葉倫表示,她將在G20會議繼續推動官方債權人全面而及時地參與雙邊債務重組。她與中國官員討論了尚比亞的債務重組問題。

葉倫說,她熱切期望與中國大陸在共同關切的領域展開合作,包括為較貧窮國家進行債務重組。她表示,她上周的訪中之行有助穩定美中關係,在共同關切的領域展開合作,是美中對全球的義務。

她重申,美國對中國大陸實施出口管制和投資限制是基於國家安全考慮,並非要在切斷與中國大陸關係,「我們在很多領域進行貿易和投資,這是完全沒有爭議的,而且對雙方都有利」。

她指出,拜登政府的「友岸外包」政策,旨在重塑全球供應鏈,以降低對中國大陸的過度依賴。

(經濟日報)
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柯瑞抵北京 美中重啟氣候談判

美國總統氣候特使柯瑞十六日抵達北京,展開四天的中國大陸訪問行程。他將與中國氣候變化事務特使解振華會談,重啟全球兩大溫室氣體排放國間,陷入僵局的氣候談判,預料將商討減少甲烷排放和限制煤炭使用等問題。但外界咸認為,此行恐難以取得突破性進展。鑑於美中共排放約四成的全球溫室氣體到大氣層,紐約時報點名兩國為地球兩個最大的汙染國。

柯瑞成為繼美國國務卿布林肯、財長葉倫後,近一個月來第三位訪中的美國高官,也是柯瑞以氣候特使身分第三次訪中。一般認為是美中關係初見緩和的象徵。去年八月美國前聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,美中氣候談判即陷入停滯。

美中氣候事務高官「柯解會」可望聚焦阻止森林遭砍伐與協助貧窮國家因應氣候變遷等問題,也可能討論美國對中國太陽能電板等組件,加收關稅及實施其他限制性措施等問題。美中其他領域雖存在緊張,但美國總統拜登已定調氣候議題為兩國潛在的合作領域。

不過,外界多不看好柯瑞此行能夠有多大進展。美國哥倫比亞大學全球能源政策中心美中項目主任桑德羅(David Sandalow)表示,他不期待柯瑞能取得突破性進展,但希望有助恢復美中正常的協調及外交。

歐洲氣候智庫E3G顧問曾楚希(Byford Tsang)則說,目前有許多因素使中國能源決策者的行動受限,包括去年以來俄烏戰爭引發的經濟效應,造成全球天然氣市場重大動盪,還有中國近年來嚴重乾旱使水力發電能力降低。

柯瑞十三日在美國聯邦眾議院外交委員會聽證會中指稱,他此行不會做出任何讓步,美國要做的是找到可以合作的方式,確實解決危機。美方想與中方建立某種穩定關係。

中國官方公眾號「長安街知事」分析,高頻率、多領域、高層次已成為本輪中美互動的鮮明特點,同時也向國際社會釋放中美止跌走穩等三大明確訊號。

首先,為中美關係止跌走穩帶來積極預期。布林肯六月訪中期間,中美達成積極共識和成果,最重要的是,雙方同意共同落實去年十一月兩國領袖峇里島高峰會達成的共識,有效管控分歧,推進對話交流合作。葉倫再接棒訪中,雙方會談坦誠、務實、深入,具有建設性。

其次,應對全球性挑戰離不開中美合作;第三是中美關係改善積極發展能否持續,考驗美方誠意。中美關係未來是走向對話還是對抗、合作還是衝突,美方必須做出正確選擇。

習是獨裁者? 柯瑞不跳坑

美國「國家評論」(National Review)雜誌日前報導,美國總統氣候特使柯瑞在出訪中國大陸前夕的十三日,在聯邦眾議院外交委員會聽證會中拒絕以「獨裁者」稱呼中國國家主席習近平,立場與美國總統拜登、國務卿布林肯六月論調迥異。

拜登六月廿日在舊金山一場募款活動中脫口而出,以「獨裁者」稱呼習近平。

布林肯六月十九日才與習近平在北京會晤。布林肯之後在三檔美國電視節目中指稱,拜登代表所有美國人民說話,對拜登的「獨裁者」之言表達認同。

柯瑞十三日在國會眾院聽證會中回答聯邦眾議員伊薩(Darrell Issa)提問時表明,習近平無疑是中國政策與發展方向的主要決策者。當伊薩問柯瑞,習近平「實際上是否是位獨裁者」時,柯瑞未予以附和,僅說「不認為談這個有什麼用」。

伊薩接著問道,是否希望拜登當初使用其他字眼指稱習近平。柯瑞答道,「講這些都像是『水過鴨背』、沒什麼用,而且我不認為我們應糾結在標籤或稱呼之類的事情上。我們應該做的,是著眼於我們試圖達成的事情核心」。柯瑞還強調,拜登與習近平關係其實非常好。

(聯合報)
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美氣候特使 訪陸談合作

美國氣候特使柯瑞昨(16)日抵達北京,展開為期四天的訪問行程。根據央視報導,今天起,中美雙方將就合作應對氣候變化深入交換意見。

柯瑞是繼美國務卿布林肯與財政部長葉倫之後,近一個月第三位訪問大陸的拜登政府高層官員。

去年美時任眾議院議長裴洛西訪台後,北京暫停了與美國在氣候、安全和其他問題上的對話。柯瑞前一次與中國氣候變化事務特使解振華會面是在今年1月。此次是柯瑞作為美氣候特使第三次訪問大陸。

中美高層近期密集互動,大陸官方公眾號「長安街知事」分析,高頻率、多領域、高層次已成為本輪中美互動的鮮明特點,同時也向國際社會釋放中美止跌走穩等三大明確訊號。

首先,為中美關係止跌走穩帶來積極預期。布林肯訪問期間,中美達成積極共識和成果,最重要的是,雙方同意共同落實兩國元首峇里島會晤達成的重要共識,有效管控分歧,推進對話交流合作。之後葉倫接棒訪陸,雙方會談坦誠、務實、深入,具有建設性。

其次,應對全球性挑戰離不開中美合作。柯瑞曾言,將重啟兩國在應對全球氣候領域的談判,「我們需要真誠合作」。亞洲協會政策研究所高級研究員湯姆·伍德魯夫在「外交政策」撰文稱,在氣候問題上的合作不僅可幫助拯救地球,也可成為挽救美中關係免於脫軌的戰略護欄。

最後是中美關係改善積極發展能否持續,考驗美方誠意。評論稱,中美關係陷入低谷後,美方多次喊話要與中方恢復高級別溝通,同時又不斷挑戰中方核心利益,罔顧中方重大關切。

(經濟日報)
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英加入CPTPP 歐洲第一國

英國商業暨貿易大臣巴登諾克十六日在紐西蘭奧克蘭舉行的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)部長級會議期間,簽署代表英國正式加入的協議。該協定既有的十一個成員國同日也在該會議中正式批准英國加入,將是該協定自二○一八年生效以來首次新增成員,象徵該協定從亞太地區擴大到歐洲。

至於中國大陸申請加盟,現有十一個經濟體間看法分歧。東南亞的新加坡、馬來西亞及越南支持,日本與澳洲則態度保留。另外,台灣和烏克蘭申請加入也是焦點。澳洲貿易事務部助理部長艾瑞斯(Tim Ayres)十六日接受訪問時透露,CPTPP為中國設立入會相關討論的工作小組為時尚早。他重申,加盟需滿足三要件,即符合該協定要求的高水準、具遵守國際規則的實際作為、獲既有成員的一致同意。學者指出,建立工作小組是入會的觀察指標。

紐西蘭是該協定今年的輪值主席國,既有十一個經濟體為日本、加拿大、澳洲、越南、紐西蘭、新加坡、墨西哥、秘魯、汶萊、智利、馬來西亞。英國在三月底依共識決原則獲准加入該協定前,已與馬來西亞及汶萊以外的九個經濟體締結自貿協定。

英國目前出口到CPTPP各國的貨品,未來逾百分之九十九可豁免關稅,估計國內生產毛額(GDP)年增率為○點○八。英國是首個獲准加入該協定的歐洲國家與非創始經濟體,自二○二○年一月脫歐以來,即以該協定為其貿易政策的重點,推動「全球英國」(Global Britain)戰略。

根據英國商貿部,未來CPTPP所有經濟體的GDP總和將達十二兆英鎊(約台幣四九六兆元),約占全球GDP百分之十五。

加入協議還需英國國會及政府的審查、批准等國內法律程序,其他經濟體也需各自依法完成國內程序。自最晚完成前述程序的經濟體向其他經濟體發出相關通知後六十天,英國的入會協議才正式生效,全面適用與其他CPTPP經濟體的經貿往來。

(聯合報)
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陸用電高峰 丁薛祥:杜絕「拉閘限電」

進入夏季用電高峰,大陸國務院連日部署,確保電力供應。上周大陸國務院常務會議指示,全力抓好能源增產、增供,強化煤電保供穩價。大陸副總理丁薛祥十五日赴電力公司考察,強調要全力保障迎峰度夏能源電力供應安全穩定,堅決杜絕「拉閘限電」。

過去兩年夏季,大陸都曾出現大規模缺電。二○二一年,至少廿個省區採取限電,部分地區「拉閘限電」做法,掀起極大民怨。去年八月,水力發電大省四川省出現嚴重缺電,進而對當地民生經濟造成重大衝擊。

今年是大陸經濟復甦關鍵年,確保電力穩定的重中之重,但仰賴水電的西部地區今年缺水,東部製造重鎮浙江近期用電創新高,多地傳出用電吃緊,官方不得不採取因應措施。例如有消息稱,四川鋼鐵、水泥業者近期收到限電通知。浙江則倡導企業錯峰生產,分散電力使用。

大陸總理李強上周主持的國務院常務會議指出,保障能源電力安全穩定供應,是事關國計民生的大事。要求加強高峰時段重點地區電力保供,加強保供形勢預判,全力抓好能源增產、增供。強化煤電保供穩價,落實電價、財稅、金融等煤電企業紓困支持政策,加強電煤中長期合約履約監管。

大陸副總理丁薛祥十五日赴華能集團及國家電網考察並主持座談會,研究進一步做好「迎峰度夏」能源電力安全保供工作。

丁薛祥指出,要緊盯重點區域、重點時段、重點領域,加大電力保供力度,加強統一調度管理,堅決杜絕「拉閘限電」。著力保障能源電力穩定供給,持續抓好電煤保供穩價,提升發電能力,已投產機組應發盡發,加快在建機組投產進度。

他並指出,要加強電力需求側管理,運用市場化方式引導各類用戶錯峰用電,確保民生及重要用戶用電不受影響。深入開展安全生產隱患排查治理,牢牢守住安全生產底線。

(聯合報)
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國務院:杜絕「拉閘限電」

進入夏季用電高峰,大陸國務院連日部署,確保電力供應。上周大陸國務院常務會議指示,全力抓好能源增產、增供,強化煤電保供穩價。大陸副總理丁薛祥15日赴電力公司考察,強調要全力保障迎峰度夏能源電力供應安全穩定,堅決杜絕「拉閘限電」。

過去兩年夏季,大陸都曾出現大規模缺電。2021年,至少20個省市採取限電,部分地區「拉閘限電」做法,掀起極大民怨。去年8月,水力發電大省四川省出現嚴重缺電,進而對當地民生經濟造成重大衝擊。

今年是大陸經濟復甦關鍵年,確保電力穩定的重中之重,但仰賴水電的西部地區今年缺水,東部製造重鎮浙江近期用電創新高,多地傳出用電吃緊,官方不得不採取因應措施。例如有消息稱,四川鋼鐵、水泥業者近期收到限電通知。浙江則倡導企業錯峰生產,分散電力使用。

大陸總理李強上周主持的國務院常務會議指出,保障能源電力安全穩定供應,是事關國計民生的大事。要求加強高峰時段重點地區電力保供,加強保供形勢預判,全力抓好能源增產、增供。強化煤電保供穩價,落實電價、財稅、金融等煤電企業紓困支持政策,加強電煤中長期合約履約監管。

大陸副總理丁薛祥15日前往華能集團及國家電網考察並主持召開座談會,研究進一步做好「迎峰度夏」能源電力安全保供工作。

丁薛祥指出,要緊盯重點區域、重點時段、重點領域,加大電力保供力度,加強統一調度管理,堅決杜絕「拉閘限電」。著力保障能源電力穩定供給,持續抓好電煤保供穩價,提升發電能力,已投產機組應發盡發,加快在建機組投產進度。

他強調,要加強電力需求側管理,運用市場化方式引導各類用戶錯峰用電,確保民生及重要用戶用電不受影響。深入開展安全生產隱患排查治理,牢牢守住安全生產底線。

(經濟日報)
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陸房市降溫 6月住宅售價下降

6月分,中國大陸大中城市商品住宅銷售價格環比整體有所下降。

中新社報導,大陸國家統計局15日發布的數據顯示,2023年6月分,大陸70個大中城市商品住宅銷售價格環比上漲城市個數減少,各線城市新建商品住宅銷售價格環比持平或略降、二手住宅環比下降。   

具體來看,6月分,大陸一線和二線城市新建商品住宅銷售價格環比均由上月上漲轉為持平;三線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月持平轉為下降0.1%。

當月,一二三線城市二手房價均下跌。一線城市二手住宅銷售價格同比由上月上漲0.4%轉為下降0.4%;二三線城市二手住宅銷售價格同比分別下降2.4%和3.4%。

6月分,70個大中城市中,新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市分別有31個和7個,比上月分別減少15個和8個。   

諸葛數據研究中心高級分析師陳霄指出,從環比來看,6月中國大陸70城新房價格指數(平均)止升轉降,這是新房價格在連續上漲4個月後首次轉降,二手房價格則連續兩月下降。   

58安居客研究院院長張波認為,6月分房地產市場階段性下調已確立。他認為,本輪下調或將在7月持續,後續隨著金融和樓市政策不斷發布,預計三季度房價整體企穩的概率依然較大,市場整體不會出現房價的過度回調。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,6月房價繼續降溫的原因在於積壓需求在一季度釋放完畢後,需求出現斷層。對此,政策端已開始部署。6月20日,大陸貸款市場報價利率(LPR)下調10個基點。   

中國人民銀行(大陸央行)貨幣政策司司長鄒瀾近日在發布會上表示,考慮到中國大陸房地產市場的供求關係已經發生深刻變化,過去在市場長期過熱階段陸續發布的政策,存在邊際優化空間。

(聯合報)
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信貸違規炒房 陸祭重罰

大陸官方為提振消費,壓低民眾貸款利率在4%以下,但同時也對資金違規流入房市嚴罰。據中國證券報統計,7月以來,大陸金融監督管理總局披露十餘起因相關貸款違規流入房地產領域的罰單。顯示在房市低迷狀態下,地方鬆綁房市政策時,大陸官方同時嚴守資金動向,防止炒房。

報導指出,某國有行信貸經理指出,4%以下的低利貸款只能用來消費,不能違規流入房地產,系統都會有監測。

大陸多地近期多有信貸資金違規流入房市的消息:比如青海共和農商行13日因個人消費貸款及生產經營貸款違規流入房企被處以人民幣75.2萬元的罰款;貴陽銀行黔南分行11日因同樣理由被罰款人民幣20萬元;此外,四川、吉林與青海在7日當天同時開出信貸資金違規流入房產的罰單,並對相關銀行處以罰款。

事實上,自6月以來,房地產業務在金融監管總局披露的罰單中頻繁出現。這些違規行為大致上有兩類:一是違規流入房地產開發企業和項目,二是貸款用途挪作他用,如個人貸款違規用於購房等。

人行貨幣政策司司長鄒瀾日前指出,人行堅持「房住不炒」定位,對於房市的支持將建立在保交樓與民生穩定上,並為其創造有利金融環境。

另一方面,大陸金融監管總局密集披露罰單或也向市場傳遞在信貸處於寬鬆環境下,監管仍趨嚴。據普華永道統計數據,2023年第1季金融監管總局及其派出機構共開出1,283張監管處罰罰單,罰款金額年增53.4%;畢馬威中國在《2023年中國銀行業調查報告》中也預估,2023年銀行業嚴監管態勢仍將延續。

此前,大陸官方公布金融統計數據顯示,上半年住戶貸款年增人民幣5,723億元;個人經營貸款年增人民幣7,593億元。

(經濟日報)
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沈斌接上海主教 教宗點頭

教宗方濟各日前批准中國天主教主教團主席、大陸政協委員沈斌接任上海教區主教。不過,梵蒂岡批評,北京早前沒有就沈斌調任上海主教,徵詢教廷同意,這違反中梵二○一八年達成的主教任命協議。

七月九日,教宗方濟各才宣布擢升香港教區主教周守仁及另外廿名主教、總主教為樞機,任命儀式將於九月卅日於梵蒂岡舉行。

路透報導,梵蒂岡昨發布聲明,教宗已批准北京對上海教區新主教沈斌的任命。據悉,該職位自金魯賢於二○一三年逝世後,懸缺逾十年。直到今年四月,北京才宣布由沈斌調任上海教區主教。

報導引述梵蒂岡國務卿帕羅林指出,北京當局早前將沈斌從江蘇海門教區主教調任上海教區主教時,並未徵詢教廷同意。這項單方面舉動,違反中梵二○一八年達成的主教任命協議中的對話與合作精神。

然而,帕羅林表示,教宗同意沈斌的任命,是為了上海教區更大「益處」著想。他也肯定沈斌,稱其為受人尊敬的牧者。

(聯合報)
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馬斯克:推特現金流仍為負值

推特老闆馬斯克15日在推特透露,由於廣告收入下滑約50%、債務負擔沉重,推特現金流仍為負值,顯然他3月對於推特現金流6月能轉正的預估失準。馬斯克另外宣布,推特驗證帳戶每天可瀏覽的貼文數限制將提高50%。

身兼推特執行董事長和技術長的馬斯克,15日在回應其他用戶的推文時表示,「我們的現金流仍為負值,因為廣告營收下降約50%,還有沉重的債務負擔。現金流必須轉正,才能奢望其他事情」。

這則推文再次顯示,馬斯克去年10月收購推特以來,各項大張闊斧的削減成本措施,還不足以讓推特現金流轉正。

而且這也和他先前的說法形成鮮明對比。他4月接受BBC專訪時說,推特處於大致損益兩平的狀態,「幾乎所有」廣告客戶已回歸,推特現金流料將在下一季(第3季)之內轉正。他3月時更預估,推特現金流可於6月轉正。

馬斯克在裁減推特上千名員工,並刪減雲端服務的開銷後,曾說推特2023年非債務支出從45億美元減少到15億美元。但馬斯克當初以440億美元收購推特並私有化後,也承接了約130億美元的債務,每年光是利息就約達15億美元。

目前還不清楚馬斯克提到的廣告收入下滑50%,是指哪一段時間。他曾預測推特2023年營收為30億美元;相形下,推特2021年營收為51億美元。

市調業者Sensor Tower估計,在馬斯克完成收購推特前,該公司前十大廣告客戶去年9月和10月花費7,100萬美元投放廣告,而推特廣告客戶今年1~2月在推特的支出銳減89%至760萬美元。紐時則引述推特內部文件說,該公司從4月到5月第1周(合計五周)的美國廣告收入,較去年同期驟降59%。

此外,Meta推出的Threads,不到一周,用戶數就破億,使推特備感壓力。

在Threads推出的幾天前,推特對用戶每天能瀏覽的貼文數設限,馬上引起用戶反彈。推特一開始規定非驗證用戶一天只看600則,驗證用戶則是6,000則,隨後分別調高到1,000到10,000則。而推特最新的措施,意味著驗證過的用戶如今每天能瀏覽15,000則貼文。

為了鼓勵更多創作者用推特,推特近期開始對特定內容創作者實施廣告收入分潤。

(經濟日報)
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i15全系列傳導入Type C

距離蘋果iPhone 15系列發表時間僅剩不到二個月,各種間諜照及規格傳聞滿天飛;其中,原先市場預期僅高階iPhone 15機種會導入Type C,如今傳出全系列機種均會導入Type C,業界認為,若相關消息成真,將有助蘋果擴大搶食Android陣營市占。

業界人士指出,對許多Android用戶而言,在換機時都會考量新機是否支援Type C,若蘋果從全系列機種都導入Type C,Android用戶就能無痛轉移,跳槽到蘋果的可能性大增。

據悉,Type C又稱為USB-C,根據外觀不同USB可分為Type A、B、C,其中Type C 最大特點是正反皆可插,其上下端完全一致,用戶不用再區分正反面,也不會再有插頭插反的問題,同時也支援快速充電,傳輸最大功率高達100W,並且支援DisplayPort,可外接螢幕、喇叭等裝置。

隨著蘋果新機將與全世界主流接軌,未來Android用戶在轉換陣營時,至少不必再多買一條充電線或充電器,快充設備也可沿用,而在蘋果強大生態體系下,或許蘋果能搶食到一些Android市占率,尤其是二線品牌廠所受到的衝擊可能較大。

(經濟日報)
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華爾街樂觀經濟軟著陸

華爾街顯然正更加相信通膨正在消退,也更認為聯準會(Fed)能夠達成經濟「軟著陸」-即在掌控通膨壓力的同時,不會讓經濟陷入衰退,美股因而歡騰氣氛濃厚,特別是科技股,那斯達克指數正重演1999年的輝煌。但策略師提醒,投資人宜居高思危,提防獲利了結賣壓。

美國6月消費者物價指數(CPI)年升3%,是兩年多來最小升幅,生產者物價指數(PPI)降溫更多,是2020年8月來最低,讓投資人一年多來最大憂慮得以減輕;如果通膨降溫夠快,投資人相信Fed可能結束升息周期,經濟也將持續擴張。

市場正在反映這種樂觀預期。美股標普500指數上周走高2.4%,今年來累積上漲17%,那斯達克100指數今年來更大漲逾42%。本周美國將公布6月零售銷售及成屋銷售,摩根士丹利、聯合航空及特斯拉也都將發布第2季財報。

一些部門景氣確已降溫,5月全美成屋售價中位數年比跌幅是2011年來最大,6月製造業景氣也連續第八個月萎縮,但整體經濟迄未陷入衰退,各大銀行上周公布的業績也優於預估,因消費者及企業繼續花錢及支出,並向銀行借錢。

投資機構與分析師表示,目前市場預期Fed只會再升息1碼;果真如此,且經濟持續熱絡,市場可能還有上升空間。但若Fed判定通膨下降的速度還不足以終結緊縮政策,且在7月底升息後還進一步升息,投資人將大失所望。

美股的憂慮包括經濟動能減弱,以及一些投資人已找不到繼續推升股價的理由,利多都已反映在股價上。若銀全球財富管理美股策略師洛維爾指出,美股未來四周可能遭遇獲利了結賣壓,因為市場走勢已領先基本面,買方已考慮到美企獲利展望更佳,價位也偏高。

(經濟日報)
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提供持H1-B簽證者工作許可 加國挖角美科技人才

加拿大16日起發放工作許可證給美國H-1B簽證持有人,而且不必有工作就能搬到加拿大,到當地再找工作,希望在國際學生和外國專業人士對美國綠卡申請難度高又慢,日漸感到挫折之際,「挖角」這些人才,從而讓這些人成為永久居民。

根據加拿大的「H-1B特殊職業簽證持有者工作許可證」計畫,16日起,持有美國H-1B簽證者與目前的家人,都符合申請效期三年工作簽證的資格。這項計畫將實施一年、或收到1萬份申請。這是加拿大移民當局所研擬「科技人才戰略」的一環。

加國這項計畫允許申請的美國H-1B簽證者不須有工作就能申請。加國專家表示,根據加拿大的點數累積移民制度,符合該計畫資格的移民可能很快就成為永久居民。

國際學生和專業人士越來越明白,要H-1B簽證參與抽籤愈來愈激烈、綠卡申請積壓又不斷增加,想在美國永久定居太慢也太難。從英國到澳洲等英語系國家全都受惠於外國人對美國移民體系的挫折。

移民律師指出,加拿大會成為選項之一,是因為在過去15年的修法後,國際學生在畢業後有更容易成為永久居民的管道,就算在美國企業工作,隨著遠距辦公日益盛行,也能在相同時區的加國上班。

(經濟日報)
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油價轉強 下半年衝90美元

國際油價在疲軟好幾個月後,上周終於回到每桶80美元以上,隨著供應將轉趨緊俏,分析師看好下半年將回升到每桶90美元。

彭博資訊報導,中國大陸及其他一些地區的需求回升到新高,同時石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)進一步減產,將使全球貯油量迅速枯竭。國際能源總署(IEA)石油市場主管波索尼表示,「我們預期油市供給將嚴重吃緊。由於季節性的需求增加,我們確實認為第3季油價將繼續上揚」。

布蘭特油價回到80美元,是否意味著油價將由弱轉強,目前還不清楚。經濟風暴的陰霾依然未消,包括中國大陸經濟指標疲軟,歐、美持續升息,以及伊朗與俄羅斯的折價原油持續流入油市。但至少顯示油價已經打底完成。分析家現在普遍認為,下半年油市將比上半年強,上周終於見到蛛絲馬跡,布蘭特油價回升到5月來高點。Rystad能源顧問公司油市研究副總裁雷昂表示,「這是市場期待的轉捩點。看來油市的盛夏已經開始」。

渣打銀行指出,6月起油市供需平衡已從過剩轉向短缺,預料未來幾個月短缺量將倍增。避險基金Northern Trace資本公司投資長伍茲表示,「所有個別基本面因素終於翻多」。

不過,許多油市交易商仍對油價回升行情表示懷疑。經濟環境不確定,包括全球經濟衰退前景可能不利需求。在供給面,美國、巴西、蓋亞那產量都增加,伊朗及委內瑞拉也在增產,伊朗出口量更已達五年高點。

即使如此,許多市場觀察家仍預料油價將大幅回升。Rapidan能源集團總裁麥克納利表示,「除非總體經濟大幅減緩,則油價將回升到每桶90美元」。

(經濟日報)
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Threads平台 不實資訊猖獗

臉書母公司Meta推出的「類」推特應用程式Threads,上線還不到兩周,下載量已迅速突破1億人次,但研究顯示,Threads平台上的不實資訊和仇恨言論也愈來愈猖獗。

非營利研究機構Media Matters的最新研究指出,Threads已顯然成為寬鬆內容審核政策的受害者,持續流入與2020年美國總統大選、新冠疫情與疫苗、及性別肯認(gender-affirming)照護相關的不實資訊。

Media Matters表示,Meta推出Threads時,並未加裝臉書和Instagram都被配、用來防止假訊息擴散的事實查核程式,似乎放棄了治理Threads的仇恨言論。

該機構研究主任哥加堤表示:「大量極端份子湧入Threads發聲,他們當中有些人,在推特上鼓吹不滿的推特用戶跳槽到Threads。」

這些湧入Threads的極端份子包括納粹支持者、反同性戀極端主義者和白人至上主義者等,立刻讓該平台的內容查核能力受到考驗。哥加堤說,「Meta似乎已放棄假裝有在執行Instagram的仇恨言論政策」。

(經濟日報)
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聖嬰現象擾亂行情 糖價可能續漲 黃豆有壓

聖嬰現象(El Niño)到來,可能劇烈擾亂從糖、黃豆、稻米到小麥等消費必需品的展望,MarketWatch整理,國際糖價可能有繼續上漲的空間,稻米供應也可能受影響,黃豆價格則因產量看增而面臨壓力。

美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)在6月初宣布,聖嬰現象已到來,預料冬季將持續增強。

Teucrium貿易公司董事總經理韓利表示,上次的強烈聖嬰現象發生在2015至2016年,對糖的影響最大。糖期貨價格從2015年8月15日到2016年9月30日大漲近一倍,主因為印度的2014/2015年到2016/2017年產季的糖產量下滑25%。

他說,糖價可能有進一步上漲的空間,取決於聖嬰現象的強度與嚴重程度。他也指出,在美國,聖嬰現象通常有利以機具耕種玉米和黃豆等作物的農民。Teucrium執行長吉爾伯第表示,美國氣候變暖將提高降雨和農作物產量,「基於春季乾旱對美國大部分農耕的影響未消,我們預期降雨量將增加,改善耕種環境」。

Barchart高級市場分析師紐森說,市場已顯現聖嬰現象對巴西黃豆和玉米產量的影響。美國農業部的報告顯示,巴西2022/2023年產季的黃豆和玉米產量看增。黃豆產量增加可能使價格承受壓力。

(經濟日報)
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(經濟日報)
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(經濟日報)
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解決失業問題 陸鼓勵畢業生投入家政業

大陸年輕人失業率超過20%,但家政服務人員極為短缺。大陸官方近日發布「2023年家政興農行動工作方案」,提出「鼓勵龍頭家政企業積極吸納青年實習見習,符合條件的按規定給予就業見習補貼」,以及「鼓勵大專院校畢業生創辦家政企業,符合條件的按規定給予一次性創業補貼、社保補貼」。

所謂「家政」服務即保姆、幫傭之類的家事服務工作。綜合財新社、中新網報導,大陸商務部與其他16部門近日聯合發布「2023年家政興農行動工作方案」,目的是為鞏固拓展家政扶貧成果,並將其與鄉村振興戰略實施有效銜接,更有效地發揮家政服務業來促進消費。

報導提及,大陸今年以來青年失業率居高不下,4月、5月連續創下2018年有數據以來的新高。大陸國家統計局的數據也顯示,16至24歲勞動力調查失業率在今年4月、5月分別達到20.4%、20.8%。

財新社引述中國社科院金融所發布的第2季「中國宏觀金融分析」報告指出,按往年數據看,6至8月青年失業率比5月平均高1.66%,最高達3.4%。報告還分析,考慮到今年多重內外因素疊加影響,預計在沒有政府干預和刺激政策的情形之下,「未來三個月青年失業率恐將上升1至3個百分點,7月有可能達到23%左右的峰值」。

另一方面,大陸商務部的數據顯示,截至2021年,大陸家政服務業從業人員達3,000萬人。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲早前在一場論壇上曾表示,中國大陸現在家政服務人員短缺,初步統計中國需要5,000萬家政服務人員,缺口達2,000萬人。

大陸市調機構艾媒諮詢一份針對中國家政服務行業的分析報告指出,伴隨中國社會的家庭小型化、人口老齡化進程加快,加上二胎政策、三孩政策的推行,從2015年至2021年,中國家政服務市場規模已從人民幣2,776億元提升至1兆149億元,增長近四倍;從業人員數量規模逐年穩步增長,其中約90%的人員來自農村地區。

(經濟日報)
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健康

純餵母乳逐年下降 去年僅4.9%產婦 餵滿6個月

母乳富含營養有助寶寶頭好壯壯,但國內母乳哺育卻呈現衰退,衛福部國健署最新調查顯示,產後一個月以下純母乳率由二○一二年七十.八%降至去年五十二.一%,六個月以下由四十九.六%降至廿八.七%,其中餵滿六個月更僅剩四.九%。除與奶水不足、工作不便有關外,也受到新冠疫情影響。

除因奶水不足等 也受疫情影響
國健署每兩年調查一次母乳哺育率,去年調查一萬二○八七名產婦發現,一個月以下純母乳率五十二.一%、兩個月以下四十五.六%、四個月以下卅七.六%、六個月以下廿八.七%,均較二○二○年下降。檢視餵滿一個月純母乳率僅剩下四十二.七%、滿六個月四.九%,更較二○二○年五十二.八%、十二.三%大幅下滑。

調查指出,全國產婦純母乳哺育平均約四十四.九天,混合配方奶則拉長為一一六.六天。停餵母乳原因以奶水不足占四十五.一%為主,其次是工作性質或環境不方便擠奶廿.八%、疲倦十六.七%。

全國純母乳哺育 平均不到45天
國健署婦幼健康組簡任技正陳麗娟表示,寶寶吸吮媽媽乳房時,媽媽會產生荷爾蒙變化,讓乳房製造奶水。寶寶吸出愈多,奶水分泌愈多,但媽媽擔心奶水不足的心理壓力會抑制泌乳,因此要放鬆心情。目前哺集乳室已超過三千處,將請醫療人員加強哺育母乳技巧指導。

台灣母乳哺育聯合學會常務理事徐任甫表示,在疫情期間,孕婦擔心醫院疫病風險、產檢來去匆匆,壓縮到衛教空間,有些媽媽教室則暫停運作,或減少母嬰同室比例,均會導致母乳哺育率下降。

提升母乳哺育 專家建議強化支持系統

國內寶寶生得少,母乳哺育率也下降,專家認為支持系統很重要。國健署調查未獲足夠支持的產婦,發現各階段需求不同。其中,返回職場的期望以「工作場所提供擠乳時間」五十七.八%、「工作場所提供擠乳室」四十二.三%最高。

根據國健署資料,母乳含有A型免疫球蛋白、生長因子、補體及運鐵蛋白等成分,可增強嬰兒免疫力,降低過敏、兒童肥胖,且有益於產婦產後出血少、身材恢復,以及預防未來罹患骨質疏鬆、卵巢癌及停經前乳癌等。世界衛生組織呼籲各國政府,鼓勵及支持嬰幼兒純母乳哺育六個月。

產婦盼返回職場後有擠乳時間及空間
根據國健署調查,未獲足夠支持的產婦,產前期望「有人教我哺育母乳的相關知識」五十八.二%最高;住院期間以「有人教我如何哺乳」五十三.九%最高;坐月子期間以「家人協助照顧寶寶」廿二.二%最高;返回職場後最期盼的是雇主提供擠乳時間及擠乳空間。

台大醫院雲林分院副院長、婦產部醫師徐明洸表示,產婦超過三小時未擠奶,母乳分泌就減少,但不少人擔心職場變動,不敢將育嬰假請好請滿,或是工作場合不便擠奶、保存,造成擠奶間隔拉長,乳汁減少,這方面不能怪媽媽,而是整個大環境不夠友善。

公共場所餵母乳 政府應宣導給予鼓勵
日前一名媽媽分享在台鐵上親餵母乳,卻遭鄰座大嬸大罵不知羞恥、傷風敗俗。台灣母乳哺育聯合學會常務理事徐任甫指出,政府應加強宣導對於哺乳媽媽不投以異樣眼光,多給予支持與鼓勵。

台灣母乳協會秘書長高宜伶提到,近年有些媽媽聽到哺育母乳就反彈,也形成一股抗拒風氣,強調推廣母奶用意不在於「強迫」而是「鼓勵」,媽媽不必因奶水不足而自責,只要盡力,就是給寶寶最好的照顧。

美兒科學會支持感染新冠病毒也能哺餵
另外,有些產婦擔心新冠感染避餵母乳,徐任甫補充,美國兒科學會強烈支持感染新冠病毒母乳餵養,研究證實乳汁無活性病毒,巴氏消毒法也可使實驗性引入人乳的新冠病毒失去活性。

(自由時報)
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隱翅蟲爬屁股 拍一下染蜂窩性組織炎/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

56歲張先生最近上山工作時因為屁股突然發癢,右手不假思索地用力抓了一下,卻突然感到一陣灼熱感,檢查右手驚見上面黏著一具橘黃色的昆蟲屍體。

張先生起初並未太在意,直到晚上洗澡時才驚覺傷口已冒出水泡,紅腫情況嚴重,儘管持續幾天塗抹外用藥膏,紅腫仍持續擴大,這才意識到事態嚴重。

灼傷、水泡、紅腫、潰爛
患者就診時發現,他的臀部有明顯發炎、熱痛症狀,皮膚上還出現水泡,甚至潰瘍,確診為蜂窩性組織炎,進一步詢問發病過程,研判應是拍打隱翅蟲導致蟲體破裂,釋放出的隱翅蟲素接觸到皮膚,造成皮膚炎併發蜂窩性組織炎。

「隱翅蟲皮膚炎」是一種由隱翅蟲科部分物種引起的皮膚炎症,約20種有毒,包括紅胸隱翅蟲、紅胸巨隱翅蟲等,這些有毒的隱翅蟲體內含有一種名為隱翅蟲素的化合物,具有強烈的刺激性和腐蝕性,可以抑制細胞分裂,接觸到人類的皮膚,就會引起灼傷、水泡、紅腫、潰爛等嚴重的發炎反應,這就是隱翅蟲皮膚炎的形成過程。

◎預防和治療隱翅蟲皮膚炎的方法包括:

●避免在夜間開啟室內燈源,因為隱翅蟲有趨光性,容易飛入室內。

●確保門窗緊閉,檢查紗窗是否有裂縫或洞口,阻止隱翅蟲進入室內。

●在戶外發現身上有不明小昆蟲時,不要直接拍打或輾壓,以免引起隱翅蟲體內毒素釋放,應該用吹氣或甩動的方式將其趕走。

清水沖洗 用肥皂水中和毒素
●若不幸被隱翅蟲素噴到皮膚上,應立即用大量清水沖洗,並使用肥皂水或鹼性溶液中和毒素。

●觀察皮膚是否出現紅腫、水泡、潰爛等發炎症狀,情況嚴重或持續不退,應儘快就醫,接受抗生素或類固醇等藥物治療,避免抓搔或挑開傷口,以免感染或留下疤痕,通常隱翅蟲皮膚炎10天左右會自然結痂消退。

張先生住院後接受抗生素治療,紅腫逐步改善,水泡也於3天後消散,住院5天後出院,繼續口服抗生素治療。

隱翅蟲皮膚炎是一種可以預防和治療的皮膚問題,只要注意避免接觸有毒的隱翅蟲,並及時處理傷口,就能減少不必要的困擾和危害。

對於戶外工作或經常接觸自然環境的人來說,加強對隱翅蟲皮膚炎的預防和認識,尤為重要。如有發現相關症狀,應儘早就醫,以獲得適當的治療。

(自由時報)
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醫學研究》吃素男性 靜脈曲張風險增1.45倍/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

靜脈曲張是一種下肢血管疾病,其特徵是腿部形成可見擴張、突出且曲折的皮下靜脈。它是一種退化性疾病,隨著時間的推移會惡化,為個人和公共衛生系統帶來相當大的負擔。有英國的研究報告稱,超過一半的患者病情會隨著時間的推移而惡化,最後常常導致潰瘍和色素沉著發生;靜脈曲張的危險因子包括年齡、生產胎次、肥胖、長時間站立和提重物。

目前大量證據表明素食可以降低心血管疾病、冠心病和相關死亡率的風險。以植物為基礎的飲食還可以降低腦血管疾病、糖尿病、代謝症候群、心臟衰竭的風險,還可以改善血脂及降低血壓。

然而,素食對靜脈曲張發病機制的影響尚未得到研究。在義大癌治療醫院和中山醫學大學共同合作的研究,從台灣人體生物資料庫選取9,905名成人參與者的數據,得到靜脈曲張的發病率和其他生活方式因素(如素食、飲酒、吸菸行為和運動)以及應變量(如年齡、教育水平和職業)的訊息。

無論何種飲食,女性比男性更容易患靜脈曲張。然而,當僅從飲食方面對這種關聯進行調查時,遵循素食飲食的男性比葷食的男性得到靜脈曲張的風險更大。性別分層分析顯示,非素食和素食女性以及素食男性患靜脈曲張的風險顯著較高,並將此成果發表於最新一期的國際雜誌《Frontiers in Nutrition》。

雖然之前的研究報告了素食對人類健康各個方面的有益影響,例如血糖控制、降血脂、血壓和動脈粥樣硬化風險,但本研究的結果與這些觀察結果形成鮮明對比。事實上,素食男性患靜脈曲張的可能性是雜食男性的1.45倍。

儘管靜脈曲張的發生與素食主義之間這種負相關的機制尚未被完全暸解,但本研究推測,這種相關性可能是基於素食男性的血清鐵蛋白水平較低。

素食與缺鐵有關,缺鐵可能導致萎縮性胃炎相關。同型半胱氨酸是一種帶有硫基的氨基酸,在發炎、血管壁保護和內皮功能障礙中發揮著重要作用。迄今為止,素食對同型半胱氨酸水平的影響也尚未得到大量研究證據。

結論:無論何種飲食,女性患靜脈曲張的風險都高於男性;長期遵循素食生活方式的男性患靜脈曲張的風險明顯高於葷食飲食的男性。

(自由時報)
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全民練5功 擊退癌細胞

癌症在我國十大死因霸榜41年,且癌症時鐘年年快轉,平均每4分19秒就有1人罹癌,台灣癌症基金會分析,國人蔬果攝取少、運動量不足、肥胖盛行、篩檢率低等,都是助長癌細胞的行為,力邀全民「練5功」,只要落實正確生活型態,就能降低60%至70%的罹癌風險。

每日5蔬果、持恆運動
台灣癌症基金會執行長賴基銘指出,根據國健署調查,國人蔬果攝食狀況偏離每日飲食指南「3蔬2果」,每日蔬菜攝取量達建議份數的兒童僅有13%、19至44歲青壯年族群也僅17.6%,兒童攝取水果量達建議份數僅有6.4%、青壯年族群更只有5.9%。

肥胖增加罹癌機會
調查也顯示,兒童每週至少應達到420分鐘中度以上身體活動,一般成人每週應做150至300分鐘的中度以上身體活動,但每週有達標的兒童僅24.6%、青壯年族群34.9%;另觀察國人體位,兒童每4人就有1人、成人每2人就有1人過重或肥胖。

賴基銘指出,學齡兒童肥胖約25%的機會成年後仍然肥胖,青少年肥胖者則有超過半數會繼續肥胖,成年人若超過理想體重40%,男性會增加33%罹癌機會、女性會增加55%罹癌機會,肥胖就像是一顆不定時炸彈,隨時可能引爆未來罹患癌症及文明病的風險。

除了養成健康的生活型態,透過癌症篩檢能及早發現罹病、治療,有效降低癌症死亡率,然而國人適齡癌篩率,例如子宮頸抹片篩檢率僅達51.5%、乳房攝影篩檢率僅32.9%、大腸癌篩檢率僅32.5%,仍有進步空間。

癌症篩檢及早發現
台灣癌症基金會昨天於大湖公園舉辦漫步生活節,邀民眾從「蔬果彩虹579」、「規律運動」、「體重控制」、「遠離菸檳」、「定期篩檢」做起,重視生活防癌。抗癌鬥士何清全也出席分享,今年是他罹患肝癌後的第17年,也是換肝重生後的第14年,因為篩檢才能早期發現,經治療預後良好,除了自己力行「練5功」,也當起志工鼓勵癌友,並呼籲防癌教育應從小扎根。

(自由時報)
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臉上黑斑變多別慌 多屬曬斑或老人斑/羅陽(國泰醫院暨內湖國泰診所皮膚科醫師)

陳小姐進入診間表示,臉上黑色斑點變多,讓她擔心是否為皮膚癌,經醫師檢查後,確認是曬斑及脂漏性角化,並非皮膚癌才放心。長年受到紫外線曝曬及皮膚老化,會導致許多色素問題,例如曬斑或老人斑。那何謂曬斑呢?學名為日光性小痣(solar lentigo),但並非一定是曝曬太陽才會造成,其實皮膚老化也是導致曬斑出現的原因之一,臉部及手臂為好發處。其表現為邊界明顯之棕色平面斑塊,為良性的色素斑,但需要與黑色素瘤其中的一種分型去做鑑別診斷。

脂漏性角化好發於50歲
脂漏性角化俗稱老人斑,並不是「老」才會有的斑塊,其實跟年齡無絕對關係,但的確是年紀越大會出現越多,一般較好發在大於50歲的人,形成的原因不明,可能與家族遺傳或陽光曝曬有關。

脂漏性角化與脂漏性皮膚炎兩種疾病無關聯性,僅是命名相似而已。脂漏性角化臨床表現為病灶與正常皮膚有明顯界線的斑塊,初期可能是平的且大多無症狀,之後慢慢會漸漸呈現突起角化的外觀,有時也會輕微發炎而有微癢的症狀。

脂漏性角化可能出現一個或多個角化的外觀,常見在臉、頭、胸、背等部位,四肢偶爾會有,常常會讓人擔心是皮膚癌,但需注意的是病毒疣,疣是病毒感染所引起,一般生長速度較快,可由此來做簡單區分。脂漏性角化是良性的,若無短時間內大量增生,大多只需觀察即可,若有美觀的考量,可以考慮電燒或是汽化性雷射來治療。

加強防曬可降低發生率
由於長期曝曬紫外線的關係,出現曬斑及脂漏性角化的情況會逐漸增加,平常加強防曬可降低其發生率。民眾若注意到臉上的斑點變多,切勿慌張,若持續有變化或增多,擔憂有皮膚癌的狀況,建議就診接受皮膚專科醫師診療。

(自由時報)
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偏愛原廠藥?健保學名藥用量逾7成

健保統計,近年來,全國學名藥物使用數量穩定超過七成,但仍有不少患者為取得原廠藥,寧願花較多醫療費用至大型醫院就醫。新光醫院副院長洪子仁建議,健保署可考慮實施「藥品差額負擔」,讓民眾補差價選擇藥費較貴的原廠藥。

健保署一一一年統計資料顯示,在國人用藥總量中,學名藥占七成三,原廠藥兩成七,但支出占比卻剛好相反,去年藥品總額二一三三億元,原廠藥一二七九點二億元(占六成),學名藥八五四點五億元(占四成)。健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,健保學名藥用量穩定在七成以上,顯示民眾並未排斥學名藥。

不過,洪子仁點出實際就醫狀況,民眾看病時花了掛號費、藥費,當然想領到較好的藥品,由於大型醫院使用原廠藥的比率較高,以致想服用原廠藥的患者習慣至大醫院就醫,這也是分級醫療難以落實的原因之一。

「藥品差額負擔」可提供患者更多選擇,例如,健保給付治療A疾病用藥一顆五元,民眾可選擇領取五元學名藥,但若欲取得十元原廠藥,需自付中間五元差價,如此一來,可降低原廠藥在健保支出費用。

黃育文表示,在一○二年二代健保時期討論過藥品差額負擔,當時並未達成共識,且藥商沒有意願。第一階段推動藥品部分負擔於七月一日上路,將持續蒐集各界意見,凝聚共識,再確定是否朝「藥品差額負擔」方向修法。

學名藥協會理事長陳誼芬說,「藥品差額負擔」在推動上面臨幾大問題,首先,台廠規模不一,生產成本不一樣,所謂的差額該以「誰的成本」做為基準?一旦實行此措施,原廠不願意自己用藥量降低,可能揚言退出台灣市場。最後,若健保讓有錢人才用得起好藥,這會讓階級化更加嚴重。

近來爆發缺藥潮,食藥署呼籲醫界改用「同成分、同劑型、同劑量」等三同學名藥,並希望國人信任製藥國家隊,學名藥與原廠藥的品質一樣好。不過,這幾年來健保署建立「藥效不等檢測平台」,提醒醫師、藥師主動回報療效變差的藥物,結果卻顯示,學名藥占比確實高於原廠藥。陳誼芬解釋,學名藥市占率最高,不良品事件相對較多。

至於原廠藥支出占比遠高於學名藥,黃育文說,健保每年預留部分預算給新醫療科技,例如抗癌新藥、生物製劑,新藥價格昂貴,數量少於學名藥,但卻用更多健保預算。

本土學名藥廠 競爭壓力大

台灣本土學名藥占健保七成以上用藥量,但只拿四成費用,學名藥協會理事長陳誼芬表示,在缺藥危機下,本土藥廠趕製患者所需的藥品,而國人之所以享受方便又便宜的健保,背後是本土製藥廠的犧牲,原廠藥健保給付價格高於學名藥相當不合理。

前食藥局長康照洲表示,台灣學名藥廠的弱勢在於台灣市場不大,外銷比率有待加強,價格受到健保影響,但成本不斷上升,例如,員工薪資提高、原物料價格上漲,而各藥廠學名藥「重疊性高」,競爭壓力大。

「本土藥廠搶醫院標案,不是全有就是全無。」康照洲說,同一款藥的醫院標案,可能廿多家藥廠競爭,只要少對手一毛就可能贏得標案,大家都在紅海廝殺,但取得標案後,要怎麼在有限的成交價中營利,成為問題癥結。當本土藥廠做到及格,國外藥廠卻有條件、有能力做到滿分,兩者差距自然產生。

和信治癌中心藥劑部主任、健保藥物共擬會委員陳昭姿指出,台灣本土藥廠共有一四七家,以人口來說,密度過高,同款藥有太多藥廠產製,競爭激烈,最後就是「價格」割喉戰;主管機關食藥署通常只要求六十分及格,就給予認證PIC/S GMP,以致出現品質落差。

食藥署藥品組科長楊博文表示,過往曾有不肖廠商在藥品中摻入工業級「碳酸鎂」為藥品主成分或賦形劑,為此,衛福部積極推動相關檢驗認證,所有原料藥都要取得CGMP認證,雖增加生產成本,但這是藥物安全的必要作為。

陳昭姿表示,為了鼓勵學名藥廠,健保署長石崇良上任後,積極縮短「原廠藥給付額調降時程」,目前原廠藥過專利期十五年後才會調降給付額,希望縮短到五年內,藉此節省健保藥費開銷。

(聯合報)
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盛夏不只易中暑 也會腦中風

● 室內外溫差大,容易血管收縮
● 身體水分不足,影響血液濃稠度
● 中風與中暑的分辨差異是「體溫」

連日熱浪來襲,讓人快要受不了,只想躲在冷氣房裡避開潮濕悶熱。但夏季炎熱容易中暑,更要注意預防腦中風。大多數人以為中風好發於冬天,其實夏天發生的比率也不少,主要是因為大量出汗、水分攝取不足,血液變得濃稠、血液速度減慢,因而腦部血管容易發生阻塞。

流汗不補水 高溫易誘發心血管疾病
高溫易誘發心血管疾病,三軍總醫院神經科部部主任周中興說,氣溫升高會使血管擴張,民眾頻繁進出冷氣房,也會遇到溫度變動的情況,當血管劇烈收縮和擴張時,中風機率隨之上升。而夏季中風的特殊性,在於「補水不夠」,許多人光是待在大太陽底下就汗流不止,應適時適量喝水,平衡身體電解質,也避免水分流失過多造成血液黏稠。

預防腦中風,冬日要做好禦寒措施,夏日則要避免處在溫差過大的環境,例如計程車、辦公室、百貨商場等。有些人一上車就將冷氣調到最大,血管在短時間內收縮、擴張,造成血壓不穩定,且神經系統會變得超敏感,恐引發「血管性頭痛」。周中興建議,要多注意室內外溫差,在冷氣房內,可以戴帽保暖、穿薄外套,避開風口直吹。

頭暈應注意 中暑中風初期症狀相似
高溫酷熱難耐,民眾出現胸悶、胸痛、心悸、嘔吐、視力模糊甚至昏倒等症狀,很多人會聯想到中暑。周中興表示,中暑與中風初期的症狀相似,身體脫水而中暑的現象,包括頭暈目眩、容易疲倦、四肢無力;中風徵兆,則包含臉部歪斜、言語溝通障礙、單側肢體突然沒力。二者的初步分辨,應趕緊先量體溫,中暑患者體溫會高達40度以上,對人體傷害極大。

若體溫測量正常,採用「微笑、舉手、說你好」的中風指標評估,是否有嘴角歪斜、手部無力下垂、說話口齒不清,做不到其中一個動作時,要趕緊撥打119送醫。周中興指出,中風要把握黃金治療期,及早打通血管、及早接受復健治療,可以加快功能恢復。

周中興強調,三高是中風的主要危險因子,應做好飲食控制及規律運動,才能遠離疾病威脅。運動後流汗要多喝水,補水對調節體溫、預防中暑和中風有幫助。

夏日中風4原因
1.夏日高溫增加出汗量,若沒有適量補充水分,易增加血液黏稠度,堵塞腦血管。

2.頻繁進出冷氣房,溫差太大易造成血管瞬間收縮、擴張,引發心血管疾病。

3.運動出汗沖冷水急速降溫,對高血壓或慢性病患者,會讓血管急劇收縮,增加心臟的負荷。

4.喝手搖飲加速高血脂、高血糖惡化,高熱量會使身體流失更多水分。

(聯合報)
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快樂活到老 慎防吞食困難和跌倒/黃金舜(總統府國策顧問、藥師公會全聯會理事長)

明年即將總統大選,選戰如火如荼展開,相信沒有一個候選人能夠忽略與民眾健康息息相關的醫藥健保議題,再加上目前正進行一系列明年度健保總額協商程序,醫藥界高度關注,現在正是絕佳時刻,政府及各黨派候選人應重新思考「健康台灣」真實模樣。

台灣擁有頂尖的醫學人才及先進醫療科技,能治癒的疾病愈來愈多,平均壽命來到女性84歲,男性77歲,比全球平均還高出9歲及7歲。但活得久,不等同於活得好,65歲以上就醫費用占健保達4成,國人不健康存活年高達8.5年,對於照顧者亦是沉重負擔。變老似乎等同低尊嚴、低品質生活,國人面對老化只有恐懼。

進一步觀察,需長期照護需求者失智占2成1,失能為7成6,我們在邁入失能、不健康前,到底發生什麼事?筆者認為,吞食困難和跌倒乃其中兩大關鍵。

吞食困難 及早發現及早治療
國健署統計,逾40萬的65歲以上人口有吞食困難問題,等於10位就有1位。吞食困難不僅導致營養不良,因此發生嗆咳更是危機,5分之1吞食困難者每周發生至少3次嗆咳,可能導致吸入性肺炎,輕者住院,重者致命,一病不起也不在少數。吞食困難可能源於老化、神經性退化疾病、中風、失智等,及早發現、及早治療,才是最佳對策。

老人跌倒也值得正視,根據國健署統計,65歲以上長者每12位就有一人曾因跌倒就醫。一旦跌倒致髖部骨折,除了行動不便、生活功能喪失,也會伴隨水腫、疼痛、臥床肌肉萎縮,其餘還有泌尿道感染、下肢靜脈栓塞及壓瘡等併發症風險,經常一跌就再也起不來。

預防跌倒 正視骨鬆、肌少症
預防跌倒,除了降低外在環境危險,骨質疏鬆、衰弱症、肌少症、營養不足更不可忽視。尤其長者生理機能退化,相較沒有意願養成規律運動習慣,營養攝取也顯有不足,65歲以上僅3成攝取足夠蔬菜量、1至2成攝取足夠水果量。

針對吞嚥困難與預防跌倒,建議除了在長照政策下解決,應更廣泛對中高齡日常生活訂有相關配套支持。例如國健署可進一步納入長者吞嚥評估,銜接專業人員,盡快發覺原因,進行完整追蹤治療;強化中高齡人口對於營養與肌耐力正確認知,導入專業服務,讓有相關疑問者,不是問Google、問鄰居,有暢通管道接受專業介入。

國發會推估2025年將邁入超高齡社會,在治療之前,政府必須在「投資健康」上多加把勁,打造「活到老、動到老、吃到老、笑到老」的健康台灣,才能讓國民不害怕老去,讓高齡的每一天仍然充滿期待與希望。

(聯合報)

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