新聞自選輯 20230722

國民法官首判 殺夫案7年2月

國民法官法今年元月上路，我國司法史上第一件由國民法官共同審理做成的判決，昨天出爐！新北地院審理六十三歲季姓婦人因長期遭受家暴，去年趁七十二歲范姓丈夫酒醉熟睡之際殺夫案，由六位國民法官與三位職業法官共同組成的合議庭，評議後判處季婦七年兩月徒刑。

季婦長期遭家暴 家人感謝同理心判決

對於判決結果，檢方表示尊重，收到判決書後再決定上訴與否。季婦的辯護律師葛彥麟表示，可感受到國民法官將被告的心聲及國民情感注入判決中，本案實際判決結果，與檢方希望判處的八年至十二年徒刑為輕，感到非常溫暖，是否上訴將再研究。季婦的大姊感謝法官們以同理心做出判決，希望政府落實保護家暴被害者。

合議庭未同意依「情堪憫恕」減刑

去年十一月底案發前，長期受暴的季婦又遭丈夫辱罵威脅，拿菜刀、鐵鎚、水果刀砍殺丈夫，確認死亡後自首。季婦全盤認罪，檢方同意季婦符合自首，全案重點在於季婦長期受暴，是否符合刑法五十九條的「情堪憫恕」酌減其刑條件。

律師強調她是「忍無可忍，生不如死」才犯案，子女接受無條件和解，檢方則認為被告犯案當下未被逼入絕境；季婦說因家暴忍無可忍，年紀大了才犯案，事後很後悔，請求法律懲罰她，女兒出庭哽咽請求從輕量刑。

合議庭審酌案發前一晚死者並未對被告施暴，未遭受立即危險，案發前已獲保護令，又有社政機關願意提供庇護所，非孤立無援，仍可選擇其他方式逃離家暴，未同意依「情堪憫恕」減刑。

國民法官首判／眼神、手勢、走位…檢辯對決仿如律政劇

檢辯都努力幫抓重點

針對我國首場由國民法官共同審理的案件，檢、辯都下足功夫，努力幫國民法官「抓重點」，希望讓國民法官接受自己的論點，檢方派出四名檢察官團隊作戰，甚至事前還讓檢察官接受表演課程，指導老師正是電視劇「我們與惡的距離」的演員葉子彥；辯方則由律師葛彥麟一人應戰，主打被告曾遭受長期家暴等「情感訴求」爭取減輕刑期。

檢察官還接受表演訓練

在場觀察的法界人士說，這場對決「很精采」，與以往傳統法庭相較，多了一點「舞台」味，雙方都盡力讓艱深的法律文字「白話文」化，並製作PPT簡報幫國民法官「抓重點」，連聲音、言語、肢體、走位，都可看出有下過一番功夫。

新北地檢派出檢察官張勝傑、郭智安、鄭皓文及劉家瑜四人蒞庭團隊作戰，分工仔細，諸如開審陳述、出證、訊問、反詰問、即時反駁辯方意見等，都有專人負責應對，還有人做記錄、即時製作簡報幫助國民法官了解。

檢方進行陳述時，不再像以前一樣呆板地坐在位子上說話，而是會起身走動，並與國民法官們眼神交會，輔以手部肢體動作、加強語調，目的正是吸引國民法官聽進去；為了更具說服力，檢方先前還讓國民法庭專組的檢察官，接受表演課程，由專業演員葉子彥指導。

辯方訴諸情感 爭取減刑

獨自應戰的辯護律師葛彥麟坦言這場官司「打的很吃力」，但他並未落居下風，而是主打情感訴求，最後一庭讓季婦女兒以被害人家屬到庭真情發言，惹得旁聽民眾頻頻拭淚。

葛彥麟說，以往實務運作，法院大約一個多月才會開一次庭，審理一年很正常，這次密集審理三天就審完，除了事前須準備齊全，也考驗場面控制力、情緒表達、臨場反應，須全神貫注才行。

素人法官：司法不再是冰冷文字

參與全國首件由國民法官參與的判決的「素人法官」，昨天判後對這次的審判經驗發表感想，有人說，透過這次審理，看到當事人豐富的情緒與感受，刑事判決不再是冰冷的文字；也有人認為每個人價值觀不一樣，國民法官的存在，讓職業法官看得更廣，「相信司法變革會在很快的時間達到國際一流水準」。

本案共依法選任六位國民法官、四位備位法官，昨天宣判後，有九位自願出席記者會分享看法，一位國民法官說，當初得知將審案時，心中十分惶恐，自己沒有專業知識，且這是要決定被告判刑的事，還好經職業法官細心引導，才不負使命完成任務。

國民法官說，一般民眾只知道判決結果，不知道審理過程，透過這次共同審理才發現其中艱辛，未來會更加體諒法官。

盼量刑建議系統加速更新

也有國民法官陸續發表「上了寶貴的一課」、「國民法官共同審判，讓案件更透明」、「審判生死，當法官真的不容易」、「未來不會再從單方面看事情、說法官是恐龍」等意見。

一位國民法官提出建議，這次量刑參考的依據之一「司法院量刑趨勢建議系統」，資料庫只更新到二○一五年，可以參考的數據有限，希望司法院持續更新資料。

合議庭審判長黃湘瑩說，這批國民法官對案情及事實掌握很有概念，也勇於表達想法，用字遣詞雖較不精準，但提問仍屬貼切，有其想法與角度，由多元背景的法官加入審理，會讓被告獲得充分公平的審判；評議時也嘗試「匿名假投票」，了解大家的初步想法，然後再次討論才做出決定。

受命法官游涵歆說，不同背景有不一樣的價值觀，國民法官共同審理案件，可讓眼界更寬廣，對同樣案件有不同的著眼點；國民法官很積極參與討論，並以證據互相說服、反駁，討論時非常活潑，經充分討論才做出判決。

法界旁觀：提問詞不達意 應放寬看待

密集審理三天 速宣判

史上首件由國民法官共同判決的案件，經新北地院本週密集審理三天，昨天宣判，在場旁觀的法界人士指出，可看出檢方、辯方與職業法官，都盡力讓素人法官與旁聽民眾快速進入案情、理解冰冷的法律文字，國民法官也十分配合投入，雖然其提問與專業法律人不太一樣，但可以理解；國民法官制度正是希望藉此讓司法專業與社會對話，彼此能多交流與反思。

這一場審判眾所矚目，吸引多位法官、檢察官、律師，以及許多法律系學生、一般民眾前來旁聽。

一位旁聽的法界人士觀察，這次國民法官全員到期，排除生活與工作，連續數日參與法庭活動，對體力與集中力皆是大考驗，大家都很配合並投入其中，連驚悚的現場照都能仔細查看、無一迴避，值得肯定；至於法庭外的評議、判讀能力等，外界不得而知，但從國民法官當庭提問的問題來看，確實與法律人問話能切入核心、緊抓法律構成要件不太一樣。

職業法官適時救援補問

法界人士指出，部分國民法官是以個人的職業專業、成長背景、生活經驗等做為提問基礎，有些提問則有先入為主、不知如何表達的狀況，但應寬容看待，畢竟素人法官沒有專業法律人的經驗累積與訓練，無可厚非，此套新制度也是要鼓勵民眾把不同的生活經驗、價值思考、法律感情帶入法庭。

另一位旁聽的法界人士認為，這次三位職業法官的審理節奏明快、順暢、沉穩，程序皆按照審理計畫進行，可看出深具功力，有時還要擔任救火隊，當國民法官的提問詞不達意時，隨時「救援」補問，相當稱職。

七年多屬中度刑 受暴殺夫有判三年例子

六十三歲季姓婦人不堪遭長期家暴憤而殺害七十二歲范姓丈夫，昨被新北地院依殺人罪判刑七年二月，成為我國首宗宣判的國民法官參審案。法界人士認為，該刑期在家暴受害者殺人案中，大致屬中刑度，過去職業法官審理時，有判決刑度更輕的案例，其中司法史上知名的鄧如雯殺夫案，最後是以輕判三年定讞。

一九九三年十月廿七日犯案時年僅廿二歲的鄧如雯，不堪丈夫林男長期對她家暴，一時衝動下，在台北縣（已改制新北市）板橋住處先用鐵槌攻擊，再刺殺丈夫十多刀致死；案發後受到人權及婦女團體、民進黨婦女發展委員會的關注及聲援。

一審板橋地院（現為新北地院）以鄧女行凶後自首，依法減輕刑責二分之一，將她判刑五年六月。

上訴後高等法院認為，精神鑑定認為鄧女長期遭到家暴，產生巨大痛苦創傷，事發時「處於短暫而似失智性的低度和偏差性行為」，具精神障礙情形，以其符合自首、具精神耗弱等因素，撤銷一審刑度，改判三年徒刑；最高法院認為高等法院判決無違誤，駁回上訴定讞。此案也促成「家庭暴力防治法」於一九九八年立法通過。

殺人罪是十年以上徒刑、無期或死刑的重罪，本件高等法院認定鄧女自首減刑一次，又認定其犯行符合刑法第五十九條「情堪憫恕」規定，再次減刑，最後獲判三年確定。

(自由時報)

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國民法官宣判首例 殺家暴夫獲減刑 判7年2月

全台首件國民法官案，歷經三天審理，新北地方法院昨天做出判決。季姓婦人去年趁丈夫熟睡之際將他殺死，犯後向警方自首，指稱受不了長期家暴才殺夫，全案起訴後適用國民法官制，新北地院本周由檢、審、辯三方，共同選出六位國民法官與三名職業法官連開三天審理庭。爭點在於是否「情堪憫恕」再次減刑的資格；合議庭最後判處季婦七年二月徒刑。

合議庭認為，季婦犯後雖坦承犯行，但在殺人時具有完全責任能力，應負殺人罪責，考量季婦報警自首，偵審階段坦承犯行，符合自首減刑要件。

至於刑法第五十九條酌量減輕部分，季婦指稱因長期受家暴才殺夫，有無符合「犯罪情狀顯可憫恕」？合議庭認為，季婦侵害是最重大的生命法益，犯案當下並非完全沒有選擇，並無「認科以最低度刑仍嫌過重」情形，不符合再次減刑規定。

六十三歲的季婦與七十二歲范姓丈夫結婚四十年，去年十一月二十九日，季婦趁丈夫熟睡時涉持水果刀、鐵錘將其殺害，造成被害人心肺肝等臟器遭刺穿大量出血身亡，行凶後還拿鹼片水潑灑范男，手段兇殘，伴屍後不久打電話報警自首。

全案偵審期間，季婦供稱因受不了丈夫長期家暴，出現憂鬱恐慌等症狀，吃藥卅多年，事發當晚丈夫又對她碎碎念，她情緒崩潰、憤而行凶；檢方認為，季婦「為了人生自由，犧牲配偶的死」，反對季婦取得「情堪憫恕」再次減刑機會，建請合議庭在八到十二年徒刑間，採中間偏輕的標準量刑。

辯護人葛彥麟主張，季婦犯後坦承犯行，且獲子女原諒，季婦個性善良傳統，被長期家暴，還有減刑一次後最輕五年徒刑仍嫌過重等原因，請求法官再減刑。季婦對於量刑沒有意見，「對法官只有感謝」，季婦大姊說，「這是她可能真正需要的正義判決」。

審判長黃湘瑩表示，第一次帶領國民法官審案，確實會緊張，不斷提醒自己講話要放慢、要給國民法官充分思考與討論時間，她肯定本案國民法官表現，檢辯也都很棒。

婦未因情堪憫恕獲減刑 法界訝異

全台首件國民法官案昨天宣判，許多司法官原先都臆測國民法官應會受到季婦遭遇影響，認為符合「情堪憫恕」要件減刑輕判，結果這部分未獲減刑，許多司法官略感訝異。有國民法官說，以前只能從新聞看審判結果，會疑惑「為何案件審這麼久」，現才知案件需要大量證據去了解；也有國民法官則直言「國民法官制是司法改革，對於台灣司法界是有所進步的」。

審判長黃湘瑩說，此案件案情單純，但未來有案情複雜案件的話，就要考量是不是適合國民法官庭，「一般法官審理不需要這麼久」。

國民法官法元旦上路，累計四十五案。司法院統計，以殺人案廿二件居冠，公共危險罪十五案次之，第三多的是傷害致死罪六案，另有兩件妨害自由致死，屆時都將由六名國民法官和三名職業法官組成的合議庭審理。

有酒駕前科的富商向詠強，去年十一月酒後開保時捷休旅車撞死美國聯合航空公司新加坡籍空服員，台北地檢署昨天依酒駕致死罪起訴，成為全國第四十五件國民法官案。

雖然國民法官認為國民法官庭是台灣司法在進步，但一名旁聽的檢察官卻認為投入資源大於實際效益，應廢除國民法官制。檢察官認為，國民法官對司法院來說的實際效益僅是以後人民罵「恐龍法官」時，司法院可以說是「恐龍人民」判的。

觀察站／素人法官 考驗司法正義

訴求「公平正義救台灣」的七一六大遊行，「司法正義」是一大重點訴求。國民法官是蔡政府司法改革的重點項目，昨天首件判決出爐，對於因受不了家暴而殺夫的案件，民眾透過與法官共同審案過程，或可感受作出判決的不易，但新制能否提升國人對司法的信任，仍有諸多考驗。

我國史上首件由國民法官判決的案件選擇具有親情倫理悲劇性質的殺夫案，不是單純殺人案，還揉雜家暴、親情，國民法官庭上，兒女向合議庭求情「已沒有父親，不能再沒有母親」。經過專業訓練的檢察官對上一般律師，誰更能說服素人法官，法庭是否成為劇場，對國民法官與司法都是考驗。

殺人案最輕本刑為十年，本案因自首、與家屬和解而獲減刑，判決符不符合國人法律感情，或許各有解讀。但案件仍可上訴二、三審，都由專業法官審理，未來二、三審會不會改變國民法官的判決，若採完全相反見解，這個蔡政府視為司改良方的政策，未來能獲得多少掌聲仍待觀察。

近來各方高呼需要司法正義，主要因過去這段時間，司法權貴爭議頻傳、加上詐騙橫行、法院判決又常有輕判等爭議；國民法官制度是蔡政府認為可挽救司法信賴的一起藥方，但有國民參與審判，或許是讓民眾更認識司法的一步好棋，卻不一定代表未來司法就更有正義。

國民法官新制上路至今，全國法院選擇以國民法官審理案件還不到五十案，司法機關裡還有更多與人民權益相關的案件，每一件都可能影響民眾對司法觀感；如何才能讓人民不用再為爭取司法正義上街頭，或許是執政者、司法官更值得思考的事。

(聯合報)

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坦承不太會裝…冷氣砸人 荒唐害命

上工前打電話問同事如何安裝 優秀女大生枉死粗心工人之手

實在太荒唐，安裝冷氣機不慎從十七樓墜落，砸死等公車女大生黃思珈的李姓冷氣工人，竟然是「不太會裝直立式冷氣」而肇禍！李男昨向偵辦本案的新北市海山警分局供稱，他平常都是安裝分離式冷氣，不太會裝獨立的直立式窗型冷氣，安裝前還打電話詢問同事該如何安裝，警方得知事件起因後搖頭不已，詢後依過失致死罪移送新北地檢署，檢察官諭令三萬元交保候傳。

釀禍工人 三萬交保候傳

檢警昨下午相驗，黃女全身多處骨折，初判致命傷在頭部；黃女雙親、胞姊、姨丈昨晚到意外現場招魂，胞姊帶著妹妹心愛的小狗玩偶到場，場面哀戚，現場也有善士獻花追思，祝禱黃女一路好走。

新北市政府行政調查結果昨出爐，確認李姓師傅冷氣機安裝過程未符合安全作業規定，將依「職業安全衛生法」裁罰三十萬元，承攬商金耀冷凍空調公司未履行危害告知義務，將處六萬元罰鍰。

勞檢處罰工人卅萬 公司六萬

新北市勞動檢查處表示，吳姓房東透過網路平台購買冷氣，由金耀公司負責安裝，金耀人手不足，交由李姓師傅承攬安裝作業，李與金耀公司間屬承攬關係，依職安法規定，應由李負擔現場安全防護責任，金耀公司則應落實危害風險告知責任。

工務局調查指出，該社區明文規定，冷氣機僅限裝設在內凹花台，本案經管委會同意施工，李姓師傅不熟悉安裝流程，也不符合安全規範穩固冷氣機，導致螺絲鬆動墜落，確認為肇事主因；「營造安全衛生設施標準」規定，置放於高處有飛落之虞的物件應固定，李和廠商違反職安法屬實。新北市市長侯友宜昨赴亞東醫院關懷室慰問家屬及致贈慰問金。

消基會籲設警示繩避免進入

消基會表示，冷氣安裝施工屬臨時性的高風險作業，為防物體飛落，應比照「營造安全衛生設施標準」設置警示繩避免行人進入危險區域內；本案師傅的專業程度、雇主是否落實教育訓練、提供安全設施、公寓大廈或管委會是否善盡管理責任、主管機關有無落實執行法規等，都須檢討。

消基會表示，建築法與公寓大廈管理條例，都有對於外牆磁磚、外牆裝設設施或放置盆栽的規範，可惜長期以來大家僅注重內部安全與舒適，忽略外牆面的安全維護，政府應儘速亡羊補牢，修訂規約範本，要求管委會定期檢查外牆面以確保安全。

冷氣機房東買的 恐須負賠償責任

政治大學財政學系女大生黃思珈慘遭冷氣機砸死，昨天查出是由吳姓房東上網訂購直立式冷氣，賣方金耀冷凍空調公司指派李姓師傅到場安裝。律師周碧雲指出，由於本件是李男在安裝冷氣機時發生意外，若吳男對於更換或安裝新的室外機的指示有過失，對於黃女的死亡，恐亦應負賠償責任。

新北市勞動檢查處昨表示，吳姓房東上網購買後，由金耀冷凍空調公司指派李姓師傅到場安裝。周碧雲表示，本案刑事部分，李男的行為觸犯過失致死罪，最重可判刑五年；民事部分，李男、金耀公司老闆都應負起連帶損害賠償責任。

未買、未安裝 租客無責

至於吳姓房東，周碧雲認為，他雖無裝修冷氣專業能力，但工人在高層建築物安裝冷氣外機，對於地面行進路人通常有安全上的風險，此為一般人所能認識及知悉之事，故李到府施工，房東理應注意安裝施工期間，如何維護行進人員的安全，若疏於注意或怠為作為，可能也要擔負民事責任。

法界人士說，至於冷氣機掉落的該屋房客，未參與買冷氣及安裝事宜，應無民、刑事責任。

(自由時報)

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工人3萬交保 「職人精神待加強」

李姓工人前天在板橋大樓裝冷氣，不慎讓冷氣機墜落砸死黃姓女大生，李昨被依過失致死罪送辦，檢方訊後命其三萬元交保；死者雙親及姊姊昨晚低調招魂。此事件在空調裝修業討論熱烈，有專業師傅說，是該找回職人精神的時候了。

李男在冷氣安裝過程未符合安全作業規定，新北市勞檢處昨依職安法開罰最重卅萬元。勞檢處調查該房東委由「金耀冷凍空調公司」負責安裝，但因金耀公司人手不足，才交由李姓工人施做。因李與金耀公司有承攬關係，金耀公司未實施作業前危害告知，遭罰六萬元。

新北市長侯友宜昨到醫院慰問家屬，並贈一萬元慰問金，侯不斷安慰黃父。黃父說，家中務農，用心栽培兩姊妹，孩子非常努力讀書，沒想到遭此不幸。侯向家屬表示，市府除追究施工安全責任，也會給予法律訴訟等最大支持與協助。

李男供稱，十六歲就當學徒學習維修拆裝冷氣，對「分離式」冷氣安裝相當熟悉，但不熟悉窗型冷氣，前天他還打電話給同事求助，同事電話教學，疑因安裝過程步驟有錯，卡榫沒裝好釀慘劇。

黃女雙親前晚到派出所製作筆錄，難掩悲慟情緒，他們說，「無法相信，怎麼就這樣少了一個小孩」，質疑業者根本沒做好防護措施，一定要追究責任到底。

新北勞檢處除勒令現場停工，即日起至九月底將隨機巡查冷氣安裝現場。

台北市職能發展學院主任高俊儀對這起事故非常訝異，他說，冷氣空調是熱門課程，職訓很快就招滿，若有接受相關職訓還發生意外，是非常罕見的疏失。

領有專業證照的鍾姓空調師傅說，台灣技術工人的職人精神有待加強，以這次事故為例，明明機器附施工說明書，就是不去看，平時真的也沒幾個師傅會仔細研究說明書，為趕時間，裝得「差不多」就要趕下一場。

建物外牆安裝冷氣 目前沒法規可管

新北市板橋前天發生冷氣機掉落砸死女大生事故，冷氣安裝安全引發關注。內政部營建署昨天表示，目前正研訂「空調家電安裝與維修空間指導原則」草案，提醒建築師設計建築時，應預先規畫就未來安裝、維修空調設備戶外機的安全作業空間，並提供正確及錯誤樣態圖例與說明，避免勞工發生墜落意外。但民代認為中央作為太消極，應加速修法訂出外牆附掛冷氣的安全管理規範。

現行冷氣安裝無法規可管，為確保冷氣技師安裝安全，降低墜落風險，民進黨立委林淑芬去年要求內政部從源頭著手，內政部允諾將分段修法。營建署五月廿九日發函給各縣市，提供上述指導原則草案，初訂空調安裝位置、施工及保養維護的注意事項等，草案還在討論階段，且屬指引性質，並沒有強制效力。

營建署表示，女大生事件是安裝人員疑似施工疏失，且未依職安設施規則規定，設置防止物體飛落設備，才造成憾事，應強化勞工作業的施工教育及施工場域管控等。

民眾黨立委賴香伶認為，不論新北市的指引還是營建署的指導原則，都沒有強制力，建築法規應增訂「高空作業」相關條文，用法律強制約束，防患未然才是關鍵。但內政部營建署認定，冷氣機屬於家電設備，並非雜項工作物，因此不在建築法規適用範圍。

國民黨北市議員游淑慧說，曾遇過頂樓加蓋的樓層，附掛八台分離式冷氣，很難說何時會天降橫禍，政府應加強制定外牆附掛冷氣的安全管理，最好是全國一致，避免地方自訂會標準不一。

新北工務局表示，違規廣告招牌有法源可拆除，冷氣機目前無法可管，建築法管不到所有附掛的物件，中央若要修法來管，樂觀其成。

如何管制「空中炸彈」？新北勞工局長：盼望儘速修法

廿一歲黃姓女大生前天遭十七樓落下的冷氣機砸死，加上之前台中捷運遭建築工地斷裂塔吊擊中造成死傷，無預警的，凸顯高空作業安全破了大洞；新北市勞工局雖訂定「冷氣裝修安全作業指引」，既無法律效力，也未規畫地面的安全防護區，勞工局長陳瑞嘉坦言，在修改法令前，大家還是盡量多走騎樓。

女大生之死觸發桃園市勞檢處警覺，表示將研議作業指引及肇災鑑定訊息，轉知各大冷氣通路商，並要求冷氣通路商協助轉達施工的承攬商。

桃市建管處表示，冷氣通路下游的工程承攬商，應比照工地吊掛作業，嚴格執行外牆安裝工程，做好安全防護，也將發函提醒各社區管委會，針對住戶在外牆安裝冷氣，須在作業區正下方一定範圍內，標示圍束作業警示區，避免行人誤入施工範圍。

新北市勞工局訂有「冷氣裝修安全作業指引」，協助勞工安裝冷氣時避免意外，除要求勞工佩戴安全帽、安全帶等，也要求檢視冷氣機裝設位置，若使用不當支架或牆面材質脆弱，是否易造成冷氣機掉落危險。不過這是給業者參考的「指引」，沒法律效力。

勞工局表示，目前固定式起重機具吊掛時，施工半徑範圍內禁止進出，但裝修冷氣不需要證照就可以做，只要求機器固定牢靠就行，中央沒有法令規定高空裝修作業的地面防護警戒區。過往都是冷氣師傅不慎墜樓，這是第一次發生冷氣沒固定好從高樓掉落。

勞工局也說，新北僅能依現有法規輔導通路商、到現場檢查，若要更詳細的規範及取締法源，有賴中央立法或修法。

陳瑞嘉坦言，自己平時習慣走騎樓，妻子習慣走人行道，經過這次悲劇，「以後還是盡量走騎樓好了」。中央若要對裝修冷氣訂法規，必須跟各縣市討論，依地方實務取得最大共識。

新聞眼／規範草率 難防高空版行人地獄

台中捷運今年五月遭一旁工地塔吊橫空插入釀一死，政大女大生前天等公車又遭高樓墜下的冷氣機砸死，輿論譁然，無預警的「空中炸彈」令人心生恐懼，偏偏針對高空作業，中央除了營建工地之外，對一般公寓大樓缺乏明確規範，恐演變成高空版的行人地獄亂象。

營建署大動作發函「空調家電安裝與維修空間規畫設計指導原則（草案）」給各縣市及相關公會，卻連一句防止冷氣墜落或地面安全防護的相關指引都沒有，主要是近年來電器公會屢屢接獲冷氣安裝及維修工人墜樓事故的反映，只顧及施工人員防墜落，忘了地面的人車安全。

為了防人員墜落，電器公會自訂施工原則，要求沒有安全施工空間的業主，須在外牆自備不鏽鋼製的鐵籠，讓施工人員站立、搬動機器，但許多縣市政府把鐵籠視為違建，讓安裝冷氣的工人很無言；而這項矛盾也不見政府出面說出個明確的處理原則，連這個小問題都搞不定，自然無視高空作業的危險。

空中掉下來的飛來橫禍，已經不再只是早期的磁磚、盆栽，現在連冷氣都會從天而降，中央管了懸掛在建築的廣告招牌「廣告物」，但反觀密集裝在大樓牆上的冷氣機，卻處於法令灰色地帶，既沒統一管理，也沒畫定安全防護區，難道走路要一直抬頭？難怪連管勞安的官員都要勸大家盡量走騎樓。

昨日中捷的塔吊災害，今日的冷氣機殺人，台灣上空還有多少「高空炸彈」會奪取人命，請政府官員想想自己也會是行人，付諸行動訂出規範吧！

(聯合報)

社會

精神鑑定出爐 台南殺警案兇手林信吾 再犯可能性高

台南殺警案昨開審理庭，嘉南療養院的司法精神鑑定醫師出庭作證，檢辯討論範圍在兩份報告，分別是精神鑑定與量刑鑑定報告，報告指出，戒酒不會改善兇手林信吾的人格特質，且其表面上願意接受懲罰，事實上卻沒同理心，再犯可能性高；最後檢辯在教化問題上決定請高雄凱旋醫院鑑定，原訂的審理庭也將延後。法界人士認為，本案判死機會很大。

林信吾已完成五次司法精神鑑定及量刑鑑定，內容大致是，他是家中么兒備受寵愛，六歲時父親去世後改由祖母照顧，更是加倍寵愛，十三歲前沒有出現反社會人格，但求學期間被記過退學、創業失敗、工作不順等種種壓力，家庭功能無法幫他排解。

鑑定認為，林信吾有足夠智商接受社會影響，好像可承認自己的錯誤，表面上願意接受懲罰，事實上沒有同理心，所以在一些心理量表上，表面看沒問題，但實際上遇到問題只想以牙還牙，用報復方式解決，占人便宜以達到目的。

林遇到挫折時會怨天尤人，幾次犯下搶案，是透過傷害他人得到心中的公平；受挫時產生的壓力無處排解，只能用酒精麻痺自己，因此導致酗酒「重度」成癮，就算戒酒，也沒辦法改變他的人格。

報告內容對林信吾相當不利，被告律師的辯護方向是針對教化的可能性，避免判死。檢方聲請由高雄凱旋醫院來製作教化可能性的鑑定報告。

由於林信吾的刑期應是在死刑與無期徒刑間擺盪，有法界人士認為，以目前的報告來看，判死機會很高。律師洪銘憲則認為，如果認為林信吾再犯風險高，應先討論在監所是否有針對高度暴力犯的制度化教化，經監獄長期教化，或許能改變一個人，不過犯下兩條人命的暴力犯，是否適合教化，尚待法院認定。

(自由時報)

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陽台加窗 熱水器燃整夜 一氧化碳奪2命

夏天也不能輕忽使用熱水器不慎造成一氧化碳中毒的危險性，桃園市龜山區文化七路一處社區八樓的樓中樓民宅，昨天就驚傳吸入一氧化碳導致二死一傷憾事！初判該戶人家前晚洗浴時，熱水的水龍頭未關閉，導致裝在陽台的熱水器整夜處於點燃狀態，疑因瓦斯未完全燃燒，加上陽台加窗，昨天清晨發現一氧化碳濃度過高奪走兩條命。

嘉義女赴桃園為友慶生 雙亡

警、消調查，該戶樓中樓共住七人，死亡的廿一歲陳姓女子與友人十九歲郭姓女子，住樓中樓的下層臥室，屋內其他人還有陳女的阿嬤、父親（屋主）、胞妹、胞弟與弟妹鄭女，都住上層。昨晨五時多因陳女、郭女、鄭女身體不適，家人打一一九求助，消防救護員趕抵時，陳女、郭女已無呼吸心跳，送醫不治，鄭女四肢無力、意識不清，急救後逐漸恢復。

郭女父親昨接獲愛女噩耗，從嘉義北上，他沉痛表示，女兒念建教合作的餐飲科，在桃園某火鍋店上班，畢業後回老家附近飲料店工作，透過網路認識陳女兩、三年，平時會到陳家玩，這次女兒北上替陳女慶生，沒想到發生這種事；陳女家人向郭父道歉，後續再談賠償事宜。

據了解，一般民宅屋內一氧化碳濃度應為零ppm（每公升的百萬分之一），但消防隊員抵達時，檢測屋內一氧化碳濃度數值高達一○二，勘查發現樓中樓上層浴室的熱水龍頭未關閉，以致放置下層陽台的熱水器整夜處於點燃狀態，陽台裝設窗戶通風不足，瓦斯燃燒不完全，因此屋內累積一氧化碳濃度過高，釀成憾事。

桃園市消防局第一大隊長賴志忠提醒，陽台並不與「通風空間」劃上等號，若非完全開放式陽台，民眾習慣在陽台堆雜物、曬衣服，或因防盜、遮雨等考量加窗，其實不符合通風要求，變成「相對密閉」空間，應選用自然排氣式的熱水器。

賴志忠說，一氧化碳無色無味，中毒後的症狀不易被察覺，家中若同時有多人出現疲倦、頭暈、噁心、嘔吐、胸痛、四肢無力等症狀，應留意是否為一氧化碳中毒，如當時熱水器仍在使用，應先關閉，並開啟門窗通風。

(自由時報)

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熱水器沒關 桃園龜山一氧化碳中毒 2死1傷

桃園市龜山區一戶民宅昨清晨傳出一氧化碳中毒事件，造成2死1昏迷，警消獲報調查認為，可能是洗澡用熱水器沒關，陽台做了封閉型雨遮且掛滿衣服，才釀成意外。

中毒死亡的2人是陳姓屋主的21歲女兒和19歲的女性朋友，2人睡在一樓靠近陽台的房間，屋主的鄭姓兒媳睡在2樓靠陽台的房間，也一度昏迷，治療後已好轉。

警消獲報趕往檢測發現，屋內一氧化碳濃度偏高，浴室熱水沒關，熱水器則是開放性熱水器，無強制排氣，陽台做了封閉型雨遮且掛滿衣服，研判不排除是熱水持續流放，一氧化碳不斷累積、無法消散所致。消防人員指出，陽台的熱水器屬於室外型，可能因此認為不必裝強制排氣管，未料在相關環境條件下，仍造成一氧化碳中毒。

(聯合報)

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帛琉天使輪沉沒 600多貨櫃漂流猶如水雷

帛琉籍貨櫃船天使輪昨天在高雄港外海沉沒，除了船艙尚有超過400公噸油料，另有600多只空貨櫃落海後猶如「水雷」往南漂流，可能撞毀中油大林廠外海的浮筒，更恐危害屏東小琉球與墾丁海洋生態。

高雄港務分公司已緊急派員打撈、戒備，航港局也監控貨櫃是否影響東港小琉球航線及沿海漁船。

天使輪沉沒 貨櫃南漂林園、小琉球 漁船防撞

帛琉籍貨櫃船天使輪昨天凌晨在高雄港外海沉沒，約六百只空貨櫃落海南漂，目前多數集中在高市林園區及屏東縣小琉球海域，昨午已有漁民回報在屏東外海發現多個貨櫃。相關單位正全力監控貨櫃是否影響航線及沿海漁船，高雄港務分公司也已緊急派員打撈貨櫃，同時抽取天使輪內的殘油，避免污染海域。

急抽取殘油 避免污染海域

高雄港務分公司說明，天使輪總噸一萬六一四五噸，七月四日晚間八點四十六分，申請在高雄港第二錨區西側下錨暫泊待命，距離一港口南堤外約二．八浬。前天上午九點卅一分接獲通報，指天使輪不明原因進水，船體向左傾斜，船長宣布棄船，高雄港務分公司隨即通報海巡署協助撤離全部十九名船員，其中一人受傷送醫，但無大礙。

高雄港務分公司成立緊急應變小組漏夜監控，並封閉一港口。天使輪昨天凌晨從船艉開始沉沒，一千三百多只空貨櫃有約六百只落海，再封閉二港口。後因貨櫃南漂，兩處港口均已開放進出。

高雄港務分公司已依商港法，要求船東限期內提送沉船打撈與油水抽離計畫。高雄港務分公司強調，船員棄船前已關閉油艙的油閥，所以尚未發生油料外洩污染，已緊急安排潛水員，最快今天下水將沉船通氣孔封閉，以免殘油滲出，海象轉好後，立刻抽除殘油。

派拖船、平台船、起重船打撈

此外，已派出拖船、平台船及起重船等逾十艘各式工作船打撈漂流的貨櫃，預估每天可處理一百只，目前已打撈廿三只。今天還有起重船等其他船舶加入，並採取就近上岸方式處理。

屏縣府也啟動緊急應變措施，縣長周春米強調，縣府透過漁業廣播電台通知行經該區域船舶加強瞭望，若有貨櫃漂入航道港區，請航港局及東港溪、白沙港區清理廠商協助排除，環保局正密切關注是否有油污漂流至屏縣海域。

航港局昨天也發布礙航公告，提醒附近船隻注意避讓；如有發現礙航物，請通報高雄港船舶交通管理系統VTS。

中油大林煉油廠外海輸油浮筒在二○二○年八月廿三日晚間曾發生油料洩漏，隔年六月廿二日原油再度外洩，嚴重污染高雄及屏東海域，更造成小琉球及墾丁沿岸生態浩劫，海保署裁罰一百萬元。

(自由時報)

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帛琉籍貨輪沉沒 600貨櫃漂高雄港外 恐嚴重影響航安

停泊在高雄港外海的帛琉籍貨櫃船「天使輪」，前天突然船身進水傾斜，船長及船員棄船上岸；昨天凌晨天使輪沉沒，近六百個空貨櫃一路往南漂到屏東及小琉球，高雄港也一度封閉。港務公司至昨晚十點共打撈廿三個貨櫃上岸。隨著杜蘇芮颱風接近，不僅影響海上的能見度，又增加貨櫃漂流方向的不確定性，恐嚴重影響航安。

前天凌晨進水 船上全員獲救

天使輪載有一三四九個廿呎空貨櫃，七月四日晚間八時申請在高雄港第二錨區西側下錨暫泊補給，並待命出發往下一個目的地，船隻停在約距一港口南堤外二點八海里處。不料，前天凌晨不明原因進水，隨後持續往左傾斜八至九度，船長連同船員共十九人被海巡人員救上岸，一名船員被救起，疑手臂受傷送醫治療。

昨天凌晨零時十九分，天使輪沉沒，僅剩船艏浮於水面，船上有近六百個空貨櫃漂在海面上，受海流影響，這些貨櫃有部分一路往南漂，高雄港務分公司一度緊急封閉高雄一港口，所有船隻從二港口進出，待天使輪沉沒後，才恢復船隻通行。昨天下午四時許，屏東外海、小琉球海域、高屏溪出海口都看到貨櫃蹤跡，讓行經海域的船長直呼恐怖。

航港局發公告 提醒注意避讓

港務公司強調，貨櫃漂流方向暫不影響高雄第一、二港口進出，昨午已恢復進出港作業。至於屏東及小琉球周邊接送遊客船隻，皆為白天航行，視線及能見度較無航安疑慮。航港局昨發布礙航公告，提醒附近海域航行船隻注意瞭望並避讓。航港局表示，將持續觀察漂流動向，視影響範圍不定時發布礙航公告。

高雄港務分公司表示，因海象不穩定，增加作業困難，到昨晚拖進港上岸的貨櫃有廿三個，考量杜蘇芮颱風接近恐影響海象及海流，將加快打撈速度。

周邊設攔油索 再做水下抽油

天使輪沉船恐引發油料外洩汙染疑慮，港務公司表示，天使輪有殘留低硫燃油三九三點四公噸、輕柴油九十八點一公噸、潤滑油○點三四八公噸，至昨天傍晚僅發現零星海平面上有油花，並完成周邊布設攔油索作業，將待海象較為穩定再做水下抽油。

海洋保育署副署長吳龍靜表示，天使輪燃油尚未外洩，周圍也設置兩道攔油索，會要求天使輪船東抽除船內油料，降低油料外洩造成海洋汙染，若船東不處理，高雄港務分公司可先代為執行，再向船東求償。至於船隻打撈作業，將請船東加速辦理。

輪船載空貨櫃 汙染風險較低

高雄科技大學航運管理系教授戴輝煌說，據天使輪航跡圖研判，燃油應剩不多，加上是載運空貨櫃的輪船，造成海洋汙染風險應比一般油輪沉沒還要低。

高雄船長阿維說，天使輪沉船讓討海人憂心，漂在海上的空貨櫃增加船隻航行風險，尤其小琉球到東港間行駛的交通船速都很快，萬一撞上後果不敢想像，且若天使輪燃油外洩恐造成生態浩劫。

「比被魚雷打到嚴重」 海面浮滿貨櫃 船長直呼嚇死人

在高雄港一港口外海下錨暫泊的帛琉籍貨櫃船「天使輪」，因船身進水，昨凌晨零點十九分沉船，凌晨三點多，高雄一名船長駕船經過，看到海上漂浮多個貨櫃趕緊拍下影像，隨即傳給其他準備出海的船長，提醒行船時注意海上漂流的貨櫃，也直呼「第一次看到那麼多貨櫃漂浮在海上，真的嚇死人！」

船長說，一般出港後會設定自動導航，漁船以自動駕駛模式開往預定的釣場，但前天回港途中已看到天使輪傾斜，昨天凌晨出海未使用自動駕駛功能，小心翼翼放慢速度行駛，沒想到還是遇到漂在海上的貨櫃。

另名船長說，漁船航行會開啟雷達掃描，在設定距離的範圍內出現異物，會響起警報聲，提醒駕駛員注意，但仍擔心雷達掃不到半浮半沉的貨櫃，導致意外發生。

許多船長昨行經高雄港西南方海域，看見漂流貨櫃直呼「太危險」，尤其對夜航漁船更是恐怖。也有船長說，下周颱風會影響高雄、屏東海域，原本想趁颱風前出海打撈，現在卻因漂浮貨櫃造成航行風險，「真不知該不該出海」。

昨已有貨櫃漂流至小琉球，當地漁民在沿岸多半以捕撈鯊魚及鮪魚為主，琉球洪姓漁民表示，「真的很麻煩」，貨櫃體積大，船隻在海上航行，白天還可目視閃避，但入夜看不見貨櫃，危險性提高，再加上較小的漁船就沒有雷達，「若船隻撞到貨櫃，比被魚雷打到還嚴重」，可能造成船隻破損進水，非常危險。

往返東港、小琉球的交通船藍白航運三號船長表示，昨午在鹽埔漁港外海約二點五浬處發現有漂流貨櫃，但隔半小時後，貨櫃已漂流到東港琉球航道。藍白航運總經理周台誠表示，漂流貨櫃對交通船航班沒造成影響，但仍希望能盡速清除。

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首日僅撈起23個 貨櫃一路往南漂

帛琉籍貨櫃船「天使輪」在高雄港外海傾斜沉沒，船上約六百個空貨櫃在海面載浮載沉，已一路往南漂到屏東小琉球，高雄港務分公司動員九艘各類工作船連夜打撈，礙於海象，首日僅打撈廿三個上岸，即使天候佳，最快也要一周才能全部打撈完成，下周颱風靠近，必須搶時間打撈。

天使輪共載有一三四九個廿呎空貨櫃，船身沉沒後，約有六百個空貨櫃落海，向南漂流到高屏溪出海口、小琉球及屏東外海等地，這些空貨櫃雖無汙染疑慮，卻成與往來船隻碰撞的不定時炸彈。

高雄港務分公司港務處長郭光輝表示，首日礙於海象作業不易，僅打撈約廿三個貨櫃上岸，若天候、風浪狀況好，每天約可打撈一百個貨櫃，全數撈除需一周，若天氣起變化，作業時程將再延後。

高雄科技大學航運管理系教授戴輝煌表示，天使輪載運的空貨櫃因沒有物品，不至於造成海洋汙染，但貨櫃清除或完全沉浸海底前，航行經過船隻仍要特別注意，至於空貨櫃若沉到海底，日後則能轉作為人工魚礁，成為海底生物的棲息地。

燃油外洩 危及墾丁小琉球生態

帛琉籍船舶「天使輪」前天上午於高雄港外海因船舶進水傾斜，昨凌晨沉沒，不僅船上多個空貨櫃在海上漂流，後續還有燃油外洩汙染海域的危機。學者提醒，高雄港往北、往南都有養殖業，鄰近還有小琉球、墾丁國家公園，應該趕緊攔截油汙，嚴防繼續擴散。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示，天使輪沉沒的地點位於高雄港外海，最直接影響的會是高雄港的貨輪進出，若外洩的油汙處理不慎，持續蔓延，除生態受損，也將造成重大國家經濟損失。

鄭明修也提醒，國外甚至有海鳥棲地、珊瑚礁等受到油汙衝擊，由於高雄港往北、往南都有許多養殖業，再更往南，甚至還有小琉球、墾丁國家公園，擴散出去就不好了。隨著杜蘇芮颱風生成，海上風浪恐會加劇，必須趕緊攔截油汙繼續向外擴散。

鄭明修建議，現在油汙染才剛開始，油汙都在海水表面，也還能掌控位置，攔油索要盡量圍起來，國際做法上，通常是用到擋油牆，要有一定的高度才能擋掉海浪影響，除了圍堵，也應該趕快派水下工程人員，把船上的油都抽出來，會比溢油更好控制。

綠色和平海洋專案主任鍾孟勳則說，油汙蔓延一定會造成生態影響，除了即時設置攔油索，避免持續擴大外，也要儘速以最小生態影響的方式清除油汙並啟動生態監測、生態保育措施，以減少危害。

影響航安 打撈搶救跟時間賽跑

帛琉籍船舶「天使輪」因不明原因進水，導致船體沉沒入海，船上約有六百個空貨櫃也因此在海上漂流，嚴重影響航安。資深船長及領港丁漢利表示，這起事故很嚴重，處理起來非常麻煩，且我國針對海難急救處理制度並不完善，下周颱風又要來，只能趕緊趁著周末盡快搶救、吊起貨櫃，若搶救不及，預料下周颱風會將貨櫃通通吹到西子灣岸邊。

丁漢利強調，現在就是跟時間賽跑，不僅要避免油汙汙染，還要趁下周颱風來臨前處理好，不然只會更麻煩。

高雄港引水人辦事處主任杜振勇表示，的確有不少貨櫃漂到海上，但從昨天事發迄今，對港口主要進出道路還不太會有嚴重影響，目前港區有加強監控，若發現有航安問題，也都會通報，必須在完全淨空的狀態下才能進行引水作業。

杜振勇表示，相信航港局、港公司等單位都在積極協調，目前高雄港區的引水進出作業都還算順利，就引水人本身來說，也會多注意周遭環境，若有不明物體影響航安，都會避開。

不過丁漢利表示，過往貨輪可能因為沒有綁好等狀況，掉下五、六十個貨櫃就很多了，這次可能有數百個貨櫃都在海上漂浮，需要浮吊，是很嚴重、很麻煩的事。現在的緊急處置方式，只能趕緊浮吊起海上貨櫃，再卸櫃，再來找出哪裡的船艙進水。

對於海巡在第一時間把十九名船員全都救上岸，丁漢利認為這樣的做法並不妥適。他表示，並不是不重視人命，而是這艘船的狀況，這些人最清楚，至少船長、輪機長要留下來，因為他們最清楚哪裡擺了多少貨，船體設備等，「重要人士不能在沒有立即危險時就離開」。

丁漢利表示，另外也須派出潛水夫去船底下了解狀況，沒有詳細的各艙測深或是潛水夫的摸探，根本無法得知船艙下方情形。

(聯合報)

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史上第2位 審判長蔡明宏性騷擾成立 送評鑑

上月間在法官論壇被爆料性騷擾新進女法官的時任士林地院審判長蔡明宏，經士院「性騷擾申訴處理評議委員會」訪談、調查並邀請專家學者列席提供意見後，認定成立性騷擾，將他送請法官評鑑委員會進行評鑑，蔡明宏成為司法史上第二位被認定成立性騷擾的法院審判長。

史上首位被判定成立性騷擾的審判長，是時任新竹地院庭長兼審判長吳振富，他自二○一八年起經常要求助理幫他處理私事，其中包括幫他按摩，職務法庭於二○二一年判吳免職、轉任司法事務官；吳上訴遭駁回確定。

另一位被控性騷女助理的前法官陳鴻斌，犯案時不具審判長身分，他被判處罰俸一年確定。

士院昨表示，蔡明宏若不服，可向申訴評議會提出申復，或向公務人員保訓會請求復審。蔡明宏原是刑五庭（國民法官第二庭）審判長，捲入性騷擾爭議後，已改配屬為刑事第二庭法官。

載新進女法官 開進窄巷騷擾

署名「妳不孤單」的士院法官上月十六日法官論壇發文表示，去年十一月十五日中午，人稱「蔡董」的審判長假借關心工作，開車載剛分發不久的年輕女法官至陽明山用餐，刻意選擇不同路線下山，女法官發現路徑有異，拿出手機欲查地圖，蔡用手將她手機壓回提袋內，蔡又將車開進窄巷藉故停車，對女法官進行「不只一輪的噁心騷擾行為」。

發文法官強調揭發此事與司法是否制裁無關，「噁心就是噁心，沒什麼好說的」，懇請士院、司法院勿輕輕放下。

士院啟動性平調查機制，並於六月廿一日先行發布人事異動，將蔡免兼審判長，隨後經性騷擾申評會調查認定，蔡的行為成立性騷擾，送法評會評鑑。法評會若認定蔡違失情節重大，會移送懲戒法院職務法庭審理，最重可判決免除法官職務、不得再任公務員。

(自由時報)

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全國打詐掃黑 搗弘仁會、明仁會 逮563人

刑事警察局發動全國警方執行為期十天的打詐掃黑專案行動，迄昨結束，共破獲詐騙集團一三一件，其中有十一件是黑幫詐團，包括竹聯幫弘仁會涉嫌生基塔位詐騙案，竹聯幫明仁會經營詐欺水房及車手集團，以及其他黑幫犯罪卅六件、嫌犯二二八人。整個行動逮捕五六三人，黑幫份子有六十六人，查扣不法所得三九五四萬元。

新任刑事局長周幼偉表示，這次專案打詐，每一案都是從最基礎的一個車手，抽絲剝繭向上溯源，將整個犯罪集團瓦解，未來每案都會以此方式偵辦。

破獲的案件中，徐姓弘仁會份子與竹聯幫戰堂嚴姓成員合組「生基塔位」詐騙集團，獲利上千萬元，刑事局偵七大隊第二隊逮捕徐、嚴等七人；明仁會的詐團水房以高雄一家洗車場為掩護，將贓款轉為虛擬貨幣洗錢，刑事局偵八大隊第三隊逮捕九人，二名主嫌遭收押。

(自由時報)

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考量200員工生計 老闆6次酒駕罰180萬

高市擁有三家公司的魏姓負責人，被控第六次酒駕，經地院依公共危險罪判處易科刑半年，檢方上訴要求改判八月，高等法院高雄分院審酌他若入監，二百多名員工生計受影響，宣告緩刑五年，但須支付國庫一百八十萬元定讞。

判決書指出，前年九月十九日下午，魏男在高雄市左營區某店家飲用酒類。於當天晚上九點多開車外出，與小自客車擦撞後離去，警方據報循線至魏男住處，他曾一度拒測，酒精濃度超標。

高雄地院審酌魏男距前次酒駕已五年，不算累犯，依公共危險罪判刑半年，如易科罰金，以一千元折算一日共十八萬元。

檢方上訴指出，魏男企圖混淆調查以掩飾犯行，經審判長數度曉諭及傳喚證人後仍否認，顯見毫無悔意。被告已第六次酒後駕車，前五次均處五月以下易科刑，對他而言無關痛癢，要求改判八月。

魏男則說，他有入監服刑的打算，但目前三家公司營運嚴重虧損，若發監服刑，公司必然違約倒閉，兩百多名員工無以為維生。又說，已進行酒癮治療，請求給予緩刑五年。

二審合議庭考量魏男年近七十歲，認罪並治療酒癮，及一旦入監對社會經濟可能造成一定程度衝擊，於是准予緩刑五年，但須支付國庫一百八十萬元。

(自由時報)

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「舉證不足」 恩恩爸訴請國賠敗訴

索賠1元 尋找真相決心不變

新北市兩歲男童恩恩去年感染武肺過世，恩恩爸認為等待救護車送醫過程長達八十一分鐘，向新北市政府及衛生局、消防局訴請國賠一元。新北市府引用監察院調查報告反駁，指出有專家說「恩恩若提早到醫院是否會存活，我們還是覺得沒辦法」；新北地院板橋簡易庭昨認定恩恩爸的舉證不足，判他敗訴。可上訴。

恩恩爸判後說，他要真相的決心不會改變，一定會讓真相公諸於世，與律師討論是否上訴及再回應。針對侯友宜在昨天宣判前，受訪表示尊重司法判決。恩恩爸回應說，侯說的都是廢話，哪件事情不是「表示尊重」？

親自到庭 法官不願當面說明 僅1分鐘便結束宣判

恩恩爸並在臉書批評司法威信完全覆滅，不公不義，指他和律師親自到庭，但法官不願當面說明敗訴理由，僅用一分鐘便結束宣判；出了法院，發現媒體竟比他們先知道判決的理由。新北地院表示，判決可受公評，對於恩恩爸意見，不予回應。

去年四月十四日，恩恩感染武肺重症送醫，經急救與治療六日後仍不治。恩恩爸怒控當時打了一一九等單位，花了八十一分鐘才等到救護車，是消防局、衛生局的疏失所致，新北市政府也有未督導消防局訂定合於中央法規的確診者送醫流程、未建立緊急救護聯繫專線等疏失，提訴請求國賠一元。

新北地院簡易法庭審理時，新北市府提出監察院的調查報告指出，有專家表示如果恩恩提早到醫院，是否會存活，「我們還是覺得沒辦法」、「八十一分鐘的影響有多大，以此病情推測，其實提早時間來醫院，結果可能差不多」等。

法官︰恩恩之死與新北市府 無法證明有因果關係

法官審酌相關證據後認為，恩恩爸並未提出醫學資料或有「相當因果關係」的證據，無法證明恩恩死亡與新北市府的作為或不作為具有因果關係，駁回恩恩爸之訴。

(自由時報)

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恩恩爸求償國賠1元 新北免賠

新北市中和二歲男童「恩恩」去年確診新冠肺炎身亡，恩恩爸質疑救護車延遲送醫八十一分鐘而無法挽回兒子的生命，向新北市政府、新北市消防局及衛生局提國家賠償訴訟，請求賠償一元，新北地方法院昨判恩恩爸敗訴，新北市府等機關免賠，可上訴。對此，新北市政府表示，尊重法院判決，理解尊重家屬的意見與決定。

恩恩爸昨在得知判決後，在臉書上指出，「我僅是損失了一元！但司法威信完全覆滅，何謂不公不義，我想就是現在吧」。他昨受訪時再批侯友宜「怎麼不能體會我這平凡父親的無奈！」

恩恩爸受訪表示，他對判決結果並不是很意外，對法院見解不置可否，心裡有做一些準備。他說，「我沒有什麼損失啊，人都已經離開了」，他要求國賠一元，只是沒有拿到一元而已，但他還是達成「揭露真相」的目標，法院只是一個手段。

恩恩父母提告主張，新北市政府未督導消防局訂定合乎中央法規的確診者送醫流程、建立消防局和衛生局間的緊急救護聯繫專線；導致危急病患送醫不及而延誤，接線人員接獲「全身發紫斑」、「暈吐」通報，未立即派遣救護車前往，並重複詢問當事人個資而未即時通報。並認為新北市府、消防局、衛生局的公務員怠於執行職務，故意或過失侵害恩恩的健康權、生命權，請求新北市政府等三機關連帶賠償一元。

新北地院審酌上述資料，認為恩恩身亡和機關公務員的行為或不作為之間沒有因果關係，且恩恩父母未提出相關醫療資料或足以認定恩恩身亡與機關公務員有因果關係的證據，請求國家賠償無理由，判恩恩父母敗訴，新北市府、消防局、衛生局免賠。

(聯合報)

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克流感成人劑量開給幼童／4歲童昏睡2天 金門醫院道歉

金門陳姓少婦十八日帶著有感冒症狀的四歲女兒前往衛福部金門醫院掛急診，女童服藥兩次後幾乎昏睡兩天，後來竟接獲院方通知「開錯藥」，把「克流感」孩童劑量開成大人劑量，少婦趕緊帶女童回診，所幸暫無大礙。該院副院長董文雅率隊登門道歉，將協助女童健康追蹤。

服藥2次後 才接獲通知院方「開錯藥」

陳姓少婦說，女兒從金門醫院急診回家服藥後，幾乎一直處於昏睡狀態，即使醒來也是精神不佳，嚴重嗜睡。十九日下午，醫院致電表示給錯劑量，請母女去醫院換藥。醫院志工向她解釋，院方核對處方箋過程，發現電腦印出來的劑量和醫生開出的手寫處方箋劑量不同，立刻通知換藥。

陳婦以院方十九日發現錯誤後，她等不到開錯藥的醫生一句道歉，在和志工接觸的過程，也沒聽到志工表示歉意，對該院醫療品質沒有信心，於是將過程貼上臉書。

目前暫無大礙 將協助女童健康追蹤

董文雅說明，急診室值班醫師的手寫處方箋標示正確，但輸入電腦時不慎打成「每次服用一顆」的成人劑量。成人劑量一顆七十五毫克，女童一次應服用五分之三顆（四十五毫克）；根據臨床經驗，以女童服用兩顆劑量來看，尚未發現會對身體造成太大的影響。

另一名副院長陳根雄表示，院方發現錯誤後多次嘗試和家屬聯繫表達歉意，但對方都沒接聽電話，後續將安排驗血、肝功能、腎功能檢查追蹤。

董文雅後來也帶著開錯劑量的醫師到女童家致歉，強調未來將加強督導醫師、藥師端的處方箋比對程序，將錯誤機率降到最低。

(自由時報)

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嬰兒被反鎖車內 高溫下及時救出

台東市富岡漁港附近停車場，昨天中午傳出嬰兒被獨留在反鎖休旅車的救援事件，邱姓男子一家人用餐過程中，因嬰兒哭鬧，媽媽抱到車上泡奶換尿布，因尿急放下嬰兒去上廁所，後來發現車門反鎖，鑰匙也在車內，趕緊報案求援，所幸車內有開冷氣，否則嬰兒在高溫下待在車內半小時，後果不堪設想。

台東消防局十一點多接獲警方轉報，有嬰兒被獨留在反鎖的車內，立即派出救助車及救護車趕到，因戶外高溫，原本打算破窗救嬰兒，但確認引擎轉動且車內有開冷氣，邱姓男子打電話尋求鎖匠協助，嬰兒從受困到開鎖成功被救出，總共獨留車內半小時，車門打開後，救護人員檢查嬰兒狀況正常，只有體溫略高，所有人鬆了一口氣。

邱姓男子是關山人，一家人出遊到富岡漁港用餐。他說，嬰兒還沒有滿月，原本是帶進餐廳，後來因為哭鬧，妻子抱到車內換尿布及泡奶喝，接著妻子因尿急，把嬰兒放在車內，趕緊去上廁所，大女兒後來發現車子鎖住了，此時他們卻發現鑰匙在車內，因為家住關山，無法回家拿備用鑰匙，趕緊報案求援。

嬰兒受困車內時，外頭豔陽高照，氣溫卅二度，所幸車內有開冷氣，否則以轎車被太陽直曬的車內溫度恐怕達到五、六十度。救護員說，嬰兒長時間處在高溫，很可能出現熱衰竭，危及生命。

(自由時報)

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不當體罰 幼兒園、老師罰3.6萬元

高雄市三民區某私立幼稚園，五月爆發幼教老師對幼生不當體罰，施暴老師在事發後遭幼兒園解聘，教育局昨天公布認定委員會決議結果，裁處老師和園方各三萬六千元罰鍰，老師還須接受相關輔導課程。

這起事件發生在五月廿五日，一名家長因為女兒回家告知頭痛、被老師打，家長至幼兒園調閱監視器，發現當天不僅女兒被老師敲頭，還有其他幼生被老師拿書本打頭、踢頭、丟書包、拿類似藤條拍打等；對此，幼兒園回應，事發後發現這名老師確實有不當管教行為，已經將老師停職、資遣，但否認老師有對幼生踢頭行為。

案件經教育局及社會局調查，調閱五月廿四至廿六日監視器，並訪談幼生家長及涉案老師，發現確有不當對待幼生等違法行為，教育局依法提送認定委員會，並決議裁處老師三萬六千元罰鍰，且需接受十二小時幼兒輔導管教及情緒管理課程，幼兒園負責人亦裁罰三萬六千元，並持續追蹤該幼兒園學習環境。

(自由時報)

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彰139線跑車撞樹燒成廢鐵 駕駛輕傷

一輛TOYOTA 86豐田跑車二十日晚間行經彰化市一三九線虎崗路過彎後突然失控衝往路邊，撞斷路樹翻覆噴火燃燒，路過民眾搶救，將受困車內的駕駛拉出車外送醫治療，整輛車燒成廢鐵，所幸駕駛僅手腳、腰部擦挫傷，警方初判疑車速過快、操控不當釀禍。

彰化警分局調查，這輛由二十四歲男子駕駛的豐田跑車，前晚六點多行經彰化市虎崗路時，疑似車速過快導致車輛失控，衝撞右側路樹並把整棵樹撞斷後翻覆，瞬間起火燃燒。消防局據報派員趕往現場灌救，迅速將火勢撲滅，不過整輛要價上百萬元的豐田跑車仍燒成廢鐵。

警方對駕駛實施酒測為正常，肇因初判為車輛操作不當，過彎後疑似車速過快造成車輛失控。不過確實肇事原因還要由警方釐清。

(自由時報)

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彰縣道139「死亡彎」 跑車撞成火球

彰化縣道139線風景優美，死亡車禍事故頻傳。前晚發生百萬跑車失控撞上路樹，跑車起火燃燒，幸好路過機車、自行車騎士把駕駛拉出車外，最後無大礙。警方表示，139線芬園鄉大彰路五段9.5公里處號稱「死亡彎道」，2個月來有3件機車自撞，造成2死5傷，前晚又添1死，將派「追焦手」嚴格執法。

警方調查，前晚6點多，有輛豐田跑車行經彰化市139線虎崗路過彎後，突衝向路旁撞上路樹後翻覆，後方機車、自行車騎士見狀，趕緊衝向前救人，將受困車內的駕駛拉出來，跑車隨即起火，火勢越燒越猛烈，消防人員到場撲滅火勢，跑車也燒成廢鐵。

警方初步研判，駕駛過彎時車速過快，操作不當而失控撞上路樹，駕駛無酒駕，肇事原因仍待釐清。彰化縣警局統計，自2019年至2022年為止，共有9人在139線車禍死亡，主要是過彎時撞擊路樹、護欄、墜落山坡或與對向來車相撞造成。

彰化139線彎道多，許多重機族喜歡到此飆車，警方也加強測速取締。不過，2個月來已發生2起死亡車禍，今年5月2名少年共乘機車，行經芬園鄉139線時，機車撞上路樹，17歲少年胸部撞到變形，傷重不治，另名少年撞斷腿；本月15日有名20歲女子騎重機行經139線20K「死亡彎道」，撞上路樹與護欄，頭部重創身亡。

彰化警分局長張明盛說，139線近期車禍傷亡案件都在大彰路5段9.1公里路段過彎處，將協調縣府工務處，在彎道設置防護桶，降低衝撞力道。

許多機車族在此壓車過彎，將指派員警扮演「追焦手」，拍到危險駕駛行為就以公共危險罪移送法辦。

(聯合報)

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桃園鐵路地下化 預計2030年7月全線通車

桃園鐵路地下化計畫二○二○年獲行政院核定後，執行進度已達廿六．○九％，交通部鐵道局主任工程司黃士銘昨說，陸續辦理中路站、中壢站、桃園站、中原站等主體工程發包，既有的桃園、內壢、中壢等車站地下化工程，預計二○二九年四月可通車，五座新設通勤站預計二○三○年七月通車。

桃園、內壢、中壢車站2029年完成

桃園鐵路地下化計畫路線，從新北市鶯歌區鳳鳴陸橋至桃園市平鎮區台六十六線，將改建桃園、內壢、中壢等三座車站，新建鳳鳴、中路、桃園醫院、中原、平鎮等五座通勤站，路線全長十七．九公里，總建設經費約一○四八億元。

黃士銘表示，平鎮段主體工程標已發包，其餘主體工程因為每個標案金額都在百億元以上，基本上要大型營造廠商才能投標，但他們承包工程從去年至今都是滿載，導致招標不順，鐵道局調整標案金額續辦招標中。

執行進度26％ 先期工程切割招標

黃說，為求如期完工通車，鐵道局調整招標策略，將部分先期工程切割出來單獨招標，已有平鎮臨時站先期工程、中壢臨時前站新建工程、內壢段及中原段臨時軌第一階段工程、桃園段及桃醫段臨時軌工程、臨時軌電子聯鎖系統工程、臨時軌列車自動防護系統工程、臨時軌中央行車控制系統、列車資訊系統、行車調度無線電話工程等八個先期工程發包施工；車站主體工程方面，陸續進行中路站、中壢站、桃園站、中原站發包作業。

桃園鐵路地下化工程完工後，將拆除八座高架橋、八座地下道及消除廿處平交道，改善都市景觀及土地整體開發；桃園站及中壢站分別與桃園捷運綠線G07站、桃園機場捷運延伸線A23中壢站共構，通車後可串聯桃園捷運路網，連結到高鐵桃園站與桃園國際機場，提升軌道路網整體運輸效益。

(自由時報)

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廢液污染鳳山溪 艾斯巴達挨罰960萬

六一二新竹縣鳳山溪關西潮音禪寺上游水域污染案，縣府環保局認定是鄰岸的艾斯巴達公司涉嫌違法污染，昨依違反「廢棄物清理法」共開罰該公司九百六十萬六千元，另環保局事發後，依程序發文要求污染行為人艾斯巴達公司儘速清除廢液桶及溪流污泥，但該公司至今消極無作為，縣長楊文科指示必須讓污染物儘速遠離水源，下週一將由縣府跟關西鎮公所聯手清除鳳山溪河床上殘留的受污底泥。

至於目前封存在艾斯巴達廠內的十六桶廢液，縣府環保局表示，新竹檢方已經下令由環保署或該局協助艾斯巴達尋找管道，在免除出具清運計畫書下儘速移除。

楊文科說，縣府在一九九八年依「飲用水管理條例」公告關西飲用水取水口一定距離內限制污染性工廠設立，但關西淨水場自一九八七年成立以來，卻迄今沒有依法劃設自來水水質水量保護區。藉此次水污染事件，呼籲中央能儘速規劃把鳳山溪集水區公告為自來水水質水量保護區。

(自由時報)

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工廠廢液汙染鳳山溪 重罰近千萬

新竹縣關西鎮鳳山溪6月間因遭溪畔的艾斯巴達公司涉嫌違法排廢水汙染，新竹縣政府環保局昨依違反廢棄物清理法開罰該公司960萬6千元，並要求盡速清除廢液桶及溪流汙泥，但該公司至今消極無作為。新竹縣長楊文科表示，縣府要強勢介入，讓汙染物盡速遠離水源地，竹縣府24日將與關西鎮公所聯手清除鳳山溪剩餘汙泥，再向相關業者追討清除費用。

縣府環保局指出，6月12日事發當天查出艾斯巴達違法貯存廢液，因貯存容器底部洩漏閥劣化受損，導致廢液流入工廠後方邊坡與鳳山溪。環保局當時立即動員人力緊急清汙，並報請新竹地檢署偵辦，已對此開罰艾斯巴達960萬6千元。

環保局日前也發文艾斯巴達，要求盡速清除廠內已貼上封條的16桶廢液桶，以及轉租廠房的明泰光電，兩者須盡速清除廠區後方邊坡及鳳山溪沿岸汙染物，但至今均無作為。

環保局昨天再發文要求艾斯巴達、明泰光電及地主譽仟世公司等單位，盡速執行上述要求，否則縣府將在24日會同關西鎮公所介入清除，並向3公司追討雇工清理費用。

至於封存在廠內的16桶廢液，全案由竹檢偵辦中，承辦檢察官表示基於安全考量，暫不移置，會命艾斯巴達盡速清除。為杜絕汙染再發生，環保局表示，除了原有的水質監測設備，近期將在取水口上游再加裝水質監測裝置，並加強取水口周邊水質監測，以24小時網路即時連線。

另從本月起，已派專人駐點，確保接獲陳情時能立即處理，同時每月定期人工採樣，保障水質安全。另也正規劃加強設置監視系統，嚴防不肖業者擅自汙染環境及水源。

環保局指出，縣府在1998年依據飲用水管理條例，公告關西飲用水取水口一定距離內限制汙染性工廠設立，但關西淨水場於1987年成立以來，尚未依法畫設自來水水質水量保護區，期盼中央能盡速將鳳山溪集水區公告為自來水水質水量保護區，守護關西居民用水安全。

(聯合報)

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《嘉義》眠月線事故頻傳 軌道台車幫救傷

阿里山林業鐵路眠月線以風景秀麗著稱，武漢肺炎疫情期間，遊客絡繹於途，但一再發生山友受傷待援事故，由於該處地形險峻，救護過程險象環生，耗時耗力，嘉義縣消防局阿里山消防分隊因應地理特性訂製軌道台車，投入眠月線救援，大幅提升救援量能與安全性。

阿里山消防分隊位於海拔二二四七公尺，負責救護範圍涵蓋玉山、眠月線等熱門登山景點，山域開放後，事故搜救案件逐年攀升，去年一月至今年六月山難搜救次數共四十六次，以玉山二十二次最多，其次是眠月線的五次，但眠月線地形險惡，救援難度與危險性比玉山更高。

阿里山消防分隊長黃建哲指出，眠月線因交通無法到達，過去救援需透過人力揹負，加上途經隧道、橋梁及鐵道艱困地形，部分路段狹隘，需側身通過，搬運過程危險且費力。

黃建哲說，隊員們見林鐵監工區有維護鐵道的輕便台車，分隊人員以其為模板，發揮巧思加以改良，依林鐵軌距設計成適合運用於救援搬運傷者的台車，減少救援需揹負人力，更具安全性。

(自由時報)

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眠月線事故頻傳 阿里山分隊自製特有台車救援

嘉義縣阿里山森林遊樂區內森鐵支線阿里山眠月線，是登山健行熱點，近年意外事故頻傳，救難人員疲於奔命，搜救次數僅次於玉山，消防人員為爭取黃金救援時間，阿里山分隊自製特有軌道台車，節省人力搬運，提高救援量能。

阿里山分隊長黃建哲說，眠月線山域事故救援交通工具無法進入，過去都靠人力接力背負，因路線有隧道、橋梁及鐵道等區段，加上嚴峻天氣考驗，救難人員搬運費力不便增危險性。

黃建哲說，看見林鐵監工區有做台維護鐵道輕便台車，分隊人員以其為模板，依森鐵軌距訂製，發揮巧思加以改良，設計成適合運用救援搬運傷者「阿里山特有台車」，將節省人力搬運時間，提高救援量能。

阿里山眠月線因廢棄鐵道景觀，沿途穿越森林、橋梁及隧道迷人景色，吸引許多山友朝聖美拍，增加山域救難頻傳；消防局統計，2022年1月至今年6月嘉縣山難搜救次數共46次；最多為玉山22次，次多為眠月線5次。

消防局長蔡建安提醒，民眾登山前要評估自身體力，並事先做好路線規畫，準備充足登山物資，切勿單獨1人前往登山，以免發生無法彌補的憾事。

(聯合報)

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清潔隊員兼任救生員被質疑／又要泳客簽切結書 頭城泳池惹議即起休園

宜蘭縣頭城鎮立游泳池甫開幕，卻傳出清潔隊員兼任救生員爭議，民眾入園還得簽切結書「若於園區內導致意外傷害，願自行負責」，引起批評。頭城鎮長蔡文益表示，清潔隊員具備救生員執照，切結書僅是提醒，並無法律效力，質疑的聲音讓公所很受傷，泳池即日起無限期休園。

荒廢2年 7月才重新開放 飽受質疑 公所︰很受傷

頭城鎮立游泳池經公所整修後，七月一日重新開幕，全園免收費，鎮民無限制入園，非鎮民每日限額二十人。入園切結書內容是「入內後，不奔跑嬉鬧，並請隨時注意自身安全，且不有危及他人之行為。若於園區內導致意外傷害，願自行負責」。

但有鎮民質疑，帶孩子去泳池玩，現場沒看到救生員，還被要求簽切結書，認為既然開放游泳池，現場維護安全人力就要到位。

記者到場，在池畔看到一名救生員，但按照教育部「游泳池管理規範」，園內一個兒童戲水池加上長寬二十五公尺的游泳池，應至少配置二名救生員。蔡文益回應，可能是救生員正好暫離崗位如廁或巡視。

蔡文益說明，原本招有三名救生員，其中一名離職，才派兩名清潔隊員支援，兩名隊員都有救生員證照，但過期正在換照，公所也聘請兩名時薪救生員加入排班，救生人力足夠。縣府教育處下午前往稽查，現場有三名救生員，並未違規。

至於切結書，蔡文益說，只是提醒大家不要影響他人安全，先前曾發生小朋友拿球K到別人，不希望重蹈覆轍，泳池還有保公共意外險，強調鎮公所並無卸責。他感慨，游泳池荒廢兩年，公所費盡心力重新開放，卻被講成這樣很受傷，即日起無限期休園。

律師黃郁舜分析，鎮公所應依游泳池管理規範，提供安全戲水環境，倘若游泳池有過失造成鎮民生命、身體、財產損害，依照消保法規定，即便鎮民簽具切結書，公所也不能因此免除管理責任。

(自由時報)

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遭批救生員不足 頭城鎮長：泳池無限期休園

宜蘭頭城鎮立游泳池睽違3年重新開放，然而有民眾反映救生員人數不足，縣府教育處到泳池勘查，現場人數符合規定。鎮長蔡文益表示，公所團隊努力卻遭不實指控，為了避免捲進風波，即日起無限期休園；議員批，若符合規範，何不正面反擊，反而用休園這樣消極手段模糊焦點？

鎮立游泳池2021年因為疫情，公所與委外廠商無法達成共識，持續休園；泳池今年7月1日重新開放，由公所直營。近日有民眾反映，泳池疑因救生員人數不足，要求入池前必須簽切結書，「入內後，不奔跑嬉鬧，並請隨時注意人身安全，且不有危及他人之行為，若於園區內導致意外傷害，願自行負責」。

縣府教育處體育保健科表示，根據教育部游泳池管理規範，泳池面積介於750平方公尺到1250平方公尺者，須配置3名救生員；昨下午到頭城鎮立泳池稽查，確實有3名救生員，也都持有合格證照，救生員不足或許存在誤會。

蔡文益表示，切結書的主旨是希望約束民眾自律、用健康的方式游泳，本身並沒有問題，何況不簽也能入池；之前已補足救生員人數，共5人輪班，1人正職、4人兼職，都有救生員執照，泳池也有辦理保險。

蔡文益嘆，公所努力將因疫情關閉的游泳池重新開張，還免費辦證、開放鎮民入場，每天加派人手，多數民眾也支持，卻遭受特定人士不實批評。為避免捲進風波，公所決定即日起無限期休園，也要對愛玩水的鄉親們道歉。

頭城籍縣議員林詩穎認為，行政首長不該用如此消極的方式回應，若站得住腳，就正面迎擊，將開園到現在的救生員相關資料公開，並且繼續營運；遭受質疑就休園，豈非此地無銀三百兩？「敢坐位子就不要怕椅子燙」，希望蔡文益積極面對質疑聲音。

縣府教育處表示，尊重頭城鎮公所休園決定，後續若再開放，也會依規定不定期查核。

(聯合報)

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《新北》設偏心左轉車道 事故少2成

新北市交通局為紓解塞車及提升行車安全，近年來調整及標線改造「偏心左轉車道」，今年已陸續完成板橋館前西路、南雅西路與府中路多岔路口等九處道路車道瘦身及設置「偏心左轉車道」，不僅縮短尖峰塞車時間，事故平均件數也減少約廿一％，有效提升行車安全。

近4年完成50處路口

交通局交通管制工程科科長林昭賢表示，交通局加強檢討轉向量大的瓶頸路口和易肇事路口，針對車輛在變換車道時易發生擦撞，以及轉彎車與直行車的側撞，利用縮減車道寬度來設計偏心左轉車道，減少路口干擾並提升安全性，近四年來完成五十處路口。

縮短尖峰塞車時間

林昭賢指出，板橋館前西路、南雅西路及府中路多岔路口因鄰近湳雅夜市、傳統市場及學校，平日尖峰時段車流量龐大，加上公車、汽機車轉向量大，會干擾到直行車的行車順暢，造成塞車。

林昭賢說，館前西路原本配置雙向四車道，將每個車道寬度縮小為二．八至三公尺，並利用車道中心線偏移及路口停止線往前調整，增設約五十公尺長的偏心左轉車道，搭配號誌分流轉向與直行，讓汽機車族能直接左轉；林昭賢指出，以往一個號誌週期可能因為路口車輛變換車道影響，行車受阻無法紓解完畢，甚至發生擦撞事故，調整後大概一個號誌週期就可紓解，縮短壅塞時間並提升車流安全及順暢。

交通局表示，以去年調整的偏心左轉車道事故資料顯示，平均約減少廿一％事故件數；今年也已經陸續完成板橋中正路與新月一街、中和安樂路與安平路、林口中山路與竹林路等九處道路車道配置調整及設置偏心左轉車道；未來將持續標線改造及增設偏心左轉車道等交通工程，提供用路人更安全、更順暢的行車環境。

(自由時報)

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《雲林》古坑登革熱快篩陽 即判定確診

雲林縣登革熱疫情持續升溫，累計至昨天全縣確診六十八例，大部分來自古坑鄉，為讓防疫人員可立即化學防治作業，消滅病媒蚊，即日起只要NS1快篩結果呈陽性，就判定為確診。

雲縣累計六十八例確診

雲林縣昨日再新增一例登革熱確診病例，個案住在古坑鄉，經社區快篩站篩檢發現，目前全縣確診累計六十八例，其中古坑鄉六十例，斗六、台西及虎尾共八例都有古坑足跡。

節省一天檢驗及判定時間

衛生局指出，根據近期病媒蚊監測相關數據，顯示古坑鄉高林村、荷苞村及東和村的病媒蚊密度仍居高不下，加上近期有午後雷陣雨，雨後未及時倒除的積水最易形成病媒蚊孳生源，提高登革熱傳播風險。

有鑑於此，衛生局依據疾病管制署所制定「登革熱防治工作指引」規定，昨日起，古坑鄉登革熱通報病例以NS1快篩結果陽性，即判定為確診病例，藉此節省一天檢驗及判定的時間，可即刻執行緊急化學防治，殺滅帶病毒的成蚊。

衛生局提醒，若民眾需長時間在戶外活動，尤其是前往農園工作者，應穿著淺色長袖衣褲，或配戴袖套及防蚊帽等防護裝備，並使用政府機關核可的防蚊藥劑。確診登革熱的民眾，請務必注意出現症狀後五天內盡量在家休養，非必要不要外出，做好自身及周遭防蚊措施，穿著長袖衣褲及睡覺時吊掛蚊帳，避免經由病媒蚊叮咬而將體內的病毒散播出去，感染家人或鄰居。

登革熱達452例 羅一鈞赴永康兵仔市巡檢

台南本土登革熱昨日新增廿一例確診，其中永康區就有十二例，超過半數，總計累計達四百五十二例。衛生局於永康區設立採檢站提供即時服務。疾管署副署長羅一鈞昨日親自帶隊前往永康區評估防治成效，強調疾管署會充分和市府合作，協助支援防疫工作；針對兵仔市場相關人員進行擴大採檢，積極找出潛在個案。

近期確診者 皆有兵仔市場活動史

登革熱防治中心近期調查發現，多名確診者皆有永康區兵仔市場活動史，即日起在永康區勝利里活動中心及尚青黃昏市場設立採檢站，針對鄰近居民及攤商進行擴大採檢。羅一鈞昨日也親自率隊前往永康區五王里、三合里、兵仔市場、永大夜市等地了解社區防治情形，亦前往永康區採檢站，關心民眾的採檢狀況。

羅一鈞強調會充分和市府合作

羅一鈞表示，因應永康區疫情升溫，為避免延燒到兵仔市場，疾管署肯定南市府對事以真的態度，針對市場相關人員進行擴大採檢，積極找出潛在個案；疾管署也會充分和市府合作，投入機動防疫隊人力支援台南登革熱防疫工作；也再次呼籲當地民眾及攤商配合防治措施，積極清除孳生源，如有疑似症狀請及時進行篩檢，即早發現潛在病例，避免疫情蔓延。

黃偉哲前往北區建築工地稽查

市長黃偉哲昨率領工務局、環保局及登革熱防治中心人員至北區建築工地進行稽查，呼籲市民共同配合相關防疫措施，做好家戶內外環境巡檢孳清。

(自由時報)

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高溫久未降雨 基隆自來水變黃

大基隆地區連日高溫久未降雨，暖暖地區民眾半個多月頻頻反映自來水質顏色變黃、氯的味道很濃很重。立委蔡適應說，民眾抱怨水質差，他已要求自來水公司持續提出改善方案。水公司表示，基隆河川流速度緩慢自淨效果差，加上連日高溫，導致原水色度偏高，添加活性碳用藥量，目前都符合飲用水標準。

水公司︰添加活性碳 符合飲用水標準

暖暖區民眾最先反映打開水龍頭後水變黃濁，這一情況延續多日，氯味道也很重，後來陸續包括信義區、仁愛區、中正區、七堵區也都有人反映，水質惡化有擴散的情況。

蔡適應昨天說，基隆一直沒下雨，包括基隆河上游的新北東北角地區也沒有下雨，整個基隆河水位降低，暖暖淨水場從基隆河水抽取的水源品質下降，水公司必須增加活性碳或氯，因此家庭用水就會發生這樣的情形。

水公司第一區管理處副處長陳素卿說，接到用戶的反映後緊急應變，增加活性碳，也調整加藥量，目前送到用戶的水質都符合飲用水標準，並無黃濁和臭味現象。

(自由時報)

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基隆自來水變黃 水公司：符合標準

基隆近期民眾反映打開水龍頭後水變黃、氯氣味道也很重，立委蔡適應說，民眾用水感覺不佳，要求水公司持續提出改善方案。第一區管理處表示，久未降雨，基隆河川流速度緩慢，自淨效果差，加上連日高溫導致原水色度偏高，增加活性碳用藥量，目前都符合飲用水標準。

暖暖區民眾先反映打開水龍頭後水變黃濁，延續多日，氯氣味道也很重，後來信義、仁愛、中正、七堵等各區也都有人反映，有擴散的情況。

蔡適應說，基隆、東北角久未下雨，整個基隆河水開始枯竭，暖暖淨水場從基隆河水抽取的水源品質就開始下降，水公司必須增加活性碳或氯，目前加強從西勢水庫及新山水庫供水到暖暖地區使用，提升暖暖水質。

立委參選人王醒之表示，暖暖許多家中有嬰幼兒的家長憂心忡忡，只能買桶裝水度日，為何出現這樣的水到家戶，水公司品質管理的SOP有必要檢討改善。

第一區管理處副處長陳素卿說，每天都抽取基隆河的川流水當水源，但近日氣溫非常高，也多日沒有下雨，河水流速慢，河川自淨的效果比較差，造成原水色度偏高。增加活性碳藥量，目前送到用戶的水質都符合飲用水標準，家戶並無黃濁和臭味現象。

另外，暖暖區「台北大鎮」為近30年上千戶的老舊高地社區，漏水問題嚴重，每2個月漏水6360噸的水，住戶要分擔漏水費用苦不堪言。

水公司在蔡適應協調及爭取下，昨終於和社區完成簽約接管，重新設計管線及工程，5000萬元經費政府負擔80%、住戶20%，約僅1萬元，徹底解決漏水額外多負擔龐大費用的問題。

(聯合報)

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台中》中捷事故報告 議會要求26日提交

中捷事故釀一死十四傷，台中市議會「中捷事件發生處理調查專案小組」廿一日首次開會，因市府事件調查報告尚未送出，處理進度毫無所悉，讓議員質疑無法進行後續調查，交通局指出，事件傷亡者中已有十人達成和解，另五人還在協調中，至於市府向建商求償兩億元，經開兩次會議尚未達共識，將申請仲裁決議，並允諾廿六日前提交報告給調查小組。調查小組裁示，待看完調查報告後八月再開會。

傷亡已有10件與建商達和解

中捷五月十日發生事故後，各界檢討聲浪不斷，議會通過成立「中捷事件發生處理調查專案小組」徹查事故原因與市府處理情況，昨會議一開始，包括議員朱元宏、陳政顯及劉士州、楊大鋐均指出，針對中捷事件目前有運安會及檢調正進行調查中，議會的調查小組要調查的面向，應有所聚焦，未來調查結果若出現與運安會或檢調不同時，恐鬧很大笑話，甚至有法律位階、及議會調查是否達到效果等疑義。

成立調查小組提案人、市議員曾朝榮指出，議會主責監督台中市政府，成立調查小組釐清市府跟中捷的責任等均是調查範圍，避免未來再發生，跟運安會、檢調的調查目的不同；議員蔡耀頡也認為，議會不能因為已有檢調單位在調查，就不進行監督市府的責任。

報告未出 議員批不尊重議會

議員陳淑華則質疑，事件發生兩天後市府就號稱成立調查小組，但事件（五月十日）早屆兩個月，調查報告迄今未能提出，不尊重議會及調查小組。

調查專案小組召集人朱元宏也說，因未見市府調查報告，為避免會議「不知所云」，應看完市府調查報告後再議；葉昭甫承諾在廿六日將市府報告書親送議會交通地政委員會及調查專案小組；朱元宏最後裁示，等收到報告，八月再召開第二次會議。

(自由時報)

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台中》稽查醃漬蔬菜 40件有6件超標

台中市食品藥物安全處昨天公佈三至五月醃漬蔬菜稽查結果，對市場攤販、超市、農產行等販售場所，抽驗四十件醃漬蔬菜產品的防腐劑、漂白劑，就有六件包括酸菜、脆筍干、冬菜、梅干菜等超標，有漂白劑超標四到十三倍，分別開罰三萬元。

食安處指出，漂白劑（二氧化硫）超標有在信欣行抽檢的昱品農產行「漬の菜」○．四一g/kg（標準○．○三g/kg）超標逾十三倍、信田商行的大有果菜行「酸菜絲」○．二九四 g/kg，超標近十倍；新立生活公司的大有果菜行「酸菜」○．一三九 g/kg，超標逾四倍，其防腐劑（苯甲酸）也超標，檢出一．一 g/kg（標準○．六g/kg）。

食安處表示，防腐劑（苯甲酸）超標有在建峰食品的大川農產行「胞筍干」檢出一g/kg（標準○．六 g/kg）、中興果菜行「五香冬菜」○．八g/kg，以及建國市場內永利商行的旭洋食品「梅干菜」一．一g/kg。

食安處說明，超標六件中有一件脆筍干為霧峰區業者所生產，依違反食品安全衛生管理法處三萬元罰鍰，另五件來源雲林或彰化縣業者。

(自由時報)

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中市醃漬蔬菜 6件不合格

台中市食品藥物安全處昨表示，抽檢市場攤販、超市、農產行等24家業者、40件醃漬蔬菜產品，6件商品不合格，已立即下架，並依法裁處3萬元，保障市民食安。

抽檢不合格的6件商品中，台中市霧峰區大川農產行的脆筍干防腐劑超標，依食安法開罰3萬元。其他5件分別為雲林大有果菜行的酸菜，檢出防腐劑、漂白劑超標；彰化縣中興果菜行製造的五香冬菜、雲林縣旭洋食品工廠的梅干菜，防腐劑超標；雲林縣昱品農產行的漬菜、雲林縣大有果菜行的酸菜絲，漂白劑超標，都已移送所在地衛生局，各裁罰3萬元。

食安處說，專案稽查24家未曾抽驗或曾有抽驗不合格的醃漬蔬菜業者，食品業者登錄、保存來源文件等都符合規範；抽驗業者販售的散裝或零賣醃漬蔬菜產品40件，查獲6件防腐劑、漂白劑不合格，都是可使用的添加物，但殘留劑量超標，產品都已下架。

食安處提醒，選購醃漬食品時，要留意味道過於刺鼻、不自然的產品，也不要選購顏色太鮮豔的食品；來源不明的產品常有問題，要選擇包裝、標示、內容物完整的產品。詳細資訊，可上「台中市食安處」官網查詢。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/21/realtime/23345204.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

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《桃園建管處要求社區管委會盡責》大樓外牆施工防意外 劃警示區域

新北市板橋區前天發生工人在高樓安裝冷氣時，機體掉落砸死女大學生的憾事，桃園市政府引以為鑑，將由建築管理處發函提醒各社區管理委員會善盡管理責任，針對住戶於外牆安裝冷氣、外牆維修或進行其他有掉落疑慮的工程，均須監督施工廠商，在下方劃定作業警示區域，派專人維護管制，避免行人誤入施工範圍而遭意外。

由於前述意外事故施工者為蘆竹區廠商，市府勞動檢查處將研議相關作業指引及鑑定肇災原因，也請各冷氣通路商轉達給承攬商，也通知廣告商業同業公會轉知會員廠商；勞檢處長王振鴻表示，冷氣通路下游工程承攬商應比照工地吊掛作業，嚴格執行外牆安裝工程，做好第一線安全防護。

針對公寓大廈外牆現有懸掛物是否固著，建管處也要求社區管委會隨時注意，可委託專業技師做外牆檢視，清除有脫落或掉落疑慮的設施，無法立即清除者，應先圍束危險區域防止意外發生，如果社區有需要協助判斷，建管處將派員會同相關專業技師到社區勘查。

桃園市消保官表示，商家辦理建築高空作業，尤其臨街施工、安裝各類設施或設備時，應加強注意包括對施工人員及行經工地的民眾的安全，例如規劃出適當的安全範圍、維持足夠的安全施工空間等。

(自由時報)

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小轎車狂飆150公里 屏警罰3.6萬

7月起聯合稽查 取締危駕、改裝車輛等違規 已取締58件

屏東縣警局從七月一日起聯合監理、環保機關聯合稽查，強力取締危險駕駛、改裝車輛等違規行為，短短不到一個月，已取締五十八件，其中一部小轎車竟在限速六十公里的台一八九線屏東市機場外環道高速飆車到一百五十公里，超速九十公里，警方開出三萬六千元罰單，並吊扣車牌六個月。

沙灘車騎上恆春馬路 警方將取締

恆春地區也有民眾拍到遊客騎乘沙灘車在恆春馬路上行駛亂象，嚴重影響道路交通安全，警方將編排專案勤務加強取締。屏東林區管理處將會同警方針對沙灘車違法行駛國有林地、保安林等行為加強取締，呼籲遊客從事正當休閒活動。

屏東縣警局表示，七月已執行「監、環、警」聯合稽查勤務四次，取締擅自增、減、變更原有規格計十三件、汽車車身、引擎、底盤、電系等重要設備變更或調換，未申請公路主管機關施行臨時檢驗而行駛者計四件、危險駕駛等違規行為計三十九件，以公共危險罪函送危險駕駛案計二件，合計五十八件。

限速60開到150公里 重罰並扣照

其中七月二日清晨三點在屏東市機場聯外道路取締一部福斯小轎車嚴重超速，限速六十公里竟然開到一百五十公里，超速九十公里，相當誇張，警方開出最高超速罰單三萬六千元，並吊扣汽車牌照六個月。

縣警局指出，為防範暑假期間年輕人及改裝車族群於深夜時段在人車稀少的道路飆車，各分局以加強巡邏、路檢等勤務方式遏止危險駕車情事發生，並在多處重要路口以機動測速照相，同時針對違規改裝車體、排氣管等行為加強取締，也請家長在暑假期間多關心子女動態，避免發生脫序行為。

(自由時報)

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竹市8校營養午餐流標 家長急了

新竹市府今年四月宣佈一一二學年度起營養午餐將提高費用，期許讓孩子吃得營養健康，不料卻傳出包括舊社國小、建功高中、西門國小、香山高中、培英國中、虎林國中、虎林國小、香山國小等學校的營養午餐勞務標案都流標，家長心急問，不是已提高餐費了，且家長的自付額也增加了，怎標不出去？更憂心開學孩子吃不到營養午餐。

教育處︰開學前完成決標

對此，市府教育處表示，目前各校都在辦理相關的公辦民營的營養午餐招標案，會請各校注意，由於首次開標必須有三家以上的廠商參與投標，有可能因首次開標未達三家廠商而流標，不過，教育處都有請各校跟廠商建立溝通機制，一定會在開學前完成決標，不會讓孩子吃不到飯。

新竹市府今年四月宣佈，竹市國中、小學營養午餐從一一二學年度起，調高學生午餐費標準，每位學生每餐從原先需自付五元、調高每餐自付十元，另市府因應午餐費標準調高，每年也增加五千萬元預算支應。其中國小由四十元調整到五十元，國中由四十三元調整到五十五元。

不少家長質疑市府不是要提高營養午餐品質，且費用都增加了，怎還會標不出去。

(自由時報)

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步道整修 日月潭土亭仔燈塔不開放

全國海拔最高、規模最小燈塔 翻修木棧道、觀景台 預計12月完工 土亭仔地形凸出 曾是邵族石印社所在地

日月潭伊達邵附近的土亭仔步道，有一座潭區唯一，也是全國海拔最高、規模最小的「土亭仔燈塔」，因步道木棧道年久老舊，日月潭風景區管理處為此進行封閉整修，燈塔也將一併封閉改善觀景台，預計十二月完工，年底前就會重新開放見客。

土亭仔位在伊達邵往頭社方向的台廿一甲線旁，車程約五分鐘，當地曾是原住民邵族石印社所在地，沿線有架高的木棧道，可見潭區植被，並設置多面解說牌，訴說邵族文化與故事。

冬季指引漁船 夏季是夜間指標景觀

日月潭船家表示，土亭仔地形凸出、猶如半島，早在一九八○年代，南投縣政府就在此設置六公尺高的燈塔，塔頂有三盞探照燈，每逢冬季時節，天色暗得早，燈塔就發揮作用，不僅是漁民船筏的重要指引，也可警示遊艇即將靠近陸地，並能當作航行參考點，以便航向一旁的伊達邵碼頭，至於對岸的水社碼頭，則因地形開闊，不像伊達邵地形較窄，便無需設燈塔。

隨著時代演進，潭區遊艇更新，航行能見度與導航都提升情況下，土亭仔燈塔在夏天較無太大作用，畢竟傍晚遊艇全返航，天色都還亮，不過這座全台海拔最高，規模也最小的燈塔，仍見證日月潭遊湖發展，也是夜晚的指標景觀，至今依舊不可或缺。

全長六百公尺 高低落差路段 將設扶手

日管處表示，土亭仔步道為早期設施，全長六百公尺，木棧道多有彎翹情況，為此封閉步道進行整修，在具高低落差路段，也會設置扶手，並連同土亭仔燈塔的觀景台，一併封閉翻修鋪面與排水，以維護賞景環境。

另外，目前潭區封閉整修的步道還包括文武廟下方的自行車道，預計十月底前會開放，至於本週才封閉整修，位在文武廟附近的松柏崙步道，要到明年六月底才會開放。

(自由時報)

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9米高沈箱放3年 台東居民憂風災阻排水

台東市成都南路底永樂大排出海口旁的海灘上，一只九公尺高的龐大水泥建築體一放三年，當地居民憂心颱風來襲時會影響大排排水。原來這是綠島南寮漁港改善工程待用的沈箱，因漁港工程不順，沈箱已做好卻無法啟運，縣府希望明年能運走，但也無十足把握。

供綠島南寮漁港水下基礎使用

南寮漁港於二○一六年尼伯特颱風後進行災修工程，重築遭破壞的防波堤，必須以沈箱為水下基礎，縣府委外廠商選定在隔海的台東市成都南路海岸製作沈箱，再以海上拖運方式運到綠島投放，約三年前即製作完成，至今仍擺在原地。

縣府盼明年運走 但也無把握

巨大的沈箱有如一棟公寓，緊鄰永樂大排出海口，附近民眾擔心沈箱造成風災來襲時，海岸遭風災侵襲，影響堤岸安全。

當地曾向立委劉櫂豪陳情，相關單位會勘時決議將督促廠商儘速移走，並恢復原本消波塊放置，以保護海岸避免侵蝕，確保堤岸安全。

不過，縣府農業處長許家豪說，沈箱何時能運走，取決於綠島南寮漁港工程進度，依目前情況，今年內不會完工，目標是明年，但也沒有十足把握。漁港工程延宕主因是損壞的海底構造物拆除整平困難，且海象難測，變數相當多，包括富岡漁港工程也遇到相同問題。

海象難測 僅春季、入夏可施工

許家豪說，台東的海事工程雖然都是由國內大廠承包施作，但因距離遠、機具調度不易，加上一年只有春到入夏之間海象較平順時可以施作，夏季易遇颱風，冬季有東北季風，都無法施工。今年適宜的工期已過，盼明年春季能開始做，不過還是有變數。

(自由時報)

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暨大BOT建500床學生宿舍 採旅館管理

不受少子化影響，有六千多名學生的國立暨南國際大學，擬以BOT方式新建有五百個床位的宿舍，規劃單人和雙人冷氣房型，一樓設生活賣場，採旅館管理方式，校方表示，現有學生宿舍有二千八百個床位，每年都有一千多名學生排候補，因此新建宿舍符合學生需求。

暨大指出，為了活化校產，以民間興建營運後轉移模式（BOT）新建學生宿舍，許可年限以五十年為原則。地點在宿舍園區的黑板樹林中，風景佳視野也好，未來單人或雙人房，每名學生可用面積達十平方公尺以上，興建完成後由物業公司管理，會有專人打掃和倒垃圾，因此預估宿舍費用會比現有的宿舍高。

校方也說，由於現在的建築成本非常高，有建商預估每坪建築成本逾廿萬元，但BOT案沒有土地成本，經認定後可享租稅優惠，權利金的給付方式及額度由申請人自行研提，希望有建商願意投資興建。

除新建學生宿舍外，暨大明年寒假也要動工整修現有的學生宿舍，在一、二樓房間裝冷氣，讓全棟都有冷氣房，但會保留幾間沒有冷氣的四人房，給需要低價位宿舍的學生申請。

(自由時報)

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金融機構阻詐 苗縣獎勵最高5千禮券

苗栗縣民今年一到六月遭詐欺犯罪損失金額逾二．三億元，這鉅額皆是老百姓的辛苦錢，由於金融機構往往是防阻詐騙的最後一道防線，苗栗縣警察局就現行金融機構協助阻詐成功案件的禮券再加碼，由現行每案二千元禮券，依阻詐金額級距核發，最高為五千元禮券。

苗栗縣警局統計分析，今年一到六月份受理詐欺案件，以「假投資」三百六十四件最多；「解除分期付款」二百五十二件，次之；「假網拍」一百六十七件，再次之；另「假交友」也有一百一十三件。

上半年遭詐2.3億元 假投資最多

苗栗縣被害人遭詐總金額為二億三千二百四十五萬九百五十一元；其中，「假投資」為一億六千五百萬三千四百六十八元，為最多；「解除分期付款」為二千二百八十三萬九千五百九十一元，次之；「假交友」為四百七十二萬八千四百五十一元，再次之。

苗縣警局分析遭詐騙交付手法，以網路轉帳四百九十二件最多、臨櫃匯款（含當面交付）一百三十件次之、ATM轉帳一○三件再次之，顯示遭詐被害民眾至金融機構辦理網路轉帳、臨櫃匯款、提款為大宗。

警方表示，金融機構行員若能於第一時間，適時關懷提問並通報員警到場阻詐，能減少民眾被害案件發生與保住民眾血汗錢；縣內去年攔阻計二○二件，金額一億二千二百一十萬三千五百六十五元。

成功阻詐 發禮券2千至5千

苗縣警局指出，但詐騙案件仍層出不窮，警方為加強阻詐功效，就現行金融機構協助阻詐成功案件禮券再加碼，從現行每案二千元禮券，依阻詐金額未達一百萬元、核發二千，一百萬元以上未達二百萬元、核發三千，二百萬元以上未達五百萬元、核發四千，五百萬元以上、核發五千，且再贈送精美紀念品一份，並公開頒獎表揚。

(自由時報)

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花縣台泥氣化爐處理垃圾 近日試燒

花蓮縣與台泥合作的「花蓮縣水泥業（窯）協同處理廢棄物民間自提ＢＯＯ案」，由台泥斥資四十七億元已經完工，原預計七月開始試燒卻尚未開始，昨在縣議會臨時會被議員追進度。花蓮縣環保局表示，這幾天就會開始點火試燒，三個月內須取得相關許可和使用執照，如要加收事業廢棄物，須業者再與經濟部、環保署提出計畫，審查過關才能處理，議員也要求縣府應協助把關。

台泥自提ＢＯＯ案，與花蓮縣府簽約二十年，雙方合作辦理水泥窯偕同處理花蓮生活廢棄物，在台泥和平廠興建氣化爐，每天可處理兩百公噸垃圾，原定本月開始試營運，但迄今尚未啟動，花蓮縣議會昨天舉行臨時大會二、三讀審查，氣化爐進度引起議員追問。議員楊華美質疑，垃圾氣化爐說好本月要進行試營運，但至今無使用執照、無操作許可，甚至機器都還沒驗收，試營運不知何時開始？

3個月內須取得相關許可和使照

縣府秘書長饒忠表示，試營運不需先取得取可，預計最近一週就會進行點火試燒，垃圾車也會安排進場。依照環保署法規，試營運階段需提供相關參數，包括排放的一氧化碳、硫化物等排放污染物參數，提供環保局審查，通過後才會核發操作許可、使用執照，且須在試營運三個月之內完成，拿到後才能正式處理生活廢棄物。

花縣府︰初期僅生活垃圾進場

針對議員傅國淵追問，事業廢棄物是否納入氣化爐處理？饒忠強調「初期只有生活垃圾會進場」。饒忠說，花蓮縣目前每日垃圾量約一百四十至一百五十公噸，還有約五十公噸餘裕，會優先處理在花蓮市、吉安鄉打包的約九萬公噸垃圾，分批進行去化。

饒忠說，雖氣化爐處理事業廢棄物已通過環差，但仍需業者提出申請再利用計畫，獲得經濟部、環保署通過後才可收取，現階段還不會收事業廢棄物。

縣議員鄭乾龍則呼籲，縣府應持續協調利澤焚化爐協助，與台泥同時進行打包垃圾的去化，讓花蓮市、吉安鄉民眾早日脫離垃圾臭味。

(自由時報)

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騎士撞鐵拒馬半癱 判國賠874萬

2017年總統府舉行年金改革國是會議全國大會，台北市警察局中正二分局在愛國西路、博愛路等地架鐵拒馬，吳姓女騎士行經愛國西路時，因閃避不及撞上，傷勢嚴重住院治療數月仍癱瘓；吳女認為警方管理拒馬有疏失，請求賠償3069萬元，最高法院判中正二分局應賠償874萬餘元確定。

台北市警察局表示，尊重最高法院維持二審判決，等收判後就會辦理國賠事宜。

2017年1月22日凌晨1點多，吳女騎車從博愛路右轉進入愛國西路慢車道，再沿愛國西路慢車道西往東方向行駛，撞上沒有擺放交通錐或警告燈號的鐵拒馬，人車倒地。

吳女因胸椎第12節爆裂性骨折併脊髓損傷、臉部撕裂傷、雙下肢乏力、神經性膀胱等傷害，下半身癱瘓不良於行，每天生活得靠專人照護，請求醫療費、復健費、看護費、精神慰撫金共3069萬元，看護費就占了2174萬元。

中正二分局指出，事故前即依法令授權發布命令，並發布新聞對外公告該路段將管制人、車通行，也指派員警在拒馬活口管制車輛通行，管制未失當；且事故地點在捷運小南門站4號出口前，路燈照度正常、視線清楚，吳女的同事在事發6分鐘前才安全通過，可見是吳女未注意車前狀況。

一審法官勘驗監視畫面，確認吳女和同事從拒馬活口處駛入愛國西路慢車道，未遭員警攔阻，警方也承認現場的拒馬沒有架設完成，警方管制設置欠缺，應依國家賠償法負損害賠償責任，但認定分局與吳女各負七成、三成責任，計算各項費用後，判決分局應賠償吳女2148萬餘元。

二審認為，警方依法律授權作成命令，吳女受命令拘束，應小心騎車；吳女當時車速30至40公里，身處管制區內，四處可見鐵拒馬林立，夜間既認為昏暗，又未經員警指示擅自駛入，也沒注意車前狀況、放慢速度，該負七成主要責任，改判分局應賠償吳女874萬餘元；案件上訴三審，最高法院認為，二審判決無違誤，駁回上訴。

(聯合報)

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高雄多處施工 大小車「天天搶路」

高雄捷運、輕軌、火車站等多項交通工程如火如荼推進，施工期打亂人車動線，汽、機車道因工區盤踞變成混合車道，大車、小車亂成一團，險象環生，逼車事故層出不窮。民代呼籲，除要求輕軌等建設如期如質完成，盡早解除交通黑暗期，車道預警設計要加強。高市交通局表示，會增加警力、義交指揮，未來研擬科技執法，確保交通運作順暢。

高雄市多項交通工程正進行，施工地點車輛爭道成生活日常，像高雄火車站周邊九如路，輕軌施工所在路段，都因路幅縮減常上演逼車事故。據三民第一警分局統計，今年元月迄今，九如和博愛路口快慢混合車道違規件數達85件，前3名分別是會車未保持適當距離、未保持行車安全距離與紅燈左轉。中山路與建國路口違規件數同期有10件，違規最多也是未保持行車安全間隔。

記者直擊，建國一路與大順路口因輕軌工程，原本左轉、直行、右轉3條車道縮減成直行、右轉兩個汽機車混合道，慢車道封閉後，機車族被迫左靠與汽車爭道，不巧左靠後的車道卻是右轉專用道，氣得叫罵，「簡直是設交通陷阱」。

一名機車族說，騎到大順及建國路口，需與大車爭道，更怕遇上檢舉魔人，荷包失血。有網友指高雄車站周邊的建國路，單車、汽機車、公車天天一起搶路，壓迫感大，民眾嘆「爭道是日常」。

議員張博洋呼籲，交通工程施工應建構完整的引導方案，別讓較弱勢行人、騎士出意外。議員黃香菽認為，交通工程除應如期如質完成，盡速解除交通黑暗期，更應加派警力或加強提前引導。不只施工路段，替代道路的交通亂象也應一併注意。

交通官警指出，施工單位應先提出替代道路計畫，交警才執法有據，否則汽機混合行駛，警察取締困難，民眾被檢舉更容易產生糾紛。交通局表示，會在高雄車站、輕軌工程周邊路口增派警力、義交指揮，未來研議科技執法，杜絕爭道亂象。

(聯合報)

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高鐵延伸宜蘭環評 納入「零方案」

環保署昨續開「高鐵延伸宜蘭計畫第二階段環境影響評估範疇界定會議」，討論範疇界定項目，高鐵延伸宜蘭監督聯盟在會前呼籲開發單位交通部應提出「不興建高鐵」及「與高鐵路廊接近且台鐵技術規範可行路廊興建直鐵」進行經濟效益及財務評估。會議長達三個半小時，開發單位最後承諾將零方案相關內容納入評估。

時代力量宜蘭黨部辦公室主任郭稟翰表示，憂心高鐵延伸宜蘭後影響當地環境，盼開發單位能把「零方案」納入範疇界定的項目；高鐵延伸宜蘭監督聯盟康芳銘批評，此次範疇界定只看到工程技術評估項目，甚至還沒有「零方案」等替代方案。

但昨天出席會議的立委陳歐珀說，二○○六年北宜直鐵遭認定「不應開發」，北宜高鐵為當時的替代方案之一，高鐵通車可以解決每天往返大台北五千人至一萬人通勤以及老人醫療等需求，是不分藍綠跨黨派的期待，若要提出「零方案」則應要有詳細說明，不該成為衝擊社會的議題。

由於與會民眾要求應擴大調查範圍，有環評委員在會議中提醒，民眾、專家學者都提及，涉及非隧道段的區域，確實有可能會影響溪流上下游移動的動物活動，依照在地團體要求適當擴大調查範圍，聽起來很合理，屆時研究資料送進來審查，有備無患，他樂觀其成。

與會的頭城民眾說，台北到宜蘭或花東的交通，最重要是安全，政府為什麼不把一千八百億的經費放在提升台鐵安全上，而不是花在建設不是人人都搭得起的高鐵。最後開發單位承諾，會將零方案相關內容納入評估。

(聯合報)

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慈濟大學併慈濟科大 教部點頭

為求資源有效利用，慈濟大學、慈濟科大規畫合併，教育部昨證實，已函覆學校法人，同意兩校自一一三學年起合併為慈濟大學。這也是國內第二起技專和普通大學合併案。兩校目前共有六個學院、學生各約三千多人，未來合併後，將調整為七個學院，學生人數、招生管道與名額維持不變，教師、行政人力以全員安置為原則。

教育部表示，學校法人原規畫自一一二學年、今年八月一日起合併，但考量合併後新校長遴選作業以及需要精實與周延合併計畫，七月中旬再來函修正合併基準日延至一一三學年度、明年八月一日。經審議後，昨函文核復學校法人，同意兩校自一一三學年度起合併為慈濟大學。

依據兩校合併計畫書，慈濟大學現有學生數三二○○多人，慈濟科大則約三千人，合併初期會以原有的三個校區模式先行運作，透過交通接駁，再逐步完成行政、教學系統整合。

慈大現有醫學、人文社會、教育傳播、國際暨跨領域共四個學院，慈科大則有護理及健康科技管理兩個學院，合校後，將調整成醫學、生物醫學暨科技創新、護理、人文社會暨教育、管理、國際暨傳播及博雅天空共七個學院，擬申請的新科系包括長期照護系、藥學系、牙醫學系等。

合併計畫書還提到，合併後會維持現有的專科、大學、碩博士班等多元學制，招生名額不會縮減，招生管道也維持不變。

(聯合報)

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老翁白牌車載客被抓 扣雙照、罰鍰10萬起

苗栗監理站前天下午會同警方在苗栗高鐵站攔檢可疑車輛，發現75歲鄭姓老翁駕駛開白牌車載客，經調查確定買賣雙方約定200元車資，當場開單並吊扣牌照、駕照，而鄭翁恐因200元的車資面臨10萬元高額罰鍰，得不償失。

苗栗監理站表示，監理站以往查獲的白牌車司機以青壯族群居多，年逾七旬者相當罕見，前天也是監理站首度在苗栗高鐵站進行稽查，由於鄭翁和乘客均承認雙方約定從後龍桑耶寺到高鐵站車資200元，因此當場開單並吊扣駕照、牌照。

苗栗監理站長蘇淑賢表示，自用車輛違法經營計程車載客，依據公路法可處10萬元以上、2500萬元以下罰鍰，非法營業車輛牌照和汽車駕駛人駕照得吊扣4個月至1年，甚至吊銷，且未滿2年不得再請領或考領。若是合法車行掩護非法，最重可廢止營業執照，如此重罰不外乎是希望遏止白牌車攬客歪風。

蘇淑賢也說，白牌計程車無乘客險及相關保險，搭乘毫無保障，如果發生事故也求償無門，呼籲民眾千萬不要為了一時方便搭乘。

(聯合報)

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衛福部下半年推共融試點 讓長輩、身障者兼顧

長照服務開辦以來已十六年，但根據家庭照顧者關懷總會分析，照顧者致電詢問最多的項目是照顧需求、照顧資源，顯現需求仍未被滿足，且一個家庭中，可能同時有身心障礙者、也有長照需求者，為滿足不同長照需求，衛福部下半年推共融據點試辦計畫，讓兩類族群有更多機會獲得服務。

今年六十歲的李姐，是退休校長，過去曾「一打五」照顧父母、公婆及智能障礙的弟弟，身為長媳的她極度孝順，將照顧責任一肩扛，不敢出遠門、隨時等電話，直到父親善終過世，她突然領悟「照顧不一定非要我」，才開始尋求照顧資源的介入。

家庭照顧者關懷專線統計，照顧者常詢問「照顧需求」，其次為「照顧資源」與「情緒支持」。情緒支持問題中，照顧者最需要傾訴照顧壓力。顯示長照目前仍無法滿足需求。

長照家庭中，有時還會有身障者，但長照與身障的資源並不一致。長照司長祝健芳表示，預計月底前公告「長照與身障家照共融據點試辦計畫」，鼓勵各地方政府新設共融據點，讓身障、長照個案可在同一據點接受服務。

為不讓照顧者淹沒在「照顧長泳」中，長照司、家庭照顧者關懷總會昨推出「平安五守則」，一為備好「照顧救生圈」，找到隊友幫忙、二是找尋照顧替手、三是找到對象聽你訴苦，四是每天至少十五分鐘留給自己，做喜歡的事，五是訂定安心交接計畫，幫助這趟照顧長泳中不溺水。

翻轉觀念 家總：照顧壓力別獨扛

日本去年一起「老老照顧」殺人事件，近期判決出爐，殺害妻子的老翁需服三年徒刑，因被告堅持「獨自」照顧妻子，而拒絕協助，「不該視為典型照顧疲勞案例」。台灣長照家庭中，普遍也有拒絕照顧資源介入的情形。衛福部長照司呼籲，照顧思維必須翻轉，但在照顧觀念未改變前，衛福部先「主動出擊」嘗試將資源帶進長照家庭中。

實際上，不僅日本，國內也有名居住在屏東的孝子，照顧中風癱瘓母親卅多年，疫情期間母子確診，照顧壓力暴增，兒子將母親推下樓、重傷致死；北市松山區八旬劉姓婦人，照顧小兒麻痺兒子五十多年及九十多歲丈夫，不堪心理、經濟雙重壓力，最後殺害兒子。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說，近年台灣照顧殺人悲劇「有升溫趨勢」，被照顧者的生命權不應只有照顧者決定，建議應該破除「非我不可」的想法。

長照司長祝健芳表示，以台灣民族性、文化及傳統思維，要改變老人家觀念非常困難，當照顧者試圖引進外界資源，時常遭長輩拒絕，像是「不喜歡陌生人來家中」或親友指責找外人「就是想卸責」，導致照顧者不敢尋求外界協助。

二○二五年，台灣將進入超高齡化社會，每五人有一人是六十五歲以上老人，老老照顧或是超老照顧，可能增加照顧殺人事件的機率。

為避免高風險、高負荷家庭發生不幸事件，長照司今年三月起透過系統勾稽，將曾通報自殺、家暴、社安網等個案計算風險係數，個案若為疑似高風險、高負荷，照顧專員在個資保護原則前提下，強化關懷力度，適時協助導入長照資源，降低獨自照顧的可能性。

祝健芳說，國內的長照家庭照顧模式，都是由單一主要照顧者決策，期待照顧者可以改變觀念，不要再獨自扛照顧壓力。

目前全國有一二一處家庭照顧據點，也提供高負荷初篩指標，若初篩出疑似有精神症狀等，亦可進一步透過家照體系評估。

(聯合報)

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萬里又見飛行傘 警蒐證通報

新北市萬里區北基里山上一處飛行場地，因屬於山坡地保育區農牧用地，不可做農業以外用途，去年飛行傘意外頻傳，市府體育處前年勒令停止營業並公告禁止飛行活動。近日地方發現又有飛行傘在飛，警方已拍照蒐證通報市府體育處裁處。

附近居民說，飛行傘消失很久又出現，打電話向警方反映，以前常常發生意外，甚至有人傷亡，居民擔心如果再出事誰要負責？

入口處有新北市政府體育處張貼公告，寫著「無動力飛行傘運動具高度危險性，此處場地尚未合法取得許可，請勿在此進行無動力飛行運動」。

金山分局萬里分駐所長張智傑表示，19日接獲民眾報案有飛行傘飛行，警方趕至現場了解，現場確有人在進行飛行，也有的已從山上飛出去。現場負責人員表示，是學員的練習活動，警方已先制止不要再飛，將檢附相關資料送體育處裁處。

體育處表示，此處飛行運動經營未經許可，110年6月裁罰6萬元、7月30萬元；110年8月裁罰6萬元後，現場設告示牌禁止飛行。體育處今年2到6月無預警查核4次，並請當地警察局及區公所協助拍照舉發，違法經營依法開罰15萬至150萬元。

(聯合報)

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新竹學生數激增 家長盼新建學校

時代力量昨在竹北舉辦竹苗教育檢討公聽會，新竹家長普遍反映地區學子激增，希望新建學校因應需求；對此，新竹縣政府表示已有相關增班規劃，新竹市政府則說正在推動建功高中擴建計畫。

公聽會上，新竹地區家長認為新竹面臨學生數暴增、學校不足，高中校舍已無量體增班、增額，甚至學校被迫拆操場、拆專科教室來擴充增班，剝奪學生多元學習機會，因此希望增校，否則竹北國中小學校不足、總量管制問題將在高中職重演。

不過，基北區免試入學委員會諮詢委員陳裕宏預估2031年後台灣學生會維持在每年16萬名左右或持續減少，貿然設校未來恐面臨學生不足及廢校問題，應以增班為優先考量。

新竹縣教育局表示，已經規畫縣立湖口高中從18班增加到24班並開辦職科，希望中央支持不足經費。另外，縣立六家高中也將拆除老舊校舍改建為30班的高中，同時評估逐年減收國中部、增加高中部的量體。

新竹市教育處則表示，增校牽涉到學齡人口趨勢變化，須謹慎評估。不過目前3所市立高中使用量和3所完全中學校舍運轉量能都已達到極限，因此正在推動建功高中的擴建計畫。

(聯合報)

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設計巧思藏危機？北藝安全門恐傷人

台北表演藝術中心歷經10年完工，目前仍在試營運，仍有諸多環境缺失，包括自行車牽引道無任何防護措施，可能從斜坡道滾至人行道、行道樹種植處緊鄰階梯，阻擋民眾下階梯等，北藝中心說，已將各方建議按安全、功能和服務分類，將優先處理安全性優化項目。

北藝甫試營運期間即遭觀眾抱怨座椅破損、空調不佳及指標不明等諸多缺失，文化局曾針對各項缺失提出短中長期改善方案，然試營運至今，仍有諸多環境缺失，議員鍾佩玲要求北藝中心應主動發現並積極改善。

鍾佩玲指出，北藝在承德路側的樓梯，為方便自行車族停放，設置牽引斜坡道，但斜坡道與階梯間沒有防護措施，稍有不慎，可能會連人帶車從斜坡道滾至人行道，另外行道樹種植處緊鄰階梯，亦阻擋民眾下階梯，設計目的令人不解。

鍾佩玲也說，北藝有設計師的巧思，但巧思背後也暗藏危機，以一樓外觀為例，逃生出入口，設計師採隱藏式設計，民眾不易察覺，但安全門採外推式，當北藝工作人員推開安全門出入，如有民眾鄰近牆面前進，甚至孩童奔跑時，即可能撞擊意外。

民眾指出，北藝很有設計美感，但他不知道一樓有安全門出入口，在一樓拍照，剛好保全突然打開，才發現有一扇門，當時若再靠近一點，就會被撞到。

北藝中心指出，針對外推式安全門，將在門外地面標示開門旋轉半徑的禁止站立區，警示人員遠離，安全門內側標示「小心開啟」字樣以避免意外發生；至於牽引斜坡道，將評估是否設護欄；行道樹位置緊鄰階梯，是為了提供民眾在階梯處休息時遮蔭，北藝中心會再觀察是否反而造成民眾不便。

北藝中心強調，去年3月起，將各方回饋建議按安全、功能以及服務分成三類優化項目，將優先處理安全性優化項目，確保場館的安全環境符合相關法規和標準。其次處理功能性優化項目，提升使用者的舒適度和方便性。

北藝中心指出，包括完善洗衣間、排練室以及劇院設施、調整空調系統以控制溫度等。此外，將優化設計建造階段已經底定、無法變更的部分，包括座位視線障礙的提醒，場館動線持續調整等。

(聯合報)

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公車友善心運動 「乘客都是神秘客」

北市公車每日營運達2萬5千班次，平均日載客近110萬人次，市府推動「公車友善心運動」邁入第16年，今年著重輪椅族、推嬰兒車、視障族群及行動不便者的無障礙友善服務，駕駛拒載將依公路法開罰9千元。北市交通局長謝銘鴻表示，「乘客都是我們的神秘客」，任何申訴可利用1999等管道反映。

有別於過往博愛座、防疫主題，今年聚焦4大族群友善服務，透過友善關懷與親切服務，讓特殊需求與一般乘客能安心搭乘。公運處攜手靖娟民間基金會規畫系列活動，包含即日起至8月20的人氣駕駛票選、網路留言，9月至10月安全友善公車進校宣導，以及12月16日優良駕駛頒獎典禮表揚。

公運處辦記者會宣傳，現場以新型電動公車展示「輪椅族上下車SOP」，駕駛看到輪椅乘客準備停靠、以廣播告知車內乘客、操作斜坡板及服務乘客上車、固定輪椅位置並繫緊安全帶、詢問下車站，待收起斜坡板後離站。

公車駕駛葉凌君分享，她在三重客運服務近9年，曾在松山機場載到一視障乘客，因擔心對方會跌倒，將車停好後下車攙扶，乘客肯定她有耐心，會提醒要「停車囉、轉彎囉、小心扶好」。

公運處業務稽查科長郭献文表示，北市平均每日載客近110萬人次，長者占逾2成，駕駛服務約300名乘客；過去曾統計輪椅族搭乘狀況，一年近9萬人次。

北市去年申訴公車服務品質優缺失成案數8122件，5470件缺失中有51件未依標準作業程序符務特殊需求乘客，包含未幫繫安全帶或安全扣等，5件拒載輪椅、視障等特殊需求乘客，2件拒載老人。

(聯合報)

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堆置9千噸垃圾 南投埔里清潔隊要搬家

埔里鎮清潔隊堆出9千公噸垃圾山，短期內又無法清除，清潔隊員臭到受不了。縣府與埔里鎮公所會勘埔里產業微型園區服務中心，將作為清潔隊臨時辦公室。議員陳宜君表示支持，縣府秘書長洪瑞智說，樂觀其成，將協助清潔隊進駐。

埔里鎮沒有垃圾堆置場，今年春節後南投垃圾外運不順，埔里垃圾就暫置在清潔隊辦公室旁，幾個月累積成垃圾山，清潔隊員每天與垃圾為伍，汙水、惡臭、孳生蚊蠅，讓人難以忍受。

埔里鎮公所、縣府建設處會勘埔里微型產業園區，規畫以服務中心為臨時辦公室。議員陳宜君說，微型產業園區距離清潔隊不遠，服務中心還未啟用，可先給清潔隊當辦公室。

埔里鎮清潔隊表示，經會勘服務中心空間足夠，但得花搬運費，設備搬遷麻煩，數月後又要遷回，若垃圾山能在年底前移走，還在可以忍耐範圍。

環保局長李易書說，環保局支持埔里清潔隊辦公室借用微型產業園區，環保局願意補助經費，協助搬遷和設備費用。洪瑞智說，清潔隊員在垃圾山旁辦公很辛苦，垃圾清運短時間難完成，初步拍板搬遷到微型園區，只要檢討規定沒問題，將協助搬遷。

李易書說，南投縣垃圾只能委外處理，今年爭取到每天處理200公噸，不過鳥嘴潭人工湖年底啟用，下游的草屯垃圾轉運站堆積9萬公噸，得在年底前移除，目前以處理草屯垃圾為主，已減少到7萬多公噸。

竹市第4季垃圾 區域合作以量易量

新竹市長高虹安、新竹縣長楊文科、桃園市長張善政、苗栗縣長鍾東錦昨天出席「桃竹竹苗區域治理平台」第6屆首長會議，會中達成18項區域合作提案。其中，新竹市垃圾焚化廠將於第4季啟動整改，市府環保局提出「以量易量」方案雖獲無異議通過，不過執行仍需視各縣市政府實際情況調整運作。

新竹市垃圾焚化廠啟用迄今逾20年，相關設備皆已老舊，市府今年將於第4季正式啟動焚化廠升級整備工程。高虹安也在會中提出，希望桃竹竹苗縣市彼此協助配合焚化廠整改期間的垃圾調度，減緩垃圾處理壓力。該案也獲各縣市高度共識。

新竹市環保局提案說明，新竹市垃圾焚化廠升級整備工程期間，需區域夥伴協助處理或暫置家戶垃圾，減緩垃圾處理壓力，互惠焚化量1比1，待第一期工程完成後，協助量與互惠量得跨年度回運處理，若屆期未回運則依事先協議計價方式收費。

不過，桃園市與苗栗縣焚化廠都有歲修整改計畫，「以量易量」互惠機制為縣市合作共識，實際仍須視焚化廠運作情形而定。

桃園市環保局表示，每年各縣市焚化廠歲修期間皆會依各廠焚化爐量能「以量易量」互惠機制，桃園市欣榮焚化廠也將於今年第4季和明年第2季進行整改，雙方互惠機制實際上仍須配合焚化廠實際量能為主。

新竹縣環保局表示，受限於新竹縣焚化爐尚在興建中，於明年底才會試營運，因此無法參與竹市因今年第4季啟動整改的「以量易量」方案，但仍支持此方案。

雲林斗六垃圾清運 8月起改周收4天

雲林縣斗六市清潔隊考量人力調度困難，民眾預約回收家具要排隊至少3周，上月宣布8月1日調整垃圾清運時間，由周收5天改成4天垃圾，原規畫調整每周二、三、五、六清運，引起民眾反彈，最終宣布改成周一、二、四、六共4天清運垃圾，將成為雲林垃圾清運時間天數最少的鄉鎮市。

斗六市公所主秘楊劍銘表示，清運時間調整原因，包括清運車輛不足，且清潔隊員除周休二日外，依照勞基法有特休假要消化，但清潔隊有136人，每天應付12條清運路線就需至少96名人力，隊員要消化特休假造成人力調度困難，像民眾預約家具回收就必須等待3周以上時間。

斗六清潔隊目前每周一、二、四、五、六共5天清運垃圾，其中周二、四、六有資源回收車，上月原宣布8月1日調整成每周二、三、五、六清運、資源回收車同步清運，訂定每周四為斗六市容整理日，消息一出，不少民眾抱怨周日、周一連續2天沒收垃圾恐造成困擾。

市公所表示，考量民眾需求，將改以清運周一、二、四、六等4天，周五為市容整理日不收運垃圾，除農曆春節，一般國定假日將照常清運。

雲林縣環保局調查，全縣20鄉鎮市，19鄉鎮市每周清運垃圾5天，唯有斗六8月開始，將是全縣唯一每周清運4天鄉鎮市，另，目前全縣斗六市、虎尾鎮、褒忠鄉、林內鄉、麥寮鄉、西螺鎮、二崙鄉都有試辦定時定點清運，民眾可善加利用。

(聯合報)

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人本交通示範道 嘉市垂楊路全線施作行人庇護島

洗刷台灣「行人地獄」汙名，內政部營建署補助縣市提升道路品質，嘉義市政府為保障行人穿越馬路安全，優先在交通頻繁車流量大、BRT專用道垂楊路，分二階段施作20多處庇護島，預計2個月完工，打造成為人本交通示範道路。

市府工務處、交通處施作垂楊路行人庇護島，退縮行人穿越道，道路工程調整，引起部分用路人疑慮，在臉書社群討論。有網友擔心垂楊路十字路口都縮窄，恐讓交通更混亂，開車走垂楊路，兩側同時有車要左轉，空間不夠兩邊車一起左轉。

有多名網友說，「縮減車道加大人行道設計，是先進國家共識，但要落實人行道違停取締」；「行人安全島為防駕駛切西瓜轉彎設立，平時切西瓜轉彎駕駛人要檢討為何用壞習慣轉彎」；「這樣規畫不影響開車，除非你是切西瓜開車法的人。」

交通處說，垂楊路車流量大，2公里多路段，分二階段施工，工期2個月，20多處庇護島完工後將成為人本交通示範道，全線路口陸續施作行人庇護島，是營建署前瞻基礎建設提升道路品質計畫補助，提升行人穿越垂楊路口時的安全性。

因為垂楊路較寬，行人穿越路徑較長，設置庇護島不僅可以提供中途庇護安全停等區所需，也可以避免左轉車輛轉入垂楊路時切西瓜動線碰撞到行人。

垂楊路自國華街口以東沿線路口庇護島目前正在施工，國華街以西路段將接續施作，全線庇護島完工搭配新式交通共桿，全面提升行人穿越路口安全。

(聯合報)

生活

杜蘇芮撲台？ 北轉角度成關鍵

最快下週一發海警 已3年10個月無颱登陸 民眾做好防颱準備

輕颱杜蘇芮昨天生成，中央氣象局最快下週一晚間發布海上警報，下週三至下週五颱風最接近台灣，迎風面的東半部可能出現豪雨。氣象局表示，杜蘇芮明天白天開始逐漸北轉，北轉角度很關鍵，有走向巴士海峽、琉球的可能性，但也不能排除直撲台灣、登陸台灣的機率。

下週三至下週五颱風最接近台灣

杜蘇芮昨晚位置在恆春半島的東南東方一四八八公里處，以時速十公里向西北西前進。氣象局預報員趙竑表示，綜合各方模式預測，杜蘇芮目前將朝向西方移動到菲律賓東方海面，下週日開始逐漸北轉，北轉角度將決定對台灣的影響。

明日北轉後走勢較明朗 今明仍酷熱

氣象局目前判斷發布海警機率大，預計下週一晚上至下週二清晨發布海警；陸上警報不確定性較大，明日北轉以後才會比較明朗。

氣象局指出，今明兩天仍是夏季天氣型態，各地多雲到晴、高溫炎熱，東南部地區及恆春半島有零星短暫陣雨，午後西半部地區及東半部山區留意午後雷陣雨。

明晚起 恆春半島、綠島、蘭嶼有長浪

趙竑指出，受颱風影響，明晚開始恆春半島、綠島、蘭嶼將出現長浪。下週一長浪出現地區擴大至東半部，東半側水氣也增多。西半部午後雷陣雨稍減弱，整體天氣仍算穩定。

下週二開始受颱風外圍環流影響，東半部水氣明顯增多，西半部也不侷限於午後雷陣雨，長浪出現範圍擴大至全台各地及離島。下週三至下週五是杜蘇芮最接近的時候，到時候風雨會最明顯，東半部有機會出現大雨或接近豪雨等級的雨勢，且全台各地都可能出現強風，要留意風災的可能性。

吳德榮︰暴風圈侵台機率約4成

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮指出，目前杜蘇芮暴風圈侵襲台灣機率約四成，颱風距離台灣還有六、七天路程，超過五天的預測誤差太大，明後天會更清楚未來走向，但他認為侵台機率高，除非北轉後轉向更東邊的石垣島一帶，侵台機率才會下降。

台灣已超過三年十個月無颱風登陸，上一次是二○一九年八月廿四日在屏東滿州登陸的輕颱白鹿，當時造成多處路樹倒塌，台東更有騎士撞上倒塌路樹身亡，也造成農損。吳德榮擔憂，台灣太久沒颱風登陸，民眾將輕忽其威力，杜蘇芮可能發展成中颱，提醒務必做好防颱準備。

(自由時報)

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「杜蘇芮」成颱 不排除下周一發布海警

原位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓，昨增強為輕度颱風「杜蘇芮」（DOKSURI）。中央氣象局表示，杜蘇芮颱風往西移動過程發展環境好，很高機率在明天白天發展為中颱，且周日移動路徑若北轉，不排除會通過台灣，下周一發布海警機率高。

氣象局預報員趙紘表示，杜蘇芮颱風截至昨天傍晚為止，距離台灣約一五五○公里，往西移動過程中，因環境條件好，最快明天白天發展為中颱。

趙紘表示，明天為颱風強度及結構發展關鍵時刻，未來移動方向大致往西，若偏北分量出現往北走，影響台灣機率就高，甚至不排除通過台灣，估下周一發海警，下周三至周五最接近台灣。

(聯合報)

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逾9成勞工贊成高溫假 勞部︰尊重調查 蒐集資料

近日持續飆高溫讓上班族熱到不想出門，醫界更疾呼留意熱傷害。yes123求職網調查發現，六十七％勞工夏季仍需外勤，四十九％曾因公中暑，九十三％認為政府應該訂定高溫假。 勞動部回應，我國訂有戶外高溫作業安全指引，可要求事業單位做改善，至於高溫假，會再搜集更多資料。

yes123求職網調查 近半勞工曾因公中暑

根據yes123求職網的「消暑商機與夏天上工調查」，每逢夏天天氣變熱，就有近八成的上班族「曾經」有不想上班的念頭。而每逢六至八月夏季需要至戶外工作的勞工，比例達六十七％，其中五十三％表示公司並沒有主動提供預防高溫的措施。逾九成贊同政府訂定高溫假，但其中也有超過五成支持有行業與職務的限制。

若勞工被要求戶外高溫工作，以受訪者認為日薪平均至少要二八九○元，換算時薪三六一元，大概是基本工資時薪一七六元的二．一倍。也有勞方認為資方應給予「高溫津貼」，期望每月補貼至少二三○六元，但相同問題詢問資方，僅有五十七．三％認同，每個月補助上限平均一五六六元。

yes123求職網發言人楊宗斌呼籲企業主遵守規定，特別是營建業勞工，以及路邊派報、舉牌人員，更需要注意「降溫」、「飲水」、「休息」三大原則。

職業安全衛生署署長鄒子廉說明，室內高溫作業依據「綜合溫度熱指數」（WBGT）進行科學量測確認分級，規範室內有鍋爐、火爐、高爐等產生熱源的場所；室內作業戶外高溫作業則有「戶外高溫作業相關防範措施」，要求雇主提供遮陽、熱危害評估等管理措施。勞動部在炎夏會啟動高溫戶外作業專案檢查，若有缺失就通知改善；不改善可罰三萬到十五萬元。

若勞工在外從事工作發生中暑或熱疾病而產生職業疾病，就直接罰三萬到十五萬元。目前在特高溫時段，建議雇主應調整工作型態。

(自由時報)

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9成勞工贊成…高溫假 勞部持續研究

據衛福部統計，七月至今熱傷害急診人次已達六百人次，是去年同期一點六倍，勞動部雖訂有「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」，但因沒有強制性，雇主落實機率低，人力銀行調查，有九成勞工贊成放高溫假。

對此，勞動部職安署長鄒子廉表示，高溫假在國外非常少見，連美國都未訂相關規範，將持續蒐集國內外資料。

鄒子廉說，面對全球氣候變遷，世界各國都愈來愈熱，職安署很關注熱危害議題，也會跟衛福部等其他相關部會合作。現行針對特高溫狀況，雇主應避開高溫時段、調整勞工工作型態。

對於有專家建議戶外工作勞工也應以計入包括太陽輻射、風速等的「綜合溫度熱指數」（WBGT）提出預警。鄒子廉說，戶外作業變動因素很大，有遮陰、風速跟濕度等，目前是參考戶外溫度類比指數，以四燈號分級管理，提醒事業單位對戶外高溫作業做調整。

職安署說，今年已規畫「戶外作業熱危害高風險事業單位專案檢查」，選列戶外作業高風險事業單位加強檢查，如造成熱中暑等職業病，將處最高卅萬罰鍰。

(聯合報)

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桃竹竹苗通勤月票核定 拚10月上路

竹竹288、竹竹苗699、桃竹竹799、桃竹竹苗1200元 交通費省很多

新竹市府交通處昨天指出，民眾期盼的「桃竹竹苗生活圈通勤月票」已獲中央核定通過！交通處下週會邀集各運輸業者、票證公司召開會議，啟動設備修改、票證設定及銷售通路規劃等前置作業，力拚十月上路。交通處坦言，通勤月票通過後，未來新竹縣市搭公車的通勤上班族與學生，每月初估可省下一千兩百元交通費，將有效提高大眾運輸系統的運量。

竹縣市搭公車通勤 月省1200元

市府表示，「桃竹竹苗生活圈通勤月票」獲交通部核定，共四種月票，包括「竹竹二八八元」、「竹竹苗六九九元」、「桃竹竹七九九元」及「桃竹竹苗一二○○元」，若以新竹縣市搭公車及YouBike通勤上班族或是學生的交通費現在每月約一四四○元計算，未來只要買「竹竹二八八元」月票，一個月約可省下近一千兩百元交通費，且月票是吃到飽概念，平日及假日都可搭乘。

適用台鐵、客運、公車、YouBike

此外，桃竹竹苗通勤月票可用在台鐵及國道客運及公路客運和市區公車及YouBike的使用，因此只要交通費超過任何一種月票方案就很划算，例如平常來往桃竹地區通勤的民眾，還可搭國道客運前往機場並搭機場捷運，可說賺很大，對提高大眾交通運量很有幫助。

設備修改等前置作業 下週討論

市府交通處表示，下週就會找運輸業者、票證公司召開會議籌備月票前置作業，包括營運規則確認、驗票機票證修改及測試、票卡印製與銷售通路，也會設計懶人包讓民眾盡早了解月票使用規定，同時也會進行刷卡機的更新及重新設定作業，由於各家客運業者及國道客運業者的車輛數及刷卡機不同，市府會邀集桃竹竹苗四縣業者開會，若能提早上路，也會提前宣佈。

交通處補充，桃竹竹苗活圈通勤月票「TPASS卡」購入方式，除敬老卡及愛心卡等優惠票種不能設定通勤月票外，包括實體預購地點、取貨時間等資訊，目前已有實體卡（學生卡、普通卡、聯名卡等）的民眾，可先於超商完成加值後，到人工售票櫃台（桃竹竹苗境內部分台鐵車站、桃園捷運A7至A22站服務窗口、新竹客運民族路總站、新竹轉運站、尖石鄉公所、苗栗客運頭份總站），或自動加值機（國光客運場站桃園機場站、中壢站）設定購買通勤月票。

桃竹竹苗通勤月票核定 拚10月上路

「桃竹竹苗生活圈通勤月票」已獲中央核定，有「竹竹二八八元、竹竹苗六九九元、桃竹竹七九九元、桃竹竹苗一二○○元」四款，四縣市政府合作力拚十月上路，新竹市交通處下週邀集各運輸業者、票證公司開會，啟動設備修改、票證設定及銷售通路規劃等前置作業，若以新竹縣市通勤的上班族與學生目前每月交通費約一四四○元計算，買「竹竹二八八元」月票者，開通後每月可節省近一二○○元支出。

桃竹竹苗1200 桃竹竹799

月票使用是「吃到飽」概念，平、假日都可用於搭乘台鐵、國道客運、公路客運、市區公車及YouBike，例如在桃竹地區通勤者，可搭國道客運前往桃園國際機場並搭桃園機場捷運，本身省很大，對提高大眾交通運量也有幫助。

竹市交通處官員說，桃竹竹苗通勤月票「TPASS卡」購入方式，除敬老卡、愛心卡等優惠票種不能設定，包括實體預購地點、取貨時間等資訊，已有學生卡、普通卡或聯名卡等實體卡者，可於超商完成加值後，到人工售票櫃台（四縣市內的部分台鐵車站、機捷A7體育大學站至A22老街溪站服務窗口、新竹客運民族路總站、新竹轉運站、尖石鄉公所、苗栗客運頭份總站），或自動加值機（國光客運場站桃園機場站、中壢站）設定購買。

昨在新竹縣召開的「桃竹竹苗區域治理平台首長會議」，四縣市長討論通過「建請中央就桃竹竹苗地區公路客運路線許可證屆期一案，應負其路線主管機關之權責」提案，考量前述通勤月票就要上路，交通部公路總局應按權責維持公路客運路線營運，保障鄉親乘車的基本需求。

買氣熱 基北北桃1200定期票銷售破42萬張

TPASS基北北桃一二○○都會通定期票於七月一日上線啟用，台北市政府交通局統計至昨日銷售四十二．三萬張，提前達到首月銷售四十二萬張的目標，顯示民眾購買踴躍，北市各類大眾運具的運量也逐漸回升。

捷運運量 較去年同期成長28.4％

交通局說 ，一二○○定期票到昨日為止，所有運具使用一八五七萬人次，捷運使用比例最高約八九八萬人次、四十八．四％，其次市區公車約六○六萬人次、台鐵約一一二萬人次、國道客運約一○五萬人次、YouBike約七十八萬人次、四．二％、桃園捷運約四十六．七萬人次、輕軌約十．四萬人次。

公車運量 較去年同期成長19.5％

交通局也發現一二○○定期票帶動各大運具運量成長，以台北捷運為例，近日五路線（不含環狀線）平均日運量一八六．四萬人次，較去年同期成長廿八．四％，恢復至疫情前二○一九年同期九成；北市轄管公車近日平均日運量約一○八．八萬人次，亦較去年同期成長十九．五％，恢復至疫情前二○一九年同期八成，皆呈現復甦趨勢。

為滿足更多YouBike使用需求，交通局與微笑單車公司昨舉辦「台北里民小幫手工作夥伴大募集」，總計有卅一人報名，相較之前其他招募會成效超過十倍，最快七至十個工作天就可上工參與調度或場站清潔，提升YouBike服務品質。

交通局表示，參加YouBike里民小幫手招募的民眾大多為退休族及打工族，主要考量可就近服務，不僅能運動還可賺外快，透過里民小幫手就近調度，可避免調度時間受路況影響，有效提升調度效率，更擴大調度能量，不排除後續持續招募里民小幫手，持續改善無車可借及無位可還的問題。

竹宜花9種月票方案通過／宜蘭境內 拚8月中上路

交通部公路總局表示，昨日審查通過桃竹竹苗生活圈、宜蘭縣（含北宜生活圈）、花蓮縣共九種月票方案。嘉義縣、新北市方案則因缺乏生活圈縣市整合，以及太偏向小範圍的區域型月票，未符合跨區域及跨運具整合精神，均未通過審查。

公總運輸組專門委員陳俊宏表示，審查通過的月票方案，宜蘭縣境內月票預計九月底上路，其餘均暫定十月一日。宜蘭縣交通處補充，國道客運與縣內市區客運兩方案，力拚八月十五日啟程。

桃竹竹苗月票共通過4個方案

公總昨審查通過「桃竹竹苗」生活圈月票（桃園市、新竹縣市、苗栗縣），內容包含桃竹竹苗一二○○元、桃竹竹七九九元、竹竹苗六九九元、竹竹二八八元等四個方案，均可搭乘範圍內的台鐵、市區公車、公路客運、公共自行車、桃園捷運等。

宜蘭縣月票有三個方案，包含北宜國道客運加台鐵及雙北公共運輸二三○○元，可搭北宜境內台鐵、國道客運（起訖站須有一處在宜蘭）、宜蘭市區公車、台北與新北捷運、雙北聯營公車、公共自行車等；北宜國道客運加台鐵一八○○元月票；宜蘭縣七五○元月票，可搭縣內台鐵、市區公車。

花蓮縣月票通過兩方案，包含三九九元可搭花蓮境內台鐵、市區公車、公路客運，一九九元可搭台鐵、市區公車。

嘉義縣及新北市所提計畫則未獲審查通過，公總表示，嘉義縣方案內容缺乏生活圈縣市整合、績效目標及配套措施，需補充後再審；新北市提案計畫為安坑地區型月票，使用範圍侷限於特定區域、路線及運具，不符合月票政策的跨區域及跨運具精神，預期效益有限。

宜縣國道、市區通勤月票 拚8/15 上路

交通部公路總局昨召開審查會議，通過宜蘭縣三項通勤月票方案；縣府交通處表示，國道客運一八○○元月票與縣內市區客運七五○元月票，希望在八月十五日上路。至於涵蓋國道客運、雙北市區公車、捷運的二三○○元北宜生活圈月票，因配合雙北作業，十月才能上路。

2300元北宜生活圈月票 10月實施

縣府所提的三項通勤月票方案，分別是一八○○元的北宜國道客運加台鐵、宜蘭縣市區公車；二三○○元的北宜國道客運加台鐵，再加雙北捷運、雙北市區公車等公共運輸，以及七五○元的宜蘭縣境內台鐵、市區公車。縣府原本力拚在七月陸續上路，但公路總局六月廿一日開會審議，宜蘭月票方案審查未過，只能延後辦理。

縣府補正資料送審，以問券方式調查通勤族購買月票意願，有八九．一％通勤族會購國道客運通勤月票，其中七八．七％會購買北宜生活圈月票；公總昨再開會審議，宜縣三項月票方案全數獲得通過。

縣府交通處表示，中央審查通過後，縣府將儘速配合辦理刷卡機軟、硬體設備，以及確認各項技術細節，並邀集客運業者、票證公司、車機設備廠商，國道客運一八○○元月票、縣內市區客運七五○元月票，希望力拚在八月十五日上路，而二三○○元北宜生活圈月票以及鐵路部分，因要配合雙北與台鐵的票證系統作業，預計到十月才能上路。

國道客運通勤族 可省下4千多元

宜蘭縣政府統計，搭乘國道客運通勤族有七千多人，搭乘市區公車通勤通學也有二二○○多人，月票通過有近萬人受惠。縣府表示，以國道客運來講，宜蘭到台北通勤費用，月支出約六千元，一八○○元月票可省下四千多元；縣內市區公車跟火車，月支出約二五○○元，七五○元月票也可省下一七五○元。

(自由時報)

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桃竹竹苗通勤月票 拚10月上路

北中南三大生活圈公共運輸通勤月票7月上路，桃竹竹苗4縣市也提出最低只要288元的「桃竹竹苗生活圈通勤月票」，歷經2度審查終在昨天獲交通部公路總局通過；新竹市長高虹安昨天表示，新竹市將立即啟動設備修改、票證設定及銷售通路規畫等前置作業，拚10月上路。桃園市交通局長張新福也說，政策實施後將嘉惠不少往返桃竹竹苗的上班族。

公路總局表示，審查通過的縣市或生活圈經過票證及系統整合，各項測試、驗證及宣傳完成即可上路。

依據4縣市規畫，4種月票方案價格分別為「竹竹288元」、「竹竹苗699元」、「桃竹竹799元」及「桃竹竹苗1200元」，可搭乘桃園機場捷運、台鐵及公車。通勤族可依據自己的通勤需求選擇合適的方案，由於方案票價便宜，能節省不少通勤支出。

在新竹市工作的陳小姐說，自己每天從竹北騎YouBike，再轉搭火車到新竹車站，然後騎YouBike到公司，每月交通費1440元，以後買「竹竹288」月票，省下1152元。

桃竹竹苗生活圈通勤月票計畫由新竹市政府主導，新竹市交通處長倪茂榮表示市府下周將邀請運輸業者、票證公司召開會議籌備月票前置作業，也會設計懶人包讓民眾了解月票使用的相關規定，市府將與票證公司盡速研議桃竹竹苗活圈通勤月票「TPASS卡」購買方式，包括實體預購地點、取貨時間等資訊。

新竹市政府也指出，桃竹竹苗生活圈通勤月票上路後，不僅可望減輕市民交通負擔，鼓勵民眾搭乘大眾運輸，進而改善交通，同時填補基北北桃及中彰投苗月票未連貫的部分，讓往返桃竹竹苗的通勤、學生族群節省荷包，也預期提升公共運輸服務旅次。

桃園市交通局長張新福表示，新竹縣市對桃園來說是相當重要的通勤範圍，湖口工業區和新竹科學園區上班族就有不少桃園人，爭取桃竹竹科技廊道納入生活圈通勤月票補助範圍一直都是目標，「桃竹竹799元」及「桃竹竹苗1200元」月票上路，將大大節省通勤族的交通費。

(聯合報)

政經

業者氣憤難平／金管會報告撇責、落井下石 防疫險331億再保攤回恐無望

日前金管會回覆立法院防疫險檢討報告撇清「行政責任」，造成四家產險業向漢諾威再保爭取理賠更加艱困，高達三三一億元的再保攤回恐無望；各家業者目前只能設法先讓兩年的請求權時效得以延長，但評估剩下的請求時效最長僅一年半，一過就再也要不回來。

富邦產險理賠總金額逾九百億元，再保應攤回約二百億元；兆豐產險累計理賠二一三．六八億元，因當初安排五十％的再保，自留已付賠款金額約一○六億元，代墊約一○七億元是漢諾威再保必須攤回的金額；加上中國信託產險、國泰產險、泰安產險等，依金管會揭露，國際再保應攤回總金額約三三一億元。

還在跟國外再保公司拔河 盼兩年請求權時效延長

據透露，原本再保業者對於產險公司攤回申請，多採「每季撥款一次」，但自去年四月爆發防疫險停售、核保爭議後，就再也沒收到任何再保攤回，連前一年底、去年初已核保及出險保單，後續因確診及理賠的認定放寬，再保業者也一併扣住賠款拒絕攤回。

產險業向再保業者要求攤回時限僅兩年，造成去年慘賠的防疫保單雖大多集中在去年四月，但自二○二一年第四季起就有不少保單售出，等於已過了一年兩個月、甚至一年七個月。業者坦言，就算向法院控告再保業者，可延長請求時效六個月，但最長也就兩年六個月，各產險公司「時間都不多了」。

再保業者質疑的幾個關鍵，包括各家業者湧入大量的保單，其中不乏沒簽名、代簽名及重複投保案件，「最後都在主管機關及立委的要求下，限時、全數核保」，被認定違反核保原則；另政策放寬「居家照護視同住院」、「快篩陽經視訊問診視同確診」，且「接受數位健康證明做理賠依據」，均違反原本防疫險需醫院執行PCR採檢的確診理賠認定。

產險業指出，再保業者積極收集拒賠的證據，金管會年初以「六大缺失」裁罰六家產險業者，加上回覆立法院的檢討報告，不檢討行政責任，只羅列產險業的缺失，正好提供再保業者「拒賠」的證據。

容許暫列認許資產 被譏「小巷裡塞糖果」

針對國際再保尚未攤回賠款，金管會近日拍板資本計算彈性措施，產險業如果評估再保攤回有收回「可能性」，可在結算上半年RBC（資本適足率）時認列認許資產，緩解增資壓力。產險業私下批評，金管會防疫險檢討報告撇清行政責任，造成再保攤回不確定性增加，就好似街上打小孩、在小巷裡塞糖果，心虛地盡一點道義責任。

金管會每半年檢視RBC和淨值比雙指標；保險法規定，保險業RBC必須達二○○％，而最近兩期淨值比率，必須有一期達三％，否則就必須增資。

根據產險公會統計，自二○二二年至今年六月底，防疫保單理賠合計達二七一六億元，其中國際再保公司應攤回賠款逾三百億元，但至今尚未完全攤回款項；依規定，如果超過一定期間未收回，必須從認許資產轉列催收款，使產險公司自有資本額縮水，RBC下滑，造成增資壓力。

金管會近日拍板，因防疫保單產生的應攤回再保賠款與給付或應收再保往來款項，在最終確認前，得實質評估可收回性後，認列為認許資產；產險業已陸續收到金管會函文。

產險業直言，如此的監理寬容，前提卻是「若產險業自行評估有收回可能性」，這有如主管機關在街上打小孩、在小巷裡塞糖果，心虛地盡一點道義責任罷了，還是不認錯、不願扛責，再保能不能攤回，業者得自求多福。

(自由時報)

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商用衛星釋照、非商用驗證計畫／防戰時斷網 數位部 2方向推衛星通訊

烏俄戰爭中，美國太空公司SpaceX提供烏克蘭星鏈（Starlink）低軌衛星服務，讓烏克蘭免於斷網，也讓外界看見低軌衛星的戰略價值；台灣數位發展部正透過商用衛星釋照和非商用的驗證計畫，兩方向加速衛星通訊發展。

台灣對外通訊仰賴海底電纜，一旦台海爆發衝突，海纜容易成為攻擊目標，切斷台灣與外界聯繫。今年二月台灣、馬祖間的海纜被中國漁船勾斷，導致馬祖許多居民連不上網，度過數十天現代人難以想像的「斷網」生活，正是戰時全國可能面臨的縮影。

為了提升通訊韌性、增加備援選項，數位部把目光投向衛星；在重大災難發生時，無論原本是哪一家電信的手機門號，只要「看得到天空」，都還是能上網。

數位部衛星通訊政策有兩大方向，第一是開放商用衛星執照，去年十一月首度開放業者申請衛星固定通信用無線電頻率，寫下通信服務新頁，除了可提供偏鄉網路服務，還能做為緊急通訊時的備援機制。

但受限於法規（電信管理法），商用衛星執照的申請資格嚴苛，必須登記為電信事業，外資直接持股不得超過四十九％、不得有中資等，且合作的衛星機構應符合國安考量；目前有隴華和愛爾康申請並通過審查。

第二則是非商用的驗證計畫，為確保戰爭或天災時，政府發出的應變訊息仍可在國內外傳遞，在國際衛星業者於台灣商轉之前，數位部先行推動「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」，以概念驗證（Proof of Concepts, PoC）的方式，在國內外設置低軌衛星為主、中軌衛星為輔的衛星設備。

PoC國內至少設700站點、國外3站點

PoC計畫中，國際衛星業者不一定要落地台灣，而是透過合作的方式提供服務，與商用的規範相比，較具彈性；數位部將補助法人或學術機構，由機構採用符合國安考量的衛星設備，明年底前在國內至少七百個、國外至少三個站點設置終端設備，驗證緊急狀況時的通訊應用，包含災防告警系統、「災難漫遊」功能、政府民生系統等。

國際業者 投入聯防台灣／OneWeb衛星訊號 年底前覆蓋全台

為讓通訊保有更多選項，數位部推動為期兩年、經費五．三八億元的衛星驗證計畫，測試緊急狀況時衛星通訊的可行性，已確定由電信技術中心得標執行；據悉，英國衛星業者OneWeb年底前將正式加入計畫、提供衛星服務，另還有至少一家國際業者已表達合作意願，聯防台灣。

數位部公布，俗稱PoC計畫的「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」，由「財團法人電信技術中心（TTC）」得標，宣告衛星驗證邁入新的里程碑。

為何選擇補助法人？官員解釋，如此在緊急狀況發生時，數位部才能指揮調度衛星設備；若交由業者進行，就無法確保政府指揮體系隨時可用，因為通信動員設備必須發布動員令後才能徵用，較沒有彈性。

值得注意的是，PoC計畫的衛星服務並非提供一般消費者付費使用，而是提供給「政府」，讓國家指揮體系可以溝通調度，例如傳送防災訊息、把資訊即時傳播至國外。

至於TTC將採用哪些衛星業者的設備？目前全球低軌衛星大咖包含擁有星鏈（Starlink）的SpaceX、英國OneWeb、亞馬遜旗下的Kupier等。數位部長唐鳳六月出訪英國盼促成OneWeb合作，據了解，對方有意加入我國驗證計畫，今年底前OneWeb衛星訊號將覆蓋全台，屆時將進一步與TTC合作成為衛星服務供應商，在台灣設置接收器。

唐鳳︰盼更多業者加入

唐鳳強調，「並沒有限定TTC只能跟一家合作」，反而更希望和許多衛星業者合作，在緊急狀況時就有更多備用選項；據悉，除了OneWeb之外，還有至少一家衛星業者有意加入，尚在洽談中。

低軌衛星中發展最為成熟的SpaceX，因執行長馬斯克多次發表親中言論，且馬斯克在國外布局多要求設立獨資公司，這和台灣現行電信管理法的持股規定不符，因此合作的可能性較低。

(自由時報)

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羅志明涉案 共諜竟無罪 檢要上訴

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔被控遭中共吸收，涉嫌在台發展共諜組識，率領退役將領赴中國，除落地招待，還接受對岸宣揚統戰理念，依違反國安法遭起訴。高雄地院昨僅認定夏復翔發展共諜組識未遂判刑五月，羅志明獲判無罪，檢方將提上訴。

判決指出，夏復翔二○一二年擔任海軍官校校友會會長時，與中國「黃埔軍校同學會」副秘書長郝一峰（曾任中共中央統戰部綜合調研處處長）及「黃埔軍校同學會」台港澳聯絡部副部長方新生（曾任中國和平統一促進會處長）結識。

羅志明則與廣東太普樂生技公司董事長李鷹（其父自中國空軍退役，是中國軍事機構運用人員）結為好友。羅、夏從二○一三年至二○一八年，帶領一百九十四人次的退將赴中參與統戰活動。檢方認為，兩人替中國吸收我方退將，起訴兩人。

高雄地院認為，夏復翔具有危害國家安全之意圖，但因沒有退將被吸收，行為未遂，判刑五月，得易科罰金。羅志明部分，因無法證明李鷹為中國軍事機構人員，判無罪。

夏復翔輕判五月得易科罰金 法院：發展共諜組織未遂

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔被控在台發展共諜組織，一審認定羅志明無罪，夏復翔發展共諜組織未遂，判刑五月得易科罰金。羅志明昨未出席聽判，夏復翔得知自己獲輕判，表情從一開始的緊張轉為放鬆，直言「有鬆一口氣的感覺」。雄檢則不服判決，表示一定會上訴。

夏復翔：有鬆一口氣感覺

夏復翔步出法庭時表示，自己的心情是「一言難盡」，強調自己從小到大沒犯過任何錯，碰到這種事只能自己慢慢去釋懷，知道自己有機會不用坐牢，坦言「有鬆一口氣的感覺」。

羅、夏兩人被雄檢指控，從二○一三年至二○一八年，共帶著四十八名退役高階軍官，赴中參加「孫中山誕辰紀念活動」、「三二九黃花岡七十二烈士紀念活動」、「珠海航空展」、「高爾夫球邀請賽」，十三次出團，退役將校達一百九十四人次。

帶退將赴中 免費落地招待

這批退將到中國時，不但全程接受免費落地招待，甚至還與中共座談、餐敘，讓中方宣傳「和平統一」、「一國兩制」甚至「武統台灣」等統戰思想。中方甚至企圖透過羅志明吸收前副總統呂秀蓮，但羅自知難度太高打回票。

今年一月四日，檢調兵分多路帶回十多人到案，部分退將以證人身分應訊，坦承赴中國旅遊，並接受招待，但不知其背後目的。羅、夏兩人到案後遭聲押，但法官只諭知各廿萬元、十五萬元交保，雄檢抗告成功，一月十九日重開羈押庭，羅、夏被法官裁定羈押禁見。

檢方認為，羅志明、夏復翔兩人替中國吸收我方退將，三月十六日依國安法將兩人起訴；法官也裁定兩人延押，直到本月中旬判決前夕，才讓兩人交保離開看守所。

共諜無罪 檢察總長邢泰釗：覆巢之下無完卵

羅志明、夏復翔案 法界：法院判決結果 嚴重打擊偵辦團隊士氣

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔被控在台發展共諜組織，高雄地院昨依國家安全法發展組織未遂罪，輕判夏五月徒刑可易科罰金，羅因證據不足獲判無罪。對此，檢察總長邢泰釗昨感嘆︰「覆巢之下無完卵，國家安全人人有責！」指檢方將加強蒐證。法界則批評，國安案件偵蒐困難，法院僅因發展組織未遂即判可易科罰金之刑，嚴重打擊偵辦團隊士氣，非國家之福。

最高檢國安檢舉專線 八月啟動

針對國安案件舉證困難的難題，邢泰釗表示，最高檢察署於今年八月將設檢舉專線，國人如發現不法之徒有危害國安的意圖或行為，希望能勇於檢舉。

曾任檢察官的伯衡法律事務所策略長黃致中律師指出，法院審理國安案件時，應評估被告身分，是否可能會提高危害國安的嚴重性，例如官拜少將或掌握軍事機密者，對國安的影響程度遠高於不具軍人身分者，其涉入共諜組織會對國安造成更嚴重的危害，法院自應從重量刑。

黃致中說，法官量刑應審酌少將涉共諜案，對國安的影響比一般人更鉅，尤其國安案件蒐證非常困難，只因未遂即輕判易科罰金，區區十五萬元了事，對國安的保障顯然不夠，非國家之福。

衡量立委、軍人犯意 應更嚴格

律師孫瑞蓮表示，中共利用免費招待旅遊等名目發展組織，身為立委或少將，本應具備政治敏感度，面對利誘就應嚴詞表態，否則有損國家尊嚴，而法官量刑上，也不能將立委及軍人視為一般民眾，量刑、衡量犯意時都應更嚴格，為了維護國家安全及利益，建議政府列管有國安法前科者，才能對那些僥倖獲輕判者產生嚇阻。

曾任台北、彰化地檢署檢察官的律師陳宗元說，在中共的文攻武嚇下，台灣在國際社會的處境已相當艱困，軍人或政治人物為求私利而發展共諜組織，愧對自己的國家，不宜輕縱。

國安法已於去年六月修正，發展共諜組織罪可處七年以上重刑，得併科五千萬元至一億元罰金，舊法則是五年以下有期徒刑。

(自由時報)

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鍾東錦當選無效之訴 一審駁回

現金賄選案 「鍾東錦、林裕欽 查無與賄款有對價關係」

苗栗地檢署去年偵辦苗栗縣長、大湖鄉長、大湖鄉民代表、大湖鄉村長「四合一」現金賄選案，對鍾東錦、謝見德、林裕欽、傅顯榮四名當選人提起當選無效之訴。苗栗地方法院昨宣判，謝、傅兩人判決當選無效；鍾、林兩人查無與賄款有對價關係，判決駁回，意即當選有效。全案可上訴。

謝見德、傅顯榮 判當選無效

苗栗地院發言人、庭長宋國鎮說明，合議庭審判長顏苾涵、法官王筆毅、法官黃思惠認為，時任鍾東錦大湖鄉聯合競選總部主委的陳申陽，雖有於去年十一月廿四日交付現金一萬四千元請選民丘志玲協助買票，惟依丘女歷次陳述、收受賄款之選民張姓女子及林姓女子證述，暨林姓女子住處監視器影片，可知當日陳男僅請託丘女協助為村長候選人傅顯榮、大湖鄉長候選人傅松琳兩人買票。

法官調查，丘女亦有向林女表明係為傅顯榮、傅松琳兩人買票，且當時買票金額係以每一候選人一票一千元為計算，其買票金額並未包含鍾東錦、林裕欽之選票在內。丘女行賄過程雖有提及鍾東錦、林裕欽，但僅係出於己意自發性為鍾、林拉票，與其交付林女之賄款無對價關係，難認有為鍾東錦、林裕欽買票之事實。

謝見德部分，依丘女、陳男及林錦宏於另案刑事及此案審理中之證述互核勾稽，可證明陳男確有於去年十一月中旬某日，委由林男轉交二千元買票賄款給丘女，請求其投票支持謝見德。謝與陳男往來密切，陳男也多次為謝助選，謝並對於陳姓男子為其買票之事，有知情、授意或容許陳男實行賄選行為。

檢方於去年十二月十四日偵結這起「四合一」現金賄選案，將陳男、丘女、林男依違反《公職人員選罷法》提起公訴，追究其三人的刑事責任。

選舉結果，除傅松琳之外，鍾東錦等其餘四人都當選，檢方對鍾等四人提起當選無效之訴。另，縣長落選人徐定禎也提起自訴。

陳男、丘女、林男三人違反《公職人員選罷法》之案，經苗栗地院審理，於今年六月十四日宣判，三人皆被判有罪。

律師轉述鍾東錦︰沒做的事就是沒有

鍾東錦的委任律師饒斯棋昨在宣判後代鍾受訪說，感謝合議庭三名法官做出正確判決，還鍾縣長一個公道，也呼籲苗栗檢方應該停止上訴。檢方和徐定禎都表示，將研擬上訴。

饒斯棋說，他於宣判後即與鍾縣長通電話，鍾對昨天宣判一直都是平常心看待，認為「沒做的事就是沒有」，判決也是如此證明。饒斯棋強調，偵查過程丘姓被告回答了六十七次「我沒有幫鍾東錦買票」，這是客觀事實，呼籲檢察官應該停止上訴，尊重苗栗縣選民做出的民主選擇，穩定縣政。

刑事賄選罪部分 已提上訴》苗檢︰替鍾東錦買票的犯罪事實 法院未予認定

苗栗地檢署對縣長鍾東錦提起民事當選無效之訴，苗栗地方法院昨宣判駁回，檢方表示，收到判決書後研議上訴。不過，此案源由的刑事賄選罪，苗栗地院雖已判決時任鍾東錦大湖鄉聯合競選總部主委陳申陽及選民丘志玲、林錦宏現金買票有罪，但苗栗檢方認為，苗栗地院於該刑事案件中對於替鍾買票的犯罪事實部分，未予認定，與檢方起訴主張有落差，已提起上訴。

苗栗地檢署於去年地方公職人員選舉，偵辦陳申陽夥同丘志玲、林錦宏現金買票案；陳、丘、林三人都被苗栗地院依違反公職人員選舉罷免法，判決有罪。

不過，苗栗檢方認為，苗栗地院於該刑事案件中，僅認定陳男請託丘女為大湖村長候選人傅顯榮、大湖鄉長候選人傅松琳兩人買票，且以買票金額為每一候選人一票一千元計算，排除有為鍾東錦買票的對價關係。

檢方︰這是包裹式賄選

檢方指出，依據偵查，陳男於交付賄款給丘女時，有請託丘女也一併支持鍾東錦，而丘女拿賄款給受賄選民林姓女子時，也向林女請託支持鍾東錦並有手寫字條，此應屬於「包裹式賄選」，不能單就一票一千元等特定對價的標準來衡量，因此，已提起上訴。

苗栗檢方強調，陳申陽身為鍾東錦大湖鄉聯合競選總部主委，但犯賄選罪行，敗壞選舉風氣，對選舉公正性與民主法治發展之危害甚深，且依多數法院見解認為，如當選人對其親友或競選團隊成員之賄選行為，有共同參與、授意或同意等不違背其本意等情形，均屬當選人之共同賄選行為，因此對鍾提起當選無效之訴。

(自由時報)

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鍾東錦當選無效之訴 一審駁回

苗栗縣長鍾東錦遭檢方及競選對手徐定禎提起當選無效之訴，苗栗地方法院昨天一審宣判鍾東錦勝訴，檢方強調將等收到判決書後再研議是否上訴，鍾東錦由律師發言強調判決結果是「還鍾縣長一個公道」，鍾也一直以平常心看待這起訴訟；另外，大湖鄉民代表會主席謝見德、大湖村長傅顯榮判決當選無效，全案可上訴。

去年地方選舉，鍾東錦及謝見德等四人被控涉及縣長、鄉長、代表、村長選舉「四合一」現金買票，苗栗地院審理終結，昨天下午宣判，判決鍾東錦、大湖鄉民代表林裕欽當選無效之訴駁回；謝見德、大湖村長傅顯榮判決當選無效。

鍾東錦辯護律師饒斯棋指出，感謝合議庭作出公平、公正及公開的判決，還了縣長鍾東錦一個公道，判決後他與鍾縣長通話，鍾強調一直以平常心看待此案，覺得「沒有做的事就是沒有」，判決可證明事實。

饒斯棋質疑涉案被告在調查期間一再受到不當訊問，過程中六十七次提及未幫鍾買票，法院審理過程及判決結果可證明鍾東錦沒買票的客觀事實，在收到判決書後將與鍾研議是否對相關人員提起告訴。他並呼籲檢方停止上訴，尊重苗栗縣四十四萬多選民的民主選擇。

鍾東錦競選縣長期間的對手、現任行政院中辦執行長徐定禎表示，他個人尊重法院的判決結果，至於是否提出上訴要與民進黨中央及律師方面再研議。

(聯合報)

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美未否認台軍赴美受訓 強調履行承諾

美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會廿日召開美國對中國政策聽證會，國防部印太事務助理部長瑞特納表示，將透過軍援等方式儘快補足台灣軍備取得的需求，並稱不便公開談論台灣軍隊赴美受訓，似間接證明屬實。

康達：對中政策前提 台海和平

國務院亞太助理國務卿康達則說，國務卿布林肯日前訪中並未提出有關台灣問題的新說法，並強調美台關係至關重要，任何對中政策和做法都以維繫台海和平為前提。

瑞特納：擬計畫彌補台灣軍備

國防部實際執行對中政策的瑞特納，在回答對台軍售交付延宕問題時表示，這是美國國防產業產速放緩的系統性問題，不只台灣碰到，美方現在除了透過外國軍事銷售制度履行「台灣關係法」下的軍售承諾外，也正研擬透過總統撥款權（PDA）、潛在外國軍事融資（FMF）等計畫彌補台灣軍備取得的需求。PDA已納入今年度國防授權法，授權拜登每年從國防部庫存挪用至多十億美元防衛物資或服務給台灣。

瑞特納提到，美國已大大強化在印太地區的軍力部署，現在軍力比以往任何時候都強大；美國不僅支持日本強化軍事打擊，加強與印度的安全合作，力挺亞洲多國發展不對稱戰力，當然也支持台灣強化自衛能力。針對台灣部隊在密西根州與國民警衛隊合作訓練，瑞特納稱不宜公開討論，願意提供議員機密簡報，疑間接證實確有其事。

此外，布林肯曾指台灣問題和平解決是美國認定的美中關係重要基礎，但他先前訪中後，北京指責布林肯的說法改變美國對中承諾，引起議員追問詳情。康達回覆道，美國奉行基於台灣關係法、對台六項保證及美中三個聯合公報的一中政策，布林肯訪中是重申此一政策，並未提出新的說法，美國將履行台灣關係法的所有對台承諾。他也不諱言，對台海構成威脅、試圖改變現狀的實際上是中國。

(自由時報)

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國軍在美接受訓練？美助理防長：最好閉門討論

美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」廿日舉行聽證會，邀請國防部印太事務助理部長瑞特納與拜登政府官員列席作證，說明美國對中政策。美國對台軍售交付延宕達一九○億美元，瑞特納表示，除一般軍售，華府也會透過總統撥款權軍援及外國軍事融資計畫，盡快履行對台承諾。

瑞特納解釋，外界對美國對台軍售有誤會，認為有交付積壓問題，其實問題是出在美國國防產業產速放緩，進而影響武器生產，這是系統性問題，不是只有台灣碰到。

瑞特納表示，美方正竭盡所能盡快履行「台灣關係法」下對台承諾，除透過外國軍事銷售制度外，也將透過其他授權途徑，包括總統撥款權（ＰＤＡ）及潛在外國軍事融資（ＦＭＦ）計畫。

有議員詢問美軍在密西根州軍事基地訓練台灣部隊的問題，瑞特納表示，此類問題最好在閉門的狀態下進行討論。

美亞太助卿康達指出，美國沒改變任何承諾。美國奉行基於台灣關係法、三個聯合公報和對台六項保證之上的「一中政策」。與此同時，美國依據台灣關係法對台灣的承諾也沒有任何變化。

康達指出，在台海構成威脅，試圖改變現狀的是北京的對台政策。

康達在回答另一位議員的問題時表示，布林肯最近訪問北京只是重申了美國的政策，並未在台灣問題上提出任何新的說法。他再次強調，美國將履行台灣關係法規定的所有對台承諾。

(聯合報)

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申請加入CPTPP密件疑外洩 國安局：追查是否涉認知戰

「路透」報導指出，知情官員披露，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，洩漏範疇包括外交電報和關於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的機密評估。國安局昨表示，有注意到近期網路流傳疑似政府文件，相關單位正查處訊息來源，以及是否涉及中共認知作戰。

路透披露 稱部分文件屬實

路透報導引述台灣官員指出，初步調查顯示發布於美國貼圖討論版8kun上的部分文件屬實，有一小部分是偽造。報導提到，外洩文件包括國安局去年十月就台灣申請CPTPP的「安全評估」，還有據信來自台灣駐日本和越南代表處、關於中國和台灣申請加入CPTPP的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。

經貿辦官員：近期有假文件出現

行政院經貿辦一位不具名官員表示，近期確實有一些經偽造、變造的文件出現，為避免遭到錯假訊息的混淆，建議各種相關訊息都以經貿辦正式發布為準。外交部發言人劉永健回應說，外交部已注意到近期網路流傳疑似政府文件，相關單位正查處這類訊息的來源；劉永健表示，外交部再次強調，網路訊息真假難辨，各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。

國安人士指出，最近網路出現偽造、變造的CPTPP文件，與過去的模式類似。之前常是駭侵政府文件後，加以變造，之後再有協力媒體接續傳播。有幾件偵破的政府外流變造公文案件，有出自中國訓練的台灣網軍，或中國編制內網軍所為。這次遭駭的政府文件，不排除與CPTPP相關業管單位有關。

例如二○二○年十二月於網路流傳，法務部調查局致函總統府研討與美國一起推動泰國革命的假公文，經調查局循線追查，訊息源於兩名受過中共帝吧網軍訓練的台灣人士及其中國籍配偶，企圖散播假消息破壞我國外交及形象。

另外，日本政府於二○二一年拍板，兩年後要將福島核廢水排入太平洋，當時網路流傳一份偽造公文，稱「中華民國台灣引進日本福島核電站部分污染水進行處理與排放」，文體與格式幾可亂真，並有部分簡體字的用語，疑為中國網軍假訊息作戰。為此，政府部門除報警處理，並澄清說，流傳的公文圖片內容完全是錯誤捏造，是不折不扣的「假訊息」，也是標準的「認知作戰」手法。

(自由時報)

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路透：台申請加入CPTPP密件疑外洩

路透昨天報導，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，洩漏範疇包括外交電報和關於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ）的機密評估。

路透報導指出，一名官員表示，發布於美國貼圖討論版8kun上的部分文件屬實，只有一小部分是偽造。另一名官員表示，部分文件內容「似乎屬實」，目前無法立即查明這些文件是如何流出。

報導指出，外洩文件包括國安局去年十月針對台灣申請加入ＣＰＴＰＰ進行的機密「安全評估」，與來自台灣駐日本、越南代表處，關於中國和台灣申請加入ＣＰＴＰＰ的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。

對此消息，國安局昨回應，「已經注意到近期網路流傳疑似政府文件，相關單位正查處這類訊息的來源，以及是否涉及中共對台認知作戰」。

外交部再次強調，網路訊息真假難辨，請各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。

(聯合報)

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北流1.9億爛帳 李四川︰柯根本沒編預算

明年總預算通過才能付款 將再增400多萬利息 議員︰送監院追究柯責任

台北流行音樂中心工程在前市長柯文哲任內新增兩次預算，第二次新增的變更設計監造及專案管理一．九億餘元款項，北流開幕三年至今未付款，柯前天對蔣市府喊話「每月利息八十萬餘元，不如趕快給」。副市長李四川昨受訪證實，柯卸任前並未編列預算，最快也要明年一月才有錢給，勢必再增加四百多萬元利息。多位國民黨市議員批評，柯搞出爛攤子，害蔣市府陷兩難吃悶虧。民進黨市議員也質疑，柯始終不說清楚為何「開幕後才冒出一．九億爭議款」，應送監察院調查追究柯文哲責任。

藍議員︰柯連三錯 害蔣市府吃悶虧

李四川表示，市庫目前沒有多餘的錢墊付，將請文化局研議是否從明年的預算中先編列墊付款，等向文化部要到錢再歸墊；但如此一來，等明年總預算通過，最快也要明年一月才有錢給，勢必再增加四百多萬元的利息。

北流工程新增的變更設計監造及專案管理一．九億餘元款項，前市府從去年四月、六月調解成立後，直到去年八月前都和文化部公文往返，但去年八月當時，意外發生前文化部長李永得與柯為了台博館、空總隔空互槓，雙方自此「中斷」往來，一直到蔣萬安上任，才在今年一月再重啟溝通。

市府發言人殷瑋也指出，柯陣營說到今年七月十一日才知道文化部不願意支應相關款項，難道柯前市長的團隊從去年四月至今，都對文化部的立場沒有掌握嗎？更何況，柯受訪還說不希望「為了這種事情讓公務員在那裡『公文旅行』」，市議會民眾黨團卻有說「去年一整年柯市府不斷與文化部『行文溝通』」，究竟是公文旅行？還是不斷溝通？

殷瑋強調，文化部是洽辦機關，北市府是代辦機關，從去年六月調解結束至今，利息已經近千萬元，蔣團隊上任以來努力溝通，將持續尋求最合理的解決之道。

議員秦慧珠指出，一．九億欠款明顯是柯市府百分百錯誤，柯連三錯，執行不力、溝通不力、交接隱藏，柯卸任前為何不編列預算或追加預算送議會，也說服不了文化部，甚至沒清楚交接給蔣萬安。

綠議員︰柯未說明為何開幕後冒出1.9億

議員楊植斗批評，柯丟下爛攤，蔣市長也無法卸責，只能幫忙擦屁股，但市民的納稅錢，跟國家的錢無法混為一談。議員林延鳳質疑，柯市府第一時間不付清，非但沒省到錢，反而製造更多「利滾利」達千萬元，且在此事被揭發後，柯文哲還扯謊稱是中央反悔。

議員簡舒培表示，柯就是出事推前朝、推中央，把自己講得很盡責，爭功諉過，錯都是別人，會期會要求送監察院調查追究柯文哲責任。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/22/78.jpg

文化部︰無法排除北市府責任

民眾黨主席柯文哲日前指稱是文化部直到今年七月十一日才表態不願支付款項。對此，文化部以雙方來往文件還原真相指出，行政院雖於二○一八年勉予同意擴增預算至六十億元，但於核定函清楚載明「應確實督導監控各項進度，不得再次展延」，北市府不僅未能如期完工，甚至在二○二一年開幕後，再次要求文化部支應因變更設計導致監造及專案管理期間延長，而增加的監造及專案管理費用共一．九億元，文化部已請律師提供法律意見，目前確實「無法排除北市府責任」。

文化部︰載明避免不必要的變更設計

文化部於函轉行政院核定函時寫明「請貴府極力避免不必要之變更設計、浪費公帑及展延工期等情事」。此外，代辦協議書亦清楚明定代辦工程費應「以核定預算為限」。

至於柯文哲放話「如果是民進黨執政的縣市，中央就會給錢」，文化部打臉指出，同樣以代辦形式興建高雄流行音樂中心的高市府，二○二一年就自行編列一．九億元支付計畫不足款，對於各項公共工程及政府預算執行，一切依法行政，行政院並沒有因執政縣市黨派不同有差別。

民眾黨︰柯積極處理 北流才能開幕

民眾黨台北市議會黨團副主任吳怡萱說，北流是文化部計畫、地方經營，歷經十三位行政院長、十二位文化部長、三位台北市長，到現在長達十五年，監察院也曾糾正行政院、文化部和台北市政府執行效率不彰，柯在市長任內積極處理，才能讓北流風光開幕，否則會一再流標，文化部不該「有功中央攬、有過地方扛」，切勿因政黨不同，損及國人利益，也請蔣萬安市長履行承諾，續與中央爭取經費，讓事件圓滿落幕。

(自由時報)

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6月產業用電量 僅半導體微升

台灣綜合研究院昨（廿一日）發布六月台灣ＥＰＩ電力景氣指數，六月全國產業高壓以上用電量較去年同期減少百分之四點一九，整體產業電力景氣燈號連續九個月呈現衰退藍燈。台綜院表示，六月國內產業生產用電跌幅較五月略為擴大，只有半導體業用電量成長較上月提高，抵銷部分經濟成長跌勢。

六月台電高壓以上產業用電量較去年同期衰退百分之三點九二，製造業用電減少百分之五點二八，服務業用電減少百分之二點二四。

儘管六月半導體業用電量成長率約百分之四點五，相較五月成長幅度雖有提高，但長期成長趨勢弛緩，電力景氣燈號維持衰退的藍燈，且由於半導體業高階製程訂單與出口減少，與用電量兩者走勢來看，產業景氣仍維持偏弱態勢。

半導體業受全球經濟環境影響，抑制終端市場需求，晶片需求下滑情形持續擴散，客戶進行庫存調節且下單謹慎，致產能利用率下降，即使ＡＩ相關需求增加，仍不足以抵銷景氣循環周期影響。

台綜院指出，時序進入年中，全球景氣趨緩，國際終端需求依舊疲軟，加上中國大陸疫後經濟紅利未如預期，影響台灣出口與投資低迷不振，外銷訂單連十黑，廠商持續進行庫存調整，經濟仍是維持下行態勢。

台綜院也提到，二○二三年上半年全球景氣復甦腳步較預期緩慢，終端需求疲軟趨勢蔓延，我國經貿動能持續萎縮。六月國內產業用電量跌幅擴大，半導體業用電成長雖有小幅回升，但仍無法帶動六月經濟重返正成長行列，預估第二季經濟表現仍壟罩衰退陰霾中。

當前國際景氣逆風而行，抑制內外需成長動能，經濟表現雖可逐季改善，但尚未出現反轉訊號，後續仍有待觀察。

(聯合報)

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產業電力景氣 連亮九藍燈

台灣綜合研究院昨（21）日發布最新台灣EPI電力景氣指數，6月全國產業高壓以上用電量年減4.19%，整體產業電力景氣燈號連九個月呈現衰退藍燈。其中，6月台電高壓以上產業用電量較去年同期衰退3.92%，製造業用電減少5.28%，服務業用電減少2.24%。

以產業別觀察，6月半導體業用電量成長率約4.5%，相較5月成長幅度提高，但長期成長趨勢弛緩，電力景氣燈號維持衰退的藍燈。

台綜院指出，半導體業終端需求不振，晶片需求下滑情形持續擴散發酵，客戶庫存調節且下單謹慎，致使產能利用率下降，即使AI需求增加，仍不足抵銷景氣循環周期影響。半導體業高階製程訂單與出口減少，與用電量兩者走勢來看，產業景氣仍維持偏弱態勢。

國際鋼市則有回穩跡象，6月鋼鐵業用電量跌幅縮減至4%，但電力景氣燈號尚維持衰退藍燈。從基本金屬出口訂單跌幅逾二成與用電量兩者走勢來看，產業後續市況有望築底回升。

(經濟日報)

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熱錢狂撤 台幣爆量貶1.63角

熱錢殺聲震天，國內股匯雙挫。外匯交易員透露，外資昨（21）日瘋狂匯出12億美元，拖累新台幣匯率重貶1.63角，收在31.24元，連三貶並為逾一周新低，單日貶值1.63角為近五個月最大；因出口商蜂擁拋匯與外資對做，匯市交投超熱絡，一日就爆出21.17億美元成交巨量。

台積電（2330）在前日法說會二度下修今年營運目標，台股昨天一早大跳水，收盤大跌逾百點，外資單日賣超金額擴大至289億元。

資深匯銀主管說，外資賣股匯出，主要原因除台積電營運展望利空，國際美元走強外，加上下周逢美聯準會、歐洲央行與日本銀行召開利率決策會議的「超級央行周」，在國際主要央行最新利率決策出爐前，為避免夜長夢多，提前賣股匯出。

資料顯示，新台幣匯率昨天盤中最低貶至31.246元，最多貶值1.69角。匯銀主管指出，儘管出口商蜂擁進場拋匯，仍不敵外資強勁買匯力道，加上中央銀行盤中並未積極調節，新台幣匯率一路開低走低，最後貶破31.2元。

匯銀主管說，「出口連十黑，比預期還要差，且國際美元強勁，央行在這個時候不急著出手，除新台幣匯率略貶一些對出口有幫助外，熱錢正在抽腿撤出，此時進場阻擋（指阻貶），意義不大。」

匯銀主管分析，美聯準會利率決策出爐前，市場屏息以待，估計短期內，新台幣匯率將位於31~31.5元區間波動。市場預期，聯準會7月將持續升息1碼，但比起7月利率決策，更關鍵的是主席鮑爾的會後聲明。

外匯交易員認為，「如果聯準會會後聲明偏鴿，市場解讀9月不會再升息，美元將會大跌，目前疲軟的新台幣匯率很可能上演一波強勢反彈。」

(經濟日報)

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企業周轉金貸款衝高

中央銀行昨（21）日公布，五大銀行6月新承做四大類放款加權平均利率為1.903%，創2009年2月以來、近14年半新高，並較5月上升0.042個百分點；央行經研處副處長蔡惠美表示，主要為資本支出及周轉金貸款利率上漲所致。

央行統計購屋貸款、資本支出、周轉金與消費性等四大類貸款裡，僅新增房貸利率微幅下滑，另三大類的放款利率均持續上漲。

央行數據顯示，6月資本支出貸款為705.4億元，寫三個月高點，單月大增112.7億元；資本支出貸款利率增至2.459%，創下2011年9月以來、近12年高點，月增0.077個百分點。

蔡惠美指出，資本支出貸款增加，主要是大額企業聯貸與和都市更新有關的建築貸款金額增加，由於建築貸款利率較高，帶動整體資本支出貸款利率上漲。

五大銀行6月周轉金貸款為9,478億元，為三個月新高，蔡惠美解釋，周轉金貸款有季節性因素，通常到了季底，企業周轉金的需求就會比較高。6月不只民營企業有資金周轉需求，就連國庫署、地方政府，也向銀行新增周轉金貸款。央行統計顯示，6月周轉金貸款利率漲至1.845%，飆近14年半新高，月增0.043個百分點。

另外，五大銀行6月消費性貸款為57億元，月減近22億元，利率為2.866%，較前一個月略增0.016個百分點，主要是4月、5月有就學貸款季節性因素，到了6月，少了就學貸款因素，貸款金額也隨之下滑。

(經濟日報)

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數位帳戶優惠戰 公股銀拚場

純網銀與各家銀行數位帳戶不斷推出高利活存款待客戶，公股行庫也加碼拚場，在額度10萬元到15萬元活存餘額水準下，公股行庫的數位帳戶最高也給到超過2%的的高利，對於習慣逐利而居的族群，或是投資暫時獲利了結、尋找停泊機會的投資人，動動手指就可賺取高利的數位帳戶，選擇更多元。

不少民營銀行數位帳戶或是三家純網銀，都有推出不同額度限制的利率2%甚至3%以上的活存優惠高利，且因應線上族群往往資金移轉相當靈活、小資族經常逐高利而居的特性，因此這類帳戶的新台幣高利活存，往往是一波活動做完接著再一波，或者是常態固定，以鞏固客戶忠誠度。

對於公股行庫來說，近年來對數位帳戶態度積極，則是為了強化數位通路的獲客能力，以開發年輕客群新市場。

台企銀就宣布即日起針對該行數位帳戶Hokii，只要新戶且符合一定條件，就把原本的15萬元優惠活存利率1.5%拉高到2.4%，活動為期半年，到明年1月20日止。相對公股同業目前的活存優惠多到年底屆期，台企銀現在加碼數位帳戶活存優利，利率也竄升到公股最高。

台企銀指出，Hokii數位帳戶利率除了既有用戶15萬元1.5%優惠外，加碼提供新用戶15萬元存款額度內1.8%優惠利率，但若完成相關任務活動，包括綁定台灣Pay交易、申購基金等等，新戶最高可達到2.4%優惠利率，舊戶則是2.1%。

此外，數位帳戶基本配備如跨行提款每月12次免手續費、跨行轉帳每月20次免手續費也都繼續，還有綁定台灣Pay掃碼消費每月首筆回饋20元。

華銀、一銀則是公股中率先提供客戶數位帳戶2.3%、2%高利活存優惠的，彰銀提供e財寶數位帳戶的高利活存優惠，也和台企銀一樣須附帶基金扣款、指定卡片、換匯交易等條件，提供10萬元1.6%高利。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/22/2/23344772.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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金管會防詐 盯網銀交易

金管會7月發函銀行業者，緊盯詐騙洗錢，包含通知修正最新的資恐交易態樣，將銀行考量人頭戶交易模式，未來不同客戶共用同一個網路IP位置辦理網銀交易，要求銀行必須了解客戶彼此合理關聯性。

同時，金管會本周也發布消息，宣導民眾應該要避免投資未經核准的境外基金或是其他金融商品，以維護自身權益，銀行業者同步收到函令，未來第一線接觸客戶的理財專員，應該要加強向客戶宣導，提醒關懷客戶。

金管會今年已經是第五年頒布衡量金融業者公平待客原則結果，篩選前25％業者對外公布表揚，有助金融機構提升客戶形象，但同時要求後段班20％公司要提出改善計畫措施，包括要加強內控以及內部稽核不足之處，提升公司治理。

金管會今年評核指標，還加上「友善服務原則」及「落實誠信原則」，其中優化措施包含運用金融科技建立防詐模型進行詐欺偵防等，金管會主委黃天牧也在7月的銀行總經理會議中，強調防詐績效好的銀行，將在公平待客評核中加分。

(經濟日報)

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六都減碳 鎖定三重點

中央拚減碳，地方政府也提出第二期溫室氣體減量執行方案，針對2030年減碳目標，六都皆規劃至少減量30%以上，最高達50%。六都減碳策略主要鎖定節能、太陽光電、綠色運輸三大重點。

《氣候變遷因應法》規定，地方政府應提出因地制宜的減碳策略，並訂定執行方案，盤點地方法規、落實執行，並每年公布成果報告。

環保署指出，全國22縣市皆已提出第一期（2016至2020年）減碳成果報告，並公布第二期（2021至2025年）執行方案。

觀察六都第二期方案，台北市以2005年為基準年，希望2025年達減碳25%、2030年減40%；桃園市以2014年排放高峰為基準年，拚2030年減碳50%；另外新北市、台中市、台南市、高雄市則都訂下2030年減碳30%目標。

台北市排碳以住商部門為大宗，占比七成五以上，其次則為運輸部門，占比近二成。為推動減碳，北市成立氣候變遷因應推動會，2025年前希望完成太陽光電發電設備設置容量達70MW（百萬瓦），從學校、公部門屋頂做起，並推廣「公民電廠」。

新北市排碳也以住商部門最多，占約四成，其次是工業部門占三成四。新北市去年發布淨零白皮書並提出自治條例，估每年投入200億元在能源轉型效率提升、智慧運輸、循環經濟、韌性調適四面向。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/22/2/23344899.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

國際

首爾地鐵爆隨機殺人 1死3傷

南韓首爾21日罕見發生持刀隨機殺人案，1名男子下午在首爾新林洞地鐵新林站4號出口附近的商店街揮刀行兇，造成1名20多歲男子死亡、3人受傷，3名傷者也都是男性，其中1人有生命危險。嫌犯在20分鐘後被警方當場逮捕，員警在現場拉起封鎖線調查。1名目擊者說，警方趕到現場圍捕兇嫌時，「他（兇嫌）說了些不想活、不如意之類的話」。這名男子年紀30多歲，行兇動機還有待釐清。

(自由時報)

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美參院通過戰備儲油禁止售中

美國聯邦參議院廿日以八十五票支持、十四票反對，通過「二○二四財政年度國防授權法案（NDAA）」修正案，禁止美方因應烏俄戰爭而釋出以抑制油價飆升的戰略石油儲備（SPR）流向中國、俄國、北韓、伊朗。提案的民主黨籍參議員曼欽、共和黨籍參議員克魯茲指出，此禁令有助保護美國國家安全。

聯邦眾議院一月十二日也曾通過法案限制SPR售予中國政府有關實體，本月十五日剛通過NDAA，參議院預計月底審議參院版NDAA；兩院之後得開會磋商制定最終版，交總統簽署後始成法律。

但反對修正案的民主黨參議員批評，禁令「造成了解決問題且幾乎沒有政治影響的錯覺，恐弊大於利」。諮詢公司「高度資本市場」分析師索爾茲伯里研判，上述禁令「不太可能對SPR的運作產生任何系統性影響，這是在相對流動性的市場中通過競爭性的投標完成的。」

美國總統拜登去年三月宣布，五月起六個月內每天釋出SPR一百萬桶以抑制油價，總計一．八億桶，致一九七○年代第一次石油危機後成立的SPR來到四十年最低儲量，引發美國能源安全疑慮及反對聲浪；但拜登去年十月再宣告釋出一千五百萬桶原油入市。

美國共和黨人當時批評釋出SPR為拜登政府在十一月期中選舉前刻意降低油價的伎倆，何況去年七月出售的三千九百萬桶交易中，有九十五萬桶流向中國石油化工股份有限公司位於德州最大城休士頓的子公司「聯合石化美洲有限公司」（UNIPEC America），而拜登次子杭特二○一三年創辦的「渤海華美」私募投資基金公司一四年即入股中國石化；總計美國石油公司去年向中國出售逾八千三百萬桶石油，今年截至四月對中出口總量更已超過七千六百萬桶。但二○一七年川普執政時期，部分SPR也曾賣給中國石油天然氣股份有限公司的子公司「中國石油國際事業有限公司」。

(自由時報)

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觀光客太多 阿姆斯特丹「封港」

阿姆斯特丹市議會20日投票表決通過關閉市中心一個大型郵輪港口，以遏阻大批觀光客湧入造成的市容亂象。提案的「民主66黨」表示，郵輪會造成污染，不符合阿姆斯特丹永續發展的目標。這是荷蘭為了恢復阿姆斯特丹市中心寧靜所採取的最新舉措，先前當局已禁止在紅燈區的街道上吸食大麻。阿姆斯特丹人口約80萬出頭，但每個月都有超過100萬名觀光客湧入。

(自由時報)

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南韓收到可疑「毒氣包裹」 中國貨轉郵飛韓 未進台灣

南韓警方廿一日表示，近日傳出多起民眾收到可疑國際包裹案，多件從台灣寄出，包括一件疑似「毒氣包裹」。刑事局國際科獲報後，經查該些郵包是自中國以「貨轉郵」方式海運來台，再經中華郵政貨轉中心理貨後以空運出口至南韓，並未入境我國。

多起不明國際郵包 南韓調查中

首爾瑞草警署表示，當地郵局廿一日獲報有來自台灣的可疑包裹，經查無爆裂物；首爾明洞中央、恩平郵局也發現可疑包裹，明洞中央郵局疏散一千七百人。大田市中午也通報有來自台灣、烏茲別克的不明包裹，政府向居民發出警報簡訊。

可疑包裹也出現在蔚山市、濟州道、慶尚南道咸安郡等地。蔚山市一所身障福利機構廿日下午收到寄自台灣的黃色包裹，三名工作人員打開後，出現頭暈、呼吸困難症狀，送醫後無生命危險。據悉包裹內有無色、無味粉末，不排除可能吸入毒氣。濟州一名男子十一日收到寄自台灣的包裹，於廿日報案。

韓警指出，不明包裹也來自烏茲別克、烏克蘭和馬來西亞，從台灣寄出者大多使用黃或黑色郵袋，正調查是否涉及恐怖主義，並提醒民眾收到不明郵件切勿打開，立即報警，尤其警惕寫有「CHUNGHWA POST」的包裹。南韓也決定暫時禁運這類國際郵件。

貨轉郵國際快捷服務 台灣中轉

疑似「毒氣包裹」案目前經由刑事局國際科調查。據悉，中華郵政的「貨轉郵」國際快捷服務，主要因應中國龐大的電商貨運需求，從中國寄送到台灣中轉，貨品沒入境，便轉由中華郵政直接轉送至世界各地郵政，可大幅降低物流成本。過去加拿大收到的台灣「種子包裹」就屬此類。

(自由時報)

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南韓可疑毒包裹報案逾百起 部分來自台灣

南韓各地陸續出現疑似含有毒物質的國際包裹，其中有些來自台灣，首爾市中心明洞中央郵局大樓因此撤離約一千七百人；蔚山市一間身障福利設施員工，在打開不明國際包裹後出現呼吸困難、暈眩等症狀，隨後送醫。警消呼籲，民眾收到可疑國際包裹不要開封，應立即通報。

南韓首爾、濟州島和大田市等多地都有類似事件發生，郵件來自馬來西亞、台灣和烏茲別克等地，報案超過百起。警消呼籲民眾應注意寫有「CHUNGHWA POST」，寄件地址為「P.O.Box 100561-003777, Taipei Taiwan」，外層是黃色或黑色的包裹。

我國刑事局昨天與駐韓刑事聯絡官聯繫，發現這些郵包從大陸寄出，先以「貨轉郵」方式海運來台，再經中華郵政貨轉中心理貨後，以空運出口至南韓，並未入境台灣。

首爾警消單位廿一日早上獲報瑞草郵局發現來自台灣的可疑包裹，為此出動特勤隊回收包裹，確認內容物為類似麵糰的物品、沒有味道、並非爆裂物後，由軍方帶回進一步確認成分。當天下午，首爾多個郵局也陸續通報發現類似包裹。

其中，位於明洞鬧區的首爾中央郵局為此疏散大樓內的一千七百多人，引發騷動，所幸這些可疑包裹並未造成任何人員傷亡。

蔚山市一間身障福利設施三名員工，廿日打開來自台灣黃色不明包裹後出現呼吸困難、暈眩等症狀後送醫。包裹內沒有裝物品，警方不排除相關人員吸入毒氣的可能性。南韓國防科學研究所分析結果顯示，包裹未含爆裂物、生化、放射性物質等危險物質。

韓聯社報導，曾接觸可疑包裹的身障福利設施員工症狀已好轉，預估今天出院。

據韓國當局目前調查，包裹上除該福利設施地址外，記載電話及收件人姓名都不是實際在該處的工作人員及聯絡電話。韓國警方表示，包裹內並未發現任何特殊物質，目前正朝內含毒性氣體的方向調查，也不排除只是「刷單詐欺」（brushing scam）的可能性。刷單詐欺意指一些不肖網路賣家會透過寄出廉價商品或空盒，取得出貨資訊後捏造假好評，以提高賣場評價。

中華郵政公司表示，毒氣包裹為民間物流公司「台灣通」從大陸收貨來台以「貨轉郵」方式轉至南韓，過程中僅會通過海關，不會入境到台灣，目前已全面暫停該公司轉往南韓郵件。

過去大陸電商出貨到日韓等國，需要先集貨，費時約七天；台灣為爭取商機，提供「貨轉郵」服務，在桃園蘆竹、新北台北港設置自動化倉儲，大陸寄出的郵包在台灣中轉，隨後以中華郵政管道轉送至各國郵務系統，只需三到五天就能抵達目的地。

目前刑事局透過駐韓聯絡官，與韓國警方保持密切聯繫並交換情報，韓方正針對相關物品鑑驗，刑事局與財政部關務署、法務部調查局等單位，針對此案共組專案小組深入追查。

(聯合報)

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拜登挨轟對中政策軟弱 遠不如執政初期

美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會廿日召開美國對中國政策聽證會，首度邀請國務院、國防部、商務部三大部會對中政策實際負責官員列席作證，共和黨議員就拜登政府對中政策不如執政初期強硬，以及近來高層官員訪中卻成效不彰，還試圖重啟已證明無效的「殭屍接觸」策略等，對執政團隊提出尖銳批評。不過，民主黨議員則認為拜登政府順利提升美國各領域實力，現在正是跟中國對話的時機。

近半年毫無作為 間諜氣球也未究責

該委員會主席、共和黨籍議員蓋拉格在聽證會一開始表示，拜登執政初期的對中政策值得讚許，包括指責北京在新疆犯下「種族滅絕」罪行，對高階半導體出口至中國進行管制等，但近半年來裹足不前，連中國間諜氣球入侵領空都未究責，反而在全世界試圖與中國外交官對話，「彷彿是我們要道歉，而非中共」。不僅如此，拜登政府在撤銷華為出口許可、限制外來資金流入關鍵產業、就新疆和香港問題制裁中港官員等，無新作為。

蓋拉格重提先前投書媒體說法，形容拜登政府試圖讓已證明無效的（對中）「殭屍接觸」（zombie engagement）政策起死回生，把改善美中關係看得比敦促北京改變惡意行徑還重要。蓋拉格另提到，美國氣候特使、前國務卿凱瑞近日訪中釋放出「軟弱跡象」，「天真、錯誤地相信」氣候變遷是最大威脅，而非中共，所以才被中共當成主要的溝通對象。

其他共和黨議員也提出質疑。金映玉表示，愈來愈擔心國務院不提供有關其與中國接觸的訊息，或者中國採取直接影響美國國家安全的行動，例如間諜氣球及在古巴設監控基地等。巴爾則詢問國務院亞太助卿康達，聯邦調查局（FBI）是否向中國保證不會公開間諜氣球調查資料，才換取中方重新安排國務卿布林肯訪中？而康達強調，絕對沒有做出讓步，反而是向中國說明，唯有國務卿順利訪中，才可能安排其他官員造訪。

和中國溝通 既要大聲 也要拿著大棒

辛森則呼籲行政當局，美國在和中國溝通時，必須要有更強硬姿態和實力，既要「大聲說話」，也要「拿著大棒」。

然而，民主黨議員歐清傑不認同共和黨人的看法，指拜登政府在軍事、外交、經濟和擴大盟友合作等領域都取得重大成就，「我們現在是從實力和自信的位置（和中國）打交道，中國方面將會尊敬力量」，這種談判是一個曠日廢時的過程。同黨的摩爾頓也指美中維持溝通有其價值。智庫「哈德遜研究所」亞太安全研究主任克羅寧也不同意「殭屍」說，指各方都同意美國需要更強悍的外交手段，但目前的外交方向並非漫無目的。

(自由時報)

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中駭客盜電郵 美高官、大使中招

華爾街日報廿日獨家披露，根據知情人士表示，在微軟日前公布的中國駭客大規模網路間諜活動中，有包括美國駐北京大使伯恩斯（Nicholas Burns）、美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）以及美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在內至少數十萬封美國政府的個人電子郵件被盜。美國國務院不願置評，北京則要求勿就網攻來源無端猜測與指控。

數十萬封美政府個人電郵被盜

微軟十二日指出，與中國政府有關的駭客組織Storm-0558入侵包括美國政府機構在內約廿五個組織的電郵帳戶，華爾街日報則直接點出受害者包括伯恩斯、康達與雷蒙多等高官，但不確定是否還有其他美國官員。

華爾街日報說，這場網攻行動的輪廓尚不明朗，儘管駭客盜取的僅限非機密電郵，但值此美中外交頻受挑戰之際，入侵伯、康二人的電郵收件匣能讓駭客深入了解近期一系列拜登政府高官的訪中計畫，以及華府內部就其中國政策所進行的對話。一位知情人士指出，國務卿布林肯及其高層顧問的電郵帳戶顯然不在這波網攻之列，中國駭客反而把重點放在少數負責管理美中關係的美國高官上。

微軟未立即回覆華爾街日報，白宮國家安全會議也不願置評；美國國務院以調查中拒絕透露細節，美國駐北京大使館則以布林肯稍早的發言做為回覆，即美國會對任何針對美國政府、企業與公民的行為採取適當的行動回應。

中國駐華府大使館發言人劉鵬宇稱，中國反對駭客攻擊，以及就網攻來源做出無端猜測與指控。中國外交部發言人毛寧廿一日以日前已有所回覆拒答；外交部發言人汪文斌十三日曾表示，美方應儘快就其網路攻擊行為做出交代，而非散布虛假資訊、轉移視線。

(自由時報)

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陸駭客入侵 美駐中大使電郵遭駭

美國政府上月底發現有中國駭客入侵政府官員的電子郵件帳號，華爾街日報廿日獨家報導，美國駐中國大使伯恩斯和國務院亞太助卿康達也被駭，駭客透過他們的電郵，來蒐集拜登政府內部對於中國政策的討論和計畫，網攻碰上布林肯訪問中國前後的敏感時機，官員形容這是一種「外科手術式」的精準攻擊。

報導指出，先前已知商務部長雷蒙多是受害的高級官員之一，現再傳出伯恩斯和康達被駭。報導提到，駭客似乎沒鎖定國務卿布林肯及其資深顧問們，而是把重點放在少數負責美中關係的資深官員身上。

華爾街日報報導，美國官員形容這是一種「外科手術」式的攻擊，僅選擇少數具有高價值的對象攻擊，這是敵對國家常見的行動，但官員試圖降低其整體影響。

康達上個月才陪同布林肯到北京訪問，並和布林肯、伯恩斯等人一起會見包括中國國家主席習近平等中國高層官員；康達在布林肯正式啟程前，還先到北京安排訪問事宜。

報導指出，雖然被駭的是非機密電郵，但駭客透過掌握康達和伯恩斯的郵件系統，就可以蒐集近期美國官員訪問中國的計畫，以及拜登政府制定對中政策時的內部對話訊息。

報導引述知情人士指出，據信康達和伯恩斯是被駭的最高層級國務院官員，駭客鎖定他們的電郵帳號攻擊，進入受害官員的收件匣竊取機敏訊息，推估至少數十萬封的美國政府個人郵件外洩，數目還可能增加。

微軟上周公布，據點在中國的駭客攻擊包含數個美國政府機構在內的、約二十五個組織的電子郵件帳號。微軟說，攻擊是發生在五月，但直到六月中才被發現。這時間點與布林肯訪中的日程吻合，全案正由聯邦調查局（ＦＢＩ）等單位調查中。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）當時報導，第一個回報異常狀況的就是國務院，不過，國務院以調查為由，拒絕說明受害官員與具體狀況。

聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會首席議員克利什納穆希廿日在聽證會詢問康達，是否能確認他和他的團隊電郵沒被駭客入侵，康達說，無法評論ＦＢＩ正在進行的調查，但他不會排除這個可能性。

國務院表示，案件正在調查中，無法分享更多訊息。

(聯合報)

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心繫普廷戰況 習侵台疑慮加深

伯恩斯看習 全世界最關注普廷

美國中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）廿日表示，中國國家主席習近平堪稱全世界最關注俄羅斯總統普廷在烏克蘭戰爭中經歷的國家領導人，烏戰暴露出俄軍重大結構性弱點，他對烏軍的反攻持樂觀態度。伯恩斯指出，烏戰教訓讓習本人與共軍高層對能否成功武統台灣心存疑慮；他還認為習近平低估西方的挺烏速度與抗俄的團結力道，並透露美國重建中國情報網已取得進展。

指習低估西方挺烏抗俄力道

伯恩斯是在科羅拉多州的阿斯本安全論壇爐邊談話中被問到相關問題時，做上述表示。關於習近平曾要求共軍在二○二七年以前做好具備武統台灣能力的準備，伯恩斯說，二○二七年之說已公開討論多次，他認為此說的重點是做好準備，但不見得意味台海衝突迫在眉睫；他不確定習是否已下定決心在二○二七年侵台，但認為習與共軍高層對於能否以可接受的代價換取成功全面侵台心生疑慮；思考台灣問題的習近平至為關注普廷在烏戰中的經歷，並可能因此加深侵台疑慮。

十年前遭中重創情報網已重建

伯恩斯還說，習近平低估拜登總統聯合各國力挺烏克蘭的速度，以及西方社會願意犧牲經濟對抗俄羅斯的團結精神，但中情局與美國情報界也不會低估習要控制台灣的決心。在被問到若中國對台動武，美方能否如俄羅斯入侵烏克蘭時那般掌握情報預警，伯恩斯表示美方正致力於此，並透露十年前遭中國重創與逮捕的情報間諜網，已在重建上有所進展，「我們近年正在努力工作，…以補充我們透過其他方法所能獲取的情報」。

俄軍士氣低 看好烏克蘭反攻

針對烏戰，伯恩斯對烏克蘭能在反攻中有所斬獲抱持樂觀態度，並稱俄羅斯所建立的強大防禦背後仍有若干重大缺陷，包括軍隊士氣低落、將領領導統御能力差，及政治與軍事領導階層的混亂；上月廿四日的瓦格納兵變有如普廷版「國王的新衣」，讓外界重新質疑普廷的判斷力與對事件的脫節。伯恩斯認為瓦格納首腦普里格津最終恐怕難逃「進一步懲罰」，睚眥必報的普廷也不會放過據稱事先知情甚至暗助瓦格納兵變的「末日將軍」蘇洛維金；蘇洛維金目前就算沒被拘留，應該也沒多少自由。

(自由時報)

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法外交顧問：台海有事 法美會並肩合作

法國總統外交顧問伯納（Emmanuel Bonne）廿日在年度「阿斯本安全論壇」上接受美國有線電視新聞網（CNN）記者訪問時，進一步闡明法國總統馬克宏四月初赴中國進行國是訪問後發表的「歐洲戰略自主」論。他強調，「我們會和美國攜手面對全球挑戰」、「最重要的，是嚇阻中國不要採取行動」，「法國已經準備好負起責任，以在（台海）危機發生時和你們站在一起」。

馬克宏四月初赴中後發表「歐洲戰略自主」論，不斷強化歐洲不應在台灣問題上成為美、中兩國「追隨者」的立場，引發法國企圖和美國分道揚鑣的爭議。CNN記者廿日直接破題，「在我聽來，馬克宏好像不那麼確定是否要為台灣涉入與中國的世界大戰」，「美國總統拜登至今已數度表示將以軍事捍衛台灣。歐洲會嗎？你認為美國為台灣和中國開戰是個錯誤嗎？」

嚇阻中國 舉例法艦通過台海

鮮少接受媒體公開採訪的伯納明確回覆道，法國和美國皆「遵循一中政策，希望台灣議題和平解決」，「我們會和美國攜手面對全球挑戰，例如中國。中國是全球挑戰，對美國是，對歐洲聯盟而言也是。歐洲需增強實力獨立自主，也更讓美國信賴。」他指出馬克宏四月訪中之際，我國總統蔡英文也在加州會見美國國會領袖，法國當時特別派出軍艦通過台灣海峽，「就如我們常做的，可能也是唯一經常如此的歐洲國家」。

伯納表示，歐洲已「戰略覺醒」，也擬定了中國與印度─太平洋戰略。至於馬克宏四月的爭議發言，他認為那是面對歐洲陷入曠日經久的烏俄戰爭困境所致，「但就原則、團結與經驗而言，我們立場完全一致，且最重要的，是嚇阻中國不要採取行動」，馬克宏當時也清楚告訴中國國家主席習近平︰「你不應這麼做，這會帶來巨大代價，會迫使我們祭出大規模制裁，甚至更多行動。」

伯納直言，他不認為中國能提供烏俄衝突解方；同時感嘆有中國正在做「我們不希望他們做的事」的跡象，包括「某種軍事裝備」援俄，雖然規模不大。法國官員告訴CNN，伯納是指軍民兩用技術和非致命援助，例如頭盔和防彈衣。

中國無法提供烏俄衝突解方

伯納強調，烏俄衝突說明世界穩定的重要性，目前最需要中國節制，明確點出中國不應支援俄國武器與經濟；對於已開發國家與開發中國家在社會、經濟和政治上的「南北分歧」，富裕的北方國家需提供更多協助與支援，「以創造除了中國外的另一個合作選項」。

(自由時報)

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中國通縮加劇 衝擊企業上半年收益

中國疲軟的需求使化工、鋼鐵、紙與水泥等關鍵工業產品的價格走跌，加劇中國通縮壓力。匯豐前海證券研究部門首長孫瑜指出，目前約近三分之一上市中企公布今年上半年收益預測，當中不到一半做出正面報告，尤其是工業部門發布獲利警訊；他說，迄今數據顯示，中國的復甦仍十分疲弱。

日本經濟新聞報導，最大警訊之一是鋼鐵需求，而鋼鐵是汽車、營建等廣泛產業的關鍵材料；產量居全球第三大的上市公司鞍鋼指出，去年下半年以來鋼市不振，顯示解除清零無助於刺激需求。

鞍鋼說，「對鋼品的下游需求持續低迷，導致鋼價在低檔波動」，而煤與其他原物料價格下跌於事無補，因無法與鋼品銷售的跌勢相提並論。鞍鋼預期今年上半年淨虧十三．四億人民幣，與去年同期獲利十七．一億人民幣形成鮮明對比。

馬鞍山鋼鐵也說，今年前六月面臨二十二．三億人民幣虧損，山東鋼鐵、重慶鋼鐵及一些中型鋼鐵廠也料出現虧損。

中國石化巨頭上海石化表示，疲軟需求使其產品價格走跌，儘管原油平均價格下滑，但是不足以抵銷該跌勢，預料今年上半年虧損九億至十一億人民幣，是去年同期四．三六億虧損的兩倍以上。

水泥等行業也面臨價格大跌的狀況。中國山水水泥集團指出，預料今年前半年虧損達二．一四億至二．三八億人民幣；中國建築材料集團預測獲利年減八十％至十．九億人民幣；紙張需求也停滯，理文造紙預測淨利年減五十八％。

(自由時報)

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北韓拒談 拜登無籌碼接回叛逃小兵

美國前總統川普二○一八年搶在與北韓領袖金正恩舉行峰會前，由平壤接回三名遭北韓羈押的美國人，為此十分得意。駐韓美軍二等兵金恩日前叛逃北韓，適值美國、北韓關係陷入有史以來最低谷，拜登要想讓金恩回國，恐怕沒那麼容易。

「今日美國報」廿日報導，金恩十八日混進兩韓非軍事旅遊團，再棄團遁入北韓後遭逮捕，成為拜登總統第一任期內，最新被敵國羈押的美國人。專家表示，在金恩事件之前，平壤當局頻頻拒絕拜登的邀請，不肯與拜登政府舉辦無條件談判。

北韓用遭其關押的美國人當籌碼，欲迫使美國退讓，其來有自。現在北韓頻頻試射彈道飛彈，令朝鮮半島局勢陷入空前緊張，此時拜登政府與平壤討論金恩事件，愈發棘手。

眾院外交委員會主席麥考爾表示，要拯救金恩就要磋商，很不幸，與北韓談判放人，跟俄國、中國、伊朗談換人不同，美國沒有多少籌碼。

美國與北韓並無外交關係，只是北韓在紐約聯合國有使節團；拜登政府試圖開闢與北韓直接對話專線，北韓本周表示，沒興趣交談；而那還是金恩被抓之前的事。

(聯合報)

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美核潛艦停釜山 北韓嗆可動用核武

韓國國際廣播電台（ＫＢＳ）廿一日報導，美國「肯塔基」號戰略核潛艦十八日停靠釜山基地。對此，北韓廿日強烈威脅說，這可能符合北韓動用核武的條件。值得注意的是，在朝中社發布的新聞稿中，再次出現「大韓民國」稱謂；黨機關報「勞動新聞」則未見。

北韓國防部長強純男廿日晚間發表談話，強烈譴責美國海軍「肯塔基」號戰略核潛艦停靠釜山基地：「美國和大韓民國的逆賊集團無視我們的屢次警告和國際社會的深切憂慮，十八日召開核磋商小組會議，密謀針對我們國家的核武器使用計畫。尤其是，敵人派遣俄亥俄級戰略核潛艦停泊在釜山港作戰基地，這是四十多年來第一次在朝鮮半島地區部署戰略核武器，是對我們的最為露骨而直接的核威脅」。

強純男表示：「美國和大韓民國逆賊喧嚷著巨大的美國戰略核武器駛入南朝鮮傀儡地區。既然美國和大韓民國流氓的軍事狂態已越過紅線，現在到了我們明確一下與之相應的行動選擇和應對方向的時候了」。

強純男說，透過這次談話他要提醒美國軍方，包括戰略核潛艦在內的戰略資產部署的可見性增大，可能會符合我們國家核武力政策法令的核武器使用條件。

北韓去年制定的「核武力政策法」規定，當國家遭到或判斷為即將遭核武器攻擊時，可進行必要的行動程序。分析認為，北韓或認為美國戰略核潛艦停靠釜山基地意味著將遭核武器攻擊，因此主張已符合使用核武器條件。

(聯合報)

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嚇阻大陸 美對日再提部署MDTF

美國參謀首長聯席會議主席密利廿日罕見接受日本媒體訪問，表示日本自衛隊的作用「不僅對台灣，還有對太平洋的所有緊急情況都很重要」，並且重視跟日本在應對不限於日本周邊之廣泛地區合作的想法。

密利同時提到，為了對抗中國大陸威脅，希望將具有多種作戰能力的「多領域特遣隊」（Multi Domain Task Force，ＭＤＴＦ）部署到包含日本的亞洲地區。

成立於二○一七年的美國陸軍ＭＤＴＦ是長程精準效果的戰區特定部隊，納入了網際、電戰、情報跟長程火力，目前共有三支ＭＤＴＦ，兩支部署於美國國內的華盛頓州與夏威夷州，還有一支以德國為基地。

這是美軍高層一個月內二度提議在日本部署ＭＤＴＦ。美國陸軍部長沃梅斯六月中旬表示，美方正跟日本協商部署ＭＤＴＦ。她表示，有關ＭＤＴＦ部署地點需要考量對象國家的接受意願，包括部隊是常駐或輪流駐紮等，又稱跟日本自衛隊保持非常良好的關係，言下之意即期待ＭＤＴＦ部署到日本，又指「理論上，在日本或澳洲部署非常有用」。

ＭＤＴＦ是美軍針對中國大陸「反介入／區域拒止」（Ａ２／ＡＤ）戰略回應的一環，密利受訪時解釋，藉由在亞洲部署配備了以飛彈為主體之長程精準火力的ＭＤＴＦ，「就能跟解放軍的艦隊交戰」。

包括日本、越南與菲律賓在內，美方希望能夠在不同陸上地點運用ＭＤＴＦ。不過，部隊派遣需要跟駐在國協調，在日本部署也是「取決於日本」。

對於岸田文雄政府朝著提高防衛費跟保有反擊能力（敵方基地攻擊能力）的努力，密利強調「日本是和平與穩定的力量」，強化自衛隊的能力「對日本的訪問與維持東北亞安定至關重要」，並指萬一中國大陸入侵台灣，「日本是非常重要的存在」，還說自衛隊擁有很高的能力，在更廣泛太平洋地區的合作將很重要。

(聯合報)

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柏南克預估 Fed下周最後一次升息

聯準會（Fed）前主席柏南克（Ben Bernanke）表示，普遍預期Fed下周升息，這可能是本輪緊縮行動中的最後一次。彭博資訊訪調的經濟分析師中，也多數預期下周會是最後一次升息。

柏南克二十一日在富達投資的一場線上活動中表示：「Fed將在下次會議升息二十五個基點（一碼）」、「七月的這一次升息，很可能會是最後一次」。

柏南克表示，隨著租金上漲消退和汽車價格下跌，預期未來六個月通膨持續下滑至百分之三至百分之三點五。

柏南克表示，Fed希望見到勞動力市場供需取得更好平衡，接著才宣布在對抗通膨取得勝利。

接受彭博調查的經濟分析師預期Fed下周升息一碼至百分之五點二五到五點五區間，為二○○一年以來最高水準。隨著上月物價壓力減輕，經濟分析師都預期九月會議時利率將維持不變，只有五分之一的經濟學家預期到十一月會議將可能再次升息。

(聯合報)

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聯準會前主席柏南克：7月是這波最後升息

聯準會（Fed）前主席柏南克（Ben Bernanke）表示，目前市場幾乎認定Fed下周將升息，他認為這也可能是本輪緊縮行動中的最後一次。另一方面，彭博資訊訪調的經濟分析師中，多數也預期下周會是最後一次升息。

柏南克21日在富達投資舉辦的一場線上活動表示：「看起來很明顯，Fed將在下次會議升息25個基點（1碼）」，「7月這一次升息很可能會是最後一次」。

投資人顯然同意這點。根據聯邦資金期貨市場的交易，市場價格顯示投資人幾乎篤定Fed在7月25、26日會議上決定升息，但此後再進一步升息的可能性有限。

柏南克還說，隨著租金漲勢消退和汽車價格下跌，他預期接下來六個月通膨將「更持續地」降至3%至3.5%。

柏南克說：「到明年初，我們將降到3%、3%出頭，然後我認為Fed會慢慢來，嘗試達到它的2%目標。」

Fed青睞的通膨指標個人消費支出物價指數（PCE），5月年比上揚3.8%；剔除糧食與能源價格的核心PCE指數上揚4.6%，這是Fed認為更能反映基礎通膨趨勢的指標。

柏南克表示，Fed會希望見到勞動力市場供需之間，取得更好的平衡，接著才宣布在對抗通膨方面取得勝利。談到美國就業市場時他表示，「依然很熱」。

雖然美國職位空缺數量下降，但相對於被計入失業的每個求職者來說，仍有大約1.6個空缺職位。

柏南克表示，美國經濟可能放緩，這是對抗通膨代價的一部分，但他強調任何衰退都可能相當溫和，「我們會見到的是失業率非常溫和地上升和經濟放緩。如果明年出現嚴重衰退，我會感到非常吃驚」。

另外，接受彭博調查的經濟分析師說，Fed下周預估將升息1碼，讓聯邦資金利率來到5.25%~5.5%的區間，是2001年以來最高水準。隨物價壓力持續減輕，幾乎所有經濟分析師都預期，9月會議時利率將維持不變，只有五分之一的經濟學家預期到11月會議可能再次升息。

(經濟日報)

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畫卷與壽桃 季辛吉午宴暗藏玄機

大陸國家主席習近平廿日會見現年百歲的美國前國務卿季辛吉，隨後在北京釣魚台國賓館五號樓舉辦午宴，宴會廳的擺設、安排，以及菜單也在大陸官媒央視時政節目「大國外交最前線」中一一曝光。

節目主持人介紹，宴會廳中最吸引人的，就是餐桌中間用「鮮花」鋪成的一幅卷軸。這幅畫卷有山有水，讓人心曠神怡，似乎也寓意著友誼似水、福壽如山。

主持人也特別介紹餐桌主位上的一顆大壽桃。這顆壽桃中間有一個壽字，外圍還有九個小壽桃。大壽桃內含有九十個小壽桃，加起來就是一百個壽桃，展現對百歲高齡的季辛吉的敬意，和對身體健康的祝福。

另外，餐桌中央的「鮮花」畫卷上有一座五拱橋，正好就是釣魚台賓館上的一座橋，也與宴會廳壁畫上的五拱橋「遙相呼應」，寓意期待季辛吉成為中美人民友誼的橋梁。

午宴菜單也十分講究，部分復刻一九七二年季辛吉陪同時任美國總統尼克森訪問中國時的菜品，是一次「歷史的回味」。

懷疑美政府 陸改走民間路線

中國大陸高調歡迎百歲的美國前國務卿季辛吉，不僅稱讚他的外交智慧，甚至最高領袖習近平也向他表示「我們不會忘記老朋友」；紐約時報廿日分析，北京對季辛吉的熱情接待，是試圖利用官方外交渠道之外的方式，以擴大所發出信息的範圍，藉此影響華府的觀點。

在此之前，也獲習近平稱為老朋友的微軟創始人蓋茲、特斯拉執行長馬斯克等商界領袖到訪時也得到熱情歡迎，不僅反映出北京已把焦點轉向那些符合自己立場的美國菁英，也說明了愈加懷疑拜登政府。

中央情報局前中國分析主管韋德寧認為，這是中國刻意採取的戰略。他表示，中國是藉此激勵那些在中國經濟及整體關係的美國既得利益者，協助改變華府的觀點，甚至政策。

南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，季辛吉到訪直達最高層，表明了北京是渴望如何影響、拉攏美國政策菁英，以減少美國對中國的戰略打壓，然而像季辛吉這樣的聲音，在華盛頓愈來愈少。

隨著近年中美關係惡化，中方認為，美國官員應該向季辛吉及其支持維持接觸的立場學習，因此習近平也明確向季辛吉表示，「希望你（季辛吉）和美國有識之士繼續為推動中美關係重回正確軌道發揮建設作用」。

除了政界之外，中國一再向美國商界領袖示好，除蓋茲、馬斯克，還有蘋果執行長庫克、摩根大通執行長戴蒙等。通過這些會晤，習近平試圖強調中美兩國商業關係的重要性，並表明雙方關係若持續緊張只會危及商業；同時也藉著美國商界領袖的到訪，向國內傳達外國有信心中國經濟開始復甦。

季辛吉在北京受到「老朋友」般的高規格接待，白宮國家安全委員會發言人柯比當地時間廿日的白宮簡報會上說，「一位普通公民可以與中國國防部長會面並進行溝通，美國政府官員卻不能，這令人遺憾」。

柯比補充說，美國政府官員「期待前國務卿季辛吉回國後的講話，聽聽他聽到了什麼，看到了什麼，了解到了什麼」。

(聯合報)

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高階i15 傳面板組裝遇阻礙

蘋果公司今年預料將發表的新一代手機系列中的高階機種iPhone 15 Pro和Pro Max，傳出遭遇面板生產問題。由南韓樂金顯示科技（LGD）供應的顯示器，在組裝過程中出現困難。

The Information引述消息人士報導，iPhone預定今年9月發表的這款新機當中，較高階機種在組裝生產過程中發生了狀況。報導指出，蘋果供應商以新的製程生產這兩款iPhone高階機種，將明顯縮小螢幕的黑色邊框，讓手機尺寸不必變大，顯示器就能比先前的機種稍微再大一些。

AppleInsider網站提到，iPhone 15 Pro新製程中將顯示螢幕嵌入機殼框內的技術，類似Apple Watch在系列七開始採用的技術。2021年發表Apple Watch Series 7時，據報導，就是因為製程問題，使得發表日程較正常時間延後一個月。現在又再傳出iPhone 15 Pro和Pro Max的顯示面板組裝問題，不知是否會影響原定發表日程。

AppleInsider報導，LGD供應的面板，顯然令螢幕與機殼貼合的問題更加複雜。不過The Information不像先前傳出的其他報導，認為iPhone新機發表的日期會延後，而是預測發表時，Pro機種可能會供貨不足。

然而，以過往的iPhone新機銷售經驗，很早就要購買新機的消費者傾向高階大螢幕機種，近六年來，每年蘋果一發表新機，高階機種的供應就會吃緊。

LGD是在2022年11月加入iPhone 14的供應鏈，提供蘋果產品所需的LTPO OLED，不過LTPO OLED技術在iPhone 13 Pro時就首次使用上。製造過程困難，打孔螢幕又加重難度，AppleInsider說，這提高了LGD符合蘋果標準的障礙。

高階i15面板組裝 代工業者態度仍樂觀

蘋果下半年新iPhone（暫稱iPhone 15）系列中的高階機種iPhone 15 Pro和Pro Max因顯示面板生產問題，高階機款恐在9月上市後出現缺貨狀況。對此，負責代工的鴻海（2330）與和碩均表示，不對單一客戶與產品進行評論。

蘋果新機iPhone 15依往例於9月亮相，但近期利空消息不斷，先前傳出感測器良率不佳將導致產品延後上市。昨日又有面板生產恐出現問題。市場推測iPhone 15新機確實面臨組裝良率瓶頸，問題從模組廠轉向感測器廠，現在加上面板問題。

美銀全球研究公司分析師莫漢已提出警示，iPhone 15推出時間可能延後好幾周，甚至延到今年第4季，將使蘋果本季財測可能不如預期。

不過代工廠態度仍然樂觀，展望第3季，鴻海曾表示，目前已經進入下半年旺季，營運會逐漸加溫，第3季業績將較第2季成長，預期季增幅度將略高於前兩年度同期，並與疫情前約略相當。

鴻海預定8月14日舉辦法說會，屆時將對下半年展望，以及大客戶智慧手機備貨情況，有更清楚的說明。

(經濟日報)

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印度限制出口…米價恐大漲 全球糧食通膨再拉警報

國際糧食價格近日又承受重大上漲壓力，先是俄羅斯宣布退出烏克蘭穀物出口協議，國際小麥價格應聲衝高，接著全球最大稻米出口國印度又宣布，將暫停最大宗的稻米出口品種輸出。而全球米價在此之前已站上11年來最高水準，全球糧食通膨再拉警報。

俄國本周宣布不再延長已到期的穀物出口協議，甚至表示將攻擊任何被發現接近俄羅斯或烏克蘭占領港口的船隻，導致烏克蘭穀物無法安全經由黑海港口輸出。芝加哥小麥期貨21日盤中一度漲0.8%，之後翻黑，一度跌3.5%，因為烏克蘭表示將設法讓穀物順利出口。

但國際小麥期貨價周線仍有超過7%漲幅，是一個月來最大漲幅。

而占全球稻米出口量超過40%的印度，為壓抑國內米價上揚，20日宣布暫停輸出的品種是非巴斯馬蒂白米，等於稻米出口將銳減一半。印度也是全球第二大稻米生產國，僅次於中國大陸。

東協經濟學家巴爾說：「全球稻米的供給將會劇烈緊縮。」估計印度稻米出口禁令對孟加拉、尼泊爾、中國大陸、貝南的衝擊較大，因為這些國家是最主要的印度稻米輸出對象。星展銀行資深經濟學家拉奧表示，需要進口稻米的國家，將轉向泰國或越南。

全球稻米價格已在十年高點，主要是去年2月俄烏開戰後，該區的穀物受到一定程度阻礙，市場轉向以稻米替代，帶動稻米價格上揚。拉奧說，「稻米通膨去年已經加速到平均6%，今年6月通膨率更提高到接近12%。」

人為因素之外，天氣更是影響許多食物相關大宗商品的根本因素。特別是今年聖嬰現象氣候型態正式形成，專家已警告將嚴重擾亂稻米、小麥、黃豆、糖等必需品的行情。

根據世界氣象組織的說法，聖嬰現象七年來首次熱帶太平洋地區發展成形，可能為東南亞地區帶來旱災威脅。全球近90%的稻米產自亞洲，而稻米是非常需要水分的農作物。

印度稻米出口商協會告訴路透，印度打亂全球稻米市場引發價格波動的程度，將遠超烏克蘭因俄羅斯入侵而對小麥市場造成的影響。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/22/2/23344782.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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日圓急跌 逼近142關卡

日本銀行（央行）下周舉行貨幣政策會議，21日官方公布的數據顯示，一項核心通膨顯示日本物價升幅已減緩，隨後又傳出日銀這次並不打算調整現行殖利率曲線控管（YCC）政策，導致日圓盤中應聲急貶逾1.3%，兌美元貶破141.90，直逼142關卡，幾乎將兩周來升幅完全吐光。

外匯市場之前預期，下周日銀會議可能調整YCC政策，使上周日圓一度從143急升到137.25；但日銀總裁植田和男本周初即表示，日本距離持久達成長2%通膨目標還遠得很，又使市場對日銀下周可能改變政策的預期降低，導致本周日圓開始回貶，21日貶勢更急速加深。

匯市觀察家正在評估，日銀下周會議是否會針對YCC政策採取行動。消息人士指出，日銀官員對金融市場整體評估基本上並無改變，殖利率曲線仍然平滑，且市場運作也沒有出現重大問題。

綜合彭博資訊和路透報導，消息人士指出，多位日銀官員認為，調整YCC雖是為了使寬鬆政策更持久，但仍會被市場誤認為是日銀將開始緊縮政策，因此現階段對調整YCC持審慎態度。官員認為經濟終出現正向變化，包括薪資上升，因此維持寬鬆政策非常重要；但官員對於能否穩穩達成通膨目標仍無信心。知情人士表示，日銀每次會議都關注YCC政策的成本與效益。

日本21日稍早公布，6月整體消費者物價指數（CPI）年升3.3%，連續第15個月高於日銀設定的2%目標，英國金融時報（FT）並指出，這是日本CPI年升幅八年來首度高於美國。

不過剔除能源費用的核心指數升幅則減緩，顯示長期以來商品帶動的物價壓力可能已見頂，舒緩日銀下周必須調整貨幣政策的壓力。

(經濟日報)

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南韓7月頭20日出口 減15%

根據南韓央行（BOK）21日的最新報告，南韓出口可望復甦，但速度將不如以往，原因是中國大陸的競爭力提升，拉近了與南韓的距離。同日南韓公布，7月頭20日出口較去年同期下滑逾15%，全月出口額很有可能持續走低。

根據BOK的報告，即便資訊科技（IT）產業景氣在今年下半年已逐漸脫離谷底，但出口復甦的速度將不如往昔，因大陸經濟出現結構性變化，提升陸企競爭力，導致南韓產品在當地市場的吸引力下滑。

BOK表示，近期南韓對大陸的出口疲弱，有35%是因為這項結構性因素，其餘65%則歸咎為碰上需求淡季。該報告是把大陸去年底解除嚴苛防疫封控措施前後的數據做比較。

南韓關稅廳同日公布，繼6月整體出口下滑6%後，南韓在7月頭20日的外銷額縮減15.2%至312億美元，意味著全月的出口也可能下降，締造出口連十黑的紀錄，主因是對大陸的半導體出口減少，要完全回到復甦軌道上，尚待時日。

不過，南韓對美國和歐盟的汽車出口則相當暢旺，使去年對美國的貨品貿易順差達563.8億美元。

(經濟日報)

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亞洲煉油廠大買美石油

最新貿易資料顯示，亞洲煉油廠向美國採購的石油數量逼近歷史新高，超過中東石油的購買量，顯示美國正利用價格優勢和充足供應，吸引亞洲買家大舉買進。

路透報導，貿易商表示8月每天將有約150萬~190萬桶美國石油運往亞洲，主要是西德州原油。根據Kpler的船隻追蹤數據，這逼近美國4月創下每天運送220萬桶石油至亞洲的紀錄。

中國大陸本季對巴西石油展現強勁需求之際，亞洲對美國石油進口躍增，主要是擴大採購美國輕原油，並減少進口阿聯同品級原油。

美國石油大量流入亞洲，受惠於西德州原油較中東基準杜拜油價大幅折價。截至7月20日，西德州原油對杜拜基準油價平均每桶折價5.4美元，略低於上月的6.08美元價差，但比5月的3.93美元價差擴大。

在沙國國家石油公司連續兩個月調高銷往亞洲的官訂售價後，亞洲煉油廠、尤其是大陸業者，期盼以其他石油取代較貴的沙國石油，這也使亞洲對美國石油的興趣大增。

全球最大石油進口者中國大陸，除了從俄羅斯及沙國進口創紀錄的石油，今年來也已擴大採購美國石油，以滿足本身強勁的煉油需求。根據大陸海關數據，大陸6月對美國石油進口量達305萬公噸。

(經濟日報)

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美國房市復甦訊號 浮現

不少人仍預料美國難逃一波經濟衰退，但對房市而言，衰退可能走完了，現在已展開復甦，進而降低整體經濟陷入衰退的機率。

華爾街日報（WSJ）報導，雅汀尼研究公司總裁雅汀尼表示，美國經濟衰退並未以遍及經濟各部門的形式出現，但其實早已經歷一波「滾動式衰退」，不同時點衝擊不同部門。首先亮紅燈的就是對房貸利率敏感的住宅市場，在聯準會（Fed）去年啟動升息後便跌進衰退；但現在情況翻轉，原本率先衰退的經濟部門開始復甦，展開一波「滾動式擴張」。

證據俯拾即是。美國全國住宅建商協會（NAHB）7月房市信心指數，從前月的55升至56，儘管仍偏低，已從去年12月墜至31的低點大幅翻揚，且為去年7月來最高。

此外，商務部19日公布，6月新屋開工經季調並折合年率達144萬戶，使第2季平均值升到145萬戶，高於第1季的139萬戶，季增幅是去年初來最大。根據這份報告，亞特蘭大聯邦準備銀行追蹤國內生產毛額（GDP）的模型估計，第2季住宅投資季增年率達0.1%，是2021年第1季以來首度轉正。新屋營建許可增加，指向第3季住宅投資也將成長。

報導指出，美國房貸利率仍高，房市景氣卻反彈，乍看下令人詫異。但阻撓房市復甦的最大絆腳石不是房價高不可攀，而是供應吃緊。許多屋主惜售，以免失去原本鎖住的低房價利率、轉而接受利率。全國房地產經紀人協會（NAR）20日說，6月待售屋僅108萬戶，遠低於2019年6月的192萬戶。

美國房市景氣復甦可望稍稍拉抬GDP成長率，且這股助力可望延續至未來數季，進而降低整體經濟陷入衰退機率，因為通常房市復甦要到衰退結束才會展開。

(經濟日報)

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陸「消費降級」時代來臨 理性購物成主流

疫情三年間，大陸消費受到嚴重衝擊，今年上半年社會消費品零售總額年增8.2％，不僅較今年4月高點下滑10.2個百分點，6月更只有增長3.1%，創下今年新低。儘管上半年最終消費支出對經濟增長貢獻率達77.2%，但一般民眾消費力已大不如前，大陸正迎接「消費降級」時代。

「熬過三年疫情，真是熬了個寂寞，經濟復甦都是出現在新聞裡。」位在上海市閔行區從事日式料理的台商賈先生不禁感嘆。

賈先生指出，疫情解封一年以來，人均消費低於人民幣150元（新台幣645元）以下的生意會比較穩，「閔行區這邊有不少撤資的，或轉移到國外的，商辦空置率很高，消費的人變少了，不少人寧可存錢也不敢消費，深怕哪天突然被裁員。」

從今年618電商大促銷中可以看到，「理性購物」成主流，平台大打價格戰，顯示疫後消費恢復力道不足。

「消費可以降級，但快樂卻不能降級」，家住上海就讀於武漢大學的台青梁同學指出，儘管自己一個月有人民幣3,000元（新台幣1.3萬元）零用錢，但除了一天三餐都在學校餐廳用餐外，愛喝冰咖啡的他指出，星巴克動輒人民幣30元（新台幣129元）根本喝不起，只敢買一杯人民幣5元（新台幣22元）的「幸運咖」。

在上海工作的白領台青黃小姐，中午都到社區食堂吃飯，「叫一份外賣動輒人民幣30元（新台幣129元）起跳；到社區食堂點一份三菜一湯的套餐，只要人民幣16元（新台幣75元）。」

上海交通大學特聘教授、ICCD中國商業發展研究所副所長方寶慶觀察，大部分民眾捨不得花錢，只有餐飲生意稍微可以。

淡江大學中國大陸研究所副教授李志強認為，人們無力消費或不敢消費是因為對經濟前景不樂觀所以消費保守，「消費不是刺激出來的，是人的自然需要，例如完善社保（或「健保」）是民眾敢消費原因之一。」

李志強提到，靠房地產、貨幣放水支撐都不是長久之計，「利率再降也有極限，例如減稅也不可能減到零。所得持續增加才是消費永續成長的最重要因素。」

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老百姓不敢花錢…陸上半年存款大增

今年以來，北京、上海、湖北、安徽等多個地區都發放消費券，不久前工信部、國家發改委、農業農村部等五部門更在江蘇惠山、海南瓊海、湖北荊門三地同時啟動2023新能源汽車下鄉活動。所有措施說白了，都是想讓消費者買買買，可是以前有點優惠，大家就會瘋買，如今這種熱火朝天的景象已消失得無影無蹤。

實際上，大陸央行官網數據顯示，今年上半年人民幣存款增加20.1兆元，比上年同期多增人民幣1.3兆元，大幅高於往年水準，老百姓儲蓄持續處於上升通道，人行此前調查就顯示，近六成（58%）居民仍傾向更多存款，不敢消費。

為促消費、擴內需，加強消費活動，上海各區近期也舉辦為期一個月的主題市集活動，最多同一時段至少有18個市集同時進行。

上海交通大學特聘教授、ICCD中國商業發展研究所副所長方寶慶指出，上海前陣子是梅雨季，市集容易受天氣影響，「主要是風雨太大了，就算有遮雨棚也沒有辦法避開風雨，所以市集到目前來講都是失敗。」

淡江大學中國大陸研究所副教授李志強認為，大陸經濟與歐美聯動，目前是弱復甦狀況，他形容目前新冠疫情解封後，「就像2008年金融海嘯後，得要花一段時間才會慢慢恢復。」

(經濟日報)

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穩外資 陸邀歐美日韓商會座談

今年上半年大陸實際使用外資年減2.7%，面對跨境數據流動、出口管制、《反間諜法》等持續影響外資信心，大陸商務部昨（21）日召開外資商協會專場政策解讀溝通圓桌會，邀歐美日韓商會參加，大陸商務部部長助理陳春江表示，將提高政策透明度和可預期性，為外資企業在華經營提供更加優質的服務和環境。

出席這場政策解讀溝通圓桌會還包括中共中央網信辦、商務部等部門及相關領域專家，就跨境數據流動、出口管制、《反間諜法》等外資企業關注內容進行宣傳解讀，並展開互動交流。

陳春江說，中國政府把吸引外商投資放在更重要位置，致力營造公平透明、可預期的營商環境。

(經濟日報)

健康

國健署慢性疾病評估平台 輸入健檢數據 可知5致命病風險

去年國人十大死因，與慢性疾病相關佔約六成。國民健康署推出「慢性疾病風險評估平台」，卅五歲到七十歲民眾只要輸入健檢報告數據，系統會自動計算未來十年內罹患冠心病、腦中風、糖尿病、高血壓、心血管不良等五種致命慢性病的風險，並提供健康指引。

國人去年10大死因 慢性病佔6成

根據國健署統計，二○二一年有一九三萬人接受成人預防保健服務，其中十六％血糖異常、廿八％血脂異常、卅六％血壓異常，更有四十九％民眾腰圍過粗、卅七％有代謝症候群，多為慢性病致病因子。

卅五歲到七十歲民眾欲透過「慢性疾病風險評估平台」了解自己未來十年內罹患五種慢性疾病風險，首先準備最新健檢報告，如成人健康檢查、勞工健檢、「健康存摺」成人預防保健結果等，再上網「慢性疾病風險評估」（https://cdrc.hpa.gov.tw/），選擇欲評估的「疾病種類」，點擊「馬上分析」，最後輸入健檢數據。

35歲到70歲民眾 上網可計算風險

以女性冠心病風險為例，必須輸入年齡、高密度膽固醇、腰圍、收縮壓、總膽固醇、三酸甘油酯等六項，輸入完成後按下計算，馬上就可獲得該疾病風險程度（低、中、高）。

平台還會依據每個人的疾病風險程度與健康需求提供指引，例如：飲食少鹽、限酒、減重、戒菸、運動等。

國健署署長吳昭軍提醒，若發現血壓、血糖、血脂數值異常、腰圍過粗或體重過重等問題，仍有機會可以在疾病前期階段逆轉。

目前全台灣已有超過一千七百家全民健保代謝症候群防治診所，針對廿歲到六十四歲的成人提供檢查服務，專業人員也會根據民眾慢性病風險評估結果，提供個別化衛教指導。

(自由時報)

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流行性結膜炎患者 慎防「眼壓飆高」引發青光眼/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系教授)

23歲阿青近來發現眼屎變多，眼睛也成「兔子眼」，到診所就醫後，醫師告知是染上「流行性結膜炎」，他依照醫囑每2小時點一次類固醇，狀況緩解後，卻又出現視力模糊症狀，檢查前原本懷疑病毒侵犯角膜，但結果卻發現眼壓飆高超過40毫米汞柱（mmHg），緊急給予降眼壓藥水治療後恢復正常，才解除青光眼警報。

每年夏季環境開始變得濕熱，導致腺病毒、腸病毒及克沙奇病毒等具高傳染性病毒開始蠢蠢欲動，不少民眾夏天喜愛前往海水浴場、游泳池、遊樂場等人群聚集處，萬一碰觸到病患的手、眼睛及使用過的毛巾、玩具，甚至門把，或未清潔的桌面，再摸到自己眼睛，就可能感染「流行性結膜炎」，也稱為「紅眼症」。

由於白色結膜（俗稱「白眼球」）和角膜連接，兩者可能相互影響，若病毒先入侵結膜引發結膜炎，會出現眼球血管充血、刺痛、灼熱、搔癢、畏光等症狀，若持續侵犯到角膜，則會出現角膜發炎、視力模糊等跡象，後者會影響視力數個月，因此眼科醫師都會高度重視。

類固醇眼藥水 部分患者恐誘發眼壓上升

阿青就診時陳述已持續點類固醇眼藥水2週，紅眼睛症狀雖有改善，視力卻開始模糊，而且休息後依舊沒有好轉；醫師聽完描述後，先懷疑是角膜炎作祟，不過檢查後發現角膜完整並未發炎，為求慎重，趕緊安排眼壓檢查，果然雙眼眼壓高達46毫米汞柱，明顯超出正常眼壓值（介於10-20毫米汞柱），趕緊要求他停用類固醇，並注射降眼壓點滴與局部點降眼壓藥水治療。

經過3天治療，阿青的眼壓恢復到16的正常值，且十分穩定沒有再度升高，顯見患者對於使用類固醇具有易感因子（如年輕男性），才會誘發眼壓上升。

勿用手揉眼睛 避免病情惡化

提醒民眾，時值夏季流行性結膜炎高峰期，出入公共場合時，盡量不要碰觸或使用公用物品，接觸後也要常洗手或噴酒精，注意個人衛生。

若眼睛有不適症狀，不要用手揉眼睛，建議可用面紙輕輕擦拭，因為「看不會傳染、摸才會傳染」；萬一真的感染，也要儘速就醫小心用藥，盡量待在家裡多休息，減少外出傳染給他人。尤其一旦眼睛有特殊變化，例如開始視力模糊等，都要盡快回診，以免錯過黃金治療時間。

(自由時報)

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MRI健檢揪早期腦瘤 「加馬刀」免開顱成功拆彈/黃全福(彰濱秀傳紀念醫院加馬刀中心醫師)

50歲的楊先生因為母親腦瘤治療，他參與了加馬刀預防醫學計畫的腦部磁振造影（MRI）健檢，意外發現自己有1.3公分的腦下垂體腫瘤，且壓迫到視神經交叉（圖1），視神經交叉被下面的腫瘤往上頂成八字形，所幸尚未出現視神經壓迫造成視野的缺損，因此及早安排加馬刀放射治療，半年後腫瘤完全消失，視神經交叉也恢復成正常的水平形狀（圖2）。

楊先生說他非常幸運，假如沒有及早健檢發現，很可能要等腫瘤長到更大，造成嚴重視神經壓迫、視力模糊，影響到工作及生活品質才會就醫，那時候腦瘤往往已經很大（〉4公分），不得已要接受開顱手術；若開顱手術無法完全切除腫瘤，或術後再度復發，得再用加馬刀治療殘餘腫瘤，就算順利安全度過，也要休養1-2個月。

加馬刀雖說是「刀」，但它其實是高精密度、快速、高能量的立體定位放射手術，並不是真的開刀，是腦瘤、動靜脈血管異常、三叉神經痛等腦疾的非侵入性治療。

腫瘤小於3公分才適用

加馬刀與開顱手術不同，不必打開顱骨、不流血、無手術傷口，治療時病人清醒，手術安全不需住院，隔日即可恢復居家生活，治療上相對安全。但前題是使用加馬刀手術治療腫瘤必須是3公分以內或體積小於20c.c.的病灶較適合直接治療。

民眾已逐漸提升預防醫學觀念，有不少人規劃定期健檢，以達早期發現病灶早期治療。就腦瘤來說，如果能在早期沒有症狀時用MRI檢查出來，評估可以使用加馬刀治療，就是非常安全有效的治療方式，尤其是長期有頭痛、耳鳴者，或有罹患腦瘤的血緣家屬成員，更要特別留意。

(自由時報)

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躲疫情不想就醫 慢性腎病惡化成癌

台商童先生患有慢性腎臟病，原先規律控制中，卻因疫情嚴峻返台後，擔心頻繁進出醫療院所染疫，忽略慢性病追蹤。疫情過後重啟追蹤病情，發現顯微性血尿和腎水腫的狀況，持續追查病因更發現右側輸尿管中段有腫瘤，確診為輸尿管的泌尿道上皮癌，術後持續追蹤，現已回復正常生活。

確診泌尿道上皮癌

65歲童先生至光田醫院就診，副院長張家築考量病患已長時間未追蹤病情，為其安排整體性檢查，從尿液檢查得知童先生有顯微性血尿的症狀，此外，腎臟超音波更發現右側腎臟已屬重度腎水腫，必須仔細找出腎水腫的原因，有腫瘤阻塞的可能性。

先進行X光檢查後排除結石問題，為其進一步安排腹部電腦斷層探知，右側輸尿管中段有明顯腫瘤，後續做完輸尿管內視鏡切片確診為上泌尿道上皮癌。

泌尿外科醫師鄭嘉緯說，上泌尿道上皮癌位置包含腎盂或輸尿管，正如膀胱癌一般，常會伴隨無痛性血尿，沒有其他明顯症狀，部分病情嚴重病人會排出長條形血塊，更是警訊。

張家築提醒，血尿分為肉眼看得見的血尿，及肉眼看不見但卻可以在顯微鏡下發現過量紅血球的「顯微性血尿」，它的病因很多，其嚴重性亦有所不同，不可輕忽。

鄭嘉緯提醒，平常上廁所時多看一眼尿液的色澤變化，若發現有血尿狀況，及早至泌尿科門診諮詢，平常也需注意腎臟功能，不抽菸、不服用成分不明的中草藥，以降低罹癌風險。

(自由時報)

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男胯下大包好尷尬 微創疝氣手術神救援

胯下突然腫起一大包，肚子劇烈疼痛，這是疝氣症狀；傳統手術須劃上5到7公分的傷口，使用腹腔鏡微創手術，最大傷口僅2公分，手術時間短且術後傷口小，恢復時間更快。

傷口僅2公分 較傳統手術復原更快

45歲陳先生因左側胯下附近突起一大包，造成穿褲子不方便，屏東榮總醫師林均翰診斷後，認為陳男先天腹壁筋膜閉鎖不全，易在腹股溝（胯下）雙側發生疝氣，接受微創腹腔鏡疝氣手術時，同步檢查對側鼠蹊部位，果然發現右側也有輕微疝氣，於是將兩側腹壁同時修補。

林均翰表示，疝氣是腹腔內大、小腸、網膜油脂跑到腹壁比較脆弱或有缺損的地方，使得腹部局部突起，最常見的三種疝氣種類為腹股溝疝氣、切口疝氣和臍疝氣。

林均翰說，腹股溝疝氣位置在跨下，會出現在左右兩側，可能單側或雙側鼓起；切口疝氣則出現在有做過腹部相關手術的病人，若傷口本身有缺損，可能術後傷口處發生突起，即為切口疝氣；臍疝氣則是年紀增長或體重增加，造成腹壓增加，在肚臍的位置發生鼓起。

林均翰說，疝氣初期症狀是腹部局部突起，通常不會痛，病患往往拖延數年之後腹壁突出愈來愈大，影響行走或外觀才來就診，另一種急性狀況為腸子卡在腹壁上，造成劇烈疼痛送去急診室，醫學上稱作是「嵌頓式疝氣」，須緊急手術治療。

屏東榮總表示，傳統疝氣手術需要劃出5到7公分的傷口，使用腹腔鏡微創手術，在身上打3個孔，傷口最大僅2公分，且影像清楚，出血降低又能縮短手術時間，也可減少住院天數。要避免疝氣復發，第一個要降低腹壓，控制體重，長期便祕與咳嗽、搬重物，肚子用力也會增加腹壓，體重過輕，腹壁肌肉不夠強健，也有可能會造成疝氣，建議長輩適時進行腹部肌肉的訓練。

(自由時報)

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益母草促子宮收縮 孕媽咪不能吃/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主任)

韓劇「李祘」中有妃嬪假裝流產，要陷害人，卻被聰明的皇后識破，並拆穿假孕的妃嬪所提出的證據就是一味中藥「益母草」，皇后正義凜然大聲質問：「我因為月經失調而不孕，長期服用調經的益母草，都知道懷孕不可以吃，如果妳真的有懷孕，怎麼可以吃益母草呢？」該名妃嬪臉色大變，啞口無言，無法再替自己辯解。

古籍中記載「益母草」是經產要藥，是婦科調經與產後的常用藥，臨床上常使用在月經排出不暢、嚴重痛經、經閉、產後瘀阻腹痛及惡露不盡、或瘀血作痛的病人，能活血祛瘀通經，可單味熬膏內服，又稱「益母草膏」，但它其實是妊娠禁忌用藥，現代藥理實驗發現，益母草有促進子宮收縮的效果，所以懷孕婦女則千萬不可以吃益母草。

臨床上曾經遇過孕婦自行服用益母草，導致流產的案例。內經云：「黃帝問：婦人重身，毒之何如？岐伯曰：有故無殞，亦無殞也。」這段記載就是在詢問懷孕的婦女使用中藥要注意什麼？課堂上提醒中醫系學生對於大黃瀉下通便藥，木通利尿逐水藥，瓜蒂催吐化痰藥，桃仁、紅花、益母草袪瘀破血藥，冰片耗氣散氣藥，麝香芳香走竄藥，枳殼、枳實理氣藥，附子、肉桂大熱的中藥要謹慎小心，對於孕婦要禁用影響胎元發育之品，慎用可能影響妊娠之藥，若病情需要不得不用時，則需非常嚴格掌握劑量及療程。

中藥也是藥 準媽媽勿亂吃不明中成藥

臨床曾治療長期便秘的孕婦，我要求查看她平時自行服用的酵素，發現內含孕婦需慎用的「番瀉葉」，所以懷孕的婦女使用健康食品或酵素時，要十分小心其成分。一般人都要慎服中藥，更何況腹中有胎兒的孕婦，不僅可能傷害媽媽健康，也可能會影響胎兒或致畸胎之風險。

中藥也是藥，切忌自行服用不明來源的藥物，尤其是中成藥，不可不慎。

(自由時報)

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全台首例！到院前啟動葉克膜 救回40歲男

新北市40歲黃姓男子4月因心室纖維顫動，在家中廁所昏倒，被發現時已無呼吸心跳，救護人員到場經與亞東醫院急診醫學部及葉克膜團隊評估後，創全台首例在到院前啟動葉克膜，緊急救回黃男。有別於一般需到院再由醫師判斷，搶救時效由30分鐘降至16分鐘。

亞東醫院急診醫學部主任孫仁堂及葉克膜團隊，今年2月與新北市消防局，研擬到院前啟動葉克膜團隊流程與條件，希望縮短病患實際接上葉克膜的時間，過去須等到病人到院後，再由急診醫師判是否啟動。

黃男日前康復出院，昨天感謝亞東醫院與新北市消防局讓他還有機會陪伴家人。

孫仁堂表示，只要符合六大條件，經到場救護人員評估後，即可先行啟動院內葉克膜團隊，包括年齡小於70歲；目擊病人倒地，且有進行CPR；初始心率為心室纖維顫動或心室頻脈；無臥床、癌症末期及其他不可逆的末期疾病；預估報案後40分鐘內抵達醫院；無明顯大出血。至今成功啟動5名相似案例，進行葉克膜放置。

亞東醫院副院長林子玉表示，新北市每年OHCA案件約有3千多件，其初始為可電擊的心律約占全部15至20%，若對立即OHCA患者進行CPR，康復出院的機率約為10%，大家應要熟悉CPR口訣與操作步驟，再透過救護人員，提高成功救回病人性命機率。

(聯合報)