新聞自選輯 20230712

三寶行人變多 行人違規罰5百 研擬提高

駕駛不停讓行人罰鍰從三千六百元提高到六千元後，路口停讓行人的車子明顯增加，但職業駕駛批新制也讓「行人三寶」變多，引發駕駛不滿。交通部長王國材昨天表示，現行對於行人違規罰鍰五百元，將研擬提高罰鍰。

行人濫用停讓新制 職業駕駛不滿

台北市計程車駕駛員職業工會發言人李威爾表示，計程車司機常碰到行人闖紅燈狀況，有駕駛為了禮讓違規闖紅燈女子緊急煞車，女子不但不領情，還直瞪駕駛，這類「行人三寶」相當多。

依「道路交通管理處罰條例」，行人在道路上若不依標誌、標線、號誌指示或警察指揮；不走人行道，或無正當理由，在未劃設人行道之道路不靠邊通行；擅自穿越車道；於交通頻繁道路或鐵路平交道附近任意奔跑、嬉遊或坐臥蹲立阻礙交通者，罰鍰五百元。面對職業駕駛團體的反彈，王國材表示，為了減少行人違規，將研擬提高行人的罰鍰。

王國材表示，六月卅日起加重車輛不停讓行人的罰責後，路口已經可見許多車輛主動停讓行人。交通部透過嚴格執法，建立禮讓和停讓文化，希望民眾支持。

不停讓行人違規 較去年大增434％

為了洗刷「行人地獄」惡名，近期嚴格取締違規。交通部統計，今年五、六月共取締三萬九七五四件路口不停讓行人違規，較去年同期大幅增加四三四％，人行道違規停車取締廿六萬七五○八件，較去年同期成長卅一．二七％；非號誌化路口未依規定停車再開取締一萬一五五八件，較去年同期增加成長一六三．七六％；道路障礙取締一萬五二八○件，較去年同期增加六十二．五九％。

(自由時報)

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行人違規 交通部研議提高罰鍰

車輛不禮讓行人重罰六千元上路後，不少駕駛抱怨「三寶行人」變多了，不僅有行人闖紅燈，更有人在斑馬線上發呆，讓駕駛人大感無奈。行人闖紅燈或在交通頻繁道路任意奔跑嬉戲可罰五百元，交通部長王國材昨天表示將檢討是否提高罰鍰，但專家認為報復性提高罰鍰並非解方，更可能會造成不同用路族群對立。

道交條例規定，行人不在畫設人行道通行、擅自穿越車道或於交通頻繁道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊等阻礙交通行為，可處五百元罰鍰；於車道上使用手機阻礙交通可處三百元罰鍰。車輛未停讓行人處六千元罰鍰、違規記點三點，還需上道安講習。

不禮讓行人重罰新法上路後，警政署大執法，但陸續出現行人與車輛違規罰則不符比例、「行人三寶」變多等反彈聲浪。計程車工會更指出，行人違規行為嚴重影響用路安全，批評交通部「不食人間煙火」。

王國材表示，汽機車駕駛人都可能變成行人，自己的家人、孩童也是行人，希望不要讓民眾過個馬路這麼驚慌；過去外國人覺得台灣是行人地獄，民眾在行人穿越道也常受傷，嚴格執法就是希望短期建立起停讓文化，現在停讓行人已經有很大效果。行人違規部分，會討論是否提高罰則，但這牽涉道交條例修改，要等立法院通過。

台灣交通安全協會副理事長林志學指出，交通部過去想靠執法手段立竿見影，雖然短期效果顯著，但用刺激性手段很快就會迎來回馬槍，導致反彈聲浪，這次提高未停讓行人罰則不到半個月就出現檢討行人輿論，執行政策應依據專業手段，不該跟著輿論起舞。

林志學指出，對於車輛停讓行人所衍生出的時間成本，其實有更好的方法可解決，像區分行人跟車輛時間分配，如行人續進號誌、號誌早開、遲閉等。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞認為，推動政策還是要有一套邏輯及原則。過去對於行人違規本來就較少取締，可先從增加取締頻率著手，並非每一項都要提高罰則。

(聯合報)

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銀行、電支、第三方及幣商 金管會4路打詐

隨著國內金融科技快速發展，不法集團也利用作為詐騙工具。金管會強調，將「四管齊下」強化打詐力道，包括限制銀行人頭帳戶續開新帳戶、強化管控電支冒名申辦、強化管控第三方支付虛擬帳號及個人幣商納洗錢防制等。

有關限制人頭帳戶問題，日前曾有檢察官質疑，仍發生涉案人繼續開新帳戶，建議應強化高風險名單開戶限制及功能管制等。金管會指出，依據規定，曾涉及人頭帳戶案件經通報為警示帳戶者，銀行應拒絕該等客戶開戶申請；另「金融機構防制洗錢辦法」也定有對高風險客戶的強化審查措施，將要求銀行加強確認客戶身分等機制。

其次，強化電子支付帳戶管控降低冒名申辦；為避免遭詐騙集團利用不法取得的個人資料、冒開電子支付帳戶，金管會去年就發函銀行公會強化確認使用者本人的金融支付工具，增加驗證使用者開立存款帳戶或信用卡原留手機門號機制，所有電子支付機構均完成調整。

第三、有關強化管控第三方支付業者申請虛擬帳號；銀行公會已研訂銀行對強化客戶身分的審查措施及評估，包括該類客戶對洗錢防制法令遵循情形等，也將持續精進管控措施，並督導銀行落實。

第四、有關個人幣商納入虛擬通貨平台洗錢防制規範，將按「虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」來強化辦理；也就是個人幣商應依《商業登記法》及《稅籍登記規則》相關規定辦理商業登記及稅籍登記，否則就是違法。

19態樣可疑帳戶 加強預為控管

另對於尚未成為警示帳戶的可疑帳戶預為控管，金管會已要求各銀行將銀行公會彙整的十九種共通性態樣納入預警指標或內部作業規範加強控管，包含針對失蹤人口遭利用作為人頭帳戶等情形，以便銀行對於未被通報為警示帳戶、但有可疑指標之帳戶加強控管。

銀行防詐豁免客訴 績效好還可加分

黃天牧籲 董事會及經營層投入「適當資源」支持防詐

金管會昨日召開「本國銀行總經理業務聯繫會議」，針對打詐防詐議題，金管會主委黃天牧強調，將推動多項措施，包括各銀行為防制詐騙產生的客訴，在公平待客評核時不列入計算，且金融檢查也不列入缺失，並將研議對防制詐騙績效良好的銀行，評核時予以加分。

由於詐騙案件頻傳，金管會提醒各銀行，面對多重風險因子的情境，各種風險不再侷限於舊有認知，且彼此交互作用，須做好隨時因應各種突發狀況的準備，應變能力或韌性將是銀行永續經營之關鍵。

黃天牧坦言：「防制詐騙常是吃力不討好的工作！」例如為控管人頭戶而降低開戶，或帳戶使用便利性，還有臨櫃關懷攔阻匯款等，而無法得到客戶充分理解時，都可能衍生客訴。

防詐衍生客訴 不列金檢缺失

他強調，為協助客戶免於被詐騙，讓客戶得以保全資產，也符合廣義公平待客的意涵，所以防制詐騙衍生的客訴案件將與其他服務欠佳的案件「區隔」，不會納入計算；也就是不影響公平待客評核成果，即使金融檢查時，也不會列入缺失。另金管會將研議對防制詐騙績效良好的銀行，於公平待客評核時予以加分。

黃天牧也籲請各銀行董事會及經營階層投入「適當資源」，充分支持防制詐騙工作。他強調，防詐不是業務，無法為銀行創造收益，但銀行應重視與客戶的長期信賴關係，協助客戶保全資產，避免受騙的損失，也是維持長久信賴關係的方式。

「適當資源」包括第一在風控端強化制度與作業程序，以提升整體防詐效能；第二在資訊端精進軟硬體設備，包括運用新興科技，以加強辨識與防堵詐騙及人頭戶；第三在執行端提供獎勵誘因機制，以提高第一線從業人員阻詐動力；第四在思維端持續進行員工教育訓練及客戶宣導，以建立識詐能力與共識。

AI助陣 電信業配合堵詐

為加大打擊詐騙力度，政府與企業合作推廣各種阻詐服務。國家通訊傳播委員會（NCC）昨辦理「打擊詐欺強化堵詐」論壇，行政院院長陳建仁也出席，並頒發感謝狀給積極配合打詐的業者，包含中華電信、遠傳電信、台灣大哥大、三竹資訊及富邦媒體。

中華電信網路技術分公司副總經理賈仲雍表示，民眾一時疏忽恐讓詐騙集團有機可乘。中華電信配合政府堵詐，運用AI技術攔阻大量簡訊，開發APP協助偵測2G偽基地台，更搶先推出市話的境外來電語音警示，提高民眾對詐騙的警覺心；此外，為幫助識詐，中華電信在門市、網頁都有宣導詐騙的最新樣態。

台灣大資訊長蔡祈岩指出，堵詐可提高詐騙的成本及難度，台灣大推出「安心call」服務，提供給物流、電商平台隱碼服務，能保護雙方個資，今年上半年已保護逾四五四萬筆通話個資。

台灣大另推出「反詐戰警」服務，可透過AI監控，隨時檢查企業或名人是否於網路上遭冒名盜用。蔡祈岩表示，他相信「最好的公益就是公益事業」，因此台灣大開發「B2B」相關堵詐服務提供給企業，如此才能有源源不斷的資金投入到堵詐中。

遠傳副總經理郭峻杰表示，虛擬詐騙的手法可分為語音電話、簡訊、網際網路三類，遠傳「AI預測詐騙自動偵測系統」可協助分析詐騙模式，攔阻詐騙電話、簡訊、阻斷惡意網址；近期詐團架設偽基地台推送假簡訊，遠傳也隨時偵測並回報警政單位。

(自由時報)

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詐團買人頭帳戶 1本喊價40萬

「一本人頭帳戶的收購價，已經喊到每本四十萬元了」，台北富邦銀行金融安全部副總經理蔡佩玲昨天在金管會召開的國銀總經理會議上，披露詐騙集團高價收購人頭帳戶的現況。

政府未能阻斷詐騙集團在臉書、Line等網路上的詐騙資訊傳播，或斬斷詐騙集團的金流，國人對政府打詐成效不彰的民怨正在升高。

金管會昨天邀集本國銀行總經理開業務聯繫會議，曾任行政院洗錢防制辦公室執行秘書的蔡佩玲在會中分享北富銀的打詐阻詐經驗，她除了揭露詐團收購人頭帳戶的最新行情，也直言詐團行徑囂張，甚至不同詐團在銀行臨櫃「教詐」時，還會互相打招呼；此外，北富銀和刑事局合作開發的「鷹眼模型」ＡＩ偵測技術，目前已有十四家銀行參與，北富銀在相關會議也分享經驗。

對於詐團收購人頭帳戶價格短時間內三級跳，從原本僅四、五萬元飆到一本四十萬元，銀行業者說，半年前一本已漲到八至十萬元，但政府打詐動作愈來愈大，人頭戶被捉的風險日增，詐團不得不把價格拉高，「重賞之下必有勇夫」，另一方面，更可看出詐團賺飽飽，因此開名車、走集團專業化經營路線，甚至還找律師上門銀行「圍事」之外，還能大手筆開出人頭帳戶收購天價。

一位銀行高層指出，詐騙集團以前找人頭戶，都是找遊民、銀髮族居多，現在詐騙集團則把腦筋動到移工，尤其是政府鼓吹新南向政策，很多詐團先透過在台期限屆滿，要回國的移工拿到人頭帳戶，「反正移工都要離開了，返國前賣掉帳戶賺一手，何樂而不為？」接著透過人頭帳戶，以經商或投資等名目要求銀行開立網銀的外幣匯款轉帳功能，直接詐騙所得匯到東南亞地區，甚至國銀在東南亞的分行。

蔡佩玲在會中提到，詐團收購人頭帳戶已不是一本一本收，「甚至是一百、兩百本的買」，但是在收購之前，詐團會要求要出賣人頭帳戶的人先完成「通關程序」才會付錢。她也說，打詐光靠臨櫃關懷是不夠的，因為詐團已將金流的重心從臨櫃轉向網銀、ＡＴＭ。

至於詐團買人頭帳戶會要求哪些必要程序，與會人士指出，詐團會要求賣家必須先開立網路銀行，並設定約定轉帳額度，同時必須先完成數筆小額交易的測試，且要完成開立外幣帳戶，方便把錢匯出國外，最後還得依詐團指示更改密碼。

修法不罰初犯 挨批縱容人頭戶

詐騙集團用人頭帳戶收受及轉帳贓款，隨假投資竄升，人頭戶取得不易，收購價傳飆漲至四十萬元，也衍生私行拘禁人頭。官警多認為，金管會不應消極怠惰，未督促銀行嚴審開戶及約定轉帳，另法務部新修洗錢防制法人頭帳戶罪，「不處罰初犯」也是縱容詐騙。

刑事局統計，假投資前年發生四八九六件、財損廿一億元，去年升至六五四二件、財損卅七億元，今年持續上升，上半年四一二八件已騙走廿億元。詐騙型態從假檢警轉向假投資，被害人交款從面交現金改匯款，人頭戶需求提高。

詐團在臉書社團登徵才廣告「收簿」，要求職者提供存摺「賣簿」，收購價十年前約三千至五千元，因詐團需求及警方加強查緝，這兩年漲價為十五至廿五萬元，近月更飆到卅至四十萬元。

假投資被騙時間長、金額高，詐團須延長人頭戶使用時間及臨櫃提領贓款，為通過銀行致電照會、臨櫃關懷提問，由開戶人接電話及臨櫃提領成功率高，也避免遭車手「黑吃黑」，開始拘禁人頭兼任車手押往銀行領錢。

去年七月廿七日至上月廿八日，警方查獲人頭遭私行拘禁案一六○件、犯嫌七一六人，救出四九二人，去年爆發虐死三人「台版柬埔寨案」，事態嚴重。

警方觀察，現今被騙賣簿減少，多數自願賣簿，約七成獲詐欺罪不起訴。法務部修正洗錢防制法增訂人頭帳戶罪，處罰收簿及賣簿，上月十四日施行。

若無「對價」或提供三個以上帳戶，初犯僅由警方告誡，五年內再犯才處三年以下徒刑、拘役或科或併科一百萬元以下罰金。據了解，修法時警方建議初犯一律處罰，但法院、地檢署擔心案量太大被癱瘓，法案改為「告誡」版本。

「前端防制人頭戶才是關鍵！」官警說，金管會應該要求銀行嚴審開戶及約轉。

喊口號、大內宣跟不上詐團進化 政府打詐「像打地鼠」

政府去年七月籌組打詐國家隊，行政院今年五月底再成立打詐專責辦公室，政府打詐行動看似積極，但為什麼民眾卻感覺「愈打愈詐」？長輩甚至還天天接詐騙電話、詐騙簡訊，接到心神不寧。政府預算究竟用到哪裡去了？政府打詐除開會搞大內宣，提不出更有效的對策嗎？

新冠肺炎疫情爆發以來，詐騙猖獗，從傳統市話詐騙，一路擴散到網路詐騙；以前詐騙不過是騙錢而已，現在連人都被騙去國外「打工」，被迫從事非法行為，甚至遭受非人對待。

這讓民眾對於詐騙感到深惡痛絕，從二○二○年開始，民眾就發現詐騙愈來愈多，而政府從去年才開始有積極動作，儘管敲鑼打鼓的投入很多資源，但民眾始終感受不到打詐的成效。

對許多民眾來說，最大的疑問是，政府不是宣稱積極打詐，但為什麼詐騙電話、簡訊、甚至是廣告卻不減反增？其中一個關鍵是，當政府在打詐的時候，詐騙集團也持續進化，詐騙業務不僅走向集團化發展，甚至還邀集駭客集團，一起做大這個「詐騙生意」，今天騙你「黑貓宅急便沒有你的地址」，明天偽裝成遠通電收，騙你「臨時停車費未繳清」，天天找新花招來騙人。

詐騙集團手法不斷翻新，而政府應對策略卻仍處在舊時代，詐騙集團出一招，政府就接一招，詐團天天變新花樣，政府也只好疲於奔命的接招，宛如在玩打地鼠遊戲，這個新招出來打一下，明天那個新招出來再攔截，政府這種被動迎戰、頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式，政府不覺得累，人民看著都累了，重點是看不到成效。

政府總說要從源頭阻詐，但真正的源頭是什麼？是明白詐騙集團這個產業鏈的變化，只有深入了解產業鏈的改變、重新了解詐騙集團的思維，才能從中找到問題點，各個擊破、從中阻斷。

從駭客到詐騙集團都走向集團化經營，雖說許多詐騙集團都將據點設在海外，詐騙電話也是從海外撥入，但在台灣難道沒有接頭的人？難道完全沒有辦法可以從接頭處就阻斷？每一個詐騙電話號碼、每一個人頭帳戶，難道都查不出誰在使用？難道不能運用最先進的ＡＩ技術，針對行為異常的電信門號、人頭戶帳號，做出偵測警示？

政府總說，要變成「有智慧」的政府，在打詐這件事上，能否改變一下思維，用智慧去解析詐騙集團的變化，鬥「智」總比鬥「勇」好，既省時、又省力，如此一來，打詐才有成效。總不能每件事都要等到有人號召群眾走上街頭，要求落實「防詐正義」，政府才願意把打詐當一回事。

政府堵詐1.5版 陳建仁：防詐如防疫 團結才能做好

詐騙猖獗，行政院長陳建仁昨天與法務部、內政部、數位部、ＮＣＣ等部會官員同台，提出堵詐一點五版七大宣言。但陳建仁也提到，教會朋友的女兒被詐騙集團騙走二五○萬元，年輕人好不容易存好錢準備買房，但一夕之間錢就不見，聽了非常難過，這對年輕人是不公平的事情，希望每個人都提高警覺防範詐騙。

ＮＣＣ昨舉行「打擊詐欺強化堵詐論壇」，陳建仁致詞表示，防堵詐騙就像防疫工作，希望民眾減少接觸病毒、接觸後盡量不要感染，就算感染也希望趕快治療好，因此，打擊詐騙作法必須不斷精進。打詐也像防疫工作，需要高度團隊合作，台灣防疫成功是因為兩千三百萬人一起努力，打詐也要眾人團結才能做好。

陳建仁指出，根據今年上半年統計，攔阻境外詐騙電話超過一千一百萬通，詐騙簡訊攔阻近四百萬則，感謝電信和電商業者善盡企業社會責任。

而除了ＮＣＣ舉辦的論壇，金管會昨天邀集全體國銀總經理召開業務會報，為了鼓舞銀行臨櫃人員的打詐士氣，金管會主委黃天牧昨天宣布要給銀行兩根新的胡蘿蔔，第一，為了防制詐騙產生的客訴，在公平待客評核時不但不會列入客訴件數計算，金融檢查時也會予以區隔處理；第二，金管會將研議對防制詐騙績效良好的銀行，於公平待客評核時予以加分。

(聯合報)

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詐騙橫行 人頭帳戶喊到40萬

「一本人頭帳戶的收購價，已經喊到每本40萬元了」，台北富邦銀行金融安全部副總經理蔡佩玲昨（11）日在金管會召開的國銀總經理會議上，披露詐騙集團高價收購人頭帳戶現況。

政府未能阻斷詐騙集團在臉書、Line等網路上的詐騙資訊傳播，或斬斷詐騙集團金流，國人對政府打詐成效不彰的民怨正在升高。

金管會昨天邀集本國銀行總經理開業務聯繫會議，曾任行政院洗錢防制辦公室執行秘書的蔡佩玲在會中分享北富銀打詐阻詐經驗，她除了揭露詐團收購人頭帳戶最新行情，也直言詐團行徑囂張，甚至不同詐團在銀行臨櫃「教詐」時，還會互相打招呼。

此外，北富銀和刑事局合作開發的「鷹眼模型」AI偵測技術，目前已有14家銀行參與，北富銀在相關會議也進行經驗分享。

對於詐團收購人頭帳戶價格短時間內三級跳，從原本僅四、五萬元飆到一本40萬元，銀行業者說，半年前一本已漲到8至10萬元，但政府打詐動作愈來愈大，人頭戶被捉風險日增，詐團不得不把價格拉高，「重賞之下必有勇夫」，另一方面，更可看出詐團賺飽飽，因此開名車、走集團專業化經營路線，甚至還找律師上門銀行「圍事」外，還能大手筆開出人頭帳戶收購天價。

一位銀行高層指出，詐騙集團以前找人頭戶，都是找遊民、銀髮族居多，現在詐騙集團則把腦筋動到移工，尤其是政府鼓吹新南向政策，很多詐團先透過在台期限屆滿，要回國的移工拿到人頭帳戶，「反正移工都要離開了，返國前賣掉帳戶賺一手，何樂而不為？」接著透過人頭帳戶，以經商或投資等名目要求銀行開立網銀的外幣匯款轉帳功能，直接詐騙所得匯到東南亞地區，甚至國銀在東南亞的分行。

蔡佩玲提到，詐團收購人頭帳戶已不是一本一本收，「甚至是一百、兩百本的買」，但收購前，詐團會要求要出賣人頭帳戶的人先完成「通關程序」才付錢。她說，打詐光靠臨櫃關懷是不夠的，因詐團已將金流重心從臨櫃轉向網銀、ATM。

金管會三招 阻不良行員

銀行員涉勾結詐騙集團頻爆雷，金管會擬做三大強化措施，一、對涉案銀行檢討內控制度、檢視是否有內控失靈點，二、各銀行透過系統設定，或AI技術提早識別可疑帳戶，減少第一線人為操控空間可行性，三、強化國銀對「存款帳戶」的反洗錢風險觀念。

繼大型消金民營銀行爆發銀行員勾結詐團後，近期又傳出另一家民營銀行經理替詐團洗錢，引發譁然，各界都在問，銀行怎麼了？

金管會官員坦言，銀行員勾詐團，有兩個層面問題，一是員工管理問題，但如同理專弊案，每個理專舞弊背後都有不同原因，只能透過內部監控去處理，二是內部控制點沒落實，就目前第二家個案來看，會去檢視該行內控制度。

金管會昨（11）日召開國銀總經理聯繫會議，聚焦「防詐」業務。銀行局副局長林志吉說，第一家銀行員勾結詐團部分，金管會已處罰鍰並加重資本計提，且針對該行員經手案件被通報警示帳戶筆數高，要求該行需對行員行為規範做深度監控。

至於近期這一家民營銀行，是否行員涉勾結詐團，仍由檢調偵辦中，會對該行開戶KYC或帳戶設定是否涉及內控、或未完善執行做釐清，該行需在20日前函報後續處理情況。

其次，部分銀行也抱怨，如果櫃檯行員沒有應客戶要求，如拉高非約轉帳限額或給予大額現金提領，就會「大吵大鬧」引發客訴。金管會官員說，這部分可採用系統設定、或是以獨立的第三方去判斷並決定是否放行，不要讓第一線行員處理，大降人為操控空間。

例如北富銀就成立一個「金融安全部」是反詐欺、反洗錢的專責單位，更和刑事警察局合作，運用「鷹眼模型」AI偵測專利技術，可有效識別可疑帳戶。

第三，官員也坦言，對銀行來說，長久來都認為有風險的是「放款」，「存款」帳戶是無風險的，就算是匯款也是客戶自己的錢，顯示反洗錢、防範金融犯罪的觀念並未深植各銀行心中。

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(經濟日報)

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陳揆︰立院下週密集討論25版本／外役監修法納議程 不打假球

針對「外役監條例」修法，立法院民進黨團表示，黨團請立法院長游錫堃十七日召集朝野協商臨時會相關事宜，屆時會將「性平三法」、「台美廿一世紀貿易倡議首批協定」及「外役監條例」均納入議程。民進黨團書記長莊瑞雄強調，執政就是要負責，並回應社會期待，不會「打假球」。國民黨團則主張，召開立院臨時會儘速完成三讀。

行政院長陳建仁昨表示，行政院去年把外役監條例修正法案送到立法院審議， 前天與總統商量，可在立院下週臨時會密集討論，但目前有廿五名立委提不同草案，意見分歧，政院尊重職權，盼儘快達成修法共識並通過。鑑於朝野立委、專家學者對於修法方向、內容意見分歧，黨團總召柯建銘說，希望大家理性溝通、整合，審慎完成修法。

朝野立委、專家學者對於修法方向、內容意見分歧

國民黨團總召曾銘宗表示，國民黨團主張在立院臨時會上儘速完成三讀。莊瑞雄說，黨團預計十四日遞案，請游院長十七日召集朝野黨團協商，把臨時會的議程範圍確定，除「性平三法」、「台美廿一世紀貿易倡議首批協定」，也把「外役監條例」放進去。

莊重申，外役監存在的目的，是為了讓在監受刑人得到啟發，再回到社會，但現在台灣社會普遍認為那裡就是一個爽缺，兩者之間的落差太大；各政黨必須要負責任地理性溝通。

此外，國民黨立委林為洲、議員徐巧芯批評民進黨立委邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩等人三年前提案放寬外役監遴選標準，是為了二○一七年涉貪入獄的民進黨前中常委李清福，全黨護一人。

莊瑞雄回應指出，「外役監條例」歷年來已多次修正，包括國民黨執政時期；如果要用民粹互相指責、謾罵，對整個社會沒有幫助，「我們很怕把全世界進步的主張，甚至是聯合國的決議，在台灣全部被打趴」。

民進黨發言人林楚茵反控，二○一四年國民黨多數主導的外役監條例修正案，將遴選門檻累進處遇從原來的二級降到三級，甚至對長刑期的人也缺乏限制，才讓林信吾得以申請外役監遴選並通過，犯下殺警案。

國民黨總統參選人侯友宜指責，民進黨政府的優先修法變成幽靈修法，修法講了很久，但躺了一段時間都不動。林楚茵說，只會寫臉書反黑金復辟的侯友宜，面對曾涉殺警案的國民黨前中委蕭景田，不只不說話，還尋求他的支持，顯然是雙重標準；鴻海創辦人郭台銘一邊高談司法改革，一邊緊握殺警犯蕭景田的手，到底是誰在外役監修法打假球？

學者：修法淪政治議題失焦 法界︰全面通盤檢討 勿冒進

法務部去年九月十五日提出「外役監條例」修正案，提高遴選門檻，排除重大暴力罪犯，立法院雖列為優先法案，但各黨派立委又提出廿多個版本，導致審查卡關。伯衡法律事務所執行長陳宗豪表示，修法不可頭痛醫頭，個案立法，失去通盤性檢討空間，而應「全身健康檢查」，綜合刑事政策與全球獄政趨勢，參考各國立法例，做成最符合目前社會需求的選擇；警察大學犯罪防治系主任賴擁連認為，法務部草案已是妥協後的版本，此一版本可儘速通過。

最終版本 不排除9月開議後做成結論

伯衡法律事務所執行長陳宗豪認為，雖然外役監條例修法刻不容緩，惟各黨團立委與民團各有意見，若要參酌各方建議做成最終版本，勢必要有一段時間，不排除要到九月開議才有完整結論。

陳宗豪認為，外役監的遴選標準並無絕對，而是依照矯正政策方向決定，惟仍須兼顧人權、平等、社會治安、民眾觀感等多重因素，各方意見都有參考價值，何種最符合我國目前需求，應透過廣泛討論，避免過度冒進，顧此失彼，出現朝令夕改的窘況，不利政策穩定性。

賴擁連表示，外役監屬於中間性處遇，也就是受刑人復歸社會前的緩衝性措施，以免他們在沒有任何準備情況下，釋放回社區，發生就業困難或是無法適應狀況，反造成更嚴重的社會問題；法務部所提的修正案拉高遴選門檻，排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害等犯罪，且限制要一年內可提報假釋者才能報名，已是各方妥協後的版本。

賴擁連直言，草案送入立法院已十個月，立委們各有意見，尚未整合，或許可趁此機會盡速通過法務部版本，七月臨時會若無法充分討論，也應於九月開議時做成結論，越快越好。

一名獄政學者感嘆指出，矯正政策具教育、治安、司法、社會等多重專業性，卻因經常淪為政治議題，導致討論失焦，耽擱修法進度。

(自由時報)

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外役監淪權貴避風港？ 藍指控：員警性命不如綠樁腳

殺警案受刑人申請外役監獲准，外役監制度引起關注。國民黨立院黨團昨天表示，民進黨團在立法院擁絕對多數，二○二○年民進黨立委提案修法放寬讓同黨前中常委、高雄綠營大樁腳李清福進外役監；去年發生外役監逃犯殺警案後，民進黨立委陳歐珀搶到法案排審權後就「冷凍」外役監條例修法，「是不是三名員警的性命，都不如民進黨的一名大樁腳？」

國民黨立委林思銘指出，李清福當時是「累犯」，依法不能進外役監，民進黨立委邱志偉、許智傑、趙天麟及邱議瑩提案修法放寬限制；民進黨當年以人數優勢、僅花八十一天就快速通過修法。

李清福轉外役監 見陳菊

國民黨立委林為洲說，這項「放寬版」修法的連署人包括民進黨立委陳明文、陳歐珀、高嘉瑜、劉世芳、賴瑞隆、余天、管碧玲、陳瑩、吳琪銘、吳玉琴、李昆澤、林宜瑾、鍾佳濱與邱泰源。

林為洲表示，民進黨團當時修法就是為了李清福，李當過橋頭鄉長、農會理事長、水利會會長，也是高雄的地方大老，李二○一七年因貪汙入獄，再上一次犯案是賭博罪；剛好二○二○年五月修法，同年六月李清福就申請外役監，同年九月進入外役監，同年十二月請假出來，被拍到與監察院長陳菊、邱志偉等見面。

陳菊盼：修法愈快愈好

國民黨台北市議員徐巧芯質疑，二○二○年修法的提案人統統都是高雄背景的，請問哪一個不是「高雄幫」？四個高雄幫的立委幫忙修法，李清福立刻申請、立刻通過，說彼此之間沒有關係、沒有串連，誰相信？國民黨立委賴士葆表示，李清福是監察院長陳菊的大樁腳，放寬版修法提案的立委，都號稱「菊系立委」。

陳菊昨天出席「監察院職權影片」開箱暨繪畫比賽頒獎典禮時表示，修法是立法院職權，予以尊重，這次修法社會期待很高，朝野政黨應該都能了解社會的期待，理性地盡快通過修法；立法院即將召開臨時會，下個會期也很快就要開始，修法尊重立法院職權，「愈快愈好」。

在野要求 臨會完成修法

民眾黨團總召邱臣遠指出，根據二○二一年監察院調查報告，各外役監關押者中，貪汙犯、殺人犯及強盜犯合計高達近六成，行政院所提修法版本卻未將貪汙納入不得參與遴選，讓外界質疑是「為權貴預留後路」。

目前包括國民黨、民眾黨及時代力量，三大在野黨都主張立院臨時會應完成外役監條例修法，府院也表示可在臨時會討論，但民進黨團總召柯建銘卻表示最晚下會期可三讀，時代力量批蔡政府拔草測風向、選擇性處理修法，強調「不能淪為柯建銘憑個人好惡排法案」。

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外役監遴選 藍委主張排除貪汙、經濟犯

殺警案受刑人易寶宏獲遴選至外役監服刑引發輿論譁然，檢討外役監制度聲浪再起。國民黨立委賴士葆昨天表示，應加嚴不得遴選至外役監的範圍，例如經濟犯、貪汙犯皆應被納入不得遴選範圍。國民黨立法院黨團總召曾銘宗說，針對改善外役監制度，黨團主張加嚴不得遴選範圍，喊話「民進黨到底要不要面對」？

國民黨團提出的修法版本，增列凡犯貪汙治罪條例之罪或重大經濟犯罪，依法應沒收或追徵的犯罪所得尚未追回者、加重詐欺罪或所犯最輕本刑為七年以上有期徒刑之罪，皆不得遴選為可移至外役監服刑的對象。

賴士葆認為，外役監實施逾五十年，始終存在遴選是否公平、公正、公開的疑慮，即便法務部矯正署依遴選辦法規定處理，仍會另行考量其他因素，幫白領、經濟犯開後門。以實際案例來看，外役監當中有兩成是貪汙、經濟犯，這是一般監獄的廿五倍，如此巨大的懸殊，就難杜悠悠之口，證實外役監就是權貴政要的養生所。

國民黨立委李貴敏也說，針對貪汙部分，她早在二○二一年就提出修法納入不得遴選範圍，但全被民進黨封殺；至於經濟犯的部分，若無指涉特定法條，經濟犯的範圍將相當廣，例如洗錢等，罪責應寫清楚，以便明確適用法條。

目前行政院所提修法版本，未將貪汙納入不得參與外役監遴選的範圍，民眾黨團總召邱臣遠質疑是「為權貴預留後路」。他表示，外役監「過得爽、刑期短、假釋快」，遴選當然要更嚴謹，但現行條文空洞的授權規定，讓貪汙犯、重大經濟犯罪者和黑道得以舒適服刑。

民眾黨團副總召賴香伶則批，外役監的濫用是對司法體系公正性的嚴重挑釁，但民進黨政府卻透過各種「技術性干擾」拖延修法，成為了護航不公不義的幫凶。

外役監條例修法卡一年 侯友宜：優先修法變幽靈修法

外役監條例修法卡在立法院近一年，國民黨總統參選人、新北市長侯友宜昨天感嘆「唉，這個講了很久了」，優先修法變成幽靈修法，躺了一段時間都不動，不但不動，現在又剛好碰上殺警案個案移到外役監，在第一線為國家犧牲奉獻的警察弟兄傷口上撒鹽，造成二度傷害。

「我深感不滿…」侯友宜說，國外殺警幾乎都是重刑中的重刑、甚至是死刑，殺害警察是嚴重挑戰公權力的嚴肅問題，但怎麼一個殺警的嫌犯服刑兩年多就能移到外役監，「那誰還要站在第一線為大家付出」？

他說，每次到了選舉、遇到事情了才想要去做、去改變，政府有沒有把警察弟兄、人民放心裡？政府總算是聽到了、要改革了，但「我常說不要警察弟兄犧牲了才要去改革」，司法應該給警察多一點力量而非限制，要站在正義這一方，而不是邪惡那方。

侯友宜表示，警察執法需要司法正義、公平正義的支持，才能毫無顧忌、勇敢往前執勤及捍衛人民生命安全。

綠委：是國民黨讓「殺警犯」移外役監

國民黨台北市議員徐巧芯昨天說，二○二○年民進黨修法放寬外役監遴選標準，提案的立委統統都是高雄背景、「高雄幫」。被點名帶頭提案的民進黨立委許智傑表示，國民黨根本是竹篙湊菜刀，想要把天花板跟樓地板混為一談，就是為了轉移他們主導修法的焦點。

許智傑指出，國民黨二○一四年完全執政時，時任立委廖正井提出修法，修改外役監條例的「天花板」，放寬外役監的遴選到第三級重刑犯，「九年前殺警案的凶嫌，就是因為國民黨修法才能去外役監，怎麼牽拖到民進黨身上？」

許智傑說，民進黨二○二○年修改樓地板，讓第一次犯罪刑期在六個月以下者也有機會申請外役監，這是配合大法官第七七五號解釋的修法，當時在立法院審議也沒有異議，國民黨為了撇清政治責任企圖把樓地板跟天花板混為一談，「本席很不齒這種顛倒是非的行為，國民黨應該為二○一四年的修法道歉。」

民進黨立委邱志偉則說，對殺警案等重罪犯進入外役監問題同表憂慮，他過往的提案是本於憲法比例原則及大法官第七七五號精神，這次的外役監條例修法一定全力支持。

民進黨發言人林楚茵表示，二○一四年國民黨多數主導的法律修正案，將外役監遴選門檻從原來累進處遇二級降到三級，甚至對於長刑期的人也缺乏限制，外役監受刑人林信吾返家探視逾期未歸犯下殺警案，正是因為國民黨當初的修法放寬，「請國民黨先搞清楚修法過程，不要企圖混淆視聽，惡意指控」。

被國民黨立委指控拖延外役監條例修法的民進黨立委陳歐珀昨天表示，立委游毓蘭指他擔任召委卻惡意拖延阻撓審查並非事實，他擔任召委期間，四度安排相關審查，去年十二月廿九日的會議宣讀完廿三個草案版本，下午即將進入逐條審查時，會議現場只有他與民進黨立委江永昌在場，除了無法討論形成共識，更不足做成委員會決議的三人基本人數才宣布散會。

陳歐珀說，去年十月六日併案審查外役監條例九個草案版本；十月卅一日考察法務部矯正署台北監獄及八德外役監獄，比較監獄行刑與中間性處遇之差異；十二月十四日舉行「外役監條例部分條文修正草案」公聽會；十二月廿九日繼續併案審查外役監條例廿三個草案版本，下午因人數不足而未逐條審查討論。

外役監條例修法 民進黨：社會意見分歧需整合

民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄昨天說，有關外役監條例的修法，現在社會意見分歧，需要大家集思廣益；民進黨團將在本周遞案，請立法院長游錫堃召集黨團協商，舉行第二次臨時會，並把性平三法、台美廿一世紀貿易倡議、外役監條例都納入議程。

行政院長陳建仁昨表示，行政院去年已將外役監修正條例送立法院審議，前天和總統蔡英文商量，將於下周的臨時會深入討論，但廿五名立委均提出不同法案、意見分歧。尊重立法院職權，但仍希望修法案可盡快取得共識，通過修法。

新聞眼／放寬易 加嚴難 想為權貴留後路？

台北市夜店殺警案受刑人易寶宏獲調外役監，重刑犯申請外役監再度引發眾怒。然而，台南市去年八月發生殺警命案，行政院火速在一個月後提出「外役監條例」修法版本，迄今這項修法仍未完成三讀，也讓外界見證民進黨政府所謂「補破網」，只有三分鐘熱度。

外役監受刑人林信吾去年八月犯下雙警命案，行政院會隨即在九月廿二日通過外役監條例部分條文修正草案，當時行政院院長蘇貞昌說，兼顧社會安全的維護與受刑人復歸社會的需求，適度提高外役監受刑人遴選的門檻及資格。

所謂「亡羊補牢，猶未晚矣」，行政院火速推出修法，若能盡速立法，至少可以避免憾事繼續發生；但去年底九合一地方選舉打得火熱，面對多個縣市首長的保衛戰，民進黨政府的心思早已沒放在立法院，民進黨籍的司法及法制委員會召委陳歐珀在去年十月六日首次排案審查，再次排審已是休會前一天的十二月廿九日，根本來不及在該會期完法。接續的立法院會期，司委會召委也換人，外役監條例修法更是無聲無息。

如今，殺警案受刑人獲調外役監引發軒然大波，並恐危及總統大選選情，民進黨政府也緊張地「動起來」。不過，能否在此次臨時會順利完成立法，執政黨間看法也有分歧。

只是，翻開立法院公報，外界不解的是，當年民進黨立委提案「放寬」外役監條例，可以在不到三個月就完成修法；如今要「加嚴」，竟從去年修到現在，甚至還可能拖過今年九月之後？

能不能迅速完成立法？朝野立委都心知肚明。問題不在民進黨團推稱的必須處理性平三法、台美廿一世紀貿易倡議等議案，而是能否斷絕利益糾葛、捨棄「為權貴留後路」的心態。

民進黨取得國會過半席次超過七年，沒有過不了的法案；面對外役監條例的修法仍然舉棋未定，只會讓人更加質疑，「打假球」的背後必大有文章。

(聯合報)

社會

生技公司租大學實驗室製毒 警直搗工廠阻4.5億K毒流出

國內一家生技公司負責人章家豪，涉嫌利用公司開發新藥物名義，承租大同大學產學實驗室，卻暗地研發製作K他命毒品，去年初操作不慎，爆炸引發火警，其中一名招攬來的易姓製毒師傅，更出走高雄市另開製毒工廠，章則轉往公司商辦內繼續研發製毒，刑事局偵三大隊會同調查局等先後搗破三座製毒工廠，逮捕章、易等十二人送辦，章、易與楊姓、張姓成員等四人遭檢方訊後聲押獲准。

假裝產學合作 招攬七名毒師

檢警調查，四十八歲章男涉嫌於二○一九年四月間以公司開發新藥物為由，向大同大學承租產學合作實驗室，經校方一年多來嚴格審查，在校方不知情狀況下，陸續投入四千多萬元從中國進口大量製毒原料及設備器具，並招攬易等七名毒師，偷偷研發製毒技術。

爆炸案警勘查採證 暗中追查

去年三月十四日，才製毒數月的章嫌等人，因操作機器不慎爆炸引發火警，早已獲得線索監控的警方勘查採證，確認為製毒工廠。

再轉往商辦繼續製毒

警方追查期間，易姓製毒師傅南下另組製毒集團，以製作醫療用顯影劑為由，承租高雄市大寮區兩間廠房，分別作為製毒工廠、製毒原料收貨地址；去年五月警方逮捕易與旗下成員等五人，查扣K他命、第四級毒品鹽酸羥亞胺等毒品達卅一公斤與大批製毒原料與設備器具。

章嫌則利用北市內湖區的生技公司商辦實驗室，再度研發製毒技術，今年五月遭警方逮捕，查扣K他命成品、半成品及大批製毒原料；上月間，警方前往章嫌於新北市汐止的毒品化學原料倉庫，又查扣第四級毒品鄰-氯苯基環戊基酮，以及戴奧辛、甲胺鹽酸鹽、活性碳、無水氯化鈣等多達十五噸製毒化學品，並陸續逮當初於實驗室製毒的另六嫌。

警方說，查扣高達三噸多的鄰-氯苯基環戊基酮毒品先驅原料，初估可製作出價值四億五千萬元的三百公斤K他命毒品，若流入市面，危害國人身心健康與治安。

生技擴展補資金缺口 鋌而走險製毒

承租大同大學產學實驗室製毒而引發火警的章家豪，有化工碩士背景，開設的醫藥生技公司，擁有藥證，主要從事藥品、化妝品等批發零售，落網後他很懊悔，表達公司成立時，營運很正常，後因擴展太快，資金出現缺口，營運出現問題，才鋌而走險製毒，承辦幹員對一個老闆竟為此步上製毒不歸路，感到唏噓不已。

章家豪 化工碩士擁藥證

警方調查，章嫌以開設的生技公司為掩護，出面承租大同大學產學實驗室，因該生技公司營運並無異常，校方並未起疑，為能因應校方審查，剛開始一年多都讓員工正常上、下班，現場營造確實在開發新藥物，順利蒙騙過校方。

去年初，章嫌見校方降低管控，陸續募集四千多萬元資金，從中國進口大量製毒原料及設備器具，並招攬易等七名毒師，共同研究將進口的合法化學藥劑，合成製毒原料，結果因操作不慎，爆炸引發火警。

當時，警方為免打草驚蛇，僅以公共危險案件處理，私下佈線持續追查所有製毒成員，還發現章嫌於汐止有一處毒品化學原料倉庫，將被燒一半的毒品、設備等物品，都搬移至該倉庫存放。直至今年五月，警方查知章嫌利用開設的公司商辦實驗室，正研究縮短K他命製程之際，才上門逮人送辦。

(自由時報)

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慶祝放榜卻生憾事 桃園小烏來戲水 3國中畢業生溺斃

炎夏到來，桃園市復興區小烏來風景特定區、宇內溪上游深潭，昨天下午發生溺水憾事！七名大溪國中畢業生利用暑假相約前往遊玩，其中五人提議到深潭戲水，卻不慎被漩渦捲入水底溺水，有兩人自行游到對岸獲救，另三人經消防員潛水救起時已無呼吸、心跳（OHCA），送醫急救不治，令家屬悲痛不捨，尤其昨日適逢高中免試入學放榜日，孩子是為了慶祝考上私立高職相約出去玩，不料卻發生致命意外！

被漩渦捲入水底 兩人幸運獲救

警、消指出，這五名國中畢業生進入深潭後失去蹤跡，兩人溺水後自行游到對岸，因體力不支在岸上呼救，由消防人員引導上岸後無明顯傷勢，而同為十五歲的另三人（兩人姓蘇、一人姓陳）卻沉入水裡被漩渦捲住無法脫困，消防人員立即著潛水裝備下水救人，三人被救起時都已失去呼吸、心跳而送醫急救，仍於傍晚宣告急救無效死亡。

獲救學生心有餘悸表示，當下一群人一起玩跳水，才跳下去眾人就被漩渦捲進水底，有人拚命游出來，但體力不支受困在對岸，自己則是幸運逃到岸上報案。

宇內溪上游設有圍籬 不能戲水

其中一名蘇姓死者的伯父說，昨天中午才和姪子吃午餐，姪子提到為了慶祝錄取學校要去小烏來玩，同行七人雖然不同班但感情很好，時常一起出遊，出門前他還提醒姪子在外要小心，小烏來宇內溪上游有設圍籬不能戲水，沒想到他們還是跑去玩水，而發生如此憾事。

桃園3少年溺斃 全年禁止戲水區 設圍籬仍硬闖

桃園市復興區小烏來風景特定區、宇內溪上游深潭昨發生大溪國中畢業生集體溺水，三人不幸死亡；發生溺水意外地點是全年禁止戲水的區域，沿線設有「禁止戲水、禁止游泳」等警示標誌，四周也有架設圍籬，禁止民眾進入。

蘇姓溺水學生的阿公、伯父說，聽到這個噩耗，完全不能接受，孩子從小養到大、很乖，喜歡打籃球、出去逛，「怎麼說沒了就沒了」？他們下午聽到噩耗就趕到醫院，對於孩子發生意外過程完全不清楚，昨天是免試入學放榜日，上午收到錄取通知，孩子和同學相約去小烏來遊玩慶祝，沒想到竟發生這個意外。

宇內戲水區銅板價 上游未開放

復興區宇內溪戲水區是桃園市唯一公告開放溪流戲水區域，門票只要五十元，每年夏季吸引大批民眾前往戲水消暑，桃園市風景區管理處今夏辦理「羅浮小烏來地區景觀遊憩系統改善工程」於五月廿八日開工，往年於六至九月開放的戲水區今年因工程取消開放，整體工程預計十月底完工。

昨天發生溺水意外地點在宇內橋上游、鄰近義盛遊客中心，是全年禁止戲水的區域，市府風景區管理處長廖育儀表示，風管處、復興區公所都在沿線設置「禁止戲水、禁止游泳」等警示標誌，四周也有架設圍籬，禁止民眾進入，對於偶有民眾破壞圍籬闖入戲水，如今更發生溺水意外，風管處相當遺憾，為此，風管處將加派人員巡邏和勸導，避免再發生意外事件。

(自由時報)

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慶祝放榜變悲劇…7學生小烏來戲水 3人溺斃

桃園市大溪國中七名畢業生昨天慶祝錄取高職，相約前往復興區宇內溪上游深潭戲水消暑，當地公告禁止戲水，七人疑從遭破壞圍籬進入，其中三人跳水後被漩渦捲入六公尺深水底受困，不幸溺斃，家屬悲痛；檢方今天相驗遺體，釐清責任。

事故地點在小烏來風景區遊客中心附近，水深達六公尺有暗流漩渦，但水面平靜，早年就有部落居民溺斃，市府公告全年禁止戲水，並架設警告標示和圍籬。

桃園市消防局昨天下午一時許獲報溺水事故，到場見兩名學生在岸邊呼救，指五名同學下水失蹤；其中兩人游到對岸被救出，另三人下落不明，消防員穿著潛水裝備下水搜救，陸續救起陳姓及兩名蘇姓少年（均十五歲），都已無生命徵象，送醫不治。

生還學生說，一行人昨慶祝放榜考上私立高職，因深潭可跳水游泳，天氣又熱，才相約玩水，由曾去過的兩名同學帶隊，沒想到發生意外。

蘇姓少年家屬表示，七名同學都是好友，可能就沒管那麼多；「中午才一起吃飯，就出意外」。校方指出，昨天高中職免試入學放榜，七名學生均錄取職校，只跟家長說要外出玩，沒說去戲水。

桃園市長張善政昨在臉書發文哀悼，強調會再次盤點標示所有潛在風險較高水域，並加強安全宣導。桃園市風管處長廖育儀表示，該處圍籬疑遭戲水民眾破壞，才讓學生得以進入，將盡快修復，也呼籲民眾別再前往戲水。

(聯合報)

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5億高中生墜亡 台中高分檢分案：盡心處理

檢察總長指示二審檢方查明

擁有五億元身家的賴姓高中生墜樓死亡，台中地檢署認定死因無外力介入，被控殺人罪的同性配偶夏男、夏父獲不起訴，但檢方認為夏、賴是假結婚，以偽造文書罪起訴夏男。因不少民眾質疑案情還有疑點，除賴母提起再議，檢察總長也指示二審檢方查明全案；高等檢察署台中分署昨將再議案完成分案，表示他們是富有偵查辦案經驗的檢察團隊，將盡心、依法處理。

台中高分檢主任檢察官吳萃芳說，再議通常有三種結果，一是認為中檢的偵查結論可以維持，駁回再議；二是認為中檢偵查有不完備之處，且高分檢不適合或難以補强偵查，會以命令方式撤銷中檢的不起訴處分，具體指出應再補強的偵查事項，發回續查；三是高分檢若認為案卷内已有足夠證據證明某人涉殺人罪，會撤銷不起訴，命令中檢起訴嫌疑人。

吳萃芳說，能在二審檢察署任職的檢察官，都是在一審地檢署累積至少十餘年偵查、或蒞庭辦案績優而受肯定，才有機會擔任二審檢察官，台中高分檢是辦案經驗豐富的檢察團隊，會盡心、依法處理。

賴生五月四日被夏男載往中市北屯戶政事務所登記同性結婚，不到二小時，賴生就在夏男住處墜樓。

(自由時報)

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虐殺丟包「狀元」 逮6嫌查扣刀槍

台南市四十七歲綽號「狀元」的任姓男子，疑因涉入土地開發利益糾紛，九日深夜遭人強押凌虐後丟包奇美醫院，傷重不治。警方陸續帶回陳姓主嫌等四男二女，昨天依殺人、組織犯罪等罪嫌移送台南地檢署偵辦，並持續追查其他共犯及釐清幕後有無教唆指使者。

任男八日於台南大舞廳遭人打傷，事後在臉書發文嗆對方，隔天晚上十時，任男至台南東區的海產店赴宴，遭到廿八歲陳姓男子等人押走，帶往安南區四草茶行凌虐毆打，當天深夜被丟包在永康奇美醫院急診室，任男頭部遭到鈍器重擊，頸椎疑似斷裂，明顯死亡。

尋獲載赴醫院的BMW轎車

永康警方接獲院方通報後不久，涉嫌丟包的廿三歲張姓嫌犯與廿歲陳姓女子即搭乘計程車到永康警分局投案，兩人起初稱是在路上撿到任男，後又改口是有人叫他們去載人，否認有涉及打人。

警方隨後在南區萬年五街找到疑似用來丟包任男的BMW轎車，進行採證，欲調閱海產店監視器，店家卻稱監視器損壞，網路上則有任男生前遭毆打凌虐的影片流傳。專案人員分析比對網路影片，發現地點為安南區四草茶行招待所，透過外圍監視器，分析比對出海產店與茶行間來回的車輛，鎖定十一輛車，十日拘提陳姓主嫌、廿歲謝男、卅歲蔡女、廿六歲黃男等人到案，並在茶行查扣包括疑似作案棍棒、球棒、熱熔膠條及八把長短瓦斯槍、刀子等證物。

據了解，陳姓主嫌自稱是工人，偶爾會出入茶行招待所，因糾紛想教訓任男，並非有意打死人。警方正繼續追查其他車輛及店家等相關人員到案，以釐清案情。

外傳任男前往東區生產路一家海產碳烤店赴約是鴻門宴，才在店內被押走。碳烤店老闆昨在臉書聲明沒有什麼鴻門宴，當晚任男到碳烤店，是跟他約好談線上遊戲生意的事，兩人當晚只有談這事、無涉其他。

(自由時報)

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女控狼師性侵7年 另9女受害

彰化縣溪湖鎮某國中數學老師，七年前因摸女學生胸部被判刑兩年，但出獄後還持續擔任私人家教，甚至還改名並在補習班執教。一名其昔日的女學生（以下稱Y女）昨天出面指控，在國中時期遭該男師長期性侵，至今仍在接受心理治療，昨天她委請律師提告，並希望有更多受害人出面。

現年三十二歲的Y女表示，自己就讀國二時，因成績不好，被媽媽送到該名男師開的家教班上課，家教班就在老師家裡，某日男師把他叫到臥房裡猥褻，沒多久就對她性侵，她曾向媽媽提及此事，但媽媽覺得「是為了逃避功課，才編故事傷害老師」。而老師就吃定她「不敢講」，一再對她性侵，時間長達七年。

針對此事，彰化縣補習教育暨品保協會發布聲明表示，這名教師是以「私人家教」形式授課，並未開設合法立案的補習班。彰化縣政府教育處表示，這名老師先前涉及校園性平事件，學校已依相關規定調查屬實予以解聘，並通報教育部各教育場域不適任人員通報及查詢系統，若另涉及疑似性平事件，將會積極調查。

Y女則表示，據了解，她並不是唯一的受害者，目前已有九名受害者跟她聯絡，其中兩人遭性侵，七人被猥褻，這些人都是在國中時期受害。目前她對該名男師提出告訴，希望更多受害的女學生出面，讓該名男師獲得應有的懲罰。

(自由時報)

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性侵性騷逾10生 國中師轉家教難開罰

彰化縣某國中數學老師2016年遭女學生控告性騷，判刑定讞遭解聘，服刑後在台中當家教老師，近日傳回南彰開家教班。32歲Y小姐昨在律師陪同下，向警控告狼師妨礙性自主，她14歲遭性侵得逞長達7年，至少有10名女學生遭性騷或性侵。

這起「房思琪事件」翻版震撼彰化教育、補教界，彰化縣補習教育暨品保協會昨緊急聲明，該師以私人家教形式授課，並非合法立案補習班，呼籲家長、學生慎選。彰化縣教育處表示，將召開性平會調查，該師開設未立案補習班，依法可裁罰7萬至12萬。

Y小姐表示，該師當年在學校帶資優班，在自家開家教班，她國二下去上課，某日老師以成績不好留班加強，卻以壓力大放鬆，按摩她的肩膀和觸摸私處，當時她沒意識到老師行為的特定目的，後來發生性關係。

Y小姐說，老師聲稱與妻子分居，只跟她「在一起」，但她感到被性侵，老師也跟其他人保持畸型師生關係，她若拒抗不去時，老師還會通知家長「女兒成績不好要加強」；她因此看心理醫師長達8年，年滿20歲才擺脫狼師。

該師2016年遭控性騷判刑定讞，解聘教職，近日傳出回南彰開家教班。Y小姐說，她不再保持沉默，先在臉書發文，已有2名遭性侵、7名遭性騷的國中同學、學妹私訊，最小年僅22歲。

Y小姐律師楊承頣說，Y小姐未滿14歲被狼師性侵，21歲擺脫狼師，前後長達7年，涉犯妨害性自主罪，追訴期20年，昨天Y小姐到警察局作筆錄和控告狼師涉犯妨害性自主罪。

彰化縣教育處表示，該師涉性平事件，校方經調查解聘，通報為不適任人員，不能在學校或補習班任教，近日再傳性平事件，已進行校安、社政通報，召開性平會處置。教育界表示，該師若轉家教，在學生家授課，遊走灰色地帶，恐難開罰。

(聯合報)

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拐人到柬摘器官未遂 判刑5年半

桃園檢警去年破獲起訴國內第一宗誘騙國人赴柬埔寨活摘器官案，從事詐騙的桃園市卅二歲男子謝慶輝為了百萬元利益，與廿八歲男子蔡松斌、廿六歲女子林䥵妘合謀，把黃姓乾弟弟當成「豬仔」拐賣到柬國並與買方談妥摘取心、肝、腎臟器官「全拆」牟利，後因買家取消交易、黃男才逃出鬼門關；桃園地院昨審結認為三人罪行駭人聽聞、危害社會治安重大，依違反人口販運防制法意圖營利以詐術摘取他人器官未遂罪，判處謝男五年六月有期徒刑，蔡男、林女各處二年四月徒刑。

判決指出，謝男與被害人黃男為拜把兄弟關係，謝從網路上得知柬埔寨有器官買賣，為了百萬利益而出賣黃男，對黃誆稱安排出國從事行政工作可月入六、七萬元，另透過蔡男與林女搭上線，由林女負責尋找柬埔寨掮客和買家，蔡等共犯負責辦理健檢、出國相關事宜及接送，將黃男誘騙到柬埔寨。

為百萬利益 出賣拜把兄弟

林女透過手機通訊軟體Telegram與柬埔寨掮客「葉謹言」聯繫「賣豬仔全拆」，對方稱「人接到、驗貨完，保底一百，不論配對率」，雙方談定酬金後，去年七月底將黃男送出國，但黃男到柬埔寨機場後，人蛇集團聯繫林女稱「原本的貨主已另外找到配對人，所以沒要，你這個人，豬商自己接走」，經林女通知蔡男聯絡柬埔寨綽號「柳丁」的男子接人，並向黃男說出實情，由黃男自行買機票返回台灣、逃過死劫，桃園檢警獲報逮捕三人，偵辦後將他們起訴。

桃園地院審理時，謝男否認犯行，辯稱只是介紹工作給黃男，不知道有摘賣器官的事情；蔡男稱「豬仔」是謝男找的，且與謝男討論酬金分配時，談妥由謝男分走八十萬元，他與林女各分十萬元；林女坦承聯繫柬埔寨器官買家犯行。

兩合謀者認錯 各處二年四月徒刑

各處合議庭審理認定，謝男、蔡男及林女三人以無辜民眾之器官作為交易標的，置他人生命、身體法益於不顧，駭人聽聞、危害社會安全公共秩序重大，審酌林女、蔡男作案未遂且犯後坦承而減輕其刑，各處二年四月徒刑；謝男否認犯行，僅犯案未遂酌減其刑，判處五年六月。

(自由時報)

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情侶檔經營詐團金控中心 削3千萬起訴

台中市莊姓詐團首腦，在某次私人招待所聚會認識尤姓「大局妹」，兩人一拍即合聯手經營俗稱詐團「金控中心」的水房及車手集團，不到半年狂削三千多萬元，案經台中市警局刑警大隊分兩次收網，陸續逮捕這對情侶檔及共犯共二十一人，檢方近日偵結，依詐欺及組織犯罪等罪嫌提起公訴。

據了解，飯局妹接一場飯局，一次至少四小時起跳，並依條件姿色分等級算價碼，小局、大局、大大局三種價碼從八千、一萬到一萬二，但這是疫情前的價格，疫後行情均調漲了兩千元，若是客人酒酣耳熱後要求提供另類肢體接觸服務，這部分也要事先講好規則，你情我願下再安排。

台中市刑大偵二隊接獲情資，三十九歲莊姓男子涉嫌從事詐欺等不法，旗下成員眾多，成立專案小組偵辦，經查，莊男原為車手頭，後來自立門戶成立詐欺水房，去年初在某次私人招待所的慶功餐會中，莊嫌等人找來多名「飯局妹」陪吃飯應酬，進而認識檯費較高的三十二歲尤姓「大局妹」。

期間尤女見莊男出手闊綽得知其賺得頗多，被莊男遊說加入，兩人一拍即合成為同居男女朋友，聯手經營詐團的水房及車手業務，詐團「金控中心」自此版圖不斷擴大，旗下除了水房幹部外，還有專門收購人頭帳戶的收簿手與車手集團。

莊男為規避檢警查緝，不敢住在戶籍地，另於中市西屯區及太平區租屋藏匿，且經常更換居住地點，相當謹慎小心，但警方經過長時間蒐證後，仍掌握莊等人行蹤，分別在去年七月底、今年二月中旬，分兩波前往莊男及其他共犯的住處執行搜索。

警方共查獲二十一名詐欺集團成員，查扣犯罪用行動電話、筆記型電腦、存摺及提款卡等贓證物，全案訊後移送台中地檢署偵辦。

(自由時報)

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中油大林廠弊案 2工程師重判入獄

護航4億採購案 收回扣828萬

前中油大林廠修護組工程師王福江、工務組工程師佘賜鴻，承辦採購業務時放任廠商圍標，再分別收取回扣廿九次、四次，不法所得共計八百二十八萬餘元。最高法院維持歷審見解，依貪污治罪條中違背職務收受賄賂罪，分別重判王有期徒刑十二年、佘十年二月，均褫奪公權四年，全案定讞，須入獄。

王福江判12年 佘賜鴻判10年2月

二○○○年起，中油大林廠開始採購可撓性泡沫軟管，作為安裝油槽或化學槽用來排放油槽雨水、輸送消防泡沫。當時代理美國軟管進口的馮男與代理法國軟管的薛男決定組成圍標集團，共同銷售以共享利潤、同時壟斷中油的採購案。

檢方調查，圍標集團先與王福江達成協議，一旦圍標成功，會拿出標案採購金額的二％支付賄賂王男；剩餘利潤經扣除成本，再交由其他未參與競標的合作廠商平分。王男後來配合圍標集團開標、決標。

檢方指出，圍標集團得標大林廠可撓性泡沫軟管採購案時，得標比例高達九十五％、金額超過四億元，佘賜鴻也參與分紅；林、佘被依貪污重罪起訴，馮、薛均獲緩起訴。

圍標集團得標比例95％

法院審理時，王福江坦承犯行，自稱在中油公司服務超過卅一年、月薪十萬元，同時打出悲情牌表示老婆罹癌，也已繳回全部犯罪所得，請求減刑；佘則否認犯行，強調自己在中油服務卅年、月薪八萬元，絕無可能犯法。

高雄地院、高雄高分院拒絕採信被告辯詞，認定王福江從二○○九年至二○一五年共收取廿九次回扣、不法所得六百七十三萬餘元，因王認罪得減刑，依違背職務收受賄賂罪判刑十二年；佘賜鴻則從二○一四年至二○一五年共收取四次回扣、不法所得一百五十五萬餘元，判刑十年二月，兩人均褫奪公權四年。最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)

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辦自家人喝花酒／檢挨告違法監聽逆轉無罪

現任高檢署檢察官林仲斌在二○一三年擔任台南地檢署檢察官時，為偵辦南市警局邱姓派出所長涉貪瀆案，指揮監聽天上人間酒店幹部王孝瑋與退休王姓刑警時，意外在一家KTV蒐錄到時任南檢主任檢察官的吳岳輝、李宗榮兩人在有女侍的包廂喝酒。此案爆開後，已轉任律師的吳岳輝自訴林違法監聽，一審原判林有罪；台南高分院昨日改判林仲斌無罪。對此判決結果，吳岳輝強調不服，一定會上訴三審。

台南地院判林仲斌八月徒刑、緩刑兩年。台南高分院昨宣判撤銷一審判決，以吳自訴林涉妨害秘密案時，超過六個月法定告訴時效、諭知吳自訴林妨害秘密罪不受理；而被控違法監聽部分，二審認定林仲斌指揮監聽行為是為偵查犯罪，並非出於不法目的，合於比例原則，依通訊保障及監察法規定，得阻卻違法而不罰，改判林無罪。違法監聽罪還可上訴；妨害秘密罪不得再上訴。

林仲斌否認犯行，表示沒有違法監聽的主觀犯意，並解釋當時只同意秘密線民進入包廂掃視在場人士，只是要知道包廂內有什麼人，並非要取得包廂內人士的對話內容，且KTV包廂不算隱私場所，不受通訊監察法的保護。

當年，林仲斌指揮檢警偵辦台南這件員警與酒店業者、退休刑警是否涉勾結、貪瀆案，因為被控違法蒐錄監聽到南檢自家人上酒店喝花酒，南檢自家內訌爆開後，使得這件已立案偵辦的貪瀆案破局，後續偵查不了了之。

(自由時報)

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被控違法監聽 檢察官林仲斌逆轉無罪

高檢署檢察官林仲斌二○一三年任台南地檢署黑金專組檢察官，指揮偵辦案件時遭前同事、台南地檢署前檢察官吳岳輝自訴違法監聽，一審原判林有罪，台南高分院昨天改判林仲斌無罪。吳岳輝表示，無法接受判決，一定再上訴。

林仲斌二○一一年九月立案調查時任台南市警局邱姓所長疑涉貪瀆案，交陳姓檢察事務官與支援辦案的郭姓警員調查。

郭二○一三年一月八日監聽得知酒店王姓幹部透過王姓退休刑警委託，當晚要派五名酒店小姐到ＫＴＶ出場，郭請示陳獲准，再致電林仲斌獲同意，請民間友人戴手表型密錄器扮成賣檳榔的小販，進入ＫＴＶ包廂蒐錄。

蒐錄者在包廂內錄得吳岳輝與酒店小姐等人對話約二十秒，將檔案傳給郭，郭隔天把檔案帶回南檢，由陳向林仲斌報告並交付檔案。同年三月十五日檢察總長收到匿名檢舉。最高檢訊問吳，吳才知在ＫＴＶ包廂內遭竊錄、向台南地院自訴林仲斌等人涉違法監聽。

一審判林仲斌八月徒刑，緩刑二年。台南高分院認為，吳自訴秘密通訊自由隱私受侵害，但林是為調查包廂內有無公務員涉嫌遭受不當性招待等貪瀆情事，是出於偵辦犯罪之目的，難認是出於故意要侵害吳通訊隱私秘密的不法目的，改判無罪。此部分可上訴。吳另自訴林涉妨害秘密罪，已逾六個月法定告訴期間，諭知不受理。

林仲斌當年指揮檢警偵辦的貪瀆案，也因此事南檢內訌爆開後破局，後續偵查不了了之。

(聯合報)

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消防海巡空勤移民 危險加給調高15%

比照警察加薪 溯自七月一日生效

行政院於十日核定「消防、海巡、空中勤務、移民及航空測量機關專業人員危險職務加給表」修正版，比照警察人員，將各級別支給數額調高十五％，並溯自今年七月一日生效。內政部長林右昌昨日表示，政府會全力做好消防等人員最堅強的後盾，讓第一線無後顧之憂，繼續守護全國人民的生命財產安全。

林右昌說，相關危險職務加給，從一九九六年迄今已近廿七年未調整，執行消防、入出國及移民與空中勤務等人員，因勤務特殊性質具有不確定性且危險程度高，致人員異動頻繁。

林右昌：反映職務危險現況 有助人才留用

林右昌表示，相關人員因高度的專業及技術性，需長時間培育與養成，始得勝任高壓工作及艱困環境，適度提高危險職務加給數額，除可適時反映其職務危險繁重的現況，也可激勵同仁工作士氣，有助專業人才的留用及延攬。

內政部指出，消防、海巡、移民、空勤與航測人員的危險加給共分兩級，經調高十五％後，原第一級八四三五元上調至九七○○元，原第二級六七四五元上調至七七六○元；透過調高加給來實質改善工作待遇，以及肯定相關人員長久以來的辛勞及努力。

林右昌表示，未來將更完善消防、移民、空勤等專業人員福利，政府是消防等人員最堅強的後盾。

(自由時報)

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毒控少女賣淫抽佣 10嫌犯到案

十九歲男子伍斐秀為竹聯幫仁堂明仁會新興勢力，利用網路廣告「高薪、輕鬆工作」誘騙多名十六歲以下中輟少女，以毒品掌控脅迫賣淫，伍男從中抽取五成報酬，新北市警方循線將伍男與犯罪同夥共十人查緝到案。

警方查出，伍男利用少女想賺錢心態，在網路「包養網」PO出資訊，媒介少女以每次一萬至兩萬元不等代價賣淫，自四月至今進帳近百萬元；樹林警分局今年初協尋多名未成年中輟少女，發現都與伍男相關。

警方調查，伍男及其幫眾屬於明仁會新興勢力「南新莊分會」，在新莊、樹林、桃園龜山等地吸收中輟的國中生加入幫會，且屢次在樹林等地持械鬥毆。

樹林警分局與新北市刑大配合、蒐證月餘，掌握伍男七月九日帶領旗下幫眾前往台中旅遊，十日警方趁其回程攔下遊覽車，逮捕伍男與幫眾共十人，另至新莊、樹林、龜山等據點搜出毒品咖啡包、折疊刀、手機等證物。

伍男起初拒不承認，直呼「我只是看起來大隻，其實我很善良！」企圖將媒介少女賣淫的犯行推給其他人；警詢後依組織、毒品、兒少性剝削等罪嫌，將伍男等十人送辦。

(自由時報)

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北市南京西路天坑搶修 明可望開放通車

台北市南京西路、貴德街口，鄰近環河北路路面塌陷搶修，前一晚灌漿的混凝土已在昨天達到固化強度，路面靜置觀測沉陷狀況趨於穩定，工務局道管中心整合民生管線自來水、瓦斯與中華電信業者，昨天下午進行管線復設，預計今日上午六點完成管線配管作業，後續由新建工程處辦理道路復舊施工，可望於明日開放通車。

管線復設 今將完成管線配管

昨天下午輪值現場指揮官、台北市政府工務局新工處主任秘書周國平表示，灌漿作業已在前一晚完成，路面先靜置觀察有無繼續沉陷的情況；並於昨天早上進行觀測點位標記，記錄觀測的初始值，下午再進行第二次觀測後，比對兩次觀測值，地盤情況是趨於穩定，但因還有一些微小的坑洞，將再配合公會做透地雷達檢測，以確保地基安全。

由於坍塌造成自來水、電信及污水管需重新埋管，瓦斯管線經通氣測試確認安全無虞，但為求慎重，也重新埋設新管；道管中心整合主要管路挖掘單位，分別於南京西路南、北側設置管路配管，預計今天上午六點可完成。

議員︰事發路段、周邊 須一併偵測

台北市議員陳怡君表示，不只是事發的南京西路及貴陽街要測試是否有掏空現象，周邊涵蓋環河北路也需一併納入透地雷達偵測作業，讓民眾居住安全不再受到恐慌。

周國平表示，管線完成後，將鋪設AC（瀝青柏油）底層，同時配合公會進行相關區域的透地雷達檢測，範圍不只是天坑的周邊範圍，包含南京西路、環河快速道路本線、西寧北路的本線，中間還有貴德街，皆在偵測範圍，確認地盤安全後，進行AC面層鋪設及養護等道路復舊，預計明天可開放通車。

大稻埕煙火秀 今晚擴大交管

7點半管制到9點半 早上10點起水門堤外停車格取消

台北市「大稻埕夏日節」第二場煙火今晚八點半施放，上週開幕活動湧入比預期多出一倍的人潮，衝擊周邊交通，台北市警察局交通警察大隊今晚七點半至九點半擴大交通管制，四號水門規劃為緊急應變通道封閉，上午十點起三號到五號水門堤外路邊停車格取消，晚間八點到九點間加密捷運和公車班次；台北市政府觀光傳播局長陳淑慧表示，將比照跨年以舉高牌、廣播等方式，疏導人潮從三、五號水門散場。

「大稻埕夏日節」晚上八點半施放煙火一八○秒，本週主題為「鬧熱稻埕」，以繽紛的色彩牡丹煙火，呈現大稻埕過往貿易繁華的人文氛圍。

本週主題「鬧熱稻埕」 施放180秒

交大指出，交管時間自晚間八點至九點半，範圍從環河北路以東、延平北路以西，北至民權西路、南至忠孝西路，除住戶以外，管制車輛只出不進，並視人、車潮擴大第二階段管制，往東延伸至重慶北路；其中，民生西路因路幅較小，提前於七點半管制車輛西行。

將視人、車潮 擴大第二階段管制

交通局交通治理科長林育生表示，上週發現市民大道、環河南北路、民生西路、台北橋、忠孝橋都從晚上六點開始就出現人潮，建議駕駛提前改道，往返雙北市的民眾建議避開台北橋、忠孝橋，改走重陽橋與中興橋；另外，市民大道的金山南路上匝道、環河南路下匝道，必要時也將管制。

四號水門 做緊急救護通道使用

陳淑慧表示，開幕活動原預估二．五萬人潮，最後「按錶」計約五萬人，經檢討後，原開放三、四、五號水門進出，四號水門狹窄，警方統計已達到每平方公尺六個人的緊急狀況，為避免踩踏風險，恢復以往只作為緊急救護通道使用，比照跨年以舉高牌、廣播等方式，將人潮疏導從三、五號水門散場。

市警局保安科科長于增祥指出，四號水門對應市區南京西路，以往就是禁止行人通行的緊急救護應變通道，因此路面塌陷需封閉施工，對活動進出動線影響不大。

陳淑慧說，煙火施放點位於忠孝橋與台北橋中間河面、靠忠孝橋下沙洲的下游，最佳觀賞點為靠近四號水門的操場及草地。

民眾避免自行開車，可搭捷運至北門站，步行約五分鐘抵達三號水門，或自捷運大橋頭站，沿民生西路步行約十至十五分鐘抵達五號水門，即可進入「煙火絕佳觀賞點」。

大稻埕放8次煙火 攤商開心居民怨

「大稻埕夏日節」帶動周邊商圈、夜市生意，滿滿人潮使業者相當的開心，不過卻造成當地居民困擾，引起環境髒亂，交通還一度壅塞，過去煙火僅放七夕一天，今年則延長活動時間，放八次煙火，大同區永樂里長林宗穎受訪表示，有里民反映，放八次太多，認為放兩次就好。

大稻埕夏日節今年從七月一日（星期六）至八月廿日（星期日）共計五十一天，於北市延平河濱公園及大稻埕碼頭周邊舉行，並於每週三加碼七場三分鐘中低空煙火秀，最後一日重頭戲施放八分鐘高空煙火秀。

林宗穎表示，「大稻埕夏日節」活動結束後，留下許多垃圾，小巷子也都是垃圾，不過只要是辦活動，環境一定會髒亂，所幸清潔隊會馬上清除垃圾，交通則是無解，民生西路的腹地太小，活動結束後，人潮從大稻埕五號碼頭湧出，至少要一小時才能夠紓解，交通勢必大壅塞。

林宗穎指出，有里民有反映，以前煙火只放一天七夕，今年變成放八次，可效法新北歡樂耶誕城，僅放兩次煙火，放八次實在太多。

不過商圈業者則認為「大稻埕夏日節」帶來不少人潮及生意，寧夏夜市理事長林定偉表示，受到「大稻埕夏日節」，夜市人潮增長一倍；台北市迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋表示，大稻埕夏日節帶來人潮及消費，業績大約上升一至兩成，業者的生意都變好，不過因發生天坑事件，商圈態度是給民眾安全的環境為優先。

(自由時報)

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防天坑再現 北市透地雷達偵測

北市府昨持續搶修南京西路「天坑」，今早6時會完成管線配管，再以瀝青鋪平，並將用透地雷達檢測坑洞，避免天坑再現，預計最快明天通車。大稻埕夏日節今天將施放第二場次煙火，因鄰近天坑，有里長、議員認為煙火可以暫停1次，但觀傳局表示，天坑地點非行人通行主要道路，且有觀光客已入住，可能牽動退房潮，最後決定如期舉辦。

新工處前天完成淘空路基回填，昨混凝土達固化強度，道管中心下午整合民生管線，包括自來水、瓦斯與中華電信業者復設管線，預計今早6時完成，再鋪設路面瀝青混凝土及養護，最快中午前能進行透地雷達檢測，利用電磁波偵測空洞、坑洞，以介質差異去判讀圖形。

台北市土木技師公會理事長莊均緯指出，透地雷達檢測結果若沒有孔洞或疏鬆區，就代表地層崩塌已填補完成，如有孔洞或疏鬆，將會地質改良，從路面鑽孔以低壓灌漿填滿孔洞與疏鬆處，讓地層更穩固，確保安全。

周邊商家嘆，因天坑影響，生意差很多，這兩天業績比平常少一半；早餐店業者周先生也說，原本很多駕駛會下車外帶，因天坑加上交管，這幾天大家都不敢停下來買早餐，生意掉很多，盼能盡速施工完畢。

大稻埕夏日節估湧5萬人潮，議員顏若芳說，大稻埕煙火因鄰近天坑，還沒有百分之百確定修補完工前，應暫停施放，維護市民安全。

當地隆和里長沈春華說，觀傳局可暫停一次施放煙火，如果是唯一場，會讓大家很兩難就算了，這次共有7場次，少放1、2次有差嗎？

觀傳局長陳淑慧坦言，的確有討論要不要續辦煙火秀，最後考量天坑地點非行人通行主要道路，加上工程已確定施工工項，且有觀光客已入住可能牽動退房潮，最後決定如期舉辦。

因應周邊天坑工地施工、平日下班尖峰車潮交織，警察局加派員警布設394人維持交通，及有60名備用警力，並規畫「快打交通警力」，加強疏導。

警局表示，今晚7時至9時，淡水河4號水門禁止進出、晚間7時30分至9時，忠孝橋及台北橋的雙北兩端人行道，管制行人通行，敦煌景觀平台管制人流約3千人。

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(聯合報)

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竹北天坑案 新增2路段地層不穩

新竹縣竹北市公所委託第三方綜合技師團隊針對「豐采520」建案工地四周道路，進行表面波及透地雷達兩種各具深淺層優勢探測；市公所昨表示，初步報告出爐，檢測顯示新增自強北路、勝利一路地層不穩，除第一時間通報竹縣府，由公所養護的勝利一路、勝利二路及莊敬六街部分路段，在修復前將持續封路。

至於通往新竹市和竹科的主要幹道自強北路部分路段是否採預防性封閉，竹縣府工務處長江良淵表示，今天將邀集市公所和專家學者研議。

竹北市長鄭朝方表示，委託標達工程檢測公司五月底針對「豐采520」建案四周道路進行探測。收到初步檢測報告後，旋即告知道路主管機關竹縣府並示警。

竹北市公所表示，經報告分析試算，自強北路及勝利一路於深度廿到廿五公尺範圍的地層速度變化較為不穩定。工務課長王志文表示，因報告顯示目前建案周邊道路部分路段測出地層速度變化不穩定，以安全優先考量，由公所養護的勝利一路、勝利二路、莊敬六街，將維持封閉直到改善至安全標準，才會進行道路回填，並報請竹縣府同意後開放。

(自由時報)

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地層不穩 竹北天坑周邊 3路續封

新竹縣竹北市「豐采520」建案周邊道路5度坍塌，「天坑」還曾吞沒特斯拉，竹北市公所委託第三方綜合技師團隊，進行「表面波」及「透地雷達」兩種各具深淺層優勢探測。市公所昨表示，初步報告顯示部分地層速度變化不穩定，勝利一路、勝利二路、莊敬六街在修復前將持續封路，至於縣府主管的自強北路，公所已通知結果並示警。

豐采520四周道路，目前僅自強北路未封路，竹縣府表示，會審慎評估，也會再與專案小組研議。竹北市長鄭朝方說，後續公所將持續投入深層地層超低頻透地雷達等檢測，釐清地層狀況。

市所委託第三方綜合技師團隊「台灣標達工程檢測」，針對勝利一路、勝利二路、莊敬六街及自強北路，施作表面波探測，據報告分析，自強北路、勝利一路深度20到25公尺地層速度變化較不穩定，本周將再施作深層地層超低頻透地雷達檢測。

淺層部分，在勝利二路小範圍地層速度偏低區域，將施作敲擊回音檢測、鑽孔及內視鏡檢測，小範圍開挖確認地層狀況，釐清地層現況是否安全。

公所工務課課長王志文說，勝利一路、勝利二路、莊敬六街由公所道路養護，將封閉改善至安全標準，自強北路由縣府評估開放與否。

建案旁的大有可為社區蔡姓主委表示，住戶很擔憂，這陣子豐邑建設開挖路面，挖到2公尺、4公尺就沒再挖，推說下方有複雜管線，怕會斷水斷電，很不負責任，這次市所檢測發現部分地層速度變化不穩定，社區希望縣府、竹北市所和豐邑建設三方要一起面對，做好道路改善，才能讓民眾安心。

(聯合報)

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幼教師被爆對童巴頭、踢頭 家長控園方禁監視畫面公布

園方︰該名老師已停職、資遣

高雄市三民區某私立幼稚園爆出老師不當體罰，家長控訴女兒被老師敲頭，也有其他學生受害，向社會局跟教育局申訴近二個月卻沒有結果。對此，園方表示，該名老師已被停職、資遣，並已依行政程序處理，高雄市教育局則回應，經查確有不當對待多名幼生等違法行為，將依法裁處。

一名家長在網路上控訴女兒在幼稚園被不當體罰，園方提供當天監視器「拍攝的到」畫面中，就有他女兒被敲頭，其他學生被該名老師拿書本巴頭、踢頭、丟書包、拿類似籐條狀的物品拍打午休中的學生，但園方竟「提醒」不得上傳任何監視器畫面給媒體，否則要告違反個資法。

高市教育局︰確有違法將裁處

幼兒園主任說明，有小朋友五月廿五日回家跟家長說頭痛、老師打她的頭，園方陪同家長看監視器畫面，發現老師確實有不當動作，因此通報社會局與教育局，對這名老師做出停職處分，並給予十天的預告工資和資遣費，事件也依正常的行政程序通報，但否認老師有踢頭行為。

至於不得公布監視器畫面一事，主任說，家長當天翻拍說要回去給家人看，但隔天卻上傳網路，因老師不滿臉被清楚拍到，認為有違反個資法之虞而提醒家長。

教育局表示，五月卅一日接獲通報後即派員調查，檢視五月廿四至廿六日監視器畫面，並訪談幼生家長及涉案教保服務人員，發現確有不當對待多名幼生等違法行為，調查已完成，整理報告後將依法提認定委員會裁處。

教育局強調，針對不當對待幼兒案件零容忍，依情節輕重最高可對幼兒園及行為人裁罰六十萬元，情節重大則裁處幼兒園減招、停招、停辦或廢止設立許可，行為人予以解聘且一至四年或終身不得在幼兒園服務。

(自由時報)

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高雄準公幼不當管教 踢頭丟書包

高雄市三民區某加入準公共化的私立幼兒園傳出不當管教，家長上網控訴女兒和同學被幼兒園老師打頭、丟書包、拿類似藤條物拍打，園方還以個資法「提醒」家長不得上傳監視畫面。高雄市教育局表示，該幼教師確有不當對待多名幼生，現已離職，相關案情繼續調查。

幼兒園家長透過網路爆料，女兒日前在高雄準公托幼稚園被不當體罰，園方監視器「拍攝得到」畫面中，有女兒被敲頭，其他孩子被該師拿書本拍頭、踢頭、丟書包、拿類似藤條物拍打午休中的孩子。

家長表示，園方有「提醒」他們，不得上傳任何監視器畫面中的影片給媒體上，否則將依個資法提告，他只想孩子平安學習，不知能為孩子爭到多少人權。

市議員郭建盟表示，近期發生不少衝突事件，幼兒園方及主管機關應多注意，這些也引發家長與老師間的衝突與猜忌，不希望因此而擴大家長對老師的不信任。希望幼兒園管理務必要透明，監視器清楚揭露事件內情形，幼兒園應保全完整，是有助釐清真相的工具。

教育局表示，今年5月31日接獲通報，三民區某私立幼兒園教保服務員，疑於5月25日不當對待幼生，依規定提送審查小組審議，受理後派員調查，經檢視監視器畫面，並訪談幼生家長及涉案教保員，發現該員確有不當對待多名幼生違法行為，將依法裁處。

教育局強調，針對不當對待幼兒案件零容忍，調查屬實絕不寬貸，依情節輕重最高可對幼兒園及行為人裁罰60萬元，若情節重大則依法裁處幼兒園減招、停招、停辦或廢止設立許可，行為人予以解聘，且1至4年或終身不得在幼兒園服務。

(聯合報)

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登革熱單週增132例 今年新高

125本土病例 2例重症

登革熱單週新增病例再創今年新高，衛福部疾管署昨公布近一週新增一三二例，其中一二五例為本土病例，並有兩例重症，台南出現今年首例重症、八十多歲女性仍在加護病房治療。

台南今年首例重症 8旬婦加護病房治療

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，新增一二五例以台南一○四例最多，仁德區、東區、永康區占九成，其餘尚有雲林十三例、高雄七例、屏東一例，個案介於未滿十歲至八十多歲，五十一女、七十四男。

疾管署防疫醫師林詠青指出，新增兩例重症均為八十多歲，均有糖尿病、高血壓等慢性病史，一開始都有發燒、骨頭疼痛等症狀，其中雲林男性個案併發肺炎但狀況穩定，普通病房治療中；台南女性個案可能影響到中樞神經系統，意識狀態不清，仍在加護病房治療。

國家蚊媒傳染病防治研究中心防疫顧問杜武俊表示，去年監測登革熱病媒蚊發現，埃及斑蚊活動地未因氣候暖化北移，仍在嘉義布袋以南活動，但白線斑蚊從海拔一千五百公尺以下提高至一千九百公尺以下。儘管白線斑蚊大流行傳播不及埃及斑蚊嚴重，過去幾次卻也在新北、桃園、台中造成流行，包含這次雲林疫情，防疫不可輕忽。

事實上，台中市衛生局昨日公布該市首例本土登革熱個案，在沙鹿租屋工作的二十歲男性六日快篩陽性，進一步檢驗後於昨日確診，他在端午連假回台南住家，接觸的親友也罹患登革熱，衛生局已針對活動地點的五個行政區完成清消、病媒蚊調查，也匡列一名同事，目前未出現發病症狀。台中的個案將計入疾管署下一週的統計。

截至十日，全台今年累計二九八例本土登革熱，包含台南二六七例、雲林十九例、高雄十一例及屏東縣一例，大於六十歲以上占四十四％，高於二○一四至二○二二年的廿六％；今年累計六例登革熱重症為雲林五例、台南一例，其中五例住院中。

杜武俊提到，今年六月初就出現本土登革熱疫情令人擔心，民眾須提升警戒心，清理積水容器。

武肺脫離高原期 未來2至3月持續下降

另外，本土武肺近一週每日平均新增一九○例（併發症），較前一週下降八．二％，死亡每日平均新增卅三例，更較前一週下降廿七％； 全國住宿式機構定期篩檢陽性率也由二％降至一．六％。疾管署副署長曾淑慧表示，研判疫情已脫離高原期，預計未來二至三個月會持續下降。

流感疫情也趨緩，但仍新增廿五例重症、八例死亡，死亡均為五十歲以上。已脫離流行期的腸病毒也新增一例重症，為中部五個月大男嬰，兩度住院，所幸經治療已出院；本土猴痘疫情則是持續，單週新增十一例。

(自由時報)

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登革熱延燒 台南急設曾文溪防線

台南本土登革熱疫情蔓延到全市人口最多的永康區，昨天永康再增6例確診，市府登革熱防治中心緊急開會決定設「曾文溪防線」，曾文溪以南、鹽水溪以北6個區預防性噴藥；市長黃偉哲也證實，今年台南疫情源頭為泰國移入病例所傳播。雲林縣昨也新增3個病例，都有古坑鄉荷苞村桐花公園活動史。

南部登革熱擴及台南、雲林、高雄、屏東4縣市，有2名併發重症個案，疾管署防疫醫師林詠青說，雲林案例罹患肺炎，病情穩定，從加護病房轉至一般病房，但台南個案意識不清，目前仍在加護病房接受治療。

市長黃偉哲昨受訪說，台南今年首例是6月中旬成大醫院診斷出登革熱，因兩周內沒出國被判斷為今年台灣本土第1例，此首例與1名加拿大人今年4月初泰國入境後在台南發現確診，兩人基因比對發現相同，因此確定是境外移入之後潛伏社區隱性感染爆發的本土案例，「境外移入與本土案例只是一線之隔」，疫情今年相對嚴峻，市府會負起責任做好。

台南截至昨下午3點新增19例，包括永康區6例、仁德與東區各有5例、北區2例、歸仁區1例，年齡介於21歲至95歲，累計達286例。

南市府防治中心表示，目前多數疫情發生在鹽水溪以南的行政區，但全市民眾頻繁移動，病例中就有多例在永康、仁德工作，但住在新化、善化，決定設立冷區防線預警機制，以鹽水溪以北、曾文溪以南的行政區，包括新市、安定、善化、歸仁、關廟、新化區為第2道防線，加強孳生源密度調查，動員社區巡查清除，孳清後病媒蚊指數仍升高不降的，進行戶外化學防治。

雲林昨增3例確診病例，包括古坑鄉荷苞村1例、斗六市公正里1例、台西鄉海口村1例，都有荷苞村桐花公園活動史，全縣累計22例。由於確診病例都有桐花公園活動史，市府呼籲，有去過該地區的民眾若出現相關症狀，應盡速就醫。

(聯合報)

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政院拍板 補助民間社工起薪 調高8.16％

明年起實施 預估萬人受益

社工起薪明年大幅加薪！行政院拍板補助民間單位社工人員薪資，明年起薪調高八．一六％為歷年最高，社工人員起薪三萬七七六五元、社工督導四萬四二三九元，預估一萬人受益，且未來比照軍公教調薪幅度調整，希望降低民團社工流失率。

衛福部推動「強化社會安全網計畫」政策，去年各縣市政府廣徵社工人員，起聘薪資三萬四九一六元至五萬六六四六元，優於民間機構社工人員薪資水準，引發民間社工出走潮，也帶動檢討民團社工薪資聲浪。

明年加薪之後，民團社工起薪三萬七七六五元，加薪約兩千八百元。另補助雇主應負擔費用調增至六千元，社工人員風險加給依實際服務工作內容及時間核給。

未來比照軍公教調薪調整

衛福部社會救助及社工司副司長楊雅嵐表示，今年三月陸續邀集地方政府、社工團體及社福單位共同研議民團社工薪資制度並獲行政院大力支持，起薪加薪後，將有助於社工人才留任、促進公私協力，也為社工薪資待遇寫下重要里程碑。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/12/128.jpg

自籌自聘社工未列加薪範圍 NGO憂心

社團內其他職位未受益

衛福部昨傍晚宣布，明年起調增補助民間單位社工薪資，社福團體一陣驚呼。不過，多數雖贊成辛苦的社工需要更高報酬，但表示社團還面臨其他行政、心理、勞務等專業人力低薪問題，加上疫情後募款不易，其他還有政府標案、補助案如何進行等配套未明，整體而言，恐加劇社團內「薪資雙軌」矛盾，非政府組織（NGO）自聘人力恐更困難。

明年起社工薪資起薪調升八．一六％，即社工人員起薪調高二八四九元、社工督導起薪調高三三三八元。此外，也將擴大風險加給補助對象，依社員實際服務工作內容與工作時間核給風險加給；雇主負擔勞健保等費用方面，則調增補助至六千元，落實社工薪資全額給付。

人力恐再外流政府機關

家扶基金會行政處長林揚崇指出，衛福部的社工調薪，是針對有政府標案或補助案的聘僱社工人員，若是非政府組織（NGO）自籌自聘人力，則不在加薪範圍內，過去相關社工加薪至三萬四千多元，已導致NGO培養人力被政府單位挖角，如今加到三萬七千多元，相信NGO離職率會再受影響。至於整體社工「新人不是很好用」的培力不足問題，不論公私部門皆然，加薪依舊難解。

張老師基金會執行長涂喜敏表示，政府標案包含地方跟中央、北部與南部，各有資源不同問題，是否所有標案跟補助案皆同步或統一換約？尚待釐清。另外社福團隊不是只有社工，其他成員沒加薪，也恐矛盾陷勞資糾紛。

基督救助協會社工主任梁佳宏表示，社工能夠調薪，對身為社工人當然感到欣慰，表示職業被重視，但民間機構未來招募社工難度變更高，因為不太可能給剛畢業無經驗的社工這麼高薪水。

中華育幼機構兒童關懷協會秘書長洪錦芳則批評，即便加薪再多，公私部門仍舊在廣徵人才，因為雖然新進社工可以去公部門領三萬七千元薪資，但可能一人要負責七十個案子，很多社工不見得要加薪，反而需要政府提供「心理諮商」，否則難以持續。

現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩表示，大家都樂見社工加薪，但近年通膨、物價飛漲，加上募款困難，衛福部再次加薪，恐怕讓各NGO內部人力再度流動，公部門先刷一批，剩下的再來民間任職，組織經營問題恐須全面考量。

(自由時報)

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涉開不實收據攬中客健檢 台北秀傳董座等15人起訴

台北地檢署偵辦中客假借醫美健檢管道非法入境案，繼去年首波起訴台北市中山醫院多名高層，昨第二波起訴，包括台北秀傳醫院、天主教耕莘醫院委外經營高級健檢中心，均涉開立不實金額的醫療收據，共協助六萬三千多名中客入境，昨依違反兩岸人民關係條例、偽造文書等罪，起訴台北秀傳醫院董事長陳忠雄等十五人。

十五名起訴名單，醫院端佔四人，分別為台北秀傳醫院董事長陳忠雄、健檢中心主任周秀青；負責替耕莘醫院經營高級健檢中心的弘淼健康加生活事業公司負責人陳弘淼、弘淼派駐耕莘醫院辦理國際健檢業務的職員唐秀玲，另有旅行社業者蔡長榮等十一人。

檢方調查，台北秀傳醫院及耕莘醫院，分別於二○一五年八月廿六日、二○一七年七月三日，向醫院所在地的台北市、新北市衛生局報請核備「醫療服務國際化推動計畫」，各成立「秀傳醫院︱圓滿套餐」、「國際醫療健康檢查套餐A、B、C、D」中客來台健檢專案，預計向每名中客收取醫療費用一萬五千元。

檢方查出，兩家醫院與旅行社合謀，削價競爭，涉開立金額不低於一萬五千元的門診收據憑單，交由旅行社申請中客來台健檢，入台許可證核發後，兩家醫院再將溢收費用，分別以「代辦服務費」及「退佣」名義，退給旅行社業者，醫院實際只向每名中客收取四千至五千元的醫療費用。

旅行社取得醫療收據後，招攬有意來台探親、旅遊、提親、訂婚的中客，包裝成健檢入境，每人收人民幣一千二百八十元至三千元，換算台幣約五千七百六十元至一萬三千五百元。總計台北秀傳醫院不實申請六萬八四八七件、協助六萬二三六○名中客入境，另有六一二七名未入境；耕莘醫院委外經營的健檢中心不實申請一二二八件、協助一○九二名中客入境、一三六名中客未入境。

耕莘及秀傳醫院昨均未針對本案回應。

(自由時報)

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超跑、重機狂飆 大湖南湖村段降速限

苗栗縣大湖鄉公所考量鄉內台三線常有超跑、重機行經，但因南湖村路段，附近有學校加上長輩常在周遭散步，為保障長者與學生安全，提報道安會報將速限調降，目前已通過並實施速限由每小時六十公里降至五十公里。另外，苗栗縣政府環保局與苗縣警察局也針對改裝車輛衍生的噪音問題加強稽查，一月迄六月已開罰六百多件。

降至每小時50公里

大湖鄉長黃惠琴說，希望大型重型機車及超跑行經鄉內南湖村路段（一三二．五至一三三．三五公里 ）時能減速慢行，減低鄉內南湖、義和居民長期受重機及超跑所發出來的噪音和廢氣的困擾。

加強取締噪音車輛

大湖警分局亦指出，近日屢次接獲檢舉，指行駛於台三線的大重機衍生的噪音，已嚴重影響到緊鄰馬路的聚落住戶安寧，尤其住戶大都是上了年紀的長者，抱怨被呼嘯而過的車輛噪音嚇著，苦不堪言。最近已聯合監理及環保單位，加強大重機噪音超過分貝標準進行取締偵測，違者將依違反噪音管制法開罰，並通知到監理站檢驗。

苗栗縣警察局交通隊也統計今年一月至六月底，台三線超速違規高達兩千一百八十件；針對改裝車造成噪音，除聯合稽查與平時巡邏稽查，今年一至六月共有六百一十四件車輛被召回改善。

苗縣府環保局強調，暑假期間將會加強台三線噪音車輛聯合稽查次數；苗栗縣警察局交通隊也說，會加強取締各項交通違規狀況。

大湖鄉賴姓鄉民認同指出，台三線新竹縣關西至苗栗縣頭份段，將近有二十處速限為每小時五十公里。黃惠琴強調，速限降低可能招致部分用路人批評，但希望降低速限能夠提醒用路人，降低交通事故發生。

(自由時報)

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中捷橘線進度慢 議員批推諉中央

台中捷運橘線（台中機場捷運）進度讓地方相當關心，市議員周永鴻表示，交通部在二○二二年十月召開中捷橘線可行性報告的修正案研商會議已過九個多月，交通局至今尚未將新的修正報告送至交通部，但副市長黃國榮卻於十日要求中央盡早核定捷運橘線可行性評估，根本是推諉給中央；交通局表示，市府的新的修正報告已於去年四月一日提報交通部續審，交通部去年十月再召開研商會議，目前市府依各單位意見修正中。

可行性報告 交通局：修正中

交通局強調，因路線行經台中國際機場路段，鄰近國防部清泉崗基地，路線型式及車站高度涉及戰機起降安全、基地防砲作戰高度等國防安全細節，市府於今年二月與國防部現勘中清路五段基地圍牆配合退縮五公尺方案並獲得國防部同意；接著著手處理軍方戰備跑道航高及防砲作戰限制的規定，針對軍營大門前方路口設施高度及軌道下方軍事車輛進出需求等相關議題持續會商研議。

清泉崗基地圍牆退縮 達成共識

市議員周永鴻表示，交通局六月下旬試圖將可行性進度卡關推給軍方，表示O04站因為捷運站設施高度問題涉及禁限建，軍方可能無法同意退縮圍牆，但軍方和民航局在二月十日現勘協調時皆已同意退縮圍牆，只是市府後續方案第一時間未獲軍方同意，直到前幾天才達成共識。

此外，周永鴻也呼籲市府效法桃園機場捷運，同步爭取橘線延伸至原縣區，讓台中區域發展平衡，走向國際城市。

(自由時報)

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遭冒名徵才 微笑單車報警

為解決YouBike無車可借的問題，台北市政府交通局與微笑單車公司合力擴大徵才，七月中下旬從社區著手招募計時調度人員，不料近來網路社群平台就出現「詐騙」徵才，主打輕鬆彈性，只要登記車輛剩餘數量等工作可領到時薪兩百元，微笑單車公司昨發現後趕緊報警，呼籲民眾不要上當。

詐騙集團腦筋動得快在社群平台刊登假的徵才廣告，寫著誠徵「Ubike車輛登記員」，只需到停放站登記車輛剩餘數，強調時間彈性、簡單輕鬆，時薪兩百元起，還有其他假徵才廣告，居家作業只要每天十分鐘就可日領五百至一千五百元的薪資、或是線上登記員職缺須收取三千元押金等內容。

(自由時報)

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違停會記點 1年滿12點扣照2個月

近來常有民眾電詢警方「六月卅日後違規臨時停車及違規停車會被記點扣照，是不是真的？」桃園市警局交通大隊昨天表示是真的！但並非所有臨停或停車違規都會記點，若汽車駕駛人於一年內記違規點數每達十二點者，吊扣駕駛執照兩個月，而兩年內經吊扣駕駛執照兩次，再經記違規點數者，將被吊銷駕駛執照。

交通罰則新修正 6/30起上路

交通大隊指出，今年六月卅日新修正上路的道路交通管理處罰條例及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則「增加違規記點項目與延長累計時間」，並非所有違規臨停或違規停車行為都會記點，而是「在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內及消防車出、入口五公尺內、不依順行之方向及併排」違規（臨時）停車與消防栓之前停車等，除處駕駛人罰鍰，交通事件裁決處另會對駕駛人記違規點數一點，汽車駕駛人於一年內記違規點數每達十二點者，吊扣駕駛執照兩個月，兩年內經吊扣駕駛執照兩次，再經記違規點數者，將被吊銷駕駛執照。

包括停在人行道上、消防栓前

此外，為減少道路交通事故行人傷亡，汽車駕駛人未停讓行人，除罰鍰提高至六千元，並記違規點數三點，應接受道路交通安全講習；汽車駕駛人未停讓行人因而肇事致人受傷或死亡者，處七千元以上三萬六千元以下罰鍰，致人受傷者，吊扣駕駛執照一年，致人重傷或死亡者，吊銷駕駛執照。

2年扣照2次 再記點就吊照

警方提醒，逕行舉發違規罰單有違規記點時，車主如非實際駕駛人，須於應到案期限內至交通事件裁決處或監理站裁決處駐點窗口，辦理違規歸責移轉實際駕駛人，逾期未辦理違規點數會記於車主，累計點數達十二點後即吊扣駕照。

(自由時報)

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埔里垃圾堆置惡臭 環局尋求專案外運

清潔隊堆近9千噸 周邊里民抗議 公所籲鄉親配合垃圾減量

南投縣埔里鎮垃圾今年春節前後持續堆置至今已近九千噸，夏季高溫多雨，露天垃圾更散發惡臭，近來頻遭周邊里民抗議，縣府環保局表示，目前持續尋找適當堆置場域，並加強與外縣市焚化爐洽談短期專案外運處理，盡力協助減輕垃圾堆置壓力。

縣府協助找適當堆置場

埔里鎮垃圾今年春節前後因外運處理不順利，垃圾持續在清潔隊堆置，影響清潔隊辦公環境衛生，周邊空氣品質也受衝擊，引起不少鄉親抱怨，鎮長廖志城則在臉書PO文表示，目前埔里最大困境是找不到臨時垃圾堆置場，且清潔隊腹地狹小，扣除辦公室等空間，可堆置垃圾的面積只有一千平方公尺，已經堆置近九千噸垃圾。

廖志城指出，除積極爭取縣府、中央協助垃圾外運，也呼籲鄉親配合垃圾減量從源頭做起，落實垃圾分類與資源回收，食物適量準備減少廚餘，少用一次性物品，自備環保餐具與環保袋等。

建議清潔隊先移地辦公

環保局表示，考量埔里沒有堆置場，縣府一直盡力協助外運處理垃圾，若外縣市焚化爐沒歲修，全縣每日外運量約二百噸，一百噸為環保署專案協調處理草屯垃圾，另外一百噸支應其他鄉鎮，其中埔里外運量就有五、六十噸。

但是埔里每日產出垃圾約五十噸，與外運量相當，還是無法消化現有堆置垃圾，環保局指出，現階段希望公所先將隊員移動至其他地點辦公，地方也需要尋找合適的堆置場域，縣府會全力協助，也將加強與外縣市焚化爐洽談當地短期專案外運處理。

(自由時報)

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9千噸垃圾 塞爆埔里清潔隊

南投埔里因無垃圾臨時堆置場，全鎮垃圾放在清潔隊辦公室旁，從今年春節起外運不順，堆出9000噸垃圾山，散發惡臭，影響環境與空氣品質，公所急籲從源頭減量。

縣府表示，盼清潔隊先移到其他地方辦公，找尋合適的堆置場，加強與外縣市洽談短期專案外運處理。

南投縣無焚化爐，縣內垃圾委託其他縣市處理，但各地焚化廠常因設備老舊、歲修等因素，減量或拒收垃圾，一旦外運去化量不足，南投垃圾堆置加劇，縣長許淑華上任後協調提高外運量，但全縣垃圾仍累積超過22萬公噸。

不過，今年上半年配合外地焚化爐歲修，加上草屯鳥嘴潭人工湖年底完工，鄰近潭區的草屯掩埋場8萬噸垃圾得先清完，壓縮其他各鄉鎮市的外運量。

埔里鎮公所表示，埔里是縣內唯一沒有臨時堆置場的鄉鎮，垃圾只能在清潔隊旁處理，但清潔隊腹地狹小，除處理一般垃圾，資源回收及大型家具也堆在該處，今年春節起外運不順，垃圾已堆置達9000噸。

巨大垃圾山經陽光曝曬、夏季高溫多雨，散發惡臭。公所表示，2月起已暫停收運大型、木製家具，呼籲鎮民自備餐具、廚餘堆肥等源頭減量，盼縣府協助處理。

環保局表示，若外縣市焚化爐沒歲修，全縣每日外運量200公噸，100噸專案處理草屯垃圾，100公噸支援其他鄉鎮，埔里每日外運量5、60公噸，但僅夠處理每日垃圾，無法處理堆置垃圾，將洽談短期外運專案。

(聯合報)

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改善後龍好望角路網 研擬拓寬道路

苗栗縣後龍鎮好望角風景區為縣內熱門景點，常湧入大量人車，沿途也有許多攤商，有不少人反映交通路網不夠完善，立委陳超明昨邀集公路總局會勘，公路總局副局長林聰利說，將請苗栗縣府重新規劃苗三十三線從彎瓦地區開始拓寬，一路延伸至白沙屯拱天宮，提升好望角周邊道路品質。

陳超明指出，苗三十二線係彎瓦社區居民進出要道，是好望角重要的對外聯絡道路，苗三十三線也是通往好望角必經道路，也是苗栗客運行駛之路線，惟兩處道路幅過窄，時常形成會車困難情形，拓寬有其必要性。

陳超明提到，台六十一線西濱公路能銜接苗三十三線抵達好望角，因此，每逢假日大量車潮湧入當地社區，由於路幅過窄，反而造成當地居民出入不便。

經會勘後，公路總局認為除苗三十三線從彎瓦地區開始進行拓寬，一路延伸至白沙屯拱天宮，苗三十二線則請苗栗縣政府重新進行整體盤點規劃，先提報可行性研究計畫，以利後續規劃路網拓寬一次到位。

林聰利指出，為能改善苗三十三線眾多車潮湧入社區的情形，建議苗栗縣政府重新規劃路線，透過截彎取直的設計，滿足居民、遊客的需求，也同步苗三十三線整體路段進行重新盤點，以利後續苗三十三線與苗三十二線串接，形成完整的交通路網。

(自由時報)

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台84線玉豐大橋段 又奪「台南測速王」

上半年共取締7741件 市庫進帳至少1230萬元 2020、2021都是冠軍

連奪二○二○、二○二一年的「台南測速王」再度發威！

南市警局交通大隊進行上半年測速照相固定桿的取締統計，台八十四線四十．三八公里的七千七百四十一件居全市之冠，若以汽車違規最基本的一千六百元罰款來換算，市庫進帳至少一千兩百卅萬元。統計二○二○年迄今，已取締四萬兩千五百七十九件超速違規，為市庫進帳逾六千八百萬元，績效驚人。

被稱「山區百萬照相館」 只有去年退出前十大

台八十四線四十．三八公里處的固定桿，位於玉豐大橋旁，二○一九年的第四季安裝後啟用，當時的取締績效就頗為搶眼，被網友戲稱是「山區百萬照相館」。二○二○年累計拍到一萬五千兩百廿五張超速違規，勇奪年度冠軍。

當時違規取締的方向為大內往玉井市區，從封閉的快速道路進到一般的平面道路，駕駛常會忘了踩煞車，不慎超過七十公里的速限，收到紅單。二○二一年，警方曾讓固定桿「轉頭」，拍玉井往大內方向的車流，沒多久又改回來，最後仍以取締一萬三千兩百廿七件，蟬聯「台南測速王」。

測速王聲名大噪，讓行經的駕駛有所警覺，去年的違規取締不到六千四百件，退出全市前十名排行之外，附近居民覺得這是好現象，至少來到當地，懂得速度管理，提升了交通安全。「低調」一年之後，今年一至六月份累計的超速取締，再度衝到全市榜首，半年的總件數比去年一整年還多。

「慢慢來、小聲點」 安平設13處科技執法

另，轄區有安平老街的南市警四分局公布十三處科技執法位置，要提醒駕駛來安平玩要「慢慢來」、「小聲點」，移動式測速照相七處，六處固定式科技執法，分為闖紅燈照相以及聲音照相，提醒駕駛控管車速。

警四分局分析這兩年來易超速肇事路段，有健康路三段、永華路二段、民權路四段、安平路、安北路、安億路、漁濱路共七條路段，移動式測速照相分別集中在健康路三段兩處，永華路二段兩處，以及安平路、民權路四段與漁濱路，一共七處；闖紅燈科技執法中華西路二段共有兩處、健康路與文平路口、安北路城平路口。聲音照相執法是針對噪音開罰，警四分局分別在安平路、安北路各設置一處。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/12/69.jpg

(自由時報)

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蘇花安高架經過 花蓮部落辦同意權投票

交通部公路總局二○一八年起推動蘇花公路安全提升計畫（蘇花安），在花蓮和平—和中路段規劃外環道高架通過部落，引來部份居民質疑，工程單位三年來在花蓮舉行廿一場說明會但未取得共識，本月底和平、崇德部落將舉行諮商同意權投票，蘇花公路改善工程處昨指出，對於部落投票結果並無十足把握，將持續加強地方溝通。

工程處︰持續加強地方溝通

蘇花公路改善工程處指出，和平、和中段過去在蘇花改階段較無迫切改善需求，故二○一○年未列為蘇花改優先改善路段。但現今台鐵和平站以南至中仁隧道北口間，路側臨山崩地滑地質敏感區，上邊坡具落石及岩屑崩滑災害潛勢，易受天候影響致需實施預警性封路，因此納入蘇花安計畫進行檢討改善。

蘇改處指出，許多部落家戶代表（逾一半代表）皆在外地工作，願意花時間及金錢回到部落參與投票的意願不高，之前就有部落致無法達到法定人數開會投票而流會。

蘇改處指出，開發單位將盡力與鄉公所、村辦公室及部落會議組織，研商如何透過努力，期望達到法定開會人數，為了東部公共交通安全建設及兼顧地方未來發展，將持續加強地方溝通，預計於今年底提報環境影響評估說明書並進入環評審查程序。

(自由時報)

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廢棄物處置場尚未續約 基隆環局再溝通

基隆市位於七堵區的廢棄物最終處置場合約，將於七月十六日到期，但到目前為止，市府還未與業者完成續約。基隆市環保局長馬仲豪表示，如果未能與原業者續約，將公開招標，絕對不會爆發垃圾大戰。

基隆市政府二○○四年與永盛開發公司簽訂「基隆市政府鼓勵民間機構興建營運一般事業廢棄物（含垃圾焚化灰渣）最終處置場BOO設置計畫」促參案，基隆市天外天焚化爐的灰渣都送到七堵最終處置場掩埋。

但近年來廢棄物處理的價格高漲，業者收外縣市飛灰和廢棄物費用，每噸二萬元以上，但收受基隆市底渣，每公噸只有一七○八元，還要邀交給市府二百元回饋金，市府與業者談續約一事進展都不順利。

市府在今年五月的追加減預算中，編列了八八一九萬元的追加預算，如果未與永盛續約，就公開招標，將另尋底渣處理業者。

基隆市環保局長馬仲豪表示，至十一日止，市府仍未與永盛達成共識，雙方還在溝通。

(自由時報)

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啟用才一週 台東兒童運動公園設施遭惡搞

青少年夜間嬉鬧搞破壞全都錄 縣府備案：需賠償、涉刑責

台東兒童運動公園七月五日才舉辦啟用典禮，成為兒童快樂園地，卻每天夜間都有青少年大搞破壞，把遮陽布當彈跳床，而真的彈跳床僅限一名孩童，卻同時站上四個青少年狂跳，把沙坑的沙倒在排水道，行徑全被監視器錄下，縣府已向警方備案，並籲民眾珍惜使用，破壞公物除需照價賠償，還可能涉及毀損罪刑責。

全國首創的倉鼠滾輪 被倒進沙子

縣政府表示，位於體育場後方的兒童運動公園，是縣內第一座旗艦型兒童特色公園，每日早上都會派員進場整理環境並檢視設施是否故障，但近日接獲多起故障通報，經調閱監視器畫面，發現有多位民眾連續多日聚集在此進行蓄意破壞行為。

建設處表示，經調閱監視器畫面，從本月七日到十日，每天凌晨或深夜，都有一群青少年男女出現在兒童公園，每天來的人數不一定，他們群集公園嬉鬧，更有惡作劇的破壞性行為。

四個青少年 奮力擠跳一張彈跳床

建設處說，全國第一座倉鼠滾輪被他們倒進沙子，排水道也被倒沙，一次僅限一名兒童乘坐的溜索，卻好幾個人一起吊著溜，彈跳床也有限重，一次限一到二名孩童，他們一次就站上四個人奮力跳，明顯是想要試看看會不會跳破。沙坑上有遮陽帆布要幫兒童擋太陽，也有人上去走一走。這些行為都具破壞性，幸好，這些器材都很堅固，還未出現破損。

縣府建設處指出，已派員至警察局報案，並請員警加強巡邏兒童運動公園，縣長饒慶鈴也呼籲民眾愛惜公共設施，依告示牌提示正常合理使用遊具，勿蓄意破壞。

遊具依台東特色設計 籲珍惜使用

縣府說，這座公園有台東鐵道旅行、時光隧道故事牆，並依台東特色設計熱氣球意象之攀爬架、森林挑戰型冒險遊戲場、鐵道滑索、旋轉陀螺、倉鼠滾輪等共十三項主題遊戲，適合六到十二歲孩童的遊戲區，請民眾珍惜使用。

(自由時報)

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汰除逾齡 彰縣警局131汽機車換新

彰化縣警察局斥資二九一○萬元，購買新型巡邏車廿四輛、交通事故處理車三輛、巡邏機車一○四輛，汰舊換新後，巡邏警車逾齡率由三九％降到三○％，巡邏機車也由五二％降到四四％，新車全部排開在警局停車場，空拍畫面壯觀。

今年採購警用車輛，由縣府編列花了近三千萬元買新車，對降低警車逾齡率貢獻不少，尤其今年廿四輛巡邏車，每輛預算九十萬元，總經費為二一六○萬元。汰換前平均車齡六．二年、平均里程數十二萬四九○○公里，汰換後平均車齡大幅縮短至四．九年，平均里程數更降至九萬五二二○公里。

二○二○年至今，彰化縣砸下一億七七九○萬元，汰換警用汽車一六四輛、機車四八八輛，汰換後，可降低警車拋錨頻率和降低油耗損失，有助節能減碳。

(自由時報)

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勾結詐團洗錢 聯邦銀2主管收押

聯邦銀行通化分行張姓經理與滕姓理財主管，涉嫌勾結詐騙集團、協助洗錢，再從中收取報酬，估計經手贓款五千多萬元；新北地檢署前天指揮警方搜索約談，訊後依涉犯銀行法、加重詐欺取財、洗錢防制法、組織犯罪防制條例等罪嫌聲請羈押禁見張、滕二人，法院裁准。

檢警另約談受指示的聯邦銀行兩名存匯主管、三名行員，訊後各以五萬到十萬元不等交保。

檢警去年九月偵辦一起詐騙集團，以投資吸引民眾上當，將贓款利用企業網銀可大筆轉帳方式洗錢，再提出轉成虛擬貨幣、規避追緝，被害人逾兩百人，詐騙達五億。

檢警針對該詐團執行三次搜索拘捕後，發現詐團透過介紹認識張姓經理與滕姓理財主管，張、滕二人今年三月底起涉與詐團勾結，協助詐團成員臨櫃提領異常金流。

檢警查出，兩人還協助詐團開立公司帳戶，幫忙解除被管控異常帳戶，每處理一筆可收取百分之一酬金，估計直到今年四月中詐團被檢警破獲停止，廿天左右經手詐款五千多萬元，不法獲利數十萬元。

新北地檢署十日指揮刑事局等單位前往聯邦銀行通化分行等處搜索，帶回張、滕等七名被告，另傳一名行員證人，查扣證物與疑似詐欺贓款三五○萬元。獲保釋行員稱是聽從張的指示，「因他是長官」。

(聯合報)

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欠地方稅11年 電玩大亨2千萬繳回

各地稅務機關每年7月會公告個人及營利事業欠稅大戶，新北稅捐稽徵處今年公布名單有5案入列，列榜11年的林姓電玩大亨今年終於除名，背後有一段鍥而不捨追稅歷程，回顧雙方交手多年，稅務人員直言「心酸寫不完」，卻也成就感十足。

新北市稅捐稽徵處副處長陳正輝說，新北市在地方稅開出的稅單量是全國之最，地方稅大宗包含地價稅、房屋稅、使用牌照稅、土增稅等，新北市一年開出約500萬張稅單，所謂欠稅大戶，是指個人欠稅逾1000萬元，營利事業欠稅逾5000萬元。

林姓電玩大亨是榜上常客，今年卻悄悄消失，其實他早在2005年已出境到大陸，名下財產處分殆盡，轉眼間15年執行期大限將至，欠稅徵起機會渺茫，稅務人員和時間賽跑，終於從他名下壽險保單看到追稅契機。

稅捐處主秘唐美芝說明，林姓男子積欠娛樂稅本稅加罰鍰約6600萬元，其名下在板橋豪宅等不動產陸續被拍賣，仍不夠清償欠稅，尚欠2300多萬，並在18年前出境到大陸。

唐美芝指出，經積極追查，發現林男名下有近億元人壽保險，希望透過解約清償欠稅，後來新北執行分署陸續在2017、2019年核發扣押及收取命令，林男及保險公司聲明異議，稅捐處為維護租稅公平正義，決定2020年提起民事訴訟，主張保單解約償付欠稅及利息。

一審階段稅務單位沒請律師，包括寫訴狀、出庭，一切親力親為，一審敗訴後，上訴二審才請律師協助攻防。2022年12月，最高法院民事大法庭裁定，必要時得核發執行命令，終止債務人的人壽保險契約，命保險公司償付解約金，成為全國地方稅捐機關透過民事訴訟追稅的第一例。

林男評估最終勝訴機會渺茫，今年2月一口氣將積欠多年的2358萬餘元繳清，連帶將國稅局的2000多萬元欠稅也一併清償。今年欠稅大戶因此少了一名常客，多年來努力終有結果，讓稅務人員相當振奮。

稅務員楊正筠在第一線服務13年，負責欠稅清理，個性溫和，做事細心、一絲不苟，她是林姓電玩大亨案件主要承辦人，如願追回欠稅，她說，很有成就感，對專業領域更有信心。楊正筠今年7月1日獲財政部優秀稅務人員表揚。

唐美芝說，追稅過程其實是團體作戰，同仁間相互打氣，行政機關打民事訴訟機會不多，遇到了就要去找方法克服。

(聯合報)

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李伯道涉性騷提前退休 司改會批司法院

懲戒法院前院長李伯道涉四度性騷擾女部屬，司法院讓李「提前退休」引發爭議，民間司法改革基金會和婦女團體昨提出質疑，認為司法院處置誤導社會大眾，呼籲盡速修正法官法。

司改會說，司法院稱讓李伯道退休符合性別工作平等法「立即有效之糾正補救措施」，處置失當且誤導社會大眾觀念；司法院長許宗力知悉李伯道性騷，交接典禮卻公開感謝稱讚李，在被害人和國人眼中，傳達了怎樣的性平價值？

司改會認為台北市政府有責任釐清司法院處置是否合法，立法院也應於本月臨時會一併修正法官法，加強對司法首長及法官職務監督。

婦女救援基金會董事許杏宜指出，司法院讓李伯道退休，與過去民間常見留職停薪、平調平轉、明降暗升處理方式如出一轍，顯示仍停留舊時代觀念；本案受害人在法官環境中工作仍無法受到保護，讓她產生恐懼心情，是對職場環境最大諷刺。勵馨社會福利事業基金會副執行長王淑芬說，李伯道位高權重，擔憂被害人恐不只一位又不敢申訴，司法院不是讓李伯道退休就結束，應調查自清。

司法院回應，專案小組已調查證據完畢，正在撰寫報告書，近期將召開性騷擾申評會，若評議成立性騷擾，後續將司法懲戒或行政懲處，不受退職、退休影響。

(聯合報)

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警車路口撞上機車 老婦不治

花蓮吉安警分局北昌派出所顏姓警員昨天駕駛巡邏車，載著通緝犯返回派出所途中，行經沒有號誌的吉安鄉永昌街與明仁三街路口時未減速，撞上騎機車81歲陳姓婦人，送醫傷重不治，顏姓警員依過失致死罪嫌送辦，警分局向家屬致歉，並全力協助處理後事。

28歲顏姓警員與另一名張姓警員昨上午9時許在太昌派出所轄區逮到謝姓詐欺通緝犯，顏員駕駛警車行經明仁三街由南往北，陳婦騎車行經永昌街89巷由東向西遭警車撞上，當場被彈飛，上半身嚴重撞擊路邊護欄，警員當場通報，但消防人員到場救援時，陳姓老婦已意識不清。

警方調查，肇事路口無號誌、狹窄，事發後立即酒測顏姓警員，酒測值為零，陳婦抽血酒測，數值為0.13毫克，未達0.15酒駕開罰標準。雖然巡邏車是行駛幹道，卻在狹窄無號誌的路口沒有減速，時速約60公里，員警疑未留意路口道路反光鏡；機車騎士也沒有慢行禮讓，才導致死亡車禍發生，顏姓警員以過失致死罪嫌移送偵辦。

家屬得知老婦被警車撞死，一度無法接受，警方向家屬表達歉意，將協助後續第三責任險的保險理賠，也將盡力協助家屬處理後事。

(聯合報)

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隔熱紙只管計程車 交通部挨轟

台灣多數車輛貼隔熱紙，但目前法規僅規範計程車隔熱紙透光率，交通部承諾要提出汽車車窗黏貼隔熱紙後的透光率規範，但時代力量立委邱顯智昨舉行記者會表示，交通部研究三個月只交出八百字報告，隔熱紙透光率納管要大放水，全台八百多萬輛車只打算納管九萬輛計程車，批評交通部置行人與用路人安全於不顧。

交通部長王國材表示，經過研議，第一階段隔熱紙納管還是以計程車為主，並改為儀器檢測。至於自小客車，考量現在天氣炎熱，若以國外七成透光率為標準，可能影響民眾生活，且過去也沒有相關研究指出隔熱紙會影響行車視線，有些國家也不是全部納管，未來會繼續研究。

公路總局指出，目前計程車隔熱紙透光率採目視檢測，未來將採儀器檢測，至於透光率標準，還需進一步研究和分析，包括透光率儀器一致性檢校方法，因此實際上路時程還未定案，並待精進完備儀器檢測隔熱紙方式後，再研議其他車種。

邱顯智批評，全世界沒有一個國家的隔熱紙法規只管計程車，因為隔熱紙納管是處理交通安全問題，安全不分車種，交通部如此作法，完全荒謬至極、草菅人命。

他說，交通部不提標準的藉口是考量「我國地理環境為高溫、陽光強、溼度高之海島型氣候」，但香港、新加坡及馬來西亞都早有規範，難道這幾個地方比台灣不高溫、陽光強、濕度高，交通部睜眼說瞎話，研究三個月卻不跟國外學習，迄今提不出具體檢驗方法，做事態度根本是浪費納稅人血汗錢，打破行人地獄只是空談。

(聯合報)

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邊境攔截 含輻射日食品

食藥署昨天公布最新「日本輸入食品每日輻射檢測結果」，來自愛知縣的「越桔萃取物」為今年首批輻射殘留食品，銫—一三七含量每公斤十五點七貝克，雖遠低於每公斤一百貝克標準、符合可上架的食安法規，但業者在官方勸說下已經退運。

食藥署去年共檢出十多件微量輻射殘留食品，均來自日本，分別為茨城冷凍栗子醬、櫪木地瓜乾、青森銀魚、鳥取乾香菇與冬菇、群馬蒟蒻粉、德島濃縮藍莓果汁、長野乾香菇、山形舞菇片與香菇粉等各一批，以及靜岡冬菇二批。除長野乾香菇退運外，其餘皆銷毀處置。

食藥署副署長林金富說，六月十七日邊境攔截日本愛知縣「越桔萃取物」，檢出銫—一三七，依台灣法規可上架販售，但先前修法時提出進口但書，凡日本相關產地食品驗出微量輻射殘留，食藥署都會勸業者退運或銷毀，而業者配合度相當高。

(聯合報)

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兒少日上網4.6小時 5成9被拗交往

兒盟調查發現，撇除做功課、視訊上課，兒少的網路使用時間平均每日四點六小時，一周高達卅二點二小時，相較二○二○年的廿七點二小時，增加五小時。且平均每五名兒少就有一名曾被詐騙，有三成九兒少認為「和一個陌生人在網路上聊得很愉快，就是朋友」，顯見兒少對陌生網友的戒心下降。

兒盟昨公布「二○二三台灣兒少網路安全暨網路識讀現況調查」報告。調查發現，百分之卅九點四的兒少認為「和一個陌生人在網路上聊得很愉快，我就覺得是朋友」，相較三年前調查的百分之廿一點八，明顯成長超過一成。

兒盟表示，調查也發現，平均每五人就有一名以上兒少曾被詐騙，占百分之廿二點八，最常見狀況是「購買的商品跟網路圖片落差大」占百分之五十八點六，「誤點開釣魚（或詐騙）網址」占百分之卅七點二，「網路購買跟收到的商品完全不一樣」占百分之廿一點一。

其次是騙色。兒盟調查指出，二成一曾遇過網友特殊要求，其中五成九被網友要求交往，另外也有要求「視訊通話」及要求「單獨約出去見面」，分別占百分之五十一點三及五十點九。調查也發現，有一成兒少身邊同學或朋友被散布裸露照片或影片。

第三則是騙個資，兒盟指出，四成一的兒少曾給網友個資，其中又以提供「私人用的ＩＧ或ＬＩＮＥ帳號」比率最高，其次為真實姓名、個人照及就讀的班級或學校。

兒盟發言人李宏文說，呼籲政府成立兒少網安專責單位，全面性保障兒少網路安全，學校也應以情境式教學及案例教學，增加兒少網路安全的警覺性及應對知識。

(聯合報)

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回響／專家：霸凌調查小組 應引進不同專業

校園霸凌層出不窮，國家政策研究基金會昨表示，近三年校園霸凌通報案件「年年破千」，成案比率卻逐年下降，就怕背後有隱情。本報報導，未來霸凌調查小組擬自專業人才庫遴派成員，台北市政府心理健康暨自殺防治委員會委員羅惠群認為，若人選仍要經過教育部認證許可，恐都是共犯結構，建議從外部引入不同專業者。

國策會教文體育組召集人陳學聖表示，過去十年「生對生」校園霸凌通報數字，二○一三年高中職僅六十一件、國中二百件、國小一二六件，但到二○二二年，高中職攀升到四二九件、國中五四○件、國小六三二件，校園霸凌總件數近十年來成長五倍之多，尤其前三年正逢疫情「停課不停學」，校園霸凌通報案件卻不減反升，讓人憂心。

羅惠群分析，學校定義校園霸凌的界線其實很模糊，甚至多起疑似霸凌案件，尚未進入調查程序，即被判定為校園暴力，而非校園霸凌。他說，對學校而言是「多一事不如少一事」，就怕霸凌調查還會牽扯到老師、行政人員。

對於教育部有意在調查小組導入外聘委員制度。羅惠群提醒，「導入外部機制」要看教育部誠意，真正進入體制的，也可能是「共犯結構」，怎麼來都是那幾個人，一如性平委員經常是同一批專家學者，有無可能從外引入不同其他的人員，才能有效撼動固化教育體制。

(聯合報)

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萬丹泥火山 今年2度噴發

屏東萬丹泥火山相隔5個月，昨晨再度噴發，3個噴發孔噴高約2至3米，村民隨即點火引燃、加速噴發，直到上午9時許噴發結束，所幸鄰近農田多休耕，泥漿多流入附近溝渠，未造成農作物損失；專家認為是正常地質活動，與近期酷暑高溫應無直接因果關係。

萬丹鄉灣內村長陳玉意表示，泥火山昨清晨5時許噴發，發現後原緊急通知怪手協助引流，但清晨無人上班、怪手無法到場，所幸噴發孔緊鄰水溝，採人工疏導流進溝中，阻止泥漿漫流，沒有農田被覆蓋，減少損害擴大。

萬丹泥火山今年已2次噴發，此次噴發孔在皇源聖殿前方3處，緊鄰噴發點的皇源聖殿堂主張寶惠說，前幾天就聞到硫磺味，研判可能噴發，果然一如所料。

張寶惠說，其中一處噴發孔2006年後就未再噴發，推測最近天氣炎熱，加上花蓮地震影響，讓淺層泥火山再度噴發，雖然這次噴發能量較大，所幸除燒壞電線未波及鄰近建物。

屏東大學校長陳永森表示，泥火山噴發是地底下氣體與壓力到達一定程度，就會釋放的自然現象，屬正常地質活動，與近期酷暑高溫應無直接因果關係，地底下相對恆溫，天氣影響不大，也沒有相關文獻佐證泥火山與氣候間關聯。

(聯合報)

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機車占騎樓 基隆將設禁停區

基隆市政府今年3月間公告76處路段的騎樓，開放停放機車。交通處昨天在信二路、義四路口試辦「騎樓友善腳丫子」地貼，未來會逐步在開放停車的騎樓標示停車區域，轉角、斑馬線或店家出入口等禁停位置，會畫設「腳丫子」，設置完成後，再由警方嚴格取締，維持騎樓秩序及行人權益。

市府3月22日公告騎樓停車規定，當日起開放全市76處路段的騎樓可停放機車。

開放地點停放機車後，仍可保持1.3公尺以上空間供行人通行，停車以一列為限，停車方向應與車道垂直，門身前緣或後緣應與建築線切齊。

交通處表示，依行政區畫分，開放騎樓地點仁愛區有15處、中正區28處、信義區10處、七堵區5處、暖暖區5處、安樂區8處、中山區5處，3月公告後陸續現地勘查，了解實況及屋主、店家意見。

信義區仁壽里長張富凱說，市府公告衛生福利部基隆醫院對面的信二路、義四路騎樓開放停車，結果轉角處常停滿機車，或只留個小小通道，行人通行不便，輪椅更是無路可走，希望市府訂定更明確停放規則，否則民怨會上升。

交通處停車管理科長張以正等人昨早到信二路、義四路口勘查，果然看到路口連接斑馬線的騎樓空間，幾乎被機車占滿，行人要穿越機車間的空隙通行。一名以輪椅代步的女子因此無法進入騎樓，被迫留在路口等待過馬路。

張以正說，公告騎樓開放停車後，持續辦理法定程序和律定措施，並選定信二、義四路口為示範點，會在開放路段禁停區域，畫設（張貼）綠色標線及腳丫子地貼，代表是供行人通行區域，並嚴格取締違規停車，兼顧騎士和行人權益。

(聯合報)

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查獲過期原料製蝴蝶酥 衛局令回收

北市府查獲吾同食品股份有限公司（市招：帕米貝可蝴蝶酥）今年使用逾期抹茶原料作蝴蝶酥，已違反食品安全衛生管理法規定，將罰至少6萬元以上，目前已要求業者回收產品、提出消費者補償方案。

衛生局接獲陳情後，7月3日派員查吾同食品股份有限公司在內湖區的製作場所，在營業場所辦公室查獲貯存9包「108抹茶茶廊宇治抹茶翠寶」，有效期限為2023年1月6日，追查發現至6月29日已累積作1萬8818片「抹茶蝴蝶酥」、1543片「抹茶冰心蝴蝶酥」產品。

衛生局指出，營業場所貯存的逾期食品原料，除了查扣1件留存外，其他已在現場全數銷毀完成，後續依食品安全衛生管理法第44條第1項罰鍰裁罰標準，綜合業者資力營業額、違規行為故意性及違規品影響性等事實，裁罰6萬元至2億元以下罰鍰。

衛生局要求業者暫停販售及下架違規商品，並責令回收產品，並研擬補償方案公告讓消費者了解。並提醒消費者，若購買相關商品，無法確認該批次是否有使用到逾期原料，請立即停止食用並聯繫業者確認。

(聯合報)

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南澳南溪禁沙灘車 部落籲落實執法

宜蘭南澳神秘沙灘禁止沙灘車進入，各單位實施聯合稽查月餘，沙灘車雖離開神秘沙灘，卻出沒於其他水域，如南澳南溪。武塔部落表示，行政院公布的沙灘車管理指引明令禁止行駛於河川地，相關單位卻未確實執法，部落將成立巡守隊維護溪流，也希望與政府建立有效通報管道。

縣府水利資源處表示，中央公布指引後，縣府的態度就是貫徹到底，只要有明確事證，必會取締；當地距離較遠，較難抓現行犯，可以透過照片、影片鎖定業者，從源頭入手。

縣府表示，業者仍有營生需求，工旅處也會進行相關輔導，以期「導禁兼施」減少亂象。

武塔部落指出，南澳南溪巴漾到莎韻之鐘一帶，多屬部落傳統領域，去年7月武塔及哈卡巴里斯2部落開會，全數反對沙灘車進入，以及不當開挖河床，相關單位卻以「無明確法規」為由，並未取締沙灘車，僅開罰不當開挖河床；政院通過沙灘車管理指引後，已有明確規定「河川區域禁止沙灘車活動」，理應依法取締。

民眾表示，沙灘車與以前相比有減少，但仍不時出現，既然有明確法源，主管機關應該確實取締，多次打1999縣民熱線檢舉，也曾書面陳情，卻未見相關單位執法；南澳南溪地處偏遠，沙灘車活動期間多在假日，可以理解取締較困難，希望至少在當地設立告示牌，警示業者與遊客。

武塔部落將於7月27日召開部落會議，討論自組傳統領域畫設小組與護溪愛園守衛隊，加強保護傳統領域，並自發巡邏，協助執法。會中也將商議，是否再次向相關單位反映陳情，設置立牌等宣導措施，並落實執法，建立更有效的官民溝通管道。

(聯合報)

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彰化中山路加油站前 將移除網狀線

本報披露中油彰化中山路加油站前，因網狀線緊貼雙黃線，駕駛人難辨識，直接跨越中山路被開罰，也常發生車禍；昨中午有機車騎士跨越雙黃線肇事，受傷送醫。公路總局彰化工務段長陳禎康說，將抹去內側車道網狀線，不會再分辨不清。

彰化中山路加油站是彰化供油量最大站，周邊有縣府、縣農會大樓、郵局等，原本中山路中央畫虛線，後來在加油站出口畫設網狀線，供站內車輛進出，但周邊車流大，交通常打結，甚至釀交通事故。

公路總局後來畫設雙黃線，禁止車輛直接穿越中山路，但路面網狀線與雙黃線相連，很多駕駛人分辨不清，直接穿越被員警告發，上月取締88件，開罰600到1800元罰鍰。

違規駕駛人批評，網狀線與雙黃線相連，根本難以分辨，政府設道路陷阱「搶錢」。經本報披露後，彰化工務段表示，經會勘，將抹去內側車道網狀線，避免混淆雙黃線誤導駕駛。

縣議員楊子賢說，他曾針對中油中山路站標線問題，向彰化工務段反映，如今經媒體報導，工務段已決定20日前抹去內側車道網狀線，屆時駕駛人違規穿越雙黃線被告發，就沒有理由抱怨。

楊子賢說，為避免車禍事故發生，他支持公路總局在非路口不再開缺口的作法，但標線及標識設置要清楚，避免混淆，駕駛人違規被告發才會服氣。

(聯合報)

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沙鹿「地獄路口」 9月裝紅綠燈

台中市沙鹿區光田醫院旁的沙田路、四平街新平巷口，上月剛發生行人等24輛汽機車都不禮讓，結果被第25輛經過的機車撞上；近日該「地獄路口」又發生機車未停讓行人，差0.1秒險釀事故。目擊者說很危險，應盡早設紅綠燈。市府表示，7日會勘後，配合挖管線、台電送電等，9月裝設交通號誌。警方表示，將加強取締。

這處路口靠近光田醫院，沙田路是沙鹿主要幹道，四平街新平巷口靠近沙鹿市場，90公尺外鎮南路、沙田路口有紅綠燈；上月行人遭撞後，市府會勘後已畫設綠斑馬，提高駕駛能見度，並裝設防撞桿，避免行人穿越馬路，研擬裝設紅綠燈。

沒想到8日該路口又發生不禮讓行人事件，有目擊者說，當時行人穿越綠斑馬，快車道上的小貨車停車禮讓通行，沒想到右側的機車呼嘯而過，靠近行穿線時沒停車揚長而去，騎車速度快、疑似沒看到行人，差點撞上斑馬線上的行人。

台中市建設局表示，現場規畫增設紅綠燈，7日會同交通局會勘過。交通局表示，周邊有醫院、商家進出，經3次協調會取得共識，7月可開始施作，加上申請台電送電等，預計9月可完成。

(聯合報)

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悠遊卡新董座 拚優化會員服務

金管會統計，全台電子支付使用「悠遊付」交易數排第7，議員質疑，前市長柯文哲稱悠遊付要殲滅對手，如今已被同業「海放」，新任悠遊卡公司董事長林志盈接受本報專訪時說，市長蔣萬安賦予悠遊卡新任務，優化會員服務、再擴及悠遊付電子支付，不該只是撒錢推悠遊付。

目前全台電子支付的使用數，據金管會統計，仍以街口支付為第一，其次為一卡通（LINE Pay）、全支付、悠遊付排名第4；若以實質交易金額，悠遊付僅占整體4.6%左右，交易數僅排名第7。

林志盈認為，台灣市場太小，各家電子支付競爭激烈，流血競爭下，近4成官股組成的悠遊卡公司「不應該打腫臉充胖子」，不該只是撒錢推，「沒有錢賺的東西就只是虛胖」。悠遊卡全台年動卡數2千萬張、近8成市占率的儲值卡服務，悠遊卡的新任務應該是優化會員服務、再擴及悠遊付。

林志盈表示，他的經營策略首先要對待好原有顧客，要讓現在的會員黏著度更高、更愛用悠遊卡，進而轉向使用悠遊付，將悠遊卡廣大的實體卡片顧客嫁接到電子支付，以目前悠遊付可使用店家點約15萬，未來悠遊卡公司會沿著重要的捷運系統沿線布設站點，這才是悠遊卡、悠遊付顧客出沒的地方。

目前悠遊付會員數突破240萬，林志盈表示，蔣萬安賦予悠遊卡新任務就是優化會員，目標要讓悠遊付一年內會員成長60萬，「我不跟其他人比，是要自己跟自己比」，讓大家意願用、用得很開心。尤其基北北桃1200通勤月票上路後，悠遊付會員將穩定成長。

議員陳宥丞認為，悠遊卡因有官方色彩，行銷資源相較其他電子支付業者不足，但應該還是要善用運具轉乘優勢，另外，能不能直接綁定手機、綁定感應載具做支付，也是悠遊卡公司要去積極突破。

議員徐弘庭表示，台灣民眾對支付平台的忠誠度不高，誰有優惠就會被使用，所以每次悠遊付只要砸錢行銷就有營業額，沒有優惠又掉下來，沒必要陷入支付平台戰場，最簡單應該是提供便利性與加強黏著度，不用打行銷戰。

(聯合報)

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新竹客運退出竹縣 楊文科：不能斷了就斷

新竹客運今年3月正式函文向交通部申請54條路線屆期不續營，其中行經新竹縣轄內有41條，新竹縣長楊文科昨嗆中央「要負責任，不能斷了就斷」，並宣布縣府7月21日將在桃竹竹苗區域治理平台會議提案，聯合桃園、新竹市和苗栗縣共同發聲，要求交通部和公路總局以專案方式妥善處理。

公路總局新竹區監理所表示，規畫以路線優化整併、尋求有意願業者代駛、載客數低路線轉型幸福巴士或幸福小黃等因應，業者也允諾不會屆期就驟然停駛。

縣府交旅處長戴志君昨在縣務會報說，據竹客資料，行經竹縣轄內公路客運路線共41條，疫情前每年服務6百萬人次，雖受疫情影響，去年仍有逾3百萬人次搭乘，如路線停駛將直接衝擊竹縣58萬縣民。

41條客運路線中，竹縣轄內19條，另22條跨桃市和竹市。楊文科表示「19條竹縣境內的一定要爭取到」，將要求中央專案核准，比照市區客運52元調整補助，若中央不做，地方協助找觀光巴士、快捷公車替代。

戴志君說，期望公路總局和新竹區監理所有相對應方式協助，且監理所要能先妥善處理41條，第一步先走出去，若真沒法處理，竹縣19條縣府願意協助，一起度過難關。

戴志君表示，竹客不續營的41條，去年9月到期26條，今年9月到期15條，目前竹客都在代駛，不會有民行中斷的問題，但此問題還是要靠中央主管機關以專案方式解決。

以往中央對客運補貼42元，今年5月中央調高到45元，不過與竹縣市補貼市區公車52元仍然有落差，戴志君也呼籲中央比照補貼竹客。

(聯合報)

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缺救生員 師大林口泳池急關

國立台灣師範大學林口校區的戶外泳池歷經半年修整，7月1日開放民眾使用，吸引不少居民報名暑期課程。不料開放不到2周，校方突然告知將關閉泳池，讓民眾不滿認為，罔顧已購買會員、課程者權益。師大體育室貼出公告指出，因救生員人數不足，暫時關閉，待聘到合格救生員後擇期開放。

有民眾在林口社團發文說，7月5日才到師大林口泳池游泳，下定決心每天報到，隔天卻被通知泳池將關閉「簡直晴天霹靂」，質疑整修花一大筆錢，才開放3、4天又要關，「買一疊游泳券怎麼辦？」也有民眾批評，孩子游泳課上一半說停就停，關閉至少要給緩衝時間。

師大體育室則貼出公告，因林口游泳池因救生員人數不足，即日起暫時關閉，待聘到合格救生員後擇期開放，開放時間會公告在官網。若民眾購買票券本，填妥退費申請表後繳回剩餘票券，依實際數量乘以每張50元金額退還，若為泳池會員則依實際繳納會員費用，扣除該身分別按比例退還。

泳池營運需有3名救生員（含1名正職、2名兼職），搭配輪班需求，最少需編制5名救生員（含1名正職、4名兼職）。市議員李宇翔說，前天已和師大體育室開協調會，體育室說7月1日營運時，原期待師大泳隊參與救生員資格檢定後，可補上現有救生員缺額，但泳隊除1人外，均未通過檢定，最終決議暫停泳池營運，待救生員編制補齊後再重新營運。

(聯合報)

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美專家明勘新竹棒球場 綠提4訴求

美國大聯盟場務專家Chad Olsen今抵台，明針對新竹棒球場工程檢測評估，竹市議會民進黨團向市府提出4點訴求，要求開放議員參與場勘、全文原文公開美方檢測報告等，讓資訊透明公開；市府表示，以不打擾工作、回歸球場專業為原則，適度安排媒體採訪及對外說明。據了解，Chad Olsen周五將轉往台北大巨蛋，勘查是否符合國際賽標準。

北市府高層透露，這次勘察除了美國大聯盟專家，國內棒協專家、球員、教練等也會一同前往，主要針對球場內部設備、設施，勘察是否符合國際賽標準。遠雄副總經理楊舜欽說，有請棒協幫忙找大聯盟專業人士勘察大巨蛋，勘察重點是否和新竹棒球場一樣，或要回歸專業，還未確定。

Chad Olsen周四將檢測新竹棒球場，並提供改善協助，據了解，議員已向市府提出希望到場了解，市府正與美方協商中。

竹市議會民進黨團昨還提4大訴求，會勘時應開放議會球場監督小組參與，議員會尊重美方專家檢測方式，自律不介入，美方檢測報告市府應全文原文公開等，莫讓有人心士操作片面資訊。

此外，比對棒球場原先合約及美方檢測報告與建議事項，讓球場改建規格可對接大聯盟等級球場規範，藉此釐清營造商應負起的改善責任；若改善超出原先球場規格，希望召開臨時會專案報告棒球場改善，在合法合規、合理追加下，民進黨議會黨團將支持通過「大聯盟等級」改造案相關預算追加。

市府回應，尊重美方專家的專業意見，盼徹底解決球場問題，以不打擾現場工作、回歸球場專業為原則下，盼府會朝野共同支持，新竹市立棒球場改善交由專業來執行。

(聯合報)

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雲林觀光2要道破舊 縣府將改善

雲林古坑鄉雲212線、縣道149線是通往劍湖山樂園，及華山、華南、桂林等村，以及嘉縣梅山鄉的主要道路，登山客與觀光客絡繹不絕，但不少鄉民反映被視為門面的要道竟破舊不堪，通行時車輛劇烈搖晃，大雨時還會積水；縣府日前會勘後，決議改善2處路基，也會新設擋土牆等改良排水問題。

古坑鄉近年生態旅遊人氣旺，加上雲林國際咖啡節打出名號，湧入的人車比以往多，造成位在永光村及桂林村的雲212線部分路段龜裂，甚至標線剝落不清；縣道149線與雲208線交界路段路面也多處破損。

當地居民表示，每逢雨季或颱風會發生阻塞及積水情形，往來車輛即便已降速通行，仍須小心翼翼閃避，危險性高。

縣長張麗善會勘後說，雲212線路面改善工程，縣府計畫自籌360萬元改良地質，並進行路基養護專業性評估，將改善長約500公尺路段，平均路寬為9至12公尺左右，預計今年底完成。

縣府工務處長汪令堯說明，針對149線轉雲208線T字路口排水問題，排水函管直徑會改為1公尺函管、埋設長度19公尺，並在下方處設置1處集水井；149線35公里和36.6公里兩處路面下陷則將改善瀝青混凝土鋪面、改良路基等，預計投入248萬2000元改善。

(聯合報)

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安置街廓填黑土 航空城地主驚心

桃園航空城五權安置街廓被指整地用灰黑色土方回填地基，地主們擔心是汙染的黑心土，且趕工可能造成地基未夯實，影響家園重建品質；市府會勘後解釋，黑土經檢驗合格無毒，回填後也將夯實密度，才把土地交給地主重建。民代則要求落實工程品質，做好把關。

議員徐其萬指出，服務處日前接到五權里長游振輝與民眾反映，質疑航空城都市計畫五權安置街廓整地填土為何會有灰黑色土方，大家擔心會被回填不乾淨的土方，早年垃圾、廢棄物非掩埋公害事件重演，如果沒注意土方有問題或被非法回填，到時候已經取得土地權狀又完成點交，重建家園所在地是私有地，地主要負責清運豈不是得不償失？

航空城工程處日前為此辦理會勘，當場全面開挖給民眾看，處長徐世正說，回填的土方來自農水署疏濬埤塘公共工程，並經檢驗合格通過，「而且是好的土方」，未遭汙染也無毒；徐並強調，民眾若仍不放心，也可依民眾要求的地點採樣送檢，結果公告周知。

徐其萬則認為，民眾雖然接受航工處長的說法，暫時鬆一口氣，但也要求回填施工方法要調整，不要因為工作方便只顧著往下挖，這樣會讓人擔心配回的土地重建時，會遭遇基地密度不一樣影響重建家園，進而衍生爭議。

儘管航工處答應會夯實密度後才把土地交給地主重建，但是地主仍不放心，認為是否真的夯實難以認定，因為需要一段時間自然下沉才真正牢固，過去重大工程西濱快速道路就出現這種問題，完工啟用後有的路面下沉變成波浪路，就是因為搶通車，以為路面已經夯實，但是仍敵不自然下沉時間的考驗。

航工處長徐世正表示，安置街廓土方夯實有一定規範，必須達到緊密度80%以上，航工處都會嚴格把關。

另有地主發現安置街廓的路燈、變電箱、植栽帶等公設位置可能影響日後重建家園時的房屋對外動線，包括家門、車輛進出會「路沖」這些設施，市府將召開安置街廓公設位置及剔除區設施帶疑義說明會，聽取民眾意見後討論改善方式。

(聯合報)

生活

高中職免試入學 錄取率98.75%／1640人落榜 基北區占772人較去年多1倍

今年高中職免試入學昨日放榜，報名人數總計十三萬一○七一名，錄取十二萬九四三一名，平均錄取率九十八．七五％，一六四○人落榜則是近三年新高，其中基北區就有七七二人落榜，比去年多一倍，據分析，主因可能是考生志願數填得不夠多。

花、澎、金門錄取率百分之百

教育部昨公布十五個就學區免試入學錄取資訊，以基北區錄取率九十七．六七％最低。花蓮區、澎湖區、金門區錄取率百分之百，中投區、高雄區、宜蘭區、竹苗區、雲林區、屏東區、台東區的錄取率均逾九十九％，桃連區、彰化區、嘉義區、台南區逾九十八％。

落榜考生志願數多半沒填滿

教育部國教署組長黃瀞儀說明，一○八和一○九學年約為一六○○人免試入學落榜，一一○學年下降至一一五○人，一一一學年再降至一千人以下，今年（一一二學年）未錄取人數較多原因，多半是學生志願選填數三十個未填足。

台北市華興中學校長曾騰瀧分析，基北區學生數是招生名額的三分之二，應該不會有落榜情況，結果落榜數比去年多一倍，創下新高，可能是基北區的英文、國文及社會科高分群考生人數比去年多，致各校錄取分數提高，如照去年錄取分數填志願，加上志願數填得不夠多，就可能導致落榜。不過，基北區仍有很多缺額，部分公立高中職也可能辦理續招，落榜考生不要氣餒。

身障生會考9.6分 錄取師大附中

特別的是，有一名學生會考只考九．六分，竟錄取師大附中，家長在臉書社團發文質疑系統異常。基北區主委學校中山女高校長張云棻說明，據基北區免試入學簡章公告，各校以核定招生的一般生名額，須各加二％作為錄取身障生、原住民外加特殊生名額，該名考生是以身心障礙生的特殊生身分錄取，不影響一般考生權益。

教育部統計，免試入學招生總名額計十六萬八二一七名，以一般生及身分別外加名額計算，今年缺額數為四萬七一二○個，比去年減少六八五四個，學校後續可再進行招生。黃瀞儀表示，研判減少原因是近幾年多所私立高中職申請停招及停辦。其中，以基北區一萬二四六七個缺額最多，北市私校缺額率達六十九％。台北市教育局副局長陳素慧說明，北市公立高中幾乎都招滿，有缺額的高中職將在八月辦續招。

特色招生考試分發入學昨也放榜，基北區、桃連區、嘉義區共有師大附中等六校，總招生一九九名，總報名三五○人，合計錄取一七一人，總錄取率四十八．八六％。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/12/80.jpg

(自由時報)

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高中職免試入學 1640人落榜 3年新高

一一二學年度高中職免試入學昨放榜，錄取十二萬九千多人，錄取率百分之九十八點七五、招生缺額逾四萬個，雙雙創下近五年新低；另有一六四○人因選填志願過少等因素未獲錄取，較去年增六八四人，創下近三年新高。由於高中職選校觀念普遍「由公而私」，再加上高中免學費政策即將上路，私中盟憂心，高職恐面臨招生寒冬。

高中職免試入學是國三升高中最主要的升學管道，共有十三萬一○七一人報名，錄取十二萬九四三一人，錄取率較去年略降。招生缺額含外加名額共計四萬七一二○個，創下近五年新低，另有一六四○人未錄取創近三年新高，又以基北考區七七二人未錄取最多。

北市教育局表示，今年各校錄取分數都有提升，有些考生志願可能填得不多，導致未錄取，北市公立高中職基本上都有招滿，私立高中缺額率為近七成。

新北高中校長柯雅菱分析，今年未錄取人數較高，應與志願選填數量比往年少有關，加上成績可能沒過志願學校門檻，沒錄取人數因此增加。

桃連考區二一四人未錄取，竹苗考區則有一○一人、台南一二三人。桃園市教育局表示，主因學生選填志願數過少，影響分發結果；次要原因則是多元學習表現分數過低。

竹市新科國中校長林燕玲指出，因是免試入學，只要志願填得好，就一定有學校可以念，但有些學生可能低分高填，或沒想周延隨便填。苗栗縣私立君毅高中副校長江政昌認為，今年免試入學錄取率降低，主因今年全國５Ａ以上考生數大增，填志願易誤判。

台南今年參加國中會考人數僅一萬二三七人，較去年少一千多人，私立高中職無不感受到壓力。

台南一名私校校長說，少子化影響，連公立職校都在減班、停招，但即使減班，還是有缺額，可見問題多嚴重；另名私校校長說，仍要以實際報名為準，以這三年來的經驗，「今年報到率能有五成就要謝天謝地了」。

國教署表示，缺額數最多的學校類型為私立高中，但全國招生人數仍高於報名人數，學生仍能適性選擇。

全國私立中學聯盟輪值主席、僑泰高中校長溫順德分析，行政院日前宣布高中全面免學費後，今年中投區的二線私立高中都招生額滿，顯見此政策讓高中人數回升，卻會讓高職走下坡，未來技術型產業恐跟著缺工。

(聯合報)

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注意防空警報 萬安演習24至27日登場

國防部昨指出，今年「萬安四十六號演習」訂於廿四日至廿七日，配合「漢光演習」實兵操演，依北部（廿四日）、南部（廿五日）、東部及外離島（廿六日）、中部（廿七日）的順序實施，並將由廿二個地方政府各擇一個鄉（鎮、市、區）驗證「車停，人就近疏散」及「實際進入防空疏散避難設施」，使民眾養成聽聞警報立即避難觀念，以建立全民防空意識。

國防部昨舉行例行記者會，國防部全動署人力動員處處長朱森村表示，各地區於演習當日下午一點半至兩點，實施警報發放、疏散避難及交通管制等實作演練；演習警報解除後，兩點至兩點半實施「災民收容救濟站」開設及災害救援演練。

至於災民收容救濟，朱森村說，演習警報解除後，另增加卅分鐘，由廿二個地方政府各開設一處災民收容救濟站，整合地方政府、慈善機構、團體及熱心志工，並盤點各項住宿、水電及物資等資源，以強化災民收容救濟量能。

朱森村提到，防空演習由各地方政府警察局民防管制中心，依防情狀況發放「防空警報」，輔以電視台、廣播電台及村里、學校、警察巡邏車廣播系統等多重預警手段；同時運用「空中威脅告警系統」發送手機告警訊息（含防空疏散避難設施位置之鏈結網址），以提升警報涵蓋率，爭取早期預警時間。

朱森村說，各地區行駛車輛聽聞防空演習警報時，請駕駛人切勿違反交通規則，並依警察及民防執勤人員指揮，配合實施人、車管制；各驗證行政區之行駛車輛，聽聞防空演習警報時，請靠邊停於安全處下車，駕駛及乘員依警察及民防執勤人員引導，就近進入防空疏散避難設施。

(自由時報)

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四技二專技優甄審 錄取率44.9％

四技二專技優甄審入學招生分發昨放榜，統一分發錄取三三五○人，錄取率四十四．九％。技專校院招生委員會聯合會主任王錫福提醒，各錄取學校會於各校網站公告報到時間、方式及注意事項，錄取生須自行至錄取學校網站查詢，並於七月十九日中午十二時前，依錄取學校規定辦理報到。

今年共計七十所科技校院及大學參與招生，提供一二一九系科（組）、學程，五一○○名招生名額，招生名額居前三類依序為商業（一一六○名）、商設（七三四名）、電子（六四三名。另外，今共有七六○五人申請資格審查，通過資格審查並進行網路報名共七四五六人，報名人次最多的前三類依序為商業、電子、機械。分發錄取生即起可至考生作業系統「報到資訊專區」，查詢各科技校院報到方式。

已辦理完成報到手續的錄取生，除非以書面申請向錄取學校聲明放棄錄取資格，否則一律不得再參加今年四技二專日間部聯合登記分發及各大學校院入學招生，違者將取消甄審入學錄取及入學資格。

(自由時報)

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今分科測驗 通訊手表勿帶進場

一一二年分科測驗將於今明兩天登場，根據大考中心統計，今年共計四萬二二五二人報考，較去年大增百分之四十五，人數更超過一一○年末代指考。分科測驗首日依序由物理、化學、數學甲、生物登場，為二、三類組考生戰場，其中又以數甲二點六萬餘人報考最多。

分科測驗昨下午開放考生看考場，不少家長陪同子女前來，由於今年成功高中、師大附中皆未徵用為考場，加上考生人數多，台北二考區、台師大今年開出四十間試場，將迎來上千名考生。

今年分科測驗報考人數大增，不少明星高中逾半學生選擇再拚一次。成功高中張姓考生提到，儘管今年分科測驗報考人數多，但學測分數不理想因此還想再試試看。松山高中姚姓學生說，原預期分科測驗考生會比去年多，但沒想到「這麼多」。

台大註冊組主任李宏森表示，一般試場今年未強制佩戴口罩，考生可自主佩戴；若為安置發燒、新冠肺炎陽性考生的第一、第二類備用試場則需全程戴口罩。此外，考試鈴響前考生均不得翻閱試題本與答題卷，亦不得畫記、作答；考試開始鈴響後，即可於答題卷上簽名，若未簽名則扣該科一級分。

李宏森也提醒，不少考生近年習慣佩戴智慧型手表等設備，但具備通訊功能的智慧型手環、手表等均不得攜入考場，建議考生仍用傳統的指針式手表為佳。

(聯合報)

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基北北桃TPASS月票熱賣 已售出33萬張

為減輕通勤族群的交通負擔，行政院推出TPASS通勤定期票於七月一日上路，其中基北北桃一二○○定期票已銷售卅三萬張。悠遊卡公司表示，購買「TPASS悠遊卡」並完成記名，加入悠遊付會員後購買通勤定期票，就有機會抽半年份定期票，幸運得主等於免費搭車半年。

悠遊卡公司指出，「基北北桃」、「中彰投苗」TPASS定期票悠遊卡反應熱絡，民眾可在四大捷運購買，四大超商與博客來也可預購。TPASS悠遊卡採超級悠遊卡Super Card規格，悠遊付會員可透過APP的「悠遊卡加值機」功能直接加值，並在線上完成購買與續購通勤月票，不用在車站人擠人排隊購票，e指就搞定。

悠遊卡公司提醒，民眾購買「TPASS悠遊卡」並完成記名，同時加入悠遊付會員，再購買基北北桃或中彰投苗通勤月票，就能參加抽獎活動，自七月至九月，兩類通勤月票每月各抽六名幸運得主可獲得半年份定期票，享半年皆能免費、不限次數的搭乘生活圈內的台鐵、國道、捷運與公路客運。

市民限定 交通月票逾2.2萬人申辦 取締借卡

299元破盤價全國最便宜 交通局指雖未查到借卡 持續派祕密客抽查

配合交通部補助通勤月票計畫，台中市推二九九元破盤價交通月票七月上路，已吸逾二．二萬人申辦，台中市長盧秀燕說，據她所知，有外地到台中工作的民眾特地遷籍台中，省下不少通勤費，但她也呼籲二九九元優惠是「市民限定」，由市府預算補貼，民眾勿將交通卡借他人使用；交通局指出，實施交通月票制以來尚未查到有借用情況，但之前推市民限定雙十公車兩年來有稽查到五起借親朋好友，均被停權一年。

盧秀燕：有彰化通勤民眾遷籍

台中市交通局長葉昭甫昨指出，交通月票自七月一日上路以來已賣出台中境內定期票佔約一．七萬張，另中彰投苗定期票五千張；至於實際使用情況，公車日約十七．○八％使用交通月票卡、約三萬人次，中捷綠線日約十八．六七％使用交通卡、約六千人次；公共自行車日約三千人次使用交通卡、約佔六．一八％，至於台鐵日約九千人次使用交通卡在中彰投苗移動。

盧秀燕指出，台中交通月票方案推出市民限定的二九九元方案，可在中市境內捷運、公車、台鐵及騎iBike，坐到飽平均一天只需十元，全國最便宜，甚至還有住彰化本來通勤到台中市工作的民眾，特別遷戶籍來台中市，享受市民優惠票，省下通勤費；因交通月票破盤價傳出有人想辦法跟親朋好友借卡來台中使用，因二九九元優惠是市民限定，由市府預算大量補貼，她特地向民眾喊話，不要借卡給別人使用，市府也將取締。

不會全面要求 刷卡核對身分

葉昭甫指出，台中市配合交通部推動通勤月票政策共需六億八千餘萬元，中央補助四億多，台中市須自籌二億八千萬，交通月票開放申請初期，有人在網路PO文租用台中市民交通卡，有請警察局協助調查後未再發現有類似PO文；台中市鼓勵民眾使用公共運輸減能減碳，採「榮譽制」，並不會全面要求上車刷卡核對身分，但後續會持續派祕密客抽查，請民眾不要借卡給別人共用。

嘉縣擬推399月票 通勤族省千元

購票對象不限定縣民 適用雲嘉嘉南縣市主管的客運、公路客運及台鐵

「TPASS行政院通勤月票」三大生活圈月票方案上路，嘉義縣政府昨宣布完成縣內通勤月票方案規劃，將推出三九九元通勤月票，除了縣內移動，部分服務範圍跨至雲林縣、嘉義市及台南市，已向交通部公路總局提出計畫案，後續將盡快與各單位協商，建設相關軟硬體，讓月票順利上線。

已向交通部提規劃案申請補助

縣長翁章梁表示，縣府規劃三九九元通勤月票，購票對象未限定嘉義縣民，各地民眾都可購買使用，上線後可降低民眾交通支出，預計可讓每位通勤族每月省下超過一千元；縣府已向交通部公路總局提計畫案申請補助，後續將配合核定計畫，盡速與客運業者、票證公司、車機設備商、各大超商及各鄉鎮市公所完成各項軟硬體建置，讓通勤月票盡速上線提供服務。

縣府指出，嘉縣規劃的通勤月票適用範圍，包括雲嘉嘉南縣市主管的客運（含幸福巴士、幸福小黃）、公路客運及台鐵，共一○五條公車路線、六個台鐵站，服務範圍跨境至雲林縣、嘉義市及台南市，台鐵適用起訖站為台鐵大林站至台鐵南靖站區間，可創造交通跨境效益，符合目前通勤族每日交通需求。

阿里山劃位公車不在服務範圍

不過，嘉義縣公車七三二二路「嘉義—阿里山」、七三二九路「高鐵嘉義站—阿里山」及員林客運六七三九路「日月潭—阿里山」，因有專屬劃位車次，不在目前月票服務範圍。

持電子票證 嘉市公車免費搭乘

嘉市方面，市府交通處長許啟明表示，嘉市幅員不大，目前朝推動跨縣市通勤月票方向規劃，已就「雲嘉嘉」及「嘉嘉南」兩部分，與雲林縣、嘉義縣及台南市政府召開會議討論研議規劃；為推展大眾運輸及綠能交通，嘉市公車已全面電動化，年底前，持電子票證可免費搭乘市區公車、幸福巴士，YouBike享騎乘前三十分鐘優惠十元。

(自由時報)

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TPASS使用人次 台鐵占不到1成

TPASS月票上路十天共約八百萬人次使用，其中捷運、公車占七百萬人次，站點布建廣泛的台鐵累計僅六十九萬人次使用。學者直言，台鐵使用量不如預期，建議政府可介入助台鐵提升服務水準，如班次更密集、發車準點率再提升、完善接駁轉乘。

交通部公路總局統計，累計至本月十日有八一三點七萬人次使用月票，其中台鐵六十九萬人次、捷運含輕軌約四○一萬人次、公車含公路客運約三○七萬人次，其他運具含公共自行車、渡輪約卅七萬人次。

成大交通管理科學系主任鄭永祥分析，理論上台鐵屬區域鐵路，對跨縣市通勤應有誘因，就每日平均運量，北捷約二二○萬人次、台北都會區公車約一四○至一六○萬人次、台鐵六十萬人次，台鐵使用人次比預期少。

他說，台鐵行車速度多北捷一、兩倍，但班次本沒那麼密集，若前端或後端接駁轉乘的最後一哩路得以順利銜接，加上開班準點等服務水準更精進，相信會吸引更多人搭乘。他認為，月票補貼政策或許有短期刺激作用，政府也要看到當前運輸業窘境，提振交通品質才能維持長期效果。

台鐵表示，疫後至推動TPASS上路期間，全台每日用電子票證通勤台鐵約四十至四十二萬人次，TPASS上路後以周間通勤通學期間來說，每日平均用TPASS搭乘台鐵約十二萬人次，以每人平均搭車公里數來說，台鐵約四十八公里、北捷約兩公里，若非跨多種運具，用TPASS不見得更划算。

嘉縣399月票已提案 最快年底上線

嘉義縣政府規畫399元通勤月票，適用105條客運路線、6個台鐵站，只要行經嘉義縣的公路客運都可持通勤月票搭乘，範圍涵蓋雲林縣、嘉義市及台南市，縣府表示，已向交通部提出計畫案，核定後將與各單位協商，建設軟硬體設備約需3個月，最快年底前上線。

縣長翁章梁說，為落實交通平權及配合行政院推動的中央促進公共運輸使用方案，399元通勤月票上線後可降低民眾交通支出，預計讓每位通勤族每月省下超過1000元。

根據規畫，嘉縣通勤月票可搭乘市區客運，包含幸福巴士、幸福小黃，還有公路客運及台鐵，共有105條公車路線、6個台鐵站，並適用大台南公車棕4至6線、新營客運黃9及16線、公路客運雲林斗六、北港及虎尾等路線，以及台鐵大林站至南靖站區間車次。

不過，嘉義縣公車7322線「嘉義－阿里山」、7329線「高鐵嘉義站－阿里山」及員林客運6739線「日月潭－阿里山」因有專屬畫位車次，不在通勤月票服務範圍。

縣府建設處指出，已向交通部公路總局提出計畫案申請補助，後續將配合核定計畫，與客運業者、票證公司、車機設備商、各大超商及各鄉鎮市公所合作，完成各項軟硬體建置，讓通勤月票盡速上線。

(聯合報)

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暑期打工薪資 提防遭虛報

中區國稅局表示，近來常接獲民眾詢問遭公司虛報薪資所得的處理方式，民眾若發現自己被虛報薪資時，請不要慌張，可先向給付該筆薪資所得的營利事業查對，若為重複申報或身分證統一編號登打錯誤等原因所致，應請該營利事業向國稅局辦理更正。

官員表示，學生們利用暑假期間打工賺取生活費或學費，領取薪資時要仔細核對給薪單位名稱，及薪資表與實際領取金額是否相符，切勿在空白薪資表上簽名或蓋章，避免被不肖公司虛報薪資，成為逃漏稅工具。

國稅局表示，暑假是學生打工高峰期，許多學生常因未警覺，將身分證明文件及印章交給他人，致使隔年5月份收到補稅通知書時，才發現被虛報薪資。

官員指出，民眾如果確實有被虛報薪資所得，可檢具相關領薪證明文件，如存摺影本、薪資單等，或是已在他單位工作、在學、服役或出國等證明文件，向戶籍所在地國稅局提出檢舉。

(經濟日報)

政經

平均地權條例效應 六月房地稅收回溫

上半年全國稅收2.09兆創新高

財政部昨公布六月全國稅收八五三四億元、年增七十三．七％；累計上半年稅收兩兆九三六億元，創歷年同期新高，年增四十九．二％，主因今年所得稅申報期限未延長，部分稅款較早入帳。財政部指出，六月土增稅減幅收斂，契稅及房地合一稅轉正成長，但房市是否復甦尚待觀察，不排除與「平均地權條例」修正案上路有關。

根據統計，上半年全國稅收兩兆九三六億元，年增六九○四億元，以營所稅增加三七九二億、綜所稅增三○九五億元較多；但土增稅減一七五億元，證交稅也減一○七億元。財政部統計處專門委員梁冠璇表示，包括關稅、綜所稅、營所稅、營業稅、房屋稅及牌照稅，上半年稅收均創歷年同期新高。

梁冠璇指出，房市仍受升息影響，買盤維持觀望，但部分縣市因大額稅款案件，房地稅收轉正成長。六月土增稅六十七億元、年減十六．九％，連續十五個月減少，但減幅收斂，且新竹縣及台北市因大面積土地買賣而轉正成長；上半年土增稅三五七億元，年減一七五億元，為近三十年最大減量，減幅三十二．九％，則是近二十二年最大。

另，六月契稅十三億元、年增一．四％，終止連十四黑，其中桃園市有大額交易、北市有高價房屋買賣挹注稅收；個人房地合一稅收三十六億元、年增四．七％，結束連三黑，以台中、台北及高雄增加較多。梁冠璇表示，上半年契稅年減十七億、個人房地合一稅收減十八億元，均為歷年同期最大減量。

股市方面，受美股漲勢激勵、AI題材發酵等影響，六月上市櫃日均量三七六九億元，為十九個月新高，年增三十一．四％；六月證交稅一九七億元，年增二十七．九％，連兩個月成長；上半年證交稅八四五億元，為歷年第三高，年減十一．二％。梁冠璇表示，七月以來股市日均量增至四一二九億元，若台股維持現在熱度，對證交稅是有利支撐。

前5月住宅建照創5年最低

全國年減近20％ 台南52％、高雄45％較明顯

打炒房政策奏效，全國前五月住宅類建照核發戶數僅五．六六萬戶、年減近兩成，創近五年同期最低，六都中以南二都的台南、高雄市衰退較明顯，年減幅四十五％起跳。

信義房屋彙整今年前五月全國、六都住宅類建照核發戶數，台北市、台南市及高雄市均不到五千戶，其中台南市約四五五四戶、年減幅達五十二％，高雄市約四四六五戶、年減幅約四十五％，居六都衰退幅度前兩名。

新北增47％ 六都獨漲

而新北市高達一萬二五八四戶、年增幅逾四十七％，是六都中唯一成長的都會區；過去常居第一的台中市，前五月僅八四九六戶，退居六都第三名。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，預售屋推案量與房市景氣息息相關，景氣好時，住宅建照戶數會爆出大量，反之出現衰退，顯示目前房市景氣正處於盤整觀望階段；尤其醞釀超過一年的「平均地權條例」修正案有效抑制投資、投機買氣。

他分析，這波房市買氣高點始自二○二一年下半年，全國預售屋揭露件數單月可高達一．二萬至一．三萬件，去年下半年開始明顯衰退，投資、投機買盤退場，單月揭露件數直接腰斬，尤其目前新建案去化速度變慢，加上央行嚴格控管建商土建融，建商推新案態度越來越保守。

以近五年全國前五月住宅類建照核發戶數來看，二○一九、二○二○年分別為五．八六萬、五．八三萬戶，二○二一、二○二二年大爆發，各約六．九八、六．九九萬戶，二○二三年又跌破六萬戶。

曾敬德指出，建照量縮減直接反映建商對於未來房市心態，尤其當預售屋受到政策管控，投資需求退場後，銷售時間拉長，加上新建案因工料雙漲，興建與回收期也拉長，建商只能更謹慎因應景氣變化。

(自由時報)

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上半年稅收首破2兆 同期新高

財政部昨天公布上半年稅收達兩兆九三六億元，創歷年同期新高，成長近五成。上半年稅收亮眼，主要受惠於綜所稅、營所稅大幅成長，但財政部官員指出，所得稅申報期落差是主要原因之一，去年報稅季為期兩個月，部分稅款遞延到七月才反映，今年申報期僅一個月，多數所得稅已在六月前入帳，因此所得稅實際成長情形等七月整體比較才會更準確。

財政部統計處專委梁冠璇表示，六月總稅收八五三四億元，創歷年單月新高；累計上半年總稅收則首度突破兩兆元，創歷年同期新高，成長百分之四十九點二，包括綜所稅、營所稅、營業稅、關稅、房屋稅、牌照稅等六類稅收都刷新同期紀錄。

賦稅署表示，下半年還有營所稅暫繳、地價稅等稅收，主要預測機構仍下修經濟成長率，全年實徵稅收是否超過預算數（超徵）待觀察。

(聯合報)

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上半年稅收逾2兆 創高

財政部昨（11）日公布，6月總稅收8,534億元，創歷年單月新高，年增達73.7%；上半年稅收達2兆936億元，創歷年同期新高，年增近五成。

其中台股受惠於AI題材發酵，帶動6月證交稅實徵197億元，年增27.9%，累計上半年證交稅845億元則是歷年同期第三高。

財政部統計處專委梁冠璇表示，6月總稅收8,534億元，其中綜所稅、營所稅也分別寫下單月新猷。累計上半年總稅收則首度突破2兆元，包含營所稅、綜所稅、營業稅、關稅、房屋稅、牌照稅六稅目累計稅收也刷新同期紀錄。

上半年稅收亮眼，主要受惠綜所稅、營所稅大幅成長，累計稅收分別成長1.5倍、94.6%。不過梁冠璇指出，所得稅申報期落差是主因之一，去年報稅季為期兩個月，部分稅款遞延到7月才反映，今年申報期僅一個月，多數所得稅已在6月前入帳，因此所得稅實際成長情形要待7月整體比較，才會更準確。

反映股市動能的證交稅則明顯成長，台股受美股漲勢激勵及AI題材發酵，外資熱錢湧入，6月上市櫃股票日均成交值3,769億元，是近19月新高，年增逾三成，使6月證交稅達197億元，年增27.9%；上半年證交稅845億元，是歷年同期第三高，僅次於2021年、2022年。

梁冠璇觀察，上半年上市櫃日均成交量3,011億元，年減8.3%，但減幅已縮至個位數；再看7月截至11日日均成交量4,129億元，都高於去年全年平均的2,885億元、編列證交稅預算時的預估值2,648億元，若台股維持目前熱度，對證交稅是有利支撐。

此外，車市相關稅收表現穩健。梁冠璇表示，上半年關稅共731億元，年增66億元，約九成來自進口小客車。

打炒房新規上路 房地合一稅、契稅金額大減

《平均地權條例》新規自7月1日上路，房市迎來一波逃亡潮或搶買潮，財政部昨（11）日公布6月房市相關稅收，部分縣市呈現正成長；不過觀察累計稅收，上半年房地合一稅、契稅年減金額皆創歷年同期最大減量，房市觀望氛圍仍濃厚。

財部官員表示，房地產交易市場整體仍受央行升息等因素影響，投資人普遍持觀望態度，僅部分縣市因零星大額稅款個案挹注，房市相關稅收在6月呈現正成長。

土增稅方面，6月共入帳67億元，年減一成七，已連15月負成長，不過減幅有所收斂，其中台北市、新竹縣由於有公司之間的大坪數土地買賣，使6月土增稅躍升；上半年土增稅則實徵357億元，年減175億元，是將近30年同期最大減量。

契稅方面，6月實徵13億元，年增1.4%，若排除遞延入帳因素，是終止連14個月負成長，其中桃園市因有大額稅款房屋買賣交易，以及台北市有豪宅買賣，都挹注兩縣市契稅；上半年累計契稅67億元，年減17億元，是歷年同期最大減量。

至於個人房地合一稅，6月共入帳36億元，年增4.7%，結束連三個月負成長，其中又以台北、台中、高雄增加較多；上半年個人房地合一稅共156億元，年減18億元，也是歷年同期最大減量。

財政部表示，部分縣市單月房市相關稅收雖呈正成長，有可能是受到平均地權條例將上路影響，單月稅收雖有起色，但整體而言，房市觀望氛圍仍舊濃厚。

(經濟日報)

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漢光演練徵用台東機場 C130起降運補 F16V低空衝場

為驗證民用機場轉戰備的能力，C-130H運輸機昨清晨近6點降落台東豐年機場運補半小時後起飛，中間則有兩架F-16V低空衝場，均順利完成漢光演習前的演練。

中國機艦頻頻侵擾台灣防空識別區，逾越台灣海峽中線，甚至深入台灣東南方空域，空軍規劃將台東豐年機場轉作為備援機場，預計25日實施漢光演習，最近將有多次演練及預演。

漢光實兵操演24至28日登場 主戰場北台灣

國軍「漢光卅九號」實兵操演將於廿四日至廿八日登場，國防部昨指出，演習依敵犯台威脅，由統裁部設計想定，發布狀況及設置假想敵，誘導三軍部隊按戰力保存、整體防空、聯合截擊、國土防衛作戰進程，實施對抗演練；並以國軍整合全民總力，遂行作戰計畫演練為主軸。其中，廿六日將在桃園國際機場進行反空機降作戰操演。

26日桃園機場 反空機降作戰操演

國防部作計室聯合作戰計畫處長林文皇少將指出，今年演習主要在反制中共軍事威脅，並參酌烏俄戰爭經驗，秉持「處處是戰場，時時做訓練」以作戰的場景，持續精進國軍聯合防衛作戰演練與實力。此次訓練重點包括「平戰轉換、戰力保存」、「整體防空作戰」、「聯合截擊作戰」、「聯合國土防衛作戰」。

國防部指出，後備部隊動員編成的重點演訓為廿四日上午於桃園菓林地區，步兵二○六旅營級部隊動員，而演練聯合防空、民用機場徵用暨戰力整補是在廿五日晨間於台東豐年機場；作戰區遂行反空機降作戰於廿六日上午在桃園國際機場；聯合國土防衛作戰於廿七日上午於淡水河、八里海灘、台北港等作戰情境的實兵演練。

為展開前置作業，國軍已在八里臨港大道一帶挖設壕溝、停靠戰車，並利用偽裝網覆蓋附近營區，盼落實戰力保存及鞏固反擊能量。

29架共機逾越中線 擾我周邊空域

國防部發言人孫立方表示，依照往年經驗，與演習相關的假訊息、錯誤訊息，易在社群媒體流傳，試圖打擊國軍士氣、分化民心團結，因此呼籲民眾演習訊息以國防部資訊為準，若收到爭議訊息，可前往國防部網站或台灣事實查核中心等第三方查核平台確認。

至於共軍擾台部分，國防部昨晚指出，昨日上午七時起，陸續偵獲中共戰機、轟炸機、反潛機等各型機計卅四架次出海活動，其中廿九架次逾越海峽中線及其延伸線，進入西南及東南空域，配合其遠海長航艦船，於我東南應變區外實施海空聯訓；另有共艦四艘配合執行聯合戰備警巡。國軍除運用聯合情監偵手段綿密掌握，並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統，嚴密監控應處。

(自由時報)

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漢光演習 首徵用豐年機場

國軍漢光39號演習即將登場，國防部今年首度徵用台東豐年機場，做為戰機及運輸機緊急起降、掛彈等作戰任務。2架F16V及1架C130昨清晨預演，不少軍事迷一早就守在豐年機場外圍，拍攝軍機戰術衝場落地英姿，蔡英文總統預計於本月25日視導校閱。

(聯合報)

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馬英九基金會邀中生訪台 准了

馬英九基金會日前宣布將邀請中國五所大學的學生本月中旬來台訪問，引發熱議，經教育部同意後，由移民署進行後續審查。移民署昨表示，近日經會同相關機關共同審查後決議，專案同意本案中國師生來台參訪。

移民署：聯合審查會決議同意

據了解，此次來台的中國學生共有卅七人，預計本月十五日抵台，展開九天八夜的訪問行程，廿三日離台。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨指出，肯定蔡政府順應支持兩岸青年交流的廣大民意，從善如流同意此次陸生訪台案。蕭也表示，從政府各部門的專業審查，證明行政院長陳建仁指控陸生來台統戰之說，根本站不住腳，希望蔡政府不要再走抗中與抹紅的老路，真正支持兩岸全面恢復交流。

移民署表示，馬英九文教基金會以往未曾申辦中生來台，在本次受理及送件過程中，政府充分提供相關協助，讓基金會人員能於最短時間內完成送件申請，並透過聯合審查會審查，同意中國五校師生來訪。

移民署強調，政府樂觀其成兩岸青年交流，自疫情爆發後，已陸續開放中生學位生、交換學生及短期研修生來台。移民署也呼籲邀請單位在相關活動要妥善規劃，以維護校園安寧及安全，確保健康有序的學子交流，促進兩岸良性互動及和平穩定發展。

馬英九基金會六月份向教育部送件申請，教育部本月四日同意後，將全案送交移民署續審，經移民署與相關單位進行聯合審查會議，同意卅七名中國學生來台與我台大、政大等大學交流，也將參訪台灣的熱門景點與古蹟。

(自由時報)

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馬邀陸生來台 獲放行

馬英九文教基金會上月邀北京、清華、復旦、武漢、湖南大學五校陸生卅七人來台交流被卡關，事後教育部審核同意，移民署昨表示，會同相關機關共同審查後，專案同意此案大陸師生來台參訪。

移民署昨發布新聞稿指出，馬英九文教基金會以往未曾申辦陸人來台，在本次受理及送件過程中提供相關協助，讓馬英九文教基金會人員完成送件申請，並透過聯合審查會審查，同意大陸五校師生來訪。

馬英九文教基金會執行長蕭旭岑昨表示，接獲移民署通知，邀請大陸大學生暑期來台交流案已獲聯審會通過，由北京大學前校長郝平率領的北京大學、清華大學、復旦大學、武漢大學及湖南大學等卅七人，將於七月十五日來台，進行為期九天八夜的學術交流。

蕭旭岑肯定蔡政府順應支持兩岸青年交流的廣大民意，從善如流同意此次陸生訪台案。

他表示，從政府各部門的專業審查，也證明行政院長陳建仁指控的陸生來台統戰之說，根本站不住腳，希望蔡政府不要再走抗中與抹紅的老路，真正支持兩岸全面恢復交流。

蕭旭岑指出，雖然蔡政府遲至訪問團出發前三天，才同意核發入台證，致使訪問團產生許多技術性的困難，但馬英九文教基金會將努力克服，盡力使訪問團此行順利圓滿。

大陸國台辦昨回應，這對促進恢復兩岸雙向交流具有積極意義，希望大陸師生團在台灣交流參訪一切順利。

(聯合報)

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救國團61筆不動產回歸國有 16.3億現金待追

最高行政法院年初裁定，准許對中國青年救國團名下不當取得財產執行移轉國有，國有財產署日前已完成救國團六十一筆不動產，包含墾丁、金山青年活動中心等建物「登記國有」。不過，據透露，救國團應移轉國有的十六．三億餘元現金，法務部行政執行署目前仍未強制執行，國家尚未追回這筆款項。

行政院黨產會已認定救國團為國民黨附隨組織，去年七月祭出行政處分，認定救國團名下六十一筆土地、建物，以及十三億九四四九萬元為不當黨產，應全數移轉國有，並向救國團追徵二億四○五七萬餘元。

據了解，救國團經營的青年活動中心多坐落於國有地，建物收歸國有後，須與國家另訂租約或繳納使用補償金。金山青年活動中心因十七棟建物被收歸國有，已於六月卅日結束營運。近日救國團也向黨產會申請一筆十六萬五千九百元經費，要繳交天祥青年活動中心國有財產使用補償金。

擬抵押不動產暫緩執行 救國團遭黨產會駁回申請

此外，十六．三億餘元現金移轉國有的強制執行，救國團日前去函向黨產會申請，擬以抵押不動產暫緩執行，黨產會討論後決議駁回。

黨產會官員昨表示，黨產條例未授權黨產會可以接受抵押，黨產會不是銀行，怎會找黨產會抵押。十六．三億元現金部分，黨產會已將行政處分交給行政執行署，目前尚未執行。

他強調，救國團的不動產收歸國有，彰顯轉型正義的價值，使用公家不動產須繳租金或使用補償金，不繳等於白吃白住。

(自由時報)

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還原始末…南海會議 確曾觸及生物戰劑議題

本報接獲讀者提供會議紀錄，指去年六月廿三日時任行政院長蘇貞昌主持召開南海工作會議表示，新冠確診暴增影響民意支持度，總統指示針對近期影響民進黨執政形象的問題，包括進口黑心快篩、我輸中石斑魚含禁藥、接連發生國防相關事件等，尤其年底選舉對民進黨可視為明年總統大選前哨戰，必須謹慎解決問題。該會議紀錄並提到，依美方要求我國研發生物戰劑能力，規劃設置新建生物安全第四等級實驗室（Ｐ４）。

據本報取得的會議紀錄顯示，該會議由行政院長蘇貞昌主持，由於距離去年縣市長選舉僅幾個月，會議討論偏向如何維繫政局穩定，當時新冠疫情未緩解，黑心快篩試劑引發爭議，農漁產品銷陸遭到阻礙，軍方事故頻傳等，都視為是可能影響選舉與高層民調的議題，希望透過會議集思廣益因應之道。

這項會議討論天弓三型飛彈與愛國者飛彈的戰備問題，有關北部沿海風力發電機可能干擾國軍對空飛彈照明雷達運作，早在會議之前，已被媒體發現，就在會議前三天媒體刊出相關議題，顯示這個會議討論的都是當時與政府的重要問題，國防部盼政治人物不要介入風機工程，以免影響戰備。

國防部也在會中報告戰機、直升機意外，戰車事故，火箭彈燒毀等，海軍Ｓ-七十Ｃ反潛直升機剛好在開會前一天的廿二日失事，空軍Ｆ-十六與ＡＴ-三接連幾個月相繼發生意外，ＡＴ-三是在開會前幾周發生意外，影響輿論對政府評價，國防部說已要求加強管制，強化汰舊換新等措施。另外，早先媒體爆料潛艦國造工程爭議，引發外界質疑軍火商糾紛，國防部加以說明與軍事採購無關，潛艦政策不受軍火商影響，都是不實報導。

根據會議紀錄，由於當時疫情還未緩解，快篩試劑品質攸關民眾健康，衛福部代表報告進口黑心快篩的後續補救措施，回收集中保管後銷毀，澄清外界對官商勾結的疑慮。有關石斑魚輸陸受阻，農委會澄清這是政治問題，不能全歸責農委會，已經協調通路商與民間企業認購，成果頗豐。蘇貞昌轉達總統指示，要幫助農漁民解決問題。

會中討論到兩樣牽涉美方事項，一是美台商會建議解除疫情入境管制，由衛福部將染疫人數降低，才能有開放條件。另外一起引發爭議的是國防部報告國防醫學院預防醫學研究所的研發生物戰劑能力，國防部已完成規畫，美方將派員協助審查規畫案。

總統府：無生物戰劑計畫、美未施壓

總統府發言人林聿禪表示，基於國際公約與人道精神，我國從來不會也沒有任何研製生物戰劑的計畫，也沒有報導中所謂「美方施壓」，以及總統府、國安會的「指示」等，任何研製生物戰劑的計畫。

林聿禪表示，製造使用生物武器是國際社會禁止的違背人道行為，任何國家進行生物戰劑的研製，不僅會破壞國家形象，更可能引起國際的共同制裁。我國作為國際社會負責任一員，依循相關國際公約，不會發展、製造、儲存、取得或保有用於軍事用途之微生物製劑、其他生物製劑或毒素。

行政院前院長蘇貞昌則在臉書表示，去年六月廿三日和今年一月九日他有行政院會、防疫相關會議或其他公開行程，從未主持所謂南海工作的祕密會議。

因應外界關切，國防部軍醫局醫務管理處副處長楊仲棋昨天在國防部記者會表示，國軍核生化作戰準備是以「防護」為主軸，而預醫所的Ｐ４實驗室建置目是針對傳染病與疾病偵測，且因應新興高致病性疫情興起，有建置新一代符合安全的研發處所必要，並強化生物戰防護及傳染性疾病預防工作。

他表示，政府簽署過相關公約，我國絕不發展、製造、儲存、取得、製造軍事用途製劑。他說外傳美方促我研發生物戰劑的言論並非事實，更無參加秘密會議並依照美方要求研發生物製劑等情節，相關內容純屬臆測。

記者求證會議文件 政府未評論真偽

有消息來源向本報提供文件顯示，美國要求台灣國防部投資建設新型Ｐ４實驗室，建立研發生物戰劑能力，本報記者接獲訊息後，審慎看待此訊息，為了求證訊息的真實性，七月七日下午，本報記者向國防部軍事發言人孫立方查證有關Ｐ４實驗室一事。

七月八日中午前，國防部回應本報記者說明如下：一、預醫所（國防醫學院預防醫學研究所）以執行傳染性疾病之病原的偵檢、防護及治療任務為主。同時，研發生物戰劑之偵檢試劑，以強化防衛性生物戰劑偵檢能力。二、有關美國疑敦促我研發戰劑之消息非屬事實。

七月八日中午，本報記者第二度查證，並將會議紀錄具有爭議的研發生物戰劑能力等相關文件，出示給國防部，希望國防部能協助證實此文件的真假。

但直到七月九日上午十時前，國防部才二度回應，一、本部第四級實驗室主要是針對傳染性疾病之病原進行偵測、防護及治療為主，刻正規劃建置符合生物安全之研發處所。二、由美方協助規畫審查之傳聞非屬事實。

記者兩次查證詢問，國防部都對研發生物戰劑部分，表達否認態度，但未針對會議文件評論真偽。國防部兩度回應媒體時，完全未提中華民國政府曾經簽屬反生物戰劑公約。

另外，本報記者記者在七月九日上午十一時卅八分詢問總統府回應，總統府發言人林聿禪表示，「要再了解」，但當晚截稿前無回應。

(聯合報)

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藍白：林智堅濫用都更基金 綠：減債30億

新竹市議會國民黨團、新聯線政團昨天揭露，前市長林智堅任內濫用都更基金，將其視之市長個人小金庫，並指民進黨與林智堅8年來視財政紀律於無物，財政狀況並非想像美好。民進黨團回應，林智堅兩任市長為市庫減債30億元，不應再被當成政治提款機。

財政處昨說明市府財政狀況，2022年包含公務預算、基金債務及向基金專戶調度款等共163.41億元，受公債法舉債上限規範的非自償債務共100.17億元；竹市府因債務比例偏高，被財政部列為應加強控管債務縣市。

議會國民黨團指出，竹市都市開發暨更新基金（都更基金）陸續發生未落實計畫預算制度、經費動支非屬推動都更業務或非屬基金用途等情形，遭審計室查核，要求濫用項目須另案簽報說明或另覓財源歸墊。

議員黃美慧說，前市府嚴重濫用都更基金，光去年行銷宣傳等採購案件高達15件；新聯線政團總召李國璋、議員宋品瑩說，其中5案為市立棒球場相關開幕活動、設施改善說明等行銷宣傳，總經費高達689萬元。

民進黨團總召陳建名說，林智堅合法運用基金，進行停車場及老舊校舍整建工程，補助家長養育子女津貼等，卸任前為市庫減債30億，市政工作一棒接一棒，不該將林智堅當政治提款機。

市府主計處則說，未來將恪遵各基金收支保管運用條例規定，自113年度起循年度預算程序覈實編列所需經費，避免辦理超支併決算或補辦預算。

(聯合報)

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台灣5G滲透率 年底估達40%

全球前三大電信設備廠愛立信昨（11）日表示，台灣行動通訊市場因「吃到飽」資費方案盛行，台灣人每月平均數據使用量高達30GB，居全球前段班；此外，今年第1季台灣5G用戶滲透率超過30%，預估年底可望提升至40%。

愛立信在最新《愛立信行動趨勢報告》中指出，全球5G用戶正在快速成長，5G滲透率與電信商營收密切相關，包含台灣在內的全球前20名5G市場，過去兩年的營收以3.5%的複合年成長率攀升，累計成長達7%。

愛立信指出，全球行動網路數據流量不斷成長，預計平均每支智慧手機的每月數據使用量在2023年底將超過20GB，其中，東北亞地區5G用戶目前數據使用量平均為4G用戶的二至三倍。

特別的是，台灣因為「吃到飽」資費方案盛行，以30GB的每月平均數據使用量，居全球前段班，凸顯台灣市場對於行動服務的高度需求。政府調查資訊也顯示，有46%消費者即使在家裡也喜歡透過行動網路上網。

愛立信表示，台灣電信商不斷最佳化網路性能，在國際第三方測速機構及官方基準測試都名列前茅，也在全球5G基準測試中取得領先地位。今年第1季台灣5G用戶數達700萬戶，占月租用戶滲透率高達三成，主要營運商也預估今年底將提升至40%。

根據國家通訊傳播委員會（NCC）公布統計資料，截至5月底，中華電信5G用戶數272.78萬戶，遠傳5G用戶數為199.43萬戶，台灣大為169.78萬戶，台灣之星為72.4萬戶，亞太電信則為32.4萬戶。累計台灣5G用戶數達746.8萬戶。

全球5G用戶飆增 台廠大贏家

全球前三大電信設備廠愛立信昨（11）日發布最新報告指出，今年全球5G行動用戶數衝上15億，創新高，較去年大增五成。業界解讀，全球5G用戶數大爆發，在每人平均使用不止一台5G行動裝置的前提下，終端裝置需求量成長幅度更驚人，聯發科、穩懋各在5G領域具寡占地位，將迎來強勁拉貨動能，是台廠兩大贏家。

愛立信昨天發布最新《愛立信行動趨勢報告》，揭露對今年全球5G行動用戶數最新預估數據，強調儘管全球整體經濟放緩，且部分市場存在地緣政治挑戰，全球電信商仍持續投資5G，北美地區的5G用戶數成長速度超乎預期，截至2022年底，北美5G滲透率已達41%，居全球首位，全球前20大5G市場電信商收入也持續增長。

此外，印度正以「數位印度」計畫下展開超大規模的網路部署，東北亞地區由於早期展開5G部署即投入大量資源，並以完整的產業生態系推動多元服務，使東北亞5G人口覆蓋率和滲透率於全球處於領先地位，大陸市場著重5G的大規模部署，目前行動用戶中有超過三分之一是5G用戶。

愛立信也為低迷多時的智慧手機市況帶來正向訊息，預估2023下半年全球智慧手機出貨將恢復成長。目前全球有870多款5G手機，預估2023年5G手機將占所有智慧手機出貨量62%。

業界人士指出，全球5G用戶數大爆發，今年看增五成，在每人平均使用不止一台5G行動裝置的前提下，終端裝置需求量成長幅度更驚人，將引動龐大的硬體商機。

台廠當中，聯發科、穩懋在5G領域均有寡占優勢，成為兩大贏家。其中，聯發科的5G晶片全產品線齊備，已獲得幾乎所有非蘋陣營採用，無論在歐美等高端市場，或印度等新興市場都有相當不錯的成績，將是全球5G用戶大爆發的受益者。

聯發科近期營收已連二月增溫，並順利達成第2季財測目標，終結連三季衰退。聯發科董事長蔡明介已預告，今年智慧手機市況相對較緩，明年則一定會比今年成長，在經濟循環下，估計未來兩年應會逐漸恢復成長動能。

穩懋目前在全球功率放大器（PA）市占率高達七成，幾乎地表上所有射頻元件設計商都是穩懋的客戶，也是現今少數能量產高整合度5G PA的業者。隨著5G用戶大增推升5G硬體需求爆發，穩懋出貨同步看俏，坐享5G用戶爆發紅利。

穩懋6月營收15.06億元，攀上近一年來高點，月增10.35%；第2季實際業績表現超越先前法說會釋出的財測高標，且6月營收已較元月營運低檔大增近73%，反映PA產業復甦狀況比預期好，第3季復甦腳步將持續加速。

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(經濟日報)

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母親節、端午連假帶動下 信用卡刷卡衝十個月新高

國人刷卡動能旺盛，為今年銀行信用卡業務帶來大補丸。金管會昨（11）日公布5月信用卡、現金卡以及電子支付機構資訊，其中5月信用卡簽帳金額飆上3,507億元，寫史上同期及近十個月以來新高。

金管會銀行局副局長林志吉指出，主要受惠母親節檔期，以及國人提前為6月端午連假規劃出遊預先訂房、訂車票等兩大動能。

根據金管會最新統計，至今年5月底共有32家發卡機構，總流通卡數約 5,960萬張，較4月底5,906萬張增加約54萬張；總有效卡數約3,778萬張，較上月底3,743萬張，增加約35萬張；5月簽帳金額約3,507億元，較上月2,890億元約增617億元。

「5月簽帳金額的確比4月成長不少」，林志吉強調，單月簽帳金額一般落在2,500億元、全年3兆元，因此觀看5月單月簽帳金額飆出3,507億元，累計今年以來前五月刷出1兆5,724億元，較去年同期成長2,925億元，今年全年簽帳金額有機會提前達到3兆目標。

去年解封以來，已經連續13個月簽帳金額超過2,500億元，今年以來至5月，更已經有三個月的簽帳金額超過3,000億元，包含5月的3,507億元。「發卡銀行5月簽帳金額普遍都比4月增加」，林志吉指出，其中增加前四大銀行，分別為國泰世華銀、中信銀、台新銀、北富銀。

林志吉解釋5月簽帳金額創歷年同期新高原因，第一，5月商店請款的入帳日較多，一共有33天，高於4月入帳日只有28天；第二，5月有母親節檔期，以及國人提前在5月規劃端午連假帶動預定旅館、車票等支出。

第三，4月保費遇到假日延後到5月，前三大因此原因而增加64億元刷卡動能；第四，4月牌照稅，延後到5月入帳，計算前五大銀行此部分增加55億元。

前六大發卡行中，僅國泰世華銀5月流通卡數較4月減少1.4萬張，另外還有花旗銀單月減少1.2萬張。

而5月發卡數中，以北富銀發出40萬張卡最高，其次為中信銀發出12萬張，主因北富銀發出COSTCO聯名卡為大宗，另外J卡、momo卡也是熱門發卡首選。

根據金管會昨日公布資料，截至5月底止，計有13家金融機構辦理現金卡業務，已動用額度卡數約31萬張，與上月底相當，計有十家專營電子支付機構及20家兼營電子支付機構，其中電子支付帳戶總使用者人數約2,440萬人，較上月增加約53萬人，當月代理收付實質交易款項金額約141.3億元，較上月增加約12.1億元。

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(經濟日報)

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國銀申設分行 前五月掛蛋

數位化愈進步，本國銀行愈不想設分行。據金管會公布，今年前五月沒有任何一家本國銀行申設分行，這也是近三年來，再度出現前五月國銀申設「掛蛋」者，更還有四家銀行已被金管會核准設九家分行，卻遲遲沒開業。

若加上今年6月底星展銀將再裁撤一家分行，全台國銀分行將降到3,384家，追平11年來低點，分行家數在低點盤旋。

國銀不願新設分行，連過去已核准者，也遲遲沒開業。銀行局副局長林志吉說，目前共有四家「已准卻未開」者，包括台中商銀、上海商銀、板信銀和陽信銀。

除台中商銀准了三家分行卻一家都還沒開業最多外，其餘三家銀行都各有二家分行仍尚未開業，未開業原因多是分行需要確切的地點、或是需要自建，林志吉說，這九家分行開業時間、都已展延到2024年。

林志吉坦言，今年前五月沒有任何一家國銀申設分行，過去2019年、2020年同期也有「掛蛋」的情況，但若以全年度來看，則是每一年都仍有銀行來申設；符合設分社者則有22家信合社，但僅有彰化五信一家申請。

為何今年上半年沒有國銀來申設分行？林志吉說有兩大原因，一，大型銀行分行家數都已約100至200家，都已符合民眾金融需求，二，實體分行家數少者，ATM數量則持續增加，用ATM來延續實體分行的方式提供金融服務。

(經濟日報)

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企業發債 上半年暴增95%

企業籌資熱，根據櫃買中心統計，今年上半年，公司債市場爆出3,227億元的發行盛況，較去年同期暴增95%。資料顯示，今年上半年發行量最大的前五家企業，依序為台灣電力、台積電（2330）、中國石油、鴻海精密與富邦金控，合計發行1,869億元，占上半年全體公司債發行量的58%。

櫃買中心資料顯示，發債大戶台電，今年上半年累計發行623億元公司債，穩坐「發債王」寶座；近年來大手筆發債籌資的「護國神山」台積電，上半年發債金額也高達600億元，拿下第二大。與台電同為國營事業的中油，上半年發債236億元，排第三；鴻海發債213億元，抱回第四名；富邦金發債197億元擠入第五大，同時也是前五大裡唯一的金融業。

債券商主管指出，今年上半年公司債爆出的發行潮，主要集中在第2季，光是第2季，市場就湧現2,352億元公司債發行量，較去年同期狂增978%。

若單看第2季，發債前五大公司依序為台電、台積電、中油、鴻海與國泰金控，與上半年的排名只有第五名不同。

櫃買中心統計顯示，今年第2季台電發債415億元，穩居發債冠軍，台積電發債407億元緊追在後，中油發債236億元排名季軍，鴻海發債213億元名列第四，國泰金發債190億元，擠入第五大。

為充實營運資金及償還舊債，台電預定在8月中旬發行今年第4期的無擔保公司債，規模為219.5億元，預估今年10月及12月將再發債兩次，全年六度發行公司債，合計發債規模高達1,200億元，可望締造台電歷年發債的歷史新高紀錄。

(經濟日報)

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俄國鋼材洗產地 低價銷台

我海關證實，俄羅斯盤元線材上千公噸透過「洗產地」的方式進口到台灣。上市鋼廠主管說，自去年2月俄烏戰爭開打，俄國受到國際經濟制裁後，就不斷傳出俄國鋼材以各種管道進到國內，雖非首見，但因低價傾銷，對台灣鋼鐵產業傷害至鉅。

市場傳，俄鋼藉由「洗產地」方式進入台灣，海關進出口資料指出，6月確實有來自俄羅斯的1,203噸盤元進口，以低價每噸533美元傾銷。

關務署表示，若以稅則「7213」查詢，6月確實有約1,203公噸鋼材自俄羅斯進口，合計約64萬美元，不過稅則7213的中文貨名是「熱軋之鐵或非合金鋼條及桿，繞成不規則捲盤狀者」，與盤元未必能畫上等號。

鋼鐵公會指出，俄羅斯鋼材銷台，不僅可能嚴重貶損台灣的國際地位，並阻礙台灣與國際洽談貿易協定，甚至或有遭他國擴大制裁範圍波及風險。少數台灣業者採購俄羅斯低價鋼品進行套利，卻殃及國家與廣大同業的共同利益。

(經濟日報)

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空汙費率修正 增大戶級距

環保署昨（11）日再度預告空汙費率修正草案，針對硫氧化物、氮氧化物等新增一個級距的「大戶費率」，排放大戶將達102家；另外提高空汙物甲苯、二甲苯費率為二至三倍，影響家數則有1,286家。環保署表示，希望能趕在今年10月1日前上路。

環保署指出，此次空汙費率再修正，估每年可減少9,500公噸空汙排放，影響對象包含石化業、電力業、鋼鐵業及水泥業等，希望藉由經濟誘因，鼓勵公私場所自主改善製程減少空汙，除可降低空汙費支出，也達改善空氣品質目的。

每年第1季、第4季為空汙季，固定汙染源排放常受氣候影響不易擴散，使空品惡化，環保署自2017年起，針對空汙費實施季節性差別費率徵收機制，促使公私場所在空汙季降低排放。

此次預告草案，希望藉由因時制宜滾動檢討空汙費率，將硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物與粒狀汙染物收費費率，由現行三級費率增加為四級費率。

以氮氧化物為例，原本最高費率級距為季排放量超過24公噸者，在一、三級防制區的空汙季每公斤為14元；修法後新增級距，同樣防制區的空汙季，逾24公噸、未滿70公噸者，費率維持每公斤14元，逾70公噸則提高至每公斤16元。

其餘像是硫氧化物、粒狀汙染物、揮發性有機物等，最高費率也調升2至5元不等。

除此之外，修法也針對甲苯、二甲苯等有害空氣汙染物，依其排放量規模調升費率，調升為原本的二至三倍，創造經濟誘因，希望促使大型固定汙染源強化空汙防制，並鼓勵業者持續減排。

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(經濟日報)

國際

臉書證實中國發動假帳號攻擊 策略改變

澳洲國會參議院的「透過社交媒體進行外國干涉特別委員會」十一日針對社群媒體對澳洲的危害舉行聽證會，中國社群應用程式「抖音」國際版TikTok的澳洲高層首度在國會坦承，該公司的中國境內員工可在「非常嚴格的基礎上」取得澳洲用戶數據。此外，「臉書」也表示，來自中國的假帳號的運作策略在過去七個月有「明顯轉變」，新策略是在海外煽動不和且持續演變中。

抖音員工可存取澳洲數據

澳洲TikTok安全長法洛（Will Farrell）面對委員會自由黨籍主席帕特森（James Paterson）質詢，說不出該公司中國境內員工取得澳洲用戶數據的次數，但坦承確有此事，惟強調相關取用權限有「一系列保護措施」，包括取用次數有上限、得提供業務上的正當性並獲上級批准，跨國界取用更須獲得位於美國負責監控所有數據取用的全球安全團隊批准，利用用戶行為推測其喜好的「推薦算法」遭試圖改變也會啟動相關安全審查。

澳洲TikTok公共政策經理伍茲—喬伊斯（Ella Woods-Joyce）表示，中國二○一七年實施的「網路安全法」要求企業提供國家安全相關的所有個人數據，此規定適用於在中國有業務和員工的所有公司；但當被問及TikTok能以何理由拒絕依法交出資料，她稱中國從未提出相關要求，且若中方提出，澳洲TikTok將不遵從。

透過記者等影響公眾輿論

臉書母公司Meta發言人馬欽（Josh Machin）在聽證會上說，「我們看到（中國假帳號）一系列全新的策略正在演變」，現在更試圖透過記者、慈善機構和公關公司來影響公眾輿論。馬欽說Meta最近刪除了數十個以中國為根據地的帳號，這些假帳號在歐洲散布不實的資訊，也分享攻擊移民和LGBTQ倡議人士的煽動資訊。

Meta在五月就指控中國透過假帳號網路設立一家幌子公司，聘請自由撰稿人及試圖招募抗議者。

(自由時報)

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泰總理帕拉育 宣布將退出政壇

在泰國新政府即將成立之際，2014年發動軍事政變後掌權迄今的泰國總理帕拉育（Prayuth Chan-ocha），11日宣布將在結束看守任期後退出政壇。現年69歲的帕拉育曾擔任陸軍總司令，是堅定保王派，在掌權期間爭議不斷，他所屬政黨「團結建國黨」在今年5月的大選中失利，在500席的眾議院中只取得36席。

(自由時報)

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Fed鷹派官員︰進一步升息 通膨壓回至2%為目標

美國聯準會（Fed）三名官員週一表示，Fed今年必須進一步升息，以將通膨壓回二％的目標；根據Fed六月例會公布的預測，決策官員預估今年還會再升息兩次，每次一碼（○．二五個百分點）。

Fed負責監督業務的副主席巴爾（Michael Barr）表示：「我們在貨幣政策上有很多進展，我會說我們正接近完成工作，但仍有一些工作要做。」

舊金山聯邦準備銀行總裁戴莉（Mary Daly）表示：「今年我們可能還需要再升息幾次，將通膨拉回到可持續的二％途徑上。」克利夫蘭聯邦準備銀行總裁梅斯特（Loretta Mester）也表示，利率須從目前的水準進一步往上調升，然後維持在這個水準一段時間，以累積更多資訊來判斷經濟的進展。

Fed在六月例會後維持五％至五．二五％利率不變，是去年三月連續十次升息後首度按兵不動；Fed下次例會訂於七月二十五至二十六日舉行，市場廣泛預期Fed將會升息一碼。

紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯（John Williams）週二接受英國金融時報訪問表示，美國就業市場依舊強勁，但勞動力市場需求已出現放緩跡象，要將通膨拉回目標，必須看到失業率增加和需求進一步放緩，他支持進一步升息，並預測今年底失業率將由六月的三．六％升至約四％，明年底再升至四．五％。

不過，亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克（Raphael Bostic）認為，儘管通膨仍太高，但決策官員可保持耐心，因有證據顯示經濟已開始放緩；他的立場與其他官員不同。

野村︰亞洲央行恐比美更早降息

野村證券經濟學家近日預測，由於總體經濟的差異，亞洲多國央行可能比美國聯準會（Fed）更早降息，包括南韓、印尼、菲律賓、印度等，這意味了亞洲各國央行的貨幣政策將與Fed分道揚鑣。

通膨減緩、就業吃緊不構成問題

以瓦爾瑪（Sonal Varma）為首的野村經濟學家日前發布研究報告指出，由於亞洲不同的總體經濟情勢，亞洲多國央行可能會在Fed之前就轉向鴿派，或與Fed領導的全球緊縮週期先行脫鉤。報告說：「我們認為亞洲央行將在本輪緊縮週期中比Fed更早降息，主要因為亞洲和美國經濟的根本差異。」

Fed公布六月會議紀錄顯示，Fed今年至少還會升息兩次，儘管會放緩升息速度；相反的，由於中國在解封後經濟復甦步履蹣跚，投資人關注進一步的刺激措施，中國人民銀行已經轉為降息。

根據野村最新調查，三十二％的受訪者預期，南韓央行將繼中國人行之後率先降息，接著是印尼、菲律賓和印度；報告說：「在中國之後，南韓、印度、甚至印尼都可能在Fed之前降息，理由是通膨減緩（disinflation）、國內需求疲弱和實質利率上升。」

野村經濟學家說，不像美國，就業市場吃緊對亞洲國家來說不成問題，但新加坡除外，「因此，核心通膨並不黏著」，亞洲的通膨更多是由供應而非需求帶動的。

野村預估，南韓央行將在十月降息一碼（○．二五個百分點），並在今年底前再降一碼，並預測印度央行也將在十月開始降息，今年年底前累計降幅三碼。

(自由時報)

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市場預期 聯準會月底將升息

聯準會（Ｆｅｄ）幾位官員十日表示，可能需要進一步提高利率，以壓低依然過高的通膨，但目前的貨幣政策緊縮周期已經愈來愈接近尾聲。

從去年三月以來，聯準會已累計升息廿碼（五個百分點），但六月選擇不升息，以留出時間來評估之前提高借貸成本帶來的影響。不過，大多數官員仍認為在二○二三年底之前應至少再升息兩次。

聯準會將於廿五、廿六日開會，市場普遍預期聯準會可望升息，使政策利率目標區間達到百分之五點二五至五點五；但市場尚未釐清聯準會是否會在九月會議再次升息，或要等到十一月，還是按兵不動，讓通膨逐漸緩解。

舊金山聯準銀行總裁戴利在華府智庫布魯金斯研究院的活動表示，「我們可能需要在今年再升息兩次，以真正使通膨率可持續的回到百分之二目標。」她說，儘管做得太少的風險仍然大於過度升息的風險，但隨著聯準會接近升息周期的「尾聲」，這兩方面正在變得更加平衡。

紐約聯邦準備銀行十日發布六月美國消費者短期通膨預期連續第三個月下滑，降至百分之三點八，至兩年多來最低。這可能會支持物價壓力正在減弱的說法，進而減輕聯準會再次升息的一些壓力。但調查也顯示，房價預期連續第五個月上漲，這顯示住房通膨仍可能再次成為聯準會的問題。

(聯合報)

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Fed雖持續升息 美國金融情勢反比年初時寬鬆

美國聯準會（Fed）雖大幅升息，但高盛集團公布的金融情勢指數反而顯示，美國目前的金融情勢比今年初寬鬆，使經濟降溫的效應降低，顯示Fed仍將進一步升息。

經濟學者指出，要了解金融情勢究竟是緊還是鬆相當困難，因為這要看Fed的政策利率高於或低於「中性利率」而定，但「中性利率」無法直接衡量，且會隨著時間而變動。例如當人口結構或科技進步有利於經濟展望時，中性利率便會上升，反之則下降。如果過去兩年中性利率大幅上升，則Fed緊縮行動對經濟的影響可能不如表面上那樣嚴重。

Fed官員過去一年來評估的長期中性利率已經上升；今年多位決策官員估計中性利率為3%，或更高。

一些常用的評估方式並未顯示目前的金融情勢非常緊縮。舉例而言，企業與消費者仍有能力增加收入，第1季名目國內生產毛額（GDP）年增率約達7%，並未顯示經濟活動因為升息而受到拖累。

基金經理人指出，截至目前，市場走勢並未因為緊鬆政策而受到重大影響；只要利率合理，企業取得資金也並不困難。許多投資人仍認為貨幣政策將更緊，利率將進一步上升，因此加碼超短期國庫券。

喬治馬森大學經濟學者沙姆勒表示，由於疫情期間Fed大舉放鬆信用，已使中性利率已經大幅上升，使Fed升息的效果大打折扣。

不過一些經濟學者與投資人並不認為Fed的立場還不夠「鷹派」，他們認為升息的效應通常會有「時間滯後」，因而賭美國經濟將會減緩，債券殖利率將下降。

Fed官員：貨幣緊縮近尾聲 年底前須再升息兩次

聯準會（Fed）數位官員10日異口同聲表示，可能需要進一步提高利率，以壓低依然過高的通膨，但目前的貨幣政策緊縮周期，已經愈來愈接近尾聲。

從去年3月以來，Fed已累計升息20碼，但6月選擇「跳過」升息，以留出時間來評估之前提高借貸成本的影響。不過，大多數官員仍認為，在2023年底之前應至少再升息兩次。

舊金山聯準銀行總裁戴利（Mary Daly）在布魯金斯學會的活動中表示：「我們可能需要在今年再升息兩次，以真正使通膨率可持續地回到Fed的2%目標。」戴利今年沒有Fed貨幣決策投票權。

不過，戴利補充說，儘管做得太少的風險仍然大於過度升息的風險，但隨著Fed接近升息周期的「尾聲」，這兩方面正在變得更加平衡。

戴利說，她完全支持6月暫停升息的政策決定，以及一種允許更極度依賴數據的放慢步調的做法，「我們最終可能升息少一些，因為我們需要做得少一些；我們最終可能升息兩次，也可能升更多。數據會告訴我們」。

市場普遍預期Fed將在7月底的會議升息，使政策利率目標區間達到5.25%至5.50%；但市場尚未釐清Fed是否會在9月會議再次升息，或是要等到11月，或者乾脆按兵不動，讓通膨逐漸緩解。

Fed負責監管事務的副主席巴爾（Ｍichael Barr）同日在一場活動上也表示：「我們仍有一些工作要做。我只想說，就我個人而言，我認為我們已經接近了。」巴爾擁有決策投票權。

紐約聯邦準備銀行10日發布的6月美國消費者短期通膨預期，連續第三個月下滑，降至3.8%，是兩年多來最低。這可能會支持物價壓力正在減弱的說法，進而減輕Fed再次升息的一些壓力。但調查還顯示，房價預期連續第五個月上漲，這顯示住房通膨仍可能成為Fed的一個問題。

亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克（Raphael Bostic）同日重申他的觀點，即Fed可在利率問題上保持「耐心」，並允許限制性政策在Fed不採取進一步行動的情況下降低通膨。他今年無決策投票權。

但在Fed內部，仍有一個陣營持相反看法。克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特（Loretta Mester）在加州大學聖地牙哥分校的一場活動上表示，「如果只是我一個人，我會把利率調高，但我理解6月沒有採取行動的原因」，她說，符合市場預期很重要。她今年沒有決策投票權。

梅斯特還表示，她對利率的展望符合或略高於Fed年底前再升息2碼的共識。

梅斯特說，有必要提高利率，因為「經濟顯示出比今年稍早預期更強的潛在力道，而通膨仍頑固地居高不下，核心通膨回落的進展停滯。」

(經濟日報)

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救房企 自身也溺水！中國銀行業市值蒸發2.4兆

根據彭博報導，中國銀行業被迫配合北京當局政策，拯救陷入困境的房地產業和拉抬經濟成長，結果導致自身股價重挫十四％，市值蒸發七七○億美元（二．四兆台幣），也令投資人損失慘重。

股價重挫14％

截至七月十日收盤，彭博情報（BI）中國銀行股指數已從今年五月的高點下跌十四％，市值蒸發七七○億美元；BI中國銀行股指數的股價淨值比為○．二七倍，距離去年十月創下的紀錄低點僅為毫釐之差，而全球銀行股的股價淨值比為○．九倍。

中國銀行業原本已承受著中國貨幣寬鬆和需求不溫不火的壓力，隨著中國房地產危機持續，當局要求銀行業讓開發商展延債務，市場對中國銀行業的疑慮已經升高；華爾街一些投行也轉趨謹慎，高盛上週發表看空中國銀行業的報告，引發中國一家官媒罕見發文反駁。

中國監管機構週一晚間表示，已鼓勵銀行業與開發商協商展延未償還的貸款，以確保在建房屋能交付，開發商的一些未償還貸款，包括二○二四年底到期的信託貸款，將獲得一年的還款展延。

對房市曝險87兆

中金公司（CICC）估，截至去年底，各銀行在房市曝險部位約二十兆元人民幣（八十七兆台幣）。

(自由時報)

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陸金融穩房市 延長至明年

中國人民銀行（大陸央行）10日發布消息稱，其與大陸國家金融監督管理總局發布了關於延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知，政策延期涉及兩項內容，將適用期限統一延長至2024年12月31日。

中新社報導，大陸央行、國家金融監督管理總局有關負責人表示，《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》發布後，對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用，取得良好政策效果。

綜合考慮當前房地產市場形勢，為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期，加大保交樓金融支持，大陸央行、國家金融監督管理總局決定，延長有關政策適用期限。

具體看，一是對於房地產企業開發貸款、信託貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基於商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送徵信系統的貸款分類與之保持一致。 　　

二是對於商業銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷後的承貸主體按照合格借款主體管理。對於新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

上述負責人稱，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業風險市場化出清，促進房地產市場平穩健康發展。

(聯合報)

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美官員：國際對侵台反應 影響北京決策

美國國防部政策次長卡爾十日在倫敦智庫「皇家國際事務研究所」一場針對美國國防戰略的對話中，被問到中國威脅以武力侵犯台灣時表示，此威脅是真實存在的，中國正聚焦在研究全球對俄羅斯入侵烏克蘭的反應，作為北京「成本／風險分析」，「如果中國相信國際社會將猶如對烏克蘭所做一般的反應，它就不會採取行動對付鄰居」。

卡爾：若像挺烏抗俄 嚇阻動武機率高

即將卸任的卡爾指出，國際社會對中國試圖「武力統一」台灣的可能反應，將會根本性影響到北京的決策考量：北京若研判國際社會反應將趨近於烏克蘭、而非香港模式，那麼中國受到嚇阻的可能性將會提高，部分因為軍事援助的面向，很大部分則是因為世界主要民主國家對俄侵烏採取強烈的政治經濟反應。

卡爾在主題為「反省美國國防戰略」的對話中，被詢及「有多擔心台灣」、是否確有中國侵台時間表的問題時表示，沒人知道、甚至連中國國家主席習近平自己也不知道；所謂「二○二七年」指的是習近平下令要求中國軍方屆時必須具備可以武力拿下台灣的能力，一旦北京做出政治決定的話。

不過，卡爾直言，能力不等同意圖、也不代表必然性，中國對台動武決策涉及許多因素，包括國際反應、台海作戰困難度、經濟成本；其他國家有必要盡其所能嚇阻北京最高領導層做出如此的決策。

卡爾指出，儘管中國在台海確實日益好鬥、採取脅迫姿態，但尚未有任何跡象顯示，台海戰爭迫在眉睫或無法避免，即使中國確實正多方面發展能力，目標為讓「武統」在未來幾年內成為可行選項。

卡爾提到，北京確實顧忌對台作戰可能捲入日本、菲律賓等區域國家，以及歐美主要國家對中國「去風險化」、降低依賴的趨勢，這將削弱中國透過與全球經濟高度整合所帶來的影響力；儘管各國與中國之間確實存在互賴性，研判民主政體與先進經濟體不會希望在國際危機發生時，變成被脅迫的對象，還因此傷及國家本身重大利益。

卡爾認為，中國如意算盤是在必要時癱瘓支撐美國作戰網絡，使美方難以快速行動、甚至被迫專注國內事務；如此，中國可望爭取長達數週時間，阻卻美國在西太平洋大規模挺進。

(自由時報)

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「中國代理人」美智庫所長棄保潛逃

美國曼哈頓聯邦檢察官十日對華府智庫「全球安全分析研究所」（IAGS）共同所長魯夫特（Gal Luft）提出控訴，指控他涉嫌擔任「中國代理人」，非法斡旋中國與多國的武器和伊朗石油交易，並試圖影響前總統川普政府政策。然而，魯夫特聲稱自己是因檢舉美國總統拜登家族收受中國企業金錢，才遭到政治迫害，目前棄保潛逃中。

涉替中國招攬顧問 撰文幫北京說話

五十七歲的魯夫特擁有美國和以色列雙重國籍，被控於二○一六年在未依法註冊為外國代理人的情況下，替中國招攬一名準總統川普的顧問，支付對方酬勞，唆使對方支持對中國有利的政策，並撰寫相關評論發表於中國媒體。不僅如此，魯夫特也違反美國「武器出口管制法」，在未持有許可證的情況下促成中國企業向利比亞、阿拉伯聯合大公國和肯亞等國出售炸彈、榴彈發射器等武器，並安排伊朗官員與中國能源公司開會討論伊朗石油交易，違反美國對伊朗制裁。

聯邦檢察官威廉斯表示，魯夫特參與多項嚴重的犯罪計畫，並多次向執法機關撒謊。魯夫特一共被控八項罪名，其中最高可判廿年徒刑。二月間，魯夫特因被美指控在賽普勒斯被捕，在等待引渡期間獲得保釋卻棄保潛逃。美國司法部已請求知情者通報其下落。

魯夫特任職的IAGS智庫專注於研究全球能源、安全和經濟趨勢。「德國之聲」查核後發現，IAGS與中國社會科學院等機構合作密切，網站上有許多與中國能源相關團體合辦研討會、論壇的照片，以及魯夫特接受中國中央電視台採訪的影像。

稱檢舉拜登家族收賄 遭迫害封口

不過，魯夫特日前在「紐約郵報」發布影片表示，他曾在一九年向司法部和聯邦調查局（FBI）提供拜登家族與中國華信能源（CEFC）進行金融交易的證據，並曾在推特發文反駁美國政府稱其為「軍火商」的指控，稱自己是因「美國出於政治動機的引渡請求」而在賽普勒斯被捕，美方是為了阻止他針對拜登及其家族成員「涉嫌收受中國情報人員金錢」一事，出席共和黨主導的眾議院監督委員會聽證會，棄保是因不相信能獲得公正審判。

共和黨人五月間也曾指責拜登家族利用與中國和羅馬尼亞公司的交易，獲取超過一千萬美元利益，但並未提供證據。他們也認為，拜登之子杭特利用父親在歐巴馬政府副總統任內的影響力，在多國從事不法交易。

(自由時報)

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歐去年熱死6萬人 年長女性居多

「自然醫學雜誌」十日刊登的一份研究指出，去年歐洲熱浪至少奪走六點一萬人命，其中老人、女性和地中海國家人口居多， 凸顯全球暖化衝擊人類健康，政府如何預防，成為重中之重的問題。

研究指出，據歐洲卅五國官方統計，去年五月底至九月初，各國死亡人數比過去卅年的平均數字要高得多，且遭高溫奪命的多為八十歲以上年長女性。此外，歐洲去年夏季最熱的義大利、西班牙、葡萄牙等地中海國家，死亡率也居冠。

研究指出，去年夏季法國每百萬人死於高溫相關原因的有七十三人，西班牙二三七人，義大利二九五人。研究主要作者、巴塞隆納全球健康研究所研究員巴耶斯岱指出，法國表現優於鄰國，可能因為從二○○三年的經驗學到了教訓。

法國二○○三年遭逢意外嚴重熱浪，一點五萬人遭高溫奪命，政府隨後設立了嚴密的熱浪監視系統，並持續提醒民眾避暑、多喝水、避免喝酒。

研究團隊預估，若無妥善預防措施，二○三○年前每年夏季平均熱死人數將逾六點八萬人，二○四○年前將增為九點四萬人，到本世紀中將升至十二萬人。

德國羅伯特科赫研究所專家海登指出，不少遭高溫奪命的死者原本就患有心血管疾病等宿疾，即使遭熱死也不會列入高溫死亡，高溫致死人數因此往往難以精確統計。海登表示，某些年齡層在高溫期間的死亡人數比平時高出百分之卅。

(聯合報)

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歐盟擁核派：公帑應補助核電

路透依據看到的文件草案指出，以法國為首的歐盟擁核派十一日將向歐盟執委會（ＥＣ）提交一份文件，要求歐盟在對抗氣候變遷的場域將核能「一視同仁」。歐盟擁核派指出，儘管歐盟已將核電納入綠能，卻未能在法律及資金上平等對待核產業。路透指出，在歐盟今年氣候及能源關鍵法案中，核能已成為成員國間長期未解的癥結。

依據時間戳章為三日的文件草案，歐盟擁核派要求ＥＣ推動歐洲核能產業，以實現能源供給脫碳、達成二○五○年淨零排放的目標。草案還指出，歐盟法規，尤其是電力市場設計相關的法規，必須尊重技術中立原則。

一名法國能源部官員表示，歐盟應運用手邊所有工具對抗氣候變遷，「綠能是當然的，但核電等其他所有脫碳措施也是」。

路透也指出，核電能夠以基本負載無二氧化碳的方式大量發電，許多歐洲國家包括羅馬尼亞、荷蘭等都在尋求擴大核容量，波蘭則在規畫建設國內第一座核電廠。

歐盟「再生能源指導方針」（ＲＥＤ）修訂案歷經議會十一小時的漫長討論之後，法國仍以核電相關疑慮為由，遲遲不肯點頭答應；針對哪些發電廠有資格獲得歐盟公帑補助，歐盟內部存在嚴重分歧。

此外，該草案也要求歐盟執委會更新全部歐盟投資基金，讓核電符合現代化基金、創新基金、公正轉型基金、投資歐盟（InvestEU）基金等的撥款資格。草案同時還指出，歐洲投資銀行（ＥＩＢ）及歐洲復興開發銀行（ＥＢＲＤ）等金融機構的借貸方案也不應該歧視核技術。

(聯合報)

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美中對抗 印尼籲避核武誤判

東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）外長會議十一日起在雅加達登場，東道主印尼外交部長勒特諾當日就核武對東南亞的威脅示警，表示核武將使東南亞距離「末日毀滅」僅隔「一步誤算」之遙，呼籲各擁核強權簽訂一項條約，以確保核武不會進入東南亞。

南海行為準則協商獲進展

印尼亦正力求加速敲定延宕多年的「南海行為準則」（ＣｏＣ）協商。印尼負責東協合作事務的蘇尤迪普洛十日指出，協商的各方可能拍板準則，而東協各國外長也完全支持準則定案。他在會議前說，設法加速準則商議極其重要，協商也已取得重要進展。

雖然美中角力未寫入明文議程，卻是籠罩會議的重要因素。東協十國涵蓋民主、專制、君主制等體制，部分會員間因向北京或華府輸誠而分歧。南海主權爭議是美中對立的敏感前線，華府不滿北京的主權聲索，屢次向該海域派遣軍艦軍機巡航，觸怒北京。

對於東南亞潛在的核武危機，勒特諾會前向東協各國官員喊話，表示若東南亞存在核武，就無真正的安全可言，「若有核武，我們（東南亞）距末日毀滅（apocalypse）和全球浩劫只差一步誤算。」

東協會員國曾於一九九五年簽署條約，宣布東南亞矢志成為世界五個非核武區域（ＮＷＦＺ）之一，但對於世界主要核武強權迄皆未締結該約，勒特諾表示遺憾，呼籲應繼續敦促擁核國締約，「威脅已經迫在眉睫，我們不能再乾等」。

美聯社已取得一份預計十二日發布的公報草案複本，內容提到首個擁核國簽署該約的可能性，而且是白紙黑字的書面承諾。公報並未點名該擁核國，但已有兩名與會東南亞外交官匿名透露，該國即中國大陸。

中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅將出席十三至十四日舉行的中國—東協外長會、東協與中日韓外長會、東亞峰會外長會和東協地區論壇外長會，美國國務卿布林肯和俄國外長拉夫羅夫也將與會。

閱報秘書／南海行為準則

制定「南海行為準則」（ＣｏＣ）意在避免南海衝突升溫。有鑑中國大陸主張擁有南海主權的範圍遍及越南、馬來西亞、菲律賓和汶萊的領海及專屬經濟海域，東協十國在二○○二年與中方簽署「南海各方行為宣言」（ＤｏＣ），被視為是北京首度支持南海議題的多邊解決，但無拘束力。正式文件「南海行為準則」的協商延宕多年，迄今未能達成。

(聯合報)

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北京、索羅門 升級戰略夥伴關係

美中地緣政治競爭激烈，北京持續在南太平洋地區布局。正在中國大陸進行為期一周訪問的南太平洋島國「索羅門群島」總理蘇嘉瓦瑞，前天接連與大陸國家主席習近平、總理李強會談，昨出席索國駐北京使館開館儀式。蘇嘉瓦瑞此行與北京簽署多項協議，包括備受關注的「警務實施計畫」，中索並宣布建立全面戰略夥伴關係。外電直指，中索關係拉近，顯示索羅門群島的外交政策出現轉變。

索羅門群島是在二○一九年與台灣斷交後，改與北京建交，迄今已屆四年。去年索國與北京簽署雙邊安全協議，即引起美國、澳洲和紐西蘭的不安，外界擔憂北京可能在該國建造海軍基地，但索國否認。

蘇嘉瓦瑞此次赴北京前曾表示，索國會在大國競爭中「保持中立」。但顯然中索關係已迅速拉近，除了升級雙邊關係外，蘇嘉瓦瑞與李強會談後簽署九項合作協議，其中包括有效期至二○二五年的「警務實施計畫」，據新華社所發布的中索聯合聲明指出，北京將繼續向索國提供援助，提升該國「警務執法能力」，讓西方國家提高警覺。

北京還在聲明中呼籲「有關國家」履行國際義務，審慎處理核汙水排海、「核潛艇合作」等問題，路透指出，這是劍指日本將排放核廢水，以及美英澳同盟（AUKUS）的核潛艇協議。

索國則重申，堅定奉行一中原則，承認「中華人民共和國政府」是代表全中國唯一合法政府，「台灣是中國領土不可分割的一部分」，堅決反對「台獨」。

美聯社報導，蘇嘉瓦瑞此行顯示美中在南太平洋的影響力之爭正在加速，中索關係升級，引發美、澳等國對北京在南太平洋影響力的擔憂。今年二月，美國宣布重啟駐索國的美國大使館。

習近平十日會見蘇嘉瓦瑞時指出，中索是「可依靠的好兄弟」，強調北京的太平洋島國政策秉持四個充分尊重，包括將繼續向索國提供不附加政治條件的經濟技術援助。

李強在與蘇嘉瓦瑞會談時稱，雙方建交四年來「碩果累累」，願同索方維護南太「無核區」穩定發展。

大陸外交部發布，中索簽署了發展合作、貿易、基礎設施建設、民航、教育、警務、海關、氣象等合作文件。

新華社刊出對蘇嘉瓦瑞專訪，他提到北京與南太島國開展各領域合作，涉及島國最關心的氣候變化問題，並稱北京在本地區發揮重要作用，沒有國家會否認這點。

美國家安全會議發言人表示，尊重各國為本國最大利益做出主權決定的能力，同時鼓勵兩方公布協議內容，以提高協議對區域安全影響的透明度。

蘇嘉瓦瑞結束北京行程後，預計前往大陸經濟發達省分江蘇省和廣東省訪問。

新聞眼／中索關係急拉近 美澳警鈴大響

北京近年在南太平洋展開諸多布局，不僅四年內奪走我兩友邦，也召開過兩次「中國—太平洋島國外長會」，此次索羅門總理蘇嘉瓦瑞出訪北京，中方端出較上次更高規格的三常委（習近平、李強和趙樂際）會見，強力拉近中索關係之舉，令外界更關注北京在南太軍事、警務合作對國際地緣政治的衝擊。

中索簽署多項協議中，警務合作文件高度受矚。其實，索國二○二一年內亂，當時還一度隱含兩岸角力的味道，因為索國馬萊塔省長堅定反對與台灣斷交，而該省民眾是示威者的主要來源，蘇嘉瓦瑞則聲稱，示威背後有「外國勢力」介入。

去年四月，時任中共外長王毅出訪索羅門前夕，中索簽訂安全協議，王毅當時強調，該協議旨在協助索方提升警務執法能力，支持其更好維護治安，「一切都在陽光下運行」，並重申無意建立軍事基地。

然而，這分安全協議迄今未公布全文，引發西方國家強烈擔憂，尤其是AUKUS協議成員的美國和澳洲。

究竟中索警務合作內容為何，雙方去年三月簽訂「警務合作諒解備忘錄」後，北京積極協助訓練索國員警，截至去年底，大陸「警務顧問組」已累計培訓逾三百名索國警力。

這項合作也擴及南太各國，首次「中國—部分南太島國執法能力與警務合作部級對話」去年底以視訊方式舉行，出席的有斐濟、萬那杜、吉里巴斯、東加、巴紐、索羅門等六島國警務部門。

儘管北京曾表態「無意建立軍事基地」，但顯然無法平息美、澳的擔憂和警覺。美國已在今年二月重啟閉館卅年的駐索大使館，澳洲也積極開展與索國警務合作，南太的大國競逐還在升高中。

(聯合報)

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陸查貿易壁壘 邀台商「反映立場」

大陸商務部此前宣布對台灣進行貿易壁壘調查，時間已近三個月，據大陸國台辦揭露調查進度，目前調查工作「有序推進中」，六月大陸官方已邀請台灣廠商填寫問卷，並稱，歡迎台灣相關商協會和企業參與本次調查，反映觀點立場、維護企業利益。

大陸國台辦發言人陳斌華昨指出，今年四月十二日，大陸商務部應大陸相關商會申請，依法就台灣對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查，目前有關調查工作正在有序推進中。

就調查進度，他指出，依據大陸「對外貿易壁壘調查規則」規定，六月十九日，大陸商務部貿易救濟局發布通知，邀請包括台灣相關商協會和企業在內，與調查相關的生產商、出口商、進口商、下游用戶、商協會等利害關係方，「基於自願自主原則」，填答問卷或提交評論意見。

據指出，大陸調查機關向台灣相關的十一家商協會和卅家企業郵寄了有關調查問卷。並稱，歡迎台灣相關商協會和企業參與本次調查反映觀點立場、維護企業利益。

大陸商務部四月十二日稱，收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會正式提交的貿易壁壘調查申請書，將就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查，涉及二四五五項商品。

(聯合報)

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對台貿易壁壘調查 陸揭進度

大陸商務部此前宣布對台灣進行貿易壁壘調查，時間已近三個月，據大陸國台辦揭露最新進度，指出目前調查工作「有序推進中」，6月大陸官方已經向台灣相關的11家商協會和30家企業郵寄有關調查問卷，「歡迎台灣相關商協會和企業參與本次調查反映觀點立場、維護企業利益」。

大陸國台辦11日以發言人陳斌華名義發表答記者問，內容提到，2023年4月12日，大陸商務部應大陸相關商會申請，依法就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查，目前有關調查工作正在有序推進中。

消息並指出，依據大陸《對外貿易壁壘調查規則》規定，大陸商務部貿易救濟局6月19日發布通知，邀請包括台灣地區商協會和企業在內，與調查相關的生產商、出口商、進口商、下游用戶、商協會等利害關係方「基於自願自主的原則」填答問卷或提交評論意見。據指出，調查機關向台灣相關的11家商協會和30家企業郵寄了有關調查問卷。

此前，大陸商務部4月12日發布公告指出，收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會正式提交的貿易壁壘調查申請書，將就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查，涉及2,455項商品，調查應在10月12日前結束，或者最晚可延長至2024年1月12日，即總統大選投票前一日。

(經濟日報)

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微軟啟動第二波裁員

科技巨擘微軟（Microsoft）今年1月已宣布將裁員1萬人，11日又證實，還要再裁掉更多員工，巴隆周刊（Barron's）指出，這代表裁員的威脅繼續籠罩科技行業。

今年截至目前為止，科技股今年的表現非常出色，但顯然科技公司的員工日子就沒那麼好過。CNBC網站報導，已有微軟銷售部門人員在社群平台上貼文，說自己失業。微軟發言人隨後證實，確有另一波最新裁員，但不願說明人數。微軟同日向總部所在的華盛頓州申報，資遣276名員工。

據最先報導此次裁員消息的科技新聞網站GeekWire，此次裁員主要集中在客戶服務、支援和銷售領域。

微軟股價今年來已大漲38%，相較之下，同期那斯達克綜合指數漲逾30%，標普500漲約15%。

微軟日前曾透露，客戶想方設法在雲端運算的開銷上省錢。執行長納德拉則是在1月發給員工的通告上，提到公司將改變硬體產品線、整合租賃業務。

亞馬遜、Google等大型科技公司，歷經新冠疫情期間需求大增而快速增員之後，今年也都削減人力。根據MarketWatch報導，今年來全球科技業已有21.6萬人丟掉飯碗，才上半年即已超過去年全年。

根據求職網站Layoffs.fyi的資料，科技業員工被裁人數1月中旬以來開始爆增七倍多，到目前為止，全球已有824家科技公司裁員。去年則有1,024家科技公司裁員，縮減人力154,336人。

另外，紐約時報同日也宣布裁撤運動部門，往後賽事、球員及聯盟動態將仰賴去年初以5.5億美元收購的「運動員」（The Athletic）網站報導。不過紐時強調，並不會有人因此而失業。

紐時運動部門原有逾35名記者與編輯，曾報導20世紀美國運動圈各大事件與重要人物，包括拳王阿里、自由球員制度誕生、叱吒女子網壇的威廉絲姊妹、高爾夫球名將老虎伍茲、棒壇禁藥醜聞等，如今走入歷史，是紐時近年重大變革之一。

(經濟日報)

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Threads上線五天…用戶破億

Meta推出槓上推特的微網誌Threads，上線五天內服務註冊用戶就突破1億人，達成這個里程碑的速度比ChatGPT還快，同時推特的流量卻下滑。

數據追蹤網誌Quiver Quantitative的數據顯示，Threads註冊用戶數在10日稍後突破1億人，祖克柏當日也說，Threads在推出短短五天之內就有超過1億人註冊，「這主要是自體需求，我們甚至還沒推出許多行銷計畫」。

Threads註冊用戶突破1億人的速度，比ChatGPT的兩個月還短，成為史上成長最快的線上平台。

同時，分析業者Similarweb 10日發布更新報告指出，在Threads上周推出的首個完整兩天，造訪推特的流量比一周前同期下滑5%，年比減少11%。報告表示，在Threads推出後的幾天內，推特網站流量比去年同期下滑11%。

但報告也說，早在Threads還沒推出之前，推特流量就已經往下掉，6月年減4%。Similarweb指出，推特的用戶留存率也在下滑，成為「應用程式（App）用戶忠實度的壞跡象」。在Android平台上，下載30天後會定期使用推特App的新用戶比率，今年5月降至16%，低於去年同期的19%，而Instagram的新用戶忠誠度始終維持在40%左右。

推特執行長雅卡理諾（Linda Yaccarino）11日推文表示，推特上周的每日用量寫2月來最高，但未提供細節。馬斯克也推文說：「我想我們本周可望觸及新高。」

推特在被馬斯克收購前的最近一次揭露數據顯示，截至去年7月，可變現的每日活躍用戶將近2.4億人，華爾街日報上周報導，推特在6月的可變現每月活躍用戶為5.35億人。

不過，Threads註冊用戶增加、和推特流量下滑未必有直接相關，畢竟推特在馬斯克麾下已經歷一連串變革，而Threads的成長則顯示Meta用戶願意給新平台機會。

(經濟日報)

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企業稅協議 各國拚達共識

全球130多國代表本周在經濟合作發展組織（OECD）的巴黎總部開會，希望能克服各方對執行架構的歧見，挽救具指標意義的全球企業稅協議。

英國金融時報報導，各國代表正在討論稅務協議一項關鍵環節的執行方式。議程之一是調整全球法律，允許各國結束目前對科技巨擘各自為政的課稅措施。

這場談判預定12日結束，各國代表希望能發布各方同意的全球規範調整文本，視之為年底前舉行簽署儀式的重要一大步。但一名知情人士說，即便本周達成臨時協議，今年底前是否會有「關鍵多數」的簽署國，「也不明朗」。

OECD推動的這項全球稅改方案，針對營收超過200億歐元、獲利率超過10%的跨國企業，這些企業高於10%利潤的獲利中，25%將被銷售進帳地點的國家課稅，也就是俗稱「支柱一」的全球利潤分配稅。

各國也希望預定明年初到期的「數位服務稅」禁令，能延長到全球對改革取得共識之時。美國等國尋求把禁令延長到2025年，因為擔心部分國家可能難以批准全球企業稅協議。

一名知情人士透露，若不延長禁令，各國可能各自向全球百大跨國公司課徵更多稅，從而爆發貿易戰。

(經濟日報)

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東南亞鐵路網加速擴張

日經新聞的分析顯示，在紓解交通壅塞和減少汽車碳排兩大需求推動下，東南亞地區的大都會鐵路網絡到明年底前有望擴大20%。

日經檢視泰國、越南、菲律賓、馬來西亞與印尼等國首都及主要城市的通勤鐵路後，得出這項結論。這些地區的鐵路總長度今年1月時有1,147公里，到2024年底預料將增至1,356公里。

隨東南亞經濟一同成長的都市人口，已使城市街道的交通壅塞不堪，而汽車排氣也讓空汙惡化。擴大鐵路網絡是東南亞國家共同面臨的挑戰，他們正設法縮短民眾通勤時間和降低環境成本。

在泰國，曼谷高架單軌鐵路黃線（Yellow Line）本月初開始營運。此鐵路連接曼谷郊區和鄰近的北欖府，全長30公里，共設有23個車站。黃線在6月開放試營運後，僅兩周多就吸引約68萬人搭乘。

較晚發展都市鐵路網絡的國家，正在開通或規劃新路線。例如，越南胡志明市的第一條地鐵預計明年通車，預計設立14個車站。該鐵路全長20公里，若加上首都河內已擁有的13公里地鐵網絡，意味越南的地鐵長度到明年將增加至33公里。

(經濟日報)

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現金不再為王...這種日幣的流通量降最多

英國金融時報（FT）報導，在日本流通的日圓硬幣數量已降至空前最低水準，顯示日本家庭長期以來對小豬撲滿投硬幣的熱愛即將結束。

日本銀行（央行）最新公布的數據顯示，日圓硬幣庫存雖自1970年來穩定攀升，但該庫存目前的年比水位已連續18個月下滑。FT解讀說，這主要受新冠疫情、銀行手續費、通膨及無現金支付技術崛起等因素影響。

無現金支付的普及程度在2022年疫情期間加速攀升，有人認為這與硬幣帶有細菌和硬幣被視為新冠病毒傳染媒介有關，無現金交易占所有消費者支付比重已達36%；相較下，十年前這項比重為15%。

有分析師認為，日本民眾不再使用硬幣，可能也代表他們的儲蓄觀念已產生廣泛的變化。

根據日銀，在所有流通的硬幣中，面額最大的500日圓硬幣流通量掉最多。這是日本家長給孩子存錢最常見的硬幣，立意是在孩子小時候就建立起穩定的儲蓄模式，並使孩子學習延遲滿足。日本家長常在零錢中找出500日圓硬幣，放入孩子的小豬撲滿，等撲滿存滿後再拿去存入銀行帳戶。

不過，日本銀行業者從去年底開始對大量硬幣的存款，收取最多1,100日圓的高額手續費。

摩根大通（JPMorgan）駐日本經濟學家表示，儘管銀行存款需求占日本家庭資產比重大致維持穩定，且流通在外的日圓紙幣數量減幅低於硬幣，但日本央行的數據可能預示民眾使用現金的變化。

摩根大通分析師尚提爾說：「硬幣使用量下滑，可能暗示日本現金為王的觀念出現更廣泛的轉變」，他上月寫給客戶的信中也提到硬幣使用量驟降這件事。

(經濟日報)

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星主權基金報酬 七年最慘

新加坡主權財富基金淡馬錫（Temasek Holdings）上年度交出七年來最糟的報酬，並警告已開發大國面臨衰退風險，今年將審慎投資。

彭博資訊報導，止於3月31日的上年度，淡馬錫的總股東報酬率為負5.07%，為2016年來最遜色的年度成績。不只如此，該機構還蒙受罕見的淨損，資產淨值減少5.2%至3,820億星元。

淡馬錫表現欠佳，部分原因是上一會計年度從2022年3月起算，俄烏戰爭引發的多數跌勢，都發生在這段期間，美國標普500指數此一時期跌逾9%。另外，有70億星元的虧損是依市值計價的未實現損失。

而投資的公司倒閉，也讓淡馬錫受創。該機構是全球第二大加密貨幣平台FTX的投資人，FTX遭控詐欺垮台，淡馬錫被迫減記2.75億美元。

展望未來，投資長羅錫德（Rohit Sipahimalani）指出，淡馬錫本年度將適度投資，但準備在市場修正時加碼買進。他說，主要已開發市場有衰退風險，「我們相信要使通膨受控，也許需要看到衰退，儘管時間點還不確定。」

地緣政治緊張加劇，中國大陸經濟趨緩，央行升息對抗通膨，讓全球投資人面臨困境。淡馬錫執行長狄瀾（Dilhan Pillay）強調諸多風險，從經濟脫鉤、保護主義，乃至於能源安全和轉型的成本。另一方面，據13F報告，淡馬錫續挺陸企，今年第1季增持阿里巴巴和京東持股，但兩家公司股價從第2季至今均下跌。

(經濟日報)

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陸中等收入族群 衝向8億人

大陸國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師兼新聞發言人姚景源11日表示，大陸到2035年將是全世界最大的經濟體，屆時大陸的中等收入群體人數將翻一倍，達到8億。

新京報報導，姚景源認為，「到2035年中國將是全世界最大的經濟體。」現在大陸中等收入群體為4億，大陸要在2035年讓中等收入群體人數翻一倍，達到8億，「讓6億低收入群體人數減半」。

姚景源還稱，「中國的現代化是共同富裕的現代化，社會主義的本質是共同富裕，共同富裕不是打土豪分田地，首先應該是共同奮鬥，共同努力。應該把主要的著力點放在擴大中等收入群體，減少低收入群體。」

對此，第一財經報導，上海社會調查研究中心上財分中心和上海財經大學應用統計研究中心近期聯合公布「2023年第2季度上海財經大學上海市社會經濟指數系列」顯示，第2季各項主要指數相較前一季和去年同期大多皆呈現明顯的上漲態勢。

然而，此次調查卻出現，中等收入消費群體收入類指數和就業評價指數出現了較大幅度的下降。

對此，上海社會調查研究中心上財分中心主任徐國祥指出，中等收入群體對於收入和就業的擔憂應該給予足夠的重視，一方面從穩定就業的角度入手，另一方面要增加多元化就業的路徑。尤其在中等收入群體的各項指數與低收入和高收入群體的差距較大，對此現象應給予必要關注。

(經濟日報)

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高溫侵襲 陸用電量飆高帶旺概念股

在聖嬰現象的影響下，今夏大陸北方多地氣溫突破歷史極值，帶動電網用電負荷進一步增長。部分省已明確2023年夏季將會出現電力缺口，需要關注對企業生產帶來的影響。

機構認為，面對今年大幅增長的用電需求，火力發電仍將擔當重任，在政策不斷完善，電力類股將迎來價值重估。

中國證券報報導，在用電負荷方面，中國電力企業聯合會（中電聯）統計與數據中心主任王益烜預計，在正常氣候情況下，2023年全大陸最高用電負荷將達13.7億千瓦左右，比2022年增加8,000萬千瓦左右。若出現長時段大範圍極端天氣，則全大陸最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。

中電聯預計，今年大陸全社會用電量將達到9.15兆千瓦時，全年增速在6%左右。進入夏季，華東、華中、南方等部分區域在用電高峰時段可能會存在電力缺口，預計大陸全國存在2,000萬至3,000萬千瓦的電力缺口。

面對今年大幅增長的用電需求，火力發電仍將擔當重任。從裝機量看，截至5月底，發電裝機容量為26.7億千瓦，其中火電裝機容量為13.5億千瓦，占比為50.55%。從發電量看，2022年大陸火力發電5.8兆千瓦時，占全社會用電量的67.77%。

國海證券認為，火力發電在整個電力系統的「壓艙石」作用愈來愈明顯，短期火力發電發電量將繼續提升，中長期容量電價等電價層面的持續改革將引導火力發電盈利模式變化，帶來價值重估。該機構建議關注盈利將改善的火力發電標的，如華能國際、寶新能源、粵電力A、中國電力、華潤電力、上海電力、大唐發電、華電國際、國電電力、申能股份。

國泰君安表示，極端天氣加大了迎峰度夏電力保供壓力，新型電力系統建設迫切程度提升。以市場化手段配置調峰調頻資源，電源側火電靈活性改造與儲能需求釋放，輸配側特高壓建設將提速。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/07/12/2/23151263.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

陸存煤備戰…可用30天

大陸多地夏季用電高峰期提前到來。由於煤電是大陸電力安全供應的基礎，外界都在關注今年迎峰度夏，電煤是否夠用。中國煤炭運銷協會副理事長石瑛表示，6月末大陸火電廠存煤約2億噸，再創歷史新高，年增約2,800萬噸，增長16％，存煤可用約30天。

澎湃新聞報導，大陸國務院國資委近日召開中央企業能源電力保供工作推進會，要求發電企業應發盡發、多發滿發，煤炭企業要全力保障電煤供應，電網企業要堅決守住民生用電和安全生產底線。

但水電出力並不樂觀。資料顯示，今年前五月，全大陸規模以上電廠水電發電量3,523億千瓦時，年減19.2%。全大陸水電發電量前三位為四川、雲南和湖北，合計水電發電量占全大陸水電發電量的62.8%。

華能水電7月4日公告，今年上半年完成發電量370.95億千瓦時，年減25.44%，主因是2022年汛期來水不足導致年初水電梯級蓄能與上年同期相比減少，以及上半年瀾滄江流域來水與上年同期相比偏枯約2.5成。

據中國煤炭運銷協會分析，迎峰度夏期間西南地區水電出力可能不足，季節性因素對電煤需求的支撐將比較旺盛。

(經濟日報)

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中國社科院:上季GDP估增7%

中國社科院金融研究所昨（11）日發布2023年第2季《中國宏觀金融分析》指出，大陸第2季國內生產毛額（GDP）年增率可能達到7%，但季增率大概低於第1季（2.2％）。報告認為，當務之急是加大逆周期調節力度來修復資產負債表。

社科院指出，第2季在疫後復甦紅利釋放、政策發力和低基數效應等多重因素共同作用下，大陸經濟呈現恢復性增長態勢。

不過隨著內生動力不強、有效需求不足、市場預期不穩等問題進一步凸顯經濟修復動能有所放緩。展望全年，報告顯示，隨著擴大內需和改善預期的宏觀政策持續發力，全年經濟有望實現5.5%增長目標。

對於中國大陸經濟當前遇到的問題，報告指出，資產縮水和預期不穩導致民眾主動去槓桿、利潤下降和信心不足削弱企業加槓桿意願、土地財政低迷和償債壓力上升倒逼地方政府被動去槓桿。貨幣政策陷入總量寬鬆向實體經濟傳導不順暢的困局。

會有上述現象原因在於：一是民眾收入預期轉弱引發的流動性偏好，貨幣沉澱形成預防性儲蓄；二是因為民眾提前還貸和政府借新還舊，債務償還阻礙信貸擴張。對於上述問題的解方，社科院認為短期應對政策建議有三：一是中央財政應適當加槓桿並提高赤字率，二是央行繼續較大幅度降息，三是加大優質民營房企幫扶力度。

(經濟日報)

健康

耳朵蟲蟲危機 勿自行挖呀挖

一名小五女童近來左耳異常疼痛，常覺得有蟲在耳朵裡爬，於是由學校的健康中心護理師陪同就醫，聯新國際醫院耳鼻喉科主任陳思齊見女童緊摀住左耳，面露痛苦神情，直嚷著：「耳朵好痛，蟲蟲的翅膀一直在動！」經以耳鏡檢查，赫然發現有隻小蟋蟀黏在耳膜上，腳爪動來動去，導致外耳道血肉模糊，於是在女童的外耳道噴入麻醉藥，等到蟋蟀無法動彈之後，使用耵聹鉗取出，終於讓女童笑了。

醫噴麻醉藥 再以耵聹鉗取出

陳思齊表示，臨床發現昆蟲跑進耳朵的案例很常見，提醒患者發生此情況時應保持冷靜，千萬不要用手或器物去挖耳朵，以免蟲子受驚擾往耳內更深的地方鑽去，反而造成更嚴重傷害。活體異物（例如昆蟲）侵入耳內，患者會感覺耳鳴或昆蟲在耳內走動的摩擦聲、翅膀拍動的轟鳴聲，可能引起外耳道劇烈疼痛，甚至造成鼓膜及中耳受損。

陳思齊說，校方健康中心護理師處置的方式相當正確，利用昆蟲的趨光性，以手電筒照進耳內試圖將昆蟲引出，同時也要避免直接夾取造成昆蟲更往內鑽，甚至可能造成耳道及耳膜受損出血；若仍無法將蟲引出，在確定耳膜正常無破損的情形下，再利用生理食鹽水、食用油或者是嬰兒油倒入耳道內，浸泡數分鐘待蟲子溺斃後盡速就醫，由耳鼻喉科醫師取出。

陳思齊指出，爬進耳朵的蟲子，從住家環境常見的蚊子、蒼蠅、蟑螂，到外來的蜜蜂、蜈蚣等各式各樣的小蟲都有，當它們闖入耳道時，常會出現難以忍受的耳鳴聲及疼痛，一旦深入耳膜處，就容易造成頭暈、噁心、嘔吐等症狀，嚴重時，還會導致耳膜受損，聽小骨損壞，進而影響聽力。

(自由時報)

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月經爆量 確診子宮內膜癌三期

40多歲的林小姐是上班族，她發現月經量竟開始異常增多，警覺之下就醫檢查，竟發現確診子宮內膜癌且已經第3期了，幸好及早治療，也恢復得不錯。

子宮內膜癌近年來確診人數越來越多，不同於噁心、嘔吐等被外界熟悉的化療副作用，研究發現，最讓婦癌病患困擾的癌因性疲憊（CRF）反而不太被關注。臨床統計指出，病患術後感到疲憊比例高達48%，而且在治療後一年仍有39%病患飽受癌疲憊所困擾。

高雄長庚醫院婦產部醫師蔡景州表示，婦癌患者常需合併接受化療，療程中多有癌疲憊症狀，輕則影響情緒，重則干擾睡眠，「治療後感到很疲累，好不容易才剛恢復，卻又得緊接著面臨下一次治療」。

5項評估 揪婦癌患者癌疲憊

蔡景州提到，高雄長庚和嘉義長庚的醫療團隊共同針對婦癌開發出一套癌疲憊預測模型，1.子宮內膜癌或子宮頸癌患者；2.「FIGO」（癌症臨床分期）大於1；3.「ECOG」（體能評分表現狀態分數）大於等於1；4.癌症治療反應不足（疾病穩定性或進展）；5.過去一週內接受過癌症治療。

他指出，只要符合前述5項，臨床診療時便要高度留意病人已經罹患、或即將罹患癌疲憊症狀，臨床上，很多病患不會主動表達疲憊，導致癌疲憊遭到漠視，透過此預測模型，相信有助於及早改善症狀。

蔡景州也特別提醒，長庚團隊之前研究曾發現，21歲到59歲的青壯年、中年族群，其癌疲憊嚴重程度遠高於逾60歲的高齡者，勿讓癌疲憊影響了治療期間的心情、意願和效果。這項做為臨床預防性處置的癌疲憊預測模型，近期已在國際知名期刊《Cancers》發表。

(自由時報)

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李玟離世 身體病痛者身心健康引人關注/葉品陽(亞洲大學心理學系助理教授暨亞大醫院臨床心理中心主任)

報載李玟於今年2月揭露長期均只使用右腳完成各項高難度舞蹈動作。然而，她表示，身體狀態越來越差，只有在跳舞中才不會感到疼痛，希望歌迷繼續支持她，她會早日回歸。不幸是，歌迷等不到李玟再次克服身體病痛為大家帶來美好表演。李玟的離世提醒我們，嚴重肢體障礙失能者的身心健康問題。

長期疼痛易衍生災難化想法

疼痛感不僅是生理反應，更是一個主觀感受（或情緒）。長期疼痛下，患者易衍生疼痛災難化的想法（pain catastrophizing），例如：「為何是我，不是別人？」「疼痛是否永遠不會被消失？」…這些想法易促使患者大腦過度關注（或感覺）身體不適，如此持續惡性循環。

筆者整理各國研究發現，慢性疼痛者的大腦杏仁核（涉及人類焦慮反應）會比一般人小，右側則更為明顯。可是，較小杏仁核不代表比較不焦慮，反而可能是更敏感，如此才能維持基本生存需求。因此，慢性疼痛者的生活壓力普通高於一般人，生活品質與社會參與度也相對不佳。

除疼痛外，眼見自身障礙日漸嚴重，以致於失能程度增加，這會使患者產生自我認同的困擾，即現在的自己不是以前的自己。

綜合前述，李玟希望歌迷繼續支持自己，她要更努力回報大家，這樣談話內容不啻反映出，如果無法回歸以前狀態，等於她就不是她，也加深走上絕路可能。

如何減少肢體失能者的疼痛感與自我認同問題是重要議題。疼痛管理不僅需要藥物止痛，更需要「大腦的心理介入」。一方面讓患者瞭解疼痛相關情緒反應對大腦的影響，另一方面透過大腦的減痛機制（Pain descending pathways）進行治療。

更需要大腦的心理介入治療

目前有實證文獻支持的方式有認知行為取向（如：認知再評估與正念覺察技巧）與生理回饋。情緒危機的高風險期過去時，如何重建患者大腦的自我認同，是臨床神經心理學家的重要任務，即脫離自殺可能，邁向新的可能人生。這不僅是患者自身議題，更是涉及遭週家人與朋友，也有賴社會系統支持（例如：職業復健）。

(自由時報)

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夏天運動後出現可樂尿 醫︰當心橫紋肌溶解症

天氣持續炎熱，衛福部統計，7月起截至10日已有321人因熱傷害就診，除了慎防中暑，醫師也提醒，夏天是「橫紋肌溶解症」好發季節，常合併熱衰竭出現，當體內產生過多肌球蛋白超過腎臟負擔時，就會形成深茶色的「可樂尿」，若未及時補充水分恐造成腎臟損傷。

未及時補充水分 恐傷腎臟

國泰醫院暨內湖國泰診所腎臟內科醫師曾柏榮指出，橫紋肌溶解症是肌肉受傷、壞死後造成發炎的一系列症候群，代謝的廢物跟發炎的物質會被釋放到血液中，受傷的肌肉釋出大量的肌球蛋白，經腎臟排到尿液中，尿液就會呈現暗紅或褐色，發炎過程水分會滯留在組織中，讓身體缺水的狀況更為嚴重而使腎功能進一步惡化。

一名37歲男性下班後到健身房跑步，回家時出現肌肉痠痛症狀，原以為是太久沒運動而不以為意，後來小便出現深褐色，趕緊就醫抽血，檢查後發現是橫紋肌溶解症，所幸在醫囑下補充大量水分，幾天後，腎功能狀況回復穩定。

曾柏榮說，發生橫紋肌溶解症原因很多，以運動過度造成肌肉損傷最常見，此外，炎炎夏日，若水分補充不足、熱無法排出，造成熱衰竭、中暑等，也會加重肌肉受傷的風險，另如藥物、毒物、感染、甲狀腺疾病或發炎性肌肉病變等，也可能引發橫紋肌溶解症。

留意體溫變化 不適快就醫

曾柏榮說，輕度的症狀如肌肉痠痛、茶色尿等，只需多喝水、打點滴就能緩解，但若肌肉細胞受損嚴重，就需要給予大量輸液及利尿劑，來減少肌球蛋白對腎臟的損害。若進一步造成急性腎衰竭，且併發水分滯留、高血鉀、代謝性酸中毒等，則需緊急接受血液透析治療。

他提醒，近年運動風氣興起，加上開始放暑假，不少民眾喜歡爬山、游泳或到健身房鍛鍊身體，當運動過於激烈、超過肌肉負荷或身體無法排熱，就會增加橫紋肌溶解症風險，除了運動要量力而為，也要留意體溫變化，並適時補充足夠水分，若出現不適症狀，務必盡快就醫。

(自由時報)

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新冠疫情 已脫離高原期

第四波新冠疫情終於脫離高原期，但今年冬天恐再起一波。疾管署研議冬天施打次世代疫苗追加劑，公費族種族群鎖定孕婦、六十五歲以上長者及五十至六十四歲患有糖尿病、高血壓、癌症等共病族群，還有六個月以上合併免疫不全或低下族群，預估接種人數二五○萬。

流感疫情方面，上周類流感門急診就診人次六萬八七九五人次，較前一周下降百分之九點一，疫情逐漸下降，但流感併發重症通報數尚未下降，上周新增八例流感重症死亡個案、廿五例流感併發重症。疾管署防疫醫師林詠青表示，年長者合併慢性疾病為重症高風險族群，須多加注意。

另外，上周新增十一例猴痘本土確定病例，均為本國籍男性，曾淑慧說，猴痘風險仍高，目前為出國旺季，七月五日起已擴大猴痘疫苗接種目標對象，希望符合資格者盡速完成接種。

(聯合報)

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雨後溫差大 3族群常備藥不可少

全台連日氣候炎熱，昨日午後台灣各地水氣開始增多，局部地區出現雷陣雨，連日酷熱終於降溫。不過，新光醫院家庭醫學科主治醫師、健康管理部醫療副主任柳朋馳提醒，下雨後氣溫驟降，長者、慢性病患者以及支氣管敏感族群要特別留心，下雨後的環境濕度上升，睡覺時可能因為溫差導致夜咳、氣喘、鼻過敏發作，建議準備常備藥品在身邊即時因應。

連日高溫籠罩全台，最高溫飆破38℃，昨日午後開始降雨，但溫差過大，恐讓身體「凍未條」。柳朋馳指出，溫差若達5℃以上，就容易感冒，尤其長者會「捨不得開冷氣」，加上台灣氣候悶熱，下雨後溫差更大，要特別注意環境「恆溫」。

慢性病患者也要注意。柳朋馳表示，夏天的溫差不像冬天寒流來一般雪崩式降溫，但若是連日降雨，有心血管、腦血管疾病患者要特別留意，環境的溫度、冷氣風速，清晨時可能因為下雨後特別濕冷，可以將冷氣的模式調為「睡眠模式」，風速上也調整弱一些。

柳朋馳說，臨床觀察，下雨超過2天以上，過敏族群的症狀容易加劇，由於雨天濕度上升，半夜低溫可能造成支氣管敏感，出現夜咳、鼻過敏等狀況，因此有過敏性鼻炎、氣喘的民眾要注意溫差變化；平時有常備藥可於睡前放在旁邊，半夜發作時可以初步緩解症狀，但若是後續出現胸悶、胸痛、喘等嚴重症狀，務必立即就醫。

夏日降雨更要擔心傳染性疾病。柳朋馳提醒，熱天降雨會造成環境「悶熱」，老鼠身上挾帶的傳染性疾病容易傳播開來，下雨後也容易積水，也要注意預防登革熱；夏天雖不像冬天降溫明顯，但是環境卻比冬天更加潮濕，下雨時間若長，過敏、免疫力較差族群要注意環境是否有發霉情形。

(聯合報)

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間質性肺病「難、重、罕」中榮首揭台灣研究數據

一位皮肌炎患者今年3月開始有易喘症狀，到胸腔科就醫發現，右下肺部發生纖維化病變，必須持續使用氧氣治療，他於台中榮總在2021年設立的「間質性肺病整合照護中心」接受治療，該中心提供跨專科團隊治療照護，加上個管師即時關心患者病況、提醒回診及復健情形等，目前已不必配戴氧氣管，肺功能進步超過一成。

避免肺纖維化 九個科室共同診治

台中榮總間質性肺病整合照護中心主任傅彬貴表示，間質性肺病是一種高死亡率疾病，早期症狀不明顯，許多患者只出現乾咳、呼吸急促等症狀，須由多專科共同治療照護。

間質性肺病成因眾多，目前已知主因為皮肌炎、硬皮病等自體免疫疾病患者，由於自體抗體的全身性攻擊，導致肺部受損；另一種則是沒有明確致病原因的「特發性肺纖維化」；還有環境暴露、藥物副作用、淋巴與肺實質產生纖維化病變等上百種原因，診斷相當複雜。傅彬貴說，部分種類的間質性肺病更可能發展成漸進性肺纖維化，患者若未妥善治療與追蹤，一旦出現「菜瓜布肺」，不僅不可逆，恐出現呼吸衰竭甚至死亡。

間質性肺病「既難、又重、且罕」，看似發生率低，但很多都是未能早期診斷所致。台中榮總院長陳適安上任後推動急、重、難、罕疾病照護優化，於2021年10月正式成立全台首創間質性肺病整合照護中心，至今累計收案360餘人。

傅彬貴感謝陳適安支持團隊，同時接受基層醫師與其他中小型醫院轉介患者，與基層間建立緊密合作關係。

間質性肺病患者在中榮可接受九個科室的醫師共同照護，並有個案管理師及研究助理進行追蹤、藥物申請與新藥治療評估，急性發作也能即時得到醫療建議，安排就醫。

整合照護是趨勢 同時進行本土研究

「間質性肺病對台灣醫界來說是全新領域，過去並無有效治療方式，直到2016年抗肺纖維化藥物研發成功，間質性肺病治療才出現曙光。」傅彬貴表示，隨著臨床試驗進展，目前健保給付特發性肺纖維化、硬皮病所致的間質性肺病。未來漸進性肺纖維化也有機會獲得健保給付。

傅彬貴指出，國際上大型醫療院所針對間質性肺病皆採取整合照護模式，據澳洲墨爾本大學經驗，在多專科團隊專業評估後，診斷正確率大幅提升，並讓病人更早使用抗肺纖維化藥物，提高存活率。

除提供臨床照護外，中心也積極進行本土研究。傅彬貴表示，此項研究發現，台灣特發性肺纖維化患者合併肺氣腫的比率高達46%，若患者合併肺動脈高壓死亡率上升2.24倍。

研究結果也顯示，間質性肺病患者肺部電腦斷層（CT）若觀察到網狀病變，或肺部病變面積大於一成者，追蹤3年發現，即使患者已接受治療，死亡率仍高達25%；體重太低的病人也會增加死亡風險。傅彬貴指出，此研究與七家醫學中心合作進行，整理全台300多筆間質性肺病個案資料，成為台灣最具代表性的間質性肺病本土研究數據資料庫。

兩新藥臨床試驗 年底引進細胞治療

傅彬貴表示，團隊也積極加入國際肺纖維化新藥臨床試驗，目前有兩項第三期新藥臨床試驗進行中，預計於今年底引進肺纖維化細胞治療臨床試驗，為罹患棘手的漸進性肺纖維化病友，帶來一線曙光。

(聯合報)

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妙齡女下腹凸一包 腹股溝疝氣作怪

20歲林小姐近來右腹股溝有雞蛋狀凸出物，偶爾隱隱作痛，躺下來時就消失，站久或用力時會明顯凸出，一直反覆造成生活不適，更擔心是長了腫瘤，因此到奇美醫院就醫。經超音波檢查確診腹股溝疝氣，接受腹腔鏡疝氣修補術手術後，當天晚上就可下床、隔天出院。一周後回診檢視癒合良好，腹股溝膨出物已不見。

奇美醫院泌尿外科主治醫師林才揚表示，女性腹股溝疝氣比較少見，常被忽略。平均50位女性有1位會有腹股溝疝氣，男姓則是5人當中會有1人。2021年全民保醫療統計年報顯示，腹股溝疝氣就醫人數為2萬8481人，女性2345人約為8.23%，20歲以上的女性1651人占70.40%。

林才揚說，女性腹股溝有圓韌帶，功能固定子宮，但當有薄弱點時，腹腔內結構或器官就會透過這縫隙鑽出腹壁外而凸起，就是所謂的「疝氣」。女性腹股溝疝氣較少見，不像男性腹股溝疝氣是因經常提重物或長期腹內壓過高。女性腹股溝疝氣危險因子目前還不明確。研究指出，有家族史或頑固性便祕的女性較常發生，多運動可以減少疝氣的發生。

林才揚表示，女性腹股溝疝氣無論有沒有症狀，一般都建議手術治療，因女性皮下脂肪較男性厚，時常無感，且股疝氣併發症也較高，時常在手術時發現。將近一半女性也因而接受緊急手術，採行傳統手術或微創腹腔鏡手術。

林才揚建議，手術後可下床活動來促進復原及恢復體力。傷口周圍或鼠蹊部有瘀青是可能發生的正常現象。咳嗽或打噴嚏時也不必太擔心，只須用手摀著鼠蹊部和傷口就可以減少疼痛感。後續至少一個月後，才能提重物和進行較激烈的運動。

女性疝氣診斷比較困難，林才揚說，多數腹股溝疝氣不會有立即危險，不過一旦發生嵌頓性疝氣，就可能會造成腸子缺血性壞死，容易引發敗血症危及生命安全。

林才揚表示，若女性鼠蹊部不適，已排除泌尿道感染，就有必要到醫院安排超音波檢查是否有疝氣。

(聯合報)