2023年7月16日 星期日

新聞自選輯 20230716

重啟補助買氣強 20億用罄 節能家電 加碼33億汰舊換新

經濟部今年重啟「住宅家電汰舊換新節能補助」,冰箱、冷氣若更換成一級能效產品,每台可享有三千元補助,原匡列預算廿億元,但因申請踴躍,五月底、六月初預算已用罄;經濟部爭取將明年度預算挪移,今年「再加碼」卅三億元,全年共五十三億元,可補助一七○萬台冰箱、冷氣,節電成果上看十億度。

冰箱、冷氣換一級能效 每台補助3千
節能家電補助條件必須是「汰舊換新」、且要是「一級能效」,原訂要執行四年、共有八十億元經費;依照規劃,今年編列廿億元,可補助六十四萬台冰箱與冷氣,估計節電三.八三億度,因民眾汰換意願高、申請補助踴躍,五月底、六月初時廿億元預算已用罄。

經濟部過去推出縣市共推節電,也有補助購買節能家電,二○一九年買氣大爆發,同樣「先預支」隔年經費。官員指出,此次節能家電汰舊換新是時隔三年「重啟」,而恢復補助首年買氣會特別熱絡,已向行政院、主計總處爭取成功,先挪用未來預算。

官員表示,住宅家電汰舊換新節能補助原規劃四年、共八十億元預算,每年編列廿億元,因上半年已用罄今年額度,決定把計畫改為三年,總額度八十億元不變。

經濟部爭取到今年再加碼卅三億元,由石油基金支應,等於首年就有五十三億元,預計有一七○萬台冰箱、冷氣可汰換,節電效益估計達十.一五億度。

官員說,調整後的計畫為明年維持廿億元、後年七億元,按以往經驗,第一年申請量最高,並逐年遞減,今年加碼額度可讓民眾申請到年底,不必擔憂經費用罄,也不用搶著申請。

小檔案》節能家電補助申請 一次搞懂
今年一月起冷氣、冰箱汰舊換新為能效一級產品後,每台新機可獲三千元補助,民眾可上網或郵寄申請補助。

申請需備齊身分證件、存摺、裝機地址電費單、統一發票、產品保證書或保固卡、環保署廢四機回收聯單第三聯等佐證文件,上網申請依指示驗證手機號碼、掃拍上傳文件、填寫資料送出後即完成;郵寄申請需自費列印專用申請表,填妥資料後連同佐證文件影本,一併掛號郵寄至板橋郵政八之十七號信箱。

購買新機的統一發票、廢四機回收聯單等,應介於今年一月一日至今年十二月三十一日之間;統一發票也要清楚載明所購買的冷氣、冰箱型號,或檢附載有型號資訊的銷售明細單據。

節能補助+電價調漲助攻 家電業績優於預期

全球今年夏天競飆高溫,家電業迎接更長旺季!電器公會理事長廖全平指出,今年雖因房市景氣較差,加上前三年疫情影響,提前帶動家電熱銷,原本業界對今年景氣不敢樂觀,但在電價調漲、節能補助等政策刺激下,大幅提高民眾更換冰箱、冷氣等節能家電意願,全年家電業績仍估有五、六%成長、優於預期。

全年估有五、六%成長
觀察家電大廠營運表現,聲寶五、六月營收優於去年同期,禾聯碩六月營收也創近十一個月新高,家電大廠在高溫天氣下,業績也持續升溫。

聲寶指出,疫情退燒,小家電廚房商品、空氣清淨機、除濕機等略微衰退,但今年因政府普發現金六千元、節能家電補助、貨物稅減免等政策利多,冷氣、冰箱可望維持雙位數成長;聲寶也認為,夏天高溫有遞延現象,冷氣買氣會延續到下半年。

廖全平分析,家電產品價格從去年中到今年初因原物料、人工、匯率等因素等有部分反映,漲幅約二到三%,但因景氣不太好,業者想漲也不敢漲太多;目前觀察上半年冰箱銷售成長約三%,冷氣有三到五%,家電業全年雖沒辦法達到過去的雙位數成長,但今年仍有機會拚五、六%成長,優於預期。

廖全平還提到,過去因家電耐用性高,只要沒壞掉,民眾都會繼續用,但這幾年因功能提升、外觀設計新穎等,也增加消費者汰換意願,更關鍵是今年調漲電價,促使民眾汰換成一級能效產品;他指出,變頻與定頻冷氣用電量最多可相差四成,電費換算起來就有差,節電環保意識提升,讓家電業者營運保持不墜。

(自由時報)
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(聯合報)
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少子化衝擊/STEM學生數 較4年前少1萬人

少子化衝擊,我國STEM領域(科學、 技術、工程、數學)大專校院學生人數逐年下降。教育部最新統計,一一一學年共卅八萬人,較前一學年少五千人,較四年前少一萬人,教育部高教司長朱俊彰表示,近年多管齊下,STEM領域學生人數「比率」已止跌回升。

高教司專門委員李惠敏說明,STEM領域學生數占全體大專校院學生比率,一一一學年為卅三.三%,近四個學年間共增加一.九個百分點;而STEM學生中,研究生由一○七學年七.八萬人,增至一一一學年八.三萬人,占比亦由十九.九%升至廿一.九%。

朱俊彰表示,教育部持續透過「外加名額」鼓勵大學增加資通訊、半導體、AI及機械等領域招生名額。一○八至一一○學年已推動「培育大專校院智慧科技(AI)及資訊安全碩士人才計畫」,共十五校每年培育四五○名。而一一二學年半導體、AI及資通訊相關系所擴充招生名額共計六四三三名,大學四一三一名及技專校院二三○二名。在高教深耕計畫第二期也引導各校逐年提升修讀STEM課程的學生比率,鼓勵開設「數位科技微學程」,一一一學年增加資通訊數位人才培育量七○五八名。

另外,立法委員范雲提醒,STEM領域的性別不平等是全球現象,女性占比最高只有四分之一,教育部應破除「男理工、女人文」及「重理工、輕人文」迷思。朱俊彰說,已推動「STEM領域及女性研發人才培育計畫」,一一一學年有卅八校、五五八名學生參與。

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「STEM領域學士後專班」向非理工生招手

教部首推 培育半導體產業跨域人才 5校8月起跑
為培育半導體產業跨域人才,教育部首度推出「STEM領域學士後專班」試辦計畫,向非理工科系學士招手,開設學士後學位學程,八月一日新學年起,陽明交通大學、勤益科技大學、中原大學、明新科技大學、龍華科技大學五校率先起跑,總招生名額約四五○人,估全職生最快一年、在職生最慢二年,就可畢業進入職場。

總招生約450人 最快1年可進職場
教育部高教司專門委員李惠敏表示,為增加STEM領域人才培育量,有效鏈結產業資源,推動此試辦計畫,初期先徵詢已設有STEM領域學系或學士學位學程且有意願辦理的學校。

明新科大教務長杜鳳棋表示,開設半導體封測、半導體廠務、電腦整合製造等三種學士後專班,共招一百廿名,課程在學校類產線全實作,均有業師參與,也會輔導考照,最快三學期訓練後,可順利接軌業界。去年有三名應用外語系畢業生,通過台積電面試,現已是美國亞利桑那州廠光罩工程師。

多業師教學、實作 強調產學合作
陽明交大開設「學士後電子與光子學士學位學程」,年招一百名,副校長陳永富表示,新生在未來兩年內將修習半導體製程等十二門必修課程,並與台積電、力積電、環球晶圓等產學合作,為半導體培育跨域人才。

中原開設「工業與系統工程學系學士後專班」,年收一百名,系主任周永燦表示,與日月光及Cadence公司共同培育人才,業界提供軟硬體設備也派業師進駐,學成後直接面試或推薦,白天和晚上都開課,全職學生最快一年可拿到學位,在職生可能一年半至兩年,只要有企圖心願意學,一定能上手。

龍華科大開設「半導體封裝與測試學士後專班」,年招八十名,校長葛自祥說,一年三學期包括上、下學期及暑假,十八學分基礎理論,卅學分實作,類似進修部模式晚上上課。對非理工學生,重新設計適合程度且實用的課程,實作共五百四十小時,使用業界機台訓練,學成後協助轉介,使學習與就業無縫接軌。

勤益科大開設「半導體技術學士後專班」,春季班招五十名,開課以晚上及假日為主,電子系主任吳其昌表示,師資將與台積電、友達等合作,業師到校教學,學生到半導體公司培訓並獲證書,學成後由業界輔導就業。

有學者樂見 有憂心加速淘汰弱勢科系

教育部針對大學非理工科系的學士,試辦半導體「學士後學位學程」,有學者樂見,但希望有需求的領域也比照辦理,另高教專家憂此舉恐加速淘汰弱勢科系,讓非理工科招生面臨更大挑戰,也提醒專班辦學品質,避免淪「洗學歷」負面形象。

提醒專班辦學品質 避免走向「洗學歷」負面形象
針對半導體的學士後專班,台灣大學電資學院院長張耀文樂觀其成,認為其他有需求的領域也可比照辦理,但配套應思考學制和學費彈性化,提醒辦學士後專班須考量空間和師資,學費也應鬆綁,搭配官方及企業資源挹注,才易提升學校的參與意願及效益。

靜宜大學監察人陳振貴表示,半導體人才缺乏,擴及到非理工領域尋找,等於是廣撒人才網,不過恐更加速淘汰後段私校弱勢科系,也使非理工的碩士班招生面臨更大考驗,影響整體就學風氣,但半導體是護國神山,沒有人才難以發展產業,仍須「救國優先於救校」,還提醒教學品質很重要,應避免走向洗學歷的負面形象。

而教育部二年前根據「產學創新條例」核定前段大學成立半導體學院,有台大、台北科技大學、清華大學、陽明交通大學、成功大學、中山大學等校,但多校聽聞要再設學士後專班,稱對半導體人才培育是多贏,但多「不捧場」。

台大校長陳文章表示,校內已推領域專長模組,結合院學士與校學士,有助學生探索興趣與跨領域多專長,促進跨足重點科技領域。清大教務長巫勇賢表示,還在評估中,最主要考量教師額外開課的負擔,有些課程則需要做調整以符合學生的背景。

中山大學校長鄭英耀表示,人文社會領域學生可透過雙主修、輔系、跨領域學位學程及半導體學程等,成為跨域人才,認為學士後專班可提供非理工的社會人士進入半導體產業。

北科大教務長黃育賢表示,學校師資、空間等較飽和故未參與,但已有半導體設備、製程相關的微學程,並與台積電合作設備工程產業學程,均可提供非理工學生修習。

(自由時報)
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嬰兒潮世代邁向高齡 失智人口將直線上升

衛福部每十年委託單位協助調查失智盛行率,台灣失智症協會推估二○一六年六十五歲以上失智盛行率為百分之八點○九,國衛院近期完成最新調查,略低先前推估,數值落在百分之八上下,與先前差異不大。二○二六年後大批戰後嬰兒潮人口邁入六十五歲大關,失智人口將呈「四十五度」直線上升,專家籲現在資源布建關鍵時刻。

預估未來20年 每天48人失智
高齡浪潮帶動失智浪潮,去年底台灣失智人口已達卅二萬人,預估未來廿年,每天約有近四十八人失智,等於每卅分鐘即增加一名失智症患者。

國衛院高齡研究中心執行長許志成表示,衛福部十年前委託台灣失智症協會以社區流行病學抽樣調查,六十五歲以上失智症盛行率為百分之八點○九,國衛院去年完成最新盛行率調查,數據經分析統計,六十五歲以上盛行率低於百分之八點○九,約百分之八,與失智症協會過去數據差異不大,資料彙整進入最後階段,最快三個月後公布。

台灣失智症協會顧問湯麗玉說,國衛院最新數據原訂今年初公布,至今各單位都期待最後數據。依協會十年前調查,二○二一年到二○二六年大批戰後嬰兒潮邁入六十五歲,失智盛行率從二○一六年推估的百分之八點○九,降到百分之七點七五到七點六二間,因大量老年人口稀釋盛行率,到了二○六一年,戰後嬰兒潮長輩進入死亡,失智盛行率直接飆到百分之十一點八三,失智狂潮將造成社會龐大負擔。

國衛院最新數據與失智症協會推估相差不遠,顯示未來失智趨勢將呈「四十五度」直線上升。國衛院院長、高齡研究中心主任司徒惠康表示,失智人口增加趨勢很明顯,未來失智人口只會累積更多。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示,「失智症防治照護政策綱領暨行動方案二點○」只執行到二○二五年,現在是台灣失智症政策的關鍵發展期,政府應該把過往的據點使用情形以及服務量能盤點,同時檢視是否開拓布建狀況。

衛福部長照司副司長吳希文說,失智症政策綱領二點○為跨部會推行,針對失智照顧、資源布建、友善社區等強化,讓失智症患者進入長照體系中,有日照、住宿機構可以使用。失智未 失能者亦有共照中心、社區據點可提供服務,也會請地方政府盤點區內資源並布建據點。

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失智患者尋求照顧資源 「難上加難」

國內失智盛行率將呈四十五度角速度上升;面臨失智狂潮,十年前數據已警示,但失智症患者目前要尋求照顧資源仍「難上加難」。

台灣失智人口去年已達卅二萬人,但國內鮮少有專責收失智症的照顧機構,根據衛福部統計,專責照顧失智症的機構僅有卅六家,苗栗、台東、花蓮、南投、金門、連江等地都沒有,而國內混合型日照有八○九家,服務對象有超過四成屬於失智個案。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜說,失智症患者雖然可以進入巷弄長照站,但失智症患者與一般長照服務使用者可能仍有不同,照顧速度可能跟不上,又或是失智症患者與一般長者的溝通方法落差,也會使照顧品質出現差異,專責型機構有存在必要,也建議應該拓增,或是強化混合型機構對失智症患者的友善性。

台灣許多失智症家庭是「老人顧老人」,不願將照顧責任放手給專業人員,中華民國家庭照顧者關懷總會秘書陳景寧認為,政府應拓展友善的社區互助環境,並因應失智症照顧家庭的特殊性,提供照顧者有薪、無薪照顧假,讓失智症家庭在工作之餘能有時間陪伴長者、尋找長照資源。

(聯合報)
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「菜鳥進ICU狀況一堆…」疫後護師荒 照顧品質現疑慮

甫從護理系畢業的準護理師,礙於疫情期間醫院管制,無法臨床實習,疫後護理師爆離職潮,因醫院急缺人力,不少未完成臨床實習的護理師直接上線。分秒必爭的醫療現場,資深護理師面對大量患者同時,還得協助沒經驗的菜鳥,工作量倍增大喊「吃不消」,人少、病人多,還得幫忙還「實習債」,使臨床病安危機大幅增加。

臉書社團有護理師抱怨,醫院內護理人力超缺,「什麼牛鬼蛇神都可以進ICU(加護病房)」,有同事給錯藥、未如實放洗腎導管、中心靜脈導管等,即使通報成立病人安全事件,不斷出包的護理師依舊可以留在ICU。

根據衛福部統計,病安事件通報二○一六年為五點六萬多件,到了二○二一年則有七點七萬多件。醫事司副司長劉玉菁表示,病安事件攸關整體醫療處置流程,照護人力的確是關鍵因素,但難以此判定與護理師離職或新進護理師經驗不足有關。

一位不願具名的護理師表示,護理師給錯藥事件「並不罕見」,尤其當護理人員生活壓力大,有很高的機率因為太忙看錯劑量。也有可能是,有些資深護理師不願做事,沒教新人,放手讓新人摸索,也會增加病安事件發生。

林口長庚護理部主任賀倫惠表示,全台護理師短缺是事實,過去三年新冠疫情,使許多護理系學生沒進入臨床實習,以前上線前護理師幾乎都已經可以適應臨床環境,包含如何跟病人接觸、照顧等,如今新進護理師少了臨床實習也讓適應時間比起過去更長,也可能因為不適應環境,轉而不願擔任護理師。

中華民國護理師公會全聯會理事長紀淑靜表示,病安事件任何情況都可能發生,不一定與護理人力短缺有關。護理人力珍貴,這一波護理師離職潮,已經影響到醫院的營運,不少醫院為解決問題,拋出高薪留才,她認為,政府也應該介入協助,避免離職潮愈演愈烈。

留住資深護理師 衛福部推「多元排班」

護理人力不足,新進護理師趕鴨子上架,增加病安事件發生的可能性,為此,衛福部照護司決定祭出新制改善問題,首波將先力保「資深護理人員」留任,提出「多元排班計畫」,讓資深護理人員彈性上班,在新血未補足前,維持醫院運作。

每年護理師空缺率約百分之五,疫情後增至百分之六點五。照護司司長蔡淑鳳表示,畢業生是回補護理人力主要來源,留住「資深護理師」才是根本。

衛福部監測,護理師離職年齡多落卅五至四十五歲,推測工作無法兼顧家庭有關。蔡淑鳳說,離職的護理師不是不喜歡護理,而是職場與家庭無法兼顧,擁有臨床六到八年經驗「離開是很大的損失」,因此現在除了要提升護理師薪資,也希望讓職場排班可更多元彈性。

衛福部將研議推出「醫院排班多元彈性模組發展」試辦計畫,今年下半年先研發模組,讓醫院排班未來不再只有三班制,而是增加非三班制以外可兼職的方式,如周一到周四僅上白天四個小時,下午回家顧小孩,護理師不必完全離開職場,成為醫師彈性調度的人力庫。

台灣護師醫療產業工會理事長陳玉鳳說,樂見更多能留住護理人員的方法,但是否能落實且合法,都希望政府拋出具體明確的政策,且若要採用兼職,也須符合專業薪資待遇。

(聯合報)

社會

嘉義金虎爺會遶境 燈柱爆破17傷

十週年 封街辦廟會
嘉義和聯境金虎爺會昨晚在嘉義市區舉行遶境活動,大同路、金山路與玉山路封街舉辦晚會及市集,深夜近十時許,疑行臺前燈柱溫度過高而爆破,發出「碰」的巨大爆炸聲響後,隨即傳出多人受波及受傷,嘉義市消防局獲報,急派救護車將傷者分送衛福部嘉義醫院等五間醫院救治,警、消正漏夜調查事發經過。

發出巨大爆炸聲 多人倒地
嘉義市消防局表示,共送醫十七人,多數為撕裂傷,其中台中榮總嘉義分院送六人、聖馬爾定醫院送一人,衛生福利部嘉義醫院送三人,陽明醫院送三人,嘉義基督教醫院送四人。

嘉義和聯境金虎爺會顧問鍾長吉表示,遶境活動原定約十點結束,晚間九點多獲知發生事故,急忙協助報警將傷者送醫,目前事故原因尚待調查,但一定善盡責任,協助傷者後續妥善處理。

嘉義和聯境金虎爺會成立十週年,昨天上午前往嘉縣新港奉天宮及新港金虎爺總會謁祖進香後,在玉山路、金山路、大同路一帶封路設置主壇、爐主及副爐主行台及贊香神壇,因結合陣頭、傳統民俗技藝及市集,吸引上萬名民眾參加。

(自由時報)
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(聯合報)
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易寶宏外役監沒了 188天縮刑優惠也收回

資深藝人易淑寬的兒子易寶宏,九年前犯下台北市夜店殺警案,被依傷害致死罪判刑九年,去年移至武陵外役監服刑,日前被發現他返家探視期間二度違規外出飲酒,本月十一日移回一般監獄執行。法務部長蔡清祥昨表示,易寶宏在外役監的縮刑優惠將全數收回,並檢討一般監獄與外役監的縮刑差異。據悉,易寶宏在外役監賺到的縮短刑期一八八天,已全部歸零。

不守規定 一天刑期都沒減到
在一般監獄服刑,表現良好的話,依照累進處遇規定,執行一個月最多可縮刑六天,等於服刑卅天等於卅六天;但若在外役監服刑,執行卅天最多可折抵四十六天。

易寶宏去年三月移監到武陵外役監,至今年七月已縮刑一八八天,縮刑速度比在一般監獄快上許多,而今被查到違規,不只移至花蓮監獄,連一八八天縮刑優惠也將全部取消歸零,在外役監一年四月期間,一天刑期都沒縮減到,得不償失。

外役監縮刑速度 一併檢討
蔡清祥昨陪同總統蔡英文、行政院長陳建仁參訪法務部矯正署新店戒治所(原國防部臺灣軍人監獄,前促轉會審定之不義遺址)時表示,易寶宏返家探視期間違反規定,已移回一般監獄執行,原有的縮刑優惠刑期也同時被收回,蔡清祥已一再要求矯正機關,應嚴加監管返家探視的受刑人。

蔡清祥指出,縮刑制度是鼓勵在監表現良好的受刑人,使其有機會早日復歸社會更生,但若不守規定,也會依法予取消。他強調,外役監與一般監獄的縮刑速度有差距,法務部會想辦法修正。據悉,目前會朝「拉近或一致」的方向設計修法。

外役監條例修正 25版本待審
至於行政院去年就提出外役監條例修正案,但各黨立委均有意見,導致現共有廿五個版本待審,立法進度延宕,蔡清祥說明,目前會以行政院版本為藍圖,參酌立委的建議,積極配合立院審議,也希望盡速形成共識,及早完成立法程序。

蔡清祥:外役監不是坐爽監

不少民眾把外役監視為輕鬆住住、還可放假回家的享受型監獄。法務部長蔡清祥昨天訪視矯正署新店戒治所時表示,外役監不是「坐爽監」,是給受刑人自我管理的機會,為其復歸社會做好準備,監所都依規定給予受刑人教化,外界不要誤會在外役監服刑是坐爽監。

給受刑人自我管理機會 為復歸社會做好準備
矯正官員指出,外役監目標已定,才會設計成具有開放、無圍牆、低度管理的特性,受刑人可返家探視親人,最長三天,強化與家庭之間的連結;亦可報名自主或戒護監外作業,即白天外出到配合的企業上班,下班後返回監獄住宿,為回歸社會工作做好連結。

矯正人員說,外役監早期多半是務農,後來逐漸轉型為工業,並與外部企業媒合工作機會,協助受刑人取得一技之長。從外觀而言,外役監確屬開放式管理,環境較一般監獄人性化,但從功能性來看,因屬中間處遇,故須設計為較貼近真實社會的環境,因此遴選的對象多數是即將復歸社會的受刑人,若要據此批評為「爽監」,恐污名化立法者的良善立意。

但如果認為服刑就該是「蹲苦牢」,立法院也可改變刑事政策,做出選擇,外役監的存廢並無絕對的是非標準。

二0一四年前僅有自強、明德、武陵三所外役監,修法後增為八所,人數從一千人增至一千八百人左右,從立法院會議紀錄可知,立委把外役監定性為中間處遇,認為受刑人刑滿出獄,可能會跟社會脫節太久,先讓他們到外役監,可提早跟社會接觸,且有此機制的鼓勵,可讓受刑人更潔身自愛。

(自由時報)
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民眾充當人頭 交付帳戶存摺或金融卡/車站置物櫃 淪詐團「死轉手」熱點

鐵道運輸南來北往,各車站置物櫃容易被詐欺集團所利用,當做放置及蒐集人頭帳戶存摺及金融卡的處所,形成「死轉手」的斷點;鐵路警察局掌握詐團此一狡猾手法後,將站區置物櫃列為治安熱區,加派警力巡邏清查,今年迄今已查獲置物櫃詐欺案件共三十七件,其中以台中火車站、桃園火車站、板橋火車站較為嚴重。

今年已破37案 台中、桃園、板橋火車站最多
鐵警局統計指出,今年以來查獲的三十七案,台中站有十三件,桃園站十二件、板橋站八件。警方分析認為,這三個車站除了有地緣關係,並具備交通便利性,因而成為各方車手交付轉運、匯集帳戶的熱區。

鐵警局刑警大隊大隊長張瑋倫說,詐騙集團常會以假投資借貸、個資外洩匯款,或要求監管帳戶、解除分期付款設定、假求職要求提供帳戶做人資審核或買賣帳戶等方式,誆騙民眾交付存摺、金融卡供詐騙集團使用。

張瑋倫表示,各地火車站內置物櫃是提供旅客放行李或相關物品,但詐騙集團卻以此為轉手斷點,被害人放置金融卡等物並提供密碼給歹徒,再由車手到場取物。

鐵警局籲勿將存摺等置入 避免成洗錢共犯
鐵路警察局為了打擊詐騙,目前聯合轄內的置物櫃業者,於全台車站的置物櫃治安熱區,張貼識詐標語、以播音器播放語音、在置物櫃操作面板播永宣導影片,宣導勿將金融卡、證件、存摺及印章等物品,放置於置物櫃內,以免淪為洗錢共犯。

鐵警局表示,曾有民眾聲稱遇到假求職詐騙,對方以十萬元代價指示其將提款卡放入置物櫃,自己是單純提供帳戶的詐欺被害人,但現今新修正的法律已上路施行,民眾無故提供帳戶的行為將成為洗錢共犯,呼籲民眾千萬勿以身試法。

新法上路 民眾無故交付帳戶最重判3年

詐欺集團利用車站置物櫃,做為民眾交付帳戶存摺、金融卡的處所,以此「互不碰面」手法企圖阻絕警方往上查緝。過去提供或蒐集人頭帳戶,須被認定為洗錢、詐欺共犯或幫助犯,才能科以刑責,再加上詐團會教導提供者規避法律的「教戰手則」,導致實務上近八成的案件不起訴,為此,洗錢防制法新增的「人頭帳戶罪」已於上月十七日上路施行,民眾無故交付帳戶,最重可判關三年、罰款一百萬元。

法務部分析,詐團多以收購人頭金融帳戶做為收受詐欺款項的犯罪工具,造成追討實際犯罪所得及幕後集團的困難,司法審判實務上,往往面臨不易證明提供、收集帳戶者有幫助犯罪的主觀意圖困境;為了根本解決此問題,洗錢防制法新制獨立出「人頭帳戶罪」,從源頭嚇阻,提高詐團取得帳戶的難度。

新制增訂「無正當理由收集帳戶、帳號罪」,明定無正當理由不得將帳戶、帳號交付、提供給他人使用,填補過去無法可罰的漏洞,解決以往主觀犯意證明困難的問題。

首次交付帳戶、帳號給他人使用,由警察機關裁處告誡,但如果屬惡性較高的販售帳戶、一行為交付三個以上帳戶或告誡後五年以內再犯,只要被查獲這三種犯罪態樣,就予以刑事處罰,可處三年以下徒刑、得併科一百萬元以下罰金,且可處罰公司等法人以及境外犯罪。

當民眾賣出某金融機構帳戶或第三方支付帳號後,其他金融機構及第三方支付業者獲報,可採取預防性措施,同步限制其已開或欲開立帳戶的功能,例如不得使用網路銀行,嚴重者可直接予以關閉。

(自由時報)
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暑期魔狼 鎖定打工少女性侵

高中畢業裝高學歷
正值畢業潮與暑期打工熱季,不少年輕學子或社會新鮮人想儘早投入職場,但切勿輕忽謀職安全,有惡狼鎖定社會經驗較少者,以招聘、徵才之名引誘上鉤後伸出狼爪;台北市警方日前就逮獲一名黃姓男子,假冒大學研究助理、占卜師、心理學家等身分,以「假徵才、真性侵」手法性侵求職少女。

騙玩桌遊就有錢賺
廿六歲黃男去年就曾犯下「假徵才、真性侵」被逮,交保後竟又刊登人力仲介廣告,以高時薪招攬暑期女工讀生,工作內容是「陪玩桌遊」,誘騙少女前來應徵,再現身謊稱是政大研究助理、占卜師,對被害人以迷信話術洗腦,進而性侵,台北市警局日前再次逮捕他,依妨害性自主、兒少性剝削等罪送辦。

警方表示,僅高中學歷的黃男原本從事金融保險業,對外卻自稱「政大心理系研究助教」,營造學者斯文模樣,在網路廣邀網友參加研習營,並在網路社群張貼廣告,邀網友參加研討,每場活動收費六千元。

黃男先於去年上人力銀行網站招聘「助教」,見十七歲女高職生相貌清秀,假借要做心理實驗,支付女方兩千元實驗費,進而藉實驗之名誘出後性侵。事後少女勇敢打電話到法院諮詢,法院轉介由社工介入,警方循線逮捕黃男。

誘少女上賓館 逞慾
未料黃男交保後變本加厲,日前又化身「占卜師」,透過人力仲介網以時薪一百七十元招聘「桌遊妹」,聲稱只要陪客人玩桌上遊戲就有錢賺,待一名想打工的十七歲女學生上鉤,約在他租的台北市新生北路二段民宅面試,先假藉占卜,使少女對他產生敬仰之情,再以他能「洩漏天機」等由,最後誘使少女陪他至賓館,進而兩度性侵得逞。

邀上心靈課 疑獵女
事後少女神情有異,家人察覺追問得知,陪同被害人報警,警方逮捕黃男移送法辦。警方追查,黃男還將租處改裝成會議室,在網路上化身心理學家、占卜師等身分,邀約網友參加「心靈課程」及招募少女當工讀生,懷疑還有更多人被害,全案持續擴大清查。

求職避開危險有訣竅

隨著暑假到來,許多學子們想利用漫長假期打工,報章和網路無數求才廣告,往往令人無所適從。警方認為,女性求職者在應徵工作時,務必以安全為優先,最好請朋友或家人陪同前往,或事先打電話告知親友欲前往面試的地點,以避免可能的風險。

最好請親友陪同前往
警方表示,新鮮人在謀職時篩選徵才廣告時,應特別留意廣告上,若是未註明公司名稱、地址、電話及聯絡人,沒有資格、條件限制,或強調只徵求沒有工作經驗的新鮮人,以及薪資、福利條件與工作難易度、資歷經驗顯不相符,動輒號稱可月入數十萬者,都要格外小心。

號稱月入數十萬別輕信
面試時則須觀察注意,公司營業內容或工作項目與廣告不一致,或要求交出身分證、繳交報名費、保證金、制服費及訓練費、先購買產品等,就可能有詐。

警方指出,面試時也要注意,如果感覺公司空盪盪,沒有其他員工在場,面試人員對工作的內容交代不清,只是一直要求立刻上班,或急著要求簽立不明契約,且不允許將合約帶回家考慮或帶出公司,就要留神可能會被騙。

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(自由時報)
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65歲男不爽遭諷 刺死81歲姊夫

新北市瑞芳區昨發生人倫悲劇!六十五歲易姓男子昨天午後趁八十一歲彭姓姊夫午睡時,持一把約廿七公分長的水果刀跑到姊夫臥房,猛刺正在午睡的姊夫左胸二刀致死,再朝自己腹部猛刺四刀自殘,及時獲救撿回一命;易男在醫院手術前透露不滿姊夫拿拐杖打他,還一直奚落他不良於行,才憤而行凶,全案朝殺人罪嫌偵辦。

常去姊姊家串門子
警方調查,易男與七十多歲的姊姊都住在瑞芳區一坑路附近的平房,姊弟倆的住處相距不到五十公尺,易男常去姊姊家串門子。

趁姊夫午睡狠刺二刀
昨日下午一時卅分許,易男到姊姊家,直接走進姊夫臥室,姊夫當時躺在床上午休,易男以水果刀朝姊夫左胸猛刺二刀致死,再至客廳朝自己的腹部猛刺四刀。

自殘慘叫 驚動家人
易男自殘時痛得大叫,易男的姊姊與外甥聽到慘叫聲,走出各自房間,發現易男腹部鮮血直流,再至姊夫房間驚見他也滿身是血、已失去氣息,趕緊打一一九救人。

救護車將二人送醫急救,彭翁兩小時後不治,易男則經急救後已脫離險境,但他腹部有四處穿刺刀傷,須緊急動手術。手術前,易男向警方透露,姊夫常嘲諷、奚落他走路一拐一拐,他早心生不滿,一個月前,姊夫拿拐杖打他的頭,還一直嘲諷、譏笑他,他愈想愈氣,決定買刀行凶。

案發後,鑑識人員在客廳找到兇刀,連同刀刃、刀柄長約廿七公分,床上沒有打鬥痕跡,研判彭翁應是在睡夢中遭易男偷襲刺殺。

(自由時報)
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吸金2.2億 少校參謀官鞠琮麟判4年

國防部新店資通電軍指揮部督察室少校監察參謀官鞠琮麟,與其妻郭侑旻、擔任其他軍職的親友郭政綱、林秉豐四人,用名為「愛拼才會贏二‧○」的LINE社群,以老鼠會手法非法吸金,招攬軍中同僚、退役軍人、親友等四十三人投資,共吸金二億二千餘萬元,屏東地院依違反銀行法將鞠琮麟判刑四年,郭侑旻等三人各判三年八月到一年十月不等徒刑。

判決書指出,鞠琮麟、郭侑旻夫妻與妻弟郭政綱、軍中同袍林秉豐四人,明知非銀行不得經營收受存款、投資、吸收資金等業務,竟因郭侑旻任職於知名化妝品公司,三人共同經營非法收受存款業務,由鞠設立「愛拼才會贏二‧○」LINE社群,以生意需要會用到長短期資金,只要分一年期購入化妝品資金五十萬元,每月可得利潤二萬五千元,節慶搶購化妝品資金十萬元,每月可獲三千到一萬二千元不等的高額利潤。

鞠男等人招攬軍中同僚、退役軍人、親友共四十三人投入資金,計吸金二億二千餘萬元;據調查,鞠琮麟夫妻從二○一六年開始經營,甚至成立公司營運招募人才,直到二○二○年,一名郭姓投資人質疑鞠琮麟夫妻的經營方式類似老鼠會,要求退回投資款四千多萬元,但鞠置之不理,郭姓投資人提告,全案爆發。

判決指出,本案最高虧損者達六百四十七萬元,不過受害投資人多數已與鞠琮麟夫妻分期或一定金額匯還和解。

(自由時報)
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今年已8次集電弓異常/高鐵找原因 將關閉自動降弓系統

台灣高鐵從今年一月廿五日起,三個月內接連發生八次列車集電弓自動降弓事件,交通部鐵道局指出,為找到確切降弓原因,高鐵公司現正實施將自動降弓功能隔離(關閉)的方式,監測蒐集資料;高鐵強調,系統隔離是經原廠確認並完成風險評估、確保營運安全無虞後才實施。

經原廠確認 確保安全無虞
高鐵今年已發生八次列車集電弓出現異常訊號,主要是在新竹、苗栗隧道群,系統偵測到異常後就會自動降弓,列車須完成檢查的SOP程序才能再開車,致列車時刻延誤。集電弓異常降弓頻繁發生,雖然高鐵做過多項檢測、更換集電弓各項設備、找尋原廠協助,但至今尚未找到自動降弓的根本原因。

鐵道局表示,原廠初步判斷不是設備問題,但未找到真正原因,日前先採取高鐵列車在新竹、苗栗路段降速行駛進行測試,要瞭解集電弓在不同速度下的相關參數,進一步分析可能原因。實施降速後,未再發生自動降弓,但其他路段仍有發生異常降弓情況,且降速行駛非根本解決之道。因此,高鐵專案小組委員建議,先隔離自動降弓系統,再進行監測與蒐集數據來找原因。

隔離自動降弓是否會產生行車風險?高鐵表示,現階段隔離措施,是為配合後續監測設備裝設,以及執行監測的暫時性作為,且隔離的實施方式、機制,全都經過原廠確認並完成嚴謹風險評估、確保營運安全無虞後才實施。隔離實施期間,列車行駛過程中若集電弓發生異常訊號,則依配套程序進行檢查,留下紀錄後續追蹤;此外,列車其他系統與自動降弓功能各自獨立不相干涉,任何異常訊號仍將依既有作業流程處置。

據交通部鐵道局臉書,集電弓可讓列車在行駛中取得電力,若受到外力故障,設有自動降弓裝置(ADD),避免集電弓拉扯電車線等進一步嚴重損壞,減少營運損失。

(自由時報)
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社宅輪候制2025上路 鄭文燦:需求高的優先滿足

民進黨立委賴品妤、莊競程等人日前呼籲修正社宅入住機制,納入「輪候制」。行政院副院長鄭文燦昨日表示,輪候制確實比較符合需求高的優先進駐,營建署正在規劃方案,預估最晚二○二五年實施;營建署強調,現行國家住都中心的入住機制,因早已建立候補名冊,所以能即時遞補及滿足民眾居住的需求,整體入住機制相對完善。

鄭文燦昨出席「二○二四全國藥界賴清德後援會」成立大會前受訪表示,目前社宅中籤率比較低的,平均是十%到二十%,台北市甚至只有七%左右,因此社宅必須增加。

他說,社宅推動經驗已慢慢成熟,民眾的接受度也越來越高,社宅的多元福利設施也被附近居民接受,社宅數量增加後,可以採取輪候制;輪候制可讓有需求的人優先得到滿足,而抽籤制每一次都比較隨機,輪候制確實比較符合需求高的優先進駐,營建署正在規劃,預估最晚二○二五年實施。

營建署:住都中心已建立候補名冊
營建署表示,過去台北市社宅的入住方式,一樣要經過抽籤程序,按照順位入住,未能入住者就失去資格,且因為無候補名單,必須累積一定數量的閒置空房後,才能再辦理公告抽籤,這樣的入住機制,會產生有空房卻無法即時遞補的狀況。

營建署說,現階段社宅入住招租的機制為民眾先申請,經公開抽籤及資格審查後就依序造冊,遇到正取未完成簽約或退出時,會依名單依序遞補;特別是國家住都中心在林口世大運社宅依此制度執行四年多來,每月都有安排候補民眾依序入住,運作順暢,強調此作法兼具公平性及輪候制精神。

(自由時報)
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最終處置場BOO合約 今到期 基隆地方憂 爆垃圾大戰

基隆市垃圾最終處置場BOO合約,將於今天屆期,基隆市府宣布不與業者永盛公司續約,地方擔心引爆垃圾大戰;環保局長馬仲豪表示,在新得標業者產生前,將由其他縣市基於互惠原則處理廢棄物;永盛則痛批基市府以不合理的回饋金及掩埋處理費 作為續約條件,藉此逼退永盛公司。

基隆市政府二○○四年與永盛簽訂BOO促參案,永盛在七堵設置灰渣處理場,基隆市每月平均七、八千噸垃圾,焚化後產生灰渣交永盛掩埋。

環保局:暫由其他縣市處理
BOO期限將屆前,永盛跟基隆市府洽談續約事宜;基隆市府發言人余治明表示,不續約原因有二,第一是財政部指此BOO案,未依約成立營運績效評估委員會,違反促參法。還有永盛大量收受外縣市廢棄物掩埋,造成基隆環境負擔。

永盛昨晚發聲明表示,依據「廢棄物處理BOO促參案契約」,營運績效評估委員會應由基隆市府成立,非永盛責任。

永盛表示,根據獎勵辦法,可收取外縣市灰渣,並建立外部監督機制,每月每季執行污染檢測,定期與環保局召開營運會報,另有監督委員會及外部稽核會議。基市府要求永盛回饋金至少提高廿五倍,不敷成本,才是破局主因。

續約破局 財部:函復基市3次
針對基市府說法,財政部官員無奈說,永盛當年簽約適用舊版促參法,並未對優先訂約有明確規定,是否成立營運績效評估委員會、要不要優先簽約,基市府就可決定。

至於基市府所說「未收到財政部解套函釋」,官員也說,已函復三次,最近一次就前幾天。

基隆最終灰渣掩埋場續約案破局/控不合理拉高回饋金 業者︰被逼退

基隆市最終灰渣掩埋場續約案破局,引發垃圾危機。業者永盛公司直指基隆市政府提高不合理的回饋金及超低市價的掩埋處理費,逼退永盛公司,意圖不明。

基隆市天外天焚化爐底渣運到永盛的七堵最終處理廠掩埋,契約到期,市府尚未與業者完成續約。

永盛表示,今年五月十八日,基隆市政府環保局長馬仲豪轉述謝國樑市長指示,六月五日,謝國樑於基隆市議會審核市府預算答詢時,都要求永盛公司將掩埋回饋金提高二十五倍至五十倍,造成永盛公司不敷成本。另壓低處理費價格,欲以低價格續約,逼退永盛公司。

壓低處理費價格 不敷成本
永盛指出,議約過程中,基隆市府堅持依九十三年掩埋處置的基期價格每公噸一千四百元,宣稱經物價調整,要以每公噸一千七百○八元、最高不得逾二千元價格續約。

但同一時期,基隆市環保局辦理垃圾掩埋處理案公開招標,掩埋處置價格每公噸二萬五千元及再利用處理價格每公噸三千元,辦理三次公開招標皆流標。令人不解,為何公開招標價格可以拉高,遠遠超過給永盛的價碼。

馬仲豪表示,永盛公司當初因為促參案,購買土地獲得較低價格,稅賦減免與低利融資貸款也享有種種優惠,自然不可能如業者所說以市價來計算;市府要求業者提供財務計畫,雙方才能有合理計價商議基準,但業者不願意提供。

另外,公開招標每公噸掩埋處置價格二萬五千元及再利用處理費每公噸三千元,是基隆市政府參考政府採購網各縣市決標價格,由市場機制決定,並無獨厚他人。

避免空窗期 議長促儘快重新招標
對於可能引爆垃圾大戰,民進黨基隆市議員、基隆市立委提名人鄭文婷質疑,議會早在五月通過八千八百萬元預算,促市府提早因應,但市長謝國樑卻不在意,令人擔憂未來垃圾焚燒後的底渣無人處理,恐造成環境污染。

基隆市議長童子瑋說,應儘快重新招標,避免空窗期,影響民生。

申請乙級廢棄物機構證照/基隆市府也擋 永盛向環署訴願成功

永盛經營基隆最終灰渣掩埋場十二年後,向基隆市府申請「乙級廢棄物處理機構試運轉計畫」,市府也不同意,永盛向環保署訴願成功,環保署訴願會撤銷基隆市府的處分。

永盛表示,BOO案將屆滿,考量未來繼續處理灰渣之所需,因此依法向基隆市府申請核發乙級廢棄物處理許可,但一再碰壁。

根據環保署訴願書,基隆市府以永盛具BOO案廢棄物處理資格,必須等BOO期滿,資格消失之後,才可以申請公民營廢棄物處理的乙級處理機構資格,否則掩埋區一旦發生污染爭議,難釐清責任歸屬。

環保署訴願會認為,現行法規並未規定業者在同一場域內,不得具有不同身分之限制,且此案主管機關跟廢棄物處理機構都同一個,並無權責歸屬之困難,撤銷基市府的處分。

環局︰請業者修正後仍有缺失才沒通過 未擋申請
基隆市環保局長馬仲豪表示,基隆市政府從前朝(林右昌市長時代)到今,未阻擋永盛公司的申請,環保局針對永盛公司的申請提出缺失,請業者修正後再送件,但業者修正後仍有缺失或瑕疵,以至未能通過;環保局依法令規定進行辦理,並無不讓永盛公司申請。

(自由時報)
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(北市)車不停讓行人 4路口擬設科技執法

台灣交通曾被外國媒體以行人地獄形容,街頭也常出現行人欲過斑馬線卻遇上車輛的險境,台北市今年光是上半年就取締超過一.六萬件違規,忠孝東路四段是違規最多的地點。交通部日前將車輛未停讓行人最高罰鍰提高至六千元,北市今年下半年也鎖定在忠孝東路與敦化南路口、民權東路與舊宗路口、港墘路與堤頂大道口、南京東路與建國北路四處路口設置科技執法取締不禮讓行人。

依《道路交通管理處罰條例》規定,車輛行近行人穿越道,有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過最重可罰六千元,當車輛行近行人穿越道線,距離行人行進方向不足一個車道寬(約三公尺),且車輛前輪已進入行人穿越道線上,就會被視為未禮讓行人。北市每年都取締破萬件違規,且近年違規件數更有上升趨勢,去年取締一萬九一二一件,而今年光是上半年就有一萬六六八四件違規。

台北市交通警察大隊統計,忠孝東路四段今年上半年取締三一六件未禮讓行人,是北市取締最多的,取締數第二至五名的地點則是文林路、中華路二段、林森北路、陽光街,各地點都取締超過二百件違規。北市不禮讓行人違規較多的地點周邊多為商辦大樓、捷運站及商圈,上班族外出用餐人潮也多,但駕駛常因一時疏忽搶快違規。

交大表示,警方宣導後,路口未停讓情形已明顯改善,仍要提醒車輛行經路口應減速慢行、停讓行人;行人也應依照標誌、號誌指示穿越道路。

交大近年來也透過科技執法取締不禮讓行人,目前北市已有二十一處有設置路口多功能科技執法,取締闖紅燈、不停讓行人等違規行為。今年忠孝東路與敦化南路口、民權東路與舊宗路口、港墘路與堤頂大道口、南京東路與建國北路四處路口還會設置科技執法取締不禮讓行人。

(自由時報)
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教練疑似性騷 校長督導不週記過2次

桃園市五年前有一所國中棒球隊教練,被爆疑似性騷擾與體罰學生,監察院二○一九年彈劾指出,時任張姓校長未盡責督導,回覆教育局公文竟稱可施予學生「暫時性疼痛」,接手的沈姓校長知悉有體罰卻未調查處理,黃姓學務主任意圖大事化小,將三人移付懲戒。懲戒法院日前判定部分行政違失成立,判處張記過二次,沈、黃皆記申誡。

懲戒法院表示,張違法提供劍道館供學生住宿、違規聘用教練、知悉教練性騷擾與體罰學生卻未於七日內通報;沈、黃召開會前會要求勿回答劍道館是宿舍,有失誠信;至於暫時性疼痛、大事化小、未調查處理部分未達違失程度,不付懲戒。可上訴。

(自由時報)
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疑似餵藥案餘波盪漾/私幼遭廢照 新北稱「預防性」 阿中批侯市府第一時間切割

新北市幼兒園疑似餵藥案偵結不起訴,新北市府聲稱為保護孩子「預防性撤照」,並點名副總統賴清德、行政院長陳建仁、行政院副院長鄭文燦等人道歉。前衛福部長陳時中昨指出,賴清德基於兒童健康而提醒籌組醫療團隊,反觀侯友宜市府第一時間就切割,未詳細調查就予以處分。

鄭文燦昨受訪表示,不管是賴清德或其他對新北市幼兒園事件關心者,都是採取保護幼兒健康、重建家長對幼兒園信賴度的立場,把問題攤在陽光下,司法調查也是希望達成這效果。

鄭文燦說,最重要是把問題釐清,新北政府在事件發生之初就採取罰款撤照,之後又復照,市府必須說明前面為何撤照又復照的真正原因。

陳時中指出,第一時間看到侯市府急於切割這個案子,未詳細調查就予以處分,案件拖了很久,賴清德才指出應該要籌組醫療團隊,這是在提醒事情最基本的精神,亦即兒童健康和安全,市府應在第一時間處理兒童健康,而不是切割。

新北市府昨日反擊,陳時中不檢視自己為何未獲台北市民青睞,如今復出又重操「不問是非、只問護主」的舊業,忘了「三加十一我負責」,卻讓幼兒園案的造謠者聯盟成員再「加一」。

新北市府強調,教育局五月十五日獲報,當日立即到園稽查,並依照教育部「教保相關人員違法事件調查處理辦法」啟動行政調查,為預防性保護幼兒安全,廢止該園所設立許可,依法於六十日內完成行政調查。

新北市府表示,如今依照司法偵結不起訴及科學調查結果,已證明該園所並無不當對待幼生,教育局主動撤銷廢止設立許可的行政處分,並積極協助,盼重建親師生情感與社會互信。

(自由時報)
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苯巴比妥複方藥 最快9月納管

新北幼兒園餵藥案偵結不起訴,但事件引發國人對苯巴比妥類鎮靜藥物的關注,有鑒於「苯巴比妥」及「氯二氮平」複方製劑可能造成幼童的傷害,衛福部食藥署預告修正「管制藥品分級及品項」草案,將二款藥物納第四級管制藥品,力拚九月上路。

食藥署副署長陳惠芳表示,目前全球多國對苯巴比妥複方製劑及氯二氮平複方製劑,皆無特殊排除列管規定,不過為了強化管理,避免被濫用或不當使用,因此決議納管。

食藥署表示,未來正式公告後,自公告日起,持有苯巴比妥複方製劑及氯二氮平複方製劑的醫療院所,必須依規定申請管制藥品登記證,詳細記載使用量,定期申報。

陳惠芳也提到,此次預告還增加五款複方藥品成分,納入第四級管制藥品,一款納入第三級管制藥品。新增的五款複方藥品成分中,包含安非他命的前驅物「1-苯基-硝基丙烯」,以及新興毒品「喵喵」的前驅物「1-甲基苯基-1-丙酮」。

陳惠芳表示,「1-甲基苯基-1-丙酮」是肌肉鬆弛劑的主要原料藥成分,若列入毒品管理,就無法進口製成肌肉鬆弛劑,因此採取管制藥品的方式管理。

陳惠芳提醒,納入管制藥品品項的成分,若醫藥教育研究試驗者要作為研究使用,也須向衛福部提出申請,核准後才可使用;藥品輸入、輸出、製造、販賣及購買使用等事項,也得遵照管制藥品管理條例規定辦理,否則將受罰。

(聯合報)
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宜蘭搶老師 代理老師開缺487位

占員額24% 恐有學校招不夠 教育處允積極協助
宜蘭縣兩年舉辦一次教師甄試(簡稱教甄),今年未舉行,但各小學仍有教師需求,陸續開出代理老師缺額,目前累積四八七位。教育界說,這樣的缺額數前所未有,預期將有學校招不到足夠代理老師。縣府教育處表示,會積極協助各校,開學前應可讓師資到位。

今年暑假,宜蘭縣各小學開始「搶老師大戰」,七十五所小學共開出四八七位代理老師缺額;兼任行政主任或組長三十四位、導師二六○位、科任教師一四五位、特教三十六位、專任輔導教師十二位,數量是前所未有的多,占全縣教師員額二十四%。

不過,其他縣市已陸續辦理正式教師甄試,招攬各地教育人才,不乏宜蘭人。宜蘭縣教師職業工會分析,宜蘭教育人才外流,加上縣內代理需求大增,各校可能面臨找不齊代理老師的窘境。

預期會有不少沒實際教學經驗
教師工會認為,縣府現階段應掌握各校代理教師招考情況,協助學校舉才,尤其是較難招到師資的偏鄉學校,而今年新進的代理教師,預期會有不少人沒有實際教學經驗,希望縣府與校方,協助提升其專業知能,以適應當前的教學環境。

縣府教育處表示,代理教師比例偏高的原因,在於宜縣因為小型學校較多,配合課程需要,確實有較多共聘或鐘點教師,且學校擔心少子化可能導致正式教師超額,因此會更審慎評估師資規模與缺額的開放。

對於師資找不齊的疑慮,縣府教育處回應,各校會持續辦理甄選,或是學校合作共聘、協調學校教師回兼等方式因應,縣府也會積極協助各校,開學前應可讓師資到位。

避免人才外流 教界籲明年提早教甄

全台各縣市陸續舉行教甄,踴躍開缺搶正式老師,其中不乏宜蘭人才應試。但宜蘭縣今年未辦理,教育界建議縣府,明年應提早籌劃,避免人才繼續外流。縣府教育處說,明年教師甄選,縣府會及早因應,目前也著手籌組工作小組討論期程。

許多縣市今年積極辦理教甄,大開正式教師缺額,光是六都就錄取超過一千五百人;代理老師紛紛「上岸」錄取為正式老師。宜蘭今年未舉行教甄,不少人選擇到外縣市「上岸」。

教育界人士觀察,教師界正迎來一波退休潮,加上前幾年遇疫情,許多縣市停辦教甄,正式教師需求提升,教育部為健全教育品質,二月與各地方政府商議,希望將代理教師員額比率降至八%,地方政府因此增加正式教師的招收。

宜蘭縣教師職業工會表示,全國搶老師的情況預估會持續二至三年,許多縣市三月公告簡章,四、五月就辦理報名事宜,宜縣府明年辦理教甄,建議時程提前別落人後,較有機會留住人才,教育處也應提早了解各校教師缺額,開出足夠缺額數。

教育處說,縣府會建議學校做適切評估開缺,一方面可降低代理人數,一方面也穩定現場師資,明年教師甄選事宜,縣府會及早因應,目前也著手籌組工作小組,討論相關期程。

(自由時報)
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聲音照相執法過低 中市府挨批

改裝汽機車噪音影響社區安寧問題日益嚴重,民怨四起,中市議員陳俞融指出,市府目前已設置三三三面寫有「常有聲音照相執法,請降低音量行駛」的告示牌,但去年聲音照相執法僅一七一場次,比二○二一年的二六五場少了九十四場,挨批根本虛應故事,要求應確實實施噪音執法至少一次以上;環保局則表示,對噪音車的取締是採多方面。

環保局說,除了有移動式標準設備科技執法外,還有移動式聲音監測設備、固定聲音監測站及環警監聯合稽查等執法手段,採告示牌警示及各項設備交錯運用等方式,希望能達到警告及提升稽查取締成效。

陳俞融指出,目前全市各區共設置三三三面告示牌,提醒民眾此處可能會有機動式聲音照相執法,但依照市府提供的移動式聲音照相科技執法作業執行場次紀錄顯示,全市各區如中區有三處,清水區有四處,霧峰區十二處設置告示牌,但這三區去年聲音照相執法場次數都掛零,中區更連三年未有執行聲音執法紀錄。

陳俞融以北區為例,大廈住宅林立,屬人口集中處,雖設有二十三處告示牌面,但去年僅執法一次,許多民眾反映進化北路、中清路一帶時常在深夜會聽到噪音車輛經過,也未見改善,市府應說明清楚。李姓市民表示,自己住在進化北路一帶,接近凌晨時就會有改裝汽機車製造噪音,要求相關單位嚴格執法。

(自由時報)
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台中交通事/抓噪音車 議員批執法不足

噪音車成民怨,台中市廣設333面「聲音照相」告示牌,但議員發現,去年執行稽查僅171場次,比前年265場少94場,中區、清水、霧峰等掛告示牌處執行次數掛零,難道單靠告示牌也有效果?環保局表示,除聲音照相外,還有聯合稽查、固定監測等,噪音取締會針對熱點區域,今年預計執行300場次以上。

民進黨議員陳俞融說,台中市有333面「常有聲音照相執法」告示牌,執行場次不平均,依市府統計,中區3處、清水4處、霧峰12處告示牌周邊,去年都沒有進行執法,過去3年中區更是連1場次都沒有,徒有告示牌卻不取締,失去執法公信力,變成「放羊的孩子」。

陳俞融表示,北區屬文教區,住宅林立人口集中,有23處告示牌,但去年只有執法1次,中清路、進化北路口深夜常有噪音車呼嘯而過,始終未稽查改善。

李姓居民說,進化北路幾乎每天有噪音車,深夜更達高峰,加上北區有醫院、殯儀館等,救護車、靈車等聲音不得安寧,還要忍受非法改裝車噪音,盼市府積極執法。

環保局長陳宏益說,北區去年舉辦1場次「聲音照相」,還有4場次聯合稽查,查獲28輛噪音超標車輛;今年迄今已各執行5場次,還增設1處固定聲音監測站,查獲35輛噪音車超標。

環保局也說,市府已完成全市20處固定聲音監測站,提升監測時段。

(聯合報)
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竹東林務局宿舍群 申請列聚落建築群

新竹縣竹東鎮曾因林業等四大產業繁榮,成為台灣四大鎮之一,今日的歷史建築植松材木竹東出張所—竹東林業展示館,即展演竹東林場的黃金年代,該館與緊鄰的竹東林務局宿舍群首期修復工程近日完工,林務局新竹林區管理處表示,將向新竹縣政府文化局提出將竹東林務局宿舍群登錄為聚落建築群的申請。

竹東林務局宿舍群多年前經客委會諮詢委員黎許傳、文史工作者鄧毅中等地方人士力呼保存,由新竹林管處和竹縣府攜手推動修復與再利用計畫。

首期修復工程近日完工驗收
黎許傳肯定擴大竹東林業文化資產保存的範圍,他表示,若能比照嘉義市阿里山林業村及檜意森活村或是宜蘭縣羅東林業文化園區,用心保存規劃竹東林務局宿舍群,未來可作為探索竹東林業的起點,進一步帶動竹東和原鄉的觀光旅遊。

將以推廣林業 非營利方式經營
新竹林管處表示,竹東林務局宿舍群基地位在竹東鎮雞林里東林路一四八巷內,第一期修復工程斥資二千一百多萬元,於二○二一年十二月動工,內容包括日式木造宿舍兩棟、磚造兩層樓宿舍一棟,以及植松材木竹東出張所外木平台等範圍,日前完工正辦理驗收程序,後續將先以推廣林業、非營利方式提供服務,同時向竹縣府文化局提出登錄為聚落建築群的申請,未來整體規劃,將打造以林業為中心的創意空間與地方交流平台。

縣府文化局表示,八○年代隨著產業轉移、政策改變,林業製材地景逐漸消失,僅存宿舍建築與在地眷戶。而一九四○年日本商人平戶吉藏在竹東林場一帶設立的植松材木竹東出張所,二次戰後成為林務局竹東林區管理處(今新竹林管處的前身)工務課辦公室,極具歷史意義,二○○六年登錄為新竹縣歷史建築。

(自由時報)
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碧潭堰魚道通水 觀察窗看魚洄游

防洪兼具遊憩功能 符合20多種在地魚類習性 生態教育最佳素材
二○一五年蘇迪勒颱風重創新店區碧潭橋下方的碧潭堰,新北市水利局二○二○年動工進行堰體改善及周邊環境營造工程,歷經一千零二天施工,日前完成二一六公尺的複合式堰體及升降堤,提升防洪與遊憩功能,新的壩體融入生態保育,在新店溪右岸增設全國唯一的魚道,民眾可以透過玻璃窗,近距離觀察魚類進入魚道梯洄游的畫面,成為生態教育的最佳素材。

舊堰體致廊道中斷46年 困境打通
水利局長宋德仁表示,新建的「豎槽斜隔壁水池式」魚道,是依據施工中的生態調查成果及相關條件綜合評估,加大原本設計的暫留水池空間,並調整預鑄的豎槽斜隔壁擺置方式,減緩側向的水流速,總長度調整為一三二公尺,寬度設定為兩公尺,修正平均坡度,豎槽斜隔壁數量調降為六十二個,整體平均流速下修為每秒一.五公尺,預估可提供新店溪廿多種具溯游習性的魚種一條「洄家」的路。

生態調查團隊指出,新店溪常見魚種包括香魚、長鰭馬口鱲、明潭吻鰕虎、短吻小鰾鮈及日本瓢鰭鰕虎等,魚道設計形式考量在地魚種的思維及習性,第一,針對游泳性魚類可以在水中逆流而上,也能跳出水面、越過落差;第二,攀爬性魚類如果遇到較高流速,則會離開水面,攀附在潮濕的魚道側壁匍匐前進;第三,底棲性魚類可以利用鰭墊,幫助克

服急流,打造適切的水中通廊,方便魚兒通行。
網路直播 手機可收看即時畫面

宋德仁表示,碧潭堰魚道已於七月十一日通水,打通四十六年來舊堰體造成廊道中斷的困境,未來堰區場域開放後,民眾可透過魚道觀察窗,看到魚兒溯游的場景,也採取網路公開直播方式,民眾用手機便可收看魚類洄游的即時畫面;另外,水下建置AI魚類辨識整合系統,除了提供生態研究使用,也規劃開辦「水漾學堂」課程,寓教於樂。

(自由時報)
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碧潭魚道通水 打造水中廊道

2015年蘇迪勒颱風重創碧潭堰,新北市水利局隨即推動堰體改善及周邊環境營造工程,2020年施工,本月3日完成216公尺複合式堰體,此次在新店溪右岸新增新店溪最大魚道,不僅以當地生態打造適合的水中廊道,未來也可做生態教育。

水利局長宋德仁表示,新建「豎槽斜隔壁水池式魚道」,是據施工中生態調查成果及相關條件綜評,加大原設計的暫留水池空間,調整預鑄的豎槽斜隔壁擺置方式,降低側向流速,總長度調整為132公尺、寬度設定為2公尺,豎槽斜隔壁數調降62個,整體平均流速下修為每秒1.5公尺。

生態調查團隊指出,魚道型式的設計是參考新店溪常見的魚種,例如長鰭馬口鱲、台灣石賓、明潭吻鰕虎、短吻小鰾鮈以及日本瓢鰭鰕虎等,在地魚種的思維及習性。

生態調查團隊表示,針對游泳性魚類可在水中逆流而上,也可跳出水面越過落差;攀爬性魚類如遇較高流速,則會離開水面,攀附在潮濕魚道側壁匍匐前進;底棲性魚類可利用鰭墊,幫助克服急流,打造出適切的水中通廊。

水利局表示,碧潭魚道已於11日通水,打通46年來舊堰體造成的廊道中斷,未來場域開放後,民眾可透過觀察窗親眼看到魚兒溯游,未來也將透過直播,觀看即時畫面。

另外水下建置AI魚類辨識整合系統,除供生態研究使用,也可以讓未來開辦的水漾學堂課程更為豐富、完整。

(聯合報)
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夏日消暑 嘉縣推賞瀑景點、走步道

嘉義縣瀑布景點及森林步道成為夏日消暑好去處,竹崎鄉觀音瀑布今天中午十二點起重新開園,有「小太魯閣」美名的竹坑溪步道經兩年整修,近日重新開放成熱門景點,仙人堀步道等六處森林步道適合親子健行,來嘉義賞瀑、走步道,享受森林浴,健康又悠閒。

封閉24年 竹崎觀音瀑布今午重開園
縣長翁章梁表示,最近嘉義山區兩大景點觀音瀑布、竹坑溪步道重新開放,觀音瀑布過去是四、五年級生年輕時約會、假日出遊的地方,塵封近二十四年風華再現,歡迎民眾來舊地重遊,循著磅礡水聲走入層層山谷,享受涼意。

竹坑溪步道是早期居民挑炭下山走出來的山徑,沿途有橋梁、峽谷、峭壁、瀑布等景觀壯麗,其中龍宮瀑布、雷音瀑布曾被評為全台負離子含量最多前十名瀑布,民眾可近距離感受瀑布的震撼,來此大口呼吸,感受身心舒暢的通透。

縣府文化觀光局長徐佩鈴說,嘉縣有超過百條步道,推薦六條夏日適合親子健行步道,仙人堀步道有高聳杉木伴隨潺潺流水,可尋找仙人下凡傳說的仙腳印、宛如海螺化石的玉螺洞;孝子路步道沿途穿越孟宗竹林,途經太平吊橋可俯瞰一六二甲線、拍綠色公路;奮起湖杉林木棧道高大筆直的柳杉及台灣山林,沿途聆聽蟲鳴鳥叫,涼爽宜人。

大凍山步道 林相優美也可觀日出
石棹步道群之一的雲之道步道,山嵐飄渺於杉木林間,幽靜絕美;迷糊步道有大片竹林、涼亭及木橋,是網紅推薦熱門健行路線;台灣小百岳之一的大凍山步道,林相優美、終年霧氣籠罩,天氣晴朗可遠眺阿里山、玉山、大小塔山,也是觀日出的絕佳位置。

(自由時報)
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成德高中校車流標 新生家長報到才告知

新竹市有家長投訴指稱,孩子前天到成德高中新生報到,沒想到校方當場告知學校目前沒有校車,由於不是住學校附近,當初會填此位於小山頭的學校,就是校方提到有提供校車,如今卻被告知沒有校車可搭,僅剩一天只有兩班次的10號公車可達,如此交通不便,對學生簡直是晴天霹靂!

對此,新竹市府教育處表示,經查,因全國各地司機人力短缺,包括成德、建功與香山等三所立市高中的校車都陸續流標,已將招標價格提高也無法完成。教育處下週三將進行內部檢討會議,會與三所學校商議解決的方案,期望能讓孩子順利通學。市議員楊玲宜痛批,教育處未進入狀況,已行政怠惰到極致。

(自由時報)
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司機荒 竹市3高中校車標案流標

有家長昨天在網路投訴指孩子考上新竹市立成德高中,日前新生報到被告知校車取消,簡直「晴天霹靂」。校方解釋,因原有校車廠商轉作國旅,其他洽詢的廠商也因司機荒,找不到人開校車而對投標意願缺缺,其他2所市立高中也是如此,仍持續努力中。

竹市府教育處回應,經市府調查,因全國各地司機人力短缺,導致成德、建功與香山3所市立高中校車標案陸續流標,已將招標價格提高,也無法順利決標。為了維護學生通學權益,市府將召開內部研商會議,與3所高中討論解決方案或替代方式。

1名家長昨在地方臉書社團發文,提到成德高中位於小山頭,1天僅兩班的10號公車可達,對家長與學生來說交通極不便,並認為學校有蓄意欺瞞,誤導他們選填該校,報到後卻告知沒校車可搭。

成德高中校長楊青山說,今年新竹市的3所市立高中都首度面臨校車流標窘境,成德原本長期合作的廠商轉投國旅,決定不再續約,校方後續又接洽其他廠商,都投標意願不高;據了解,疫情影響很大,不少司機轉業,廠商說有車但是找不到人來開。

「一直努力持續尋找廠商,希望家長能理解。」楊青山也提到,先前有拉高招標金額,但廠商反映有車沒人,「不是錢是人的問題」;並強調校車沒有取消,也擔心校車流標問題影響9月開學,市府已介入協助,希望能在開學前找到廠商。

(聯合報)
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陷性騷疑雲 鄭宏輝辭神腦董座

中華電信旗下子公司神腦國際董事長鄭宏輝日前捲入性騷擾疑雲,神腦昨日正式公告,鄭宏輝辭任董事長、董事職務;神腦表示,新任董事長待近期召開董事會推選後,另行公告。

國民黨台北市議員游淑慧六月時踢爆鄭宏輝涉嫌性騷擾,鄭宏輝在先前的聲明指出,這是游淑慧的政治攻擊,他願意接受司法調查,相信司法調查將會還他清白。

當時,交通部部長王國材要求中華電信董事長郭水義立刻將鄭宏輝停職,並由中華電信組成調查小組,若指控屬實、立即解職,若不實還其清白,而中華電信也聲明,將以嚴正態度,依法、積極處理,以給社會一個交代。

而這項性騷擾案經過一個月的時間之後,鄭宏輝十四日晚間在自己的臉書上發文宣布,辭去神腦董事長職務,並將於本周正式對國民黨台北市議員游淑慧提出告訴,以自證清白。

鄭宏輝指出,先前已經要求行政院交通部、中華電信啟動性平調查,但這一個月以來,完全沒有任何當事人出面,讓調查陷入空轉停擺。

中華電信是官股電信公司,交通部持股百分之三十五點三,是中華電信最大股東,神腦則為中華電信旗下通路,中華電信持股百分之二十七點八,由中華電信指派董事及董事長,而鄭宏輝五月三十日才剛接任董事長。

鄭宏輝表示,中華電信、神腦都是上市公司,為維護股東權益、維持公司順利營運,他決定主動辭去神腦董事長職務。

(聯合報)
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補助產檢、陪產假 勞部預算快用光

為打造友善育兒職場,去年一月起,有薪產檢假天數由五天增至七天,配偶的有薪陪產假改為有薪陪產檢及陪產假,同樣從五天增加至七天,其中第六、第七天薪資由勞動部全額補貼雇主。不過申請人數超出預期,導致勞動部編列的公務預算將於本月底斷炊,只好緊急向就業保險基金「借錢」周轉應急,總計借了三五六二萬。

根據統計,去年總共有一萬六○八一人申請薪資補貼,總計核發四五二四萬。勞動部條平司長黃維琛表示,由於新制是去年一月中才上路,因此去年編列預算時,是以去年一、二月申請人數推估全年,今年「產檢假」、「陪產檢及陪產假」編列預算是四二二五萬元,原本預估整年約一點二萬人申請。

黃維琛說,沒想到新制施行不久,再加上不少雇主趕在去年底一窩蜂申請補貼。今年截至五月底,申請人數已達九三八三人,核發二八七五萬元,預計七月底補貼預算就會用罄。

黃維琛說,若以去年數據,加上今年至五月底申請人數推算,預估今年會有約兩點三萬人申請補貼,因此向就保基金暫借三五六二萬元。

(聯合報)
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登革熱升溫 台中大里社區感染風險增加

台中市登革熱疫情升溫,本月11日台中市出現首例本土登革熱確診個案後,13日新增2起幼童NS1快篩陽性疑似個案,昨天再添1例大里退休男子快篩陽疑似個案。衛生局疫調發現,最新的疑似個案3日發病,但直到14日才快篩通報,社區感染風險增加,已針對大里周邊病媒蚊密度展開調查,並進行化學噴藥。

衛生局長曾梓展呼籲,台中市1周以來增加1例本土確診,3例NS1快篩陽疑似個案,疫情有升溫趨勢,暑假正值觀光旅遊旺季,呼籲民眾到登革熱流行國家或台灣南部流行地區時,須加強防蚊措施。

目前雲林縣、台中市都是登革熱疫區,夾在中間的彰化縣還沒有確診病例。彰化縣衛生局表示,以加強監測發燒病人,只要去過有本土病例縣市或國外疫區,就篩檢登革熱;已啟動村里病媒蚊指數調查,提早清除孳生源防堵疫情。

台中市衛生局表示,昨天新增的疑似個案為大里區70多歲退休男子,1日回雲林古坑老家除草,3日身體發熱、肌肉痠痛、食慾不振,10日起連續到診所看診都未改善,12日再到醫院就診,14日NS1快篩陽性後通報,目前檢體送中央實驗室檢驗,研判感染地為雲林縣,匡列6名同住家人,但都未出現症狀;市府已在大里區公所開設防治中心。

衛生局表示,11日疾管署通知台中市首例本土個案,租屋在沙鹿的20歲男性,有台南旅遊史,曾在端午連假到台南東區、仁德區訪友,研判感染地在台南市。

衛生局表示,12日又接獲2幼童NS1快篩陽性,有東南亞與台南旅遊史,父母無症狀但已匡列。

衛生局指出,為防堵疫情,民眾一旦有發燒、頭痛、肌肉關節痛、後眼窩痛、出疹等疑似症狀,應盡速就醫,並主動告知醫護旅遊史及活動史。

另外,請市民配合環境巡檢,清除室內外積水容器,如查獲積水容器有孑孓,除立即改善外,依傳染病防治法最高可罰1.5萬元,未改善者將按次處罰,呼籲共同杜絕疫情。

(聯合報)
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老翁毒狗辯安樂死 判2月徒刑加罰27萬

台東一名老翁去年十月用便當摻入農藥餵食犬隻,導致犬隻死亡,飼主發現後報警,檢察官偵結起訴老翁。未料法院審理時,老翁竟辯稱是因見流浪小狗可憐,才餵毒幫助安樂死。法官不採信老翁說法,判2個月有期徒刑,併科27萬元罰金。全案可上訴。

判決書指出,現年七十歲的張姓老翁去年十月間,將便當摻入農藥餵食犬隻,犬隻吃了便當不到3分鐘,就立刻倒下抽搐、顫抖,最後死亡。飼主返回發現犬隻一動也不動,身旁還有便當懷疑遭人餵毒,隨即到派出所報案。

警方調閱監視器畫面,懷疑張姓老翁涉有重嫌,傳喚到案說明,未料,老翁矢口否認犯行,辯稱餵食犬隻廚餘,不曉得廚餘內尚含毒物。警方仍依違反動保法移送地檢署偵辦,案經地檢署偵審時,張翁仍不願認罪,檢察官將其起訴。

法院審理時,張翁辯稱「看狗狗這麼瘦小在流浪很可憐,才幫牠安樂死」。法官認定張翁避重就輕,直到檢察官起訴書具體求以重刑後,老翁才坦承犯罪,且犯罪情節屬預謀犯罪,最終判處2個月徒刑,另併科27萬元罰金。

(聯合報)
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TPASS上路 淡海輕軌、YouBike運量增

基北北桃TPASS通勤月票上路至今,帶動新北公共運輸運量。淡海輕軌近日平均日運量較去年同期成長15%;環狀線平均日運量成長37%。此外,YouBike平均日運量成長11.6%。新北市交通局分析上升原因,表示疫情解封、可搭乘運具選項增加。

以新北捷運為例,近日淡海輕軌平均日運量1萬2355人次,較去年同期增加約1613人次、成長15%,較2020年同期增加約4成;另環狀線平均日運量5萬2381人次,較去年增加1萬4218人次、成長37%,也比2020年同期增加近3成。

新北市YouBike部分,近日平均日運量8.2萬租借人次,較去年同期增加8537租借人次、成長11.6%。交通局發現,也恢復至2019年、疫情前同期8成。

新北交通局綜合規畫科長吳政諺分析運量上升原因,表示1200實施後,除疫情解封後走出戶外,公共運輸運量漸恢復,台鐵、機捷也納入1200範圍,可搭乘運具類別選擇多、路網服務擴大。

吳政諺表示,公共運輸運量的維持與提升,需靠中央與地方政府提供穩定財源挹注補貼,以維持便宜票價,一旦缺乏補貼款,培養的公共運輸運量與習慣很可能崩解,另因運量提升後,也需各運具業者提供更多車輛、駕駛人力,提升運輸能量。

吳政諺表示,另也可評估提高私人運輸使用成本,如燃油價、停車費,讓私人運具成本合理化負擔,及同步提升公共運輸服務品質,引導促進公共運輸發展,讓原私人運具使用者願移轉改搭使用公共運輸。

(聯合報)
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山友忘關水 庫哈諾辛山屋儲水流光

玉山國家公園庫哈諾辛山屋是攀登南一段、庫哈諾辛山、關山重要基地,山屋水源也是重裝山友重要的補給水源,玉管處保育員最近巡視時,發現山屋蓄水桶見底,竟是山友沒關好水龍頭就離開,珍貴水源就這樣流光。保育員表示無奈,只能期待山區下雨,才有水可用。

玉管處表示,最近天氣炎熱,大熱天登山尤其是數天重裝行程,用水計畫得仔細規畫。玉山園區圓峰山屋、大水窟山屋、轆轆谷山屋的儲水狀況都不佳,山友紮營前,要先找到取水點,再自行背水使用。

攀登南一段、庫哈諾辛山、關山等重裝行程,庫哈諾辛山屋是重要基地,行動電話訊號、屋況和用水條件都不錯。玉管處保育員最近巡視發現,庫哈諾辛山屋蓄水桶居然見底,仔細檢查才發現,原來是山友取水後,沒關好水龍頭就離開,蓄水桶儲水就這樣逐漸流光。

保育巡查員檢視後相當無奈,只能先把水龍頭關緊,希望這幾天山區能下午後陣雨,能帶來雨水進帳,讓蓄水桶水量重新恢復該有的蓄水量,這樣後續到來的山友才有水可用。

玉山今年因長期乾旱缺水嚴重,不僅山屋,就連塔塔加園區成立38年,石山地區也首度缺水,只能準備儲水桶應急。

玉管處提出節水措施,提醒登山民眾上山前需自行背飲用水,再行上山。

玉管處表示,玉山水源來自雨水、降雪和山泉水,去年冬季至今年5月,幾乎沒有下雨,高山水源不足,蓄水困難,16座山屋蓄水桶見底,直到上波鋒面帶來雨量,缺水旱象才逐漸改善,呼籲山友珍惜山區水源、節省水資源、不要浪費水,同時謹慎使用炊具,避免失火引發森林火災,共同維護生態資源。

(聯合報)
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貓纜疫後復甦 上半年115萬人次

貓空纜車2007年營運迄今,2014年創下歷年最高運量達305萬9173人次,之後每年都有200多萬人次搭乘,受新冠疫情影響,去年僅110萬人次。今年疫情趨緩、邊境開放,觀光客愈來愈多,上半年運量115萬人次,已恢復到疫情前2019年水準、較同期111萬人次還要好,更勝過去年一整年運量。

北捷遊憩休閒事業處纜車中心主任黃志明說,為提升平日運量,2021年12月起推出價值600元的「貓纜校外教學超值遊」,對象鎖定高中職以下,每人優惠價100元,清寒家庭學生免費,2小時行程含搭纜車,帶領師生參觀平常不對外開放的儲車區,導覽貓纜營運與運行知識、維修科普,以及換纜體驗、手作迷你版纜車。

黃志明表示,纜車周日返回儲車區,周一停駛日維修、保養,周二至五開放預約校外教學,去年吸引約3000位到訪,今年7月底前將破百團、超過5000人。

北捷纜車中心表示,7、8月天氣熱且暑假是貓纜淡季,為吸引客群、提高運量,推出貓纜暢遊一日票,加碼送限量冰淇淋、茶飲等好康,也祭出下午4點後星光優惠,從貓纜動物園進站搭車者可享單趟50元。今年持續改善車廂內通風,並增加紙扇發送。

另外,北部茶產地之一的貓空是遠近馳名的木柵鐵觀音故鄉,且富有生態、歷史人文等觀光資源,成為近年低碳綠色旅遊的熱門選項。北市觀傳局7、8月攜手北市貓空休閒產業社區發展協會、北捷推出4場次「台北貓空茶會」,安排民眾參觀貓纜儲車區,也前往茶坊學泡茶、品茗正欉鐵觀音茶與文山包種茶等茶品。

(聯合報)
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彰化沿海鄉鎮 成土石濫倒天堂

彰化縣靠海鄉鎮成為廢棄土石濫倒天堂,今年上半年已查獲28件,縣府統計,其中20件來自外縣市,10件沒有明確來源,台中5件、桃園3件、新北2件。環保局長江培根說,為遏阻濫倒土石,縣府已把曾到彰化濫倒土石被查獲的砂石車,車牌號碼輸入警政系統,只要進入彰化縣轄區被辨識到,就會立即攔查,減少濫倒發生機會。

彰化縣去年查獲濫倒土石共34件,主要來源來自台中、新北、桃園等地;縣府發現,今年濫倒情形更嚴重,上半年已累積28件,被濫倒地區鹿港7件、芬園4件、線西3件,彰化、社頭、溪湖各2件,二水、大村、北斗、田中、伸港、埤頭與福興各1件。

縣府表示,被傾倒廢棄土石的地點多為偏僻空地、農地或魚塭,彰化沿海鄉鎮空曠地區,地廣人稀,濫倒土石不容易被發現,最容易淪為廢棄物濫倒樂園。

彰化啟動檢警環攔查,並透過區域治理平台圍堵廢棄物流竄,今年上半年有20件來自外縣市,其中10件來源不明,剩餘的以鄰近的台中市占最大宗。

環保局長江培根說,縣府為加強稽查,已把曾查獲到彰化縣濫倒土石方的車牌號碼輸入警政系統,只要進入彰化縣轄區,被能辨識車牌的路口監視系統拍到,警方就會收到警示訊號,立即追蹤查緝。

此外,彰縣府查到外縣市濫倒廢土時,也會通知該縣市加強管理,或透過檢調偵辦,增強稽查。

台中市環保局表示,全力配合檢警進行跨區廢棄物稽查,若廢棄物查證來自台中業者,將要求業者回運、清理廢棄物,台中市已提高轄區內稽查、攔檢強度,將加強營建業源頭管理、追蹤流向,協助彰化不被濫倒。

(聯合報)
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鳳山溪保護區 竹縣府籲中央畫設

新竹縣關西鎮6月爆發鳳山溪水汙染事件,縣長楊文科近期突擊稽查上游工廠,強調「打擊非法、保障合法」。縣府近日向經濟部水利署喊話,希望將鳳山溪集水區公告畫設為自來水水質水量保護區,關西鎮環境守護協會也要求政府加緊腳步設置保護區,保障環境及用水安全。

鳳山溪上月11日遭艾斯巴達公司傾倒有毒化學溶劑,水中驗出致癌物「苯乙烯」。環保團體不滿當地雖公告距離鳳山溪飲用水取水口一定距離不得設汙染性工廠,但工廠風險持續威脅地方。

,據了解,過去地方團體曾要求將鳳山溪流域畫設自來水水質水量保護區,因部分地主怕影響土地開發及利用反對,不了了之。

縣府表示,關西淨水場從1987年設立以來仍未畫設自來水水質水量保護區,期盼中央盡速完成公告,短期縣府將針對鳳山溪沿岸36家工廠中的4家高風險工廠立即加裝監視設備,並在牛欄河及鳳山溪交會的下游處設置監測設備,24小時監控水質、監督工廠。

關西鎮環境守護協會指出,不僅希望鳳山溪盡快設置保護區,更期盼遷移這些汙染性工廠。台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝也認為,政府除了應朝畫設水質水量保護區努力,短期應加強事實查核等,也可透過自治條例加嚴管制,或主動調查工廠願不願意遷廠。

(聯合報)
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花蓮六十石山修路 下月賞花交管

去年0918地震造成花蓮知名金針花景點、富里鄉六十石山農路嚴重受損,縣府獲中央核定近9000萬元復建,17日將動工,預計工期1年。花季下月就要展開,富里鄉長江東成說,將由南端竹田段上下山,屆時山上、山下各設一個管制點,約需等候2、30分鐘,請民眾配合管制人員通行。

六十石山產業道路在去年地震後多處邊坡發生大規模崩塌,縣府爭取「0918震災六十石山農路復建工程」計畫,獲公共工程委員會核定8974萬6000元,歷經規畫設計、提報農委會水土保持局審查等階段,本月4日決標,17日將動工。

縣府農業處表示,工程主要分成五大工區,前四個工區位於六十石山的竹田上山段;第五工區位於萬寧下山段,該路段崩塌情形最嚴重,因非常危險,已由鄉公所封閉,禁止人車通行,將優先施作。

農業處考量金針花季即將展開,主要由竹田上山段通行,縣府先改善上山路面較差的三處路段,敲除大顆落石,後續也會施工改善。五個工區的邊坡崩塌處,將施作帽梁、擋土牆、截水溝、防落石網及石籠等水保設施,改善穩定性,至於崩塌規模較大的路段,會先清除坡面土石,再設噴凝土溝、自由格梁及打設土岩釘,17日開工,工期360天。

江東成表示,金針花季下月初就要展開,因北端的萬寧段崩塌嚴重,花季期間一律從南端的竹田段上下山,會在山上、山下各設一處管制點,視車流狀況管制放行,預估車多時約需等待20至30分鐘,另沿途有2處路段因崩塌,道路較狹窄,將安排人員做臨時性安全指揮;花季期間車多,在富里鄉農會展售中心旁也有9人座巴士提供收費接駁服務,民眾也可多加利用。

(聯合報)
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清水地熱電廠新生 商轉穩定供電

宜蘭清水地熱電廠是台灣第一座地熱發電廠,1980年開始運轉,1993年發電量只剩初期的10分之1不到,結果夭折。2012年宜蘭縣府重新以ROT招商,2016年台灣汽電共生公司與結元能源開發合組宜元公司得標,2021年地熱電廠起死回生。

新生的清水地熱電廠裝置容量為4.3MW(千瓩),商轉至今穩定供電,每小時發電量約3150度,已併入台電電網,優先供大同鄉、三星鄉約1萬戶家庭使用,多餘的再供羅東、宜蘭等地。

結元能源總經理林伯修回憶,早年技術還未純熟,機組、管線等設計不符合清水溫泉水特性,造成水中礦物質在發電管線結垢阻塞,抽取的溫泉用過也未回注地下,不僅浪費水,整體發電效率也不敷成本,黯然停止。

他說,2010年之後技術較純熟,已改善管壁結垢問題,新的熱交換器也能截住熱能,並將溫泉水用回注井送回地底,達到「取熱不取水」,回注率95%以上,相對永續的工法不傷害環境。

台東地熱發電夯 地方憂喜參半

台灣能源轉型進度被美台商會批評「遠遠落後」,建議政府發展地熱。台東縱谷到南迴地區是豐富高溫廊帶,已集結22家能源公司申請探勘,且相繼有兩家地熱電廠營運和準備完工發電,搶食「地熱經濟」。地方對此憂喜參半,雖期待地熱帶動地方發展,也憂心環境衝擊,若不和部落充分溝通,恐怕後患無窮。

台東太麻里金崙民營地熱電廠已營運,由台泥開發的延平鄉紅葉村地熱預計明年發電,台東縣府評估地熱發電可供全縣過半電力所需。縣府財經處長章正文表示,東部岩層地質較不易卡垢,業者投資意願高,經濟部能源局評估台東金崙溫泉區,是全台第三大地熱潛能區。

章正文說,台東已有22件申請探勘,9件開始鑽探。由於地熱發電對環境衝擊相對小,且能24小時穩定輸出,和太陽光電、風力發電易受日照、風力改變影響有很大差異,估算全縣若有10家以上地熱發電,即可供全縣近半用電。

全陽地熱專案經理黃峻彬說,廠區每天可供800餘家戶用電量;台泥綠能公司總經理翁吉良說,紅葉谷園區地熱發電廠有2座生產井、1座回注井,百分百將溫泉送回地底,預計明年完工商轉,年發電量約提供2400戶家庭用電。

立委廖國棟指出,地熱資源多集中在原住民區,過去沒有相關法源依據,財團開發地熱資源並不一定徵詢原民部落同意,很可能危害原民權益,後續也可能引發紛爭、不滿。

宜蘭縣境這兩年也有2座地熱發電廠營運,大同鄉長何勝立表示,電廠應有敦親睦鄰措施,包含雇用一定比例的在地人和相關回饋機制,像仁澤發電廠就在茂安部落,台電雖提出增加就業機會、頒發獎學金等方案,但這些條件很多人不滿意,然因再生能源是國家重要政策,「居民似乎只能無奈接受」。

台東縣議員尤忠正說,去年一處鑽探井漏水,造成民宿業者一度取不到溫泉水,地方憂心影響溫泉觀光。金崙村蔡姓村民說,自家使用數十年的百餘米深冷泉,近期溫度升高,擔心是抽地熱水回注影響。

台東大學教授劉炯錫說,再生能源中,地熱發電對環境衝擊最少,且有區域及水源條件限制,不會盲目開放,問題是政府與企業如何落實原民基本法,開發時一併做好資源共享,否則對部落是傷害,像之前的知本光電開發案被撤銷,就是如此。

(聯合報)
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潮州夜市頻違規 公所擬覓地合法化

屏東潮州夜市已設立10多年,是鎮內唯一夜市,攤商近期頻遭檢舉,警方對未經許可在道路擺攤開罰並要求撤離,近一個半月告發21件,此舉引發當地民眾哀嘆「潮州夜市要走入歷史?」鎮公所表示,已研議畫設潮州觀光夜市專區,輔導夜市合法化,目前已選定地點待與商家協調。

潮州夜市每逢周一及周五開市,近日民眾檢舉部分攤商在馬路上設攤影響通行,警方表示,過往接獲檢舉都是採勸導撤離,但檢舉案愈來愈多。

警方說,從6月初至7月14日共告發違規攤販21件,前晚單日就開出9張罰單,不少攤販見狀趕緊離開。

潮州在地民眾目睹警方開罰,不禁感嘆「潮州夜市是否將走入歷史?若不是要養家糊口,誰想四處擺攤?」有民眾表示,以往可擺攤但不代表永遠合法,政府應努力讓夜市合法化。

潮州鎮公所主秘王建元表示,當年潮州夜市在空地逐漸成型,近年高樓林立,攤商外溢到馬路上,雖一周僅開市兩天,但仍造成周邊住戶交通困擾,甚至阻礙救護車進出,且違停及垃圾問題弄得警察及清潔人員人仰馬翻。

王建元說,公所已研議設置觀光夜市專區,將協助夜市合法化,目前已選定合適地點,日後持續與商家協調,除了能維護攤商生計,也要保障用路人權益,更要保留地方特殊歷史記憶。

(聯合報)
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台61線後龍施工段 測照桿啟用

台61線西濱快速公路苗栗縣後龍、西湖施工路段速限50公里,但仍有不少車輛車速過快引發事故,警方在南下105.3公里處增設的測速照相固定桿,昨天起執法。警方強調,除了固定式測桿上路,警方也會在104至107公里的施工路段機動性測照,設法提高工區路段的行車安全。

公路總局去年啟動後龍觀海大橋及西湖溪橋改建工程,在台61線104至107公里路段分階段改道,以半半施工方式進行,車道寬度縮減,速限也降為50公里,但施工後多次發生大車失控車禍。

苗栗縣警局指出,後龍觀海大橋及西湖溪橋改建工期至2025年8月,沿線雖設置標誌、標線提醒駕駛人減速,但部分用路人仍未依速限50公里行駛,因此決定增設測速照相桿,昨起執法。

警方表示,首日數據仍待統計,先前測試階段每天拍到的違規超速平均120件,經公告並執法後,實際測得的超速違規件數應會降低,警方會滾動檢討改善成效。

警方也說明,增設的測照桿在後龍龍港匝道的南側,上、下匝道的車輛不會有被測照取締的困擾,並強調開罰並非執法目的;依照交通新制,嚴重超速超過最高時速40公里,最高可罰3萬6000元,提醒駕駛人注意。

(聯合報)
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挨批搶錢 嘉市爭議槽化線全塗銷

嘉義市新民路有處機車待轉格旁畫小三角型斜紋槽化線,依道路交通條例任意穿越、停車槽化線會被開單,民眾批「搶錢」、「白癡設計」,議員要求全面檢視改善;交通處說,為保障機車行人交通安全,50多處待轉區旁槽化線,月底前塗銷。

有網友在社群媒體「嘉義綠豆大小事」貼照片,提醒機車待轉區旁畫小三角型斜紋槽化線是陷阱,「不能壓到槽化線否則會受罰,擺明政府又在搶錢」,「怕待轉車輛被撞,所以畫槽化線,禁止車輛通行。「建議立鋼梁效果比較好,想知道是那一個白癡的設計。」

交通處說,畫槽化線用意是提醒汽車注意待轉區機車,跨越或停在槽化線上依道路交通管理處罰條例,一般道路罰900元以上,1800元以下罰鍰。如果不小心跨越或停在槽化線上,警方可以開單,被檢舉也會成立。

議員顏色不分藍綠支持性專區顏色田慎節接獲民眾反映,追著交通處要答案,終於得到確定回覆,嘉市目前總計約有50多處,緊貼機車待轉區旁的不合理槽化線,將在本月底前塗銷完畢。

交通處將在此類待轉格旁改用標誌牌面,提醒用路人注意機車待轉區。

(聯合報)
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台南雨水下水道 部分老舊需整修

台南市雨水下水道長度雖然居全台之冠,部分雨水下水道卻是又老又窄,有的下水道甚至達「半百」高齡,面對頻繁的強降雨總是逢雨必淹,民代要求通盤檢討、加速更新。市府水利局表示,早年雨水下水道確實不敷使用,正向營建署爭取經費,朝每年增加10公里的目標邁進。

台南的雨水下水道長度738公里,長度全台第一,水利局表示,全市規畫下水道的長度為938公里,目前完成率78%。

議員認為除建置下水道,也應總體檢通水斷面是否足夠才能改善淹水,及老舊箱涵是否破損,以免出現「天坑」。水利局說,逐年檢討及重新規畫,每年編列約1億元維護經費,健全都市公共建設。

議員林美燕說,面對極端天氣,往往出現超過100毫米強降雨,如安平五期、南區等很多舊側溝設計容納雨水量,不夠用,要全面檢討雨水下水道容量能否承受瞬間時雨量,擴大檢視排水路、排入側溝的瓶頸等,避免淹水,並檢視老舊箱涵的位置及安全性,防止道路被重車壓過後陷出大洞。

水利局表示,目前持續規畫建置雨水下水道系統,隨著都市發展,早年下水道規畫不符合現況,已完成市區、永康、仁德、新營等雨水下水道系統重新規畫。

最近辦理楠西區雨水下水道系統規畫,該區雨水下水道施作長度約2.2公里,實施率59.6%,是1976年由前省府住宅都市發展局完成,已逾46年,隨著都市發展迅速及短延時強降雨,市區部份地區仍有積淹水情事。

水利局說,楠西區因近年都市計畫多次通盤檢討或重製,且多年建設,造成地形地物改變,向營建署爭取450萬檢討,針對雨水下水道系統全盤調查、檢討分析,一併檢視淤積、破損、地下管線附掛及穿越等進行改善,維持排水功能。

縣市合併10多年,南市許多地區重劃,除營建署經費補助,地政局市地重畫基金也加速建置,每年編列約1億元維護,除釐清水路了解積淹水原因,也可發現危及通水斷面淤積與箱涵破損狀況,據以清疏強化雨水下水道箱涵結構,改善淹水。

(聯合報)
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桃園鐵路地下化 南端出土處擬南移

桃園鐵路地下化案規畫南端火車出土位置在平鎮區新光路平交道附近,地方擔憂屆時平交道一封閉,恐衝擊周邊10多里通行,連帶造成新光路周邊的中豐路、延平路尖峰時段塞上加塞,希望出土位置南移1.2公里。市府允諾協助推動南移,鐵道局回應,8月中旬將開協調會,研議解決方案。

因應鐵路地下化,平鎮臨時車站如火如荼興建中,地下化最南端出土處選定新光路平交道北側315公尺位置,也代表未來地下化完工,將永久封閉平交道。

「若永久封閉,恐讓交通雪上加霜。」市議員陳韋曄說,新光路為聯絡平鎮山子頂一帶重要道路,若平交道封閉,居民往來通行受阻,也會讓常態性壅塞的延平路、中豐路及台66橋下交通更惡化。

平鎮居民提出,鐵路地下化南端引道南移1.2公里,延伸過台66線與埔心路橋間。立委呂玉玲日前召開地方協調會,達成共識希望推動南移桃鐵地下化南端引道,呂說,鐵路與地方發展必須緊密結合,將要求交通部盡速規畫南端引道南移。

鐵道局土木建築組說明,地下化起訖點皆參考市府提供可行性方案,加上火車爬坡出土坡度不能太陡,並考量火車行駛安全,才會擇定新光路。

鐵道局也表示,已經有收到地方民意,出土位置南延並非唯一解決方案,還有其他方式。目前鐵道局及桃市府將花1個月評估解決方案,預計8月15日再召開協調會研議。

桃園市政府捷運工程局指出,新光路為重要替代道路,若永久封閉對民眾影響甚鉅,會配合鐵道局共同研議解決方案,重大建設須長遠規畫,避免日後出現問題又要再花力氣解決,不利地方發展。

(聯合報)

生活

輕颱「泰利」生成 外圍環流送雨

原位於中西沙島海面的熱帶性低氣壓昨下午形成輕度颱風「泰利」(TALIM),也是今年七月颱風季生成的首個颱風。中央氣象局表示,泰利將往海南島方向移動,儘管對台無直接影響,不過受到外圍環流影響,基隆北海岸、東半部、南部地區整天會有不定時局部短暫陣雨;菲律賓附近不排除還有熱帶系統發展,但仍對台影響不大。

氣象局預報員廖經翔指出,泰利颱風移動速度緩慢,昨晚至今晨距離台灣相對較近,但離恆春半島仍有五百至六百公里。受外圍雲系影響,今各地天氣不穩,基隆北海岸、東半部、南部有整天不定時局部短暫陣雨,午後南部地區、各地山區也有局部大雨發生機會

廖經翔表示,明後兩天,泰利颱風遠離,不過整個季風環流在台灣附近,水氣增加,各地都有局部短暫陣雨,午後也有局部雷雨發生機會,中南部及各地山區要留意局部大雨。周三隨著副熱帶高壓逐漸增強,水氣就有減少趨勢。

溫度方面,他說,未來一周各地仍高溫炎熱,皆有卅三至卅五度高溫,其中大台北地區及中南部近山區有機會來到卅七度,花東縱谷、北台東卅六度,南部地區因水氣增多,預計會降溫兩、三度。另提醒,今天基隆北海岸、東半部(含蘭嶼、綠島)及恆春半島沿海有長浪發生的機率。

(聯合報)

政經

CPTPP今擬討論台灣入會案 鄧振中:台灣準備好了

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)今日將召開部長級會議,預計討論我國與中國入會申請。行政院經貿辦總談判代表、政委鄧振中昨受訪表示,台灣準備好了,經貿法規體制符合高標準,也有歷史紀錄可循,將密切注意會議結果。

「國際關注台灣與中國入會申請案」
鄧振中表示,今天舉行的CPTPP部長會議,會員國將與英國先簽談判協議,各國再帶回國會批准,批准國家達一定數量後,英國入會程序就算完成。至於新入會案的部分,預計也會有所討論,但是否有結論仍不得而知。而國際也關注,CPTPP將如何處理我國與中國的入會申請案。

鄧振中解釋,由於入會審查要成立工作小組,各界都關注CPTPP要如何成立工作小組,是成立一個工作小組審查所有入會申請案,還是一個申請國一個工作小組。他強調,台灣符合高標準,近日簽署台美廿一世紀貿易倡議首批協定後更能證明,因此就台灣入會成立一個工作小組,「是很自然而不勉強」,但仍看CPTPP的決定。

部分國家認為應按遞件申請先後進行審理,中國早台灣一週遞件,應先討論中國申請,鄧振中指出,「這只是一種說法之一,但不具有說服力」,應看各國條件而定。台灣該做的準備,都準備得相當完整,任何資料可立刻提供沒有問題。

中國商務部與外交部針對CPTPP議題多次稱,「堅決反對台灣地區加入任何官方性質的協議和組織」,鄧振中強調,我們一向主張,應以每個國家實質條件做考量,不應受任何國家威脅,「誰的條件準備好,誰的工作小組就成立,沒準備好的就不要成立」,但CPTPP是共識決, 我們只能自己準備好,清楚表達意願,相信每個國家應有智慧做出正確決定。

CPTPP由澳洲、日本、加拿大、汶萊、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南共十一個國家組成。英國加入後,會員國將增至十二個。中國與台灣在二○二一年九月,先後申請加入。其他已遞交加入的國家還有哥斯大黎加、烏拉圭、厄瓜多和烏克蘭。

(自由時報)
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成員國16日開會…CPTPP我入會案 傳尚無共識

「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)成員國今(十六)日在紐西蘭奧克蘭開會,除了可望最終確定英國的成員國資格,也可能非正式討論中國大陸、台灣與烏克蘭的加盟申請,這個議題深化了鄰國之間的積怨與成員國的意見分歧。

中國大陸在二○二一年九月十六日正式提出申請加入CPTPP,台灣也在隨後不到一個星期內遞件,但海峽兩岸的申請都被擱置,同年二月一日正式申請的英國則是最早正式申請加入的新成員,整個程序預計將在奧克蘭會議上全部完成。讀賣新聞指出,接下來的焦點將放在中國大陸、台灣與烏克蘭等國提出的申請。

曾領導紐西蘭與台灣FTA談判的前外交官與貿易談判代表范千里(Charles Finny)告訴路透,這可能是CPTPP第一次將要非常認真討論如何處理新的申請案,「但對此尚無共識」。

CPTPP各成員國的部長預期將在奧克蘭會議討論加入新成員在內的一系列主題,但是不確定將達成協議。一些成員國支持按先到先得基礎審查申請案,也就是會優先考慮中國大陸,其他國家則希望專注於最佳的申請案。

知情人士透露,「紐西蘭跟其他國家支持申請案一併得到審查,只不過有可能是以不同的速度,取決於他們滿足高標準的能力,而不是以遞件的順序」。這將避免不得不選中國大陸或台灣,或同時忽略雙方的申請。

馬來西亞投資、貿易暨工業部長東姑賽夫魯十五日接受日媒訪問時表態,「絕對支持」中國大陸加入CPTPP,並表示最好在同一時間跟台灣進行加盟談判。

東姑賽夫魯強調,「中國大陸與台灣都是巨大的投資人與貿易夥伴」,也主張南海問題不會是CPTPP的障礙。他還說,日本與澳洲認為中國大陸的申請入會應該脫離政治考量,客觀處理。

困難重重 專家:國際政治氛圍需再觀察

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)將在十五日在紐西蘭召開執委會,傳出將同時討論中國大陸和台灣的加入申請,中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,是否入會,得要看有否為該國先成立「工作小組」進行入會討論,才算拿到「正式起跑」的資格。

劉大年認為,今年不論是台灣或大陸加入CPTPP要有實質具體的進展都不容易,反而明年較會是觀察的重點;前經濟部長尹啟銘則說,台灣想加入CPTPP,未來仍困難重重。

尹啟銘說,政府應該傾聽民間企業的需求,一方面這代表台灣的聲音,另一方面,這也成為政府對外談判的籌碼。何況發動民間力量支持加入,有些企業在某些國家有重大投資,或許有幫助力量可協助政府談判。

劉大年則對台灣加入CPTPP的未來不表悲觀。他認為,的確因為大陸向國際施加壓力,台灣加入CPTPP較不易得到來自官方正式的支持,但台灣得到更多來自會員國民間、退休官員、產業公會等支持,入會條件也很被看好。

台灣這幾年來高度重視CPTPP入會準備及工作盤點,相關準備做得很扎實,反而是大陸很多重點工作包括數位資料的傳輸、國營事業補貼的改革,都必須進行結構轉型的大翻轉,準備工作比起台灣恐怕工程更浩大。

劉大年認為,即使中國比台灣早一個星期遞交申請,不見得台灣就居於下風,也有國家主張必須看本身所具有的入會條件,加上目前很多國家對中國有戒心,台灣加入CPTPP的國際政治氛圍需再觀察。

準備已久 鄧振中:我經貿法規超越標準

CPTPP成員國今開會,可能非正式討論大陸、台灣與烏克蘭的加盟申請。行政院經貿辦總談判代表鄧振中說,台灣準備已久,經貿法規符合標準,甚至超越標準,都有歷史紀錄可循,但仍不能輕忽,將密切注意會議結果,希望能做出對台灣申請案有利的決定。外交部表示,CPTPP針對新成員國入會案採共識決,爭取每一個成員國的支持對我國而言十分重要。

外交部表示,CPTPP成員國目前尚未就包含我國在內的其他新申請案的處理機制達成共識。外交部表示,積極做好推案規畫,持續向CPTPP成員國爭取支持;同時呼籲CPTPP應依循英國入會經驗,儘快成立我國入會工作小組。

鄧振中表示,根據目前探詢情形,今天CPTPP部長會議,會員國將先與英國簽署談判協議,各國帶回國會批准,英國入會程序就算完成。在完成後,自然會碰到新入會案,包含中國、台灣入會申請案。

鄧振中說,依照CPTPP原則及英國入會案經驗,一定要遵守高標準,並以過去執行貿易體制歷史紀錄為參考標準,若能以此原則,台灣相當吻合標準。台灣過去歷史紀錄,不但證明遵守標準,最近和美國簽署台美廿一世紀貿易倡議條文公開後,也都顯示台灣和CPTPP規則吻合,甚至超標。

外媒報導,有部分國家認為應按遞件申請先後進行審理,大陸早台灣一周遞件,應先討論大陸申請。鄧振中說,這種說法說服力不足,雖有國家提出,但各式可能都有,關鍵還是在於「能否遵守高標準」。

(聯合報)
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CPTPP紐西蘭開會 將討論陸、台加入申請

「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)成員國16日遭在紐西蘭奧克蘭開會,除可望最終確定英國成員國資格,也可能非正式討論中國大陸、台灣與烏克蘭的加入申請。

中國大陸在2021年9月16日提出申請加入CPTPP,台灣也在隨後不到一個星期內遞件,但兩岸的申請都被擱置。同年2月1日申請的英國則是最早申請加入的新成員,整個程序預計在奧克蘭會議上全部完成。讀賣新聞指出,接下來焦點將放在中國大陸、台灣與烏克蘭等國提出的申請。

行政院經貿辦總談判代表鄧振中昨(15)日表示,台灣準備已久,經貿法規符合標準,甚至超越標準,都有歷史紀錄可循,但仍不能輕忽,將密切注意會議結果,希望能做出對台灣有利決定。外交部表示,CPTPP針對新成員國入會案採共識決,爭取每一個成員國的支持對我國而言十分重要。

外交部指出,各方預期本次CPTPP部長級執委會各成員國將優先處理英國入會案,並預期能順利簽署入會議定書;然而CPTPP成員國目前尚未就包含我國在內的其他新申請案處理機制達成共識。

外交部表示,CPTPP針對新成員國入會案採共識決,爭取每一個成員國的支持對我國而言十分重要,外交部將與相關機關密切合作,持續觀察CPTPP最新動態,並積極做好推案規畫,持續向CPTPP成員國爭取支持;同時呼籲CPTPP應依循英國入會經驗,按申請國自身條件、準備情形及符合高標準程度進行審查,儘快成立我國入會工作小組。

曾率領紐西蘭與台灣進行自由貿易協定談判的紐西蘭前外交官與貿易談判代表范千里告訴路透,這可能是CPTPP第一次將非常認真討論如何處理新的申請案。

成立工作小組 CPTPP入會觀察指標

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)將在紐西蘭召開執委會,傳出將同時討論中國大陸和台灣加入申請,對台灣來說是個好消息。中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,是否入會,得要看有否為該國先成立「工作小組」進行入會討論,才算拿到「正式起跑」資格。

由於申請的新會員,必須在執委會中以共識決通過成立工作小組,展開後續談判,才有機會加入,劉大年認為,今年不論是台灣或大陸加入CPTPP要有實質具體進展都不容易,明年較會是觀察重點。前經濟部長尹啟銘則說,台灣想加入CPTPP,仍困難重重。

CPTPP目前有日本、澳洲、加拿大、紐西蘭、汶萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡、越南等國,尹啟銘指出,由於加入CPTPP須得到11個創始會員國全部共識才行,在11個國家中,有七個國家與區域全面經濟夥伴協定(RCEP)重疊。

(經濟日報)
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中國16軍艦台海周邊活動 專家:適合練兵季節 秀封控能力

中國近日在台海周邊活動的軍艦艘次增加,國防部昨指出,十四日共有十六艘次軍艦在台海周邊活動,為近期最多艘次的紀錄。軍事專家蘇紫雲昨指出,中國派在台海周邊的軍機、軍艦數量會與國際事務進行連結,中國增加機艦數量是展現不滿態度,而多達十六艘次的軍艦是平常的四倍,秀出必要時可以進行封控台灣的能力。

根據國防部的公開資訊,十日出現在台海周邊中國軍艦為四艘、十一日九艘、十二日九艘、十三日九艘、十四日增加至十六艘次,十一、十二、十三日皆有大批中國軍機與軍艦進行「海空聯訓」,且各日均有四艘共艦配合執行聯合戰備警巡。

楊于勝:國際關切台海 共軍「你越說,我越做」
退役海軍上校楊于勝分析,中國目標成為海洋強國,且具備戰略空軍,海空兵力勢必會出第一島鏈,目前季節正適合練兵,接下來可以觀察中國海軍是否會因颱風而提早結束任務,畢竟全世界的海軍都要避颱風。

楊于勝說,中國在台海周邊軍機、軍艦數量增加,往往是與區域情勢和國際狀況有關,如近期為北約峰會譴責中國野心,中國將台海視為國內問題,當國際間不斷提及台海,「你越說,我越做」,中國更是在台海周邊進行練兵,但就目前中國軍艦在台海周邊的數量,與之前外國政要訪台時相比,並沒有不同。

蘇紫雲:共軍海空聯訓 演練跨戰區支援能力
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示,中國在台海周邊的軍機、軍艦數量會與國際事務相連結,例如美國眾議院剛通過「二○二四年度國防授權法案」,眾院軍委會主席羅傑斯就表示法案的根本目標即是嚇阻中共;此外,北約峰會十一日發表公報,譴責中國野心,而同時間美國與英國、澳洲、日本舉行「機動衛士二○二三」軍演。

蘇紫雲說,上述因素與北京要將台海內海化,不容外國干預的目標背道而馳,因此透過軍演展現不滿,十四日多達十六艘,是平日常態四艘的四倍,意在展現封控能力。

蘇紫雲也表示,解放軍東部戰區的遠海訓練相當成熟,這幾日的軍機、軍艦活動,有可能是南部戰區支援東部戰區,進行有意義的跨戰區支援能力。

(自由時報)
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防灰色入侵 國軍補強偏遠離島防務

過去一年金門駐軍兩度成為新聞事件焦點,去年八月,小金門與周邊離島,連續遭廈門的無人空拍機入侵,影片被剪輯傳上網站,對國軍大肆挖苦;今年三月,二膽島炊事兵陳嘉壎疑因債務泅水逃亡,至今滯留在大陸。檢討事件暴露的問題,國軍已進行一系列改革,包括提升各離島的主官位階,增派輔導長,改善官兵生活設施,配備無人機干擾槍等反制裝備。

國軍駐守金門周邊九個沒有居民的離島,其中有離廈門最近的獅嶼,最遠的東碇距離超過卅公里,超出大小金門的火力支援範圍。早期兩岸熱戰時期,距敵最近的外圍離島,更是共軍「水鬼」摸哨突襲的重點,雙方曾付出不少傷亡。

當年近十萬大軍的金門,如今只剩數千,離島官兵自然也縮水。無人機騷擾與陳嘉壎事件,顯示離島極易成為灰色入侵的對象,軍方檢討後,將先前主官降為上尉的小島,恢復為少校,並恢復輔導長。

金防部官員說,無人機侵擾可謂「傷害性不強,羞辱性極大」。民規空拍機很小,距離稍遠就不易看到、聽到。拍下的畫面,情報價值不高,也無力搭載殺傷性彈藥,但影片瘋傳,的確可讓對岸大打認知戰。

記者在獅嶼訪問到去年九月一日率先擊落無人機的下士甘晉嘉。他回憶當時距離近兩百公尺,自己用T91步槍半自動射擊,瞄一次打一發,打了約十五發子彈,終於看到它墜入島北面的海裡。陸軍司令部確認戰果後,立刻頒發十萬元獎金給全島官兵。兩天後,廈門市政府明令,禁止空拍機飛出海岸。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,就軍事角度,如今中共若發動戰爭,已可直接攻擊台灣,各外島中只有東引與澎湖具備戰略價值。但從政治層面而言,金門馬祖象徵意義仍大。與大陸近在咫尺的外圍離島,重點應從提防正規登陸戰,轉為反制對方灰色侵擾。離島孤懸在外,生活格外辛苦,增設幹部強化心輔,掌握士官兵身心狀況,也是正面之舉。

記者登島直擊…東碇禁用洗衣機 獅嶼僅200坪

如以「面積狹小」與「遠離世界」衡量,位於金廈水道中央面積僅兩百坪的獅嶼,單趟船程需要兩小時的東碇,不僅是金門離島最偏遠,在國軍駐守據點中,可說亦無他處能及。多數國人沒聽過這兩個小島,曾在金門服役的官兵,也只有少數人曾經登臨。聯合報此次採訪,是廿五年來首度有外界媒體獲准登島。

離島官兵的食物等生活必需品,以及人員放收假,仰賴每周兩次軍租民船;油料彈藥等軍用物資,則由海軍駐金門的登陸艇隊載運。受限碼頭簡陋,只有小船能靠泊,因此每到冬季,船隻常因風浪大停航,對外交通也暫時中斷。東碇守備隊長林幸葦回憶,自己在島上兩年,最長紀錄是廿五天沒有船。

東碇是廈門東南外海的玄武岩山頭,海拔五十六公尺,因位處航道要衝,清同治十一年就設立燈塔,是中華民國政府管轄燈塔中,興建年份最早者。島上無車道,從碼頭到居住區,要爬三○一級階梯,官兵暈船抵達,立刻又得負重登山,任何大型設施登島,諸如火砲、發電機、冰櫃、撞球檯等,都要先精密計算。

早年離島缺水缺電,洗澡得用海水,肉品無法冷藏,只能運上活雞,逐日宰殺。如今發電能量大增,已廿四小時供電,有冷氣與大型冰櫃,且無須管制淡水,但仍不得使用洗衣機等耗水產品,洗滌廢水也要拿來沖廁所。至於對外通訊,獅嶼在小金門的電信覆蓋範圍內,東碇則需透過軍網,在官兵寢室、交誼廳等處設立上網熱點。

金防部政戰主任張榮順說,離島生活各人感受不同。如果耐不住寂寞,必度日如年;也有人自得其樂,覺得島上任務與人際關係比較單純,是否分發離島,除當事人意願,也要評估個性。目前獅嶼、東碇的官兵體能與戰技成績,都超出國防部設定標準。

(聯合報)
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黃國昌家「老違建」 新北市府︰列管追蹤

發起「公平正義救台灣」遊行的前時代力量立委黃國昌,被爆出在新北市汐止區水源路的透天厝違建,加蓋面積超過合法房屋一倍,且涉嫌佔用國有山坡地保育區;新北市政府工務局昨指出,研判屬二○○九年前的既存違建,因不具危險性暫不拆除,已拍照列管追蹤。至於佔用國有地部分,地政局表示,如違反林業使用規定,將處卅萬元以下罰鍰。

行政院副院長鄭文燦昨對此強調,不管是新北市政府或財政部,依法行政是基本原則。

二○○九年前既存違建暫不拆除
新北市幅員遼闊,早年水土保持規定不嚴格,佔用山坡蓋違建時有所聞,新北市制定拆除標準、優先次序表等,以二○○九年六月廿四日為界,此時間點之前的違建可接水電、修繕,但妨礙公共安全必須拆除。工務局先前派員勘查黃宅頂樓違建時,即發現後側鐵皮屋違建,經調圖比對,研判屬於二○○九年前的既存違建,由於不具危險性,僅以拍照列管方式追蹤。

工務局官員透露,新北市「即報即拆」的違建案每年達一萬多件,暫緩拆除的既存違建多達數萬件,黃國昌住家列拆除順序的類型D,即一般性待拆案,暫時免於查報拆除,加上有鄰宅,不太可能因輿論就將拆除順序往前挪。

佔用國有地部分,地政局表示,初步看來,土地屬於山坡地保育區暫未編定用地,將配合所有權人國產署所確認地違規情形,再請違規行為人一個月內改善,如拒不改善,依法可處新台幣六萬至卅萬元罰鍰。

民進黨新北市議員張錦豪批評,黃國昌高舉道德大旗批判他人,碰上自身問題卻裝沒事,口稱居住正義,卻侵佔國有山坡保育地,今日號召民眾上街頭,令人感到諷刺。民進黨立委許智傑則要求黃國昌應立刻出面道歉,依法拆除佔用國有土地的部分,並繳清罰金。

黃:尊重市府認定 該罰就罰
黃國昌昨於直播時回應說,這是他父母在民國七十八、九年時蓋的透天厝,該房確實有違建,他尊重主管機關認定,法律上該怎麼處理就怎麼處理,「新北市政府怎麼認定,該罰的就去罰款」。

(自由時報)
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台捷友好 簽醫療合作備忘錄

台捷友好!我國和捷克共同簽署「醫療合作了解備忘錄」,衛福部表示,包括全球衛生安全、數位健康、藥品和醫療器材及醫院管理等,推動計畫、人員交流及訓練、雙邊互訪、工作坊及研討會、建立窗口等實質合作。

台捷曾在2020年因應武漢肺炎疫情發表聯合聲明,建立防疫合作夥伴關係,交流防疫經驗,援贈防疫物資,我國曾捐贈捷克超過百萬片口罩及口罩機,捷克也捐贈我國3萬劑疫苗。

(自由時報)
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防詐破口…警示情報 電支、銀行卡關

「打詐國家隊」全力打詐的同時,台灣電子支付卻驚傳新的打詐破口。電子支付業者指出,由於「電子支付機構管理條例」等相關法規來不及修改,致使電子支付業者竟無法從聯徵中心看到衍生性警示帳戶資訊,這已成為防詐的重大破口。

台灣目前有十家專營加上廿家兼營,一共卅家電子支付業者,街口支付、全盈+Pay、全支付、一卡通MONEY、悠遊付、icash等業者最有代表性,比起銀行,這些電子支付業者更深入民眾日常生活,且電支與銀行、用戶的三方金流往來關係也愈趨密切,然而,電支業者卻面臨銀行警示戶、衍生警示戶交流受阻的問題。

所謂的衍生性警示帳戶,是指A帳戶若被列為警示帳戶,當A帳戶匯款給B帳戶,B帳戶就會被列為衍生性警示帳戶。

業者舉例,疑似人頭戶的現象之一,就是對方剛開完戶,就急著把錢一次或多次匯出去;一般來說,民眾使用電支主要用於消費、購買東西,並不會太頻繁的匯款,但如果有一個帳戶「急著把錢匯出去」,電支業者雖發現異常,此時卻苦於和銀行之間的人頭戶資料交流障礙,要阻詐、總是晚了一步。

銀行主管坦言,現行金融機構在人頭戶匯款的警示帳戶通報案件中,僅有存款類資料有揭露,但這些揭露資料並不包括電子支付的警示帳戶,如果金融機構要看到前述的警示帳戶資料,就必須修改相關法源,但相關修法問題,一年多來沒有下文。

電支業者說,當存款帳戶成為警示帳戶時,電子支付業無法從聯徵中心獲得衍生性警示帳戶資訊;同樣的,存款帳戶的銀行也無法獲得電子支付業的衍生性警示帳戶資訊。

電支業者也說,現在除了修法之外,不知警政署規畫的「金融資料調閱暨聯防通報電子化平台」上線之後,能否改善這個嚴重的金融機構聯防通報的痛點。

此外,金融機構聯防通報目前只能用傳真通報下一家金融機構,以及還得打客服電話「轉接」,以確認是否收到傳真,而沒有快速窗口來確認。業者私下透露,現在都已經是無紙化作業時代,竟然還需要找傳真機來通報,通報之後還得打客服確認,而且客服電話經常還打不進去:「簡直不可思議!」

電支業者也抱怨,金融聯防通報案件有疑問時,大都只有承辦員警能回答,須配合承辦員警執勤時間,沒有固定窗口可確認,也經常因此而錯失處理詐騙案的黃金時間。

銀行阻止詐騙 緊盯七態樣

詐騙集團騙取民眾的血汗錢有各種手法,還會教民眾到銀行匯款時,要怎麼應對銀行員的詢問。警政署近來密集分批找各銀行開會,在會中向銀行曝光最常見的七種詐騙說詞以及態樣。

警政署根據過去的詐騙案件, 彙整出六大常見的詐騙藉口,包括買房、投資、裝潢費、借貸、買車、買精品等六大名目,另外,民眾若在臨櫃時一直盯住手機、也會被懷疑在接受詐團的指引,警政署要求銀行務必提高警覺。

警政署刑事局長李西河之前和多家銀行開會時直言,連他都有朋友遭投資詐騙六、七千萬元。銀行主管轉述,李西河在與銀行開會時指出,以往詐騙都是購物型詐騙,金額只有幾萬元,現在詐騙以投資詐騙居多,動輒上千萬元。因此警政署密集與銀行開會,共同打詐。

警政署提醒銀行,面對民眾說出的這六種藉口,必須交待臨櫃人員繼續往下追問細節。舉例來說,若民眾說要買房,銀行員要進一步追問包括區域、建商、樓層、坪數;倘若是要裝潢,就要問到店家名稱與裝潢內容,借貸時則會被核對匯款的兩造雙方,在年紀或各種身分比對上,是否對稱。

如果說是為了買車而匯款,則要問客戶要買的車子的廠牌、年份等資訊,包括匯款用途若是買精品,則精品的品牌、店家資訊等,也會被要求提供。若民眾只說想買車、買精品,但關於品牌、店名等全都語焉不詳,此時就是「有鬼」。

倘若民眾匯款目的是投資,這時,若匯款對象是個人帳戶,也有疑似詐團的可能;倘若聲稱匯款目的是「借貸」,例如借錢給朋友,這時若雙方在年紀、職業、地緣等基本資料「不相容」,就會被判定是人頭戶匯款。

銀行打詐更進一步擴及網路銀行、行動銀行。行庫主管指出,尤其是七十歲以上的老人家,從來都沒用過網路銀行,但突然跑來跟銀行申請網銀,這個時候銀行就會懷疑其動機。

行庫主管也指出,包括求職、銀行信貸、或跨區開戶,現在也經常被人頭戶當作開戶藉口,人頭們經常聲稱因為要求職,因此要開薪轉戶,或是要借信貸,被銀行要求開立帳戶等理由,現在銀行在臨櫃關懷時也會提高警覺、詳加盤查。另外,若民眾在工作地、居住地之外的其他地方開戶,這類型的跨區開戶,也會讓銀行高度警覺。

(聯合報)
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駐南非副參事涉性騷被調職

外交部駐外館處發生今年第三起性騷擾案,我國駐南非代表處副參事呂志堅去年一月才上任,今年七月因涉及性騷擾館員,遭外交部調回台灣。外交部表示,六月廿一日接獲駐南非代表處通報,疑似發生性騷擾事件,經初步事實調查後,基於零容忍最高標準,已在七月三日核定將行為人調部。

呂志堅去年才剛帶著再婚的妻子上任,今年七月就遭到外交部調回台灣,調職原因是涉及性騷擾女館員。外交部表示,本案已進入調查程序,外交部將依性騷擾防治申訴及調查處理要點規定,組成專案調查小組,針對申訴人、被申訴人、證人以及相關人等分別進行訪談與調查,並將調查結果送交申訴評議委員會評議,由考績會作出適當懲處和處理。外交部指出,希望外界基於保護當事人及其他人格法益,勿再轉傳未經查證資訊,如有相關資訊洩漏,外交部將主動查察。

呂志堅因性騷,遭外交部調回台灣,這是今年四月以來,接連發生駐菲律賓代表徐佩勇、駐泰國代表莊碩漢性騷擾案的第三起外交部駐外官員利用權勢性騷擾女性部屬的案件。

南非代表處副參事呂志堅委託律師發出澄清聲明稿如下:有關南非代表處副參事呂志堅被報導為疑似性騷擾一案,當事人已作出二次補充說明報告,陳報外交部做出評定。當事人強調自始至終並沒有做出任何強迫及違背申訴人意願之情事,此次係當事人自願請調,返台主要目的係安置年邁多病雙親安養問題及釐清事實真相。

(聯合報)
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遊行訴求司法正義…妨害司法公正罪 政院6審卡關

今天登場的大遊行,前立委黃國昌提出司法正義五大訴求,聯電創辦人曹興誠也呼籲司法改革;蔡政府上任之初承諾司改、還召開司改國是會議,卻有多項決議一再跳票,包括妨害司法公正罪、吹哨者法案。

二○一七年司改國是會議決議在刑法增訂妨害司法公正罪章後,法務部曾草擬「司法關說罪」、「棄保潛逃罪」等罪名,並在二○一九年九月送行政院審議,不過,行政院擺了四年、開六次審查會仍持續卡關,本月廿四日將再審議。

法務部版的妨害司法公正罪規畫訂於刑法內,罪名包括「司法關說罪」、「棄保潛逃罪」、「湮滅證據罪」、「藐視法庭罪」、「訴訟外目的使用證據罪」、「恐嚇騷擾行賄證人罪」,司法院、警察等機關都參與修法。

有關「司法關說罪」,最有名案例是立委柯建銘的全民電通案,柯在一、二審都被判有罪,更一審突然逆轉改判無罪後,柯建銘與當時立法院長王金平向檢方高層關說不要上訴,讓柯無罪脫身。因現行法令對關說沒刑責、即使關說案件,若查不到用金錢行賄司法官、就不構成貪汙。

司改國是會議期間,有多位委員發聲督促政府訂定「妨害司法公正罪」。司改委員之一澎湖地檢署檢察官吳巡龍說,在台灣,就算政客施壓關說或被調查者說謊影響判決結果,也不會有刑事責任,這不合理;另名司改委員、城邦集團首席執行長何飛鵬更直指,增訂「妨礙司法公正罪」就有機會讓政治人物收斂。

除權貴關說問題外,「棄保潛逃罪」也沒下文,前立委羅福助、台南縣議會前議長吳健保都曾棄保潛逃,每次發生都傷害司法形象,成為修法濫觴;法務部認為,為建構完整防逃機制,有修法必要。

法務部另外原想引進美國的「藐視法庭罪」,但因美國的檢察官屬行政官,法務部認為檢察官、法官都是司法官,法律應一體適用,但司法院不同意。

遊行訴求司法正義…吹哨者保護法 未列優先法案

司法改革國是會議曾決議推動具「公益通報者保護法」性質的揭弊者(吹哨者)保護法。二○一九年五月,行政院會通過揭弊者保護法草案,送請立法院審議,但至今仍在立法院排隊審議,由於屬於反貪腐法案,曾兩度遭到國際專家點名應列優先法案。

二○一七年蔡英文主持司改國是會議總結會議,便決議要訂揭弊者保護法。二○一九年五月初,行政院院會通過揭弊者保護法草案,並函送請立法院審議,不久也排進立院司法及法制委員會進行黨團協商,但直到第九屆立委卸任都沒下文,在立委改選後,法案重頭來過。

二○二○年九月,法務部再次陳報公私合併版的揭弊者保護法草案至行政院審查,至今亦無下文。

去年曾有立委批評,蔡政府在二○一八年第一次聯合國反貪腐公約國家報告中,已承諾立法,到二○二二年第二次聯合國反貪腐公約國家報告,依然沒有任何實質進展。四年前的國際專家學者審查意見中,更特別提及,台灣應把充分保護公私部門揭弊者的立法列為優先事項。

不管是吹哨者保護法或揭弊者保護法,立法院內也有立委提出的修法版本,不時被拿出討論,但至今仍未見政府跟國會將此列為優先法案。

(聯合報)
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禾馨案再燃烽火…游淑慧轟關說疫苗 高嘉瑜反諷博聲量

民進黨立委高嘉瑜被前男友林秉樞施暴,林二審仍判2年10月,國民黨士林、大同立委參選人、議員游淑慧指出,林供出,幫他從北市衛生局「喬」疫苗給禾馨的人就是高嘉瑜,批高「就是關說」、「為一己之私」。高嘉瑜反擊,指檢察官已經簽結,「游淑慧有比檢察官還大嗎?」為選舉博取聲量、版面。

游淑慧說,她一直在追的禾馨特權接種疫苗案。據媒體取得資料顯示,當時林秉樞自稱「國安人員」,向護理人員聲稱能「喬」到疫苗,但必須幫他預留接種名額,時任禾馨營運長的林思宏因此答應林秉樞,分別於2021年6月4日、8日,分別安排21人,共計有42人施打特權疫苗,非富即貴。

游淑慧說,林秉樞還供出,幫他從台北市衛生局「喬」疫苗給禾馨的人就是高嘉瑜,這就是一場活生生「拿刀叉吃人肉」的金權遊戲,林秉樞口口聲聲沒有對價,沒有收費,你相信嗎?安排政商名流特權施打疫苗,難道是為了公益?「這中間高嘉瑜扮演的就是最重要的角色:關說施壓、喬到疫苗又對大眾說謊」。

高嘉瑜表示,檢察官已經調查,而且明確的簽結,認為她的部分,就是單純的選民服務,檢察官對於所有的事證也都釐清了,非常的清楚,她只能說這是無妄之災。

高嘉瑜指出,如果醫護有需要,她能夠幫助,就盡量幫助,如果這些大型的診所能夠趕快幫醫護打疫苗,她能夠協助、就協助,決定權完全在衛生局,過程中完全沒有任何施壓,游淑慧當然為了要選舉,可能想盡辦法要跟她有所連結,看能不能有一些聲量或版面,但選舉主要還是要在地方勤加努力,博取聲量或版面是一時的。

(聯合報)
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外銷訂單恐連十黑 統計處預測下半年回溫

經濟部統計處20日發布6月外銷訂單,據上月預估,6月外銷訂單金額約落在465億美元至468億美元,年減21.0%至年減17.6%,恐陷入「連十黑」。統計處也預測,今年上半年外銷訂單金額為2,709億美元至2,729億美元,年減約二成。

5月外銷訂單,年減17.6%,統計處指出,雖然上半年翻正機會渺茫,但考量到近期AI熱,以及各產業庫存去化曙光乍現,下半年訂單可逐步升溫。

今年前五個月訂單金額較去年少了560億美元,也就是說接下來七個月須平均多賺80億元,全年才有機會守住正成長。經濟部統計處長黃于玲直說,台灣外銷常態是下半年因電子消費新品表現較佳,若搭上大量需求、AI商機等,預估今年下半年會逐季增溫。

但她也示警,國際經濟局勢變化多端,台灣仍可能受到俄烏戰爭、美國升息、美中貿易戰等不確定因素的干擾,所以仍須較審慎。

至於廠商去化庫存狀況,是否有望看到「隧道盡頭」,黃于玲解釋,每個貨品別,甚至相同產品廠商間去化庫存表現不一,狀況比較沒有那麼明朗,其中最明確的是電視面板及部分筆電產品,業者有反映去化庫存有回到一個比較健康的水準。

對於大陸市場復甦力道,黃于玲說,大陸外需仍受到全球需求疲弱影響,內需則表現相當亮眼,今年1至5月商品零售年增7.9%。值得一提,5月手機、網通產品等通訊器材類產品年增近三成,該產品皆為台灣外銷主力部隊,是否為短期刺激或長期挹注值得觀望。

據外銷訂單受查廠商對6月接單看法,按接單金額計算之動向指數則為51.3,顯示廠商對6月外銷訂單表現較5月樂觀。

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上半年總出口金額 年減18%

全球終端需求續疲,財政部公布6月出口323.2億美元、年減23.4%,連續十個月負成長。其中,撐起出口半邊天的電子零組件衰退擴大至21.3%、連八黑。累計今年上半年總出口金額2021.1億美元,較去年同期減18.0%。

(經濟日報)
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美歐低軌衛星廠擴大業務 台鏈搶商機

國際低軌衛星營運商SpaceX、OneWeb擴大衛星發射及業務布局,中國大陸也搶進低軌衛星發射,台廠鴻海(2317)、佳世達、金仁寶集團、昇達科等均積極擴大並加速低軌衛星布局,刺激低軌衛星概念股下半年起營運展望靚。

全球最大低軌衛星營運商SpaceX持續發射第二代星鏈計畫,並擴大全球業務服務,OneWeb是全球第二大低軌衛星營運商,除積極發射低軌衛星,日前宣布擴大全球服務範圍,從原本主力歐洲市場跨足進軍美國,包含美國西岸、東北部,並與多家衛星業者合作,搶進SpaceX大本營。

OneWeb積極與合作夥伴設立新地面接收站,目標年底提供全球服務,透過電信、網路服務業者,搶進企業、教育、醫療及商業等應用。近期數位部也與OneWeb合作,計畫在台灣引進相關服務,增進台灣網路韌性。

除美國SpaceX及歐洲OneWeb競足低軌衛星布局,中國大陸也積極啟動超低軌通信及遙感一體衛星布局,預計今年底開始發射,計畫2024年發射九顆,2030年完成300顆低軌衛星在軌及組網營運,啟動服務。

法人看好,各國廠商展開低軌衛星布局競賽,可望帶起全球低軌衛星產業鏈蓬勃發展,鴻海集團、佳世達集團、金仁寶集團、華通、昇達科、躍登未來來自低軌衛星貢獻營收可期。

鴻海集團積極搶進低軌衛星產業鏈,將於下半年完成首顆自製低軌衛星「珍珠號」,鴻海董事長劉揚偉更在股東會上宣示低軌衛星是今年聚焦三大營運重點之一,將持續整合集團資源,打造高度韌性網路基礎建設。

佳世達董事長陳其宏日前更喊出「得太空者得天下」。佳世達旗下明泰、仲琦及鐳洋積極布局地面接收站及家用衛星接收終端,預期下半年可望陸續發酵,2024年開始貢獻營收。

金仁寶集團也積極布局低軌衛星,金寶已配合美系客戶,開始在墨西哥廠生產低軌衛星地面接收站主機板,仁寶鎖定低軌衛星地面設備商機,已有國際客戶找上門,康舒則搶進低軌衛星家戶端接收裝置電源供應器。

華通看好低軌衛星長期發展趨勢,目前衛星板產出應是世界第一,未來持續擴充產能,滿足客戶需求。

昇達科已掌握低軌衛星地面站Geteway天線系統,使用者終端、衛星酬載Payload三大產品,看好隨大客戶持續加速布局,今年低軌衛星貢獻營收可望倍增。

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四大關鍵 催動低軌衛星發展

資策會MIC看好,2023年全球低軌衛星產值將達3,034億美元(折合台幣9.36兆元),2030年將達5,022億美元(折台幣15.5兆元),俄烏戰爭、回傳應用、電信競合、衛星直連等四大關鍵,驅動低軌衛星發展。

除產值持續成長,資策會MIC預估,低軌衛星顆數預估從2023年7,500顆,成長至2030年17,350顆。

過去中高軌衛星也提供衛星通訊服務,但因成本高昂及使用上不甚方便等因素,遲遲無法普及,隨低軌衛星產業鏈逐漸邁向成熟,發射及製造成本低,降低使用成本,更成為俄烏戰爭關鍵通訊要角,讓低軌衛星應用一夕爆紅。

資策會MIC資深產業分析師林忻祐表示,低軌衛星未來發展四大趨勢,包含俄烏戰爭凸顯韌性網路的重要,低軌衛星成本低,且具商用製造成本優勢;低軌衛星回傳功能可望與電信業者成為夥伴關係,並授權電信業者代銷;電信及衛星營運商競合不同衛星服務,除競爭一般地區市場,在偏遠地區則可合作行動回傳及緊急簡訊等服務;未來衛星發展直連應用,可望擴大晶片及手機設備商等衛星產業生態系。

總統蔡英文積極推動太空科技產業,台灣已有46家業者打入國際低軌衛星供應鏈,2022年台灣太空產值約2,158億元,地面設備占比高達98.7%。

國科會指出,透過科專及研發補助,加速低軌衛星地面通訊設備產業發展,推動台灣2025年「地面設備」產值要增加800億元,挑戰3,000億元。

太空中心看好,整體太空科技(衛星製造、發射服務、地面設備、應用服務)產值在2029年衝上兆元,成為新兆元產業。

(經濟日報)
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大數字/我穩居美第八大進口市場 連二年達陣

在美中貿易戰、地緣政治風險、供應鏈安全考量等三大因素下,台灣近年在美國進口市占率擴增,近兩年(2021、2022)皆躍升為美國第八大進口市場,主要歸功於電腦相關產品、積體電路等貨品。

美國擁有龐大的消費市場,向來是全球最大的商品進口國,財政部表示,在歷經商品關稅制裁及全球新冠疫情肆虐,2019年、2020年美國總進口規模連二降,隨後迎來強勁復甦,2021年、2022年分別成長21.5%、14.7%。

台灣則受惠於美中貿易戰、疫情引發的供應鏈重組,以及台商回流投資與擴充產能、參與乾淨網路,美國自我進口連續四年雙位數成長且高於總平均,市占率從2017年的1.8%逐年上升至2.8%,五年成長1個百分點,排名也從2017年的第13名進步到第八名。

從貨品觀察,財政部指出,近五年來,我國電腦相關產品在美國進口市占率普遍提升,2022年我國出口美國前十大貨品中,前兩大皆與電腦相關,主因台商回流及擴充國內產能,加上疫情催化遠距及數位轉型商機,帶動出口大幅增加。

此外積體電路也是台灣市占成長的一大助力。財政部觀察美國積體電路(IC)進口市占結構,近五年來台灣市占維持第二名,僅次於馬來西亞;市占率從2017年的11.7%上升至2022年達18.5%,成長除受惠美國對我國邏輯IC需求增加外,記憶體市場挪移也是一大助力。

另外,汽車零附件、積體電路、螺釘螺栓等在美進口市場占比介於3%至5%,穩居我國輸美前十大貨品;而隨電動車發展推升車用電子、充電樁等需求,變流器、控電用器具都在2022年首度進入前十大。

其餘市場方面,具生產要素優勢的越南,也是許多企業移轉產能的據點,2017年至2022年五年來,市占率增加1.9個百分點,來到3.9%,排名從五年前第12名邁進至第六名,越南也成為美國自大陸進口家具的最大替代國。

日本市占五年來維持第四,五年來略減1.3個百分點,日本外銷美國以小客車為大宗,另外機械也是出口主力,涵蓋營造、生產半導體、印刷等專用機械及引擎。

南韓市占排名五年來自第六名滑落至第七名,但市占率略增0.5個百分點,其中儲存媒體伴隨固態硬碟成市場主流,近五年出口美國大增47倍。

綜合而言,財政部表示,筆電、手機等美國對大陸依賴程度較高的產品,因應美中科技戰、地緣政治風險、供應鏈安全等議題,建置大陸以外的生產基地已蔚為趨勢,台灣除投入研發維繫競爭優勢外,也相應加速調整全球產能布局。

財政部指出,近年我國在美國進口市占率逐步擴增,升居第八大進口市場,台美並持續推動各項經貿對話平台,例如台美21世紀貿易倡議首批協定完成簽署等,持續深化供應鏈戰略夥伴關係,將有助促進雙邊貿易與投資。

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大數字/電腦零附件夯 拿下市場第一

財政部指出,近五年來,我國電腦相關產品在美國進口市占率普遍提升,尤其電腦零附件,我國在2022年更躍居市場龍頭,在美國進口市占從2017年的6.3%、排名老三,2022年大幅增加23.1個百分點至29.4%,奪下市占冠軍;此外顯示卡、伺服器市占也顯著上升。

財政部分析,貿易戰仍是主要因素,大陸電腦零附件出口美國重挫,市占率自2017年68.4%驟降47.9個百分點至2022年的20.5%,導致讓出龍頭寶座,2022排名第三,分別被台灣、南韓擠下。

財政部表示,台灣對美出口前十大貨品齊揚,尤其電腦相關產品比重顯著攀升,主因遠距、數位轉型商機帶動出口成長。

另外手機銷美雖已過巔峰,不過受惠於網路通訊服務提升,由交換器及路由器接棒,手機及通訊器具維持在前三大,加上儲存媒體,前十大貨品就有四項屬資通產品。

從出口美國貨品結構觀察,兩岸皆以資通與視聽產品為主力,我國又因電腦相關產品比重攀升,集中度明顯提高。

值得留意的是,近年各國競相爭取儲存媒體在美進口市場,2022年與2017年相比,儲存媒體在美進口市場重新洗牌,五年間中國大陸從首位大幅滑落至第七名,市占率銳減39.4個百分點。

而南韓挾記憶體領先優勢,大舉進攻固態硬碟市場,2022年市占率達35.6%,拔得頭籌,攀升26.7個百分點,台灣、馬來西亞、墨西哥、菲律賓等各增加3至5個百分點,排名向前推進一至三名。

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大數字/螺釘螺栓搶手 隱形冠軍發威

隱形冠軍發威,台灣螺釘螺栓在美國進口市占持續穩居第一,且市占率呈現增加趨勢,與排名居次的中國大陸拉開差距。

財政部表示,近十年美國螺釘螺栓進口以台灣、中國大陸、日本居前三大來源,不過市場占比互有消長,其中我國螺絲產品持續朝高值化發展,加上美中貿易戰助攻,市占率從2017年32.5%提升至2022年的39%,呈現成長趨勢。

排名居次的中國大陸,2017年螺絲產品市占23.3%,2022年下降至20.8%,台灣與大陸差距拉大,領先優勢相當穩固;另外日本市占率從2017年12.8%,下滑到2022年的7.4%,若再拉長時間觀察,十年來市占率幾乎砍半。

財政部進一步指出,在門扣、門把、鉸鏈等金屬架座、配件方面,拜疫情期間美國居家修繕風氣興起所賜,2022年自我國進口較2017年增加1.1倍,市占率突破一成一,排名超越墨西哥、加拿大,位居第二,僅次於中國大陸。

此外,我國電動自行車出口表現不俗。受淨零排放趨勢及防疫觀念影響,美國對電動自行車需求處擴張階段,主要進口自中國大陸及台灣,2022年分別占57%、27%,併計摩托車,機器腳踏車在美進口市占為26%、11%,分列第一、三名,日本則下降至17%,排名第二。

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(經濟日報)

國際

日防空雷達 擬部署沖繩東側預警

反制共軍進出太平洋
有鑑於中國人民解放軍近年頻頻穿越「第一島鏈」進入太平洋,日本防衛省正在考慮於沖繩東方的太平洋小島北大東島,部署日本航空自衛隊的車載型機動防空雷達系統,以彌補日本現行防空警戒監視重西輕東所產生的「空白地帶」,緊急因應日本領空遭侵犯等情勢。

彌補防空網「空白地帶」
日本時事新聞社十五日報導,日本防衛大臣濱田靖一在十四日的記者會上表示,正在就將該島當作為部署移動預警雷達的有力候選地點進行研究,但不願透露何時會有所定奪,僅稱強化經常且持續警戒監控包括太平洋測空域在內的日本週遭空域,是一大重要課題。

車載式雷達 可能選址北大東島

根據了解,考慮部署於北大東島的是車載式雷達系統,所需操作人力為卅人。北大東島位於沖繩本島東方約三六○公里的太平洋,行政劃分上隸屬於沖繩縣北大東村;該村村議會早在二○二一年十二月就通過決議將招睞自衛隊進駐,而防衛省目前正就部署候選地進行環境調查,本月廿日將舉行說明會向居民說明研議情況。

日本過去的防空網以監視西側的俄羅斯、中國與北韓的威脅為發展重點,但在東側太平洋上的伊豆群島、小笠原群島等島嶼則無監控能力,連固定式雷達也沒有,當局因而在去年十二月制定的「防衛力整備計劃」中明定要在該區部署移動式雷達。日本產經新聞去年三月就報導,防衛省開始考慮在此島部署航自地面移動式預警雷達。

持續監控共軍跨越第一島鏈
共軍近年來持續強化跨越「第一島鏈」進出太平洋的能力,包括今年四月中國國產山東號航艦曾在沖繩南方海域實施約六二○次的艦載機起降訓練,以及今年六月有四架中俄轟炸機編隊飛行通過沖繩本島與宮古島間空域。

日本防衛省一名幹部將共軍此舉視為「尋求統一台灣的行動」,並認為今後也將持續。自衛隊目前雖有船艦與航機因應,但他強調持續性監控不可或缺。

在另一方面,中國國防部十五日宣布,根據中俄兩軍年度合作計劃,兩軍展開由中國人民解放軍北部戰區在日本海中部舉行的「北部聯合-2023」演習。中方派出五艘參演艦艇,俄羅斯軍隊則將於近日派出海空力量參加。中方稱此次演習課題為「維護海上戰略通道安全」,旨在提升中俄兩軍戰略合作水平,增強應對各種安全挑戰的能力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/16/167.jpg

(自由時報)
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與美聯手保台 日本拖1年未點頭

華爾街日報十五日獨家披露,針對台灣有事,美軍和日本自衛隊官員已商討因應計畫一年多,但其中一個核心問題仍未敲定,亦即屆時日本是否參戰?知情人士稱,華府敦促日本自衛隊負責若干任務,例如獵殺出沒在台灣周邊的共軍潛艦,但日方態度謹慎,未給予任何承諾。

日本距離台灣最近處僅一一三公里,五萬四千名駐日美軍大多駐防日本國境之南的沖繩。若中國對台出兵,美國亦如總統拜登所言,出手干預,依照「美日安保條約」,美國需要日本同意,日本若拒絕將會使美國提供的安全保障產生裂痕。

但日本直接參戰難度更高。多位日本領導人公開迴避討論任何在台海戰爭中的角色,部分原因是日本輿論普遍反對捲入戰爭。

日本慶應大學政治系教授森聰表示:「如果問是否願意冒生命危險保衛台灣,我想九成日本人都會說不」。

日本首相岸田文雄最近訪視沖繩時宣稱,為降低日本遭受攻擊的危險,日方必須在軍事嚇阻及反應能力上加碼。

依據二○一五年時任首相安倍晉三通過的一項法律,若日本附近一個親近的友邦遭攻擊,以及日本自身的生存處於危急關頭,日本能夠以軍事反應。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)一月公布的兵推,結論是有日本和澳洲等盟邦支持,美國將可阻止中國奪台。

若中國攻擊駐日美軍基地並摧毀數百架戰機,將促使日本隨美國加入戰爭。倖存的日本軍艦與戰機將攻擊台灣北部和東部的中國軍隊,並在中國兩棲艦艇攻占台灣前協助攔截,日本潛艦對擊沉中國軍艦將發揮重要作用。

東京對於捲入台海戰事最擔心的是事態升級的風險。例如,中國慫恿盟友俄羅斯與北韓攻擊日本,或威脅使用核武。

知情人士說,隨著美日試圖制定一項應對台灣有事的聯合作戰計畫,華府正尋求日方更清晰的表態,包括補給線、部署飛彈發射系統的地點及難民撤離計畫等方面。這些人士還說,日本目前願以提供燃料和其他補給的方式支持美軍。

森聰表示,關於為何日本政府應該支持台灣的國防,國內缺乏有意義的討論,一旦最壞的情況發生,恐引發政治混亂。若立場不清晰,當日本政府因應民眾擔憂時,將難以管控與美國的同盟。

自民黨參議員、曾任防衛副大臣的松川瑠衣指出:「當美日並肩作戰時,我們非常可能會出手,只是日本不會看起來是站在前線」。

(聯合報)
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涉長島連續殺人案 美建築師逃15年被逮

懸宕近十五年的美國紐約州長島吉爾戈海灘(Gilgo Beach)連續殺人案日前有所突破,五十九歲的建築師霍爾曼(Rex Heuermann)十三日晚間因涉嫌殺害其中至少三人被捕,隨後被控多項殺人罪名,若遭定罪恐將在獄中度過餘生。

吉爾戈海灘連環殺人案二○一○年起受到注意,該海灘附近的海洋公園大道偏僻路段發現四具女屍,隨後在此灘與附近橡樹灘(Oak Beach)又陸續發現多具遺骸,總計九女一男一幼童共十一人。霍爾曼被控在二○○九年與二○一○年殺害其中三名女性,以及是導致第四名女性死亡的主嫌,這四名死者皆為二十多歲的性工作者。霍爾曼十四日在索夫克郡短暫出庭,被控三項一級謀殺罪名,繼續羈押不得保釋。霍爾曼的律師在法院外稱霍爾曼否認犯案。

吉爾戈海灘連環殺人案的偵辦多年來一直陷於膠著,調查人員始終無法鎖定嫌犯。隨著死者身分陸續曝光,偵辦也開始出現曙光;透過取自丟棄的披薩盒上的DNA、證明霍爾曼使用拋棄式手機與受害者聯繫,犯案後就丟,以及曾有人在其中一名遇害女子家中看到霍爾曼的車,當局終於得以鎖定涉案嫌犯。

霍爾曼令人毛毛的 擁92把槍執照
索夫克郡警察局長哈里遜痛斥霍爾曼是「惡魔」與破壞家庭的掠食者;檢方則說,有九十二把槍的執照以及有高度逃亡動機的霍爾曼審慎地掩飾其形跡,以致當局延宕近十五年才將之繩之以法。鄰居與同僚眼中的霍爾曼,令人毛毛的不想靠近,曾在超市偷竊,被鄰居私下說搞不好家中有藏屍。

人口稠密的長島位於紐約州東南方,西側是紐約市五大區中的布魯克林區與皇后區,東側為索夫克郡與拿索郡,前者下轄發現屍體的海灘,後者是霍爾曼多年來的居住地。連續殺人懸案多年未破備受各界關注,Netflix還曾製播尋找其中一名遇害女子的《失蹤的女孩:長島連續殺人事件》電視版電影。

(自由時報)
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岸田出訪沙國 降低中國稀土依賴

日本首相岸田文雄十六日啟程前往中東訪問沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國與卡達三國,確認能源和其他領域的合作,首日除了將在沙國與「波斯灣合作理事會」(GCC)秘書長布達維舉行會談,根據日本經濟新聞十五日獨家報導,他也預計和沙國王儲穆罕默德就開發稀土資源簽署聯合投資協議,以利在關鍵礦產上減少依賴中國等國。

日經指出,電動車未來市場看漲,電動車所需稀土、鋰和鈷等金屬將大增,但日本近八成的氫氧化鋰由中國供應、逾六成鈷加工也依賴中國;而中國漁船與日本海保巡邏船二○一○年在尖閣諸島(釣魚臺列嶼)附近相撞後,中國即限制對日出口稀土,以致日本不得不尋找替代供應商。

將簽署協議聯合投資開採稀土
根據上述聯合投資協議,日本經濟產業省、日本官方「日本金屬和能源安全組織」(JOGMEC)和沙國工業和礦產資源部可望近期簽署一份合作備忘錄;兩國將在第三國探索資源開發計畫並進行聯合投資,確保電動車所需稀土等關鍵礦產的權利:沙國在國內尋找新的稀土礦藏,為沙國國家戰略一環,JOGMEC則將協助沙國加速銅、鐵、鋅等已開採資源的開發,共同實現目前主要由中國等少數國家生產的稀土和電動車電池所須鋰和鈷等金屬供應鏈多元化,以免過度依賴任何特定供應商。

日本共同社指出,岸田在訪問歐洲後馬不停蹄轉往中東,是考慮到中國在中東的影響力增強,希望透過提供去碳化等尖端技術來提高日本的存在感。GCC是由沙國、阿聯、巴林、科威特、阿曼與卡達組成,供應日本九成原油。岸田也將爭取與GCC六國舉行定期對話,確保能源穩定供應。

(自由時報)
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南韓暴雨22死14失蹤

南韓中部地區13日起連日暴雨引發洪水與山崩,根據南韓中央災難安全對策本部數據,慶尚北道、忠清南道、世宗特別自治市、忠清北道死亡人數截至15日傍晚已累計22人,另有14人失蹤。鑑於忠清北道中部槐山郡的槐山大壩開始氾濫並淹沒附近的低窪村莊,當地3.8萬居民超過6400人15日一早遭勒令疏散。

(自由時報)
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國防授權法面臨兩黨攻防 五角大廈觀望

美國聯邦眾議院十四日通過規定軍費開支限制,並規範國防部在眾多議題政策的眾院版二○二四財政年度「國防授權法」,但共和黨議員佔多數的眾院在法案中納入某些措施,以「清除毒瘤」,「反對強加給我們軍人的激進覺醒意識形態」,其中一些關於社會議題的提案內容,包括軍中跨性別族群的待遇,預示之後參眾兩院協商整合版本時可能攤牌。儘管五角大廈保持觀望,不想倘入政治渾水,但該法案凸顯軍方容易捲入美國最具分裂性的社會議題。

涉及爭議社會議題 參眾兩院終將攤牌
民主黨人譴責共和黨此舉將廢黜致力於提升軍隊多樣性、公平性和包容性(DEI)的五角大廈單位,恢復因拒絕新冠病毒疫苗而被迫解散的部隊,以及拒絕向軍人提供墮胎支援,目的是推進共和黨「文化戰爭」優先事項。

參院共和黨參議員施密特近日也在拜登提名的新任參謀首長聯席會議主席、非裔空軍參謀長布朗聽證會上,嚴厲批評拜登政府「癡迷於將某種種族政治融入軍隊中」,納入墮胎政治、新冠政治、DEI等,「這是史上最佳軍隊的毒瘤」。

儘管五角大廈官員不願公開評論法案,但部分官員私下對一項措施表達擔憂,即禁止教導「批判性種族理論」(CRT),取消旨在打擊軍中極端主義的工作小組,以及限制為跨性別人員提供專門的醫療服務等。該官員不諱言,國會議員已將政治直接、完全地插入待議的法案中。

某些五角大廈官員希望,民主黨控制的參院在審議參院版國防授權法時,拒絕採納眾院版最具爭議措施。即便如此,兩黨皆通過各自版本法案、並展開整合談判時,會出現什麼情況仍是未知數。杜克大學軍民關係專家費維爾表示,這場政治拉鋸戰正在損害軍隊和公眾對國會的信心。

與此同時,共和黨聯邦參議員塔伯維爾因反對五角大廈有關軍人墮胎的補償政策,已杯葛陸戰隊司令等二六○多名資深軍官的提名和晉升,年底前還可能上看六五○人。參院兩黨議員都反對塔伯維爾的作法。總統拜登抨擊,此舉將國內對於社會議題的辯論,帶入基本的外交政策,破壞美國人民的安全。

美眾院通過國防授權法案 加快對台軍售 深化美台軍事協調

美國眾議院於美東時間十四日通過二○二四年度國防授權法案,法案重點包括加強對抗中國、提供烏克蘭額外三億美元援助及多項友台條文,參議院預計在本週審議參議院版本的國防授權法案。

總預算達到八千八百億美元的二○二四年度國防授權法案,經過三天審議,以二一九票同意、二一○票反對通過。

六月底率團訪台的眾院軍委會主席羅傑斯日前介紹法案時提到,他在台灣、日本和菲律賓的訪問看到,中共構成的威脅是真實、且是未來數十年會面臨的最緊迫國家安全挑戰。

眾議院尚未公布通過的條文內容,但據眾院中國問題特別委員會整理,部分內容源於委員會報告和主席蓋拉格的提案。

涉台條文包含支持美台加強軍事協調,以協助台灣自我防衛需要,要求美國國防部長與國務卿遞交報告評估台灣所需物資、服務與訓練狀況,解決對台軍售積壓問題、加快對台灣提供不對稱防衛能力;深化美台軍事協調,要求國防部研究建立與台灣的聯合軍事規劃小組;強化美台軍事網路安全合作等。

地圖禁將台灣劃為中國領土 提案通過
共和黨眾議員帝芬尼要求,禁止五角大廈花錢製作、採購或展示任何將台灣本島或外島不當劃為中國領土地圖的提案,也獲得審議通過。

朝野立委組成的「台美國會議員聯誼會」正於華府訪問,擔任團長的民進黨立委劉世芳說,法案授權美國防部與相關部會,提供台灣必要防衛與嚇阻力,感受到美國國會議員在立法過程中,精準知道台灣現在的防衛需求。

同行的國民黨立委江啟臣表示,感受到美國國會對台灣的強烈支持,第一是跨黨派,第二是跨參、眾兩院,訪團並向議員提及,希望最後通過的法案,有更多具體可行的內容。

美眾院國防授權法要求強化台灣防衛能力 學者:新一代戰機軍艦急需籌獲

美國眾議院十四日通過二○二四年度國防授權法案,涉台部分提及加快台灣不對稱作戰防衛能力。戰略學者舒孝煌昨指出,台美雙方對於「不對稱作戰」的定義,可能已到了需要溝通清楚的地步,因為對台灣來說,需要戰機、軍艦應對中國灰色地帶衝突威脅是承平時期的日常,籌獲新一代戰機、軍艦等載台,仍是有所必要與急需之處。

國軍主力戰機軍艦 已面臨汰換
被視為不對稱作戰的肩射式刺針防空飛彈、標槍反裝甲飛彈,國軍對美軍購的訂單,分別預計在二○二五、二○二四年全數交運;然而,受到武漢肺炎疫情、烏俄戰爭爆發等因素影響,延後運交的傳聞不斷傳出。

政治大學國際事務學院兼任副教授陳文甲受訪指出,國軍目前對美軍購的武器,用於不對稱作戰已經足敷使用,但要盡快爭取美方交運,台灣所裝備的精準武器,也對於中國有足夠的反擊能力。

然而,陳文甲也表示,中國軍力仍難以渡海登島作戰,但使用飛彈、戰機對台制空制海具有能力,美方在加強台灣軍力的同時,也應考慮在日本、菲律賓甚至韓國,部署長程飛彈來應對中國對台威脅。

國防院副研究員舒孝煌受訪表示,中國目前以軍機、軍艦襲擾台灣的灰色地帶衝突,台灣不能不應對,因為一棄守就會讓中國「切香腸」、溫水煮青蛙的逐步逼近台灣,更會讓解放軍對於台海作戰區域的環境越來越熟悉,因此國軍仍要派出軍機、軍艦對應,平時也不可能只靠雷達、飛彈鎖定。

因此,舒孝煌說,國防部有必要與美方溝通清楚目前所面臨的威脅,彈藥儲備增加固然有必要,但在部分軍機、軍艦都已經面臨汰換,而數量又不足的情況下,爭取新一代載台仍有必要。

(自由時報)
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9票微幅差距 眾院通過國防授權法

美國聯邦眾議院十四日以九票的微幅差距,表決通過二○二四財年國防授權法,多數民主黨人投下反對票;極右翼的自由黨團主席培瑞稱這是重大勝利,也有議員說這是最保守的國防授權法,幾可預判此案與參議院下周要審議的版本差距極大,替黨派之爭預留伏筆。

這次主要爭議在於共和黨主導通過取消國防部補助跨州墮胎、變性手術和賀爾蒙治療;其餘如應對中國大陸影響力,與支持台灣安全等,較有共識。

眾院軍事委員會主席羅傑斯表示,國防授權法為美軍提供保家衛國的資源,來自中國大陸的威脅是幾十年來美國面臨最急迫的國安威脅。

羅傑斯表示,法案重點在「對抗北京」,授權並加速在AI和極音速武器領域的研發,強化美國與台灣和太平洋盟友的安全夥伴關係;透過投資更強大的飛彈防禦和現代化核子威懾,來保護美國國土;新法包含重振美國國防工業基礎,確保美軍在贏得衝突時後勤不虞匱乏。

聯邦眾院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」整理出,國防授權法納入該委員會日前提出的強化台灣嚇阻力量的建議,包含支持並擴大美國軍事協調,例如實施訓練;發展聯合作戰概念與戰術,以協助台灣滿足自我防衛需求;並要求國防部研究成立美台聯合軍事規畫小組。

國防授權法指示國防部長與國務卿協商提交針對台灣軍需與軍事訓練的報告,來解決當前軍售交付延宕的問題;要求美台國防部合作強化網路安全;授權國會監督以確保行政部門能迅速執行符合台灣防衛需求的計畫。

針對中國大陸,法案要求國防部在提交的年度中國軍力報告時,納入對中方在關鍵和新興科技的發展評估,確定主導每項技術發展的主要中方實體;釐清並確保美國的稀土關鍵供應鏈不受外國對手牽制,確保關鍵礦物的取得。

法案限制國防部資助的研究計畫與解放軍附屬機構合作,以防止敏感技術轉讓;並禁止國防部向那些同時對美中提供諮詢的公司尋求服務。

法案擴大對「太平洋威懾倡議」的撥款,要求國防部推動現有軍力現代化,並累積低成本的反艦武器,要求在印太區域制定傳統的陸基飛彈部署戰略,支持無人機、水上與水下艦艇在印太區域的角色,以擴大其嚇阻力量。

(聯合報)
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掐原料反制美晶片禁令 中國恐重蹈俄覆轍

美中科技戰升溫
美國總統拜登上任後,美中從川普時代的貿易戰改打科技戰,拜登政府透過各種法案和行政命令,逐步擴大晶片禁令,目的就是要重塑半導體供應鏈、打贏人工智慧(AI)時代保衛戰,遏止中國將AI運用於擴張野心;中國則從限制鎵、鍺出口反制,甚至可能擴大至稀土。專家認為,民主陣營卡先進技術、中國掐礦石資源,恐重蹈烏俄戰爭、俄羅斯限制油氣出口的覆轍。

拉攏日荷 拜登政府擴大晶片禁令
拜登去年八月初簽署「晶片與科學法案」,撥款逾五百億美元,補貼半導體企業在美國研發和製造,且限制受補助企業十年內不得在中國投資二十八奈米以下技術;去年八月底再祭出晶片禁令,限制高階AI晶片出口中國,美企輸出相關產品需取得出口許可證。

美力阻中國將AI用於擴張野心
去年十月,美國晶片出口禁令,由先進製程晶片擴大至成熟製程晶片,同時限制擁有美國公民身分的半導體人才,未經許可不得參與中國先進晶片的研發和製造,迫使多家半導體設備商駐中人才撤離;今年六月,美國還透露將對中國在AI領域進行更多限制。

過去美國對中國祭出禁令,多針對單一企業或特定技術,但自晶片禁令實施後,美國鎖定更廣泛的中企和科技領域,包括AI、超級電腦、軟體及記憶體晶片等,且逐步擴大禁令範圍,並拉攏日本和荷蘭,限制對中國出口先進半導體設備,目標就是阻斷中國產業升級。

北京反擊 限制鎵鍺等14項原料出口
中國迄今幾無力反擊,包括中國網信辦三月底啟動對美光科技產品實施網安檢查,五月宣布禁止通訊業者購買美光部分產品;中國商務部也宣布,八月起將限制半導體和電動汽車用鎵、鍺等相關十四種產品出口。後者被視為美中科技戰開打以來,中國最大的反擊行動。

反促使歐美加速供應鏈多元化
分析師指出,中國限制鎵、鍺出口,可能促使西方國家加速推動供應鏈多元化;倬英企管諮詢(Intralink)負責中國半導體的研究員蘭德爾(Stewart Randall)表示,最終失去利潤的是中國,歐美等其他國家必會尋找替代供應管道。

中企坦言未掌握冶煉先進技術
每年生產六十噸鎵的北京吉亞半導體材料公司副總陳峰坦言,中企在將鎵等稀有金屬加工中間材料和最終材料方面處於不利地位,因想將鎵製成半絕緣物質,必須經過冶煉過程,在這方面,中國和世界先進企業之間存在相當大的差距,因此中國實施出口管制,反先影響到本國的鎵提煉企業和出口商的業務。

中國管制鎵鍺出口》業界:短期價格波動 長期去中化加劇

中國商務部宣布自八月一日起正式對鎵、鍺兩種相關金屬物實施出口管制,未經許可,不得出口。半導體業界指出,中國是這兩種金屬的最大來源國,也長期提供相對成本較低的加工品,中國突如其來的反制措施,短期勢必造成價格波動,影響化合物半導體料源成本增加,但中長期有其他國家來源可取代,也會造成去中化反效果加劇。

美中科技戰升溫,針對歐美日聯手限制半導體設備與高階晶片出口中國,中國也祭出反制行動,將對半導體相關的鎵、鍺金屬物項實施出口管制,出口商需向商務部申請許可證,並提供海外買家詳細資訊,獲准後才可出口。

根據美國地質調查局報告,中國是全球最大的鎵和鍺生產國,佔全球鎵產量逾九成五、鍺的產量超過六成七;近幾年,美國超過五成以上的鎵與鍺的進口都來自中國。

業界認為,中國是鎵、鍺的最大來源國,也長期提供相對成本較低的加工品,中國突如其來的反制措施,明顯針對歐美日等國家,短期勢必造成價格波動,但因並非稀土,其他國家也有生產,例如俄羅斯、剛果等,未來取代性可期,預期中長期將造成去中化反效果加劇。

業者:目前對台廠影響不大
台達電旗下乾坤科技技術長詹益仁指出,鎵與鍺都是半導體領域中重要的材料,尤其化合物半導體中,砷化鎵(GaAs)、磷化鎵(GaP)及氮化鎵(GaN)都需要使用鎵的金屬,包括5G手機射頻(RF)功率放大器、寬能隙功率元件、發光二極體(LED)及半導體雷射等電子及光電元件等都有廣泛應用;供應鏈的基板與磊晶層也會用到,例如砷化鎵基板,但整體而言,對台廠影響不大。

化合物半導體業人士透露,目前僅有氮化鎵(GaN)磊晶製程需用到三甲基鎵氣體,原料相關氣體目前尚未被列入管制出口,影響不大,其他應用如RF、LED、雷射等基板原料若為砷化鎵相關就確定會列入管制,對後續用量及成本的影響也會比較大。他說,台廠後續仍需取得他國穩定的料源供應,目前影響尚不大,因中國採管制出口並非禁止出口,實施成效還待觀察。

中國管制鎵鍺出口》學者:鎵鍺替代性高 晶片戰勝負很清楚

美中科技戰升溫,美國祭出晶片禁令、限制高階人工智慧晶片輸中,中國八月一日起則對鎵、鍺實施出口管制;學者分析,中國此舉是為取得話語權,但因限制的原料替代性較高,和美國對抗略居下風,但可能在價格面波及台灣半導體業。

台經院研究員邱達生直言:「美中其實不在同一個層次對抗,勝負是很清楚的。」

他指出,美國管制設備、晶片等,幾乎掐住中國半導體的發展;而中國對鎵和鍺實施出口禁令,這兩種合成金屬在中國產量佔全球八成以上,主要供應電動車、通訊器材、太陽能面板、半導體製程等,但在產地和原料上都並非無可取代,例如德國、澳洲、俄羅斯、烏克蘭都能生產,甚至也可使用其他元素替代。

邱達生表示,中國提出的鎵、鍺禁令,事實上是要向中國商務部提出申請許可,也就是多一道手續,因此讓相關報價上揚,市場擔心是否還有後續禁令或在申請許可時遭到刁難,使得交易成本上升,因此先行囤貨。

整體來看,美國對中國禁止輸出的設備和晶片無可替代,中國限制的原料卻是可被取代,所以勝負很清楚。邱達生認為,中國此舉只是想取得話語權,彰顯自己能做出某種程度的反制,還能讓對方成本上升;但美國勢必主導未來的高科技和半導體供應鏈,中國恐怕只能進行這類小規模的反制,成效不是很明顯。

不過,美中科技戰長期而言恐會波及台灣。邱達生指出,中國出口禁令消息一出,相關廠商便馬上因應以防未來缺貨,因此短期沒有太大衝擊,但若中國持續升高管制、他國一時也無法替代生產,就會使得成本持續上揚,可能侵蝕我國半導體業獲利。

至於美中科技戰未來將如何演變?「大概是沒有回頭路了」,邱達生說,半導體技術源自美國,中國卻想獨斷供應鏈,這是美國無法接受的,也因此祭出晶片法案、掌握半導體供應鏈,讓斷鏈風險降到最低,美中對抗當然不會停。

焦點評論》食碗內說碗外 台粉紅更戰狼

在美國祭出晶片禁令,且不斷廣揪盟友、擴大封鎖圈,中國開始反擊,宣布八月起對鎵、鍺相關物項實施出口管制。相較商務部、海關總署或外交部等的「官方說詞」,兩岸小粉紅可就嗨多了,尤其是台粉紅更加「戰狼」,什麼中國使出絕招,美國稀土公司倒一片,或美國F35、神盾艦完蛋了等。但身在民主國家卻樂當威權國家的啦啦隊,算不算是食碗內說碗外、不知感恩啊?

不管是中國商務部、海關總署或外交部等官方說明,都強調「鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產」,「對相關物項實施出口管制是國際的通行做法,不針對任何特定的國家」;美、日、荷等也都是將半導體視為重要戰略物資,出口管制措施也多只是「劍指中國」。

民主陣營與威權國家間的晶片「刀光劍影」,相較於中國官方沒那麼「戰狼」,中媒報導引述的相關「專家」也比較「專家」,包括知名AI天使投資人郭濤、清大發起的中國數實融合五十人論壇智庫專家洪勇等,除了主張出口管制可避免戰略性資源的流失,從而保障經濟安全外,也提醒出口管制可能會對中國相關企業產生影響,需積極尋求平衡。

中國握有鎵、鍺與稀土全球主要儲量及產量,民主陣營也難以短期間內重建本土關鍵礦產供應鏈,這些都是事實;但以鎵金屬在磊晶的供應鏈為例,主要反應化學品的三甲基鎵(TMG)幾乎都來自歐美或日本,中國若斬斷鎵出口,先受傷恐是自身上千台的MOCVD(有機金屬化學氣相沉積)及整個化合物半導體產業。不管哪種禁令或反制,都沒有單向造成對方傷害的好事。

美中從合作轉為競爭,不在所謂「修昔底德陷阱」,關鍵是習近平意欲將其社會主義核心價值觀輸出他國。只要中反制美、台粉紅馬上戰鼓催,狂嗆「很多生產供應鏈都掌握在中國手上,搞不好連你打針的、吊點滴的那些藥劑都沒有了」等;現在重看烏俄戰爭,俄國最初以能源礦石資源來對抗各國制裁,與小粉紅「近親」的俄粉紅可是一片叫戰,但一年多來、臉被打很腫,奉勸台粉紅還是不要太戰狼。

(自由時報)
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美晶片高層 力阻銷陸新限制

美國半導體巨擘高層本周擬親赴華盛頓遊說美國政府官員和議員,要展開最後一搏,阻止當局針對晶片業者對中國大陸的銷售祭出新限制。

彭博資訊報導,知情人士透露,拜登政府準備在未來幾周,延長某些晶片和半導體製造設備的輸陸限制令。英特爾(Intel)、高通(Qualcomm)和輝達(Nvidia)執行長打算出面遊說反對。

不願具名的人說,儘管晶片業高層不認為能擋下所有措施,但他們覺得有機會說服拜登團隊,此時白宮正接觸中國大陸官員並希望建立更有建設性的關係,倘若美中緊張升溫,將傷害這些外交努力。

美中爭端不斷升溫,晶片商捲入風暴中心。美國是多數科技的發源地,該國相信限制大陸取得這些技術能強化國安,並能阻止大陸提升軍事實力。但半導體業者指出,被隔絕在中國大陸這塊最大市場之外,將損及業者斥資發展技術的能力,最終會削弱美國的領導地位。

消息人士6月告知路透,美國官員考慮緊縮出口規範,會影響到高性能運算晶片與對華為的出貨。新規定會衝擊英特爾,而該公司正在籌備新的人工智慧(AI)晶片可能銷往大陸。高通也會受波及,該公司目前持有能出售晶片給華為的許可。

高通逾六成營收來自中國大陸地區,包括供應零組件給小米等智慧手機業者;英特爾執行長基辛格本月初才造訪北京,展示最新的AI晶片,該公司有四分之一銷售來自大陸;輝達也有五分之一的營收來自大陸。

美國商務部去年10月發布禁令,阻止半導體設備商出售某些工具給大陸,並禁止部分AI應用晶片出口大陸,此一宣布撼動業界。目前為止,應用材料( Applied Materials)等晶片設備製造商的營收受創最重,財測被迫大砍數十億美元。

然而,眾議院中國競爭委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)對尋求鬆綁出口管制的執行長們提出警告,他14日發表聲明說:「我很驚恐地看到,若干美國執行長持續提倡鬆綁敏感科技的出口管制。拜登政府有必要緊縮對先進晶片的出口控制。」

ASML維修陸設備要受管制

荷蘭晶片製造設備商艾司爾摩(ASML)與中國大陸客戶的合作面臨更嚴格限制,彭博資訊引述知情人士報導,荷蘭政府最新的出口管制規定,將禁止ASML在未經批准的情況下對受管制設備進行維護、維修及提供備用零組件。

上個月,荷蘭當局明令禁止ASML在未經許可下向大陸客戶交付浸潤式深紫外光(DUV)晶片製造設備,此一新規將於9月生效。

消息人士透露,除了荷蘭的加強管制之外,美國預計還將禁止ASML在未經華府批准的情況下,向六家中國大陸工廠商銷售舊款DUV設備。這六家陸廠當中有一家由中芯國際營運。

研究機構SemiAnalysis創辦人Dylan Patel表示:「荷蘭的規定顯示了官方立場,也就是荷蘭不希望中國有能力生產最先進的半導體。如果不能獲得這些設備,中國晶片公司將在全球先進邏輯和記憶晶片市場上處於明顯劣勢。」

彭博資訊向荷蘭政府、美國商務部和ASML的代表查證,他們均不予置評。

(經濟日報)
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中國房價6月又轉跌 內需引擎再度熄火

中國六月房價在穩定五個月後恢復跌勢,是今年以來首度下跌,凸顯支撐內需關鍵引擎的挑戰加劇。野村首席經濟學家辜朝明認為,中國當前的局面與一九九○年代房地產泡沫破裂的日本相似,僅靠央行降息不足以拯救房市,中國政府應投入資金,讓停擺的爛尾樓完工,避免購屋者血本無歸,進而恢復房市信心。

陷入「困難的通縮氛圍」
中國國家統計局十五日公布,六月七十座城市商品住宅銷售價格月減○.○六%,從五月的上升○.一%轉跌。其中新房價格下跌的城市有三十八個、二手房下跌有六十三個。

房地產低迷正抑制中國經濟復甦。德國之聲報導,房地產貢獻中國國內生產毛額(GDP)二十五%,許多房企正為生存苦苦掙扎,對投資血本無歸的恐懼在購房者間蔓延,導致企業與消費者抓緊荷包,不願貸款投資與消費;巴克萊銀行經濟學家說,中國陷入了「困難的通縮氛圍」,亦即價格普遍下跌致使銷售、薪資與投資全面下降的螺旋發展,恐對經濟帶來災難性後果。

報導說,中國經濟學家與媒體目前熱烈討論辜朝明提出的「資產負債表衰退」理論,辜以該理論闡述一九九○年代日本的經濟危機並非景氣週期所致,而是證券與房地產市場泡沫才導致漫長衰退,當時日本商用地產價格下跌達八十七%。

他說,中國當前局面與一九九○年代的日本相仿,企業與消費者減少貸款是為了還債。中國若要避免重蹈日本後塵,僅靠降息是不夠的,應投入資金,推動大量陷入停頓的房地產完工,讓擔心血本無歸而陷入極度不安的人放心。

(自由時報)
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陸6月房價失色 今年來最弱

大陸國家統計局15日發布最新房價數據,6月住宅售價整體下降。其中,各線城市新建住宅售價較前月持平或略降,為今年最弱表現。二手房價較前月跌幅擴大,其中,具有房市「風向標」意義的一線城市二手房領跌。

統計局數據顯示,6月70個大中城市中,住宅銷售價格較前月上漲城市數減少,新建住宅和二手住宅銷售價格上漲城市分別有31個和7個,比前月分別減少15個和8個。

從新建商品住宅看,6月一線城市售價由前月上漲0.1%轉為持平,其中北京、上海分別上漲0.1%和0.4%,廣州、深圳分別下降0.1%和0.3%。二線城市售價由前月上漲0.2%轉為持平;三線城市售價由前月持平轉為下降0.1%。

據澎湃新聞報導,易居研究院根據統計局數據簡單算術平均計算,6月70個城市新建商品住宅價格指數月漲幅為-0.1%,年漲幅為-0.4%。最大的特徵在於,房價指數月漲幅指標在連續4個月上漲的基礎上,當前出現了下跌。

統計局數據顯示,從二手住宅看,6月一線城市售價相較前月下降0.7%,降幅比前月擴大0.3個百分點;二、三線城市售價均下降0.4%,降幅比前月分別擴大0.1和0.2個百分點。

諸葛數據研究中心高級分析師陳霄指出,從漲跌幅情況來看,6月70城二手住宅價格較前月下降0.44%,跌幅擴大0.21個百分點,至此,自5月以來二手房價格連續兩月下滑。

陳霄認為,二手房市場下行壓力加大,一方面業主對後市信心不足,掛牌量大增,供需之間的不平衡加劇,房價上漲動力削弱。

而另一方面,在新房市場分流作用下,二手房低價出售情緒增長。當前來看,二手房下行的壓力要大於新房。

據中國網報導,58安居客研究院院長張波指出,從6月房價數據來看,無論是一線還是二、三線城市房價下降的面積有所擴大,尤其是二手房市場下降表現更為明顯,這顯示大陸房市階段性下調趨勢已經確定。

張波提到,總體來看,第2季整體市場的降溫已經確立,弱二線、以及三四線城市,市場供大於求的特點明顯,房價下行的壓力增強,目前政策層面主要透過大力放鬆公積金貸款、強化購房補貼、以及降低首付比拉動需求側的操作為主,但政策在市場上的效力釋放並不明顯、不持續。

張波認為,7月房市價格應會持續下跌,後續隨著官方不斷推出金融和房市政策,預計第3季房價整體企穩的機率較大。

陸房市第2季持續轉弱 市場盼官方釋政策利多

大陸6月住宅售價整體下降,第2季房市持續轉弱,分析人士對下半年房市寬鬆政策項期增強,並盼望7月中共中央政治局會議能祭出更大力度托底政策,以遏制房地產市場下行趨勢。

歷年7月中央政治局會議的召開時間會在上半年和第2季經濟數據公布之後,主要重在分析當前經濟形勢,並部署下半年經濟工作。

據路透報導,高盛經濟學家在研究報告中指出,大陸央行官員在14日新聞發布會上暗示將進一步放鬆房地產政策,預計會議將強調穩定房地產市場的必要性。

人行6月已將五年期貸款市場報價利率(LPR)下調至4.20%,向購房者釋放利多。人行官員14日稱,考慮到房地產市場供求關係已發生深刻變化,過去在市場長期過熱階段陸續發布的政策存在邊際優化空間。

據香港經濟日報報導,中原地產首席分析師張大偉認為,7至8月作為房地產市場慣例的淡季,再沒有穩定政策發布,大部分城市可能出現一輪明顯的價格下調。

58安居客研究院院長張波指出,核心一二線城市依然存在著諸多限制性房市政策,但目前官方政策放鬆偏於謹慎,從而導致市場降溫趨勢有所擴大,預計未來支持將進一步擴大。

(經濟日報)
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澳洲官員:短期內 中國不可能加入CPTPP

紐西蘭舉行部長級會議 將簽署英國入會案
旨在促進亞太地區貿易自由化的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)十五、十六日在紐西蘭最大城奧克蘭舉行部長級委員會會議,並於首日簽署英國入會協議,第一次接納歐洲國家及非創始經濟體。至於同在二○二一年申請加入的中國,澳洲助理貿易部長艾爾斯(Tim Ayres)十五日於紐國表示,此案目前不在議程上,中國短期間無望入會。

CPTPP前身為汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南、美國等亞太經合會(APEC)成員發起於二○一六年二月簽署的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),但美國時任總統川普一七年一月退出,摧毀了TPP前景;其餘十一個經濟體於一七年十一月改組為CPTPP,今年三月卅一日全體同意英國加入,十五日正式新增英國為第十二個成員。

澳官員指消除與中貿易障礙 路還很長
除了中國之外,其他還想加入CPTPP的國家包括台灣、南韓與哥斯大黎加。對於中國加入的前景,艾爾斯坦言,距離成為成員還「有段距離」。他也意有所指的讚揚英國,強調「擁有另一個在遵守世貿組織(WTO)規則方面有著良好的紀錄並將達符合CPTPP標準的主要經濟體,是件好事。」

艾爾斯指出,澳洲政府正以「有系統的方式」解決澳中貿易問題,「當然,雖在消除與中國的貿易障礙上有些許進展,但還有很長的路要走」,「這些貿易障礙不符合澳洲出口商的利益,但也不符合中國、中國消費者或中國工業的利益。」

二○年中國以澳洲政府對大麥業者進行補貼為由,針對澳洲大麥課徵八十.五%高關稅,引發澳洲狀告WTO進行貿易爭端訴訟。雖澳洲政府在中國副外長馬朝旭四月赴澳進行政治磋商後,同意撤回訴訟,各界視大麥為中澳貿易爭端和解開端,中國卻在決定是否取消澳洲大麥高額關稅的三個月檢討期限到期前要求展延,澳方失望之餘同意延至下月十一日,但強調中國若仍決定照舊,將面對澳洲重新提告。

(自由時報)
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追蹤對中投資 美跨黨參議員推法案

在白宮致力完成限制投資中國特定領域新規範的同時,兩名美國參議員也推動追蹤美國對中國投資的立法;路透報導,民主黨參議員凱西(Bob Casey)與共和黨參議員康寧(John Cornyn)十三日提出「對外投資透明法案」,以處理美國投資中國等敵對國家風險。

年度國防授權法 加入修正案
報導說,這項跨黨派法案是作為年度國防授權法(NDAA)的修正案提出。提案人凱西聲明說,「基於國家與經濟安全考量,必須對我國哪些關鍵技術能力已移往海外,以及移轉規模有更深入了解」;有別於二○二一年失敗的版本,新措施要求一些對外投資必須通報,而非審查或禁止交易,同時鎖定的產業較少。

美國眾議院十四日已通過其版本的NDAA法,而參議院版本的辯論將於十八日展開。在兩院通過相同最後版本後,才能送交美國總統拜登批准或否決。

限制AI投資行政命令 審查加快
與此同時,拜登政府一項限制先進半導體、量子運算與人工智慧(AI)等特定領域投資的行政命令也進入最後完成階段。拜登政府一名高級官員說,目標在九月四日勞動節前完成對外投資行政命令的法律與其他審查程序;他說,「我們對此非常努力,會議的步調確實加快」,白宮對此不表意見。

美國財政部長葉倫結束中國四天訪問後說,她已與中國高層談論過這項擬議的行政命令,表示任何的投資管制將是「高度針對性、明確指向性,並僅限我方有具體國安疑慮的少數領域」;她補充,該命令將透過讓公眾表達意見的法規制定程序,公開透明實施。

路透二月間曾報導,該擬議的行政命令可能對去年十月針對中國實施的AI晶片、晶片生產設備與超級電腦等技術出口管制進行彙整,這項一再推遲的命令,預料也要求對範圍廣泛的交易提出申報。

(自由時報)
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兩黨議員力挺 美應解密飛碟文件

美軍最近公開一系列有關不明飛行物體(UFO)的影片,五角大廈和情報機構解釋稱多數事件僅是空中垃圾、中國間諜活動或氣象氣球,反而激發民眾更加濃厚的興趣,參院多數黨領袖舒默推動國會組成委員會,解密有關UFO、外星事件的政府文件,兩黨皆有議員表示支持。

紐約時報報導,舒默提出的這項立法是年度國防政策法案的修正案,規定政府機構在三百天期限內須整理不明現象紀錄,並提供給審查委員會。

審查委員會將編制九人,由拜登總統任命但須經參院批准。據該立法,總統可以基於國家安全考量,延後委員會選擇公開的資訊,但法條會預設資訊應公開,且規定應公開的時間表。

這項立法希望能減緩政府向大眾隱瞞重要訊息的擔憂,也提供打破UFO陰謀論的可能性,並讓委員會來推動訊息披露,同時保護敏感的情蒐方法。眾院亦有望支持,因為眾院版本的年度國防政策法案周三已經通過範圍較小的類似措施,推動五角大廈公布不明空中現象的相關文件。

在國會的壓力下,五角大廈和情報機構收集數百份報告,官員一再表示這些影片應不是外星人造訪的證據,且重申已經公布所有掌握的材料。

(聯合報)
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酷暑難耐 研究:傷身傷經濟

華爾街日報報導,全球正面臨嚴峻熱浪,挑戰著供電系統,並使無法提供員工涼爽職場的企業被迫關門。預測數日內在飽受熱浪衝擊的地區,高溫還會加劇,料使基礎建設失靈的危機更甚,亦有經濟專家指出,高溫恐會使經濟產能蒙受損失。

根據美國國家氣象局資料,超過一億名美國民眾正受熱浪襲擊,其中在亞利桑那州鳳凰城,氣溫連日突破攝氏四十三度,而德州等美國南部地區亦正壟罩在難忍熱浪。

大西洋彼端的歐洲南部,義大利、西班牙和希臘近期也都傳出了攝氏卅七度以上高溫。

研究人員也發現,近期熱浪可能波及經濟成長。鑽研氣候變遷對經濟的影響的亞利桑那大學經濟學家勒莫因表示,已有「相當清楚的跡象顯示,氣溫較高的年分與較低的(經濟)產出有關聯。」過度高溫會損害勞動產能和在校生學習能力,原因很簡單:「炎熱時,人們沒辦法好好動腦」。

針對高溫對美國經濟的影響,二○一八年刊登在「金錢、信用與金融」期刊的研究發現:夏季均溫每升高華氏一度(約攝氏零點五六度),一個州的年度經濟產出成長率會因而減少零點一五至零點二五個百分點。

(聯合報)
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談南海、台海 布林肯:關切中共獨斷作為

美國國務卿布林肯十四日在印尼雅加達表示,美國和印太區域盟友一樣,關切中華人民共和國在南海、東海和台灣海峽所採取的愈發獨斷的作為,美國追求維持台海的和平穩定,這符合所有國家的利益。

布林肯出訪印尼參加東協外長會議,會晤中日韓等外交高層官員,他在雅加達舉行記者會時提及南海和台海的情勢;布林肯說,美國與區域盟友依然致力於維護在南海的航行與飛越自由,美國追求維持台海和平穩定,超過一半的國際貨運每日通過台海,全球七成以上的半導體由台灣製造,美國持續反對兩岸任何一方片面改變現狀。

談到美中關係,布林肯說,美國會持續負責任地管理美中關係,方式包含強化溝通管道,以更清楚地表達美國針對各個議題的立場與意圖,也會探索美中在面對共同挑戰時可能合作的領域。

布林肯說,他十三日會晤中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅,兩人展開坦誠且具建設性的對話,討論雙邊、區域和全球議題,包含俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭和兩岸關係。

布林肯表示,即便在若干議題存在分歧,美國依然準備好與北京共同應對影響美國人民、中國大陸人民及全世界人民的挑戰。

但本周美方主動爆料,大陸駭客上月攻擊美國部分官員電郵,受害者包含商務部長雷蒙多,這為正在恢復對話的美中關係增添緊張。

籲東協警惕 王毅:域外國家勿挑動地區分歧

中共中央外辦主任王毅日前在印尼出席東亞合作系列外長會時,呼籲地區國家警惕事關本地區和平安全的三個消極動向:警惕「印太戰略」加快向本地區滲透,衝擊東協中心地位;警惕北約試圖插足本地區,引入冷戰思維和陣營對抗;警惕域外大國藉南海問題介入地區事務,挑撥破壞地區國家之間的團結協作。

根據大陸外交部昨日發布的新聞稿,王毅十四日在雅加達出席相關會議時,還就南海問題闡明大陸的原則立場。他表示,南海是目前世界上航行最安全、最自由的海域之一,沒有任何一艘商船抱怨在航經該海域時遇到干擾阻礙,「個別國家沒有必要再作無謂的擔憂」。

王毅並提出,希望域外國家不要再派那麼多先進艦機來這裡耀武揚威,不要挑動和利用地區國家之間的分歧來達到自己的地緣政治私利。「中國和東協不需要教師爺,我們完全有信心、有智慧、有能力通過共同努力,處理好南海問題」。

在與印度外長蘇傑生會面時,王毅表示,作為全球前兩大發展中國家和永遠的鄰居,中印共同利益顯然大於分歧,雙方應把精力和資源聚焦於各自發展、民生改善和加快振興,不讓具體問題定義整體關係。

根據大陸外交部新聞稿,中印雙方同意盡快就邊界問題舉行下一輪軍長級會談。雙方也同意啟動金磚國家擴員進程,並就此達成原則共識。

王毅與韓國外長朴振會面時指出,近段時間,中韓關係面臨的困難和挑戰增多。他呼籲雙方本著相互尊重的精神,加強溝通,推動中韓戰略合作伙伴關係重回健康穩定發展軌道。

(聯合報)
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中俄日本海聯演 維護戰略通道

中俄持續強化雙邊軍事合作。大陸國防部昨日宣布,根據中俄兩軍年度合作計劃,俄羅斯軍隊將於近日派出海空力量參加解放軍在日本海中部組織的「北部.聯合—二○二三」演習,此次演習課題為「維護海上戰略通道安全」。大陸軍事專家指出,此次中俄軍演選在日本海中部進行,「有極強的針對性和實戰性」。

據央視軍事頻道報導,「北部.聯合—二○二三」演習的中方海上編隊,已於十五日上午從青島某軍港解纜啟航,奔赴預定海域遂行演習任務。

共軍此次參演的海上編隊由導彈驅逐艦齊齊哈爾艦、貴陽艦,導彈護衛艦棗莊艦、日照艦,以及綜合補給艦太湖艦組成,並攜帶艦載直升機四架。

環球時報指出,此次「北部.聯合—二○二三」演習由共軍北部戰區組織,之前「西部.聯合—二○二一」參演的解放軍兵力則由西部戰區組成。軍事專家預期,未來可能出現共軍五大戰區輪流組織年度戰略演習,演習主題各有側重,以進一步提升解放軍實戰能力。

二○二一年八月中旬,俄羅斯參加在中共陸軍青銅峽合同戰術訓練基地舉行的「西部.聯合—二○二一」演習。是次演習由共軍主導,是中共軍方首次邀請外軍入境參加大陸的年度戰略演習。

今年由北部戰區組織的「北部.聯合—二○二三」演習選在日本海中部進行。環球網指出,日本海中部為公海海域,各國依據國際法可在公海海域開展軍事演訓行動。

大陸軍事專家宋忠平表示,日本海是中俄兩國重要的戰略通道,位於日本海的宮古海峽、對馬海峽、津輕海峽三個海峽都事關中俄的國家戰略安全,尤其是一些居心叵測的勢力想要在該海域興風作浪的話,對中俄會造成重大安全威脅。

宋忠平說,此次中俄演習課題為「維護海上戰略通道安全」,選在日本海舉行,有極強的針對性和實戰性。他認為,這次演習可進一步提高中俄兩國實際維護海上戰略通道的能力,確保在未來局勢不穩的狀態下,甚至爆發衝突的狀態下維護兩國的國家安全。

台灣東部海域六月廿七日曾出現兩艘俄羅斯護衛艦。隨後就傳出,由俄羅斯海軍太平洋艦隊「響亮號」和「完美號」護衛艦組成的艦艇編隊於本月五日抵達上海展開為期七天的訪問。

大陸國防部發言人譚克非十四日曾表示,近年來中俄海軍交往密切、互動頻繁。下一步,中方願與俄方一道,加強兩國海軍各層級溝通,常態組織聯演聯巡,拓展專業領域務實合作,為維護海上安全和地區和平穩定,服務構建海洋命運共同體貢獻積極力量。

(聯合報)
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陸上季GDP看增7%

大陸國家統計局明(17)日發布6月及上半年宏觀經濟數據。機構預計,低基數影響下,大陸今年第2季國內生產毛額(GDP)有機會實現7%左右的高增長,6月工業、消費、投資等經濟指標或繼續回落。此前,中國社科院金融研究所發布2023年第2季《中國宏觀金融分析》指出,大陸第2季GDP年增率可能達到7%,但季增率將低於第1季(2.2%)。報告認為,當務之急是加大逆週期調節力度來修復資產負債表。

社科院指出,第2季在疫後復甦紅利釋放、政策發力和低基數效應等多重因素共同作用下,大陸經濟呈現恢復性增長態勢。不過內生動力不強、有效需求不足、市場預期不穩等問題進一步凸顯經濟修復動能有所放緩。

(經濟日報)
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馬雲現身歐洲塞拉耶佛

阿里巴巴創辦人馬雲近日周遊多國,14日現身歐洲東南部巴爾幹半島的波士尼亞首都塞拉耶佛,頭戴鴨舌帽在一家著名餐廳用餐,而他前一日才被發現在塞爾維亞首都貝爾格萊德一家夜店消費。

馬雲的行程安排引人聯想是否在為蔣凡和阿里國際數字商業集團「站台」。

塞拉耶佛時報、Klix.ba報導,馬雲14日下午現身塞拉耶佛,在當地知名餐廳「Luka」享用晚餐,品嘗海鮮,並和餐廳老闆聊天拍照。

報導指出,馬雲13日才在塞爾維亞首都貝爾格勒一家夜店出現。

最近他曾到訪巴基斯坦、烏茲別克斯坦等地。馬雲先前在巴基斯坦,與該國前國務部長、Nutshell集團創始人Muhammad Azfar Ahsan會面。

據巴基斯坦英文報紙「論壇報」報導,馬雲乘坐包機於6月29日從尼泊爾抵達了巴基斯坦旁遮普省首府拉合爾,短暫停留了23小時後,前往烏茲別克斯坦。在此之前,馬雲考察訪問了孟加拉國和尼泊爾。

(經濟日報)
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大陸戰略新興產業 加速發展

大陸國務院國資委連續兩天舉行中央企業負責人研討班,推動央企加快布局發展戰略性新興產業,主要聚焦在新一代移動通信、人工智慧等15個重點產業領域方向。根據國資委數據顯示,上半年央企戰略性新興產業完成投資額年增超過四成。

大陸央視新聞報導,今年前六月,央企累計完成固定資產投資(不含房地產)人民幣1.4兆元,年增18.6%。

其中戰略性新興產業完成投資增長超過40%,在全部投資中的占比超過四分之一,主要覆蓋新一代移動通信、人工智慧、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向。

國務院國資委主任張玉卓表示,要集聚優勢資源力量,加快科技產出步伐,聚焦提升積體電路、工業母機、工業軟體等重點產業鏈的韌性,聚焦支撐戰略性新興產業和未來產業發展,對央企攻堅任務進行調整。

張玉卓表示,戰略性新興產業是引領未來發展的新賽道,是建設現代化產業體系的「重中之重」。近年來,大陸央企布局結構調整取得進展,2018到2022年,在戰略性新興產業領域投資規模由人民幣0.7兆元增長至1.5兆元,占全部投資比重由12.8%提升至27%。

今年5月召開的央企加快發展戰略性新興產業部署會已經明確,要在產業布局優化、關鍵核心技術、形成良好產業生態和完善體制機制四方面不斷取得新的實質性突破。

新華社報導,大陸國務院國資委已成立央企加快發展戰略性新興產業專項工作領導小組和工作專班,形成了工作方案。

(經濟日報)
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陸半導體設備商 業績爆發

大陸多家A股上市半導體企業披露上半年業績預告,其中,半導體設備大廠北方華創、中微半導體上半年業績爆發,不僅營收出現二至六成增長,預估上半年淨利都較去年同期倍增。

北方華創發布上半年業績預告顯示,預計上半年營收為人民幣78.2至89.5億元,比上年同期增長43.65%至64.41%;上半年淨利為人民幣16.7至19.3億元,年增121.30%至155.76%。

北方華創產品主要包括刻蝕、物理氣相沉積、化學氣相沉積等半導體裝備。

據澎湃新聞報導,該公司指出,受益於在半導體設備業務的市場占有率穩步提升及經營效率不斷提高,上半年營收以及淨利均實現增長。

另一半導體設備商中微半導體也發布業績預告,預計上半年營收約人民幣25.27億元,年增28.13%。預計上半年淨利人民幣9.8至10.3億元,年增109.49%到120.18%。

中微公司稱,上半年公司刻蝕設備營收增長32.53%,達人民幣17.22億元;MOCVD設備營收增長約24.11%,達人民幣2.99億元;備品備件及服務收入增長約17.13%,達人民幣5.05億元。

與兩家半導體設備商業績高增長形成對比的是,消費電子晶片韋爾股份和士蘭微、晶片測試廠商通富微電上半年業績普遍大幅縮水。

(經濟日報)
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陸上市航空業 虧損減2,000億

大陸航空業打出「翻身仗」,七家A股上市航空公司今年上半年合計虧損人民幣123億元至164億元,與去年上半年虧損人民幣666億元相比,今年上半年合計減虧超過人民幣500億元(新台幣2,150億元)。其中春秋、吉祥兩家民營航空公司還轉虧為盈。

證券時報報導,相比先前受新冠疫情影響連年虧損擴大,今年上半年大陸三大航空公司算是迎來了業績「翻身」,中國國航、東方航空、南方航空分別預計上半年與去年同期相比減虧超八成、超六成以及超七成。

澎湃新聞報導,國航、東航、南航三大航,上半年預計虧損分別為人民幣32億元至39億元、人民幣55億元至69億元、人民幣25億元至33億元。

談及預虧原因,三大航司均提及受國際航班恢復不及預期、人民幣兌美元匯率貶值,油價保持高位波動等不利因素,使公司經營壓力巨大。不過三大航司透過強化成本管控以及加快盤活閒置資源等方法實現減虧。

海航控股、華夏航空兩家也實現減虧。海航控股預計上半年虧損人民幣15億元到21億元,上年同期虧損人民幣128億元。華夏航空預計上半年淨利潤虧損人民幣5億元到9億元,上年同期虧損人民幣9.5億元。

春秋和吉祥兩家民營航司表現亮眼,上半年均轉虧為盈。春秋航空預計淨利潤約為人民幣6.5億元至8.5億元,而上年同期虧損人民幣12.5億元。

春秋航空表示,2023年來,多重不利因素顯著緩和,大眾旅行意願得以釋放,民航業迎來復甦拐點,境內積壓需求得到較好釋放,國際及地區航線穩步恢復,促使公司主業大幅改善。

吉祥航空預計淨利潤約為人民幣5,500萬元到8,000萬元,上年同期虧損近人民幣19億元。吉祥航空表示,上半年受益於行業恢復、旅客出行需求增加。

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(經濟日報)

健康

視覺扭曲霧煞煞 黃斑部皺褶擾生活/陳彥晟(恩主公醫院眼科主治醫師)

70歲的王先生熱愛素描,退休後,經常悠遊山林、繪畫寫真。近日發現眼睛看到的物體會扭曲歪斜,起初不以為意,但隨著時間拉長,視力模糊的症狀越來越明顯,連親筆描繪的筆直樹幹都呈現波浪狀。經過眼科檢查,發現右眼的黃斑部長出一層薄膜,將黃斑部拉扯變形,視力衰退到僅剩0.2,同時也患有白內障。經過黃斑部及白內障手術治療後視力進步,且視覺扭曲的現象改善。

常單眼發生 初期不易察覺
黃斑部皺褶是一種纖維組織的薄層,位於黃斑部表面上,會拉扯黃斑部,使視覺影像扭曲及視力下降,通常因玻璃體退化導致,經常單眼發生,起初症狀輕微,多數人雙眼同時使用時不易察覺異樣。

黃斑部是眼睛感知高解析度視覺的關鍵部位,因此,若黃斑部受到皺褶拉扯,視覺影像會扭曲,最後視力模糊、衰退,嚴重會影響閱讀、看電視、開車,甚至爬樓梯與走路。

精密手術 術後恢復期約半年
黃斑部皺褶主要使用非侵入式的光學相干斷層掃描儀檢查,其也可檢查其他黃斑部病變。黃斑部皺褶的治療方式取決於視覺扭曲的嚴重度,輕微的病患建議定期追蹤觀察;有嚴重症狀的患者,就需要手術治療。

黃斑部皺褶手術是十分精密的手術,使用精密器械及顯微鏡從眼球的微創切口進入並切除皺褶組織,術後恢復期約6個月。

若同時患有白內障,可根據白內障和黃斑部皺褶兩者的嚴重度決定何者先治療。白內障手術的恢復期及手術時間較短,在兩者嚴重度相當的情況下,可先進行白內障手術,觀察術後視力進步情況,再決定是否進行黃斑部皺褶的手術治療。

視覺影像扭曲會影響生活品質,造成生活上的困擾,且扭曲程度不易客觀的測量,若出現黃斑部皺褶的相關症狀,建議盡早就醫檢查,與醫師討論適合的治療方式。

(自由時報)
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椎基底動脈扭曲 搏動性耳鳴好磨人/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名48歲女性,這一年來,右耳老是會聽見「噗、噗、噗」的聲響,宛如心跳節奏,只要頭一向左轉,會更明顯。到了晚上,睡前一躺下,聲響變大,持續大約數分鐘,一向左側臥,聲響再變大,只能保持向右或正側臥,才能好眠。以為是心血管疾病,心電圖及超音波檢查正常,血脂檢查正常。索性當成自律神經失調引發聽幻覺,持續服用抗憂鬱劑,但病症依舊。

來診時,原本以為聽力受損,檢查結果卻正常。遂安排核磁共振檢查,結果顯示椎基底動脈呈現S狀扭曲,併發了聽神經動脈搏動性耳鳴症候群。

聽神經動脈搏動性耳鳴症候群
此病起因於右側椎動脈(頸椎內動脈)之顱內段先天性發育不全,向上匯集成基底動脈時,兩側椎動脈血流動力學不同,經由力矩效應,長年下來,使椎基底動脈逐漸扭曲。左側椎動脈的血流匯進基底動脈後,恰好直接衝進右側聽神經動脈分支,強力的搏動不斷地壓迫聽神經髓鞘及軸突,干擾聽覺訊號的傳遞,患者的右耳就會聽見搏動性耳鳴。當身體向左側臥,或頭向左轉時,左側椎動脈血流大增,病症當然會加重。

椎基底動脈扭曲 無法手術矯正
目前並無任何辦法可以矯正椎基底動脈扭曲,我會建議患者先接受物理治療,利用頸部牽引,改善頸椎間盤狹窄,逐漸把部分動脈段落拉進頸椎側孔內,改變動脈血流力學,從而改善病症。若患者無氣喘病史,我還會建議長期服用乙型受器調節劑,直接減少動脈搏動。

需注意的是,聽障者的患耳,由於該側腹側耳蝸神經核缺乏來自內耳之聽覺訊息,只好允許背側耳蝸神經核的訊息傳進腦幹聽覺路徑,即使沒有動脈病變,也會聽見動脈搏動聲,通常是單側。睡眠不足者,大腦及腦幹均處於過度活躍卻失調的狀態,暫時無法過濾體內聲音訊號,也會感受到動脈搏動聲,通常是雙側。

(自由時報)
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產科夢魘 胎兒水腫 打擊孕婦/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

一名40歲女性結婚多年未孕,在接受試管嬰兒療程後順利懷孕成功。未料在懷孕11週經超音波發現胎兒全身水腫(如圖)。夫妻雙方之前檢查都沒有地中海型性貧血帶原,家族也沒有聽過懷孕有這種畸形,讓她很難過。

◎胎兒水腫是胎兒發生多處積水現象,分為免疫性和非免疫性。

●免疫性水腫大約佔胎兒水腫的10-15%,是孕婦和胎兒血型不合引起胎兒或剛出生嬰兒的免疫性溶血,主要是因為Rh血型不合引起一種同族血型免疫性疾病。如果確定是Rh陰性的孕婦,生產完時最好施打免疫球蛋白,第2胎則要注意超音波是否有出現水腫現象。

●非免疫性水腫大約佔胎兒水腫的76-87%,原因可能有心臟血管異常、心衰竭、大血管畸形等或血液問題(地中海型性貧血)、胎兒肺部畸形和子宮內感染、或是染色體異常(例如透納氏與愛德華氏症),如果最後沒有找到明顯的原因,則可能是自體發生。可利用做羊膜穿刺檢查、羊水晶片、高層次超音波來診斷。

越早發生水腫的胎兒,預後較不好,胎兒可能會胎死腹中或是出生後死亡。統計上顯示,水腫的胎兒約1/4會胎死腹中,有1/3會選擇引產,其他的胎兒出生後,則依發生的原因而有不同的存活期。

產檢時仔細檢查 才能預防憾事
發生非免疫性胎兒水腫的原因很多,有可能結構異常或是感染問題,但若是基因問題,如地中海型性貧血所致,則要做產前諮詢與產前診斷;染色體異常則可以做到胚胎染色體檢查,才能預防憾事再度發生。

此個案可能是單次懷孕的偶發事件,產檢時仔細檢查才能發現異樣。

(自由時報)

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