新聞自選輯 20230801

明道大學、環球科大、大同技院3校今起停招 1120學生待安置

遭教育部私校退場審議會列入「專案輔導學校」的明道大學、環球科技大學、大同技術學院等三校，今日起停招、明年再停辦走向退場。三校估計一一二○名學生待安置，另超過四百名教職員資遣費約十二．五億元，將由退場基金墊付。

112學年度結束時停辦

明道大學、環球科技大學、大同技術學院三校於去年九月的私校退場審議會中，皆因財務問題先後遭列為專輔學校，改善期限至今年五月卅一日。教育部人事處科長劉筱珊表示，三校改善期限屆滿仍未能改善，今年六月十五日已函令自一一二學年度停止招生，並於一一二學年度結束時停辦。

根據教育部資料，明道大學負債及欠薪共約三．二八億元，停辦後有四六二名學生需安置，一九○名教職員遣散費由退場基金墊付；環球科大負債約一．八億元，停辦後有五五六名學生需安置，一八四名教職員遣散費由退場基金墊付；大同技術學院負債約五千萬元，停辦後有一○二名學生需安置，五十二名教職員由退場基金墊付遣散費。

退場基金墊付教職員資遣費12.5億

教育部技職司科長楊子慧說明，依據私立高級中等以上學校退場條例規定，專案輔導學校停招且經教育部重新組織董事會後，得申請退場基金墊付學校維持正常運作及支應教職員工薪資等費用。

楊子慧提到，三校自今年八月一日起停招，教育部重組董事會後，得申請退場基金墊付維持學校正常運作。不過，重新組織董事會前已積欠的薪資，不屬於退場基金墊付的範圍，將於解散清算過程中處分校產清償。

《雲林》環球科大今停招 7日會勘建物

環球科技大學因有二．三億元資金缺口等不到救命錢，從今天起停招，明年七月停辦，由於校地是向台糖公司租借，地上建築物為校方所有，教育部及雲林縣府將於八月七日會勘建物狀況，校方期盼校舍將來能被妥善運用。

環球科大一九八九年建校，由雲林縣前縣長許文志創辦，學生人數最多時曾高達九千人、教職員工約三百位，是許多雲林縣學子在地就學的選擇。目前在學學生人數仍有一○七六人，約六百名學生明年畢業，四百多名學生需要安置，在學校確定退場後，有二名教師申請退休、三名教師離職，目前現有教師九十九人、職員九十七人。

代理校長吳豐帥表示，學校已向同學、家長說明退場機制，接受教育部安置是最好的方式，包含學分採計、學雜費用補助等，對學生較有利。校產方面，許文志曾在董事會中提案，建議教育與相關部會及地方協調，讓校地所有權單位主導後續規劃，並依私立高級中等以上學校退場條例規定，改辦其他教育、文化或社會福利事業。

吳豐帥說，教育部安排八月七日由中央主管機關、雲林縣府會勘學校建物、不動產，思考未來再利用的方向。另外，教育部也公布新董事會成員，將於八月中旬召開董事會，教職員六月薪水將由董事會同意支應。

(自由時報)

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退場學校 安置生退學率逾16%

高美醫專、台灣觀光學院等六所學校近五年陸續停辦，經教育部專案安置的一五一六名學生卻有二四九人遭退學，退學率高達百分之十六點四二，遠高於大專校院百分之七點三退學率，安置追蹤也因疫情停辦三年。退場措施成效不佳導致「學校沒了、學生就學中斷」，成了私校退場條例上路後的漏洞。

根據審計部審核報告，一○七學年停辦的高美醫專有三四五名學生被安置，其中一一八人退學，占安置學生總數近百分之卅四；位於花蓮的台灣觀光學院曾有上千名學生，兩年前停辦後，將一三一名學生安置在慈濟科技大學和大漢技術學院等七校，但是，最後有卅四人遭退學，退學率百分之廿六。

一名被安置到慈科大的畢業生說，慈科大有認抵學分，對大家很有幫助，但有些同學就此失去求學熱情而轉學或退學，因為「不想再賭了」，家裡經濟狀況不允許，決定提早出社會。

亞太技術學院四年前停辦，四百多名學生待安置，最終有二八四名接受教育部專案。前亞太專任教師黃惠芝表示，有寵物美容系學生被轉去嘉義大同技術學院，幾名學生最後決定轉行到園區當作業員，部分未接受安置學生，有人選擇提前去當兵，也有少數學生自行轉學、重考，尋找離家近的學校。

台師大教育所畢業生陳淳曾訪談十四名來自不同退場學校的學生，彙整三種轉學樣態，包括原校修習學分無法抵免，須多花時間以及金錢修課；其次是新學校離家遠，卻沒補助款協助就學；另外，到新學校無法適應卻求助無門，導致部分學生最終放棄學業，只能以高職學歷找工作，償還就學貸款。

高教工會研究員陳柏謙說，學校被辦倒後，教育部不斷宣稱原校畢業並非好選擇，強硬將學生轉學卻未追蹤學生適應情況，學生只能獨自承擔苦果；儘管私校退場條例已上路，但只不過是增加一年緩衝時間，治標不治本。

教育部表示，將持續透過退場基金補助安置學生交通費、住宿費，並提供弱勢生助學措施，若學生有經濟困難，也可尋求校內外資源提供經濟支持。退場條例已建立及早預警學校機制，將持續監督私校辦學，並藉輔導協助學校改善辦學情況，讓辦學狀況不佳者平順退場，維護師生權益。

學校退場／待安置學生 憂課業銜接、環境適應

台灣首府大學今天正式退場，學生自救會長、休閒研究所碩一生陳建良堅持在原校畢業而拒絕安置，被迫退學；另外，環球科技大學、明道大學、大同技術學院經教育部審議退場，今起新學年停招、明年七月停辦，上千名學生待安置，惶恐不安。

台灣首府大學二○○○年創校，前身是致遠管理學院，全盛時期的學生超過九千人，受少子化衝擊，積極招收陸生、外籍生都沒挽回頹勢，近年又受疫情影響，無力負擔資金缺口，去年五月停招、七月停辦、九月列為專輔學校，今年七月底退場，末代畢業生有一八七人，在校生四十人多由教育部協助轉學。

不過，陳建良等人不滿去年學校遭勒令停辦，組自救會抗爭。他說，能感受到學校經營的困境，但他是在地人，也有工作，因此不願被安置至其他學校，想不到最後「被迫退學」，自己受教權遭剝奪、求學生涯被迫中止，是學校退場下的犧牲者。但校方表示，曾告知相關權益，對陳等人的遭遇很遺憾。

另外，環球科大由雲林前縣長許文志於卅二年前創辦，學生數曾達九千人，目前在學生一○七六人，約六百人明年畢業，包括逾四十六名身障生在內的四百多名學生需安置。大二生沈冠豪是重度腦性麻痺，生活無法自理，原本在校有專人協助、不必擔心生活瑣事，他擔心新學校沒人協助，也憂心課業銜接及重新適應環境等問題，非常憂慮不安。

環球科大校地屬台糖所有，學校擁有地上物，教育部及雲林縣府將於八月七日會勘，討論未來使用方向。許文志曾在董事會中提案，建議教育部能協調中央與縣府，由台糖主導規畫校園使用計畫，依私立高級中等以上學校退場條例規定轉型。

彰化明道大學有約七百卅名學生，境外生一○九名，將由教育部安置。校方積欠教職員六個月薪資，二到六月由前董事會負責，七月薪資由教育部「退場基金」墊付。嘉義大同技術學院有一七六名學生在下學期要安置，教師廿六人、職員卅一人失業，退場基金初估墊付一點七億元。

學校退場／教團籲教部 予原校畢業、追蹤輔導

退場學校安置學生休退學率高，教團認為教育部應提供原校畢業的選擇，讓學生在既有生活圈完成學業，而非強迫轉學、「放生」學生；靜宜大學監察人、實踐大學前校長陳振貴也說，應以「原校上課、他校畢業」為原則，提高畢業率、降低休退率，教育部除頒布退場法令，也應組專案小組訪視與輔導退場學校，了解安置學生後續發展，保障師生權益。

高教工會研究員陳柏謙表示，退場條例施行前已多次提醒教育部讓學生原校畢業，教育部卻不斷鼓吹留在原校反而不利受教權，但學生脫離原本就學型態轉學安置，面對地理條件、系所銜接都更不好，應保留原校畢業選項，做不到也要做好事後追蹤輔導，不該放生這群學生。

前亞太創意技術學院專任教師黃惠芝也說，希望教育部提供多點學校、學制讓學生選擇，且應由教育部專責協助，不要讓退場學校自行安置學生。她舉亞太為例，當時校方宣稱不只一所學校可供學生選擇，但多數學生經評估只能轉去育達科大，若想選離家近的校系只能自己想辦法。

全國私校工會理事長吳忠春表示，退場學校學生安置後恐難接續學習，教育部應提供更多關懷資源，或責成相關單位追蹤學生受教權；也應關懷退場學校教職員工，因目前私校保險無法延續勞保，年資重來，權益不如一般勞工。

新聞眼／學校退場 安置保障學生利益？形同放生

私校退場一波波，教育部聲稱轉學安置能夠保障學生最佳利益，事實上卻是將學生推進高休退學率的萬丈深淵。少子化不可逆，學生的求學路也不可逆，私校退場條例充其量只是「治標不治本」的拖延戰，安置學生數據被審計部公開就證明最佳利益說淪為一派胡言，弱勢生更難靠教育翻身了。

教育部每年都會核定大專校院招生名額，卻未盡到警告義務，學生若未自行上網查詢，恐誤觸「退場學校地雷」。當學生信任教育部把關私校辦學品質，滿懷憧憬地展開大學生活，沒想到讀不滿四年就被強制轉學，令人不勝唏噓。

不論學校因資金不足主動停辦或遭無良董事會圖謀校產刻意辦倒，過去幾年退場學校學生的訴求都是「原校畢業」，無奈教育部未曾聽進學生心聲，強制轉學讓「弱轉弱」的學生進入命在旦夕的專輔學校，反而推向另處深淵。

私校退場條例今年五月上路，教育部盼藉專法把關私校退場，但學生安置問題未被實質解決，僅讓學生安置多一年緩衝。若學生已幸運讀到大三、四，雖會失去母校，至少能原校畢業，大一、二學生學涯則受嚴重衝擊，不只求學路艱難，若因此無法取得大學學歷，求職路跟著陪葬。

明道大學、環球科技大學、大同技術學院等三校將依私校退場條例於今起停招、明年停辦，估計有一一二○名學生待安置。

既已有超過三百名安置學生休退學的前車之鑑，教育部若仍不思檢討，休退學悲劇只會不斷重演，一千多名待安置學生的未來恐因此更為艱辛。

(聯合報)

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年輕族群憂鬱症 10年增20%／2016~2021年15至30歲有精神科相關診斷者 成長7.1萬人

不少青少年在面對壓抑、孤獨、挫折感時，無法有效表達情緒，進而導致憂鬱、焦慮等問題，國內統計，台灣青少年自殺死亡率在十年內增加三倍，十五歲到廿四歲死因當中「自殺」高居第二名，且呈現上升趨勢。

近4成應就醫未就醫

台大公共衛生學院健康行為與社區科學研究所所長張書森指出，年輕族群憂鬱症發生率十年來約增加廿％，不幸自殺身亡僅是心理健康需求「冰山」下的一小部分。根據二○一六至二○二一年健保就醫資料顯示，十五歲至卅歲年輕族群有精神科相關診斷者，自廿二．一萬人成長至廿九．二萬人，總健保就醫人數占率由四．八％成長至七％，整體成長率為四十七％。

衛福部心理健康司長陳亮妤補充，根據國內研究，年輕族群憂鬱症發生率約○．六一％至○．七四％，盛行率約○．四六％至○．五九％，十年來約增加廿％。尤其在武肺疫情後，年輕族群憂鬱、焦慮與自殺企圖出現上升趨勢，研究顯示，年輕族群憂鬱症有近四成應就醫未就醫。

衛福部今起推出「年輕族群心理健康支持方案」，提供十五歲至卅歲年輕族群免費的心理諮商服務，初估約六千人使用，每人三次、共一．八萬人次，首年編列二八八○萬元預算，將滾動檢討是否延長或擴大辦理。

陳亮妤說，心理治療或諮商三次當然不夠，此方案比較像急診檢傷分類，要做緊急介入，三次後若需持續接受諮商或心理治療，就轉介給心衛中心、身心科診所、心理治療所、心理諮商所，或各縣市政府原本已提供的免費心理諮商門診。此方案三大目標為希望鼓勵年輕人勇於求助、尋求及認識心理諮商、加強高風險個案醫療轉介，盼社會也能撕除對年輕人是草莓族、抗壓性低等負面標籤，鼓勵勇於求助。

精神科醫師鄧惠文表示，臨床觀察，年輕人普遍不希望變成別人情緒負擔，潛在精神疾病表現容易被忽略，尤其調適系統出現問題時，不容易看清問題全貌。透過專業人員的諮商協助，可幫助個案看到盲點，覺察自身心理狀態，並能提供情緒支持、關係陪伴等資源。

每年3次免費諮商 15至30歲心理健康支持 今上路

近年全國自殺率下降，僅有年輕族群比例上升，衛福部今起推出「年輕族群心理健康支持方案」，提供十五歲至卅歲年輕人，每年三次免費心理諮商，鼓勵年輕人勇於求助。

鼓勵年輕人勇於求助

衛福部長薛瑞元表示，過去年輕族群的心理困擾多仰賴學校系統，凸顯求助管道不足，許多年輕人不知道資源在哪或不了解心理諮商與心理治療，社會也往往會有年輕人「抗壓力太差、叛逆期」等誤解，把心理問題簡單化。

衛福部「年輕族群心理健康支持方案」（https://dep.mohw.gov.tw/DOMHAOH/cp-6608-74985-107.html），結合三百多家合作心理機構提供預約、諮商，並協助轉介醫療院所。

(自由時報)

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憂鬱症年輕化 衛福部供3次免費諮商

經健保資料與相關研究發現，十五至卅歲年輕族群，經精神科診斷憂鬱症人數已有增加趨勢，盛行率逐步成長，衛福部為此於本月起推出年輕族群的一年三次免費心理諮商方案。衛福部長薛瑞元表示，將鼓勵年輕人勇於求助，也將自澳洲引進「心理急救包」課程，讓人認識並及早辨識周遭親友求救訊號。

「台灣已看到憂鬱症年輕化的趨勢」。薛瑞元說，以往年輕族群仰賴學校的輔導諮商系統，提供心理諮商服務，但因過去未投入太多年輕人心理健康資源，使學校資源看似已不足以處理，然而學業、家庭、情感、工作等問題，在在讓年輕族群充滿壓力，才希望透過諮商，篩選出高風險個案，再轉介至醫療系統。

台大公共衛生學院健康行為與社區科學研究所長張書森指出，國內整體自殺率下降，但是十五至廿九歲自殺率卻有上升趨勢，精神診斷就醫盛行率也從二○一六年的百分之四點八，增到二○二一年的百分之七，成長近五成。心理諮商雖不是心理疾患唯一解答，但諮商補助提供專業心理資源的第一哩路，希望建立使用資源的知識能力。

台灣臨床心理學會理事長楊建銘說，大學生脫離家庭，父母難以接受孩子改變，如父母看到孩子衣著不整，不滿批評「怎麼沒有一件衣服可以遮住肚子」等，已造成許多壓力，若孩子內在也出現焦慮，彼此就會發生衝突，心理諮商就扮演協助學生度過轉換階段的角色。

衛福部心理健康司司長陳亮妤表示，依國外研究患有憂鬱症的年輕族群，約有四成應就醫而未就醫，盼支持方案可針對憂鬱的年輕人進行危機處理。

陳亮妤說，三次補助諮商是根據七大公學協會討論出來的結果，且大學諮商有八成都是使用三次諮商，估計受惠的年輕族群人數達六千人，目前已與超過四百家諮商所、醫院等合作，並且持續增加中。

衛福部接下來將自澳洲引進「心理急救包」的課程，讓周遭的人認識並及早辨識親友求救訊號，因要在地化使用，時程還需一年半。

(聯合報)

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外役監新法 重罪、未繳貪污款 不得遴選

昨三讀通過加嚴門檻 累犯要逾二分之一刑期

立法院臨時會院會昨三讀通過「外役監條例修正案」，加嚴受刑人遴選門檻，至少要服刑逾三分之一刑期，累犯更要逾二分之一刑期；且要符合可以假釋前一年的資格；另排除犯殺人罪、犯本刑十年以上重罪等重大犯罪者。此外，犯貪污截留公款罪或重大金融案件之罪，須繳回犯罪所得才能參與遴選。

針對受刑人遴選門檻，現行規定為「受有期徒刑之執行逾二個月」，新法改為「有期徒刑逾三分之一、累犯逾二分之一」，並刪除以累進處遇級別作為遴選條件的規定，改為「有悛悔實據且一年內符合陳報假釋法定刑期」；還必須在監行狀善良、適於外役作業且無危害公共秩序、社會安全之虞。

新法也排除重大犯罪者不得參與遴選，包括犯殺人罪、本刑十年以上重罪、刑法致公務員重傷罪、脫逃罪、強盜罪、私行拘禁罪、擄人勒贖罪、加重詐欺罪、人口販運罪、發起組織犯罪者；以及部分符合槍砲彈藥刀械管制條例、兒少性剝削防制條例、毒品危害條例者；還有犯貪污截留公款罪未繳回犯罪所得者。

重大金融案未繳犯罪所得也排除

另，三讀條文也明定，犯證券交易法、銀行法、金融控股公司法、票券金融管理法、信託業法、信用合作社法、保險法、農業金融法、證券投資信託及顧問法之罪，其最輕本刑為七年以上有期徒刑者，均不得參與遴選；但無犯罪所得或其屬個人犯罪所得已全部依法沒收或追徵者，不在此限。

考量若受刑人涉有另案時，顯有較高的脫逃風險，新法增訂「另案經法院宣告合計已逾有期徒刑五年」者，也不得參與遴選。

新法增列「淘汰條款」

此外，新法也增列「淘汰條款」，受刑人若妨害外役監秩序、安全或怠於工作；違反返家探視規定；受傷或罹患疾病，致不適於外役監繼續執行者。外役監應報請矯正署核准後，解送其他監獄執行。

性騷法、性工法修正案三讀／性騷受害者 申訴時效延長

立法院院會昨日三讀通過「性騷擾防治法修正案」與「性別工作平等法修正案」，三讀條文明定兩法中性騷擾與權勢性騷擾的定義，並延長性騷擾申訴時效為知悉事件（意會到過去發生的事件為性騷）起兩年內，權勢性騷擾申訴時效為知悉事件起三年內，若性騷擾發生於未成年時，申訴時效則為成年後三年內。

未成年申訴期為成年後3年內

「性別平等教育法修正案」已在上週五立法院院會三讀通過，加上昨日兩案，「性平三法」已全數完成修法。

三讀條文明定，「性騷法」規範的權勢性騷擾是指對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護、指導之人，利用權勢或機會為性騷擾；「性工法」規範的權勢性騷擾則是指，對於因僱用、求職或執行職務關係受自己指揮、監督之人，利用權勢或機會性騷，且受僱者若於非工作時間遭受同單位、不同單位者、僱用人性騷，也適用性工法規範。

性騷法罰則方面，三讀條文規定，意圖性騷擾者，處兩年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣十萬元以下罰金；利用權勢或機會性騷，加重其刑至二分之一。此外，權勢性騷擾經申訴調查成立者，由地方主管機關處六萬元以上、六十萬元以下罰鍰。

本次修法也延長性騷擾受害者的申訴期限，三讀條文明定，屬權勢性騷擾以外之性騷擾事件者，於知悉事件發生後兩年內提出申訴，但自性騷擾事件發生之日起逾五年者，不得提出；屬權勢性騷擾事件者，於知悉事件發生後三年內提出申訴，但自性騷擾事件發生之日起逾七年者，不得提出；性騷擾事件發生時被害人未成年者，得於成年後三年內提出申訴。

性騷被害人得請求損害賠償

性工法三讀條文則明定，法案將更名為「性別平等工作法」，並規範最高負責人或僱用人經地方主管機關認定有性騷擾者，處一萬元以上、一百萬元以下罰鍰；性騷行為人因權勢性騷擾應負損害賠償責任時，法院得因被害者請求，依侵害情節酌定損害額一至三倍的懲罰性賠償金；若性騷行為人為負責人或雇主，被害人得請求損害額三到五倍懲罰性賠償金。

性工法三讀條文也明定，若被申訴人具權勢地位，且情節重大，於調查期間有先停止或調整職務必要時，雇主得暫時停止、調整被申訴人職務；若經調查後認定為性騷且情節重大，雇主於知悉結果起三十日內，不經預告終止勞動契約。

現行性工法條文明定，受僱者達三十人以上的工作場所應訂定性騷擾防制措施、申訴及懲戒規範。為使雇主了解性騷擾防治責任，新法也增訂受僱者達十人以上未滿三十人，應訂定性騷擾申訴管道，並在工作場所公開揭示。

(自由時報)

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吸毒、累犯可進外役監 修法遭批

殺警犯調外役監惹議，立法院臨時會昨三讀通過外役監條例部分條文修正案，加嚴遴選要件，受刑人須符合有期徒刑執行逾三分之一、累犯逾二分之一；有悛悔實據且一年內符合可提報假釋的刑期；在監表現良好且無危害公共秩序、社會安全之虞等三項要件，始得遴選。不可遴選條件由現行六款擴充到十五款。

國民黨立委林為洲說，朝野有共識排除重罪犯進入外役監，遺憾的是民進黨不願排除累犯，還放寬讓吸毒者、毒品持有者能進外役監，「一個月可放假兩天回家吸毒，戒得掉嗎？」

民眾黨立委邱臣遠質疑，執政黨否決在野黨的「累犯一律排除」，執意保留現有「累犯但書」。時代力量立委邱顯智說，時力主張刪除特優縮刑制、增訂個案過苛調節條款，遺憾未獲其他黨團支持。

法務部表示，毒品刑事政策轉趨以治療代替處罰，單純持有、施用得參與遴選至開放式機構接受戒癮治療；現行制度原則上已排除累犯，僅開放前案為六月以下有期徒累犯報名。

現行規定，不得遴選者包括毒品犯、性侵犯、脫逃犯、家庭暴力犯、因犯罪而撤銷假釋、另有保安處分待執行等。修法大幅增加不得遴選的消極要件，包括故意犯罪致死、所犯十年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪、犯組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒少性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例（單純施用、持有毒品種子不在此限）、人口販運防制法等。

國民黨立院黨團和時力黨團版本主張，增加犯貪汙治罪條例或重大經濟犯罪，未依法沒收或追繳犯罪所得，不得遴選；經協商後民進黨團納入，獲表決通過。

新法明定，犯貪汙治罪條例第五條第一項，或證券交易法、銀行法、金融控管公司法、票券金融管理法、信託業法、信用合作社法、保險法、農業金融法、證券投資信託及顧問法，最輕本刑七年以上有期徒刑，不得遴選；但無犯罪所得或屬個人犯罪所得已全部依法沒收或追徵，不在此限。

另外，增列淘汰事由，若外役監服刑者違反返家探視規定，或妨害外役監秩序或安全行為情節重大；或受傷、罹患疾病，致不適於外役監執行，經矯正署核准解送其他監獄。

權勢性騷最重關3年 延長申訴期限

立法院臨時會昨三讀通過性騷擾防治法修正案，明確定義權勢性騷，延長申訴期限，最重可處三年徒刑，並三讀通過性別工作平等法修正案，更名性別平等工作法，最高負責人或雇用人經地方主管機關認定性騷可處一萬至一百萬元罰鍰。衛福部保護司長張秀鴛說，最快明年三月八日擬定配套後上路。

性騷擾防治法修正，權勢性騷指對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職等受自己監督、照護、指導之人，利用權勢或機會性騷。

針對申訴時效，一般性騷為知悉事件起兩年或發生起五年；權勢性騷為知悉事件起三年或發生起七年；若於未成年時發生，為成年後三年。乘人不及抗拒而親吻、擁抱或觸摸臀部、胸部或身體隱私處，處兩年以下徒刑、拘役或併科十萬元以下罰金；利用權勢或機會，加重其刑至二分之一。

另外，擴大禁止揭露性騷被害人個資的適用範圍，媒體不得公開或揭露被害人姓名或其他足以識別身分資訊，同時提高罰則，處六萬至六十萬元罰鍰，令限期改正，屆期未改正得按次處罰。

政府機關、部隊、學校及警察機關等所屬公共場所，應採取性騷防治措施，若機關在性騷發生時知悉，應協助被害人申訴及保全證據、通知警察機關到場處理，並檢討場所安全；若發生後才知悉，應採取糾正及補救措施。

性別平等工作法也增訂權勢性騷定義，指對於因雇用、求職或執行職務關係受自己指揮、監督之人，利用權勢或機會性騷。若性騷被申訴人具權勢地位且情節重大，調查期間有先停止或調整職務必要時，雇主得暫時停止或調整被申訴人職務；經調查認定性騷且情節重大，雇主知悉結果卅日內不經預告終止勞動契約。

性騷行為人因權勢性騷應負損害賠償責任時，法院得因被害者請求，依侵害情節酌定損害額一至三倍懲罰性賠償金；若行為人為負責人或雇主，被害人得請求損害額三到五倍懲罰性賠償金。

受雇者卅人以上工作場所應訂定性騷防制措施、申訴及懲戒規範，修法增訂受雇者十人以上未滿卅人工作場所，應訂定性騷申訴管道，並在工作場所公開揭示。

發生在工作場所的性騷，除校園性騷依性別平等教育法處理，其餘依性別平等工作法處理。

(聯合報)

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醫療資源不足…4成遲緩兒苦等評估 恐錯失黃金治療期

我國疑似發展遲緩兒的通報個案去年突破三萬人，十年增加近一倍，但完成聯合評估共一萬八九七八人，僅占通報六成。醫界指出，因醫療資源嚴重不足，等待聯評和治療常超過半年，很容易錯失三至六歲黃金治療期；醫院預約門診總是爆滿，有家長形容：「像是在搶熱門演唱會門票」。

衛福部社會及家庭署統計，二○一一年全國通報疑似發展遲緩個案為一萬五八四八名，去年已達三萬九○七名，十年增加近一倍。儘管中央補助增加，醫界和地方政府直言是杯水車薪，仍有四成兒童未完成評估，部立桃園醫院復健醫學部主任李偉強表示，國內相關醫療資源仍嚴重不足。

各醫院聯評門診塞爆

新冠疫情前台中市聯評人數三三四六人，預估到今年將攀升到約五千人。設置兒童聯評中心的醫院雖已擴增到十家，但仍幾乎家家爆滿，預約平均需等待半年。台中榮總早在五月底就在網站公告，聯評門診至十一月都已額滿，且不開放候補；中國醫藥大學兒童醫院兒童聯合評估中心官網也建議家長，若沒預約到合適時間，請改洽他院。

台中不僅市區各大醫院塞爆，海線的童綜合醫院也人滿為患，平均要排隊半年。童綜合醫院兒童復健科主任葉怡嘉表示，台中雖已擴大到十家醫院，但名額仍有限，要排隊約半年才能排到。

台中海線的光田綜合醫院也排到年底，相當搶手。負責的兒科主治醫師黃婉愉表示，現在家長生得少，每個孩子都是寶，以前長輩可能覺得「大雞慢啼」沒什麼，現在年輕父母多會留意孩子認知、情緒是否有遲緩或困擾，兒童發展評估愈來愈受到重視。

疫後須評估個案攀升

部桃兒童早療中心執行副主任葉采青說，包括物理、心理、語言等四項單科評估加治療，今年一個月案量約三千人次，比疫情前更多一點。

疫後聯合評估需求個案攀升，葉怡嘉推測有三大原因，可能和疫情期間孩子多半在家，相對缺乏刺激且與人互動較少有關，其次是家長過度保護孩子，少落地行走、爬，以及過早三Ｃ教養有關。

桃園市六歲以下疑似發展遲緩通報個案，近兩年都逾二六○○人，但目前僅林口長庚、部立桃園醫院和新屋分院三家醫院設置聯評中心，六都中墊底。葉采青透露，中央原規畫桃園今年增設兩家聯評中心，但醫院意願不高，其中一家不了了之。

桃園市副市長王明鉅表示，早療橫跨多個領域、成本又高，通常要醫學中心等級的醫院才能承擔虧損，加上專精早療領域的物理治療師、語言治療師、復健科醫師等人才遠遠不足，導致早療資源無法擴散普及。

衛福部7億改善現況

衛福部長薛瑞元表示，目前已規畫優化兒童健康網政策，今年預計投入七億元、明年廿億元，用於降低新生兒、兒童死亡率，以及幼兒發展遲緩的診斷、追蹤、轉介等服務；將增加幼兒專責醫師，自新生兒開始追蹤生長發育、疫苗接種等，當發現幼兒出現發展遲緩時，應於三歲前完成評估，適時提供早期療育，改善發展遲緩問題。

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早療路 漫長等待中 憂耽誤孩子

對早療家庭來說，評估孩子有需求，挑戰才要開始，過程可能滿是血和淚。

二歲多的強強手指天花板跳躍，看似有話想說卻開不了口，家人懷疑發展遲緩，但從掛號、診斷到治療，每階段至少耗時逾二至三個月，等了半年，終於排上語言治療課程。強強絕非個案，許多發展遲緩兒的評估和就醫路同樣漫長艱辛。

「他雖然會叫，但最簡單的爸爸媽媽講不出來，肚子餓了也不說。」奶奶描述，強強常透過拍手表達，當外人無法理解，就會生氣打人。一開始大家不在意，以為男孩子「大隻雞慢啼」，直到鄰居多次提醒，才到醫院求診，未料迎來的卻是長達半年的等待，這才只是開始。

七歲的阿比，同樣走過艱辛的就醫之路。阿比剛滿一歲時，總是沉浸在自己的世界，無論大人怎麼呼喚都懶得搭理，送到托嬰中心不到一周就被「退貨」，因易怒、常丟東西，老師察覺有異，建議到大醫院檢查。

六年前某天凌晨四時，媽媽帶他趕抵桃園療養院掛號，當醫師宣告患有自閉症、智能障礙還發現過動，那一刻，媽媽腦袋瞬間空白，如今想來仍感筋疲力竭，接著也等了大半年才完成評估，最需要的心理治療課程，健保補助六堂課僅需二百元，前方卻排著長長人龍，深怕耽誤療程，只好選擇自費一堂五十分鐘二千元，對家裡經濟無異是沉重負擔，「所以才說，一路走來都是血和淚」。

今年一月，台中王媽媽發現五歲孩子發展有些遲緩，查詢衛生局官網，台中雖有十家醫院設有兒童聯評中心，但幾乎每家都預約爆滿，有醫院採線上預約，熱門程度不輸搶熱門演唱會門票，某家大型兒童醫院預約排到七月，另家醫院每月限額中午一開放報名就「秒殺」，總是搶不到，她等到五月才如願讓孩子到院評估。

走過漫長早療路，不少家庭還是能收穫甜美果實。走過六年，現在就讀國小一年級的阿比，情緒控管和口語能力雖還有進步空間，但已可融入普通班級生活和教學，甚至參與不少班級競賽。

阿比媽媽說，她不怕孩子面臨挫敗，每次嘗試過程都能增加他們的韌性，也為這場長期抗戰蓄足馬力；一步一腳印努力下去，他們終於看到一線曙光。

爸媽「吊胃口」 誘導孩子說「我要」

三年的新冠疫情影響人際互動，也侷限孩童的外界刺激，台南市立安南醫院兒童發展聯合評估中心主任黃雪婷說，疫情期間醫療業務降載減少早療服務，家長也因擔憂疫情主動暫停治療課程，尤其疫情期間出生的孩子，解封後開始要到幼兒園並接觸人群，不少家長才發現孩子有發展遲緩的狀況。

為避免家長太慢發現孩子的遲緩狀況，延誤治療黃金期，安南醫院復健科醫師林芳嫻提供臨床最常見發展遲緩的三個案例供家長參考，例如Ａ小朋友三歲了還不會講話、眼神也不看人；Ｂ小朋友滿五歲了，但走路常常跌倒、跳的姿勢也很奇怪；Ｃ小朋友筆總是握不好，寫出來的字歪七扭八，甚至沒寫幾個字就抱怨手痠。

林芳嫻說，孩子成長過程可能碰到各種狀況，除了最常見的語言發展遲緩，大動作協調性、精細動作感覺統合、生活自理、社會情緒人際互動、認知等問題也常見，需要客觀量尺來評估孩子的狀況，現在的早期療育已非傳統單向的醫病關係，而是逐漸轉向以家庭為中心、以作息為本位，治療不再侷限於醫療院所，希望逐步落實於家庭中，協助家長面對並引導孩子。

以最常見的語言發展遲緩為例，安南醫院復健科語言治療師楊心驊提供四招創造「溝通動機」的方法，家長可於日常生活中藉此訓練兒童口語表達，包括「吊胃口」，可在孩子面前玩孩子喜歡玩的玩具或吃孩子喜歡吃的食物，並提供「我要」的手勢或口語示範讓孩子模仿，幫助孩子學會表達需求。

第二招「假裝忘記」，不主動提供孩子常用生活必需物品，讓孩子提出需求反映，例如用餐時假裝忘記給孩子常用的餐具，引導孩子主動說出餐具名稱；第三招「請求幫忙」，將孩子需求的物品放在孩子看得到卻拿不到地方，誘發學習表達「請幫忙」的溝通技能；第四招「慢慢給」，對於孩子喜愛或需求的物品不要一次給予滿足，讓孩子主動表達出「還要」。

社工荒 薪比同儕低 蠟燭兩頭燒

國內去年通報疑似發展遲緩個案破三萬，但全國卅五處通報轉介中心，社工一八一名，平均一人要負責一七○名個案；五十五處「個案管理中心」，三○三名社工面對二萬八八五二名個管個案，平均一人要負擔九十五案，龐大工作量導致流動率高，更讓人才招募雪上加霜。

目前桃園通報轉介中心配置一位督導與九名社工，督導何美嬋表示，雖通報中心近年離職率較低，但所屬的伊甸基金會承接第一區及第二區個案管理中心，兩處社工缺口都相當明顯，有的從年初招募至今沒人應徵，過往甚至要等上八個月；通報中心最慘時，曾僅三名社工，花了兩年時間才慢慢補齊。

何美嬋指出，不只填補社工缺口難，要留住人才更不易，近年社會安全網社工起薪為三萬九九六○元，家防中心社工四萬三○六三元，相較下，早療社工僅三萬四九一六元，落差達五千元以上；起薪比同儕低，還要利用晚間或假日時段家訪、辦活動，社工也常成為家長宣洩情緒的出口，難免讓人有挫敗感。

桃園市第五區早療發展中心主任蔡賀凱說，平均一名社工同時要服務八十至一百名個案，還要肩負辦理篩檢服務、親職活動、籌備到宅服務人力等工作，舊案還未排到療育資源，又有新案要評估規畫，負荷不小。

蔡賀凱表示，二○一九年衛福部公布社工薪資新制後，社工起薪對新鮮人而言算不錯起點，每年仍有不少人投入相關領域；但社工薪資漲幅小，就算考績好一年加一千元，過五年也只漲五千，其他工作的薪資漲幅一定比較多，凸顯相關配套還有進步空間。

桃園市社會局表示，桃園早療社工人力相對穩定，今年已新增一處早療發展中心，增加社工人力共一名督導五名社工，重新調整服務區域，平均一人服務案量已降到五十五人；市府每四年辦理早療專業人力表揚，激勵工作士氣，若有需要也會協助招募人才。

人才荒 要靠使命感 才願意留下

體制完整的早療團隊，除了醫師，還搭配物理、職能、語言治療師、臨床心理師、聽力師和社工師等，但各領域人才專精早療者少之又少，就算是聯評中心，人力也很吃緊。面對個案增加，還要耗費同時教導幼童和家長，壓力之大常讓治療師直呼吃不消。

去年桃園市六歲以下通報疑似發展遲緩個案有二六○二人，語言溝通占最大宗，有九八六人、占百分之三七點九。但全桃園卻僅一三九名語言治療師，單是掛號求診就要等半年，明顯供不應求。

部立桃園醫院復健醫學部主任李偉強表示，目前該院專精早療的語言治療師僅三名、物理治療師五名、職能治療師五名、心理治療師二名，每個領域的人才都是個位數；除語言治療師需求高，部桃的物理治療師共廿八人，專責早療的僅占約六分之一，人力相當吃緊。

「早療其實是買一送一」，部桃兒童早療中心執行副主任葉采青指出，在引導孩子同時，也必須回應家長疑問、指導注意事項。

李偉強坦言，流動率高是早療領域的瓶頸之一，當個案愈來愈多，臨床服務人數卻跟不上，工作耗體力，年輕人不見得有耐心，相關人員每年還需上十至十五學分研習課程，願意留下來的人都是靠著一股使命感。

工作廿年的葉采青感嘆，在相同領域、工作經驗達十年以上的後輩很少，剩下的都是新生代，凸顯斷層危機，「如果連我們資深的都離開，還有誰能培訓新人？我想在體力還可以負擔時，繼續傳承經驗」，這也是她至今堅守崗位的最大動力。

觀察站／家長改觀願求醫 政府接不住需求

疑似發展遲緩兒童去年通報數首度突破三萬人，創近十一年新高，卻有多達四成兒童未接受聯評，凸顯評估量能不足問題。當台灣陷入新生兒荒，疫後遲緩兒人數卻居高不下，許多兒童未被早療體系接住，或沒能趕在黃金期內接受早療，已成中央和地方政府須共同面對的課題。

經衛教宣導，國內接受早療人數二○一一年起持續增加，顯示愈來愈多家長願意改變心態，但多數縣市治療、轉介量能卻還沒跟上腳步，不足以應付逐年增長的通報數。

目前各地早療服務多委託民間機構辦理，但經費與專業人力不足，社福、衛生、教育單位協調聯繫不佳，還有評估療育資源缺乏，都是普遍現象，亟待改善。

聯評中心服務量能不足原因，恐怕根源於並非醫療體系的主要獲利單位，早療健保每次治療算六○○點，可持續治療，聯評的物理、職能、語言評估每項各二四○點，但只評估一次，當然不利長期經營。

就算中央明年擴大補助聯評中心，但據了解金額增加很少，基本補助額度約八十到一六○萬，但每家中心每月光人事費就至少要七十萬，這樣的補助只能算杯水車薪，難怪醫院預估實質效果仍然有限。

因此，即使國內早療已建構出基本服務體系，公部門支持仍不足夠，第一線勢必只能靠使命感苦撐。面對整體資源不足，盡快補足經費和整體人力是首要任務，包括輔導建立更多聯評中心，擴展評估和治療服務、檢討健保制度，並檢討通報轉介中心、個案管理中心社工的服務案量，都是政府可努力的目標。

專業人員培訓也至關重要，尤其心理師、語言治療師在早療過程中不可或缺，人力卻長期不足，中央應設法培訓和招聘治療師、專科醫師，確保早療人力資源穩定輸出。

長遠來看，想優化早療服務，投入經費只是基本，系統性培育治療師等專業人力、儲備更多專業人才，才是永續發展的第一步。面對現況，主管機關仍需更多努力，才能防止慢飛天使被遺落在早療服務網絡之外。

(聯合報)

社會

警好賭兼職車手 被自己人活逮

警逮詐團抓到自己人！曾任新北市中和警分局中原派出所員警的廿五歲男子翁子珽，任職警員期間好賭，積欠賭債，不料雪球越滾越大，警察按月薪水已無法負擔償還債務，他竟被詐騙集團吸收成車手，警方調查一起詐騙案時，意外在監視器發現自家同仁身影，翁男得知東窗事發，辭去警職擔任全職車手，遭逮捕送辦。

東窗事發 火速辭職被送辦

據指出，翁男為警專卅五期畢業生，二○一八年分發至中和警分局中原派出所服務，任警職期間翁男表現正常，工作態度尚可，但不知何時翁男染上「賭癮」，這一輸就「一瀉千里」，本來還能靠警察不錯的薪水還債，但好賭讓他越輸越大，直到不可收拾。

據了解，翁男正職薪水沒法兼顧還債與生活後，竟利用職務之便，聯繫以往認識的詐騙集團成員，希望找份「兼職」，今年五月間，翁男一邊當警察，一邊當車手，協助詐團偽裝成虛擬貨幣幣商，負責與被害人面交贓款，他認定自己警察身分，較不易被懷疑。

警方五月間接獲線報，查緝該起虛擬貨幣詐欺案，調閱監視器時，竟發現同事身影，六月中旬分局督察組找來翁男詢問，翁男支吾隨便交代，在確實被查到犯罪行為前，當月即火速離職。

中和警分局報請新北地檢署指揮，上月十二日前往翁男家中搜索，扣回的手機裡有翁男涉案對話紀錄，面交贓款超過十次，並確定翁男在五月間被吸收，檢警依詐欺、偽造文書等罪嫌偵辦，法院裁定翁男羈押禁見。

(自由時報)

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警欠債當車手 離職被逮

新北市中和警分局中原派出所翁姓男警員疑因積欠百萬元賭債，加入詐騙集團當車手，六月傳出風聲後離職。

新北地檢署本月指揮警方搜索翁住處拘提他，依詐欺、偽造文書罪嫌聲押禁見獲准，查扣手機鑑識、陸續通知被害人說明，清查翁經手贓款與被害人數。

檢警調查，廿七歲翁姓男警原本就熟識詐團車手，疑因積欠百萬元賭債，今年五月初起當車手替假投資詐團領贓款，赴ＡＴＭ提領或自稱虛擬貨幣商當面向被害人拿錢。

五月中中和分局風聞，翁經中原派出所長約談後遞辭呈，六月初離職；六月中分局偵辦詐騙案，調閱監視器後發現車手是翁，七月初報請新北檢指揮。

警方七月十一日搜索翁住處拘提他，查扣手機發現未報案被害人資料，初步清查他當車手十餘次，不只一人被害。翁否認犯案，自稱幣商，後來坦承當車手，稱每次領贓款收取數千元不等酬金，但都拿去還債。

檢方訊後認涉犯詐欺、偽造文書等罪嫌重大，有串供之虞，聲押禁見獲准，朝詐欺、偽造文書、犯罪組織條例等罪偵辦。

中和警分局副分局長陳嘉鵬說，翁因勤務不落實、債務不清，經所長懇談後離職，當時未有涉及車手部分。

(聯合報)

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鵝肉店走道奔跑 5歲童跌進滾燙湯鍋 照顧人判刑

彰化張姓女子前年幫忙照顧一名五歲男童期間，帶他到附近鵝肉店借用廁所，未料男童在廚房走道奔跑被絆倒，整個人跌坐進高溫滾燙湯鍋內，釀全身廿三．五％燙傷，患部終身排汗功能損傷，彰化地院認定張女有疏失，依過失致重傷害罪判處三月徒刑，台中高分院近日二審宣判，也認定張女有疏失，維持原判確定。

自願承擔照顧義務 具保證人地位

張女上訴二審表示，事發當時並非男童的保母，無任何契約關係，只是短時間帶他去上廁所，難認有自願承擔照護被害人責任，而具有保證人的地位，且之前也曾帶男童到同地點上廁所，未曾發生意外，是男童突然在室內奔跑才跌進湯鍋，她無法控制，也無法預見結果。

應負過失致人重傷罪責 判刑三月

不過二審認為，張女帶五歲男童到鵝肉店上廁所，就是實際保護照顧兒童的人，自願承擔保護照顧男童的義務，具有保證人地位，並說張女之前擔任男童保母期間，多次帶他至鵝肉店借廁所，已熟知廚房走道的環境，未盡保護照顧男童義務，讓男童進到容易發生危險或傷害的環境中，與男童受重傷害有因果關係，因此應負過失傷害致人重傷的罪責。

二審並詢問醫院男童傷勢，醫院回覆男童目前傷口癒合，後續疤痕功能追蹤治療，全身廿三．五％燙傷，體表面積排汗功能損失，無法於高溫環境中工作，疤痕需追蹤至成年，只能改善，終身無法痊癒，疤痕及排汗功能永久損傷，符合重大不治或難治之傷害，認定張女上訴無理由，予以駁回，不得上訴。

(自由時報)

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Apple-App Store卡詐騙 Q2較Q1狂增逾3倍

網路交友小心遇到詐騙！東部一名從事國際貿易的卅二歲李姓粉領族，透過網路交到「男友」，雙方要見面時，對方公司竟出面要求她購買App Store點數交付，還威脅不從就找黑道上門，李女心急下購買二九五張點數卡，並全數拍照回傳，她前後付出一五五萬元，卻連男友面都沒見到，才知遭詐。

警政署統計去年遊戲點數詐騙案件，以「遊戲橘子–CASH」占八成最多，今年開始有分散趨勢，一月至六月，遊戲點數詐騙案前三名，分別為遊戲橘子–GASH（占三十九．七％）、Apple-App Store卡（占三十六．八八％）、萬利線上–雷蛇卡Razer gold（占十二％）。

其中Apple-App Store卡，今年第二季涉詐騙案有二二一六件，比起第一季六六四件大幅攀升逾三倍。

警方調查，李女透過交友軟體「Tinder」認識自稱「Maiden」男網友，雙方加LINE約見面，男網友告知因從事八大行業，外出需經理同意，要求李女提供電話號碼。

隨後李女接獲一通未知來電，告知需檢驗李女是否為警察，李女認不合理不聽從指示，對方隨即發送恐怖血腥照並恐嚇對她家人不利，李女害怕下才去買點數並拍照回傳。

(自由時報)

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警力拉警報 9成資深警要值大夜班

澎湖縣、連江縣離島 警力年齡結構偏高

根據審計部最新出爐的「中央政府總決算審核報告」指出，除桃園市政府警察局（六十九‧八％）及苗栗縣警察局（七十二‧四％）外，其餘縣市資深員警須執行深夜勤務比率均逾九成。

另外，澎湖縣、連江縣警察局的資深員警占轄區內輪服勤務人數超逾五成，顯示離島的警力年齡結構偏高。

審計部今年二月調查各縣市警察執勤情形，實際總員額計四萬五三八人，占編制總員額四萬四八九二人之九十‧三％，須執行輪班輪休（輪服勤務）總人數計三萬二三九七人，占實際總員額之七十九‧九二％，其中五十歲以上資深員警計六一六一人，占輪服勤務員警總人數之十九‧○二％。而各縣市警察局須執行深夜勤務資深員警合計五七四○人，占輪服勤務資深員警總人數之九十三‧一七％。

此外，二○一八年及二○二二年九合一地方選舉期間的十至十一月，中央及地方警察機關執行各項特種勤務分別計五○三七及四三六二場次、使用警力分別計十四萬五千及十四萬七三四二人次，平均各場次使用警力分別計二十八‧七九及三十三‧七八人次。

警政署︰將依缺額招生

警政署表示，警察勤務與一般公務員有別，在警力有限下，很難要求五十歲以上員警全免深夜勤務。警政署會持續要求各機關維護員警健康權並兼顧治安需求，未來也會依勤務、缺額，滾動辦理年度招生作業。

(自由時報)

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中國黑心電池流竄台灣 假貨賣出逾萬顆 抄出1萬5千顆

中國黑心電池流竄台灣！有不肖業者透過中國網站「阿里巴巴」，大量收購低價偽劣電池來台灣，再上拍賣網販售。警方憂心，這些來自中國的黑心電池，皆無繁體中文標示，也無環保署核准字號，若使用在電器上恐對民眾安全造成危害。

Panasonic跨海提告

Panasonic日前跨海提告，直指不肖人士未經商標權利人同意，以市價一至四成價格販售仿冒電池，保二總隊獲報偵辦，分別逮捕溫姓、林姓、鄭姓三名業者，查扣來自中國的一萬五千多顆仿冒鈕扣型電池，警方推估三嫌三年內至少賣出逾萬顆黑心電池，呼籲民眾買到售價較低廉電池，使用時要特別留意。

警方調查，二○二○年六月間，四十八歲溫男、鄭男及四十二歲林男，分別透過中國網站「阿里巴巴」，購買價格低廉的仿冒電池，由深圳、柳州、廣州等地，分批少量運進台灣，規避海關查緝，取貨後再上架露天、雅虎等拍賣網販售。

警方查出三賣家進貨地址，前往新北市三重區逮捕溫姓、林姓業者，查獲一萬二千多顆及一千多顆仿冒電池，再到桃園市中壢區逮捕鄭姓業者，查扣一千多顆仿冒電池，三起共查扣仿冒Panasonic的鈕扣型電池一五四八三顆。

警方查出，該批仿冒電池為CR二○二五、二四三○、二○三二、二○一六、一二二○、一六三二、一六二○、一六一六等八種型號，皆無繁體中文標示，也無環保署核准字號，販售價格為五至廿五元，三人進貨成本僅為售價一半左右。

逮3嫌 面臨至少千萬元求償

據瞭解，真品售價為六十至一三○元，三嫌等同僅以市價一成左右價格販售，估計侵權市值約一百萬元，恐面臨至少一千萬元民事求償。警詢時，溫男等三人皆供稱，不知購得電池為仿冒品，但警方認是脫罪之詞，詢後依詐欺及違反商標法，移送新北及桃園地檢署偵辦。

保二總隊指出，三嫌所為涉犯商標法第九十七條，明知仿冒商品而販賣或意圖販賣而持有、陳列、輸出或輸入者，處一年以下有期徒刑、拘役或併科五萬元以下罰金；刑法第三三九條詐欺罪，意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

假貨質差還危險 勿貪便宜

中國仿冒品屢見不鮮，從3C高科技商品如智慧型手機、減脂機，到高級精品包、香水等，甚至連電動自行車、油封鏈條等商品都有，這些中國仿冒貨除了價格低廉、品質不佳外，對國人安全及健康方面也有傷害，警方呼籲民眾勿貪小便宜，以免得不償失。

保二總隊歷年查獲中國黑心商品，包括今年二月鄭男等人，從淘寶網站以廿萬元，購買真品要價八百萬元的仿冒「BTL EMSCULPT」肌動減脂機三台，引進醫美診所、個人美體工作室，透過減脂療程牟取暴利，仿冒品除了螢幕畫質差、介面為簡體字，且無使用說明書及醫療器許可證，機台更無出廠標示。

去年李姓男子從中國購入DIOR、CHANEL等仿冒名牌香水，再透過網路平台以市價對折價格兜售，成交至少數千筆，侵權市值超過三千萬元，此種成分不明香水塗抹或噴灑後，若身體吸收恐對健康造成嚴重影響。

另外，賴姓男子向中國製造貼紙廠商，以每張新台幣廿元的成本，購得仿冒「電動自行車型式審驗合格標章」貼紙、電動自行車合格標章鐵製車牌、車牌螺絲等商品，賣出超過一千五百件，不法獲利超過卅萬元；若是騎乘違規電動自行車，民眾的安全恐有疑慮。

此外，新北某通訊業者於網路平台，以低於市價二千元至五千元，販售仿冒iPhone手機及配件，甚至連IMEI序號至APPLE官方網站可通過驗證，以假亂真售出上萬支iPhone，不法獲利上億元，由於仿冒零件均非原廠，電池亦有過熱膨脹等現象，恐有爆炸燃燒之虞，警方提醒，應避免網購來路不明商品，以免危害自身安全。

(自由時報)

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詐健保費近億 醫師黃彬判2年、緩刑5年

嘉義市黃彬診所負責人黃彬醫師被控長期利用民眾看診、注射疫苗的機會盜刷其健保卡、虛報慢性病處方箋，甚至以同為醫師的其子名義不實申報健保費，十一年間詐得健保金額近一億元。嘉義地院昨審理終結，審酌他坦承犯行，於案發之後已給付健保署和解金，加上支付健保署愛心專戶及公庫等金額達一億元，超過犯罪所得，依涉犯詐欺罪共五罪判刑兩年、緩刑五年。全案可上訴。

和解金＋捐款＋支應公庫 達一億

判決指出，現年六十五歲黃男自二○一○年元月起至二○二一年七月，涉嫌在開業的診所盜刷患者健保卡等五種不同方式，詐領醫療費用共計九九八八萬六八五六元。檢方起訴指黃男雖坦承犯行，但擁有巨額財產竟未與健保署達成和解，返還其詐得款項，請求法院量處適當之刑，以資懲儆。

法院審理期間，黃男與健保署以六千萬元達成和解並支付完畢，另與健保署協議，願再支付一千六百萬元給健保署愛心專戶，幫助無法繳納健保欠費的弱勢民眾。法官審酌他尚有悔悟之心、身體欠佳，及考量所犯均屬詐欺罪、犯罪時間大多重疊等，判刑兩年、緩刑五年，應向公庫支付二千四百萬元，接受法治教育課程三十小時；緩刑期間付保護管束。

另一方面，檢方起訴時，認為黃彬以本案犯罪所得幫自己及妻子、子女購買大量金融保險，用以洗錢而隱匿犯罪所得，涉犯洗錢罪。法院調查後，認為起訴書所載保險單有多筆是在本案犯罪前即已投保，且檢方又無法提出金流證明保費是以詐領犯罪所得支付，此部分判無罪。

(自由時報)

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台中》梧棲漁港施放雙十焰火 恐生變

今年雙十焰火傳施放地點原選台中梧棲漁港，傳出因附近有中油油槽、石化廠，引發地方石化業者擔心安全性，國慶籌備委員會另行評估可能替代地點，包括中央公園、麗寶樂園、清泉崗機場等均在評估之列；台中市政府指出，尊重國慶籌備委員會選址權，並表示，「只要雙十焰火，留在台中市都非常歡迎」。

雙十焰火暌違九年，今年再回歸台中市施放，民政局長吳世瑋指出，包括慶籌會及台中市府均有提供參考選項，慶籌會曾到過中央公園、麗寶樂園及台中漁港勘查，評估後認為梧棲漁港最好，後續也多次前往場勘，選擇符合施放雙十焰火安全距離一公里以上的地點，且向民眾說明若風速超過七級就停放，但中市府透露，因地方石化業者及中油尚有疑慮，目前慶籌會確有另再勘查包括中央公園等點，但尚未最後決定。

觀旅局則指出，配合雙十焰火規劃已啟動包括表演晚會、舞台設計及市集招商等前期作業，若調整施放地點只是改變地點，影響不大。

梧棲在地議員楊典忠指出，以往外縣市施放雙十焰火均以海邊河口為主，梧棲漁港到台中港碼頭腹地廣大，之前曾兩度在台中港附近施放雙十焰火，仍希望市府全力協助促進地方創造雙十焰火商機；同是在地議員陳廷秀則認為仍應以安全作第一考量；台中市漁船及漁民互助協會理事長陳建鈺及台中市漁民漁貨發展協會總幹事黃建廉表示，只要安全等配套落實，減少對漁船進出等影響，為地方帶來繁榮，並不反對在梧棲漁港舉辦。

中央公園所在的西屯區市議員陳淑華則認為，中央公園鄰逢甲夜市，又在市區內，觀賞便利性及觀光性均高，未來淨空管制、觀賞區等安全及交通接駁等配套均要及早規劃。

(自由時報)

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7月底攀高峰 新北人口重返403萬

武漢肺炎疫情影響 人口數大幅下滑 2022年7月止跌回升

新北市人口數再攀高峰，截至七月三十一日，創下史上最高四○三萬一二五六人，刷新二○二○年十二月的最高紀錄四○三萬九五四人。民政局表示，新北人口結構變遷面臨少子女化、高齡化及新住民等問題，市府推動婚育友善、高齡樂活及新住民關懷三大策略，打造宜居的環境。

疫情2年 未入境被遷出國外近8.9萬人

民政局長柯慶忠指出，新北市人口數二○一○年底為三八九萬七三六七人，二○一九年四月首次突破四百萬人，二○二○年十二月達最高四○三萬九五四人，但受到武漢肺炎疫情影響，二○二一年起至二○二二年，連續兩年未入境被遷出國外人口共八萬八七一八人，是人口數大幅下滑主因，至二○二二年六月最低，僅剩下三九七萬二二七一人。

林口人口成長最多 平溪負成長最高

柯慶忠說，人口數從去年七月開始止跌回升，自今年一月以來，每月平均成長四九七五人，七月二十八日首次突破紀錄四○三萬一○○三人，七月底到達高峰四○三萬一二五六人，其中以林口成長五十六．二六％最高，目前約十三萬一千人；其次依序為淡水、八里、五股、三峽，人口負成長的區域以平溪最高，減少二十一．○九％，其次依序為貢寮、雙溪、石門、瑞芳。

人口前4多 板橋、新莊、中和、三重

統計至七月底，新北市人口數最多前五名行政區為板橋區五十五萬三五五九人、新莊區四十二萬三二一一人、中和區四十萬六五七三人、三重區三十八萬二三八六人、新店區三十萬三三八○人；人口數最少的五個行政區是平溪區四一七四人、烏來區六二九三人、坪林區六五一○人、石碇區七二○七人、雙溪區八○○三人。

柯慶忠表示，因應少子女化人口趨勢，舉辦單身聯誼、聯合婚禮、發放生育獎勵金，去年起推出第三胎以上加碼補助至每胎三萬元，配合衛生局婚後孕前健檢補助、社會局公共托育中心、好孕專車、教育局公共化幼兒園增班、城鄉局青年租金補貼等政策，鼓勵婚育。

新北市議員黃淑君說，現行多項福利補助政策幾乎仰賴中央資源協助，出生率低迷原因包括公托、公幼及社會住宅中籤低、兒童早期醫療與就學資源不足等，都是讓家長不敢生的原因之一，需檢討改善。

(自由時報)

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北市性騷防治專線啟用 3面向提供服務

傅崐萁、鄭正鈐涉性騷案 申訴人無續申訴意願 勞動局難辦理

近來MeToo事件延燒，常有民眾遭遇性騷擾，不少人受害卻不知如何求助，台北市性騷擾防治服務專線「（○二）二三九一—一○六七」昨正式啟用，將提供性騷擾被害人心理諮商、法律扶助及社工陪同等服務。但國民黨立委傅崐萁、鄭正鈐被控性騷案，國民黨查無實據，並將案件函送台北市政府，台北市勞動局表示，兩案申訴人無後續申訴意願，因此無法以《性別工作平等法》辦理。

勞動局表示，其中一位媒體工作者表示雇主已善盡協助及關懷責任，向勞動局提出不申訴其雇主說明，並在電話中表示希望政府針對行為人應有相關處理機制。另一位媒體工作者在勞動局致電其確認申訴意願時，回復表示若勞動局無法處理疑似性騷擾行為人，無後續申訴意願。

結合3局處 協助受害者

社會局表示，現行性騷擾防治法規，因受害者遭受騷擾情境、關係及權益影響，有性別平等教育法、性別工作平等法及性騷擾防治法三部法規，且分屬不同主管單位，民眾遇性騷擾時可能對如何釐清申訴程序、適用法規感到迷惘。北市府此次結合三部法規主管單位社會局、勞動局、教育局，推出性騷擾防治服務專線。

北市府副秘書長王秋冬表示，完備及友善被害人的服務和保障是性騷三法修法草案重要的一環，北市性騷擾防治專線設立是市府為提前落實、完善被害人服務的工作。社會局長姚淑文也說，設立性騷擾防治服務專線是展現守護每個人的信念，希望任何人都能夠在需要時獲得幫助。

(自由時報)

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北市成功市場改建 百名攤商反地下化

柯文哲任內拍板 攤商憂生意差 恐淪蚊子館 蔣萬安︰會再積極溝通

前台北市長柯文哲任內拍板成功市場改建為「半地下化」，昨天包括上百名市場攤商及居民共約二五○人赴北市府陳情，各市場自治會會長也到場聲援，成功市場自治會長陳中明表示，原以為「半地下化」是指市場一半在地上層、一半在地下層，豈料市場樓層全在地下，認為生計將大受影響，盼台北市長蔣萬安不要「柯規蔣隨」。蔣萬安表示改建案預算已通過，市府分別在六、七月舉行過攤商、住戶說明會，會再積極溝通。

「半地下化」 攤商以為一半在地上

位於大安區敦化南路二段及和平東路三段一巷間，以鐵皮搭建的成功市場於一九八六年啟用，卅年來違法占用道路，直至柯上任後才推動改建。經召開多次地方說明會，攤商及附近居民達成市場採半地下化方案規劃的共識，地下一、二層為市場，其中地下一樓挑高突出地面一．二公尺，地下三至五層做為停車場，共有五一六席汽、機車位。

工程波折多 延至2026年4月完工

然而工程歷經多次流標，預算從五億追加至十億元，於二○一九年開工，原預定二○二四年完工；豈料承包商因缺工、物料漲去年七月要求解約，經調解，今年三月才繼續施工，工期將延至二○二六年四月完工；目前興建經費已增至十一．六億元，市場處預計再爭取議會同意增編四．三億元預算，至於成功市場攤商已於去年二月進駐中繼市場。

陳中明直言，成功市場在柯任內被規劃為地下市場，是因許多居民都同意，攤商「有口無言」，也說服不了市府，原以為「半地下化」是指市場一半在地上層、一半在地下層，豈料全在地下。

自治會擔心安全 不利垃圾清運

陳中明說，全亞洲沒有一個市場蓋在地下室是成功的，並點出市場地下化後將面臨垃圾清運、疏通排水淤塞、攤商裝卸貨物須借助升降梯以及空調換氣等挑戰，加上成功市場附近地質鬆軟，先前還有南京西路天坑意外，令人憂心市場地下化後不安全，眼看市議會通過成功市場改建預算，市場處近日來公文也未更改設計，不解為何明知政策錯誤卻還要執行。

施姓攤商表示，龍山商場開在地下室淪為蚊子館，浪費百姓納稅錢，現在又要花錢把成功市場地下化，令人困擾。在成功市場擺攤五十年的林姓攤商則泣訴，搬到地下室擺攤空氣不流通，生意一定大受影響。

市場處︰垃圾、污水有完善規劃

針對攤商擔憂，市場處回應，垃圾規劃現代化低溫冷藏空間存放，產生的污水會匯集至地下筏基，密閉式的室內空間都有空調設備，不會因樓層所在影響運作。

兼顧攤商權益 議員盼蔣萬安多協助

針對成功市場改建為「半地下化」興建案，引發部分攤商反彈，有議員說，地下化市場與民眾平時習慣的市場不同，擔憂花大筆錢蓋市場生意卻不好；但也有議員認為，台北市政府已與攤商多次溝通，規劃箭在弦上，不得不發，就算現任市長蔣萬安也難再改。

議員認程序完備 規劃難改

議員苗博雅表示，居民給攤商生意，攤商給居民生活所需，認為市府應做攤商、居民間的溝通平台，讓雙方取得最大共識。議員簡舒培認為，地下化市場與民眾平時習慣採購的市場不同，且失敗率高，北市府花大筆錢蓋了生意不好的市場也是白花，市府須在改建期間針對攤商的擔憂多加協調、溝通。

議員王欣儀表示，成功市場改建歷經三位市長，市府已多次溝通，議會也通過改建預算，並在附近公園蓋了臨時市場，程序都已走完，雖有攤商表達反對意見，但公共建設不能因少數人反對就不做，市府也兼顧攤商權益，在規劃地下市場採平緩扶梯設計，讓市民不會有進入地下室的感覺。

議員徐弘庭說，目前的成功市場改建規劃已是附近居民認知較好的方案，可惜當時難找到一個讓居民、攤商都滿意的方案，現在規劃箭在弦上，不得不發，已非「柯規蔣隨」問題，就算蔣萬安也難再改。

議員張志豪說，目前硬體工程設計已無法調整，但仍希望市府針對攤商憂心的生計問題多提供幫忙，協助攤商消除疑慮。

(自由時報)

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大龍市場改建 生意差惹怨

北市府推動傳統市場改建多年，包括已改建完的士林市場、大龍市場及即將完工的南門市場，還有正準備改建的北投市場、東門市場、成功市場等都屬重大政策。不過市場改建非全部成功，以大龍市場為例，攤商抱怨買氣變差，生意不如從前。

北市議員陳怡君表示，對做生意的人來說，地點相當重要，一定要在1樓被客戶看見，大龍市場改建後的玻璃黑漆漆採光差，民眾路過以為沒開很有距離感，市場客群很多長輩根本不想進入，市場蓋得漂亮卻不實用。

大龍市場自治會長吳碧嬌過去就曾提到，改建後市場的確脫胎換骨，設備、環境、賣的東西比許多傳統市場好，但剛開幕就遇到疫情，加上大龍市場外的攤商搶生意，儘管做生意難免有競爭，但應在公平、合法狀態下競爭，市府應整頓場外違規擺攤問題。

陳怡君說，市場應親民、一目了然，久而久之民眾就會願意進去，甚至大龍市場外也沒規畫臨停空間，許多婆婆媽媽會騎腳踏車或騎車去買菜，連停車需求都沒處理，買個菜可能被開單，叫人家怎麼去大龍市場買菜？

至於士林市場也有地下層，不少餐廳聚集販賣熱食。自治會長林天來透露，現在地下街要停業6個月，改建成「共食區」，也將重新設計動線、空調。

反對成功市場地下化 上百攤商陳情

北市成功市場改建案，地下化計畫引發攤商反彈，擔心客源流失。上百攤商昨天赴北市府陳情，各市場自治會長也出席聲援，希望市長蔣萬安不要「柯規蔣隨」，批市府「明知政策錯誤卻還要執行」，希望繼續在中繼市場營業。蔣萬安表示，改建案規畫及預算都已通過，會持續搜集意見、積極溝通，聆聽地方聲音。

目前成功市場攤商進駐中繼市場，北市市場處規畫改建舊成功市場，將建造地下2層市場、3層地下停車場，地上作為綠地廣場使用。

成功市場自治會長陳中明表示，成功市場在前市長柯文哲任內，規畫為地下化市場，不符合大眾上菜市場採買的習性，還衍生出安全、環境等問題。今年4月曾邀蔣萬安到成功市場瞭解營運困難及地下化疑慮，近日市場處卻仍堅持市場地下化。

有攤商表示，放眼全亞洲沒有一個市場蓋在地下室會成功，明知這政策錯誤卻還要執行，期盼蔣萬安在事情有轉圜的餘地時，可以重開公共工程協調會，讓好的政策造福百姓。

陳中明也提出市場地下化疑慮，包括清運垃圾相對困難、疏通排水淤塞也是一大挑戰，攤商裝卸貨物必須借助升降梯，空調換氣更是耗費電力，在強調節能減碳、力拚降低溫室效應的時代，安排市場地下化並不恰當。

議員王欣儀則表示，一個政策永遠都會有人喜歡或不喜歡，當初周遭居民為了後續都更權益，且道路用地不能有地上物，所以改成綠地、做地下化市場。公共建設不能因為少數人反對就不做，早期那裡是大違建，當初規畫設計已盡量兼顧攤商權益，還有平緩電扶梯設計，不會感覺到在地下，市府還是得考量多數住戶權益。

議員苗博雅說，柯市府當初聽居民意見，不希望地面上有傳統市場，才規畫成功市場地下化，如今因施工困難、營建物價上漲、缺工等問題，預算從5億飆到15億。市場處到現在無法成功說服攤商，而且過去考察中，沒看過地下化市場成功案例，馬市府時期的圓環市場就是一個失敗例子。

蔣萬安回應，成功市場改建案在柯市府任內已經規畫通過，6月及7月舉辦過說明會，第一場是針對市場攤商、第二場與在地住戶，會持續收集意見，聆聽地方聲音。媒體問蔣，是否柯市府沒有和攤商溝通好？蔣表示，現在至少與地方溝通會做到最好。

(聯合報)

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澎湖供水恢復正常 助漁民申請補助

杜蘇芮颱風重創澎湖，造成澎湖第二海淡廠萬噸海淡機組停擺，民生用水告急，且二十二艘船隻沉沒，箱網養殖設備及魚損重大損失，澎湖縣長陳光復趕往勘災，並指示迅速災後重建，協助爭取補助。

第二海淡廠異常 設站供水因應

澎湖第二海淡廠因設施異常無法產水，採臨時減壓供水，對於管線末端或地勢較高用戶，以水車支援供水，並協調設置臨時取水站供水。趕抵澎湖的自來水第七區管理處長邱憲龍表示，已派遣潛水夫檢測抓漏，第一海淡廠機組每日產能三千五百噸、加上備用機組三千噸，再調度水庫支援三千五百噸，澎湖全區已供水正常。

另外颱風造成外垵漁港十四艘船筏受損、沈沒，港邊整排木製廊道遮篷毀壞，因颱風大浪使得箱網被擠壓、破壞，養殖牡蠣也全毀，損失估計約數千萬元以上。

陳光復表示，目前已補足缺水，恢復正常供水，同時謝謝軍方出動水車支援。縣府會全力協助漁民申請補助，減少損失。

杜蘇芮颱風造成高雄農業損失三四九四萬元，總受災面積八三八公頃，以番石榴損失二千多萬元最多。

天使輪油污 海委會促清除完善

高雄港外天使輪沈船後續處置刻不容緩，昨天清晨出動艘工作船清除海面漂流的油污，海委會主委管碧玲指出，今天海面漂流的部分要清除，沈船要補漏完善。

屏東颱風農損6600萬 香蕉佔8成5

杜蘇芮颱風造成的農業損失持續傳出，屏東縣農損金額統計至七月卅一日，已逾六千六百萬元，其中香蕉損害面積超過八八○公頃，金額達五六九○萬元，佔逾八成五。

屏東縣政府統計，受害農作包括香蕉、木瓜、竹筍、西瓜、香瓜、胡瓜、苦瓜、茄子、菜豆、絲瓜、檸檬、番石榴等，總被害面積一○二七公頃，損害程度廿％，換算面積近二○二公頃，損失金額共六六二四萬兩千元。

其中香蕉倒伏最嚴重，被害面積八八八．二五公頃，損失金額達五六九○萬一千元，佔全縣農損逾八成五，又以新埤鄉一九五公頃、內埔鄉一五○公頃最多。

受害農作中，其次則為木瓜倒伏，被害面積七十八．八公頃，損失金額三一九萬四千元，以新埤鄉七十公頃最多。

香蕉受損後續價格引關注，台灣香蕉研究所所長邱祝櫻表示，此次杜蘇芮颱風除了部分空曠及風路通過之區域造成嚴重損害之外，並未造成全面受損的情況；目前產地青蕉Ａ蕉價格每公斤廿至廿四元，Ｂ蕉每公斤十元至十二元，價格還算平穩。

在批發市場價格方面，屏縣府農業處指出，七月廿五日香蕉的批發市場價格為每公斤廿一．一元，七月卅日批發市場價格為卅．五元，價格增加九．五元，漲幅約卅一％，昨天休市。

南化水庫滿水位 今年首度自然溢流

供應民生用水的南化水庫今年汛期以來，仍是上游偏少，靠著啟動甲仙攔河堰從高雄旗山溪不斷越域引水，兩個月合計約八千萬立方米，等於灌進一座烏山頭水庫，有效穩住水情；昨天下午集水區持續入流，超越標高一八○公尺的滿水位，今年首度自然溢流。

南化水庫自去年九月廿日後，隔了三百一十三天，再度自然溢流，達成汛期時蓄水最大化的目標；由於集水區仍有降雨，水利署南區水資源局呼籲下游居民，務必遠離河岸，確保安全。

南化水庫前夜的蓄水率已達九十九．七二％，昨天下午上游出現降雨，根據觀測資料，蓄水區附近的羌黃坑，一小時將近四十二毫米，帶來豐沛的逕流，水位迅速攀升，三點四十五分開始溢流。由於上游逕流不斷，南化水庫傍晚仍高於滿水位五公分，起初以每秒七立方米自然溢流，後來增加到每秒十九．六立方米，顯見當時集水區雨量之大。

(自由時報)

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海淡廠水管斷裂搶修 澎供水正常

中颱杜蘇芮豐沛雨量讓澎湖3座水庫灌飽飽，但海水淡化廠海底取水管受損，供水缺口一度達3000噸，台水啟用另一取水口應急，昨派員潛水確認取水管斷裂，將緊急修護，所幸不影響觀光旺季用水；另風災造成外垵漁港14艘船筏受損沉沒，部分養殖場受損嚴重，損失逾千萬，縣長陳光復指示專案協助。

昨自來水第七區管理處派潛水夫檢測抓漏，查出海裡口徑800mm的取水管斷裂，今天將再派員搶修。

台水公司第七區管理處長邱憲龍說，第一海淡廠機組每日產能3500噸、加上備用機組3000噸，再調度水庫支援3500噸，澎湖全區暫已供水正常。

縣長陳光復昨搭平台船出海勘災，發現箱網養殖災損嚴重，許多箱網被擠壓、破壞，養殖魚流出，養殖牡蠣也全毀，海面飄浮許多死魚，損失估計數千萬元。

澎縣府指出，颱風期間養殖業如有災損，可拍照或錄影方式，標註日期、保存證據向鄉市公所申報，以利後續理賠申請，災損後房屋稅、地價稅減免可於災後30日內向稅務局提出申請。

(聯合報)

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台南登革熱691例 8區嚴格稽查

台南本土登革熱昨新增廿三例，累計六九一例。市府依疾管署指引分級成立「台南市政府登革熱稽督大隊」，針對原南市六區加上仁德、永康等共八個區嚴格執行孳清稽督、每週報告成果，期能有效控制疫情擴大。

台南本土登革熱確診個案分布包括仁德區二○四例、東區一九五例、永康區一九三例、安南區卅七例、善化區四例、南區十二例、北區廿四例、中西區兩例、新化區三例、歸仁區十一例、關廟區三例，新營、柳營和楠西區各有一例。

防治中心指出，疫情持續嚴峻，各區緊急戶內、外化學防治如火如荼進行，惟人力調動恐無暇兼顧社區孳清工作，所以決定成立「台南市政府登革熱稽督大隊」，召集各局處協調人力支援調度，由秘書長方進呈擔任稽督大隊隊長，參事（技監）擔任區督導，衛生局及各局處人員擔任組員，針對原南市六區加上仁德、永康等共八個區嚴格執行孳清稽督。

市長黃偉哲說，化學防治雖可快速降低病媒蚊成蟲密度，惟孳生源若無徹底清除，病媒蚊仍會源源不絕的孳生，因此防治登革熱無其他捷徑，就是落實「孳清、孳清、再孳清」，呼籲市民把握天氣放晴時，儘快清除戶內外積水容器，防止疫情擴大蔓延。

登革熱延燒 彰投祭出「吹哨」獎勵

醫師通報 證實為本土確診個案 彰縣發放5000元禮券、投縣500元獎勵金

今年登革熱疫情已進入高峰，彰化縣有一例境外移入個案，而台中、南投、雲林都已出現本土個案。為了加強疫情監測通報，彰化縣和南投縣祭出「吹哨」獎勵措施，醫師只要發現疑似案例並通報，經證實為本土確診個案，將由縣府發放禮券或獎勵金，藉此鼓勵醫師及醫療院所通報，避免出現防疫漏洞。

彰縣府宣導清除積水容器

這項加強疫情監測通報計畫，擬由彰化縣十四家急救責任醫院針對曾在東南亞國家以及國內已出現本土病例縣市包括台南市、雲林縣、高雄市、台中市、屏東縣、南投縣等地活動史者的個案，出現高燒不退或合併出疹等其他疑似登革熱症狀者，即列入加強登革熱快篩檢驗對象。全台登革熱確診病列已達七百八十例，有一人死亡，而彰化縣周圍縣市都有本土案例；縣長王惠美呼籲，室內外的容器會積水，也會滋生蚊蟲，預防登革熱最好的方法就是清除孳生源。

彰化縣衛生局長葉彥伯表示，民眾近期若出現發燒、肌肉關節痛及後眼窩痛、皮膚出紅疹等疑似症狀時，應儘速就診。即日起至今年八月三十一日止，醫療院所醫師發現居住或設籍於彰化縣民眾疑似症狀就醫，於發病三日內通報，並完成登革熱快篩及採檢程序，經中央實驗室研判為本土確診病例者，每例可獲五千元禮券。

出現症狀 主動告知旅遊活動史

而在南投縣部份，目前已出現兩例本土登革熱病例。為鼓勵南投縣內醫療院所通報，南投縣府也祭出通報獎勵方案，醫療院所醫師對於疑似就診個案加強詢問，只要完成通報，經疾病管制署檢驗確定為陽性，衛生局確認無誤後，該醫療院所將可獲通報獎勵金五百元。

衛生局局長陳南松也提醒，民眾有發燒、頭痛、後眼窩痛、噁心、肌肉及關節痛、出疹等登革熱疑似症狀，應儘速就醫並主動告知旅遊活動史，南投縣登革熱NS1快篩試劑醫療院所篩檢站共計三十九家，篩檢院所資訊可上南投縣府衛生局網頁（https://reurl.cc/r56M0E）。

(自由時報)

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登革熱孳清 近4千防蚊師領軍

南部登革熱疫情持續升溫，截至昨日新北市共有10名境外移入登革熱病例。新北市副市長朱惕之昨天和局處長、志工清除巷弄孳生源，他說，新北市已經培訓3902位防蚊師，可回到所屬社區，帶領民眾定期清除孳生源。

杜蘇芮颱風遠離，重見陽光，為避免風雨積水造成蚊蟲孳生，新北市29區昨天加強清除孳生源。朱惕之表示，沒有孳生源就沒有病媒蚊，就沒有登革熱，斑蚊是登革熱的病媒蚊，喜歡在有水的地方下卵，孵化成蛹約5至8天，呼籲市民應至少每周1次巡視及清刷積水容器。

朱惕之說，為防治社區登革熱第一線，新北市2016年開辦「社區防蚊師」課程，內容有病媒蚊知識與防治、社區防蚊宣導與巡檢技巧，以及孳生源清除分組實務教學，防蚊師可向居民宣導基本防疫知識及孳生源清除規畫，帶領民眾定期清除孳生源，確保「巡倒清刷」基本防疫能量得以落實。

新北市衛生局長陳潤秋說，夏天是登革熱流行期，又適逢旅遊暑假旺季，人口移動往來頻繁，自境外或南部感染的風險漸增。截至昨天新北有10名境外移入登革熱病例，但無本土病例。呼籲民眾如有發燒、頭痛、肌肉痠痛、後眼窩痛、皮膚紅疹、結膜炎等疑似症狀，應盡速就醫並告知旅遊史，以免疫情擴散。

南北登革熱夾攻 彰化嚴防守

本土登革熱升溫，彰化縣還沒有本土確診病例，但周圍的台中、南投、雲林都已有本土病例。彰化縣長王惠美表示，今年登革熱確診個案是近10年來最高，彰化面臨南北夾攻下，千萬要守住防線。彰化縣衛生局祭出獎勵措施，鼓勵醫師積極採檢通報，篩出本土確診者可獲得5000元禮券。

颱風過後，本土登革熱升溫，王惠美表示，目前台南、雲林、高雄、台中、屏東、南投等都有確診病例，彰化面臨南北夾攻，加上颱風過後確診數增加，面對登革熱不能掉以輕心，加強環境清消。

王惠美提醒，民眾若有疑似症狀，如有發燒38℃以上、肌肉關節痛及後眼窩痛、發燒3到4天後皮膚出紅疹等疑似症狀時，應盡速就醫，告知醫師活動史及接觸史，以利篩檢通報。

縣府表示，彰化縣衛生局、環保局上個月已提前進行防治措施，提醒民眾對生活周遭容器要落實「巡、倒、清、刷」，避免滋生病媒蚊，杜絕登革熱；若爬山出遊要穿長袖薄外套，噴防蚊液以避免被病媒蚊叮到。

彰化縣衛生局表示，感冒症狀也和登革熱症狀很像，為加強醫療院所積極採檢通報，即日起至8月31日止，彰化縣醫師發現居住或設籍於彰化民眾疑似症狀就醫，發病3日內通報，完成登革熱快篩及採檢程序。

經中央實驗室研判為本土確診病例者，通報醫師每例可獲5千元禮券，鼓勵醫療院所迅速通報，有助於防止疫情擴大。

彰化縣醫師公會理事長廖慶龍表示，如果民眾有出現發燒、頭痛、後眼窩痛、咳嗽、流鼻水、全身骨頭痠痛等症狀時，要儘快就醫，彰化診所醫院也都動起來，協助進行篩檢，一起守護彰化面對登革熱疫情。

登革熱升溫 台南成立稽督大隊

杜蘇芮颱風過後本土登革熱疫情升溫，台南昨新增23例，累計691例，市府考量疫情持續嚴峻，決定成立登革熱稽督大隊，落實病媒蚊孳清；另，雲林昨增4例，全縣累計115例，因斗六疫情有升溫跡象，縣府人員進駐取締發現戶外容器積水到處可見，顯示民眾的警覺性不夠，擬加重處分，杜絕疫情。

台南新增23例包括東區8例、永康6例、南區3例、北區2例，中西區、仁德區、安南區及關廟區各1例，年齡介於3歲至71歲。

因南市各區登革熱疫情持續嚴峻，國軍化學兵緊急戶內外噴藥，南市衛生局每日皆動員200多人次投入化學防治工作，無暇兼顧社區孳清工作，但市長黃偉哲認為清除孳生源才是登革熱防治的重中之重，為此昨指示秘書長方進呈開登革熱稽督大隊成立討論會議，召集市府各局處協調人力支援調度、依疾病管制署登革熱防治工作指引，分級成立登革熱稽督大隊。市府初步規畫，針對原南市6個區、仁德區，及永康的社區、工地、學校、市場及髒亂點，嚴格執行孳清稽督，落實「孳清、孳清、再孳清」。

衛生局表示，上周於永康區調查1016戶、其中陽性戶19戶，查獲616個積水容器、26個陽性容器，開出14張舉發單，累計開出舉發單343張、罰單124張；環保局針對查獲孳生源部分，6月13到昨天總計告發219件。

雲林新增4例都在古坑鄉，縣府為防堵疫情，14日起由環保局派員並使用空拍機在古坑巡查有孑孓的積水容器，因斗六疫情有升溫跡象，前天起也進駐稽查，截至昨天，兩鄉鎮共計開出69張罰單，其中古坑開出65張罰單。

縣府也表示，斗六確診病例已擴散至9個里，2天也開出4張罰單，稽查時更發現積水容器隨處可見，為了徹底遏阻病媒蚊孳生機會，擬研議加重處分。

(聯合報)

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拓展中國以外市場 亮佳績！／上半年水果外銷 年增一至五成

中國三年前陸續禁我水果後，台灣芭樂、荔枝、芒果、葡萄、西瓜開發其他外銷市場有成，上半年外銷量較去年同期成長約一成到五成，農委會國際處表示，鮮果外銷成長原因為直接讓台灣水果和當地通路對接，當地消費者直接接觸台灣水果，逐步建立口碑。

日本躍居最大市場

依農委會統計，我國生鮮冷藏水果今年上半年外銷產值約四六四七萬美元。中國於二○二○年陸續禁我水果後，日本躍居台灣生鮮水果主要外銷市場，今年上半年日本佔台灣總體水果外銷產值五十六．四％；鳳梨上半年外銷量約一萬六三二一噸，較去年同期減十六．七％，農糧署解釋，主要是鳳梨今年過早採收、氣候因素致甜度未達標等影響。

其他水果今年上半年外銷多所斬獲，西瓜外銷四八三噸，較去年同期成長四十八．四％；芒果外銷二二六七噸，較去年同期成長卅九．二％；香蕉外銷一二五○噸，較去年成長八．三％；荔枝外銷一五七噸，較去年同期成長十．八％，外銷到紐西蘭荔枝十一．一七噸；芭樂外銷九○三．八噸，較去年同期成長六％，去年上半年外銷到加拿大的芭樂約四二○．八噸，今年成長到六二六．二噸。

芭樂文旦拓銷紐西蘭

國際處長林家榮表示，中國以外通路市場持續成長，日本已是重要市場，韓國、紐西蘭、新加坡也是拓展重點，已展開芭樂、文旦外銷至紐國的談判。

農糧署長胡忠一表示，今年果品開花著果順利，疫情減緩、塞港改善外，也委託學者研發延長儲運措施，芭樂已有逾廿六天儲運壽命，助攻美加市場。此外，台灣四年前和日本茨城縣合作推廣台灣香蕉至營養午餐，從初始三個市町參與，迄今成長至廿三個市町，今年將採購十萬根以上香蕉，九州的福岡縣、熊本縣、鹿兒島縣及關西地區的岐阜縣等市町村也將採購台灣香蕉。

農業部今掛牌 陳揆期許

行政院長陳建仁昨肯定農委會主委陳吉仲推動台灣農產品外銷，造福了很多的農漁民。陳揆指陳吉仲一直盡心盡力，不僅讓非洲豬瘟避免入侵台灣，而且努力要讓台灣儘速成為亞洲唯一的「豬瘟非疫區」國家，推動農產品外銷也不遺餘力。陳揆說，農業部今起掛牌，這一向是農漁民多年的期望，希望陳吉仲部長能夠在新的崗位上，繼續全面照顧農漁民的福利。

(自由時報)

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竹北上半年老人健保補助 3千元入帳

不排富 每人每月500元 1.3萬65歲以上長者受惠

新竹縣竹北市六十五歲以上老人的健保費，每個月有來自市公所的五百元定額補助，只是受限中央對於個資保護的提升，相關作業最近終於完備，竹北市長鄭朝方昨天表示，符合資格的一萬三千名市民今年上半年、每人三千元的補助昨天入帳，今天（八月一日）刷存摺就可以確認。

原每季發放 受限個資延遲

市公所表示，這項政策原定是每季發放的，卻因中央健康保險署提高個資保障標準，受限審核作業流程，今年度上半年的健保定額補助費直到昨天才一次入帳。市長鄭朝方說，公所是以自有財源開辦，沒有排富的問題。

鄭朝方說，「六十五歲以上老人健保費定額補助」是竹北市民專享的社會福利，公所對符合資格者每月補助五百，原定今年四月要首次發放第一季的補助款、每人一千五百元，但因今年起健保署提升個資保障門檻多重驗證，經公所多次與該署溝通研議，擬定個資保障做法後，已經完成個資授權同意，才會遲至近日才一次發放上半年的。

177人無同意書 無法撥款

至於從去年十二月廿一日起到今年五月卅一日為止新申辦，且尚沒領過前述補助的九百八十名市民長輩，已由公所發函民眾補填調閱健保資料授權同意書，目前尚有一七七人還沒繳回同意書，公所呼籲儘速繳回，以免權益受影響。

新埔鎮 從今年開始補助

事實上，新竹縣十三鄉鎮市當中，除了竹北從前任市長楊敬賜開始，就有每月定額補助六十五歲以上市民健保費用，新埔鎮也從今年開始，預算增加兩千六百多萬，以每個月、每人三九二元的額度，定額補助新埔鎮年滿六十五歲以上的鄉親繳納健保費。

(自由時報)

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（桃園）科慕關廠 勞資調解不成立

工會今赴勞動部抗議

美商台灣科慕股份有限公司無預警宣布觀音廠將於今（一日）關廠，預計九月卅日起分批解僱二五九名員工；該廠勞資雙方昨進行調解會議，桃園市產業總工會、科慕工會不滿科慕突襲停工，在調解現場外高喊「桃市府請站勞工立場」，兩個小時的會議未達成共識，調解不成立，工會今天將前往勞動部抗議。

因勞資調解不成立，科慕工會昨下午召開第二次會員大會，投票表決通過罷工同意權及罷工封鎖線同意權，而罷工時間則視週四公司回覆何時召開第二次協調會而定。

科慕公司是全球最大鈦白粉生產商，無預警關閉觀音廠衝擊員工生計，工會理事長洪天寶說，其實公司有賺錢，員工先前也有調薪，關廠令人錯愕，員工不乏年資逾卅年，要怎麼老年轉業，另也要顧及年輕員工，因此要求公司應給予年資乘以五的補償。

桃產總理事長朱梅雪表示，要求勞動局待勞資調解結果確定後，再來進行就業媒合，不要讓有經濟壓力的勞工覺得「反正拿不到啦！趕快去找工作」，這對工會及勞權是相當大的傷害。

9/30起分批解僱員工

科慕公司由亞太人力經理李長春代表資方出席調解會議，他強調，「公司對員工會有妥適的安排」。勞動局勞資關係科長張哲航表示，依據科慕公司計畫書內容，九月卅日起才開始分批解僱員工，勞動局要求科慕公司必須按照解僱計畫書，目前員工仍是正常上班；對於勞團要求市府在勞資協商完成後，才能進行就業媒合，張哲航說，大批勞工面臨即將遭解僱，會先提供勞工就業資訊，等到勞資契約關係終止後，才會提供就業媒合。

(自由時報)

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台中》刷卡機故障 愛心卡搭小黃竟遭拒

台中市敬老愛心卡發行將近五十萬張，台中市議員鄭功進表示，他的服務處接獲民眾陳情，表示搭計程車時，已經選擇有張貼愛心卡的車輛搭乘，但到目的地要刷卡時，司機卻以刷卡機故障為由，拒收愛心卡，讓使用愛心卡的長輩非常無奈；交通局表示，將嚴查。

交通局：不得拒收愛心卡 將嚴查

交通局表示，目前台中共有九家車隊、超過四千八百輛計程車配合服務敬老愛心卡持卡人，針對民眾申訴有司機拒收敬老卡，交通局將嚴查，若屬司機個人問題，將先予以警告，再犯則依照車隊隊規，處分關機或將機器退租，並要求車隊針對乘客權益損失予以補償，將持續要求車隊應做好設備管理，並要求駕駛不得無故拒絕民眾使用敬老愛心卡折抵車費。

長輩不解 故障車應將標示撤下

鄭功進強調，長輩向他反映，遇到此情形已非一次，若計程車不願意服務持愛心卡的人，就應該把標示拿下，他就不會去搭乘。

鄭功進表示，計程車補助沒辦法吃到飽，現在可使用愛心卡的計程車又頻頻有爭議，市府應該負起責任，不要讓長輩與第一線的司機，因為市府的不作為，承受不必要的困擾。

(自由時報)

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投市交通整頓 取締圓環違停

南投市區圓環周邊商家林立，雖未劃設汽車及機車停車格，但因腹地寬廣，民眾也常抱持僥倖心態臨停，導致交通亂象迭起，最近被警方列為交通整頓重點區域，不少民眾收到違規停車紅單，警方強調，該圓環上下班車流多，若再違規停車就會壓通道空間，且易引交通事故，因此才列為優先執法路段。

南投市公所表示，南投市區唯一的圓環，最早的設計是噴水池造景，九二一大地震之後，曾打造高約十二公尺稜角狀造型的九二一紀念碑，惟因稜角好似三面利刃，引發沖煞風水之說，公所才順應民意將紀念碑拆除後，園環便開始配合生肖及花燈活動年年更改，成為市民過年「除舊佈新」重要指標。

南投警方說，南投市區平時車流量就相當多，上下班交通巔峰時間，圓環進出車輛更是川流不息，一旦有人違規停車，便將壓縮通道空間，更易引起擦撞等交通事故，才列為優先整頓路段，且園環周邊也都未劃設停車格，代表連臨停也不允許，因此若違規停車，警方即可依道路交通管理處罰條例規定，處三百元至六百元不等罰鍰，呼籲民眾只要不心存僥倖，好好遵守交通規則。

(自由時報)

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廢機車回收 上網填單 免面交

過去廢棄機車回收時，車主必須與回收商約時間面交，環保署今起試辦「廢機車智慧定位、車主免到場收車」服務，民眾只要在「廢車回收一站通」網站操作，無需到場配合回收商收車，即可完成廢機車回收。

環保署回收基管會執行秘書王嶽斌表示，過去廢車回收車主必須事先與回收商約定時間及地點交車，容易因互等而浪費雙方時間，過程中還可能遇到回收商無法及時聯絡車主或地點不準確等問題，也帶給車主許多困擾。

定位停放地點 回收商前往回收

環保署推出「廢機車智慧定位車主免到場收車」服務，民眾只要在「廢車回收一站通」網站上，輸入車主身分證字號、機車的車牌，選擇回收商進行手機驗證；最後定位回收車輛停放地點、上傳車體照片及遠端電子簽名，回收商即會前往收廢棄車輛。

王嶽斌表示，新制目前只針對機車，主因機車折舊之後的剩餘價值較低，較不會遇到廢汽車有議價空間的問題。他補充表示，利用此方法回收機車，一樣可至環保署網站申請廢機車回收獎勵金（機車每輛三百元），汰舊廢機車換購電動機車，也能獲得環保署相關補助獎勵。

(自由時報)

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印尼移工躲警追查 遭自強號輾斃

一名疑為印尼籍移工男子昨情緒不穩，走在台中市台鐵栗林站鐵軌，員警獲報查看，他拔腿就跑，爬上高架鐵路隔音牆躲藏，與警方僵持兩個半小時，最後被列車輾斃。警方從他攜帶證件研判是合法印尼移工，持續確認身分。

昨天上午九時多，這名男子先在月台閒晃，後來跳下鐵軌漫步；鐵路警察局台中分局接獲民眾報案派員查看，他看見警察情緒激動，在鐵軌奔跑後爬上高架鐵路隔音牆翻越。

員警擔心他情緒受刺激跳下，保持距離勸說，他自稱泰國人又改口印尼人，員警持手機與印尼通譯人員通話，要把手機交給他，但他拒絕溝通，來回在鐵軌及隔音牆躲藏，為避免他墜落路面或在鐵軌被撞，警方通報消防隊在路面鋪設氣墊，鐵路管理局也通知列車慢行通過栗林站。

中午近十二時卅分，自強號列車慢行通過後，警方在站體附近鐵軌找到他遺體，確認被火車輾斃，通知該列車於員林站停車接受調查。遺體有印尼籍男子證件，警方查出是合法移工，但無法辨識是否為死者，聯繫仲介及雇主釐清身分。

台鐵局表示，下午一時多恢復雙線行車，十一列車誤點，影響旅客二八八○人。

(聯合報)

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高雄凹子底公園有鱷魚出沒 男擺拍模型謊報

高雄市凹子底公園前晚傳出「鱷魚」現蹤，引起恐慌，高市府追查至昨凌晨找到該「鱷魚」、證實是模型，警漏夜追查發現，網路貼鱷魚現蹤的劉男為始作俑者，自導自演「鱷魚出遊記」，市長陳其邁也譴責劉行為不可取，全案警詢後依社會秩序維護法究辦。

陳其邁表示，凹子底公園散步民眾非常多，用這種假訊息散布謠言，「假仙假觸（閩南語：假惺惺）」真的很不好，要譴責！

劉男上月29日晚在臉書社團「路上觀察學院」，貼出一張鱷魚在石頭上張嘴照片，引發地方憂心，里長還通報動保、公園管理單位派員到場捕捉，但未發現鱷魚。管理單位不敢輕心，連2日巡邏公園生態滯洪池周遭都未發現鱷魚蹤跡。

劉見鱷魚事件愈鬧愈大，昨凌晨連絡消防局稱找到「鱷魚」，經比對確認該鱷魚模型就是網路的鱷魚，證實鱷魚為假；但警方調查後懷疑劉是貼文者，經取得劉手機，發現他多次搜尋「凹仔底公園、鱷魚」等關鍵字，手機還有上傳所拍照片及蝦皮購買鱷魚紀錄。

劉男見自導自演戲碼遭拆穿，坦承因好玩惡作劇，網購1840元買鱷魚模型，上月29日晚7時許，趁颱風過境後將鱷魚模型放在凹仔底森林公園池畔，拍照後上傳社團，事後見媒體報導、擔心害怕，才扮演路人自稱找到鱷魚模型。全案警詢後，劉男將依違反社會秩序維護法「散佈謠言」罪函送法辦，可處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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回響／偏鄉運輸 交部：整合資源適切服務

聯合報昨推出陽光行動「偏鄉交通難應急」專題報導，交通部路政司回應，偏鄉聚落分散及需求各異，加上人車資源有限，較難滿足每人臨時緊急運輸需求，公路總局未來將持續與相關部會、地方政府合作，考量偏鄉民眾不同運輸需求，整合相關資源，提供適切運輸服務。

解決偏鄉交通不便，完善長者就醫，交通部推動偏鄉交通服務，日前更宣示偏鄉公共運輸涵蓋率提升至逾9成，但不少偏鄉居民和民團均表示，因即時性及連貫性不足，實際幫助有限，除農忙時期或觀光旺季幾乎沒人力可執行共享運輸，更直言公部門未能正視高齡者需求，偏鄉生活形態差異大，同一套模式無法滿足所有人。

路政司強調，由於偏鄉聚落分散及需求各異，幸福巴士、幸福小黃資源有限，較難以滿足偏鄉每人臨時、緊急運輸需求，針對偏鄉長者此類就醫需求，各縣市社政單位尚有提供長照巴士或復康巴士就醫接送服務，或其他如救護車等資源；公路總局將持續與相關部會、地方政府共同合作，考量偏鄉民眾不同運輸需求整合相關資源，提供適切運輸服務。

(聯合報)

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焚化量能不足 台中恐爆垃圾危機

台中垃圾焚化爐量能不足，去年平均每天焚化爐缺口達232公噸，無法焚燒的垃圾暫存在掩埋場或焚化爐儲坑，2020年累計7.9萬公噸，去年底已達22.8萬公噸。審計處預估，再過2年，無法焚燒的垃圾將無處可掩埋或暫存，將引爆垃圾危機。環保局表示，將活化掩埋場，加強與民間合作，並推動現有焚化爐整改。

台中市有文山、后里及烏日共3座焚化廠，審計處指出，中市焚化廠垃圾焚化熱值超過設計值，焚化效能下降，處理缺口倍增；台中的暫存垃圾數量以倍數成長，2020年底有7.9萬公噸，去年底已增至22.8萬噸，增加187.95%。

審計處指出，去年度平均每天垃圾焚化的缺口有232公噸，公有掩埋場若繼續處理這些無法焚化的垃圾，預估2年後達飽和；到時垃圾量遽增、焚化爐量能不足、掩埋場近飽和，台中將引爆垃圾危機。

環保局長陳宏益說，台中市持續建設、管理、優化各區掩埋場，目前推動文山焚化廠整改，建設期程約4年，今年先把樹葉、巨大家具、資源回收物雜質等高熱值垃圾，不進焚化廠處理，改與民間鍋爐合作。

環保局強調，中部民營的事業廢棄物焚化廠、全國固體衍生燃料廠今年底、明年陸續啟用，可分散台中進場焚化的高熱值廢棄物，屆時需要掩埋、暫置的垃圾量減少，現有掩埋場可延長2年以上壽命。

另外，今年上半年掩埋場運出暫置的垃圾量超過2000公噸，近8年來首次將掩埋場垃圾運往焚化廠處理，當高熱值垃圾進入焚化廠，可改善垃圾暫存危機。

環保局指出，受限焚化廠設備老舊，無法全數焚化進廠垃圾，將加強檢查高熱值廢棄物，市府正規畫把文山、后里焚化爐汰舊換新，提高垃圾焚燒量能。

台中人均垃圾量增加 研判與外送有關

台中垃圾處理量能減少，但人均垃圾量卻上升，2020年人均每日垃圾清運量0.34公斤，去年底達0.47公斤，2年成長近38.24%，挨批垃圾減量成效不彰。環保局表示，將研議推動垃圾費隨袋徵收，可帶動垃圾減量。

根據中市府公布的台中市自願檢視報告永續發展目標，資源回收預定2025年達60%，2022年已提前達標，不過台中市人均垃圾量近2年增加近4成，廚餘占垃圾比例逐年提高，2020年28.15%，去年達30.79%，部分社區連廚餘桶都沒有。

台中市審計處指出，中市辦理垃圾委外社區巡檢，巡檢重覆率達7成，還有部分社區3年來從未被巡檢過，資源回收站從2年前158站，去年底反降為127站，部分行政區設置回收站比例低，不利推動垃圾減量。

台中市環保局研判，人均垃圾量增加，與疫情期間叫外送、外送過度包裝有關；為推動垃圾減量，將研議推動隨袋徵收垃圾處理費；石岡區在原縣區時期就開始推動，西屯區水湳市場自發試辦。

環保局強調，議員支持市府推動垃圾費隨袋徵收，但「不要強推」，將加強宣導爭取民意；事實上垃圾費隨袋徵收後，垃圾量會減少3、4成，每月繳交垃圾費會減少，若隨水費徵收，每戶4人每年繳交1500元，改為隨袋徵收可減少到700元。

台中市從去年起，推動生廚餘強制回收，環保局將推動社區回收廚餘獎勵計畫，從源頭減少垃圾量，將舉辦說明會或駐點加強宣導垃圾減量。

(聯合報)

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基隆40輛公車故障 乘客久等

基隆市公車共164輛，其中40輛故障進廠待修，車輛滿到車廠外，因假日「只救車，不修車」，連2天車輛調度吃緊，雖然調用備用車及中型巴士加入，但深美、新豐街、國家新城等路線公車數比平日少1、2輛，造成班距拉大，民眾等車時間變久。公車處說，進廠車輛最晚今天陸續出廠，只要新增故障車不多，營運可望恢復正常。

基隆市長謝國樑昨天說，基隆市公車搭乘率高，但許多公車「超級老舊」早該汰換。先前已汰換一批，購入「新古車」加入營運，未來會加快汰換藍色車體的老舊公車，降低故障率。公車處人事近期改組，希望能改善服務品質。

基隆公車處公車養護維修去年12月初發包，業者考量技工人力調度，契約中規定假日「只救車，不修車」。公車處說，過去如果發現待修車輛增加，會協調維修廠商假日派人加班修車，以免影響調度。28日公車營運正常，所以未聯繫業者派人加班，結果這2天許多司機發現公車異常，開往修車廠，車輛多到進不去。

其中中山分站、深美分站缺車較嚴重，公車處調度其他分站車輛支援，部分路線用中巴取代大巴，但仍有幾條路線行駛的車輛比平日少，班距拉長。

基隆市仁二路公車循環站候車民眾多，部分時段公車進站顯得冷清。公車處表示，營業車輛本來就「操」很凶，夏季搭乘相對多，目前仍然有40多輛車齡近10年的舊公車，故障機率高。未來會加強掌控公車報修動態，並協調修車廠在假日安排技工上班，避免再發生類似情況。

(聯合報)

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恐「麵包山變燒餅山」…桂子山流失嚴重 加強護坡防沖刷

台南水交社園區內的桂子山是舊城區現存唯一山丘，隨著眷村改建而疏於維護，山土流失嚴重，文化局雖啟動桂子山整體工程，但裸露的山體不堪雨水沖刷陸續在流失，未來恐還有颱風，外界擔心山丘從「麵包山變燒餅山」。對此，文化局表示會做好護坡、防沖刷工程；議員籲，別讓桂子山改變樣貌。

水交社陳姓、吳姓居民說，小時候看桂子山高高的，都稱它為麵包山，其實最高山丘在之前美軍俱樂部，後來被剷平；從小也在水交社長大的台南社大研究員晁瑞光表示，之前大雨就發現有被沖刷下來的大量泥土，這次杜蘇芮颱風也帶來豪雨，裸露山坡有明顯被沖刷痕跡，根據氣象資料接下來還會有更大的雨勢，政府應有防沖刷作為。

南市文化局表示，海拔26公尺的桂子山土質為沙土，滲水快速，工程設計會在外層填土，也考慮到山腳的泥土過去曾被不當挖走，因此會做好擋土牆，恢復坡腳樣貌，還有做石籠擋土牆，以及在流失較嚴重的山坡覆塑臨時性膠布，另，山頂獨立樹已做石墻，加大樹的生長面積。

市議員林美燕說，水交社留有一些宿舍，但樣貌已變，沒變的是桂子山，「大家想要的是原汁原味，不是改變原貌」，避免山坡土方流失措施應請益工務局、水利局，提出較好的緊急處置辦法。

文化局回應，會要求施工單位做好防沖刷措施，也跨局處請益更好對策。桂子山工程耗資2800多萬元，預計明年上半年完工，修復建築面貌外，也做節流導溝、疊水沉砂池等，以兼顧山體穩固與生態環境復育為設計核心。

(聯合報)

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農地種電 苗栗通過率約5成

農委會2020年8月修法關門前，苗栗縣府受理219件非都土地興辦光電（俗稱農地種電）申請案，最近全部審查完畢，通過率約5成，面積78公頃多，一年約可供2萬6913戶家庭用電量。

環保等團體則對種電衝擊生態環境憂心忡忡，縣府強調委請廠商每年至少巡檢1次案場，即時影像監控，並將案場資訊及巡檢結果公布至「苗栗縣太陽光電案場巡查及生態環境監控巡檢資料庫系統」，掌握案情周邊生態環境變化，未依核准計畫使用或逾期未使用，得撤銷或廢止興辦事業計畫，並移請地政處等相關單位查處。

政府發展綠能政策，農地、山坡地裝置地面型太陽光電板，引發生態環境爭議，農委會2020年8月修法，限縮2公頃以下非都土地種電，關門前縣府受理219件，審查專案小組最近審查完通過110件，駁回99件，自行撤案9件，改申請容許1件。

審核通過的110件，有65件取得興辦事業計畫核准，45件待補正計畫書，110件申請總面積78.76公頃，總裝置容量8萬1348.9瓩，預計年發電量約96.9百萬度，一年約可供2萬6913戶家庭用電量。

縣府指出，2公頃以下非都土地設光電場關門後，申請案將從興辦事業計畫，升級至開發計畫，涉及農地變更使用等程序，門檻難度相對提高，2公頃至30公頃的光電場申請案，由縣府審查；30公頃以上由中央審查。

(聯合報)

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私立殯葬設施修法 遭疑開方便門

新北市私立納骨塔現已使用34萬櫃，殯葬處日前修正私立殯葬設施啟用審查辦法，將私立骨灰骸存放設施啟用數量上限刪除，殯葬處依供需情況訂定，最快8月底上路。議員質疑，市府開私立殯葬業者方便之門，恐造成交通及環境困擾。新北殯葬處長黃秀川說，核准總量不變，業者只是不用分批申請啟用。

新北因殯葬管理自治條例草案遲遲未通過，塔位無法輪替、骨灰骸只進不出，加上公立櫃位經濟實惠，櫃位逐年吃緊，現約剩3.5萬個櫃位可用、8萬個櫃位可安裝；都會區中和、新莊趨近飽和，中和納骨塔去年開辦一櫃多罐，就是為緩解櫃位壓力，與私立納骨塔情況呈現兩極，新北市最大量可達164萬櫃，因櫃位動輒30、50萬，現僅使用約34萬櫃。

殯葬處日前修正「新北市私立殯葬設施啟用審查辦法」，以縮短業者啟用審查、簡政便民為由，將啟用數量上限刪除，不再限制單次申請啟用數量，改由殯葬處依供需情況訂定，該案上周市政會議通過，最快8月底上路。地方人士認為，由殯葬處來訂定啟用數量，恐會增加業者協調空間，「殯葬單位收賄案件還少嗎？」

淡水區茂長里長的妻子陳秀蘭痛批，簡直無法無天，業者想塞多少櫃位就塞多少嗎？議員鄭宇恩說，市府無法解決公立納骨塔一位難求問題，反而大開私立殯葬業者方便之門，恐造成地方交通及環境嚴重困擾，認為市府不應自我閹割對私立殯葬設施管理權責，應積極向議會溝通殯葬自治條例部分。

黃秀川解釋，每個私立殯葬設施櫃位核准總量申請須通過書審、機關會審、現場會勘等程序，啟用數量一定在核准總量之下。業者過去受限規定，無法一次全部興建完，會分批興建、申請啟用，導致有些民眾選好位置，卻發現櫃位還沒啟用，修正後，業者興建成本降低，選好的櫃位也能立即使用。

至於殯葬管理自治條例草案進度，黃秀川說去年草案有進到議會，議會認為尚未跟議員溝通，加上屆期不續審退回，今年會繼續和議員溝通。

(聯合報)

生活

卡努龜速 對台影響時間延長

週三、週四最近台灣 中南部下雨到下週一

中颱卡努龜速移動，對台影響時間延長！氣象局不排除今天晚間至明天清晨發布海警，發布陸警機率偏低，預估卡努外圍雲系今移入，全台由北至南轉雨；週三、週四最近台灣，降雨集中北部；週五至下週一由於吹拂強勁西南風，中南部地區留意短延時強降雨。

中央氣象局預報員黃恩鴻表示，卡努今上午八時中心約在台北東南方七八○公里海面，今明兩天將略增強且暴風半徑擴大，但移速漸慢、近似滯留，朝西北西方向接近琉球。週三通過琉球後，將於週三深夜至週四凌晨北轉，朝日本九州南方海面接近。

國航今明飛沖繩航班異動

隨著卡努進逼琉球，沖繩那霸機場今起關閉，國籍航空包括華航、長榮、星宇、台灣虎航皆取消今往返沖繩航班。此外，長榮一併取消明日航班，星宇明日航班延後約五小時。

黃恩鴻表示，卡努外圍雲系即起影響台灣，北部轉雨，中南部地區、東半部為多雲，午後南部地區及全台山區有零星短暫雷陣雨；週三、週四最接近台灣，降雨集中北部，基隆北海岸及北部地區有短暫陣雨，中南部地區有局部短暫陣雨，東半部地區為多雲；週四背風沉降影響，台東地區可能出現焚風。

週五至下週日雖然卡努漸遠，朝日本九州南方海面前進，但由於颱風帶動較強勁西南風，較強對流區域轉移到中南部，中南部地區要留意局部較大雨勢或短延時強降雨，北部和東半部地區為多雲、午後局部短暫雷陣雨。

黃恩鴻提醒，卡努已帶來沿海長浪，非必要勿至沿海活動。屏東鵝鑾鼻及台東蘭嶼昨已出現兩米左右浪高，即日起至週五基隆北海岸、東半部含蘭嶼、綠島、恆春半島沿海及馬祖，都有長浪發生機率，週二南部沿海也要留意長浪。

(自由時報)

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中颱卡努增胖 最快今晚海警

中颱卡努昨晚起再增強，周四離台灣最近，影響最明顯；中央氣象局預估，今晚至周三清晨發布海警機率攀升，尤其今天起至周四，北部天氣轉陰雨，周五至周日受西南風影響，雨區以中南部為主，南部有較大雨勢，可能持續至下周。

中央氣象局預報員黃恩鴻指出，隨颱風強度略增，七級風平均暴風半徑從二五○公里增至二八○公里，十級風平均暴風半徑八十里增至九十公里，預估今天近中心最大風速從每秒四十公尺增至四十五公尺。

黃恩鴻說，周四是颱風離台灣最近、影響最明顯時間點，預估當天暴風圈可能碰觸海警範圍，因此評估今天晚間至周三清晨發布海警的機率升高。

黃恩鴻表示，周二至周四受外圍環流影響，周二北部地區轉短暫陣雨，周三、周四中南部也有降雨或局部短暫雨；至於東半部降雨不多，反要注意焚風。他說，預估周四颱風會在東海附近滯留，周五大幅度北轉，往日本方向前進，朝東北方向離開；周五起，受西南風環境影響，尤其南部有較大雨勢，且可能持續至下周。

中央氣象局預報員朱美霖提醒，周二至周五台灣海面留意風浪，北海岸、東半部、恆春半島、馬祖易有長浪，海邊活動注意安全；另外，台灣附近海域風浪偏大，沿海有強陣風。各地普遍高溫卅二至卅三度，若下雨略降一、二度。

(聯合報)

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（桃園）機捷老街溪站通車 增9線搭配公車

2028年將延伸至中壢站 與鐵路地下化車站共構 並銜接桃捷綠線

行政院長陳建仁與副院長鄭文燦昨（七月卅一日）聯袂出席「機場捷運A22老街溪站」營運通車典禮，並由A22站搭乘至A21環北站，體驗全新通車路段。陳建仁表示，A22站通車後將活絡老街溪周邊商圈，預計二○二八年七月將可延伸至A23中壢站，與桃園鐵路地下化中壢車站共構，並銜接桃園捷運綠線，讓桃園公共運輸更便利；市長張善政趁機向陳提出桃園機場捷運應劃為中央運具，也盼中央支持機捷增購車廂計畫，提升機捷營運品質。

張善政爭取機捷納入中央運具

市長張善政表示，配合機捷通行至A22老街溪站，市府以機捷A22老街溪站為中心，增設九條搭配的公車路線，包括1A、118、120、703、5081、5623、5623B、L28、171等，盼進一步提升機捷A22老街溪站的功能，促進中壢及平鎮地區的繁榮。

陳建仁表示，機捷潛盾機在地下深達廿六公尺處開挖相當不簡單，A22站至A21間的短短二公里投入了一七三億餘元經費，感謝交通部和施工廠商投入極大心力，顯示台灣鐵道工程技術相當進步，相信未來能充分運用在更多鐵道建設，特別是地下鐵道的建設，可成為亞洲地區各國學習的典範。

陳建仁︰地下26米開挖不簡單

對於機捷A22老街溪站營運通車，陳建仁說，這再次印證只要大家團結一致、同心同德，就能做好事情，如同基北北桃生活圈推出一二○○元「TPASS行政院通勤月票」，民眾不論搭乘捷運、鐵路、公車及YouBike等公共運輸工具都可使用，提供非常便利的交通服務。

鄭文燦︰機捷增購車箱儘速研議

對於機捷的永續發展及購買列車等議題，陳建仁回應說，行政院將研議後續推動方式，也盼機捷發車頻率能更頻繁，帶給大家更多方便；鄭文燦也說，因為車廂從訂購至交付需耗時三年，將請交通部鐵道局儘速研議，讓購車計畫能在移轉資產前先行定案，增加機捷發車頻率，讓發車班距從十五分鐘縮短為十分鐘，未來資產也會移轉給桃園捷運公司，展現中央對桃捷最大的支持。

(自由時報)

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10年打造 機捷老街溪站通車

行政院長陳建仁昨出席機場捷運延伸A22老街溪站營運通車典禮，距離A21環北站1.6公里，花費173億元、歷時近10年興建終於通車。A22啟用後，機捷將更深入中壢心臟，預計2028年可延伸銜接至A23站，與台鐵地下化中壢車站共構。

陳建仁昨在行政院副院長鄭文燦、桃園市長張善政、交通部長王國材等人陪同下，共同啟用機捷延伸A22老街溪站營運通車。

張善政表示，前幾天機捷單日突破10萬人次，這是重要里程碑，對機捷財務也非常重要。他當場請命二件事，一是機捷應畫為中央運具、不是地方運具，「對機捷非常重要」；二是預見機捷乘客直線上升，新的列車應趕快採購，以免影響營運。

陳建仁表示，「張市長關心這件事永遠記在心上」，政院早就討論接下來如何進行。鄭文燦也說，會給機捷最大支持，會與鐵道局商量先讓採購車廂計畫定案。桃捷公司表示，4列直達車在內，預計共需採買15列車。

機捷進入中壢市區第一站即為A22站，雖距A21站只有1.6公里，全線採地下化施工，人員深入地下26公尺施工不易；採取新舊號誌系統整合二套控制系統並存模式，達到系統相容一車到底，為國內捷運工程首創。

機捷為慶祝通車優惠，即日起至8月31日，乘客持電子票證搭乘機捷A22站至A21站免費。

(聯合報)

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買貴退差額 機場櫃檯辦理／國內線機票調降 平均可退95元

因應航空燃油價格下跌，交通部民用航空局七月初宣布，八月起調降國內航線全額客運票價。買到較貴國內線機票的旅客，今日起不論航空公司皆可直接於機場櫃檯退差額，依調降幅度退卅元至一八二元，平均可退九十五元。

民航局說明，今年五至七月中油公告的國內航空燃油平均價格為每公升廿一．七四元，已達國內航線運價調降門檻，各航線平均跌幅約四．三％，平均調降九十五元。不過，離島居民因政府提供補貼，實付票價維持不變。

國內線航空業者提醒，以舊票價購買機票的旅客，最好提早一個小時到機場辦理退差額，避免因為排隊而延誤登機。

此次國內線票價降幅為二．七％至六．九％，降幅最大為華信航空台北—金門航線，從二六四一元降為二四五九元，調降一八二元、降幅六．九％；降幅最低為德安航空台東—綠島航線，自一一三○元降為一一○○元，調降三○元，降幅為二．七％。

(自由時報)

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學校與10場館 今起供弱勢生衛生棉

教育部今起實施「友善提供多元生理用品計畫」，全國各級學校及十處教育部所屬場館提供弱勢學生衛生棉，估約九．五萬名弱勢學生受惠，也方便未隨身攜帶衛生棉而有急需的民眾。

教育部學特司長吳林輝說明，中低收、特殊境遇或經教師認定等弱勢學生，高中以下者可直接取得不同種類衛生棉，或持紙本或電子票券、禮物卡至超商、超市或賣場等通路進行兌換。公私立大專校院學生則納入生活助學金補助範圍，可至販售場所選購。

也可到超商兌領或納補助

教育部表示，尊重個人隱私及意願角度，以去除標籤化之領取方式，依照個人習慣提供多元種類、材質及品牌的衛生棉，如一次拋棄式、布質循環式或多元廠牌等，並定期清點、檢查、補充及汰換。

教育部今年將投入逾一億元經費，明年起固定編列二．五億元經費，部長潘文忠表示，這是性別平等教育一環，除考量弱勢孩子不好意思說出口的需求，也促進師生間更多的討論與思考，以實際行動支持校園需求，促進理解不同性別的觀點。

急需民眾可向場館取用

針對有緊急需求使用的學生，也可於校內健康中心、系所辦公室、宿舍等地定點取用。此外，民眾若於相關場館有急需者，服務台、醫護站、廁所等皆可取用。

(自由時報)

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新北身心障愛心卡 8月起可搭雙北捷運

新北市繼七月起開放愛心卡及敬老卡搭乘台鐵列車後，即日起再開放愛心卡搭乘台北捷運及新北捷運，讓身心障者外出更便利。

社會局副局長許秀能表示，新北市有十七萬六七五九名身心障礙者人口，為全國最多，為了提供身心障者多元的大眾運輸工具選擇及友善交通環境，市府原本提供身心障者愛心卡每人每月四八○點（一點等於一元），可搭乘北北基公車與台鐵列車，從八月一日開始，服務範圍擴大至雙北捷運，預估年需經費約增八千萬元。

許秀能說，身心障者使用愛心卡搭乘大眾運輸，原本就享有半價優惠，新北市轄內六大博物館可享免費入場優惠；身心障者及一位陪同者也可持愛心卡，全天候免費使用新北市十六家國民運動中心游泳池、健身房、體適能等設施。

北北基桃暢遊卡 30景點享優惠

她說明，為協助身心障礙民眾就學、就醫、就養，市府還推動低地板公車、無障礙計程車及復康巴士等運輸工具。

另外，桃園市觀光旅遊局結合北北基共同推出升級版的「北北基桃景點暢遊卡」，八月一日上午十點開賣，囊括北部四縣市卅處熱門旅遊景點，民眾可自由規劃二至四日行程，其中大溪老茶廠等六處景點憑卡可免費參觀遊玩，最受孩童喜愛的Xpark、小人國憑卡享購票優惠，持卡另有餐飲、購物等消費折扣或體驗活動。

(自由時報)

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北花線國道客運 花蓮敬老愛心卡免費搭

花蓮縣府鼓勵65歲以上長者及身心障礙者出門，今年斥資3300萬元，將北花線3條國道客運納入免費乘車補助方案，今起只要持敬老卡或愛心卡臨櫃購票，就能免費往返花蓮搭到南港或板橋，可無限搭乘。

花蓮縣府社會處開辦長者及身心障礙者免費乘車補助已逾10年，包括市區公車及公路客運縣境路段、萬榮鄉馬遠社區發展協會、卓溪鄉卓清社區發展協會，及富里鄉羅山社區發展協會營運的幸福巴士2.0，還有鐵路票價每月600元。

由於鐵路補助票價每年平均約有8萬人次使用，卻受限於台鐵電子票證乘車規則及刷卡系統設備等，無法直接用敬老卡或愛心卡搭乘，需在乘車後持票根前往戶籍地的鄉鎮市公所申請，非常不便，因此社會處今年決定將北花線國道客運納入補助方案。

社會處指出，隨著蘇花改通車，吸引國道客運業者進駐花蓮，為提升敬老卡及愛心卡的服務便利及多元性，補助免費搭首都客運1580線（板橋—花蓮）、統聯客運1663線（南港—花蓮）及台北客運1071線（南港—花蓮）共3條北花線國道客運。

社會處表示，國道客運敬老及愛心車資每趟定價為205元及225元，長者、身障者或陪伴者於臨櫃購票時，刷敬老卡或愛心卡後，車資直接由縣府設定的社福點數補貼，不需再額外付費，每月無上限。

社會處長陳加富提醒，若購票後不搭乘無法辦理退票，且乘車前應由持卡人同時出示敬老卡或愛心卡、身分證件、身心障礙證明及乘車票（乘車票券會註記花蓮敬老、優惠等相關字樣），讓工作人員查驗。另持縣內敬老卡或愛心卡搭乘捷運、輕軌等也享有車資優待，鼓勵受補助者多使用。

(聯合報)

政經

持有非自住住宅 囤房稅2.0上路後房屋稅將增加 全國54.5萬人囤房 稅負恐加重

持有10戶以上 降至1608人

財政部最新統計，今年約有五十四．五六萬人持有非自住住家用房屋，年增一．九七萬人；但持有三戶以上逐年下降，其中持有五戶以上降至八七八一人、年減三四六人，持有十戶以上降至一六○八人、年減五十一人。財政部官員表示，囤房稅二．○上路後，持有非自住房屋者，稅負可能加重。

現行「房屋稅條例」規定，住家用房屋分為自住及非自住，自住房屋適用房屋稅率一．二％，本人、配偶及未成年子女以三戶為限，非自住房屋則適用稅率一．五％至三．六％。不過，行政院通過「囤房稅二．○」，非自住房屋稅率調高為二％至四．八％，改採全國歸戶，預計明年七月實施，後年五月開徵。換言之，這些持有非自住房屋者，若未將房屋出售或出租，待囤房稅二．○實施後，房屋稅將會加重。

逾3戶 人數、占比都下降

根據統計，今年全國有五十四萬五五八六人（不含非自然人）持有非自住住家用房屋，較去年增加一萬九六六一人，持有一戶共四十四萬一八四一人，持有兩戶有六萬七七八三人，兩者均較去年增加，合計占九十三．四％。相較之下，持有三戶以上者，不論人數及占比均逐年下降，持有三戶以上共三萬五九六二人、年減七四五人，持有五戶以上有八七八一人、年減三四六人，持有十戶以上共一六○八人、年減五十一人。

若以家戶歸戶（本人、配偶及未成年子女為一戶），今年有五十一萬三八二四家戶持有非自住房屋，年增二萬一○九戶，持有一戶及兩戶也呈增加趨勢，持有三戶以上則下降，其中持有五戶以上有一萬二○九六家戶、持有十戶以上有二○一九家戶，分別年減四一二及九十一家戶。

財政部官員說明，近幾年持有非自住房屋者增加，主要是持有一戶及兩戶者增加，應該與房屋自然成長趨勢有關，加上父母將房產移轉給子女等；不過，持有三戶以上者逐年減少，顯示真正的囤房大戶有減少趨勢。

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因應囤房稅2.0 房屋稅課徵擬訂基準日

按月計算將改按年計算

行政院拍板「囤房稅二．○」，非自住住家用房屋稅率調高，改採全國歸戶。財政部官員表示，因應囤房稅二．○上路，房屋稅稽徵作業將調整，現行按月計算，將改採按年計算，參考地價稅訂定納稅「基準日」，按基準日房屋持有及使用情況課徵房屋稅。

「囤房稅二．○」預計明年七月上路、後年五月開徵，財政部官員表示，「房屋稅條例」修正草案將於九月底前送交立法院審議，稽徵作業及課徵時間也將調整，目前房屋稅按月計算，地方稅捐機關反應計稅方式太複雜，且每月查核房屋使用情形，稅務人員難以負荷，加上囤房稅二．○改採全國歸戶，未來稽徵行政更為複雜，地方稅捐機關都認為要簡化稽徵作業。

財政部官員表示，為減輕徵納雙方負擔，房屋稅將由按月計算改成按年計算，參考地價稅課徵方式，訂定納稅基準日，按基準日當日房屋持有及使用情形課徵房屋稅。官員說明，房屋稅是每年五月開徵，四月底就要寄發稅單，所以納稅基準日大概會訂在二、三月。

另根據規定，本人、配偶及未成年子女持有三戶以下自住房屋，可適用自住房屋優惠稅率一．二％，囤房稅二．○上路前，多屋族可否重新選擇三戶自住房屋？官員表示，這部分還要研議，包括稽徵作業調整等細節，將再與地方稅捐機關討論。

(自由時報)

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囤房族增2萬人 大戶減少

財政部昨天公布最新非自住住家房屋統計，截至今年六月卅日，全國的「囤房族」超過五十四萬人，比去年增加近兩萬人，主要以囤房兩戶為分水嶺，囤房一戶、兩戶者增加，囤房三戶以上則減少，其中持有十戶以上的囤房大戶共一六○八人，比去年減少五十一人。

財政部官員分析，近年整體呈現囤房多戶者略減、囤房一至兩戶者增加，變動原因可能是因為買賣、繼承或變更房屋使用，在稅制面可能因財政部加強查核囤房者租賃所得、地方政府陸續實施囤房稅等，促使大戶釋出名下房屋。

財政部日前宣布推出囤房稅二點○，將非自住住家稅率自現行百分之一點五至百分之三點六間，調升至百分之二至百分之四點八，盼透過加重稅率促使空屋釋出。

以個人歸戶來看，全國共五十四萬五五八六人持有非自住住家用房屋，比去年增加近兩萬人。其中囤房一至兩戶的有五十萬九六二四人，比去年增加逾兩萬人，是囤房族增加的主因；囤房三戶以上的共三萬五九六二人，比去年減少七四五人，其中囤房十戶以上的大戶共一六○八人，比去年減少五十一人。

若改以家戶歸戶，也就是將本人、配偶、未成年子女合併計算，全國有約五十一萬戶囤房，比去年的四十九萬戶增加約兩萬戶；其中有二○一九戶持有十戶以上，比去年減少九十一戶，與個人歸戶呈現類似趨勢。

財政部另採縣市歸戶統計至去年底，各縣市囤房人數前四名依序為新北市七點六萬人、台中市六點五萬人、高雄市五點九萬人、台北市五點六萬人，各縣市也大致呈現囤房多戶者減少、囤房一戶者增加。

其中新北市較前一年囤房人數增加三八二六人，是六都增加最多；其餘縣市則以嘉義縣一年下來囤房人數增加三九九六人最多。

住商不動產執行總監徐佳馨指出，囤房大戶減少的原因，可能是為了新囤房稅預作準備，因政府打房動作頻頻，囤房稅二點○箭在弦上，與其乖乖就範，不如積極求生，讓名下不動產數量減少，以達到實質節稅目的。

馨傳不動產智庫執行長何世昌則表示，財政部公布的數據，可看出目前囤房稅的效果普普，因為規避手段其實頗多。此外，囤房稅二點○符合量能課稅原則，但外界恐有錯誤期待，誤以為加重稅負會讓囤房族出脫手上房屋，但實際上沒有任何國家驗證囤房稅足以抑制囤房及房價，囤房族反而會將稅負成本轉嫁至租金而推升房租，進而導致租金走高。

除了原本就已實施囤房稅的台北、宜蘭、連江外，桃園、台中、台南、高雄、新竹縣市、屏東等七縣市自去年七月一日起推出囤房稅，財政部也將推出囤房稅二點○，未來囤房變化情形值得關注。

財政部自二○二一年起定期公布全國非自住住家房屋稅籍個人歸戶、家戶歸戶統計，統計排除地下室、共有、營業、自住住家用（含公益出租）、部分自住非自住混用等情形，為最接近實際囤房情況的非自住住家用房屋稅籍資料。

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因應囤房稅2.0／參考地價稅 房屋稅稽徵擬簡化

財政部推出囤房稅二點○，非自住住家用房屋改採全國歸戶，未來稽徵行政程序更複雜，為協助地方政府，財政部擬簡化程序，從現行按月計算房屋稅，改按年計算房屋稅，將參考地價稅課徵方式，訂定納稅義務基準日，預計基準日會落在二月、三月左右。

財政部官員表示，相關配套正在研議中，地方政府希望減輕稽徵實務負擔，會將地方意見納入考量，囤房稅二點○修法則預計九月底前送立法院審查。

現行房屋稅按月計算，課徵所屬期間為前一年七月一日起至當年度六月卅日止，地方稅稽徵人員經常需按月查核房屋使用情形，以對應所適用的房屋稅率；此外，若課徵期間內有買賣過戶，過戶時間在當月十五日前，當月起房屋稅向買方課徵，若在十六日後則從下月起再向買方課徵。

由於房屋稅稽徵作業繁瑣，地方稅務人員負擔已不輕，隨財政部推出囤房稅二點○，非自住住家將改採全國歸戶，稽徵作業更形複雜，為減輕徵納雙方負擔，地方政府建議財政部考慮參考地價稅做法，簡化行政作業。

地價稅課徵訂定納稅義務基準日為每年八月卅一日，當日地政機關土地登記簿所記載的土地所有權人，即為當年度地價稅納稅人；另外若要申請適用特別稅率，必須在地價稅開徵前四十日、也就是九月廿二日前申請。

未來房屋稅若比照地價稅，也將訂納稅基準日、申請適用特別稅率截止日，以基準日持有者為房屋稅課徵對象。由於房屋稅是每年五月開徵，預計時點會落在二、三月左右，目前尚未拍板。

(聯合報)

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囤房族變多 超過54萬人

財政部昨（31）日公布最新非自住住家房屋統計，截至今年6月30日，全國有超過54萬人囤房，比去年增加近2萬人，主要以囤房二戶為分水嶺，囤房二戶、一戶者增加，囤房三戶以上者減少，其中持有十戶以上的囤房大戶共1,608人，比去年減少51人。

財政部官員分析，近年整體呈現囤房多戶者略減、囤房一至二戶者增加，變動原因可能是因為買賣、繼承或變更房屋使用，在稅制面可能因財政部加強查核囤房者租賃所得、地方政府陸續實施囤房稅等，促使大戶釋出名下房屋。

財政部日前宣布推出囤房稅2.0，將非自住住家稅率自現行1.5％至3.6％間，調升至2％至4.8％，盼透過加重稅率促使空屋釋出，使房屋稅制更趨合理，外界關注囤房情形。

以個人歸戶來看，全國共54萬5,586人持有非自住住家用房屋，比去年增加近2萬人。其中囤房一至二戶者共50萬9,624人，比去年增加逾2萬人，是囤房族增加的主因；至於囤房三戶以上者共35,962人，比去年減少745人，其中囤房十戶以上的大戶，今年共1,608人，比去年減少51人。

若以家戶歸戶，將本人、配偶、未成年子女合併計算，全國有約51萬戶囤房，比去年的49萬戶增加約2萬戶；其中有2,019戶持有十戶以上，比去年減少91戶，與個人歸戶呈現類似趨勢。

財政部另採縣市歸戶統計至去年底，各縣市囤房人數前四名依序為新北市7.6萬人、台中市6.5萬人、高雄市5.9萬人、台北市5.6萬人，各縣市亦大致呈現囤房多戶者減少、囤房一戶者增加。

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囤房稅2.0簡化稽徵程序 房屋稅擬改按年計算

財政部推出囤房稅2.0，非自住住家改採全國歸戶，未來稽徵行政程序更為複雜，為協助地方政府，財政部擬簡化程序，從現行按月計算房屋稅，改為按年計算房屋稅，將參考地價稅課徵方式，訂定納稅義務基準日，預計基準日會落在2月、3月左右。

財政部官員表示，相關配套正在研議中，目前尚未拍板，地方政府希望減輕稽徵實務負擔，會將地方意見納入考量，囤房稅2.0修法則預計9月底前送立法院審查。

現行房屋稅採按月計算，課徵所屬期間為前一年7月1日起至當年度6月30日止，地方稅稽徵人員常需按月查核房屋使用情形，以對應所適用的房屋稅率；此外若課徵期間內有買賣過戶，過戶時間在當月15日前，當月起房屋稅向買方課徵，若在16日後則從下月起再向買方課徵。

由於房屋稅稽徵作業繁瑣，地方稅務人員負擔已不輕，隨財政部推出囤房稅2.0，非自住住家將改採全國歸戶，稽徵作業更形複雜，為減輕徵納雙方的負擔，地方政府建議財政部考慮參考地價稅做法，簡化行政作業。

地價稅課徵訂有納稅義務基準日為每年8月31日，當日地政機關土地登記簿所記載的土地所有權人，即為當年度地價稅納稅人；另外若要申請適用特別稅率，必須在地價稅開徵前40日、也就是9月22日前申請。

未來房屋稅課徵若比照地價稅，也將訂有納稅基準日、申請適用特別稅率截止日，以基準日持有者為房屋稅課徵對象。由於房屋稅是在每年5月開徵，預計時點會落在2、3月左右，但目前尚未拍板。

(經濟日報)

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傳子不傳女 受贈男多於女、拋棄繼承女多於男

國人「傳子不傳女」觀念仍在。財政部統計，二○二二年拋棄繼承人數八．八萬人，仍是女多於男，女性占五十四．九％，但近幾年女性占比逐漸下降；受贈人數則約二十七萬人，男性占五十九．二％，女性僅四十．八％，但近幾年女性占比略升。

根據統計，二○二二年遺產稅實徵件數一萬一七八六件，遺產總額約六八四五億元，扣除免稅額及扣除額後，遺產淨額約三七一一億元，被繼承人男性約二五四○億元、女性一一七一億元，男性是女性的二．二倍，較上年下降○．三倍。贈與稅實徵件數一萬九一七八件，贈與總額二一三○億元，贈與淨額約一六五五億元，贈與人男性約九四二億元、女性約七一三億元，差距一．三倍，下降○．三倍。

不過，去年拋棄繼承共八萬八二五○人，男性占四十五．一％、女性五十四．九％；受贈人數則是男多於女，去年贈與受贈人數約二十七萬人，男性占五十九．二％，遠高於女性的四十．八％。

綜所稅 男平均所得是女1.58倍

另外，二○二一年綜所稅總所得達六兆五七九五億元，平均每人所得五十五萬六三一二元，其中男性六十八萬六九八九元、較上年增加三萬六七三八元，女性四十三萬四七七一元、增加一萬四八四○元，男性平均所得是女性的一．五八倍，較上年擴大○．○三倍。

各類所得中，薪資所得約五兆一九二四億元最多，男性平均七十六．二五萬元、女性五十四．七二萬元，差距一．三九倍；股利所得八○一九億元次之，男性平均十五．六八萬元、女性九．四五萬元，差距一．六六倍；利息所得約一五○五億元居第三，男性平均三．二八萬元、女性約二．五萬元，差距一．三二倍；僅退職所得及財產交易所得是「女高於男」。

(自由時報)

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眾院跟進參院提案 美對台軍售不再限防禦性武器

為鬆綁「台灣關係法」對台灣採購武器的限制，加速美國對台軍售，美國跨黨派聯邦眾議員也接踵參議院，提出「透過實力促進台灣和平法案」，要求美方優先處理對台軍售案，並將修改台灣關係法相關條文，授權美國行政部門提供「有助於台灣嚇阻中國人民解放軍侵略的武器」，為台灣未來取得攻擊性武器奠定法律基礎。

促台和平法案 盼助台抗中國侵略

民主黨籍眾議員巴帕斯與共和黨籍眾議員班克斯七月廿八日聯合提出眾院版「透過實力促進台灣和平法案」（Taiwan Peace Through Strength Act）。巴帕斯透過新聞稿指出，由於台灣持續面臨對其安全和主權的威脅，美國必須重申對台灣的支持，並與台灣長期合作；這項法案將優先考慮台灣在面對潛在衝突時的韌性，加快提供急需的資源，以確保台灣有能力有效自衛。

要求修台灣關係法 加速對台軍售

法案提出一系列加快對台軍售的措施，包括要求美國國防部長每年檢視美方防衛台灣計畫，據此擬定一份事先批准、優先售台的軍事平台、科技與裝備名單，並要求承包商優先製造售台軍事項目。

此外，法案要求美台進行常態性聯合演習、訓練與專業交流，並指示美國財政部成立「台灣重要彈藥添購基金」，每年挹注至多廿億美元（約台幣六三三億元），確保美國盟友在協防台灣前，擁有足夠彈藥庫存。

共和黨籍參議員魯比歐六月間提出的「透過實力促進台灣和平法案」，內容也與眾院版類似，希望透過修訂台灣關係法，對台提供有助於嚇阻中國侵略的武器。

軍事專家建議 向美爭取戰斧飛彈

美兩院提案 對台軍售不再限防禦性武器

美國跨黨派眾議員近日提出「透過實力促進台灣和平法案」，要求美方優先處理對台軍售案，並將修改台灣關係法，停止限制售台武器須為防禦性質，強化美國對台支持。退將昨強調，攻擊才是最佳防禦，只有防禦性武器是不夠的，但要考量中國可能藉此升級軍事恫嚇；軍事專家建議，台灣最缺源頭打擊型武器，可向美國爭取戰斧巡航飛彈。

張延廷︰台澎防衛作戰也要修正

退役空軍中將張延廷受訪表示，兵法上，攻擊才是最佳防禦，台灣戰略縱深太短，只有防禦性武器是不夠的，有攻擊性武器才能轉為主動，射程超過三百公里的遠程飛彈，都是可以用來攻擊的武器。

「若有了攻擊性武器，台澎防衛作戰也要修正！」張延廷分析，以後有攻擊性武器，也要有配套措施，台澎防衛作戰要隨著武器裝備，調整戰略構想。戰爭還沒爆發，台灣當然是被動防禦，一旦開打，對中國境內重要軍事設施、防空飛彈陣地、雷達站、機場跑道，都可以實施打擊。

不過，張延廷提醒，從政治觀點來看，中共一定認為這是挑釁，會對台灣做出激烈反制措施，軍事威嚇可能進一步升級，政府應充分考量應變措施。

「台灣要很謹慎，不能未蒙其利，先受其害！」張延廷強調，軍事調整較單純，但政治非常複雜，台灣夾在美中兩強之間，要考量面向很多。即便台灣有攻擊性武器，不代表中共不會武力犯台，例如當時蘇聯有核彈，中共都敢打中蘇邊界的珍寶島。「軍事是服從於政治」，有了攻擊性武器後，會不會更容易誘發中國國家主席習近平下令動手，這都要考量。

何澄輝︰台灣缺源頭打擊型武器

台灣安保協會副秘書長何澄輝表示，對中國來講，台灣自由、民主存在就是一種挑釁，美眾議員提案要解除限制，這讓台灣的國防軍購有更好的選項，因為只能買防禦性武器，能用的武器就被侷限，拿掉限制才能有更好防衛作戰計畫。

何澄輝舉例，台灣最需要的是源頭打擊型武器，例如射程五百至八百公里的飛彈或海馬斯的彈道飛彈，因為中國要攻打台灣，制海權及制空權是關鍵。在解放軍部隊集結時，就可直接對源頭予以摧毀，這對台澎防衛作戰有很大幫助。日本向美國爭取射程達二千五百公里的戰斧巡航飛彈，台灣也可以列入考慮，讓國軍具有一定威懾能力。

(自由時報)

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美對台軍售 擬不限防禦武器

繼參議院後，美國跨黨派眾議員近日提出「透過實力促進台灣和平法案」，要求美方優先處理對台軍售案，並將修改台灣關係法，停止限制售台武器須為防禦性質。

中央社報導，民主黨籍眾議員巴帕斯與共和黨籍眾議員班克斯七月廿八日聯合提出眾院版「透過實力促進台灣和平法案」，盼在中共侵台威脅升高之際，強化美國對台支持。

共和黨籍參議員魯比歐六月十四日已率先提出參院版「透過實力促進台灣和平法案」。

過去四十多年來，由於「台灣關係法」限制，美僅能提供防禦性武器給台灣。法案將修改相關限制條文，授權美國行政部門提供「有助台灣嚇阻中國人民解放軍侵略的武器」，為台灣取得攻擊性武器奠定法律基礎。

針對美國對台軍售交付延宕達一百九十億美元（約台幣五九五二億元），法案提出一系列加快對台軍售措施，包括要求美國國防部長每年檢視美方防衛台灣作戰計畫，依此擬定一份事先批准、優先售台的軍事平台、科技與裝備名單。此外，法案要求承包商優先製造售台軍事項目，不論合約簽訂順序為何。

在其他方面，法案要求美台進行常態性軍演、訓練與專業交流，並指示美國財政部成立「台灣重要彈藥添購基金」，每年挹注至多廿億美元，確保美國盟友在發動拒止任務捍衛台灣主權與領土前，擁有足夠彈藥庫存。

根據美國立法規則，法案須通過相關委員會審議，並在眾參兩院過關，才能遞交總統簽署後生效。

(聯合報)

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「VOTE WHITE VOTE RIGHT」被質疑「投白人 投右派」民眾黨英文標語 鬧國際笑話

賴香伶還標註川普 惹議

民眾黨英文官網出現「VOTE WHITE, VOTE RIGHT」英文標語，被質疑有「投白、投右」的意涵，恐有白人至上主義的疑慮，立委賴香伶卻標註美國前總統川普，稱「民進黨側翼」認為他不敢說這句話。民進黨國際部主任謝佩芬昨質疑，賴的行為證實民眾黨根本是故意，用兩句標語就陪葬台灣的國際形象。在引起爭議後，民眾黨已將標語下架。

民眾黨︰已將標語下架

民眾黨發言人林子宇解釋，民眾黨的網站是交由小編做圖片美編，而小編起初的用意是表達「支持白色力量是正確的選擇」，且台灣並沒有白人至上主義的概念，但針對小編用字不精準的問題，民眾黨未來會嚴格把關英文內容。

民進黨︰台灣形象陪葬

民進黨指出，民眾黨官網文宣用字涉及敏感的種族歧視問題，民眾黨及其政治人物需要的是即時反省與更正錯誤，而不是轉移焦點，甚至把笑話鬧到國際去，標籤國外前任領袖不但不禮貌，更凸顯民眾黨對於國際事務處理的陌生。

民進黨表示，國際事務與外交工作，都是執政所需要的高度專業，尤其民眾黨主席柯文哲正在進行總統選舉活動，對於相關歧視用詞造成的爭議，應該立即更正，並重申正確的態度，才是負責任的做法。

謝佩芬指出，任何英語世界的人都會理解民眾黨標語是，「投白人，投右派」，民眾黨僅用兩句標語就完美詮釋、背書了「白人至上主義」，把台灣的國際形象一起陪葬，如果官網英文出包是無心之過，那賴香伶的推文就是刻意引戰，也進一步證實民眾黨官網的英文口號，根本是故意的！謝佩芬質疑，台灣民眾黨是想改當台灣納粹黨了嗎？柯文哲以後還要怎麼出訪美國？用什麼立場來面對美國各種族的政要呢？

林子宇則說，賴香伶的小編也是求好心切，積極幫民眾黨向近期常在檯面上的美國政治人物，表達民眾黨原本想闡述的意思，並指出民眾黨的意思不是現在網路上講的「票投白人」或「票投右翼」。

民眾黨總統參選人柯文哲昨晚至南投縣埔里鎮參拜瀛海城隍，並與地方政界舉行座談，國民黨籍縣議員林芳伃詢問為了打贏明年總統大選，是否有跨黨派結盟的可能，柯文哲強調，他原本在台大當醫師，卻當了台北市長，是人生中的意外，因此不會預設立場，也以「謀事在人，成事在天」這句話，儘量尋找可能的機會。

(自由時報)

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「Vote White，Vote Right」 民眾黨下架涉歧視圖文

台灣民眾黨英文網站使用「Vote White，Vote Right」引起熱議，被部分外媒指意同「投給白人、右派」涉及種族歧視。民眾黨被批評後，黨內立委賴香伶在臉書「標記」美國前總統川普，並留言指涉民進黨「側翼」，被認為提油救火。台灣民眾黨發言人林子宇昨天表示，適逢網站翻修，爭議圖文已下架。

林子宇表示，起初用意是為了表達支持「白色力量是一個正確選擇」，有不同聲音會接受，但不希望外界藉此帶風向；賴香伶的小編也是求好心切，在英文內容專業度上未來也會再討論與把關。

民進黨表示，民眾黨官網文宣用字涉及敏感種族歧視問題，民眾黨及其政治人物需要的是即時反省與更正錯誤，不是只想轉移焦點，甚至把笑話鬧到國際；國際事務與外交工作是執政所需要的高度專業，尤其是民眾黨主席柯文哲正在進行總統選舉活動，對相關歧視用詞所造成的爭議應該立即更正，並重申正確的態度才是負責任做法。時代力量發言人余佳蒨說，難以想像台灣有主要政黨及其黨籍立委毫無察覺，甚至為了自我辯護把戰火引致川普身上，輕率程度令人難以置信。

(聯合報)

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中國宣傳隱蔽戰線 逮捕獨派楊智淵當政績╱我官員︰在台主張台獨 是言論自由

中共長臂管轄到台灣 非常可笑

中共日前大張旗鼓舉行國家安全系統表彰大會，罕見對「隱蔽戰線」進行公開表揚；中共國安宣工作室所發布的影片，內容更提及溫州市國安局去年逮捕台灣民族黨副主席楊智淵一案。我官員受訪表示，楊在台灣主張台獨，屬於言論自由，中共卻「長臂管轄」指控分裂國家罪，將此列入政績宣傳，實在非常可笑，研判是為恫嚇台灣人。

據了解，中共隱蔽戰線由來已久，從早期地下黨員到滲透至國軍高層的特務，時至今日由龐大情治人員組成的國家安全機構，及安插在各駐外機構，以外交官、新聞記者、留學生等名義，佈建在海內外或台灣的共諜，中共稱其為「隱蔽戰線」，過去向來隱而不彰，這次暌違八年再度舉辦表彰大會。

熟稔中國問題的官員表示，新的「反間諜法」七月一日上路，中共不允許境內有對其威脅的外國間諜，卻指示對各國加強隱蔽戰線工作、部署許多間諜。

官員指出，楊智淵是言論層次主張台灣獨立，並未對中國做出具體危害國安行為，政治主張及言論都是公開的，只要上網搜尋就有，到了中國卻被逮捕，中共拿楊當隱蔽戰線的宣傳案例，簡直滑天下之大稽。

官員痛批，中共長臂管轄到台灣、恫嚇台灣人，現在只要宣傳台獨，入境中國都有可能被捕，抓與不抓只存乎一心。

學者︰要讓台灣人心中有小警總

成功大學政治系教授洪敬富受訪說，中共藉由公開表揚或懲罰，強化所謂「道德治理」，並上綱到法律層次，其實這些都是文革遺緒。

洪敬富直指，中國國家主席習近平就怕人民不信共產黨，已陸續制訂「反間諜法」及「愛國主義教育法」，要來入戶、入心、入魂，透過「道德治理」方式，要讓台灣人像國民黨威權時代一樣，「人人心中有個小警總」，支持統一或想到中國旅遊、經商的人，就會自我省察，但對不去中國的人而言，不會產生恫嚇效果。

(自由時報)

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黃國昌土地設違法停車場 新北罰3千

前時代力量立委黃國昌位於新北市汐止區的土地違法開闢停車場，由於未在申請期限前向新北市府提出設立停車場的申請資料，市府昨天依法裁罰三千元；但這項處分被質疑是「雷聲大雨點小」。市府解釋，此案採累次裁罰，第一次通常是先罰最低的三千元，後續如不改善，每十五天稽查一次，第二次會罰六千；第三次以後裁處最高罰鍰一萬五千元。

如不改善將續罰

黃國昌與家人名下、位於汐止區水源段一六二地號的土地，是汐止都市計畫範圍內的「保護區」，同地段一六三地號的土地是「道路用地」，經新北市府勘查確認供停車使用並鋪設水泥，已涉及違反停車場法、都市計畫法。交通局指出，私人地可以依法申設臨時路外停車場，但此處並未申請許可。

市府指出，申請期限是七月廿九日，交通局並未收到申請資料，因此在昨天依停車場法第卅七條規定，處負責人三千元罰鍰，要求限期改正與持續列管稽查，並續由城鄉發展局另依法令處置。

由於該案址位於都市計畫保護區，涉及違反土地使用部分，城鄉局已在七月廿一日依「新北市政府處理違反都市計畫法事件統一裁罰」基準，函告申請人須在一個月內限期改善，否則將裁罰六萬元。

(自由時報)

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權利回復申請案147件通過 賠償金3.7億

威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會近日召開董監事會議，通過一四七件權利回復申請案，單件最高核發賠償金額為六百萬元，總計賠償金額約為三億七二一八萬元。

被害者權利回復基金會昨日表示，本次通過案件，以被害者家屬提出申請案件占多數。當中有被害者於軍中服役時，被無故指控在廁所書寫「反動標語」，例如「蔣家天下獨裁專政能擅改憲法」，遭判刑。

此外，有被害者於二二八事件期間，遭軍人開門後不分青紅皂白掃射致腿部中彈，卻因街道紛亂不敢就醫導致傷口感染死亡。上述案件均按權利回復條例核算差額，賠償給被害者或其家屬。

基金會指出，當年威權政府為打擊原住民自治運動，將有影響力的原住民菁英羅織入罪，但因為被指控的罪名是侵占公有財物、共同連續剋扣職務上應行發給之財物，先前未能依「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」補償，經促轉會平復後，本次董事會也予以賠償。

基金會提及，上述案件均經七月廿八日董事及監察人會議決議發給賠償金，冀望讓高齡的被害者與家屬們，能夠及時得到對國家不法行為的平復與賠償。

基金會預計八月廿一日下午在台南移地發放支票，若有居住於中南部的受領權人希望在台南據點領取支票，可洽該會預約領取；關於平復司法不法，被害者權利回復基金會正籌辦頒發名譽回復證書儀式，若日期決定也將對外發布。

(自由時報)

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索馬利蘭貿易部長訪台 將簽商貿MOU

索馬利蘭貿易及觀光部長薩德上月三十日應邀率團訪台，將停留至八月三日。薩德此行來台將與經濟部長王美花共同簽署「台索促進商業及貿易關係瞭解備忘錄」，進一步深化兩國經貿關係。

外交部說明，索馬利蘭訪團由薩德率領，成員另包括貿易及觀光部執行長阿布都拉、柏培拉經濟特區管理局副局長蘇來曼，以及五位索馬利蘭國際企業代表，外交部表達誠摯歡迎。

外交部指出，薩德部長此行將與經濟部長王美花共同簽署「台索促進商業及貿易關係瞭解備忘錄」，並將拜會外交部長吳釗燮，接受外交部常次俞大㵢款宴。

外交部補充，「台索促進商業及貿易關係瞭解備忘錄」是兩國首次就貿易議題簽署合作文件，將為雙方推動互利互惠商貿投資，以及持續深化兩國經貿關係增添動能。我國將持續與索馬利蘭政府攜手合作，創造兩國良好的經貿投資環境，以協助我國廠商搶進深具發展潛力的東非市場。

日本維新會黨魁今率團抵台

另，日本第二大在野黨「日本維新會」黨魁馬場伸幸今率參眾議員團訪台，成員包括眾議員井上英孝、中司宏、參議員柳ケ瀬裕文、音喜多駿、東徹、石井章、柴田巧及隨團人員等共十人。訪團在台期間將會見總統蔡英文，拜會立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮等人，也將前往五指山李登輝前總統墓前參拜，並赴花蓮等地參訪，預計三日離台。

外交部表示，「日本維新會」對我國極為友好，此次是馬場伸幸眾議員出任該黨黨魁後首度率團訪台，將致力推動與台灣發展友好關係，展現挺台的立場。

(自由時報)

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《雲林》國民黨沈宗隆收賄被訴 議長補選成話題

議會民進黨團要求沈請辭 傳無黨籍議員黃凱有意角逐議長寶座

國民黨籍雲林縣議長沈宗隆涉嫌收受綠能業者賄賂遭雲林地檢署起訴，雲林縣議會民進黨團要求沈請辭以示負責，雖然沈至今沒有請辭，不過雲林政壇各路人馬已蠢蠢欲動，積極布局議長補選。其中虎尾區資深議員黃凱最為積極，副議長蔡咏鍀也傳出有意扶正，但各方鴨子划水默默運作中，都不願證實。

沈宗隆至今未向議會請辭

達德能源公司二○一九年起，在雲林縣推動風力發電廠，工程期間因民眾、地方人士反對，常發生陳抗事件，導致達德能源在申請公文、建造執照及使用執照取得時程不如預期順利，風場開發進度大幅落後，達德能源希望藉由提案修改地方政府自治條例，要求雲林縣政府縮短申請公文及相關執照時間，為此行賄沈宗隆等人二千六百萬元，日前沈遭雲林地檢署起訴，且已承認犯行、繳回犯罪所得；雲林縣議會民進黨團總召張維崢認為，台南市發生正副議長賄選案時，國民黨立即要求當時的民進黨籍議長邱莉莉請辭，國民黨現在應用同樣標準要求沈宗隆辭職，以示負責。

泛藍似乎傾向共推黃凱參選

到目前為止，沈宗隆並未向縣議會請辭議長職務，不過近來雲林政壇要角動作頻頻，地方傳出四十九歲、無黨籍縣議員黃凱有意角逐議長寶座，積極拜會各黨派議員，黃凱已連續擔任四屆議員，是雲林家扶中心扶幼委員，也是白沙屯媽祖雲林至善文化協會創會副會長，近來在地方上的動作最積極；今年六十二歲的蔡咏鍀曾傳出有意扶正，幾經溝通後，目前動作已較為和緩，泛藍似乎傾向共推黃凱參選議長。

副議長也被點名 綠強調不會缺席

由於黃凱屬於泛藍陣營，預料應可獲國民黨及無黨泛藍陣營支持；綠營方面，張維崢表示，沈宗隆請辭議長傳聞在地方甚囂塵上，民進黨雲林縣議員只有十席，要競選議長有難度，但縣議會黨團會維持自主性，議長若要重選，將向中央請示，可能推出一位議員代表性參選，或比照就職時，採自己選自己方式進行。

(自由時報)

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前瞻81億 整修前鎮漁港一次到位

近日在野黨質疑前瞻計畫獨厚高雄，尤其是前鎮漁港與高雄軌道建設。民進黨立委賴瑞隆與高市捷運局反擊，強調前鎮漁港五十年沒整建、蘇揆一次整修到位，新北、桃園、台中軌道建設補助都比高雄多，在野陣營說法不是事實。

民進黨立委反駁中央獨厚高雄說

國民黨北市立委參選人游淑惠嗆前鎮漁港獲前瞻八十一億元拿太多。高雄立委賴瑞龍昨指出，一年超過三百億元產值的全台最大遠洋漁港，五十年沒整理改建，前院長蘇貞昌核定八十一億元支持一次全面做好，力挺台灣遠洋漁業永續。

賴瑞隆說明，八十一億元建設包括新建多功能水產品運銷中心、新建多功能船員服務中心、漁業作業碼頭改善、景觀及休憩環境營造及下水道建設，過去五十年來中央政府該做沒做，現在政府面對問題支持全面整建，不應該遭到分化、攻擊、污衊。

軌道三案補助金額列全國第四

此外，前瞻計畫軌道建設是否獨厚高雄，高市捷運局昨提出數據反駁，根據交通部資料，前瞻軌道新北市有七案、中央補助一二○二億元，桃園前瞻軌道四案、中央補助一四三七億元，台中前瞻軌道建設四案、中央補助也達一二二六億元。

而高雄前瞻軌道三案獲中央補助一○二五億餘元，金額在新北、桃園、台中之後，卻遭指控高雄捷運經費拿最多，不是事實。

台中前瞻補助僅228億 綠批市府爭取不力

審計部日前公布最新前瞻第三期特別預算審核報告，中央補助五三五八億元，高雄市獲一二六五億元佔四分之一居冠，台中僅獲二二八億元補助，六都倒數第二；藍營議員批中央「看顏色補助」，綠營議員則批市府爭取不力，連前市長林佳龍爭取到七百多億軌道建設均未能守住。

市府指出，全力積極爭取中央經費推動建設，部份計畫尚未獲核定，經費尚未到位所致。

市府：部份計畫 尚未獲核定

審計部日前公布最新前瞻第三期特別預算審核報告，台中僅獲二二八億元補助，六都排名倒數第二，更僅及高雄獲一二六五億元的五分之一。

綠：前瞻需靠地方積極爭取

立法院副院長蔡其昌與立委張廖萬堅指出，前瞻計畫多是「補助型」與「競爭型」計畫，靠地方積極爭取，顯示盧市府行政效能低落；蔡其昌說，尤其藍線捷運可行性評估通過後，盧市府拖了八百多天才送出綜合規劃，他已爭取中央補助海線雙軌高架化二一九億元，盧市府因堅持不出半毛錢延宕至今，無法獲得補助是盧市府的問題。

林佳龍爭取4案 盧上任改政策

江肇國也指出，前市長林佳龍爭取到四案前瞻軌道建設獲中央補助七三一億餘萬元，核定計畫為全國之冠，結果盧秀燕上任改變態度，沒能守住；另去年交通部前瞻計畫停車場經費增列六十億元，台中市完全沒送計畫。

立委何欣純也指出，二○一七年中央政府提出前瞻基礎建設計畫，當時國民黨在立法院全力杯葛，甚至提案及連署刪除與凍結台中前瞻建設，如今獲配補助倒數，要怪中央還是怪自己。

藍：北市、中市 皆因顏色被排擠

國民黨議員羅廷瑋與國民黨台中市第七選區立委參選人林家興均指出，高雄獨獲四分之一補助，除中市外，台北市更只一八四億元敬陪末座，中央補助擺明「看顏色辦事」。

市府指出，市府各機關皆積極努力爭取各項中央補助，但台中捷運藍線綜合規劃因尚未獲行政院核定，中央補助經費約六七五．五九億元尚未到位，另停車場也爭取十案約十億元尚未核定，期望中央早日核定，讓各項市政建設儘早到位。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/01/71.jpg

(自由時報)

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前瞻經費之爭 高市戰雙北

高雄市獲一二六五億元前瞻建設經費，將近台北市七倍，且補助經費軌道建設占比最高，引起藍營民代質疑。高雄市捷運工程局昨以交通部資料指出，高雄前瞻軌道補助經費在新北、桃園、台中之後，未獲獨厚，且中央推出前瞻軌道建設前，台北市先獲一兆二三八四萬餘元軌道經費，和其他縣市相比，北市是得天獨厚。

新北市捷運局回擊「別把中央分攤、前瞻補助、前瞻軌道補助混為一談」；台北市政府表示，雙北大眾運輸需求原本就大，每條捷運路線都經嚴謹效益評估，並達到自償性，金額尚包含地方政府自行負擔，非全數為補助。

高雄市捷運局稱，根據交通部資料，前瞻軌道新北市有七案獲中央補助一二○二億元，桃園市四案獲補助一四三七億元，台中市四案也獲補助一二二六億元，高雄三案獲補助一○二五億餘元，補助金額在新北、桃園、台中之後。

台北市長蔣萬安說，盼中央補助款公平合理，尤其軌道捷運建設經費非常龐大，工程進行也耗時，前瞻相關補助款希望錢用在刀口上。

行政院長陳建仁表示，台北市是全國有最多統籌分配稅款和一般性補助款的城市，今年就高達六五○億元，前瞻建設預算沒有偏重哪個特定縣市，不可以信口開河。

(聯合報)

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擁有股利所得人數 女比男多

財政部昨（31）日發布最新性別統計年報，觀察綜合所得稅統計，2021年男性平均每人所得68.7萬元，是女性平均所得43.5萬元的1.58倍，仍是近年高點；此外2021年股市大好，持有股利所得男性、女性分別年增31萬人、36萬人，合計大增67萬人。

近年性別平權受重視，不過從財政部統計，男女所得仍有差距，尤其以其他所得、執行業務所得、營利所得分別差距1.94倍、1.77倍、1.7倍較多。

財政部統計，近年無論男、女平均每人所得大致呈增加趨勢，男性約在女性1.6倍至1.7倍左右，而2021年最新統計，男性人均所得68.7萬元，女性43.5萬元，男是女的1.58倍。

觀察各類主要所得，多數人收入大宗的薪資所得，2021年男性平均76.2萬元，女性平均54.7萬元，男性是女性的1.39倍。另外，平均每人股利所得方面，男性為女性的1.66倍，變化不大。

不過2021年股利所得男性共302萬人，女性則有346萬人，分別較前一年大增31萬人、36萬人；男性平均股利所得15.6萬元，女性則約9萬元，兩者也較前一年增加。

至於女性擁有股利所得人數超過男性，但平均所得卻遠低於男性，分析可能原因，不少「菜籃族」家庭主婦會利用閒暇時間投資，不過多以小額投資為主，獲利相對有限；而企業負責人、董監事中男性比率仍偏高，導致平均股利所得仍是男性高於女性。

另外男性平均每人執行業務所得是女性的1.77倍。男性平均每人19.7萬元，女性則約11.1萬元。

(經濟日報)

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員工持股信託 擬擴大適用

股市新活水來了。金管會擬開放信託業辦理「員工持股信託」時，只要是同一集團內員工，不論是隸屬哪一家子公司，全都可將信託資金購買該集團內任一上市櫃公司股票，政府、企業、員工、銀行和股市資金將同享利多。

例如台塑四寶有多家子公司，目前只有在台塑四寶的員工可透過「員工持股信託」買自家公司股票，但旗下子公司股票因沒有上市櫃，導致旗下子公司員工無法享受此利多。

信託業透過金總提案，希望將這類同一集團、但旗下子公司股票沒有上市櫃的員工，納入「員工持股信託」範圍，允許旗下子公司員工也可買自家集團任一股票，此一提案已獲金管會支持，預估嘉惠數百萬名員工。

「員工持股信託」，是指員工每月從薪資中、提存一定金額買自家公司的股票，多數企業也會相對提撥同等金額，做為留才及增補員工退休儲備金。

此舉有五大好處，一、當員工離職或退休後，再以股票或折算現金的方式返還，對員工來說，藉由員工信託持股「存」公司股票，多了一筆退休金，二、對公司來說，員工買自家公司股票，提升向心力、穩固公司經營權也順勢推升股價，共創勞資雙贏。

三、員工買股時、多數企業也會提撥同等金額做獎勵，對政府而言，員工退休金不足透過企業主協助，可增加社會安全網，四、銀行業則可增加信託手續費，最關鍵的是，股市將增加資金新活水。

信託公會秘書長呂蕙容說，此提案是銀行客戶（企業戶）有此需求，認為同一集團內員工，只有上市櫃的母集團員工可以做員工持股信託，但沒上市櫃的子公司員工，卻無法享有同樣福利，不利留才。目前各大集團都做ESG，公司治理評鑑也納入員工福利信託，因此企業希望同一集團內員工，可享受同等福利。

銀行主管則說，實務上，已有業者以「專案申請」核准辦理非上市櫃子公司員工買該集團內任一家上市櫃公司股票，但就業者來說，申請時間長，不利推廣員工持股信託，建議金管會可採簡政便民、以通函解釋做開放。此議案已獲得金管會支持，擬以發函解釋做放行。

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(經濟日報)

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三大房仲7月交易量雙增 北台灣表現亮眼

四大房仲昨（31）日發布7月旗下門市交易量，除住商機構外，其餘三家房仲全面年月雙增。永慶房產集團月增2%、年增18%；台灣房屋月增4.1%、年增10.2%，中信房屋月增5.7%、年增12.5%。住商機構則是月減5.9%、年增2.18%。

四大房仲全都較去年同期成長，永慶房屋研展中心副理陳金萍分析，主因去年7月疫情逐步降溫，房市交易略回溫，但在通膨、升息、打炒房政策發酵下，市場保守觀望氣氛仍濃，交易量沒有明顯增長，基期處於低檔，讓今年7月全台交易量表現優於去年同期。

若與上月相較，觀察各房仲區域表現上，永慶房產集團以台北、新竹縣市、台中月增5%至7%較多，台灣房屋以桃園月增7.6%最多、新北月增6.5%次多；住商機構以新北月增7.4%最多，中信房屋以桃園月增20.8%最多。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，以新北、桃園來看，推估買方看預售價格修正空間小，加上交易受限，買氣轉進成屋，使得買氣明顯提升。

陳金萍表示，近期經濟數據表現不如預期，加上打炒房房市政策陸續推出，投機客退出市場，房市回歸供需基本面，目前交易以自住首購與換屋需求為主力，而在通膨預期下，部分長期置產族群也有進場跡象。

另一方面，觀察7月民眾看屋量，較6月成長約一成，但出價、斡旋意願略降，猶豫期拉長，出價較為保守；但近期台股持續高檔震盪，增加屋主對價格的期待，讓價意願低，買賣雙方價格認知仍持續拉鋸中，因此普遍僅較上月小幅成長。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，下半年雖有平均地權條例修法，加上央行第二屋信用管制抑制過熱交易，同時又祭出青年安心貸款2.0提高優惠，政府一手打炒房，一手助買房，市場呈現「投資收手，自住出手」的狀況，現階段的房市環境逐漸趨向「自住友善」。

張旭嵐說明，央行雖有第二屋限貸七成的信用管制，不過換屋族可以用切結書來鬆綁，但限定在一年內要賣掉第一屋，因此未來成屋市場的供給量仍屬活絡，價格也在波動中偏向穩定發展。而在台灣內需旺盛的氛圍下，商用不動產漸熱，包括中小型土地、商辦、廠辦和店面等，長期收益型產品關注度高。

展望下半年，中信房屋總經理張世宗表示，房市依舊缺乏強力拉抬房市的利多基礎，而蛋白重劃區的賣壓高，民眾對價格下滑抱有期待，因此交易量拉抬不易。相對而言，生活機能完整，抗跌保值的蛋黃區產品將是下半年的交易主流，未來房市仍有國際資金收縮、利率匯率調整等總體經濟的可能變數，而下半年即將進入選舉白熱化。

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(經濟日報)

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台幣7月疲軟 成最弱亞幣

台股指數昨（31）日猶如搭上大怒神般上沖下洗，終場重挫逾百點，熱錢也大舉匯出約9億美元，新台幣匯率收盤貶值4分，以31.43元報收，連兩貶並為近九個月低點，央行統計顯示，7月新台幣匯率表現疲軟，累計貶值2.95角，貶幅0.94%，為最弱亞幣，且連四個月走貶。

昨日因出口商蜂擁進場拋匯，與外資上演「你丟我撿」戲碼，成交量擴大至19.835億美元。至於今年前七月，新台幣匯率更是貶值7.22角，累計貶幅達2.3%。

匯銀主管指出，台股先漲後跌，盤中高低震盪超過380點，指標AI概念股紛紛倒地，使指數下殺逾百點收盤，熱錢也源源不絕撤出，估計昨日一天至少匯出9億美元。

儘管適逢月底最後一天，出口商蜂擁進場賣匯，但力道遠遠不及落跑的外資，新台幣匯率最後貶值4分，收在31.43元，為近九個月新低。

匯銀主管指出，第3季適逢上市櫃公司股利發放旺季，外資領到股利後匯出，會增加美元需求，進而導致新台幣匯率易貶難升；若此一趨勢不變，新台幣匯率短線將進一步挑戰31.5元關卡。

央行統計顯示，主要貨幣昨日走勢分歧，美元指數下挫0.25%，歐元匯率則是大漲0.62%。放眼主要亞幣，韓元、人民幣與星元匯率均升值，日圓與新台幣匯率疲軟下挫。

數據顯示，星元、人民幣匯率昨天分別升值0.25%與0.24%，韓元也上漲0.19%。日圓匯率昨日重挫1.7%，新台幣匯率貶值0.13%。

大型國銀交易室主管指出，美聯準會7月升息1碼，把利率區間提高至5.25%至5.5%，是逾22年來新高，符合市場預期；另外，聯準會主席鮑爾會後聲明與前一次比起來變動不大，也未提供未來政策計畫的新指引。

匯銀主管說，這次利率決策並未透露未來是否繼續升息，鮑爾僅說，通膨從去年中開始緩和，但離聯準會2%的目標還有「一段長路要走」，但又說接下來會視經濟數據整體的意義，每次會議逐次決定利率政策。

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日圓「甜甜價」 年底消失

中央銀行資料顯示，日圓與新台幣交叉匯率昨（31）日來到0.2211元，為逾半個月新低，隨著日本央行宣布調整殖利率曲線控制，銀行主管認為，日圓兌美元匯率今年底將進一步升抵128，屆時日圓匯價很可能擺脫近年來的谷底盤旋走勢。法人表示，日圓換匯「甜甜價」就快消失了。

過去一年多來，有別於美國等多數先進央行為抑制通膨，紛紛採取激烈升息手段，日本央行堅持維持超寬鬆貨幣走勢，導致日圓匯價每況愈下；央行資料顯示，日圓與新台幣間交叉匯率在2022年10月21日一度跌至0.2139，為30年來的最低水準，讓有意赴日旅遊血拚的哈日族樂得「撿便宜」。

不過，日本央行在上周五的貨幣政策會議宣布，調整對國內債券殖利率的控制，這進一步表明了日本央行將逐步淡化其超寬鬆的貨幣政策。對此，瑞銀財富管理投資總監辦公室昨（31）日表示，繼續看好日圓；如果殖利率曲線控制進一步提升，銀行淨利差隨之提升，日圓兌美元匯率將從目前的140左右，在今年底升抵128。

不過，日本央行修正殖利率曲線控制，引發日本作為長期利率指標的10年債殖利率飆升、創九年來新高水準，為了抑制利率揚升、日本央行五個月來首度實施臨時性買債操作，進而導致昨日日圓兌美元匯價挫跌、落於142.17，為逾半個月來低點。

(經濟日報)

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台北驚見首筆爛尾樓

台北市北投區的危老更新建案「泊山妍」傳出因營建成本高漲，導致建商營運困難、無法興建，成為這波工料雙漲夾殺下，台北市首筆爛尾樓案，更是首宗遭北市府註記為「無法依約完工」的「警示建案」。

「泊山妍」是位於台北市北投區溫泉路的危老案，去年10月底建商宣布完銷，不料今年7月就傳訊息予買方，聲稱營建成本高漲、公司營運困難，無法興建，將安排買家退戶。

建商嘉源建設無法取得聯繫。該案買方已向北市府申訴，目前由瑞興商業銀行辦理的價金信託專戶，7月27日與36戶承購戶舉行受益權人會議，討論所繳價金分配事宜，依法返還買家款項。

「泊山妍」建案無法興建，是這波工料雙漲下，台北市首筆爛尾樓案，更是首宗遭台北市地政局在實價查詢網上註記為「無法依約完工」的「警示建案」。

除「泊山妍」外，嘉源建設另一筆位於北市延平北路的在建案、僅有30坪基地規模建案的「嘉源埕驛」仍在銷售，該案總戶數僅四戶，實價已有兩筆登錄資料。

(經濟日報)

國際

南極海冰面積驟減 少掉72個台灣

北半球苦於熱浪悶熱難耐，但在南半球，也有可怕的氣候紀錄被打破。科學家發現，南極海冰面積已滑降至同期的空前低點，減少面積相當於一個阿根廷，今年的異常情況恐怕「數百萬年」僅會發生一次。

今年異常「數百萬年僅見」

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國國家冰雪資料中心（NSIDC）數據顯示，今年七月中，南極海冰面積與一九八一年至二○一○年間同期平均相比，減少二六○萬平方公里，相當於阿根廷的面積，或七十二個台灣，這也是四十五年前有數據以來的最低紀錄。南極七月中旬海冰面積的次低紀錄就發生在去年，而今年的海冰面積又比去年減少一六○萬平方公里。

報導指出，每年南極的海冰都會在二月底（南極大陸的夏天）縮減至最低水準，然後冬天時又重新聚積，但今年海冰面積遲遲未恢復到接近預期的水準。

科學家示警，今年的情況是超乎尋常的異常，恐怕數百萬年才會發生一次。但美國科羅拉多大學冰川學家史坎伯直言，強調異常現象以往每隔多久才發生一次的描述手法，已經沒有多大意義，因為遊戲規則和氣候系統「很明顯已經改變」，科學家們正致力於找出原因。報導提到，從二○一六年開始，科學家就觀察到南極的海冰量急遽下降，氣候變遷可能是海冰消失的主要原因。也有冰川學家認為，全球暖化造成南極周圍的西風出現變化，是一大原因，南極恐怕已經無法恢復到以前的樣貌。

海冰量二○一六年起急遽下降

海冰消失會使沿海冰蓋和冰川暴露在溫暖海水中，使它們更容易融化和脫落，也會影響食物鏈，包括鯨魚的主食磷蝦、生活型態與海冰息息相關的企鵝和海豹等；更重要的是，海冰的存在有助於調節地球的溫度，它的消失意味著衝擊將遠超過南極大陸。

不過，也有科學家抱持謹慎態度。NSIDC資深科學家史圖爾夫說︰「現在和過去的均值固然有很大差距，但我們知道南極海冰逐年變化大…要說這是新常態還言之過早。」

(自由時報)

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南極海冰消失 面積72個台灣

在北半球遭破紀錄熱浪侵襲之際，正處於隆冬的南極洲也打破一項駭人氣候紀錄。南極海冰面積已降至同期的空前低點。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）七月卅日報導，每年南極海冰會在二月底南極洲的夏天降至最低水準，然後在冬季期間積累回來。但今年科學家卻觀察到情況和往年不同，海冰並未返回預期水準，如今南極海冰正處於四十五年前開始記錄以來同期最低水準。根據美國國家冰雪資料中心，海冰面積比去年創下的冬季紀錄低點減少一六○萬平方公里。

七月中南極海冰面積比一九八一至二○一○年期間的平均數值減少二六○萬平方公里，消失面積相當於七十二個台灣。

科學家形容這種情形極為罕見，為數百萬年一遇。美國科羅拉多大學研究技師史坎伯（Ted Scambos）表示，「這清楚告訴我們整個系統已經發生根本性變化」。

隨著氣候危機加劇，北極海冰處於減少趨勢。然而，南極不像北極，過去幾十年來，南極海冰在歷史高點到歷史低點之間擺盪，科學家因此難以瞭解南極如何回應全球暖化。但從二○一六年以來，科學家開始觀察到急遽下滑的趨勢。

天然氣候變化固然會影響海冰，但許多科學家說，氣候變遷可能是造成海冰消失的主要因素。史坎伯指出，造成海冰消失的因素有幾項，包括南極周遭西風強度，而這和地球暖化汙染增加有關。

二月底南極海冰達到有紀錄以來的最低水準，來到一八○萬平方公里左右。史坎伯表示，南極今年冬天前所未見的情況，可能意味南極洲出現長期甚至永久性改變。

其他科學家對此則抱持謹慎態度。國家冰雪資料中心科學家史圖爾夫說，「我們知道南極海冰逐年變化很大，要說這是新常態還言之過早」。

海冰雖不會直接影響海平面上升，但海冰消失會造成沿海冰蓋和冰川暴露在海浪和溫暖海水下，而更易消融和剝離。海冰消失也可能對野生動物造成重大衝擊，包括鯨魚的食物來源磷蝦，以及在海冰上休憩的企鵝和海豹。更廣泛來說，南極海冰有助於地球溫度調節，這意味海冰消失造成的骨牌效應可能不僅於南極大陸。

(聯合報)

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巴基斯坦遭恐攻 已54死200傷

巴基斯坦激進伊斯蘭政黨七月卅日在西北部舉行一場政治集會，卻遭到自殺炸彈攻擊，造成至少五十四人身亡，其中近半數為十八歲以下青少年，另有近兩百人受傷；伊斯蘭國（IS）已出面宣稱犯案。這是巴國近年來最嚴重的炸彈攻擊事件之一，時間點剛好就在中國國務院副總理何立峰抵達該國參加「中巴經濟走廊」十週年活動前幾小時。

由激進伊斯蘭教士領導的「伊斯蘭神學者協會」（JUI-F）為聯合政府黨團成員之一，為了十月或十一月舉行的大選，在開柏普赫圖赫瓦省靠近阿富汗邊界的卡爾鎮舉行集會。事發當時，至少有一千人聚集在大帳棚下。現場屍體四散，救援人員將受害者抬上救護車。

巴國此前也曾遭到IS分支機構的攻擊。據報導，當地為伊斯蘭極端組織「開打」和巴基斯坦「神學士」（TTP）的根據地之一，IS分支「呼羅珊伊斯蘭國」（ISIS-K），則以阿富汗東部南加哈省為基地。

中國公民近來也是攻擊目標

何立峰將參加「一帶一路」倡議旗艦計畫「中巴經濟走廊」十週年慶祝活動，北京已為此計畫在巴基斯坦投入數十億美元，但近來部分中國公民也成為巴國武裝份子的攻擊目標。

(自由時報)

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反制美日晶片制裁 中無人機9月禁出口

美中就技術取得問題引發的緊張升級之際，中國七月卅一日突然宣布，九月一日起將對性能較高的無人機及其相關物項實施出口管制，理由是「維護國家安全和利益」。此為中國繼日前宣布八月一日起將對鎵、鍺出口管制之後，再禁止無人機出口，北京援引高階民用無人機轉為軍用的風險，外界仍臆測這是對美、日等國先前封鎖銷中先進晶片技術的反制。

中國商務部、海關總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發展部卅一日聯合發布關於無人機出口管制的兩項公告，並由商務部官網以不具名發言人對外說明︰將分別對部分無人機專用發動機（引擎）、重要載荷、無線電通訊設備、民用反無人機系統等實施出口管制，對部分消費級無人機實施為期兩年的臨時出口管制，同時禁止其他未列入管制的所有民用無人機出口用於軍事目的。

難以取得半導體關鍵零件和機器

公告也列出多項指標未經允許不准出口，如具一定精度的雷射測距定位零件、攜帶具有拋投功能的載荷或自帶拋投器、帶高光譜相機、可支援「非認證載荷」等；並指是依中國「出口管制法」、「對外貿易法」、「海關法」有關規定，「為維護國家安全和利益」，經國務院、中央軍委批准，進行出口管制。

華爾街日報報導，美國去年對中國祭出全面性科技出口管制措施、限制向中國銷售先進晶片，造成中國今年以來半導體進口大幅下滑，中國科技業界表示難以取得關鍵零件和機器，包括中國人工智慧（AI）伺服器製造大廠浪潮集團（Inspur）上市最大子公司都對投資人示警，難以取得驅動伺服器用的關鍵晶片，導致其上半年營收預期大減卅％。中國記憶體大廠長江存儲六月底也力促機器零件供應商，對其「合法購買」零件交貨。

制裁奏效 中國科技業困頓緊縮…

中國科技業受困信號顯示，九個月來，即使漏洞和規避辦法讓一些關鍵零件保持流動，但華府拒絕讓北京獲得最先進半導體及製造工具政策，已開始奏效。中國海關七月數據顯示，二○二三上半年半導體進口金額較去年同期大幅下滑廿二％，台積電、南韓三星、SK海力士等晶片巨頭的對中銷售都急降。

其他影響中國半導體進口急遽下滑的因素，還有中國經濟減緩、北京投資本土科技自主政策需要時間發展，及中國缺乏製造最先進晶片的能力等。先進晶片製造的關鍵元件、技術和機器供應鏈，掌握在美國和日本、荷蘭等國手中。

(自由時報)

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歐菲擴大海上合作 抗中威脅

示警中國在台海展示軍事力量 影響全球

歐盟執委會主席馮德萊恩七月卅一日訪問菲律賓時表示，歐洲不會容忍對烏克蘭或印度─太平洋地區的侵略行徑，並重申歐盟承認荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）對南海主權的裁決、即中國的主權主張無效，歐盟願意與菲國加強海上安全合作。她又警告，中國在台海展示軍事力量，不僅影響該地區，也可能產生全球性影響。

海上安全合作 恢復自由貿易協定談判

馮德萊恩當天在馬拉坎南宮與菲國總統小馬可仕會面，討論貿易、海事安全和氣候變遷後共同召開記者會，宣布歐盟將恢復與菲國的自由貿易協定談判，該協定在前總統杜特蒂任內陷入停滯。馮德萊恩特別強調安全合作的必要性，並以俄羅斯入侵烏克蘭為例指出，獨裁領袖會將威脅付諸行動，這就是歐洲支持烏國打擊侵略者的原因，非法使用武力不可容忍，無論在烏國或印太地區都一樣，「歐洲的安全和印太的安全皆是如此」。

對印太地區日益緊張局勢感到憂心

馮德萊恩不諱言，歐盟對印太地區日益緊張的局勢感到憂心，歐盟支持自由開放的印太地區，一個不受脅迫的印太對所有國家的和平、穩定、繁榮至關重要。她雖未點名中國，但強調歐盟承認海牙常設仲裁法院在二○一六年對南海主權做出的裁決，即中國以歷史為由宣告擁有大部分南海主權的主張是無效的。該裁決具有法律約束力，為和平解決爭端奠定基礎，但中國至今仍拒絕承認該裁決，指此為騙局而加以藐視，並警告美國等國不要干涉「亞洲爭端」。過去十年，中國已在南海七個主權爭議島礁設立軍事基地，並部署飛彈。

馮德萊恩表明，歐盟準備加強與菲國的安全合作，透過資訊共享、威脅評估，以及強化菲國海岸防衛隊，來促進區域海上安全。她隨後另在馬尼拉一場商業活動上表示，中國在台海、東海、南海展示軍事力量，不僅影響該地區，也可能產生全球性影響。

馮德萊恩訪菲 60年來首次高層級訪問

據了解，在歐盟與菲國前總統杜特蒂因掃蕩毒品的人權問題經歷一段「風雨飄搖的時期」後，馮德萊恩訪菲象徵雙邊關係改善，也是歐盟與菲國建立關係近六十年以來的首次高層級訪問。歐盟正評估是否向菲國提供特殊貿易優待，包括大幅削減商品關稅。小馬可仕也表示，歐盟與菲國的關係正邁入新時代，共同透過民主、永續、包容、繁榮、法治、和平、穩定及人權等價值，成為志同道合的夥伴。他的說法與前總統杜特蒂對歐盟帶有敵意的說法宛如天壤之別。

(自由時報)

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歐盟主席首訪菲 批陸在台海作為

歐盟執委會主席范德賴恩自七月卅一日起一連訪問菲律賓兩天。日經亞洲報導，這是包括歐盟前身的各組織在內，其行政部門的首長近六十年來首度訪菲。范德賴恩當天和菲律賓總統馬可仕會談，她在聯合記者會中表明，中國大陸在台海等地展現軍力的行為，已對區域內造成影響，恐波及全球。她強調，不容許任何非法動武行為，不只在烏克蘭，印太地區也是。

兩人在歐菲聯合聲明中提到，雙方願意藉由共享資訊、進行威脅評估、打造海岸防衛隊能力等，強化與菲律賓在當地海域的安全合作。

范德賴恩說，歐洲安全與印太地區安全密不可分，當以規則為基礎的全球秩序遭逢挑戰時，所有人都受影響。使印太地區不受脅迫，是我們穩定、和平及社會繁榮的關鍵。歐菲將強化安全合作，致力打造自由開放印太地區。雙方還將重啟自貿協定談判，歐盟並將協助菲律賓發展綠能，以因應氣候變遷。

針對南海主權，范德賴恩重申支持二○一六年七月荷蘭海牙常設仲裁法院的仲裁結果，即北京對南海大部分主權的聲索無效。她指稱，該仲裁具法律拘束力，並可做為和平解決南海爭端的基礎。

另外，「范馬會」也商討重啟自二○一七年以來陷入停滯的歐菲ＦＴＡ協商。范德賴恩提到，ＦＴＡ對歐菲經濟成長及就業潛力無窮。歐盟盼分散供應鏈，降低貿易依賴個別國家的風險。俄烏戰爭凸顯歐洲對俄羅斯化石燃料過度依賴，與中國相關的貿易及供應鏈依存問題亦浮上檯面。

馬可仕也說，菲歐是想法相近的夥伴，共享民主、永續與共榮、法治、和平與穩定、人權等價值。范、馬兩人一致同意，歐菲關係將邁入新紀元。

歐盟是菲律賓第四大貿易夥伴，歐菲ＦＴＡ將成為馬尼拉繼日本後的第二個ＦＴＡ。雙方最初於二○一五年展開ＦＴＡ協商，旨在達成涵蓋關稅、非關稅貿易障礙和智財權等方面的協定，但涉及菲律賓前總統杜特蒂以掃毒為名的人權問題，造成雙方關係惡化，相關協商因此中斷。

范德賴恩另表示，歐盟將撥款四點六六億歐元（約台幣一六四億元）助菲方發展綠能、回收塑膠品，並協助菲方因應極端氣候。

(聯合報)

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美貨運巨擘Yellow倒閉 開業99年告終 逾3萬員工失業

《華爾街日報》報導，有九十九年歷史的美國貨櫃車巨擘Yellow，當地時間七月三十日宣布倒閉，將立即停止營運，導致逾三萬名員工失業，為美國運輸史上最大規模企業倒閉事件。今年以來Yellow股價重挫七十一．七％。

Yellow以低廉的運價聞名，擁有一．二萬輛貨櫃車，為沃爾瑪（Walmart）、家得寶（Home Depot）等零售巨擘運送貨物，但該公司因先前一連串的併購而債台高築，與工會的衝突也導致其元氣大傷，陷入營運困境；隨著今年整個貨運行業的需求大降，處境變得更加嚴峻。

實施成本削減兩年多 仍難扭轉虧損

Yellow在二○二○年獲七億美元（約二二○億台幣）聯邦疫情救濟金，使美國政府持有該公司四成權益，Yellow自二○二一年以來實施成本削減計畫，仍未能扭轉虧損，目前準備申請破產保護，並在就出售全部或部分業務進行談判。

Yellow停止營運後，逾三萬名員工面臨失業威脅，包括加入全國卡車司機工會（Teamsters）的二．二萬名司機，該公司七月二十八日已裁掉數百名非工會員工。

Yellow上週勉強避免了一場Teamsters成員的罷工，該公司已欠繳五千萬美元的員工退休金和福利金，有三十天時間可以補繳，卻在七月三十日上午向客戶和員工發出通知，宣布將在當日中午停止營運。

自二○二○年起擔任Yellow董事的前沃爾瑪物流主管薩特梅爾（Chris Sultemeier）表示：「這是一個令人難以置信的悲傷情況，因為這家即將在明年慶祝其一○○週年紀念的公司，之後可能不會存在。」

(自由時報)

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經濟復甦疲弱 中國PMI連4月萎縮

七月製造業PMI為49.3 仍處於緊縮區間

中國國家統計局（NBS）昨公布，七月製造業採購經理人指數（PMI）四十九．三，連續四個月落入五十榮枯線以下的緊縮區間；非製造業PMI則降至五十一．五，為今年以來最低。分析師認為，相關數據再度顯示，隨著全球需求疲軟，中國經濟欲振乏力，成長動能難以恢復。

非製造業降至51.5 今年以來最低

中國官方七月製造業PMI雖從六月的四十九上升，並略高於路透預測的四十九．二，但仍處於緊縮區間。NBS分析師趙慶河指出：「當前外部環境複雜嚴峻、海外訂單減少、需求不足仍是企業面臨的主要困難。」

另外，中國非製造業PMI，從四月的五十六．四、五月五十四．五、六月五十三．二，一路下滑至七月的五十一．五。其中，建築業商業活動五十一．二，較六月銳減四．五個百分點，主要聘用年輕勞工的服務業活動五十一．五，較上月下降一．三個百分點。荷蘭國際集團（ING）亞太地區研究主管卡內爾說，相關數據絲毫不見中國經濟正在好轉。

就分項來看，七月製造業與非製造業的從業人員指數為四十八．一、四十六．六，不僅皆位於緊縮區間，也較上月下滑。匯豐銀行大中華區經濟學家辛怡然指出，「中國的經濟狀況將繼續影響就業與消費，並可能拖延全面的復甦」。

她指出，這反映中國疲軟的復甦活動尚未出現重大轉變，決策者必須快速提出迫切需要的政策支持，以呼應上週政治局會議的承諾。中央政治局上週承認，今年中國經濟復甦不會順利，呈「曲折式前進」，將加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險。

中國央視報導，中國發改委公布擴大消費二十條措施，強調將把恢復與擴大消費擺在最優先位置。相關措施包括優化汽車購買使用管理、做好保交樓、保民生、保穩定工作、穩定推進老舊小區改造、提升電子產品消費，以及各地舉辦美食節、豐富文旅消費等。

(自由時報)

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需求趨緩 陸製造業仍低迷

大陸統計局昨發布七月製造業採購經理人指數（PMI）為四九點三，雖較上月上升○點三，但已連續四個月低於榮枯線五十以下，顯示製造業景氣依舊低迷。非製造業PMI和綜合PMI產出指數分別為五一點五和五一點一，雖連續七個月位於擴張區間，但分別下降一點七和一點二。分析認為，按目前趨勢，服務業與製造業可能都陷入收縮。

從製造業組成指數看，生產指數為五十點二，較上月下降○點一，雖然生產維持擴張，但略有下降；供應商配送時間指數為五十點五，比上月上升○點一，顯示製造業原材料供應商交貨時間持續加快。

新訂單指數為四九點五，比上月升○點九，意味製造業市場需求景氣度有所改善；從業人員指數為四八點一，比上月下降○點一，顯示製造業企業用工景氣度變化不大。

大陸統計局高級統計師趙慶河表示，部分企業反映，當前外部環境複雜嚴峻，海外訂單減少，需求不足仍是企業面臨的主要困難。

ING銀行亞太區研究主管Robert Carnell分析，數據並未顯示經濟好轉，北京大力支持經濟的政策還未轉化成市場普遍預期的大規模財政刺激措施。

光大銀行金融市場部研究員周茂華表示，目前製造業需求復甦偏弱，海外需求趨緩，及房地產處於企穩復甦階段，鋼鐵等高耗能行業表現偏弱。民生銀行首席經濟學家溫彬說，製造業PMI尚未回到榮枯線以上，非製造業擴張速度明顯放緩，經濟仍面臨較大逆風壓力。

(聯合報)

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陸製造業景氣低迷不振

大陸國家統計局昨（31）日發布7月製造業採購經理人指數（PMI）為49.3，雖較6月上升0.3，優於市場預期的48.9，但已連續四個月低於50榮枯線，顯示製造業景氣依舊低迷。

大陸7月非製造業PMI和綜合PMI產出指數分別為51.5和51.1，雖連續七個月位於擴張區間，但分別下降1.7與1.2。分析認為，按目前趨勢，服務業與製造業很可能一同陷入收縮。

從7月製造業組成指數看，其中生產指數為50.2，較6月下降0.1，雖然生產維持擴張，但略有下降；供應商配送時間指數為50.5，比6月上升0.1，表明製造業原材料供應商交貨時間持續加快。

此外新訂單指數為49.5，比6月升0.9，意味製造業市場需求景氣度有所改善；原材料庫存指數為48.2，比6月升0.8，表明製造業主要原材料庫存量降幅收窄；從業人員指數為48.1，比6月下降0.1，表明製造業企業用工景氣度變化不大。

大陸統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，調查過程一些企業反映，當前外部環境複雜嚴峻，海外訂單減少，需求不足仍是企業面臨的主要困難。

ING銀行亞太區研究主管Robert Carnell分析，數據並未顯示經濟好轉，北京當局大力支持經濟的政策目前還未轉化成市場普遍預期的大規模財政刺激措施，政府雖推出為民企鬆綁等多項改善經濟的微觀政策，但ING認為大規模刺激措施將不會出現。

Robert Carnell也指出，細看非製造業PMI的各項分類指數會發現，大部分分類指數已經出現收縮，只有業務活動預期指數表現較為突出，代表市場繼續憧憬政府將推出措施重振經濟。

澎湃新聞報導，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，目前大陸製造業需求復甦偏弱，海外需求趨緩，以及房地產處於企穩復甦階段，鋼鐵等高耗能行業表現偏弱。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為，製造業PMI尚未回到50榮枯線之上，非製造業擴張速度明顯放緩，經濟仍面臨較大逆風壓力，政策逆周期調節的必要性有待加強。

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疫情衝擊餘波仍在 提振民間消費才是關鍵

大陸國家發改委推出《關於恢復和擴大消費的措施》，但大陸經濟專家認為，疫情衝擊餘波仍在，如何提高居民的消費能力和意願才是問題關鍵。

搜狐財經網報導，中泰證券首席分析師楊暢表示，發改委文件釋出恢復和擴大消費的政策意圖，促消費的具體政策有四個鏈條，包括汽車、住房、文旅和數位。

《關於恢復和擴大消費的措施》提到，要優化汽車購買使用管理，各地區不得新增汽車限購措施。支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。促進文娛體育會展消費，大力發展鄉村旅遊。加快傳統消費數位化轉型，促進電子商務、直播經濟、在線文娛等數位消費規範發展，提升網上購物節質量水平。

楊暢表示，從消費的微觀實現過程來看，往往需要多個環節共同構成，至少包括消費意願、消費能力等。這份文件針對消費對象和場景提出了較為完善的政策體系，但現階段實現恢復和擴大消費，還需對居民的消費意願、消費能力進行針對性提升。

(經濟日報)

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中企搶進投資南韓電池產業

繞道前進美國電動汽車供應鏈

彭博報導，中國企業正大舉投資南韓電池產業，希望以此做為前進美國市場的捷徑，這可能打擊拜登政府試圖抑制中國打入美國電動汽車供應鏈的行動。

預計在南韓建五座新電池工廠

過去四個月，中企和其南韓合作夥伴宣布的共同投資計畫金額約五．一兆韓元（約一二六○億台幣），預計將在南韓興建五座新的電池工廠。

中國和南韓企業尋求利用南韓與美國簽署的自由貿易協定，且依據拜登政府的「通膨削減法案」（IRA），美國製電動汽車若安裝的是南韓製電池，可能也符合請領聯邦政府稅負減免的資格。

寧波容百科技上週宣布，將在南韓興建一座工廠，每年將生產八萬噸電池陰極原料三元前驅體。容百表示：「南韓廠生產的產品，符合『通膨削減法案』關鍵礦物的相關要求，當出口到歐洲和美國市場時，可享受關稅政策的好處。」

韓國電池產業協會官員李明逵表示：「南韓電池廠商認為，由於IRA法案，從中國進口陰極與前驅體材料等有風險，如果這些原料是在南韓製造，就能有更穩定的供應鏈。」

除容百外，SK On三月宣布與中國企業成立合資企業，建設前驅體工廠；浙江華友鈷業也與LG Chem和Posco Future M成立合資企業；浦項鋼鐵也將與中國中偉新材料共同建設鎳精煉廠。

不過，KB證券分析師James Lee表示，對南韓企業來說，與中企合作會有風險，美國可能隨時阻止合資企業享受IRA的稅負減免優惠。為緩解這樣的疑慮，LG四月在財報會議上曾表示，一旦這種情況發生，該公司將從浙江華友鈷業手中收購合資企業股份。

(自由時報)

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陸企繞道切入美電動車鏈

彭博資訊報導，近來中國大陸企業前仆後繼，爭相投資南韓電池產業，顯然欲以此為打入美國市場的跳板。但如此一來，拜登政府限制大陸參與電動車供應鏈的效果恐怕大打折扣。

報導指出，過去四個月，陸企和韓企已宣布投資約5.1兆韓元（40億美元），將在南韓興建五座新的電池廠。

陸企與韓企正尋求善用韓美所簽訂的自由貿易協定，因為依拜登的通膨削減法（IRA），在南韓生產的電池只要安裝到美製電動車中，就有望獲得美國的稅額抵減。

大陸鋰電池正極材料業者容百科技，上周宣布已獲准在南韓設立一家工廠，未來一年將生產8萬噸三元前驅物，即形成正極的材料。容百科技表示：「在南韓基地生產的產品，符合獲得美國通膨削減法關鍵礦物資格的相關要求，而且出口至歐洲和美國市場時，享有關稅政策的好處。」

陸企主導全球電池與電池材料供應鏈，為LG新能源、三星SDI與SK On南韓三大電動車電池製造商生產正極、負極與前驅物，這三大韓廠則為特斯拉、通用與福斯等國際車廠供應電池。

彭博分析，拜登政府希望減少美國在供應鏈中仰賴陸企，但他們的關係深厚，使得這點難以達成，而眾車廠也在遊說美國政府可以放寬條件，納入一些陸製汽車零件。

拜登政府正在草擬有關來自「受關注外國實體」材料包含程度可放行的相關規定。

美國財政部發言人夏皮特爾說：「我們將繼續評估與回應任何與國際和國內供應鏈相關的國安疑慮。」

韓國電池產業協會的李明逵（音譯）表示：「中國和南韓需要彼此。由於美國通膨削減法，韓國電池製造商認為從中國進口正極與前驅物等電池材料是有風險的。如果這些原料是在南韓境內生產，那代表在國內擁有較穩定的供應鏈。」

除了容百科技外，SK On 3月已宣布與一家陸企設立合資公司興建前驅物工廠；浙江華友鈷業今年稍早也同意與樂金集團一家化學子公司與Posco Future M成立合資公司。浦項控股公司6月時宣布與大陸中偉新材料公司設立一座鎳冶煉廠。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/08/01/2/23616007.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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反腐風暴 中國火箭軍大地震

在中國火箭軍高層傳出紛遭整肅之際，中共中央軍委7月31日舉行晉升上將軍銜儀式，軍委主席習近平將海軍副司令員王厚斌、政治委員徐西盛晉升為上將，形同宣布王厚斌接替傳聞被查的李玉超，接任火箭軍司令員，徐西盛接替前任的徐忠波就任火箭軍政委。據傳火箭軍高層因涉及貪腐、洩密，今年3月起接連遭到整肅，包括司令員李玉超、副司令員劉光斌和前副司令員張振中，以及據稱上吊自殺的前副司令員吳國華。習近平近10天來3度強調軍隊反腐，顯示解放軍可能面臨一場反腐風暴。

(自由時報)

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火箭軍司令員 罕見由海軍王厚斌出任

中共火箭軍傳出人事大異動，新任火箭軍司令員、政治委員分別由王厚斌、徐西盛接任，兩人昨晉升為共軍上將。這次晉升也證實了火箭軍前司令員李玉超、前政委徐忠波都已卸任，不過目前沒有他們兩人的官方消息。

據央視新聞報導，中共中央軍委晉升上將軍銜儀式昨在北京八一大樓舉行，晉升上將軍銜的是火箭軍司令員王厚斌、火箭軍政治委員徐西盛。參加儀式除了中央軍委主席習近平，還有中央軍委副主席張又俠、何衛東；中央軍委委員李尚福、劉振立、苗華、張升民等人。

上述消息顯示，中共火箭軍出現大幅人事異動。王厚斌此前為共軍海軍副司令員，在二○一九年底晉升為海軍中將。徐西盛出身空軍，曾任共軍南部戰區空軍政委，二○一八年晉升中將，並於去年中共廿大當選為中共中央委員。

以往火箭軍司令員基本是由其前身二砲部隊或火箭軍部隊內升，例如火箭軍二○一五年成立後，魏鳳和、周亞寧和李玉超三任司令員都是二砲出身。這次由海軍出身的王厚斌出任，相當罕見。

香港南華早報日前援引知情人士透露，李玉超及火箭軍副司令員劉光斌、現任中央軍委聯合參謀部副參謀長張振中（火箭軍前副司令員），因涉及貪腐已於三月被帶走調查。調查始於三月大陸前防長魏鳳和（亦出身火箭軍）卸任後一段時間。

而徐忠波是在二○二○年七月晉升上將並擔任火箭軍政委。目前尚無徐忠波的最新官方消息。

澎湃新聞日前援引火箭軍前副司令員吳國華親友消息表示，吳國華已於七月四日「因病醫治無效」在北京逝世，享年六十六歲。

(聯合報)

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北京暴雨 打破紫禁城600年不淹水紀錄

受杜蘇芮颱風影響，中國北京近日持續降下暴雨，全市多條道路出現積水斷路現象，郊區發生坍方和小規模山洪暴發，大批汽車被滅頂吞沒，場面駭人，連號稱六百年從未淹水的紫禁城也難以倖免。據稱目前已有至少兩人死亡。當局七月卅一日再次升級發布暴雨紅色預警，警告可能出現每小時一百公釐以上的強降水。

(自由時報)

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北京連日暴雨 洪水吞車 2死

受颱風環流影響，北京連日暴雨陸續傳出災情，昨日相繼發布暴雨紅色預警、洪水紅色預警等多個警報。位於北京市中心西方的門頭溝區，多輛汽車被洪水沖走，並已發現兩人身亡。

北京市各區昨持續降雨，東城區部分路段水淹及腳踝。大陸氣象台、北京市氣象局也持續發布十餘年來罕見的暴雨紅色預警。

雨勢最大、引起山洪等災情，主要在北京門頭溝區與房山區，大陸水利部與氣象台昨晚聯合發布紅色山洪災害氣象預警，指出房山區、門頭溝區「山洪災害可能性很大」，兩區被列為紅色預警區。

受災傷亡方面，綜合陸媒消息，北京門頭溝區昨搶險巡查時，在河道中發現兩人，均已失去生命跡象。

另據北京廣播電視台「法治進行時」微博消息，門頭溝部分地區昨發生山洪，城區內有嚴重內澇，並有車輛被洪水沖走。目擊者稱，部分被沖走車輛內疑似還有人員。門頭溝區應急管理局的消息顯示，目前門頭溝區山區緊急轉移群眾約為五千人。

共軍武警北京總隊昨動員了兩千多名官兵趕赴房山區開展排水作業。而北京市防汛辦昨下午發布警訊表示，房山區大石河流域將出現「紅色預警標準洪水」，呼籲市民遠離河道，確保安全。此外，房山周口店鎮順心捷達集配站現場八十人被困，後獲得救援。

目前北京故宮等大多數博物館已臨時閉館，懷柔區與延慶區不少公車路線、地鐵都停駛。北京西站、北京豐台站部分火車班次也停運；北京首都機場也取消至少四十航班。

據北京日報援引官方統計，目前已知北京全市接到防汛突發情況共有十三起，包括十一起積水斷路，二起地質災害。具體傷亡數據仍在統計。

(聯合報)

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川普黨內民調大勝 看衰者紛改口

美國前總統川普卸任後官司纏身，多數政治分析師曾認為，川普回鍋白宮是作夢，但如今眾人紛紛改口。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）七月卅日分析民調趨勢後發現，川普明年當選機率其實很大。

針對明年共和黨總統候選人提名之爭，紐約時報七月卅一日引述該報和美國謝納學院首份聯合民調顯示，川普獲全國潛在共和黨選民壓倒性力挺，支持度遠勝主要對手、佛羅里達州州長德桑提斯達卅七個百分點。

該民調發現，幾乎在各人口結構及黨內各意識形態選民中，川普都掌握明確優勢，可見選民不太在意他被聯邦起訴等官司。

該報導認為，德桑提斯雖自詡比川普更適任、施政能力更強，選民卻不買帳。共和黨選民即使支持「對抗激進覺醒意識形態」等使德桑提斯崛起的議題，仍相對偏愛川普。整體而言，川普以百分之五十四的支持度大勝德桑提斯的百分之十七，其他所有參選人支持度皆未突破百分之三。

ＣＮＮ則針對民調趨勢分析，美國過去從來沒人像川普一樣，雖不是爭取連任，但民調在總統選戰初期就這麼高。過去在大選前一年的下半年，從來沒有與民調領先者差距多達卅個百分點的人敗部復活。目前差距最大紀錄是選前一年的下半年還差廿個百分點。

美國馬凱特大學法學院民調顯示，拜登和川普目前支持率旗鼓相當；美國廣播公司與華盛頓郵報共同做的三項民調皆顯示川普領先，但均在誤差範圍內；其他民調則顯示，拜登僅略占上風。如此接近並不意外，畢竟是以兩位不受歡迎的候選人徵詢受訪者看法，而明年大選結果可能由少數搖擺州決定。

(聯合報)

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反尼日政變 美支持「強硬行動」

西非經濟共同體（ＥＣＯＷＡＳ）成員國領袖七月卅日在奈及利亞，就西非內陸國尼日政變召開緊急高峰會後，宣布制裁尼日軍政府，凍結成員國與尼日的所有商業貿易往來，並要求政變領袖一周內交出權力，否則可能動武。美國國務卿布林肯同日表明，樂見ＥＣＯＷＡＳ祭出強硬行動。

做為西方盟友的尼日民選總統貝佐姆，七月廿六日遭軍方發動政變挾持，總統衛隊指揮官查尼七月廿八日自封國家元首。

這是近年來第三場推翻非洲沙赫爾（Sahel）地區領袖的政變。伊斯蘭武裝分子自二○二○年起，已在馬利和布吉納法索引發政變，沙赫爾地區的民選總統及親西方世界領袖已逐漸減少。

布林肯對此聲明，美國和ＥＣＯＷＡＳ與非洲領袖站在相同立場，呼籲軍政府立即釋放貝佐姆及其家人，並將國家權力交還合法民選政府。法國和歐盟已暫停對尼日的安全合作和經援，德國也宣布中止財政援助與發展合作，美國更揚言祭出類似制裁。

尼日軍政府發言人阿卜杜拉赫曼則回嗆，軍政府有保衛祖國的堅定決心，並指控貝佐姆政府外長馬蘇杜曾「授權」法方出兵尼日。軍政府還反控法國正陰謀對尼日軍事干預。尼日一九六○年從法國獨立，這次政變的反法情緒強烈，上千名軍方支持者七月卅日包圍並攻擊首都尼阿美的法國大使館，高喊法國滾蛋、俄羅斯萬歲，還拆毀大使館標示牌，換上俄國與尼日國旗。

法國總統馬克宏七月卅日強烈譴責暴力行為，強調不容忍任何對法僑或法國利益的攻擊。法國外長柯隆納強調，無法接受非洲的政變風氣、必須停止。法國外交部七月卅一日聲明，巴黎僅承認貝佐姆領導的尼日政府。

尼日掌權者向來親西方，使尼日成為法國與其盟友在沙赫爾對抗伊斯蘭武裝分子威脅的最後據點。

尼日倒向俄 打亂美在非布局

親西方的尼日總統貝佐姆遭政變扣押，紐約時報日前分析，預料這對美國和其盟邦而言，將動搖在沙赫爾地區對抗凱達組織、伊斯蘭國等極端武裝組織的行動，也恐影響美方對尼日的財政和維安合作。若美國勢力退出，俄羅斯可能趁虛而入。俄國傭兵組織瓦格納集團已提議派兵協助政變。

沙赫爾占地廣袤、橫貫非洲大陸，近年多國傳出政變，儼然形成「政變帶」。極端組織在當地勢力擴張速度驚人，足跡從沙漠到沿海。該地區已成為全球伊斯蘭聖戰組織暴力行為的重災區。澳洲智庫「經濟與和平研究所」年度全球恐怖主義指數顯示，去年該地區有六七○一人死於聖戰士暴行，在全球總數的占比，從二○○七年的百分之一激增至百分之四十三。

截至上周，尼日仍是美軍區域戰略的基石，至少有一一○○名美軍駐紮。美方也在首都尼阿美和北方城市阿加德茲建造無人機基地，各斥資一點一億美元（約台幣卅四點九億元），如今布局恐遭打亂。

分析認為，儘管未必代表俄方在背後策動政變，但意味著俄國已是非洲多國反西方、反法國的領頭羊。

俄國總統普亭上周在聖彼得堡舉行的俄非高峰會中，就試圖運用非洲與美國的嫌隙，呼籲非洲國家脫離殖民和新殖民主義。瓦格納首腦普里格津則一向視政變為商機，該集團已在沙赫爾政變帶的馬利和蘇丹公然活動，觸角亦伸至鄰近的中非共和國和利比亞。

(聯合報)

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義防長：入一帶一路是糟糕決定

義大利媒體七月卅日刊登國防部長克羅塞托訪談，他明言羅馬四年前加入中國大陸一帶一路倡議是倉促起意又糟糕的決定，對義方當時寄望的提振出口沒多少用處。

此前才傳出北京計畫十月舉行第三屆一帶一路國際合作高峰論壇時，由中國國家主席習近平出面廣邀歐洲多國領袖出席，但華爾街日報日前報導，這些領袖大多不買帳，對加強對中經濟依賴態度審慎。此外，梅洛尼七月首度以義大利總理身分訪問美國，在白宮與總統拜登舉行會談，她當時表明有求於拜登，寄望華府出手相助羅馬爭辦二○三○年世界博覽會（Ｅｘｐｏ）。

義大利前政府二○一九年簽署，成為該倡議唯一西方主要國家。義媒此前報導，梅洛尼接下來將派外交使團赴北京，尋覓最佳時機和方式，在不使義中關係緊張下，不續簽該倡議，也不影響義大利總統馬達雷拉順利出訪中國。

身為防長的克羅塞托大談經貿問題，聲稱加入該倡議是即興又糟透的決策，反而使中國對義出口大幅增加，反觀義大利對中出口卻沒類似效果。不過，他仍強調，中國的確是競爭對手，但也是夥伴，如今問題在於如何退出該倡議，又不使雙邊關係受損。

批評該倡議的人士主張，它是使北京擴張地緣政治和經濟影響力的手段之一。在七月白宮「拜梅會」後，梅洛尼宣布，其政府必須在十二月前對續簽與否做出決斷，她也正安排訪中行程。

(聯合報)

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高性能無人機 陸9月起管制出口

大陸八月起對鎵、鍺出口管制，昨又以維護國家安全和利益為由，突宣布自九月一日起，對部分性能較高的無人機及其相關物項實施出口管制。大陸商務部昨稱，高性能無人機具一定軍用屬性，對其出口管制是國際慣例。

據央視報導，上述管制是由大陸商務部、海關總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發展部等聯合發布，針對達到在操作人員自然視距以外能夠可控飛行，最大續航時間大於等於卅分鐘，且最大起飛重量大於七公斤或空機重量大於四公斤等性能的無人機，實施臨時出口管制。

公告列出多項指標，例如攜帶具有拋投功能的載荷或自帶拋投器；攜帶高光譜相機、具一定精度的雷射測距定位零件；可支援「非認證載荷」等。

公告還要求，在臨時管制期間，對未達到現有管制指標和規定指標的所有無人機，出口經營者明知或應當知道出口將用於大規模殺傷性武器擴散、恐怖主義活動或軍事目的的，不得出口。

大陸商務部昨回應，對部分無人機專用發動機、重要載荷、無線電通訊設備和民用反無人機系統等實施出口管制，對部分消費級無人機實施為期兩年的臨時出口管制，同時禁止其他未列入管制的所有民用無人機出口用於軍事目的。

(聯合報)

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面臨「少數國家」挑戰 習近平：科技設備國產化

在西方發起科技圍堵，關鍵產業對北京「卡脖子」制裁背景下，中共總書記習近平在八月一日出版的「求是」雜誌發表文章稱，大陸基礎研究人才團隊仍有明顯缺陷，要求打造體系化、高層次基礎研究人才培養平台；並強調要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟體「國產化」攻堅戰。

由於美國等西方國家封殺大陸半導體技術，要求艾斯摩爾等半導體設備廠商不得將高階設備供貨給大陸，直接或間接影響了大陸半導體技術和產業發展，習近平文章提到的科技儀器設備國產化，被認為是應對西方國家和科技設備廠商封鎖的作為。

習近平在文中就意有所指稱，當前國際科技合作面臨「少數國家」單邊主義、保護主義的衝擊和挑戰。沒有一個國家可成為獨立的創新中心或獨享創新成果。

據新華社報導，第十五期「求是」雜誌八月一日出版，將發表題為「加強基礎研究 實現高水平科技自立自強」的習近平署名文章。

習近平指出，應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，推動構建新發展格局、實現高質量發展，迫切需要加強基礎研究，從源頭和底層解決關鍵技術問題。

他提出六點指示，包括強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局；深化基礎研究體制機制改革；建設基礎研究高水平支撐平台；加強基礎研究人才隊伍建設；廣泛開展基礎研究國際合作，及塑造有利於基礎研究的創新生態。

習近平稱，加強基礎研究要突出前瞻性、戰略性需求導向，優化資源配置和布局結構，為創新發展提供基礎理論支撐和技術源頭供給。

他提到，近年來，大陸基礎研究支撐平台建設取得長足進步，但從根本上破解「兩頭在外」（技術與資源在外、市場在外）問題還任重道遠。要協同構建中國特色國家實驗室體系，科學規畫布局前瞻引領型、戰略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟體「國產化」攻堅戰。

就基礎研究人才，習近平坦言，大陸基礎研究人才團隊仍有明顯缺陷，必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平台，讓更多基礎研究人才競相湧現。

(聯合報)

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上海上半年GDP增長9.7% 冠全陸

安徽省統計局7月30日公布安徽今年上半年經濟數據，至此，中國大陸31個省區市上半年的國內生產毛額（GDP）數據全部出爐，其中13個省分增速超6%。

據澎湃新聞報導，經大陸國家統計局初步核算，上半年國內生產總值為人民幣59兆3,034億元，較去年同期增長5.5%。

上半年的數據顯示，在年比增速方面，有13個省分增速超6%。其中，上海、海南、西藏三省分增速超過8%，吉林、內蒙古兩省分超過7%，上海是所有省分中增速最高的，達到9.7%。

不過上海今年上半年GDP高速增長的主要原因是去年基期比較低，去年上半年因新冠疫情爆發，上海實施嚴格的封城措施，導致第2季經濟基本停擺。

從經濟總量來看，與去年同期相比，廣東、江蘇今年上半年破人民幣6兆元；上海、河北、北京突破2兆元；貴州也成功突破1兆元。

從居民人均可支配收入來看，與去年同期相比，今年上半年，上海、北京雙雙突破人民幣4萬元，與浙江、江蘇、天津成為中國大陸居民人均可支配收入排名前五的省分。

(聯合報)

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陸拚能源安全 發電規模增長10.8%

大陸國家能源局昨天舉行三季度例行新聞發布會，會中公布，上半年大陸國內能源供給保障能力穩步提升，能源綠色低碳轉型加快推進，全國能源供需總體平穩有序。 　　

中新社報導，國家能源局發展規劃司副司長董萬成7月31日在記者會上表示，上半年中國能源消費持續增長，全社會用電量累計4.3萬億千瓦，同比增長5.0%。前六個月，第一、二、三產業用電量同比分別增長12.1%、4.4%、9.9%。工業用能整體延續增長態勢。煤炭、天然氣消費量平穩增長，成品油消費量較快增長。

他說，上半年能源生產供應平穩有序。上半年國內原煤、原油、天然氣產量穩步提高，同比分別增長4.4%、2.1%、5.4%。全國發電裝機規模達到27.1億千瓦，同比增長10.8%。全國能源重點項目完成投資額超過1兆元人民幣，同比增長23.9%。國際煤炭、原油、天然氣價格明顯回落，中國能源進口較快增長。

此外，迎峰度夏能源保供基礎進一步夯實。他指出，煤炭、煤電兜底保障能力持續增強，電煤供應平穩有序。電廠存煤保持歷史高位，有力滿足高峰時段用煤需求。跨省跨區通道輸電能力進一步提升，電力互濟能力持續增強。

另據國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示，上半年，大陸全國可再生能源裝機達到13.22億千瓦，約占中國總裝機的48.8%。 　　

王大鵬說，上半年，大陸全國可再生能源新增裝機1.09萬千瓦，同比增長98.3%，占新增裝機的77%。截至今年上半年，全國可再生能源裝機突破13億千瓦，達到13.22億千瓦，同比增長18.2%，歷史性超過煤電，約占中國總裝機的48.8%。 　　

具體來說，水電方面，截至6月底，全國水電累計裝機容量達4.18億千瓦，其中常規水電3.69億千瓦，抽水蓄能0.49億千瓦。上半年全國水電發電量5166億千瓦時，全國水電平均利用小時數為1239小時。

風電方面，截至6月底，全國風電累計裝機達到3.89億千瓦，同比增長13.7%。上半年全國風電發電量4628億千瓦時，同比增長20%。全國風電平均利用率96.7%，同比提升0.9個百分點。

光伏（太陽能）發電方面，截至6月底，全國光伏發電裝機容量達到4.7億千瓦。全國光伏發電量2663億千瓦時，同比增長30%。上半年全國光伏發電利用率98.2%，同比提昇0.4個百分點。

生物質發電方面，上半年，全國生物質發電新增裝機176萬千瓦，累計裝機達4308萬千瓦，同比增長9.2%，生物質發電量984億千瓦時，同比增長10.1%。

(聯合報)

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陸高速公路小客車 出行量勝疫前

大陸交通運輸部綜合規劃司副司長李傳光31日在北京表示，今年以來，大陸全國交通運輸經濟運行呈現「持續恢復、整體好轉」的特點，為推動經濟回升向好提供有力保障。

中新社報導，交通運輸部31日舉行例行新聞發布會，李傳光說明交通運輸經濟運行情況時表示，上半年貨運量持續增長，完成營業性貨運量259.3億噸，同比增長6.8%，其中，鐵路、公路、水路、民航分別完成貨運量25億噸、190.1億噸、44.2億噸和328萬噸，同比分別增長0.6%、7.5%、7.7%和6.4%。 　　

他說，上半年出行量加快恢復，完成營業性客運量43.2億人次，同比增長56.3%。全國完成城市客運量454.2億人次，同比增長15%；完成高速公路小客車出行量117.8億人次，同比增長39%，規模已明顯超過疫情前同期水平。

與此同時，港口貨物吞吐量較快增長。李傳光指出，上半年完成港口貨物吞吐量81.9億噸，同比增長8%，其中，內、外貿吞吐量同比分別增長7.6%和8.9%。集裝箱吞吐量保持增長、完成1.5億標箱，同比增長4.8%。 　他還提到，上半年，完成交通固定資產投資1.83萬億元（人民幣，下同），同比增長9.1%。分方式看，鐵路完成投資3049億元，同比增長6.9%；公路完成投資13830億元，同比增長8.9%；民航完成投資462億元，同比增長0.2%。

交通運輸部公路局副局長郭勝另就電動車出行擔憂的「里程焦慮」表示，截至今年6月底，大陸近九成的高速公路服務區已覆蓋充電設施。 　　

他說，大陸全國目前已有5931個高速公路服務區建設充電設施，占全國高速公路服務區總數的89.48%，全國高速公路服務區總數6628個，累計建成充電樁數量1.859萬個，覆蓋2.9萬個小型客車停車位，並有約2.7萬個停車位預留了建設安裝的條件。 　　

他進一步指出，其中，北京、河北、遼寧等17個省分的高速公路充電基礎設施的覆蓋率超過了90%。全國已經有5128個高速公路的服務區充電車位占小客車停車位的比例超過10%，高速公路服務區充電基礎設施網絡日益完善。 　　

他還提到，從今年春節、清明、「五一」、端午等重大的節假日運行情況看，各地服務區充電排隊現象有較大改善，沒有出現嚴重的排隊現象，電動汽車「里程焦慮」問題得到一定緩解。

(聯合報)

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通膨趨緩 歐元區9月升息機率降低

隨著通膨趨緩，去年底曾短暫陷入萎縮的歐元區經濟在今年第2季重返成長，但是由於成長力道疲軟，加上遭遇借貸成長上揚、中國大陸對歐洲商品的需求停滯等逆風，可能降低歐洲央行（ECB）在9月繼續升息的可能性。

歐盟統計局7月31日表示，歐元區整體消費者物價指數（CPI）年升幅繼6月降為5.5%後，7月再下滑至5.3%；但更能清楚反映潛在物價壓力的核心通膨（不計能源與食品價格）7月年升率則持平為5.5%。

歐盟統計局公布的另一數據，支持歐元區經濟軟著陸的期望，第2季國內生產毛額（GDP）成長0.3%，擺脫了第1季零成長的窘境。愛爾蘭第2季GDP大增3.3%，拉高整體數據，是歐元區重返成長的主要推手。但該區的成長率不可能回復至俄羅斯入侵烏克蘭之前的水準。這場戰爭造成能源與糧食價格飆漲，並粉碎企業與家庭的信心。

歐元區成長疲弱和通膨降溫，有望減少ECB在9月會議升息的可能性。若干經濟學家高呼，ECB已將基準利率推至過高水位。裕信銀行（UniCredit）經濟學家尼爾森說，ECB過去一年大槌政策的傷害，現在才開始浮現，隨著劇烈緊縮對實質經濟的滯後效應湧現，情況只會更糟。

有別於以往的是，這次歐元區無法指望大陸。歐元區業者原本寄望北京放棄清零後，能銷售更多商品給大陸的消費者，但今年1到5月，歐洲對大陸出口僅比去年同期多1.2%。

歐洲借貸成本高漲，打壓家庭和企業。ECB上周公布的訪調，發現企業對新貸款的需求降至歷史新低，為投資支出即將轉疲的跡象。德國密切追蹤的Ifo企業信心指數，7月連續第三個月走跌。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/08/01/2/23616284.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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計畫外操作 日銀購債21億美元

日本銀行（央行）宣布微調殖利率曲線管控（YCC）政策後的第一個交易日，日本10年期公債殖利率開盤便大漲至九年來最高水準，迫使日銀宣布不在計畫內的購債操作。

日本10年期公債殖利率7月31日一度上揚6個基點至0.605％，是2014年6月以來最高，也一口氣超越YCC政策0.5%的上限。日銀隨即宣布將按市場殖利率購買3,000億日圓（21.1億美元）的5~10年期公債，10年期公債殖利率漲幅一度收斂到0.59%。

日銀上周五表示，先前設定的日本10年期公債殖利率是參考點，而非硬性規定，同時，日銀也擴大了8月對中長期債券購買範圍。日銀如今看來容忍的殖利率上限已調高至1%，外界認為日本原本投資海外債市的資金將匯回國內。

巴克萊銀行策略師發布報告說，薪資和通膨上升風險高於預期，日本央行未來可能會預防性或突然調整殖利率曲線管控。

三菱日聯摩根士丹利證券公司資深市場經濟學家六車治美表示，決策官員嘴裡說，要讓市場和日銀一同決定殖利率水準，但這個說法實在很模稜兩可，「今天的上限是60基點，明天可能就變成65或70基點。市場波動勢必會比以前大。」

摩根士丹利和高盛集團策略師認為，日銀調整殖利率曲線管控政策，形同明確支持日本股市進一步上漲。

(經濟日報)

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國際油價走高

國際油價7月31日走高，月線將寫至少一年半來最大漲幅，因市場預期沙烏地阿拉伯將把自願減產措施延長至9月，可能導致全球供應吃緊，同時原油的需求也有望轉強。

布蘭特原油9月期貨31日盤中上漲近0.8%，報每桶85.66美元，是今年1月以來最高；西德州中級原油9月期貨漲逾1%至每桶81.46美元，是去年11月以來最高。

布蘭特原油和西德州原油周線已連五周上漲，7月以來漲幅則分別達到13%和15%左右，這兩大原油的最近期期貨都有望在7月收盤時，寫下2022年1月以來最佳單月表現。彭博資訊指出，西德州油價更可能交出近20年最大7月漲幅紀錄。

分析師預估，沙國可望在周五（4日）的石油輸出國組織與盟國（OPEC+）會議上宣布，把石油每日自願減產100萬桶的措施再延長一個月，至今年9月。

高盛分析師在7月30日的報告中說：「由於創紀錄的高需求和沙國削減供應，導致市況回到供應短缺，加上市場不再對經濟增長抱持悲觀看法，油價自6月中旬以來上漲了18%。」「我們仍預計沙國每日額外減產100萬桶措施將持續到9月，且10月起把減產數額減半。」

高盛估計，7月全球石油需求量升至創紀錄的每日1.028億桶。

(經濟日報)

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東協推跨境掃碼支付

東南亞國協最近實施一套新的區域跨境支付系統，可望深化參與國之間的金融整合，也朝經濟一體化的目標邁進一步。

據CNBC報導，這套系統允許居民使用QR Code以當地貨幣支付商品和服務，目前在印尼、馬來西亞、泰國和新加坡已經實施。菲律賓也即將跟進；這個計畫的目的在支持並促進跨境貿易結算、投資、匯款和其他經濟活動，實現在東南亞建立相容金融生態系的目標。分析師指出，隨消費支出增加，零售業尤其受益，也進而加強觀光業的發展。

東協視加強區域內相連度為降低跨境交易依賴美元等外幣的關鍵。近年來因美元走強，導致東協國家貨幣疲軟，損及這些國家的經濟，因為多數東協成員國都是能源和食品的淨進口國。

《外交家》雜誌所屬的風險情報顧問公司東南亞分析師尼克‧韓（音譯）告訴CNBC：「這套系統不再使用美元或人民幣作為中介貨幣。」他指出，整合的跨境數位支付系統將「促進區域向心和在國際事務上以東協為主的管理意識」。他也說：「在全球主要大國之間的緊張局勢加劇之際，這一舉止更加重要。」

舉例來說，到新加坡的馬來西亞觀光客可用本國的數位錢包以馬元交易，或者，在新加坡工作的馬來西亞人可將在新加坡數位錢包的星元轉至馬來西亞的帳戶。

(經濟日報)

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陸優化樓市政策定調 北上廣深買房鬆綁

在中央政治局會議定調「適時調整優化房地產政策」、住建部明確政策支持方向後，北京、深圳、廣州與上海等一線城市陸續跟進表態。有分析認為，一線城市樓市政策未來是有可能放鬆，特別是在落實「認房不認貸」方面。但野村證券報告認為，放鬆大城市樓市政策雖能刺激大城市住房需求，但不足以止住下滑。

綜合陸媒報導，上海市房管局昨（31）日表示，將因城施策，支持剛性和改善性住房需求。北京住建委30日表態要支持剛性和改善性住房需求，深圳、廣州也都有類似的說法，強調會結合當地實際情況，大力支持、更好滿足剛性和改善性住房需求，促進當地房地產市場平穩健康發展。

大陸住建部部長倪虹27日表示落實個人房貸「認房不用認貸」，該舉被視為鬆綁一線城市與部分二線城市的房貸原則。

事實上，大陸一線城市二手房近期開始下跌。大陸統計局發布6月70城商品住宅銷售價格變動情況顯示，一線城市二手住宅銷售價格月減0.7%，降幅較5月擴大0.3個百分點。值得注意的是，樓市相對熱的上海6月二手房價格月減1.2%，跌幅全國第一。也因此，一線城市開始需要有對策因應。

易居研究院研究總監嚴躍進分析，從北京當前房地產市場情況看，二手房市場明顯降溫，壓力較大，且新房市場也受此類市場的影響。

(經濟日報)

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海底撈報喜 發布獲利訊

隨著疫後解封，大陸消費市場逐步回暖，知名連鎖火鍋品牌海底撈公司在港交所發出盈利喜訊預告，今年上半年淨利潤不低於人民幣22億元（約新台幣97億元），而去年同期淨利潤僅人民幣0.72億元，年增高達29倍。按計畫，海底撈將於8月公布上半年財報。

綜合澎湃新聞、香港01等陸港媒報導，海底撈公告顯示，初估今年上半年營收不少於人民幣188億元，年增23.7%，淨利潤不低於人民幣22億元，年增29倍。受到獲利大增影響，海底撈昨（31）日在港股大漲12%，收在港幣21.85元。

海底撈表示，今年上半年營收成長主要由於隨著針對新冠疫情的管控措施取消，海底撈餐廳客流量增加，經營好轉；及「硬骨頭」計畫下，部分先前關閉店面重開後，餐廳數增加。而利潤增加主要由於翻桌率提高，內部管理及營運改善，餐廳經營效率提升。

隨今年上半年演出市場復甦、暑假避暑遊的到來，深夜聚餐的需求也進一步釋放。演唱會期間，海底撈不少店的夜間客流量都會激增，海底撈為夜娛人群，在北京、上海、武漢、廣州、深圳、瀋陽等地打造海底撈「演唱會之夜」，讓歌迷在就餐時繼續嗨，各類演唱會舉辦地附近的店會給就餐歌迷準備音響、話筒、螢光棒。

海底撈指出，今年上半年，集團一直密切關注市場狀況並調整商業策略及運作，集團也嚴謹管理運營資金並運用信貸融資和股本融資手段，確保現金流穩健及現金狀況良好。澎湃新聞報導，此前海底撈從2021年開始糾正擴張策略，於同年11月開啟「啄木鳥計畫」關閉近300家經營不佳的店。2022年，海底撈繼續放緩拓店速度，並在當年9月啟動「硬骨頭」計畫，此前關閉的部分店面得以重新開業。

海底撈去年營收人民幣347.4億元，年減15.5%；公司擁有人應占利潤人民幣13.7億元，轉虧為盈。據2022年報披露，去年，海底撈新開24家餐廳，並有48家關閉餐廳恢復營業，還關閉50家經營表現欠佳的餐廳。截至2022年12月31日，中國大陸地區共有1,349家海底撈餐廳，港澳台地區共有22家。

(經濟日報)

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李強核准 三大核電專案

大陸國務院總理李強昨（31）日主持召開國務院常務會議，決定核准山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電專案。

李強表示，安全是核電發展生命線，要堅持安全第一、質量第一，按照全球最高安全要求建設新機組，按照最新安全標準改進已建機組，強化全鏈條全領域安全監管，提升關鍵核心技術國產化水平，確保萬無一失。

會議強調，要加強逆週期調節和政策儲備研究，相繼推出新的政策舉措，更好體現宏觀政策的針對性、組合性和協同性。要著力激發民間投資活力，加快解決拖欠企業賬款問題，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。要活躍資本市場，提振投資者信心。

李強指出，要加快培育壯大戰略性新興產業，打造新的支柱產業，增強大陸在全球產業鏈供應鏈中的競爭力影響力。要調整優化房地產政策，根據不同需求、不同城市等推出有利於房地產市場平穩健康發展的政策舉措，加快研究構建房地產業新發展模式。

要高度重視做好就業工作，集成優化就業創業政策，大力挖掘就業增長點。要進一步增強責任意識、擔當精神，主動、協同、高效抓好落實，推動高質量發展不斷取得新成效。

會議指出，對今明兩年到期的階段性政策作出後續安排，對於企業穩定預期、提振信心、安排好投資經營具有重要意義。本次延續政策專案多、涉及領域廣，延續時間長，契合企業期待，要認真做好宣傳解讀，全面抓好推進落實。

(經濟日報)

健康

居家善終 擬放寬使用嗎啡、抗生素

健保署預計九月提出「擴大居家醫療計畫」草案，期望在安寧病房能做的事情，居家也可以做。衛福部長薛瑞元表示，目前居家醫療中的末期病人，常受限於現行管制藥品管理嚴格，草案希望克服，讓臨終病患可以在家使用抗生素、嗎啡等藥物，好好善終。

居家醫療行之有年，主要針對就醫較不方便的長者及使用呼吸器病人，但抗生素、嗎啡等管制藥物管理嚴格，居家執行不易，因此國人臨終接受安寧療護場所仍以醫院為主，包括安寧病房及一般病房兩者比例就占了八成。

薛瑞元說，居家醫療有許多末期病人，當醫療團隊到家中給予進入安寧程序的病人使用管制藥品時，通常都會有「不順」的情形，或許是診所居家醫療團隊的醫師沒辦法開立管制藥品，或醫療團隊屬於診所，但診所沒有申請到可以儲存管制藥品的資格。

薛瑞元說，國際上也有類似「Hospital at home」的做法，把家裡當成醫院，包括管制藥品、抗生素等，都可以帶到家裡給病人使用，這也是擴大居家醫療計畫草案想克服的部分。

最快明年上半年試辦

健保署署長石崇良表示，擴大居家醫療計畫草案包含一般居家、重症居家與安寧居家，期望在醫院安寧病房能做的事情，居家也可以做。可能透過讓診所醫師符合開立資格，或醫院開立、與診所合作等方式使用管制藥品。

石崇良指出，預計今年先提出草案，預算匡列在明年健保總額，最快明年上半年試辦，長照機構的居家安寧也會通盤檢討。

(自由時報)

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天天猛敲手機 拇指腕掌關節炎找上門

57歲劉姓婦人因長年繁忙於工作及家務，近半年右手拇指根部與虎口處疼痛不已，到診所使用消炎止痛藥物及復健治療都未改善，趕緊到骨科檢查，發現右手姆指腕掌有嚴重關節炎，經使用非類固醇消炎藥並休養數週仍未改善，決定進行腕骨切除合併肌腱轉移與韌帶重建手術，術後開心恢復正常生活。

大里仁愛醫院骨科醫師黃贊文表示，拇指的腕掌關節炎是手部最好發部位之一，盛行於中老年的女性病患，近來有年輕化趨勢。拇指的腕掌關節由許多腕骨掌骨形成關節面，此構造提供拇指極大的活動度及功能，包含伸、屈、抓、握、拿、捏等，但如果使用過度，常使關節韌帶受損及軟骨磨損，進而造成骨刺與關節炎的發生。

大里仁愛醫院運動醫學中心李祥安醫師表示，拇指腕掌關節炎的第一線治療以保守治療為主，會使用非類固醇抗發炎藥與拇指護具讓病患的發炎得以緩解，當效果不佳時則可考慮使用麻醉藥與微量類固醇做局部關節注射，給予病患立即和短期的有效止痛，不過當保守治療一段時間仍無效，嚴重影響日常生活及工作則需要考慮以手術治療。

拇指及虎口處持續疼痛 盡早就醫

林口長庚醫院運動醫學科陳昭宇教授指出，針對嚴重拇指腕掌關節炎的手術方法有許多選擇，主要是依照病患的需求來選擇客製化的手術方式。若病患為需要做粗重工作的年輕人，則較適合採拇指掌腕關節融合手術，術後較能保存抓握力量；一般民眾則是以腕骨切除合併肌腱轉移與韌帶重建手術為主。手術方式是使用微創手術將手腕裡嚴重退化的大多角骨切除，再取病人前臂的掌長肌肌腱來轉移重建韌帶，提供關節在日常生活中活動的穩定。

李祥安醫師建議，近年來隨著科技發展，人手一台智慧型手機，每日埋首於小螢幕之間用著雙手快速敲著鍵盤打字，也使得拇指腕掌關節炎的病患有持續增多的趨勢。提醒民眾如有持續拇指及虎口處的疼痛，建議就醫尋求專業骨科醫師的評估與治療。

(自由時報)

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乳房纖維瘤 微創切除減罹癌風險

30歲黃小姐近來洗澡時自我檢查，摸到右乳有一個硬塊，趕緊到乳房外科門診檢查，透過乳房超音波發現有一顆大小約1.5公分、形狀略微不規則的腫瘤，經病理切片確認為複雜型纖維腺瘤，與醫師討論後決定接受乳房腫瘤微創手術，切除腫瘤降低罹癌風險。術後復原良好，乳房外觀也不受影響，追蹤後也沒復發徵象，讓她鬆了一口氣。

長安醫院乳房外科李育嘉醫師表示，乳房纖維腺瘤是一種常見的良性乳房腫瘤，通常跟女性荷爾蒙的分泌有很大關係，好發於15至35歲的女性。不過，如果是複雜型纖維腺瘤，乳房的表皮細胞可能會出現異常增生的情況，研究顯示，患有這種類型的腫瘤後，未來罹患乳癌的風險會較一般人略微增加1.5至2倍。

傷口小不留疤 不影響外觀

李育嘉指出，傳統的乳房腫瘤切除手術往往需要較大的手術傷口和漫長的恢復期，對患者的生活和身心都帶來不小的負擔。隨著醫療技術的進步，現在可使用微創手術來進行乳房手術，手術時利用真空輔助切片系統，在超音波導引下切除腫瘤，傷口大小約只有0.5公分，出血量少且不留疤，術後休養時間也縮短。

李育嘉提醒，乳癌為台灣女性癌症發生率第一名，對於患有較多乳房腫瘤、長期使用女性荷爾蒙藥物或具有乳癌家族史的病患，必須格外警覺，飲食方面應減少攝取高油脂食物和飲酒。並呼籲女性從20歲開始定期做自我乳房檢查，40歲以上每2年交替進行乳房超音波或乳房攝影檢查，才能早期發現和治療，避免錯過黃金治療期。

(自由時報)

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腹痛吐膽汁 腸沾黏害的/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

16歲的陳同學就醫前3天，開始有腹部絞痛，後來逐漸有噁心與嘔吐的情形。就醫當天，他開始吐出綠色的液體，因而急診就醫。

在急診室，他的皮膚和黏膜乾燥，心跳偏快，因而懷疑有脫水的情形。腹部X光顯示有腸阻塞的情形，因而幫他進行生化血液的檢驗，並且給予適當的靜脈輸液和使用鼻胃管減壓。電腦斷層顯示，小腸有氣體和液體的堆積（如圖），但是沒有完全阻塞的證據。於是決定住院繼續矯正脫水的情況，並觀察後續的變化。

住院後，禁食輔以輸液治療一段時間，腹部X光顯示，腸阻塞的狀況改善有限，於是外科醫師決定使用腹腔鏡為他進行探查。在術中，沒有發現有結構上的異常，外科醫師幫他剝離沾黏帶。幾天後，他就順利出院了，出院診斷為沾黏性小腸阻塞。

腸道可能因為本身或腸外的因素造造成阻塞不順，腸沾黏是最常見的因素。腸阻塞會造成腸液與食物的堆積，導致腹部絞痛與嘔吐；也會造成血液循環變差，導致腸道的壞死。避免造成脫水低容積休克是首要的目標。輕微的腸沾黏可禁食，輔以輸液治療一段時間，嚴重者需開刀。

青少年腹痛是一個很常見的問題，大部分都是局限性的、自己會好。但是如果有吐出綠色的液體，要特別小心，需要就醫。

(自由時報)

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陣發性心房顫動 冷凍氣球肺靜脈燒灼術搞定

一名40歲的女性病患因為心跳變快變亂，出現心悸，伴隨胸痛、胸悶、頭暈的情況。求診中國醫藥大學新竹附設醫院內科部長、心臟血管科主任林圀宏，經診斷確認是陣發性心房顫動，因是初期病症，林圀宏遂採取冷凍氣球肺靜脈燒灼術，2個小時後，病患完成手術順利出院，目前只要後續追蹤觀察即可。

心臟血管科主任林圀宏說，人心房顫動發生後的風險在於會形成血栓引發中風。有研究顯示，有心房顫動的人中風風險是沒有心房顫動者的6倍。

這類病患如果還不是太嚴重，會先給藥控制，如果病情比較嚴重就透過內科導管電燒，沿著鼠蹊部的腹股溝處血管進行傳統電燒或冷凍氣球肺靜脈燒灼術。

他說，冷凍氣球肺靜脈燒灼術主要施用於陣發性心房顫動的病人，手術時間較短。在左心房後4條肺靜脈用氣球填充液態一氧化氮，讓氣球達到零下負50到負60度的低溫，以此破壞肺靜脈入口的一整圈細胞，達到阻絕肺靜脈跟心房電氣連通的效果，避免心房顫動再度發生。

(自由時報)

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避免好菌被殺光光 益生菌別和抗生素一起吃

●腸胃道微生物種群，會影響身心健康

●適當補充益生菌，可讓腸胃道有好菌

●益生菌搭配消化酵素使用，助消化吸收

人體的腸胃道被稱為「第二個大腦」，具有數百萬神經元，擁有自主神經系統，尤其腸胃道的微生物種群，已有多項研究顯示，對於人類的身心健康有重要的影響性，因此，為了讓腸胃道擁有「好菌」，「益生菌」成了當前的熱門保健食品。不過益生菌該怎麼正確吃？藥師強調，千萬別與抗生素同時服用，否則益生菌尚未抵達腸胃道，就被抗生素全部殺光光，失去效果。

益生菌是一種存在於腸胃道的好菌，市售的益生菌可粗分為A菌、B菌、C菌、LP菌、LGG菌等，而A菌如嗜乳酸桿菌、B菌如比菲德氏菌、C菌如凱氏乳酸菌、LP菌如副凱氏乳酸桿菌、LGG菌如鼠李糖乳桿菌。補充服用益生菌，主要是幫助腸胃道可以產生足夠的能量，讓消化道的消化道菌叢活動或是改變活動方式，助腸胃道走向健康的方向。

細菌感染疾病 暫停服用益生菌

不少民眾服用益生菌的時機，多在飯前或是飯後，該時機也與一般疾病用藥的時機吻合。開業藥師張文靜表示，益生菌在現代幾乎成為常備的健康食品，但如果正因細菌性感染疾病使用抗生素期間，恐需要先暫停服用益生菌，或是服用抗生素後一小時，再吃益生菌。

張文靜指出，常見的細菌感染疾病，如泌尿道感染、呼吸道感染等，醫師會開立抗生素治療，多為廣效型抗生素，但只要是細菌，統統都會殺光，由於益生菌也是一種菌，導致使用抗生素時也會被滅掉，雖然建議可以間隔一小時使用，但仍應「先暫停服用益生菌」，把抗生素吃好吃滿後再服用較佳。

腹瀉或腸躁症 改善再吃益生菌

除了使用抗生素以外，如果人正處於疾病引起的腹瀉狀態，或長期有大腸激躁症，張文靜建議，先等腹瀉症狀改善，或是腸躁症治療告一段落後，再服用益生菌，否則也一樣沒辦法幫助益生菌達到效果。

近年也有研究顯示，益生菌可以與消化酵素搭配使用。張文靜說，益生菌著重於改善腸胃道菌叢，消化酵素則可以改善消化不良的問題，兩者搭配使用可幫助吸收，也能改善消化道的運作。

張文靜表示，高齡化社會慢性病患者多，用藥複雜度也高，有時候多重用藥，可能會影響到益生菌的使用效果，建議民眾可以先詢問社區藥師或是醫師，協助確認藥物不會與益生菌出現交互作用後，依照醫師的建議使用，才能發揮最大的效應。

(聯合報)

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三高族小心 降血壓藥增中暑風險

今年夏天特別炎熱，最近中暑案例頻傳，部分案例和用藥有關。醫師和藥師均提醒，民眾若有在服用抑制汗腺分泌藥物、促進身體產熱藥物、三環抗憂鬱藥、降血壓藥物時，身體恐加速水分流失，中暑風險大增，應盡量減少戶外活動，外出務必做好防曬。

藥師公會中藥發展委員會主委黃世勳指出，服用三高相關慢性病藥物的民眾要特別注意。尤其降血壓藥中會用到β-blocker（乙型阻斷劑），主要是心血管用藥，會讓心跳變慢、血流變慢、心血管擴張，但由於表皮血管不會因此擴張，產生散熱不易，一旦熱氣蓄積在體內太多，就會導致中暑。

黃世勳說，三環抗憂鬱藥、抗組織胺等藥物，則會產生「抗膽鹼作用」，抑制腺體分泌、減少流汗，影響散熱；而血管收縮劑，會讓血管收縮不會壓迫到神經，可治療頭痛症狀，但同時也讓表皮的血管收縮，不利於人體散熱。

利尿劑、甲狀腺補充劑也會導致中暑風險增加。藥師公會中藥發展委員會副主委黃儀絜說，利尿劑會增加體內水分排出速度，熱天會導致脫水風險增加；甲狀腺補充劑則會刺激新陳代謝，增加身體熱能產生，都可能會導致中暑狀況發生。民眾若有在使用這些藥品時，應盡量避免外出曬太陽。

夏日使用中藥材也要特別注意，黃世勳提醒，溫熱性中藥材應避開服用，像常見的補藥人參、何首烏等，會促進血液循環產生高熱，因此服用藥膳時應注意；三伏貼中會使用白芥子，會讓局部血管擴張，可能引起充血、灼痛等類發炎情況，飲食、進補調養上都要特別斟酌。

三總中暑防治中心主任朱柏齡曾接獲兩起中暑病例，一位中年人烈日下騎車昏倒被送至急診室，肛溫40.5度，詢問病史後，發現病人前一晚吸食安非他命，刺激交感神經系統及新陳代謝增加產熱，因在烈日下劇烈運動，所以導致中暑。

另一位長者服用降血壓藥、憂鬱症藥物及甲狀腺補充劑患者，房間未開冷氣，日前昏倒在浴室而被送醫急診，肛溫42.7度，根據病史診斷為中暑，血液檢驗顯示有橫紋肌溶解及瀰散性血管內凝血。

家屬發現長者住院前三天，就出現食欲不振、精神差、反應變慢，病人本人覺得整天都不想動，站著兩腿發軟，整天只想躺著，住院當天早上，家屬即發現病人昏倒在浴室叫不醒。

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(聯合報)

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痛到無法呼吸 肋骨骨折X光不一定看得出來/廖先啟(台大醫院創傷醫學部主治醫師)

60多歲林阿姨騎機車遭撞，雖驚險撿回一命，但右側胸部卻遭受嚴重創傷。送醫急診做電腦斷層檢查發現，她右側第二至第十肋骨多處骨折，連枷胸（Flail Chest）導致胸廓變形，還有氣、血胸及右側鎖骨骨折，讓她痛到快無法呼吸。經由肋骨、鎖骨復位固定手術及胸腔鏡清除血胸，術後恢復良好，順利出院。

肋骨骨折是胸部外傷中常見的問題。研究顯示，約33.3%鈍性胸部外傷會導致一根以上的肋骨骨折；所有的外傷病患中，約10%會發生肋骨骨折，也就是超過三分之一的胸部外傷患者可能因肋骨骨折而疼痛。

發生肋骨骨折原因，以車禍為大宗，約占5成；其次是跌倒，尤其老人家在濕滑的浴廁最容易發生，其他像工作意外、從高處墜落或被外力打到等，也都可能發生。

當胸部受到劇烈撞擊時，不同部位胸廓接受的力道不同，受到的傷害也會有差異。許多病人到急診時主訴為胸部撞傷、感覺急性胸痛，但X光檢查並未看出明顯肋骨骨折，等病人回家後，疼痛可能逐漸加劇，特別是起身、打噴嚏、咳嗽、提取重物時感到特別疼痛，吃止痛藥也無效，只好再回醫院檢查。

並非所有肋骨骨折都可以透過X光檢查來確定，輕微骨裂或與縱膈腔部位重疊時，無法從X光片上顯示。據統計，約5成肋骨骨折需透過其他影像工具進行診斷，例如電腦斷層掃描，透過3D重組，才可更清楚瞭解骨折的位置及型態。另外，超音波掃描或核磁共振檢查也可以幫助診斷。

外傷性肋骨骨折常見的保守治療方式，包括口服止痛藥物、靜脈注射止痛藥物、胸壁使用束腹帶固定、肋骨固定貼片或止痛貼片，及硬脊膜下或肋間神經注射止痛等。

近年肋骨骨折固定手術成為治療新趨勢，研究顯示，嚴重肋骨骨折傷患，接受肋骨固定手術，可減少呼吸器使用時間、病房住院天數、肺炎發生率、氣切需要及死亡率，並可減少止痛藥和鎮靜藥的劑量，避免胸廓畸形，比保守治療更快讓病人恢復正常生活。

肋骨骨折是常見的胸部外傷，輕微肋骨骨折通常採保守治療，2至3個月即可恢復；但對於嚴重肋骨骨折，可能會有胸廓變形導致肺炎、連枷胸、呼吸衰竭等重症，建議採手術復位，以減少重症發生率，並減輕疼痛、改善情緒或睡眠，進而提升生活品質，使病人早日回歸原來的正常生活。

(聯合報)