新聞自選輯 20230821

天價罕藥救娃 健保給付首例通過

衛福部健保署今年八月起給付罕病「脊髓肌肉萎縮症」（SMA）基因治療藥物「諾健生（Zolgensma）」，一劑費用四千九百萬元，創紀錄，而也是健保首次將罕病基因治療藥品納入給付，首例給付對象為南部一名未滿六個月嬰兒，已完成審核程序，待醫院完成進藥程序後，就可以接受治療。

健保署副署長蔡淑鈴說，SMA基因治療藥物「諾健生」本月起給付，已有醫院提出申請，八日通過事先審查機制，待病人用藥後，每四個月需進行一次標準運動功能檢查，另提交病歷、評估影片及療效追蹤等資料，且每年均需一次總評估追蹤，至少要追蹤十年。

SMA為罕見疾病發生率約一萬分之一至四萬分之一，台灣每年新生兒約十三多萬，估計一年新增患者約三至十三人。台北榮總兒童醫學部兒童神經癲癇科主任許庭榕說，SMA依不同型別分三型，以往沒有藥物治療時，第一型病人隨著病程進展，多於兩歲前死亡，至於第二、第三型可存活至成年，但可能有不良於行、吞嚥困難、呼吸不順等困擾。

目前健保給付背針、口服及基因針劑等三種SMA治療藥物。許庭榕指出，門診中已有幾名於出生後三至六個月開始發病的病童，經恩慈療法採用基因針劑治療後，最長已有五年之久，用藥後可以跑步，運動功能完全和正常人一樣。

一名女童在出生五個月時發病，經恩慈治療先給予背針治療，一歲九個月時，幸運抽到全球基因治療恩慈療法，經治療後，不再注射背針，治療三至四年後，現在五歲，可以上學、跑步，持續回診追蹤。

高醫大前校長、高醫附醫小兒神經科主治醫師鐘育志表示，病童接受治療後，在講話、呼吸、吞嚥、運動等方面慢慢進步，甚至可以上學、出遊，完全翻轉病人及家人的生活。

為減少悲劇發生，衛福部於二○一七、一八等兩年試辦新生兒SMA公費篩檢，之後改為自費篩檢，篩檢率明顯下滑，鐘育志說，「這是一個重大危機」，就有家長發現孩子罹患SMA時，放棄治療。

新生兒篩檢SMA項目需自費四百元，統計發現，約三分之一家長並未讓寶寶接受篩檢，對此，國健署長吳昭軍表示，已委託相關單位專案研究，收集國內外SMA資料，包括孕前、產前檢查及新生兒篩檢等，預計年底舉行專家會議，研擬是否將篩檢納公費項目。

最貴罕病藥衝擊財務？ 健保署：攤平終身不昂貴

罕病「脊髓肌肉萎縮症」（SMA）基因治療藥物「諾健生」，一劑費用四千九百萬元，可說是目前全球最貴的罕病藥物，外界憂心，恐對健保財務產生衝擊。衛福部健保署副署長蔡淑鈴說，該基因治療藥物雖然單價高，但攤平到終身，就不覺得昂貴；擔心一次性支付可能排擠其他健保支出，這次採用分期付款，對於健保財務衝擊，沒有想像來得大。

一劑四千九百萬元，以壽命六十歲估算，平均一年花費八十萬元，健保評估後認為尚可接受。為了減少健保財務負擔，健保署與研發藥廠達成協議，創下新例，分七期支付。

台北榮總兒童醫學部兒童神經癲癇科主任許庭榕表示，以藥物經濟學分析，花了醫療費用，病人可以多活一至二年以上，且生命是有品質的，就達到應有的效果。健保署花費四千九百萬元治癒SMA病童，讓病人往後幾十年都能正常生活，這就很值得，「讓病人重獲新生」。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁則贊成健保照顧「急、重、難、罕」患者的初衷，因為這彰顯對生命價值的重視。但是也凸顯台灣「健保總額成長率」、「總額」不足等兩大困境。

洪子仁說，健保署一年新藥預算僅約卅億元，若要加速新藥給付及擴大適應症，預估每年預算須提高至九十億元，若加上罕見疾病藥物健保給付費用，每年約以百分之十二幅度成長，健保總額支出勢必增加，務必增加健保總額及提升總額成長率。

(聯合報)

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班班有冷氣 9成教室CO2濃度超標

蔡政府力推「班班有冷氣」計畫，新竹市在二○二一年已達標，但新竹市去年九到十月調查校園教室內的空氣品質，發現九成教室開冷氣時，二氧化碳濃度超標，今年六月再度抽檢，依舊超標，「班班有冷氣不等於班班好空氣」。

除了新竹，國內其他縣市校園對於開冷氣後的室內空氣品質也有疑慮。八月底開學在即，教室開冷氣是否開窗，教育部和環保署不同調，校方無所適從。醫師建議室內開冷氣時，有呼吸道症狀的學生要將口罩戴好戴滿。

新竹市環保局去年啟動國中小室內空品抽樣健檢專案，抽檢十間國中小教室，監測在室內開冷氣環境下，二氧化碳CO2、細懸浮微粒PM二點五與粗顆粒PM十的數值變化。結果發現九間教室二氧化碳異常，每小時平均值落在一○九一至二○二六ppm之間，明顯超過一千ppm的法規標準，沒超標的一間國小教室也落在九六五ppm，逼近超標邊緣。

這九間二氧化碳濃度超標的教室在冷氣使用當下，窗戶皆有開縫，代表即便有開窗，空氣對流仍不足；環保局還特別選定各一間國中與國小教室分別進行關窗與開窗的空品監測，發現窗戶緊閉時二間教室二氧化碳濃度都超標各為一四一四、一六九五ppm，在窗戶開縫時，二氧化碳濃度才稍稍降為九七六、一四八二ppm，數值也偏高。

研究顯示，當室內二氧化碳濃度過高時，除了會刺激呼吸中樞造成呼吸費力或困難等感覺，也會產生頭痛、嗜睡、反射減退、倦怠等症狀。

新竹小兒科醫生謝德貴指出，學校有規範開冷氣時，前後對角的窗戶須打開一定寬度，增加空氣對流與循環；但實際上開了窗，可能影響室內冷度舒適感或增加耗電，校園是否落實「吹冷氣開窗」措施，打上了問號。

謝德貴說，若吹冷氣開窗難以落實的話，在教室內增設對流風扇會是不錯的考量，可減少二氧化碳濃度蓄積。尤其現在校園已無強制戴口罩，最近看診時也發現呼吸道感染發燒的孩子不少，「建議室內冷氣開放時，有呼吸道症狀要將口罩戴好戴滿」。

家長轟「為吹冷氣 孩子吸廢氣」

教室內二氧化碳濃度飆高，校方卻仍不曉得開冷氣時是否應開窗。因為環保署的指引寫道，校園室內開冷氣時，窗戶應開至少一個拳頭寬的開窗面積且呈對角開窗；教育部今年五月卻發函給各縣市，上、下課期間使用冷氣皆無需開窗，兩部會不同調，造成校方無所適從。

中央攜手地方推動中小學「班班有冷氣」政策，已在去年提前達成裝十八萬台冷氣的目標。教育部原訂定「公立國民中小學班級冷氣使用及管理注意事項」，上課開冷氣時不用開窗，每節下課時應將冷氣調為送風模式、教室對角各開窗十五公分，以促進空氣流通。

但教育部今年五月新修正校園冷氣使用注意事項，考量班班有冷氣採購的冷氣皆為變頻機種，且為一級效能，刪除原下課時應將冷氣轉換為送風模式及教室對角開啟一扇窗的規定，僅強調注意適度通風換氣，避免二氧化碳濃度過高。

李姓國小班導師表示，規定雖指出開冷氣時，教室要開窗十五公分，實際上仍要看現場狀況，因開窗戶後，學生會反應冷氣不涼，反而主動關窗；但開窗較通風，增加對流也可減少傳染病，「開不開窗確實是兩難」。一名國小老師也說，原本在教室開啟冷氣時，會主動打開窗戶增加對流，後來因省電考量，開冷氣時就會關窗戶，維持一定涼感，上課才舒適。

家長指出，班班有冷氣政策出發點固然良善，但小孩子的健康最重要，不能「為了吹冷氣，讓孩子吸廢氣」，開點窗戶讓空氣適度流通，應是折衷的辦法。

智能新風系統 幫教室換氣

為提升「班班有冷氣」的室內空氣品質，新竹市環保局在科園國小三樓的一間五年級教室安裝「智能新風系統」，會自動偵測二氧化碳濃度並抽新鮮空氣進入教室內。今年六月啟用後，師生都有感空氣變好，但一套系統要價四萬多元，是否擴大建置還要評估。

當偵測到室內二氧化碳濃度超過八百ppm的警戒值時，「智能新風系統」就會自動啟動運轉，引入乾淨外氣稀釋室內二氧化碳，記者在下午時段實地走訪，該間教室已經開啟冷氣與電風扇，檢視這套系統，儀表板數字顯示二氧化碳濃度為一四四八ppm，新風系統已開始運轉。

五年級學生陳敬瑋說，他覺得開冷氣加上新風系統後，「空氣比較好」，以前上課常會因過敏打噴嚏，現已較少發作，也覺得教室開冷氣變得更舒服。學生葉佳勳也覺得新風系統能把教室裡頭比較不好的空氣抽出去，系統無明顯聲響，不會影響上課。

(聯合報)

社會

鬼月⋯壽星包成木乃伊遊街 驚動警網

警查出該車車牌已註銷立即拖吊 慶生瞬間變調

前晚過生日的台中市蔡姓男子，友人為了幫他慶生，將他全身以保鮮膜包覆，只露出一顆頭綁站車頂，再開著該輛有卡通彩繪車子在逢甲商圈遊街示眾，沿途還大音量播放生日歌引起民眾側目，此舉也驚動警方趕往查處，經查的確是惡作劇，蔡男也自願，只是該車車牌已被註銷，立即拖吊移置，慶生瞬間變調。

台中市第六分局前晚八點多獲報，轄內逢甲商圈西屯路上有名男子，被綁站在一輛有「我們這一家」卡通塗裝的車子車頂，還高音量播放慶生的生日歌曲遊街，立即引起路人側目好奇攝影並上傳臉書，根據影片內容顯示，男子當時全身包覆保鮮膜，只露出一顆頭綁站車頂，搭配康康「快樂鳥日子」的慶生歌招搖過市。

因場景太突兀，當下還有民眾忍不住大笑，而警方獲報卻笑不出來，唯恐有人遭妨害自由，立即派出警網趕往查處時，該車已不見蹤影，隨後在一處民宅前發現該車及一票正在烤肉的年輕人，經查，被綁車頂上的蔡姓男子（二十五歲）是當天壽星，因為朋友們玩嗨了，自願被綁在車上遊街慶生。

警方查證後確認是一件慶生惡作劇，但查出該車車牌已被註銷，依道路交通管理處罰條例第十二條第一項第四款「使用吊銷、註銷之牌照」告發，金額三千六百元以上、一萬零八百元以下，並拖吊移置保管及扣繳牌照，也嚴正告誡勿再有類似行為滋生事端，警方呼籲民眾嬉鬧應拿捏分寸，避免滋擾他人，絕不容許不法行為挑戰公權力。

(自由時報)

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82歲婦氣友10年前欠1萬 搶2百抵債 觸搶奪重罪

七十四歲李姓女子在台北市萬華區一家清茶館跟朋友聊天喝茶時，八十二歲李姓老婦看到她在該處，想起十年前曾借給李女一萬元，對方卻遲遲沒還，她氣得上前理論。雙方說沒兩句，李婦見到李女手上拿著兩張百元鈔票，氣得伸手一把搶來；警方獲報循線逮到李婦，她起先以為「不過兩百元」是小事，渾然不覺自己已經涉犯搶奪重罪。

警方調查，七十四歲李女與八十二歲李婦兩人認識許久，約莫在十年前時，李女因為周轉不靈，於是向李婦借了一萬元。李女聲稱事後已經陸續還清該筆款項，但李婦卻說對方始終還沒償還，兩人為此反目。

本月十六日晚上六時許，李女跟朋友坐在台北市西昌街一處清茶館內喝茶聊天時，李婦恰好經過該處，李婦發現李女坐在清茶館內，想起對方還沒還錢，氣得上前理論。李女當下見到李婦，劈頭就說早已經把錢清償完畢，但李婦還是堅持對方沒有還款，雙方在場吵得不可開交。

李婦當時正在氣頭上，見到李女手上拿著兩張百元紙鈔，她氣得伸手一把搶過來，隨即離開現場，李女則隨即報警。

轄區警方獲報趕到現場了解案情後，調閱監視器畫面追查李婦下落，發現她跑到附近一家麻將館跟朋友聊天，員警循線前往逮人。李婦見到警方上門，堅稱是因為李女沒有還錢，她才會一氣之下拿走其兩百元來抵債，還認為不過就是拿走了兩百元這點小錢，一度以為只是小罪。警方最後將她依搶奪、強制等罪嫌送辦。\

(自由時報)

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詐團嗲聲養套殺 失婚男擋不住 竹科供應商 慘失3450萬

竹科供應商慘遭詐團嗲聲養套殺，痛失鉅款三四五○萬元！

竹科供應商林男誤信財經名人教導盯盤、報股服務，離婚的他寂寞之際，詐團女助理使出嗲聲攻勢，讓他毫不猶豫、無抗拒地頻頻匯出款項，最後被騙三四五○萬元才赫然發現是圈套，他毅然與檢警合作，再拿出兩百萬元現金釣出現身取款車手。

光聽對方柔美聲音 毫無抗拒頻頻匯款

檢警調查，竹科大廠上游供應商林男報案稱，三月在網路上看見財經名人「阮慕驊」教投資，從臉書連結至LINE，並搭配女性助理提供盯盤、報股等服務，聲稱可帶領學員操作上市、上櫃股票進行當沖及競標、申購、抽籤等方式賺取價差獲利，他依照指示下載假的投資股市APP「精誠」，將資金匯入「精誠官方客服」指定帳戶，透過女助理的操作獲利，到五月初為止共匯出十一筆，合計三四五○萬元。

得知被騙配合檢警 拿現金釣車手現身

警方好奇問林男，已有一定社會經驗，為何會被騙如此多錢？林男說，他因為離婚關係，遇到電話那頭聲音「非常嗲」的女助理，雖然雙方從未見過面，但不知為何，他光是聽對方柔美的聲音，只覺渾身酥軟，就這樣落入歹徒投資的圈套。

林男得知被騙後，決定與檢警配合，再拿出兩百萬元現金，跟詐團佯稱願意提升至高等授課班級，遂與客服女助理相約地點交款。五月十日林男依指示在新竹市一處超商與車手見面，陳男現身收款被當場逮捕，新竹地院依詐欺取財未遂罪判刑八月。

竹科供應商痛失鉅款》政府努力打詐 民眾也有責任

竹科林姓供應商誤信假投資，詐團女助理使出嗲聲攻勢，騙走林男三四五○萬元；警方統計，目前財損金額居首位的假投資詐騙案，已從五月份的五億餘元，降低為三億二千餘萬元，警方表示，防止詐騙，除了政府努力，民眾自身也有相對責任，呼籲民眾投資時要特別謹慎，沒有白吃的午餐，也不要認為「自己絕不會被騙」，反而成為待宰羔羊。

警政署統計，目前詐騙件數最多者，仍是「假網購」詐騙，但金額普遍不高，排名第二的是「假投資」詐騙，案件數雖僅佔四分之一左右，但財損金額卻佔全般詐欺財損金額高達五成以上。

警政署表示，在五月份行政院打詐綱領一‧五版發布前，假投資詐欺案件數為九六一件，佔全般詐欺案件二五．八八％，財損金額為五億三一五萬餘元，佔全般詐欺財損金額六○．五四％。

自打詐綱領一．五版修正實施，透過各方努力，七月份假投資詐欺案件數雖仍維持平盤，但財損金額已降至三億二二八八萬餘元，佔全般詐欺財損比例為五四．三三％；警政署指出，顯見假投資詐欺案件，比起年初時的逐月攀升，透過各項打詐策略已初步獲得控制。

刑事局資深警官表示，現今因為電信、網路之自由化與全球金融交易多元化，詐騙集團會利用資、通訊科技以及金融便利性，不斷衍生新型態的詐欺手法，尤其是投資詐騙，除了政府有責任從法制面、組織面及技術面著手，從行政前端及查緝後端一起努力打詐外，民眾自身也有相對責任。

警官說，根據以往經驗，遭詐騙者並無明顯的年齡、學歷、智商區隔，假投資詐騙手法經常以「輕鬆賺錢」以及「保證獲利」等噱頭吸引民眾落入詐騙陷阱，須知投資一定伴隨著風險，天下沒有白吃的午餐，別想要不勞而獲而賺取高額報酬，只要貪心就容易落入詐騙者的圈套。

(自由時報)

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七夕將至小心戀愛腦／網戀伊拉克醫 熟女挨詐200萬

楊女臉書交友上當 匯虛幣墊付稅金

從事電子科技業的五十歲楊姓女子，上月間使用臉書時收到一則交友邀請，對方自稱是伊拉克營地外科醫生，楊女對在國外行醫的背景很嚮往，雙方加LINE聊天，沒多久對方稱有筆現金要匯出，要她幫忙先墊付稅金，楊女深陷情網，依指示購買比特幣轉入指定錢包，匯出兩百萬元後，直到家人提醒才知遭詐。

今年前7月「假愛情交友」詐騙排前5名

警政署統計，今年一月至七月「假愛情交友」詐騙手法被害件數，佔整體詐欺案件三．八％，為詐騙排名前五名的詐騙手法，遭詐案例常發生高額財損，不僅騙走被害人的感情，也騙走被害人的大量積蓄。

警方調查，楊女七月間透過臉書認識自稱「張偉」的伊拉克營地外科醫生，對方告知因近期表現不錯，伊國政府贈送他美金兩百萬元，但因戰爭期間銀行未營業，會透過寄送快遞方式交付，而寄送現金需先繳納稅金，且只能使用虛擬貨幣（比特幣）繳納，請求楊女先幫忙墊付稅金。

對方表示拿到現金後就還錢，且承諾十五個月後返台會當面答謝，楊女被對方花言巧語打動，以為可就此長相廝守，依指示購買比特幣，轉入指定錢包，後家人發現告知，才知遇上愛情詐騙。

另名家住北部年約卅歲從事國際貿易的葉女，五月間使用臉書時同樣收到交友邀請，對方自稱是馬來西亞的建築工程師，葉女認與外國人聊天可增進外語能力，互加好友聊天，雙方交流近一個月，對方告知因購買工程機器遭港務局追繳關稅費，公司所開支票還不能兌換，陸續向葉女借了一百萬元，並告知在台灣的贊助廠商會把將原本要給公司款項，先轉入葉女帳戶。

後來還要葉女將這筆錢拿去買比特幣，再轉入指定錢包，葉女聽指示操作，隨後不僅名下銀行帳戶遭警示，連原本借出一百萬元都無法拿回。

刑事警察局呼籲，七夕情人節將近，網路愛情詐騙多，交友過程需保持冷靜，不要被虛擬愛情沖昏頭，如有任何疑問請撥打一六五反詐騙諮詢專線，避免變成詐騙集團的提款機。

(自由時報)

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老婦帶250萬買黃金 整包錢掉了

衝派出所報案 警調閱監視器 找到女運將歸還

新北市八十五歲吳姓婦人日前為了購買黃金送給家人，帶著二百五十萬元的積蓄前往銀樓，途中卻大意將裝有鉅款的背包遺留在計程車上，下車後才驚覺背包不翼而飛，心急如焚的向警方報案，警方最後聯繫上林姓女駕駛歸還，鉅額現金分毫未少。

文山警二分局調查，家住新北市的吳婦是退休人士，日前上午九時許，吳婦為了購買黃金條給兒女做紀念，便帶著二百五十萬元積蓄，與好友劉婦相約在台北市汀洲路四段碰面，攔了四十二歲林姓女子所駕駛的計程車，前往汀洲路三段水源市場。

堅稱是要買給兒女 沒有遭到詐騙

據了解，二人下車後步行前往銀樓時，驚覺裝著二百五十萬元的背包不翼而飛，返回現場遍尋不著之下，中午時分，焦急的搭車前往萬盛派出所求助，而警方聽了鉅額的款項用途後，先對二人進行反詐騙宣導，但吳婦堅稱是要買黃金給兒女，沒有遭到詐騙。

據悉，吳婦起初向警方說，搭計程車以前因步行累了，於是將背包放在路邊的機車上忘記拿，而警方隨即調閱周邊監視器清查，但發現吳婦當時手上還拿著背包，警方仔細詢問還原整個過程，研判背包可能遺留在計程車上。

據指出，警方擴大調閱監視器，根據車牌聯繫上林姓女司機，經詢問確認車上遺留了一個背包，而林女在下午一時許，火速協助將背包送至派出所，林女向警方說，當時有看見背包，但不清楚內容物是什麼，怎料會有這麼大筆現金。

警方指出，經過雙方清點背包內容物後，二百五十萬元現金並未有任何短少，失而復得的吳婦，除了大讚警方細心外，也對林女的熱心助人深表感激。

長輩身懷鉅款易成歹徒目標 家人應注意

警方呼籲，長輩身懷鉅款，容易成為歹徒覬覦作案的目標，建議家人陪同，並時刻注意身上錢財，近期詐騙猖獗，應注意身邊家人是否有進行領錢投資或購買大額款項，避免遭假投資所利用。

(自由時報)

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上課播A片、辱罵學生 國小導師解聘確定

新北市賴姓國小導師被控上課時，播放色情影片給學生看，還經常在課堂上以「他X的」等不雅字眼辱罵學生，及不當管教身心障礙特殊生，遭校方認定涉性騷擾等情事，將他解聘，報請教育局核准，賴男認為解聘處分違法，提起行政訴訟。最高行政法院認為解聘處分於法有據，判賴敗訴確定。

判決指出，賴男二○一六年間被家長檢舉，上課時經常播放暴力、色情影片給學生觀看；賴男的電腦或手機內也被學生發現存有女子裸照等照片。

有家長申訴，賴男也在課堂上，以「他X的」、「北七」、「你去死一死好了」、「智障」等話辱罵學生，甚至對身心礙障學生不當管教。

不服校方處分 師提行政訴訟

校方性別平等委員會（性平會）調查認定賴男性騷擾案成立，教評會也認為賴男違反教師法等規定，決議解聘，陳報新北市教育局獲准。賴男不服提起訴願遭駁回後，提起行政訴訟。

賴男指稱，此事件是與他結仇的同事慫恿家長向學校做不實申訴，校方、教育局欠缺具體事證竟將他解聘，明顯違法。

台北高等行政法院發現，校方性平會查訪多名學生都證稱，賴男給他們看某新聞網站「18禁」、然後是「幾P」的影片，也看過賴男電腦上有裸女照，另外，賴以「他Ｘ的」等話辱罵同學，還因身心障礙特殊生未完成作業，連帶處罰班上其他同學，導致他遭同學霸凌。

北高行︰解聘處分 於法有據

北高行認定，校方以賴男涉校園性騷擾、違反教師法等情事將他解聘，並無違誤。賴不服，提起上訴。

最高行政法院認定，校方解聘賴男，於法有據，全案確定。

(自由時報)

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逃逸移工躲查緝 跳樓跳橋雙雙落網

新北市警蘆洲分局到八里一處移工宿舍查緝逃逸移工，突聽見屋後傳來巨響，員警衝到後方發現兩名移工跳樓，一人摔傷倒地，一人狂奔逃亡，警方追捕三百餘公尺後，突然不見人影，四處查看發現橋底傳來哀嚎聲，驚見移工跳橋逃亡受傷，還出動消防車吊掛上岸送醫，昨雙雙將兩名越南籍逃逸移工押解移民署新北專勤隊，等待遣返。

八里派出所接獲情資，八里區下罟子海邊一處移工宿舍出入複雜，疑有逃逸移工聚集，警方十九日深夜十一時許到案發的二樓老公寓臨檢，先在門口盤查一對越南籍移工，剛確認兩人身分無虞，屋後卻傳來砰一聲巨響，帶隊的八里所長鍾承餘率警員李東昇衝到屋後，赫見有兩人從二樓陽台跳下。

其中一名廿八歲移工范庭中扭傷腳當場被逮，另名移工則死命逃跑，員警一路緊追，追了三百餘公尺後，卻不見人影，停下查看之際，發現橋面下傳出哀號聲，向下一看，赫見是追捕的移工跳下三公尺深的排水溝受傷，無法再逃跑，警方轉報消防隊將受傷的廿五歲移工黎玉俊吊掛上岸送醫，幸無大礙。

據了解，范、黎二移工約一年前逃逸，四處打工維生，兩人說，因不堪仲介、台灣雇主剝削、剋扣工資，根本無力償還在越南的債務，為賺更多錢幫助老家還債、蓋房子才逃逸，還要求警方討回他們遭剋扣的薪資；警方除將兩人解送專勤隊收容，另持續追查仲介及雇主有無相關犯行，也將查獲逃逸外勞處，啟動第三方警政機制，送交新北市政府公安稽查小組稽查認定有無違建、違法情事。

(自由時報)

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mvdis-gov.cc是假的 連結網址與官網雷同 繳汽燃費險受詐騙

汽車燃料費收費期限七月底剛截止，台中市一名黃姓市民近日收到一則逾期繳納的簡訊，因網址「mvdis-gov.cc」和監理服務網官網「mvdis.gov.tw」雷同，差點就直接繳納，後來才發現非官網，趕緊向民進黨台中市議員張芬郁陳情，張芬郁提醒，「gov.tw」是分辨政府簡訊的線索之一，因詐騙技巧持續進化，民眾收到相關簡訊務必到政府網站確認。

張芬郁表示，該位市民近日收到「燃料稅逾期通知」簡訊，寫著「您的汽燃稅逾期金額六百元，請於二○二三年八月十八日前繳納」，網址則是「mvdis-gov.cc」，由於他是以約定扣款的方式繳稅，懷疑帳戶餘額不足扣款失敗，而且看到網址有「gov」沒有疑心，點選連結再進入填寫「信用卡」資料頁面，後來仔細看網址並比對監理站的官網，才發現正版官網是「mvdis.gov.tw」，差點被騙繳費。

張芬郁表示，詐騙仿官網幾乎一模一樣，因政府一再宣導用網址「gov.tw」做分辨，民眾開始有戒心，但詐團也在進化，開始在網址內使用「gov」讓民眾混淆，她提醒，網址首段是「gov.tw」結尾才是政府專用網址，收到來源不明的簡訊網址千萬別點選連結，可到正版官網比對或電話再次確認或向165專線查詢，才不會上當。

(自由時報)

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新港暗夜惡火 老老相依母死子傷

嘉義縣新港鄉中洋村昨凌晨二點多發生住宅火警，現場有許多易燃回收物與木材，火勢一發不可收拾，加上庭院數棵茂密大樹影響濃煙飄散，釀成一對相依為命的貧困母子母死子傷悲劇，起火原因由相關單位鑑識釐清。

鄰居指出，起火戶七十二歲林姓男子未婚，與九十二歲老母親同住一樓磚造鐵皮屋，林男的弟弟住同村，妹妹嫁到鄰村，妹妹常返家探視；林男無工作能力，靠撿拾回收廢棄物變賣，及老年年金與老母親艱困過日。

消防員抵達時，林男呆坐門口，右手臂、雙腳掌都有三度燒燙傷，消防員佈水線，二點五十分撲滅火勢，進屋搜索在一處角落發現林母，她雙手及雙肩均三度燒燙傷，獲救時已無呼吸心跳，送醫不治。

據了解，火場堆積不少易燃回收物，林家使用的傳統爐灶旁堆置一堆木材，致火勢一發不可收拾，庭院數棵生長茂密的龍眼樹與樟樹，致濃煙襲捲屋內，釀成母死子傷悲劇。

(自由時報)

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年輕人投入意願低 6成居家保母逾50歲

全國二．七萬名居家托育服務登記保母，竟有逾六成年齡超過五十歲，民團觀察，年輕人對成為保母的資格及前期準備認識不足，對保母的社會聲譽與專業形象有誤解，都影響投入意願，相關單位應強化宣導並加強誘因，避免保母人力出現嚴重斷層，間接惡化少子化問題。

每4人就有一人超過60歲

衛福部統計，截至今年六月，有二萬七一○六人取得居家托育服務登記，五十歲至五十九歲有九七六七人、六十歲以上七一一九人，相當於每四名居家保母中就有一人年逾花甲。

其中，六都中雙北六十歲以上居家保母占比均超過全國平均值，台北市以卅六．一％居冠，新北市則是六都中居家保母人數最多的地區，在五二七六名保母中，六十歲以上占廿七．二％緊追在後。

彭婉如基金會居家托育部研發組長李庭欣分析，不同於一般求職者透過人力銀行投履歷，居家保母形同自已創業當老闆，需先取得托育資格、至居家托育中心登記，並準備好適合的「工作環境」。但因網路資訊缺乏且雜亂，很多年輕人就算有意願投入保母工作，卻無從了解所需資格與準備工作。另年輕人自有住宅比例低，也都是加入保母行列的障礙。

自有住宅比例低 一大障礙

李庭欣指出，萬事俱備的新進保母最擔心無法穩定就業，基金會觀察到，在輔導員密集訪視、陪同簽約等就業支持措施下，保母更能與家長穩定合作，短短半年，平均收托量從一．四一人成長到二．二一人，不僅家長覺得可靠、保母收入也穩定。直言有關單位除了獎勵金鼓勵，對於如何用更清晰的職業視角幫民眾解惑，還有很大的努力空間。

負面事件影響生力軍投入

此外，近年虐嬰事件等負面事件，也影響新血投身保母領域的意願，前年結婚的廿九歲的陳先生與張小姐可說是惡質保母的受害者。他們在朋友推薦下，找上五十多歲的陳姓保母照顧一歲多的女兒，夫妻倆特別查看保母的住家環境及與其他小朋友的互動後簽約。沒想到，數天後就有人指出保母帶小孩撿回收的惡習，他跟監拍照錄影證實，社會局接獲檢舉已開單要求限期改善，但傷害已造成新手爸媽及小孩的心理陰影，陳先生感嘆說：「保母照顧小朋友的能力及愛心，絕對不是一張證照就能夠證明的」。

但惡質保母個案畢竟是少數，多數保母兼具熱忱及專業，彭婉如基金會建議政府加強社區或家長對於優秀保母的認同，才能穩定托育人力。

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社家署︰放寬接案 盼吸引新血

居家保母高齡化，新血投入意願偏低，衛福部社會及家庭署指出，今年二月已修正「居家式托育服務提供者登記及管理辦法」，放寬居家保母的自孩人數計算標準，讓保母可以多接個案，培訓課程方面也強化實務操作技能。

另為鼓勵取得證照的保母加入服務行列，衛福部與勞動部合作，在考證時增加個人資訊同意串接，協助辦理居家托育服務的登記手續。社家署並強調，今年辦理居家托育登記的保母，以四十至五十九歲的年齡層為主，廿至卅九歲年齡層也有增長趨勢。

新北市社會局兒童托育科科長林秀穗也表示，雖然新北市六十歲以上保母比例超過四分之一，但四十歲以下年輕保母也逐漸增加。

彭婉如基金會祭五百萬補助

不過，在全台承接七處居家托育服務中心的彭婉如基金會推估，明年需增加至少四千名保母，才能滿足現有托育需求。為吸引雙北新血保母加入，基金會投入五百萬元，推出雙北居家托育人員就業獎助金補助計畫，盼吸引加入。基金會也觀察到，就業支持措施可穩定保母收入，並有助於減少年輕托育人員流失。

彭婉如基金會居家托育部研發組長李庭欣分享，依北市政府公告的準公共化托育服務價格，每個月一．八萬元計算，居家保母如果收托兩個小孩，月薪三．六萬元，若能滿額收托四個小孩，月薪達七．二萬元，薪資其實不差，年輕人不妨一試。

保母們︰托育品質 不是看年齡

高齡保母和年輕保母在居家托育領域各自有獨特的價值和優勢，像是資深保母更能從容應對寶寶的哭鬧和突發情況；年輕保母除了照顧孩子的基本需求，還有人透過社群媒體分享照顧環境，更容易與家長建立互信關係。保母們均認為，「年齡」不是托育品質的唯一標準，更重要的是心態和熱忱。

資深保母經驗豐富 從容應對狀況

年屆六十歲的保母洪秋娥自己撫養五個孩子，四十多歲重新就業成為保母。她指出，資深保母經驗豐富，能快速察覺孩子異常。她強調，保母工作不輕鬆，會投入此領域者多半是打從心裡喜歡孩子，建議政府制定獎勵措施，鼓勵資深保母續留職場。

新北市六十二歲居家托育人員許女士分享，擔任保母有穩定收入，不必向子女伸手索討生活費，每天和幼兒相處，就像帶孫子一樣開心，當保母卅年仍樂此不疲。

年輕保母臉書分享 讓家長更安心

黎新銘和林雅玲是高雄知名的托育夫妻檔，黎新銘原是鋼鐵公司幹部，因協助妻子投入托育工作，意外發現自己心中的熱情，經過專業訓練和考試，十年前他毅然辭去工作，卅六歲成為專職「保爸」。夫妻倆成立「小雅媽咪的育兒教室」臉書粉專，經過家長同意，公開托育環境等內容，從地板軟墊、防摔設備、餐飲衛生等，資訊越透明，家長越安心。

儘管夫妻倆最多只能照顧四名幼兒，比起在鋼鐵公司年收入銳減約卅萬元，黎新銘說，當保母兼顧家庭，真的很開心，尤其家長們的肯定及接受托育孩子的回饋，都讓他們有滿滿成就感。

高雄市社會局兒少科科長何秋菊認為，「年齡」應不是家長選保母的主要條件，也會考量經驗、口碑、居家環境、照顧方式及配合時間等，建議家長在選擇時查核保母的合法證書和相關紀錄，保障孩子權益。

(自由時報)

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李四川︰路塌與極端氣候有關 挨批甩鍋

4個月5起道路塌陷 工務局︰多與地下管線有關 市府已要求總體檢

台北市昨晚在萬華區昆明路一處建案工地旁，又發生地層下陷，是近四個月來第五次市區道路塌陷；昨晚塌陷原因仍不明，不排除是豪大雨所致。台北市政府工務局說，前四次塌陷都不是車輛輾壓破損，而是與地下管線有關，已擬定防範措施；台北市副市長李四川則提到都與極端氣候溫室效應有關，呼籲重視民眾看不到的基礎建設，民進黨議員林延鳳、陳怡君質疑是「甩鍋」，認為市府應積極研擬極端氣候下，管線老舊問題的對策。

萬華昆明路建案工地旁 又發生地層下陷

李四川回應議員質疑說，絕非「甩鍋」，氣候變遷造成豪大雨並沖刷排水管涵，導致有些本來就破裂的老舊排水管損裂更嚴重，民生東路的管線就是超過廿年。而上次南京西路塌陷後，他已要求衛工處總體檢老舊管線箱涵，若需要維修或更換會立即處理。

萬華昨晚塌陷的地點在建案工地旁，下陷面積約長三公尺、寬兩公尺、深度一．五公尺，晚間已經完成回填；十九日民生東路的塌陷處，也完成回填，水利處勘查是側溝破損導致地層被掏空，將進行側溝修復。

豪大雨沖刷 導致破裂排水管損害更嚴重

工務局說明，這幾起道路塌陷都不是車輛輾壓造成；五月十三日崇德街是因建案開挖地下基礎，連續壁滲水造成地下水湧入基地，帶走周邊道路沙土而出現坑洞；七月十日南京西路是軟弱地層長期受潮汐影響地下水位，土壤承載力不佳，導致污水管接頭鬆脫錯位，土沙沿管線破損處流失。

而南港路有許多建案施工，四七巷的道路狹小，排水箱涵接側溝的連接管無法深埋，疑似重車來往頻繁造成連接管間縫隙，地下水帶走土沙而地層下陷；民生東路是道路側溝溝體老舊破損，加上近期下雨排水的掏涮所致。

李四川在臉書有感而發說，近來國內外天災不斷，包含國內南投的豪大雨、高雄的積淹水、北市的路面塌陷等，都與極端氣候溫室效應有關；希望每一位在位者都能對百姓看不到的基礎建設工程，多用一點心。

議員︰應研擬極端氣候及管線老舊對策

林延鳳認為李四川的說法是甩鍋、卸責，有失專業，直指四起道路塌陷，都是疏於督管工程品質的「人禍」，不應歸咎於天災；陳怡君也說，極端氣候不能成為推卸市政的理由與藉口，市府應針對路面做總體檢，更換或整修老舊的管線箱涵，積極研擬因應極端氣候及公共管線老舊的對策。

(自由時報)

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北市3個月5天坑 肇因引爆舌戰

北市連3天出現「天坑」，這已是3個月來第5次道路塌陷。議員顏若芳批「天龍國變成了天坑國」，副市長李四川認為，這與極端氣候溫室效應有關，市政建設工程無法克服瞬間災害，只有靠基礎建設發揮最大功能減災，還說「口水無法治水」。綠營議員質疑天坑和極端氣候何干？李的說法是「甩鍋、卸責」，李則在臉書回應，是以正面態度面對、解決問題。

昨傍晚萬華昆明街320巷一處工地又現天坑，約長3公尺、寬2公尺、深1.5公尺，這是北市5月19日以來第5個「天坑」。工務局表示，疑基地外舊有水溝加上地基較鬆軟，遇大雨沖刷導致土石流失下陷，幸而無人受傷。淘空點在基地內，未破壞公共設施管線，建商晚間7時灌漿處理完，今天會以透地雷達探測，協助補強。

南港路天坑前天才修復，當晚民生東路二段159巷口又出現新天坑，疑因路旁側溝破損淘空道路惹禍。新工處先回填路面，後續由水利處修復溝體。水利處下工科長邱佑銘說，施工期間禁止通行，預計2天搶修完成，每日傍晚收工可回復通行。

工務局說，5月19日信義區崇德街因建案工地開挖地下基礎，連續壁滲水湧入基地帶走道路沙土出現坑洞；7月10日大同區南京西路坑洞因地層軟弱，汙水管接頭鬆脫錯位，土沙沿管線破損處流失；8月18日南港區南港路坑洞，研判與重車來往頻繁有間接關係。

李四川昨在臉書表示，夏威夷大火、大陸及歐洲水災，以及南投豪大雨、高雄積淹水，北市道路產生坑洞塌陷，都與極端氣候溫室效應有關。他感嘆災害發生後，政治人物為選舉難免有口水，但口水無法治水，無法應付極端氣候帶來的災害，應捫心自問現在或以前在位時，對基礎建設用了多少心？

民進黨北市議員陳怡君則說，她肯定、佩服李四川對市政的專業及敬業，但把原因導向極端氣候，令人失望，市府應全面巡檢，勿讓北市成「行人地獄」。議員林延鳳表示，道路塌陷是疏於督管工程品質的「人禍」，發生時無致災性強降雨，怎會與「極端氣候溫室效應」有關？反倒是市府平日是否巡查、檢修量能不足，或工程品質不彰，才值得探究。

北市工務局表示，北市府已擬定防範措施，新工處將加強定期道路巡查，將再使用透地雷達確認道路有無孔洞，若有土壤流失，透過預判可先強化道路；衛工處則啟動攝影機巡視各大型管道；水利處也將針對管路、箱涵等進行巡視機制，多管齊下避免類似坑洞再發生。

(聯合報)

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桃園兒童牙齒塗氟率 低於全國平均

桃園市學齡前兒童近三年的口腔異常率均高於四成，且兒童牙齒塗氟利用率已連續四年低於全國平均值，且均居於六都後段班，被審計處點名檢討，桃市府衛生局表示，持續結合桃市幼兒園及社區辦理「兒童整合性健康服務計畫」，今年五月中旬至七月底已完成近八五○○人，今年七月起另媒合桃園市牙醫師公會，請牙醫診所至托嬰中心及衛生所提供塗氟服務，提高桃市兒童塗氟利用率。

市府︰到幼兒園、托嬰中心服務

桃市府衛生局推動「兒童整合性健康服務計畫」，兒童健康檢查結果以口腔異常率最高，雖有逐年微幅下降，但齲齒仍是桃市兒童首要健康問題，而塗氟可有效預防齲齒，桃市兒童塗氟利用率卻連續四年低於全國平均值，每年均居於六都第五，僅高於台北市，衛生局應研擬改善策略，提升兒童健康保健成效，降低兒童齲齒率。

衛生局表示，持續結合桃市幼兒園及社區辦理「兒童整合性健康服務計畫」，提供六歲以下兒童每半年塗氟政策，自今年五月中旬至七月卅日，已完成近八五○○人；根據衛生福利部資料顯示，桃市三歲以下兒童塗氟利用率偏低，今年七月起媒合桃園市牙醫師公會，請牙醫診所至托嬰中心及衛生所提供塗氟服務。

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(自由時報)

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桃園童塗氟率 連年低於全國平均

桃園市審計處調查桃市府辦理「兒童整合性健康服務計畫」，發現自2018年起，桃園連續4年兒童塗氟利用率低於全國平均值，六都排名倒數第2，且學齡前兒童近3年的口腔異常率均高於4成，也是連續4年低於全國平均值。衛生局說，今年7月起已請桃園市牙醫師公會安排牙醫師和診所至托嬰中心、衛生所提供塗氟服務改善。

衛生局表示，桃市兒童塗氟利用率，從2018年至2021年，分別為60.71%、63.58%、67.45%、61.76%，最後1年比率下滑的主要原因為受疫情影響，塗氟人數明顯減少。

為改善兒童口腔異常，衛生局近年持續在幼兒園及社區推動兒童整合性健康服務，今年5月至7月底已完成8000多名幼童口腔檢查，2020至2022年學齡前兒童口腔異常率分別為47.22%、45.08%、42.28%，逐年微幅下降。

審計處認為，齲齒是兒童首要健康問題，與塗氟利用率連續4年低於全國平均值有關，每年都是六都第5，僅高於台北市，桃市衛生局應加強研擬改善策略，提升兒童健康保健成效。

審計處報告也指出，桃市2018年起的兒童預防保健服務利用率分別為70.2％、62.0％、71.9％、66.3％，連續4年落後全國平均利用率達7個百分點以上，居六都之末。

衛生局表示，已加強宣導，並結合各區衛生所預防接種門診提供兒童預防保健服務。

(聯合報)

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仁愛投85線平靜橋路段 剛搶通又坍方

南投縣仁愛鄉都達村鄉道投八十五線七．九公里平靜橋路段，遭卡努颱風豪雨沖刷坍方中斷，上週六才搶通，但連日午後降雨頻繁，昨天近中午上邊坡又嚴重坍方交通中斷，正值蔬果、茶葉產期，道路需求急迫，在未搶通前，都達、德鹿谷村民只能繞道靜翠產業道路通行。

疑近期午後降雨頻繁所致

仁愛鄉投八十五線為通往都達、德鹿谷村主要道路，受卡努颱風影響，七．九公里平靜橋北側路基嚴重流失，出現長七十公尺缺口，經縣府、公路單位搶修，十二日總算搶通，並限小型車通行，經評估平靜橋結構未受損，持續進行邊坡修繕及增設護岸擋土牆，確保橋梁、邊坡安全。

都達、德鹿谷村民 須繞道

但可能近期午後降雨頻繁，該路段邊坡昨天上午十一時又發生大坍方，才恢復一週的交通又告中斷，所幸當時無人車經過，道路公告封閉，公所也通報縣府開口契約包商搶修，道路搶通前都達、德鹿谷村對外交通須繞道靜翠產業道路接台十四甲線翠峰。

至於台十四線廬山部落至屯原聯外道路就有三處坍方，雖已緊急搶通，但公路單位預計要到九月底開放通車，以及步道完成勘災與進行搶修後才能開放，屆時由林業署南投分署正式公告。

能高越嶺道西段 十多處坍方

此外，熱門登山路線能高越嶺道西段，經天池山莊人員勘查屯原登山口至雲海保線所災害，至少十多處坍方、三處路基流失及兩座橋梁受損、流失，雲海保線所之後的路段受損情形，則將擇期勘查。

(自由時報)

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南投能高越嶺道西段崩塌 短期難搶通

南投縣仁愛鄉能高越嶺道西段是熱門登山路線，但受颱風影響，屯原登山口至雲海保線所有10多處坍方、3處路基流失，2座橋梁傾斜或流失，雲海保線所後續路段待勘查，經評估短期內難搶通開放攀登，待確認安全無虞，再公告開放時間。

「能高越嶺國家步道西段」在國內登山界頗負盛名，路線上「天池山莊」有「五星級山屋」之稱，是攀奇萊南華、能高安東軍路線的重要住宿場所。不過，能高越嶺道西段7月底受杜蘇芮颱風影響，10公里處嚴重崩塌而禁行搶修中，再遭卡努颱風驚人雨量強襲，天池山莊管理人員初步勘查發現，沿線步道柔腸寸斷，短期內難修復。

天池山莊管理員指出，能高越嶺道西段指標0.1公里至0.3公里大部分路基流失損害嚴重，0.5公里至雲海保線所最少有10多處坍方、3處路基流失，且有1座鐵橋橋墩移位橋面傾斜、1座木橋流失，雲海保線所雲海至天池山莊路段則尚待勘查確認。

此外，台14線廬山部落至屯原聯外道路也有3處坍方，整體路況欠佳，不宜行駛重型車輛，其中95.2公里處路基嚴重流失，雨勢稍大恐再坍塌，公路單位預估9月底開放通車，步道搶修目前尚須等聯外道路開通，修畢確認安全無虞才能開放。

天池山莊表示，經評估能高越嶺道西段短期內無法開放攀登，請暫緩上山，封閉期間請暫緩繳費，如已繳費可申請退費。開放日視步道及聯外道路搶修情況滾動式調整，後續開放事宜可關注林業署南投分署公告。

(聯合報)

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高市消費支出飆高 儲蓄全國最低

行政院主計總處公布去年度家庭收支調查，高雄市家庭的平均可支配所得為一○三．五萬元，比前年微幅增加，但因消費支出大增，高雄家庭的平均儲蓄金額卻是全國最低。

較全國平均值低 六都居第五

根據主計總處的調查，去年全國家庭的平均可支配所得為一一○．八萬元，高雄市的家庭可支配所得平均為一○三．五萬元，低於全國平均值，在六都居第五名，僅高於台南市的九四．一萬元。

全國家庭可支配所得最高的是台北市，達一四四．四萬元。高雄市家庭每戶的平均就業人數僅一．三四人，在六都只比台北市的一．二四人高。

家庭平均儲蓄金額18.6萬

可支配所得是家庭年度所得總額扣除非消費支出後的金額，是家庭可以完全支配運用的款項。高雄市家庭可支配所得於二○一三年起突破九十萬元，至二○一八年突破一百萬元，已經連續十一年正成長。

值得注意的是，去年度高雄市家庭平均儲蓄金額為十八．六萬元，是全國儲蓄最少的縣市。

平均消費支出84.9萬 入不敷出

去年高雄市家庭的平均可支配所得約一○三．五萬元，比前年小幅增加約一．三萬元，但去年高雄市家庭的平均消費支出達八四．九萬元，創史上最高，比前年大增近五萬元，家庭增加的收入遠遠趕不上增加的消費支出，使得高雄家庭平均儲蓄從前年的二十二．三萬元，去年縮水剩十八．六萬元，是全國家庭儲蓄最少的縣市，堪稱「最難存錢」的縣市。

去年高雄市家庭消費支出增加的項目包括住宅服務、家具設備、交通、餐廳旅館等，幾乎全面增加。

去年全國的家庭平均儲蓄金額約二十七．四萬元，高雄市家庭的平均儲蓄金額僅達全國平均值的六成七。去年全國儲蓄最多的是新竹縣達四十．七萬元，是高雄市兩倍以上。

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(自由時報)

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新北勞檢 未給付加班費最嚴重

新北市勞工局昨天公布今年第四波違反勞動基準法、職業安全衛生法、性別工作平等法、勞工退休金條例的雇主名單，總計有三一五家業者違規，共開罰一千八百多萬元。其中上市公司新日興未足額發放勞工加班費及使勞工超時工作，合計遭重罰五十一萬元。

勞工局長陳瑞嘉表示，勞基法違規情形以未依法給付加班費最為嚴重，共有八十五家；其次未逐日記載勞工出、退勤時間有四十九家，未依約給付勞工工資有四十一家。違反職安法則以未提供必要安全衛生設施最為普遍，共有七十八家。

違反性工法部分，針對工作場所發生性騷擾，未採取立即有效糾正補救措施者，以及針對請生理假的勞工為不利處分者各有一家；違反勞工退休金條例方面，未依法給付資遣費共有四家。

勞工局說，從事電腦周邊製造業的新泰工業公司、上市公司一詮精密及上櫃公司精華光學，均使勞工超時工作，且分別是第七次、第六次違反同一規定，僱用勞工人數達百人以上，各遭加重裁罰六十五萬元、六十萬元及六十萬元。此外，新日興公司因未足額發放勞工加班費及使勞工超時工作，且僱用勞工人數達兩千人，合計遭罰五十一萬元。

(自由時報)

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車輛闖徒步區 旗津風箏節開罰55件

受到兩個颱風影響順延的旗津風箏節，為維護行人安全，旗津區廟前路段至海水浴場前約三百公尺內，規劃為行人徒步區，風箏節期間自中午十二點至晚上十點止，禁止車輛進入，昨天活動最後一天，高市警方於風箏節期間共開出五十五件違規罰單，五十三張是外地遊客，當地居民二人因勸導不聽硬闖遭罰。

鼓山分局指出，風箏節從七月二十二日起至昨天結束，每逢週六日舉行，在廟前路管制路段，累計共告發五十五件車輛違規行駛行人徒步區，其中以機車居多。

為避免風箏節活動期間，可能帶給當地居民環境和空氣品質衝擊，市府也規定每日上午十一點至晚上七點，除旗津居民、公務機車、電動機車及自行車外，一般燃油機車禁止登上渡輪，至於廟前、海岸路口至海水浴場前約三百公尺，規劃為徒步區，汽機車禁止進入。

53位外地遊客 居民2人硬闖

風箏節期間，員警在各路口管制進出的車輛，總計開單告發五十五人，其中僅有兩名當地居民，有里長認為，旗津海產街以往週休假日就有管制，路口並設有告示牌，極少數居民誤入或硬闖遭開單，將再加強宣導與溝通。

(自由時報)

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躲警追 大學進修班生校內墜樓亡

基隆市警方昨天下午到桃園市蘆竹區私立開南大學查緝涉嫌兒少案件的權姓男子，權男疑為躲避追查，不慎從大學內四樓高處墜落，送醫傷重不治。轄區蘆竹警方已報桃園地檢署今天相驗，釐清墜樓原因。

據了解，五十三歲權姓男子是開南大學進修班學生，昨天下午到校上課，基隆市警三分局偵查隊前往要將人帶回調查；權男藉口回教室拿物品，從至誠樓四樓墜落。

正值暑假又是假日，校園有不少民眾目擊，立即報警。桃園市消防局第三大隊大竹分隊昨下午三點四十七分獲報，抵達時見權男左前臂開放性傷口、雙腿變形、左額頭撕裂傷，已無生命跡象。

經急救並清洗傷口、包紮止血、頸圈長背板固定後，四點十分送抵桃園醫院，但權男搶救半小時後仍宣告不治。

據調查，權男疑似涉嫌兒少法等案件，基隆、花蓮警方都有案子在偵辦，昨天下午基隆員警到校抓人，沒想到發生墜樓身亡意外，檢方今除相驗死因，也要釐清警方有無疏失。

基隆市警三分局昨晚表示，權姓男子涉嫌多起重大刑案，警方昨天獲報權男到學校參加某社團主辦的職前訓練課程前往查緝，盤查過程權藉故要至四樓教室拿取書籍，在四樓走廊忽然跳窗墜樓，員警阻攔不及，疑似畏罪。全案由桃園相驗、基隆檢方指揮偵辦。

(聯合報)

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7旬翁逆向撞 騎士買菜遇死劫

七十四歲劉姓老翁前天涉嫌逆向駕車撞上陳姓騎士，將陳連人帶車推撞十公尺撞上路邊小貨車才停住，陳傷重不治；警方調查，老翁撞死人後驚魂未定住院觀察，他說不知為何逆向，「可能被鬼牽到」。死者家屬堅持提告，警方依過失致死罪嫌偵辦。

檢警調查，劉姓老翁前天上午八時許駕車在苗栗市中華路北往南行駛，行經為公路口時突跨越對向車道，逆向撞上由為公路剛右轉中華路的四十二歲陳姓騎士，轎車肇事後持續前進，將陳和機車推撞穿越路口，撞到為公路旁小貨車才停下，陳男送醫傷重不治。

警方到場，老翁經檢測並未飲酒，監視器顯示，劉姓老翁開車過程突偏移至對向車道，速度沒減慢跡象，陳男騎車從北苗市場停車場路口出來，駛入中華路當場相撞，劉逆向約卅公尺。

陳男是磁磚工人，娶新住民，有二名讀國小女兒，當時外出買菜，未料遇死劫，家屬傷心欲絕。由於劉發生事故後住院觀察治療，檢方相驗後指示警方盡速完成調查筆錄，函送苗栗地檢署，依過失致死罪嫌偵辦。

劉姓老翁有正常駕照，他向警方表示，當時開車正要回家，身體並沒有不舒服，但不知什麼原因會逆向開車，還說「可能被鬼牽到」。

這起車禍案引發當地居民議論，有人懷疑劉姓老翁可能誤把油門當煞車，才會一路直衝，太恐怖，也有人認為是劉年齡大，身體反應不及才發生憾事。

(聯合報)

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盜領老董4658萬 看護逆轉無罪

朱姓女子擔任游姓傳產老董看護十年，被控在游男癌末病逝前，將他名下十八筆定存單共四六五八萬元解約轉到自己帳戶，被發現才歸還，另涉盜領一四○○餘萬元存款。一、二審依偽造文書判朱女二年徒刑，但高雄高分院更一審認為，游男病逝前意識清楚，朱女罪證不足，逆轉判無罪。

律師郭晏甫說，朱女雖獲判無罪，但四六五八萬元已匯回游男帳戶，加上游生前所立約定書非遺囑，在他死後委任關係已終止，朱女要憑約定書內容再討回這筆巨款，恐怕不容易。

判決指出，朱女二○○六年起擔任游男看護，後來同居，游男也會帶朱女參與社團活動，朱女自稱「游太太」，對外不避嫌。

二○一七年十月，游男稱「不想留給兒女」，請律師撰寫約定書，隔月十五日在病榻前簽字，授權朱女領走存款並將不動產移轉至朱女名下；隔天朱女到農會解除游男四千多萬元定存，轉入自己帳戶。

農會認為有異，跑到醫院確認游男狀況，要求朱女將這筆定存又匯回游男帳戶，游家屬認為朱女先前就曾取走郵局及其他銀行存款共一四○○餘萬元，懷疑朱女趁游男癌末意識不清盜領，提告詐欺和偽造文書。

一、二審均認定朱姓女子未經游男授權盜領游男定存，否則不會在農會發現又將巨款匯回，依偽造文書罪判刑二年；至於取走郵局、銀行一四○○萬元部分，判無罪。

案經最高法院撤銷有罪部分，更一審認為，游男面對律師、農會職員、醫師等人詢問均意識清楚，能微笑、點頭，醫師也未依子女要求開立無自制能力及意識不清診斷書，本於「無罪推定」、「罪疑唯輕」原則，改判朱女無罪。

(聯合報)

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垃圾山燒不完 千萬噸達新高峰

台東縣議會日前退回代燒南投縣垃圾的提案，顯示台灣仍面臨嚴峻的「垃圾山」危機。環保署統計，二○二二年全台一般廢棄物總量已逾一千一百萬噸，創歷史新高，但公有焚化爐陸續歲修、年限將屆，以及每年一八一萬噸事業廢棄物需仰賴公有焚化爐去化，問題依舊嚴重；即便環保署近年推動廢棄物燃料化，最快二○二六年才可能舒緩垃圾燒不完的困境。

全台廿四座焚化爐，半數已逾廿年使用年限，最老的內湖焚化廠已用卅年，北市木柵、新北樹林及新店、台中文山四廠則超過廿五年，高齡化焚化爐成縣市政府問題之一。根據統計，去年一般廢棄物總量逾一一二三萬噸，加上事業廢棄物專用處理廠還在建置，每年仍有一八一萬噸事廢需靠公有焚化爐去化，排擠到一般廢棄物，導致家戶垃圾堆積量始終難以降低。

環保署環境督察總隊簡任技正劉俊廸坦言，原為家戶垃圾所建的公有焚化爐，近年面臨垃圾產生量比燃燒速度更快的問題，目前就是盡量做好垃圾篩選，事先篩除不可燃或不適燃垃圾，減少需焚化垃圾量。

另外，環保署自二○一九年起推動可燃廢棄資源燃料化，解決高熱值廢棄物處理、減少化石原料及燃料開採；以發電為例，廢棄物與焚化爐發電效率僅百分之廿，若製成固體再生燃料（SRF）並與專燒爐燃燒發電，發電效率可高於百分之卅，有效將事業廢棄物「轉廢為能」。透過分流有效解決公有焚化爐去化量能問題。

劉俊廸表示，透過一般廢棄物與事業廢棄物的分流，可有效解決公有焚化爐去化量能的問題，目前已逐步建置、啟用事廢專燒爐，但仍要等到二○二六年，才能緩解家戶垃圾燒不完困境。

荒野保護協會議題專員黃嘉瑩說，焚化爐歲修、整改並非主要影響垃圾去化主因，而是民眾生活習慣改變，導致垃圾產量太大。她認為重點應放在源頭減量，並做好廢棄物細緻分類、資源回收，環保署更應拿出魄力落實執行，規畫路徑圖及配套措施，並做好宣導，民眾才不會有太大反彈。

地方垃圾大戰 中央蓋焚化爐卻難介入

因應民眾生活習慣改變，加上焚化爐歲修、整改影響處理量能，部分縣市無力處理爆量垃圾，只能向外縣市尋求互惠協助。對於這幾年地方經常爆發「垃圾大戰」，中央卻無法介入協助，只能眼見垃圾山愈堆愈高。環保署表示，近年補助地方焚化爐整改條款，已有需協助垃圾去化量能的附帶條件，強調仍有處理垃圾的話語權。


環保署環境督察總隊簡任技正劉俊廸坦言，全台廿四座焚化爐都是中央出錢建置，再交地方管轄。環保署能居中協調，但基於「廢棄物清理法」精神，實際管轄權仍屬地方政府，而各地方政府則採互惠方式，協助外縣市垃圾去化。

由於南投縣沒有焚化爐，垃圾堆置問題是投縣的長期夢魘，儘管去年已多有改善，垃圾山問題仍亟待解決。以往環保署規畫，台中市每日協助處理二百五十萬噸，但最終不了了之，環保署近期雖函請相隔中央山脈的台東縣代處理南投縣的垃圾，也遭台東縣議會退回。

而桃園市龍潭區店子湖垃圾掩埋場日前爆出垃圾堆積如山，至少堆置一百萬噸垃圾，引發民怨；原本龍潭區店子湖垃圾掩埋場預計二○二一年退場，由於桃園垃圾量太大，欣榮焚化廠處理有限及歲修原因，掩埋場至今無法退場，堆置垃圾愈來愈多。

不少縣市都面臨垃圾危機，但出錢蓋焚化爐的中央無話語權、採互惠方式的地方政府碰到民意就卡關。但劉俊廸說，互惠方式仍有效，如高雄市的四座焚化廠不收進場費，協助各地垃圾去化，外縣市政府則需幫高雄處理垃圾底渣。

劉俊廸說，許多焚化爐目前面臨整改情況，若縣市政府採BOT、ROT方式，就不會有補助，若透過「採購法」整改，中央除提供補助經費，也透過附帶條件，要求該焚化爐需協助垃圾去化的量能。

(聯合報)

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登革熱確診 高雄昨+2

高雄市左營、鳳山區昨各增1例本土登革熱病例，患者都是20餘歲男子，防疫人員對病例住家積水容器抽驗，發現病媒蚊陽性率左營區達17.8%，鳳山個案周邊陽性率更高達35.0%，每3個積水容器即有1個孳生病媒蚊、病媒蚊密度高，呼籲民眾遭蚊子叮咬後，出現眼窩痛等疑似症狀盡速就醫。

高市衛生局表示，昨新增登革熱本土個案2例，累計本土69例，其中住鳳山男子8月18日出現發燒、頭痛、肌肉痠痛、關節痛、食慾不振等症狀，隔日就醫並通報，本月13日曾有台南市活動史；住左營區男子，19日出現發燒、頭痛等症狀，當日就醫並通報。

衛生局指出，左營區新增個案與青雲宮市集有明確地緣關係，累積達11例，為既有發生登革熱疫情的社區傳播鏈所衍生群聚疫情。

防疫人員昨上午對左營案居住社區周邊進行病媒蚊密度調查，發現28個積水容器，其中5個已孳生病媒蚊，陽性率達17.8%。

鳳山區個案周邊社區發現20個積水容器，其中7個已孳生病媒蚊，陽性率35.0%，顯示二地社區病媒蚊密度高，當地居民要小心提防。

衛生局說明，昨天發現孳生源態樣包含洗衣機、金爐、畚箕、水桶、花器、桶蓋等，呼籲落實室內外環境整頓，移除髒亂廢棄物並清除積水容器，避免孳生病媒蚊，降低疫情擴散風險。

(聯合報)

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校園霸凌擬納網暴 不再強調持續性

教育部近日預告修正校園霸凌防制準則，擬將「師對生」與「生對生」調查機制分軌，另為避免生對生一次性身心暴力案件遭「不具持續性」為由拒絕受理，因此增訂嚴重肢體動作或網際網路侵害行為，若超出一般社會通念可忍受程度，準用霸凌防制準則。教團憂此機制恐讓案件暴增，再掀行政逃亡潮，「利弊得失之間應再深入討論」。

考量現行實務針對校園霸凌、體罰、不當管教與違法處罰的處理，不易於申請調查階段分辨受理管道及相關程序，教育部研擬修正校園霸凌防制準則。修正條文共有十大重點、增修約廿七條，包含未來「師對生」調查處理改依高級中等以下學校專任教師解聘不續聘停聘或資遣辦法，「生對生」及專科以上學校「師對生」調查機制則依校園霸凌防制準則辦理。

過往生對生霸凌易遭校方以一次性衝突事件簽結，此次修法增訂嚴重「肢體動作」或「網際網路」侵害行為，準用校園霸凌防制準則辦理；未來生對生重大衝突，只要超出一般社會通念可忍受程度，且對他人身心健全發展造成侵害之行為，都能依循一定調查輔導程序獲處置。

全教總理事長侯俊良表示，若移除持續性定義，可預期案件量將增加，認定複雜度也將增加，若案件增多卻仍無法解決問題，恐再掀行政逃亡潮，利弊得失之間仍需社會對話。

(聯合報)

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高中台灣手語課夯 快開學找嘸師

高中本土語自一一一學年起列為必修，不少學生選讀母語的「台灣手語」，但手語師資占本土語師資不到百分之五，不少學校於開學前一周仍找不到手語老師，恐只能靠直播共學救急。審計部決算報告就點名文化部未落實管考、教育部未訂定閩東語及台灣手語師資培育及聘用辦法，應擴充培訓量能支應師資需求，達國家語言傳承復振目的。

本土語包含閩南語、客語、原住民族語、閩東語、台灣手語，學生可自由選修。高中教師透露，不少學生因國小學六年閩南語，且學漢字、羅馬拼音難度較高，因此改選台灣手語；據統計，一一一學年全國五百多所高中職，扣除一五○所高中職因課程規畫、師資難覓等因素，未在高一開本土語課，共有二○二校開設六二一個手語班別。

但據教育部統計，全國二一三八一名本土語教學人員中，閩南語一三一七四人最多，客語五○三二人次之，台灣手語僅一○五一人、不到百分之五。一位不具名的高中教師指出，儘管選修手語人數多，但各校每周僅一至二節課，鐘點費一堂僅四二○元，手語教學支援人員難尋，在職教師培訓後也不一定有能力教，部分學校快開學，仍找不到老師。

台南一中上學年共九十六人選台灣手語，新學年有一一五人選修，將增一班。大學在手語社打下基礎，後經增能培訓成為手語教師的台南一中手語教師黃素禎受訪表示，學生多反映想學新語言，一年學習卻有限，除打手語自我介紹、簡易紙筆測驗，多數課程為介紹聾人文化。

成功高中有六六七人選閩南語最多、七十九人選手語次之，成功高中校長孫明峯分析，手語翻譯讓各界看見語言多樣性，學生於國小時普遍學過閩南語、客語，基本溝通沒問題，自然會想選「第二語言」。台東女中選修手語人數略增，東女校長王垠也說，只要學習動機強烈，從零開始學的表現也不錯。

教育部表示，國教署已召集各地方政府盤點各校師資需求，也開放本土語教學支援工作人員媒合平台，確保校校均可順利開課；部分學校因地處偏遠，或是因區域語言特性而不易覓得師資，也提供直播共學作為備援機制。

本土語必修催化 手語社東山再起

高中手語課必修逆勢夯，將手語結合熱舞的高中手語社屬表演型社團，卻受新冠疫情與新課綱衝擊，反掀倒閉潮；但有高中校長分析，各校表演性社團都經營得很辛苦，或許藉手語必修催化，手語社有望東山再起。

四十五年歷史的成功高中手語社，今年四月才傳出要收攤，但有兩名高一生願留下，讓手語社續存。成功高中手語社長林同學觀察，受新課綱及疫情取消實體活動，社團無法團練與成果發表，二○一九年、第四十一屆手語社有十餘位社員，疫後只剩個位數，表演性質社團快被消滅；但他充滿信心地說，十人有十人的排場，兩個人也可以有魅力，成發可與友校手語社聯合舉行。

景美女中手語社新學期僅剩四名高二社員，正努力向高一招手。景美女中手語社長蕭同學表示，學生選社團一定優先評估課業，若想拚頂大，絕不會加入表演社團，想在高中留下美好回憶者才考慮加入；對她而言，加入手語社後增加表演機會，練習表情管理，打算把這段美好轉變，寫進自己的學習歷程檔案。

中山女高手語社日前才受邀在文化幣活動中表演，蔡英文總統也是座上賓，卻也面臨招生危機。中山女高手語社前社長陳亮今表示，五年前，一屆約六十幾人，現在幹部僅剩下五人。她觀察新課綱上路後，不少同學加入學術性社團，但表演性社團有展現兼顧課業、社團優勢，若能自己辦成果發表，可展現領導與解決問題能力，更具亮點。

桃園市陽明高中手語社近年也宣告倒社，陽明高中校長林裕豐分析，手語是世界溝通語言，學生選修手語有助提升溝通力，當表演性質社團經營遭遇困難之際，或許可藉手語必修課，讓手語社回歸。

用眼睛聽演唱會 手語表演者崛起

在文化平權的趨勢下，音樂會和劇場表演都需要手語表演者，讓聾人也能欣賞表演藝術，因此近年在演唱會上，用手語翻譯歌詞、以身體搖擺呈現節奏，或劇場手語翻譯等觀念與方式，逐漸被引進台灣。

「聾人是可以聽演唱會的」。出身聽障家庭的廖曉彤，視手語為母語，她抱著想讓父母體驗女兒工作的心情，發起「聲音藏在」計畫，舉行公益共融音樂會，透過手語表演家傳遞音符，邀聾人和聽覺正常的「聽人」一起聽音樂會。

由於手語表演者除用手語翻譯歌詞，還得融入音樂的旋律並符合歌曲意境，例如曾參與音樂會的公視手語主播牛暄文於排練時，會由兩位聽人協助聽不到的他，感受歌曲意境，透過碰觸喇叭震動感受歌曲的節奏。廖曉彤希望未來台灣的演唱會，也能像美國安排手語表演者，讓聽障者 享受音樂。

莫比斯圓環創作公社三年前推出「大象飛過我的耳朵」文化平權計畫，引進視形傳譯員培訓系統，今年更邀請美國表演藝術口譯機構總監凱文擔任講師，為十位手語翻譯和四位聽障學員進行「劇場視形傳譯員」培訓。凱文表示，相較於一般手譯，視形傳譯須具備劇場詩意性與畫面性、以及更大的手語運用空間與劇本轉譯能力。

(聯合報)

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新北「連9招」找嘸人 代理教師缺額潮擴大

暑假進入尾聲，學校即將開學，新北部分學校「連9招」仍找不到代理、代課老師，甚至有國小班導懸缺，讓家長擔憂孩子受教品質。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，這兩年代理、代課老師缺額潮擴大，北市也罕見出現缺額潮，她認為跟中央、地方不重視非正式老師待遇，及個別縣市開出更多正式缺有關。

新北有2.8萬多名正式老師，2021年因疫情教甄停辦一次，後續2年國小教師開缺近千名、國中百餘名，高中也開缺近百人，大量增補正式老師缺額，不少代理教師「上岸」轉正。人才流動下，學校開缺找代理、代課變得更難，說好要來代理的老師突然不來，學校只能加開甄試，有學校「連9招」還找不人，距開學剩10天，準備開第10招，甚至有國小班導遲遲找不到老師補上。

鶯歌工商校長顏龍源說，近年資訊、電子等代理代課變得難找，除代理教師紛紛轉正，也因晶片、AI科技發展夯，老師轉投入業界。

黃湘仙觀察，過去新北代理老師常找不到人，跟北市、桃園陸續開出全年薪資有關，代理教師當然優先選擇北市、桃園任教。今年新北跟上各縣市腳步開出全年薪，跟可敘薪的北市相比，還是缺少誘因，加上桃園今年正式老師開缺更多，以致新北部分學校出現找不到代理代課老師，台北市也罕見出現代理、代課教師缺額潮。

黃湘仙主張，代理代課教師缺額潮不會因正式老師開缺多而解決，治本之法是控管正式、代理及代課老師比率，並增加薪資待遇，否則在各校師資嚴重缺乏下，學生受教品質勢必受影響。

新北教育局說，經調查全市國小、國中、高中代理教師招聘，僅剩零星幾校尚未招聘到位，若缺額未完成招聘，課務可由校內教師兼任或調整職務，教育局也會協助各校透過各種管道媒合適當師資，在開學前完成準備工作，保障學生學習權益。

中彰代理代課教師比率高 異動頻繁

台中代理代課教師比率偏高，4成待同校不到1、2年，異動頻繁；彰化縣甚至高達6成，影響教學穩定性。教師團體指出，部分學校違反規定要求代理教師扛行政，造成流動率高。另年紀愈小的學生愈易受教師異動的影響。

國中小教師請育嬰假、病假等長期缺，校方辦甄試找「代理教師」，另天數少或幾節課則找「代課教師」。台中市去年在同校未滿2年的代理代課教師有450人，占國小39%；彰化縣805人，占60%。中市國中有294人未滿2年，占41%；彰化有222人，占49%。占編制比率，高於教育部8%的標準。

台中審計處指出，部分學校讓代理教師兼任行政職務，違反規定，也有教師因此離開，影響校務穩定性。有23校逾7成代理教師在同校年資未滿1年。

偏鄉國中徐姓教師20年在彰化、南投、苗栗三縣「流浪」，他說，學生態度、職場氛圍、學校環境通常是決定代理老師去留的主因。

李姓教師說，也有學校降低標準仍找不到老師。以前當代理要透過關說，但今年教甄結束，她已接到8所學校探問，第一次碰到這種「好光景」。

代理代課教師流動頻繁，因疫情停辦教甄，造成近2年全國教師錄取名額大爆發，台中2年錄取達843人，不少代理教師已通過考試，今年暑期開始，各校展開搶人大作戰。台中市教師工會理事長林碩杰指出，這兩年教師甄試缺額大爆發，不少代理教師在下學期辭職，專心準備教甄。

陳姓教師指出，除了教學還扛行政，代理月薪是正式教師起薪的8折，兼行政意願低。林碩杰表示，盼學校建立勞動意識，優化受雇者的勞動條件。

彰化縣教師工會說，六都磁吸效應，導致彰化縣代理教師異動頻繁。教師會指出，代理老師中途離場，年齡愈小的學生受影響愈大，小朋友常因喜歡某老師而喜歡某科目，換老師跟著換教學方法，可能失去原有學習樂趣。

台中市教育局表示，已要求各校優先以正式教師擔任行政職務，並請校方關心代理教師教學活動。另視學校班級數增減情形，盡量以甄選及介聘方式補充正式師資，並提報師資培育公費生缺額，充實偏遠地區學校所需師資，減少代理代課比率。

彰化教育處表示，代理代課教師員額高是因教師兼行政減課，所減的課就必須聘請代課老師。如果只計代理，彰化縣國中代理僅占全縣教師總數約7%，符合法規；國小代理占全縣教師總數約19%，也在每年辦理教師甄試逐年補足。

異動頻繁／偏鄉童 年年換新師

代理教師異動頻繁，台中市有23所學校7成代理教師年資都未滿1年，主要集中偏鄉。中市和平區德芙蘭國小校長古金益說，學校曾連續2年沒有英語教師，部落大動員才懇請一位退休老師來考代理。

一般教師須偏鄉「綁定」6年，時間、分數夠多選擇外調，許多老師年輕進偏鄉服務，為了成家而選擇下山，古金益長嘆，「無法給他幸福的一生，只能給與祝福」。

偏鄉師資留住不易，交通偏遠與生活不便占很大因素。台中市和平區一位原鄉教師直言，多數專任英語教師是年輕女性，自駕往返，學校曾盼到一位專任英語教師，沒想到上班途中出車禍，家人因此反對，女老師服務1年就調離。

一名偏鄉教師說，市府推雙語教學，如太平區新高國小一度全校13班導師都是英語老師，但偏鄉要留一名專任都難，教育局應該要給偏鄉學校專業師資，不應讓孩子年年被迫適應新師，影響學習穩定性。

教師員額凍結多年，六都2年連續大量招新，教甄高錄取率，許多代理老師早就轉換跑道，不少學校面對代理師資斷炊危機，而偏鄉問題更大。

彰化教育處表示，彰化縣今年偏鄉學校還未反映有請不到代課老師情形，部分科目如英文科，偏鄉學校的確比市區學校難請到代課老師，但若一招沒找到，會再二招、三招，通常仍能找到代課老師。

(聯合報)

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桃園高危產婦照護量能 6都後段班

桃園市審計處最近點名市府在高危險妊娠孕產婦及新生兒、早產兒的照護有待加強，尤其目前6家中度級急救責任醫院、3家一般級急救責任醫院，都沒設置、參加這項醫療服務能力評定；衛生局表示，高成本影響醫院意願，明年已編列近千萬元補助款預算，盼能有2家中度級急救責任醫院加入。

審計處110年度決算調查指出，桃市目前有能力提供「高危險妊娠孕產婦及新生兒（含早產兒）照護」的醫院只有林口長庚、部立桃園醫院2家重度級急救責任醫院，與南市在六都一起墊底；另外，桃市有6家中度級急救責任醫院，3家一般級急救責任醫院都沒有設置，也未參加這項醫療服務能力評定，比較六都合計44家中度急救責任醫院有17家通過評定，桃市卻掛零。

衛生局回應，高危險妊娠孕產婦及新生兒照護成本相當高，包括急診部門24小時要有婦產科、小兒科醫師，還涉及健保總額給付分配結構問題，除醫學中心，區域級醫院很難負擔；市府過去輔導國軍桃園總醫院時每年編列數百萬元預算仍不足，明年已編列近千萬元補助款預算，加強溝通2家中度級的急救責任醫院加入。

桃園醫界表示，高危險孕婦產婦和新生兒、早產兒確實有資源不足和地域不均衡的現象，資源長期集中醫學中心，桃園只有1家，其他集中在台北、新北、台中、高雄4都，很難寄望區域醫院配合，更不要說第3級急救醫院，尤其是現行健保給付制度2、3級急救醫院的給付遠比醫學中心少，即使有衛生局的補助也還是要自己吸收可觀的成本，很難維持，所以通常會後送醫學中心。

醫界認為，桃園暫時只能期待新規畫的市立醫院或要來設立醫院的清華大學，能取得醫學中心等級的健保給付額度，才能妥切解決現況問題。

議員陳治文批評，桃園升格超過8年，到現在仍只有2家醫院有能力處理這樣的急診，衛生局補助也沒法擠出第3家，等於原地踏步。

(聯合報)

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北市聯醫機台太高 輪椅族叫苦

台北市推動無障礙環境多年，仍遭質疑身障不友善。有身障者陳情，北市聯醫的門診報到插卡機普遍設置偏高，造成輪椅族相當不便，甚至後來設置的直立式自助掛號報到機、多元繳費機或抽碼牌機等，更有違反營建署無障礙規範「最高120公分」標準，議員呼籲應以內政部建議的「85公分」為原則。聯醫回應，會調整符合輪椅族使用的高度，並設身障專責櫃檯加強服務。

行無礙資源推廣協會理事陳明里向議員林延鳳陳情，表示一般輪椅族最適宜高度建議應在75至80公分，不過目前許多醫院的報到機、繳費機高度，卻都在120至130公分之間，「對輪椅族來說真的太高了」，甚至有的輪椅族還因脊椎受傷，造成手部功能受限，根本舉不高。

還有身障者提到，政府常常以「有志工、或善心人士協助」等，來合理化設施不友善問題，但政府推動身障友善，應該是要讓輪椅朋友能達成「可及性」及「可近性」使用。尤其每個身障者的障礙程度不同，若身障者有定期就醫需要，醫療周邊規畫就應該要更友善。

議員林延鳳甚至擔憂，目前部分大型醫院設置的門診報到機台、健保卡插卡處皆偏高，不僅對輪椅族群造成困擾，甚至身障朋友還可能因手部抬高，導致慣性前傾造成摔傷風險。

議員調查聯合醫院各院區門診報到機設置，的確均有偏高情形，以婦幼、忠孝院區為例，落在「合格邊緣」的121公分高度，都有再調整下降必要。本報記者也實際前往忠孝院區，發現各院區機台插卡處落在105至121公分左右，但依照內政部規範，輪椅族接近可及高度範圍為40至120公分，以85公分高度為最適宜。

另外，聯合醫院部分院區的直立式「自助掛號報到機」或「多元繳費機」，議員實際觀察也發現，觸控螢幕都超過法定120公分上限，其中仁愛院區的抽血號碼機，取單處更達到127公分。

對於相關設施遭質疑身障不友善，北市衛生局回應，將檢討改善；北市聯醫提到，為落實無障礙環境，各院區門診報到機、自動繳費、掛號機等設備，已調整符合輪椅使用者可使用高度，並有設置身心障礙專責櫃檯，以加強服務。

(聯合報)

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行人事故冠全國 中市府：續改善

交通部道安委員會統計，台中市今年1到5月行人事故件數全國最多，比較去年同期增加率全國最高，台中市議員周永鴻昨天形容台中成了「行人第十八層地獄」，批評市府沒有實際作為，只會仰賴警方大執法， 無心改善行人環境；中市府交通局和建設局表示，持續改善行人友善設施，未來將持續編列及爭取經費。

周永鴻指出，高雄市行人事故今年1到5月502件，較去年同期減少63件，台中1至5月行人事故1259件，大幅增加510件，但台中投入行人環境改善的預算卻遠不如高雄。

根據資料，中市府今年僅編列1.76億行人友善交通工程相關預算，並追加600萬，高雄市府今年原本就編列6.2億元預算，近期又追加4.4億元，達到10.6億。

周永鴻說，市長盧秀燕表示，希望未來中央能以全額補助改善經費方式，協助地方加速進行改善，但盧市府在行人環境改善方面的問題最缺的不是中央補助，而是用心和決心。

台中市交通局表示，今年已編列及追加交通工程相關預算共1.82億元，並積極盤點各級學校、醫院、商圈、國民運動中心及20大公共運輸場站周邊主要號誌路口，針對路口辦理相關交通管制措施，同時向營建署爭取1.2億元，另向交通部爭取高齡友善示範區補助經費約730萬元，加強行人通行安全，打造更友善的人本環境道路。

建設局表示，市長盧秀燕上任至今，台中市人行道闢建及改善長度近100公里，全市人行道總長度達1839公里，人行道普及率達64%，位居六都前段班；為加強學童安全，特別針對通學步道積極改善，至今已完成近百所學校通學步道，改善長度近33公里。

(聯合報)

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導航老繞路 苑裡無名路取名了

苗栗縣苑裡鎮石鎮里最大一條12公尺寬道路，開闢約40年沒有路名，以致導航要到高爾夫球場，必須繞路穿越公墓小路，地方最近啟動正名舊地名「石頭坑街」，有助於導航，並具有飲水思源的意義。

苑裡鎮石鎮里苗50線、苗43線間12公尺寬聯絡道，早於1980年代因通往遊樂區開闢，農業部農村發展及水土保持署前身農委會水土保持局前年還補助近千萬元，改善700公尺的路況，卻遲遲沒有路名，因此沒有納入導航資料庫。

議員張顧礫、石鎮里長楊炳祥說，遊樂區已經轉型大型道場，里內還有全國花園鄉村俱樂部，及享沐時光莊園渡假酒店等景點，都可以導航走大路，常碰到要去打高爾夫球，卻循著導航走苗43之1小路穿越公墓，白走了冤枉路。

地方陳情爭取聯絡道命名，苑裡戶政事務所最近辦理地方說明會達成共識，取名石頭坑街，將函文鎮公所確認後，由縣府核備，再啟動新路名及門牌整編作業，導航系統據以納入資料庫。

張顧礫、楊炳祥樂觀其成，指出石鎮里在火炎山下，早年每逢豪大雨沖刷而下許多石頭在蝕溝形成石河，山口堆積成礫石沖積扇，先民稱為石頭坑，石頭坑街讓里民不忘本，飲水思源，知道地方脈絡，石頭坑街的「路名不只是路名」。

(聯合報)

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新北補教業萌芽助學816人 可彈性申請

新北市補教團體推動「希望萌芽助學計畫」邁入第5年，今年有80家業者釋出816個名額，助經濟弱勢孩子能免費學習才藝，或取得補教資源。今年計畫增加彈性，同補習班不限只能選1科，有需求科目能一併申請。新北市補習教育協會副理事長陳家麒說，疫情衝擊下，經濟困窘家庭增多，透過此一愛心計畫，盼給有上進心、有潛力孩子翻轉機會。

新北市國二女生小雯父母離異，小雯與母親相依為命生活，母親獨扛家計負擔沉重，小雯從小對音樂展現熱情與天賦，經學校轉介，她從小四那年起，如願獲「希望萌芽助學計畫」支持，免費參與鋼琴課程。

陳家麒說，以小雯目前程度，上鋼琴課一小時費用1千元，獲得免費資源支持，小雯能無後顧之憂發展音樂興趣，也幫家裡省下可觀開支，小雯相當珍惜。

「給肯學、想學孩子一個機會。」陳家麒指出，一個孩子若在新北補習英文、鋼琴2科，每月補習費要1萬元左右，對許多家庭來說，1萬元可能是一個家長三分之一月薪，對經濟拮据家庭來說，更是沉重負擔，為助弱勢孩子一臂之力，一群補教業者各出一點力，提供名額和資源媒合給需要的孩子，對補教業者來說，成本會增加或少賺一點，對孩子而言，卻是成長與翻轉契機。

「期待孩子能知福、惜福再造福！」新北市教育局長張明文說，新北補教業者樂於當孩子的貴人，希望促成善的循環，孩子未來有能力也能回饋社會。

陳家麒表示，個案可提供低收入戶、中低收入戶證明，或經由學校輔導室、社政單位社工轉介，透過初審與媒合，即能獲得一整年免費補教學習資源，可以連續申請。

新北市補習教育協會、新北市補習教育事業協會今年合力提出816個名額，申請時間自今年8月1日至9月30日止，意者可洽（02）29460056。

(聯合報)

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嘉義163縣道改善 路口肇事未減

嘉義縣163縣道貫穿海區水上、鹿草、義竹等鄉，縣府為改善路口行人安全爭取獲核定2600多萬元施工，但嘉縣審計室審核發現，完工日期延遲、交通設施還沒改善，還有改善完的路口肇事件數仍沒有效降低，縣府應加強分析肇事原因。對此，縣府回應，持續追蹤路口肇事件數，若仍肇事偏高，將會勘再研議改善。

建設處指出，163縣道安全改善計畫有兩案，分別為鹿草鄉及義竹鄉163縣道22.15公里至27.75公里，須改善9處路口、增設5處行人專用號誌，並增繪4處標線。另一案為水上鄉163縣道4.87公里至8.32公里，則須改善20處路口、增設1處行車管制號誌、14處行人專用號誌，並增繪4處標線。

審計室報告指出，163縣道部分路段改善因為涉及遷移管線、用地撥用及經費不足等因素，導致工程還沒發包，交通設施也還未施作，縣府應改善工程延遲的問題，並且提升交通安全品質。

審計室也認為，部分已完成改善路段的肇事件數、受傷人數，經過安全改善卻沒能有效降低，應加強分析肇事原因、加強改善措施。

建設處解釋，工程延誤原因部分涉及管線遷移問題，遷移後會趕辦工程，盡速取得用地，並爭取補助經費。

建設處表示，易肇事路口改善後，會請警局每年提供29處路口肇事事故資料。

建設處說，如果肇事件數仍偏高，將邀集相關單位現場會勘，研討交通工程改善方案，以維行人及用路人等交通安全。

(聯合報)

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嘉市騎樓整平 選定3鬧區路段

改善行人通行環境，嘉義市政府爭取中央補助辦理騎樓整平計畫，今年度選定中山路的共和路至維新街段、民生北路的光彩街至民族路段，及國華街的民權路至中正路段，將解決高低落差、鋪面破損等情形，預計年底完工；市府近期舉行工程說明會，有居民盼同步消除騎樓違停和占用情況。

市府工務處表示，延伸之前騎樓整平工程，今年優先針對交通節點、商業區、學區等重要道路推動，選定中山路、民生北路、國華街3條路的部分路段改善，總長度1246公尺，經費498萬元。市府規畫，先施作中山路段，10月執行民生北路、國華街路段，預計年底完工。

而本月中旬另再向內政部申請第二批改善路段，為嘉義火車站前方左右兩側，包括中山路民族路至中正路段、林森西路的中山路至民權路騎樓，也拚下半年開工。

工務處指出，會先透過辦理地方說明會及民眾訪談，聽取在地居民意見、回收同意書，取得雙向共識。

騎樓整平範圍內的店家多數表示會配合政策，但也希望施工不會影響到營業。

有市民常在市區步行，表示樂見騎樓整平，更希望將整個騎樓空間還給行人，有超商、銀行的騎樓早已是友善空間，其餘騎樓仍常見被店家物品、汽機車占用，希望加強取締。對此，市警局表示，有通報檢舉都會前去勘查，違規就開單告發。

(聯合報)

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文資若起火 救災有眉角

迪化街一處8層樓住宅大樓前天發生火災，迪化商圈部分店屋為文化資產，案發後傳「百年古蹟遭祝融」，所幸古蹟未受波及。北市消防局指出，文化資產若不幸失火，搶救與維護陷兩難，會採水霧、水幕等方式出水灌救而非強力水柱，避免造成其二次傷害。

文化局也表示，修復文化資產需保持其原有樣貌，然而各建築情況不同，針對強化防範如漏水、消防安全等面向，所有權人需依「文資法」提出管理維護計畫送文化局審查。

大同區迪化街商圈主街一、二段的文化資產共50餘處，建築年代從清末到日治時期都有，大部分是磚造結構，屋頂和屋梁可見木頭建材。

若古蹟不幸遭遇祝融，消防局會以不破壞古蹟與歷史建築主體建物、搶救歷史價值物品為主。消防局表示，依「古蹟及歷史建築消防救災處理原則」，會在古蹟、歷史建築外觀起火點適時採高空式水霧灑水，並強調不能以強力水柱直接灌救，避免古蹟二次傷害。

消防局提到，救災時也會與古蹟、歷史建築管理人溝通，及時進火場搶救裡頭具歷史資產物品。

(聯合報)

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尖石露營夯 爭取增設消防分隊

新竹縣尖石鄉幅員遼闊，原本就只有尖石消防分隊駐守，後山也只有田埔小隊，近年登山、露營遊客增多，壓縮部落就醫資源，地方爭取增設消防小隊，竹縣消防局表示已盤點現有資源，最快明年規畫田埔小隊升格為分隊，增加人車進駐。

尖石鄉面積約527平方公里，是竹縣面積最大的行政區，議員劉建民指出，尖石分隊位於前山，但光是田埔小隊到鎮西堡、司馬庫斯，來回就要2小時，更別說送醫下山要花掉半天，這段時間若部落再出意外，或有遊客需要就醫，救護資源便不夠，要等尖石分隊支援，恐因路途更遙遠延誤。

尖石鄉長曾國大說，後山急需消防和救護資源，先前鄉公所向消防爭取在後山設立小隊，消防局也支持，據點需評估、盤點資源，原考慮警局閒置的玉峰所，路途狹窄不利車輛出入，廢棄的石磊所，現在撥用給石磊國小當課輔空間使用，還有腹地、建蔽率也沒超過，可直接整修後讓消防小隊進駐。

竹縣消防局長陳中振表示，廳舍新建用地取得困難、爭取興建經費期程也相當漫長，動輒需要3至5年，當務之急是把田埔升格為分隊，盡快服務後山鄉親。

目前田埔小隊配置5名消防員和1名替代役男，1天有3人上班，2人出救護班、1人值班，有突發需請尖石分隊支援，編成分隊就可擴充至12人；陳中振說，將積極向中央爭取員額，盼2025年能爭取到。

陳中振表示，第2階段規畫設置石磊小隊，但由於最缺乏消防資源的還是竹60線後端20公里，如鎮西堡和司馬庫斯，未來將以此為優先考量。

(聯合報)

生活

大雷雨灌新北 堤外休旅車險滅頂

受西南風、低壓帶影響，過去兩週各地多有短延時強降雨，導致多處淹水釀災，比如新北市板橋江子翠橫移門附近的堤外道路上，一輛休旅車車窗下緣處的半個車身「泡湯」、險些滅頂，所幸駕駛人及其幼子及時脫困，他批評市府未做好示警、疏導措施，將向市府求償車損。

駕駛棄車逃生 批市府排水未示警

男駕駛表示，昨上午帶著兒子到堤外的壘球場打球，結束後在下午二點多駕車離開，剛到道路時的積水仍不深，沒想到一下子就大水湧入、愈淹愈高，他跟兒子嚇得趕緊棄車逃命。他與目擊的民眾批評說，江子翠抽水站排水時沒有事先發布警報示警，橫移門內車輛只出不進的管制示警時機也太慢。

新北市高灘地工程管理處長張修銘表示，將協助駕駛釐清事實，若求償或提出行政救濟等，市府會協助受理。但也說明該車拋錨的位置在江子翠抽水站的排水口，當時抽水站正在排水，現場設置的警示燈和蜂鳴器均正常運作，並設置「水門排水口請小心通行禁止停留」等警告牌面，呼籲民眾遇大雨時，堤外車輛勿強行通過或停留在排水口。

新北市多處地區從昨天下午近二點起陸續降下大雷雨，造成多處道路淹水，包括華江橋、浮洲橋機車道部分路段積水；三峽老街與清水祖師廟前方積水淹到成人的小腿肚，三峽老街宛如黃濁的小溪流；新莊棒球場階梯積水流下，猶如迷你瀑布。

本週較無致災性雨勢發生機率

氣象局預報員曾昭誠表示，週五隨著低壓帶離開，水氣較少，各地多雲到晴，午後西半部地區及其他山區有局部短暫雷陣雨，較無致災性雨勢發生機率。週末風向改為偏東風，東半部迎風面將有降雨，其他地區留意午後雷陣雨。

週三將迎來二十四節氣中的「處暑」，曾昭誠指出，代表一年之中最熱的時間已經過去，不過，台灣短期溫度仍取決於附近的天氣系統，各地高溫落在卅一至卅三度，北部可能達卅五度，局部地區可能更高。

(自由時報)

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午後熱對流旺盛 今仍慎防午後雷雨

昨午後熱對流旺盛，雙北下起大雷雨，有機車騎士行經台北市中山北路、市民大道口的積水路段，激起水花，新北市淡水、新莊等部分路段也淹水。中央氣象局表示，今起高溫炎熱，仍要慎防午後雷雨大又急。

(聯合報)

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本週汽、柴油各漲1角

中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽、柴油各調漲○．一元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十一．二元、九五無鉛汽油三十二．七元、九八無鉛汽油三十四．七元、超級柴油二十八．八元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽、柴油批售價○．一元，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

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大稻埕煙火最終場 超美

台北市「大稻埕夏日節」最終場在七夕情人節前夕登場，市府昨在大稻埕碼頭施放四八○秒的璀璨煙火，吸引成雙成對的情侶、夫妻到場，觀光傳播局統計現場參與突破十萬人次，台北市長蔣萬安昨晚出席活動，對帶來的人潮、商機相當滿意，並表示明年將持續以帶狀活動舉辦。

舉辦十九年的「大稻埕夏日節」，今年改變往年僅在單日施放一場大型煙火的做法，以每週三施放中低空煙火七場，加上七夕前的週日高空煙火「七＋一」模式舉行，預算高達一二○○萬元，活動期間受天氣影響一波多折，周邊交通疏導也備受考驗。

蔣萬安出席活動表示，今年把夏日節從一個週末延長至五十一天，且每週三加碼施放煙火，帶來的人潮、商機遠遠超乎預期，明年將持續以帶狀方式進行。

(自由時報)

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大稻埕煙火秀 商機多3成

長達51天的「2023大稻埕夏日節」昨晚落幕，由藝人蕭煌奇和旺福壓軸，晚間8時35分施放480秒煙火秀閉幕，現場氣氛達到最高潮，市府統計約10萬人次參與。

最終場的煙火秀，以形似夏日螢火蟲的光輝、幻動煙火形似稻穗詮釋稻埕起源，金冠煙火象徵未來美好前景的期待，空中的藍色、紅色及橙色流沙煙火與河岸的水上盆花煙火留滯30秒施放，呈現大稻埕河岸最知名的夕照，眾人驚嘆不已。

台北市長蔣萬安致詞時表示，今年大稻埕夏日節從1周拉長到51天，每周三晚上放煙火，帶來的人潮、商機不得了，比平常日多出3成，旅宿住房率高達9成。社群軟體上網友分享攻略，整理觀賞景點，還有攝影懶人包，教民眾怎麼拍下最美煙火，讓觀光客知道台北玩好逛，成了廣為周知的活動。

(聯合報)

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彰化交通月票 台鐵站開賣

彰化縣政府推出699元彰化縣都市內定期票及999元中彰投苗跨城際定期票，雖然今年7月1日上線，卻因台鐵局設備系統開發不及等因素，無法在縣內台鐵各站販售及使用彰化縣都市內定期票，造成不便，經過克服，從今天起，除永靖及源泉等無人招呼站外，將在各站啟動販售及設定定期票服務，搭乘彰化縣境內火車。

縣府指出，彰化縣內定期票7月1日起在縣府各客運站都可購買，台鐵則因系統問題，原預定10月才能提供台鐵各車站購買定期票服務，但在縣府及台鐵努力下，趕在開學前，即今天起提供服務。

由於月票票價採「搭到飽」，坐得愈多省愈多，如果常使用公共交通載道的民眾，每個月可省2、3000元，尤其學生占彰化縣公共運輸達6成，九月開學以後，預期使用量將大幅增加。

彰化縣政府配合行政院促進公共運輸使用方案，推出彰化縣都市內定期票票價699元，在30日內可無限次使用彰化縣市區客運、公路客運（路線起迄點皆在彰化縣境內）及公共自行車前30分鐘免費。

至於，中彰投苗跨城際定期票票價999元，在30日內可無限次使用四縣市市區客運、公路客運以及台鐵（路線起迄點都在四縣市境內）、公共自行車前30分鐘免費及台中捷運，民眾可在彰化縣境內各公車客運場站、台鐵車站（永靖、源泉除外）購買及設定定期票。

(聯合報)

政經

還路於民 訴求2030行人死傷減半／王國材致歉承諾改善 遇死劫3歲女童父籲首重人本交通

還路於民大遊行昨日下午於凱達格蘭大道登場，活動提出五大訴求，盼政府朝「二○三○行人死傷減半、二○四○行人死亡歸零」目標邁進。交通部長王國材鞠躬道歉接下訴求書，承諾積極改變，打造行人安全環境。

民團提路口改善等5訴求

活動昨於大雨滂沱中展開，各政黨、民團、總統參選人輪流上台演講。遊行則自下午四點開始，隊伍由凱道出發，沿著總統府周邊道路，最後回到凱道。警方投入約五百名警力，在集會現場與遊行路線中執行交通管制、維安、蒐證等勤務，估計參與民眾約一萬名。主辦單位行人零死亡推動聯盟則估計約兩萬五千人參與。

三歲女兒今年五月於台南斑馬線上遇死劫的余爸爸哽咽表示，「這場雨是老天爺為我們哭泣」，現在是台灣交通安全最黑暗的時刻，但雨過總會天晴，交通改革遲到總比不到好，盼能透過遊行凝聚所有行人聲音，讓政府加速交通改革。

余爸爸說，要解決交通問題，應該是人本交通為首、教育次之，最後才是執法，透過好的道路設計，可避免駕駛的人不小心或壞習慣所導致的車禍。

行人零死亡推動聯盟成員、百萬網紅「Cheap」指出，日前新北一位老翁在行人穿越道上遭公車撞死，若人行道有外推、行穿線有退縮，慘劇絕不會發生。要徹底改善行人空間不需營建署所說的一百年，政府只要拿出決心，十年就夠了。

遊行總召：健全人行設施最急迫

遊行總召YC Wu指出，五大訴求中最急迫的就是健全人行設施，像是路口瘦身、人行道拓寬等，相信路口改善的計畫是短期內能夠最快實現的。

王國材登台接受由小朋友遞交的陳情書，在場民眾發出大量噓聲，大喊「王國材下台」，主持人多次安撫現場民眾，稱讚王國材勇於承擔。王國材則自承做得不夠好，鞠躬道歉。

王國材表示，對於行人設施的改善分為短中長期來做，短期的是改善全國調查六百處最危險的路口，現在開始進行，明年底前優先改善完成。

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交長：不再讓下一代承受行人地獄污名

每年超過三千人因交通事故失去性命，行人零死亡推動聯盟遊行提出五大訴求包括，健全人行設施、改革駕訓及駕照考驗制度、執法捍衛行人路、重建交通法制、台灣零死亡願景等；交通部長王國材承諾努力完善行人安全的環境，不再讓下一代承受行人地獄污名。

行政院長陳建仁日前指出，政府參考歐美等先進國家交通事故目標「零死亡」（Vision Zero）願景，與聯合國及歐盟均設定二○三○年死傷降幅減半，為道安政策目標，但衡酌我國道安情況，因此設定以「零死亡」為政策願景，目標二○三○年前交通事故死亡人數能下降卅％，長期朝「零死亡願景」邁進。

行政院院會已通過「行人交通安全政策綱領」與「道路交通安全基本法」草案。「行人交通安全政策綱領」分短、中、長期推動，規劃四年四百億「永續提升人行安全計畫」，改善行人交通工程。

道交基本法劃分權責

王國材指出，「道路交通安全基本法」將中央與地方權責劃分清楚，成立院級道路交通安全會報，由行政院長召集專家學者、 相關部會及六都首長參與，把道安會報層級提高到行政院，帶動各部會把交通安全做好。

強化人車監管機制

另外將制定行人交通安全設施條例、每四年訂定「國家道路交通安全綱要計畫」；監理部分將「強化人車監理管理機制」，包括違規紀錄嚴重者恢復短期換照及須參加道安講習，擴大機車駕訓與道路安全駕駛訓練；擴大「公路公共運輸補助」，增加補助經費及修正補助制度，優先建設中南東及離島公共運輸環境。

警消團體：拒絕罰單關說 保護行人

還路於民大遊行登場，包括警察及消防員團體等許多民間團體及政黨代表參與。消防員工作權益促進會副理事長翁立思說，他曾目睹行人在行穿線上被撞到顱內出血，但過寬的車道、模糊的停車標示至今沒有改善，大量交通事故死亡，對消防人員造成很大的負擔。

每年近9000名孩童車禍傷亡

警察工作權益推動協會常務監事郭歷軒指出，交通事故是交通政策的黃金指標，警察人員的職責是落實處理交通事故及進行記錄，呼籲勿以處理事件的數量為考評依據，並避免警察因認真開單而遭到人力調動，「拒絕罰單關說、保護行人」。

親子共學促進會代表陳宛毓表示，每年有將近九千位孩子因車禍受傷或死亡，就是因為沒有健全的人行道，政治人物不要等到選舉、事故發生時才關心交通議題，台灣道路問題存在三十、四十年之久，現在就開始改革，不要再等待。

時代力量黨主席王婉諭指出，總統蔡英文執政七年以來，交通死傷人數不降反增，交通部每個月的道安會報一直重複看到機車、高齡、酒駕問題，認為政府消極怠惰，放任交通問題慢性殺人。

台灣維新黨召集人蘇煥智表示，台灣馬路如虎口，交通死亡率年增九％、國際上卻是減少十二％，連東南亞國家的交通死亡率都只有增加二％，台灣在交通根本是落後國家。

小朋友擔憂沒有人行道

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語容把發言時間讓給三名小朋友，小朋友分享個人經驗，包含許多道路沒有人行道、路上有大車經過就覺得很可怕。何語容希望在場的政治人物能夠聆聽孩子的心聲，並帶領民眾喊出「還孩子一條安全回家的路」。

賴清德：支持行人路權宣言3大承諾

民進黨總統參選人暨副總統賴清德、國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、鴻海創辦人郭台銘昨齊聚凱道，出席「還路於民大遊行」。賴強調會落實行政院通過的「道路交通安全基本法草案」，全面改善道路交通安全。

侯、柯、郭齊聚凱道零互動

賴侯柯郭四人昨分別上台致詞並簽署行人路權宣言，全場零互動；其中，賴、侯參與了遊行，柯、郭致詞後旋即搭車離場。觀察四人致詞時的現場氣氛，民眾情緒平和，僅侯友宜面臨噓聲及喝倒采。

賴清德昨率民進黨黨公職人員出席時表示，他身為執政黨一員、也是總統參選人，有責任來聆聽大家的意見，更有義務落實每項意見，達到實質改善台灣交通安全，支持遊行的台灣行人路權宣言等三大承諾。

侯友宜說，台灣交通安全面臨史無前例的嚴峻挑戰，要痛定思痛，徹底檢討改進，「車讓人、強讓弱是天經地義」，但現階段人車不分，混淆整個交通空間，應檢討不合時宜的交通號誌、標誌、標線等，在人本交通環境中，更要養成國民的品德與修養。

柯文哲表示，政府面對問題的方法就是撒幣，但效果不好。先花十二億元推動第十三期道安方案，後來發現死亡人數比執行前還高，又提出「提升道路品質計畫二．○」花費三○九億元；近期被外媒批評是行人地獄，又花四百億元，但今年前五個月，車禍傷亡人數比去年同期增加十三．二％。

郭台銘則呼籲行人行走斑馬線時，駕駛一定要停聽看，以保障行人安全；他提到在自家附近散步過馬路時，半年內就有兩次被大車輛逼到邊上，差點被撞的經驗讓他深深感到，應該讓走在斑馬線上的人民感受到絕對的自由、安全。

台南百大路口安全行動 年底前完成

民間團體昨天舉辦「還路於民」大遊行，台南市長黃偉哲簽署「還路於民」五大訴求，強調「人本交通」是南市府的政策方針，各單位會持續朝安全、友善的行人環境努力，以保障行人和弱勢用路人的權益。

黃偉哲說，台南早期市區狹窄的道路，更應該要朝向友善行人的方向進行調整。市府已啟動百大路口安全行動方案，希望透過設計的改變，讓行人更安全。

41處路口改善工程 已完成

交通局表示，今年全國的交通安全施政首重行人用路安全的人本交通政策，南市也提出「百大路口安全行動」。至八月底，將完成中西區和校園周邊共四十一處的路口改善工程，透過設置「行人專用時相」或「行人綠燈早開」提升行人穿越路口保護，預計到年底將完成百處的路口。

此外，在工程方面，針對重要路口及利用道路新設、擴建、路平工程時，納入行穿線退縮及行人庇護島等人本設計原則，預計年底前至少可再增設十處行穿線退縮或行人庇護島的改善。

騎樓整平 人口密集區優先

設置人行道部分，市府工務局自一○八年迄今，人行道新建及整修共建置一一○公里；同時也將持續辦理騎樓整平工作，將人口密集區列為優先推動重點區域。

保障行人 取締違規千餘件

在執法部分，為保障行人用路人安全，針對「路口不停讓行人」、「非號誌化路口未依標誌標線號誌停車再開」、「人行道違規臨時停車」、「道路障礙」等四大項目大執法，以維護用路人安全。累計自今年初到七月底，警察局共取締違規一○一一件，較去年同期七九○件增加二二一件，增加廿八％。

交通局說，南市運用交通事故大數據分析對症下藥，今年將全力推動「南市交通安全提升計畫」，以工程改善、重點執法、高齡守護、公運推展、道安宣導等五大面向來推動，期盼能有效降低交通事故，共同為民眾用路安全而努力。

(自由時報)

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「還路於民」總統參選人全到場 現場零互動

民團號召的「還路於民大遊行」，藍綠白總統參選人皆到場致詞表達支持。副總統、民進黨總統參選人賴清德表示，未來將落實三大承諾，全面改善道路交通安全；新北市長、國民黨總統參選人侯友宜表示，台灣交通安全面臨史無前例嚴峻挑戰，應改善不合時宜的交通號誌、標誌、標線。

民眾黨總統參選人柯文哲則批評，政府針對交通問題不是沒有花錢，只是用的方法都「傻斃了」。鴻海創辦人郭台銘也出席表達支持遊行五大訴求，還當場簽署「台灣行人宣言」。

柯、侯、賴三人先後到場致詞，但現場「零互動」。

賴清德表示，未來將依循以人為本和智慧科技兩大原則，預計明年底之前，針對六百個優先路口改善，預計二○三○年將交通死亡人數降低百分之五十，並在二○四○年達到零死亡目標。

侯友宜說，他出席就是來回應民間團體「還路於民」的五大訴求，現階段的環境人車不分，需要檢討號誌、標誌跟標線。

侯友宜致詞時，國民黨立委游毓蘭先替侯友宜引言，游最後提到「我們只有把這樣的責任交給下一任總統，侯友宜」，現場響起噓聲。

賴清德也與黨公職們一同遊行，高呼「挺行人，挺交通安全」、「還路於民」等口號，現場疑似有民眾因不滿維安趕人，怒吼「賴清德政治作秀」。

還路於民雨中遊行「沒人該死在斑馬線」

「還路於民大遊行」昨於凱道登場，午後雖為滂沱大雨，卻擋不住民眾上街爭取道安的決心，尤其三歲女兒在斑馬線遭撞身亡的余爸爸，出席致詞談到愛女一度哽咽地說，「女兒的命沒有較值錢，人人生而平等，沒人應該在斑馬線上喪命。」交通部長王國材致詞時則坦言交安做不好後，在加油與「下台」聲中，鞠躬致歉。

路權團體「行人零死亡推動聯盟」昨天舉行遊行，提出健全人行設施、改革駕訓和駕照考驗及駕駛人管理制度、執法捍衛行人路、重建交通法制、推動零死亡願景等五大訴求。藍綠白三黨總統參選人侯友宜、賴清德、柯文哲與鴻海創辦人郭台銘等人都出席致詞，並簽署行人通行自由與平權之保障等六項內容的「台灣行人宣言」。

活動登場後，現場降下滂沱大雨，仍澆不熄民眾熱情，帶著年幼孩子的父母、輪椅族、青年學生等撐傘、穿雨衣參加，主辦單位估共二點五萬人參與；下午四時民眾出發遊行，沿途高喊「二○三○行人死傷減半、二○四○行人死亡歸零」等訴求，近傍晚再走回凱道。

今年五月初，台南三歲女童余小妹妹在斑馬線上遭撞不治，讓全民對於行人地獄的不滿一舉爆發，余爸爸昨特地北上出席活動，他致詞時提到台灣交通混亂、人車爭道、不重視行人安全是歷史共業，但目前民進黨為完全執政，應有所承擔。談起幾天前是女兒的生日，余父一度哽咽，並說沒人應該在斑馬線上喪命。

余爸爸向蔡英文政府喊話，「跟我同鄉的小英總統，還有王部長看見了嗎」？他也向稍早出席致詞的副總統賴清德高喊，「您曾經在台南執政七年，我從屏東搬到台南定居，但是我的女兒在台南喪命」。他感慨表示，當前是台灣交通最糟時刻，但雨過總會天晴，相信所有關心行人議題的人不會孤單，「有我女兒在天上陪著你們」。

「部長叔叔，希望我有安全的路回家」。昨日現場一名小朋友在台上向王國材遞交訴求書，王國材致詞表示，身為交通部長責無旁貸，自己做得不好，他會把主辦方的五大訴求納入政策，並把行人交通安全改革，視為重中之重，不再讓下一代承受行人地獄之苦。

總統府昨晚表示，未來將會從跨部會、與地方政府合作及透過社會教育扎根共同來努力，朝向「人本交通」的國家前進。

冷眼集／權力者上街蹭熱度 讓人錯亂

「還路於民」凱道遊行昨天登場，雖因大雨攪局，但有意競逐總統大位者全員到齊，不僅讓遊行充滿了濃濃的政治味，更令人感到錯亂。賴清德、柯文哲分別曾任台南、台北市長，侯友宜是現任新北市長，賴更曾擔任過行政院長，許多「還路於民」的工程攸關市政與中央執行魄力，三人任內顯然都對「還路於民」做得不夠，還好意思上街夸夸其談？

昨天遊行現場致詞，最尷尬的，恐非賴清德莫屬。除了他曾任台南市長，要對台南交通亂象負很大責任，在他二○一七及二○一八年閣揆任內，二○一八年行人死亡人數還比前一年增加廿五人，更不見他大力推動「還路於民」、落實人本交通。

民進黨執政七年以來，交通事故不減反增，去年交通死亡人數更創十年新高。上街頭是沒有權力者向執政者「拍桌」的方式，但民進黨做為完全執政的執政黨，賴清德更是身居高位，台灣變成行人地獄，執政黨乃至於賴清德本身就是該被改革、聲討的對象，但他與民進黨黨公職居然還跟著一起遊行、喊口號，這一幕真是令人不知今夕是何夕，這不是角色錯亂是什麼？該道歉的難道只有交通部長王國材嗎？

除賴清德外，侯友宜雖支持遊行訴求，但遊行前，再度發生新北公車未停讓、撞死行人事件，成最大的反諷。許多關乎道路安全的號誌、標線改善以及人行空間設置，都是地方權責，侯友宜昨天說要改善不合時宜的交通號誌、標誌、標線，這些地方政府就可做，請問這幾年新北市又做了多少？

至於過去幾年，台北市交通環境同樣也沒好到那裡去，相較於前市長郝龍斌任內大力推動車讓行人，柯文哲對於道安推動則顯得欠缺力道。

從中央到地方，充斥交通亂象，朝野都難卸責。賴、侯、柯，不論是在中央或是地方執政任內都難落實「還路於民」，有權力者不做好自己該做的工作，任令行人死在斑馬線上，卻跟著上街喊口號、蹭熱度，這不是作秀，是什麼？

學者批 課綱缺道安 教育需補強

今年以來「行人地獄」不絕於耳，因而催生「還路於民」遊行運動，學者認為，應利用這股民氣，及早在教育端扎根，建立正確交通行為認知，才能跨出重要的第一步。

關注交通改革的中原大學設計學院院長趙家麟昨上台致詞表示，二○二三年八月廿日會是台灣的歷史日子，下午雨勢劇烈，卻仍澆不熄民眾熱情，無非是為訴求行人路權；在歐日等國，行人備受尊重，但在台灣行人像「難民」，只好上街爭取。他表示，談交通改革廿年來，一度深感失望，認為「沒救了」，但這一年民意起風，希望大家和下一代都能在城市好好生活。

中央警察大學交通學系教授曾平毅指出，據歐美等國學術研究顯示，養成交通行為，家長扮演關鍵，學校也不可或缺；但台灣未能在國小及中學培養相關正確認知，甚至一○八課綱的道安內容都闕如，未成國民基礎教育一部分，當然就得從教育端補強。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說，相對過去的活動，這次民意回響更大，政府也有適時回應，他個人感到樂觀、看好。

張勝雄舉例，交通文化形成涉及情、理、法，當「停讓行人」成為共識後，用路人也「願意」守法後，其次建置合理可行的工程設施，包括體檢人行道、號誌管理等，從硬體面改造、兼顧交通效率，最後再借助執法力量，才會水到渠成。

台南號誌不斷電系統 裝設率偏低

台南去年交通事故每10萬人死傷人數居全國第1，逾半數發生於無號誌路口，審計部南市審計處審核指出，路口號誌不斷電系統裝設率偏低、部分醫療院所周邊路口未設置行人專用號誌等問題，應檢討改善。對此，南市府交通局回應，將持續盤點並改善有較多步行需求的路口，也爭取預算增設號誌不斷電系統。

黃偉哲日前簽署「還路於民」5大訴求，表示盡力防制交通事故發生，截至8月底會完成中西區和校園周邊共41處的路口改善工程，設行人專用時相或行人綠燈早開，到年底將完成百處的路口；警方針對路口違規，今年截至7月底共取締1011件，比去年同期增加221件。

交通局智慧交安科長黃柏彰說，5月3歲小女孩過馬路被撞死事件後，感受到駕駛人更謹慎，更加禮讓行人。

南市審計處針對市府去年度決算審核結果，指出交通局辦理交通號誌改善工程，但號誌不斷電系統裝設比率偏低，去年3月3日因停電，有1600處路口的號誌無法正常運作，後來選擇在交通要道或醫院周邊重要路口設置，但裝設比率僅1.16%，為6都最低，且部分易肇事路口或複雜路口，號誌仍未設不斷電系統，若遇無預警停電恐交通失序、造成混亂。

南市審計處也指出，有部分醫療院所周邊路口還沒有行人專用號誌，或有的易塞車路段及易肇事路口未與智慧交通中心連線，影響交通管制成效，盼能改善。

市議員蔡宗豪認為，不斷電系統若能早點完成，可減少不必要的事故發生。

議員蔡筱薇說，之前曾提報東區東門路與林森路口改善計畫，相信台南還有更多路口需要調整，市府應全面盤點易肇事或危險路口。

交通局長王銘德說，已編列每年1600萬預算，明年起3年在重要及易肇事路口設置不斷電系統，增加道安。

王銘德說，今年編列9千萬，未來3年於醫院、學校等周邊重要路口設置行人專用號誌，也持續盤點有較多步行使用需求的路口。

(聯合報)

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中國台海周邊軍演 我軍機艦 嚴密緊盯

中共東部戰區19日起在台灣周邊海、空域進行「海空聯合戰備警巡」軍演，出動高達54架次共機艦，甚至在基隆外海彭佳嶼附近出沒。國防部昨公布成功級巡防艦田單艦監控解放軍徐州艦的畫面，海軍也派出濟陽級巡防艦緊盯常州艦。

針對共軍機艦持續在台海周邊活動，國防部強調，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

共機頻越台海中線 美國務院促中停止對台施壓

副總統賴清德甫結束美洲行返國，中國隨即在台灣周邊組織海空聯合戰備警巡，稱是對台獨與外部勢力勾連的嚴重警告。美國國務院和美國在台協會（AIT）聲明表示，美國敦促北京停止對台施壓，並轉向與台灣對話，美國將繼續監控演習情況。

呼籲北京轉向與台灣有意義對話

賴清德上週五從舊金山過境後返台。美日韓十八日召開領袖峰會，聲明強調台海和平是國際社會安全繁榮不可或缺要素。共軍東部戰區十九日隨即宣布在台灣周邊組織「海空聯合戰備警巡和聯合演訓」，並稱這項行動是對「台獨分裂勢力與外部勢力勾連挑釁」嚴重警告。

總統府譴責中國營造恐懼介選，出訪過境不應是中國尋釁的藉口。外交部長吳釗燮推文批中國想要影響台灣大選，但選舉取決於台灣人民，而非惡霸鄰居。

據國防部統計，自十九日上午六時至廿日上午六時，我國偵獲共機四十五架次、共艦九艘次，持續在台海周邊活動。其中，廿七架次共機逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域。

對於中國發動對台軍演，美國國務院和AIT發言人透過聲明回應媒體。聲明強調，台海和平與穩定符合美國的持久利益，這對區域和全球的安全與繁榮至關重要。美國敦促北京停止對台灣的軍事、外交和經濟施壓，並轉向與台灣進行有意義的對話。

AIT：美將密切監控中國軍演

AIT發言人重申，美國將繼續支持以符合台灣人民願望與最佳利益的作法，和平解決兩岸問題。美國仍然致力遵循以「台灣關係法」、美中三公報和六項保證為指導的一中政策。美國並將繼續密切監控演習情況。

此次軍演較低調 外媒︰北京不想再與美撕破臉

中國人民解放軍十九日開始在台灣周邊舉行演習，一般認為，這是中國對台灣副總統賴清德出訪過境美國，表達意料之中的不滿。外媒指出，中國這次軍演比去年八月和今年四月的兩輪繞台軍演低調，除擔心弄巧成拙反挹注賴清德選情，北京也不想破壞改善美中關係的外交努力。此外，這次軍演也與甫落幕的美日韓峰會有關。

中國和美國正試圖重新接觸，特別是兩國領袖可能會在十一月於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會上會面。新加坡國際戰略研究所（IISS）高級研究員尼爾（Alexander Neill）告訴路透，中國調整演習規模似乎是為了表明立場，但不會破壞更廣泛的外交努力。他認為，在最近美中雙邊接觸後，中國可能不想在舊金山APEC會議之前，把事情鬧得太大。

紐約時報指出，到目前為止，與蔡英文總統四月過境美國，或去年八月美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣時相比，賴清德過境美國之後，中國的反應似乎較為溫和。

紐時分析，中國領導人可能意識到，在台灣周邊舉行大規模演習，可能反而對賴清德有利，因為這將使執政黨民進黨，而不是反對黨國民黨，爭取到更多支持。

在中國舉行此次演習前不久，美國總統拜登和南韓、日本領袖才剛在大衛營的首次三國峰會上，同意深化防務和經濟合作，同時也重申「台海和平與穩定，是國際社會安全與繁榮不可或缺的重要因素」。

一名台灣高層官員告訴路透，與今年四月份蔡英文與美國眾院議長麥卡錫會面後不同，共軍這次等到大衛營美日韓峰會之後才舉行演習，表明中國希望減少與國際社會的「直接對抗」。

不能只近端監控 沒戰略縱深／退將︰共機艦在海峽中線 就該攔截

副總統賴清德出訪美洲返台隔天，中共東部戰區十九日起在台海周邊進行「海空聯合戰備警巡」軍演，單日出動五十四架次軍機艦擾台。國防部昨日公布監控解放軍徐州艦的畫面，強調「備戰不求戰、應戰不避戰」，有信心確保國家安全；退將示警，中共對台已進展到一宣布就隨即軍演，並著重奪取制空權、制海權，軍方戰略不能只是「近端監控」、「底線應變」，應該在海峽中線、澎湖外海就予以攔截。

宣布後即軍演 圖奪制空制海權

中共對台展開「海空聯合戰備警巡」，國防部統計，自十九日上午六時至廿日上午六時，偵獲共機四十五架次、共艦九艘次，持續在台海周邊活動。其中，廿七架次共機逾越海峽中線，及其延伸線進入西南空域。

根據國防部公布的解放軍進入台海周邊空域活動示意圖，九架次「蘇愷卅」戰機自台灣海峽北端逾越中線，四架次「殲十一」戰機、十二架次「殲十」戰機逾海峽中線，一架次「運九」通信對抗機逾海峽中線及其延伸線進入西南空域，一架次「直九」反潛直升機出沒西南空域。

國防部發布消息指出，面對共軍挑釁，國軍官兵廿四小時堅守崗位，嚴密監控敵情，依照「守中線、守領海、守主權」原則，堅定不退縮。空軍戰機亦加強戰備巡弋，海軍船艦持續偵巡、監控共艦。

對此，退役中將、前空軍副司令張延廷受訪表示，這次中共軍演有三個特色，第一是發布軍演消息後立刻實施，不像以前事先預告；也不告知演習區域、經緯度；更不講演習幾天、何時截止，直接就開始軍演。這與過去截然不同，以後中共可能會採取這樣模式。

文宣與軍演同步 強打認知戰

第二是這次軍演著重在海空軍，四十五架次共機、九艘共艦針對台灣而來，中共官媒釋出演習影片以海軍、空軍為主，陸軍、火箭軍倒是沒有，意味著中共重點放在奪取制空權、制海權。

張延廷提及，中共對台軍演同時，解放軍也發布演訓影片，強調能接近台灣本島周邊海域活動，「軍演和文宣同步雙管齊下」，這顯示早在軍演之前，中共早就準備好要同步進行認知戰，所謂針對台獨勢力是老調重彈，其實早就規劃好了，並搭配認知戰、心理戰、輿論戰運用，這是第三個特色。

張延廷強調，海軍公布監控徐州艦的影片反制中共認知戰的效果有限，因為共艦快開到鄰接區，現在只是在守十二海里，沒在海峽中線就驅離，完全沒有戰略縱深，讓敵人步步進逼到家門口，這種影片不會有加分效果。

他批評，軍方策略只是近端監控和近端驅離，不是在金門、馬祖、東引、澎湖外海或海峽中線就攔截，這種戰略大有問題，已經沒有戰略縱深，敵人兵臨城下才近端監控，這是「底線應變」、「最後防線應變」，不是遠端超前應變，只是自曝其短。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/21/170.jpg

(自由時報)

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反制共機頻挑釁 空軍後勤吃緊

中共因應美中情勢，對台持續軍事威懾，尤其共軍戰機頻頻闖越台海中線挑釁，使得已面臨中壽期的我空軍戰機後勤補保費用持續攀升。自共軍二○一九年擴大對台軍事操演規模以來，空軍三年內一度欠下總計三百億餘元後勤補保款項，必須遞延付款；國防部雖緊急調度資金支援，仍欠三、四十億餘億元款項，等待新年度預算案奧援。

空軍司令部昨天表示，因應敵情威脅，已提升軍購籌補優序，並採國防自主、國機國造等政策，增加後勤支援裕度；而各項軍（商）購均依任務需求編列預算，配合實際交運及委商執行情況，檢討付款。

共軍數年來透過軍演，對我持續進行海空威懾，戰機頻繁大規模出海，國軍全力反制過程中，空軍後勤維持預算年年高漲，已一度出現預算不敷實際支出而未能按時給付款項給委託軍民保修單位的情況；軍機零附件也因有限的年度預算，無法一次補足，在中共空軍持續對台海加壓情勢下，過去部分年度零附件年籌補率竟僅五成餘，嚴重影響裝備維修補保。

知情立委透露，二○一九年到二○二一年在戰機維修補保遞延付款的金額，三年合計一度達到三百餘億元，後經國防部透過預備金或預算調節，目前降低到五十億餘元，但時仍出現委商預算編列不足延遲支付的現象，必須延遲支付貨款。

立委指出，其實空軍為因應敵情，每年度的補保後勤預算，保守估計已提升至近兩百八十億餘元之譜，其中規畫自辦或委商進行零附件採購的成數不到七成，但實際上都達到百分之百，顯示原先編列的預算案無法滿足戰備需求，委商保修預算不足，因此欠下款項。

此外，空軍「鳳展專案」執行空軍現役一百四十一架現役F-16A/B戰機能提升為F-16V型，最後一批十五架戰機目前正在漢翔台中廠區執行構改施工，預計今年底前完成。但全案導因美方無法及時交我同案採購的AGM-154型遙攻飛彈，因此全案須延至二○二六年完成，必要時須再行分批回廠更新軟體。

據了解，未來一百四十一架F-16V戰機改裝完成後，未來規畫擔負此型彈戰備任務的戰機，恐都須回廠再進行軟體改裝。此時至二○二六年間改裝線能量與人力維持，都是支出。我國雖號稱要建立亞洲F-16戰機的維修線，但始終是由我方戰機改裝維修的需求能量支持。

空軍司令部表示，F-16型機構改進度正常，並於今年底完成機隊性能提升；現依計畫節點籌獲F-16型機新式武器裝備，以持續提增戰機作戰能力。

共軍演習 兩岸軍艦對峙 再打影像戰

共軍宣布對台展開軍事操演，日昨自曝艦艇在台海周邊與我艦對峙畫面，宣稱已在「台島」周邊展開行動。國防部昨天也公布三軍戰備反制畫面，進入「加強戒備」階段，並披露我海軍成功級田單艦與中共徐州號飛彈護衛艦對峙畫面。

此外，共軍東部戰區也公布空軍第十轟炸機師（九四八一○部隊）空廿八團H-6K掛空射型鷹擊-12飛彈升空；海軍快艇廿一支隊（九一七九二部隊）022飛彈快艇則自駐地福建寧德福鼎市猴子鼻發航出海等畫面。

我國防部昨天則公布中共解放軍台海周邊海、空域動態指出，自八月十九日六時至八月廿日六時止，國軍偵獲共機四十五架次、共艦九艘次，持續在台海周邊活動；其中有廿七架次逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域。

面對共軍海空行動，國防部表示，海軍運用聯合情監偵全程掌握周邊共艦動態，並檢派艦艇兵力嚴密監控。並依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」，以不升高衝突為原則應處各項狀況。

據國防部昨公布「中共解放軍進入台海周邊空域活動示意圖」顯示，台灣海峽北部空域有蘇愷卅戰機九架次分兩批飛越中線，中南部海峽空域則有殲十一戰機四架次、殲十戰機十二架次分成三波次飛越台海中線，有一架運九通信對抗機在中線南側延伸空域活動。航跡分析，各型機都在中線東側空域進行較長時間飛行，另有一架艦載的直九反潛升機在巴士海峽空域升空，顯見共艦逗留該海域試圖箝制水道。

國防部也公布三軍機艦戰備因應畫面，包括海軍成功級田單艦監控中共徐州號飛彈護衛艦的畫面，以及空軍西岸ＩＤＦ戰機、東岸F-16戰機分批升空警戒的畫面。

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路透報導，北京發動環台軍演回應台灣副總統賴清德過境美國，美國十九日呼籲中國大陸停止施壓台灣。

一位美國國務院發言人以聲明對路透表示，「我們呼籲北京停止對台軍事、外交和經濟施壓，改為與台灣開展有意義的對話」。該聲明還提到，美國將持續密切關注前述軍演。

新聞眼／國軍換裝燒錢 美援九牛一毛

連年面對共軍在灰色地帶持續軍事施壓，國軍要能維持台海情勢平衡，打的是一場後勤資源消耗戰。面臨對美軍購項延遲交付，我方除了要面對戰備瑕隙外，還有老舊軍備因頻繁戰備行動造成的耗損，這些都需要投入更多後勤維持費因應。美國近來軍援我三億餘美元軍備，對我國持續消耗的大量資源而言，不過「九牛一毛」。

國軍目前一邊零星接收美方有能力供給的軍購裝備，一邊勉力維持進入中壽期之後主力軍備，大批機艦裝備都面臨消失性商源或老舊必須頻繁更新零附件的困境，面臨共軍頻繁對台軍事挑釁施壓，後勤維持和油料費一樣逐年攀高，經常入不敷出。國防部近年善於調整流用，除在立法院可見動用預備金支應油料費外，經知情民代解謎，外界才知道近年每年空軍都有積欠後勤款項延遲付款的現象。

只是，面對敵情威脅，在友盟「殷切」建議期待下，國軍同時將展開以恢復一年制義務役為導向的擴軍，並大舉增設新興主戰裝備單位等措施，如一百套岸置魚叉飛彈系統，到處都要人要錢，人員維持費須逐年提升，國防部槓桿平衡的預算挪移法終有時盡，最後就須回歸預算案依實際需求編實。以二○二四年國防預算案而言，外傳將較今年度提升三百億元，恐怕無法同時照顧軍事投資、人員維持與後勤維持三大面向同時暴增的需求。

蔡政府頻繁動用特別預算案，投入新機採購、海空戰力提升等國防建設案，之所以須使用巧門另立預算項目，就是因為年度預算案胃納有限，委實裝不下這麼多軍費支出。面對軍費捉襟見肘，經向美方反映現況，於是有了拜登政府動用總統撥款權軍援台灣的結果。但這筆軍援是美軍抽用現役裝備援台，除了四架大型無人機外，其餘項目零散，對當下急需資源挹注的國軍後勤體系沒有幫助，也計還會增加負擔。

近年國軍建軍規畫政策，幾全按美方規畫建議走；如今面臨困境，只能自求多福，由人民荷包埋單。

(聯合報)

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青年所得續創高 30歲以下平均年收53.57萬

就業改善、基本工資調高

青年所得續創新高！主計總處調查，二○二二年所得收入者平均年所得七十．四四萬元，首度突破七十萬元，續創歷年新高；且各年齡層所得收入均創新高，其中未滿卅歲平均年所得五十三．五七萬元、年增一．五九萬元，換算平均月所得四．四六萬元。官員表示，過去幾年景氣好轉、就業改善，加上基本工資調高等，青年所得持續增加。

平均月所得四．四六萬元

根據調查，二○二二年所得收入者（含受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等）一五九四．二三萬人，所得收入（含薪資、營業及農業淨收入、利息及租金收入等）平均七十．四四萬元、年增兩萬二六七七元；扣除稅費、利息支出等非消費支出後，可支配所得平均五十八．五一萬元、年增一萬六八九二元。

按年齡層分，未滿卅歲所得收入者共一五○．一六萬人，平均年所得五十三．五七萬元、年增一萬五九一八元；卅至卅四歲共一一四．二九萬人，平均所得六十九．二萬元、年增三萬二七七三元，增加最多；卅五至卅九歲共一三七．六八萬人，平均所得七十六．九九萬元、年增一萬九一二一元。

另，四十至四十四歲平均年所得八十三．二六萬元、年增三萬一八七元；四十五至五十四歲平均所得九十二．三萬元居冠，首度破九十萬元，年增三萬一六九五元；五十五至六十四歲平均七十九．三六萬元，年增兩萬七○四一元；六十五歲以上平均四十六．八六萬最低、年增一萬四二三元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/21/130.jpg

一技在手更吃香 大學畢所得中位數輸專科

碩博士平均收入破百萬 中位數91.2萬元續居冠

我國高等教育普及，但大學文憑可能不如專業及技術在手。主計總處調查，二○二二年大學教育程度者可支配所得平均數六十六．三萬元，雖然反超專科的六十四．九七萬元，但大學學歷可支配所得中位數五十三．六七萬元，仍低於專科的五十六．七萬元，已連續十三年低於專科；研究所以上平均數則達一○四．一三萬、中位數九十一．二萬元，續居各教育程度之冠。

大學所得中位數 連13年低於專科

根據主計總處資料，二○二二年所得收入者（含受僱者、自營作業者、無業家庭經濟戶長等）平均年所得七十．四四萬元，續創歷年新高；扣除非消費支出（稅費、利息支出等）後，可支配所得平均數五十八．五一萬元、中位數四十七．五八萬元，分別較二○二一年增加二．九七％及一．九四％。主計總處官員表示，去年進入疫情後期，較前年疫情高峰，民眾所得普遍提升。

按教育程度分，研究所以上可支配所得平均數一○四．一三萬、中位數九十一．二萬元最高，分別年增二．七四％及三．四一％；大學教育平均數六十六．三萬元居次、年增二．八四％，增加幅度居冠，因此終止連九年低於專科，但中位數僅五十三．六七萬元、年增一．二五％；專科教育平均數六十四．九七萬、年減○．五九％，為各教育程度中唯一減少，中位數五十六．七萬元、年增三．四九％，增幅居冠。

專業、技術層次越高 薪資越高

官員說明，近十年大學教育程度所得收入開始被專科超車，去年大學收入平均數雖反超專科，但中位數仍較低，研判應與大學院校普及有關，現在大學錄取率高，但大畢生的專業、技術層次可能差異很大，因此所得出現落差，加上大學畢業生多，所得容易被稀釋。相較之下，碩博士專業及技術層次較高，不僅失業率遠低於大學學歷，薪資水準也高出一大截。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/21/75.jpg

鐵飯碗、金飯碗具優勢 公共行政所得居冠

根據主計總處調查，二○二二年所得收入者可支配所得，各行業以「公共行政及國防；強制性社會安全」平均數八十五．七四萬元躍冠軍，「金融、保險及不動產業」八十五．三萬元落居第二；「教育服務業」七十八．三萬元第三，顯示「鐵飯碗」及「金飯碗」仍具優勢。

主計總處說明，「所得收入者」包括受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等，「所得收入」則包括薪資、營業淨收入、利息及租金收入等。按行業別分，二○二二年可支配所得平均數前三名為「公共行政及國防；強制性社會安全」八十五．七四萬、年增五．三五％；「金融、保險及不動產業」八十五．三萬、年增三．九一％；「教育服務業」七十八．三萬、年增七．三五％，增幅僅次於「運輸、倉儲、資訊及通訊傳播業」的七．七六％。至於倒數三名，仍為「無行業」三十七．一九萬、「農林漁牧業」四十七．八六萬、「支援服務業」四十八．七二萬元。

若以中位數來看，前三名為「公共行政及國防；強制性社會安全」八十一．六六萬、「金融、保險及不動產業」七十．○五萬、「教育服務業」六十八．八二萬元。倒數三名同樣是「無行業」二十八．五七萬、「農林漁牧業」三十五．七四萬、「支援服務業」四十三．八三萬元。

另，按職業別分，「民意代表、主管及經理人員」平均數一五二．二萬、中位數一二八．二二萬元最高，「專業人員」平均數九十四．八萬、中位數八十一．一二萬元次之。而「其他」平均數三十七．八五萬、「基層技術工及勞力工」四十二．一四萬元較低。

學者：增跨領域能力 替自己加「值」

提早找到「屬於自己的定位」

年輕人想擁有更好的生活品質、提高薪資待遇，學者異口同聲指出「一定要培養跨領域技能」，願意花時間學習、在變動的時代中更早一步找到「屬於自己的定位」，這就是決勝關鍵。

台大國發所教授辛炳隆認為，薪資與行業別息息相關，而不少學生畢業後多從事與科系相關的行業，「念什麼科系，就做什麼工作」，當然也決定日後薪水的高低。為了不讓科系限制日後的職業，建議學生一定要跨領域學習，且養成「自我學習」的習慣，除本科系外，也可去有興趣的學系多學習。

他也建議學校多提供職涯輔導、諮商這類型講座，讓學生了解不同生命階段都有不同金錢需求，不是因為剛畢業住在家裡，就容忍低薪，覺得過得舒心愉快、養得起自己就好。

中央大學經濟系教授邱俊榮也指出，年輕人應該提升跨領域能力，無論是語言或數位技能都可以，唯有培養自己的能力，才能找到符合自己興趣、薪水又更好的工作。他認為，在變動的時代更早找到屬於自己的定位，就是提升薪資的關鍵。

邱俊榮舉例，日前赴韓國演講時，認識一位在韓國工作超過十年的年輕台灣講者，由於他大學時期就立志要去韓國發展，因此開始學習韓語、了解韓國文化，畢業後就找到競爭對手少又符合志趣的工作，而外派到韓國的薪資當然也比較高。

(自由時報)

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媒體議價 第3輪對話8月30日登場

國內的媒體議價機制至今仍只聞樓梯響。數位發展部官員昨天表示，數位部數位產業署已規畫舉行第三輪新聞業與大型數位平台對話會議，預計八月卅日邀請Google、九月六日邀請Meta出席，預計討論新聞媒體與數位平台未來可能的合作共榮方向，以及新聞產業對Google獎助計畫的回饋意見等議題。

此外，數位部長唐鳳日前受訪表示，希望能找出新聞業和數位平台都能接受的、立法以外的機制。數位部官員說，各國對這類議題的處理機制各有不同，未來將持續關注國際立法趨勢與效應。對於推動立法的方式、時機、模式等，及推動後可能產生的風險，都有必要與相關利害關係人進行溝通，以建立產業與社會共識，希望推動新聞媒體產業朝向數位轉型與良性永續經營。

數位部指出，第三輪的對話將找來數位平台，以及文化部和國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）邀請其主管的新聞媒體業者，包括報業公會、雜誌公會、電視學會、衛星廣播電 視事業公會及純網路新聞媒體等進行對話。而這一輪對話除了新聞業關切的媒體議價相關議題，Google提出的三年三億元「台灣新聞數位共榮基金」已經上路，會中也預計討論執行面的相關議題。

新聞業與數位平台的第二輪對話於三月底落幕，兩輪對話後，雙方在媒體議價議題並未取得具體共識。而國際間繼澳洲在二○二一年針對媒體議價推動立法後，加拿大政府六月也通過相關立法，Meta則於本月初宣布，將取消加國臉書與Instagram的新聞內容。

至於國內的媒體議價立法推動方面，目前只有朝野立委提出媒體議價法草案，數位部並未提出行政部門版本草案。

數位部表示，針對教育及文化委員會決議要求的各國法制研析，數位部正與相關法制專業單位研析中。

(聯合報)

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藍綠達共識 新北囤房稅拚議會通過

新北市議會臨時會今登場，「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正草案成重點，國民黨團書記長廖先翔喊話要綠營別再透過變更議程杯葛議事，民進黨團總召鄭宇恩還擊說，反對囤房稅的是藍營議員，藍綠都說期待囤房稅盡快通過。時代力量秘書長李兆立酸，爛戲從2018年演到現在，沒有理由再拖。

新北市議會21日起開10天臨時會，前5天聽取審計部總決算審核報告，28至30日法案審查，囤房稅成攻防焦點。

新北是六都唯一還無囤房稅的直轄市，市府去年推「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正案，針對非自用住宅1戶課1.5％囤房稅，2戶課2.4％，3戶以上課3.6％。

廖先翔說，臨會最後3天審查囤房稅，國民黨團將全力讓市府版本法案通過，讓囤房稅早日上路，實現居住正義。鄭宇恩強調，民進黨向來支持囤房稅，希望此一會期盡速通過，早日實施。

中央日前擬定「囤房稅2.0」，稅率從1.5%至3.6%，上調至2%至4.8%，稅率較地方自治條例高。新北市財政局長陳榮貴說，中央法令還沒通過，眼前會先全力推動新北自治條例，待中央法案通過後再修正。

陳榮貴強調，囤房稅仍以公告地價和公告現值作為課稅標準，這些價值僅約市價20％，難反映真實，他主張，應由中央統一訂定全國一致囤房稅率，把非自用稅率拉高，自用房屋負擔稅率降低，才能根本解決問題。

地方人士直言，過去囤房稅法案卡住，是背後政商利益在運作，隨著房價高漲，居住正義成民意主流，為了選票，藍綠都不敢再阻擋法案通過。此次臨時會僅有3天安排審查法案，新北囤房稅已進入二讀審議階段，藍綠若有心應該能通過，若有一方喊假的，就可能存有變數。

李兆立批，藍綠已多次打假球，「真的不要再演了」，新北市長侯友宜正代表藍軍參選總統，民進黨總統參選人賴清德身兼黨主席，「應不至於管不住自家議會黨團」，此次是不是玩真的，很快見真章。

(聯合報)

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迪士尼退出台灣空出五頻道 有線TV頻位大戰開打

每年授權費達7.4億元 壹電視、寰宇等十家爭搶

有線電視頻位大戰，烽煙再起。迪士尼退出台灣有線電視市場後，留下五個基本頻道頻位，每年授權費高達約7.4億元，引起各方勢力爭搶，頻位大戰開打。

此戰役中，包括年代董事長練台生（壹電視家族、台視新聞台）、甲山林董事長祝文宇（寰宇家族）、宏達電（2498）董事長王雪紅的CATCHPLAY電影台、鏡電視新聞、境外頻道tvN等十個頻道，都想搶頻道位置、爭頻道授權費；有線電視系統業者則想趁機調降頻道授權費，也因此，業界形容有線電視產業大戰的風暴再起。

迪士尼集團旗下Baby TV、國家地理高畫質野生頻道、國家地理國際頻道、NGC、衛視中文台、衛視電影台等11個頻道將自9月起全部退出台灣電視市場，其中，位於有線電視基本頻道中18頻位的NGC，31頻位衛視中文台，61頻位衛視電影台，69頻位STAR Movies Gold，以及79頻位STAR World等五個有線電視基本頻道頻位都將空出，上述頻道每個月頻道授權費22元（每年約7.4億元），是有線電視史上牽動最多基本頻道上下架的一次，引起各界爭搶。

業界指出，不僅頻道積極搶位置，爭取頻道授權費，更希望可以定頻，才有固定廣告費收入；而有部分有線電視系統業者希望趁機調降五個頻位的頻道授權費，甚至讓新聞台上架，不僅省下授權費，還增加上架費。

有線電視系統業者指出，目前有線電視非基本頻道的頻道業者，以及在MOD上架的頻道業者都積極爭取迪士尼退出台灣電視市場之後，空出來的五個有線電視基本頻道頻位，包含練台生旗下及代理的壹綜合、壹電影、NHK世界台、台視新聞台，祝文宇的寰宇家族，王雪紅旗下CATCHPLAY電影台，靖天家族、靖電視新聞、BBC、Rock Entertainment、tvN、Love Nature等十多個頻道爭搶。

迪士尼頻道退出台灣電視市場，業界嘩然，後續而來的新一波「頻位大戰」，更牽動有線電視產業版圖，一場茶壺風暴正在醞釀當中。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/08/21/2/24295318.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&exp=3600

(聯合報)

國際

俄羅斯月球探測器墜毀 暌違47年登月任務失敗

俄羅斯聯邦太空總署20日宣布，月球探測器「月球25號」19日進入預降軌道時發生問題，與月球表面發生碰撞，已經不復存在。月球25號是俄國自1976年以來的首次登月任務，試圖成為全球第一個成功在月球南極軟著陸的國家，不僅與上月發射「月球飛船3號」（Chandrayaan-3）的印度互別苗頭，也是和同樣對月球南極有進一步探勘計畫的美國及中國競爭，據信該地區蘊藏令人夢寐以求的水冰（water ice）。如今任務以失敗告終，凸顯俄國太空實力自冷戰時期的輝煌歲月以來，已經陷入衰退。

(自由時報)

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俄探測器墜落月球 登月計畫失敗

俄羅斯聯邦太空總署廿日表示，無人探測器「月球廿五號」偏離預定航道後，已墜毀在月球表面，俄國近五十年來首次執行登月任務以失敗告終。

俄國太空總署指出，十九日下午二時五十七分後就與月球廿五號失去連線，初步調查顯示，探測器進入著陸前軌道時出現問題，導致重八百公斤的探測器「撞擊月球表面，如今已不存在」。

這是俄國四十七年來首次執行登月任務。攜帶月球廿五號的「聯合號2.1ｖ」型火箭十一日於莫斯科以東五千五百五十公里的東方太空發射場發射升空後，月球廿五號十六日成功進入月球軌道。

月球廿五號原本計畫廿一日於月球南極表面著陸，之後在月球南部極區運作一年，探索科學家認為可能存在冰水及稀有元素的區域，但該探測器進入降落軌道的過程中出現問題，最終墜毀。俄國太空總署表示，已成立跨部門專案小組，調查月球廿五號墜毀原因。

月球南極 無國家成功降落

俄國先前就已表示，月球廿五號任務風險很高，可能失敗。儘管美國與中國大陸都曾於月球表面著陸，至今仍無任何國家成功降落月球南極。

俄國上次探索月球任務在一九七六年，當時月球廿四號成功著陸。BBC說，這次俄國探月失敗，對俄國太空總署是重大打擊。近年來俄國非軍事太空計畫逐漸式微，因經費逐漸流向軍方。

俄國與印度正競相探索月球南極，印度「月球飛船三號」（Chandrayaan-3）登陸器計畫廿三日降落月球南極。印度太空研究組織發言人說，俄國的月球廿五號墜毀「很不幸」，「每項太空任務都有高風險，具有高度技術性」。

印度的「月球飛船三號」七月就已發射，採取較迂迴但節省燃料的路徑前往月球，因此比較晚發射的俄國探測器花費更多時間才到月球。如今俄國計畫失敗，印度有希望成為第一個登陸月球南極地區的國家。

財務、技術陷困境 俄太空計畫卡關

外媒報導，蘇聯時期，俄國曾與美國並列世界太空強權，但近幾十年來，俄國太空技術發展大不如前，距離俄國上一次太陽系探測任務成功已逾卅五年。

路透報導，俄國航太技術於蘇聯時期曾一度達高峰，一九五七年，蘇聯搶先美國、成功發射人類史上第一枚進入地球軌道繞行的人造衛星「史普尼克一號」（Sputnik 1），一九六一年更首度把人類送上太空。

卅五年前，俄國發射維加一號與維加二號探測金星，是俄國太陽系探測計畫最後一次成功。紐約時報報導，近幾十年來，俄國航太領域逐漸式微，一九八八年及一九九六年兩次火星任務都失敗，二○一一年「福保斯格朗特號」（Fobos-Grunt）探測器原本計畫登陸火星的衛星，卻連地球軌道都沒成功離開，並於發射後數月墜毀太平洋。

事後調查發現，由於俄國太空總署經費拮据，探測器的製造與測試預算縮水，福保斯格朗特的部分電子零件並未經過太空低溫與輻射相關適性測試。

近年來俄國太空活動幾乎侷限在低地軌道，包括載運太空人到美俄合作的國際太空站。由於俄烏戰爭導致俄國遭西方制裁，在財務和技術上都陷入困境的俄國太空計畫，可能進一步受阻。

俄國如今難以發展新型太空設備硬體，特別是性能可靠且能在太空極端環境使用的電子設備。關注俄國太空計畫的專家薩克表示，「蘇聯電子設備一直很落後，事實上整個俄國太空計畫都被這個問題拖累」。

紐時指出，登陸月球任務其實風險很高，本世紀只有中國大陸達成，而且三度成功登陸，最近一次在二○二○年十二月。近年來其他三次登月任務，包括以色列、日本和這次俄國任務，都以探測器墜毀收場。

(聯合報)

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強國「飛天」 掀月球淘金熱

俄羅斯19日表示，本月初發射的47年來首艘登月太空船Luna-25出現技術故障，促使印度加緊努力，要超越俄國成為全球第一個登陸月球南極的國家。世界強權之所以再度燃起登月熱，除了事關國家榮耀，更攸關月球上龐大的礦產潛力，因而掀起「月球淘金熱」。

月球距離地球384,400公里，透過其軸心減緩地球的轉動，確保地球氣候更穩定，也引發地球的海洋潮汐。月球上的氣溫變化很大，向陽面的氣溫最高可升至攝氏127度，但背陽面氣溫卻會降至攝氏約零下173度。月球的大氣層也無法抵禦太陽輻射。

印度「月船一號」（Chandrayaan-1）2008年首次在月球發現水，美國太空總署（NASA）表示，該任務在月球表面偵測到水分子，且集中在兩極。水對人類生存來說至關重要，也是火箭燃料中氫和氧的來源。

月球還有大量地球上少見的氦同位素「氦-3」，歐洲太空總署表示，這種元素可提供核融合反應爐能量，但不具輻射，所以不會產生核廢料。NASA估計，月球上有100萬噸的氦-3。波音公司研究顯示，月球也有可用於智慧手機、電腦等先進科技的稀土金屬，包括鈧、釔和15種鑭系元素。

目前還無法完全確定到月球挖礦的任務要如何執行，但至少須先搭建部分基礎設施。雖然月球上有水，允許人類長期留待，但月球的整體狀況意味著仍須由機器人負擔多數勞務。

目前在月球採礦的法規尚不明確，且各方意見分歧。聯合國1966年的外太空條約表示，沒有國家可聲稱對月球或其他星體的主權，且太空探索應為所有國家帶來利益。

但律師指出，這項條約並未明訂民間實體可否對一部分月球聲稱主權。

(經濟日報)

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烏戰為師 美中搶進軍用AI科技

人工智慧（AI）蓬勃發展，美國和中國都加速研發結合AI技術的武器軍備，力圖取得優勢地位。美國國防部更宣布成立AI工作小組，確保美國國家安全並維持尖端科技領先。估計美中各斥資數十億美元，研發軍事AI科技，首要之務是要讓武器能在無需人類及AI工具協助下，自行透過衛星影像鎖定目標。

美尋求無人機蜂群合約

《華爾街日報》報導，美國國防先進研究計畫局（DARPA）今年初開出合約，尋求廠商合作打造無人機蜂群計畫，潛在目標為統合AI導引的陸海空無人機。美國四月間與英國、澳洲舉行聯合軍演期間，使用AI無人機追蹤戰車、自走砲及裝甲車等地面目標，並發動模擬攻擊，在飛行過程中向AI系統發送更新訊息，以訓練無人機作戰。

美英澳4月聯合軍演 成功演練AI無人機作戰

中國人民解放軍國防科技大學也宣稱，無人機隊在近期的測試中彼此協助，克服訊號干擾，並在人類操控員未介入情況下發現、摧毀目標。

在烏俄戰場上，烏克蘭已使用具有部分自主性能的無人機與俄軍作戰，為全世界提供第一手AI無人機實戰案例。喬治城大學安全與新興科技中心（CSET）副主任康奈葉夫（Margarita Konaev）指出，美軍正從烏克蘭戰爭中大量學習這些軍事科技在戰場上的價值。

康奈葉夫團隊的研究揭示，用於情報、偵查及監控的AI工具，佔美中採購合約第二大份額，內容包括使用AI分析衛星影像找尋潛在目標。

蓋拉格︰中國恐將AI用於邪惡目的

AI技術的突破性發展凸顯軍事應用的可行性，也讓美方擔憂落居中國之後。中國國家主席習近平在去年的中共第廿次全國代表大會中曾提到，將加速發展無人智能戰鬥能力。美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）警告，一旦中國贏得AI競賽，可能會將這項科技用於邪惡目的。

為反制中國的軍事科技發展，美國去年緊縮對中國的先進半導體出口，並考慮施加更嚴格的限制，禁止AI晶片龍頭輝達及其他晶片製造商提供相關產品。美國總統拜登本月九日正式簽署一項行政命令，禁止私募股權與風險投資公司對中國半導體與微電子、量子訊息技術及AI在內的三大領域敏感科技企業投資，以確保美國國家安全，並防止美國資本與專業技術被用來協助解放軍現代化。

在這項行政命令簽署後，美國國防部隨即宣布成立AI工作小組「利馬」（Lima）。該小組將由國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）主持，在分析與集成大型語言模型（LLM）等生成式AI工具方面發揮關鍵作用。

(自由時報)

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美中AI角力 砸數十億拚軍用科技

美國和中國大陸為爭奪軍事人工智慧（AI）主導地位，正優先研發把自動化載具、偵監能力整合進各軍種的AI科技；大陸官媒宣稱，最近實驗證明無人機群已能克服干擾信號，成功擊毀標靶，美英澳四月的聯合軍演已動用AI強化無人機群，追蹤並模擬攻擊地面車輛。

華爾街日報十九日報導，美、中追求的優先目標，是研發出不必人力協助就能設法攻擊目標的武器，還有從衛星影像鎖定標靶的AI工具。

大陸官媒稱，解放軍國防科技大學最近實驗中，動用數十架無人機群互助，而克服干擾信號，接下來不用操作者的人力協助，就找到並摧毀「遊蕩彈藥」標靶。

美英澳四月的聯合軍演，無人機隊飛行途中，他們傳輸升級信號給AI機隊重新校準，追蹤並模擬摧毀地面目標。

華府喬治城大學「安全與新興科技中心」最近研究數百項與AI相關的軍事採購文件，發現二○二○年為期八個月，美、中採購的武器，已知有三分之一都是AI、自動化載具，在兩國採購占比都是最大。

烏克蘭已動用具備一些自動化戰力的無人機，來反制俄國入侵；俄烏戰爭提供第一個戰場，供真實世界測試AI無人機科技。

安全與新興科技中心副主任瑪格麗塔．康奈夫指出，美軍正由俄烏戰場學到很多AI科技的價值。

康奈夫團隊發現，AI情報、偵察及監視戰具在美、中兩國的採購合約，占比高居第二，包括使用AI來分析衛星成像，找到可疑目標。研究估計美中各自花了數十億美元，來研發軍用AI。

(聯合報)

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開發軍用AI 美中爭鋒

美國和中國大陸為爭奪軍事人工智慧（AI）主導地位，正優先研發把自動化載具、偵監能力整合進各軍種的AI科技。

華爾街日報（WSJ）報導，美中的優先目標是研發出不必人類輔助、就能設法攻擊目標的武器，以及從衛星影像鎖定標靶的AI工具。

中國大陸官媒稱，中國人民解放軍國防科技大學最近實驗中，動用數十架無人機成群互助，克服干擾信號，接下來不用操作者的人力協助，就找到並摧毀標靶。

美英澳4月的聯合軍演也動用成群的AI強化無人機群，在飛行途中傳輸更新訊號給AI機隊重新校準，追蹤並模擬摧毀坦克、自走砲及裝甲車等地面目標。

喬治城大學安全與新興科技中心最近研究數百項與AI相關的軍事採購文件後發現，在2020年的八個月期間，美中採購武器的已知合約中，約三分之一都是AI和自動化載具。

目前俄烏戰爭也提供了在真實世界測試AI無人機科技的戰場。安全與新興科技中心副主任康娜芙指出，特別是美軍，正由俄烏戰場學到很多AI科技的價值。

(經濟日報)

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美日韓峰會》拜登定錨東亞抗中堡壘

美國總統拜登十八日與日本首相岸田文雄及南韓總統尹錫悅，在華府近郊「大衛營」舉行首度三國峰會，並為三國各項安全合作擬定具體方針。「日本經濟新聞」華盛頓分局長大越匡洋廿日撰文分析，拜登此時與東亞兩大巨頭會晤有兩大盤算，一是美、日、韓甚至台灣，明年都將迎來重大選舉，二是在年底可能與中國國家主席習近平會面前，向中國傳遞明確訊息。

台灣大選前 向北京傳遞明確訊息

文中指出，拜登這次迅速採取行動，利用日韓之間甫建立的和解關係打造「東亞堡壘」，形成對中國和北韓堅若磐石的聯盟，包括三國今後每年都將舉行三邊會議，以及日本自衛隊和美韓軍隊也將定期舉行軍事演習等，是拜登東亞安全戰略的重要環節。拜登在會後形容這是「美、日、韓合作的新時代」，而國務卿布林肯進一步闡述，三國共同合作的核心正是安全。

事實上，美國的目標是加強團結，使北京無法挑撥美日韓。大衛營峰會的時間安排正是基於兩個考量，首先是即將到來的政治事件，包括明年一月台灣舉行總統大選，四月輪到南韓舉行國會大選，九月是日本執政黨自民黨總裁（黨魁）選舉，還有拜登自己也將在明年十一月面臨連任考驗。在各種不確定性因素出現前，拜登已開始為第二任期的外交方向奠定基礎。

其次，美國正尋求在十一月於加州舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」（APEC）領袖峰會期間，舉行美中元首會談，而拜登想在會見習近平之前展示美日韓三方聯盟，因此與岸田和尹錫悅的會面必須在此之前登場。美國持續深化對印太地區參與，包括上月以國賓身分接待印度總理莫迪，澳洲總理艾班尼斯也預計十月訪美。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）日本問題專家強斯東（Christopher Johnstone）表示，拜登重點是「將合作制度化」，即使未來政權更迭也難扭轉。「布魯金斯研究所」東亞政策研究中心主任索利斯（Mireya Solis）則說，中國軍事脅迫行為，為美日韓深化安全合作創造強大動力。

上海國際關係學者沈丁立則向「中央社」表示，這次美日韓峰會屬於「防禦性」，三國還未上升到新軍事同盟的地步；若中方認為此為侵略性行動，並做出過大反應，反而可能迫使美日韓三方真正成為軍事同盟。

(自由時報)

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SOHO中國欠稅87億 恐爆交叉違約

中國建商財務危機連環爆！SOHO中國在上半年業績公告中表示，旗下「北京望京搜候房地產公司」拖欠土地增值稅和相關滯納金十九．八六億人民幣（下同，約八十七．一億台幣），可能導致部分銀行借款四十二．三二億元出現交叉違約。

根據中媒報導，SOHO中國日前發布上半年業績報告，上半年營收八．二一五億元、年減八％，淨利潤僅一三六一萬，較去年同期暴跌九十三％；報告並警告北京望京搜候二○二二年八月收到稅項繳納通知，要求在當年九月一日前支付土增稅十七．三三億元，自稅款滯納之日起按日加收滯納稅款○．○五％的滯納金。

SOHO中國在公告中表示，截至今年六月三十日，已支付土增稅三○六○萬元，尚有十九．八六億稅款和滯納金未繳納，而土增稅的滯納，可能導致公司於今年六月底合計四十二．三二億元的銀行借款本金出現交叉違約。

公告指出，交叉違約的本金為四十二．三二億元，利息一○五七．六萬元，包括根據原合約約定還款日在二○二四年六月三十日之後到期的借款，由於可能被各自的借款人要求立即償還，因此於今年六月底將其重新分類為流動負債。

截至今年六月底，SOHO中國的現金及現金等價物約六．二七億元，銀行貸款及其他貸款約一六○．四六億元，總負債約三一五．一九億元，總資產約六八九．二億元。截至八月十八日收盤，SOHO中國港股股價為每股一．一六港元，今年以來下跌十五．三％。

碧桂園171億私募債券 擬分3年贖回

根據上海「澎湃新聞」等中港媒體報導，陷入財務困境的中國最大民營建商碧桂園將提出計畫，擬於三年分七期償還一筆總額三十九億人民幣（下同，約一七一億台幣）的私募債，並將於本週與債權人開會討論這項提議。曾被視為財務狀況良好的碧桂園面臨成立以來的最大危機，今年內將有約一○○億元債務到期，還有大量在建項目要設法完工，但因房屋銷售持續大跌，加上融資管道受限，流動性壓力加劇下，已無力償還積欠供應商和債權人的債務。

碧桂園八月七日有兩筆美元債券票息合計二二五○萬美元（約七．二億台幣）到期無法兌付，將於九月六日屆滿三十日的寬限期，其十一檔價值約一六○億元國內債券自八月十四日起停止交易；另一筆總值三十九億元的私募債將於九月二日到期，根據碧桂園的計畫，每位債權人將先獲得十萬元，剩餘金額將在三年內分七期償還。

碧桂園今年上半年面臨十六年來最嚴重虧損，虧損規模達四五○億至五五○億元，債務總額達一．四三兆元，僅次於恆大集團約二．四四兆元，後者已於八月十七日在紐約聲請破產保護。

有國企背景的遠洋集團也因無法支付一筆二○九四萬美元（約六．七億台幣）的公司債利息，宣布該公司債於八月十四日停止交易。

中國建商債務風暴已波及房仲業，深圳房仲公司「深圳中原」遭地產開發商積欠逾十億人民幣仲介費，導致無法向員工發放銷售佣金，遂向法院提告，被告包括恆大集團、佳兆業、世貿、龍光等中國知名地產商。根據統計，中國排名前五大建商中，碧桂園、恆大集團、融創中國都爆發違約，前三十大建商中則有二十家出現違約。

(自由時報)

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SOHO中國欠稅 陸地產商又爆雷

中國大陸地產商接連爆發財務地雷。大陸「SOHO中國」近日發布今年度中期業績公告指出，集團旗下尚有人民幣十九點八六億元（約台幣八十七點四億元）的土地增值稅和相關滯納金未被償付，可能導致集團於今年六月卅日合計人民幣四十二點三二億元的銀行借款本金出現交叉違約。

此外，SOHO中國公布今年上半年財報顯示，今年上半年營業收人民幣八點二億元，年減百分之八點三，淨利潤人民幣一三六一點三萬元（約台幣五七二九萬元），年減百分之九十二點九，主因是大陸經濟不佳，出租辦公室空置率大增及租金下滑所致。

SOHO中國前身為北京紅石實業有限責任公司，成立於一九九五年，由潘石屹和妻子張欣共同創辦。

據上觀新聞報導，根據公告，SOHO中國子公司北京望京搜候房地產有限公司（簡稱北京望京公司）於去年八月收到當地稅務機關的稅項繳納通知，要求其在去年九月一日前支付望京SOHO項目塔一和塔二的相關土地增值稅人民幣十七點三三億元，自稅款滯納之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

SOHO中國在公告中表示，於今年六月卅日，已支付土地增值稅人民幣三○六○萬元，尚有人民幣十九點八六億元的土地增值稅和相關滯納金未被償付。

公告稱，土地增值稅的滯納導致集團於今年六月卅日合計人民幣四十二點三二億元的銀行借款本金有可能出現交叉違約。交叉違約借款本金為人民幣四十二點三二億元，利息為人民幣一○五七點六萬元，其中包括原合約約定的還款日在明年六月卅日之後到期的借款，由於可能會被各自借款人要求立即償還，因此於今年六月卅日將其重分類為流動負債。

SOHO中國稱，已持續與當地稅務機關就尚未償付的土地增值稅和相關滯納金開展溝通，就具體償付計畫達成一致，將繼續處置若干商業物業，用以償付部分土地增值稅。

截至六月卅日，SOHO中國總負債約人民幣三一五點一九億元，總資產約六八九點二億元。

防金融風險 陸央行要求優化房地產信貸

中國人民銀行（大陸央行）等金融監理機關十八日舉行會議，要求主要金融機構要主動擔當作為，加大貸款投放力度，增強金融支持實體經濟力度的穩定性。會議明確要求金融機構，調整優化房地產信貸政策，切實發揮好金融在促消費、穩投資、擴內需中的積極作用。

人行網站昨發布消息，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會十八日聯合舉行電視會議，研究落實金融支持實體經濟發展和防範化解金融風險有關工作。出席人員包括人行行長潘功勝、金融監管總局副局長肖遠企、中國證監會副主席李超，及部分金融機構主要負責人。

會議指出，大陸經濟恢復是「波浪式發展、曲折式前進的過程」。金融部門要繼續落實好穩健貨幣政策精準有力的要求，用好政策空間、找準發力方向，不斷推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解。

會議強調，金融支持實體經濟力度要夠、節奏要穩、結構要優、價格要可持續。主要金融機構要主動擔當作為，加大貸款投放力度，國有大行要繼續發揮支柱作用。

金融監理機關要求金融機構，大力支持中小企業、綠色發展、科技創新、製造業等重點領域，積極推動「城中村」改造、「平急兩用」公共基礎設施建設，及調整優化房地產信貸政策等。

(聯合報)

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SOHO中國爆雷 欠稅87億

大陸地產商接連爆發財務地雷。據《上觀新聞》報導，知名地產商「SOHO中國」近日發布2023年度中期業績公告指出，集團旗下尚有人民幣19.86億元（約新台幣87億元）的土地增值稅和相關滯納金未被償付，可能導致集團於2023年6月30日合計人民幣42.32億元（約新台幣186億元）的銀行借款本金出現交叉違約。

SOHO中國成立於1995年，由SOHO中國董事長潘石屹和妻子SOHO中國總裁張欣共同創辦，SOHO中國主要在北京和上海市中心開發高檔商業地產，北京三里屯SOHO是其代表作之一。

公告稱，SOHO中國的一家子公司北京望京搜候房地產有限公司（簡稱北京望京公司）於2022年8月收到當地稅務機關的稅項繳納通知，要求其在2022年9月1日前支付望京SOHO項目塔1和塔2的相關土地增值稅人民幣17.33億元，自稅款滯納之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

SOHO中國在公告中表示，於2023年6月30日，已支付土地增值稅人民幣3,060萬元，尚有人民幣19.86億元的土地增值稅和相關滯納金未被償付。

公告稱，土地增值稅的滯納導致集團於2023年6月30日合計人民幣42.32億元的銀行借款本金有可能出現交叉違約。交叉違約借款本金為人民幣42.32億元，利息為人民幣1,057.6萬元，其中包括根據原合同約定的還款日在2024年6月30日之後到期的借款，由於可能會被各自的借款人要求立即償還，因此於2023年6月30日將其重分類為流動負債。

此外，SOHO中國還在公告中預告，根據大陸稅收徵收管理法，當地稅務機關可能採取其他強制措施，包括但不限於扣押、查封、依法拍賣或變賣相關物業，以及就滯納土地增值稅處以不繳或少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款。

SOHO中國稱，集團已持續與當地稅務機關就尚未償付的土地增值稅和相關滯納金開展溝通，並就具體償付計劃達成一致，將繼續處置若干商業物業，用以償付部分土地增值稅。

報導稱，截至6月30日，SOHO中國的現金及現金等價物約人民幣6.27億元（約新台幣27.6億元），銀行貸款及其他貸款約160.46億元（約新台幣706億元），總負債約315.19億元（約新台幣1,387億元），總資產約689.2億元（約新台幣3,032億元）。

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陸房市不振 拖累SOHO獲利

大陸知名房企巨頭SOHO中國公布今年上半年財報顯示，今年上半年營收人民幣8.2億元（約新台幣36億元），年減8.3%，淨利潤人民幣1,361.3萬元（約新台幣6,000萬元），年減92.9%，主要原因是大陸經濟不佳，出租辦公室空置率大增以及租金下滑所致。

SOHO中國表示，受到辦公樓與商鋪物業租賃疲軟，導致營收減少，今年上半年，SOHO中國的租金收入約人民幣8.19億元（約新台幣36億元），投資物業平均出租率已止穩並恢復至約79%。

SOHO中國出租率仍在恢復中。以北京項目為例，望京SOHO的出租率為64%、位於CBD板塊的光華路SOHO的出租率是84%、位於東二環的銀河及朝陽門SOHO的出租率是61%。

陸房企欠仲介佣金44億

大陸地產仲介巨頭中原集團傳出被多家房企拖欠仲介佣金，包括佳兆業、恒大、寶能、世茂、龍光等開發商拖欠深圳中原的佣金就超過人民幣10億元（約新台幣44億元），導致深圳中原無法發放員工抽成獎金。房企爆雷風波持續延燒，地產仲介生存壓力愈來愈大。

界面新聞報導，中原集團行政總裁施俊嶸的落款文件《關於深圳中原反饋墊付佣金相關事宜的通報》近日在網路上流傳，文件披露多家房企拖欠仲介佣金的情形相當嚴重，深圳中原方面證實該文件「屬實」。文件內容提及，目前公司無法墊付，對部分處境艱困員工，將發放特困憮恤金，同時將繼續加大追佣收款力度。

中原集團1978年於香港創立，主要從事新房和二手房的房地產經紀、代理業務等地產服務為主。1992年進入大陸市場，旗下擁有旗艦品牌中原地產，以及利嘉閣地產、森拓普等多個子品牌。而深圳中原成立於1997年，是深圳重要的房地產仲介公司。

報導指出，深圳中原某房仲經紀人說，員工基本薪資僅人民幣2,000多元。當經紀人幫開發商賣掉一套房子後，開發商會把相應佣金給地產仲介公司，地產仲介公司再按比率給下面的經紀人發放抽成獎金。而地產經紀人薪資由基本工資加獎金組成，若開發商付不出佣金，等於經紀人獎金就沒了。

據統計，各開發商/代理商尚未支付深圳中原的佣金超過人民幣10億多元，目在法院已經啟動訴訟追佣的金額達人民幣5.35億元，其中法院已裁決，在強制執行金額超過人民幣4億元，待判決的金額人民幣1.35億元。

樓市低迷讓房產仲介承壓。中原集團行政總裁施俊嶸指出，大陸房市不會快速反彈，本身經濟前景出現陰霾，傳導到地產二三級市場，各個板塊無論剛需、改善或者豪宅，置業階梯呈現停頓狀態。

公開資料顯示，中原集團旗下業務收入，新房貢獻六成，三至四成則來自二手房。中原集團在過去兩年已做了收縮動作，整體業務規模縮減約30%左右。

人行穩房市 優化信貸政策

中國人民銀行等金融監理機關召開會議，要求主要金融機構要主動擔當作為，加大貸款投放力度，增強金融支持實體經濟力度的穩定性，會議明確要求金融機構，調整優化房地產信貸政策，切實發揮好金融在促消費、穩投資、擴內需中的積極作用。

中國人民銀行官網昨（20）日公布，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會18日聯合召開電視會議，研究落實金融支持實體經濟發展和防範化解金融風險有關工作。出席人員包括人行行長潘功勝、金融監管總局副局長肖遠企、大陸證監會副主席李超，以及部分金融機構主要負責人。

會議指出，中國大陸經濟恢復是一個「波浪式發展、曲折式前進的過程」。金融部門要認繼續落實好穩健貨幣政策精準有力的要求，用好政策空間、找準發力方向，不斷推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解。

會議強調，金融支持實體經濟「力度要夠、節奏要穩、結構要優、價格要可持續」。主要金融機構要主動擔當作為，加大貸款投放力度，國有大行要繼續發揮支柱作用。

在這場會議中，大陸金融監理機關要求金融機構，要大力支持中小微企業、綠色發展、科技創新、製造業等重點領域。

人行救市 將採「雙降」策略

中國人民銀行（中國大陸央行）上周意外調降1年期中期借貸便利（MLF）利率後，彭博資訊與路透訪調的經濟學家預期，人行21日將「變相降息」，分別調降1年期與5年期貸款市場報價利率（LPR）15個基點，降幅為一年來最大，近期再調降存款準備金率1碼，以提振岌岌可危的房地產業。

彭博與路透各自訪調的經濟學家預期，1年期LPR將調降15個基點至3.4%，降幅是去年1月來最大；5年LPG也將下調至少15個基點到4.05%，降幅是一年來最大。

路透訪調的經濟學家也預期，人行近期將調降存準率1碼。人行上周再次下調MLF、逆回購和常備借貸便利（SLF）等政策利率，其中MLF利率降幅進一步擴至15個基點，SLF與逆回購均調降10個基點。

瑞聯私人銀行（UBP）資深亞洲經濟學卡山諾瓦（Carlos Casanova）指出，根據人行過去的行為模式，1年期和5年期LPR預料將各調降10~15個基點，「展望未來，我們預期人行接著將再調降存準率2~3碼，並擴張資產負債表，以減緩關鍵領域的風險」。

不過，也有交易員指出，考慮到銀行業的淨息差壓力，本月LPR會調降、但幅度可能不會很激進，例如1年期LPR可能只下調10個基點bp，5年期調降15個基點。

(經濟日報)

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中國40年榮景結束 未來成長難保4

無法達成「2035年經濟規模翻倍」 更難脫離新興市場行列

根據《華爾街日報》報導，過去數十年來，中國透過投資基礎設施和其他硬資產來拉抬經濟，使中國擺脫了貧困，但如今這個成長模式效果式微，甚至使其陷入債務泥沼；中國不利的人口結構以及與美國和其盟國分歧擴大，已危及外國投資和貿易，此刻正進入成長速度大幅放緩的時代，四十年的繁榮已告結束。

報導指出，中國遏制武肺疫情取得的初步成功，以及美國消費者在疫情期間支出激增，掩蓋了中國的經濟問題。但隨著中國房地產泡沫破裂，西方對中國產品需求下降，貸款達到不可持續的水平，這些問題一一引爆。

最近幾個月，中國經濟前景明顯黯淡，製造業活動萎縮，出口下降，青年失業率創歷史新高，大型建商恆大集團聲請破產保護，碧桂園也爆發財務危機。截至二○二二年底，中國各級政府和國有企業的債務總額已攀升至占中國GDP（國內生產毛額）的近三○○％，超過美國水準，而在二○一二年，這個比重還不到二○○％。

2030年經濟成長率估降至2％

國際貨幣基金（IMF）預估，中國未來幾年經濟成長率將低於四％，不到過去四十年大部分時間的一半。凱投宏觀（Capital Economics）預估，中國的經濟成長率已從二○一九年的五％放緩至三％，並將在二○三○年降至二％左右。

若按此增速，中國將無法實現中國領導人習近平二○二○年設定到二○三五年將經濟規模翻倍的目標，這也將使中國更難脫離中等收入新興市場的行列，並意味著中國永遠不會超越美國，成為全球最大經濟體。

一些經濟學家認為，如果北京當局不採取更積極的刺激措施，也不重振民營部門的創業精神，中國的經濟放緩可能會像滾雪球一樣迅速陷入長期停滯，就像日本在一九九○年代所經歷的那樣。

(自由時報)

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核汙水排海 岸田避談具體時間

十九日晚間才飛返東京羽田機場的日本首相岸田文雄，廿日上午就風塵僕僕前往福島第一核電廠視察核汙水排海相關設備。但面對記者提問，他仍避談開始排海具體時間，僅強調他已要求該廠所屬的東京電力公司必須盡全力確保安全和宣導。

岸田廿日重申，首相做為日本政府負責人，他希望親自確認並直接說明想法，「我認為站在國家立場，已到了應做出判斷的最終階段」。日媒此前報導，日本政府最快八月下旬將啟動福島「核處理水」排海作業。

岸田廿日視察後說，有關排海安全性及此舉帶給外界負面觀感，他要求東電竭盡全力因應宣導。

日媒稱日本政府廿二日將召開閣員會議後，決定排海時程。岸田廿日僅表示，現在暫時不對時間做具體答覆。由於日本全漁聯（全國漁會）會長坂本雅信反對排海，岸田表示希望廿一日和他碰面說明政府對策。

在自民黨隸屬岸田派的前防衛大臣小野寺五典廿日在電視節目中，批評中國大陸藉排海做政治操作，並稱南韓政府表示尊重國際原子能總署，才是「大人的反應」。

日本共同社十九日、廿日所做電話民調則顯示，針對福島核汙水排海，多達百分之八十八點一的受訪者擔憂外界因此產生負面觀感；八成一九認為日本政府對排海的說明不夠，遠超過認為足夠的一成五；贊成排海的僅百分之廿九點六，反對的也只有百分之廿五點七。

在岸田內閣的不支持率部分，則比共同社上次七月十四日至十六日所做的民調增加一點四個百分點，正好達到百分之五十，是自去年十二月以來新高；支持率則為百分之卅三點六，再創新低。

(聯合報)

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美、歐債殖利率飆高 投資人套牢

美國經濟堅韌，物價壓力未解，投資人重新思考全球利率軌跡，帶動歐、美債市賣壓湧現，舉債成本激升。美國十年期公債殖利率逼近二○○七年來高點，英債殖利率衝到二○○八年來高點。公債投資人慘遭套牢。

公債殖利率上升，使一些預期利率已觸頂的公債投資人慘遭套牢。丹麥銀行債市研究主管克里斯丁森說，「夏季市場的題材是央行下一步將會降息，但投資人似乎站錯了邊」。

(聯合報)

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美歐債投資人 慘遭套牢

美國經濟強韌、物價壓力未解，正使投資人重新思考全球利率前景，帶動美歐債市賣壓湧現，殖利率激升。上周美國10年期公債殖利率逼近2007年來高點，英債殖利率衝到2008年來高點，法債殖利率也升到2012年來高點。公債投資人慘遭套牢。

美國10年期殖利率本月來已上升27個基點，為4.23%，英債上升38基點，德債上升0.15基點，為2.62%。

公債殖利率上升，源自於美國一連串經濟數據偏強，顯示美國經濟可能比原估更強韌，通膨因而可能需要更久才能趨於溫和，投資人從而延後對各國央行開始降息的預估時間。市場目前預期美國基準利率到明年中時仍將接近目前的5.25%~5.50%，歐洲央行（ECB）年底前將再升息1碼，存款利率達到4%；英國利率將於明年初觸頂，達到6%。

花旗集團經濟學者指出，「由於第3季美國經濟成長率可望維持2%左右，因此通膨壓力是否將消退還不清楚」，並且警告「要達成2%通膨目標，10年期殖利率可能要維持在高點，以冷卻經濟及住宅部門」。美國聯準會（Fed）公布的7月會議紀錄警告，「通膨有重大的上升風險」。

美國7月核心通膨率雖降到4.7%，但距離2%目標還遠得很。英國通膨壓力仍然黏著，7月通膨率達6.8%，歐元區達5.5%。歐陸原料價格全面上揚，已使通膨預期升到10年來高點。勞動市場仍然緊俏。美國7月平均時薪年升4.4%，英國更增加7.3%，升幅創新高。

(經濟日報)

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經濟惡化 陸湧現「新台流」

受到美國與中國大陸貿易戰、新冠疫情以及大陸自身經濟情勢的影響，二○一九年以來大陸各地台商協會透過海基會協助返台的「台流」人數逐年上升，今年很可能再創新高。

老病孤苦 回台人數逐年升

台商赴大陸經商失敗，或台幹轉職不順失業滯留大陸者，俗稱「台流」。從疫情前的二○一九年到去年，經由大陸台協轉請海基會協助接回台流人數，分別為四十四人、六十二人、六十七人和八十七人。今年截至第二季已達五十六件，逐年上升趨勢明顯。由於上半年個案數增加較快，海基會協處預算面臨提前用罄。

過去台商圈提及「台流」，是指在陸孤苦無依的老病台灣人，需協助才能返台，早期最為人所知的是廣東東莞曾出現「台流村」。二○一九年由數十名兩岸志工在東莞成立「讓愛回家 台灣志願者協會」，是目前唯一專門協助台流的民間組織。

擔任該協會負責人、在華南地區經營事業超過卅年的資深台商小李受訪透露，過去三年疫情期間，因創業與就業困難，借錢也不易，亟需救助返台的台流至少增加三倍。近年他經手協助的台流案件就有三、四十件，還不包括疫情期間協助送回四十多件「骨灰」給台灣家屬。

台流年輕化現象 日漸普遍

大陸從今年初疫情解封以來，經濟情勢向下，加上美國祭出多項制裁，衝擊出口導向的台企，不少台商紛向東南亞轉移或回台發展，在大陸的中年失業台幹有增加的趨勢。

「這波台商離開大陸十分慘烈」，一名珠三角資深台商稱，由於大陸比別的國家晚兩年才打開國門，許多台商台幹在封城、封廠下，不得不遷移到東南亞或回台，台商轉業及台幹中年失業困境仍在惡化，「台流」年輕化現象愈來愈普遍。

來自彰化的阿成早年在蘇州的台企當高階主管，由於公司遷到越南，原以為轉換工作會順利，因此未隨著原來老闆前進東南亞，卻因疫情找不到工作，在大陸當了兩年台流。阿成當時在台協介紹下，到一家台資公司擔任搬運工，撐了一天就離職。

台商倒閉潮 轉職工資2.2萬

東莞台商陳文瑞表示，近年外銷訂單銳減，國際貿易複雜，台資廠商倒閉案例頻傳；台商多是中小企業，口袋不深，三年大疫把積蓄耗光。廣州台商洪承銓說，部分台幹在疫情期間轉到大陸廠商任職，卻遇到史上最大畢業潮，有人甚至自動降薪。疫情期間，陸續送了十幾名台流回台。

曾在台資電子廠當高管、後來離職創業的阿齊，遇上疫情，公司倒了，當了三年的台流。阿齊在朋友介紹下，在連鎖餐廳上班，工資人民幣五千元（約台幣兩萬二千元），與當地人無異。

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疫情、經濟夾擊 年輕台流變多

在中國大陸社會底層求生存的台灣人俗稱「台流」，以往主要指經商失敗的台商或轉職不順的台幹，但近年不少登陸創業的台青遭逢疫情衝擊和大陸經濟環境下行，創業難度陡增，部分台青在陸生活不易，甚至淪為台流。台流群體有年輕化的趨勢，不再專指老病台灣人。

兩岸青創基地 補助金就兩年

近年大陸多地紛設「兩岸青創基地」，向台青提供創業啟動資金、辦公室租金減免等優惠。然據了解，補助金最多只能讓創業者撐兩年，兩年後項目無法落地量產，基本就得走人。根據江蘇、雲南等地官員透露，十個創業者裡，「死掉」九個很正常，若真的招到一家落地且有實力，產品能實際量產，就代表這個招商案是成功的。

據一名長期資助「台流」的華南台商觀察，疫情衝擊下，不少創業台青無以為繼，也有許多中年台幹遭裁員，淪為失業大軍，部分台幹在大陸已有家庭，為繼續生存，願意接受大陸人的薪資，也就是人民幣五千元左右，大約新台幣兩萬多元，這在過去是難以想像的，如今愈來愈常見。

台青失業苦撐 換工作都不順

他舉例，曾在大陸嘗試創業但不順利的一名台北青年，後來在大陸從事家具行業，收入不差，生活穩定，但兩三年前因為疫情因素，大陸辦公家具內銷市場萎縮，公司訂單驟減，幾乎沒有業績，遭到裁員；失業後仍在大陸苦撐一段時間，幾度轉換工作都不順，甚至一度淪落到廣東佛山流浪。後經當地台協協助，為他辦妥相關證件並向移民署申請入境許可，才順利回台。

在福建以股東身分入股並經營兩岸青創基地的小蔡表示，其實營運創業基地不分台灣人或大陸人，每年若能招到十家入駐，就可跟當地政府申請補貼。另一名創業基地的台灣經營者透露，這幾年營運下來，失敗離開的團隊約占半數，兩年扶持（輔助）年限內沒辦法自立而離開的占四成，成功創業項目大約在百分之五到十之間。

大陸對台工作前沿省分福建，二○一七年就公布「福建省級台灣青年就業創業基地設立及考評認定管理辦法」，要求創業基地要結合所在地具體特點、資源優勢、發展方向，提出具備自身特色的發展規畫，每年新增入駐台青創辦企業不少於兩家，新增入駐台青不少於五人等。

專業不夠扎實 淪為年輕台流

一名資深台商透露，先前隨著大陸號召前往創業的台青，在專業與管理基礎都不扎實的情況下，最終淪為台流的年輕人愈來愈多。

他指出，各地創業基地通常會找類似仲介的台青回台，招攬有意赴陸發展的台青，每個創業項目至少可獲人民幣廿萬元補助。然而，這些創業台青往往沒經驗又對大陸市場不夠了解，創業成功率很低，一旦補助無以為繼，就成了台流。近年各地台協動用急難救助金，買機票讓創業失敗的台青返台，案例不勝枚舉。

接返滯陸國人 上半年個案增多 海基會預算用罄

受大陸疫情和經濟放緩影響，海基會協處接返「滯陸國人」（俗稱台流）數量有上升之勢，今年相關預算甚至面臨提前用罄。海基會方面指出，急難救助仍會全力以赴，將以各處室經費按輕重緩急，以預算流用方式支應，並把（預算短缺）問題反映給主管機關陸委會，也不排除以自籌款滿足下半年的執行需求。

據海基會統計數據顯示，二○一九至二○二二年，協助接回「滯陸國人」數量分別為四十四人、六十二人、六十七人和八十七人，有逐年上升之勢。

而自二○二○年至二○二三年，海基會每年編列「協處台商人身安全與經貿糾紛」業務費，分別為台幣九十一點三萬元、九十一點三萬元、一一九點三萬元、一百萬元，用以支應相關協處費用，包括交通費和新冠疫情期間的隔離費用等等。

由於上半年個案數增加較快，今年編列的一百萬元中，陸委會補助八十五萬元，目前已支用超過八十六萬元，海基會人士指出，這顯示疫情過後，案件數量突增，超過去年編列預算時的預期，會將原因報請陸委會了解，相信會有相應處置。

海基會方面強調，這些滯陸案件都是國人，如果要回台，海基會不可能不伸出援手，會持續和兩岸相關機關、台商協會和各級主管機關、社福團體一起聯繫和協助。

此外，近年「滯陸國人」返台需求案件增多，此前更在華南台商圈傳出，政府協助國人返台有所謂「六十五歲紅線」，即未滿六十五歲者要自己想辦法回台。海基會副秘書長蔡孟君回應，只要接到個案都會積極協處，不會根據年齡、性別而有差異；若遇家屬不願接手，海基會會請戶籍地社會局、社福機構協助安置。

台流浪跡悲歌／底層生活太苦 寧回台吃牢飯

大陸歷經三年疫情和封控衝擊，內需市場疲弱，經濟復甦緩慢，加上近年美國不斷制裁，嚴重影響出口企業生產，倒閉潮時有所聞。在此環境下，原本就在大陸底層求生的「台流」更不易生存，甚至出現寧可回台吃牢飯（早年因刑案遭通緝），也不願繼續待在大陸度餘生的特殊案例。

一名在大陸發展超過卅年的資深台商指出，除了台商轉移潮，由於各地失業情況嚴重，不少中青年的台幹也被裁員，原本還能拿到比大陸員工優渥的薪資，現在幾無優勢。而過去部分「台流」還能找到依靠勞力的打工機會，現在也少了很多，連生存都成問題。

這位台商透露，近年接觸、協助過一特殊案例，對方早年曾因為走私毒品在台灣被抓，交保期間偷渡到大陸，剛開始身上還有不少錢，「幾百萬（台幣）這樣帶過來，在當年很好過日子」，但是很快就把錢都揮霍光了，後來長時間在廣東東莞地區流浪，起初還能找到些打零工機會，但也是有一餐沒一餐混日子，沒工作時就流浪，晚上睡在肯德基，起床就到百貨商場洗漱，「很難想像曾經的大毒梟在大陸過這種日子」。

這幾年疫情衝擊下，底層台流生活更慘了，這位台商說，上述個案當事人有天向他坦言，說不想繼續在東莞流浪了，因為沒錢，想回台灣，「回台灣會被關，但是不會餓死」；身無分文，在大陸根本活不下去了。

深圳資深台商談到最近接觸的案例，一名曾在台北開餐飲店大賺的老闆，染上賭博後，欠下天價債務，後偷渡到大陸，每月家人寄給他廿萬元台幣，但他在大陸依舊花天酒地，結果身體出了問題，聲帶切除，如今想回台灣，但聽說家人已不願意。至於回台難道不怕被關？台商說，此人已癌症末期，大概連保外就醫都想好了。

淪落大陸社會底層的「台流」雖然有當地台協和台灣人可尋求協助，但也有不少案例是台商介入協助後，當事人獲得一些資助，卻又失聯的情況。例如一名來自基隆的趙姓男子，二○一一年到大陸，曾在福建泉州賣過雞排，近年長期在深圳流浪，後來有當地善心人士和台灣人提供金錢援助，讓他得以度日，也願意幫助他回台灣。

然據深圳台商轉述，台協方面都幫他安排好了，幫他辦好證件，要送他回台灣，沒想到他卻跑掉，找不到人，完全失聯，後來聽說他又繼續流浪，到處要吃要喝，大家都很無奈。

新聞分析／接回新台流 不應只是「做功德」

在兩岸經貿議題中，「台流」不是新現象，但這群滯留大陸的台灣人其實很少受到關注，尤其近年兩岸關係陷入僵局，兩岸當局連溝通管道都沒有，更別提為台流建立協助機制。

以往討論的台流，多指在大陸經商失敗、流落街頭者，甚至有些老台流，年輕時在台犯下刑案、捲走了吸來的資金後潛逃對岸，部分還有黑道背景，這些人老了病了淪為台流，頗有「自作自受」的因果，難道值得更多同情？

但近年情況有所不同，大陸經濟先是經過三年疫情封控的摧殘，加上美國近年不斷對大陸施加貿易和科技制裁，影響所及，不僅重創大陸企業，大陸台商也深受影響，尤其是出口導向型的台企，部分將產線轉移到東南亞，部分則回流台灣，在陸生產規模縮水，裁員傳聞不斷。

在這波裁員浪潮下，不少原本在大陸風光任職的台企高管也淪為失業大軍，為繼續在大陸生存，只能放下身段，過著打工仔的艱苦日子。一位華東資深台商就說，如今「台幹」在大陸，除非是高科技人才，或者願意跟隨前往東南亞，否則幾乎已無光環。

除了失落的台幹，近年大陸積極吸引台青登陸創業，瞄準台灣「三中一青」（中小企、中南部和中下階層，以及青年），大陸各地兩岸青創基地如雨後春筍般成立。

然而，從近年運作看，所謂青創基地提供台青的資金補助，大多是有額度和年限的，一旦過了年限卻無實際成果，隻身挑戰大陸市場的台青往往無以為繼，加上他們職場經驗薄弱，要順利轉進大陸企業難度也高，當然也不乏有人靠著打工度日，尋求未來發展機會。

有別於老台流，新型態的台流湧現，更多是經濟大環境和美中貿易戰地緣政治風險使然，政府相關單位在面對新台流現象時，也應有別於以往單純人道和救助者角色，除了接受台協通報和協助聯繫在台親屬外，或可有更多配套作為，才能因應兩岸經貿新變局。

海基會人員也坦言，台流案件增多，顯示疫情過後需求量變大，「超過去年編列預算時的預期」，會將原因報請陸委會，相信會有相應處置。

但編列足夠預算協助台流回台，應該只是最低標，被外界形容為「台商娘家」的海基會，能否有更積極的作為，例如與各地台協建立更及時、周延的通報平台；研議更暢通的台流後送機制，或與移民署商討加速審核個案入境許可等。

協助滯留在外的台灣人回家，應該不是做功德、發善心之舉，而是政府有關單位的職責。

(聯合報)

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大陸經濟熄火「新台流」暴增 年輕化問題浮上檯面

近年大陸受疫情衝擊，加上美中貿易戰等因素，經濟情勢急轉，多名資深台商觀察，「台流」有擴大跡象，其中不乏曾在台企擔任高管的台幹，也一度淪為「台流」；而這幾年台青登陸創業漸多，但成功率偏低，「台流」年輕化問題浮現。

去年各地台協透過海基會協助返台的「台流」人數，創近年新高，成為兩岸互動新難題。

台商赴中國大陸經商失敗，或台幹轉職不順，只能從事基層工作，甚至因失業淪落街頭的「滯陸台人」，俗稱「台流」。

一名珠三角資深台商稱，這波台商離開大陸，十分慘烈，挺過1998和2008年金融危機，以及中美貿易大戰，卻在三年疫情後紛紛倒下，由於大陸比別的國家晚兩年才打開國門，許多台商台幹在封城、封廠下，不得不遷移到東南亞或回台，台商轉業及台幹中年失業困境致「台流」人數大增。

根據海基會統計，從疫情前的2019年到去年，經由大陸台商協會轉請海基會協助接回「台流」人數，分別為44人、62人、67人和87人。今年截至第2季已達56人，逐年上升。

而由於上半年個案數增加較快，海基會協處預算甚至面臨提前用罄。

過去台商圈提及「台流」，狹義是指因各種原因，在陸孤苦無依的老病台灣人，需要各界協助才能返台，早期最為人所知的是廣東東莞一度出現「台流村」。也因如此，2019年由數十名兩岸志工在東莞成立「讓愛回家ㄧ台灣志願者協會」，是目前唯一專門協助台流的民間組織，採自願參與。

擔任該協會負責人、在華南發展超過30年的資深台商小李受訪透露，過去三年疫情期間，因創業、就業困難，借錢也不易，亟需救助返台的台流至少增加三倍。近年他經手協助的台流案件就有三、四十件，還不包括疫情期間協助送回40多件「骨灰」予其台灣家屬。

大陸從今年初疫情解封以來，經濟復甦未如預期，根據海關總署公布7月外貿數據，以美元計，7月出口年減14.5%，創下2020年3月疫情爆發以來新低；7月進口年減12.4%，跌幅擴大5.6個百分點。

除了外貿不佳，大陸7月消費者物價指數（CPI）年減0.3%，是2021年2月以來首次降至負值，引發通貨緊縮疑慮。7月生產物價指數（PPI）年降4.4%，連續第十個月下降。

大陸經濟情勢向下，加上美國祭出多項制裁，衝擊出口導向的台商，不少台企紛向東南亞轉移或者回台，在大陸的中年失業台幹愈來愈多，不少曾擔任台企的高管，也一度淪為台流。

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老闆夢碎…台青創業變失業

近年不少登陸創業的台青遭逢疫情衝擊和大陸經濟環境下行，創業難度陡增，部分台青在陸生活不易，甚至淪為台流，台流群體有年輕化的趨勢。

近年大陸多地紛設「兩岸青創基地」，向台青提供創業啟動資金、辦公室租金減免等優惠。據了解，補助金最多只能讓創業者撐兩年，兩年後項目無法落地量產，基本就得走人。

根據江蘇、雲南等地官員透露，大概十個創業者裡，「死掉」九個很正常，若真的招到一家落地且有實力，產品能實際量產，就代表這個招商案是成功的。

據一名長期資助「台流」的華南資深台商觀察，疫情衝擊下，不少創業台青事業無以為繼，也有許多中年台幹遭到裁員，淪為失業大軍，部分台幹在大陸已有家庭，為了繼續生存，願意接受大陸人的薪資，也就是人民幣5,000元（約新台幣2.2萬元），這在過去是難以想像的，如今愈來愈常見。

他舉例，曾在大陸嘗試創業但不順利的一名台北青年，後來在大陸從事家具行業，收入不差，生活穩定，但兩三年前因為疫情因素，大陸辦公家具內銷市場萎縮，公司訂單驟減，幾乎沒有業績，他遭到裁員。失業後仍在大陸苦撐一段時間，幾度轉換工作都不順，甚至一度淪落到廣東佛山流浪。後經當地台協協助，為他辦妥相關證件並向移民署申請入境許可，才順利回台。

在福建以股東身分入股並經營兩岸青創基地的小蔡表示，其實營運創業基地不分台灣人或大陸人，每年若能招到十家入駐，就可跟當地政府申請補貼。

另一名創業基地的台灣經營者透露，這幾年營運下來，失敗離開的團隊約占半數，兩年扶持（輔助）年限內沒辦法自立而離開的占四成，成功創業項目大約在5%到10%之間。

一名資深台商透露，先前隨著大陸號召前往創業的台青，在專業與管理基礎都不紮實的情況下，最終淪為台流的年輕人愈來愈多，各地創業基地通常會找類似仲介的台青回台，招攬有意赴陸發展的台青，每個創業項目至少可獲人民幣20萬元補助。

(經濟日報)

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福島核處理水 擬月底入海

共同社報導，日本首相岸田文雄本周將和內閣成員開會，討論將福島第一核電廠廠區存放的「核處理水」，排放入海的時間。岸田20日為確認相關情況，親自前往福島第一核電廠視察。

報導指出，日本首相岸田文雄22日將和內閣成員開會決定排放時間。日本政府人士今年稍早透露，政府正考慮在8月底至9月初期間，排放核處理水到海洋，但當地漁民和一些鄰國反對核處理水排放入海，中國大陸還將對來自日本的水產品進行輻射檢測。

岸田上周說：「我相信我們已經達到政府應根據全排考量做出決定的最後階段。」東京電力公司的數據顯示，截至7月底，福島第一核電廠廠區內存放的核處理水共約為134萬噸，相關水槽的儲存量達到98%。

岸田20日也親自前往福島第一核電廠視察，並與東京電力公司幹部交換意見，也有意跟日本全國漁業協同組合聯合會（全漁聯）的會長會談。日經新聞報導，日本政府也必須緩解漁業相關人士對「風評被害」的憂慮。

東電福島第一核電廠在2011年3月遭受311大地震帶來的海嘯侵襲，引發爐心熔毀，為冷卻熔融核燃料團塊，又製造出汙染水。東電利用淨化裝置去除氚以外的多數輻射物質，最後變成「核處理水」（ALPS處理水），貯存在福島第一核電廠廠區內。

這些核處理水在排放入海之前，將把氚濃度稀釋到日本安全標準許可的40分之一，聯合國國際原能總署（IAEA）7月的報告也指稱日本排放入海計畫「與國際安全標準一致」，但中國大陸等國家仍心存疑慮。

(經濟日報)

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美太空公司 中俄間諜盯上

美國聯邦政府公報指出，中國大陸和俄羅斯間諜已盯上美國多家太空公司，包括特斯拉執行長馬斯克創辦的SpaceX和亞馬遜創辦人貝佐斯成立的Blue Origin，企圖竊取這些公司機密技術和數據。

紐約郵報報導，美國國家反情報和安全中心（NCSC）、聯邦調查局（FBI）和美國空軍18日在美國聯邦政府公報網站，發布諮議訊息警告，「外國情報實體認知到商業航太產業對美國經濟和國家安全的重要性，包括對在太空資產上的重要基礎設施的日益依賴」，這些外國情報實體「把美國與太空相關的創新和資產視為潛在威脅，也將視之為取得重要技術及專業知識的寶貴機會」。

紐約時報最先報導這份公報的內容，指出中國大陸和俄國間諜機構對美國商業太空公司的興趣與日俱增，讓美國情報單位感到擔憂。

紐時指出，最近的FBI調查和蒐羅外國情報的情報裡，都顯示美國官員憂心中、俄情報局對這些公司感到興趣。

這些機構警告，美國的對手「正利用網路攻擊、策略性投資（包括合資公司和併購）、針對關鍵供應鏈節點等技巧」，入侵美國的太空工業，威脅太空公司的數據和智慧財產權。

美國聯邦政府因而希望SpaceX和Blue Origin等公司加強安全規章，特別是在美國已仰賴這些太空公司提供技術基礎設施之後。美國官員認為，SpaceX、Blue Origin和其他民間企業的創新，給了美國重大優勢，也為外國對手妒恨。

這份公報要求美國的太空公司留意是否有「成為目標」的「指標」，包括來自未知團體的異常高頻率針對性網路活動、來自未知或外國實體的造訪設施請求、自發性提出與外國政府或國營企業相關公司締結合資公司的提案，以及對技術專家的企圖挖角，和提供財務獎勵以換取專有資訊。

近年來俄羅斯入侵烏克蘭，以及中國大陸在南海地區增強軍力和對台灣的威脅，都使美國與中、俄之間的關係日益惡化。

美國總統拜登本月稍早簽署一份行政命令，禁止美國對中國大陸敏感技術進行特定投資，希望在超級大國間的緊張關係加劇之際，降低國家安全疑慮。

(經濟日報)

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鮑爾演說 預期「鷹中帶鴿」

美國聯準會（Fed）傑克森洞全球年會本周登場，各界將聚焦於Fed主席鮑爾25日的演說，彭博資訊經濟學家預期鮑爾的態度將「鷹中帶鴿」，一方面強調Fed必須「維持更高的利率更久」，以繼續壓低通膨，但也可能表示這套策略不排除降息，只要實質利率對經濟具有足夠的約束力。

今年的傑克森洞央行年會將在24-26日舉辦，主題為「全球經濟的結構變遷」，鮑爾也將在美東時間25日上午10時5分（台灣時間25日晚間10時5分）針對經濟展望發布演說，並將發布講稿。

今年傑克森洞年會的經濟背景環境與去年截然不同，當時美國消費者物價指數（CPI）年升率超過8%，因此鮑爾去年的演說基調為絕對「鷹派」，但之後Fed已累積升息3個百分點（12碼），緊縮循環已即將結束，勞動市場出現更明確的降溫信號，信用情勢將更加趨緊，且中國大陸、德國等其他國家的經濟情勢艱困。

彭博經濟學家預期，在當前環境下，鮑爾發言的立場將較為平衡，暗示緊縮周期即將結束，同時強調必須維持高利率更久，但也暗示不會排除明年降息。

鮑爾預料將討論更多有關「中性利率」（r*）議題。聯邦公開市場操作委員會（FOMC）副主席威廉斯認為目前的中性利率仍維持在新冠疫情前差不多的水位，並預期明年實質中性利率將降到零以下，若鮑爾認同此觀點，代表Fed認為貨幣政策已經對經濟具有相當的約束力，且明年信用將更為緊絀。

基於這項假設，彭博經濟學家預估Fed明年將大幅降息，換言之，「長期維持高利率」策略未必表示Fed將維持名目利率，甚至實質利率不變，而是意味著實質利率與中性利率的相對水位不變。如果鮑爾提到這種可能性，市場將認為鮑爾的演說偏向「鴿派」。

問題在於，過去兩周來市場不認同這種觀點。上周美國長期公債殖利率一度急升到16年來高點，因市場預期通膨與實質利率升高，表示中性利率也升高。長期殖利率上升也意味著房債利率上升，將導致房市修正。

彭博經濟學家也認為，美國經濟在年底前陷入衰退的機率相對偏高，因為正面臨多重強勁逆風。目前殖利曲線正在趨陡；依據以往經驗顯示，當曲線從「倒掛」開始變陡時，便是衰退的前兆。

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(經濟日報)

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超額儲蓄將耗盡 美經濟算總帳時間快到了

美國消費者在新冠疫情期間累積超額儲蓄，在高通膨環境下正持續消耗，算總帳的日子逐漸接近中，消費者的因應方式將決定美國經濟能否躲過衰退。

過去兩年來，美國消費者靠著政府提供的2兆美元現金補助，才能在通膨衝高之際持續花錢，也使經濟在承受聯準會（Fed）大幅升息的壓力下繼續成長。但隨著這筆緩衝現金愈花愈薄，消費者將更加依賴薪資所得維持生活水準。

華府布魯金斯研究所學者艾德堡與高拉斯指出，「這使家庭處於十字路口」，因為須考慮如何調整支出，以及是否要增加負債，尤其是低收入勞工更缺乏調整空間。兩人說，目前還沒到警戒線，若財務困難的家庭持續借貸消費，較令人擔憂。

經濟學者對這個趨勢的看法分歧。一些學者認為消費者還面臨其他難題，例如10月起數百萬積欠學貸者將恢復還款。由於利率猛升，且信用更難取得，消費者必須削減支出，可能造成經濟萎縮，甚至衰退。

瑞士銀行首席美國經濟學者平格指出，「愈來愈多家庭將被迫緊縮預算，這對消費支出不利」。他預料年底時美國會陷入輕度衰退。

樂觀派經濟學者則認為通膨正在下降，且就業市場仍然穩固，因此消費者儲蓄雖劇減，仍有能力持續花錢。穆迪分析公司首席經濟學者詹迪表示，「所得成長比通膨更強，因此消費者靠超額儲蓄維持支出的必要性正在消退」。

美國7月零售銷售月增0.7%，遠超出預估，且沃爾瑪、目標百貨及家得寶公布的上季獲利都高於預估，但主管審慎看待未來幾個月的展望。

美國民眾究竟還有多少超額儲蓄，目前仍不清楚。Fed主席鮑爾曾說，可能仍有一些餘額，但支持消費的「主要動力」在於勞動市場強勁，提高勞工所得。

(經濟日報)

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極端氣候...衝擊橄欖油業 今年產量估減三成

今年夏季歐洲南部的炙熱高溫，不只奪走許多生命和引發駭人的森林野火，也衝擊橄欖樹生長。面對北半球熱浪一年比一年嚴重，橄欖油產業專家對未來價格飆升和可能供應短缺發出警訊。

CNN報導，市場研究公司Mintec的植物油和油籽專家霍蘭德表示，氣溫過高時，橄欖樹會提早落果以保留水分，或以損害樹木健康的方式來結果。極端高溫若出現在春季將特別危險，因為此時是橄欖樹開花之時。

由於歐洲去年夏季創史上最熱紀錄，導致橄欖收成歉收，今夏溫度再創新高，使今年的收成更令人擔憂。霍蘭德說，全球最大橄欖油生產國西班牙去年產量銳減至約62萬公噸，遠低於近五年平均的約130萬公噸。

全球最大橄欖油品牌之一的百益橄欖油（Filippo Berio）英國子公司執行長贊雷表示，在歷經去年產季的產量不足後，這個產業現在最不想看到再一次歉收，但目前一些跡象顯示，事態正朝向這個方向發展。今夏高溫席捲了大片地中海地區，帶來科學家口中若非氣候變遷否則絕不可能發生的「炎熱地獄」。

這已影響西班牙，4月來不斷出現熱浪，氣溫邁向攝氏40度，義大利和希臘等橄欖油產國也一樣。

整體損害程度要到10、11月的收成時節才能知曉，但霍蘭德表示，預估今年產季的橄欖油產量將比近五年平均短少70萬公噸，減幅逾30%。

贊雷表示，橄欖油批發價格已比去年同期翻漲一倍，且所有跡象都顯示下次收成將會歉收。他說：「這個產業已陷入危機。」

(經濟日報)

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(經濟日報)

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格力：掉出500強 比爆雷好

大陸知名電器品牌格力電器董事長董明珠19日在訪談節目「超級訪談」上，首次就格力電器今年從2023《財富》世界500強的榜單中落榜一事進行公開回應，她說：「一點都不難過，看到企業健康很開心，總比爆雷的世界500強好。」似乎在影射近期陷入債務危機的碧桂園。

董明珠表示，「看到企業（格力電器）這麼健康好開心，總比爆雷的世界500強好。世界500強有何意義？只看銷售收入。企業好不好，自己心裡有數；有沒有病，自己知道。」

她指出，世界500強的好處，一是政府接待時對你會高看一眼；二是到銀行貸款好貸。但企業真正發展，靠的是內在能力、創新實力、人才沉澱和管理水平。

2019年7月，格力電器首次入《財富》世界500強名單，位列414位。2020年-2022年，格力繼續上榜，分別位列436位、488位、487位。不過，2023年8月，世界500強榜單出爐，格力落榜。

值得關注的是，近期傳出債務爆雷的房企碧桂園在今年世界500強名單中憑藉2022年約639億美元的營業收入，位列第206位。碧桂園自2017年首登榜，已經連續七年榜上有名。

而董明珠也對年輕人就業提出看法，她在節目中提到，雖然年輕人能夠拿到大學文憑，但要考量和問自己能幹什麼，不是因為有了大學文憑能夠拿多少錢，而是因為你能做什麼才能拿多少錢。她說對員工講，「你招進來的別說『我來我想拿多少錢工資，你給不給』，這樣的人根本就不用要。」

董明珠說，她希望招進來的人，能夠知道「我能幹什麼？我可以幹什麼？我能為你幹什麼？這樣的孩子就有培養的機會。」

而董明珠對於招工的回應在20日上了大陸熱搜，引起許多網友反彈。

(經濟日報)

健康

長期熬夜冒出唇疱疹 免疫力下滑引發/方心禹(亞洲大學附屬醫院皮膚科主治醫師)

40多歲「永哥」是資深網路遊戲玩家，近日為了破關，每天下班後幾乎都緊盯手機，睡眠時間不到3小時，結果日前早上刷牙時，發現嘴角旁冒出許多水泡，過沒幾天水泡破裂流出組織液，他以為自己得了「皮蛇」（即帶狀疱疹），嚇得到院檢查，結果其實是「唇疱疹」惹禍，經給予抗病毒口服藥物，一週後回診，狀況大幅改善。

「唇疱疹」與「帶狀疱疹」兩者不僅名稱看似相同，病灶的外觀也極為類似，門診時不少患者常會弄混，但兩者發病原因完全不同，治療方式也有差異。

病毒終生潛伏易復發

「唇疱疹」是由潛伏在神經節的「單唇疱疹病毒」（HSV）引起，患者可能早期經由親吻、飛沫或接觸病毒而導致感染，雖然第一次發作的表現不甚明顯，但病毒會終生潛伏在感覺神經元，一旦患者抵抗力下降，例如熬夜、抽菸、加班、壓力大、生理期前後等；「帶狀疱疹」則是患者曾感染過「水痘帶狀疱疹病毒」（VZV），此後病毒也會潛伏在感覺神經節，一旦免疫力下滑，就有機會再次復發。

帶狀疱疹侵犯範圍更大

兩種疱疹病毒都會以小水泡、患部紅腫等方式呈現，並利用患者抵抗力降低的時候展開攻擊，但唇疱疹的發病範圍主要以嘴唇、口鼻及生殖器官為主；帶狀疱疹則是會侵犯受感染神經所分佈的皮膚，冒出紅疹、水泡以及劇烈疼痛感，包括臉、頸部、背部、腹部及生殖器官等部位，疼痛程度及範圍都會比唇疱疹來得更加激烈，有人甚至會以火燒或刀割形容。

臨床上，唇疱疹會採用藥膏或口服藥物，但帶狀疱疹治療則以口服或針劑為主，兩者均有健保給付，不過近來有患者就醫時強調已經自費施打「帶狀疱疹疫苗」，但為何還是會發生「唇疱疹」，其實兩者病毒類型不同，帶狀疱疹疫苗並無法有效預防唇疱疹發病風險，因此若發現皮膚出現水泡，且範圍持續擴大，建議還是儘速就醫為宜。

此外，為避免這兩類疱疹多次復發，建議平時務必維持正常作息，盡量減少壓力源，同時保持充足睡眠，不可過度熬夜，每週也最好能維持固定適當運動習慣，飲食部分可多吃富含B群的食物，如深綠色蔬菜、豆類、牛奶、紅肉等，增加抵抗力。

(自由時報)

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中老年才出現暈眩 小心腦中風/楊豫(中國附醫台中東區分院神經內科醫師)

年近60的業務員鄭女士，過去健康無慢性病史，在某日午後忽然開始劇烈頭暈、天旋地轉甚至嘔吐數次。儘管過去從未如此發生，但由於身旁朋友也有人長期受暈眩所苦，因此不以為意決定先在家自行休息。一段時間後仍未改善，才決定至住家鄰近診所就醫。

診所醫師初步診察後發現，鄭女士除伴隨姿勢改變，會出現頭暈外、無其他神經學症狀，疑似周邊性眩暈。因此她在症狀治療後，決定返家自行觀察，然而接下來2-3天仍持續有嚴重頭暈、噁心感及不時嘔吐，於是前來本院急診就醫。

因鄭女士的症狀持續多天皆未改善，急診醫師立即安排腦部電腦斷層，並照會神經科醫師協助評估。經詳細神經學評估後，觀察到鄭女士除頭暈症狀外，似乎有軀幹運動失調（Truncal ataxia）的情形，並在腦部電腦斷層上小腦位置處發現低密度病灶，高度懷疑小腦中風而收治入院。

後續腦部核磁共振進一步證實鄭女士的確罹患雙側小腦梗塞性中風，儘管她自稱過去健康、但卻於頸部動脈超音波上可觀察到明顯的血管退化的情形。經過數日的觀察及治療後，整體症狀才逐漸穩定，並平安出院返家。

頭暈是一個非常普遍的症狀，原因繁多。有許多眩暈是由於內耳控管平衡的結構發生問題（如良性陣發性眩暈症、前庭神經炎及梅尼爾氏症等），一般稱為周邊性眩暈或末梢性眩暈。此類眩暈常伴隨耳鳴、聽力異常或嚴重度與姿勢相關。

另外有所謂中樞性眩暈，則需擔心有腦部病變。若在中、老年以後才首次發生眩暈、伴隨出現其他神經學症狀（如視物有疊影、口齒不清、吞嚥困難、手腳無力、肢體平衡異常）、或本身有多種慢性病（如高血壓、高血糖、高血脂）等情況，則需謹慎看待，小心並非周邊性眩暈，而是罹患腦中風。

凡事皆有例外，如前述之鄭女士初始表現症狀較似周邊性眩暈，然而最終卻診斷小腦中風。若自己或家人有相關情況發生且為高風險族群，仍建議諮詢對神經學檢查最為熟悉的腦神經內科專科醫師做診察及評估。

(自由時報)

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阿嬤腿傷難癒合 微創手術解決靜脈病灶/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

一位72歲阿姨雙腳纏著彈繃走進診間來，說這10年來她的傷口都是自己換藥包紮，期間一直反反覆覆發作，光是用吸水性敷料就已經花了快百萬了，可是都沒有完全好轉過，剛好聽多位友人介紹後，知道現在可以經由微創手術治療，才鼓起勇氣來就醫評估的。

把傷口打開來一看，我終於知道為何她的傷口都很難癒合了，因為傷口面積不只大且多，而且在短短幾分鐘內都可以看到一直有組織液分泌出來，難怪會很不容易穩定。她除了傷口癒合問題，其實腳也會有腫脹感、夜間抽筋、皮膚搔癢及傷口刺痛。只是時間久了，已經快自我麻痺了。

經過門診安排一系列靜脈的檢查，發現她有髂靜脈壓迫阻塞和下肢靜脈曲張逆流的疾病，就選擇微創血管介入手術，把下肢的靜脈曲張做凝膠閉合手術，和置放髂靜脈支架把阻塞的髂靜脈打通，術後隔天腫脹感就已經消除一半以上了，而且可以正常下床走路，術後不到5天即出院回家。後來在門診第4個月的複診，傷口幾乎癒合9成以上了，而且生活品質也有很大的改善。

慢性靜脈功能不全分6期

靜脈曲張和髂靜脈阻塞是息息相關的，慢性靜脈功能不全有分成6期，雖然靜脈曲張是屬於前期，但是若有潛在髂靜脈壓迫阻塞的問題，再加上有靜脈逆流惡化後，會很快惡化到小腿腳踝開始有皮膚色素沉澱的後期變化，而且症狀會更加嚴重，不僅會造成外觀的改變及潰瘍傷口反覆發作，同時也是高風險的深部靜脈血栓及肺栓塞。所以在這個時期，用保守的藥物及併用壓迫治療是無法改善的，因此就一定要考慮藉由手術的方式徹底處理其病變的靜脈。

現在的靜脈手術都已經進入微創介入的年代了，可以利用極小的傷口做深部靜脈病灶的處理，不僅手術風險小且恢復快，改善的效果也可以長期穩定維持。

(自由時報)

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先天聽損篩檢 植入人工電子耳療效佳/許慶輝(彰化基督教醫院耳鼻喉暨頭頸部主治醫師)

研究指出，雙耳聽覺的改善能帶給孩子更好的語言學習與口語表達能力，與家人間的互動獲得改善，學習成果也較佳，因此當健保署宣布從7月起補助18歲以下雙耳極重度聽損的孩子人工電子耳，對孩子跟家長來說，無疑是最棒的禮物！

衛福部從2012年起全面公費補助新生兒聽力篩檢，以早期介入與評估嬰幼兒聽力問題，如有需要會再安排複篩，並視情況安排更完整的聽力檢查，以判別「感覺神經性聽損」與「傳導性聽損」，並以接續助聽器、輔具使用與聽語療育等課程。

先天聽損孩子如果能在出生3個月內診斷，6個月大前就開始配戴聽覺輔具與接受聽語療育，將來有機會接近正常的語言和身心發展。2022年起，6歲以下嬰幼兒符合下列其中一項，也可申請助聽器補助：1.雙耳平均聽力40分貝以上；2.一耳30分貝，另一耳90分貝以上。

當助聽器的效果不佳或是聽覺波動導致聽語能力更差時，人工電子耳的植入預期將帶來更好的助益！藉由體外機的麥克風與語言處理器合作，將訊號以磁力傳至體內植入的接收器，再經由電極刺激耳蝸內細胞從而引起聽神經的反應，將「聲音∕聽覺」傳至大腦！

政府於今年7月起放寬條件至18歲以下極重度聽損患者，兩耳皆可申請一次植入組補助，無疑給眾多聽損兒家庭帶來好消息。

要提醒家長，少部分新生兒屬於聽損的高危險群，即使通過前期的聽力篩檢，還是需要定期追蹤，包括：出生體重低於1500公克、需要換血治療的黃疸兒、缺氧需要使用呼吸器、母親懷孕時有一些特殊感染（如德國麻疹、巨細胞病毒、弓漿蟲感染）及聽損家族史等，若有其他顱顏異常（臉部發育不全、小耳症、耳道閉鎖、藍眼同時前額白髮等），建議也要接受完整的聽力診療。

建議讓3-4歲學齡前孩子再次接受聽力篩檢，有助於發現遺漏的聽力障礙兒童，在上小學前完成改善聽力的治療及復健，給他們更開心學習！

(自由時報)

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老菸槍肺阻塞 正確吸藥改善症狀/洪彩娥(漢銘基督教醫院呼吸治療師)

80歲陳伯伯從年輕開始抽菸，最近因喘、感覺胸悶、呼吸不順、咳嗽有痰到門診治療，由胸腔專科醫師評估，安排肺功能檢驗、胸部X光檢查、利用問卷評估個案症狀的嚴重度。經理學檢查及儀器檢測後診斷為重度肺阻塞個案。

肺阻塞是一種慢性呼吸道發炎造成呼吸道阻塞的疾病，其機轉為吸菸或其他有害微粒氣體刺激引發肺臟及呼吸道慢性發炎。依據目前的定義要診斷肺阻塞需有肺功能檢查，顯示吸入支氣管擴張劑之後用力呼氣一秒量∕用力呼氣肺活量（FEV1∕FVC）小於0.7，代表病人有不完全可逆的呼氣氣流阻塞。

肺阻塞患者的治療以改善症狀，避免病情惡化，維持日常生活品質為目標。支氣管擴張劑是治療肺阻塞的主要藥物，以吸入劑型支氣管擴張劑的治療效果最佳。由於吸入型藥物能直接作用於肺部，達到最佳療效，若選用作用時間較長的長效型支氣管擴張劑，每日只需使用1-2次，即可有效控制症狀，避免病情惡化。

◎緩釋型氣霧吸入器吸入方式：

●打開蓋子。

●圓唇緩慢吐氣（勿朝藥物吸嘴吐氣）。

●嘴巴含著吸入器，按壓給藥按鈕，接著用嘴巴慢慢吸氣吸飽（圖2）。

●吸氣完畢自口中移去吸入器，閉緊雙唇，閉氣5秒鐘，然後鼻子慢慢吐氣。

●閉氣後恢復正常呼吸，即完成一次吸入劑量。

●請依醫師指示劑量使用，勿自行調整劑量。

●藥品保存方式：請將藥物存放在室溫下陰涼處避免陽光照射的地方。

臨床上依據患者個別需求選擇最適合的吸入劑型，使個案能正確、規律的使用吸入型藥物，並於每次回診時再確認實際操作吸入器方法是否正確，唯有確保個案能正確且有效的吸入藥物，才能控制肺阻塞症狀，及改善生活品質。

(自由時報)

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改善長者致命嗆咳 3招讓進食不卡卡

● 隨年齡增長，喉頭結構老化鬆弛

● 注意「嗆咳」是吞嚥力衰退的警訊

● 輕忽飲水嗆咳，易引發吸入性肺炎

70歲林先生，每天早上起床都會喝杯溫開水淨化腸胃，再習慣不過的日常，最近卻頻頻嗆咳，服用保健食品也覺得喉嚨卡卡，一直吞口水想把異物感壓下去。食食樂語言治療所所長王雪珮說，隨著年齡增長，喉頭結構會逐漸老化鬆弛，導致吞嚥功能衰退，這是正常現象，但可以透過「練喉嚨」強化喉部肌力。

根據衛福部統計，國人逾40萬名65歲以上長者有吞嚥困難。中老年人很容易嗆到，以為咳嗽清一清就好了，卻忽略嗆到、噎到引起的肺部感染。

國人十大死因中的肺炎，除了疾病感染因素外，近一半都是因為吞嚥功能退化造成嗆咳，增加吸入性肺炎的風險。吸入性肺炎易引發呼吸衰竭、休克、敗血症等嚴重併發症，被喻為「老人殺手」，尤其高風險的失智者、巴金森氏病患者，應盡早規畫吞嚥治療與訓練計畫，從預防端著手改善。

食不下嚥 易導致營養攝取失衡

王雪珮表示，家中長輩有「食不下嚥」的狀況，或是進食時間會拉長到1至2個小時，就表示進食出現困難，容易導致營養不良。

一旦營養攝取失衡，肌少症、衰弱症就會陸續跟著來，若惡性循環造成失能、臥床，死亡率就會大幅增加。

針對長輩吞嚥問題，王雪珮說，應找出原因介入處理，包括假牙佩戴、調整進食姿勢、改變食物質地、訓練手抓食物技巧等。另外，可加強口腔肌肉的力量，有效提升咀嚼力。

3個技巧 手把手引導自主進食

當長輩吃東西嗆到時，常會有直接將「餐食換成流質食物」的迷思，王雪珮強調，長期喝流質食物會加速退化功能，而且流質比固體更容易嗆到，應依長輩的吞嚥能力，選擇適當的軟食、濃粥、泥餐、細碎食物、半流質飲品等。

除了進食內容，還要注意吃飯姿勢，手把手引導自主進食，手握湯匙、筷子能刺激腦部；如果都倚賴家人餵食，過度照護也會讓年長者身體機能退化。

吞嚥困難3狀況

1 不知如何進食：長輩認知功能退化，無法辨認食物、不會使用餐具。

2 不會吞嚥含在嘴巴：忘記如何咀嚼與吞嚥。

3 容易嗆咳：咽部肌肉力量不夠，無法將食物往下推擠，導致卡在食道。

自主進食3技巧

1 請長輩手拿著湯匙，姿勢握錯也沒關係，照顧者按住長輩的手，輔助更穩定。

2 照顧者另一隻手固定長輩的手肘，讓湯匙可以就口順利。

3 一定要讓長輩拿著餐具自己就口，引導手口反射；進食後要注意確認喉頭上抬，吞嚥才有啟動，再繼續下一口。

(聯合報)

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「達文西」除腎腫瘤 6旬男恢復良好

新竹一名60歲吳姓男子健檢做腹部超音波時，意外發現右側腎臟有一顆3公分腫瘤，因平時沒有腰痛或血尿的症狀，不以為意，直到半年後經商返國追蹤，才發現腫瘤長大到4公分，立即到新竹台大分院新竹醫院泌尿科求診，電腦斷層攝影顯示疑為惡性腫瘤，與醫師討論後決定接受達文西機器手臂部分腎臟切除手術，術後恢復良好。

新竹台大分院泌尿科醫師鄭詠庭表示，目前已知的腎臟細胞癌風險因子為抽菸、肥胖、高血壓及家庭遺傳等；因健康檢查及醫療影像技術普及，許多無症狀的腎臟腫瘤病患常因其他醫療原因被意外診斷，部分病人出現血尿、腰痛或腹部腫塊症狀時才就醫，此時疾病進展已到晚期，手術風險相對高。

鄭詠庭說，手術為腎臟腫瘤主要的治療選擇，主要會根據病患腫瘤大小、位置或侵犯集尿系統與否評估全腎切除或是部分腎切除；在腫瘤狀況許可的情形下，部分腎切除具有保留病人殘餘腎功能的優點，特別是對於僅存單側腎臟、慢性腎臟病，或雙側腎臟腫瘤的病人，也可降低進入洗腎機率。

隨醫療科技進步，醫院採用達文西機器手臂輔助微創手術系統，以靈活度極高的機器手腕，針對腫瘤進行細膩的剝離及縫合，相較傳統開腹手術，能大幅度減少病人住院天數及失血量；但早期發現、治療仍可免於摘除整顆腎臟或面臨洗腎風險。

(聯合報)

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抗藥性細菌感染 癌症病人夢魘/黃達夫(和信治癌中心醫院院長)

在我回台設立台灣第一所癌症專科醫院之前，我在美國已經有25年照顧癌症病人的經驗。我知道，不論是癌症造成，或者是化學及放射治療的關係，癌症病人大多有免疫力低的問題。如果，院內感染控管不嚴謹，很多癌症病人不是死於癌症，而是在治療的過程中，死於敗血症。因此，感染的預防，是癌症醫療極為重要的一環。

積極避免病人交互感染

所以，除了聘請足夠的感染科醫師，積極實踐感染管控外，為了避免病人共用衛浴設備及廁所而交互感染，我原先在癌症醫院的病房規畫是一人一房，並且，為了排除清寒病人的經濟障礙，還準備好一筆清寒病人補助基金，以便讓所有病人都減少交互感染的機率。

個人認為，讓付得起的病人多付一點病房費，病房內沒有其他病人干擾，不但可以好好休息，還能減少感染的機率，而順利康復。反之，感染後，打抗生素，延長住院，結果，醫藥及住院費用，反而更高，病人不但得承受感染的痛苦，還可能不幸失去生命。

健保開辦時，我好不容易說服衛生署，准許癌症醫院的病房，最多住兩人。無奈，在習慣醫院像菜市場，多名病人共居一房的台灣社會，我們為了確保病人安全，投資軟硬體設施，積極施行感染管控的作為，卻被台灣醫界汙名為「貴族醫院」，是刻意在排除平民百姓。

台灣醫院抗藥性比率高

幾個月前，台灣感染症醫學會的調查發現，台灣醫學中心「克雷白式桿菌」抗藥性比率達38.4%，區域醫院更高達48.9%，較前一年快速上升（和信治癌中心醫院是4%）。台灣感染症醫學會秘書長黃建賢說，目前全台感染科醫師缺口已高達八百多人，學會理事長王復德更直白地說「外科手術開得再好，一旦病人發生抗藥性細菌感染，一切都白費了」！

他的意思是說，在一所醫院裡，如果感染症醫師人力不足，就沒辦法好好執行院內感染、抗生素管理的工作，住院病人就很容易發生抗藥性細菌感染，就算病人手術成功了，卻可能因抗藥性細菌感染而失去生命，這是很大的不幸。

最近，美國國家癌症研究院（National Cancer Institute）對於美國總統拜登的抗癌登月計畫（ Cancer moonshot initiative）─在未來的25年，將癌症死亡率減半的目標，提出一些在癌症預防、診斷、治療方面的創新策略。

立刻，就有感染症專家發表文章，斷言如果這個計畫缺乏對付抗藥性細菌的策略，這個登月計畫根本無法起飛。

作者特別強調，癌症與抗藥性細菌感染的糾結，是癌症病人最大夢魘。癌症病人，因感染抗藥性細菌而死亡的風險是其他病人的3倍。作者認為，如果政府不想辦法鼓勵研發更有效力的抗生素，再多的癌症醫療創新也無法達到25年後，癌症死亡率減半的目標。

由上可知，積極預防抗藥性細菌感染，與癌症病人的存活有極重要的關聯性。

(聯合報)