新聞自選輯 20230804

「醫預法」明年上路 醫療爭議須先調解

「醫療事故預防及爭議處理法」明年元旦上路，衛福部公布施行細則及八項子法草案，未來醫療爭議事件發生後，將有醫病關懷機制，須先透過調解，調解不成才能提告。

衛福部長薛瑞元指出，期待醫預法上路之後，促進醫病關係；醫改會則表示，子法內容對醫療體系保障仍高於病人或家屬，且預告期僅卅天，恐讓新法上路出現隱憂。

為解決醫療爭議訴訟衍生醫病關係對立、高風險科別人才流失及防禦性醫療等問題，衛生署（衛福部前身）於二○○○年即提出「醫療糾紛處理法草案」，二○一八年再提出醫預法草案，歷經廿二年，去年三讀通過。衛福部日前公布施行細則及八項子法草案，預告至月底，最快九月中旬正式公告。

醫預法主要原則包括即時關懷、調解先行、事故預防。衛福部醫事司副司長劉玉菁說，未來政府將委託財團法人建立醫療事故自主通報系統，醫療機構也須設醫療事故關懷小組，發生醫療爭議時，由關懷小組對病患、家屬及醫師提供協助及關懷。

醫院7天內通報

醫療機構必須在七天內主動通報，且在通報後四十五天內完成分析及改善方案；此外為避免醫院沒有通報，通報系統也提供民眾自主通報。劉玉菁說，民眾需要事故發生的六十天內通報，考量通報後要與醫療系統比對、調資料等，因此有時間限制。

地方設置調解會

未來出現醫療爭議事件，病家提告前，一定要先經過調解。劉玉菁表示，民眾面對醫療爭議常直接提出訴訟，此舉衝擊醫療體系，影響醫師投入內、外、婦兒、急診等醫療爭議多科別的意願。新法明定地方衛生局將設置調解會，醫療事故必須先經調解，調解不成立，民眾才能提告，另外，不論結果是否成立都要在十四天內回報系統。

預告期僅有30天

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠表示，醫療對民眾而言本來就具有門檻，醫預法經醫改會等單位爭取十多年，終於等到，但醫預法去年六月通過後，原訂今年年初頒布子法，卻拖到八月才公布，預告期僅卅天。

她說，醫預法子法對病人或家屬保障不如醫療體系，包含訴訟前須經調解會調解，但強度上可能只是採法律地位較低的「調處」，雖設置關懷小組，但對品質並沒有設下規定，醫療事故發生後，民眾自主通報更限制要在六十天以內。

薛瑞元指出，醫預法施行後，希望面對醫療爭議時，先有調解制度，讓民眾或醫師遇到醫療事故時，多一個尋求專業意見的管道，不用直接進入司法訴訟，促進醫病關係。

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醫預法上路／病患仍資訊落差 醫糾能減？

台灣早年發生醫療糾紛時，常見抬棺、撒冥紙的抗議場面，但不只民眾怕遇上醫糾，醫師們更是害怕，一旦醫糾走上司法程序，將面臨耗時耗神的訴訟之路。醫療糾紛是醫界「五大皆空」的推手之一，醫師不願意投入急、重、難、罕等容易出現醫糾的科別，對醫病都不利。

衛生署早在二○○○年時初步提出「醫療糾紛處理法」（醫糾法）草案，卻在立法院延宕多年，直到二○一二年才走出行政院，但在立法院朝野協商時難以達成共識。而衛福部於二○一二年推出「生育事故救濟試辦計畫」，讓孕產婦在面臨母嬰於生產過程死亡等爭議時更有保障，也確實減少醫療糾紛。

醫糾法早在廿多年前提出，但直到二○一八年衛福部提出「醫療事故預防及爭議處理法草案」，並在去年五月三讀通過，二○二四年正式實施。但根據現已預告草案，實務運作上是否真的可讓民眾多一個解決管道，仍是充滿未知。

尤其民眾自主通報辦法草案規定，通報事故必須包含實施手術檢查發生錯誤，如手術部位、術式、人工植入物錯誤或誤留異物等情況，且須在發生六十天內通報。缺乏醫療背景的民眾是否真的可以發現醫療錯誤，或最後仍只能仰賴醫院自主回報，又讓民眾回到資訊落差的角色中？值得審慎思考，更是後續觀察重點。

醫預法上路／救濟制試辦3年 產科訴訟降7成

抬棺、撒冥紙、丟雞蛋，醫療糾紛使醫病關係嚴重劣化，過去最常發生醫糾科別以產科最多，原本喜迎新生兒到來，卻發生不預期事故，提起訴訟比率高，也影響醫師投入意願。衛福部二○一二年試辦「生育事故救濟試辦計畫」，家屬提告前先給予救濟，若堅持提告需返還救濟金，試辦三年，產科訴訟案件降低七成，願意投入產科的住院醫師也提高，並催生「生產事故救濟條例」。

馬偕醫院婦產科資深主治醫師黃閔照說，十多年前，婦產科流行一句話「錢少、事多、離監近」，醫療糾紛多，讓剛從醫學系畢業的學生，根本不敢碰婦產科，當時曾調查，四十歲以下婦產科醫師不到整體兩成。

「婦產科醫師被家屬提告後，奔走法院與醫院之間，至少五年起跳，對醫病都是傷害。」黃閔照說，沒有試辦計畫前，即使醫療處置沒有錯誤，為了形象，醫院可能賠一、兩百萬元息事寧人，卻反而讓醫療糾紛事件更多。

黃閔照說，當年醫療糾紛以產科最多，二○一二年試辦「生育事故救濟」，當時尚未改制的衛生署已著手擬定醫療糾紛法，試辦計畫取醫糾法中，關懷病家、給予救濟、改善醫療品質的精神，試辦三年，產科刑事訴訟案件減少百分之七十。

從試辦計畫中發現，很多家屬知道醫師沒有錯，但為了爭一口氣或求得真相，最後還是提告，法庭上，醫病相互爭辯，造成雙方很大傷害。黃閔照說，從試辦計畫一路到設置生產事故救濟條例，不只婦產科醫師人數回春，以前大家不敢碰的高危險妊娠學科，現在幾乎滿編，更有很多女醫師願意投入婦產科行列。

衛福部長薛瑞元也說，過往婦產科風險是最高科別，因此吸引不到醫師，但「生育事故救濟試辦計畫」上路後，確實狀況有好轉。黃閔照說，明年元旦上路的醫預法，未將生產事故救濟條例的「補償救濟金」納入，主要是經費來源有限，但若對於病家的關懷能妥適做到位，一樣能達到降低訴訟的效果。

醫預法上路／醫師樂見：醫預法重調解 避醫病雙輸

衛福部推動「醫療事故預防及爭議處理法」，明定醫療爭議先行調解，盼降低醫師負擔。醫勞盟理事長儲寧瑋說，醫師不敢開大刀已是現在進行式，最終出現醫療人力斷層，對病患非好事。曾因院方檢體錯置而提告的整形外科醫師曹賜斌認為，身為病患，可能無法信任院方，若讓具公信力的專業人士調解，樂見其成。

一旦出現醫療糾紛，病家常將醫師一狀告到法院，衍生醫師執業壓力，為確保不會被告，可能替病患安排一連串檢查或治療，便是防禦性醫療，可能造成醫療資源浪費，對患者也未必有利。儲寧瑋表示，為了避免醫療糾紛，醫師在第一線難免會採取防禦性醫療，確保日後不會被告。

醫勞盟曾處理一起案件，病患家屬不滿醫療結果提告醫師，一審、二審敗訴仍持續上訴，堅持不調解。「有時病患只是想尋求心理安慰。」儲寧瑋指出，有時病家可能對醫療結果或醫師態度不滿意，將醫師告上法院。醫師避免醫糾事件多的科別確實已上演，如心臟外科、胸腔外科等出現人力斷層，最後傷害的是全體病患的健康。

「醫療糾紛至少三年，上訴到最高法院更耗時八年。」高雄市醫療糾紛調解委員曹賜斌表示，醫療糾紛往往兩敗俱傷，一旦病患揚言提告，醫師為了捍衛人格、事業，自然也會硬起來，導致對簿公堂；若能夠先行調解，讓兩造有機會坐下來「看見彼此」，即使有情緒也能紓解一二。

曹賜斌多年前罹病時，也曾因院方將檢體錯置，產生醫療糾紛。曹賜斌說，當時中間沒有人出來幫忙調解，身為病患，心理上無法信任院方，醫院派誰來談都無法妥善溝通，醫預法上路後，能夠讓具有公信力的專業人士居中調解，他樂見其成。

醫預法上路／醫改會：管理品質降「盲訟」

衛福部公布「醫療事故預防及爭議處理法」細則與子法，包含強制設置關懷小組、調解會等，醫改會執行長林雅惠表示，依過去試辦經驗，設置關懷小組大多沒有實際作用，病家為求真相，還是會提起訴訟，醫改會爭取醫預法多年，期盼納入品質管理，才有機會降低「盲訟」、「濫訟」的醫療糾紛案件，現行規定僅能看見「醫醫相護」。

「反正你們去告也告不贏，收下調解金比較實在。」林雅惠說，醫預法通過立法前，衛福部鼓勵各家醫院設置關懷小組，但關懷小組實際上做的事，大多不是關懷，而是重新解讀病歷，拿出厚厚一疊原文資料，告訴病家，醫師的處置沒有一項是有錯的。

林雅惠說，醫病間存在資訊落差，加上社會普遍敬畏醫師專業，當關懷小組拿出原文資料，又強調「告也告不贏」，病家等於是在關懷現場中被「洗臉」、搓湯圓，被關懷後依舊求不得真相，只能透過刑事訴訟，找回他們想知道的結果，最後雙方奔走於法庭遍體鱗傷。

林雅惠說，當年生產事故救濟試辦計畫，要求醫院須在重大事故後關懷病家，但事後統計，九成以上院方自訴完成病家關懷，但半數病家反映「完全沒感覺醫院有任何表達」，顯示院方關懷與病家需求天差地遠。此次醫預法的子法要求設置關懷小組，細節完全沒有規定，新法將於五個月後上路，同樣的問題恐會重演。

醫預法子法要求第三方單位提供「醫事專業諮詢」，林雅惠表示，當事人如果要使用該資源，必須繳納六千元，過去在討論金額時，大多設定三千元以下，就是擔心金額太高會成為門檻。醫療重大事故發生對象極可能是家中經濟支柱，六千元對病家具一定負擔。

醫預法最大特色在「先調解、再訴訟」，地方衛生局未來需常設調解委員會，林雅惠說，依規定，雙方在調解委員會的協調下，完成書面契約，但該契約並沒有到法院認證，院方若不履行契約，法律上也沒有強制效力。

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟說，醫療糾紛很大一部分源於醫療資訊落差，醫預法至少要在資訊上給予平等的對話空間。林雅惠表示，醫預法設置立意良善，但子法需規定得更為細緻，否則新法上路後，仍舊沒辦法改變現狀，病家的權益依舊被壓低，盲訟案件不會減少，也無法改善醫病關係。

(聯合報)

社會

推進劑製程餘藥銷毀 九鵬基地爆燃 3重傷

國家中山科學研究院九鵬基地，昨天執行組合推進劑製程餘藥銷毀作業時，不明原因爆燃造成四人受傷，其中三人重傷、一人傷勢輕微，傷勢最重者插管搶救中，尚未脫險；四人均轉至國軍高雄總醫院左營分院救治。

總統府昨表示，國防部長邱國正第一時間向總統報告，總統對人員傷勢至為關切，指示全力協助救治，務必給予最完善醫療照顧，並釐清肇事原因。

雖穿著防焰服 4人員遭燙傷

九鵬基地的推研廠是在昨天上午十時許，執行組合推進劑製程餘藥銷毀作業時，突然發生類似火災現場「閃燃」的爆燃意外，現場四名作業人員雖穿著防焰服，仍擋不住爆燃高溫，分受程度不一的燒燙傷，屏東消防第四大隊緊急進入基地救援，將傷者送醫。

傷勢最嚴重的張姓技術員，全身九十五％的二至三度燒燙傷，插管搶救中，另陳姓技術師約六十一％、洪姓中校約四十％，兩人的臉部、四肢及背部受到二至三度燒燙傷，傷勢亦嚴重，潘姓助理研究員約五％的二度灼傷，傷處主要在耳朵後方。

四人先送恆春旅遊醫院、恆春基督教醫院及南門醫院緊急處理，進行清創等救治，再陸續送抵有專業燒燙傷中心的國軍高雄總醫院左營分院進行後續醫治。

總統指示全力救治 釐清肇因

軍方人士說，推進劑為製造飛彈等設備的火藥之一，目的是讓彈藥往前推進，但在製作推進劑的過程中，不可能全數用罄，一定會產生餘料，相關人員是在處理、銷毀這些餘料的過程中發生意外，確切起因正在全力調查。

九鵬基地爆燃》餘藥分4批銷毀 第3回合出意外／火藥閃燃三千度 燒熔防焰服

國家中山科學研究院九鵬基地推研廠，昨天執行組合推進劑製程餘藥銷毀作業時發生爆燃，造成四名作業人員分受不同程度燒燙傷送醫，中科院化學所長余鳳兒表示，武器製造過程會產生廢、餘料，依規定每周須定期銷毀，執行者均有證照，已有五至十年經驗，昨天由卅九歲洪姓中校督導張技術師、陳姓技術師、潘助理研究員共同執行。

執行者均有證照 5至10年經驗

余鳳兒表示，預定要執行處理四批，每批執行銷毀的廢、餘料，評估其中的火藥含量約有二百至四百公斤，前兩批順利完成，處理第三批過程中，突然發生類似「閃燃」現象，火藥閃燃後的高溫，恐高達攝氏二千至三千度，超出防焰服抗耐度。

張姓技術師95％燒燙傷未脫險

由於防焰服擋不住如此高溫，因此現場四名人員雖都穿著防焰服，仍受到燒燙傷，昨天中午轉送國軍高雄總醫院左營分院搶救，其中五十二歲的張姓技術師九十五％二至三度燒燙傷，傷勢最為嚴重，搶救中尚未脫險；卅九歲洪姓中校二到三度燒燙傷，面積約四十％；四十五歲陳姓技術師六十一％二至三度燒燙傷；四十四歲潘姓助理研究員五％二度灼傷，傷勢集中耳後，院方積極搶救中。

院方表示，張姓傷者在恆春時就已插管救治，緩和呼吸方面的問題，搶救迄今尚未脫離險境，評估這幾天將是關鍵期，醫療團隊將每天開會，盡全院的力量救治；另三名傷者的意識清楚，分別住進加護病房、普通病房治療。

國防部昨天表示，部長邱國正於意外發生後，立即指示副部長徐衍璞上將、軍醫局長蔡建松中將南下，指揮調度第四作戰區醫衛整合作業。國防部表示，國軍高雄總醫院左營分院備妥燒傷加護病床，並召回整型外科主治醫師及護理人員全力救治；另高雄總醫院醫護團隊也將視情況協力支援。

九鵬基地爆燃》中科院︰飛彈產線未受影響／銷毀餘藥不穩定？ 引發類閃燃現象

位於屏東的國軍中山科學研究院九鵬基地，昨執行組合推進劑製程餘藥銷毀作業時，突然爆燃造成四名作業人員輕重傷。中科院表示，發生不明燃燒的地點是在室外，未波及到廠房，飛彈產線及生產進度並未受到影響，事故原因仍有待查明。

據了解，由於在飛彈產製過程，推進劑製程所剩下餘藥都必須銷毀，過去都是在戶外進行，作業人員均穿著防護衣，但昨日瞬間發生，走避不及，才導致嚴重燒燙傷，現場並未發生爆炸或是波及廠房，至於不明燃燒的原因，不外乎天候、機械、人為三種因素造成，由專家進一步查明。

一名曾在國軍彈藥庫工作的人員指出，推進劑製程餘藥處理，類似彈藥庫廢棄彈藥的處理，將砲彈後方的發射藥等進行焚毀，鋪設堆置後必須拉長火線，並找掩護，若焚毀的料件不穩定會產生堆置不良，瞬間爆燃的火勢就像火災時消防人員最怕的「閃燃」，這也是執行廢棄、餘料彈藥銷毀最危險之處。

因應中國對台軍事威脅，國防部自去年起至二○二六年，執行預算規模達二三六九億餘元的「海空戰力提升計畫採購」特別預算案，並委託中科院產製增程型雄三反艦飛彈等九型精準飛彈。

為此，中科院近兩年擴充飛彈產線，增聘產製、作業人力以滿足整體生產需求；其中攸關飛彈飛行動力來源的火箭推進劑，中科院推進劑研製廠於去年新建拌、鑄藥廠房，新增三百加侖拌藥機、五十加侖拌藥機及大型鑄藥槽等設備。

中科院表示，九鵬基地推研廠昨天執行組合推進劑製程餘藥銷毀作業，不明原因發生燃燒，造成四名作業人員分受燒燙傷後，已立即送醫救治，該院同時編組專案小組，全力協助受傷人員就醫、家屬聯繫慰問等工作，並深入鑑定調查肇事原因及責任。

小檔案》九鵬基地有「台灣的五十一區」之稱

國家中山科學研究院九鵬基地，主要進行台灣新研發飛彈的測試和驗證，因地處恆春半島東南隅山區，負責執行飛彈射擊等神秘任務，被形容為「台灣的五十一區」，也一直是中國及美國「特別關注」區域。

九鵬基地內部人員從早年的軍職，逐漸轉為民間技術人士，但依舊保持神祕色彩，為了嚴格管制國家機密，內部員工手機需強制植入軟體，只要進入基地內，智慧手機瞬間「半殘」，除失去打卡定位功能，照相功能也無法使用，這次發生意外受傷的人員也是屬於民間技術人員。

(自由時報)

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屏東九鵬基地餘藥銷毀閃燃 4人燒燙傷

國家中山科學研究院屏東九鵬基地推進劑研製廠昨執行廢餘料銷毀時，不明原因發生火藥閃燃，瞬間攝氏3千度高溫火焰造成4名作業人員燒燙傷，送醫救治，其中2人較嚴重，分別受95%及61%面積2到3度燒燙傷；中科院表示，已成立專案小組調查原因、釐清責任。

總統府發言人林聿禪表示，蔡英文總統得知後至為關切人員傷勢，指示全力協助救治，務必給予最完善的醫療照顧，並盡速釐清肇事原因，確保作業安全。

中科院化學所長余鳳兒說，製作武器過程會產生廢餘料，每周定期銷毀，中科院規定執行火工作業要有證照，作業人員都有5到10年經驗，昨由39歲洪姓中校負責督導並帶領52歲張姓、45歲陳姓技術師及44歲潘姓助理研究員執行廢餘料銷毀，本來要執行4批，前兩批順利完成，第3批執行過程突閃燃，4人都受傷。

余鳳兒說，依銷毀標準作業程序，廢餘料會先收整好擺在廢料銷毀廠，執行作業時，由銷毀廠人員將廢料鋪平後，就退回150公尺遠的控制室，留下4人接線，完成後都退回控制室，才會送電引爆，昨布線後，還沒接電就發生火藥閃燃，4人被高溫火焰襲擊，原因不明。

余鳳兒表示，每批執行銷毀的廢餘料火藥含量約200公斤到500公斤，火藥閃燃後高溫達攝氏2千至3千度，執行人員都有穿防焰服，但防焰服只能防800到1千度的高溫，4人因此分受輕重不等的燒燙傷，目前尚不知什麼環節出問題。

傷勢最嚴重的張姓技術師全身95%面積2到3度燒燙傷，就近送醫時，因喉頭水腫嚴重，緊急插管等急救後，與其他3名傷者轉送國軍高雄總醫院左營分院。分院長洪恭誠說，張姓技術師狀況危急，接下來幾天是關鍵期；陳姓技術師全身61%面積2到3度燒燙傷，洪姓中校40%面積2到3度燒燙傷，潘姓助理研究員耳後有5%的2到3度燒燙傷。

發生工安事故的九鵬基地推進劑研製廠，新建的拌、鑄藥廠房去年6月剛啟用，設備和國外相比毫不遜色。中科院院長張忠誠去年在啟用典禮曾提醒火炸藥拌鑄過程具高度風險，盼確依標準作業程序執行，不料仍發生重大意外。

(聯合報)

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坑殺2萬股民 海撈40億 樂陞案 許金龍判賠54億

投保中心代替近兩萬名投資人向樂陞公司（已更名為齊民）時任董座許金龍等人提告求償；台北地院民庭審結，判許應賠償五十四億多元，其中五十二億多元應由日商「百尺竿頭」及其日籍負責人樫埜由昭、樂陞財務顧問林宗漢、中國籍金主王佶（三人均通緝）、股市作手楊瑞仁（已改名楊博智）、律師鄭鵬基等人分別負起部分連帶責任。

陳文茜3獨董免賠 仍可上訴

楊瑞仁另應自行賠償一九五五萬多元，鄭鵬基也要付一億七六○一萬多元；其餘陳文茜、尹啟銘、李永萍等三名樂陞前獨董，樂陞前代理董事長李柏衡、前財務長謝東波、安永會計師事務所與康和綜合證券等均免賠。仍可上訴。

樂陞二○一六年五月底宣布百尺竿頭要砸四十八億多元，以每股一二八元收購樂陞股票，股價飆升到一一五．五元；但百尺竿頭毀約，樂陞市值蒸發逾一八三億元並下櫃，大批投資人血本無歸；檢方指控許金龍套利達四十億元，起訴求刑卅年。

楊瑞仁等人 負部分連帶責任

刑事一審認定許違反證券交易法等八罪，重判十八年徒刑、併科罰金一億元，沒收七億四四四一萬餘元；二審酌減改判十二年徒刑、仍併科罰金一億元，沒收十二億餘元。更一審考量許部分認罪並返還部分款項三五○萬元，改判十年徒刑，併科罰金六千萬元，沒收十二億餘元；最高法院審理中。

民事部分，投保中心二○一六年先替投資人向百尺竿頭、樫埜由昭及樂陞大股東「MEGA Cloud」求償四十六億多元，北院已如數判准確定；投保中心隔年再向許金龍等本案被告求償卅九億多元，全案隨著北院審理期間拉長，訴訟對象不斷增加、求償金額持續擴充。

(自由時報)

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坑殺股民 樂陞前董座許金龍判賠54億

樂陞科技前董事長許金龍營造日商百尺竿頭公司有意收購樂陞的假象，事後併購案破局，兩萬名投資人遭坑殺；證券投資人及期貨交易人保護中心提團體訴訟求償，台北地院判許金龍應賠償五十四億餘元。

其中有五十二點九億元分別與百尺竿頭公司、負責人樫埜由昭、樂陞前財務顧問林宗漢等人負部分連帶責任。

(聯合報)

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捏幼童代價大！園長4年不得任幼教 廢止幼園設立許可

新竹市「阿迪克」幼兒園鄭姓園長兼負責人，三年前清理幼兒嘔吐物時，手捏兩歲幼童大腿內側成傷，刑事被依成年人故意對兒童犯傷害罪判刑六月定讞。鄭另被新竹市政府命四年內不得擔任幼教人員，幼兒園也被廢止設立；經鄭及幼兒園提告，台北高等行政法院認為新竹市政府依法處分沒有問題，判原告敗訴。

二○二○年十一月廿四日，鄭身為教保服務人員，代理兩歲專班的教保服務，清理幼兒嘔吐物時，因一名幼童持續丟擲衛生紙、濕紙巾等至地面嘔吐物處，經多次制止仍無效，鄭於是兩度捏幼童大腿兩側導致挫傷。

經新竹市政府查證屬實，認定鄭違反「幼兒教育及照顧法」，命鄭四年內不得擔任幼教人員，也廢止幼兒園許可設立並繳回立案證書。

鄭及幼兒園提告主張，捏幼童大腿的本意是為了警告，或許控制力量失當卻非惡意體罰，質疑為何認定兒童身心遭受侵害？再者，幼兒園已變更負責人改由他人接續服務，廢止設立許可會影響他人權益；請求撤銷新竹市政府的處分。

新竹市政府解釋，鄭身為教保服務人員，身兼園長及負責人，卻對幼兒照顧缺乏耐心、愛心以及從事教育工作的專業，且幼兒園的師生比不符規定，加上幼兒園曾被處分停止招生一年卻違法招生，才依幼法規定，命鄭四年內不得擔任幼教人員，並廢止其設立許可證書。

北高行審酌鄭已經被判刑定讞，而新竹市政府依法命鄭四年不得擔任幼教人員，同時廢止幼兒園許可設立並命繳回立案證書，均沒有問題，判原告敗訴。可上訴。

(自由時報)

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詐團虛幣洗錢 8外送員當車手 詐逾5.4億

詐騙集團在台北設洗錢地下匯兌基地，由孫姓男子為首腦，找來自己的妻、妹、友人，充當幣商和人頭帳戶，並一口氣吸收八名外送員，兼差當車手，再以虛擬貨幣泰達幣洗錢，高市警局刑警大隊一舉逮捕孫嫌和四名幣商、人頭戶，以及八名兼差車手的外送員，查扣市價新台幣四百萬的泰達幣、網銀帳戶五百萬及現金卅二萬餘元、七個名牌精品包、三百萬進口車，清查發現被害人多達四百廿二人，詐騙金額高達五億四千萬餘元。

據了解，台北一名六十多歲退休陳姓婦人，日前被假投資詐騙一一○○萬元，高市刑大獲報成立專案小組，發現詐金轉匯流入孫妹（卅四歲）、孫妻詹女（卅四歲）帳戶，鎖定孫姓主嫌（卅五歲）涉案，查出孫嫌涉嫌教唆陳男（廿六歲）、妻子、妹妹、李女等人，充當人頭帳戶和幣商，先於虛擬貨幣交易平臺開設帳號。

再將被害人匯入人頭戶的贓款，再轉匯或領出存入妻子、妹妹等人的帳戶，再向假幣商購買泰達幣洗錢，製造斷點逃避檢警查緝。

警方查出，孫嫌還找來卅四歲王姓外送員擔任「車手頭」，另七名外送員兼差充當「車手」，外送兼到ATM提領贓款，可獲贓款的一％抽成。

檢警日前前往雙北、桃園、高雄等地，逮捕主嫌孫嫌夫妻等五名幣商共犯。調查發現該集團自去年三至十二月間，多達四廿二名被害人遭假投資詐騙，財損金額高達五億四千萬餘元。

逮13嫌 查扣房產 、名車

據了解，孫嫌夫妻出入以進口名車代步，還買名牌包犒賞自己，也在台北買房開一間虛擬貨幣實體店面，市價二千五百萬元，一併被認定犯罪所得，檢警聲請查扣沒入，刑大訊後依涉犯刑法加重詐欺取財罪、洗錢防制法及組織犯罪防制條例等罪嫌送辦。

(自由時報)

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女兒太早拋棄繼承 父200萬遺產送國庫

繼承人拋棄繼承前千萬三思！

法務部行政執行署宜蘭分署七月卅一拍定基隆市七堵區一間法拍屋，以四百廿五萬五千元成交，扣除法拍屋前郭姓屋主的欠稅款、抵押貸款後，竟還有剩餘兩百萬餘元，少見出現被繼承人的遺產大於遺債的情形，因繼承人已拋棄繼承，剩餘的兩百萬餘元，最後全進了國庫。

罕見 房屋法拍償債還有剩

郭姓欠稅人被法拍的房子，位於基隆市七堵區崇禮街內一間三樓舊公寓，室內面積約廿一坪；第一次拍賣時，乏人問津；經行政執行署宜蘭分署舉辦「法拍空屋帶看」，由行政執行官鄧順生化身不動產經紀人，帶領買家看屋後，看屋人數大增，炒熱法拍市場氣氛。

行政執行署宜蘭分署七月卅一日在基隆辦公室進行第二次拍賣時，吸引六組人馬競標，最後以四百廿五萬五千元拍定，比二拍底價三百四十八萬元，多了七十七萬五千元。

以為債務多 女兒拋棄繼承

據指出，郭姓欠稅人育有兩個女兒，兩個女兒在郭往生後，以為郭的債務多過於遺產，全都拋棄繼承，法院因此選任張姓律師擔任郭的遺產管理人。

宜蘭分署將四百廿五萬五千元拍定金額，扣掉郭生前積欠的稅款、汽車燃料費、交通罰鍰共十四萬餘元、抵押貸款與遺產管理人報酬後發現，竟然還有剩餘款，且金額約兩百萬餘元，將全數發還給張律師。

宜蘭分署指出，依照我國民法一一八五條規定，在遺產管理人走完公示催告程序、清償被繼承人的欠稅及債務，並交付遺贈物後，所剩餘的兩百萬元，將歸屬國庫，已經拋棄繼承的繼承人，已經不能再領這筆錢了。

了解故人財產狀況 再決定拋棄

基隆市郭姓男子的女兒以為父親債務多過於遺產，因此拋棄繼承，郭的房子經法拍扣除欠稅款、抵押貸款後還剩兩百多萬；「郭的女兒如果得知，郭的房子被法拍後還有剩餘兩百萬元，應該會後悔當初為何要拋棄繼承」律師周碧雲表示，我國民法現今已採「概括繼承、限定責任」，繼承人對於被繼承人之債務，只限於以繼承所得遺產來清償，不像早年如果沒有及時聲明拋棄繼承或限定繼承，將導致繼承人要以自己的財產清償被繼承人債務的情況。

律師：民法已採概括繼承、限定責任 免掏錢賠

律師周碧雲說，現行民法繼承編的相關規定中，就算是繼承了郭姓欠稅人的遺產，只要依法開具遺產清冊陳報法院、經過公示催告程序命債權人陳報債權後，按比例公平清償被繼承人債務及交付遺贈，之後遺產若有剩餘，繼承人依然得以繼承；若無剩餘，甚至之後出現新的債權人，繼承人都不需要再以個人財產清償。

周碧雲指出，實務上常見父母離異多年，或者父母一方死亡時，子女跟非同住的另一方甚至祖父母因為失聯多年，憑藉自己過去的印象，認為父母或祖父母以前財務狀況不佳、負債累累，就直接拋棄繼承或代位繼承的權利，遺產就歸屬同一順序的其他繼承人或下一順序的繼承人，甚至變成無人繼承，最後歸屬於國庫。

周碧雲呼籲，繼承人在拋棄繼承前，一定要想清楚利弊得失，抽一點時間去國稅局申請被繼承人的遺產清冊，瞭解被繼承人死亡時的財產狀況，別拋棄了以後才後悔，到時候就來不及了。

(自由時報)

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竹聯、天道盟成員 藏身汽修廠製毒

新竹地區天道盟和竹聯幫成員以汽修廠作為掩護，隱身其中製造混合型毒咖啡包，北市內湖分局警方發現後經蒐證跟監，上月十七日與南港分局兵分多路查緝，共計查獲該集團三十四歲劉姓主嫌等四人到案，並查扣三百二十九包毒咖啡包等毒品，全案依違反毒品危害防制條例罪嫌移送新竹地檢署偵辦。

內湖警分局日前查獲朱姓犯嫌持有五百二十一包毒品咖啡包案件，遂成立專案小組，持續擴大向上溯源追查毒品工廠，經研析相關情資、影像，鎖定新竹地區幫派分子。

原料放自家車庫 分散風險

警方發現，有天道盟背景的劉姓男子與竹聯幫明仁會背景的張姓男子等人，為了躲避警方查緝，將毒品分裝場藏身在汽車修配廠，還將原料工具藏放自家地下室車庫，以分散風險，劉男將分裝完的毒品販售給下游藥頭，以約成本價三倍牟利。

其中張姓男子在之前五百二十一包毒品咖啡包案件中，就與朱男合作販毒，警方在朱男租屋處查獲，如今警方溯源查案，竟又查到張男涉案，死性不改讓警方搖頭。

警方查獲該集團劉姓主嫌等四人到案，並在汽修廠查扣毒品原料卡西酮兩包（六百零八公克）、毒品咖啡包成品三百二十九包（七百六十九公克）、毒品彩虹菸一包、果汁粉兩大包、巧克力粉一罐、研磨分裝盒一個、電子磅秤一台、未使用的毒品咖啡分裝袋一批及行動電話等證物。

警方將全案依違反毒品危害防制條例罪嫌移送新竹地檢署偵辦，另持續追查其他共犯與毒品來源。

(自由時報)

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南市議長邱莉莉辱警 判處拘役30日

台南市議長邱莉莉去年十二月七日不滿競選議長期間遭人在網路惡意攻擊，前往第二警分局中正派出所欲提出告訴，竟出言辱罵分局長朱信憲與當時偵查隊長林逸新「你這次死啦」、「你們都沒路用」、「你娘」等語，過程中屢次拍桌且摔丟手機，被檢方起訴，台南地院依侮辱公務員罪判邱拘役卅日，得易科罰金。

邱：已認錯道歉

邱莉莉昨回應說，尊重司法判決，正視自己的錯誤，不會上訴，事後也已向員警一一誠摯道歉。

邱莉莉去年十二月七日晚間到中正派出所咆哮，涉嫌侮辱員警。消息傳出後，在台南市議會也餘波盪漾，為了警方是否公布監視錄影帶吵翻天，國民黨議員蔡育輝、蔡淑惠與無黨籍議員周奕齊等人還到派出所獻花，為員警加油打氣，要求究責到底。

判決指出，邱莉莉在二○二二年十二月七日晚間十點許，因自認在網路上遭惡意攻訐、影響其名譽，到第二分局中正所欲提起告訴，邱莉莉到中正所後與時任市警局長方仰寧通話，方以電話指示分局長朱信憲前往協助，朱因勤務緣故與林逸新一起到中正所。

朱信憲與林逸新到中正所，邱莉莉看到後，先後辱罵兩人說「你這次死啦、你們都沒路用、你保護我什麼？你保護罪人啦！Ｘ你娘、你這個分局長還內神通外鬼、你娘」等語。過程並屢次在茶几拍桌及摔丟手機。

邱涉嫌公然侮辱部分，當事人未提告，檢方則對邱提告侮辱公務員罪。台南地院認定，邱涉犯侮辱公務員罪，考量她坦承犯行，判邱拘役卅日。

(自由時報)

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邱莉莉辱警判拘役 道歉不上訴

台南市議長邱莉莉去年競選議員期間，不滿遭人在網路上攻訐，前往市警二分局中正派出所欲提告，卻辱罵分局長、偵查隊長「你們都沒路用」，過程屢次拍桌且摔手機，法官認為邱犯侮辱公務員罪，判處拘役卅日，得易科罰金；邱表示尊重司法，正視自己錯誤，不會上訴，已向員警道歉。

另外，澎湖縣六連霸的議長劉陳昭玲涉人事關說、收賄案，上月被檢方依貪汙罪起訴，原本羈押的她獲法院裁定一千萬元交保，地方人士說，已少見她在公共場合露面，也未聽說要辭議長。

地方人士說，若劉陳昭玲未辭議長，縣議會於十月定期大會召開前，如未被法院判刑，仍可主持議會。

邱莉莉去年十二月七日，認為競選期間遭人在網路詆毀，赴中正派出所欲提告，她進派出所後，與時任警察局長方仰寧通話，方仰寧指示分局長朱信憲前往協助，朱信憲與時任偵查隊長林逸新正在督導擴大臨檢，一同前往派出所。朱信憲、林逸新抵達後，邱莉莉對兩人咆哮「你這次死啦」、「你們都沒路用」、「你保護我甚麼？你保護罪人啦」、「你這個分局長還內神通外鬼」等語，辱罵過程中，屢次對所內茶几拍桌並摔擲手機。

法院認為，邱莉莉對依法執行職務的公務員恣意謾罵，對公務員依法執行職務威信、尊嚴，造成相當程度的負面影響，已造成公務員人格受損，逾越言論自由保障範圍。

(聯合報)

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扯鈴教練共諜案 再收押1海巡士兵

台北地檢署偵辦共諜組織滲透軍營一案，上月先依可處七年以上徒刑的國家安全法之發展組織罪，對扯鈴教練魯紀賢等五名具有退伍軍人身分的被告聲押禁見，已獲裁准；檢調進一步追查發現，海巡署北部分署馮姓士兵也遭吸收，前天拘提到案訊問，昨天凌晨向法院聲押禁見獲准。

海巡署：絕不護短 全力配合調查

海巡署北部分署回應，有關北部分署第八岸巡隊同仁疑涉洩密案，分署將秉持「勿枉勿縱」及「絕不護短」之態度全力配合調查，並持續宣導強化同仁正確法紀教育觀念。

國防部日前接獲官兵檢舉，有退伍軍人勾結共諜組織，施以一至兩萬元的小利，拉攏缺錢士官兵提供營區部署等資訊。軍方移送案件後，北檢指揮調查局國家安全工作維護站、新北市警察局，兵分廿五路前往「最前線」的陸軍金門防衛指揮部、新北市淡水陸軍營區，以及東部與新竹的空軍營區共六個軍事機關等處，展開搜索，並約談魯紀賢等十八人（七名被告、十一名證人）。

其中，藝人郭書瑤的弟弟郭伯廷因為扯鈴運動結識魯紀賢，被約談後以廿萬元交保，另有一名被告因疑點待查先獲請回。而上月廿日被羈押禁見的五人，均為退伍軍人，分別是魯紀賢、林明慧、林姿穎、常德隆、李得勝；五人庭訊時均未認罪。幸檢調目前掌握暫無軍事機密外流。

前天被拘提到案的馮姓士兵，經北檢訊問，昨天依國家安全法聲押禁見，北院同日下午開庭後已裁准。對於馮男收取不法利益的金額與時間，北檢均表示，全案偵辦中不便回應。

官員：中共情報機關 已勾結台灣黑道

中共近來利用地下錢莊向現役或退役軍人招手，以資金周轉為由滲透部隊，獲取軍事機密等訊息。官員指出，中共情報機關現已結合台灣黑道，在軍營周邊發展共諜組織，應嚴加查緝已被中共吸收的地下錢莊及背後的黑道勢力。

籲檢調追查接受中共指揮黑道勢力

具有退伍軍人身分的扯鈴教練魯紀賢等人，疑受中國軍情單位指示在台灣發展組織，勾結地下錢莊吸收軍人當共諜，上月被台北地檢署聲押禁見，檢調進一步發現，該案也有海巡署士官兵被吸收。

據了解，軍人向地下錢莊借錢欠債，進而滋生事端或遭利用的案例，並不罕見。早在二○○五年三月就曾爆發陸軍八軍團軍官合夥經營地下錢莊案，不僅販售槍械、集資放高利貸，甚至當起「雞頭」媒介中國配偶來台賣淫，涉案軍官高達十八人。

今年五月，也曾發生澎湖陳姓海軍志願役士官因向地下錢莊借錢被逼債，鋌而走險搶劫夜歸婦女；海軍海洋監偵指揮部第三中隊今年更爆出地下錢莊債主登門討債風波。由於近來中共利用地下錢莊滲透部隊頻傳，國軍單位亦不敢大意。

官員說，叛逃到中國廈門的金門二膽陳姓上兵，先前傳出積欠地下錢莊龐大債務，逃兵是為躲債，還是有人指使？部隊士官兵因各種理由負債所在多有，身陷賭博惡習的，更易遭黑道經營的地下錢莊威逼利誘。

他直指，中共情報機關看準此一滲透缺口，結合台灣黑道發展在地協力組織，短期內不可能因為少數案件曝光而消退。軍中安全單位應加強宣導、擴大偵監，掌握士官兵的財務狀況，預防於先，並查緝已經成為中共在台協力組織的地下錢莊，以及在背後接受中共指揮的黑道勢力。

學者：軍隊、海巡保密防諜應更強化

南台科大財經法律研究所教授羅承宗昨受訪表示，地下錢莊在軍營周邊開起當鋪，有些賭場則是隱藏在檳榔攤後面，軍人缺錢去典當，有時候還免留車，甚至提供優惠，先借你十萬、二十萬元。這些都是綿密佈建，掌握台灣哪些軍人有財務問題，進一步吸收為共諜，軍隊及海巡的保密防諜應該更強化。

(自由時報)

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通緝犯躲警摔斷腿 免關哭笑不得

謝姓通緝犯自認犯多件聚眾鬥毆，要執行九個月徒刑，跟女友窩藏在台南的廉價飯店，當警方找上門時，謝男不想坐牢，拋出緩降機，想從七樓垂降下樓逃亡，豈料操作不當，他徒手抓住繩索下降，最後在二樓體力不支摔成開放性骨折，手指皮膚與肌肉血肉模糊，前天問訊時，他得知刑期不是九個月，而是三個月，且可以易科罰金，讓他哭笑不得。

刑期非9個月 而是3個月

謝男沒有吸毒的紀錄，但七月中警方接到飯店報案，七樓客房有毒品臭味，警方循著味道敲門時，謝男的女友在房內喊著衣服還沒穿好，警方也不敢貿然進入，過不久才開門，此時突然飯店內警鈴聲大作，原來謝男開了逃生窗，要從窗戶攀降。

但謝男不懂如何操作緩降機，他把繩索拋下後，沒有套上安全帶，就徒手抓著繩索，想用攀降方式下樓逃亡，沒想到他降到二樓時，因為體力不支，加上手指的皮膚與肌肉被繩索磨擦得血肉一片模糊，他才從二樓掉落摔斷小腿，即使開放性骨折，他仍忍痛爬去飯店下的檳榔攤求救。

躲進檳榔攤桌下 血跡洩底

檳榔攤小姐看到謝男爬過來嚇死了，他只好躲進檳榔攤的桌下，但警方循著血跡找到謝男，當時他渾身發抖，被警方抓到時直喊痛，最後被送醫救治，警方派員戒護半個月，前天才向醫院請假，將他帶出來問訊製作筆錄。

可易科罰金 逃亡討苦吃

換訊後警方要將謝男移送台南地檢署執行時，他本來以為這次要跟女友告別，準備進去服刑時，才得知自己的刑期合併執行從九個月變成三個月，且可以易科罰金換免關，看著自己為逃避牢獄之災，摔的滿身傷也是哭笑不得。

(自由時報)

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鼓勵檢舉黑槍 獎金最高增6倍

為揪出持槍惡煞，並加強維護社會治安，內政部警政署提高槍砲彈藥檢舉獎金，其中「非制式槍」檢舉獎金增三至六倍，每支為一萬二千元，另將制式手槍檢舉獎金提高至六萬元，至於製造槍械工廠檢舉獎金修正為依查獲槍砲數及改造工具分級給獎，最高為五十萬元。

為鼓勵民眾檢舉非法槍械案件，警政署預告「檢舉違反槍砲彈藥刀械管制條例案件給獎辦法」修正草案，除修正制式槍、非制式槍用語，同時提高檢舉獎金額度。其中「土造槍枝」、「金屬玩具槍改造者」合併修正為「非制式槍」，檢舉獎金從每支二千至四千元提高為一萬二千元，獎金增三至六倍，制式手槍檢舉獎金從每支五萬元提高至六萬元，以增加民眾檢舉非法槍械意願。

至於「輕機槍」改為「制式機關槍」，檢舉獎金維持每支十萬元，制式衝鋒槍、自動步槍每支八萬元，制式卡賓槍、老式步槍每支七萬元，制式獵槍每支三萬元，制式手榴彈每枚一萬元。

破獲槍械逾10支 專案議獎

警政署解釋，檢舉獎金是指因檢舉而破獲槍、彈藥、刀械，並追出製造、販賣、運輸、轉讓、出租或出借等來源者，若僅破獲槍、彈藥、刀械，未追出來源者，獎金減半。而檢舉超過十支（枚）者，專案議獎。

至於檢舉製（改）造槍械工廠依查獲槍砲數及改造工具分級給獎，第一級為查獲具殺傷力火藥式槍砲十五支以上，並同時查扣改造機具，每案卅萬到五十萬元。第五級為查獲火藥式槍砲一支以上及查扣改造機具，每案一萬至七萬元。

(自由時報)

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酒駕戒癮治療率2% 審計部建議訂指引

為回應社會對酒駕零容忍的期待，法務部提出重懲、嚴審假釋等措施；審計部查核發現，根據相關數據顯示，酒駕者經醫療介入後確能降低其再違規率，但實務上緩起訴處分附命酒精戒癮治療比率仍低，去年僅佔約二％。審計部建議應研酌訂定「酒駕緩起訴處分及戒癮治療作業指引」，供地檢署遵循辦理。

酒駕裁罰金22億 實際徵起2億

此外，近年來酒駕案件頻傳，為維護民眾行的安全，法務部行政執行署專案辦理「酒駕案件專案執行」，截至去年底，各分署受理酒駕裁罰案件應執行三萬八百七十八件，應執行金額為廿二億二四四一萬餘元，但審計部查核發現，實際徵起金額僅二億三二一八萬餘元，徵起比率僅十．四％。

對於酒駕戒癮治療，法務部函復指出，考量戒癮醫療量能負荷，已邀集松德院區洽談以禁戒處分協助戒癮治療的可能性；後續也將就禁戒處分執行方式、完成治療認定標準等，再與成癮醫學專科醫師討論後，訂定酒駕戒癮治療作業指引。

至於酒駕裁罰案件執行，行政執行署副署長吳義聰解釋，依過往經驗，會因行為人財產不多、行蹤不定，或拒絕酒測罰鍰偏高（罰十八萬元），導致各分署不易徵起；但他強調，時間拉長來看，從前年十一月十五日至今年七年廿六日，各分署有效執行酒駕的金額，累計已高達四億七一七一萬餘元。

(自由時報)

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蘇貞昌：中央審慎評估 未卡中捷藍線

中市府於2021年3月報綜合規劃 將路線做變更 當然要釐清

前行政院長蘇貞昌（資料照，記者歐素美攝）昨天在臉書貼文表示，有謠言說他擔任院長時卡台中捷運藍線，他強調，國庫支出來自全民，台中藍線路線大改，新路線剛好經過特定政治人物的土地，經費暴增六三三億，中央本來就要更審慎；中市政府交通局表示，交通部要求釐清經費增加原因，市府均積極配合修正及說明，四月已送行政院至今未通過，經費增加是因全球武漢肺炎疫情、烏俄戰爭等，使營建原物料成本大為增加；盧秀燕則沒有回應。

蘇卸任院長後 經費暴增633億

此外，藍營點名立法院副院長蔡其昌，身居高位卻未協助台中市爭取預算；蔡其昌在臉書回應，他點名盧秀燕於立委任內，強烈反對中央政府編列前瞻預算，當上盧市長之後，又抗議中央政府給中市政府的前瞻預算太少，這是敗壞台中選風；市府表示，蔡其昌是台中海線立委，理當為市民爭取更多預算，尤其捷運藍線關係海線發展甚切，卻已多次送審遭中央擱置或退回，期盼副院長多傾聽台中市民心聲。

交局：疫情、烏俄戰爭 成本增加

蘇貞昌強調，蔡政府為了拉近城鄉差距，用前瞻計畫補助各地的軌道建設，台中捷運藍線是在他上任前的二〇一八年十月，由前院長賴清德核定可行性研究，原本的路線所需經費是總經費九八一．四九億元。

蘇：尊重專業 也為全民看緊荷包

蘇貞昌表示，但中市府於二〇二一年三月報綜合規劃時，將路線做變更，當時還遭到在地許多民代提出質疑，為何新路線剛好經過特定政治人物的土地？對於新路線，車站聯外轉乘上的妥適性、相關機廠之車輛儲放容量空間規劃，以及設施配套，當然都要再釐清。

蘇貞昌指出，在他卸任院長後，二〇二三年三月，中捷藍線總經費已暴增到一六一五．一四億元，增加了六三三億，站點和路線又大改，中央的責任當然是審慎審查後才能盡快核定，「這是尊重專業，也是為全民看緊荷包」。

交部審查通過 政院遲未核定

交通局表示，目前規劃捷運藍線全長廿四．八公里，規劃西起台中港，沿台灣大道串聯沙鹿火車站、市政府、台中火車站，東至台糖生態園區，綜合規劃方案及相關內容合宜且合理，目前綜合規劃已由交通部審查通過，但行政院遲未核定，請行政院快通過。

綠營議員質疑 捷運規劃人力不足

台中捷運藍線原本預計二○三三年通車營運，規劃案至今未通過核定，民進黨中市議員江肇國、張家銨指出，負責「捷運藍線規劃」的交通局人員編制為十四人，但人力缺口高達三分之一，其中，負責捷運藍線的承辦人與科長職缺都是待補狀態，難怪捷運藍線報告會屢次被退；台中市政府交通局指出，中捷藍線的規劃不會因人員短暫異動而造成重大影響。

市議員江肇國、張家銨表示，根據台中市政府交通局公共運輸及捷運工程處的網站資料顯示，運輸工程科編制內職員為十四名，至今有五個職務，仍是出缺狀態，負責捷運規劃的處室唱空城，不僅現在討論中的捷運藍線，就連正進行可行性評估的捷運橘線及其他路線，市府恐無法做出最好的規劃並獲得評審委員認同。

交通局則指出，目前藍線綜合規劃報告書，行政院審查中；捷運藍線為市府重大政策，除市府既有人力外，亦委託專業顧問團隊進行規劃及相關作業，市府仍期盼中央儘速核定，讓台中第二條捷運工程盡快開工。

(自由時報)

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盧秀燕「拜託」 中捷藍線再爆攻防

中捷藍線再成政治攻防話題，台中市長盧秀燕前天「拜託」中央不要擱置或退回藍線報告，行政院副院長鄭文燦、前院長蘇貞昌先後表示沒有「卡」藍線，但經費增加6百多億，路線、車站調整應合理說明。藍營反駁，800多天報告不斷退回修正，應以行動支持建設，不要一再找理由搪塞。中市府表示，盼中央早日核定。

中捷藍線從前市長胡志強、林佳龍到現任市長盧秀燕第二任，目前綜合規畫報告已送進行政院審議，進入核定前最後一哩路。綜觀藍線規畫，路廊原本沿著台灣大道設計，後來路線轉入沙鹿市區，最後又改回原路線；台中車站市區段採地下化，原規畫在西屯區安和路段轉高架，後來又改為到龍井區才高架。

盧秀燕周二拋出中央可能又擱置或退回藍線綜規，打「悲情牌」拜託中央。蘇貞昌昨臉書發文表示，前院長賴清德任內核定可行性研究，原本經費981.49億元，他卸任時藍線總預算增為1615.14億元，多了633億元，站點、路線都修改，得審慎審查；中市府修改路線，經過特定政治人物的土地引起質疑，相關配套得釐清。

鄭文燦前天受訪說，中央支持藍線核定，但經費增加不是小數目，20處車站變動等，都需要合理說明；只要釐清經費、路線、車站等問題，盼實事求是面對。

國民黨立委參選人林家興說，藍線報告800多天不斷被退回，盧市府持續修正，希望蘇院長去現場看看，林佳龍版的路線徵收金額更龐大，路線穿過密集住宅區，難道蓋藍線沿線要拆民房、醫院嗎？

參選立委的藍營議員黃健豪說，鄭副院長若支持藍線，應該用核定的行動支持，藍線經費增加包含物價調整、土地徵收款等，市府都已經一再說明，不要再用相同的理由搪塞；民進黨執政7年，營建經費已暴漲，再拖下去只會更貴。

中市交通局表示，交通部審查已多次解釋路線、場站調整與經費增加原因，交通部通過綜規報告，希望行政院早日核定，可早日開工。

(聯合報)

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少子女化 審計部報告點出現象／20至44歲逾半未婚 生育率新低主因

少子女化現象持續，審計部一一一年度決算報告指出，國內新生兒高達九成六為婚生子女，而一一一年底二十至四十四歲各年齡組平均超過五成未婚，是生育率屢創新低的主因，並點出現行少子女化對策計畫對未婚族群的關注不足。行政院回應，已交由教育部、內政部、勞動部、衛福部、國發會、國科會等部會研處。

對未婚族群的關注不足

政院一○七年七月核定少子女化對策計畫，截至去年底已推動擴大公共化幼兒托育與教保服務供給、加碼育兒津貼、擴大不孕症試管嬰兒補助對象等措施，持續加碼補助育兒家庭。

不過，審計部一一一年度中央政府總決算審核報告指出，國人總生育率自一○六年度的一．一三人，逐年降至一一○年度的○．九八人，少子女化對策計畫未能反轉總生育率下滑的趨勢。

審計部引述中央研究院社會學研究所副研究員鄭雁馨的研究說明，「未婚族群比率快速上升」與「已婚未育、生育一胎與三胎以上者占比之消長」，是影響未來世代生育率的關鍵。少子女化對策計畫超過八成經費投注於未滿六歲幼兒照顧，希望藉此提升國人生養第二胎的可能性，但一一一年底二十至四十四歲各年齡組女性已生育第二胎與第三胎以上的比率，均較一○六年下滑，顯示對策措施尚未提升育齡女性生育胎數。

未婚族群比率方面，根據內政部人口統計資料，一○六年底，二十至四十四歲男性的未婚比率為六十．一八％、女性為四十九．四八％。一一一年底，二十至四十四歲男性的未婚比率為六十三．一％、女性為五十二．三二％，其中，二十至四十四歲各年齡組平均超過五成未婚，是生育率屢創新低的主因。

審計部指出，少子女化對策計畫推動四年多以來，由衛福部與教育部輪流擔任計畫窗口，改善幼兒托育與照顧服務績效顯著，但對於不婚、晚婚問題，仍未見改善，且沒有明確主責機關。

為有效提升國人生育率，審計部認為，應研議由人口政策專業單位負責幕僚作業，並設立少子女化對策督導會報的可行性，專責列管及統籌解決影響國人婚育意願的癥結問題。

審計部也指出，重視婚育價值觀是翻轉少子女化的關鍵之一，政府應針對不同年齡、性別、婚姻狀態者，選擇目標群眾常用的平台，做更有效的宣導。

(自由時報)

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北市河川污染加劇 環局：與少雨有關

台北市政府環保局為掌握河川水質，建置監測站，二○二○至二○二二年編列一三八一萬餘元委託廠商查核水污染源，而審計部最新報告指出，淡水河、基隆河、新店溪及景美溪污染越來越嚴重，部分輕度污染河段轉中度污染；環保局表示，與二○二一年大旱氣候因素有關，將加強水污染輔導與稽查工作。

審計部「一一一年度台北市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」指出，淡水河、基隆河二○一七年河川污染指標值（RPI值）分別為四．二九及三．六○，二○二一年上升至五．七三及三．七九；新店溪輕度污染上升至中度污染，景美溪未（稍）受污染上升至輕度污染，顯示近年河川污染程度更嚴重。

報告也指出，環保局設有十六個河川水質監測站，永福橋等九個監測站二○二一年RPI值略高於近五年平均值。永福橋等七個監測站RPI值逐年上升，其中台北橋監測站由中度轉成嚴重污染，顯示河川污染程度未減且水質改善成效有限，應檢討改進。

環保局表示，河川水質受自然環境和雨量、污染物、潮汐、環境等影響，二○二一年大旱，河川基流量不足，污染物無法擴散和降解達到自淨，各地河川污染指標都上升；目前已在新店溪中正碼頭、景美溪北新橋設置自動連續監測站，並持續針對點源、非點源列管單位，加強輔導與稽查。

(自由時報)

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淡水河等河川汙染 不減反增

台北審計處去年度審核報告發現，近年淡水河、基隆河、新店溪及景美溪汙染日趨嚴重，部分輕度汙染河段竟轉為中度。北市環保局認為應與近年降雨頻率偏低有關，雨量少、汙水量不減，汙染濃度就會提升。

北市環保局在基隆河承德橋、淡水河台北橋、成美長壽橋、新店溪中正碼頭及景美溪北新橋，建置5座河川水質自動連續監測站，另每月對淡水河等9條河川、16定點採樣測水質，2020至2022年編列1381萬多元預算，委託廠商查核水汙染源。

台北審計處111年度北市總決算的審核報告顯示，查核2017至2021年河川水質，淡水河與基隆河2017年的河川汙染指數（RPI）分別是4.29及3.60，2021年卻上升至5.73及3.79，屬中度汙染；新店溪則從2017年2.85上升至4.44；景美溪從未（稍）受汙染上升至輕度汙染，顯示近年河川汙染更嚴重。

另外，2021年輕度汙染河段雖較2017年度減少約14.59%、7.88公里，中度汙染河段卻增18.91%、10.22公里。數據也顯示近5個年度河川汙染程度未減，水質改善成效有限，應檢討改進。

北市環保局長吳盛忠說，北市最大汙染源為生活汙水，淡水河體系匯聚雙北河流，河川汙染程度未減，應與近年下雨頻率低有關，雨量少、汙水量不減，濃度會提升。今年將在基隆河局部引入太陽能臭氧產生器試驗，增河川溶氧量，減少死魚兼改善水質，有成效再擴大。

環保局科長范姜仁茂說，2021年全國大旱，各地河川汙染指標都上升，河川有自淨能力，若雨水少，基流量不足，汙染物就無法擴散和降解達到自淨。去年雨量比較充沛，河川汙染指標已經降下，是近年最佳；但今年旱象再起，水質又受影響。

新北環保局表示，2021年逢百年大旱，RPI確實不好，雨量少與河川汙染上升有關聯性，但不是絕對關係，有時候雨大也會夾帶河岸工程或上游泥沙，至今未能確切指出河川汙染的主因，將透過流域治理平台跨機關合作，包括汙水下水道建設、河廊營造生態工法，輔以嚴加稽查管制、源頭減量等措施維護水質。

(聯合報)

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中市斑馬線 雨後剝落漂走

民進黨台中市議員黃守達指出，接到民眾陳情指稱，台中市中區成功路三民路口行人穿越線（斑馬線）有大片剝落，至現場勘查，發現標線疑似用「貼的」，因貼不緊遇大雨便「漂流」，相當荒謬，要求相關單位盡速改善；中市政府建設局表示，此案為欣中公司去年底辦理管挖工程後的車道修復作業，該公司已要求廠商改善。

黃守達指出，根據「道路交通標誌標線號誌設置規則」，標誌、標線、號誌應經常維護，保持清晰完整及有效性能，標線對於通行安全非常重要，也會影響市容，不應該便宜行事。

建設局表示，針對各管線機關施工品質，將現場進行查驗作業，若查有缺失將依據挖管條例要求十四天內務必改善完成，屆期未改善將可裁罰三萬至十萬元罰鍰，中市政府交通局表示，已要求管線單位務必加強改善，避免類似情況再發生。

(自由時報)

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中市標線雨後脫落引發熱議…管線業者重畫 市府罰3萬

近日大雨滂沱，有民眾發現台中市中區成功路、三民路口的行穿線，大雨後大片剝落下來，還整片漂流到路邊，好像用紙糊上去的，引發熱議。議員黃守達表示，該景況太荒謬了，要求查出原因與改善，其他斑駁或破損標線，也應重新繪製或補強，確保行人安全。

負責畫設標線的欣中天然氣公司表示，行穿線是去年10月15日搶修完工後重新畫設，當時使用防滑材質，比較脆硬，不耐車輛重壓才剝落；已派員清除未剝落的行穿線，並重新畫線，以確保安全，造成不便深表歉意。中市府昨晚表示，將開罰欣中公司3萬元。

中區成功路、三民路口的行穿線，日前大雨滂沱中，被發現大片剝落、漂流，彷彿貼上去的。黃守達表示，該處有明顯重鋪的痕跡，經確認是管線廠商修復重新補繪的，但未採一般熱熔的繪設方式，導致標線「大片狀剝落」，要求立即改善，盤點其它已磨損不清的標線，並重新繪製，確保交通安全。

建設局表示，該處為欣中公司去年底辦理管挖工程後的車道修復作業，該公司獲報後昨已請廠商改善；針對各管線機關施工品質，建設局將現場查驗，若有缺失，依挖管條例要求14天改善完成，屆期未改善可裁罰3萬元以上、10萬元以下罰鍰。

交通局指出，經查該處行穿線為管線單位施工後須依規復原，但因非採一般熱熔標線處理，導致施工品質不佳，衍生標線脫落問題，市府已要求管線單位務必加強改善，避免類似情況再發生；市府也將進一步巡查各路段，若有類似情形將重新繪設，維護交通安全。

(聯合報)

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預約「跳蛙公車」 北市議員促納入TPASS

目前僅限信用卡及PI錢包預約付款 雙北市府︰可現場候車搭乘

TPASS基北北桃一二○○都會通定期票熱銷，使用人次已達三○五四萬，但台北市議員詹為元發現TPASS不能預約「跳蛙公車」，只能以信用卡或PI錢包預約付款，要求雙北市府盡速溝通，將TPASS納入。北市府公共運輸處表示，使用一二○○定期票搭跳蛙公車須至現場候車，無法預先保留座位。新北市府交通局表示，公車業者開發跳蛙公車APP是針對固定搭車客群，提供預約座位服務，APP無法以一二○○定期票預約付費。

北市︰新北APP將改版 已建議納入

公運處表示，跳蛙公車路線為民眾自創，屬有計畫性乘車，民眾須以信用卡刷卡購票才能預約保留座位，業者也會保留部分座位給現場候車的民眾搭乘。新北市府今年將進行跳蛙公車APP改版，已建議將定期票納入座位預約付費的範圍。

新北︰客群不同 要看業者想法

新北市交通局運輸管理科長林詩欽表示，跳蛙公車APP由公車業者開發，針對的是一段時間內有固定搭某條公車路線需求的乘客，乘客透過APP以信用卡付款預約座位；TPASS則著重多種運具使用，可以享吃到飽優惠，兩者各有相對應的不同客群，後續是否要將定期票納入預約付費的範圍，要看業者的想法，且TPASS雖然無法使用預約服務，仍可在現場候車搭乘。

詹為元︰雙北市府不夠積極溝通

詹為元表示，民眾向他陳情，指跳蛙公車APP預約只能用信用卡或PI錢包付款，不能使用TPASS。二○一八年時就有議員要求北市府把定期票納入預約系統，市府當時答應會請各業者提供「定期票卡號登記電話專線」，結果從未兌現，還稱跳蛙公車APP為新北市管轄。調閱資料也發現，只有二○一七年十月廿日開過過一次跨縣市會議，明顯是不積極溝通。

另有民眾反映，行經台北車站至陽明山的一七一七路公車，未納入通勤票，導致搭乘時遭扣款。北市公運處表示，經營一七一七路的皇家客運，正在修改驗票機，完成後可申請使用一二○○定期票。

(自由時報)

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預約跳蛙公車 民代籲納TPASS

TPASS行政院通勤月票（基北北桃區）推出滿月，總販售張數已突破50萬張，但北市議員質疑，雙北「跳蛙公車」有62條路線，但若預約搭乘跳蛙公車，就不能使用TPASS通勤月票，要求雙北溝通納入。北市公運處指出，使用1200月票，業者仍會保留部分座位，供現場候車民眾搭，會再與相關單位討論是否開放預約座位。

議員詹為元說，TPASS通勤月票推出，目的是期望帶動綠運輸使用率。台北市長蔣萬安也曾推廣「預約跳蛙公車App」，更是推動綠色交通項施政重點之一，希望藉以強化交通運輸系統使用；不過有民眾投訴，目前已App預約公車的付款方式，僅能使用信用卡或是PI錢包付款，換句話說，若預約搭乘跳蛙公車，就不能使用TPASS通勤月票。

詹為元指出，2018年時，就有議員質詢時任市長柯文哲，要求市府應把定期票納入「跳蛙公車App」的預購系統中，當時還答應會請各業者提供民眾「定期票卡號登記電話專線」，結果根本從未兌現，還稱跳蛙公車App為新北市管轄。

北市公運處回應，跳蛙公車路線為民眾自創，屬有計畫性乘車，故民眾必須事先以信用卡刷卡購票，即可預約保留座位。

公運處說明，跳蛙公車也是市區公車路線之一，如使用1200定期票，必須至停車點現場候車，無法保留座位。實務上，業者開放部分座位供線上預約，也會保留部分座位，以利現場候車民眾搭乘；至使用定期票得否預約座位部分，將再與公車公會等相關單位共同討論。

新北市交通局運輸管理科長林詩欽表示，跳蛙公車的App是由公車公會開發，讓常用客群可以事先訂位，付費機制是信用卡；TPASS可使用多運具，也有1200吃到飽優惠，雖然無法用App事先訂位，但可以現場搭乘跳蛙公車。

(聯合報)

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清水溪遲未設景觀區 花縣府挨批怠惰

隧道崩塌到重建花了七年

花蓮縣秀林鄉銅門村通往清水溪生態廊道慕谷慕魚的銅門一號隧道，甫於七月一日完工通車，許多遊客興沖沖前往生態廊道卻被攔阻，原因是自然人文生態景觀區如何規劃，尚待部落及秀林鄉公所討論；縣議員胡仁順批評縣府行政怠惰，隧道崩塌到重建花了七年，縣府卻遲未劃設景觀區。

縣府︰輔導劃設才公告開放

花蓮縣府觀光處指出，為了尊重部落的意見，清水溪生態廊道暫時封閉，將輔導鄉公所、銅門部落劃設「崖勇蘇漾自然人文生態景觀區」與「部落自主管理計畫」，等作業完成後才會公告，開放遊客付費進入戲水。

秀林鄉銅門一號隧道在二○一六年崩塌，造成清水溪生態廊道（慕谷慕魚）封閉七年，縣府獲中央補助一．六億元重建，七月一日舉辦通車典禮，但因清水溪屬於山地管制區，許多遊客興沖沖前往卻被警方勸離，山區的銅門管制哨在七月中也設置柵欄，管制遊客進入。

胡仁順接獲旅遊業者的陳情，他批評說，銅門一號隧道完工，清水溪生態廊道卻仍是禁制區，讓人無法接受，過去每年吸引三十多萬名遊客，如今造成部落和旅遊業者的雙輸，錯過暑假商機。

他表示，縣府早就應該和部落討論發展共識，事先規劃自然生態人文景觀區，如今交通動線、步道、廁所等公共設施都付之闕如，行政效率似乎睡了七年，希望縣府不要再浪費時間。

(自由時報)

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是否續聘解僱教師 竹縣義民中學今決定

新竹私立義民中學解僱十名高、國中部教師爭議案，雙方昨首次協調；與會人士會後轉達，國教署認為目前雙方的聘僱關係仍是存在，應透過協商討論聘書附帶的服務規約；校方則回應，將就相關法律爭議釐清後，預計今天下班前作出續聘與否的結論。

接受教師委託的律師郭佳瑋引用過去判決案例指出，校方與教師的聘書雖然沒有完成簽訂，但不影響聘任關係，教師們的聘僱關係依舊存在。全國教師工會總聯合會認為，勞動契約應該是雙方合意，但義民中學的教師服務規約是附帶於聘書背面，等於回覆聘書就得接受聘約。此外，學術研究加給訂入聘約應經過協商，但校方並沒有照程序走。

立委王婉諭說，她收下三千多人連署的請願書，協助轉交國教署。在協商現場，她強調雙方對於聘約理解雖有落差，仍應回到法定程序處理，她要求校方今日回覆老師們是否續聘並給薪。

(自由時報)

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遊蕩犬貓變生態殺手 民眾連署停止TNR回置

民眾在公共政策網路參與平台發起連署，指目前遊蕩犬貓TNR（捕捉、節育、回置）政策成效不彰，主張停止回置，七月廿八日發起，八月二日即達成五千人連署門檻。農業部動物保護司表示，將依程序邀請相關團體協商討論。

自遊蕩犬貓零安樂死政策上路後，數量逐年增加。農業部推估，去年全國遊蕩犬貓隻數為十五萬九六九七隻，另依農業部生物多樣性研究所統計，近三年送到野生動物急救站的穿山甲，有一半被犬隻咬傷後不治身亡，該所追蹤的廿一隻石虎，逾三分之一遭犬隻攻擊身亡；遊蕩犬隻攻擊農漁畜設施，造成農民損失外，也常追咬長者、幼童，造成危險。

提案者Yzppy指出，人類棄養、放養和餵養等不負責的舉措，讓犬貓在外生生不息並持續受苦，應用科學方式解決問題並維護環境的生物多樣性，提案說明中指出，遊蕩犬貓一半來自野外繁殖，一成為棄養，其餘為放養，學界指出TNR需絕育率達八十五％才有效果，否則犬貓不減反增。

提案人建議改為領養或收容

Yzppy表示，以台灣現況而言，TNR的「回置」是個錢坑並充滿危險的方式，更造成嚴重社會紛擾，回置的犬貓更沒有任何動物福祉，建議改成TNA（領養）或TNS（收容）。

農業部動物保護司副司長陳中興表示，目前仍採TNR執行，對連署提案，將依程序邀請相關團體與學者專家溝通協商。

(自由時報)

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南市紙錢專用二爐啟用 可發電

台南市推行紙錢集中燒政策已十二年，昨天啟用紙錢專用爐—淨圓滿二爐，新爐除了紙錢處理量倍增外，還可以發電，一年估計可發電二千度，落實節能減碳。

南市環保局說，台南市為宗教之都，每年焚燒的紙錢非常可觀，台南在二○一九年首創全國興建「淨圓滿紙錢專爐」，透過有污染防制設備的環保金爐，減輕焚燒紙錢帶來的空氣污染，四年來累積燒化四八九○噸紙錢。

為提升焚燒效率，南市與中央合資四三○○萬元興建「淨圓滿二爐」，昨天在城西焚化廠啟用。包括環保署空保處長蔡孟裕、南瀛道教會、台南道教會等宗教團體代表出席。

台南市長黃偉哲說，「淨圓滿二爐」啟用後，不僅焚燒紙錢處理量加倍，每小時處理量六百公斤，排煙均符合排放標準，不造成空氣污染，所需用水全數回收，熱能也能回收發電。

環保局表示，紙錢用專爐專燒，可提升民眾配合意願；新爐一公噸的紙錢約可發電一．五度，而南市一年紙錢集中燒約一三○○噸，一年約可發電二千度，全供自己園區用電。

(自由時報)

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減少空汙 換環保金爐 環署擬列增量抵換

燒香、燒金紙容易造成空汙，為減少其產生的黑煙空汙，環保署研擬將「金爐改善」列為空汙增量抵換項目之一，開發單位可透過協助寺廟更換環保金爐，或加裝金爐空汙防制設備，作為開發行為的空汙增量抵換項目。環保署表示，減量成效目前尚未有完整估算，預計下周研商，盼在年底前實施。

據環保署空保處研究顯示，每燒一公斤紙錢，就會產生一點五公斤二氧化碳，並釋放出一氧化碳、苯、甲醛等多種具有毒性的致癌物。

環保署空保處長蔡孟裕 ，由於金紙燃燒的黑煙算是逸散汙染源，因此目前正研擬修正空汙排放量增量抵換處理原則，新增紙錢專用金爐設置汙染防治設備，如環保金爐等，作為抵換來源。

環保金爐基本外觀與一般金爐無異，但相較於傳統金爐結構為水泥磚造，環保金爐多了汙染防治設施、水洗塔、袋式集塵器或靜電集塵器，讓燒金紙的煙經過水洗、過濾收集，將空氣汙染物的排放降至最低。

蔡孟裕表示，除新增金爐為抵換項目，此次修正也納入協助離島地區減少空汙可抵換本島的開發行為。舉例來說，若開發場域在台北，但協助綠島、蘭嶼進行汽機車汰舊換電動車，即可作為抵換。

台南紙錢第2爐啟用 未配合仍多

台南寺廟眾多，以往燒紙錢空汙紛擾多，市府4年前設置全國首座淨圓滿紙錢專爐，透過汙染防制設備減少焚燒紙錢造成的空汙，累積已燒化4890公噸紙錢，第2座專爐昨天啟用，日處理量提升為16.4公噸。市府試辦紙錢集運點，未來要擴大，由於沒配合仍多，議員認為應以宗教角度加強宣導，解民眾憂心，效果會更好。

市長黃偉哲指出，南市廟宇數量全台最多，紙錢若無妥善處理將造成空氣汙染，但民眾擔心紙錢與垃圾混燒對神明不敬，4年前率先興建有完善汙染防制設備的專用環保金爐，並獲得宗教團體響應，因現有專爐已不敷使用，再蓋第2座爐。

南市環保局表示，未設紙錢專用爐前，每到神明誕辰、廟會活動，因燃燒大量紙錢，檢舉案件多，設置專用爐後，多數大型宮廟都配合，但私人神壇投訴案仍多，會先輔導，如無法配合紙錢集中燒，要求購買環保金爐，仍不配合就會告發，上半年已裁罰4件，金額1800元至2400元不等。

議員蔡筱薇、蔡麗青、許至椿認為，許多民眾懷疑紙錢集中燒，祖先、神明沒收到，市府應從宗教、專業角度去宣導、溝通，讓民眾知道效果不會打折，讓更多人響應及配合。市府目前於虎尾寮社區試辦設置紙錢集運集中箱及定時定點收運，共有4個點，將逐步擴大。

環保署空保處長蔡孟裕說，台南最早設置紙錢專用爐，也是第1個設有兩座紙錢專爐的城市，第2座專爐可發電，燒1公噸紙錢可發電1.5度，節能減碳又淨零。

環保局說，第1座專門「淨圓滿紙錢爐」每小時處理量300公斤，4年來累積減少細懸浮微粒PM2.5約13.5公噸、硫氧化物約10.2公噸、氮氧化物1.6公噸。第2座專用爐每小時處理量600公斤，兩爐日處理量16.4公噸。

(聯合報)

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台灣野生稻復育 品種改良利器／抗病蟲害、耐鹽耐旱耐熱 種原庫目前保存1.1萬粒種子

台灣野生稻可說是栽培稻的祖先種，一九二九年在苗栗竹南、桃園八德首度被發現至今九十三年，隨著人口增加，土地利用加劇，野生稻生育地遭破壞，一九八○年左右野外已找不到自然族群，目前僅剩農業部農業試驗所有一塊保存圃保存活株，及學界與農改場進行野生稻復育。野生稻在環境長期淬鍊下能存活，已具抗病蟲害、耐鹽、耐旱、耐熱等特性，在極端氣候下，可成為稻米品種改良的重要來源。

台灣野生稻又稱為「紅鬚稻」，因具有成熟時極易脫粒的特性，早年農民稱之為「鬼稻」，特徵包括種子上有長長的、像劍一般的芒，除可避免被野鳥啄食，也讓榖粒掉落時容易插進土裡繼續繁衍。

農試所作物組稻作研究室副研究員李長沛表示，台灣野生稻目前僅剩農試所有一塊保存圃保存活株，苗栗農改場張素貞博士也與苑裡華陶窯合作，進行野生稻復育計畫，還有部分學術單位進行復育研究。

農試所作物種原組陳述組長表示，農試所約廿多年前，從桃園八德採集三株野生稻在保存圃進行復育，儘量採不干預、自然繁衍，蒐集種子。目前種原庫保存約一萬一千粒的台灣野生稻種子，是品種改良的重要來源。

李長沛表示，目前台灣水稻的栽培品種雖具有高產、品質好的特徵，但大多數品種的親緣都很近，且大面積栽培導致田間很高的均一性，這對農民來說或許是好事，但對整個生態並非好事，一旦某種病害或蟲害出現，將迅速傳播，導致大面積受害。

而野生稻種經過長期環境變遷淬鍊，對環境具一定的適應性，在基因組成上比栽培稻豐富很多，許多野生稻抗病蟲害的程度都比栽培稻還要好，另外也有耐鹽、耐旱、耐熱的抗環境逆境的特性被開發和應用。

台農85號香米新品種 可抗褐飛蝨

李長沛表示，氣候變遷下，過去二期稻作才容易出現的褐飛蝨病蟲害，近年一期稻作也時有所聞，因此農試所以具有抗褐飛蝨特性的印度野生稻為親本，和台農七十一號香米雜交，保存香米的口感，前後歷經約廿年努力，培育出具抗褐飛蝨的台農八十五號香米新品種。目前品種權申請已通過，並有農民在試種，這就是野生稻被運用育種的最好例子。未來也可利用台灣野生稻的抗病蟲害、耐鹽、耐旱、耐熱等抗環境逆境的特性，進行品種改良。

(自由時報)

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連續三年沒有個案 彰化3里登革熱警戒 杜絕積水養蚊

本土登革熱疫情升溫，全國病例數創十年新高，中部台中、南投、雲林縣市都有個案出現，近三年來，彰化縣迄今掛零，仍是本土個案的「淨土」，不過，近一週全縣的病媒蚊密度調查數據已有三個鄉鎮，登革熱病媒蚊指數之一的布氏指數（級數）進入紅燈警戒區域，衛生局不敢大意，要求村里加強清除病媒蚊的孳生源，杜絕積水養蚊，防治登革熱。

連續颱風大雨過後 指數恐上升

登革熱病媒蚊指數代表登革熱病媒蚊的密度，有住宅指數、容器指數、布氏指數及成蟲指數，其中，布氏指數代表登革熱病媒蚊幼蟲期（含蛹）的多寡，分○到九級，三級以上（含三級）即為登革熱紅燈警戒區。

衛生局公布最新數據，七月份第四週病媒蚊密度調查結果，全縣廿六鄉鎮市共調查廿個村里，結果顯示，田中鎮西路里、溪湖鎮湖東里共二個村里四級、鹿港鎮海埔里三級，三級以上村里數達一五％，。

衛局加強宣導 清除積水容器

衛生局長葉彥伯表示，三年來，彰化縣沒有本土登革熱個案，今年來除了一例境外移入個案在入境海關即被攔截到，沒有進入社區，目前尚無本土個案，最近病媒蚊密度調查數據，已出現三級以上的紅燈警戒，絕對不能掉以輕心，雨季、颱風季是病媒蚊密度上升期，八月進入高峰，已遠颺的杜蘇芮颱風過後，又有卡努颱風侵襲帶來雨量，病媒蚊指數預期會再上升。

葉彥伯說，雨後的開心農場、校園、菜市場都是最容易造成登革熱疫情擴散的地方，目前疫情嚴重的台南市，就是從菜市場開始，而登革熱主要傳播方式，透過帶有登革熱病毒病媒蚊叮咬進行傳染，孳生源清理原則「巡」、「倒」、「清」、「刷」，經常且仔細「巡檢」居家內外周圍花瓶、盛水盤、廢水桶等容易積水器物，「倒掉」積水，不要的器物予以分類「清除」減少容器，留下的器物應「刷洗」去除斑蚊蟲卵，刷洗完的水也不要倒進水溝，倒向土壤或地面為宜。

(自由時報)

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通霄中山路地下道 拓寬通車

苗栗縣通霄鎮通灣里不少鎮民長期反映，通灣里中山路經過當地一處餐廳後的鐵路地下道涵洞過窄，僅允許車輛單向通行，導致會車困難，險象環生，居民要求拓寬。雖然內政部營建署補助近五千萬元，但整個工程流標十八次才標出，為確保台灣鐵路局日間營運，只能夜間施工，經一年多施工，昨天正式通車。

工程一波三折 流標18次才標出

通灣里中山路地下道拓寬工程一波三折，通霄鎮公所指出，工程原經費四千萬，經三次招標無廠商投標，立委陳超明協助追加爭取五百萬，再次招標十二次同樣流標，又獲四百八十萬經費挹注後，於第十九次才順利標出。

通灣里中山路地下道拓寬工程打除既有箱涵設置新箱涵，採拖軌工法於軌道處打設鋼軌樁以利工程進行，並將原來寬僅四公尺、高約二．四公尺地下道涵洞，拓寬為雙向各一車道、寬度各為四．七五公尺，高度則為二．五五公尺，為確保台鐵局日間營運，只能夜間施工，施工一年多才完工。

拓寬為雙向車道 解決淹水問題

另外，通灣里中山路地下道每逢豪雨路面滯水溢流，造成附近居民進出不便，因此工程增設排水設施，疏導水流。

地方人士說，鐵路地下道涵洞容易淹水，種種問題早已成為居民痛處，都希望能早日拓寬，如今通灣里中山路地下道拓寬後，行車更安全，更解決淹水問題，大幅提升民眾居住及交通品質。

(自由時報)

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經19次招標 通霄通灣里鐵路地下道拓寬 通車

苗栗縣通霄鎮通灣里中山路鐵路地下道老舊、狹窄，單向通行會車不便，鎮公所斥資5千萬元啟動拓寬工程，破紀錄歷經18次流標，第19次招標才順利發包，耗時1年2個月完工，昨天舉辦通車典禮。通灣里鐵路以西有近千民眾進出因拓寬受惠，往返鐵路兩側更加方便。

通霄鎮公所指出，通灣里中山路鐵路地下道因鐵路橋梁遮蔽及地形限制，視距不足常有會車事故，加上現況路面與排水路共構，逢雨易衍生滯水溢流，居民進出不便，地方積極爭取改善。

該拓寬工程原經費4000萬元，由於流標多次，經立委陳超明協助二度追加爭取經費共980萬元，金額拉高到5千萬元，前後歷經18次公告招標才標出，是縣內各機關公開發包工程的新紀錄。

流標原因主要是工程困難性極高，又2021年發生台鐵太魯閣號列車事件，造成台鐵工程均乏人問津，廠商均不願承擔高風險工程，最終由通霄在地的金樹營造承造，2022年6月1日開工。

金樹營造董事長羅金樹說，施工困難性在於打除既有箱涵、新設雙孔車行箱涵，採特殊工法「拖軌工法」於軌道處打設鋼軌樁，必須留意感電及電線斷裂風險，也配合台鐵局規定須申請夜間施工。

為確保鐵路日間運營下，夜間施工僅3小時可做，再加上連假前後考量鐵路運輸安全，工地均要暫停施工，通灣里中山路鐵路地下道拓寬費時1年多才順利完工。

(聯合報)

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屏東農損8千萬 爭取災害救助

杜蘇芮颱風造成屏東農作物受損，截至三日通報統計，全縣有香蕉、木瓜及蔬菜等十餘種作物損害面積一千一百八十一公頃，金額七千九百餘萬元，縣長周春米將向中央爭取全面性全品項災害救助，以減少農民損失。

周春米說，已要求各鄉鎮市公所，依農產業天然災害救助作業要點儘速統計通報，本週已會同農糧署、農改場及在地公所完成第一波全縣香蕉災情確認並報送至農業部，將公告災害救助，對於木瓜及瓜果類蔬菜等品項的遲發性災損狀況，等中央公告災害救助後，即可迅速協助受損農產業復耕。

縣府農業處指出，為確保災損統計更加準確，縣府已連絡公所人員加強巡查，在田區先行拍照後註明日期，並於上班時間通報各公所農業單位，另受災農民亦可善用「農產業天然災害現地照相APP」完成線上災害申報作業，以利加速災害救助事宜，這幾天卡努颱風外圍環流可能在南部出現強風豪雨，提醒農漁民加強防範。

(自由時報)

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台東康樂里民反對蓋雞舍 業者稱符合規定

台東市「貞晴牧場」擬在康樂里興建雞舍，昨天依規定召開第二次說明會，但遭里民質疑惡臭，群起反對，多位民代也表達反對；業者強調場址與聚落周界符合五百公尺以上的規定，且會對雞糞進行堆肥處理，並將肥料送給居民，不會有污染問題。

貞晴牧場擬設置的場址位於台東市康樂段，是特定農業區農牧用地，總面積三公頃，預計飼養近八萬隻蛋雞及羽蛋中雞，興建雞舍三棟及育雛舍一棟，在向台東市公所及縣府遞件申請畜牧場相關程序前，依規定須辦地方說明會，昨天是第二場，在里內一處廟宇舉辦。

但在說明會前，里民即串聯反對，在街道懸掛白布條，會場也到處是白布條，業者剛開始說明不久，就被台下打斷，並且表達反對訴求，包括縣議員林參天、張國洲、周達三、市代會副主席張品澤、市代陳孟伸等人均表示站在民意立場，會監督市公所及縣府拒絕申設。

民眾主要反對理由是，畜牧場業者從外地來養雞逾三年，每逢風向吹往村莊就聞到陣陣惡臭，無法接受又要蓋三公頃新場；縣議員張國洲說，依台東自治條例，業者只須完成召開說明會，不須取得地方同意，即可申設，如此一來，說明會形同虛辦，因此，他會在議會臨時會提案修改，說明會須有過半數同意才可以。

業者說，雞舍參照歐盟方式設計人道雞舍，且為全自動密閉水簾雞舍，具負壓通風系統，並將排放的空氣噴霧除臭消毒，降低粉塵，所有雞糞都由傳送帶直接送到堆肥室發酵，廢棄過濾系統也會將堆肥室的異味清理乾淨，生產的有機肥料會送給民眾使用。

(自由時報)

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台東市養雞場擴建 居民喊臭反彈

台東市某畜牧場申請在康樂里擴建養雞場引發反彈，業者昨開里民說明會，強調申請合法，場區生產自動化，不會產生異味和汙染，但里民及民代仍反對；縣府表示審查符合規定才會核准。

該畜牧場業者3年前已在康樂興建養雞場，為增加產值欲再擴建，日前辦過首場說明會，昨再辦第2場，在地居民及民意代表都出席關心，並於會中表達不滿。

「聞異味3年了，怎麼受得了再擴建！」里民不滿說，業者之前開設養雞場後，就常聞到雞糞臭味，造成地方困擾，若再擴建，問題只會會愈來愈多。

劉姓業者說明，雞養雞場興建符合「台東縣新設置畜牧設施管理自治條例」規範，距非自有住宅周邊500公尺以外範圍，且採全密閉式，並由機器全自動化生產，不太會產生異味和汙染。

議員張國洲表示，蓋雞舍要生產雞蛋，雞糞到底要怎麼處理，業者講一整套，他都聽不太懂；議員林參天則認為，台東縣畜牧管理條例還有很多不符民眾期待規定，將在下個會期提出修訂。

農業處長許家豪說，牧場申辦使用執照時必須辦說明會，但縣府尚未接獲申請計畫書，符合規定才會核准。

(聯合報)

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嘉南二期作休耕補償 受理至27日

嘉南二期稻作第三到第六組灌區約三．一萬公頃農田停灌休耕，農田水利署嘉南管理處昨天起到八月廿七日在嘉南卅三個水利工作站受理農民申請休耕補償，假日照常受理，初估超過七萬名農民符合申請資格。

第三到第六組灌區 7萬農民符合資格

農水署署長蔡昇甫、嘉南管理處處長陳英仕昨天特地到台南柳營重溪、嘉義太保水利工作站巡視首日農民申請休耕補償情形，同時感謝工作站人員幫忙。各工作站加派人手受理，未出現大排長龍。

蔡昇甫對停灌感到抱歉，因曾文、烏山頭水庫集水區降雨不足，嘉南二期作三至六組灌區節水停灌也是沒辦法，但強調政府已做好休耕補助措施，協助農友、稻米相關產業度過難關。

陳英仕說，嘉南停灌休耕面積約三．一萬公頃，管理處下轄嘉南卅三個工作站昨天起到廿七日受理，初估七萬多位實際耕作農民符合申請資格。

停灌休耕補償標準，不種稻作，種植符合「綠色環境給付計畫」之綠肥、景觀或各項獎勵作物者，一分地九六○○元。不種稻，辦理翻耕或種植非屬「綠色環境給付計畫」獎勵作物或由農田水利署管理處供水養殖者，一分地八五○○元。

(自由時報)

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幫選民處理罰單被訴 竹縣新埔鎮長陳英樓無罪

新竹縣國民黨籍新埔鎮長陳英樓被控在選舉期間答應幫忙賴姓選民「處理」交通違規罰單涉嫌期約賄選遭起訴。經法官調查，陳英樓在電話中並無說出任何與選舉、投票、支持等相關言語，與「期約」要件不符，加上未有其他積極事證，諭知無罪。陳英樓表示，感謝司法還他清白。

判決指出，賴姓女子去年11月16日晚間7時許，參加新埔鎮長候選人陳英樓舉辦的園遊會，因機車違規停車，被警方開單。賴女遭取締後，隔天致電陳英樓反映此事，表示自己賣菜賣3天也繳不起罰單，陳英樓當時要賴女把單子拿到競選總部，賴女則致謝「你的票絕對會記得」云云。

陳英樓事後主張，對話內容是賴女自己的意思，他只是告訴賴女把單子拿給總部。並強調絕無期約賄選，稱自己7、8年沒踏入政治，根本沒能力銷單，是因為民眾不懂開單的後續流程才來詢問。

陳英樓的律師也說，競總人員跟賴女說這是白單、不用繳錢，只是違規通知而已，無論總部人員解釋是否正確，這也是種處理的方式，雙方並沒有涉及不正當利益，也沒有銷單。

法官認為，陳英樓在電話中並無說出任何與選舉、投票、支持等相關言語，與「期約」要件不符，加上未有其他積極事證，諭知陳英樓無罪。不過賴女以自身和媳婦的選票，換取免繳交通違規罰鍰，顯已敗壞選風，依妨害投票罪判有期徒刑2月，緩刑2年，褫奪公權1年。

(聯合報)

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私校退場基金恐現呆帳

配合私校退場條例上路，教育部編列「私校退場基金」用以墊付學校停招後學生安置以及停辦前維運，目前結餘約廿億元，不過教育部六月初拍板四所大專院校明年停辦，學校申請退場基金墊付額高達十五點五億元，學界憂心，部分退場學校的校地是和國營事業承租，將難以清算償還，屆時恐出現無法回收的呆帳。

教育部統計，私校退場基金已執行約五億元，多用於補助和墊付兩大項。如補助高美醫專、亞太創意學院、南榮科大、台灣觀光學院及稻江科技暨管理學院等五校學生安置；另墊付永達技術學院、中州科大、台首大、亞太創意學院等四校退場所需。

教育部今年六月，一次勒令東方設計大學、大同技術學院、環球科大、明道大學等四校明年停辦，教育部正協助四校申請退場基金墊付，預估經費約十五點五億，屆時學校法人應清算，並將墊付款繳還基金。

但私校工會副理事長尤榮輝指出，如明道大學、首府大學的校地，是向台糖租用，租期屆滿後，恐要拆屋還地，屆時只剩設備等可清算，可惜設備不值錢，即便清算也可能有大筆呆帳危機。

靜宜大學監察人陳振貴指出，學校在清算階段已無資產流動，只剩下不動產、房屋、設備，其中最有價值者為土地，但以台首大為例，土地非學校所有，只能清算土地改良物、機械儀器等設備，還必須扣除折舊率，評估應無法完整償還退場基金墊付款。

對此，教育部表示，已循預算程序編列一一三年度退場基金運作經費預算，將於一一三年起逐年編列達五十億規模。

教育部表示，以台首大為例，學校尚有附屬機構資產，且已有政府機構表達將承接租用台糖土地租約、價購部分建物，清算後會先歸墊退場基金；明道大學亦將參考台首大模式研處。

(聯合報)

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亞太學院退場清算拖4年

亞太創意技術學院停辦迄今已四年，偌大校區有如空城，甚至還發生多起竊案，學校只好在校門口警衛室擺放「假人」嚇阻宵小進入。亞太二○二一年由公益董事接手，公益董事盼維持校產完整並歸公，但和教育部意見相左，也讓清算一延再延，退場距今四年仍無解。

學界也認為，法院沒有規定清算期限，導致清算路迢迢，除了亞太以外，永達技術學院二○一四年停辦，至今也尚未完成清算。

亞太技術學院二○一九年停辦，二○二一年起交由九名公益董事進駐，主要為工會成員，並由民間司改會董事林永頌擔任亞太創意技術學院董事長。

去年私校退場條例通過前，亞太公益董事拋出構想，盼由教育部承接學校負債，並一同接手粗估近十億元的校產，但教育部建議公益董事仍應變賣校產清償債務，完整清算後，有剩餘財產再捐贈歸公，但公益董事仍盼維持校產完整。

教育部表示，針對亞太一案，已於今年五月核定法人申請退場基金墊付解散清算費用，後續將協助法人辦理相關事宜。

林永頌指出，由於學校前陣子沒有保全，導致設備等財產遺失，公益董事須先完成財產盤點、製作財報，確知總財產以及債務的精確數字，屆時還是希望有公家單位承接債務和所有校產。

林永頌說，校產主要就是土地跟建物，未來是否真的只能走上變賣清算一途有待考慮，但變賣還債不一定是最好的方式。未來尚不知還要花費多少時間，「但公共程序就是這樣，沒辦法。」

(聯合報)

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彰基難停車 1到7月開罰1694件

彰化市旭光路彰化基督教醫院周邊機車違停嚴重，頻遭檢舉，警方今年1到7月告發1694件。彰化市光南里長蔡耀叁昨前往設置禁停標示牌，要求彰基提供充足停車位，否則看病花錢還要多繳罰單，情何以堪。彰基公關部主任郭芳智說，院方已盡量提供停車位，會想辦法再擴充。

彰基病患及陪病家屬多，醫院周邊停車位不足，尤其是機車位更是缺乏，附近民眾說，機車像打游擊戰般亂停車，旭光路、博愛街騎樓到人行道、道路，甚至附近巷道都停滿機車，行人沒地方走影響交通，居民也不勝其擾。

蔡耀叁說，近半年出現檢舉達人，頻檢舉違停，員警到場告發，很多人吃上罰單，有的停2天機車上就夾了2、3張逕行舉發單；彰基要設置足夠的停車位，否則來看病就很可憐了，還要繳每張600元罰單說不過去。

警方在旭光路段設有禁停標誌，但因有一段距離，很多機車族仍違停在人行道上。警方表示，接獲檢舉後到場舉發，單是今年1到7月就告發1694件。蔡耀叁批評是設「陷阱」，徵得市公所同意，昨在場設置禁停標示桿，提醒違停會被拖吊。

蔡耀叁認為，彰基本院、兒童醫院地下1樓有廣大空間，應開放病患及陪病家屬停放機車，才能有效解決周邊停車亂象。

院方表示，為避免員工佔用停車空間，已要求員工不得在方圓500公尺內停車，否則查到就要罰錢處分；醫院旁空地及研究大樓地下1樓等處，均已提供機車停放，將再研議增加更多停車空間，共同解決停車位不足問題。

(聯合報)

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包裝保麗龍 新北將納應回收項目

網購正夯，包裝素材常見的保麗龍用量加大，地方政府雖有回收，卻從未被中央公告為「應回收項目」。新北市環保局預告訂定「新北市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」草案，將包裝用保麗龍納入，並修正乾淨塑膠袋、廢食用油與廚餘定義，同時規範資收物分類、排出及交付方式，盼促進資源再利用效益。

常見回收物包括廢金屬容器、廢紙與廢塑膠容器等，部分廢棄物其實能回收，卻未公告列入回收項目，不僅民眾困惑，也造成清潔人員困擾。

網購包裝常見的塑膠氣泡紙，目前處理仍較棘手，環保局表示，此類目前是不可回收物品，需裝專用垃圾袋交給垃圾車，若上頭有回收標誌，或材質經現場人員判定，便可回收。

此次草案也訂定公寓大廈一般垃圾清除方式，若是環保局專車收運對象，一旦違規3次以上，清潔隊得停止專車收運，且自最後一次違規日起1年內不得再申請。

另，基隆市政府2020年底發布一般廢棄物分類回收項目及清除辦法，明列資源回收物共分20項，外加其他中央公告應回收一般廢棄物。包裝用發泡塑膠（保麗龍）、乾淨塑膠袋、廢食用油和舊衣類都納入。

基隆環保局說，基隆是觀光漁業城市，魚貨批發買賣會用大量保麗龍，2020年除納入應回收項目，為利回收更具效益，也有制定排出公告。至於回收的乾淨塑膠袋，經篩選後會放置於二手袋自取櫃，供民眾免費拿取。

(聯合報)

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社宅挨批不均 中市府：續尋地興建

台中市拚蓋社宅，目前完工、興建與規畫中的已破萬戶。議員批評社宅過度集中市區、大里、太平，有就業潛力的潭雅神沒納入規畫，海線也只有1處社宅，市府因應就業人口湧入，應及早布局。台中市住宅處表示，市府在豐原蓋2社宅，中央已在潭子規畫490戶，另在清水、沙鹿蓋社宅。

台中產業聚落多，潭子、大雅、神岡周邊有中科大雅、后里園區，還有豐洲科技園區與神岡都市計畫等，未來將有上萬就業人口。民進黨議員周永鴻批評，社宅規畫集中人口核心區，潭雅神非但無社宅，更沒興建規畫，應該及早布局。

國民黨議員羅永珍說，市府整合潭雅神推動都市計畫，會來還有產業園區等，未來應會納入社宅、住宅區等，盼市府加速規畫，吸引青年返鄉，活化潭雅神區域。

海線議員王立任說，海線是工具機重鎮，還有大甲工業區等產業聚落，加上有空港、海港交通便利，有發展產業的優勢；沙鹿、梧棲人口持續增加，吸引年輕人，現在社宅供應太少，呼籲市府投入資源，讓年輕朋友安居工作。

台中市住宅處說明，社會住宅為整合服務，不限於當地行政區，豐原區已蓋安康社宅，還有2期規畫中，梧棲有三民社宅300戶；潭子區有由中央興建的社宅，可提供490戶，另中央盤點清水、沙鹿3處基地，可提供1434戶。

住宅處表示，市府將與中央住都中心合作，持續盤點合適土地，共同推升社會住宅興辦戶量，並搭配包租代管、租金補貼等多元居住協助政策，協助更多家庭安居樂業在台中。

(聯合報)

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戰俘墓碑、孔子牌匾… 北市再增14件一般古物

台北市立文獻館日前召開古物審議會，公告指定14案14件文物為台北市古物類文化資產，包含備受關注的戰俘墓碑、台北孔廟「有教無類」匾、「大成至聖先師孔子神位」牌、創建台北孔子廟碑以及艋舺啟天宮鎮殿軟身媽祖神像等，經審議通過指定為一般古物，公告後北市指定一般古物累積至233案、863件。

戰俘墓碑2022年4月在信義區福德街道路工程範圍邊坡墓地裡發現，後由工務局新工處依法提出文資審議申請，經古物審議委員與專家學者實勘、審議，表決以出席委員全票通過指定戰俘墓碑為一般古物。

審議會指出，過去所知戰俘墓碑多為簡陋木造，銘文資訊有限，本件戰俘墓碑為水泥製成，上頭除了戰俘姓名、軍隊編號、軍銜、死亡日期，還刻有日軍總部所分配的戰俘號碼、該名戰俘曾隸屬的兵團及信仰教派等資料，屬罕見，呈現具體而微的二戰歷史，反映戰俘在戰爭結束時的身分轉折，可以作為台灣歷史特殊戰爭經驗的見證。

台北孔廟「大成至聖先師孔子神位」牌，最早可見於1931年「台日畫報」刊載照片，牌位文字原為「至聖先師孔子神位」，戰後因應官方祭孔尊稱才修改，木牌上方龕首與兩側龕壁飾以多層鏤空技法雕成的九隻龍紋，紋飾布局繁密、雕工細緻精湛，基座配置圍欄，藝術表現突出。

「有教無類」匾1950年台北孔廟重建完成擴大舉行祭孔大典時，由總統蔣中正頒贈匾，匾額中央與同年頒予台南孔廟有教無類匾皆刻有國璽「榮典之璽」印文，反映中華民國政府來台對儒家思想教化傳承與重視。「創建台北孔子廟碑」則是1959年設立，記錄台北孔廟從清末至民國48年變遷發展。

艋舺啟天宮媽祖又稱「料館媽祖」，見證艋舺曾作為北台灣軍工木料、樟腦出入港重要歷史意義，本次指定艋舺啟天宮鎮殿軟身媽祖神像，具有清末至日治時期工藝特徵，啟天宮的開設亦反映當地政經、社會與文化變遷。

(聯合報)

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台聚傳進駐林口工一 地方憂汙染

新北市林口工一產業專用區在半導體設計大廠艾司摩爾確定進駐後，第二案傳出將是台灣聚合化學品公司，引發地方恐慌，擔心工廠汙染環境、惡臭影響生活。經發局表示，台聚預計在工一設置研發中心，應不是高汙染產業。但民眾仍憂慮製程有汙染，要求防範。

林口工一產業專用區是透過市地重畫開發，園區108公頃，鄰近文化北路二段，產業專用區約占67.11公頃，預計今年底完工，並命名為「新北國際AI+智慧園區」。經發局標榜以先進研發、高階製造為招商策略，已吸引艾司摩爾（ASML）投資300億設廠，基地面積3.3公頃。

地方翹首期盼ASML進駐之際，有居民發現工一都審第二案為曾經設廠、後來拆除的台聚，基地面積約1036坪，預計將建造地上7樓、地下2層建物。台聚1982年將加工實驗所遷至林口，占地6千坪，為多功能研發中心，過去曾因未在期限內提出第四類毒性化學物質文件變更，遭開罰6萬。

消息一出引起恐慌，多位居民質疑工一應進駐低汙染產業，憂慮台聚設廠恐有汙染公害，即使是研發中心，製程也應嚴格監控。近期剛搬到林口的陳姓市民批評，當初市府說好要規畫高科技園區，結果來的卻是高汙染工廠，他難以接受。

市議員陳明義說，林口工一改為AI智慧園區是希望擺脫工業區形象，走向高科技產業，研發還是有一定製程，有不可控的風險，這些不是林口居民期待的。

新北經發局指出，台聚原本在工一有工廠，因配合市地重畫拆除，後參與重劃配回用地後，申請在林口區新頭湖段245地號興建研發中心，工一園區管理規定「有生物科技業實驗室及生產線廠房，因易產生汙染，不得設施」，應非台聚實際生產線。

(聯合報)

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桃園26兒童遊戲場未備查 遭檢討

桃園兒童遊戲場去年底備查率91％，但未備查率仍冠六都，遭審計處檢討，民代也不滿動作太慢，桃園年輕人口成長快速，卻無法滿足親子需求。市府表示，備查率今年增至92.7%，未備查26處正在改善中，已規畫編列3.6億元工程經費，未改善前都會封閉避免使用。

依衛福部規定，全國兒童遊戲場應在今年1月26日前完成檢驗備查。審計處發現，雖桃園今年完成備查率已逾9成，但截至3月仍有檢驗合格待備查1件、檢驗未合格待改善40件、待拆除10件，同時間台北市、新北市、台中市、高雄市則已完成備查，台南市檢驗合格待備查的案例也只剩1件。

市議員彭俊豪說，備查率偏低不但是管理的問題，更會讓改善資源的爭取陷入被動。營建署今年有筆50億元預算，補助不合格的遊具汰換更新，但市府對這些資訊顯然掌握不足，必須改善。

議員謝美英、周玉琴則對公園未完成備查得封閉，反映地方怨聲載道。謝美英說，許多家長帶孩子到中壢星河親子公園嬉戲撲空，公部門沒說明開放時間和施工期程，對民眾不便；周玉琴也不滿全市以楊梅的備查率最低，修繕日期遙無期，等於讓楊梅兒童變成次等公民。

市府工務局養工處表示，全市原有364處遊戲場，後續拆除9處，目前總數共355處，現已完成備查329處，備查率92.7%，未備查的26處正辦理改善中。

養工處指出，不合格遊具大多是因安全使用間距不符，或遊具有「誘陷」風險，導致兒童卡在設施中，產生窒息風險，市府已經規畫投入3.6億元，其中楊梅區尚未備查的公園有9處最多，會透過統籌分配稅款全額補助楊梅區公所5614萬元優先改善，預計年底前全數施作完成。

(聯合報)

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溪頭登記免費停車 未成年也申請

南投鹿谷溪頭自然教育園區8月起停車改為電子化收費，提供鹿谷鄉親每人可登記1輛車免費停車的福利，溪頭園區管理單位台大實驗林管理處發現，3天湧入700多人登記，連未成年的幼童都登記申請，恐排擠一般民眾停車；承攬電子收費的廠商表示，不排除有人鑽漏洞借牌登記，若亂象無法解決，不排除解約撤離。

台大實驗林指出，溪頭第一停車場有650個小型車位、70個大型車位，第二、三停車場分別有89、49個停車位，過去實施人工收費數十年，前年8月間建置電子化停車收費設施，並先在第二、三停車場試辦。

溪頭8月起全面電子化收費，採車牌辨識、以小時計價；目前第一停車場仍屬試辦，8月15日起恢復公告收費標準，小型車每小時50元、當日最高180元，大型車當日最高250元。

鹿谷鄉民爭取停車優惠，台大實驗林同意第一停車場15日起電子收費後，鹿谷鄉民每人1車為限，登記可享免費停車優惠，沒想到開放第3天，已有700多人登記，超過第一停車場現有的650個格位；營運單位表示，如果鄉民同時來停車，會排擠其他遊客的停車權利，不排除有人鑽漏洞借牌登記。

台大實驗林表示，登記人數太過踴躍，將與鄉公所、營運廠商討論免費停車的辦法，等鄉民登記完成後，將觀察首月停車狀況再重新檢討，鼓勵遊客使用大眾運輸工具上山，避免交通壅塞、停車排隊，達到淨零排碳及綠色旅遊的目標。

(聯合報)

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選舉年 台南後壁崁頂「放火馬」增到35隻

台南市後壁區崁頂「放火馬」昨下午登場，每年池府千歲誕辰前日，施放蜂炮、焚燒紙紮的紅色火馬祈福、還願，每年數量2、30隻不等，前年配合防疫只有5隻，去年有30隻火馬，今年則有35隻，傳聞逢選舉年火馬數量較多，選戰會相對激烈，居民說沒注意過，慶典越熱鬧越好。

市議員李宗翰表示，支持民俗活動已有多年，放火馬的意義在於還願跟祈福，參選人希望神明保佑、樁腳替參選人祈願，都有可能；新科議員王宣貿說，選舉時祈求神明保佑順利當選，今年做了「小隻馬」還願；議員陳皇宇也連做3年火馬。

崁頂勸善堂管委會主委黃啟明說，近年來放火馬最多的是2018年，數量超過50隻，剛好是縣市長選舉，選戰激烈，但民俗跟政治應該無關，只是巧合而已，活動熱鬧，居民有參與感，民俗才能延續下去。

耆老說相傳有兩大典故，一是清末官兵運官銀途中遭盜匪襲擊，在崁頂陷入沙洲滅頂；一是清末當地盜匪猖獗，勸善堂池王爺降旨，指示民眾在沼澤區設置稻草人嚇退後，在沼澤中全滅盜賊，造成許多人命傷亡。

後來村落內出現「雞不啼、狗不吠」靈異事件，經勸善堂池王爺出面調解安撫亡靈，每年農曆6月17日池王爺誕辰前一天，在舊戰場榕樹處遙祭亡靈，沿襲迄今。

2020年登錄為台南市無形文化資產，民政局長姜淋煌表示，登錄為無形文化資產後，可以輔導充實民俗內容，包括歷史考證，強化在地認同感，讓年輕一輩繼續投入。

(聯合報)

生活

租金補貼 申請戶創新高

每兩戶有一戶獲補助

三百億的五十萬戶租金補貼方案今年是第二年擴大實施，截至七月二十七日止，申請戶數累積達三十六．八萬餘戶，已創下歷年申請戶數新高。房地產業者指出，全國租屋族數量約八十萬至一百萬戶，就算五十萬戶補助全發出，也是每一．六戶至兩戶才有一戶能獲得補貼。

房地產業者推算，一百萬戶租屋族若租金補貼五十萬戶，再加計直接興建十二萬戶社宅、包租代管八萬戶，仍有三十萬戶無法滿足。

擴大補貼是一大福音

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說，政府擴大租金補貼，對於租客是一大福音；但現況是房東仍擔憂未來出售時，可能無法使用自用優惠，影響土增稅與房地合一稅，因此出租前會先跟房客「溝通」，這些都是政策可更細膩強化之處。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛則認為，租金補貼永遠是不患寡而患不均，恐難追上房租增速，應視為階段性任務；長久下去恐造成資源分配的公平性，及後續管理的穩定性、受補貼者的自立性等爭議，對健全房市將造成慢性傷害。

黃舒衛說，房東配合障礙是小事，如何從根本來健全租賃市場，進而有效協助弱勢租屋，才是政策長久之計。

(自由時報)

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斗六共享電輔車上路 前半小時10元

雲林共享自行車 斗六先試辦100輛、20站

響應政府二○五○淨零排放，雲林縣府繼三年前辦理GoShare共享電動機車，昨天再啟動「共享自行車」，工務處指出，初期在斗六市設置廿個借還車站點，提供一百輛電動輔助自行車（簡稱電輔車），每半小時廿元，為鼓勵民眾多騎乘前半小時享十元優惠。

11月擴至450輛、60站 智慧、電輔車都有

縣府工務處長汪令堯表示，雲林縣共享自行車提供智慧自行車、電動輔助自行車，斗六試辦一百輛都是電動輔助自行車，十一月底前會擴增至六十個站點、四百五十輛，兩種車款都有，明年六月底前完成一百廿個站點，且擴及斗六、虎尾、斗南及西螺，共計九百輛自行車。

斗六市廿個試辦站點有，斗六棒球場、斗六國中、斗六國小、斗六水岸公園、雲林科技大學龍潭路、雲林縣體育館、中山紀念公園、行啟紀念館、雲林縣政府、南聖宮、鎮西國小、公誠公園、民生公園、斗六高中、成大醫院、斗六家商、斗六家樂福、雲林科技大學、斗六火車站前站、斗六火車站後站。

實體樁與智慧樁搭配

汪令堯說，為方便鄉親通勤、通學及遊憩使用，雲林共享自行車設置站位採實體樁與智慧樁搭配站點建置，即使無柱車樁也可以使用電子圍籬區域借還車，電動輔助自行車滿電情況可騎乘六十公里，計費方式智慧自行車每半小時十元、電動輔助自行車每半小時廿元，未滿卅分鐘以卅分鐘計算。

要在固定站點借還車

汪令堯表示，為鼓勵民眾多利用，只要在縣內乘騎，具有完整起站及迄站的租借紀錄前卅分鐘享有十元優惠，即智慧自行車前半小時免費、電動自行車只要十元。昨啟用儀式縣長張麗善、斗六市長林聖爵等人試騎，張麗善說，今年是雲林縣低碳生活行動年，淨零減碳從生活起居做起。

汪令堯強調，雲林共享自行車要在固定站點借還車，民眾想要租借車輛可透過手機下載「MOOVO」官方APP註冊，查詢站點位置、站點剩餘車輛等資訊。

(自由時報)

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板橋車站YouBike站 下班一車難求

新北市板橋車站是5鐵共構，通勤族、旅客絡繹不絕，車站周邊為YouBike調度熱門點，站廈周邊場站過晚間7點第一波下班潮後，常一車難求，讓晚下班的通勤族哀號，嘆「新北推廣公共運輸，卻沒車可借」。交通局強調，會在定期工作會議檢討場站營運狀況，預定年底增3千輛自行車。

民眾反映，板橋車站周邊有數個YouBike場站，即使App上顯示「有車」，到現場才發現車輛被鎖定無法租借或故障。林姓通勤族表示，下班回到板橋通常深夜10點多，想租用YouBike卻是走遍多個場站，面臨無車可用窘境，也很少看到工作人員補車。

交通局綜規科長吳政諺表示，每個場站有不同的預警值，一旦觸及預警，系統會出現調度通報，線上人員會啟動調度作業，微笑單車公司有監控場站自行車輛系統，掌握場站車輛數，也進行車輛調節。

微笑單車公司指出，場站會依過往用量的大數據分析，設定安全水位的預警警示，若有場站達水位預警，會派人員去調度，以板橋車站周邊場站為例，透過歷史資料可掌握民眾大量使用需求時段，熱門時段是傍晚4點30分至晚間9點左右，人員會預先進行車輛調度配置。

基北北桃1200都會通通勤月票上路滿月，基北北桃4市首長本月2日合體，宣布都會通售出近60萬張，使用次數突破3千萬人次。

不少開車族改搭公共運輸出門，吳政諺說，各式公共運輸工具使用人次明顯上升，已要求微笑單車公司依捷運站旅客進出人流，及周邊YouBike場站租借量變化狀況，增加調度人力，可擴大捷運周邊YouBike場站規模，提升調度效率，以滿足尖峰時段需求。

雲林共享電動單車上路 斗六20站先行

雲林縣引進MOOVO電動輔助自行車，昨起在斗六火車站等20處人潮密集地區設站提供租借，本月試營運前30分鐘折扣10元；縣長張麗善表示，11月底前於斗六、虎尾再增設40站點，引進450輛智慧自行車及電動輔助自行車；西螺、斗南預計明年6月在大眾運輸車站、學校各設5站點，引進120輛電動輔助自行車，便利上班通勤族、市區輕旅行遊客及18歲以下青年使用。

縣府引進MOOVO共享單車，首波在斗六棒球場、斗六國中、斗六國小、水岸公園、雲林科技大學龍潭路、雲林縣體育館、中山紀念公園、行啟記念館、雲林縣府、南聖宮、鎮西國小、公誠公園、民生公園、斗六高中、成大醫院、斗六家商、斗六家樂福、雲林科技大學及斗六火車站前、後站等處布建100輛電動輔助自行車。

張麗善說，此次以斗六人潮最多的20處先行，App綁定信用卡、簽帳金融卡，或用一卡通、悠遊卡等電子票證皆可付費，租借好上手。

工務處長汪令堯指出，MOOVO採用智慧電子產品樁及智慧防盜鎖，解決無柱可還、無車可借問題，搭配電子圍籬區域還車系統，租借輕易便利。

(聯合報)

政經

金控投資虧損縮小 投資中俄賠最慘

中國投資虧損448億 對俄投資蒸發213億

根據金管會最新統計，金控集團今年第二季國內及海外投資評價減損為一九四九億元，較第一季的二六九七億元減少；其中，投資中國虧損達四四八億元，若考量原始投資金額，中國、俄羅斯是賠最慘的市場。

投資淨額續創新高 首破36兆元

從整體投資狀況來看，到今年第二季底，整體金控在國內、外投資金額為三十六兆九○二三億元，扣除投資減損一九四九億元，投資淨額為三十六兆七○七四億元，不僅續創史上新高紀錄，也是首次突破三十六兆元大關。

若排除國內投資，僅分析海外曝險部位結構，金控集團海外投資淨額為二十兆四三○一億元、占比高達七十八％，遠高於「放款淨值」及「同業資金拆借」。

在金控海外投資效益方面，去年因美國聯準會（Fed）鷹式升息，不僅讓金控旗下壽險公司持有債券評價驟減，股市投資也受到相當大的衝擊；根據統計，去年金控整體投資的帳上評價損益在第二季底大賠八二七八億元，到了第三季更虧損一兆二四三八億元，是史無前例的慘況。

帳上評價損益在去年第四季縮小至六三五六億元，今年第二季更降低至虧損一九四九億元，若與第一季底相減，第二季單季有七四八億元獲利。

另從個別國家來看，今年第二季底帳上虧損金額最多前三名是美國的五五○億、中國的四四八億元、俄羅斯的二一三億元；但金控集團對這三國的原始投資金額分別是美國八兆三一一四億、中國一兆二三九一億及俄羅斯一一三四億元，若考量原始投入金額，俄羅斯與中國才是金控海外投資損益最差的市場。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/04/166.jpg

Q2金控對中曝險8.62％ 33季最低

金管會公布今年第二季底「本國金控集團國內及海外曝險統計表」。對中國曝險新台幣兩兆二五八四億元，雖較第一季增加，但因整體海外曝險大增（分母擴大），金控對中國曝險占比下滑至八．六二％，創下統計以來的三十三季最低紀錄。

海外曝險攀升 首破26兆

金管會調查是以國內金控集團為主體，涵蓋金控旗下子公司，包括銀行、保險、證券及租賃公司等。金控集團今年六月底海外曝險金額二十六兆一九○○億元，首度突破二十六兆大關、創史上新高，較去年同期增加二兆二三四九億元、年增率九．三％。

「曝險」包括「放款淨值」、「淨投資」及「同業資金拆借」三大項目。就個別國家來看，到今年第二季底，金控前六大海外曝險金額依序為美國、中國、英國、法國、韓國及澳洲；相較去年第四季底，前五名順序無變化，原排名第六的香港被澳洲取代。

金控今年第二季底對中國曝險金額，較第一季底增加七二一億元，主要是投資回溫，但若與去年同期相比、年減六百億元；金控對中國曝險占比到今年第二季底續降至八．六二％，再創統計以來最低。相較之下，今年第二季對美國曝險部位，一舉達九兆○三一四億元、占比達三十四．四八％，金額與占比都是最高紀錄。若相較二○一五年底，當時對中國曝險占比二十一％、對美是二十九％，近幾年呈現「美國熱呼呼、中國冷颼颼」趨勢。

金控海外曝險破二十六兆，銀行局官員說，已要求設有海外分支機構之銀行，總行應對海外分支機構的法遵及所面臨風險態樣等建置系統，且對大型企業客戶集團整體曝險進行控管，並應就海外經營環境之差異，建立適當風險胃納及強化風險辨識機制。

(自由時報)

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包租代管 每年增3萬戶

總統蔡英文的八年社宅政策熬出頭。根據內政部不動產資訊平台最新統計，到今年六月底，全國社會住宅達成數為七萬九八三○戶，加上包租代管截至七月底累積媒合七萬五八五四戶，合計已達十五．五六萬戶，另有四．六六萬餘戶社宅規劃中，八年二十萬戶社宅即將達標；包租代管四．○政策宣布上路後，未來三年還要再媒合八萬戶。

社宅戶數衝上16萬

房產業者指出，先不計規劃中社宅、包租代管四．○，現行社宅加上包租代管可掌握戶數合計達十五萬五六八四戶，八年二十萬戶目標的達成率逾七十七％；再對比目前最新、去年第四季全國住宅存量九二二．八六萬餘戶，社宅占比已提升至近一．六九％，較七年前連一％都不到，成長的幅度很明顯。

比較六都已可掌握的社宅數量，台北市二．一一萬餘戶、新北市一．七九萬餘戶、桃園市○．七五萬餘戶、台中市○．九四萬餘戶、台南市○．六七萬餘戶及高雄市一．一五萬餘戶，六都合計七．四一萬餘戶，占全國比重近九十三％。

離島首案落在澎湖

內政部指出，台灣島內各縣市均有社宅規劃，已完成「社宅環島」的紀錄，而離島第一案落在澎湖，金門與連江縣也傾向中央與地方合作興建。

社宅政策歷經七年的磨合，初期主要由各地方政府直接興建，後期才由國家住宅及都市更新中心主導來「催油門」，也讓社宅供給速度從「台鐵」轉為「高鐵」。

內政部政務次長花敬群指出，雖然台灣社宅起步晚，但經過多年磨合，已建立穩定模式，推估未來一年可直接興建二萬戶社宅，包租代管每年增加三萬戶，不但八年時間可達到二十萬戶的目標，甚至還有很大機會可超越目標。

(自由時報)

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玉里鎮長龔文俊涉賄選 一審判5年

國民黨籍花蓮縣玉里鎮長龔文俊去年競選時涉嫌送豬肉給部落頭目及副頭目，約定投票支持參選鎮長，花蓮地院昨依違反選罷法交付賄賂罪，重判龔文俊有期徒刑五年、褫奪公權六年，可上訴。龔文俊低調表示，將待收到裁判書再做打算。花蓮縣民政處表示，依公職人員選罷法，交付賄賂罪被判有期徒刑者，自判決日起停職，縣府將依法派代理鎮長。

縣府將派代理鎮長

法官認為龔交付賄賂對象是部落副頭目、頭目，有一定影響力，顯非對一般普通選民賄選得以比擬，「利用原鄉部落選民心性純樸，容易生湧泉感恩之心，行贈送豬頭、腳受傷豬隻等專飾賄選之術，被告龔文俊更因而當選玉里鎮鎮長」，若不嚴懲將無法禁絕賄賂之風。

裁判書指出，龔文俊及前玉里鎮松浦里長林誠觀，為求龔順利當選，共同於去年五月送福音部落劉姓副頭目豬頭二顆，六月四日再送約一三○台斤豬隻一隻，劉姓副頭目宰殺後分肉給部落親友，約定年底鎮長投票給龔文俊，劉七月三日也回電給龔文俊，表示已向民眾傳達票要投龔。

裁判書表示，龔文俊去年六月、七月間也三次致電玉里瑟冷部落陳姓頭目，表示欲提供二百台斤、一百五十台斤的可食用豬肉，尋求頭目協助拉攏部落居民投票支持，但陳婉拒未收受。

花蓮地院因此宣判，龔文俊處有期徒刑五年、褫奪公權六年，林誠觀處有期徒刑三年六月、褫奪公權四年。另民事部分，花蓮地院今年六月已宣判龔當選無效，目前上訴中。

(自由時報)

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玉里鎮長龔文俊賄選 判刑5年

花蓮縣玉里鎮長龔文俊被控去年選舉期間送豬頭、豬隻、酒水向原住民部落行賄，花蓮地方法院昨依選罷法，判龔有期徒刑5年、褫奪公權6年，林姓樁腳判刑3年6個月、褫奪公權4年，龔表示會上訴；縣府表示，依照選罷法、地方制度法規定，龔文俊將停職，由縣府派人代理。

61歲龔文俊為國民黨籍，經營養豬事業，曾任玉溪地區農會總幹事、花蓮縣議員，2014年當選玉里鎮長但連任失利，去年捲土重來投入鎮長選舉勝選。

判決指出，他被控於去年5月，為拉攏原住民部落，由林姓樁腳居間聯繫2位部落頭目及副頭目，分送豬頭、腳受傷的豬隻、酒水等給部落耆老，請求召集族人宴飲，幫他拉票，其中一人接受並宰殺豬肉供族人分食，另一人擔心牽連賄選而拒絕。

花蓮地檢署去年12月偵結，依違反選罷法起訴，並在龔文俊當選後，火速提起民事當選無效之訴，花蓮地方法院民事庭今年6月28日已判龔文俊當選無效。

刑事部分，花蓮地院昨依選罷法第99條第一項交付賄賂罪，判龔文俊5年徒刑、褫奪公權6年；林姓樁腳判刑3年6個月，褫奪公權4年。

縣府表示，依照選罷法規定，一審判決有罪即停職，另依地方制度法82條規定，鄉鎮市長停職者，由縣政府派員代理。

(聯合報)

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鄧振中：台美二階段貿易談判 我們準備好了

今與美副貿易代表畢昂奇視訊討論議程

行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中今天將與美國副貿易代表畢昂奇舉行視訊會談；鄧振中表示，雙方將交換彼此進度，包含討論台美廿一世紀貿易倡議第二階段談判事宜。至於面對面談判的時間與地點，他強調，「我們都準備好了，在台北或是到華府，都沒問題」。

二階段議題：環保、農業、勞工

美國貿易代表署（USTR）昨公布，畢昂奇將與鄧振中召開閉門會議。我駐美代表處表示，會議採視訊方式進行，主要是例行業務意見交換，內容不公開。

鄧振中受訪時強調，今天是例行性的會談，他每隔一段時間，都會與畢昂奇通電話、視訊，談一下兩邊的進度。他今天會和畢昂奇分享，立法院已全票通過台美廿一世紀貿易倡議首批協定，且是休會期間召開臨時會，顯示台灣社會非常支持此協定，「讓他知道也很好」。

台美貿易倡議首批協定今年六月一日簽署，包括貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業五項議題。鄧振中指出，第二階段談判議題包含環保、農業、勞工三項議題，事實上已舉行過數次視訊會議，主要目的在於對焦彼此想法，包含台灣如何看待勞工議題、勞工保護程度，以及美方想達成什麼目標等，進行整體盤點。

美國國會日前通過「美台廿一世紀貿易倡議首批協定實施法案」，法案經眾議院議長麥卡錫簽署後，已經正式送交白宮，待美國總統拜登簽署後即能生效。麥卡錫表示，這將成為眾議院共和黨人持續支持台灣人民的第一步。

鄧振中解釋，白宮在收到法案後，總統必須在十天內簽署，所以八月七日或八日前，拜登必須簽署。被問到是否在拜登簽署法案後，才會啟動第二階段面對面談判？他指出，兩者沒有關連性，不一定要簽署後才能談。

(自由時報)

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訪台一週年 裴洛西：美國與台灣站在一起

美國聯邦眾議院榮譽議長裴洛西去年八月二日訪台，受到世界矚目，也是台美關係重要里程碑。裴洛西特別在訪問滿週年當天發表一份聲明，強調在台灣捍衛自身及其自由之際，「美國與台灣站在一起」。外交部昨對裴洛西的長期支持表達誠摯感謝。

外交部：續與國際夥伴捍衛民主

外交部表示，近年來美國各界及民主陣營各國友人持續以具體作為展現對台灣的支持與友誼，顯示捍衛台灣民主自由、維持台海和平穩定，已是國際間的共同關切與共識。台灣做為國際社會負責任的成員，承諾持續與國際夥伴合作，捍衛民主、自由與人權等普世價值，及以規則為基礎的國際秩序，以確保台海及印太區域的和平穩定現狀。

裴洛西於美東時間八月二日發表聲明，也透過推特轉發。她說，一年前，她率領國會代表團抵達台灣，向全世界發出明確訊息︰「在台灣捍衛自身及其自由之際，美國與台灣站在一起。」

聲明指出，這次重要的訪問，不代表美國一中政策的改變，而是確實履行美國對台灣的堅定承諾︰「基於共同安全、共享價值觀及經濟成功。」

裴洛西：北京持續擾台是懦弱行為

裴洛西表示，世界各地對這次訪問的反應積極，在此後一年之中，各界與台灣展開更多往來，包括參眾兩院議員的訪問，進一步加深了雙邊關係。其中最為重要的就是蔡總統歷史性的訪美，「她在雷根圖書館受到眾議院議長和兩黨國會代表團的適當接見。」

裴洛西強調，與台灣人民站在一起一如既往重要，因為我們的世界面臨在民主和獨裁之間的嚴峻選擇。北京對台灣的持續進犯是懦弱的，不能以沉默處之。「不要搞錯了，美國對自由和人權的承諾，在台灣和全球範圍內，依然強大。」

裴洛西去年八月二日抵台訪問，是繼一九九七年時任美國眾院議長金瑞契訪台二十五年後，層級最高的美國政要來台。

(自由時報)

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訪台周年…裴洛西喊挺台 重申一中政策

美國資深聯邦眾議員裴洛西去年此時以議長身分率團訪問台灣，裴洛西二日表示，訪台對全球傳遞「美國與捍衛自身與其自由的台灣站在一起」的訊息，這趟訪問不代表美國改變「一中」政策，而是實踐美對台灣不變的、基於共同安全、共享價值觀與經濟成就的承諾。外交部表示，對裴洛西對台灣的長期支持表達誠摯感謝。

裴洛西表示，這趟訪問獲得普遍正面的反應，自此之後，包含美國國會議員在內，均深化對台的關係，這些往來中尤為重要的是蔡英文總統訪問美國，在雷根圖書館與眾議院議長和跨黨派議員代表團的會晤。

裴洛西表示，當全球面臨民主與獨裁的嚴峻抉擇時，與台灣人民團結在一起如往常般重要；她批評北京對台灣的持續壓迫是懦弱的，並稱不能坐視不理。

裴洛西傍晚接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）訪問時說，中方並不因為她訪問台灣而採取什麼不同的做法；她始終對北京政權持強硬態度，依然憂慮攸關中國大陸的人權與安全議題，也希望能讓中國大陸人民獲得更好的待遇。

外交部表示，近年來美國各界及民主陣營各國友人持續以具體作為展現對台灣的支持與友誼，顯示捍衛台灣的民主自由，維持台海和平穩定，已是國際間的共同關切與共識。

中美關係回穩 「今年是關鍵」

美國前眾議院議長裴洛西訪台一周年，學者指出，去年彼時中美關係確實落至低點，不過過去一年來，中美之間已有更多互訪交流，在經貿、氣候等合作議題上漸漸回溫，並認為今年將是中美關係回穩的關鍵年。

根據美國普查局資料顯示，美國今年一至四月的對中出口值都較去年同期成長，足見在新冠肺炎疫情後，美中經貿往來已逐步回溫。政大外交系主任盧業中表示，美中對立在去年裴洛西訪台時形同降至谷底，今年美中互訪已日益頻繁，關係上實已逐步回穩。

包括負責亞太事務的助理國務卿康達，及美國國務卿布林肯陸續訪中，美國財政部長葉倫也在日前訪問中國大陸，分別與大陸國務院總理李強、副總理何立峰等官員舉行會談；美國商務部長雷蒙多預計在八月底訪中，盼促美中成立工作小組，討論美國為預防尖端科技被運用在中國軍事領域的出口管制措施。

然而，淡大國際事務與戰略研究所副教授李大中指出，裴洛西訪台後，美中中斷許多對話管道，關係修復的過程起起伏伏，雖然成功促成去年底的拜習會」，但年初中國高空氣球事件又讓雙方關係掉到冰點，直到中共中央外事委辦公室主任王毅與白宮國安顧問蘇利文在奧地利會唔才出現破冰契機。

盧業中表示，美國拜登政府今年很明顯希望與中方修復溝通管道，並針對雙方在安全議題上建立「護欄」，以免擦槍走火，不過中國大陸雖然願意與美國重新展開對話，卻沒有與美方在軍事議題上直接對話，如中國國防部長李尚福六月在香格里拉對話會上拒絕美方邀請會談即是一例。

他認為，中方恐怕是擔心過於輕易讓美方得逞，美國更可能沒有顧忌地在外交或軍事上對台灣提供協助，不過他也觀察到，中美之間雖然沒有在軍事上直接對話，但美方外交系統仍有管道與中方國防系統溝通。

李大中也同意美中氣氛變好，但還是缺少兩軍軍事互動最後一塊拼圖。不過美國作為今年亞太經濟合作會議的主辦國，相信美方仍會持續努力修復對話，尤其明年美國將進入的大選年，美中關係若不能回穩，可能出現變數。

新聞眼／美中台切香腸 現狀回不去了

去年八月二日，美國時任聯邦眾議院議長裴洛西率團訪問台灣，事後中共大舉軍演，華府指控北京「切香腸式改變現狀」；如今，雖然拜登政府已好一陣子不說這句話，但台海現狀和美中關係現狀都已非昔日樣貌。

表面上，兩岸維持分治、互不隸屬的「現狀」，美國依據台灣關係法對台軍售；但實際上就如同共軍機艦一樣，台美中三方都不斷越線，試探各方的底線，現狀在「滾動式調整」中。

台海現狀的表面沒有改變，兩岸依然維持實質分治，美國仍然依據台灣關係法對台軍售並保持自身軍力，以抗衡危及台灣安全及社會經濟制度的武力或高壓手段；但美中台三方的政治與軍事角力已發生實質變化。

美國在日本沖繩部署新的陸戰隊單位，提升日本的飛彈打擊能力；增加在菲律賓的美軍基地；將美國與其他國家在印太區域的巡航和演習檯面化；與英澳共組ＡＵＫＵＳ，協助澳洲打造核動力潛艦；並動用總統提撥授權（ＰＤＡ），援助台灣價值三點四五億美元的國防防衛物資與服務，以及軍事訓練和教育。

種種作為都是基於已存或可能的新現狀所做出的應對，從這個角度來看，現狀其實已經被改變或更新。

為何拜登政府不再反覆強調這項事實？主要原因在於美中關係的現狀也在變化。

美中競爭的主旋律是不變的，相較於川普政府時代的全面開戰，拜登政府收攏打擊範圍，升高打擊力道，同時尋求與中國大陸恢復對話並和緩緊張。面對台灣議題，白宮、國務院到國防部等眾官員都一致淡化談話力度，反覆重申美國政策並簡化針對台海議題的看法。

美中外交系統從上到下數月來密集互動，為中國大陸外交部長王毅訪問華府與中國大陸國家主席習近平訪問美國做準備；涉外人士感嘆，風向在轉變了。

無論是台海或美中關係，現狀都在動態發展，美中台三方都有避免衝突的共同目標，但也要認知到，中方擴大對台灣、對區域以及對全球的影響力行動，運用灰色地帶行動在軍事和心理上雙重施壓台灣，切香腸式的改變現狀是現在進行式。

兩岸關係快速惡化 藍：已不容緊張狀態

美國眾議院前議長裴洛西訪台滿周年，民進黨涉外人士表示，這一年來美日歐等國訪團陸續來台，足見世界理念相同民主國家和台灣站在一起的堅定態度；國民黨發言人林家興表示，這一年來包括美國國內，都透露出對於這類對台支持行動，可能適得其反的訊息，也令各方十分關注與省思。

民進黨涉外人士表示，裴洛西去年出訪台灣，美國國內行政部門及國會朝野，皆表達一致支持，反倒是中共一再以此為藉口威嚇、侵擾台灣；台灣期待與其他民主夥伴的一起努力下，共同維護台海及區域的和平穩定。

國民黨立委陳以信分析，去年裴洛西訪台之後發生轉變，兩岸關係快速惡化、共機擾台、軍演頻繁，大陸明顯要讓這種情況變成新常態，也造成造成西太平洋軍事上的緊張情勢升高。近來美中關係開始變化，台灣情勢已不容有過度緊張的狀態。

(聯合報)

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投縣議員涉賄 曾振炎當選無效 張秀枝遞補

國民黨南投縣議員當選人曾振炎涉及賄選案，遭法院判決當選無效定讞後，南投縣議會前天收到中央選委會公文，由無黨落選頭張秀枝遞補，這也是南投地檢署，在去年選舉提起十五件當選無效之訴案中，繼吳煌濱遞補被判決當選無效的南投市民代表當選人歐陽燦岳之後，第二件遞補案。

去年九合一選舉結束後，南投地檢署就六位縣議員當選人、八位鄉鎮市民代表當選人及名間鄉一位村長當選人，合計十五人，向南投地方法院提起當選無效之訴，目前審結十二案，其中有九案遭南投地院駁回，南投地檢署不服已提出上訴。

南投縣議會表示，中央選委會在公文中載明，縣議員當選人曾振炎因違反選罷法，經南投地方法院判決當選無效，且曾也未提出上訴而定讞，依法其缺額由得票數三四六九票的落選頭張秀枝遞補，今日將與中選會聯繫後，敲定張秀枝宣誓就職時程。

將遞補議員的張秀枝，曾連任六屆南投市民代表，擔任過代表會主席。張秀枝表示，她一定腳踏實地、傾聽民意，善盡職責。

(自由時報)

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共軍近一年擾台創紀錄 共機飛越中線 已成常態

去年八月，美國眾院議長裴洛西訪台，引發中共在台灣周邊大規模軍演。其宣告的演習區，部分切入我方領海，內陸射出的彈道飛彈，更飛越台灣上空，落在花東外海的靶區。此後一年可發現，共軍派出大量機艦出動擾台，除了配合對時事表態之外，更大成分是自身練兵。而在台灣周邊海域部署艦艇，或是戰機飛越海峽中線，乃至夜間出海遠航，都已成為常態。

國防部首度在網站公布共軍機艦擾台資訊，始於二○二○年九月十七日，從廿一日起變為每天常設活動。此後隨著時局變化，國軍公布的共軍相關資訊也增加：裴洛西來訪造成台海緊張，從八月六日起，國軍增加公布台灣周邊共軍艦艇數量，七日開始在共機數量中，細分出跨越中線或進入西南空域的架次。

我方原本每天晚間公布共軍機艦數量，計算至當日十七時；去年十一月十六日起，改為計算至翌晨六時。原因是共機晚間活動日趨頻繁，入夜後仍經常起飛出海，必須調整計量方式。

依據國防部一年來公布數據，共機出沒最多的高峰，是今年四月十日，當天偵獲九十一架次，其中五十四架次飛越中線或進入西南空域。

此前五天，蔡英文總統在美國與新任眾院議長麥卡錫會面。美國做出友台動作，共軍活動往往增強：去年十二月廿四日，美國國會通過對台軍援；廿五日，共軍出海七十一架次，越過中線或進入西南空域四十七架次。

相較於共機，中共軍艦在台灣周邊出沒狀況更為規律，平日至少有三至五艘，多時超過十艘以上，即使農曆新年期間也不例外。過去一年來，共軍機艦擾台都掛零的日子，只有上月廿七日，明顯是因杜蘇芮颱風過境之故。

並非只有美中台政治出現齟齬，共軍機艦才會大舉出動。中共在去年八月圍台軍演結束後，就宣告將不定期實施「聯合戰備警巡」。以今年七月為例，十一至十三日，共有一○一架次共機，越過中線或進入西南空域七十三架次；十四日，共艦由前三天的各九艘次，增為十六艘次，創下一年來最高紀錄。

(聯合報)

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人才短缺 半導體業大挑戰

日本積極重振半導體製造，也面臨與其他國家一樣的人才短缺問題。美國半導體產業協會（SIA）去年就已示警，未來產業面臨三大挑戰，包含美國出口管制政策變化、政策如何支持IC設計，以及人才短缺需要依賴教育補足。

依據SIA統計，若以2021年來看，全球約有18萬7,000名半導體設計工程師，其中9萬4,000名為總部位於美國的半導體公司工作，後續也需要政策支持吸引更多技術人才，與讓STEM教育體系招募更多優秀外籍生來強化優勢。

不僅美國，日本也面臨人才供給吃緊問題。先前日本首相岸田文雄會見半導體製造企業高層主管談合作，除了投資日本的政府補助，包含在日本所需的人才議題也是各企業會議上焦點。

最新數據顯示，日本半導體產業相關職缺在四年內翻增一倍，特別是九州／沖繩地區相關職缺明顯增加，顯示全球晶圓代工龍頭台積電（2330）在九州建廠的效應巨大。

產經新聞報導，東京人力資源服務公司Persol Career的招聘網站doda資料顯示，若以2019年1月（新冠疫情爆發前）的晶片業職缺發布數量為1計算，2021年來職缺不斷增加，今年6月為1.92，約增加兩倍。

台積電於九州設廠後，許多半導體相關企業都在該地區擴張，政府的補助政策似乎也導致相關產業職缺的增加，預計未來增加趨勢仍將持續。

以地區劃分，九州和沖繩迄今為止最受歡迎，與2019年1月相比，今年2月的受歡迎程度為2.81。

(經濟日報)

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CDMO國家隊浮上檯面 將生產mRNA疫苗、蛋白藥等

國家級CDMO（委託開發暨製造服務）公司浮上檯面，由經濟部規劃，工研院與生技中心共同籌組的「台灣生物醫藥製造公司」近日登記成立，公司目前總資本額60億元，第一階段將在竹北生醫園區建廠，生產項目除了mRNA（信使核糖核酸）疫苗之外，還將包括核酸藥物、蛋白質藥物及細胞治療藥物。

2020年新冠肺炎疫情爆發後，mRNA疫苗成為全球防疫主要疫苗，國內產官學界不斷呼籲，希望台灣建立自主的mRNA疫苗供應鏈，加上近兩年來CDMO模式成為政府推動生醫產業重點，經濟部去年起啟動「CDMO推動方案草案」，希望以四年時間斥資110億元成立一家公私協力的CDMO公司。

經濟部商業司公司登記顯示，這家國家級CDMO公司名為「台灣生物醫藥製造公司」，今年5月核准設立時資本額為1.5億元，到了8月2日更新為資本總額60億元，實收資本額7.5億元，公司登記董事長是工研院衍生公司-創新工業技術移轉公司總經理瞿志豪。

瞿志豪昨（3）日表示，台灣生物醫藥製造公司先由工研院與生技中心技術作價，再加上政府出資成立，後續仍要對民間企業進行募資，且民間企業須持股過半才能真正運作。他強調，政府打造國家級CDMO公司，是為避免疫情再度爆發後，台灣能擁有一座符合國際水準的mRNA生產基地，同時也要具備其他先進藥物的生產能力，以達到盈利的目標，但這家公司絕會不會與民爭利。

據了解，台灣生物醫藥製造公司一旦正式建廠，第一階段將落腳竹北生醫園區逾5,000坪用地動工，由於發展項目除了mRNA疫苗之外，也會包括其他核酸藥物、蛋白質藥物及細胞新藥，後續隨著發展項目擴大，將再尋造第二階段建廠基地，在民間投資方面，目前已有一家企業集團有意願參與投資。

國科會副主委陳儀莊昨日表示，台灣目前也透過中研院及國衛院發展mRNA疫苗，兩大學研單位都正在建置mRNA先導工廠。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/08/04/2/23718186.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

CDMO發展 ADC、細胞藥物…新顯學

在政府政策支持及國際市場鼓勵下，CDMO（委託開發暨製造服務）發展幾乎已成為國內生技產業的「全民運動」。

除了台康（6589）、保瑞、永昕等專業CDMO廠持續加碼新投資之外；泰福、中裕、北極星藥業、益安等公司今年起也大步朝CDMO業務布局；產品項目上，抗體藥物複合體（ADC）及細胞藥物更成為CDMO發展新顯學。

前羅氏製藥全球技術營運總裁、現任育世博董事長楊育民表示，台灣生技業要發展CDMO，不是做代工，而是要以技術製程賺錢，包括基因療法、細胞療法，病毒載體，疫苗、蛋白質、抗體等高障礙門檻的CDMO生產，才是台灣應走的方向，而不是只做量大的代工。

檢視今年生醫族群CDMO相關題材有三大類，一是原本已耕耘多年的永昕生醫、台耀化學、保瑞藥業與台康生技，今年分別朝新發展項目、新產線布局。永昕原本專注蛋白質藥物，日前宣布興建細胞治療先導工廠，2024年完工。

台康生技也斥資16億元興建微生物細胞生產線，預計2025年投產；保瑞藥業今年也將啟動新一波的海外藥廠併購。

今年CDMO第二大題材，原本發展自有產品公司今年都開始跨足CDMO布局，疫苗龍頭廠國光生技、生物相似藥大廠泰福生技、新藥公司北極星藥業及微創醫材益安生技等都是如此。北極星藥業投資20億元在興建的CDMO廠確定9月前動工，益安子公司益興生技位在新北市的CDMO廠也將啟用。

CDMO第三大題材，是ADC藥物、細胞藥物及病毒載體等新興產品成為生技布局新重點，最具代表性的是晟德集團持股四成的建誼生技，投資6億打造ADC生產線將在明年第4季投產；細胞藥物方面，永昕已開始建先導工廠，樂迦生技與日立集團合作，要打造亞洲最大CDMO細胞廠；啟弘生技正在打造國內唯一病毒載體CDMO廠，預計明年投產，2025年接單。

(經濟日報)

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台中取消電梯加價課稅

台中市政府上半年召開不動產評價委員會重評會議，決議房屋標準單價微幅調高15％，同時順應高齡化趨勢及無障礙空間生活需求，從今年7月開始全面取消電梯加價課稅。

依照先前規定，工廠附設的貨梯如僅供運送產品用途，為製造產品必須的設備，其用途以製造產品過程中運送產品為限，與一般機器設備相同，與電梯的設置足以增加房屋的使用價值者有別，因此免併入房屋稅籍課徵房屋稅。

地方稅務局表示，按《房屋稅條例》規定，有增加房屋使用價值者即為房屋稅課徵對象，以電梯為例，屬附著在房屋的設備，可增加房屋使用價值，原則上應依規定按「載客人數、停階數、電梯速度」等來核算房屋現值，併入房屋稅籍課徵房屋稅。不過因應人口老化趨勢，考量房屋設置電梯多係為提供方便、無障礙的生活空間，已屬廣泛且必要的設施，今年7月1日起取消房屋另行加計電梯核計現值，以減輕民眾租稅負擔，並營造友善宜居的生活環境。

(經濟日報)

國際

使用者付費 法新社告X討新聞刊登費

法新社二日在法國對社群平台Ｘ（前推特，Twitter）提告侵犯版權，為新聞媒體在全球各地向社群巨擘索討分享新聞內容費用的法律戰的一環。Ｘ老闆、富豪馬斯克稱該官司「很奇怪」，不解為啥幫傳媒衝流量賺廣告費還要付錢給對方。

媒體集團長年堅稱其報導與影像為Ｘ、臉書與Google等平台帶來利益，意味新聞媒體也應從中獲得分潤；該主張因二○一九年的一項歐盟法律而更為理直氣壯，該法允許在著作「鄰接權」（neighbouring rights）制度下分享內容可收取費用，Google與臉書最後同意付費給部分法國媒體機構。

指控Ｘ拒參與鄰接權討論

而今法新社指控，Ｘ明確拒絕參與有關「鄰接權」的討論。法新社透過聲明指出，該社已向一名巴黎法官提出訴訟以強制Ｘ交出數據，好讓法新社估算公平的賠償數字；法新社還說，身為採行媒體鄰接權的主要倡導者，堅守此念矢志不渝，並將持續透過適當法律手段與相關各造交涉，以確保透過分享新聞內容所創造的利益能得以公平分配。

Ｘ尚未立即回應法新社的置評要求，但Ｘ老闆馬斯克三日在Ｘ上發文稱該官司「很奇怪」，因為Ｘ分享新聞內容幫新聞媒體的網站創造流量，竟還被要求為此付錢給新聞媒體；可是當這些新聞媒體在他們自己的網站上賺廣告費時，Ｘ卻分不到半毛錢。

媒體機構雖曾在法國打贏幾場「鄰接權」官司，但在其他地區則面臨科技巨擘強力反彈。例如，臉書與Instagram母公司Meta本週因分享內容分潤官司而禁止加拿大用戶查看新聞機構的貼文，Google也揚言跟進；此外，Meta與Google也曾反對澳洲類似規定。Meta與Google是線上廣告兩大霸主，被控藉由免費使用傳統新聞機構內容抽乾財源。

(自由時報)

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遠距瞄準中國 美改造飛彈 增加太平洋優勢

研擬提升飛彈射程

路透二日引述知情美國官員和國會幕僚報導，美國希望改進飛彈和火箭燃料推進化學混合配方，增加前線火力部署的射程，讓美軍在距離中國更遠的地方執行任務，以贏得在太平洋的優勢。

兩名國會助理和兩名官員說，五角大廈和國會正研議改造升級武器，透過採用威力更強大的推進劑和更輕的彈頭，使某些現役武器射程擴大約廿％。據報導，美國聯邦參議院上週討論國防預算時，論及至少會有一三○○萬美元專款，用於規劃、擴大和生產可用於推進飛彈的化合物，或更換彈頭炸藥材料。

參院討論的專款將在美國國防部成立一個能量材料辦公室，由國防部副部長希克斯主管，負責協調各軍種。儘管這筆專款只佔國會討論的國防預算零頭，但可能開啟一項預算的新程序，最終導向撥款幾十億美元投入彈藥研究和生產計畫。

CL—20推進劑成本過高

由民主黨掌控的參議院和由共和黨主導的眾議院，仍需就此目標進行撥款的具體額度展開協商，但兩黨在嚇阻中國方面存在基本共識。眾院美中戰略競爭特別委員會主席蓋拉格指出，「印太的距離和中國海軍的規模，意味著美國需要射程更遠的反艦飛彈」，但五角大廈僅僅滿足於使用一九四○年代的炸藥，對CL-20這類可增加美軍部隊射程及殺傷力的先進高爆炸藥卻興趣缺缺，「飛彈射程每增加一英尺，美國軍人就遠離危險一英尺」。

一九八○年代研發成功的CL-20，化學名稱為六硝基六氮雜異伍茲烷，這種新型火藥比舊型火藥威力強約四十％，還能讓砲彈射程更遠，若用於飛彈的推進劑，則可讓相同裝藥量的飛彈射程提高約廿％。不過，由於製造成本過高，美軍目前仍沿用一九四○年代的炸藥，僅有少數武器使用CL-20。

國會助理和官員說，一旦國會通過預算，國防部就會啟動一項使用CL-20為現役武器提高射程的計畫。美國能量技術中心論文指出，新的能量材料可以讓一枚四百磅炸彈取得「現役一千磅炸彈的相同殺傷力」，而中國已「以工業規模製造CL-20，並建置在武器系統內」。

(自由時報)

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台海衝突不同沙漠戰 美陸戰隊跳島演訓

應付美中衝突 因地制宜

華爾街日報二日報導，過去廿年來在中東地區打沙漠戰的美軍陸戰隊，正透過在澳洲北部偏遠地區進行小組快速移動跳島演訓，為在日後可能爆發的美中衝突中，瓦解中國在該區的空中與海上的優勢做好準備。

瓦解中國海空優勢

日前某天一早，三架魚鷹型傾斜旋翼機（MV-22 Osprey）從位處偏遠的澳北空軍基地斯切格（Scherger）起飛，十八名美軍陸戰隊員在魚鷹機降落於一一○○多公里外的小鎮布魯姆斯伯里後跳下飛機，並在一條鄰近房舍與農場家畜的泥土路佔據陣地—此演訓是美國對抗據信正在為武統台灣做準備的中國的軍事戰略一部分。

打了廿年的中東地面戰後，美軍陸戰隊如今正在進行新型態的訓練：小型、具機動性且難以被偵測察覺的小組搭建臨時基地，以及在印度太平洋地區進行跳島移動，並可在各島上使用火箭、飛機與其他武器，以阻止敵人使用附近的關鍵水道。至於選在距離巴布亞紐幾內亞不遠、位處澳洲熱帶區的斯切格空軍基地進行演訓，在於可模擬美軍陸戰隊在南海或台海衝突引爆點的氣候條件。

中東地面戰法 不合時宜

美軍陸戰隊第一師助理師長賈拉德（Kevin Jarrard）在澳洲演訓時表示，美軍陸戰隊現已無法繼續過去廿年來的沙漠任務；過去在沙漠中不太需要思索如何在無完全空優下作戰，更不需要考慮如何管理數位簽章。

主打遠征前進基地作戰

而今則不然。美軍陸戰隊如今改主打「遠征前進基地作戰」（Expeditionary Advanced Base Operations），此概念類似二次大戰時美軍對日作戰，但也有新的挑戰—陸戰隊不再一路打進敵方，而是改為預先或秘密部署於中國飛彈、飛機與船艦射程內的區域，這意味美軍部隊必須降低電子、熱感應與物理足跡，而且還要能夠快速移動。

「國際戰略研究所」（IISS）出版品副主編何遠明（Ben Ho Wan Beng，譯音）指出，對軍事策畫人士而言，一大張力點在於既要確保陸戰隊有足夠火力，又要使之不容易被發現。儘管如此，何說，這個以力圖阻撓共軍在衝突中坐享空優與海優的概念，符合美國試圖震懾北京採取軍事行動的戰略；此概念所設想的部署大量相對廉價的防空與反艦飛彈系統，可能會讓敵人付出不成比例的代價。

澳洲北部的基地在美軍陸戰隊此一新戰略中可以扮演實境角色，像是軍隊或後勤支援集結地。澳洲政府未來四年將斥資二．五億美元強化北部多處基地，包括升級跑道與停機坪容量，改善燃料補給與居住設施，以及強化安全。

(自由時報)

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結婚18年 加總理與妻分居

加拿大總理杜魯道2日透過社群媒體Instagram宣布，他與結縭18年的妻子蘇菲在經過許多有意義且艱難的談話後，決定分居，強調仍是親密的家人，深愛並尊重彼此。曾擔任記者的蘇菲於2005年與杜魯道結婚，育有3名子女。

(自由時報)

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去年賣掉30座東京巨蛋！日管控外國人買農地

日本經濟新聞三日報導，日本農林水產省調查顯示，二○二二年全年外國人共取得一四○公頃農地，大小相當於卅座東京巨蛋。日本政府日益擔心外國人購買日本土地，引發經濟安全問題，為強化監控，將修正相關規則，農地取得必須登記國籍。

根據農林水產省近日公佈的修改《農地法施行規則》省令草案，彙總既有農地地址和所有者等訊息的「農地台帳」，將新增所有者國籍資訊，以便日方掌握外國人購買農地的實際情況；提交農地購買許可申請時，也將要求註明國籍與外國資本，包括個人國籍和在留資格、法人主要股東國籍等，以因應外國資本收購日本土地的經濟安全保障相關疑慮。

買家需註明國籍與資本

上述規定公開徵集意見至四日，預定下月一日開始實施，未來可望定期發布不同國籍或地區人士持有日本農地的比例統計。

由於近年日圓貶值，外國投資者購買日本土地和不動產的情況增加，二月驚傳沖繩無人島「屋那霸島」近半土地由中國企業持有。日本政府二○二一年通過《重要土地利用限制法》，對自衛隊基地、核能發電站設施周邊、邊境離島等的土地使用進行限制；農地也被定位為糧食安全及經濟安全保障相關議題，特別加強監視。

現有《農地法》僅允許實際從事農業人士取得土地，居住海外人士受限，外國企業對法人出資也須低於五成。農林水產省目前僅能透過農業委員會彙總每年被購買農地實際情況，但調查範圍僅限於「外國法人或被認為居住地在海外的外國人」，難以追溯外國人過去購買的土地訊息，今年因此擴大調查對象，首次公布「居住地被認為在日本的外國人購買農地」的訊息。

上月，美國聯邦參議院也以壓倒性投票結果通過法案，限制中國、俄羅斯、北韓、伊朗等國企業或其代理人，在美國購買農地或其他農產企業的控股權，以打擊相關間諜活動並削弱其經濟實力。

(自由時報)

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中國地下實驗室寄身加州 違存至少20種病毒

發現肝癌瘧疾 甚至武肺病毒等傳染源

美國疾病管制與預防中心（CDC）近日宣告破獲一間設在加州弗雷斯諾郡（Fresno）倉庫內的非法生物實驗室，裡頭有近千隻實驗用老鼠、數千瓶化學藥品，以及帶有武漢肺炎病毒、愛滋病毒、可引發肝癌、瘧疾、皰疹等至少廿種傳染源的生物材料，倉庫所屬公司疑與中國有關。該郡公共衛生部門聲明表示，截至上月七日已合法銷毀該倉庫內所有生物製劑。

近千隻實驗老鼠 發現時已178隻死亡

弗雷斯諾郡公衛部門、CDC、聯邦調查局、加州公共衛生署等美國政府機構聯合展開這起行動。法院的文件指出，政府官員係接獲無牌照設施舉報，三月發現其非法安裝的花園水管接至「倉庫」，持搜查令進入後，赫見建築裡頭有卅六個大型冰櫃存放八百餘種化學製品，包括疑似自製的醫療測試設備，以及大量血液、組織、體液樣本、血清，還有數千瓶未標記的液體與可疑生物材料；有一個房間正進行武漢肺炎病毒生產與妊娠測試；另有一房更發現近千隻老鼠生活在惡劣環境下，其中一七八隻已死亡、其餘七七三隻在獸醫建議下執行安樂死。

倉庫與醫療設備商有關 一地址在中國

經查，該倉庫去年由內華達州拉斯維加斯市註冊公司「Prestige BioTech」租用，其代表人王兆林（譯音）證實上述實驗鼠已經基因改造，可感染及攜帶武漢肺炎病毒病源。該公司為醫療設備生產商「Universal Meditech Inc」資產繼承人；其位於弗雷斯諾郡的實驗室遭逢融祝後，物資即轉進此倉庫。

「自由亞洲電台」指出，文件顯示該公司在加州並無辦事處，其註冊地址也是空置辦公室，另有一處地址在中國境內亦無法查證；亦即「Prestige BioTech」並無在加州執行業務所需牌照，也從未依加州法規由有牌照的醫療廢棄物運輸商處理醫療廢棄物，去年起一直非法處理該實驗室產生的醫療廢棄物。

(自由時報)

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地方政府債台高築 北京救經濟難上難

中國地方政府和家庭的債務居高不下，使得今年上半年近三分之一地方政府的固定資產投資創下二○二○年以來最大跌幅，第二季家庭負債比也接近國際紅線，這將使致力恢復經濟成長動能的中國政府面臨更大的壓力。

逾3成省市 固定資產投資創3年新低

彭博報導，今年上半年有九個省市的固定資產投資創下二○二○年以來最大跌幅，其中，廣西、天津、江西出現雙位數跌幅，另六省的固定資產投資增幅則低於全國平均的三．八％。固定資產投資下跌將對經濟復甦造成壓力，經濟成長疲弱將使一些省分更難償債，導致進一步減少投資。

今年上半年中國地方政府縮減固定資產投資，因做為主要財源的土地銷售收入較去年同期銳減二十一％，也導致一些地方政府的負債比激增。惠譽信評指出，中國有十個省市的債務面臨再融資壓力風險，以廣西和天津面臨的風險最大；去年天津的債務為收入的近三倍，廣西的債務比為一四四％，雲南和貴州的債務比為一七二％和一六四％。

Q2家庭負債比 逼近國際紅線

此外，香港「南華早報」報導，在中國家庭負債比已接近國際紅線之際，民眾仍得因應工作和收入可能不保情況，這不僅導致中國經濟成長放緩，也引發外界質疑，中國政府近日推出促進消費的政策，能否讓民眾打開荷包。

據北京智庫「政府智庫國家金融與發展實驗室」（NIFD）發布報告，第二季家庭負債占GDP（國內生產毛額）比（或稱槓桿率）從去年底的六十一．九％升至六十三．五％，接近國際貨幣基金（IMF）先前對金融風險警示所設立的六十五％紅線。

中國家庭負債以房貸占最大宗，第二季底的規模達三十八．六兆人民幣（下同，約一七○兆台幣），其他包括消費產品貸款、信用卡債、私人借貸，以及用於企業營運的貸款。

中國家庭槓桿率從二○○八年就快速上升，當年中國政府推四兆元（約十七．六兆台幣）刺激和貨幣寬鬆措施，以因應全球金融危機。數據顯示，二○○八年底中國家庭槓桿率僅十七．九％，如今已升至六十三．五％，已超越去年底德國的五十五．二％，以及新興經濟體平均的四十七．七％，且正快速接近美國的七十四．四％及日本的六十八．二％。

(自由時報)

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陸城市戶口放寬 專家：商機上兆元

大陸公安部昨天公布全面放寬大城市落戶條件，讓農村戶口可以進入城市。有專家指出，此舉可望提升大陸城鎮化比例，不僅對當前低迷的房地產市場有利，也會帶動人民幣兆元級的新消費需求，對當前「欲振乏力」的經濟將發揮助益。

公安部這項共廿六條的「服務保障高質量發展」措施，提到將推進以人為核心的新型城鎮化，當中重點為大陸戶籍制度改革。公安部表示，將推動各地全面取消城區常住人口三百萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口三百萬至五百萬的Ⅰ型大城市落戶條件，完善城區常住人口五百萬以上的超大特大城市積分落戶政策，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

大陸全國人大常委會委員、前中國社科院副院長蔡昉近日在一場論壇表示，進行戶籍改革可以讓已經進城的一點八億農民工消費意願釋放出來，他粗略推算，其總額度可以達到人民幣兩兆元。「無論是不是兩兆，但它就是兆元級別的新消費。這還可以抵消疫情期間造成的三點六兆元民間過度儲蓄」。

蔡昉指出，農民工按照收入計算其消費能力被壓抑了百分之廿三，因為他們沒有公共服務、社會保障，有後顧之憂，因此需要存錢，他的消費意被壓抑了。反過來說，如果解除了他們的後顧之憂，可以提高百分之卅的消費，而且是在不需要提高其收入的情況下達成。

大陸國家統計局數據顯示，截至二○二二年末，大陸城鎮常住人口九億二千萬人，鄉村常住人口四億九千一百萬人，城鎮化率達到百分之六十五。儘管城鎮化水準顯著提高，但與發達國家相比，大陸的城鎮化水準仍有進一步提升的空間。

公安部治安管理局副局長亓希國表示，措施進一步明確要大力推進以人為核心的新型城鎮化，健全以常住地登記戶口制度，進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。同時，調整優化超大、特大城市落戶政策，完善積分落戶制度，解決進城普通勞動者的落戶問題。

政策加持 大陸購屋者信心回升

7月中旬以來，伴隨中央和地方對房地產市場密集發聲，樓市預期小幅回升。58同城、安居客2日發布的2023年《7月國民安居指數報告》顯示，7月份，中國重點城市新房找房熱度、購房者信心指數以及反映二手房市場預期的房地產經紀人信心指數環比均有所回升。

中新社報導，報告指出，2023年7月，中國65個重點城市新房找房熱度環比上漲4.1%。其中，一線城市新房找房熱度環比上漲7.5%，二線城市新房找房熱度環比上漲3.7%，三四線城市新房找房熱度環比上漲2.9%。　　從具體城市來看，山東威海新房找房熱度環比上漲24.2%，秦皇島、烏魯木齊、大連、貴陽、哈爾濱等城市新房找房熱度環比漲幅超過10%。 　　

58安居客研究院院長張波分析，7月份找房熱度出現上漲態勢主要因為近期支持政策加力的確定性增強，房地產市場供求格局變化也被充分關注。 　　

7月一線城市新房找房熱度漲幅較高。張波表示，此前一線城市樓市政策僅微調，政策基調依然嚴厲，而下半年關鍵性政策出台的概率進一步加大，尤其是限購放鬆以及「認房不認貸」等相關政策落地的可能性較高。

7月份，購房者信心也有所復甦。報告指出，7月購房者信心指數為94.9，環比上漲1.8%；參與調研的意向購房者中，有42.7%的受訪者認為8月份樓市、房價走勢將基本持平。從二手房市場來看，7月房地產經紀人信心指數為94.5，環比上漲6.3%。有46.2%的經紀人認為二手房價格將基本持平；35.1%的經紀人認為二手房交易量將環比上漲。 　　

值得注意的是，二手房掛牌量激增的趨勢緩解。報告指出，7月份重點城市二手房市場新增掛牌房源量環比下跌3.1%。其中，北京、上海、廣州均不同程度下跌。

挺創業 陸加碼稅費優惠

中國財政部、國家稅務總局等部門近日陸續公布一批稅費優惠政策，支持小微企業和個體工商戶發展，穩預期、提信心、穩就業。 其中，財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、農業農村部發布的公告，明確了支持重點群體創業就業有關稅收政策。

中新社報導，2023年1月1日至2027年12月31日，脫貧人口、持《就業創業證》或《就業失業登記證》者，如果從事個體經營，3年（36個月）內按每戶每年20000元（人民幣，下同）為限額依次扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。

同期，企業招用脫貧人口，以及在人力資源和社會保障部門登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》者，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費，3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年6000元，最高可上浮30%。

財政部、國家稅務總局、退役軍人事務部也公布了類似上述的扶持自主就業退役士兵創業就業稅收政策。與上述政策同步，財政部、國家稅務總局近日還陸續公布了多項稅收優惠政策延續優化至2027年底，支持小微企業和個體工商戶發展。其中，多數政策是對今年底到期優惠政策的延續。 　　

北京國家會計學院教授李旭紅分析，財政部、國家稅務總局等中央部門近日公布的稅費優惠政策，重點聚焦中小微企業發展和與其相關的金融、就業支持。

這些政策原定大多在今明兩年到期，如今延續至2027年底。今後四年多的時間裡，這些稅費優惠政策將形成合力，助力小微企業、個體工商戶健康發展，提升小微企業、個體工商戶活力，改善其經營狀況，充分吸納就業。

(聯合報)

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陸救經濟 大城市落戶鬆綁

大陸公安部昨（3）日發布「服務保障高質量發展」26條措施，提到將推進以人為核心的新型城鎮化，全面放寬大城市落戶條件。有專家指出，此舉可望提升大陸城鎮化比例，不僅對當前低迷的房地產市場有利，也會帶動人民幣兆元級的新消費需求，對當前「欲振乏力」的經濟將發揮助益。

外界聚焦大陸戶籍制度改革，公安部表示，將推動各地全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

大陸全國人大常委會委員、前中國社科院副院長蔡昉近日在一場論壇表示，進行戶籍改革可以讓已經進城的1.8億農民工消費意願釋放出來，他粗略推算，其總額度可以達到人民幣2兆元。「無論是不是2兆（人民幣），但它就是兆元級別的新消費。這還可以抵消疫情期間造成的3.6兆（人民幣）民間過度儲蓄」。

蔡昉指出，農民工按照收入計算其消費能力被壓抑了23％，因為他們沒有公共服務、社會保障，有後顧之憂，因此需要存錢，他的消費意被壓抑了。反過來說，如果解除他們的後顧之憂，可以提高30%的消費，而且是在不需要提高其收入的情況下達成。

大陸國家統計局數據顯示，截至2022年末，大陸城鎮常住人口9億2,071萬人，鄉村常住人口4億9,104萬人，城鎮化率達到65.22%。儘管城鎮化水準顯著提高，但與發達國家相比，大陸的城鎮化水準仍有進一步提升的空間。

公安部治安管理局副局長亓希國表示，措施進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

同時，調整優化超大、特大城市落戶政策，完善積分落戶制度，更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。進一步放寬集體戶設立條件，鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創空間等單位設立集體戶限制，推行鄉鎮（街道）或村（社區）設立公共集體戶，便利各類人員落戶。

同時，探索戶籍准入同城化，支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍准入年限同城化累計互認、居住證互通互認。試點實施靈活落戶政策，對農村籍大學生、科技人才、退伍軍人因實際居住、就業創業等申請落戶的，可以遷入原籍地或就業創業地，助力城鄉融合發展。

為保障服務新業態、新模式規範有序發展，措施提出對新業態、新模式堅持監管規範和促進發展並重，促進共用經濟、網約房、民宿、電競酒店、智慧網聯汽車等新經濟健康發展。

人行：滿足房企合理融資需求

在疫情、經濟成長放緩和接連債務爆雷下，大陸房地產企業持續承壓，為提振企業發展信心，繼日前召開工作會議，表態將下調存量房貸利率後，中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝昨（3）日再主持召開「金融支持民營企業發展座談會」，表示將精準實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產企業合理融資需求。

據人行發布訊息，潘功勝強調，支持民營企業發展，金融部門責無旁貸，也是金融供給側結構性改革的重要內容。他說，將認真貫徹「促進民營經濟發展壯大的意見」要求，精準有力實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，加強金融、財政、產業等政策協調配合，引導金融資源更多流向民營經濟。

他表示，將制定推出金融支持民營企業的指導性文件，推動商業銀行優化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經驗推廣。支持地方政府主動解決拖欠企業帳款問題。推進民營企業債券融資支持工具擴容增量，強化金融市場支持民營企業發展。

大陸伊利集團、宏橋集團、龍湖地產、正泰集團、新希望集團、旭輝地產、美的置業、紅豆集團等民營企業和部分金融機構、銀行間市場交易商協會主要負責人均參加這場座談會，人行副行長劉國強、張青松出席會議。

八家民營企業負責人反映，近年來企業融資成本穩中有降，金融支持力度穩固，同時提出希望進一步拓寬債券融資渠道等訴求。

此前，人行、國家外匯管理局1日召開2023年下半年工作會議指出，下半年要因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續引導個人住房貸款利率和首付（頭期款）比例往下走，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。

對岸服務業維持擴張

財新傳媒昨（3）日公布7月財新中國服務業PMI為54.1，較6月增長0.2，為連續七個月位於50榮枯線之上，顯示大陸服務業景氣維持擴張態勢。

7月服務業PMI與製造業PMI不同調，此前公布的7月財新中國製造業PMI回落1.3至49.2，時隔兩個月再次跌破50榮枯線，顯示製造業重回收縮區間。

大陸服務業就業情況繼續改善，7月服務業就業指數連續第六個月位於擴張區間，且升至3月來最高，主要是因為市場供求兩旺，服務業企業增加用工以擴大產能。不過目前仍不足以消化在手訂單，服務業積壓工作量仍在增加。

財新智庫高級經濟學家王喆分析，7月服務業和製造業冷熱不均是突出特徵，宏觀景氣度低、經濟下行壓力大仍是不爭事實，中央政治局會議定調當前經濟運行面臨新的困難挑戰，外部環境複雜嚴峻，強調要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。

王喆認為，政策層面保就業、穩預期、增加居民收入仍是重中之重，當前貨幣政策對於供給端提振效果有限，針對需求側的積極財政政策更應成為優先選項。

財新中國製造業、服務業PMI走勢與大陸國家統計局公布的PMI略有差異，7月官方製造業PMI上升0.3至49.3，仍低於50榮枯線；官方服務業PMI下降1.3至51.5，國家統計局服務業和綜合PMI均降至2023年內新低，顯示企業生產經營擴張步伐放緩。

大陸官方喊話 三大股指齊揚

大陸國務院旗下經濟日報3日發表文章指出，有錢才能消費、才敢消費，要讓老百姓錢包鼓起來，包括想方設法提高居民財產性收入，「讓民眾通過股票、基金等渠道也能賺到錢」。

受該言論鼓舞，A股指數3日早盤開低走高，三大股指一度集體轉升。截至收盤，滬指漲0.58%，深成指漲0.53%，創業板指漲1.06%。

文章指出，大陸擁有2億多股民、7億多基民，不能輕忽資本市場「潛在購買力」。文章引用機構測算指出，大陸民眾財產性收入占國內生產毛額（GDP）比重不足5%，與歐美發達國家相距甚大，財產性收入低制約民眾消費力。

至於如何釋放資本市場潛在購買力？文章表示，可從幾方面著手：壯大專業投資力量，放寬中長期資金入市；提升上市公司質量，引導上市公司提高現金分紅比例；嚴格打擊內線交易、操縱股價等犯罪行為等。

文章認為，以活躍資本市場為支點，撬動整個消費大市場，繼而拉動內需、推動經濟轉型升級。

央廣網社評引述中國人民大學經濟學院副院長王晉斌的話表示，中共中央政治局會議提到要「活躍資本市場」說法實屬罕見，估計資本市場在大陸經濟增長中作用會越來越大；對於今年A股走勢，前海開源首席經濟學家楊德龍認為，中央會議表態是A股市場走出結構性牛市行情的重要推動力之一，可期待短、中期行情。

(經濟日報)

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不信中國復甦 大摩喊趁反彈減碼中股

中國股市評等 從「加碼」降為「持有」

近來中國股市的反彈可能只是曇花一現，因外國投資人似乎不相信中國政府近日推出的政策，能夠讓步履蹣跚的經濟復甦。摩根士丹利（大摩）更建議投資人應利用這波反彈獲利了結，並將中國股市的投資評等，由「加碼」降為「持有」。

寬鬆利多政策零碎 結構性挑戰大

在中共中央政治局七月下旬舉行會議後，七月中國和香港主要指數創下今年一月以來最佳表現。中共高層在會中表示，將擴大對房地產行業的支持，並承諾刺激消費。但大摩分析師發布報告指出，這些寬鬆措施可能是零碎的，不足以讓股市維持漲勢；此外，市場情緒正在重新關注中國的結構性挑戰，包括地方政府融資平台的債務和失業問題，這些仍缺乏詳細解決方案。

大摩分析師王瀅和陳秋君在報告中指出：「由於穩定經濟成長和支持民營部門的立場更加明確，我們認為中共中央政治局七月會議發出更加鴿派的信號；但我們也認為投資人的信心和信心水準仍非常脆弱，並對三月以來的寬鬆措施非常乏力感到失望，因此仍不願大規模預先配置股票部位。」

美歐基金 7月淨賣超中港股

兩位分析師說，其他關鍵問題，包括陷入困境的中國房地產行業，以及中國與美國的地緣政治緊張局勢，也需要改善，才能吸引可持續的資金流入。大摩表示，美國和歐洲主動型做多基金七月淨賣超中國和香港股市，建議投資人應利用這波反彈獲利了結。

截至七月底，在花旗追蹤的十個全球主要股市指數中，富時中國Ａ五十指數是唯一一個投資人持有空頭部位的指數；恆生中國企業指數（Ｈ股）本週下跌，先前的五個交易日則上漲六．一％。

(自由時報)

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大摩大幅調降陸股評級

摩根士丹利證券（大摩）首席亞洲股票策略師郭強盛（Jonathan Garner）團隊發表最新亞洲/新興市場投資策略報告，下調中國股市評級至「與大盤同步」。該行稱這是去年10月以來最大幅度調整。報告建議投資者應利用大陸官方刺激經濟承諾引發的反彈獲利出場，同時指出大陸地方債務與失業問題仍缺乏解決方案，投資者信心脆弱。

大摩分析師在報告中表示，中國大陸寬鬆措施乏力平淡，恐不足以讓股價持續上漲。分析指出，儘管中共中央政治局會議釋出穩定經濟增長與支持民營經濟等訊號，但投資者信心仍非常脆弱，且對3月以來相當乏力或平淡的寬鬆措施感到失望，仍不願大規模預先配置。

該報告也稱，在其他關鍵問題上，比如房地產業的困境與中美地緣政治緊張局勢也需要改善，才能吸引可持續性資金流入。

受到經濟數據不如預期影響，近期對中國股市不看好的聲浪漸升溫。華爾街日報報導，深滬300指數去年下跌了約21%，即便今年全面鬆綁疫情管控，截至目前漲幅也遠低於美日等國的主要指數。意味中國大陸2億散戶大軍正在從股市撤離，經濟不振令散戶失去信心。「當周圍的一切都在崩塌時，他們也不想火中取栗」畢盛資產管理創辦人兼投資總監王國輝說。

不過，大摩報告引起大陸多家券商反駁，認為對中國市場可以樂觀以待。財聯社報導，不少賣方首席經濟學家、首席宏觀研究員及首席策略分析師認為，無需對某個機構或某個人發表的個別言論過度擔憂或放大擔心。目前中國正處於經濟恢復和產業升級的關鍵期，保持著力推動高質量發展的戰略定力已是共識。預計下半年經濟形勢穩中有升，宏微觀「溫差」會逐步減小。

「掐架（指吵架）沒用，大家投資理念、投資方法以及對市場的判斷不一樣。」大陸多家國內公募基金機構表示，中央政治局會議進一步強化政策底預期，大陸國內外金融經濟環境正發生積極變化，對權益資產可考慮在市場底部區域適度增加配置。

值得注意的是，華爾街眾多機構在今年初集體唱多大陸股市，而大摩曾是用力唱多的機構之一。大摩當時稱，市場低估中國經濟重新開放帶來的深遠影響，儘管結構性阻力依然存在，但也存在強勁周期性復甦的可能性，並預計中國股市2023年將在全球表現最佳。

(經濟日報)

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開車撞路人 再持刀見人就砍 南韓隨機殺人1死13傷

韓聯社等南韓媒體報導，南韓京畿道城南市盆唐區地鐵站「書峴站」附近的ＡＫ廣場，在當地時間三日下午五點五十五分（台灣時間四點五十五分）發生隨機殺人案，嫌犯開車衝撞路人，再持刀進入百貨公司見人就砍，共造成一人死亡、十三人受傷。崔姓嫌犯隨即被捕，行凶動機仍待調查。

事發地點城南市位於首爾南邊。警方表示，嫌犯是廿三歲男子崔某，他先開車衝上人行道，撞傷五名路人，其中兩人重傷。車子無法移動後，崔某隨即持一把約五十至六十公分長的刀進入百貨公司，在一樓和二樓見人就揮刀，砍傷九人。傷者立即被送醫，警方說，其中一人傷重不治。

警方接獲報案十分鐘後就逮捕嫌犯，嫌犯反覆供稱「很久之前就開始受到不明組織雇用殺人」、「想將不義之事公諸大眾」等意義不明供詞，初步研判並未吸毒或飲酒。消息人士說嫌犯從事物流業。

有目擊者稱凶手不只一人，但警方表示嫌犯單獨犯案，並無共犯。

上月南韓也曾發生類似的隨機殺人事件。七月二十一日在首爾新林洞街頭，一名卅三歲男子持刀亂砍，造成一人死亡、三人受傷。

(聯合報)

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布林肯：已邀王毅訪美 北京尚未回覆

針對邀請中國大陸新任外交部長王毅訪問華府，美國國務卿布林肯3日在紐約向記者指稱，美方尚未接獲回覆。

布林肯當天在紐約出席聯合國活動時，於場邊對記者說，「我們還沒收到答覆，但我們才剛提出邀請，我也期待我們將有機會見到彼此，並繼續我（6月）在北京時的重要對話」。

布林肯還說，「我們十分期望中國對口官員來美國」，「美中都有義務負責任管控這段關係，而這要從會談做起」。

中國外交部3日在其致路透聲明中寫道，願意就王毅在可能的未來訪問華府，和美國保持溝通。惟該聲明未對此進一步詳述。

王毅現任中共中央政治局委員、中共中央外事工作委員會辦公室主任兼外長。中國前外長秦剛7月25日突被免職，迄今原因不明，同日王毅回任外長。

據此前報導，王毅若訪美，可能時間之一是9月中紐約聯合國大會期間。

陸高層再訪美 軍事對話待重啟

美國國防部二日表示，美國國防部印太事務助理部長瑞特納與中國大陸外交部美大司司長楊濤進行會談，討論美中防衛關係及區域安全議題。這是瑞特納上月與大陸駐美大使謝鋒會面後，一個月來第二次會見大陸高層官員。

路透報導，五角大廈發言人說：「瑞特納助理部長強調，本部將繼續致力維持美國和中華人民共和國間的開放軍事交流管道。」

路透報導，謝鋒七月十二日在五角大廈會晤瑞特納，討論兩國防務關係以及國際和區域安全問題。當時五角大廈發言人麥納斯表示，瑞特納在這場約九十分鐘的會議中強調，美國國防部致力維持美中之間「開放的軍事交流管道」。

大陸駐華盛頓大使館則說，謝鋒在會談中就兩國、兩軍關係闡明立場，要求美方依中美三個聯合公報原則，謹慎處理台灣等敏感議題，以行動管控分歧，推動兩國兩軍關係逐步重回正軌。

去年八月時任美國眾院議長裴洛西訪台後，大陸就切斷雙邊軍事溝通管道，美國表示中方至今不願在軍事方面進行對話。如今謝鋒和楊濤先後造訪美國國防部，是否代表中方有意恢復雙方軍事溝通，有待觀察。

上月謝鋒造訪美國國防部後，美國史汀生中心中國項目主任孫韻表示，中方大使不常會見美國高階國防官員，這是一場「非常不尋常」的會議，「顯示中國至少正在回應美方的擔憂，但實際進展仍需要時間和談判」。

美方近來努力修復與中方的關係，六月起美國國務卿布林肯、財政部長葉倫、氣候特使柯瑞相繼訪問北京。但五角大廈顧問卡爾上月在倫敦的論壇上表示：「我們定期與北京聯繫，強化危機溝通和管理管道，但他們卻不斷把我們拒於門外。」

今年六月，美國國防部長奧斯丁希望在新加坡「香格里拉對話」會晤大陸國防部長李尚福，遭到拒絕，理由可能是美國對李尚福的制裁。當時大陸國防部說，雙方交流困難責任全在美方「不顧中方關切，人為製造障礙」，大陸外交部發言人毛寧要求美國「展現誠意」。

(聯合報)

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川普募款電郵：我面臨561年牢

美國前總統川普涉嫌意圖推翻二○二○年大選結果而遭四項聯邦重罪起訴後，二日對支持者發送募款電郵指稱，他可能面臨五六一年刑期。川普將在美東時間三日下午四時（台灣時間四日清晨四時）在華府特區聯邦區域法院出庭，川普律師勞洛說，希望法院同意讓這起案件延到二○二四年大選之後才開始審理。

川普二日在募款電郵中寫道：「邪惡老喬（美國總統拜登）的貪腐司法部再次以非法手段起訴我，媒體報導說，我可能因為這些左派分子的獵巫行動，面臨累計五六一年的坐牢刑期。」川普遭到起訴罪名包括密謀詐騙美國政府、密謀妨礙公務程序、密謀妨礙投票權、干擾證人。

不過，法律專家說，被告遭到起訴後，即使所有罪名全數定罪，也很少所有都從重量刑；而且不同犯行可以連續執行，減少受刑人坐牢時間。

另外，川普涉嫌卸任後從白宮擅自帶走機密檔案的密件案，也已被特別檢察官史密斯提出四十項聯邦起訴，包括觸犯間諜法等。

川普在二○一六年大選前透過律師柯恩付錢給緋聞女友丹尼爾斯以免婚外情曝光的「封口費」案，曼哈頓區域檢察官則對川普提出卅四項罪名起訴。

川普律師勞洛二日接受國家廣播公司晨間新聞節目「今日」訪問時說，史密斯希望川普案件「速審速決」的態度令人不解。

(聯合報)

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推本土製造 印度限制電腦進口

路透報導，印度政府昨天發布一份通知，表示即日起限制筆記型電腦（ＮＢ）、平板電腦和個人電腦（ＰＣ）的進口，以推動本土製造業的發展。筆電品牌宏碁、華碩至截稿前皆未評論，產業人士分析，宏碁目前已在印度設有自有小型組裝產線，也與當地代工廠合作製造ＮＢ，可望抵銷不利情況。

印度一直試圖透過在包括電子產品在內的廿多個行業，提供與生產相關的激勵措施推動本地製造業的發展。

業界人士指出，相較於智慧手機產業布局印度多年，ＮＢ相關供應鏈在印度著墨不多，至今未看到大型國際品牌有明顯指令要供應鏈遷往印度。

台系電子代工廠雖布局印度，但主要生產智慧手機，包含鴻海、和碩、緯創、廣達、英業達、仁寶目前在印度皆未設專門因應ＰＣ的大型工廠。

英業達二○一五年曾到印度設廠，原本以製造ＮＢ、平板為主，但後來因為客戶沒需求，目前已撤出印度。

(聯合報)

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英升息1碼 還沒打算叫停

英格蘭銀行（央行，BOE）3日宣布升息1碼，將關鍵利率推至15年新高，儘管已連續第14次調漲利率，央行警告說，對抗仍然偏高的通膨，可能需要長期收緊借貸條件。

英國央行將基準利率上調0.25個百分點至5.25%，升幅小於6月的0.5個百分點，英鎊兌美元匯率一度應聲貶值0.7%，至1.2621美元，是6月30日來最低。投資人和經濟學家並預期，英國央行今年將會進一步升息。英國央行此次的升息幅度與美國聯準會（Fed）和歐洲央行（ECB）上周的決定相同，但英國央行貨幣政策委員會幾乎沒有暗示升息即將結束。

以央行總裁貝利（Andrew Bailey）為首的決策官員表示，如果通膨持續下去，他們將採取進一步行動，並表示他們的立場是「在足夠長的時間內保持足夠的限制性」，以使通膨回到2%的目標。

BOE說，在確定通膨率將降至2%的目標之前，還需要進一步的努力，如果有跡象顯示工資大幅增加（尤其是服務業）將導致物價進一步上漲，央行就會再度升息。貝利表示：「我們知道，通膨對最底層的打擊最大，我們需要絕對確保通膨一路回落至2%的目標。」

英國央行也說，可能正處於長期升息的最後階段。央行並預測，如果將關鍵利率提高至6%，從2025年中開始，通膨率將低於2%的目標。在央行3日宣布最新利率決策前，金融市場認為6%是這波升息循環的最高點。

英國央行已注意到，近期經濟「出人意表地強韌」，但對經濟成長的預測，與三個月前相比變化不大，今明兩年的成長率均為0.5%，2025年僅為0.25%。央行並預測，今年底的通膨率將降至4.9%，比5月的預測值還低。但央行認為，明年稍晚通膨率下降速度將略為放緩，要到2025年第2季才會回到2%目標，比5月的預測晚了三個月。

英國央行比Fed和ECB更早調高利率，但英國通膨率下降幅度卻不及美國或歐元區。6月英國的消費者物價年比上漲7.9%，相形之下，歐元區為5.5%，美國只有3%。英國的通膨漲幅是七大工業國集團（G7）中最大。

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巴西意外調降2碼

巴西央行調降基準利率2碼，降幅比大多數分析師預期得要大，並表示未來可能再以同等幅度降息。

由央行總裁坎波斯內托（Roberto Campos Neto）領導的決策官員，在台灣時間3日凌晨將基準利率降至13.25%，彭博資訊先前訪調的41位分析師，僅11人預期到降幅會這麼大，另外30人預期調降1碼。理事會成員對於降息決策的意見分歧，有四位理事投票支持較小的降幅。

巴西央行在決策聲明中說：「如果情況一如預期發展，委員會成員一致預期將在未來幾次會議，再進行同等幅度的降息。委員會認為這個速度對於保持必要的緊縮性貨幣政策，以推動通膨降溫進程是適當的。」

在巴西做此意外決定的前幾天，智利也以超過經濟學家預期的幅度調降基準利率。墨西哥和秘魯預計也將在年底前開始類似的寬鬆政策。不過，較晚開始抗通膨的已開發經濟體尚未走出困境，上周，美國聯準會（Fed）和歐洲央行（ECB）都為進一步升息敞開大門。

巴西央行降息前，今年1月上任的總統魯拉一直強力反對高利率，認為是國家經濟繁榮的主要障礙，也經常批評央行總裁。

(經濟日報)

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Apple Card吸金 衝百億美元

蘋果公司和高盛集團宣布，他們新推出的高利儲蓄帳戶，存款已突破100億美元。這顯示今年4月推出的Apple Card服務擁有的驚人吸引力。但外界揣測，蘋果和高盛可能即將拆夥。

蘋果2日說，97%的Apple Card用戶選擇將獲得的現金回饋（Apple Daily Cash）存回內建於iPhone錢包App裡的帳戶。該帳戶提供4.15%的年化收益率，資金能像傳統帳戶一般轉出或轉進。

此前，6月曾有媒體報導，高盛考慮退出與蘋果的合作。根據華爾街日報，高盛正洽談美國運通（American Express）來接手蘋果信用卡，以及其他與蘋果共同提供的服務。

Apple Card儲蓄帳戶的推出其實略有不順之處。部分用戶抱怨無法輕鬆提取現金，有時要拖上好幾天。蘋果執行長庫克6月受訪時表示，問題是由一個為防範詐欺的安全系統所造成的。

高盛努力想從消費者金融服務賺到錢，包括與新儲蓄帳戶配合的信用卡產品Apple Card。

但目前的虧損、延遲和工程困難，都加劇了拆夥的揣測。

在2日的聲明中，蘋果和高盛的高階主管都談及光明遠景。蘋果金融產品服務負責人貝里（Jennifer Bailey）說，很高興看到新舊客戶的熱烈反響。高盛企業合作部門負責人馬汀（Liz Martin）則表示，該銀行將繼續「為Apple Card客戶提供無縫、有價值的產品，共同致力於打造一流的客戶體驗，協助消費者擁有更健康的金融生活」。

Apple Card僅對美國iPhone用戶開放，所以Apple Card儲蓄帳戶也僅在美國提供。

蘋果在金融科技方面的野心不只如此，早在此高利存款服務推出前，就已有Apple Pay、先買後付（BNPL）等。蘋果也不是近年第一個嘗試站上金融擂台的科技大咖。還記得臉書（Facebook）曾經想力推的加密貨幣Libra嗎？當初的構想是為跨境支付帶來革命，但監管的嚴苛審查讓臉書最後放棄。

就連Google也規劃過提供數位金融服務，甚至找好了11家銀行做為合作夥伴，然而還沒推出就突然整個取消。

亞馬遜（Amazon）考慮過為顧客開設活期帳戶，計畫同樣胎死腹中。

特斯拉執行長馬斯克也都期待原名推特的「X」，不只是結合通信、多媒體的App，還要能提供用戶金融服務。

(經濟日報)

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日銀二度無預警購債

日本銀行（央行）3日再度無預警進場購債，是本周第二次，就在日本10年期公債殖利率升抵九年新高後，可見儘管日銀上周暗示容許日本10年期公債殖利率可達1%，但堅決抑制殖利率升得太快。

日銀這次進場買進1,000億日圓的3~5年期公債，和3,000億日圓的5~10年期公債，日圓兌美元一度應聲下跌，突破143.7日圓，是7月7日來最低，但之後跌幅收斂甚至翻紅。

其他期限的日本公債殖利率，也同步攀升至今年2月以來高點。

路透報導，日本10年期公債殖利率3日一度漲抵0.655%，是九年來最高水準，日本銀行隨即進場購債。日銀上周五調整政策，暗示10年期殖利率有升至1%的空間以來，日本公債殖利率便面臨上揚的壓力。本周一（7月31日）10年期公債殖利率一度升至0.605%，是2014年6月來首見，當時日銀也是無預警進場購買3,000億日圓剩餘期限為5~10年的日本公債。

儘管如此，交易員對日銀不在計畫內進行購債的看法已改觀，認為這仍無法阻擋日本10年期公債殖利率攀抵1%。

東方匯理銀行（Credit Agricole）認為，日本10年期公債殖利率緩慢上升，或有助於抑制日圓對美元貶值。東方匯理銀行策略師佛瑞斯特說：「兩度進場並不構成一種模式，但現在每次上漲5個基點可以被視為日本銀行容忍10年期日本政府公債收益率走高的程度。」

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(經濟日報)

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歐元區PMI進一步萎縮

歐元區最新的生產者物價指數（PPI）和採購經理人指數（PMI）呈現兩樣情；6月PPI趨緩，顯示通膨壓力下降，可能為歐洲央行（ECB）帶來一些安慰，但7月民間企業活動惡化的程度，卻比原先預期還劇烈。

標普全球公司3日公布，7月HCOB綜合PMI的終值為48.6，寫八個月低點，從初值的48.9下修，也比6月的49.9進一步萎縮，已連續兩個月低於象徵景氣榮枯線的50。

凱投宏觀資深歐洲經濟學家帕瑪斯說：「歐元區PMI終值證實經濟情勢在7月惡化，國內生產毛額（GDP）的小幅滑落，也反映在綜合PMI的縮減。」

然而，歐盟統計局同日公布，歐元區6月PPI已連續第六個月下降，顯然是歐洲央行樂見的跡象。與前月相比，6月PPI下滑0.4%，預一年前相較則下滑3.4%，降幅均比市場預期大，主因是鋼鐵、糖或木材等中間財價格下降0.7%，能源成本降了0.5%。資本財、耐用財和非耐用財的價格都至少上漲5%，不過漲幅持續穩步縮減。

ECB上周調降基準利率，為連續第九次降息，但9月暫停降息的機率升高，因為通膨已初步浮現降溫跡象，經濟衰退的疑慮也正升高。

(經濟日報)

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沙國減產石油將延至9月

沙烏地阿拉伯國營媒體表示，利雅德當局已決定，每日自願減產100萬桶原油的措施將延續到9月，是連續第三個月實施減產，且不排除進一步延長。國際油價應聲上漲，布蘭特一度漲1.7%至84.65美元，西德州更漲逾2%，報胞每桶81.09美元。

沙國通訊社（SPA）引述能源部消息來源表示：「這會導致沙國在2023年9月的產量落在每日約900桶。」

SPA說，每日減產100萬桶的措施可能繼續延長，或是除了延長外，同時擴大減產。該通訊社說，部分石油輸出國組織（OPEC）成員國自願每日減產166萬桶的措施，將持續至2024年底。

OPEC+預定4日開會討論產量事宜。

(經濟日報)

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高通財測失色 非蘋手機鏈警報響起

手機晶片大廠高通2日公布上季獲利優於預期，本季財測卻失色，指出今年全球智慧手機出貨量將年減高個位數百分比（7%至9%）。因應市況不佳，高通減少開支，可能進一步裁員，象徵非蘋手機市況持續拉警報，台積電、日月光投控（3711）等供應鏈警戒備戰。

高通推估，本季營收將介於81億美元至89億美元，中位數遠低於分析師平均推算的87.9億美元，每股盈餘估介於1.8美元至2美元，也低於分析師平均估值1.94美元。高通股價3日在美股早盤跌約10%。

高通表示，最新財測考量多項因素，包括總體經濟不利的干擾、全球手機出貨疲弱，以及智慧手機製造商採用現有庫存、而非訂購新的晶片，預料業者對手機和其他電子產品零組件支出減少的情勢會延續至年底。

高通指出，今年全球智慧手機出貨量將至少年減高個位數百分比，由於難以預測持續復甦的時間，消費者對支出依然審慎，公司將依照假定庫存去化情勢將延續至年底來營運。

高通是台積電大客戶之一，高通展望保守，牽動台積電營運。研究機構數據顯示，台積電2021年來自高通營收比重約7.6%，為第五大客戶，先前高通多款旗艦晶片採用台積4奈米製程。

按照高通後續仍將重啟晶圓代工生產雙供應商策略下，業界分析，高通今年主要是在台積電投片驍龍8系列晶片，明年5G旗艦晶片驍龍8系列第四代「驍龍8 Gen 4」，外傳將打破過去三代產品由台積電獨家操刀的局面，引進三星作為第二代工廠，也讓兩大晶圓代工廠在3奈米先進製程搶單再掀戰火。

業界指出，高通樂於選擇採用兩家晶圓代工來源的模式，從商業角度來看，這是節省成本的考慮，同時，三星手機也提供高通出海口。

全球封測龍頭日月光投控也是高通下游重要協力廠。面對手機需求疲弱，日月光投控強攻汽車、工控與運算等應用，力拚本季產能利用率持續提升。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/08/04/2/23718975.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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任天堂上季獲利大躍進

日本遊戲大廠任天堂上季獲利創下歷來同季新高，主因是最新推出的「薩爾達傳說」（The Legend of Zelda）遊戲暢銷，拉抬其遊戲機Switch銷量，瑪利歐電影也為其帶進大筆授權收入。

彭博資訊報導，任天堂3日公布，年度第1季（4~6月）營業利益達到1,854.4億日圓（13億美元），不僅超出分析師預期，也超越2020年創下的歷來同季最高紀錄1,447億日圓。上季營收為4,613.4億日圓，比去年同期躍增50%。

這份強勁的財報主要動力來自於5月發售的遊戲「薩爾達傳說：王國之淚」。任天堂表示，這款遊戲在發售後頭三天便賣出1,000份，並以1,851萬份的銷量，成為Switch史上第九暢銷遊戲。這也拉抬了Switch的銷量，任天堂上季售出391萬台Switch，比去年同期大增13.9%。

此外，4月上映的電影「超級瑪利歐兄弟電影版」，也幫助任天堂的授權收入暴增近兩倍至318億日圓；該電影至7月底止的全球票房已達到13.5億美元，觀影人次1.68億人。

儘管第1季獲利已達成年度目標的逾三分之一，任天堂仍維持截至明年3月底止的今年度營業利益目標在4,500億日圓，營收目標1.45億日圓。

目前該公司面對的問題是，未來幾個月要採取何種措施，來維持動能。任天堂尚未為今年度接下來宣布任何大作，將仰賴現有遊戲產品，迎戰重要的年底購物季。對手Sony和微軟則正在為年底檔期準備充足遊戲機貨源和遊戲大作。

2017年發售的Switch，上市邁入第七年，任天堂社長古川俊太郎已坦言，銷售動能將維持不易。儘管外界持續推測任天堂將推出新機，但該公司至今拒絕討論Switch後繼機的議題。

(經濟日報)

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韓電動車電池市占滑落

隨著中國大陸電池廠進一步朝海外擴張，南韓三大電動車電池製造商今年上半年雖然銷量成長，但全球市占率卻下滑。

韓聯社報導，SNE研究公司3日發布的報告顯示，LG新能源、三星SDI、SK On等三家南韓電池廠，今年上半年合計囊括全球電動車電池23.9%的市占，低於去年同期的26.1%。

報告指出，今年上半年全球電動車電池市占最高企業是寧德時代（36.8%），第二名比亞迪（15.7%）。

LG新能源以市占14.5%位列全球第三，占比與一年前相同，SK On由去年同期的6.8%降至5.2%，三星SDI則是從4.8%降至4.1%。

SNE研究公司指出，南韓電池廠市占下滑，並非業績趨緩所致，主要還是陸企呈現相對爆炸性的成長。

另外，美國電動車公共快充網絡營運商EVgo 2日公布，上季營收為5,060萬美元，遠高於市場預期的2,960萬美元，淨損2,150萬美元，相當每股損失8美分，虧損幅度也比預期小，反映更多電動車車主使用EVgo的充電設備，且來自旗下自有充電營運品牌eXtend的營收大幅成長。

同時，EVgo也調高全年財測，激勵股價3日早盤大漲26%至每股5.46美元。

(經濟日報)

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200萬人受洪災 保北京遭質疑

受杜蘇芮颱風和冷暖空氣共同影響，大陸京津冀地區自七月廿九日至八月二日出現極端降雨，導致多地洪災，已造成近兩百萬人受災。這波降雨刷新多地降雨量的歷史極值，也傳出救援管道資訊不暢通、無預警洩洪、未即時疏散等人為因素加劇水患。

北京三天降下一年雨量

這場極端降雨為北京創下一四○年來最大降雨量紀錄，降雨極值出現在昌平的王家園水庫，達七四四點八毫米，三天降下北京一年的平均雨量。河北省更是慘烈，一處氣象站錄得三天降雨量超過一千毫米，相當十八個月的降雨量。

此次暴雨釀致的洪水，北京各大水庫積極洩洪，周遭的河北、天津共啟用八處「蓄滯洪區」，面積逾四千平方公里（相當花蓮縣的大小）、涉及人口超過兩百萬人，一五五座大中型水庫全部投入「防洪運用」。河北省啟用的滯洪區，分減洪水約十八億立方公尺（相當四個半的台北翡翠水庫總庫容量）。

這場大雨已造成廿一人死亡、近二百萬人受災，河北轉移民眾近一百廿三萬人，其中蓄滯洪區轉移八十五萬人，災損仍在統計中。當中，位於北京西南方的河北涿州受創最慘重，整個涿州市幾乎都泡在水裡。

河北省水利廳副廳長李娜表示，涿州全市本身降雨量就達近四百毫米，加上涿州有多條河流匯入。如拒馬河上游來水最大洪峰達每秒四千五百立方公尺，北京房山區的琉璃河和小清河的來水也超過每秒三千立方公尺，涿州啟用兩個滯洪區，接收北京房山的來水，導致水漫涿州。

陸中央下令保雄安新區

南方都市報報導，大陸水利部一日要求確保雄安新區、北京大興機場絕對安全，河北省委書記倪岳峰同日赴災區視察時表示，要有序啟用蓄滯洪區，減輕北京防洪壓力，堅決當好首都「護城河」。外界質疑，官方因此犧牲涿州，力保首都北京和「千年大計」的雄安新區。

有涿州市民在網上爆料，當地官方下令將涿州蘭溝窪作為蓄洪區後，洩洪通知發得倉促，「收到通知到被淹只有一小時」，導致拒馬河、小清河、白溝河沿線一百多個村莊，數十萬應事先疏散的民眾被困在水深超過三米的大水之中。涿州有一半市區被淹沒，約有十三點四萬居民受災，該市六分之一的民眾被撤離。

對於「洩洪保北京」的質疑，澎湃新聞引述中國水利水電科學研究院工程師程曉陶表示，「保北京」的說法是偏頗的，因為涿州屬於大清河水系，北京屬於永定河水系。他強調，蓄滯洪區的運用是「在流域的尺度做統籌考慮」，其有效性是對下游（不是上游的北京），「蓄滯洪區的應用是針對天津」。

蓄滯洪區退水恐等一月

河北省水利廳副廳長李娜表示，降雨已經停止，但蓄滯洪區退水還需要一段時間，「快的要一星期、慢的則要一個月」。

對於洪水造成小清河橋梁坍塌、部分地區路面崩塌，被民眾質疑基礎建設問題。第一財經援引官方報告表示，小清河橋的建造是用五十年一遇的洪水標準，而此番是一百四十年來最大降雨；不過，近千年歷史的盧溝橋（永定河），並未毀於此次洪水。

涿州「全城呼救」 公文卡住外援

極端天氣造成大陸京津冀出現特大洪災，一個月前北京、河北出現四十度高溫，一個月後出現百年不遇的暴雨，大陸氣象專家稱，全球都要立即正視這個嚴肅問題，未來極端天氣出現的頻率只會多不會少。

這次京冀暴雨，根據北京市氣象台統計，從七月廿九日八時至七月卅一日六時，光北京市平均降水量就達一百卅八毫米，全市降水總量達近廿一億立方公尺。相較一個月前的四十度高溫，北京人深刻的感受到極端氣候下高溫與暴雨的接連遭遇。

面對極端天氣造成的災害，大陸部分地區的應急反應也備受質疑。受災慘重的河北涿州市災情出現「全城呼救」、「圍困涿州」的求援畫面。

京報網披露，許多外地和民間救援隊遲遲未到涿州，竟是在等受災地區開具「邀請函」。按照規定，外地和民間救援隊需要受災地區開具「邀請函」，才可以出發跨省救援。應急管理局志願者李萍稱，涿州市應急管理局也受洪水浸泡而斷電，「應急管理局公章」在另一棟大樓內，正安排工作人員涉水去取。

李萍表示，除屬地和當地兩處應急管理部門開具的邀請函，部分救援隊可能還會向求救的村莊、街道單獨要求邀請函。涿州市北園子村一村幹部金良透露，他們也被救援隊要求出具邀請函，但是鎮政府的公章「被沖走找不到了」。

消息一出引發各方抨擊，涿州官方二日強調「只要是專業救援隊就可以來」，並稱已有藍天救援隊、公羊救援隊等一百五十餘支民間救援力量抵達涿州，河北省也調派六市消防救援支隊增援。

北京公羊救援隊隊長張安琦表示，涿州水災救援難度高於北京房山、門頭溝，很多地方直接淹過了一層樓。多個地區災情都很嚴重，居民很多都在屋頂上，沒有好的避難場所。

網民稱，面對愈來愈多的極端氣候和極端個案，過去那些設計的防洪標準恐都得全部檢視重新規畫。

(聯合報)

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河北洪災 蘋果伸援手

大陸多地受暴雨侵襲成災，其中災情最嚴重的為河北省蓄滯洪區，退水仍需一個月的時間。蘋果公司執行長庫克在其微博發文，對近來大陸京津冀防汛救災的工作表達關心，蘋果將捐贈支持當地的救災工作。

據環球網報導，庫克於3日在微博分別以中、英文寫到，「我們心繫受嚴重暴雨洪澇影響的北京和河北省周邊地區的民眾。蘋果公司將捐贈及支持當地的救災工作」。

實際上，不只蘋果公司將捐贈及支持當地的救災工作，網易、京東、騰訊、字節跳動、阿里巴巴、小米、星巴克、理想汽車、比亞迪等多家企業，也陸續捐款、捐物用於此次防汛救災。上述企業捐贈的總價值額度已超過人民幣3.7億元。

此前，庫克曾於今年3月25日前往大陸訪問，並出席「中國發展高層論壇2023年年會」。當時庫克向媒體透露，他「非常高興能夠回到中國」。並說到，每一次訪問大陸，都收穫良多。

(經濟日報)

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大陸管制鎵鍺出口 韓半導體緊張

作為對美國制裁的反制措施，大陸8月1日起對生產半導體所需關鍵材料鎵和鍺實施出口管制，不僅動搖南韓半導體根基，預計將對南韓半導體產業產生不小影響。

南韓「朝鮮日報」報導，就在管制生效當天，南韓產業通商資源部召開了鎵、鍺供應鏈檢查會議。報導指出，南韓已經開始為大陸相關措施長期化或品類擴大的可能性做準備。

鎵是未來半導體研發和OLED螢幕的必用材料，而鍺則被用於半導體產業關鍵氣體的生產。雖然南韓企業可以從澳洲等地找到替代進口來源，但鑑於大陸在全球市場中對這兩種金屬的占有率很高，其中鎵為94%、鍺為83%，市場已經擔憂大陸對稀有金屬的出口管制措施長期化，甚至擴大到稀土等品目。

南韓產業研究院發布相關報告認為，大陸限制這兩種金屬的出口絕非應對美國對華打壓這麼簡單，大陸的終極目標可能是發展以氮化鎵為基礎的新一代半導體產業，最終贏得半導體競爭。

除了南韓，日本企業是否受到影響，日本經濟產業大臣西村康稔表示，這一措施的影響不會立刻顯現，但將密切關注形勢。西村康稔還強調了多元化供應源，推進回收和節約資源等措施。日本企業界人士則比較擔憂大陸國會擴大出口管制。

日本經濟新聞援引日本半導體企業Wing負責鎵業務員工的話稱，近期前來諮詢鎵供應情況的人很多。目前供貨方庫存不多，無法馬上備貨，產品交給終端使用者的價格翻了一番。報導提到，在日本國內，回收利用的鎵供應數量有限，來自大陸的進口不可或缺。

(經濟日報)

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陸保護個資 網路監管推新規

大陸國家互聯網信息辦公室（網信辦）昨（3）宣布，擬對個人訊息保護做出新規定，要求處理超過100萬人個人訊息的服務提供商每年至少接受一次個人訊息保護的「合規審計」，這是網路監管又一新舉措。

大陸對網路資訊控制有更嚴格趨向，網信辦去年要求擁有超過100萬用戶數據的平台公司在境外上市前須接受安全審查。新修訂「反間諜法」從7月1日起實施。

新版反間諜法擴大間諜行為定義，包括「針對國家機關、涉密單位或者關鍵資訊基礎設施等的網路攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動」、「竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品」等皆被匡列為間諜行為。

大陸網信辦3日於官網公布，該單位起草「個人信息保護合規審計管理辦法」，向社會公開徵求意見，意見回饋將止於9月2日。

(經濟日報)

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態度轉變 港大學擁抱生成式AI

二月公開禁止學生使用ChatGPT做功課的香港大學，宣布九月新學年起全面將AI人工智能工具融入課程。香港多間大學也對使用生成式人工智能有新決定，香港嶺大更為全校買ChatGPT 3.5版本許可證。

今年二月，香港大學曾致函全校師生，禁止在功課及評估等使用AI相關工具。現在港大有新說法，稱最初是擔心在學生資源不同的情況下會造成不公，現在認識到人工智能是未來的新常態，會制訂評核機制，確保學生負責任地使用AI。

港大九月新學年會為師生免費提供多個生成式人工智能（GenAI）應用程式，包括ChatGPT、Microsoft OpenAI及Dall-E，但限制每名學生每個月只可向應用程式發出廿個指令（prompt），以免有校外人士透過學生使用程式。

校方表示，除了個別禁止使用AI的課堂外，學生提交AI生成的答案，不會被視為抄襲，又表示，由於目前檢視抄襲的軟件，未足以判斷有否使用AI，因此不希望武斷地懲罰學生，但若相似率高，會會見有關學生了解情況。但不希望學生「原汁原味」呈交由AI生成的答案，期望學生理解課程內容，判斷AI的答案是否正確，亦會鼓勵教學人員嘗試以不同評核方式，包括口頭答辯、課堂現場示範等，以評計學生的學習成果。

香港中文大學稱，理性使用人工智能工具，有助提升教學質素，鼓勵師生熟習使用這些工具，已向所有教學部門及學生發出電郵，就使用人工智能工具發出指引。指引列明，除非學生明確獲得導師允許，否則禁止使用ChatGPT等人工智能工具完成作業。如果在教學中採用人工智能工具，教師應謹慎監察準確性和可靠性，引導學生妥善使用這些工具獲取的資源，並承擔責任。

香港嶺南大學候任校長秦泗釗說，已為全校購買ChatGPT3.5版本的許可證，將對師生提供培訓。但教授必須決定、並明確規定何時可以在書面作業中使用ChatGPT，學生也可能會被要求交代課業內容有哪些部分源自ChatGPT。

(聯合報)

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香港PMI跌破榮枯線

標普全球最新PMI數據顯示，7月標普全球香港特區採購經理指數（PMI）連續下跌四個月，經季節調整後，由6月50.3降至49.4，今年首次跌破50榮枯線，反映私營經濟的增長動力持續減退，第3季初景氣出現輕微下滑。

阿斯達克財經報導，標普全球市場財智經濟研究部副總監Jingyi Pan表示，香港私營企業由重啟拉動的增長動力，似乎在下半年初耗盡。

最新PMI數據顯示，新增訂單由升轉跌，導致經營活動萎縮，但景氣下滑的速度溫和，而來自海外和大陸的出口需求仍在擴張，繼續支持企業經營。

智通財經報導，企業對物料採購和人力配置更為謹慎，尤其當7月價格壓力加深時，情況更加如是。業者對經營前景的信心不及上月，整體樂觀情緒回落至去年11月以後最低。

踏入下半年，香港私營企業面臨的成本壓力與日俱增。原材料價格、運輸成本、同時員工薪酬上漲，在採購價格和工資成本的夾擊下，整體投入成本顯著飆升。因此，企業隨即漲價，藉以將成本負擔轉嫁客戶，且價格漲幅比上月加快，高於一年以來的平均水平。

綜觀7月數據，企業因經濟疲弱而訂單減少，是七個月以來首次減產，若按行業分類，則以製造業首當其衝；但不管新增訂單與產出，兩者跌幅其實屬於輕微，經營活動也只略為放緩。期內，市場需求重現收縮，企業因此降低經營信心，樂觀度下滑至八個月最低。業者對前景憂慮，沖淡對經濟好轉的期待。

隨著新增訂單和業務量下降，企業於是縮減採購，跌幅為一年以來最高，但由於採購量與使用量相若，因此庫存水平變化不大。

(經濟日報)

健康

50歲以上男性 半數有泌尿困擾

我國男性平均壽命比女性少6至7歲，排除癌症、三高、慢性病、過勞、肥胖、甚至自殺死亡等，台灣泌尿科醫學會指出，攝護腺疾病、性功能障礙、性病等廣泛危害男性健康，在50歲以上男性，至少有半數有著相關困擾，學會昨宣布啟動8月為「守護男性泌尿系統健康」關懷月，一起重視男性健康。

醫學會發起關懷月 重視男性健康

台灣泌尿科醫學會理事長馮思中指出，40歲以上男性勃起功能障礙的盛行率約17.7％，推估有近百萬名病人，然而卻只有1成多願意就醫，其餘可能尋求民俗療法或默默承受、順其自然，許多泌尿系統疾病雖不致命，但容易影響個人社交活動及家庭生活品質，輕忽或未即時就醫檢查治療，對男性健康的危害都是雪上加霜。

馮思中並說，台灣男性在許多癌症的發生率都相對高，攝護腺癌是十大癌症發生人數排名第六位、男性十大好發癌症第五位，平均每年有7115位新發個案；而男性膀胱癌與腎臟癌發生率也高於女性，膀胱癌較常侵犯60歲以上男性，男女比例大約是2.7：1，腎臟癌在40歲以後發生率逐漸增加，好發於40歲到70歲之間，男女比例為1.5比1；除了惡性疾病，男性結石發生比例也高於女性，台灣的盛行率大約在10％，其中男性的盛行率近14％，而女性盛行率約4％。

學會醫療政策暨公共事務委員會主委歐宴泉表示，泌尿系統健康其實不止攝護腺，還包括腎臟、輸尿管、膀胱、尿道、與陰囊睪丸等，呼籲國人重視男性健康問題。

泌尿系統對男性健康影響深遠，然而許多男性對於這方面的議題不甚瞭解或輕忽，台灣泌尿科醫學會啟動「守護男性泌尿系統健康」關懷月，希望透過一系列活動，包括講座、研討會、義診篩檢、公益園遊會等，提高男性健康意識。

(自由時報)

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台灣攝護腺癌 7成晚期發現

據統計，台灣男性平均壽命比女性少6到7歲，攝護腺疾病、性功能障礙、性病是常見危害台灣男性健康的疾病。林口長庚醫院泌尿科主任陳建綸說，美國攝護腺癌患者7成是早期患者，台灣則是7成屬於晚期，台灣男性接受自費健檢比例雖高，但多數沒有檢測攝護腺特異抗原（PSA）指數，一查才知健檢包套幾乎沒這項目，讓台灣男性深陷攝護腺癌危機。

攝護腺癌位居台灣男性十大好發癌症第五位，每年約7100多名新診斷患者，發生率約為每十萬人口35.83人。陳建綸表示，美國攝護腺癌患者，屬於第一期、第二期約為70%，第三期、第四期約30%，台灣數據則完全相反。

陳建綸指出，台灣男性多數不知道什麼是PSA指數，確診攝護腺癌前，幾乎從未驗過PSA，不少患者常會反應「幾乎每2到3年做一次全身健檢，怎麼還會得到攝護腺癌？」原因是常規的男性健檢套餐中，根本沒包含檢測PSA。

童綜合醫院泌尿科主任許兆畬說，早期攝護腺癌大多沒有症狀，僅部分患者因攝護腺肥大引起尿道阻塞、頻尿、血尿等，才可能及早被發現，若攝護腺癌早期發現，及早治療，可以治癒。但近40年來，台灣攝護腺癌發生率增加約70倍、死亡率增加20倍，因此需格外被關注。

台灣泌尿科醫學會與長庚醫院四大院區、童綜合醫院、國軍台中總醫院、花蓮慈濟等聯合舉辦「守護男性泌尿器官、健康一路發」關懷月活動，積極推廣PSA檢測。

台灣泌尿科醫學會理事長馮思中說，除了攝護腺癌，男性的泌尿疾病盛行率也愈來愈高。像男性結石發生率高於女性，其中男性達14%、女性僅4%。

40歲以上男性勃起功能障礙盛行率約17.7%，推估有近百萬病人，只有一成多願意就醫，其中90%是看泌尿科，剩餘一成則是尋求民俗療法，馮思中呼籲，男性千萬不要恥於就醫，及早介入治療才有機會改善，預防疾病惡化。

(聯合報)

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右下腹摸到跳動腫塊 創新手術救命

74歲的張伯伯今年1月發燒腹痛，及右下腹部有跳動腫塊就醫，台中榮總發現竟是沙門氏菌感染引發「感染性胸腹主動脈瘤」，位置就在病入「膏肓」處的胸腹位置，不但少見且病況嚴重，中榮使用創新術式主動脈補片手術治療，成功救命且恢復良好，昨天張伯伯回院與醫護人員切蛋糕慶重生道感謝。

台中榮總心血管中心主任蔡忠霖指出，感染性主動脈瘤感染菌種大多是金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等，細菌將主動脈壁吃出一個洞，當血液從破洞中衝出後，被周圍組織擋住形成血管瘤，可能引發敗血症，破裂時致死率高達5成。

沙門氏菌 引發感染性胸腹主動脈瘤

張伯伯有三高合併慢性腎功能不佳，確診是沙門氏菌引發感染性胸腹主動脈瘤，住院接受抗生素治療1個月效果不佳，且腫塊變2倍大，隨時有破裂死亡風險，由於他主動脈瘤位於胸腹之間的主動脈，鄰近肝、腸、腎的分支血管，手術治療相當困難。

蔡忠霖說，採用特殊的主動脈補片術式，兼具清除感染及降低手術時間、風險，必須兩名心臟外科醫師共同執刀，他與醫師黃暄喬先開刀打開胸腹，摘除主動脈瘤及清創，再以補片縫上主動脈缺口，手術過程使用心肺循環機，降低動脈壓力，做好分支血管灌流保護，確保手術不會缺血，手術複雜又困難，歷時約7小時。

急診部主任胡松原指出，感染性主動脈瘤是主動脈疾病中最為棘手的疾病，1個月內死亡率18％、半年達50％，沙門氏菌是常見細菌感染，一般人感染後多腸胃不適或腹瀉，但遇到年幼及長者抵抗力差，嚴重會造成菌血症及感染性主動脈瘤，提醒要熟食，尤其是雞蛋易被污染要注意。

(自由時報)

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椎間盤突出復發 腰椎痠疼腳抽痛

高雄57歲的楊姓男子於1年多前跌倒，造成椎間盤傷害，引起腰椎痠痛及右腳抽痛，雖曾復健治療，症狀仍持續嚴重且範圍變大，只好求助醫生，經診斷為椎間盤突出復發所致，患者接受脊椎內視鏡手術，並以新式醫材撐開式支架穩定脊椎，傷口小且減輕疼痛，終於擺脫舊疾，準備歡度沒有痠痛的父親節。

微創內視鏡＋新式撐開支架 擺脫舊疾

活力得中山脊椎外科醫院院長楊椒喬主治時，發現患者除感覺復健效果有限外，還感覺痠痛感會從腰部，放射式的延伸到雙大腿後側，且仍有抽痛情形，診斷確定患者自腰椎第5節至薦椎第1節的椎間盤突出復發，建議他接受以微創脊椎內視鏡，進行椎板及椎間盤切除神經減壓手術。

楊椒喬認為傳統的椎間盤切除術後，會再放入非撐開式的人工椎間盤，避免脊椎不穩定，但此一傳統術式對肌肉及骨頭的傷害較大，因此在採用微創脊椎內視鏡的同時，使用新式醫材撐開式支架，藉由單孔、單通道術式，可達穩定脊椎的功效。

病患表示，撐開式支架的體積小，配合脊椎內視鏡手術，感覺體內負擔小且靈活；楊椒喬指出，脊椎內視鏡手術可降低術中對肌肉、骨骼的傷害，術後傷口小，僅2公分，復原較一般傳統手術快，能減輕患者及家人術後照顧的負擔，加上支架撐開的高度可調整，利於不同病人使用，能達到最好的手術效果。

楊椒喬強調，只要有微創脊椎手術需求，經醫師判斷可行，均可接受撐開式支架，病患在手術治療後，困擾1年多的疼痛獲得減輕，生活品質獲得改善，今年的父親節，總算可以不用再忍受腰痛腿麻的舊疾了。

(自由時報)

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女性更年期不適感 千萬別輕忽/蘇俊源(馨生醫療體系院長)

一名47歲婦女前來問診，因有亂經情形，陰道乾澀情形也很嚴重，婦人表示，近期還時常夜間盜汗、心悸、胸悶等症狀，在情緒上很容易喜怒無常，比起過去更常感到難過、抑鬱，甚至有時候會有負面想法導致失眠，家庭失和，在工作上也無法專注，容易分心。

雖不是疾病 但會干擾生活

評估婦人年齡與症狀初步判斷為更年期症候群，為婦人進行抽血檢查結果，FSH數值25mIU/mL，顯示卵巢功能衰退，進入更年期。婦人雖還未停經但檢測出FSH數值達到25，可謂是提早邁入更年期，進而女性荷爾蒙開始減少分泌，導致出現憂鬱、情緒不穩等症狀，嚴重影響到婦人的日常生活。

面對女性更年期的不適感，雖不是一個疾病，但也會干擾生活，若無法自行緩解，可以求助醫師的協助，這名婦女後來進行荷爾蒙療法。持續幾個月後，她注意到自己的潮熱和多汗症狀有所減輕，情緒也變得穩定。

◎什麼是荷爾蒙療法？

男女性面臨更年期，荷爾蒙不足容易引起憂鬱、心情躁動等問題，荷爾蒙療法為補充人體所缺乏天然存在的激素，荷爾蒙療法有口服藥、或是用皮膚吸收的貼片、藥膏等，依個人狀況做搭配。然而民眾還是會擔心荷爾蒙療法會致癌，其實荷爾蒙療法主要是作為讓婦女接受更年期症狀的一個緩衝，只要選擇正確的黃體素補充，導致癌症風險相對低。提醒有冠狀動脈疾病、中風、乳癌、子宮內膜癌及肝臟疾病等病患較不合適使用荷爾蒙療法來緩解更年期。

值得注意的是，荷爾蒙的變化會影響到心理狀況，令人容易緊張、焦慮、情緒異常波動、長時間心情低落，如果放任不管，也有可能進一步造成憂鬱症，發現更年期來臨時，可以接受適當治療，培養興趣平衡生活壓力，保持良好的生活作息；雖然男性在更年期時的症狀較不明顯，有任何不適狀況還是要盡快就醫，交給醫師評估。

(自由時報)

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高血壓 腎臟另一隱形殺手/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)

案例1：50多歲的郭先生，這次因身體常感疲倦，加上最近食慾不好，體重也減輕一些，因此至門診求助。醫師詢問郭先生的過去病史，得知他有高血壓與高血脂，並服藥治療中，進一步安排相關抽血檢驗，赫然發現郭先生的腎功能指標-腎絲球過濾率eGFR為25，遠低於低標60。醫師仔細詢問郭先生用藥情況，才發現郭先生沒規律用藥好一陣子了，血壓一直維持在150mmHg以上。

規律用藥控制血壓 延緩腎功能惡化

案例2：40多歲的何女士，因體重減輕至門診就醫，結果血糖在標準值內，卻發現腎絲球過濾率eGFR為18！何女士才跟醫師坦承，其實她在30多歲時，血壓就偏高，當時醫師診斷她有高血壓，建議要用藥，但她認為沒有任何不適，也沒有再回診拿藥。

我在當下門診只能建議何女士再轉腎臟科治療與衛教，好好學習腎病變飲食與照護，並叮嚀高血壓用藥一定要按時服用，血壓在標準值內，才能延緩腎功能繼續惡化。

根據2021年腎臟病年報，洗腎的患者，除糖尿病之外，最常見的共病之一是高血壓。若是長期高血壓不治療，容易造成腎臟損傷，開始產生腎病變，最後進展到洗腎。

◎建議門診或體檢（員工、成人或自費體檢）血壓偏高的患者，好好做好3件事情：

●使用血壓計量測：建議購買通過認證合格的血壓計（建議是手臂式），以722的方式量測血壓並記錄（圖2）。

所謂「722」的「7」就是連續量測7天；「2」：一天量兩回，早晚各一回；第2個「2」則是每回量測至少2次的血壓，每次間隔至少一分鐘，取平均數值。（如果有特殊心律不整要量3次）。

●檢視血壓數值：當一天量測兩次以上，一週量了14次以上，檢視收縮壓或舒張壓其一是否超過標準？是否達用藥標準？

●與醫師討論血壓數值：若仍不確定是否該用血壓藥，或是需用血壓藥，請儘早回診，與醫師好好討論後續穩定血壓的處置（圖3），如：規律用血壓藥、減鹽或減重等。

勿因沒症狀停藥 釀不可逆腎臟危害

若是達到血壓用藥標準，請儘快規律用藥，將血壓穩定至小於130mmHg（數值量測起來就是110或120開頭），千萬不要因為高血壓沒有症狀，或久久才不適，而減少或停止高血壓藥物，輕忽持續高血壓，造成不可逆的腎臟危害。

(自由時報)

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腰痠背痛上身 別亂買止痛藥吃/王立雯(台大醫院藥劑部藥師)

腰痠背痛總是找上您嗎？不管是因為長期使用3C產品，或是隨著年紀增長，肌肉痠痛問題一旦出現，就會影響民眾日常生活。

止痛藥 不見得都具消炎作用

針對肌肉受傷所引起的疼痛，醫師常開立的止痛藥主要有兩種，一種是「乙醯胺酚」(acetaminophen)，也就是市售常見的止痛、退燒藥品的有效成分，不過，乙醯胺酚並沒有消炎作用，只能止痛、退燒；另一種藥品「非類固醇類消炎止痛藥」(NSAID)，具消炎功效，常見的肌肉受傷、痠痛是骨骼肌肉發炎的表現，使用消炎功效的止痛藥品，能減緩骨骼肌肉的發炎反應。

以上兩種藥品亦常會搭配一起使用，但有「慢性腎臟病」或「心臟衰竭」病史的民眾要特別留意，一旦消炎止痛藥品使用不當，可能造成腎功能惡化，請勿自行購買消炎止痛藥服用。

除了消炎止痛藥，醫師也常一併處方「肌肉鬆弛劑」。這類藥品會使肌肉呈現放鬆狀態，服藥期間可能會使反射運動能力和專注力降低，因此容易產生無力、疲倦、嗜睡的副作用，如果工作需要操作機器、搬重物或駕駛開車，就要特別注意，尤其老年人要避免跌倒。

痠痛貼布、藥膏 用錯有害身體

痠痛貼布或藥膏的作用原理，是讓藥品有效成分直接經由皮膚吸收，作用在肌肉疼痛的部位，也降低了全身性副作用，雖然相對安全，但錯誤的使用方式仍可能造成身體危害，例如短時間密集持續塗抹藥膏，部分藥品會從皮膚血管吸收進入全身血液循環；貼布使用過久，可能導致過敏性皮膚炎等。若同時使用不同劑型的止痛消炎藥品需求時，請先諮詢醫師或藥師，避免使用過量。

藥品引起痠痛 停藥後會緩解

有些肌肉痠痛不一定是受傷引起，可能是慢性病治療用藥副作用，例如常見的斯達汀類降膽固醇藥(Statins，又稱為HMG-CoA還原酶抑制劑)也可能引發肌肉疼痛副作用，服藥期間如出現異常肌肉疼痛，經確認與日常活動無關時，請盡速就醫評估是否為該類藥品副作用，由醫師評估後妥適處置，藥品引起的肌肉痠痛通常停藥後會逐漸緩解。

(聯合報)