2023年8月20日 星期日

新聞自選輯 20230820

又見公車左轉奪命 行人命喪斑馬線

女駕駛稱視線死角 沒看到人
新北市又見「行人地獄」!八十二歲林姓老翁,昨日上午九時四十二分,步行路過新北市中和區壽德街與民德路交叉路口,依照行人綠燈燈號行走在行人穿越道上,卻被對向一輛左轉的台北客運公車撞上,輾壓在右車輪前拖行二十公尺,送醫急救後宣告不治;公車邱姓女駕駛供稱,轉彎時有視線死角,讓她沒看到老翁,警方詢後依過失致死罪嫌,將邱女移送新北地檢署偵辦。

8旬翁慘遭拖行20公尺不治
林翁的兒子接獲警方通知,趕到醫院淚灑當場,表示父親雖八十多歲,身體仍硬朗,平常就有在家附近散步的習慣,昨天一早如常出門散步,沒想到再也回不了家,無法接受父親好端端地走在斑馬線上,卻被公車撞死,希望駕駛和客運公司能給個交代。

出門散步就沒了 兒無法接受
警方調閱現場路口監視器畫面,只見當時行人燈號為綠燈,老翁緩緩走在斑馬線上,但有一輛汽車、一輛機車都未停等禮讓行人,分別在老翁的前方、後方駛過,隨後老翁就被也未停讓的左轉台北客運公車撞上,司機肇事後還渾然不覺,拖行老翁約二十公尺才停車。警、消獲報抵達,老翁全身多處挫傷,頭部重創,送醫搶救不治。

連3車沒禮讓 公車直接撞上
警方對邱女進行酒測,酒測值為零;她向警方表示,因為轉彎時的視線死角,以致沒看到老翁。警方詢後依過失致死罪嫌,將邱女移送新北地檢署。

由於現場路口監視器清楚錄下一輛汽車和一輛機車未停讓行人,警方也將進一步通知駕駛人到案,依道路交通管理處罰條例開單告發。

台北客運罰九萬 駕駛吊照停職
新北市府交通局表示,台北客運公司未落實管理駕駛轉彎前的停讓,依公路法重罰九萬元,查扣肇事公車的車牌,肇事駕駛已吊照、停職,該公司承諾負責民事賠償事宜;車禍事件也列入公車營運服務品質評鑑項目扣分,將影響台北客運的補助款請領資格。

交通局說,肇事路口近三年來未發生A1(死亡)交通事故,每年平均約有六件A2(受傷)事故。

交部才發函提醒/駕駛未落實轉彎確認釀禍

新北市昨又發生走在斑馬線上的行人遭撞死事故,交通部長王國材表示,對於停讓行人規定,以及相關路口工程改善,交通部今年都已發函要求地方政府進行,非常遺憾又發生這種事故。

王國材指出,交通部在今年五月廿三日請各地方政府督導轄內市區公車業者所屬的公車駕駛人,行經路口左、右轉時應停讓,進行「指差確認」;八月十五日再次發函各地方政府重申規定。今年上半年也已發函給各地,可進行斑馬線退縮、設置行人專用時相等,後續將持續與地方進行各項改善。

行人零死亡推動聯盟表示,事故路口的斑馬線明顯設計不當,轉彎處人行道也未突出設計,導致駕駛轉彎視距極為不良、無法修正轉彎幅度,也不能縮短行人通過馬路的時間跟風險;聯盟指出,該客運公司過往有多次違反勞基法、不重視駕駛員的經營態度,劣幣逐良幣,無法留下優良的駕駛,最終讓乘客、行人共同承擔惡果。

台北客運總經理李建文表示,集團一直都在推動轉彎停車做指差確認,且左轉一定要停車、再三確認後才能開,但初步調查發現,昨天肇事駕駛左轉時,未依規定先停車再開,而是直接緩速通過,導致無法發現視線死角有行人正在過馬路。

李建文昨到亞東醫院向罹難者家屬鞠躬道歉,承諾會負起賠償責任。李說,這次事故是人為疏失,先將駕駛停職,等候司法及公司懲處,未來會再加強司機教育訓練。

(自由時報)
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還路於民遊行前夕…新北公車疑未停讓 翁命喪斑馬線

「還路於民大遊行」今登場,訴求交通零死亡目標,不過諷刺的是,新北中和昨卻發生一起公車疑似未注意停讓行人,撞死行人的意外。行人零死亡推動聯盟表示,這起車禍再次凸顯交通工程的重大缺失,也與前幾天行政院通過的交安綱領形成極大對比;交通部長王國材則說,已要求地方政府退縮斑馬線及公車停車指差確認。

昨上午台北客運「六六七」路公車在新北中和壽德街與民德路交叉路口左轉時,疑未注意及禮讓行人,撞到正走在斑馬線上的八旬林姓老翁,公車還向前拖行廿公尺才停止,林男頭顱遭車輪輾壓破裂、多處擦挫傷,送醫不治。涉嫌肇事的邱姓女司機自稱轉彎時,因視線死角未看到有行人,「我真的沒有看到有行人」,被檢方依過失致死罪交保八萬元。

根據路旁社區大樓監視器畫面,發現當時先有一輛大貨車通過,林男才緩步過馬路,緊接著一輛汽車及機車,先後從林男眼前經過,林男仍持續往前走,最後遭公車撞上。

附近民眾表示,該處行人綠燈秒數有卅三秒,若轉彎車輛不禮讓,行人肯定會卡在路中央。

中和警方表示,將通知相關駕駛人了解,若確有未禮讓行人,會依法開單告發。即日起也將加強執法。

行人零死亡推動聯盟表示,此事故明顯斑馬線設計不當及轉彎處人行道未做突出設計,導致駕駛人轉彎視距不良。再者,雖然駕駛個人責任無法迴避,但綜觀台北客運經勞基法裁罰的前科,包含超時加班、無加班費等,不重視駕駛員的經營態度,當然無法將優良的駕駛留下來。

新北交通局表示,該路口斑馬線,是依據現行交通標誌標線規則畫設,不在交通部今年指定斑馬線退縮的公函路口列表中。對於司機左轉未依規定停讓行人,業者管理有疏失,依法開罰最高額九萬元,司機停職至少三個月。

實際上,今遊行包括國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、民進黨總統參選人賴清德、鴻海創辦人郭台銘等人都將出席。不過柯文哲競選辦公室發言人陳智菡批評,今年一至五月的交通事故死傷人數比去年同期還多,顯然執政黨根本不懂交通哪裡出問題,甚至在人民發動遊行時,帶頭走在遊行隊伍最前方,完全不知檢討,角色錯置。

侯友宜則表示,人本交通環境要一直重視,不要等到遊行才重視,民間團體的幾大訴求都應落實,讓台灣擺脫行人地獄惡名。

(聯合報)
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駕照太好考…駕駛嚴重違規 將強制換照

汽機車駕照考試制度改革討論已久,據了解,公路總局已將嚴重違規者換照草案送至交通部,依違規紀錄嚴重程度要求駕駛人換照,交通部預計於八月底預告,盼九月底前發布。另外,駕照筆試今年底前也將研議取消是非題等鑑別度較差題型,並增加路考路線。

台灣駕照取得太容易屢屢遭人詬病,質疑是造成交通亂象的原因之一,審計部更曾為此建議交通部研議調整。根據公路總局統計,近五年我國汽車駕照通過率為逾六成,平均考照通過次數為一點七次,機車通過率也有近五成。

據了解,公路總局已將嚴重違規者換照草案提報至交通部,未來將依違規紀錄嚴重程度,要求駕駛人完成罰金繳納及道安講習換照,至於換照標準擬參考違規態樣或記點點數。

此外,我國高齡者交通事故死亡居高不下,每年逾千人死亡。現行規定為年滿七十五歲長者需每三年進行體檢及認知功能測驗換照。公路總局表示,目前尚未考慮下修定期換照年齡,主要是事故風險大多是違規,而違規者不分年齡大小。

不過公路總局也說,將檢討道路訓練路線數量及訓練項目,今年底前駕照筆試將研議取消部分題型,如是非題及效度較差題目,並將危險感知平台影片題型納入題庫;路試部分,將試辦增加道路考驗路線數量,如從現行兩條以上,增加至三條以上等,抽籤隨機分派路線。

專家:比照國外擴大定期換照對象

台灣考駕照通過率高,連外國人在台考取駕照的通過率都逾五成,相較之下,不少國家考照花費的時間、金錢成本高出許多,日本甚至不分年齡都有定期換照制度,每三至五年需更新一次。專家建議,可比照國外擴大定期換照對象,並區分一般民眾及嚴重違規者換照方式。

德國每人一輩子只有五次的考照機會,若到第三次都沒通過,就需參加智商和判斷力的心理測試,通過測試才可獲得最後兩次考照機會,仍未考過,就會被認定為「不適合開車的人」。澳洲從最基礎的「學習駕照(L)」到正式的「無限制全駕照(Full License)」共有四階段,取得正式駕照最快需四年。

日本則不分年齡都有定期換照制度,考駕照需先繳納卅萬日幣(近台幣七萬元),一般要花兩至三個月時間。首次領取駕照後,需三年再回去上課更新,升級到最高等駕照後才可每五年再回去一次。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示,建議比照國外擴大定期換照對象,若擔心行政量能無法負荷,可針對一般民眾規畫簡易換照,講習內容與違規嚴重者做出區別。

林志學也說,筆試屬學科測驗,調整筆試方式對實際上路沒有太大幫助,現行無論是機車或汽車的道路駕訓項目都難與實務連結。

(聯合報)

社會

機車雙載談分手 恐怖情人自後割喉奪女命

越籍情侶下班約談判
越南籍阮姓女子疑與同鄉金(KIM)姓男友提分手,金男不肯,兩人下班後相約談判,阮女騎機車搭載金男時,金男竟從後座掏刀將她割喉,阮女當場死亡,金男也試圖割脖自殘,送醫後挽回一命,但傷勢嚴重,仍在醫院治療中,警方朝殺人罪偵辦。

男自殘送醫救回命
警方指出,廿歲阮女和廿五歲金男都是越南人,兩人在不同工廠上班,相識後發展成情侶關係;十五日深夜十一點多,阮女騎機車搭載金男行經岡山區成功路一帶時,突然被金男從後方拿刀割脖,阮女當場摔車倒地,金男犯案再將刀割向自己脖子。

倒在路中 民眾嚇壞
附近民眾聽到摔車聲,靠近查看,發現兩人血流滿地,報警處理。警方到場時,阮女已無生命跡象,金男重傷。據悉,金男疑不滿「被分手」,已從工廠蹺班兩天,也被工廠通報為逃逸外勞。附近監視器畫面未錄到其他可疑人車,研判阮女死因與金男有關,案情仍待警方進一步調查釐清。

警方提醒民眾,男女朋友談判分手時,應慎選分手時間和地點,最好事先告訴親友分手的「人、事、時、地」等資訊,並務必請親友陪同;談判時千萬不要以言語或行動激怒對方,分手後也應避免再有聯絡,若對方有持續騷擾或傷害行為,應立刻報警自保。

(自由時報)
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車禍變情殺 疑割喉女友再自刎

高雄岡山區成功路本月十五日深夜發生一起車禍,一對越南籍男女倒臥路中央,生命垂危,兩名傷者經醫院搶救,未滿廿歲的阮姓女子因失血過多不治,廿五歲男子Kim意識不清,送入加護病房。醫師指出,兩人的傷勢並非車禍所致,而是刀傷,讓車禍事件轉為情殺命案調查。

岡山分局表示,員警返回事發現場蒐證,發現路旁草叢間有把被遺棄沾滿血跡的水果刀,疑似是Kim用來畫傷阮女頸部致命傷的利器,而Kim在犯案後也隨即自刎,送醫後無生命危險,但他因意識不清且傷及氣管難以言語,警方將待他傷勢回穩,才製作筆錄,釐清案情疑點與命案發生經過,將依殺人罪移送橋頭地檢署偵辦。

檢察官相驗發現,阮女於臉部、頸部各中一刀,且頸部傷口深及氣管、頸動脈,導致阮女大量失血死亡,認定有他殺嫌疑。

據兩人工作地友人透露,阮女與Kim分別於今年四月、六月先後來到高雄工廠工作,兩人來台前,早已是情侶,不過,近期阮女有意分手,遭男方拒絕,兩人感情疑出現裂縫。

警方調閱監視器,觀察兩人當晚騎車駛過成功路巷弄,看似無異樣,一路由阮女騎車載著Kim,騎車過程兩人並未發生爭執或推擠拉扯,中途Kim還下車在路旁便溺,之後若無其事坐上機車逕自離去。至於阮女頸部傷勢究竟在何時發生,警方暫時無法判斷。

岡山分局指出,Kim的病情已日漸好轉,昨天改住普通病房,近日將製作筆錄了解犯案過程。至於阮女部分,目前已透過仲介公司聯繫上阮女越南家屬,來台處理後事。

(聯合報)
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狼師兩度入獄刑滿 法院不放人

現年約五十四歲的男子康國書,廿三年前在雲林縣開安親班時,猥褻七名女童被判刑七年八月,他出獄後接受社區治療期間,二○一一年在台中市開音樂教室,又對二名女童伸魔爪猥褻,被判六年徒刑確定。康男服刑與強制治療已逾十年半,法院於本月裁定他應再強制治療一年,如果其再犯風險始終不能顯著降低,就會再延長治療。

再犯風險不能顯著降低 續延長治療
判決指出,康男猥褻七名女童,被判刑七年八月入獄,二○○七年縮短刑期出獄,到台中市經營音樂教室,並接受社區治療(固定時間向醫療機構報到,參與醫師的治療課程),卻又在二○一一年猥褻兩名女童。其中一名女童下體疼痛,回家告訴母親而揭發惡行,康男宣稱有獲得女童同意,女童卻激動說「要他下地獄、關到老、關廿年」康男被判刑六年確定,並應強制治療。

引發修法 涉性犯罪不得進補教圈
該案引發社會關注,立法院於二○一三年修正「補習及進修教育法」,明定「有性侵害、性騷擾或虐待兒童行為,經判刑確定或通緝有案尚未結案」,不能擔任補習班負責人與教職員工。

至於康男,檢察官認為他犯下第一案的刑後社區治療無效,二○一三年一月向法院聲請命康男到台中監獄附設醫院強制治療獲准。康男強制治療一年一月後,接續入獄服刑,二○一九年十月縮刑執行完畢,又被送到培德醫院繼續強制治療,直至今年八月,強制治療加上服刑已超過十年半,但評估仍顯示,他的再犯風險未顯著降低,檢方向高等法院台中分院聲請繼續強制治療。

康男提出異議,質疑現行評估制度時間短暫倉促,不能正確評斷再犯危險的高低,他先前被認為是「兒童性侵犯」而非「戀童癖」,但今年評估卻認為他是「戀童」,他請求讓他回歸社區治療;法官審酌後,仍裁定他應繼續強制治療一年。

至於康男何時能停止強制治療?依刑法規定,應每年進行鑑定、評估,至再犯風險顯著降低為止。

(自由時報)
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警登門抓落跑男 毒蟲離奇墜樓亡

高雄市左營區緯六路某大樓,昨天上午十時多發生墜樓死亡事故,死者吳男(四十二歲)因過失傷害罪今年七月遭通緝,前天凌晨駕車在高雄市苓雅區遇上警方攔查,員警發現車上有毒品後,吳男趁隙駕車逃逸,警方昨天上午前往左營區追捕吳男,卻發現吳男墜樓傷重不治。

前一天逃過警攔查 隔天警登門傳憾事
警方表示,前天凌晨三時多,在苓雅區建國一路盤查可疑車輛,發現駕車的吳男車上有毒品,吳交出海洛因二包、安非他命三包,員警欲進一步追查時,吳男突推開員警駕車逃逸,過程中擦撞警車致員警右手掌、右膝擦挫傷。

警方成立專案小組追緝,昨天上午掌握吳男出現在左營區緯六路某大樓,派員前往逮人,其中一組人員上樓時,發現一名莊姓男子(四十九歲)從屋內走出,當時屋內另有承租人黃女(三十六歲)夫妻,但不見吳男蹤影,不久即傳出吳男墜落在大樓中庭,頭顱破裂、肢體骨折,已無呼吸心跳,送醫不治,墜樓原因有待調查釐清。

據了解,莊男是該棟大樓管理員,前天凌晨吳男逃逸返家時,與莊男一同搭電梯上樓,昨早員警前往逮人,未預料到吳男竟然墜樓;警方在莊男身上找到十三顆彈殼,莊宣稱是吳交給他「處理掉」, 屋內還被起出海洛英一包,全案由警方擴大偵辦中。

(自由時報)
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台男被通緝 成跨國毒梟首腦 傳動軸藏毒擬運台 台泰抄上億大麻

卅四歲男子陳佑寧,犯下多件毒品罪遭通緝後潛逃出境,此後遊走東南亞多個國家,還召集一批和他一樣的台灣通緝犯組成跨國販毒集團,他自己成了毒梟首腦;陳男最近擬以「汽車傳動軸藏毒」手法走私毒品來台,我方接獲情資與泰國警方合作,前天攻堅泰國曼谷萊卡邦區一處民宅,起獲市價逾億元的十四公斤大麻與六百公克安毒,逮捕陳男、五名集團同夥和一名泰籍女子。

攻堅曼谷民宅 逮捕陳佑寧等多人
刑事警察局國際科表示,陳男近期花費一百萬元購買十四公斤大麻,以及廿三萬元購得一公斤安非他命毒品,在其泰國曼谷萊卡邦區的住所,將大麻和其中六百公克安毒藏在汽車傳動軸內,規劃利用空運走私毒品闖關入境。警方分析,依目前國內市場每公克大麻八千元、安非他命五千元計算,這批毒品黑市價逾億元。

刑事警察局是在偵辦一宗毒品郵包走私案時向上溯源,發現幕後操控運毒的集團高層藏身泰國,立即與泰國警方共組專案小組偵辦;專案小組查出陳男是集團首腦,住在曼谷萊卡邦區一處住宅,前天上午前往攻堅,當場逮捕陳男與共犯廿八歲李姓男子,並從十七支汽車傳動軸內起出大麻和安毒。

17支汽車傳動軸 起出大麻、安毒
台、泰警方也掌握集團其他共犯行蹤,同日又在曼谷挽那縣另一處民宅逮捕曾姓共犯與其泰籍女友,以及同住的林男、朱男、陳男三人,四名落網的我國籍男子分因詐欺、毒品案遭我國發布通緝中,現場還查獲眾人吸食用的K他命、一粒眠、毒咖啡包等贓證物,到案者均被移送法辦。

(自由時報)
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上億毒品藏汽車傳動軸 7嫌泰落網

潛逃泰國的台灣陳姓毒品通緝犯,與同樣跑路到泰國的通緝犯合作,合資上百萬元購買十四公斤大麻與一公斤安非他命,藏在汽車傳動軸內,打算空運來台,市價上看億元,刑事局與泰國警方合作,前天上午泰國警方攻堅,在曼谷逮捕陳男及同夥共七人。

警方日前偵辦一起毒品郵包案,逮捕台灣買家後,溯源幕後操控運毒賣家藏匿泰國,追查後發現首腦是卅四歲的台灣陳姓毒品通緝犯,刑事局與泰國曼谷都會警察總局、泰國肅毒總局等單位共組專案小組查緝。

台、泰警方多次開會,前天上午七點多,泰警先在曼谷萊卡邦區一處住宅,查獲陳男及李男兩人,當場發現十多支汽車傳動軸,分別內藏約六百克安非他命及十四公斤大麻。

當天十點多,泰警又在曼谷挽那縣另一處住宅,逮捕提供毒品的曾姓男子及其泰籍女友、還有同住一處的林姓、朱姓、陳姓男子等同夥,現場查獲K他命、一粒眠及毒咖啡包。

台、泰警方這次合作逮捕六名台人及一名泰國人,六名台人全是通緝犯,多因詐欺、毒品等罪遭台灣通緝,由於泰國只要通報及符合規定就能持有及使用大麻,因此陳男想從泰國販運大麻到台灣,賺取鉅額價差。六名台灣人將在泰國接受審判,未來執行完畢,再遣返回台由我方進行司法調查。

(聯合報)
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警舉牌奏效 頭北厝成員散了

「禁黑幫聚集」新法上路首發威
台北市警中山分局昨因應萬國幫洪姓大老的告別式,動員大批警力進行約制、盤查,避免黑幫公開聚集與防制治安事件,期間有一群黑衣人穿著列管的北市萬華區「頭北厝」幫派字樣的服飾到場,警方認為違反新修正組織犯罪防制條例的「禁止黑幫聚集公共場所」規定,舉牌命令解散,該團體成員隨即解散離開現場。

這是今年五月組織犯罪防制條例修正案公布實施後,警方首度舉牌約制黑幫公開活動要求解散的案例。

著幫派字樣服飾 出席公祭令解散
竹聯幫明仁會等黑幫,今年初陸續高調舉辦春酒,引起社會議論,立法院為此通過組織犯罪防制條例修正案,新法規定只要明示或暗示自己是黑幫,在公共場所聚集三人以上,經警方舉牌三次不解散者,最重可判刑三年、併科三百萬元罰金,亦即所謂的「明仁會」條款。

昨天下午萬國幫洪姓大老的告別式在北市第一殯儀館舉行,警方事前即先行告誡、約制有意到場者遵守「不動員、不串聯、不以幫派之名義參加」原則,警方並規劃指揮組、盤查組、蒐證組、移辦組、特勤組等共六十名警力,在現場蒐證、約制、盤查,加強防止治安事件,共計盤查三六五人。

警方勤務期間,發現有參加公祭者接受警方盤查進入會場後,刻意換穿某宮廟服飾,且衣服上印有「頭北厝」地方聚合組織名稱,中山分局長陳金城見狀,當場告誡制止,部分人馬上更換其他服裝,但仍有少數仍穿著幫派服飾,陳金城遂指揮第一次舉牌及宣讀法令,命令其解散,該團體成員見狀,立即解散離開現場。

(自由時報)
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取締路口未停讓 3個月5.5萬件

車輛未停讓行人,於今年六月底加重罰則,但行人走在斑馬線遭撞死的事故仍時有所聞。交通部統計,五月加強執法後,截至七月底已取締五萬五千多件,較去年同期增長近五倍;對此,中央警察大學交通學系教授曾平毅表示,重罰無法立即改善壞習慣,還是得從道路工程改善、教育養成著手。

5到7月 較去年同期增5倍
交通部統計,今年五月加強停讓行人執法以來,截至七月底已取締五萬五一七四件路口未停讓行人違規,相較於去年同期的九三二六件,增加四萬五八四八件,增幅四九一%;新法上路後,取締件數未明顯下降,七月份共取締一萬五四二○件路口未停讓行人違規。

曾平毅表示,即使新法罰鍰再重,也不會馬上出現成效,要養成停讓的習慣或文化,以酒後駕車案例來看,是經不斷加重罰鍰、宣導、凝聚社會共識,才有酒駕零容忍的成果。

學者:交安教育應從小養成
以日本為例,曾平毅指出,他們從小就有交通安全教育,警察還會進入校園宣導與實際操作,讓民眾從小養成正確習慣;反觀台灣,在最新的一○八年課綱,仍沒有納入。

逢甲大學建設學院智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭表示,現階段台灣確實在努力改善交通安全,但長期以來的便宜行事,目前對違規者的容忍度還是很高,且處罰還沒到讓人心痛的地步。

鍾慧諭說,每次事故都須反思檢討,若社會有決心,邁向交通零死亡的速度就會加快,後續應朝向考照制度改革、交通工程改善著手。

淡江大學運管系教授張勝雄表示,光是交通法規重罰,很難塑造停讓文化,要先從建立國民的停讓態度開始,合理改革交通工程與設施,才可能達到車輛在路口自動停讓,而行人也須遵守法規,人流多的路口則應實施行人專用號誌,才能降低事故發生。

(自由時報)
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2漁船違法捕撈黑鯊、花鯊 重罰千萬確定

聖吉群與金昌廿一號兩艘漁船,四年前返港卸貨時,被查出夾帶禁捕魚種平滑白眼鮫(黑鯊)、污斑白眼鮫(花鯊),農業部依遠洋漁業條例開罰共一千萬元。兩漁船船東不服,興訟抗罰,最高行政法院認為二案違規情節重大,若未重罰,無異袒護非法漁業行為,將使台灣遭受國際抵制,殃及合法業者的利益,日前判其敗訴確定。

嚴懲非法漁業行為 避免台灣受國際抵制
判決指出,聖吉群號於二○一九年十月廿五日返回屏東東港,漁業署派員執行卸魚檢查,發現該漁船夾帶兩包乾魚翅共廿二.二公斤,經採樣後送DNA化驗鑑種,證實其中廿.三五公斤(換算全魚重一○一七公斤)魚翅,屬保育類禁捕魚種黑鯊,其餘一.八五公斤(全魚重九十二.五公斤)魚翅,亦來自保育類的花鯊,依遠洋漁業條例第十三條的重大違規,及「禁捕魚種規定案件裁量基準」,各裁處二二五萬元(黑鯊)、二百萬元(花鯊),並沒入乾魚翅。

無獨有偶,金昌廿一號於同年三月八日返港,漁業署也查出漁貨內有黑鯊魚鰭九二三.五公斤(全魚重一萬八四七公斤)及花鯊魚鰭六十七.四公斤(全魚重一三四八公斤),分別開罰三五○萬元及二二五萬元,收回漁業證照五個月及二個月,沒入魚鰭,列為高風險漁船一年,另裁罰船長一百四十萬元。

兩船東不服,興訟抗罰,主張於船啟航前已告知船長禁捕規定,但船隻航行在外,鞭長莫及,無從得知捕撈到什麼魚種。一審台北高等行政法院駁回其訴,兩船東上訴。

最高行政法院審酌我國是中西太平洋漁業委員會員,為避免因未踐行國際規範,致漁業整體產業不能競存於國際,若不重罰捕撈禁捕魚種的重大違規行為,將滋長違規捕撈肆無忌憚,放任及袒護非法漁業,勢必遭受國際漁業管理組織制裁與抵制,危及我國對公海水域漁業資源的配享,殃及合法捕撈漁船的利益,認定處分無誤,駁回上訴確定。

(自由時報)
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76歲阿嬤回歸 搭公車面交情趣用品

還記得台南一中旁的「情趣阿嬤」嗎?七十六歲的「情趣阿嬤」林秀英,開情趣用品店卅五年,兩年前因罹癌歇業,現在健康狀況回穩,她說一個人在家好無聊,雖然歇業兩年多,但有些熟客會訂購商品,她還會搭公車去面交;問她這樣「甘會和(台語:划算嗎)」?她笑說,反正她搭公車不用錢。

甘會和?笑回搭公車不用錢
林秀英以前經營的情趣用品店「鍾愛一生」,就在台南東區的勝利路上,附近就是成大校區跟南一中,卅五年前社會風氣還保守的年代,她就開始賣情趣用品,因林秀英很健談,很多第一次來消費的學生都對她印象深刻,兩年多前林秀英掛上紅布條「七十三歲阿嬤不賣了」,一夕爆紅。

疫情期間台南常出現店家「假熄燈」,在網路公布歇業,但賺到流量後,過沒幾天又宣布重新開張,不過林秀英說不做了就不做,因為她罹癌,趁著租約到期,乾脆關店回老家。

走路拿拐杖 想當義工被拒絕
如今兩年多過去,林秀英治療後的健康狀況穩定了,但女兒長大、連孫女都有工作,一個人在家覺得無聊,想找點事做,但是現在走路需拿拐杖,連當義工也被拒絕。

林秀英說,以前開店時進的貨都還堆在老家,廠商的電話她也都留著,隨時打電話就能叫到貨,她也曾有再開店念頭,但考量店租每月兩萬多元,賺的都給房東了,她也想過在老家開店,但鄉下地方民情又不適合,打消念頭。

林秀英已關店兩年多,至今仍有熟客會打電話跟她寒暄、訂購情趣商品,她幾乎都只算成本價,還會搭公車送貨面交,被問到這樣划算嗎?林秀英笑說,反正她搭公車又不用錢。

(自由時報)
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STEM領域產業人才需求大/多元招生模式 大學向國際生招手

為因應STEM相關人才領域需求,不只本國學生,公私立大學還鎖定國際生,透過新設學制班別、國際專修部、與企業結盟合作多元模式,搭配對實習機會、生活輔導、學費及生活費補助等,希望達到攬才留才效果。

STEM指科學Science、科技Technology、工程Engineering、數學Math四大領域。教育部定義STEM領域科系包含「自然科學、數學及統計」、「資訊通訊科技」及「工程、製造及營建」,涵蓋生命科學、環境、物理化學及地球科學、數學及統計、資訊通訊科技、工程及工程業、製造及加工、建築及營建工程等八個學門。

台大規劃國際學院 增國際半導體學士學位學程
台大校長陳文章表示,規劃透過國際學院,增設國際半導體學士學位學程,鎖定東南亞、捷克、立陶宛、拉脫維亞、波蘭等地國際生,並推出學士加碩士「三+二」方案,五年即可完成學碩士學位。

台大國際學院院長袁孝維說明,將整合跨電資、工、理學院的資源,每年預計招生五十至六十名外籍生,提供國際生多元實習機會,促進日後留台,最快預計明年招生。

北科大與企業產學合作 鎖定英文優異外籍生
北科大教務長黃育賢表示,為因應企業前往美國、歐洲等地建廠,需要英文優異的外籍生,創新前瞻科技研究學院將向教育部申請成立「國際半導體碩士學位學程」,預計招收本地、國際各十五位學生,全英語授課。

北科大將鎖定馬來西亞、新加坡、菲律賓、捷克、波蘭跟立陶宛等南向和美國、東歐國家的學生招生,透過產學合作機制,學生接受全方位半導體課程,部分課程與半導體大廠聯合開設,學生有機會至各大產業研發實習。

淡大獲准設國際專修部 畢業後可留在企業服務
不只聚焦在科技或半導體,淡江大學擴展到STEM其他領域。秘書處秘書長劉艾華指出,學校已獲教育部核准設立國際專修部,第一期招收建築系、土木系等共廿五名學生,第二期申請包括AI系、資工系、資管系等共十一系一二八名學生,提供學業、選課、產業實習等輔導,讓學生畢業後留在企業服務。

中原大學規劃與企業合作招收國際生,電資學院院長張政元提到,將提供外籍生學費、獎學金補助,以業師到校指導,讓學生熟悉所需技能,同時可參與業界技術研究等,畢業後再直接至企業服務一定年限,以增進人才留台機會。

教部盼8年招4萬外籍生/專家︰提供學習華文機會 留住人才

面對少子女化浪潮,又正值產業蓬勃發展需才期,招收國際生留才是必然做法,教育部推動「重點產業擴大招收僑生港澳學生及外國學生實施計畫」,目標八年內提升到逾四萬人,專家建議提供國際生華文學習機會,當語言、生活能夠融入台灣社會,留才機會將大增。

教育部高教司科長陳浩指出,該計畫分為「重點產業系所招生」及「設立國際專修部」兩種模式,前者針對智慧機械、生技醫藥、綠能科技等五+N領域系所招收僑外生,後者針對製造、營造、農業、長照、觀光休閒及電子商務等領域系所招收學士班為主。目標使整體僑外生招生數從前年一萬四千人提升至二○三○年四萬兩千人,預計成長三倍,並促進優秀人才留台就業。

陳浩提到,針對重點產業系所招生提供招生名額與生師比之彈性措施,補助每校一百萬元開辦費設立國際專修部,補助華語課程費用每人五萬元,用於華語教學、華語學習輔導及專班學生參加華測等,協助學校建置華語教學措施。

靜宜大學監察人陳振貴認為,有策略招收國際生的學校,四年內應可看到成果,但能夠招到,距離真正留住人才仍有相當差距,就業與生活面向是重要因素。

陳振貴表示,大多數學校與產業間的聯繫不夠緊密,建議每個學校都發展職涯輔導辦公室場域,讓產業隨時可以在學校與所需人才對接、面談;同時也應發展華語教育,提供國際生華文學習機會,當語言、生活能夠融入,留才機會將大增。

(自由時報)
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合法掩護非法/砂石車偷倒北部營建廢土 雲檢破獲集團

雲林檢警查獲傾倒廢棄物集團涉嫌與合法土資場勾結,違法傾倒土木及營建廢棄建築混和物,全案查獲司機、車隊負責人、建材行負責人、土資場負責人、班長等十多名犯嫌,五人羈押禁見。

北港警分局日前接獲民眾通報,指水林產業道路出現陌生的砂石車徘徊,行徑可疑,會同環保局到場稽查,當場查獲三輛裝載營建廢棄物的砂石車,正要前往不詳地點傾倒。

沿台61線運至雲林沿海鄉鎮
警方調查發現,其中二輛砂石車隸屬北部的不法傾倒廢土集團,該集團涉嫌透過具有廢棄物清除許可的運輸車隊,沿台六一線將營建廢棄物運送至雲林崙背、麥寮、東勢等沿海鄉鎮,以合法執照掩護非法偷倒。

佯稱合法環保砂 獲利上千萬
雲林地檢署指揮相關單位成立專責小組擴大偵辦,向上追查發現該不法傾倒廢土集團的營建廢棄物來源,竟是合法的營建混合物再利用機構(俗稱土資場),本月十六日前往位在台北市北投區的土資場搜索,查扣內帳、監視器主機三台、電腦主機五台等犯罪事證及現金十二萬五千元。

經了解,這些破碎後呈砂狀的廢棄物,材料為廢塑膠、廢玻璃、廢磁磚,卻被土資場佯稱為俗稱「肉鬆」、「肉脯」、「花土」的合法環保砂,運至雲林、嘉義、彰化等地濫倒,還另有販賣聯單、繞場等偽造不實聯單、非法僱用失聯移工,以漏開發票方式逃漏稅捐等不法犯罪態樣,涉案金額達上千萬元。

雲林地檢署及北港警分局表示,部分不肖業者為降低去化成本、賺取其間暴利,接洽農地、魚塭所有人提供土地,傾倒營建廢棄物等各類廢土,以「免費提供乾淨土、協助整地」為餌,欺騙低窪農地、魚塭所有人,嚴重影響國土保育,相關單位正全力、持續整合相關單位力量追緝。

警方呼籲,民眾切莫輕信業者所稱有合法土方來源是乾淨土等說詞,如有任何農牧用地改良、變更使用,應依法向農業處等單位申請,由政府相關部門協助把關,才能確保土方來源無虞。

(自由時報)
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合法掩護非法…濫倒集團分工 南下倒土方

雲林縣沿海鄉鎮近日總出現陌生砂石車,當地居民觀察並非新工程動工的車輛報警處理,北港警分局獲報以車追人,持續追查發現竟是傾倒廢土集團勾結合法土資場,將大批土木、營建廢棄建築混合物等載到彰雲嘉地區傾倒,涉案10人16日移送法辦,其中5人羈押禁見。

據報案人指稱,水林鄉產業道路最近頻有陌生大型車輛進出,車上還載滿疑似廢土的土方,警方、縣府環保局稽查人員等趕往現場,果然逮到3輛砂石車正要開往不詳地點傾倒,其中2輛車是來自北部。專案小組追查北部一個非法傾倒廢土集團以「合法掩護非法」,透過具合法廢棄物清除許可的運輸車隊,涉嫌從台61線一路南下到彰雲嘉地區偷倒。

專案小組追查到台北北投的土資場、辦公處所搜索,查扣內帳及3部監視器主機、5部電腦主機與現金12萬5000元等證物,也清查該土資場的販賣聯單、繞場等偽造不實聯單,及雇用失聯移工、漏開發票等違法行為,初估獲利上千萬元。包括司機、車隊負責人、建材行負責人、土資場負責人及班長共10人涉案,5人經雲林地院裁定羈押,其餘交保。

檢方指出,因廢棄土方去化成本高,有些不肖業者以「免費提供乾淨土、協助整地」為餌,接洽農地、魚塭所有人,提供土地傾倒廢土,若誤信上當將嚴重影響國土保育,呼籲民眾勿隨意輕信「合法土方來源、為乾淨土」等說詞,如有農牧用地改良、變更使用,應依法向農業處等單位提出申請。

(聯合報)
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悠遊卡興櫃首度公布財報獲利增 藍綠批騙人、亂花錢

營收、稅後淨利較去年成長24%、1191% 悠遊卡公司︰去年基期低 成長幅度大
悠遊卡公司今年初登錄興櫃,一度引發柯文哲、蔣萬安兩朝市府隔空開火,悠遊卡公司近日公開興櫃後首次財報,上半年營業收入比去年同期成長廿四%,稅後淨利成長一一九一%,但國民黨議員秦慧珠批評是騙人,要跟疫情前二○一九年相比才有意義;民進黨議員林延鳳直指,悠遊卡公司「亂花錢」,推動沖繩境外支付等業務成本過高,反噬其他業務,導致收益低落。

悠遊卡公司本月十日舉行董事會,並通過上半年財務報告,今年一至六月營業收入為九.二億元,比去年同期七.四億元成長廿四%;今年一到六月稅後淨利為一.二億元,與去年同期九九○萬元相較,成長率達一一九一%。營收及獲利成長主要來自疫情趨緩,各項業務表現均回復至疫情前水準。

秦慧珠︰跟疫情前相比才有意義
不過,秦慧珠認為,去年大量爆發武漢肺炎確診,是疫情三年最嚴重的一年,拿今年上半年跟去年相比是騙人,這樣的統計數字不具意義,國際進出口貿易或經濟指標,都是跟疫情前二○一九年相比,不要騙外行人。而悠遊卡公司需要拓展新業務,今年最大變數是一二○○定期票,中央補貼經費的部分要弄清楚,否則賣越多虧越多。

林延鳳︰境外支付成本過高反噬
林延鳳表示,悠遊卡營收成長廿四%,稅後淨利卻能成長約十一倍,代表去年「亂花錢」,恐是因推動「悠遊付」回饋、沖繩境外支付等成本過高,反噬其他業務收益。悠遊卡過去每年稅後淨利約兩億元,柯市府第二任後開始衰退,如今半年稅後淨利一.二億元,只能說是回歸正常水準,可能受惠於交通部「加速擴大吸引國際觀光客方案」,下半年還有一二○○定期票加持,在各方「搶救」下勢必會回歸兩億元,不足以大肆頌揚為「政績」。

悠遊卡公司回應,前兩年受到疫情影響,交通或小額消費都受到相當大衝擊,加上悠遊付建置成本,導致獲利不佳;去年基期低,讓今年上半年相較去年同期成長幅度大,但與過去十年的獲利相較,仍屬佳績,下半年獲利也可樂觀期待。

(自由時報)
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悠遊卡公司淨利成長1191% 遭議員酸

悠遊卡公司日前董事會揭露上半年財務報告,營收和稅後淨利各成長24%和1191%,預期下半年獲利可「樂觀期待」。藍綠議員認為應該和2019年疫情前比較,而非去年同期,「不要騙外行人」。悠遊卡公司表示,公司近10年從未虧損,今年業績與過去10年的獲利情形相較,仍屬佳績。

台北前市長柯文哲卸任前核定悠遊卡公司興櫃案,曾讓現任市長蔣萬安不滿,準備清查。悠遊卡公司興櫃後首度公布財報,今年1至6月營業收入為9.2億元,比去年同期7.4億元成長24%;稅後淨利1.2億元,與去年同期的990萬相較,成長率達1191%。

悠遊卡公司表示,營收及獲利成長主要來自疫情趨緩,各項業務表現均回復至疫情前水準,將持續努力拓展業務,開源節流,符合股東期待。

市議員林延鳳表示,悠遊卡半年稅後淨利1.2億元,只是回歸過往正常水平,主因可能是受惠交通部觀光局推動「加速擴大吸引國際觀光客方案」,下半年還有基北北基桃「都會通」定期票證優惠加持,在各方「搶救」下勢必會回歸2億大關,不足以頌揚為「政績」。

市議員秦慧珠指出,台灣疫情3年,去年非常嚴重,拿今年上半年跟去年相比是騙人,許多國際進出口貿易或經濟指標都是跟2019年疫情前比,跟去年比「廢話,一定成長」,這樣的統計數字不具意義。

悠遊卡公司表示,前2年受疫情影響,無論交通或小額消費上皆受到相當大衝擊,例如公共運輸運量嚴重衰退,加上推出悠遊付投入建置成本,導致獲利情形不佳,但仍未虧損。雖然去年基期低導致今年上半年成長幅度大,但與過去10年的獲利情形相較,仍屬佳績。

而在疫情解封後,悠遊卡、悠遊付的收入都正成長;外國旅客來台旅遊、與銀行合作推出悠遊聯名卡增加,都有助挹注收入,今年下半年獲利應可樂觀期待。

(聯合報)
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北市國中活化教學費被收編 家長憂轉嫁

台北市政府教育局明年將各校編列的「國民中學形塑校園新文化新精神實施計畫」費用(活化教學費),收回自行編列,總經費約一一○○萬元,台北市議員王欣儀接獲陳情,擔心學校出現經費缺口,轉嫁給家長增加負擔,要求教育局調整做法。教育局表示,此舉可減少學校的行政負擔,各校有需求可提出申請,審核通過後將一次性補助適當經費。

教育局︰減少學校行政負擔
王欣儀指出,活化教學費原是直接撥入各校年度預算,依各校規模約十至五十萬元不等,各校可用來支應講師費、補充教學設備費、開會鐘點費、書籍費、教材費、印刷費等。教育局平時業務已繁重,經費編回教育局,若各校反覆申請,反而加重教育局行政作業負擔,延誤處理時效。

一名學校主任說,活化教學費可辦講座或當備課費讓老師增能,一班約一萬元,因費用不高,向教育局申請麻煩,老師可能會直接找家長幫忙,變成家長負擔。

教育局表示,過去由各校自行規劃活化教學相關研習或工作坊,為避免同類型活動重複辦理,未來將由教育局統籌規劃,但仍保留各校因應發展的規劃彈性,將發函通知各校,有意願辦理的可提精進計畫送教育局申請,審核通過後,將一次性補助適當經費。

(自由時報)
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北市國中活化教學費取消?明年編回教局

北市活化教學費供各國中自由安排,北市議員王欣儀接獲陳情,指經費被取消,恐影響教學,且國中教師會、家長會也憂心經費缺口,又會轉嫁給家長負擔。教育局表示,這筆活化教學費明年是編回教育局,總共約1100萬,各校要用時,再向教育局提出申請,以減輕學校行政負擔,若有學校想自行辦理,可提計畫,將一次性補助經費。

國民中學各校的「國民中學形塑校園新文化新精神實施計畫」的經費,即活化教學費,過去該筆經費均是直接撥入「國中各校年度預算」依各校規模,約10至50萬,支應包含延聘講師用的鐘點費、補充各校教學設備費、校內開會的鐘點費、書籍費、教材費、印刷費等。

議員王欣儀指出,活化教學費預算編回教育局,教育局平時業務已非常繁重,有多餘人力處理?若各校反覆來申請,不是更加重教育局本身的行政作業負擔?且更可能產生處理作業時間上的拖延。

王欣儀說,已要求教育局調整做法,同意有意願自行辦理的學校,可先提計畫送教育局審核,審核通過的學校可「一次」完成款項請領以資運用,優化申辦方式。

北市教育局指出,113年度考量北市整體教育政策規畫與各校規模及需求不同,為有效運用教育經費及落實行政減量,才將活化教學費編回教育局。

對於議員要求,教育局指出,將發函公告各校周知,並進行意願調查,如有意願自行辦理的學校,可提申請精進計畫,並經提校內課發會通過,將申請計畫及相關會議紀錄送本局審核,通過後將一次性補助適當經費。

(聯合報)
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北市第4個天坑 民生東路2段路塌

台北市南港區前天晚間發生道路塌陷,沒想到中山區民生東路二段一五九巷口昨晚約八點多也塌陷出現天坑,民進黨台北市議員顏若芳質疑,台北市新建工程處今年道路養護費用由原先十四億提升到廿億元,道路品質卻在三個月內出現四次大小天坑,市府應全面檢討北市的道路狀況,確保行人安全。

議員促市府全面檢討
中山區民生東路二段一五九巷口在昨天晚間八點多出現長寬高各約一公尺的坑洞,巡查隊已經先把坑洞加圍、蓋起來,避免發生意外,新工處預計深夜進場施工。

顏若芳表示,今年新工處將道路養護費用由原先十四億提升到廿億元,二○二四年更新增編列專案路段改善預算六億元,總預算直逼廿六億元;市府應正視問題,全面檢討台北市的道路,保障民眾行路安全的權利,不要讓市民走在路上,還戰戰兢兢、擔驚受怕。

(自由時報)
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北市3個月3天坑 強化道路巡查

北市南港路3段47巷、昆陽街60巷交界前天出現長、寬、高深度2公尺深的大坑洞,經連夜搶修,昨天已鋪平,但這是北市3個月來出現第3個「天坑」,且成因都不同,引發市民憂心,盼能全面「總體檢」。市府指出,如發現路面出現裂縫、坑洞或小凹陷,會使用透地雷達確認道路有無孔洞,並利用攝影機巡視各個大型管道。

工務局總工程司李文芳表示,5月19日信義區崇德街新建工程,因開挖地下室,連續壁滲水造成地下水湧入基地,周邊道路沙土被帶走而出現坑洞;7月10日大同區南京西路坑洞,是因汙水管破洞與潮汐影響所致,衛工處以內視鏡巡檢車檢視淡水河沿岸11條汙水管均已正常。

至於南港路坑洞,李文芳分析,南港的東區門戶計畫,許多建案施工中,事發地南港路3段47巷的道路小,水利處在地下設置排水箱涵接側溝的連接管不深,研判與重車來往頻繁有間接關係,使得連接管間出現縫隙,地下水帶走土沙而發生地層下陷。

南港區的天坑位於西新里,里長胡家瑒說,里內現有7個工地施工中,許多大車與重型機具會行經該路段,政府目前未對一般平面道路設有承重限制,許多車輛都是載好載滿,往往造成道路非常大負擔,加上行駛通過會有震動,經年累月恐影響地下管線狀況,市府未來應檢討平面道路的大車承重問題。

胡家瑒提醒,如果道路出現凹陷不要硬是通過,因其地基可能已凹一塊,不知道會不會有未爆彈,所以一定要繞開。新工處應全面檢視凹陷路面,例如有些路面凹了又補、補了又凹,此類危險區應預先防範強化。

李文芳表示,因應3次天坑事件,巡視道路如發現路面出現裂縫、坑洞或小凹陷,研判後會使用透地雷達確認道路有無孔洞,若有土壤流失,透過預判可先避免類似坑洞再發生,新工處將加強定期道路巡查,衛工處利用攝影機巡視各個大型管道,水利處將建置巡視管路、箱涵等機制。

(聯合報)
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竹市裝卸貨停車格 半月取締471件

新竹市交通處八月起在廿三處裝卸貨停車格試辦智慧停車柱及科技執法,半個月舉發四七一違規,包括非貨車停放三九八件、逾時停車七十三件,每件開罰至少六百元。交通處提醒,卸貨停車格僅供貨車停放。

交通處指出,裝卸貨停車格以藍底白字標示區隔,過去常見一般小客車也來停放占用,貨車反而無處可停放、卸貨,容易衍生交通事故風險,八月起試辦智慧停車柱及科技執法。

裝卸貨車格旁架設智慧停車柱,可自動辨識車牌與停車時間;每天早上八點到晚上十點收費,前卅分鐘免費,卅一到六十分鐘收費卅元,限停一小時,停車超過一小時者或非貨車停車就會拍照存證啟動科技執法,還要收每卅分鐘停車費十五元。

試辦智慧停車柱及科技執法
經統計一日到十六日,裝卸貨車格透過智慧停車柱辨識、取締,違規占用車輛共舉發三九八件,時間不依規定舉發七十三件,總計四七一件。科技執法時間從停車起一小時後啟動,停車超過一小時或非貨車停放,智慧車柱就會拍照存證取締,並依違反道路交通管理處罰條例第五十六條「停車時間、位置、方式、車種不依規定」,可處六百元到一千兩百元罰款。

(自由時報)
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竹市卸貨車格科技執法 半月罰471件

新竹市政府8月起在23處裝卸貨停車格試辦智慧停車柱及科技執法,交通處統計,上路半個月以來已經舉發471件違規案件,包含偵測到非貨車停放398件、逾時停車73件,每件開罰至少600元。警方提醒裝卸貨停車格僅供貨車停放,一般車輛請停放於路邊停車格或停車場,以免受罰。

新竹市的裝卸貨停車格以藍底白字標示區隔,但過去常見一般小客車也來停放占用,貨車反而無處可停放、卸貨,容易衍生交通事故風險,因此新竹市交通處決定試辦智慧停車柱及科技執法加強管理。

交通處指出,為減少人力成本、提升智慧應用,也讓裝卸貨停車格能有效的周轉,因此向新竹監理所索取全國貨車號牌資料,透過用智慧停車柱進行取締。

交通處統計1日至16日,裝卸貨車格在每日收費時段平均停車使用率約3成。記者實際走訪多處展開科技執法的卸貨車格了解停車情形,有的格子是外送機車停放,也有出現一般小客車誤停,恐因車種不符挨罰。

市府交通處指出,裝卸貨停車格限貨車停放,且限停1小時,如果貨車停放超過1小時或民眾違規停放其他車種,智慧車柱將拍照存證,並依違反道路交通管理處罰條例第56條「停車時間、位置、方式、車種不依規定」告發,屢勸不聽再犯者,最高可處1200元罰款。

(聯合報)
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環保署調查 6成5民眾認露天燒紙錢已有改善

環保署與各地方政府推動「紙錢集中燒」政策,降低燒金紙後產生的空氣污染,近三年下來已改善空污、減少PM2.5排放,民意調查,六成五民眾認為生活周遭露天燃燒紙錢狀況已有改善。

近3年紙錢集中燒 改善空污 民眾很有感
為了解民眾對環境品質感受,環保署委託市調公司,去年七月電訪全國廿歲以上民眾,完成一○八九份有效樣本,整體九十五%信心水準,樣本誤差不超過二.九七%。

因應環保單位推動紙錢集中送至有污染防制設施之處燃燒後,六十五.四%的民眾認為周遭露天燃燒紙錢情形有改善(包含卅四.二%明顯改善、卅一.二%稍有改善),廿七.八%認為沒變,僅五%表示有退步。

其他民調數據,在「空氣品質」方面,有廿三.二%的民眾認為目前所居住地區有改善,五十八.三%認為沒變,十五.八%表示退步。至於空氣品質嚴重惡化原因(可複選)以「交通污染增加」占五十三.六%最高,「工廠污染增加」占四十四.九%居次,其餘項目依序為「天氣型態所造成」廿七.八%、「境外污染物增加」廿五.五%、「其他人為活動污染增加」十九.五%。

至於民眾感受空氣品質變化,調查顯示,主要依據以「天空能見度」占四十.八%最高,「環境異味」廿.六%居次,其他依序為「身體不適」十四.一%、「空氣品質指標或監測值」十一.八%、「第三方資訊(新聞、網路資訊)」十一.五%。

中元紙錢集中燒 6都千家宮廟響應

宮廟停金爐較3年前成長5.5倍 「以功代金」捐款累積逾1.5億元
台灣每年約三成以上紙錢燃燒來自普度祭祀,容易造成空氣污染甚至衍生公安事故。環保署與地方政府推動「紙錢集中幫你收」、「少金少爐」及「以功代金」等環境友善的祭祀措施後,今年中元節六都有近千家知名宮廟響應金紙集中燒,金爐自主停爐數也較三年前成長五.五倍。

近3年紙錢累積集中6.4萬噸 減少空污
進入農曆七月,各地知名宮廟都有普度祭祀儀式,不過環保署統計,近三年紙錢累積集中量達六.四萬噸,以功代金累積捐款金額超過一.五億元,宮廟金爐自主停爐數較三年前更成長五.五倍,近三年因為紙錢造成陳情件數減少十八%。

統計今年台北市有一五六家宮廟配合紙錢集中燒,新北市一百多家、桃園二六二家、台南三十多家、高雄市約有七十間響應,台中市更有二百八十八家宮廟參與,是歷年最多,六都總計近千家宮廟參與。

北市宮廟5成停燒 逾9成減燒、減香
北市政府環保局日前表示,推動「不燒、減燒、集中燒」三燒行動之後,目前北市宮廟已近五成停燒、四十五處不供香、九成九都已減燒、減香,此外輔導廟宇安裝太陽能板與儲能設備,讓信仰也能淨零排放。

新北市府環保局指出,新北市每年的金紙收運量平均約有一千八百噸,其中約五成五、九九○噸是在農曆七月收運;統計今年一月至七月底,新北市已收運七五五噸的金紙。

台中市環保局統計,農曆七月收運量約占全年度三成,約一○五○公噸,今年預計七月收運量會達一千公噸,金紙回收量前三名為大甲鎮瀾宮、清水紫雲巖、東區樂成宮。

台中樂成宮董事長何敏誠坦言,部分信徒認為紙錢沒有在眼前焚化,彷彿沒有送到神明手上,因此該宮採「漸進」做法,儘量減少焚香燒紙錢。新北中和福和宮總幹事柯坤源也說,有部分信眾擔心金紙送到垃圾焚化爐,對「好兄弟」似乎不夠誠敬。

焚化爐燒紙錢 「淨爐灑淨」不會混雜垃圾
為了改變民眾看法,新北土城三元宮主委黃永昌說,每年中元普度時,金紙不會馬上焚燒,先請法師誦經後,再集中交由環保局載往「淨爐灑淨」儀式過的焚化爐焚燒,不會混雜垃圾。

高雄市今年元月更啟用「平安」、「如意」兩座設有空污防制及熱能回收系統的紙錢專用金爐,今年截至七月底,共收運紙錢五二五公噸,單單清明節與農曆一月的天公生,集中燃燒的紙錢就增加二成。

此外,民眾可將購買金紙的預算捐贈社福團體作公益,透過四大超商的電子事務機平台,選擇「以功代金」後,就能將欲購買紙錢的費用拿來幫助社福團體。

(自由時報)
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彰化捷運建設牛步 交通處挨批未到位

彰化縣蓋捷運是縣長王惠美第一任的選舉政見,規劃南、北彰共四條捷運路線,五年了仍無實質的進展,有縣議員抨擊,縣府廢法制處新設交通處,功能調整卻未到位,很多交通建設都停滯,沒有明顯的進度,彰化縣想要有捷運,應該先檢討交通處功能不彰的問題,再來談捷運才務實。

對此,彰縣府在去年十月廿七日揭牌成立交通處,縣府當時就已表明成立的宗旨,希望加速彰化市鐵路高架化、台中捷運綠線延伸、一軸一環的雙樞紐等交通縣政願景,縣府會持續努力,讓彰化成為全民移居的好環境。

彰南改公車路網 鹿港線被議會退件
彰化縣規劃四條捷運,南彰一條、北彰三條,其中,南彰捷運則因評估運輸流量不足,改為公車路網,先以培養大眾交通工具的載運流量,而北彰的台中捷運路線綠線延伸彰化市,由台中市政府主導,目前在中央審查中,另一條鹿港捷運,縣府已進行可行性研究評估和地方說明會,去年送議會審議被退件,目前原地踏步。

和美線可行性研究招標 竟無人領標
最新一條和美捷運剛起頭,最近進行研究評估規劃二千九百萬元招標案,結果卻無廠商投標,流標收場。代理交通處長許俊宏表示,和美捷運案尚在辦理上網程序,相關路線內容要等完成招標,規劃研究後才能確定。

新設交通處 被質疑組織功能效果不彰
彰化捷運建設命運坎坷,縣議員楊子賢更是一刀見血指出,王惠美不該寄望於成立一個專責單位,就能夠解決交通各式各樣的問題。交通處成立後很多的交通建設包括捷運都是紙上作業,交通人事組織和功能未調整到位,導致建設一拖再拖,應先檢討組織再來談捷運,這次議會臨時會,他將要求縣府提出檢討報告。

周君綾:和美線應持續進行 勿放棄
縣議員周君綾表示,和美鎮是三鐵(台鐵、高鐵、捷運)的孤兒,很難吸引遊客,雖然很多人覺得彰化捷運(指台中捷運綠線延伸彰化)起頭都還沒確定,中間做起終究做不起,但是如果沒有先期的規劃,機會完全沒有。和美線流標很可惜,但希望縣府儘快修正內容,重新招標。

和美鎮長林庚壬說,交通軌道建設的輕軌捷運是未來的趨勢,會繼續爭取輕軌到和美。在彰美路一帶住宅、工廠密集,車流量多,若能透過輕軌捷運,可以減少車流,對改善交通事故幫助很大。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/20/101.jpg

(自由時報)
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世客博展品、設施維護 被投訴落漆

多件展品被指無客家意象 竹編廊道70盞燈組有15盞「失明」
世界客家博覽會開展迄今十天,遭指「藝術光環境裝置」、「地景藝術裝置」有多件展品的客家意象闕如,甚至最基本的巡檢維護也不良,而多媒體投影「回庄」、「客垠(音同銀)」的主題與藝術性鮮明,卻未如國內外類似展演會推薦最佳觀賞取景點,展期還很久,建議市府整體再檢視並改善。

多媒體投影 未推薦最佳觀賞點
具藝術背景的讀者質疑,高鐵北路一段與青埔路一段口「客家祈福廊道」作品,解說牌寫著「以客家竹編技法串連而成的祈福燈組廊道,展現客家竹編藝術美感和文化性」,但四座金屬架組成十公尺通道,懸吊七十盞燈組,既非全竹編大型戶外藝術品,也毫無客家意象;記者前晚實勘發現高達十五盞「失明」,有的連燈泡、燈罩都不見了。

近高鐵南路二段的洽溪畔「沉浸客家莊」作品,要讓「民眾直觀地認識客家製茶過程」,不過製茶非客庄獨有,宛如人形立牌的六面圖像,也都無文字提示,其中兩面構圖相似,可能誤導大小朋友對茶葉生產流程的理解。

「沉浸客家莊」 圖像無文字說明
洽溪路與永信路口「在傘下」作品,「傘字中充滿了人」的設計發想不俗,但整座位在草地凹處,進出動線不明且積水未退,有人踩濕鞋子抱怨,陶姓攝影愛好者也認為「可親近性有改善空間」。

讀者還反映,洽溪路與公園路二段口「工藝之美-油紙傘」,約卅個漂亮傘面掛在十一公尺多的板子上,牆中突出兩層樓高的三支輕鋼架彷彿三炷香,牆後是私有停車場,在在損及油紙傘牆的美感,作品選址、布置恐有失當。

「在傘下」 動線不明草地積水
市府文化局長邱正生回應,「回庄」以台灣館、「客垠」以兒童美術館青埔館的外牆為放映之處,宜保持距離一覽全景,前者建議佇足世界館旁領航北路一段與環溪一街口欣賞,後者可於青塘園景觀橋旁觀景台,隔著水塘眺望,文化局將補強位置標示。

文化局:將補強標示 研議改善缺失
邱正生說,每天巡檢作品與軟硬體設施正常,但展區綿延二公里半,近期雷陣雨難免造成損壞,「客家祈福廊道」燈組將更新,「在傘下」兩處出入口研議加設臨時步道。

邱正生表示,龍潭就產茗茶,「沉浸客家莊」與鄰近的「油紙傘」、「上燈」(紙燈籠)作品,是客庄產業主題的集合呈現,前者著重光的氛圍,非產業教學,增列文句未必適宜,會再檢視製茶過程的正確性。

(自由時報)
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北市9成路口號誌 清晨將三色運作

台北市政府交通局因應高齡長者交通傷亡事故好發在清晨時段,將四一三處路口在清晨五時至七時的閃光模式,調整為紅綠燈三色號誌運作,強制汽機車停等行人,停等紅燈從廿五至五十秒不等,預計八月底調整完成;有民眾嘲諷,清晨沒行人還要停等,認為不需要,也有民眾贊成,提升行人通行安全。市府強調,雖然行人少,仍須保障通行安全。

413處閃光路口 月底調整完成
北市警察局統計,今年一到六月A1(造成人員當場或廿四小時內死亡)交通事故死亡四十三人,其中逾半數、廿五人屬六十五歲以上長者,當中十六人是行人,好發時段多在清晨。

交通局交通管制控制中心副主任吳育緯指出,長者習慣早起,清晨就出門到公園運動或買菜,因此清晨交通意外不少是高齡行人,加上人車少、車速快,行人事故嚴重性也較高。

吳育緯表示,經檢討調整全市主次要幹道、巷弄共三五一處路口號誌,清晨五時至七時由閃黃、閃紅燈,改為紅綠燈的三色運作,另學校周圍六十二處路口於八月底開學時一併調整。依據路口流量大小,兩車道以上停等紅燈時間約廿五秒,四車道以上約五十秒。調整後,全市九成路口清晨時段採三色運作,剩下一成路口因車流量少,維持閃光模式。

(自由時報)
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潛客遭絞斷腳 基隆將增設告示

基隆大武崙沙灘本月十二日發生三人溺水死亡意外後,大武崙沙灘和潮境保育區潛水區封閉,許多潛水客改到平浪橋右側潛水,卻發生潛客被海流帶到長潭里航道中,遭漁船螺旋槳絞斷腳;昨天仍有很多潛客下水,消防員進駐在岸邊不斷用大聲公喊話,提醒潛客不要靠近航道。基隆市府產業發展處人員也到場勘查,將加強設置提醒安全的標示。

市府產業發展處農漁管理科長周淑慧昨天到場勘查表示,目前都有相關標示,但民眾對海域的危險性缺乏警覺,將邀請水上遊憩專家前來勘查,增加安全提醒設施。

此外,大武崙沙灘尚未開放,管理業者並沒有動力的救生設備,為了加速救援成效,昨天有水下科技業者到大武崙海域測試水上救生圈,未來將提供給管理業者,利用無線遙控救生圈將人員救援上岸。

(自由時報)
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南投》清境農場遊客回流 估比去年8月少一半

颱風環流重創南投縣仁愛鄉逾兩週,隨著主要道路搶通與天氣好轉,重要景點清境農場昨天遊客回流,國民賓館訂房也達兩成,逐漸走出風災陰霾,但受風災及暑假出國潮影響,預估八月整體遊客量恐較去年同期大減五十%。

颱風外圍環流及引進旺盛西南氣流,八月三、四日重創南投縣仁愛鄉,主要道路歷經連日搶修已陸續恢復通車,災後復建也積極展開,已經停滯兩週的觀光業逐漸復甦,人氣景點清境農場上週青青草原日平均入園人數為四百卅人次,昨天單日一千五百人次,國民賓館訂房也有兩成。

清境農場表示,受風災及暑假出國潮雙重影響,加上暑假也接近尾聲,預估八月整體遊客恐較去年同期下降超過五十%。

此外,奧萬大森林遊樂區聯外道路多數土石已清除完畢,其中指標八.四公里的大型崩塌長達兩百公尺,都已搶通臨時便道,可供高底盤四輪傳動車輛通行,至於園區內環境大致無損,但在水、電、通訊上仍有些待整修、復元,因此,開園營運日還未定。

為協助災區重建,國際獅子會300D-2區發起愛心捐贈及募款,獲得所轄分會熱烈響應,獲得總價逾九十萬元的民生物資及現金廿五萬元,昨於埔里殘福大樓舉行捐贈,將由仁愛公所統一調配,儘快送給需要的受災戶。

此外,台中市受連日時強降雨影響,台灣省諮議會(前身為省議會)東北方的中心瓏登山車道,沿線土石坍崩滑落約五十公尺,預計明天週一(廿一日)修復通車。

(自由時報)
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台中火車站周邊人行道 整頓機車違停

台中三井LaLaport購物中心開幕後吸引大量人流及與車潮,附近汽機車違停,甚至機車占滿人行道,成為另一個行人地獄,交通局整理火車站周邊人行空間,包括新民街、大智北路及復興路四段,警察局列為優先重點執法違停區域,開單、拖吊整頓交通,一個半月就取締及拖吊逾一千五百輛汽機車。

火車站及LaLaport購物中心周邊人行道,近期充斥違規停車亂象,行人根本走不了專用道,只能夠走到馬路與車爭道,非常危險。

警察局統計,今年七月至八月十五日間共取締人行道上違規停車一四五六件、拖吊汽機車八十四輛。

交通局長葉昭甫指出,人行道是提供行人安全、無礙及舒適的通行空間,交通局與警察局已將火車站人行用路環境列入重點執法取締拖吊區域,加強巡查執法勤務,即時排除交通阻礙。

(自由時報)
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台11線水璉至牛山段 9/1起實施區間測速

台十一線從水璉上牛山上坡路段多處連續彎道,常有「山道猴子」出沒,攝影師也會分享追焦照片。花蓮縣警局今年研議在該路段設置區間測速,限速五十公里,科技執法設備經測試過關,將在九月一日啟用。花蓮縣境內之前僅秀林鄉台九線蘇花改隧道段有區間測速,因此是花蓮第二處實施區間測速路段,警方提醒駕駛人不要在此飆速。

繼台東縣警察局宣布,九月一日台十一線台東縣東河鄉小馬段將實施區間測速,花蓮縣警局也同一天在台十一線水璉至牛山段實施區間測速,區間測速路段北起水璉南溪橋(台十一線廿四.一K)、南至牛山呼庭公車站(北向在台十一線二十六.五K、南向二十六.六K),速限五十公里,提醒用路人注意。

(自由時報)
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大型養雞場擬進駐 萬丹新鐘村民反對

高雄劉姓業者計畫在萬丹鄉新鐘村設立大型養雞場,將畜養六萬五千隻雞,附近村民擔心養雞場的惡臭影響居民健康和生活品質,上百位村民昨天成立「愛家鄉反污染自救會」將長期抗爭,自救會長吳正模表示,養雞場影響新鐘等四村近二萬人,要求相關單位不要核准設場,萬丹鄉公所主任祕書陳敏哲說,將找業者與自救會協商。

吳正模指出,雞舍正在興建中,設置地點距離村庄很近,居民擔心一旦養雞場惡臭會嚴重影響生活品質,自救會準備埋鍋造飯長期抗議。

新鐘村長高文祈表示,養雞場面積大約有三分地,預計飼養六萬五千隻雞,將影響新鐘村、水仙村、新庄村與新園鄉瓦窯村近二萬人口的健康,附近還有新庄國小和萬新國中,養雞造成的噪音及空氣污染勢必影響學生上課。

鄉公所主祕陳敏哲說,該養鷄場設施目前仍有水權及牧場事業登記尚未向縣府申請,鄉公所將請業者與自救會協調。

(自由時報)
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屢傳逃兵謠言 金防部提告

金門二膽島26歲伙房兵陳嘉壎3月9日才傳出失聯,後證實人在廈門,隨後7月與前天網路上又陸續出現爆料,繪聲繪影講述「又有逃兵」,讓金防部不堪其擾。昨下午派員到金門地檢署告發,表示不法散布假訊息,可處2年以下有期徒刑。

網路上多個論壇持續爆料,「金門二膽島昨天出現士兵密謀逃跑」假訊息,金防部昨不忍了,駁斥是假消息,並由政戰主任張榮順偕同法務組人員,到金門地檢署以刑事誹謗罪及違反社會秩序維護法第63條第1項第5款等,遞狀告發。

「逃兵謠言就是以訛傳訛」張榮順表示,昨中午點名都全員到齊,防區內全體官士兵均堅守崗位,戮力戰備整備,絕無「密謀逃兵」狀況,國人切勿聽信轉傳。

他強調,提告是想告訴大家,軍方也非常重視此事,希望藉由告發,以正視聽,而不是只告該名網友,後續將由地檢署指揮警察機關,追查不實言論的網路來源。

金防部指出,國軍及檢警單位將合作,打擊刻意捏造假訊息惡意分子,呼籲國人團結一心,持續支持國軍,官兵均堅守崗位,絕不懈怠,讓敵人無任何可乘機會。

金門地檢署表示,接獲金防部的提告書狀後,已立案偵辦,並指揮調度相關司法警察單位,追查消息來源與背後有無其他勢力介入。

(聯合報)
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美黑幫持槍劫囚 台毒梟柬逃獄

被柬埔寨依販毒罪判處五十二年刑期的台籍囚犯陳信翰,本月十七日戒護就醫時遭蒙面武裝歹徒劫走,當地警方調查發現,全案似是陳男自導自演的「被劫囚」戲碼,截至昨天為止,柬國警方已逮捕七名嫌犯,這七人全來自美國,但陳男還在逃亡,柬警表示將與鄰國警方密切合作緝捕到案。

據柬埔寨華文媒體「柬中時報」報導,陳信翰(四十五歲)二○○九年二月因涉重大販毒案被捕,先後被判處五十二年徒刑,近日他向獄方宣稱自己牙痛,被安排到當地一家牙科診所治療,結果發生有五名身穿黑衣的蒙面武裝歹徒襲擊獄警、劫囚事件。

負責緝毒工作的柬埔寨國家警察總署副總監莫基都表示,案發後,警方在十八日凌晨和當晚在金邊先後抓捕包括六男一女劫囚嫌犯,其中六名男子是柬裔美國籍,另名女子是華人,並持有美國護照。

莫基都指出,被捕七名嫌犯都住在美國洛杉磯、長灘市,「我們仍在調查他們是否飄洋過海,專門來劫走囚犯」。

報導引述柬埔寨國家警察總署消息人士指稱,劫走囚犯事件的幕後首腦就是陳信翰,他找來一名柬埔寨男子協助策畫並購買槍械,而執行劫囚行動的是一群柬裔美籍男子,警方懷疑他們是美國黑幫分子。

劫囚時,醫院外還有另一批至少六名西班牙男女負責接應,劫囚成員相當複雜,他們順利劫走囚犯後,武裝歹徒將作案時駕駛的汽車、槍械、面具和衣服等丟棄在一處郊區。

(聯合報)
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營建署高官接受性賄賂 廠商買女藝術家供他包養

檢調偵辦營建署補助雲林綠能弊案有重大進展。調查局查出,宸暘公司負責人江俊昇為取得建築資訊3D模型標案(BIM),探知營建署組長張之明性好漁色,不僅常安排飯局妹招待張之明性交易,還出資百萬元買下一名黃姓女藝術家供張之明長期包養,黃女應訊坦承「我只管收錢辦事」,角色就是扮好張之明「女朋友」,儘管相差廿四歲,在金錢催化下,仍發生「父女戀」,這項罕見行賄手法,被視有貪汙罪的對價。

桃園市調查處最近密集提訊在押的張之明、立委鄭天財辦公室「執行長」張騰龍、高雄信創工程負責人陳登來,張騰龍與陳登來承認行賄,但張之明否認收賄,全案已進入收網,近日函送台北地檢署偵辦。

弊案爆發初期,外界以為張之明僅接受喝花酒,但調查局發現,張是營建署四巨頭之一,地位僅次涉貪下台的前署長葉世文,他負責審核前瞻預算中道路工程品質改善,金額數十億元,是許多營造業者亟欲攏絡的大咖級官員。

張之明不僅貪財更愛女人,但他鮮少涉足聲色場所,江俊昇投其所好,從宜蘭找來清純的黃姓女藝術家,專門當張的職業小三,每月生活費及開銷均由江支付,黃女認為此交易相當划算,要江先付五十萬元「陪睡金」。

據了解,黃女是八年級生,年紀與張差廿四歲,她在宜蘭有開設畫廊,常在臉書貼出畫作,江俊昇利用邀約張之明餐敘機會,在飯局中介紹黃女給張,張見黃女驚為天人,旋即加LINE交換聯絡資訊,黃女依江交付的「任務」,用美人計和已婚的張成固定性伴侶,黃女花完五十萬後,又向江索討廿萬「續約金」。

蒐證顯示,江俊昇為討張歡心,常在台北高檔無菜單鐵板燒「明水然」、海鮮名店「竹家莊避風塘料理」設宴,席間均叫飯局妹陪酒。另名莊姓廠商為使嘉義道路標案通過審查,也曾招待張去KTV找飯局妹坐檯,並指定花名「寶寶」飯局妹陪張開房,費用均由莊支付。

據調查,張之明妻子也在營建署工作,但張卻常私下邀約黃女出遊,兩人多次在台北市高檔飯店幽會;黃女有時與張發生關係後,就會再向江俊昇索「夜渡資」,江每次都會支付黃女兩至三萬元,前後估計總共給了一百萬元。

張之明辯稱,黃女是他「密友」,不是江俊昇出錢包養的小三,黃女向江收的七十萬元生活費,是他先請江「代墊」,後來都有清償,沒有對價;黃女說,她曾跟張要過「薪水」,但張要她去跟「江董」收,錢確實是由江支付,「反正我拿錢辦事,誰付錢不重要」。

營建署高官涉賄案/立委助理白手套 張騰龍想轉汙點證人

調查局偵辦營建署組長張之明收賄案,辦案人員在立委鄭天財助理張騰龍辦公室搜出八百萬元鉅款,張騰龍在羈押一個月後態度軟化,坦承自己是張之明的白手套,共收受廠商四千萬至五千萬元居間行賄,被扣押的八百萬元中,有四百萬是要給張的錢,其餘四百萬是朋友間「借貸」,張騰龍認罪自白後,爭取轉汙點證人減輕其刑。

全案緣起於桃園市調查處接獲檢舉,指雲林縣斗六市「漁電共生」光電案有官員涉貪,意外發現張之明在審核道路工程品質改善計畫、營建署發包的BIM標案中,以包養小三與收賄護航業者,指導廠商撰寫前瞻預算標案計畫書,協助核撥五點九億元給斗六市公所,再由配合廠商得標。

檢方上月搜索聲押張之明、張騰龍、宸暘公司負責人江俊昇、信創工程公司負責人陳登來四人;法院裁准張之明、張騰龍羈押,陳登來三百萬元交保、江俊昇七十萬元交保;檢方對陳登來提抗告,高院發回地院重開羈押庭,法官裁准收押禁見。

檢調追出,張騰龍是力大生技國際創辦人,公司在台北市士林劍潭,這裡也是業者轉交賄款的關鍵處所。辦案人員掌握,陳登來有次背著黑色運動包,裡面裝五百萬現金,走進張騰龍辦公室交付賄款,調查局搜索時,在張騰龍辦公室找到八百萬元現金。

陳登來收押後,坦承四百萬是雲林道路工程品質改善計畫的「謝金」,檢調另查出,張之明護航的通過計畫不只雲林,還有彰化、嘉義道路工程,每件審核案查均有業者交付賄款。

據了解,有別於張之明,張騰龍只喜歡錢,每次行賄要抽一成「活動費」,他大都與張之明約在力大生技辦公室交款,張之明有時也會開車去張騰龍家樓下,兩人相約在車上交款。

新聞眼/前瞻又爆弊案 還有多少張之明

蔡政府上台後積極推動前瞻計畫及綠電,兩者都補列了天價預算,但除了陸續引發補助不公、四處圈地的爭議外,如今更是弊端頻傳,變成官商勾結、上下其手A錢的搖籃。

蔡政府上台後,除了用舉債方式豪編各種特別預算,又因為推動非核家園,設下二○二五年再生能源達到百分之廿的目標。這七年來,蔡政府急於推動綠電,除了衍生各種圈地、破壞生態、國土的亂象,更在各地養出了一批「綠能蟑螂」,在結合金與權下,遊走於黑白兩道之間,藉由綠電開發的肥厚油水,不斷把國家的錢搬到自己的口袋或是政黨派系的金庫裡。

過去台南以「綠電第一大城」而自豪,但從去年九合一大選前的八十八槍擊事件,到今年年初的議長賄選案,背後的利益糾結都指向綠電開發。而日前因貪汙收賄遭到判刑八年的台南市前經發局長陳凱凌,當初更是因為掌握綠電開發大權,成了廠商爭相攏絡的對象,進而爆出涉嫌收賄、接受性招待等情事,外界才赫然得知,原來台南在「綠電開發全台第一」的另一面,竟是黑、金、權結合啃噬人民血汗的結果,讓台南從府城變「腐城」。

原本檢方查的是營建署補助雲林道路工程案,結果卻意外發現,營建署組長張之明因掌握審核前瞻預算的生殺大權,廠商為取得建築資訊3D模型標案(BIM),事先打聽並投張之明所好,除了不定時找女陪侍,還出資百萬元「買」下一名黃姓女藝術家供張之明包養,這種罕見行賄手法,除讓檢方認定有對價關係。這連環弊案,也讓人看到了藏在政府推動所謂的國家重大建設下,不知有多少不堪聞問的陰暗面。

只是辦了一個張之明,蔡政府裡還有多少個「張之明們」?

(聯合報)
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台中豐原警抓「跑山猴」 3人送辦

YT影片「山道猴子的一生」引發話題,警方也針對各地山道違規加強執法。台中豐原公老坪興農山莊前道路,長期聚集「跑山猴」競速違規,警方到府約制十九人,年輕人嚇到直呼不敢了,其中三名騎士透過危險駕駛的影片,尋求網路關注,被依公共危險罪嫌送辦。

近來幾支汽機車違規的影片在網路上火熱,地點位在豐原區水源路坪頂巷的興農山莊前,只見汽車機車來回超越、壓車,排氣管噪音不斷。

中豐原警分局調查掌握一輛汽車及十九輛機車駕駛人列冊,逐一到騎士住家告知相關法令,多數青少年看到警方上門,嚇到說「下次不敢了!」

其中,江姓騎士等三人因危險駕駛,被依公共危險罪嫌送辦。警方表示,本周於該路段執行封閉式路檢,加強攔檢車輛,計舉發超速三件、無照駕駛九件、任意改裝、通報噪音車時十二件。

(聯合報)
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桃捷綠線落後 審計處報告指「前市府兩大疏失」

各地推動軌道建設命運多舛,彰化縣府公告捷運和美線暨彰化環線的可行性研究案招標,但因無廠商投標而流標。桃園市捷運綠線工程進度嚴重落後,審計處最新調查報告指前市府處理地下文化遺址未做好規畫,也未落實地質調查,導致潛盾機的切刃齒盤受損停工至少10個月,是工程嚴重落後的主因。

彰化的北、南捷運「一軸一環雙樞紐」軌道建設,是縣長王惠美的重要政見,北彰化除爭取台中捷運延伸到彰化外,也往和美、鹿港推進,目前捷運綠線延伸彰化,已由台中市府修正後,年初再送中央審議,大竹鹿港線雖完成可行性評估,但議會未通過,暫時擱置。

縣府2019年曾提出捷運和美線擬採輕軌系統,行經彰美路到和美鎮公所一帶,路線也會經鹿和路到頂番婆、鹿港,形成北彰化的交通環線。

今年7月更進一步編列2900萬元做可行性評估,但招標無人投標。縣府交通處指出,金額已依市場行情訂定,會再了解廠商的考量再度邀標。

和美鎮長期以來是「雙鐵孤兒」,只有公車站牌,連實體車站都沒有,到外縣市搭客運返家,常是搭到彰化市再轉車回家,有居民指出,蓋輕軌還不如將和美轉運站做起來,讓客運公車進來更快也更實在。

桃園審計處表示,桃園捷運綠線GC03標G07站至北出土段的地下段土建統包工程,2019年7月以190億2200萬元決標,原定2026年12月12日完工,但到今年4月進度只有31.49%,比原定進度55.14%落後23.65%。

審計處表示,鄭文燦前市府早在2016年就獲報,與桃園火車站共構的G07站發現遺址,會勘研判為日據時期鐵道線路遺構,但市府遲未處置,也未納入工程契約要求承包商處理,以致荒廢時程。2019年7月開工後,統包商才辦理該站的文資挖掘保存作業,原定花273天,結果卻用了3年多,且增加預算1億3700多萬元,嚴重影響捷運工程進度。

桃市捷工局表示,捷運綠線G13站到G32站高架段,最快2026年完工先行通車,往南G01站到G12站地下段預計2030年通車,但時程抓得很緊,必須不會再有差錯才能如期完成。

(聯合報)
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北市戶政叫號查詢停擺 下周可恢復

北市府「愛台北市政雲服務」網站上路逾10年,供民眾查詢櫃檯叫號進度,節省民眾至公務機關等候時間,但最近該功能停擺,議員更批市府資訊局搶修時程竟要等上1個月。資訊局回應,同仁近日加班搶修,下周即可持續為市民提供服務。

資訊局2011年建「愛台北市政雲服務」網站,集結戶政、地政、區公所、就服處等櫃檯叫號進度查詢,讓民眾辦理業務可挑選適合時間點前往,免於在現場空等耗時,也能紓解公務機關等候人潮。另提供公車動態、垃圾清運等資訊,方便民眾在同一平台掌握相關服務。

議員鍾佩玲近來接獲民眾反映,該網站「戶政櫃檯叫號進度查詢」功能停擺長達一周,公所及戶政事務所先前發現即向資訊局反映,卻得到「處理中」的答案,就連地政事務所也出現同樣狀況。

她說,資訊局稱因舊平台IP回收衍生資安問題需再克服處理,時程需再1個月,不禁直呼「系統轉換會遭遇的問題,難道無法預先知道?」質疑資訊局在系統轉換的前置作業準備不足。

資訊局專門委員蔡秉翰表示,網站近年使用率愈來愈低,例如公車動態,民眾現今多使用App「台北等公車」。資訊局為提高資訊科技應用效率且考量資源分配有效性,7月初即在該網站預告將於31日下線。

蔡秉翰說,民政局戶政、地政等單位仍有「叫號進度查詢」需求,因此資訊局排定7月底才開始移轉,因涉及資安考量,預計8月底完成。鑒於便民使用,同仁近日加班搶修,已於前天順利完成資源移轉,下周起即提供服務。

(聯合報)
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林口逾13萬人 廢水處理不敷使用

新北林口地區人口已破13萬,一期水資中心不敷使用,二期工程進度落後7個月,現有民生用水處理問題待解決。水利局統計,林口汙水接管率95%,不會將廢水送至其他汙水廠,另還會再增板中、新店、塭仔圳、樹林、蘆北5處廠分散處理各區廢水。

林口水資源回收中心一期每日可處理2萬3千噸汙水量,但林口人口已突破13萬人,一期已不敷使用,水利局雖推動二期工程,完工後每日可多處理1萬3500噸汙水。但新北審計處認為,工程流標7次,去年7月雖決標,但比預計發包進度落後7個月。

水利局說明,二期工程受到疫情與俄烏戰爭影響,人工及營建物料價格大幅上漲及波動,才會流標7次,且預算調整後需報請營建署核定,因此招標期程較長,目前工程已在去年8月開工,預計明年7月完工,並要求承包商盡速趕工。

林口南勢里長陳國烝表示,以前汙水處理廠可能3天才要處理一次生活廢水,但現在人口增加,1到2天就要處理一次,市府現在已有二期的規畫,就應該要加速處理,不要等到人數變多了,才追加做相關設施。

水利局統計,林口汙水接管率95%,已有5萬7397戶接管,仍有3千多戶因地形限制尚未接管。水利局強調,目前林口汙水都是由水資中心處理,絕對不會送到三鶯、八里廠處理。

水利局表示,未來還會再增加5處汙水廠分散處理生活用水,包含板中、新店、塭仔圳、樹林、蘆北,藉以降低八里廠的壓力。

新北市議員蔡淑君認為,因預算法限制,加上缺工缺料問題,各局處工程都是按照原本程序寫計畫、報告,但都是發包流標後才能增加預算,應該要從法源上調整,才能夠因應缺工缺料的問題。

新北市議員李宇翔表示,不只水資中心,很多項目都是預算不足、編列預算時沒有增加金額,才會導致廠商投標意願不高導致流標,呼籲各局處在編列預算或是開標前,應該要搞清楚市場價格。

(聯合報)
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彰化騎樓停機車擬擴大實施 遭反彈

都會鬧區機車停車位不足,台中市2015年開放一定寬度以上的騎樓停機車,彰化縣今年6月中旬跟進,先公告彰化火車站周邊6路段試辦,因成效不錯將擴大實施,彰化市鬧區、火車站周邊主要路段都列入,但引起地方反彈。縣府表示,目前仍在匯集地方意見,還未正式定案。

台中市機車停車位不足,2015年起開放騎樓停放機車,除設有禁止停車標誌或標線者,寬度3公尺以上可停機車,但必須保留行人出入空間,若未依規定停放,警方可開罰。

彰化火車站周邊與鬧區機車停車格難求,縣議員陳銌銌、楊子賢提議,開放騎樓停放機車。陳銌銌說,機車族因無處停車,把機車停在騎樓,常被店家或住家報警檢舉,建議比照台中開放騎樓停機車,騎士有停車空間,商家也可吸引生意上門。

彰化縣交通處6月中旬起,在彰化火車站周邊試辦,發現試辦2個月來違停現象有改善,打算擴大辦理,行文各公所調查適合路段,將公告開放騎樓停機車。以彰化市為例,彰化基督教醫院周邊的旭光路、博愛街、南校街、中興路,火車站附近的長安路、民生路、長壽街,小吃店家林立的成功路、陳稜路,都列入評估路段。

有商家表示,騎樓停機車會影響進出,也會妨礙作生意,甚至影響行人安全,反對設置。地方民眾說,騎樓要先打通整平,目前除彰化火車站周邊,其他路段騎樓障礙多,有高低差或私設路障、占用,縣府應先處理。

彰化市公所指出,將向里長、地方說明再作決定。建設處長劉玉平說,騎樓應開放公眾通行,機車停騎樓屬暫時性便民政策,若有違章建築,可依法規查報清除,若屬於可移動的設施,警方可要求移除。

專家:騎樓停車應有退場機制

台中市從2015年開放騎樓停機車後,解決熱區停車問題,但也衍生亂象,有機車任意停放影響出入,也有住戶與騎士爆發口角。專家表示,騎樓開放停機車得審慎評估路段,也要有退場機制。

台中市停車管理處表示,騎樓開放停機車後,解決熱門路段停車問題,市府已逐漸增停車空間,為兼顧行人權益,已針對學校、醫療院所與行人聚集區,推動機車退出騎樓,去年有37處,今年再增加40處,現場有公告,若違規停放將依法開罰。

騎樓停機車衍生不少糾紛,有住宅大樓為避免騎樓被停放,豎立禁止停車的告示牌,若有騎士來停車,會擷取監視器畫面,向警方檢舉騎士在騎樓、人行道騎行;警方收到不少檢舉案,但只要符合規定,報警也「沒法度」。

消基會交通組召集人李克聰說,騎樓開放停機車應先分析停車位供給與停車量需求,若真的空間供給不足,可開放需求路段讓機車臨停,但這只是暫時手段,要規畫退場機制,不宜當成長期政策。

李克聰說,應以階段性、程序性的方式開放,若長期無法增加停車空間,要嚴格執行騎樓停機車標準,建議由開放路段的社區大樓開始,追蹤機車是否依規定停放,若違規可由社區人員提醒,不得已再由警方取締。

彰化縣議員楊子賢說,開放前要與地方溝通,並逐步開放,但要保障行人通行空間,違停要嚴格取締;若機車停車空間足夠時,也要有退場機制。

彰化基督教醫院周邊是停車位難求的熱區之一,當地的彰化市光南里長蔡耀叁說,不反對開放騎樓停機車,但彰基及周邊公部門要增闢停車空間,盡量滿足停車需求,才能解決停車亂象。

(聯合報)
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江翠重畫AB區379巷打通 萬人受惠

新北板橋江翠北重畫區人口進駐,但地方抱怨不論DE區還是AB區,都需穿過舊社區窄巷,會車危險。其中中正路379巷卡多年,如今拓寬工程中,預計9月底前完工。議員表示,未來可帶動地方發展及交通路網;里長也說,上萬人受惠。

新北市城鄉局表示,已變更為道路用地,由道路開闢機關的板橋公所開闢中。板橋公所表示,因涉及號誌遷移及路燈新設,需由台電排停電期程,整體工程預計9月底前完成。

周邊居民林姓男子表示,379巷工程已談好幾年,中正路商圈進出重畫區都只能走小巷子,甚至轉彎時險跟來車擦撞,若道路拓寬後,會讓交通更便利。陳姓居民則認為,重畫區的道路及土地都比舊社區寬闊,但進出卻不便,就像是「被關起來一樣」。

中正里長林煌益表示,當初土地重畫時,都是以一個區域性規畫,無法連接新舊社區,如今瓶頸打開就可以帶動發展,中正路可直接進到社區,再加上未來會有商場進駐,人口發展會更迅速,粗估有2、3千戶,約近萬人受惠。

市議員黃淑君表示,這案件較特別是從綠地變計畫道路,沒有合法建物還蓋在馬路上的問題,但產權還是需要溝通,屬於私人土地,當初溝通時,有跟地主商量,最後無償捐出土地,讓新北市府先行闢建道路。

黃淑君表示,未來若周邊基地開發,未來都更條件會相對較好,且至今公車無法進到江翠重畫區,是因為沒有大條馬路,通行不便,但若把具指標性意義的275巷、379巷打通後,再配合長江路跟四維路口的鄰近道路打通,就會慢慢帶動周邊的交通路網。

(聯合報)
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南投仁愛鄉都達村長勘災 摔車骨折

卡努颱風重創南投縣仁愛鄉,當地16村村長成為救災急先鋒。災情最嚴重之一的都達村,村長阿烏伊帖木16日騎機車勘災,路面泥漿打滑右腳骨折送醫治療,一開完刀就忙著打電話關切救災進度。當地民眾說,當時各地爆發土石流,道路、電力、電信中斷,全鄉成9座孤島,這些村長都是風災的幕後英雄。

仁愛鄉8月3日晚間降下超大豪雨,創下單日748毫米的驚人雨量,在豪雨洪水沖刷下,各村落爆發嚴重土石流、路基流失,道路、電力中斷、電話訊號不通,居民在黑暗中徬徨無助。

當地16名村長成為救災先鋒,3日起晚上都不敢睡,緊盯降雨量和土石流風險,將居民撤離到安置所,還得張羅泡麵等食物;都達村當時爆發嚴重土石流,大量土石從山坡直衝民宅,阿烏伊帖木撤離村民,不忘以手機拍下土石流的影片,外界才知道災情慘重。

類似景狀在其他村都上演,村長壓力大到見到南投縣長許淑華,還忍不住流下男兒淚。許淑華說,德鹿谷村有3個部落無法聯繫,緊急關頭都靠村長臨場指揮,還得回報災情、運送物資、清點農損,晚上也不敢睡覺。

各地支援志工湧入,協助清理淤泥、重建家園,也靠當地村長張羅住宿與三餐;阿烏伊帖木16日帶紀錄片導演周世倫騎摩托車勘災,因為滿地爛泥,機車打滑摔倒,他的右腳踝關節和小腿骨裂開,周世倫肩胛骨脫臼。

兩人送埔里基督教醫院治療,沒想到手術剛結束,阿烏伊帖木就急著打電話關心村內清理進度。當地民眾說,從逃難到救災都靠村長,是災區的幕後英雄。

(聯合報)
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台南大益夜市復活 繳罰單才能營業

台南夜市是觀光客愛造訪景點,更有「大大武花大武花」一周營業口訣,但有不少違法爭議,位在台南紡織購物中心對面的「大益夜市」,經多年紛擾,業者向市府夜市審議委員會提申請,日前審查通過公告1個月,但仍要取得「設置許可」才能營業;議員批業者違規營業在先,罰單也不繳,申請夜市竟准了;市場處說明,在審查設置許可前會要求業者繳納,繳完才會給許可。

另大東夜市租約8月31日到期,市府辦理招標結果原業者未得標,市場處說,原業者取得市農會用地租約,約占3分之1,會沿用「大東夜市」營業;市府土地部分以2500萬元標出,若得標者也想經營夜市而提出夜市申請,原大東夜市的範圍應就會出現2個夜市。

大益夜市是2022年向軍方承租商業用地經營,但被檢舉不符法規,遭市場處裁罰並勒令停業,業者持續提出申請,台南市場處日前召開審查會,市府消防、交通、衛生、環境等單位及專家學者原則通過並公告周知。

市場處指出,委員們認為大益夜市設在商業區,相對於多數夜市位在公共設施保留區、住宅區或馬路上,未有不核准的理由,且業者也依要求自設停車場,公告期間收集各方意見,會再開會決定是否同意設置。

市議員蔡育輝質疑,大益夜市先前違規營業,市府開了罰單、業者不繳,申請夜市竟然准了?請檢調好好查一查;市場處回應,大益夜市先前未許可設置逕行營業,依據台南市攤販管理自治條例連續開罰,在審查設置許可時,會要求業者須先繳納所有罰單。

另大東夜市所在土地由台南市及市農會共同持有,市場處指出,先前也輔導大東夜市申請合法,因委員要求自設停車場才沒有通過申請,原承租業者有租到市農會土地,應會沿用大東夜市的名稱繼續營業,而市有地部分,得標者尚未提出申請。

(聯合報)
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民眾批郭綜合醫院前斑馬線畫線違法 南市府允調整號誌

台南市民生路2段郭綜合醫院門口設閃光黃燈路口,畫設有斑馬紋行人穿越道,民眾質疑違反道路交通標誌標線號誌設置規則,該處距國華街斑馬線根本不到200公尺,指政府「違法」在先,許多機車騎士被開罰單,如同「吸金陷阱」,交通局強調畫設符合法規,但同意調整交通號誌。

據指出,民生路該處缺口是20多年前就設置,因前後有西門路和國華街口,短短一段路3處缺口引發爭議,交通局表示,當初設置的原因已不可考,但應是考量民眾就醫及國華街人潮的需求,考量行人穿越安全,因此設置斑馬紋行人穿越道線、當心行人標誌及閃光號誌等,相關交通設施明確提醒用路人遵循使用。

民眾不滿說,依道路交通標誌標線號誌設置規則第186條,斑馬紋行人穿越道線設於道路中段行人穿越眾多的地點,但「距最近行人穿越設施不得少於200公尺」,畫設違法在先,加上只有閃光黃燈沒有紅綠燈與明顯警示標語,車流頻繁,機車族順著車流直行「壓線」,就會收到紅單吃悶虧。

交通局表示,依「市區道路及附屬工程設計規範」第4章道路交叉設計,中央分隔帶開口相關規定,寬度8公尺以上之橫交道路、有行人穿越需求、備有救護車的醫院大門口、消防隊等,就符合開設缺口規定。

交通局表示,考量整體用路安全,該處號誌管制將做出調整。

交通局計畫從9月起試辦在用路尖鋒時間調整3色號誌運作時段,並與西門路口、國華街口號誌同步運行,離峰時段恢復閃光號誌,兼顧行人通行需求與行車安全,並定期檢討修正。

(聯合報)
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潘文忠:幼教人員薪資將提高

2023年全國幼教論壇南區場昨天在嘉義縣創新學院登場,教育處指出,教育部規畫降低幼教師生比例,未來3年內公共化幼兒園的師生比例從1比15降至1比12,縣內已有9成為1比12,此外也將提高公共托育機構、非營利幼兒園以及準公立幼兒園的薪資,吸引更多人投入幼兒教育。

論壇匯集全國幼教專家學者及教保服務機構負責人,教育部長潘文忠表示,蔡英文總統上任前,教育部幼教資源約100億預算,到今年已提升近600億,明年就會突破600億,0到6歲國家一起養政策核心包括透過興建平價托育設施來減輕年輕父母負擔,及調整幼教師生比例、提升幼教師資的薪水。

嘉義縣長翁章梁說,幼兒教育是小孩子接觸教育的第一步,也是邁向集體生活的關鍵一步,過程中幼教老師扮演極為重要的角色,論壇為老師們提供交流平台,互相分享彼此的教案,學習更多教學技巧。

「沒有輸在起跑點這句話。」認知神經科學家洪蘭教授表示,神經有可塑性,人的大腦一直不停改變,海馬迴的神經細胞再生,對於陪伴小孩最好的時間就是12歲前,孩子的童年回憶很重要,而家庭是最早的學習場所,父母是最初的老師。

專家在論壇中分享華德福、蒙特梭利幼教模式,分組工作坊讓參與者實際操作,其中阿里山鄉達邦國小里佳分校附幼老師湯雅婷,分享「里佳藍色部落」將課程結合當地生態與文化,引發孩子的學習樂趣。

(聯合報)
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打猴痘疫苗 嘉市送巧克力

疾病管制署將猴痘列為第2類法定傳染病,截至今年8月14日累計確診病例280例,嘉義市衛生局為鼓勵接種猴痘疫苗,在浪漫七夕情人節前夕推出,凡於明天起8月20日至26日至猴痘疫苗合作院所接種猴痘疫苗,贈送精美巧克力,希望提高接種率加強保護力。

衛生局指出,只要符合「近1年有風險性行為者(多重性伴侶、性交易服務者、於營業場所發生性行為者等),都是屬於感染猴痘的高風險族群;過去曾罹患性病或性接觸對象有前述任一情形者」,都應盡速完成接種2劑的猴痘疫苗,以達到最佳保護力。

如出現皮膚病灶,例如:皮疹、水泡、斑疹、斑丘疹、膿疱等,以及發燒、畏寒/寒顫、頭痛、肌肉痛、背痛、關節痛、淋巴腺腫大(如耳周、腋窩、頸部或腹股溝等處)等疑似症狀,應佩戴口罩儘速就醫,並主動告知醫師國內外旅遊史、高風險場域暴露史及接觸史。

衛生局也提醒,在體驗「愛」滋味時,也別讓自己與伴侶暴露在感染愛滋病毒的風險中,與伴侶落實全程戴套的安全性行為及進行愛滋篩檢,保持安全性行為才能讓感情安全加溫,保護自己跟伴侶,讓浪漫有愛無礙。

愛滋病毒的感染風險不會因性別、性傾向而有不同,發生親密行為時應全程正確使用保險套,並搭配水性潤滑液,預防感染性傳染病。

(聯合報)
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跨街廓都更啟動 新北將下修面積

新北多地區發展時間早,巷弄狹小,且容積獎勵不高,整合困難,四處仍見老舊公寓,新北市2年前推動「跨街廓調派都更專案計畫」,要提高都更條件,至今才啟動第一案汐止大同路3段,另為提高誘因,新北將下修基地面積規模為100平方公尺,最快9月公告實施。

新北都更處表示,小巷弄中的老舊房屋都更難度比面積大的建案高,因此參與跨街廓專案計畫的小面積都更案,可把容積率轉移到位在20米寬道路旁,且面積大於2千平方公尺的大面積都更案,除可增加大面積都更案的公益性設施,小面積都更案也可原地都更,並在旁新增綠地等開放空間。

都更處表示,光是整合地主就需要花費許多時間,該計畫也才會至今才有第一案,該案建築基地鄰近汐止五堵火車站,面積4704平方公尺,生活機能佳,但現有道路狹窄,現況建物有17戶、屋齡達40年,更新後預計興建1幢3棟地上23層及地下6層的集合式大樓,留設4公尺人行步道及開放空間。

都更處說明,該案同時可申請都更二箭1.0及2.0政策,提高基準容積,將於更新後的社區內,回饋近270坪的室內外空間作為公托使用,預計可收托106名幼童,再配合專案計畫,將於汐止區茄苳路225巷旁捐贈近62坪的住宅區作綠地,提供附近民眾休憩場所。

都更處表示,此案因地主僅一位,意見整合容易,為提高住戶及實施者參與誘因,新北將下修基地面積規模,從200平方公尺變100平方公尺,且新增差額代金彈性找補機制,修訂計畫已送新北市都市計畫委員會並獲支持,最快9月公告實施。

(聯合報)

生活

大稻埕480秒煙火秀 今晚施放

「大稻埕夏日節」的最後壓軸煙火秀,將於今晚八點三十五分在大稻埕碼頭、延平河濱公園登場,將施放長達四八○秒的煙火秀,讓為期五十一天的「大稻埕夏日節」畫下句點,預估有大批人潮湧現,台北市政府加派清潔人力並增設垃圾桶,也出動三輛流動廁所車及兩輛多功能的親善流動廁所車,並提供應急的生理用品。

台北市警察局指出,在大稻埕碼頭水門堤外道路及周邊道路將進行交通管制,呼籲民眾多利用大眾運輸前往,淡一號至淡六號水門從下午三點半禁止車輛進出(含機車、自行車),周邊道路在晚上六點至深夜十一點進行交通管制,民眾可提前改道,東西向車流改道行駛民權東(西)路、愛國東(西)路、忠孝東(西)路;南北向車流則改道行駛承德路、中山南(北)路。

警方建議民眾搭乘捷運至北門、雙連、大橋頭、中山站,再步行至活動會場,尤以捷運北門站三號出口直接左轉從南側人行道,進入三號水門是最佳的進出動線;民眾散場時儘量往淡一、二、六號水門移動離開,以分散人潮。

警方表示,嚴禁未申請核准的空拍機飛行拍攝,會啟用「空拍機攔截器」干擾飛行,防範空拍機墜落或有心人士利用空拍機攻擊,建構空中防護網。

(自由時報)
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玉山八通關崩坍擴及岩壁 山友勿強行

玉山園區八通關對關路段,本月十一日因暴雨過後,發生路基崩坍流失,衝擊南二段、馬博橫斷等長程路線,玉山國家公園管理處近期派員評估路況,發現崩坍擴及岩壁,恐需以工程方式修復,目前仍呼籲山友不要通過,並研議高繞至郡大林道,後續將踏勘高繞路況,再公告替代路線。

踏勘後再公告替代路線
卡努颱風外圍環流之前在南投山區降下暴雨,玉山的八通關路線十一.五K、過了對關之後,出現大片坍方與路基流失,影響八通關越嶺線、南二段、秀姑巒線,以及馬博橫斷的長程登山路線。

玉管處表示,近期觀察崩坍情況,已有部分擴及岩壁,恐需以工程方式修復步道,並獲林業署告知可行的高繞路線,即從對關上切走到稜線,再取道郡大林道,之後回到八通關觀高,但高繞需多走四、五公里,目前尚不清楚高繞路況,之後待山區天氣穩定,再派員踏勘。現階段若會行經八通關,仍呼籲山友折返,切勿強行通過,以維登山安全。

(自由時報)

政經

台美貿易倡議2階段華府召開 聚焦3議題

經貿辦:雙方就農業、勞動、環境方面交換意見
台美廿一世紀貿易倡議於美東時間十四至十八日在華府舉行新一階段會議,這是首批協定於今年六月簽署後,雙方首次實體會議,就農業、勞動、環境等三項議題交換意見。對於外界關切是否會衝擊台灣農業?談判官員指出,現階段不談市場開放,也不會觸及個別農產品。

談判官員:現階段不談市場開放
行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中四日與美國副貿易代表畢昂奇視訊後,雙方立即敲定實體會議日期。上週五天的實體會議,我方由行政院經貿辦副總談判代表楊珍妮偕同農業部、勞動部、環保署等各部會代表參加,美方由貿易代表署(USTR)助理貿易談判代表麥卡廷及美國在台協會(AIT)率相關單位代表參與會商。

本次會議就農業、勞動、環境等三項議題交換意見。在農業方面,雙方討論如何透過法規透明化等作法促進農業貿易、建立糧食安全、透過永續農業促進氣候調適及韌性等;在勞動方面,討論如何保障國際認可勞動權益、發展更具包容性的貿易政策等;在環境方面,討論推動綠色企業、經濟去碳化、推動自然資源保育等合作方向。

至於台美貿易倡議是否會衝擊台灣農業?官員強調,現階段不談市場開放,也不會談到個別的農產品,「沒有開放市場,壓力自然會減輕」。但他也說,美國是台灣最大的農產品出口國,雙邊當然都希望多賣一些農產品,因此難免會在談判中表達意願。

五天實體會議另就首批協定後續執行所要求行政流程與法規等細節工作,進行意見交換。官員解釋,雖然美國總統拜登已簽署法案,且兩國國會也批准了,但首批協定尚未正式上路,因為美國國會提出法案,要求確保雙方都能履行,所以還要一一確認核對條文才能實施。

(自由時報)
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台美貿易再談判 聚焦農業、勞工、環境

繼美台六月簽署台美廿一世紀貿易倡議首批協定後,美國貿易代表署(USTR)十八日表示,美台十四日到十八日在華府展開下一階段談判,包含農業、勞工與環境議題;雙方官員將在未來數月內持續討論,以尋求達成共識。

駐美代表蕭美琴表示,樂見談判進行順利,感謝雙方談判代表團隊的辛勞。

USTR發布新聞稿表示,美國方面談判代表是助理貿易代表麥卡廷(Terry McCartin),在談判過程中,雙邊交換農業、勞工和環境等議題的談判文本,這場對談具建設性,雙邊官員在未來數月將會持續討論,以尋求達成共識。USTR表示,這些貿易磋商符合美國基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策。

美國在台協會(AIT)主席羅森柏格十八日參加華府雙橡園的台灣美食國際巡迴活動時表示,美台廿一世紀貿易倡議持續發展,這將有助推動美台在投資、貿易和經濟機會。

第二階段談判觸及農業、勞工和環境議題,接續還有數位貿易、標準、國營事業以及非市場政策與做法四項議題。

羅森柏格表示,樂見美台非官方的夥伴關係,在美國基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策下,持續發展壯大。

羅森柏格提到日前在舊金山接待自巴拉圭過境美國轉機回台灣的副總統賴清德,羅森柏格表示,過境也是一個機會,讓美台可以重申彼此深厚的情誼,回顧這段前所未有的緊密夥伴關係。

(聯合報)
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北京擬中止ECFA 經貿辦:勿政治操作貿易爭端

中國四月啟動對台灣貿易壁壘調查,商務部十七日宣布對台貿易壁壘調查最新進展,並稱將研究中止或部分中止「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)項下給予台灣產品的關稅優惠。行政院經貿辦昨對中方的指控予以嚴正駁斥,呼籲中方勿政治操作貿易爭端,應儘速依循世貿組織(WTO)機制,和我方進行諮商,才是真正處理兩岸貿易問題的正途。

籲依循WTO機制 和我方諮商
對於中方指控我方限制其產品進口,經貿辦指出,兩岸分別於二○○一年十二月及二○○二年一月加入WTO,當時雙方未就彼此貿易體制與措施進行協商,儘管中國農工產品對台灣有重大影響,但我方展現善意,從未使用排除條款,以保留諮商空間,同時還逐步自主開放三九五二項產品,迄今已准許九八四○項農工產品進口。

經貿辦強調,我方未違反WTO規範,中方多年亦從未要求協商,此時啟動貿易壁壘調查,完全欠缺正當性,且中國商務部為進行調查而向我方發放問卷調查的對象及內容,違背WTO相關規範,若想據此對我方進行貿易報復,是全然違背中方一再宣稱的WTO原則及相關規範。

經貿辦指出,ECFA目標是透過兩岸諮商逐步減少雙方貨品貿易的關稅和非關稅障礙,但自二○一六年蔡政府上任後,中國當局以政治理由片面停止與我方進行諮商,其違反WTO精神及ECFA規範,「是鐵一般的事實」。

經貿辦表示,中方若根據自行調查結果採行片面措施,若未經WTO爭端解決機制充分辯論及合法裁判,均違背WTO規範,我方絕不會坐視,將採取必要的防衛或反制措施。

(自由時報)
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陸指控貿易壁壘 我不排除反制

針對大陸商務部、國台辦近日針對台灣進行貿易壁壘調查結果,行政院經貿談判辦公室昨天表示,這是違反事實的指控,經貿辦嚴正駁斥,並呼籲陸方勿政治操作貿易爭端,應盡速依循WTO機制,和我方進行諮商,才是真正處理兩岸貿易問題的正途;經貿辦另強調,我方絕不會坐視,亦將採取必要的防衛或反制措施。

經貿辦指出,關於陸方指控我方限制其產品進口一事,起因於兩岸分別於二○○一年十二月及二○○二年一月加入WTO,當時雙方未就彼此貿易體制與措施進行協商,儘管大陸農工產品對台灣有重大影響,但我方展現善意,從未使用排除條款,以保留諮商空間,同時還逐步自主開放三九五二項產品,迄今已准許九八四○項農工產品進口。

經貿辦強調,鑒於我方並未違反WTO規範,陸方多年來亦從未要求協商,故而在此時啟動貿易壁壘調查,完全欠缺正當性,且大陸商務部為進行調查而向我方發放問卷調查的對象及內容,亦違背了WTO的相關規範,如果想據此對我方進行貿易報復,是全然違背中方一再宣稱的WTO原則及相關規範。

經貿辦指出,至於ECFA的目標,是遵循WTO的基本精神,透過兩岸諮商逐步減少雙方貨品貿易的關稅和非關稅障礙,但自二○一六年蔡政府上任後,中國當局罔顧兩岸皆是WTO會員的事實,以政治理由片面停止與我方進行諮商。

行政院經貿談判辦公室表示,依據WTO明文規定,中國方面若根據自行調查結果所採行之片面措施,倘未經WTO爭端解決機制充分辯論及合法裁判,均違背WTO規範。

兩岸觀策/ECFA岌岌可危 兩岸心靈契合恐更難

大陸商務部公布對台貿易壁壘調查最新進展,除將涉及的產品增加至二千五百多項外,還表示將研究中止或部分中止「海峽兩岸經濟合作框架協定」(ECFA)項下給予台灣產品的關稅優惠,消息一出引發台灣震撼。

儘管是商務部發言人束珏婷回應媒體提問,但這是大陸官方首度提到可能中止ECFA。隔天,國台辦還補充稱,支持有關主管部門依據有關規定研究採取相應的措施。種種跡象證實大陸對台政策已不再讓利,台灣相關企業恐將面臨空前打擊。

國台辦發言人朱鳳蓮在應詢回應時提到兩個重點,第一個重點是,民進黨當局損害了大陸相關產業和企業利益,同時也損害了台灣消費者利益。

所謂損害大陸企業利益是,大陸對台灣開放市場單方向讓利,但台灣卻對大陸產品入台嚴防死守。在大陸市場,台灣的化工、工具機、紡織等產品可憑藉關稅優勢攻城掠地;但在台灣市場,大陸的機電設備、汽車、農產品、民生必需品等,從大的電動汽車到小小的雞蛋、蘋果、螺獅粉,到愛奇藝、淘寶等,能禁皆禁、能封全封。

大陸有關企業與民眾早就反映多年來這種貿易不公平的現象,在工業產品中,大陸的風力發電機組,太陽能電池板與相關零件,電動巴士、天然氣巴士、電動汽車等口碑不差,價格也便宜,賣遍全球,但就是不准進入台灣。

今年開始,台灣各級學校申請新購的IT電子產品一律排除大陸品牌,已在使用的還要盡速「汰換」,校園內的電腦、影印機、監視器設備,就連校園裡委外的大陸製自動販賣機等,全以資安問題封殺。

所謂損害台灣消費者利益,指的是台灣消費者買不到大陸物美價廉的產品,只能買他國更貴的商品。例如前陣子台灣缺蛋,寧可不要近在咫尺的大陸雞蛋,只能買到澳洲昂貴又緩不濟急的蛋。又,台灣進口遠自美洲或隔鄰日本昂貴的蘋果,也不進大陸便宜又好吃的糖心蘋果(新疆)。

針對大陸的指控,我經濟部回應表示,中方的作為屬於政治動機,不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化,我方仍願意與中方在WTO架構下繼續討論。

兩岸能不能就此討論,關鍵就在國台辦發言人朱鳳蓮談話的第二個重點:「二○一○年六月,兩岸在九二共識基礎上,簽署ECFA」。

如今,台灣不承認九二共識,台灣想與大陸就當前的貿易爭端協商或談判已不可能,要想與大陸在WTO架構下討論,更是一廂情願。台灣要有面對大陸商務部最終調查結果與可能祭出反制的心理準備。

兩岸關係近年急轉直下,大陸指控「美台勾連」是破壞台海現狀的始作俑者;大陸民間更是否定ECFA,質疑大陸一手養大了這頭「白眼狼」─靠著ECFA賺大陸錢去買美國的軍火,回頭對付大陸,再加上疫情期間口罩、疫苗事件更是傷透大陸對台觀感。

大陸選在台灣大選前展開這項貿易壁壘調查,表面是經濟糾紛,更多恐是這些年的政治反撲。蔡政府或許想與大陸逐漸脫鉤,但也要告訴國民,失去ECFA的優惠後,各行各業面臨的衝擊是什麼,他們的替代市場在哪裡。大陸也要評估,兩岸少了經濟融合這塊,是否離心靈契合愈遠,愈不利兩岸的和平統一。

(聯合報)
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駁斥對岸貿易壁壘調查相關指控 政院籲陸啟動WTO諮商

中國大陸商務部及國台辦針對台灣進行貿易壁壘調查所作違反事實的指控,行政院經貿談判辦公室昨(19)日予以嚴正駁斥,並呼籲中方勿政治操作貿易爭端,應儘速依循WTO(世界貿易組織)機制,和我方進行諮商,才是真正處理兩岸貿易問題的正途。

行政院經貿談判辦公室指出,關於中方指控我方限制其產品進口,起因於兩岸分別於2001年12月及2002年1月加入WTO,當時雙方未就彼此貿易體制與措施進行協商,儘管中國農工產品對台灣有重大影響,但我方展現善意,從未使用排除條款,以保留諮商空間,同時還逐步自主開放3,952項產品,迄今已准許9,840項農工產品進口。

鑒於我方並未違反WTO規範,中方多年來亦從未要求協商,而在此時啟動貿易壁壘調查,完全欠缺正當性,且中國商務部為進行調查向我方發放問卷調查的對象及內容,亦違背WTO相關規範,如果想據此對我方進行貿易報復,是全然違背中方一再宣稱的WTO原則及相關規範。

至於ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)的目標,是遵循WTO基本精神,透過兩岸諮商逐步減少雙方貨品貿易關稅和非關稅障礙,但自2016年蔡政府上任後,中國當局罔顧兩岸皆是WTO會員事實,以政治理由片面停止與我方進行諮商,其違反WTO精神及ECFA規範,是鐵一般的事實。

依WTO規定,中國方面若根據自行調查結果採行片面措施,如果未經WTO爭端解決機制充分辯論及合法裁判,均違背WTO規範,我方絕不會坐視。

(經濟日報)
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中共宣布在台周邊軍演 國防部痛批:中國霸道、窮兵黷武

副總統賴清德十八日結束出訪南美洲邦交國巴拉圭、過境美國行程,返抵國門;中國卻在昨日宣布對台實施軍演,稱是對「台獨」分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴重警告。我國防部嚴正指出,中共此次藉故發動軍事演習,不僅無助台海和平穩定,更凸顯其窮兵黷武心態,坐實軍事擴張霸道本質。

國防部除譴責中共不理性的挑釁行為,並強調面對共軍一再進逼,國軍全體官兵嚴陣以待,秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」堅強意志,有能力、有決心、有信心確保國家安全。總統府發言人林聿禪也說,對於中國軍事動態,國軍與國安團隊都有完整掌握,可以確保國家安全無虞,也請國人放心。

共機26架次 昨逾越中線及延伸線
中國昨以共軍東部戰區名義宣布對台軍演,指出共軍將在台灣周邊組織海空聯合戰備警巡,舉行海空等兵力聯合演訓,在台灣北部、西南海空域開展艦機協同、奪取海空制權、搜潛反潛等科目,檢驗戰區部隊協同作戰和體系對抗能力。

中國官媒「央視軍事」發布影片宣稱,中共東部戰區在台灣周邊組織海空聯合戰備警巡和聯合演訓;多方向、立體式、長時段抵近懾壓,「東部戰區塑造全向圍島進逼之勢」。

國軍備戰不求戰 有能力保衛國家
國防部表示,昨日九時起陸續偵獲中共「空警五○○」預警機、「運九」運輸機、「殲十」戰機、「殲十一」戰機、「殲十六」戰機、「蘇愷三十」戰機及「直九」直升機等各型機計四十二架次出海活動,其中廿六架次逾越中線及延伸線;另共艦八艘配合執行聯合戰備警巡。

國防部表示,國軍運用聯合情監偵手段嚴密掌握,並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統監控應處。

共軍又對台演習 陸委會:北京才是麻煩製造者

中國營造恐懼介選 總統府、外交部嚴厲譴責
副總統賴清德結束出訪友邦巴拉圭、過境美國,前天返抵國門,中共東部戰區隨即宣布在台灣周邊海、空域從事軍演;對此,陸委會表達強烈譴責與抗議。陸委會說,近年來國際社會同聲反對中共使用武力威嚇手段,破壞台海和平穩定現狀及區域安全;此等窮兵黷武行徑,除再次證明中共才是「麻煩製造者」、徒增世人反感之外,不具任何意義。

陸委會籲國際社會 團結抵禦極權威脅
陸委會強調,台灣人民有堅定的自我防衛決心,絕不會屈從於武力恫嚇威脅。中共藉由軍機艦挑釁企圖施壓我方接受其片面設定的政治框架,完全無法達到目的。

陸委會呼籲國際社會嚴正看待、團結抵禦專制極權陣營對全球民主社會所帶來的威脅;也奉勸北京當局停止使用武力威嚇手段,以務實與尊重的態度展開兩岸對話與交流,如此才能讓兩岸關係正向發展。

中國官媒「新華社」報導,中共中央台辦負責人批賴清德「過境竄美」、騙取選票;陸委會重申,中華民國台灣是主權國家,賴清德代表國家及台灣人民出訪邦交國並過境美國,與各界人士交流互動、開拓我國際空間,是本於國家主權所行使的正當外交權利,也是台灣成熟民主體制與經濟、科技實力受到國際社會高度肯定的優勢展現,中共無權置喙。

陸委會強調,中共持續在東北亞與俄羅斯進行聯合空中巡航,在南海以水砲攻擊菲律賓運補船隻,長期台海周邊海空域對我進行軍事侵擾,賴清德出訪與返台後,更在東海進行針對性軍演,其蠻橫對外擴張、窮兵黷武的行徑,嚴重威脅區域和平,才是國際公認的麻煩製造者。

府指出訪過境行之有年 中國不該尋釁
外交部也批評,中國政府以我政府高層過境美國為藉口,恣意在台灣周邊進行海空軍演等軍事挑釁行動,並將ECFA武器化,以經濟脅迫綁大選,另藉各式恫嚇言論與假訊息等,公然介入、干預我國民主選舉進程,對中國威權政府的粗暴介選,予以最嚴厲的譴責。外交部並呼籲民主國家認清中國威權主義擴張的野心,以免民主國家共享的基本價值遭受嚴重侵蝕。

總統府發言人林聿禪昨也說,我國正副元首的出訪過境行之有年,不應該是中國在區域尋釁的藉口,從中國近日各種作為的跡象,這也是營造恐懼的介選手法,總統府表達嚴厲譴責。

打壓台灣外交 中國屢屢軍演

中國近年對台軍事威脅不斷,去年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後,宣布在台灣周邊海空域進行大規模「聯合軍事行動」,演練對台封鎖作戰,更發射東風系列彈道飛彈。今年四月於蔡總統出訪友邦、並與美國眾議長麥卡錫會面返台後,發動環台「戰備警巡」及「聯合利劍」演習。中國此次故技重施,在副總統賴清德出訪返台後再度發動軍演。

去年八月在裴洛西訪台後,中國宣布八月四日起在台灣周邊海域和空域「進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊」,更在台灣北部、西南部、東部海域劃設六個演習區。演習前夕,台灣多個政府機關的官網遭到駭客攻擊癱瘓,便利商店、台鐵車站的螢幕被入侵,留下反對裴洛西來訪的文字。

中國在八月四日對劃設的演習海空域發射十一枚東風系列彈道飛彈,根據日本防衛省公布的資訊,有五枚落入日本專屬經濟海域,並有四枚穿越台灣上空。

中國對台軍演期間,大批中國軍機逾越海峽中線,進入海峽中線以東,破壞數十年來兩岸所維持的海峽中線默契,而十數艘軍艦在台灣周邊海域活動,演練海空封鎖劇本。中國官媒更配合進行認知作戰,發布相關演訓照片,卻出現「解放軍望遠鏡窺探台灣海軍蘭陽艦、花蓮和平電廠」等加工過的照片。

總統蔡英文今年四月出訪友邦瓜地馬拉與貝里斯,返程過境美國期間與麥卡錫在加州雷根總統圖書館會晤;中國隨後宣布四月八日起在台灣周邊展開為期三天的「聯合利劍」演習及環台戰備警巡。

中國軍機三天內分別出動七十一、七十、九十一架次,軍艦則為九艘、十一艘、十二艘,在台灣周邊海空域進行大兵力軍事襲擾、聯合軍事威懾以及聯合封控作為。而中國在認知作戰方面,透過官媒、軍方媒體以「類似現場報導的方式」做訊息傳遞。

此外,中國四月軍演前夕,也宣稱要執行為期三天的「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」,揚言對兩岸船舶實施現場檢查,但在我海巡署艦艇嚴密監控下,未實際登上我國船舶。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/20/191.jpg

中國又對台軍演 學者:步步進逼激化國人反感

中國藉口副總統賴清德出訪並過境美國,發動對台軍事演習,國際關係學者賴怡忠昨日表示,雖然中國此次對台軍演的作為,可能比蔡英文總統四月出訪之後的軍演作為小,但仍然步步進逼,意圖塑造賴清德會帶來「兵凶戰危」的氣氛,實際上是激化台灣內部對中國的反感。

美日韓三國領袖十八日舉行峰會,重申台海和平是國際社會安全繁榮不可或缺的要素。台灣智庫諮詢委員賴怡忠受訪說,過去美國與日、韓峰會都是在大型國際會議時,一旁另闢場合會議,此次是三國元首專程進行會議,也代表這個會議的重要性,而此次峰會涉台部分是沿用G7峰會聲明,顯示韓國也跟上七大工業國集團的立場。

國軍仍須反制 勿讓共軍習於台灣周邊演訓
因此,賴怡忠表示,整體方向顯示,國際社會過去認為台海問題是兩岸問題,如今認為是國際問題,但要如何轉化成進一步行動,還有很長一段路要走,「目前正在處於這個轉化的過程中」。

國防院中共政軍與作戰概念所副研究員舒孝煌指出,美日韓峰會、賴副總統出訪所帶來的國際形勢對於中國來說,是有點複雜,但也顯示中國近年在周邊進行的軍事作為,非但沒有達到預想目標,反而讓日本、韓國這兩個原先不太可能結盟的國家,都變成更緊密結合。

舒孝煌表示,從目前解放軍的行動來看,仍未達到去年八月的規模,但中國對台的軍事行動,國軍仍要加以反制,不能讓中國習於在台灣周邊進行演訓。

舒孝煌提到,目前印太與北約的局勢相互牽連,中國軍事行動讓印太國家更緊密結合,而在印太地區可以分為四大塊,分別為美國與東南亞國協的合作、美日韓三國、美日印澳(Quad)的四方安全對話,以及美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS),如果最後烏俄戰爭在美國與北約支援下結束,將會帶給中國重大警訊,就是美國和北約無法接受軍事方式改變一個國家現狀。

(自由時報)
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網攻鎖定稅務系統 關貿單月擋下5萬次

近年駭客網攻越來越猖獗,已成企業、政府頭痛問題,尤其台灣政經情勢敏感、頻遭特定國家針對,連政府單位也遭攻擊。營運國家稅務系統的關貿網路公司指出,稅務系統遭駭客掃描、網攻次數逐年創新高,今年綜所稅報稅期間,駭客掃描單月近二億次、比去年提升約兩成,網攻次數也有五萬次以上。

駭客網攻已成中國威脅全球的手段。據數位部統計,政府單位去年資安事件通報達到近五年新高,民間企業也頻傳資安事故;關貿表示,政府持續推進報稅數位化,包含手機報稅三.○版等新功能,民眾報稅愈發方便、也得付出更多心力維護系統安全。

綜所稅繳稅系統分為線上版、離線版與手機版,網路報稅已開放數年,二○二一年開放手機報稅,今年三.○版本試辦以手機上傳申報附件;關貿資訊服務部副理周憲毅說,關貿針對新功能的資安做各種設想與演練,包含「會不會被傳後門程式」等,但同時插卡機等舊有系統也須維護,戒備範圍隨數位化推進擴張。

關貿資安整合服務部副理林恆生強調,駭客網攻「當然都有被阻擋下來」;因報稅業務與民眾個資緊密連結,除雲、機房專用外,上稅前也會經層層驗測,包含關貿資安團隊、財政部、資安院、第三方外部廠商等單位聯合進行紅藍隊測試,在可控範圍內進行DDoS(分散式阻斷服務)攻擊演練等,確保系統安全。

報稅系統近年受駭客關注,尤以綜所稅報稅期間活動特別頻繁;關貿總經理高國峯說,近年關貿資安團隊升級,除了業務、外部營收增加,也有更完整單位保護系統,尤其是「報稅系統不能有任何疏忽、閃失」,各系統上線都經過研發檢測、確保程式碼安全,以及系統與網站的弱點掃描、滲透測試等關卡。

林恆生指出,報稅系統五月上線、三月初就已經驗測過關,後續就是資安驗測與攻防演練,關貿層層心力交織、才促成愈發方便的報稅系統。

(自由時報)
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數位部成立週年》防戰時雲端停擺 拚3大資料中心明年落地

為讓緊急狀態時的網路雲端服務仍可如常運作,唐鳳接受本報專訪表示,數位部正促使國際雲端三巨頭的資料中心落地,「Google已經符合、微軟快了、亞馬遜還在談,希望明年可以」。

Google設在彰化 微軟選定桃園
唐鳳剛上任時曾說,數位部的核心理念是強化「數位韌性」,也就是受到攻擊後能夠很快恢復、並從中成長。唐鳳回顧,這一年來數位部主要推動以前沒有的概念︰數位公共建設,包含普發現金六千元背後的系統、衛星通訊,甚至是緊急時刻的「災難漫遊」等,未來也會有一系列數位公共建設,確保政府服務具有韌性。

亞馬遜還在談 最快明年有望
在雲端服務方面,政府和企業「上雲」已是趨勢,但如果雲端業者的資料中心未在台灣落地,使用者就得連線到鄰近國家的資料中心,而「海底電纜」扮演著居中傳輸的關鍵角色,一旦戰時台灣周邊的海纜受到攻擊損毀,雲端服務可能就會停擺。

唐鳳解釋,只要機房(資料中心)是設在國內,在台灣使用雲端服務就不受連外海纜影響,「就像我跟你視訊時,兩端都在台灣,而機房、也就是我們的中間人也在台灣」;但若資料中心未完全落地,以亞馬遜為例,部分資料可能必須傳送到日本或美國,一旦海纜被破壞,某些服務就無法使用。

目前國際三大雲端業者,Google已在彰化建立資料中心,微軟資料中心也將坐落桃園,而亞馬遜旗下子公司AWS已在台北啟用「本地區域」(Local Zone)機房,規模較一般資料中心小。

政府資料採加密分持、跨境備援保存
資料中心位置並不是秘密,數位部也設想最壞的情況︰資料中心受到蓄意攻擊,因此仿效成功推動數位政府的愛沙尼亞,規劃將政府運作所需的核心資料加密後,像拼圖一樣備份分散到國外的公有雲環境,必須要同時拼在一起才能還原成原始檔案,這就是政府資料的「加密分持」以及「跨境備援」,將是明年執行的數位公共建設。

資料中心落地 低延遲服務商機大
資料中心落地也有商業上的好處,唐鳳說,因為資料傳輸的距離短,使用者能夠享受低延遲的服務,可應用在電競、即時視訊等領域。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/20/128.jpg

公務機關資安稽核 通報、應變待加強

數位部報告
資安即國安,資安法上路後,政府每年選定機關稽核資安情形,並送立法院備查。根據數位發展部最新報告,去年共稽核十七個行政院所屬二級及獨立機關,其中資安A級機關表現最好、平均近七十五分,但整體機關的資安事件通報及應變程序、委外作業安全等仍有待加強。

「一一一年公務機關資安稽核概況報告」指出,專家以抽檢方式檢視各機關資安維護計畫,透過八項技術檢測及三項構面進行實地稽核。

十七個公務機關包含財政部財政資訊中心、陸委會、中央銀行、交通部等,並依照資安等級A、B、C級分組,A級包含技術檢測及實地稽核;B、C級僅實地稽核。

稽核結果顯示,A級總分平均達七十四.七六分,B級七十.七分,C級僅六十四.三三分,可見A級機關對資安防護的落實度及資源投入相對提升。

實地稽核發現主要問題為︰未落實資訊資產盤點、委外服務契約未納入資安法相關法遵要求、系統風險評鑑及處理機制不妥適,和未落實資安事件通報及應變程序等。

報告也提出改善建議,包含對委外作業安全建立相關管理程序,此外,應訂定通報及應變機制,核心資通系統應定期進行安全性檢測等。

打造網路防詐基建 唐鳳:網路廣告導入數位簽章

近半年政府防詐成效備受關注,數位發展部也成攻訐目標。部長唐鳳接受本報專訪時表示,數位簽章可成為從源頭防範Meta、Google兩大平台詐騙廣告的數位基礎建設,未來想下廣告者需有數位簽章,隔絕境外、非法人士刊登廣告內容,「希望接下來往這方向走」。

從源頭阻絕境外、非法人士刊登
日前金管會公告,Meta、Google從四月至七月下架超過五千則投資詐騙廣告,但各類型詐騙廣告目前僅依靠用戶申訴才處理,代表下架前已有觸擊率,恐有民眾已遭詐。唐鳳指出,數位部其實也希望有更積極做法,即將推進「電子簽章法」修法,三年後政府各機關除非特別立法排除,不然都須使用電子簽章(數位簽章屬電子簽章一種,由特定憑證機構簽發憑證)。

數位平台充斥詐騙內容、且手段推陳出新,數位部希望從最根源杜絕發布詐騙內容的可能性;唐鳳細數,數位簽章、短碼簡訊都由政府把關,企業、國民都能使用,形同對訊息來源可信度的認證。此外,數位部也用DNS RPZ(Response Policy Zone)機制「蓋版」一頁式詐騙廣告,希望能釜底抽薪。

防堵一頁式詐騙廣告 相關機制7月已上路
唐鳳表示,電商業者對假冒的一頁式詐騙廣告深感頭痛,數位部也建立假冒網站通報機制,詐騙網站經檢舉通報成立後,國內網路關鍵基礎設施提供者(ISP)將透過DNS RPZ機制阻擋網站,民眾點進該詐騙網站、就會連結到165反詐騙網站,此機制七月初已上路。

而蝦皮等平台近期資安事件頻傳,也遭質疑數位部無法讓母公司位於境外的高風險平台改善;唐鳳說,若平台執意不配合改善,今年個資法修法後,除禁止傳輸等會嚴重左右電商經營的手段外,裁罰金額上限也拉高到一千五百萬元、最重則可限制企業營運,多了許多手段可用,目前各電商平台也都很配合。

2023跨國網路攻防演練10月登場》唐鳳:友好國家來台交流資安

台灣每分每秒都處在無煙硝的戰爭中,據資安業者統計,今年上半年台灣平均每秒就發生近一.五萬次的網路攻擊,高居亞太之冠,政府正尋求跨國聯合防禦。上任即將滿一週年的數位發展部長唐鳳透露,十月將舉辦為期三天的跨國資安演練,邀請友好國家官員來台參與。

台灣網路攻擊居亞太之冠 我尋求跨國聯防
唐鳳接受本報專訪表示,數位部負責關鍵基礎設施的「跨國網路攻防演練」(Cyber Offensive and Defensive Exercise, CODE),該演練自二○一九年開始每兩年舉辦一次,邀請其他國家或國際資安組織來台,分為進攻的「紅隊」與防守的「藍隊」,針對不同的關鍵基礎設施領域進行探測、模擬攻擊等。

2019年CODE 首度台美攜手資安實兵演練
二○一九年舉辦的CODE,是以金融資安環境為主軸,當時美國國土安全部官員就有來台參與,是首度台美合作的資安實兵演練。

唐鳳說,二○二一年則有二十個不同國家的國際資安組織參與,今年數位部將邀請更多友好組織和國家官方層級,來台參加十月舉辦的演練,也會邀請我國其他部會參與,確切國家及隊伍數待定案會再和外界分享。

唐鳳提到,演練目的是讓這些友好國家平時就能互相熟悉,理解彼此的強項、了解資安事件的通報流程,一旦發生緊急狀況,可以很快接上線、交換情報資訊,演練完也會交流紅藍雙方攻防的心得。

推動修資安法 危害國家資安產品將禁用
此外,「資通安全管理法」上路以來未調整過,數位部正規劃修法,研擬將「危害國家資通安全產品」的規範入法,明文要求相關單位禁用,以及賦予資安署對資安專職人員的「調度權」。

唐鳳解釋,現行資安法僅規定公務機關須設置「專責」人員,但還未要求到「專職」,修法會要求資安ABC級機關都要有專職人員,一旦某機關被攻擊,資安署就可以調度其他機關的資安專職人員幫忙防守,擴大資安量能。

(自由時報)
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柯文哲:大學學費該漲就漲

副總統賴清德日前拋出「縮短公私立大學學費差距」政見,行政院隨即拍板私立大學學雜費補助三萬五千元。民眾黨總統參選人柯文哲近日釋出影片談高等教育,批評政府為讓所有人讀大學沒有障礙,透過補助把學費降低,這是因噎廢食、本末倒置的作法。柯主張,大學學費要合理化,該調漲就要漲。

柯文哲指出,台灣高等教育目前有五個問題,首先是大學倒閉潮,這也不是每個學生一年給三萬五千元可以解決;第二個問題是國際競爭力不足,台灣經濟體遠大於香港、新加坡,但在最近的評比,卻不一定擠入世界百大。

第三則是學校跟產業銜接不佳,學校訓練出來的學生不符合產業需要;第四,大學內部治理不佳,讓學生進入社會之前看到沒效率的社會組織,學生對社會進步的要求會降低;最後,大學教育沒有透過新科技有前瞻性的做法與世界連結。

(聯合報)
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立委選情混沌 國會恐三黨不過半

二○二四年大選,總統選戰目前「三腳督」,而藍綠白力拚立委選舉各有困境,國民黨擔憂「母雞」不夠強難帶動立委選情,民進黨坦言國會要過半還有段距離,民眾黨預估不分區席次將增加,但區域立委陷入無人可戰窘境。有立委直言,明年選後,不論誰當選總統,國會恐出現三分天下的「新三國演義」亂局。

國民黨總統參選人侯友宜近期的支持度有起色,但立委參選人「小雞」們對侯能否發揮「母雞效應」仍有疑慮。一位尋求連任的藍委說,侯目前選戰主軸、政策方向較不明確,「小雞想幫也不知方向是否不同」,另一層焦慮來自民眾黨總統參選人柯文哲、鴻海創辦人郭台銘與藍營的競合關係,恐讓支持者分裂。

國民黨立委王鴻薇說,非綠陣營的整合問題,最怕的是影響投票率,如果無法整合郭台銘,郭的支持者「火大」不投票,對藍營立委選情也是傷害。國民黨立委參選人張斯綱則說,藍營組織與選戰節奏漸穩定,希望和其他在野勢力保留整合空間。

民進黨力拚再次完全執政,但黨內評估,要延續國會過半,難度越來越大。黨政高層分析,目前總統大選恐「三分天下」,賴清德希望獲得過半得票,但仍衝不破支持度四成的天花板,母雞拉抬效應若不夠,要帶動立委選情有難度。黨內人士也說,若國會無法過半,即使賴當選,未來的施政也不會像蔡英文總統執政八年這麼順暢。

民進黨人士指出,台中立委參選人林靜儀、南投蔡培慧選情危急,桃園六個選區中,目前只有鄭運鵬領先;北市選情,除了吳思瑤、王世堅選情較穩定,其餘都需很努力。據了解,綠營內部評估,依目前選情,即使在不分區立委維持現有席次「高標」,離單獨過半仍約差五席。

柯文哲日前宣示參選到底決心,民眾黨人士說,柯能帶動衝高民眾黨的政黨票,不分區席次有望成長到八至十席。民眾黨不分區遴選超過四百人報名,與區域立委「無人可戰」的情況形成強烈對比;民眾黨支持者以中部以北為主,南部要找到人選確實不易,原本規畫六都至少要提名一席,但現在台南仍找不到人選。

柯建銘憶朝小野大「每天被凌遲」

部分立委認為,明年的新國會可能「三分天下」。綠營方面表示,前總統陳水扁八年執政時期「朝小野大」,幾乎每天都被在野黨凌遲,國會穩定對執政黨很重要,因此明年總統、立委選舉都要贏。藍營則表示,民進黨過去八年完全執政,執政黨立委變成「舉手部隊」,讓立法權被閹割,朝小野大就民主的憲政運作來說可防止行政權獨大,不見得是壞事。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,執政要順暢,國會席次過半很重要,二○○○年至二○○八年陳水扁執政時期,雖然民進黨在立法院是第一大黨,但席次未過半,國民黨跟親民黨組成國親聯盟,常在預算、法案、人事同意權案阻撓,當時他擔任總召,幾乎每天都被在野黨凌遲,透過不斷協商溝通,運籌帷幄,才讓民進黨政策與預算順利通過。

柯建銘表示,面對在野黨常常提出不合理要求,都要透過協商方式,讓朝野間把差距縮到比較小,幾乎可以說天天都是挑戰,也是最苦的日子。「國會穩定對執政黨很重要」,明年不僅賴清德要贏得總統選舉,民進黨也要國會過半,推動政務才能更順暢。

國民黨立委賴士葆表示,民進黨完全執政的這兩屆,執政黨的立委幾乎變成舉手部隊,一聲令下該舉手就舉手,失去民主政治的運作制衡,行政權獨大,立法權被閹割。

賴士葆說,朝小野大某種程度可以讓立法權行使較完整,讓行政權能尊重國會,尊重民意,這是優點。缺點則是會讓朝野之間對重要政策看法不一致,可能導致政策難以推動。不過民進黨近年一黨獨大,國會等同「橡皮圖章」,朝小野大就民主的憲政運作不見得是壞事,反而是好事。

藍委:犧牲行政效率 換穩健發展

二○二四大選,民進黨盼總統當選、國會過半,延續過去八年的完全執政。不過政治學者表示,傳統的民主精神,是希望行政權受到節制、權力分立;而要防止行政權獨大,除了司法權的制衡,最重要的途徑是來自國會,不讓執政黨同時掌握行政與立法,重視協商、溝通精神,對民主政治的發展比較正向。

台師大政研所教授曲兆祥表示,行政與立法是同一黨,優點是政策推動會很流暢,例如過去八年來,政府要過任何法案、推動任何政策,都是民進黨說了算,缺點則是缺乏監督機制。民主政治精神在傳統上,會比較希望權力分立、行政權受到司法、立法權制衡,尤其是來自國會的監督力量;但要不要讓某一黨在立法院席次過半,還是要看選民的理性選擇。

政治學者出身的民眾黨立委張其祿說,民眾黨長期主張國會三黨不過半、聯合內閣,近年來在民進黨全面執政下很「鴨霸」,想要通過的法案就會通過,不想要通過救不會通過,台灣應該學習歐洲民主國家,協商式民主是常態,不能讓單一勢力獨霸,不同黨團透過協商方式凝聚社會共識。

國民黨立委曾銘宗表示,現在民進黨政府國會過半,想做什麼就做什麼,例如立法院先前通過有爭議的反滲透法,或是勞基法修時,民進黨完全不聽民意,說過就要過,民進黨立委吳秉叡當時擔任黨團幹部,還嗆聲「反對的人,將來選舉可以不支持民進黨」。

曾銘宗說,假設國會三黨不過半,行政院送來的重要法案、預算,必須跟三黨協商溝通,決策、預算、法案的重心也會轉到立法院。另外獨立機關如NCC、中選會、公平會因現在行政權獨大,完全失去獨立機關屬性,若三黨不過半,在國會的約制下,獨立機關不會過度向行政權傾斜。不論哪黨執政若未完全執政,雖會犧牲一點行政效率,但整體的國家發展會相對穩健,民主跟效率本就要取得一定的平衡。

新聞眼/不論誰執政 立院恐大亂

二○二四年選戰呈現「新三國鼎立」局面,儘管民進黨總統參選人賴清德每場造勢必講「總統勝選、國會過半」,但黨內評估立委席次要過半的難度愈來愈大;國民黨則可能面臨民眾黨瓜分政黨票,對國會過半同樣不樂觀。根據目前情勢,下屆立法院愈來愈可能出現三黨不過半的情況,隨之而來的,也將是國會「天下大亂」新生態。

若總統大選由賴清德獲勝,但民進黨無法在國會過半,將重演二○○○年到二○○八年民進黨執政時少數政府的情況,當時的陳水扁政府力推的任何法案,在立院寸步難行的情景,很多資深民進黨人都記憶猶新。

少數政府講究的是妥協,偏偏這是賴清德最缺乏的一塊,綜觀賴的從政路上堪稱「好惡分明」,和政治上的異議者多是正面對決;賴的政治性格有利有弊,若從施政有效推動的角度來看,少了動機與其他兩黨合作,將使政治衝突拉至高點。

若是侯友宜當選,也面臨類似問題,由於國民黨和民進黨政治光譜差異大,勢必難以在議題上有效合作,法案通過與否,民眾黨將扮演舉足輕重角色,形同最大程度箝制了執政黨。

反之,如果柯文哲當選總統,民眾黨勢必會面臨到國會最小黨的窘境,如果不與其他政黨合作組成聯合政府,將面對到更嚴峻的統治正當性危機;且在立法院,民眾黨勢必要在許多議題上做出大幅度讓步,對新興政黨而言,會是大考驗,更會引起黨內、支持者路線衝突。

民進黨近八年的執政,國人看見的是「完全執政、完全傲慢」,無怪乎有民調顯示,民眾對於特定政黨在下屆大選中取得完全執政的態度,多數是並不樂見。

不繼續讓某一政黨完全執政,固然是權力制衡的辦法,但也可能讓原本就吵吵鬧鬧的立法院,變得更加紛亂。明年選後的國會政治生態如何,就看選民如何抉擇。

(聯合報)
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消費動能降 科技業恐旺季不旺

上市櫃公司半年報出爐。台積電不負護國神山之名,以淨利三八八七億元再奪「獲利王」寶座,大立光則以每股獲利五十二點三三元拿下上市櫃企業EPS冠軍。雖然科技股依然為台股要角,但展望下半年,部分企業大老看法保守,法人直言終端需求仍疲弱,旺季動能恐不如往年正常水準。

綜觀今年上半年,法人指出終端市場消費動能降溫,尤其智慧型手機市場持續冷淡,使部分科技股面臨庫存調整;科技業除晶圓代工、IC設計、網通仍交出不錯成績單之外,下游零組件業者因缺乏庫存回補需求,表現不如預期。

面對下半年景氣,多數業者態度保守、趨於觀望,預料庫存修正時間跟著拉長,不過從多數企業大老的觀察中可以發現,AI(人工智慧)依然會是科技股下半年、乃至於未來數年獲利關鍵。

台積電總裁魏哲家就指出,生成式AI需要更高的運算能力和互連頻寬,推動半導體含量增加,無論是使用CPU(中央處理器)、GPU(繪圖處理器)、抑或是AI加速器,這些都需要先進技術與強大的晶圓製造,這些都是台積電的優勢;雖然目前台積電AI營收只占百分之六,但他預期未來五年,相關需求年複合成長率將近百分之五十,帶動台積電AI營收占比擴增。

對傳統PC產業來說,除運用AI打造新應用,AI PC也是新發展。

AI PC與傳統電腦硬體上有何不同?華碩共同執行長胡書賓說,AI能讓PC增加生產力與娛樂體驗,為此,未來的CPU也會設計、配置新的運算單元搭配這項新發展,作業系統、應用程式也會有對應調整;華碩會積極研發相關功能,並與戰略夥伴合作布局,這對產業、對華碩都能帶來可觀的成長機會,預料明年第三季後將逐步成熟。

只不過,AI發展雖然談得火熱,仍不敵今年下半年冷淡的全球總體經濟,法人表示,今年上半年全球多數零售業表現都不好,顯見消費者仍然不願輕啟荷包購物,這恐怕也會讓下半年科技業傳統旺季,浮現旺季不旺走勢。

(聯合報)
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前鎮漁港建設加碼 爭捷運延伸惹議

中央補助81億元改造高雄前鎮漁港,在地立委提議捷運黃線延伸至前鎮漁港帶動經濟發展,黃線延伸規畫案去年4月已獲交部補助756萬,加上高市府自籌共900萬進行路網規畫,可望明年6月完成提報中央審定。高雄捷運局表示,初估黃線延伸至前鎮漁港約2公里,經費約130億元。

立委賴瑞隆表示,前鎮漁港1年創造逾300億元產值,過去56年未曾大規模整建,周遭環境及觀光機能遠不及世界先進漁港,中央核定81億元打造國際觀光漁港,但現有公共交通系統不足,他邀交通部及市府座談,建議短期檢討公車路線、公共自行車及停車空間等規畫,長遠目標則爭取捷運黃線延伸至前鎮漁港,完善漁港及周邊整體發展。

賴瑞隆說,行政院前院長蘇貞昌去年3月宣布核定高雄捷運黃線綜合規畫報告,指示交通部督導高市府研議捷運黃線延伸至前鎮漁港,才能讓旅客搭捷運直接進入漁港,讓漁港建設發揮最大經濟效益。

高市捷運局副局長吳嘉昌說,此案正辦理期中報告,預定今年9月完成,期末報告預定明年6月完成。目前有2種路線評估方案,若為「黃線延伸案」,由前鎮高中站延伸至前鎮漁港,路線長2.53公里,設2座車站,經費則約130億元。若由輕軌凱旋中華站延伸至前鎮漁港,長度約3.74公里,增設4座車站。

高市議員李順進說,無論哪一種方案,都建議一併規畫在旗津過港隧道附近設站,才能串聯兩地觀光,否則路線只拉到前鎮漁港,運量恐怕不足,還要花百餘億公帑毫無意義。民進黨議員鄭光峰認為,前鎮漁港整建過程應同時評估觀光人數,若未來觀光客多,就有接駁需求,當然樂見捷運延伸進漁港。

(聯合報)
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交部大型BOT案首例…遠通ETC 最快年底簽新約

交通部所屬第一個大型BOT案─高速公路電子收費系統(ETC)營運期將屆滿,負責建置營運的遠通電收擁有優先議約權,遠通向交通部高速公路局提出新的投資計畫書已審核過六次,9月中將再召開投資計畫書審核會議,有望通過遠通投資計畫書,遠通將能取得十或15年新約。

順利的話將於今年底簽署新約,成為台灣第一個大型BOT(興建、營運、移轉)案合約期滿重新完成議約的首例。

高公局官員坦言,確實已完成多次審核遠通電收新投資計畫書,並要求修改,基本上其提出的營運、技術、財務等計畫書都沒有問題,預定9月中旬會邀集學者專家召開第七次投資計畫書審核會議,若無意外,應會順利通過。

官員說,遠通在新的投資計畫書中有提出延長合約十和15年兩個方案,兩方案對於未來高速公路電子收費系統都會持續投資軟硬體,並維持扣款的可靠度與準確度,差別就在於延約十年的扣款委辦服務費較高,延約15年則較低。投資計畫書審核會議通過後,會討論給予延約多長的時間,原則上今年底前雙方應可簽署新的營運合約。

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遠通電收組國家隊 打國際盃

為擴展電子收費系統商機,遠通電收多年前積極進軍國際市場,並以新南向國家為主要目標,除正在協助泰國M6/M81電子收費與交控系統建置,以及M9高速公路MLFF(多車道自由流)維運,也積極爭取泰國其他電子收費與智慧交通案件。

據了解,由於遠通在泰國M9高速公路MLFF的成功營運,影響鄰國馬來西亞加速推動全國高速公路導入MLFF,遠通與子公司遠創積極爭取相關案件。

為擴大營收來源,遠通與台灣多家廠商共同遠赴中亞(如哈薩克等國)、東南亞國家,除推介遠通電收成熟的高速公路電子收費系統,也介紹台灣資通訊產品。

遠通電收表示,台灣ETC國家隊在多國廠商激烈競爭中脫穎而出,取得泰國國家建設重大標案,顯示台灣ITS產業動能雄厚、具國際實力。

本次攜手台灣優秀廠商共組「ETC國家隊」,通力合作協助泰國交通部打造智慧高速公路的目標,開啟台廠在泰國市場新布局。

(經濟日報)
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外銷估連11月衰退

經濟部明(21)日發布7月外銷訂單金額統計,因國際景氣復甦延緩,經濟部統計處預測,7月外銷訂單金額為430億美元至450億美元,年減20.7%至年減17.1%之間,將陷連續11個月負成長。

據外銷訂單受查廠商對7月接單看法,按接單金額計算動向指數則為47.9,預期7月整體外銷訂單金額將較6月減少,其中資訊通信產品、電子產品及光學器材動向指數分別為43.3、51.5及50.0。

經濟部統計處公布6月外銷訂單金額為441.8億美元,訂單金額為今年第三低,年減24.9%,較市場預期來得差,呈連十黑走勢;累計今年上半年外銷訂單金額為2,685.7億美元,年減20.8%,為13年以來最大減幅。

經濟部官員分析,6月接單情況未出現復甦訊號,全球需求尚無起色,導致6月各產品年減幅都是負成長,整體需求仍是疲軟。

唯一較正面訊息是,經濟部官員指出,人工智慧(AI)應用需求強勁、車用晶片及高效運算仍在,稍能支撐接單動能。

值得一提,即使AI需求刺激高階伺服器需求,但傳統伺服器狀況因為全球景氣不明,造成6月伺服器接單明顯趨緩。

經濟部先前預估,我接單情況,今年下半年將會逐漸轉好,但從廠商動向調查來看,今看來7月外銷訂單預估及廠商動向指數都不樂觀。

不過經濟部對第3季接單不悲觀,經濟部認為,第3季即將進入手機新品備貨潮,第3季表現仍有機會不差。

官員分析,雖然外銷訂單表現現在端看去化庫存速度及全球終端需求,無法鎖定特定月分會出現好轉,但是仍看好第3季進入電子商品旺季,將會出現季節性備貨效應,外銷訂單表現逐漸好轉。

央行24日發布上月金融情況

中央銀行24日發布7月金融情況,外界關注散戶投資信心指標證券劃撥存款餘額,以及股市資金動能指標M1B年增率等數據變化。

回顧上個月,央行公布6月金融情況,因股市多頭熱,激勵散戶大軍「錢」進股市最前線。

6月證券劃撥存款增至3兆3,310億元,首度突破3.3兆元、締造歷史新高紀錄,較5月增加668億元, 今年以來「月月漲」,半年來累計暴增3,755億元。

央行經研處副處長蔡惠美當時指出,6月各國股市表現不錯,台股也呈現「價量齊揚」,散戶對台股投資信心提升,反映在證券劃撥存款餘額的增加上。

(經濟日報)
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再生醫療雙法 下半年闖關

「再生醫療雙法」今年上半年未能立法通過,傳出衛福部有意在立法院下半年會期繼續拚過關,國內相關細胞治療概念股長聖(6712)、三顧、樂迦再生、台寶及向榮生技等公司自第3季至年底前也陸續將有新進展。

細胞治療龍頭長聖生技表示,該公司的免疫細胞新藥CAR001(CAR-T),以HLA-G為標靶治療實體腫瘤,是全球極少數能將CAR-T從血液腫瘤擴展至實體腫瘤的產品,且由於CAR001是異體細胞藥物,可透過量產降低成本。

據了解,長聖針對CAR001期待在8月底前向美國食品藥物管理局(FDA)申請Phase I/IIa臨床試驗,若一切順利有機會在今年10月獲准啟動臨床,將可創下異體CAR-T治療實體腫瘤進入臨床的案例,因此長聖格外重視這項進展。

另一家細胞治療概念股三顧,也在8月中旬通過衛福部審核,取得GMP先導工廠認證,成為台灣第一家先進醫療GMP的認證,也是亞洲第25家符合國際PIC/S GMP的認證。

三顧昨日表示,因為取得這項認證,目前已有幾家日本大學衍生的細胞治療公司正與三顧洽談合作,主因透過三顧具先進醫療GMP認證的先導工廠,可在台灣執行更具成本優勢的臨床試驗。此外,三顧子公司樂迦再生日前也宣布,與日本跨國集團Minaris結盟合作,共同打造全方位一站式CDMO服務。

台寶生醫日前也宣布,該公司發展基因修飾細胞新藥MSC/VEGF,將針對下肢缺血病變啟動臨床試驗,預計年底前爭取美國FDA人體臨床試驗許可。

(經濟日報)

國際

美日韓安全合作 邁向制度化

加強三方軍演 以年為週期
美日韓三國領袖十八日舉行聯合峰會,推動將三方安全合作「制度化」,以應對中國和北韓在印太地區日益激進的挑釁,包括三邊年度聯合軍演、彈道飛彈防衛協調一體化、改善訊息共享和危機溝通、應對印太地區突發事件的政策協調,以及供應鏈中斷預警機制等經濟和能源安全措施等,以促進並加強印太地區的和平與穩定。

今年啟動北韓飛彈預警資訊共享
美國總統拜登、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅決定,將以年為週期實施三邊聯合軍演,向中朝武力威脅釋出一致的訊息。三方計畫重啟中斷的海上攔截及反海盜演練,目前不定期實施的聯合反潛和海上反彈道飛彈演習將例行化,人道救援與救災演習也不會取消。此外,為改善應對北韓飛彈威脅的效率,三方也決定今年內啟動北韓飛彈預警資訊共用機制,目前美韓、美日的飛彈預警系統僅各自雙邊互通。

拜登特別稱讚岸田文雄和尹錫悅「翻開歷史仇恨一頁」的政治勇氣,並矢言只要三國團結一致就會更強大,世界也會更安全。

美日攜手研發新型攔截飛彈
拜登會後另與岸田文雄舉行個別會談,同意共同研發新型反彈道飛彈,來攔截中、俄、朝正在研發的高超音速武器。這是美日繼二○一七年共同研發增程型標準三型(SM-3 Block IIA)反彈道飛彈後的第二次合作,將力爭在二○三○年代完成。美日新開發的飛彈將在高超音速武器行蹤相對容易捕捉、於遠方滑翔的階段進行攔截。

儘管拜登表示這次峰會並不針對中國,但直言不諱的美國駐日本大使易曼紐說,美日韓三國正是向中國發起挑戰,美國表現出「我們是崛起中的力量,而他們(中國)正在衰弱」。

啟動三方印太對話 每年高層會談
為完善三方溝通機制,三國每年將至少舉行一次領袖、外交部長、國防部長與國安顧問間的三邊會談,並啟動三方印太對話。儘管這次峰會一連串言論和行動令中國不滿,但拜登仍表示,預計今年稍後有機會與中國國家主席習近平會面,下月在印度新德里的廿國集團(G20)峰會,或十一月在美國舊金山的亞太經濟合作會議(APEC),都是可能的場合。

然而,維持三邊關係並非沒有挑戰。北京勢必視美日韓峰會及後續合作為「太平洋版北大西洋公約組織(NATO)」的第一步;而北韓也將猛烈反擊,包括進行更多飛彈試驗。至於南韓人大多反對尹錫悅處理二戰期間日企強徵勞工問題,日本人也擔心與美韓加強安全合作會傷及對中貿易。這次峰會將三方合作制度化,即是防範未來三國新領袖採取任何「逆轉」做法,如南韓總統重拾對日敵意。

顧忌川普回鍋 大衛營峰會潛台詞

於大衛營召開的美日韓領袖峰會開啟印太安全新局勢,「紐約時報」指出,除了中國、北韓威脅外,會中領袖所顧忌的另一個重要問題,是美國前總統川普明年勝選的可能性。報導稱,雖然聯合公報上沒有出現川普的名字,但川普帶來的不確定性,以及未來可能打亂與日韓這兩個美國在印太地區最親近盟邦的關係,成了這場峰會的潛台詞。

報導寫道,美國於安全、經濟議題上對盟友的長期承諾,在川普四年任期期間不斷受到挑戰和威脅,令日韓相當掙扎。因此,美國總統拜登、日本首相岸田文雄及南韓總統尹錫悅盼望能夠打造緊密的戰略結構,無論明年誰入主白宮都能延續。

三方戰略結構需要延續
川普曾威脅撤銷美日安保條約、撤離所有駐韓美軍、在北韓要求下突然取消美韓聯合軍演,以及卸任後接受媒體專訪時表態,若重新入主白宮,將要求南韓為駐韓美軍支付數十億美元。

拜登在聯合記者會上提到,「這不只是一天、一週或一個月。我們正在打造的是一個十年、數十年的合作關係。目標是讓我們處在有延續性的長期體系之內」。

記者提問,在川普有機會再次領導美國的情況下,亞洲盟友要如何對美國的承諾保持信心?拜登回答,「我對我前任的外交政策幾乎沒有贊同之處。脫離這個世界只會讓我們虛弱,而非強大。美國的強大在於結盟,這就是為何我們要堅持下去」。

為避免此次的三方協議在未來發生劇變,美日韓領袖盼舉辦常態性年度三方會議,來穩固新的合作關係。威爾遜國際學者中心亞洲計畫副主任後藤志保子表示,藉由深化領導階層之下的合作,即便有行事無常的總統執政,政府或仍能維持可運作的關係,「如果新總統想避開國際會議或沒有興趣參與,制度化的三邊關係應足夠結實,讓三國的合作可以持續下去。所以,總統有沒有現身不是重點,重點在於建立良好的軍事、經濟事務層級合作」。

三國領袖大衛營峰會 美日韓:台海須和平穩定

美國總統拜登、日本首相岸田文雄、南韓總統尹錫悅十八日在華府總統度假勝地「大衛營」舉行峰會,聚焦中國與北韓威脅,會後發表三項成果文件,同意擴大安全和經濟關係,並重申台海和平是國際社會安全繁榮不可或缺的要素,為三人繼去年十一月柬埔寨「東亞高峰會」聯合聲明後,再次表達對台海和平的重視。

攸關國際安全繁榮 籲兩岸和平解決歧異
這是三國領袖首次單獨舉行聯合峰會,也是拜登上任來首度在大衛營接待外國領袖,足見美國對日韓的重視。三人商討軍事合作、強化國際事務協調、三邊飛彈防禦與技術開發合作、中國在南海的活動、北韓挑釁與核發展、加強與東南亞和太平洋島國合作等議題,會後並發表「大衛營原則」、「大衛營精神」和「協商承諾」等三份文件。

文件提及台灣時重申,台海和平穩定對於國際社會的安全繁榮有著不可或缺的重要性,並再次呼籲兩岸和平解決歧異。拜登在記者會上,也主動談及三國領袖對於維持台海和平穩定的共同承諾。稍後另外舉行的美日首腦會議中,也強調台海和平與穩定的重要。

指摘中國在南海行為 反對片面改變印太
聯合聲明有別於過去經常避免直接提及中國,明確指出北京「在南海支持非法聲索海洋權利的危險,以及咄咄逼人的行為」,重申強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖,尤其是將填海造陸的島礁軍事化、危險使用海警和海上民兵船隻,以及脅迫行動。

三位領袖在「協商承諾」文件中表示,一旦太平洋地區發生安全危機或威脅,三國將即時磋商,迅速協調、共同應對。專家說,日韓加入對話機制,等同加深對中國的嚇阻力道。

美日韓大衛營峰會結論要點

◎中國的「危險且侵略性」行徑
譴責北京為了支持其非法海權主張,在南海進行危險且侵略性行徑,三國將推進基於共同價值觀的「自由開放的印度─太平洋」,強烈反對任何憑力量、脅迫片面改變印度─太平洋水域現狀的企圖;再次確認維護台海和平與穩定的重要性。

◎基於「大衛營原則」的新聯盟
基於尊重法治和聯合國憲章、承諾對侵犯人權以及氣候變遷問題採取行動等共同原則,展開新的常態聯盟,每年舉行領袖或政府高層會議,設立新的「熱線」溝通管道,對抗不遵守國際法或人權的政權。

◎俄羅斯「殘暴」戰爭、能源問題
三國承諾「與烏克蘭站在一起對抗俄羅斯無端且殘暴、撼動國際秩序基礎的侵略戰爭」,持續提供烏國援助,並且對俄施加制裁,加速「降低對俄國能源的依賴」。

◎軍事合作
三國同意採取「重大措施」強化彼此間的安全合作,包括在三國安全受到威脅時立即展開諮商,每年定期聯合軍演,深化飛彈防禦體系的協調和整合。

◎供應鏈「早期預警」系統
三國同意設立「早期預警系統」,針對可能的全球供應鏈干擾共享資訊和協調,並且提高因應和克服經濟脅迫能力;此機制將警示如電池和關鍵原物料等商品生產短缺。

◎北韓威脅
三國合作共抗北韓威脅,力爭年內啟動北韓發射飛彈的即時情報共享,並將反制北韓為了支持俄國侵略戰爭可能進行的武器輸出。

(自由時報)
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美日韓峰會 批陸在南海咄咄逼人

美國、日本和南韓十八日(台灣十九日)在馬里蘭州大衛營,舉行三國史上空前的單獨、專程高峰會後,發表三份成果文件。其中的「大衛營精神」也是峰會聯合聲明,將妥為建構三邊磋商溝通機制,並承諾在面對攸關集體利益與安全的威脅時,迅速協調因應行動。該聲明還點名中國大陸近來在南海危險又咄咄逼人的行為,以及重申台海和平穩定是國際社會安全繁榮不可或缺的要素,主張和平解決兩岸問題。

拜登在高峰會之後的聯合記者會中宣示,這是新的夥伴關係時代,這不是一天、一周或一個月的事,而是數十年的關係,「我們(三人)正建立這些關係」;「在美國全力支持下,你們兩位的領導力讓我們齊聚這裡。因為你們都明白,世界正處於一個轉捩點」。

至於其餘兩份文件,「大衛營原則」包括三國領袖將每年至少舉行一次三方峰會;三國外長、國防部長、財長、商務部長及國安顧問,每年也至少開一次會;三國每年將舉行一次印太對話,由司長、局長級高官參加,以協調三方對印太事務的做法。「協商約定」則寫入針對影響三國共同利益及安全的區域挑戰、挑釁和威脅,三方將迅速磋商制定因應方案。

協商約定並不與既有的美日安保條約,以及美國和南韓的共同防禦條約衝突,也沒有新增國內法或國際法上的權利義務。

大衛營精神也表明,強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖,重申對包含聯合國海洋法公約規範之航行飛越自由在內的國際法堅定承諾,並反對對主權爭議海域軍事化、危險運用海警或海上民兵及任何強制活動;三國對台灣問題的基本立場沒變。

另外,三位領袖在三方和雙邊會談中,就強化在安全、印太、半導體等供應鏈韌性、科技、太空、清潔能源及公衛等領域的合作達成共識。安全部分包括舉行三國聯合軍演、共享情資和飛彈防禦,以及聯手因應北韓的飛彈與網路攻擊威脅。

針對和中國國家主席習近平的會談,拜登在聯合記者會中表示,「我預期、也希望今年秋天能夠延續我們(去年十一月)在印尼峇里島的(拜習會)對話,這是我的期待」。

拜登已邀習近平十一月訪美,赴舊金山出席今年由美國主辦的亞太經合會(APEC)領袖會議。兩人也可能九月在印度新德里召開的廿國集團(G20)峰會場邊會晤。

至於中國大陸和北韓批評三國企圖藉機在東北亞建立小北約、迷你北約。對此,白宮國安顧問蘇利文同日在簡報會中強調,本次峰會象徵美日與南韓三方合作的新時代,這很明顯不是太平洋北約。

憂川普回鍋 拜登欲確立三國同盟

美國、日本和南韓領袖十八日大衛營高峰會後發表的聯合聲明著眼中國大陸和北韓威脅,但紐約時報同日報導,三方敲定的新安全協議亦可能顧慮到美前總統川普若重掌白宮,恐再動搖三方同盟關係,因此拜登與日韓領袖皆盼將三國同盟明文確立,使此一長期戰略架構不致被川普或其他繼任者推翻。

雖然峰會後公布的「大衛營原則」未提及川普,但背後可能考量到他若明年大選勝出,可能再使美國與其最密切印太盟友日本及南韓的關係破裂。因此川普可謂拜登推動三國同盟的潛在因素,美國盼藉由本次峰會,將長期未能實現的三國同盟鞏固成形。

川普二○一七年至二○二一年任內外交政策陰晴不定,曾揚言縮減對日本及南韓長期的安全、經濟承諾,甚至偶有敵意,更不時向俄羅斯、北韓和中國等對手示好,常令熟悉與華府較穩定互動模式的日本及南韓不知所措。

兩國領袖希望拜登擘畫的三方協議有助避免未來白宮政策丕變。與會的三位領袖盼藉由承諾每年例行舉行三方峰會,使新的合作關係制度化。

被媒體問及美國的亞洲盟友,如何能夠對川普的美國優先政策主張安心時,拜登強調,面對危機時,同盟關係對美國安全的保障,還表明對川普的外交政策大多不苟同。美國若走上孤立等於自我弱化,擁有盟邦和同盟關係方能使美國屹立不搖。

日相岸田文雄和南韓總統尹錫悅在峰會的對外發言,都未直接提及川普,但同樣展現欲將峰會成果延續到未來繼任者的意圖。尹錫悅表示,三國聚焦在建立可維繫數年的同盟關係,三方也將舉行全球領袖青年峰會,以強化三國新世代間的連結。

華府智庫威爾遜國際學者中心亞洲項目代理主任後藤志保子表示,美日及南韓政府透過各項新機制,加深領導高層以下的合作,即使又有一位陰晴不定的總統入主白宮,三國政府仍可能維繫功能性連結。這當然是為了政治高層更迭的避險。

(聯合報)
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日韓對話20分鐘 跳過核廢水議題

關於日本政府一月十三日確定最遲今夏開始排放二○一一年發生核事故的福島第一核電廠放射性廢水入海,日本共同社十九日引述日本政府人士透露的消息指出,當局已基本決定廿二日召開相關閣僚會議,就本月下旬至下月上旬開始排放時間展開最終磋商。考量到南韓民眾仍疑慮重重,日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅十八日在美國華府大衛營舉行廿分鐘峰會時未觸及此議題。

關係改善 今年已會談五次
日本第二次世界大戰徵召朝鮮勞工訴訟等問題導致兩國惡化的關係,在今年神速改善後,岸田與尹錫悅光今年即已會談五次,並重啟領袖互訪的「穿梭外交」。在岸尹會上,岸田文雄向尹錫悅父親離世表示哀悼,並就南韓日前暴雨災害表達慰問。但尹錫悅承認仍有輿論反對原被徵勞工問題解決措施,惟「國民認識到從面向未來的角度出發,韓日關係的改善和韓美日合作對韓國的安全與經濟發展很重要」;岸田文雄則在記者會上說,「希望進一步強化關係」。

兩人十八日一致表示,由於雙邊關係的改善,兩國多領域合作計畫加速展開,對於下半年重啟高層經貿協商機制,雙方一致同意進一步爭取兩國國民能切身感受到的成果;雙方也就增強與美國的三邊合作及韓日雙邊合作,還有應對逐漸升級的北韓核威脅達成共識,同意下半年舉行韓日副外長級戰略對話。

岸田文雄在華府告訴媒體,他廿日將視察福島第一核電廠淨化含輻射物質污水的多核素去除設備(ALPS)等相關設施,「確認是否採取了萬全對策」。他說,「處理水排放是不容拖延的課題」,排放時間「已經到了應由國家判斷的最終階段」,但將儘可能避免影響漁業。

尹錫悅相信國際檢驗結果
尹錫悅也在峰會後記者會上表示,對於國際原子能總署認證日方計畫符合國際安全標準,他「相信檢驗結果」,強調「必須依據科學,以透明過程進行處置」,「處理水問題沒有成為議題」。

(自由時報)
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日本最快22日敲定 核汙水排海日期

日本放送協會(NHK)等日媒報導,針對福島第一核電廠核汙水計畫八月排海,日本首相岸田文雄十八日與美國及南韓領袖舉行高峰會後表示,預定廿日赴電廠視察,並稱日本政府正處於必須對此做出決斷的最後階段,但他未指明排放日程。多位日本政府消息人士透露,岸田最快廿二日召開內閣會議商討排海時間。

岸田表示,將確認日本是否已針對核汙水入海做好萬全對策,返國隔天以日本政府責任人身分視察電廠時,將檢視營運商東京電力公司是否已對反應爐廢爐與重建做好心理準備,並將向其表達真實想法。

針對核汙水具體排放時程,岸田表示,現階段無法預判或置評。但日媒引述多位日本政府相關人士報導,岸田正協調廿一日和日本全國漁業協會聯合會(全漁聯)會商,最快廿二日召集相關部會首長開會敲定排海日期。日本政府曾提出以今夏前後為目標,持續評估核汙水排海的開始時間。

岸田在大衛營會談內容涉及日韓關係、北韓飛彈威脅等,確認將強化日韓雙邊及與美方的三邊合作,並將盡快再舉行領袖峰會,但岸田雖和南韓總統尹錫悅會談約廿分鐘,會後兩人皆稱未觸及日方研議中的核汙水排海。

尹錫悅政府已表示,尊重聯合國國際原子能總署(IAEA)認定福島核汙水可排放入海的報告,惟因南韓國內對當局此舉有所質疑,日方或認為應考量尹錫悅立場,避免讓他陷入為難,因此未在峰會上討論核汙水事宜。尹錫悅指出,韓方相信IAEA調查,但能否按原計畫進行仍需視國際檢查而定。

(聯合報)
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拜登九月訪越南 將簽新戰略協議抗中

美國積極深化印太地區盟友關係,除了甫結束的美日韓領袖峰會外,美國新聞網站「政客」(Politico)爆料,總統拜登將於九月中赴越南國是訪問,並簽署新戰略夥伴協議,應對中國所帶來的區域挑戰。

有望增進兩國軍事合作
報導引述匿名消息人士說法,對越南來說,這項協議可增進該國在人工智慧及半導體生產等高科技領域發展;對美方而言,會是拜登打造印太聯盟並且強化美國影響力的一次勝利。路透指出,專家認為雙方可能增加軍事合作和美國武器供應。

越南與中國長期存在南海領土爭議,美國務院前東亞、太平洋首席副助理國務卿馬夏爾(Scot Marciel)提醒,美越簽署協議不意味著越南與中國切割,「越南不是和美國一起對抗中國,他們樂見提升對美關係,但不代表與中國漸行漸遠。他們會持續謹慎衡量彼此的關係」。

不過越南的人權狀況不佳,讓提倡價值結盟外交政策的拜登,可能因此遭受批評,指為對抗中國而忽略越南惡化中的人權狀況。

越南南沙軍事部署明顯
另據菲律賓「馬尼拉時報」報導,越南計畫由國防部和海軍主導,在南沙群島進行軍事部署。主要在畢生礁(越稱藩榮島)及無乜礁(越稱蔗子礁)建設、擴大軍事及其他類型設施,以增加河內在南沙的影響力,升高對鄰國的軍事壓力。

該計畫預算為二.七億美元,工程包括疏濬與填土以便建造大型碼頭,以及升級飛彈、防空設施。此外,也傳出越南有意建設平民住所、大眾運輸、能源系統及廢水、廢棄物處理設施。

戰略暨國際研究中心(CSIS)去年十二月的一份報告指出,越南在二○二二下半年加速南沙群島的填土工程,過去十年創造了約二二○公頃的新土地。

(自由時報)
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數百顆中國衛星 緊盯澳軍演

澳洲廣播公司(ABC)十七日獨家報導指出,據其掌握的商業太空數據及空中拍攝影像,中國政府部署了數百顆衛星飛越澳洲上空,對澳洲與盟國的聯合軍事演習進行全面監視並蒐集情報,同時派出間諜船由海上監視,澳洲、美國月初結束的「護身軍刀」聯合軍演,以及澳、美、法、日等十三國正在雪梨附近海域進行中的「馬拉巴爾」聯合海上軍演都是中方鎖定目標。

同時間多顆衛星 觀察多個軍演地區
ABC表示,護身軍刀軍演七月廿二日至八月四日舉行時,澳洲航太國防公司「電子光學系統」(EOS)追蹤到三顆中國地球靜止軌道(GEO)衛星在赤道以南就定位監視澳洲北部軍演行動;還有澳洲北部上空赫見中國「試驗12-01號」衛星往西探測,同時間有「試驗十七號」、「試驗廿三號」向東,觀察多個軍演地區。

EOS專家貝內特說,馬拉巴爾軍演本月十日展開以來,更有三百多顆體積小了許多的低軌衛星(LEOS)在澳洲上空低空飛行逾三千次,跟蹤雪梨港周遭軍艦活動。他指出,中國目前在澳洲上空部署的大量GEO和LEOS,讓中國政府得以極其詳細地持續觀察澳洲本土和近海狀況,來獲取有關澳洲軍事行動的大量情報。

發射大量偵察衛星 海軍間諜船也出動
澳洲太空工業協會執行長布朗表示,中國專門用於跟蹤軍事演習的衛星數量,與中方在太空日益增長的影響力相符,「近年來,我們看到中國發射了大量情報監視和偵察衛星,澳洲是所有這些活動的目標;太空正成為任何未來衝突和潛在衝突的關鍵領域」;「相比之下,澳洲沒有任何軍事衛星,當然也沒有能力蒐集中國本週在雪梨港蒐集的那種影像」。

澳洲軍演除了遭中方衛星監視,中國海軍間諜船也出現在澳洲昆士蘭州外海,試圖蒐集當時進行中的護身軍刀軍演訊息,惟距離海岸廿四海里符合國際法。澳方直指中國海軍監視澳洲軍演過去即有先例,今年對護身軍刀派出兩船進行監視任務。

(自由時報)
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劍指中國 德擬限制非歐盟投資

計畫立法嚴審外國投資 限制中國影響力
在美國近期限制美企與個人在半導體、量子運算與人工智慧(AI)等敏感技術領域上對中國投資後,德國也計畫立法擴大對外國投資進行審查,以進一步限制中國在歐洲最大經濟體的影響力。

德國《商報》引述德國政府一份文件報導,德國經濟部長哈柏克(Robert Habeck)推動該草案的制定,據此,德國政府可以禁止非歐盟投資人參與投資德國公司;依據該投資審查法案,AI、雲端運算、網路安全與原材料等現有關鍵產業的界定料將擴大,政府可以介入的限制持股門檻也將降低。

降低對中國依賴的脆弱性
德國上月公布首份中國戰略時強調,德國無意與最大貿易夥伴中國脫鉤,但尋求降低中國風險,亦即多元化中國之外的供應鏈與出口市場,以降低對其依賴的脆弱性。德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)警告德國企業,未來將自行承受過度依賴中國的金融風險,因為政府將不再為此買單。

她說,儘管中國仍是德國的貿易夥伴,但其作為「系統性對手」的角色將越來越明顯,因為中國「對內變得更專制,對外更咄咄逼人」。她補充,「因為中國已經變了,所以我們的中國政策也必須改變」。歐盟在二○一九年將中國界定為「系統性對手」。

德國科隆經濟研究所高級經濟學家馬蒂斯指出,德國對中戰略的轉變,顯示其天真心態開始結束,在烏克蘭戰爭爆發前,德國一直規避經濟與地緣政治利益間的衝突辯論。美國榮鼎集團歐中專家巴欽也說,德國向企業釋出重要訊號,亦即做生意時,必須將地緣政治風險納入考量。

(自由時報)
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比亞迪洗產地 美開徵關稅

中企比亞迪將半成品轉往東南亞國家加工出貨,以避免高額關稅,被美國裁定課徵雙反關稅。(取自比亞迪太陽能官網)

將半成品轉往東南亞加工出貨
美國政府對獲得北京龐大補貼、人為壓低價格的中國製太陽能板與組件,已實施長達十年的反傾銷與反補貼關稅,引發中國相關企業將半成品轉往東南亞國家加工出貨,以避免高額關稅。美國商務部十八日做出最終裁決,將對從事此行為的中國製造商課徵雙反關稅。

美對5家太陽能中企課徵雙反關稅
路透報導,美國商務部調查發現,中企比亞迪、天合光能、隆基綠能與阿斯特陽光電力(Canadian Solar),透過在柬埔寨、馬來西亞、泰國與越南等國略微加工其產品,之後出貨美國的方式,規避美國對中製太陽能板與組件課徵的關稅;這些國家供應八十%美國所需的太陽能板。

美國商務部也將對新東方太陽能公司課徵關稅,因拒絕美國官員實地查核其柬埔寨廠。在泰國、越南投資數百萬美元的天合光能批評該決定,表示幾乎所有運往美國的太陽能產品,成本將上揚。

由於美國總統拜登實施兩年豁免,以確保在擴大本國產能同時,保障太陽能板的供應,因此將到二○二四年六月,才開始對上述產品加徵額外關稅。報導說,其他在這些國家營運的中國企業可以尋求認證程序,以證明沒有迴避關稅。獲得認證的太陽能板必須使用非中國晶圓與其他三項關鍵成份。

美國太陽能製造業好消息
依賴外國廉價產品的美國太陽能板買家對該決定表示反對。太陽能產業協會主席霍伯(Abigail Hopper)說,「美國商務部與政府乾淨能源的目標不一致,我們根本不贊同他們的決定」。不過,對於多年來難以與中國產品競爭的美國太陽能製造業者卻是好消息,他們也因拜登的通膨削減法的補貼,獲得新投資。

(自由時報)
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陸太陽能板洗產地 美課重稅

美國商務部上周五決定對在東南亞國家生產、規避美國對中國大陸課稅的太陽能板製造商徵收進口關稅,業界分析,東南亞太陽能模組若被徵收進口稅,價格優勢會減弱,台廠屆時有望迎轉單效益。

近期美國政府對東南亞四國輸美太陽能板課徵關稅法案有諸多討論,業界認為,此關稅法案牽動元晶(6443)、聯合再生、茂迪等台灣太陽能廠銷售美國之路。

此次美國商務部裁定五家中國大陸或與之有關聯的公司,透過在柬埔寨、馬來西亞、泰國及越南等地公司規避關稅,將自2024年6月起面臨高達254%的稅率。

太陽能業者分析,美國對大陸太陽能業者透過「洗產地」方式輸美,影響整體太陽能產業甚鉅,東南亞太陽能模組若被徵收進口稅,價格優勢會減弱,屆時台廠有望迎轉單效益。

美國商務部過去調查發現,大陸太陽能廠在柬埔寨、馬來西亞、泰國及越南等四個東南亞國家設立生產據點,透過「洗產地」方式銷往美國,可能涉嫌違反貿易規範,建議課徵最高254%鉅額關稅。

但拜登政府去年6月豁免東南亞四國輸美太陽能產品高關稅,使得台灣、美國等太陽能廠競爭受到威脅。

陸太陽能板洗產地 台廠可望迎轉單效益

美國商務部上周五決定對在東南亞國家生產、規避美國對中國大陸課稅的太陽能板製造商徵收進口關稅,業界分析,東南亞太陽能模組若被徵收進口稅,價格優勢會減弱,台廠屆時有望迎轉單效益。

近期美國政府對東南亞四國輸美太陽能板課徵關稅法案有諸多討論,業界認為,此關稅法案牽動元晶(6443)、聯合再生、茂迪等台灣太陽能廠銷售美國之路。

此次美國商務部裁定五家中國大陸或與之有關聯的公司,透過在柬埔寨、馬來西亞、泰國及越南等地公司規避關稅,將自2024年6月起面臨高達254%的稅率。

太陽能業者分析,美國對大陸太陽能業者透過「洗產地」方式輸美,影響整體太陽能產業甚鉅,東南亞太陽能模組若被徵收進口稅,價格優勢會減弱,屆時台廠有望迎轉單效益。

美國商務部過去調查發現,大陸太陽能廠在柬埔寨、馬來西亞、泰國及越南等四個東南亞國家設立生產據點,透過「洗產地」方式銷往美國,可能涉嫌違反貿易規範,建議課徵最高254%鉅額關稅。

但拜登政府去年6月豁免東南亞四國輸美太陽能產品高關稅,使得台灣、美國等太陽能廠競爭受到威脅。

(經濟日報)
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碧桂園「殭屍化」被踢出恒指

沈重的債務負擔,不僅使中國兩大房企之一的恆大集團在美國紐約聲請破產保護,碧桂園也被踢出香港指標性的恒生指數。《日本經濟新聞》分析說,工程爛尾的「殭屍化」問題,不僅是負債累累的中國地產開發商共同面臨的窘境,也凸顯其奠基在房地產價格走高的增長時代已經過去。

房企風暴波及房仲業
恒生指數公司聲明說,經季度檢查後,香港恒生指數將剔除碧桂園控股公司,由國藥控股補上,該指數維持八十個成份股不變。同時,碧桂園服務控股公司也將從恒生中國企業指數中剔除,由攜程集團加入,該指數仍維持五十個成份股,相關變更於九月四日生效。

碧桂園近日因未能支付兩筆美元債券利息而瀕臨違約,其財報警告,今年上半年恐出現十六年來最嚴重虧損,虧損規模達四五○億至五五○億人民幣。

中國房企債務風暴已擴大波及房仲業,中國《第一財經》昨報導,深圳房仲公司「深圳中原」遭地產開發商積欠逾十億人民幣仲介費,導致無法向員工發放銷售佣金,遂向法院提告,被告包括恆大、佳兆業、世貿、龍光等中國知名地產商。

《日經》以恆大為例指出,截至去年底,恆大總負債二.四三七兆人民幣,去年底共面臨一五一九件官司,價值達三九五○億人民幣,其中許多案件要求支付拖欠營建與材料費用。

建案停擺 不良貸款激增
報導指出,因無法支付建築成本而使建案停擺的「殭屍化」是中國建商共同的問題。該問題正阻礙消費者購房意願,從而加劇房屋銷售疲軟。中國開發商的「殭屍化」料將使不良貸款激增,未來恐迫使中國人民付出更高昂代價。

(自由時報)
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反制陸俄 美日研發反彈道飛彈

日本首相岸田文雄十八日在大衛營與美國總統拜登舉行雙邊會談,時間約卅分鐘,在美日和南韓三方高峰會前進行。兩人同意合作研發新型反彈道飛彈「滑翔階段攔截器」(GPI),攔截中國大陸、俄羅斯及北韓研發、生產和部署中的高超音速(極音速)武器,以強化美日同盟的嚇阻力。

讀賣新聞等日媒同日報導,這是美日繼共同研發增程型標準三型二A批次反彈道飛彈後的第二例。這類武器時速可達音速五倍(五馬赫、約六一二五公里)以上,還能夠以不規則軌道低空飛行,現有雷達難以捕捉,因此一般認為難以攔截。美日將在火箭發動機和耐熱等技術上合作。

針對俄烏戰爭,兩人也同意今後除了與七大工業國集團(G7)成員國緊密合作,還將持續嚴厲制裁俄羅斯與支持烏克蘭。至於中國,兩人均認為在有共同利益的議題上,美日仍有必要與其合作,亦又再強調台海和平穩定重要性,呼籲兩岸和平解決問題。

拜登政府已表明支持而且理解日本政府將排放福島核汙水入海的計畫,岸田對此感謝拜登。兩人還就兩國合作防制該計畫相關的假訊息交換意見。

兩國也希望合作研發將在高度約五五○公里低地球軌道上運行的多枚小型衛星,加以連動的「衛星星系」(或稱衛星星座),以加強偵察敵方飛彈的能力。

岸田另就本月美國夏威夷茂宜島野火嚴重災情表達慰問,並代表日本政府提供災民約兩百萬美元(約台幣六四○○萬元)的援助。

此外,拜登和南韓總統尹錫悅也在大衛營進行約廿分鐘的雙邊領袖會談。兩人高度肯定兩國設立核諮商小組、美國戰略核潛艦停靠南韓等舉措,落實尹錫悅四月訪美時,和拜登共同宣布的兩國「華盛頓宣言」。為強化美國在南韓的延伸嚇阻,兩國將繼續密切合作。

(聯合報)
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跳過初選辯論 川普改上專訪

美國前總統川普近幾周一直問助理和選舉場子群眾等人,他是否應該參加首場共和黨初選辯論,直到幾天前他還營造要在廿三日辯論當天最後一刻,出乎意料現身的氣氛。但紐約時報十八日引述多位知情人士報導,他已決定跳過這場辯論,改為接受前福斯新聞明星主播卡爾森的線上專訪。

接近川普人士近來不斷宣稱,他不太可能參加前兩場共和黨辯論,這兩場辯論均由共和黨全委會贊助,川普跳過首場辯論,無疑打臉全委會及主辦的福斯新聞。

共和黨全委會主席麥丹尼爾私下曾敦促川普參加辯論,七月甚至親自前往川普位於新澤西州的高球私人度假村,試圖當面說服。福斯新聞高層和主播亦不斷公開和私下遊說川普出席辯論,但川普公然抨擊福斯、私下也對福斯老闆梅鐸表露敵意。儘管如此,川普仍給福斯高層和主播留下他對參加持開放態度的印象。

八月川普宴請福斯新聞總裁華勒斯及執行長史考特。兩位知情人士透露,兩人離開晚宴時相信川普很可能參加。史考特亦曾前往貝明斯特度假村遊說。

川普出名地反覆無常,十七日在自創社群媒體真實社群發了一篇模稜兩可的貼文,為其一旦改變心意預留後路。

(聯合報)
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歐盟「香港情勢觀察報告」:人權法治持續惡化

歐盟於當地時間十八日,發布二○二二年的年度「香港情勢觀察報告」,內容提及香港的人權、法治和自治情況持續惡化,北京當局的「一國兩制」承諾受到質疑,去年有超過百分之五外資撤離香港、百分之十二點五外資企業的區域中心撤離。

歐盟委員會每年發布有關香港局勢的報告,據法廣報導,歐盟香港報告指出,在香港國安法實施兩年後,其本應至少在二○四七年前受到保護的權利和自由繼續受到侵蝕,且港府對民主活動人士和政界人士的審判繼續加劇,多人正在等待審判,包括四十七名民主活動人士、現已解散的香港愛國民主運動聯盟成員、媒體大亨黎智英等人。

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾表示,香港國安法和其他法律持續被用來扼殺香港的異議者、多元性、人權和基本自由。他認為,「一國兩制」的瓦解和香港自治遭受的破壞無庸置疑。

報告還引述香港經濟數據,其中,二○二一年中國大陸占香港接受外來投資的百分之廿八,是最大宗,而香港的對外投資也有高達百分之四十九流向大陸。同時,與二○一九年六月時相比,中國企業在香港的數量增加了百分之十七點五,去年中國上市公司占港股市值達百分之七十七。

不過,在新冠疫情和國安法的背景下,相較二○一九年六月,去年六月香港外資企業數量減少了百分之五點二,尤其外資企業區域總部撤離情況更顯著,二○二二年六月比二○一九年同期大減百分之十二點五。同時,截至去年十月,兩年來香港共流失十四萬工作人口。

歐盟報告指,歐盟企業已在香港降低人力和活動。香港國安法實施後,歐盟會員因應對策包括檢視更新政治庇護、移民、簽證和居留政策,和提供更多獎學金、學術交流機會,以及監控、限制敏感設備出口到香港,並抑制與香港政府展開新的協商。

針對歐盟這份調查報告,中國駐歐盟使團發出聲明批報告罔顧事實、顛倒黑白,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,駐歐使團並敦促歐方收起「教師爺」的作派,停止干涉中國內政。

環球網報導,中國駐歐盟使團批歐方不反思自身殖民的罪惡歷史,對自身層出不窮的人權問題熟視無睹,反而對香港事務指手畫腳、造謠抹黑,有何公信力可言,「歐方關心香港民主人權和法治狀況是假,干涉他國內政、搞政治操弄和表演是真」。

(聯合報)
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中泰緬寮 聯合打詐反賭

東南亞電信詐騙猖獗,更衍生人口販運、非法拘禁等重大犯罪問題,大陸、台灣、馬來西亞等多國人民受害。最近詐騙集團轉移陣地到緬甸邊界。對此,大陸公安部聯同泰國、緬甸、寮國警方,將在泰國清邁建立綜合協調中心,嚴打電信網絡詐騙和網絡賭博犯罪,並解決相關衍生犯罪問題。

央視新聞報導,中國公安部、泰國警察總署、緬甸警察總部、寮國公安部十五日至十六日在泰國清邁聯合舉行針對本區域賭詐及衍生的人口販運、綁架、非法拘禁等犯罪的專項合作打擊行動啟動會。

各方決定,在泰國清邁共同建立專項行動綜合協調中心,並針對賭詐猖獗的區域設立聯合行動點,以更緊密的合作,嚴厲打擊本區域電信網路詐騙和網路賭博犯罪,堅決扭轉人口販運及綁架、拘禁等犯罪高發態勢。

(聯合報)
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iPhone 15可能配備Type-C

按慣例可望在9月發表的新一代iPhone,可能會搭載一項在以往的iPhone上都未曾見過的配備,那就是與坊間其他電子裝置通用的Type C充電連接埠。

CNBC網站報導,分析師和媒體推測,iPhone 15可能在底部配備USB Type-C的連接埠,取代蘋果獨有的Lightning連接埠。 Type-C是過去數年幾乎所有筆電、安卓手機、iPad、耳機等各類裝置都備有的連接埠規格,意味著以後iPhone用戶出門時不必再帶兩條線,也可以向其他人借充電器。學校和企業也可以統一各類裝置的充電器。

蘋果尚未確認新iPhone將搭載Type-C連接埠,也未回覆CNBC的置評請求,但這項轉變很有可能發生。

歐盟去年通過新法案,規定在2024年前,所有新上市的智慧手機都必須配備Type-C連接埠,蘋果也不太可能專為歐洲市場推出一款手機,因此,蘋果行銷長喬斯維克去年表示:「很顯然的,我們必須遵守規定。」

減少消費者對單一製造商的依賴會帶來好處,使新法規在執行上更有底氣。歐盟預估,這項規定每年可為歐洲人省下2.5億歐元的充電器支出。布魯塞爾當局曾表示,老舊的充電器每年為歐洲製造約1.1萬噸的電子垃圾。

蘋果曾反對歐盟的這項法案,表示這會阻礙創新,或是讓產品提前下市,也會讓消費者混淆。

(經濟日報)
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美國景氣 大咖看法分歧

安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗表示,儘管對中國大陸經濟的擔憂加劇,但美國經濟能夠繼續成長;然而,GMO資產管理公司共同創辦人葛蘭森則預測,升息的緩慢影響終將使美國經濟在明年陷入衰退。

伊爾艾朗18日接受彭博電視專訪時表示:「這完全和全球經濟成長有關,以及美國可繼續承受多少負擔,因為中國現在是全球成長的不利因素」,「美國有幸是個相對封閉的大型經濟體,高度多元化,富有創業精神。所以,我們可以繼續看到經濟表現穩健」。

由於擔心大陸經濟展望,美股近期遭拋售。對此,伊爾艾朗說,市場對「軟著陸題材的迷戀」過頭了,「無論是債券還是在股市方面都太過度。」

不過,曾精準預言三次泡沫的傳奇投資人葛蘭森表示,他進一步押注悲觀前景。當被問到聯準會主席鮑爾所說經濟有望避免衰退的觀點時,葛蘭森說:「他們從來沒料中經濟衰退,尤其那些嚴重泡沫之後發生的經濟衰退。」

(經濟日報)

健康

寶寶髖關節發育不良 延誤治療 恐終身長短腳/卓靜怡(育禾婦幼診所小兒科醫師)

近日一位家長帶著約6個月的女寶寶前來看診,起初他發現女兒的雙腿在換尿布時,好像張不太開,後來隨著雙腿的移動,還會發出異常的聲響,但因一開始的症狀並不明顯,所以較晚就醫,經診斷後確定該名幼兒應是髖關節發育不良問題,所幸以穿吊帶、擺位等非侵入式治療有慢慢改善,目前仍在觀察中,若改善幅度不足,會改採打石膏固定方式校正。

一般認為髖關節發育不良與胎兒在胎內受壓迫(胎位不正、羊水少)相關;另外根據臨床統計,有近8成患者為女嬰,可能與受女性荷爾蒙影響、關節韌帶較鬆散有關。若家族中有人曾罹患此症,患病機率也較高。包巾包得太緊也是造成發育不良的原因之一,會使髖部伸直、內收,鬆弛的髖關節無法放鬆,嚴重會導致脫臼,應避免嬰幼兒的髖關節處於不良姿勢,不要強行拉直、合緊幼兒雙腳。

髖關節發育不良的症狀在新生兒及幼兒時期外觀及症狀都不明顯,因此容易被忽略。

◎判斷髖關節發育不良的方法大約分為3種:

●徒手理學檢查:剛出生的嬰兒多會在嬰兒室請有經驗的醫師或護理師執行。

●非侵入式超音波檢查:出生2至3個月的嬰幼兒則是靠超音波測量髖關節的特定角度,評估結構及穩定度。

●X光檢查:多用於4到6個月以上的寶寶,因為髖關節骨頭已逐漸骨化,必須以X光診斷。

平時的預防最重要是避免以包巾將寶寶束縛過緊,需保留足夠的彈性和空間讓下半身可自由彎曲活動,不使髖關節活動受限。越早發現髖關節發育不良越容易治療,黃金治療期為出生後3個月內。此時寶寶只需以擺位或矯正吊帶,給予還具有可塑性的髖關節良好生長環境,可達不錯的治療效果。

超過一歲未處理 可能影響行走
但若6個月以後才治療,因為關節附近的軟組織和韌帶逐漸成形,通常必須徒手復位加上石膏輔助固定,並加上長期追蹤、復健,嚴重個案則須考慮手術治療。

若超過一歲未處理,有可能造成長短腳、脊椎側彎,進而影響孩子行走或後續動作發展。

(自由時報)
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難治型食道逆流 胃藥治不好/葉秉威(禾馨民權婦幼診所消化內科醫師)

由於飲食西化,高糖、高熱量飲食,國人胃食道逆流人數急遽攀升。根據國內研究顯示,胃食道逆流比例可能高達1/4,也就是每4人中,可能就有一人曾經或現在正為胃食道逆流症狀所苦。

胃食道逆流的症狀千變萬化,從典型的胸口灼熱到喉嚨卡卡、胸口疼痛、慢性咳嗽、吞嚥困難等。每個人的症狀或多或少不盡相同。以往針對逆流症狀,醫師總會安排胃鏡及開立胃藥治療,但總是有將近一半的病人似乎治療成效不佳。

食道敏感或食道蠕動疾患 症狀相似
其實對於逆流症狀,安排胃鏡檢查,可以發現食道灼傷的比例只有約3-4成。而大部分病患,可能是罹患跟食道逆流有著相似症狀的食道敏感或食道蠕動疾患。這也是為什麼他們怎麼吃胃藥都不會好了!

要如何診斷胃食道逆流呢?確定診斷方法就是去偵測食道胃酸暴露時間。目前有兩種方式,一種稱作多管腔食道內抗阻併酸鹼度檢測 (MII-pH monitoring),是從鼻子放置一偵測食道胃酸導管至下食道括約肌上緣5公分處,放置24小時來判讀;另一種為無線食道酸鹼膠囊檢測 (Bravo),以胃鏡方式在食道及胃部交界處上方6公分固定一檢測膠囊,最多可偵測逆流狀況長達96小時,相較另一種方式舒適度及診斷率都可提升不少。

確定診斷 需偵測食道胃酸暴露時間
日前一位50多歲女性病患,長期咽喉卡卡,到處求醫做胃鏡數次,都被告知懷疑胃食道逆流。但不管怎麼吃胃藥,都不見療效。經轉介至我的門診後,安排無線食道酸鹼檢測後發現,病患根本沒有食道胃酸暴露,她的症狀應該是食道敏感所致,跟她生活壓力及情緒有關。

這名女病患在停用胃藥及適度身心用藥治療後,症狀就完全消失了。

像這樣難治型逆流案例臨床上屢見不鮮,如何抽絲剝繭,也著實需要精確的胃酸檢測設備。

(自由時報)
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藥害救濟 只有3種情況可申請/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

「藥師,我看新聞有提到一個消炎止痛藥,是常見的藥害救濟品項,而我之前吃了止痛藥,有發生皮膚癢、起疹子的狀況,不知是否也可以提出申請?」一位民眾詢問我這個問題。

根據藥害救濟基金會1999年至2023年6月的統計數據顯示,獲得藥害救濟給付的藥品當中,其中一項就是常見的非類固醇消炎止痛藥Diclofenac(待克菲那),不過並不是吃了藥之後,所發生的任何不良反應,都可以申請藥害救濟,因為依照藥害救濟法的規定,必須是因為正當使用合法藥物所生藥害,才能請求救濟,而這邊的藥害,只包含3種情況,分別是死亡、障礙、嚴重疾病,才能依照審議結果,給付相對應的救濟金額。

死亡、障礙、嚴重疾病 才能申請
像這位民眾因為吃了止痛藥,而發生皮膚紅疹、癢的狀況,這只能算是輕微的過敏反應,也屬於常見且可預期的藥物不良反應,並沒有達到身心障礙、重大傷病甚至是死亡的情況,所以是不能夠申請藥害救濟的,當然也是不予列入給付範圍的。

另外要注意的是,法規當中所標示的合法藥物,是必須要領有主管機關核發的藥物許可證,依法製造、輸入或販賣的藥物,才能適用藥害救濟法,也就是你服用藥物之後,就算出現嚴重藥害,但因為此藥未領有衛生福利部所核發的藥物許可證,你也是無法申請藥害救濟的,常見狀況就是許多人出國玩,會順便買藥回來,這些藥品因未在國內取得許可證,假設你吃了之後,真的出現那3種嚴重情況的不良反應,不過因為本身藥品的來源就不符合法律規範,也是無法請求藥害救濟的。

吃藥都有可能會產生不良反應,除了留意自身過敏史,現今也有許多基因檢測方法,可預先判讀自身體質是否容易對特定藥品過敏,假設不幸發生嚴重藥害事件,又符合所有必要條件的話,是可依照程序來申請藥害救濟,以保障自身的權益。

(自由時報)
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預立醫療決定 自主選擇尊嚴善終/沈偉宏(永和耕莘醫院家庭醫學科醫師)

90歲的李爺爺罹患失智症多年,原本還可拄著枴杖行走、自行進食,如今幾乎整天臥床、無法言語,且吃東西時常嗆咳,多次引發吸入性肺炎,住院治療。後來經醫師評估,放置鼻胃管餵食,但李爺爺常面露痛苦、試著自己拔掉鼻胃管,為此不得不將爺爺雙手套上手套、進行約束。

「病人自主權利法」上路4年
這些過程看在李奶奶眼中十分不捨,卻不知如何幫助爺爺減少痛苦,只能默默掉淚。因此,李奶奶語重心長告知子女,自己以後絕不接受鼻胃管餵食,希望能尊嚴走完人生最後一程。其實,國人目前已有辦法達成這樣的心願。「病人自主權利法」於2019年1月6日生效實施,成為亞洲第一部保障病人自主權利的專法。透過預立醫療決定的制度,民眾可以提早思考:當自己處於疾病末期、永久昏迷、或無法治癒的病症時,希望接受何種醫療照護措施,藉此來維護醫療自主、尊嚴善終的權利。

預立醫療決定的人,在「病人自主權利法」上稱為「意願人」,必須是法律上的完全行為能力人、有健保卡(外籍人士有健保卡亦可)、且精神狀況正常,能夠清楚、自主地表達意思。

目前,全台將近250家醫療院所提供有「預立醫療照護諮商」服務,意願人和其親屬必須來到諮商門診,與專業醫療團隊、其他關係人,共同商討當意願人處於特定臨床條件、意識昏迷或無法清楚表達意願時,應提供的照護方式,以及意願人得接受或拒絕維持生命治療、人工營養及流體餵養。

所謂「特定臨床條件」包含5種狀況:末期病人、處於不可逆轉之昏迷、永久植物人狀態、極重度失智、及其他經中央主管機關公告的疾病狀況。而臨床條件的診斷須經2位相關專科醫師確診,並經緩和醫療團隊至少2次照會確認。所以並非陷入昏迷就會啟動預立醫療決定機制,而須經過多次嚴謹評估。

「病人自主權利法」上路4年,據衛福部統計,全台累計已有4萬多人簽署預立醫療決定書。隨著社會風氣逐漸開放,生死議題不再難以啟齒。建議民眾應提早思考:當生命走到末期,希望接受何種醫療照護、用什麼方式善終,才能避免人生最後的遺憾,也減少家人的不捨傷痛。

(自由時報)
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疫後肝臟移植 今年有望創新高

疫情期間遞延醫療 如今器捐風氣變好
經歷武漢肺炎疫情,不少重大疾病病患終於等到較安全、限制較少的治療環境。嚴重肝病患者換肝人數增加許多,以國內換肝數最多的長庚醫院為例,今年至八月已有七十五例換肝病例、其中四十多例是活體移植,預估今年有望破百例移植,較往年增加二成。

長庚醫院昨天舉辦換肝病友回娘家活動,林口長庚醫院副院長李威震是國內肝臟移植權威,他指出,前幾年受疫情影響,很多嚴重肝病病患已經拖延治療了,加上疫情間加護病房無法探視、對肝臟移植勸募影響很大,「但疫情結束了,勸募狀況又變好了,器官捐贈風氣也變得更正面」。

83人完成大愛移植 仍有981人等待中
根據財團法人器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心統計,今年已有八十三人移植肝臟,但還有九八一人等待肝臟移植中。

不過,這項統計僅統計「大愛移植」案例,並未納入活體移植,若加上活體肝臟移植人數,李威震估計案例可增加近一倍。

活體捐贈者 肝臟3-6個月就能長回來
與其它可移植的器官不同,肝臟的再生能力極佳,活人捐贈者捐贈肝臟給親友即使切除超過一半的肝臟,只要捐贈者健康、手術沒有併發症,通常在三到六個月就能長回來,因此活體捐贈肝臟者人數較多。

李威震解釋,一般活體取肝會留下至少卅%到卅五%的肝臟,捐贈者在手術後一個月可恢復到六十五%到七十%、三個月後可長回九十%到一百%。而受贈者的肝臟再生速度會比捐贈者更快,一個月即可長到需要的大小,「這是因為患者通常身體長期不好,體內生長因子高,所以肝臟再生速度很快」。

20年前首例一肝二用受贈者 健康存活
單以林口長庚醫院統計今年肝臟移植患者,約四成多是肝硬化合併肝癌,另外一半則是肝硬化或急性肝衰竭。八月份完成的十例肝移植中就有六例是「一肝二用」意即單個肝臟移植給兩位成人;另外四例則是活體肝移植。

現年六十歲的熊先生年輕時在工廠工作,疑似因長年接觸重金屬造成代謝毒素的肝臟受傷害,在他卅九歲那年突然猛爆性肝炎、反覆昏迷,當時正好大兒子出生,家人們備受煎熬,所幸不久獲得肝臟移植,之後健康存活至今,他是當年(二○○三年)全台第一例一肝二用的受贈者之一。

(自由時報)
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8488人等待腎臟器捐 「1腎換1腎」媒合掛零

疫情後器捐人數下滑,等待移植人數快速攀升,衛福部四年前,為拓展等候人數最多的「腎臟」來源,開放腎臟可採非親屬捐贈,兩個都在等待腎臟移植的家庭,可透過媒合「一腎換一腎」,至今有六組登記,但媒合率掛零。專家批評,大愛捐贈(屍體捐贈)的來源都不足,更何況非親屬捐贈條件更加嚴苛,掛蛋是可預期結果,若不積極拓展器官來源,恐會有更多人赴陸移植。

國人器捐意願 疫情衝擊嚴重下滑
國人器官捐贈意願受到疫情衝擊嚴重下滑,二○一九年器捐人數有三七五人,二○二○年來到歷史新高四○二人,隨後碰上本土疫情,器捐人數不斷下滑,今年到七月底為止,有二三三人捐出器官。

等待器官移植的人龍也因此攀升。據衛福部統計,二○一九年等待人數為九九八五人,二○二○年突破一萬大關,來到一萬零八十人,今年等待人數則達一萬一○九一人。

腎臟一直是器官等候最大宗,目前有八四八八人正在等待腎臟。四年前,衛福部開放腎臟的非親屬器官捐贈,為避免出現買賣疑慮,規定需與其他等待換腎家庭配對,等於是「一腎換一腎」,只是上路至今,無任何成功配對的案例。

器捐病主中心副執行長劉嘉琪說,制度上路至今有六組患者登錄配對,礙於「血型」最終沒有配對成功,且登錄配對若沒有每半年更新,檢驗資料將失效,須重新登錄,以致現在無任何等候名單。

林口長庚醫院器官移植中心副主任江仰仁說,實施非親屬腎臟交換,需要醫院及捐贈者、受贈者家庭「高度的信任」,兩組家庭的器官捐贈,需四台刀,醫院得跨院合作,且這四台刀的任一病人都不能反悔,也增推動難度。

大愛捐贈困難 卡在台灣社會觀念
「與其推動非親屬腎臟捐贈,不如想一想怎麼增加大愛捐贈的來源」,北醫大公共衛生學院講座教授李伯璋說,大愛捐贈是器官移植最大宗來源,但一直卡在「死要全屍」的思維。

西班牙的「指定同意制」(默許制)大幅增加器官來源,江仰仁表示,台灣可參考無默許制的美國,醫療團隊在病人腦死時與家屬說明器捐運作,若家屬無意願器捐,則安排撤呼吸器,否則不少在加護病房病人形同死亡,卻依舊使用呼吸器、點滴等維生設備。

一位不願具名的移植界大老指出,高齡化社會等候器官的人數會愈來愈多,屆時患者為了求生,得自行想辦法,赴美、赴陸找移植器官,反而增加更多風險。

衛福部醫事司司長劉越萍指出,非親屬間的腎臟捐贈上路雖然尚無成功案例,但只能加強宣導,例如透過兒童繪本傳遞遺愛分享觀念等,期待社會觀念漸漸改變,強行推動只會帶來更多倫理問題。

排第二卻抱憾離世…夜半追肝 等到天人永隔

台灣等待器官移植人數逾萬人,但每年完成器捐移植僅約千例,落差逾十倍,許多患者及家屬從懷抱希望、煎熬等待,最後等到的卻是絕望。

屏東縣郭姓男子生前飽受肝病折磨,過世前兩年一度盼到大愛肝通知「半夜追肝」,無奈排序第二,最後落空,抱憾離世。郭妻說,每次看到換肝成功的新聞,心總是忍不住陣陣抽痛,自責到底是哪個環節努力不夠?「為何那個獲得器捐的幸運兒不是我老公?」

「只要能救老公,我和女兒什麼都願意做」,郭妻說,丈夫二○一四年檢查發現肝腫瘤,經多次電燒治療仍難痊癒,醫師建議換肝;可惜醫師兩次比對她的肝太小,加上年紀偏大,擔心肝復原速度不如預期,被醫師打回票;女兒一來未滿十八歲不符規定,二來是女兒成年後,父親捨不得女兒承受捐肝壓力,親屬捐肝計畫就此打住,等待器捐成為他的唯一機會。

二○一八年七月,郭妻半夜接到醫院通知有大愛肝,她說,雖然丈夫排序第二,仍立馬收拾行李奔向醫院,她緊張得一路上雙手不停顫抖,連講話也在抖,丈夫則忙著交代事情,擔心一旦上了手術檯恐回不了家。

郭妻說,只要排序第一的患者放棄或因故無法移植,丈夫就可遞補,「等待過程非常煎熬,既期待又怕受傷害」,結果排序在前的年輕人順利換肝,只能送上祝福,直到二○二○年三月丈夫辭世前,都沒再接到捐肝的通知電話。

郭妻認為,國內器官捐贈機會太難等,當時也沒有境外換肝等資訊,和她一樣從期待到失望的家屬非常多;國內器捐平台資訊不夠透明,家屬想多做一點,卻無能為力,是許多等待器捐移植家庭的寫照。

台灣疫情解封慢 器捐復甦更牛步

全球器官移植量皆受到疫情影響,國外提早台灣近一年解封,器捐移植量早已復甦,而台灣過去推動器官捐贈的力道有限,再加上受疫情影響,器官捐贈下降幅度大,如今復甦速度與國外相比,仍舊緩慢。

亞東醫院外科暨創傷加護病房主任洪芳明說,疫情期間勸募難度高,部分潛在捐贈者難取得家屬同意。疫情期間也因民眾減少到醫院看診及頻率,降低實質管道獲器官捐贈資訊機會。

但亞東醫院勤於向病家解釋病情,讓病家知道醫師第一要務是盡全力搶救病人,真的無法好轉才會告知家屬,希望能做到生死兩相安,遺愛人間,也讓亞東醫院去年完成廿八例器捐手術,也是全台案量最高。

台灣等不到 前立委王世雄花800萬赴陸換肝

對器官移植者來說,在台灣等器官捐贈太難,到對岸賭一把是不得已的冒險之旅。幾位名人到大陸換肝,花費都在二、三百萬元起跳,術後能克服排斥問題算幸運,也有許多器官移植者有去無回。

六十二歲高雄前立委王世雄六年前檢出肝臟有二顆腫瘤,透過好友牽線赴中國大陸做換肝手術,花費約八百萬元。他說,身上有一名廿八歲年輕人「新鮮的肝」,移植後沒出現排斥,相當幸運,雙手肝斑已消失,肚皮留有一道像賓士車標誌的手術疤痕。

不知捐贈者可拿多少報酬
王世雄透過某基金會媒合這名年輕人捐出三分之一肝臟,王住院三周後即返台休養。基金會提撥一筆錢給捐肝者,但到底拿到多少錢,王世雄坦言「我也不清楚」,只側面得知這名年輕人拿到錢後創業,雙方都展開新人生。

王世雄說,到大陸換肝代價高,患者多半是在國內被醫師判「死判」,或等待換肝機會渺茫,才寧可砸大錢拚重生。最擔心術後出現排斥,「大家都抱一線生機的心情去,充滿賭注」。他提到一名高雄企業家數年前也到大陸換肝,因為排斥,過程很痛苦,結果還是死了。

兩岸器捐近年更低調進行
為何對岸有源源不絕器官可供移植?王世雄認為,其實供需兩端都很熱絡,但對岸二○一五年宣告不再用死刑犯的器官移植,公民自願器捐成為移植的唯一合法途徑,若要器捐也限定五親等內,因此近年器捐價格喊到更高。但即便如此,檯面下台灣人赴大陸換肝、換腎並未停止,雙方都低調成為彼此的默契。前台中縣長黃仲生二○一一年到天津換肝,他說,「我也想在台灣換肝,問題是輪不到我啊!」當時的手術費、捐贈費約四十萬人民幣,加上住院、藥品、食宿、交通等,至少要花新台幣二、三百萬。

驗光生砸四百萬換死囚肝
高雄市驗光生公會理事黃煒傑經營眼鏡行,是B、C肝雙重感染患者,等待換肝十多年,二○一○年一度有機會獲小舅子捐肝,手術前一天因捐贈者肝臟發炎喊停,一個月後黃煒傑肝昏迷命危,出院後被家人安排赴大陸天津某醫院成功換肝。黃煒傑說,他前後花了四百多萬,肝臟來自一名廿一歲死刑犯,其中有廿萬人民幣是醫院應轉交捐贈者家屬的「供體費」。但他坦言,不清楚醫院是否轉交。對岸醫院當時還有紅包文化,「有些醫師只收美金」。

醫界:赴陸換器官 比以前難

國內患者等不到器官捐贈,通常第一個念頭就是到中國大陸花錢找器官;國內醫界大老表示,政府不鼓勵國人赴大陸等境外移植器官,但根本攔不住,只是現在要在對岸取得器官,不像以前有錢、關係好就行了,相關監督機制加嚴,比以前要困難些。

這名醫界大老說,各國都有器官短缺困境,近年大陸的器官也難求,從二○一五年起停止從死刑犯摘取器官,少了這項器官來源大宗,國人赴大陸換器官的熱度才下降。

醫界大老說,台灣人赴大陸換器官之所以還有些空間,原因在於大陸將台灣人視為國人,具有排隊等「大愛器官」的資格,必須先到大陸醫院就診建立病歷,經醫師評估有器官移植需求,就有機會加入排大愛器官行列,再依據病況嚴重程度等條件排序。

至於何時能排上?醫界大老說,自然有一些檯面下人為運作空間,但近年大陸作法愈來愈公開透明,和早期台灣有錢、有關係者很快就排上的情況,已不可同日而語,「我們在進步,人家也在進步」。

「在台灣等大愛器官比中樂透還難,到大陸排隊還是一個機會。」醫界大老提到,大陸有十四億人口,不論死亡因素是什麼,可供移植的大愛器官還是比台灣多,雖然還是不好排,但能在對岸「掛單」排隊,就有機會排到器官移植。

他認為台灣要提高器捐風氣,名人可以帶頭簽署器捐同意書,政府、民間都要再努力,藉由遺愛人間,才能減少一些家庭的遺憾。

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長庚突破技術難題…跨血型換肝 救回母一命

潘女士是全台第一例不同血型肝臟移植的受贈者,十七年前完成移植手術。當年她因罹患自體免疫系統引起、無法治癒的疾病原發性膽汁性肝硬化,須換肝才能救命。符合移植條件的三位家人,和潘女士屬不同血型,當時技術因血型互斥,無法完成肝臟移植,當年差點跨海赴中國大陸尋肝。

就在潘女士辦好台胞證,準備赴大陸的同時,剛上大學的兒子,不忍心母親拖著虛弱病體遠赴大陸,私下和林口長庚醫院肝臟移植團隊討論「跨血型」捐贈肝臟給母親的可行性。最後醫療團隊以單株抗體藥物克服血型互斥的技術難題,成功完成移植手術,潘女士撿回一命,至今身體健康無虞。

林口長庚醫院副院長李威震說,十多年前常有民眾赴陸換肝,多數肝臟來源是槍決後的死刑犯。但北京奧運後中共受國際壓力,死刑犯減少,行刑後遺體也多交由紅十字會處理。

全台約有九五六人等待大愛捐贈肝臟移植。林口長庚醫院為增加有限的器官來源,突破醫療限制,研發新醫療術式「一肝二用」、「跨血型換肝」等。李威震說,等候移植的人數愈來愈多,政府雖已將捐贈身分限制放寬,但醫療端透過新術式增加受贈對象,今年八月的第一跟二周,林口長庚完成十例肝臟移植手術中,有六位是採取一肝二用術式。

李威震說,肝臟移植手術相當複雜,受贈者的肝臟功能已經受損,凝血功能很差,而肝臟內含大量動、靜脈,比起一般手術,患者在肝臟移植手術過程中大量失血的可能性更大。醫師打開患者腹腔後,會先確定腹內沒有腫瘤轉移後,分離出重要的血管並取下受損的肝臟,再將新肝臟植入,手術可能耗費十小時以上。

冷眼集/坐等器捐觀念進步? 醫促政府做更多

一場百年大疫讓我國器官勸募件數開倒車,台灣受到傳統觀念束縛,器捐本來就推展不易,歷經多年努力,好不容易在各家醫院的努力於二○一九年寫下新里程碑,器官捐贈人數突破四百人,卻受本土疫情影響打回多年前水準,只剩不到三百人。

面對新冠疫情,政府把「超前部署」、運用「滾動式調整」掛在嘴邊,但面對器官捐贈這樣同樣涉及廣大民眾健康的議題,卻是相對牛步。「死要全屍」的概念已經在華人社會流傳百餘年,大大增加器官捐贈的難度,雖然一時難以翻轉,但不少醫界人士都認為政府可以做得更多、更積極,而不是「慢慢等」觀念改變。

非親屬間的大愛捐贈器官,在台灣已經是「稀缺資源」,每年上萬名等候者無不期待一個可以成功配對的機會,積極求生者甚至耗費巨資、鋌而走險遠赴大陸跨海尋肝,但器官受損,除了腎臟還可以靠洗腎外,其他等候器官的民眾,如果沒有足夠的資本與賭一把的勇氣,最後僅能眼睜睜看著自己的生命被時間吞噬。

政府當初為了增加等候器官移植者的器官來源管道,開放「非親屬」的器官捐贈交換,但上路至今卻苦無佳音傳出,也讓政府當初的美意,現在淪為海市蜃樓。疫後,台灣器官捐贈量雖稍有起色,但要回到過去的水準,甚至再往前突破,政府須嘗試更多新方法,才有辦法幫助病患。

(聯合報)

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