新聞自選輯 20230819

一表看全台熱門山道！違規多、騎士死傷頻傳 車友籲加強執法

「山道猴子的一生」動畫暴紅，也讓國內「跑山」文化受到檢視，包括台七乙線、北宜公路、嘉義台三線阿婆彎、台南一八二線龍崎段等，都是熱門山道之一，但超速違規、車禍也隨之而來。

據統計，今年截至八月，光是台七乙線、北宜公路兩地就開出逾七千張罰單，每周有七次車禍救護，其他縣市的彎道同樣也是死傷、違規件數不斷。車友則呼籲，除了加強執法外，考駕照時也應增列過彎技巧項目。

「幾乎天天都有人飆車受傷啦！」新北市警察局新店分局指出，今年截至八月，北宜公路共開出超速、跨越雙黃線等罰單二一三六張；最熱門的坪林段，平均每周都有五件車禍救護。今年三峽警方在台七乙路段，光是超速罰單就開三八七七張、未開頭燈也開出一三七○張，由於台七乙與桃園大溪相連，新北端平均每周兩次出動救護出勤，統計與北宜公路每周共救護出勤七次。

嘉義縣台三線澐水至大埔，山路蜿蜒，是許多重機族熱愛跑山路線之一，卻也常因駕駛不諳路況、雨霧路滑等，車禍頻傳。

中埔警分局表示，台三線阿婆彎，在今年初設限速四十公里的固定測速照相後，事故件數比往年減少許多，不過今年至昨天為止，仍有超速五七六件、無照駕駛四十八件，另有兩件死亡車禍、五十八件受傷。

台南山區一八二線龍崎段是知名的「自摔彎」，連續兩年造成五死，市長黃偉哲震怒下令專案改善。相關單位研議在進入高雄內門段加強執法，也加強護欄、路側明溝加蓋，避免騎士過彎摔倒，跌入側溝。

花蓮台十一線傍海而行，有全台最美省道公路稱號，但水璉至牛山呼庭長約兩公里多路段，常有超跑、重機聚集，挑戰高速過彎快感。花蓮縣警局已設置區間測速科技執法設備，九月一日啟用，限速五十公里。

台南李姓重機老闆說，年輕族群改車花很多錢，去賽車場又很貴，所以才去跑山，加上看到社群網站上許多帥氣壓車過彎影片，年輕車友只顧著學姿勢，但過彎操控技術不成熟，意外就發生了。

他認為，考駕照時應增列過彎技巧項目，減少年輕車友靠摔車獲得經驗的慘痛代價。

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「山道猴子」危險炫技 車友夢魘

每逢假日，各地知名山道聚集成群車友交流，被視為「山道猴子」的騎士，被車界視為違規釀禍的惡靈，車友指「猴子」沒有齊全裝備，靠改裝大馬力炫技，盲彎超車、占用對向車道的危險行徑，常釀車禍事故，嚴重威脅享受跑山樂趣的騎士安全。

車友稱「車界猴子」或「山道猴子」，泛指白牌車的年輕騎士（或飆仔），他們自以為技術高超，喜歡催油門的興奮感，缺乏危機意識，跑山道時常吃對向車道，看到路邊追焦手拍照就很嗨，盲彎超車也不管他車、不降速，常有擦撞的死傷事故，有時會波及其他騎士。

新北市三峽的台七乙線，每到假日會聚集許多飆車仔及追焦手。當地大埔里長陳永清說，飆仔大概每周五晚上就在此路段飆車，產生惱人噪音，影響居民甚鉅。

桃園騎重機十多年的小洪說，「跑山猴」多是廿來歲的年輕人，主要騎白牌普通重機或黃牌重機，喜歡在山路彎道高速追求激刺感，甚至會在彎道來回迴轉耍酷。

車友「勇哥」也說，如果要論北台灣熱門山道排行，新北到宜蘭的北宜公路、新北到桃園的台七乙線和苗栗獅潭到汶水的台三線稱得上前三名，常見各式車輛在彎道壓車或甩尾。

江姓車主說，晚上六、七時開到台七乙，還會遇到一些車友在飆車跑山，有時騎得快的車友會緊跟在車後，只能盡量放慢車速，讓出空間給機車超車，有禮貌的車友還會打燈示意，若是想飆速的，只要有空隙就超車，完全不管安全與否。

白牌改車求快 不穩定易摔車

「山道猴子的一生」主角為虛榮心改車，也引發車友界的族群對比。重機騎士常是經濟能力穩定者，假日騎紅、黃牌重機享受休閒，入門車款廿五萬元起跳，進階歐美車款破百萬；被稱為「山道猴子」者，常是騎白牌改裝車的年輕人，花十來萬加強馬力想炫技，跟重機一較高下，但因穩定性不足，摔車狀況頻傳。

嘉義市重機車行郭姓業者指出，重機車友多是警察、醫師，老師教授也不少，工程師則多是買了沒時間騎。重機品牌有歐美、日本及國產，其中黃牌重機入門款從廿五萬到七十萬都有，進口歐美車約一百多萬元起跳，紅、黃牌有部分車友喜愛追求壓車、炫技，也有喜愛慢騎賞風景。

重機車友以加裝配備為主，像引擎保險桿、水箱保護網、行車記錄器等是基本的加選配，但前兩年重機盛行時，有人不惜借錢甚至非法牟利，也要買裝備跟其他車友比拚，近年在車行杜絕此惡性循環下，已大幅減少。

另一名重機業者觀察，「山道猴子」常是經濟較不穩定的年輕族群，以一些改裝車行為據點。車款以小阿魯ＧＳＸ－R150、Honda CBR150及YAMAHA R15最多，正因為沒錢買重機，改車多以動力擴缸為主，除安全帽較講究，其他防護裝備易忽略。

「買是不貴，修車費才可怕！」業者說，白牌車族群常以群組團購裝備，在認識店家改裝，改裝費常超過原車價，也遇過買十五萬的車，車禍修理破十萬元，卡在修與不修的窘況。

追焦手跟拍 車友更愛跑山 帶動山道經濟聚落

「幹ＸＸ，騎卡慢ㄟ啦！」「幹譙阿嬤」的國罵在車友界耳熟能詳，台三線「阿婆彎」也因此聞名，柑仔店前成了車友們休息賞風景的聚集平台。而凝聚山道熱情的關鍵角色，則是蹲站在山邊排水溝的「追焦手」，他們拍下車友壓車過彎的英姿，車友和攝手間的交流，也帶動山道經濟聚落。

車齡七年的阿龍說，跑山運動之所以熱情不減，幕後推手是一群追焦手。剛學跑山時，意外在社群網站發現自己過彎的畫面，驚訝之餘也自覺「真的是帥爆了」，之後都會主動向攝手索取照片。

追焦攝手詹先生說，車友和攝手都有社團和ＬＩＮＥ群組交流，提供跑山的時間、地點給攝手們參考，曾有車友看到喜歡的照片，會以數百或至千元購買鼓勵攝手，但大部分攝手都是無償提供照片。

車友聚集跑山，也帶動經濟聚落。車友阿勇舉例，北宜公路財茂灣的咖啡廳和石牌縣界公園之所以受歡迎，主要是有小吃攤和廁所，至於台七乙線和台三線獅潭段區間測速終點雖有空地可休息，但沿線空間小、沒小吃攤，連上廁所也不方便。

勿輕信車行「零元交車」 律師：貸款買車 看清契約

動畫「山道猴子的一生」，主角為便利商店店員，月薪僅三萬七千元，有學貸、卡費，卻又融資買進二手重機，其中「強力過件」、「零元交車專案」等術語，也引發關注。不過律師表示，零元取車是「羊毛出在羊身上」，並非真的零利率，只是把利息一併加在售價，提醒貸款買車一定要看清楚契約，要知道後果才能決定是否買這台車。

新北市法制局副局長許宏仁表示，法律上並沒有「融資貸款」名詞，就是借錢的意思，零頭款買二手車，全額零利率，是把利息一併加在出售價格。

對於影片中，主角借錢給女友買車，卻要不回來，許宏仁也提醒，要借錢就要白紙黑字寫下借多少、何時還，就算親兄弟也要明算帳，不要輕易「戀愛衝腦」，否則即便通訊軟體上面的借款訊息，都不一定能成為有力的證據。

惠聖法律事務所主持律師李惠暄表示，「羊毛出在羊身上」，如原本現金十萬元可買到二手重機，可能會變成售價十二點八萬元，分期零利率，甚至搭配動產擔保交易法第廿六條的「附條件買賣」，在分期款項付清前，所有權歸車行，一旦錢沒按時付，車子就會被拖走。提醒貸款買車一定要看清楚契約。

青少年次文化 為按讚數犯險

「你看『山道猴子的一生』了嗎？」這部影片近期暴紅，光是下集上架短短五天，瀏覽量已逾三百萬次。學者認為，該影片結合「天時地利人和」，且未有任何說教成分，以輕鬆的語氣描述，閱聽大眾接受度高，也是這個時局下，宣洩情緒的一種投射。

中國文化大學新聞學系專任教授莊伯仲表示，該影片結合天時地利人和，不僅有現下時事哏，詐騙、社畜，用語、圖像也是年輕人熟悉的。再加上台灣是機車王國，機車使用密度極高，年輕人都很熟悉，反而在其他華人圈就沒有引起太多的波瀾，也可以看出這是一個「在地次文化」。

不過莊伯仲也說，過去所有青少年次文化都是來得快去得也快，包括流行用語、泛舟哥等，無法成為長久的新點。政府其實可以趁機「蹭一波」，在宣導交通安全時，借力使力。

對於影片中提到的跑山競速、改車文化，朝陽科大休閒事業管理系教授何昶鴛說，挑戰危險性高的族群大多數是青少年，想藉此獲得按讚數與讚美，滿足自身的「崇拜感」，也讓更多人躍躍欲試。

彰化師大輔導諮商學系教授王智弘說，尋求刺激不是壞事，如攀岩、馬拉松、高空彈跳等極限運動。不過若心理特質屬於負面，易衝動，只考慮自己喜好，可能做出的就是到公共場域從事高冒險運動，如過彎壓車或沉迷網路及毒品等有害身心健康的不良嗜好。

(聯合報)

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社福政策有感推動 所得差距持平

主計總處昨公布「家庭收支調查」，二○二二年家庭可支配所得最高二十％與最低二十％，所得差距六．一五倍，與上年持平。主計長朱澤民表示，政府推動社福政策，對家庭提供各項補助等，有助於縮減所得差距。

有助縮減所得差距

主計總處調查，二○二二年全體家庭所得總額十二兆六一八六億元，較二○二一年增加二．六％；每戶可支配所得平均一一○．九萬元、增一．七％；每人平均三十九．二萬元、增三．八％。若以中位數來看，每戶可支配所得中位數九十四萬元、增一．二％；每人中位數三十三．七萬元、增三．三％。

2022年所得差距6.15倍 與上年相當

若按可支配所得高低將戶數分為五組，二○二二年最高二十％家庭平均二二四．四萬元、年增一．八％，最低二十％平均三十六．五萬元、增一．八％；所得差距六．一五倍，與二○二一年相當。不過，按每人可支配所得計算，所得差距三．九三倍、增○．○二倍。

朱澤民說明，近年來政府推動各項社福措施，持續照顧弱勢族群，對家庭提供各項補助，包括中低收入生活補助、育兒津貼、振興券等，都有助於縮減所得差距。主計總處官員則表示，觀察政府移轉收支前的差距倍數，二○二二年為七．五倍，較二○二一年的七．六三倍縮小，因為二○二一年疫情嚴重，政府移轉收支前所得差距較大，而去年已是疫情後期，所以原始的所得差距沒有那麼大。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/19/196.jpg

(自由時報)

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101年以來最大落差…貧富差距6.15倍 未改善

主計總處昨天發布一一一年家庭收支調查結果、每戶可支配所得差距倍數六點一五倍，與一一○年相同，同樣是創一○一年以來最高。顯示國人貧富差距並未縮小。每戶家庭可支配所得平均數為一百一十點九萬元，年增百分之一點七，每戶可支配所得中位數為九十四點○萬元，年增百分之一點二。

每戶可支配所得差距倍數是依每戶可支配所得高低將戶數分為五組，最高百分之二十家庭與最低百分之二十家庭的可支配所得差距，一般由此觀察國人家庭所得貧富差距、分配不均狀況。

一一一年最高百分之二十家庭每戶可支配所得為二二四點四萬元，年增百分之一點八，最低百分之二十家庭每戶三十六點五萬元，年增百分之一點八，差距六點一五倍，與一一○年相當。

一一一年全體家庭所得每戶可支配所得平均數一百一十點九萬元，較一一○年增百分之一點七，每人平均數三十九點二萬元，增百分之三點八。

家戶消費支出、儲蓄方面，一一一年全體家庭平均每戶消費支出八十三點五萬元，較一一○年增百分之二點三；平均每戶儲蓄二十七點四萬元，年減百分之○點四。

從消費支出內容觀察，以住宅服務、水電瓦斯及其他燃料占百分之二十四點六為最高，隨著國人平均壽命延長，衛生保健觀念增強，醫療保健支出增至百分之十七點八；另外，食品飲料及菸草則占百分之十五點二。

不過，一一一年每戶可支配所得差距倍數六點一五倍，與一一○年相同，並未下降，是否意味貧富差距未改善？

主計總處官員表示，各國皆會透過政府移轉縮短家庭所得差距造成的影響，若不計入政府移轉支出，一一一年因為疫情情況改善，家庭所得倍數差距為七點五倍，較一一○年的七點六三倍縮短。但也因疫情趨緩，且失業率降，一一一年政府發放補助較少，因此移轉支出約改善家庭所得倍數一點一九倍，較前一年的一點三四倍少，兩者加減後，一一一年家庭所得倍數六點一五倍才會與一一○年相同。

朱澤民說，去年疫情趨緩後，對服務業營業有幫助，也有助改善家庭收支差距，加上政府社會福利政策主要對象是低所得家庭，而去年也發五倍券，雖然最高與最低五分位家庭都同樣拿到，但不會弱化倍數，另外如加碼育兒津貼等，都可改善家庭所得落差。

學者：改革稅制 專款補貼青年、弱勢

主計總處公布去年家庭可支配所得倍數六點一五倍，與前一年相同，同屬一○一年來最高，顯示貧富差距問題並未改善，學者表示，市場機制造成各國都面臨貧富差距擴大，高所得者透過投資增加更多財富，台灣所得倍數沒有特別高，重要的不是相對貧富差距，而是絕對貧富問題，也就是低所得者是否因物價高漲等，無力負擔家庭支出，但目前稅制無法產生所得重分配效果，因此只能靠政府補貼的移轉支出協助低所得者的生活。

台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，家庭所得倍數擴大，就是一般市場機制出現的高所得收入增加愈多，低所得則是減更多，國家對高所得者無法介入，但是各國都重視經濟弱勢是否面臨生活困境；也就是說，該在意的，不是貧富相對差距的大小，而是貧者無法生活的危機。

辛炳隆表示，各國處理所得分配大都採兩個方法，一個是稅制，一個是政府移轉支出。稅制就是政府對高所得課比較多稅，另一個則是政府透過各種補貼進行移轉支出，若以過去政府處理手段來看，移轉支出效果顯然遠大於稅制，因為目前的稅制是，受雇者一毛薪資收入都會被課稅，但富人大概只能課到遺產稅，資本利得幾乎課不到，以致稅制未能產生所得重分配效果。稅制改革才能讓政府收到更多的稅，增加的稅收就可做更多移轉支出，照顧經濟弱勢。

辛炳隆表示，與其他國家相較，台灣所得倍數沒有特別高，但要讓低薪者過得更有尊嚴，透過基本工資提高，增加低所得的基本收入非常有用，從主計總處資料也可看到基本工資提高，讓低等分所得者收入增加。不過，解決低所得收入，還要進一步解決勞工低薪問題，例如目前薪資給付仍是雇主說了算，雇主是否將經濟成果分享勞工，以現行機制來說，勞工沒有能力可以參與。

中央大學經濟系教授吳大任表示，貧富差距擴大背後原因就是擁有愈多財富，可以進行更多投資理財、累積更多財富，例如美國去年升息至今，有錢人靠美元定存就可獲利不少，但通膨造成物價齊漲，卻讓低所得者被迫拿更多錢支付生活開銷，貧富差距勢力拉得更開。

他說，補貼雖然可能被說大撒幣，但對年輕人補貼，盡快累積人生第一桶金卻是必要的，例如青年安心貸款讓青年以比較低貸款買房子是好事，或是補貼一直漲不停的租金、減輕學貸負擔等，讓剛開始不容易累積財富的人可獲得協助，也是政府移轉性支出的重點。

但吳大任認為，政府要有錢進行補貼，就要讓稅制公平，例如目前很多多房族雖然出租房屋，卻不報稅繳稅，這部分有很大的漏洞，政府應改善稅制，想辦法課更多稅，就可專款專用補貼年輕人租房，對年輕人可以有更多協助。

(聯合報)

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2022年家庭收支調查…貧富差距6.15倍 與2021年持平

主計總處昨（18）日公布2022年家庭收支調查，依每戶可支配所得高低將戶數分為五組，最高20%家庭與最低20%家庭的可支配所得差距為6.15倍，和2021年差距倍數相當，並未惡化。

去年疫情陰影仍未散去，台灣也存在產業景氣兩極化狀況，對於所得差距未擴大原因，主計長朱澤民指出，近年政府力推各項社福措施，照顧弱勢族群、對家庭提供各項補助，包含振興券、育兒津貼等作法，都有助縮減所得差距。

主計總處指出，2022年每戶可支配所得平均數為新台幣110.9萬元，較2021年成長1.7%；每人平均數為39.2萬元，年增3.8%。

若進一步依每戶可支配所得高低，將戶數分為五組，2022年最高的20%家庭每戶為224.4萬元，較2021年成長1.8%，而最低的20%家庭每戶為36.5萬元，年增1.8%，差距為6.15倍，與2021年持平。

主計總處官員補充，觀察政府移轉收支前的差距倍數，2022年為7.5倍，較2021年減0.13倍，主因2022年即便有疫情衝擊，經濟成長率仍達2.35%，國人所得還是增加。

除了平均數，主計總處同步提供中位數。若以中位數衡量，2022年每戶可支配所得中位數為94萬元，較2021年增1.2%，每人中位數為33.7萬元，成長3.3%。

(經濟日報)

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基本生活費調高6千元 明年報稅適用

明年報稅又有減稅利多！主計總處昨公布二○二二年「家庭收支調查」，每人可支配所得中位數增至三十三．七萬元，預估二○二三年度每人基本生活費為二十．二萬元，較二○二二年調高六千元，明年五月報稅適用，初估約二三○萬戶受惠。

減稅利多 估230萬戶受惠

以四口之家為例，若適用基本生活費差額，明年申報綜所稅每人可以多減除六千元，四人就可以多減除二．四萬元，按適用綜所稅稅率五％至四十％計算，明年報稅將可少繳一二○○元至九六○○元。若是五口之家，可多扣除三萬元，省稅一五○○元至一．二萬元。

「納稅者權利保護法」於二○一七年上路，納稅人為維持自己及受扶養親屬基本生活所需的費用不得課稅，而基本生活費依主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數六十％計算。主計總處昨公布二○二二年每人可支配所得中位數為三十三．七萬元，因此二○二三年基本生活費將調高至二十．二萬元，與二○二二年的十九．六萬元相較，調高六千元。

財政部官員說明，基本生活費比較基礎為「免稅額、一般扣除額、儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前及長期照顧特別扣除額」，本人、配偶及受扶養親屬基本生活費總額超過比較基礎合計數部分，即為「基本生活費差額」，可自綜合所得總額中減除。

財政部官員表示，主計總處公布每人可支配所得中位數增加，每人基本生活費就會跟著調整，因此基本生活費可望連續六年調高。實際調整情況今年底將會正式對外公告，明年報稅即可適用，多口之家受惠大。

(自由時報)

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減稅利多 基本生活費將破20萬

減稅利多來了！主計總處公布一一一年每人可支配所得中位數為三十三點七萬元，據此初步估算，今年每人基本生活費可望調高至二十點二萬元，突破二十萬元，較去年十九點六萬元增加六千元，明年五月報稅適用，多口之家可望受惠。

若以四口之家試算，其餘條件不變下，明年報稅可多扣二點四萬元，以稅率百分之五計算，可望省稅一千二百元；若以百分之十二稅率計算，則四口之家可省稅二千八百八十元。

由於基本生活費是算「人頭」，扶養親屬越多的多口之家，可多減的基本生活費就越多，原則上明年報稅時可望享受到的減稅利益就越多。

但若是單身小資族且無扶養親屬的話，原本可享有的免稅額九點二萬、標準扣除額十二點四萬元，合計起來就已超過基本生活費，因此無法再從綜合所得額中多扣，不是調高基本生活費的主要受惠族群。

(聯合報)

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基本生活費調高 減稅小確幸

減稅利多來了，主計總處昨（18）日公布最近一年（2022年）每人可支配所得中位數為33.7萬元，據此初步估算，今年每人基本生活費可望調高至20.2萬元，較去年19.6萬元增加6,000元，明年5月報稅適用，多口之家較有感，估逾200萬戶受惠。

若以四口之家試算，其餘條件不變下，明年報稅可多扣2.4萬元，以稅率5%計算，可望省稅1,200元；若以12%稅率計算，則四口之家可省稅2,880元。

由於基本生活費是算「人頭」，扶養親屬越多的多口之家，可多減的基本生活費就越多，原則上明年報稅時可望享受到的減稅利益就越多。

但若為單身小資族且無扶養親屬，原本可享有的免稅額9.2萬、標準扣除額12.4萬元合計，就已超過基本生活費，無法再從綜合所得額中多扣，較不是調高基本生活費的主要受惠族群。

基本生活費是由主計總處公布最近一年全國每人可支配所得中位數60%來訂定。財政部表示，預計今年底會正式公告，屆時受惠戶數及實際減稅利益才會出爐。

納保法自2017年上路後，立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅。

財政部每年公告的基本生活費，從2017年每人16.6萬元、2018年每人17.1萬元、2019年每人17.5萬元、2020年每人18.2萬元、2021年每人19.2萬元、2022年每人19.6萬元，已經連續五年調高，今年將突破20萬元。

依據納保法規定，如果申報戶基本生活費用總額，超過依所得稅法規定可減除的免稅額及扣除額合計數，則兩者差額，還可進一步自申報戶當年度綜合所得額減除。

依規定，納入與基本生活費總額比較基準的包括：免稅額、標準或列舉扣除額、身心障礙、教育學費、幼兒學前、儲蓄投資及長期照顧特別扣除額。

此外明年適用的免稅額及各項扣除額，由於去年累計消費者物價指數（CPI）漲幅未達3%法定調整基準，今年適用、明年申報的免稅額維持9.2萬元，標準扣除額維持12.4萬元，薪資扣除額、身障扣除額皆維持20.7萬元。

不過今年累計CPI漲幅已經達標，預計明年適用、後年申報的綜所稅免稅額及各項扣除額，可望隨漲幅調升，實際調幅仍待財政部年底前公告。

(經濟日報)

社會

高仿真500元假鈔 竄市

男持半成品炫技 說服毒販以一比三進行交易 將偽鈔流入市面

今年五月以來，有多家銀行收到高仿真的五百元偽鈔，因多組編號相同，研判為同一來源，中央銀行發行局報請警方偵辦，刑事警察局先循線逮捕一名行使偽鈔的毒販，起獲三百多張同款假鈔，再追出製假鈔的四十六歲田姓男子，其製販偽鈔情節宛如香港電影「無雙」；但田男只承認販鈔給供出其身分的毒販，對於總共賣給多少人、有多少假鈔流入市面？不願多說，檢察官複訊後向法院聲押獲准。

製鈔男收押 追假鈔流向

警方調查，田男是一所名校美工科班出身，他透過雷射雕刻機製作鈔票正、反面樣版，另以棉紙製作防偽線、浮水印，再經過配色，製作出高仿真五百元假鈔，民眾或商家若忙於收受和找錢，一眼看並不易辨識出真偽；田男平日喜歡畫油畫，與前妻租屋在新北市三芝區，但屋內雜亂、陳設不多，研判生活不寬裕而起意製造偽鈔。

警方說，今年五月間有多家銀行發覺出現五百元假鈔，警方獲報後，報請台北地檢署指揮偵辦，先從一宗毒品案被告處，查扣購毒贓款中有六張同款式五百元假鈔，比對編號確認為同一批；檢警隨後又從落網毒販手中追出三五二張假鈔，追問出上游賣家是田男，田男以半成品炫耀其製作技術精良，說服毒販以一比三方式進行交易。

刑事局偵七大隊第三隊於本月十五日，前往田男租處搜索逮人，查扣屋內的印表機、曝光機、雷射雕刻機、驗鈔機、裁切機、烘乾機、電子顯微鏡、網版印刷材料與各式油墨、偽鈔用紙等贓證物。

田男到案後，對於製作偽鈔等相關案情，皆不願進一步說明，警方詢後依妨害國幣懲治條例及刑法偽造貨幣等罪嫌將他移送法辦，法官裁准收押偵辦。

好賊！棄千元仿五百元 賭較少人細摸

由於國內多次出現行使偽鈔案，現今一般民眾或商家買賣購物取得一千元大鈔時，因面額大，多半會檢視一下有無可能收到假鈔。

若收到的是五百或百元鈔，謹慎度會稍減，其中五百元鈔還因為流通量比千元、百元鈔少，有些人收到時，直覺上比較不會懷疑拿到假鈔。刑事局本次破獲五百元假鈔案，研判田男就是揣摩一般民眾心理後，刻意避開千元鈔，只製作五百元偽鈔。警方提醒，民眾收到五百或百元鈔，也要留心查驗一下。

警方表示，田男製鈔的精良度不差，有防偽線、也有浮水印，民眾若不仔細摸，僅用肉眼判斷，很容易受騙；不過該批假鈔紙質較滑，沒有盲人點、浮凸印痕等特徵，如果用手仔細觸摸，可察覺與真鈔有差異，另「500」數字也沒有變色油墨，透過光線可進行辨識。

警方本次查獲共三五八張偽鈔，編號有BN396505YC、EK358311YC、GN320601WC、DL641614UC、HP496975YB、ER545876ZB、ER545816ZB、HS296834ZB、BP356827VC、FM818033WC、DQ931724YC等十一組，但田男疑竄改鈔票號碼數字倒數第二碼來混淆；警方醒民眾收鈔時要仔細辨識，若不慎拿到假鈔，儘速向警方報案或送交銀行處裡。

(自由時報)

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台版無雙案 偽造500元鈔 美工男收押

電影「無雙」描述1名畫家投身偽鈔犯罪的故事，刑事局日前偵破台版「無雙」案，逮捕有美術專長的田姓男子偽造數百張500元新台幣，並交易給毒販，利用販毒管道流到市面，全國24家金融機構從今年3、4月起，發現近18萬元的500元偽鈔流通，台北地檢署訊後依妨害國幣懲治條例、偽造貨幣罪聲押田男獲准。

田男製作的偽鈔精良，以雷射雕刻機自製印鈔母版，先以兩張宣紙夾1張棉紙，壓出反光防偽線及浮水印，隨後正反面多層套色，偽鈔若不用驗抄機或手仔細觸摸，肉眼難分辨，仿真度相當高，中央銀行發行局發文刑事局請求協辦。

警方指出，田男畢業於高職美工科系，平時醉心油畫創作，他試做偽鈔後，發現自己有此才能，今年春節前後開始製作偽鈔，並以3張500元偽鈔換1張500元真鈔比例，交易給認識的毒販，毒販明知是偽鈔，仍透過販毒管道，將偽鈔流出。

田男發現民眾與店家比較會注意千元鈔票真偽，100元及500元鈔票就隨便收取，由於100元偽鈔牟利空間小，因此專門製造500元偽鈔；田男也認為，透過販毒管道流出偽鈔比較不會被發現，因此找認識毒販合作。

田男藏身新北市三芝租屋處製作偽鈔，期間交付300多張500元偽鈔給毒販，台北地檢署偵辦毒品案時，意外從查扣購毒贓款中發現6張500元偽鈔，指揮刑事局偵辦。警方發現，中央銀行提供偽鈔序號，與檢方扣案偽鈔序號相符，鎖定田男涉案。

警方15日拘提搜索田男，起獲印表機、雷射雕刻機等設備及材料，還發現他的油畫作品，但田男說詞避重就輕，遭裁定羈押。

警方還在釐清到底有多少偽鈔流出，因田男竄改鈔票號碼數字都以倒數第二碼混淆，目前查獲的385張偽鈔編號有BN396505YC、EK358311YC、GN320601WC、DL641614UC、HP496975YB、ER545876ZB、ER545816ZB、HS296834ZB、BP356827VC、FM818033WC、DQ931724YC等11組券號。警方呼籲，民眾若拿到假鈔，千萬不能默默花掉，應報案或交給銀行處裡。

(聯合報)

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誤闖航道護學員 潛水教練左小腿遭螺旋槳切斷

吳姓男潛水教練昨天下午在長潭里漁港口的潮間帶，教導一名女學員潛水時，疑誤闖一一○公尺外的漁港航道，他眼見漁船駛來，趕緊用手把女學員往下壓，卻使自己頭下腳上，在海面下慘遭一艘出港漁船的螺旋槳切斷左小腿，左腳掌掉到海裡，所幸消防隊員及時尋獲斷肢，急送醫院緊急縫合。

基隆市消防局昨下午一時許獲報，一名潛水教練在基隆市平浪橋外海域潛水時，被一艘駛出長潭里漁港的廿九噸「永取廿六號」漁船螺旋槳切斷左小腿，左腳踝上方被切斷，左腳掌消失不見，消防員趕緊在附近海域搜尋，約半小時找到斷肢，急送基隆長庚醫院緊急縫合。

在場一位教練指出，事發時吳姓教練發現有漁船靠近，就把女學員往下壓，反而導致自己頭在下、腳在上，左小腿才會遭螺旋槳切斷。

警方初步調查，四十一歲吳男是當地的潛水教練，昨下午一時帶著來自台北的卅五歲陳姓女學員，到平浪橋下方的長潭里漁港口右側潮間帶海域一對一教學。

警方調查，二人原本是在漁港口外右側的海域潛水，卻在漁港外的航道上被漁船切斷左小腿，計算其下海海域至案發處的距離，相隔約僅一百一十公尺，研判吳男疑未注意退潮或暗流等海況，被海浪帶到航道上，正好有出港漁船經過，要閃避已來不及。

該漁船昨下午近五時才返港，葉姓船長接獲安檢所官兵轉知「你漁船的車葉切斷潛水教練的腳」，要他到派出所做筆錄，葉無奈地說，他出海捕鎖管，出港時都走在航道上，不知道海面下有人在潛水。

基隆市長謝國樑昨對此事表示感到非常遺憾，希望潛水客早日康復，呼籲潛水客遵守法令，不要在漁港航道潛水；基市府產業發展處指出，案發地點為航道，非屬水域遊憩區，呼籲業者與民眾切勿進入航道潛水或遊憩，以保安全；市府也將協請海巡人員加強勸離違規民眾，規勸不聽者將依漁港法，處以十萬元至五十萬元罰鍰。

(自由時報)

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潛水教練救學員 左腳遭螺旋槳斷掌

基隆市中正區平浪橋下方白燈塔海域，昨天有潛水學員被海流漂移，誤入長潭里漁港航道，剛好有一艘漁船要出港，吳姓潛水教練眼見學員往上浮，擔心被船撞到，吳將學員頭往下壓，但他的腳浮起，左腳掌被船的螺旋槳打斷，潛水人員半個多小時後找回斷掌，緊急送醫救治設法接回。

消防局昨中午獲報，吳姓潛水教練（41歲）左腳掌被漁船的螺旋槳打斷，救護車趕至將意識清楚但鮮血直流的吳男送往基隆長庚醫院，其他潛水人員找了半個多小時找到斷掌。

據潛人員指出，吳姓潛水教練當時眼見一名學員頭冒出來，擔心被船撞到，吳將學員頭往下壓，但他的腳浮起，左腳掌被船的螺旋槳打斷。

市府產發處長林鼎超表示，潛水人是在封鎖區域外下水，因被海流漂到航道，斷掌已找到，希望可以接回來。

資深潛水教練王國昌說，潛水人員都會帶指北針，如果發偏離原本潛水的地點就要趕緊修正，一般漁船經過航道時速度並不會太快，而且引擎及螺旋槳發出的聲音很大，應該還有點距離時就聽得到，聽到聲音就不可以浮出水面，要往下做避險動作。

王國昌說，等船過了之後，可以將浮力袋打出水面，這時人還在水下，可以提醒可能的第二艘、第三艘船經過時看到，知道水面下有人，才不會發生意外。

教練王銘祥指出，要慎選下水點和潛場，下水前就要避開航道等會有安全疑慮的場域，潛水要有安全管理，聽到聲音一定不能往上浮。

國立海科館產學交流組主任陳麗淑博士說，如聽到漁船的聲音，一定要馬上做出往下潛的避險動作，教練動作較快，但要考量學員動作可能比較慢，遇到狀況時難以及時因應。

(聯合報)

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警栽槍逼改口供破假案 小隊長判7年

時任台北市警局大安分局偵查隊小隊長趙俊明，前年被董姓線人檢舉涉嫌栽槍，檢方查出趙員為求辦案績效，不擇手段提供槍彈，教唆線人賣槍，自己則埋伏抓人、威逼買槍的嫌犯改口供。台北地院昨依非法轉讓槍枝罪、行使公務員登載不實文書罪，將趙判處七年有期徒刑、併科罰金八萬元；可上訴。

董男未到案，將被發布通緝。

檢方查出，趙員於二○二○年五月查獲董姓犯嫌有槍枝，假借可幫警方追查槍枝上游、爭取減刑，藉此吸收董男為線人；二○二一年三月，趙員接獲董男線報，指吳姓男子想向董男買一把槍，趙員要求董與吳議價，談妥以八萬五千元成交。

線人怕遭出賣 PO網爆料

同月十六日晚間十時許，趙員提供一把手槍與六顆子彈給董男，指示董男藏放到吳男的住處附近，藉口找吳男到藏槍現場清點交貨，趙員則在一旁埋伏，藉機逮人。

吳男落網後，趙員再度故技重施，宣稱可幫他爭取減刑，逼迫吳男改口供，要求吳供稱是向綽號「鳳梨」的賣家買槍。

但後來，配合趙員設局的董男，擔心日後遭趙員出賣，於是暗中蒐證自保，並PO網爆料，趙員栽槍的劣跡才曝光，檢警調查後起訴。

台北地院昨認定趙有罪，二罪合併判處七年徒刑，但未提供判決理由。

(自由時報)

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A國軍罐頭送親友 中校貪污起訴

因小失大！ 獲利低於5萬元 換來重罪

馬祖岸巡總隊中校參謀主任林佑柏等五名軍官，去年A走六十四箱國軍副食罐頭，改換包裝後利用「台馬之星」交通船偷偷運回台灣，還安排兩名友人收貨，獲利低於五萬元，卻觸犯貪污治罪條例的侵占公用財物等、可判關七年之罪；事發後七名被告拚減刑，全部認罪及繳回犯罪所得，士林地檢署昨天起訴，建議法院減刑。

偵查期間被收押的林佑柏與張姓女上士，昨天移審士林地院後，法官裁定二人各以十五萬元交保候傳；馬祖岸巡總隊金馬澎分署指出，林、張二人已被免職及停役處分，其餘涉案人員也調整為非主管職務，並追究相關人員考監不周責任。

士檢調查，林佑柏前年九月至今年五月擔任參謀主任，掌握年度撥補的副食罐頭未用罄且將過期，竟起貪念，指示張員等士官調換紙箱並封箱，張員還傳訊息向林報告「主任，罐頭可以送一波了」；經查，林等人於去年一、四、十月間，分別侵占廿二箱、十五箱及廿七箱，再由余姓士官長、曾姓少校載運至南竿福澳港碼頭，送上台馬之星運回台灣，林的兩名在台友人收貨後，分送給林的前妻等多位親友。

今年三月，金馬澎岸巡分署要求馬祖岸巡隊清查去年度罐頭數量，查出此弊案；林等七名被告均承認犯罪；檢察官認為七人貪圖小利，但嚴重損害岸巡人員形象，分依貪污治罪條例的侵占公用財物罪、刑法收受、搬運贓物罪起訴，考量均已自白及繳回犯罪所得，各犯行不法所得均低於五萬元，建請法院減刑。

(自由時報)

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雙北連環槍擊案／華山幫1千萬買命 要幹掉弘仁會鯨魚

新北檢警偵辦竹聯幫仁堂弘仁會與華山幫互槓開槍案，昨依教唆殺人未遂等罪嫌，先行起訴華山幫成員董克輝及兩名小弟，弘仁會部分尚在偵辦中；檢方查出，雙方因一名少年「阿翔」疑暗槓詐騙款項起爭執，董克輝以「開槍三百萬元、打死一千萬元」指使少年殺手槍殺弘仁會中和組長「鯨魚」林京履未遂，弘仁會隨即反擊，派人到華山幫的土城、板橋交界處的據點巨新當舖，光天化日持改造衝鋒槍囂張掃射五十一槍。

狙殺不成 鯨魚反擊

檢警調查，今年三月廿七深夜至隔日凌晨，弘仁會中和組成員質疑董克輝的兩名小弟，為何阿翔沒繳回兩百萬元詐騙款項？董克輝獲知小弟遭困，隨即帶手下開車奔赴中和組據點，亮槍上膛強勢救人。

中和組副組長陳建銘火大，又想到據點先前遭人以空氣槍射擊，認為是華山幫所為，涉指示四名少年於四月十日凌晨四時許，前往巨新當舖叫囂：「你們板橋華山就是垃圾」並連開兩槍，還錄影上傳PO臉書。

檢方調查，董克輝疑為此萌生殺意，在林京履座車偷裝GPS追蹤器監控，開出「開槍可獲得三百萬元，若林京履死亡，提高至一千萬元」高額報酬，交給吳姓少年一把手槍，指使去槍擊林京履。

檢警調查，四月十七日晚間六時許，少年槍手第一次行動，但沒堵到人；隔日董再交付制式及非制式手槍各一把及廿四顆子彈給林姓小弟，要他轉交吳姓少年繼續執行槍擊計畫。

十九日凌晨一時許，林開車載吳少殺往台北市雙城街堵人，瘋狂追逐林京履座車並連開十四槍，一路追擊至新北市板橋，但車上林京履等三人都未中彈，二人犯後自行投案。

隔日上午，弘仁會立即展開報復，派劉姓少年搭計程車至巨新當舖外，於上班尖峰時間車潮擁擠之際對當舖大門掃射五十一槍，林京履當天即出國逃往馬來西亞。

檢警組成專案小組執行數波行動，將林京履自馬國押解回台，聲押禁見林京履、董克輝等九人獲准，少年法庭裁定收容六名少年。

新北地檢署昨偵結華山幫涉案部分，依組織犯罪、槍砲、教唆殺人、妨害秘密等罪嫌起訴董克輝等三人。吳姓少年槍手由少年法庭審理中；弘仁會部分，尚在偵辦中。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/19/141.jpg

(自由時報)

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酒駕撞死逛大街母牛 肇逃男、飼主都送辦

昨日清晨五時許，澎湖縣道二○二線湖西段岔路口附近，一頭懷孕黃牛在大馬路閒逛，遭涉嫌酒駕的呂姓男子開車撞死後肇逃；警方調查後，將酒駕且肇事逃逸的呂男，依公共危險等罪嫌，移送法辦，飼主放任黃牛在馬路遊盪，已違反交通法規，將依妨害交通開出違規罰單。

馬公警分局調查，昨日清晨五時許，廿二歲呂男駕駛轎車，在澎湖縣道二○二號線撞死一頭母牛，呂男未報警處理，直接駕車離開現場。員警循線查獲，發現呂男有喝酒。

由於牛隻橫阻馬路中線，影響往來交通，警方也立即派員前往現場維持交通，防止再釀車禍。

母牛一屍兩命 牛小哥哭了

警方透過湖西鄉公所找到母牛的飼主，湖西村長辛天澤也協助雇用吊車，將重達數百公斤的母牛移開，才發現是一屍兩命，母牛已經懷孕，肚中小牛也隨著母親殞命，更悲慘的是路旁農田繫著小牛的哥哥，不斷哀嚎啜泣，似乎已知道母親不會再回來。

道路交通管理處罰條例第八十四條規定，疏縱或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走，妨害交通者，可處三百元至六百元罰鍰，飼主不得任意讓動物在大馬路上遊蕩，若在馬路上任意大小便，還違反廢棄物清理法，若釀成車禍，飼主也會有肇責，車主可提民事求償。

飼主虧大 損失二十萬元

但這次事件因肇事車主酒後開車在先，且自知犯罪而肇事逃逸，雙方肇事責任比例，將由行車事故鑑定委員會或法院進一步釐清判定。

這場車禍造成牛隻一屍兩命，依目前市值計算，一頭小牛價值六至七萬元、母牛要十餘萬元，加上吊車費用，飼主損失估計近廿萬元。

(自由時報)

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中國吸收發展組織 退役中士、台商 涉共諜起訴

退役中士陳敏政與台商胡繼堯涉被中國吸收為共諜，檢調發現兩人曾赴金門與劉姓少將拍照，再將合照傳給中共武警，賺得約數十萬元「工作費」，並兩度企圖收買吸收澎湖林姓陸軍少校未遂；士林地檢署昨偵結，依國家安全法之發展組織、刺探收集公務秘密罪、貪污治罪條例之行賄未遂等罪嫌，起訴陳、胡兩人。

傳合照金門少將 獲數十萬元工作費 陳敏政、胡繼堯 企圖收買少校未遂

本案因事涉國安法，士檢昨未公布起訴理由，僅透過新聞稿說明，陳敏政畢業於陸軍士官學校，曾於陸軍某機械化師戰車營連級擔任中士車長，退伍後於二○一八年赴中國經商，結識中共官員及武警，應中共武警要求，吸收台商胡繼堯替中國發展組織。

二○一九年八月間，胡男利用過去曾因業務接洽軍方單位的關係，安排與陳敏政一起赴金門，拜訪時任金門防衛指揮部劉姓少將，並於少將辦公室內合照，再以微信通信軟體將照片轉傳給中共武警交差。

陳、胡接著轉赴澎湖，拜會時任澎湖防衛指揮部林姓少校，企圖刺探、收集國軍機密，但未得逞；兩人未放棄，同年十一月第二度要求林姓少校協助洩密，承諾會給紅包；林礙於情面，給出不具秘密性的「國軍人員體測標準」及「澎湖地區地方仕紳名冊」等資料，但拒收紅包。

士檢還查出，自二○一九年九月至二○二二年四月間，陳敏政多次以報酬為餌，邀約李姓越南台商引介財務困難的現役國軍給他，以利替中共刺探、收集國軍秘密文書等資料，但被李拒絕。

士檢偵辦後認定，陳、胡觸犯國安法發展組織、刺探收集公務秘密文書未遂罪，以及貪污治罪條例之對公務員行求賄賂未遂罪，昨日起訴兩人，並建請法院沒收犯罪所得。

(自由時報)

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播客聽眾大增 NCC︰達廣播半數

聲音數位節目 網路傳播 可手機收聽、隨播隨停

聽廣播節目度過塞車時光，是許多人共同經驗，但網路及藍芽耳機興起，越來越多青壯年選擇收聽播客（Podcast）。國家通訊傳播委員會（NCC）報告顯示，播客聽眾人數已達廣播的一半，且播客聽眾年齡層以十六歲到廿五歲比例最高，廣播則以四十六至五十五歲為主要聽眾群，但隨發展，業者認為長輩應可慢慢接受播客。

聽眾年齡層以16到25歲比例最高

播客是聲音數位節目，透過網路傳播，能用手機收聽，可隨播隨停、下載聆聽，已在聲音傳播市場殺出血路。NCC發布「一一一年通訊傳播市場報告」顯示，我國十六歲以上民眾，有十七．三％收聽傳統廣播，但有八．九％有收聽播客，播客聽眾已達廣播的一半。

NCC報告指出，兩邊聽眾在年齡上有顯著差異，播客比例最高的年齡層為十六至廿五歲，佔其十八．二％，隨年齡增長比例減少，六十六歲以上長者不足一％。廣播比例最高則為四十六至五十五歲，佔其廿三．八％、十六至廿五歲僅十．七％最低。

五十二歲上班族張女士表示，她每天上班收聽廣播的音樂節目，受惠於藍芽耳機，連離開座位都不必中斷；睡前也喜歡廣播陪伴入眠。但她從未聽過播客，不清楚功能，未來願意嘗試。

廿三歲上班族唐小姐則說，她每天通勤來回將近三小時，都仰賴播客陪伴，而廣播沒有一個統一的App，播客眾多節目彙整、操作方便，可依每天心情選擇要聽的主題。

播客節目《逗點學校》負責人廖靖分析播客與廣播差異，如廣播是打開收音機後被動收聽，節目須配合電台播出，有時間限制或特定主題，電台主持人因職缺稀少，進入門檻相當高，相對也較固定。

播客方面，廖靖表示，是聽眾主動搜尋節目收聽，時長、主題無限制，主持人也因門檻低而百家爭鳴。如出版社的節目就找小說家當主持人，其他還有財經專家、律師、醫師、星座專家等節目。

時長、主題無限制 播客進入門檻低

台灣播客公司SoundOn發布「二○二二年度聲音經濟報告書」指出，三年前每月活躍節目數量尚不足一千個，去年每月活躍節目則穩定約三千個；播客聽眾約有八成是廿三至四十四歲、六成居住於北部。雖播客聽眾集中在青壯年，但廖靖則看好後勢，認為隨著發展，長輩也會慢慢開始收聽播客。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/19/80.jpg

聲音產業獨特性 廣播聽眾未大衰退

播客（Podcast）有網路傳輸、可隨選隨聽等特性，讓只能被動收聽的傳統廣播產業受到挑戰。不過學者指出，因聲音產業獨有特性，有「圈粉」能力，並聽眾長期建立的習慣不易改變，故廣播聽眾僅有微幅下降，且兩者不一定是「零和賽局」，整體產業方興未艾，播客須找出獲利模式，傳播則可跨域改革。

「圈粉能力強 學者︰與播客未必是「零和賽局」

銘傳大學廣播電視學系主任杜聖聰表示，這幾年廣播的廣告獲利有微幅下滑，但廣播與播客的消亡其實不如想像中明顯，與OTT（串流影音服務，如Netflix、愛奇藝等）掠奪有線電視用戶數不同，因為聲音的特性，讓廣播的「圈粉」能力比有線電視更高，加上廣播的互動擁有更高的自由度，雖非隨選隨聽，但也能隨時隨地聽，長期建立的每日聽廣播的聽眾習慣，也不容易受影響。

看好播客發展 但獲利模式待擴大

杜聖聰指出，數位時代下，多數人都把目光投往影視產業，認為聲音產業只是影像的附屬，但他認為聲音產業方興未艾，有聲書、伴唱、播客等衍生產業正在興起，自己看好播客的發展，但也關心播客獲利模式，因為台灣聽眾基數較小，可能需時間摸索，才能建立穩定模式。廣播有固定受眾，且獲利模式已行之有年，但也有閱聽眾老化的問題，鼓勵廣播展開跨域的改革，如在YouTube上傳節目。

針對OTT影響，國家通訊傳播委員會（NCC）正研訂OTT專法，是否也考慮擬定播客專法？副主委翁柏宗表示，委員會未曾討論，但其個人看法，播客與OTT環境不同，沒有巨型跨國業者獨大、壟斷，因此不需嚴格管制競爭。而若播客出現賣藥或是犯罪內容，將交由各目的事業主管機關如衛福部、警政署等處理，暫無立專法必要。

(自由時報)

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北市南港路地下管線脫落 塌2米深坑

台北市南港區昨天晚間發生道路塌陷，地層下陷面積約四平方公尺，所幸無人受傷；現場立即劃設警戒線，副市長李四川指示區公所、工務局新建工程處調派重機具進行開挖，經查塌陷原因是雨水連接管脫管造成，後續將由水利處進行修復，南港路三段四十七巷將雙向封閉施工，預計今晚十時恢復通車。

台北市南港路三段四十七巷與昆陽街六十巷交叉路口，昨晚六點四十二分通報機車停等區地層下陷，下陷區域長、寬各約兩公尺，深度約兩公尺，幸無人受傷，員警立即劃設警戒線，李四川指示區公所、新工處調派重機具開挖，確認坍塌原因。

現場在昨天晚間七點半開設前進指揮所，南港區長到達現場，並由水利處派員擔任現場指揮官，進行擴大開挖作業；經查坍塌原因是水利處雨水連接管脫管造成，後續將由水利處修復脫管處並復原路面，新工處也會在路面修復後，以透地雷達檢測有無其他路面下空洞。

水利處評估施工進度需進行交通管制，南港路三段四十七巷將雙向封閉，今（十九）日上午九時修復機具進入開工，預計今晚十時恢復通車。

(自由時報)

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北市再現天坑 開挖確認原因

北市南港路3段47巷與昆陽街60巷口的機車停等區，昨天出現長、寬和深度都約2公尺的大坑洞，所幸無人受傷，經查坍塌原因為水利處雨水連接管脫管，副市長李四川指示調派重機具開挖，確認原因，預計今晚10時許恢復通車。

(聯合報)

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讀者投訴 台大化工館頂樓違建 恐影響逃生

台大化工系實驗室發生爆炸事故，九位學生受傷送醫，校方昨天指出，仍有四位學生留院觀察。不過事件爆發案外案，本報接獲投訴，指台大化工館頂樓增建是違建，擔心造成更大危害，已向北市府檢舉；北市建築管理工程處表示，該處正在做鐵棚架防漏水，因未向建管處申請報備，於七月廿四日經檢舉查報為違建，校方已補件申請中。

北市府：施做鐵棚防漏水 未報備

台大化工系實驗室前天近午傳出爆炸事件，校方說明，據瞭解與進行「油浴實驗」有關，已完成校安通報，財損及起火原因正在調查中。昨日受傷學生已有五人出院，四人留院觀察。

投訴民眾指出，台大化工館正在進行外牆整修，幾近完工，但頂樓有增加建物，鑒於實驗室失火意外，擔心未來如果有其他工安意外，頂樓違建是否會阻礙逃生，或造成更大危害？

建管處指出，台大化工館因有漏水問題，正在施作鐵棚架防漏水，依規定必須向建管處申請報備，因未申請，已在七月廿四日查報為違建，將進行排拆；在拆除前，相關單位可以補正程序提出申請，並符合如高度二．一公尺等規範，經審查合格，就會發給備查函。若未申請，則依違建進行拆除，目前校方已補件申請中。

台大強調，北市建管處通知學校改善，校方已向建管處辦理補報備程序，另也提送施工中消防防護計劃書並經主管機關核備，以降低事故風險。

(自由時報)

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綠地比率越高 躁鬱症發生率越低

台灣學者首度運用衛星遙測、機器學習及資料庫統計，量化分析發現，各鄉鎮的綠地比率越高，躁鬱症發生率就越低，並估算現有綠地平均可為每人減少六．一年因躁鬱症而損失的健康生活壽命，且讓更多人正常生活工作，帶來二一二．七萬美元（六千七百多萬台幣）產值，該研究十六日刊登於國際期刊「健康與地方」。

成功大學測量及空間資訊學系副教授吳治達與台北護理健康大學助理教授李曉昀等團隊，受台灣科技媒體中心邀請，昨發表最新研究，該團隊自二○一三年到二○一四年健保資料庫抽樣八一六○個躁鬱症患者資料，同時以遙測方式測量台灣三百四十八個鄉鎮綠地比率，分析兩者關聯性，發現綠地比率與躁鬱症發生率為顯著負相關，代表綠地越多、躁鬱症發生越低。

台灣50鄉鎮綠地未達WHO標準值

吳治達解釋，研究用「失能調整人年」與「收益」這兩個指標，量化綠地對健康的效益，並換算為全台灣總人口之效益時，台灣現有的綠地比率，平均可為每人減少六．一年由於躁鬱症而損失的健康生活壽命，帶來產值與效益約二一二．七萬美元。

國際認為綠地影響健康，世界衛生組織（WHO）建議住家方圓三百公尺內須有半公頃綠地；吳治達表示，台灣有五十個鄉鎮的綠地比率未達WHO標準，若這些鄉鎮達到標準，將使綠地對躁鬱症的壽命與經濟效益增加十％，更多人正常工作生活，為國家增加二三六萬美元（七千五百多萬元台幣）的收益。

兩者有相關 但非絕對因果關係

但吳治達也表示，該研究無法直接連結綠地比率與躁鬱症發生率；李曉昀也指出，綠地並非影響躁鬱症的唯一因素，研究只能說明兩者具相關性，非絕對因果關係，不能定論綠地過少就造成躁鬱症，也無分析家族病史、不同綠地類型、不同接觸行為等差別；兩人都認為，綠地可提供運動、改善空氣汙染、降低噪音等，具綜合效益。

台北榮民總醫院社區復健精神科主任李正達則表示，躁鬱症臨床表現非常複雜，也有許多分類，如某些個案其實是憂鬱症而非躁鬱症，建議未來相關研究，可更仔細釐清實際暴露在綠地環境，是否會顯著影響情緒相關疾病。

(自由時報)

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六年無作為》旅館變豪宅 市府遭監院糾正

認為延宕6年未依法處置 顯有怠失 城鄉局：已開罰3次

新北市新店區碧潭旁「國賓大苑」案建築物，位於旅館區卻違規作集合住宅。新北市政府環保局早於二○一五年五月舉報，然而新北市政府後續卻未追蹤、列管或裁罰，一直至二○二一年十二月台北地檢署搜索市府隔日才做裁罰。監委葉宜津與施錦芳昨表示，新北市府延宕六年未依法處置，辦理過程顯有怠失，監院內政及族群委員會通過提案糾正新北市政府。

新北市政府城鄉發展局表示，後續已開發罰三次，業者也已繳交罰款，有違規就會繼續裁處。

涉嫌圖利建商40億 檢方起訴3人

潤隆建設與明緯建設合建水岸豪宅「國賓大苑」，但時任新北市長朱立倫轄下的工務局科長曾維良、股長邱柏霖、技士潘仕傑明知建案為旅館用地，仍在國民黨新北市議員連斐璠「建議」下更正建照，使建案可分戶出售，涉嫌圖利建商四十億餘元。台北地檢署今年一月依圖利等罪起訴三人；另依詐欺等罪起訴時任潤隆董事長蔡聰賓、明緯建設負責人王文宏。

監委於糾正案文中指出，國賓大苑違規作集合住宅使用，新北市政府環保局在二○一五年五月舉報，後移請市府工務局與城鄉局處理。然城鄉局函請管委會宣導法令，後續無追蹤、列管或裁罰。直到二○二一年十二月廿二日台北地方法院檢察署懷疑本案涉及不法，派員搜索新北市府，隔日城鄉局才裁罰三家公司，合計六萬元。監委直指，期間延宕六年未依法處置，新北市府顯有怠失。

另外監委也提到，該次裁罰後經訴願，竟遭新北市政府以「地址有誤」及「未先行勸導」為由，於二○二二年五月廿日撤銷原處分，其裁罰作為顯有草率及未盡周延之處，相關單位橫向聯繫也不足，均值得徹底檢討改進。

非住宅區內賣房 消費者易被誤導

監委也說，對於非住宅區內之房屋買賣銷售，消費者容易被誤導，並衍生消費爭端，新北市政府及內政部均應通盤檢討，建構安全交易環境，確保消費者購屋權益。

城鄉局：有違規事實 會持續裁處

新北市城鄉局對被糾正無意見，僅表示已於二○二二年五月卅一日開出勸導書、後續分別於八月廿六日、十二月十九日及二○二三年六月五日開立各六、九、十二萬元處分書，經查違規人已於期限內繳納罰鍰，有違規事實絕不寬貸，並將持續進行裁處。

議員陳乃瑜質疑，這就是新北市府官僚傲慢、官官相護的態度，新北市政府圖利建商四十億餘元，還裝傻拖延六年，從前市長朱立倫時期，到市長侯友宜時期，明明是旅館用地、但公務人員卻與建商勾結，違規建豪宅，如果監察院沒有糾正，這件事恐怕就大事化小、小事化無，現在案件已經進入司法程序，希望可以為新北市民討回正義。

(自由時報)

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仁愛鄉再下大雨 投83線又大面積崩塌

南投縣仁愛鄉因卡努颱風暴雨造成嚴重災情，經中央、地方合力搶通，崩塌的主幹道都已搶通，但因近日仁愛鄉再度下大雨，投八十三線三．五K路段再度大面積崩塌，交通中斷，南投縣府已找開口契約廠商到現場，惟因土石仍持續崩落，因此預計要二到三天才會搶通。

雨勢不斷 搶通工程無法進行

仁愛鄉主要的聯外道線在上週已搶通，但因土質鬆軟脆弱，遇大雨隨時可能再坍塌，其中投八十三線三．五K路段前天中午即大面積崩塌，路基幾乎都快不見，導致交通再度中斷，鄉公所向南投縣府反映後，縣府已請開口契約廠商機具進駐，惟到昨日為止，因山區仍斷斷續續下大雨，昨日土石繼續崩坍，廠商無法進行搶通工程。

南投縣長許淑華昨日下午也與鄉長江子信、鄉代會主席洪文全等人，前往該路段了解土石崩塌情況，廠商正設法先開出便道，方便民眾可騎機車進出，而搶通工程要看天候，預估二到三天可搶通。

至於投八十九線一些較常坍方的路段，這兩天的大雨也造成零星落石，鄉代會主席洪文全說，該道路落石坍方只要機具清理就可通行，影響較小。

昨日也有都達村長阿烏伊．帖木向鄉公所反映，該村平和部落在平和吊橋對岸的農路坍塌，交通中斷了十多天，希望公所能協助搶通，公所表示，已通知廠商進入搶修。

(自由時報)

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投83線遇雨又塌 估周日搶通

南投縣仁愛鄉因風災重創，西南風又帶來強降雨，投83線3.5公里處昨中午出現山體滑坡，道路雙向坍方，縣府預計20日才能搶通；卡努颱風造成廬山塔羅灣溪對面的馬赫坡道路坍方，目前搶修單線通車，平和部落的平和吊橋對岸農路崩塌，目前道路中斷尚未搶通。

仁愛鄉長江子信說，因應災後重建，鄉公所「以工代賑」招募295人，月薪為2.64萬元，時薪176元，中央、地方政府各補助1個月工資，未來視復原情況再延長；南豐村預估招募100人，但目前只有32人，親愛村估計80人，但有92人報名，支援人力昨起已派任。

南投縣國姓、中寮、集集等地昨天降雨超過100毫米，中寮、樟湖測站昨下午3小時下了上百毫米雨量；仁愛鄉投83線昨再傳災情，縣長許淑華趕赴現場勘災，她說原本已搶修完成，隨著大雨道路又崩塌，目前已進駐搶修，但雨勢持續，恐會再崩塌，將持續掌握。

縣府表示，縣府應變中心18日降為三級開設，消防局緊急應變小組持續追蹤災情復原，台14線、投85線、投89線道路均已搶通，但投89線、投85線仍維持夜間管制封閉至隔日7時，一旦有大雨特報，預估仁愛山區累積雨量達30毫米，易造成落石坍方。

南投縣府並指出，目前災區仍有多處橋梁封閉，包括埔里守城橋斷裂無法通行，武界新橋橋面凹陷、平靜橋橋墩受損封橋。

(聯合報)

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男童染本土登革熱 竹縣首例

新竹縣八月初出現今年首例本土登革熱個案，一名國小男童八月四日跟家人回南部外婆家，期間疑似雙腳被蚊子叮咬，返回竹北後，第二天出現發燒、肌肉痠痛等症狀，經就醫並以NS1快篩試劑檢驗陽性，確認感染登革熱後被通報，經衛福部疾病管制署判定是新竹縣本土案例。所幸只是輕症，經症狀治療以後目前已康復。

月初返南部外婆家 遭蚊子叮咬

衛生局長殷東成說，獲報後已跟縣府環保局、竹北市公所合作，包含衛生所、公所清潔隊在內動員廿人次，對男童居住地、學校半徑五十公尺範圍內的孳生源執行清除、且噴藥消毒。共清查六個社區、一一四戶、一廢棄老屋、兩建築工地、一菜園，結果發現有九十三個積水容、廿一個陽性容器，也執行衛教四十人，同時針對男童同住的父母兩人、附近住戶以及學校三百八十名教職員生進行健康監測。

殷東成說，竹縣累計四例確診登革熱病例，另三例境外移入。

嘉縣6起登革熱 啟動清潔大作戰

嘉義縣目前累計六起本土登革熱確診個案，為防堵疫情蔓延，縣府啟動「村里清潔大作戰」，昨由縣長翁章梁、六腳鄉長黃鉦凱帶領清潔大軍到灣南村全面大掃除。翁章梁強調，透過政府力量，出動大型機台讓清潔更有效率，整潔與消毒一次到位，杜絕孳生源與改善生活品質。

稽查到第二次孳生源 罰3千

縣衛生局長趙紋華說，轄內六起登革熱個案，分布於竹崎、梅山、大林三鄉鎮，縣府團隊嚴陣以待，透過橫向及縱向溝通整合，從通報、篩檢、清消全面圍堵疫情擴散，至今已開出一二○張孳生源清除勸導單，其中一件因查到第二次孳生源，將依傳染病防治法第七十條開罰三千元。

昨天清潔大作戰，動員縣環保局、六腳鄉公所、灣南村環保志工隊、水環境巡守隊（正義、崩山、竹本）、灣南社區發展協會、灣南村民等單位約一五○人，合力清理道路一．二公里、垃圾兩公噸、廢竹木四公噸，並移除兩輛廢棄車輛，由清潔隊員貼上限期清理通知書，逾期依法移除。

(自由時報)

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高雄男登革熱確診 隱瞞足跡罰6萬

高雄仁武區1名70多歲男子近日確診登革熱，但他刻意隱瞞發病前兩周，曾因工作到左營區青雲宮周邊工地辦業務，衛生局直到第三度疫調，經男子的同事告知後，才釐清足跡。衛生局表示，男子刻意隱匿工作地活動史，「影響防疫工作甚鉅！」已依違反傳染病防治法開罰6萬元。

衛生局表示，高雄昨無新增本土登革熱病例，累計本土65例、境外移入15例。

本土登革熱疫情持續，衛生單位接獲通報確診個案，會立即疫調釐清感染來源並評估後續風險，呼籲民眾配合疫調，切勿隱匿或提供不實資訊，以免誤導疫情而導致風險擴散。

青雲宮市集周邊是目前社區群聚疫情重點熱區之一，衛生局表示，這名70多歲男子近日確診，疫調時僅表示平日只在住家附近活動，直到第三度疫調，經男子同事告知，才知道男子為辦理工作業務，曾去過青雲宮附近2處工地，但男子不願透露為何當初要隱瞞到工地。

衛生局說，工地負責人每日應針對所有進場工作人員名單健康監測，即時發現病例，預防疫情擴散；民眾若出現發燒、頭痛、肌肉關節痛、出疹等疑似登革熱症狀，應立即停工並就醫。

(聯合報)

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《台中》虐童案遭「影」匿？ 教局：已掌握關鍵畫面

台中市太平區十日發生幼兒園教保員虐童疑案，民進黨議員林祈烽質疑，市府教育局獲報介入調查時，竟還發生園方監視器畫面全消失離譜情事，他要求教育局從重追究業者責任，查明此兒虐疑案發生時，其他在場教保員是否為共犯或知情不報；教育局則表示，已掌握關鍵畫面。

議員質疑園方監視器畫面消失

林祈烽表示，中市一再爆發重大幼兒園虐童案件，顯示市府主管機關稽查與管控出了很大問題；此案從家長翻拍的監視畫面可看出，這家準公共幼兒園可能大有問題，他要求教育局要查明案發時，在場其他教保員是否「視而不見」？是否一起成為包庇虐童嫌疑者的共犯？另外，也要設立對幼兒園的考核和退場機制。

籲市長拿出魄力整頓無良業者

林祈烽強調，有兒虐行為的幼兒園所或托育中心，事發第一時間，會想辦法湮滅監視錄影證據，他已在議會提案，針對兒虐情節重大的業者，市府應予重罰並撤照處分，呼籲市長盧秀燕要拿出魄力，好好整頓無良幼兒園業者。

他也建議，對業者疑似湮滅監視器畫面證據，教育局應會同警方查扣業者監視資料，全面調查。

未依規保存影像 最高處30萬罰鍰

教育局表示，接到該投訴後第一時間，調閱監視器影像紀錄並詳加檢視，整起事件關鍵畫面已經掌握，正依規定加速查處中；對園方未依規定妥善保存監視器影像紀錄，導致畫面檔案遺失，涉嫌湮滅監視錄影證據，規避、妨礙調查，依《幼兒教育及照顧法》規定，可裁處負責人六萬元至三十萬元罰鍰，並令該園限期改善，屆期仍未改善，將按次處罰。

(自由時報)

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爭行人安全／還路於民明上凱道 賴侯柯郭都確定出席

「行人零死亡推動聯盟」將於八月廿日下午，在凱達格蘭大道舉行還路於民大遊行，民進黨總統參選人賴清德昨宣布，將親自出席遊行表達支持，非常感謝願意舉辦、站出來支持行人路權遊行的朋友，為改善台灣的交通環境盡一份心力。國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲及永齡基金會創辦人郭台銘也都將出席。

賴副總統出訪甫返國 臉書宣布將參加遊行

行人零死亡推動聯盟昨日下午公布遊行當天出席名單時，剛結束巴拉圭出訪行程、昨天凌晨才返抵國門的副總統賴清德原本列為待定，但昨晚賴透過臉書表示，將參加遊行。

賴清德在臉書表示，小時候都會被叮嚀，「紅燈停，綠燈行」，這個世界交通的共同語言，卻被許多台灣行人打上一個問號。

對於行政院院會通過「道路交通安全基本法草案」，宣示將由工程、教育、監理、執法等四大面向，全方位落實行人交通安全改善，讓二○三○道路交通死亡人數下降卅％，向「零死亡願景」目標前進，他表達全力支持。

賴強調，人車要相互尊重、而不是相互敵視，相信在政府、公民團體和民眾共同努力下，一定能夠達成人本城市、安全交通的目標和願景。

還路於民大遊行活動目前已知各政黨都會派人參與，包含副總統賴清德、國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨主席柯文哲、時代力量黨主席王婉諭等人，各黨人員都安排在下午三點活動開場後，同時上台並輪流發言，郭台銘則是以永齡基金會創辦人身份參與，預計下午二點四十七分發言，與侯友宜、柯文哲等人錯開。

遊行主要有五項訴求，包含健全人行設施，讓人人都有安全的路可走；改革駕訓及考驗制度，培養以安全為最高原則，遵守交通規則、謹守道路行人優先權的合規駕駛；以工程及教育為主實施交通改革，執法為輔多頭進行捍衛行人路權；重建交通法制，提高交通規則、處罰條例、道路規範法律位階等；Vision Zero台灣零死亡願景，要求行政院主導，成立跨部會零死亡願景指揮中心等。

(自由時報)

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還路於民大遊行明登場 侯、柯、賴、郭都出席

「還路於民大遊行」明下午將在凱道登場，預估有上萬人出席，藍綠白陣營也都會參與，其中國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、時代力量黨主席王婉諭將前往簽署宣言並發表談話，民進黨總統參選人賴清德、永齡基金會創辦人郭台銘也會出席。交通部長王國材也將現身接收訴求書。

由行人零死亡推動聯盟舉辦的「還路於民大遊行」，總計五訴求，包括成立院級交通零死亡願景中心、重建交通法制、健全人行設施、改革駕訓制度、實證公正執法。聯盟昨也公布流程及出席名單，涵蓋產官學界及不少民間團體，現場預估湧入上萬人。

行人零死亡推動聯盟表示，侯友宜、柯文哲、王婉諭將分別代表政黨簽署宣言，郭台銘經反覆溝通協調，確認當天也會出席，不過上台時間安排活動上半場，與侯友宜、柯文哲兩人錯開。

賴清德也在臉書上表示，會親自出席遊行，表達支持，同時民進黨也會由秘書長許立明、立委洪申翰代表黨部、立院黨團組隊參加，

根據主辦方規畫，遊行前將安排哀悼儀式，邀請五月八日於斑馬線車禍身亡的余姓女童父親發表談話，也開放民眾遞紙鶴，遊行隊伍預計下午四時出發。並邀總統參選人宣示行人宣言，內容包括交通零死亡願景、普及大眾運輸等。

(聯合報)

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強化救護能量 備役替代役男演訓

召訓244人 實施EMT-1初級救護技術教育訓練

烏俄戰爭雖遠在歐洲，但因台灣的國家安全面臨中國武力威脅，讓國人有危機意識，桃園市政府昨天辦理「替代役備役役男演訓召集」，召訓二四四人，實施EMT-1（初級救護技術）教育訓練相關課程，以強化救護備援能量，實用課程能自救也能救人。

消防局救護人員教導

退伍約六年的許姓備役役男表示，很高興點召讓他們實在學到救護技能，尤其講師都是市府消防局的救護人員，專業知識都很充足，一天的課程下來，獲益良多。

含心肺復甦術 急症處置

市府民政局長劉思遠說，因應戰備需求，替代役男從二○二○年開始，退役前都要拿到EMT-1初級救護技術員執照，這次訓練對象是二○一九年（含）前退役、EMT-1的役男，課程內容包含心肺復甦術與異物哽塞排除，常見的急症處置，如哮喘、休克、中風等，以及車禍、溺水、灼燙傷、骨折或胸腹部等常見創傷的搶救，也讓備役役男實際操作自動體外心臟去顫器（AED）。

劉思遠說，替代役制度始於二○一○年，桃園市迄今列管近二萬八千人，役男退役後的八年內，會按其服役類別、專長、年齡、體位納入勤務編組，視需要進行召集服勤。

劉說，由於二○二○年後退伍的役男都有EMT-1執照，有效期限三年，必須於到期前接受廿四小時課程，才能讓證照展延三年，民政局規劃召訓三天累計廿四小時課程，讓有EMT-1執照者能持續有效，因應戰備需求。

(自由時報)

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捷運追加756億蔣萬安盼支持 陳揆：中央地方合作

萬大線及南北環段經費暴增 蔣陪同陳視察 盼支持修正計畫

行政院長陳建仁昨在台北市長蔣萬安陪同下，視察台北捷運萬大線第一期工程加蚋站，蔣當面爭取希望中央支持三項捷運工程追加預算七五六億元；陳建仁說，萬大線工程總經費超過一千三百億元，橫跨雙北八個行政區、近兩百萬通勤族權益，中央會好好考量追加預算的因素，與地方合作讓工程做得更好，絕不會債留子孫或拖垮地方財政，且捷運發展不分藍綠，合作才有辦法完成。

蔣︰疫情缺工缺料 原物料上漲

萬大線第一期工程施工進度為六十八％，蔣萬安提到，三年疫情造成缺工缺料、烏俄戰爭造成原物料價格上漲，萬大線一、二期工程及南北環段，整體經費增加七五六億元，相關修正計畫已送到中央，希望中央給予支持補助，讓大台北地區未來跟韓國、日本等國外城市一樣有環狀線，解決雙北交通問題，帶動地方發展。

陳︰會好好考量 不會債留子孫

陳建仁致詞表示，萬大線工程從北市中正、萬華區到新北市中永和、土城、板橋、樹林、新莊區，二○○六年提出規劃、二○一○年核定分兩期施工。第一期從萬華到土城經費七百多億元，但因為疫情原物料上漲加上工程困難，增加到八百多億元，行政院在審查修正計畫時，會好好考量這些因素，「捷運發展不分藍綠，大家一起合作，才有辦法完成。」

陳建仁提到，總統蔡英文上任後，核定雙北捷運有十條之多，中央補助經費包括前瞻、公務預算將近一五一八億元，加上前述所提七百多億，超過兩千億元，都是為了大家搭乘方便；他強調，交通建設只問需要，中央與地方、公私協力把工程做好，絕對不會債留子孫或拖垮地方財政。

捷運萬大線全長廿二．八公里，一期工程為九．五公里、設九座地下車站，北市捷運工程局表示，萬大線順利克服地下艱難的工程，完成穿越新店溪長隧道，目前地下三層車站主體結構即將完成；為落實節能減碳，大廳、月台層公共區採無天花板設計，公共藝術也融合在地文化特色。

(自由時報)

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視察萬大線 蔣萬安向陳揆請命增經費

捷運萬大線第一期工程整體施工進度為68%，預計民國116年底完工，台北市長蔣萬安昨向行政院長陳建仁請命，「台北捷運興建整體經費增加756億，其中427億懇請中央給予支持」。陳建仁則說，發展捷運不分藍綠，只有一起合作，才有辦法完成，「不會債留子孫、拖垮財政」。

蔣萬安昨陪陳建仁視察萬大線一期工程，行政院在民國99年核定捷運萬大線工程，全長22.8公里，其中萬大線一期9.5公里，共設9座地下車站，北市境內設4座車站，行經新北土城與中永和地區經華中橋進入台北市區的要道，萬大線通車對改善交通與帶動地區發展，具有非常重要的角色。

蔣萬安致詞指出，藉由院長來機會，他還是要向院長請命，過去3年疫情，缺工缺料嚴重，加上國際局勢，俄烏戰爭、原物料上漲，營建工程經費提升非常多，萬大線一、二期工程，以及捷運南北環段，相關修正計畫也會送中央，目前整體經費增加756億，其中427億懇請中央給予支持。

陳建仁表示，萬大線第一期，北市萬華區到新北土城區經費會增加，是因為疫情、原物料上漲、勞工薪資上漲和工程困難，所以計畫送到行政院來時，行政院一定會好好考量這些因素，因為發展捷運不分藍綠，只有一起合作才有辦法完成。

陳建仁也說，整個台灣的交通建設，蔡英文總統上任後非常關心，任內核定的捷運有10條，補助包括前瞻和工程預算，補助1518億，再加上700多億，會超過2千億。 但交通建設，只問需要，中央地方一起攜手合作，絕對不會是債留子孫，拖垮財政。

台北捷運局表示，在施工團隊的努力下，萬大線工程不僅克服地下工程艱難的施工條件，順利完成穿越新店溪長隧道，目前地下3層車站主體結構也即將完成。另為落實節能減碳，大廳、月台層公共區採無天花板設計。此外，本站公共藝術也融合在地文化特色，相信將來通車後可提供民眾舒適的乘車體驗。

捷運局也坦言，因為國際原物料價格上漲以及烏俄戰爭影響，目前施工中的萬大線一期及發包中的萬大線二期工程、環狀線南北環段經費已經大幅不足。因此，蔣市長才會懇請中央早日核定修正計畫，增加補助經費與期程延長，以加速執行後續工程建設。

(聯合報)

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飆車擾鄰 雲林3鄉鎮市揪89件

雲林縣古坑鄉、斗六市、西螺鎮，暑假期間經常有改裝車夜間出沒，發出噪音影響住家安寧，縣府環保局今年已開出八十九張罰單，更於七至九月啟動「靜城專案」，與警察局、監理站聯合稽查，加強打擊噪音車。

環保局長張喬維表示，雲林今年觀光人數明顯成長，古坑鄉更是熱門夜景及車友跑山景點，衍生改裝車輛製造噪音的問題，而雲林高齡人口多，長輩習慣較早就寢，與都會區相比，夜間時段更需要安寧的居住環境。

為有效打擊噪音車輛，環保局祭出三項措施：在民眾常陳情的地區以不定期、不定點方式，佈設科技執法聲音照相設備；與警察局、監理站聯合於台三線等改裝車聚集地，或易發生競速改裝噪音路段，進行聯合稽查勤務。

根據統計，環保局從今年一月至今開出八十九張罰單，包括機車四十三張、汽車四十六張，累計罰款十二萬六千元，測得分貝最高的是一一三．八分貝，其中八張罰單為民眾檢舉熱點透過移動式聲音照相舉發。

環保局表示，依據機動車輛噪音管制標準，道路速限五十公里以下路段標準為八十六分貝；速限五十到七十公里路段標準為九十分貝，超過標準可依噪音管制法規定，裁罰一千八百至三千六百元，呼籲民眾應恪遵相關法令，避免荷包失血。

(自由時報)

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南方澳廢漁網卡船 漁業署允清淤

宜蘭縣南方澳漁港是台灣三大漁港之一，漁民陳情，漁船被沉在底下的廢棄漁網卡住，無法出港捕魚，還得花錢維修設備，釀成損失，盼相關單位協助。民進黨縣議員、立委參選人陳俊宇昨辦理會勘，漁業署表示，明年會辦理清淤，宜蘭縣海洋及漁業發展所則負責清除海面的廢棄物。

漁民反映，平時縣府委託蘇澳區漁會清除漂在海面的廢棄物，但有的沉在港底，颱風天前後，漁網、淤泥被捲起來，漁船經過時，設備被卡死，無法出海捕魚，還要花錢維修，造成莫大損失。

陳俊宇邀相關單位會勘，他表示，南方澳漁港已十三年未大規模清淤，盼漁業署編列預算清淤，漁會巡查時也可以調整設備，讓撈廢棄物的範圍可以再加深。蘇澳鎮長李明哲說，希望相關單位能協助處理，避免類似情況再發生。

漁業署表示，將委託廠商派遣挖泥船，進行航道清淤，預計今年發包，明年實施。宜蘭縣海洋及漁業發展所表示，會負責較小規模的海洋廢棄物清理。

(自由時報)

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八斗國小校馬飼養環境差？ 基市府︰查無不法

基隆八斗國小有匹校馬「巧克力」，飼養七年很受師生歡迎，但最近被民眾投訴，學校的馬廄環境不佳、蚊蟲蒼蠅多，還有大黃蜂虰咬，讓人看了不忍心。校方表示，有專人照顧餵食和清消環境；基隆市動物保護防疫所派人前往查看，未發現有虐待或不當飼養行為，將持續追蹤。

校方︰專人照顧 定期清消

八斗國小校馬「巧克力」除了受師生歡迎，也是八斗子地區的療癒動物。最近有民眾投訴，「巧克力」每次出來散步後，都不想回到馬廄，一進到馬廄蚊蠅就聚集過來，還有大黃蜂飛來飛去，只要看到樹幹，「巧克力」就跑去磨蹭，可見被蚊子叮得多痛苦，環境不佳，很不人道。

八斗國小教務主任車志愷表示，「巧克力」有專人照顧飲食起居、盥洗，也會定期清理環境和消毒，學校也請獸醫師一年來檢查兩次，視身體狀況建議糧草調整等。馬廄戶外雜草多，蚊蟲較多，學校有定期清消，使用蚊香驅趕蚊蟲。

動保所主任陳瑞濱表示，民眾投訴當天就派人查看，發現「巧克力」毛髮光澤身體豐滿，沒有不當飼養或虐待情形，但馬廄周邊環境易孳生蚊蟲，已建議校方增加捕蚊燈等。馬廄雖沒有專業馬場舒適，但都符合動保法規定。

(自由時報)

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彰化西勢里建豬糞中心 不排除另選址

里民到縣府抗爭 農業處：尊重地方意見

為了解決養豬業廢水處理問題，台灣西部第一處豬糞處理中心計畫設置在東螺溪綠色生態廊道，但此舉卻讓當地民眾不滿，溪湖鎮西勢里上百位民眾昨天到縣府廣場抗議，強調這一工程若是做下去，全國的豬糞都來了！而縣府農業處面對民眾抗議聲浪，表示將尊重地方意見，不排除另尋公有地，以達雙贏。

溪湖鎮西勢里長蔡福助說，縣府先前在地方所舉辦的設計說明會，都是說要進行「東螺溪水綠遊憩廊道串聯暨環境改善計畫」，要設綠廊道的話，大家都很歡迎，結果後來才知道是要透過綠廊道之名，來夾帶「豬糞處理中心」，完全都是黑箱作業。

蔡福助強調，縣府最可惡的是，豬糞中心有兩個遴選的場址，全部都在西勢里，把里民當作是「次等公民」，西勢里人口稠密，民眾反對設置豬糞中心。縣府還欺騙說未來只處理全縣的豬糞，但這項工程經費是三億元，又是西部第一個豬糞中心，未來就是全國的豬糞都往彰化送，豬糞處理需要發酵，臭味誰能接受！

縣議員陳玉姬、張春洋與陳重嘉也到場聲援，強調縣府務必要好好溝通，已有居民揚言下回要帶豬糞過來縣府，讓官員聞聞豬糞的味道。

議員要求縣府要做好溝通

縣府農業處表示，溪湖鎮養豬場共有廿三場，飼養頭數一九一五三頭，東螺溪沿岸養豬場有一○五場，飼養頭數約廿八萬頭，如果設立豬糞尿多元利用共同處理中心，每日可處理約六萬頭豬、八百公噸的豬糞尿，後續沼液沼渣將媒合鄰近農民作為氮肥供應來源。針對地方意見，將會予以尊重，不排除再行尋找其他適合公有地進行分析評估。

〈小檔案〉豬糞中心 密閉處理無臭無污染

民眾俗稱的的「豬糞中心」，正式名稱為「畜牧糞尿多元利用資源化共同處理中心」。以現代化密閉式設備，隔絕臭味和外界環境的交互影響，透過地下埋管或是槽車運載來的豬糞尿廢水，經過發酵後循環再利用，避免畜牧廢水造成的汙染。

處理中心透過廢水處理系統，可以分離出水、沼氣和沼液沼渣，沼液沼渣成有機肥料和肥水回歸農田，做為有機作物栽植，水則是經過淨化處理再放流或場區自用，而沼氣進行發電，同時達到能源循環再利用。

(自由時報)

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拒蓋豬糞處理廠 彰化溪湖鎮西勢里民抗議

彰化縣是畜牧大縣，為解決豬糞尿問題，縣府向農業部爭取3.4億元打造畜牧糞尿多元利用處理中心，初步規畫在東螺溪旁的公有地；溪湖鎮西勢里鄉親不滿場址選在里內，昨天里長帶隊到縣府抗議，西勢里人口稠密，要求取消設置。縣府接受陳情，強調尊重地方意見，全案尚未拍板。

溪湖鎮西勢里上百人昨到彰化縣府廣場，拉白布條吶喊「堅決反對豬糞尿多元處理廠」。

西勢里長蔡福助指出，先前參加東螺溪環境改善計畫的說明會，沒聽說要設置豬糞處理中心，縣府沒有告知地方，昨天就要召開會議遴選場址，其中2處位於西勢里內，堅決反對。

蔡福助說，為何縣府要偷偷摸摸開會？屏東、雲林養豬戶比彰化多，也都沒有設置，縣府為何要斥資3億多元蓋處理中心？未來恐怕中部豬糞尿都會到這裡來，對後續管理也沒信心。

彰化縣經綠處長湯國榮出面接受陳情，他說此計畫還沒定案，會將民眾的訴求納入評估。抗議民眾同時高喊「立即中止」、「堅決反對」。

彰化縣農業處表示，處理中心目前進度為場址遴選分析報告審查，溪湖鎮公所前天傍晚舉行說明會，里民已表達反對立場，溪湖鎮長何炳樺參與場址遴選會議，也表達西勢里民立場，縣府尊重地方意見，不排除再找適合的公有地分析評估。

農業處指出，溪湖鎮有23場養豬場，飼養頭數1.9萬多頭，東螺溪沿岸有105場，飼養頭數約28萬頭，處理中心可處理6萬頭豬糞尿，每日約800公噸，沼液、沼渣可媒合農民當肥料。

(聯合報)

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未辦繼承 逾9萬筆土地公告現值近千億

今年列入3906筆土地、300筆建物 將列管15年 期滿由國產署標售

桃園市今年度逾期未辦理繼承登記不動產，從七月十二日起列冊管理十五年，今年加入共三九○六筆土地、三○○筆建物，若列管期滿仍未辦理繼承登記，將移由國有財產署公開標售；市府地政局長蔡金鐘昨天表示，桃市累計未辦理繼承登記土地九萬餘筆，土地公告現值近一千億元，呼籲民眾不要讓自己權益睡著了。

不乏上億土地 部分持分複雜

據了解，桃園市列管逾期未繼承土地當中，有一筆是距離林口長庚醫院、桃園機場捷運A8站約一公里住宅區土地，公告現值高達一‧四億元，中壢區也有距離SOGO百貨公司約六百公尺的道路用地，公告現值一‧一五億元；另有一位民眾可繼承國道一、二號交界處五十三筆持分土地，公告現值總額達一‧三億元，可能因持分複雜而未辦理繼承。

地政局統計，桃市累計未辦理繼承登記土地九萬四四二○筆，面積合計逾一三四二公頃，未辦理繼承建物三五八四棟，上列依今年土地公告現值的總價值近一千億元，詳情可至桃園地政資訊服務網（https://www.land.tycg.gov.tw/chaspx/SQry5.aspx/11）查詢。

繼承人難整合 先辦公同共有

蔡金鐘表示，遺產繼承並無性別差異，繼承登記應自不動產所有權人死亡之日起六個月內辦理，每逾一個月處應納登記費額一倍的罰鍰，最高廿倍。

蔡說，若繼承關係複雜、部分繼承人移居國外等因素，短時間難以整合繼承人間的意見，致遺產分配或會同辦理有所困難，建議民眾可先由部分繼承人代表申請登記為全體繼承人「公同共有」，即可避免被罰錢或不動產被列管標售。

台南未辦繼承土地9412筆 市值逾30億

其中一筆在中西區商業區 公告現值最高每坪約90.4萬 市價至少3千萬

台南逾期未辦理繼承登記列冊管理土地至今多達九四一二筆，土地現值逾卅億元，其中一筆土地公告現值最高每坪約九○．四萬元，面積近廿八坪，因位在中西區商業區地段，概估每坪百萬元起跳，市價至少三千萬元，目前無人申辦繼承，土地登記名下持有人已歿。地政局網站設置逾期未辦繼承登記專區，民眾上網方便，可查詢未辦繼承土地資訊。

地政局網站設專區 方便民眾查詢

據了解，這筆土地位在中西區民族路二段的臨路土地，地籍「中山段」公告土地現值每平方公尺廿七萬三七○○元（約每坪九○．四萬元），位在商業區路段，市價概估每坪一一三萬元，面積近廿八坪，至少有三千萬元身價。房仲業表示，中西區所剩精華土地不多，若是位置極佳的臨路店面土地，土地價值可能不止於此。

未登記原因︰年代久遠、繼承產權複雜

由於無人申辦登記繼承，地主已過世，成了台南最有身價的「冥王之地」。南市地政局表示，因為目前尚無後代子孫來申辦繼承，無法得知繼承人有多少位。分析一般未辦繼承登記原因，不外乎年代久遠，繼承產權複雜，或是後代子孫意見還未整合一致、土地畸零，甚至後代不知道有這筆遺產也有可能。

南市今年度逾期未辦理繼承登記列冊管理土地統計共有九四一二筆，面積達一一八公頃，公告土地現值逾卅億元。地政局籲請民眾檢視是否還有未辦繼承登記的不動產，儘速辦理繼承避免影響自身權益。

未繼承列冊15年 辦理公開標售

地政局說，依照土地法規定，被繼承人死亡後逾一年仍未辦繼承登記，地政事務所於每年四月公告，公告三個月後仍未辦理，即開始列冊管理，登記機關將於登記簿註記，經過列冊管理十五年期滿後將移至到國有財產署辦理公開標售，標售五次後仍未標脫則會收歸國有，並按該土地或建築改良物第五次標售底價計算繼承人可分得款項。標售所得價款於國庫設立專戶儲存，繼承人得依其法定應繼分領取。逾十年無繼承人申請提領該價款，則將歸屬國庫。

(自由時報)

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重大惡意違勞基法廠商 中市拒幫徵才

議員指下週六、日徵才有32家曾違反勞動法令 促勞工局輔導改善

台中市政府勞工局近期舉辦多場徵才，民進黨市議員張芬郁質疑，有民眾反映下週六日舉辦的一場徵才活動，多家廠商有違反勞動法令的不良紀錄，市府不該幫忙這些廠商徵才，她要求勞工局必須輔導業者改善。勞工局長張大春表示，依法不能拒絕業者求才登記，但對於重大且惡意違反勞基法廠商，市府不會在公辦徵才活動中納入。

官員：依法不得拒絕求才登記

張芬郁表示，勞工局日前公佈去年六月至今年五月違反《勞基法》挨罰的業者共五六六家，罰鍰金額共一千萬餘元；統計二○一八年至去年（二○二二年），每年違反《勞基法》開罰五百餘件至近千件，每年罰鍰總額收入二千萬至三千餘萬不等，最常見的五大違法情形，包括工資未全額直接給付給勞工、延長工時未依規定給工資、延長工時超過法令規定、未詳實記載勞工出勤紀錄和未依規定給例假或特休假。

張芬郁籲勿讓求職者無所適從

勞工局二十六日、二十七日將舉辦的徵才活動，張芬郁表示，她逐一比對五十家徵才業者，歷年來在全台違反勞動法令的紀錄，只有十八家不曾違反任何一項，另三十二家情節不一，也有的是多年前的違法紀錄，她質疑，讓違反勞動法令者參與徵才是幫勞工？還是害勞工？她要求勞工局加強輔導、協助業者更了解勞動法令。

輔導不清楚或非惡意觸法者改善

她說，可能有些企業不清楚或非惡意觸法，勞工局必須輔導業者改善，對已改善業者，也應該解除不良紀錄，才不會讓求職者無所適從。

張大春回應說，勞工局是協助民眾找工作，有些廠商雖違反勞基法，可能是輕微或不清楚法律，如算錯加班費，會對業者進行輔導；台中市就業服務處表示，《就業服務法》規定，「公立就業服務機構對於求職人及雇主申請求職、求才登記，不得拒絕」，公立就業服務機構依此規定，不得拒絕廠商求才登記。

(自由時報)

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中市就業媒合 逾6成廠商曾違勞基法

台中市勞工局舉辦就業媒合活動，不過議員發現，8月底將參與徵才的50家企業廠商中，有32家曾違反勞動法令，違規事由以加班費短少為大宗，質疑勞工局幫不肖廠商徵才，等於是「慣老闆」幫凶。中市勞工局表示，依就業服務法不得拒絕廠商登記求才，將加強稽查，若重大違規將不納入徵才行列。

許姓求職者認為，公家單位舉辦徵才活動，對於徵才企業應嚴格把關，不要讓「慣老闆」企業混入；以台中單場徵才活動為例，居然64%廠商違反勞動法規，國內知名的連鎖餐飲品牌都有不良紀錄，讓人訝異，求職時也會慎選。

台中市議員張芬郁說，台中市近5年開罰違反勞動法令的企業共3713件、罰款1.4億元，不過勞工局舉辦「富市台中」徵才活動，卻幫有違法紀錄的廠商徵才，她比對月底的徵才活動，50家參與業者，竟有32家、高達64%曾違反勞動法令。

張芬郁說，主要違規事項為未全額給付工資、未依規定給加班費、加班時數超過法令規定、未詳實記載勞工出勤紀錄、未依規定給例假或特休假；有民眾陳情市府幫不良紀錄廠商徵才，「到底是幫勞工還是害勞工？」

勞工局長張大春說，勞工局是協助民眾找工作，有些廠商雖違反勞基法，可能是輕微或不清楚法律，例如算錯加班費等；對於企業重大且惡意違反勞基法，市府不會納入徵才的廠商。

台中市勞工局說明，依就業服務法，公立就業服務機構不得拒絕廠商登記求才；去年勞動檢查裁罰581件，今年到7月底裁罰365件，最常違規的是未依規定給付加班費。

勞工局表示，針對違規業者輔導訪視，去年輔導1346家次，今年到7月底輔導742家次，去年舉辦勞動法規宣導88場次，有6122家業者參加，今年到7月底辦43場次，2639家業者參加。

(聯合報)

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不敵強降雨 高雄車站大廳積水

高雄市區前天遭強降雨襲擊，市區多處路段積淹水，部分公共設施出現災情，高雄火車站大廳直到昨早仍有積水痕跡，旅客紛閃避。台鐵表示，因車站第二期工程施作中，前天大雨積水從接縫處沿牆面流下來，導致大廳地面積水；三民區建興民有市場先前下雨屋頂漏水，去年補強工程完工後，這次未漏水，高雄76座公有市場，部分因年代久遠，經發局統計，有20處市場需耐震補強。

因鐵路地下化2018年10月14日正式啟用高雄火車站，有流線型空中花園，大廳搭配雲朵天花板，融入廟口意象，被視為近年高雄的全新地標，但前日清晨大雨，旅客卻發現高雄車站大廳積水，工作人員拿水桶接水。

網友認為，高雄車站是新建築，遇雨地板竟積水，讓人難以想像；昨早高雄火車站大廳仍有2攤面積約1平方公尺的積水，趕路旅客紛紛閃避以免滑倒，現場也有工作人員拿拖把吸水、拖地。

高雄火車站長上官慧珠說，火車站目前營運部分是第一期已啟用的工程，周邊仍有第二期工程施工，第一期與第二期之間，雖有用圍籬圍起，但圍籬還是有縫隙，下雨時水從縫隙流進營運區。發現漏水後，立刻通知鐵工局南工處改善，鐵工局派人幫忙掃水，新的高雄火車站啟用後雖有遇颱風，但雨勢從沒像前天那麼大，漏水情形較明顯。

無獨有偶，高雄市部分菜市場，遇大雨也會漏水，三民區建興民有市場以往因建物水泥老舊，下雨時天花板滲水，地板破損處形成小水漥，讓攤商與買菜民眾困擾，市長陳其邁上任後推動76處市場與攤集場改造活化。

建興民有市場管委會主委施宗志說，市場整建後改善環境，補強建物安全性，屋頂防水施作解決下雨漏水，改善混凝土中剝落問題。

經發局長廖泰翔說，高雄市20處市場需耐震補強，前年獲經濟部補助14處公有市場補強經費5306萬元，今年6月再獲4處公有市場補強經費約5700萬元，預計2年內完工，施工重點為擴柱補強、屋頂防水及攤台修復，改善市場環境。

(聯合報)

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照顧人力荒 ─現況篇／機構排不到、看護不好請 疫情後人力依然嚴峻

前兩年的疫情彰顯國內照顧人力不足的困境，親人離世的悲劇、離職照顧的無奈，造成許多家庭的遺憾。

疫情過後，回頭盤點國內的照顧人力，發現真正的照顧海嘯還沒來，如果現在沒有預做準備，我們的老後，將找不到人照顧。

五十六歲黃小姐在過去兩年，經歷五種照顧模式。

六年前，住南投的黃爸爸失智，由身體硬朗的黃媽媽照料，五位子女平日在外縣市工作，假日回去探望。兩年前的農曆年前，媽媽突然病倒送急救，爸爸沒人顧，身為長女的黃小姐和弟妹輪流請假回老家照顧，全是照顧新手，又一直輪替，每個人的生活都一團亂，實在不是辦法，子女討論後只好把爸爸送安養中心，周間每天二次復健，月花四萬六千元，由手足分攤，希望爸爸能得到良好照顧。

但安養中心為防止跌倒，會將爸爸的手腳綁起，加上疫情期間探望難、互動少，入院時爸爸還能走動，住了一年多後，暴瘦到剩四十幾公斤，臥床、無法走路。黃小姐於心不忍，也不放心出院後身體衰弱的媽媽獨居，與家人討論後決定回南投照顧父母。

去年疫情方興未艾，外籍看護申請不易，黃小姐在等待看護期間，上網自學換尿布、餵食、移位等照顧技巧，開始一打二日常，白天居家上班，晚上就睡在爸爸床邊方便照顧。

萬事起頭難，爸爸回家第一晚，半夜躁動不已，讓她整晚無法睡覺，媽媽怕她熬不過去，鄰居包括開菜車的老闆都覺得她撐不久，每天經過她家都會往裡探。

還好等外籍看護的空窗時間，她申請了長照2.0居家服務，居服員每天服務兩小時，洗澡、陪伴散步等，讓她有時間處理私事，手足也出錢聘台籍看護假日幫忙，讓她周末喘息。

黃小姐認為，居家服務對照顧者幫助很大，但從申請到核准超過兩周，建議縮短核准時間。另外，好不容易盼到外籍看護來，沒想到四個月就逃跑，法令規定，家中移工逃逸，三個月後才能重新申請，黃小姐只好再搬回南投，等三個月後重新申請，兩個月新看護才來，空窗期長達五個月，她建議，重新申請間隔時間縮短，才能真正幫助到失智者家庭。

每個家庭都可能有人突然倒下，需要有人接手照顧，但並不是所有人能幸運銜接每段歷程，度過關卡。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿指出，疫情凸顯了國內照顧人力的問題，住宿型機構過度仰賴外籍勞工，疫情期間外籍進不來，機構就縮減床位，有需求的民眾排不到機構，只能在家照顧，但人力吃緊時也請不到外籍，只好家人輪流顧或辭職回家顧，照顧離職又衍生經濟、情緒、社會勞動力損失種種問題；不單純是個別家庭困境而已。

現在疫情雖然趨緩，但照顧人力議題依然嚴峻。

自立支援照顧專業發展協會理事長林金立認為，照顧人力荒的問題一直存在，但真正的挑戰是目前四十歲到六十八歲這群人，這群人出生於台灣人口紅利世代，每年約四十萬新生兒（去年僅剩十三萬多人），十年後，這群人逐漸也成為被照顧者時，台灣勞動力更匱乏，將無人照顧。

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照顧人力荒 ─現況篇／照顧人力 向新南向學生招手

高齡少子化，勞動人口減少，勢必使得照顧人力匱乏的現況雪上加霜，衛福部長照司副司長吳希文表示，未來除了繼續鼓勵中高齡投入長照服務產業外，也會增加年輕世代投入的誘因，長照司也積極希望透過「新南向產學國際專班」，引進外籍生人力。

吳希文說，會從三個面向打開照服員人力來源。第一，與教育部「五專展翅計畫」合作，長照機構提供獎學金與培育人力，年輕世代畢業即可投入照顧服務產業。

第二，勞動部補助照服員專班訓練，鼓勵中高齡參與照服員工作，長照司後續也會與勞動部討論獎勵及訓練方案，改善工作流程、職場友善。

第三，教育部正討論搭配「新南向產學國際專班」，招募僑生、外籍生來台就讀長照科系，就學後輔導產學合作，畢業後留在台灣的住宿機構擔任照服員。

吳希文說，新南向產學專班仍在討論階段，尚未公告，後續會找有意願的學校、機構，了解實際需求，研議獎勵機制，吸引僑外生來台就學、後續投入工作。

吳希文表示，長照司每年會與縣市政府做照顧人力需求盤點，由縣市政府依據布建目標、成長幅度，推估下年度需求人力，長照司依此需求培訓。一一一年，長照單位加上巷弄長照站、榮民之家等服務據點，照顧服務員人數九萬五千多人。

照顧人力荒 ─現況篇／專家：應降低長輩失能率

3個觀念扭轉長照服務 不能只聚焦照顧人力

「假如只聚焦照顧要提供足夠的人力的話，人力絕對趕不上需求。」居家服務策略聯盟理事長涂心寧踏入長照服務產業將近三十年，參與了整個產業的變化，她認為要解照顧人力荒這題，關鍵不是找到夠多的人投入， 而是社會要重新調整對長照的期待。她有三點建議：

第一，長照辦得好不好的指標，應該從「提高涵蓋率」（服務使用人數／需求推估人數），挪移到「降低失能率」，至少維持失能率，失能的人減少了，照顧需求就會下降。

她建議，日照要打開大門，為更多長者復能。現在家屬送來只是買時間托顧，但理想的日照是，針對每個長輩的失能狀況訂定復能計畫，提升其生活自立能力。涂心寧舉例，她所屬的長照單位在新莊的日照，有爺爺坐著輪椅進來，半年後自己走路回家。在中和的據點，六個失能長者在幾個月的積極復能後，失能等級由四級降到二級。

第二，解構照顧服務，依服務的難度將照服員再分級。

涂心寧強調，每個服務項目需要的專業深度不同，她建議先解構「照顧服務」，譬如居家服務中，使用比較多的是「協助沐浴」跟「陪同外出」，目前都是由上完至少九十小時課程的照顧服務員來做，或許未來陪同外出服務員資格可以放寬，例如上過四十小時相關課程即可。將服務內容區分等級，讓更多人可以投入照顧服務。

第三，善用輔具，達成在家自立生活的可能性。

涂心寧指出，台灣是輔具大國，但很可惜輔具輸出的多、本土運用的少，善用輔具，對於減緩照顧人力荒也有很大幫助。

例如照服員常在服務時因移轉位受傷，中高齡照服員受傷後很難繼續工作，居家或機構若有移轉位工具，是保護照服員免於工作傷害、永續工作的方法之一。

(聯合報)

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大學招不滿！境外生免計生師比 學界盼放寬

分發入學全台大學仍有逾六千缺額未招滿，考分會建議，大專校院應積極開拓外籍生市場，以彌補國內生源缺乏；學界則倡議，境外生免計生師比比值可從現在的百分之三，調整回過去的一成，對境外生招生才會更有利。

元智大學校長廖慶榮認為，未來大專校院招生缺額成常態，應思考新的招生策略。一名文大教師也說，即便今年考生人數已接近末代指考時期，但有些校系「就是不會招滿」。少子化已到了無法回頭的時刻，公私立都應反思高教市場的位置，才有可能再往前走。

對於考分會建議大專校院應積極開拓外籍生市場，龍華科大校長葛自祥認為，今年召開大學校長會議時就曾向教育部提議，希望境外生免計生師比比值，可回到一○九學年以前的一成。

葛自祥舉例，如一大學有一萬名本國生、一千四百名境外生，過去規定可以有一千名境外生不列計生師比，如今調整為百分之三，代表僅剩三百名可不列計，由於教育部對生師比的要求是一比廿七，因此一千一百名境外生就須聘四十一名教師。

葛自祥表示，境外生每年新招數量難預估，導致師資聘任規畫困難，且近年政策也是鼓勵多招境外生，期望生師比計算規定能放寬。

但高教工會組織部主任林柏儀認為，境外生更需要語言、生活上的照顧，若學校只想招到更多境外生，卻認為不用增聘教師，恐變成無人照應，境外生都應該列計生師比。學校應回歸教育本質，而非只想賺學費。

(聯合報)

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台毒梟柬國坐牢 誆治牙痛演劫囚

台籍毒梟陳信翰前天在柬埔寨暹粒市被劫囚救走，陳男因毒品罪在柬國監獄服刑，藉口牙痛由獄警押送診所看診，有5名柬國人戴面具、持槍突襲診所救走陳男，柬國警方追緝，截至目前，負責劫囚的歹徒已有4人落網；據了解，劫囚案中涉案嫌犯都是柬國人，尚未發現台灣人參與。

45歲的陳信翰是跨國運毒集團首腦，2009年2月，他因毒品罪遭柬國警方逮捕，被當地法院判刑52年，但在獄中仍以手機對外聯繫，更遙控販毒事業。

數年前，英國籍男子納森（NATHAN GUY GARRETT）在柬埔寨入獄服刑時結識陳信翰，他出獄後在2020年來到台灣，在補習班教授英文，雙方仍保持聯絡，納森在台灣經濟狀況不佳，陳信翰透過在台友人匯錢接濟。

納森與陳信翰以手機通訊軟體聯繫，陳信翰慫恿他運毒，陳指揮從境外空運藏有海洛因的榴槤糕罐包裹到台灣，由納森、黃姓男子、詹姓女子等3人收貨，被警方在高鐵彰化站查獲，起出17包海洛因，共兩點多公斤。

陳信翰過去在台灣就涉及毒品案，納森被捕後，陳男被台灣通緝，在柬國入獄後不斷爭取減刑，他近日向獄方表示，因牙痛難耐，由獄方安排獄警護衛到一處牙醫診所回診，不過就在抵達診所後，冒出5名持槍、戴面具歹徒，駕駛汽車突襲診所，反綁獄警後救走陳男。

歹徒將面具、槍枝、作案車輛集中棄置郊區，柬國警方續追查共犯及陳男下落。

(聯合報)

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北市水利處弊案 前市府副工程司等4人遭訴

北市工務局水利工程處和灘管理科高灘地機電管理站副工程司方龍乾，涉嫌於2021、2022年間，4度包庇由水利處退休同事葛震洋擔任實際負責人，並承包高灘處防汛門開口合約的廠商詠灃公司不實履約及浮報工程款。台北地檢署昨依違反貪汙治罪條例圖利、收賄、公務員登載不實等罪起訴方、葛共4人。

檢調原先懷疑，全案係由方男直屬主管、高灘地機電管理站郭姓站長授意，原諭令郭男以50萬交保。後來排除郭男涉案可能，將他與詠灃張姓及王姓員工一併不起訴處分。

檢方查出，方男主要業務為協助郭姓主管北市河濱公園水電維護、機電工程設計監造及水門維護、保養，涉嫌在葛男公司承包水利處防汛相關小規模標案或開口合約時，包庇該公司未按規定施工，協助不實履約、浮報工程款及驗收不實。

檢方查出，方龍乾因替胞兄方龍穗處理債務，涉嫌以「假買賣真贈與」的方式，與代書余非非合謀規避台南麻豆一筆土地交易的贈與稅，並製造不實交易契約、交易金流等假象，因此同遭北檢依偽造文書罪起訴。

(聯合報)

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抗議低薪血汗 護師工會提6訴求

護理師疫後掀離職潮，衛福部邀集卅三個護理、醫院相關團體開會，有共識將三班護病比入法，但至今未見制度調整。台灣護師醫療產業工會昨號召護理師至行政院前抗議，提出合理護病比入法等六大訴求，衛福部回應，目前先蒐集三班護病比試行二個月狀況，最快十月召開會議，研議後續制度調整方向。

台灣護師醫療產業工會理事長林伶芳表示，護病比長期過高，會增加病人致死率、感染率、跌倒及褥瘡發生率。高壓、過勞、低薪的職場環境，引發護理師離職潮。工會調查，現行護理人員白班照顧平均值十一點五五人次、小夜班十五點五五人次、大夜班十七點八八人次，早已超過鄰近國護病比。

台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳表示，台灣護病比一比十三，甚至還有醫院高達一比廿。反觀英國急性病房一比八、瑞士一比七點八、美國加州一比五，歐美護病比雖然一比六，但薪水較高，台灣的護病比是別人的兩倍，薪水不但沒有十萬起跳，還比他國低。參與陳抗的護理師說，現在的薪資如果包含夜班費，月薪僅三點五萬元。

陳玉鳳說，工會提出六大訴求，包括合理三班護病比標準入法、加強勞檢次數、提高健保護理費支付標準、部立醫院應帶頭實施護理人員薪資調整、防疫津貼直接匯給護理師個人專戶、護理專科學校將勞動法令列為必修科目。

衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳表示，調整護病比收到五種版本，決議八月起醫院改三班護病比填報，最快十月召開會議研議共識。

(聯合報)

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招商不順 龍潭體育園區閒置逾1年

桃園龍潭體育園區擁有國內唯一獲得國際認證的曲棍球場，以及羽球場、多功能運動暨管理中心等設施，前年底完工、去年3月驗收後，戶外球場雖已開放，但室內運動中心迄今閒置16個月；審計處查核籲市府檢討委外營運招標作業，民代也要求市府調整合約，別讓蓋好的建設變成蚊子館。

桃園市體育局回應，7月已邀集潛在廠商與市府青年局及觀旅局研討交流，未來朝競技運動培訓基地發展，也會結合民間社團力量參與，解決沒有廠商投件申請進駐窘境。

龍潭體育園區興建曲棍球場、棒壘球場、羽球場、環形步道及多功能運動暨管理中心等，總經費3億725萬餘元，1、2期工程2021年11月完工，其中1期原決標經費1億8千多萬元，又增加6217萬元，遭審計處檢討。

體育局解釋，工程發包階段因預算不足，減項發包後於取得中央補助款後辦理變更，增回原設計項目，又受近年物價上漲影響，使結算金額高於原決標金額。

審計處也發現市府辦理促參作業延宕，並點出委外營運可行性評估分析比照桃園國民運動中心，但龍潭區人口不到桃園區3成，評估未盡周全，委外營運招標不順，市府徒增管理費128萬餘元。

桃市府體育局指出，前2次流標經檢討為投資金額過高，導致廠商意願低，去年7月將委託管理範圍縮減至管理中心，4至6月2度上網沒有廠商投標，正邀集相關單位研討中。

「市府應盡速檢視合約，吸引廠商投標。」市議員徐玉樹認為，可能園區選址遠離市區等因素，廠商在商言商不願投標，體育局應重擬投標內容，避免再空下去。

市議員張肇良也表示，園區位置偏遠，委外經營權利金又高，建議市府找民間體育協會經營，並由區公所管理、市府出水電費等方式，別讓場館繼續閒置。

(聯合報)

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循柯文哲借調模式 高中老師留職停薪當里長

39歲北市南港西新里長胡家瑒，本業是新北市新店高中物理老師，近年與鄰里推動老家西新里都市更新，去年二度參選順利就任。他坦言，老師兼職里長真的辛苦，為專心服務里民，循前北市長柯文哲從台大醫院借調模式，向學校申請借調，期間因無前例可循，歷時一個多月才成功，成為高中老師留職停薪當里長的成功案例。

新北教育局說，南港區公所來函表示，依北市里鄰長服務要點，里長有協助處理里事義務，校方考量里長推動里政重要地位同意借調。

胡家瑒聊及參選里長契機，是過去在外讀書工作，回頭發現家鄉多年沒改變，加上4年前協助老家都市更新，鄰居因此勸進下帶職參選，盼帶來改變。「人家常說港湖黑壓壓，最黑的地方就是西新里，因為它90%都是工業用地和工業住宅，可說是南港區最落後地方」。

他準備期不長，選舉經費不到5萬元，僅製作文宣和背心，其餘都是網路宣傳，最終以1246票勝過第2名陳東村1060票。

胡家瑒不諱言，如果要兼職也不是不可以，但真的會很辛苦。他去年底就職里長後，為專心打理里上事務，決定留職停薪，向學校申請借調，等待過程內心忐忑不安，仍得在學校繼續上課兼顧里內事務，擔心如果借調不成，補選麻煩外，更會對不起里民，所幸最後成功。

他說，上任後力拚將西新里都市更新及改善里內行人環境，因早期工業用地未做好住宅規畫，行人通行權益和空間不足，多處沒人行道或非常窄。

(聯合報)

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竹北氣爆案大樓鑑定出爐 確認結構安全

竹北氣爆事件造成「帝王至尊」社區大樓居民對建物結構有疑慮，新竹瓦斯公司6月29日委託新竹縣建築師公會作結構安全鑑定，報告近日出爐，評估未發現混凝土爆裂，僅有粉刷層剝落，梁柱也未有鋼筋外露，鑑定結構未受氣爆影響。民代則呼籲竹瓦針對受災戶賠償要從優、從寬處理。

受瓦斯事件影響的社區大樓於1995年完工，為地上12層、地下2層鋼筋混凝土構造物共84戶，竹瓦委託的新竹縣建築師公會陸續會勘10次，確認耐震能力安全與結構安全都尚無疑慮。

竹縣府工務處說明，經檢視受災戶的柱、梁、樓板未見混凝土爆裂，僅發現粉刷層剝落，而梁柱也沒有鋼筋外露，研判結構未受氣爆火害影響。至於室內隔間牆壁有細裂紋，不影響整體結構安全。

竹北市民代表陳禹同對此表示，新竹瓦斯公司除了交代大樓結構鑑定結果，也應針對廣大氣爆受災戶的賠償問題盡快從優、從寬處理，說明清楚各類賠償標準、讓所有受災戶確實了解。

新竹瓦斯公司回應，已與自救會協調完成，9日前的賠償標準為每人每天2000元安置補償，之後零星受影響居民採個案處理，仍會以每人每天2000元為標準，並強調會妥善修繕民眾家園，包含裝潢、財產損失等。

(聯合報)

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富岡漁港取締髒亂 漁民抗議

台東市觀光富岡漁港被民眾反映港區環境髒亂，直指漁民所為，台東縣府日前發函將依漁業法規範取締，罰鍰最高50萬元，引來漁民不滿，昨在港區靜坐抗議。縣府農業處長許家豪說，體諒漁民作業辛苦，在不影響觀瞻及環境下，允許在港區煮食及休閒活動，漁民允諾不會亂丟垃圾，更不會聚集飲酒滋事，縣府持續宣導，暫不開單取締。

富岡漁港是往來綠島及蘭嶼的觀光漁港，遊客眾多，縣府近來接獲反映有漁民在港區煮東西，聚集飲酒和打牌等情事，留下許多垃圾，造成港區環境髒亂，希望有關單位加強管理。

台東縣府為維護港區環境秩序，發函公告將按照漁業法規範開罰取締，只要有危害漁港安全及環境衛生行為者，可處10萬元以上、50萬元以下罰鍰。

公告一出，引起漁民不滿，認為取締開罰不合理。

「誰不會肚子餓！難道要吃風嗎？」林姓船長說，出海作業時間長，在船上或整補區煮食東西，吃完後自行整理，哪來的破壞環境？連吃東西都要管嗎？

陳姓漁民說，大家在港區小酌或喝茶休息聊天，彼此聊出海心得及經驗交流，也被說成聚眾，真的有點超過，不管罰10萬元或50萬元，對他們來說不合理，也太重了，誰會服氣。

(聯合報)

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恆春豎孤棚 月底搶孤完就拆

屏東縣恆春古城是國定古蹟，西門城牆邊有棟透天厝民宅改建，因貼近古城牆體，被依違反文化資產保存法「遮蓋其外貌或阻塞觀覽通道」裁罰30萬元，而恆春鎮公所設在東門城外的中元豎孤棚設施，也因緊鄰城牆被要求遷移，但公所苦覓新址無著落，文資局下最後通牒，今年中元搶孤活動本月30日結束後就要拆遷。

文資法第34條及第106條規定，營建工程時不得破壞古蹟，亦不得遮蓋其外貌或阻塞觀覽通道，違者最高可裁罰200萬元罰鍰。恆春西門城牆外有棟透天厝翻修房子，去年被檢舉違建，房子緊鄰城牆，文化部文資局現場丈量，透天厝牆面幾乎緊貼古城牆體，除阻塞觀覽通道外，屋頂高於城牆馬道0.45公尺，裁罰30萬元。

恆春鎮公所16年來在東門城旁興建中元豎孤棚比賽會場，成為農曆7月台灣搶孤宗教文化觀光勝事，獲台灣「宗教百景」殊榮，但因設施緊鄰古城牆，文資局以違反文資法下令遷移；搶孤會場依古禮需在古城旁舉行，公所好不容易在西門城牆外找到私有空地，擬租借做為永久活動場址，但因地主意見分歧而取消。

行政院前院長蘇貞昌去年到恆春視察「恆春古城保存活化專案計畫」，文化部投入4.3億元，同意補助會場設施遷移費，但公所苦覓新址無著落，文資局下最後通牒，公所允諾今年活動結束拆遷。

鎮長尤史經說，恆春搶孤是地方盛事，也是恆春古城文化重要一環，起源地位於恆春土地公廟旁，本想趁此機會回到起源地，但周邊地主不同意租地，未來每年活動期間於現址臨時搭建。

(聯合報)

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桃園休區農場違規多 遭質疑輔導不力

桃園市休閒農業區畫定面積逾4660公頃，涵蓋100家休閒農場，但審計處查核發現，取得許可登記證的休閒農場僅30家，3分之1涉及違法增建或未辦理商業登記等，質疑市府輔導成效不力。農業局說，有66家休閒農場位於「同意籌設」階段，針對持續違規的業者已要求限期改正，違者開罰。

審計處發現，桃園取得許可登記證的休閒農場僅30家，其中，去年有4家違規增建、擴充設施未依規定變更經營計畫書，1家業者違規將農地鋪上草磚作停車場，還有6家休閒農場取得許可登記證後，遲未辦理商業登記與稅籍登記，農業局卻未列管追蹤後續改善情形。

邱姓業者表示，若為附住宿設施的複合型休閒農場涉及環保、水保、地政、建築等業務，從主管單位同意籌設，再到取得許可登記，可能要4年之久，但商機潛力相對較大，較能吸引遊客。

「主管單位不能只做半吊子。」議員張桂綿認為，30家取得許可登記的休閒農場竟有3分之1違規，市府應善盡輔導責任。議員劉勝全也建議市府除了稽查，應增加軟硬體補助。

農業局休閒農業科坦言，多數休閒農場仍為「同意籌設」階段，正在整理場地或申請建照，還沒正式開放；依休閒農業輔導管理辦法，業者獲同意籌設休閒農場後，應在4年內取得許可登記，市府會持續輔導。

至於已取得許可登記的違規農場，農業局分析多為不熟悉法令，也有部分業者便宜行事，預計8月底前複查，若仍未改正，將處6萬元以上30萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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安坑輕軌整開區 都計審議通過

新店安坑輕軌通車後，周邊幾乎沒有公園綠地，也缺乏停車空間，每日人流量僅5千人次，城鄉局推動都市計畫通盤檢討昨通過，畫設整開區83.39公頃，並留設2.88公頃社福用地，並可取得學校、社福用地、停車場及公園綠地等公共設施約33公頃。議員表示，樂見市府規畫公設用地，盼帶動輕軌的使用量及帶動地方發展。

新北市城鄉局推動「新店都市計畫第三次通盤檢討案」，昨新北都委會審議通過後送內政部審議。配合新店安坑輕軌帶動周邊地區發展需求，城鄉局以TOD規畫理念，陸續檢討沿線農業區整體開發。

新北市城鄉局長黃國峰表示，本次整體開發D、H、I單元，鄰近K7、K6、K4站，總面積共計83.39公頃，亦採區段徵收開發，將可取得學校、社福用地、停車場及公園綠地等公共設施約33.62公頃。而新店B、J單元細部計畫於今年7月通過市都委會審議，預計明年辦理區段徵收作業。

另外，城鄉局在輕軌沿線興建、規畫多處社宅，除了今年底完工的新店民安社宅，可提供194戶，還有民安段、安和段2處基地共386戶，在整開區B、D、H、I單元，總計可增加3.88公頃社福用地，預計可再提供4656戶社宅供民眾居住。

市議員陳乃瑜表示，盤點安坑輕軌周邊，幾乎沒有公園綠地，也缺乏停車空間，樂見這次的通盤檢討，能讓安坑地區增加公園綠地、社福機構、公共設施等，服務民眾並增進居住環境和品質的設施，希望未來能與安坑輕軌的運輸服務做串接，完善地區居住品質，也帶動輕軌的運輸使用量。

市議員陳儀君說，捷運到哪就要開發到哪，地方也很在乎未來發展，她在8月21日會辦參與式預算活動，蒐集在地里長及社區意見反映給市府，樂見計畫通過，希望市府加速辦理，現在安坑輕軌交通流量僅5千人次，要盡快推動地方發展，不能發生輕軌營運虧錢，地方發展跟不上的狀況。

(聯合報)

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台中梧棲日式官舍 轉型古蹟旅店

台中梧棲文化資產多，市定古蹟「原梧棲官吏派出所與宿舍群」修復後，轉型為古蹟民宿，成為打卡熱點；位於台中港區的「新高築港出張所」官舍，登錄為歷史建築，台中港務分公司近期修復完成，也將委外營運，再添古蹟旅店。議員表示，海線有不少文化資產，應加速修復並活化利用。

「原梧棲官吏派出所及宿舍群」緊鄰梧棲老街、文化路商圈，落成近90年，見證日治與國民政府時期，有完整的警政廳舍配置，修復後2021年以「梧棲文化出張所」對外營運，主打古蹟民宿，可感受日式建築風情，搭配古蹟導覽、和服、繪馬等日式文化體驗。

台中港另棟日治時期的宿舍，木構保存完整，有將近80年歷史，2016年公告為歷史建築，台中港務分公司斥資4546萬元，去年1月動工修復，主要工程已完成，將委外營運，將打造另一座古蹟旅館。

這座建築後方有日式庭院，經多次修繕，仍保有日式樣式。台中港務分公司表示，日治時期發布「台中州梧棲港築港計畫」，興建中部新港口新高港，在梧棲區築港路配置日式的「新高築港出張所」官舍，二戰後改名為台中港，該官舍成為台中港務局副首長宿舍。

海線議員王立任說，梧棲區日治建築還有永寧國小內的鴨母寮舊校舍，已登錄為歷史建築，盼能加速調查與修復，完工後可供校園使用；日治時期建築有歷史價值和意義，修復後應活化利用，避免成為蚊子館。

(聯合報)

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台南新吉工業區供電不穩 建變電所

台南市政府開發新吉工業區，2020年完工幾乎滿租，目前139家廠商進駐，是南科周遭最大衛星工業區，因供電品質不佳，頻繁降壓或無預警停電造成廠商設備及營運損失，地方爭取在新吉工業區建變電所，立委陳亭妃昨天會同台電舉行說明會，確定在新吉工業區建變電所，台電先租土地，市府配合，預計2027年12月完工。

陳亭妃說，針對變電所土地，台電會以先租後售取得土地設置同意權；台電目前進行變電所規畫設計，24日將進行預算調整確認會議；預計8月底進行土地鑽探；今年底完成變電所工程發包，提供廠區穩定輸電，增強營運品質。市府應針對土地使用同意、文資監看、建照審查及廢土清運等配合。

台電說，新吉工業區變電所經費預算大致編列完成，將視狀況預算調整，確定用地取得方式，明年8月購置，在未取得土地前採租用方式辦理，加快作業；預計8月底先辦理地質鑽探作業，11月進行景觀預審，12月申請建照掛件，明年3月核發建照後，盡速發包工程，作業順利，最快2027年12月完工。

新吉工業區原由豐華變電所供電，因位在電網末端，饋線須從南科豐華及土城兩處變電所連接，最短距離18公里以上，供電品質不佳，去年停電11次其中跳電9次，台電從豐華變電所新增2條饋線，狀況稍趨緩，但6月停電，南科園區才跳電一次，新吉工業區6小時跳電2次，廠商苦不堪言。

台電20多年前在新吉工業區附近購地計畫建變電所，因民眾抗議延宕20多年沒蓋成，因新吉工業區預留土地，地方爭取就近建變電所，廠商說，感謝台電以後不用再搶電；市府經發局長林榮川日前拜會經濟部政次、台電代理董事長曾文生，表達工業區迫切需要供電穩定，市府會配合台電，加速完成變電所興建。

(聯合報)

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台南北門養殖戶控水門管理不當

杜蘇芮颱風帶來豪大雨，台南市北門區有養殖漁民控訴，八掌溪沿岸一處水門疑管理不當，水勢溢流漫入鄰近魚塭，水退後不僅魚塭邊坡流失，連通行道路都崩壞，昨天相關單位及養殖戶到場會勘，討論解決方法。區長張政郎說，通行道路損毀部分通報農業局，釐清責任後再進行修復。

水利署第五河川局、管理水門九品公司、北門區公所及養殖戶會勘，討論解決方法，北門區錦湖里長陳國庸表示，颱風逢大潮，八掌溪畔分隔錦湖、雙春這處水門，疑未及時關閉，水勢順著溝渠溢流，造成地勢較低錦湖里淹水，一度分不清魚塭或道路，水退後不少魚蝦死亡，通行道路崩塌損壞。

九品公司林姓經理表示，管理人員回報，當天水門周遭水路無溢出情形，受損魚塭位在排水末端，是最低窪處，魚塭主應加強管理，淹水無法直接證明與水門管理有關。

九品公司事後協助魚塭邊坡修復，養殖損失如何處理，待後續討論。

有養殖戶說，颱風風強雨大，水門卻未關閉，他看到水位升高，急忙撥打設施告示牌上的聯絡電話，卻被告知說不用關水門，是否因此造成某些區塊淹水，不得而知。

另名養殖戶說，溝渠兩側地勢有高低差，關閉水門後低窪處雖然不會淹水，但另一側養殖戶卻會無水可用，問題必須解決。

張政郎表示，通行用的農水路有多處明顯崩塌，已通報農業局，後續將進行道路維修。

張政郎說，水門管理事宜有待相關單位與養殖戶討論，尋求解決辦法。

(聯合報)

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新北垃圾袋補助 改匯款入帳

新北市每年會補助弱勢民眾1年專用垃圾袋費用，往年為12月陸續發放紙本抵價券，但要自己領取，發放率約72%。為避免民眾舟車勞頓，今年度起改匯款補助垃圾清除處理費，昨匯入郵局帳戶，每人補助204元，約13萬人受惠。

環保局表示，新北垃圾清除處理費收費方式從隨水費徵收改為隨袋徵收，2008年開始試辦、2010年起全市推廣。為減輕轄內低收入戶、中低收入戶、中低收入老人、弱勢兒少及符合身心障礙者生活補助等弱勢民眾的經濟負擔，2011年起發放專用垃圾袋抵價券，至今約135萬人次受惠。

環保局坦言，往年12月陸續發放紙本抵價券，但受補助對象須利用上班時間到清潔隊辦公室或里辦公室領取，受限發放資訊及領取方便性，發放比率約72%。為讓民眾有感及提升發放比率，今年度改用匯款補助垃圾清除處理費，每年補助費用會視前一年的人均做調整。

環保局說，本次補助費用發放期間分兩階段辦理，第一階段為現金匯款作業，若受補助對象的匯款資訊完整，補助款項會直接匯入郵局帳戶，可留意個人帳戶資訊；第二階段為發放現金，針對匯款資訊不完整或因其他原因無法順利入帳者，預計在9月至11月執行，將寄送通知單，再請到各區清潔隊或指定地點領取現金。

環保局提醒，不會主動以電話語音、簡訊方式索取匯款帳戶等個人資料，若遇上述情形或有任何疑義，請先電洽環保局或打165反詐騙專線。

(聯合報)

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嘉市「信義區」 重劃工程全面啟動

嘉義市有「信義區」之稱的原眷村建國二村、復興新村市地重劃工程，去年11月開工，工程進度2成多，完成滯洪池箱體結構，下周全工區工程啟動，21日到10月底全區封閉施工，部分路段禁止通行，市長黃敏惠昨天視察工程，預訂明年12月全部完工。

建國二村、復興新村約9公頃，曾做台灣燈會地點，地理區位重要具發展潛力，有如台北信義區，市地重劃土地分區變更為商業區，市府發包施作道路下方共同管道、汙水下水道及排水箱涵等公共設施。黃敏惠指示相關單位加強宣導，做好交通疏導，確保通行安全。

市府公告，全工區封閉施工，21日起至10月31日封閉，請用路人改道，通行施工區域改由替代道路通行。

市府提醒，市民行經該路段，遵循交通義交人員交通指揮，或依替代路線指示牌面行駛，減速慢行。

建國二村、復興新村2005年搬遷，市府都市更新招商8年流標3次，2021年改辦市地重劃，變更商業區5個地段共290筆土地，其中公有地8.5945公頃，分屬國防部政治作戰局、國有財產署、嘉市府1萬1832平方公尺、嘉縣府31平方公尺，還有公、私共有土地及私有土地，私有土地有94名地主。

市地重劃工程總經費3億5830萬元，工期700天，將眷村變更商業區，取得公園、廣場兼停車場及道路等公共設施，建眷村生活文化館，重劃區下方設置大型滯洪池，規畫寬7公尺人行道，打造季節性花季城市廊道。

(聯合報)

生活

下週汽、柴油 估漲1角

國際油價因中國房地產違約風暴走跌，但中油持續啟動雙平穩機制，預估下週汽油及柴油各漲一角，創逾十六個月新高，依此計算，九二無鉛汽油每公升三十一．二元、九五無鉛汽油三十二．七元、九八無鉛汽油三十四．七元、超級柴油二十八．八元。實際調整情況待中油週日公布。

(自由時報)

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大稻埕壓軸煙火秀 明擴大交管

為期五十一天的台北市二○二三大稻埕夏日節，將在明（廿）日畫下句點，當天將施放長達四八○秒壓軸高空煙火秀，台北市警察局交通警察大隊預估湧現大批人潮觀賞，在大稻埕碼頭水門堤外道路及周邊道路將進行交通管制，呼籲民眾多利用大眾運輸工具前往會場。

淡三至淡五號水門 上午6時起管制

交大指出，廿日上午六時起，淡三號至淡五號水門，車輛（含機車、自行車）只出不進；淡一號至淡六號水門，自下午三時卅分起禁止車輛進出（含機車、自行車），周邊道路在晚間六時至十一時進行交通管制。

交大建議，民眾若要避開管制區可以提前改道，東西向車流改道行駛民權東（西）路、愛國東（西）路、忠孝東（西）路；南北向車流則改道行駛承德路、中山南（北）路。

警方呼籲，活動周邊停車空間有限，為避免停車不便或交通壅塞，民眾可搭乘捷運至北門、雙連、大橋頭、中山站，再步行至活動會場，尤以捷運北門站三號出口直接左轉從南側人行道，進入三號水門為最佳進出動線。民眾於散場時儘量往淡一、二、六號水門移動離開，以分散散場人潮、避開擁擠。

(自由時報)

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好市多又出包 2產品驗出致癌物

進口乾酪包與大蒜調味粉都檢出農藥環氧乙烷

好市多商品再度出問題！食品藥物管理署昨天公布檢測到一批「Sonoma精選乾酪綜合包」驗出農藥環氧乙烷，共進口二一二○包、已售出九十四包，高雄市衛生局要求好市多立刻下架回收。台中市也檢出一件McCormick大蒜綜合香料調味粉有環氧乙烷殘留，產品已下架。好市多已提供乾酪產品補償，調味粉則待複驗。

問題乾酪售出94包 好市多將全額退費

食藥署指出，好市多進口一批美國產地的精選乾酪綜合包（規格：九一○公克／包），在邊境被檢出環氧乙烷，被世界衛生組織（WHO）列為一級致癌物，也是國內禁用農藥，立即管制輸入，馬上對同產地、同貨品分類號列的產品逐批查驗，並要求高市衛生局執行後市場查核。

高市衛生局抽驗，同品項產品四件，三件未檢出，一件檢出環氧乙烷○．二PPM濃度，總計該批進口二一二○包，售出九十四包，五包破損丟棄，庫存尚餘二○二一包，已要求產品下架回收。

這並非好市多的乾酪首次出包，七月好市多進口「油漬摩佐羅拉乾酪」也同樣檢出環氧乙烷，該案由高市衛生局裁罰七十二萬元。

大蒜調味粉不合格 業者口頭申請複驗

台中市食品藥物安全處昨也表示，好市多輸入油漬乾酪於邊境檢出環氧乙烷事件，經風險評估，發現美國進口的香辛料調味粉，驗出環氧乙烷的風險較高，啟動抽驗專案，抽驗五件，檢出一件McCormick大蒜綜合香料調味粉不合格，該批產品進口三一二○罐，售出一四六八罐，庫存一六五二罐已下架停止販售。

台中食藥處指出，針對大蒜調味粉，台中南屯業者口頭表示將申請複驗，但目前還沒收到申請。因好市多總公司在高雄，已請高市衛生局依規處辦，倘複驗結果不符規定，將要求業者主動通知消費者回收，並通報衛生局監督銷毁。

環氧乙烷屬毒性化學物質 我禁殘留食品

根據環保署網站資訊，環氧乙烷屬於毒性化學物質，吞食、吸入、接觸會造成皮膚及嚴重眼睛刺激，恐致癌、遺傳性缺陷、對生育能力或胎兒造成傷害，我國禁止殘留在食品中。依食安法，食品檢出殘留農藥超標可處六萬元以上、二億元以下罰鍰，違規產品沒入銷毀。

好市多表示，已暫停販售所有的「Sonoma精選乾酪綜合包」，並回溯該項商品銷售起日為二○二三年五月十九日，會主動電話聯繫購買的會員召回商品，除全額退費外，將額外提供同退費數字的補償金。

(自由時報)

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好市多乾酪含致癌物 蒜粉也有

美式賣場好市多再爆食安爭議，近期報驗一批「Sonoma精選乾酪綜合包」，被驗出殘留農藥環氧乙烷，即起管制輸入，這也是繼七月初好市多「油漬摩佐羅拉乾酪」後，一個月內第二度出現乾酪殘留環氧乙烷；此外，台中南屯店販售的McCormick大蒜綜合香料調味粉，也被驗出殘留環氧乙烷。

食藥署表示，將針對好市多乾酪產品，提升查驗比率達百分之百，下周一起，也將針對好市多同一號列的調味粉，拉高邊境查驗輸入風險等級，從一般抽批百分之二至十，提高到百分之廿至五十。好市多則說，已購買乾酪綜合包將全額退費，給予同等金額補償金，另已停售McCormick大蒜綜合香料調味粉並申請複驗。

食藥署抽驗好市多於邊境報驗的「Sonoma精選乾酪綜合包」，驗出不得檢出的環氧乙烷○點一ppm（百萬分之一），當下立即退運該批乾酪，但同步啟動市場稽查。

高雄市衛生局抽驗尚在效期內的四件產品，發現有一件檢出殘留農藥環氧乙烷○點二mg/kg，該效期不合格產品進口二一二○包，已售出九十四包、約八十五點五公斤，將依違反食安法處六萬元至二億元不等。

台中市食安處則是啟動販售端美國進口香辛料調味粉抽驗專案，共抽驗五件，結果在好市多台中南屯分公司販售的一件含有殘留農藥環氧乙烷○點一（mg/kg），已下架台中兩家分店、共三六三罐。

好市多已暫停販售「Sonoma精選乾酪綜合包」，將主動電話通知曾於今年五月十九日至八月八日期間購買的會員召回商品，除全額退費，將額外提供補償金三九○元。

消基會董事長吳榮達說，好市多應盡企業責任，設立自行檢驗制度，而非進口產品就直接販售，等出事後再補救。食藥署也應加強邊境查核，甚至考慮全面抽驗進口食品。

屏東科技大學食品科學系名譽教授吳明昌表示，環氧乙烷在工業、醫療上可做消毒劑、乾燥劑，但乳酪並非乾燥類產品，可能是製程遭汙染。

林口長庚腎臟科教授級主治醫師顏宗海表示，環氧乙烷被世衛組織國際癌症研究機構列為一級致癌物，長期接觸會增加血癌、乳癌、淋巴癌風險，也會導致中樞或周邊神經病變。

(聯合報)

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10月起限塑 新竹飲料店禁用一次用塑膠杯

配合行政院環保署限塑政策，新竹縣、市政府近日都相繼宣布從10月起，轄內的飲料店不得提供塑膠一次用飲料杯。新竹市府環保局強調，轄內業者屆時連生物可分解塑膠材質的PLA及保麗龍杯也不得提供，如有違規，將依廢棄物清理法處1200元以上、6000元以下罰鍰。

竹市環保局長江盛任說，環保署今年4月28日公告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」，有關飲料店不得提供塑膠一次用飲料杯的實施日期，由縣市主管機關提報，經環保署核准後實施。

新竹市環保局為此已經召開4場研商說明會，分批邀集飲料店業者，宣導法規目的、內容、罰則，商討預計實施的日期、問題以及解決的方法，以利業者於緩衝期間消化庫存塑膠一次用飲料杯。

新竹市轄內包含連鎖與非連鎖飲料店多達640家，環保局說，目前正逐店查核及提醒業者確實配合一次用飲料杯減量政策，目前已完成200家次。

今年10月起，新竹市的飲料店業者不得提供一次用塑膠飲料杯以外，環保局也提醒，連鎖飲料店應該於營業場所的明顯處，標示「自備飲料杯省＿元」的字樣，其價差至少5元以上，藉此鼓勵民眾自備環保杯，攜手減塑做環保，為環境盡一分心力。

(聯合報)

政經

內需撐住 主計長：景氣柳暗花明

今年GDP不「保二」。主計總處昨預測今年經濟成長率一．六一％、下修○．四三個百分點，創八年新低，預測明年經濟成長三．三二％。主計長朱澤民表示，雖然出口、投資不佳，但民間消費支撐經濟表現，景氣從第二季開始轉折，目前經濟情勢「柳暗花明」。

主計總處下修今年GDP至1.61％ 明年估3.32％

主計總處指出，第二季GDP（國內生產毛額）成長一．三六％，較七月概估減○．○九個百分點；預測第三、第四季GDP成長二．五四％及五．五九％，今年GDP成長一．六一％，明年GDP成長三．三二％。

第二季GDP季增年率達5.62％

朱澤民說明，去年第四季及今年第一季GDP季增年率（saar）都是負值，但今年第二季已轉正為五．六二％，第三季估十一．三三％，「沒有一直往下」。

他指出，亞洲四小龍中，台灣今年GDP成長一．六一％，不及香港的五％，但優於新加坡的一．五％及南韓一．四％；且自二○一六年至二○二三年，台灣平均經濟成長率三．一四％，優於新加坡的二．八％、韓國二．三％及香港一％。

主計總處表示，全球終端需求疲弱，外貿動能降溫，加上基數甚高，上半年出口年減十八％，但隨庫存去化告一段落、AI應用興起等，下半年出口減幅可望縮小，預測今年商品出口四三三八億美元、年減九．五一％，明年出口四五九四億美元、年增五．九％。併計商品與服務，預測今年實質輸出負成長一．七四％、下修一．一四個百分點。

另，全球經濟前景不確定性仍高，產業庫存調整時間拉長，企業資本支出步調放緩，加上去年基數已高，預測今年民間投資實質負成長五．九三％、下修三．四四個百分點，預測明年民間投資實質成長三．五五％。

不過，疫後消費動能快速釋放，加上政府普發現金與防疫雙險理賠挹注，消費意願與能力俱增、跨境旅遊需求升溫，預測今年民間消費實質成長七．九四％、上修一．○二個百分點，明年民間消費成長二．八五％。主計總處也預測今年消費者物價指數（CPI）年增二．一四％、下修○．一二個百分點，明年CPI上漲一．五八％。

主計總處表示，國際農工原物料價格回落，舒緩商品類漲勢，但休閒娛樂需求升溫，加上房租與外食漲勢延續，推升服務類漲幅。

學者：保1就算表現不錯

中央大學經濟系教授吳大任表示，若今年GDP能「保一」算表現不錯，台灣出口仰賴全球消費市場，待美國聯準會開始降息，消費才會慢慢回溫，我國出口才有機會好轉，這個時間點很有可能要等到明年。

他說，中國情況也會影響到台灣，近期中國建商債務連環爆，可能衝擊勞動市場，若失業情況很嚴重，導致家庭所得降低，消費力也會下降，如此一來，美國、中國、歐洲消費都不理想，而台灣出口受全球消費影響，因此第三季出口應該還是會衰退。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/19/195.jpg

(自由時報)

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主計總處下修 今年GDP保2無望

主計總處昨天更新最新經濟預測，今年全年ＧＤＰ（國內生產毛額）成長率為百分之一點六一，創八年來最低，「保二」確定無望，主因是全球終端需求疲軟，庫存去化拉長。因此，全年經濟成長從五月的百分之二點○四大幅下修○點四三個百分點，其中民間投資因出口衰退，廠商不敢投資，估全年民間投資也大幅下修三點四四個百分點，全年衰退幅度達百分之五點九三。

另外，首次估二○二四年經濟成長率預測為百分之三點三二。

不過，主計總處主計長朱澤民表示，如果以季對季成長率（saar)來看，第二季已較第一季轉為正成長百分之五點六二，代表景氣已到轉折點，經濟情勢「柳暗花明」。

至於今年全年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率則是下修為百分之二點一四，但主計總處表示，主要是商品類，如外食類上漲幅度不會那麼大，但服務類漲幅還在，通膨壓力未解。明年ＣＰＩ年增率則收歛為百分之一點五八。

主計總處表示，由於各國進行緊縮貨幣政策遞延效應干擾全球經濟活動，抑制終端商品需求，產業鏈持續調整庫存時間拉長，外貿動能降溫，加上去年基數甚高，影響我國商品出口表現。估下半年隨廠商庫存去化告一段落，加上ＡＩ（人工智慧）應用興起，帶動伺服器相關產品需求增加，出口減幅可望縮小，預測今年出口四三三八億美元，衰退百分之九點五一。

由於出口衰退幅度大於預期，主計總處下修今年第一季經濟成長率為負百分之三點三一，第二季也由百分之一點四五下修為百分之一點三六，預測第三、四季經濟成長率分別為百分之二點五四及百分之五點五九，全年經濟成長率百分之一點六一，較五月預測數百分之二點○四下修○點四三個百分點。

今年全年民間投資也遭大幅下修三點四四個百分點，全年衰退百分之五點九三，朱澤民表示，主要是世界商品需求放緩，廠商出口變少，其他國家對台灣商品也放緩，企業目前有閒置產能就不會去投資，這也讓民間投資下降。

朱澤民表示，以去年第四季saar為負百分之一點九一，今年第一季saar也是負百分之二點八八，但第二季已經轉正為百分之五點六二，第三季達百分之十一點三三，第四季百分之七點三一，「可以說第二季已到了轉折點，經濟情勢已是柳暗花明」。

朱澤民表示，接下來的成長力道除了來自國內消費，按照ＩＭＦ（國際貨幣基金組織）也預估出口貿易量今年成長百分之二點○，明年則上修到百分之三點七，一旦世界的貿易量往上，台灣的出口也會有幫助。

朱澤民表示，若與亞洲四小龍相較，台灣今年百分之一點六一仍高於南韓的百分之一點四、新加坡的百分之一點五。

(聯合報)

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主計總處估今年GDP增1.61% 八年最低

行政院主計總處昨（18）日舉行經濟預測記者會，更新GDP（國內生產毛額）預測，因出口衰退、投資表現不如預期，預測今年經濟成長率為1.61%，為八年新低，較今年5月預測值2.04%下修0.43個百分點，確定不「保2」。

不過主計長朱澤民並不悲觀，他表示成長動能已回穩，景氣「柳暗花明」。

主計總處昨日也首次公布2024年經濟成長率預測為3.32%，預估2024年隨全球經濟復甦、世界貿易量擴增，將拉抬台灣出口及投資動能。

朱澤民指出，以季對季成長率（saar）來看，去年第4季-1.91%，今年第1季-2.88%，雖然連續兩季呈現負成長，但今年第2季已轉正為5.62%，第3季和第4季預測分別為11.33%、7.31%，顯見國內經濟成長力道已逐季好轉，並未持續下跌。

由於全球經濟前景不確定性仍高，產業庫存調整時間拉長，企業今年資本支出步調放緩，加上去年基數已高，這次主計總處預測今年民間投資實質負成長5.93%，較5月預測大幅下修3.44個百分點。對此，朱澤民同樣不悲觀，他說，由於國際貨幣基金（IMF）預估出口貿易量成長將從今年的2%，2024年擴張到3.7%，一旦世界貿易量往上，台灣出口就會轉好，屆時終端需求、新興需求都會慢慢回來，預測明年民間投資將成長3.55%。

朱澤民還提到，今年第1季晶圓代工產能利用率只有六成，記憶體產業更低於五成，希望廠商庫存去化完成後，加上貿易量擴增，只要訂單一來，廠商可馬上生產，出口增加，便可帶動民間投資。

朱澤民表示，隨景氣轉好、需求回升，預期明年民間投資將好轉，加上台灣在AI供應鏈扮演重要角色，若AI晶片量產，搭配先進封裝也成功做起來，可望支撐明年景氣回升。

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(經濟日報)

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台灣去年人均財富875萬 比德、韓高

瑞信報告全球排名第15

瑞信研究所公布「二○二三全球財富年度報告」，以美元計，去年全球個人財富淨值較前一年縮水，為二○○八年以來首見。台灣成人平均財富二十七．四萬美元（約八七五．五萬台幣），全球排名第十五，高於德國的二十五．六萬美元（約八一八萬台幣，排名十六）與韓國的二十三萬美元（約七三五萬台幣，排名第二十）。

德國之聲報導，這份報告涵蓋全球五十四億成年人財富的估算。全球私人財富淨值總額年減二．四％，成人人均財富為八．四七萬美元，年減三．六％，主因在於許多貨幣兌美元匯率貶值。報告指出，去年財富損失最多國家是美國，其次是日本、中國、加拿大與澳洲；財富增加最多的國家是墨西哥、印度與巴西。

瑞士蟬聯第一

瑞士以六十八．五萬美元蟬聯人均財富最高國家，其次為美國的五十五．一三五萬美元；亞洲四小龍全擠進前二十大排行榜，香港以五十五．一一九萬美元排名全球第三，新加坡以三十八．二九六萬美元排名第八，台灣在亞洲國家中表現第三亮眼，緊接在後的是韓國。

若從財富中位數指標來看，台灣十．八二五萬美元排名第十二，高於美國的十．七七四萬美元（排名第十三）、日本的十．三六八萬美元（排名第十六）、新加坡的九．九四九萬美元（排名第十七）與韓國的九．二七二萬美元（排名第十八）。

報導指出，該指標榜首為比利時的二十四．九九四萬美元，其次是澳洲的二十四．七四五萬美元，德國未能擠進前二十名，顯示德國的財富分配較不均。

(自由時報)

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北京擬中止ECFA 經濟部：政治動機

台灣沒有違反WTO規範

中國商務部前天宣布對台貿易壁壘調查最新進展，並說將依據有關規定研究中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。經濟部強調，兩岸入會過程中從未進行市場開放談判，台灣沒有違反WTO規範，且兩岸貿易機制和法律規定行之有年，中國目前作為是出於政治動機。

且兩岸貿易機制、法律規定行之有年

中國四月十二日啟動對台灣貿易壁壘調查，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等。中國國台辦發言人朱鳳蓮昨稱，商務部初步調查結果顯示，民進黨單方面限制大量中國產品輸入，涉嫌違反WTO規則，「支持相關主管部門將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」。

經濟部對此強調，台灣並未違反WTO規範，兩岸分別在二○○一、二○○二年加入WTO，過程中雙方並未就市場開放進行談判，但我方也展現善意主動開放，迄今共准許九九八三項中國農工產品進口。

經濟部指出，中方二○○五年訂定貿易壁壘調查規則後，多年來都未對我進行調查，顯見中方「目前作為屬於政治動機」。官員說，雙邊若有意見，在當時入會就要談，二十年過去「卻突然間醒來了」，且是按照中國的貿易壁壘調查規則，很難要求透明化，中方通知我WTO代表團啟動調查後，就一直沒消息。

朱鳳蓮昨還稱，中方調查立案時涉及產品由二四五五項增加至二五○九項。經貿官員表示，這是世界海關組織規定的稅則號列，隨經濟、消費市場改變，同一品項可能多了不同功能，就會多一個稅號，「相關批評就是想製造一種意象」。

經濟部強調，兩岸經貿往來正常有序且互利互補，兩岸貿易關係有相關機制和法律規定，且行之有年，不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化，相關貿易問題我方仍願意與中方在WTO架構下繼續討論。

早收貨品占對中出口比重 去年已降至16.7％

經濟部也補充，二○一一年ECFA早收清單執行以來，台灣對中國出口早收產品金額約一八○億至二○五億美元，主要為塑膠製品、機械、電機、有機化學品、銅及其製品等；不過，早收貨品占我國對中國出口的比重先升後降，初期是二十一％，最高是二○一六年的二十六％，去年降至十六．七％，今年前四月為十七．二％，反映兩岸產業供應鏈結構已有調整。

北京擬中止ECFA》工商團體：盼兩岸維持溝通管道 化解歧見

中國商務部日前宣布對台貿易壁壘調查最新進度，還稱可能終止或部分終止「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）對台關稅優惠，並獲中國國台辦支持。對此，工商團體均表示，盼兩岸要維持溝通管道，有對話才能交流，也才有理解的機會與空間。

工總表示，自二○一一年以來，ECFA為兩岸經貿的合作扮演重要角色，企業界的立場仍盼ECFA能夠延續、甚至進一步推進。此外，工總與商總均認為「兩岸缺乏溝通」，工總指出，兩岸經貿事務無法透過既有機制解決，近幾年中國對台經貿舉措，包括加工食品註冊、農漁產品輸陸、貿易壁壘調查、反傾銷等，「會對台灣經濟造成一定影響」。

商總也表示，ECFA是否中斷的議題每隔一段時間就被提及、討論，「但最後都沒有真的中斷」；不過，從中國商務部、國台辦的發言，都能感受到對台善意越來越少，籲雙方還是要恢復過往有對話機制或溝通平台。

商總指出，今年三月才組團赴中討論食品、石斑魚等產品檢疫問題，民間單位有對話就有機會獲得善意回應，但畢竟不是政府單位，力量仍有限。

工總建議，政府現階段可加強和民間合作，包括透過多元管道（例如智庫、經貿團體等）增加與中國的溝通，進而讓雙方有互相理解的機會與空間。

北京擬中止ECFA》學者：中國經濟陷困境 對外宣洩壓力

中國商務部稱將依據有關規定研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠，經貿學者分析，中國並不會中止ECFA，因為這是中國國家主席習近平任內推動兩岸融合的重要經濟手段，只是因中國國內經濟不好，必須以ECFA宣洩壓力。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣表示，中國的貿易壁壘調查，本就授權商務部可依據結果採取對應的措施，而過去外界研判中國可能祭出的三大措施，包含︰對台出口產品實施制裁、限制原物料出口到台灣、從ECFA下手；不過，若選擇前兩者，將違反WTO規則。

此外，雖然ECFA實施效果已隨時間遞減，但台灣仍有些享受早收優惠的個別廠商，ECFA中止對台灣產業具有壓力，這也是為什麼中國要恐嚇中止ECFA優惠。

ECFA是習惠台策略 不會中止

不過，顏慧欣認為，中國並非真的要中止ECFA，因為ECFA是習近平任內推動兩岸融合的重要經濟手段，象徵性遠大於經濟效益，因此，在習近平沒有改變論調之前，惠台措施還是他們的策略，只是因為現在中國國內經濟不好，必須對外宣洩壓力。

顏慧欣分析，台灣總統大選快到，中國還不確定誰會當選下任總統，假若是習近平較滿意的人選上，要讓這些人進行兩岸談判，就不太可能取消ECFA、斬斷後路。但她也表示，不排除中國會挑ECFA一些品項開刀，一方面增加台灣產業壓力、轉換成對政府的反彈，另一方面也是為中國國內狀況尋求出口。

(自由時報)

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貿易壁壘調查認定 陸控我違反ECFA

大陸商務部今年四月宣布將對台灣展開貿易壁壘調查，發言人束珏婷十七日表示，初步調查認定，台灣對大陸存在貿易壁壘。是否中斷海峽兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）給台灣的稅收優惠？她表示，將「依據有關規定研究採取相應措施」。大陸國台辦昨天進一步表示，台灣違反了ＥＣＦＡ條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。

經部：願在ＷＴＯ架構下續討論

針對中國大陸是否醞釀中止ＥＣＦＡ，經濟部昨天回應，我方並未違反世貿組織（ＷＴＯ）規範，直言大陸此舉屬於政治動機，相關貿易問題仍願意與對岸在ＷＴＯ架構下繼續討論。

新華社報導，國台辦發言人朱鳳蓮昨天在答詢記者提問時表示，大陸商務部對台貿易壁壘調查的初步調查結果顯示，民進黨當局單方面限制大量大陸產品輸入，涉嫌違反ＷＴＯ關於「非歧視原則」、「普遍取消數量限制原則」等規則，損害大陸相關產業和企業利益，同時也損害了台灣消費者利益。參與調查的兩岸企業和商協會呼籲台灣地區盡快取消對大陸的貿易限制措施。

陸方批我貿易歧視限制變本加厲

朱鳳蓮說，二○一○年六月，兩岸在「九二共識」基礎上，簽署了ＥＣＦＡ。ＥＣＦＡ是為了推動實現兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化達成的特殊安排。民進黨上台以來，不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲，如本次調查立案時涉及產品二四五五項，在調查期間又調整至二五○九項。

朱鳳蓮強調，根據對台貿易壁壘調查初步調查結果，台灣地區對大陸採取貿易限制措施，不符合ＥＣＦＡ推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ＥＣＦＡ「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款，「我們支持相關主管部門將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」。

經過四個月的調查，大陸商務部發言人束珏婷十七日在記者會上公布大陸對台貿易壁壘調查的「初步調查」結果，除上述內容外，並指出大陸在WTO歷次對台貿易政策審議中均明確表達了關注，敦促台灣切實履行世貿承諾，但台灣至今未改變做法，且禁止進口大陸的產品範圍近年來總體呈現擴大趨勢。

大陸石化、紡織等產品 輸台受阻

束珏婷強調，受台灣貿易限制措施影響，「大陸石化、紡織、機電設備、汽車等多個類別產品以及許多物美價廉的農產品和民生必需品無法對台出口，對相關出口企業利益造成負面影響」。

她表示，下一步，調查機關將依據規定繼續深入開展調查工作，適時公布最終調查結論。至於是否會中止或部分中止ＥＣＦＡ項下給予台灣產品稅收優惠？她僅表示，大陸商務部將結合貿易壁壘調查情況，依據規定研究採取相應的措施。

傳產危機／業者憂…若無ECFA 石化、紡織競爭力盡失

大陸商務部控訴台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反ＷＴＯ規定，將依有關規定研究中止或部分中止ＥＣＦＡ項目下，給予台灣產品的關稅優惠。業界表示，若ＥＣＦＡ被取消，石化與紡織業首當其衝，台廠面對日、韓等對手，將完全失去競爭力。

石化公會稱，由於ＰＣ塑料是ＥＣＦＡ早收清單項目之一，之前台廠輸陸是零關稅，現因反傾銷稅的關係，至少要加上百分之十六點九到百分之廿二點四不等；而大陸ＰＣ進口市場主要以台灣、南韓、日本為主，但日韓因有加入ＲＣＥＰ，目前ＰＣ關稅才百分之二點五，台灣一旦被課徵雙位數反傾銷稅後，面對日韓將完全沒有競爭力。

石化產業是一整套從上游到下游完整的供應鏈，也都是就近外銷，台灣因為市場太小，若要有量產規模，一定要外銷出口；而ＰＣ一旦出口不利，勢必也會影響其他石化原料的生產，對產業影響甚巨，期盼政府給予協助，公會也會爭取延續ＥＣＦＡ。

紡織業者指出，截至二○二二年底，中國大陸仍是台灣紡織品的第二大出口市場，出口值約十二點六億美元，占出口比重約百分之十四；再從早收紡織品出口大陸金額來看，二○二二年是十點三億美元，雖較二○二一年衰退約百分之十四，但整體出口值也超過八成。

紡織業者說，由於國內多數大型紡織廠，皆已轉至東南亞設廠，所以可能對中小型紡織企業會比較有影響，但還需要進一步觀察。

工總則提出兩點看法。自二○一一年以來，ＥＣＦＡ為兩岸經貿合作扮演重要角色，企業界多希望ＥＣＦＡ能延續，甚至進一步推進。再者，兩岸目前缺乏溝通，以致經貿事務無法透過既有機制解決，近年大陸對台經貿舉措，包括加工食品註冊、農漁產品輸陸、貿易壁壘調查、反傾銷等問題，對台灣經濟都造成一定影響。

因此，工總建議，政府現階段可加強和民間合作，透過多元管道，例如智庫、經貿團體等，增加與大陸溝通。

三三會理事長林伯豐前天也指出，台灣與大陸不應該敵對，特別是在大陸對台祭出反傾銷措施後，還有下一步是否片面取消ＥＣＦＡ的疑慮，台灣應站在對我們有利的立場發揮優勢，但不必去挑釁，兩岸才會進步。

金寶集團董事長許勝雄也表示，ＥＣＦＡ不會單方面說取消就取消，因為重新恢復困難度更高，但台灣需要謹慎因應，做好規畫。

專家：陸商務部首次談ECFA 很不尋常

大陸商務部、國台辦近日表態，再掀大陸是否中止ＥＣＦＡ的擔憂。中經院區域發展研究中心主任劉大年指出，大陸針對台灣進口聚碳酸酯實施臨時反傾銷稅，反映他們開始採取一系列措施，但還看不出有全面喊停的情況。他認為大陸應不會貿然中止ＥＣＦＡ，不過，中國商務部過去從未對ＥＣＦＡ發表意見，確實很不尋常。

劉大年說，雖說兩岸任何一方都有中止的權力，但應不會在選前發生，對大陸也沒加分。不過，劉大年也不否認此種威嚇仍有可能發生，尤其是大陸在台灣大選前宣布要求協商，即使ＥＣＦＡ實際中斷要到選後發生，相關效應還是會在選前發酵。

一旦真的走到中止那一天，劉大年說，政府應全盤檢討經貿政策，不能只要求大陸不要政治操作，台灣傳統產業影響要轉移到別的市場很難，如部分石化業八成市場在大陸，要怎麼轉移？

至於大陸學者看法不一。南開大學台灣經濟研究所教授李月說，大陸對台經濟政策主要就是要「融合」，「破壞這種融合事情，基本上是不會的」。她說，兩岸簽署ＥＣＦＡ經歷很不容易的談判協商過程，「從大陸來看，應不會輕易改變我們已經很不容易得到的結果」。

李月日前在成都的兩岸關係研討會上發表論文指，若大陸採取進口限制措施，高度依賴大陸市場的台灣紡織業將遭受深重打擊；若是大陸對台灣的水產品、果蔬產品採取限制措施，則將實現對綠營縣市的「精準打擊」。

上海東亞研究所副所長包承柯昨天解讀，簽署ＥＣＦＡ是基於互相互惠，但現在台灣跟大陸交往很多方面只有單向，導致十多年來ＥＣＦＡ未進一步推動，加上現在兩岸無九二共識共同政治基礎，從近日商務部採取措施，及國台辦相關表態來看，預計大陸會逐步採取一些措施進行調整，例如進行反傾銷、貿易壁壘調查，或稅務上的調整。

此舉是否給台灣壓力或「以商逼政」，包承柯說，此次負責單位是商務部，若企業在內循環過程中，受到外循環的不正當影響，大陸商務部就會採取措施確保本土企業健康發展，而台灣選舉是短期效應，只是剛好遇到，不可類比。

大陸未來會不會斷掉ＥＣＦＡ，大陸海協會副會長孫亞夫十七日說，這是台灣媒體自己議論的，「大陸誰在議論？沒有這回事」。他強調，近日大陸商務部的政策（對台灣生產的聚碳酸酯加徵保證金等）是跟反傾銷連在一起的。

農業部：農產品銷陸已大幅減少

中國大陸對台進行貿易壁壘調查，外界推測可能是ＥＣＦＡ喊卡的前兆。由於台灣不少農漁產品被列入ＥＣＦＡ早收清單，一旦喊卡，對我國農業衝擊不小。農業部部長陳吉仲過去受訪時就曾說過，對此已有所準備。農業部國際司副司長洪曉君昨也證實，農業部已備好因應策略。不過洪曉君強調，基本上ＥＣＦＡ出口比率非常低，也非我國輸陸的主要項目。

根據ＥＣＦＡ列出的早期收穫清單，中國大陸同意對台灣開放包含：石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等五百三十九項產品，享有關稅優惠。

原有關稅從最高百分之三十五到最低百分之二不等，平均關稅約在百分之六點四，分三年逐步降至零關稅，也就是說，近幾年，列入早收清單的產品出口大陸，都已經不用被課以關稅。一旦ＥＣＦＡ中止，台灣這些早收紅利都將消失。

由於列在早收清單的農漁產品，不少都是在綠營執政縣市，因此也會受到較大衝擊。

大陸學者更解讀，若是大陸對台灣的水產品、果蔬產品採取限制措施，則將實現對綠營縣市的「精準打擊」。由於今年適逢大選年，也可能產生政治效應。

由於這幾年來兩岸關係不睦，多次傳出ＥＣＦＡ可能中止，台灣不少農漁產品因檢疫及藥殘問題，包括鳳梨、石斑魚等遭到對岸暫停進口。對此，陳吉仲今年四月接受網媒「新聞不芹菜」專訪時表示，已盤點過約一千項農產品，「不是都能進來」，且農產品出口對中國大陸的依賴已大幅減少。

陳吉仲當時表示，若日後兩岸針對此議題談不攏，必須依照ＷＴＯ架構跟遊戲規則洽談，台灣也有所準備。他提及，台灣農產品出口至中國大陸市場已大幅減少，最高是二○一八年增到兩億一千多萬美元，約新台幣六十幾億元，但截至去年，只剩下五千九百多萬美元，且出口的產品裡面，很多都不是農產品，如皮革也放在農產值裡面。

經濟部駁陸：未違反WTO規範

大陸商務部十七日公布，認為台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反ＷＴＯ規定，將研究中止或部分中止ＥＣＦＡ項目下，給予台灣產品關稅優惠；國台辦也表態支持。經濟部除了表示我方未違反ＷＴＯ規範外，強調兩岸同時加入ＷＴＯ時我方即已存在此措施，加入ＷＴＯ過程中雙方未就市場開放進行談判，但我方也展現善意主動開放，迄今共准許九九八三項中方農工產品進口。

經濟部表示，中方二○○五年訂定貿易壁壘調查規則後，歷經多年中方皆未對我方進行調查，顯見中方目前作為屬於政治動機；兩岸經貿往來正常有序互利互補，有相關機制和法律規定，行之有年，不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化，我方仍願意與中方在ＷＴＯ架構下繼續討論。

二○二○年經濟部調查指出，ＥＣＦＡ早收清單產品占台灣出口金額約百分之六，換算約二百億美元產品。經濟部昨指出，今年一到四月，ＥＣＦＡ早收清單產品占台灣出口金額約百分之三點七，約五十億美元產品。

朱立倫：民進黨政府不與陸對話 怎解困境

大陸商務部聲稱要有條件中止ＥＣＦＡ對台關稅優惠，國民黨主席朱立倫昨天指出，兩岸經貿關係幾乎密不可分，尤其為了台商和台灣的經濟發展，希望兩岸能溝通協調、對話，但是民進黨這幾年來抗中、反中，完全說一套做一套，兩岸經貿數字還是不斷提升，民進黨不對話、不交流，要怎麼解決目前碰到的困難？

朱立倫說， 國民黨會努力減少對台商和對經灣經濟的傷害，但是兩岸還是要回到正軌，在溝通協調的基礎上不管是遵循ＷＴＯ的規範，或對未來經貿談判，都要透過溝通協調解決問題。

民進黨立委莊瑞雄表示，台灣對中國的貿易限制措施，在兩岸同時加入ＷＴＯ時已存在此措施，要開放雙方要協商，不是片面耍脾氣、恫嚇。

民進黨人士表示，ＥＣＦＡ實施至今，雙方都是互惠其利，終止ＥＣＦＡ將造成雙方損失，破壞兩岸關係。經濟部也在二○二○年五月起，即針對ＥＣＦＡ可能停止的各項情勢發展，已有因應作法及準備，包括協助分散生產基地、全球布局、升級轉型、健全國內投資環境、參與區域經濟整合。

民眾黨立委邱臣遠建議，政府現階段應加強和民間及企業合作，透過多元管道增加與大陸溝通，進而降低對立。同時，民進黨政府早應做好風險控管，確實評估如果中止成真，受損害的產業，坦然說明經貿衝擊。

國民黨立委曾銘宗呼籲，蔡政府到底是否希望維持ＥＣＦＡ，應有正面態度，不能過去攻擊、現在又想要保留。對於這次貿易壁壘調查，也要妥善因應，避免對兩岸貿易有重大衝擊，避免衝擊國內傳產。

(聯合報)

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國台辦：台違反ECFA條款 支持相關部門採取相應措施

大陸商務部今年4月宣布將對台灣展開貿易壁壘調查，發言人束珏婷17日表示，初步調查認定，台灣對大陸存在貿易壁壘，至於是否中斷兩岸經濟合作架構協議（ECFA）給台灣的稅負優惠？她表示，將依據有關規定研究採取相應措施。大陸國台辦昨（18）日表示，台灣違反了ECFA條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。

從ECFA列出的早期收獲清單中，中國大陸同意對台灣開放包含：石化、塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等539項產品，享有關稅優惠。一旦ECFA中止，對相關產業將帶來不小衝擊。

新華社報導，國台辦發言人朱鳳蓮昨天在答詢記者提問時表示，大陸商務部對台貿易壁壘調查的初步調查結果顯示，民進黨當局單方面限制大量大陸產品輸入，涉嫌違反WTO關於「非歧視原則」、「普遍取消數量限制原則」等規則，損害大陸相關產業和企業利益，同時也損害了台灣消費者利益。參與調查的兩岸企業和商協會呼籲台灣地區儘快取消對大陸的貿易限制措施。

朱鳳蓮說，2010年6月，兩岸在九二共識基礎上，簽署了ECFA。ECFA是為推動實現兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化達成的特殊安排。民進黨上台以來，不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲，如本次調查立案時涉及產品2,455項，在調查期間又調整至2,509項。

朱鳳蓮強調，根據對台貿易壁壘調查初步調查結果，台灣對大陸採取貿易限制措施，不符合ECFA推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ECFA「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款，「我們支持相關主管部門將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」。

束珏婷17日在記者會上指出，大陸在WTO歷次對台貿易政策審議中均明確表達了關注，敦促台灣切實履行世貿承諾，但台灣至今未改變做法，且禁止進口大陸的產品範圍近年來總體呈現擴大趨勢。

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陸控我違反ECFA 經部：不宜政治化

對於大陸國台辦指台灣違反ECFA條款，經濟部昨（18）日回應，台灣未違反WTO規定，強調兩岸經貿互利互補，貿易機制行之有年，不宜政治化，貿易問題願意與陸方在WTO架構下討論。

經濟部表示，我方未違反WTO規範，在加入WTO過程中，雙方並未就市場開放進行談判，但我方也展現善意，迄今共准許9,983項陸方農、工產品進口。

經濟部表示，陸方2005年訂定貿易壁壘調查規則後，多年來皆未對我進行調查，日前卻啟動調查，且涉及產品從立案時的2,455項調整至目前的2,509項， 顯見陸方目前作為屬於政治動機。

經濟部表示，兩岸經貿往來正常有序且互利互補，兩岸貿易關係有相關機制和法律規定，且行之有年，不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化，相關貿易問題我方仍願意與中方在WTO架構下繼續討論。

根據海關資料，大陸同意對台灣降稅的早收產品項目計539項，主要為傳產，包含石化、機械、紡織、農產品等。

去年全年我國對大陸出口早收清單貨品共約204億美元，大陸對我減免關稅約8億美元，今年截至4月，對陸出口早收清單貨品約50億美元，減免關稅約2億美元；我國自大陸進口早收清單貨品，去年共87億美元，我對陸減免關稅約1億美元，今年前四月進口23億美元，減免稅額0.3億美元。

工總：企業盼ECFA延續 建議政府加強和民間合作

兩岸官方為台灣限制大陸產品進口是否違反世界貿易組織（WTO）規定互不相讓，大陸國台辦更強調，台灣違反兩岸經濟合作架構協議（ECFA）條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。全國工業總會昨（18）日表達立場，強調企業界多希望ECFA能延續，建議政府現階段應加強和民間合作，透過多元管道增加與大陸溝通，增進理解。

大陸商務部與國台辦連日批評台灣未遵守世界貿易組織（WTO）規定，至今限制大陸2,000餘項產品進口，近來甚至從2,455增至2,509項，不減反增，將研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠。

紡織業者表示，近年已多往東南亞、南亞發展，初步評估影響還要再觀察。至於石化業部分，業者表示，近年大陸不斷有新產能開出，早面臨低價競爭，台廠只能轉向高值化產品發展，若取消ECFA稅收優惠一定會有影響。

台聚總經理吳培基表示，經盤點後，集團目前只有台達化生產的SAN（苯乙烯丙烯腈共聚物）在ECFA優惠範圍內，不過該產品年銷售僅約2萬噸，同時銷往大陸數量愈來愈少，評估尚在可控範圍內。

工總秘書長陳益民表示，從業界立場來說，2011年以來ECFA為兩岸經貿合作扮演了重要角色；企業界多希望ECFA能延續，甚至進一步推進。由於兩岸目前缺乏溝通，兩岸經貿事務無法透過既有機制解決；近年來大陸對台經貿措施，包括加工食品註冊、農漁產品輸陸、貿易壁壘調查、反傾銷等問題，都已對台灣經濟造成一定影響。

工總建議政府，現階段可加強和民間合作，透過如智庫和經貿團體的多元管道，擴大與大陸溝通，化解分歧，也可進一步保障廠商權益。

大陸商務部在4月啟動對台貿易壁壘調查，17日公布初步調查結果，指台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反WTO規範，將依有關規定研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠；大陸國台辦今天表態支持。

根據ECFA列出的早收清單，中國大陸同意對台灣開放包含：石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等539項產品享有關稅優惠。原有關稅分三年逐步降至零關稅，也就是說，列入早收清單的產品出口大陸都已不用被課以關稅。

(經濟日報)

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囤房稅2.0草案預告 財部設地方課徵基準

推動「囤房稅二．○」，財政部昨預告「房屋稅條例修正草案」，除調高非自住房屋稅率、改採全國歸戶外，房屋稅課徵將有兩大變革，若要適用自住房屋稅率，須本人、配偶或直系親屬遷入戶籍；且房屋稅改按年計徵，納稅義務基準日為每年二月末日，房屋使用情形變更則要三月二十二日前申報。

納稅基準日訂每年2月底

財政部說明，現行「房屋稅條例」規定，非自住住家用房屋稅率為一．五％至三．六％，授權地方政府訂定差別稅率；修正草案則明訂，就非自住、非出租、非繼承取得共有住家用房屋進行「全國歸戶」，並調高稅率為二％至四．八％。不過，房屋現值一定金額以下的單一自住房屋稅率降為一％，出租且申報達租金標準、繼承取得共有稅率一．五％至二．四％。

若地方不配合 按財部基準課稅

財政部指出，地方政府均「應」訂定差別稅率，並採「全數累進」課徵，而為使地方政府訂定差別稅率及單一自住房屋的「一定金額」有準據，可參考財政部公告基準訂定。若地方政府已訂定且符合基準，卻仍造成稅收損失，將由中央政府補足；若未訂定差別稅率，須依財政部公告基準課徵。據悉，財政部擬區分直轄市、縣市及離島，訂定不同基準。

另，房屋稅改按年計徵，每年二月末日為納稅義務基準日，房屋使用情形若有變更，應於每期房屋稅開徵四十日（即三月二十二日）前申報。此外，住家房屋現值十萬元以下免稅的適用對象也一併納入修法，以自然人持有三戶為限，並排除非自然人適用。財政部表示，希望今年底完成修法，明年七月實施，後年五月開徵。

(自由時報)

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起訴書揭露 高虹安找助理竟向永齡基金會請款

民眾黨新竹市長高虹安於立委任內涉嫌浮報助理費，被依貪污治罪條例利用職務機會詐取財物等罪起訴。本報掌握台北地檢署尚未曝光的起訴書內容，包括高要找助理，竟請歷久公司負責人「Z9」吳達偉向永齡基金會請款；「兔姊」黃惠玟與高辦前幹部陳奐宇、「水母」王郁文、吳達偉等人的LINE對話紀錄，則提及「不是實報實銷喔」等敏感內容。

浮報加班費關鍵對話 「不是實報實銷喔」

北檢十四日召開起訴記者會，公布資料中未附證據清單，十六日將起訴書寄送給案件相關人；本報昨掌握攸關案情的「證據清單」內容。

證據清單顯示，吳達偉於調查局及偵查中證稱「高虹安另外需要助理，請其幫忙找到陳姓女助理，並透過歷久公司付薪資給陳姓女助理，歷久再跟永齡基金會請款」；吳還提及，永齡基金會與歷久簽訂網路社群管理服務契約，委託歷久為高提供「網路、社群及顧問管理服務」，並按月支付歷久十萬元服務費。

編制於歷久的陳姓女助理證稱，她是由吳達偉支付薪資，協助高虹安在立法院工作，要負責購買高的早餐、午餐以及高的私人或辦公室物品，支出都由她先墊款，再向黃惠玟請款，辦公室支出帳上的抱枕、蜂蜜、草莓、手機支架，都是高買來私用，她「一直認為請款之零用金，是高虹安自己拿錢出來…」。

清單也記載牽涉到浮報加班費的關鍵對話，包括黃惠玟於二○二○年三月廿七日傳LINE給王郁文「委員在你的實際薪資上多加二五○○元，做為辦公室支用」，同年六月十五日傳「水母，六月薪資要退一六五六三，請退到零用金帳戶，謝謝」。

黃惠玟也曾與吳達偉聊到加班費，同年二月廿七日，黃傳LINE給吳「這項目不是實報實銷喔」、「都拿助理人頭領出，退現金」等；同日黃也傳給陳奐宇「我這邊因為要留辦公室的支出，所以多報了八千元，之後辦公室的支出，就從我這邊統一出去，統一作帳」。

隔年五月五日，黃傳給陳奐宇「所得稅申報，你的薪資部分有幫委員領不少，你要算一下委員領的薪資部分，算出你和幫忙領的差額，一定要跟委員反映，把錢拿回來」。

高虹安辦公室前幹部陳奐宇自白：高辦零用金支應民眾黨選舉

新竹市長高虹安於立委任內涉浮報助理費，日前被檢方起訴；本報獨家掌握起訴書中的證據清單，前高虹安立委辦公室幹部陳奐宇在調查局及偵查中自白，驚爆「高虹安國會辦公室零用金之使用，有包含支應民眾黨黨務選舉支出」。其說詞形同承認民眾黨涉以公費助理薪酬「國庫通黨庫」。

涉以公費助理薪酬 「國庫通黨庫」

起訴書第十一頁的證據清單提及，陳奐宇供稱，「台灣民眾黨就台中市和平區長補選，有編一筆預算給黨部，黨部有撥下這筆預算，有些支出黨部無法核過的話，會從零用金支出」。

根據陳奐宇偵查中的自白，北檢起訴書寫道「高虹安國會辦公室零用金之使用，包含了支應民眾黨黨務選舉支出」等關鍵字句。

北檢：陳認知加班費 有申報不實

陳奐宇還供稱，加班費是「兔姊」黃惠玟去申報，他知道立法院撥付的加班費會被要回去，不論從立法院領到多少加班費，最後他可以保留的錢，和簽名時申報的錢，不必然相關。北檢據此認定，陳奐宇主觀上認知加班費申報不實的事實。

此外，陳奐宇也供稱，他相信黃惠玟的人格，認為黃惠玟告知的薪資情況，是源自高虹安的指示，不是黃惠玟自作主張。

扣助理加班費 高供稱是立院授權

至於高虹安的供詞，起訴書揭露，高虹安供稱「辦公室之零用金，來自於助理之酬金及加班費，有要助理就其私人代墊費用，向黃惠玟登記後，再還款給零用金，自身並未對零用金制度有出錢，只有還款」。

此外，高還供稱，「助理酬金、加班費數額，及要助理留下多少加班費，均由其決定，是立法院賦與其單方裁量權，外界無從置喙」。

高虹安涉貪起訴 林耕仁再提4疑點籲檢調釐清

新竹市長高虹安詐領助理費遭北檢依貪污治罪條例等罪起訴後，去年第一個踢爆高虹安涉詐助理費的前新竹市議員、國民黨二○二二年新竹市長候選人林耕仁昨晚在臉書發文，再度對高虹安涉貪案提出四大疑點，呼籲檢調繼續釐清，以彰法治。

小金庫個人支用若有補回 為何沒紀錄

林耕仁表示，高虹安司法案件經北檢檢察官提起公訴，足證當時他提出之資料具有「證據能力」，也有相當之「證明力」，絕非憑空捏造。但他也要提出幾個當時未問的問題︰小金庫個人支用若有補回，為何連續流水帳上沒有任何紀錄？小金庫不定期由助理繳費，若有補回金額應該會「越來越多」，如何解釋？再者小金庫私人支出由助理繳費墊支，若都回補，墊支的助理應該拿回相關費用，為何流水帳上均無顯示？又助理回捐小金庫，帳目所呈現者只有「第一年任期中的十一個月」，那往後任期中助理是否仍有持續回捐？

林耕仁強調，近期很多好朋友都關心他對高虹安案的看法，他相信司法機關都秉持勿枉勿縱的原則，對此案詳查案情，並將真相公諸於眾。

(自由時報)

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中選會︰正副總統競選經費 上限4.27億

中選會昨召開委員會議，討論通過第十六任總統、副總統選舉同一組候選人競選經費，最高金額為四億二七四九萬四千元，將載明於九月十二日發布的選舉公告。

中選會表示，正副總統競選經費最高金額的計算方式，依選罷法規定，應以人口總數的七十％，乘以基本金額二十元所得數額，加上一億元之和。金額有未滿一千元的尾數時，其尾數以一千元計算。

中選會表示，人口總數是指投票之月前第六個月月底戶籍統計的人口總數，也就是今年七月底，統計為二三三九萬二四二三人，以此計算，得到的結果為四億二七四九萬四千元。

中選會委員會議也審議通過「全國不分區及僑居國外國民立委選舉政黨電視政見發表會實施辦法」，適用於第十一屆立委選舉。中選會表示，此規劃為首次舉辦，登記的政黨可以在全國性無線電視頻道發表政見，以加深選民對不同政黨理念的認識。

(自由時報)

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詐團假冒不得 數位部推3碼政府簡訊防詐

數位發展部長唐鳳昨天表示，為杜絕詐騙集團冒充政府行騙，本月底將推出政府三碼簡訊專線來防詐。

因疫情停辦三年的「南方領袖教育學院」，今年恢復舉辦，唐鳳出席演講表示，數位部的職責是防止詐騙，本月已設計系統，以後政府各部會發送的簡訊，不會是來自不同單位的十碼電話號碼，統一都是三碼，讓民眾能夠一看發訊人，就知道是否為官方提供的防詐訊息，以免民眾無法分辨哪些是詐騙、哪些是釣魚簡訊。

唐鳳說，八月底就會推出如警方「一六五」反詐騙專線的三碼專線，民眾一看就知道此號碼只有政府可申請，只有三碼電話號碼才是真的，未來將提供平台，開放中央與地方政府申請，共用這個三碼號碼。

另針對台灣國防資安問題，唐鳳指透過「零信任」無密碼等方式，也就是使用自然人憑證，假使已有駭客進入，數位部也能以三道門三道鎖方式，成功阻止。

(自由時報)

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CPI漲幅將達2.14% 通膨續超越警戒線

主計總處昨（18）日舉行經濟預測記者會，下修今年消費者物價指數（CPI）年增率至2.14%，較今年5月下修0.12個百分點，但顯示今年物價情勢仍是超過通膨警戒線。

同時，主計總處昨日也首次公布2024年CPI預測年增率為1.58%。

主計長朱澤民表示，大宗物資黃小玉（黃豆、小麥、玉米）跌幅不小，大致已回到俄烏戰爭之前的價格，石油價格雖預估會比現在高一點，但與先前每桶衝破100美元相比，價格已趨緩，將有助緩和通膨壓力。雖然今、明年服務類價格上漲的壓力還在，但預期外食費漲幅也不會那麼高，且商品類漲幅也已收斂。因此，預測明年CPI漲幅小於2%。

關於接下來的物價走勢，主計總處分析，由於全球終端需求疲弱，國際農工原物料價格回落，舒緩商品類價格漲勢，惟休閒娛樂需求升溫，加上房租與外食費漲勢延續，推升服務類漲幅。

至於明年CPI預測上漲1.58%，是否代表民眾物價壓力將減輕許多？對此，朱澤民說，1.58%這個預測值，是在比較高的基礎上再漲上去，雖然漲幅沒有去年和今年那麼多，但是若跟三、四年前比較，感受應該就不一樣了。

高齡家庭CPI 明年起逐年發布

我國將在二○二五年進入超高齡社會，鑑於六十五歲以上高齡人口比重日益提升，主計總處國民所得統計評審會昨天也正式決議，明年起（一一三年）按年編布我國高齡家庭消費者物價指數（ＣＰＩ），讓社會大眾更了解高齡家庭面對的物價壓力。根據主計總處公布一○八—一一一年試編高齡家庭ＣＰＩ結果，以去年（一一一年）通膨最嚴重為例，全體家庭ＣＰＩ年增率為百分之二點九五，但高齡家庭ＣＰＩ年增率卻飆破百分之三，達百分之三點一二，可見高齡家庭面對的物價壓力大於一般家庭。

主計總處表示，高齡家庭ＣＰＩ適用對象為「戶內人口皆為六十五歲以上家庭」，按其消費支出情形計算出高齡家庭ＣＰＩ，其適用的權重與全體ＣＰＩ權重略有不同。

主計總處公布一一一年高齡家庭ＣＰＩ與全體平均ＣＰＩ權重顯示，高齡家庭居住類權重高達百分之三十三點七，其次是食物類百分之二十六點五，但全體ＣＰＩ權重則以食物類百分之二十四點八最多，其次是居住類百分之二十三點五。若以此觀察兩者差異性，兩者居住類權重相差高達十點二個百分點最多，其次是高齡者醫療保健類權重為百分之七點四，全體ＣＰＩ醫療保健權重則為百分之四點七，相差二點七個百分點。

台灣民國八五年起有幾年曾經試編、公布過老年ＣＰＩ，過去曾於八五年至九一年，共計編布七年的老年ＣＰＩ，但後因數據結果差距微小，參考價值較低，後來沒有繼續編製。

(聯合報)

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中俄艦艇穿越宮古海峽 日嚴正關切

中共解放軍與俄羅斯海軍上月廿八日展開第三次海上聯合巡航後，目前仍持續在太平洋海域航行。據日本防衛省統合幕僚監部最新發布，這十一艘艦艇十七日穿越沖繩和宮古島間宮古海峽後北上，從太平洋駛向東海，日方指出，這是中俄艦艇首次同時穿越宮古海峽，對日方採取示威意圖明顯，已向兩國表達嚴正關切。

日本共同社報導，中俄十一艘艦艇十五日上午九點前後在日本最南端的沖之鳥島東北約二百八十公里處航行，十六日在沖繩縣沖大東島以南約五十公里處向西前進，十七日向東海移動。

防衛省指出，中俄兩國在日本周邊反覆採取聯合行動，經分析認為「對日方採取示威行動的意圖明確」，已通過外交渠道對兩國提出交涉，從安保角度嚴重關切。

根據日本防衛省通報資料，十一艘艦船包含解放軍六艘以及俄軍五艘。其中解放軍派出的艦艇分別為飛彈驅逐艦貴陽號、齊齊哈爾號；飛彈護衛艦棗莊號、日照號；綜合補給艦太湖號；電子偵察艦開陽星號。

值得注意的是，上月底中俄聯合艦隊穿越北海道與薩哈林之間的宗谷海峽時，日本防衛省偵查到的艦艇不包含開陽星號，意即在八月上旬期間，開陽星號才加入本次兩國聯合巡航編隊。

據香港信報報導，俄羅斯國防部發表聲明指，中俄海軍艦艇一直在太平洋聯合巡邏，目前正在東海執行任務，並稱自巡邏開始以來已航行六千四百多浬。

(聯合報)

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明年基本工資可望漲3%

主計總處昨（18）日大幅下修今年經濟成長率為1.61%，牽動明年基本工資調幅。勞動部將在9月8日邀集勞資政學四方召開基本工資審議委員會，討論明年基本工資調幅，考量製造業不景氣及通膨仍高，外界預期明年基本工資調幅約3%。

今年基本工資月薪為26,400元，時薪為176元。若明年基本工資調升3%，基本工資月薪調升792元，來到27,192元；時薪則調升5元，來到181元。這將是蔡政府連八年調升基本工資。

主計總處昨日發布最新今年經濟成長預測值為1.61%，消費者物價指數（CPI）年增率為2.14%；依照勞動部基本工資審議勞資雙方長年默契，亦即「CPI調幅足額反映，經濟成長率則勞資共享」原則下，明年基本工資調幅為2.945%，取整數3%。據了解，明年3%調幅各方大致都能接受，有很高的共識。

一位不具名的基本工資審議委員表示，今年困難是，產業景氣差異很大，製造業景氣不佳，但內需產業相當熱絡；而今年通膨仍在，對低薪族又有一定影響，加上又有總統大選，蔡政府不希望調幅太低；然而，若要打破勞資協商長年建立的原則，必須要有強而有力的理由。

例如，若基本工資調幅不採計CPI年增率，改用核心CPI的理由為何？與基本生活費的關聯是什麼？又例如，如果勞方要多分享經濟成長率，為何分享三分之二，都必須提出具體論述。

因景氣呈「外冷內溫」，有人主張時薪多調、月薪少調，但據分析，因長年來為照顧弱勢打工族，時薪調幅已都有多調，若明年時薪和月薪調幅再進一步脫勾，將使得差距擴大，也會引發道德風險，雇主將時薪制改為月薪制。換言之，現在已不適合再讓時薪和月薪調幅脫勾。

勞方代表主張明年基本工資調幅至少比照軍公教人員4%，認為若未調升4%，對勞工來說會有相對剝奪感。過去1996年至2007時台灣經濟成長正好時，基本工資卻沒調到，這是導致台灣低薪的原因，雖明年調幅按照共識來算3%不到，但改善低薪，還是應盡可能提高基本工資，能多調就要多調。

自蔡總統上任以來，截至今年止，基本工資月薪有七次調整，由上任前之20,008元提升到26,400元，調幅約達31.9%；時薪調整八次，由原來120元提升到176元，調幅約有46.7%。

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明年基本工資 資方呼籲不要超過2%

工總常務理事何語昨（18）日表示，俄烏戰爭不停止，全球景氣不會好，加上大陸可能中止ECFA，對製造業出口雪上加霜。工總認為，明年基本工資能不調就不要調，若一定要調，製造業調幅建議不要超過2%。

何語表示，適用時薪制多為打工族，弱勢族群，可以多調一些，調升3%以上；但製造業多適用月薪制，調幅不宜超過2%。

此外，有委員表示，製造業下半年接單能見度仍不明朗，美國又傳出要升息，加上歐盟碳邊境調整機制又要實施，且現在製造業無薪假居高不下，接著又有裁員，明年調升基本工資還是要多考量中小企業承受能力。

他分析，出口已連11黑，剩下來8月至年底，出口也未見好轉，年底聖誕節效應也只是維持平盤；美國若繼續升息，中產階級及窮人無力多消費，台灣出口就不會好；此外，還傳出大陸將中止ECFA，兩岸貿易依存度仍高，這對台灣製造業衝擊會很大。

儘管主計總處預測明年我國經濟成長率有望來到3.32%，但何語直言，只要俄烏戰爭不停止，全球景氣都不會好，歐美都受其所累。因此，工總認為，明年基本工資能不調就不要調。

但若非得要調，何語建議製造業調幅不要超過2%；至於商業因民間消費熱絡，可調3%以上。換言之，月薪調2%，時薪調3%。

何語認為，全世界談最低工資，都是指「時薪」，基本工資應該是調時薪，這才是回歸到社會經濟。

(經濟日報)

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我主權信評 惠譽維持AA

財政部表示，惠譽（FitchRatings）昨（18）日發布新聞稿，確認維持自2021年調升我國長期主權信用評等為「AA」，展望「穩定」，肯定台灣審慎財政管理及維持良好財政紀律。

惠譽表示，我國強勁外部融資、審慎財政管理、高度政府治理及具競爭力的經商環境，是支持評等結果的關鍵因素，認為整體稅收實徵數大幅優於預算數（俗稱超徵），抵銷政府為舒緩民生壓力及扶持疫後振興增加的相關預算。

根據預估，2023年度我國各級政府財政赤字占GDP比率為0.2%，遠優於AA評等群組國家中位數2.1%，而2024年度將為0.3%。

惠譽推估截至2023年底，我國各級政府一年以上公共債務未償餘額占GDP比率，將自2022年底的33.6%下降至33%，優於AA群組國家中位數44.7%，且預期將維持微幅下降趨勢，至2027年底將為30.7%。

惠譽肯定台灣持續審慎財政管理，恪遵公共債務法規定的GDP 50%上限，是維持中期財政紀律良好基石。

財政部表示，全球經濟受益於通膨趨緩、企業與民間信心回升，及重啟經濟活動逐步好轉，然而俄烏戰爭膠著，加上升息引發通膨壓力等下行風險仍存，財政部將持續審慎管理國家財政、嚴守財政紀律。

財政部表示，未來將全盤檢視調整稅基，因應國際租稅趨勢適時研擬稅改，充實財政量能及強化財政韌性，積極引導民間資金投入公共建設，提升經濟動能及國家競爭力。

(經濟日報)

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遠傳、亞太合併案 添變數

今年4月15日亞太電信舉行股東臨時會，通過遠傳電信與亞太電信（3682）合併案，但小股東認為程序有瑕疵，合併決議應屬無效，並告上智慧財產及商業法院。昨（18）日亞太電信公告，法院判決「決議應予撤銷」，亞太電信強調，一切程序合法合規，等收到判決書主文再行研議後續處理。

遠傳及亞太電信17日才舉行訂婚慶記者會，規劃合併基準日定在今年第4季，此判決是否影響合併案時程，是業界關注焦點。業界人士分析，尚未看到判決主文，但結果顯然不利於亞太電信，即使提出上訴，仍有可能影響遠亞併合併時程。

業界人士認為，補救策略應該是亞太電信補辦臨時股東會，重新通過遠亞併。召開臨股會需預告45天，後續程序包含證交所通過亞太電信申請下市等等，對於遠亞併第4季正式合併，仍有機會壓線達標。

亞太電信強調，有關合併案，一切程序合法合規，並無任何瑕疵，非常遺憾智慧財產及商業法院有不同見解，後續處理待收到判決書後再行研議辦理。

亞太電信公告指出，5月23日接獲智慧財產及商業法院商業庭寄送起訴狀，原告先位之訴要求判遠亞併決議無效。備位之訴則是遠亞併決議撤銷。

商業法院判決駁回先位之訴，但同意決議應予撤銷，訴訟費用由兩造各負擔二分之一。

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(經濟日報)

國際

「債」也撐不住 恆大向美聲請破產

將成全球規模最大、最複雜債務重組之一

《華爾街日報》報導，中國恆大集團十七日依美國破產法第十五章，在紐約聲請破產保護，尋求法院批准重組該公司逾一九○億美元境外債務，若聲請獲准，將是全球規模最大、最複雜的債務重組之一。

尋求重組逾190億美元境外債務

負債三三五○億美元的恆大，是全球負債最多的房地產開發商，上月恆大獲香港特區政府批准，在本月對境外債務重組計畫進行表決，十七日的行動可能代表該集團位於香港、英屬維京群島與開曼群島的三家公司境外重組程序將獲確認生效。

二○二○年中國政府推出「三道紅線」政策，嚴厲打擊地產開發商過度借貸模式，導致相關企業籌資能力嚴重受限；二○二一年時為中國第二大地產商的中國恆大爆發違約，引爆中國房企違約潮，中國房市榮景急遽衰弱，恆大與債權人針對重組事宜進入談判。

聲請「破產保護」 拚死起回生

英國廣播公司（BBC）報導，恆大在美國聲請的是破產保護，而非破產清算，顯示恆大力拚死起回生、重組營運，避免陷入破產解散境地。恆大股票二○二二年三月起停牌，近期披露，恆大負債總額二．四三七兆人民幣，相當於中國國內生產毛額（GDP）的二％。截至去年底，恆大已出售但未交付的房子達七十二萬套。

「宇宙第一民營房企」碧桂園近期也出現兩筆美元債券票息逾期未付，進入違約前的寬限期。碧桂園預測，今年上半年恐出現四五○億至五五○億人民幣虧損。

在恆大集團聲請破產保護數小時後，中國另一地產開發商「Soho中國」公布財報，前半年利潤較去年同期大減九十三％，總負債一六○億人民幣，其中一家子公司的銀行借款恐出現交叉違約，「公司未來出現重大不確定性」。

中國最近一波的房地產危機恐從民企延燒至國有房企。彭博統計發現，截至六月底，在香港掛牌的三十八家中國國有房企中，有十八家出現虧損。新加坡CreditSights研究公司分析師曾竹君說：「中國房地產低迷，連大型國企也無法倖免，預期今年下半年不會出現重大改善。」

(自由時報)

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防資產凍結 恒大在美聲請破產保護

大陸房地產巨頭「恒大集團」，於當地時間十七日在美國聲請破產保護，消息震撼全球市場。據指出，恒大依據美國「破產法」第十五章向紐約曼哈頓法庭提出相關聲請，此舉旨在保護其美國資產免受債權人的影響，同時在其他地方進行重組交易。

綜合陸媒、外媒報導，恒大昨天發布公告說明，由於集團的美元債券受紐約法管轄，因此向美國法院聲請承認香港和英屬維京群島法律體系下的境外債務重組協議安排。恒大亦強調，此屬正常推進境外重組程序的一部分，「不涉及破產聲請」。

此前，恒大集團在七月十八日補發了過去兩年的年度業績報告，顯示二○二二年淨虧損人民幣一二五八億元，加上二○二一淨虧損六八六二億元，一口氣揭發了高達人民幣八一二○億元（約新台幣三點五兆元）的鉅額虧損，公司財務已明顯資不抵債。

根據恒大向法院提交的聲請文件，當中提到正在香港、開曼群島和英屬維京群島等地進行重組程序。這項債務重組方案已於七月獲香港法院批准，將在八月進行表決，並可能在九月的第一周獲得香港和英屬維京群島法院的批准。

而美國破產法第十五章是針對涉及多國破產案件而設立的一種程序，它可以讓外國公司在美國獲得承認其破產或債務重組程序，並且防止債權人對其提起訴訟或凍結其資產。

上海第一財經報導，上海市海華永泰律師事務所高級合夥人孫宇昊分析指出，恒大目前明顯缺乏清償能力，若法院裁定進入破產保護，將為其離岸債務重組計畫創造良好的條件，「恒大若能重組成功，則具備了起死回生的可能性」。

破產保護聽證會將在九月廿日舉行。ＩＰＧ中國區首席經濟學家柏文喜說明，聽證會即法院公開聽取恒大及其他關係人有關此聲請案的理由與主張闡述，是法院裁定恒大是否能進入破產保護程序的基礎。

另外，曼哈頓破產法院的紀錄還顯示，恒大旗下子公司天基控股及景程公司十七日也根據第十五章聲請了破產保護。

跨國纏訟／恒大藉由破產保護 讓訴訟集中

恒大集團在美國聲請破產保護，外界以為恒大狀況變差，甚至已經代表「破產了」。不過台籍律師解釋，聲請「破產保護」並非普通人理解的「破產」，是該公司認為已資不抵債，尋求保全財產，防止各地亂告扣押資產，並尋求在全球範圍內進行債務重組。

上海高朋律師事務所律師楊勢如解釋，恒大及子公司在美國聲請的是破產保護，以破產法的原理來說，是因為公司認為已資不抵債，無法全部償還債務，為了避免公司資產被廣大債權人撕裂，讓訴訟集中管轄，以及公司能提出重整方案，保護債權人的最大利益。只有裁定「破產清算」，才是老百姓認知裡的破產。

進入破產程序後，可以進行破產重整、破產和解、破產清算。因此企業主動聲請破產保護，一般還是尋求破產重整和破產和解，盡量避免進入最後一步的破產清算程序。

至於為什麼恒大在美國聲請破產保護，楊勢如指出，是恒大發行美元債時，法律當中選擇了美國的法律，此外，恒大應該有很多國際化的投資，因此會由來自全球的破產管理人參與清算債權和債務，這些債權和債務在發行過程中，適用的法律也往往是國際上的法律，這種情況更適用於美國「破產法」。

楊勢如進一步提到，只要法院同意破產的聲請而受理，所有合法債權人都應服從法律程序主張債權。他認為，恒大最終重整成功的機率比較高。「因為重組的話，債權人分配比例會明顯高於破產清算。」

時間緊迫／恒大港股摘牌 只剩一個月

資不抵債的大陸房地產巨頭「恒大集團」十七日在美國聲請破產保護，港股恒大系昨天集體下挫，恒大物業一度跌近百分之廿至零點五三港元，再創上市新低；恒大汽車一度跌超百分之十七。陸媒指出，恒大還面臨著一項頗為棘手的問題，目前距離中國恒大股票停牌十八個月的最後日期九月廿一日只剩卅來天，若恒大無法在這個時間前解決清盤呈請的問題並成功復牌，上市主體將被摘牌。

上海第一財經指出，中國恒大至今已推遲了五次的清盤呈請聆訊，而根據港交所給出的復牌指引，該清盤呈請需要撤銷或者解除之後，中國恒大的股票才能復牌交易。

據報導，恒大目前正在進行境外債務重組，這項今年三月提出的債務重組方案，七月時已獲得香港法院批准，債權人將在八月對離岸債務重組計畫進行表決，並可能在九月的第一周獲得香港和英屬維京群島法院的批准。

針對恒大向美國破產法院聲請債權人保護，上海市海華永泰律師事務所高級合夥人孫宇昊分析指出，恒大目前明顯缺乏清償能力，其在美聲請的破產保護如能通過，則能夠達到暫停美國境內針對恒大的訴訟程序，為離岸債務重組計畫的通過創造良好的條件。

ＩＰＧ中國區首席經濟學家柏文喜指出，如果法院裁定進入破產保護，則有利於恒大排除債權人追責與訟爭干擾。但若在此期間，債權人與實控人無法達成重整協議，破產事宜就會進入清算程序。

(聯合報)

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恒大在美聲請破產保護 分析師預測北京需1兆美元救房市

法庭文件顯示，曾為中國大陸第二大房地產開發商的恒大集團17日依據美國破產法第15章，在紐約聲請破產保護，向法院尋求批准重整超過190億美元的境外債務，也得以在處理其他地區債務問題時，讓美國資產獲得保護。策略師認為，恒大聲請破產保護，顯示北京當局需要以1兆美元拯救房市。

恒大在呈交給曼哈頓破產法院的文件表示，尋求法院承認正在香港、開曼群島及英屬維吉尼亞群島進行的債務重整協商，恒大集團旗下的天基控股同日也在紐約根據破產法第15章聲請破產保護。

由於恒大外國債券有許多都是由美國法律管轄，若美國法院批准債務重整，將讓相關債務協議具備法律約束力，也杜絕任何可能在美國引發的爭端。

恒大和境外債權人的協商已拖了超過18個月，在去年3月揭露中國大陸一些銀行債權人扣押了理應歸境外債權人的20億美元後，雙方緊張達到高峰，最後海外債權人今年春季同意一項協議，能選擇把手上債券換成新的長期債券並承受一些本金損失，或是拿到混合短期債券及恒大或兩家子公司股權連結票據的資產。

破產法第15章能保護正在進行重整的非美國企業，讓企業在安排其他地區重整協議時能保護美國資產，免於被美國債券持有人控告或把協議與美國資產掛鉤，並且促成美國法院、債務人和參與跨境破產程序其他國家法院之間的合作。一些國際債務重整交易會在敲定某項交易時，要求就破產法第15章提交申請。恒大已表示債權人可能在本月中投票表決除整協議。

恒大2021年債務違約，導致其他建商一系列違約，引發中國大陸房地產危機，根據美國CNN，這家陷入困境的公司還款辛苦，截至去年底，其貸款額高達人民幣2.437兆元（約3,400億美元），約占中國大陸國內生產毛額（GDP）的2%。

Clocktower策略師帕皮奇指出，恒大聲請破產保護，表明中國大陸需要迅速採取強力行動拯救房市，甚至可能要「不惜代價」，他認為北京當局可能需要吸收約1兆美元的民間不良不動產資產，類似美國在金融海嘯期間承接有毒抵押證券和相關衍生性商品的做法。

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避免清算 恒大拚起死回生

已資不抵債的中國大陸房地產巨頭恒大集團在美國申請破產保護，消息震動全球市場。律師解釋，申請「破產保護」並非普通人理解的「破產」，是該公司認為已資不抵債，尋求保全財產，防止各地亂告扣押資產，並尋求在全球範圍內進行債務重組。

恒大的申請文件中提到，該公司幾個月來一直在努力敲定離岸債務重組計畫，7月獲得香港法院批准，將在本月對離岸債務重組計畫進行表決。

上海高朋律師事務所律師楊勢如解釋，恒大及子公司在美國申請的是破產保護，以破產法原理來說，是因為公司認為已資不抵債，無法全部償還債務，為避免公司資產被廣大債權人撕裂，讓訴訟集中管轄，以及公司能提出重整方案，保護債權人的最大利益。只有裁定「破產清算」，才是老百姓認知的破產。

進入破產程序後，可進行破產重整、破產和解、破產清算。因此企業主動申請破產保護，一般還是尋求破產重整和破產和解，儘量避免進入最後一步的破產清算程序。

楊勢如提到，只要法院同意破產的申請而受理，所有合法的債權人都應服從法律程序主張債權。他認為，恒大最終重整成功機率比較高。「因為重組的話，債權人的分配比例會明顯高於破產清算。」

據第一財經報導，上海市海華永泰律師事務所高級合夥人孫宇昊指出，恒大明顯缺乏清償能力，若法院裁定進入破產保護，將為其離岸債務重組計劃創造良好條件，「恒大若能重組成功，則具備起死回生可能性」。

此外，恒大還面臨一項頗為棘手的問題，目前距離在香港掛牌的「中國恒大」股票停牌18個月的最後日期9月21日只剩33天，若恒大無法在這個時間前解決清盤呈請的問題並成功復牌，上市主體將被摘牌。

大陸房地產開發商警告 房市危機恐燒到國有開發商

中國大陸國有房地產開發商警告，可能會有多家公司陷入虧損，引發房市危機可能從民間部門蔓延到政府支持企業的憂慮。

彭博資訊統計企業申報文件發現，在香港和中國大陸上市的38家國有開發商中，有18家今年上半年初步財報顯示虧損，比去年示警全年將虧損11家還多；兩年前，只有四家國有控股或持有主要股份的公司出現虧損。

這些警告顯示，大陸房市在經歷兩年低迷後，國有開發商已無法置身事外，外界還猜測下一個違約可能是碧桂園。雖然北京當局最近幾周加強承諾支持房地產業，但分析師懷疑，這些措施是否足以在短期重振市場。

華僑城已警告，上半年最多可能虧損人民幣17億元（2.33億美元），部分原因是為了加速銷售的行銷策略。在經濟實力較強城市的業者也無法倖免。總部位在上海嘉定區的光大嘉寶表示，預計出現上市以來首次半年虧損。

CreditSights表示，大陸房市放緩已傷害所有開發商，包括與政府有關的大公司，預估下半年也不會有改善。

不過，彭博分析師也說，虧損示警對中國大陸國有開發商來說不一定都是愁雲慘霧，因為這些公司會減記庫存以反映房價下跌，關鍵還是在於業者能否繼續獲得銀行流動性支持。

(經濟日報)

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美日韓峰會登場 北韓拒會談

美日韓三國領袖十八日齊聚美國華府近郊總統度假勝地「大衛營」舉行峰會，預料簽署「危機協商誓約書」等三份文件，強化三方安全合作。與此同時，白宮國家安全會議戰略溝通協調官柯比表示，美方曾提議與北韓在不設前提下會談，卻遭對方已讀不回。

南韓情報 北韓擬趁機試射洲際飛彈

日本共同社指出，柯比十七日在白宮受訪透露，拜登政府為了實現朝鮮半島無核化，曾向平壤當局建議，雙方在不設前提下舉行首腦會談，但對方未予回應。金正恩此前曾多次與美國前總統川普會面，但對與現任總統拜登會談並不感興趣。柯比強調，美方將確保在各方面準備好捍衛美日韓三國安全利益，「那意味將有更多軍事能力進駐相關區域」。南韓情報披露，北韓擬在美日韓峰會期間試射洲際彈道飛彈。

關切北韓與俄合作研發新飛彈科技

柯比並未說明美方何時提議會談，以及會面具體時間點，惟白宮國安會東亞暨大洋洲資深主任芮普胡伯十六日在智庫活動上表示，拜登政府「近幾週」一直努力邀請北韓會談，尤其是在駐韓美軍士兵金恩上月底叛逃闖入北韓領土之後。美國國家安全顧問蘇利文十八日說，拜登政府關切北韓與俄羅斯可能合作研發新飛彈科技。

此外，聯合國安全理事會十七日公開討論北韓侵犯人權，為二○一七年來首次，中國罕見未試圖阻止，但常駐聯國副代表耿爽老調重彈，指安理會討論北韓人權無助於緩解局勢，只是在濫用權力。

拜登、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅十八日將在華府「大衛營」聚首，為日韓兩國化解第二次世界大戰日本殖民統治宿怨後，三國首度同桌會談。根據共同社和韓聯社報導，考量朝鮮半島及台灣周邊緊張加劇，三國準備加強安全合作，屆時將達成「大衛營原則」、「大衛營精神」兩份成果文件，前者寫入三國保持合作的方針，後者描繪合作藍圖和落實方案的聯合聲明。

安全合作 任一國有事就協商應對

不僅如此，三人還可能達成「協商承諾」，規定其中一國發生緊急事態時，三方立即磋商應對，跳脫目前美日、美韓分別協商的模式。三國政府可據此擬定各種方案，應對包括貿易爭端、北韓飛彈威脅、重大海上挑釁、網路威脅等問題。不過，這並非正式的同盟條約或集體防衛條約，不侵犯各國自衛權，也不影響美日、美韓雙邊同盟條約。三大領袖預料也將承諾安排未來每年的例行性首腦會議。

美駐日大使易曼紐近日表示，中國摸索的中日韓高層級磋商目前尚無望舉行，且中方似乎曾認為美日韓會談不會實現，「但我們終於走到即將實施的這一步，希望三國加深互信，走得更遠」。

(自由時報)

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美日韓峰會制度化 逐年舉行

美日韓三方高峰會登場，美國總統拜登十七日先前往大衛營準備接待日韓領袖。美國政府高官預告，將有一系列三方聲明和具體成果，遍及教育、科技、外交和軍事，該峰會將制度化地逐年舉行，並建構即時諮商的危機熱線。

另一位美國高官表示，該峰會後的其中一項聲明為建立三方安全架構，即面臨區域變局或威脅時，三國將立即而且迅速諮商，討論訊息共享，相互協調採取政策行動。這並非正式的聯盟承諾，亦非集體防禦承諾，不影響各國依據國際法的自衛權，也不改變現有的美日與美韓防禦條約。

前述高官說，美日韓將建立三方熱線，應對危機和不安定時刻，三國領袖將承諾當危機發生或影響任一國安全時，三國將展開磋商。

台海變局是否符合啟動三方熱線要件，該高官不願正面回應，只說不會列出啟動熱線具體條件，三國領袖的討論範圍將遍及印太地區安全局勢。

美方預告，該峰會後的聯合聲明將重申並強調維持台海和平穩定；美日韓也會透過聲明凸顯對南海局勢的關切，包括延續二○一六年南海仲裁案精神，反對在南海挑釁或軍事化行動。

大衛營是美國總統度假地，距白宮約一小時車程。二○二一年就任後，拜登首次在此招待盟友，隱含歷史意義。

美國前總統卡特一九七八年在此促成以色列和埃及破冰。拜登這次也想使有歷史宿怨的美國兩大亞洲盟邦能暫拋芥蒂，攜手應對中國和北韓。英國前首相邱吉爾、柴契爾夫人和蘇共領袖赫魯雪夫皆曾造訪大衛營。比起嚴肅的會談，大衛營能使外國領袖在較輕鬆場合交談，隔絕媒體的隱密性亦有助他們對話。

美日韓峰會／日韓暫泯恩仇 「北京居功厥偉」

美國、日本和南韓領袖十八日齊聚大衛營，共圖進一步鞏固軍事和經濟夥伴關係。紐約時報十七日報導，日韓本因歷史而有芥蒂，但俄羅斯去年侵烏，引發對中國大陸威脅東亞的關切，催化兩國結盟意願。英國金融時報十六日報導引述美國喬治城大學助理教授、中情局前助理副局長韋德寧形容，北京在拉近日本與南韓方面居功厥偉，電影都寫不出這麼好的劇本。

美國力圖抗衡北京和平壤帶來的挑戰，但日本和南韓這兩個華府的東亞關鍵盟友不時關係緊張甚至對立，美方幾十年來力促日本與南韓在安全上合作未果，然而，去年二月俄烏開戰，日本和南韓均體認到面對北京主導東亞的局面，日本與南韓跨越難解的歷史爭端，這在俄烏戰前無法想見。

另外，日本國際問題研究所主任研究員小谷哲男表示，這次大衛營高峰會背後還隱藏著俄國問題。俄國試圖征服烏國，加深各界關切北京對台採同樣行動的威脅，也引發對中俄及北韓等三個核武國家關係日深的憂慮。

美國早已認定無法單獨對抗北京，隨著威脅漸感強烈，日本和南韓難再安於現狀，需考慮和美方建立更密切的三方合作關係。北京的威脅也使日本及南韓更積極希望和北約加深關係。

日本智庫佳能全球戰略研究所研究主任宮家邦彥提到，東亞局勢比許多人想像還要險峻。史丹佛大學國際政策專家施奈德（Daniel Sneider）表示，日韓都擔心新冷戰、與中國經濟對抗，但仍須在接觸、競爭和對抗間求取平衡。

美日韓領袖大衛營會談 白宮：峰會非為孤立中國

美國總統拜登、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅十八日（台灣時間近十九日凌晨）在華府郊外的大衛營，召開這三國首次專程、單獨的高峰會。美國之音（ＶＯＡ）引述拜登政府白宮某位高層官員報導，這次峰會的定位並非孤立、而是交往，不是旨在孤立中國大陸。美方高官並透露，在會後的三國聯合聲明中，將重申和強調維護台海和平穩定的承諾。

大陸外交部發言人汪文斌表示，「究竟是誰在製造矛盾加劇緊張，國際社會自有公論」。各方應當秉持安全共同體理念，堅持真正的多邊主義，協力應對各種安全挑戰。任何國家都不應以犧牲他國安全利益，損害地區和平穩定為代價，謀求自身安全。

汪文斌說，亞太地區是和平發展的高地、合作發展的熱土，絕不能再成為地緣爭奪的決鬥場。拼湊各種排他性小圈子、小集團，將陣營對抗和軍事集團帶入亞太的企圖不得人心，勢必招致地區國家的警惕和反對。

日本讀賣新聞十八日報導彙整該峰會將商討的六大主題，包括三國協商和聯合軍演例行化、在半導體供應鏈等經濟安全領域合作、設立因應「有事」的三國熱線、針對頻頻試射彈道飛彈的北韓因應之道、如何應對加強霸權主義行動的中國，以及包括美國核保護傘在內的延伸嚇阻。南韓總統辦公室國家安保室第一次長金泰孝說，會後至少將發表兩份文件：大衛營原則、大衛營精神。

前述美國高官說，華府希望將美日和南韓三方關係，與東協（ＡＳＥＡＮ）、四方安全對話（Ｑｕａｄ）、澳英美三方安全夥伴（ＡＵＫＵＳ），透過有創意的戰略做法加以連結。

該高官提到，拜登兩年多前就任以來，與日本及南韓領袖會晤時，數度提醒印太大局的利害關係，寄望和美方共建強健長久的三方關係，以因應廿一世紀的共同挑戰，因此拜登盼藉此良機，進一步深化三國間的合作。

官員指稱，美方並不關切北京是否對這次峰會的反應，唯一在意的是建立三方夥伴關係，以成為印太一股良善力量。華府也不擔心美日與南韓深化關係，將促使中國尋求和俄羅斯及北韓的關係更為緊密，中俄和北韓的結盟是長期而且持續存在，其他事件不致有重大影響。

除了三國峰會，也將順便舉行雙邊峰會，日本與南韓兩國峰會應會討論敏感的福島核汙水排海問題。三國領袖將召開聯合記者會，說明峰會成果。

(聯合報)

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經濟向下螺旋 中國今年GDP難保五

中國七月一連串低於預期的數據，以及「向下螺旋」的經濟趨勢，使金融機構紛紛下調今年中國經濟成長預測，其中，野村、摩根士丹利（大摩）、摩根大通（小摩）與巴克萊認為中國今年經濟成長恐為「四字頭」，明年則進一步下跌。果真如此，將是自毛澤東時代以來，中國首次連三年成長低於五％，去年中國經濟成長三％。

恐連三年低於5％ 毛時代以來第一次

彭博報導，野村十八日報告指出，中國今年經濟成長率從先前預估的五．一％下調至四．六％，明年則為三．九％。野村經濟學家陸挺指出：「隨著疫後釋出的旅遊需求消退，未來幾個月中國的經濟成長將進一步承壓，北京設定的五％恐無法實現。」

大摩將今年中國經濟成長率從五％下修至四．七％，明年從四．五％下修至四．二％。下修原因包括房地產部門的去槓桿運動，導致資本支出大幅放緩，地方政府融資狀況，以及對消費造成的連鎖效應。

小摩將今年中國GDP成長從六．四％大幅下調至四．八％，小摩經濟學家指出，「房市前景惡化，特別是土地購買以及新屋開工面積又經歷一年的大幅下滑，將加大拖累經濟」。並指碧桂園的逾期兌付，恐進一步破壞市場信心，加劇中國金融領域的風險擴散。

巴克萊銀行將今年中國經濟成長從四．九％下修至四．五％，明年則為四％。主因消費、住房、出口與信貸令人失望的數據，以及缺乏有效的刺激措施。

美投資家︰中國經濟不會再起飛

美國資深投資家、「獨立戰略」顧問公司總裁羅奇（David Roche）指出，中國的經濟模式已明顯擱淺，內部存在許多漏洞，「不會再度起飛」。中國無法擺脫壞帳與不良資產，同時無法再依賴傳統的增長措施，這是大問題。

(自由時報)

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因應台灣有事 日檢討離島撤離方式

日本海上保安廳為規劃西南群島居民在台灣有事之際的撤離路線，將在下年度編列預算進行具體調查，調查結果將做為「國民保護計畫」的修改參考。日本政府和相關地方政府對於離島居民的避難、撤離有一系列的檢討，這是海保首次對居民撤離路線進行具體調查。

讀賣新聞報導，日本政府在今年四月公布有事之際海保納入防衛相指揮的「統制要領」，原則上由自衛隊專注防衛作戰，而海保則進行居民避難、搜索和救難工作。

編預算調查避難路線

依據海保現行的國民保護計畫，武力攻擊事態發生時，海保可使用巡視船執行大量運輸任務，海保認為有必要就載運居民及緊急物資等能力，以及離島居民的避難路線等進行研究。

報導指出，各艘巡視船可乘載的人員，會因海域和運輸時間而異，為提升運輸能力，也將研擬船艙的改造及容納方式等問題；而確認居民身分、上下船時的查核，以及如何迅速指引民眾、乘船優先順序等，也是檢討的課題。

日本西南群島又稱琉球群島，其中距離台灣最近的與那國島、石垣島、宮古島等先島群島島嶼，被認為在台灣有事時最可能遭到戰火波及。

沖繩模擬撤離12萬人

日本在今年三月內閣官房、消防廳和國土交通省與沖繩縣合作，舉辦居民撤離的模擬訓練，估算包含居民和觀光客在內，需要撤離人數約十二萬人，採空路和陸路方式撤離到九州地區，全程大約需要六天時間。

(自由時報)

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挺菲制中 美日澳南海聯合演習

反制中國水砲攻擊

日本共同社十八日報導，日本海上自衛隊和美國、澳洲海軍將派遣大型艦艇前往菲律賓，並預定廿三日在南海進行聯合演習。由於中國海警船本月初於南海仁愛暗沙附近包夾菲律賓補給船，並發射水砲攻擊，此事已引起國際注目，報導也指出，這次的日美澳聯合演習，意在對中國進行牽制。

出動兩棲攻擊艦

報導說，這次聯合演習，包括日本海上自衛隊的準航母護衛艦「出雲號」、澳洲海軍兩棲攻擊艦「坎培拉號」及美軍兩棲攻擊艦「美利堅號」等均將登場。三國將藉此次聯合演習，明確表明確保南海「航行自由」的意志。

菲律賓在一九九九年將二戰時期的登陸艦馬德雷山號，刻意擱淺在仁愛暗沙，並派遣軍力駐守，藉以主張實際控制，但也因此需要定期派員前往換班並運送補給。

確保南海「航行自由」

菲律賓總統小馬可仕上台後修復與美國關係，今年四月增加四座基地提供美軍使用；菲律賓也與日本擴大安全保障合作，雙方今年二月簽署多項協議，讓自衛隊在菲國境內執行人道支援和救災活動更為順暢，未來可能升級簽署允許兩國部隊互訪的「相互准入協定」（RAA）。

菲國與美日接近引起中國警戒，今年七月開始對菲國派往仁愛暗沙的補給船進行尾隨騷擾和阻撓，八月間更爆發中國海警船對菲國補給船發射水砲攻擊。一般也認為，除了仁愛暗沙位處中國在南海控制島礁的最前沿之外，中國也想藉此測試美國底線。

(自由時報)

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宗教整改 清真寺中國化 「回」不去了

在中國官方要求宗教建築必須突出中國風格的「宗教中國化」指示下，二○一三年七月始竣工的華北地區最大阿拉伯風格清真寺「竇店清真寺」，自去年八月開始整頓改革、今年四月整改完成，已不見阿拉伯式清真寺經典特色，反而隨處可見中共標語。

寺前升五星旗 圓頂被拆

香港「星島日報」記者十七日前往北京市房山區竇店村直擊，發現五星國旗在該寺大門前飄揚；圓頂「去阿拉伯化」，由五個中式白色圓頂取代；回字形的整體結構未變，但阿拉伯式拱廊全改為方形拱廊；禮拜大殿南北兩側兩座高聳望月樓也夷為平地，現今全寺中國味十足。

部分北京市民表示，「現在全國都改成差不多這樣的，咱也不好說改得怎樣」；也有市民坦言，一開始挺不習慣的，以後就慢慢習慣了。

不過，當局一一年因應當地各民族人口增加，決定擴建一七一三年建造的竇店清真寺老寺並於一三年完工後，曾稱其「具有濃郁的伊斯蘭特色」，「吸收了阿拉伯式的圓頂式和尖塔式建築藝術，堪稱穆斯林宗教建築的經典之作。」官方網站如今卻只看到，「竇店清真寺始終以『愛國愛教』、『民族團結』為建寺之本」，「在黨和人民政府的領導下，遵循經訓教導，沿著中國化方向，堅定不移地走與社會主義社會相適應的金光大道」。

竇店清真寺去年九月傳出整改消息時，關注中國宗教和人權狀況的網路雜誌「寒冬」即直指，中國一八年起針對新疆維吾爾自治區以外地區穆斯林展開為期五年的「中國化計畫」，為各地清真寺伊斯蘭標誌和民俗文化不斷消失主因。總部設在德國的「世界維吾爾代表大會」發言人迪里夏提當時直言，「北京透過清真寺整改向世界發出強硬訊息，就是中國會繼續推行伊斯蘭教中國化政策，不會因為外部壓力而退縮」。

(自由時報)

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風災致飢荒逾兩百死 北韓刑案增3倍、平壤傳恐攻

卡努颱風上周侵襲北韓，北韓領袖金正恩日前視察災區並督導軍方搶救農作。但相當於美國中情局（ＣＩＡ）的南韓國家情報院指稱，截至七月已有兩百餘名北韓人餓死，聯合國安理會批評平壤著重研發核飛彈，不顧民眾挨餓。另外，平壤一帶近期更傳出炸彈恐攻，南韓政府雖尚未證實出現恐攻跡象，但也提到北韓重大刑案已增加約三倍。

北韓民生基礎設施不完善、林地多遭砍伐，若有洪患恐造成嚴重後果。北韓官媒朝中社報導，金正恩已赴江原道勘災，監督軍人協助搶救農作，災區可望完全復原。金正恩並稱讚軍方及時應對災情，救回淹水農田。

但脫北者出身的世界朝鮮問題研究所所長安燦一向法新社表示，金正恩視察時動員軍機向農作噴灑殺蟲劑僅為作秀，反而凸顯平壤恐束手無策，只好靠軍隊協助救災。

南韓國會議員劉相凡十七日更引述南韓情報單位簡報說，一月至七月已有約二四○名北韓人餓死，比近期年均的一一○人多一倍。

根據南韓情資，北韓經濟已陷入惡性循環，二○二○年至去年的經濟皆呈現負成長，人民食不果腹。安理會日前亦直指平壤對核飛彈研發投注巨資，卻放任民眾缺乏食物等基本民生必需品。

民生問題可能也在北韓引發治安疑慮。南韓東亞日報十八日引述消息人士報導，維安嚴密的首都平壤於一至兩個月前發生罕見炸彈攻擊，研判代表北韓長期缺糧問題已令人民忍無可忍。國情院在五月底向國會提交的報告中寫道，北韓境內嚴重刑案已激增三倍，包含搶奪物資、投擲土製炸彈等大型組織犯罪。

(聯合報)

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涉推翻2020大選結果案 川普律師團：明年總統大選後再庭審

前美國總統川普涉嫌企圖推翻二○二○年總統大選敗選結果，被檢方起訴。川普律師團十七日向聯邦法官聲請二○二六年四月再開始庭審，此一日期已超出明年總統大選很長一段時間。

川普律師團提出這項要求之際，司法部特別檢察官史密斯正推動本案於明年一月二日就展開庭審。本案是川普目前面對的四宗刑事起訴之一，他同時正爭取代表共和黨角逐明年總統大選。

川普律師團在文件中寫道，公眾利益在於正義和公平審判，而非急於做出判決。律師團主張，本案文件多到必須耗時數月才能審閱完畢，「若我們自今天起審閱這些文件，將需要以每天約九萬九七六二頁的速度進行，才能在擬議的陪審團遴選日期前，看完政府的初步文件」。

該律師團還比喻說，「就好比從現在到陪審團遴選期間，每天閱讀托爾斯泰作品『戰爭與和平』全文，從頭到尾、每天看七十八遍、日復一日」。

本案主審法官楚坎則預計廿八日決定庭審日期。

川普和其團隊亦同時批評檢方存在政治偏見。律師團十七日提交的文件中寫道，現任政府以刑事起訴對付其主要政治對手，也是即將到來的總統大選主要候選人。川普另外兩案已分別預定在明年三月及五月展開審理，包括涉嫌支付紐約州艷星「暴風女丹妮絲」封口費一案，以及在其私宅佛羅里達州海湖莊園起出聯邦政府密件案。

他還涉嫌企圖在喬治亞州推翻二○二○年總統大選結果相關的敲詐勒索案，庭審日期則尚未敲定。

川普律師朱利安尼 妻離財散…沒錢打官司

美國前總統川普的律師朱利安尼曾是二○○一年九一一恐攻事件時，坐鎮全美第一大城紐約的大家長，如今卻因涉嫌陰謀破壞美國二○二○年總統大選結果而被控多項重罪。這位曾風光一時的前紐約市長，到底如何從雲端跌落？

川普官司纏身，其前私人律師朱利安尼也因協助川普推翻大選結果而受波及，龐大訴訟開銷使他手頭拮据。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，他四月曾赴佛羅里達州海湖莊園，懇求川普代付他如雪球般愈滾愈大的訴訟費用。

朱利安尼與其律師柯斯蒂羅四月下旬到海湖莊園，以個人名義懇求川普支付其高達七位數的法律費。但川普對此似不感興趣，僅口頭同意支付一些費用，並幫他舉辦兩場募款活動。幾個月後，川普的政治行動委員會撥款卅四萬美元，以支付朱利安尼的部分費用。

朱利安尼由於面臨一連串法律審查，在一起現已結束的調查中，其所有電子設備被聯邦調查人員扣押，導致他必須向數據供應商Trustpoint支付高額費用。

另，投票機公司Smartmatic對朱利安尼的天價誹謗訴訟也正進行。朱利安尼律師本周辯稱，他還有很多帳單沒付，這使朱利安尼非常羞愧。據傳他已將紐約公寓掛牌出售。

朱利安尼十四日又因試圖推翻喬治亞州選舉結果被起訴達十三項罪名，包括違反州反敲詐勒索法、教唆公職人員違反誓言、串謀偽造文件以及做出虛假陳述等。他則在被起訴後聲稱，這些指控是對美國民主的侮辱，將對司法系統造成不可挽回的傷害。

曾愛相隨的前妻茱迪斯說，這個男人一點也不像自己廿年前認識的英雄。「我為他感到遺憾、很悲哀。對大家而言，他已不是從前那個人了」。

(聯合報)

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習近平將赴南非金磚峰會

大陸外交部發言人華春瑩昨天宣布，應南非共和國總統拉瑪佛沙邀請，中國國家主席習近平將於八月廿一日至廿四日出席在南非約翰尼斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。在南非期間，習近平還將同拉瑪佛沙共同主持「中非領導人對話會」。

這次金磚峰會，探討金磚共同貨幣以及擴大成員是最受矚目的兩個議程，其中擴員將是較容易達到的目標，做為金磚國家擁有最大資源、力量與話語權的成員國，習近平出席峰會將主導這兩個議程。

由於南非也廣泛邀請非洲國家出席此次峰會，因此華春瑩宣布的議程中，還包括習近平與拉瑪佛沙共同主持中非領導人對話會。

這將是中國與非洲國家之間再次增進彼此互動與密切關係的一次重要契機。

(聯合報)

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陸6招活絡股市 擬增交易時間

大陸經濟不佳，為提振Ａ股投資者信心，大陸證監會昨天祭出六大招，其中包括降低證券交易經手費，同步降低證券公司佣金費率，以及研究適當延長Ａ股市場、交易所債券市場交易時間，以滿足投資交易需求。

澎湃新聞報導，證監會就大陸中央「要活躍資本市場、提振投資者信心」提出六大措施：分別是加快投資端改革，大力發展權益類基金；提高上市公司投資吸引力，更好回報投資者；優化完善交易機制，提升交易便利性；激發市場機構活力，促進行業高品質發展；支持香港市場發展，統籌提升Ａ股、港股活躍度；加強跨部委協同，形成活躍資本市場合力。

在加快投資端改革，大力發展權益類基金方面。證監會提到，要放寬指數基金註冊條件，提升指數基金開發效率，鼓勵基金管理人加大產品創新力度。推進公募基金費率改革全面落地，降低管理費率水準。

提高上市公司投資吸引力方面。證監會提出，要建立完善突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、債券發行、併購重組「綠色通道」。同時，要強化分紅導向，推動提升上市公司特別是大市值公司分紅的穩定性、持續增長性和可預期性。

優化完善交易機制方面，證監會指出，目前已宣布降低結算備付金繳納比例，降低股票基金申報數量要求，研究將ＥＴＦ引入盤後固定價格交易機制，推出創業板詢價轉讓和配售減持制度。

(聯合報)

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人行阻貶人民幣 將再出招

在中國大陸經濟憂慮日漸加深之際，英國金融時報（FT）報導，中國人民銀行（大陸央行）已加強阻貶人民幣匯率力道，中國大陸主要國營銀行本周都於離岸和在岸即期外匯市場拋售美元、買進人民幣，減緩人民幣貶值速度。高盛預期，人行未來幾天可能推出更多措施，避免人民幣快速走貶。

FT指出，在人行本周意外調降利率後，外匯交易員和分析師都認為人民幣匯率下壓將加重，並指出中國大陸國有銀行已持續買進人民幣、賣出美元，以減慢人民幣貶速。

人行18日設定人民幣兌美元中間價為7.2006元，遠高於彭博資訊訪調分析師預期的7.3047元，雙方落差為彭博2018年開始這項調查以來最大，顯示人行最新阻貶舉動。交易員和策略師都認為，這反映人行對人民幣貶值的速度愈來愈不安。

陸官媒喊查爆雷小道消息

大陸多家房地產、信託企業接連「爆雷」，引發市場擔憂「中國版雷曼兄弟」風暴將至，這些頻繁出現在各大媒體報導標題、評論文章內容的字眼，卻引來大陸官媒關切。大陸官煤證券時報昨（18）日發表評論文章指，對「某些無中生有、沒有事實依據的『小作文』，必須要嚴查嚴打」。

文章指出，近日市場中出現各種「小作文」，通過微信群、朋友圈等社交平台廣泛傳播，雖然相關企業多數及時做了澄清，但還是引發了市場的短暫波動。

文章質疑，在資本市場中，很多「小作文」帶有明確的目的性和利益，一旦廣泛傳播對市場帶來的不利影響很大，特別是在市場預期不是很明確的時候，可能會引發市場波動以及投資者的非理性投資，損害投資者權益。

文章提到，上月15日，中央網信辦通過官方公眾號「網信中國」披露了部分杜撰、歪解公共政策的造謠傳謠帳號，共處置違法違規帳號373個，並稱這也表達了監管部門的堅決整治態度。

文章更舉出證券法、刑法等法條，稱編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，需依法承擔賠償責任或被判處有期徒刑、拘役、罰金。文章強調，監管嚴查是整治「小作文」的一方面，更重要是嚴罰，「只有讓造謠者心生忌憚，才能遏制虛假信息的惡意炒作和傳播」。

(經濟日報)

健康

健身後大吃大喝 增「肌」不成反增「脂」/黃威杰(營養師)

現在健身風氣盛行，每個人都想擁有傲人身材，但是大家對於健身和飲食的正確性，卻不是很了解。在我的個案中，曾經就遇過一個非常熱愛訓練的男大生，因為嚮往歐美電影裡面的大塊肌肉猛男，想趁著暑假給自己為期3個月的計畫，進行全身大改造，也因此他毅然決然加入健身房，還買了教練課，每天瘋狂的訓練，經過3個月這樣的訓練後，測量卻發現體重上升了10公斤，體脂肪也大量飆升，但肌肉卻沒有明顯的增長。

經過飲食評估後才發現，原來這位大學生平常飲食習慣不好，只知道要成為一個肌肉男，必須進行大量的阻力訓練，以及大量進食，殊不知正確的飲食內容也是增肌這條路上重要的一環。

吃過多精緻澱粉 未補充優質蛋白質

他做了大量的阻力訓練，卻沒有補充充足的優質蛋白質，導致身體肌肉組織被破壞後，卻沒有足夠的原料能夠進行修復。他很喜歡在訓練後跑去吃平價小火鍋，因為有白飯、冰淇淋、飲料吃到飽，反而不小心攝取過多的精緻澱粉，造成體內過多的脂肪堆積，而這些加工精緻食物，也會造成身體發炎，讓增肌的過程更加困難重重。

其實民眾如果要增加肌肉量，適當的阻力訓練很重要，但是足夠的優質蛋白質補充更加重要，因為優質蛋白質裡面含有人體的必需胺基酸，這些能夠促進體內肌肉合成的訊號，並且提供體內組織建構的原料，而且依然要避免攝取過多的精緻澱粉，盡量採用天然的原型食物來補充碳水化合物，例如：運動前吃香蕉、地瓜、馬鈴薯、燕麥等，都是很好的能量來源。

隨著蛋白質的攝取量上升，也要記得補充充足的水分，幫助體內代謝過多的含氮廢物，也能增加體內代謝速度，避免增肌的過程增加過多的脂肪。

(自由時報)

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罕見！子宮外孕切除輸卵管 2年後同部位再度外孕

34歲王姓婦人2年前因子宮外孕切除右側輸卵管，但上週她覺得腹痛難耐、陰道出血，可是疼痛感卻與月經不同，到衛福部南投醫院檢查就醫發現已懷孕7週，且此次外孕位置竟然還是在之前切除的右側輸卵管處，相當少見，經內視鏡手術清除，住院5天已康復出院。

該院婦產科醫師凌大維指出，子宮外孕、輸卵管懷孕是一種危險的情況，而在輸卵管切除術後，出現復發的異位懷孕更是罕見，異位懷孕係指受精卵在子宮以外的地方著床發育，一般輸卵管是最常見的著床地點，然而在輸卵管切除後，異位懷孕仍有可能發生，這時著床通常會在殘留的輸卵管組織中。

輸卵管切除術殘端復發異位懷孕

凌大維說，輸卵管切除術是一種常見的婦科手術，通常用在治療輸卵管懷孕、輸卵管炎等情況，但即使做了切除手術，殘留的輸卵管組織仍有可能成為異位懷孕的著床點。

該情況稱為「輸卵管切除術殘端復發異位懷孕」，惟在這種狀況下，胚胎無法正常發育，同時對母體造成危險，若異位懷孕繼續發展，可能會導致子宮角及輸卵管破裂，引發嚴重的出血和其他併發症。

在治療的選擇上，早期的輸卵管切除術殘端復發異位懷孕，可通過藥物治療來解決，促使未發育的胚胎被吸收或排出，但像該患者這類的外孕出血，則需要手術治療。

凌大維表示，這種異位懷孕雖然罕見，但仍可能發生，對於曾接受輸卵管切除手術的女性來說，定期的婦科檢查和注意早期懷孕症狀相當重要，以便盡早發現，及處理可能的異位懷孕。

(自由時報)

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中暑分陰陽》冷氣風扇吹整晚 當心「陰暑」上身/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

天氣熱，李先生睡覺時，除了冷氣空調不停歇，更用風扇吹了一整晚。隔日起床後突然出現頭痛、發熱、口乾舌燥與咽喉痛等症狀。甚至體溫出現低燒不退的狀況。很明顯的李先生中了陰暑。

頭痛疲倦 寒濕夾雜咽喉痛

中暑有分兩種類型：陽暑與陰暑。相對於陽暑而言，陰暑容易被人忽略。此疾病是夏季氣候炎熱時，人們常為了避熱趨涼，大量飲用冷飲、冷水沖洗，或冷氣電扇強風不斷對吹而產生。主要症狀多表現出發熱、怕冷、不易出汗、身體沉重、疲倦倦怠等情形，甚至伴隨上呼吸道感染症狀、嘔吐腹瀉等腸胃疾病。

陰暑的患者致病原因不單純是暑邪，更兼有寒、濕，通常病程較漫長。並且由於受熱後傷津耗氣所致，因此治療上除了要清熱，更要兼有補氣的方式。飲食上建議多補充能清熱、生津、養陰的食材，例如蘿蔔、蓮藕、菱角、木耳等，減少辛辣、燥熱、油膩的食物。而在生活作息上，尤其睡眠使用空調時，溫度不要太低，最好保持在26℃左右。

中藥茶飲補氣 3穴位緩解不適

◎養心涼韻茶：可緩解陰暑症狀，並養陰補氣：

●決明子1錢：具有清肝明目、通便的功能。

●枸杞1錢：滋補肝腎，益精明目。

●烏梅1錢：具有防老抗衰作用，能預防疾病及消除疲勞。

●白鶴靈芝0.5錢：具有潤肺降火功效。

●菊花0.5錢：味甘、清熱，用於平肝明目。

●薄荷0.5錢：富含多種維生素和礦物質，用於清熱解毒、疏肝解鬱。

上述藥材共同放入濾紙袋中，以80℃熱水沖泡約3-5分鐘即可飲用；亦可放涼後，置於冰箱6-8小時，即可作為中藥茶飲。

◎穴位按摩：無論是陰暑還是陽暑，都可以透過穴位按摩來緩解不適症狀。

●陰陵泉穴：具有健脾利濕的功效。位在脛骨內上髁下緣，脛骨內側緣凹陷處（將大腿彎曲90°膝蓋內側凹陷處）。每次按摩100-160下，每日早晚按摩一次，兩腿都需按摩。

●百會穴：位在頭頂正中線與兩耳尖聯線的交點處。每次按摩30-50下，可以透過敲擊方式按壓，緩解頭脹痛症狀。

●印堂穴：在額部，當兩眉頭之中間。每次按摩30-50下，可以透過揉按搓的方式按壓，按壓至稍微紅脹出痧時，即可緩解陰暑症狀。

(自由時報)

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85歲爺爺「規律生活」 打造「成功老化」典範/楊雅如(衛生福利部彰化醫院臨床心理師)

在臨床上常發現很多長輩在退休之後，身體迅速退化，連帶的精神狀態也變得不好；相對的，也有長輩將生理及心理狀態都維持得很好，邁向「成功老化」（successful ageing）。獨居的陳爺爺每天生活規律，身體無大恙，外人都看不出他已高齡85歲，問他「成功老化」的關鍵，他笑著說，「或許是規律生活吧」！

獨居的陳爺爺原本務農，目前只有輕微高血壓，生活都可自理，每天早上7點邊聽收音機，邊在庭院裡拉拉筋，走走路。9點到社區活動中心學習畫畫等新東西，讓頭腦持續高度活動。中午回家吃飯及睡午覺，下午2點便會到醫院或廟裡當志工。5點回家洗澡、吃晚飯，接著到鄰居或廟埕串串門子，晚上8點回家看電視節目，大約晚上9點至10點，思考今天發生的好事情後入睡。

保持健康 正向人際互動 持續學習

陳爺爺在醫院當志工時，醫師稱讚他是「成功老化」的典範，他笑著說：「再平凡也不過了，頂多是生活比較規律。」但從他的生活步調，可以看出他除了生活規律之外，也會學習新事物維護認知功能，還有當志工維持正向人際互動。

要「成功老化」就要自己來！謹提供一些做法。

◎保持身體健康，減少身體疾病

●適度的運動，如走路、打太極拳、拉拉筋、慢跑等。

●均衡的飲食和充足的睡眠。

●若有健康問題或慢性疾病應遵從醫囑，積極配合治療，控制疾病。

◎維持正向人際互動

●透過電話或視訊，與家人和朋友保持密切聯繫。

●參加社交活動，如旅遊、定期聚餐、跳舞等

●參加有意義活動，如參與社區巡守隊、社區清掃工作、廟裡事務等。

●多參與日常事務，如買菜、做菜、家事。

◎心理健康的維護

●學習應對壓力的方法，如放鬆練習、冥想、腹式呼吸。

●建立正向的情緒調節策略，如每天思考3件好事。

◎保持認知活動

●持續學習和追求新的興趣和嗜好，如烹飪、插花、書法。

●利用不同方法來做熟悉的事情，如3個月改變物品擺放、收納方式等。

(自由時報)