新聞自選輯 20230817

政院祭3招 解基隆捷運財務難題

中央將吸收路線調整所增費用約1.5億

行政院將協助基隆成立基捷基金降低基隆財務負擔，交通部鐵道局副局長楊正君表示，若能扣除基金融資、財力等級升級與路線調整所增費用，九年工期間，基市府負擔約可降至十七億元。

基隆捷運計畫先前估算經費四二五億元，基隆市負擔十七．七億元，其中用地費三．七九億元；後續計畫經費因缺工缺料、營建物價大幅上漲、用地取得方式調整等多項原因，增加至六九七億元，當中基隆市負擔五十三．八六億元，用地費用增加至十八．三七億元。

鐵道局表示，用地費用增加，是因基隆市政府不願配合捷運路線做都市開發，北五堵路段無法使用區段徵收方式使用既有道路，只能改為一般徵收。

為降低基隆市負擔，鄭文燦提出三項方式，楊正君說，基隆市今年財力級次提升到三級，但過去在基隆捷運規劃階段是四級，認為可以用四級的標準去計算地方配合款，這樣基隆市就能降低四．四三億元費用；其次是新北市因應都市發展需求，有調整過部分站點，路線微調後，基隆市負擔經費比原先增約一．五億元，這部分中央也將協助吸收。

捷運基金 透過未來收益支應現在建設

捷運建設大多有成立捷運發展基金，楊正君表示，希望基隆捷運也能夠成立，透過未來開發收益來支應現在的建設費用，就像過去高鐵建設同樣成立基金，現在已經享受到開發效益；基隆捷運發展基金目前預估融資卅億元，未來土地開發效益淨值預估可達四十二．三五億元。

楊正君指出，若是三個方式都順利推動，基隆市政府在捷運建設期間，公務預算只需要編列約十七億餘元，每年費用約兩億元，與原先分攤經費相近。

民進黨新北市立委賴品妤說，基隆捷運約有一半站點在汐止、深入人口稠密地區，她要求儘速動工，預先規劃交通過渡期的配套措施，早日落實汐止雙捷運的目標。

基隆市民進黨立委參選人、市議員鄭文婷表示，盼市府儘速提出都市計畫通盤檢討，帶動基隆河谷翻轉，連結雙北捷運路網，擴大周邊產業效益，創造在地就業機會。

不過無黨籍基隆市立委參選人王醒之指出，基隆捷運的財務問題不單只是建設經費，未來的營運成本及虧損，鄭文燦隻字未提，難以評估日後對基隆的財政影響。

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基捷財務解套 政院協助成立30億基金

基市府9年工期 只需負擔17億元

基隆捷運總興建經費約六九七億元，基隆分攤約五十三億元，基隆市府指無力支應，行政院昨宣布將協助基隆市府成立規模三十億元的基捷建設及營運基金，市府只需九年工期中編列十七億元，每年約兩億元，幫基隆財務負擔解套。基隆市長謝國樑表示，有感受到行政院的善意，他樂於接受。

謝國樑：感受政院善意 樂於接受

基隆捷運自南港站至八堵站，全長約十五．六公里，沿線設置十三座車站，先前估算經費四二五億元，基隆市負擔十七．七億元，後因缺工缺料、營建物價大幅上漲、用地取得方式調整等多項原因，增加至六九七億元，基隆市負擔也增至五十三．八六億元。

謝國樑不滿基隆市負擔從十七．七億元大增到五十三．八六億元，高喊「門都沒有」，要求中央協助。

政院提調整方案 降低基市府負擔

行政院副院長鄭文燦昨天表示，評估「北五堵國際研發新鎮」及其他車站開發等，可產生四十多億元的開發效益，將協助基隆市府設置基隆捷運建設及營運基金，並將開發效益納入基金。

另外透過地方財力級次調整，增加中央補助款，減輕基隆市府四．四三億元負擔，調整基隆市境內路線減少一．五億元支出，共減少五．九三億元。

鄭文燦說，希望今年十月能夠完成綜合規劃核定，讓基隆捷運能夠向前邁進。

(自由時報)

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基捷分攤額兩案解套 基市只須付17億

謝國樑：感受政院的善意

中央和基隆市府為基隆捷運分攤額僵持大半年，行政院副院長鄭文燦昨提出「成立開發基金」和「增加補助、減少項目」兩解方，納入土地開發效益的收入後，基隆市政府分攤金額因此從五十三億大降為十七億元，並分九年編列，基隆市長謝國樑稱感受到行政院給基隆的善意，樂於接受。

基捷財政難題看似出現轉圜，但學者認為，目前似乎沒有蓋基捷的需求，保留台鐵、提升服務水準才是對的方向。

近來中央前瞻計算補助地方款被認為「重綠輕藍」引發討論，基隆捷運前身基隆輕軌，當時也被列入前瞻計畫，並由中央全額負擔八十億的建設經費。輕軌升級為捷運後，基隆市分攤經費一變再變，從最初十七點七億元提高到五十三點八六億元，引發基隆市府不滿。謝國樑多次反彈，認為市府無力負擔，還曾提出延長還款年限要求，但未獲中央同意。

鄭文燦昨天和內政部長林右昌到新北視察基捷汐止保長坑站預定地，了解基捷規畫情形。鄭文燦說，基捷總經費約六九七億元，基隆和雙北分攤比率相同，基隆分攤額計算後仍約五十三億元，除會協助成立卅億元開發基金外，能減少的項目就減少，地方分擔款會調降約五點八億元，弭平基隆市財力從四級升三級後需多負擔的經費，市府只需在九年工期編列十七億，平均每年二億，財政足以支應。

計畫在二○三二年通車

「捷運沒有顏色不分藍綠，需要中央和地方一起合作。」鄭文燦說，綜合規畫五月提報交通部審議，希望今年十月核定，完成「最後一哩路」，就可開始設計、發包等，預計核定後九年完工通車，時間約在二○三二年十二月。

鄭文燦說，基捷規畫「買一送一」，結合汐東線，北北基有基捷從南港貫穿到基隆八堵，汐東線將來連結北市東湖，到汐止社后還可連結東環。「一加一」的策略讓北北基都受惠，以後基隆人到台北，可以在汐止轉汐東線到東湖或東環，到南港車站還可轉搭高鐵到宜蘭及台灣任何一個地方。

鄭：開發估40多億效益

鄭文燦說，在綜合開發階段，基隆河谷屬於基隆市段包括北五堵研發園區、其他車站的整體開發區，評估有四十多億效益，足以收支平衡，不會形成市府財政太大的負擔。

同行的基隆副市長邱佩琳說，基隆從十多億增加至五十多億，驚訝且措手不及，感謝行政院現在給了一條清楚的明路，市府已成立捷運辦公室開始運作。

儘管中央釋出善意為基捷的地方配合款解套，但淡江大學運輸管理系教授張勝雄說，多了捷運可能沒有什麼幫助，不如擴充台鐵現有的運量或服務；政府「餅」愈畫愈大，但愈來愈難以實現，「基捷建好後才是問題的開始」。

林右昌：非六都捷運首例 基捷需更多協助

基隆市前市長、內政部長林右昌昨天陪同副院長鄭文燦視察，透過臉書表達對基捷進度相當擔憂，對於如何減輕基隆負擔，他也提出兩點途徑，包括財政等級及轄區路段調整，可尋求中央支持。

林右昌重申，基隆捷運是為完善大台北首都圈的捷運路網、串接首都圈的桃園與基隆海空兩港，以及基隆河谷廊帶的發展，因此需要中央地方合力促成，基隆市是第一個非直轄市要興辦捷運，若要承擔與直轄市一樣的財務責任，顯然需要中央更多協助。

他也建議，基隆財政因財政等級升級而調整的補助款約四點五億元，中央應該回補給基隆市；其次，轄區路段有部分是因配合新北市政府調整，經費增加約一點五億元，建議這部分應由中央支持。

昨天行政院副院長鄭文燦宣布兩方案為基隆捷運沉重的地方分配款解套，林右昌說，有中央相挺，他也期待基隆市政府能加把勁，營建成本與土地取得的成本增加，並非一定都算在市府帳上，可以有公私合作ＴＯＤ（大眾運輸導向型發展）的方法，才是對基隆財務最有幫助，他在任內都有相關規畫，接下來的執行面要靠市府一棒接一棒走下去。

此外，林右昌提到，基隆也要靠捷運的機會，改善與提升城市服務機能，有些工程也可申請內政部生活圈道路補助，作為內政部長，在首都圈國土發展的思考，他會努力促成捷運，更完善周邊配套。

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基隆捷運爭議不斷，中央地方數度為了分攤款交火。行政院副院長鄭文燦表示，研議朝調降地方分攤款比例、設立捷運開發基金，降低基市府負擔。交通部長王國材昨回應，細節會再討論；交通部鐵道局則說，原基市府分攤款為五十三點八六億元，按副院長研議指示方向，若計畫核定，約降至十七億元。

交通部鐵道局副局長楊正君表示，若按照規畫，基市府分攤款項為五十三點八六億元，由於基市府財政級次在計畫核定前夕，從四級升為三級，表示財政能力相對變好，也讓中央補助款就相對變少，而分攤款項五十三點八六億元是按三級計算，若用四級計算，估計基市可減少四點四三億分攤款。

「以後每年虧幾億？」 學者：基捷營運市府負擔得起？

中央和基隆市府力推基隆捷運興建計畫，但台北捷運光靠載客平均每年虧損近十五億元，新北環狀線和淡海、安坑輕軌累計虧損近九億元。學者和雙北捷運公司提醒，全台捷運本業都在賠，興建不易，未來經營更艱難，建好後才是「面對問題的第一哩路」。

基隆市府的基捷負擔額從十七億暴增爲五十三億元，行政院副院長鄭文燦昨提二解方，未來市府只需在九年工期中編列十七億元，每年約二億元。「這句話聽起來就跟詐騙集團一樣，」淡江大學運輸管理系教授張勝雄質疑，基捷講了這麼久，現在忽然想出一個看起來「漂亮」的方案，「那前面一、廿年的人怎麼都想不出這麼好的方案？現在每年投二億元，要多久才會獲得這四十億收益？」

「以後每年會虧幾億？」張勝雄分析，行政院協助成立基隆捷運開發基金確實是中央對地方很大的幫助，但以後營運成本是多少？基隆市府後續是否負擔得起才是重點，「中央建立捷運系統給你，但後續經營是地方政府負擔」，需要審慎考量。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥表示，中央協助地方很好，但還是要看未來是不是滿足基隆人通勤需求，或達到周邊土地發展，現在收益推估都只是估計，但有沒有人搭乘、周邊產業發展需要時間、多久才能讓票收足以負擔後續成本，都難以控制。

鄭永祥也提醒營運後才是重點，維護也要成本。他說，初期運量就是個問題，是否如預期有這麼多人使用，車站蓋的時候周邊商場不會馬上成形，「前面運量不夠的部分，虧損如何去補？」基捷的定位也該想好，要如何在台鐵等軌道業中占有一席之地。

未來基捷勢必會跟台鐵競爭客源，但是日運量高達二○○萬人次的北捷運輸本業從未賺錢，每年平均賠近十五億元，只能仰賴車站廣告、地下街出租等副業彌補差額。北捷內部人士說，基捷營運要有面對漫長虧損的心理準備。

「捷運營運實屬不易。」北捷說，除了本業，北捷盈餘向來仰賴附屬事業及業外收益挹注，但此營收受景氣因素影響甚大，無法提供穩定的獲利挹注，且受低利率經濟環境影響，財務投資獲利有限，挹注能力受到限制。

新北捷運也表示，淡海輕軌營運後，陸續增加環狀線和安坑輕軌，累積的虧損也已經超過八億元，開發案推動並沒有想像中容易。

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新聞眼／基捷難題的第一哩路才開始

號稱「前瞻計畫第一砲」的基隆輕軌，每遇選舉就獲重生，選後就成泡影，且逢選舉不斷升級，在前瞻經費被各界質疑的此時，行政院副院長鄭文燦大談還在行政程序中的基捷規畫，既「洗藍」前瞻計畫轉移砲火，也為明年大選助攻。

中央前瞻建設對綠營執政縣市撒錢如散財童子，地方政府拚命搶錢、搶資源，但顏色是關鍵。八千四百億前瞻被質疑「重綠輕藍」，廿五億屏東棒球場也被質疑，中央宣示基捷案並釋出關愛眼神，時機巧合。

二○一七年縣市長選舉前一年，蔡總統大陣仗以元首之尊宣布基隆輕軌計畫，且地方零分攤，並稱二○二二年就會完工通車，為當時爭取市長連任的林右昌釋放利多。七年過去，林右昌都已第二任卸任還高升內政部長，但基隆輕軌連個影都沒有。

基隆輕軌一路變形再升級到捷運，一如台北市前市長柯文哲所言「騙局升級了，只是更大的騙局」。去年底基隆市政黨輪替，地方的分配款也一路暴增，基隆市長謝國樑擔心財政困難砲轟中央，中央也從沒給好臉色。如今前瞻計畫被爆出獨厚綠營執政縣市，基捷又被想起，中央馬上釋出善意，貼心為基隆市府減輕負擔，似乎是要一洗「重綠輕藍」的大小眼負面聲浪。

只是鄭文燦版本其實僅降低近六億金額，其中一點五億還是減少工項的結果，中央最終補助四點三億，基隆市實際分攤四十七億還是得全部從基金借貸，借多少，未來就要還多少。而且所謂土地開發利益卅多億又是如何計算出來，看起來就是個畫大餅、炒地皮的空洞計畫。

昨天中央釋出善意，基捷的未來似乎露出曙光。問題是，基隆捷運從開始的效益倍受質疑，蓋不蓋得成是個問題，將來營運後才是地方的難題。昨天中央地方看似上演圓滿「捷」局，但這不是基捷的最後一哩路，而是難題開始的第一哩路。

冷眼集／發言像市長 角色錯亂的林部長

基隆捷運分攤額爭議，在行政院副院長鄭文燦昨天視察後看似終於有解。不過，鄭文燦身邊坐的不是交通部長王國材，而是內政部長林右昌；不免讓人好奇，林右昌是以內政部長身分給予支持，還是以前市長身分對基捷下指導棋？

林右昌在現場致詞以及事後臉書發文，字裡行間皆顯示對基隆捷運進度的擔憂，對擘畫基隆河谷廊帶的美好榮景有諸多想像，卻總有股現任基隆市長仍是林右昌的錯覺。

基隆捷運一波三折，今年三月傳出經費暴增、基隆市政府分攤款增三倍時，市長謝國樑為此槓上中央。自此，基捷議題的政治攻防白熱化，在野黨質疑，林右昌擔任基隆市長時，曾發函希望「基隆市府零出資」；甚至認為市府最多只能負擔十七億元。

當謝國樑要求中央能夠協助基隆減輕財政負擔時，林右昌卻說捷運是重大建設，「沒有那種不用付錢的」，挨批是換了位置換了腦袋，一副事不關己的模樣，也讓基隆市民寒心。

其實基隆捷運一路走來命運會如此多舛，林右昌就是要負最大的責任，為了這一條為蓋而蓋的捷運，迄今不知已耗費了多少成本，面對暴增的經費，如今又稱跟中央爭取了兩大方案為基捷的地方配合款解套，問題是，孰令致之？

(聯合報)

社會

索賄接受性招待 前南市經發局長陳凱凌判8年

台南市經濟發展局前局長陳凱凌利用經手七股工業區等開發案，向非得標廠商索賄、接受喝花酒及性招待，獲取不正利益一九四萬多元，還以買屋為名，夥同建商、代銷公司向銀行超貸二九六萬元；陳男在法庭上認罪、繳回部分犯罪所得，台南地院以其觸犯五罪，昨天將他合併判處八年有期徒刑、褫奪公權五年。。

台南地院刑一庭長劉怡孜說明判決理由指出，陳凱凌犯公務員利用職務詐取財物罪、公務員假借職務犯詐欺得利罪、公務員財產來源不明罪、三人以上共同詐欺取財罪、洗錢防制法的一般洗錢罪共五罪，犯後已繳回一百八十萬元犯罪所得，未扣案犯罪所得四百四十一萬多元也將沒收或追徵價額。南院宣判後，諭知陳男還押，表示交保請求可再具狀聲請。

判決指出，陳凱凌無法也無意讓台中潤宏公司參與七股工業區相關工程，卻向黃姓負責人誆稱可讓潤宏承攬工程，黃先後提供陳現金一百八十萬元、安排喝花酒及性招待等；陳凱凌有二二六萬多元來源不明財產，無法提出合理說明；陳男向台邦建設購買豪宅，向銀行超貸，以此詐取財物，並為隱匿這筆犯罪所得，假借委託他人買股票洗錢。

(自由時報)

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南市經發局前局長陳凱凌涉貪判8年 藍轟太輕

台南市經發局前局長陳凱凌被控向廠商收賄、接受酒店飲宴及性招待，以購置豪宅超貸，並投資股票隱匿犯罪所得，他認罪繳回一百八十萬元。台南地方法院認定他犯公務員利用職務上機會詐取財物等五罪，昨判決應執行八年徒刑，追徵未扣案犯罪所得四百四十一萬多元。他聽判不發一語，向法官鞠躬致意。

同案中鼎立代銷公司負責人翁東明犯共同詐欺取財罪處一年，緩刑二年，支付一百萬元。台邦建設公司董事長陳福成經認罪協商，犯共同詐欺取財罪處一年，緩刑二年，支付六百萬元，已於上月底宣判。

判決指出，陳凱凌擔任台南經發局長前後期間，無法也無意使潤宏實業有限公司參與七股科技工業區開發案相關工程，卻向黃姓負責人誆騙可讓該公司轉包承攬土方工程，要求提供現金、花酒及性招待等，黃支付現金一百八十萬元，還替陳支付酒店鐘點費、性交易費及旅館住宿費等共十四萬多元。

此外，陳凱凌購買台邦公司悅世界豪宅，簽約時要求於總價內加計四百萬元作為裝潢準備金，以提高總價並登錄不實實價在實價系統向銀行超貸，建商陳福成、代銷公司負責人翁東明同意貸款內四百萬元做為折讓款，不向陳凱凌收取，銀行支付貸款後，陳福成扣除相關費用，餘款二百九十六萬多元交給陳凱凌。

檢方偵查時，對於前年十二月至去年十二月廿一日間共二百廿六萬多元不明財產，陳凱凌無法合理說明來源，且為隱匿犯罪所得，假借委託他人購買股票，分次交付相關款項，轉投資二百萬元掩飾、隱匿相關犯罪所得。

法院審理，陳凱凌、翁東明坦承不諱，有證人證述及相關犯罪事實書證、帳戶資料等佐證，事證明確，陳凱凌偵查中坦承且審理中繳交一百八十萬元，依貪汙罪相關規定減輕其刑，另於審判中自白洗錢犯罪，也依法減輕其刑。

陳凱凌犯公務員利用職務上機會詐取財物罪處四年六月；公務員假借職務上機會故意犯詐欺得利罪處二年六月；公務員財產來源不明罪處二年；共同詐欺取財罪處一年二月；一般洗錢罪處十月併科罰金十萬元。法官判決應執行八年，褫奪公權五年，已缴交犯罪所得一百八十萬元及未扣案犯罪所得四百四十一萬多元均沒收。

陳凱凌去年底羈押禁見迄今，本月開庭時主張已擔承犯行，同案被告均認罪，配合繳回一百八十萬元，尚有年邁父母及稚子要照顧，當庭聲請具保停押被駁回；法院認陳涉犯七年以上重罪，重罪常伴逃亡可能，依他過往經歷可見有籌措現金經濟能力，可能畏罪逃亡，有繼續羈押必要。

對於陳凱凌一審判八年刑期，台南市政府發言人田玲瑚表示，尊重司法判決。南市議會國民黨團書記長蔡育輝說，相較於議員助理費案判超過八年比比皆是，此案量刑過輕，跟社會期待差距太遠，更不滿檢察官只起訴貪瀆、性招待部分，把郭再欽、陳凱凌涉入太陽光電黑金案一刀切開，「難道是為了賴清德的總統選舉嗎？」

光電案設斷點？台南重大案件受關切

台南政商地方人士關係盤根糾結、環環相扣，檢警調偵辦學甲八八槍擊案、議長邱莉莉賄選案及前議長郭信良涉索賄上千萬元等重大案件，在陳凱凌案宣判後，邱莉莉案適值地院法官事務分配調整，近二月未再開庭，另檢方偵辦郭信良案九月初押期屆滿，偵結起訴或延押與否，後續備受關切。

外界質疑上述案件與台南光電利益糾葛有關。事實上，陳凱凌在七股科技工業區等收受不正利益外，也遭檢舉在光電案上下其手，引來議會撻伐，市長黃偉哲更承諾任內絕不會審議台六十一線以西的太陽光電案。不過，業者砸下鉅額開發，加上不同陣營競逐各自利益，專案小組監控三年，隨關鍵人物之一陳凱凌貪汙案一審出爐，卻也形同相關重大案件斷點，與光電利益切割開來。

據調查，光電相關檢舉案件一直都有在蒐證、偵辦，也曾訊問過陳凱凌及相關人員，釐清相關案件審核、開發程序等事宜。迄今光電案後續發展，備受外界關注。

(聯合報)

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易寶宏外役監審查 真的有詭

北監：承辦人新手上路勾錯 主管覆核不實 矯正署函送廉署追有無貪瀆

資深藝人易淑寬的兒子易寶宏，犯下台北市夜店殺警案入獄服九年徒刑，去年移至武陵外役監服刑，被查出違規後已重回一般監獄。易男服外役監一事上月間引發爭議後，法務部長蔡清祥指示清查易男遴選至外役監的過程有無問題，矯正署調查發現，台北監獄調查分類科雷姓調查員、管理受刑人名籍的名籍股鍾姓主任管理員，在有毒品前科的易男「再犯風險」項目上不實勾選「無」，認定全案涉及偽造文書等情，將全案移送廉政署偵辦，並追查有無貪瀆弊情。

北監記兩承辦人申誡

矯正署副署長楊方彥認為，易案承辦人於前年十二月到任，初次承辦業務以致發生疏漏，易寶宏有吸毒及觀察勒戒紀錄，判決也有附註，承辦人只看判決書正面，誤會易是初犯，在審查表勾選「無」前科，主管覆核也沒查清楚，以致前科欄漏扣分數；今年七月十一、十八及十九日，政風單位三度赴北監了解外役監遴選過程，並建請究責。

增告警系統輔助糾錯

矯正署表示，北監填寫審查基準表時，於「曾有施用、持有、轉讓、製造、運輸或販賣毒品紀錄」項目勾錯，北監隨即於七月廿八日開考績會，將兩名承辦人員記申誡處分，不過矯正署認為，也應檢討主管監督不周之責，因此退回北監核議；策進作法包括遴選時落實複核、獄政系統增加「告警系統」輔助糾錯。

至於刑事責任，矯正署已就疑涉公文書登載不實罪嫌完成調查，八月十四日函送廉政署，將一併釐清有無貪瀆犯行。

受刑人在一般監獄表現良好，依累進處遇規定，執行一個月最多可縮刑六天，換算服刑卅天等於卅六天；若在外役監服刑，執行卅天最多可折抵四十六天；去年三月，易移監武陵外役監，至今年七月已縮刑一百八十八天，後來易違規被移至花蓮監獄服刑，他累績的縮刑優惠也歸零。

易寶宏案 蔡清祥主動指示揪出「內鬼」

亡羊補牢 嚴審初核成績 不排除外部監督

台北市信義區夜店殺警案的受刑人易寶宏，被判刑九年入獄，去年獲遴選到外役監，卻驚爆遴選程序有監所承辦官員填表不實等弊端。法務部長蔡清祥昨天表示，一向要求矯正署對於遴選過程要嚴格把關，此案相關行政、刑事責任正由矯正署、廉政署積極調查中，雖然外役監條例修法甫完成三讀，後續的修法檢討工作仍將持續下去，未來若有需要，不排除在外役監條例中納入外部監督機制。

對於外役監審核機制是否失靈一事，蔡清祥說，七月間傳出易寶宏服外役監引發爭議後，他立即指示矯正署政風室和法務部政風小組查明遴選過程有無不法，也要求矯正署對於遴選的過程要嚴加把關，各監所初核的成績必須嚴格審查。

蔡清祥表示，外役監條例修正案雖然已三讀通過，仍有很多工作須持續進行檢討，例如，行刑累進處遇條例、外役監遴選辦法及受刑人返家探視辦法等相關事宜，將進行通盤性檢討。

對於矯正機關的外役監遴選有複審等機制，仍發生易寶宏案，是否有必要納入外部監督機制？蔡清祥表示，很重視外部視察小組的功能，若有需要，將來外役監條例修法時，不排除會納入外部視察小組。

至於本案迄目前有無查出監所人員包庇等貪瀆情事？蔡清祥強調，任何可疑，不管行政和刑責都務必查清楚。

未勾毒品前科 評分差20分 外役監難度大減

受刑人易寶宏有毒品前科卻獲准服外役監，證實是監所人員未勾選毒品前科選項，使易男獲滿分保送外役監。「有勾」和「未勾」究竟有何差別？矯正署表示，實務上的差距是評分差廿分，若審查表上有勾，依外役監每季開出約三百個名額、一年約一千二百個名額研判，易寶宏「可能但未必」能獲得遴選進入外役監。

新法昨上路 吸毒符遴選門檻

矯正署副署長楊方彥指出，依目前清查，在易寶宏案之前，未發現其他有前科卻漏勾為無前科的案例，若有，實務做法是撤銷其分發外役監，重回一般監獄服刑；法務部、矯正署將加強複審機制，複審人員不能只是蓋章而已，要強化告警系統，進用新人、職務交接時，也會確實教導應注意事項，避免再發生手動勾選上的失誤，也要防堵故意放水。

楊方彥說，立法院上月底三讀通過外役監條例修正案，昨經總統公告施行，法務部正在研訂新的授權辦法、外役監遴選審查基準表、放假規則等，將依新法意旨進行遴選，不再適用舊的基準表。

矯正官員表示，實務上每季舉辦一次外役監遴選，依舊的外役監遴選審查基準表，觸犯毒品、性侵、家暴、酒駕、曾脫逃、棄保、通緝、撤銷假釋等，都列在佔廿％的「再犯風險」項目評估指標，有其中一項就扣廿％，再依積分排名分發，積分相同者以殘刑較短者優先。

易寶宏滿分 保送外役監

去年易男參與遴選時若有勾毒品前科，總分會是八十分而非一百分，雖仍有機會獲分發進外役監。但會從保送組落至吊車尾組，所以也未必能獲選。

外役監條例原本排除所有毒品罪受刑人遴選，新法予以細緻階層化，製造、運販、轉讓毒品罪者仍不得報名，單純施用、持有毒品的輕罪受刑人可報名遴選。

至於消極資格，舊法為有期徒刑執行逾二個月，新法提高門檻為有期徒刑逾三分之一、累犯逾二分之一；刪除累進處遇規定，改為有悛悔實據且一年內符合陳報假釋，且在監行狀善良、適於外役作業而無危害公共秩序、社會安全之虞。

新法規定殺人、本刑十年以上、刑法致公務員重傷、脫逃、強盜、私行拘禁、擄人勒贖、加重詐欺、人口販運、發起組織犯罪者，以及部分槍砲罪、兒少性剝削、貪污截留公款而未繳回犯罪所得者，不得遴選；觸犯金融犯罪，且最輕本刑七年以上者，原則不得遴選。

(自由時報)

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易寶宏服外役監 廉政署查貪汙

犯下台北市夜店殺警案的易寶宏獲准到外役監服刑，因返家探視期間違規被移解花蓮監獄，矯正署及法務部政風小組查出，他曾施用毒品，外役監遴選時卻漏勾，讓他順利通過遴選，懷疑並非單純行政疏失，不排除有作業人員隱匿資料，廉政署分案依貪汙等罪偵辦。

矯正署調查，易寶宏申請服外役監審查表格的「再犯風險」欄，漏勾有毒品相關紀錄，易因而申請獲准，直到上月十一日解回一般監獄，已在外役監服刑四七四天。

矯正署副署長楊方彥說，台北監獄承辦人二○二一年十二月到任，二○二二年第一次承辦業務造成疏失，易寶宏曾有毒品觀察勒戒紀錄，相關資料有判決書附卷，但承辦人只看到判決書正面，造成在審查表上誤勾。

他說，審查表除由承辦人勾選，主管應覆核，但主管沒查清楚，台北監獄原本決定處分兩名承辦人申誡，現在再加議科長責任，議處案退回北監，已責成北監盡速再開考績會處理。

法務部表示，易寶宏在外役監服刑期間違規後，法務部政風小組會同矯正署調查遴選程序，上月八日請台北監獄提供書面資料，三度前往北監查訪，先行政懲處失職人員，再進行刑事究責。廉政署昨證實正式分「廉立」案號查弊，由肅貪組主責，依偽造文書、貪汙圖利罪調查，廉政官先期調查後，會再決定報請檢察官指揮偵辦。

易寶宏因殺警案被判刑九年確定，二○二二年三月廿五日獲准在武陵外役分監執行，他返家探視期間違反嚴禁飲酒等應遵守事項，移解花蓮監獄執行，喪失假釋資格。矯正署追查遴選過程，發現疑有弊端。

法務部長蔡清祥說，要求矯正署對遴選過程嚴格把關，處理易寶宏申請案的台北監獄承辦人行政責任部分，矯正署已進行了解，刑事責任移請調查，都要查明清楚；目前遴選外役監由各監所先初核，再由矯正署審查，外役監條例雖三讀通過，但有關行刑累進處遇、遴選辦法、受刑人返家探視辦法還要處理，法務部已召開兩次修法會議，昨舉行第三次。

(聯合報)

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傳遭色誘涉貪 台東戒治所長交保

約聘人員輕生爆案外案 追出收容人女友頻繁進出所長辦公室…

法務部矯正署台東戒治所所長劉振榮傳與張姓收容人女友交往甚密，該名長髮女子色誘劉且頻進出劉的所長辦公室，檢調單位深入調查，發現劉與所內胡姓戒護科長涉嫌收受餽贈，二人經檢方複訊後各被以十萬元交保；劉因此案被拔官，八日被調回矯正署後勤組擔任副組長靜待調查，胡姓戒護科長暫未異動。

認收餽贈 否認有對價 劉振榮調職 科長也法辦

全案源於今年六月間，台東戒治所一名林姓約聘人員透過送飯菜方式，為一名收容人夾帶違禁品，東窗事發後，劉指示所方將林帶往台東地檢署自首，且將其解聘；不料事發不到一週，林竟輕生死亡，引發外界譁然，案由檢方相驗後解剖複驗以釐清死因。

由於林涉案情節不重，且自首應可獲緩刑機會，卻以極端方式結束生命，其妻雖無異議，但坊間傳言四起。案經法務部政風小組調查，發現戒治所張姓收容人的女友頻進出劉振榮辦公室，還常攜帶禮物，且進出時間長，研判雙方關係不單純，主動交由廉政署報請台東地檢署偵辦。

台東檢主任檢察官廖榮寬表示，劉坦承接受餽贈，但否認有對價關係，張姓受刑人也未因此受到特別禮遇。

台東戒治所代理所長朱介民表示，全案進入司法程序，劉也已調回矯正署後勤支援組副組長，他非當事人，基於偵查不公開原則，不便對外發言。

東檢表示，有關「傳被受刑人女友色誘，東戒所所長涉貪遭調職」、「法務部矯正署台東戒治所約聘僱人員涉嫌為受刑人夾帶違禁品」、「台東戒治所前所長涉嫌收受受刑人女友餽贈」等案，該署已分別於今年五月廿六日及同年六月八日分案，目前積極偵辦中，承辦檢察官將詳細調查證據，盡速妥適偵結，依法究責。

據了解，張姓收容人的女性友人年紀約卅歲上下，身材頗佳，也具姿色，是長髮美女，在社交圈頗為活躍。

(自由時報)

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約聘僱人員之死 追出戒治所長涉收賄

台東戒治所林姓約聘僱人員涉嫌夾帶違禁品給張姓受刑人，自首被解聘後死亡，檢調追查發現所長劉振榮涉收受張的女友餽贈以特別禮遇張，上月依貪汙等罪傳喚劉及胡姓戒護科長，檢方訊後令兩人各十萬元交保。案發後劉被調矯正署後勤支援組副組長。

據調查，台東戒治所約聘僱人員林姓男子涉嫌透過送菜方式，夾帶手機、安眠藥等違禁品給張姓受刑人，所方今年五月底發現上報，所長劉振榮指示將林帶到台東地檢署自首並解聘，事發約一周，林疑在家自殘身亡，檢方解剖遺體釐清死因。

林的家屬認為，林涉犯案件不重，且自首應可獲緩刑，沒理由輕生。法務部政風小組接獲檢舉展開調查，發現張的女友頻繁出入劉的辦公室，常手提禮物，認為雙方關係不單純，報請東檢指揮偵辦。

檢方指揮調查局台東調查站，上月廿五日搜索戒治所，傳訊劉、張及戒護科長胡姓男子、數名戒治所人員。劉坦承收受餽贈，但稱未特別禮遇張，沒有對價關係。據了解，張不僅透過關係夾帶違禁品，還曾與一名受刑人肢體衝突，違規事證確鑿，所方卻未處分。

台東戒治所代理所長朱介民說，全案進入司法程序，劉調矯正署後勤支援組副組長、胡暫未調整，所方全力配合偵辦。

東檢主任檢察官廖榮寬說，針對台東戒治所約聘僱人員涉為受刑人夾帶違禁品及前所長涉收受受刑人女友餽贈，分別在五、六月分案偵辦，將盡速偵結依法究責。

(聯合報)

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四海幫大哥聯手竹聯幫 混裝茶走私逾億大麻花

四海幫海壢堂大哥母宇哲，涉嫌糾合竹聯幫信堂古姓成員，以流行的「泰國手標茶葉」罐，將大麻花混充於茶葉方式，上月自泰國以國際包裹走私入境，刑事局偵三大隊第二隊與海關發現後，共查扣六大箱九十六罐，起獲市值逾億的六十二公斤大麻花，陸續逮捕母、古與旗下收貨、交通等共十人送辦，檢方複訊後將母嫌等六人聲押獲准。

刑事局逮10人6收押

警方調查，這一批「泰國手標茶葉」罐，共分成三批，皆於上月一日以空運快遞包裹寄貨到該集團三個收貨成員位於桃園地區的住處。一批由廿六歲母嫌指揮，寄到旗下林姓成員住處，當時郵局送貨至家中時，林都沒出面收貨，最後林與楊姓共犯直接出面到郵局領貨。

林、楊二人領貨後，交給宗姓、黃姓二名少年，持續監控的警方專案小組馬上逮捕四人，以及負責監控的陳姓司機，並於犯嫌駕駛的汽車內查獲愷他命、卡西酮、甲基安非他命、毒品咖啡包等毒品。

另兩批則由古嫌指揮，分別寄到旗下二名許姓成員住處，負責收貨，警方循線逮捕二人。警方逮捕這些收貨與負責交通的嫌犯後，先後追出幕後負責指揮的母嫌，以及古嫌與古嫌胞兄涉案，先後將三人逮捕到案。

警方表示，該集團以幫派介入策劃，指揮旗下成員分工進行運輸，利用轉手方式領取毒品包裹，以躲避查緝，訊後依毒品、組織犯罪等罪嫌，移送台北地檢署偵辦。

(自由時報)

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進口茶藏大麻 黑幫闖關被逮

四海幫海壢堂母姓大哥與竹聯幫信堂古姓成員合作，從泰國以茶葉罐夾藏大麻寄空運郵包來台，海關上月攔截市值一億三千萬元的六十二公斤乾燥大麻花，通報刑事局查獲十人依毒品、組織犯罪防制條例移送，檢方訊後聲押母、古等六人獲准，請回一人，涉案三名少年由少年法庭審理。

警方調查，廿六歲母姓男子、廿一歲古姓男子在桃園市中壢、楊梅區一帶暴力討債，曾涉槍砲、毒品、組織犯罪等案，兩人合作走私大麻，先派人到泰國購買乾燥大麻花，裝進六大箱共九十六罐茶葉，再分三批郵包寄來台。

三批茶葉罐上月一日抵台，關務署台北關發現有異搜出六十二公斤大麻花。刑事局偵三大隊接獲通報，研判同一來源，跟監物流追查，發現販毒集團為躲避查緝，以分批、多層轉手方式設置斷點。

其中一批茶葉罐被運至母的林姓小弟住處，他未出面簽收，先觀察動靜，事後由楊姓男子駕車載到郵局領取，拿到包裹後交給宗姓、黃姓少年，陳姓男子負責居中聯繫及監控過程；另兩批茶葉罐也以類似手法，分別送至竹聯幫成員許姓男子及許姓少年住處。

同月七日，宗、黃拿到茶葉後，警方逮捕五人，除查扣茶葉罐，在犯嫌車輛查獲K他命十五包、安非他命二包、毒品咖啡包九包，兩名許姓男子收貨後也被抓。警方追查母、古及古的胞兄在幕後操控，隔天查獲母，當月廿五日再抓古姓兄弟，母落網時正與傳播妹到旅館「開房間」。

母、古否認運毒，有犯嫌坦承受指使經手貨物，但稱不知是大麻。警方研判仍有金主及上手，持續追查。

(聯合報)

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「空軍一號」勤務部門 也被滲透／松指部少校 涉共諜收押

空軍退役劉姓上校吸收六名校級軍官涉嫌共諜案，七人已被高等檢察署高雄分署依違反國家機密保護法等罪起訴，但檢方又追出負責正副總統總統專機勤務的空軍松指部鄭姓少校涉案，昨天聲請法院羈押禁見獲准。

劉姓退役上校吸收第7人

松指部主要提供「空軍一號」等行政專機勤務予總統、副總統及政府高階官員，攸關我國三軍統帥的安全，所涉情資敏感，傳出共諜案令外界驚訝。

據了解，劉姓上校退役後，二○一三年間前往中國經商，被對岸情治單位吸收，要他返台發展組織，劉找昔日學弟或部屬替中國刺探軍事機密，並開設空殼公司掩護，以利支付獲取軍機報酬。

劉嫌吸收對象以空軍、海軍為主，至二○二一年為止，共有現役孫姓中校等六人加入組織，其中僅一人為陸軍少校，其餘五人均為海、空軍中校或少校。檢調於今年一月初查獲，劉姓退役上校、孫姓中校、龔姓少校及另名劉姓少校四人被羈押禁見，另鄧姓、林姓和另名劉姓等現役少校，以十萬至廿萬元不等交保。劉姓退役上校收取對岸不法利益至少百萬元，再以情資重要性，予以孫姓中校等數千元至一萬元不等報酬。

今年四月初，檢方偵查終結，劉等七人被依違反國家機密保護法等罪起訴，高雄高分院開接押庭，龔姓少校認罪獲得交保，劉等三人仍有串證之虞，裁定續押並解送高雄二監。

高雄高分檢承辦檢察官比對扣案情資，發現其中有份機密資料，是由空軍松山基地指揮部負責地勤的鄭姓少校洩漏，傳喚他到案說明後，認為他涉案情節重大，有串證之虞，昨聲請法院羈押禁見獲准。據悉，鄭嫌應訊時否認犯行。

(自由時報)

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共諜案燒向松指部 少校涉嫌交付軍機收押禁見

高雄高分檢偵辦國軍軍官共諜案，查出劉姓空軍退役上校受陸方指示吸收六名現役校級軍官，提供報酬換取軍事資料，今年四月起訴七人；檢調再追出一名軍官涉案，鄭姓空軍少校涉嫌交付機密文件給劉，前天搜索帶回訊問，昨依國家安全法、國家機密保護法等罪聲押禁見獲准。

據了解，空軍松指部少校鄭姓男子負責地勤，松指部轄下有專機隊，為總統專屬「空軍一號」及政府高層行政專機的基地；辦案人員懷疑共諜組織無孔不入，連機敏單位都被滲透。

檢方掌握，鄭被空軍退役上校劉姓男子吸收，交付軍事機密資料換取報酬，前天搜索帶回鄭訊問，他否認交付文件，檢訊後認有滅證、勾串人證之虞，向高雄高分院聲押禁見獲准，清查是否有更多人涉案。

檢方調查，劉十年前退伍後到大陸經商，被陸方吸收為共諜，按陸方指示在台成立空殼公司，作為陸方提供資金的中轉站，他遊走兩岸，因在軍中仍有人脈，拉攏現役軍官入夥，若有軍官提交國軍相關資料，給予三至十萬元不等報酬。

檢調今年一月追查至少六名現役陸、海、空軍官被劉吸收，除帶回劉，一併帶回現役中校孫姓男子及現役少校劉姓、龔姓、鄧姓、林姓、劉姓男子，聲押劉姓退役上校、孫姓中校及劉姓、龔姓少校獲准，其他三人因未交付軍機，以十至廿萬元交保。

高雄高分檢四月偵結起訴劉等七人，收押四人中僅龔認罪交保，目前其餘三人仍在押，高雄高分院審理中。

現、退役軍官共諜案遍布三軍，案發後國軍才將此案列保防教材，提醒勿為貪取收入而交付軍機，豈料涉案軍官再增一人。

(聯合報)

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號誌桿砸女騎士致癱 廠商800萬和解

彰化縣一名陳姓婦人去年九月間騎車返家，途中等紅綠燈時，被突然斷裂的號誌桿砸中，導致胸椎、脊椎錯位斷裂，並造成大小便失禁及下身癱瘓等傷害，案經調查，主因維修商未定期巡視維修，號誌桿底部鏽蝕斷裂砸中婦人。受害人對廠商提告，最後雙方以八○○萬元和解，檢方也對廠商不起訴處分。

底座鏽蝕維修不確實 婦人提告

該案發生於去年九月二日上午十一點多，陳女騎機車行經員林市中山南路、南昌路口停等紅綠燈時，一旁號誌桿突然倒塌，直接砸中陳女頭部，陳女送醫急救後有胸骨骨折及血氣胸，並因胸脊髓損傷導致下肢癱瘓、大小便失禁等後遺症。

檢方調查，該號誌桿底座沈陷柏油地面下，長期遭積水鏽蝕，肉眼即可看見黃色鏽蝕脆化痕跡，已無法承受重量才會倒塌，廠商卻未確實督導員工定期巡視，以致未能發覺事發號誌桿底座已鏽蝕，造成砸傷人意外。

和解後撤告 檢方予不起訴處分

由於廠商負責維修不確實，造成陳女受傷，雙方經協商後達成和解，陳女對廠商撤告，檢方對廠商不起訴處分。據了解，廠商雖有保險，但仍不足以理賠，部份金額自行負擔，共賠償陳女約八○○萬元。

(自由時報)

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號誌斷桿砸騎士 維修商賠慘

陳姓女騎士去年9月在彰化縣員林市中山南路、南昌路口等紅綠燈時，被突然倒下來的紅綠燈號誌砸中，造成脊髓損傷癱瘓。事後調查，號誌廠商未定期巡視維修，號誌底部已鏽蝕才會斷裂砸中人，陳女告廠商傷害，但雙方經調解，女騎士獲保險及廠商賠償約800萬，因此撤告，廠商獲不起訴。

此一事故發生後，引起各界對於號誌安全的重視。經過調查，發現該紅綠燈號誌底座早已因年久失修，底座沈陷柏油地面下，遭積水鏽蝕，底部生鏽脆化，已無法承受重量，才會倒塌砸中人，陳女因此向號誌廠商提告傷害。

彰化地檢署調查，劉姓廠商去年1月即與彰化縣警察局簽立彰化縣交通號誌維護工作開口契約，需負責去年整年度的號誌維護和維修工作，依規定每6個月需維護號誌一次以上，確保彰化境內各交通號誌運作正常及設施安全，但劉姓廠商卻未確實督導員工定期巡視，以致未發現號誌底座已鏽蝕，而造成砸傷人意外，已涉及過失重傷害罪嫌。

事發後，警方發現該路段至少有2座號誌都有鏽蝕狀況，多位縣議員要求縣府及公所針對全縣號誌應做總體檢，訂出管理辦法、訂出號誌使用年限，加強維修，以免再發生倒塌事件，影響民眾安全。

彰化縣警局事發後針對全縣3150處交通號誌大體檢，加強巡檢和維修，以避免再發生意外。

(聯合報)

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登革熱延燒 增4本土、2境外個案

高雄市登革熱疫情持續延燒，昨天新增四例本土、兩例境外移入個案，累計本土六十五例、境外移入十五例，其中本土兩例為左營區同住家人，與青雲宮市集有地緣關係，也是當地連兩天爆發同住家人確診。

高雄市衛生局提出，左營區青雲宮市集新增兩例、小港區青島里新增一例，皆已累計十例個案，分別為第一、二型登革血清病毒，另一例則是家住仁武五和里的七十多歲男性。

境外移入一案為彌陀區十多歲越南籍男性，十四日從越南入境出現發燒症狀，直接安排住院隔離。另一案為鳥松區卅多歲本國籍女性，六日從泰國返國，十一日出現症狀，十四日就醫通報。

防疫團隊近日針對小港和左營疫情群聚社區進行環境孳生源稽查，發現家戶內外積水容器孳生病媒蚊風險高，連三天在青雲宮市集周邊開罰十八件、青島里開罰八件，最高處一萬五千元，呼籲民眾通力合作清除室內外積水容器，阻斷登革熱社區傳播鏈。

《雲林》登革熱何時降溫 羅一鈞：觀察至9月中

雲林縣近日陣雨不斷，登革熱孳生源清消不易，全縣截至十五日累計一八二例確診，衛福部疾病管制署昨日在古坑鄉舉辦教育訓練，向民眾、防疫人員宣導如何找出防疫死角、加強清消，副署長羅一鈞也到場視察，表示這波疫情需持續觀察至九月中旬，盼屆時疫情能降溫。

雲林縣目前以古坑鄉為登革熱主要疫區，縣內半數以上確診病例都是六十五歲以上長者，目前已有八例重症個案。

羅一鈞說明，今年登革熱疫情較嚴重，主因在於武漢肺炎疫情鬆綁，出國觀光的民眾增加，可能將疫情帶回國，加上全球聖嬰年氣溫升高，夏天又有颱風、降雨，難以杜絕病媒蚊，加上過去三年國內都未傳出登革熱疫情，有經驗的防疫人員新陳代謝、青黃不接，才會讓第一線防疫作業更顯困難。

古坑鄉長林慧如表示，受疫情影響，原定八月中旬舉辦的竹筍節已延後到九月，有可能再延期，還有其他很多活動可能也會停辦。由於全台許多縣市傳出登革熱疫情，大家都在搶清消物資與人力，導致第一線清消人力不足，將請縣長張麗善在防疫會議上爭取國軍進駐古坑二週，徹底杜絕疫情。

雲林縣政府近期也製作標示「登革熱危險警戒區」的黃色警戒旗，放置於出現本土登革熱確診病例區域鄰近顯眼處，提醒附近居民提高警覺，加強防蚊措施，並儘快清除家戶內外積水容器。

(自由時報)

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登革熱燒不停 羅一鈞：要觀察到9月中旬

本土登革熱疫情延燒，台南昨增62例確診、累計病例達1433例，雲林則增7例，總計189例。疾管署副署長羅一鈞昨到雲林古坑鄉視察，他說，古坑鄉確診病例有增加趨勢，這波疫情要觀察到9月中旬，希望屆時降溫，也請雲縣加強落實防疫公權力；縣長張麗善說，貫徹強力執法，如果查獲陽性孳生源就逕行舉發。

近日更多縣市出現病例，有升溫跡象，羅一鈞認為，今年登革熱疫情較嚴重主因是新冠肺炎防疫鬆綁，民眾出國觀光增加帶進登革熱機會，加上全球聖嬰年氣溫升高，且過去3年國內無登革熱疫情，防疫人員經驗上青黃不接，目前氣溫高又有降雨，難以杜絕疫情。

雲林新增7例病例包含古坑鄉荷苞村3例、高林村2例、古坑村1例，及斗六市三平里1例，古坑鄉公所邀疾管署派專業人員講解孳清要領和技巧，並進入社區實作訓練。古坑鄉長林慧如說，竹筍節從8月中旬延到9月，有可能再延，將請縣府爭取國軍進駐古坑兩周，徹底杜絕疫情。

張麗善於登革熱防治應變中心會議上，指出將加強各場域登革熱防治稽查，希望8月底就能讓疫情下降。

台南增加病例分布永康區19例、東區18例、安南區及南區各9例、北區4例、仁德區2例、中西區1例，市府表示，為搶在第一時間即刻消滅帶病毒的病媒蚊，針對單一登革熱確診病例，將以確診個案住家為中心點，採用九宮格方式，前後左右共9戶以氣霧式殺蟲劑執行戶內化學防治作業，降低社區傳播風險。

對抗登革熱疫情 醫檢師輪班支援

高雄今年本土登革熱疫情延燒，至昨為止已累61例確診個案，市府防疫團隊搶時間與病毒賽跑，其中市立民生醫院檢驗科24名醫檢師，不眠不休執行登革熱病毒核酸RT-PCR檢驗，上月1日到昨天已檢驗1200餘件，驗出34件陽性個案，讓衛生局提早介入執行防疫措施，堪稱防疫作戰無名英雄。

高雄市立民生醫院副院長張科表示，衛生局副局長潘炤穎2016年帶領民生醫院醫檢師，在民生醫院建立登革熱檢驗分子生物實驗室，並取得疾管署傳染病檢驗機構認證。張科表示，民生醫院登革熱實驗室原是要防堵境外移入登革熱，今年1至8月已執行外籍勞工、船員，加上市衛生局社區擴大採檢，檢驗人數逾1.4萬人，登革熱血清抗體檢驗1579人，工作忙碌、壓力也不小。

張科說，高雄登革熱疫情因應境外移入與鄰近縣市疫情影響，通報採檢量增加，實驗室工作負荷增多，1名疑似患者的登革熱PCR檢驗耗時約需6小時，有時突然有100餘個到200個檢體需檢驗，檢驗科24名醫檢師只能不斷輪班支援。

醫檢師饒雅璇說，防疫團隊通常晚上10點前採檢結束，但有些熱點距醫院遠，醫檢師們會留守到深夜，「快篩出來，擴大採檢才有意義」，防疫團隊也能及時應變，但團隊成員們也犧牲許多陪伴家人的時間。

(聯合報)

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中油桃煉廠 一度停電產線停擺

台灣中油公司桃園煉油廠昨天清晨五點五十二分突然停電，導致廠區石化油料等產線動力來源的蒸氣鍋爐系統停止運作，全廠生產停擺，緊急查修發現是十三．八kV高壓變電站故障所致，於六點廿三分完成熔絲更換復電，但部分場區鍋爐須重新調整溫度、壓力並排調管線前端油料，中午才恢復全廠正常操作。

桃煉廠員工爆料，該廠是北部汽油生產的重鎮，包括汽油、柴油及航空燃油，昨晨廠區莫名停電，蒸氣鍋爐系統停爐，無法推動透車機等生產機組，產線全面停擺，影響比較嚴重的如重油轉化工場、航空燃油工場。

汴洲里長楊鑫坤說，該廠跳電後，廢氣燃燒塔有燃燒不完全的氣體排出，初步觀察沒有太大的影響。

桃煉廠副廠長兼發言人王金昌表示，該廠以台電新桃供應處輸入的一六一kV（千伏特）高壓電，入廠降壓成多個十三．八kV高壓電使用，昨是其中一個變電站比壓器主開關保險絲故障，工場自動啟動保護機制，緊急停爐。

王金昌說，工作人員先搶修廠區單迴路供電，再將損壞的保險絲換新，約半小時恢復工場雙迴路供電，但好幾個場區鍋爐必須重新設定，過程宛若開爐，須將管線前端油料排掉，因此尾氣煙筒會排煙，甚至有火花情形，

(自由時報)

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守護行人道安 政院今將通過綱領與草案

民間團體發起「還路於民大遊行」廿日登場，行政院會今將通過「行人交通安全政策綱領」與「道路交通安全基本法」草案，把零死亡願景與階段性目標納入基本法，行政院也將定期召開中央道路交通安全會報，由院長擔任召集人，包括中央各部會與地方政府共同參與，合作改善交通問題。

行政院官員說，「行人交通安全政策綱領」參考瑞典，以「守護行人安全、強化責任駕駛、普及公共運輸」為三大目標。最核心的手段，就是要推動「道路交通安全基本法」草案，做為維護交通安全的依據，是非常重要的框架法案，將列為立法院新會期的優先法案。

在守護行人安全部分，官員指出，學校即將開學，交通部已陸續完成學校周邊行人空間改善，工程面引進都市交通設計概念，改善重點路段，某些路段採取人車分離，路口減少人車衝突等。

在強化責任駕駛方面，官員解釋，教育面要把行人優先的停讓文化納入課程；監理面，汽機車重新考照未來會嚴格，包括道路訓練、考驗，增加汽車道路項目、路線等來強化。

官員也舉例，台灣機車意外死亡居高不下，未來會加強機車考照制度，強化駕駛危險感知能力。執法方面，「道路交通管理處罰條例」修法，今年七月起，汽機車行經行人穿越道不停讓會加重處罰，這部分將會持續執行。

在普及公共運輸的部分，官員說，會努力實現「想搭車有車搭」，TPASS行政院通勤月票獲得好評，一定會續辦，走向常態化。另外，會持續加強公共運輸補助，加密班次讓大家更方便，替代原有私人運具，並開闢幹線公車提高運輸效率與服務水準。另外，透過共享運具，例如電動輔助自行車等，完成最後一哩路。

對於八二○的遊行，官員說，遊行的五大訴求，與今天將通過的綱領一致，政府的角色是落實相關政策，具體提出相關法案，且在工程、教育、監理面向以及強化公共運輸上，更細緻化。

(自由時報)

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零死亡願景 政院今拍板道安基本法

民間團體發起「還路於民」大遊行將於廿日登場，行政院會今將通過「行人交通安全政策綱領」，以「守護行人安全、強化責任駕駛、普及公共運輸」三大核心目標，盼逐步達到零死亡願景；院會預計拍板「道路交通安全基本法」草案，將列為優先法案送立法院審議。

行政院官員指出，「行人交通安全政策綱領」參考瑞典，設立階段性目標，未來也會召開中央道路交通安全會報。道路交通安全基本法草案，擬作為跨部會、各級政府共同維護、改善交通安全的依據。

官員指出，適逢開學季，交通部已陸續完成學校周邊行人空間改善，另也會把行人優先的停讓文化納入課程；在監理面，汽機車重新考照未來會更嚴格，並加強機車考照制度，強化駕駛危險感知能力。

官員表示，ＴＰＡＳＳ行政院通勤月票獲得不少好評，一定會續辦，走向常態化。政院也將補助全國廿二縣市客運業者，加密班次，並開闢幹線公車。

另將推動補助駕駛的就業獎勵，希望增加營運虧損補貼，偏遠鄉鎮的幸福巴士、幸福小黃也會持續擴大。

(聯合報)

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花蓮國有地 遭砂石場埋大量廢棄物

立委追蹤踢爆 環保局說去年底已移送偵辦

花蓮縣政府卅多年前研擬在壽豐鄉設置光榮砂石工業區，但工業區開發未果，自行進駐的八家業者被控非法占用國有土地纏訟多年敗訴，遭法院判決清除地上物返還土地，不過立委陳椒華追蹤發現地下遭掩埋大量廢棄物，縣府環保局昨指出，去年底已經移送檢警偵辦中。

廢棄物送檢 都符重金屬標準

環保局指出，針對立委陳椒華指稱有挖到的新事證，是其中有一兩座小山堆在清除過程發現白色粉末，疑似事業廢棄物，環保局持續開挖採樣，這部分規劃中。過程中縣府都有針對砂石場做開罰，要求其提出廢棄物清理計畫書。

去年民眾陳情地下仍埋很多廢棄物，環保局指出，環保局有會同台東農場開挖八處進行採樣，部分樣點疑似廢棄物，經送檢都符合重金屬標準，非有害廢棄物，但因開挖出來不是原本土石，已經移請司法調查。

立委陳椒華花蓮服務處主任陳慶元說，此案在二○一九年就已遭法院判決確定，四年來看到縣府環保局、地主國軍退除役官兵輔導委員會台東農場消極處理，去年又發現地下遭掩埋大量生活、事業廢棄物，也未見環保局積極要求廢棄物清理計畫書以及開罰，希望政府落實公權力。

挖出瓶罐製造日期已有20年

陳慶元說，從採樣點開挖出來的垃圾包羅萬象，光只是採樣點挖出的垃圾就可推成好幾座小山，有些瓶罐上面的製造日期至今已經有廿年，加上還有很多加工過的石板、石柱等碎材，研判是過去石材加工業的事業廢棄物，甚至還有不明的污泥結塊，可以推測業者長期在這片佔用的國有土地下掩埋廢棄物。

(自由時報)

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砂石場判返還國有地 廢棄物仍未清

花蓮縣府過去在東華大橋下方規畫光榮專區，開放業者採砂石，不過開發停滯，卻有8家砂石業者在工業區未合法前提前進駐，被控占用國有地，現僅剩規模最大的1家業者未返還土地，占地約6.7公頃，有民眾發現場區存放大量廢棄物，甚至有爐渣汙染風險，檢方指出，此案垃圾來源要清查，也要協調業者盡快清除垃圾，正積極偵辦。

時代力量立委陳椒華花蓮服務處主任陳慶元表示，去年就發現砂石場有存放或掩埋廢棄物，包括大理石廢料、磚塊碎塊及生活廢棄物，甚至有20幾年前的瓶罐等，都堆成一座座小山丘，更發現疑似爐渣等有汙染性的廢棄物，呼籲環保局盡快採樣送檢，確認土地是否有受到汙染。

陳慶元說，砂石場違法侵占國有地，已超過地主退輔會台東農場的期限，卻未見退輔會有積極處理，針對大量生活與事業廢棄物，環保局也沒有積極要求業者提出廢棄物清理計畫書與開罰，希望政府能落實公權力。

環保局廢棄物管理科長張華砡指出，過去最高法院判決要返還土地，現今剩下的砂石場規模大，曾會同退輔會台東農場到場點交與現勘，在拆除清理過程都有持續追蹤，也針對砂石場開罰，要求提出廢棄物清理計畫。

張華砡說，去年民眾陳情該場地下埋很多廢棄物，有開挖8處採樣送檢，都符合重金屬標準，不是有害廢棄物，但因開挖出來不是原本土石，疑似掩埋廢棄物，移送吉安警分局偵辦，警方去年底移送花蓮地檢署偵辦。

(聯合報)

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竹北氣爆案 94％賠償案審核通過

新竹縣竹北市的端午瓦斯外洩氣爆事件，發生已近兩個月，新竹瓦斯公司努力善後下，已經有約九成四審核通過理賠，剩下不到六％還待協商。其中竹北市代陳禹同反映，有受災戶因竹北氣候潮濕，長年在曬衣間、熱水器下方擺放除濕機以乾衣，當天雖沒實際插電運轉，但跟熱水器一樣被氣爆弄壞。他建議竹瓦從實質做個案認定，也全額賠償受害市民的除濕機。

竹瓦總經理邱世昌說，賠償的標準只要是「直接」因氣爆意外受損的設備、管線，像是熱水器或瓦斯爐等，不論新舊都全賠原先相同的機型。如果是「間接」受損，還堪用的就建議優先維修處理，不堪用的則視狀況折舊或打折賠償，但都需要檢附照片佐證。

針對陳禹同反映的個案，公司之前初步認定除濕機是間接受損而只賠四成，因為除濕機沒放在室內，不確定氣爆發生前是否能正常運作，昨天獲悉陳禹同代轉的相關說明後會再審慎評估。

陳禹同說，事發後竹瓦再三強調：只要受災戶提供損失的單據等證明，竹瓦就會從寬、從優賠償，甚至還直接喊出「全賠」的說法，這讓所有人都相信可以獲得全額的賠償。

很多市民因氣候潮濕，曬衣服時都習慣倂用除濕機來加強乾衣，受災戶事發當天除溼機雖未插電，但確實是擺在曬衣間的熱水器下方，才會在氣爆中跟熱水器同時受損。

(自由時報)

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助農漁民布建冷鏈 陳吉仲︰再加碼40億

為讓國內農業升級，政府分四年期投入百億經費建立農漁畜冷鏈系統，農業部長陳吉仲昨表示，明年又額外爭取到四十億元經費，全力協助農漁民布建冷鏈加工系統，提升農民所得並確保糧食安全。

為鼓勵廠商以國產水產品為原料開發更多加工品，農業部漁業署舉辦「海宴水產精品」評選活動已邁入第十屆，漁業署署長張致盛說，此次參賽的產品超過百件，最後選出廿件獲獎產品，其中，台南市區漁會的虱目魚西瓜綿冷凍湯品，湯品使用台南當地生產的虱目魚及小西瓜醃漬而成的西瓜綿，有迷人的微酸回甘滋味；獲得創新獎的龍膽石斑魚即食粥，可常溫保存，沖泡後即食，還能吃到大塊的石斑魚肉。

陳吉仲表示，政府投入冷鏈加工，明年也將編列兩億多元預算協助行銷我國的水產加工食品，另在總統蔡英文、副總統賴清德的支持下，已額外爭取四十億元冷鏈布建經費，讓國內冷鏈系統更完善，冷鏈系統有助提升農產品品質並拉長櫥架壽命，讓農民所得更有保障。

(自由時報)

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打傷學生判刑還代課 監院糾正花縣府、學校

花蓮陳姓網球教練在二○一六年間以棍子打傷花蓮高中體育班學生臀部、大腿，被法院判傷害罪，後來又被花蓮吉安鄉宜昌國中聘為代課教師兩次，監察院近日依法糾正花蓮縣政府、國立花蓮高級中學、花蓮縣立宜昌國民中學。縣府表示，該教師自一○九學年度後已不曾獲聘教師。

花蓮高中一名高二體育班學生在二○一六年寄宿在陳姓網球教練家中，由於學生經常半夜滑手機，干擾同房學生作息時間，被教練以枴杖打學生臀部成傷，手機也被摔壞，家長告上法院，二○一八年教練被依成年人故意對少年犯傷害罪判刑五月、拘役五十日。

監察委員葉大華調查發現，花蓮高中契約進用陳姓教練，契約不符規定，沒有明訂不得霸凌或體罰，並依此決議解聘，造成無法釐清違約責任，加上有延遲一週通報、調查及程序均涉有違失，未登錄不適任教師通報查詢系統，造成陳姓教練得以在請辭後轉任宜昌國中。

監院也說，宜昌國中教評會未妥適審酌，未查證切結書，連續二年錄取陳師擔任全時代課教師，縣府均涉有督導不周，監察院依法糾正花蓮縣政府、花蓮高中、宜昌國中。

(自由時報)

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2歲童疑幼兒園受虐 台中教局：已掌握影像

台中市一名二歲男童八月初進入太平一家幼兒園就讀，近日被家長發現手臂、背部瘀青，調閱幼兒園監視器發現，一名教保員竟用雙腳夾住兒子頭部，氣得辦理退學並向市府教育局通報，教育局人員入園調查，園方卻說「因維修並更換新的機器，造成八月十一日以前拍攝的檔案毀損」，讓家長直說太離譜。

這名家長八月一日送二歲兒子到幼兒園就讀，十日發現手臂、背部出現瘀青，立刻到幼兒園調監視器，發現郭姓教保員竟用雙腳夾住兒子頭部，兒子多次想掙扎離開，都被教保員猛力拉回，前後有八、九次，氣得立刻辦理退學，並向教育局通報。

幼兒園黃姓校長表示，當時教保員是帶著男童在唱遊看影片，多次將男童拉回來，是因當時在哭鬧，避免頭部碰撞地板，至於監視器影像不見，則是廠商剛好來維修換機器，會配合市府調查。

教育局指出，已請園方提交查處報告書，園方雖說，保全公司到園維修並更換新機器，造成八月十一日以前拍攝的檔案毀損，但已掌握十日該生在園內活動的關鍵影像，初步發現，教保員疑有施力不當及情緒控管不佳等情事，全案已依教保相關人員違法事件查處。

(自由時報)

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逾30里破萬人 台中市府啟動分里調查

戶數達4000戶且逾1.1萬人為分里標準 地方有共識才進行

台中人口破二百八十三萬人，部份區域人口成長快速，全市逾卅里單一里的人口超過萬人，包括北屯區廍子里及西屯區惠來里甚至都逾兩萬人，成為「超級大里」；因台中原市區已逾廿一年未進行分里調整，加上目前最小里清水區中興里僅四六二人，各里人口數落差懸殊，審計部台中審計處要求調整，民政局長吳世瑋指出，已啟動分里調查作業，將以戶數達四千戶且人口逾一．一萬人為分里標準，他強調，須在地方凝聚共識後才會進行分里，預計二○二四年完成編組調整公告，二○二五年公告實施。

最大里逾2萬人 最小里僅462人

民政局初步盤點，全市六二五里中，有卅多里人口數達四千戶且破萬人，北屯區廍子里人口甚至多達二萬二六一九人，西屯區惠來里也有二萬○一五四人，豐原區北陽里與西屯區永安里人口數分別逾一萬六千人，均是超級飽和里；但也有部份里僅四百多人，同是里長卻服務範圍大小有別，常有「同酬不同工」、勞逸不均之怨，且單一里人口太多，難免讓里長有力有未逮之嘆或被批評服務不周，多年來地方屢有分里呼聲，審計部台中審計處認為，部份里人口數及里長服務戶數差異懸殊，要求調整。

林佳龍任內曾推動 議會未同意

吳世瑋表示，台中市原市區與原縣區各曾在二○○二年、二○○五年進行分里調整，前市長林佳龍時雖曾推動分里作業，但最後未能獲議會同意。

下屆里長2026選舉 最快2025年實施

吳世瑋指出，以廍子里為例，二萬二千多的人數有分成三里的空間，較符合基層服務效益，目前已訂出分里標準為四千戶且人口數達一萬一千人，同時會在地方取得共識下才進行分里；另因本屆里長甫在去年九合一大選後產生，下屆里長選舉二○二六年進行，因此分里作業預計在二○二四年完成編組調整，二○二五年公告實施。

人口破兩萬 台中前兩大里經費人力不足

台中市前兩大里分別為北屯區廍子里，人口數逾二．二萬、西屯區惠來里，人口數破二萬，比大安、石岡、和平、中區一整個區的人口還多，廍子里長董銘成直言，人多、事更多，常遭服務不周批評；惠來里長廖慶麟則認為，建置里應以面積而非人口數；民進黨議員曾朝榮、國民黨吳瓊華等民代希望盡量辦理分里工作，才能完善里鄰服務。

廍子里長：人多事多 常遭批評服務不周

董銘成表示，廍子里十三年來增加十倍人口，里內人口數比區還大，建案不斷推出，預估會突破三萬人，但經費、人力仍以一個里計算而嚴重不足，編制也僅二十三個鄰，以戶數計算，得再增加三十個鄰，目前有三個鄰約二千戶，是正常的十倍之多，他對是否分里整編沒有意見，但希望本屆先增加鄰長。

惠來里長：分里應以面積規畫 非人口數

惠來里長廖慶麟也說，建置里應以面積做規畫，以城市型的里來說，多半是大樓，若以人口數畫分，可能一個里只有五棟大樓，里長只要跑二、三條街，這不是很奇怪？

曾朝榮強調，前市長林佳龍要進行卻被國民黨議員反對，盧秀燕在上屆也未作為，希望本屆能完成；民進黨議員張芬郁、張家銨與國民黨議員吳瓊華、林碧秀都說，近年區里人口成長快速，鑑於預算、建設分配，人口數到達門檻，該分就要分。

南屯區有五個里達四千戶分里門檻，綠營議員何文海說，其中三個里人數較少還要再溝通；藍營議員劉士州則建議，每個里不應超過三十個鄰，里政業務分配較公平。

風華不再 清水中興里人口外移

清水紫雲巖周邊是清水最早發展的商業區域，中興里因地處清水市中心，故以「中興」為里名，是一排又一排相連的老舊屋宇，光復街與新興街有多間小吃及餐飲店，因人口外移，近年人口僅四六二人，成為台中市人口最少的里。比和平區天輪里及中坑里還少，緊鄰的清水區文昌里也僅七六七人。

中興里商店林立，攤販群集，光復街入夜有許多小吃攤營業，五十多年前人口一度有千餘人，七○年代後就維持千人以下，知名的王塔米糕、榮米糕都在中興里。當地耆老吳進成指出，開設金香舖逾五十年，生意大不如前，三十年前店旁還有台汽及豐客設站，現在這條街主要靠王塔米糕、紫雲巖撐住，才有外地觀光客造訪。

新興路蔡姓小吃業者指出，中興里是全台中市最小里，因為腹地有限，人口難以成長，若要將小里整併，還要更換身分證、門牌等，非常勞民傷財，實在沒必要。安樂禮儀社楊姓業者說，五十六年來都住在中興里，早期附近鞋廠、紡織廠員工下班，都會來夜市消費購物，現在清水商圈也逐漸轉移至中華路一帶，加上年輕人口外移，里內人口難以成長，若是中興里被整併消息，會有點感傷。

中興里長蔡興達本身也有開店，他低調指出，小里整併議題去年就已討論過，決定仍維持現狀，他不便再多做評論。

(自由時報)

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春陽村災情慘 村民指台14甲排水不良

仁愛鄉卡努颱風救災工作已結束，進入復建階段，南投縣長許淑華昨在縣議會臨時會中報告，仁愛鄉各項復建工程共計一三六件，工程經費十三億六千多萬元。土石流災情嚴重的春陽村，村民指係因上方台十四甲線清境路段排水導致下邊坡嚴重崩塌，許淑華會勘後，允諾將春陽部落上方災害優先列入重建工程。

邊坡遭沖刷崩塌 土石直沖部落

春陽村長許克信表示，此次台十四線八十二、八十四公里路基掏空流失，部落大排溢流，土石灌進沿線住家，受災戶至今還在清理家園，村民認為是台十四甲線指標約五公里清境路段的排水設計不良，導致下邊坡嚴重沖刷崩塌，土石被大水直沖而下，是造成下方春陽村受災嚴重的最大原因，希望部落上方排水能妥善分流，不要集中在春陽大排。

將確認權責單位 爭取優先重建

昨日下午，眾人前往春陽大排等處勘查，由於台十四甲線清境路段下邊坡範圍不小，將先確認相關權責單位，再向上級爭取優先列入災後重建，加強邊坡整治，以及排水、截水等工程，確保部落安全。

到昨日為止，仁愛鄉受災建物統計一九三戶，其中不堪居住且無法修繕有廿九戶。許淑華說，縣府正在研擬安遷救助金及房屋租金補貼等方案，並整理出廿一戶埔里北梅社區平價住宅，供受災民眾申請。

(自由時報)

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南投救災中央地方頻互槓 王瑞德：治水防災搞混

卡努颱風重創南投仁愛鄉，中央與地方頻隔空互槓，農業部長陳吉仲稱在南投投入最多治防災經費，要縣府別昧於事實。副縣長王瑞德昨表示，他是指對中央對地方的「補助」，而非水保署自編預算執行業務；許淑華則說，第一時間搶修救災，各單位難免有情緒，後續會加速幫助災民重建家園，並加強防災溝通及準備。

中央近期屢批縣長許淑華救災不力，副縣長王瑞德反指爭取治山防災常被中央打回票，經費甚少，雙方互槓。農業部水保署前天表示，2016年至今已投入近38億元在南投治山防災，居全台之冠；部長陳吉仲更喊話南投縣府，發言別昧於事實。

對此，副縣長王瑞德說，他並非要批評水保署，而是要中央別把高雄治水跟仁愛山區防災搞混，兩者類型不同；另，他所指的治山防災經費，是指中央對地方的「補助」，而非水保署自己編列預算自行執行業務的經費，這也是兩件事。

而水保局近年內對南投治山防災的補助案僅2019、2020年共7件，分別為信義5件、仁愛和集集各1件，總經費僅2774.1萬元，正因為縣府過去申請的治山防災案件，幾乎全被打回票，他才據實發聲盼中央增加經費補助地方治山防災。

許淑華說，第一階段的搶修工作，從中央到地方都身心疲憊，各單位都有其角色跟責任，講話上難免有些情緒，後續會加強防災溝通及準備，加速幫助災民重建家園，也盼中央在經費上能持續支援地方。

高雄農損逾億 西施柚3成落果

高雄市西施柚因前兩次颱風落果嚴重，農業局昨前往燕巢區會勘災損，柚農哀嘆三成西施柚落果或因水傷造成果皮腐爛，無法販售，「心痛到眼淚都掉下來了。」沒想到昨午又下起豪雨，高雄市燕巢區西施柚果農何福三憂心，果園含水量已過多，若再下大雨，災損持續增加，恐雪上加霜。

高雄燕巢區西施柚價格曾每公斤達500元，但今年還沒上市就因杜蘇芮、卡努颱風，導致三成西施柚落果，及因水傷造成果皮腐爛無法販售。

昨早立委邱議瑩與農業局前往會勘，燕巢區柚子班班長韓仙法望著地上上百公斤落果感嘆說，「光這一堆就價值10多萬元」，全燕巢區西施柚約10多甲，原本9月可上市，因颱風降雨，果實吸了太多水，表皮已腐爛，這波風災損失至少3成。施姓柚農說，看到那麼多落果，「真的很心痛，我的眼淚都掉下來了」，希望政府能多加補助。

高雄市農業局長張清榮表示，杜蘇芮與卡努颱風襲台，高雄市農產災損逾億元。燕巢區西施柚昨因一下大雨一下又出太陽，「很像在洗三溫暖」，果實嚴重災損，會加速呈報農糧署，若確認達到災損，果農可申請1公頃8萬元災損補助。

卡努颱風帶來驚人雨量重創南投，農作物也遭大雨打爛，農業設施損害，甚至農田流失，全縣農損金額逾1.6億，以仁愛鄉最慘重，殘存蔬果因近日雨勢不斷受到影響，延遲採收或受災。

「跟老天搶時間，能收多少算多少。」仁愛鄉茶農說，現正值秋茶產期，得趕快採收才不會影響10月冬茶，未料風災已延誤採茶時間，最近又雨勢不斷，真的欲哭無淚。

清境松岡是香水百合重要產區，花農表示，花卉和溫室、花園等被風災損毀，短期復原有困難，又遇雨攪局；廬山馬赫坡部落農民也說，風災損農路，大雨影響搶修及農務，甜柿等秋冬水果無法套袋，後續收成堪憂，只能盼老天別再下雨了。

(聯合報)

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花蓮外役監回饋金縮水 獄方：營收減少

法務部花蓮自強外役監受刑人向媒體投訴指出，自強外役監合作社回饋金縮水，獄方回應指出，那是合作社視營收捐出一定比例的公益金，這幾年除營收減少，還有部份公益金用於採買外役監生產的農產品加入伙食中，最後也是用在同學身上。

有受刑人投訴說，合作社回饋金去年是發衛生紙，洗髮精，旋轉杯等價值兩百元的物品，今年只用兩個廿元鳳梨酥打發掉；還有為了討好矯正署長，還叫原住民血統的犯人準備跳舞迎賓。

花蓮自強外役監回應說，合作社公益金是從合作社營收中捐出部份比例，其他縣市有些監獄會投入社區的公益活動，外役監則是在傳統三大節端午、中秋、春節買些物資給同學，今年除了營收減少，也拿去購買外役監生產的農產品、水果等，放入同學的伙食中，都是使用在同學身上。

公益金也納入伙食費

另外，關於原住民迎賓舞等，在監獄中都有各式的社團活動，可培養同學休閒興趣活動，外役監雖是採取低度管理方式，進行半監禁矯治，逐步讓同學適應正常生活步調，但畢竟矯正機關還是要維持一定的管理，尤其近年屢次發生脫逃事件。

(自由時報)

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南投盼代燒垃圾 台東立委籲堅拒

劉櫂豪：環署函轉 無拘束力 縣府指台東有13年由外縣市代燒

台東縣政府接獲環保署函轉南投縣府請求台東焚化廠代燒南投垃圾後，發函請縣議會審議，立委劉櫂豪說，環保署僅是函轉，無從也無法命令台東縣府代燒，縣府應堅決拒絕；台東環保局則說並未同意代燒，縣府將尊重議會最終決議，但環保署有統一調度權限，且台東有十三年時間委託外縣市代燒。

劉：饒慶鈴承諾 應貫徹

立委劉櫂豪表示，針對行政院環保署函轉南投縣政府代燒垃圾，環保署僅公文函轉，詢問地方政府意願，無從命令也無法命令台東縣政府的行為，中央就算直接命令台東縣政府，劉櫂豪會與不願意代燒垃圾的台東鄉親站在一起，堅決抗拒。

劉並說，饒慶鈴縣長啟動焚化爐時，承諾不代外縣市燒垃圾，台東縣政府應貫徹這項承諾。

環保局表示，縣府並未同意代燒南投縣的垃圾，只是行政院環境保護署為廢棄物管理中央主管機關，對全國廢棄物處理調度有其權限，從二○一○年開始至今年初台東焚化廠啟用前的十三年間，台東縣也請環保署協助調度他縣協助處理家戶垃圾。

投縣依循互惠模式 減輕堆置

環保局說，今日南投縣也依循同一互惠模式，在目前無法處理轄內垃圾的情況下，請環保署函請台東，希望透過專案的方式，減輕南投縣因無垃圾自主設施而產生垃圾堆置的問題。

台東縣政府說明，台東縣垃圾焚化廠在未啟用前，縣內垃圾也是長期委託外縣市協助處理。而今台東縣已經擁有垃圾自主處理能力，環保署希望在縣內垃圾處理量能充足前提下，評估是否有可能協助外縣市緩解垃圾堆置危機。縣府為尊重議會，將於議會開議時提請各議員審議，在審議通過前，絕對會遵守啟用前的承諾，不會協助外縣市處理垃圾。

(自由時報)

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羅東林蔭大道事故多 移不移樹聽民意

部分居民認為快、慢車道分隔島影響行車 要求砍樹改設中央分隔島

宜蘭縣羅東鎮純精路與冬山鄉冬山路五段路面，設有兩條快、慢車道分隔島，車輛進出分隔島缺口事故頻傳，縣議員陳鴻禧建議全面移除，改設中央分隔島，外界憂心林蔭大道美景恐因此破壞殆盡；副縣長林茂盛回應，因茲事體大，將聽取各界意見納入後續評估。

純精路連接冬山路五段 全長3.2公里

羅東鎮純精路一、二、三段與冬山鄉冬山路五段，全長三．二公里，路寬四十公尺，有四線快車道、二線慢車道及人行道，二條快、慢車道分隔島上種有樟樹、茄苳樹、台灣欒樹，合計千餘棵，目前綠樹成蔭，被譽為宜蘭最美林蔭大道。

早在二○○九年，部分居民認為快、慢車道分隔島影響通行，要求改設中央分隔島，工程經費已經到位，當時民間團體舉辦「純精路的美麗與哀愁」公民論壇，反彈聲浪大，全案無疾而終，相隔十四年後，陳鴻禧再度提議，正反意見兩極，反方擔心林蔭大道變調。

14年前動工前夕 遇反彈中止

此事起因於羅東鎮純精路有五處路口待改善，其中純精路與復興路口列入優先處理，公路總局將增設左轉專用道，縣府交通處最近召開施工說明會；陳鴻禧說，純精路快、慢車道之間有分隔島阻隔，特定地點才有缺口，因車流量大，從快道車駛入慢車道，或慢車道切進快車道，容易發生事故，要改善沿線交通，改設中央分隔島是一勞永逸做法。

不過，羅東鎮林姓鎮民認為，改設中央分隔島能否改善交通仍是未知數，如果分隔島由二條變成一條，勢必無法容納現有一千多棵路樹，剩餘路樹該何去何從？林蔭大道美景恐因此破壞殆盡。

縣府：先改善5路口動線 降低事故

副縣長林茂盛說，內政部道路規劃精神需要一定的綠化設計，純精路分隔島若「二合一」，不僅影響街景綠化，路樹移植也是一大問題，改設中央分隔島牽涉層面甚廣，縣府要再聽取各界意見納入後續評估，現階段先改善沿線五處路口動線，降低交通事故，讓車流更加順暢。

(自由時報)

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北市性侵被害人補助 將納性影像受害者

性騷防治專線啟用半個月36通諮詢 主要了解適用法令與申訴程序

國內MeToo風暴延燒，演藝圈、政壇都有性騷擾、性侵事件，台北市政府工務局公園處長黃淑如也因單位性騷爭議處理惹議，將於九月調職。台北市性騷擾防治服務專線「（○二）二三九一一○六七」七月底正式啟用，開通半個月就接到卅六通諮詢，已超過原本預估單月來電量。台北市家庭暴力暨性侵害防治中心近期修正「台北市性侵害被害人補助辦法」，將數位性影像受害者納入補助，提供心理諮商、法律訴訟等協助。

需求倍增 原預估每月33通電話

現代婦女基金會督導張妙如表示，原預估專線每個月約有卅三通電話，近來MeToo延燒，專線七月卅一日開通至八月十五日，半個月已有卅六通來電諮詢。來電民眾有七成是遭性騷當事人，主要詢問遭性騷後適用的法令諮詢與後續申訴程序，其次則是詢問遇到性騷擾後續資源使用。專線服務除有專人回應性騷議題諮詢，也可媒合後續心理、法律諮詢等服務。

台北市性侵害被害人補助辦法針對性侵受害者提供醫療費用、心理復健費用、訴訟費用及律師費用、緊急生活費用、緊急庇護費用等協助，未來補助對象也將增加數位性影像犯罪被害人。修訂已經預告，已送台北市法務局審議，經市政會議審議即可公告實施。

家防中心盼補助受害者律師費用

台北市家庭暴力暨性侵害防治中心主任陳淑娟表示，性影像犯罪態樣包括未經同意偷拍、未經同意散布等，兩者為告訴乃論。受害者雖可提告，但提告需負擔律師費用，程序性影像還會遭檢視，交叉詰問時也可能掀起受害者創傷，種種因素常讓受害者卻步，家防中心因此希望補助受害者律師費用，幫助受害者維護權益。

婦女救援基金會執行長杜瑛秋說，性影像外流常是受害者一輩子的陰影，許多受害者對於親密行為、身體影像外流感到丟臉，親友的指責也成二度傷害，甚至有人因此遭到跟蹤、勒索。杜表示，影像外流並非受害者的錯，不應對此自責，錯誤的是散布影像者。

修復創傷 補助10至12次心理諮商

陳淑娟說，許多MeToo事件早年發生，受害者創傷未處理仍持續。台北市性侵害被害人補助辦法提供受害者十至十二次心理諮商，未來也會擴大至性影像受害者，由諮商師協助修復創傷、減少生活衝擊。

(自由時報)

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柯留爛攤子 北市府又要賠錢 北投纜車案仲裁 判賠2.3億

爭議超過廿年的北投纜車興建案，台北市政府與開發業者聲請仲裁庭，今年五月仲裁出爐，市府須賠償廠商二．三億元，這是北藝賠償二．三六億元、北流一．九億元欠款後，再一筆因工程執行不順須支付的補償金，但柯文哲任內沒編預算賠償，將爛攤子留給接任者蔣萬安，再度引發爭議。

柯任內宣布停建 廠商求償違約金

北市議會民進黨團總召簡舒培表示，北纜是陳年老案，當柯文哲宣布停建時，大家都希望他能在任內解決，結果還是拖到蔣萬安善後；從北流、北藝到北纜，可看出柯的原則就是「賠償的錢不要在我任內付」，避免帳面難看，不敢勇於任事。

國民黨團書記長王欣儀表示，北纜案已經拖得太久，對廠商也不公平，相較北藝、北流在行政作業都有瑕疵，北纜案經過合法仲裁，該賠給廠商的，要趕快給。

議員批柯避免帳面難看 不敢任事

北纜興建案環評審查結論因當地居民不服，提起行政訴訟，台北高等行政法院在二○一五年十月判決撤銷，柯市府認為北纜缺乏社會共識，決定不上訴，於二○一五年五月宣布停建，廠商向市府求償八．七億違約金，柯文哲還要廠商不要「軟土深掘」。

台北市政府新建工程處指出，此案經與廠商調解多年，終於在去年三月達成共識，雙方終止北纜BOT案投資契約，廠商於去年七月向中華民國仲裁協會聲請仲裁，仲裁庭在今年五月作成仲裁判斷，市府須支付二．三億餘元。

拖了20多年北投纜車終止 居民盼蓋停車場

歷經居民陳情、高官涉弊，拖了廿幾年，北投纜車興建案終於在去年與廠商終止合約，今年五月仲裁判斷出爐，全案告一段落。地方人士指出，北投纜車最初構想是重振北投觀光，但與其振興產業，當地更迫切需要解決的是停車問題，以維護良好的生活品質。

北投纜車興建案最早可溯源自一九七九年，當時擔任台北市長的李登輝拋出興建纜車，振興廢娼後沒落的溫泉觀光產業的想法。經陽明山國家公園管理處委託研究案，建議路線由新北投至陽明山；黃大洲任內決定興建；陳水扁一九九八年拍板以BOT方式開發；馬英九任內，北市府二○○五年十二月跟BOT得標廠商簽約，隔年開工。

2官員收賄判刑

不過，原規劃案只有車站及小型商店與研習所，廠商認為利潤太低，投標廠商負責人郭銓慶行賄當時的內政部次長顏萬進、陽管處長蔡佰祿，將BOT案變更為有一八三個房間的大型觀光溫泉飯店。收賄案曝光後，蔡佰祿判刑兩年六個月，顏萬進判刑十二年六個月、褫奪公權八年。

林泉里長鬆口氣

北投纜車出口站的林泉里里長陳惠華指出，北投纜車將出口設在中山路的兒童樂園舊址、溫泉博物館的斜前方，等於是扼住水滴狀地形的林泉里出口，整個案子就是犧牲林泉里；且當地地形、氣候條件與貓空纜車完全不同，很難有什麼效益，如今整個案子終止契約，不再興建，讓她覺得鬆了一口氣，很開心。

她也提到，當地房價有些已經高到一坪一百多萬，新建案喊價到六、七十萬，而溫泉業本就有淡、旺季之別，與其說要什麼經濟發展，倒不如先解決地方居民與溫泉業者迫切需要的停車空間問題，讓居民有好的生活品質，業者也能提供更好的服務。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/17/69.jpg

(自由時報)

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北市》愛犬抽血送命 飼主控獸醫擅自麻醉

台北市議員應曉薇昨陪同飼主張小姐召開記者會，指出上月廿四日帶愛犬「Micky」到台大動物醫院抽血檢查，王姓獸醫師未告知、未簽同意書就麻醉，導致愛犬死亡，應曉薇質疑該名獸醫師明顯疏失卻無法可管。台北市政府表示，正待台大動物醫院提供資料，預計八月底召開調處會議。

北市府︰月底召開調處會議

北市獸醫師公會副理事長楊靜宇受訪時說，獸醫師除了「獸醫師法」外，沒有動物醫療相關規範，該案獸醫師以氣體麻醉鎮靜動物，過程中雖有未告知、未簽同意書等疏失，做法不完善，但法規也沒規定要簽同意書才能麻醉，連要援引哪條法規來懲處都沒辦法。

應曉薇表示，該獸醫師已是醫療疏失，按照「動物保護法」、「獸醫師法」卻無法可管，法律上寵物仍屬於「物品」，只能依照毀損罪提告，飼主權益無法受到完整保障，呼籲動保處及中央政府修法。

疏失無法可管 議員籲修法

台北市動保處長陳英豪表示，「獸醫師法」未規範獸醫師執行要簽署同意書，也希望中央修法，盼填補這部分的需求。北市消保官龔千雅說，本月初收到飼主的消費爭議申訴，等院方蒐集並提供相關資料後，八月底開調處會議。

台大動物醫院發表聲明，表示王姓獸醫師因個人行政疏失，針對此非故意疏失，王姓獸醫師除當日於診間及次日協調會時，多次親自向飼主表示歉意，在此再次表示歉意。後續若經由行政或法律程序判定，屬醫院或王姓獸醫師之失誤，會尊重判定結果並承擔應負責任。

(自由時報)

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北門雙春海岸沙洲破口 20天未補完

北門雙春海岸沙洲在七月廿八日遭「杜蘇芮」颱風暴潮侵蝕沖出大破口，至昨日已廿天還未封堵缺口搶修完成，導致雙春濱海遊憩區內每天也是漲退潮淹水二次，從八月五日休園至今，業者損失慘重，附近雙春地區危機仍未解除。

遊憩區隨漲退潮淹水 業者損失重

農業部林業署嘉義分署說，因八月三日搶修缺口又被大浪沖毀，這次搶修工法改以太空包封堵缺口外，前方並設置木樁延緩太空包被海浪沖毀，水利署第五河川局也同步在沙灘培土養灘，分署預計今天（十七日）進場整理施工便道，明天施作。

雙春海岸大破口直通大海，八月三日搶修功虧一簣後，災情擴大，缺口變成超過廿公尺寬、長約八十公尺，旁邊沙洲防風林也岌岌可危，漲退潮時，海水洶湧沖進雙春園區，怵目驚心，園區也跟著漲退潮淹水二次。

前方將設木樁 以太空包封堵缺口

大破口至今廿天未修補完成，雙春園區再被迫休園到八月十七日，雙春地區居民擔心沙洲大破口一日不搶修，災情如擴大將危及養殖魚塭和社區安危。

嘉義林業分署集水區治理科說，搶修海岸缺口需要準備太空包、木椿跟機具的前置作業，木椿的材料也要現場削做，並要考量廠商在潮汐時間搶修的安全、先修築沙灘進場道路，其實都盯緊搶修進度，不敢怠慢，希望搶修做好，撐過卅日超級大潮的考驗。

(自由時報)

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台南搶修雙春沙洲缺口 拚1周完成

台南北門區雙春濱海遊憩區上月28日因杜蘇芮颱風暴潮，海水沖毀沙洲灌入新水道，至今封園近半個月，林業及自然保育署預計明天進場以太空包、土方封堵缺口，預計1周完成。何時開園？業者說「安全無虞前提下再擇日開放」。

「怎會不擔心？」當地的洪姓養殖戶說，一旦海水再往前衝入村落，恐會波及大片魚塭，附近居民也可能難逃淹水，一輩子的家當都在這裡，面對眼前威脅也盼有關單位搶險作業能加快。

南市府指出，中央同意分工辦理搶修，短期應急先封堵缺口、水利署同步於防風林外側拋石養灘加厚，避免防風林再次破口，後續長期防護由五河局提報相關養灘防護計畫。

林業署嘉義分署解釋，3日搶修沙洲缺口，遭隔天超級大潮的大浪沖毀，180包每包200噸重太空包「去了了」，這次搶修今天利用退潮作沙灘進場道路，明天預計以600個太空包、重1000噸土方封堵缺口，並在外側設木樁，延緩海浪沖刷速度，下次考驗是30日大潮。

杜蘇芮颱風在雙春海岸沙洲沖刷出1個寬12公尺、長80公尺、高約2.5公尺的大破洞，使漲潮海水直沖雙春濱海遊憩區，業者上月28日先休園，本月5日起持續休園整理中。

(聯合報)

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台北古蹟日開跑 推33場史蹟導覽

台北市擁有全台最多的文化資產，目前有高達五三四處，台北市文化局昨宣布「台北古蹟日」正式啟動，即日起至十月十二日辦理老屋影像徵件，徵求攝影好手拍下老屋最美的時刻，徵件總獎金高達十萬元，並從九月十日起展開卅三場史蹟導覽和兩場攝影工作坊，鼓勵民眾走進台北市文化資產。

老屋影像徵件 首獎3萬元

文化局表示，台北古蹟日規劃西門町街市、府城北門及大稻埕老屋等十條特色主題路線，辦理卅三場次導覽，包含如全台首座前公娼館古蹟文萌樓、萬華具代表性的萬華林宅等，並解鎖正進行修復工程而無法進入的前南菜園日式宿舍、學海書院、北投製片廠等文資修復現場。

「老房子影像徵件」比賽即日起辦理，今年度主題為「匠人細工，老屋新風」，收件至十月十二日，比賽預計選出前三名得獎作品、五件優選、廿件佳作及廿件入選，首獎獎金高達三萬元，總獎金共十萬元，得獎作品將在十一月廿六日至十二月廿四日在台北記憶倉庫展出。

今年古蹟日擴大行銷，串連文房、北投文物館、松山文創園區等台北市卅多處文化場館推出戲劇、展覽、市集等精彩活動，民眾九到十月可憑「台北老屋探險隊」紙本手冊，於台北市廿二間文資景點享消費折扣、免費小禮、茶點兌換等專屬優惠。

(自由時報)

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蔣萬安品茗…行銷老屋再生

台北古蹟日昨天啟動，台北市目前擁有534處文化資產是全台首冠，文化局2013年來推「老房子運動」，修復北市文化資產，26個標地已有21個媒合成功，並且開放參觀，今年預計再有3處媒合成功；市長蔣萬安說，市府對老屋再生計畫相當重視，編列預算補助老屋的修復計畫、工程，再透過文化館所活化文化資產。

文化局昨選在中正區牯嶺街東美院宣布2023台北古蹟日活動開跑，東美院由力麒建設董事長郭淑珍花了5年、斥資4千萬修繕成日式風格庭園，蔣萬安也與代言藝人許安植一同品茗，文化局並宣布推出「老房子影像徵件」比賽，首獎獎金高達3萬元，總獎金共10萬元。

文化局文化資產科長邱稚亘說，「老房子運動」中21處媒合成功的老屋，大多都是文化局主動來跟地主接洽，要培養持有人對於保存文資的觀念，在協調過程中，所有權人常會覺得麻煩，或對市府不放心，但文資保存都有相關法條規定，若文資建築出現毀損，恐會遭開罰，所有權人恐需要耗費大量財力、人力修復，不如讓專業團隊管理，且如果收益扣除修費費用後，所有權人仍可獲得額外收益。

邱稚亘說，「老房子運動」進駐並不像平常開店，找好店址裝修完成就可以開門，包含修復再利用計畫、因應計畫等都是必須依法提出審查，並需請專業人士規畫設計，通常需要耗費2年多時間，市府會協助這些對文資保存有夢想、手上有資金的團隊，讓流程順利加快。

目前共有21處「老房子運動」成功案例，包含陽明山美軍宿舍、錦州街林務局舊宿舍、原台北第二師範學校警衛室等，邱稚亘表示，目前地主、業者已有文資保存觀念，推動不在像從前困難，且文化資產不管民眾有無消費，都是免費參觀，目前還有5處標地正在協調。

(聯合報)

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北市敬老金 已逾23萬人領取

台北市社會局今年七月宣布恢復發放一五○○元重陽敬老金，並分階段提供匯款、靠卡、親自領取等方式，約有五十五萬人受惠。長者即日起可持敬老卡至捷運站悠遊卡加值機或四大超商靠卡領取，截至十五日上午八點已有超過廿三萬人領取。若長者無法配合時間領取，可於十二月底前申請補發。

時段內未領 年底前可線上申請補發

六十五歲至九十八歲（原住民五十五歲至八十八歲）的一般長者，可選擇靠卡、匯款、定點領取等方式領取。即日起至九月七日開放持敬老卡及愛心卡至捷運站悠遊卡加值機或四大超商、美廉社及一○一購物中心B1服務台靠卡領取；十月三日開放匯款入帳（長者須在八月底前於社會局網站申請）；十月十二日至十一月十三日可至設籍區公所公布的定點及時間領取敬老金。針對九十九歲以上人瑞，九月至十一月中將有里幹事親送禮品及一萬元禮金到府。

社會局統計，七月廿六日開放申請至八月十五日上午八點，北市已有超過廿二萬名長者使用敬老卡靠卡領取，約一萬六千名低收、中低收及中低老津長者成功撥款入帳。另有約一萬八六○○人已採系統及紙本申請匯款。

社會局長姚淑文說，今年市府首度恢復普發長者重陽敬老金，除鼓勵長者以敬老卡靠卡領取、匯款入帳外，也規劃多元方式致送，請民眾留意各管道時間。若長者來不及在時段內領取，可於十一月十四日至十二月卅一日線上申請補發。

(自由時報)

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台南開元陸橋二階作業 北門路禁行

配合南鐵地下化工程推進，開元陸橋完成第一階段拆除，橋體露出「中空」斷兩截，目前進入第二階段作業，橋下北門路段平面道路封閉禁止通行，不過南二中校牆旁側人行道仍維持行人通行，降低交通影響。

鐵道局南部工程處表示，第二階段施工盼能趕在九月二日南二中開學前完成，且前陣子下雨停工，加上市府希望限期完成北門路段，所以拆除時間較為集中。

此外，東門陸橋及機車地下道是民眾經常往返東區及中西區必經道路，去年配合南鐵施工需求而封閉，預計八月三十一日恢復通行。

(自由時報)

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台南山上區福緣宮掛普度公燈 為好兄弟照路

進入農曆七月，民間又有「鬼門開」之說，山上區新莊里大庄代天府福緣宮昨午仍依循傳統，在廟埕百年榕樹下祭拜，並掛置普度公燈，為來到陽間的好兄弟們照路，貼心之舉，現已罕見，也展現鄉下地方純樸的人情味。

福緣宮前方有一對縣府時期就列管的百年大榕樹，為聚落最搶眼的綠色地標，林蔭下也常吸引信眾乘涼、休憩，普度公燈都會掛置在右株，主要是考量位於廟宇廣場的出入口，距離庄內道路較近，可以更明確地指引經過的好兄弟，早期使用燃油，現在則是以延長線接電，找來竹子布置，並拿斗笠當頂蓋，手工製作，展現誠意。

福緣宮主委陳鳳文說，每逢農曆七月，都會在廟前廣場的大榕樹下設置普度公燈，並由爐主準備供品祭拜，今年選在午時後進行，延續為好兄弟照路的傳統習俗。

另，三年一科柳營王醮「起手式」代天院鑼壇大典昨日開鼓，每日鑼鼓喧天九小時，持續至「遊王公祖」降駕指示王醮事宜為止。已有百年歷史的鑼壇大典，昨日由市長夫人劉育菁等各界人士共同主持開鼓儀式，柳營代天院王醮每逢子、卯、午、酉為建醮科年，當年農曆七月一日開啟鑼壇大典，藉由不間斷的鑼鼓聲祈求「玉皇上帝」，頒賜允建王醮玉旨，並欽命三位千歲王爺下凡鑒醮賜福，三位王爺代天巡狩，在王醮儀式中擔任「鑒醮王」之職，肩負和瘟押煞、消弭瘟疫疾病的重任。

(自由時報)

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天使輪油汙 船東不處理 5度重罰

帛琉籍「天使輪」7月21日在高雄港外海沉沒，船上空貨櫃與油汙隨海漂流。海洋保育署說，船東至今未布放攔油索，也未提出委託廠商處理的契約，面對船東持續不作為，海洋委員會第5度祭出重罰200萬，累積罰款540萬，期限8月18日改善，若屆時仍未處理將持續開罰。台灣港務公司高雄分公司說，若海象許可，今午就可派員潛水進行油艙抽油。

海洋保育署表示，此案是海洋汙染防治法修正通過後首件重大海洋汙染案，為持續督促船東採取防止、排除及減輕汙染等適當措施，前天第5次祭出重罰200萬元，要求船東負起責任。

海保署表示，天使輪船東至今未繳納罰金，且為配合海事調查相關作業，航港局限制天使輪19船員出境，但船東至今仍未有布放攔油索等積極作為，不但油汙持續滲漏至海面，應變措施仍由港務公司及海委會代處理。

台灣港務公司高雄分公司表示，擱淺沿岸的貨櫃已吊除，沉沒貨櫃無礙航行；港務公司及海洋局各岸際觀測點、西子灣至南星灣沙灘及旗津海岸線，海巡署艦艇巡視，均未發現岸際有油汙。

此外，昨天透過無人機巡視，僅在沉船處附近海域現場觀測到1處油花，港務公司已派船艇攜帶吸油棉索等除汙資材，前往沉船處除油；海事工程公司也已在昨日機艙孔滲油點封堵工作，目前海上油汙只剩零星油花。

台灣港務公司高雄分公司表示，海事工程公司昨已完成工作平台船2個繫纜浮筒的連接並備妥絞機鋼索，若今日海氣象許可，最快下午就可潛水進行重油艙抽油。

(聯合報)

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缺工又缺車 開學恐沒校車坐

剩不到二周就要開學，北中南各地皆傳出有學校交通車流標，甚至還有學校乾脆直接取消校車服務，讓家長學生怨聲連連。中華民國遊覽車客運商業同業公會全聯會表示，教育部堅決不讓六十六至六十八歲延齡駕駛開交通車，又因駕駛員缺工，導致開學前還有學校交通車無法標出履約，多次喊話教育部放寬限制，卻被已讀不回。

據了解，上月新竹市立成德高中才傳出新生校車被取消，校方表示，因原有廠商轉作國旅，其他廠商也因司機荒對投標意願缺缺，當地另有兩所高中也是如此。

中部某公立高中校長也透露，校內交通車今年流標二次，日前才順利標出去，主要是因為疫後遊覽車需求增加，業者把有限的司機員配置在限制較少、利潤或許更佳的民間旅遊。

不僅駕駛延齡問題，中華民國遊覽車客運商業同業公會全聯會理事長魯孝亞表示，公路總局已開放一般大客車駕駛年齡從六十五歲延至六十八歲，但教育部仍堅決不讓延齡駕駛開學校交通車。此外，校外教學租用車輛現規範「租用五年較新車輛」，但校外教學事故原因其實多與車齡無關，且十幾年來車輛安全性已大幅提升。

全國中小學校長協會理事長、新莊國小校長張信務表示，當前駕駛員難找，自己也支持延齡駕駛，只要經身體健康檢查無虞，延齡駕駛反而更具經驗。且國旅興盛，導致各校辦理校外教學時更難找到「五年內」的遊覽車，曾建議教育部有條件開放至「七年內」，只要招標前經監理站驗車合格即可。

不過國教行動聯盟理事長王瀚陽強調「不支持」，學校交通車的標準應比一般客運更嚴格，家長才會比較放心；全國家長團體聯盟理事長蕭東原也彙整家長意見，表示不支持延齡駕駛，寧可增加標金、多付錢，也不要讓孩子的安全有疑慮。

公路總局表示，考量國內大客車安全法規要求已與歐洲先進國家一致，且遊覽車行車安全與車齡尚無絕對關係，已建議教育部修正相關規定。教育部則說，昨已邀交通部及遊覽車客運商業同業公會研商，後續將再邀交通部、業者、相關利益團體等，進行跨部會討論，研修相關規定。

須2年經驗 遊覽車司機 還少3千人

疫後駕駛缺工，不只客運業首當其衝，遊覽車業也受影響，公路總局提供營業大客車駕駛補助總經費三點四億元，新增遊覽車駕駛訓練補助項目，協助招募遊覽車駕駛，但遊覽車業者坦言，即便考取職業大客車駕照，仍須有駕駛大客車兩年經驗才能開遊覽車，根本無法及時補足人力。

遊覽車業者表示，全台遊覽車駕駛需求約一萬五千人，目前仍有三千名缺額，由於駕駛即便考取職業大客車駕照，仍需兩年大客車駕駛經驗才能開遊覽車，一般客運、公車則無限制，不僅無法即時補足遊覽車駕駛人力，駕駛開習慣客運、公車後，也不會想轉開遊覽車。

業者也說，遊覽車雖常需深入山區等旅遊景點，但主要問題在於駕駛熟不熟悉路線，與駕駛經驗無關，若主管機關認為有安全疑慮，就代表駕訓制度不夠扎實，呼籲公路總局鬆綁遊覽車駕駛兩年經驗限制。

公路總局表示，今年截至目前為止，已媒合五十九名遊覽車駕駛。相關汽車運輸業公會全聯會若有專案徵才需求，也可向勞動部提出會商需求。

駕駛缺工下，也導致學校需要提高招標金額才標得到交通車。中部某公立高中校長指出，若招標對規格要求不變，在資源有限下就得付出較高的代價，家長負擔會重一些。國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，基於使用者付費，家長多數應會願意支付。

(聯合報)

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社工師懲戒法 工會：恐傷基層

衛福部社工司日前預告「社會工作師懲戒辦法草案」，規定社工師若違反「社會工作師法」第十七條中業務過失、倫理守則等情事，可由公會或主管機關移送委員會審議。不過高雄市社工職業工會說，草案缺乏救濟管道，上路後恐成為機構報復基層社工的工具。

公告條文第九條中，將懲戒與倫理審議連動，不過高雄市社工職業工會秘書長郭志南說，過去曾有地方縣市社工師公會進行倫理審議時，僅以電話聯繫當事社工，就做成決議，犧牲當事人的權益；此外，草案中也未擬定懲戒委員發生誤審時應有的責任與罰則。

郭志南說，社工倫理審議實施多年，已淪為機構報復基層社工的工具，機構負責人卻逍遙法外。如台中市日前發生機構主管要求社工人員「回捐」薪資至自身帳戶的事件，明明違法，但該案移送台中市社工師公會後，審議結果為「不足以成案」。

「社工師主管要求回捐薪資、浮報經費，倫理審議結果竟是不足以成案，如此嚴重的制度漏洞都沒有處理，衛福部憑什麼要推行社工師懲戒制度？」郭志南質疑，懲戒辦法均針對基層社工，反觀自己投身社工工會多年，不曾見過主管因侵害社工權益，而負起責任或接受倫理審議。

衛福部社工司副司長楊雅嵐表示，預告期間收到回饋將進行整體研議，最快年底前上路。

(聯合報)

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台中易肇事10路口 照明度增2成

為擺脫「行人地獄」標籤，中市建設局針對10大易肇事路口，盤點鄰近照明設備，更換高流明數燈具，平均增亮路口照度2成，未來將視改善成效，逐步推廣至全市人流、車流較大區域。不過，學者、民代認為，非各路口皆「照明不足」，應針對不同肇因，「對症下藥」。建設局長陳大田說，後續會持續盤點各路口所需，加速改善。

建設局此次針對台中10大易肇事路口，盤點鄰近照明設備，耗資133.6萬更換高流明數燈具，共67盞LED路燈、9支四臂燈桿，平均增亮路口照度2成，並更換為中色溫且光通量達25000lm的LED燈具，增加路口明亮度及駕駛視野，提升行人安全。

十處路口包括文心路與河南路、五義街與學士路、台灣大道與東大路、文心路與興安路、文心路與熱河路、逢甲路與福興路、中山路與台灣大道、學府路與雅潭路、崇德路與三民路、興祥街與中山路等。

不過，裝照明燈是否真能改善車禍發生，也引來外界質疑。中市警局統計，10大易肇事路口肇因中，以「未注意車前狀況」最多，接著為「違反特定標誌（線）禁制」、「未依規定讓車」等；今年6月6日晚上，1名女子通過沙鹿區沙田路與四平街新平巷口時，閃過24輛車，被第25輛機車撞傷，該路口變成行人地獄則是因未設交通號誌。

消基會交通委員會召集人李克聰認為，每個路口主要肇事原因不同，並非全是「照明不足」，應針對各原因調整改善，「對症下藥」，才能真正改善路口問題；另針對非號誌化路口，是否加強取締？針對「轉彎減速慢行」的駕駛觀念能如何宣導落實，也是減少行人交通事故的關鍵要點。

中市議會交通地政委員會召集人陳淑華認為，行人安全改善涉及多局處業務，可是市府目前未有統一單位，應整合各局處，拉高層級、成立專案小組，彙整府內橫向溝通，規畫專款預算強力執行，才能對行人安全有實質效益。

建設局長陳大田表示，目前台中路口照明皆符合標準，與交通局、警察局會勘各路口後，針對這有加強照明需求的10大肇事路口，優先增設照明系統，並超前於2個月期限內完成，會持續盤查各路口所需，與中央爭取預算，加速改善。

(聯合報)

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開辦長照 雲嘉南直呼經營不易

本報關注政府投入85億元前瞻預算整建長照據點，審計部指預算實現率低、進度落後，衛福部昨說明截至6月底據點開辦率近8成。雲嘉南鄉村型社區直呼經營不易但很努力辦理，雲林大埤鄉3處社區克服志工、經費不足開辦長照，公所喊話「不該把都市標準套在農村上」；台南、嘉縣皆有民代認為，人力和營運財源都是難關。

對於審計部指出台南整建後未開辦的據點多，南市社會局回應，截至目前30案開辦完成，另4案輔導確認沒有辦理意願，補助經費34萬元繳回中央。

大埤鄉興安社區長照據點4月才開辦，長輩從零到現在超過20人，縣府譽為「據點模範生」，幕後推手是教職退休的社區理事長蔡文鐘，與同是教育界的妻子林祈杏，開辦各種手作課程，因為酸菜產業是在地共同記憶，自創逗趣酸菜彩繪圖，結合拓印讓長者自製專屬背袋；年紀最長94歲張廖阿嬤說，每次完成作品很有成就感，就像考到第1名一樣光榮。

蔡文鐘說，一邊充實課程，一邊呈現成果，讓更多人了解社區做什麼，志工從起初個位數成長至11人，志工也訪視不便出門的獨居老人、經濟弱勢村民。

「完全想像不到這裡是全台最高齡的村落之一！」大埤鄉長林森寳說，全鄉15村以前動能很低，公所調查有意願發展的社區、編經費，踏實的辦據點、長青食堂，活動中心笑聲此起彼落，中央不該完全用數字看天下，要理解基層辛苦給予鼓勵，否則只會打擊士氣。

台南新市區老人活動中心3年前整建後，1樓當C級照顧關懷據點，社內社區發展協會理事長辜文正說，整建前是長年養蚊子場所，現長輩都會相約朋友上課，人數都呈現成長趨勢；嘉縣水上鄉82歲林賴蒜參加龍德村老人食堂，曾因膝蓋開刀不便，透過老師教跳舞、穿新娘服等活動，她說，不會有老了沒用的不好想法。

南市議會國民黨團書記長蔡育輝說，社區長照不少卡到服務員、志工配置不足，政府要協助增人力；嘉縣議員李國勝說，許多據點開不到半年就收起來，缺經費營運。

(聯合報)

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等叫號50分鐘 東勢郵局挨轟

台中市東勢區中嵙口郵局因不符消防法規，上月停止營運，東勢區只剩中山路東勢郵局獨撐。民眾到東勢郵局洽公，離峰時段卻等候50分鐘，痛批山城郵局數減少，人員卻沒補足，不便民。台中郵局表示，中嵙口3名員工全編入東勢郵局，現共有10人值班，已請東勢郵局因應人潮開設快速窗口，提供服務。

中華郵政公司中嵙口郵局因租約到期，沒有對外逃生出入口，不符合消防法規，員工安全堪慮，加上與東勢郵局相聚900公尺距離過近、業務績效不佳等因素，7月10日結束營業，人員全數調至東勢郵局，引起山城居民反彈。

徐小姐說，7月26日到東勢郵局洽公，中午12點多，首次抽號碼牌需等20多人，她直接放棄；下午1點22分二次抽牌，依舊20多人代辦，估計平均10分鐘才跳2個號碼，卻未見窗口加速處理或多派員開設窗口，輪到她洽公已過50分鐘。

「我等了50分鐘，但業務不到3分鐘就辦好了！」徐小姐說，在東勢郵局洽公10多年，從未等候這麼久，但中嵙口郵局關閉，平時就繁忙的東勢郵局，等候時間過長，十分不便民。

台中市議員吳振嘉表示，東勢區人口數達4.7萬人，多為銀髮族，郵局越在地越便民，中嵙口郵局已是和平區達觀線、大雪山線及鄰近十里民的洽公要點，中嵙口郵局應另覓合適地點繼續開辦服務。

台中郵局強調，中嵙口3名員工編入東勢郵局，加上原東勢郵局員工，共有10人值班，人數未減；而7月3日東勢郵局內部已整修啟用，可用櫃檯11席。會督導東勢郵局，適時開設窗口或快速窗口，紓解人潮，至於中嵙口郵局是否另地開設，將審慎評估並符合法規規範。

(聯合報)

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歌仔戲酬神聲量大 旗津居民不忍了

高雄旗津某宮廟每年6至8月邀請劇團在海邊搭台演歌仔戲酬神，音量大到周邊居民受不了，形容如「旗津地獄」，指尊重神明，但民俗文化綁架社區安寧，連年如此對部分居民是折磨；警方表示已勸導，環保局指歌仔戲戶外公演音量超標，按次可罰3千元到3萬元不等；學者認為，可從理解宗教文化及展演技術改善，「雙管齊下」、弭平紛爭。

旗津靈元寶宮每年暑期邀劇團酬神已行之有年，多年前曾因演出音量大遭檢舉，近日又遭反彈，居民反映一演2個月、一忍20年，誰來體諒？並指聲音太吵人，「相信神明也不希望打擾居民」。

宮廟負責人鄭鴛鴦說，廟方奉神明指示邀劇團演出逾20年，居民反映噪音問題，已請劇團調整演出時間，盡量不擾人。

中華里長徐漢仁說，宮廟每年辦地方戲曲展演，也提供劇團穩定收入，演出時間到晚間9時，且辦在海岸公園、影響相對小。

劇團團長陳宗毅說，承接演出2年，已將原6顆音響減為4顆，且音量盡量轉小，並把擴音方向朝向海邊，降低對居民干擾，昨也上網貼文向大家致歉。

議員李喬如昨得知地方困擾，立即介入協調；議員陳美雅也說，旗津靠海，重視民間信仰、敬神是好事，但應兼顧居住安寧，建議舞台搭建可與社區距離拉遠，或調整擴音器位置及方向。

高市環保局表示，歌仔戲戶外公演如使用「擴音設備」，應符合噪音管制法管制標準，日間至夜間音量介於47到77分貝間，超標限期未改善，可裁罰3千到3萬元。

南華大學教授明立國說，聲音干擾能用法令約束解決，但宗教性聲音傳達，若用法令界定即太窄化。

明立國說，劇團唱戲是為神而演，「對象不是吵人，是吵神」，現代人如回歸宗教本質思考就能認同，並予以尊重。不過對神明演出縱然音量轉小，只要報以崇敬，神明一樣聽得到。

(聯合報)

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偏鄉教師年年缺額 台東建宿舍留人

台東偏遠學校年年缺教師，國小至今尚缺5名，國高中也還有10名教師缺額，多校進入第3階段以上甄選，無須教師證或修畢教育學程大學畢業生就能報名，但仍找不到人，家長無奈感嘆「何時能改善？」縣長饒慶鈴說，持續興建宿舍提供更好居住環境，另以行政減量等措施提升留任率。

教甄名額變多，不少代理教師轉正，台東多校7月公告找代理老師，距離開學不到2周，月眉、仁愛、新園及台坂等校仍有15名師未補滿，甚至有學校進入第5招。

饒慶鈴說，為穩定縣內師資，持有第2專長教師證者，初試分數加10％，曾在台東縣代理教師1次再聘者，初試加5％、2次再聘者初試分數加10％；教育處表示，已爭取8校新建教職員宿舍，太麻里鄉大溪國小昨動土，預計明年3月完工。

卑南國小校長楊惠珍指出，學校需要專任輔導代理教師，及短期專案計畫教師各1名，專輔教師在2招找到合適人選，但專案教師任期只有4個月不好找人，所幸不影響排課，交通是否便利及學校有無宿舍都是重要考量。

「小孩年年換導師！」偏鄉家長抱怨，偏遠地區教師流動率高，常是不具教師證或修過教育學分代課老師，具備教育熱忱卻缺少授課技巧，感嘆師資不如市區。

(聯合報)

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誠品敦南舊址都更案 環評通過

北市誠品書店敦南店熄燈3年，舊址敦南金融大樓是國泰集團「起家厝」，大樓都更重建案受到各界關注，原規畫地上28樓、地下6樓，業者變更設計，從28樓增為32樓。北市環評大會昨天審查，業者第三度闖關，補足再生能源發電、儲能設備來源、數量等資料，並承諾若太陽能發電不足，將購買經濟部認可的再生能源電力，環評委員決議通過。

北市大安區寸土寸金，敦南金融大樓位於敦化南路與安和路口，鄰近仁愛圓環。住商不動產企畫研究室執行總監徐佳馨說，該案作為敦南商圈重要指標，改建深受矚目，基地面積為1370.63坪，28樓價值已經突破250億，未來再增4樓層，市值可望突破300億，一坪租金行情也超過3000元以上；目前敦南周邊不少知名大樓正在都更，未來將展現區域新貌，且目前企業因ESG話題（環保、社會責任、公司治理）得尋找新辦公室，該區域有機會重返榮耀。

誠品書店敦南店曾是台灣唯一24小時書店，是許多台北人記憶，2020年租約到期熄燈，2019年通過環評進行都更，興建商辦，如今大樓已經拆除，基地正施做連續壁工程；昨環差報告經核備後，部分變更即可施工。

大樓樓層數由28樓增加至32樓，26至29樓均為一般事務所兼金融保險業，另取消2至4樓餐飲業、一般服務業，變更為一般事務所兼金融保險業，地下B2樓新增一般服務業。

該案今年5月環評大會第一次審查環境影響差異分析，並未過關，環評委員要求補資料，包括建議薄膜式太陽能電板設置、屋頂規畫太陽能板不足，太陽能發電和台電連線，應以實際每年連線的電量為追蹤的依據，另要求明確說明再生能源發電或儲能設備來源及數量。

環差委員在前2次審查都認為，有關太陽能發電的承諾，很難監督查核，請業者在獲使用執照後，太陽能發電和台電聯線，以台電聯線之數據做為查核依據。另外，此開發案僅依太陽能發電量5%來規畫，經濟部能源局所規範5000kW以上電力大用戶，要有10%的義務再生能源裝置容量，未來有可能在短期內調整該規範，因此委員也建議開發團隊應該未雨綢繆，拉高規畫量。

昨天第3次審議環差，開發團隊承諾，若年度結算的太陽能發電量不足，將於次年購買經濟部認可再生能源電力及憑證補足上年度缺額，並已與關係友好的國泰電業簽訂合作意向書，事先確保供應來源。

北市環評大會主席、環保局長吳盛忠指出，業者除維持太陽能發電的良率，另對於使用傳統的太陽能光電板外，也引入薄膜式太陽能電板設置，委員決議通過。

(聯合報)

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25年一遇大雨 蘆竹道路淹成河

低壓帶影響，桃園昨下起豪大雨，多處路段積淹水，大園區有涵洞水淹約1公尺深，南崁交流道下路段則成「水樂園」，積水半顆輪胎高。桃園水務局統計，共有37處通報積淹水災情。竹縣市同樣受大雨影響，不少地下道排水不及水淹輪胎，緊急封閉。

中央氣象局指出，低壓帶影響，今、明兩天更是降雨高峰，各地全天有雨，尤以中南部為降雨熱區。

中央氣象局昨上午針對全台17縣市發布豪大雨特報，桃園龜山、大園、蘆竹等5區1小時雨量皆逾40毫米，尤其蘆竹區1小時高達98毫米，連續3小時達120毫米，已達25年降雨重現期距。

有民眾昨上午開車經蘆竹區南崁交流道下、南工路一帶，路上汪洋一片，積水淹至半個輪胎高，路上車輛全泡水，機車騎士見前方低窪更是急掉頭，險象環生。

一名網友在臉書社團發文，他正在南崁婦幼館地下停車場，只見水不斷灌進地下室，樓梯瞬間變成瀑布，看了超傻眼。

大園區中正東路一段840巷涵洞為易淹水路段，上午近11時淹水約1公尺深；觀音區台61北上平面道路與忠孝路口積水，一度封閉無法通行；蘆竹區南福街255巷河底涵洞積淹水，南崁溪水溢流涵洞道路影響通行。

水務局長劉振宇說，昨上午9時各區所同步開設水災三級應變中心，包括蘆竹、大園區等共37處通報積淹水災情，其中11件積淹水逾15公分，市府逐件會勘改善。

新竹市昨也下起間歇性大雨，東大路、竹蓮地下道都積水。市府指出，獲報已封閉地下道處理，為因應局部大雨，市府應變中心提升強化三級開設。

因強降雨宣洩不及，新竹科學園區雖位處地勢高處，排水孔仍無法宣洩排水，大量積水從排水孔中湧出，宛如黃泥湧泉，園區內多條道路因大雨出現小河，市區交通一度打結。新竹縣新豐火車站附近大同地下道積水，拉起封鎖線禁止人車進出。

台中中橫便道3.9公里處再有落石滾落，因本月初才掉下6樓高巨石，公路總局谷關段封閉4.5小時，4時30分才開放通行。

高雄茂林區高132線邊坡土石崩落，導致道路雙向不通，有民眾騎車經過，拍下驚險落石過程，被嚇到驚聲尖叫。茂林區公所表示，昨已恢復單線通行，今早恢復雙向通行為目標。

(聯合報)

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垃圾量暴增 桃竹處理費被檢討

新竹市人口成長，垃圾產生量也逐年提高。審計室最新決算審核報告指出，竹市廢棄物產生量去年增至20萬噸，但廢棄物清除處理收入不增反減，去年由盈轉虧，短絀2128萬元，且隨水費徵收的清除處理費1度3.7元逾20年未漲，應檢討現行徵收費率妥適性。竹市環保局回應，待焚化廠整備完工，將研議調整費率是否可行。

桃市一般垃圾清運量也逐年攀升，同樣被審計處檢討，並認為現階段按用水量徵收清除處理費已不符合汙染者付費原則，建議參考雙北垃圾費隨袋徵收，以量計價降低垃圾量。

竹市審計室檢視竹市府2020年至2022年徵收廢棄物清除處理收入（含一般廢棄物及一般事業廢棄物），由8億240萬餘元逐年減至6億8973萬餘元，清除處理成本由7億4714萬餘元小幅減少至7億1101萬餘元；收支相抵結果，2022年已短絀2128萬餘元。

審計室報告指出，廢棄物清除收支短絀，主要是竹市垃圾焚化廠設備老舊，非預期停爐及歲修時間逐漸增加，且焚化廠升級整備計畫經費10億餘元，但並未納入清除處理成本，顯見廢棄物清除處理收入未能充分反映成本。

審計室也點出地方政府一般廢棄物清除處理費隨水費徵收，20多年前參考中央公告費率每度3.7元迄今，但消費者物價指數漲幅已達25.67%，部分縣市如宜蘭、竹縣、屏東及台東基於通膨及使用者付費原則，已將清除處理費率調整為每度4元或4.1元，竹市未曾調整。

竹市環保局回應，竹市焚化廠使用逾20年「屆齡」設備妥善率不佳，導致一般廢棄物年處理量與代清除處理費收入逐年下降，今年第4季將展開焚化廠升級整備第1期統包工程，統包工程完工後，將研議調整一般廢棄物清除處理費率可行性，另持續推動垃圾源頭減量及資源回收工作。

桃市府也討論過清除處理費率和收取方式，環保局一般廢棄物科長李美質昨表示，目前維持隨水徵收1度3.7元，水費單四捨五入為4元，環保局持續審慎評估推動垃圾隨袋徵收可行性，明年會有較明確方向。

竹縣人口成長，面臨相同垃圾問題，環保局說，現在清除處理費相對全國較高，是基於使用者付費原則，希望鼓勵民眾隨手做好垃圾減量，降低處理負擔。苗栗縣鄉鎮市清除處理費也隨水費徵收，目前維持每度3.7元的收費標準。

(聯合報)

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台鐵地下化平鎮段 民代要求過台66

桃園鐵路地下化規畫平鎮南端引道出土路段引發地方爭議，交通部鐵道局前天提出改道新光路二段道路及台66延平路平交道改善方案，立委呂玉玲等民代要求台鐵地下化平鎮南移出土「一定要過台66」，請交通部研議南移至埔心路橋以北50公尺處出土，預定兩周後邀請市長張善政會勘決定。

桃園鐵路地下化平鎮段南端火車出土位置，交通部規畫南端出土在平鎮區新光路二段8巷平交道附近，平交道將封閉，地方擔憂會造成鄰近中豐、延平路更塞，影響周邊10多里通行。

不僅立委呂玉玲多次表態，議員舒翠玲昨指出，台66線每天塞車，台鐵地下化平鎮段一定要再延伸南移過台66；議員陳韋曄也說，新光路平交道封閉，會讓往來居民交通受阻，當地更壅塞。

交通部鐵道局原本評估利用既有新光路二段8巷改道台66橋下騰空路廊，及利用既有新光路二段9巷至地下化隧道頂上方新闢道路改道，但地方再度表示不可行，認為使用的道路過於狹窄，會造成台66線更塞。

市府捷運工程局指出，此案計畫、經費及施工權責在中央，若新光路平交道永久封閉影響當地交通，市府配合鐵道局研議解決方案，並且尊重地方民意，全力協助推動出口南移。

(聯合報)

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桃3青創基地 媒合占比不到5成

桃園市青年局2016至2018年陸續成立青創指揮部、安東及新明青創基地，不過審計處發現，3處青創基地全年度未接受媒合及無相關輔導績效者占比不到5成，要求檢討。青年局回應，因部分創業團隊尚在草創發展階段，商業模式不夠成熟，才會欠缺媒合及輔導績效，另明年將再成立中路加速器基地和A8產業加速器基地，加速培訓成熟新創團隊。

審計報告指出，去年青創指揮部、安東及新明青創基地輔導團隊數量分別為46組、38組及42組，全年度未接受媒合及無相關輔導績效者，分別有17組、16組及17組，應檢討績效。

青年局回應，青創基地以孵化、育成青創團隊為重點，部分新創團隊為草創階段，暫無能力與產官學研媒合或參展，故對草創團隊媒合成效較為有限；各基地營運單位皆積極協助此類團隊各種諮詢輔導，以完善商業模式，未來仍將持續協助提升相關績效。

青年局長侯佳齡昨也在市政會議表示，3處現有創業基地目前共82組團隊進駐，成立以來共輔導超過250組團隊、提供逾2500次諮詢，協助取得逾3.1億元資金、800案商業媒合等，未來將朝向「青創孵化器」發展，提供相關課程與服務，成為學生團隊創業第一站。

青年局也預計明年上半年成立中路加速器基地，招募具數位技術的全國性優秀青創團隊至桃園設立分公司，整合中央資源並藉由3年輔導，協助拓展海外市場；A8產業加速器基地預計明年下半年成立，定位為產業型加速器，預計每年培訓15組團隊，帶動超過1500萬元訂單。

(聯合報)

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白線、無路邊線可停車？ 苗栗文峰街周邊頻挨罰

苗栗市文峰街及周邊巷道，因中間分向雙黃實線，車輛在路邊紅線、黃線、白線或沒路邊線停車後，都會造成其他車輛通行（尤其大型車）無可避免跨越雙黃線至對向車道，在相關巷道停車都算違規；最近1個多月警方密集接獲檢舉，開出58張罰單，居民哀嚎遍野。

居民指出，他們認知路邊白線或沒路邊線就可停車、黃線晚間開放停車，過去都沒問題，現在算違規，感覺莫衷一是、遇到交通陷阱。

苗栗警察分局近月頻頻接獲檢舉，文峰街及周邊的祥發街、自治路52巷等，車輛占用車道違規停車，警方到場後依道路交通管理處罰條例第56條第1項第5款，在顯有妨礙其他人、車通行處所停車，予以逕行舉發，7月迄今58件，各罰600元至1200元罰鍰。

苗栗市公所也接獲不少居民陳情，日前抹除自治路52巷的分向雙黃實線，改為黃虛線，避免爭議。

苗栗分局呼籲民眾，無論有無路面邊線，占用車道停車將造成車道限縮，致車輛通過時（尤其大型車）無可避免跨越至對向車道之情形，請勿任意停車影響交通安全及秩序，避免受罰得不償失。

(聯合報)

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高美醫專退場 校舍首拍流標

少子化衝擊高等教育，不少私校近年陸續退場，位在高雄美濃區的高美醫護管理專科學校停辦5年，3年前退場，疑因借貸債權淪落法拍，為高雄私校法拍首例，法拍估底價3.6億元，本月15日首拍流標收場；房仲業認為，主因校地僅能回復為農地，用途受限。

高美醫專2018年起停招、停辦，至2021年因未能轉型退場，該校土地使用分區編訂為「特定農業區特定目的事業用地」，校內建物依法只能依「目的事業核准計畫使用」，意即建物只能做學校使用。

富住通商用不動產研展部主任許值瑋表示，高美醫專當年停辦、停招後曾宣示轉型長照機構，但努力3年未如願，後經教育部依法解散董事會，清算財產約4億，交由高雄市政府運用。

這次法拍資產包括2筆標售，第1筆為1棟9148坪的8層樓建物及1棟3747坪建物，1拍底價約2.5億餘元；第2筆為1棟2922坪的4層樓建物，1拍底價約1.1億餘元，2筆拍賣底價合計3.6億元，皆無人投標。

(聯合報)

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農曆7月 北市推先火化後奠禮

農曆7月俗稱「鬼月」，民間常有喪家不辦殮殯習俗，北市民政局指出，農曆7月不出殯，對家屬來說，既漫長又煎熬，且經計算，遺體冰在殯儀館1個月的之冰存費用高達近4萬，對喪家在心理和經濟上造成雙重壓力。為推行移風易俗，宣導先火化後奠禮的政策，推出遺體8日內火化者，可免遺體寄存費及火化，外縣市還有減半優惠。

北市殯葬處表示，民間傳統習俗，農曆7月較不辦出殯告別式，冰櫃空的量會比平時少一點；以空櫃率來算，第二殯儀館冰櫃726個，平時約有20%至30%空櫃，過去農曆7月最低曾剩3%空櫃。

殯葬處表示，去年農曆7月冰櫃沒有滿，但今年從過年到現在，冰櫃使用量一直比較大，預期冰櫃還是會比較緊張，不過到目前為止，未來幾天二殯禮廳使用是全滿，相較農曆年期間，殯儀館連續休館5日完全沒辦告別式情況不同，目前已備冷凍貨櫃因應。

殯葬處指出，為推行移風易俗，宣導先火化後奠禮的政策，除推出遺體8日內火化者，可免遺體寄存費及火化，外縣市減半收費，亡者設籍台北市且申請第一殯儀館出殯者，更加碼減免禮廳使用費、冷氣費及善後處理費等措施。另外更推出優化遺體入殮空間配套措施，讓至親家屬有獨立空間可以參與遺體入殮及瞻仰遺容的簡單儀式。

(聯合報)

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滿額國小減8校 新北推混齡教育

少子化衝擊，新北市國小新生今年約3.2萬人，額滿學校從去年22所掉到14所，其中和美國小已連2年新生數掛蛋。教育局推動混齡教育以綜合教育資源，但108課綱沒針對混齡教育教材，偏鄉師資流動率高，家長憂學生權益受損。教育局說，會三階段重新規畫混齡教學課程地圖，預計113學年度完成高年級段課程地圖。

新北市現有212所公立國小，國小今年新生較去年少1687人，滿額學校數掉到14所，減幅3成6，全校人數不到30人偏鄉小校有14間，10人以下有和美、福連國小，和美國小連2年新生人數掛蛋，為統合教育資源，新北2016年起推動混齡教育，從藝能科開始試辦，逐步推展到國、英、數等學科。

新北現有22所50人以下學校，有21校推動混齡教學。李姓代理老師觀察，過去混齡教育多以A、Ｂ版授課，第一線老師需要自行編寫教材，有相當難度。108課綱上路後，首屆學生已小學4年級，老師多缺乏編製混齡教材能力。

專攻融合教育的台師大特教系教授洪儷瑜說，混齡教育在國際上稱為跨年級教育，在少子化趨勢下，全台有2成5學校人數在50人以下，她肯定新北教育局用心，年花200萬編撰教材，也為108課綱設計課程地圖，並建議社會應打破偏鄉資源少、老師一定要把課上滿等迷思，支持小校走不一樣的路。

(聯合報)

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剪樹移鳥巢 基隆人憂破壞棲地

基隆田寮河兩側路樹生態豐富，平時上千隻鷺科鳥類棲息，上月市府修剪路樹還移除部分鳥巢，引發民眾質疑，議員說，過度修剪破壞鳥類棲地，市長謝國樑說，市府會研究找到合適棲地，讓保育和生活找到平衡點。

田寮河因食源豐富，兩側樹木上的鷺科鳥類生態豐富，每年上半年更是繁殖季，沿岸金雞橋旁樹木枝葉過於茂盛，市府上月修剪惹議。

市議會昨在討論田寮水質整治時，多名議員認為過度修剪樹木作法不當。議員陳冠羽說，過度修前鳥會往周邊住宅移動，造成民怨，建議市府找適合棲息地。

議員張顥瀚認為，可找出與鳥類共存方式，國外常可看見很多民眾聚集的廣場，也有海鷗、鴿子聚集，市府可參考學習。

市府產業發展處長林鼎超指出，目前已暫停修剪，未來會和相關單位評估。

(聯合報)

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救護車派駐搶時效 守護礁溪四城區

宜蘭礁溪鄉救護案件排名全縣第3高，礁溪消防分隊位處礁溪鄉北邊，造成南邊四城地區鄰近的8個村因路程較遠，恐延誤救護時效，縣議員林聰池向縣消防局爭取派駐救護車在四城派出所，獲警察局與消防局同意，將使救護車原本20至30分鐘才可到達區域，縮短至10分鐘左右。

縣消防局前天邀村長、鄉代表及兩位縣議員，說明派駐救護車進駐事宜，林聰池在5月定期大會提案在四城派出所增設救護車，多次協調努力爭取數月，未料議員吳宏謀在消防局說明時提出不同意見，兩人言詞交鋒，吳宏謀事後解釋說他也不是反對，而是認為應該設消防分隊。林聰池說，未來要以增設消防分隊為目標，先求有再求好。

林聰池表示，礁溪近年來快速發展，假日經常塞車，消防局統計礁溪鄉每月救護件數平均270多件，僅次於宜蘭市與羅東鎮，礁溪消防分隊原本位於市區，後來往北遷移到國5頭城交流道附近，出勤救護恐遇上塞車，且對礁溪鄉中南邊的8個村民救護，恐有距離誤差，之前也曾發生來不及救護。

礁溪消防分隊與宜蘭消防分隊相距12公里，若向宜蘭市消防分隊求援，也是緩不濟急，要比平均到達時間多出一至兩倍才能獲得救助，使得吳沙村、龍潭村、匏崙村、二結村、玉光村、光武村等村民隱憂難安。

消防局簡報顯示，四城派出所進駐救護車，將使原本需要20至30分鐘才可到達的區域，可縮短至10分鐘左右，有效把握黃金救援時間，現場村長與鄉民代表樂見其成。

消防局長徐松奕表示，最近盡快裝設相關硬體設備，安排救護車進駐，保障人民安全。

(聯合報)

生活

今明雨勢劇烈 中南部嚴防積淹水

低壓帶籠罩影響天氣不穩定，新北市和桃園市昨天都降下豪雨，桃園蘆竹、大園區傳出淹水災情。中央氣象局表示，今明兩天雨勢劇烈，西半部有短延時強降雨、東半部整天易有雨，中南部留意局部豪雨，注意雷擊、強陣風、坍方、落石以及積淹水。

桃園蘆竹、大園昨傳淹水災情

中央氣象局預報員曾昭誠說明，昨最大時雨量出現在桃園市大園區七十六毫米、新竹香山六十五毫米、桃園市龜山區六十四毫米；累積雨量依序為桃園市大園區一二九毫米、桃園市觀音區一二四毫米、台中市新社區一○二毫米。

曾昭誠指出，即日起至週五，中南部地區整天有陣雨或雷雨，北部地區有短暫陣雨或雷雨，今明雨勢最劇烈。週六雨區逐漸縮小，剩下南部以及全台山區有局部大雨，但西半部還是整天易有局部短暫陣雨或雷雨，東半部多雲到晴、午後有雨。

曾文水庫蓄水率回升至65％

由於近日中南部水氣豐沛，中部水庫蓄水率大致維持在九成以上，南部的曾文水庫也穩定回升至六成五左右，整體全台主要水庫蓄水率穩定，過半滿庫。水利署官員表示，現在還是汛期，預估未來還會有鋒面或颱風帶來降雨的機會，目標是汛期結束前維持在高水位。目前全台僅台南市為水情提醒綠燈，其他縣市皆為水情正常藍燈。

(自由時報)

政經

無薪假再破萬 2電子廠增800人

勞動部︰將密切觀察其他資訊電子產業營運狀況

製造業減班休息風暴擴及「電子零組件」業者。根據勞動部最新減班休息（俗稱無薪假）統計，本期新增一三四六人，總人數再度破萬；其中「資訊電子工業」增加近九百人，僅兩家「電子零組件」業者就增加八百人。勞動部表示，將密切觀察資訊電子產業的營運狀況。

根據統計，本期共有六三二家事業單位、一萬一二○一人實施減班休息，較上期增加五十六家、一三四六人，但其中九十三％、一二五六人集中在製造業。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛指出，本期無論總人數或增加人數，均集中在製造業、共九三二七人；細分的四大行業別中，「金屬機電工業」就達五五○六人，前幾期頻繁出現的「自行車」相關行業就屬於金屬機電工業。

值得注意的是，製造業中人數排名第二、但過去較為平穩的「資訊電子工業」，本期一口氣增加八八○人，使總人數達二一六九人。其中主要有兩家「電子零組件」業者，因訂單減少，採取每月排休四至五天的方式實施減班休息，人數分別為五五○人及二五○人。黃維琛表示，這兩家業者規模不小，但非龍頭級廠商，勞動部將密切觀察其他廠商的營運狀況。

明年基本工資可望八度調漲 補貼將喊卡

另，勞動部九月初將召開基本工資審議會，已連續七年調漲的基本工資，明年可望八度調漲；不過，勞動部部長許銘春昨受訪指出，因疫後回歸常態，連續兩年實施的「基本工資補貼計畫」，目前不考慮再推出補貼措施，也就是補助措施將喊卡。

許銘春說，因通膨嚴重，勞資雙方有共識，今年基本工資仍是「往調升的方向走」，但同時也需考慮庫存增加、訂單減少等衝擊，希望屆時能有合理的調幅；至於過去兩年提供的基本工資補貼，因依據的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」已在今年六月三十日施行屆滿廢止，因此應回歸正常處理，目前「沒有考慮補貼方案」。

(自由時報)

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無薪假人數 又破萬

勞動部昨公布最新減班休息（俗稱無薪假）數據，實施人數再度超過萬人，「製造業」仍為重災區。本期實施減班休息的事業單位有六三二家、一萬一二○一人，比上期增加五十六家、一三四六人，新增人數近九成都在製造業。勞動部官員說，放無薪假廠商還沒有出現產業龍頭，推估是個別廠商問題，將持續觀察。

勞動部統計，製造業本期實施減班休息家數二六五家、人數九三二七人，比上期新增一二五六人。官員說，本期新增的減班休息人數九成都落在製造業，且集中在資訊電子業，推估是受到升息、通膨等國際情勢影響，部分外銷導向的廠商訂單減少。

這次實施減班休息的製造業中，金屬機電工業有一五八家、五五○六人實施無薪假，較上期增加卅六家、二八一人，仍是占比最高的行業。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛指出，多集中在自行車零組件、工具機上下游、金屬機殼廠，雖然有自行車廠停止實施兩百多人，但也有其他自行車廠繼續通報實施。

製造業大放無薪假，但服務業依舊大缺工，就業市場的人力結構究竟出了什麼問題？勞動學者認為，「問題還是出在薪資待遇」。

台大國發所副教授辛炳隆指出，主計總處發布的六月失業率結果顯示，失業人口四十一點七萬，目前產業缺工數約廿萬至卅萬，代表勞動力並沒有真正的短缺，「待遇」才是關鍵，許多內需產業一直找不到人，是因為薪資條件不好，至少在就業市場上不具吸引力。

(聯合報)

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無薪假升溫 製造業重災區

勞動部昨（16）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，實施人數再破萬，達11,201人，製造業仍為重災區，這期新增人數最多、達1,256人，主要集中在資訊電子工業880人，其中有二家電子零組件廠商通報實施，人數合計800人。

勞動部指出，本期有632家實施，實施人數達11,201人，與上期公布實施家數576家，實施人數9,855人相比，增加56家，人數增加1,346人，增加幅度為近三個月最高。

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，目前實施無薪假廠商仍多集中在工具機業、自行車零組件業，不過這次有二家電子零組件廠商分別有550人、250人，共通報800人實施無薪假，以每月休四、五天實施，為期三個月。

黃維琛指出，廠商反映「受到國外訂單減少影響」，其中一家廠商在疫情前就曾經實施過，另一家廠商則在今年第1季也曾實施。

黃維琛表示，這二家電子零組件業者並非龍頭級廠商，但由於去年下半年全球景氣急轉直下，終端需求疲弱，影響我國出口，目前大廠都還挺得住，不過若是客戶集中，或單一客戶廠商確實受到國際景氣衝擊。不過，仍屬「個別情形」。

勞動部統計指出，目前實施無薪假，仍以製造業265家、9,327人，占八成三。四大製造業中，仍以金屬機電業5,506人實施無薪假最多，資訊電子業有2,169人、化學工業1,067人、民生工業585人實施無薪假。其中，在金屬機電業部分，本期雖然有自行車廠停止實施200多人，但也有其他自行車廠繼續通報實施80多人。

而在民生工業部分，黃維琛表示，有一家廠商因訂單回穩，原本通報實施到8月底，但已在7月底提前結束實施減班休息，約60多人。整體來說，內需產業已趨穩定。

(經濟日報)

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市場憂「中國版雷曼風暴」 黃天牧：對台灣金融體系有信心

繼中國知名地產業者碧桂園驚傳違約後，中國最大資產管理公司中植集團（中植系）旗下中融信託也傳踩雷。面對中國房市及金融市場接連出包，金管會主委黃天牧昨表示，台灣金融體系相對具有韌性，對我國金融體系有信心。

曝險有限 具韌性且健全

碧桂園傳出兩筆美元債違約、十一檔境內公司債停牌，中國央企中融信託因投資房產失利踩雷，部分金融產品停止兌付，市場擔心「中國版雷曼風暴」將上演。黃天牧昨出席活動時受訪表示，處於全球化時代，任一地的金融或經濟有變動，多少都會受到影響；但根據金管會調查，無論對碧桂園或中植系，台灣曝險都有限，金管會會持續提高警覺，注意各地區經濟金融情勢的變動。

黃天牧更直言，要小心使用「金融風暴」這個詞，須符合一定條件才會如此定義。不過他相信外界是想表達對金融情況不確定性的憂心，但他也強調台灣金融業對中國曝險已降低，今年六月底國銀對中國曝險占淨值比不到二十四％。

至於近期國際金融評級機構穆迪（Moody’s）調降數家美國中小型銀行信評，黃天牧表示，任何國際間的重要政經事件議題，金管會均有密切注意，他強調，目前台灣金融體系仍相對具韌性且健全。

他並提到，對於國銀銷售理財商品給客戶，無論投資型保單或基金連結標的，法規面都有一定投資等級要求，對投資人有一定程度保障，金管會也會繼續強化銷售管理。

(自由時報)

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三讀通過逾年 生效日仍無期 關鍵技術遲未定 國安法修正案難上路

中國對台滲透日益嚴重，共諜案屢獲法院輕判，立法院去年五月三讀通過「國家安全法修正案」，為中共發展組織的刑度拉高為至少七年起跳，竊取國家核心關鍵技術之營業秘密，最重可關十二年。但離譜的是，國會立法已逾一年，行政院迄今未公布生效；民進黨立委批評，總統大選已逼近，中國還會利用台灣民主的弱點滲透，相關法律應儘快上路。

新法竊取核心技術 最重關12年

為獲取我國軍事情報、國家核心關鍵技術，中共資助黑道及地下錢莊發展組織，吸收現、退役人員刺探軍機，並在科學園區成立公司竊取營業秘密，影響國安甚鉅。台灣基進黨主席王興煥批評，國安法早在去年三讀修正通過，行政院迄今沒有公布施行，現仍使用舊法來放縱共諜，應儘快公布讓新法生效。

政院官員說明，國安法部分條文於四月生效，其餘條文將待國科會完成「國家核心關鍵技術」認定後，一併由政院公布施行日期。至於共諜，也可依現行國安法相關條文科以刑責。

知情官員透露，新法主要卡在「國家核心關鍵技術」的定義，國科會尚未對外公告，背後還有多股勢力拉扯，有在中國的台商擔憂若技術被列為核心關鍵技術，可能導致業者觸法。國科會四月訂了「國家核心關鍵技術認定辦法」，目前正依該辦法請各部會盤點有哪些項目屬於關鍵技術。

總統大選逼近 立委促儘快施行

民進黨立委劉世芳說，通常立院三讀通過後，部會半年內就應該訂出子法或施行細則。近期共諜案判決量刑過低，無非是舉證和蒐證困難，隨著總統大選逼近，相關法律應該儘快上路。

國安法修正案 晾在一邊

立委︰不能辜負國人對國安期待

立法院去年五月三讀修正通過「國家安全法」，增訂「經濟間諜罪」與「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪」，並提高為中國或境外敵對勢力「發展組織罪」刑度，不過已逾一年多，行政院竟未公布生效；立委昨質疑，「政院不能把法律晾在那邊，辜負國人對維護國家安全的期待」。

據透露，去年修正的國安法內容可分成「與核心關鍵技術有關」及「境外敵對勢力之對象」兩類。官方以「國家核心關鍵技術」認定還不夠完善為由，延遲後者條文施行，但技術上，兩者應可分別訂定施行日期。

官員︰等國科會認定「關鍵技術」

國安法第二十條規定，本法施行細則及施行日期，由行政院定之。但多數條文的施行日期，行政院迄今尚未訂定並對外公告。

知情官員指出，現在還在等國科會確認「國家核心關鍵技術」定義、營業秘密範圍及認定方式，例如十六奈米製程技術是否屬於「國家核心關鍵技術」？以前可能是，現在可能不是。另外，有在中國設廠的半導體業者反映，若相關製程技術被列入「國家核心關鍵技術」，擔心可能因此觸法，所以要等定義出來、對外公告，法院才有裁定標準。

民進黨立委林楚茵質疑，「國家安全法」早就修正通過，行政院應儘快公布施行，不然國會修這個法不就白修？明明就有新法，法院卻沒有辦法使用。政院不能把法律晾在那邊，辜負國人對維護國家安全的期待。

民進黨立委賴瑞隆表示，替中國或境外敵對勢力竊取國家核心關鍵技術、發展組織或交付軍品，修法加重相關罰責，這是立法院高度共識通過的，行政院應儘快發布實施，才能對少數不肖人士有嚇阻效果。若沒有惡意行為，沒有替中共做事，根本不會影響企業或個人，不需過度擔憂。

台灣大學政治系副教授陳世民質疑「國家核心關鍵技術」定義卡在國科會出不來，總統府國安會、行政院難道不會統籌推動？這是技術問題，國安會應出面加速整合推動。

台南科大財經法律研究所特聘教授羅承宗痛批，「國家核心關鍵技術」定義及管制，在歐美民主國家都有規則可循。真的有心要做，由行政院長、政委召集部會一週就能解決，不料這件事拖了一年還搞不定，行政機關根本就是瀆職，行政院絕對要負最大責任。

國安法修法重點 重懲中國經濟間諜

為保護台灣「護國神山」高科技產業，立法院去年五月三讀通過「國家安全法修正案」，替中國或境外敵對勢力竊取國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後使用、洩漏，最重可關十二年、罰一億元。此外，若交付中製等不實軍品，最重關十年、罰五千萬元。不料，修法已逾一年卻被踢爆行政院尚未公布施行。

關於修法重點，三讀條文明定，任何人不得為外國、中國與香港、澳門，以及境外敵對勢力以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等不正方法，取得國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後進而使用、洩漏。違者處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科五百萬元以上一億元以下罰金。

同樣刑責的「經濟間諜犯行」還有三種。第一，知悉或持有國家核心關鍵技術之營業秘密，未經授權或逾越授權範圍而重製、使用或洩漏該營業秘密；第二，持有國家核心關鍵技術之營業秘密，經所有人告知應刪除、銷毀後，不刪除、銷毀或隱匿該營業秘密；第三，明知他人知悉或持有的國家核心關鍵技術之營業秘密有上述情形，而取得、使用或洩漏。

新法也增訂「營業秘密之域外使用罪」，若在外國、中港澳地區違法使用國家核心關鍵技術之營業秘密，處三年以上十年以下有期徒刑、得併科五百萬元以上五千萬元以下罰金，未遂犯亦罰之。此外，軍公教及公營機關人員，不論現職或退休，若犯上述之罪行，喪失其請領退休給與的權利；已支領者，應追繳之。

除了增訂重懲中國經濟間諜之刑責，新法也增訂「禁止採購中國或境外敵對勢力之軍品條款」。對用於軍事工程、財物或勞務採購，若知悉是上述地區製造而交付，最重關七年、罰三千萬元；而若知悉的是不實軍用武器、彈藥、作戰物資等，最重關十年、罰五千萬元。

政院︰共諜仍可依現行法科刑責

台灣基進昨召開記者會痛批，「國家安全法」已在二○二二年三讀修正通過，但行政院迄今沒有公布施行，現在仍使用舊法來縱放共諜，呼籲應儘快公布讓新法生效。行政院官員表示，外界質疑所謂共諜，依現行國安法第二條之一（即修正後第二條）、第五條之一（即修正後第七條），均可依法科以刑責，此與修正後第二條、第七條是否施行無關。

官員指出，國安法部分條文於今年四月生效，其餘條文將待國科會完成國家核心關鍵技術認定後，一併由行政院公布施行日期。

官員表示，核心關鍵技術認定辦法已於今年四月廿八日生效，相關盤點進度正持續進行中，國科會已召開首次跨部會會議，待清單完備將儘速送交審查會認定，經行政院公告生效後送立院備查；未來如有為外國竊取國家核心關鍵技術之營業秘密，法院得以本法加重其刑。

法務部昨天也說，國家安全法涉及國家安全，其中，國家核心關鍵技術、關鍵營業秘密的認定、違法的構成要件等重要事項，均屬國科會權責，有必要訂定相關子法，將由國科會做進一步確定。

(自由時報)

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國防預算今年才破GDP2%

逐年穩定增長 民進黨3％目標仍未實現

蔡英文總統二○一六年上任後，國防預算逐年穩定增長，根據立法院預算中心最新報告，近四年台灣國防預算總額，即使加計「新式戰機」、「海空戰力提升計畫」兩項採購特別預算後，直到今年才突破國內生產毛額（GDP）二％、達到二．一四％，仍不及民進黨在野時期曾喊出國防預算應達到GDP三％的水準。

人員、作業費高 軍事投資增幅有限

民進黨二○一四年在野時，時任黨主席蘇貞昌曾於「二○二五年中國對台軍事威脅評估」國防政策藍皮書發表記者會指出，馬政府國防預算不僅沒佔GDP三％，還逐年下降，台灣的國防預算應儘速恢復到GDP三％的水準。

根據立法院預算中心近期所發布報告指出，二○一八年至二○二三年度國防部主管預算規模介於三二七七億元至四○九二億元之間，雖自二○一九年度起每年均達三％以上的成長幅度，但在「人員維持費」不易縮減、「作業維持費」需求日益增加下，近年「軍事投資」預算增幅相對有限。

以今年度國防部主管預算數為例，法定預算數為四○九二億餘元，其中人員維持費為一七八六億餘元、佔四十三．六六％，作業維持費為一三三五億餘元、佔三十二．六四％，軍事投資為九六九億餘元、佔二十三．七％。

此外報告分析，國防部主管預算四○九二億餘元，在加入今年度「新式戰機」、「海空戰力提升計畫」兩項採購特別預算各四五○億餘元、六三二億餘元，國防預算總額合計為五一七五億餘元，佔國內生產毛額（GDP）為二．一四％。

立院報告︰避免軍購付款 壓縮國防自主建案

報告示警，雖然近年國防預算每年都有三％的成長，但「人員維持費」欲小不易、「作業維持費」需求增加，「軍事投資」預算恐難大幅增加，而又面對多項對外軍購陸續執行屆滿，高額付款經費需求如未妥適規劃，恐有進一步壓縮其他國防自主建案預算需求的疑慮，值得國防部未雨綢繆。

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軍事學者︰考量通膨 國防預算增幅沒想像中多

舒孝煌︰少子女化 造成徵才問題

近年國防預算雖有增長，但直到今年才達到國內生產毛額（GDP）二．一四％；軍事學者舒孝煌指出，考量通貨膨脹問題，實際增長幅度並沒有想像的多，且對於國防部而言，在預算增長外，面對少子女化所造成的人才招募問題，更是超越預算所需面對的嚴苛考驗。

北約會員國曾在二○一四年同意，二○二四年底前將國防支出增加到佔GDP二％的目標；據統計，目前北約卅一個會員國中，已有十一個國家達到國防支出佔GDP二％的標準，其中波羅的海三國─立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞均達標。

劉世芳︰明年度預算 應會增加400億

立法院國防委員會立委劉世芳去年曾喊出國防預算應提升至四千八百億元，並讓人員維持費、作業維持費與軍事投資的比例盡可能達到一︰一︰一均衡，進而增加防衛力量、強化地緣論述、降低投資風險。劉世芳昨受訪指出，明年度國防預算應會較今年增加約四百億元，目前仍有新式戰機、海空戰力提升計畫兩項特別預算同時在進行中，若是直接將國防預算提升至四千八百億元的規模，將會面臨沒辦法完全在同一年度全部執行完畢的問題。

劉世芳說，明年度國防預算的人員維持費還要因應一年期義務役的相關人事費用；而在作業維持費上，面對中國軍機、軍艦襲擾台灣頻次增加，相關預算也都有增長，而國防部爭取到明年度國防預算比今年增加十％亦是「差堪告慰」。

國防院中共政軍與作戰概念所副研究員舒孝煌指出，若欲國防預算達到GDP的一定水準，應透過制度化的增長、而非以特別預算加計，考量通貨膨脹的問題，我國的國防預算增長幅度並沒有那麼多。舒孝煌說，國防部目前面臨最嚴重的問題，就是台灣少子女化所帶來的考驗，因為現在各行各業都在搶人，即使國防預算提升軍人的待遇，只是讓招募的帳面數字好看，無法解決少子女化帶給國軍人力短缺、人力結構改變的根本性問題，因此軍方應思考大幅度調整現有編制、裝備，以高科技、自動化來減少後勤人力成本問題。

(自由時報)

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九鵬基地發射「極機密」飛彈 傳為雄二E可達中國南京

空軍從15日起一連3天在東部海空域進行空對空、空對海、海對空、地對海，以及地對空實彈射擊操演，中科院九鵬基地昨天凌晨4時50分左右，又發射一枚查無資訊的「極機密」飛彈，發射後疑似「第二段」不點火墜海。

飛彈神秘的發射時間及兩段式點火方式，加上連內部資料公布都僅稱「oo飛彈」，軍事迷認為就是射程可達中國南京的雄二Ｅ（雄昇）巡弋飛彈。

(自由時報)

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「雄昇」攻陸巡弋飛彈 首曝光

國軍昨天在屏東九鵬基地實施精準彈藥射擊測考，成功射擊一枚代號「雄昇」（雄二E）型的次音速攻陸巡弋飛彈。彈體主段飛行一個多小時，達成預期驗測目標，這是雄二E型攻陸飛彈服役戰備十餘年來，首度曝光。

空軍防空暨飛彈指揮部目前具備長程攻陸性能、長期部署執行戰備的特種飛彈，包括雄昇、擎昇（舊稱雲峰）兩型攻陸飛彈；雄昇為次音速巡弋飛彈，擎昇為高空巡航飛彈。現階段「強化海空戰力特别預算」正在生產的是增程型雄昇，代號「雄隼」。一般認為，雄隼飛彈能將我「壓制武器」所屬巡弋飛彈射程從七百公里提升到一千公里左右。

空軍不評論昨天被拍到的這枚升空攻陸飛彈之精確型式，而軍方目前因保密之故，將已部署的雄昇與雄隼等飛彈，對外都一律稱「雄昇」。

空軍昨天清晨四時許，在拂曉前的黑暗中，發射這枚「雄昇飛彈」，地面可目視其火箭加力器脫落，這是國軍近廿年部署雄二E型攻陸飛彈以來，發射情狀首度曝光。

據了解，彈體隨後順利啟動渦輪扇引擎展開巡航，順利飛行了一個多小時，但外界在黑暗中僅能目視使用固體燃料帶著尾焰的加力段落入海中；使用油料的主彈體點燃後破空而去影像，因只有少量氣體溢散，地面目視並不清楚，但為本報清楚攝獲。

雄昇飛彈設計基本上就是台版的「戰斧飛彈」，需要以加力段自機動式陸基發射架升空，當彈體升空並被推動到一定速度後，負責長程巡航的「鯤鵬」渦輪扇引擎才會啟動，彈體並展開滑翔翼。

空軍昨天持續在屏東九鵬基地實施精準彈藥射擊測考。昨清晨有靶機升空，並放出阻力傘掉落海面，目視可及在九鵬凌空的IDF戰機並未及時發射飛彈，現場並有F-16戰機在周邊警戒。但據了解，靶機是被飛彈命中後掉落海面。

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雄昇曝光 學者：對我國防未必正面

國軍雄二Ｅ（雄昇）飛彈的身影首度曝光，學者認為，我方研發可以攻擊大陸的反制性武器，固然不足以改變台海軍事態勢，但對於增加軍事上嚇阻力，的確具備一定效果；然而，這些裝備敏感度極高，相關訊息的曝光，或許有助民心士氣或政府聲望，但對國防安全係數的影響未必是正面，尤其可能影響到我方關鍵技術與硬體的引進，不可不慎。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正說，軍事上本就是攻守一體，外購或自製武器基本上屬「盾」成分較大，若國軍在防禦之餘也能擁有「矛」，儘管兩岸量體懸殊、我方數量與性能仍不足改變台海軍事態勢，甚至未必能改變如果開戰的結果，但對增加軍事上的嚇阻能力，絕對是正面之舉。

從俄烏戰爭等例子可看出，戰爭具備極高度的消耗性，任何裝備都需要累積一定數量才能發揮足夠效用。但我方反制打擊武器的研發與量產部署，是否應該對外曝光、甚至展示？黃介正表達憂心。

「最好方式還是可做不可說，『悶聲幹大事』，否則可能弊大於利。」黃介正指出，如果研製的成果尚未成熟，真正實力不及對外的宣傳，如此言過其實，對於國防安全係數並非正面效果；尤其台灣政治情境非常特殊，華府對我方研製攻擊中國大陸的武器，至少公開層面不會支持，因為反擴散、技術管制仍是美方一貫主張，甚至對台灣政府當局也未必足夠信任。

黃介正認為，一旦台灣攻擊性武器成熱門話題，對我研發或製造這些武器所需的關鍵性技術或零附件，取得難度都會變高。另外，各方面資訊曝光多了，外界也就可以推測其性能，甚至回追某些關鍵零件來源，這對於我方後續的量產與研發，同樣也是利空消息。

臉書專頁「軍情與航空」主編施孝瑋也認為，我方最機敏武器曝光，對政府標榜重視國防的形象有加分效果，中共早知我方巡弋飛彈已服役且持續研發改良，應不致衝擊兩岸關係，但可能影響美方對台灣保密能力的觀感。

他說，在美中對抗態勢下，華府不會希望台灣惹事，代表執政黨參選下屆總統的賴清德副總統近日一再標榜絕對不會成為麻煩製造者，如今攻陸飛彈這種高度敏感裝備的演訓訊息如此「公開透明」，恐強化美方對台灣政軍界保密能力的憂心，進而影響美方提供我方更多新式裝備或技術意願。

神祕791旅 管轄特種飛彈

陳水扁政府時代研發雄二Ｅ（雄昇）巡弋飛彈，馬英九政府開始量產服役，是軍事圈公開祕密，但因事屬敏感，軍方對相關資訊仍然諱莫如深。此次聯合報攝影記者獨家拍到試射畫面，確認雄二Ｅ飛彈外型，與外界以美製戰斧飛彈為類比的猜測，相去不遠。

空軍防空暨飛彈指揮部下轄五個防空旅，各旅再轄數個防空飛彈或高砲營。旅番號為七九一至七九五，個位數字對應所在作戰區。然而七九一旅並不在第一作戰區（澎湖），旅部位於桃園楊梅，其下的六四一、六四二飛彈營，使用的不是天弓、愛國者之類防空飛彈，而是神祕的「特種飛彈」。依據外界已知資訊，飛彈裝在發射箱內，由拖車頭曳引，可以利用公路隨處機動發射。

比起一般部隊的資訊公開，國軍極少發布七九一旅的訊息。前幾年防空飛彈指揮部曾在官方臉書秀出長官視導該旅的照片，隊徽上類似戰斧飛彈的圖案，或是「千里破敵，捨我其誰」的隊訓，被眼尖媒體發現並報導。軍方旋即將照片撤下，此後再也不發布該單位新聞，其敏感度可見一斑。

蔡政府編列兩千四百億元「海空戰力提升計畫採購」特別預算，包括雄昇飛彈在內的十項武器製造案。依據國防部送交立院的說帖，雄昇計畫執行時間是民國一一一至一一四會計年度，共需耗資一百七十億元，已編列一百卅三億餘元。

新聞眼／蔡政府驗收「國防自主」

馬政府時期曾有資深具影響力的國民黨籍立委，建議讓雄二Ｅ攻陸飛彈在國慶或紀念抗戰的國防展演亮相，但在考量兩岸關係的背景下被否決，此次在蔡政府執政後期「意外亮相」，將是蔡政府近期一連串驗收「國防自主」的重要引言。

包括中科院在內的軍方，過去不能說沒有驗測過攻陸飛彈，只要射擊通報載明射高「無限高」的彈種，多會引起關注，但除疑似「強弓專案」在台東成功發射的靶彈曾被目擊外，自屏東九鵬基地升空的攻陸飛彈始終沒有被目擊紀錄。此次民眾能全程目擊，訊息如何曝光，耐人尋味。

蔡政府在國防建軍上向來講究與馬政府時期區別，船要造得更大、更多，火砲要更強、更準，昨天這枚雄昇攻陸飛彈的曝光，為蔡政府後續一連串國防自主施政的驗收帶來吸睛效果。

扁政府執政末期，部分國防高層官員曾大談攻陸飛彈，但只是嘴上功夫；蔡政府透過細膩操作，讓攻陸飛彈戰力「具象化」，接下來還有潛艦國造ＩＤＳ原型艦「下水」、軍備局「鐵騎專案」四輪戰鬥偵搜車在台北航太展亮相、「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程」完工，自製勇鷹高教機逐次交機。

觀察站／國軍具反擊能力 但須友盟情資

共軍在美國前眾議長裴洛西訪台期間發射多枚導彈飛越我領空落入東部海域，展現軍事挑釁威懾；我攻陸飛彈曝光，不無傳達「你敢打我、我也能即時反制」的政治訊息。不過，我國沒有衛星，長程預警雷達又受限地球曲度而無法觀測遠程動靜，一旦攻陸飛彈打進敵區後無法即時確認「打中了沒？」仍須透過情報合作，藉由友盟衛星即時監控掌握戰果。

我國擁有長程攻陸飛彈早是國際認證的事實，此次雄昇飛彈成功發射的畫面曝光，除了將過去始終遮掩的攻擊性戰術思維檯面化，也向國際友盟傳達，我國軍已具備不對稱威嚇的即時反擊能力。

空軍目前有雄昇、擎昇與研發生產中的雄隼等多款攻陸飛彈，其中次音速的巡弋飛彈攻擊範圍約可涵蓋六百到一千公里範圍，下令攻擊權責在國軍聯合作戰指揮中心（ＪＯＣＣ），據信標定數十處共軍雷達站、軍用港口或機場設施，但我長程攻陸飛彈部隊長期面臨飛彈發射後無法掌握飛彈是否擊中目標的窘境。

雄昇飛彈目標獲得的原理，是先預先輸入衛星圖資「教」飛彈自行「認路」，飛彈低空飛進敵區內陸後，以特殊地標作為轉向依據，但我攻陸飛彈運用的是商規衛星定位系統，除目標定位會有小誤差，圖資也必須更新，免得路徑地貌一改變，飛彈不認得路。

圖資可以商購衛星影像持續輸入更新，但國軍目前沒有自主的即時衛星偵照系統，無法掌握攻陸飛彈進入內陸後是否確實擊中目標，作為下一波攻擊依據，也就是說，我攻陸飛彈「源頭反制」的戰術作為，仍要依賴美國等友盟協同。

跨海攻擊內陸涉及大國盱衡區域情勢的衡平態度，美國若不配合，我國號稱自主的攻陸戰術成效就會打折扣。但我方顯將繼續下重本投資攻擊性武器，此舉一經檯面化，兩岸情勢對峙、軍事對抗勢將因此更為無解。

(聯合報)

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中油投資澳洲油田獲准 2028年投產

中油公司今年二月宣布投資澳洲油田，投資案獲澳洲官方相關單位核准，中油十五日正式取得Dorado油田與其鄰近四個探勘礦區各十％礦權權益，並支付五千八百萬美元（約十八．五億台幣），估二○二八年投產，中油每年約獲三百萬桶原油。

Dorado油田位於澳洲西北海域，二○一八年鑽探發現原油，中油共取得Dorado油田及其鄰近四個探勘礦區各十％礦權權益。中油發言人張瑞宗說，中油並未參與前期的探勘作業，投資案獲准，正式支付十％探勘費用、約五千八百萬美元，未來開採後依比例持續投資。

中油指出，加入聯合經營後，首要目標為推動油田開發計畫，包含興建一座海上井口平台、鋪設海底管線與控制系統，以及建造一座海上浮式產儲卸油船，以分離油氣，生產原油。

張瑞宗表示，開發初期伴產的天然氣將回注地下岩層，以提高原油採收，依開發計畫，Dorado油田於二○二八年投產，鄰近的Pavo油田會以另條海底管線連接至產儲卸油船。預估尖峰生產階段每日八萬桶原油，中油依照比例每日可獲得八千桶原油，全年估有三百萬桶。

張瑞宗也說明，開發後將依據油氣探勘結果，研議優化提取開採天然氣計畫，以生產天然氣；中油強調，參與Dorado油田開發及其鄰近探勘計畫，除提高國家能源穩定供應能力，也深化與澳洲的合作。

(自由時報)

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前瞻長照 衛福部：執行率已近8成

蔡政府將八十五億元前瞻預算，用來整建長照衛福據點計畫，但根據審計部統計，截至去年底，預算實現率僅二成一，另有一百多處長照據點蓋好後，卻未使用，將變成長照蚊子館。對此，衛福部解釋，前面兩三年受疫情影響，以致施工、媒合進度稍微落後，而外界援用的相關數據為去年底資料，今年迄今加快速度，經費執行率已近八成。

根據國發會的計算標準，中央一旦核撥經費「應付未付款」給地方就列入執行率，但預算實現率則是工程完成驗收、應付款支付後才列入，因此兩者定義並不相同。

根據審計部報告，衛福部用前瞻第一至三期預算核定補助整建七五二件長照據點，截至去年底完工六五三件，完工率雖八成，但已完工驗收卻未開辦的長照據點多達一三六件。

由於完工驗收後，卻遲遲沒開辦服務的補助案件，占補助金額十五億元，有些甚至超過二至四年，代表投入經費未能產生效益，為此，監察院要求檢討改進。

「的確執行進度上有些落後。」長照司副司長吳希文說，前面幾年因疫情關係，施工、媒合進度稍微落後，但今年陸續趕上執行進度，持續布建跟開辦日間照顧中心，而前核定的經費均已撥款到地方，以便執行。

衛福部次長李麗芬表示，前瞻推動長照衛福據點計畫目前進行到第三期，至今年六月底，經費核撥六十一億元，「經費執行率」達七成九，總核定案件七四八件，含未結案一一五件，已結案六三三件，其中五九五件已開辦、卅八件未開辦，開辦率為七成九。

對此，藍委李德維指出，衛福部編列長照據點預算「根本是一廂情願」，以為預算經過立法院同意，錢只要發到地方後，就會自動執行。「經費執行率」看似很高，「預算實現率」卻偏低。

至於長照據點數據，衛福部額定七四八件，比審計部七五二件還要少，吳希文解釋，兩個數字都對，七五二間是到去年底數據，但到今年六月底，其中四個案件取消申請。

(聯合報)

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經濟成長率 台將再下修 陸保5恐無望

國發會主委龔明鑫昨天表示，台灣經濟今年第三季可望落底，第四季會明顯好轉，但在大環境不佳的情況下，預估主計總處明天會再下修今年經濟成長預測。不僅台灣今年經濟成長面臨不「保二」，中國大陸由於總體經濟數據已連續兩個月走弱，國際投行紛紛下調大陸今年經濟成長預測，且普遍預期今年大陸經濟成長率恐「保五」無望。

主計總處五月預估台灣今年經濟成長率為百分之二點○四，七月底發布今年第二季概估時，全年預測值再下修至百分之一點九五，宣告保二無望。龔明鑫昨於Yahoo TV「齊有此理」受訪指出，全世界都面臨大環境不佳的挑戰，主計總處周五可能下修今年經濟成長率，但有信心至少超過新加坡的百分之一點四、南韓百分之一點三，還是在四小龍前段班。

龔明鑫說，美國聯準會持續升息導致全球終端需求萎縮，加上製造業持續去化庫存，大陸經濟也不好，均影響台灣景氣表現；此外，一般預期明年各國都會慢慢變好，主要是存貨去化好轉，全球經濟明年都會比今年好，唯一例外是大陸有很多不確定，不只出口衰退幅度比他地區大，最近又有房地產及地方債務等爆雷事件，內需與出口都出現變數，變成更不可測。

至於台灣經濟是否會被大陸拖累？龔明鑫說，「多多少少」，所以供應鏈移轉速度要加快，且必須增加非大陸的訂單，有助於改善大陸經濟放緩帶來的衝擊。

針對大陸的經濟前景，儘管大陸今年政府工作報告將經濟成長目標設定為百分之五左右，但大陸公布七月各項經濟數據持續疲弱，摩根大通將大陸全年GDP成長率預測從百分之六點四大幅下調一點六個百分點至百分之四點八；巴克萊則將下調○點四個百分點至百分之四點五，主因為消費、房地產、出口和信貸數據普遍令人失望，且缺乏切實有效的財政和消費刺激措施。

瑞銀首席中國經濟學家汪濤指出，如果沒有額外的大規模政策寬鬆或財政支持，大陸房地產銷售和投資可能會進一步走弱，導致今年內大陸經濟增長動能持續低迷，可能會無法實現百分之五左右的目標，且通縮壓力可能會持續更長時間。

不僅經濟成長面臨不保五，日前摘除美國AAA頂級信評的信評機構惠譽（Fitch）表示，若大陸的非政府負債惡化，可能重新考慮給予大陸的「A+」債信評等。

惠譽全球主權部門主管麥考馬克接受彭博電視訪問時說，會牽動大陸信評的因素，為政府債務（惠譽估算約占六成）雖未增加，但其他領域、非金融企業領域及銀行自身所增加的債務，是否會變成政府的實質負債。

(聯合報)

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國發會：經濟Q3落底Q4回溫 全年成長率恐再下修

台灣今年經濟成長率何時落底反彈？國發會主委龔明鑫昨（16）日表示，今年經濟成長率應該會再下修，但這是全球大環境問題，升息造成終端市場緊縮，還有廠商面臨存貨去化，不過第3季將落底回穩，第4季可望慢慢回溫。

龔明鑫昨於Yahoo TV節目「齊有此理」受訪時做了以上表示。但龔明鑫強調，台灣今年GDP應該會比韓國的1.3%、新加坡的1.4%要好，仍居亞洲四小龍前段班。

龔明鑫強調，多數預測機構目前都看好「明年一定會比今年好」，唯一例外是中國大陸，目前他們的訂單不僅變少，衰退幅度也比其他國家多，內需又一直爆雷，可說是內需和進出口都受到影響。只是，如此一來，中國大陸會拖累台灣嗎？龔明鑫坦言，「多多少少」，所以供應鏈移轉速度要加快，且必須增加非中國大陸訂單，有助改善大陸經濟放緩帶來的衝擊。

主計總處5月估2023年經濟成長率為2.04%，8月18日將公布最新預測結果，不過央行6月預測今年經濟成長難「保2」，下修至1.72%，而後中經院、台經院、中研院經濟研究所也紛紛下修至2%以下。

台積電（2330）赴德國投資，引來外界憂心恐削弱台積電能量，弊大於利。對此，龔明鑫昨日表示，這是產業能量和影響力的延伸，且台灣政府正努力強化與中東歐的經貿連結，這也可形成助力。

龔明鑫表示，台積電德國廠主要是成熟製程，將生產28奈米至12奈米，也能幫助台灣半導體在當地形成供應鏈，但最先進製程台積電2奈米廠還是會蓋在台灣。

此外，龔明鑫提到，歐洲規定半導體生產將來20%必須在歐盟產出，若台積電不到德國設廠，也會有其他廠商過去，不只打亂市場、對全世界也不好。因此台積電赴德國設廠是貢獻，也是互利雙贏。

至於台灣企業赴中東歐投資有何利益？龔明鑫直言，「這是力量的延伸」。

龔明鑫表示，他數次率團前進中東歐，就是希望強化彼此經貿連結，以最近出訪的波蘭、捷克來說，台積電赴德國投資設廠地點位於德勒斯登（Dresden），德勒斯登就在波蘭與捷克交界，台灣如何與中東歐合作、幫助半導體在當地形成聚落，這對台灣產業能量延伸以及擴大影響力，是非常重要關鍵。

此外，針對台灣與立陶宛簽訂半導體合作備忘錄，被立委砲轟凱子外交，龔明鑫解釋，台灣是技術授權，後面要蓋的8吋晶圓廠是對方出錢；此外，如果晶圓廠真的蓋起來，未來關鍵零組件一定是來自台灣，甚至後端設備、IC設計也會與台灣合作。

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(經濟日報)

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防買房踩雷 金管會促銀行把關

為防止民眾買預售屋踩雷，金管會下令銀行對不動產開發信託及不動產價金信託採取三大措施，保障民眾買房權益，金管會銀行局長莊琇媛昨指出，金管會已發函信託公會函轉全體銀行，要求銀行必須監測建商是否有財務異常，必要時更可要求建商提出查核報告。

莊琇媛表示，銀行局最近在應行注意事項裡，已修定要受託銀行特別注意，若發現建商財務異常，必要時要建商提出查核報告，以確保「專款專用」。

(聯合報)

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金管會出招防爛尾樓爆雷 要求銀行強化信託

爛尾樓事件頻傳，金管會要銀行強化信託協防。金管會昨（16）日指出，已發函信託公會與銀行，辦理不動產價金信託與開發信託，針對買方通知交易糾紛、建商財務糾紛甚至有財務異常，受託銀行可扣住信託帳戶價金，必要時也可要求建商提出改善措施與查核報告，確保消費者買房價金專款專用。

信託公會昨天舉行「信託業推動信託2.0計畫評鑑」頒獎典禮，金管會主委黃天牧出席受訪指出，金管會與內政部還在討論有關建商預收款使用限制，目前尚未定案，但金管會已經和信託公會、銀行，陸續強化信託相關措施，力求為消費者把關。

銀行局長莊琇媛補充，針對建商預售屋的不動產價金信託、不動產開發信託，金管會已經陸續修正強化相關辦法，首先是當買方也就是消費者與建商出現交易糾紛，受託銀行要通知建商糾紛解決前可先把價金扣在信託帳上，不被建商動用，要等買賣糾紛解除後才行。

其次是受託銀行得知建商有財務困難或財務糾紛，銀行要做查證，必要時請建商提供改善措施。

莊琇媛最新發函給信託公會、各銀行的應行注意事項，則是受託銀行須特別注意如果建商財務狀況發生異常，必要時請建商提出查核報告，因為這是專款專用信託契約，受託銀行要確保帳戶內資金不會被建商移作他用。

莊琇媛說明，第一項與第二項強化措施，其實在去年就已經陸續上路，最後一項受託銀行可要求建商針對財務異常出具查核報告，則是最新的強化措施，金管會已要求信託公會與各銀行，要切實依照各項函文命令執行。

莊琇媛強調，不動產相關信託雖然不是履約保證，但這些措施都是要確保「專款專用」的信託契約，受託銀行有責任確保受託價金不被挪作他用，這是金管會與信託公會與受託銀行一起所做的努力。

(經濟日報)

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服務業缺工 薪資是關鍵

勞動部昨（16）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，實施人數再度超過萬人，「製造業」仍為重災區。只是製造業大放無薪假，但服務業依舊大缺工，就業市場的人力結構究竟出了什麼問題？勞動學者、人力市場專家一致認為，「說到底，問題還是出在薪資待遇」。

台大國發所副教授辛炳隆指出，根據主計總處發布的6月失業率結果顯示，國內失業人口為41.7萬，但目前產業缺工數約20~30萬，這代表國內勞動力並沒有真正的短缺，我們的勞動力還是夠的，「待遇」才是關鍵，許多內需產業一直找不到人，正是因為薪資條件不好，至少在就業市場上是不具吸引力。

1111人力銀行公關經理曾仲葳也認為，之所以會有「製造業放無薪假、服務業卻找嘸人」的情況，說到底，問題還是出在薪資待遇。

yes123求職網發言人楊宗斌則表示，從製造業轉往服務業的轉行難度還好，但薪水真的有落差，畢竟外銷導向產業工資比較高，他也不認為被放無薪假的製造業勞工會轉往內需服務業，應該就是等待景氣回溫、接單回來。

僱中高齡 每人最高獎助18萬

為協助中高齡勞工重返職場，也鼓勵雇主擴大求才對象範圍，勞動部昨（16）日表示，將辦理「僱用獎助措施」，最長發給12個月，每僱用一人，最多可獎助雇主18萬元。

勞動部指出，雇主僱用經公立就業服務機構推介的中高齡者及高齡者失業勞工，以全時工作僱用，每僱用一人，就發給雇主每人每月新台幣1萬3,000元（僱用中高齡者）或1萬5,000元（僱用高齡者）；如果以部分工時僱用，也會發給雇主每小時80元或90元的僱用獎助。

勞動部勞動力發展署表示，中高齡者及高齡者具有豐富的工作經驗與技術，但可能會因體能或身體與家庭照顧等因素，影響雇主僱用意願或勞工選擇從事部分工時的工作型態，以致於就業機會減少，所以發展署運用雇主僱用獎助措施，鼓勵雇主接納中高齡者及高齡者。

(經濟日報)

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囤房包租公 上半年補稅億元

財政部針對囤房大戶精準查稅，截至今年上半年，囤房五戶至九戶的個人房屋租賃所得專案查核已完成逾六成四，已查核案件中有約51%、共2,530件補稅，共補稅金額1.1億元，若加計囤房十戶以上補稅，合計補稅金額逾2.1億元。

立委持續關注財政部查核囤房大戶租金申報情況。財政部指出，目前執行中的專案是針對持有五戶以上、九戶以下非自住住家者租金所得，執行期間為去年1月1日至今年12月31日。

財政部統計，囤房五戶至九戶應查核件數共7,603件，執行到今年6月30日，已完成查核4,877件，其中有2,530件補稅，合計補稅1.1億元，平均每件補稅4.4萬元。

另外針對持有十戶以上的囤房大戶，查核專案已於去年3月底查核結束，應查核1,734件，共查獲1,007件，補稅9,985萬元。

這兩項專案查核計畫都是精準選定持有多戶非自住住家房屋者，也就是外界所稱的「囤房大戶」。

財政部啟動精準查核專案後，國稅局曾查到一位囤房大戶名下持有16戶房屋，出租14戶，收到國稅局輔導函後，自動向國稅局補報補繳，補稅約17萬元。

除了精準查核專案外，國稅局歷年也都將租金所得列為例行性查核重點，除希望維護租稅公平，也盼能讓逼出租屋黑數，促進租賃市場透明化。

財政部統計至今年6月30日，全國仍有超過54萬人囤房，比去年增加近2萬人，主要以囤房二戶為分水嶺，囤房二戶、一戶者增加，囤房三戶以上者減少，其中持有十戶以上的囤房大戶共1,608人，比去年減少51人，未來變化值得關注。

除加強查核外，財政部也推動囤房稅2.0，目標年底前通過立法院審議，規劃針對特定房屋以外的非自住住家房屋，從現行縣市歸戶改採全國歸戶，法定稅率自現行1.5%至3.6%，調升至2%至4.8%，要求各縣市政府都必須制定差別稅率。

目前尚未實施囤房稅1.0的縣市，例如新北市的囤房族，稅率可能一舉從原本1.5%最高跳升至4.8%。

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(經濟日報)

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數位發展部：5G專網審查 七件過頭關

數位發展部昨（16）日公布行動寬頻專用電信網路（簡稱5G專網）申請初審結果，截至7月底前已受理逾40件申請案，通過七家業者，包括英業達、新永安有線電視、高雄展覽館、資策會及工研院等。

數位部指出，此次審查會議具高度專業性與複雜性，如連接雲端服務、網路架構組合核心網路或接取網路情形，會中邀請多個政府機關包括國家通訊傳播委員會、經濟部、國家發展委員會、國家科學及技術委員會等，以及資通安全和資通訊產業等領域專家學者，以跨部會、跨領域角度，共同針對申請案件之規劃內容進行審查及深入討論。

其中申請按應用類別包含智慧工廠（英業達）二件、偏鄉智慧教育（新永安有線電視）、智慧展演（高雄展覽館）、5G應用整合測試實驗室（資策會）、5G技術驗證專網設置（工研院）、5G元宇宙專業職能作業訓練系統（僑光科大與工研院共同提案）。

申請案中有二件涉及連接雲端服務的情境規劃而進行特別審查，分別為高雄展覽館5G展演專網系統及5G應用整合測試實驗室。高雄展覽館之智慧展演應用特色為5G即時AI翻譯，利用5G低延遲特性，零時差進行同步翻譯，擴大會議成效；商務會議跟研討會情境，無須聘請口譯人員，隨講隨翻的翻譯字幕服務；擴散賦能5G場域應用創新擴散，連動虛擬人之唇形、情感及表情，更能表現人類感情，擴大5G運用與創新賦能。

(經濟日報)

國際

受懲戒美國大兵叛逃北韓 反咬種族歧視

美國、日本和南韓三國領袖即將召開高峰會前夕，北韓中央通信社（KCNA）十六日報導，上月越過兩韓交界進入北韓的廿三歲美國二等兵金恩（Travis T. King）聲稱，在軍中受到不人道對待及種族歧視，尋求北韓或第三國庇護。這是平壤當局首次對此事發布公開訊息，專家認為，金恩的非裔身分將成為北韓政治宣傳的著力點，強化官方對美國種族迫害的指控。

金恩在服役期間遭控犯下兩起傷害罪，其中一案罪成。他在結束軍隊監禁後，本應被押解回美國進一步懲戒，卻從機場開溜，加入板門店共同警備區（JSA）的民間觀光行程，再跨越兩韓邊境進入北韓。朝中社聲稱，調查結論為金恩蓄意、非法跨越邊境，「金恩坦承他決定來到朝鮮民主主義人民共和國，是因為對美國軍隊中的非人道對待及種族歧視感到厭惡。他也表達向本國或第三國尋求庇護的意願。他稱自己認清了美國社會的不平等」。

脫北南韓國會議員太永浩表示，從北韓官媒將金恩描述為「非法侵入者」而非「自願叛逃」，加上提及第三國，意味著北韓可能不願意長期收留金恩，「這顯示北韓將人送到第三國的可能性，送往一個美國官方能夠把人接回的國家」。由於金恩有現役軍人身分，且美國事實上仍與北韓處於戰爭狀態，是否代表金恩應被視為戰俘（POW）？美官方解釋，有鑑於金恩是憑自由意志跨境進入北韓，加上當時並未穿著軍服，不符合戰俘身分的標準。

美日韓首次單獨召開領袖峰會 明登場

美國總統拜登、日本首相岸田文雄及南韓總統尹錫悅，將於十八日齊聚華府近郊的大衛營，召開首次美日韓三方峰會，凝聚新的合作共識，以應對北韓、中國和俄羅斯的威脅。美國國務卿布林肯十五日與日本外務大臣林芳正、南韓外交部長朴振舉行視訊會議後強調，這場峰會具有歷史性意義，是二○一五年後首次有外國領袖造訪大衛營，也是美日韓首次單獨召開領袖峰會，「三位領袖將討論並強化多項優先事項的合作，從實體安全、經濟安全，到人道協助、發展融資、全球衛生及新興科技等議題」。

(自由時報)

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北韓：叛逃美軍對美灰心 尋求庇護

北韓官媒朝中社十六日報導，七月十八日擅自越過兩韓邊界進入北韓的廿三歲非裔駐韓美軍二等兵金恩，已承認非法擅闖北韓，並表達尋求北韓或第三國庇護之意。這是北韓首度公開提到此人。

南韓韓聯社十六日報導，朝中社同日刊登題為「針對美軍士兵崔維斯．金恩之初步調查結果」報導，描述這起事件經過。內容寫道他當天在板門店共同警備區（ＪＳＡ）南韓一側參觀時，故意闖入北韓一側，隨即被執勤中的北韓軍人抓獲。

朝中社報導，北韓調查人員說，金恩表示，他對美軍中的不人道虐待和種族歧視極為反感，因此蓄意越界，已表達留在北韓或第三國的意願。該調查結果聲稱，這凸顯他對美國社會的不平等灰心。

朝中社報導中並未提到北韓是否會庇護金恩，他的健康狀況、人在何處也不明。北韓表示將繼續調查此事，顯示可能尚未決定如何處置他。

路透十六日報導，美國官員認為他是預謀越界，但事發至今仍不願將他歸類為戰犯。美國國防部表示，無法查證金恩在該朝中社報導中的說詞，仍著重使他平安返美。五角大廈也不願說明，美方是否知道更多來自北韓的此事詳情。白宮及聯合國盟軍司令部均不予置評。

由於傷害罪已被拘押近兩個月的金恩，七月十七日原本應搭機回美繼續受懲，卻在仁川國際機場從登機門逃逸，翌日就趁機擅闖北韓。他因涉嫌在南韓對人施暴而被拘押。

根據美軍重大事件報告，金恩五月就已預約兩次包含ＪＳＡ在內的兩韓非軍事區（ＤＭＺ）觀光行程，而所有ＤＭＺ觀光團皆會安排參觀ＪＳＡ。他第一次未能成行，但仍「趕上」七月十八日的第二次行程。

當天金恩參加的觀光團，到達接近行程尾聲的景點ＪＳＡ。遊客於ＪＳＡ被允許在做為韓戰談判場地的「藍屋」活動，由於藍屋正好橫跨兩韓邊界，遊客在該建築內相當於在南、北韓間穿梭。穿便服的金恩此時趁機溜進北韓。

反美宣傳飛來大禮 平壤不急著放

美軍二兵金恩叛逃北韓，北韓十六日稱金恩不滿美國想留在北韓。短期內北韓將把金恩當成反美宣傳工具，美軍身分讓他較有可能留在北韓，但目前北韓顯然尚未決定是否要收留他。

紐約時報報導，過去北韓對非法越界的美國人，一向採取軍民區分處理原則。北韓會收留叛逃美軍，准許他們留下並成家。但美國平民越界會被監禁，最後的處置包括釋放、驅逐、起訴勞改，並將這些美國人當成和美國談判的籌碼。

不過，英國廣播公司引述布魯塞爾智庫國際危機組織顧問葛林報導，北韓十六日的聲明強調金恩是非法入境，這暗示就算他想待在北韓，平壤可能也不打算留他。

北韓迄今仍未透露將如何處置金恩。葛林認為，平壤即使選擇不留下金恩，也還不急於和美方談判他回美事宜。北京及莫斯科近幾周才派高階訪團訪問平壤，北韓現在有中俄支持，不急於與美國談判處理金恩。

分析家表示，美國和北韓近年來關係緊張，拘留金恩可讓平壤在反美宣傳上借題發揮。平壤最有可能趁機加油添醋，凸顯美國種族主義與其他問題，並反駁美國和聯合國安理會對北韓人權的批評。

美國中情局前分析師金洙說，平壤十六日的聲明就是道地政治宣傳，使北韓領袖金正恩在很多方面掌握主動。惟北韓是談判高手，華府想要它放人恐非易事。

挪威奧斯陸大學教授狄宏諾夫說，金恩是非裔，而自韓戰以來，北韓政治宣傳一向著重白人的種族偏見、黑人遭不當對待，或許會利用金恩誇大渲染。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）十六日報導，金恩只是二等兵，能提供北韓的軍事情報有限，但他可就駐韓美軍設施，供出像是基地布置或駐紮哪些與多少部隊等資訊。

(聯合報)

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國家隊也難救 中國股匯雙殺

經濟疲軟、房債危機 官方救市難敵沉重賣壓

由於中國公布的經濟數據令人失望，銷售最大建商碧桂園恐爆發違約，中融國際信託也驚傳無法兌付理財商品，週三中港股市繼續下挫，即使「國家隊」出馬護盤也成效不彰，幾乎抹去中共最高決策機構中央政治局七月廿四日召開會議後的漲幅，而人民幣兌美元貶至近十六年的低點，油價則續跌。

週三MSCI中國指數一度重挫一．三％，收盤下跌○．九％；恆生中國企業指數（H股）收盤下跌一．五％，報六二七二．八六點，比七月廿四日的六二七一．○三點，僅差一．八三點；滬深三○○指數收盤下跌○．七％，報三八一八．三三點，相較七月廿四日的三八○五．二二點，僅差十三．一一點。

根據英國「金融時報」報導，過去八個交易日，市場傳出中國可能出動「國家隊」救市，追蹤滬深三○○指數的四檔ETF合計流入四十四億美元資金，大於過去三年的資金流量，但顯然不敵沉重的賣壓。高盛發布報告指出，在截至十四日為止的十個交易日中，全球避險基金在八個交易日淨賣超中國Ａ股。

由於中國經濟疲軟，房市和影子銀行體系接連出現危機，這些利空消息都引發了通縮壓力，恐進一步危及企業獲利，導致投資人拋售Ａ股。由於先前陸續推出的刺激政策，包括中國人民銀行週二調降中期借貸便利（MLF）利率，都無法恢復市場的信心，投資人已呼籲北京當局採取更激進的寬鬆措施。

投資人籲北京當局 採取激進寬鬆措施

新加坡海峽投資控股基金經理人巴加瓦（Manish Bhagava）表示：「中國目前的經濟形勢走向衰退，而且伴隨著通縮壓力，對國內經濟和全球互動產生重大的影響，投資人對於向中國配置資金可能更加謹慎，因擔憂中國經濟下滑，導致潛在報酬降低。」

在中國經濟前景黯淡下，全球投資銀行已紛紛調降中國今年經濟成長預測。摩根大通將今年中國經濟成長預估調降至四．八％，遠低於五月初的預測六．四％。受此影響，西德州油價在過去兩個交易日下跌二．六％，週三繼續走低。

中融信託危機 至少30檔產品已逾期兌付

中國最大民營資產管理公司中植集團（中植系）旗下的中融國際信託財務危機越演越烈。彭博報導，中融信託至少有三十檔產品已經逾期兌付，短期內亦無償付的方案，顯示其財務危機比已知的還嚴重。此外，從曝光的影片顯示，一群投資人前往中融信託的北京辦公室陳抗，要求該公司還錢。

知情人士透露，中融信託董事會秘書王強本週稍早在會議中告訴投資人，公司繼七月底延期兌付十檔產品後，八月八日又有一批產品到期未能償付，目前中融信託至少有三十檔產品已經逾期。

投資人赴公司陳抗 要求還錢

針對網路上有關「中融信託全面停兌」傳言，王強否認並表示，流動性意外枯竭，導致難以履行短期債務，大部分基礎資產都是長期性，強調公司正設法限縮相關影響，確保營運穩定，這將有助於兌付。

此外，曝光的影片顯示，約二十幾名投資人在中融信託的北京辦公室外陳抗，中融信託派出一名代表，另外還有近十名警察和保全人員在場。其中一段影片顯示，一名婦女憤怒地詢問，她持有的一檔產品已於七月廿八日到期，「為何公司未付錢給我們？它已經到期，你們的財務報告說有獲利」。

另一名婦女高喊：「還我們錢來，否我們會死在這裡。」一名顯然是代表中融信託的男子拿著擴音器說：「我們不認為這是違規方案或違規的產品。」這場陳抗的確切時間並不清楚。

彭博記者週三造訪中融信託的北京辦公室，但並未看到任何抗議人士，卻發現大樓附近有不少警察駐守，多名員警坐在警用廂型車裡，警車也停在附近馬路。

(自由時報)

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外資：陸今年GDP成長難保5

大陸公布7月各項經濟數據持續疲弱後，摩根大通（小摩）和巴克萊等兩家外資券商皆下調今年大陸經濟增長預測，小摩預期大陸今年GDP增長率將由原估6.4%大降至4.8%，巴克萊則將大陸今年GDP成長率預測下調0.4個百分點至4.5%，主因消費、房地產、出口和信貸數據普遍令人失望，且缺乏切實有效的財政和消費刺激措施。

彭博報導稱，本輪國際投行下調大陸經濟預測值，反映若北京沒有確實的政策措施推出，大陸今年恐難實現全年經濟增長5%左右的目標。

小摩報告將今年大陸GDP增長率預測調低至4.8%，並指其房地產市場前景惡化，尤其是土地購買量和新屋開工量大降，加大對經濟的拖累。今年5月，小摩曾預測大陸經濟將增長6.4%，是給出最樂觀預估的機構之一，如今卻「變臉」大幅下調。

小摩經濟學家朱海斌等人預估，明年大陸經濟增長率約4.2%。「若最終成真，將是自毛澤東時代以來大陸首次連三年GDP增長率低於5%。」小摩還將今年全球新興市場高收益公司債違約率預估由6%調至9.7%，並預計大陸房地產企業違約量將占今年全球新興市場的四成。

巴克萊認為，將今年大陸GDP增長預測下調0.4個百分點至4.5%，並將第3、4季增速預測從先前的4.9%調至2.8%。報告稱，大陸房市惡化速度快於預期，且消費、房地產、出口和信貸數據皆令人失望。

惠譽示警 恐調降信評

國際信評機構惠譽（Fitch）警告，若中國大陸的非政府負債惡化，大陸的「A+」債信評等可能不保。

惠譽全球主權部門主管麥考馬克說，若大陸擴張資產負債表支持經濟，惠譽可能再度考慮中國大陸是否仍符合A+信評，因債務占國內生產毛額（GDP）比率略偏向「A」信評的上方。

他指出，惠譽並未預期中國大陸會擴張資產負債表，最近的證據也顯示未必會如此發展，但企業、銀行業的債務增加，可能轉換成政府的實質負債。

麥考馬克指出，中國自2007年便處於「A+／穩定」評級，是惠譽維持最長時間的評級之一。他說，會改變評級的因素，包括其他領域的或有債務出現某種形式的增長。

全球投資人對中國大陸脆弱的經濟復甦已失去耐心，從零售銷售到房價，近期公布的數據都令人失望。

(經濟日報)

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不敢生 中國生育率輸日本

去年生育率跌至1.09 人口破億國家最低

中國國家衛生健康委員會轄下「中國人口與發展研究中心」上月於「中國人口學會二○二三年年會」發表《生育水平向何處去：回推估計及趨勢預測》論文，直指中國去年總和生育率（TFR）已下滑至一．○九，不僅不如人口快速老化的日本，更在人口破億國家墊底。中國《每日經濟新聞》十五日加以報導後，「中國總和生育率已跌至一．○九」話題立刻衝上中國社群媒體「微博」熱搜第一，但相關報導和討論火速「被消失」，遭譏只要「不顯示失業率，不顯示生育率，反正就是形勢一片大好，贏了」。

微博熱搜第一 網路討論火速被刪

論文引用二○二○年底進行的中國第七次全國人口普查數據，對一九九○年以來的生育更替水準進行回推估計，發現中國TFR在一九九○年代末首次跌至一．五以下、二○一八年再度跌破此警戒線，遑論達到足以保持兩代間人口平衡的二．一標準。

對於中國低生育率趨勢如何緩解，扭轉「不敢生、不願生」等社會心態，中國攜程集團董事局主席暨人口經濟學家梁建章透過建議，效法歐洲國家「催生」政策，對二孩家庭提供每孩每月一千人民幣、多孩家庭每孩每月兩千人民幣現金補助，直至孩子廿歲；二孩家庭所得稅和社會保險費減半，三孩家庭所得稅和社保全免。估計光是前兩項措施，即可提高約兩成生育率。

然而，中國網友反諷「兩千塊錢能夠幹什麼？」直言「關鍵是醫療和教育成本太貴了，生出來孩子受罪」。

中國工程院院士暨北京大學醫學部主任喬傑，八日在醫藥論壇上表示，中國新生兒數量近五年內下滑約四成，去年九五六萬人出生，「預計二○二三年出生人口數約為七百萬至八百多萬」，為官方專家首度提出數據。

幼兒園少5千多所 結婚連9年下跌

由於出生率大幅下降，中國幼兒園去年減少五六一○所，為○八年以來首度下降；去年幼兒園和學前教育學生總數，比前年同期少三．七％；中國去年共六八三萬對新人登記結婚，更是連續第九年下跌，創一九七○年代以來最低紀錄。此外，中國去年人口減少八十五萬人，為一九六一年以來首次下降；城鎮就業人口去年減少八四○萬人，亦為六十年來首度下滑。

(自由時報)

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香港近半夫妻未生育

香港家計會公布五年一度的調查顯示，香港夫婦平均子女數目由五年前的一點三跌至零點九，創歷史新低。沒有生育的夫婦比率，則創百分之四十三點二的新高。

家計會榮譽顧問暨研究小組委員會主席葉兆輝說，預料香港未來生育率會維持在低水平，甚至仍會繼續下跌。家計會的數據顯示香港生育走低，但港府統計處周二公布的年中數據卻稱，香港人口臨時數字為七四九點八一萬人，較去年同期上升百分之二點一，扭轉過去三年跌勢。但香港輿論認為，官方數字和判斷，與港人對過去三年移民潮的觀感有別。

香港明報社論指出，港人移民潮二○二○年開始，一般估計有超過廿萬人離港，全港總人口連續三年向下。港府統計處年初公布的資料，去年底香港人口臨時數字約為七三三點三二萬，現在港府統計處將去年底人口數字修訂為七四七萬，大幅上調了十多萬，與公眾認知有出入。

香港政府統計處解釋，疫情防控措施去年下半年逐步放寬，不少留在外地的港人回流，同時亦有大陸和海外人士透過各項計劃移入香港，以致今年上半年錄得十七點四萬人淨移入。

(聯合報)

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中國控制西沙中建島 跑道已見雛形

美國媒體根據衛星影像揭露，中國在其控制的南海西沙群島中建島（Triton Island），正在新建一條跑道，雖然目前仍看不出跑道規模，但由於中建島是在南海主權爭議海域中，距離越南最近的島礁，研判接下來還可能部署防空、岸置飛彈系統，不僅可常態監視越南軍事活動，也能鞏固、擴大其「反介入／區域拒止」（A2/AD）防禦圈。

美國汽車資訊媒體「動力」（The Drive）的軍事新聞專區「戰區」（The War Zone）十五日報導，商業衛星影像公司「星球實驗室」（Planet Labs）的衛星照片顯示，中建島在七月中尚未出現這批建築工事，工程尚處於初期，但進展速度極快。此外，島上另有一處新的大型工程區，包括一座水泥廠，都是在最近一個月內出現。此前，中國在中建島設有一座配備兩個雷達罩的觀察哨，更早期則僅有一座小港口和一座直升機起降坪。

可能部署無人機

這條新建跑道看來長度僅約六一○公尺，寬度約十三公尺，可能供螺旋槳、輕型飛機或直升機起降使用，可大幅改善中建島的後勤補給。不過，報導認為，最有可能的用途將是部署「中高度、長滯空」（MALE）型無人機。跑道長度雖還可能擴大，但受限島礁大小，若無人工擴大面積，跑道最長無法超過三一○○英尺（約九四五公尺）。

報導說，不論新建工事目標為何，以中建島位置而言，進一步開發島上基礎設施具有極大戰略重要性。西沙群島雖由中國實際控制，但越南、台灣都主張對該群島的主權。中國近年在西沙群島擴張軍事設施，中建島新建跑道，與中國軍方在南海的擴張行徑如出一轍，永興島即為一例，該島跑道長約二七四三公尺，現為中國人民解放軍前進行動基地，包括部署長程轟炸機。

報導指出，從目前所見的工程規模來看，預期接下來還會有更多將此處打造成重要前哨站所需的軍事化工程，多一層具備「反介入／區域拒止」能力的防禦網。

(自由時報)

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美政府高官電郵被駭 擴及友台議員

美國政府和微軟公司日前證實，五月中旬起約一個月內，與中國有關連的駭客入侵多位美國高層官員的電子郵件，國務卿布林肯與商務部長雷蒙多都受害。聯邦眾議院友台議員貝肯（Don Bacon）證實，他的電郵也被攻破，他認為自己遭到攻擊是因為他支持台獨，但此舉反而激勵他加快援台步伐，他會努力「加班」確保美國對台軍售全部交付。

華盛頓郵報等外媒報導，共和黨籍的內布拉斯加州聯邦眾議員貝肯是「台灣連線」小組成員，強力支持美國對台軍援。他十四日在「Ｘ」平台（前身為「推特」）發文表示，聯邦調查局（FBI）告知他的電郵信箱在五月十五日至六月十五日期間，遭中共駭客攻擊。貝肯說，這次駭侵是「微軟軟體漏洞」造成。路透指出，微軟上月披露這起駭侵事件，導致包括商務部長雷蒙多、美國駐中國大使伯恩斯等要員的數十萬封電郵被盜。

貝肯支持台獨新疆香港

曾任空軍准將的貝肯於二○一六年當選國會議員，現為眾院軍事委員會成員，該委員會協助決定美國軍方的年度預算和支出計畫。貝肯向華郵表示，他是台灣堅定的支持者，他懷疑中共想要擷取資訊讓他難堪，或是削弱他的政治地位。

貝肯表示，他十四日才接獲通知，表明新的受害者仍持續出現，「中共政權不是我們的朋友，他們肆意進行網路間諜活動」；「我們現在知道除了國務院的關鍵目標人物外，中共還駭進我的個人和政治活動電郵，為什麼？因為我反對維吾爾人遭受的種族滅絕、反對在西藏和香港犯下虐待，還有，我支持一個獨立的台灣」。

承諾確保軍售台灣順利

貝肯強調，他將努力「加班」，確保台灣的一九○億美元軍售順利全數交付，「以及更多」。

(自由時報)

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供應鏈轉移 印度製造取代中國

印度製造手機突破廿億支 全球第二

西方國家對中國經貿往來「去風險」戰略的效應，已經逐漸浮現在手機供應鏈的重組和多元化，印度已成為全球第二大手機生產國，僅次於中國。研調機構Counterpoint數據顯示，從二○一四年至二二年，「印度製造」的手機產量累計突破廿億支，迄二二年印度市場智慧型手機出貨量逾九十八％為當地製造，已達自給自足。中國媒體「第一財經」也說，中國以往向印度年出口一．八億支手機的訂單，現在已經沒了。

去風險效應浮現 中國年出口印度1.8億手機訂單沒了

以iPhone為例，蘋果公司計畫到二○二五年將廿五％的生產線移到印度。去年九月起，越來越多消費者發現，他們購買的iPhone14手機外包裝已印上「Assembled in India（印度組裝）」，反映最新款蘋果手機已由印度製造。

Counterpoint數據顯示，二○二二年在印度製造的iPhone出貨量年增六十五％，產值年增率更達一六二％；帶動蘋果品牌在印度整體市場產值從二一年的十二％，隔年激增至廿五％。Counterpoint估計，去年蘋果手機由中國生產組裝的比率約佔九十六％，印度僅佔四％。不過，隨著iPhone在印度新生產基地和擴產計畫，估計印度組裝iPhone佔比將從目前的五％以下，大幅提升至十五％。

蘋果、小米、三星 都在印度設廠組裝

蘋果以外，中國手機製造商小米、OPPO和vivo，還有南韓三星的旗艦機，都是在印度設廠組裝。據印度海關統計，手機進口量從二○一四年的兩億支，迄二二年已降至剩三七七萬支，萎縮逾九十八％，同期自中國進口的手機從一．七九億支，降至剩二一九萬支。

印度總理莫迪二○一四年九月推動「Make in India（印度製造）」全球性倡議，重新聚焦製造業，例如「分階段製造計畫」、「印度製造」、「生產相關獎勵」、「自力更生計畫」等多項倡議，帶動印度本土製造並提高附加價值。

印度手機出貨量 幾乎自給自足

Counterpoint研究主任巴札克（Tarun Pathak）表示，二○二二年印度市場的智慧型手機出貨量，已有逾九十八％來自「印度製造」；二○一四年莫迪政府剛上任時，僅約十九％。隨著印度供應鏈發展，帶來的附加價值也不斷增加，目前平均超過十五％，八年前則僅有個位數。

巴札克指出，越來越多企業正在印度建立手機和零組件的生產線，帶動當地投資成長、就業機會增加，也讓當地製造業的生態系統蓬勃發展；莫迪政府也打算運用不同計畫和獎勵補助，進一步讓印度成為「半導體製造和出口中心」。

(自由時報)

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二度提名案遭駁 皮塔無緣泰總理

泰國前進黨皮塔在總理選舉中無法被二度提名，監察員認為國會此舉有違憲之虞，將案子送憲法法庭裁決。憲法法庭十六日表示，陳情者並非權利受到侵犯的當事人，因此駁回請求。泰國國會隨即宣布廿二日下周二再度舉行總理選舉，皮塔再獲提名的希望破滅。

泰國在五月舉行國會眾議院選舉，前進黨拿下一五一席成為國會最大黨，為泰黨拿下一四一席成為第二大黨。兩黨及其他六個小黨組成八黨聯盟，推前進黨黨魁皮塔為總理候選人。但總理需要參眾議院共七百五十人中過半支持，八黨聯盟的席次無法過半，而前進黨主張修改冒犯君主罪，遭親軍方和王室的參議員反對，皮塔因此在七月十三日的總理選舉無法跨越當選門檻。

在七月十九日第二次選舉中，有眾議員主張根據議事規則，議案被否決後同一會期不能再提出，因此皮塔不能被二次提名，過半數參眾議員隨後投票反對皮塔被二次提名。

但學者和前進黨眾議員向監察員辦公室陳情，認為總理選舉應根據憲法而非議事規則，因此國會十九日的投票違憲。此案送到憲法法庭，法庭十六日裁決，陳情人並非權利受侵犯的當事人，因此駁回。這暗示，若皮塔本人陳情法庭可能受理，但前進黨表示皮塔無意陳情。

國會議長汪穆罕默德隨即宣布，第三次總理選舉廿二日舉行。目前第二大黨為泰黨領頭組成的九黨聯盟有望組閣，為泰黨將推出地產大亨賽塔為總理候選人。

(聯合報)

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印太國防首長會 美國主持陸赴會

中國大陸軍方代表團加入了由美國主持、十四日至十六日在太平洋島國斐濟舉行的國防首長會議，斐濟總理拉布卡呼籲各方對話，還說太平洋應該是一塊「和平地帶」。

斐濟政府聲明顯示，本屆年度印太國防首長會議上，中方代表團是由中國中央軍事委員會聯合參謀部副參謀長、中國解放軍上將徐起零率領。

路透報導，美軍印太司令部司令阿基里諾和斐濟軍事指揮官卡魯尼瓦伊主持這場會議，與會者包括印太地區廿七國。

美國印太司令部和大陸國防部並未立即就雙方代表團是否舉行雙邊會談一事置評。

美中高層級軍事對話中斷情況，今年格外受到關注。大陸防長李尚福和美國防長奧斯丁今年六月都參加在新加坡召開的香格里拉對話，不過兩人並未在會議上會晤。美方提議兩人會談也遭中方拒絕。

拉布卡十四日在會議開幕致詞時表示，現在是印太地區的重要關頭，儘管地緣政治緊張情勢升高，斐濟希望印太地區能夠成為「和平地帶」。

拉布卡說：「基於規則的秩序是我們抵禦侵略的護盾，我們有責任大力支持並加以捍衛」。

他說，戰略競爭與互相尊重是可以共存的，「唯有透過促進信任和對話，我們才能克服這個環環相扣世界的複雜性」。

澳洲國防軍司令康貝爾也出席這場會議。

(聯合報)

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布林肯談美日韓峰會 未提陸

美日韓領導人十八日將舉行峰會，拜登政府指目的在強化合作，不點名針對中國大陸或北韓。

美國國務卿布林肯十五日與日韓外長通話，為周五峰會作準備；布林肯表示，當前正是區域和國際社會面對地緣政治競爭、氣候危機、俄羅斯進犯烏克蘭以及核武挑釁的時刻，美日韓強化往來，有助於實現共享的自由開放印太願景。

這是二○一五年來，首次有外國領導人被邀請到大衛營參與峰會，更是三國首次舉行獨立峰會，不像過去在國際論壇的場邊舉行峰會。

布林肯表示，日韓是美國在區域乃至全球的重要盟友，強化三邊合作至關重要，有助促進和平穩定，進一步推進和完成朝鮮半島無核化的目標。

布林肯說，三位領導人將討論並強化在一系列優先議題的合作，從國防與經濟到人道援助，從公衛到新興科技。

布林肯只說強化合作應對地緣競爭，不直接點名針對特定國家，無論是大陸或北韓。

美國國務院首席副發言人巴特爾說，拜登政府持續負責任地管理美中競爭，美國不要求其他國家在美中之間選邊站，而是讓各國可以自由選擇夥伴關係和區域願景。

美國籌辦美日韓峰會之前，大陸與俄羅斯海軍上月在日本海舉行軍事演習，北韓領導人金正恩和俄羅斯總統普亭十五日交換信函，強調兩國將發展長期戰略關係。

巴特爾表示，美國持續密切關注中俄愈發緊密的關係以及他們採取的行動，但這些發展與美中追求溝通管道暢通一事並非零和，美國會持續妥適追求這些目標。

巴特爾呼籲北京，沒有理由視這次峰會為挑釁或任何煽動緊張情勢的步驟，這是為了深化夥伴關係與合作。

(聯合報)

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中美持續緊張 王毅再對南亞釋善意

在中美對抗持續之際，北京當局持續鞏固與周邊國家關係。大陸外交部長王毅昨日在中國—南亞博覽會開幕致辭時表示，中國和南亞國家山海相連、命運相繫，中方歡迎南亞國家繼續搭乘中國發展快車，分享中國發展紅利。

第七屆中國—南亞博覽會（簡稱「南博會」）是新冠疫情爆發以來，首次全面恢復實體舉辦。人民日報指出，二○一三年首屆南博會召開時，中國和南亞國家貿易總額不足千億美元，但二○二二年已接近兩千億美元，十年間年均增長達百分之八點三。

報導稱，中國大陸已經連續多年成為巴基斯坦、孟加拉、馬爾地夫等國的最大貿易夥伴。南亞國家的水產品、茶葉、堅果等深受大陸消費者喜愛，對華出口不斷增加。

王毅也對中國與南亞合作提出「四個深化」建議：深化戰略互信、深化互聯互通、深化經貿合作、深化人文交流。

王毅呼籲，雙方在國際和地區事務中相互支持，攜手倡導開放的區域主義，構建更加緊密的區域合作，共同維護發展中國家利益，共同捍衛國際公平正義。

王毅並提出，推進中巴經濟走廊、中尼跨境鐵路等骨幹通道建設，加快推進關鍵通道、關鍵節點和重點工程建設，推動區域經濟循環暢通升級。

王毅甫於日前出訪新加坡、馬來西亞與柬埔寨，與至少十二名南亞政要會面。他向新加坡總理李顯龍提到，美國出於維持單極霸權需要，不願看到中國等新興國家發展振興，一方面縱容支持台獨勢力「倚美謀獨」，衝撞大陸的紅線底線；一方面撕去公平競爭偽裝，脅迫他國搞針對大陸的單邊保護主義。

「這些倒行逆施只會損害其自身信譽，向世人證明美國已成為當今世界最大的不穩定因素」，王毅說。

針對近日與菲律賓的仁愛礁爭議，王毅強調，美國等一些勢力唯恐南海不亂，不斷在這一海域興風作浪，「希望地區國家對幕後黑手保持必要警惕，把維護南海和平穩定的主導權掌握在自己手中」。

王毅還在柬埔寨，對即將交棒首相一職給兒子的洪森提到，自己於此際到訪，就是要表明北京「對柬埔寨的未來充滿信心，對於中柬關係的前景更充滿信心」。

就具體合作而言，柬埔寨候任首相洪瑪奈表示，期待與大陸儘快商簽新版構建柬中命運共同體行動計畫；大陸與新加坡也將於今年內舉行副總理級雙邊合作機制會議。

(聯合報)

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陸70城 七月房價年跌0.2％

路透根據大陸國家統計局昨日公布的商品住宅銷售價格指數測算，七月中國大陸七十個大中城市新房價格年跌百分之零點二，為今年來首見。這顯示大陸主要城市房價普遍表現疲弱，反映北京當局自去年第四季起推出的一系列振興房市政策並未見效。

(聯合報)

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升息尾聲？ Fed官員：時候未到

明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里（Neel Kashkari）表示，儘管聯準會（Fed）在對抗通膨取得進展，但物價仍然過高，他還沒有準備好宣布央行已經完成升息。

卡斯哈里15日在APi集團全球主計人員大會上接受訪問時說：「我還沒準備好說我們已經完成工作了，但我看到了正面的跡象，我們可能正在路上。」「通膨正在下降，我們已經取得了一些良好進展，但仍然太高。」

卡斯哈里並表示，目前強勁的就業市場也引發了一個問題，就是Fed是否已採取足夠措施使通膨率回到2%。他說，勞動市場相當緊俏，經濟成長繼續優於預期，沒有跡象顯示經濟即將陷入衰退。

今年在Fed利率決策會議上擁有表決權的卡斯哈里說，由於通膨近來顯露正面訊象，「在我們決定採取更多行動之前，Fed可能需要多一點時間來取得更多資料」。

他說，Fed不想重蹈1970年代的覆轍，當時Fed放鬆警戒，認為通膨正在下降 ，結果卻看到物價再次飆升，迫使央行提高利率。最終Fed必須引發嚴重衰退，才使通膨獲得控制。

在降息問題方面，目前華爾街押注Fed會在明年第2季降息。但卡斯哈里警告說，Fed「距離降息還有很長一段路要走」，因為核心通膨率在4%左右，是Fed通膨目標2%的兩倍，他需要「令人信服的」證據顯示通膨正在進一步下滑，以使其相信Fed已做得夠多。

Fed的決策官員在7月的會議上宣布升息1碼（25個基點），使聯邦資金利率升抵5.25%至5.5%。美國央行已暫時決定今年再調高利率一次。

衍生性商品市場的交易員則預期，Fed在9月的下次會議將暫停升息，根據芝加哥商品交易所集團（CME Group）的數據，期貨交易員目前認為，Fed在下次會議維持利率不變的機率高達90%。Fed去年3月以來已11度升息。

(經濟日報)

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葉倫：通膨削減法看見成效

美國財政部長葉倫16日投書華爾街日報（WSJ）指出，一年前，「通膨削減法」（IRA）獲美國總統拜登簽署，成為法律，堪稱美國史上最宏大的抗氣候變遷行動，目標在2050年邁向「淨零」經濟，並在過程中壓低乾淨能源技術的成本，提高採用率以降低全球碳排放。

儘速推動並落實此法，實屬當務之急。從凰城到邁阿密，數月來都備受極端炎熱襲擊，夏威夷野火更造成嚴重傷亡，其他地區也遭遇旱澇之災。這些現象已導致嚴重經濟代價，包括生產力流失，和長期總體經濟穩定受到的威脅。

葉倫指出，「通膨削減法」也意在促進其他兩大目標：創造經濟機會，並強化經濟韌性。一年後的今天，這兩方面都見到成效。

葉倫說，打造乾淨能源經濟，是我們此生「最大的經濟轉型」工程之一。全球乾淨能源年投資額已達到1兆美元以上。長久以來，美國欠缺統籌的策略，可作為低碳技術和其他未來產業的發展指引。但現在有了「通膨削減法」，美國正實現葉倫所謂的「現代供應面經濟學」：一套能夠活絡「拜登經濟學」精華的政策框架。那包括以政府投資動員民間資本、刺激經濟成長，並協助美國達成氣候目標。

自從「通膨削減法」通過以來，美國已為長期展望定調，亦即企業必須大舉投資。佐以擴大需求面與供應面稅務優惠的配套措施，從事乾淨能源產業的企業正找到更強大的商業理由在美國投資，並創造優質、待遇佳的美國工作。「通膨削減法」正協助驅動一波美國建廠支出熱潮。

葉倫表示，「通膨削減法」立法一年來，全美各地綠能產業如雨後春筍般冒出。例如，本周她與機電勞工工會成員會談時，他們就稱讚「通膨削減法」是「歷史性的勝利」。

(經濟日報)

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美國分配晶片補貼找華爾街菁英協助

為重振晶片業，美國已啟動二戰以來規模數一數二的政府干預行動，且希望透過華爾街的自由市場經濟專家，幫助分配390億美元的生產補貼及其他獎勵措施。

華爾街日報（WSJ）報導，商務部已悄悄從華爾街找來約36名菁英金融家，組成晶片計畫辦公室投資團隊，成員年齡介於23~64歲，近半數為女性，且須自掏腰包購買閱讀暢銷書《晶片戰爭》。

美國政府向來都會往華爾街求才，包括聯準會（Fed）主席鮑爾與前財長米努勤，都是出身於此，但這回成立一個全由民間專家組成的團隊倒是史上首見，也反映晶片在現代經濟政策扮演的核心地位。

這個團隊的成員包括麥肯錫前合夥人歐蘿克（Sara O'Rourke）、曾任職黑石集團的菲索（Farha Faisal）、曾為高盛服務的昆恩（Kevin Quinn）和林嘉（Srujan Linga），以及曾在摩根大通工作的艾利克斯‧史密斯（Mary Alex Smith），他們的作業方式類似華爾街交易團隊。

每份補貼申請案會交給一位資深關係主管與投資銀行家負責，較資淺的成員主要負責輸入數字，建立量化模型，以了解這些投資計畫的概況。

儘管商務部官員不會透露補助金的發放時間，但業界主管預期，最快可能今年底發放。

不過，資金配置只是第一步，重點在於要能以政府資金帶動民間資金投入，而這個重責大任就落在領導金融結構小組的林嘉身上。他說，為了提高放款的吸引力，貸款能以設備、智慧財產權及基礎設施為擔保。

(經濟日報)

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挪威主權基金靠科技股暴賺

拜重押人工智慧（AI）與半導體等美國科技股所賜，挪威主權財富基金上半年進帳1,430億美元，報酬率達10%。儘管這段時間物價高漲、各國央行升息以抗通膨，加上美國和歐洲銀行業動盪，挪威主權基金顯然因應得宜。

挪威主權財富基金15日在網站公告，截至6月的六個月，證券投資的回報率將近14%，固定收益投資回報率為2.3%。非上市房地產持有規模下降4.6%。

挪威主權基金又名Norges Bank Investment Management（NBIM），1990年代成立，負責把挪威的石油和天然氣收入投資海外，目前管理逾12兆挪威克朗（1.4兆美元）資產，是全球最大單一股票持有者，主要布局是基於國會頒布的架構所追蹤的一套基準指數。

美國科技股繼去年表現疲軟後出現反彈，提振了NBIM的回報。截至今年上半年，NBIM在股票方面持有最多的是蘋果、微軟和Alphabet，台積電則是第八大持股，持有約850億克朗（約80.7億美元），NBIM也是台積電第七大股東。債券方面，NBIM持有最大的是美國公債，其次為日本和德國政府債券。

儘管如此，NBIM還是受到美國矽谷銀行金融集團旗下矽谷銀行（SVB）倒閉的衝擊。NBIM表示，證券投資占基金價值的71.3%，固定收益占26.4%，非上市房地產占2.3%。對於通膨展望，NBIM執行長譚俊（Nicolai Tangen）表示仍不明，「70年代時通膨確實曾經捲土重來，而如今氣候和通膨的關係已比之前更緊密，也有一些新成分出現，這讓情勢更惡化」。

另外，三星電子上季減碼荷蘭晶片設備製造商艾司摩爾（ASML）與中國電動車製造商比亞迪（BYD）的持股，籌得資金預料將用於投資擴大國內外的晶片製造設施，為晶片業景氣即將復甦做準備。

截至6月底三星持有的ASML股票降至275萬股，持股占比降至0.7%，低於3月底的1.6%，相當於出售355萬股持股，籌得約3兆韓元（22億美元）。三星電子2012年以約7,000億韓元收購ASML約3%的持股，以便進行戰略合作，之後逐步利用ASML股價上漲的機會獲利了結。南韓產業人士解讀，三星電子將把這筆資金投入擴大國內外晶片製造設施，而分析師認為，三星電子減碼ASML持股，不會對雙方關係造成負面影響，因為三星電子已努力維持雙方合作關係，包括會長李在鎔每次訪歐時，一定會造訪ASML。三星電子上季也出售比亞迪的238萬股持股，籌得約1,150億韓元。

三星電子上半年從海外子公司獲得創紀錄的21.85兆韓元股利，比一年前暴增158倍，也將用於擴張國內外的晶片廠。

(經濟日報)

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沙國持美債 減到六年低點

沙烏地阿拉伯持有的美國公債減少至逾六年低點，主因是該國將更多銷售石油賺得的財富，配置到更具風險的資產。

彭博資訊報導，據美國財政部數據，沙國6月出售美國政府公債逾30億美元，為該國連續第三個月減持美債，目前手中的美債價值1,081億美元。鄰國的阿聯也在同月出售近40億美元美債。

在全球對美元霸權的反對聲浪持續高漲之際，波斯灣產油國正在尋找新的投資管道來獲得更高報酬。對沙國來說，其選擇投資的對象愈來愈多是像是電動車廠Lucid、叫車業者Uber和英超足球隊紐卡索聯等；其持有的美債自2020年初來已減少逾41%。

據彭博經濟統計，在2022年底時，沙國風險資產在外部財富中的占比約為40%，比2016年翻增一倍。

據14日申報資料，沙國主權財富基金公共投資基金（PIF）所揭露其持有的在美上市股票，第2季價值增長近10%至約390億美元，其增持的企業股票包括Lucid和中國大陸電商巨擘阿里巴巴。除了波灣國家外，據15日發布最新數據，中國大陸6月也拋售美債113億美元，使其持有美債金額減少至2009年中來最低。

(經濟日報)

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坦承加碼投資電商 冬海：營運可能虧損

蝦皮母公司冬海（Sea）上季營收成長幅度降到剩個位數，寫歷來最低增幅，且未達分析師預期，連電商部門蝦皮的營收成長也放緩。冬海表示將加強電商投資，但也坦承可能因此導致虧損。受此消息衝擊，冬海股價15日在紐約收盤應聲狂崩28.7%，寫2017年上市以來最大跌幅。16日早盤繼續挫低。

冬海15日公布，第2季營收僅增5.2%，主要受電商促銷減少的影響，遊戲收入更下降41%。執行長李小冬表示，該公司打算擴大營運旗下線上購物平台蝦皮，「這些投資會對我們的獲利產生影響，可能造成虧損」。冬海在2021年曾創下好幾季營收成長一倍的紀錄。

消費者不太願意花錢之際，冬海原本將獲利能力置於追求成長之上。如今李小冬在電商事業改弦易轍。阿里巴巴的Lazada、以及TikTok等新進入者加入競爭，讓在東南亞網購業領先的蝦皮倍感壓力。

TikTok於2021年推出網購服務TikTok Shop，首先在印尼開辦，接著擴展至東南亞其他市場。東南亞電商目前是蝦皮、Lazada、Tokopedia三分天下的局面。

冬海第2季營收31億美元，低於分析師原估的32億美元。蝦皮營收成長則放緩至21％，也是歷來最低增幅。

就獲利而言，冬海上季淨利為3.3億美元，由去年同期淨損9.31億美元轉盈。蝦皮上季未計利息、稅項前利益、折舊和攤銷獲利為1.5億美元，去年同期淨損6.48億美元。

另外，日本連鎖折扣商店唐吉訶德的母公司泛太平洋國際控股集團（PPIH），16日公布去年度業績，在到今年6月為止的一年間，淨利衝上創紀錄的661億日圓。

(經濟日報)

健康

3家武肺快篩未提有效度檢測 選購須留意／食藥署准許販賣 專家：理論上準確度不受影響

新冠病毒Omicron變異株不斷變異，外界質疑家用快篩試劑可能已不準確，食藥署要求所有快篩業者交報告，有三家快篩試劑業者提不出有效度檢測報告，應該停賣，但食藥署副署長陳惠芳表示，因國際間沒有相關警訊，因此僅公布這三家家用快篩試劑的名單，提醒民眾挑選快篩時「自己注意」，准許其繼續販售。

國際間沒有相關警訊

食藥署在六月間要求市面上販售家用新冠快篩試劑的業者都須提出有效度檢測報告，若未提出、或是檢測結果認為無法有效檢測XBB變異株亞型，就得停賣。

產品通過EUA標準

食藥署昨天公布各家用快篩的檢測評估狀況，有四十三家業者有家用快篩的緊急使用授權（EUA），當中有八家未曾輸入、五家輸入產品已過期、二家已無庫存，無須交報告。

必須交報告的業者共廿八家，其中廿五家交報告，食藥署評估認為這廿五家業者送的檢驗結果正常，XBB變異株也可以檢測。

至於三家快篩試劑業者未交評估報告，本該暫停販售，不過，食藥署表示這三家業者的產品沒有國際警訊，可以繼續販賣。

面對媒體質疑，陳惠芳表示，當時核准EUA時沒有要求業者的快篩試劑必須能夠檢測出XBB變異株，這三家業者的快篩試劑仍符合EUA通過時的標準，民眾挑選快篩試劑時，「請自己注意」。

沒有繳交有效度報告給食藥署的三件快篩試劑分別是「易可安唾液家用抗原檢測套組」、「五鼎捷測唾液型家用新冠抗原」、「集克家用新冠病毒抗原快速檢測試劑盒」。

台大醫院小兒感染科醫師李秉穎認為，快篩試劑是針對沒變異的病毒N蛋白，而非偵測S蛋白，理論上準確度應不受影響；林口長庚醫院副院長邱政洵說，最好還是做簡單測試比較好，雖然偵測的是N蛋白，「但病毒一下子又演化了，誰知道還會不會持續準確」。

(自由時報)

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3款快篩 檢測XBB效果不明

部分臨床醫師指出，新冠肺炎快篩試劑對ＸＢＢ變異株準確度下降，恐造成病患延誤就醫。為此，衛福部食藥署緊急下令所有業者進行評估試驗，確認是否仍有效檢測病毒。食藥署副署長陳惠芳表示，除三家業者未繳交報告外，其餘廿五件均可正常偵測ＸＢＢ變異株。急診醫師則提醒，長輩族群尤其有多重慢性病者，一旦有新冠肺炎臨床症狀，最好立即就醫。

三家快篩廠商未提交評估報告，皆為輸入產品，分別為「易可安唾液家用抗原檢測套組」、「五鼎捷測唾液型家用新冠抗原」、「集克家用新冠病毒抗原快速檢測試劑盒」，總計庫存近卅六萬劑。

陳惠芳提醒，民眾購買時，應注意是否為上述三品牌。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示，不論是XBB.1.5或近期新變異株EG.5，都是ＸＢＢ衍生株，發生偽陰性的機率跟先前變異株相比，並無特別增加。

台北市聯合醫院醫師姜冠宇表示，目前臨床一周約收治一例新冠急重症個案送至急診，通常為抵抗力差、具多重慢性病的長者，建議家中若有高風險族群，出現呼吸急促、喘等症狀，應立即送醫治療，以ＰＣＲ檢驗為主。

(聯合報)

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無肉不歡少吃青菜 6旬男檢出大腸癌

台中市一名60歲男子，平常「無肉不歡」，日前參加國健署糞便潛血檢查，檢查結果異常呈現陽性，自己有警覺性馬上到醫院就診，進一步安排大腸鏡檢查，沒想到檢查出罹患大腸癌，患者自己嚇一跳，表示「身體沒什麼異狀，怎麼可能！」所幸早期發現，接受治療。

大甲李綜合肝膽腸胃科主治醫師曾宇辰表示，患者自述平常很喜歡吃肉，幾乎每餐都要吃兩份以上的肉才可以，也很少吃青菜，參加國健署免費的大腸癌篩檢，呈現陽性，主動掛號到門診就診，他告訴患者，糞便潛血呈陽性，常見的原因包括大腸息肉、腫瘤或痔瘡出血，安排大腸鏡檢查，發現罹患大腸癌，立刻安排開刀治療。

纖維質攝取不足 罹患機率相對高

患者向醫師轉述，自己身體很硬朗，在檢查出罹患大腸癌前，也沒有任何病痛，不明白為什麼會罹癌，經過醫師追問，發現患者飲食習慣，就是愛吃肉，每一餐一定要吃大量的肉，研判青菜吃得太少，造成罹癌的原因之一。

曾宇辰說，大腸癌早期無症狀，定期接受大腸癌篩檢能夠提早發現病狀，可以有效降低大腸癌死亡率2至3成。50歲以上的民眾，要多加利用國健署每2年1次定量免疫法糞便潛血檢查，如果自已發現大便中有血、大便中有黏液、排便習慣改變、大便變細小，或是經常性腹瀉或便秘、體重減輕、貧血，持續出現超過2星期以上，應立即就診。

依據國際癌症研究總署指出，每天攝取超過50克的加工肉品或100克的紅肉（豬、羊、牛）會增加17%罹患大腸癌的風險。曾宇辰提醒，喜歡吃肉要記得多補充蔬果，纖維質攝取不足，罹患大腸癌的機率也相對提高，一定要正確飲食、規律運動、控制體重，同時定期篩檢、拒絕菸酒檳，才能降低罹癌風險。

(自由時報)

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誤信偏方自製魚肝油 膽固醇、重金屬反超標

苗栗7旬周姓老翁，5年前曾因「高膽固醇血症」導致急性心肌梗塞，經手術挽回一命後，老翁探詢坊間偏方「養身」，自己買魚的肝臟回家萃取魚肝油食用，但老翁最近去診所抽血檢查發現血膽固醇過高，此外重金屬汞和砷的濃度也超過正常範圍。醫師除替老翁治療，也叮嚀他要遵從醫囑，切勿聽信偏方。

建議遵循醫囑 避免延誤病情

為恭紀念醫院心臟內科醫師洪培倫表示，周姓老翁5年前曾急性心肌梗塞發作，當時經由緊急心導管手術後從鬼門關把命救回，老翁經徹底檢查後發現其最重要的心血管阻塞危險因子是「高膽固醇血症」，於是開始使用降血脂藥物治療，出院後持續門診追蹤和服藥，但於2年前就沒有再回診。

經洪培倫詢問老翁原由，得知老翁都自己去市場買魚的肝臟回家萃取魚肝油，因為「聽人家說這樣可以降低血中膽固醇」。另外，老翁也用印度通血管的古方食療法，也就是混檸檬汁、薑汁、蒜汁和蘋果醋，還分享自身心得「不能煮過或加熱，我覺得生吃效果最好！」因老翁相信食療法成功，便不再回診領藥。

但老翁這次發現抽血結果有異常，到為恭醫院就診，請醫師再次幫他追蹤膽固醇的指數，確認老翁血中的壞膽固醇濃度超標，此外重金屬汞和砷的濃度也超過正常範圍。

洪培倫提醒，大型魚類可能累積較多重金屬、戴奧辛、多氯聯苯等環境毒素，尤其是「內臟」累積的濃度特別高，自行提煉的魚肝油極有可能含有重金屬超標的風險。他呼籲病人能夠清楚知道接受標準治療的重要性，只要遵循醫囑建議，循序漸進，通常都能獲得病症改善，切勿聽信偏方，不僅延誤病情也傷身。

(自由時報)

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聽信偏方自製魚肝油 壞膽固醇及重金屬超標

年逾7旬的周老先生，5年前因高膽固醇血症引發急性心肌梗塞，經心導管手術救回一命，之後使用降血脂藥物治療，但他卻聽信民間偏方，到市場買魚的肝臟自製魚肝油喝，2年前就未再回診追蹤，最近檢驗發現血中膽固醇過高，因此到為恭醫院就醫檢查，確認他血中的壞膽固醇濃度超標，重金屬汞、砷的濃度也都超過正常範圍。

為恭心臟內科主治醫師洪培倫指出，周老先生5年前急性心肌梗塞發作，經心導管手術從鬼門關把命救回，檢查發現他的心血管阻塞最大危險因子為「高膽固醇血症」，於是給予降血脂藥物治療，持續門診追蹤，但他2年前就沒再回診。

這次就醫，周老先生表示，他都去市場買魚的肝臟回家萃取魚肝油，「聽人家說這樣可以降低血中膽固醇。」另外，他也採用印度通血管的古方食療法，混檸檬汁、薑汁、蒜汁和蘋果醋生飲，以為食療法很有效，因此不再回診領藥，不料，最近抽血，膽固醇指數飆高。

洪培倫表示，急性心梗病發後，需長期使用血小板抑制劑和降膽固醇藥物，以保持血管暢通，患者自行嘗試的「療法」實際存在極大風險，醫學界尚無證據證明有效，甚至可能導致再次急性心肌梗塞的風險。如果要對心血管保健和疾病預防，最理想方式是使用高純度EPA魚油。

EPA可保護心血管健康，維持血管彈性，抑制血小板凝聚，降低三酸甘油酯，具有抗發炎作用。另外，魚油和魚肝油是不同的，魚肝油主要含脂溶性維生素A和D，對眼睛保養和鈣質吸收有益，對心血管保護並沒效果。

洪培倫呼籲，大型魚類可能累積較多重金屬、戴奧辛等環境毒素，尤其內臟濃度特別高，自行提煉魚肝油可能有重金屬超標風險。

(聯合報)

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晨起鼻水流不停 過敏性鼻炎作怪

一名9歲男童因為每天早起都會打噴嚏，鼻子常像水龍頭一樣流鼻水流不停，有時也會鼻塞、打呼，時常會咳嗽清喉嚨，由媽媽帶到兒科就診，醫師檢查發現是過敏性鼻炎，在藥物治療下與衛教指導日常生活保養後，小朋友過敏症狀改善許多。

台北榮總新竹分院兒科及過敏免疫風濕科醫師郭秉洋表示，過敏性鼻炎在台灣是很常見的疾病，從小朋友到大人都可能受到影響。患者常常的症狀是鼻塞、流鼻水、打噴嚏、鼻子癢、眼睛癢，喉嚨常覺得有痰，會常咳嗽清喉嚨，也常被誤以為是感冒。

另外，因為鼻子過敏的關係，患者睡眠品質常受到影響，會有夜咳、打呼等症狀，也時常覺得頭暈、頭痛。有過敏性鼻炎的患者，也常見有黑眼圈，時常揉眼睛鼻子也會讓該處的皮膚有細紋。

藥物治療加日常保養 改善症狀

郭秉洋指出，過敏性鼻炎患者的症狀時好時壞，時常在季節變化的時候、空氣污染嚴重時、或吸到花粉、塵蟎等過敏原時，症狀加重。鼻子過敏的患者，也時常合併有氣喘，異位性皮膚炎的問題，在感冒的時候也比較會併發有鼻竇炎。

郭秉洋說，有過敏症狀的患者，可就醫抽血檢查過敏原，搭配使用抗過敏的藥物，可以大大的改善這些擾人的過敏症狀。此外，過敏性鼻炎患者的日常生活保養也很重要，定期打掃居住環境、使用吸塵器清除灰塵，可搭配空氣清淨機清除過敏原。

如果居家較潮濕，可以開除濕機維持在55-65%的溼度。家裡也要減少放置地毯、絨毛玩具等容易積聚塵蟎的物品。有些患者吸到香水味、浴廁清潔劑等有刺激性味道的東西，也會誘發症狀，應盡量避免。

另外，維持規律的作息與充足的睡眠，適度的運動與健康的飲食，也可以有效減少過敏症狀的出現。

(自由時報)

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清大硼中子捕獲治療 助瑞士作家治腦癌

清華大學硼中子捕獲治療中心7月底利用校內的原子爐中子束照射，為瑞士知名作家拉爾斯‧耶格（Lars Jaeger）治療惡性腦瘤。且清大中子放射照射系統6月已獲衛福部核准，正式取得醫療器材許可證，象徵清華的硼中子捕獲治療技術成熟；下一步將在頭頸癌治療基礎上，展開肝癌治療的人體臨床試驗，提供癌症患者另種醫療選擇。

正式取得衛福部醫療器材許可

清大擁有全台唯一的研究用原子反應爐，轉型作為醫療用途後，開發出全球頂尖的硼中子捕獲治療技術，2017年進行緊急醫療救治，是許多罹患惡性膠質母細胞癌患者的最後一線希望，且與台北榮總合作，已治療293名腦癌、頭頸癌、黑色素細胞瘤病患，包括美國、義大利、瑞士、日本等跨海求治的病患，是全球唯一以此技術治療腦癌的團隊。

惡性膠質母細胞癌患者新希望

瑞士知名作家耶格因腦癌復發，上個月底在妻女的陪伴下，到清大接受硼中子捕獲治療。據悉耶格4年前發現罹患惡性腦瘤膠質母細胞瘤，經歷5次開腦手術甚至重粒子治療，仍然復發。後來耶格花2年時間研究，並與瑞士及日本醫師討論後，決定來台求治。

清大與台北榮總醫師為耶格進行硼藥物靜脈注射，讓腦部的彌漫性癌細胞充分吸收作為標靶的硼藥，接著被推進緊鄰原子爐的治療室，接受中子束照射。由於有含硼標靶藥物的引導，中子束可集中殲滅癌細胞，正常的腦細胞則不受影響。照射期間，妻女可透過麥克風與耶格對話，安撫他的緊張心情，目前耶格與家人已返回瑞士。

清大表示，硼中子捕獲治療的原理，先注射含硼藥物作為標靶，待藥物累積在腫瘤部位後，再以中子束照射，硼的原子核即被誘發分裂，產生具高殺傷力的α粒子跟鋰核，自爆並消滅癌細胞。經多年臨床試驗，有效控制或完全治癒比率高達7成，並取得衛福部頒發的醫療器材許可證。

(自由時報)

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獲衛福部醫材許可證 清大BNCT 替瑞士名作家治腦癌

國立清華大學昨天指出，「清大中子放射照射系統」歷時3年送件與審議，已於6月獲得衛福部核准，取得醫療器材許可證，象徵清華的硼中子捕獲治療技術已臻成熟。清大硼中子捕獲治療（BNCT）中心日前也利用原子爐中子束照射，替瑞士知名作家拉爾斯‧耶格治療惡性腦瘤，未來將持續精進，盼造福更多癌症病患。

清華大學指出，清大擁有全台唯一的研究用原子反應爐，轉型作為醫療用途後，開發出全球頂尖的硼中子捕獲治療技術，2017年起進行緊急醫療救治，是許多罹患惡性膠質母細胞癌患者的最後一線希望。

台灣與日本是目前「唯二」能以硼中子捕獲技術治療癌症國家，清華硼中子捕獲治療中心更是全球唯一以此技術治療腦癌的團隊。清大也與北榮合作，迄今已治療293名腦癌、頭頸癌、黑色素細胞瘤病患，其中34名病患從其他國家跨海求治。

清大指出，清華硼中子捕獲治療中心在治療腦癌、頭頸癌取得成功後，下階段研發重點為肝癌。有「BNCT之母」美譽的清大教授周鳳英2016年研發出作為治療肝癌標靶的含硼藥物「硼酸」（BA），後續將加速推進硼中子捕獲治療肝癌的人體臨床試驗。

(聯合報)

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輪狀病毒疫苗 新北擴大補助高風險族群

秋天是輪狀病毒好發季節，新北市從二○一九年補助低收、中低收入戶、罕見疾病、重大傷病及原住民嬰幼兒接種疫苗。市府昨宣布，即日起擴大補助高風險族群，凡設籍新北寄養家庭、廿歲以下小爸媽、身心障礙者子女及早產兒（體重小於一千五百公克）、藥癮寶寶等對象，攜兒童健康手冊、健保卡及相關證明，可至衛生所免費接種口服疫苗。整個療程兩劑約四千元，預計有一千五百名嬰幼兒受惠。

衛生局長陳潤秋指出，輪狀病毒感染常造成五歲以下嬰幼兒嘔吐、腸道炎及嚴重腹瀉，最有效的預防方法是口服疫苗，但中央尚未納入公費常規提供，不論是二劑型或三劑型疫苗，完整接種約需四至六千元，即日起擴大補助弱勢家庭，減輕他們的負擔 。

衛生局提醒，輪狀病毒主要傳染途徑為食物及飲水污染，以及體液傳染，嬰幼兒感染後會嘔吐、腹瀉、發燒甚至脫水，嚴重者病程長達十天，常須住院治療，預防病毒除口服疫苗外，嬰幼兒及家庭成員應勤洗手，外出返家應先洗手再接觸嬰幼兒，家中玩具、用品也應定時消毒，讓嬰幼兒遠離病毒威脅。

(自由時報)

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忌諱鬼月開刀回診 當心病情加劇

「鬼月」到，昨天「鬼門開」，許多人在農曆7月不喜歡到醫院就醫或進行手術。台安醫院外科部主任糠榮誠表示，每年鬼月的手術量確實會減少，此期間患者多不願意就醫或動手術，容易延誤病情。有些病人的病情常因此急轉直下，無法撐過鬼月，呼籲病人需要多加小心。

糠榮誠說，農曆7月到來，醫師也會害怕，擔心病人狀況突然變化。「鬼門開」後，醫師也會多關心病人的感受，看診時面對需要手術的病人會多問一句：「會不會擔心在鬼月開刀？」或是病人會說：「手術能不能延到鬼月後再開？」可見病人對於鬼月，心中仍充滿憂心。

並非所有手術都能延後，糠榮誠指出，以大腸癌來說，如果腫瘤已經阻塞腸道，或是腫瘤造成大量出血已出現貧血症狀，或是腫瘤已經破裂，就一定要手術，若還擔心鬼月不願治療，「那在鬼月當鬼的機會就很大了。」即便病情嚴重的病人能拖到鬼月後治療，但治療效果可能不好。鬼月時，民眾就醫上多有忌諱，務必更加注意身體健康的變化。

鬼門開，慢性病患更不可輕忽，彰化基督教醫院內分泌新陳代謝科主治醫師杜思德說，鬼月到來，部分糖尿病患者抱怨常睡得不安穩，感覺是否為「鬼壓床」，其實是因足不出戶、運動量減少，血糖沒有好好控制，造成夜間頻尿，才睡不安穩。

杜思德指出，許多民眾認為平時儲藥足夠，鬼月不需回診，即便如此，還是要好好測量血糖、隨時注意血糖變化。

杜思德呼籲，鬼月還是需要規則回診、定期服藥，「不要因民間習俗，中斷了慢性病的控制及治療。」

(聯合報)

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火龍果低卡又營養 防癌減肥紅白大不同

● 白肉火龍果菸鹼酸、維生素B6、葉酸都比紅肉多

● 素食者可吃紅肉火龍果，補充植物性的鐵

● 火龍果是高鉀水果，有助降血壓

鮮豔紫紅的火龍果，是台灣夏天的超級食物，分白肉、紅肉兩種，營養價值都很高，膳食纖維、維生素B群、鉀、鐵、鋅等營養素含量多，更富含花青素、甜菜紅素等植化素，具有促進腸道蠕動、降血壓、補血、提升免疫力、防癌等功效。

白肉助排便 紅肉補血

夏天盛產的火龍果，又稱紅龍果、仙蜜果，白肉火龍果清爽可口，紅肉火龍果口感較甜，兩種火龍果在營養成分上有些許差異。台北郵政醫院營養師黃淑惠表示，白肉火龍果的膳食纖維、鉀離子、葉酸、菸鹼酸、維生素B6等營養素含量比紅肉高；紅肉火龍果則是甜菜紅素、花青素等植化素，以及鐵、鋅等礦物質含量比白肉多。

火龍果是少見含蛋白質的水果，營養師劉怡里說，白肉火龍果的精胺酸含量比紅肉多了近一倍，具有提升免疫力、修復皮膚、幫助營養素吸收等功效。白肉火龍果的膳食纖維含量比紅肉高很多，有助於促進腸道蠕動、幫助排便、預防大腸癌，有便祕困擾的人，不妨選擇吃白肉火龍果。

白肉火龍果的維生素B群含量相當豐富，黃淑惠、劉怡里指出，其中的菸鹼酸、維生素B6、葉酸都比紅肉還多，菸鹼酸可促進血液循環，葉酸、維生素B6則與神經傳導有關，可以幫助蛋白質代謝吸收，因此想要預防失智、護心、防中風、減肥的話，建議在餐後或是運動後，吃白肉火龍果最佳。

高鉀水果 腎不好小心攝取

火龍果屬於高鉀水果，黃淑惠表示，每100公克白肉火龍果含鉀226毫克、紅肉是219毫克（每100公克含鉀200毫克以上，即為高鉀水果），也因兩者都不含鈉，有助於降血壓，有高血壓的人兩者都可以選擇食用；但火龍果鉀含量高，對腎臟負擔較重，腎功能不好的人必須小心攝取。

增免疫力吃紅肉 體燥吃白肉

紅肉火龍果相較於白肉火龍果，含有更多的花青素、甜菜紅素等植化素，鐵質及鋅、銅等礦物質含量也高很多。黃淑惠、劉怡里說，植化素有抗氧化、清除自由基作用，可預防癌症，因此可吃紅肉火龍果；鋅、銅能幫助新陳代謝、增強免疫力、皮膚修復保養，紅肉火龍果鐵含量比白肉多一倍，可補血，建議飲食攝取比較缺鐵的素食者，可吃紅肉火龍果來補充植物性的鐵。

火龍果含水量高，熱量低，白肉或紅肉火龍果每100公克熱量只有50大卡，黃淑惠指出，中醫角度來看，火龍果屬於寒涼性水果，因紅肉火龍果含鐵高可補血，因此白肉比紅肉火龍果更寒涼，建議夏天身體燥熱、喉嚨痛、扁桃腺發炎、發高燒的人，可選擇吃有清熱效果的白肉火龍果。

不過，身體虛寒、常手腳冰冷的人，以及女性生理期、腸胃炎患者都不適合吃火龍果。黃淑惠建議，性屬寒涼的火龍果，可搭配吃溫熱的荔枝、龍眼等水果，利用食物屬性取得平衡，就不會拉肚子了。

果皮可入菜 口感不錯

火龍果甜度較高，劉怡里提醒，切勿吃過量，幾乎一大顆火龍果就超過每日兩份水果熱量攝取，血糖控制不好的糖尿病人或減肥的人不宜吃太多。

火龍果果皮植化素含量高可入菜，黃淑惠說，可把果皮的尖刺剪掉，保留果皮軟嫩部分炒肉片，做糖醋咕咾肉也可放果皮進去，口感不錯。

4族群吃火龍果要小心：

1. 身體虛寒的人：虛寒體質、手腳冰冷的人不宜吃。

2. 生理期來的人：女性生理周期暫時不要吃，否則會讓經血排除不順暢。

3. 腎功能不好的人：高鉀水果對腎臟負擔較重，應小心攝取量。

4. 腸胃炎、拉肚子的人：處於腹瀉狀態時，暫時不吃。

(聯合報)