新聞自選輯 20230803

員工教導倒賣門號給中國詐團 台灣之星 被罰1600萬

台灣之星員工內神通外鬼，教導羅楷傑等人創立八個企業社，申辦兩萬四千餘個門號，並倒賣門號給中國詐騙集團。國家通訊傳播委員會（NCC）以台灣之星內控機制失靈、未落實用戶身分查核，重罰一六○○萬元，創NCC對電信業者單一案件累計裁處最高金額紀錄。

NCC副主委翁柏宗表示，台灣之星蔡姓業務人員利用其職務熟悉門號申辦業務，教導羅楷傑等人如何大量取得電信門號及規避公司風險控管機制，台灣之星對其員工監督管理明顯失靈。

翁柏宗表示，這些企業社申辦門號後，都轉售給中國詐騙集團行騙，危害社會秩序。

台灣之星發出聲明表示，在疫情擴散期間，提供電商專案以滿足國內電商企業客戶申裝門號需求，已盡最大努力將門號被利用於電信詐欺的可能性降至最低，最後被不肖業者利用，將門號運送至中國行騙，這已超出台灣之星可控制範圍，將提出行政訴訟。

(自由時報)

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員工轉售門號給詐團…NCC重罰台灣之星 史上最高1600萬

台灣之星員工「內神通外鬼」，配合犯嫌以多家公司名義大量申購門號，再轉售給中國大陸詐騙集團使用；國家通訊傳播委員會ＮＣＣ認為台灣之星未落實客戶身分查核與審查、內控機制失靈，昨天決議加重裁罰一千六百萬元，創電信產業最高開罰金額。ＮＣＣ並要求台灣之星一個月內提出改正報告。

台灣之星昨天表示，對主管機關以未確定事實重罰深感不公，將會提出行政訴訟。

ＮＣＣ副主委暨發言人翁柏宗說，這宗案件發生在去年，ＮＣＣ今年二月展開行政調查，除了有台北市警察局信義分局提供資料，新北、高雄地檢署起訴書也提供充分事證，ＮＣＣ將其中八個申請門號的企業社列為八個不同案件，審酌認為其中四案情節嚴重各罰二百五十萬元，另四案開罰一百五十萬元，總計開罰一千六百萬元。另外，台灣之星還有四案正進行調查，等行政調查結束再公布結果。

ＮＣＣ指出，羅姓男子夥同張姓、林姓男子，以多間企業社名義向電信業者申辦大量門號，其中八家企業向台灣之星申辦二點四萬個門號，部分門號轉售大陸詐騙集團，作為虛設帳戶使用。這八家企業分別是矽谷數位、矽霖行銷、楷矽行銷、蝦扯蛋企業社、協義行銷、龍谷行銷、波希數位行銷以及龍谷數位，分四十七次將申辦開通後的ＳＩＭ卡寄至大陸。

據了解，大陸犯罪集團會在蝦皮、露天、PCHome、臉書上申設帳號，之所以需要台灣本地的ＳＩＭ卡，主要是為了通過網站ＯＴＰ（一次性密碼）認證，之後再虛設帳戶進行詐騙犯罪。

ＮＣＣ表示，台灣之星不僅未落實客戶身分查核，台灣之星蔡姓員工甚至利用職務之便，教羅姓男子如何大量取得電信門號，並規避公司風險控管機制，嚴重影響社會秩序，電信公司內控機制也明顯失靈，因此重罰。

蔡政府去年成立跨部會「打詐國家隊」，但詐騙案件層出不窮，多位基層檢察官日前在一場打詐研討會上，點名金管會、ＮＣＣ和數位部是打詐國家隊淪為國家級詐騙的三大戰犯。檢察官指出，ＮＣＣ主管數位通訊，因未管制電信業者浮濫出售門號，造成大量人頭企業門號橫行，讓詐騙集團輕易通過手機門號驗證，經由電子支付等新興數位金融服務從事犯罪。

檢方批評表示，遲至今年六月中旬，ＮＣＣ才宣稱依法訂定頒布「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，將把關責任全部丟給電信業者，再加上昨天重罰，不禁讓人懷疑是企圖模糊、轉移焦點。

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詐團手法曝光！內鬼躲過控管偷走逾2萬組門號 低月租搶市變漏洞

台灣之星推出月租費八十八元方案搶市，羅姓男子等人透過蔡姓業務員協助，以多間企業社名義申租逾二萬組門號轉賣給大陸詐騙等犯罪集團使用，檢方日前依違反個資法及偽造文書等罪嫌起訴羅等人，再通報國家通訊傳播委員會ＮＣＣ行政調查，成為裁罰台灣之星的主要依據。

檢方起訴指出，台灣之星「電商八八」專案提供公司行號大量申請，蔡姓業務人員因熟悉業務申辦工作，涉嫌指導羅姓男子以成立公司等方式大量取得電信門號，還指引羅如何鑽漏洞以躲過公司的風險控管機制，羅姓男子遂與曾姓男子合夥成立公司申辦電信門號。

前年九月至十一月，羅姓男子成立的企業社七度向台灣之星申辦取得四千組手機門號，雖先預繳一年月租費及四百元保證金共一四五六元，但以每個門號千餘元或數千元代價轉售給大陸詐團用以申辦蝦皮、橘子支付、一卡通支付、街口支付等消費服務帳號，若以全台取得逾二點四萬組門號估計，獲利逾二千多萬元。

檢方說，大陸犯罪集團透過這些人頭帳號行騙或販售違禁品，在台灣電信業者及蝦皮等網站增強監管後，羅姓男子等人還設立行動通訊裝置讓大陸犯罪集團遠端操作電腦，再依對方指示按門號插信用卡、收驗證碼簡訊，使犯罪集團可繼續使用人頭門號，衍生不少刑事案件，也造成國人財產重大損失，因此建請法院從重量刑，目前全案已在高雄、新北等地院審理中。

放任申辦再重罰 檢：NCC撇清把關責任

國家通訊傳播委員會ＮＣＣ日前遭檢察官批評為「打詐國家隊三大戰犯」之一，昨天終下重手，重罰將兩萬多個門號賣給八家企業社的電信業者台灣之星，並解釋重罰主因是未落實客戶實名認證（ＫＹＣ）。不過，熟悉人頭電信門號詐騙的檢察官批評，ＮＣＣ將責任推給業者，對前端主管機關自身把關責任隻字不提，恐是藉重罰轉移焦點，試圖卸責。

一名偵辦人頭門號詐騙經驗豐富的檢察官批評，現在電信詐騙著重在機房端和水房端間的資訊流，無論電子支付、數位錢包帳號，甚至是數位通貨交易帳戶的登記，全都需要門號發送驗證碼當認證，ＮＣＣ明知如此，之前卻毫無作為。

這名檢察官說，ＮＣＣ只要稍作調查就不難發現同一個人掌控多家企業社，每家企業社定期向電信業者申請數千個門號，這些門號明明已涉及詐欺等犯罪卻依然任由企業社繼續大量申辦，甚在未見業者具體改善下，僅因申請人陳情又恢復門號申請作業，ＮＣＣ明明有「訂約前查核不力、示警機制失效、未落實契約規範」疏失卻未檢討，今年六月中宣稱訂定「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」將把關責任丟給電信業者，根本是卸責。

今年六月，檢察官改革團體「劍青檢改」舉辦打詐研討會，檢察官點名主管電信門號的ＮＣＣ、主管銀行帳戶的金管會和主管第三方支付及數位通貨的數位部，是打詐國家隊淪為國家級詐騙的三大戰犯，檢察官抱怨這三個部會未積極以行政手段為自身業務把關，是詐騙暴增造成民怨的幫凶，最後卻讓檢察官承擔苦果，更拖垮檢方辦案能量，無暇打擊其他不法犯罪。

「未確定事實重罰」 台灣之星：提行政訴訟

ＮＣＣ接連兩周開罰電信業，同樣是「未落實ＫＹＣ」，但海峽電信上周僅罰卅萬元，台灣之星昨卻挨罰一千六百萬元，ＮＣＣ被質疑是否重罰台灣之星「立威」？ＮＣＣ發言人翁柏宗指出，二類電信與五大電信業者適用法條與情況不同，無法相互比較，如果海峽電信案查出進一步事證，也會另外裁處。

ＮＣＣ指出，海峽電信執照已在今年五月屆期，也未再向ＮＣＣ登記為電信事業，已不屬於電信業者，而海峽電信持有執照期間所適用的法規為「電信法」，裁處額度按電信法開罰。現行五大電信適用法規屬「電信管理法」，加上台灣之星為內神通外鬼，考量台灣之星員工監督管理、門號管理機制顯有內部控管失靈，因此裁處一千六百萬元。

台灣之星昨天表示，疫情擴散期間，台灣之星提供電商專案以滿足國內電商企業客戶申裝門號需求，產品設計當時已為防範門號被不當使用，將語音發話及簡訊發送功能預設關閉，已盡最大努力將電信門號被利用於電信詐欺之可能性降至最低，不肖業者將門號送至中國大陸已超出台灣之星可控制範圍；台灣之星不曾接獲檢調機關通知員工涉入不法之事，全案仍由檢調單位調查中，ＮＣＣ以未確定事實加重處罰，「本公司認為有失公允，無法認同與接受，將於收到ＮＣＣ正式函文後，提出行政訴訟」。

新聞眼／門號餘毒已久 控管源頭徹底阻詐

台灣詐騙亂象叢生，電信門號落入詐團之手是關鍵原因，被罵許久的ＮＣＣ終於「硬」一回重罰電信業者，不過，門號亂象恐不止於此，ＮＣＣ仍須加強管控電信業者內部稽核才能有效阻詐。

相較於早年金光黨，現在詐騙集團必須擁有電信門號以通過ＯＴＰ驗證、銀行人頭帳戶供被害人匯款、第三方支付平台把贓款轉出台灣，因此，只要ＮＣＣ管好電信門號、金管會管好銀行人頭帳戶、數位部管好第三方支付平台，就能夠阻斷詐團後路，但偏偏三大主管機關都很不給力，也因此被檢察官批評是打詐國家隊三大戰犯。

或許被罵久了，過往總是輕罰電信業者的ＮＣＣ，這次難得硬了一回。檢視原因，主要是台灣之星踩到ＮＣＣ底線，這次並非「不小心」、「粗心大意」而未落實ＫＹＣ（客戶風險管理），而是有員工向詐團靠攏，不僅沒進行ＫＹＣ查核，還教導詐團如何取得電信門號、規避公司風險機制，協助詐團的作為任誰都看不下去。

ＮＣＣ早該祭出重罰了。以前，五大電信業者把門號轉賣給二類電信業者就不理門號去向，反正門號能出去、錢能賺進來就好；但今年六月ＮＣＣ公布「電信業者受理申辦電信服務風險管理機制指引」啟動行政查察機制後，五大電信業者就開始緊張了，尤其是掛牌上市的公司，擔心被裁罰會影響公司評比，不僅時時緊盯旗下門號有沒有落入詐騙集團之手，更經常關心批發出去的門號誰在使用？會不會出問題？

一般而言，電信業者批發出去的電信門號，除流向企業客戶，也會流到街頭巷尾的通訊行，ＮＣＣ指引新政策施行後，通訊行間開始風聲鶴唳。有通訊行透露，全台電信公司都被要求暫停提供隨插即用的上網ＳＩＭ卡，讓通訊行無法再輕易拿到門號。雖然生意受影響，但確實有效控管門號到處流竄，得到阻詐效果。

另外，小型電信業者以前為了衝刺門號業績，賣出去的門號都沒有作ＫＹＣ（客戶風險管理）控管，這也讓兩小電信業者在多年後的現在吃到苦果。今年以來，亞太電信、台灣之星都被重罰，付出高額罰金。

「治亂世、用重典。」ＮＣＣ用重罰讓電信業者正視主管機關的作為，只不過產業界人士透露，電信門號餘毒問題已久，要清查恐怕仍需要很長一段時間，ＮＣＣ還要加把勁從源頭控管電信業者，才能徹底阻詐。

(聯合報)

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台灣之星內控出包 挨罰

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（2）日重罰台灣之星（3157）1,600萬元，NCC調查發現，台灣之星內部蔡姓業務人員涉嫌勾串詐騙集團，指導詐騙集團規避風險機制，為八家企業客戶申辦大量門號並轉賣給中國大陸犯罪集團作為犯罪用題，被地檢署、NCC追查。NCC昨天宣布罰鍰1,600萬元，限期一個月內更正。

NCC表示，台灣之星未依核准營運計畫落實身分查核，以及監督管理、門號管理機制顯有內部控管失靈，明確違反電信管理法第37條第1項規定，共罰鍰1,600萬元。上周台灣之星也因違反電信管理法被罰鍰100萬元，NCC表示還在行政調查。

八家企業為矽谷數位企業社、矽霖行銷企業社、楷矽行銷企業社、蝦扯蛋企業社、協義行銷企業社、龍谷行銷企業社及波希數位行銷企業社、龍谷數位公司。

(經濟日報)

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紐西蘭牛乳後年叩關 酪農要求禁標鮮乳／乳業協會籲政府提出配套、設定通路抽成上限 提高國產競爭力

二○二五年「台紐經濟合作協定」即將全面生效，紐西蘭牛乳將可零關稅進入台灣，恐對台灣酪農產業造成衝擊。中華民國乳業協會昨與民進黨立委洪申翰共同呼籲，盼消費者支持國產鮮乳、政府提出配套措施。桃園市養牛協會理事長許成寶建議，政府應設定最終通路抽成上限，以提高國產鮮乳競爭力。

屏東酪農也齊聲要求，農業部應對進口牛乳禁標鮮乳，讓消費者易於分辨與本土鮮乳不同，協助酪農轉型及發展。里港蔡姓酪農說，希望政府提出保價政策，協助基礎建設，保障本土酪農權益。

應嚴禁進口商混充本土鮮乳

立委鍾佳濱昨天表示，現撈尚青，國內的生乳最新鮮，農業部應嚴禁進口商不得混充本土鮮乳，訂定進口液態乳不得使用鮮乳字樣，讓台灣消費者能分清楚本土鮮乳和進口液態乳、保久乳的差別。

乳業協會及與會團體近期發出「台灣酪農業的心聲」連署書，獲得近一千五百位乳業從業人員連署，包含兩百五十個牧場及七十多位專家學者響應，希望在二○二五年後，台灣孩子還能喝得到國產鮮奶。

乳業協會理事長、台大動科學系特聘教授徐濟泰表示，二○二五年台紐協定生效，將衝擊台灣乳業，這是酪農、政府及消費者應一同面對的課題，希望政府提出「面對台紐的衝擊影響評估、政策配套及二○三○年乳業政策白皮書」。

通路上架費佔鮮乳成本3成

二代酪農許成寶指出，一瓶鮮乳的成本有酪農生產、乳品廠加工包裝及後端通路上架費，光通路上架費就佔三成以上費用，造成台灣鮮乳售價較高，政府應設定最終通路抽成上限，提高國產鮮乳競爭力。

經營中小型牧場的牛乳產業基金管理委員會召集人楊梅貴表示，面對台紐協定衝擊，近兩年已陸續有乳品廠不再續約酪農，這是現在進行式。政府應提出合理的國家生乳產量規劃，規劃足夠預算資源、設立基金協助推廣本土鮮奶、強化產業競爭力和協助酪農戶轉型。

台灣農酪產業永續發展協會理事長、鮮乳坊創辦人龔建嘉說，現已有許多乳品廠或通路商陸續以國外進口乳替代國產鮮乳，政府勢必要規劃國產乳品產銷平衡措施，搭配明確的乳品分配名稱、合適的在地溯源標示，以區隔進口及國產乳品。

鮮乳標章可區分進口或國產

農業部畜牧司副司長李宜謙表示，僅國產鮮乳可取得我國的鮮乳標章，透過該標章可明顯區分鮮乳為進口或國產，目前鮮乳市價約三成成本來自通路上架費，農業部會協助溝通，但無要求通路業者訂定上架費的權限；農業部已陸續與屏東萬丹、雲林崙背、彰化二林酪農座談，凝聚共識，規劃乳業白皮書等政策方向。

李宜謙指出，目前國內酪農戶共五百六十二戶，絕大部分都已更新為先進設備，將持續協助酪農更新污染防治設備，降低生產成本。

通路上架費高 公平會：不介入設定上限

二○二五年台紐協定即將生效，紐西蘭進口牛乳將零關稅大舉叩關，有酪農指出，台灣鮮乳售價高於他國，多源於後端通路上架費高，希望政府設定最終通路抽成上限。不過公平會副主委陳志民昨表示，公平會一貫希望價格是透過市場自由競爭產生，除非下游通路屬獨占、或有廠商聯合抬價等扭曲市場競爭狀況，公平會才會介入。

陳志民說明，公平會希望價格是透過公平、自由、開放的市場競爭決定，公平會無法代替市場決定最後價格應是多少，也不會設定價格上下限。若廠商希望藉由制定相關政策保護台灣產業，應是回歸農業政策制定的主管機關。

通路：營運成本不同 難統一上限

連鎖超商、超市和量販店業者表示，通路販售的鮮乳主要合作對象是生產鮮乳的食品廠，並非養乳牛的酪農，且各通路營運成本有所不同，恐難訂定統一的上架費上限，但仍會考量對酪農收益有幫助的作法為第一優先。

通路業者並指出，國產鮮乳生產成本牽涉乳牛養殖成本、生乳收購的食品廠，及販售的通路等複雜成本環節，不能單純歸究於通路上架費過高這原因，酪農要因應進口牛乳的衝擊，仍需政府協助針對每個環節提出有競爭力的因應措施。

(自由時報)

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酪農：鮮乳應標清楚進口、國產

現行國內乳品缺乏標示，消費者難以辨識保久乳和鮮乳，也無法得知購買的鮮乳究竟是國產還是進口，因應二○二五年台紐貿易協議，大量平價進口乳品，恐輾壓台灣酪農生存空間，中華民國乳業協會等多個酪農產業團體昨召開記者會，要求至少要做好產品標示，讓消費者自主選擇。並制定短中長期的酪農白皮書及因應策略。

根據國家定義，鮮乳指百分之百以生乳為原料，調味乳是五成以上生乳、鮮乳或保久乳為主要原料，添加調味料等加工製成的調味乳。保久乳（滅菌乳）是以生乳或鮮乳經高壓滅菌或高溫滅菌後，以無菌包裝供飲用乳汁，可置於常溫保存。

台灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉表示，現行僅以常溫和冷藏形式，而非保存期限長短來當分類標準，舉凡可保存七十天之久的好市多自有品牌「科克蘭牛奶」，又或是只能保存十四天的國產鮮乳，都被稱之為鮮乳，這就是標示下的不公平競爭。

龔建嘉也提到，架上很多「ＸＸ牛乳」，多半生乳含量低，甚至沒有，也叫「牛乳」。喝咖啡用的進口冰磚還原乳，其實也非國產鮮乳。政府應明確區分乳品名稱，且有在地溯源標示，以區隔進口及國產乳品。

中華民國乳業協會理事長、台大動科系特聘教授徐濟泰表示，現行有鮮乳標章的一定是國產鮮乳，但要取得標章困難，有些小農、自有品牌是國產鮮乳，也不見得能有鮮乳標章。

桃園養牛協會理事長許成寶說，應要制定合理的乳品價格，台灣飼養十二萬頭牛，年產四十六萬公噸生乳，生產效率跟品質不斷提升，九成以上都是Ａ級鮮乳，值得消費者支持。

農業部允諾：規畫差異化標示

紐西蘭乳品二○二五年進口將零關稅，引發本土酪農業者恐慌，呼籲應比照當年萊豬進口時，明確標示國產、進口乳。農業部承諾，會朝鮮乳差異化標示做規畫，近期將下鄉與酪農溝通蒐集意見，並與學界、專家學者和加工乳廠溝通如何區別國產與進口，最後再跟衛福部食藥署討論。

農業部畜牧司副司長李宜謙表示，最近農部頻與酪農座談，蒐集意見，有助擬定白皮書或政策說帖；至於標示問題，有鮮乳標章絕對是國產鮮乳。至於如何讓國人從標章上分辨是鮮乳或是乳製品，會再跟加工乳廠討論，也會針對法規、標示及鮮乳的定義，與食藥署溝通。

食藥署則說，現行鮮乳標章可明顯識別國產鮮乳，是否擴大涵蓋保久乳、加工乳等乳製品，將配合農業部相關部門、專家學者、產業團體進一步討論後決議。

此外，有酪農抱怨，乳品是民生必需品，上架費卻過高，占鮮乳銷售價的三到四成，不僅墊高國產乳品價格，也影響消費者採購意願。李宜謙說，每個通路都有其定價策略，希望先從標示討論起。

(聯合報)

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陸航特中校疑收錢 漢光兵推洩密中國

共諜商人謝秉成操弄金錢債務 誘使軍官掉陷阱

負責首都防衛重任的陸軍航空特戰指揮部六○一旅，捲入軍官洩漏國防秘密給共諜醜聞；檢調獲報，此案為頻繁往來兩岸的共諜商人謝秉成利用操弄金錢債務，逐步使謝姓中校落入陷阱。據悉，謝姓中校接受檢調偵訊時已認下部分案情，吐露謝秉成以其妻小為籌碼，稱等兩岸統一可保障其一家安全，而對價即是交付漢光演習有關該旅兵推的數百頁資料。

謝以「統一後平安轉移妻小」為對價

此案起源於國防部的政戰系統掌握，任職航特部六○一旅的謝姓中校，與經商的謝秉成間有不當的金錢往來，立即實施反情報作業，果然釣出謝姓中校涉於今年七月初，外洩去年及今年六○一旅實兵演習的資料。檢調掌握，謝秉成是在台共諜網絡成員，負責突破現役軍士官兵加入組織。

調查局桃園市調處接獲軍方通報後，隨即啟動偵監，發現謝姓中校與謝秉成間有數萬元至十多萬元的多筆金流。檢調獲悉，謝姓中校妻子是家庭主婦，因部隊任務繁重，夫婦聚少離多，加上要培育兩名才就讀小學的孩子，因此被謝秉成鎖定，疑提供小額資金給他應急，兩人因金錢債務建立聯繫管道。

針對兩人之間的可疑金流，謝姓中校否認從中獲利；據悉，他辯稱自己是債權人，謝秉成是債務人，他出借近一百萬元給謝秉成周轉，謝秉成不定期還他數萬至十多萬元，還剩下數十萬元債務未清償。由於謝秉成否認犯行，兩人說法尚有出入，檢方以涉重罪、有勾串之虞，將兩人聲押禁見獲准。

檢調偵監發現，謝秉成與謝姓中校建立起金錢關係後，開始刺探營區事務，起初謝姓中校未上鉤，後來謝秉成打包票說︰「最快二○二五年，還是什麼時候，等中共武力解放台灣，保證讓你的妻小平安轉移」，成功說服謝姓中校交付演習資訊。

現役軍官出賣國家 國防部嚴厲譴責

陸軍航空特戰指揮部航空六○一旅現役中校涉入共諜案，法院裁定羈押禁見，國防部昨嚴厲譴責表示，對於少數不肖人員違背守土衛國職責，涉犯此類出賣國家人民罪行，感到痛心。

總統府副秘書長黃重諺受訪也痛批「可恥」，指軍人背負著國民的信賴和託付，此舉背叛袍澤和國家，應受法律最嚴厲的制裁。

據瞭解，近年軍中現役基層官兵涉入共諜案，多是因金錢利誘因素而涉入，而非思想或是意識形態作祟，而關注官兵的金錢支用情況也成為基層連隊幹部的工作要項，甚至傳出基層幹部幫忙協助處理債務，都是為了避免官兵因為金錢問題影響到軍中。

南臺科大財法所特聘教授兼所長羅承宗受訪表示，共諜被偵獲代表檢調有積極查案，然而各界無法接受的是共諜審判「牛步化」、「輕罪化」，目前輕罪化的部分在近期立委提案修法提高刑期下，已經有所改善，但審判牛步化的情況依舊。

(自由時報)

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中校涉共諜 國防部批賣國

中共試圖滲透國軍AH-64E阿帕契攻擊直升機重鎭六○一旅，謝姓中校涉嫌洩密遭法院聲押禁見。國防部昨天表示，對於少數不肖人員，違背守土衛國職責，涉犯此類出賣國家人民罪行，感到痛心並嚴厲譴責。

陸軍航特指揮部六○一旅位桃園龍潭，雲集各型攻擊及戰搜直升機，尤其航特部AH-64E阿帕契攻擊直升機全部署此地，負責中樞及桃園海岸衛戍，也是台美軍事合作重點單位，任務機敏。

據了解，遭羈押的是六○一旅的空運作戰隊中校分隊長謝孟書，有駕駛CH-47SD契努克直升機專長的他，曾任國防部總督察長室航督官。傳他涉嫌將航特部漢光卅九號任務總提示「整本」翻拍交中共情報布建人員，內容被我反間部署回傳查證而曝光，航特部六○一旅執行中樞衞戍任務部署可能全盤曝光，軍方已展開損害控管，而也因案情明確，國防部昨在全案尚未判決前即公開重話批評。

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共諜案層出不窮，今年一月高雄高分檢偵辦現、退役七名校級軍官涉嫌盜賣軍機，七人經檢方起訴後，高雄高分院昨行準備程序，傳劉姓空軍退役上校；因涉及國安，審理不公開。劉面對鏡頭時閉口不談，在律師陪同下快步離去。

另外，陸軍航空特戰指揮部六○一旅謝姓中校，疑因遭陸方滲透，交付職務上有關的國防秘密，台灣高等檢察署上月底指揮調查局桃園市調處依外患罪嫌發動搜索、約談，檢方複訊後，謝姓中校及與他接觸的另名謝姓男子兩人都經檢方向法院聲押禁見獲准，該案目前計六人涉案，由於陸航六○一旅負責包括大台北中樞的守備任務，爆發共諜案引發各界關切。

(聯合報)

社會

採購設備收回扣、喝花酒 3部醫資訊人員 爆集體收賄

衛生福利部台南、嘉義及朴子三家醫院資訊部門，爆發集體貪瀆案，包括台南醫院資訊組長陳宏州等六名公務員，涉向承攬電腦、碳粉匣等採購案的一心國際科技公司負責人林大收取回扣、接受花酒招待等，涉案人則助業者得手標案長達十年；台中地檢署將六人依貪污治罪條例等罪起訴。

台南、嘉義、朴子醫院出包

檢方指出，醫院的印表機碳粉匣（含墨水匣）耗材、電腦與螢幕等設備採購量很大，林男除借牌圍標，並於二○一一年拜訪南醫資管師羅柏芳、陳建勳，透過羅搭上陳宏州，約定每支碳粉匣回扣價一百元、每台電腦或螢幕回扣價五百元給陳，並約在高鐵站交錢；二○一二至二○二二年間，陳共收賄一一三萬餘元。

嘉醫醫務行政室主任陳裕興，二○一四至二○二二年收取每支碳粉匣十三％、每台電腦主機四百元回扣，共六十九萬餘元，由林到嘉醫對面的咖啡廳交款。朴子醫院醫務行政室高級資訊師張仕煌，二○一六至二○二二年收取每支碳粉匣一百元回扣，共十五萬元，由林到朴醫對面停車場交款。

涉案公務員 收錢長達10年

羅柏芳、陳建勳、陳品翰三人應把市場訪價資料交給院方核定底價，卻直接交出廠商報價，致上級誤當成底價，讓林得標；羅接受林男招待喝花酒，陳建勳接受林贈送的IPHONE手機。

中檢認定陳宏州、陳裕興、張仕煌觸犯「收取回扣罪」等罪，陳建勳、羅柏芳觸犯「違背職務收受賄賂」等罪，五人認罪及繳回犯罪所得，獲檢方聲明減輕其刑；陳品翰承認未進行市場訪價，僅涉偽造文書罪。林男轉為污點證人，獲緩起訴處分。

3部立醫院集體收賄 衛福部：制度改革 輪調、實地查核

台南、嘉義及朴子三家部立醫院，爆發電腦採購等集體貪瀆案，衛福部昨天表示，這是因應去年九月檢調的調查，涉案人中有三名組長級主管，均記大過及調職，其中二人已自行離職；醫福會副執行長楊南屏表示，衛福部已要求各醫院從制度面檢討改善，檢視各項耗材採購，例如共同供應契約、自辦招標、小額採購及採購人員定期輪調制度等相關管理規定，以及落實監督與管理機制，衛福部也會派員到各院實地查核。

涉案3主管記大過調職 2人離職

台南醫院也表示，事發後，南醫立即檢視及盤點有關資訊類相關耗材請購流程、備品盤點、核銷等管理規則，要求相關單位落實請購核銷，及相關內部控制機制，並由院長主持召開全院主管會議，加強辦理廉政倫理宣導。

楊南屏說，本案是去年九月廿日台中市調查處調查官以刑事案件需要，持函調閱二○一二年到去年的資訊周邊設備及耗材採購案文件，並約詢上述三家醫院資訊人員。三家醫院隨即啟動內部調查，通報衛福部，衛福部也立即派員前往三家醫院調查。

南醫及嘉醫院方昨均表示；本案已進入司法偵查程序，會全力配合調查。朴子醫院表示，此案統一由衛福部回應。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/08/03/98.jpg

(自由時報)

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犯罪上百次無悔意／跆拳道教練淫11女童還拍照 檢求重刑

開設道館的呂姓跆拳道教練利用指導未成年女童學習機會，涉嫌性侵或猥褻並拍攝照片留念，總計有十一名女童受害，有兩名女童遭呂男性侵得逞，有九人遭親吻、摸胸及下體等，被害人年紀最小為兩名七歲女童，呂男犯罪次數高達上百次並拍攝上百張照片。新北地檢署昨依違反兒少性剝削條例及刑法對未滿十四歲女子性交或猥褻罪嫌等起訴呂男，並以他犯後毫無悔意，請法院從重量刑。

檢方請法院審酌呂男為人師表，明知被害者都是女童，尚無法拿捏男女間肢體接觸的合理分際，竟利用指導跆拳道機會犯案，誤導被害者道德觀念，造成她們身心受創，亦踐踏家長的信任與尊敬，且本案被害者人數眾多、呂男犯罪期間長達數年，犯後飾詞狡辯、毫無悔意，請法院從重量刑。

檢警調查，呂男犯行最早可追溯至二○一九年四月，他涉嫌利用指導機會，在道館茶水間、廁所等處，對一名十歲女童伸出狼爪且全都拍照留念。同年五月，呂男另涉嫌對一名七歲女童犯下五十九次猥褻行為，她是被害次數最多的女童，且時間長達三年之久，直到十歲仍受害。

7歲女童遭猥褻59次 長達3年

同年十二月起，呂男還對一名十一歲女童下手，強行指侵與性交等，犯行維持至去年五月；全案共十一名被害者，年紀最小為兩名七歲女童，呂男犯罪次數亦高達上百次並拍攝上百張照片。

有家長耳聞呂男有怪異行為，詢問被害者後報案處理，檢警發動搜索將呂男聲押禁見獲准，並把查扣手機及電腦等證物送鑑；呂男起初完全否認，直到照片出現，他才「擠牙膏」式坦承有親、抱等行為，卻不認為犯法，辯稱本來就這樣拍照，至於性交等無法合理解釋的照片，他則選擇認錯。

(自由時報)

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猥褻、性侵11女童 跆拳教練不認罪

呂姓跆拳道教練藉教導，自二○一九年三月起猥褻、性侵十一名女童，還以手機拍攝多張不雅照，偵查時只承認有做，但否認猥褻意圖，新北地檢署依加重強制猥褻、加重強制性交等罪起訴。

檢警調查，卅四歲的呂任職某道館永和分館多年，後來自立門戶，在北市另起爐灶，事發後已被拔牌勒令停業。二○一九年三月六日，呂在道館茶水間拉開當時年僅十一歲的女童上衣，以手機拍攝裸照，他發現女童不知被猥褻，變本加厲在兩周後要求女童替他口交，並拍照記錄。

呂姓教練性侵、猥褻女童廿五次，接著又將魔爪伸向其他女童，直到今年一月初，呂的惡行在道館家長圈傳開，一名女童家長提告猥褻，檢警查扣他的手機才發現有大量的女童不雅照，還分門別類整理，統計受害者多達十一人，犯罪時間長達近四年，女童多半因懵懂無知未拒絕。有一名女童雖反抗，仍無法阻擋，被多次猥褻還性侵得逞。

呂被拘提到案後不認罪，直到檢警拿出照片才坦承有與女童發生性關係，但堅決否認有猥褻意圖，稱平常與女童相處就是這樣的模式，行徑讓檢警怒批「很可惡」。

檢方考量呂姓教練為人師表，卻利用指導跆拳道機會，對懵懂無知的女童犯罪，讓女童身心受創、踐踏被害人家長信任與尊敬，且被害人數眾多、犯罪時間長達數年，加上他犯後否認犯罪、狡辯，依加重強制猥褻、加重強制性交等罪起訴，建請法院從重量刑。

(聯合報)

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討債狠招 報警也沒轍 霸王車堵車道3天 社區怒告

台中大里區楊姓男子疑似欠債六十萬元，債主上月卅一日凌晨一點多，竟將一輛休旅車停在楊姓男子父母居住社區的地下停車場出入口，造成卅二戶住戶的汽車無法進出，前後近三天，讓住戶氣炸而向警方報案，但因車輛是停在私人土地，非公有道路，執法單位無權拖吊，直到昨天下午社區管委會主委出面提告強制罪，警方才協助將車子拖走查扣，讓住戶車輛恢復自由進出。

警︰非公有道路 執法單位無權拖吊

大里區青松街一處公寓社區，上月卅一日凌晨一點多，有一名男子將一輛休旅車開到社區地下停車場的出入口斜坡道後，由另一名男子騎機車接應載走，住戶查看見車子上貼滿楊姓男子的照片，要他「欠錢還錢，天經地義，希勿自誤」，才知道是社區一名楊姓住戶的兒子欠錢，債主用這種手法逼楊男與父母出面解決。

住戶當時向警方報案，警方卻說，停放地點位於社區私有土地，警察無法用公權力拖車，不料，這輛車一堵就是三天，社區住戶車子無法進出，遲至昨天下午在台中市議員江和樹協調下，終於請拖吊車將車子拖走。

影響公共安全 在議員協助下將車拖走

社區陳姓主委表示，堵車的男子，上個月三度到社區找楊男的父母，要他們請兒子出面解決債務問題，但疑似都沒解決，他強調，社區其他住戶沒欠債，卻要承擔進出的不便，實在沒道理，這幾天因無法開車，住戶上班、進出只好叫計程車，如果發生地震、火災，車子擋住出入口，恐影響公共安全，昨天他忍無可忍，出面提告妨害自由，並連繫拖吊車將車子拖走，終於讓住戶恢復自由進出。

一位女住戶則說，因為車道被擋，車輛無法進出，許多人送小孩上學、送老人家上醫院和上班都十分不便，花了不少計程車錢，不知道這樣的損失要找誰求償。

霧峰警分局大里分駐所何明憲所長表示，因汽車停放的地點是社區私有土地，非公有道路，執法單位無權拖吊，只能聯繫楊男母親和洪姓債主協調解決，因雙方協商無結果，車子沒開走，昨天下午陳姓主委出面提告強制罪（妨害自由），警方接到刑事控告後，立刻協助拖車並查扣證物（車輛），並將請洪男到案說明後依法辦理。

律師：擋道涉強制罪 可用緊急避難拖走車

台中大里區楊姓男子疑欠債六十萬元未還，債主竟將一輛汽車停在楊男父母居住的社區地下停車場出入口，害三十二戶住戶汽車近三天無法進出，律師李學鏞表示，債主捨正當法律途徑不為，擅將汽車停於大眾出入口，因而使被妨礙的大眾無法出入，顯然已構成刑法「強制罪」。

李學鏞指出，債主雖然與楊男有債權債務糾紛，但也僅止於該二人之間而已，這也是民事法中有名的「債之相對性」原則，債主對楊男當然有催討債務的權利，但這樣的「權利」，僅止於債權人與債務人間而已。

他說，債主捨正當法律途徑（如提出返還借款訴訟，再強制執行）不為，擅將汽車停於大眾出入口，並因而使被妨礙的大眾無法出入，顯然已構成刑法的「強制罪」，以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，可處三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。

李學鏞強調，針對上述行為，警方獲報也可以援用「緊急避難」法理拖走車子，按該法第二十四條規定，因避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已之行為不罰，但避難行為過當者，得減輕或免除其刑。

針對該案，霧峰警分局提醒民眾，若遇到類似狀況，建議民眾立即蒐證，保持現場原貌；立刻向警方報案，明確表明其出入通行權益受到損害，警方即能鞏固完備相關人證、物證、現場蒐證畫面，並依法發動公權力予以偵辦。

(自由時報)

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FB恐嚇騷擾女子8年 裝潢工判關1年

黃姓男子於二○一一年二月參加泰國旅行團結識女團員小敏（化名），黃男竟從二○一四年六月到二○一九年十月期間在臉書PO文恐嚇小敏說要讓她母親死、殺了其弟；還在女方報警後，持續在臉書跟蹤騷擾女方。台南地院法官批判黃男長達七、八年連續恐嚇、騷擾女方，造成對方多年痛苦，法官依恐嚇危害安全罪判七月徒刑、又依跟蹤騷擾罪判七月徒刑，合併執行一年徒刑。

判決指出，從事裝潢工的黃男於二○一四年六月到二○一九年十月期間到小敏的臉書相繼PO文、恐嚇小敏說「不要逼我以後在路上遇到妳揍妳…、所以我得讓妳媽媽死了、你在這樣，我就殺了妳弟，我找到妳媽，妳家就死定了！」讓小敏心生畏懼。

二○二二年六月下旬連續三天，黃男又到小敏臉書留言，在網路上對女方跟蹤騷擾。

小敏不堪其擾，同年七月十三日向警方報案，警方也於同日發書面告誡書給黃男簽收。不料，黃男接獲告誡書後仍繼續對小敏跟蹤騷擾，於七月十五日又到小敏臉書貼文騷擾，警方將黃男移送台南地檢署偵結、依恐嚇與跟蹤騷擾兩罪嫌起訴。

一審法官審認黃男結識女方後，對女方長達七、八年之久的連續騷擾、恐嚇，讓女方惶惶不可終日，黃男雖然認罪，但言語仍對女方多有傷害，明明是他騷擾女方，卻要求女方不要騷擾他，未認清自己錯誤行為，造成小敏多年來的痛苦，所以從重量刑、不寬貸。

(自由時報)

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盜版阿土伯 詐退休婦3500萬

新北市已退休的七十歲翁姓婦人在網路看見股市名人「阿土伯」投資訊息，點入後遭到洗腦，落入詐騙陷阱，兩個多月共投入三千五百多萬元，最後對方以「違約交割有刑責」誆騙，致翁婦恐懼報案，警方與翁婦配合釣出對方，趁雙方面交另筆投資款時，逮捕黃姓車手。

投越多賺越多 兩個多月吸乾養老金

新北市新店警分局調查，翁婦多年前退休，存了一筆養老金，日前滑手機時看見投資飆股網頁，點擊以後加入LINE群組，對方不斷以「投入越多賺越多、抽中未上市股票」等話術，藉此吸引翁婦投資。

翁婦信以為真，五月十日至七月廿日期間，以臨櫃匯款及手機約定轉帳十三次，共一千九百多萬元，但次數及金額過多被銀行示警，而後六次則共面交一千五百多萬元，前後共被詐騙高達三千五百多萬元。

騙「違約交割有刑責」 婦恐懼報案

據悉，詐團以「必須持續繳交投資比例金額，才能領取獲利」持續誘騙，但翁婦最後已被詐團吸乾，無力再投入更多資金，要求賣出所有股票時，詐團卻稱必須再繳兩百五十萬保證金，否則「違約交割將面臨刑責」誆騙，以致翁婦心生畏懼，前往派出所報案。

據指出，警方與翁婦配合，上月底與對方相約在翁婦的新店北新路住處，再度交付一百萬元時，埋伏警方將廿歲黃姓車手逮捕。

警詢時，黃男稱是依照公司指示前來取款，全案依詐欺罪移送台北地檢署偵辦，並持續向上溯源。警方呼籲，勿點擊不明來源連結，投資應循正常管道，不合理投資報酬別上當，多詢問親友或打一六五反詐專線，以及一一○報案電話反映。

(自由時報)

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《太保市長選舉法律戰》志工被毆提當選無效之訴 遭嘉院駁回

去年地方選舉嘉義縣太保市長選舉競爭激烈，民進黨候選人戴光宗落敗後，向嘉義地方法院提起民事當選無效之訴，主張競選期間因對手、無黨籍現任太保市長鄭淑分陣營發派不實文宣，戴團隊人員報警處理時，遭鄭團隊人員阻撓，並毆傷戴團隊陳姓志工，導致他宣布競選活動暫停，並認為已妨害競選。

戴光宗：收到判決書再決定是否上訴

嘉義地院昨判決駁回，全案可上訴，戴光宗表示，還未收到判決書，無法了解內容，會等收到判決書後，再決定是否上訴。

戴光宗稱令其心生畏懼 暫停競選

戴光宗主張，去年十一月二十四日凌晨，競選團隊人員發現鄭淑分的競選團隊委由某派報社夾報發送不實文宣，報警處理，遭鄭團隊黃姓、陳姓競選人員阻撓，還毆傷戴團隊志工陳男；戴光宗認為，此事讓他及競選人員心生畏懼，宣布暫停競選活動，並認為已妨害其競選。

法院指偶發衝突 未構成當選無效要件

法院認為，戴、鄭陣營競選人員發生衝突時，均未穿著競選服務處背心上衣，互不認識，難認鄭陣營有妨害他人競選意圖，此案是單純偶發衝突，未構成當選無效要件。

法院表示，受傷的陳男並非戴陣營競選團隊核心或重要人員，不足以干預戴光宗競選自由；戴光宗宣布暫停競選活動，是過度解讀或競選策略，不能因此認定鄭淑分及競選人員有妨害競選行為。

(自由時報)

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14團體籲提高醫療支出 超韓趕日

台灣經常性醫療保健支出占GDP六．一％，遠低於經濟合作暨發展組織（OECD）國家平均值九．六％，中華民國開發性製藥研究協會（IRPMA）號召醫護界、藥界、學界、商會、病友等十四個團體，呼籲行政院成立跨部會小組，參照國際提高醫療支出占GDP水準，可將韓國八．八％、OECD九．六％當作短期目標，日本十一％為長期目標。

IRPMA委託資誠普華國際財務顧問公司進行「二○二三台灣健康投資報告」，發現台灣癌症、腦血管疾病及糖尿病標準化死亡率，高於相近醫療保險體系的加拿大、德國、日本、韓國、英國，且相較日本新藥上市九十九％獲得健保給付，台灣僅約四十一％。

醫師公會全聯會理事長周慶明表示，二○二五年進入超高齡社會，若老人無法得到良好照護，可能拖累年輕人犧牲工作，影響國家勞動力，與少子化一樣都是嚴重的國安危機，政府須正視問題。台灣醫務管理學會理事長洪子仁則強調，醫療是投資，不是成本，政府須提高投資。

(自由時報)

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醫療支出僅占ＧＤＰ6.1% 醫界示警

儘管民眾對於全民健保滿意度極高，但醫界、學界、美國商會、歐洲商會、日本工商會與病友團體等十四個組織昨齊聲警示，台灣經常性醫療保健支出（ＣＨＥ）僅占ＧＤＰ的百分之六點一，低於ＯＥＣＤ國家平均的百分之九點六，政府如未提高健康醫療投資，在重大疾病保護、醫療可近性等表現將愈來愈差。

開發性製藥研究協會（ＩＲＰＭＡ）昨公布「二○二三台灣健康投資報告」，結果顯示，對比於加拿大、英國、德國，以及與台灣相似的日本及南韓等五個經濟合作與發展組織（ＯＥＣＤ）國家，台灣死亡率前十大的癌症、腦血管疾病及糖尿病等疾病標準化死亡率明顯較高。

醫師公會全聯會理事長周慶明表示，多年前南韓健康醫療支出即拉高到ＧＤＰ百分之八以上，如今平均餘命超過台灣兩歲，比較二○一九年癌症死亡率，台灣則高出韓國四成二，「政府應提高台灣健康醫療投資」。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁強調，醫療是投資而非成本，政府必須提高健康投資。

衛福部長薛瑞元說，增加台灣健康投資，這是大家都同意的事情，目前衛福部針對增加健康投資已擬定許多計畫，有待行政院撥款執行，最重要的仍是財源，政府施政運作有一定輕重緩急。

(聯合報)

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論文被爆抄襲學生 教部綜規司長喊冤

論文抄襲爭議燒到教育部，清華大學教授借調擔任教育部綜合規劃司司長鄭淵全，遭控任教新竹教育大學時，期刊論文涉抄襲吳姓碩士生的學位論文，且疑有一稿多投情況。鄭淵全喊冤指非事實。

鄭淵全原本是新竹教育大學教授，後併入清華大學，現為清大教育與學習科技學系教授，是高雄師範大學教育學博士，兩度借調教育部合計五年多，第一次擔任師資藝教司司長。

爆料指出，二○○六年九月出版的《當代教育研究季刊》，鄭淵全投稿論文「國小校長課程領導角色知覺與作為之研究」內容，疑引用自己指導的吳姓研究生於同年六月出版的論文內容，包括對外國學者見解的中文翻譯的表格雷同，引述相同來源，但鄭淵全未註明參考出處。

爆料︰多處雷同未註明出處 鄭淵全︰當時指導的碩士生

爆料指出，鄭淵全二○○八年投稿新竹教育大學的論文，內容與他二○○六年出版的論文高度雷同，且未標明出處，疑有自我抄襲嫌疑。依iThenticate比對系統顯示，以新文比舊文，相似率三十二％；以舊文比新文，相似率四十三％，多處文字、表格高度雷同，結論文字高度相同，信效度數據幾乎一致。

鄭淵全回應，爆抄襲爭議的是他當時指導的碩士生，學生跟著他學，他發表文章，學生寫論文，因太久細節不記得；二○○六年他由副教授升等教授的代表著作是他寫的書，被指抄襲的期刊論文是升等的參考著作，升等是由教育部審議。

教育部高教司科長宋雯倩說明，對於涉及教師資格送審的學倫案件，學校應於案件經舉發日起四個月內作成具體結論，提校教評會審議決定，但如果案情複雜、窒礙難行或寒暑假，處理期限可延長兩個月。

(自由時報)

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義民中學解僱10教師 逾3千人連署盼復聘

新竹私立義民中學解僱十名高、國中部教師，全國教師工會總聯合會昨日陪同師生和家長召開記者會，強調已有三七二七位家長、學生和校友連署，要求校方儘速回聘被解僱的老師。教育部國教署指出，校方未經協議，片面更改聘約，已要求限期改善，屆期未改善將依私立學校法處置。校方回應未片面降低教師薪資待遇，也無違反教師法相關規定。

校方︰未片面降低薪資 無違反規定

全教總理事長侯俊良指出，義民中學片面更改聘約內容，將教師的學術研究費打九五折，代理老師打八折，有老師在打折條文加註意見後完成聘約回覆，竟有十人遭解僱，且不續聘教師人數持續增加中。

被解僱的老師年資從六年到三十年都有，一名老師哭泣表示，連日寢食難安，心情崩潰，她答應學生會回到學校。義民國中部應屆畢業生劉禹樂說，老師都很認真，遭學校不當對待，憂心影響未來學弟妹的學習品質。新竹縣各級學校家長協會理事徐淑蓉指出，校方做法侵害學生受教權，也影響教學品質。

教師與校方今協商

全教總並要求學校董事會不應干預校務行政，學校財務和人事應公開透明，落實校園民主。

校方今日將與十名教師協商，教育部國教署昨派員前往學校，了解教師聘約等相關文件。國教署人事室主任古明哲表示，教師如果沒有違法，義民中學應依教師法續聘教師，

義民中學聲明人、校長陳衍財強調，學術研究費九五折、代理教師學術研究費八折，是二○○七年經第十五屆董事會第四次會議修正教職員工敘薪辦法後實施至今，並於新進教師聘約明載，經教師確認且簽署同意。由於該校教師服務規約就學術研究費均無規定，特明文訂入一一二學年度教師服務規約第十四條，其餘條文與一一一學年度教師服務規約相同。

他補充，部分教師刪除或修改包括「非經同意不得兼任校外職務、不得未經簽請同意逕行參加甄試轉任他校」等內容，校方實難接受。

(自由時報)

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逢年度天文大潮 旗津水漫市區

昨早高雄未下雨，但旗津市區沿海一帶卻有多處淹水，主因是適逢「年度天文大潮」，造成海水倒灌水淹市區，包括旗津輪渡、旗津老街及旗津公有市場等地都是淹成一片，直到上午、八、九點才陸續消退，甚至傳出有電線桿因淹水漏電，多人觸電腳麻，幸無大礙。

住在大觀路的旗津居民說，清晨五點起床就因海水倒灌，水不斷地淹進家中，她一早就起來掃水，最深淹到近膝蓋。

旗津公有市場位在大觀路十四巷，是島上地勢低窪處，每逢大潮必淹水，市場總幹事郭小姐表示，逢農曆初一、十五漲潮就會淹水，平常多淹到腳踝，但如果遇上大潮或下大雨，水深就到膝蓋，主要是海水倒灌問題，也無法改善，居民和攤商大多習慣了。

不過一位菜販說，市場巷弄因水淹到電線桿電線破裂處，據他觀察，已有五人涉水時靠近電線桿覺得觸電腳麻，已請台電人員來修理，避免再發生漏電現象。

據氣象局資料顯示， 七月卅一日至八月四日是「年度天文大潮」，昨天潮位最高，因此，沿海一帶易發生海水倒灌。

在颱風外圍環流加上滿月大潮雙重影響，澎湖昨日出現天文大潮的奇景，以摩西分海聞名的湖西北寮奎壁山，瞬間赤嶼變成海中孤島，滿潮的潮水在馬公市興達北街，出現海水倒灌的景象。

「超級藍月」發威 海水倒灌 東港連2天淹水

屏東東港鎮部分地勢低漥，因為緊臨海岸，每逢年度大潮日常因海水倒灌造成淹水，今年農曆六、七月的月圓是「超級月亮」等級，東港已連兩天遭海水倒灌所苦，昨天潮位最高達一二八公分，整體淹水面積更大，且水退得更慢，鎮公所調動抽水機因應，里長面對「水患」滿滿無奈。

今年國曆八月有兩次月圓，被稱作「藍月」，巧合在同一個月，又被稱為是「超級藍月」，百年來僅發生四次。東港鎮街道因此連續兩天都出現淹水災情，尤其因為「超級藍月」，海水倒灌特別嚴重。

昨天早上約五點開始，東港街道水位漲升，七點半左右達到最高，直到近十點左右才完全退去，較前天水量更多。鎮公所調度移動抽水機到曾遭到水灌廟埕的東隆宮支援，將倒灌的海水抽回海中，水也迅速退去。

這類水患已困擾鎮民多年，尤其東津里新行政中心正對面的船頭路、嘉新路等，每逢大潮就是一片水鄉澤國，但距離海邊較遠，大多只能待水自行退去。

當地里長葉而項說，每年至少兩度、每次大約兩天的水患，車輛底盤只要沾到就受到鹽害，水退後地上滿是鹽漬，車開得快一點水花更潑進民宅，政府應在後寮溪及第一大排匯流處裝設水閘門，並加高護岸。

(自由時報)

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東港東隆宮水漫廟埕 民怨治水不到位

受到超級月亮導致的年度大潮影響，高屏等地低窪地區昨海水倒灌，東港部分道路宛如小溪，東隆宮前出現「水漫廟埕」景象，居民抱怨治水未到位；高雄旗津包含渡輪站、老街、市場等多處積水，市府緊急抽水，中央氣象局提醒台南、高雄、屏東、台東等地到明天仍受年度大潮影響，沿海低窪地區要特別注意。

東港易受大潮影響，濱海船頭、東津里一帶道路逢大潮常被浸沒，昨天後寮溪海水倒灌，諸多道路淹水，水不斷從人孔蓋湧出，東隆宮也重現88水災時才有的溢滿廟埕景象，居民不解自從做水門後已經10多年沒淹了，為何這次淹得如此嚴重？

東津里長葉而項說，曾建議在後寮溪及第1大排匯流處設水閘門，但未獲採納，縣府規畫側溝排水閥可能無法擋住海水倒灌。水利處說，這兩天因超級月亮造成極大潮導致淹水，匯流處如設水閘門會阻礙排水，東港低漥區排溝水利調查已近尾聲，規畫在排溝洩水口加裝排水閘門或舌閥，解決水患。

高雄旗津大關路30巷、廟前路、旗津國中後方北汕及南汕等地，也因海水倒灌造成路面積水。居民說，昨天一早發現不斷有水流入屋內，出門查看，發現老街路面都泡在水中。

高雄市水利局指出，廟前路及大關路30巷採阻隔海水及截流方式，設置截流井、閘門及堤岸加高等設施，也在上竹巷設置2座抽水站、渡船巷設置1座抽水站，積水已在上午9點後消退，並堆沙包防止海水倒灌，將研擬改善計畫解決海水倒灌問題。

中央氣象局恆春氣象站說，昨天和8月31日出現俗稱超級月亮的近距離滿月，發生在同個月中的第2次滿月稱為「藍月」，超級月亮和藍月同時發生的「超級藍月」相當罕見，因月球與地球距離變短，海水因月球更靠近地球，月球引力導致海水漲潮更明顯，導致天文大潮，前天和昨天潮位最高。

(聯合報)

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高美醫專淪法拍 首例私校產充公破功

屬特定農業區特定用地 變更有難度 研判難找到買家接手

停辦已五年的私立高美醫護管理專科學校，原本很大機率將成為全國首座校產充公的私校，近期卻驚爆因借貸問題造成整個校園遭法拍，一拍底價合計三．六億餘元，預計本月十五日執行第一次拍賣。

因應少子化對高等教育的衝擊，「私立高級中等以上學校退場條例」去年上路，其中第二十一條第三項規定，學校法人解散清算後，除合併情形外，其賸餘財產歸屬，可捐贈給退場基金、中央機關、公立學校，但房地產歸屬所在地的直轄市、縣（市）。

這次遭法拍的高美醫專資產包括高雄市美濃區成功路三○八-八號、三○九號等兩個門牌，前者是一棟八層樓建物，土地面積約九一四八．二七坪、建物面積約三七四七．二三坪，一拍底價約二．五億餘元，拆算每坪底價約七．九六萬元；後者是一棟四層樓建物，基地面積約二九二二．五三坪、建物面積約一八八七．八七坪，一拍底價約一．一億餘元，拆算每坪底價約六．三五萬元；法拍原因是借貸問題。

寬頻房訊指出，該校土地使用分區為特定農業區特定目的事業用地，未來得標人在建物或土地的使用上皆須依原目的事業核准計畫使用；因土地變更有一定難度，且二○二五年國土計畫法將正式上路，法令實施後土地使用分區將無法變更，僅可申請同意使用或是取得使用許可，研判高美醫專相關資產恐不容易找到買家接手。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出，二○二○年台南市南榮科大就因無法給付教職員工薪資，遭勒令停辦，最後落到法拍資產以給付員工薪資的下場。

建物使用不具市場性 難獲青睞

黃舒衛分析，法拍退場學校資產雖然看似可「破除」退校條例可移轉的對象限制，但最主要挑戰仍是土地的使用分區管制及建物的使用限制，若土地資產仍屬學校用地、文教區，或是建築物使用類組為D4教室、教學大樓等相關教學場所，屬於不具市場性的特殊價格，很難獲得市場青睞。

(自由時報)

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屏東防治登革熱 醫療院所通報有獎勵

醫療院所執行NS1快篩並於當日通報 不論是否確診 每案給百元

屏東縣本土登革熱病例再增一例，今年累計兩例，為鼓勵醫師提高警覺善用NS1快篩並加強通報，縣府昨啟動通報獎勵機制，縣內醫療院所凡執行NS1快篩並於當日完成通報，不論是否確診，獎勵醫療機構每案一百元超商商品券，盼提高基層診所通報量，及早發現社區潛在個案，及時啟動防治作為，避免疫情於社區擴散。

今年累計2本土登革熱病例

屏東縣政府表示，新增一例本土登革熱確診個案為萬丹鄉八十三歲男性，七月二十六日開始出現發燒、頭暈症狀，就醫通報後，於三十日下午經實驗室檢驗確診，目前住院治療中。此案為屏東縣今年第二例本土登革熱病例，近期無出國或外縣市活動史，感染源還在追查中。

衛生、環保、警察、民政、鄉公所等單位已針對個案住家半徑五十公尺，進行強制孳清及戶內外化學防治作業，擴大周邊環境一百五十公尺範圍進行孳生源清除及戶外消毒等緊急防治工作，並加強社區動員環境孳生源清除及擴大採血等，杜絕社區感染風險。

縣府呼籲民眾，如有發燒、關節痛等疑似症狀應儘速就醫，並主動告知活動史，以利醫師研判診斷。

縣長周春米呼籲，颱風過後容易造成積水而孳生病媒蚊，請民眾落實「巡、倒、清、刷」登革熱防治步驟，巡檢居家室內外可能積水的容器、倒掉積水、減少及清潔使用的容器、刷除蟲卵等。此外，屋簷排水槽、頂樓閒置的容器、廢棄水塔、花瓶、花器底盤及廢輪胎等，甚至覆蓋帆布之凹陷積水處及菜園中積水容器，也是防治重點。

不配合清除 罰鍰1200元起跳

除了獎勵也有裁罰，環保局表示，若經縣府通知或公告應清除而不清除時，可裁處一千二百元至六千元罰鍰，希望民眾從自身做起，降低病媒蚊密度，共同防治登革熱。

(自由時報)

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防治登革熱封園 雲林每公頃補助6萬

台南本土登革熱昨天新增29例、累計754例，由於國內出現第2型確診病例，不同型別交叉感染恐重症，市府緊急發送簡訊通知近2萬名曾感染登革熱的市民；雲林新增2例，累計120例，縣府指出，縣內確診個案若曾到果園、筍園，致果園、筍園必須清消並封園1個月，可比照休耕補助每公頃6萬元，本周將公告實施。

台南新增病例以永康10例最多，其次是東區9例、南區3例，中西區、北區及仁德區各2例，左鎮區1例，年齡介於8歲至71歲。

南市衛生局指出，南市本土確診病例皆以第1型為主，但國內已出現第2型確診病例，加上歷年來南市曾出現不同型別病毒的登革熱，如果交叉感染易形成出血性登革熱，市長黃偉哲指示發送簡訊及郵件關心曾感染登革熱的市民，如有發燒或疑似症狀請盡速就醫；為此，衛生局昨簡訊通知全市2011年至2019曾感染登革熱的1萬9987名市民，另3854人無聯絡電話，預計周五前完成紙本郵寄通知。

雲林新增2例都在古坑鄉，縣府農業處長魏勝德說，古坑鄉光荷苞、高林、東和、水碓、新庄等5村的耕地面積就有1500公頃，其中以竹筍、果樹最多，因防治不易，容易孳生蚊蟲，為杜絕疫情，確診個案的果園、筍園若必須接受化學防治，將要求封園1個月。

魏勝德也說，經化學防治後產出的農產品必須檢驗合格後才能上市，受影響的農民可向當地公所提出申請補助。

(聯合報)

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名間砂石車專用道限速5公里 不設測速機

南投縣名間鄉的南投縣砂石車專用道路，出現限速五公里的標誌，引發網友熱議，並將砲火指向警方，懷疑是將民眾當提款機，超速就開罰，惟縣警察局交通隊說，縣內的砂石車專用道主管單位是縣府工務處，速限設定與警方無關。而縣府工務處也說，速限五公里的僅一處架設鋼構便橋路段，因該橋跨越溪流，前後又狹小，才提醒砂石車駕駛放慢速度。

縣府工務處表示，南投縣府沿著濁水溪高灘地闢建砂石專用道，從名間、竹山、集集迄水里等鄉鎮，長度約五公里，提供砂石車運輸砂石之用。名間速五公里的路段在名間鄉，提醒駕駛減速慢行。而該處是因腹地有限，只能架設鋼便橋跨越溪流，有經驗的砂石車駕駛都知要放慢速度。而除該處，專用道其餘路段均為四十公里，同時也未設置固定式測速照相機。

南投縣警方說，砂石車專用道並非一般道路，縣府也設有門禁管制，公告每天上午六時開放通行，夜間十時封閉，非一般用路人可通行使用，該速限標誌非警方設立，且警方也不會在此專用道規劃臨檢勤務。

(自由時報)

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北市攔查烏賊車 運用綠能減碳

台北市環保局每年執行超過二百場次管制車輛排煙污染路邊攔查，以往每年約需消耗三百公升汽油。環保局今年導入可撓式太陽能板結合儲能設備，利用綠能進行攔查，每年約可減少六九○公斤二氧化碳、三．五公斤氮氧化物與○．五公斤PM2.5。

環保局表示，一般規格四○○Wh太陽能板單片約重十八公斤、厚度二．四公分，攜帶移動不易，也無法應用在高度機動性的路邊攔查作業。此次引進的可撓式太陽能板重約八公斤、厚度僅○．五公分，每小時可充電七十Ｗ，再搭配一○○○Ｗ儲能裝置，可供應一日攔查作業所需的發電量，讓車輛攔查用電自發自用。

環保局空污噪音防制科科長邱天安表示，世界衛生組織已將柴油車廢氣分類為第一類致癌物質，環保局二○二一年至今年六月共攔查柴油車一萬五六九一輛次，檢測不合格率逐年下降，從二○二一年四．七％降至今年六月的三％。

環保局提醒，民眾若有柴油車輛，應定期保養並主動到各地排煙檢測站進行檢測，若遭環保稽查人員攔查且檢驗不合格，會被依違反空氣污染防制法開罰，小型車、大型車各可處三千元、五千元以上罰鍰。

(自由時報)

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北市抓烏賊車 首創光電儀器檢測

北市近年加強路邊攔查烏賊車，過去檢測儀器所需電力是由汽油發電機供應，遭外界質疑不夠環保，北市環保局今年引進可撓式太陽能板發電，不僅是全國首創，且攜帶方便，發電量足可供一天攔查，與汽油發電機相比，一年可減少690公斤二氧化碳。專家指出，希望北市創舉的政策推廣到全國，減碳效果更明顯。

世界衛生組織已將柴油車廢氣分類為第一類致癌物質，環保局近年加強柴油車路邊攔查，從2021年至2023年6月共計攔查柴油車1萬5691輛次，檢測不合格率2021年4.7%、2022年3.9%到2023年6月3.0%，逐年調降。

過去檢測所需電力是由汽油發電機供應，但配合2050淨零排碳全球趨勢，環保局今年購入可撓式太陽能板發電，單片厚度僅0.5公分，一組重量約8公斤，便於攜行，且每小時可充電70W，再搭配1000W儲能裝置，可供一日攔查作業所需發電量，達到用電自發自用。

環保局說，以往一般規格400Wh太陽能板單片約重18公斤、厚度2.4公分攜帶移動不易，無法用在高機動性的路邊攔查，且汽油發電機一年需消耗300公升汽油，以1公升汽油約排放2.3公斤二氧化碳計算，改用太陽能發電後約可減少690公斤二氧化碳、3.5公斤氮氧化物以及0.5公斤PM2.5等空氣汙染物的排放，同時減少碳排與空汙。

環保局也提民眾，若有車輛屬柴油車，應定期保養並主動到各地排煙檢測站進行檢測；倘遭環保稽查人員攔查且檢驗不合格，違反空氣汙染防制法，小型車處3000元以上、大型車處5000元以上罰鍰。

台大農業經濟學系教授楊之遠表示，將太陽能發電帶入日常移動性高的檢測工作中是一項創舉，這款太陽能板與一般不同，重量較輕也比較薄，攜帶方便，但這樣政策應推展到全國，減碳效果更明顯，對地球暖化也有實質幫助，他也提醒環保局，太陽能板電池穩定性要特別注意，也要定期維護，才能延長使用壽命。

議員李明賢也說，希望市府能持續推動環保政策，包含交通局、環保局都有很多公務車，可以逐步更換成電動車，「刮別人鬍子前，先把自己的刮乾淨」，環保減碳應由市府帶頭做起，此外，針對烏賊車定點檢測，則建議環保局可以開放民眾檢舉，透過民間力量讓烏賊車消失更快。

(聯合報)

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賣抱卵母蟹 員林華成市場查獲2攤

漁業署規定，每年八月至十二月間禁止捕捉及販售抱卵母蟹，違者將依法開罰三萬至十五萬元。本月一日新法上路，昨日彰化縣員林市華成市場有二漁貨攤繼續販售抱卵母蟹，稽查人員到場開單取締，並要求禁止再販賣。

新法1日上路 違法最高罰15萬

為讓蟳蟹類漁業資源永續利用，行政院農委會漁業署去年修改「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」，規定斑蟳、紅星梭子蟹、遠海梭子蟹甲殼寬未滿九公分、善泳蟳未滿七公分，以及旭蟹甲殼長未滿六公分禁止捕撈，同時擴大實施每年八月到十二月都禁止捕撈、販售抱卵母蟹（俗稱開花母蟹）。

昨日有民眾在員林華成市場消費時，發現有兩家漁貨攤販售「抱卵母蟹」，立即通報稽查人員到場，但攤商見到稽查人員取締時卻稱「不知道不能賣」。對此，彰化縣政府農業處長邱奕志表示，在獲報員林市華成市場有攤商在販售抱卵母蟹時，立即派員到場稽查，分別有兩攤商，各持有十四隻抱卵母蟹，裝在保麗龍箱裡販售，當場對其製單取締，依漁業法第六十五條第六款規定，可處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。

年底前繁殖期 不定期稽查各市場

邱奕志說，該稽查案為全縣第一起違反規定，為貫徹政策，彰化縣在這段禁撈、禁售期間，都會不定期到各市場進行稽查，稽查計畫將一路進行到年底，希望攤商不要心存僥倖，以免受罰。

(自由時報)

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《嘉義》減少燃炮 奉天宮、配天宮每日限10箱

前年公告2廟前廣場為環境友善維護示範區 8/28起違者最高罰鍰6千元

嘉義縣政府於二○二一年八月公告實施「寺廟環境友善維護示範區管理措施」，將媽祖信仰中心新港奉天宮、朴子配天宮廟前區域，劃設為友善維護示範區。縣環保局昨日公告，自本月二十八日起，示範區內個人或團體每日燃放鞭炮量從四十箱降至十箱，施放後須立即清除炮屑，違者可依「廢棄物清理法」罰鍰一千兩百元至六千元。

施放後須立即清除炮屑

奉天宮總幹事李進興說，此案兩年前公告，廟方持續與進香團宣導，但畢竟廟方並非執法單位，沒有強制力，有時居民反映進香團放炮過量，環保人員獲報前來溝通，廟方夾在三方之間，也很無奈，未來仍會持續請進香團適量放炮，共同維護環境。

配天宮總幹事丁廣穎表示，配天宮本身並沒有放鞭炮，主要是進香團施放，近年來環保局與廟方溝通，廟方也持續向前來進香的廟宇、陣頭告知示範區規定，並在臉書粉絲專頁公告，希望一同減量。

兩廟將持續與進香團溝通

嘉義縣環保局長張輝川表示，過量燃放鞭炮產生明顯粒狀污染物，違反「空氣污染防制法」，嘉義縣已有四件違規裁處；炮屑垃圾未清理則是違反「廢棄物清理法」；為維護居住安寧，晚上十點至早上七點前也不得施放，違者依「噪音管制法」處分；他呼籲各宗教團體共同維護周遭環境及空氣品質。

廟會人士憂「隨便放都超過」

廟會人士表示，大型廟宇廟會時，每間宮廟、陣頭進香至少放兩、三箱鞭炮，每日十箱規定數量「隨便放都超過」，若超過十箱，後續進香團就不得放炮，恐會引起糾紛，廟方並非執法單位，要阻止也很困難。

縣環保局強調，燃放鞭炮會產生各種污染物危害健康及產生環境噪音，造成周邊居民困擾，會加強宣導請各團體自主管理，若施放超過十箱，將依證據針對行為人開罰。

(自由時報)

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《新竹》竹縣動保自治條例 寵物外出須繫繩鍊

新竹縣動物保護自治條例（以下稱草案）經縣務會議正式通過，本月中旬送議會審議通過後實施；草案內容首度針對寵物外出未繫繩鍊、寵物業者獲悉動物遭虐待未主動通報、將寵物屍體掛樹或投水等訂出罰則，同時也將虐待動物行為人應償付醫療費用納入其中。

新竹縣動物保護防疫所表示，草案共十六條，詳列縣府相關單位於執行動物保護相關業務的權責劃分，明定飼主責任，包括寵物外出需加繩鍊等防護，如經勸導且限期未改善，可處三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得按次處罰；明定寵物屍體處理相關規範，不得將寵物屍體懸掛樹上、投於水中或隨意棄置；補助並鼓勵認領養流浪犬貓。

此外，課予特定寵物業者執業發現飼主未依規定辦理登記或虐待動物時，應通報動保所的責任，違者可處一萬元以上五萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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《新竹》鳳山溪改善牛步 居民要求環局長下台

地方要求環局提出清淤時程表 不滿停水補償僅一百多元

針對新竹縣關西鎮鳳山溪六一二水污染事件，立委林為洲昨邀集相關單位召開協調會，說明後續處理情形及賠償方案，會中砲聲隆隆，地方痛批縣府環保局對鳳山溪改善計畫幾無進度，要求提出具體的清淤時程表，激動要求環保局長換人做；此外，民眾不滿台水公司提出用戶停水補償僅約一百多元實在太少，要求水公司應負起用戶相關損失，再向廠商求償。

立委允監督台水中長期改善計畫

林為洲總結表示，台水公司已提出將石門水庫原水引進關西、淨水場擴充等總計十四．二億元的中長期改善計畫，他會持續監督，以早日落實，徹底解決問題。環保署部分，除提出檢測報告，也承諾會在預算和專業上提供新竹縣協助。另台水公司已啟動劃設鳳山溪水質水量保護區的長遠計畫，因涉及四個鄉鎮，屆時將召開公聽會，未來保護區設置後工廠將不能再設立。

用戶盼水公司負責 再向廠商求償

台水公司第三區管理處處長丘宗仁簡報表示，針對艾斯巴達公司廢液污染鳳山溪，導致關西淨水場遭受污染，七月十四日已發函至新竹地檢署，向艾斯巴達求償六百四十四萬元。原水污染期間，總計七千六百五十七戶連續停水超過廿四小時，每戶扣減三日基本費及用水費，將於九月及十月水費扣減。但現場民眾直呼補償費僅約一百多元太少，要求水公司應負起用戶相關損失，再向廠商求償。

縣府已下通牒 15日強制拆違建

新竹縣政府已向地主下達強拆通牒，七天內若未自行拆除，縣府將於八月十五日強制拆除違建。環保局也在會中表示，案發後要求艾斯巴達公司提出清除十四桶廢液的計畫，但迄今未提。民眾對此痛批效率太差，水污染事過五十二天，改善幾無進度，關西鎮民代表會主席羅仕典在會中點名，要求縣府環保局長朱振群下台以示負責，獲與會者附和支持。

關西鎮長陳光彩和關西鎮水污染自救會提出鳳山溪河床污泥徹底清除等七項訴求，民進黨立委參選人詹紀緹也建議嚴懲無良廠商，運用科技執法監控環境。

環局今到鳳山溪 評估清理事宜

環保局會後表示，今將再赴鳳山溪評估清理事宜，另將邀第二河川局及台水公司研議，一起合作盡速清除污染。

(自由時報)

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停水補償3天僅100元 關西人不滿

新竹縣鳳山溪6月12日遭艾斯巴達公司汙染，昨首度舉行協調會。自來水公司將向艾斯巴達求償644萬元，7600多戶停水戶則減免3天基本費和水費補償，居民不滿停水補償僅約100元，連停水時買水都不夠用，無濟於事。關西鎮長陳光彩說，對艾斯巴達的公害集體訴訟求償已在進行，請民眾保留好相關證據。

立委林為洲與關西鎮公所邀集水公司、環保署等舉行協調會，水公司第三區管理處長丘宗仁簡報時指出，因艾斯巴達廢液汙染鳳山溪，關西淨水場遭汙染，7月14日已發函至新竹地檢署，向艾斯巴達求償644萬元。

至於民眾停水損失，丘宗仁說，原水汙染造成7657戶連續停水逾24小時，依營業章程第32條，每戶扣減3天基本費和用水費，於9、10月水費扣減。

由於自來水費基本度數2個月僅75元，加上用水費1度約7元，換算3天僅賠償約100元，引起民眾不滿。有民眾指出，水公司說自己也是受害者，但提供民眾用水時沒做好把關，「就像買到過期食品，賣家難道不用負責？」

新竹縣關西鎮環境守護協會總幹事繆繆也說，水公司求償644萬元，但只補償停水用戶3天停水費，關西鎮有很多弱勢家庭、獨居老人，現在水塔還是有臭味，沒清洗乾淨，希望自來水公司了解用戶端損失、幫助這些弱勢民眾。

另外，關西鎮民也成立自救會提出7點訴求，包括徹底清除鳳山溪河床底泥、拆除取水口沿岸違章工廠、輔導汙染化工廠遷廠、石門水庫水源開放關西地區使用、飲用水取水口遷往安全地點等。關西鎮環境守護協會監事宋明光說，畫設自來水水質水量保護區至少需2至3年，但取水口一定距離畫為保護區是縣府權責，只要公告即可，同時輔導工業區遷移。

邱宗仁說，水公司已提出14.2億的中長期改善計畫，將石門水庫原水引進關西淨水場及更新現有管線等。林為洲說，水利署也同意畫設水質水量保護區，畫設後不能再設立工廠。

(聯合報)

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苗縣台3線住戶 將補助裝氣密窗

台三線苗栗縣境風景宜人，但車輛呼嘯而過的噪音，讓沿線聚落居民不堪其擾；苗栗縣政府於明年預算籌編三百萬元，補助住戶裝設氣密窗。對此，獅潭鄉長劉淑能表示，此問題是台三線沿線鄉親住戶最迫切待改善的問題，公所也會全力配合。

縣府明年預算籌編300萬

劉淑能、大湖鄉長黃惠琴等人於列席縣務會議時，反映台三線通行車輛噪音吵人，汽機車所排放廢氣也影響空氣品質，盼縣府能補助台三線沿線住家安裝氣密窗。

縣長鍾東錦也認同噪音危害是居民切身大問題，尤其假日，大型重型機車成群結隊更嚴重，指示縣府工務處籌編明年預算三百萬元，補助裝設氣密窗。

工務處長古明弘說，初步構想以台三線南庄、三灣、獅潭優先，大湖、卓蘭等將依執行要點辦理，縣府補助三分之一，公所補助三分之一，住戶負擔三分之一。

(自由時報)

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恆春污水下水道 家戶接管近9成

屏東縣污水下水道由屏東市、潮州鎮、內埔鄉、東港鎮、恆春鎮五大系統推動，屏東市周邊戶數最多，高達五萬六千七百一十二戶，目前接管率六成多，恆春戶數最少、約四千八百五十戶，接管率高達九成，對於恆春的環境維護很有助益。

屏東市逾5.6萬戶 接管率6成多

屏縣推動污水下水道長達二十八年，屏東市系統最早接管，不過雖然管線都已完成，家戶接管率僅百分之六十四．三一，主因在於有些舊社區管線鋪設困難，甚至得拆除房屋設施，加上施工空間不足等問題，降低接管意願，晚十年推動的恆春，接管率高達百分之八十七‧五九，內埔鄉目前進行第一期，計畫接管六千多戶，目前接管率百分之二十六‧七七，潮州及東港系統仍在建設中。

水利處長江國豐表示，屏東市目前進入第四期工程，將納入萬丹、長治、麟洛接管，內埔系統加入萬巒，潮州系統納入竹田，東港系統正在施工，完成後將能大幅改善市區大排嚴重污染情況。

江國豐指出，屏東市預計在明年完成整體污水下水道建設，希望民眾踴躍接管，完成污水下水道後對於環境水質改善十分明顯，以恆春鎮為例，現在東門溪、保力溪的水質就有明顯改善，東港完成後就能改善市區大排污染，而萬巒納入潮州系統後，也能解決豬腳街附近問題。

改善水質 水利處籲踴躍接管

江國豐強調，污水下水道家戶申請接管不用錢，所有建設費用都由公務預算支出，民眾提出申請後，只要配合施工即可，也能藉此來清除違章、改善房屋環境。

(自由時報)

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屏建汙水下水道 恆春接管率8成7

汙水下水道建設是城鄉發展現代化不可或缺公共建設之一，屏東縣府推動汙水下水道建設工程，主要建設在人口密集都市計畫區與中央重點區域，五大系統建設包括屏東市、內埔、潮州、恆春與東港，恆春系統設置率最高逾87％，屏東市僅6成多。

屏縣府水利處長江國豐說，屏縣汙水下水道系統除原有屏東市、恆春地區、內埔鄉、東港鎮及潮州鎮等5處汙水下水道系統，經縣府向中央爭取，擴大整併鄰近長治鄉、麟洛鄉及萬丹鄉納入屏東市汙水下水道系統，今年度內政部核定實施計畫，加緊辦理。

江國豐說明，各汙水下水道系統均積極辦理建設作業，恆春系統已近建設完成，正辦理汙水用戶接管開口契約工程；內埔系統水資源回收中心已建設完成試運轉，正辦理用戶接管工程。

東港系統水資源回收中心興建中，預計2024年度投入汙水處理，用戶接管細部設計中；潮州系統水資源回收中心建設中，預計2025年完工試運轉；屏東市整併鄰近區域甫獲中央核定，興辦中。

(聯合報)

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頭城鎮立游泳池 8/8重新開放

宜蘭縣頭城鎮立游泳池先前發生清潔隊員兼任救生員、要泳客簽切結書等爭議，鎮公所宣布無限期關閉，頭城鎮民代表會呼籲儘快重新開放。鎮公所同意八日對外開放。

頭城鎮立游泳池曾經關閉兩年，經過整修後七月一日重新開幕，全園免收費，卻傳出救生員不足，鎮公所請清潔隊員兼任救生員爭議，還有民眾反映，被要求簽切結書，「若於園區內導致意外傷害，願自行負責」。縣府七月二十一日稽查，確認有三名救生員在場，符合規定，鎮公所則以「感到受傷」為由，宣布無限期休園。

頭城鎮民代表會主席楊碧村、里長聯誼會長王新驊昨天率多名代表與里長，前往鎮公所溝通。楊碧村希望趕快開放泳池，但安全措施要落實，包含救生員必須足夠，如果人力不夠，請代表或里長輪班幫忙行政人力也行。

公所取消切結書 泳客入園採實名制

頭城鎮長蔡文益表示，公所將取消切結書，為保護泳池幼童安全，泳客入園採實名制，若有狀況才找得到人；人力方面，公所每天派八個同仁駐守泳池，救生員足夠。

不過，縣議員林詩穎指出，縣府前往泳池稽查，並未確認現場三名救生員是否具備合格證照，她建議事先查核救生員名冊，安全措施無虞，再讓泳池開放營業，公立和私立泳池都要納入，確保縣民安全。

縣府教育處表示，泳池稽查依據教育部「游泳池管理規範」辦理，至於能否事先查核，會向中央確認法規是否賦予地方政府這樣的權限。

(自由時報)

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不敵颱風巨浪 墾丁大硨磲貝死亡

墾丁後壁湖周邊是潛水愛好者最愛地點之一，當地一顆約六十公分的大型硨磲貝，三年前曾疑似遭潛客移動救回，沒想到近日被發現硨磲貝內僅些許肉絲，疑因杜蘇芮颱風襲擊後死亡，墾管處已帶回製作標本，研判是連續多日巨浪猛烈衝襲推移造成。

(自由時報)

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NONO應訊遭嗆人渣 50萬交保

藝人ＮＯＮＯ（陳宣裕）遭網紅「小紅老師」提告強制性交、性騷擾等罪，小紅老師說，受害人數約廿五人，包括少女，將陸續提告。ＮＯＮＯ神隱多日，台北地檢署昨以妨害性自主為由約談，偵訊一小時結束，命五十萬元交保候傳。一名白衣女子為他辦保，面對媒體提問，ＮＯＮＯ全程低頭、一語未發。

昨天上午八點，台北市婦幼隊官警前往ＮＯＮＯ內湖住處，表明是警察要執行案件，並出示傳票及搜索票，告知可請律師；ＮＯＮＯ睡眼惺忪應門，回答「好」，讓官警入屋。

ＮＯＮＯ一家人都在，他情緒平靜，話不多，僅回答警察問話，妻子朱海君在旁安靜觀看，沒說話。夫妻致電保母到場接走年幼女兒。

下午赴北檢應訊時，現場有大批媒體守候，ＮＯＮＯ身邊有數名法警帶路，步入北檢前，一名男子怒嗆「人渣」，ＮＯＮＯ寸步難行。庭訊一小時後，檢察官命五十萬元交保，下午三點五十一分，ＮＯＮＯ走下北檢樓梯，仍不願回應任何提問，一路低頭緊跟著三名法警走出地檢署，搭上黑色廂型車離去。

本案源於六月十九日一名女子在臉書發文，稱十餘年前曾遭男子在車內強吻、揉胸，甚至險些遭侵犯，全文影射加害人是ＮＯＮＯ。當時ＮＯＮＯ透過經紀人表示，對此人、此事皆無印象，「做錯事會認錯，但沒有印象的事怎麼回應！」

女子翌日回擊「本人句句屬實，如有不實指控，歡迎本人提告。」小紅老師同日也開記者會指控ＮＯＮＯ涉嫌性騷及性侵。ＮＯＮＯ廿一日在臉書宣布「即刻起停止演藝工作、誠心深刻反省」，隨即從螢光幕前消失。

小紅老師表示，廿年來ＮＯＮＯ找上各種職業、年紀的女性下手，利用臉書、微信、ＩＧ或是在電視台工作之便，性侵或性騷擾女性，受害人包括芳療師、八大工作者，人數近廿五人，有的少女僅十五歲。她說，原本被害人只是想要一個簡單的道歉，ＮＯＮＯ卻沒想承認自己做過的事。

小紅老師提告後，曾受私訊威脅，她在七月十八日發出「不自殺聲明」，她曝光私訊截圖，內容提到天道盟太陽會已找人要處理她，已談好價錢，對方放話「你敢告ＮＯ哥，就有人敢處理你」。

(聯合報)

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怎會這樣？ 擔心沒人顧…13歲女兒與母同桌陪酒

桃園一名母親甫出獄缺錢，晚上到小吃店坐檯陪酒，擔心兩名女兒沒人顧，即便深夜也將兩女帶在身邊，此舉卻導致年僅十三歲的大女兒入坑，母女一度同桌陪酒，局面尷尬。桃園地院昨天依意圖營利媒介少年坐檯陪酒罪判母親四月徒刑，詹姓小吃店負責人父女也因意圖營利容留使少年坐檯陪酒罪各判四月，皆得易科罰金。

判決指出，母親因涉恐嚇取財、公共危險等罪入監，二○一八年四月執行完畢，出獄後因缺錢，到小吃店陪酒，賺取二小時三百元的坐檯費。因工作都是晚上到凌晨，她擔心女兒無人顧，將女兒都帶到公司，詎料自己出場坐檯時，大女兒也被老闆叫出去陪酒，坐檯費也是二小時三百元。

母親見女兒陪客，一度錯愕，但也沒有制止，仍讓小吃店繼續使喚女兒。女兒「十分懂事」，二萬多元坐檯費都交給母親。

桃院審理時，母親與詹姓父女都否認犯行，辯稱小吃店沒有坐檯陪酒服務，指一切都是少女胡謅；少女也說自己因情緒管理有服藥治療，一時情緒不好才亂講。法院未採信。

桃院調查，詹姓父女曾於警詢、偵訊時承認店內有小姐坐檯和給付坐檯費，這名母親警詢也稱是在酒桌遇到女兒才知女兒入坑，還說店內不只一個未成年，當地警方臨檢只是例行公事，簿子簽一簽就走了。

一審批評詹姓父女為了賺錢營利，容留未成年少女坐檯陪酒，而這名母親更未盡保護子女責任，知道女兒陪酒卻未反對，反而媒介女兒坐檯，除了扭曲少女價值觀，也不利成長。

(聯合報)

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走私上噸毒品 船長辯妻不知情

船長林志吉等四人四月間涉自大陸鐵殼船接駁安非他命、Ｋ他命四十六袋共一○二四公斤，遭海巡在高雄外海攔截，台南地檢署依毒品危害防制條例等罪起訴，林的莊姓妻子也列被告。林指妻子並不清楚他在外行為，為妻子脫罪；法官指莊女或許不知詳情，但絕不是「憨人」。

林二○一四年二月結婚，曾犯運毒案件被判五年八月徒刑。專案小組調查，林已是第三度走私被專案小組逮捕，這回出海前事先躲藏在「福滿平安」快艇的船艙內，由李姓船員獨自駕駛快艇自安平漁港報關出海，再由林接手駕船前往指定交易的經緯度。

雙方以雷射筆及百元鈔為信物，確認彼此身分後，大陸鐵殼船即將裝有毒品的麻袋吊放到快艇上。專案小組四月十六日下午會同在鄰近海域巡弋的澎湖海巡隊等追緝，查獲足供五百萬人次吸食的毒品。檢方起訴林姓夫妻、李姓及廖姓男子四人。

台南地院昨審理，林以證人身分應訊，林妻委任律師詢問他。林說，妻子不知他在外的行為，他自稱是養殖蚵業的散工，一旦外出喝酒，都把手機放在家裡，妻子也聯絡不上，還懷疑他在外有小三。

但林把快艇登記在妻子名下，案發當天出海後，還不斷打電話給妻子，交代與相關人員聯絡。林表示，因為找不到別人，才把快艇登記在妻子的名下，也可以增值。

林說，當天依上游「阿奇」指示，以衛星電話再三打電話給相關人，是為了聲東擊西。他知道可能早被海巡盯上，也只知道妻子電話，所以一再打電話給妻子聯絡相關人，希望誤導調查方向，不知因此拖累了妻子。

(聯合報)

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環保蟑螂濫倒廢棄物 1人涉8案被逮

苗栗縣境內今年4月至6月發生多起傾倒廢棄物案，嚴重破壞環境，竹南警分局專案小組強化環保案件查處量能專案，加強盤查載運廢棄貨物或砂石土方車輛，一舉查獲邱姓男子涉8起濫倒廢棄物案，「環保蟑螂」濫倒廢棄物超過200公噸。近日逮捕邱男送辦，法院裁定羈押。

警方指出，竹南警分局新港派出所轄內偏僻空地於5月間陸續遭傾倒廢棄物，員警研判犯嫌再犯機率高，加強深夜攔檢盤查。5月23日凌晨2點攔查邱男所駕駛的曳引車後，比對環保案件相關盤查資料，發現車型外觀及顏色吻合其他不法案件。

調查發現，邱男作案前會先探路及選擇地點，再趁深夜駕駛曳引車傾倒廢棄物，經整合苗栗及頭份分局轄內傾倒廢棄物案，今年4月至6月，邱至少在苗栗縣內涉犯8案，濫倒廢棄物超過200公噸。

專案小組指出，家住竹南的邱男獲悉有員警上門查詢行蹤後，自覺犯行可能已遭警方盯上，還將車開到烤漆廠，把車頭及車斗的紅色顏色換塗成白色，並將車輛藏放在新竹地區，躲避查緝。

經檢方指揮偵辦，專案小組近日拘提邱嫌到案說明，他坦承犯行，但推稱是以每車1至2萬元酬勞，從北部收取廢棄物載運回苗栗縣境濫倒，每車約25至30公噸，前後共傾倒8次，不法所得14萬元。全案以涉犯廢棄物清理法罪嫌移送檢方偵辦，並由苗栗地方法院裁定羈押。

(聯合報)

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法務部：境外竊密9成來自大陸

境外勢力在國內竊密挖角日趨嚴重，法務部政務次長蔡碧仲昨表示，竊密行為百分之九十來自中國大陸，如果竊取國家安全關鍵技術，這類犯罪對國家安全的危害很大，可判處三年到十年有期徒刑，刑度不可謂不重。

查辦企業洩密乃至於國安級的洩密，台灣地區與大陸地區人民關係條例、營業秘密法、國家安全法已建構出「層級化保護體系」，從侵害營業秘密罪、營業秘密之域外使用罪、核心關鍵技術之域外使用罪，直到經濟間諜罪，刑度最輕的是有期徒刑五年以下，最高可判處有期徒刑五年到十二年。

以國安法處罰核心關鍵技術之域外使用罪，被視為國家安全保護重要一環，法律去年五月廿日三讀、六月八日公布，迄未有任何立案；檢察司司長郭永發說，究竟什麼是國家核心關鍵技術，法務部不是權責機關，應由國科會審認公告以利執法。

郭永發表示，科技實力就是國安實力，保護營業秘密不僅在保護公司智慧財產權，更在保障國家命脈與國家安全。

依法務部資料，竊密赴陸違反營業秘密法的案件以桃園地區百分之卅二點五居冠，次多案件發生在新北市、新竹縣市、台北市；中資違法挖角觸犯兩岸條例的案件以新竹縣市百分之五十點四最多，其次是台北市、新北市、桃園市。

統計資料顯示，自二○一四年到二○二二年為止，檢警調偵辦的營業秘密案件數從廿二件升高到一六二件，成長約八倍，犯案人數從五十二人升高到三九三人，也成長七倍。

另根據調查局的數據，最近三年起訴的相關案件，依營業秘密法起訴的有十三件，依兩岸條例起訴的有十七件；竊取營業機密在域外使用者，大陸、香港、澳門占九成五以上，極少數案件發生在日本、英國、印度。

郭永發說，依兩岸條例查辦竊密挖角案，過去法定刑訂在有期徒刑一年以下，現在修法提高刑度，違者最高可判刑三年。

郭表示，法務部曾派檢察官與新竹科學園區廠商交流，廠商不希望公權力介入營業秘密保護事宜，發生侵權案多半私了，因業者害怕訴訟時會「二度以上洩密」，檢察官只好費心建議廠商應如何建置保護措施。

(聯合報)

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故宮摔破碗後 古物損壞增緊急通報機制

去年故宮摔破碗事件，引發社會關注博物館古物損壞通報機制。文化部預告修法，增訂「古物異常緊急情況通報」機制。首度規定，公家機關發現保管古物有嚴重損壞、遺失等異常緊急情況，應「立即」通報主管機關。學者肯定此一修法，但認為許多公家機關根本連通報擁有古物都未做到，建議文資局應進行大規模的全國文物普查。

現行文資法針對文物損壞通報並無明確規定，僅國寶或重要古物損毀需通報文資局。而故宮國寶、重要古物審查完成率分別為六成九與三成四，多數文物即使損毀也無須通報文資局。

為此，文化部文資局預告「公有古物管理維護辦法」修法，不僅要求古物有嚴重損壞、遺失等異常緊急情況，應立即通報主管機關外，依法辦理文物暫行分級並經中央主管機關備查之暫行分級國寶、重要古物及一般古物，其通報機制也比照已有文資身分的古物辦理。

台北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰表示，博物館對古物的維護管理有一定水準，但此次修法所規定的公家機關還包括政府機關、國營事業與學校，其維護古物的條件遠不如博物館，因此修法可視個案狀況「不予准用」。但他認為，各地文化局應針對這些「藏寶」單位予以輔導，而非「完全排除」。

蕭文杰認為，更重要的是進行大規模的全國文物普查，了解有那些公家單位擁有必須維護管理的古物。日前圓山大飯店天花板掉落壓毀金龍噴泉，民眾才發現原來圓山藏有百年歷史的台灣神社銅龍，此一文物深具文資價值卻未申報。蕭文杰以圓山為例，認為文資申報對保存單位其實是創造觀光亮點、而非製造保存的壓力。

(聯合報)

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假新創真代理？ 台灣CATLINK貓砂機 被爆雷同大陸貨

台灣新創團隊CATLINK6月13日在募資平台推出智慧貓砂機，眼尖民眾發現，該公司產品與2017年在上海創立的大陸公司CATLINK相似，產品、商標到廣告幾乎都雷同，該團隊還入選新北經發局群眾募資輔導計畫。經發局回應，該公司今年在募資平台上架產品，並非經發局輔導上架，經查軟體和晶片全由台灣研發製作。

劉姓網友指出，募資平台上有家品牌CATLINK，推出CATLINK S1 Pro智慧貓砂機，不到2個月募集1523萬9040元，觀察從廣告、商標及產品內容，與大陸公司CATLINK所推產品雷同，質疑台灣CATLINK不是進口就是代理大陸產品，卻包裝成台灣新創團隊。

市議員鄭宇恩指出，CATLINK是2021年新北群募輔導計畫的錄取團隊，更是「新北創力坊」16、17期進駐團隊，技術、產品或商業模式，在申請期間理應受到檢視，若其開發產品和國外已成熟上市產品相同，經發局和青年局計畫審查恐有嚴重瑕疵。

經發局表示，CATLINK團圓國際股份有限公司今年在嘖嘖平台上架產品，並非經發局2021年輔導上架，該公司2021年參與群募輔導計畫產品為CATLINK X1 MAX 智慧貓砂機，軟體和晶片全由台灣研發製作，非代理大陸產品，經查該公司是100%台灣獨資、2017年成立的公司，群募輔導計畫審查有外部專業委員審核。青年局回應，若審查資料與事實不符，將要求團隊退出育成中心。

新北主任消保官王治宇說，募資平台退款有2種形式，一是向民眾募資經費會暫時停留在平台，確定出貨才會將錢給提案發起人，其次是平台抽一定比率費用，錢直接到發起人手上，後者要申請退費相對困難，只能提告民事，但業者若沒錢，告贏也只是一張債權憑證。

有民眾到募資平台留言要求退貨，團隊僅說可向平台操作退費，至於是否為大陸公司貼牌商品，公司強調，大陸販售的商品App智慧連線僅能在對岸使用，無售後保固維修服務，台灣販售智慧貓砂機是針對台灣市場調整設計規格。

(聯合報)

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清潔隊颱風天禁假 請假竟被調職？

高雄市有3385名清潔隊員，身分定位屬公務員或勞工？有人抱怨颱風天被要求禁假，請假還被刁難，清潔隊員投訴指颱風假因故請假竟被調職，環保局指出，清潔隊員為勞工，颱風天未對清潔隊禁假，只請隊員若無特殊事務或緊急事務，盡量避免請假；學者指出，清潔隊員颱風日為恢復市容上班視為加班，但仍可拒絕。

中颱杜蘇芮日前襲台，高雄市府宣布不上班不上課，但多數清潔員仍盡責出勤、為民服務，劉姓環保局清潔隊員投訴，颱風日帶母親就醫請假遭刁難，爭執後被調晚班、讓他不能兼職；部分隊員也在網路社群抱怨，清潔隊是公務員還是勞工？可兼職嗎？

高雄市環保局表示，清潔隊員為勞工、投保勞保；因清潔隊員是依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者，所以為刑法第10條所定身分公務員。

環保局說明，依照與清潔隊員訂定勞動契約，隊員上班或服勤時間不得兼職，但不影響本職工作且經機關核准者，得兼任像工會幹部不支領酬勞職務。若下班時間兼職，不得影響勞動契約履行。

環保局說，針對劉員投訴了解，颱風天未禁假，隊長是在未宣布颱風假前，請隊員若無特殊事務或緊急事務，盡量避免請假，以因應颱風災前災後勤務；隊長也強調已盡力協助劉員，調晚班是為方便他帶母親就醫。

樹德科技大學企業管理系兼經營管理研究所副教授黃坤祥表示，清潔隊員是勞工，為「執行公務的非公務員」，在公務體系也有這樣的員工，像約聘雇人員。約聘雇人員遇颱風天可像公務員休假，但清潔隊員為恢復市容可能需上班，視為加班，但仍可拒絕。

高雄市議員李雅靜表示，勞工基本權益必須維護，但清潔隊員工作有其特殊性和機動性，應有配套措施，清潔隊員執行勤務的加班費以及補休必須顧及，若有意見相左處，建議透過工會做勞資對談，多換位思考。

(聯合報)

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人行道狹小違停又嚴重 機捷A22站通車 周邊似行人地獄

機場捷運A22老街溪站7月31日甫通車，吸引不少人搭乘。但有市民向本報投訴指出，A22老街溪站周邊中央西路、中豐路的人行道環境不友善，行人前往捷運站須走在車道，險象環生，記者實地走訪也有感如「行人地獄」。市府回應，將加強取締違停、改善人行道提升安全。

機捷A22老街溪站設置中央西路、中豐路2大出口，記者走訪確認周邊水泥人行道及停車格設置完成，不過中豐路出口對面的興國路37巷到永嘉街、中美路約100多公尺長道路，路旁雖畫紅線，但人行道距離小、豎立電桿擋路，加上路邊違規停車嚴重，行人被迫走上慢車道，險象環生。

市政府交通局回應，A22站中豐路出口對面，人行道較小，過去常有違停的車輛，交通局將行文警方優先執行取締違規停車，並且與市府養工處、中壢區公所研議改善中豐路出口對面的人行道。

中壢警分局表示，將安排警力加強取締違停，提升行人行的安全。市府養工處也說明，該路段人行道路幅小，又屢有車輛違停，經檢視路段旁若要增設人行道空間涉及私有地，將與交通局進一步研議如何增加人行道路幅空間，維護行走安全。

(聯合報)

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南投垃圾告急 環署助打包5萬噸

南投縣累積近25萬噸垃圾未處理，成為棘手問題。立委蔡培慧昨天邀集環保署、南投縣政等會勘南投市、竹山鎮、名間鄉清潔隊。在蔡培慧爭取下，環保署同意補助6000萬經費，協助打包5萬噸垃圾化解燃眉之急。

蔡培慧說，南投縣垃圾去化困難，需要中央及縣府通力合作，短期內增加外運量能、協助打包暫置垃圾，以機械分選燃料化，更重要的是建立垃圾自主處理設施，才有辦法解決垃圾堆積問題。

環保署代理總隊長林左祥表示，南投縣環保局已經提出機械分選及打包整理計畫案，待預審會議後將核定相關補助經費，期盼能與縣府合作共同解決南投垃圾問題。

南投市清潔隊長林晉毅說，南投市垃圾每日產生60噸，只有10噸外運，一年累積近2萬噸量，且南投掩埋場靠近市區，常有異味飄入鄰近社區，引起居民抱怨。

竹山鎮長陳東睦表示，竹山鎮5萬多人口，雖推動垃圾減量及回收，但1個月至少會累積800噸垃圾，期盼能有長遠規畫，例如垃圾分選燃料化等。

在蔡培慧爭取下，環保署同意補助6000萬打包費用。埔里、名間、竹山垃圾堆置量較多，蔡培慧希望縣府優先打包。垃圾堆置過久，可能產生沼氣致燃甚至水汙染，希望機械打包盡速解決汙染問題。

(聯合報)

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整修才1年多 台南歸仁文化中心漏水

25年前落成的台南歸仁文化中心獲前瞻計畫補助，中央、地方合力出資1.9億元大規模整建，去年5月重新啟用，不料杜蘇芮颱風後，民眾4天前去欣賞表演時正巧下大雨，館內竟「下起小雨」，廁所等多處還漏水，有議員要求盡速解決；南市文化局表示，已盤點5處漏水點，要求廠商今天即刻進場緊急搶修。

文化局解釋，杜蘇芮颱風上月28、29日帶來強風夾帶豪雨，累積雨量以歸仁115毫米最多，導致歸仁文化中心屋頂排水回流、造成廳內漏水狀況，第一時間緊急處理後，發現是來不及排水，還有新舊建築之間的防水處理需要再強化。

據了解，上月30日歸仁文化中心舉行展演，當天下午下大雷雨，館內竟然出現漏水，包括舞台後方廁所、演藝廳左側出入口等；1名帶著孩童的家長氣得貼文指出，「原本開開心心帶小孩看表演，館內走到哪裡都是漏水，小朋友還差點滑倒」、「文化中心不是剛整修嗎？錢到底花到哪去了」。

專長工程的台南市議員郭鴻儀質疑，文化中心原本建物是鋼筋混凝土結構，後續增建多為鋼骨結構，施工時，新舊建築物有無接好？搭接起來的施工界面，是否發生不對稱造成錯動？也該重新檢視收邊完不完整、防水有沒有做到位，市府應盡速解決，要求監造單位負起責任。

文化局表示，可能因新舊建物上銜接密合的工程接面，多月來產生摩擦加大縫隙，屋頂排水口也宣洩不及導致漏水，廳舍上月30日漏水後，隔天緊急邀集建築師、營造廠會勘，有找到了滲漏點做標記，做補強以外，屋頂排水孔也將再新增2處。

2020年啟動的文化中心整建工程包括翻新大廳、座席、視聽設備，擴建舞台準備室等。文化局指出，有5年保固條款，保固期內會要求廠商履行契約責任，妥善解決漏水問題。

(聯合報)

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反對台電建升壓站 布袋人拒200萬睦鄰金

嘉義縣布袋鎮是農委會公告的漁電共生先行區，台電為加強電網強韌度近期在樹林里發包興建貴舍升壓站，但居民不滿事先沒做好溝通，昨天上百人先去里辦公處拉布條抗議，再去參加說明會。會中台電的包商提出200萬元睦鄰方案，仍然無法達成共識；台電表示，會持續辦說明會、爭取地方認同。

樹林里長莊照鼎說，升壓站會影響地價、超高壓電磁波恐致癌，難保不會有爆炸疑慮，包商進場前沒採納地方意見，只稱「有工期壓力必須動工」，每次都說意見會向上呈報，卻沒能做決策的人來地方洽談。

台電昨為此案首度在聖林宮開說明會，居民先到里辦公處拉布條「里民要生命安全，不要變電所」、「立刻遷移，還居民清靜」等語，隨後一部分的人轉去說明會；台電人員解釋，升壓站電磁場經審慎評估，符合標準、安全無虞，也會降低施工過程衝擊。

台電還釋出善意說，承攬廠商星能工程公司提出200萬元睦鄰方案，參與地方公益活動、神明慶典及獎助學金等，不過因里民對此方案不接受，以健康因素希望撤案。

莊照鼎也說，有風聲指他私下收錢讓工程進場施作，但他和父親、社區發展協會理事長莊仁義絕不可能，台電應持續於公開場所和里民溝通協調。

(聯合報)

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桃園吊車翻覆 封路7小時 塞爆惹怨

桃園市桃園區經國路昨天清晨近6點發生吊車翻落路面事故，造成全線道路封閉，直到下午近1點才恢復通行，但交通大打結引發民怨。警方調查，載運吊車的聯結車疑因停紅燈緊急煞車，造成吊車翻落路面，吊車重達50噸吊離費時，有緊急引導用路人改走替代道路，後續將裁處聯結車駕駛。

警方調查，昨天清晨5點55分，李姓聯結車駕駛載著吊車行駛經國路往蘆竹方向，行經同安街336巷口疑未注意號誌變換，在黃燈轉紅燈時急剎，載運的吊車重心不穩往慢車道側翻，還壓到一輛陳姓男子駕駛的小貨車，幸無人傷亡。

由於經國路為主要幹道，適逢上班尖峰時段及加上下雨，警方獲報到場引導交通，指引民眾改道行駛春日路，並同時通知吊車公司派出3輛吊車前往救援，但吊車太重，仍花了7小時才吊離現場。

吊車翻覆事故造成當地嚴重回堵，用路人怨聲載道。陳姓市民抱怨「從凌晨到中午還無法排除，太離譜」，事故地點鄰近敏盛經國總院、家樂福，平常車流量較大，封路連帶衝擊到周邊大興西路、同安街、南平路甚至春日路、中正路車流都回堵，原本1分鐘就能通過的馬路，塞了快半小時。

警方解釋，吊離吊車時發生吊繩斷裂打壞一旁紅綠燈情形，耽誤到處理進度，於昨天中午12點50分排除障礙通車。李姓聯結車駕駛載貨物脫落，警方將依法告發，可處罰6萬至30萬元。

(聯合報)

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竹北天坑凹陷積水 三義漏水淘空路基

新竹縣竹北市「天坑」事件周邊道路經鑑定安全無虞後，解封還路於民，未料昨發現勝利二路疑凹陷、出現積水，豐邑建設表示檢測結果正常，將開挖釐清路基狀況。苗栗三義鄉水美街路昨天則因地下自來水管線漏水造成道路坍陷，轎車右前輪卡進坑洞動彈不得，相關單位已搶修處理。

竹北市勝利二路路面凹陷，引發居民擔憂，1名住戶說，「路面沉陷的現象越來越明顯，還有長方形沉陷的點」，範圍看起來很大，讓他們又浮現天坑的陰影，「吃也吃不好，睡也睡不好。」

勝利二路就位於豐邑建設的建案工地旁，業者回應，該路段近期透地雷達及道路沈陷檢測結果正常，疑凹陷不平處最大下陷值約0.6公分，現象尚屬輕微，獲報後立即派員勘查。後續將剔除柏油觀察路面下方土壤狀況，也將會同主管機關及外部專業技師檢查路基狀況。

竹北市公所主秘張瑞龍表示，豐邑建設現勘後表示會開挖，並向公所申請路權，公所將全力配合。新竹縣府指出，已要求建商盡速釐清問題等，以最嚴謹態度消除民眾疑慮。

此外，苗栗縣三義鄉水美街路段昨天突然坍陷，造成轎車右前輪卡進坑洞動彈不得，台灣自來水公司第三區處初步研判是直徑200毫米管線漏水、淘空路基釀禍，將開挖路面搶修。

勝興村長陳志奇說，水美街去年也發生坍陷事故，當時採灌漿補救，並反映水美街一帶自來水供應水壓偏低，無法上到3樓，希望水公司整體檢討改善。

(聯合報)

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五岔路動線複雜 基隆德安、復興路口撞況多 將強化改善

基隆市中山區德安、復興路口，因有大型社區完工，形成五岔路交通動線複雜，有5個時相，交通事故頻傳，前晚發生一起女騎士命喪輪下事故，引發地方議論。議員認為路口轉彎應有更清楚標誌及指示，交通處允諾，會透過會勘檢視如何強化交通設施。

此路口鄰近國道三德安路交流道，一向車流多，大型社區林立，近來又有大型建案完工，增加數百住戶，社區新闢的道路入口，讓原本的道路變成五岔路，交通動線更為複雜。

警方調查，廖姓7旬老翁前晚開車行經基隆德安路、復興路口，撞上停在路口等紅燈的吳姓女騎士，拖行約50公尺，直到撞上人行道電信箱才停止，吳女送醫不治。廖男供稱車子失控暴衝，警方昨報請檢方相驗釐清。

市議員施偉政有到場關心，他說，該路口相當複雜，有5個時向，加上有新型社區進駐，複雜程度更加劇，車禍頻傳，是高風險路口。

施偉政促市府提改善作為，建議從德安路轉復興路或復興路轉德安路，應做更清楚標誌及指示，才能提升行車環境，避免悲劇。

交通處長王圳宏說，此路口較複雜，今年2月市長謝國樑曾會勘，改變該路口臨時時相，調整為24小時全時段三時相管制。5月也在該路口加畫綠斑馬行穿線，強化用路人交通安全，後續警察局將邀集相關單位進行A1事故會勘，釐清權責，如需強化交通設施，會盡速精進改善。

(聯合報)

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北市公有5萬汽車格 電動車僅550格

北市力推綠色運具，近年電動機車免費停車次數及優惠金額，均呈逐年增加趨勢，不過市有停車場5萬格汽車格，電動車格僅占550格，比例懸殊，議員也建議持續增加電動車位。北市停管處說，未來電動車格一定會增加，且現在公布的550格是北市公有停車場，未來私人停車場也會納入，像是台北101、南港車站就有自己設置，統計下來也會更多。

市府統計，1月至6月電動機車免費停車205.7萬次，較上年同期增加35.8萬次，優惠金額達4114.5萬元，顯示電動車逐漸成趨勢。

北市停管處表示，交通部正在訂定「充電車充電專用格位管理辦法」，草案內有規定，公有和民營停車場，除格位數在25以下外，其餘都得設置至少2%電動車專用停車格，目前交通局也會依照草安規格去設置，草案公布後會有2年緩衝期，讓所有停車場都有時間可以設置，與身障車格一樣，納入法規管理。

至於2%數量是否太低？停管處強調，電動車主通常是在家中就要把電池充飽，電動車專用停車格是提供「臨時充電」，而非鼓勵民眾長時間占用，電動車也能停放於一般格位，若有臨時充電需求就可以去停放使用充電樁。

停管處指出，草案已有罰則、要求格位牌面標示等，市府會依照草案準備電動車格及充電樁，目前仍是「優先性質」，一般車輛也能停放，等到交通部確定草案內容並實施後，就會正式公告電動車格為「專用車位」。

北市議員何孟樺認為，時至今日依然有許多「平面停車場」充電車位掛零，中央準備修法，預計2025年公、民營停車場都要設置2%電動車充電車位，北市若要符合法規，就要在2年內增加至少500個停車位，就目前的時程根本來不及，市府應確保公有停車場達標，後續也應設置5%至10%的電動車位願景目標。

(聯合報)

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台中6處公有市場沒落 面臨拆除改建

台中市42處公有市場，至少有6處、7分之1將拆除，有的原地改建，有的隨都市計畫變更為停車場，「迺市場」將成追憶。台中市政府表示，3處傳統市場內空攤4成，另13處市場營運管理費入不敷出，傳統市場不敵大賣場方便，因此爭取經費改善及改建。

台中市公有市場有42處、列管民有零售市場31處、攤販集中區17處。台中市經發局表示，大甲第一市場、清水第一市場、大甲日南、大肚追分、北區中央市場、大雅市場，多數超過40、50年，設備老舊。追分市場僅剩4攤，日南市場剩10幾攤，考慮到城市發展、居民外移，追分與日南將依都市計畫改為停車場，其他4處原地改建。

台中審計處指出，北屯區后庄市場、西屯何厝市場及清水第二市場，空攤位達4成；另13處市場營運入不敷出，例如后里第一市場，去年度收入不足108萬元，何厝市場不足88萬，篤行、 大甲日南與清水第二市場虧60到70萬元，審計處建議應修改攤鋪收費標準。

不論原縣區或市區，都有傳統市場沒落，但也有市場成為觀光景點，例如建國市場是台中市最大的零售市場，位在三井lalaport對面，區位好，進駐711個攤位，販售多樣化且不少名攤，管理委員會健全，具一般傳統市場沒有的優勢。

經發局指出，公有市場依攤位大小收費，租金目前最高是太平市場的5073元、最低是后里第三市場的532元；每鋪最高是第一市場的1萬2010元、最低是后里第三市場的1710元；臨時攤最高是大雅市場的2652元、最低是后里太平市場的195元。已委託重測鋪位，作為修改攤位收費標準，閒置市場用地規劃BOT前置作業，沒有市場功能將收回整理再招租。

藍綠議員爭取修繕傳統市場，經發局長張峯源說，市府近年持續投入經費整修公有市場，包括建物耐震力補強、廁所整修及老舊電梯汰換等，陸續完成34場次，希望傳統市場營造新風貌。

(聯合報)

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近2000坪大宮廟違建 宜縣府將強拆

宜蘭冬山鄉「慈濟祖宮」早年因冬山河整治拓寬拆除，另在附近蓋小廟，廟方稱經神明指示，民國109年在小廟旁耗資近2億元蓋新廟，由於用地不符，近2000坪樓地板面積全屬違建，鄉公所通報勒令停工、縣府要求拆除，其間兩度被送法院強制執行，廟方仍拒絕拆除，縣府將展開強拆行動。

通常廟方在接獲政府勒令停工及拆除通知時，一般都會配合、主動拆除。此案從109年被鄉公所查報違建勒令停工，至今數年來都沒有主動拆除，縣府走完所有法律程序後決定強制拆除。建設處表示，這是第一次拆除宮廟，且是規模頗大宮廟。

「慈濟祖宮」當地頗負盛名，宮廟主事者經商有成、回饋地方，近年來常舉辦慈善公益，但因宮廟蓋在特定農業區農牧用地，不符合特定目的事業用地，即使陳情多次也無法變更為合法用地，繼續興建。

建設處第一次函送法院強制執行時判緩起訴，地政處依違反區域計畫法開罰60萬元，並且第二次再送法院，判緩刑3年、有期徒刑6個月，得易科罰金，即便兩度送法院，廟方卻毫無動靜。

據了解，新宮廟3層樓建築，樓地板面積約5772平方公尺、近2000坪，此案引起檢調關切，縣政府已經通知會同警方及拆除大隊，原訂今天強拆，但因颱風天宜蘭停止上班上課，為考量人員機具安全，強制拆除作業將暫緩執行。

廟方表示，慈濟祖宮早年冬山河整治拓寬遭到拆廟，當時縣府未妥善安置，經由神明指示找地點蓋新廟，如今政府不給予輔導，宗教屬公益慈善事業，全台宮廟違建多，期盼給予改善機會。

(聯合報)

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深坑深美變電所室內化 明年發包

新北深坑市區有座占地約10公頃的深美變電所，全區多達98座高壓電塔，有「電塔之鄉」之稱，長期影響地方發展也憂危害健康，居民抗爭快20年沒結果。行政院今年核定改建經費，深美變電所明年設計發包，朝室內化發展，未來外觀如同民房，拚2037年完工。民代緊盯此事，要求變電廠回饋金如何使用要說清楚，才能增加理解創造多贏。

緊鄰深坑市區的深美變電所，居民覺得「很刺眼」，也阻礙地方發展，過去曾發生變電箱爆炸意外；有居民憂心變電所電磁波會傷害健康，遷移聲音存在已久。

新北市經發局說明，深美超高壓變電所從2006年就有民代提出遷移構想，經會勘，2008年確定無法遷移，研擬改建為室內化。行政院今年5月26日核定改建經費，正辦理先期作業，預計執行期程約15年。

深美變電所證實，明年就會設計、發包，變電所朝室內化發展，未來外觀如同民房，不會再礙眼、殺風景。

市議員陳永福表示，隨深坑輕軌通過可行性研究、深坑都市計畫變更等計畫，變電所議題成為焦點，台電開會曾允諾要處理，無法遷移，會朝室內化發展，並釋出一部分土地做公共設施。

市議員陳儀君說，此事在地反映已久，對變電所改造案樂見其成，深坑輕軌目前規畫中，未來會有更多遊客湧入，電塔林立不美觀。另，地方關心深美變電所回饋金如何使用，應與地方相互包容、理解，創造雙贏。

當地昇高里長李傳震說，希望變電所工程盡快完工，改造後釋出公共設施用地，地方很期待，盼能規畫為運動中心等，造福地方。

深美變電所周邊居民抗爭十多年，盼政府能協助遷移或地下化，台電評估後朝電所室內化設計，就像板橋市中心的台電新民大樓，地下有「新北電力心臟」之稱的大型變電所。

至於深坑未來發展，城鄉局計畫審議科長許仁成說，深坑都計配合輕軌可行性研究通過，正在做第3次通盤檢討，預計明年辦公展。

(聯合報)

生活

「都會通」熱賣57萬張 開學可望再爆量

TPASS基北北桃一二○○都會通定期票啟用一個月，搭乘人次已突破三千萬，銷售達五十七萬張，四市市長與副市長昨共同出席行銷記者會，號召更多民眾使用大眾運輸，台北市公共汽車客運商業同業公會理事長李博文預期，學生開學後銷售會再爆量，桃園市長張善政看好將達七、八十萬張，台北市長蔣萬安說自己也有都會通卡，週末假日會帶孩子搭乘捷運。

公車、捷運塗裝 拍照上傳可抽獎

蔣萬安昨天與張善政、基隆市長謝國樑、新北市副市長陳純敬共同出席「基北北桃一二○○都會通塗裝公車亮相記者會」，公車業者提供四十四輛公車全車包覆都會通卡廣告，包含雙北市區公車及行經基隆、桃園的國道客運，蔣萬安說，中、高運量捷運也各有一列車會塗裝車廂，民眾拍照上傳到台北市交通局「台北交通大家談」臉書粉絲專頁，就有機會參加抽獎，獎品有五百張限量紀念悠遊卡。

上路1個月 搭乘人次突破3千萬

蔣萬安說，很多市民跟他說，以前騎機車、開車上下班，現在改用一二○○都會通卡，省油錢、停車費，還有後續的保養費等，非常划算；在PTT還看到很多人討論，甚至出現回本攻略、旅遊路線，顯示大家肯定並喜歡使用，在通勤外，還規劃出串連四縣市的旅遊路線。不僅減輕通勤族的負擔，也能達到淨零碳排。他也有一二○○都會通卡，週末假日有機會就會帶著孩子搭捷運，民眾有機會在大眾運輸工具捕捉到他。

謝國樑表示，觀察國道客運乘車逾一半乘客使用定期票，以每天約五至六萬人往返基隆與雙北間，推估有三萬基隆通勤族受惠；陳純敬也說，基北北桃四市在今年一月基於大區域的需要，主動發起區域共同治理，籌備一二○○都會通卡，順利地在七月一日推動，非常有效率；張善政提到，桃園捷運公司受惠，使用月票人次穩定成長，約有三萬人次以上使用，占總運量近三成。

「都會通」熱賣57萬張 開學估達80萬

鼓勵使用大眾運輸 公車、捷運塗裝 拍照上傳可抽獎

TPASS基北北桃一二○○都會通定期票上線啟用一個月，使用搭乘人次已突破三千萬，銷售達五十七萬張，四市市長、副市長昨天號召更多民眾使用大眾運輸。台北市公共汽車客運商業同業公會理事長李博文預期，學生開學後會再爆量；桃園市長張善政看好達到七、八十萬張；台北市長蔣萬安說，週末假日會帶孩子使用都會通卡搭乘捷運。

上路一個月 使用人次破三千萬

蔣萬安昨天與張善政、基隆市長謝國樑、新北市副市長陳純敬共同出席「基北北桃一二○○都會通塗裝公車亮相記者會」，公車業者提供四十四輛公車全車包覆都會通卡廣告，蔣萬安說，中、高運量捷運也有各一列車會塗裝車廂，民眾拍照上傳到「台北交通大家談」臉書粉絲專頁，就有機會參加抽獎，獲得五百張限量紀念悠遊卡。

民眾熱議回本攻略、旅遊路線

蔣萬安提到，PTT很多人討論，甚至出現回本攻略、旅遊路線，顯示民眾肯定也喜歡使用都會通，通勤之外規劃串連四縣市的旅遊路線，減輕經濟負擔，達到淨零碳排目標。他也有一二○○都會通卡，週末假日有機會就帶孩子搭捷運。

陳純敬說，「好的政策可以影響國家」，地方政府共同推動一二○○都會通方案，讓更多人享受福利，一二○○都會通就是北北基桃「攏ㄟ通」，都會通讓四市市民更方便、划算。雙北的公車路線達九七一條，有綿密的交通網絡就「都會通」，完成最後一哩路。

謝國樑表示，觀察國道客運逾一半乘客使用定期票，以每天約五至六萬人往返基隆與雙北間，推估有三萬名基隆通勤族受惠。

張善政說，桃園市交通局已協調新增公車接駁路線到捷運、火車站，桃園捷運公司統計，七月一日啟用一二○○都會通以來，日均運量為九萬多人次，曾有單日破十萬人次紀錄，其中使用月票人次穩定成長，約有三萬人次以上使用，占總運量近三成。

TPASS暢行北北基桃 桃公車路線做調整

北台灣四市昨合辦TPASS都會通基北北桃1200都會通塗裝公車亮相及抽獎宣傳會，希望促進民眾使用TPASS，公車業者提供四十四輛公車全車包覆都會通卡廣告，包含雙北市區公車與行經基隆、桃園的國道客運，及台北捷運中、高運量各一列車會塗裝車廂，民眾拍照上傳「台北交通大家談」臉書粉絲專頁，就能參加限量五百張的紀念版悠遊卡抽獎。

發售58萬張 預計開學後會上升

桃園市長張善政在會中說，TPASS都會通發售已達五十八萬張，預計開學後還會上升，桃市的公車路線要重新檢討，來配合新的大眾運輸型態，YouBike也非常重要，做好這最後一哩路，使用TPASS不僅划算，且更方便，屆時私人運具會慢慢的轉到TPASS。

新增公車到捷運、火車站接駁

張善政表示，桃市的大眾運輸處於轉骨、轉大人的階段，不像雙北有多條捷運，目前只有一條桃園機場捷運，公車路線也沒有真的能夠服務好「最後一哩路」，七月卅一日通車的機捷A22老街溪站，是把捷運帶到中壢區的最中心地區、中壢夜市旁，連帶的很多公車路線也需要做調整。

桃巿府交通局已新增公車接駁路線到捷運、火車站，例如中正藝文中心到A10山鼻站、A7體育大學站至A8長庚醫院站接駁車、A22老街溪站至中壢火車站、八德至鶯歌火車站等接駁路線。

機捷通車族群 創單日破10萬人次

桃捷公司統計，TPASS七月啟動以來，帶動機捷通車族群，日均運量為九萬多人次，並有單日破十萬人次的紀錄，其中使用TPASS人次穩定成長，已有三萬人次以上，占比總運量近三成。

(自由時報)

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1200月票搶手 趁勢推少開私家車

基北北桃1200都會通上路滿月，各式運具使用逾3千萬人次，比預期要好，4市昨舉行「開車划算嗎？」聯合記者會，倡議搭乘大眾運輸，並趁勢降低私人運具使用比率。台北市長蔣萬安統計，每月可省油錢和車輛保養費約6千元；桃園市長張善政說，未來桃園所有公車路線都要重新檢討，預告下波行銷主軸將是「開車還方便嗎？」

過去1280月票約30萬張，平均每月搭乘約2200萬人次；1200月票上線33天，4市公共運輸購卡人數破50萬，搭乘人次逾3千萬人次。基北北桃咸認效果比預期好，也是設法降低使用私人運具的好時機，例如北市就率先要對捷運松山新店線、文湖線、中和新蘆線等站點周邊共1萬5900個機車格收費，提升自駕成本；同時推出機車轉乘優惠，使用收費停車格轉搭捷運可折5元，提高搭大眾運輸意願。

北捷統計，捷運站周邊機車停車格收費前，捷運搭乘分別為2021年7月62萬人次、8月103萬人次；收費後，加上疫情穩定，9月增至125萬人次、10月156萬人次。

記者會由蔣萬安、張善政、基隆市長謝國樑和新北市副市長陳純敬共同主持。蔣萬安說，1200都會通原本預計銷售42萬張，如今已破50萬張，超前達標。為慶祝使用都會通突破3千萬人次，北市再加碼抽都會通紀念悠遊卡活動，即日起至8月13日，都會通紀念塗裝公車也在基北北桃行駛。

張善政說，桃園公車還沒有做好服務到「最後一哩」，須再加強，未來配合大眾運輸的新型態，桃園市所有公車路線都要重新檢討。當都會通受歡迎，降低私人運具比重就是「最後一哩」，雙北公車路線密集，最後一哩就不是問題。

民進黨北市議員許淑華說，如何讓更多人搭乘大眾運輸，市府應有更積極作為，包含開放國門後讓觀光客多搭乘大眾運輸的促銷活動。

(聯合報)

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全國首間》台鐵禮賓候車室花蓮開幕 喝咖啡等車

暑假期間平均每日二．五萬人上下車，台鐵花蓮站昨啟用全國第一個「禮賓候車室」，等火車時可來杯阿里山咖啡、品嘗法式甜點；此外，宜花東共十三個車站也成立自行車補給站，旅客下車後可免費把行李託運直送飯店，馬上就能租自行車或低碳電動車暢玩，享受低碳旅遊。

宜花東13個車站 自行車補給站啟用

台鐵局長杜微說，鐵道禮賓候車室在花蓮站成立，象徵東部鐵道旅遊邁入全新里程碑，也將兩鐵旅遊做出更細緻的服務和整合，隨著自行車補給站啟用，結合宜花東地方創生，讓軌道旅遊更好玩、更吸引人。

行李免費物流 下火車就可開始旅行

台鐵禮賓候車室位於花蓮站後站，整合旅宿、餐飲、伴手禮業者，低消一百五十元，有免費充電插座及無線網路、專屬化妝室，旅客也能在禮賓室等候飯店接駁。

此外，旅行業者投資二千多萬在宜蘭冬山、頭城，花蓮新城、花蓮、壽豐、鳳林、光復、瑞穗、玉里及臺東池上、關山、鹿野、臺東等十三個車站打造「宜花東自行車補給站」，提供單車、電動輔助單車、Gogoro機車、汽車租賃，也可補給及淋浴，更提供「行李免費物流」到各飯店民宿，讓旅客「下火車就開始旅行」，不須先把笨重行李拿去飯店，租車可甲地租乙地還，單車廿四小時最低租金一百五十元起。

由於提供行李免費物流及禮賓候車服務，旅行業者也和大東北角觀光圈、花東觀光圈、花蓮觀光旅館商業同業公會、花蓮縣民宿協會、旅館商業同業公會及觀光民宿協會等業者簽署合作備忘錄，宣示共同提升鐵道旅遊服務品質。

EMU3000替換普悠瑪 台東5列次 上路

台鐵局採購EMU3000型火車陸續交車，預計九月一日起投入營運。立委劉櫂豪表示，他爭取南迴線及北迴線共五列次普悠瑪列車替換為EMU3000型新車，每列十二節車廂、座位數共五百卅八個，替換後每列次可增一百五十三個座位數，提高運能並提升服務品質。

分別於逢週日、週六、週五行駛

劉櫂豪說，台鐵新投入營運的EMU3000型列車將替換五列次原本普悠瑪列車，分別是逢週日行駛的三一○車次（十一點五十五分台東發車，下午兩點廿分到新左營）、四四三車次（下午三點十二分新左營發車，四下午五點五十一分到台東，晚間十點廿五分到台北），以及逢週六行駛的三○二車次（早上五點卅二分台東發車，七點五十五到新左營）、三○五車次（早上八點卅二分新左營發車，十一點到台東），及逢週五行駛的四八四車次（下午三點五十七分彰化發車，晚間六點五十一分到台北，晚間十一點十五分到台東）。

明亮、穩定及行李空間 乘客滿意

劉櫂豪指出，上述車次原以普悠瑪號行駛，而普悠瑪號座位數三百八十五個，EMU3000型十二節車廂座位數共五百卅八個，替換後每列次可增加一百五十三個座位數，可以增加運能並提升服務品質。

劉櫂豪指出，台鐵新採購的EMU3000型列車，許多民眾對於新購車輛的明亮、穩定以及設計充電設施、行李空間等都感到非常滿意，但是新車營運至今，也有許多鄉親一再反映，新車的座椅傾斜角度不足，影響搭乘舒適度，且缺乏放水杯的置物架，常常飲料打翻，洗手間的水龍頭出水量不夠等問題，劉櫂豪會持續督促台鐵局改善，以期能提供旅客更好的服務品質。

(自由時報)

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宜花東自行車補給站 台鐵4站啟用

台鐵新建「宜花東自行車補給站」，提供遊客租電動輔助自行車、電動機車及簡易維修車輛、水源補給與淋浴設備等，遊客一下火車就能把行李交由服務人員送到飯店，輕鬆租車漫遊。花蓮補給站昨啟用、禮賓候車室正式開放，租車24小時最低150元起，租借單車及電輔車8月底前85折優惠。

台鐵昨在花蓮車站辦啟用記者會，台鐵局長杜微、花蓮縣長徐榛蔚、雄獅旅遊董事長王文傑、雄獅旅遊董事總經理黃信川，以及許多觀光業者出席。昨啟用4站，包括新城、花蓮、玉里與台東站，半個月後會有冬山、鳳林、光復、瑞穗、池上、鹿野、頭城等站，預計今年底完工。

黃信川表示，自行車補給站將提供單車與機車租賃、行李託運直送飯店、旅遊諮詢等全方位服務，旅客搭火車到花蓮，可把行李交由服務人員送到飯店，「一下火車就是旅行的開始」，單車小旅行可輕鬆享受慢遊樂趣。未來規畫推出電子票券化，外國人搭火車、騎單車都能使用，將旅遊做出精緻化、深度化與差異化。

「宜花東自行車補給站」以一站式模式提供民眾遊程，設計多條花東鐵馬遊程，走訪鐵花村、砂卡礑步道口、燕子口、七星潭等地，電輔車、安全帽及領騎導覽等，4人即可成團、半日遊800元起。

(聯合報)

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第一季國旅旅次 比疫前同期成長2成

去年為疫後旅遊全面解封第一年，交通部觀光局指出，去年國民旅遊已恢復到疫前水準，每人每年平均在台國旅八．○四旅次、已追上疫情前（二○一九年）的七．九九旅次。不過，國旅仍以一日遊比例較高，超過七成民眾為當天來回。

觀光局昨公布二○二二年台灣旅遊狀況調查，觀光局企劃組副組長彭麗美表示，去年國人國內旅遊總次數一．六八億旅次，較前一年（二○二二年）一．二六億旅次成長超過三成，和二○一九年的一．六九億旅次相當，顯示國旅已恢復至疫情前水準。

邊境去年十月開放，觀光業者憂心民眾恐一窩蜂出國，反而排擠國旅。彭麗美回應，今年第一季國人國旅總次數達六千萬旅次，較疫情前二○一九年同期四九七七萬旅次成長兩成，顯示國旅市場恢復快速。

調查也顯示平均國旅天數一．四七天，但一日遊占比超過七成，為主要國旅型態。

國旅主要遊憩活動以「自然賞景活動」比率最高，超過六成，其次為「其他休閒活動」、「美食活動」。熱門國旅目的地集中北部地區，淡水、八里及礁溪最熱門。

(自由時報)

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住宅利息補貼起跑 弱勢戶最低僅1.062％

一年一度的內政部「自購住宅貸款利息補貼」、「修繕住宅貸款利息補貼」即日起開放申請，截止日為本月三十一日下午五點前。營建署指出，計畫核准戶數分別為四千戶、兩千戶，若央行不再升息，目前弱勢核准戶房貸利率最低僅一．○六二％、一般核准戶約一．六三七％。

營建署指出，自購住宅利息補貼不同縣市的補助金額不同，以北市最高、優惠房貸額度為二五○萬元，新北市為二三○萬元，其他縣市二一○萬元，補貼時間最長為二十年（包括寬限期五年），且可同時搭配青年安心成家購屋優惠貸款二．○方案，北市最高房貸優惠額度可達一二五○萬元。

修繕住宅貸款利息補貼最高額度則為八十萬元，補貼時間最長為十五年（包括寬限期三年）。

營建署強調，兩項補貼政策均有資格認定限制，其中家庭年所得、每人每月平均所得、家庭動產限額與家庭不動產限額均需低於標準以下；以戶籍在北市的申請民眾為例，家庭年所得要低於一六三萬元、每人每月平均所得低於六．六五萬元、家庭動產限額低於七一二萬元、家庭不動產限額低於九○六萬元，其他縣市的認定標準則會更低。

馨傳不動產智庫執行長何世昌說，弱勢戶申請自購住宅貸款利息補貼，再搭配新青安方案，對減少利息支出是非常有感，但最大的問題恐在於弱勢戶不熟悉補助方案而錯過，有賴基層多多推廣。

(自由時報)

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輕軌營運路線年底成圓 票價擬上調

捷運局初步朝按里程計費 可能介於30元至10元之間

高雄輕軌目前不分遠近一律十元，今年底營運路線將延長於市區串成圓形，未來票價也會向上調整，高市捷運局表示，初步會朝按里程計費，上、下車都須刷卡，詳細數字與實施時間尚未討論，屆時還須經票價審議委員會審查。

高雄輕軌目前營運路段十七．一公里、卅七站，費率一律十元，比公車便宜，輕軌路線今年底串成圓型，全長廿二．一公里、設卅八站。審計部指出，高雄輕軌年底將延長，目前的十元費率應檢討重新制訂費率。

1～7月日均運量比去年整年成長53％

受託操作輕軌的高雄捷運公司統計，輕軌去年平均日運量為一萬三七二四人次，較前年八九二三人次成長達五十四％，今年一到七月日均運量再增加到二萬一○一二人次，比去年整年也成長五十三％。

捷運局表示，目前因環狀輕軌未完工，優惠收費主要為鼓勵民眾刷卡搭乘，所以刷卡價十元、現場購票卅元，等輕軌成圓後，勢必會調整票價，原則上將按里程計費，上下車都需刷卡。

初期試營運可能推出優惠鼓勵搭乘

捷運局官網說明輕軌費率，「基於受益者付費原則，及兼顧公共大眾運輸服務與市民負擔，輕軌運價經核定使用單一費率方式、不分搭乘距離一律三十元收費」。為培養搭乘習慣，鼓勵搭乘公共運具，目前使用國內三家票證公司（一卡通、悠遊卡、愛金卡）發行之電子票證搭乘輕軌，享單程優惠票價十元。

若輕軌票價從現在的不分遠近十元一口氣漲至三十元，漲幅達三倍，未來票價可能依據搭乘距離介於三十元至十元之間。官員分析，輕軌成圓後初期很可能先以試營運模式推出優惠，鼓勵大家搭乘，等時機成熟後再調整至合理票價。

(自由時報)

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清境觀景步道 6年來首度夜間開放

11日起連三週 辦免費「夜探天空步道．清境星月尋寶」活動

兼具改善交通和觀景功能的清境高空觀景步道，啟用六年多僅白天開放，本月份將首次夜間開放，十一、十二日起一連三週的週五、週六，由縣府與清境觀光協會合辦「夜探天空步道．清境星月尋寶」活動，每週有不同主題，免費入場，活動在步道的觀景平台舉辦，步道開放也以該平台兩端各二百公尺為限。

南投縣府昨日在一樓大廳舉行記者會，由副縣長王瑞德主持，為「夜探天空步道．清境星月尋寶」活動宣傳，王瑞德指出，清境高空觀景步道平日只開放白天入場，此次藉舉辦夜間體驗活動，讓遊客感受不同於白天的風情，增加遊客留宿清境的意願。

每場次限百人參加 提供星空導覽

此次「夜探天空步道．清境星月尋寶」系列活動，每週場次報名以一百人為限，活動現場提供星空導覽，也贈送每位入場體驗者星座觀星盤。每週各有不同主題，十一日、十二日是「星夜探訪森林小夥伴」，適合親子參加，現場體驗用特殊道具尋找森林夥伴，學習生態知識，完成任務可獲得黑鼻羊手偶。

十八和十九日是「林間細語沁夏音樂會」，除可欣賞情歌之夜的演出，還能獲得香水百合花束；廿五和廿六日則是「雲霧渺渺仲夏夜幕鳴」，報名者可在觀景平台上觀看戶外親子電影，品嚐南投在地的飲品和零食。其中「林間細語沁夏音樂會」鄰近七夕情人節，現場也提供日月潭龍鳳宮月下老人的紅線一百條，希望讓有情人終成眷屬。

僅有景觀台兩側步道 低度照明

南投縣風景區管理所也說，清境高空觀景步道全長一．六公里，但因步道沒有夜間照明，此次舉辦活動的主動場地在步道觀景平台，三週六天的活動，僅開放觀景台各向兩側延伸二百公尺的步道，兩側步道會有低度照明設備。若有遊客想臨時加入，或是未能報名成功的遊客，當晚也可免費入場，但音樂會、電影放映可能沒有座位。

(自由時報)

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出國返台 單一藥品超帶12瓶違規

邊境最常查獲合利他命F

疫情過後，許多民眾報復性出國，赴日旅遊時，總習慣將藥品當成伴手禮，依規定，入境時單一藥品不得超過十二瓶。食藥署統計，維他命、眼藥水、腸胃藥為國人最常「超額攜帶」入境藥品，其中又以「合利他命F」為邊境最常查獲違規的藥品。

食藥署藥品組副組長吳明美表示，依照「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」限量規定，非處方藥每種至多十二瓶（盒、罐、條、支），合計以不超過卅六瓶（盒、罐、條、支）為限。未持醫師處方箋攜帶處方藥品入境，以兩個月用量為限，持處方箋則不得超過開立的用量，至多也不得超過六個月用量。

「攜帶藥品返國，僅能自用。」吳明美說，一一一年食藥署在網路查獲二七二件違法販售、一一五二件無照藥商，民眾切勿代購，或將藥品轉給親朋好友使用，更不能於網路販售，否則將可處新台幣三萬元以上、二百萬元以下罰緩。

(聯合報)

政經

包租代管4.0 助長者公寓換電梯宅

長者跨縣市換居方案正式啟動 另銜接300億擴大租金補貼計畫

社宅包租代管四．○正式上路，除銜接三百億元擴大租金補貼計畫外，內政部長林右昌昨表示，四．○也納入長者換居方案，鼓勵長者將私有舊宅交由包租代管，改搬入有電梯、品質好的社宅，希望未來三年增至八萬戶。

內政部昨舉辦社宅包租代管四．○啟動記者會，四．○將銜接三百億元擴大租金補貼計畫，協助房客辦理租金補貼計畫。同時延續「包租代管三三三」，即三稅有減免、三費有補助、三年有服務，讓配合釋出私宅出租的房東可以享受到房屋稅、地價稅、租金所得稅等三項稅捐的減免，提供公證費、修繕費、房屋保險費用三項補助，以及三年免費租賃管理服務。

林右昌指出，四．○最大亮點是要增加長者換居，強化長者包租代管租賃服務，鼓勵私宅沒有電梯的長者將舊有公寓投入包租代管，再搬到有電梯又方便的社會住宅，同時放寬長者跨縣市換居社會住宅。現行有許多長輩住在沒電梯的公寓，爬上爬下非常不方便，也容易產生危險，因此包租代管將社會需求、長者照顧、包租代管政策結合，解決長者居住問題，而放寬長者跨縣市換居，也能讓晚輩就近照顧，創造多贏。

林右昌︰拚3年增至8萬戶

林右昌表示，包租代管四．○需要各地方政府、租賃公會等一起推動，透過專業的租賃平台解決過去房東、房客的問題，期望能達到三年增至八萬戶的目標，目前已經有超過兩萬名從業人員取得證照，不僅建立制度，也創造住宅新產業。

行政院長陳建仁致詞時強調，蔡總統上任以來推動八年廿萬戶社宅，目前直接興建將近八萬戶，今年底動工或完成可達九．五萬戶，今年底實際有效契約戶達六．八萬戶，總計將達十六．三萬戶，相信八年廿萬戶目標一定可以達成。

房產業︰有助改善老人住老屋

內政部昨啟動「社會住宅包租代管第四期計畫」，放寬長者換居限制；房仲業者認為，高齡者在租屋市場屬於弱勢族群，一般房東都會擔心租客身體狀況，若透過包租代管來換居有電梯、品質好的社宅，對高齡者而言的確是一項德政。

根據內政部最新統計，去年第三季全國僅高齡人口居住宅數高達六十九．五三萬宅，加上今年第一季全國屋齡三十年以上老屋已達四六二．三九萬宅，占比超過五成，老人住老屋問題日益嚴重，尤其是台北市。

馨傳不動產智庫執行長何世昌認為，台灣人口老化問題迫在眉睫，政府積極推動銀髮族換居政策方向正確，但如何祭出足夠誘因讓長者願意遷離故居，相關配套才是最大的挑戰。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，高房價、高房租及房東不願意租屋給老人的現實，都讓台灣高齡化社會面臨極大挑戰；以目前長照二．○來看，或能緩解部分軟硬體照顧工作，但能否達到安心在家養老還是有距離，社宅可以提供更完善的規劃、設計、設施、管理等，配合包租代管機制來換居，的確是一個可行的方案。

(自由時報)

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社會住宅包租代管4.0 增兩亮點

社會住宅包租代管4.0昨（2）日啟動上路，內政部長林右昌宣布，除延續「333」優惠外，未來三年社宅包租代管將增至8萬戶，並納入長者換居方案。

行政院長陳建仁進一步為社宅政策背書，他指出目前直接興建社宅已近8萬戶，預計今年底動工或者已經完成的社宅可望達到9萬5千戶，包租代管預計今年底實際有效契約戶約6萬8千戶，總計將達16萬3千戶。「8年20萬戶社宅的目標，就一定可以達成。」

內政部昨日舉行「社宅包租代管4.0啟動記者會」，在地方縣市代表、租賃業者代表出席見證下，林右昌說，包租代管4.0除延續333方案，最大亮點是要增加長者換居，強化長者包租代管租賃服務，鼓勵私宅沒有電梯的長者將舊有公寓投入包租代管，再搬到有電梯又方便的社會住宅，同時放寬長者跨縣市換居社會住宅。

陳建仁表示，包租代管4.0計畫有兩大亮點，首先將由包租代管業者協助房客申請300億元租金補貼專案；其次就是放寬長者及身障者私宅可跨縣市換居入住社宅，讓居住選擇更加自由及彈性。

陳建仁進一步提到，包租代管4.0新一期計畫除延續三稅減免、三年免費管理服務、三種費用補助的「包租代管333」優惠措施外，包租代管業者也會協助房客申請「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」。另外，也放寬長者及身障者可以跨縣市換宅，讓原本居住在老舊公寓、缺少無障礙設施的長者，可以更有彈性選擇適合自己且舒適的居住環境，除盼能達成「住者有其屋」的目標外，也讓長者住得開心、便利。

(經濟日報)

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國安破口！ 近三成外館 資安不合格

朝野立委齊籲 外交部應加速檢討改善

審計部一一一年度中央政府總決算審核報告揭露，外交部截至去年底一一一個駐外館處中，有卅一個使用有資安疑慮的設備或服務，不合格率近三成。對此，朝野立委呼籲，駐外館處的資安問題恐成國安破口，是和時間賽跑，外交部應加速檢討改善，否則今年度預算審查會遇到很多亂流。

報告指出，外交部因業務屬性機敏，常為駭客攻擊目標，且駐外館處受限駐地環境非由我方掌控，加上駐外人員資訊技術能力相對不足等，恐成整體資安防護缺口。外交部駐外館處中，有十四個使用政院認定有資安疑慮通訊設備，十九個電信服務由存有資安疑慮的業者提供，其中有兩個館處同時具備上述兩項情事。

審計部指出，廿二個屬資安Ａ級重點館處，自二○一九年迄二○二二年底止，連續四年未執行資安健診者，計有十個，連續三年以上未執行資安健診及資安技協者有十三個，除未落實每兩至三年執行一次資安健診的原則規範，且不利於重點館處的資安防護，而外交部近年執行駐外館處資安健診，發現多項違規情事。

國民黨立委江啟臣表示，外交部近年執行資安健診發現的違規樣態，除安裝未奉核軟體、公務電腦連接私人裝置、印表機未關閉無線網路，竟還有未安裝防毒軟體，將帳號密碼張貼明顯處等離譜缺失，毫無資安防護觀念。

江啟臣批評，外交部之前屢傳文件電報外流，近來更傳出加入CPTPP機敏文件外洩，至今無法辨識真偽，外交部和國安單位竟以「認知作戰」企圖擦脂抹粉，如今看來根本是自身資安維護出問題，成為國家整體資安破口。

民進黨立委趙天麟說，審計部提醒若屬實，外交部一定要徹底改進，因外館常扮演情報與反情報的工作，也是中共情報網絡攻擊的對象，若有資安疑慮，必須立刻改進，否則今年度預算審查會遇到很多亂流。民進黨立委羅致政則強調，審計部提出的檢討，外交部要虛心接受，此事涉及國安，是和時間賽跑，該做的檢討還是要做，也要加速改善。

外交部：依風險程度 優先擇定重點館處辦理

對於外館資安健檢率低，外交部說明，疫情趨緩後積極查察並排除外館可能資安風險，但因專業人力有限，依風險程度優先擇定重點館處辦理。對於部分外館限於環境，無可避免使用中國資訊設備及服務，外交部強調均已列冊控管，並責成相關館處加強落實資安防護。

(自由時報)

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郝市府流血驅離反核民眾 國賠45.4萬

二○一四年間在台北市忠孝西路靜坐，表達反核訴求的數千民眾，被時任台北市長郝龍斌指示警方「限時清空」，出動水砲車與警械強勢驅離，導致多人流血受傷，其中十五人分別請求國賠四十萬元，一審台北地院判北市府賠償十二人共四十二萬元、台北市警局賠償一人財損三．四萬元；二審高等法院二日維持原判決，且不得上訴。

高院指出，集會遊行法規定，對集會遊行予以警告、制止或命令解散，須由「所在地警察分局」為之，且必須是依法所為的警告、制止及命令解散，不被集會遊行群眾所接受，才可以施以強制手段制止及解散。當天忠孝東、西路派出所所長雖以群眾佔據道路影響交通為由，舉牌警告、命令解散、制止，但並非中正一分局分局長所為，自不得強制驅離。

高院說明，台北市長在不符合法定要件的情況下，令警察機關強制驅離活動參與群眾，北市府應就驅離過程中民眾所受的損害，負起國家賠償責任。審酌洪男等十二人以和平集會對公共事務表達意見、身分、加害方式及受害情形等情況，認一審判北市府國賠四十二萬元，金額允當。而遭警方強制拆除取走喇叭的業者，高院認為，警方並非為了阻止犯罪等理由，屬執行職務行使公權力不法侵害，一審判應賠童男三．四萬元財損，並無違誤。高院綜上所述，維持原判，且不得上訴；另九名原告請求的金額因逾一五○萬元，仍可上訴。

(自由時報)

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驅離反核群眾 北市府、警局確定國賠

反核群眾九年前遊行要求停建核四，靜坐臥躺占領忠孝西路，十五人控警方噴強力水柱、徒手拖拉、警棍和盾牌毆打致傷，執法過當，提告請求國家賠償，台灣高等法院昨判台北市政府確定至少要賠四十二萬元、台北市政府警察局賠三萬四千元，九人可上訴。

北市警表示尊重二審判決，因原告還可上訴，案件還沒確定，警察局收到判決後，再處理後續事宜。

協助民眾訴訟的民間司法改革基金會聲明，反核遊行以理性方式尋求共識，卻遭國家暴力不法侵害，當時市長郝龍斌下令「不計用任何方法」限時驅離，是群眾受損的最關鍵因素；警方違法解散命令，侵害人民和平集會自由，暴力驅離手段違反比例原則，警方應加強內部法治教育，落實行使職權的ＳＯＰ。

二○一四年四月廿七日，環保團體組成全國廢核行動平台遊行要求立即停建核四，群眾行經忠孝西路時，全體躺下模擬核災演習癱瘓交通；隔天凌晨，警方以強力水柱等方式強制驅離群眾，五小時內發生多次衝突。

十五人控警方執法過當，請求國家賠償每人各四十萬元；一審認為有權警告、命令解散的是中正一分局，當天卻由派出所所長舉牌，解散命令不合法，驅離導致民眾受傷應負賠償責任。一審判市府應賠十二人各一至六萬元不等金額，共計四十二萬元，市警局因沒收音響業者的喇叭賠三萬四千元。

高院指出，反核活動雖經派出所長以群眾占據道路影響交通為由，舉牌警告、命令解散、制止，卻非中正一分局長所為，不能以強制手段制止、解散，台北市長要求警察機關強制驅離群眾也不合法。市警局強制拆走音響業者的喇叭，多日後才歸還，高院認為警局不是為阻止犯罪或危害即時扣留物品，也應負賠償責任。

審酌群眾以參與和平集會表達對公共事務的意見，以及群眾身分、加害方式、受害情形，高院認為一審判決金額允當，駁回市府、市警局和九人上訴；然而，市府及警局不得上訴第三審，意指確定國賠至少四十五萬四千元，九人若上訴第三審，未來判賠金額只會多而不會少。

(聯合報)

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涉綠能貪污案遭起訴 沈宗隆：將辭雲縣議長 面對司法

國民黨籍雲林縣議長沈宗隆因涉嫌收受綠能業者賄賂、遭到雲林地檢署起訴，民進黨雲林縣議會黨團要求沈宗隆請辭議長職務以示負責，沈宗隆昨天表示，他將在案件的準備程序庭之後、一審判決之前請辭議長，希望藉此獲得更公平的審判。據了解，沈宗隆與雲林地檢署檢察官達成認罪協商，希望以「不再上訴」，換取較低的刑期。

達德能源二○一九年起在雲林推動風力發電廠，因申請公文、建造執照及使用執照取得時程不如預期，希望藉修改地方政府自治條例，以加速案件進行，並行賄沈宗隆等人二千六百萬元。雲林地檢署日前起訴沈宗隆，沈坦承犯行並繳回犯罪所得。

沈宗隆將請辭議長的傳聞早在地方傳開，雲林縣長張麗善前天證實，沈宗隆為讓議會正常運作，曾向她表達辭意，虎尾地區的資深議員黃凱也公開表達投入雲林縣議長補選的意願。

沈：只要判決公平 不再上訴

沈宗隆昨表示，請辭議長是希望讓法官的判決和自由心證比較有公平性，更盼法官了解，自己非常有誠意接受司法的判決，只要判決公平，他可能不再上訴。

至於議長的接棒人選，沈宗隆說，他沒有屬意人選，希望以公平、公正方式選出適當人選。

(自由時報)

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前鎮漁港整建 漁業署：非前瞻經費

陳其邁槓上侯友宜 勿把地方建設都政治化

針對高市前鎮漁港整建經費遭在野黨議論一事，市長陳其邁昨天受訪時，重批某些政治人物以「天龍國」的眼光，「非常不以為然！」

韓國瑜所提政策 陳和蘇揆都支持

陳其邁強調，不要把每個地方建設都政治化，對地方建設、區域均衡發展有幫助的經費，不分藍綠的總統候選人都應該要支持，他要請問國民黨的參選人（侯友宜）支不支持前鎮漁港改造？不要人在日本就迴避這個問題，派發言人出來抹黑高雄的建設，「我非常不以為然！」

陳其邁再重批：「想要選總統的人，忽略了區域均衡發展，那你要怎麼讓南部的鄉親來支持你選總統？」

陳其邁舉前鎮漁港改造案為例，二○一九年六月高市海洋局函文行政院，希望中央能補助前鎮漁港興建，十月時任行政院長蘇貞昌南下視察，認為前鎮漁港應做更大的改善、提升規模，因前鎮漁港是遠東最大遠洋漁港，已使用五十年破舊不堪，污水道污水全部都灌入漁港，地方都知道漁港改建迫在眉睫。

侯辦︰前瞻預算「厚綠薄藍」

他說，前鎮漁港案是國民黨主政的韓國瑜市長所提的建設，他時任政院副院長，他跟蘇院長說此案對高雄、台灣的遠洋漁業都很重要，應不分藍綠，大家共同努力。

侯友宜競選辦公室發言人黃子哲反擊說，中央分配前瞻預算本來就「厚綠薄藍」，陳其邁選上高雄市長第二天，時任閣揆的蘇貞昌南下前鎮漁港視察，核發八十一億元的前瞻經費改善，反觀前高雄市長韓國瑜處處被卡，台中市長盧秀燕也感嘆前瞻補助不足，都是「綠能你不能」的雙標。

漁業署昨天駁斥在野黨有關「前鎮漁港爽拿八十一億前瞻預算」指控，澄清前鎮漁港建設是行政院核定的「前鎮漁港建設專案中長程計畫」，分四年推動，總經費約八十一億元，由漁業署與營建署編列公務預算，加上航港建設基金和高雄區漁會投資等，並非前瞻基礎建設的經費。

(自由時報)

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前瞻補助獨厚高雄？ 南北駁火

前瞻建設計畫補助公平性問題延燒。民眾黨總統參選人柯文哲日前在臉書再批前瞻軌道建設，預算執行率不等於項目完工率。行政院副院長鄭文燦昨回應，每個建設在每個地方都很重要，也有其價值，不要從台北看天下，首都要照顧，其他縣市一樣要照顧。

前瞻議題引發中央補助地方分配不公爭議，連日來引發地方與中央政府的「大亂鬥」。柯文哲頻頻批評前瞻，並主張應公布預算執行狀況；台北市長蔣萬安也說前瞻預算北市分到最少。行政院補助高雄市前鎮漁港整建經費高達八十一億元，也被質疑獨厚高雄市長陳其邁，引發南北駁火。

陳其邁昨怒指，不要把每個地方建設都泛政治化，如果這些錢對地方建設及區域均衡發展有幫助，不分藍綠的總統都要支持，「我請問國民黨的參選人，支不支持前鎮漁港的改造？」並表示，「有人預算補助已經先拿，我們跑在後面的急起直追」，「你說這樣對南部的預算比較多，這是哪門子的道理？」

國民黨總統參選人侯友宜競辦發言人黃子哲則批陳其邁「媽寶度」大破表，才被說了幾句就氣噗噗，但是再多的資源也填滿不了政客的無能，再多的情勒也掩飾不了對中央政府對「媽寶」的獨厚。

鄭文燦表示，前瞻建設加上公建計畫，兩者合在一起才能看出軌道建設真實全貌。台北市本身就有非常多捷運計畫受到中央支持，不比其他地方來得少；新北市納入前瞻的包括安坑輕軌、淡海輕軌第一期、南北環、萬大線及未來幾條路線，過去雙北已投入一兆二千億元捷運建設經費。

鄭文燦說，政府希望用真實數字，讓大家看到執政沒分南北城鄉。

柯文哲競選辦公室發言人陳智菡說，捷運東環線從可行性研究到綜合規畫，經國發會到行政院核定花三年，最終在柯市長任內通過，國發會稱要等新政府上任再執行；環狀線一期跟代辦台中捷運綠線，都是柯任內完工，完工率怎麼會是零？

(聯合報)

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能源轉型 光電、風電、漁電共生等項目全數落後

近年來政府力推能源轉型，但審計部近日公布中央政府總決算審核報告指出，截至去年為止，包括太陽能、漁電共生、離岸風電、天然氣輸儲設施等重點推動項目，進度全都落後。

漁電共生 目標一成都未達

審計部報告指出，截至去年底，太陽光電達成率僅約八成六；漁電共生執行近三年，目標容量連一成都未達；離岸風電建置，到二○二五年估達成率僅六成八；天然氣儲槽容積天數，預計到二○二七年會趕不上法定天數。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸直言，這代表政府的能源轉型政策出了很大問題，政府訂下二○二五年非核家園，再生能源占比要達百分之廿，天然氣發電也要占百分之五十，從農電共生到漁電共生都衍生不少問題，追根究柢就是政府先訂目標與時間，無法達標就心急，只能想方設法找地方開發太陽光電，形成浮濫開發：新建建築物屋頂要加裝太陽能板，甚至違章工廠加裝太陽能板就能就地合法，皆離譜至極，顯示過於躁進反不利能源轉型。

藍：蔡能源政策錯誤

國民黨立法院黨團總召曾銘宗也表示，審計部報告顯示蔡英文政府的能源政策錯誤，造成的結果就是確定會缺電；請蔡政府現在就要面對錯誤、提出改善方法，不要想丟給明年選後的下任政府。

民進黨團副書記長洪申翰坦言，再生能源應該會在二○二六年達標，確實晚了一年左右；但他仍認為，現在是往全力發展再生能源的管道在前進，政府沒有怠惰。

據審計部報告，農委會規畫辦理漁電共生，及於埤塘圳路、漁業相關設施等水域空間設置太陽光電，進度更是嚴重落後。

能源局資料指出，二○二五年設置目標容量為五○二八點三MW，但去年度已完成併網，累計容量為四六四點八MW，僅占目標容量百分之九點廿四。其中漁電共生區域，農委會規畫二○二五年達到設置容量三五一一點七MW，但去年底累計設置容量僅二八二點五MW，占二○二五年設定目標容量僅約百分之八，執行進度非常緩慢。

除太陽能光電外，離岸風電同樣推動並不順利。審計部直指，海能、允能一期及二期、大彰化東南及西南等五個風場，去年度核配併網容量為一九一六MW，開發商均未依契約規定期程取得電業執照並商轉，工程進度嚴重落後，且能源局遲未查明廠商工程展延之合理性，或依約裁處逾期違約金，相關招商及履約管理作業有欠積極，經濟部應檢討改進。

盤點工廠柴油發電 「用盡髒電」？

上月廿一日晚間中油台中接收站（二接）因儀控故障供氣中斷，導致北部大潭、民營海湖兩電廠少掉三四○萬瓩電力，造成三小時供電拉警報，國民黨再度直指「缺電」。據了解，台電近來盤點全台工廠大型柴油發電機，列入台電電力交易平台民間發電機組，交易平台是「藏電於民」或「用盡髒電」引起質疑。

不過，台電解釋，交易平台聚合民間資源，在緊急狀況下非常態調度，是救急不救窮。

監察院日前調查二○二一年「五一三大停電」與二○二二年「三○三大停電」事故時，提及核二、三廠「氣渦輪機」機組應作為基載備用電源，卻有十八個月在發電，如同「黑電」。廿一日二接供氣停擺，調度協和、大林、核三備用發電渦輪機組等電力，國民黨直指是掩蓋缺電事實。

知情人士指出，台電最近也在要求各單位盤點所有的工廠大型柴油發電機，列入民間發電的機組，納入台電電力交易平台，包含自來水公司淨水廠的備用柴油發電機等，以在未來緩解供電壓力；由於柴油發電是「最髒的電」，以髒電補充不足電力，也引發質疑。

再生能源發電有間歇性及不易預測特性，為避免影響供電穩定及系統調度之資源安排，須加強輔助服務準備量，台電前年七月成立電力交易平台，讓分散在民間的電力資源提供台電調度，包含民營傳統發電業者、自用發電設備業者、新興併網型儲能設備、再生能源及可配合調整用電的需量反應業者。

台電副總吳進忠解釋，交易平台是「藏電於民」，廠商能參加交易平台競標，若有得標，就可以「待命」，台電若有需求時可以付費調度；即時調度方面須在十分鐘內發電，容量費率較高；補充備轉需在卅分鐘內調度。

對於柴油電是「較髒的電」，或被質疑是「黑電」，吳進忠說，這是在緊急狀況使用，可視為「救急不救窮」，如二接中斷時迅速補上，等於是「快打部隊」。他表示，尖載機組一年八七六○小時需要運轉時數不到一百小時，是否要為這一百小時蓋一個機組、一座電廠？或是能從民間資源調度，再回饋民間？交易平台有足夠的產業，扮演重要的角色。

新聞眼／政府沒說的事…綠電牛步 一表看再生能源發電賠多少錢

經濟部長王美花去年就曾說過，二○二五年要達到百分之廿綠電的政策目標確定跳票，審計部報告近日把多項重點政策細節攤在陽光下，外界這才發現，現況離達標竟是如此遙遠；政府固然可以辯駁，二○二五年時間未到，但諸如漁電共生推動了三年，達成率目前連一成都不到，要說能在最後二年時間能完成目標，恐怕難以取信大眾。

民進黨政府對於能源供給現況，是典型的報喜不報憂。蔡總統在就職七周年的記者會上重點宣傳，「再生能源全年度發電量首度超越核電」，對於再生能源容量設置的進度落後，卻隻字未提。

蔡總統沒有說的事，還有這七年來為了發展綠能，造成西岸遍地光電吞噬農田魚塭，遍布離岸風電的西海岸從施工到運作，威脅海洋生態與漁民，抗議聲浪不曾間斷，衍生弊案更是不計其數。

強行通過深澳電廠、觀塘三接環評，協和電廠四接東移「黑箱審查」創下環評史上惡例，都是黨意大於民意的表現；更諷刺的是，犧牲了這麼多的社會成本所換來的發展綠能，卻沒能改善台電長期財務不健全的公司體質，反而慘賠更多錢，到頭來還是全民納稅錢埋單。

按照民進黨政府的能源轉型藍圖，再生能源要達到百分之廿、燃煤百分之卅、燃氣百分之五十，才能進一步完成非核家園目標。如今，再生能源推動進度卡關，意味著火力發電、核電勢必在未來幾年還得擔當一定程度的穩定供電角色；但審計部報告也點出，連攸關火力發電穩定的天然氣儲槽發定天數，再幾年後都有未達標疑慮。

能源供應穩定度，攸關經濟、投資發展，台灣美國商會公布的「二○二三台灣白皮書」，就直指台灣能源轉型進度「遠遠落後」，不但影響產業發展，也衝擊國家安全，呼籲政府應提出確保供電無虞的政策藍圖。

當審計部、外資商會相繼提出示警，作為總統參選人，賴清德日前在校園演講時拋出「核電供緊急使用說」，似乎不再那麼難以理解；因為，若現況未解，接下來若當選炸彈恐落在自己手上。如此情景，民進黨政府還好意思繼續宣傳，能源轉型一切都在軌道上嗎？

(聯合報)

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國銀新南向放款 6月爆量

印度、澳洲聯貸商機爆發，國銀六月新南向放款爆出大量。金管會昨表示，統計至六月底，全體國銀對新南向國家授信總額一兆五七六六億元，較去年底的一兆五○一六億元增加七五○億元。相較於五月放款單月衰退近一百億元，六月一口氣爆出五二一億元的增量，據了解，主要是國銀參加印度及澳洲的大型國際聯貸案。

此外，金管統計顯示，今年首季國銀在新南向獲利前五大國家為新加坡、越南、澳洲、泰國、菲律賓。金融圈人士說，新加坡排在首位和香港富人資金出走新加坡有關，也使國銀的新加坡分行更有資金後盾，可從事財務操作或是同業拆款，因此儘管放款未居前五大，獲利卻高居第一。

(聯合報)

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國銀新南向放款印度最熱 上半年增748億

據金管會6月底統計，國銀對新南向18國市場放款餘額1兆5,766億元，今年上半年就大增750億元，又以6月單月大增521億元、創今年來單月最大量，新南向國家一向擁有高利差、在國銀放款價量齊揚下，有助推升國銀獲利。

銀行局副局長童政彰說，新南向放款轉熱，有兩大原因，一、新南向國家經貿活絡、資金需求增加，二、部分地區有新增聯貸案推升放款餘額。

據金管會統計，今年上半年放款增加最多的前三大銀行是北富銀、中信銀和臺銀，光北富銀一家就大增250億元，中信銀上半年大增95億元、台銀也增加84億元。

若以今年上半年放款總額增加最多的前五大國家來看，是印度、澳洲、泰國、菲律賓、馬來西亞，光國銀對印度市場放款、上半年就大增748億元最多「一國放款增額就抵四國」，澳洲上半年放款也增加264億元、泰國增加41億元、菲律賓也增加30億元、馬來西亞增加1億元。

銀行主管分析，從去年下半年開始，印度聯貸案就轉熱，印度企業在國際上非常活躍，例如印度石油、Power Finance（印度國家發電廠）、Reliance Industries等都常在國際上借錢，都是國際聯貸案常客。

至於澳洲是房地產多，國銀在澳洲都是做不動產放款，泰國則算是中美貿易戰的受惠者，加上兆豐銀有泰國子行也有助推升放款動能，菲律賓也是國際聯貸案較多，如菲律賓San Miguel也是借錢大戶。

另一家銀行主管坦言，新南向放款這幾年非常熱，除疫後新南向國家經濟復甦，最大關鍵是中美貿易戰，讓企業戶紛紛移往東南亞市場，讓新南向市場資金需求轉熱。

金管會昨（2）日公布國銀新南向放款數字。據數據顯示，今年來國銀對新南向國家放款，一月單月減少76億元、二月減少63億元，三月翻正增加152億元，四月進一步擴大到320億元，但五月大減104億元後，六月又大增521億元。

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國銀新南向放款政策目標 連三年達陣

據金管會昨（2）日公布國銀新南向6月底授信統計，國銀對新南向18國市場放款餘額1兆5,766億元，今年上半年大增750億元，已提前超過全年增加600.64億元的目標，達標125%，也是連續三年新南向政策都達標。

近三年受疫情衝擊，國銀對新南向放款轉趨謹慎。2020年國銀對新南向全年放款總額1兆1,939元、僅增加52.09億元，達標率僅8.76%，2021年放款餘額攀升到1兆2,359億元、新增420億元、達標117%。

2022年放款餘額再攀升到1兆5,016億元、年增2,657億元，增額遠大於370.7億元的年度目標，達標率達717%，創五年新高。2022年經財團法人海外信用保證基金、中小信保及農業信保承保融資金額則是90.56億元，成效頗豐。

2023年則再度受惠疫後經濟復甦、國際聯貸又轉熱，讓新南向放款光上半年就達陣，預計全年達標率也將非常樂觀。

至於新南向國家據點，到今年3月底止，國銀在新南向國家設383處據點，占全球設641個據點約近六成，其中國銀在新南向中，最愛泰國，共設109處（含辦事處）、越南61處、柬埔寨55處、菲律賓34處、印尼18處。

(經濟日報)

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銀行開戰 搶數存戶客群

據金管會昨（2）日最新統計，2023年6月底國人開立各銀行數位存款帳戶達1,751萬戶，季增7.3%，台新銀、國泰世華銀、連線商銀（LINE Bank）、永豐銀、第一銀和中信銀等六大銀行，全站上「百萬戶」大關，顯示各大銀行競搶數存戶客群，進入白熱化階段。

台新銀6月底數存戶332萬戶居冠「數存王」地位不敗，但市占卻降到19%、連六季下滑，顯示後進者積極瓜分市場；國泰世華銀衝破200萬戶達208萬戶居后、市占近12%也趨緩，LINE Bank以157萬戶列老三、市占近9%，前三大數存戶季增仍有5%以上水準。

第四是永豐銀146萬戶，季增僅3.5%，老五是第一銀138萬戶、季增7.7%，中信銀則是6月首度擠入「百萬戶」俱樂部，達102.5萬戶、季增8.5%，後兩者市占略有提升。

這六大銀行擁有百萬戶、本質仍是「存款戶」的數位存款帳戶，到底代表甚麼意義？對銀行的獲利是阻力還是助力？

公民銀、純網銀等三家主管均表示「獲利模式」是重點，而這獲利模式又能多快成型，才是數存戶成敗關鍵。

一家民營銀行主管坦言，大家都在搶「新世代客群」，開戶數僅是指標之一，如何建立「獲利模式」才是重點，另一家純網銀主管也直言，開戶的獲客成本不低，建立客群、提供服務後，下一步就是如何「變現」、賺回來。

也因此，各銀行都在做同一件事：要讓數存戶轉成貸款、外匯、理財（理債），搭配獲利型產品行銷滲透，拉高數存戶的利益貢獻度。

而這些百萬數存戶，若再進一步去拆分這數存戶「新（指第一類加第三類帳戶）、舊戶（指第二類帳戶）」占比，前六大銀行中，剔除LINE Bank純網銀因無既有舊戶、本是拉攏別家客戶外，台新、永豐銀的新、舊戶占比均是78:22，國泰世華銀各半，中信銀約6:4，一銀則是4:6。

舊戶占比多，是好事還是壞事？民銀主管認為，銀行對舊戶已有既定經營和往來模式、年齡區間也略長，舊戶非主要爭取客群；但新戶是提高市占率與擴增業務機會，包括純網銀、也搶攻新戶，要把別家客戶拉到自家來。

但行庫主管則認為，舊戶絕大多數的利益貢獻度是遠大於新戶，讓舊戶開數存可提高黏著度，避免被「挖角」，新舊戶維持一定平衡較佳。

據金管會數據顯示，若剔除三家純網銀的國銀數存戶來看，6月底國銀新舊戶占比約7:3，顯示多數傳統銀行仍傾向爭取新戶、創造新客源，以和純網銀一較高下為目標。

數存戶分三大類，第一類是以自然人憑證線上開新戶、第三類是以他行帳戶或信用卡線上開新戶，兩者都是新戶，僅有第二類是指既有銀行舊戶、增開數存戶。

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(經濟日報)

國際

4個月內第3度遭起訴 川普暗指阻他回鍋白宮

美國前總統川普一日因企圖推翻二○二○年美國總統大選結果而遭起訴，為川普自今年三月以來第三度遭刑事起訴，也是他投身總統選戰以便重返白宮所面臨的最嚴重司法威脅，若遭定罪恐身陷囹圄。

起訴川普的美國司法部特別檢察官史密斯指控川普密謀詐欺美國，以及密謀妨礙正式宣布總統大選結果的官方程序，即二○二一年一月六日國會參眾兩院聯席會議認證民主黨總統候選人拜登當選總統。川普當時在白宮外向支持者發言否認大選結果，慫恿主持國會認證的時任副總統彭斯推翻選舉結果但未果，最後號召川粉衝向國會山莊並釀成暴力事件。史密斯稱川普的謊言妨礙美國政府收集、計票與認證總統大選結果程序的基本職能，而且「助長」這場「對美國民主殿堂前所未有的攻擊」。

川普在四十五頁的起訴書中被控三項密謀與一項妨礙司法調查的罪名，其中兩項指控最重可判處廿年有期徒刑，若遭定罪恐衝擊川普的總統選情，遑論川普因不當處理政府機密文件而遭刑事起訴一案預定明年五月開審，時間點適逢二○二四年美國總統大選進入白熱化階段。除了密件案，川普還因支付成人片女星封口費遭刑事起訴，是美國有史以來首位遭刑事起訴的現任或前任總統。

起訴書還列出包括川普前任私人律師、前紐約市長朱利安尼等六名共謀者，但這六人並未遭到起訴。川普是本案唯一被告，預定三日提審，主審法官預料是民主黨籍前總統歐巴馬任命的美國聯邦地區法院法官庫特坎。史密斯說，檢方尋求速審速結。

川普在其自創的社群平台Truth Social上質疑起訴的時間點，暗示意在阻撓他回鍋白宮，否則為何不在兩年半前國會山莊暴動事發後就起訴他，「他們為啥等這麼久？」川普稍後感謝支持者相挺，並說全世界都看到美國過去三年來在拜登的執政下充斥貪腐、醜聞與失敗，「美國正在走下坡，但我們會讓它再度偉大！」

根據路透／易普索的最新民調，假設拜登與川普兩人對決，支持率各為三成七與三成五，二成八未決定投票意向。

(自由時報)

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意圖推翻2020大選 川普被控4罪

美國前總統川普涉嫌意圖違法推翻二○二○年大選結果，導致後來支持者暴力攻占國會大廈，一日遭到聯邦大陪審團四項重罪起訴。這是川普過去四個月內第三度被起訴；他預訂三日在華府特區美國聯邦區域法院出庭。

川普被控罪名包括密謀詐騙美國政府、密謀妨礙公務程序、密謀妨礙投票權、干擾證人等四項；國會暴動事件發生後，聯邦機關展開調查，國會則舉辦多場調查聽證會，質疑川普以前所未見的手段阻撓總統權力和平轉移，如今川普面臨司法部究責。

四十五頁起訴書中依照時間順序，記錄了川普陣營長達數月針對選舉結果散布謊言，釀成國會暴動之後，川普還企圖利用暴力事件，拖延確認他敗選的選舉人票投票。

檢察官在起訴書中指控川普破壞民主體制基本功能。特別檢察官史密斯指出，國會大廈二○二一年一月六日遭受攻擊，是美國民主殿堂受到前所未見的襲擊。他指出，攻擊國會行動是遭到謊言煽動，「被告散布謊言，目的是妨礙美國政府基礎功能，也就是總統選舉計票及確認結果的過程」。

起訴書中指出，前副總統潘斯手寫筆記證明川普一再逼迫施壓，要求推翻選舉人票結果；潘斯表示，川普曾嘲笑他「太老實」，所以不敢阻止選票確認程序。

起訴書公布前幾分鐘，川普在社群媒體平台說，這是「不實起訴」。川普競選陣營發表聲明說，「川普總統始終遵守法律和憲法」，並把司法當局今年對川普的起訴，比作「一九三○年代的納粹德國」。

分析家認為，川普這次遭起訴，可能反倒助長他在黨內的支持度。自川普三月首度遭起訴以來，他在共和黨內支持度扶搖直上，如今遙遙領先排名第二的佛州州長德桑提斯近卅個百分點。

川普是美國史上第一位面臨刑事指控的前總統。他三月因封口費案遭刑事起訴，六月又被控卸任後故意保留和不當分享機密文件。路透報導，川普已將這些起訴作為競選活動核心內容，自稱遭受司法迫害。

根據美國憲法，無論起訴或定罪都無礙川普參選或就任總統。除非國會通過彈劾川普，才能阻止他出任公職。

(聯合報)

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川普涉國會暴動案 遭起訴

美國前總統川普涉嫌推翻2020年大選結果，導致後來支持者暴力攻占國會大廈，1日遭到聯邦大陪審團四項重罪起訴；這是川普卸任後，今年在四個月內第三度被起訴，甚至還可能被定罪，但據美國憲法，無論起訴或定罪都無礙他參選或就任總統。專家甚至認為，川普遭刑事起訴有望為他的政治之路帶來益處。

川普這次被控罪名包括密謀詐騙美國政府、密謀妨礙公務程序、密謀妨礙投票權、干擾證人等四項；國會暴動事件發生後，聯邦機關展開鋪天蓋地調查，國會則舉辦了多場受到高度矚目的聽證會。美聯社報導分析，川普遭控以前所未見的手段阻撓總統權力和平轉移，如今面臨司法部究責。

聯邦檢察官在起訴書中指控川普破壞民主體制的基礎功能，川普成為美國史上第一位連任失利為了企圖繼續掌權使出瘋狂手段，計謀未能得逞之後面臨法律制裁的總統。

川普今年先後遭控涉嫌不當處理機密政府文件，並在涉嫌支付封口費給成人片女星「暴風女」丹尼爾斯一案，面臨數十項重罪指控。

儘管如此，美國憲法並未禁止川普擔任總統，因為他仍符合三項總統競選資格，包括須年滿35歲、須為自然出生的美國公民、須在美國居住至少14年。

美利堅大學政治學系副教授艾德遜表示，在法律上，起訴乃至於可能的定罪，並不會剝奪川普2024年競選總統的資格，也不會取消他當選後任職總統的資格。

(經濟日報)

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選舉公信力遭毀 美深陷黨爭漩渦

美國建國兩百多年來，白宮發生過各種醜聞，但沒有任何一個總統像川普這樣，被控敗選後密謀以精心計畫的欺騙與恫嚇方案保住權力，導致美國國會殿堂發生暴力事件。

紐約時報指出，特別檢察官史密斯對川普提出的控訴，重點不在於卸任總統被刑事起訴，而是此案觸及了事件的核心，此案的發展將界定美國民主的未來。

「美國訴川普案」的核心問題在於：現任總統可以散布關於選舉的謊言，試圖動用政府權威推翻選民意願，而不用承擔後果嗎？這個問題在幾年之前本來是無法想像，但川普案引發這類恐懼，這種事更常見於有著政變、軍政府與獨裁者的國家。

特別檢察官史密斯的起訴書把川普從二○二○年十一月三日投票到二○二一年一月廿日卸任之間的所有陰謀詭計編織在一起，顯示一個總統用盡各種可能方式，阻止把白宮交接給打敗他的挑戰者。

儘管川普掌權陰謀失敗，卻破壞了美國選舉的公信力。如今三成美國民眾相信，二○二○年大選是以某種方式將勝利從川普手中偷走，即使實情並非如此，他自己的許多顧問跟家族成員也都知道不是如此。但數千萬川普支持者跟許多共和黨領導人已接受了他的被迫害論述，還沒等到宣讀起訴書就駁斥檢方。

川普跟他的辯護團隊點名謾罵，這是一種政治辯護而不是法律辯護，但在他捲土重來競逐白宮時，謾罵已成功保住他的領先地位，前兩次起訴就強化了他在共和黨內的支持。

川普會宣稱，這都是政治，他應該在明年大選重返白宮，目前有數千萬美國人站到他那邊。現在，司法體制與選舉體制將參與一場為期十五個月的競賽，決定川普的命運與美國的命運。對川普總統任期的真正判決尚未到來。

(聯合報)

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5年來首位 蒙古總理訪美破冰行

蒙古總理奧雲額爾登（Luvsannamsrai Oyun-Erdene）二日起訪問華府，是五年來首位蒙古總理訪美。華爾街日報指出，在美中角力爭奪綠色能源所需礦產資源之際，夾在中國、俄羅斯兩大專制國家之間的內陸國蒙古，欲以資源豐富、亞洲民主夥伴之姿，拉近與美國的關係。

以亞洲民主夥伴之姿 拉近與美關係

奧雲額爾登預計與美國副總統賀錦麗、國務卿布林肯會面，也將參訪美國航空暨太空總署（NASA）。他出發前受訪指出，「這次訪問對於讓美方對我國民主有不同的了解，至為重要」。賀錦麗的新聞秘書艾倫日前在社群媒體Ｘ公布會面消息時表示，「這次訪問將凸顯美國─蒙古戰略夥伴關係的強而有力，以及我們正在強化政治、經濟和文化關係」。

蒙古曾長期是與前蘇聯關係緊密的共產主義國家，一九九○年轉型民主後仍一直與中、俄保持密切聯繫，仰賴這兩國進口電力、燃料和其他許多貨品，而蒙古礦產多半出售到中國市場。在地緣政治上，蒙古謹慎處理與美國，及與中、俄關係，聯合國譴責俄羅斯侵略烏克蘭的表決，烏蘭巴托均棄權。

礦藏豐富 華府急拉攏

不過近年蒙古因其豐富礦藏以及獨特的地理位置，愈加在全球舞台受到注意。蒙古擁有八十種不同礦藏，包括攸關高科技產品、電動車電池製造的稀土，礦藏量佔全球總量的十六％。華府對中國支配關鍵礦產和礦產短缺風險的憂慮，以及蒙古尋求經濟多樣化，正為美蒙拉近彼此關係推一把。

六月美蒙簽署「諒解備忘錄」，加強印太地區關鍵礦產供應鏈韌性，推動技術合作、鼓勵外國投資蒙古礦產資源。奧雲額爾登說，下一步會是與更多國際企業建立夥伴關係，共同擴大探勘該國礦產資源；他承認目前該國數據或許不為外資信任，「我們願意對投資者、尤其是包括美國在內的西方夥伴更開放、透明」。

SpaceX傳赴蒙古投資

蒙古也已在討論美國太空探索科技公司（SpaceX）創辦人馬斯克到蒙古投資事宜。該國七月批准使用SpaceX的「星鏈」衛星網路服務，奧雲額爾登說，蒙古有類似戈壁沙漠和火星的地理特色，他和有意送人登陸火星的馬斯克討論了在蒙古建立訓練中心。

「美國之音」引述智庫「蘭德公司」高級物理科學家拉圖瑞特看法，奧雲額爾登這次訪美的良好結果，將包括兩國達成協議，讓美國政府不僅能「鼓勵」民間企業投資，也許也將蒙古納入美國「降低通膨法」的合作夥伴。

(自由時報)

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馬克宏頒布「7年建軍法」 保衛台海自由航行 法國首度入法

法國總統馬克宏八月一日頒布「七年建軍法」（2024-2030 LPM），內容包括重申法國將持續捍衛台海自由航行權。外交部表示，這是法國國會首度將台灣納入法案內容，法國更是全球首個以立法方式保衛台海自由航行權的主要國家，外交部高度歡迎與誠摯感謝。

立法保衛台海航行權 全球首國

法國國民議會及參議院分別於今年七月十二日及十三日就法國「七年建軍法案」進行院會辯論及投票，雙雙表決通過史上最高的七年建軍預算、共四一三三億歐元（約十四兆三六四九億台幣）。法案內容包括重申法國身為印太強權，將依據國際海洋法，持續捍衛印太地區自由航行權，尤其是南海及台灣海峽，以維護該地區的和平與穩定。馬克宏並於八月一日頒布該法，完成立法程序。

重申維護台海、南海 和平穩定

法國國防部長勒柯努先前在國民議會時表示，自冷戰結束後，法國未曾面臨如此多元且多變的安全威脅，包括強權政治再現、複合式威脅、恐怖主義及核擴散的風險等。

法國「七年建軍法」盼透過強化太空、網路、海下作戰等新興領域，以及增加情報、地對空防衛及後備軍人員額等整體預算，強化保衛法國本土及海外屬地的安全，同時增進法國軍力投射及介入的作戰能力。

「七年建軍法」整體預算共計四一三三億歐元，創史上新高，並預計於二○二五年使法國國防預算達到國內生產毛額（GDP）的二％。該法指出法國的印太國防戰略與其跨部會戰略及歐盟印太戰略高度契合，法國作為唯一的歐洲印太國家，為歐盟印太戰略的啟發者及重要支柱。

(自由時報)

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法護台海航行自由 我外交部感謝

法國總統馬克宏一日宣布「七年建軍法」完成立法，該法附件報告中提到，法國將捍衛在台海和南海的自由航行權。中央社報導，我外交部表示，這是法國國會首度將台灣納入法案，法國更是全球首個以立法方式保衛台海自由航行權的主要國家。

法國國會今年七月通過二○二四年至三○年「七年建軍法案」，建軍預算共四一三三億歐元是史上最高，預計於二○二五年使法國國防預算達到國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之二。

該法內容包括透過強化太空、網路、海下作戰等新興領域，及增加情報、地對空防衛及後備軍人員額等整體預算，強化保衛法國本土及海外屬地的安全，同時增進法國軍力投射及介入的作戰能力。馬克宏八月一日正式頒布「七年建軍法」完成立法程序。

該法附件說，法國身為印太強權，將依據國際海洋法，持續捍衛印太地區自由航行權，包括南海及台灣海峽，以維護該地區和平穩定。

中央社報導，我外交部對法國國會及政府以實際行動捍衛台海和平穩定表示高度歡迎與誠摯感謝。外交部指出，法國多次在七大工業國集團（Ｇ７）元首峰會、雙邊領袖峰會等場域，重申台海和平穩定重要性。台灣作為印太地區負責任的國家，將持續與法國等理念相近國家合作，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序。

(聯合報)

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中國威脅加劇》金融時報：美擬軍事融資 加速武器輸台

在中國威脅日益加劇下，美國白宮將尋求國會同意透過「外國軍事融資」（FMF）措施，加速向台灣供應武器提供融資；若獲國會通過，台灣將是首度透過美國納稅人資助的FMF獲得武器。聯邦眾議院兩黨議員日前也共同提出《透過實力促進台灣和平法案》，加強美台軍事關係。

白宮爭取國會通過對烏追加預算 納對台融資

英國「金融時報」二日報導，知情人士透露，白宮管理及預算局（OMB）將尋求國會同意，把對台灣供應武器所需的融資，納入對烏克蘭追加預算請求的一部分，以加速對台灣供應武器；白宮預計本月稍後提出這個請求。

白宮七月廿八日宣布，將根據「總統撥款權」（PDA）首度從庫存中向台灣提供三．四五億美元（約一○八億台幣）的軍事援助；美國已透過這項制度向烏克蘭運送武器。美國國會去年通過立法，批准在五年內透過FMF計畫，為台灣提供一百億美元軍援，但當時國會撥款法案未授權FMF提供資金。

華府智庫：美加強台海嚇阻力 具里程碑意義

美國將資助台灣納入追加預算，並動用PDA供應武器的決定，凸顯協助台灣因應中國侵略的急迫性。隨著中國在台灣周邊增加軍事活動，批評美國對台戰略的人士已敦促華府加速供應武器。華府諮詢公司BGS總經理塞耶斯（Eric Sayers）表示：「這將是具里程碑意義的一步，表明華府現在願意在多大的程度上，加強對台灣海峽的嚇阻力。」

將台灣納入對烏克蘭的追加預算案中，可能有助於拜登政府和親基輔的共和黨議員，贏得原本可能反對的議員支持。

「美國之音」二日報導，在白宮宣布將向台灣提供三．四五億美元軍援的同一天，民主黨聯邦眾議員巴帕斯（Chris Pappas）與共和黨議員班克斯（Jim Banks），也提出眾議院版的《透過實力促進台灣和平法案》，以對應共和黨聯邦參議員魯比歐六月提出的參議院版法案。法案旨在加強美台軍事關係，包括加快並優先處理美國對台軍售；釐清《台灣關係法》中關於美國軍售台灣的授權；建立美台定期聯合演訓與軍事交流；建立台灣關鍵彈藥採購基金；將用於烏克蘭彈藥生產能力的授權應用於台灣。

(自由時報)

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金融時報報導：美擬透過外國軍事融資援台

英國「金融時報」報導，美國白宮將尋求國會同意透過「外國軍事融資」系統，為台灣提供武器資金，以加快向台灣供應武器，這筆援台經費將列入美國援助烏克蘭補充預算案，利用兩黨對台灣的支持，化解部分共和黨眾議員要求減少援烏的聲音。

中國大陸駐華盛頓大使館表示，中方「堅決反對美國與台灣建立軍事關係並提供武器」，呼籲美國「停止對台海和平穩定構成風險」。

知情人士透露，白宮管理及預算局預計向國會提出的援助烏克蘭補充預算請求，將包括對台加碼軍援，作為加速向台灣提供武器的部分努力。若獲得國會通過，台灣將首度透過美國納稅人資助的「外國軍事融資」系統獲得軍武。

白宮擬於本月提交請求。之前白宮宣布美國將授權總統動用「總統撥款權」，首度向台灣提供最高價值三點四五億美元的軍事援助；美國已透過這項制度，向烏克蘭運送武器。

華府將資助台灣納入追加預算一部分，以及動用「總統撥款權」供應武器，凸顯美國協助台灣抵禦強敵侵略的急迫性。

華府安全諮詢公司「明燈全球戰略」常務董事塞耶茲表示：「這將是具有里程碑意義的一步，表明美國政府如今願意加強對台灣海峽的嚇阻力。」

親台灣遊說團體美台商業協會表示，台灣仍在等待歷屆美國政府批准對台銷售的價值二百卅億美元武器，包括魚叉飛彈和無人偵察機，其中有些軍售案在五年多前即已宣布。美國軍事指揮官經常對交付台灣武器速度緩慢感到挫折。

美國企業研究所資深研究員庫伯表示：「增加對台灣預算將使一些眾議院共和黨人陷入兩難，因為許多反對資助烏克蘭的議員仍支持台灣」。

(聯合報)

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北京洪災疏散百萬人 民控豆腐渣工程一沖就垮

杜蘇芮颱風導致中國北京、天津、河北省上月廿九日起連日暴雨成災，緊急疏散人口逾百萬。其中北京市降雨量創當地一四○年來新高紀錄，全市十三區受災人口逾四．四萬、逾十二萬人待疏散，截至一日上午累計十一人罹難、廿七人失聯；大片山區坐落的門頭溝區和房山區淪為重災區，居民不相信只有十一人死亡。至於受災數超過十三萬人的河北省保定市涿州市，亟欲跨省前往的民間救援隊，則卡在未取得當局「邀請函」而遲遲無法依規定出發，因政府公章遭沖失。

山地面積占九十八．五％的門頭溝區，自七月廿九日至八月一日上午的平均降雨量逾四七○毫米，導致永定河水位暴漲，路邊商店和區內街道皆成汪洋一片。由內蒙古自治區開往北京的一列列車受暴雨影響，一日晚間困於門頭溝落坡嶺，九百餘名旅客和工作人員滯留，其中三百餘人徒步數小時後，二日上午抵達北京豐台站。

居民點出門頭溝區主打的「旅遊城市」真實形象︰「門頭溝一直在搞形象工程，不重視這些排洪、防洪措施。這麼一點雨就把它們給沖垮了」，「三家店村給淹了…排水溝太小了。很多地方都塌陷了。這證明當初修的路是豆腐渣工程，而且剛剛修的就塌陷了」。

北京降雨量打破140年紀錄 雄安新區遭洪水覆蓋

北京新京報二日報導，從七月廿九日到二日上午七時，北京市記錄到七四四．八毫米極端降雨值，打破一四○年來紀錄。災情嚴峻的涿州市，約莫同期間全市平均降雨量三五五．一毫米，居民已斷水斷電三天。北京民眾批評政府洩洪未提預留疏散時間，也質疑官方隱瞞真實死亡人數毫無道理。河北雄安新區號稱可抵禦兩百年一遇的洪水，卻慘遭洪水覆蓋。

(自由時報)

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中國火箭軍易帥 出現「外行領導內行」

中國火箭軍原司令員李玉超被解除職務，分析人士認為中方此舉是為了確保這支部隊忠於國家領導人習近平，不過新任司令員王厚斌、政委徐西盛分別來自海軍及空軍，並非專業出身，令火箭軍出現「外行領導內行」。港媒分析指出，火箭軍內部將領不再獲共軍統帥部信任，恐面臨新一波整肅。

港媒：火箭軍整肅仍持續中

華爾街日報報導，麻省理工學院教授傅泰林（Taylor Fravel）認為，任命來自火箭軍以外的官員擔任該軍種指揮官的決定，意味著李玉超被查出了嚴重問題，同時也反映出火箭軍的重要性。

華府智庫「保衛民主基金會」學者辛格頓（Craig Singleton）說，在原外長秦剛被免職後不久，做為習近平親信的火箭軍原司令員李玉超就被清洗，這是中國近年影響最大的高層調整之一。他表示，幾乎可肯定，俄國瓦格納集團未遂的叛亂，加強習近平對意識形態控制的執著，甚至不惜以犧牲經濟和中國正在進行的軍事現代化為代價。

火箭軍控制攻擊美國的核彈，而且在中國任何試圖武統台灣的行動中都將發揮關鍵作用，在美中關係惡化背景下，中國火箭軍正進行大規模擴充。

彭博引述學者和專家分析，此舉顯示北京要求「政治忠誠」仍優先於推動軍隊現代化，恐讓提升火箭軍戰力的努力受挫，使中國圖以武力奪台的謀劃不得不三思。

美國之音報導，火箭軍高層人事變動，可能反映美方情報戰優勢，且指出習近平對火箭軍的不信任，並藉由人事調整來加強對火箭軍的控制。報導引述前中共海軍司令部中校參謀姚誠看法，此一變動凸顯火箭軍高層向美國洩露機密情報的傳聞，並引發習的嚴格調查。

知情人士透露，李玉超兒子向美國洩露火箭軍機密，引發此波事件，包括李玉超被帶走調查，並連帶影響到戰略支援部隊司令員巨乾生。另外，前外長秦剛的婚外情及緋聞對象傅曉田可能是軍方情報人員，都被拉入此次調查中。姚誠還提到，新任司令員王厚斌恐難以控制火箭軍，因其主要依靠聽話、揣摩領導意圖而升遷，且對高科技軍種如火箭軍缺乏足夠專業知識。

不過，香港明報分析指出，整個事件涉及工程貪腐，洩密之說「恐屬附會」；但火箭軍的整肅仍在持續，統帥部對於火箭軍內部將領已不再信任。文章表示，據說副司令員與副政委級別的高級將領可能都將撤換。

(自由時報)

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收買媒體 中國擴大滲透南太島國

澳洲廣播公司（ABC）報導，曾踢爆多起國際弊案的「組織犯罪與貪腐舉報計畫」（OCCRP）最近披露了中國軍警機構曾在台灣友邦帛琉，試圖以「投資設立新媒體」方式製造親中輿論未果，還金援索羅門群島媒體買影響力，暴露中國積極滲透太平洋島國的手段。

找上帛琉最老報合資新媒體

帛琉最老報紙「帛琉報」（Tia Belau）創辦人烏祿東（Moses Uludong）二○一八年受到當地中國商人邀約合作，擬創立一個「提升中國在帛琉聲量」的新媒體集團，不料背後真正中資來源竟與中國軍方、警察有關。親中新媒體設立一年後，烏祿東稱武漢肺炎疫情搞砸了集團業務，目前合作並未持續。不過OCCRP認為，此案例顯示中國在太平洋島國的滲透力，可能透過投資、掌握當地意見領袖來進行。

金援索羅門最老紙媒

中國在索羅門群島取得更大的成功，該國發行最久的「索羅門星報」被踢爆收受中國資金，刊出有利北京的報導，以汰換年久失修的設備，引發各界擔憂外國干預太平洋媒體將成為一股趨勢。

由於急著籌措資金，「索羅門星報」總編去年七月向中國駐荷尼阿拉大使館撰寫了一份提案，提及報社運作難以為繼、需要援助，印刷機日益老化，報紙往往要晚一天才能送到街上，旗下廣播電台Paoa FM在向偏遠省分播送節目方面也遭遇困難。根據OCCRP說法，「索羅門星報」在保證將發表有利於北京的訊息後，收到中國一一五萬索幣（約四三五萬台幣）資金。

南太平洋大學新聞學教授辛赫指出，該報受武肺疫情影響面臨財務挑戰，廣告收入也流向社群媒體，中國提供的資金緩解燃眉之急。他說︰「放眼整片地區，會發現各國政府都在與中國握手交好，達成各種協議，也接受大筆資金」。

辛赫示警，媒體機構已成為在太平洋爭奪影響力大國間競爭的一環，其他處境艱困的太平洋媒體企業可能會受到類似提議誘惑。他說，「無論援助是來自中國、美國或澳洲，天下沒有白吃的午餐」。

(自由時報)

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涉新疆強迫勞動 美再制裁2陸企

美國一日再將兩家中國大陸企業列入黑名單，禁止其商品進入美國。美國官員正設法將強制勞動移出供應鏈，特別是涉及維吾爾等少數族裔的強迫勞動。

法新社報導，美國當局指出，電池製造商駱駝集團以及香料公司晨光生物科技集團，是最新被列入「防止維吾爾人強迫勞動法」實體名單的公司。

這些公司被控與北京政府合作，招募、運送或使用強迫勞動，參與迫害新疆維吾爾等少數族裔的行為。

美國貿易代表戴琪在聲明中表示：「今天增列名單，顯示美國堅定消除強迫勞動，包括確保強迫勞動製造的商品不會進口到我國。」

美政府和一些西方國家國會議員把中國對待新疆維吾爾少數民族的方式稱為「種族滅絕」，但北京強烈否認這種指控。

人權組織表示，至少有一百萬人在新疆地區遭到監禁並面臨虐待，其中大多數是穆斯林少數民族。

「防止維吾爾人強迫勞動法案」二○二一年在兩黨支持下獲得國會通過，禁止從新疆地區進口所有商品，除非企業提供可驗證的證據證明生產不涉及強迫勞動。

另方面，美眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會宣布，國會議員正在調查貝萊德和ＭＳＣＩ涉促進投資流向遭華府制裁的大陸企業一事，要求這兩家公司提供資訊。

該委員會表示，審查發現資產管理公司貝萊德與指數編纂公司ＭＳＣＩ（明晟）「投資或讓美國人的儲蓄能投資於數十家被列入黑名單的中國公司」。

貝萊德和ＭＳＣＩ都表示，他們各地的業務遵守所有可適用的美國法令。

(聯合報)

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公債攀升、政黨惡鬥 美債信降級

債信評級機構惠譽（Fitch）一日把美國債信評等由ＡＡＡ調降到ＡＡ+，反映其認定美國未來三年歲出入惡化，政府公債負擔已高且持續增加，加上政黨惡鬥。美國財政部長葉倫表示，強烈不同意惠譽的降級決定，認為這項決策「武斷，依據過時的數據」。

路透報導，惠譽聲明指出，美國「過去廿年治理的標準持續惡化，包括歲出入及債務事宜，盡管兩黨六月協議擱置債限到二○二五年一月」。惠譽表示，美國顯然苦於「治理受到侵蝕」，華府為債限惡鬥到使用邊緣政策即為例證。

國家廣播公司新聞網報導，雖被降到ＡＡ+，美國仍屬債信最佳國家；惠譽表示美國仍受惠於「經濟體龐大、先進、充分多元化及高收入」。

惠譽發布聲明之後，美元在一攬子主要貨幣中走低。

惠譽五月便把美國債信評等列入負面觀察，理由是為債限發生政治惡鬥，不惜走到懸崖邊緣。

惠譽是三大債信評級機構之一，與史坦普、穆迪並列，專門評估國家和企業償債能力，協助投資人瞭解他們選購債券之信用歷史及未來展望。

在此之前，美國唯一一次債信被降級發生在二○一一年，史坦普把評等由意味「絕佳」的ＡＡＡ，降到「優秀」的ＡＡ+。

拜登總統雖趕在六月三日簽署法案生效，提高債限，避免國債發生違約，惠譽仍調降美國債信評等，表示「債限一再產生政治對峙、最後一分鐘才解決，已然侵蝕歲出入管理的信心」。

惠譽的決定引發財經學者不同反映，「瑞穗證券」美國分公司首席經濟學者瑞秋托表示，長期以來美國聯邦政府稅收無法支應開銷，還會有更多警訊，惠譽的降級只是第一槍。

華府布魯金斯研究院學者溫蒂．愛德堡表示，債限危機解決之前，惠譽已把美國列入負面觀察，但此後美國歲出入展望已取得很多好消息，所以此時降級動機令她不解。

(聯合報)

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AAA→AA+ 惠譽示警美財政惡化

國際信評機構惠譽（Fitch）1日以財政惡化為由，無預警調降美國的AAA頂級主權債信評等至AA+，為繼12年前的標普全球公司後，再有一家信評機構摘除美國的頂級信評，不僅市場大感驚訝，美國財長葉倫等官員也大表不滿。美股2日早盤開低走低，道瓊指數跌逾100點，科技股賣壓較重，歐亞股市也普遍下挫。

惠譽1日發布聲明表示，美國的信評展望為「穩定」，調降美國信評是反映美國「未來三年的財政預料將惡化」以及「高昂且持續增加」，而且相較於其他擁有頂級信評的國家，美國過去20年來的「治理惡化」，反覆地陷入舉債上限僵局、又在最後一刻達成解決方案。

惠譽5月便曾警告可能調降美國信評，如今付諸實踐後，至少是1994年來首度摘除美國頂級信評。此舉引發美國政界強烈批評，財長葉倫表示，「我強烈不認同惠譽的決定」，惠譽此舉「獨斷且是根據過時的資料」，也改變不了「美國公債仍是全球卓越的安全與流動性資產，且美國經濟基本面強勁」的事實。白宮也表達強烈不認同，指稱惠譽無視美國復甦腳步為全球主要經濟體當中最強的現實。

分析師認為，惠譽降評之舉，顯示美國一再陷入限債限僵局的深度傷害，主要為告知世人美國支出是個問題，但鑒於缺乏替代投資，美國經濟成長尚稱穩健，不會有太多投資人因為降評就出售股票和美債，對頂級美國資產的吸引力幾無影響，投資人仍將繼續購買美國公債，較令人費解的是惠譽為何會在美國解決債限僵局許久之後，才摘除美國頂級信評。

此外，惠譽未在美國預算爭鬥期間做出這個決定，預料不會對市場造成立即的重創、也不致影響美國公債的避險天堂地位，反而是會讓投資人詳加檢視各國與企業的信用情況，可能影響信評瀕臨垃圾級的債券，包括新債和次級市場的債券利率。

標普全球2011年在美國財政懸崖危機期間首度摘除美國頂級信評後，引爆全球股災後，美股回落10%，當時投資人還在承受歐債危機的餘波盪漾，對任何信評舉動有如驚弓之鳥。

惠譽下調美國信評後，仍保有最高信評桂冠的其他國家成為關注重點。目前同獲標普、惠譽和穆迪三大信評機構給予信用評級最高的經濟體包括德國、丹麥、荷蘭、瑞典、挪威、瑞士、盧森堡、新加坡和澳洲。

美信評遭降 三大咖痛批

際信評機構惠譽（Fitch）1日意外調降美國債信評等，摘除美國擁有的頂級信評後，引發2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）、美國前財長桑默斯（Larry Summers）及安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗（Mohamed El-Erian）等知名經濟學家的批評，斥之為「荒謬」或「令人費解」。

克魯曼在之前名為推特的X平台貼文表示：「惠譽調降美國信評，是一個會被廣加正確嘲諷的決定：即便用他們的標準來看也不合理。」「這背後肯定有什麼緣故，但不管是什麼，這個緣故都與惠譽有關，與美國償債能力無關。」

現任哈佛大學教授的桑默斯說，儘管有理由對美國赤字的長期軌跡感到憂心，但美國的償債能力無庸置疑，「認為這會讓人想到美國公債違約有風險的想法很荒謬，我不認為惠譽對此有任何有益的新見解。」「相反地，過去幾個月的數據都顯示，（美國）經濟比人們想像的強勁，這對美國債信是好事。」

他補充說：「我無法想像會有認真的信用分析師支持惠譽的這個決定。」

伊爾艾朗形容惠譽的降評行動「令人費解」，不太可能對市場造成影響。他在X平台貼文說，「絕大多數經濟學家和市場分析師可能對惠譽援引的理由和時機同感困惑」，「惠譽的聲明更可能被駁斥，不會對美國經濟和市場產生持久的破壞性影響」。

曾任美國前總統歐巴馬經濟顧問的哈佛大學經濟教授佛曼（Jason Furman），也批評惠譽的決定「完全荒謬」，「美國的評級就是在AAA區間。一些微小的變化根本不重要」。

策略師認為，惠譽是在傳達關於美國債限流程和當前財政問題的訊號，主要是關注政治面，而非政策面，惠譽基本上也是在警告，若美國不解決財政憂慮，美元將受害。

根據惠譽的聲明，美國債信評等下滑反映未來三年財政惡化、政府巨額且不斷擴大的債負，以及過去20年相對於AA和AAA國家治理水平下滑的預期。在惠譽之前，標普全球（S&P Global Ratings）2011年已將美國信評由AAA降至AA+，三大信評機構裡只剩穆迪（Moody's ）仍維持美國信評在AAA。

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巴隆：對債市衝擊有限

債信評比公司惠譽（Fitch）1日突然調降美國債信評等，形同賞了美國政治體系一個巴掌，同時也斥責美國的財政政策。但對金融市場、特別是美國公債市場，影響可能微乎其微。

巴隆周刊（Barron's）報導，惠譽降評時機怪異，在兩黨達成協議提高美國聯邦政府舉債上限後，事隔兩個多月才宣布。至於降評的影響，除了在美國政壇掀起又一波交相指責的口水戰外，對金融市場而言可能是象徵意義居多，實質衝擊有限，投資人沒必要驚慌。

回顧2011年標準普爾（S&P）初次調降美國信評時，標普500指數聞訊暴跌，那年8月跌掉5.7%，9月再跌7.2%，但到10月指數就返回降評前價位。

但當時歐洲正陷入主權債務危機，金融市場已瀰漫一片肅殺氣氛，標普降評更加深各界對美國經濟的顧慮。然而，即使在那種氛圍下，標普降評也未造成多大的長期影響。投資人反倒在市場動盪之際湧入美國資產市場，到年底時，美國公債殖利率反而下滑（價格上漲）。一部分因素是當時美國經濟相對強勢。

鏡頭轉回2023年，這一回，美國金融市場漲勢方酣，對美國滑向衰退疑慮愈來愈淡，且此刻焦點擺在聯準會（Fed）數十年來最猛烈的一波升息循環能否撲滅通膨之火。從這角度看，Fed接下來會怎麼做，對美國利率的影響力遠甚於惠譽降評。

(經濟日報)

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北京下了140年來最大的一場雨 暴雨將襲黑龍江

受杜蘇芮颱風環流影響，北京市四天內累積的雨量創近一百四十年來之最，市郊部分地區截至昨日仍斷水、斷電。河北涿州等地災情同樣嚴峻，持續北上的颱風殘餘環流則威脅東北，黑龍江等地已發布暴雨預警嚴陣以待。北京市氣象局昨指出，此次「極端強降雨」天氣，是北京一百四十年來最大的一場雨。

北京市區昨日雨勢已經停歇，關閉三天的景區陸續重新開放。但郊區門頭溝、房山、昌平等區多地道路依舊中斷。

鄰近北京的河北，涿州一日晚間發出求援訊號廣受關注，各地救援隊正積極前往。受洪水威脅，當地已疏散逾十萬居民，且因涿州是大陸重要的出版產業庫房中心，昨日傳出有近百家圖書庫房的大量圖書泡在水中，損失慘重且亟待救援。本次暴雨造成河北、北京近六十萬人受災、京津冀逾百萬人疏散，先前官方通報死亡為廿人，昨又尋獲一位藍天救援隊員的遺體。

目前杜蘇芮颱風殘餘環流已撲向東北地區，當地已開展防汛工作嚴陣以待。黑龍江省氣象台昨日發布暴雨預警，省會哈爾濱市區昨日暴雨後亦傳出淹水。

(聯合報)

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減少未成年迷網 陸擬全面升級管制

為進一步強化對未成年人使用網路的管理，大陸國家網信辦2日發布《移動互聯網未成年人模式建設指南（徵求意見稿）》，就修法方向公開徵求意見，擬全面升級「青少年模式」為「未成年人模式」，和設定退出模式需家長驗證同意，以及推動「未成年人模式」的覆蓋範圍進一步升級，從App擴大到行動智慧終端裝置、應用商店，實現軟硬體三方聯動等。

據大陸國家網信辦指出，為切實強化未成年人網路保護，近年來，大陸國家網信辦指導網站平台持續推進青少年模式建設，擴大覆蓋範圍，優化功能設置，豐富適齡內容。模式自上線以來，普及率穩步提升，在幫助未成年人減少網路沉迷和不良訊息影響方面發揮了積極作用。

大陸國家網信辦稱，為進一步提升模式效能，立足未成年人網路保護新形勢新要求，意見稿將全面升級「青少年模式」為「未成年人模式」，推動模式覆蓋範圍擴大，方面方便用戶一鍵進入模式，為未成年人營造安全健康的網路環境。

指南規定，未成年人模式應具備自動切換功能。在移動智能終端一鍵啟動未成年人模式後，應用程序、應用程序分發平台應自動切換到未成年人模式界面；在退出未成年人模式後，應用程序、應用程序分發平台應自動切換到普通模式界面。

指南還要求，未成年人模式的入口設置應確保最簡化原則，退出時，需要家長進行驗證同意，家長可基於現有機制，自行選擇密碼、指紋、人臉等識別方式進行單一或複合驗證等，另直播、網路社交等服務提供者應針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能等等。

指南要求建立「分齡原則」，移動智能終端、應用程序及平台應根據不同年齡階段的未成年人身心發展特點，為不同年齡階段用戶提供適合其身心發展的信息和服務。指南共畫分了5個年齡區間：1.不滿3周歲；2.3周歲以上不滿8周歲；3.8周歲以上不滿12周歲；4.12周歲以上不滿16周歲；5.16周歲以上不滿18周歲。

當面向不滿8周歲用戶的未成年人模式中，移動智能終端需支持默認使用總時長不超過40分鐘；8周歲以上到16周歲用戶使用總時長不超過1小時；16周歲以上不滿18周歲用戶，使用總時長不超過2小時；當未成年人用戶連續使用移動智能終端時長超過30分鐘，移動智能終端應發出休息提醒；且每日22時至次日6時期間禁止向未成年人提供服務。

該徵求意見稿還規定，在未成年人模式下，訊息服務提供者應限制人用戶使用可能危害身心健康的產品和服務：包括網路直播、網路影音、網路社交必須設置相應的時間、權限、及消費管理等功能。

(聯合報)

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人行新行長：指導銀行下調房貸利率

潘功勝在正式出任中國人民銀行（大陸央行）行長後，首次作出的重大政策指示就重點針對房地產市場。

潘功勝要求，要繼續引導個人住房貸款利率和自備款比率下調。更受關注的是，他並提出，要指導商業銀行有序調整現有房貸款利率。

上海第一財經報導，中指研究院指數事業部總經理曹晶晶指出，下調房貸利率和降首付（自備款）是降低居民購房門檻和購房成本的重要舉措。

據人行網站消息，人行與國家外匯管理局一日召開二○二三年下半年工作會議，潘功勝以中國人民銀行黨委書記、行長，國家外匯管理局黨組書記、局長身分出席會議並講話。

關於下半年工作，會議共提及六方面議題，但大陸官方媒體報導時都著重於潘功勝關於「支持房地產市場平穩健康發展」的談話。

他提出，要保持房地產融資平穩有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策，引導個人住房貸款利率和首付比例下行，指導商業銀行有序調整存量個人住房貸款利率。

據統計，七月，大陸重點城市首購平均房貸利率已降至百分之三點九，較二○二一年的高點下調逾一百五十個基點，大幅降低民眾購屋成本。

易居研究院研究總監嚴躍進表示，潘功勝關於下半年六項工作安排中，房地產是唯一具體提及的產業經濟，顯示金融部門對房地產業將展開大力度支持。

潘功勝關於房市的其中一項談話是調整存量房貸利率，即現有房貸利率。對此，中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示，這將能有效降低購房者負擔，有助於穩定房地產市場、穩定房貸規模，同時也有助於降低民眾還貸壓力，推動恢復和擴大消費，進而穩定經濟增長。

(聯合報)

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泰國升息 暗示緊縮告終

泰國央行上調基準利率至九年高點，符合市場預期，但暗示貨幣緊縮行動可能近尾聲，泰銖一度應聲走貶。

泰國央行貨幣決策委員會2日一如預期，調升1天期附買回利率1碼至2.25%。當局至今共升息175個基點，這輪緊縮周期幾乎已經結束的最明顯跡象，出現在政策聲明稿的用詞。央行2022年下半開始升息以來，持續提到需要「漸進且慎重的」調整利率，但這次聲明稿卻捨棄了這個措詞。

央行表示，貨幣政策應確保通膨維持在目標之內，並聚焦長期的金融穩定，額外的利率行動取決於經濟和通膨展望，及風險評估。

儘管政治不確定性讓經濟展望蒙上陰影，但旅遊業復甦仍可望帶動泰國經濟連續三年加速成長。泰國眾院大選投票兩個月後，新政府至今仍難產。保守派和軍方指派的參議員阻止民主派領袖皮塔出任總理。皮塔領導的前進黨因保守勢力反對，2日宣布退出執政聯盟，把組閣機會讓給盟黨為泰黨。

(經濟日報)

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減產稻米 衝擊全球供應

繼全球最大稻米出口國印度限制稻米出口後，第二大出口國泰國因為缺水，呼籲農民減少種植水稻，這對全球稻米市場而言無異是雪上加霜，數百萬人可能受米價上揚之苦，尤其是亞洲和非洲消費者首當其衝。

國際米價目前徘徊在數十年高點，而聖嬰現象正給全球稻米產量帶來更多風險。尤有甚者，占全球稻米貿易量逾40%的印度，為控制國內糧價不致破壞選情，自7月20日起已禁止非香米類白米出口，如今連第二大稻米輸出國的泰國也敦促農民少種稻以省水，勢必進一步影響全球供應。

巴克萊銀行撰寫研究報告指出，馬來西亞的大米有很高比率仰賴印度進口，最為脆弱。新加坡也將受創，該國進口的稻米有30%來自印度。星國正尋求豁免印度禁令。亞洲之外，許多非洲和中東國家也將同受影響，曝險最高的可能是撒哈拉以南國家。

(經濟日報)

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廢紙價低迷 藏經濟隱憂

由於東南亞地區需求疲軟和其他國家供應增加，歐美與日本出口到該地區的廢紙價格持續低迷不振，不僅預示全球造紙業的低迷，也顯示東南亞經濟暗藏隱憂。

日經新聞報導，去年秋季歐美和日本出口的紙板廢料價格暴跌40%至50%，此後一直維持在低谷。目前從美國出口到東南亞紙板廢料價格，介於每噸150至160美元，和去年春季全球原物料價格飆漲時的高點約300美元相比，接近腰斬。

來自日本和歐洲的廢紙價格，也面臨類似命運。日本出口的廢紙從近期高點的約280美元暴跌至約150美元，從歐洲出口的則從270美元大跌至120至130美元，而且這個價位已維持逾半年。

東南亞造紙廠不再急於購買廢紙，對美國、歐洲和中國大陸的電子產品和其他產品的出口也放緩，引發了對經濟不景氣的擔憂，因為紙板的需求與貨物銷售和其他經濟活動息息相關。

經濟學家對東南亞國協（ASEAN）五大經濟體展望的看法已開始轉淡。據日經新聞和日本經濟研究中心7月初發布的調查，印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國今年的經濟成長率預測下調為4.2%，低於4月調查的4.4%。

一名貿易公司主管表示：「至今已有過許多次需求可望復甦的時機，像是今年初中國大陸結束防疫清零措施，但最後都並未成真。」

(經濟日報)

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美服飾業採購 轉趨保守

美國流行服飾品牌表示，需求疲弱與憂慮美國經濟前景的不確定性，今年比較不可能擴大下單。在此同時，他們也極力搜尋中國大陸以外的採購來源。

日經新聞報導，美國時尚產業協會（USFIA）本周發布的2023年時尚業基準研究指出，美國通膨和經濟展望是受訪者的頭號憂慮，此一議題去年排第三。接受訪調的業者當中，只有半數預料2023年採購量或採購額將增加，遠低於2022年的90%。但大型業者審慎樂觀，估計儘管當前經濟承受壓力，利潤仍將好轉。

需求低迷和採購成本高漲，今年前五個月美國服裝的進口總值大減23%。

另外，美國企業也「極度憂慮」美中持續的雙邊緊張。「防止維吾爾人強迫勞動法」（UFLPA）禁止從新疆進口產品，遵守該法名列時尚產業的第二大挑戰，僅次於美國經濟麻煩。

全球兩大經濟強權的關係惡化，促使時尚業者加速尋找中國以外的採購基地。61%受訪者說，今年不再以中國大陸為最大供應國，這是重要轉變，該數據在疫情前只有四分之一。80%公司說，未來兩年擬減少從中國大陸採購服裝。越南是僅次於中國大陸的第二大供應國，接下來是孟加拉、印度、柬埔寨、印尼。

然而，許多公司仍仰賴中國大陸取得原料。超過七成受訪者向中國大陸採購紗線、布料、紡織配件，並說要拿到這些品項，除中國，「沒有實際的替代選項」。

紡織業專家陸聖說，和之前的調查相比，業者對貿易緊張的焦慮程度達到新境界，降低中國大陸曝險的積極程度也相當明顯。中國大陸規模龐大、產品種類繁多，過去被視為服裝採購「不可或缺」的據點。但今年調查顯示，多數情況下，以採購量或採購額來看，中國大陸不再是許多美企最主要的服裝進口來源。

(經濟日報)

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美就業強勁 經濟定心丸

有「小非農」之稱的ADP就業報告顯示，美國7月民間企業增聘員工人數遠多於預期，代表勞動市場韌性仍強，有助美國經濟避開衰退。

ADP研究所2日公布「ADP全國聘僱」報告，顯示美國企業7月增聘32.4萬人，遠超過路透訪調經濟學家預測的18.9萬人，但比6月修正後的45.5萬人大減。6月增聘人數比初估的49.7萬人下修。

上月民間就業人數勁增，主要反映飯店、餐廳、酒吧和相關行業增聘人手。

7月工資年增幅趨緩至6.2%，是2021年11月來最慢增速。就換工作者而言，薪資年增幅中位數則為10.2%，是兩年來最小。

整體而言，這份報告佐證就業市場仍熱絡，不畏聯準會（Fed）一連串升息抗通膨的衝擊。

ADP首席經濟學家理察森說：「經濟表現優於預期，健康的勞動市場仍支持家庭支出。持續見到薪資成長減緩，而且無普遍的工作流失。」

服務相關行業是7月民間就業成長主力，休閒餐旅業增聘20.1萬人，天然資源與礦業增加4.8萬人，資訊服務增加3.6萬人，貿易、運輸和公用事業成長3萬人，其他服務業項目貢獻了2.4萬個工作，教育與健康服務業增聘1.2萬人，專業與商業服務增聘0.5萬人。不過，製造業工作流失3.6萬人，金融業減少0.5萬人。

這份ADP報告發布後兩天，美國勞工部將於周五（4日）公布廣受矚目的非農就業報告。這兩套數據可能差異甚大，一如6月的情況。當時ADP總計新增就業45.5萬人，遠高於非農就業增加的20.9萬人。

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(經濟日報)

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中鋁：鎵鍺出口管制 影響小

大陸7月初宣布將對鎵、鍺兩稀有金屬進行出口管制，措施已在8月1日生效。中國鋁業2日表示，目前該公司的金屬鎵年產能約200噸，2022年金屬鎵產量為146噸，產品以內銷為主，出口管制對公司金屬鎵業務影響很小。

在鎵、鍺出口管制生效同時，大陸又宣布無人機相關器件的出口管制措施，並自9月1日生效。

鎵與鍺管制生效後，究竟對中國大陸相關業者的影響如何，引發關注。作為大陸最大鎵金屬生產商之一，中國鋁業作出「影響很小」的宣示。

大陸主要鎵生產企業主要有四家，包括中國鋁業集團、杭州錦江集團、珠海經濟特區方源有限公司、東方希望集團等，這四家公司合計年產能485至535噸。

但依據相關報導顯示，中國鋁業的鎵產量可能稍遜於東方希望集團旗下的三門峽鋁業，公開資料顯示，三門峽鋁業2021年金屬鎵產量就已達約153噸。

(經濟日報)

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比亞迪印度補稅2.7億元

大陸汽車製造商比亞迪正面臨印度方面稅務調查，儘管在當地賣不到2,000輛車，但印度收入情報局（DRI）指控比亞迪，涉嫌在印度組裝和銷售的汽車進口零組件上繳納的稅款過少，因此要求補繳人民幣6,360萬元（新台幣2.7億元）的稅款。

路透報導，儘管比亞迪在DRI的初步調查結果出來後，已經繳納了這筆款項，但該消息人士補充說，調查仍在進行中，可能會導致額外的稅收和罰款。DRI尚未向比亞迪發出最終通知，比亞迪可以對調查結果提出異議。

由於包括大陸在內的周邊國家，對外國投資的規定更加嚴格，比亞迪一項價值10億美元的印度製造汽車提案，面臨新德里的嚴格審查。比亞迪告訴印度合資夥伴，已考慮放棄投資計劃。

(經濟日報)

健康

擔心雄性禿？ 醫揭3前兆

除了遺傳導致雄性禿，現代人生活壓力大，加上不良飲食也會加劇掉髮問題。醫師觀察，禿頭呈年輕化趨勢，當發現頭髮髮量稀疏時，落髮恐已超過一半以上，只要「髮際線後退、髮質變細、濕髮較容易看到頭皮」就可能是雄性禿的前兆，若太晚介入治療，不僅無法植髮、口服藥物效果也差，恐怕只剩下戴假髮一條路。

錯過挽救落髮黃金期 植髮恐也無效

開業醫師朱冠州觀察，門診不乏國中生求助，除了遺傳，過重或肥胖、油性痘痘肌、生活壓力大、抽菸等，都可能導致落髮問題或讓落髮情形加劇。頭髮每天掉落50根至100根，屬於正常的新陳代謝，落髮若超過平時正常新陳代謝的數量，就應該儘速求診皮膚科，確認落髮原因。

雄性禿髮依照掉髮嚴重程度可分為1至7期，初期為髮際線後移，慢慢會出現髮漩、頂部落髮，第5、6期為前額落髮明顯，且髮漩處及頂部的落髮範圍大，落髮處與前額相通形成一大區髮，最後會造成頭頂光禿。

開業皮膚科醫師蔡宗樺表示，雄性禿發生的原因為頭皮毛囊中含有高濃度二氫睪固酮（DHT），可能縮短頭髮毛囊生長期，並使其逐漸萎縮，一旦錯過挽救落髮問題的黃金期，植髮手術恐也無法處理，「早注意、早發現、早治療」是落髮問題的解方。

醫師建議，男性雄性禿第5期前、女性落髮第2期前，應尋求專業生髮診所協助評估用藥，透過藥物抑制DHT生成的機轉來改善雄性禿，降低潛在毛髮掉落，並維護頭皮毛髮生長。

(自由時報)

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髮變細軟非回春 搶救雄性禿把握黃金期

男性雄性禿不治療，掉髮情況恐會持續惡化。據研究，30歲男性雄性禿盛行率為30%，50歲增至50%，70歲時則增為80%。醫師提醒，當發現髮際線往後退變高、髮質變細、濕髮較容易看到頭皮時，可能是雄性禿前兆，雖然有口服藥、外用藥及植髮手術等治療方式，但若太晚期治療，沒有健康毛囊可使用，最後只能靠假髮改善外觀。

皮膚科醫師蔡宗樺表示，雄性禿與基因、荷爾蒙有關，肥胖、油性痘痘肌、生活壓力大及抽菸也會影響。雄性禿發生原因，是頭皮毛囊中含有高濃度二氫睪固酮（DHT），可能縮短頭髮毛囊生長期，延長休眠期，毛囊會漸進式萎縮，導致頭髮數量減少，一旦錯過挽救落髮問題的黃金期，植髮手術也無法處理。

蔡宗樺有家族遺傳雄性禿問題，30多歲時前額有些退後、髮質變細，有M型禿時，便進行部分植髮、搭配口服藥，至今維持豐盛髮量。

皮膚科醫師朱冠州提醒，惡性睪固酮會讓毛髮休止期增長，導致頭髮不長、愈來愈細，若隨年紀增加，發現自己頭髮摸起來像嬰兒一樣細軟，「不要高興太早，這是毛囊萎縮，不是回春」。蔡宗樺說，頭髮覆蓋率與頭髮密度、直徑有關，當感覺頭髮稀疏、變細、可見頭皮時，髮量可能已經減少50%。

現行雄性禿治療方式，包括口服藥、植髮手術等，男性雄性禿分第一至第七期，朱冠州指出，口服藥對於第五期前的雄性禿治療都有效，可逐步改善；但若拖到第六期，頭頂上全光、側邊些微高，或第七期側邊位置只到耳朵，這時剩餘毛囊細小，藥物效果有限，大多只能透過植髮手術改善，提醒民眾在第三、四期應盡快治療，仍有機會挽救。

坊間傳聞，服用治療雄性禿口服藥恐影響性欲，蔡宗樺說，男性使用口服藥物，2%機率會導致性欲下降，但比率不高，因為藥物於體內代謝快，一天內即可代謝掉一半藥量，若服藥後影響性欲，停藥後即可恢復，且口服藥已於全世界使用十多年，雖然有人稱影響性功能，但影響因素多，學理上治療雄性禿藥物並不會永久影響性功能。

(聯合報)

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北榮新療法》晚期咽喉癌 7年未復發

60歲吳先生7年前就醫發現罹患第4期下咽癌，聽到壽命只剩下半年時，心生恐懼而拒絕治療，經過數月，半夜無呼吸緊急送醫，在其他醫院接受氣切後轉至台北榮總，檢查發現腫瘤已成棒球一樣大小，情況十分緊急，所幸醫療團隊經由研發的「前導式化療組合治療」搭配手術與放療，至今未再復發，且保留咽喉機能，並可正常吞嚥、發聲。

前導式化療組合 免切除全喉

北榮耳鼻喉頭頸醫學部醫師張嘉帆表示，下咽癌、口腔癌、口咽癌、鼻咽癌、喉癌等都是頭頸癌。以咽喉來說，過去晚期癌患多需要接受全喉切除手術，存活率最高、可達到8成，但會影響外觀，生活機能也大幅改變，出現怕水、怕熱食、氣切孔呼吸、無法自然說話、喪失嗅覺、流鼻水，以及擰鼻涕、肩膀及頭頸運動、飲食吞嚥困難。

不過，張嘉帆說明，北榮研發前導式化學治療組合，先以全身性化學治療使原發性或頸部腫瘤縮小，經2至3次後，評估腫瘤反應再決定後續治療。

以吳先生為例，在腫瘤變小後，施以經口二氧化碳雷射顯微手術，最後輔以放射線治療，不必切除全喉，得以保留咽喉機能，維持說話、呼吸、吞嚥等功能，同時控制腫瘤。

控制腫瘤 保吞嚥、說話功能

張嘉帆指出，以該院2016至2022年收治16例晚期下咽癌為例，使用前導式化學治療合併經口二氧化碳雷射顯微手術，視情況搭配放射線治療，整體喉保留率、3年存活率達85.7%，存活患者沒有氣切或使用管灌飲食。

北榮腫瘤醫學部醫師陳天華提到，晚期病人接受這些療程的有效性至少7成起跳，且可獲得健保給付，無額外藥物負擔，是很好的選項。

(自由時報)

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手汗術衍生後遺症 術前先評估風險

易有手汗、腋下流汗的民眾不少，有許多曾接受過「胸腔交感神經阻斷手術」的患者術後出現嚴重的後遺症，身體出現代償性流汗問題，甚至坐著不動就會汗流全身影響生活和社交，約20名飽受此後遺症困擾的民眾昨天到衛福部抗議，呼籲衛福部廢止這項特定手術，不要再有人受害。

患者赴衛福部陳情 籲廢止「阻斷手術」

交感神經切除術（ETS）是將部分交感神經電燒或夾掉，雖然能治療手汗症，但因手術產生的副作用不少，很多人的身體狀況比手術前麻煩且痛苦，包括代償性出汗，胸部和腹部極易出汗，衣服馬上就汗濕，一天得換10幾件衣服，以及體溫調節中樞失調，和其它交感神經調控問題。

成立超過13年的「交感神經手術（多汗/手汗）代償生活交流」臉書（FB）社團代表、潘姓北部召集人昨天和約20名手術後遺症患者到衛福部前抗議；潘姓召集人指出，由於手汗手術導致肩膀以上不出汗比例偏高，部分醫師引用多汗症名義來治療顏面、頭汗甚至腋下多汗等，像她當初就是因腋下多汗問題接受手術，結果術後胸腺以下大量爆汗，「身體反而更臭」，止不住的汗水將整個衣褲浸濕，一天要換好幾次衣服，生活大受影響。

現場幾名流汗後遺症問題嚴重者一字排開，可看到衣服全都是汗，並提出5大訴求，包括終止俗稱手汗手術的胸腔交感神經阻斷手術、把重度代償多汗的受害者納入身障照顧、提供重度代償多汗的受害者適當的就業和精神補償、提供或研發可信度的神經重建治療和健保補助。

衛福部醫事司科長郭威中出面接下抗議者們的陳情，他會後接受媒體聯訪表示，這涉及醫療跟跨部會，將跟其他司署共同討論；他指出，2008年衛生署曾發函通知各地方衛生單位，重申規定進行這方面相關任何術式時醫療機構要事先經過健保署審查才能執行，且不得以自費方式規避送審，由於醫療每個人的需求有不同樣態，臨床仍可能需要該術式，手術告知同意書都有明確規範。

衛福部：醫療樣態不同 臨床仍需該術式

一名醫學中心級醫院的神經外科醫師指出，手汗症只能靠手術治療，吃藥的話會影響到全身的交感神經，做手術的醫師也不該把交感神經破壞得太嚴重，「其實現在越來越少人願意做這手術，就是怕後遺症太嚴重，但也不是所有人都有嚴重後遺症，有些只會持續一小段時間，或是在腳掌有代償性流汗問題」。

(自由時報)

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爬樓梯傷膝蓋？ 登階有氧遠離肌少症

● 鍛鍊下肢肌力，預防延緩肌少症

● 強化肌肉有助保護關節、穩定步態

● 在家就能做，推薦入門款登階運動

受到新冠肺炎不能出國的影響，全台興起登山熱潮，這股風氣方興未艾，民眾相約挑戰郊山、中級山、百岳、縱走路線等各種行程，縱情山林之間。對於沒有經驗的新手來說，最擔心體能不足的問題，當體力與肌力跟不上隊伍，就容易發生意外。專家強調，從事登山運動前，應該先鍛鍊好身體，才能步步輕盈、有餘力欣賞沿途風景。

學習登階 膝蓋不再卡卡

爬山首重大腿的肌肉力量，練大腿可以強化肌力與骨骼外，還有助於延緩膝蓋老化。運動專家田玉笛說，人體的肌肉結構變化，會隨著年齡增長而流失，尤其過了30歲後，肌肉量每年以0.5%至1%的速度減少；年過40歲以後，則是每10年減少8%的肌肉量，若不加以改善，最後會演變成「肌少症」。

腿部肌力訓練，田玉笛建議，可從入門的「登階運動」開始，利用階梯踏板進行下肢踩踏動作，依個人體能狀況調整節奏速度、踏板高度，或是配合音樂加上弓箭步、側向登階等花式動作，更具趣味性和挑戰性。

不少民眾詢問：「登階、爬樓梯不是很傷膝蓋嗎？」田玉笛表示，其實姿勢錯誤才是增加膝蓋負擔的主因。當腿部肌力不足時，身體會用其他部位代償，久而久之，膝關節因過度使用而會產生痠痛感，甚至造成慢性傷害。

田玉笛說，正確的抬膝動作，應該是由臀部、大腿前側發力，抬高髖部、帶動小腿；若腿抬不起來，可能是沒力、平衡感不佳，這些狀況可以藉由登階有氧運動，增加全身的協調性、提升心肺耐力，簡單、易學、多變化，有助於強化下肢肌力，花式動作亦能增加記憶功能，是不錯的活化大腦方法，不僅可遠離肌少症的失能威脅，日常走路、跑步、爬山也不再那麼費力。

登階運動訓練

1.全腳掌踩上階梯踏板，身體微前傾、上半身勿駝背。

2.將力量放在大腿上，用大腿發力抬腳，像一般走樓梯。

3.注意膝蓋勿內夾，膝蓋、腳尖要朝同一方向。

4.前腳尖先踩下，勿用腳跟，注意骨盆要穩定。

5.上下踩踏10分鐘，休息5分鐘再繼續踩踏10分鐘。

6.上半身保持平衡，雙手要跟著擺動；可透過槓鈴、槓片訓練上肢與核心肌群。

7.進階版的登階運動，可運用沙袋加強肌耐力訓練。

(聯合報)

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前導式化療組合 讓晚期頭頸癌免切全喉

頭頸癌延誤治療，小心一發不可收拾。60歲吳先生吸菸、飲酒或嚼檳榔超過20年，7年前頸部出現不明腫塊、吞嚥困難，就醫檢查竟是罹患第四期下咽癌，卻不願接受治療，直到3個月後才回診就醫，腫瘤已從「鴨蛋」變成「棒球」。頭頸癌腫瘤早期症狀不明顯，6成以上患者發現時都屬晚期，台北榮總採「前導式化學治療組合」，成為病人治療新選擇。

頭頸癌為國人常見癌症之一，包括口腔癌、口咽癌、鼻咽癌、下咽癌、喉癌等，每年新增病例數逾1萬人，為男性發生率第3位，死亡率第4位。台北榮總耳鼻喉頭頸醫學部喉頭頸科主治醫師張嘉帆說，頭頸癌發生位置在人體消化及呼吸的共同通道，腫瘤及相關治療都會影響病人說話、吞嚥、呼吸等重要生理功能，進而影響到治療後的生活品質。

張嘉帆表示，過去治療晚期喉癌和下咽癌，主要以全喉切除手術為主，術後病人無法自然發聲，生活品質差。近年頭頸癌的治療，有許多合併化療及放療的治療組合陸續提出，同樣達到與全喉切除手術相同的存活率，但仍有逾4成病患有口乾、吞嚥困難等副作用。

吳先生確診罹癌後，在其他醫院接受氣切手術後轉診至北榮治療。張嘉帆說，經頭頸癌團隊評估，先給予吳先生「前導式化學治療」，讓腫瘤體積縮小，再施以經口二氧化碳雷射顯微手術，最後再輔以術後放射線治療，病人得以保留咽喉機能，生活品質大幅改善，至今並無復發跡象。

台北榮總腫瘤醫學部主任楊慕華指出，該院所研發「前導式化學治療組合」是先以2至3次全身性化療後，讓咽喉癌腫瘤範圍縮小，估計約可減少腫瘤體積約8至9成，再以經口二氧化碳雷射顯微手術將殘餘的腫瘤切除，不需切除全喉，施行近10年，3年存活率可達7成，為喉癌、下咽癌及口咽癌病人的治療最佳選擇。

頭頸癌致病原因，大多和吸菸、喝酒及嚼檳榔習慣有關。張嘉帆指出，要避免罹患頭頸癌，應盡快戒除吸菸、喝酒及嚼檳榔，而頭頸癌約6成以上患者都有頸部腫塊症狀，當摸到頸部有硬塊、異狀時，應立即就醫確定診斷，及早治療。

(聯合報)

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手汗開刀變全身濕 受害者陳情

手汗、腋下多汗，令人困擾，但接受「手汗手術」後，可能前胸、後背大爆汗，許多患者一天得換十幾套衣服，苦不堪言。廿多名飽受代償性出汗困擾民眾昨至衛福部陳情，提出「禁止手汗手術、術後出現重度代償多汗者納入身障照顧、適當提供就業和精神補償」三大訴求。衛福部表示將開會討論，但不太可能禁止手術。

眾多病友成立「交感神經手術（多汗／手汗）代償生活交流」臉書社團，會員逾三二○○人，北部潘姓召集人表示，「手汗手術」經由阻斷交感神經，解決手汗、腋下多汗問題；但也可能引起胸腺以下部位大量爆汗，汗量為手汗的數十倍至百倍，只要稍微活動或環境溫度稍高就會爆汗。除汗臭驚人，還容易疲勞。

前偶像男團「紅孩兒」成員王海輪現身陳抗現場，他表示，自己長期受手汗困擾，廿七歲決定接受手術，沒想到，術後代償性出汗卻轉移到前胸、後背及下半身，就算在室內坐著不動也不斷爆汗，衣服可以擰出水來，一天得換上十多次衣物，這正是當初中斷表演生涯的主要原因。

衛福部醫事司科長郭威中說，已於二○○○年八月發函各縣市衛生局，要求嚴格把關手汗手術，術前一律事先送健保署審查才可執行，不能以自費醫療規避。臨床仍有手汗症患者需要手術治療，絕大部分國家未禁止手汗手術，只要求醫師善盡告知責任。

(聯合報)