2023年8月27日 星期日

新聞自選輯 20230827

蘇拉恐變強颱 最快週二海陸警齊發

中度颱風「蘇拉」對台灣來勢洶洶,中央氣象局預報員趙竑表示,依最新路徑預報,蘇拉恐從屏東登陸台灣,最快週二就有可能陸續發布海上、陸上颱風警報,不過因為現階段蘇拉仍在打轉,後期預報仍有不確定性,預計要到週二後路徑才會比較明朗,若是路徑往南修正,就有可能不會發布陸警。

接近台灣時可能為中颱上限
蘇拉颱風昨日晚間八點的中心位置在北緯十七.五度,東經一二三.一度,以每小時八公里速度向南南東移動,整體來說仍在菲律賓呂宋島東方至東北方間打轉;颱風近中心最大風速每秒四十五公尺,七級風平均暴風半徑一百五十公里。

東半部雨勢將達豪雨等級以上
趙竑表示,蘇拉打轉的位置環境有利於它發展,未來強度不排除達到強颱,不過它開始北上後強度就會開始減弱,預估接近台灣時強度可能接近中颱上限。明天開始往北移動,週二路徑走向才會明朗,目前各國修正其路徑往南,恆春半島、南部會有較大風雨,但若蘇拉往北則是北部、中部山區會有顯著降雨。但不論如何移動,蘇拉對東半部影響最劇烈,至少會達豪雨等級以上;其暴風圈估最大約一百八十公里,所以若路徑往南修正,不一定會發布陸警。

未來一週天氣,趙竑表示,今明日各地仍是典型夏季型態,白天多雲到晴,午後有雷陣雨。今日午後雷陣雨主要集中在苗栗以南及各地山區,山上雨勢較明顯恐局部大雨。週二受蘇拉影響,會為東半部及恆春半島帶來間歇性降雨,其他各地還是白天悶熱、午後雷陣雨。週三、週四是蘇拉最接近台灣的時候,東半部明顯降雨,其餘各地也都有風雨,週五蘇拉逐漸遠離但各地仍恐降雨。

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防蘇拉釀災 麻豆文旦「清園」搶收

柚果成熟度逾八成 果農動員採收 還有人加工資搶人
「蘇拉」颱風來勢洶洶,台南麻豆文旦昨天大搶收,多數「清園」,也使得採收工、搬運工人力吃緊,有的加碼工資搶人。

台南文旦種植面積一○九五公頃,今年預估產量二.四七萬公噸,產地以麻豆、下營區為主,全台聞名的麻豆文旦種植八三九公頃最多。

麻豆文旦上回躲過「杜蘇芮」颱風,落果損失不多,八月初以來不少文旦園就陸續採收,遇上「蘇拉」颱風進逼南台,柚農趕緊動員大搶收。

青農李佳翰、李明彥說,麻豆文旦目前成熟度超過八成,颱風抵台前「清園」全部採收合理,文旦等待辭水後,剛好在中秋前銷售,避免颱風「收走」一年的辛苦。

為了搶收麻豆文旦,許多柚農是全家總動員,親戚、鄰居能來幫忙的就全叫來,老少協力,有的理貨或分級,年輕的、有採摘經驗的則到柚園採收,不少柚園很忙碌,但工作「硬斗」。

因採收工、搬運工人力吃緊,許多還要僱用工讀生、新住民、移工,大抵採收工日薪一八○○元、搬運工二○○○元起跳,有些柚農也會加碼工資,有經驗的採收工可免文旦果實受傷,炙手可熱,更是缺工。

為趕在「蘇拉」來前完成「清園」,麻豆柚園未來三、四天將是麻豆文旦採收高峰期。

此外,正值產季的東山龍眼,種植面積高達一三八五公頃,許多也還未採收,果農只能趕緊採收,鮮果現賣有限,多數鮮果進行烘製龍眼乾。

雙春海岸破口 颱風前完成修補
而台南北門雙春海岸保安林廿公尺寬大破口,林業署嘉義分署昨天趕在颱風來襲前完成圍堤修補缺口,水利署同步在缺口外側沙灘載運土方養灘培高加固,減低海浪衝擊,等待卅、卅一日蘇拉、天文大潮的「驗收」。

(自由時報)
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蘇拉增強 不排除從花東、恆春登陸

蘇拉颱風昨凌晨轉為中度颱風,不排除會增強為強度颱風。中央氣象局表示,蘇拉未來先朝南移動,再北轉往台灣東南側陸地行進,周三、周四最接近台灣,最快周二就會發布海上颱風警報,陸上颱風警報視路徑而定,登陸地點仍有變數,最有可能從花東或恆春半島,屆時以中颱上限機率高,不排除有接近強颱等級的強度。

氣象局預報員趙紘表示,蘇拉颱風截至昨天傍晚在菲律賓東方外海,距離台灣約五百公里,已有颱風眼結構出現,且因環境溫暖適合發展,未來會逐漸增強。

趙紘表示,蘇拉颱風今先往南移動,仍會為台灣東南部沿海帶來長浪,周一、周二漸往北,長浪擴大到東半部沿海,周三、周四更為接近,各地也都有長浪出現。

他指出,今明兩天仍為典型夏季天氣型態,晴朗炎熱要留意午後雷陣雨。周二起颱風外圍水氣增加,東半部整天有不定時降雨,西半部還是多雲到晴,以午後雷陣雨為主。周三至周五,為颱風最接近台灣的時刻,東半部有較大雨勢,西半部則視颱風移動方向而定,各地風力也會相當強勁;若發布陸警或風雨達標,部分縣市有放颱風假機會。

氣象局也說,丹瑞颱風已距離台灣相當遙遠,未來朝日本東南方海面移動,預估周二以後就會變成溫帶氣旋。另在關島附近有較大的低壓區,未來可能逐漸增強,發展結構比較完整的熱帶系統,不排除成為今年第11號颱風「海葵」,但三颱共舞機率不高。

與颱風賽跑 搶收柚子嘆缺工

中颱蘇拉強度增強,現正值文旦採收期,柚農憂心颱風威脅正忙著搶收,台南麻豆及花蓮瑞穗柚農直呼缺工嚴重,人手難找,就算一天開出2千元酬勞,還包中餐及午休都不見得能找到工人,期盼政府能幫幫忙。農業部農糧署說,麻豆近兩日會採收完畢,較憂心的是花蓮瑞穗產區,因應颱風來襲,當地人力團也開始集結到產地協助。

台南市文旦面積1095公頃,麻豆區占839公頃,預估產量2.2萬公噸,李姓柚農說,收成期最耗費人力,去年因白露與中秋相距僅10天,採收時大家搶工跟打仗一樣,今年雖有時間可安排,但採收工作真的是「硬活」,上樹採摘者也需要技巧,能做得住的人不多,所以還是很缺工。

柯姓柚農說,現在缺工確實嚴重,有柚農一天開2千元薪資,另包含中餐及午休都找不到工人,有些柚農就會找在工廠上班的外籍移工來偷偷「兼差」。

除台南缺工嚴重,東台灣花蓮文旦柚也面臨無人採摘窘境。花蓮柚年產2萬公噸,占全台近4分之一,由於颱風威力持續增強,瑞穗鄉黃姓柚農昨早就忙著搶收文旦柚,柚農說,採收期最怕遇到颱風,就算沒有強風把柚子打落一地,但大雨會降低果實甜度,要趕在颱風來襲前採完。

瑞穗鄉農會總幹事黃盛皇表示,昨天一早到鶴岡地區果園觀察,發現採收量不到1成,眼看颱風可能撲台,柚農近日忙著找工人,但農村缺工,以往有阿兵哥幫忙採收的前例,農民希望政府能設法協助缺工問題。

麻豆區農會總幹事孫慈敏也指,為解決缺工問題,農會自2018年起向法務部明德外役監申請支援人力,目前產季維持20人左右,另也申請農業移工,希望能協助農民解決缺工。

農糧署果樹及花卉產業組長蘇登照說,麻豆採收時程不會被颱風延遲,較困難的花東瑞穗產區原本就有採收勞動力,當地也已在組織人力準備看颱風動向協助採收,花東「大收」在9月初,若颱風進來會提早啟動人力團協助農民。

曾文水庫還有點渴 盼颱風助達標

曾文水庫蓄水量超過7成,南水局期待剩下1個月汛期,若有颱風帶來雨量,年底一期稻作就不再停灌、水情警示可解除;另遊湖賞鷹、看山豬的嘉義縣大埔鄉觀光航線再度開航,水土保持署南投分署與西拉雅風管處推出「琴鷹和鳴小旅行」結合曾文水庫遊湖及在地農村人文體驗,要讓遊客搭乘遊艇在湖光山色中。

嘉南區灌溉用水主力曾文水庫這2天不再出現連日降雨,仍持續進水,前天午後陣雨增加529萬立方公尺,過去5天累積進水超過2500萬立方公尺,前晚8點突破3.7億,雖然沒再下雨,昨天上午7點蓄水量達3億7238,水量增加250萬立方,距4億立方目標剩2000多萬立方。

氣象局預報蘇拉颱風可能接近,如果像卡努帶來西南氣流,蓄水量將一舉達標,確保未來1年供水無虞。8月以來曾文、烏山頭2水庫得益西南風帶來雨水,合計蓄水量近4.2億噸,蓄水率合計71.66%。南水局說,曾文及烏山頭水庫負擔部分民生產業供水,目前將以完成2期稻作第1、2組地區供灌為目標,後續再與農政單位檢討供灌。

曾文水庫蓄水量超過7成,遊湖賞鷹、看山豬的大埔觀光航線再度開航!水保署南投分署與西拉雅風管處攜手推出「琴鷹和鳴小旅行」結合曾文水庫遊湖及在地農村人文體驗,要讓遊客搭乘遊艇在湖光山色中,深度訪山中提琴村。

前天旅行業首發踩線團,完成2天1夜遊程,包含遊湖、大埔和平社區提琴體驗及社區廚房音樂晚宴等,結合歐都納山野渡假村推出1日遊及多日遊,帶遊客搭水庫遊艇賞美景,造訪山豬島、在釣魚平台體驗釣魚及賞黑鳶叼食秀,新推出情人公園搭遊園車講述在地歷史、品嘗砂鍋魚頭,星空下享受音樂晚宴等。詳情請洽「和平社區發展協會&大埔愛樂」臉書粉專。

(聯合報)
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地方公務員投奔中央或企業 雙北「重災區」

中央最近相繼有五個部會升格,合計增加員額逾千人,不少名額都從地方政府挖角,其中,有地緣關係的雙北市是公務人力流失的「重災區」,再加上愈來愈多公務員放棄鐵飯碗,離職投奔企業,雙重壓力下,地方不僅面臨人力短缺困境,也感歎淪為「新兵訓練中心」,對業務推動衝擊大。

去年至今,行政院有農業部、環境部、數位部、文化部等新部會組織改造,因此開出許多員額,像農業部就擴編五百三十人,環境部增加二六四人,其中氣候變遷署就增加九十八人,交通部觀光署也增一百人,不論內升或外補,這波組織員額增加逾千人。但實際上,編制人員尚未全數到位,之後還會透過招考分發補足。

中央部會籌備升格期間,就陸續向地方招兵買馬,位處首都圈的雙北市感受人力流失的壓力最沉重。以新北市為例,二○二二年公務員離職二九八人,當中有一六六人調往中央,顯現「中央補血、地方失血」兩樣情。

雙北官員分析,雙北與中央單位地緣近,資源也較地方充沛,磁吸效應自然大,加上中央與地方職務列等差異懸殊,對於公務員人才往中央流動,地方幾無招架之力。

雙北陳姓公務員指出,中央五部會組改,新增業務要急於做出亮點,當然要找「熟手」公務員上線,中央開缺通常會從地方「下線」同性質公務員招手最快,地方往往成中央訓練所;且同一職系,承辦人員地方列七職等,中央八職等,差一職等月薪多約五千元,加上中央升遷機會多,吸引力很大。

「不到中央不知道官小」,曾在新北市待十多年的曾姓高階公務員近年轉調中央服務,他感嘆,留在地方雖然能繼續發揮專長,但到退休前就只能照排隊、等升遷,因為職等低就要排很久。

新北市農業局長李玟表示,雙北人口稠密,服務民眾多,第一線工作壓力大,但同樣在都會區的中央部會,資源、職缺或位階都比地方好,自然造成地方人才往中央流動。

雙北的人事處官員分析,中央除職務列等較高,也不像地方多數機關要在第一線面對民怨,中央單位較著重專業能力,雜事少很多。一名在地方服務七年的公務員最近打敗廿多名競爭者,成功商調中央,她坦言完全不想再回地方。

公務員也出現離職潮,除調往中央,也有為照顧家人返鄉或投奔企業,讓地方公務人力短缺更加惡化。去年六都離職率,台北、新北居冠亞軍,以北市稅捐處為例,原有六七七人,去年一百人離職,離職率百分之十四點七七;北市衛生局二五九人,去年離職五十七人,離職率百分之廿二點○一。

地方首長觀察,地方人才往中央流動不見得不好,未來制定政策時較能考量地方需求,但中央升格的同時,地方也應相對擴編,否則地方現有人力趕不上中央推出的政策,業務會面臨難以執行困境。

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鐵飯碗不再吃香?雙北公務員 自嘲像超級服務員

新北市政府各機關不含警察、消防在內,去年有二九八人離職,比前年增加六十人,成了公務員離職潮的重災區。面對放下鐵飯碗的人愈來愈多,雙北有公務員自嘲愈來愈像超級服務員,除了每天處理不完的民怨、沒有成就感,基層公務員若北漂來雙北,月薪三萬多根本難養活自己,不如回鄉或去企業上班。

近年報考公務員人數一路走跌,離職率也居高不下,六都離職率以台北、新北、桃園排前三名。

新北市人事處統計,近五年平均離職率是百分之六點五六,去年增至百分之七點四一,從二○一八年起,離職人數中有近半數都調往中央,其次是返鄉服務、照顧親屬、再次接受考試分發等。

北市官員指出,六都公務員工作負荷、壓力不小,曾有一基層科員轉任中央後,不到十年升到專門委員,若留在地方,爬得再快,排隊升到這職務絕對要超過十年。他觀察,若職等問題不解決,雙北公務員被中央吸走現象很難止血,甚至出現一個拉一個,有缺時大家「呷好逗相報」。

近年來公務員強調服務,但面對形形色色的民眾,挑戰大增。新北市一名基層公務員說,公務員大量開缺在雙北,中南部子弟只能北漂,若以四等辦事員三萬多薪資要在台北租房子生活,不如留在家鄉待在企業工作,而且公務員調薪慢,「當公務員的優勢只剩安定了」。

卅一歲小琪在新北市府服務三年多,上月離職轉往某科技大廠任職。她說,薪資不是唯一考量,工作的成就感才是重點,她擔心繼續當公務員競爭力會變差,她一換工作,年薪從八十萬可望跳到一百八十萬,羨煞同事。

另一種類型是從公務員轉型創業者屢見不鮮,新北市建築師公會法規主委張紘聞卅歲進公部門,服務十年升任九職等技正,四十歲那年因為年金改革、退休條件縮水,選擇離開創業,創業迄今第五年收入才逐漸穩定。

四十二歲建築師王盟貴原在彰化縣政府服務,一路從科員當到局處副處長,因有建築師執照,當了公務員十三年後決定離開,他說,副處長年薪約一百二十萬,現在創業第二年,年薪加了五倍,雖然辛苦卻忙得開心。

警消是報考公務員相對穩定的職類,桃園國際機場昨天招募十三名消防員,起薪三萬六千五百一十元,報考不限科系,首度報考的曾治嘉認為,這工作有使命感和挑戰性,期待能在國門服務。

高普考失色 國營事業成新寵

近年高普考報考人數持續降低,國營事業招考反而成為泛公職考生新寵,年薪動輒十六個月起跳,比起公務員十四點五個月來得好,吸引社會新鮮人及公務員辭職報考。有國營事業公職人員說,公家機關動輒加班,退休福利不如以往,還要面對長官各種要求,反觀在國營事業工作穩定,還有績效獎金,也能兼顧生活品質。

考選部統計,近年高普考報考人數持續降低,二○二一年高考報考四萬三千多人、普考四萬二千多人,二○二二年降低到高考三萬六千多人、普考三萬四千多人,今年再降低到高考三萬四千多人、普考三萬二千多人。

國營事業聯招近三年都有二、三萬人報考,錄取率僅百分之三到五。以台電為例,近三年都有一萬七千多人到二萬一千多人報考雇員,今年招募一○七八人,是近十年台電最多的招考名額,也吸引一萬七千多人報考,錄取率僅百分之六左右。

補教業者志光公職分析,公職報考人數近二年大減,是社會新鮮人普遍認為國營事業優於公職,國營事業年終獎金是合計可上看四點四到四點六個月,相較於公務人員年薪約十四點五個月優渥不少,成為考公職新寵。

業者表示,高普考的考試科目多,高考專業科目六科、普考專業科目四科,但國營事業考試科目較少,不少考生認為備考報酬率較高,轉向報考國營事業。

卅五歲陳姓男子十年前通過普考進地方政府服務一年多,八年前毅然辭職,報考國營事業,如今在中油服務。他說,國營事業月薪高於高普考公務員,還有績效獎金,也因此他一進公部門,就一邊準備國營事業考試。

也有國營事業人員說,過去對公務員的刻板印象是很閒、福利好,但現況是加班成為常態,但申報有時數限制,又不能直接領取加班費,還得面對長官各種要求,反而在國營事業任職,工作穩定、年薪差不多甚至更好,還能兼顧生活品質。

求職的年輕人說,公務員退休金不像過去那麼好,加上通貨膨脹影響,公務員薪資也不再吃香,加上少子化缺工嚴重,工作不像以前那麼難找,公務員也不再是穩定工作的唯一選擇。

人力空窗 加班成常態 公務員很血汗

中央大量吸收地方政府人力,造成地方人力困境,地方局處首長認為,會持續透過人脈,找民間相關領域的人才填補,在人事空窗期,也會分攤工作壓力,或是祭出各種福利,說服外縣市公務員或延後分發的考生進公部門效力。

高普考分發後,在同一縣市至少綁三年,基層公務員戲稱是「賣身契」,許多雙北公務員有地緣關係,時間一到就蠢蠢欲動,設法往中央或家鄉調動,造成單位人力吃緊。新北副市長劉和然說,單位主管為維持團隊穩定,必須調控好人員流動幅度,若同仁有想調動,會說服在同一機關內輪調。

新北市環保局長程大維說,人力短缺狀況確實吃緊,上網公告一次找不到人,就會公告二次、三次,近年還透過同事向外縣市的公務人員求才,有幾個科長就是從其他縣市調來,從承辦人員做起,只要表現好,就能升到股長、科長等主管職。至於人事空窗期間的工作,會由其他同仁分擔,同時盡速補足人力,業務才不致卡關。

北部一名公務員資歷超過卅年的林姓公務員表示,她的單位編制十七人,最近因轉調中央、退休、離職空出五個職缺,短期只能找約雇及職代遞補,等隔年高普考分發補足。但短期難找約雇人員銜接,只能把業務分給同仁,導致加班成為常態,許多人都感嘆現在的公務員很血汗。

新北市文化局長張䕒育說,在文資保護、古蹟修復等領域,需要比較多的跨領域人才,除了找文化背景的人員,也會向工程、建設等公私領域找人。另如十三行博物館館長退休,就暫由性質類似的淡水古蹟博物館館長兼任,挺過過渡期。

農業局長李玟表示,農業局最缺的是工程技術、獸醫,這類公職待遇與民間薪資落差大,會透過管道找到剛考上高普考的新鮮人先行搶人,提出新北公務人員有幼兒園育兒福利、交通便利升遷佳等當誘因。

地方留才 職等居劣勢 學者點出亂象

中央狂吸地方政府人才,專家學者認為,公務員是國家公共財,卻存在地方政府職等明顯比中央政府低的亂象,公務員為求升遷,必須要調動,中央新的部會成立,只會讓地方政府人才流失更快,中央在改制升格同時,也應提升地方政府人員職等。

淡江大學公行系副教授黃一峯說,地方政府下級機關編階明顯偏低,公務員想往上升遷勢必要調動,比較地方特考與高考,通常十年會差二等,中央部會升遷更快,若想解決地方政府人才流失情況,應重新調整職務列等,不能用中央、地方上下垂直分布,應用同心圓概念畫分。

黃一峯建議,地方想留才必須設法強化待遇福利,包括加給、績效獎金及福利全面檢討,長遠來看地方首長應提供獎勵資源、多元升遷管道,比如直轄市不少區公所公務員一待就到退休,人才沒有流動,應建立市府、局處及公所人才交流制度,能累積資歷,也減緩職業倦怠。

台北大學公行系教授呂育誠說,地方政府人才流失多出現在技術類型工作內容,比如土木工程、環保等,若中央部會有更好職缺,不少人會選擇商調,關鍵是首長的想法應改變,多一點民間參與的機會,像是技術性工程委託民間施作,把關或涉及公權力部分,由公務員執行,可適度為公務員減壓。

呂育誠舉例,新北市住都中心透過企業化經營模式、引入民間專才,未來陸續會有幾千戶社宅、包租代管等作業,由住都中心來統籌這些租賃契約,否則以新北市府的人力實在難以負荷。

待過中央、地方的新北市副市長陳純敬說,有些縣市的地政處長僅九職等,相當不合理,中央、地方職等不平等現象,必須透過考試院來調整。

新北市副市長劉和然說,公務員是公共財,新部會成立讓流動加劇,存在已久的職等落差必須正視,才能穩住地方公務員的心。

公職回鍋 嘆在民企為錢賣命

公務員雖有離職潮,也有從民間企業「倦鳥回巢」的公務員現象,新北一名四十多歲科長級公務員曾嚮往自由的工作環境與豐厚薪水,離開公家單位,但在忙碌的業界幾乎難好好休假,甚至年幼的兒子病倒也無法陪伴,讓他決定請辭回任公務員,守護基本的家庭生活。

「你要人家的錢,人家要你的命」,這名公務員指出,當年他離開公家機關到業界擔任工地管理人員,手上工程案多,幾乎沒有休假時間,而且在營建業常逐案而居,常在北部不同縣市移動,每天回到家,家人幾乎都睡了。

有次兒子感染諾羅病毒,懷著身孕的妻子帶孩子去看醫生,兒子在過程中因體力不支暈倒被救護車緊急送醫,當時他在外地在開會,家裡打來的數十通電話都沒有接到,讓他對家人相當愧疚,立刻決定請辭。

他直言,當初是想追求更自由的工作環境,才決定離開公家單位,業界除薪資,還有業務獎金、年終獎金與趕工獎金,確實非常誘人,但孩子成長只有一次,好好陪伴家人是他現在最重要的考量。

他也說,公務人員嫻熟各項法規技術,也懂得哪裡能取得行政資源,這都是業界重視的技能,他鼓勵年輕公務員家累少,其實可以去衝,未來若孩子長大,也不排斥會再回到民間。

新北人事處說,公務人員辭職後仍保有任用資格,如欲回任公職,可查詢各機關職缺,依任用資格參加甄選,還是能回鍋當公務員。

(聯合報)

社會

辦全國巡迴雜交趴 情侶月撈10多萬

3女7男 遭警破獲
張姓男子與范姓女友在社群軟體「推特」上預告開性愛雜交趴,疑有網友因報名落選,憤而向警方檢舉,台南市警第二分局廿四日前往民宿查緝,果然有三女、七男正在進行集體性愛;警方追查,張男情侶今年起密集展開「全國巡迴性愛趴」之旅,六都都有他們舉辦的足跡,研判舉辦場次已超過百場,兩人月收入恐達十多萬元。但警方強調,媒介性交易最重可判刑五年,別以為很好賺。

警方研判舉辦次數超過百場 媒介性交易最重可判5年
張、范兩人的巡迴性愛雜交趴,大多在北部舉辦,約二、三天就辦一場,派對當日還分成上半場、下半場,這次首次來台南,完成「六都巡迴」;男性每人收費三千到四千元,參與的女性則與張、范兩人平分男性繳交的報名費,前兩天他們才剛在台中開完性愛趴,馬上就在推特放上清涼照,預告廿四日將在台南民宿住一晚。

男收3到4千 女可分錢
台南場的雜交趴,每名參加男性現場交出三千三百元,分成兩房,三小時內不限性愛次數;參加的女性都是人妻,還用「鳥類訓練師」、「人妻情慾按摩師」等宣傳話術吸引「單男」報名。派對開始前兩小時,張男二人會發LINE訊息給報名入選者,告知派對地點;第二分局獲報後,報請台南地檢署檢察官陳擁文指揮偵辦。

廿四日晚間,警方由「現場組」喬裝路人,在性愛雜交趴的民宿外埋伏,「院檢組」則在台南院檢機關外待命,一拿到搜索票就衝赴現場;警方發現張、范兩人分別跟報名者接觸,並將報名者帶進中西區的一間包棟民宿內,持搜索票前往取締,警方除了逮捕張、范二人,民宿二樓共有七男、三女正在群交。

警方現場查扣四萬多元報名費、近五百個保險套,多瓶潤滑液等物,警方詢後將張、范情侶兩人依妨害風化罪移送檢方偵辦,集體性愛的七男三女則依社會秩序維護法移送裁罰,同時通知衛生單位抽血檢驗有無染病。

「訓鳥師」重達70公斤 骨感「照騙」攬客

張姓男子與范姓女友在社群軟體「推特」揪團,開性愛雜交趴賺錢,第一次到台南就踢鐵板。據了解,他們的社群帳號很少張貼現場照宣傳,一些宣傳照是事先喬好角度的「照騙」,照片中人的身材看起來很骨感,但實際到場的本人卻很豐滿,這次參加性愛趴的三名「訓鳥師」,平均體重約七十公斤。

被逮的張男一頭捲髮加寬鬆T恤,范女則是牛仔熱褲,搭配挖背小可愛,外型打扮讓人看不出來都已年過半百。

據了解,二人在北部原本有正常工作,但發現推特上常有女性靠約炮、賣裸照或「原味商品」賺錢,因此放棄小資薪水,轉行當淫媒,旗下吸引一些缺錢的單親媽媽、離婚人妻,或外型條件不好、但又想靠性交易賺錢的女性。

男客多到要分上下半場
到案者供稱,如果小姐條件不好,常被恩客殺價,張、范二人才會想到利用部分男客對於性愛趴的群交有性幻想,覺得十分刺激,因此舉辦「吃到飽」雜交趴,沒想到報名踴躍,生意好到不行,不但可以篩選男客,還要分上半場、下半場才能消化完畢。

為了讓生意更好,他們事先拍攝「照騙」招攬客人,而小姐的報酬隨著客人數穩定、場次密集也變多,在「呷好到相報」口耳相傳下,越來越多女子找上門希望加入群交買賣,因此張男二人從北到南,都有可以配合的小姐,宛如制度化的經營手法,令警方訝異。

(自由時報)
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為早餐大吵 逆子推母撞門亡

新北市新莊區黃姓水電工,前天清晨因為母親不想外出吃早餐,憤而推母親的頭撞玻璃門,同日傍晚黃男的弟弟返家,母親說頭痛欲裂,趕緊將她送醫,但急救一小時後宣告不治,檢警昨天相驗,初判黃母是腦部出血致死,朝傷害致死方向偵辦。

母頭痛 弟緊急送醫 搶救一小時不治
警方查出,四十歲黃男為家中長子,六十四曾姓母親育有二子,她因為中風,平日由兩名兒子照顧,檢警調查長子因不堪長期照顧母親壓力,脾氣變得暴躁,因細故就暴怒推母親去撞門,未料竟出人命。

新莊警分局廿五日傍晚近七時獲報,新莊民本街曾姓婦人頭部受創送醫,當時檢視曾婦傷勢,發現兩眼紅腫、雙腳有擦傷,但不確定是新傷還是舊傷,上救護車前即陷入昏迷,仍有呼吸心跳,到院前失去生命徵象,急救一個多小時已無力回天。

據了解,當天上午九時許,黃男要帶母親外出吃早餐,但她因行動不便,不想出門,母子起口角爭執,黃男憤而推了母親一把,母親重心不穩,後腦勺撞到玻璃門,黃男扶母親坐下休息,認為沒問題,就外出工作,未及時送醫檢查。

不料黃母整天持續頭痛,等到二兒子傍晚近六時下班返家,她跟次子說頭痛欲裂,次子見情況不對,連忙打一一九叫救護車送醫,到醫院急救仍回天乏術。

警方接獲醫院轉報,到院將黃男帶回調查,並由鑑識小組至現場採證。黃男承認上午因口角而推了母親一把,但否認有意傷害母親,他當時扶母親休息後,認為沒大礙,且他還有工作,才未就醫,對於失手造成母親辭世,他也感到懊悔不已。

鄰居透露,黃家兄弟平時一起輪流照顧中風的母親起居,都很孝順,也為了照顧母親而尚未結婚,對於黃男涉嫌失手推撞母親致死,都稱難以置信。

(自由時報)
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早餐爆口角 兒推母撞頭不治

黃姓男子前天早上問母親「要吃什麼早餐」,母回「不想吃」引爆口角,黃男情緒失控掌摑母親頭部,還把母親推倒,後腦勺撞擊玻璃門倒地昏厥,黃男胞弟回家後,發現母親躺床上哀叫,送醫急救不治;警方獲報逮捕黃男,詢後依傷害致死罪送辦,檢察官昨天相驗釐清死因。

據了解,黃男(40歲)為家中長子,年幼時父親因病離世,兄弟二人由母親(64歲)獨自扶養長大。去年黃母罹病被迫離開醫院清潔工作,但不耐長時間待於家中,精神出現異樣,由兩兄弟流輪照顧生活所需。

黃男盡心竭力照顧病母,孰料健康不但出現異樣,連情緒也變得焦躁易怒,不時因細小瑣事爭吵。今年7月黃男心在新北市新莊民本街住處輕生獲救,之後又開車前往新竹某漁港輕生,想不到24日才剛出醫院,又因問母親問一句「要吃甚麼早餐」害母喪命。

據調查,前天上午9點多,黃男因問母親「要吃什麼早餐」爆口角,黃男情緒失控推母親一把,導致母親重心不穩往後仰倒,後腦勺撞擊玻璃門昏厥。

黃男見狀趕緊扶母親到臥房床上休息,在旁觀察近1小時,確認母親沒有異樣,才外出上班。沒想到傍晚胞弟返家後,見家中玻璃門碎裂,又聽到母親微弱哀嚎聲,衝進臥房赫見母親後腦流血,緊急打119協助送醫。

(聯合報)
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側臉脖子「有異樣」 1秒破解深偽詐騙

隨著科技發展、社群媒體興盛,詐騙集團透過通訊軟體假冒親友、同事、名人或假投資等方式行騙,尤其近來「AI深偽(Deepfake)變臉技術」日趨成熟;刑事局指出,現今詐騙集團已出現運用AI深偽變臉技術行騙的案例,但詐團使出的深偽詐騙手段,其實有破解之道,甚至只要一個小動作、一秒鐘就能辨別「影中人」真偽。

警方表示,「猜猜我是誰」詐騙手法是詐團來電謊稱是親友,亂槍打鳥撥打電話給民眾,再編造家人住院、需要周轉等理由誘騙民眾匯款;而假投資手段,則是假冒名人,謊稱成立投資群組、有內線消息,騙民眾下載假的投資APP,再進一步騙錢。

此二種手法都是以「假冒他人」為主軸,當升級為AI深偽變臉技術來行騙時,詐團可以製造出逼真的虛假影像和聲音,仿真度高,變臉軟體還能內建不同人種的臉部表情,甚至名人、明星照片也有,還能選擇性別及種族,以致網路上「眼見不一定為憑」;換句話說,一旦民眾接到「科技詐團」的來訊,視訊時「確認」真的是親友或名人本尊行銷,就很可能掉入陷阱。

影像會較模糊 有色差
刑事局指出,AI深偽變臉有破解之道,現階段的深偽影像,人的側臉、頸部等處,變臉軟體不會偵測分析及套用,因此側面影像會比較模糊,臉部、頸部也會與「假臉」有色差。

警方提醒,如果民眾接到親友打來的視訊電話,提及借錢、救急等字眼,可要求對方做出左右轉頭、變換姿勢、在臉部前面揮手等動作,藉此查看畫面中的側臉、頸部,是否有模糊狀影像或是色差,就可釐清是否為「真身」。

刑事局強調,民眾也可跟親友約定對話時的「通關密語」,或匯款前再次與當事人確認,就不容易中了對方詭計。

警方呼籲,民眾接獲各項影音訊息,要提高警覺,謹記「談到錢要警覺、談借錢要查證、談投資更要當心」,有任何疑慮可撥打反詐騙專線「一六五」求助。

(自由時報)
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環保蟑螂攻佔濁水溪 偷倒「深海閻王」遭破獲

彰化田中警方今年四月在濁水溪畔逮捕三名開著曳引車準備偷倒廢棄物的男子,車斗載滿巨大繩索,這種繩索在地方相當罕見,外觀宛如「肥腸」,又如電影《神鬼奇航》裡的海怪「深海閻王」,數量相當龐大,警方懷疑是「環保蟑螂集團」攻佔濁水溪,經四個月追查,昨循線逮捕劉姓主嫌等六人,瓦解亂倒集團,查出這些巨型繩索是來自高雄興達港的漁船,劉嫌與司機聯手把繩索倒在濁水溪河川地,警詢後依違反廢棄物清理法罪嫌送辦。

亂丟漁船巨型繩索 6嫌送辦
今年四月間,彰化二水民眾發現兩輛行駛於濁水溪河川地的曳引車,疑因過重而深陷泥沙,車上載滿不明巨繩,繩索從車後斗滿出來,從後方看去有如肥腸、海怪,急報警方。

警方到場,發現二車雖屬合法載運事業廢棄物到南部合法場址傾倒,但為了「賺外快」,回程載運船隻的廢棄繩索及塑膠到濁水溪床傾倒。

田中警分局向上溯源,發現這些繩索與興達港的船家有關,船家原本委託給合法的廢棄物廠商處理,沒想到後來由劉嫌的「環保蟑螂集團」介入以非法手段處理。

警方表示,該集團成員也分別至雲林、台中、南投等地非法傾倒廢棄物,經行動蒐證四個月,本月追查出劉男藏匿於雲林口湖鄉的檳榔攤,前往埋伏查緝。

劉嫌警覺性極高,眼尖發現埋伏員警後,立即駕車以破一百公里車速逃亡,警方為避免危害到無辜用路人,取消此次拘捕行動,之後再經行動蒐證,掌握劉的臨時處所後,再向檢方開立拘票,部署警力設下天羅地網,終將劉逮捕到案,一舉刨根,將六人移送法辦。

(自由時報)
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進口劣質肥料製私菸 逾5萬包流市面

海巡扣10公噸菸絲及散菸 可製52萬包
海巡署偵防分署台中查緝隊發覺市面上出現自創品牌私菸,循線在雲林縣東勢鄉、台中市豐原區破獲兩座大型私菸工廠,無良黑心集團竟進口非洲及越南的劣質肥料來產製私菸,起獲高達十公噸菸絲及大批散菸,約可分裝五十二萬餘包成品,估計市值逾兩千萬元;辦案人員推估犯案半年來,至少流出上百箱、每箱五百包私菸,將四名到案嫌犯送辦。

行政院副院長鄭文燦及海洋委員會主委管碧玲昨至海巡署中部分署檢視贓物。鄭文燦說,劣質下腳料連當地工廠都淘汰,菸盒健康警語也是假的,尼古丁及精油未經檢驗,嚴重危害國人健康;鄭強調,去年起執法單位陸續查獲十座私菸廠,菸品健康捐逃漏近兩億元稅金。

流通中部夜市、檳榔攤 每包10倍暴利
台中查緝隊追查,私菸集團利用堆肥加入菸葉梗防蟲之便,進口劣料自製偽菸,非仿冒市面菸品,每包售價低於五十元,主要流通於中部鄉間雜貨店、夜市及檳榔攤;肥料進口成本每公噸不到兩百萬元,換算每包私菸獲利超過十倍。

海巡人員先在雲林一帶檳榔攤發現私菸,報請雲林地檢署指揮偵辦,經近半年跟監,本月十六、十七日查獲卅三歲游姓主嫌,四十九歲許姓、卅四歲楊姓共犯,僱用四十九歲越南籍逃逸移工產製偽劣菸品。

製菸據點多在偏僻農舍,廠內腐敗培養土極臭,需用酒精及香精除味,菸絲未消毒就裁切、捲菸、包裝、包膜,並在七個月內更換三處工廠躲避查緝;全案依違反菸酒管理法函送法辦及裁處。

(自由時報)
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海巡查獲10噸劣質菸絲 市值4000萬

海巡署台中查緝隊破獲雲林、台中兩處私菸上下游工廠,起獲逾十公噸菸絲,可製成八十萬包香菸,估計市值四千萬元。業者以自創品牌「白牌菸」銷售給移工或勞力階層,每包菸價四十至五十元,幾乎市價一半,海巡署逮捕四人到案,詢後依違反菸酒管理法送辦,另由市府財政局做行政裁罰。

海巡署最近接獲情資,指國內有業者私製劣質香菸牟取暴利,經長時間跟監,鎖定私菸製造工廠位置在雲林縣東勢鄉、台中市豐原區,報請雲林地檢署指揮偵辦。

蒐證顯示,業者為躲避追查,以肥料用途名義做掩護,從非洲、越南等地合法進口劣質菸葉的下腳料,在雲林、台中特意找偏僻農舍、廠房等據點作為私菸工廠。

海巡署查出,被告將製菸原料的進口申報、運輸、倉庫租賃、機具安置、菸品製造及包裝製程,分別設立斷點,再經裁切、捲菸、包裝及包膜工序,最後製成偽劣菸品,並鎖定勞動市場以低價賣出。一包白牌菸售價約四十至五十元,業者進口一公噸下腳料成本約八至十萬元,可製八萬包香菸。

調查發現,雲林工廠專責上游的菸絲烘焙、切碎,現場逮捕游姓男子,台中工廠為中游鋁箔包裝,現場抓到許姓、楊姓工人及一名越南籍逃逸移工,兩工廠互不認識,為躲避追查常變換地點,不排除上游仍有主腦指揮。

(聯合報)
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酒駕男肇逃辯事後才灌酒 法官打臉

台南市張姓男子酒後從KTV開車返家時,撞車肇逃,警方一小時後登門酒測,酒測值○.七五超標,但他否認酒駕,辯稱回到家才灌半瓶烈酒助眠,這是他的習慣,並提出曾就醫戒酒癮;台南地方法院勘驗檢方提出的監視器畫面,顯示張男行車逆向、違規,步出KTV時走路不穩、需要人攙扶,認定他確實酒駕,判刑十個月。

需人攙扶全都錄 判刑10月
今年二月,張男與友人到KTV聚會,解散後開車返家,清晨六時許他闖紅燈左切到對向,與一輛轎車發生擦撞,未查看就肇事逃逸,警方一小時後循車籍找到張男,他見酒測超標,連忙向警方辯解他離開現場不是因為有喝酒,而是擔心自己無照駕駛,本來想睡一覺後再到警所自首並跟車主和解。

張男辯稱他在KTV時並未飲酒,而是回家後躺著睡不著,才灌了半瓶烈酒助眠,他原本就有睡前喝酒的習慣,還曾為此就醫戒酒,但最近沒有看診紀錄。

檢方提出張男當天多次違規、闖紅燈,以及走出KTV時需人攙扶的監視器影像,佐證張男酒駕。法官認為依照張男連睡前都要喝酒的嗜酒習慣,唱KTV時卻沒喝酒,有違一般經驗法則,且他多次改變說詞,浪費司法資源,若不重判,無法讓他得到教訓。

但在肇事逃逸刑責上,法官反而認為應無罪推論,缺乏其他積極證據證明張男明知肇事仍逃逸,判肇逃部分無罪,但認定他酒後駕車,判處十月徒刑。可上訴。

(自由時報)
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領1000運送私菸 2男罰664萬確定

私菸集團 須僱人送貨
海巡署在台中、雲林破獲兩處私菸製造工廠,起獲高達十公噸菸絲及大批散菸。私菸集團除製售偽劣菸品,還須僱人「送貨」,貨運業者若不明就裡幫忙運菸,恐倒大楣!嘉義就有一對表兄弟,受託搬運約四萬七千包私菸遭查獲,嘉義縣政府認定二人運輸私菸,依菸酒管理法裁罰兩人共約六六四萬元,二人強調「送這一趟貨,只賺一千元」,面對巨額罰款欲哭無淚。

判決指出,林姓、黃姓男子是表兄弟,在同一間物流擔任貨車司機。二○一九年間,林男接受他人委託,載四萬七千多包越南私菸(未經核准輸入)到嘉義一間商店前,交給黃男載運,準備送往高雄;兩人裝卸貨時,被獲報跟監的嘉縣府人員及警方人贓俱獲。

縣府認定兩人運送私菸,依菸酒管理法等規定,依查獲時的現值三三二萬四七二○元,裁處一倍罰鍰,共六六四萬九四四○元。二人驚呆,喊冤只是受託搬運,報酬僅一千元,根本不知貨品為何,提起行政訴訟抗罰。

一審高雄高等行政法院傳委託人出庭,委託人坦言有告知兩人貨品是私菸;此外,兩人被逮時,急著出具手機內的進口報單照片,證明該批貨非私菸,法官認為,若僅是臨時運送,何須提供無關的報單意圖蒙混?據此判定兩人知情,駁回其訴。二人上訴後,最高行政法院認定原處分並無不合,駁回上訴,全案確定。

(自由時報)
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司法大變革 AI寫判決9月上線

司法院積極建置AI(人工智慧)寫判決系統,可望九月底前上線,第一階段先製作刑事酒駕、人頭帳戶兩類判決書,法官只要按下「自動生成」選項,AI就會寫出包含主文、刑度、事實、理由、法條等一篇完整的判決草稿,堪稱我國判決書史上最重大的變革。

法官工作負擔繁重,以刑事庭法官為例,二○一七年平均每人月結件數高達六十三件,之後略減,但去年仍近六十件;其中酒駕佔四分之一為最大宗,其次是竊盜、傷害、詐欺、毒品,這五類佔全部案件六成七。

第一階段 酒駕、人頭帳戶案先行
案量居高不下,為協助法官加速作業,司法院委請中華電信研發「AI技術運用於司法院內量刑及裁判書生成」TMT5語言模型架構,輸入大量起訴與判決資料供神經網路學習,經長時間訓練調整及多位法官反覆驗證,宣告成功;將先試辦公共危險罪(酒駕)及幫助詐欺罪(提供人頭帳戶),這兩類案情相對單純,只有單一罪名,較無爭議。

操作上,法官打開審判系統的新文采編輯器,點開未結案件,系統判斷屬這兩類案件時,會出現「自動生成」選項,點入後勾選「有罪/無罪」、「自白/否認」、「適用法條」、「犯罪事實是否引用起訴書」、「據上論斷包含程序或實體法條」,送出後就會自動寫判決。

判決書自動生成 提升結案效率
AI生成的判決書內容完整,還會依過往判決量刑,降低刑度歧異,可說是完全擬真,法官看後認為須微調,可立刻修改,沒問題就製成原本結案,大幅降低書寫時間,有效提升結案效率。

司法院近日將進行驗收,挑選重點法院試行,預定九月底前上線。下一個試辦案件為毒品罪,預計年底前驗收,明年將試寫民事類的車禍損害賠償與消債案件。

AI寫判決書 法界︰不可過度依賴

司進會提醒「可加速審判效率 須注意量刑風險」
司法院將推出裁判書自動生成系統,透過AI寫判決書,法官只要點點指頭,就可迅速寫出一篇書類草稿。台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示,此舉可望加速審判效率,增加量刑的齊一性;但他也提醒,法官不可過度依賴AI而失去做基本功課的重要性,此外,未來若全面推行至各類案件,也要注意可能引發的道德風險。

何俊英指出,AI寫判決若夠精確,原則上可減少法官撰擬書類的時間,降低工作壓力,不過,目前針對酒駕與人頭帳戶兩類案件,現已有例稿可供遵循,未來若推行到其他較複雜的案件,所節省的時間與精力會更明顯,但也要更加注意其正確性。

司院可釋明 AI判決仍由法官調校
何俊英特別點出,量刑是人民最在意的關鍵,系統透過學習過往語料,或許可獲得較齊一的標準,避免判決初一、十五不一樣的爭議,惟司法院可特別對民眾釋明,AI所生成的刑度僅供法官參考,當事人最後收到的判決書,還是得經過法官如實審核調校,並非全然由AI生成,化解民眾憂心。

何提醒,法官絕不能因過度依賴AI而忽略做基本功,舉凡個資、事實、法條、理由等事項,還是要逐一覆核,否則猶如自動駕駛系統,駕駛人若忘了它只是輔助用途,而未手握方向盤、眼觀前方,一旦發生事故,下場恐極慘烈。

他強調,AI也可能存在道德風險,首先,量刑關鍵在於法官審理時的主觀判斷,若一律把客觀事證套用在不同情節的案件,恐失去彈性,法官有介入調整的義務;第二,AI語料來自歷史資料,但往例常見因量刑太輕而遭詬病,AI卻複製、依循過往量刑,將重蹈覆轍;第三,語料內含大量個資,是否有可能遭濫用或外洩;最後,若當事人不信任法官,聲明要求AI介入依過往案例標準量刑,法院該如何因應?

東勝法律事務所所長王銘裕持肯定立場,直言法官花非常多的時間寫判決,若有AI輔助,可提升審判效率,尤其對初出茅廬的法官而言,參考大數據統計得來的刑度,可減少搜尋過往判決的勞費;人難免會出錯,透過AI協助也可提高正確率,誠如科技輔助行車系統,在駕駛人分心或疲勞時提供多重安全保護,可降低事故發生機率。

(自由時報)
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北市路口車禍 左轉側撞比右轉多3倍

蔣萬安反映「圓頭綠」燈號能不能左轉 應讓駕駛更清楚 交工處允加強宣導改善
台北市交通繁忙易有事故,台北市政府統計發現,北市車禍位置以路口占六成最多,其中以路口側撞占三成最多,又以左轉側撞情形最嚴重,其中機車涉入的路口側撞,左轉側撞比起右轉側撞超過三倍,市長蔣萬安也反映自己看到綠燈不確定能否左轉,更不知道這個綠燈是不是有左轉「箭頭燈」,要求檢討路型設計及標示,降低風險。北市交通管制工程處表示,針對「箭頭綠」、「圓頭綠」左轉號誌的辨識加強宣導。

「圓頭綠」隨機左轉 須注意對向車
目前台北市兩線車道以上大多開放汽機車直接左轉,三線車道以上汽車須按燈號指示行駛、機車則採兩段式左轉。交通局指出,北市交通死傷事故以機車為大宗,約占七十八%,十八至廿四歲最多,其中初領駕照前三年死傷較嚴重,隨著取得駕照時間越長呈現人數下降。

交工處長劉瑞麟解釋,一般都是用圓頭綠燈的方式來左轉,但「圓頭綠」是隨機左轉,必須要注意對向車輛,利用車跟車的間距進行左轉,對於駕駛判斷的負擔是比較大,近年來在大型路口劃設左轉待轉區線,該路口至少四個號誌,其中一個「箭頭綠」左轉燈的專用時相,會依照各路口交通狀況做調整、檢討。

「箭頭綠」要等燈亮 跟著指示左轉
台北市警察局交通警察大隊提到,北市本月發生一起死亡車禍,一名小客車駕駛誤判綠燈都可以左轉,還沒等左轉的箭頭燈號開啟,就左轉而發生碰撞。蔣萬安也說,「箭頭綠」左轉專用燈號是沒問題,跟著綠燈左轉就好,但他的經驗不知道這個綠燈是不是左轉「箭頭燈」、也不知道能不能左轉,如何透過燈號標示或路型設計,讓駕駛更清楚,相關單位檢討改善。

劉瑞麟表示,有些駕駛者對綠燈的「箭頭綠」和「圓頭綠」的法律效力不確定,如果有直行箭頭燈時就不可以左轉,未來會加強交通號誌宣導,增加「多時相路口請依號誌行駛」等標示。

左轉車道 擬設計保護專用時相
另針對機車左轉安全,北市交通局長謝銘鴻說,機車左轉側撞比右轉側撞多,未來會和新工處針對道路路型做改變,讓左轉車道設計保護專用時相,盡量在左轉時不要有對向的直行車,避免產生碰撞,交通局性能改善小組也會做中、長期路型改善的工作。

(自由時報)
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漁船擱淺台東豐里海灘 海巡救援

台東新港籍「金鴻益」號,因陳姓船長精神不繼,航行到豐里海域因距岸過近遭浪拍打至岸際導致擱淺,並被大浪掀翻,船上一人身體碰撞而受傷送醫,船體未發現破損及漏油狀況。

海巡第一三岸巡隊表示,接獲通報後,立即派遣伽藍安檢所勤務人員魚雷浮標、浮水式拋繩袋等救援裝備前往現場,並通報艦隊分署第十五海巡隊、環保局及海洋保育署第十工作站等單位前往支援,海巡人員於抵達現場,查證為新港籍「金鴻益」號,因船長精神不繼,未注意浪況及離岸距離,遭浪拍打至岸際導致擱淺,船上有兩名台灣籍父子及三名印尼籍船員,船上存有油料約兩千公升,船體並未發現破損及漏油狀況。

在待援時,船體被大浪打到側翻,陳姓船長隨後協調友船,趁滿潮時段,進行拖帶作業,海巡人員及海巡艇在岸上及附近海域實施安全戒護。

(自由時報)
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非法旅宿家數 上半年變少了

各地積極查緝展現成效 已開罰逾6200萬元
為保障旅遊住宿安全,台灣各縣市政府今年上半年稽查不合法的旅館、日租套房以及民宿等逾一千家次,交通部觀光局統計,目前已開罰共六二○○萬多元,非法家數皆較去年同期減少,研判是各地積極查緝展現成效,違法熱區則包含台北京站樓上與西門町、台中逢甲商圈與一中商圈、高雄八五大樓等,呼籲民眾到「台灣旅宿網」查詢合法業者。

怕踩雷 台灣旅宿網可查到合法業者
觀光局統計,今年上半年全台合法旅館三三二五家,較去年同期減少十三家,主要是個別業者因經營考量而退場。未合法列管的家數為九八九家,較去年同期減少一二七家,減少主因是地方政府積極取締。未合法的業者前五名依序是台北、台中、宜蘭、高雄、台南等縣市,像是台北京站樓上與西門町、台中逢甲商圈與一中商圈、高雄八五大樓等,都是違法日租套房的熱區。

違法民宿屏東最多 南投第二
民宿方面,觀光局數據顯示,上半年合法民宿一萬一一三九家,較去年同期增加五五一家,非法民宿列管五九三家,較去年同期減少卅四家。違法民宿最多的縣市前五排名為:屏東、南投、宜蘭、台東、花蓮等縣。

觀光局指出,對於違法旅館業者,可開罰十萬至五十萬元、違法民宿可開罰六萬至卅萬元;違法業者有非法刊登廣告,還可開罰三萬至卅萬元。今年上半年各縣市政府稽查全台違法旅館及日租套房共六五六家次,裁處罰鍰達五一五○.八萬元;違法民宿稽查四二八家次、開罰金額達一○六八.四萬元。罰鍰總計已達六二一九.二萬元。

觀光局說,民眾可透過「台灣旅宿網」查詢旅宿名稱,所有合法旅宿業者都登錄在網站裡。若民眾入住到非法旅館,可提供匯款紀錄、住宿現場照片、與店家電話對話錄音或是LINE、EMAIL截圖,即可提出檢舉,只要查核屬實並開罰,民眾還可拿到罰鍰金額十五%的檢舉獎金。

入住非法旅館 可檢舉拿獎金
觀光局旅宿組長曹逸書表示,民眾出遊選擇住宿時,要特別留意住宿地點是否合法,許多違法業者都只在網路放上房間照片、旅館大致的地址及聯絡方式等資訊,民眾到現場才發現是違法日租套房。觀光局為此特別與插畫家「尼胖」及「少女阿妙」合作,昨日在台北松山文創園區舉辦線上與實體活動,提醒民眾找到合法旅宿的方法。

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(自由時報)
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開學在即/需求增、蛋價蠢動 農業部尊重業界

開學在即,因學生營養午餐需求會拉升雞蛋用量,蛋價委員會昨晚開會討論最新價格;農業部畜牧司表示,尊重產業界,而國內雞蛋庫存量設定六千萬顆,而近期每日生產量約十一.四萬箱(一箱二百顆),會視供需進口雞蛋調節。目前雞蛋產地價每台斤四十.五元、批發價五十元。

畜牧司副司長李宜謙表示,開學後每天都有營養午餐,開始讓雞蛋用量增加,每年下來蛋農、蛋商、團膳業者已有經驗,早知需求增加而多生產、多運銷、多準備,關於蛋價,農業部則尊重業者開會結論。

以進口蛋調節市場供需
李宜謙說,近期國產雞蛋每日生產十一萬四千箱,總數約二二八○萬顆,而國內每日用量約二千萬顆,將視供需情況進口雞蛋,一批次可進口七、八百萬顆,與加工業者交換,把生鮮雞蛋讓給民眾,全國會維持六千萬顆雞蛋庫存量。

農業部防檢署昨則通報,雲林縣西螺鎮一家土雞場確診H5N1亞型高病原性禽流感,撲殺三.六萬多隻土雞,為今年第四十二例禽場案例。

(自由時報)
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彰化登革熱增1例 有高雄活動史

本土登革熱疫情持續,彰化縣繼本月十三日傳出首例本土個案後,廿五日再接獲醫院通報民眾NS1陽性,確診本土登革熱,累計二例。該個案為中年男性,居住北彰化,於潛伏期間有高雄市小港區活動史,研判感染地為高雄市。

衛生局昨天協調環保局和鄉鎮公所完成第一波化學防治噴藥,至目前為止,彰化縣累計二例本土登革熱個案,皆有中南部活動史,呼籲民眾加強孳生源清除,如出現疑似症狀,請儘速就醫。

衛生局提醒民眾,如需前往東南亞國家或有登革熱疫情發生地區活動或工作者,務必做好防蚊措施;例如穿著淺色長袖衣褲、於皮膚裸露處使用政府機關核可含DEET、Picaridin或IR-3535等有效成分之防蚊藥劑等。從登革熱流行地區返回後,亦請自我健康監測十四天,如有出現發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等疑似登革熱症狀者,應儘速前往醫療院所就醫,並告知醫師活動史,以利醫師正確診療即時通報。

衛生局表示,清除戶內外積水容器,如經查獲積水容器有孑孓,立即輔導改善外,將依據傳染病防治法開罰,處三○○○元以上、一萬五○○○元以下罰鍰,未改善者將按次處罰;如有拒絕、規避或妨礙情形,最高可依傳染病防治法規定處三○萬元罰鍰。

(自由時報)
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「缺工好幫手」 6年協助逾3萬農家

農業部六年前起在全台主要農業縣市成立農業技術團,協助改善高技術、高經濟價值農產業的季節性缺工問題,農業部輔導司表示,服務農場最初一千五百多家、約服務人日(單人單日)約七萬,最高曾衝到一年服務近七千個農家,六年共服務逾三萬家農家,服務人日一年最高逾四十一萬,舒緩農業缺工。

技術團調度農業人力 師徒制傳承強化技術
農業部輔導司副司長陳怡任表示,農業技術團是因應各產地農會與合作社反應缺工問題日趨嚴峻,希望可將農業人力集中統籌調度,並透過師徒制傳承。二○一七年起在台中、高雄、屏東三縣市試辦效果良好,當年就成立卅七團,招募的農業師傅八四二人,服務的農場數有一五四一家,隨口耳相傳不斷擴展,一度高達一三九團,一年曾服務多達六八一二家,目前主要農業縣市都有農業技術團協助。

成為農業師傅後,會依實際上工時數核發就業獎金、務農基金、交通津貼等,陳怡任指出,擔任農業師傅門檻並不高,報名錄取後會由各農改場訓練,報名者多為有志投入農業的民眾或本身務農者,加入可學習技術,還可累積第一線實務經驗,且在當年度計畫結束後,不少農場會聘用農業師傅做全職員工;目前師傅多協助較難機械化的作物耕種為主,如幫果樹套袋或蔬菜耕作。

農業移工名額放寬至1.2萬人
陳怡任表示,為讓各地農會人力調度,農業部「缺工好幫手」APP有登錄相關人力與共享農機租賃資訊。而除了有本國籍的農業師傅協助,也持續擴大農業移工名額到一萬兩千人,目前已引進約四千多名。陳說,我國農業移工的薪資水準和日韓相近,農場若要申請移工須提經營計劃書並接受訪視與抽查,以保障移工勞動權益。

隨相關措施上路,陳怡任說,依農業統計調查,短缺常僱員工自二○一七年的一萬○四一六人次降至二○二一年四八八二人次;短缺臨時員工則從二○一七年的十四萬人次降至二○二一年的八.九萬人次,均有逐年下降趨勢。

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開放員額雖增/農業移工成本高 小農坦言請不起

因應農業缺工,勞動部今年六月開放農業移工員額從六千人倍增至一萬兩千人,包括種苗業、水稻育苗業、果樹雜糧、特做、農業設施、花卉栽培、林業等都放寬可申請農業移工。不過引進農業移工要以整年為聘期,成本較高,許多小農坦言:「請不起!」各地方政府紛紛成立農業缺工人力平台,提供農業師傅媒合,讓農民在需要人力時可隨時找到支援,不需要太多人力時就自己做,可能更符合實際需求。

以整年為聘期 不划算
屏東縣高樹鄉青農洪銘聰十年多前從科技業轉行,回家鄉接下父親的鳳梨田,他認為季節性缺工是最大考驗,以七十公頃的鳳梨田為例,在生長、生殖期可能只需十名人力,但到了採收期可能就要再多請十五人,全年約有兩個月不需要外援人力的空窗期。對小農來說,引進移工為整年聘期,成本較高;擴增農業師傅或是以農會為媒合平台,讓農民在需要人力時可隨時找到支援,不需要太多人力時就自己做。

嘉義縣有農友申請五名移工,他指出,移工比照本國勞工給基本薪資兩萬六千四百元,但依規定假日上班要雙倍薪、國定假日三倍薪,農業利潤本就不高,賺的錢都被移工拿走了,建議勞動條件要適地適宜,才能真正解決缺工問題。

郭姓柚農說,請農業移工必須包吃住、保勞保,農忙工時也可能超過八小時違反勞基法,還要擔心移工跑了,且多數小農請不起移工,農業移工雖增額一倍,對小農助益不大。

台南市農業局農會輔導科長王仁志長期觀察農業缺工,他說,務農需體力、技術,為減省人力需求,要輔導農業機械化、智慧化採用省工的經營方式,提升農業工作效率,當東南亞移工母國就業條件改善,以後也可能沒有農業移工來台。

改善農村缺工/取代「千歲團」 農業技術團出擊

政府與農會媒合人力 並吸引青農回鄉 紓解農忙需求
記者楊金城、黃淑莉、歐素美、羅欣貞、蔡宗勳、楊媛婷/專題報導

在台南農村的七十歲老農還是「少年仔」,農業大縣的雲林老農(六十五歲以上)更是超過六成比例,台灣農村長期缺乏勞動力,且從業者主要集中在四十五到六十四歲,農忙的臨時雇工也往往是「高齡千歲團」,為此,政府推動農業技術團,加上持續吸引青農回鄉,兼職農務人力調度等,紓解農業季節性勞力需求。

農牧業勞動力青黃不接
農業部統計,台灣農牧業人口達二五二萬四八三二人,歲數主要集中在四十五歲到六十四歲的壯年,佔約七十%,而逾六十五歲老農有六十四萬二六一七人,佔廿五%,但十五歲到四十四歲約十四萬五千人,僅佔約五%,呈現勞動力青黃不接。

季節性農忙 急需採收工
實務上,季節性農忙缺工最頭痛,雲林縣農會總幹事陳志揚舉例,如文旦、花生、大蒜等作物收成期,與連續降雨等天災、農民搶收的時候最缺人手。麻豆文旦柚農表示,八月採收需親友總動員,或農家互相支援,或僱專業採收工,打零工一天工資二千元起跳卻還不一定叫得到人。但柚農也直言,不敢叫沒經驗的來採收,怕柚子受損。

其他如採收胡蘿蔔、芒果、龍眼、紅蔥頭、蓮子、菱角等也步步需要人力,無法高度機械化,臨時雇工也常是「高齡千歲團」或新住民、產業移工兼差。因缺工已造成部分種植面積減少。

技術團人力 培訓後支援
面對農忙缺工,台南將軍區農會成立農業技術團,與農改場每期培訓卅多名,再仲介支援農耕採收。台南市多家農會也合作「兼職農務人力」調度平台,有一七三人可調度;南市也輔導農家申請農業外展外勞,補充短暫人力。

雲林農業耕新團暨人力活化團計畫,透過農會媒合農耕士和農場主,目前已開辦八個耕新團、招募一九二名農耕士;人力活化團有十四個、招幕二七○名農耕士。

屏東縣農業處長鄭永裕表示,已有屏北農業技術服務團、南州技術服務團及恆春技術服務團共有九十一名農業師傅。

嘉義縣也有四家農會辦理技術團︰太保市及中埔鄉農會申請農業團、梅山鄉及竹崎地區農會申請茶業團。

科技助陣 敲果辨聲交給AI
除了技術團,農業科技也是缺工解方。如屏縣高樹鄉青農洪銘聰的銀獅農場與學術界、科技公司合作,今年啟用AI建置鳳梨聲音辨識系統,用「肉聲」、「鼓聲」挑選外銷果品,有鼓聲表示鳳梨水份較少、耐儲運,可送外銷,把選果工作交給AI,原來負責敲果辨聲的師傅,就可負責其他工作,改善人力情況。

(自由時報)
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高雄跨國婚姻回溫 去年東南亞佔6成

隨著疫情趨緩與國境解封,高雄市的跨國婚姻快速回溫。

武漢肺炎於二○一九年底陸續爆發,根據內政部統計,二○一八年以前高雄市每年的結婚人數均超過三萬人,其中跨國婚姻均超過兩千人,二○一九年馬上跌破三萬人大關,跨國婚姻人數腰斬,至二○二一年只剩二.七萬人結婚,跨國婚姻跌至八百餘人以下。

直到去年疫情趨緩,高雄市結婚人數回升至二.九萬人,成長幅度約八%,跨國結婚增至一三二四人,增幅高達五十一%,顯示跨國婚姻受惠於疫情趨緩而快速回溫。今年截至七月底,高雄市跨國結婚已經突破一千人,全年可望超越去年。

特別的是,高雄市的跨國婚姻曾有很長時間是中國港澳人士居多,但從二○一六年起,連續七年外籍人士超越中國港澳人士。

去年跨國結婚一三二四人中,越南籍達三五六人穩居第一名,其次是美國籍九十四人,菲律賓與日本籍都是五十五人並列第三。整體而言,東南亞國家共五三三人最多。

高市府主計處分析,隨著政府的新南向政策持續推動,台商也轉往東南亞投資,台灣與東南亞國家人民互動交流日益頻繁,去年高雄市民與東南亞國家結婚人數達五三三人,占外國籍結婚人數六成左右。

此外,自二○一九年五月二十四日同婚法施行以來,至去年底高雄市累計一二七九對同性結婚,其中男性同婚約占三成、女性同婚約占七成。

(自由時報)
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議員爆漏列 北市府「積水資訊網」挨批蓋牌

台北市近日強降雨屢釀災,台北市議員林延鳳卻發現,水利處自二○一五年九月一日所設置的「台北市積水資訊網」,竟無列出北市今年多起積淹水事件「宛如蓋牌」,更因資訊少,開啟網頁又會當機,閱覽人次更加稀缺,五月截至八月中旬,單日平均閱覽僅約廿八.八人次,質疑市府刻意掩蓋淹水紀錄,平時更無管理。

5月至8月中 單日閱覽僅28.8人次
林延鳳指出,「台北市積水資訊網」公布台北市積淹水高度超過十五公分的各處災情,但她發現網站無更新多次淹水紀錄,以八月為例,如八月三日卡努颱風、八月十日台北市六十二處的強降雨積水全漏列,質疑水利處主政全市防汛業務,並參與應變中心開設,卻不更新,「蓋牌」意味濃厚。

林延鳳表示,網站不僅資料乏善可陳,還時常當機,資訊量與使用體驗都很差,應具體針對過去發生積淹水的區域加強防洪,並在相關紀錄公開後加註已完善措施,讓民眾公評、跟進檢視後續效益,而不是蓋牌裝沒事。

水利處︰資料彙集確認完整才更新
水利處回應,會將相關積水通報案件的現場狀況、原因等資料全部彙集確認完整後,才會更新資料,並不會在事件發生當下就公布,七月及八月資訊,正積極調查彙整,待確認完成就會公布。

水利處強調,今年五月至六月中旬因極端降雨事件少、關注度低,六月廿三日暴雨事件起,點閱率逐步上升,該網站為提供民眾有需求了解時查找使用,非屬每日必要資訊,設立至今共近十一萬次點閱。

(自由時報)
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北市積水資訊網 遭批蓋牌

北市近來暴雨頻傳,但「台北市積水資訊網」未列今年多起積水事件,民進黨北市議員林延鳳批「蓋牌」,難道是怕災害多會被檢討?北市水利處澄清,作為全台唯一在網路上主動公開歷史積水資訊的地方政府,並未「蓋牌」,而是彙整完積水通報案的現場狀況、原因等,才會更新網站資料。

北市2015年成立台北市積水資訊網,統計年度、行政區、前十大積水次數,另有北市雨量統計,供民眾查閱,該網站所列均為積水深度超過15公分以上案件。

林延鳳舉例,依消防局提供「水災災害應變中心統計表」,6月23日中正區濟南路一段水淹約15公分,水利處卻漏列,就連8月3日卡努颱風或8月10日全市62處強降雨積水,該網全無列入。


林延鳳指出,該網站月平均每日點閱數,5月每日12人次、6月25人次、7月30次、8月提升至64次,以該數據回推平均單日僅28.8人次,空有網站,資訊量與使用體驗都比民間媒體還不如。

水利處表示,暴雨或颱風時,會依消防局的水災災害應變中心統計表、1999、里長通報等資訊,派員初步查報積退水,並就每筆通報紀錄調閱全市CCTV或做田野訪查,確認實際積水,如6月23日中正區濟南路一段水淹約15公分,經查該路段CCTV,推估最大深度未達標準而未公告上網。

水利處表示,待彙整確認完積水通報案件的現場狀況、原因等,才會更新網站資料,並不會在事件發生當下就公布,7、8月部分積極調查彙整,將盡速公布。網站設立迄今共近11萬次點閱,但開發已久,相關使用介面可再優化,承諾明年改善。

(聯合報)
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台中1300名小一生 未完成常規疫苗接種

台中市今年將入學的小一新生約二萬八千人,衛生局統計還有近一千三百人未全數完成疫苗接種,其中未完成接種最多的為「麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗第二劑」及「白喉破傷風非細胞性百日咳及不活化小兒麻痺四合一疫苗」,衛生局呼籲家長儘速帶孩童打疫苗,才能安心上學去。

小兒科醫師施勝桓表示,「麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗第二劑」及「白喉破傷風非細胞性百日咳及不活化小兒麻痺四合一疫苗」為滿五歲至入國小前施打,提醒家長,如德國麻疹第一劑在一歲時施打,到幼兒園時有一成學童抗體消失,小學中年級約二成五沒有抗體;白日咳以往每年有三、四十人罹患,因此接種疫苗很重要。

流感、腺病毒等 開學後恐有一波流行

施勝桓說,目前流感、副流感、腺病毒及武漢肺炎正流行,開學後還有一波流行,提醒開學前盡早完成常規疫苗接種,比較安心。

若入學前尚未完成疫苗施打,可攜帶兒童健康手冊和健保卡,前往合約醫療院所或衛生所完成疫苗接種,合約院所名單至衛生局網站「預防接種專區」查詢。

(自由時報)
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基隆無障礙公車占47% 低於平均值71%

基隆市曾有公車司機拒載身障者被記過,但基隆審計室發現,基隆市無障礙低底盤公車配置不足,僅占四七%,遠低於全國平均值七一%,應檢討無障礙公車的數量,市府表示會逐年爭取預算添購。

市府︰逐年爭取預算添購
審計室審查報告指出,基隆市公車處肩負大眾運輸服務及照顧偏遠地區基本交通責任,長期虧損,至去年累計虧損十九億元。

審計室也點出,基隆無障礙公車配置不足,去年市公車有一五五輛中只有七三輛,占四七%,遠低於全國平均值七一%,應檢討無障礙公車的數量,並建議分析社福卡刷卡乘車資訊,妥適配置無障礙公車行車路線及班次。

市議員陳宜說,搭公車有很多長者、媽媽帶著小朋友,市府對這些族群應更友善,市府應加速採購無障礙公車。

市公車處指出,目前低底盤有七三輛,符合無障礙規格,目前有一六二輛公車,今年底預計有六輛低底盤公車會交貨,比率可提升為四八.八%。目前公路總局推動電動公車汰換計畫,基隆市電動公車汰換尚在積極評估中,若採購市面上中古低底盤公車需繳大額貨物稅,仍積極尋找可行方案。

(自由時報)
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無障礙公車少挨批 基隆逐年爭取

基隆市政府公車處長年虧損19億,基隆審計室發現,營運資金短缺,無障礙低底盤公車配置不足,去年全部155輛公車僅占47%,遠低全國平均值71%。議員批不夠友善。市府表示,年底再有6輛低底盤交貨,逐年爭取經費汰換。

審計室說,市府為營運周轉向銀行舉借短期借款金額已11億,政府目前全力推動市區電動公車,推估基隆汰換現有公車需17億,最佳情況是公路總局及環保署核定最高補助額度,公車處仍至少需負擔6億,未來財務負擔沉重。

審計室認為,無礙礙公車配置不足,去年統計全部155輛公車僅73輛,應檢討無障礙公車數量,建議加強分析社福卡刷卡乘車資訊。

議員陳宜說,很多長者、媽媽帶小朋友搭公車,市府對這些族群應更友善,採購無障礙公車應加快速度。議員呂美玲表示,前市府不夠重視,汰換速度太慢,現在新市府要加快腳步。

市公車處說明,目前低底盤有73輛,多符合無障礙,若含非無障礙車共162輛,年底預計還會增6輛低底盤車,因公路總局目前僅推動電動公車汰換計畫,無柴油低底盤汰換計畫,基隆市電動公車汰換尚在評估中,若採購目前市面上中古低底盤公車,因變更業者需補繳大額貨物稅,採購困難,正尋找可行方案。

交通處長王圳宏表示,會協助向公路總局爭取補助,無障礙公車除了低底盤外,車內還要有無礙障設施如設有輪椅區等,因外縣市的公車多為民營,汰換速度才會比較快,基隆尚未民營化,汰換速度要視財政狀況。

(聯合報)
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高溫多濕 二期稻飽受病蟲害威脅

目前高屏地區的二期稻作陸續進入幼穗分化至孕穗期,然而近來降雨頻繁,田間環境濕度高,高雄區農業改良場田間巡查發現,白葉枯病及紋枯病發生有上升趨勢,且有飛蝨類害蟲危害情況,呼籲農民及早防範水稻病蟲害。

白葉枯病、紋枯病現蹤
高雄農改場表示,水稻白葉枯病為細菌引起的病害,在強風、高濕條件下,病菌可由傷口或葉緣水孔侵入稻葉,受感染後常在葉片末端葉緣出現水浸狀斑點,並隨葉脈往下蔓延,嚴重時產生波浪狀灰白色條斑,於高溫多濕環境下可能分泌出菌泥,隨風雨飛濺傳播,造成大面積發生。

此外,紋枯病也是在高溫多濕下容易發生,遺落田間的菌核為初級感染源,菌核發芽後侵入葉鞘組織進而往上蔓延,所形成的水浸狀橢圓形病斑,會逐漸擴大變成中間灰白色邊緣褐色,有時數個病斑癒合成虎斑狀。

農改場籲農友及早防範
至於飛蝨類害蟲,可能藉由氣流長距離遷移,稻田常見褐飛蝨、白背飛蝨等,常群聚於水稻基部及中段吸取植物汁液,被害稻株基部常可見其分泌物所引起的煤煙病,稻株由基部往上黃化,嚴重時造成全株枯萎、倒伏。

高雄農改場場長戴順發表示,水稻白葉枯病屬細菌性病害,紋枯病屬真菌性病害,施藥時應選用推薦用藥,並將藥液均勻噴施於全株,尤其針對紋枯病,藥劑施用至地際部及葉鞘方可達較好防治成效。針對飛蝨類害蟲,施藥前可保持田間水位三至五公分,促使飛蝨類蟲體向上移動,藥劑儘量噴布至水稻植株莖部,效果較佳;施用藥劑時務必依照推薦方法,並留意安全採收期。

(自由時報)
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已花掉5.7億 農發基金補貼進口蛋惹議

為解決蛋荒,農委會(現為農業部)從今年三月起,以農業發展基金執行專案進口雞蛋計畫,截至今年七月為止,已經進口帶殼蛋逾一點四億顆、液蛋約一九二公噸,補貼進口蛋價差近五點七億元,其中包括官方持股的中央畜產會、台農發都享有價差補貼,遭質疑用納稅錢補貼官股公司,形同「左手給右手」。

農業部挨批濫用經費
時代力量立委邱顯智批評,用農業發展基金補貼進口蛋價差,與基金設置目的不符,農業部如果只是持續撒錢採買進口農產品,製造民生穩定假象,又何須升格?

農業粉專「Lin bay 好油」版主林裕紘也批評,補助進口蛋的經費居然是來自農發基金,試問進口蛋跟本土農業發展有什麼關係?進口蛋可以幫助農業發展嗎?顯見農業部濫用經費到什麼程度。

農業部資料顯示,今年三月至七月,已進口帶殼蛋一億四○九五萬顆,補貼價差近五點六億元,平均每顆進口雞蛋價差補貼約三點九元;進口液蛋約一九二公噸,補貼價差約一千萬元。主要進口廠商包括羽禾、超思、台農發、中央畜產會等,進口來源國則有美、泰、澳、巴西、土耳其、菲律賓、馬來西亞等。

官股單位在補貼之列
其中台農發由官股投資,採官辦民營模式經營,中央畜產會也同樣是官股色彩濃厚的單位,進口雞蛋的價差卻由政府吸收,遭質疑是用納稅錢補貼官股公司。

邱顯智表示,總補貼金額已高達近五點七億元,其預算來自農業發展基金,不過補貼進口蛋政策,既不是為我國農民謀取福利,更不是為了農業發展使用,卻使用農發基金,明顯有違基金原本設置目的。

邱顯智質疑,專案進口雞蛋計畫預估執行到明年六月底,不知預算是否有上限?

專家憂補貼成無底洞
國民黨立委曾銘宗也說,農業發展基金很重要的設立目的是,建設農村、照顧農民所需資金補貼,現在政府卻用農發基金補貼進口蛋價差,與當初基金設置目的不相符,他希望審計部應該專案查核,也會在立法院新會期開議後,要求相關部會專案報告。

農業專家焦鈞表示,農業部為了解決缺蛋問題,短期應急當然是靠緊急進口雞蛋,但是農業部到底有沒有弄清楚源頭發生什麼事?如果連農業生產基本資訊都不能掌握,中長期的計畫策略當然無法精準制定。

焦鈞質疑,若不知道真實缺口到底有多大,補貼就會成為一個無底洞;而到底為何需要補貼進口雞蛋的價差?又是另一個值得探討的問題。

農業部:因應民生需求
農業部畜牧司副司長李宜謙表示,為因應國內民生需求,當時緊急開放進口,進口雞蛋貿易商採購的費用不一,且進口有三成關稅,還必須算上當地集運、空海運費等費用,總補貼金額五點六九億元,還算合理範圍。

李宜謙說,為了穩定國內供應,國內必須要有一定的安全庫存量,當初設定的是六千萬顆,但隨著國內生產逐漸恢復,進口的安全庫存量可以慢慢降低。

進口蛋補貼 蛋商:私人進口慘賠

農業部從今年三月專案進口雞蛋,至七月補貼價差已近五點七億元,業者認為,缺蛋問題不可能一直靠進口,這僅是救急不救窮,蛋農沒有被挹注到,反倒是和農業部配合的進口商受惠,況且進口蛋問題不少,凸顯政府品管不仔細。農業粉專「Lin bay 好油」版主林裕紘更批評,補助政策要執行到明年六月,恐破十億元,農業部真的好扯。

台中養雞協會理事長陳佑澈表示,補助進口蛋是本末倒置、治標不治本,無法實際解決缺蛋問題,況且沒有規範好的商業模式,一定會出現次級品,正確的方式應該是像澳洲奇異果,高價收的都是一級貨,次級品不收,保證價格,也保障品質,但這次進口雞蛋狀況不少,包括發霉、用藥殘留、破損等狀況,代表品管監督審查不夠仔細。

有「南霸天」之稱的屏東大型蛋商、信興蛋品董事長涂萬財表示,年初因為缺蛋嚴重,需要靠進口填補,不少同業都有進口,不過私人進口蛋因為沒有政府補貼價差,成本高,但不論進口多少錢,現在國內批發蛋價,一顆蛋約四點五,一個貨櫃至少都賠七十萬元。

另一名蛋品業界人士表示,為了維持長期的穩定供貨,不想被國內雞蛋及價格綁架,因此在缺蛋最嚴重時進口,進口成本一顆蛋約六點五元,沒想到國內蛋價直直落,到現在庫存都還沒有賣完。

林裕紘則批評,補助進口蛋的經費居然是來自農發基金,試問進口蛋跟本土農業發展有什麼關係?進口蛋可以幫助農業發展嗎?顯見農業部濫用經費到什麼程度。況且該政策要執行到明年六月,還有七個月,補貼一定破十億元。

林裕紘還提到,農業部一開始宣布要補貼進口雞蛋時,自己還揶揄認識的進口商,可以稍微賺一筆國難財,對方卻透露都被內定的廠商綁光了,「如今看到名單我懂了」,只有畜產會、台農發和特定廠商才能領這種專案補貼,在一顆蛋快四元的價差補貼下,誰進口的蛋能跟這些補貼蛋競爭?

農業部表示,不管從哪個國家或地區進口,都要符合檢疫規定,進口雞蛋驗出用藥殘留等狀況,依法會退運或銷毀,並向進口國求償,估計金額數百萬元。

新聞眼/農業部大撒幣 幫了哪國農民

為解決蛋荒危機,農業部五個月就撒幣五點七億元,補貼進口蛋價差,諷刺的是,這筆預算居然是來自「增進農民福利及農業發展」的農發基金,試問補助進口蛋,是增進了我國農民什麼福祉,又促進了怎樣的農業發展,這幾個億的民脂民膏,農業部花得暢快,能徹底解決國內缺蛋問題嗎?

農業發展基金收支保管及運用辦法開宗明名義第一條,就說明是為增進農民福利及農業發展,儘管基金用途中,提到可辦理「辦理農業產銷調節所需之支出」,但補助進口蛋這種「產銷調節」,究竟是增進我國,還是他國農民的福利與發展?

當國內雞蛋供需失調,身為國內農業主管機關的農業部,想的不是扶植本土產業,把供給追上來,而是從補貼國外進口,打擊本土蛋農,經費來源還是農發基金,政策受惠的卻是進口商,名不符實的基金使用狀況令人咋舌,更是邏輯錯亂。

農業部用農發基金補助國外雞蛋,這讓人想起了在扁政府時代,為了救高鐵財務,硬是從政府捐助成立的航發會搬了四十五億元投資高鐵。航發會是華航的大股東,成立的宗旨也是協助航空事業,華航與高鐵又有競爭關係,當時引發軒然大波,更引來華航工會抗議,後來這項投資案也被台北地方法院判決無效。農業部的作法簡直就是航發會投資高鐵的翻版。

再細看配合的進口商大戶,其中竟出現號稱「國家隊」的台農發,以及主管機關是農業部的中央畜產會,形同把納稅錢「左手給了右手」,畜產會成了鼓勵進口農產品的大本營,又如何做為政府與畜牧產業的橋梁?

H5N1高病原禽流感未歇,即便大熱天地方仍有疫情傳出,面對即將到來的秋冬季節,農業部做了哪些準備?台灣一天雞蛋需求量是兩千四百萬顆,約十二點四萬箱,從去年底至今,生產供應量仍在十一點二萬箱徘徊,我國從雞蛋自給率百分之百,到現在供應不足要花錢靠進口,農業部應停止沉溺在揭牌升官歡樂中,該挽起袖子真正做點事了。

(聯合報)
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新竹峨嵋湖玩SUP 男沒穿救生衣落水溺斃

苗栗江姓男子前天與同事一行十人,前往到新竹縣峨眉湖玩立式划槳(SUP)卻意外落水,搜救人員昨天在水底找到氣絕多時的江男,由於適逢民俗月,當地居民議論是「抓交替」。農田水利署苗栗管理處強調,該水域禁止民眾未經申請許可就下水,將加強巡視。

江男是家中獨子,從事婚禮布展工作,前天與同事到事發水域旁的咖啡廳舉辦公司團建,一行人自行帶來SUP下水,詎料下午三點多,江男被友人目睹突然從板上向後摔倒,掙扎數秒就沉入水中,來不及搶救。

農水署苗管處表示,峨眉湖為大埔水庫蓄水區,禁止一般民眾未經申請許可從事水上活動,過去僅核可消防局水域訓練,或公務單位教育活動。此次事發民眾未申請許可,私自攜帶遊具下水已違法,且事發地非主庫區,是距工作站五公里遠的上游河段。

苗管處坦承過去有零星發現民眾下水遊玩,多是口頭規勸,但民眾多是在假日偷偷下水,執法困難,未來若發現違法下水,將立即以水利法裁罰。

新竹縣府表示,峨眉湖早已公告為新竹縣危險水域,岸邊也都矗立有禁止戲水告示牌,除非是因比賽、訓練等原因向縣府申請,否則私自下水都違法。

當地居民指出,峨眉湖是新竹著名水上活動地點,有民間業者經營水上活動已久,七年前曾在相同位置發生男子騎水上摩托車溺斃失蹤,但只要是在地人,都不會想下水,因為水底淤泥非常厚,一但落水就可能深陷其中,且峨眉湖水質混濁,上游農戶排放廢汙水優養化嚴重,不懂為何外地年輕人如此熱中前來玩水。

由於事發過程全被拍下,SUP教練鄞偉民看完影片表示,江男一行人不僅未穿救生衣,也未套腳繩就上板,沒了「生命線」,一旦落水便難以自救。

(聯合報)
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網咖被當旅館挨罰 法院撤銷

台中快樂鳥電競館設有獨立包廂、淋浴間,吸引不少人專程上門體驗「住宿」,被檢舉非法經營旅館業務,遭台中市府開罰卅萬元並勒令停業,業者不服提行政訴訟;法院認為,上網者沉迷網咖屬常見,業者提供舒適空間供暫時休息,非經營旅館業務,判決撤銷原處分。

快樂鳥豐原店被檢舉未領取旅館業登記證卻經營旅館業務,二○二二年八月間,台中市觀旅局發現,館內除網咖還有二十間包廂、二間淋浴間,認定有收費提供不特定人住宿或休息,以違反發展觀光條例裁罰卅萬元。

電競館主張,未「收費提供住宿服務」。包廂區提供被枕、淋浴間及盥洗用具收費,是考量消費者常通宵達旦,且包廂區和旅館房有諸多重大差異,沒有私密性。另櫃檯人員可隨時進入,警察臨檢也立即配合開門。

台中市觀旅局抗辯稱,綜合檢舉資料、稽查事證,網路評價,認為電競館已備妥住宿相關硬體設施,可隨時從事對旅客提供住宿休息業務,處罰無違誤。

台中高等行政法院調查,,上網者沉迷網咖實屬常見,業者提供一次性盥洗用品賺取利潤也合理。若以此認定經營旅館業務,顯屬率斷,過分干預業者提供舒適空間,判撤銷原處分。

(聯合報)
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海巡查獲10噸劣質菸絲 市值4000萬

海巡署台中查緝隊破獲雲林、台中兩處私菸上下游工廠,起獲逾十公噸菸絲,可製成八十萬包香菸,估計市值四千萬元。業者以自創品牌「白牌菸」銷售給移工或勞力階層,每包菸價四十至五十元,幾乎市價一半,海巡署逮捕四人到案,詢後依違反菸酒管理法送辦,另由市府財政局做行政裁罰。

海巡署最近接獲情資,指國內有業者私製劣質香菸牟取暴利,經長時間跟監,鎖定私菸製造工廠位置在雲林縣東勢鄉、台中市豐原區,報請雲林地檢署指揮偵辦。

蒐證顯示,業者為躲避追查,以肥料用途名義做掩護,從非洲、越南等地合法進口劣質菸葉的下腳料,在雲林、台中特意找偏僻農舍、廠房等據點作為私菸工廠。

海巡署查出,被告將製菸原料的進口申報、運輸、倉庫租賃、機具安置、菸品製造及包裝製程,分別設立斷點,再經裁切、捲菸、包裝及包膜工序,最後製成偽劣菸品,並鎖定勞動市場以低價賣出。一包白牌菸售價約四十至五十元,業者進口一公噸下腳料成本約八至十萬元,可製八萬包香菸。

調查發現,雲林工廠專責上游的菸絲烘焙、切碎,現場逮捕游姓男子,台中工廠為中游鋁箔包裝,現場抓到許姓、楊姓工人及一名越南籍逃逸移工,兩工廠互不認識,為躲避追查常變換地點,不排除上游仍有主腦指揮。

(聯合報)
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宜蘭青少年毒品案減 詐欺案變多

宜蘭縣警局統計,青少年涉案類型由高居不下的毒品案,漸漸轉為詐欺為大宗,警局少年隊長賴漢洋說,現在提款機附近有監視器,帳戶能查到金流,青少年充當車手或人頭帳戶很容易就能抓到,重點是預防,少年隊會與教育處、各校合作,定期舉辦宣導。

縣警局昨辦「守護少年,無毒蘭陽」青春專案反毒、識詐宣導,縣長林姿妙、議長張勝德等人出席;林姿妙表示,少年課餘可以多參加社團培養正當興趣,遠離毒品、詐欺與色情。

少年隊指出,近年校園毒品的件數有所減輕,從過去一年數十件,到如今每年不到10件,一方面是這幾年反毒專案的執行成果,一方面也是周期性的低谷,不能保證之後會否上升;此外,校園常見毒品也從粉末狀的K他命、用咖啡包裝的卡西酮等,轉變成多種毒品混和的彩虹菸為主。

相對校園毒品,青少年涉詐欺案仍是居高不下,雖然今年數字較去年也有下降,仍達10多件以上。過去青少年涉詐以車手為主,去年就有26件,但今年有所下降,不到10件;另一方面,人頭帳戶的件數雖也下降,仍多達17件,是目前的大宗。

賴漢洋認為,實例宣導對青少年最有說服力,用新聞說明,賣掉人頭帳戶賺個幾萬元,被抓到可能面臨上百萬求償,青少年付不出錢,只能轉嫁到家庭負擔;縣內偏鄉學校案件數較多,據他觀察,加大宣導力度後,件數都有所下降。

(聯合報)
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中央介入 建國啤酒廠擬割地北科大

位於建國北路與八德路口的台北啤酒工場(原名建國啤酒廠)所有單位台灣菸酒公司,近年與台北市政府,乃至來爭地的台北科技大學吵得沸沸揚揚。近來全案峰迴路轉,在中央介入與北科大校友疏通下,正朝台酒近三分之一土地「繳回」國有財產署、再由內政部與北市府將地目變更為文教用地,供北科大申請。

建啤建於一九一九年,前身是高砂麥酒株式會社酒廠。全區五點二公頃,有七處廠辦是市定古蹟、三處是歷史建築,因百年來持續釀酒,有「活古蹟」之稱。

台酒原與北市府談好都市計畫變更回饋條件,欲從第三種工業區,變更為商業用地,後因北市府認為適法性有疑慮生變。同期間,北科大也透過政委張景森盼爭取建啤土地當校地,四方爭議糾纏多年。

北科大校友會透露,行政院副院長鄭文燦在七月一場餐會時,提到將把建啤部分用地變更為文教用地,由國產署撥給北科大。

台酒副總經理廖志堅證實,幾個月前,在鄭文燦主持的會議中,北科大再次提出校地需求,中央最後安排台酒把包括部分文資在內的一點六八公頃地,減資還給國產署。北科大拿到這一點六八公頃地後,可用其中○點七公頃的裸地蓋大樓,應該已經很足夠。

廖志堅表示,對台酒來說,部分文資改由後繼單位管理,也鬆一口氣,因文資修繕耗費實在龐大。至於台酒想蓋的企業總部,可運用園區西側其他三點五二公頃地,且因無商業需求,不用再申請都市計畫變更。

北市府都發局表示,市長蔣萬安同意配合中央將建啤土地給北科大,四月回應議會質詢時也都已表態。

建國啤酒廠近3分之1地將成北科大校地 文資界:殺死活古蹟

建國啤酒廠近三分之一地眼看將成為台北科技大學校地,文資界齊表不滿。台灣歷史資源經理學會表示,此舉恐讓釀酒設備和動力設備等將因分割出校地遭切分,使原本是統一管理的生產線變成各由台酒和北科大管理,未來發展必然混亂,等於殺死活古蹟。已發動連署抗議,未來也將辦抗爭行動。

台灣歷史資源經理學會副秘書長黃俊達說,北科大無營運啤酒廠經驗,過去還涉及兩起處理文資不當事件,令人憂心其管理古蹟能力。

黃俊達說,據北科大學總務處公告,校地總面積達一九六點六公頃,光台北有東校區、西校區、林森校區等;學校大樓內也多處闢建商場,卻未優先提供學生。

文化大學景觀學系系主任郭瓊瑩表示,各國知名品牌啤酒廠如札榥、海尼根等,都保存現地工廠,以傳統工法釀造啤酒,結合觀光。建啤位在首都中心,又在昔日鐵道產業廊帶上,明明是珍寶卻不被重視,非常可惜。

台灣師範大學藝術史研究所兼任助理教授王維周也說,建啤難得之處是持續在生產,還能見證從日治時期至今的鐵路沿線面貌,當局應珍惜。

北科大表示,本校平均每名學生可用校舍面積僅約五點二坪,在國內公立科大屈居墊底,確實亟需校地。校內也有許多老師是文資專家,接管建啤文資後,將重新提修復及再利用保存計畫。

(聯合報)
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暨大學生會費 60萬「遭竊」惹議

南投縣國立暨南國際大學暑假前學生會長交接時,發現學生會帳戶存款短缺60萬元,引起學生熱議。方姓前會長說明,他將60萬元放在機車置物箱失竊,已經報警處理,保管疏失導致會費遺失,他會負責。校方表示,將提供法律協助,也尊重學生會自治,靜待司法調查。

暨大學生會公告,6月20日第17屆、18屆學生會新、舊任交接並清點學生會產時,發現學生會帳戶存在鉅額帳差,因前屆學生會未留下相關會議與財務紀錄、收支與金流明細,後續只能透過前會長個人陳述、郵局提款明細,得知會費遺失緣由。

據了解,方姓前會長從郵局領出60多萬現金,放在學生會辦公室鐵櫃到6月19日,因學生會將交接,他在19日傍晚拿現金去郵局存,但已打烊,錢就放在機車置物箱,結果會費失竊,他已報警,並告知校方及現任學生會。不過,方所提供報案單不完整,現任幹部要求提供完整單據遭拒。

暨大學生會將過程公開在暨大社群引起熱議,有學生質疑前會長說詞荒謬。也有學生認為,應加強對學生會財務控管;不少人質疑學生會功能,考慮不繳會費。現任學生會擔心,此事會讓學生不信任學生會,影響繳交會費意願,也傷害校譽。

據了解,校方曾找前會長和父母到校協調,學生會希望前會長賠償損失,但前會長認為檢警會「還他清白」,協調會沒結論。

方表示,他已是成年人,會費遺失他會負責,調查後若無法解決,他會與學校討論後負責。暨南大學表示,此事已報警處理。

(聯合報)
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被爆群組關說入學 議員喊冤

8月30日即將開學,聯合報獲讀者投訴,國民黨北市議員郭昭巖在LINE群組指揮各級校長,更出現「關說入學」,連她辦活動都得出席,有苦主大嘆,沒回訊息怕得罪,大家都知道「這就是江湖」。郭昭巖喊冤,強調學童案「不是關說,是關心」,也有校長緩頰說,稱讚郭是關心學校校務發展、孩子教育的議員。

郭昭巖將中正、萬華區國小、國中、高中校長拉進名為「朝陽教育萬華體育會體育推展校長群組」,北市教育局府會聯絡人也在其中,成員一共30多人。

郭昭巖前晚8點多在該群組分享,擔任台北市萬華區體育會理事長所舉辦舞蹈嘉年華會的電子邀請卡,邀各位校長蒞臨。1個多小時後,她又傳訊息關切一件就學的選民服務,秀出附有學童個資的選民服務記錄表,「請問聯絡人和該校長,上次有交辦,這件事處理狀況如何?」同時不忘提醒校長回覆稍早的活動邀請。

該群組一路到深夜11點,陸續都有校長回報「收到,謝謝議座」、「收到,感謝議座邀請」、「收到邀請卡,謝謝議座」等,至少逾半數學校積極回應。

投訴人指出,只要選區有任何事情,郭昭巖就直接在群組指揮學校,現在還出現要關說、安置學生入校,更把孩子個資傳到這個群組,並點名校長處理,公然出現「關說入學」。

另一名同在群組的校長則苦笑,議員在群組發邀請函,儘管已經是深夜,仍有不少校長積極回覆,就怕沒回訊息會得罪議員,未來日子就難過了。

「是關心,怎麼會是關說呢?」郭昭巖喊冤,學童父親罹癌無法工作、經濟困難,無法繼續讀私校,透過里長盼她協助請教育局讓該童轉學他校就讀,加上快要開學,希望市府趕快幫忙。

郭昭巖回應,LINE好友已達上限,新校長無法加她好友,因此成立群組,藉此方便與各方聯繫、公布事情,會在群組發電子邀請卡,請大家回覆是因場地限制,需計算出席人數,不來也沒關係,「如果打擾到大家,我很抱歉,請大家見諒」。

(聯合報)
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交通車之亂 家長怨政府在做啥

本周開學在即,全國各地多所學校交通車流標,全台客運業也鬧「司機荒」,造成部分學校交通車費用飆漲,新竹有高中交通車費翻倍漲,南部也有多所高中有校車、沒司機,家長抱怨「政府到底在做什麼?」

新竹市3所市立高中學生通學專車先前傳出流標不斷,隨開學逼近,3所高中的交通車勞務採購案都順利標出,但決標金額都比去年大幅增加,部分校車路線收費連帶大漲;新竹市立成德高中家長抱怨每學期收費從9000多元漲到2萬多元,完全沒有任何補貼,新竹大眾運輸又不方便,政府到底在做什麼?

市府教育處表示,受大環境影響,學校通學專車招標不易,在不減班、不停開的目標下,市府與學校積極邀標,感謝業者願意協助讓校車到位。成德高中今年改依里程數計價,部分行駛較遠的路線確實調漲,但如果搭車學生人數有增加,票價會再調降。

新竹市成德、建功與香山高中都有開設學生交通車,提供住在竹市或竹縣的學生能搭車通勤,採使用者付費,但3校交通車勞務採購案不順。好不容易都在8月陸續標出,但決標金額都比去年高出許多。成德高中去年以371萬元決標今年增至700萬元,建功高中去年421萬餘元,今年增至600萬餘元,香山高中今年以614萬餘元決標,也比去年370萬餘元要多。

有成德高中家長上網發文抱怨,表示孩子原搭乘新豐線從竹北市中華路上車,1學期收費9792元、1天平均98元,但今年1學期要2萬500元、1天205元,不只票價漲幅翻倍,也無奈新竹大眾運輸系統不優,火車站到學校公車班次少,最後只好家長專車接送。

高雄鳳山高中交通車也第5度流標,預計9月2日第6度招標,雖已刪減7條路線仍沒人投標,校方指過去從未出現類似狀況,最大原因是廠商找不到司機,目前最壞打算是請學生搭大眾交通工具通學。

國立岡山農工交通車已開到第5標,標價並比首標調漲4成,學校期許開學前一天能順利標出,萬一不成,會召集家長協調處理,目前學校有校車,但沒司機可開車。

高雄市立中山高中學校專車也一再流標,第三標才順利招標成功,但礙於供車的業者量能不足,必須縮減路線。

(聯合報)
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長照送餐限縮 中低收入戶得自付10%費用

長照提供免費送餐服務對象,從長照一點○到二點○一路增加規範,今年七月起又再次調整。衛福部長照司公告調整「營養餐飲服務使用者資格核定原則」,新申請個案得符合「社救法」低收入戶才能補助,中低收入戶統統被排除,若有需求得自付百分之十費用,衛福部長照司建議,中低收入戶可以走入社區參與共餐。

送餐人數 五年成長2.7倍
隨人口老化,獨居戶增加等因素,長照送餐服務的人數,日漸增長,從一◯六年的九四七九人,到了一一一年已達到二萬五七四五人,成長二點七倍。

長照剛開始推行送餐時,補助對象為社會救助法的低收、中低收入戶失能長者,長照推行到二點◯時,則規定,適用對象為長照評估(CMS)二至八級,且為長照認定的低收、中低收入戶者,不限六十五歲以上,且包含全年齡身障者。

長照司副司長吳希文表示,社救法認定的低收、中低收入戶,與長照認定的低收、中低收入戶的標準略有不同,長照的認定比社救法寬鬆,因此,從長照一點◯到二點◯調整送餐對象,是比過去寬鬆。但今年七月開始,新申請送餐的個案,不只要符合CMS評估二到八級,還限縮為「社救法」低收入戶才能補助。

社工憂影響中低收生活
天主教失智老人基金會社工主任陳俊佑說,近年獨老人數上升,即使中低收入戶經濟狀況較低收入戶好一點,但也沒有好到哪,未來每月增加送餐的部分負擔,對中低收來說仍是一筆花費,取消免費送餐資格,部分個案的日常生活恐受到影響。

長照司:舊案不影響
吳希文說,早期使用送餐服務對象,多以社會救助法定義,近年改用長照等級評估,相較過往認定更寬鬆,雖然長照資源豐沛,但此次調整希望回歸以社會救助法標準認列,鼓勵中低收入戶民眾,如果有送餐需求,可以到社區的長照據點使用共餐服務,同時增進人際互動,如果是失能者、需要管灌、特殊備餐,可以改用居家服務資源來備餐,引導民眾使用更適合的餐飲模式。

吳希文表示,新制調整後,新進個案低收入戶仍維持免負擔,中低收入戶需負擔百分之十送餐費用。經換算每個月約增加五百元送餐費。現行既有送餐的個案不會因為新制朔及既往,舊案依舊維持免費,僅新進個案適用新規定。

不願出家門 獨老僅剩送餐員關心

長照鼓勵在地安老,希望民眾走出家門參與社區活動,但仍有一群困難案主走不出家門,長年透過送餐員關懷,才得以在生活中獲得一絲溫度。而專家提及,這些走不出家門的困難個案,大多是「失能」又「失去生活目標」,人生僅剩下「等吃、等睡、等死」三等人生。

六十六歲的王伯伯,當了四十多年的計程車司機,三年前中風後不良於行,原以為自己可開計程車開到七十歲,卻因病在六十三歲提前退休,中風後的日子沒錢、沒朋友也沒了生活目標,每天僅剩吃飯睡覺,符合低收入戶送餐資格的他,每天等著送餐員到府,只是內心的空虛,仍讓他過著「沒絕望、沒想不開」但每天等死的日子。

長照司期待更多民眾可以走出家門,與社會連結,但中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說,長照社區據點多年發展下,會願意走出來的長輩,大多已經出來,不願走出來的,大多是「心靈匱乏」等課題,受困於家中,這恐是超高齡化社會,面臨更為嚴峻的議題。

據衛福部統計,去年台灣各年齡層自殺死亡率,六十五歲以上自殺死亡率為每十萬人口廿八點四人。根據研究,尤其老人自殺比例在失能後以男性居多,男性自殺比率為十萬分卅至四十人,女性則為十萬分之廿至卅人。

亞洲大學社會工作學系兼任教授黃松林表示,當長者失能達到一定等級時,多半會建議到住宿機構,但不少高齡男性拒絕住機構,認為自己失能會被看不起,演變成長照得生出更多資源,主動把服務送到府,並找出困難個案心理的結,才有可能改善現狀。

長輩每天等 送餐志工一做就11年

「伯伯今天中午的便當來了」擔任送餐志工長達十一年的鄭先生,是老兵傾吐心聲的對象,也是困在沒電梯公寓,下不了樓的退休大姐三餐唯一的依靠。送餐多年,看盡社會百態,想到有些長輩,每天就等著他上門,這條送餐路,將繼續為長者們走下去。

五十多歲的鄭先生,當年因緣際會在網路上看見一段送餐給獨居長者的影片,內心震撼到久久不能自己,興起加入送餐志工的行列。每位送餐員會被配發十個便當,奔走在北市各角落,多數有送餐需求的長輩,居住環境不佳,不是頂樓加蓋,就是在如廢墟的地點。

令他印象最深刻的送餐對象,是一位九十多歲的失智伯伯,他姪子用「鐵鍊」將門栓上,就怕他外出走失,某次送餐時,他將便當擺放到他的家中,看見伯伯躺在地上,後腦勺血流已乾但仍有意識,他趕緊告知伯伯的姪子,竟換來冷漠對待,一周後,伯伯離世,從送餐的對象中被剔除。

鄭先生每次送餐出勤可獲三百元補貼,有時為了趕時間,暫時臨停面臨被開單風險,但送餐的過程中,看見各個角落長者的樣態,「我以為當志工是來付出,其實收穫更多」,有些長輩見他冒大雨仍送來便當,對於這份餐更加珍惜,更能體會施比受更有福。

(聯合報)
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緬甸孤軍後裔 難拿國籍淪邊緣人

中秋將屆,台灣卻有近萬名的緬甸孤軍後裔,空有國家認同卻取得國籍困難,難以與家人團聚外,更淪為社會邊緣人,缺乏工作機會,生病也沒有健保,疫情期間更連疫苗都沒得打,比失聯移工更艱辛。民進黨立委湯蕙禎近來以個案方式協助,在上個月已傳出成功取得居留證消息,僑界振奮之餘,仍盼政府能放寬現行標準,讓更多「亞細亞的孤兒」能落地深根。

早期華僑只要到台灣就可以拿身分證,但在一九九五年時已取消。馬政府後來在二◯◯九年再度以專案方式,開放具孤軍後裔身分的滯台僑生可申請國籍,由於文件準備不易,加上時效一刀切,仍有近萬名有機會符合資格者,成漏網之魚。有一對緬甸孤軍後裔姊弟,姊姊趕上專案,弟弟來不及,形成同一家人一人合法一人違法的怪異現象。

湯蕙禎說,目前解決路徑為,在當事人備齊相關資料後,協助向主管機關送件,透過行政裁量權來進行個案認定;聽起來容易,但孤軍後裔多半在戰亂中出生,連最基本的出生證明,許多人就拿不出來,此外,要證明有長輩是國軍人員,同樣面臨兵籍資料年代久遠多已遺失問題。

金三角文化基金會董事長王根深說,孤軍後裔也是華人,把中華民國視為自己的祖國,卻無法被接受,問題糾葛幾十年,以前的政府沒有好好處理,現在台灣是一個民主開放的國家,希望能讓他們有立足之處。

移民署前署長謝立功表示,任內曾赴泰北美斯樂地區,當地僑胞對中華民國向心力之強,令人動容;但也不諱言,對於可能有非孤軍後裔,要魚目混珠要拿身分者仍要留意把關。現今若符合身分者人數達一定數量,建議可採跨部會,再另啟專案方式處理。

湯蕙禎表示,現行最可行的方式,是相關單位在認定上有更大彈性,諸如姊弟兩樣情的情況,就不該發生。

緬甸孤軍後裔/35年等到國籍 他燃僑界希望

緬甸孤軍後裔難以取得國籍,攤開實際案例充滿了血淚史,有高齡八旬的老奶奶家人都在台灣,卻因自己遲遲無法取得身分,幾十年來往返台緬兩地;就讀台大法律系的何姓同學,則陷入若沒國籍畢業後無法參加國考處境。但就在上個月,已無國籍卅五年的楊先生成為了獲得居留身分的第一個案例,讓眾人再度燃起希望。

就地合法的專案關閉後,第一個在立委協助下取得居留身分的,是一位現年卅五歲的楊先生,他當初因為經濟太弱勢,連去申請一張難民證的錢都沒有,手頭什麼資料也沒,自然和當年專案無緣,這些年在台灣只能在慈濟擔任志工度日。

當了卅五年無國籍人士,楊先生終於落葉歸根,不時會到孤軍後裔陳情會現場,擔任翻譯志工,遇到幫過忙的人還會興奮分享,「現在我也是雙照人士了(居留證、駕照),之後還要去申請健保卡」。

八旬奶奶 幾十年往返台緬
一個仍在努力中的個案,八十幾歲的老奶奶因資料準備卡關至今無我國身分,只能以短期停留方式和台灣家人團聚,時間一到就得離境返回緬甸,再重新申請入境,周而復始幾十年。近來奶奶深感年事已高,能這樣飛來飛去的時間可能不多了。

台大法律系僑生何同學,在考上台大時,家人們是一則以喜、一則一憂。喜的是出現翻轉人生機會了,憂的是畢業後沒有拿到國籍,就沒資格參加國家考試,返國又面臨法律體系不同問題,這個法律學位,等同白念了。但好消息是,有個案成功闖關獲得身分後,對國軍後裔資料完整的何同學來說,無疑是記強心針,她直呼,這幾年在台灣辛苦半工半讀的生活沒有白費。

(聯合報)
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屏東最後鏢魚手 傳統絕技將成絕響

台灣南部和東部海域進入旗魚洄游季,台灣捕旗魚傳統的鏢刺法因風險高且漁獲不如其他漁法,漸走入歷史;恆春後壁湖漁港60歲江榮龍是屏東僅存、被喻為「海上獵人」的鏢魚手,但後繼無人;文史工作者說,鏢刺法難度高堪稱藝術,看珍貴海洋文化流失讓人感傷。

江榮龍的9旬父親江新潭從小到台東新港學捕魚和鏢魚,學成後回恆春工作,江榮龍國中開始跟父親學鏢魚,30歲後技術純熟時曾鏢到466公斤白皮立翅旗魚,不少老漁民至今津津樂道。

江榮龍說,鏢刺法是日治時期傳統漁法,僅靠雙眼與手持三叉鏢槍,獵捕大型掠食性迴游魚類的旗魚,鏢魚手需頂著風浪在鏢台上站穩,與海浪、旗魚搏鬥,不僅是人與魚的對決,也需團隊合作,但近年已被其他高效率且安全漁法取代。

他說,鏢魚手要有體力、肌耐力和膽識,秋冬外海風浪大,追魚顛簸不在話下,站在1公尺正方、斜坡鏢魚台,僅靠腳下寬約10公分布繫綁,身體須隨浪頭擺動,還得緊握重約20公斤魚叉槍,緊盯前方浪中快速游動的魚蹤,在背鰭浮出水面短暫關鍵時刻,以手勢傳達船長航向,抓準時機下鏢。

江榮龍感嘆,鏢魚手收入不穩又具危險性,年輕一代沒人要學,難以傳承,憂心不久將成「絕技」。

文史工作者念吉成說,應支持鏢刺法對海洋環境的永續價值;致力保存台灣海洋漁業文化的「第一哩路基金會」創會會長許宗賢說,花蓮和台東仍有數艘鏢魚船,也面臨鏢魚後繼無人窘境,絕技即將消失、令人感傷。

(聯合報)
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高雄鼓山最美魚市場 暴紅後變冷清

高雄鼓山魚市場去年10月風光開幕,曾被網友稱為「全台最美魚市場」,4天湧入3萬人朝聖,但因市場內攤商賣價較周遭商圈高,較無競爭力,日前市議員到場目睹只剩6個櫃位營業,攤商抱怨生意差,質疑砸1億多元改造效益何在?市府海洋局表示,已要求承攬廠商改善營運狀況,針對周邊店家及交通規畫合適產品定位及營運方針,廠商也同意調整營運模式。

「鼓山魚市場」原為鼓山渡輪站閒置空間,經高市海洋局、高雄區漁會歷經2年整頓改造,由南仁湖集團經營管理,邀集戶外攤商與場內17個高雄農漁產品設櫃位,去年10月開幕後吸引民眾排隊朝聖,但熱潮過後人氣消散,生意大不如前。

當地居民和業者坦言,平日及假日人潮都不多,「無法跟開幕時的熱度相比」。

在地民眾表示,魚市場擁有無敵海景,但周圍商圈有各式在地小吃,還有店家賣異國風味美食,價格跟魚市場比起來實在「俗又大碗」,觀光客逛完魚市場、拍完網美照,就到外面吃東西,不會在魚市場消費。魚市場在面臨其他強力競爭者的情況下,要維持熱潮,有一定難度。

國民黨籍市議員白喬茵說,原期待市府砸下重金改造能變身高雄農漁精品展售中心,但日前到場發現人潮冷清,剛開幕時有17個攤位,當天只剩6個櫃位營業,攤商皆抱怨「生意有夠差」。

白喬茵說,市府當初預估魚市場每年吸引300萬人次,結果5至7月連10萬人都不到,魚市場雖華麗轉身,但沒有人潮,做不了生意,美有什麼用,「蚊子懂得欣賞建築品味嗎?」

民進黨籍立委趙天麟表示,鼓山魚市場由知名建築師設計、得獎無數,正研議更完善展售內容與模式。

海洋局表示,鼓山魚市場改造總經費1.2億,獲農委會補助3000萬、交通部觀光局補助3360萬元,餘款由地方自籌。交通部航港局補助2000萬元,做為行渡輪站外觀及候船空間動線改造。

海洋局表示,承攬業者已鎖定數家大型特色水產餐飲品牌洽談,未來將提供新鮮水產購買、海鮮料理等服務,並辦多元活動吸引人潮。

(聯合報)
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18保警歸建 竹縣派出所正常運作

新竹縣警察局今年初為協助偏鄉、山地區域治安,從保安警察第四及第五總隊借調43名警力支援,並恢復多個偏遠派出所重新運作辦公。不過警政署23日函文要求部分從保警抽調的警力歸建,使得竹縣警力減少18人,警局昨說明已調整部分派出所編制,彈性運用警力維持所有派出所運作。

新竹縣警察局表示,因應警政署任務需求,前天歸建18名保警支援警力,9月底再歸建25人,等同所有保四、保五支援警力將從下月起全部回到原單位。

由於警專畢業新生10月報到,新竹縣警力恐出現空窗期。竹縣警局指出,8月起已先因應推行部分偏鄉、山地派出所試辦半值宿勤務,在部分半值宿、駐在所廳舍大門加裝感應警鈴,強化駐地及人員安全,施行半個月迄今,各所巡邏、交通稽查次數均有明顯增加。

「新竹縣轄內派出所全數正常運作,沒有裁併消失。」新竹縣警察局指出,以大所搭配小所方式,部分派出所改駐在所型式執行,提高見警率,請轄區民眾不用擔心。

縣警局也強調,縣警局除了向警政署爭取更多10月警專畢業新生派補名額外,未來也會持續爭取更多警力,維護竹縣治安。

(聯合報)
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中市公立泳池老舊 爭經費改善

台中市多處公立泳池老舊,潭子區頭家國小泳池使用20年,池底磁磚破裂,已有8學童腳底被割傷,北屯區北新國中泳池有40年歷史,石岡公立游泳池的兒童泳池底同樣老舊破損;后里公立游泳池老舊、管理鬆散,更衣室被當成儲藏室,廁所門口張貼「禁止大便」,讓人「忍無可忍」。

頭家國小將游泳課程融入教學,畢業生都會游泳,校內游泳池池底磁磚破損。頭家國小統計,今年5、6、7月已有8名學童腳底遭割傷,泳池除校內1800名學生,暑假開設夏令營,全年無休,使用頻率高。立委楊瓊瓔會勘發現泳池兩側水位落差達15公分,池底磁磚破損,泳池周邊鋼構嚴重鏽蝕,預估更新要花2100萬元。

北屯區北新國中游泳池已使用40年,游泳池老舊破損。校長林慧娟說,泳池更衣間與廁所都需更新,目前已向教育部體育署申請經費,但尚無下文。

張姓婦人到后里游泳池游泳,女子更衣室10多間有3間被當成儲藏室,擺放清掃用具,多處蓮蓬頭壞掉,還有人掛起私人衣褲、拖鞋等;泳池SPA區的冷熱池、兒童游泳池磁磚尖銳,女更衣室廁所門口張貼「禁止大便」告示,讓她「忍無可忍」。

石岡游泳池兒童泳池池底磨損,底部鋪面粗糙,民眾擔心會造成泳客磨破皮,要求改善設備。議員吳振嘉說,今年2月已會勘,要求改善。

台中市教育局指出,市立國中小有5校有游泳池,使用時間為20至40年不等;頭家國小、北新國中提出申請,已向體育署爭取經費補助。后里區公所表示,已編列195萬元經費,下月將發包改善工程,預計年底完工,施工期間泳池正常營運。

(聯合報)
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中彰豪雨頻樹倒 如不定時炸彈

今年夏天強降雨常發生,中彰地區有多起公園、鬧區路樹斷枝、倒塌意外,影響交通、傷及路過機車騎士、行人或車輛,台中近3個月每月都有,彰化8月已有2起。專家表示,強降雨會讓根系不足或染病的樹木「現形」,成為強風大雨中的不定時炸彈。

台中市18日午後暴雨,國定古蹟萬和宮旁的南屯國小樹木倒塌,砸毀路邊2輛小客車,路過的女騎士遭斷枝砸到受輕傷。校長蔡承憲說,倒塌樹木罹患褐根病,加上大雨造成土壤鬆軟倒塌。

上月在永春東路有路樹被強風吹斷樹枝,2人騎機車經過被砸傷。市府推測,該樹並無疾病,可能樹幹有斷裂傷,強風吹來才斷枝釀禍。北區梅亭街6月中豪大雨,民宅內大樹在雨中倒塌,枝幹橫擋道路交通中斷,還砸中路旁的轎車、機車。

8月中連日豪雨,彰化員林公園榕樹倒塌,樹根已腐朽,專家研判罹患褐根病,因不堪大雨而倒下。8月初卡努颱風侵台前,八卦山公園路有3棵肉桂樹樹身歪斜「半倒」,被通報移除。今年5月百果山暴雨,有棵樹徑達10公尺的老樹也倒下。

園藝專家判斷,隨著氣候變遷,瞬間驟雨頻率增加,體質不佳的路樹倒塌、斷枝機率變高,可能原因為都會區樹穴太小,行道樹根系不穩,大雨或強風會增加倒塌風險;其次樹冠未經修剪,大雨時過多水氣在樹身「滯重」,重心不穩而倒塌。

樹藝師孫憲志說,過去幾年颱風少,棲地不良、不當修剪或患有褐根病的路樹,沒有風雨定期「考試」,成為今年強風暴雨下的高風險樹木,一旦遇到強降雨,脆弱的枝幹會折斷或整棵倒下,甚至無風無雨時瞬間倒下,都是樹木本身出問題。

孫憲志說,褐根病是路樹潛在風險,由真菌引發導致樹根腐朽,還會往外擴散,初期樹木無異狀難發現,但根系感染後變成「千層派」,支撐力不足容易倒塌。

路樹眾多 專家:鬧區先巡檢

氣候變化強降雨頻率增,增加樹木倒塌風險。專家呼籲,行道樹也要健康檢查,但未成為各地例行項目,考量經費有限,建議從鬧區或人口稠密處的行道樹優先排檢,以降低倒塌或斷枝釀成的風險。

都市行道樹因棲地不佳、不當修剪或病害影響,未必健康生長,但路樹數量多,各地多難以普查健檢。據了解,請專家目視檢查1棵200元,科學方式檢驗1棵要2000元,公家財政根本難以負擔。

彰化縣都市計畫區的路樹由公所或主管機關維護,都市計畫區外的路樹由彰化縣工務處負責。工務處表示,縣府管轄範圍1500多平方公里,難以逐一計算樹木數量,平時由2人不定時目視巡檢。

彰化八卦山吸引遊客,縣府曾投入800萬元找專家體檢八卦山林木,當時發現褐根病蔓延10多公頃,後續無定期體檢。彰化縣城觀處表示,大佛風景區有專屬維管人員,能隨時巡視,若發現病害會找專家處理。

台中市建設局2019年起,每年體檢3000棵路樹,年度預算為150萬元,迄今已移除270棵危險樹木,其中有20棵確診褐根病。建設局表示,今年起提高預算到250萬元、擴大檢查5000棵樹木,鎖定路寬20公尺以上、車流量大的區域,或者曾染褐根病樹木的周邊區域,減少樹倒危機。

樹藝師孫憲志說,公部門經費有限下,可分區從人口稠密處作風險評估,由專家目視,有問題的樹綁帶子作記號列管;針對學生,社區、里長開辦課程,訓練社區觀察員,越多人懂得路樹的問題,可及早通報。

森林病害診斷專家傅春旭說,建議先從公園、學校周邊等影響大眾安全的行道樹先巡檢,若有問題要落實移除或防治,像是褐根病感染問題嚴重,應追蹤治療;宜蘭縣曾編列2800萬元、分多年處理後,可遏止擴散。

(聯合報)
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最高開罰10800元!註銷牌照車上路 台東要抓

公路總局台東監理站發現,轄區有逾2400輛汽機車遭註銷牌照,仍違規上路趴趴走,近期跨機關合作建立「註銷號牌即時通報機制」,除人員稽察並透過車牌辨識系統鎖定違規上路車輛,對車主開罰1萬800元罰鍰,監理站說明,註銷號牌車輛95%是逾期檢驗,將強力執法、現場查獲就拖吊。

監理站表示,車輛行駛道路應懸掛有效牌照,若車輛逾期檢驗、停駛超過1年、車主死亡1年內未辦理繼承過戶等因素,依規定註銷車輛牌照後就不得上路。

然而,根據監理站統計,台東仍有2400輛汽機車已註銷、車牌未繳回。

站長洪美芳表示,車輛遭註銷牌照95%都是逾期檢驗,其車況可能不佳或未投保強制險,猶如不定時炸彈,影響用路人安全甚鉅。

洪美芳說,目前註銷號牌欠繳最大戶為38萬元,監所已派員追查,呼籲車主勿心存僥倖。

監理站表示,為遏阻註銷號牌車輛違規上路危害其他用路人,監理站與交通隊及縣府交通事務科跨機關合作,建立「註銷號牌即時通報機制」加強稽查取締,首日就查獲5輛違規汽車。

監理站說,除人員機動巡視通報,另透過車牌辨識系統取締,省道台9線太麻里三和段及卑南南王段都設車牌辨識系統,只要註銷號牌車輛經過就鎖定、追蹤稽查。

(聯合報)
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桃科設SRF電廠 周邊8里齊反對

桃園科技園區去年配合經濟部推動能源政策,專案同意3家燃燒SRF(廢棄物重組固體燃料棒)的電廠進駐,居民憂心衝擊環境與生活品質。市府昨天安排第2家廠商臺灣立方能源開說明會,現場依舊砲聲隆隆,拉起「拒絕用肺發電」、「滾出桃科」等抗議布條,要求3家業者退出觀音區。

桃市府經發局表示,經濟部配合政府非核家園能源政策,2020年底與環保署、桃市府召開能源產業進桃科案,決議請市府協助在符合條件下讓SRF電廠專案入園,業者也提出未來電廠運轉將設置24小時煙氣監測系統並與環保局連線等監控機制;民眾在說明會意見都會交市府相關單位評估。

市府昨天排定臺灣立方能源公司辦說明會,出席民眾比7月底第1家可寧衛說明會更多,現場有抗議布條寫上「經濟部、鄭市長(前市府同意3家進桃科)、踹共」,要求前市長鄭文燦給個交代。

說明會現場不只觀音區大潭里,周邊武威、保生、三和、上大、富源、觀音里與鄰近新屋區永興里等居民都到場關切,齊聲要求SRF電廠退出桃科。

「如果哪個里要拿回饋,就先同意把電廠蓋在你的里。」大潭里長彭明聰還激動站上主席台桌,強調大潭里內發電廠、工廠煙囪密度應是北部最高,絕不同意再有3家SRF電廠,連回饋都不用談。

議員許更生、吳進昌認為3家SRF電廠不符進桃科設廠的行業類別,是經濟部要桃園市政府以專案核准,「前市府不顧地方反對,只顧配合中央」,背後是否有外商施壓,經濟部要說清楚。

國民黨籍立委參選人、市議員涂權吉強調會求張善政和市府團隊嚴格把關,重新檢討當初進桃科的審查是否有疏失,不能再讓大潭有新的發電廠破壞環境。

民進黨籍立委黃世杰認為,既然地方沒有人贊成,根本就不需要業者開說明會,而是市府要跟地方仔細說明為什麼會同意進桃科。

(聯合報)
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桃園263公車具潛力 續試辦至12月5日

桃園大溪至新北土城捷運頂埔站「9103」公路客運路線逾行駛40年,今年不敵虧損停駛,為持續服務大溪民眾,桃園市政府交通局6月規畫市區公車「263」大溪-恩主公醫院路線取代上路;經試辦3個月雖未達每班次25人標準,不過極具潛力,將再延長試辦至12月5日,視狀況決定存廢。

9103公路客運路線是大溪往台北的重要路線,受其他運輸工具路線影響逐年減班、6月停駛。

取而代之的263公車試辦路線從大溪總站出發,行經大溪市區後進新北三峽,最後抵達恩主公醫院後繞經三峽老街,再循原路回大溪。每天往返10班次,今年6月試辦3個月,將於9月5日期滿。

桃園市交通局公共運輸科長黃心韻說,試辦期間6月平均每班次15.03人次、7月每班次17.03人次搭乘,雖運轉量未達每班25人次水準,不過仍極具潛力,決定延長試辦至12月5日。

市議員陳治文說,263公車路線兼具通學、通勤、觀光與就診的多元功能,重要性不可言喻,也希望市府及相關單位多宣導,並評估該路線延長行駛至頂埔(永寧捷運站)的可行性。

黃心韻說,延長試辦期間民眾持市民卡乘車可享買1送1優惠、第2趟優惠18元及1200月票也能使用,若屆期運量未達標,恐收掉路線,市府會持續鼓勵民眾搭乘。

(聯合報)
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汐止瑞士山莊40年無自來水 居民怨

新北市汐止瑞士山莊已建成約40年,距離市區僅10分鐘車程,但社區內近200戶卻無自來水可用,只能長期接溪水過濾,居民認為被當作二等公民。水利局回應,水壓不足無法直接供應,且因為是私人產權,裝設加壓設施也需居民自行負擔。

新北去年底統計實際供水人數超過391萬,供水普及率達97.9%,但汐止瑞士山莊並非偏遠鄉鎮,40年來無自來水可使用,居民希望能接上自來水管線,讓他們也有自來水喝。

水利局則表示,瑞士山莊因位屬山坡地,自來水水壓不足無法直接供應;社區已向水公司辦理申請作業,但社區接用自來水需自設4站加壓站、蓄水池皆屬社區內線使用設施,需由社區洽廠商施作。

水利局已協助社區向國產署租用汐止北港段烘內小段287地號土地,作為第1站加壓站,另去年協助社區向財政局管理的北港段烘內小段313-27地號,則作為第2站中繼加壓站使用。

社區目前仍需租用國產署烘內小段310地號土地,以設置第3及第4加壓站。水利局表示,正協助社區辦理租用,租用後,向水公司申請裝表即可完成自來水接用,而所有設備接管等因屬於社區用戶私有產權,施工費用由用戶分擔。

(聯合報)

政經

電價審議下月登場 台電增資千億 拚電價凍漲

電價審議會第一場會前會明日(週一)召開,台電將報告細部成本,今年上半年每度電成本達四元,若全額反映、電價恐得調高逾二十%。但行政院拍板明年度總預算案編列一千億元增資台電、且表態電價不會再漲,預計九月中召開的電價審議會決議十月起凍漲機率很大。

台電財報 今年上半年虧損1230億
電價審議會九月中召開,會前會小組會議召開四場,首場由台電提報相關成本。根據台電財報,今年上半年虧損一二三○億元,比去年同期虧損九四五億元還多,光燃料支出就多四百多億元。

台電解釋,燃料成本受到行情遞延、庫存、交期等影響;例如去年氣價翻倍漲、最高落在第三季後,「只要價差一元,半年就差一百億元」,還是影響到上半年購氣成本多了五百億元。

燃煤方面,去年國際平均煤價每噸三七○美元,台電長短約、現貨調配後,平均採購價二七○美元,目前現貨市場降至一五○美元,台電今年平均採購價約二百美元,預估今年購煤成本可比去年低。

每度電4元 反映成本需調高20%
台電預估,下半年財務可優於上半年,原因是夏月電價挹注、氣價續跌;上半年月虧損二到三百億元,七月財務雖未公布,據透露,單月虧損已縮小至一五○到二百億元。

到今年六月止,台電每度售電成本約四元,調完二次電價後,平均電價是三.一一元,若納入下半年燃料續跌因素,九月電價保守估計應漲兩成,才可讓虧損不再擴大;但台電內部坦言「很難」。

另上次有手工具、金屬加工、紡織等一.九萬高壓用戶漲幅減半,農漁業及學校是凍漲;預料維持原電價機率高。

台電恐虧4千億 政府多管齊下搶救

兼顧穩定物價 力保絕不破產
台電今年上半年虧損持續擴大,預估到年底累計虧損逾四千億元,逼近目前資本額四八○○億元;經濟部多管齊下搶救台電,包括適度反映電價、發行特別股、疫後特別預算與公務預算的補貼或增資,除了兼顧穩定物價,也力保台電絕不破產。

行政院日前拍板明年度中央政府總預算案,經濟部將在公務預算編列一千億元增資台電,台電資本額將擴大至五八○○億元;即總預算中「經濟發展支出」的四三四二億元,就有近四分之一拿來挹注台電。

疫後特別預算補貼、漲電價、增資
台電去年大虧二六七五億元,經濟部今年已增資一五○○億元,疫後特別預算也補貼電價五百億元;但台電上半年仍出現一二三○億元虧損,預估至今年底累計虧損將逾四千億元,接近目前四八○○億元的資本額;為持續爭取增資,台電去年底股東臨時會已將額定資本額增加至六千億元。

雖然今年四月起電價平均漲十一%、可望挹注台電六百億元,但仍不足以彌補虧損持續擴大;經濟部將在九月召開電價費率審議會,決定十月以後電價,但行政院長陳建仁七月已在立法院臨時會答詢時表示「估計電價不會再調整」。

為填補台電虧損缺口,政院曾討論由國發基金挹注台電二百億元,但主計總處主計長朱澤民認為,國發基金設立目的是要扶植新創產業,促進經濟轉型及國家發展,而非彌平虧損,若此例一開,未來國營事業虧損都向國發基金要錢,因此強烈反對。

財務狀況很危急 才發行特別股
此外,台電原預計發行五百億元的特別股,但公股行庫認股意願低落;知情官員指出,特別股仍在解決台電財務的考量中,但「不輕易去處理」,將看情況發行,若國際燃料成本增加很多,台電的財務狀況很危急,才會發行。

行政院已拍板經濟部以公務預算挹注台電一千億元,做為增資之用,台電原希望千億元直接打掉虧損,但主計總處認為直接讓台電打掉虧損,恐遭外界批評政府補貼電價,只好讓台電股本繼續擴大,朱澤民則強調,「彌補虧損或當資本額,最後的結果是一樣的」。

資產活化步高峰 台電年收租提升至20億

國營事業資產活化動起來!台電近幾年將閒置土地活化,尤其是「重量級」的台北市仁愛路、北儲、嘉興街等,還有高雄「特貿三」等都更案已陸續簽約,將在二○二六年到二○三○年完成,台電內部估算,年租金收益可從目前約五億元提升到二十億元。

仁愛路大樓年租金逾5千萬
台電位於「超級蛋黃區」的仁愛路臨時停車場土地改建終於在今年四月動工,規劃二○二七年完工,台電預計可分回一棟商辦大樓、樓地板面積約二千五百坪,已提前和子公司台汽電洽談出租;市場估計,台電光是仁愛路大樓年租金即可超過五千萬元。

台電去年底也攜手國家住宅及都市更新中心進行「嘉興街公辦都更」,整合近七十位地主才得以順利推動,該案興建三棟約十六至十七層的商辦大樓,預計二○二六年完成,台電分回獨棟住商大樓,市值估增加超過三十億元,將委由物管業者代管出租。

釋出土地都更 分回大樓出租
台電位於台北市大案還有「北部儲運中心」(簡稱北儲),北儲的南港舊址位在信義計畫區、內湖科技園區、南港軟體園區的核心樞紐,是東區門戶起點位置,預計二○二九年完工,台電可分回獨棟商辦大樓、部分住宅,樓地板面積共約三.七萬坪,初估年租金行情約有四、五億元。另台電在高雄的亞洲新灣區「特貿三」,分成三個標案,預計二○三○年完工,台電分回約六.三萬坪商辦樓地板面積。

台電近年釋出土地多採都更方式,並分回大樓出租活化資產,位於台北市的土地尤其珍稀,但今年遇到全球景氣「逆風」,且又缺工,台電北市大安區的瑞安街都更案能否在今年底推出,還有待討論。

二度增資救台電 小股東怨股權再被稀釋

行政院拍板明年度總預算,台電急需的「救命錢」將透過經濟部再增資協助,但增資無法直接打銷台電累虧,八萬多名個人戶小股東的股權將再被稀釋;台電工會也發聲,台電站在通膨第一線,幫政府扛下壓力,補貼會是更好的方式。

各國電業去年受烏俄戰爭影響,燃料行情暴衝,全球電業主要以漲電價、增資或補貼彌平虧損三大管道來減輕財務壓力,台灣也是三種工具都派上場。

台電︰若採補貼可打銷虧損
台電高層直言,若不能如實反映成本,又不能破產,就剩增資或補貼以達財務穩定,但必須「適度增資」,台電過去資本額三三○○億元,本來就是全台第一,二度增資後將逼近五八○○億元,「全台灣都追不上」。

若採取補貼則可打銷虧損,台電目前累虧達三○七七億元,若下半年虧損不減速,年底上看四千億元,如果燃料行情下跌,累虧估計還是達三五○○億到三八○○億元間,對台電的信用評等不利,若被降評、籌資會更困難。

累虧變多 第18年發不出股利
此外,台電對八萬名股東更難交代,今年已是第十八年發不出股利,累虧大洞越來越深,發股利就越來越遠,且股權還會遭稀釋;經濟部增資一五○○億元後,台電的個人股東持股已經從○.八一%降到○.五六%,再增資還會「壓縮」更低。

小股東呼籲,台電既然有政策任務,政府又不斷增資,乾脆買回民股,別讓台電股票淪為廢紙。但「鑑價」會是一大難題,有人當時買進行情是一股二百元,但現在一股都約十元,難以落實。

台電工會理事長吳有彬說,「我們也希望是補貼」,台電配合能源轉型工作,工作量不斷增加,增資除影響股東權益,累虧不能消除,台電每年評定績效獎金都要對外說明,因政策性任務才虧損,相當影響內部員工士氣。

(自由時報)
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基本工資可望連8漲 調幅拚3%

基本工資有望「連八漲」。勞動部基本工資審議委員會將於九月八日會商,討論明年基本工資漲幅,儘管勞資雙方對八度調升均有「共識」,但面對主計總處日前發布CPI(消費者物價指數)年增率及GDP(國內生產毛額)預測值均較年初下修,加上出口續冷,且勞動部已拍板明年不再推出「基本工資補貼」等措施,調幅能否達成原預期的三%,仍有不小變數。

總統蔡英文上任前提出訂定「最低工資法」,藉由立法來改變目前基本工資審議程序,但因共識難達成,草案仍處於蒐集各方意見階段;為落實照顧基層勞工的承諾,蔡總統上任後,基本工資已連續七度調漲,月薪從上任前的二萬○八元,提高至今年的二萬六四○○元,調幅約三十一.九%,時薪也由原來一二○元提升到一七六元,調幅更達四十六.七%。

依照往年基本工資審議「默契」,調幅多足額反映CPI年增率,加上經濟成長率的一半;若以主計總處日前發布CPI年增率二.一四%及GDP預測值一.六一%計算,調幅為二.九四五%、有望上看三%。

CPI、GDP雙降 調幅有變數
但相較軍公教明年將調薪四%,對原期待可望比照的勞團而言,可能有些失望;主計總處年中預估CPI為二.二六%,經濟成長率二.○四%,且預期下半年表現優於上半年,原先計算調幅應可超過三%,怎料到第三季,全年經濟成長遭下修,且CPI年增率也略下調。

勞動部指出,基本工資審議委員會每季召開一次工作小組會議,主要就是報告CPI、GDP等最新經濟數據,勞資也針對實際面臨狀況,配合數據討論。根據今年前二季會議,勞資雙方及學界均對連八漲有共識,但對明年經濟發展、外銷訂單衰退等評估,以及失業率、人力求供比等數據,均須於本次委員會中一併納入討論,最終調幅恐不如上半年的「樂觀預期」。

若明年基本工資調升三%,月薪可望由二萬六四○○元,增加七九二元、達到二萬七一九二元;時薪由一七六元調升五元,達到一八一元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/08/27/55.jpg

調幅期望有落差 勞資會前尋求共識

基本工資審議會9/8登場
基本工資審議委員會九月八日登場,因勞資雙方對調幅期望有明顯落差,且資方在不同行業別,也因產業景氣差異對調幅「不同調」;據透露,勞動部將於九月初分別邀集勞資及學界代表,再次蒐集三方意見及期望調幅,以便擬定各方可接受的方案。

三三會理事長林伯豐日前明確表達反對基本工資調幅高於今年經濟成長率的立場,直言「超過二%就不合理」;但商總理事長許舒博卻認為,基本工資調漲有助於緩和服務業缺工窘境,漲幅三%是「可接受的範圍」。

許舒博解釋,去年製造業業績長紅、服務業慘兮兮,「我們也還是配合調高了」,今年換成製造業出口衰退,服務業相當熱絡,要如何調整,還有賴勞動部折衝。

台大國發所副教授辛炳隆表示,全球各國的基本工資都沒有「產業別」差異,當產業景氣差異非常大,如何調整就相當棘手,屆時恐怕得在二%至三%間「各退一步」取得平衡。

有資方建議「時薪與月薪脫鉤」,辛炳隆解釋,這是假設年輕族群大多從事低薪、多為時薪制的服務業,而製造業多為月薪制,因此「時薪調幅較高、月薪調幅稍低」的做法,可照顧年輕低薪族,同時讓製造業負擔不會太沉重,這或可達到「行業別差異」,但服務業也並非沒有月薪制勞工,恐造成行業內更不公平現象。

勞團則強調,基本工資訂定目的就是「關注基層勞工最低薪資的保障」,特別是讓邊際、低薪勞工可維持基本生活所需,勞團堅持基本工資一定要跟隨物價波動來調整,且要足額反映;至於經濟成長的果實也該適度分享,過往資方都以「調幅太高將影響台灣經濟發展」為由,導致每一年都沒有調足。

勞團質疑,以目前CPI年增率已達二.一四%,若資方還認為高於二%就不合理,「那乾脆就不要調了」,讓全體國人看看少數慣老闆的嘴臉。

(自由時報)
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中國41機艦台海周邊活動 20架航線軌跡有如「包圍台灣」

美國於廿三日宣布軍售台灣五億美元F-16戰機「紅外線搜索追蹤系統」(IRST),中國隨即派出大批軍機、軍艦襲擾台灣周邊海空域。國防部昨指出,中國廿五日派出卅二架次軍機、九艘次軍艦.持續在台海周邊活動,其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南、東南及東北空域軍機廿架次,航線軌跡有如「包圍台灣」。

兩架無人機進入東部外海空域
根據國防部資訊,一架「TB-001」無人機自海峽中線北段逾越中線繞台灣北部外海空域,進入台灣東部外海空域,並至太平洋上空,再依循相似路線飛返;一架「BZK-005」無人機在海峽中線中段穿越中線,隨即在沿中線東側飛行,進入台灣東部外海空域飛行長距離,再沿相似航線飛返。

日本防衛省廿五日晚間也揭露,這兩架中國軍用無人機通過台灣與沖繩與那國島之間空域,進入太平洋上空飛行,而航空自衛隊南西航空方面隊的戰機針對中國無人機進行緊急起飛的應對。

政治大學國際事務學院兼任副教授陳文甲受訪指出,美國這次售予台灣的「紅外線搜索追蹤系統」屬於最新裝備,能有效偵蒐中國「殲二十」等匿蹤戰機,使台灣空軍的作戰能力得到了大幅提升,因此中共透過中國外交部發出強烈不滿與堅決反對,並出動大批軍機、軍艦到台海周邊展示不滿,但除此之外,也沒有實質效果。

對於中國無人機進犯台灣東部外海空域,陳文甲說,由於中國無人機並沒有進入台灣領空,國軍進行攔截或是擊落都算是開啟第一擊,台灣要加強無人機的研製與爭取美國軍售、援助高階無人機,以無人機對抗無人機的方式進行制衡,並持續加強戰備防務與戰備決心,嚇阻與抵禦中國可能的犯台行動。

(自由時報)
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星展併花旗 員工超時加班遭檢舉

星展合併花旗之後出現勞資糾紛,全國金融業公會聯合總會(全金聯)對於合併之後員工超時工作提出檢舉,星展工會新任理事長廖重一指出,合併已過兩周,分行系統改善有限、客戶資訊誤植甚多、第一線主管與員工承受客戶極大壓力;星展銀行回應,會加快增聘員工的速度,也會和工會加強溝通。

星展銀行於日前正式併購花旗集團的消金業務後,成為台灣最大外商銀行,原花旗員工留任比重達八成,加上星展銀行員工,總數近五千人,為確保合併後員工及客戶的權益,星展銀行員工在全金聯協助之下,昨成立星展銀行企業工會(星展工會)。

廖重一表示,合併之後,星展銀行應儘速優化系統、加強員工教育訓練、儘速補足人力缺口、核實客戶正確資訊等,以避免業務人員銷售時因客戶資訊錯置而產生法規上的風險。

另外,星展銀行許多員工皆有超時加班至深夜的情況,星展工會呼籲公司應立即停止違法超時加班,期盼主管機關重視。全金聯則批評星展銀行輕忽了銀行合併的複雜度,急於整併而疏忽事前模擬演練的質量。

全金聯指出,根據近日接獲星展銀行違法的申訴資料,顯示該行在合併後第一周至少有十五家分行嚴重違反勞動基準法的工時相關規定,違法態樣包括超時工作十二小時以上、甚至直至隔天零時之後才關門,以及連續數天都是晚上十一時以後才關門。

星展銀行回應,主要是因為合併之後,不少客戶親自跑到分行,使得工作量大增,未來會加快增聘員工,也會和工會加強溝通,並依法給付員工加班費。

星展表示,在合併前即已提供原花旗銀員工聘書,原本預估其中大約有百分之五的員工不會來報到,未料後來實際有百分之十五未報到,即使星展已在合併前即新增聘用二百六十多人,還是無法支應激增的業務量。

(聯合報)
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星展併花旗 傳勞資糾紛

星展合併花旗之後出現勞資糾紛,全國金融業公會聯合總會(全金聯)對於合併之後員工超時工作提出檢舉,星展工會新任理事長廖重一指出,合併至今已過兩周,分行系統改善有限、客戶資訊誤植甚多、員工反映問題得不到解決,使得第一線主管與員工承受客戶極大壓力;星展銀行回應,會加快增聘員工的速度,也會和工會加強溝通。

星展銀行於日前正式併購花旗集團的消金業務後,成為台灣最大外商銀行,原花旗員工留任比重達八成,加上星展銀行員工,總數近5,000人,為確保合併後員工及客戶的權益,星展銀行員工在全金聯協助之下,昨天成立星展銀行企業工會(星展工會)。

廖重一表示,合併之後,星展銀行應儘速優化系統、加強員工教育訓練、儘速補足人力缺口、核實客戶正確資訊等,以避免業務人員銷售時因客戶資訊錯置而產生法規上的風險。

另外,星展銀行許多員工皆有超時加班至深夜的情況,星展工會呼籲公司應立即停止違法超時加班,遵守相關勞動法規,也期盼主管機關重視。

(經濟日報)
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扁市府二備金呆帳 26年難核銷

台北市長蔣萬安上任後,要面對柯市府任內許多爭議賠款和預算,國民黨市議員秦慧珠昨揭露,還有一筆在前市長陳水扁任內的二備金呆帳,長達26年,有1527餘萬不能核銷。藍綠白黨團昨對是否核銷無共識,北市主計處指出,此案前經市議會決議「不同意動支」在案,未來仍積極向議會溝通。

秦慧珠表示,這筆呆帳是由觀傳局的前身、新聞處在88年會計年度,編列台北電影節預算2438萬7000元,議會審議刪除438萬7000元,通過2000萬元,但陳水扁不甩議會的審議,反而另外動支二備金1527萬6560元辦理影展周邊活動,讓電影節預算膨脹。

秦慧珠指出,陳水扁下台後,馬英九前市長將這筆二備金再送審,議會在民國95年6月9日三讀通過「不同意動支」。此案後來的郝龍斌、柯文哲市長任內未再處理,以至延宕至今,這1527萬仍列在帳上無法核銷。這筆呆帳糾纏了26年,又落在蔣萬安市長頭上。陳水扁前市長不尊重議會職權的惡例,讓後來的市長和市府吃盡苦頭,只能期待蔣市府繼續跟議會溝通,解決這個陳年老案了。

不過是否核銷,藍綠白黨團意見不一,民眾黨團總召黃瀞瑩表示,市府應該盡快想辦法與議會溝通,早日解決這筆帳。

國民黨黨團書記長王欣儀認為,蔣萬安市府現在興利除弊是事情很多,這不像是柯文哲北藝、北纜的爛帳,面臨要賠償,20幾年前的爛帳,為何現在去管他?

民進黨北市議會黨團總召簡舒培說,如果現在把前朝的帳核銷,無疑是自打臉,也是打當時議員的臉,且若現在允予核銷,不是代表市府不尊重議會剛剛好而已?這筆帳就是要掛在帳上,讓後任的市長都知道,如果不尊重議會,議會就不同意核銷,議會草率地核銷,對市民也是不負責任的行為。

北市主計處長鄭瑞成表示,此案前經市議會決議「不同意動支」在案,主計處尊重議會決議,未來仍將積極溝通,建議是否比照核四民調案,由市府編預算案,送議會審議通過,轉帳核銷。

(聯合報)
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PMI指數估連六月緊縮 製造業仍等待終端需求復甦

中華經濟研究院9月1日發布8月台灣採購經理人指數(PMI),預估在下半年旺季備貨效應下,有助廠商信心升溫,8月PMI指數可望不再續跌,但在出口和外銷訂單仍是負成長的情況下,有相當大機率還是將呈現連續六個月的緊縮。

PMI以50作為榮枯線,當指數高於50,代表景氣呈現擴張,反之則為緊縮。

中經院表示,去庫存已不是最大問題,缺乏信心、終端需求復甦才是景氣回溫關鍵。儘管人工智慧話題不斷,也出現短、急單效應,但似乎只是短暫的夜晚煙火,製造業仍在等待終端需求復甦的黎明,觀察AI效應並未擴散延續,且集中在少數特定供應鏈。加上中國大陸振興政策並未出現顯著效果,並再爆出碧桂園財務危機,更添經濟情勢的不確定性。

儘管有業者回報美國客戶開始下單,但大陸市場尚未出現振奮消息,中經院表示,景氣是否在第3季落底恐怕還要觀察。對台灣來說,今年是製造業的「打底年」,廠商求穩,全球經濟應該也都是低度成長,預期景氣不會再大幅變壞,業者針對供應鏈重新布局,多為下一階段作準備。

不過,中經院認為,雖然當前台灣製造業情勢仍在谷底盤旋,但不用太悲觀,因為美國第2季GDP有超過2%的成長,通膨率也受到控制,經濟硬著陸的疑慮已漸漸消除,若美國聯準會升息動作放緩,相信歐美終端需求也會慢慢上來。若台灣產業在AI產能擴充順利的話,AI熱潮還是有很有希望。

至於內需服務業則穩定發展,也可望協助GDP成長延續至明年,且7月非製造業經理人指數(NMI)已連續九個月擴張,指數續揚1.1,再度擴張至55.7。中經院表示,8月可望再受到暑期效應、國人報復性消費出國,使得住宿餐飲、零售和其他非製造業的商業活動增加。中經院形容,內需熱絡有如暖陽,但和製造業連動較高的批發、運輸業,則仍在等待製造業復甦。

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(經濟日報)
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兩岸航空載客 未見春暖花開

兩岸空運直航今年7月4日屆滿15周年,從2008年第一年載客數41.8萬人次、貨運量1,517公噸,大幅成長到疫情前(2019年)攀上最高峰,當年直航班機搭載旅客量多達1,075.2萬人次、貨運量23.2萬公噸,為兩岸民眾往返、商貿往來和外籍旅客帶來極大的便利,也為兩岸的航空業、觀光相關產業帶來龐大的商機,而從直航開始後的旅客數與航班數變化,更可看出兩岸關係的好壞。

根據交通部最新統計,今年1至5月兩岸空運直航載客數達86.48萬人次。兩岸海空運直航是在前總統馬英九當選總統後開始推動,在此之前兩岸僅飛航彎繞香港上空的節日包機,後來經兩岸民航官員會面磋商後,才畫出三條專供兩岸班機直飛的航路(北線、南線及第二條北線),並自2008年7月4日正式啟動,開啟兩岸空中直航的歷史,而這也是僅限兩岸航空業者經營的「特殊航線」。

空運直航剛啟動時,因航班數少、陸客開放腳步慢,第一年的客貨運量都不多,但之後隨著兩岸交流日益頻繁,加上兩岸外交休兵,經貿往來、官員互訪增多,兩岸關係可說是達到兩岸分治以來的最佳狀態,在兩岸官方不斷增加航點與航班下,我方共開放十個航點、中國大陸方面則開放61個航點,雙方每週共飛航890個往返班次。因航空業者可將大陸航點納入我全球航網,不僅有助提升我空運服務業競爭力,也為台灣經濟發展帶來加值效果。

據交通部統計,兩岸直航第二年載客量已大增至311.6萬人次、貨運量有6.6萬餘公噸,之後,在陸方開放陸客自由行下,直航班機載客數每年都以增加一百多萬的方式激增,貨運量也隨之增長,我國籍航空大陸客運市場約占其客運營收的三成多,是極重要的市場。

兩岸關係雖然在2016年520蔡總統上任後不承認「九二共識」產生變化,陸客來台人數開始減少,但兩岸民眾往來仍相當頻繁,當年兩岸直航旅客量還有1,044.1萬人次,雖然較前兩年下滑,卻仍突破千萬,貨運量有23.6萬公噸,是兩岸直航後的最大量。而在2019年香港發生「反送中」事件、蔡政府公開支持這項運動,陸方認為我方踩到嚴重侵犯中國大陸主權的紅線,祭出暫停自由行旅客來台觀光措施,直接影響兩岸的航班和載客數。

2020年1月初新冠肺炎疫情擴大,各國紛紛祭出邊境嚴管措施,蔡政府也宣布禁團令(禁止接待旅行團、禁止組團出國旅遊)和入境隔離14天措施,兩岸空中直航僅保留北京、上海、廈門、成都等四個航點,航班與旅客量呈墜崖式銳減,加上2022年美國眾議院前議長裴洛西訪台,造成兩岸高度緊張,即使去年10月中旬我國境開放,但兩岸直飛航點迄今才再增加九個,且兩岸政府也均未開放觀光團可以前往,雖然航班較疫情期間增加許多,但相較日韓和東南亞,恢復的狀況極慢。

陸委會表示,疫後兩岸交流的恢復及秩序維護,需要雙方共同努力,希望在此次恢復航點的基礎上,逐步增加雙方的善意及良性互動。

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兩岸觀光交流停擺...仍陷黑暗期 業者疾呼開放

2008年7月18日全面開放陸客來台觀光後,為兩岸的航空、觀光業者開啟新的商機,尤其陸客自2010年起擠下日本躍居各國來台旅客冠軍後,即使兩岸關係於2016年蔡總統上任後開始反轉,但在疫情前(2019年)陸客一直位居我最大觀光客源國,新冠肺炎疫情爆發,兩岸官方都對觀光設限,致使兩岸觀光交流陷入停擺,開放陸客來台觀光今年屆滿15年,而這三、四年則是兩岸觀光交流以來最黑暗的時期。

據交通部統計顯示,開放陸客第一年(實際上不足半年),因僅限團客可以來台,故來台陸客人數僅32.9萬餘人,但之後連年成長,2012年已衝到258.6萬人次,由於陸客消費力強,估算一年可為台灣帶來二千多億元的觀光收益,讓我航空公司、旅行社、飯店、免稅店、各式賣店、餐飲、遊覽車等觀光相關業者,個個笑開懷。

陸客來台的最高峰是馬英九前總統卸任前一年(2015年)的418.4萬多人次,之後逐年減少,2019年因蔡政府支持香港反送中運動,陸方暫停來台自由行,並開始縮減來台團客配額,不過,當年來台陸客還有271.4萬多人次,比位居來台第二大客源國的日本來台最高峰216.7萬餘人次,還多出近55萬。兩岸觀光在新冠肺炎疫情爆發後,因嚴格的國境管理政策而停擺,三年(2020~2022年)疫情來台陸客(以陸生、陸配、商務人士為主)合計僅近15萬人次,比陸客來台高峰期的一個月旅客量還少。

觀光業者表示,雖然業者不斷大聲疾呼我方先釋出善意,開放觀光團赴陸旅遊,但政府堅決要求對等開放,因此,預期得等到明年總統大選結束,政治情勢明朗,兩岸觀光才有望逐步回復正常交流。

較不受政治干擾...兩岸海運直航貨運量 保持穩定

兩岸海運直航於今(2023)年底屆滿15周年,是繼空運之後另一個重要兩岸大三通,陸委會指出,兩岸海運直航自2008年12月15日實施以來,縮短兩岸海運運輸的時間與成本,提升交通運輸效能,強化台灣在亞太地區經貿樞紐的位置,大幅提高物流配送效率,也開啟台灣農產品行銷大陸新契機。尤其海上貨物運輸較不受政治因素干擾,開航以來貨運量一直相當穩定。

中國大陸因有「世界工廠」之稱,上海、寧波、天津、大連、青島、廣州、深圳、廈門等主要港口進出貨運量當多,我主要貨櫃進出港高雄港的貨櫃量早已落在其後,但兩岸港口有競合關係,且大陸一直是我重要的貿易夥伴,故兩岸海運貨櫃量一直占我全年貨櫃量極大的比重。

交通部統計顯示,兩岸海運正式直航的第一年(2009年),貨櫃量計有155.6萬TEU,之後逐年增加,2012年首次突破200萬TEU大關,雖然兩岸關係因蔡政府執政後不承認「九二共識」,陷入冰凍期,但貨運並未受到影響,且在疫情期間因需求增加,貨量還持續成長,2021年兩岸貨櫃量衝到260.1萬餘TEU的歷史最大量。

陸委會指出,我方已開放13個港口,大陸方面共開放55個海港及17個河港,共計72個港口。兩岸海運直航不再彎靠第三地,每航次節省16至27個小時,一年節省成本逾12億元。也就是說,兩岸海運直航迄今,運輸成本至少節省168億元以上。

(經濟日報)
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iPhone 15高階漲價 考驗果粉信仰力

蘋果iPhone 15售價傳聞滿天飛,根據最新外電指出,平價版iPhone 15很可能持續凍漲,但高階版iPhone 15 Pro、Pro Max價格,恐較前代同階機種調漲100至200美元,值此全球升息時代,一旦漲價,將考驗果粉信仰力。

根據市場推測,iPhone 15 Pro起售價將從999美元,上漲至1,099美元或1,199美元,iPhone 15 Pro Max起售價則是從1,099美元,上漲至1,199美元或1,299美元。

業界人士認為,Pro系列及Pro Max系列之所以調漲,可能是美國不斷升息造成企業成本上升,包括上游材料、零組件、人工等費用都比過往增加不少,因此轉嫁至消費者身上。

除通膨造成iPhone 15 Pro、Pro Max可能漲價外,因今年新機首度搭載Type C,將採用新晶片組,加上非Pro機種預料將搭載「動態島」功能,均為手機製造成本上升原因,因此蘋果為維持手機業務毛利率,透過漲價來維持獲利能力。

若從零組件角度分析,關鍵零組件成本走升也是推升蘋果高階機種漲價的原因。以過往iPhone 14拆解報告來看,以OLED面板成本最高,其次為鏡頭模組與主處理器,iPhone 14 Pro Max的零件成本為501美元,較iPhone 13 Pro Max高出逾60美元,預料iPhone 15 Pro Max的零件成本很可能再度飆升,創歷年來之最。

業界人士認為,雖然手機生產成本增加,但蘋果仍須考量市場競爭,若貿然漲價或漲幅過大,很可能市占率流失。

(經濟日報)

國際

日核廢排海 南北韓中續抗議

首度公布附近水域魚類氚濃度 低於可檢測值
日本政府在福島第一核電廠核廢水排海第三天、廿六日發布魚類檢測報告,指附近水域魚類的放射性物質氚的濃度低於可檢測值,美國與南韓官方對核廢水排放表示滿意與稱一切如常,但南韓民間抗議不斷,廿六日有五萬人走上街頭;中國持續要求日本停排,中國鄉民疑似致電騷擾日本,日本政要則在中方要求下推遲訪中行。

美國、南韓官方稱滿意
日本農林水產省在核廢水排海後,首度公布附近水域魚類氚濃度的檢測結果,日媒報導,在距離排海口約四公里的海域捕獲的比目魚與綠鰭魚廿五日送檢,廿六日結果出爐,發現其氚濃度低於可檢測值,預計未來一個月每天都會進行與公布此等檢測。稍早,負責營運福島第一核電廠的東京電力公司廿五日發布廿四日開始排放核廢水後數小時,在附近水域採集的樣本的檢測結果,氚濃度同樣低於可檢測值。

福島核廢水排海的安全性已獲國際原子能總署(IAEA)背書,美國國務院廿五日也發表聲明稱美方對相關處理程序表示滿意,南韓政府同日也稱排放按計畫穩定進行一切正常;但中國駐聯合國大使耿爽與北韓駐聯合國大使金星廿五日分別呼籲日本停止核廢水排海。

日本聯合政府中的小黨公民黨廿六日指出,該黨代表(黨主席)山口那津男原定廿八日到卅日赴中並會見中國國家主席習近平的訪問,已應中方要求推遲,理由正是目前中日關係不適合山口來訪。

南韓各地自廿四日起持續有抗議人士上街示威,廿六日在首爾的集會約有五萬人到場,要求南韓政府就排放核廢水可能導致的輻射污染疑慮採取因應措施。主辦該集會的南韓輻射觀察組織的崔京淑(譯音)表示,核廢水排入大海後當然不會馬上看到海鮮被驗出輻射物質,但排放核廢水「看似無可避免會對當地漁業構成風險,(南韓)政府需要拿出解決方案」。

日警告旅中僑民 外出勿大聲說日語
日本駐中國大使館廿六日指控中國網友打電話給在日本國內、與排放核廢水無關的個人與團體進行騷擾,要求中方「嚴肅處理」此等「犯罪行為」;還在日文版官網警告旅中僑民注意自身安全,「外出時非必要勿大聲說日語」。

(自由時報)
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核汙水排海 引爆中日角力

日本讀賣新聞廿六日報導,福島核汙水廿四日開始排海後,以中國大陸為首的外國及地區強烈反彈,北京廿四日更祭出自即日起全面中止進口日本水產品的殺手鐧,日本政府正針對中方反應採取對外及對內的應對措施。

據報導,對外部分,日本正強化外交攻勢,循外交管道抗議。廿四日除了由外務省次官致電中國駐日大使抗議,要求立即取消對進口日本水產品的全面禁令,並尋求九月以後在國際會議場邊舉行中日領袖會談。

另外,日本和國際原子能總署(IAEA)合作,廿五日由外務大臣林芳正及經濟產業大臣西村康稔與該署署長葛羅西視訊會談,合體展現核「處理水」的安全性。同時進一步向對日本較友好、支持排海的歐美國家及南韓尹錫悅政府說明,以孤立中國。

對內部分,日本政府則動用一筆達三百億日圓(約台幣六十六億元)基金,加強援助叫苦連天的日本水產業者及漁民,協助開拓新外銷通路,並改善水產品加工設施。

IAEA駐福島第一核電廠專家廿四日即指稱,第一波排放的氚濃度大幅低於每公升未滿一五○○貝克的標準值。日本農林水產省水產廳也在廿六日公布首波福島第一核電廠周邊海域捕獲魚類的氚濃度檢測結果,顯示和排海前一樣,是未達檢測極限值的未檢出。

葛羅西廿五日在前述視訊會談中宣示,該署將善盡替國際社會把關職責,「本署將一直參與到最後一滴排海」。林芳正廿五日也和墨西哥外長巴塞納通話,巴塞納相信日方將遵守國際標準,支持排海。

儘管日本政府內部也有向世貿組織(WTO)提訴的主張,但目前暫考慮藉由九月在東協(ASEAN)高峰會相關會議場邊,尋求由首相岸田文雄和中國國家主席習近平舉行會談,以敦促中方取消禁令。岸田也將在各國際會議場合,親自為擴大日本水產品海外銷售通路擔任推銷員宣傳。

陸現反日情緒 日大使館示警

日本福島核電站啟動核汙染水排放入海後,中國大陸持續在國際上公開抗議,聯合國安理會當地時間廿五日,中國常駐聯合國副代表耿爽就此問題再次表態,稱中方敦促日本政府糾正錯誤決定,立即停止核汙染水排海。

中新社報導,耿爽在安理會會議上指出,人為向海洋排放核事故汙染水沒有先例,也沒有公認的處置標準,認為日方做法的正當性、合法性、安全性也一直受到廣泛質疑。他說,堅決反對日本公然向全世界轉嫁核汙染風險,日本應以真誠態度同有關國家和利益攸關方善意溝通,以負責任方式處置核汙染水。

隨著核汙水排海,大陸民間漸漸出現一波「反日情緒」,各家日料店紛紛表態澄清用的水產「不是來自日本」,日本駐中國大陸大使館廿五日以日文發出警示,提醒旅中日僑外出時,非必要勿大聲用日語交談。大陸全國政協委員、知名網紅作家周小平近日公開向政協提案,聲稱要將「福島」名稱修訂為「輻島」,並暫停陸客赴日旅行。

周小平的激進愛國言論曾獲得習近平的欽點。習近平曾囑咐他「希望你們創作更多具有正能量的作品」,周小平因此有「正能量寫手」之稱。但因言論激進,周小平的爭議從未少過。

大陸近來也出現囤鹽風潮,大陸多處城市的賣場都出現搶鹽人潮,大陸市監總局、官媒央視、中國鹽業協會,和各省市政府、鹽業集團均喊話大陸食鹽供應充足,民眾不必囤鹽,並將打擊哄抬情況等。其中,青海省鹽業股份有限公司更發布聲明稱,他們擁有青海茶卡、柯柯兩個天然湖鹽採礦權,可開採湖鹽儲量約十四億噸,其中光是茶卡湖鹽儲量可供大陸全國人民食用七十年。

水產無法輸陸 日漁業恐受重創

中國大陸為反制日本排放核汙水,全面禁止日本水產品進口,衝擊日本政界、水產業者及漁民。狀況外的日本農林水產大臣野村哲郎廿五日在內閣會議後記者會中坦言,非常驚訝,完全沒想到。由於中國和香港是日本水產品的最大出口市場,去年占比共達到破四成的百分之四十二,英國廣播公司(BBC)廿五日報導,日本政府已承認,地方漁業很可能將因此遭重創。

綜合BBC、日本經濟新聞與路透廿五、廿六日報導,中港去年共進口約十一億美元(約台幣三五○億元)的日本水產品;在占比上,中國是個別國家中最高的百分之廿二點五,若不計國家或地區,香港則以百分之十九點五居次,美國則以百分之十三點九排第三位。

中國城市餐廳也不缺海鮮。根據中國海關總署資料數據,在中國輸入海鮮中,日本僅占百分之四,其他多向印度、南美洲的厄瓜多和俄羅斯進口。據報導,全俄共八九四家公司獲准出口海鮮,亟欲趁機搶攻中國市場。

中方禁令亦重創尋求擴大出口市場的日本水產業。日本信用調查公司「帝國資料庫」廿五日表示,已知共約七百家日本食品出口商,將因此遭殃。

中國海關總署資料數據顯示,魚塊除外,中國七月從日本進口的生鮮魚貨為人民幣二二六三萬元(約台幣一億元),月減幅度五成三;年減幅五成四。該報導認為,這顯然受到中國七月開始檢查日本水產品有無含放射性物質影響。

不過,BBC報導也點出,水產品在日本整體經濟中的分量不大,以日本對全球貿易的占比為例,水產品還不到百分之一,仍以汽車及機械出口為大宗。

美發聲明挺日 滿意排海處理

日本廿四日開始將福島核汙水分批排海,引發中國大陸等周邊國家及地區政府或民眾反彈。美國國務院廿五日特別發聲明表達支持日本做法,並樂見日本持續與國際原子能總署(IAEA)及區域內各利害關係方保持透明與接觸。

國務院在前述聲明中提到,日本二○一一年三月十一日發生有紀錄以來威力第四強、芮氏規模達九點一的強震,引發的大海嘯重創其東北地區,釀成近兩萬人罹難、數千人受傷、二五○○人下落不明。美國對遭逢這場自然災害的日本民眾致哀,他們向世人展現復甦的勇氣及韌性。

針對該震災造成的核災,該聲明寫道,日本一直保持開放透明態度,尋求負責任地管理福島第一核電廠及核「處理水」的最終排放,並積極與印太地區科學家、合作夥伴及IAEA協調。根據該署的報告結論,日本處理程序安全無虞,合乎國際公認核安標準。正如美國國務卿布林肯十五日所言,美國對日本安全、透明與基於科學的程序滿意。

(聯合報)
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丹麥將禁止焚燒可蘭經 瑞典壓力大

為了避免極右翼團體「丹麥愛國者」(Danish Patriots)上月廿二日在丹麥首都哥本哈根焚燒可蘭經引發伊拉克民眾攻擊丹麥駐伊國首都巴格達大使館的憾事重演,危及丹麥國家安全及與中東國家的外交關係,丹麥政府廿五日召開記者會表示,計劃立法「禁止對宗教團體具有重要宗教意義的物品進行不當處理」,旨在遏止「公開場合」焚燒可蘭經、十字架等宗教經典或宗教符號等「蓄意」行徑,違者可處罰金或最高兩年監禁。

丹麥外交部長拉斯穆森表示,穆斯林國家大使館前已發生一七○餘起焚燒可蘭經等抗議事件,此立法建議是「丹麥想對全世界釋放的重要政治訊號」。丹麥一家報媒二○○六年曾刊登十二幅有關伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫,其中一幅頭巾上裝著炸彈,導致該國成為穆斯林世界集體憤怒的焦點。

負責召開記者會的丹麥司法部長胡莫加德說,「言論自由是丹麥民主的基石,表達自己的自由是丹麥社會的核心價值觀」,但有許多更文明方式可表達個人意見;焚燒可蘭經是毫無意義的嘲諷、徒然製造不和與仇恨,損害丹麥人與丹麥利益。他表示,此禁令將納入與國家安全相關的丹麥刑法典第十二章,「當一些人竭盡全力挑起暴力反應時,我們不能繼續袖手旁觀」。

瑞典防恐攻 維持邊界管制
丹麥的立法將會對鄰國瑞典產生跟進壓力。抗議人士六月底在瑞典首都斯德哥爾摩焚燒可蘭經後,七月廿日就爆發伊拉克首都巴格達民眾闖入瑞典大使館縱火抗議事件,兩天後丹麥大使館也遭攻擊。本月瑞典與丹麥也因此宣布加強邊界管制,丹麥在廿二日結束該措施,但瑞典依然維持。

(自由時報)
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限航令再1年 巴拿馬運河塞爆

乾旱持續 通過運河平均要等11天
連接太平洋和大西洋、佔全球六%海上貿易運輸量的巴拿馬運河,由於該區域今年格外乾旱,運河管理局廿五日表示,限制每日過境船隻數量的措施,將維持一年。

巴拿馬運河採用有如水上電梯的水閘式運作模式,雨水攸關運河水位,但今年缺雨乾旱。運河管理局副局長艾斯皮諾說,除非接下來三個月內下大雨,否則「我們在考慮實施一年」限航,這段期間將讓客戶「有一年時間來規劃」如何調整因應。

每艘船過閘門需2億公升淡水
每艘船通過該運河,都需要兩億公升的淡水讓船隻通過運河各個閘門,這些水來自兩座人工湖靠雨水累積湖水,這兩座人工湖也供應巴拿馬全國四二○萬人中約一半人口的飲用水。

在聖嬰暖化加劇乾旱的影響下,今年稍早巴拿馬運河已經逐步將過境船隻最大吃水深度降至十三.一一公尺;正常情況下的最大吃水深度為十五.二四公尺。另外,七月間也將每日過境船隻數量減為卅二艘,以利省水;去年每日平均四十艘船通過巴拿馬運河。降低最大吃水深度上限也迫使貨輪得減少載運貨櫃量,來減輕船隻重量。

每天約130艘船隻排隊等過運河
這些近幾個月實施的限航措施,已令該運河海上交通「回堵」,排隊等待通過運河的船隻數量,從平常的約九十艘,增加到廿四日的一三○艘,等待時間也從通常的三到五天,一度增加到長達十九天,不過目前大約為十一天。

往來東北亞和美國東岸的貨櫃運輸量四十%經過巴拿馬運河,八月初運河管理局表示,限航措施可能造成二○二四年盈收比今年減少兩億美元。

運河管理局局長瓦斯蓋茲日前向法新社表示,該運河「最大劣勢就是靠淡水運作,而其他的運河是利用海水」,他和前局長季哈諾都認為,得設法解決用水問題,來維持該運河國際貿易重要路線的地位,否則「將關門歇業」。

(自由時報)
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川普口卡照變身競選小物 黑粉也看上

美國前總統川普因二○二○年試圖推翻喬治亞州大選結果而遭喬治亞州檢方起訴,廿四日主動向監獄報到並拍攝生平首張嫌犯口卡照。同日,川普把這張照片放上他去年初創立的社群媒體,強調「絕不屈服」。照片被法院公開後,川普競選團隊立刻拿它做「絕不屈服」募款T恤,支持者與反對者也紛紛印製相關商品,包括玻璃小杯、馬克杯、海報和搖頭娃娃,部分政治策略師預料川普可能因印有這張口卡照的週邊商品募得鉅款。

美聯社指出,川普競選團隊樂見川普每次被起訴都能帶來捐款激增;因此,川普不太可能把這張口卡照視為恥辱,甚至幾個月前就把投案拍照視為商機:這張照片出爐前,早就有印了「無罪」字樣的川普投案虛擬照T恤可買,一件售價卅六美元,類似設計的網路商品多達數十款;照片發布後幾分鐘內,川普競選團隊更是立刻放上官方網站募款,標題為「突發新聞:嫌犯照在這」,內文寫著「這張嫌犯照將永留青史,做為美國反抗暴政的象徵」;並聲稱將給支持者印有「歷史性嫌犯照」的免費優質棉質T恤以換取四十七美元捐款,或在「川普拯救美國」募款網站以卅四美元自行購買。

川普長子小唐納也正行銷廿九.九九美元的「釋放川普」口卡照T恤,以及一九.九九美元海報。反川普人士亦善用這張照片,共和黨人創立的反川普組織「林肯計畫」販售印有川普嫌犯照的「有種放馬過來」小酒杯一組六個,售價五十五美元。洛杉磯市一家無關政治活動的T恤店廿五日下午也見印有川普嫌犯照的上衣上架。

對此,有民眾表示,「這是這個國家非常典型的消費主義」,上述相關週邊商品彷彿在說,「嘿,這是川普。他什麼都賣,為什麼不買一件T恤呢?」資深的共和黨總統選戰專家科切爾向路透表示,「川普的超級粉絲將看到這點,他們會毫不猶豫地捐廿五美元,得到那件襯衫」,「最終競選團隊要準備慶祝他的十三項刑事罪名起訴,這有點令人悲傷—但我們的政治就是這樣」。

(自由時報)
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川普民調 勝德桑提斯40百分點

美國總統拜登廿五日受訪時表示,在喬治亞州拍攝的監獄照中,瞪著鏡頭的前總統川普看來是個「帥哥」。另根據路透/易普索同日完成的最新民調,即使缺席黨內辯論,川普支持度輾壓居次的佛羅里達州州長德桑提斯,兩人差距近四十個百分點。該民調也反映出,德桑提斯在辯論後民調仍未見起色。

路透社/易普索最新民調顯示,即使拒絕與美國佛羅里達州州長德桑提斯和其他競爭對手辯論,川普仍在角逐共和黨總統候選人提名的競爭中遙遙領先。

根據該民調,德桑提斯獲一成三共和黨受訪者支持,仍位居第二,但依然遠遠落後川普。川普支持率高達過半的五成二,甚至比本月初路透/易普索民調的四成七還增加五個百分點。

這項針對全美進行、為期兩天的網路民調共蒐集一○○四名美國成人的回應。其中包括三四七名共和黨員,衡量精確度的指標信賴區間約為六個百分點。

該民調也提出假設問題,即民主、共和兩大黨若真重演總統拜登對決川普的重磅戲碼,「如果今天就投票」會支持誰?結果川普以三成八贏過拜登的三成二。

德桑提斯和其他七位共和黨擬參選人參與在威斯康辛州密爾瓦基舉行的首場辯論會,川普和保守派評論員卡爾森的預錄訪談,則刻意選在同一時間於社群平台X(前推特)播出打對臺。

雖然已在四起案件被刑事起訴,川普仍在該辯論會前聲稱,由於他在各項民調中大幅領先,參加辯論沒任何政治好處。路透廿五日報導認為,最新民調結果也似乎證實此言不虛。

儘管德桑提斯辯論時站在講台中間,他鋒頭幾乎均被科技企業家拉馬斯瓦米遮掩,後者與前美國駐聯合國大使海里等人激辯。

川普監獄照商品夯 川粉川黑都愛

美國喬治亞州法院廿四日公布前總統川普投案時拍下的歷史性監獄照,無論其支持者、競選團隊經理或政敵,都紛紛將其印在T恤、小酒杯、馬克杯、海報上甚至搖頭娃娃。路透廿五日報導認為,這反映美國的消費主義風氣以及國內政治的分裂。

川普因喬州十多項重罪指控被逮捕,這是他涉嫌企圖非法推翻二○二○年總統大選該州計票結果衍生的刑事案件一環。監獄照中的川普身穿海軍藍西裝、繫著紅領帶,頭髮閃爍光澤,緊皺雙眉盯著鏡頭。

川粉和競選團隊欣然接受這張監獄照,由於川普主張他所受的指控都出於政治動機,粉絲們也團結力挺。川普的拯救美國募款委員會正在販售「永不投降!」系列商品,包括每件卅四美元(約台幣一千元)印有川普監獄照的T恤、兩個十五美元(約台幣四八○元)的飲料架、每個廿五美元(約台幣八百元)的咖啡杯。川普兒子小唐納也正賣力推銷「釋放川普」監獄照系列T恤與海報。

由共和黨人士組成的知名反川團體「林肯計畫」照樣趕上這波熱潮,正趕售印有川普監獄照的玻璃小酒杯,杯上還寫著「有種放馬過來」(FAFO),而這是「川黑」間的團結口號。

在網路上廉價出售川普監獄照商品的林肯計畫共同創辦人威爾森,廿五日在X平台(前推特)挑釁川普競選團隊,叫團隊對他提告。威爾森說,川普支持者肯定認為監獄照是具影響力的影像,反對川普者亦復如此。

部分策士預估,這張照片可能替川普募得鉅款。愛荷華州共和黨籍總統選戰資深經理科契爾直言,到頭來競選團隊竟要慶祝川普因多項刑事指控被起訴。這有點悲哀,但美國政治就是如此。

星期人物/大砲拉馬斯瓦米 拚當川普接班人

「想阻止中國侵略台灣,就讓台灣每家每戶都有一把槍,看看習近平還能怎麼辦!」「美國將保衛台灣免受中國入侵,直到美國在半導體領域能夠徹底獨立!」

嗆陸挺台 吸引右派選民
這些驚人之語全出自印度裔美籍生技公司負責人拉馬斯瓦米。六月他宣布角逐共和黨總統初選提名時,民調支持率為零,八月已躍居黨內第三名,僅次於川普和佛州州長德桑提斯,但仍遙遙落後川普。日前在黨內第一次初選辯論遭圍剿,顯示競爭者已正視其威脅性。連特斯拉執行長馬斯克都誇他,稱他很有機會突圍。

卅八歲的拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)意圖仿效川普贏得二○一六年大選的公式,同為商人從政、頻頻拋出另類構想,在初選競爭者中他獨尊川普,稱川普是廿一世紀最偉大的美國總統,只是礙於官司纏身,交棒時機已經來臨,他樂於承接使命,當選後將特赦川普,這些主張很吸引右派選民。

拉馬斯瓦米的戰略是把自己塑造成川普接班人,倘若在大選出線,他將是美國史上最年輕的總統。或是,退而求其次,爭取成為川普的競選搭檔。不過,他否認有意角逐副手,表示與其當二把手或三把手,不如繼續當企業家,更能推動落實理念。

創業致富 印度移民之子
辯論會中,其他對手猛攻他的政治歷練不足、不熟諳外交事務。前副總統潘斯批他是菜鳥,克里斯蒂說他講話很像ChatGPT。拉馬斯瓦米的回答也很川普風,就是用反擊代替回答,以羞辱回應羞辱。成效尚不得而知,但辯論會結束後,他的名字在美國的谷歌搜尋次數傲視群雄。

一九八五年出生於俄亥俄州的拉馬斯瓦米,是印度移民之子,畢業於哈佛大學生物系後,在耶魯大學取得法律學位;畢業後擔任對沖基金分析師,工作時發現許多藥廠放棄研發中的藥物且無關有效性。

二○一四年,他自創生技公司Roivant Sciences,並向大型藥廠購買尚未完成開發行銷的藥品專利權,公司市值八十六億美元(約台幣二七四○億元)。個人的身家淨值估計為三億五千萬美元(約台幣一一一億元)。

(聯合報)
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華爾街日報︰鮑爾鷹中帶鴿 9月不急於升息

《華爾街日報》指出,美國聯準會(Fed)主席鮑爾二十五日在傑克森霍爾全球央行年會演說,部分內容聽起來強硬,包括強調若有必要、將進一步升息,起初投資人感到驚慌,但實則是「鷹中帶鴿」,因他又說將「謹慎行事」,無異暗示Fed不急於在九月政策會議上升息。

報導分析,即使Fed官員認為無須再度升息,他們也希望保留進一步升息的選項,因一旦表態不再升息,投資人將立刻聚焦於何時降息,而使長期利率開始下滑。Fed保留升息選項越久,投資人就越不可能開始期待快速的降息週期。

態度謹慎 避免釋出戲劇性訊號
鮑爾沒有承諾任何特定的前進方向,他的結語是Fed將「堅持直至任務完成」,意指使通膨回到二%的目標;桑坦德銀行首席美國經濟學家史坦利表示,鮑爾的演說「在政策展望上異常含糊,我認為這準確概括聯邦公開市場委員會(FOMC)目前的想法」。

《巴倫周刊》指出,該含糊性是蓄意的。基於Fed正處於貨幣政策緊縮週期,及其嚴格依據即將公布的數據做出回應,鮑爾不願將官員限制在任何特定的政策路徑,他對演說態度謹慎,以免向金融市場釋出任何戲劇性訊號。

摩根大通分析師費羅利說,鮑爾的演說「沒有警報、沒有驚喜;在他的論述後,我們仍認為Fed將按兵不動,雖然在九月二十日政策會議前,若經濟數據火熱,Fed有升息風險」。投資銀行Lazard分析師坦普說,鮑爾的演說應讓投資人有信心認定升息可能結束,只要不出現通膨意外重返。

但美國前財政部長桑默斯看法不同。他說,「我認為有必要進行更多升息,未來幾個月或許看到基準利率調升一次、甚至更多次」,因為此刻沒有太多經濟數據放緩的跡象,有些人甚至預測本季經濟成長逾五%。

LPL Financial分析師克羅斯比說,鮑爾堅守其標準論述,亦即通膨放緩,但宣布勝利為時過早;盈透證券分析師索斯尼克說,鮑爾提醒人們,通膨仍高於目標,因此仍可能升息,同時不要預期不久後將降息。

拉加德:維持夠高利率 打通膨降至2%

歐洲央行(ECB)總裁拉加德二十五日在傑克森霍爾全球央行年會演說指出,歐央將把利率設定在必要高點,並維持該水準直至將通膨降至二%目標;她也警告,近期全球經濟的動盪恐導致長期變化,使通膨壓力高於正常狀況,並使貨幣決策者的角色趨於複雜。

不確定的年代 確保物價穩定很重要
她說,在「不確定的年代中」,各國央行提供經濟定錨、確保物價穩定至關重要;「對歐央而言,這意味須將利率設定在足夠的限制性水準,並維持所需的一段長時間,才能讓通膨降至二%的中期目標」。

拉加德演說的時機,正值歐元區二十個國家與歐央官員決定是否將在下月十四日持續升息前。在連續九次升息、基準利率從負○.五%上升至三.七五%後,歐央對暫停緊縮政策保持開放態度。金融時報報導,近期企業調查顯示,歐元區正陷入新的低迷,引發投資人對下月升息進行押注,不過這將取決於通膨是否持續下降,特別是排除波動性大的能源與食品價格(核心通膨)之後。

歐元區通膨已從去年最高點的十.六%降至一半,路透預測,八月歐洲通膨將從七月的五.三%降至五%,該關鍵數據近日將公布。儘管通膨已從去年兩位數高點下降,但歐洲官員對核心通膨的壓力維持警戒;經濟疲軟或許有助於核心通膨下滑,隨著服務業跟進製造業也陷入低迷之際,歐元區本季可能遭遇緊縮。

德國的情況最嚴峻,在經歷前六個月衰退後,德國第二季陷入停滯,經濟信心惡化。拉加德強調,歐央的決策將取決於通膨前景、核心物價的增長動態以及貨幣政策傳導的強度。她說,「這三個標準將我們的通膨預測、通膨趨勢以及對抗該趨勢的政策有效性結合在一起,有助於緩和中期前景的不確定性」。

(自由時報)
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美歐央行:通膨2%目標不變

美、歐兩大央行總裁25日在傑克森洞舉辦的年度經濟研討會雙雙表明,央行官員將通膨率降至2%的共同目標不會改變。此前,市場曾推測央行可能會調整這一長期來追求的目標,不再堅持降到如此低。

聯準會(Fed) 主席鮑爾在演講中表示:「2%現在是,而且仍將是我們的通膨目標。我們有決心實現並維持一種具有足夠限制性的貨幣政策立場,以便隨著時間推移將通膨率壓低至這一水準。」

安聯集團顧問伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)同日評論說,鮑爾這場演說沒有太多新意,外界唯一能確認的一點是,鮑爾認為2%依然是合適的通膨目標。

歐洲央行(ECB) 總裁拉加德也在研討會上反駁了改變央行2%通膨目標的看法,並表示今年物價成長將繼續放緩,到年底通膨將看起來截然不同。

在午餐會上,拉加德被問及「調整目標」以適應新現實的想法,她和鮑爾一樣給出否定答案。拉加德說:「我們在玩一場遊戲,遊戲是有規則的;不要中途改變遊戲規則,我並非是說我們已經玩了一半,可能比一半還多了。」

拉加德表示,讓大眾對通膨的預期維持在2%至關重要,如果提高目標可能會破壞錨定通膨預期的努力,錨定預期是抑制通膨的關鍵。她說,若是工會和商業協會預期,通膨將在相對較短的時間內回到2%,他們就不會想透過與預期不一致的幅度提升薪資或利潤率,來刺激更多通膨。

拉加德在傑克森洞發表的演講中表示,為使通膨回落至目標水準,將把利率設定在所需的高位,並在這一水準維持必要長的時間。她描述了一個「不確定的時代」,指出重要的是各央行為經濟提供錨點,並確保物價穩定與各自的使命相符,「在當前環境下,對歐洲央行來說,這意味將利率設定在足夠具有限制性的水準,維持必要長的時間,以使通膨率及時回落至我們2%的中期目標」。

不過,拉加德在接受採訪時,對於歐洲央行9月是否應該連續第十度升息「不置可否」,沒有加入其他央行官員透露立場的行列。

Fed升息時點 市場押11月

聯準會(Fed)主席鮑爾25日在傑克森洞央行年會致詞時表示,抗通膨未竟其功,Fed將繼續打通膨直到達成任務,但在決定進一步升息前會「謹慎行事」,這使得市場認為鮑爾這次演說「鷹中帶鴿」。市場如今預期,Fed 9月可望按兵不動,如果年底前還會再升息一次,時間點可能在11月或12月。

鮑爾演說結束後,追蹤利率期貨走勢的CME FedWatch Tool顯示,交易員認為Fed在9月19日至20日會議上維持利率不變的機率達83%;11月和12月升息機率各約57%和55%,分別高於一周前的36.1%和31.7%。

巴隆周刊分析,鮑爾這次傑克森洞演說維持「模糊」策略,事實證明,鮑爾關注近期前景,演說中主要重申外界已知的事,即經濟降溫程度可能不像央行之前預期的那麼大,聯準會要採取任何進一步行動時將「審慎行事」。

鮑爾強調說:「在接下來的例會,我們的立場將是謹慎行事,評估陸續出爐的數據和持續演變中的展望與風險」,再「決定是否進一步緊縮,或是讓政策利率持穩,靜候進一步的數據」。他表明,Fed不急著再升息,但仍將審慎看待通膨升溫的風險。

這段話顯示,Fed決策官員尚未決定在9月集會時提高利率,可能等到11月和12月例會時,再決定是否有必要進一步提高借貸成本。採取耐心等候的立場,將給官員更多時間評估先前一連串升息對經濟有何影響。

MacroPolicy Perspectives高級經濟學家羅絲娜-華伯頓說:「我認為,這的確為9月會議暫停升息鋪路,並保留各種選項。利率接近觸頂,或許已經觸頂了,於是他們謹慎行事。」

中央社報導,清華大學科技管理學院榮譽教授梁國源認為,美國經濟韌性比鮑爾預想得好,如果繼續這麼熱絡,又把升息動作停下,通膨可能死灰復燃,因此平衡風險相當重要。

降息落空 投資人轉保守

美聯準會(Fed)主席鮑爾25日在傑克森洞央行年會的一席話,未能驅散市場對利率升得「更高、更久」的顧慮,使投資人對經濟展望變得更謹慎,投資操作轉趨保守。

鮑爾表示,通膨仍太高,Fed可能進一步升息,並強調美國經濟出奇的強。儘管鮑爾今年演說內容較平衡,不像去年「鷹」味十足,但仍給期待Fed明年降息的投資人潑冷水。一些投資人擔心,美債殖利率走高終將壓抑經濟成長,今年或可躲過衰退,明年就很難說。

Conning投資組合基金經理人鮑莉兒說:「2024年衰退風險是有的,因此我們想…確定持有的公司債挺得過景氣下沉。」

隨Fed表明利率「更高、更久」,近幾個月來美債殖利率勁升已產生漣漪效應,30年期房貸利率升到逾20年來最高。未來發布的就業報告和消費者物價指數,對評估經濟情勢至關重要。

Nuveen全球固定收益投資長柏森說:「鮑爾似乎在爭取時間,等候更多數據進來,好讓他們能延續軟著陸軌道。」投資人擔心,利率走高將壓抑成長,並升高明年衰退風險。理論上,那將迫使Fed降利率,導致美債殖利率下滑。

(經濟日報)
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大英博物館長請辭 為竊案扛責

英國大英博物館館長費雪(Hartwig Fischer)承認館方並未就館藏不翼而飛的警告採取「應有行動」,廿五日宣布辭職,即刻生效。但館方後續已修改聲明,稱費雪請辭將至臨時館長徵得後生效。

綜合路透、法新社和英國衛報報導,大英博物館上周表示,館方在發現館藏文物遺失、失竊或損壞後,已解雇一名員工,並通報警方。這些館藏包括西元前十五世紀一直到西元十九世紀間的金銀珠寶、半寶石和玻璃寶石。

曾就文物遭竊發出警示的丹麥古董商格拉德爾估計,恐有達二千件文物遭竊,包括幾乎一整批沒有登記的寶石。倫敦都會區警察局廿四日表示,已約談一名男子,尚未逮捕任何人。

二○一六年起擔任館長的德國藝術史學家費雪表示,這項過錯的責任最終必須由館長承擔。顯然,大英博物館在面對二○二一年的警告,以及如今全然浮現的問題方面,並未做出應有的全面因應。

向英國廣播公司(BBC)披露的電子郵件聲稱,早在二○二一年,就有一名古董商向大英博物館通報有文物在拍賣網站eBay上出售,但館方卻置若罔聞。館方指稱,受影響的文物大多是「館方其中一項展覽的庫房,所保管的小型物件」。

費雪廿三日針對館方對格拉德爾警告的反應辯解,稱館方僅就小部分文物獲得提醒,而且該批文物下落均在掌握中。但去年的完整查核反映出較大問題。

館方宣稱,這些文物近期皆未公開展出,而且主要供學術和研究。費雪在辭職前表示,館方已加強保全措施,並邀集外部專家協助就遺失、受損或失竊文物彙整最終報告。

(聯合報)
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港媒:雷蒙多訪中 擬交鋒反間諜法

美國商務部長雷蒙多即將於廿七日訪問中國大陸,香港南華早報廿六日引述消息人士報導,雷蒙多此行預計向北京提出包括市場准入、中方此前禁止中國廠商採購美國美光記憶體晶片、中國公安突擊檢查美國諮詢公司貝恩、中國新版反間諜法、資安等多項美企關心議題。

消息人士指稱,雷蒙多做為一位美國高官,既代表商務部,也代表美國政府,因此將討論廣泛議題。

中國大陸政府則將要求美國進一步鬆綁對中國實施的出口管制。中國大陸政府的核心擔憂在於,美國政府是否就其出口管制,與限制美企投資中國半導體、微電子、量子資訊科技、特定人工智慧(AI)等敏感技術領域,做出任何政策改變與澄清。

中國商務部發言人束珏婷廿四日在記者會中表示,中方將就關切的經貿問題向美方表明立場,同時期待與美方就化解經貿分歧、推進務實合作方面深入討論。

雷蒙多廿二日先拜會中國駐美大使謝鋒。謝鋒呼籲美方同中方相向而行,拉長合作清單,縮短負面清單,共同為穩定中美關係做出努力。雷蒙多則提及美中商務關係、中國境內美企面臨挑戰,以及雙方可能合作的議題。

中國政府雖矢言打造良好企業營商環境,並欲在此時供應鏈不穩之際留住投資人。但今年稍早,中方曾突擊搜查美國顧問公司美思明智集團北京辦公室、以及美國管理顧問公司貝恩的上海辦公室,兩次行動皆以國安為由,使外企人心惶惶。

雷蒙多將於廿七日至卅日期間訪問北京與上海。這將是繼美國國務卿布林肯、財政部長葉倫、總統氣候特使柯瑞後,近期第四位訪陸的美國高官,美國前國務卿季辛吉又於七月訪問北京。據悉美國駐中國大使伯恩斯將會全程陪同雷蒙多。

彭博資訊此前也引述消息人士報導,雷蒙多此行可能取得的一個成果,是與中國商務部成立一個工作組討論出口管制,以及被列入美國商務部出口黑名單的中國公司。但外界咸認為,此行能夠取得的成果應該相當有限。

但諮詢公司亞洲集團中國區主管林漢升表示,更重要的是,美中高層間持續不斷會晤,增加兩國工作階層合作的舒適感,而此一階層才是真正能使兩國商業關係取得進展之處。

(聯合報)
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美商務部長訪陸 五議題攻防

美國商務部長雷蒙多即將於27日訪問中國大陸,港媒引述消息人士報導,雷蒙多此行預計向中方提出包含市場准入、禁止美光在華銷售、大陸突擊檢查美國在華公司、「反間諜法」、數據安全等多項在美華企關心的議題。

香港南華早報報導,知情人士指出,雷蒙多作為高級官員,代表美國商務部長外,也代表了美國政府,因此討論的議題範圍將會很廣泛。

報導稱,北京方面則會要求美國進一步鬆綁對中國實施的出口管制。另一名知情人士表示,北京的核心擔憂是,美國政府是否就其出口管制,與限制美企投資中國敏感技術領域,做出任何政策改變與澄清。

雷蒙多將於27日至30日訪問北京與上海,這將是繼美國國務卿布林肯、財長葉倫、氣候特使柯瑞後,近期第四位訪陸的美國高官。

彭博日前引述消息人士稱,雷蒙多訪陸可能取得的一個成果,是與大陸商務部成立工作組,討論出口管制,及已被列入商務部出口黑名單的中國公司。不過,外界分析普遍認為,雷蒙多此行能取得的成果應相當有限。

此前,雷蒙多於當地時間22日先拜會了大陸駐美大使謝鋒,謝鋒當時呼籲美方同中方相向而行,拉長合作清單,縮短負面清單,共同為穩定中美關係作出努力。

(經濟日報)
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摘牌大限前 中國恒大申請股票恢復交易

距「摘牌」大限剩下不足一個月,「恒大系」中最關鍵的成員、已停牌超五百天的港股上市公司中國恒大,廿五日在港交所公告已申請自明(廿八)日起恢復買賣公司股票。業內人士認為,中國恒大如能順利復牌,有利於恒大恢復H股融資管道和後續穩健經營以及保交樓等工作,對於解決類似問題的房企值得借鑑。

券商中國報導,自二○二二年三月至今,中國恒大停牌已有十七個月共五二五天。按照香港聯交所的相關規定,其若停牌十八個月,就將面臨摘牌的風險。如果中國恒大順利復牌,代表恒大系三家上市公司中國恒大、恒大物業和恒大汽車全部達成復牌。

Wind數據顯示,中國恒大停牌前股價收報一點六五港元,市值為二一八億港元。不過業內對先前恒大系復牌後的股價持悲觀態度,停牌約十六個月的恒大汽車七月廿八日復牌,當日暴跌近百分之七十,停牌十七個月的恒大物業八月三日復牌,當日跌近百分之五十。

恒大履行的復牌指引包括:公布上市規則規定的所有未公布的財務業績,並解決任何審計保留意見的事項;對主要附屬公司恒大物業人民幣一三四億元的質押擔保被相關銀行強制執行進行獨立調查,公布調查結果並採取適當的補救措施等。

恒大復牌指引中最關鍵之一是補發財務報表。七月中旬時,恒大已完成披露了三分巨虧的財報。資料顯示,恒大在二○二一至二○二二年合計虧損人民幣八一二○億元;而截至二○二二年末,負債總額人民幣二點四四兆元,總資產約人民幣一點八四兆元,已資不抵債。

有分析指出,跨過復牌大關之後,恒大另一個重要關卡就是境外債務重組。這項在今年三月提出的債務重組方案,在七月時獲得香港法院批准,恒大方面此前曾表示,債權人將在八月廿八日下午對離岸債務重組計畫進行投票,並可能在九月的第一周獲得香港和英屬維京群島法院的批准。

恒大近期還在美國破產法院進行了破產保護,以期為離岸債務重組計畫的透過創造良好的條件。而境外債權人是否接受該項重組方案,對於恒大接下來的命運走向十分關鍵。

(聯合報)
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陸體壇反腐 燒向籃協、冬奧

中國大陸體壇反腐風暴持續擴大,官方接連發布前女籃主教練、籃協副主席李亞光遭開除黨籍,以及曾任北京冬奧會中國體育代表團秘書長的倪會忠,涉嫌嚴重違紀違法被查的消息,還羅列出前者的十多項罪狀,包括喪失理想信念、對抗組織審查、侵吞巨額公款等。

北京日報報導,經查,李亞光喪失理想信念,背棄初心使命,對黨(中共)不忠誠不老實、表裡不一、做兩面人,與他人串供、對抗組織審查;違反中共中央八項規定精神,長期公車私用。

另,他不如實報告個人有關事項,未經批准因私出國;退休後違規接受企業聘任獲取報酬;不正確履行職責,插手決定下屬單位重大事項;「靠體吃體」,將下屬協會視為「私人領地」,利用職務便利騙取、侵吞巨額公款,在籃球聯賽參賽權審批等方面牟利,非法收受巨額財物。

由於李亞光構成職務違法並涉嫌貪汙、受賄犯罪,且中共十九大後仍不收斂,被認定性質嚴重,遭開除中共黨籍、取消退休待遇、收繳違紀違法所得等。

李亞光早年曾入選中國男籃代表隊參加國際賽,一九九二年他卅二歲時就任中國女籃主教練獲得奧運亞軍,曾擔任中國籃協副主席、重慶市體育局副局長等,他在二○一八年退休,在大陸體壇地位崇高。

此外,大陸國家體育總局冬季運動管理中心黨委書記、主任倪會忠涉嫌嚴重違紀違法,正接受調查。他是二○二二年北京冬奧成功舉辦的重要人物,長期在大陸國家體育總局工作。

陸媒財新網、新京報等報導稱,倪會忠可能與今年四月,被帶走調查的中國賽艇協會前主席劉愛杰有關,此次被查,顯示反腐已劍指與奧運資金運用有關。去年起,大陸體壇掀起反腐風暴,從足壇一路延燒至今。

(聯合報)

健康

頭頸癌放療前後 記得先處理口腔環境/金椿期(衛生福利部彰化醫院牙科主任)

62歲的林先生在1年多前被驗出舌癌,連吃東西都很痛苦,經手術及化療、放射線治療後好轉,卻又出現右臉牙痛、下巴痛等症狀,飲食也困難,他直呼:「怎麼又吃不了東西了!」他並沒有復發癌症,而是右下頷骨壞死(圖1),只能切除壞死骨頭及軟組織,然後再重建(圖2)。起因可能是放射線治療副作用,加上他不愛刷牙、沒用使用牙線等沒有做好口腔清潔的習慣而引發。

這類個案在臨床上並非少見,主要是頭頸癌患者放射線治療,口水變少,導致牙齒容易受細菌侵蝕,也因為放射線治療後,組織缺氧、骨頭細胞數量變少及血管品質變差,骨頭及肌肉原本就很可能出現副作用,如果細菌再入侵後就更容易使得牙床或下頷骨頭壞死,也就是說,不得不接受放射治療的頭頸癌患者,必須特別注重口腔清潔及保養。

林先生在看診時感慨地表示,他嚼了40年的檳榔,似乎和舌癌有所關係,老天還不放過他,接著下頷骨壞死,就是要讓他吃不下飯。

口腔習慣不好 恐加重放療後遺症
其實,詳細詢問林先生的生活習慣,他在放療之後,還是維持原本的口腔清潔習慣,刷牙很隨便,沒有使用軟毛牙刷,沒有在吃東西後使用牙線清除齒間的食物殘渣,也沒有使用漱口水,以減緩口腔內細菌的生長,這些習慣對平常人或許影響不大,但對於經過放療的頭頸癌患者,影響就很大,等於開了一道大門,讓細菌得以入侵破壞放療後更形脆弱的肌肉或骨頭。

頭頸癌患者若要接受放射線治療,最好在治療前後找牙醫師診療,把牙齒環境先處理好,譬如說洗牙、刮除牙結石、補好蛀牙、將沒有保留價值的牙齒拔掉,避免放療後傷口更容易出血,不易癒合;在放療後,也請牙醫師診視口腔環境,整理出維護口腔衛生的規則,盡量不讓細菌破壞口腔,也才能將放療的後遺症降到最低。

(自由時報)
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脊椎退化長骨刺 嚴重程度取決於「症狀」/鄭士豪(振興醫院骨科部主治醫師)

你一定聽過身邊的人脊椎有骨刺,甚至你本身去看醫師時,醫師也指著X光片跟你說你有長骨刺。有人因為骨刺作怪去開刀,但也有人有骨刺卻沒有症狀,這是為什麼呢?

狹義的骨刺指的是骨頭因為長期受傷及發炎反應,而造成邊緣增生的情況,因為新長出來增生的骨頭,常常形狀尖尖的,故稱為「骨刺」。但醫師有時在和病患溝通時的骨刺,則是廣義泛指所有脊椎退化性的變化,包括椎間盤突出、黃韌帶肥厚和小關節增生等,因太多專有名詞容易會造成病患的混淆,故通稱為「骨刺」,以方便彼此溝通。

脊椎退化長骨刺其實是很常見的問題,甚至是一種正常的老化現象。根據研究,60歲以上的人,超過8成都可以在X光上發現有脊椎骨刺,因此並不是有骨刺就是很嚴重的問題,需要由病患的「症狀」來決定嚴重程度。

◎骨刺主要造成的問題可分為兩部分:

●局部的疼痛、痠和不舒服:若骨刺發生在腰部,會造成下背痛,在頸部則會造成肩頸痠痛。

●骨刺壓迫神經的症狀:這部分的症狀是更嚴重且需更加注意的。若是頸椎神經的壓迫,可能會造成手麻手痛、手腳無力症狀;若是腰椎神經的壓迫,則會造成腳麻腳痛、腳無力的症狀,嚴重的壓迫甚至可能影響行走及排泄功能。

吃藥和復健無法消除 多先保守治療改善
門診中常有病人問:「醫師,我的骨刺可不可以靠吃藥和復健消除?」很可惜骨刺長了就是長了,除了靠外科手術是無法自行消除的。

醫師會先常採取保守治療,包括藥物、復健或注射治療,著重於「改善症狀」,並無法「徹底根除」,若是控制症狀在可以忍受範圍則不需要手術治療,但若擔心藥物長期的副作用或反覆復健的時間花費,最終可能還是需考慮手術治療方式。

(自由時報)
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胸鎖關節炎 車禍後胸口疼 抬手都疼/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、順新復健科診所院長)

肩膀的關節有盂肱關節、肩峰鎖骨關節和胸鎖關節。盂肱關節對於肩膀活動度的貢獻最大,若病人罹患五十肩或旋轉肌袖撕裂傷,皆會直接影響盂肱關節活動角度。肩峰鎖骨關節受損會有局部壓痛,且無法順利做出手到對側後肩的動作;而胸鎖關節受損常見原因是直接撞擊,例如:騎單車摔倒、汽車急煞撞到方向盤等。這種由前而後的高衝擊力,會使胸鎖關節脫位、胸鎖韌帶破裂,使病患舉手貼耳時產生疼痛與不穩定感,連帶整個上肢肌力下降。

由前而後的高衝擊力 上肢肌力下降
魏先生於上個月發生車禍,幸賴安全氣囊即時撐開提供了保護。他剛開始會覺得胸口前側不舒服,局部皮膚發紅。在冰敷、口服消炎止痛藥後得到改善,魏先生便重新進行伏地挺身的訓練。

然而才一開始運動,就發現右側胸鎖關節疼痛,右側比左側突出,右手舉起近150度後有緊繃感且貼不到耳朵。因自身的運動計畫受到影響,遂來復健科門診詢問。醫師使用軟組織超音波檢查發現右側胸鎖關節囊腫脹、發炎、且不穩定(如圖),經討論後,執行超音波導引高濃度葡萄糖增生治療,強化胸鎖韌帶,並配合一對一物理治療調整上肢動力鍊,從而增加上肢穩定度。

整個上肢的活動皆與胸鎖關節有關,它向內固定於胸骨,向外聯動著鎖骨。前抬手會使鎖骨繞著自身的長軸後旋,側抬手則是鎖骨相對胸骨向下滑移。若胸鎖關節出現受損或脫位,舉手貼耳時會有疼痛感,而兩側胸鎖關節會不等高。在雙手撐地動作時,患側會有不穩定感。假如是外側撞擊,造成肩膀外側的喙突鎖骨韌帶及胸骨鎖骨韌帶斷裂,鎖骨會失去穩定而翹起,內側的胸鎖關節會向內、向下夾擠,從而出現次發性關節炎。除了執行增生治療於胸鎖關節之外,病患也須配合漸進式閉鎖動力鍊的運動訓練,才能減少後續的傷害。

(自由時報)
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離不開3C更要護眼 保住「睛」彩人生/謝怡戎(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

現代人愈來愈離不開電腦及手機等3C產品,常常一天下來使用10幾個小時很常見,也因此眼睛易出現疲勞、乾澀、近視度數增加,甚至會出現眼部病變的情形。

根據中醫經典《黃帝內經》記載「五臟六腑之精氣,皆上注於目而為之精」。所以眼睛問題其實與全身氣血循環和臟腑盛衰有密切關係。

現代醫學也發現許多疾病會影響眼睛,像糖尿病,會引發血管性的視網膜病變,造成視力受損;高血壓會造成血管硬化;飲食、情緒也會影響眼睛,造成眼睛病變。

◎從中醫的角度看眼睛

●視覺:心主神明,視覺的產生需要感光細胞、視神經、視神經皮質,在大腦產生影像,需要心神調和,才能維持正常生理功能。
●亮度:視覺產生需要能量供給,當身體虛弱,難以維持眼睛供氧,視覺就慢慢沒那麼清楚。
●眼壓:身體的壓力會造成眼睛的壓力。
●腎氣:腎氣上輸於瞳子,腎氣不足會影響看東西的清晰程度。
●神經及血液循環:肝開竅於目,看東西需要有血液供給,神經也與肝有密切關係。
●經絡:眼睛與許多經絡關係密切,當經絡受傷時,眼睛也跟著受到影響,中醫針灸即是利用經絡的穴道來治療眼病。

攝取養肝腎食物 幫助眼睛細胞修復
◎中醫的護眼保養:

建議平時可適度攝取養肝腎幫助眼睛細胞修復的食物,如雞蛋、桑椹、枸杞、豆魚蛋類、紅莧菜、紅鳳菜、葡萄、藍莓、芭樂、紅蘿蔔、黑木耳、奇異果、堅果類、綠花椰菜、蘆荀、南瓜等食物。

◎中醫茶飲:菊花能平肝息風,清肝熱,散風熱,清頭目火氣;決明子能清肝明目、潤腸通便;女貞子補益肝腎顧筋骨;核桃補精益腎,都能當作日常眼睛的保健茶飲,可以在中醫師的指導下適當補充。

穴道按摩能促進血液循環 疏通經絡
◎穴道按摩:針灸及穴位按摩能促進局部血液循環、疏通經絡,平時可按摩絲竹空、睛明、攢竹、承泣、四白等穴位緩解眼睛疲勞。

要提醒的是,保護眼睛,平時要讓眼睛多休息,看電腦螢幕、看電視、閱讀等每30分鐘,要休息10分鐘;盡量少用手機追劇、打電玩;若有眼睛不適症狀,宜就醫檢查,才能擁有「睛」彩人生。

(自由時報)

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