2023年11月5日 星期日

新聞自選輯 20231105

世新中文將停招/中文系求生 跨領域拚轉型

考量職涯發展 私校紛推實務應用課程 劇本、戲曲、行銷樣樣來
世新大學中文系停招,敲響該領域警鐘,為求科系存續、招生與畢業生職涯發展,各私校中文系紛紛推出必修學分彈性化、課程設計跨領域、實務化等,如元智必修數位程式加AI;東海跨界到戲曲、媒體行銷;淡江結合科技首創「E筆書法」,為傳統中文帶入新元素。

元智必修數位程式加AI 促進多元就業
元智大學中語系主任何威萱提到,系上必修數位程式課程,並開設文獻數位化編輯、大數據管理與應用、簡報設計概論與實務、雲端應用與APP設計等課程,學習AIGC(人工智慧生成內容),促進就業領域多元。該系校友曾佳玉是AI語音模型開發工程師,她分享漢語語法、語言學概論搭配數位課程後,皆有助工作應用。

東海帶入ChatGPT 提升寫作及敘事能力
東海大學中文系主任高禎臨提到,已增實務應用課程,如新聞寫作、影視劇本創作與華語教學;並與影像公司、劇團、媒體行銷公司、地方創生單位合作實習制度,更將ChatGPT帶入語言學習、精進翻譯、提升寫作及敘事能力。

淡江大學中文系主任殷善培指出,藉課程模組,讓學生有學術研究、編採創作、語文教學等多元選項,必修從六十二學分降到五十學分,擴大選修空間給第二專長。另採師徒制推動畢業專題;跨域發展有資料庫文本分析、研發「E筆書法」等。

靜宜以科技應用能力 朝文學轉譯發展
靜宜大學中文系主任汪淑珍表示,以科技應用能力,朝文學轉譯、數位人文等發展,除規劃現代文學、實務應用與數位人文等課程,同時與產、官、學合作,學習將知識轉換運用,例如有學生設計學習華語的桌遊、參與數位遊戲腳本徵選。

文化大學中文系主任賴昇宏說,一一四學年度起系上不再分中國文學組與文藝創作組,並開課如文學編輯與媒體行銷、歌謠研究、書評寫作、飲食文學、文藝美學、報導文學、編劇實務等應用,也與業師開工作坊如文學與廣告、口語表達等,拓展多元面向。

開南大學主秘藍孝勤表示,系上生源主要來自越南、日本、印尼、馬來西亞等,目標在培養跨國華語專業人才,課程除了基本漢字認識、華語對話,也有成語、飲食等文化類,亦與導遊、財務會計等專業內容融合。

銘傳大學秘書長樊中原強調,銘傳應用中文系目前並無停招規劃,也會積極研擬轉型。

專家提醒骨牌效應 下波恐輪哲學歷史

少子女化衝擊,世新大學中文系擬於一一四學年度停招,震驚各界、直呼可惜外,更擔心中文相關系所是否將有骨牌效應。專家則點名其他人文學科,認為在資通系所正夯及國立大學名額擴增擠壓下,私校的哲學、歷史相關系所,恐是下一波受災戶。

慈濟、文化、實踐等校中文學系 去年註冊率不到5成
根據大專校院校務資訊公開平台,私校各中文、文學相關系所,一一一學年度註冊率在五成以下者依序為慈濟、文化、實踐、元智;五至七成者有世新、靜宜、淡江、南華、銘傳;七成以上者則為佛光、東吳、東海、輔仁、逢甲、中原;而開南全收外籍生,註冊率達百分百。

對於世新中文停招,全教總理事長侯俊良表示,該系今年招生率達八十七%,卻以少子女化為由停招,師生錯愕。大學負有社會責任,校方考慮營收,先後廢掉社會發展研究所與中文系,凸顯該校無視社會期待與大學責任。

實踐大學前校長、靜宜大學監察人陳振貴則憂心,少子女化且產業趨勢偏向資通科技,國立大學又大舉外加名額情況下,人文學科危機接下來恐是哲學、歷史等系所。他建議將中文轉型為華文、應用華語去招收外籍生,或透過雙學位結合其他專業招生。

淡大中文系主任殷善培分析,世新中文最初從通識發展,後來獨立成學系,資源、師資都很充足,少子化影響下如此快速走向停招,感覺可惜。東海中文系主任高禎臨表示,世新中文停招,某種程度反映當前社會對人文教育輕視。

行政院長陳建仁日前在立法院面臨立委質詢此議題時,陳表示,學校科系要與時俱進,但也要看各校特色;立委張其祿擔憂未來將面臨私校倒閉潮,教育部長潘文忠回應,將透過擴大國際招生與留學生,協助學校繼續發展。

(自由時報)
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文科寒冬 5年停招整併逾50案

繼世新中文系研擬一一四學年停招,本報再掌握,全台首間台文系、真理大學台文系近期也研議停招。校方證實,一一一學年該系註冊率僅約四成六,正研議轉型停招,屆時將於校務會議討論去留。根據教育部統計,藝術及人文領域科系所近五學年,已有四十五科系所停招,學者認為,人文學科學生缺乏舞台,確實是需面對的課題。

根據教育部統計,自一○九至一一三學年,大學日間部學士至博士班藝術及人文領域科系,有四十五案停招,另有九案整併,截至一一三學年,僅剩逾八百個。

此外,大專校院概況統計也指出,人文學門從一○六學年至一一一學年,學生減少二千人;外語學門更少了一點六萬人;反之,資訊通訊科技學門則略增三千人。

東吳大學哲學系教授陳瑤華直言,高教面臨國立大學擴張擠壓私校空間等難題,私立大學為求生,首波割捨的絕對是人文學科。政府若要兼顧學科均衡,應先改變壓縮私校的政策。

社會常以找不到對應職業質疑人文學科實用性。台灣中文學會副理事長曾守仁認為,高教也不應被直接想像或規畫成職業訓練所,應嘗試打造和職場、未來趨勢接軌的介面,部分課程以此轉型努力,使學生具備創造和彈性。

曾守仁說,人文學科學生考教職、研究員,是所學即用的代表;另一面向則是嘗試學以致用,接軌其他領域、找到表現的場域,例如近年國科會舉辦AI機器人競賽,找了三位中文專家擔任評審,協助檢核AI字句理解能力、訊息正確性,現今也有中文專家從事AI語言訓練師。

師大國文系教授鍾宗憲則表示,人文學科難題在於一直嘗試教學生知識,但缺少讓學生表現的機會,那當然招不到學生。

鍾宗憲說,大學主軸仍在於學養深造,課程或辦學方向不應全然走向職業訓練,但應要把能展現所學的管道列為部分課程。人文學科面對危機也是轉機,應該藉此建立一套新的認知跟論述。

就業導向?中文系開始教程式

補教業者分析,不少人文學科教授認為大學不是職訓所,但對學生而言,選科系絕對是以職場為導向,一類組科系式微便是就業導向的結果。不少私立大學中文系近年也嘗試轉型,如元智大學已將數位程式列為全校大一必修;輔仁大學中文系近年則開設選修,教導程式語言python,運用AI協助研究和行政工作。

世新大學中文系研擬停招,掀起人文學科去留討論。得勝者文教升學輔導專家藍天予表示,人文學科教授大多不希望大學成為職訓所,然而實際上,學生就是以就職考量作為選系方向。

藍天予指出,人文學科直接對應職業少,這也讓近年英文系減招或名額被移入資工系、電機系等。一類組科系式微,可以說是就業導向引發的結果。

為了求生存,不少人文社會學科近年課程轉向實務應用,元智大學近年便將數位程式列為大一全校必修;輔仁大學中文系近年則由高教深耕計畫開設「數位人文專題與實作」選修課,聘請資工系教授兼任合開課程。

輔大中文系教授劉雅芬說,學界預測未來大量工作會被AI取代,未來可能即便擔任研究助理或行政職,都必須具備AI知識才能正確給予指令,因此課程教學生入門python進而有能力對AI下指令,並運用AI協助研究和行政工作。如以AI協助判讀甲骨文研究,過去人力恐需耗時一天判讀、整理,交由AI可將時間縮至半小時

元智大學中文系教授黃智明則說,過去很多課程多是學術研究導向,但實際上進入研究領域的學生不多,人文學科學生懂得創作內容,學習數位技能是為內容提供平台,有助學生投入職場。

(聯合報)
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機構規避查緝變花樣 社工薪資回捐難遏止

在民間社福機構任職的社工人員,是撐起社區內社會福利服務重要角色,卻因「雙重雇主」的特殊性質,屢傳社工被要求「回捐薪資」,以各式名目將款項繳回機構。高雄市職業工會秘書長郭志南表示,即使衛福部一再重申,薪資回捐現象仍難遏止,且每到年底案件數就愈多,舉證難度高,據衛福部統計,四年多來申訴案僅有七十九件,違規率百分之卅一點六。

在社福民營化政策下,政府無力拓展的第一線社會福利工作,委託、補助民間單位執行,社工雖受雇於民間機構,薪資來源卻是由政府核發,衛福部社工司也訂有社工人員薪資標準。

郭志南說,社工薪資回捐問題,簡單來說「政府要給社工的錢,社工拿不到。」目前樣態愈來愈多,從早期要求社工以捐款方式把錢交回機構,到現在出現職代費、訓練費等名目,機構為了規避查緝,變出許多新花樣,「常要接到案件才知道又有什麼招數。」

郭志南表示,過去多要求社工以捐款名義將薪資繳回,並開立捐款收據;現為避免留證據,有機構要求社工直接將錢轉入主管戶頭,或使用「假領據」讓社工簽名,也有機構要求社工連特休假也要繳回薪水;近期接獲的案件,則是機構向衛生局申請社工年終獎金後,卻被發現沒發給社工,形同詐領費用。

資深社工師李宏文說,社工師薪水增加,雇主需要負擔的成本就會跟著提高,甚至可能讓薪資回捐的現象死灰復燃,「衛福部絕對責無旁貸」,加薪、提供申訴管道都是好的方向,但有些人仍是隱忍不發,「不能功德只做一半」。

衛福部社工司司長蘇昭如表示,從一○七年三月起,成立社福人員勞動申訴平台,至去年底通報件數為七十九件,只要有任何申訴,即會通報地方勞工局查辦,薪資回捐是絕對不被允許的事情,不管是雇主情勒要求薪資回捐,勞工有資格爭取自身權利,以及向政府申訴,政府絕對站在社工權益那邊。

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「對半分薪水」 社工請假 被要求繳職代費

「連我自己也未意識到,被機構要求薪資回捐。」社工B小姐表示,因家中事務身心出現狀況,主管建議請假在家調適,假單上要求繳交「職務代理費」,自己沒有多想,就將六千餘元款項繳出。直到二年後同事請假時,給自己看假單內容,發現內容並無職代費用欄位,陰錯陽差之下,發現「薪資回捐」事件發生在自己身上。

事發後,B小姐找工會協助,勞資調解期間改為在家辦公,將過去自行購置的電腦螢幕、微波爐搬回家中,竟衍生出案外案。她表示,自己辦公用的螢幕故障多時,與主管多次反映卻無下文,才自行準備螢幕,在家辦公期間,主管終於承諾要購買螢幕,一次回機構簽署文件時,座位上終於有了一台螢幕,但尺寸硬是比同事小了一號。

社工劉小姐則說,自己被機構要求與同事「對半分薪水」,將年資加給半數分同事。單位會計原計畫從薪資中扣除,後擔心遭咎責,便要求二人自行處理。「分享」薪水後,二人薪資相同,對方卻仗著「老員工」身分,時常請假,工作只能自己承擔,根本同酬不同工。

「接案靠佛心」 政府給錢少 社福機構苦撐

民間社福機構以職代費、捐款等各樣形式,要社工「回捐薪資」,損害基層社工權益,代表機構主管立場的中華民國社會工作師公會全聯會理事長溫世合點出,其實問題出在政府委託民間機構執行社福方案的費用實在太少。

「政府連一點盈餘都不給,願意接案從事社會工作的民間機構,其實是佛心來著」溫世合說,過去民間機構承接政府委託的社福標案,衛福部連社工勞健保都不願補助,遑論場地的房租、購置電腦設備等費用。近年衛福部雖然開始補助民間機構聘雇社工,分擔雇主所需負擔的勞健保費用,但對比實際運營成本,政府的補助仍是「不足額」,得靠機構另行募款苦撐。

溫世合表示,同樣是承接政府標案,承接工程案件的營造商,多有利可圖;若無利可圖,則沒有廠商願意標,但社福機構不一樣,因助人性質,即使無利可圖,仍有機構願意承接,為了籌錢繼續營運,薪資回捐就成了手段之一。

社工薪資齊頭式平等,是薪資回捐另一項成因。溫世合說,衛福部過去規定社工薪資一概平等,導致機構管理困難。進而出現主管要求資淺社工提交部分薪水給資深社工,形成薪資回捐陋習。

新聞眼/守護社安網 勞資被迫「做功德」

政府要照服員「做功德」的言論歷歷在目,如今守護社安網的社工,也正在做功德。社區第一級預防工作,多委由民間社福機構運營,因風險較低,薪資待遇向來不佳,加上「一顧二主」,政府出錢、機構管理的現況,造就獨樹一格的「薪資回捐」亂象:社福團體因政府補助不足,除了另行募款,也要社工「共體時艱」,繳回部分薪資,讓機構不致倒閉。

這群社工撐起廣義的社會安全網,卻無法杜絕基層社工反應多年的薪資回捐亂象。代表機構經營者的全聯會直接挑明,若政府給社福機構一點盈餘,就不會再有薪資回捐的亂象。

多位受訪的基層社工表示,即使這份工作薪水低落,還遇到薪資回捐,因為看著服務對象生命轉變,仍願意留在第一線從事社福工作。助人工作勞心勞力,為政府在社區賣命的社工,卻被迫燃燒熱忱「做功德」;社福機構經營者,同樣看見弱勢需要,即使知道營運恐有困難仍願投入接案,也在「做功德」。

政府自詡,台灣要朝福利國家邁進,實際卻是仰賴社福單位勞資雙方的「功德」前進,形成弱弱相殘局面。身為「雇主」的衛福部不該只消極地說「勞工有資格爭取自身權利,以及向政府申訴,政府絕對站在社工權益那方」,而是應該從制度面下手,面對問題、解決問題,才是正辦。

(聯合報)

社會

婦油門當煞車 撞飛等紅燈8機車 1死6傷

高雄市三民區鼎力路昨發生連環追撞重大車禍,造成一死六傷,六十七歲曾姓婦人駕駛轎車行經鼎力路時,追撞前方停等紅燈的機車群,八輛機車如同保齡球瓶四散噴飛,六十六歲吳姓男騎士被撞卡在電箱處,當場死亡,肇事曾婦酒測值為零,警方當場依過失致死現行犯逮捕,肇事原因初判疑似因油門操作不當,造成汽車暴衝。

男騎士卡在電箱處慘死
警方獲報趕到現場處理測繪,並對駕駛、騎士施以酒測,酒測值均為零,受傷騎士包括四十三歲吳男、四十六歲陳女、卅一歲姚女、六十一歲潘女、四十三歲蘇女,皆送醫治療,四十四歲吳男手腳擦傷,自行返家休息。

消防局出動七輛救護車、十五人前往救援,消防局表示,受傷送醫的五名傷者,分別受到左腳內側擦傷、頭部外傷、左腳踝骨折、腰部及後臀挫傷,所幸意識均清楚,由救護人員急救處置後送醫,另有一人擦傷未送醫。

無辜被撞的騎士餘悸猶存,無法接受守法在路上停等紅燈,竟會天外飛來橫禍被撞,擔心以後恐怕將有心理陰影,停等紅燈還要轉頭留意後方車輛狀況。

據了解,肇事者曾婦當時穿平底鞋駕車,並不是外傳的高跟鞋,她一開始表示疑似煞車失靈,才會追撞前方機車,但警方檢視煞車等車況後,初步懷疑她操作油門不當肇禍。

曾婦是鐵工廠業務,昨天開車至仁武的公司上班,肇事後赤腳下車查看「撞」況,她起初說疑似煞車失靈,後來改口稱她誤把油門當煞車踩,肇因尚待檢警調查釐清。曾婦的女兒獲知母親肇事,趕到分局陪伴安撫情緒。

死者吳男是裝潢拆除工人,他昨天向友人借機車前往工地途中,不料竟遇到死劫遭到橫禍,他的卅九歲兒子認屍時悲傷不已,希望司法能還父親一個公道。

(自由時報)
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女業務穿拖鞋開車 油門當煞車…釀1死6傷

鐵工廠曾姓女業務員昨天穿拖鞋駕車,行經高雄市三民區一處路口時,誤把油門當煞車踩,車子衝撞停等紅燈的七輛機車,釀吳姓工人被夾在號誌箱前慘死,另有六名騎士受傷;檢察官會同法醫相驗,判斷吳男死因為頸動脈斷裂及多重性創傷,曾女警詢後被依過失致死罪送辦。

警方調查,在仁武區鐵工廠當業務員的曾女(六十七歲),昨天上午八點多駕轎車行經每天上班必經的三民區鼎力路和鼎力路兩百六十七巷路口,當時路口正值紅燈,曾女緩慢駛近一輛轎車後方,要踩煞車時,卻誤踩油門,驚慌中打了方向盤,整輛車暴衝,像打保齡球般將七輛機車撞倒。

但曾女轎車未停下,吳男(六十六歲)機車被卡在轎車前方,人夾在車子和號誌箱之間,當場慘死;另兩名吳姓男騎士、陳姓、姚姓、潘姓和蘇姓女騎士分別受有腳踝骨折、腰椎骨折、頭部外傷、左腳擦挫傷等傷勢,有五人送醫治療,一人傷勢輕微未就醫。

車禍現場機車東倒西歪,零件散落一地,曾女肇事後在車內嚇傻,下車後高喊「我凍抹條」(疑指車子煞不住),警方將曾女依現行犯逮捕,無酒駕行為。

曾女供稱,當時想要停車,一時誤將油門當煞車踩,車子才暴衝,警方見她穿拖鞋開車,懷疑是肇因之一,移送交通分隊後,檢察官指示警方將曾女帶往殯儀館開召開臨時偵查庭。

據了解,被撞到尾椎骨折的吳姓騎士,腰間還綁著護腰帶配合檢方開庭,他回憶說,「當時不知發生何事,一下子人就趴在地上了」;至於死者吳男兒子面對父親上班無辜被撞死,他哀戚表示「相信司法會還給我們公道」。

(聯合報)
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樓下不給進屋修糞管 敗訴還得付12萬鑑定費

住在基隆市一處公寓二、三樓的張姓婦人,因房屋老舊化糞管立管破裂,糞水沿二樓牆內空隙滲流至一樓,致張婦家人無法如廁,一上廁所糞水就溢流到樓下,一樓林姓住戶卻拒絕讓她雇工進入他家修繕化糞管,害她飽受憋尿、憋便之苦,告進法院;基隆地院依據建築師公會鑑定,認為張婦確實有進入一樓屋內修繕的必要,判林男應容忍張婦僱工進入屋內修理化糞管,並由林男負擔十二萬元鑑定費。

樓上願付修繕費被拒絕
判決指出,張婦與林男是基隆市一處三層樓傳統公寓的鄰居,張婦住二、三樓,林男住一樓,張婦因房屋老舊漏水,請工程行修繕才發現是二樓牆內化糞管立管(鑄鐵管)銹蝕破裂,糞水由破裂管壁流出,沿著牆內空隙順流至林男一樓房屋牆壁與地板接縫處滲出。

工程行建議以明管沿二、三樓房屋外牆,進入林一樓屋內的浴廁,重拉連接化糞池管線,就能解決問題。張婦向林提議,並允諾負擔所有修繕費,但被林男拒絕。

張婦不滿如廁還要看林男臉色,一狀告進法院,法院找來台北市建築師公會鑑定,鑑定結果認為二、三樓化糞管改為明管,接至一樓化糞池,一樓原化糞池及地下管線已失去功能,需重新埋入廿人份的化糞池,修繕費約十八萬餘元,成本較高,建議採十人份的「壁掛式化糞池」,將張婦二、三樓的化糞管,改為明管接到掛在林男住處外牆上的「壁掛式化糞池」,工程費僅六萬餘元。

怒告樓下 法官判開門
但法院認為,化糞管破裂漏水,屬該公寓的「糞內之事」,不應僅因顧及修繕期間會造成林男生活起居不便,而以鄰為壑採取有礙觀瞻的「壁掛式化糞池」,且依環保署建議,化糞池每年需定期清理污泥一至二次,難以排除操作人員可能未嚴守操作標準而使臭氣外溢,且「壁掛式化糞池」僅為十人份,須定期抽取排出糞污水,清運過程有外溢可能。

判決指出,化糞池是公寓的主要設備,且為共同使用,張婦住處化糞管既然銹蝕破裂漏水,確實有進入林男一樓屋內修繕的必要性,依公寓大廈管理條例規定,判林男敗訴,應容許張婦進入他屋內修繕,還要負擔裁判費三千元、鑑定費十二萬元。可上訴。

依法論法:若樓下仍不給修 樓上可強制執行

過去不少民眾的觀念認為,房子所有權人對不動產等財產有絕對處分權,沒有屋主允許,任何人不能進入,但台灣地狹人稠,大家群居在同一社區或公寓大樓的比例越來越高,樓上住戶因化糞管破裂,糞水無法排出屋外,若無法靠近破裂處修繕,要怎麼生活?

律師彭傑義表示,樓上鄰居因維護、修繕共同管線,依公寓大廈管理條例第六條規定,房屋土地所有權人必須退讓,不得拒絕鄰居,有容忍鄰居進入家中修繕的義務。

彭傑義說,本案滲漏的化糞管埋在牆壁裡,住二樓的張婦希望雇工到一樓林姓住戶的家中修繕化糞管與化糞池,具有高強度必要性,法院判拒絕張婦入屋的林男敗訴,容許張婦雇工進入一樓屋內修繕,是正確的解決方法。

此外,同棟住戶樓上、樓下鄰居,常為了找尋漏水源頭,因不得其門而入而反目,甚至不惜對簿公堂也時有所聞,律師彭傑義表示,依公寓大廈管理條例第六條第一項第二款、第三項規定,房屋土地所有權人必須退讓,不得拒絕鄰居,反而有容忍鄰居進入家中修繕的義務。

本案林姓屋主拒絕讓張婦進到他家修繕化糞管,結果被法院判決要負擔十二萬元鑑定費,可說得不償失;全案若依此判決確定,屆時如果林男仍拒絕張婦進屋,張婦可持勝訴判決書,向法院民事執行處聲請強制執行,由執行官會同警察與施工人員,強行進入林男家中修繕化糞管與化糞池。

(自由時報)
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建商駕2千萬法拉利 過彎撞爛

一輛新車售價二千多萬元的法拉利超跑,昨天上午行經宜蘭市環市東路時,疑車速過快過彎不及,失控衝過分隔島自撞路燈桿,車頭全爛,車上兩人受到擦挫傷。

疑車速過快釀禍
這輛法拉利昨天早上七點多,從蘭陽大橋北上,右轉進入宜蘭市環市東路,往礁溪方向前進;接近壯二路口處彎道,疑速度過快失控,從快車道衝過分隔島到慢車道,再自撞路旁路燈桿,因撞擊力道極大,零件四散噴飛。

據了解,四十五歲石姓男駕駛是宜蘭人,跨足建築、房地產等產業,也開設旅館等,主要在台北發展。

車上友人是三十二歲蔡姓女子,此行是到廟裡拜拜,結束之後,石男要送蔡女返家,不料返程發生事故。

石男和蔡女肢體擦傷,石男酒測值零,不願送醫,蔡女送博愛醫院救治,無大礙;確切肇事原因有待警方進一步釐清。

車友指出,這輛超跑應是法拉利SF90 Stradale,基本售價二三八五萬元,為法拉利首款插電式混合動力車型,動力系統由V8引擎和三台電動馬達組合而成,從靜止加速到時速一百公里僅需二·五秒,加速到時速兩百公里僅需六·七秒。

(自由時報)
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2千萬法拉利自撞 車頭全毀

石姓男子昨駕駛逾兩千萬的法拉利SF90 Stradale,載蔡姓女子前往宜蘭羅東拜拜,行經宜蘭市環市東路時,突然高速撞上分隔島,不僅撞斷整根路燈,車輛還彈飛到慢車道,連號誌桿也撞斷,法拉利車頭全毀,石男與蔡女輕傷無大礙。

(聯合報)
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財部官員考績被打差 堅持告法部 敗訴確定

財政部台北國稅局政風室羅姓科員,不滿四年前的考績被財政部政風處評列為乙等,氣得提告,但興訟對象卻是法務部,一審台北高等行政法院多次敘明被告應為財政部,羅員卻堅持法務部是核定機關,不願變更,導致敗訴;二審最高行政法院亦認為,一審已闡明法務部的被告當事人不適格,日前駁回上訴,全案確定。

法院多次敘明被告應為財政部
羅員二○一九年的考績被評為七十八分,拿到乙等,他質疑是因指正同仁行為違反保密義務,反遭主管報復,考績評擬徇私不公,打行政訴訟要求法官確認原處分無效,應把考績改列甲等。羅員認為政風的上級單位是廉政署,由法務部管轄,可核定考績,故把法務部列為被告。

北高行合議庭審理時直言,本件處分的權責機關是財政部,羅員以法務部為被告,屬當事人不適格。合議庭一開始暗示「本件被告會不會是其他的機關?」、「做成處分的是誰?若是財政部政風處作成,那你要對誰確認處分無效?」,但羅員堅持財政部不是管轄機關,所以要告法務部,「法務部是核定機關,也是管轄機關」。

合議庭見暗示無效,直接開門見山說「本件處分機關為財政部,應以財政部為被告提出撤銷處分訴訟」;但羅員仍認為「有權做考績處分的就是法務部,不是財政部政風處」、「法務部是核定機關,依最高行政法院見解,原則上是以處分機關財政部政風處為被告,但例外是可以以核定機關為被告」。

科員上訴不願改 被駁回定讞
北高行判決指出,羅員不服考績評定,應提起撤銷訴訟,而非確認訴訟,並以財政部為被告,法務部僅於適法性監督範圍內核定,羅員誤解此見解,經數度闡明,仍堅持以法務部為被告,屬當事人不適格,於去年駁回其訴。

羅員上訴,依舊堅持告法務部。最高行合議庭指出,一審已說明羅員起訴的被告不適格,並無違誤,其仍執其一己的主觀見解,主張不可採,日前駁回上訴確定。

(自由時報)
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疫後器捐人數回穩 今年逾300人

台灣推動器官捐贈移植逾卅年,見證許多生命奇蹟,疫情前每月平均廿至卅人捐贈,二○二一年武漢肺炎本土疫情爆發時,單月掉到個位數,疫情解封後器捐人數回穩,今年累計捐贈超過三百人,達三一五人,回到疫前水準,但醫師認為,器捐風氣仍有努力空間。

疫期全台警戒 單月掉到個位數
台北榮總移植外科主任林釀呈指出,疫情期間禁止跨院器捐和摘取,器捐人數明顯下降,二○二一年六、七月,單月捐贈人數降到只剩下五、六人。

根據器官捐贈登錄及病人自主推廣中心統計,疫情前二○二○年器捐人數高達四○二人,而二○二一年爆發本土疫情,全台三級警戒,器捐僅剩二九○人,去年三○九人,隨著疫情解封,今年到十一月四日,捐贈者已有三一五人,器捐持續回溫。

衛福部醫事司副司長劉玉菁說,受贈者人數達八八八人,捐贈情形比前兩年好,目前等待移植一萬一三五一人。

國人捐贈「眼角膜」居多
林釀呈說,國人器捐以「眼角膜」居多,另肝、腎、心臟、胰臟等器官每年維持約一百至一百二十例,等待移植者以腎臟約八千三百人最多,近年已開放心臟死亡者可捐贈腎臟,拓增器捐者來源。

中華民國器官捐贈協會理事長江仰仁提到,西班牙和美國器捐做得好,西班牙為「默許制」,除非確認死者生前反對器捐,否則視同願意器官捐贈。台灣與美國則是「詢問制」,由民眾自主簽署器官捐贈同意書。

江仰仁說,過去西班牙器捐領先,但疫情後美國逐漸追上,他認為,告知末期病人家屬「有器捐選項」是關鍵,有助提升器捐氛圍。

愛的傳承/爸爸器捐遺愛5家庭 女兒父親節也簽下器捐卡

器官捐贈是生命走到盡頭時留給世間最溫暖的禮物,台北榮總、台南奇美醫學中心昨天都舉辦器官捐贈感恩會,邀請近年器捐者家屬與受贈者與會,有民眾分享父母因車禍致一人器捐、另一人受贈重生的深刻感受,也有器捐者家屬特別選在父親節簽署器捐卡,紀念遺愛人間的父親。

車禍父死遺愛8家庭 母重傷受贈 免於截肢
鄭小姐分享,她同時是受贈者與捐贈者的家屬,兩年前父母外出買午餐卻車禍意外,分送不同醫院急救,媽媽腿部嚴重開放性骨折,接受骨骼移植及重建手術,因捐贈者的大愛,讓媽媽免於截肢,但爸爸到院前已無呼吸心跳,頸椎脊髓嚴重損傷,搶救後呈現腦死狀態。

鄭小姐說,從事冷氣修繕的爸爸總會將汰舊機體中的好零件換到另一台,與器捐理念相同,且爸爸總認為人生「生不帶來死不帶去」,相信他願意器捐,當時對昏迷中的爸爸說:「若你願意配合做這件事,請你撐住」,最後順利捐出肝臟、腎臟、胰臟、眼角膜、皮膚、骨骼、肌腱、韌帶等,讓至少八個家庭受惠。

另一個器捐者是住宜蘭的六十四歲高先生,今年七月外出時不幸車禍,高男的大女兒分享,醫師說即使治療也僅能維持幾天,與弟妹討論後,廿四小時內決定將爸爸的器官化為大愛,讓五個家庭受惠,自己今年父親節簽署器官捐贈卡來紀念父親。

台南奇美醫學中心的器官捐贈追思會上,分享正值壯年的王姓男子腦動脈瘤破裂,雖緊急手術仍無法恢復,在家屬同意下,捐出肝臟、腎臟、角膜及皮膚血管組織等,一口氣幫助五個受贈者。

此外一位五十七歲的簡姓男子,因腦中風摔倒、撞到頭部,進了奇美加護病房,女兒們做出勇敢決定,為父親捐出心臟、肝臟、兩顆腎臟,還有一對眼角膜及血管,遺愛人間。

男腦動脈瘤破裂 器捐助5人重生

台南奇美醫學中心昨天舉辦「愛‧傳承‧生命」器官捐贈追思會,緬懷遺愛人間的英雄們,也藉此擴大宣導,號召更多民眾投入。

奇美醫號召更多人投入
追思會邀請捐贈者家屬、受贈者和院方人員出席,盼讓愛傳承生命;像正值壯年的王姓男子因腦動脈瘤破裂,在家屬同意下,捐出肝、腎、角膜、皮膚、血管組織幫助五位受贈者重生。另位中年的簡姓男子因腦中風,女兒強忍悲傷做出勇敢的決定,父親捐出心臟、肝臟、二顆腎臟和一對眼角膜、血管,遺愛人間。

財團法人器官捐贈登錄及病人自主推廣中心統計,從今年起至本月三日累計三一七位器捐者,不包含皮膚與骨骼移植,已讓八七○位病人受惠,但仍有一一三四四位病人等待移植。

奇美醫學中心廿四年來推廣器官捐贈與移植醫學的發展,至今協助五六七二人完成器捐意願表註記,並讓近千名病人因移植而重生。

奇美副院長田宇峯說,透過追思活動傳達對捐贈者大愛的無限感念,盼更多人願意幫助危急關頭的受贈者。

(自由時報)
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父車禍遺愛助人 女兒也簽器捐

疫情期間,器捐人數直直落,二○二一年僅二九四人,創史上新低,今年為疫後第一年,累計至昨天已有三一五人完成器捐,可望逐步回升;今年七月不幸因車禍離世的高先生,將眼角膜、肝、腎捐給等待患者,北榮昨舉辦器捐感恩會,高先生的女兒在今年父親節時完成器捐簽署,盼能延續父親的愛。

根據器捐病主中心統計,全台目前有一萬一三五一名患者等待器官移植,以腎臟等待人數最多、眼角膜次之。今年器官捐贈人數逐漸回到疫情前的人數,累計至昨天為止,捐贈者有三一五人、受贈者八八八人。

台北榮總移植外科主任林釀呈說,事故造成腦傷是器捐的大宗,受疫情影響,最嚴峻時最低僅個位數,是往常的三分之一。中華民國器官捐贈協會理事長江仰仁表示,今年每個月平均約有卅人完成器捐,顯示器捐人數已逐步回溫。

國內對於器官捐贈的討論,不再像過去那般保守。六十四歲的高先生今年七月車禍身亡,生前並未簽署器官捐贈卡,但家屬於車禍後廿四小時內,決定將其器官,捐給正在等候移植的患者。

高先生的女兒說,爸爸離世後,感受到生命無常,離世後不到一個月,就是父親節,因為太過想念爸爸,自己也決定簽署器官捐贈,希望可以幫助更多人,也藉此懷念爸爸。

器官捐贈者家屬鄭小姐說,父母先前發生車禍、分送不同醫院急救,父親送醫時已無呼吸心跳、頸椎脊髓嚴重損傷,搶救後呈現腦死狀態;鄭太太則因腿部嚴重開放性骨折,於醫院接受骨骼移植及重建手術。

鄭小姐說,爸爸過去會將汰舊機體中的好零件保存下來,再安裝到另一個需要替換修繕的機體內,再加上他認為人生就是「生不帶來、死不帶去」, 最後捐出肝臟、腎臟、胰臟、眼角膜、皮膚、骨骼、肌腱、韌帶,「知道他無法重生,但有其他人可以」,相信父親也會支持。

二○一七年,台灣通過無心跳器捐,每年約增加十多例大愛器捐。江仰仁表示,台灣不斷找尋可以增加器官捐贈來源的方式,期待未來有機會能採取如西班牙的「默許制」,不過,如何協助醫師與病患溝通,仍然需要努力。

(聯合報)
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北市修法夾娃娃機距學校50米 改測出入口距離

台北市自助選物販賣事業自治條例於二○二○年八月廿一日公布施行,規範設立標準及營運應遵守事項,其中要求夾娃娃機店設在合法建築內,直線測量必須距離國中小學五十公尺以上,但由於部分建物基地過大,以基地境界線作測量,導致大幅縮短與學校的距離,議員洪健益提案修法,將改為以夾娃娃機店出入口和學校出入口測量兩點直線距離計算,預計本週送大會審議。

國中小50米內 仍禁設夾娃娃機
台北市商業處表示,這次修法適度調整距離測量方式,並未降低距離學校五十公尺限制的規定,考量坐落小面積基地的營業場所,雖然實際出入口距離國中小學出入口較前項場所近,卻符合前開規定,有檢討距離測量合宜性的必要。

現行基地境界線測量 不盡公平
現行台北市自助選物販賣事業管理自治條例第四條規定,五十公尺以上距離,是以兩建築物基地境界線最近的兩點作直線測量,洪健益發現,若以兩個建築基地考量,位於大面積建築基地內的營業場所,與周邊國中小學基地距離縮短,不能開店,位於小基地面積的營業場所,雖然實際出入口距離國中小學出入口比另一家近,反而能開店。

洪健益說明,假設基地距離學校七十二公尺,可開設夾娃娃機店,卻有部分夾娃娃機店,以建築物基地境界線測量,結果因建築基地在學校五十公尺內不能開,他認為以建築物基地境界線測量不公平,建議應以「以各場所之最近出入口作直線測量」。

修法提案 本週送大會討論
台北市產發局指出,此案經議員提案修正為「以各場所之最近出入口作直線測量」,目前法案進入議會二讀會程序中,預計本週將送大會討論。

(自由時報)
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北市夾娃娃機店 擬距校門逾50公尺

台北市中小學50公尺內不能設夾娃娃機店,法定50公尺指的是店家、中小學2棟建築基地最近兩端點的距離,導致部分建築因基地過大,大幅縮短與學校的距離,而不能開夾娃娃機店,議員提案改變測量方式,只要夾娃娃機店門口、中小學出入口直線距離超過50公尺,即符合規定,北市議會法規會通過此案,將送大會討論。

敦化國小校長劉建男表示,政府看到一個問題修一個法令,修法永遠修不完。他樂見政府修法,但是上有政策、下有對策,商家若想營業就會設法開店,倒不如培養學生正確判斷力,每個事件都有其教育意義,可教導孩子夾娃娃機甚至正確消費觀念。

北市自助選物販賣事業自治條例民國109年8月21日公布施行,第4條規定,50公尺以上距離,是以兩建築物基地境界線最近的2點直線測量,但若以兩個建築基地考量,位於大面積建築基地內的營業場所,與周邊國民中小學基地距離縮短,不能開店,反而位於小基地面積的營業場所,雖然實際出入口距離國民中小學出入口比另一家近,卻可以開店。

議員洪健益強調提案並非放寬夾娃娃機店開設條件,他舉例,某一建築基地因距離學校72公尺,可開設夾娃娃機店,但另一夾娃娃機店,在離學校72公尺外,卻因建築基地在學校50公尺內不能開,因此以築物基地境界線測量,並不公平。

產發局指出,議員提案「以各場所之最近出入口作直線測量」,目前法案進入議會二讀會程序中。商業處也表示,這次修法適度調整距離測量方式,並未降低距離學校50公尺限制之規定。

議員秦慧珠質疑,若通過議員提案,市府如何測量夾娃娃機店與中小學的距離?產發局說,將透過衛星定位,分別測量夾娃娃機店和學校出入口,以最近的兩點測直線距離。

(聯合報)
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彰化》科技執法抓過彎壓車4天 遭民怨下架

實施才四天!彰化縣警局本月一日起在事故頻傳的縣道一三九線兩處彎道建置科技執法,宣導十四天,十五日起針對機車過彎傾角小於六十度偵測拍照,再由員警過濾後開罰,不料科技執法抓過彎壓車曝光後,引爆網友怒火,連日來灌爆縣長王惠美、縣警局臉書官網砲轟「彰化自成一國」、「以後騎車要帶量角器」,網紅、網友也紛紛製作梗圖嘲諷,眼見犯眾怒,彰化縣警局昨晚宣布「科技執法即日起暫緩實施」,期以快刀斬亂麻方式止血,讓這套科技執法系統只宣導四天就告夭折。

為強化一三九線彎道危險駕車及速度管理,彰化縣警局建置完成新科技執法設備,設置地點在素有「死亡彎道」稱號的李舍咖啡店及少林寺這二處彎道。機車過彎時輪胎與路面夾角小於六十度,科技執法系統就會自動偵測後拍照,並傳送到後端由員警進行判讀過濾,以此作為是否開罰標準。

(自由時報)
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竹客司機人力缺 竹市公車減班引民怨

新竹市新竹客運市區「20路」公車因一名司機生病手術,導致公車大減班,引發學生及買菜長輩憤怒,加上減班後通勤族四十多人擠在廿人的小巴士內,引發交通安全疑慮,民代、里長怒批市府讓高峰里民淪為次等市民,市府交通處與客運業者協調後,竹客同意調派外縣市一名司機支援,六日起,平日上、下午尖峰時間共增兩班次。

6日起 20路上、下午尖峰各增開1班
除「20路」公車,市議員施乃如也提到,市區公車減班情形不只有20路公車受影響,還包括73路公車及5604公車減班,包括育賢、建華、培英等國中,都有學生因公車減班致無法搭公車上學,希望市府協調業者加開班次。施乃如強調,公車會減班多是因司機人力短缺問題,市府想要解決公車司機荒,應全面調查竹市受影響學生情形。

交通處表示,經客運業者盤點人力,緊急調派其他縣市一名司機來支援駕駛20路上、下午尖峰班次,週一起,平日尖峰班次調整為六點、六點廿五分以及下午四點、四點半等四班次,藉此紓解多數民眾乘車需求。

交通處說明,受限於司機工時,20路班次調整集中於乘車需求較高的時段,原在新竹客運總站搭乘20路下午五點四十分的班次、普天宮搭乘下午六點十分班次的民眾,可改搭乘71路往返市區。

(自由時報)
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桃竹解公車司機荒 擬增運價補貼

司機荒嚴重,新竹客運近日1名駕駛員生病緊急開刀致市區公車4條路線減班,引發民怨,經緊急協調昨確定找來外縣市駕駛支援20路公車,明起尖峰增4班次,市府也研議增加運價補貼。桃園市公車客運司機大缺259人,桃市府明年也要提高運價補貼,並將祭出培訓原民、新住民駕駛的專案。

據了解,新竹客運若要恢復疫情前班次需要50名司機,但目前尚缺8名司機,嚴重人力荒「缺一不可」。孰料,黃姓駕駛員因生病身體不適,必須緊急住院開刀,新竹客運找不到人接手,上月底發出公告說明市區公車4路線2日起減班,20路公車1天只剩2班次,學生、長輩只得硬擠71路小巴。

由於市區公車突然減班衝擊民眾搭車權益,市府交通處長倪茂榮近日拜會新竹客運總經理許炤平協調,業者重新盤點人力,緊急調派其他縣市1名司機於明天起支援。市府也盤點乘車高峰需求,20路平日班次調整為早上6點、6點25分與下午4點、4點半等4班次。

此次突發事件凸顯司機荒嚴峻,竹市府交通處說明,各縣市公車營運受疫情影響運量萎縮,加上物流、遊覽車司機需求增加以高薪挖角。市府今年陸續調整公車合理營運成本、加碼補貼公車駕駛薪資4千元,並研議再增運價補貼,正委託專業顧問公司研議,後續將向交通部爭取補助6千萬元。

桃園市公車客運司機荒更嚴重,缺額達259人,市府開出每人每月1萬元的薪資補助,方案實施到今年底,由於市府明年補助業者的運價差額從2元提高到5元,司機的薪資補助將改由業者提撥。

此外,交通局也正與勞動局、社會局、原民局及客運業者研議培訓職業大客車駕駛專案,將鎖定原住民與新住民族群,提供訓練期間也給予基本工資的誘因,最快明年初上路。

(聯合報)
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基隆大武崙越線開罰 水上玩家下水抗議

基隆市大武崙沙灘海域八月間發生一日三起溺水死亡悲劇,市府拉近警戒線等設施,禁止越線戲水,但上個月十六日有二人越線玩立槳,各開罰一萬五千元。台灣開放水域聯盟昨天上午號召水上玩家,從外海划到大武崙沙灘集結抗議,認為市府不應以一條警戒線限制所有親水活動,要求「水域解嚴」、「還我大武崙沙灘」。警方和消防隊員在現場戒護安全。

謝國樑︰明年委外經營會調整
市長謝國樑表示,他充分理解玩家的訴求,市府依發展觀光條例對不守規定的民眾開罰,目的是維護他們的生命安全,市府會檢討,明年大武崙沙灘打算委外經營管理,會加以調整,讓民眾和海洋更容易遊玩共存。

昨天上午有六十多人從新北市萬里瑪鋉漁港划獨木舟、立槳等,到大武崙沙灘,他們在警戒線來回穿梭,希望撤除警戒線,開放海域。台灣開放水域聯盟理事長李元治說,八月發生事故的是玩水踏浪客,不能因此限制所有水上活動,如果有更多獨木舟、SUP和帆船,可在第一時間過去救人,可提升救援量能、降低溺水率,若發生溺水,等岸上救生員或打電話請消防員來都太慢了。

謝國樑表示,有人水性好,有人不諳水性,尤其大武崙有離岸流,一不小心就容易發生意外喪失生命,市府會好好檢討。有公告嚴禁超越警戒線,違規依發展觀光條例處一萬五千元以上、五萬元以下罰鍰。

(自由時報)
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大武崙越線開罰 立槳玩家抗議

基隆大武崙沙灘海域8月發生1日3人溺死慘劇,市府拉近警戒線,公告違者開罰,百餘立槳玩家昨集體下水來回穿越警戒線,並在沙灘拉布條抗議。市長謝國樑說,陳情民眾是表達訴求,不會開罰,預計明年委外經營,引進商業經營模式後會調整親海政策。

大武崙沙灘海域地形為凹槽狀,舊警戒線前有高低落差的暗流,大浪襲至防波堤後常有離岸流,易捲走民眾,3死事件後,市府將警戒線往內岸拉,離岸55公尺處設浮球警戒線。

60多艘立槳昨齊聚外木山大武崙沙灘前海域,多數從新北市萬里海域下水再滑到現場,百餘人在警戒線來回穿梭滑水,高呼開放海域,不要警戒線。

上月26日有兩男越線玩立槳遭人拍下,其中一名遭罰1萬5千元的程姓男子昨掛著「光榮受罰毫無悔意」紅帶控訴,海洋封鎖起來是戒嚴作法,現場沒看到公告「越線要受罰」,開罰於法無據,會申訴或提告。

「不應該用一條線,限制海洋國家的人民親近海洋。」開放水域聯盟理事長李元治說,越線開罰於法無據,應強化安全下水觀念及教育,愈多立槳、獨立舟其實增加溺水的救援能量,可立即到場救人。

謝國樑說,理解民眾陳情訴求,不會開罰,海域開放是未來方向,但為維護遊客安全,現階段還是要維持警戒線,未來越線仍依法告發。他強調,有的遊客不諳水性,大武崙沙灘海域有離岸流,一不小心就會發生意外,市政府很兩難。沙灘明年委外經營,有了明確的委外經營和商業模式,未來會更多調整,讓大家更易親海。

(聯合報)
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准養鴿禁放飛 高雄機場︰依民航法規定

高雄機場航空站基於飛航安全,要求大寮區鴿主「只准飼養、不准放飛」,否則依法開罰卅萬元並拆除鴿舍,鴿主指事先未能妥善宣導,且不處理機場周遭的流浪鴿子,反倒對鴿舍下手,做法令人無法苟同。

鳥擊危及航安,高雄國際航空站近日清查大寮區拷潭、內坑里等地區鴿舍,通知四、五十家鴿主,要他們簽准養不准放飛承諾書,違者開罰並拆除。正值賽鴿季節,鴿主為了爭權益透過民代服務處協商。

大寮區里長聯誼會主席、拷潭里長董鳳松表示,過去顧及機場周圍地區一定距離內既有養鴿戶權益,特訂定機場四週禁止飼養飛鴿拆遷鴿舍補償辦法,拷潭、內坑地區曾有機場回饋金,後來航空站稱航道南移沒有噪音污染取消回饋機制,居民以為沒有限制就可以養鴿子,而當時航空站也沒有妥善宣導,如今要執法時就說早已公告,試問一般百姓要去何處看公告?

也有鴿主指出,靠近機場的鳳山區過埤里的公園、數處大樓,都有數量龐大的流浪鴿子,其對機場安全威脅遠比拷潭、內坑鴿舍更大,航空站不去積極處理,讓人無法理解。

航空站表示, 回饋和禁止放飛鴿子是兩回事,依民用航空法第三十四條規定,機場四周之一定範圍內禁養飛鴿,若於禁養區域意欲飼養,須向航空站提出申請,航空站審核通過後會再報請民航局核准。

(自由時報)
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日月潭除三害釣魚賽 紅魔鬼釣到萬尾最多

日月潭除三害「打虎、打斑、打鬼」釣魚比賽活動,今年一月開始到十月卅一日截止,承辦的「日月潭除三害特攻隊」公布成績,共釣起魚虎一百尾、珍珠石斑一千尾、紅魔鬼釣一萬尾,因體型大小、垂釣難易度等種種因素,發現魚虎最難上鉤。

三大外來魚種惡霸─魚虎、珍珠石斑、紅魔鬼威脅日月潭曲腰魚、奇力魚、潭蝦等台灣本土魚蝦生存空間。

莊天賜說,魚虎體型最大且狡詐又凶狠,因此在除三害釣賽中,被釣上來的數量最少,而釣友釣起的魚虎,平均重量約十台斤,最大體型的有一百公分長,重達十五台斤。至於珍珠石斑最大約有一.五台斤,紅魔鬼則大的則有三十公分長。

(自由時報)
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嘉市編2175萬 YouBike擬增50站點

嘉義市二○二○年引進公共自行車YouBike,去年九月底完成建置一四六個站點,市府交通處明年編列二一七五萬元預算,規劃再新增五十個站點;市議會正召開定期會審議市府明年預算,市議員鄭光宏建議,應檢討冷、熱門站點,優化營運,希望達成「一里一站點」目標。

市府交通處長許啟明表示,目前建置一四六個站點、二五八六個車柱,投放一一○一輛自行車,截至今年十月底累計超過三八○萬人次使用,明年規劃新增五十個站點、七五○個車柱及三七五輛自行車,設站地點考量包括國高中學校周邊、觀光遊憩點及密集住宅區,以公有土地及人行道、廣場等為主。

鄭光宏表示,嘉義市YouBike周轉率在全國僅次台北市及高雄市,但冷、熱門站點使用情形有落差,今年一至九月統計,租賃次數以嘉義車站十八.五萬次居冠,下埤里、嘉義市果菜市場站點分別僅三○八次、四八○次,然而租賃次數少不代表沒需求,不能因此廢站,建議檢討各站點使用情形,加強車輛調度,可擴大範圍,與嘉義縣、台南市自行車租賃系統串接。

許啟明表示,將加強宣導,減少冷門站點車柱及車輛,將車輛調撥到其他站點使用,依地區需求增站增車。

(自由時報)
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嘉市YouBike 明年增50站

嘉義市微笑單車YouBike至9月底逾367萬人次使用,使用率高廣受好評,市府明年編2175萬元,預計新增50站點、375輛自行車及750支柱位,計畫透過「大嘉義生活圈通勤月票」,將微笑單車服務連結至相鄰嘉義縣與台南市,議員鄭光宏要求市府檢討熱門冷門站點調配。

新站點如何選擇?交通處長許啟明說,第一階段站點主要以交通節點、密集住宅區、商業區、機關機構與觀光遊憩點為主。新站點規畫以站點距300公尺以上及位置人行道、廣場等路外區域為主,必要時會設置在路側,學校則以高中職以上為優先。

另,在熱門站點如火車站前、文化公園等地,會積極尋找是否還有空間可以建置更多的柱位,也會要求業者前一天調度車輛把柱位自行車補滿,尖峰時刻加派人力現場觀察機動調度,檢討冷門站點,縮減柱位,讓車輛調度可以更有彈性。

新增站點預算通過建置完成,全市站點將高達196個、1,476輛自行車與3336支柱位,達成東、西兩區84里「里里有站點」,透過「加密補白」提高全市覆蓋率,讓市民享受公共運輸的便利性。

鄭光宏說,去年9月市府依合約建置完成146站點後,仍有許多市民陳情反映包括火車站前、台銀、文化公園等交通節點、觀光熱點租賃站借不到車,服務處累積27個新設站點需求,希望透過預算增編,解決市民需求。

鄭光宏,政府有責任提供偏遠地區公共運輸服務,因此冷門站點可減柱、但不能廢站,同時也期待大嘉義地區生活圈通勤月票方案通過審議、嘉縣順利建置微笑單車系統後,嘉義市能跟嘉義縣、台南市單車租賃系統串接,擴大通勤、通學與生活圈。

(聯合報)
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模擬演練遭飛彈攻擊 核三廠確保核安

台灣近年受到中國機艦高頻度襲擾,尤其目前仍發電的台電核三廠,位在襲擾頻繁的西南海空域周邊,核三廠十一月二、三日首次針對「軍事威脅」進行演習,希望在受攻擊下確保核安。

首次進行的軍事攻擊演練,模擬情境為「核三廠廠外鐵塔遭受飛彈攻擊,造成核三廠喪失所有外部電力。」此外,飛彈來襲,也擊中一號機B串柴油機廠房,一號機進入大範圍災害處置。內部各應變中心成立。

而近年重複演練的電力系統大規模喪失,電廠積極搶救建立移動式電源車項目,仍完整進行演練,展現電廠救援設備的多樣性。此外這次也模擬電廠萬一長時間喪失海水冷卻,為避免如福島事故機組嚴重損壞,廠內運用大型儲水槽採用中壓注水泵的操作。

核三廠表示,演習除加入面臨軍事威脅下確保核能安全之整備與應變,以及福島事件複合式災變之因應措施,也模擬廠內多項設備故障、輻射外釋、發生火災、輻傷救護等狀況,演習除台電公司外,另邀請學者專家擔任評核人員,並於演習過後提出評核意見供台電核三廠改進,以確保發生核子事故時,電廠能儘速動員及妥善處置緊急狀況,以保障核電廠安全及附近民眾生命健康。

(自由時報)
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鐵博館目標2027年全區開放

台鐵公司台北機廠全區保留做為國家鐵道博物館,至今近7年,部分場館陸續修復,有88年歷史的員工澡堂已常態性開放,目標明年底前開放柴電工廠、總辦公室、技工養成所、材料實驗室、大禮堂等,2027年起開放全區。行政院長陳建仁昨參訪表示,盼讓民眾了解早年鐵道職工的勞動文化,期待未來將鐵路文化內涵、建築細節的美,展現在民眾眼前。

(自由時報)
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國家鐵道博物館 1期預計明年底開放

台鐵台北機廠活化轉型為國家鐵道博物館園區迄今七年,預計明年底開放第一期範圍。鐵博館籌備處主任鄭銘彰說,今年到二○二七年前,會是鐵博館的工程高峰期,明年底將開放第一期區域,包括柴電工廠、總辦公室、技工養成所、材料實驗室、澡堂、大禮堂,目標拚二○二七年全區開放。

行政院在二○一六年核定「台北機廠活化轉型國家鐵道博物館園區實施計畫」,國家鐵道博物館籌備處於二○一九年成立。今年的文博會,鐵博向大眾展示保存修復轉型的階段性成果,首度開放總辦公室、澡堂、鍛冶工場、客車工場。

行政院長陳建仁昨視察鐵博園區內的員工澡堂修復情形,他致詞時說,員工澡堂是八十八歲的國定古蹟,鐵道博物館除硬體外,也具備文化本質、歷史溯源等內涵,最重要的是鐵道職工的勞動文化,讓博物館不再只是一棟冷冰冰的建築。期盼未來人們走在園區當中,能看見生命、美好與感恩的延續,讓鐵博成為一座活的博物館。

交通部次長胡湘麟說,台北機廠是有故事的地方,而故事最新發展是台鐵明年公司化後,台北機廠土地將納入償債基金處理,產權移交鐵道局。

二○二六年計畫到期後,會再與文化部討論後續發展,初步規畫為行政法人,讓鐵道故事延續下去。

(聯合報)
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《史上首次》英返還遺骨 古堡內舉行排灣祭儀

一八七四年牡丹社事件,台灣原住民族在石門古戰場據天險抵抗日軍的入侵,四個戰士頭顱輾轉收藏在英國愛丁堡大學,三日牡丹鄉及原民會等前往英國完成「返還收藏之牡丹社群祖先遺骸」儀式,在英國古堡內進行排灣祭儀畫面堪稱史上首見,牡丹鄉也期盼彰顯牡丹鄉部落在台灣原住民族發展史上的重要性。

牡丹社四戰士頭顱漂泊150年
得知祖先遺骨的下落牡丹社群ruljigaljig家頭目、巫師及助手們,準備好祭祀用品、儀式用的豬骨、豬肉及全新的四套傳統服飾,從太平洋西側東亞的台灣,飛越一萬公里距離、跨越八個時區,來到大西洋東側西歐的大不列顛島,在蘇格蘭的首府愛丁堡,部落族人身著紅色系的牡丹社群傳統服飾,升起狼煙告知祖靈,巫師赤腳踏著土地,揮動手中法器,以傳承的儀式與語言,透過傳統信仰儀式接引祖先回到牡丹家鄉,完成部落責無旁貸的使命。

巫師赴愛丁堡大學與祖先溝通
「很欣慰在牡丹社事件一百五十週年前完成。」牡丹鄉長潘壯志表示,身為牡丹鄉原住民族的後代子孫,以嚴肅的心情前往英國,感謝愛丁堡大學能夠成全這次遺骨返還計畫的執行,更感謝原民會、外交部、內政部移民署、農業部及國立臺灣史前文化博物館等單位支持,還有辛苦的牡丹鄉部落族人,讓這趟旅程在尊重部落習俗下,以排灣族傳統信仰儀式,引領祖先「回歸家鄉、安息故土」。

潘壯志強調,十一月六日將由牡丹鄉公所與於國立臺灣史前文化博物館南科考古館簽署協議,並由高士佛社巫師張順枝女士接續進行傳統儀式,將返還遺骨暫時寄存於該館,確保遺骨獲得專業妥善的保存,以便進行相關研究並依鑑定結果,與部落研議後續處理機制。

(自由時報)
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台中私中生 17.86%高於全國

台中市就讀私立中學風氣盛,不過15所私中今年起改採多元入學,各校近日起舉辦營隊,每梯次收費數百到上千元,小六生「趕集」參與,家長忙著出說明會,搶拿私中入場券。議員批評,台中私中就讀率逐年提高,公立學校辦學出什麼問題?教育局表示,中市教科文預算占比最高,將提升公立學校辦學競爭力。

教育部統計顯示,台中市國中生就讀私校比率逐年攀升,108學年度16.96%、109學年度17.22%、110學年度17.57%、111學年度17.86%;111學年度全國平均為14.68%。

各私中112學年度改採多元入學,以在校成績、競賽成果為標準,各校自10月起舉辦營隊,有的免費,有的每梯次收費600元到上千元,課程有闖關遊戲、創意積木、美語情境等,同步舉辦家長說明會。

私中入學新制讓家長恐慌,擔心準備不及,忙著幫孩子報名營隊,甚至連報多所學校,並趕場參加說明會。

台中教產工會理事長林碩杰說,私中入學像「軍備競賽」,孩子忙著參加檢定、補習,以求亮麗履歷,也考驗家長財力,社經地位偏高的家庭湧入私校,將導致校園階級兩極化。

議員陳淑華說,盧市府教育預算占比高,但扣掉調薪、人事費,經費所剩無幾,如何強化公立學校體質?議員陳俞融說,公、私校在雙語、科技及資訊教育資源落差泰大,台中市僅8所公立學校有科技中心,比例不到1成,如何與私校競爭?

教育局表示,中市教科文預算占比達40%,在市府總預算比例最高,學校外師從2018年23位,迄今已增為230位,雙語教學校數從109學年度51校,112學年度已達218校。

教育局長蔣偉民說,將持續重建校舍、更新設備,降低代理教師比率、深化精進課程等,強化公立學校競爭力。

(聯合報)
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吸毒降低辨識能力 刺死鄰居減刑

台中蔡姓男子因吸毒有幻聽、妄想症,去年認為王姓鄰居看不起他,買一把料理刀後,趁王男停機車未注意之際,從背後刺殺王男致死;法院審理認定,蔡男行凶時主觀上有殺人犯意,但審酌吸毒導致精神狀況不佳,依法減刑,一審判刑十四年,上訴二審改判十二年。

判決指出,蔡男(五十一歲)廿多歲時即吸食海洛因、安非他命引發精神疾病,去年與王男(五十二歲)因生活瑣事起口角,萌生殺人念頭,購買刀在門口等王男返家。王男停機車時,蔡男拿刀猛力刺入王男後背,深入背部十一公分,刺破王男左肺,造成氣血胸,蔡男向警方自首,王男送醫不治,檢方將王男起訴。

台中地院認為,根據療養院鑑定報告,蔡男年輕即開始吸毒,有幻聽、妄想等症狀,曾赴精神科就診,入獄期間仍持續治療,案發時蔡男精神障礙造成辨識違法能力降低,符合減刑條件。

判決指出,蔡男犯後自首符合減刑條件,合議庭認定蔡男主觀上有殺人犯意,依殺人罪判刑十四年,令入醫療處所監護三年。全案上訴台中高分院後,法院認為蔡男犯後態度已有改變,量刑部分應為其有利認定,改判十二年,可上訴。

(聯合報)
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性侵外拍女模 害她輕生重判12年

劉姓男子前年找一名女模到汽車旅館外拍,卻半強迫要求脫衣拍攝内衣照,再脫其胸罩性侵得逞,導致女模深感羞忿,多次萌生尋短念頭,去年在家懸梁身亡,新北地院審理後,認為女模輕生與遭性侵具有因果關係,近日依強制性交致被害人羞忿自殺罪,重判劉男十二年徒刑。

律師陳建偉指出,此判決在實務上不多見,本罪要妨害性自主行為與自殺結果間有因果才能成立,如自殺與被侵害的時點有相當差距,在刑法罪疑惟輕原則下,如何證明兩者間的因果關係是論罪關鍵。

判決指出,二○二一年十一月,劉男透過網友找上女模(卅歲)到新北市摩鐵外拍,劉男先半強迫先女模穿内衣拍清涼照,再連哄帶騙動手脫下其胸罩拍上空照,不時以言語「展示身材給我看」來誘導,最後性侵得逞,女模深感羞忿。

女模丈夫出庭控訴,事發後妻子有負面想法、情緒困擾及失眠等問題,雖去身心精神科就診,但始終沒好轉,生前曾寫下「每天都覺得瀕臨崩潰」、「會做噩夢,會醒不過來」、「好痛苦,我要逃避這個世界,對不起」等語。

合議庭綜合病歷、遺書等事證,認為被害人遭性侵後,每想到案發經過,自殺意念也益發強烈,依被害人遺書,其痛苦主要來源是對「身體感到惡心,看到就想吐」。

陳建偉說,被害人身體權利受到侵害,並因此出現自殺結果,其父母子女及配偶可依民法侵權行為求償相當之金額,請求權時效兩年。

(聯合報)
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等了22年 「台灣腦庫」今台大揭牌

小腦萎縮症致病原因至今成謎,為幫助科學家尋找致病機轉、研發藥物,病友自願捐腦,廿二年前開始倡議成立「台灣腦庫」,今天將於台大醫學院正式揭牌成立。未來腦庫將接受三類民眾捐贈腦組織,神經罕見疾病患者、腦疾病患者、健康民眾,簽署同意捐腦者,若不幸離世,廿四小時內將立即將遺體送至腦庫捐出腦組織,腦庫成立將有助於找出小腦萎縮、失智症、巴金森氏症等致病機轉,找尋藥方。

小腦萎縮症昨天舉行病友會,會中提及台灣腦庫今揭牌成立。台灣腦庫重要推手,國內罕見神經疾病研究權威、北榮總周邊神經科主任宋秉文於本月一日逝世,台灣第一位捐腦病人,正是宋秉文治療的小腦萎縮症病患。他與台灣腦庫協會理事長謝松蒼奔走多年,認為台灣一定要有自己的腦庫,才能進行罕見疾病致病原因研究,經歷廿多年,台灣腦庫今天揭牌成立。

謝松蒼表示,神經退化性疾病,包括小腦萎縮症、類澱粉神經病變,與高齡社會常見的失智症、巴金森氏症,均亟須腦組織用於研究,以找出致病機轉,研發藥物救治病人,動物實驗難取代。

台灣腦庫預計接受三類民眾捐贈大腦,除神經罕見疾病患者、腦部疾病患者,健康民眾亦可簽訂同意書捐腦。謝松蒼表示,腦科學研究中,與正常人腦比對是重要一環,全世界腦庫都接受健康人捐贈。

大腦組織入庫保存時效性是關鍵,謝松蒼說,台灣腦庫協會設有廿四小時專線電話,病友至疾病末期,如有捐腦意願,可與協會聯繫,啟動機制,病友過世後,由救護車將遺體送至腦庫,過程需在二、三小時內完成。

小腦萎縮症至今尚無治癒方式,病友倡議多年,表示願捐出大腦組織,作為研究之用,找出致病機轉。小腦萎縮症病友協會秘書長涂衛成說,過去因人種差異,使用國外腦組織恐讓研究不夠到位,台灣腦庫正式成立讓病友振奮,紛紛表示樂意捐出大腦。

「台灣腦庫得來不易。」謝松蒼表示,全球已有一五○處腦庫,先進國家由政府出力建置;台灣腦庫設立困難,主要是礙於法規限制。台灣腦庫協會二○一七年起,與各界協商溝通,最終衛福部以行政解釋賦予法源。

「腦庫的成立只是開始,後續如何運作,讓大愛發揮最大功效,更具挑戰。」台灣神經罕見疾病學會理事蕭丞宗說,捐腦雖不像器官捐贈能直接救活另一名病人,但仍可造福社會,呼籲健康民眾加入捐腦行列。

衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,大腦尚未被列入器官捐贈項目之一,所以台灣腦庫是依「人體生物資料庫管理條例」申請,經醫事司審核後許可設立。若民眾有意願捐贈大腦為研究所用,將由腦庫人員充分說明後,簽署同意書,過世後即可捐贈大腦。

台小腦萎縮症研究始祖宋秉文 等不到台灣腦庫掛牌

歷經小腦萎縮症病友與醫界共同爭取廿二年,台灣腦庫今天正式揭牌成立。台灣腦庫推手、小腦萎縮症研究創始者宋秉文已於本月一日逝世,無緣出席典禮。宋秉文是台灣神經罕見疾病學會創會理事長、台北榮總周邊神經科主治醫師兼科主任,全台第一位捐贈大腦的小腦萎縮症病人,就是宋秉文的病人。

小腦萎縮症一直是難解之謎,醫界期待能找到原因。小腦萎縮症病友協會理事長黃玉春曾說,以前台灣進口研究的腦組織,竟是被用過的二手腦組織,且進口的腦組織,東方與西方基因完全不一致,當時小腦萎縮症病友協會的副理長張棟樑,提及成立台灣腦庫的想法,找來宋秉文協助。

一九八八年,宋秉文於台北榮民總醫院神經醫學中心設置區全台第一個「神經基因實驗室」,開啟台灣小腦萎縮症及其他神經退化疾病的基因診斷與研究。台灣神經罕見疾病學會理事蕭丞宗說,宋秉文一生投入小腦萎縮症的研究,收治多名小腦萎縮症患者,當時台灣第一個捐贈大腦組織的患者,就是宋秉文的病患。

小腦萎縮症的基因型多達四十多種,其中有超過三成,至今都找不出致病原因,但宋秉文找出第廿二型小腦萎縮症的致病基因,是重要成就之一,也讓他成為國內研究小腦萎縮症的始祖。

蕭丞宗說,宋醫師當時不斷表示「台灣一定要有自己的腦庫」,才有辦法在台灣人的基因當中,找出關鍵的罕見神經疾病治病機轉,轉眼已過廿多年,終於,台灣成立自己的腦庫。

小腦萎縮症的患者終生飽受疾病之苦,包含他治療的患者在內,都非常願意將自己的大腦組織捐出,幫助研究人員「找出自己究竟為何生病」。

(聯合報)
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蘭嶼小犬受損宅 9成至今未修

小犬颱風侵襲蘭嶼至今已1個月,島上9成受損民宅至今未維修,鄉公所日前調查維修戶,發現住戶面臨經費支出、叫工、叫料及蘭嶼原民建築工法等困難;縣府表示,除爭取中央補助,也會積極媒合慈濟等民間組織協助。

小犬颱風遠颺約1個月,蘭嶼仍一片殘破,台東縣政府秘書長盧協昌表示,已爭取中央專案補助,明天開會審查,補助方案分重建和受損維修戶,因為是私人住宅不可能全額補助,但補助金額會比一般災損補助好。

他說,蘭嶼居民若要個別找專人維修,交通、材料等費就比台灣本島高,運送船班也有限,縣府已找營造等公會介入協助,物資甚至考慮從高雄等地出船配送。慈濟在颱風過後就到蘭嶼協助,雖然對房舍的維修不一定符合蘭嶼住民意願,但任何民間組織參與,縣府一定協助。

台東縣議員黃碧妹說,受災戶個別叫修很麻煩,單戶請廠商跨海維修也划不來,縣府應協助媒合建築等相關業者,補助交通、物料船費及住宿,盡速到蘭嶼維修。蘭嶼鄉長謝福源表示,公部門基礎建設已陸續維修,但島上9成受損私宅,幾乎沒有完全恢復的,鄉公所已調查各戶受損及維修項目,爭取中央補助。

(聯合報)
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桃園總圖自修室降噪 評估搬到7樓

桃園市立圖書館總館去年底啟用後受歡迎,議員彭俊豪接獲陳情,民眾反映假日到總館1樓自修室念書,常會受到藝文廣場活動聲音干擾,建議增加隔音設備,不僅如此,市議員凌濤也反映總館內的親子館容易影響到其他閱讀空間,市府應研議改善,多方兼顧民眾權益。

市府教育局長劉仲成回應,圖書館總館7樓有享讀拾光區,是一個自由開放的空間,預計12月評估將1樓自修室搬遷至7樓,7樓開放空間則移回1樓;自修室遷移至7樓可從98個座位增至140個,且1樓調整為開放空間較不會有工程施作噪音問題,較為適當。

市議員凌濤說,總圖設親子館的用意雖好,但他實地走訪後發現,親子館人多擁擠時,確實會有干擾其他空間閱讀的狀況,建議一旁的展演中心1樓文創商場租約期滿,能師法台中科博館與歌劇院等經驗,結合民間基金會資源打造親子場館。

文化局長邱正生說,原展演空間明年6月合約到期,市府今年起已陸續檢討該空間未來營運方向與內容,若朝增加兒童視覺及表演藝術體驗的方向不錯,將採專案評估。

針對彭俊豪反映圖書館總館外面的廣場假日活動多,聲音會傳進總館,劉仲成也說明,自修室位於總館大門入口處,設置數層隔音設備仍恐不足,正評估是否遷移自修室至7樓。

(聯合報)
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288定期票 基隆推自動售票機 方便購票

基隆市公共運輸推出288定期票,市民只要花288元購票就能在30天內,無限次搭乘市境內台鐵、市公車營運路線車次,推出半月逾4千人購買,民眾及通勤學生購買踴躍,交通處昨再推出自動售票機,購買更方便。

市民原可在全家便利商店、台鐵基隆、三坑、八堵、七堵及百福站、悠遊卡線上App,以及東岸廣場1樓臨時據點購買288定期票。交通處昨起於二信循環站後方的東岸廣場1樓、信二停車場1樓各新設1台自助售票機,除可購買288定期票外,也可購買定期票及續購基北北桃1200都會通。

交通處長王圳宏說,288定期票可於到期前10日內辦理續購,如到期日為11月14日,11月5日至14日可續購下一次的定期票,並從11月15日自動起算下一次定期票的30天有效期間。

王圳宏表示,288定期票紀念版限定卡片熱賣中,可在國光客運基隆站自助售票機(悠遊卡)、蝦皮購物(一卡通)、7-11(愛金卡、icash)及東岸廣場1樓臨時據點購買。民眾完成資料登錄並辦理記名服務,將可領取交通部公路局補貼購卡的100元儲值金,每人限領1次,歡迎前往指定通路購買。

288定期票上月16日啟用,主要造福在地通勤民眾及通學學生,基隆有很多在地就學、就業人口,會從市區坐公車轉乘到火車站坐火車到五堵、六堵、七堵、八堵等,並未跨境到雙北,適合申請288。

(聯合報)
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清潔隊員不足 中市招200人

台中市人口數全國第二,每年生產的一般廢棄物量85萬公噸,比起台北市每年76萬公噸還多,但台中市清潔隊員人數比台北市少了1千多人,議員批評清潔隊員工作量大,人力不足,難怪流動率高。環保局長陳宏益說,台中市區與豐原區清運量大,正盤點人力需求,將擴編人力。

國民黨議員陳成添表示,台中市人口數、人均垃圾量均高於台北市,但台北清潔隊員近6000人,台中僅4000人,隊員工作負荷量大;尤其北屯區人口超過30萬人,清潔隊員只有346人,每名清潔隊員平均服務人口數超過800人,根本已經過勞了,應盡速擴增人力及清運設備。

陳成添說,清潔隊分為正式隊員和臨時隊員,都是清潔工作卻同工不同酬,薪資相差1萬多元,而且臨時隊員還少了年終獎金及個項福利,導致清潔隊員產生階級觀念,應盡速將有資歷的臨時隊員,晉升為正式隊員,甚至取消臨時隊員制度,未來只要通過考核都是正式隊員。

陳宏益表示,目前除大安、東勢、石岡、新社、烏日、霧峰、龍井等區隊之外,其他區隊人力調度都很吃緊,已盤點人力需求,今年底將再招考200名臨時隊員,未來會編列經費擴編人力。

陳宏益說,目前全市正式隊員編制3000人,臨時隊員約1000人,每名正式隊員比臨時隊員每年得多支付20萬元,因整體經費不足,人力擴充確實吃緊,將爭取經費,以隊員的工作表現和年資來加薪,逐步將臨時人員晉升為正式隊員。

(聯合報)
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指向線2種 民眾停等紅燈霧煞煞

「分流式指向線」目的提醒右轉車靠右行駛,但民眾發現大順三路口及中山、民生路口出現2種右轉箭頭標線,讓用路人一頭霧水,其中一種直行箭頭與右轉箭頭合體,另一種分開,民眾質疑分離的標線是否要直行車停一排,右轉車另停一排,怒轟「簡直是爛號誌」。高市教通局指出、交通部2015年試辦,事故降幅達58%,全台引用至今,並強調民眾併排停等時不會開罰,但從右側超車就會罰。

高雄余姓男子在臉書貼兩張照片,中山路和民生路口的標線是直行箭頭與右轉箭頭合體,大順三路的直行箭頭則與右轉箭頭分開,讓大家好疑惑,有人直指「是陷阱」;有人提醒,照標繪並排行駛就開罰,並有網友批評,「這個爛號誌是為了讓摩托車分流,機車直行可以停一排,右轉的機車也可停一排」。

「這樣民眾根本無所適從」,高市議員李雅芬指「分離式」的新制標線,雖說能降低車禍發生率,但宣導不足,民眾還是霧煞煞。議員張博洋說,車輛行經路口時,右轉車輛應提早靠右,內側車道車輛也不可到路口才突然鬼切右轉,更不能在轉彎時併排超車,高雄路口側撞率很高,內側車輛在路口突然右切造成後方回堵的情況也很頻繁,但民眾沒這種基本觀念,也弄不懂分流式標線,沒能提早分流等於沒效。

交通局交通工程科長劉力銘說,「分流式指向線」主要提醒右轉車靠右行駛,交通部運研所2015年試辦一年後在全台推行,事故降幅達58%,的確能減少側撞,交通部已納入「道路交通標誌標線號誌設置規則」,高雄市寬3.5公尺以上的外側車道,逾6成畫設這種新式標線。交通局指2019年8月起設置分流式指向線,路口事故由每年24件降為20.5件,右轉側撞由3件下降為1.25件。

交通大隊副大隊長洪茂榕說,分流式指向線的箭頭提醒汽機車直行可靠左側,要右轉就靠右,綠燈後直行的就往前直行,要右轉就可右轉。

交通局裁決中心指道路交通管理處罰條例並未規定在分流指向線併排停等的罰則,但不論有無分流式指向線,從右側超車都算違規。

(聯合報)
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出租造林地回收慢 林業署:經費未到位

為了避免國有林地違規利用情形出現,農業部林業署擬定國有林出租造林地補償收回計畫,計畫為期四年,總計廿五點六億元預算,透過地上物補償,鼓勵承租人主動將租地交回由政府經營管理。不過根據立法院預算中心的評估報告,發現經費執行雖達九成二,但真正回收的林地不到五成,要求林業署檢討改。

為了推造林綠化,政府從一九五一年左右開始推國有林地租地造林,不過部分林農為求儘速獲益,改轉作檳榔、果樹及茶樹等高經濟價值作物,導致林地違規利用情形頻繁,林業署為此編列相關預算,透過給付承租人地上物補償金,鼓勵承租人主動將租地交回由政府經營管理。

林業署森林管理組長范家翔表示,早年出租造林地,主要是要導入民間力量造林,但一九八九年禁伐天然林後,林產業逐漸沒落,因此政府針對環境敏感區位,提出造林地補償收回計畫。

范家翔表示,目前已收回一萬多公頃林地,現在還有七千多公頃待回收。

不過他也說,「理想很豐滿,但現實很骨感」,原本規畫從二○二一年至二○二四年,每年必須編列六點四億元經費,但實際上撥下的金額僅只有四成,導致預算執行率雖高,但僅能回收原先規畫四成的租地。

林業署表示,目前已規畫陳報行政院,將計畫執行期程延至二○二六年,多執行兩年,爭取足額經費,盡快完成計畫。

(聯合報)
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新北溪北轉運站 擬設1400汽機車格

新北大漢溪以北人口稠密,過去三重、新莊、五股等要搭乘國道客運,除了去北市搭車,就只能三重區重新路等待從台北車站開來的車,民眾多年抱怨像次等公民,市府規畫在新莊北側知識產業園區旁設溪北轉運站,約有1.5公頃,還設上千席停車位,預定明年初辦公聽會蒐集意見。

交通局指出,民眾在重新路上下車,是直接在大馬路邊,很克難又緊鄰交流道,時常造成交通壅塞,溪北客運轉運站規畫地點位於新莊區五工路及福慧路口旁,全數為公有地,周邊設有桃園機場捷運A3站、新北捷運環狀線Y20站,也鄰近國道1號五股交流道、台64、65快速道路,路網完善。

除轉運站、停車場外,也會引進精緻商旅、餐廳、共享辦公室等,交通局長鍾鳴時表示,招商前有很多文件要整理跟準備要公告,初步評估總設置汽車約400席,機車停車位約1千多席,並將規畫長途及市區客運轉運月台與公共停車空間,及捷運系統串連的人行陸橋。

交通局指出,已在去年底完成前期規畫,具BOT可行性,今年8月啟動BOT招商前置作業,同時配合變更檢討中的楓江都市計畫道路草案,再檢討與五股交流道與基地連結,尋求更便捷的進出動線,預計2025年完成招商、2030年營運。

市議員鍾宏仁表示,地方爭取溪北轉運站多年,新北市府處理相關規畫也5年,他多次在議會質詢時督促相關進程,希望可以早點推動,帶動地方發展。另轉運站的量體一定要夠大,且旁邊有機捷,相關停車場也要一起納入考量。

鍾鳴時表示,對地方交通影響,首先是大客車停靠秩序;第二是因地方公共運輸不足,只能靠公車跟計程車接駁;第三最嚴重是過去幾年周邊機車停放,許多民眾為了要搭乘國道客運回中南部,騎機車到附近亂停,機車格嚴重不足。

短期應急作法,對於違規車輛交通局與警局會規畫執法,並會在周邊公園規畫臨時停車格,減少對地方交通的干擾。

(聯合報)
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北市獎勵蓋騎樓 議員要求踩煞車

台北市政府修正都更容積獎勵辦法,若建商留設人行道,依實際留設面積給予等比例容積獎勵,若留設騎樓,容積獎勵則增至1.8倍,今年9月施行。但議員及學者都認為,此舉扭曲容獎精神,也恐排擠設置人行道,違背人本交通精神,要求都市發展局踩煞車。

北市都更處長陳建華表示,當初推動此案,是認為騎樓是具本土特色的「亭仔腳」,加上氣候變遷,北市常下暴雨,設騎樓可避雨遮陽,之前建商開發時不願意設騎樓,主因是不好設計,但為讓行人有更舒適步行環境,才透過獎勵鼓勵建商蓋騎樓,單純是鼓勵性質;而且案子在都更審議過程中,也會確保人行環境。

據都更處規畫,建商都更時留設的人行道若為50平方公尺,就會給予50平方公尺的樓地板(容積)獎勵;若留設50平方公尺騎樓,則給1.8倍、也就是90平方公尺的容積獎勵。

議員趙怡翔反對此案,且有多名議員連署。趙指出,過去市府是依建商實際留設的人行空間面積,獎勵建築容積,但都更處突然在9月修改辦法,大幅拉高設騎樓的容獎,鼓勵建商優先選擇設置騎樓,這恐發生排擠效應,反讓人行道變少。

趙怡翔說,因氣候因素,騎樓有利於行人,他並未反對設騎樓,但應該優先確保人行道足夠,達到基本標準後再獎勵設騎樓。另外,騎樓與人行道的管理方式不同,部分騎樓甚至還能停車或被占用,從執法、交通等考慮,人行道還是保障行人安全且完整的用路環境。議員陳政忠也認為修法應多思考。

北市都發局長王玉芬指出,像新加坡天氣熱,會在公有人行道做有頂蓋的通廊;國內建商不太願意做騎樓,但未來有必要多設,未來基地退縮做人行道、遮陽通廊等都會鼓勵,也會在文字上再做討論。

文化大學景觀系主任郭瓊瑩指出,容積是公共財,都發局大方給容積鼓勵建商設騎樓,是用錯誘因,除了更沒意願設人行道,也會造成局部增加容積地區的交通等負荷,也等於讓建商的內部成本外部化,是另一種債留子孫,政策思考要更審慎。

新聞分析/放送容積換騎樓 炒短線政策可議

台北市都發局打算多送8成容積給建商,鼓勵建商都更時多設騎樓,因獎勵比例差距懸殊,等同「明示」建商少做人行道,除了遭民代批評對人行道有排擠效應,也是無視容積輕重的炒短線作法,政策思慮有待檢討。

都發局此舉源自加速增設人行空間、一併因應氣候變遷的思考,立意良好,但手段有待商榷。其一,鼓勵設騎樓和人行道的容積獎勵程度何以差距8成?都更處若提不出有力的說法,恐有失比例原則,也淪便宜行事、甚至圖利建商的可議政策。

其二,容積雖然無形,卻是珍貴的公共財。增加了容積,在地的道路、停車等公共設施服務水準必須相對提高,這是都市計畫的ABC,早年為了解決停車一位難求問題,就一再使用容積獎勵,作為建商增設停車空間的甜頭,到頭來,多數停獎車位都無法如預期開放供公眾使用,造成住戶與公眾的對立,政策的公益性也大打折扣。

容獎政策失敗經驗還歷歷在目,如今都發局不走正道,寧可便宜行事走捷徑,大放送容積向建商換騎樓,看不到都市計畫的進步價值。

在企業講求ESG、全球迎向2050淨零排碳的時代,因應極端天氣、打造步行城市,不能一味討好建商,符合趨勢的政策手段才是關鍵。如何讓建商自願多蓋騎樓、同時符合企業社會責任與ESG精神,以現行的法令規章及審議制度並不缺乏。

交通局為了救內科交通,推出企業ESG綠運輸計畫就是一例。另外,從都更審查、都市設計審議、環評審查到未來的「淨零排放管理自治條例」,都給了市府可運用的「蘿蔔」和「棒子」,就看公務員的思維是僵化還是靈活了。

(聯合報)
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變更公設用途沒告知 市府挨批

新北用地不足,近年改為利用新建案公益捐贈空間,作為公共設施空間使用,但市議員彭佳芸接獲陳情,民眾購買的預售屋要交屋時,才發現公益空間用途與當初簽約時不同、面積縮減,原因是市府單方面變更,未和民眾溝通。財政局表示,民眾如有相關意見,未來會納入評估且妥善規畫。

彭佳芸指出,位在三重中正北路的某社區,2017年核定公益空間作為市府辦公廳舍使用,即將交屋時,民眾才發現被市府變更為活動中心;重新路五段某社區在預售時,原本核定有3層樓公益圖書館,市府打算縮減為2層。民眾認為權益嚴重被影響,類似案例在三蘆地區就有7處。

彭佳芸認為,市府透過公開程序核定的公益空間用途,僅透過財政局公有空間調配機制變更,過程不需要民眾參與,只憑公文在市府內部往返,忽略住戶的權益。

彭佳芸要求,市政府透過「新北市公有建物供需調配精進方案實施計畫」,未來要變更公益空間使用目的時,如該棟建物有其他所有權人,必須先邀集該建物其他區分所有權人取得共識,如預售契約上有載明公益空間用途,也應協助辦理換約。

財政局長陳榮貴表示,民間都更案從審查到興建完成多須3年以上,捐贈公益設施的用途,受贈機關會配合市政需求滾動檢討,這些空間也都是提供民眾使用,市府都會以民眾最大權益為優先考量,讓使用效益最大化,並以不影響社區安寧性之相關用途為優先考量。

(聯合報)
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銅鑼喊「病死豬化製廠」撤案

苗栗縣政府在銅鑼鄉規畫設置畜牧循環資源利用研究中心,被地方認定是蓋「病死豬化製廠」,鄉民為此成立自救會、發起連署,農業部前天發文將縣府計畫案「退還」要求補件。自救會表示中央已聽見地方心聲,反化製廠連署已達6000人,明天將赴農業部表達訴求,要求撤銷設置案。

縣長鍾東錦先前曾表明此案為中央補助辦理,未來交由中央評估「如果不對就不做」。縣府農業處說明,尚未收到農業部公函,並強調全案與化製廠不同,主要是規畫設置代處理堆肥場,處理包括禽畜糞、死廢畜禽及稻殼、稻桿、枯枝落葉等農業生產廢棄物,達到資源循環再利用。

自救會志工顧問、鄉民代表徐裕逢表示,鄉親極力反對在銅鑼設置病死豬化製廠,自救會每天利用上、下班時段在工業區路口拉布條,不吵不鬧表達地方心聲,抗議行動將持續到議會總質詢。

徐裕逢也表示,農業部3日發文指出縣府擬興設禽畜糞沼氣發電設施,但本案包含專案輔導設置項目代處理堆肥場,要求縣府重新估算場內廢水來源及產生量作適當規畫,也提到全案用地屬特定農業區,周邊田區環境完整,興設代處理堆肥場應加強說明區位、面積必要、合理及無可替代性。

「縣府送到中央的計畫書與地方說明會內容並不相同。」徐裕逢提出質疑,並認為縣府計畫未強調需要地方共識的重要性,自救會明天將赴農業部畜牧司表達地方反對設置案的心聲。

(聯合報)

生活

把握今日好天氣 明起北台變天

把握今日好天氣,未來一週將有兩波東北季風陸續影響台灣,北台高溫下降、水氣增多。

中央氣象署預報員林定宜表示,週一起鋒面通過、東北季風增強,將影響到週二晚間,期間迎風面北部、東半部會有局部短暫雨,北部高溫在週二會降下到廿四度至廿六度,週三、週四風力減弱後,週五又將再有另一波東北季風,下週二(十四日)仍受影響。

未來1週2波東北季風
林定宜表示,今日各地天氣仍暖熱,西半部高溫卅二度,東半部高溫廿九度,但清晨受到輻射冷卻影響,低溫約廿度至廿三度,日夜溫差較大。

週一上半天雲量增多,下半天起鋒面通過,林定宜表示,桃園以北、東半部降雨機率較高,尤其是東北部。週二受東北季風影響,迎風面的北部、東半部有局部短暫雨,中南部午後有零星降雨;氣溫方面,北部高溫會下降至廿四度至廿六度,中南部高溫仍有卅度左右。

林定宜表示,到週三、週四東北季風減弱,氣溫略微回升,西半部高溫可來到將近卅度。週五起又有一波東北季風增強,北部、東北部轉涼,不過實際降溫程度仍要觀察。

(自由時報)
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明起迎鋒面 北部、東半部降7度

中央氣象署表示,今天各地天氣持續穩定、水氣少,僅東南部及恆春半島有零星降雨,日夜溫差大,明天受到鋒面及東北季風影響,北部及東半部轉涼有雨,高溫將一口氣下降六、七度,直到周三才減弱,但周五又會再迎另一波東北季風,迎風面北部及東半部再度濕涼。

氣象署預報員林定宜指出,今天天氣穩定、水氣少,局部地區受輻射冷卻影響,日夜溫差大。另外,今天夜晚及清晨彰化至台南地區有局部霧或低雲,提醒民眾留意。

林定宜說,明天下半鋒面從台灣北方通過,加上東北季風影響,傍晚起變天,北部及東半部轉涼,桃園以北及東半部降雨機率高,尤其東北部降雨明顯,新竹以南則為多雲到晴。周二東北季風持續影響,北部及東半部整天偏涼,高溫約降六、七度,僅剩廿四度。

他指出,周五另一波東北季風到來,北部及東半部再降溫,桃園以北及東半部再度出現短暫雨,其他地區為多雲,午後山區也要留意短暫雨,且這波東北季風影響時間長,預計延續到十四日。

(聯合報)

政經

愛沙尼亞同意設處 我駐歐據點+1

台灣與歐洲國家愛沙尼亞關係升溫。愛沙尼亞外長查克納二日表示,準備同意台灣設立以台北為名的經濟或文化代表處。若順利設館,我國在波海三國皆有設處。外交部昨對此回應,設處對於強化雙邊交流具有重要意義,此事目前仍處於討論階段,我方保持開放態度。外交部長吳釗燮本週將前往愛沙尼亞,受邀於智庫研討會發表演說。

愛國外長:支持台灣參與國際事務
愛沙尼亞內閣會議二日舉行對中政策檢討,三日發布外長評論。查克納表示,愛沙尼亞奉行「一中政策」,如同其他歐盟國家,準備接受台北設立非外交的經濟或文化代表處。愛沙尼亞也支持台灣參與攸關全球共同利益的國際事務,如參與世界衛生組織。而讓雙邊關係回暖,與「一中政策」並不相悖。

對此,美國聯邦參議院外交委員會透過官方社群帳號肯定表示:「歡迎愛沙尼亞與台灣深化關係。台灣的價值觀、活力十足的民主與發達的經濟體,以及對於以規則為基礎的國際秩序之承諾,讓台灣自然而然地成為美國與其親密盟友的夥伴。」

外交部:仍在討論 吳釗燮本週到訪
外交部表示,雙方都肯定設處對於強化雙邊交流具有重要意義,但尚未達成共識。外交部對此保持開放態度。

根據國際防衛與安全中心(ICDS)公布的活動訊息,吳釗燮本週將應邀訪問愛沙尼亞首都塔林,在該中心八日舉辦的「台灣外交政策」研討會上發表主題演說。

查克納說,吳釗燮訪問愛沙尼亞沒什麼問題,愛沙尼亞公民有權自由地與任何人會面。且雙方無政治關係,吳此行不會與官員會面。

我國駐外館處 歐洲新增最多

國際挺台力道加強
我國國際能見度近年大幅提升,國際挺台力量也更勝以往。總統蔡英文上任以來,我國陸續新設索馬利蘭、法國普羅旺斯、立陶宛、象牙海岸、義大利米蘭等駐外館處,也重啟了美國關島辦事處。此外,加拿大蒙特婁即將開館運作;印度孟買設處也如火如荼籌備中。從地域別來看,歐洲新增三處最多,反映出這幾年我國與歐洲雙邊關係大幅改善。

與歐洲關係大幅改善
前總統馬英九任內,增設駐印度清奈、駐印尼泗水、駐日本札幌、駐德國法蘭克福及駐緬甸辦事處。蔡總統執政後,除斷交因素外,一度於二○一七年進行外館調整,裁撤駐利比亞代表處,駐沙烏地阿拉伯吉達辦事處與駐挪威代表處暫停運作,駐美國關島辦事處業務整併至駐帛琉大使館。

二○二○年起,我國新設「台灣駐索馬利蘭共和國代表處」,並重啟「駐關島台北經濟文化辦事處」,再於法國南部增設「駐普羅旺斯台北辦事處」,為法國第二個辦事處。二○二一年十一月,「駐立陶宛台灣代表處」開館,受到國際高度矚目,此為我國第一個在中國邦交國以「台灣」為名開設的外館。二○二二年十一月,我國也於西非啟用「駐象牙海岸台北代表處」。

印度孟買設處籌備中
今年十月,我國在義大利北部開設「駐米蘭台北辦事處」,是我國在義大利第二個辦事處。另在加拿大繼多倫多、溫哥華、渥太華後的第四個外館「駐蒙特婁台北經濟文化辦事處」已經開始運作,即將開館。而今年七月我國也宣布將在印度設立第三個外館「駐孟買台北經濟文化辦事處」,目前正籌備中。

然而,近年也曾發生欲新設外館、卻遭中國打壓而告吹案例。我國二○二一年一月與南美洲國家蓋亞那簽署協議,將開設「台灣辦公室」,並且展開籌備作業,同年二月四日外交部宣布此消息,宣布後不到廿四小時,因遭中國施壓,蓋方片面宣稱「溝通有誤」終止設處協定。二○二二年一月,時任斯洛維尼亞總理楊薩透露,正與台灣洽談互設代表處;同年四月斯國國會改選後變天,互設代表處一事目前暫無進度。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/05/194.jpg

(自由時報)
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我在愛沙尼亞設處?外交部稱未達共識

外交部昨天表示,有報載我國將在愛沙尼亞設立代表處一事,目前外交部與愛沙尼亞仍然處於討論階段,雙方都肯定設處對於強化雙邊交流具有重要意義,但目前雙方尚未達成共識,外交部感謝愛沙尼亞政府願意持續與我們討論,外交部對此保持開放態度。

愛沙尼亞公共廣播公司英語服務ERR News昨報導,愛沙尼亞政府已同意,允許台灣以「台北」名稱,在愛沙尼亞首都塔林開設經濟或文化代表處。愛沙尼亞外長薩克納(Margus Tsahkna)前天在對華政策定期檢討後發表聲明指出,如同許多其他歐洲聯盟國家,愛沙尼亞已準備好接受台北設立非外交經濟或文化代表處,促進雙方關係。但薩克納也強調:「愛沙尼亞未承認台灣是一個國家,基於一個中國政策框架,我們將不會與台灣發展政治關係。」

據報導,台灣外交部長吳釗燮下週將造訪愛沙尼亞,在塔林參與「國際國防安全中心」(International Centre for Defense and Security)研討會。

外交部說,有報導提及外交部長吳釗燮將訪問愛沙尼亞,外交部將會在適當的時候對外說明。外交部表示,台灣與愛沙尼亞雙方共享自由民主價值,愛沙尼亞衛生部長西庫特於今年五月在世界衛生大會中為我執言,雙邊關係穩健發展。

(聯合報)
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徐春鶯歌頌毛澤東稱兒時回憶 立委反問徐:心中哪一國重要?

民眾黨傳出不分區立委名單擬納入具統戰背景的中配徐春鶯,徐自清從未加入共產黨、也非中國幹部,但網路流傳一段影片,徐春鶯繫上紅領巾與一群中配高唱歌曲歌頌毛澤東。對此,徐春鶯回應,當天聚會是中國兒童節,她批評「認同台灣就不能有兒時的回憶嗎?為什麼抹紅我們?」立委則反問,不在乎她的童年回憶,但「她的心中是中華民國重要?還是中華人民共和國重要?」

民眾黨主席、總統參選人柯文哲昨天到台東市中央市場拜票時,對徐春鶯引發的爭議強調,徐只是民眾黨海選不分區立委的投件者之一,每個人都要為自己辯護。

柯:徐只是不分區海選投件者
徐春鶯昨天則出面說明,指二○一八年六月一日有上海同鄉姊妹返回台北,二十多位上海姊妹就約在台北餐廳聚餐,恰逢當天是中國兒童節,大家戴上紅領巾唱兒歌,這首歌是「大家都琅琅上口的時代歌曲,只是慶祝兒童節喚起兒時的回憶,居然被抹紅有政治意味」。

徐春鶯批評,抹紅說戴紅領巾扮演紅衛兵是無知的惡意曲解。她強調,「認同台灣就不能有兒時的回憶嗎?為什麼要殘忍抹紅我們?誰沒有童年、誰沒有回憶?」

此外,徐春鶯近日接受週刊訪問也說,自己支持民眾黨總統參選人柯文哲,是因為「馬英九做不到」、「國民黨騙了我們陸配的票」。至於統獨立場,徐則稱如果大部分人認為要統一,她就支持統一。

民進黨立委林楚茵表示,徐不只是一個單純的中國籍配偶,她在影片中拖了其他中國籍配偶來幫她的信仰背書,對著鏡頭繫著紅領巾來歌頌毛澤東。「今天,台灣有許多中配都是為了來台灣好好生活,她卻為了個人政治利益影響其他人。」

林楚茵認為,徐要競選的是中華民國的立法委員,當她面對預算、重要法案時她會心向哪裡?

林楚茵說,有非常多唾棄中國共產黨,選擇離開中國、來到台灣的中國人,他們都敢大聲說,他們愛台灣自由民主,請徐春鶯大聲地說出來,「你愛中華民國勝過中華人民共和國、你愛台灣的自由民主。」

(自由時報)
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徐春鶯 傳被移出民眾黨安全名單

民眾黨傳出擬納入陸配徐春鶯進入不分區立委名單,徐遭質疑曾任中國大陸國家幹部.前天又流出徐打扮成紅衛兵歌頌毛澤東的影片。徐春鶯昨天透過聲明表示,大家慶祝兒童節一起唱歌竟被抹紅,難道認同台灣就不能有兒時回憶嗎?

針對外界近日來的質疑,徐春鶯今將出面召開記者會說明。民眾黨總統參選人柯文哲昨天說:「每個人要為自己辯護。」

徐春鶯爭議延燒,前天網路流傳一段影片,徐配戴紅領巾打扮成紅衛兵,與一群陸配高唱我愛北京天安門歌頌毛澤東,引發議論。

徐春鶯指出,該張照片是在二○一八年六月一日拍攝,因為有上海同鄉姐妹返回台北,二十多位上海姐妹就相約聚餐話家常,地點在台北的餐廳、並非外傳的桃園。

徐春鶯說,當天正逢大陸的兒童節,有姐妹就帶來網購的紅領巾,大家就戴上紅領巾唱兒歌,所唱的兒歌是過去讀小學時,大家都琅琅上口的時代歌曲,這只是大家慶祝兒童節喚起兒時的回憶,居然就被抹紅有政治意味。

至於戴紅領巾被解讀是扮演紅衛兵,徐春鶯說,這是無知的惡意解讀,戴紅領巾並不是紅衛兵的標誌,大陸的小學生至今都還會戴著紅領巾,難道所有大陸的學生現在天天都在扮紅衛兵?

外傳徐春鶯原本在民眾黨不分區立委安全名單內,近期因爭議連環爆,目前不在首波安全名單內。

民眾黨總統參選人柯文哲競選總幹事黃珊珊前晚接受網路節目專訪表示,不分區名單尚未定案,且法律規定陸配入籍十年就能參選,不知道在吵什麼。

(聯合報)
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「國民黨兩個模式都是我輸」柯文哲嗆朱立倫:你當恁爸肖仔

民眾黨總統參選人柯文哲昨晚到屏東市慈鳳宮前舉辦廟口開講,對於國民黨主席朱立倫提出的「藍白合」新方案,柯文哲直言,國民黨的兩個模式都是他輸,他沒那麼笨。柯說,聽到朱立倫的新方案時,他「其實心裡○○××,你當恁爸肖仔?」並質疑國民黨,為何不用台灣模式,直接用全民調。

「我人老實 但沒那麼笨」
柯文哲昨天到屏東縣各廟宇參拜,晚上與競選總幹事黃珊珊等人在屏東市慈鳳宮前廟口開講。對於藍白合問題,柯文哲強調,國民黨要把民進黨換下來,但是兩黨如同「猴子理論」,換一隻下來,一樣是屁股紅的,台灣需要新的政治文化。

柯文哲認為,國民黨就是宮廷政治,國民黨主席朱立倫提出藍白合兩個模式,一個日本模式、一個德國模式,結果都是他輸。他質疑為何不用台灣模式,以往各項選舉都是比民調,現在又說民調不準,但國民黨不是用民調幹掉鴻海創辦人郭台銘嗎?現在卻說不準,這是國民黨有問題。

柯文哲表示,國民黨接著又說,用立委參選人一起投票,國民黨有六十九人,民眾黨只有十一人,一起投票,結果當然他輸。「我人老實,但沒有那麼笨。」柯說,聽到朱立倫的新方案,雖然嘴巴上說「我知道,我知道,但其實心裡○○××,你當恁爸肖仔?」

此外,黃珊珊前晚表明本週將安排柯文哲和副總統人選拍照,外界解讀藍白合已瀕臨破局。黃珊珊昨強調,民眾黨會遵守全民調誤差範圍內禮讓的承諾,但時間真的很緊迫,身為總幹事必須準備所有可能的備案。

黃珊珊透過臉書表示,十月十四日與國民黨協商時提出的建議時間是十月底,所以表定十一月八日至十日要安排柯拍照,包括與立委及副總統參選人等。「我必須按表操課,有必要再做調整。」

柯文哲拒藍白合新方案 朱侯怒:答應又反悔

朱:雙方都要戰的話 就不用合了!
國民黨主席朱立倫拋出「藍白合」新方案,但民眾黨主席柯文哲仍堅持全民調,僵局仍未解。朱立倫昨天受訪時搖頭又蹙眉,他說「被澆了一盆冷水」,柯文哲原本答應的「日本模式」後來又變卦,讓國民黨上下深感失望與憤怒。朱並說重話,他推測柯文哲反悔與白營的主戰派有關,「我們(國民黨)也有主戰派,也做好拚到底的準備,雙方都要戰的話就不用合了!」呼籲民眾黨與柯文哲「不要只想到自己」。

指柯原本同意日本模式方案
對於柯文哲競選辦公室總幹事黃珊珊說,全民調就是民眾黨的最後方案,「無法再調整」。朱立倫回應說,別忘了人民最大、政治人物只是一時,政黨也沒那麼偉大,大家都要以民意為重,為何六成民意希望政黨輪替?就是希望和平安定過好日子,藍白如果不能合作,最後得利的就是民進黨。

朱立倫也不悅地說,與他對談的是民眾黨主席柯文哲,答應後又變卦的都是柯文哲,未來繼續對話的也是柯文哲,他尊重白營的主戰派意見,但希望一切以民意為重。

朱立倫表示,十一月二日與柯文哲通話,柯文哲當時表態可以接受日本模式的整合方案,未料後來又改口;藍營提出的第二種方案是德國模式,以聯合政府為目標,這也是另一種全民調,他呼籲主流媒體開始就做民調,針對「侯柯配」、「柯侯配」來對比「賴蕭配」還有政黨支持度等,這樣答案就很清楚,如果沒有信心,非要計算誰一定贏,那很難再談下去。

找韓當副手? 侯未正面回應
侯友宜則表示,十月三十一日晚上與柯文哲、朱立倫見面時,三人就有「不要再回到原點」的共識,不論日本或德國模式,他都支持並尊重黨中央;侯也說明溝通過程,二日中午接到朱立倫的電話,朱轉達柯文哲接受日本模式、不支持德國模式,沒想到柯後來又反悔。對於媒體詢問,前高雄市長韓國瑜有沒有可能為藍營的副手人選?侯僅說,目前仍在政黨協商,支持朱立倫提出的兩種方案。

(自由時報)
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藍15縣市長:走自己的路 籲民眾黨盡快回應

藍白合政黨協商持續僵持,國民黨昨加強力道,由國民黨總統參選人侯友宜在內的藍營十五位執政縣市長發表連署,除表達支持黨中央整合方案的立場外,並強調「已經全面啟動就戰鬥位置,大家會堅定地走自己的路。」聲明更表示,「希望在下架民進黨的選戰中,柯主席有決定時,隨時加入我們一起同行」。

台大前校長管中閔昨天在臉書意有所指表示,「若是有心為家園,退步也就能向前」。外界解讀,這是指藍白合。據了解,從鴻海創辦人郭台銘有意連署參選總統後,管中閔就非常關切在野的整合。

國民黨中央前天提出藍白合新方案,侯柯或柯侯的對比式民調占百分之五十,另外的百分之五十有兩種方案,一個是參照日本自民黨總裁選舉、民調加入立委小雞無記名投票,一個是參照德國國會選舉採用的聯立制計算政黨支持比例。

朱立倫:柯原本答應的事 為什麼變了
國民黨主席朱立倫昨天說,他於二日與民眾黨主席柯文哲提出日本、德國模式,柯文哲很支持日本模式,但原本答應或支持的事情為什麼變了,相信又受到主戰派影響,希望連談都不要談、直接拚到底,國民黨也可如此、也有這樣的決心,但只思考自己,最後得利的是民進黨。

侯友宜:朱打電話 指柯同意日本方案
侯友宜說,朱立倫確認柯文哲態度後,有打電話給他,表示柯文哲已同意接受日本方案,他也能夠接受,大家達成協議,那三人就可以一起見面。至於是否接受柯文哲提出的讓分全民調,侯說,上次與柯文哲、朱立倫見面時,有共識不要再回到原點,用新方式面對這問題,所以不需要再談回到原點的事。

柯文哲:我雖然人老實 但是沒那麼笨
對於國民黨提出的日本模式,柯文哲表示,國民黨提名立委參選人六十九名,民眾黨十一名,這樣合起來投票的提案太奇怪。「我雖然人老實,但沒那麼笨,內心圈圈叉叉,你把恁爸當瘋子嗎?」

朱立倫表示,二個方案模式是智庫、參考國外經驗提出,本來大家都滿心樂觀期待,看到這樣的結果被澆了一盆冷水,有失望也有憤怒,但還是期待可以做最後的努力。

藍營執政縣市首長發布「全力堅定支持國民黨中央對於藍白合的具體方案」連署,強調堅定支持朱立倫主席提出的兩個方案,以二選一方式推動藍白合,也呼籲民眾黨盡快回應。只要國民黨比贏,就侯柯配;民眾黨比贏,就柯侯配,侯柯綁在一起,一起完成政黨輪替。

連署內容指出,大選組隊方式應該要盡快定案,大家已經全面啟動就戰鬥位置,會堅定地走自己的路,希望在下架民進黨的選戰中,柯文哲加入一起同行。

民調讓分可行? 學者:外在干擾難防

總統大選「藍白合」方式喬不定,民眾黨總統參選人柯文哲提出「若全民調結果在誤差範圍內,贏了也讓願當副手」方案。師大政研所教授曲兆祥認為,柯所提「民調讓分」可行,要讓多少雙方可談;但政大選舉研究中心研究員蕭怡靖表示,影響民調結果的因素很多,外在干擾難防,至於抽樣誤差要如何設定,不會是現在最關鍵的問題。

曲兆祥說,趙少康與柯文哲提出的共同概念,就是民調讓分,這個辦法某種程度上還是合理可行的。柯文哲所提的民調誤差範圍,通常就是介於二點五個百分點到三個百分點之間,趙少康則說要讓五個百分點,這是可以討論折衝的,若國民黨同意此「讓分模式」,具體數字讓多少待討論,藍白合仍有機會繼續談下去。

蕭怡靖表示,柯文哲所提的「誤差範圍」,應是指民調的「抽樣誤差」,這會隨著樣本數的不同隨之變動,樣本數愈大,抽樣誤差就愈小,平常慣用的一千出頭樣本數,誤差就大約在三個百分點,若像上回藍綠總統大選初選民調,樣本數動輒上萬份,自然誤差就縮小。

蕭怡靖說,民調結果如何判定,重點也不會在落在討論抽樣誤差,因為影響民調結果的因素還有非常多,包括如何抽樣、問題如何設計、如何執行,都會影響結果,上述因素尚能在嚴謹把關下得到控制,但外在因素干擾卻難防,很難避免外在勢力動員支持特定對象。

新聞眼/藍白合陷僵局 演變成為藍白戰

「藍白合」談判陷入僵局,藍軍主帥侯友宜說「火車不等人」,國民黨主席朱立倫稱「火車根本還未到站」,倒是白軍主帥柯文哲昨天先坐上了火車,還說「人生如單行道,沒有辦法回頭,只能堅持理想,並且不斷往前。」藍白漸行漸遠,雙方陣營砲口相向,距離下架民進黨的目標,也愈來愈遙遠,希望政黨輪替的民意,已經從期待轉為失望,由焦慮轉為憤怒,對於政黨輪替的目標感到愈來愈絕望。

政治上沒有永久的敵人,也沒有永久的朋友,為了共同理念可以合作,為了不同利益也可以拆夥。過去柯文哲和民進黨合作,讓自己坐上台北市長大位,現在轉頭與國民黨談合作,但他才抱怨國民黨對他下最後通牒、拒絕「被綁架」,隔一天就自己先坐上了火車,說底線就是這樣不回頭,要國民黨自己看著辦。

朱立倫、侯友宜昨天怨柯文哲才答應就變卦,國民黨更開啟戰線,聯合藍營十五縣市長對柯喊話「別再拖」,雙方協商近月無成果,「藍白合」從「藍白拖」演變成「藍白戰」,一次比一次劍拔弩張。

回顧十月中上旬藍白「黃金會」,藍白有共同目標是推動兩岸和平、實現政黨輪替,也有共同理念要組成聯合內閣,雙方最初都說要以最大善意找出合作方法,回應廣大多數民意。侯友宜說過,兩岸和平、台海避戰是他參選總統最重要的目標;柯文哲曾訂下四大目標,依序是兩岸和平、總統勝選、下架民進黨、壯大民眾黨,兩岸和平優先於總統勝選。藍白既然都要推動兩岸和平,但若自己人都無法攜手合作,又奢談能讓兵凶戰危的兩岸關係回復和平?

「藍白合」缺一把鑰匙,來打開機會之門,這把鑰匙就是要找回合作的初心,回到共同理念的討論,放下政黨利益,心中有人民,才能贏得民心。「藍白合」是把在野分散力量凝聚起來,而不是畫個圈圈比賽角力,看誰先把誰擠出圈外,只想一較高下,為私心忘了初心,合作勢必走到破局,最後奉送民進黨繼續執政,藍白都對不起人民。

憲法學會民調:53.5%挺藍白合 出任總統、閣揆

中華民國憲法學會昨發布「民眾對憲政運作認知運作調查」結果,明年總統大選,贊成藍、白合作分別出任總統與行政院長比率為百分之五十三點五,不贊成民進黨主導組閣比率為百分之四十五點八,而認為總統與立委多數最好是不同黨者比率為百分之五十一點八,認為最好是同一政黨者比率為百分之卅四點五。另外有百分之七十七點七的民眾認為,贊成總統須向立法院進行國情報告。

台藝大廣電系教授賴祥蔚表示,民調委由世新大學民調研究中心執行,此外該民調也調查不分區立委政黨票會投給哪一政黨?國民黨占百分之廿四點九,民進黨占百分之廿三點五,民眾黨占百分之十七點七,時代力量百分之四點九。

賴祥蔚指出,根據調查結果及交叉分析,許多議題上都呈現非綠及泛綠兩大陣營意見,傾向支持國民黨、民眾黨的民眾在該調查的問題上多有一致認同意向,表示藍白之間的確存在合作及共組聯合政府空間,且藍、白支持者有明顯年齡斷層,國民黨支持者年齡大,年輕人則偏向支持民眾黨。

賴祥蔚表示,多數民眾希望避免八年來執政黨的一黨獨大,傾向行政、立法相互制衡,且多數民眾接受聯合政府,總統、行政院長可分屬不同政黨。

文化大學廣告系教授兼系主任鈕則勳指出,大多數民眾對藍白合有相當期待,也顯示出對民進黨執政不滿意與不放心,可能是因為民進黨組成一致性政府後,導致施政疑慮以及在野黨指責的疑似弊案等情況,讓民意不希望「整碗捧去」,行政立法通吃。

該民調調查時間為十月廿二日到廿五日,調查對象為全國滿廿歲以上民眾,電訪完成一○六八份調查樣本,在百分之九十五信心水準下,抽樣誤差不超過正負百分之三,訪問成功率百分之十九點五一,經卡方檢定,樣本結構跟母體結構一致。

學者:民眾有政黨偏好 但未考慮憲政制衡

中華民國憲法學會昨發布民調,學者陳陸輝、劉嘉薇都認為,民眾未必是想到憲政制衡觀念,看法仍多受到政黨認同影響。

政大選研中心研究員暨政治系兼主任陳陸輝表示,例如前總統馬英九執政時期,最常喊權力制衡的反而是民進黨,隨著執政、選舉結果不同,可能支持者想法也不同,美國政壇也有此現象,政黨認同就像有色眼鏡,戴上政黨認同,看世界會不一樣,不一定是民眾真的認知到憲政制衡觀念的重要性。

台北大學公行政策系教授劉嘉薇也指出,分析該民意調查的交叉比對結果可發現,民眾的決定仍偏政治化,看法受到政黨因素影響,民眾思考的是人,而不是體制。

劉嘉薇說,例如在這次調查結果中,同意「總統有權無責、行政院長有責無權」的比例,政黨偏好非綠的大於泛綠,對於其他議題,隨政黨認同不同也有高度分歧。

劉嘉薇說,且民眾現在的想法可能沒有這麼複雜,對制衡想的可能是蔡英文總統,想制衡民進黨政府,這份調查顯示的結果她認為不是一定測到制衡觀念,而是測到政黨偏好,而政黨偏好會反映在投票行為方面。

台藝大廣電系教授賴祥蔚也說,台灣民眾應仍是大政府觀念,總統仍被期待要解決事情,民眾對於憲政主義精神等,還沒內化到投票行為。

(聯合報)
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繁中資料量落後簡中 不利台AI語言模型

國科會發展台版可信任AI對話引擎TAIDE 防堵中國偏見論述
近年中國影視創作、短影音平台大舉跨境滲透台灣,時而引發對台認知作戰的疑慮,且台灣發展生成式AI(人工智慧)等技術也須留意資料準確性、以免生出不當答案。AI領域專家坦言,目前繁體中文資料量遠少於簡體中文,加上台灣網路社群的知識性分享風氣相對不盛,對我國開發AI大型語言模型相當不利。

台算力、資料資源相對有限
ChatGPT帶動AI軍備競賽,我國政府是由國科會發展「可信任人工智慧對話引擎」(TAIDE)計畫,產官學各自前進;不過發展AI燒錢,台灣算力、資料等資源都相對有限,研究單位資金更緊缺,日前研究經費僅約三十萬的中研院AI語言模型,因出現中國觀點的回應,引起軒然大波。

中研院資通安全專題中心執行長李育杰指出,生成式AI需要大量文本資料用做訓練、再運用機器運算進行「接龍」、產出內容,受資料集影響大;而中研院爭議是源自於使用的Llama 2模型,因含有中國資料集、易產生相應觀點答案,加上中企、研究單位大力投入AI研發,都凸顯台灣需要自己的大型語言模型。

台灣人工智慧協會理事黃逸華分析,目前開發AI模型可將簡中資料轉換成繁中,或將簡中資料剃除,但繁中資料量相對較少,可能使AI模型較容易出現幻覺(Hallucinations;即無法作答的空白,可能以虛構來填補答案),或功能會較為侷限,且此問題是十數年積累、短期難解,若使用PTT等平台資料,處理成本又高。

李育杰也認為,PTT、Dcard等台灣本土社群的用語生命週期短,加上資料雜亂可能蘊含謾罵、火星文,品質不一定好,若要用在AI大型語言模型訓練需再經處理;即使都以繁中資料訓練,AI仍可能生成不如預期的答案,以現行技術無法一○○%掌控規則與結果,只能盡量隔絕不希望AI學習的資料與內容。

繁中版AI語言模型》受限智財法規 開發借力國際巨頭

台灣需要自己的大型語言模型,但繁體中文資料量不足、恐讓開發受限。台大電機工程學系教授李宏毅指出,除了資料量不足等問題,很多資料受限智慧財產權法等法律、難合法使用,現行開發者多是借力Meta模型Llama 2、再訓練後使用。

李宏毅說,AI模型在預訓練階段可使用從網路等不同來源搜集的資料,但若未取得授權,訓練完成的AI恐無法商業使用,政府專案開發的限制又比民間開發更多;中研院資訊科學研究所研究員古倫維指出,網路中蒐集到的資料,除了須確認版權許可,資料整理也會耗費高成本,對研究單位負擔大也耗時。

過濾排除兩岸差異論述
日前Meta與微軟聯手發表可商用的大型語言模型Llama 2,企業、研究開發者可有效降低AI開發成本,成為開發者利器。但專家也警告,Llama 2的訓練資料中包含中國資料集,自然也會影響到生成內容,使用ChatGPT也會產生資料含偏見、資安等問題,這都凸顯國科會TAIDE計畫的重要性。

除了從頭開始訓練AI模型,李宏毅說,另一個方法是向Llama 2等模型借力,在其基礎上再訓練,但現行技術也無法一○○%控制AI模型生成內容;中研院資通安全專題中心執行長李育杰認為,台灣要發展可信任的AI模型,在資料層面除使用開放文本、台灣本土語料庫、各部會特定場域訓練資料之外,也可過濾排除兩岸差異用語、惡意言論,使其符合台灣所需。

產出結果應合理、合法
AI恐生出不當內容更凸顯AI倫理與風控的重要性。古倫維指出,AI開發應關注資料、動機、產出結果是否合理並合法,且AI僅是工具,使用者須對產出結果負責;李宏毅表示,AI模型可在開發中、開放使用後進行風險控制,包含隔絕不合適的訓練資料、或針對生成結果設立限制,以免內容不適當,使用者若希望善用生成式AI,也應了解其原理。

學者:速推AI基本法 保障產業鏈權益

包含開發者、資料主體與資料作成者、著作權人及消費者
AI領域專家指出,開發AI大型語言模型在資料蒐集層次,就容易面臨法律限制、資料難合理使用。東海大學法律學院人工智慧法制研究中心主任張凱鑫呼籲,應盡速設立AI基本法、並調整相關個別法,更可保障AI產業鏈權益,包含開發者、資料主體與資料作成者、著作權人及消費者。

在AI大型語言模型的預訓練階段,開發者可從網路等不同來源蒐集大量文本以作為訓練資料集,但在ChaGPT爆紅後,也多有文字創作者出聲捍衛自己的著作權,不希望內容被大型企業取用以訓練AI模型;因AI開發者蒐集資料面臨法律限制,讓繁體中文資料量不足的問題雪上加霜,其中政府專案開發、學術研究單位受限更多。

張凱鑫指出,在網路中蒐集文本恐面臨著作權法、個人資料保護法、隱私權或各行業專門法律等;在著作權方面,最理想的方式是一一向著作權人取得授權,但開發AI模型所需的資料量驚人、難以實行,因此OpenAI等美企主張「合理使用」作為訴訟抗辯,這就需看AI如何擷取資料,來判斷是否合乎合理使用的標準。

不過,台灣的AI大型語言模型大多還在開發階段,目前尚無AI與著作權法相關訴訟。張凱鑫認為,因台灣著作權法採第四十四條至六十三條的具體限制、搭配第六十五條的概括合理使用的規範模式,若要因應AI趨勢修法,調整幅度應比無相關規定的國家小;另AI生成內容是否有著作權,則以在AI生成過程中,「人」的「創作行為」占多少比重為討論焦點。

立法也應保障產業、商用價值
現下由國科會研擬的AI基本法草案,因技術發展快、應用太廣,而調整立法時程。張凱鑫說,AI法規除了討論著作權等問題外,因AI從開發到應用面已經成為產業鏈,也應考量完善相關法律以保障產業與AI商用價值,含資料處理、程式碼與演算法、授權應用等各層面,才能促進企業、研究者持續推進開發與技術發展。

(自由時報)
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台電:協和以氣換油 溫室氣體減半

各黨總統參選人陸續公布的能源政策,肯定再生能源及低碳燃氣橋接的功能;台電指出,協和電廠更新計畫也在環評程序中,可減空汙、減碳,盼各界大力支持。

協和電廠改建(四接)由於涉及填海造陸,環評審查過程中衝突不斷,已經過五次專案小組初審會議,至今仍卡關,在環保署升格環境部後,至今尚未召開第六次初審會議。

台電指出,近年除與民間合作擴大再生能源,也加速興建燃氣機組,目前供應北北基地區重要電源的協和電廠更新計畫也在進行環評當中,以氣換油後不僅空汙減排百分之九十六、溫室氣體亦減量百分之五十二。

台電指出,近年來政府、民間與台電致力投入綠電設施建置,再生能源裝置容量已大幅增加。

根據能源署統計,截至今年九月底,光電裝置容量累積超過一一五五萬瓩,風電達二五八點三萬瓩,相較二○一六年九月,光電僅一百萬瓩,風電僅六十八點二萬瓩,已分別成長為當時的十一倍與三點七倍以上。

台電指出,近年我國發電量雖呈現上升趨勢,電力排碳係數則逐漸下降,電力排碳係數已自二○一七年每度○點五五四公斤,降至去年每度○點四九五公斤,每度電的排碳量逐步降低。

台電表示,透過綠能優先、燃氣搭配,全火力電廠整體空汙排放量已從二○一六年約十點七萬公噸,降至二○二二年約四點二萬公噸,削減率已達六成。

(聯合報)
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我出口恐再翻黑 年減3%

財政部7日將公布最新進出口統計,按季節走勢推估10月出口規模約落在387億至399億美元間,與去年同期比較,將呈年減3%至持平,出口可能由紅轉黑。

不過財政部強調,單月出口擺盪不至於改變整體回升趨勢,看好11月、12月連續正成長的機率頗高,第4季出口將撥雲見日。

財政部上月公布9月出口388.1億美元,年增3.4%,終結連12黑,且第3季出口年減5.1%,減幅連二季收斂,若剔除物價因素,第3季出口已轉為正成長1%,顯示出口已漸露曙光。

財政部指出,9月出口規模為11個月來新高,雖終端需求復甦力道平緩,但仍有AI商機熱絡、國際品牌科技新品備貨效應、比較基期降低等利多,使出口出現睽違已久的正成長。

從出口貨品觀察,資通與視聽產品依然挑大梁,另外電子零組件中的積體電路買氣回穩,傳產貨類外銷未再惡化,跌勢正加速收斂。資通設備進口規模今年來呈現逐月上升趨勢關。

(經濟日報)
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上月CPI年增率 逼近3%

行政院主計總處7日將公布10月物價調查結果。由於10月初受到小犬颱風影響,再次推升蔬果價格,又加上10月7日爆發巴勒斯坦激進組織哈瑪斯(Hamas)突襲以色列,引爆後續以巴戰事,預估10月消費者物價指數(CPI)年增率仍將續居高檔,逼近3%大關,甚至有可能衝破3%。

小犬颱風10月初直撲而來,暴風圈籠罩大半個台灣,5日僅「北北基桃」未停課。主計總處官員表示,如果此次小犬颱風災損嚴重,10月CPI年增率有可能再度大於3%。而上一次CPI年增率超過3%,則是出現在今年1月的3.05%。

主計總處官員指出,今年7月起至10月每個月都受颱風影響,今年全年農業災損已逾25億元,為2016年來最嚴重,去年農業災損為8.5億元,但今年9月的海葵颱風農業災損就達14.3億元。

且由於颱風推升蔬果價格,9月消費者物價指數(CPI)年增率擴至2.93%,再度逼近3%大關,為近八個月以來新高;1~9月平均,較上年同期漲2.36%。

此外,至今仍不斷升溫的以巴戰事,也可能影響10月CPI年增率。

不過,主計總處官員分析,以巴衝突和俄烏戰爭情形不一樣,以色列和巴勒斯坦既沒有石油生產,也沒有大宗物資出口,但須密切關注捲入的國家有多少,及衝突影響的時間多長,其對於國際油價的影響是比較關鍵。

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(經濟日報)
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手機業擺脫谷底 將迎春燕

全球智慧手機歷經長達一年半寒冬期後,近期各大品牌廠庫存去化總算接近尾聲,加上雙11購物節及歐美耶誕節旺季加持,有助業者加速去化庫存,讓產業明年喜迎春燕歸來,並挹注台積電、鴻海、大立光、聯發科、穩懋等國內手機供應鏈營運加溫。

手機處理器龍頭廠高通近期在財報會議釋出正向消息,樂觀看待智慧手機市場出現復甦跡象,加上手機鏡頭大廠大立光也於法說會指出,第4季手機市況不悲觀,均顯示手機市場需求已從谷底翻揚,邁向復甦之路。

不光是手機關鍵零組件業者看好產業有望回溫,功率放大器(PA)龍頭穩懋日前也指出第4季產能利用率將持續提升,且已看到中國大陸智慧手機庫存恢復至正常水位,拉貨動能比第3季顯著放大,顯示出手機需求已露出曙光。

根據資策會產業情報研究所(MIC)最新數據指出,今年全球智慧手機出貨量預估年減7%來到11.2億支,創近十年以來新低,2024年智慧手機市場會平緩成長,出貨量較今年增長3%。

業界人士表示,明年全球智慧手機出貨量重回正成長軌跡,雖然現階段保守預估僅年增3%,若美國升息趨緩或結束,通膨不再惡化,全球景氣有望復甦,屆時智慧手機出貨量有機會上調。

此外,今年第4季是手機品牌廠加速去化庫存關鍵季度,無論雙11購物節或歐美耶誕節,都會有許多舊款機種降價促銷,新機種則會搭配各項手機配件好禮,吸引買氣升溫。

法人指出,從目前台系手機供應鏈反饋來看,手機產業已擺脫谷底,明年會比今年好,但出貨量能否重回過往平均水準或相對高點,仍有待評估,主要是全球政經情勢仍不穩定,現階段仍無法準確預測明年市場景氣。

在手機品牌廠新品動態方面,龍頭廠三星預計明年第1季將發表新款旗艦機Galaxy S24系列,若銷售量能顯著優於前代的機種,意味手機市場需求已重回正軌。

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卡位雙11 手機促銷戰開打

雙11購物節即將到來,全球各智慧手機業者促銷戰提前開打,包括三星、vivo、小米等品牌廠,均推出優惠活動,搶攻消費者荷包,藉此提振業績。

三星推出「Samsung Week雙11購物節」,旗下三星商城主打期間限定限量好康活動,購買最新折疊旗艦機Galaxy Z Fold5、Galaxy Z Flip5,贈送Buds2及25W快充旅充組,手機周邊配件也都有折扣,同時推出家庭影院組合優惠,涵蓋電視、手機、平板等。

三星智慧館也推出加碼優惠,11月3日至12日於指定門市購買Galaxy Z Fold5與Z Flip5旗艦摺疊、Galaxy S23、Tab S9旗艦系列,送郵政禮券1,000元、舊換新及指定穿戴式裝置加價購等。

小米也推出「2023小米雙11購物狂歡節」,並首度進駐2023電器空調影音3C大展,挑戰雙11檔期最狂優惠價,產品組合包最高下殺5萬元,以一站式添購新家智慧家電為主打賣點。

vivo也推出限時活動,將在指定電商平台於雙11當日上午11點推出vivo Y17s,限時限量活動價1,717元,藉此吸引V粉手刀搶購。Vivo指出,即日起至11月11日也同步在全台vivo官方體驗店推出購機再享1,717元加購vivo Y17s,並加送V.FRIENDS旅行收納五件組。

(經濟日報)
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每周一勢/我研發金額2021年突破8,000億元

在半導體相關產業鏈研發力道推升下,我國研發金額2020年成長到7,188億元,年增8.8%,2021年延續成長趨勢,金額突破8,000億元,達8,206億元,年增更達14.2%,近十年平均每年成長7.0%。

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占GDP比重3.8% 高於美日德
依據OECD統計,近年各國研發經費多呈穩定成長,以色列2021年研發經費占GDP比重5.6%續居首,其次為南韓占比4.9%;我國研發經費占GDP為3.8%,高於美、日、德等國家。

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製造業相關經費占比逾九成
各主要國家研發經費主要執行部門為企業,且多以製造業為主,其中我國製造業研發經費占整體企業研發均超過九成,德國、日本及南韓均超過八成。

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台灣168/再生能源發電占比將達10%

政府推動能源轉型成果豐碩,再生能源設置容量從2016年的1.9GW,到今(2023)年8月的13.9GW,已大幅增加七倍;再生能源發電量亦由2016年度約127億度,預估今年度可達275億度,屆時發電占比將約達10%。

9月零售餐飲營業額攀高
經濟部統計處指出,9月零售業、餐飲業營業額分別達3,747億元、835億元,雙雙再創歷年同月新高紀錄。令市場意外的是,與製造業連動性高的批發業,9月營業額1兆683億元,年減3.8%,減幅明顯收斂,雖已連11黑,但第4季有望轉為正成長。

景氣轉黃藍燈 終結連十藍
國發會公布9月景氣對策信號綜合判斷分數為17分,較8月增加2分,景氣燈號轉為黃藍燈,結束「連十藍」。景氣領先指標連續六個月下降,累計跌幅2.91個百分點;景氣同時指標則是連續六個月上升,累計升幅5.63個百分點,顯示國內景氣逐漸改善。

地價稅今年開徵約894萬戶
關於今年地價稅,財政部統計,今年開徵戶數約894萬戶、稅額936億元,分別成長1.4%、0.4%,其中六都地價稅開徵戶數約623萬戶,稅額約778億元,戶數占全國七成、稅額占全國八成三。

(經濟日報)

國際

8年來最大地震 尼泊爾至少157死

尼泊爾三日深夜遭逢近八年來最嚴重的地震侵襲,迄今至少有一五七人死亡與一八四人受傷,連遠在印度新德里的建築物都能感受到此淺層地震的威力;救援人員四日徒手在坍塌房屋廢墟中尋找倖存者,由於當地建築品質欠佳,再加上地震來襲時大多數人已入睡,估計恐有重大財損與傷亡。

規模六﹒四 印度新德里都有感
尼泊爾國家地震中心指出,這起地震發生在當地時間三日深夜十一時四十七分(台灣時間四日凌晨二時零二分),震央位於該國西部卡納里省賈賈科特地區(Jajarkot)的拉米丹達村(Ramidanda),規模六.四;主震後還發生一七五次餘震,其中六次餘震的規模超過四。德國地球科學研究中心(GFZ)測量到的主震規模為五.七,美國地質調查所(USGS)則是五.六,深度十七.九公里。

該地震迄今造成一五七人死亡,人口約十九萬、村莊散佈偏遠山區的賈賈科特與比鄰的西魯孔(Rukum West)兩區分別有一○五人與五十二人死亡。賈賈科特位於首都加德滿都東北方四百公里處,尼國媒體報導,多數死者都是被倒塌的房屋壓死,這些房屋大多是用岩石與木頭堆砌而成;由於許多山區村莊只能徒步到達,而地震又阻斷道路,阻礙了救援行動。

當地電視台的畫面顯示,救難人員徒手在坍塌房屋的瓦礫堆中挖掘尋找生還者,傷者則被抬上救難直升機送往醫院。近尼泊爾與印度邊界小城尼泊爾根傑(Nepalgunj)的一家醫院擠滿骨折與頭部受傷的地震傷患。

尼國總理達哈爾四日一早已偕軍醫小組飛往災區視察救援工作;副總理希瑞斯塔則說,中國與印度已表示將協助救援。

這起地震是尼泊爾自二○一五年遭規模七.八的強震侵襲以來,死傷最慘重的一起地震。當年的強震摧毀許多城鎮、古寺與古蹟,另有超過一百萬棟房屋損毀,近九千人罹難與超過二.二萬人受傷,經濟損失達六十億美元。

(自由時報)
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尼泊爾極淺地震 至少157死

尼泊爾三日深夜約十一點四十七分(台灣時間約四日凌晨兩點)發生極淺地震,已知造成至少一五七死、一八四傷,是該國自二○一五年以來傷亡最慘重的地震,重災區為西部賈賈科特縣和魯孔縣。災區多棟磚屋結構扭曲,大型家具散落地面,泥屋也都被夷為平地或毀損。

據尼泊爾、德國和美國地震中心研判,這起地震的規模介於五點六至六點四間,震央在首都加德滿都西方約五百公里處的拉米丹達村,震源深度介於十至十八公里。

(聯合報)
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岸田宣示日美菲合作 保障南海自由航行

日本首相岸田文雄出訪菲律賓,四日在馬尼拉向國會發表演說時表示,日本、菲律賓和美國會合作保障南海自由航行權,日本會協助增強菲律賓的防衛能力,將提供菲國五套海岸監視雷達。他指出,在六月舉行的三國首次聯合海岸防衛演習,以及上月日本自衛隊加入美菲聯合軍演,凸顯了三方合作的現在進行式,「透過這些努力,讓我們保衛海上秩序。這是由法治而非武力來管理的領域」。

維護自由印太倡議
岸田表示,基於法治的國際秩序正受到「嚴重威脅」,強調日本會努力應對擾亂國際社會的種種挑戰,做法包括維護「自由開放的印度—太平洋」倡議,以及與志同道合的國家攜手,不惜一切代價捍衛自由和法治。

協助強化菲國防衛能力
他還提到,將加強與東南亞國家協會(ASEAN)國家的合作,稱東協是藉由強化聯繫各國,以便克服障礙的優先區域。

岸田在演說中承諾協助強化菲律賓防衛能力,「日本會持續為提升菲律賓的維安能力做出貢獻」,並同意提供菲國五套海岸偵察雷達,這也是日方「政府安全保障能力強化支援」(OSA)計畫的第一例全球合作。

菲海岸將部署日監視雷達
日本共同社報導,日方提供的監視雷達將部署在菲國五個海岸地區,並採固定模式,供菲國海軍進行海岸監視。之前日本已開始向菲國出口四套防空雷達,未來菲國海、空域都會有監視網。

面對中國與菲律賓在南海爭議領土發生衝突頻率不斷上升,岸田與菲國總統小馬可仕已在三日同意啟動「互惠准入協定」(RAA)協商,讓日本自衛隊與菲律賓軍隊的往來能更加順暢。雙方也推動向菲國供應巡邏艦、警戒監視雷達等防衛裝備技術合作。岸田在離開馬尼拉前往馬來西亞訪問前,還拜訪了菲律賓海岸防衛隊,登上日本為菲國建造的海巡艦視察並聽取簡報。

(自由時報)
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日本首相岸田文雄:美日菲共護南海自由

鑑於俄烏戰爭和中國大陸擴張海權舉動,日本首相岸田文雄四日在菲律賓國會演說時表示,國際秩序正面臨重大危機。他指稱,美日菲三國正合作維護南海自由。

岸田強調實現自由開放印太的重要性,日方將堅決捍衛自由法治,引領國際社會走向協調、而非分歧對立。岸田說,為避免已面臨複雜挑戰的國際社會分裂,必須建立和平穩定的世界,好讓世人皆能夠有尊嚴地生活。

岸田還說,日本將持續為增進菲律賓的安全能力貢獻心力,以促進區域和平穩定。藉此,「讓我們維護基於法治、而非武力的海洋秩序」。他另揭櫫今後日本與菲律賓等東協國家合作的方向,例如由日本、東協及澳洲組成的亞洲零排放共同體(AZEC)。日本預定十二月在東京主辦日本–東協國家特別高峰會,慶祝雙方建立友好關係五十周年。

岸田此行,日菲各取所需。日經亞洲及路透報導,岸田三日在「岸馬會」後,同意依據援助日本友軍的政府安全保障能力強化支援(OSA)框架,提供價值六億日圓(約台幣一點三億元)的海岸監視雷達系統。某日本高官指稱,將設在菲律賓沿岸五個地區。日方另將在明年三月前,提供菲方六千億日圓(約台幣一三一九億元)的公私基礎設施協助。

馬可仕則同意展開菲日相互准入協定(RAA)協商,以便於日本自衛隊和菲軍未來在菲日境內活動。

菲國參議院議長朱比瑞提到,此前僅有五位外國領袖在菲律賓國會發表演說,岸田是首位獲此待遇的日相。岸田四日將轉往馬來西亞首都吉隆坡,五日和大馬總理安華舉行領袖會談。

(聯合報)
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美中海事磋商 聚焦南海爭議

美關切北京非法危險行為
美中近來頻頻進行外交接觸,美國國務院主理中國與台灣事務的亞太副助卿藍墨客(Mark Lambert)三日也在北京與中國外交部邊海司司長洪亮舉行會談,雙方針對東海、南海海洋事務進行「坦誠」的會談,美方更向中方傳達對中國在南海「危險和非法」行動的擔憂。

美國國務院表示,藍墨客與洪亮的會談是美中保持開放溝通管道和負責任地管理美中關係的一部分努力,會談過程坦誠且具有實質性和建設性,涵蓋一系列海洋問題,包括中國和其他國家在具有主權爭議的南海和東海的問題,「美國強調對中國在南海危險和非法行為的擔憂」,包括中國海警上月廿二日阻撓菲律賓對仁愛暗沙的補給任務,以及上月廿四日一架中國戰機對美國轟炸機的「不安全」攔截。

中促美停止介入海上爭議
中國外交部則說,雙方就海上形勢、海上安全、海洋經濟和環境等議題進行坦誠、深入、建設性的意見交換,並強調雙方應加強對話溝通,管控海上局勢,避免誤解誤判,探討互利合作。中方也闡述在涉海問題上的政策立場,對美國擴大地區軍事部署、針對中方頻繁開展抵近偵察、慫恿支持南海當事國侵權挑釁等表達嚴重關切,敦促美方確實遵守中國領土主權和海洋權益,停止介入地區國家海上爭議,為地區和平穩定發揮建設性作用。

中國外交部長王毅近日訪美三天,會見總統拜登、國務卿布林肯、白宮國家安全顧問蘇利文等人,促成兩國後續一系列外交晤談。接下來,美國總統氣候問題特使凱瑞四至七日將在加州會晤中國氣候變化事務特使解振華。美中也將在華府舉行司級軍控和防止核武擴散磋商,美國國務院軍控局助卿史都華(Mallory Stewart)接待中國外交部軍控司司長孫曉波。美方強調,儘管外交互動增加,但仍有必要恢復軍事管道,以避免誤解和誤判。

航行自由 美驅逐艦航經南沙
美中外交的重頭戲則是總統拜登與中國國家主席習近平十一月中旬預計在舊金山「亞太經濟合作會議」(APEC)峰會期間的會談。拜登政府官員先前表示,會談重要細節尚未敲定;中國官方則尚未證實會談是否舉行。

另一方面,美國海軍第七艦隊三日表示,飛彈驅逐艦杜威號(USS Dewey)在南沙群島附近海域執行航行自由行動,挑戰中國、台灣和越南對無害通過施加的限制,維護國際法承認的權利、自由和合法使用海洋的權利。

(自由時報)
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美中海事磋商 聚焦南海局勢

中美首輪海洋事務磋商三日在北京舉行。中國大陸外交部表示,雙方就海上情勢及安全等議題,坦誠、深入和建設性地交換意見,中方對美方擴大地區軍事部署、頻繁進行抵近偵察,以及慫恿支持其他南海主權的聲索國侵權挑釁中方等表達嚴重關切。美方則擔憂中方在南海危險又非法的行動。

這次磋商由中國外交部邊界與海洋事務司司長洪亮,與美國國務院主管中國及台灣事務的亞太副助卿藍墨客共同主持,兩國涉海部門和國防部代表參加。雙方強調應該加強對話溝通,管控海上局勢,避免誤解誤判,探討互利合作。

美國國務院聲明,雙方就南海與東海等一系列海上問題進行實質、建設性和坦誠討論。美國擔憂中國在南海的舉動,包括十月阻撓菲律賓運補其故意擱淺在仁愛礁(仁愛暗沙)的守軍,以及共軍一架殲十一戰鬥機不安全攔截一架美軍B─五十二轟炸機。該聲明提到,此次磋商是保持美中溝通管道暢通,以及負責任地管控雙邊關係作為的一環。

另外,針對加拿大國防部三日聲明,加軍CH─一四八直升機日前在南海演習時,被共軍殲十一不安全攔截與發射照明彈。中國國防部四日反駁,當時加軍艦載直升機在逼近西沙領空時做出超低空飛行等惡意挑釁動作。

中國國防部發言人張曉剛對此強調,共軍組織海空兵力,依法識別查證、多次喊話警告。但加方直升機拒不回應,事後還藉由媒體大肆渲染炒作,此舉違反中國國內法及有關國際法,危害中方主權安全,別有用心。

(聯合報)
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外企懼挨誣間諜 中國FDI首度轉衰退

中國第3季外國直接投資減少118億美元
美中半導體科技戰升溫,以及中共加大金融監管權力與反間諜活動等疑慮加劇,衝擊外企對中國的投資意願,中國出現二十五年以來首度外國直接投資(FDI)轉為衰退。

利潤再投資意願下降 25年首度轉為負值
日本經濟新聞報導,中國國家外匯管理局三日公布第三季中國國際收支統計,以美元計價,FDI減少了一一八億美元,其中撤資與規模縮減超越廠房新建和其他目的新投資,顯示外商將中國賺取的利潤再投資中國的意願下降,這也是一九九八年有紀錄以來首度轉為負值。

中國日本商會九月調查,近半數受訪者表示,今年沒有投資中國、或投資規模低於去年,美中緊張升溫是原因之一;中國美國商會調查也顯示,六十六%會員認為,日益升溫的雙邊關係緊張,是在中國經商最大挑戰。

美國近年升高對中國的半導體出口管制,八月再度宣布收緊對中國的晶片與人工智慧投資限制。榮鼎數據顯示,在半導體領域的外國投資,以地區來看,中國佔比從二○一八年的四十八%萎縮至二○二二年的一%,反觀美國佔比從零上升至三十七%,印度、新加坡與馬來西亞也從十%上升至三十八%。

今年七月生效的中國新版反間諜法,擴大了間諜的定義範圍,更讓外企不安;近日結束的中國中央金融工作會議,強化黨對金融領域的監管,再度確認中國與已開發國家的金融市場分歧擴大,中國的法律與規範缺乏透明度,更增添外企疑慮。

眾多不利因素下,外商紛紛撤離中國,三菱汽車上月宣布退出中國生產;全球資產管理巨頭先鋒集團正關閉其在上海的辦事處,並計畫退出與螞蟻金服合資的投資公司;美國民調與顧問公司蓋洛普上週通知客戶正撤出中國,部分計畫將移出中國,部分將取消。

為了緩解外資撤離潮,中國近期推出放寬製造業投資法規等開放政策,不過一些研究機構指出,外商疑慮升高,對中國的謹慎立場不太可能快速改變。

(自由時報)
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大合照被貼臉偷親 德外長臉都歪了

克羅埃西亞外長拉德曼2日在柏林出席歐盟會議與各國外長合照時,德國外長貝爾伯克才剛就定位,一旁的拉德曼和她握手致意後,下一秒冷不防就親她臉頰,貝爾伯克立刻閃躲,顯得不知所措。畫面在網路上廣傳後掀起爭議,但拉德曼不以為然,宣稱這是「溫暖的問候」、「沒什麼問題」。克國著名女權運動家波利奇抨擊拉德曼舉止「高度不恰當」,這種「溫暖的問候」應該僅限於彼此關係可接受親吻者,「很清楚的是,在這個例子中不存在這種關係」;前總理柯索也發文批評拉德曼,「暴力式親吻女性也叫暴力」。

(自由時報)
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華爾街日報:全球經濟分裂 美中對抗難逆轉

華爾街日報報導,全球經濟日益分裂,貿易與投資流,如今圍繞美國和中國兩大相互競爭的權力中心而形成新格局,隨著雙方在相關戰略上投入越來越多的資源,美中對立陣營格局將越來越難撼動。

報導指出,代表在中國美商的「美中貿易全國委員會」調查顯示,逾三分之一美企表示,過去一年減少或暫停在中國的投資計畫,創下歷史新高,遠高於去年的二十二%;榮鼎集團高級顧問巴欽說,「世界正分裂成競爭領域,此態勢某種程度是自我推動的,且推移有加速風險」。

中國數據顯示,截至今年第二季的四個季度,對中國的外國直接投資較上一年同期銳減七十八%,部分西方資金流入美國或墨西哥、印度等地;芬蘭電動車快速充電裝置製造商Kempower執行長里斯蒂馬基指出,計畫未來五年投資美國四千萬美元,「政治氛圍已變了,我們不會把注意力集中中國」。

德國堆高機製造商永恆力(Jungheinrich)二○二○年公布戰略規劃,將中國放在首位,計畫擴大中國業務,但如今執行長布爾佐斯卡說,近期已決定由美國市場取代中國地位,「所有人都在考慮中國入侵台灣的可能性,如果我們有其他立足點,也許會更好」。

與此同時,中國對外經貿也不再倚靠美國。中國海關數據顯示,拉美、非洲及亞洲發展中市場佔中國貿易總額三十六%,首度超越對美國、歐洲與日本的貿易總和,此三市場的佔比為三十三%。

(自由時報)
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與北京較勁 拜登:美洲不必選擇債務外交

美國總統拜登三日在白宮召開首場美洲經濟繁榮夥伴關係(APEP)高峰會,與會領袖同意強化西半球綠能、醫用品和半導體等領域供應鏈,並拓展區域貿易連結。拜登則承諾增加美國在區域內的投資,強調美洲各國可以做出真正的選擇,不必落入債務陷阱。這番話被視為旨在抗衡北京在美洲的影響力。

綜合美聯社等外媒報導,拜登在開場致詞時雖未點名中國大陸,但意有所指地暗示在提供西半球國家開發融資上,中國是美國地緣政治對手。拜登說,希望美洲各國了解他們可以在債務陷阱外交,以及高品質又透明的基礎設施和共同開發途徑間做選擇。

美國財長葉倫三日主持領袖早餐會時提到,華府將和美洲開發銀行(IDB)其他股東合作,力促IDB的私部門分支美洲投資公司增資。拜登政府的目標是和美方信賴的夥伴及盟友合作,使供應鏈多元化。IDB是對拉丁美洲最大的多邊放款機構,透過補助款、提供借款和新計畫支持拉美國家,美國是最大股東,占IDB投票權的三成。

美國決策者已表達對北京在IDB影響力漸增的關切,儘管中國的投票權甚至不到百分之○點一,但其在IDB四十八個成員國中的許多國家,均有經濟利害關係。

(聯合報)
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澳洲總理時隔7年訪陸 將會見習近平

澳洲總理艾班尼斯昨晚(四日)抵達上海,成為二○一六年四月時任澳洲總理滕博爾訪問大陸後,時隔七年半首位訪陸的澳洲總理。艾班尼斯今天出席第六屆上海進博會,明天赴北京與大陸國家主席習近平會見。

大陸官媒CGTN四日晚報導,艾班尼斯已抵達上海虹橋機場,開啟四天訪問之旅,他在機場對記者們表示,「來到中國我很開心」,在被問到感覺如何時,他則回應「特別棒,很期待」。

昨晚,艾班尼斯與其他主要外國領袖出席進博會集體活動,艾班尼斯貼出與李強一齊走紅毯、兩人握手的照片,艾班尼斯並表示,「期待在未來幾天繼續我們兩國之間的對話」。

艾班尼斯昨下午在社交平台X貼出的受訪內容強調,大陸是澳洲最大貿易夥伴,這突出了雙方關係對澳洲的重要性。「我們應該在可以合作的領域合作、對必須反對的事項堅定立場」,藉以維護澳洲的國家安全與利益。

澳媒ABC報導,艾班尼斯行前說這是澳洲對與大陸的關係採取「耐心、審慎和深思熟慮的態度」的結果。澳方議程首要任務將是遊說北京放棄對澳洲葡萄酒徵收的貿易關稅,並效仿對大麥和煤炭等其他澳洲出口產品採取放寬的措施;澳洲華裔作家楊恆均被拘留的問題也將成為焦點。

澳媒「雪梨晨鋒報」四日報導,澳洲外長黃英賢表示,澳方有意與北京建立新的穩定關係,但不會在區內糾紛或經濟脅迫等關鍵憂慮上讓步。

黃英賢說,中澳擁有非常不同的政治制度,「但如果明智地處理我們的分歧,我們就有可能建立一種建設性的、穩定的關係,並維護我們的國家利益」。

她還表示,澳中領袖即將舉行會談,反映澳洲政府可以在沒有犧牲貿易等核心利益上,仍與大陸建立穩定的關係,並稱大陸撤銷對澳洲出口貨品的限制,顯示工黨在大選前提出的立場正確。

報導指出,艾班尼斯此次訪問之旅,主要是希望與北京建立更強大的溝通渠道,修補兩國近年來在經濟及安全問題上的爭議。艾班尼斯此行將向中方強調,「貿易」是穩定關係的支柱。

大陸官媒環球時報社評表示,希望接下來的中澳關係能徹底翻過極不愉快的一頁,把兩國「U型」回暖升溫的那一筆畫得更長,畫成一個大寫的「J型」。

南方網引述廣東外語外貿大學國際關係研究院教授周方銀分析指,艾班尼斯政府改善與大陸關係是一個逐步推進的過程,在此期間,中澳雙方逐步累積了一定的互信基礎,這次訪問是過去兩國努力成果的體現。

(聯合報)
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陸進博會開幕 美首度派團參加

大陸第六屆國際進口博覽會(進博會)今天在上海開幕,今年是疫後首次全面線下舉辦,有逾七十國和國際組織確認參展,包含澳洲、古巴、哈薩克、塞爾維亞等多國總理親自出席,美國首度派政府代表團(農業部)參加,大陸官方強調前五屆累計意向成交金額達三千五百億美元。

大陸外交部表示,澳洲總理艾班尼斯、古巴總理馬雷羅、哈薩克總理斯邁洛夫、塞爾維亞總理布林納比奇等多國領導人將出席進博會;美國、宏都拉斯也首次派出高級官員參加。

大陸總理李強將出席並發表主旨演講,這是大陸總理首度參加,不過李強去年就曾經以中共政治局常委身分出席。此前官方已多次強調,進博會是中共總書記習近平「親自部署」的決策。

根據大陸商務部日前披露,本屆進博會有來自一五四個國家、地區和國際組織的來賓參與,國家展則有七十二個國家和國際組織集中展示。所有參展國家當中,有十一國首次參展,卅四國則是首次線下參展;企業展則有三千四百多家企業參展,展覽面積達卅六點七萬平方公尺,創下新高。

官媒環球時報援引大陸對外經貿大學國際經貿學院副院長藍慶新解讀,在當前全球經貿復甦乏力的背景下,加上大陸不斷發揮出的開放優勢,各國都希望通過參會共用大陸發展紅利。他說,美方首次派官方代表團參會,體現美方對大陸經貿關係的變化,大陸超大規模市場優勢和開放的決心成為吸引美國重要因素。

不過,擁有逾一千七百家會員的中國歐盟商會副主席代開樂則抨擊進博會是一場「政治秀場」。路透報導,他認為「這更多的是一場政府事務活動、行銷活動,而不是一場商業活動」。代開樂直言「因為象徵性的姿態,歐洲企業正在幻滅,呼籲大陸政府採取更切實的措施挽救歐洲企業的信心」。

報導中稱,中國歐盟商會十月時曾展開一項調查,收到一一六份回覆。根據調查顯示,自第一屆進博會以來,企業參展率從百分之四十二降至百分之卅二。先前參加過進博會但今年決定不參與的人士表示,「投資價值下降」和「政策變化有限」是主要原因。

(聯合報)
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美公債殖利率大幅回落

美國公債市場籠罩在興奮之中,投資人忙著蒐集預示聯準會(Fed)已完成升息的跡象。短期和中期公債領漲,10年期公債殖利率回落至4.557%,並寫下3月來最大單周跌幅。

Fed主席鮑爾及官員的鴿派談話促使市場認為利率已攀抵高峰,美國10年期公債殖利率上周收在4.557%,低於一周前的4.846%,是3月來最大單周跌幅。僅約兩周前,10年期美債殖利率觸及5%。債券殖利率與價格呈反向關係,殖利率下跌代表債券價格上漲。美國30年期公債殖利率過去幾天累計下跌近40個基點。

債券交易人士上周經歷瘋狂旅程,先是看到美國財政部公布的季度再融資規模小於預期,最新非農就業數據顯示經濟放緩,代表Fed 12月可能按兵不動,而且是開始為明年降息做準備的重要證據。利率衍生品價格顯示,交易人士預期2024年累計降息超過100個基點。

(經濟日報)
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英特爾CEO:錯失三大商機

英特爾(Intel)執行長基辛格最近接受印度媒體Digit訪問時,坦率提到他覺得英特爾錯失三大商機:智慧手機晶片業務沒做起來、取消早期AI取向的GPU研發,以及沒有把重心放在興建大型晶圓代工廠。

美國科技資訊網站Tom's Hardware分析他的談話,同意英特爾最大的敗筆就在於智慧手機晶片。英特爾第一批Atom CPU在2008年發表,這款CPU主要是為智慧手機而設計。然而當時智慧手機晶片大多是ARM架構晶片,Atom的市場動能很快就消退。第一支搭載英特爾晶片的智慧手機2012年發表,但因後來進展有限,智慧手機晶片專案2016年被取消。

基辛格也對英特爾2010年收掉Larrabee專案感到不滿,Larrabee本來會是早期的通用型繪圖處理器(GPU)。這個專案被取消時,引起一陣轟動,因為當時基辛格離開英特爾就是取消原因之一。本來英特爾計劃在消費者市場和高效能運算市場都推Larrabee,結果先是消費者市場方案取消,最後整個研發案都撤銷。英特爾當年若成功推動GPU研發案,現在加入AI的軍備競賽就不會輸給輝達這麼多。

針對代工事業,基辛格在訪談中強調,英特爾先前對於興建大型晶圓代工廠,有著根本性的偏見。如今,英特爾已將晶圓代工事業列為拚業績的優先項目。

台積電和南韓三星電子這兩家全球晶圓代工技術水準最強的廠商,關鍵的商業模式就是,以最先進製程技術節點為客戶提供代工服務。英特爾以往把最先進製程保留給自家處理器,基辛格認為這是個錯誤。現在英特爾開放先進製程,為需要製造高階晶片的其他公司代工,甚至競爭對手輝達也可以是代工客戶,如此一來,英特爾至少可由代工賺到錢。

基辛格2021年重返英特爾並出任執行長。他說,接下來公司要盡最大努力重返榮光。他制定出來的營運新路線,已出現一些成效,能不能趕上下一波浪潮,需要時間證明。

(經濟日報)
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大陸出口估減3.5% 降幅收斂

大陸國家統計局將於7日發布10月進出口貿易數據。根據市場預測,按美元計,大陸10月出口預計年減3.5%,較9月年減6.2%收斂2.7個百分點;10月進口預計年減4%,較9月年減6.2%收斂2.2個百分點。整體而言,雖然年增率仍為負值,但跌幅收窄。分析認為,受到歐美製造業回溫影響,出口增速跌幅有望持續收窄。

招商證券分析,受到三因素影響,第4季大陸出口增速有望持續收窄:一是美國製造業PMI持續爬升,歐元區製造業PMI有企穩信號;二是去年同期的基期仍較低;三是大陸出口市占優勢仍存,並未出現較大幅度下滑,第4季生產修復會帶動工業需求繼續回暖,進口增速跌幅同樣會進一步收窄。

(經濟日報)
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i15產地掀論戰 蘋果闢謠

自從蘋果iPhone 15全球上市以後,中國大陸網上不斷出現「抵制印度製iPhone 15」的聲音,以表達對印度不斷成長的蘋果產品生產規模的不滿。近日更有消息稱,大陸本地販售的「國行版」iPhone 15也可能是印度生產,引出蘋果3日在介紹iOS 17文章內特別寫下:「所有在中國大陸銷售的合法認證的iPhone 15系列產品均為中國組裝。」

蘋果3日在微信公眾號、官方微博發布一篇介紹iOS 17功能的文章,在資訊說明文末處卻提到所有在大陸銷售的iPhone 15系列產品均為「中國製」,外界認為這是在回應近期陸網上對於印度製iPhone 15的猜測與抵制。

港媒「香港01」指出,大陸消費者一再擔心iPhone 15國行版可能有印度製造版本,是因為類似的事情之前曾在iPhone 14上出現過。報導稱,當時有網友在蘋果大連直營店購買了兩部暗紫色256GB版的iPhone 14 ProMax,結果兩台手機的組裝地不同,分別為大陸和印度。

隨印度持續壯大在蘋果手機供應鏈上的規模,大陸網友愈發不滿。美國之音此前報導,一位網友寫道:「印度組裝的第一批,我是不會買的。還是等等我們國內的富士康組裝上市了再買。」另外還有評論寫道,蘋果讓生產商去印度,與「去中國化」的政治意圖、分散供應鏈有關,「這是在給我們同胞的生活添堵」。

(經濟日報)

健康

尾椎痛誤認痔瘡 竟是「藏毛囊腫」來亂/陳穎韋(衛福部雙和醫院大腸直腸外科主治醫師)

許小姐突然感到尾椎處疼痛,一度以為是痔瘡發作,因此前往醫院就醫。經過檢查後發現並無明顯的痔瘡存在,但尾椎骨上方卻有一處發炎紅腫的區域,經臨床診斷為「藏毛囊腫」(pilonidal cyst)。因此先使用藥物進行治療,隨後進行手術切除囊腫,之後才痊癒。

毛髮較多、年輕人好發
藏毛囊腫多見於10多歲到20多歲的年輕人,患者通常具備以下幾種特徵:1.毛髮較多的人;2.股溝較深的人;3.長時間坐著,如司機;4.體型較豐腴者;5.家族遺傳。

如果出現發炎情況,可能會伴隨劇烈的局部疼痛或明顯的腫塊,嚴重時囊腫可能會破裂,排出膿液或血液。

手術切除是治療藏毛囊腫的有效方法,復發機率約為7%,主要與傷口癒合情況有關。非手術治療方法包括注射苯酚(phenol)或雷射燒熔清除皮膚下的毛髮組織,對於不適合手術的人來說,也是不錯的替代方案。

為預防藏毛囊腫的發生,首先應避免長時間坐著或擠壓尾部區域,同時保持良好的個人衛生習慣,保持尾部區域清潔。如果毛髮較多,則可定期修剪毛髮。

值得一提的是,藏毛囊腫的盛行率不高,因此毋須過度擔心。然而,若出現症狀,建議儘早就醫,以免耽誤治療。

(自由時報)
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機車車禍腳踝扭傷 醫機警揪出膝脛骨平台骨折/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

59歲張女士過馬路時不慎被機車撞倒,當下以為是腳踝扭傷,在急診室做一系列檢查時,X光影像看起來不是完全骨折,可以保守治療,但是醫師懷疑脛骨平台已經被破壞,所以安排電腦斷層檢查,發現外側脛骨平台已經嚴重破壞,趕緊將張女士攔下,確診為脛骨平台骨折,立即透過手術治療後,才降低未來關節毀損的可能性。

膝脛骨平台位於脛骨最上緣,屬於膝關節的下半部,因為這個地方是下肢承受的關鍵,必須承受成千上萬次的摩擦,所以關節面的平滑對於膝關節的功能影響很大,一旦發生骨折,除了骨頭本身受損外,膝關節周圍的軟組織也可能遭受破壞,若沒有積極治療,可能會造成日後功能受損,出現創傷性關節炎,甚至需要提早置換人工膝關節。

未積極治療 恐提早置換人工關節
脛骨平台骨折發生的常見原因為車禍意外,無論是直接撞擊,或是車輛倒下壓傷,都可能造成骨折;另一個常見因素是自高處掉落,或是跳躍落地的瞬間,當膝關節呈現完全伸直狀態,就可能造成骨折。

當脛骨平台骨折發生時,會出現膝關節血腫、脹痛、無法彎曲、膝蓋與小腿軟組織損傷,嚴重時甚至因腫脹壓迫神經血管,造成腔室症候群,可能有截肢的風險。

電腦斷層檢查才能確認
脛骨平台骨折通常會先以X光判斷,但面對較複雜的個案,會進一步透過電腦斷層檢查確認,並針對骨折嚴重度,決定後續治療方式。若是無位移骨折,代表只有骨裂的情形,通常只需打石膏或穿戴功能性護膝,搭配物理治療即可。若是位移型骨折,就需要透過手術將錯位的骨頭復位,並經由鋼釘、鋼板、髓內釘等固定位置,以利後續骨頭癒合。

通常手術6週內患側腳不能承重,必須視骨頭癒合狀況,依照醫師指示逐步練習承重。而術後隔天即可接受物理治療,可以幫助降低疼痛、消除水腫和膝蓋僵硬感、增強肌力和恢復關節活動度,配合醫囑,多數患者在術後12週才能完全承重。

提醒民眾,千萬不能輕忽生活中的大小傷,就如這位張女士,原本以為只是被撞倒造成腳踝扭傷,殊不知竟是脛骨平台骨折,若沒有在第一時間接受治療,日後恐加速膝關節惡化,使生活品質大打折扣。

建議在生活中只要遭受撞擊、跌倒,都應赴醫經由影像學檢查,確認患部是否有異常,才能早期發現、早期治療。

(自由時報)
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失智嬤喊看到鬼 「營養不良」惹禍/柯瑋婷(國立台灣大學醫學院附設醫院精神醫學部職能治療師)

敏華是一位獨居的失智症長者,她的子女會定期來探望她。這一天女兒來探望時,發現敏華口中唸唸有詞,說家裡面有魔鬼要來帶她離開、覺得很害怕想找爸爸…。女兒嚇了一大跳,趕緊帶著敏華前往急診就醫。

醫師抽血檢驗後,發現敏華除了原本就有的失智症之外,還有營養不良的情況。血液報告中可以見到敏華的血紅素過低、電解質失調,因為敏華還有其它內科疾病用藥(例如,高血壓、糖尿病),醫師建議住院做完整的評估,以進一步治療。

失智症長者因為疾病的關係,搞不清楚時間跟地點,通常是被家人觀察到的第一個現象。但家屬因為缺乏經驗及專業,較難評估患者失智的程度是否影響到進食、營養狀況,以及內科疾病的控制。

忘記吃飯 導致血紅素、電解質失調
失智症患者的營養及健康狀況也會影響患者的症狀表現,若嚴重的營養失調、可能會出現短暫性的精神症狀或出現譫妄。就如同敏華一樣,可能會出現幻覺或妄想,認為家中有魔鬼要來帶走她。

釐清後,發現敏華的失智症狀惡化,雖然可以外出購買食物,但要花費比過往更多的時間跟精力。回到家之後,又經常忘記用餐造成營養失調,服用控制血壓跟血糖的藥物也常常不規律。才造成女兒探望時,發現敏華的狀況急速惡化。

病房內的職能治療師評估之後,發現除了記憶力缺失、定向感喪失(對時間、地點搞不清楚),敏華也有肌少症的情況。職能治療師提醒敏華的女兒,對於失智症老年患者更應該要留意營養及內科服藥狀況。除了避免失智症狀加劇,或出現精神狀態異常,部分內科藥物若沒有妥善服用可能會反過來危害健康。

籲申請居家照顧 固定送餐盯服藥
治療師建議家屬申請居家照顧的服務,固定時間送餐及協助敏華規律服藥。另外,可以查詢居住地有沒有提供長照或樂齡服務,家人可以帶敏華接受社區職能治療師的服務,透過職能治療活動,以維持身心健康。

(自由時報)
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青少年電子煙上癮遽增 5A助戒癮/陳柏安(中國醫藥大學新竹附設醫院身心科醫師)

新的菸害防制法已於今年1月12日完成三讀通過,除了合法年齡從18歲上升為20歲,一大重點在於菸品範圍的解釋,從以往的紙菸,到新型態的電子煙、加熱菸都屬於管制範圍。新型菸品儼然是新潮流,以往的紙菸頭,現在多被方便攜帶藏匿、造型酷炫的電子煙或加熱菸取代。

根據衛生福利部國民健康署的調查,民國110年國中生吸紙菸率為2.2%、高中生為7.2%,相較往年都有顯著下降;但電子煙的吸食率卻在近幾年呈倍數成長,國中生為3.9%,高中生更達到8.8%。新興的電子煙為了吸引消費者,往往造型時髦、煙霧的視覺效果好、且能添加各種口味的菸液,在校園內同學之間推波助瀾下快速崛起。

很多電子煙會宣稱其不含尼古丁,但事實上,民國110年食藥署抽檢市售電子煙,檢出尼古丁的機率趨近9成,仍然會有成癮風險。也常有青少年認為吸電子煙就不會對身體造成危害,但研究指出,吸食電子煙者比不吸菸族群的肺部疾病發生率高出了4.36倍,顯示電子煙是造成身體健康的一大原因。

電子煙肺病發生率高出4.36倍
目前成人可用的戒菸藥物或尼古丁取代療法皆沒明確證據支持此類藥物對於青少年戒菸的好處。大部分的治療指引皆建議使用心理諮商或行為治療來協助青少年戒菸。根據國健署調查,大部分青少年吸菸的原因以「好奇」、「朋友都在吸」等為大宗,顯示在青少年族群中群體認同的影響力,其他包含「無聊」、「學校適應不良」、「壓力」等。建議家屬若發現小孩子吸菸,應避免過度用責備的方式,可以使用5A的方式來探詢及協助。

◎5A戒菸法
●詢問(Ask):辨識和紀錄使用菸品的時間情境。
●建議(Advice):用明確且堅定的方式建議孩子戒菸,也可以表達自己的關切,如:我擔心你吸菸成癮,造成身體危害等。
●評估(Assess):評估孩子的戒菸動機。
●協助(Assist):協助行為改變,有必要時協助就醫,或尋求心理諮商資源。
●安排(Arrange):安排改變目標並定期檢視。

(自由時報)
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咳嗽分「熱」「寒」4證型 中醫辨證調理/高晧宇(台北淡水馬偕中醫部內科主治醫師)

40多歲的陳先生,睡覺時容易乾咳已經半年,而且吃飽飯沒辦法坐著否則會有脹氣感,也無法馬上入睡、吃到油膩食物就容易咳嗽,偶有心悸感,更常覺得排便不順暢。在經過幾週的滋陰和胃的中藥治療後,症狀大幅改善。

搭配食療+穴位按摩 加速改善
70多歲的黃先生,在吹風和講話容易咳嗽症狀,且平時容易鼻涕倒流和濕疹,大便也總是不成形。在服用化痰解表、瀉肺平喘的藥物後,症狀顯著改善,直呼原來中藥也可以治療咳嗽。

咳嗽為人體正常生理反應,將體內的痰或異物咳出,但若呼吸道過於敏感,或因空氣污染、過敏原和胃酸,造成反覆咳嗽,則會影響生活品質。

◎中醫將咳嗽分為4種,以下提供幾種食療方,來緩解慢性咳嗽。

●寒咳:多見於遇冷則發、痰白清晰有泡沫、素體怕冷、手腳冰冷或喜喝熱水者,可服用生薑蔥棗湯。

食材為生薑3片、大棗2顆、蔥白5根;生薑可解表散寒、大棗補中益氣,蔥白發汗散寒。

●熱咳:多見於痰黃黏稠、難咳出、偶發熱汗出、口乾口苦、便秘煩躁,或感冒容易扁桃腺發炎。

可服用冬瓜薏仁排骨湯,冬瓜去皮100克、薏仁100克、排骨適量(吃素者可用雞蛋代替)。

●燥咳:則見於口乾舌燥、苔少無津、痰少乾咳、口乾想喝水、大便偏乾、痰聲乾燥或皮膚乾燥者。

食療可將梨子去皮去核中間可加入蜂蜜或冰糖,容易胃食道逆流者不加亦可,放入電鍋蒸煮。

●濕咳:則痰多黏稠、痰聲重濁、大便不成形、腸胃脹氣或食慾不振。

可使用紫蘇葉15克、薏苡仁30克、陳皮10克,共同煮粥服用,紫蘇葉應在料理快完成10分鐘再倒入,以免揮發油蒸散。

若無法分辨或病情反覆者,可找中醫師診治,並適時搭配中藥調理和穴位按摩,告別咳嗽。

(自由時報)

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