更新時間:23:00
*傳烏軍陣亡人數破7萬人 外媒:烏克蘭陷「徵兵低潮期」
俄烏戰火蔓延近2年,烏克蘭軍民頑強抵禦俄軍入侵的行動引發全球關注,但隨著戰事不斷拉長,不僅國際輿論出現疲勞趨勢,烏克蘭軍方近期在徵兵過程中,似乎也陷入低潮期。此外,據報導,美國評估自戰爭爆發以來,烏克蘭士兵傷亡人數已達19萬人受傷。
《經濟學人》13日報導,美國官員認為,至少有7萬名烏克蘭士兵在戰爭中喪生,另有12萬人受傷。
《紐約時報》先前曾於8月中旬公布類似數據,稱烏軍有7萬人死亡和12萬人受傷,消息來源是未透露姓名的美國官員。不過報導中提到,由於烏克蘭不披露官方數據,因此很難準確評估烏克蘭的損失。
烏克蘭總統辦公室資深顧問波多利亞克(Mykhailo Podolyak)回應相關報導時強調,只有烏克蘭武裝部隊總參謀部有權公布死者、傷者和失蹤者的數據。
烏克蘭國家安全與國防事務委員會秘書長丹尼洛夫(Oleksiy Danilov)也強調,烏克蘭軍隊「規模不足以談論損失7萬名軍事人員」。他補充說:「尚不清楚為什麼受人尊敬的記者,會傳播有關我方損失的如此不可靠訊息。」
《德國之聲》(DW)13日報導,俄羅斯入侵烏克蘭如今進入第20個月,隨著戰事持續拉長且不見盡頭。雖然德國政府12日宣布擴大2024年對烏方的軍援,各國也持續協助訓練烏軍。但烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼(Valeriy Zaluzhnyi)坦言,願意服役的烏克蘭人正在減少當中。
扎盧茲尼近日接受《經濟學人》採訪時指出,戰爭的曠日廢時、前線士兵輪換的機會有限,再加上法律上的漏洞似乎讓公民能合法地逃避軍事動員等原因,都大幅降低了公民參軍的積極度。
擔任烏克蘭前線軍官的軍事心理學家科津楚克(Andriy Kozinchuk)也持相同看法,他向《德國之聲》表示,「我們的前線人員已經所剩無幾」,他們正在死去、受傷、生病或老去。」科津楚克透露,營內現在已經有3名士兵因為年滿60歲遭退役返家,不僅缺乏戰機,如今就算擁有現代化無人機等武器,也都因為人員短缺無法行動。
報導中提到,事實上,除了扎盧茲尼及科津楚克外,其他指揮官也都曾公開表示,「必須擴軍、加強兵力、輪調」。軍方人員稱,導致公民參軍意願低落的其中一個原因正是輪調,目前有服役超過1年半以上的士兵都還未獲得明確的復員(動員解除)期限,讓真正想參軍的人望之卻步。
*俄招募囚犯上戰場 殺害人權記者凶手也獲特赦
俄羅斯特赦囚犯送往烏俄戰場,補充在戰爭中損失的大量兵員,俄國媒體網站RBC 14日報導,殺害俄國著名人權記者波利特科夫斯卡亞(Anna Politkovskaya)遭定罪的一名男子,也利用這個交換條件,已經獲得特赦。
波利特科夫斯卡亞2006年在她的莫斯科公寓外遭槍殺身亡,槍殺她的5名凶手,其中一人、前俄國特警哈德茲庫爾班諾夫(Sergei Khadzhikurbanov),2014年被判處20年有期徒刑。
RBC和《法新社》14日引述哈德茲庫爾班諾夫的律師馬哈爾契克(Alexei Mikhalchik)說法,他去年參加俄國囚犯上戰場交換特赦的計畫,與國防部簽約,以自願兵的身分投入烏俄戰爭。馬哈爾契克說,「身為特別部隊,(哈德茲庫爾班諾夫)受邀簽約參與特別軍事行動⋯⋯合約到期後,他就依總統令獲得特赦」。
波利特科夫斯卡亞以捍衛人權著稱,因揭發俄軍在車臣戰爭期間侵權犯罪行為,獲得十多次國際性的新聞報導獎,她也時常批評當時的總統普廷,成克里姆林宮的眼中釘。
她2006年遭槍殺喪生事件引起西方譁然,懷疑此案是獲得普廷或他身邊親信授意。儘管5名凶手後來遭定罪,但是歐洲人權法院2018年裁定,俄國政府「未能採取適當調查步驟,查出指使殺害記者的個人或組織」。
俄國囚犯權利組織負責人羅瑪諾娃(Olga Romanova)估計,俄國可能已經從監獄招募10萬人到烏國作戰。上週克宮承認招募囚犯上烏國戰場,宣稱這些受刑人「在戰場上用血為他們的罪行贖罪」,可能獲得特赦。
*絕殺無人機利器 美國幫烏克蘭採購60輛「獵豹」防空砲車
德國援烏的「獵豹」防空砲車(FlakPanzer Gepard)大放異彩,有效對抗俄軍自殺無人機及巡弋飛彈,顯示這款冷戰時期德國陸軍野戰防空中堅、現已除役的防空砲車,在現代戰場上仍能占有一席之地,美國更傳出代烏克蘭向約旦購買了60輛「獵豹」,協助烏國強化防空戰力。
英國《電訊報》(Telegraph)報導,這批「獵豹」將作為美國軍事援助的一部分,轉移給烏克蘭武裝部隊。美國政府向約旦支付了1.18億美元(約新台幣38億元),這項新軍援計畫使用了「烏克蘭安全援助倡議」(Ukraine Security Assistance Initiative,USAI)的資金。該倡議規模超過180億美元(約新台幣5824億元),允許拜登政府向軍火商購買武器,而不是從美國庫存中提供武器。
據該報導,五角大廈6月間正式宣佈為烏克蘭購買「獵豹」 ,不過當時並沒有透露訂購的具體數量。根據相關合約,「獵豹」交付的準備工作將在約旦境內進行。
「獵豹」以機動性極高的「豹1」主戰車,能輕易跟上前線機械化部隊進行運動戰。目前除烏克蘭,仍在巴西、羅馬尼亞、卡達、約旦等國服役。
這款防空砲車使用高性能的雷達與射控系統,能高效追蹤搜索15公里內目標,而「獵豹」所裝備的2門瑞士奧瑞康(Oerlikon)35公厘KDA機砲,可以打擊高度1500公尺,5公里範圍的直升機及低空飛行的戰機。
烏克蘭武裝部隊目前擁有46輛「獵豹」,德國最大軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)還特別為烏克蘭重開生產線,用來製造30萬枚「獵豹」專用的35公厘口徑高射砲彈,第一批數萬枚已於9月間移交給烏軍。
*俄羅斯強攻烏東前線 澤倫斯基示警:準備應對俄軍冬季攻勢
俄羅斯自2022年2月底侵略烏克蘭,至今烏俄雙方仍在交戰,並即將迎來烏俄戰爭的「第二個冬天」。烏克蘭總統澤倫斯基12日公開示警,強調隨著冬季即將到來,俄羅斯將對基礎設施發動攻勢,烏克蘭人必須做好準備。
綜合外媒報導,澤倫斯基12日在夜間例行談話中向烏克蘭民眾喊話「我們必須做好準備」,強調俄羅斯軍方可能會增加對烏克蘭基礎設施的攻擊頻率,包括使用自殺無人機與飛彈攻擊。
澤倫斯基呼籲,現在所有的注意力都應該集中於國防層面、集中於應對這些「恐怖份子」上,烏克蘭要採取一切措施來度過冬天,並提高士兵戰力。
烏克蘭首都基輔於11日遭到俄羅斯攻擊,這也是基輔自9月底以來首度遇襲。烏克蘭官員上週也提到,俄軍近期幾週開始攻擊烏克蘭基礎設施,顯示大規模空襲可能已經展開。
除此之外,俄軍近期加強對烏東前線的攻擊強度,烏東近幾個月以來的交戰熱點阿夫迪夫卡 (Avdiivka),俄軍不斷空襲,頻繁對烏軍陣地發動攻勢。烏克蘭地面部隊指揮官瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)指出,俄軍對於巴赫姆特(Bakhmut)的進攻態勢變得更加積極,試圖奪回先前失去的陣地。在南部的赫爾松(Kherson)一帶,俄軍也不斷砲擊赫爾松市及周邊地區,造成民眾傷亡。
*烏克蘭俄占區3俄軍官炸死 烏俄同聲:當地反抗組織幹的
烏克蘭國防部情報總局(HUR)指出,目前由俄羅斯占領的梅利托波爾市(Melitopol)發生爆炸,造成至少有3名俄羅斯軍人死亡;烏情報局表示,此次襲擊是梅利托波爾當地的地下反抗組織所做出的「報復行動」。
綜合外媒報導,俄羅斯國防部在一份聲明中指出,俄羅斯人員11日在梅利托波爾市的郵局中開會,卻發生爆炸,也研判是當地反抗組織的報復攻擊。
烏克蘭國防部情報總局表示,當時俄羅斯國民警衛隊與俄羅斯聯邦安全局情報部門官員舉行會議,爆炸導致3名國民警衛隊軍官喪生,目前正在調查是否有更多傷亡。
前梅利托波爾市長費多羅夫(Ivan Fedorov)證實,他從線人提供的消息中得知,梅利托波爾在11月11日晚間7點左右,梅利托波爾發生巨大爆炸。
*北約前秘書長獻策:讓未被佔領的烏克蘭先加入北約
烏克蘭積極尋求加入北大西洋公約組織(NATO),但各界憂心此舉將直接引發北約與俄國開戰。對此,北約前秘書長拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)提出建議,烏克蘭可暫時讓部分領土加入北約,藉此得到北約保護,也警告俄國無法阻止烏克蘭加入西方防禦聯盟。
英國《衛報》11日指出,北約將於明年夏天在美國華府舉行成立75週年峰會,烏克蘭加入與否的問題勢必成為一大焦點。在今年峰會上,北約在美國和德國的壓力下表示,將在條件允許的情況下,向烏克蘭發出入盟邀請,但這形同拒絕給予烏克蘭具體日程,讓基輔領導層深感失望。退而求其次,北約與烏克蘭建立理事會,同時由北約成員國和烏克蘭簽署協議,以提供雙邊安全保證,暫時維繫烏克蘭入盟的希望。
然而,拉斯穆森表示,烏克蘭加入北約的計畫不能再延到明年,「現在是採取下一步行動,邀請烏克蘭加入北約的時候了。我們需要一個新的歐洲安全架構,並讓烏克蘭身處核心」。
拉斯穆森進一步提到,北約可考慮讓烏克蘭未被佔領的領土加入北約,只要將俄國控制的烏國領土排除在外,北約與俄國直接衝突的威脅將減少。他否認此舉會凍結衝突,將烏國領土割讓給俄國,「(北約憲章)第5條的集體防禦條款將阻止俄國在北約內部的烏國領土發動攻擊,從而釋放烏軍到前線」。他說,該提案在某些方面類似於北約劃設禁航區,讓俄國無法飛越烏國領土或向烏國城鎮發射飛彈。
拉斯穆森表示,自1955年西德加入北約以來,就存在一個不精確的先例,北約憲章第5條涵蓋德國領土,但不包括東德領土。
拉斯穆森列出烏克蘭加入北約的3個主要原因。首先,烏克蘭將成北約內部對抗咄咄逼人俄國的堡壘。其次,認識到灰色地帶是危險地帶,舊意義的中立已不復存在,灰色地帶已成普廷發動攻擊的誘因。第三,烏軍現在是歐洲最久經沙場的軍隊,並將成為其他歐洲強國的資產和榜樣。
他還提到,除了七大工業國集團(G7)成員國外,共有25國正與烏克蘭談判雙邊安全協議,這是名為「基輔安全契約」的保護傘協議的一部分,旨在成為烏克蘭正式加入北約的橋樑。該契約包括成員國大規模武器轉讓、加強情報共享,以及對烏克蘭國防工業的支持,使烏克蘭能夠更加獨立地生產武器彈藥。
(自由電子報)
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*德防長:歐盟援烏克蘭百萬枚砲彈承諾 將無法兌現
德國國防部長佩斯托瑞斯(Boris Pistorius)今天表示,歐盟將無法實現1年內向烏克蘭提供100萬枚砲彈的目標。與此同時,歐盟正努力確保對基輔的武器供應不致中斷。
法新社報導,歐盟去年承諾在2024年3月前向烏克蘭提供急需的彈藥,以協助基輔對抗俄羅斯入侵。但截至目前為止,歐盟國家僅能從現有庫存中提供30萬枚砲彈。
歐盟各國正聯合訂購155毫米砲彈,但外界對國防公司及時生產足夠砲彈的能力感到懷疑。
佩斯托瑞斯在布魯塞爾舉行的歐盟國防部長會議上表示:「不幸的是,現在證明警訊是正確的,歐盟將無法達到(提供烏克蘭)100萬枚的目標,我們必須假定情況是這樣。」
歐盟官員堅稱,儘管外界對目標是否能夠實現存疑,但現在斷言目標無法實現仍為時過早。
歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(JosepBorrell)指出,歐洲國防公司將大約40%的產品出口到其他國家,這是一大主因。
他說:「也許我們要做的是,試著將這些國防公司的產品轉移給優先供貨目標,也就是烏克蘭。這將是個巨大轉變。」
另一方面,在基輔,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)今天宣布,俄羅斯正擴大對前線的攻擊,呼籲西方在冬季來臨之前增加武器供應。
數月以來,俄烏雙方都未在領土上取得重大進展,但澤倫斯基和克里姆林宮都否認衝突已陷入僵局。
澤倫斯基在社群媒體發文表示:「軍方報告稱,敵人的攻擊次數有所增加」。他還說俄軍正在頓內茨克(Donetsk)、庫普揚斯克(Kupyansk)和阿夫迪夫卡(Avdiivka)等城市周邊發動攻擊。
澤倫斯基警告,俄羅斯可能在冬季之前增加對烏國能源基礎設施的空襲,就像去年一樣。
*烏俄戰火不見終點 烏克蘭陷「徵兵低潮期」
俄羅斯入侵烏克蘭如今進入第20個月,隨著戰事持續拉長且不見盡頭。雖然德國政府12日宣布將擴大2024年對烏方的軍援,各國也持續協助訓練烏軍。但烏克蘭武裝部隊總司令坦言,願意服役的烏克蘭人正在減少當中。
德國國防部長周日晚間宣布,已經早前計畫在2024年提供給烏方的軍事援助增加一倍,總額達80億歐元,預計將於16日在眾議院委員會進行投票。
除此之外,包含美國、法國和眾多歐盟成員國在過去幾個月以來持續協助訓練烏軍,截至今年底為止的人數將突破4萬人。
不過,烏克蘭武裝部隊總司令札盧日尼(Valerii Zaluzhnyi)近日接受《經濟學人》採訪時指出,戰爭的曠日廢時、前線士兵輪調的機會有限,再加上法律上的漏洞似乎讓公民能合法地逃避軍事動員等原因,都大幅降低了公民參軍的積極度。
對此,擔任烏克蘭前線軍官的軍事心理學家科津楚克(Andriy Kozinchuk)也持相同看法,他向DW表示,「我們的前線人員已經所剩無幾」,「他們正在死去、受傷、生病或老去。」科津楚克透露,營內現在已經有3名士兵因為年滿60歲遭退役返家,不僅缺乏戰鬥機,如今就算擁有現代化無人機等武器,也都因為人員短缺無法行動。
事實上,除了札盧日尼及科津楚克外,其他指揮官也都曾公開表示,「必須擴軍、加強兵力、輪調」。軍方人員稱,導致公民參軍意願低落的其中一個原因正是輪調,當前有服役超過1年半以上的士兵都還未獲得明確的復員(動員解除)期限,讓真正想參軍的人望之卻步。
戰鬥訓練計劃
如今烏克蘭政府正在尋找能提升公民參軍意願的方法,其中「數位轉型部」提出了一項「智慧動員」試驗項目,旨在讓烏克蘭人自己尋找在軍隊中能扮演的角色。
負責監督這項計畫的副總理費多羅夫(Mykhailo Fedorov)表示:「個人可自行決定要控制無人機,或是就想在戰鬥無人機部隊服役。你可以是戰鬥工兵,也可以是駕駛。所有角色都是開放的。」重點在於,民眾只要提出申請並通過測試,就會獲得軍方培訓,而且「肯定會獲得申請的職位」。
總司令扎盧日尼也承諾,將在資深人員的監督下進行軍事訓練:「我們還推出了『戰鬥訓練計劃』,包括將新兵和訓練有素的人員安置在經驗豐富的前線部隊中,讓他們做好準備」。
科津楚克認為,相關計畫能有效激勵平民參軍。他說:「我不相信強迫他人(參軍)......我們可以透過向大家解釋『認同國家並擁有選擇的重要性』來減少這項問題。如果有人知道自己要什麼,他們就會為此奮戰。」
正確的徵兵途徑
另外一項提高招募人數的想法是向潛在的招募對象「開誠布公」的描述參軍的優缺點。
根據基輔「拉祖姆科夫研究中心」(Razumkov Research Centre)安全專家梅爾尼克(Oleksiy Melnyk)的說法,烏克蘭武裝部隊第三突擊旅的招募活動就是一個相當好的例子,除了在市區內張貼海報外,也在社群平台上發布相關內容,「比直接被傳喚到徵兵中心有效的多」。
梅爾尼克稱,最基本的方法就是公民志願服務和提供充分的資訊,「這就是激勵最符合要求的人的方法。」
烏克蘭國防部表示,烏克蘭將秉持著「以人為本」的方針,建立有效的系統,為武裝部隊招募專業、積極的人員。新政策將把軍事人員的培訓、專業發展及性別平等納入考量,並向軍事人員承諾高效、透明的薪資以及有保障的住宿環境。
*憂俄冬季攻擊能源設施 澤倫斯基促國人做好準備
隨著冬季即將來臨,烏克蘭總統澤倫斯基今天敦促烏克蘭人為俄羅斯新一波攻擊做好準備,擔憂俄軍將加強針對能源設施的系統性打擊,稱軍隊預期東部戰區將遭受攻擊。
路透社報導,軍方發言人說,俄羅斯過去一天對東部阿夫迪夫卡鎮(Avdiivka)的攻擊已緩和下來,但可能會在接下來幾天加強攻勢。
烏克蘭軍事情報機構表示,俄羅斯占領的南部城鎮梅利托波爾(Melitopol)發生爆炸,造成至少3名俄羅斯軍人喪生,稱這是抵抗組織的「報復行為」。
俄軍昨天對烏克蘭首都基輔發動約7週來的首場飛彈攻擊,澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)今天發表夜間影片演說時警告將有新一波攻擊。
澤倫斯基說:「11月快過了一半,敵軍可能會增加對我國基礎設施的無人機或飛彈攻擊次數,我們必須為此做好準備。」他說:「俄羅斯正準備對烏克蘭展開行動。而烏克蘭,所有注意力都應該聚焦在防禦、在回應恐怖分子、以及在烏克蘭盡一切所能地度過這場冬季並提高我們士兵戰力。」
去年冬季,在俄羅斯全面入侵烏克蘭約10個月時,俄羅斯對發電廠等與能源網路有關的工廠發動一波又一波攻擊,導致大範圍各區輪流停電。
能源部長加盧申科(German Galushchenko)昨天說,烏克蘭應該有足夠的能源度過冬季,但「問題在於未來攻擊會對能源供應產生多大影響」。
烏克蘭官員8日表示,俄羅斯最近幾週攻擊烏克蘭基礎設施60次,這表示攻擊行動或許已經展開。
*華郵:烏上校涉北溪氣管爆炸案 繞過澤倫斯基
華盛頓郵報報導,烏克蘭、歐洲其他國家與熟知祕密行動的官員透露,和烏克蘭情報機構密切關聯的烏克蘭特種部隊高級軍官切爾文斯基(Roman Chervinsky)上校,在去年北溪(Nord Stream)天然氣管炸毀事件中扮演關鍵角色。
去年9月,俄羅斯從波羅的海連接至德國北溪的1、2號天然氣管線因爆炸導致大規模甲烷外洩,四條管線僅存一條完好無缺,因而引發多方刑事調查,美國和西方官員一致定調為對歐洲能源設施的攻擊事件。
而切爾文斯基是迄今為止證明烏軍涉入北溪氣管被炸事件的最直接證據。
消息人士指出,48歲的切爾文斯基,曾在烏克蘭特種作戰部隊服役,是北溪氣管行動中的「協調人」,負責一支六人小組的後勤及支援工作。當時小組以假身分租帆船前往氣管所在位置,並利用深海潛水裝備下水安放炸藥。
另外,切爾文斯基並非策畫者且非單獨一人行動。知情人士指出,切爾文斯基也是聽命上層官員行事,而最終頂頭上司是烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼(Valery Zaluzhny)。
不只如此,知情人士表示北溪行動是刻意繞過總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky),直接向扎盧茲尼回報。
對此,切爾文斯基透過律師否認參與破壞北溪管道,且在給華盛頓郵報和德國明鏡的聲明中表示,「所有關於我參與攻擊北溪氣管的揣測皆為俄國宣傳機構所散布,沒有任何根據。」
事實上,烏克蘭過去長期抱怨北溪氣管恐讓俄國繞過烏克蘭氣管,導致烏克蘭損失鉅額的運輸收入。而北溪氣管被毀事件發生後,美國和烏克蘭的外交關係也轉趨緊張,甚至不少美國官員表達反彈,因此考量細節敏感,消息人士均要求匿名。
俄烏戰爭爆發以來,烏克蘭針對俄軍發動許多大膽的祕密行動,可是攻擊北溪天然氣管牽涉多方勢力,事關供應歐洲數百萬人民的能源。
俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)擁有北溪氣管51%股份,但是德國、法國和荷蘭也投資了數十億美元。
另據路透引述彭博報導指出,知情人士表示,德國總理蕭茲(Olaf Scholz)領導的執政聯盟已同意明年將德國對烏克蘭的軍援增加一倍,達到80億歐元,德國國防部並未就此立即予以置評。
(聯合新聞網)
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*北約前秘書長獻策 讓烏國「分區」加入
烏克蘭積極尋求加入北大西洋公約組織(NATO),但各界憂心此舉將直接引發北約與俄國開戰。對此,北約前秘書長拉斯穆森提出建議,烏克蘭可暫時讓部分領土加入北約,藉此得到北約保護,也警告俄國無法阻止烏克蘭加入西方防禦聯盟。
英國「衛報」十一日指出,北約將於明年夏天在美國華府舉行成立七十五週年峰會,烏克蘭加入與否的問題勢必成為一大焦點。在今年峰會上,北約在美國和德國的壓力下表示,將在條件允許的情況下,向烏克蘭發出入盟邀請,但這形同拒絕給予烏克蘭具體日程,讓基輔領導層深感失望。退而求其次,北約與烏克蘭建立理事會,同時由北約成員國和烏克蘭簽署協議,以提供雙邊安全保證,暫時維繫烏克蘭入盟的希望。
加入北約不宜延到明年
然而,拉斯穆森表示,烏克蘭加入北約的計畫不能再延到明年,「現在是採取下一步行動,邀請烏克蘭加入北約的時候了。我們需要新的歐洲安全架構,並讓烏克蘭身處核心」。
拉斯穆森進一步提到,北約可考慮讓烏克蘭未被佔領的領土加入北約,只要將俄國控制的烏國領土排除在外,北約與俄國直接衝突的威脅將減少。他否認此舉會凍結衝突,將烏國領土割讓給俄國,「(北約憲章)第五條的集體防禦條款將阻止俄國在北約內部的烏國領土發動攻擊,從而釋放烏軍到前線」。他說,該提案在某些方面類似北約劃設禁航區,讓俄國無法飛越烏國領土或向烏國發射飛彈。
拉斯穆森表示,自一九五五年西德加入北約以來,就存在一個不精確的先例,北約憲章第五條涵蓋德國領土,但不包括東德領土。
拉斯穆森列出烏克蘭加入北約的三個主要原因。首先,烏克蘭將成北約內部對抗咄咄逼人俄國的堡壘。其次,認識到灰色地帶是危險地帶,舊意義的中立已不復存在,灰色地帶已成普廷發動攻擊的誘因。第三,烏軍現在是歐洲最久經沙場的軍隊,並將成為其他歐洲強國的資產和榜樣。
他還提到,除了七大工業國集團(G7)成員國外,有廿五國正與烏克蘭談判雙邊安全協議,這是「基輔安全契約」的保護傘協議的一部分,旨在成為烏克蘭正式加入北約的橋樑。
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