新聞自選輯 20231108

首例猴痘死亡！男染愛滋不自知 雙病齊發不治

國內出現首例猴痘死亡！衛福部疾管署公布個案為北部本國籍卅多歲男性，未接種猴痘疫苗，八月出現症狀，十一月死亡，經檢驗也首度確診愛滋。疾管署防疫醫師林詠青表示，研判患者可能早已感染愛滋不自知，免疫低下再染猴痘，加上延遲就醫，影響治療時機，最後不幸死亡。

林詠青指出，該男八月皮膚潰瘍就醫，因為狀況惡化於九月再次就醫，發現口腔念珠菌感染且免疫低下，加上潰瘍已形成壞疽，經通報檢驗確認感染猴痘與愛滋，收治於負壓隔離病房，但經用藥與外科手術清創治療不見改善，更併發腹腔內感染及敗血性休克，十一月一日病逝；從住院到死亡五十一天。

林詠青說明，多數猴痘個案輕微，像是發燒、畏寒、頭痛、肌肉痠痛、淋巴腺腫大或皮膚病灶，通常二到四週可康復，但兒童或免疫低下族群可能發生細菌感染或肺炎、腦炎等。

疾管署副署長曾淑慧表示，全球猴痘死亡率約○．一八％。台大醫學系感染科教授盛望徽指出，若感染愛滋導致免疫低下再染猴痘，死亡率可提高至七％；若愛滋控制良好，感染猴痘死亡率則與一般人相近，提醒高風險性行為者要篩檢。國內累計三五五例猴痘，其中三三八例為本土個案；至今逾十萬人次接種猴痘疫苗，近四萬人已完成兩劑。

新冠、流感、黴漿菌肺炎持續降溫

至於其他傳染病疫情，本土新冠上週新增二二一例（併發症）、死亡廿八例，呈現下降；類流感上週門急診就診逾七萬人次也減少，但再增廿例流感重症，另有四例流感死亡。重症個案包括北部十多歲女學生，雖取得抗病毒藥物，病況仍惡化，併發心肌炎，一度收治於加護病房，所幸經治療已出院。

黴漿菌肺炎正在中國大流行，曾淑慧表示，國內今年累計二九五三例，高於過去三年，上升趨勢以十二歲以下較明顯，但高峰已出現在一個月前、單週約一二○例，現持續降溫。

另外，本土登革熱上週新增一五三八例，與前一週持平，也新增四例重症及一例死亡，曾淑慧認為，今年是暖冬，預期疫情下降稍緩。

(自由時報)

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颱風推升蔬果價 10月CPI年增3.05％

主計總處︰11月可望低於3％

主計總處昨公布十月消費者物價指數（CPI）年增率達三．○五％，創九個月新高，主因是蔬果受颱風等天候影響價格大漲，加上外食、油料費、娛樂服務費等續漲；扣除蔬果及能源後，核心CPI漲二．四九％。主計總處表示，十月超過三％屬於「短期因素」，天候趨穩、蔬菜價格回跌，下月CPI可望低於三％，民眾對物價壓力將「稍微減輕」。

物價漲幅達標 綜所稅免稅額、標扣額等調高 明年實施

另，由於物價累計漲幅已達調整門檻，明年綜所稅免稅額將調高五千元、至九．七萬元，標準扣除額調高七千元、至十三．一萬元；薪資所得及身心障礙特別扣除額調高一．一萬元、至二十一．八萬元，綜所稅課稅級距等也將調高，明年實施、後年報稅適用。

十月CPI較上月漲○．三八％，較去年同月上漲三．○五％；七大類指數中，食物類年漲五．五一％最多，主因蔬果接連受颱風影響各漲十四．五五％及十二．三二％，蛋類、肉、調理食品、外食費等漲四到八％不等，外食費年增率連四月收斂。

而十七項重要民生物資，十月平均年增三．四七％，以豬肉上漲九．六％最多，雞蛋漲七．七五％居次，雞肉漲五．○七％。

主計總處專委曹志弘說明，十月CPI年增逾三％，是二月以來最大漲幅，關鍵因素是七月起陸續受颱風影響，蔬果價格走高，對十月CPI影響就超過二成；若蔬果價格與去年持平，CPI可降至二．四二％。曹志弘表示，核心CPI漲幅有收斂，但比較緩慢；外食費緩步下降、房租費持平、娛樂服務費基數已墊高等三因素，核心CPI將慢慢縮小，但仍高於二％，因此民眾對物價上漲有較深刻感受。

(自由時報)

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通膨又破3 飆9個月新高

主計總處昨天發布十月消費者物價指數（ＣＰＩ），颱風帶來豪雨導致蔬果價格飆升，肉類及外食、房租也持續上漲，十月ＣＰＩ年增率百分之三點○五，再度飆破百分之三，是今年二月以來再見三字頭，也是九個月以來新高。

主計總處官員表示，十月通膨破三，主要是颱風接連影響蔬果價格，屬於短期波動因素，通膨壓力並未變大；除非有特殊因素，十一月ＣＰＩ年增率有很大機率回到百分之三以下。

至於整體物價情勢，主計總處綜合統計處專門委員曹志弘說，以哈戰爭對原油價格影響有限，加上蔬果逐漸復耕，核心ＣＰＩ漲幅可望逐季縮小。他說，外食費漲幅緩步縮小，「房租仍在百分之二，僵固性很強，要密切注意」，娛樂服務費則因去年基期高，物價壓力會稍微減輕，但ＣＰＩ年增率還是大於二，雖比國外低很多，但ＣＰＩ年增率兩年多來維持高檔，民眾對物價壓力感受深刻。

十月ＣＰＩ較去年同月漲百分之三點○五，其中蔬菜水果受天候影響大漲，分別上漲百分之十二點三二、百分之十四點五五，加上肉類、外食費、油料費、房租、個人隨身用品、娛樂服務、個人照顧服務費及醫療費用價格上漲，惟運輸費及家庭耐久設備等價格下跌，抵銷部分漲幅；若扣除蔬果，除能源後之總指數（核心ＣＰＩ）漲百分之二點四九。

曹志弘說，三六八個查價項目中，八成品項價格比去年十月高，屬於每月至少購買一次的年增率百分之五點五二，明顯大於整體ＣＰＩ年增率，且主要是蔬果、肉類，因此民眾感受特別深。

十七項民生重要物資年漲百分之三點四七，漲幅雖持續趨緩，但外食費年增百分之四點二一，還是處於高檔；房租年增百分之二點二○，也較九月更高，房租漲勢未歇，租屋族負擔加重。

曹志弘表示，十月ＣＰＩ年增率破百分之三，但蔬果漲幅占○點六二百分點，若扣除蔬果，ＣＰＩ年增率為百分之二點四二。他說，七月起月月有颱風豪雨，十月小犬颱風農損災情蔬菜達十四億元，蔬菜價格大漲，農委會最新資料顯示蔬菜批發價格從十月每公斤四十二元，目前約卅三元，十一月菜價應會下跌。

他說，十月油料費上漲百分之四點三四，已較上月下降，以哈戰爭對油價影響有限。此外，台幣進口物價指數繼續下跌，國際農工原物料也下降，雖然台幣貶值，但進口物價指數連續八個月下跌，輸入性通膨明顯減輕。

明年綜所稅 扣免額多2.3萬

主計總處昨天公布十月消費者物價指數（ＣＰＩ），較前次調整綜合所得稅免稅額及扣除額時，累計漲幅已達調整門檻，依所得稅法規定試算，一一三年綜所稅免稅額提高至九點七萬元，標準扣除額提高至十三點一萬元，薪資特別扣除額提高至廿一點八萬元，調整後，單身者年所得四十四點六萬元以下就免繳所得稅。

所得稅法規定，當ＣＰＩ較上次調整年度的指數累計漲幅達百分之三以上，依漲幅調整免稅額、標扣額、薪扣額等，以及課稅級距。財政部預計年底公告一一三年度綜所稅的扣免額調整情形，一一四年五月申報一一三年度綜所稅時適用。

以單身上班族且無扶養親屬為例，免稅額加標扣額再加薪扣額後，一一三年度收入四十四點六萬元以下，就免繳所得稅。

若以有兩名國小子女的雙薪四口之家為例，安永會計師事務所會計師楊建華表示，調整後，一一三年綜所稅可多出五點六萬元的扣除額度，若以百分之五稅率計算，較一一二年度少繳二八○○元。

(聯合報)

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通膨震撼…物價又漲逾3% 攀九個月高點

主計總處昨（7）日公布10月消費者物價指數（CPI），由於颱風推升蔬菜及水果價格，加上肉類、外食、房租持續上漲，10月CPI年增率高達3.05%，是今年2月以來再見3字頭，為九個月以來新高。

1~10月平均CPI年增率為2.43%。主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示，10月通膨率升破3%，主因7月下旬接連颱風豪雨影響，使得蔬菜水果價格持續走高，占10月通膨率0.63個百分點，貢獻度超過二成，若扣除蔬菜水果的CPI年增率為2.42%，則和前幾個月差不多，預估11月通膨率很大機率再回到3%以下。

不過，10月核心CPI年增2.49%，漲勢也略高於9月。根據統計，我國核心CPI呈現緩降趨勢，第1季至3季分別為2.69%、2.64%、2.60%，10月則為2.49%。曹志弘指出，核心CPI雖有回落但收斂緩慢，其中以房租價格的黏著性最強，要密切注意。

影響核心CPI最關鍵的三大因素分別是外食、房租，還有娛樂服務類。

另外，重要民生物資CPI則年增3.47%，低於9月的3.55%，漲幅連續第三個月收斂。漲幅雖持續趨緩，但外食費年增4.21%，仍居高不下；房租年增2.2%，也較9月更高，房租漲勢未歇，租屋族負擔加重。

綜觀七大類指數中，食物類漲5.51%最多，主因水果及蔬菜受接連颱風帶來豪雨影響，導致價格分別上漲14.55%及12.32%；蛋類受供需及飼養成本提高影響，漲8.66%；加上肉類、調理食品、外食費、穀類及其製品各漲6.12%、5%、4.21%及3.09%所致。

教養娛樂類漲3.08%次之，主因隨疫後生活回歸常軌，休閒娛樂消費需求增加，娛樂服務費上漲6.01%所致。

至於輸入性通膨，曹志弘表示，由於以新台幣計價的進口物價指數年增率10月跌4.48%，已連續八個月下跌，加上國際農工原物料價格也低，輸入性通膨壓力已明顯減輕。

針對整體物價情勢，曹志弘說，由於以巴戰事持續中，影響未來物價變化的最大不確定因素是油價，而房租價格的黏著性則是最強。不過，影響物價中長期趨勢的核心CPI已逐漸收斂，預期物價壓力可望稍微減輕。

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專家看通膨率 今年CPI估2.5%上下

10月通膨率再現3字頭，飆升至3.05%。物價驚驚漲，學者憂心加劇台灣經濟隱憂，台灣經濟研究院研究員邱達生昨（7）日表示，由於國際原油價格並未因以巴戰事而上漲，又加上去年基期高，因此預期11月通膨率不僅會回落，還有可能趨近2%。只是，今年平均的通膨率還是高。

中華經濟研究院經濟展望中心主任彭素玲指出，若能朝預期食物類價格能夠回穩的方向發展，10月飆升超過3%的通膨率到了11月是有機會下滑，但今年全年CPI年增率還是有可能在2.5%上下。

不過，彭素玲示警，這是假設在俄烏戰爭和以巴衝突沒有持續擴大的情況下，以及中東和伊朗等國仍能像現階段這般自律，才有可能不讓通膨率再暴衝，地緣政治將是影響接下物價走勢的最大不確定因素，須密切關注。

邱達生則指出，央行將於12月召開理監事會議，預期將參考11月的CPI年增率，屆時升息的機率並不大，且美國的勞動市場已降溫，10月失業率升至3.9%，非農就業人口也遜於預期，僅約15萬人，預期美國聯準會（Fed）11月和12月的利率政策仍都會按兵不動，而台灣也有非常大的機率是跟進。不過，邱達生也說，即使接下來11月和12月Fed都不升息，但也絕對不可能降息，各國央行仍會專心對抗通膨。

邱達生指出，國際原油價格確實是影響接下來物價走勢的最大不確定因素，不過，國際原油價格在以巴衝突剛爆發時已出現漲幅，但目前又回到較低的走勢，也就是說，因為原油價格所引發的成本面推升力道，可以不需要那麼擔心。目前已進入冬季，需求絕對不會像暑假期間那麼暢旺。因此，在成本面和需求面都沒有進一步推升國際原油價格的情況下，物價漲勢是有可能趨緩，只是仍會續居高檔。

物價指數累計漲幅超過調整基 綜所稅免稅額估增至9.7萬

依據主計總處公布的消費者物價指數（CPI），今年CPI較前次綜所稅免稅額調整時的累計漲幅達5.5%，遠超過調整基準的3%，估明年度綜所稅免稅額將調升5,000元至9.7萬元，標準扣除額將調升7,000元至13.1萬元，將在2025年5月報稅時適用。

此外薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額也可望調升1.1萬元至21.8萬元；課稅級距也將調高。各稅率課稅級距分界點，也可望分別調升至59萬元、133萬元、266萬元、498萬元。

財政部表示，仍須向主計總處行文，預計會在年底前公告。

安永稅務服務部執業會計師楊建華據此估算，2025年報稅時，單身上班族可多扣免稅額5,000元、標扣額7,000元、薪扣額1.1萬元，合計多扣2.3萬元，以5%稅率計算可少繳1,150元。單身上班族年收入若低於44.6萬元，將可免繳稅。若以育有兩名國小子女的雙薪家庭來看，可多扣免稅額2萬元，標扣額多扣1.4萬元，薪扣額多出2.2萬元，合計多扣5.6萬元，若以稅率5%計算，將可多省稅2,800元。

(經濟日報)

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蔡政府推綠能圖利誰？ 淪黑金政治溫床

蔡政府執政進入尾聲，目前繳出的能源轉型成績單，確定二○二五年綠電占比百分之廿的目標面臨跳票。此外，政府大力推動再生能源，但光電氾濫引爆地方抗爭，甚至弊案叢生，現在進入以燃氣發電為主的轉型過渡期，但國際天然氣價格飆升，讓台電陷入嚴重的虧損。

蔡政府上台後提出「非核家園」的願景，立法院在二○一七年一月三讀通過半世紀以來最大程度的「電業法」修法，允許再生能源發電業與再生能源售電業進入電力市場，解開以往台電公司獨占市場的枷鎖。不過，民間業者一窩蜂投入再生能源事業，爭食能源大餅，到底圖利了誰？

如今，台電平均售電每度三點○八元，但買進的太陽能每度四點八四元、風力發電每度購價六點七九元，台電為政府的再生能源政策背書，卻買愈多、虧愈多。明眼人議論紛紛，直言「能源政策不變，台電一定倒店」。

台電財務窟窿擴大，政府只能編預算挹注台電虧損，變相全民埋單，而台電高價購電的利益，卻淪為特定廠商的搖錢樹。在野立委點名新竹小英之友會副秘書長古盛煇與行政院前政務委員鄭永金家族聯手炒作綠電，這些「綠友友們」在能源轉型中示範了一本萬利的生意，堪稱「綠電奇蹟」。

台南光電城 龐大利益糾葛

力抗九崴民營天然氣電廠入駐家園的「台史博社區居民自救會」代表黃銀珠說，政府正在製造一個能源大餅，有多少人想要分食這塊大餅？然而，吃餅的業者穩賺不賠，犧牲的是一般民眾。

台南市無疑是全國光電設置密度最高、市府態度最積極，但爭議也最多的「光電城」。大批光電業者湧入台南市的邊陲架設光電板，加上漁電共生，為了追求暴利，地主不出租漁民、租種電，排擠到既有的承租漁民，甚至有七股漁民去年走上凱道抗議，力促政府別在台六十一線以西開發光電。

台南光電背後龐大的利益糾葛令人震驚，從學甲爐碴案、八八槍擊案、陳凱凌涉貪，到台南正副議長賄選案，若一甲地能做一ＭＷ的光電，一ＭＷ大約值五千多萬元，一百甲地就五、六十億元，其中涉及土地收購、市府的核准、及經濟部台電的饋電等利益糾葛，資訊不透明，導致弊案叢生，地主、商人、白道、黑道、特權、民代也自然形成一股奇特的黑金文化。

風電傳弊 雲林議員疑受賄

無獨有偶，雲林縣前議長沈宗隆與雲林縣議員王又民、許留賓、黃文祥等人，疑似接受風電開發商達德行賄金額達兩千六百多萬元的弊案，綠能建設弊案，淪為地方黑金政治的溫床。

但政府至今仍無法有效切割黑金結構，放縱劣幣驅逐良幣，不僅合法業者無法依據正常程序進行開發，延宕國家能源轉型的速度，歐美各國投資者也有所疑慮。尤其當地方政府與民意代表收受業者賄賂好處，嚐到甜頭後，不僅不再善盡監督管理之責，甚至帶頭反對抗議地方綠能建設，假綠能保護之名，行黑金分贓之實，貪腐牟利。統計二○二一至二○二二年就有六十起綠能行賄案，成為台灣淨零轉型的絆腳石。

蔡政府綠電目標 確定跳票

不過，民眾最關心的還是台灣會不會缺電？審計部報告顯示，一至三期綠能建設編列二七二點七八億元，但離岸風電工程去年底進度僅百分之卅三點六，較原規畫落後三年。漁電共生、離岸風電及天然氣儲槽全數未達標。

統計至今年六月底，再生能源發電占比僅達百分之八點六，行政院預知跳票缺口太大，去年已將目標值下修為百分之十五但即使下修後也要到二○二六年才能達成。二○二五年百分之廿的綠電目標，已確定跳票。

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有關係就沒關係…光電業買保險 找門神成為常態

「一個電廠開發案，歷經四年，蓋了二一六個章，才順利取得建照。因此公司以後不再碰要經土地變更流程的案子，朝容許程度較大且較快執行的漁電共生案發展。」雲豹能源發言人張建偉二○二一年底在台南市北門區打造全台最大漁電共生案場時，吐露心聲。

張建偉是雲豹能源集團的大股東之一，卸下董事長暨執行長後，他表示，這樣的頭銜在和地方鄉親談土地租約比較好辦事。至於先前找來立委賴品妤父親賴勁麟當雲豹集團董事長，原因就是讓公司的開發好辦事，不再要像北門案拖了四年才動工。

「有關係就沒關係」，是雲豹大股東認為賴勁麟擔任雲豹董事長最大價值，但張建偉說，雲豹是上市公司，要顧及股東利益，不可能做違法的事。

蔡英文政府宣示非核家園，要以綠能作為能源轉型的主要核心，加上民間急迫以綠能作為淨零碳排主要路徑，為台灣勾勒美麗綠能前景，但也因為「呷緊弄破碗」，綠能發展過程爭議不斷，導致進度不如預期。由於太陽能廠投報率，是要併網發電才能真正帶來收入，漫長的開發審核及不可預知變數，因此找有關係及有分量的人士當「門神」，就成業界常態。

另一例子是當初三家太陽能廠新日光、昱晶及昇陽科「三合一」為聯合再生公司，會由新日光為存續公司，就是因為新日光董事長洪傳獻和綠營關係良好，而洪傳獻也說服政府引國發會和耀華玻璃入股，為聯合再生注資廿七點八一億元，羨煞同業。

太陽光電產業永續發展協會指出，光電產業並非外界想像的有暴利可圖，對業者來說，獲利模式就是建設、發電、賣電，的確會有長期、穩定的收益，「總得要讓業者能夠活下來，否則誰要投入這個產業」。

不過光電周邊的利益，的確是不少人眼中覬覦的肥肉。太陽光電產業永續發展協會表示，相關的弊案或爭議都在土地開發，光電業者不是土地開發商，要取得土地建置基礎設施，不免要透過開發商，而土地價值搭上光電題材，就有地方勢力、角頭插足，因此業者其實也是受害者。

先射箭再畫靶 「穿西裝比赤腳的沒保育觀念」

台南市光電面積冠全國，但去年學甲八八槍擊案及經發局前局長陳凱凌涉貪汙一審遭判刑羈押至今，以及力暘能源取得土地過程疑涉不法，引發的光電利益質疑，二○二四大選前，檢調是否有更大的動作引人關注。當地議員感嘆，能源政策是先射箭再畫靶，沒有配套才會造成亂象，在利益誘惑下更讓外界看到，「穿西裝的比赤腳的農漁民還沒保育觀念」。

台南市議會民進黨團總召郭鴻儀說，台南有天然的優勢，發展光電勢在必行，綠電是國家政策，要推動沒問題，但一開始有特定人士介入，坊間也傳得沸沸揚揚，有人要求不成就抹黑、潑漆，就如「賭輸翻桌」。綠電政策如今被抹黑成負面，檢調應辦到底，讓綠電往正向發展。

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝表示，非核家園政策要有整體規畫，但看到的是雜亂無章，早期兩公頃以下不經環評就可做，造成業者化整為零，魚塭、農地成為光電場，尤其陳凱凌擔任南市經發局長後，通過五百多件光電案令人咋舌，其中是否涉及弊端，期待檢調查清楚。

前議員謝龍介形容台灣的光電產業有如「無本生意」，向銀行貸款蓋光電廠，蓋好後發電，大賺台電的綠電錢；想要拿到生意，前提是要有饋線，因此只要政府核准「籌備」就等於是饋線有著落，可憑此貸款，不過想要取得饋線，得要有內線，否則即使有地，想要投資光電，也只能望「線」興嘆。

無黨籍市議員陳昆和表示，曾文溪口以北、七股潟湖以南、台六十一線以西間的土地約三千五百公頃，是業者覬覦開發目標，上屆市議員時審此區數公頃光電案，地點僅距黑面琵鷺覓食區不到一公里，幸好擋下，「是黑琵救了七股生態」。

他感嘆說，蔡政府推綠電，為了盡快達標，因屋頂種電會較慢，無法達成，就想到土地，並動到魚塭、農地、國營事業土地，部分穿西裝的人為了追求利益，不顧犧牲生態，反觀漁民和候鳥和平相處，吃剩的魚蝦才收成，也因為這樣，有了美麗的大地，政府急促的能源政策，讓許多魚塭、農地消失，令人悲鳴與難過。

新聞眼／政策躁進 綠能蒙黑影

蔡政府力推非核家園政策，希望用再生能源作為未來電力的三大支柱之一，但背負著神主牌之下推動太過躁進，太陽光電已黑影幢幢，亂象叢生又弊案頻傳，更不用說對生態環境的衝擊；加上業者找「門神」買保險搶賺綠能財，而錯誤的能源政策更導致台電財務窟窿擴大，政府還得拿民眾的納稅錢填補，「綠能國家隊」在民眾心目中成負面名詞，業者更是避之唯恐不及。

淨零減碳是國際趨勢，發展綠電確有其必要，但民進黨政府一貫的反核態度，堅決不讓核電廠延役，更畫下二○二五年再生能源發電占比要達百分之廿大餅，眼見政策跳票，政府先將期限往後拖一年，更推說是台灣經濟太好這種藐視人民智商的幹話，完全無法令人信服。

台灣發展綠能有先天的局限性，腳步緩慢本可預期，但政府堅持非核，還要在二○二五年核電廠除役後用綠能補上缺口，但綠能進度追不上早有跡可尋，電力缺口補不足可能引發的供電不穩問題，成為產業界最擔憂的問題，種種壓力下，只能急就章的加快光電布局腳步，因此衍生出種種亂象。

農電、漁電共生，造成了「假種田」，實際上是光電滅農的景象，業者尋找土地困難，更成了地方勢力上下其手的好機會，光電背後龐大的利益糾葛令人瞠目結舌。業者呼籲政府應畫制專區，徹底解決土地問題，但政府依舊沒有動作，加上得利者總有些特殊背景，更令外界質疑，難道政府是有意放任？

沒人會反對發展綠能，但發展也要考量現實層面，先訂下一個非核家園目標，排除特定能源選擇，等於是先拿了繩子套在自己脖子上，急於求成變成了一急就亂套，如今綠能遭汙名化，還是根源於錯誤的能源政策。

(聯合報)

社會

刺青店縱火夫妻枉死 家屬陳情殺人償命

屏東市民享路一間刺青店上月凌晨遭人縱火，二十八歲陳姓老闆娘當天送醫不治，三十歲黃姓老闆在加護病房搶救了一個星期，仍於本月五日離世，涉案的十九歲嫌犯許濸雄羈押中；年輕恩愛夫妻無辜枉死，家屬悲憤不已，昨天向到靈堂上香的屏東縣長周春米下跪陳情；家屬要求法院重判嫌犯，不要再有人像他們一樣承受喪子、喪女之痛。

家屬強調，「惡意縱火殺人就是死刑」，他們不接受任何道歉，不接受任何協商換取減刑，殺人就是要付出代價，何況是兩條人命，希望司法機關判決能符合社會期待，撫慰亡靈，能彌平受害者家屬的創傷。

縣長周春米表示，縱火案造成一對年輕夫妻喪命，令人沉痛，縱火嫌犯已羈押在看守所，檢察官依法偵辦中，縣府會聯繫犯罪被害人保護協會提供家屬法律協助，希望司法能還給家屬一個公道。

黃父悲痛表示，兒子肺部吸入性嗆傷太嚴重，導致腦部缺氧、受損，全身燒傷達七十五％，因為年輕撐了那麼多天，到最後真的太痛苦了，腎臟已失去功能，打進去的藥都從皮膚滲出來，讓他心疼不已。

黃父說，許嫌是兒子以前的客戶，兒子一年前幫許刺青過，過了快一年又出現，並要求刺青，因為其他顧客排在前面，兒子請許男排隊一下，但許男硬要插隊，然後一直賴在店裡，躺了好多天，趕都趕不走，可能兒子講了比較重的話，引起許男不滿，縱火報復。

(自由時報)

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刺青店遭縱火2死 家屬跪求重判

屏東市一家刺青店上月廿九日遭人縱火，廿八歲陳姓老闆娘傷重身亡，卅歲黃姓老闆送醫，在加護病房搶救一周後也宣告不治，釀兩死悲劇；屏東縣長周春米昨到靈堂致意，家屬當場下跪痛哭陳情，盼司法處重刑。

黃父哽咽說，兒子很疼老婆，撐這麼多天就是希望還能好起來做些事情；兩人孝順又懂事，買房買車，穩定後還要生孩子，大好前程與美夢全被許男毀了。

他控訴，事發至今許家人沒出面道歉，第一時間還找律師企圖減刑；他們不接受任何道歉及協商換取減刑，殺人就是要付出代價，希望司法處以重刑，「不希望其他人跟我一樣發生這樣的憾事」。

黃父說，許男一年前曾到兒子店裡消費，日前再到店，要求兒子再幫他刺青，被告知需排隊，許卻硬要兒子幫他插隊，之後一直賴在店裡，躺沙發、椅子，趕都趕不走；可能兒子十月廿七日講重話驅趕，引起許不悅，廿九日就來縱火。

縣長周春米說，縱火釀兩死令人感到沉痛，許男已被逮捕羈押，由檢察官偵辦，還給家屬事實與公道，後續聯繫犯保協會提供法律協助，「請家屬保重，會盡能力協助」。

黃男夫婦在屏東市民享路開刺青店，上月廿九日凌晨四點左右，遭十九歲許姓男子在店前潑汽油，點燃店外兩輛機車縱火，住在店內三樓的夫婦二人逃生不及。

(聯合報)

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刺青網紅也惹「麻」煩 疑同一毒源

辣模「周沅」住家搜出6公克大麻 9案10人全是吸食大麻

網紅Joeman、蕾菈及丈夫湯宇遭新北市刑警大隊在家中搜出大麻，知情人士透露，被查獲的大麻目前都是以毒郵包入台居多，不排除蕾菈、Joeman毒品來源相同，且私下都知情。另，前日被逮的還包括在IG（Instagram）社群擁有一萬四千多粉絲的火辣小模「周沅」，她在新北三重區住家被搜出六公克大麻。

據悉，警方六日前往周沅的三重區中正北路住處搜索，周沅眼見大批員警帶著搜索票敲門，只能乖乖配合，警方在她家中搜出大麻六公克以及菸紙、捲煙器等，也向警方供稱，她只有吸食，其他都稱不知。知情人士透露，警方本次出擊目標明確，分為九案偵辦，但嫌犯全數沒有前科，吸食的毒品也清一色全是大麻，不排除毒品來源相同。

Joeman發影片道歉 網紅Toyz質疑為何沒驗毛髮

警方目前對外表示，這九案十人除了蕾菈、湯宇夫妻，其餘私下均沒有毒品相關來往，應訊時也互稱不認識，僅有吸食、未轉讓或販賣，口徑非常一致。

Joeman昨發布影片公開道歉，坦承今年在國外及台灣都有吸食過大麻，並持有少量的大麻自用，不過已經一陣子沒有使用，目前將全力配合檢調偵辦、不會逃避也不會再犯。

而蕾菈和湯宇在警方訊問時則否認有吸食大麻，湯宇僅表示有在泰國吸食過，但不清楚吸食器為何會出現在家中。

先前涉販賣大麻煙油的網紅Toyz昨質疑，為何他當初被抓時有驗尿、驗毛髮，做足了檢驗程序，但為何Joeman、蕾菈夫婦不用驗毛髮，「難道是百萬網紅比較紅所以優待？」警方回應表示，驗尿是必經程序，而毛髮則否。

警方解釋，現場有發現疑似毒品，即應予以查扣並送驗鑑定，涉嫌人尿液則是由其同意後採取送驗，若涉嫌人不同意、但有必要時，警方會向地檢署聲請強制採驗許可，採取生物跡證送驗；而毛髮鑑定的費用昂貴，須送往法醫研究所進行檢驗，若每件毒品案都要檢驗毛髮，不符合比例原則。

(自由時報)

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虛構情報員 捏造情報資料 軍情局2校官 詐領千萬工作費起訴

國防部軍事情報局大陸研究室中校蘇薪名、上校蘇永玲，自二○一八年起以捏造的「梁方」等不存在的中國情報員提供的造假情報，詐領布建工作經費逾一千萬元，士林地檢署今年六月搜索約談，聲押禁見二人獲准，依貪污治罪條例「利用職務機會詐取財物」、偽造文書、洗錢等罪嫌起訴。

上校掩護中校 瞎掰唬弄上級

士檢昨指出，本案是軍情局主動發覺報請指揮調查，因涉國家機密，軍情局充分配合協助檢方迅速查明，及時遏阻假情資危害國家情報工作。

檢方依軍情局提供的經費核發、情蒐績效統計表，比對二蘇的通訊對話紀錄及認罪自白，以及蘇薪名與「梁方」等捏造的中國情報員間的通訊對話紀錄等證據，認定二蘇自二○一八年四月起，利用虛構的吸收中國情報人員名冊及其情報詐領公款，五年間詐領一千多萬元工作經費與布建獎金，提交的資料都是蘇薪名瞎掰唬弄上級，蘇永玲則從中護航、掩護請款，二人還透過親友帳戶隱匿贓款。

詐領5年 透過親友隱匿贓款

士檢六月十五日指揮調查局國安站搜索，十月十二日偵結起訴，士林地院承審法官裁定續押，蘇永玲提準抗告，主張她已坦認犯罪並繳回犯罪所得，請求撤銷羈押。

法官調查，蘇女於六月羈押庭時雖已認罪，但八月卻又改口稱因信任蘇男而相信確實有中國情報員存在，後來她才知蘇男私自使用公款，說詞與蘇男所稱的二人於二○一七年四月就合謀詐財，事實有待詰問釐清，仍有勾串、翻供、逃亡之虞，駁回準抗告。

(自由時報)

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虛構情資詐領逾千萬 軍情局2軍官起訴

國防部軍事情報局上校蘇永玲及中校蘇薪名，涉虛構不實大陸情報人員和假情資，五年間詐領情報協助獎金至少一千萬元，士林地檢署依貪汙詐取財物等罪嫌起訴二人，全案移審法院裁定續押。

士檢今年六月破天荒指揮搜索軍情局，懷疑蘇等人涉洩露國家機密，聲押禁見獲准；全案偵查終結，檢方認為二人涉虛構情資人員及假情報，但無洩密相關事證，依貪汙治罪條例「公務員利用職務上機會詐取財物」、行使公務員登載不實公文書及洗錢罪嫌起訴二人。

起訴指出，蘇二人涉嫌從二○一八年起至今年，虛構不實大陸地區情報人員「梁方」並偽造與「梁方」不實對話紀錄，營造不實情資，多次詐領情報協助獎金，不法所得至少一千萬元。蘇永玲供稱，她因信任蘇薪名確有情報人員存在，才沒有提出懷疑，直到二○一九、二○二○年才知蘇薪名自行使用款項。

案經移審士林地方法院，法官裁定續行羈押禁見，蘇永玲不服，聲請撤銷處分。她認為自己已認罪、繳回犯罪所得，無勾串滅證之虞，就算部分供詞和蘇薪名不同，也不影響罪責，她已遭停職不會再犯，請求撤銷原處分。

合議庭裁定指出，蘇永玲認罪，且有經費核發、情蒐績效統計表、與同案被告蘇薪名對話紀錄，及不實之人「梁方」的造假對話紀錄等證據，犯罪嫌疑重大；全案尚未行準備程序，無從得知檢方、辯護人是否傳喚證人釐清案情，被告在交互詰問證人前，仍有勾串共犯或證人之虞；所涉犯七年以上重罪，共同詐得金額超過一千萬元，可能逃避審判，受命法官裁定羈押禁見核屬適當、必要，裁定駁回聲請。

(聯合報)

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賣毒咖啡賺小錢 數罪併罰 藥頭販毒33次 重判182年

高市小盤藥頭陳志閔半年內涉嫌販賣毒品卅三次，每次價格八百至四千元不等，被橋頭地方法院依違反毒品危害防制條例判處卅三罪，共一百八十二年徒刑，合併執行刑十五年，陳不服提起上訴，高等法院高雄分院認定原審並無不當，判決駁回。

判決書指出，前年十一月至去年四月間，陳在梓官、楠梓等區，涉嫌販售含有二級毒品甲基安非他命、愷他命和三級毒品4-甲基甲基卡西酮等咖啡包，給吳姓等人共卅三次。去年四月十一日楠梓警分局員警前往陳住處查獲安非他命等毒品，依涉嫌違反毒品危害防制條例移送橋頭地檢署法辦，承辦檢察官提起公訴。

橋頭地院審理認定陳觸犯卅三罪，分別判處有期徒刑三年八月至十年三月不等，總共一百八十二年一個月，併處執行刑十五年。陳男不服提起上訴，並指出其中三罪分別判處十年三月、十年二月和十年二月，販賣價格僅一千至兩千元，且檢方偵查中因無辯護人在場，錯失自白減刑機會，要求從輕發落。

法界：若被告偵查即自白 可減刑

高雄高分院開庭調查，原審已審酌販毒金額、數量，也參考犯後態度、供出毒品來源，並斟酌刑法第五十七條各款情形加以裁量，認定並無不當，駁回上訴，全案尚未定讞。

法界人士表示，毒品危害防制條例第四條規定，製造、運輸、販賣第二級毒品，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，若被告自偵查中即開始自白，依法可以減輕其刑，陳男因未認罪判處十年二月或三月，算是低度刑，足見自白影響刑度甚鉅。

(自由時報)

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拐台男出國… 300萬賣腎

男子林智凱、辜培恩、廖坤誠及蕭姓少年等人，去年以出國當客服賺高薪為由，拐騙陳姓男子出國賣腎，但陳男未依計啟程，眾人不死心，由蕭少透過男子王漢成與苑姓男子談妥以三百萬元把陳男賣掉、送他去柬埔寨賣器官，年約五十歲的陳男飛往柬埔寨後至今下落不明，有無遭摘除器官也不明，新北地檢署昨依「意圖營利以詐術摘取他人器官未遂」等罪嫌起訴林男五人，並通緝在逃的苑男。

5嫌依意圖摘取他人器官未遂起訴

檢警調查，林男因陳男積欠其債務，從同夥得知有人可介紹國人出境摘器官，去年六月廖向陳誆稱出國當客服賺高薪，帶陳男去辦護照、健檢，但陳男因故未啟程，眾人不死心，隔月又與苑男談妥以三百萬元把陳男賣掉，送他出國賣器官。

去年七月十五日苑男等三人載陳男前往搭機出境，陳母報警協尋，陳男入境柬埔寨後，至今未有離柬、返台紀錄，已逾期停留，而柬國醫療與警政系統未連線整合，查找不易，迄無蹤跡。

台男被拐赴柬賣腎 失蹤年餘／拐出國賣器官致死 可判無期

男子林智凱等人以詐術把陳姓男子騙出國，準備讓他賣器官賺錢，檢方調查認定，林男等人以詐術騙陳男出國摘器官，時隔已一年多，因被害人仍下落不明，無從得知他有無被摘除器官，遂以涉犯刑法「意圖營利以詐術使人出國罪」、人口販運防制法「意圖營利以詐術摘取他人器官未遂罪」嫌起訴，建請法院以較重的「意圖營利以詐術摘取他人器官未遂罪」論處。

法界人士指出，觸犯「意圖營利以詐術摘取他人器官」罪，依現行人口販運防制法規定，可處七年以上徒刑，未遂亦罰之。

此外，為防國人被騙到柬埔寨等外國淪為「豬仔」事件再度發生，立法院院會已於今年五月三讀通過「人口販運防制法修正案」，總統府六月公布，新法預計明年元旦施行。

新的人口販運防制法規定，觸犯「意圖營利以詐術摘取他人器官」罪，可判處十年以上有期徒刑、得併科一千二百萬以下罰金，若致被害者死亡，可處無期徒刑或十二年以上徒刑，得併科一千五百萬以下罰金。

(自由時報)

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最高行抓包 犯低級錯誤 北高行違法判決 12天兩起

最高行政法院日前審理國家通訊傳播委員會（NCC）裁罰TVBS新聞台一案，發現一審台北高等行政法院的合議庭，有法官沒參與言詞辯論，卻參與判決，嚴重違法；詎料不到兩星期，北高行又在另一件陸軍中士撤職案中出現相同錯誤，受命法官彭康凡還在辯論筆錄簽名時，自動「升格」簽成審判長。這兩起判決均被最高行認定法院一審組織不合法，當然違背法令，廢棄發回更審，引發法界熱議，直言這是「低級錯誤！」

離譜！受命法官自動「升格」簽成審判長

NCC因認為TVBS的凌虐新聞內容不妥，裁罰八十萬元，T台興訟抗罰，一審北高行判決駁回；T台上訴，二審最高行發現，一審參與言詞辯論的合議庭是審判長蘇嫊娟、陪席陳雪玉、受命魏式瑜，判決書卻寫審判長魏式瑜、法官陳雪玉、劉正偉，劉正偉未參與言詞辯論，竟參與判決，組織不合法，最高行十月十九日廢棄發回更審。

無獨有偶，陸軍步兵訓練指揮部學生四大隊盧姓中士分隊長，因涉毒遭撤職一年，申請復職時卻被打回票，他打行政訴訟爭公道，一審北高行認為，盧員撤職或停役期限消滅後申請回役復職，陸軍司令部即應依軍士官任職條例審核是否符合復職要件，而非錯誤適用服役條例做成「免予回役」處分，判應予撤銷處分。陸軍司令部上訴。

最高行再度發現一審合議庭再度組織不合法，言詞辯論筆錄記載的合議庭為審判長楊得君、陪席畢乃俊、受命彭康凡，判決書卻掛名審判長楊得君、陪席周泰德、受命彭康凡，周未參與辯論卻竟參與判決，且彭康凡在辯論筆錄上於審判長欄簽名，而非楊得君，且卷內未顯示審判長因故不能簽名、須由資深法官簽名的理由。最高行於十月卅一日廢棄發回北高行更審。

北高行在短短十二天內被最高行抓到兩次相同錯誤，引發法界討論。一名法官說，言詞辯論是審理過程的核心，攸關心證如何形成，法官須參與辯論才有權做成判決，北高行連爆兩件辯論筆錄與判決法官不同人的離譜狀況，是難以想像的「低級錯誤！」

律師︰可開發防呆告警系統 北高行︰製作筆錄錯誤將檢討

台北高等行政法院審理案件時，出現言詞辯論筆錄與判決書正本記載的合議庭成員不同糗事，十二天內被最高行政法院抓包兩次。曾任法官的律師張道周表示，這種情形通常出現在法官請假、或書記官誤繕，他建議法官應當庭簽名，司法院也可開發資訊系統，一旦偵測到參與言辯與判決的法官名字不同時，應跳出告警訊息提醒。

北高行對於合議庭法官誤植的烏龍，回應表示，TVBS裁罰案的言辯與判決合議庭法官均為「審判長法官蘇嫊娟、法官陳雪玉、法官魏式瑜」，是書記官於製作判決正本時，誤載法官名字，合議庭發現後已立即裁定更正，併送上訴審；服役條例事件的言辯與判決合議庭法官亦始終為「審判長楊得君、法官周泰德、法官彭康凡」，言辯筆錄出席人員欄誤將陪席法官「周泰德」載為「畢乃俊」，是書記官製作筆錄時的錯誤，將另由書記官依法處分更正。

北高行說，判決正本製作、言辯筆錄記載的行政疏失，通常是因合議庭法官更動時，書記官預作言詞辯論電子筆錄稿、或大量製作正本時，疏未詳細校對而產生錯誤，將深切檢討，建立防患機制，並加強教育訓練，以避免錯誤再次發生。

律師張道周說明，基於法官法定原則，原則須一案到底，但有時難免會請假，若告假日遇到言詞辯論無法出庭，則將交給代理人辦理，此時，基於直接審理原則，因為代理人已參與言辯，就須進行判決，不能再交還給原法官；惟書記官事後若沒注意到原法官並參與言辯，原法官也不察而逕自簽名，一連串的錯誤就會導致組織不合法的情況。

每次開庭後就簽名 降低失誤

張道周建議，法官無須等到全案終結才集中簽名，應於每次開庭後就簽，降低失誤，書記官與法官也要落實比對校正，司法院可開發防呆告警系統。

(自由時報)

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吸毒中士復職案 北高行又出包稱誤載 檢討行政疏失

陸軍盧姓中士尿液驗出毒品反應遭撤職、停止任用一年，期滿申請回役被打回票，盧興訟，台北高等行政法院撤銷軍方處分，但最高行政法院發現北高行審判長沒簽名，簽名陪席法官未參予審判，有法院組織不合法錯誤，廢棄判決、發回更審。北高行回應判決並無法院組織不合法，是行政疏失，會深切檢討。

本案源於盧姓中士二○一八年間被發現尿液有毒品反應，遭軍方撤職並停止任用一年，盧停用期滿申請回役被打回票，他提行政訴訟救濟，北高行二○二一年十月十四日判決撤銷處分，軍方敗訴。案件上訴，最高行發現依北高行筆錄記載，參與二○二一年九月二日言詞辯論法官為審判長法官楊得君及法官畢乃俊、彭康凡，但言辯筆錄審判長法官欄位卻由「彭康凡」簽名，卷內資料也沒顯示有審判長因故不能簽名，改由資深陪席法官簽名情事。

另最高行依北高行判決正本顯示，判決是由審判長法官楊得君、法官周泰德、法官彭康凡作成，但周泰德未參與言詞辯論，卻參與判決，判決法院組織不合法，罕見以此理由廢棄發回。

北高行回應，案件參與言詞辯論合議庭法官確實是審判長楊得君、法官周泰德、法官彭康凡，判決原本及正本一致沒有錯誤，言詞辯論筆錄出席人員欄是書記官誤載為「法官畢乃俊」。又因法官彭康凡誤認言詞辯論筆錄是準備程序筆錄而在審判長欄位簽名，實際上判決沒有組織不合法情形，但行政上疏失造成如此結果，會深切檢討。

本案不是北高行首度出錯，先前判ＴＶＢＳ被裁罰八十萬元案件敗訴，上訴後被最高行發現審判長、法官誤載，上月十九日發回更審。

(聯合報)

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月薪7萬請無人！公車駕駛荒 交長：培訓+補助紓解／公路局已培訓、媒合1300多人 缺額降至1100餘人

各地公車先前因新冠疫情乘車需求降低大幅減班，許多駕駛轉職，結果疫後出現「駕駛荒」，傳出有業者以七萬元月薪徵才仍乏人問津。交通部長王國材昨表示，公路局培訓計畫已分發一千三百多人到各公司，未來會持續協助訓練，另方面也透過補貼款提高司機的薪水，盼盡速補足缺額。

參加培訓 最高可領13萬元

交通部公路局運輸組長梁郭國補充，從去年九月推出營業大客車駕駛補助至今，協助業者培訓、媒合約一千三百餘人，駕駛缺額已從今年初的一千八百餘人下降到約一千一百餘人。大客車駕駛補助計畫將實施到明年二月底，民眾投入營業大客車駕駛行列，可領駕駛訓練費用補助、培訓期間有生活津貼、通過訓練後有產業穩定就業獎金等，最高可領十三萬餘元。

駕駛薪水提升部分，梁郭國表示，客運業者駕駛的薪水依照地區、路線不同會有差異，中南部約五萬，北部六、七萬。公路局今年核定一般公路客運基本運價調漲時，有通過附帶方案，請各公路客運業者提高駕駛薪水，根據中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會反饋，業者平均調漲駕駛薪水約八％。

立法院會昨進行施政總質詢，國民黨立委羅明才關切公車業司機荒的問題，擔心影響需要上班上課的通勤族。

王國材答覆，公路局的培訓計畫已培訓約一千三百多人，但數量還不夠，會持續幫忙訓練司機；另，交通部過去也透過補貼款，盼各公車業者能提高司機的薪水，會與地方政府持續努力，一起趕快把司機找回來。

針對大眾運輸需求，羅明才追問，國內有無發展無人公車或無人計程車的可能性。王國材說明，經濟部和交通部就無人公車方面正進行一些計畫，目前全台灣有十個以上的測試場域，以特定路線做測試。未來若交通管理等相關法規和指引出來，就會讓它慢慢上路，但要實際應用於非特定路線，可能還需要一段時間。

薪資低、客訴多 司機改開貨運不載人

目前全台公車駕駛缺近一成五的人力，地方政府祭出薪資、甚至租屋補貼留人，也鼓勵業者加碼徵才。客運業者反映，離職者多覺得工作沒尊嚴，且薪資偏低、工時長及壓力大，加上就業選擇多元化，包含物流業、餐飲外送平台等，都是公車駕駛出走原因。

台中流失300人 減班因應

台中市公車駕駛出現離職潮，公車日減三六四個班次，台中市議員吳瓊華、張芬郁等質疑民眾搭車權益受影響，甚至乘車人數雪崩式下滑。張芬郁指出，九月公車搭乘人次大減逾一○四萬人次，要求市府促業者幫司機加薪留人。交通局長葉昭甫回應，全市公車業駕駛流失三百人，只好減班因應，已自十一月起調高「市區公車合理營運成本」及「基本里程運價」補貼客運業，盼業者幫員工加薪留人。

高雄增加獎金 桃園提高補貼

高雄市目前公車駕駛缺額約十七％、一百五十多人，交通局已要求業者將綠色運輸獎金部分提撥、票差回饋十％給司機當獎金，平均每月至少可增加二千至三千元薪資，近期也與業者討論提高補貼，要求一定的比例給司機。不過，高雄市公車聯管會主委陳可培指出，不少司機寧願投入工作相對單純的載貨，也不願意載人。

桃園市在基北北桃、桃竹竹苗通勤月票接續上路後，駕駛荒問題更加嚴重，交通局表示，今年七月桃園市缺口最高達二七九人，超過總量四分之一，市府透過薪資補貼四千元至年底、鼓勵業者加碼徵才，也與住宅處合作提供租屋補貼等措施，缺口至十月中已降到二五九人。另研擬自行培訓駕駛等政策，考照期間讓學員擔任見習生，可領基本工資，並對市區客運公司合理成本進行檢討、補足虧損補貼、運價費率調漲等，希望加速司機回流。

桃園客運業者表示，目前駕駛離職率明顯降低，也出現回流，但速度緩慢，近年客訴多，很多人乾脆改投貨運業，要解決公車駕駛荒，還是要從整體結構性問題著手。

新北市交通局表示，去年雙北公車運價已有調整，客運業者紛紛加薪六千元，已有效減少駕駛員的流失，會努力將缺人情形降至最低。

(自由時報)

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出生僅998克》早產兒比例破1成 跨黨媽媽立委爭取照護津貼

台灣去年創新低的13萬餘新生兒中，早產兒比例達10.56％；出生6個月內的家長自費金額為11萬4千餘元，相較於足月兒高出近4倍。朝野立委昨與早產兒基金會呼籲支持早產兒養育照護津貼；其中，身為早產兒母親的民進黨立委蘇巧慧、黃秀芳更訴說親身照護經驗，過程之艱苦令與會者動容。

出生6個月內 照護費高4倍

民進黨立委吳玉琴表示，早產兒的照護所需，無論照顧密度、治療與藥物相關花費，都相當高，若能提供早產兒家庭養育照護津貼，能適度協助家長們為孩子選擇合適治療或藥物時，酌量減輕經濟負擔。

身為護理師的民進黨立委陳靜敏說，小朋友剛出生需住保溫箱，先天可能有併發症，包括視網膜病變、肺功能發育不全等，這些醫療照護及藥品都須由家長自費負擔，呼籲國家社會力量幫助。

籲國家協助新手爸媽養育

時代力量立委王婉諭指出，我國去年新生兒死亡率為4.4‰，與經濟合作暨發展組織（OECD）國家相比較高，一是和遺傳疾病相關，另一則與早產有關，國家應投入資源讓每個早產兒都獲得照顧。

黃秀芳表示，她兩個小孩都是早產兒，肺部發育不完全，生出來後非常小，餵食也不簡單，也需要營養品，家長身心靈方面都滿煎熬的，若政府可協助，對新手爸媽有很大幫助。

「今天不會再哭了。」蘇巧慧提到，她有兩個小孩，老大正常足月，第二胎卻在27週無預警大出血，驚慌到醫院急診、打類固醇、頭下腳上撐了72小時，孩子還是決定這個時候到來，看到孩子只有998公克，比手臂還要小，也不曉得能不能留下來，在保溫箱內全身插滿管子，眼睛也因不能見光需蒙上紗布。

蘇巧慧說，人家說早產兒就是一個賓士寶寶，平安離院幾乎都是7位數以上的照護經費，希望國家在早產兒養育照護津貼部分，可以給予更多支持。

早產兒基金會董事彭純芝則公布相關調查，指早產兒的出生週數越小，花費越高；29週以下的早產兒，平均照護費用約16萬，是足月兒的5.5倍，有一半家長會出現沉重照護壓力。

(自由時報)

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新生兒1成早產 朝野喊發津貼

二○二二年全年新生兒僅十三萬餘人，其中一萬三千多名寶寶為早產兒，占比達百分之十點五六，醫療照護費用驚人，吳玉琴等立委及早產兒基金會昨齊聲呼籲，政府應重視早產兒需求，給予最高十二萬元照護津貼。對此，衛福部長薛瑞元表示，不贊成直接以現金補助，如無法從健保來減輕家長負擔，將檢討以其他方法處理。

早產兒基金會董事彭純芝表示，新生兒家庭問券調查結果顯示，早產兒照護複雜，平均出生六個月自費照護費用平均十一點四萬元，比一般新生兒的二點八萬元高出近四倍，而愈早出生的早產兒花費也愈多，家長身心及經濟負擔沉重。

立委王婉諭表示，早產兒所需藥品很多屬自費項目，新生兒家庭支出超過十萬元費用，情況常見。

新生兒科醫學會秘書長鄭玫枝表示，早產兒器官尚未發育完全，常有視網膜病變、開放性動脈導管關閉、呼吸功能不良等問題，一般建議，使用療效較佳或副作用較少的自費藥品，但價格相對昂貴。

為此，與會立委及早產兒基金會建議，政府依照出生周數給予早產兒家庭定額津貼，例如，廿九周以下出生的寶寶給予十二萬元，卅周至卅三周者津貼六萬元，卅四周至卅六者則為三萬元。

是否考慮發放早產兒照護津貼？薛瑞元表示，較不贊成直接用現金補助早產兒照護，擔心部分家長拿到錢後，並未用在早產兒身上，小孩仍無法獲得妥善照護；目前傾向以健保支應醫療照護，健保之外的費用，則思考以其他方式處理。

(聯合報)

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不只夜班獎勵 衛福部研議白班繁重加給

為留住護理人力，衛福部祭出十二項策略計畫，包括推動三班護病比入法、規劃夜班費獎勵，民進黨立委陳靜敏昨在立法院院會質詢指出可能引發搶夜班問題。行政院長陳建仁回應表示，薪資部分，大、小夜班的部分會增加，也在研議白班有繁重工作的話，就要有「繁重加給」。陳靜敏直呼：「這是今天聽到最好的消息。」

陳靜敏質詢時關切夜班費獎勵，恐引發人力湧向夜班，護理界有八成護理師不認同此措施，資深護理師搶上夜班，也讓護理長排班困難。

陳建仁表示，白班的護士異質性很高，有繁重工作的這些人，應該要有加給，這個構想是衛福部長薛瑞元告訴他的，他覺得很合理。

薛瑞元十月下旬曾指出，護理師普遍加薪必須逐步進展，現在比較急迫的是要推動三班護病比，因此夜班要先處理，不然人手不易招募，就難以符合。至於白班的繁重工作加給，也考慮提高一些急重症單位加給，但細節需要再討論，沒有那麼快，必須仔細規劃。

急重症單位為主 細節須討論

薛瑞元昨天受訪表示，目前進度要先將白天繁重工作的單位定義出來，預期主要以急重症單位為主，然後再進一步討論細節。

對於衛福部規劃擬將增加公職護理師比例至少到五成以上，國民黨立委鄭正鈐詢問如何達到？薛瑞元在立院回應會逐步進行，目前只有二成多，明年希望三成，目標三年達到五成。

(自由時報)

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走私中國冷凍牡蠣 2.4萬公斤全落國人肚

從事水產批發的曾姓男子，從中國進口兩萬四千公斤冷凍牡蠣來台，由於冷凍牡蠣是管制品，為了應付海關檢查，他把品名改為「調製牡蠣」成功闖關，再把這批蠣販售給林姓大盤商，再把牡蠣賣給漁市場攤販，被國人吃下肚，雄檢偵結後依違反懲治走私條例起訴二人。

檢方指出，二○二一年九月，曾男花了一百六十六萬餘元，向中國購買兩萬四千公斤冷凍牡蠣，由於冷凍牡蠣是管制進口物品，如果要進口，得附上中國出口檢疫證明書；曾男為了闖關，把進口報單的貨物品稱填寫「FORZEN SALTED OYSTER MEAT（調制或保藏牡蠣）」，並於同年九月二十七日進口來台。

隔年一月，曾男再把這批牡蠣，以一百九十六萬餘元賣給林姓大盤商，林姓大盤商再把牡蠣全數賣給漁市場攤販，讓國人吃下肚；高雄關人員後來稽查時發現，該批進口牡蠣單價偏低，調查後發現林男申報不實，將案件移送調查局。

檢調偵查時，曾男坦承進口這批牡蠣，並非加工後的「調製牡蠣」；而林男也坦承有賣這批牡蠣給攤販，但辯稱不曉得是管制品，但檢方根據相關事證，認定曾男涉犯私運管制物品罪、林男涉犯銷售走私物品罪。

(自由時報)

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深夜10點後宛如無人車站 環狀線剩保全？ 新北捷：夜間聯合執勤

新北市環狀線經營權已在今年五月點交，原屬台北捷運的一五○多名支援人員已陸續歸建，新北市議員黃淑君接獲陳情，指環狀線板新站、新埔民生站在深夜十點後僅剩一名保全人員，沒有隨車人員及站務人員，擔心運輸安全打折扣；新北捷運公司表示，檢討夜間運量及各車站的特性後，擇定部分車站試辦「夜間聯合執勤」，由保全人員協助營運及票務等，高雄捷運也有類似做法。

議員憂緊急事故無人處理

黃淑君質詢說，台中捷運和新北環狀線都是無人駕駛系統，台中市先前發生工地吊臂掉落軌道的意外，環狀線是否有配合因應的安全措施？捷運工程局長李政安表示，已加強捷運相關人員的安全訓練，環狀線已修訂緊急停車標準作業流程，將在月台增設緊急停車鈕，明年三月會建置完成，一旦發生意外狀況就能緊急煞停。

黃淑君指出，她前天到環狀線板新站、新埔民生站了解民眾投訴案，月台只有一名保全人員，詢問後得知，晚上十點半後因實施無人車站，包括三鐵共構的環狀線板橋站也是如此，她質疑站內人力不足，如有民眾需要緊急協助或發生意外事故時，車站安全令人擔憂。

李政安表示，「不太可能成為無人車站」，環狀線目前有四百名員工、一百名外包人員，每日運量約六萬人次，運務營運一切正常，不太可能出現僅有保全人員執勤，會派員釐清真實狀況。

新北捷運公司指出，環狀線是中運量系統，檢討夜間運量及各車站的特性後，擇定中原、板新、板橋、新埔民生等車站試辦「夜間收班前、運務員責任車站聯合值勤」，各站皆配置接受完整訓練的保全人員共同執勤，負責車站運務及票務處理，有異常狀況可指派相鄰車站運務人員前往支援。

(自由時報)

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投縣敬老卡搭小黃 明年補助增為100元

1天最多可搭4趟 超出的部分長輩自付

南投縣敬老愛心卡可搭計程車，目前每趟由縣府補助八十五元，南投縣府擬從明年元月一日起提高到一百元，一天最多可搭四趟，很多長輩希望敬老卡可折抵健保費或門診掛號費，縣長許淑華表示，敬老卡當初就是設定作為乘車卡，加上考量縣府目前的財政，不考慮該卡用來補助掛號費、健保費。

南投縣六十五歲以上的縣民可申請敬老愛心卡，全縣六十五歲以上長輩有九萬八六○五人可申請，每月可用額度是一千元，搭計程車、客運、國光號和火車皆可，其中計程車一天最多可搭四趟，每趟由縣府補助八十五元，超出的部分長輩自付。

財政考量 不補助掛號費、健保費

很多長輩希望提高單趟補助金額，縣長許淑華昨日在議會答詢時表示，縣府已開過會決定提高單趟補助金額到一百元，預計可從明年元月起開始實施。

去年南投縣長選舉時，民進黨縣長候選人蔡培慧提出敬老卡可付健保費政見，此次定期會也有多名議員提案建議敬老卡折抵健保費或掛號費，縣長許淑華表示，敬老卡當初就是設定為敬老乘車卡，加上考量縣府的財政問題，因此不予考慮敬老卡折抵掛號費或健保費。

縣府社會及勞動處指出，去年敬老愛心卡編列預算六千萬元，執行率約五十二％，今年編列七三一一萬餘元，預估執行率可破七成；而明年元月起計程車補助金額提高，預算編列也增為七千四百萬元。

社勞處也說，去年十二月一日起敬老愛心卡可搭計程車，開辦到今年六月底僅台中市五個車隊加入，七月一日之後南投縣車隊成立，台中市再加入一車隊，而到九月底為止，敬老卡搭乘計程車趟次達六萬三三七七趟，縣府核銷的金額約五三三萬餘元。

(自由時報)

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新北公園綠地面積不足 全國倒數第2

新北市幅員遼闊，但民進黨議員昨日聯合質詢表示，新北綠覆蓋面積嚴重不足，六都墊底，五項計畫用地指標（公園、綠地、廣場、兒童遊樂場及體育場所）面積也只佔整體都市計畫一．四％，全國只贏連江縣，先天都市計畫綠地太少，後天有公園闢建、管理多頭馬車等問題；六都唯新北無明文規定公園綠覆蓋率，將提案訂《公園闢建及管理自治條例》。

城鄉局：以專案、擴大都計提高綠地

城鄉發展局長黃國峰表示，新北都市計畫區共十二萬公頃，七萬多公頃是水源特定區，實際都市發展用地僅五萬多公頃，市府爭取後天改善，加計高灘地公園一三八○公頃，五項指標比例可達五．六一％，並以「新北綠家園」等專案計畫、擴大制定都市計畫提高市轄公園綠地。

千餘座公園 無單一主管機關管理

議員卓冠廷、黃淑君、林銘仁、陳乃瑜、許昭興質詢指出，二○二一年營建統計年報（是最新資料）指出，新北市五項計畫用地指標佔整體都市計畫面積是全國倒數第二，行政院同年曾用福衛五號衛星影像推算新北綠覆率六都墊底；市府規劃公園總面積開闢率僅卅七％，尚有一六二公頃未完成闢建，六都也僅新北無單一主管機關管理、闢建公園，公園設施改善常被「踢皮球」。

工務局長祝惠美表示，目前未開闢的多因土地零碎，造成執行困難，市府除擴大新訂都市計畫，也持續透過容積移轉及相關媒合措施，努力提高開闢公園綠地。

農業局長李玟表示，新北有一○三九座市轄公園，市轄公園的統籌單位是綠美化環境景觀處，公園設施維護由各目的事業主管機關負責；至於現行公園管理辦法無綠覆蓋率規定，李玟說，在都市計畫施行細則有相關規定。

景觀處補充，景觀處除負責市轄公園統籌，也成立「老舊公園更新及全齡化暨特色共融遊戲場改善計畫」跨機關工作會議統籌公園優化。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/08/133.jpg

(自由時報)

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北流明年預算再增 補助高達1.8億

台北流行音樂中心（簡稱北流）成立以來預算年年增加，根據預算書，今年編列約三．三億元，明年則增至三．四億元，當中文化局補助約一．八億元，且人事費用約七千六百多萬，較今年提高約五十萬元。議員游淑慧表示，北流人事費用太高，超過正常比例；議員簡舒培則說，北流到目前的績效不夠好，許多流行音樂活動都跑到高雄，顯然還有很大的努力空間；議員陳政忠批評，北流既然是獨立法人就該自負盈虧，今年對於文化局補助他會嚴格把關。

議員︰人事費過高 績效差

對此，北流執行長梁序倫表示，目前人事費用占整體廿多％屬正常範圍，此外由於北流被賦予推廣本土流行音樂的公共任務，許多部分無法純以商業角度來看。

游淑慧表示，先前她就提醒過北流人事費用過高問題，如今疫情解封後開始徵人，勢必要達到一定的KPI（關鍵績效指標），不然恐怕淪為養蚊單位，這是文化局該監督的，比如限定補助不能用於人事費用，而是投資在行銷、辦活動等預算。

簡舒培說，給了補助一定要看到績效，目前看來當然不夠好，從很多大咖演唱會都跑到高雄來看，顯然北流還有很大的努力空間。

陳政忠說，北流既然是獨立法人就應該自負盈虧，連補助都不應該，且北流都已經賠錢，員工還能照領年終，這根本是吃定市府，如市府沒有覺悟，北流永遠都長不大，應該讓其痛定思痛，才能激發拓展業務能力、創造營收。

梁序倫表示，目前的預算是以滿編八十人情況估算，比去年再提升是因為今年缺額位子專業度更高。他說，北流員工月薪平均比業界多五千元左右，也有一．五個月年終獎金福利，即便如此還是只能招到六十三位員工，因為北流需要的人才不僅專業度要足夠，還要有規劃執行、寫標案能力，此外假日還得輪班，因此雖然薪資較優渥還是留不住人，他也說目前人事費占比約廿多％，屬正常範圍。

北流1.9億墊付案 議會批不符程序暫擱

柯市府先簽約再要預算 議員追問最終誰拍板 文化局允2週內提報告

台北流行音樂中心（簡稱北流）一．九億元爭議款難題未解，文化局編列墊付款送台北市議會審議。昨議會教育委員會進行提案審查，多數議員雖同意墊付款，但認為此案不符合程序正義，議員苗博雅直言這樣「先同意一．九億款項再回頭來找預算」的行為，根本是「情緒勒索」。教委會最後決議將此案先擱置，並要求文化局說明最終簽呈一．九億元的市府高層是誰？文化局長蔡詩萍允諾於兩週內提出。

蔡詩萍︰避免每月利息不斷疊加

北流因工程變更衍生出一．九億元設計監造與專案管理費用，這筆錢該由誰支應，委託機關文化部與代辦的北市府一直無共識，為避免每月利息不斷疊加，文化局提報編列墊付款預算。

蔡詩萍表示，針對此案短期希望先用墊付款方式，以免後續利息；中長期則會照程序再跟文化部協調，或是走法律程序，他轉述文化部態度明確表示不會付這筆錢，但會幫忙程序釐清。

簡舒培︰先釐清市府或文化部問題

議員簡舒培表示，應先釐清北流爭議款項究竟是前朝柯文哲市府行政瑕疵，或是文化部的問題，不然向文化部提起訴訟，還是要花市民的納稅錢，要是告輸了，這筆錢又該怎麼算？

苗博雅說，此案癥結點在於前朝市府在沒有預算情況下，就先去簽約，這些追加的錢其實市府早就知道，為何當初不按正常程序編列追加預算？文化局應該交代過程的真相，究竟是誰說不用按照法定程序提出追加案？或說要賴給文化部？究竟是誰忽略要先有預算才能簽約的重要原則？不能船過水無痕。

市府新建工程處指出，二○一○年文化部（當時為文化建設委員會）與北市府代辦「工程協議書」中明訂，工程期間衍生的履約爭議，得由乙方（北市府）代為向市府採購申訴審議委員會申請調解，並將結果副知甲方（文化部），本案經調解後須給付廠商技術服務費共一 ．九億餘元。

李建昌︰傲慢的財政紀律 不能坐視

教委會第一召集人李建昌裁示此案暫擱，文化局應將此案細節以文字回覆給教委會，這樣先簽約再向議會要錢的先例不可長，教委會不能坐視這樣傲慢的財政紀律，他們要知悉最終簽呈一．九億元的市府高層是誰，也不容許類似事件發生在其他局處。蔡詩萍同意於兩週內提出詳細報告，也表示此次爭議款事件讓市府學到教訓，未來會避免重蹈覆轍。

(自由時報)

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機捷亟需購車 王國材：桃園沒提計畫

市府︰向政院積極爭取、報告規劃 促開會議未獲安排

桃園機場捷運運量節節攀升，今年八月日均運量更首度突破十萬人次大關。然而，機捷的長班距引起通勤族詬病，桃園市長張善政日前「甩鍋」稱中央不協助購車，被交通部鐵道局「打臉」；國民黨立委魯明哲昨在立法院院會質詢時再度對此怒批，交通部長王國材則無奈回應，行政院副院長鄭文燦已表達支持，但計畫要先提出來才能審，但「他們（桃園市政府）沒提出來啊！」

副閣揆鄭文燦已表達支持

對此，桃園市政府回應說，市長張善政七月中旬曾率市府團隊到行政院，向副院長鄭文燦報告相關規劃，也提出希望鄭文燦邀集相關單位召開會議，討論機捷財產移轉案及車廂購置補助計畫，但尚未獲得安排。市府官員說，鄭文燦已表態支持購買新列車計畫，這也是鄭在桃園市長任內啟動的計畫，市府會與中央密切配合，相信鄭文燦會給予最大的支持。

交通部︰有計畫才能審

魯明哲昨質詢表示，目前機捷面臨兩大問題，一是車速與班距未達標，二是增購新車未定案；他說，當初因為丸紅車輛有問題，達不到合約要求的十分鐘班距，最後不得已用「減價驗收」方式處理。為補足班距及運能，現在要增購列車，交通部態度是什麼？

市府︰會與中央密切配合

王國材表示，機捷在二○一六年以前一直拖，幾乎快成為「廢鐵」。蔡政府上台後，在沒辦法的情況下，二○一七年才以「減價驗收」處理，讓大家現在能享受機捷服務；談到購車，王國材說，中央現在傾向於補助購車，因為機捷延伸中壢後需求也會增加，願以補助方式協助桃園市政府。

魯明哲指出，現在要增購十幾列新車，要花多少錢？他也抨擊，相關會議都是部長以下的人在和桃園市政府對話，還對媒體放話。

王國材對此澄清「沒有放話」，並強調，鄭文燦已表達支持，但計畫必須先提出來，「他們（桃園市政府）都沒有提出來啊」！計畫沒提，中央根本沒辦法審。

魯明哲追問，要多久時間才能給桃園市政府答案？行政院長陳建仁回應說，計畫應該是地方政府要先送上來，中央才能來審議。

魯明哲對此回批：「聽你們在那邊鬼扯」！他說，桃園捷運公司二○一九年就提出新購車輛計畫，若按照當初的計劃，今年第一批車輛就交車了。王國材對此回應說，二○一九年當時認為購車要由地方政府做，且覺得當時的營運狀況不應該補助；現在因為鄭文燦已經做出新的指示，地方政府應該依據新的指示，提出新的計畫。

(自由時報)

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台北大巨蛋逃生通道縮至18米 議員批藍白聯手放水

忠孝東路地下通廊環評決議需開80米寬 柯文哲︰20米就夠疏散動能

台北文化體育園區（大巨蛋）已核發使用執照，本月將舉辦兩場測試賽，但台北市議員簡舒培、陳賢蔚與鍾佩玲昨揭露大巨蛋竟違反環評決議，依規劃需開八十米寬的南側忠孝東路地下通廊，作為逃生避難通道，如今只開設十八米寬；簡舒培批評，前台北市長柯文哲曾抨擊地下通廊設計成廿米「絕對會死人」，未料最後仍縮減，罔顧民眾逃生避難安全。

柯曾批設計成20米會死人 又轉彎

柯文哲昨回應，大巨蛋逃生避難通道涉及專業，此案在大巨蛋的工程會議中討論過很多次，當時結論是廿米的疏散動能就足夠，這條沒有問題，一定有會議紀錄，且這條一定有專家背書，這還涉及當時由文化部管理的國父紀念館，願意給他們用多大的出口；柯還說，大巨蛋案很痛苦的地方是中央與地方不是完全合作。

捷運局︰可透過其他出口疏散

台北市捷運工程局昨說明，當時評估結果是未來疏散人潮還可透過其他出口疏散，地下通廊只需廿米就足以疏散人潮，目前為十八米是因將裝修扣掉的數字。

台北市環保局指出，當時是要求遠雄在基地內部，設置捷運連通道，需和當時預留八十米的通廊連接，至於八十米預留後要如何設計，並不在環評討論範圍內。

郝龍斌專簽 80米縮減成20米

簡舒培指出，前市長郝龍斌於二○一二年以專簽的方式決議忠孝東路地下通廊從八十米縮減成廿米寬，柯則在二○一五年抨擊地下通廊設計成廿米「絕對會死人」，未料在二○一八年立場大轉彎，決議地下通廊設定為廿米寬，超過廿米部分不再規劃做其他用途。

鍾佩玲、陳賢蔚質疑，依《環境影響評估法》規定，需執行審查結論，若違反可開罰卅至一五○萬元，情節重大者，得由主管機關命其停止實施開發行為，要求市府重送環境差異分析報告，並在環差審議通過前大巨蛋不能使用。

(自由時報)

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北市山限區檢討 3類建築可望解禁

台北市逾半數山限區住宅屋齡超過卅年，但因開發限制更新不易，不少地形平坦區域的社區希望重新檢討山限區劃設範圍，都市發展局計畫在全市都市計畫通盤檢討時，針對被劃入時已有建築、地形平坦、非屬山坡地的三類建築辦理；市議員陳政忠認為應全面檢討，提案修法的市議員王欣儀則說，長遠來說應回歸中央的法規面，只要符合地質條件、法令規定，北市不須另訂「山限區」管制。

「台北市都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」管制基地平均坡度超過十五％、具有地質潛在災害的山坡地，即一般所稱的「山限區」，是北市獨有的規範。都發局統計，山限區扣除現況未建築、地質敏感區、保護區與公設用地外，屋齡卅年以上的建物超過半數；以一至三層樓的獨棟別墅、四至五層樓的集合住宅居多，少數是產權複雜的大型社區。

屋齡老舊但因位在山坡地，重建成本高，不少位於地形平坦區域的民眾陳情放寬山限區管制；都發局評估針對被劃入時已有建築、地形平坦、非屬山坡地的三類建築重新檢討，會納入年底將公開徵求意見的全市通盤檢討中，預計二○二五年辦理公開展覽法定程序時，讓符合條件的建築有機會劃出山限區，維護居民權益。

(自由時報)

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明年總統大選首投族 鳳山1.53萬人最多

總數約11.68萬人 比上屆減少1.9萬 三民區減少2500人居冠

高雄市明年總統大選首投族約十一萬六八○○人，占選舉總人數約五％，比上屆總統大選減少一萬九千人，以鳳山區首投族一萬五三○○人最多、三民區首投族減少二五○○人最多。

楠梓總人口增但首投族比左營少更多

高市明年總統大選總投票人數約二三○萬人，首投族剛滿二十歲且設籍滿四個月約十一萬六八○○人，比二○二○年總統大選首投族十三萬五八○○人，減少大約一萬九千人，少子化影響首投族成長。

首投族最多行政區是鳳山區約一萬五三○○人，其次為三民區約一萬三五○○人、左營區約九八○○人、楠梓區約七七○○人。

顯示楠梓少子化現象比左營嚴重

此外，首投族人數比上屆總統大選減少最多前三名行政區，以三民區減少二五○○人最多，其次為鳳山區減少約二三○○人、楠梓區減少約一五○○人、左營區減少約九百人。

市府分析三民區因遷出人數多，人口數比四年前減少多，相對首投族也減少最多；楠梓區人口數比四年前成長，但首投族比左營區減少更多，楠梓少子化現象比左營嚴重。

首投族人數雖然減少，但年輕族群關心的議題卻備受各政黨重視。高雄大學學生議會前議長、學生評議委員會主委鍾昌豫說，自己關心就業、租屋等議題，年輕人是未來台灣主人翁，期盼政黨及政府人才年輕化，讓更多年輕人參與國家大事。

台灣學生聯合會常務理事、高雄大學學生會學權部長古哲瑋關心居住正義、租金補助、就業媒合等，希望政府提供更多就業機會，讓年輕人在學能充實未來就業職能，畢業後就業薪資符合期待，又能發揮所長。

(自由時報)

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彰化非強制兩段左轉 騎士搞不清楚

5路段拆除路口「兩段左轉」標誌 但保留待轉區 可兩段左轉 也可直接左轉

由於「非強制」機車兩段式已成為中央政策，目前彰化縣政府選擇員林大道、萬年路、柳橋路、彰美路、彰鹿路共五條路段，採用「非強制」機車兩段式左轉，允許機車可直接左轉。但因新政策一日剛剛實施，不少機車騎士搞不清狀況，常在路口猶豫難決，不但造成行車危險，且影響交通流暢。

機車兩段式左轉的交通政策實施已久，但今年交通部決定因地制宜，讓地方政府根據現場道路交通環境的狀況，如果路口機車左轉車流量大、待轉區不易設置，可評估是否取消強制兩段式左轉，開放機車可直接左轉。為因應政策改變，目前縣府選擇五條馬路實施「非強制」機車兩段式左轉，已拆除路口設置「機慢車兩段左轉」標誌牌面，但保留路面待轉區，宣告該路口已「非強制」機車兩段式左轉，機車可直接左轉。

部分路口仍豎立標誌 須兩段式左轉

交通處交通工程科表示，員林大道等五條道路雖然取消強制機車兩段式左轉，不過在彰鹿路與線東路口還有員林大道與萬年路口，因車流量很大，機車兩段式左轉的標誌牌面仍未拆除，騎士若要左轉，還是得騎到待轉區等待通行。

有標誌標線又有待轉區 強制兩段左轉

由於新規定變得複雜，不少機車騎士茫然不知，更不清楚到底在怎麼樣的情況下要兩段式左轉？又什麼情況下可直接轉就行？有騎士看著別人轉也跟著轉，還有騎士說，橫向道路劃設待轉區標線，但卻有人就直接左轉過去了，令人不知所措。

沒有標誌也沒有標線 要直接左轉

對此，交通處交通工程科指出，只要在標誌牌面（也就是藍色圈圈、有「機慢車兩段左轉」圖案或字樣的標誌牌面）與標線（路面劃設待轉區）同時存在的情況下，才強制兩段式左轉；沒有標誌但有待轉區的標線，屬「非強制」兩段左轉，用路人可以直接轉彎或到橫向道路待轉；如果沒有標誌也沒有標線，此時就要直接左轉了。

縣警局交通隊建議民眾，把標誌當成限制看待，只要看到有標誌牌面就一定要兩段式左轉，依道路交通管理處罰條例，用路人未依規定兩段式左轉，可處六百元到一千八百元不等的罰鍰。

(自由時報)

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中捷藍線遲未通過 議員憂淪錢坑

中捷藍線綜合規劃正在行政院審核，無黨籍市議員陳廷秀昨天在市議會提出質疑，中捷藍線再遲不通過，工程費將會再飆高，面對中捷公司三十五億資本額將在一、二年用罄，認為軌道建設對中市而言是一個錢坑，呼籲市府不要「為軌道而軌道」，國民黨市議員黃健豪則表示，大坑觀光人潮去年達三百萬，呼籲中央儘速讓中捷綠線延伸至大坑段通過；交通局長葉昭甫表示，捷運是一個城市進步的象徵，也能繁榮城市，是有必要的大眾運輸系統，但對於捷運入不敷出的問題，會嚴謹以待。

工程費逾1600億 恐再飆高

葉昭甫並表示，中捷藍線一旦獲得行政院核定通過，預計十年內就可通車；至於綠線延伸大坑段，行政院歷次退回的理由，都是以人口數、沿途經過公墓、都市計畫變更等理由退回，現階段已經通過交通部審查，准駁權在行政院， 若通過就可進行下一步規劃。

交通局長：核定後10年通車

中市議會昨天進行交通地政的業務質詢，市議員陳廷秀表示，過去綠線工程費五百多億，中捷藍線經費為一六一五億元，行政院若通過要多久才通車？未來還有橘線等，也需要一千多億元，無疑是錢坑，審計處認為軌道建設一再虧損，不利於中市的永續發展，他呼籲市府不要「為軌道而軌道」，建議市府通盤檢討，精進公車或者是蓋輕軌，避免市府陷入錢坑。

力爭中捷綠線延伸至大坑

市議員黃健豪則表示，根據統計，新北市排名淡水觀光去年三三八萬，碧潭二一八萬，這兩處特色在於有捷運可達到，而中市大坑則是三百多萬，但是中捷綠線延伸到大坑還在可行性評估還在行政院審核，運量不足的問題早已不存在，呼籲市府要跟行政院說清楚。

(自由時報)

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議員質疑旅館住用率倒數第二 觀旅局反駁

引用觀光署台灣旅宿網數據 若加上民宿、一般旅館 僅次於北市

台中市觀光在武漢肺炎疫情後是否提昇？國民黨市議員朱暖英昨天在市議會質疑，今年前半年的「觀光旅館」住用率，六都倒數第二，而去年全國各縣市旅館及民宿管理績效評比變成乙等，要求觀旅局檢討，市議員黃馨慧則質疑，觀旅局長陳美秀今年已三次去日本行銷，但是根據觀光署統計，今年截至八月，台灣訪日二六二．三萬人次，日本訪台僅只有四九．三萬人次，根本未達到效果。

上半年整體住宿406萬人次

觀旅局長陳美秀強調，依據交通部觀光署台灣旅宿網公布數據，台中今年上半年整體旅宿業者的住宿約四○六萬人次，排名是六都第二，僅次於台北市，因為旅宿業不只觀光旅館，還包括民宿、一般旅館，至於評比乙等是因為有些項目未填入評比中所造成。

赴日行銷 日客人數低於疫情前

陳美秀並表示，台中市全力拚國際觀光，台中國際機場目前已有五條定期加四條包機復航或開通，觀旅局與多家航空業者及潛力機場密切聯繫佈局中，近期將陸續有新航線推出，並持續與中央共同努力爭取，推展國際航線復甦，便利行旅並引進各國遊客。

中市議會昨天進行交通地政業務質詢，市議員黃馨慧指出，觀旅局長陳美秀赴日行銷台中三次，另外還與日簽訂相關觀光協定，但根據觀光署統計，今年截至八月，台灣訪日二六二．三萬人次，日本訪台僅只有四九．三萬人次，疫情後台日觀光逆差已超過五倍之多，訪台日本遊客恢復不到疫情前的一半人數，根本是行銷不佳。

管理績效變乙等 議員促檢討

市議員朱暖英則表示，疫情後，中市觀光旅宿應跟著起飛，但交通部觀光署公布，去年全國各縣市旅館及民宿管理績效評比，台中市從前年的特優，到去年則變成乙等，要求觀旅局檢討。

無黨籍市議員林佑昊則指出，民眾都認為國內旅宿房價太高，平日跟假日差距過大，質疑觀旅局未稽查。

觀旅局表示，去年因為有觀旅業未將公共意外險等項目填入，造成評比乙等，今年有信心達到優及特優，至於房價，中市府旅館業聯合稽查小組每週稽查旅宿業四至五次，房價也是檢查項目。

(自由時報)

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台中住宿率未6成 赴日行銷挨批無效

疫後觀光復甦，但台中市多名議員質疑，台中市上半年旅館住用率不到6成，六都排倒數第二，觀旅局8月起每月到日本行銷，但未見成效。觀旅局長陳美秀說，中央未計入台中上百家觀光旅館，若全部計入，整體住宿人次排六都第二。現場質詢擦出火藥味，議員批別灌水、美化數字；觀旅局表示，將繼續拚觀光。

星級飯店表示，疫後住宿人次有回升，但業者最期盼的商務客仍未回流，與疫情前仍有極大落差。

根據交通部觀光署統計，今年1至6月旅館業住用率，台南市最高66.21%、其次為台北市63.35%、桃園市59.25%、新北市57.71%，台中市排第五57.23%，高雄市53.66%。

議員朱暖英批評，全國旅館與民宿評比，台中市前年特優，去年只有乙等，疫情已經解封，觀光署統計的住用率不到6成，台中觀光產業還沒甦醒。

議員林昊佑說，台中旅館房價落差太大，平假日落差為2至3倍，把旅客「當盤子」；根據中央統計，台中市連國慶假日整體訂房率都只有54.75%，同時段台北、宜蘭、花蓮都達7成，市府不要灌水、美化數字。

議員黃馨慧說，觀旅局8月與溫泉業者去青森，9月去名古屋「台日觀光高峰論壇」、10月去大阪旅展，11月再去名古屋推廣台中夜市，但台中國際機場大廳空蕩蕩，台日國際定期航班也未恢復，看不到實質成效。

觀旅局長陳美秀說，旅宿業包含觀光旅館、一般旅館，觀光署住用率統計只計算到台中市309家一般旅館，未列入111家觀光旅館與民宿，若計算509家住宿人次，上半年累計406萬人次，六都排第二；依電信大數據統計，台中主要景點旅遊人次，1至8月累計3707萬人次，也是六都第二。

觀旅局表示，台中目前有5條國際航班，分別飛往河內、胡志明市、香港、澳門、南京，另有4條包機航班，包含峴港、馬尼拉、釜山、濟州；台中市與日本多城市締結友好城市或交流協定，將持續爭取日客與國際航班。

(聯合報)

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立委爭設高鐵六甲站 交通部長︰須評估

賴惠員︰溪北居民要到嘉義搭車 王國材︰未預留站體空間

台南市高鐵站設在市境最南端歸仁區沙崙，對幾十萬溪北居民而言相當不便，甚至得「就近」到嘉義搭車；夾在中間的南科周邊，想搭高鐵也很「兩難」。對於民進黨立委賴惠員提議增設「高鐵六甲站」之可能性，交通部長王國材昨表示，經評估目前有兩大問題，除了當初沒預留空間，造成工程上會有較多需克服之處；另對於設站實際需求量，也還要再做評估。

南科外溢效應 擴展周邊城市

賴惠員昨在立法院院會質詢時提到，台南市人口約一百八十多萬人，然而溪北民眾若想搭高鐵，很多人會選擇到嘉義縣的太保搭車，而不會到沙崙。因此，六甲站的設計與爭取，確實是有其必要性。

王國材表示，鐵道局初步做過評估，現在「六甲站」面臨幾個課題。第一，過去苗彰雲三站，是因為初期都有預留機電相關設備空間；若沒有預留，在工程上就會有很多需克服之處。第二，台南北邊民眾很多都到嘉義站搭車，南邊則是到台南站，交通部也請鐵道局分析需求。現在於台南站搭車的人很多，如果再增設一站、但需求卻不高的話，交通部會持續請他們評估。

賴惠員指出，現在南部科學園區的外溢效應，已經擴展到周邊二、三級城市，包括新營、六甲、佳里、下營與善化等，很多人都會考慮到嘉義搭車。而六甲站的位置，在整個台南市的中心偏北。她認為，政府要考慮到南科會不斷地擴張，交通部也要謹慎地評估六甲設站的未來性。若看現有人口基數，設站是得分的；再考慮到南科未來的外溢效應，設站可獲更高評分，希望中央能協助。

交通部請鐵道局分析需求量

「穿著西裝改西裝比較沒這麼容易」。行政院長陳建仁說，南科對台南帶來很大的改變，人口也確實因此而有所變化。若人口進來，設站的需求確實需要有更前瞻性的評估。不過，因為當初沒有預留六甲站的站體空間，若真的要做規劃，也要看站體該如何設計。

賴惠員呼籲，若設高鐵六甲站，將能帶動台南溪北地區整體發展。至於在站體設計與工法上要如何克服，她也請交通部多費心。

另賴惠員也提到新營火車站「大平台計畫」，目前可行性評估已經出來，是否能加速推動？而新營站面臨前後站停車空間皆不足問題，是否應優先解決停車問題？王國材對此同意表示，新營火車站用大平台的概念去做，交通部是支持的，也可以跟土開做整合，停車的問題，一定要一併設計。

(自由時報)

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（桃園）欣榮焚化爐整改 垃圾處理陷黑暗期

桃園市欣榮焚化廠爐體使用逾廿二年，今年十月起進行為期八．五個月的整改，每日垃圾去化量減少六五○噸，已造成垃圾車收運延遲，更有垃圾轉運站出現堆置情形，議員質詢擔憂出現垃圾危機；副市長蘇俊賓表示，明年六月前確實是桃園垃圾處理黑暗期，將透過區域合作、互惠協助等方式因應，但完成整改後即可大幅提升去化量。

明年6月前 每日去化少650噸

欣榮焚化爐的兩個爐體每日可去化一三○○噸垃圾量，試營運的桃園生質能中心焚化爐每日可去化六百噸，桃園市每日垃圾產生量約一四○○噸，欣榮焚化爐整改從十月一日起至明年六月十五日，僅明年一月中到二月底恢復正常運作，期間一號爐單獨停爐一○七天、二號爐單獨停爐四十五天，而雙爐均停爐時間更達六十二天，整改期間總計減少逾十七萬噸去化量。

市府︰區域合作、互惠協助因應

議員陳雅倫昨於市議會市政總質詢時表示，欣榮焚化爐整改期間，桃園等於陷入垃圾危機，垃圾不是堆置轉運站就是掩埋場，以龜山區大埔轉運站為例，從垃圾不過夜變成得過好幾夜，但市府應對方式只是讓市民「忍臭負重」，要求應透過區域合作互惠，積極尋找垃圾出口，並在整改後儘速處理大埔轉運站垃圾並研擬退場。

環保局長陳世偉表示，大埔轉運站垃圾隔天就會轉出去，但在整改、垃圾去化量不足期間，還是得先暫存在掩埋場，已向環境部環境管理署爭取三千萬元經費，對大埔轉運站臭味問題增設處理設備，若焚化廠去化量足夠，一定會優先處理掩埋場垃圾。

(自由時報)

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桃園解垃圾危機 與基北北互惠處理

桃園市欣榮焚化廠今年10月起整改長達8.5個月，地方擔憂垃圾處理量負荷不及，且龜山區大埔轉運站已堆積成山，惡臭引發民怨。副市長蘇俊賓昨坦言，明年6月前是桃園垃圾黑暗期，會加強與基北北區域互惠解決問題；環保局也承諾由清潔隊加強噴灑除臭劑、灑水降溫防治汙染。

欣榮焚化廠每日垃圾處理量650噸，市府說，因已操作近22年，設備需大幅修繕，今年10月1日至明年1月15日1號爐停爐107天，明年3月1日至4月15日2號爐停爐45天，明年4月16日到6月15日1、2號爐同時停爐62天，期間影響垃圾處理量估約17萬9400噸。

意即桃園市明年6月後才能恢復現有垃圾去化能力，「黑暗期」長達8個月，但焚化廠處理量能不足和多處掩埋場容量飽和的問題，卻已浮上檯面。

如原負責轉運的大埔垃圾轉運站堆置越來越多垃圾，時代力量桃園黨部主任陳葦澤日前到場，批評轉運站已成大型垃圾場，到處可見清潔員徒手挖汙泥，周邊墓地也堆滿垃圾。

議員陳雅倫昨在議會質疑，市府曾承諾大埔轉運站垃圾不過夜卻失信，近日下風處居民已不堪臭味困擾，焚化爐整改完成後，應優先處理大埔轉運站暫置垃圾。

蘇俊賓表示，欣榮完成整改前，桃園確實有垃圾危機，明年6月前都是垃圾黑暗期，期間垃圾將由生質能中心分擔處理量能，同時成立區域互惠合作平台，由基北北等縣市幫忙去化，桃園協助對方處理廚餘和底渣再生粒料。

環保局回應，整改期間處理量能不足的垃圾，會暫置觀音區保障、楊梅區員本及龍潭區店子湖垃圾掩埋場，並調度大埔轉運站協助夜間清運；為避免散發酸臭味，各掩埋場中午暫停作業，清潔隊每日加強噴灑消毒除臭劑及灑水降溫，改善環境問題。

陳雅倫提醒，桃園替基隆、新北處理灰渣，市府協調北北基等縣市接受桃園垃圾，各自交換的處理量應追求公平合理，才能達到真正的區域互惠。

(聯合報)

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北市聯醫升級 改推頂尖社區醫院

台北市立聯合醫院將捨棄成為醫學中心的目標，朝頂尖的社區型醫院典範發展，台北市長蔣萬安昨聽取報告後，指示聯醫朝行政法人化研議，在院區規劃上，將併入和平醫院的婦幼院區朝獨立成婦幼專科醫院方向規劃，專責孕期、孕檢、新生兒到青少年心理等婦兒科發展，目前先成立工作小組進行評估。

捨棄成為醫學中心目標

聯合醫院總院長蕭勝煌昨在市政會議報告，提到聯醫將朝成為頂尖的社區型醫院典範規劃，捨棄成為醫學中心的目標；目前員工數、床位數跟台大醫院的規模一樣，但公務員僅佔十六．七％，與中央要求的公立醫院公職護理人員達到五十％，有一段距離。

蕭勝煌會後說明，醫師多非公務員，轉任有年資、論文發表數、教職要求等門檻，過了門檻又因初任公務員，起薪偏低，人才招募缺乏誘因。因此，蔣萬安在會議中指示朝行政法人化研議，在委外評估的同時，加強內外溝通。

蔣萬安也認為將婦幼醫院併入和平醫院「不太合乎邏輯」，未來要朝獨立成婦幼專科醫院推動，盼兩年內完成規劃設計，四年內動工。

(自由時報)

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和平院區回歸綜合醫院 蔣萬安拍板

台北市立聯合醫院和平院區肩負防疫專責20年，地方認為排擠社區醫療資源，多名里長今年5月集體要求市府讓「和平還給社區」，市長蔣萬安昨市政會議拍板，防疫專責醫院將移至松德院區旁，覓地點設置防疫專責區，也預定中興院區旁蓋新醫療大樓，作為和平急診中繼點，定位防災醫院，將是西區醫療核心院區，預計4年內動工。

聯醫昨在市政會議報告未來10年計畫，蔣萬安指示，聯合醫院確定定位為社區醫院，不會爭取作醫學中心，目前和平婦幼院區併在一起不符合邏輯，蔣拍板和平、婦幼確定分家，婦幼將獨立成專科院區，已成立工作小組研議，將成立全台第一家婦幼專科醫院，和平院區回歸綜合醫院，未來松德院區會覓地點作為防疫專責區。

忠勤里長方荷生說，和平院區2003年起持續作為防疫專責醫院，許多病床撥給防疫，導致量能減半，干擾居民就醫，加上中正、萬華是北市老化最嚴重區域，應讓高齡長者有更好醫療服務。

螢圃里長陳木松表示，防疫期間里民必須跑到較遠醫院就醫，非常不公平，感謝市府有聽到社區聲音，希望回歸綜合醫院。

聯醫總院長蕭勝煌說，聯醫多院區老舊，未來規畫東、西區階段性改建，西區會在中興院區旁新蓋地下6層醫療大樓；東區因中央還有521床展床計畫，市府規畫在敦北、民權東路市有地蓋松南院區，目前是國防部營地，預計2026年歸還北市；陽明院區也會新建智慧長照大樓，發展士林天母「醫養合一」。

另，疫後有醫護人力荒，聯醫公務員比率16.77％，非公務員高達7成，為讓人才運用更靈活、強化各院區競爭力，蔣萬安也指示，北市聯醫朝「行政法人化」研議，預計半年內完成可行性評估。

蕭勝煌坦言，研議行政法人化是因公立醫院許多管理職包括院長、採購主管遴選難，以藥劑部主任為例，一年經手逾30億元預算，僅3人符合資格，2人無意願，剩1人怎辦遴選？導致業務推動困難。

副總院長黃遵誠說，行政法人化規畫預計半年內完成，要報衛福部同意，並提自治條例，送議會審議，若確定改革行政法人，是聯醫整併19年來最大組織變革。

(聯合報)

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議員籲跟進北市 補助嬰兒輪狀病毒疫苗

少子化已是國安危機，中央、地方都推出生育補助，新北市議員陳乃瑜質詢說，新北市的出生率年年下降，希望市府的鼓勵生育勿落後外縣市，台北市提供嬰幼兒的輪狀病毒疫苗補助，盼市府跟進並提供凍卵補助；衛生局長陳潤秋表示，因預算有限，希望中央多多挹注以利推動。

陳乃瑜說，輪狀病毒是五歲以下幼兒最常見的致命疾病，疫苗平均約四千至六千元，新北只補助中低收、罕病或重大傷病、藥癮寶寶、身障者子女等高風險嬰幼兒，但台北市是定額補助一般嬰幼兒二千一百元；她批評說，在凍卵補助部分，桃園市最高給二萬二千元、新竹市最高是三萬一千元，市長侯友宜參選總統提出最高三萬元補助的政見，希望先在新北兌現。

此外，市議員黃淑君質疑新北果菜運銷公司的交易紀錄異常，她說，主要的進貨時間是深夜十一點至隔天凌晨二點左右，拍賣最晚到清晨五點半，有人檢舉「早上七、八點還在拍賣」，有圖利特定廠商之嫌；對此，新北果菜運銷公司回應，除了表定拍賣時間是凌晨二點四十分，直到銷售完畢截止後，並無一定拍賣時間，拍賣時段可能略有不同，若經查證有不法情事，絕不寬貸。

(自由時報)

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輪狀病毒疫苗補助 新北不及北市

入秋進入輪狀病毒好發季節，台北市、新北市對弱勢對象全額補助接種輪狀病毒疫苗，北市補助對象擴及一般嬰幼兒。新北市議會昨總質詢，有議員建議，去年新北新生兒2.1萬人，若全面補助金額約1.2億元，盼新北跟進。衛生局長陳潤秋說，新北市補助弱勢接種疫苗等福利一年預算約500萬元，「新北人均預算若可跟北市一樣，我們也想做。」

市議員陳乃瑜質詢提出，嬰兒出生6周要注射輪狀病毒疫苗，台北市對一般嬰幼兒定額補助2100元、低收入戶和罕見重大疾病嬰幼兒全額補助；新北市只有中低收入、罕病、重大傷病、寄養家庭、早產兒、藥癮寶寶等高風險幼兒能獲補助。

陳乃瑜表示，完整接種輪狀疫苗，每名嬰幼兒平均費用4千至6千元，以去年新北新生兒2萬1557人計算，全面補助疫苗，預算約1億2934萬元。

陳潤秋回應，中央曾研議過，至今也未推出，若中央在經費上能讓新北增加到北市一樣多，「當然希望給予市民更多補助，但人均預算不及北市一半，希望中央對新北好一點」。

新北2019年起逐步增口服輪狀疫苗全額補助對象，迄今超過1千名嬰兒受惠，今年8月再擴大補助高風險族群，是全國唯一補助早產兒、小爸媽及身心障礙者等幼兒的縣市。是否比照北市擴及一般對象，新北衛生局表示，將考量國內流行病學、疫苗接種數及成本效益。

北市去年出生數1萬4528人，2017年4月起補助輪狀病毒疫苗接種，低收入戶、罕病、重大傷病幼兒全額補助4200元，加上一般對象定額補助2100元，每年預算超過2千萬元。

台灣兒科醫學會理事彭純芝表示，政府若有補助勢必增加接種意願，新北若跟進北市，醫學會樂觀其成，畢竟台灣新生兒愈生愈少，能增強嬰幼兒保護力是好事。

新北市立聯合醫院小兒科主任蔡幸真說，大台北地區家長讓孩子接種率約5成，沒硬性規定要接種輪狀病毒疫苗，臨床上，接種過疫苗的嬰幼兒一旦中鏢，輪狀病毒症狀會較沒接種輕微。

土城區李姓二寶爸表示，僅一橋之隔，為何醫療補助會有落差，北市補助2100元雖不是大金額，多少能減輕家長負擔，希望新北跟進。

(聯合報)

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台65線快速道路延伸 交通部：土城到三峽列優先

為解決國道三號（北二高）土城至龍潭段塞車問題，交通部公路局啟動「板龍快速道路計畫」，規劃將台六十五線快速道路自土城端延伸至三峽、鶯歌與桃園龍潭。交通部長王國材昨表示，這是比較跨區的計畫，土城三峽段會列為優先，「我們覺得這段是可行的」，明年一月會先發包啟動可行性研究。

吳琪銘積極爭取 王國材：計畫可行

立委吳琪銘昨在立法院質詢時指出，台六十五線延伸計畫在行政院公共工程委員會主委吳澤成召開六次會議後，上個月相關單位有了共識。交通部運輸研究所也已經允諾，一個月內提供階段性的規劃構想，他詢問計畫進度。

吳澤成答詢表示，經協調交通部與相關單位規劃，現在已經提出比照新店溪與淡水河的計畫，運用大漢溪兩側空間來做快速道路。運研所已提出構想，也答應在一個月內提出計畫，後續還要再做可行性評估及綜合規劃。

吳琪銘說，三峽人口成長很快，車流量暴增，也造成國三塞車問題。他希望行政院與交通部全力支持台六十五線延伸計畫，第一階段到三峽，就能紓解土城往返三峽車流，也能紓解國三車流。

王國材表示，土城到三峽段會列為優先，「我們覺得這段是可行的」。明年一月會發包做可行性研究。

萬大樹林線土城段流標 經費增220億

至於捷運萬大樹林線第二期工程土城段流標的問題，王國材表示，目前整個經費增加兩百二十億元，新北市政府有送報告。經交通部初步審查後，希望新北市府再詳述，經費裡不可抗力增加的部分占比為多少？若都是原物料漲價的影響，就會按照比例處理。

此外，新北樹林線城林大橋銜接環漢路替代道路新建工程，將於環漢路四段工區出入口實施路面刨鋪及標線改繪工程，預定今天（八日）到十日，晚上十點到隔天凌晨六時施工，民眾駛經該路段時減速通行，或改道水源街、篤行路等路段行駛。新北捷運局表示，環漢路四段施工範圍長約五十公尺，維持單線雙向通行，往來新莊區、板橋區、樹林區的車輛，可改道自水源街經中華路、篤行路、大觀路，以節省時間。

(自由時報)

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北市公園聚賭猖獗 警局長允1個月內肅清

台北市部分公園常有不肖人士聚賭，但警方獲報到場時，賭博民眾往往已離去。北市議員汪志冰指，北市八四七座公園僅裝置六六四支監視器，平均每座公園不到一支監視器，容易有人聚賭的涼亭，監視器安裝比例也過低。警察局長張榮興強調，賭博行為只要查獲就會移送，一個月內會請萬華、中山、士林、北投分局，針對轄內聚賭檢舉嚴重的公園肅清。

《台北巿公園管理自治條例》規定公園不得有賭博行為，違者可移請警察機關依法處理；《刑法》也規定，「在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處五萬元以下罰金」。不過汪志冰接獲民眾投訴，北巿某公園常有民眾公然聚賭，甚至白天賭到黑夜，但警察到場卻一無所獲，更以謊報結案。汪志冰說，榮星花園、青年、石牌、社子等公園都常被檢舉聚賭，榮星花園從二○二一年至今年九月已有五十一件。

汪志冰說，北巿共有八四七座公園，共裝設六六四支監視器，雖然公園處每週至少派員巡查各公園一次，但駐警沒有裁罰權，發現違規仍只能口頭勸導或通報警方，警察到場時身著制服且目標明顯，賭客逃走警察又徒勞而返。汪也說，北市容易聚賭的六一六座涼亭，僅有卅三座設有監視設備，比例僅約五％，監視器也沒有連線警局監控中心，難怪警方對聚賭束手無策。

(自由時報)

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寡婦樓都更 國防部：請竹市審查解約可行性

新竹市寡婦樓都更案爆發爭議，時代力量立委邱顯智昨日召開記者會，要求國防部依法啟動解約程序，國防部回應，國防部政治作戰局已「依法依約」函請城鄉分署及新竹市政府審查撤銷最優申請人及解除契約可行性，後續將與相關單位會商後為適法處置，新竹市府則表示尊重國防部決定。

市府︰尊重國防部決定

邱顯智說，寡婦樓都更案涉及行賄舞弊，經過法院一審判決有罪，政府採購法規定有影響採購公正的違反法令行為，就應撤銷決標、終止或解除契約，並得追償損失。

對此國防部表示，案經法院判決，得標之最優申請人因不法行為影響招商公正，國防部政治作戰局已「依法依約」，函請城鄉分署及新竹市政府審查撤銷最優申請人及解除契約可行性，後續將與相關單位會商後為適法處置。

邱顯智︰違法應解除契約

竹市府都發處表示，本案範圍屬國防部土地，國防部為活化國公有土地，採公辦都市更新方式並委託內政部國土管理署城鄉分署發包公開招標實施者，並於二○一四年六月簽約。

都發處說明，因本案係屬國防部土地公辦都更案件，市府基於都市更新主管機關受理審議，將持續依法依規、公開公正方式辦理相關審議程序。至有關本案是否解約，因非屬市府權責，仍尊重國防部決定。

(自由時報)

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竹市寡婦樓涉弊仍都更 評估解約

新竹市寡婦樓都更案爆發爭議，時代力量立委邱顯智昨天指該案招標涉及行賄舞弊，經法院一審判決有罪，主管的國防部不但沒處理，反而讓都更程序繼續進行，根本是放縱官商勾結的惡質建商。國防部昨表示，已依法依約函請內政部國土管理署城鄉分署及新竹市政府審查撤銷最優申請人及解除契約的可行性，後續與相關單位會商後做適法處置。新竹市府表示，此案是否解約，非新竹市府權責，尊重國防部決定。

邱顯智昨舉行記者會表示，寡婦樓都更案是國防部政治作戰局在馬政府時代，以活化眷村土地之名，大批甩賣眷村土地，委託當時的營建署辦理都更招商，當時竹市5個案子總面積超過7公頃，寡婦樓是其中一案。但承辦的營建署官員趁機大肆收賄，爆發一連串眷改弊案。

他說，當年遠雄在新竹的眷改弊案，時任市長林智堅宣示因有行賄事實，國防部應與遠雄解約，如今昌益集團行賄事實已一審判決認證，難道不該秉持同樣的標準，要求國防部與昌益解約？

邱顯智說，國防部上周回函確認標案涉及弊案，法院一審判有罪，但「契約無相關規定」，因此無法處理，還把球踢給內政部和新竹市府。他質疑國防部的契約有漏訂，放任有問題的案子繼續硬闖，但依採購法第50條清楚載明，有影響採購公正的違反法令行為，就該撤銷決標、終止契約或解除契約，並得追償損失。

國防部昨以新聞稿表示，案經法院判決，政戰局已依法依約函請城鄉分署及竹市府審查撤銷最優申請人及解除契約可行性。竹市府都發處表示，該案是國防部的公辦都更，已通過環評初審，市府將持續依法、公開公正審議。至於是否解約，非市府權責，尊重國防部決定。

(聯合報)

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曾文水庫滿水位 11/13啟動農業灌溉

雖然逐漸進入枯水期，但國內規模最大的曾文水庫又達到滿水位，目前水情穩定，本月十三日起將與串連的烏山頭水庫進行秋冬雜作灌溉，暌違近八個月後，再度啟動農業用水供應。

暌違8個月 供應秋冬雜作用水

由於集水區降雨偏少，曾文、烏山頭水庫系統上半年的水情不佳，在三月十六日完成春季雜作農業供水後，一、二期的水稻灌溉陸續喊停，藉由休耕方式來減少出水，協助穩定公共用水。

由於水情樂觀，秋冬雜作的農業用水也恢復供應，嘉義、大台南等兩個灌區同步進行，為期半個月，預估所需用水約五千萬立方米。秋冬雜作的灌溉預計在本月廿七日結束，農田水利署嘉南管理處評估明年的一期作應可順利供灌，計畫用水量約兩億立方米，將再與水利署南區水資源分署協商。

南水分署提到，曾文水庫集水區面積約四百八十一平方公里，涵蓋嘉義縣阿里山、番路、大埔等鄉，相當廣闊，土壤涵養之前水分會逐漸滲出，因此沒有下雨也會有入流，讓水位攀升。

南水分署指出，目前烏山頭水庫的蓄水量尚充足，會先放水供灌，再視實際情況由曾文水庫支援，滾動檢討，謹慎以對，在枯水期來臨前，達成蓄水最大化的任務。

預估明年一期作應可順利供灌

依照現階段的水情，南水分署評估台南至明年春季前可以穩定供水，因應氣候變遷，仍希望民眾養成節約用水的習慣，也將請農水署落實灌溉管理，讓珍貴的水資源發揮最大效益。

截至昨天傍晚，曾文水庫仍維持滿水位，連同烏山頭水庫的合計有效蓄水量近五．七七億立方米；至於供應民生用水的南化水庫，也是接近滿水位，蓄水率九十八．二三％，有效蓄水量約八千八百萬立方米。

(自由時報)

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日月潭列空維區滿一週 車輛「零違規」

日月潭湖光山色舉世聞名，南投縣政府環保局公告日月潭國家風景區，從本月一日起列入縣內第一處空氣品質維護區（簡稱空維區），二十四小時全時段進行車輛管制，昨屆滿一週，尚無車輛違規被罰，環保局籲請民眾繼續配合。

排氣檢驗不合格汽機車 禁入

南投縣政府環保局指出，低碳綠色旅遊是近年來推動的重點工作，讓民眾在旅遊時可選擇對環境友善的方式，依環保、低碳方向規劃旅遊行程，減少因旅行、交通或食宿所帶來的資源消耗，南投縣先從日月潭國家風景區開始做起。

環保局表示，日月潭空維區係採科技執法方式，並不會增加環保人力負擔，且還可提高取締違規汽機車的精準度，出廠滿兩年以上的柴油車，未取得稽查日（含）前一年內排煙檢測合格紀錄，及出廠滿五年以上之燃油機車，逾期未完成最近一次排氣定期檢驗合格等車輛，一律禁止進入日月潭對外聯繫的環潭公路，空維區以車牌辨識系統取締，並直接開罰五百元，且採按次處罰，累犯加重處分，最高可罰到六萬元。

南投縣環保局長李易書強調，日月潭劃設空維區是希望透過行政管制讓日月潭周邊環境提升，建議民眾除開車外，也可透過套票行程，體驗日月潭周邊不同的交通工具。

(自由時報)

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欠4500萬？魏德聖反告中影董座詐欺

導演魏德聖二○一一年拍攝名片「賽德克．巴萊」時，獲中影董事長郭台強投資，雙方衍生一筆四千五百萬元債務糾紛，郭台強持本票向法院聲請強制執行獲准，查封魏個人與公司財產；魏德聖認為自己遭設局欺騙，連「賽德克．巴萊」版權都不保，反告郭台強涉嫌詐欺、侵占、背信及偽造文書等罪，台北地檢署昨天傳喚魏德聖，確認告訴內容。

庭訊結束，魏德聖離去前表示「很輕鬆」，未來會專注在自己的工作；委任律師黃秀蘭補充，去年本票裁定到今年強制執行，法院查封魏德聖所創辦果子電影辦公室，原本魏德聖非常信任中影，但聲請調查後，才發現一連串都是騙局，因此決定提告；檢察官昨傳喚魏德聖以告訴人身分到庭交代案情、辨認證物，下一次就會傳喚被告。

據了解，魏德聖認為郭台強不斷設局騙走果子電影和「賽德克．巴萊」著作權，及果子電影在中影國際股份。今年七月間，魏德聖透過果子電影發出聲明，指控「為什麼一家這麼大的企業集團，要做這麼惡劣的事情，來毀掉一個只想專心拍好電影的導演？」還質疑郭台強選在他執導的新片將在年底上映前，對他發動查封，是惡意營造他「欠債不還」假象，摧毀的不只是新片票房，還有他個人信用和名譽。

隔天，郭台強透過中影公司名義發出聲明，表示理解影視產業不景氣與投資風險高，也敬佩魏德聖有崇高理想去創作，為文化發展努力與貢獻。但現實上的借貸債務還是需要面對與解決，而非占用大眾媒體使簡單問題複雜化，浪費社會資源於私人權利義務間的問題。

郭台強當時以名下鑫鴻國際投資，持果子電影簽發的四五○○萬元本票，經提示本票仍未付款為由，向法院聲請強制執行。果子電影抗告，但法院認為本票各項記載皆符合票據法規定，屬於有效本票，果子電影稱雙方沒債權債務關係，是在爭執實體法律關係，不屬於本案審究範圍，二度駁回抗告。

(聯合報)

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南投仁愛鄉重創殘破 居民不願遷村

南投縣仁愛鄉遭卡努颱風重創，全鄉爆發多處山崩、土石流，被切割成多個孤島，重建困難重重。縣議員林婷立說，仁愛鄉殘破不堪說是「打掉重練」也不為過，縣府是否有重建規畫？南投縣長許淑華說，如果鄉民有意願，縣府會協助將受災嚴重部落遷移到埔里。

仁愛鄉精英村張姓居民說，廬山部落和馬赫坡的塔洛灣橋沖毀，但這裡是族人的家園，馬赫坡有重要的歷史意義，這裡是他們的根，不會考慮搬走。

卡努颱風過境後，仁愛鄉多處交通中斷，各部落宛如孤島，災後中央、地方和民間投入重建，廬山、馬赫坡對外道路、橋梁仍中斷，漫長重建路也影響居民生活。

許淑華說，仁愛災情嚴重，外界討論是否遷村？房屋受損的居民都已先安置，若想留在部落，縣府會加速修復工程，尤其聯外交通，讓居民安心生活。她強調，長遠來看部落居民如要遷村，縣府和中央都會啟動安置計畫與媒合謀生，可考慮安置在埔里，但遷村牽涉複雜。

(聯合報)

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推廣定點臨托 明年起新增補助

國內雙薪家庭眾多，育有嬰幼兒的家長常有臨時托育需求，但目前相關資源嚴重不足、媒合比率過低，全國僅有七十一處定點臨時托育據點，大都集中於六都，部分縣市仍無臨托點，為此，衛福部社家署從明年起補助「定點式臨時托育」據點，每年十萬元，希望加速布點速度，全國每縣市均有臨托據點。

社家署副署長張美美表示，期待中央、地方聯手增闢臨時托育據點，因而編列預算，投入定點臨托設施建置，作為採購安全設備、玩具、繪本等之用，另將補貼據點運營水電費，希望吸引更多業者投入。

至於臨托費用，由送托家長負擔，目前地方政府自訂臨時托育收費標準，並由當地社會局規畫費率及減免與補助。

社家署統計，截至九月卅日，全台共七十一處定點臨托據點，因據點多採居家保母規格，每時段每據點收托人數上限四人，整體照顧量能有限。張美美指出，明年度全台共六縣市、十一處據點申請臨托據點補助，如有需求，各縣市在盤點民間資源後，可再向中央提出補助。

臨時托育分為「定點式臨托」、「居家式臨托」兩大類，張美美說，臨托以○至三歲為主，居家臨托性質接近兼差，而定點臨托因場所固定，孩子送托時，較有安全感，因此，先階段臨托政策傾向定點式；至於運作方式，多採取預約制，家長事先與據點聯繫，時間一到，將孩子送至據點，由有合格證照的保母照顧。

托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴則認為，臨時托育服務常有不易媒合等困擾，家長及幼兒不熟悉保母，而保母常因不了解幼兒的身體狀況及個性，而降低臨時受托的意願；建議增加常態性日間托育保母人數，等父母有臨時托育需求時，就可請熟識的保母協助照顧，解決媒合問題。

民眾黨總統參選人柯文哲表示，目前托育中心營運時間對雙薪家庭較不友善，他主張增設公立幼托機構，提供多元托育及臨托，提供區域化服務。

六都臨托 新北補助最高

近年許多縣市設置定點式臨時托育據點，平日每小時約二百元上下，假日每小時收費則較高，各縣市均有補助，多針對中低收入戶、遭遇重大變故等家庭，以六都來說，新北市補助金額最高，每小時一八○至二○○元，且擴及單親家庭。

高雄市補助中低收入戶及社會局認定的弱勢兒少家長，將未滿三歲嬰幼兒送至托嬰中心臨時照顧，每小時補助一○○元，每年最高補助二四○小時。發展遲緩及身障嬰幼兒臨托，補助每位兒童每小時一二○元，每年最高二四○小時。

台南補助父母家暴或入獄等「危機家庭」臨托，每孩童每小時一○○元，每月最高四○小時，每年最高二四○小時。惟身心障礙或發展遲緩兒童，每小時補助一二○元。

台中市補助中低收入戶、失業、單親及身障等家庭，臨托一般兒童每小時一二○元，發展遲緩或身心障礙兒童每小時一八○元。

桃園市補助中低收入戶臨托每小時一○○元，每月最高二四○小時；發展遲緩、身心障礙兒童，或遭重大變故家庭，每孩童每小時一二○元，每年上限二四○小時。

新北市臨時托育補助範圍較廣，除中低收入戶，單親家庭也納入補助對象，每小時一八○至二○○元，且並無設置每月四○小時上限。

台北市單親、父母為中低受入戶或身障人士等家庭，六歲以下臨托，每月最高補助三○小時，每年最高補助一八○小時。

(聯合報)

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檢舉違停要3分鐘影片？ 交長否認

違規臨停恢復檢舉、記點新制上路，引發職業駕駛人不滿，認為影響生計，交通部近期陸續與計程車及貨運業者開會，並傳出道路畫設一定比例黃線、畫設黃線未完成前暫緩實施記點制度，且違規臨停檢舉應有三分鐘動態影片。對此，交通部長王國材強調「沒有這回事」，不過只要是在不影響交通秩序車流的前提下，可先以勸導為主，至於地方政府在臨停區沒做好前，是否暫緩記點，還要再討論。

王國材表示，本周將提方案，與相關駕駛團體討論後，再與警政署溝通確認。交通部公共運輸及監理司長林福山則說，若要暫緩違停記點制，還須修正裁罰細則，先以聽取各方意見為主，並持續檢討。

「道路交通安全管理處罰條例」部分修正案六月卅日上路，恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停車輛，違規記點也同步加嚴，一年內達十二點即吊扣駕照兩個月，職業駕駛憂心衝擊生計，但有不少民眾認為違規就是不對，引發不同意見論戰。

全國汽車駕駛人權益聯盟前天與交通部開會，建議地方政府統一在道路每一百至一百五十公尺，畫設百分之十黃線，提供給職業駕駛上下客貨，且適用於一般駕駛臨停；在道路規畫未完善、未畫設黃線完成之前，暫緩實施記點制度，檢舉違規需要求有動態三分鐘影片舉證，且有影響人車交通安全，才能舉發。

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會昨與交通部開會，則建議應停止嚴重違法或重大爭議貨運公司部分營業，直到改善為止；至於未廣設卸貨車格前，應暫緩記點制，並檢討檢舉人制度，回歸公權力統一執行。

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會強調，在道路設計未改良的情況下，交通新制貿然實行，不僅激化社會矛盾，更嚴重影響司機生計。

林福山表示，針對上下客貨臨停影響人車通行，檢舉條件仍要與內政部討論，先前也有與警政署溝通，員警開單將先以勸導為主。

林福山說，上周找地方政府開會，其中台北市政府提出道路每一百至一百五十公尺畫設百分之十黃線的作法，供其他縣市參考，後續也會請公路局、監理所會同地方政府視需求因地制宜畫設，並持續增加盤點中，預計年底前有階段性成果。

(聯合報)

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訓練能量不足…教召擴大 軍事院校吃不消

國軍擴大教召能量，但訓練能量不足，軍事校院也喊吃不消；國民黨立委馬文君接獲反映，國軍各軍事院校肩負區域教召訓練已干擾軍事教育。全民防衛動員署表示，明年起軍事院校教召統一調整於暑假七至八月執行，以有效調整人力，將在維持軍事教學品質並兼顧教育召集訓練下，務實執行軍事院校召訓任務。

我國八年內男性精壯後備軍人約七十七萬人，每年須動員教召十一點八萬人，第一波軍事動員須於廿四小時內徵召約廿萬人。被賦予教召任務的國軍，包括陸軍後備旅、南北測中心、十八縣市後備指揮部、各兵科學校、陸海空軍軍事院校、國防大學所屬院校與海空軍部分部隊。

國防部表示，明年將持續擴增一次十四天教召的訓練員額，而部分後備部隊仍負有新兵訓練及教測教勤任務，因此分配舊制五到七天舊制教召任務。面對繁重教召任務，平時未編足隊職幹部能量的單位，如各縣市後備指揮部，今年因應任務以聘雇、上下班方式招聘退伍職業軍人擔任教召教官。

不過，有軍事院校向立委反映，校方訓練能力恐無法肩負後備動員教召任務執行。部分學校在執行後備動員教召先期整備任務時，不但干擾軍事教育，還需協調鄰近國軍部隊支援。立委馬文君建議國防部檢討，應由教召員自行辦理後備動員整備作業。

全動署回應，國防部所屬部分軍事院校平時雖負責學員生教學及管理任務，但因戰時所處位置依作戰區整體防衛作戰構想及量地用兵規畫考量，仍須編組後備部隊實施召集訓練，納入作戰區指揮管制序列執行作戰任務，若由教召員自行辦理後備動員整備作業，將涉及武器、彈藥安全等疑慮。

全動署表示，經邀相關單位及軍事院校討論，考量軍事院校年度教學任務，避免任務重疊，明年起軍事院校教召統一調整於暑假七至八月執行，以有效調整人力，並管制軍事院校軍官送訓軍事動員幹部班，培養執行教召任務指參作業能力。軍事院校轄屬作戰區地支部會支援協助開設沐浴站、服裝補給及運輸車輛等作業，有效降低軍事院校行政及後勤作業負擔。

以國防大學為例，學校教官經常被編組為政後旅出任旅級各業務科長、營長、旅參謀主任，並參演漢光演習實兵操演，教召也多配合學校任務在暑假實施。

(聯合報)

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宜蘭消防增編161人 擬5年補足

屏東9月發生明揚大火後．消防員人力成社會關注議題，宜蘭縣消防局原有編制共360人，今年3月獲考試院同意增編至521人，由於全國消防員招考合格率不足，雖能擴編卻無法實質補齊員額，宜縣消防局擬花5年爭取滿編，基層人員期盼中央能早日補齊員額，避免救災憾事重現。

宜縣消防局原360人的編制分配到18個分隊加上1個救護站，每個分隊平均人力不足20人，人力捉襟見肘，宜縣消防局表示，此前一直在檢討人力不足的問題，遂向考試院提出組織規程及編制修正案，今年3月16日獲得同意備查，員額由360人增加到521人，擴編161人。

今年9月22日屏東縣明揚國際科技公司大火10死110傷，包含4名消防員殉職，社會各界關注消防員人力缺口，宜蘭也不例外；縣議員陳玉萍昨質詢問消防局長徐松奕人力，徐表示雖獲得擴編同意，但中央尚未補齊員額，預計花5年時間補滿。

徐松奕指出，目前新進消防員的狀況未達預期，112年度消防警察特考開出955個缺額，1910人報考，1508人到考，最後只錄取351人，缺額約600人，分配到地方的員額自然短缺。基層人員認為，消防員是高風險工作，可以理解嚴格的錄取標準，但長期人力短缺也不是辦法，盼中央積極辦理。

(聯合報)

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暖東峽谷頻傳迷路 增標示牌

基隆市暖東峽谷是熱門登山地點，近年曾發生多起迷路事件。消防局動員15名搜救人員前往暖東峽谷，在山友易迷失路徑設置20處「急難救助標示牌」，協助登山者減少誤判方向問題。

消防局統計，暖東峽谷過去5年間發生14起登山協尋案，為降低民眾遭遇危險處境，決定增設標示牌。一行人由暖暖分隊小隊長劉俊佑帶領，百福分隊長鄭文豪擔任安全官，前天在搶救科長蘇元鏞勤前教育後入山，前進登山步道設置標示牌，為登山民眾提供指引。

這批急難救助標示牌由消防局與林業保育署、基市府觀光及城市行銷處合力製作，標示牌面標註地點經緯度、警示標語，與消防署App連結，山友如遇緊急狀況，可根據急難救助標示牌資訊報案，得到更快救援。

(聯合報)

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廚餘處理不當？南市肥料廠好臭

台南市廚餘量超過處理量能，市府為去化，除了兩座高效能廚餘廠處理外，每年9千多公噸標售給畜牧業者做飼料或堆肥，但有議員質詢指出，鹽水區某有機肥料廠整天飄出「臭酸屎味」，被埋怨「錢你在賺、臭味下營人在聞」，恐非個案。市府表示，會加強、擴大稽查，「該停工就應停工」。

黃偉哲表示，不容許商人將商業利益建築在民眾痛苦上，如果有機肥料廠有違法，將嚴加取締，也可駐點，不只要罰，若持續不改善就要封廠。

去年全國家庭生活廚餘48.9萬公噸，議員陳秋宏質詢台南目前廚餘處理方式，環保局表示，全市各區清潔隊收運的廚餘主要用來製作培養土及養豬業者飼料使用，而台南每年約產出廚餘2萬1千公噸，其中1萬2千公噸處理為堆肥，標售9千公噸給畜牧業者。

但陳秋宏指出，某個有機肥料廠經常飄散臭酸味，讓附近居民難以忍受，陳情電話打到爆，且此味道是臭又酸，和畜牧場味道不一樣，希望環保局能加強稽查，且可能不只一家。

環保局長許仁澤答詢說，已多次前往這家有機肥料廠取締及告發，會有酸味研判是發酵不完全所致，將加強稽查。

許仁澤指出，為有效去化廚餘產生量，提升傳統堆肥處理效率，南市建置新化及城西2座廚餘高速發酵廠，並於2021年運轉，每月廚餘約可產生1千公噸堆肥，堆肥製作可產出培養土，供民眾土壤改良使用。另，因廚餘量超過處理量，環保局也標售廚餘，提供給畜牧業者，經由畜牧場高溫蒸煮後作為飼料用途。

(聯合報)

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中央狂送快篩 村里憂發不完

國民黨彰化縣議會黨團昨開記者會抨擊，中央藉由打疫苗大肆送快篩，但村里辦公室、安養院或學校堆放大量快篩，有效期限到明年5月，屆時沒發完就變垃圾，浪費公帑。有村里長說，快篩發不完，能自行處理嗎？未來剩下的要不要繳回？衛生局長葉彥伯說，快篩由中央配發，地方沒有經手，若發不完可提供給有需要的人。

議會黨團書記長劉淑芳說，10月起接種公費流感疫苗，中央針對65歲以上長者等人，贈送10劑快篩試劑，打新冠疫苗、公費肺炎鏈球菌疫苗，每劑都發10劑快篩，有人一次收到30劑快篩。

她批評，村里辦公室、安養院或學校一次收好幾箱，都是衛福部寄的，有的堆積如山發不出去，還要負擔保管責任。議員鄭俊雄說，疫情嚴峻時買不到快篩，政府「抄錢部署」，結果現在到處送快篩，根本浪費公帑。

芬園鄉同安村林姓村長說，流感疫苗開打前，收到1箱72盒快篩試劑，他不想代發，整批交給衛生所處理，後來快篩不夠引發抱怨；中央根本是銷庫存，被罵的都是里長與衛生所人員。

彰化市延平里長陳雯嘉說，延平里民多，寄來的快篩量多，但附近有診所，很多長輩都已打完流感疫苗，到村里設站施打的人不多，快篩剩一大箱，不知該怎麼處理很困擾。

(聯合報)

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進口蛋流向未明 議員批市府無能

高雄市議會昨進行進口雞蛋稽查專案報告，藍營議員抨擊市府施政無能、傲慢，未查出425萬顆進口蛋流向，只推給檢調，要求應加強第3方抽驗，成立食藥處專責；市長陳其邁說，業者拒提供資料，市府配合檢調追查，裁處金額1130萬元、6都最多。陳其邁和議長康裕成也應議員要求，簽署「讓母雞自由」宣言，支持拒絕格子籠。

高雄市衛生局長黃志中報告指出，高雄市今年蛋品稽查暨擴大抽驗專案，稽查378家次，767件標示都合格；抽驗187件，2件不合格都是國產蛋，1件是殼蛋，動物用藥不合格，移送台南市衛生局裁處；1件加工蛋重金屬超標，依法裁罰。

關於農業部專案進口蛋品流向，黃志中表示，專案進口蛋流向高雄市12家蛋品洗選代工加工業者，有3家經查不符規定，其中2家是代工冷凍殺菌液蛋，1家是洗選殼蛋，高雄331所國中小團膳業者都使用國產雞蛋。

議員陳美雅表示，高雄425萬顆蛋流向不明，散裝蛋、加工蛋都難溯源，市府推給檢調，顯現市府施政無能，執政傲慢；李眉蓁要求市府，後續仍要追查，不能只是罰錢了事；黃柏霖認為應加強第3方抽驗；方信淵則建議成立食藥處專責。

陳其邁表示，比較其他5都進口雞蛋稽查裁處，高市衛生局裁處金額最高，可見市府積極查處。

議員白喬茵建議，應改善本土蛋農環境，提升蛋雞產能，台灣蛋雞產蛋率低，高雄蛋雞場137場，85%都是傳統開放式「格子籠」蛋雞場，沒有好的下蛋環境。

白喬茵說，全台有40家動物福利標章驗證蛋雞場，高雄沒有，建議增加預算，補助格子籠蛋雞場轉型平飼蛋雞場，專案輔導遇禽流感的格子籠雞場轉型；並請市長簽署「讓母雞自由」宣言，陳其邁和康裕成都同意簽署，支持拒絕格子籠，還給產蛋母雞展翅自由。

(聯合報)

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鍾東錦訪陸 綠營要監督

苗栗縣長鍾東錦日前率團參訪中國大陸，取經大閘蟹養殖研究與經驗，參加客屬總會東莞市客家商聯誼會及第6屆世界客商大會，昨天返國，民進黨質疑是否為出國而出國或有其他目的，將嚴格監督；縣府回應，考察行程均符合出國計畫目，且依相關規定辦理。

縣議會民進黨團總召集人羅貴星表示，鍾東錦上任不到1年，先後3次出國到日本東京、中國武漢及這次上海市，議會定期會即將開議，黨團將提出質詢，如果是為苗栗縣好，也會支持，但若為了出國而出國或有其他目的，將嚴格監督。

鍾東錦率團11月2日赴大陸，考察大閘蟹養殖部分包括拜會上海市海洋大學，參觀崇明島養殖基地；縣府指出，雙方研商明年蟹苗輸出台灣相關事宜，海洋大學允諾在過去兩岸友善發展的良好基礎上，一定繼續大力協助苗栗養殖戶。

縣府表示，苗栗大閘蟹養殖10多年有成，這次交流有助精進養殖技術，可讓產業更蓬勃發展，提高蟹農收益和苗栗能見度，打造友善投資環境，縣府也歡迎旅遊苗栗，台商鮭魚返鄉及更多企業進駐苗栗，創造利多商機。

(聯合報)

生活

蛋價連3降 產地價跌破40元

進口蛋風波影響本土蛋買氣，國內雞蛋價格連續三週調降！台北市蛋商業同業公會昨日宣布，雞蛋產地價即日起再調降二元，每台斤為三十八．五元；批發價明天（九日）起跟進降二元，每台斤為四十八元。這是國內產地價歷經蛋荒一年多來，首度跌破四十元。

批發價明起降為48元

國內雞蛋產地價及批發價曾在今年中秋節前漲到歷史高點每台斤四十五．五元及五十五元，後續因進口雞蛋爭議及部分藍營縣市推動學校午餐禁用液蛋政策，消費者降低吃蛋需求，分別在十月廿四日、十月卅一日宣布降價二元及三元，昨日再降二元，連三週共調降七元。

買氣下滑2到3成

台北市蛋商業同業公會常務理事劉威志表示，受進口蛋風波影響，買氣一個月內下降二到三成，為刺激買氣，決定再降價。此外，降低蛋價也是希望蛋農減少飼養蛋雞，讓老母雞提早換羽或暫時不生蛋。

蛋農陳秋池表示，國內蛋價連三降，但飼料價格、人力等養雞成本都提高，現在養蛋雞幾乎是虧本經營，雞蛋銷不出去，蛋農也只能先淘汰老母雞減少產蛋量。他也提到，國內本土雞蛋產量逐漸回穩，建議農業部適時停止進口蛋合約，避免進口蛋壓縮到本土蛋農的利潤。

根據農業部的雞蛋產銷資訊平台統計，國內雞蛋每日生產量約十一．九萬箱（共二三八○萬顆），已接近國人平均每日消費需求量的二四○○萬顆。

禽流感威脅 持續進口蛋

針對國內雞蛋產能雖已逐漸恢復，但政府持續進口雞蛋，農業部日前解釋，購買雞蛋不像購買工業產品，跟國外馬上訂、馬上到，而是要跟國外貿易商及畜牧場簽訂合約，安排生產期程，且須因應冬季可能面臨禽流感威脅，有必要持續進口雞蛋，儲備安全庫存。

(自由時報)

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北市南門市場16日開幕 推多項好禮

台北市南門市場新大樓11月16日正式開幕營運，北市市場處祭出多項好禮，首發雙11「南門市場線上福袋」售價499元，即可兌換價值1000元福袋，另外，民眾利用悠遊付及台灣Pay，即可享有單筆消費20％回饋，最後不限消費金額，都能參加「數位刮刮樂」抽獎活動，有機會將一萬元的市場購物金帶回家。

市場處表示，趁著南門市場開幕，搭配雙11購物節，11月11日中午在KKTIX平台售「南門市場線上福袋」，民眾下單後即可在16日當天使用，內容組合都是市場老饕美食。受到民眾歡迎的9折「南門再相券」則是在16日推出，每份包含10張面額百元購物金，共計有1000份，有效期至12月10日。

同時，11月16日開幕日到12月10日，南門市場攤商推出使用行動支付，「悠遊付」平台全館消費20％回饋金，滿千送限量1000份的環保帆布袋，以及完成限時打卡任務，就能獲得限量100份「開幕紀念悠遊卡」。

另外，夜市打牙祭邁入第14屆，今年首次招募「平民美食評鑑家」，網路票選出10道料理，分別是南機場夜市「章學友章魚燒」、「橘太郎爆漿雞蛋糕」、「銘鄉豬高飯」、「MUSA咖哩餅」、「洪記鹹粥」，寧夏夜市「林振櫂燒麻糬」，延三夜市「蔘源藥頭排骨」、「汕頭老牌四神湯」，士林夜市「家鄉碳烤雞排」，梧州街夜市「老三豬腳」。

(聯合報)

政經

10月出口又翻黑

財部︰黎明將至 最後2個月可轉正

財政部昨公布十月出口為三八一．一億美元，較去年同期減少四．五％，是九月轉正後再度翻黑。財政部表示，全球景氣正慢慢走出谷底、「黎明將至」，出口可望在第四季迎來翻轉契機，十一、十二月將再翻紅；但全年出口衰退一成、創八年最大跌幅已成定局。

財政部官員表示，十月出口比預期低，主因是高通膨與高利率環境影響終端消費，且中國經濟尚未擺脫疲軟態勢，加上國際地緣政治等種種不確定因素，但十月跌幅與先前相比明顯縮小；預估十一月出口將再度轉正，年增率三至六％，出口金額介於三七二至三八三億美元之間。

十月進口三二三．四億美元、年減十二．三％，為連續十二個月負成長；其中，資本設備年減三十二％，是十二年來最深跌幅，未來兩個月仍看跌。累計一至十月出口年減十二．九％、進口減十九％。

資訊與視聽產品 11月可望提前創歷年新高

在出口貨類中，前十月資訊與視聽產品出口六三九億元、年增十八．一％，是唯一正成長者，已逼近去年全年六四七億美元的史上高點，十一月就會提前刷新歷史紀錄。

十月出口在五大市場表現好壞參半，對美國出口七十一．九億美元，創歷年單月新高；對中國、香港出口一四一．八億美元，年減雖縮小至三．六％，但連十五個月下跌，為史上次長，前十月對中港年減二十．二％，占總出口比重三十五．五％，創近二十年同期最低。

整體來看，今年受國際景氣低緩影響，海外客戶下單審慎，財政部估全年出口將減一成；對美出超可能會刷新歷史紀錄，上看三百億美元；對東協出口也將創歷年最佳成績；但對中港出口及資本設備進口將出現十四年來最大降幅。

(自由時報)

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10月翻黑 出口估全年衰退1成

財政部昨天公布海關出進口貿易統計，出口值三八一點一億美元不如預期，負成長百分之四點五；累計今年前十月，出口規模三五五○點九億美元，衰退幅度百分之十二點九。財政部統計處預期第四季出口將轉為個位數正成長，但全年出口衰退幅度仍有一成，將創八年來最大減幅。

財政部統計處長蔡美娜表示，感覺現在是「黎明將至」，包括台積電法說會在內，多家大廠認為景氣接近底部，第四季出口將轉為正成長，除了低基期因素外，基本面已逐步回穩中。財政部預估十一月出口值落在三七二億美元至三八三億美元間，年增率百分之三至百分之六。

根據統計，十月出口值三八一點一億美元、衰退百分之四點五，主因為全球景氣低緩持續，牽制大多數貨類外銷動能。主要出口貨品中，以資通與視聽產品出口九十億美元、年增百分之卅七點六表現最佳；占出口最大宗的電子零組件出口值一五六點四億美元、衰退百分之七點四。

不過，蔡美娜說，十月電子零組件進口值八十八點五億美元，為歷史第三高水準，且終止連續十四個月下跌，可預期電子零組件出口將在未來三個月內轉正，最快十一月，最慢明年一月即可擺脫連續下跌態勢。

至於我國對主要出口國家表現，十月對美國出口金額七十一點九億美元，創歷年單月新高，年增率百分之十二點一，是五大市場中成長最快速。蔡美娜表示，前十月對美出口五九九點三億美元，今年對美國出超可望刷新歷史紀錄，上看三百億美元。

我國對中國大陸及香港的出口連續十五個月下跌，十月出口值一四一點八億美元、衰退百分之三點六，創下史上第二長的下滑周期，史上最長連續下滑時間是從一○四年二年至一○五年六月，連續負成長十七個月。

蔡美娜指出，出口會在第四季迎來反轉，十一、十二月出口正成長機率相當高，第四季出口將有個位數的正成長；主計總處估全年出口減幅為百分之九點五，差不多就是一成，「我們認為減幅一成已成定局」，將創八年來最大減幅，一○四年出口衰退幅度為百分之十一，推估今年衰退幅度不會超過百分之十一。

(聯合報)

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10月出口翻黑下滑4.5% 財政部：黎明將至…Q4有轉機

財政部昨（7）日公布10月出口381.1億美元，年減4.5%，由紅轉黑。不過財政部表示，出口可用「黎明將至」形容，第4季迎來反轉契機，11月、12月可望連續正成長。

按季節走勢推估，11月出口將重返正成長，規模介於372億至383億美元間，年增3%至6%。

財政部統計處長蔡美娜分析，今年受國際景氣低緩、庫存調整壓力影響，海外客戶下單態度審慎，全年出口預估將年減近一成，將是近八年最大跌幅，已成定局。全年出口有兩好、兩壞，兩好是資通產品出口、對歐洲出口可望寫新猷，兩壞是對陸港出口、資本設備進口恐出現近14年最大降幅。

蔡美娜表示，10月出口因基期偏高，加上全球處高通膨、高利率環境，以及中國大陸經濟尚未擺脫疲態等牽制終端需求，導致出口又轉為負成長，減幅較預期略大一些。

好消息是，科技新品鋪貨周期啟動、AI商機蓬勃發展，為出口注入活力，雖10月負成長，但跌勢相較前九月減幅13.8%，已明顯縮小。

11大出口貨類中，資通與視聽產品仍是一枝獨秀，10月出口90億美元，年增37.6%，前十月則年增近二成，是唯一成長的主要貨類，在AI、雲端需求強勁下，資通產品可望11月就提前超越去年全年高點，刷新紀錄。

電子零組件方面，則因庫存調整尚未結束，10月出口156.4億美元，年減7.4%，不過前景並不悲觀，近期可望擺脫頹勢。

傳產貨類10月出口跌幅普遍在一成至二成間，基本金屬、機械、化學品買氣低，市場供需缺口尚未改善；運輸工具在疫情間因腳踏車需求而高速成長，墊高基期，10月出口跌幅達三成，是各貨類表現最弱。

另外10月進口323.4億美元，年減12.3%，連12黑，主因資本設備購置、進口化石燃料價量俱挫等，其中資本設備年減三成二，是12年來最深跌幅。

蔡美娜表示，從南韓10月出口終止連12黑、亞洲經濟體跌勢收縮來看，全球景氣慢慢走出谷底，指標廠商台積電法說會也釋出正向訊息，出口將迎反轉契機，11月、12月翻紅機率高，第4季出口將呈個位數正成長。

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我銷美創高冠五大市場 上月出口71億美元 年增12%

AI商機點亮對美國出口表現，財政部昨（7）日指出，10月我國對美出口71.9億美元，創歷年單月新高，年增12.1%，在五大出口市場表現最佳，財政部預估，今年對美國出超規模可望突破300億美元、創新高。

10月對美國出口表現亮眼，主要受惠於資通與視聽產品，在AI商機催化下，10月對美出口資通產品大增五成一，出口電子零組件也有近二成增幅，不過傳產貨類出口則多呈下滑。

財政部表示，10月五大出口市場表現好壞參半。除對美創新高外，對中國大陸及香港出口141.8億美元，年減3.6%，連15黑，為史上次長下滑周期，不過跌幅明顯收斂，是15個月來最小減幅。

從貨品來看，我國對陸港出口電子零組件跌幅已在10月縮至個位數，出口資通產品則連續三月呈現高度成長。不過同時光學及精密儀器年減四成五，跌幅較深，另外化學品、塑橡膠及其製品也都有一成七左右的跌幅。

今年以來，我國對陸港出口表現較為疲弱，何時能夠重返正成長？財政部官員表示，不太容易預估，目前看到對陸港出口減幅收斂，需求緊縮的情況確有舒緩，若電子零組件拉貨持穩，不排除本月（11月）就能轉為正成長，仍待密切觀察。

另外10月對東協出口67.9億美元，則是歷年10月最佳水準，年增1.5%，又以資通產品成長56.7%最多；至於10月對日本、歐洲出口則轉為疲軟，分別年減22.7%、16.8%，主要受到高基期牽制，減少較多的貨類分別為電子零組件、運輸工具。

以累計出口來看，前十月五大市場中僅歐洲為正成長，其餘皆為負成長，又以對陸港出口年減逾二成最多，占總出口比重35.5%為近20年同期最低。

展望未來出口，財政部指出，隨高效能運算、AI、資料中心、車用電子等新興科技應用與數位轉型商機持續推展，終端產品晶片含量提高，加上蘋果手機等科技新品陸續上市帶動備貨，有利挹注下半年出口動能，但全球經濟面臨通膨、升息、俄烏戰事僵持、美中科技戰等不確定因素環伺，我國外貿仍承受壓力，有待密切關注後續發展。

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(經濟日報)

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立委選舉 11/16起領表、11/24前登記

總統與立委選舉明年一月十三日投票，中央選舉委員會昨天發布第十一屆立法委員選舉公告，立法委員選舉候選人領取書表期間自十一月十六日至十一月廿四日，申請登記期間自十一月廿日至十一月廿四日止。

中選會公告立委選舉區所轄行政區域範圍、應選名額及競選經費最高金額等事項。在競選經費中，最低的是連江縣選區一○二八萬八千元，最高的則是新北市立委第一選區（石門、三芝、淡水、八里、林口、泰山）一九八一萬九千元。

針對應選名額部分，中選會公告，區域立委應選出七十三人、原住民立委六人；全國不分區及僑居國外國民立委三十四人，由獲得五％以上政黨選舉票的政黨，依得票比例選出，各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一。

此外，中選會表示，申請登記為總統副總統、區域及原住民立委候選人，以及政黨申請登記全國不分區及僑居國外國民立委選舉候選人名單，應於申請登記時繳交「公職候選人財產申報表」；未繳交者，選委會依法將不予受理。這份資料將於審定候選人名單之日上網公告一年。

(自由時報)

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李正皓爆徐春鶯「假探親真統戰」

統戰音樂會 徐列賓客出席

民眾黨不分區立委名單擬納入中國籍配偶徐春鶯，由於徐與中共關係密切，引發國安疑慮，徐春鶯上週受訪提及，她到中國除了回娘家，僅出席兩岸婚姻家庭相關活動，「跟此無關一概不會參加」；但政治評論員李正皓昨在臉書貼出上海交通大學統戰部十月十三日的報導，指徐春鶯列入出席賓客名單，他要戳破徐的謊言，「假探親、真出席中國統戰部活動」，徐春鶯反批李的指控荒謬。

對此，民眾黨主席柯文哲表示，他對李正皓不熟，對李講的話更不熟，如果每個名嘴講的話他都要去查證，他大概到凌晨三點都還不用睡覺。

李正皓則出示上海交通大學統戰部的報導，十月十一日上海中山文化交流協會、上海交通大學、上海音樂學院共同主辦「滬台金秋音樂會」，出席者包含上海市台辦副主任陽禮華、交通大學黨委統戰部部長汪後繼、副部長張傑等人，以及「台灣中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長、台灣新住民發展協會理事長徐春鶯」。李也秀出徐春鶯出席音樂會，坐在第一排貴賓席及大合影的照片。

李正皓質疑說，與會者包含中國各統戰單位，「徐春鶯本質上就是中國統戰部的棋子，打著台灣新住民發展協會的名號、穿梭兩岸作為中國統戰的樣板」，民眾黨如提名她當不分區立委，「等於讓中國統戰部的手赤裸裸的伸進台灣國會，誰能接受」？

徐批荒謬只是「單純音樂會」

對於李正皓的質疑，徐春鶯受訪直批「很荒謬」，她回上海娘家期間，有朋友邀請她去看這場由上海中山文化交流協會主辦的兩岸文化交流音樂會，並給她了幾張票，由於她已多年沒看過這類音樂會，便答應了。

徐春鶯說，「就這麼簡單的一場音樂會，現在被說成是統戰會議」，她強調，對方邀請誰來，她都不知道，只是單純去聽音樂會，並反問，若不是回到她的娘家上海，而是去日本、美國看音樂會「都是有問題的嗎？」只因為是中國，「所以我去看音樂會，就是有統戰的意圖嗎？」

徐春鶯爭議 官員：中國介選 污衊我歧視中配

立委痛批典型認知作戰 帶風向操作選舉

民眾黨不分區立委名單擬納入中國籍配偶徐春鶯，及劉姓中配定居申請處分案，引發社會輿論關注。我官方掌握，中國國台辦所屬「中國台灣網」近日特別針對此一議題刊文，配合協力媒體抨擊民進黨打壓中配，企圖引導輿論風向為歧視中配；立委痛批，這是典型認知戰方式在做選舉操作。

國台辦所屬「中國台灣網」十一月上旬刊登評論文章，以「結婚十年卻不得定居台灣？民進黨打壓中配惹眾怒」為題，批判綠營上下公然歧視，質疑民進黨只因徐春鶯在中國出生，就赤裸裸地宣揚對中配的歧視言論。

值得注意的是，徐春鶯自中國返台後，大動作召開記者會大嗆副總統賴清德、陸委會主委邱太三，質問：「兩岸存在國與國的關係嗎？大陸人是外國人嗎？」並聲稱因為自己出現在民眾黨不分區名單，才發現新住民和中國配偶沒有真正被認同，真的令她心寒。

陸委會譴責藉選舉分化族群

對於徐春鶯的言論，陸委會強調，不樂見少數人妄稱「中國配偶在台灣沒有真正被認同」，藉選舉挑動族群議題，在台灣社會中進行族群分化。這樣的企圖絕不會受到台灣社會及新住民朋友的認同，政府提出嚴正譴責。

除了徐春鶯案，劉姓中配在「中國工商銀行」徐州分行工作逾卅七年，她前年申請來台定居，被內政部以她曾任職「屬中國黨務機構的銀行」為由拒絕，她不服提告。台北高等行政法院日前指內政部未請國安等單位協查，是否有國安疑慮就否准她的申請，決撤銷內政部的處分，並要內政部重作決定，此案仍可上訴。

知情官員指出，徐春鶯等中配議題應該會持續發酵，中共藉此激發具投票權的中國配偶對執政黨不滿，進而影響中配家庭的親屬投票行為，以達介入台灣選舉目的。

官員分析，取得我國身分證、擁有投票權的中配有十五萬餘人，加上丈夫、子女、親屬近百萬選票，中共有意將輿論操弄成民進黨歧視中配，讓中配家庭選票流向親中政黨。

「這是此地無銀三百兩！」民進黨立委劉世芳受訪表示，民進黨執政對新住民的政策一律平等，法律也提供相關保障，並無歧視中配。反倒是徐春鶯公開對執政黨嗆聲，真的是前所未見！中配有兩種，一種叫「春鶯們」，一種叫「富察們」，中共官媒不會聲援「富察」，徐春鶯卻可來去自如中國，用討好方式對民進黨嗆聲。

劉世芳強調，這是典型的認知作戰方式在做選舉操作，企圖導向民進黨歧視中配、對中配有敵意，誣控政府不保障中配權益。事實上剛好相反，蔡英文政府向來照顧中配，民進黨支持者很多都是中配，不可能有制度上的歧視。

立委提案修兩岸關係條例 國人任職中共黨政軍 擬加重罰百萬

中共對台各式滲透作為不斷，藉由授予台灣人黨、政、軍系統職務，進而做為統戰宣傳。為強化嚇阻國人接受中國公職，民進黨立委林楚茵等人提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案」，將違反規定之罰鍰上限新台幣五十萬元，加重至一百萬元，授予行政機關更多裁量空間。

強化嚇阻 因應中國統戰、介選

台灣人任職中共黨政軍者層出不窮，例如中共近兩屆全國代表大會中，出生台灣的上海台聯會長盧麗安擔任「台灣代表」；同樣為台灣出生的謝國群，也曾擔任上海市政協委員，被視為「中國夢」的統戰宣傳樣板，引發國內非議。陸委會二○二一年統計，當時共查處一三五名國人赴中國擔任黨政軍職務，類別包括全國政協委員、地方人民政府、政治性機關團體等。

對此，「兩岸條例」第卅三條第二項明定，台灣人民不得擔任公告禁止的中國大陸黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體之職務或為其成員；違反規定者，依法處十萬以上五十萬元以下罰鍰。

另據陸委會二○○四年公告指出，禁止原則包括「涉及國家認同或基本忠誠度」、「對台統戰工作」，及「有妨害國家安全或利益之虞」；至於禁止機構，涵蓋黨務、軍事、政務等系統的直屬事業單位和團體。

不過，林楚茵、林昶佐、郭國文、賴瑞隆等立委提案指出，現行條文的五十萬元罰鍰上限訂定於近廿年前，現經濟已大幅成長，我國平均每人GDP從一四○六六美元成長至三二七五六美元，增加至少兩倍。

草案說明，經查近年依據該條文進行罰鍰，擔任的職務型態分別為「全國政協委員」、「全國人大代表」或「產業中心執行長」，其職務及產業影響力甚大，與罰鍰上限五十萬元顯不相當，故提高罰鍰上限至一百萬元，授予行政機關更多裁量空間。

立法院院會上週五已將上述草案交付內政委員會審查。林楚茵受訪表示，因應兩岸目前關係及中國各種介選行為，應該給予相關行政單位更高的權責，針對前往中國擔任被禁止職務者，加重其罰責金額以示警惕。

(自由時報)

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徐春鶯引爆綠白互槓 學者指陸委會「明渡兩國論」

民眾黨傳出擬將陸配徐春鶯列入不分區立委名單，徐遭質疑有統戰背景，且未放棄中國籍。民眾黨總統參選人柯文哲昨點名賴清德、陸委會主委邱太三，用意識形態傷害國家。賴清德則表示，柯面對徐春鶯爭議從不親自說明清楚。

徐春鶯若要擔任不分區立委，必須放棄中國籍，但陸委會表示，註銷中國戶籍，不等於喪失國籍。專家指出，我方憲法未承認中華人民共和國，陸委會根本是「明渡兩國論」。

民主文教基金會董事長桂宏誠指出，陸委會搬出國籍法是「硬扯的」，因為我方憲法就是一個中國、即中華民國，並在國家統一前規範兩岸關係現狀，兩岸條例也是使用戶籍取得條件，「整個法律架構特別把他（大陸地區人民）拉出來了」，該條例第二條，大陸地區是中華民國領土，「不是外國或另一國」。大陸居民入籍十年取得身分證與公民權都是依兩岸條例，既然不是用國籍法的歸化，怎麼能扯到雙重國籍而適用國籍法呢？

吳敦義任國民黨主席時期，曾列國民黨不分區立委名單的陸配牛春茹也在受訪時表示，她當年被提名時根本沒有「放棄國籍」問題，因為中華民國法律不認定兩岸是「兩國」。

(聯合報)

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國防部有應對方案 外購、自製並進／學者︰部分軍購延遲交貨 影響非常小

美國智庫「卡托研究所」彙整發現，美國積欠台灣的軍售裝備總值達到一九一．七億美元（約新台幣六一七二．七億元），其中傳統裝備超過六成，光是F-16戰機與M1戰車，就佔整體過半金額。軍事專家分析，這是部分延遲交貨，F-16戰機大概延遲一年，M1A2戰車明年就會到台灣，兩項雖佔金額一半，但影響有限。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲昨日受訪表示，國軍在做裝備採購時都會留一個緩衝量，亦即現在準備的武器可能是五年後要用來替換，或增加目前戰鬥能力的，即便有兩三年延遲，對國軍戰力影響是非常小，因為這是部分延遲交貨，並不是全部延遲。

蘇紫雲指出，F-16戰機大概延遲一年左右，M1A2戰車明年就會到台灣了，這兩項雖然金額佔一半，但影響有限。譬如F-16目前機隊仍然夠用，M1A2戰車明年交付前，M60A3戰車跟CM11「勇虎式」戰車都是可以發揮戰力的狀態。

蘇紫雲談及，國防部早就有應對方案，武器裝備的獲得是採外購和自製並存的雙軌路線，一方面可分攤風險，也可讓成本平均，亦可保有自主科技，這就是堅持國防自主的原因。

蘇紫雲說，外購武器會延遲是受到疫情、俄烏戰爭的影響，在這種情況下，應對方式是國防自主雙軌並行，除軍購之外，台灣也要建造更多潛艦，才能增加國防戰力。

蘇紫雲表示，冷戰結束，美國軍備生產處於一個比較少量狀態，但在俄烏戰爭爆發之後，美國、歐洲等國都重新評估啟動提高軍備生產線的量能；展望未來，武器採購交付延遲的狀況會趨於改善。

美智庫︰提升供台不對稱作戰武器優先等級

魚叉反艦飛彈、MQ-9B無人機、海馬斯火箭… 更有助於台灣生存

以巴衝突尚未停歇，烏俄戰爭僵持不下，外界擔憂美國軍工產業能否及時生產台灣訂購的武器與軍備。美國智庫卡托研究所（Cato Institute）發表分析報告，建議美國政府應該提升對台供應更有助於生存、更符合經濟效益的不對稱作戰能力、彈藥的優先等級，避免一旦爆發衝突時，台灣作戰資源過快消耗殆盡的情況發生。

卡托研究所六日發表以「檢視對台軍售延宕」最新分析報告，指出美國是台灣最大軍售供應國，但並未依約如期交付，目前積欠台灣的裝備總值達到一九一．七億美元（約新台幣六一七二．七億元），其中傳統裝備超過六成，光是F-16戰機與M1戰車，就佔整體過半金額。

美未交貨軍備逾六千億 F-16戰機、M1戰車佔逾半

由於美國政府迄今未公布延遲交付的裝備清單，卡托研究所使用美國國防安全合作署、斯德哥爾摩國際和平研究所的資料來分析，彙整後的數據顯示，美國積欠對台軍售可概分為傳統裝備、不對稱裝備與彈藥。

尚未交付的傳統裝備金額為一二一．一三億美元，佔整體的六十三．二％，其中F-16C/D block70戰機八十億美元、M1A2主戰車廿億美元。其他還包括M109A6自走砲、F-16紅外線偵搜系統、MK15方陣近迫武器系統、MS110偵照莢艙、供基隆級驅逐艦使用的AN/SLQ-32電戰設備。

在不對稱的裝備中，延宕總金額最高的則是岸置魚叉反艦飛彈，金額高達二十三．七億美元。其餘還包括MQ-9B無人機、高機動性火箭系統「海馬斯」、空射魚叉飛彈、野戰資通系統，以及火山布雷系統。

彈藥佔軍售延宕的近十五％金額，價值約廿八美元，其中以AGM-84H增程型距外空對地飛彈十．○八億美元最高。其他還包括F-16彈藥、MK-48重型魚雷、卅公釐口徑彈藥、AGM-154C聯合距外精準彈藥等。

報告指出，美方對台軍售延宕項目超過半數為傳統作戰能力，且該領域佔台灣有限國防資源的極大部分，但對於擊退中國侵略的貢獻並不大，因此報告建議美國政府，應該提升對台供應更有助於生存、更符合經濟效益的不對稱作戰能力、彈藥的優先等級，藉以避免一旦爆發衝突時，台灣作戰資源過快消耗殆盡的情況發生。

報告指出，發展不對稱作戰能力，是目前各界咸認台灣抗衡中國侵略的最佳選項，且烏俄戰爭爆發迄今，烏克蘭面對海、空都擁有強大優勢的俄羅斯，也展現出不對稱作戰能力的重要性。

(自由時報)

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民間兵推…台灣面對戰爭時 能源問題最脆弱

不宜輕信「挾半導體令諸國」

政大台灣安全研究中心主辦的「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」初步報告日前完成，指台灣因應戰爭威脅重點是強化社會的堅韌性，不宜輕信「矽盾」而認為可以「挾半導體令諸國」；更嚴重、脆弱的是能源供應，戰備儲量燃煤至多四十二天、天然氣至多十四天，電網關鍵樞紐集中三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

此外，戰爭一旦爆發，估計軍人傷亡約為兩萬至十萬人，平民傷亡五千至一萬人。但目前全台醫療人力物力根本難以承受。兵推主持人、國防部前副部長陳永康舉例，八年前八仙樂園大規模塵爆意外，一度將北部所有加護病房用完，如果重傷者是此十倍，病床與醫護人力如何因應？

模擬台海衝突 專家企業參與

「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」今年七月在台北舉行，邀請一百卅五位中外專家模擬台海可能發生衝突；這項民間版兵推規模之大，遠超過以往非官方兵推，討論範圍之廣，也高於國安會或國防部兵推。參與兵推專家中的四十位外籍人士，部分來自各國駐台單位，台積電、長榮等企業也受邀派員。

想定中共犯台 軍事只占三成

陳永康指出，這場兵推雖以二○二七年中共對台動武為想定，但軍事行動只占其中三成，真正重點是封鎖前後各國撤僑、能源電網維持、經濟供應鏈、戰傷救治、網路與海纜維持等，推演使用的參數是非機密的公開資訊；外傳國防部與海巡署派觀察員，但其實是目前任職學術單位為主的軍中故舊，穿便服以個人身分旁觀。

一座「神山」護國？恐成盲段

兵推報告指出，台灣半導體產業雖占全球八成產能，但若以為一座「神山」就可支撐，可能成為堅韌性的盲段。更嚴重問題是能源，當前電力四成二靠燃煤、戰備儲量四十至四十二天，天然氣三成九、儲量十一至十四天，核能百分之八，一旦遭遇封鎖，立即凸顯脆弱性。供電系統同樣脆弱，電網關鍵樞紐集中於三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

針對社會安全情勢，若中共宣示封鎖，可能出現資金外移、房市跌價、物價高漲、搶購物資等反應。外島近年軍事價值雖不如前，但若遭封鎖或攻擊，會打擊本島民眾心理；國軍若為集中兵力，不採取應援措施，輿論與民意能否支持？也是兵推想定的狀況。

「戰爭不再只是國防部責任，社會、產業、民眾同受影響。」兵推共同策畫人、政大國關中心研究員劉復國說。兵推顧問、中華大學兼任講座教授杜紫宸也說，從推演可以看出，台灣面對戰爭最脆弱的並非軍事，而是能源、產業。

兵推共軍攻台 先占外島製造恐慌

台海爆發戰爭的用兵方式雖非二○二三ＴＴＸ區域安全兵推重點，但仍進行敵方角度的「反想定」。與近年漢光演習相同，設定共軍先猛攻我方交通、通訊、能源等重要設施，再以台灣北部為登陸攻擊重點。然而，在「Ｄ日（D-day）」之前會先運用多種手段，強度介於全面戰爭與灰色行動之間，尤其指向近年軍事價值已較低的外島，目的是政治效應，造成台灣社會紛亂。

在反想定中，解放軍東、南戰區合組「保台戰役指揮部」，準備作業從D-200日開始。D-90日起進行繞台並運用武裝漁船製造漁事糾紛；D-75日起，空中近迫襲擾，製造社會動亂，同時搭配政治退讓，讓台灣混淆北京目的，鬆懈警戒。

根據兵推想定，二月十六日封鎖東海六百海里範圍，二月廿四日占領守軍薄弱的亮島；三月六日以避難名義派大量漁民登陸東沙島；三月十八日封鎖金門、馬祖、烏坵宣告為「共管地區」。

D-3至D-1日對台灣實施精準襲擊。主要針對供電系統、油彈庫、機場港口、信息網路、指管系統、飛彈基地、指揮中樞發動飽和攻擊與特攻破壞，製造災民潮、阻斷外軍支援。登陸作戰須調動兵力六十萬，主力指向台灣本島北部，迫使台灣投降，若局勢不利就迅速脫離原戰場，轉進攻占澎湖群島，建立攻勢基地，鞏固再戰。

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台灣各地海岸沙灘嚴重退縮，加上岸際大量消波塊、水產養殖、風力發電機組等人工設施，使西部適合發動兩棲登陸的「紅色沙灘」數量與兵力容納量都大幅減少。軍方將領表示，適合登陸的海灘逐漸減少，但共軍直升機兵力增強，立體入侵能量增加。尤其是○七五型兩棲突擊艦服役，大幅改善直升機航程短、速度慢的缺點，對我方威脅甚至不下航空母艦，這也是國軍近年大幅增加岸基反艦飛彈的主因。

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新聞眼／民間兵推揭憂心事實 台灣社會能打仗嗎

一九四二年日本海軍攻擊中途島，行前兵推意外落敗；參謀長宇垣纏叫停，「校正回歸」後獲勝。不過，實際上了戰場卻一敗塗地，四艘航艦全被擊沉，從此優勢不再，直到投降。

兵推目的是發現問題，提前籌畫解方，理應從嚴、從難，盡量暴露潛在缺點；假想敵扮演者更須竭盡全力以打垮「好人」為職志。兵推結局其實一點也不重要，否則難保不會犯了宇垣纏同樣的毛病，但從政軍領袖到社會大眾，往往太關心戰爭結果，覺得紙上談兵也不能言敗，否則就是認知戰示弱。

前些年，媒體傳出國防部高層干預漢光兵推裁決，讓剛服役的紀德艦「死而復生」；或宣稱某將領指揮兵推大獲全勝，共軍為之驚動，特意研究其戰法。這些行為的價值是洗腦式大內宣，對於建立戰力只有負面效果。

民間兵推「ＴＴＸ區域安全兵推」的價值，在於未將「熱戰」當主題，而將重點放在全面衝突前，中共可能採取的各種行動，以及除了國軍外，其他公私部門面對衝突的準備，乃至於彼此聯繫。從兵推結果不難看出，比起討論國軍能不能打，「台灣社會能不能打」才是真正令人憂心的事實。

「全民國防」口號在台灣喊得震天價響，然而國防絕非免費，任何備戰行動都代表消耗原可用於別處的資源及某種程度犧牲大眾生活的便利。當今社會的問題，是對於願景的渴望及願意付出的犧牲不能成正比。

當國家將四成能源押在安全存量低於兩周的海運天然氣；當國軍缺員到被迫恢復徵兵，執政黨總統參選人賴清德保證「義務役不會上戰場」的政策承諾因志願役兵源不足被質疑和挑戰；當部隊管教問題頭痛到極點，法界出身的立委還在警告絕不允許「軍審復辟」…。

兵學大師蔣百里名言：「生存條件與戰鬥條件一致者強，相離者弱，相反者亡。」當下的我們，正朝哪一個方向前進？

(聯合報)

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虎尾擬設魚叉飛彈營區 藍民代反對

國防部計畫在虎尾建置魚叉飛彈營區，消息傳出，引起地方關注，議會民意黨團、誠信聯盟及國民黨團昨在議會聯合質詢，要求縣府向國防部反應，地方堅決反對魚叉飛彈營區建置在虎尾；縣長張麗善答覆，將了解實際狀況後，向軍方反應地方反對的意見。

議長黃凱指出，據了解，海軍十月四日在高雄福華飯店辦理招商說明會，有一百二十多家廠商參加，且在海軍規劃的魚叉飛彈防衛系統新建六處營區中，以雲林虎尾及屏東兩個營區為重點，可見這個消息不是空穴來風，希望縣府能表達反對的立場，保障居安全及消除民眾的恐慌。

李明哲、黃文祥、顏忠義等多位議員強調，虎尾鎮人口密集，有高鐵站、虎尾科技大學、中科虎尾園區等，現在又有多項重大工程在進行，軍方規劃的地點緊鄰高鐵特定區，考量地方發展、縣民安全，他們表達反對，也要求縣府要硬起來，嚴正向國防部反應地方意見。

張麗善說，虎尾絕不是一個適宜的軍事基地，將了解實際狀況後向軍方表達地方嚴正抗議及堅決反對立場。

(自由時報)

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軍方擬設6處魚叉飛彈營區 地方恐慌

軍方規畫在雲林、屏東、台東等縣市規畫新建6處魚叉飛彈營區，引起地方反彈，其中雲林虎尾是重點營區之一，縣議會國民黨、民意及誠信聯盟等黨團昨聯合質詢表達反對立場，認為攸關縣民安全與地方發展，要求縣府設法解除民眾恐慌。縣長張麗善說，維持國防能力對台灣安全固然重要，但為縣民著想她也堅決反對，會和軍方溝通。海軍司令部昨晚暫未回應。

媒體報導軍方規畫在雲林虎尾、台南新中、左營軍港、屏東東岸、屏東埔墘及台東太平6個營區規畫新建魚叉飛彈營區，引起當地關注及恐慌。台東縣議員楊招信說，卑南鄉太平營區存在多時，若真設魚叉飛彈營區，地方會擔心居住安危，「萬一有戰事會成為首要攻擊目標」，很難支持這個政策。

屏東縣議員許馨勻說，兩岸局勢已讓家長十分擔心，甚至想把孩子送出國，如果潮州鎮的東岸營區成為魚叉飛彈營區，恐造成恐慌，應另考慮空曠、聚落較分散的地方設置。

台南新中基地橫跨官田、大內兩區，市議員尤榮智說，六甲區原有的飛彈指揮部20年前搬遷後荒廢迄今，地方還在討論如何活化，現又說要在新中營區蓋飛彈基地，兩岸一旦衝突，不就成為對方的標靶？他反對。

高雄市議員李眉蓁說，左營是海軍重鎮，若設魚叉飛彈營區等於危險升級，重要軍事設施高度集中，「等於雞蛋都擺在一個籃子，可能變成第一攻擊目標」，這樣的軍備配置並不合理，對地方安全威脅太大，堅決反對。

雲林縣議會昨天更有李明哲、黃文祥、顏忠義、陳俊龍、陳乙辰、廖偉晴等多名議員質詢，認為虎尾高鐵特定區周邊發展快速，包括中科虎尾園區進駐，台大醫院虎尾院區2期、高齡福祉暨醫學健康中心、布袋戲傳習中心等重大建設都在進行，考量地方發展及縣民安全，強力反對魚叉飛彈營區設在雲林，要求縣府「硬起來」向國防部表達立場。

張麗善說，初步了解軍方擬新建的營區將有海、陸軍及憲兵等進駐，細節還待了解，但具攻擊性的飛彈會造成地方恐慌，更破壞雲林整體發展，她極力反對基地設置魚叉飛彈，將與國防部溝通。

(聯合報)

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立委爆民視獨拿政院反詐媒體預算94%

國民黨立委王鴻薇昨爆「行政院及各部會一一二年度反詐製拍及媒體行銷標案」約四四六七萬元，民視獨拿反詐預算百分之九十四，共四五六二萬元。王說，光警政署一筆招標就達三八三○萬元，竟由民視一家獨得。

行政院長陳建仁回應表示，政府都是依法辦理，採購過程都依照採購法公開採購，在採購過程完成、執行時，也都受國會監督。刑事局也回應，審核各廠商投標行銷計畫，依企畫管理、影片品質與效益、媒體資源多樣性及完整性、價格及財務規畫、履約績效及能力、創意回饋及簡報答詢項目公開評選。

王鴻薇批該計畫荒腔走板，民視竟引用「路透二○二三年數位新聞報告」把民視列為台灣媒體信賴比率排行前十五名，但總計也就統計十七個媒體，且這份報告三立、民視、自由，分別是台灣最不受信任媒體前三名，無疑自曝其短。

民視表示，行政院與刑事局已說明，該公司予以尊重。

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三立入股中嘉系統台並持股百分之廿七。國民黨立法院黨團昨批評國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥甘當三立門神，早已不適任，應下台，粗估三立每年獲利五、六億元。陳耀祥回應，近兩天會要求中嘉股東說明。

(聯合報)

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明年起 3大PAY綁卡限持卡人門號

由於Apple Pay、Samsung Pay、Google Pay等國際ＰＡＹ，會通知銀行正在綁卡的手機門號，因此銀行必須核對該門號和發卡行手機是否同一門號，防止民眾的信用卡遭「盜綁」。金管會銀行局副局長童政彰昨天指出，已要求前十大發卡銀行十月底全部導入，其他全體發卡機構則要在今年底前導入。

對於百貨公司商場傳出被盜刷之後，無法向銀行請款的問題，童政彰說，百貨商場的App多用QR Code掃碼支付，尚未用到三Ｄ驗證及ＯＴＰ認證機制，問題在於如果要參考三大國際ＰＡＹ的解決方案，加裝這類驗證，又會妨礙掃碼便利性，因此會再找銀行公會、國際發卡組織、發卡及收單行一起開會。

銀行局也要求全體國銀透過發送簡訊採取三大措施，要求機構強化認證流程，包括簡訊內容要清楚說明該簡訊發放的目的，而且要提供防詐警語；其次，刷卡當下簡訊內容要有刷卡金額；最後，若信用卡被綁定，銀行要發簡訊通知消費者，明確揭露正在綁定的資訊。

童政彰指出，持卡人卡片若因為遺失、卡號外洩等因素，只要上述三項資訊完整揭露，即使被歹徒綁卡，也能在第一時間有所警覺。

銀行局表示，網路交易超過三千元、實體五千元，銀行就要簡訊通知消費者。至於包括Apple Pay、Samsung Pay、Google Pay等三大國際行動支付，銀行業者已認定為安全規格較高的「行動信用卡」，若在實體店面線下交易，五千元以上才符合簡訊通知門檻，若是一般的App錢包業者，會認定是「網路交易」，逾三千元就得發送簡訊通知。

(聯合報)

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百貨App盜刷 官方堵漏

詐團將民眾信用卡綁到百貨公司App進而盜刷，引發關切，銀行局副局長童政彰昨（7）日說，金管會將找發卡行、收單機構和國際發卡組織研商，研議百貨公司在民眾綁卡到App時，能否與發卡機構核對，與民眾所留存手機號碼是否一致的可行性。

Apple Pay、Google Pay和Samsung Pay等行動（手機）支付商已與各發卡行合作，當民眾綁卡時，這三大行動支付商、可回饋給發卡行，確認綁卡民眾是否與留存在發卡行的手機，是屬於同一門號。

一旦綁卡人的手機門號，與當初留存在發卡行的手機門號不一致時，將無法完成綁卡，持卡人得致電發卡行再做身分確認。

童政彰說，目前這項措施，前十大發卡行已在今年10月上路，預計所有發卡行在今年底前導入，就是要去防範詐團綁卡盜刷的情況。

但他說，因民眾綁Apple Pay時，Apple Pay知道綁卡人的手機末四碼是多少，因此可以將資訊傳給發卡行做檢驗，但目前App提供者並非行動支付商，而是百貨公司，這塊詐騙類型會找銀行公會、發卡行、收單行去研議，能否有類似驗證的機制。

一是，因百貨公司沒有類似Apple Pay等數位供應商留存手機的功能，二是，一些百貨商場App會員支付，是以轉換為QR Code做交易，又因該項QR Code交易未有交易驗證碼，前者讓百貨公司既無法確認綁卡者是否是當事人，後者一旦發生詐團盜刷，百貨商場也只能只能「自吞損失」，也引起商家嚴重關切。

(經濟日報)

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台幣轉貶 終止連三升

美元指數由弱轉強，主要亞洲貨幣升勢暫時告終，新台幣匯率昨（7）日走勢偏弱，終場貶值5.4分，收在32.197元，終止連三升；匯銀主管說，包括聯準會主席鮑爾在內的多名聯準會官員本周將發表談話，市場觀望氣氛濃厚，昨日總成交量萎縮至12.54億美元。

匯銀主管指出，受到聯準會利率決策「連兩凍」影響，國內金融市場前幾天爆發報復性反彈行情，新台幣匯率也連續三天勁揚，到了昨天，市場樂觀情緒逐漸消退，取而代之的是對聯準會接下來升息步調是否確定落幕的觀望氣氛。

匯銀主管指出，目前為止，鮑爾並未真正宣布美國高利率環境將告終，甚至也有聯準會官員出面表態美國的高利率需維持更長一段時間，進而導致新台幣匯率昨天跟隨主要亞幣偏弱整理。

央行統計顯示，美元指數昨天反彈0.43%，主要亞幣走勢疲軟，其中，台灣主要貿易對手國貨幣韓元貶值0.81%，日圓匯率下挫0.51%，星元匯率貶幅0.21%，新台幣匯率貶值0.17%，僅超前人民幣匯率貶幅0.12%。

國銀外匯交易員指出，儘管美國近期公布的經濟與就業數據顯示，聯準會再度升息的機率已經大幅降低，但聯準會也會擔心貨幣政策過早轉向，恐讓通膨捲土重來，才會時常放話、澆熄市場對降息的樂觀預期；估計短期內，新台幣匯率仍將跟隨消息面波動，並位於32元至32.4元區間整理。

(經濟日報)

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金管會扶植新創 射三箭

為了扶植新創產業，金管會副主委邱淑貞昨（7）日表示，金管會射出三支箭，包括是第一，建構多層次資本市場；第二，推動金融支持；第三，友善金融環境，與金融機構共同協力，來提供企業在各階段的資金協助。

進入後疫情時代，新興科技持續引領產業成長，為協助台灣布局科技國力，邱淑貞昨日出席2023台灣投資高峰會，以「推動資金引導，驅動投資活力」為題指出，一個公司要持續成長，需要三項重要因素，那就是人才、技術、資金，它們分別代表著一間公司的資產、競爭力、續航力，而金管會也與金融機構共同協力，來提供企業在各階段的資金協助。

在建構多層次資本市場方面，邱淑貞表示，台灣擁有多元的掛牌環境，為了支持國家產業發展政策，2021年7月20日台灣創新板開板，截至今年9月底，累計有六家掛牌，市值532億元，較2022年底僅一家掛牌，市值107億元，大幅成長。另開板迄今累計14家申請，除六家已掛牌外，尚有四家待掛牌，一家審查中。未來也將參考外界意見，精進掛牌程序及交易制度。

在推動金融支持與友善金融環境方面，金管會自2005年7月起持續推動「本國銀行加強對中小企業放款方案」迄今，中小企業放款餘額及占全體企業放款比率均逐年攀升。方案推行至第18期，對中小企業放款已較實施前增加7兆1,658億元，占全體企業放款比率為64.3%，較實施前增加26.1％，成效良好。

金管會亦推動「獎勵本國銀行辦理六大核心戰略產業放款方案」，自2022年4月開始實施，第一期預期目標為2,500億元，第二期為3,000 億元，第三期目標值視前期執行情況調整訂定。而截至目前，第一期放款餘額已達預期成長目標的350%，第二期截至今年8月底止的放款餘額已達預期成長目標的145.1%。

對於業界力促開放保險業資金投資新創事業，邱淑貞指出，由於保險業資金來自保戶，具公眾性，其資金運用首重安全性、流動性及收益性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/08/2/26961234.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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社福津貼 不得強制執行

高雄市稅捐稽徵處表示，納稅義務人若有欠稅，經依法移送強制執行，一般會由執行分署扣押欠稅者存款，不過強制執行法第122條有規定，債務人依法領取的社會福利津貼、社會救助或補助，不得為強制執行。

稅捐處說明，高雄王先生領有身心障礙者生活補助，以郵局為補助戶頭，但近日到郵局卻無法領款，驚覺是欠稅遭法務部行政執行署高雄分署強制執行扣押，因而前來稅捐處詢問。原來王先生申請身心障礙補助時，以郵局一般帳戶作為補助款的撥款帳戶，沒有申請撥入社會救助專戶專款專用，所以才會被扣押存款。

該處補充，強制執行法其實有名列不得強制執行的標的，像是欠稅者與共同親屬，為維持生活必須而領的社會保險給付或欠稅者自身債權。而針對「維持生活必須」也有明確規範。

(經濟日報)

國際

為拜習會暖身？ 美中罕見華府「核」談

美國總統拜登料將在舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會場邊，與中國國家主席習近平會面，而在「拜習會」登場前，美中兩國官員六日在華府舉行一場罕見的核武軍控對話，這是自美國前總統歐巴馬以來，美中首度針對核武問題舉行會談。專家研判，中國可能藉由同意避免核武擴散，交換美國在台灣議題上讓步。

這場司級軍控和防止核武擴散磋商，雙方代表分別為美國國務院軍控局助理國務卿史都華（Mallory Stewart）和中國外交部軍控司司長孫曉波，目前雙方均未發表相關聲明。美國之音（VOA）報導，此次會談是國務卿布林肯與上月底來訪的中國外交部長王毅所達成「更多雙邊磋商的一環」，聲明並未說明會談議程和相關細節，卻對中國核武軍備日增提出警告。國務院發言人巴特爾表示，美方不斷呼籲中國實質性參與武器管控議題，降低戰略風險，「並確保競爭不會演變成衝突。」

五角大廈上月發佈的中國軍力報告指出，中國發展核武的速度比美國先前預期還要快，截至今年五月，已擁有超過五百枚可用於作戰的核彈頭，二○三○年前可能增至超過一千枚。美國目前擁有約三七○○枚核彈頭，不及俄羅斯的約四五○○枚。

專家︰中國恐要求美 台灣議題讓步

VOA引述專家看法報導，此次美中核對話應該只是「初步討論」，認為美中自此開啟核軍控談判，以及達成核軍控條約還言之過早。華府智庫「傳統基金會」國防中心的核威懾和飛彈防禦研究員彼得斯（Robert Peters）指出，中國可能在核武軍控對話中，提出讓美國在與日本、南韓、印度、澳洲、台灣等夥伴關係上做出讓步。

彼得斯認為，美中雙方可能會就一些資料分享，並建立危機管理熱線達成某種協議，但他擔心這可能只是美國單方面的分享，有損美國利益；拜登政府急於讓中國進行核軍控討論，可能給予中國更多籌碼。

另據「日經新聞」報導，美國國防部高層官員六日表示，為進一步緩和美中關係，美國國防部長奧斯汀提議在十六日印尼舉行的東南亞國協（ASEAN）防長擴大會議場邊，與中國國防部長會面，這意味著中國最快可能下週就會公布新任防長人選，目前以習近平親信、中央軍事委員會副主席張又俠呼聲最高。

(自由時報)

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日英2+2會議 反對中國改變現狀

日本和英國七日在東京舉行外交國防首長「二加二」會談，會後聯合聲明強調願與中國進行對話，但也重申強烈反對片面改變現狀的企圖，並對東海及南海局勢表示嚴重關切。為實現「自由開放印度太平洋」，英國計畫二○二五年派遣航空母艦打擊群前來印太地區。

日英簽署「相互准入協定」（RAA）建立「準同盟國」關係後，雙方將進一步深化安保合作，包括和義大利共同開發新一代戰機，以及增加日本自衛隊和英軍聯合演訓的密度，並在太空和網路等新領域加強合作。

G7外長會議登場 聚焦中東局勢

日英二加二會議上次是在二○二一年二月以線上方式舉行，配合七日起召開的七大工業國集團（G7）外交部長會議，雙方在東京舉行暌違六年的面對面會議。日方由外務大臣上川陽子和防衛大臣木原稔出席，英國則是外交大臣柯維立（James Cleverly）和國防大臣夏普斯（Grant Shapps）。

上川在會談中表示，日英是亞洲和歐洲最密切的安全合作夥伴，為加強維護以法治為基礎的自由開放國際秩序，她希望進一步加強日英合作。木原則表示，全球安全環境變得日益嚴峻，在此情況下，日本正努力從根本強化防衛能力，包括擁有反擊能力。此外，擴大建立同盟國和志同道合國家的網絡也極為重要，希望與英國進一步加深合作。

夏普斯表示，雖然歐洲發生戰爭，中東也爆發衝突，但英國重視印太的決心沒有絲毫改變。他強調，這次和柯維立共同訪日，就是要展現這種決心。

考量中國在印太地區擴張霸權的動向，雙方聯合聲明確認加強安全保障合作，強烈反對以武力或威壓方式片面改變現狀的企圖。雙方也就以色列和巴勒斯坦局勢，堅決譴責哈瑪斯的恐怖襲擊，並一致認為所有當事方都應進行外交努力，避免事態惡化。

另一方面，G7外長會議主要針對中東局勢、支援烏克蘭抵抗俄羅斯侵略，以及印太情勢等議題交換意見。日本身為G7輪值主席國，上川在記者會上宣示，中東局勢愈演愈烈，G7計畫傳達暫停戰鬥並允許人道主義援助進入加薩走廊的必要性，但在此同時，「我們繼續嚴厲制裁俄羅斯，並大力支持烏克蘭的承諾毫無動搖」，並宣布此次會議將安排烏國外長庫列巴線上對話。

(自由時報)

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雙邊國防合作迄今最大工程》美助菲升級空軍跑道

菲鄰近台灣、南海多處地點 美日韓菲明起聯合演習

美國與菲律賓擴大「加強國防合作協議」（EDCA）下、迄今最大規模的工程之一—馬尼拉巴塞空軍基地（Basa Air Base）跑道改善工程六日完工，可供更大型、重型飛機使用。美國、日本、南韓及菲律賓將於九日起在鄰近台灣、南海的菲國北、南多地舉行聯合演習；日本海上自衛隊與美國、澳洲、加拿大也將在月中舉行海上聯合演習，菲律賓首次以觀察員身分參與。

巴塞基地 可供更大飛機使用

菲國國防部長鐵歐多洛、美國太平洋空軍第七航空隊司令普留斯等兩國軍方首長，出席六日的完工剪綵儀式。巴塞基地是菲國空軍第五戰鬥機聯隊駐紮地，二八○○公尺的跑道升級工程斥資二五○○萬美元。巴塞基地位於馬尼拉西北方，是菲律賓根據EDCA同意美軍使用據點之一。菲美兩國空軍將共用巴塞空軍基地跑道，並與盟友進行聯合軍事訓練和其他行動，提高菲美兩國與盟友的聯合行動力。

菲國空軍指出，更新完成的跑道「準備好容納更大型、更重型的飛機」，升級後的跑道可為飛機訓練、行動提供更安全的環境，尤其是在因應緊急狀況和災難之際。

巴塞基地已完成和預定進行的基礎設施更新計畫，還包括指揮控制設施、裝備和燃料存放場和停機棚。鐵歐多洛致詞時表示，這類計畫是菲美兩國致力於捍衛國家利益、「國際法規範」的一環，並非旨在對抗其他國家，「這是我們不能退縮或打折扣的規範，因為這攸關（我國）身為群島國家的生存，攸關菲律賓的生存」。普留斯則表示，期待美菲共用的這條跑道與設施，提高聯合行動力，確保印太自由與開放。

美菲將於九日至廿日舉行「第七輪海上戰士合作」（KAMANDAG 7）聯合軍演，在鄰近台灣的菲國北部巴丹群島、呂宋島，以及菲國南部三寶顏市、西南端的塔威塔威省，和鄰近南海的巴拉望島等多個地點進行，約九五○名菲國武裝部隊、八五○名美國陸戰隊參與，日本陸上自衛隊和南韓陸戰隊也將參與訓練，英國派出觀察員。

日美澳加菲 月中海上演習

另外，日本海上自衛隊日前宣布，十日起與美國海軍、澳洲海、空軍，以及加拿大海、空軍，在日本周邊海空域進行「二○二三年度海上演訓」（ANNUAL Exercise 2023）。始於一九五四年的「年度海上演訓」，是日本海自最大規模例行軍演，值得注意的是，今年菲律賓首度以觀察員身分參加。日本派出「日向號」護衛艦等十六艘軍艦、廿架軍機，美軍出動「卡爾文森號」航空母艦和其他十艘船艦和十一架軍機，澳洲、加拿大各派出驅逐艦、巡防艦。

(自由時報)

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復甦變數多 中10月出口連6黑

進口成長3％、優於預期的下跌4.8％ 貿易順差月減30.8％

中國十月出口跌幅擴大，進口則意外轉為正成長，顯示中國政府近期對房地產業等領域祭出的刺激措施暫時提振了內需，但全球對中國出口產品的需求依舊低迷；週二中國股市收盤下跌。

中國海關總署表示，以美元計價的十月出口年跌六．四％，較市場預期的下跌三．三％為糟，也較九月的跌幅六．二％擴大，是連續第六個月下降；十月進口則成長三％，優於市場預期的下跌四．八％，九月跌幅為六．二％。十月貿易順差五六五億美元，較九月下降三十．八％。

渣打銀行大中華和北亞首席經濟學家丁爽表示：「出口情況仍然脆弱，我們需要更多實際活動數據，來佐證強勁的進口數據是否表明了內需復甦。」

今年前十個月，以美元計價的中國出口年跌五．六％，進口也年跌六．五％，貿易順差六八四○億美元，較去年同期減少二．七％；今年前十個月，中國對兩大貿易夥伴出口都下跌，其中對美國出口年跌八．二％，對歐盟下跌十二．六％。

10月豬價大跌 CPI可能再度負成長

投資人正在評估中國經濟復甦的持續性。儘管最近幾個月公布的數據顯示，中國經濟略有改善，但由於消費者及企業信心仍低迷，房地產市場依舊難有起色，青年失業率居高不下，反彈力道充滿不確定性；官方十月製造業和非製造業採購經理人指數（PMI）再度陷入萎縮，週四將公布十月消費者物價指數（CPI），在豬肉價格十月以來大跌約十五％情況下，可能再度出現負成長。

凱投宏觀中國經濟主管伊凡斯︱普里查德（Julian Evans-Pritchard）表示：「我們預期大部分先進經濟體在近期內將出現輕微衰退，對中國產品的需求低迷將構成壓力。」

週二滬深三○○指數收盤下跌○．四％，恆生中國企業指數收跌一．五％。

(自由時報)

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內需回溫？ 陸10月進口意外轉正

中國大陸海關總署昨公布大陸十月進出口及兩岸貿易數據，其中，大陸出口連續六個月衰退，兩岸貿易則維持逐月縮小衰退格局。

根據發布，按美元計，大陸十月出口二七四八億美元，年減百分之六點四，跌幅比九月擴大○點二個百分點，遠差於市場預期，且是連續第六個月衰退；十月進口二一八三億美元，意外是年增百分之三，由九月的下跌百分之六點二，轉為正成長，是今年二月以來首次「轉正」。

兩岸貿易方面，前十月兩岸進出口規模來到二一九九點一二億美元、年減百分之十八點四，較前九月降幅縮小一點七個百分點。其中，台灣出口到大陸金額累計一六三六點一五億美元、年減百分之十八點二，較前九月降幅縮小一點八個百分點；台灣從大陸進口為五六二點九億美元、年減百分之十九，較前九月降幅縮小一點五個百分點。

澎湃新聞報導，外界原預估大陸十月出口可能年減百分之三點五，進口可能年減百分之四，沒想到數據公布後，出口變差但進口轉正，讓外界感到意外。

分析認為，地緣政治動盪和外需回落，導致十月出口降幅大於預期；但進口轉正表明一系列穩增長政策效益顯現，內需正逐步恢復，可望達成全年經濟成長百分之五目標。

光大銀行宏觀研究員周茂華分析，雖然十月出口下滑幅度擴大，但外貿結構持續優化，汽車等裝備、高技術製造業出口量、價均有較好表現。

廣發宏觀分析師郭磊指出，十月進口年增百分之三是亮點，前期進口已連續七個月衰退，從主要產品的進口量，鐵礦砂、鋼材、銅、積體電路等均有上升，是內需變好的積極訊號。

(聯合報)

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大陸出口連六黑 比預期糟

大陸海關總署昨（7）日公布10月進出口數據，按美元計，10月出口2,748億美元，年減6.4%，跌幅比9月擴大0.2個百分點，遠差於市場預期，且為連續第六個月衰退；10月進口2,183億美元，意外年增3%，由9月的下跌6.2%轉為正成長，為今年2月以來首次「轉正」。

澎湃新聞報導，外界原本預估大陸10月出口可能年減3.5%，10月進口可能年減4%，沒想到數據公布後，出口變差及進口轉正，讓外界感到意外。

分析認為，地緣政治動盪和外需回落，導致10月出口降幅大於預期；但進口轉正表明一系列穩增長政策效益顯現，內需正逐步恢復，完成全年經濟成長5%目標應無大礙。

累計今年前十個月，大陸出口2.79兆美元，年減5.6%；進口2.11兆美元，年減6.5%；貿易順差6,840.4億美元，年減2.7%。

華爾街見聞報導，廣發宏觀分析師郭磊表示，從主要出口商品來看，多數消費品有明顯減速，但手機出口有明顯加速，電子產業鏈產品中，自動數據處理設備、積體電路出口顯著減速，加上手機後的三者合併增速年減5.9%，略優於9月的年減8.3%。

值得注意的是，10月汽車出口年增45.1%，基本持平前值。

光大銀行宏觀研究員周茂華認為，雖然10月出口下滑幅度擴大，但出口表現具有韌性，外貿結構持續優化，汽車等裝備、高技術製造業出口量、價均有較好表現。

展望未來，周茂華表示，出口表現有望逐步改善，主要是大陸外貿品類齊全、結構持續優化，外貿韌性足；另外的利多因素還包括，海外進入傳統消費旺季、去年基期逐步回落等。

郭磊指出，10月進口數據年增3%是一個亮點，顯著優於9月的年減6.3%；而前期進口增速已經連續七個月衰退，從主要產品的進口數量增速來看，鐵礦砂、鋼材、銅、積體電路等均有上升。進口是內需的映射，進口數據初步好轉是一個內需變好的積極信號。

周茂華表示，10月進口表現強於預期，一方面是大陸內需在增強且明顯回暖，帶動鐵礦砂、能源、黃豆等大宗商品進口增加；另一方面，相對於出口價格，進口商品價格整體降幅收斂明顯。

前十月 兩岸貿易衰退18%

大陸海關總署昨（7）日公布最新統計數據顯示，今年10月兩岸貿易額248.4億美元，年減3.2%，減幅收斂。其中，今年10月大陸從台灣進口188.9億美元，向台灣出口59.4億美元。

大陸海關總署數據顯示，在兩岸貿易呈現今年初衰退高峰之後的逐月縮小格局，今年前十個月的兩岸進出口規模2,199.1億美元、年減18.4％，較今年前九個月收斂1.7個百分點。

其中大陸從台灣進口金額累計前十個月1,636.1億美元、衰退18.2％，較前九個月收斂1.8個百分點；大陸向台灣出口562.9億美元、年減19％，較前九個月收斂1.5個百分點。

大陸商務部在今年4月啟動對台灣的貿易壁壘調查，對台灣禁止大陸進口的2,455項產品展開貿易壁壘調查，包括農產品、五礦化工產品、紡織品等，調查原本在10月結束，但10月又宣布延長至2024年1月12日。

對於兩岸貿易金額今年衰退高達近兩成，大陸海關總署官員在日前記者會上表示，將繼續密切關注有關貿易走勢和政策措施的落實狀況，加強穩外貿政策措施儲備，適時推出新的政策措施，持續協助外貿穩定發展。

(經濟日報)

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歐央︰風險增 5成跨國企業擬脫中

據《路透》報導，歐洲央行在六日發布的經濟公報中指出，該行對超大跨國企業進行的調查發現，有四十九％基於對中國相關風險的擔憂，預計在未來幾年，把生產遷移到在政治上友好的國家。

報導說，在疫情與烏俄戰爭打亂供應鏈後，跨國企業加緊討論改變生產地點的議題；歐洲央行為了印證這個說法，對六十五家在全球擁有業務的超大跨國企業進行調查。調查結果顯示，四十九％跨國企業表示，正在討論「就近外包」（near-shoring）或將生產地點移至與銷售點更近的地方；四十二％表示，將把一些營運搬至友好國家或更歡迎他們的地點。

歐洲央行在公報中指出，在有關哪些國家對這些跨國企業的供應鏈構成或可能構成風險的問題上，有三分之二受訪者提到中國；此外，超過一半的跨國企業從某一特定國家或少數國家取得關鍵材料，但幾乎所有跨國企業都認為，這些供應目前面臨更高的風險。

歐洲央行指出，絕大多數受訪跨國企業都指明，中國是那個特定國家或少數國家中的其中一個，所有跨國企業都認為，與中國相關的風險大大提升。

報導指出，「就近外包」近年來已成為一種趨勢，而「友岸外包」（friend-shoring）則成為新現象，只有十一％的受訪跨國企業表示，他們在過去五年，已尋求這個策略。

外資連6季匯出利潤逾5兆

另根據《華爾街日報》報導，由於近年來中國與美國為首的西方國家關係緊繃，外國企業正重新考慮在中國的投資；該報統計，截至今年九月底，外資連續六季匯出在中國利潤，總金額超過一六○○億美元（約五．一三兆台幣）。

(自由時報)

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UNESCO調查明年大選16國》逾85%選民 憂假訊息衝擊選舉

聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）與民意調查機構易普索（Ipsos）以假訊息為題，針對將在明年舉辦全國大選，涉及廿五億選民的十六個國家進行調查，結果顯示有超過八十五％受訪者擔憂網路假訊息衝擊、八十七％認為假訊息已對國家政治造成傷害。

八千名受訪者遍布美國、墨西哥、印度、奧地利、克羅埃西亞等地。調查發現，五十六％網路用戶主要以社群平台獲取訊息，超過電視的四十四％和媒體的廿九％。然而，在幾乎所有國家都將社群媒體當成主要資訊平台的情況下，資訊受到信賴的程度僅約五十％，低於電視的六十六％、廣播六十三％和媒體網站、軟體的五十七％。

謠言溫床 歐盟要求TikTok打假訊息

六十八％認為社群媒體是假訊息散播最廣泛的媒介，而且類似觀點遍布在所有國籍、年齡群體、社會背景和政治傾向的受訪者中。UNESCO秘書長阿祖萊六日表示，錯誤資訊和網路仇恨言論因社群平台而加速和強化，對社會團結、和平與穩定帶來重大風險，急需立法規範保護訊息獲取管道。

中國短影音平台「抖音」國際版TikTok廣受全球年輕族群的喜愛，但也成為假訊息傳播溫床。歐盟執委會的內部市場和產業政策執行委員布勒東（Thierry Breton）六日向TikTok執行長周受資表示，歐盟執委會正在調查TikTok是否付出足夠努力達成「數位服務法」（DSA）規範。TikTok必須「竭盡全力」對付平台上的假訊息。

DSA要求大型網路平台採取更多行動，處理非法或有害內容，並規定必須每六個月發布一次透明化報告，包括TikTok在內有十九家企業受到嚴格監管。TikTok在九月發表的第一份報告中提及，已撤下四百萬部違規影音。上月，布勒東限期TikTok在本月八日前提供該公司如何保護選舉公正完整，和未成年人網路使用的細節。

另一方面，社群媒體「臉書」母公司Meta六日表示，禁止政治相關陣營、廣告業者使用新生成式人工智慧（AI）產品。美國國會曾警告，這類AI工具恐使選舉假訊息擴散速度暴衝。Google上週發表影像客製化的生成式AI工具，規劃列出政治關鍵字清單，以阻絕政治用途。

(自由時報)

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維穩無止境 中企又2高層失聯

中國媒體六日披露，中國遊戲直播平台「鬥魚」創辦人陳少傑被中國當局帶走，失聯三週，另有「中國巴菲特」之稱的山東沃華醫藥公司董事長趙丙賢，因協助監管機關調查而「被採取留置措施」；兩家上市公司負責人同一天被媒體披露失蹤，引發熱議。

遊戲直播平台創辦人、沃華董座被帶走

中國媒體「封面新聞」報導，鬥魚證實無法與三十九歲執行長陳少傑取得聯繫，他最近一次公開露面是八月間出席公司第二季財報發表會，目前公司業務正常營運；金融時報指出，這是中國科技企業家陷入麻煩的又一人，一名知情者透露，「他被公安部帶走，以調查平台的賭博與色情內容」。

自二○一四年創立鬥魚以來，陳少傑將公司打造成中國最知名的遊戲直播與電競品牌之一，每月吸引五千萬用戶在該平台消費；二○一九年以近四十億美元估值在那斯達克上市時，從美國投資人集資七．七五億美元。但北京對科技業的監管打壓重創鬥魚，並嚇跑投資人，鬥魚市值已跌至不到三億美元。

中媒「界面新聞」報導，長居香港、由胞妹代行公司事務的沃華醫藥董事長趙丙賢似在七月入境中國，在準備返港前夕遭限制離境。沃華醫藥六日晚間公告，趙是為「配合監管機關，協助調查」而被採取留置措施。該公告沒有說明留置原因，僅說所涉事件「與公司無關」。

沃華醫藥二○○三年成立，以研製心腦血管用中藥起家，二○○七年在深交所上市；五十九歲的趙丙賢有三十多年投資、併購、重組上市經驗，有「中國巴菲特」之稱。

中國企業高層接連失蹤，使中國試圖安撫民企、穩定經濟的努力遭遇挫折；除此兩人外，中國科技業的明星銀行家、華興資本創辦人包凡自今年初「被失蹤」以來，迄今下落不明。前中國工商銀行副行長張紅力近日因涉嚴重違法違紀，遭當局帶走調查，曾任德意志銀行高階主管的他，是出任中國四大銀行管理高層的第一位國際銀行家。

(自由時報)

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印尼安全論壇下周舉行 美盼與陸防長會

美國和中國有意緩和緊張關係之際，美國國防部資深官員六日表示，美國國防部長奧斯丁正尋求下周到印尼出席安全論壇時，與中國對口官員進行場邊會談。

「日經亞洲」報導，這名官員說，五角大廈已要求與中國防長在雅加達進行會談。奧斯丁預定十六日出席東協防長擴大會議，中國也可望派代表團。

這名官員表示，美國國防部「仍然確信美國和中國開啟軍事溝通管道的重要性，包括最高層之間，我們在印太各地的盟友和夥伴對此同表關切」。

然而，李尚福十月廿四日遭免職後，中國目前沒有防長，使得此事更形複雜。分析家對於中國能否於下周論壇前任命新防長表示懷疑。

上述美國官員表示：「準確說法是，部長已提出與中國國防部長進行會談的建議。是否有意派國防部長出席會議，對中國而言會是個問題。」

美方提出美中防長會談的時間點，就在華府和北京「原則上」同意美國總統拜登和中國國家主席習近平十一月中在舊金山召開高峰會之後。

美國企業研究所研究員庫柏表示，奧斯丁可能想要跟中共兩位軍委副主席張又俠和何衛東其中一人舉行會談。軍委副主席在中共黨內位階高於防長。

張又俠上個月在中國的軍事外交盛會北京香山論壇扮演事實上的國防部長角色，他在開幕式中致詞並且與俄羅斯防長蕭依古會談。

庫柏說：「由於李尚福遭到免職，我不會意外美國官員會力促會見更高階對口官員。尤其考量到拜登和習近平預定很快會進行會談，五角大廈會想要以此作為嘗試與中國國防高層會談的籌碼。」

喬治城大學美中全球議題對話倡議資深研究員韋德寧說：「如果對話對象是張又俠那樣的軍委副主席，五角大廈將樂見，因為他們在中國軍方權力比部長更大。」

(聯合報)

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李強會艾班尼斯 中澳恢復總理年度會晤

大陸總理李強昨在北京會見澳洲總理艾班尼斯。李強表示，這次會面顯示中澳兩國恢復總理年度會晤，中方將與澳洲加強溝通，擴大合作。艾班尼斯稱，雙方將繼續討論全面恢復中澳貿易，以及如何塑造穩定和繁榮的全球秩序。

(聯合報)

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陸加強管控稀土 出口需報告

中國大陸商務部宣布加強稀土出口管理，將稀土列入「實行出口報告的能源資源產品目錄」，要求外貿企業出口相關產品時，須履行資訊報告義務。外貿界分析，此舉是強化北京對稀土產品出口的管理。

大陸商務部昨發布「大宗產品進出口報告統計調查制度」通知，原油、鐵礦石、銅精礦、鉀肥，將實施進口許可證管理；稀土則將實施出口許可證管理。

據上述通知，對外貿易企業經營者在進出口上述產品時，應履行有關進出口資訊報告義務。新制自今年十月卅一日至二○二五年十月卅一日執行。

大陸自八月一日起對鎵、鍺等半導體材料實施出口管制後，即有分析指下一步可能將管制目標鎖定在稀土。

分析認為，上述新措施雖然不是直接管制出口，但屬於加強稀土出口管理的舉措。北京加強對於稀土等重要戰略物資的管理，一方面幫助維護大陸的國家安全利益，同時也能夠在國際動盪局勢中，為自身爭取更多的底牌。

大陸國務院總理李強日前主持國務院常務會議時強調，稀土是戰略性礦產資源，要統籌稀土資源勘探開發利用與規範管理；加強高階稀土新材料產業化進程，嚴厲打擊非法開採、破壞生態等行為。

(聯合報)

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3個月22起 港學生自殺倍增

香港學生自殺個案大幅上升，較去年同期上升一倍。香港立法會有議員提出關注學生自殺和精神壓力問題。

香港大學賽馬會防止自殺研究中心公布統計資料，發現香港學生自殺數字在近月大幅上升。今年八至十月，出現廿二件十八歲以下或大專生企圖自殺個案，較去年同期的十一件多一倍。

香港大學連同明愛等六個組織研究發現，香港青少年情緒健康網上支援平台在八至十月處理個案中，中學生及大學生比率各占百分之十及九，受困擾的問題依序是學業、家庭及人際關係。

研究證實，學生的求助比例較去年高。其中近一成個案即超過四百件屬於高危險，曾出現自殘及自殺念頭。

香港大學上述研究中心說，學生在疫情後重返校園，未必能適應，加上在移民潮下，熟悉的朋友及老師移民，亦會增加學生壓力。

研究中心呼籲，學校應為學生減輕學習壓力，並投注更多資源照顧學生的精神健康，例如提供輔導服務、設立支援小組、推動精神健康教育等。

(聯合報)

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美國參加進博會 組史上最大團

美國政府首次率愛達荷州、喬治亞州、國家級農產品協會、農產品出口商等17家展商參加中國國際進口博覽會（第六屆）。美國參展企業超過200家，其中大量來自半導體、醫療器械、新能源汽車、美妝等領域。這是進博會歷史上，規模最大、規格最高的美國參展團。

新華社報導，進博會舉辦6年間，美國參展商在展館面積、企業數量等方面，均居進博會參展國前列。美國此次首設國家級展館聚焦農食主題，農業已成為中美經貿合作一大亮點。2022年中美農產品貿易額突破500億美元大關，美國對中國的農產品出口達創紀錄的420億美元。

「潛力巨大、非常重要！」美國農業部代理副部長幫辦哈夫邁斯特形容中國市場。440多平方米的美國食品和農業館。從海鹽、加州混釀到芝士奶酪、堅果莓果，諮詢、洽商者絡繹不絕。

美國駐華大使伯恩斯在開館時表示，美中經貿合作十分重要，美國不尋求同中國「脫鉤」。開展首日，美國陶氏公司與上海震坤行公司簽約的「首單」金額達3億美元。

在展台前推介商品的美國加州巴旦木協會中國區顧問張慧賢表示，「14億多中國人對健康、營養和可持續產品的消費升級機遇，讓新產品實現從展品邁向市場的快速蛻變。」

2023年亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議本月將在美國舊金山召開。作為峰會企業合作伙伴和籌委會成員，美國美寶公司用「合作共贏」的中國理念搭建展廳：21個APEC成員經濟體的學術學會、文化體育、跨國經貿等合作照片被擺放在顯著位置。

「過去40多年，我們同中國發展出了良好貿易關係。期待此行能深化雙方的伙伴關係。」美國穀物協會主席布倫特．博伊斯對自己的進博「首秀」充滿信心。

上海美國商會會長鄭藝認為，世界經濟復甦動力不足之際，美國「最強進博參展團」來華，凸顯了美中兩國經貿的「空間感」和「豐富性」，見證兩個超大經濟體之間的交流加速度。

報導指出，作為世界首個以進口為主題的國家級展會，前五屆進博會累計意向成交額近3500億美元，約2000個首發首展商品亮相。美國媒體報導，進博會被視為全球參與者對中國市場及其增長前景有堅定信心的證明。

(聯合報)

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升息1碼 澳洲利率攀12年新高

澳洲央行（RBA）7日會議恢復升息1碼，基準的現金利率升抵4.35%，符合預估，達12年來高點，但央行暗示進一步緊縮的障礙較高，導致澳幣走貶，公債殖利率下降。

央行總裁布洛克（Michele Bullock）在會後聲明中指出，「理事會今天研判有必要升息，以更加確定能使通膨回到目標」；「貨幣政策是否需要再進一步緊縮，將視經濟數據及持續的風險評估而定」。但路透指出，10月會議時聲明的措辭是貨幣政策「或許需要」再進一步緊縮，市場因此解讀布洛克這次淡化緊縮偏向，使澳幣對美元匯率一度貶值1.1%，報0.6416美元兌1澳幣；對貨幣政策敏感的3年期公債殖利率下降3基點，報4.24%。澳股指數一度下跌0.7%，但收盤時跌幅縮小到0.3%。

澳洲央行先前已四個月按兵不動，但市場普遍認為11月這次已是最後一次升息。

RBA將2024年底的預估通膨率微幅調升到3.5%，並將預估失業率頂峰下修到4.25%，顯示大幅升息後經濟依然堅韌。央行預估通膨率要到2025年底才會達到2%~3%目標區，迫使央行不能排除進一步緊縮的可能。

澳洲央行這次緊縮周期共升息4.25個百分點，低於紐西蘭及美國的5.25百分點升幅。央行採取謹慎作法是因為擔憂緊縮會嚴重衝擊債務人，因為大部分負債都是以浮動利率計息。

高盛集團首席澳／紐經濟學者包克表示，「央行軟化緊縮傾向，加上央行一直以來不願升息的態度，使我們更加認為現在央行將按兵不動。然而最終仍將是一切看數據」。

大部分經濟學者認為政策利率已經達到頂峰，但澳盛銀行及加拿大皇家銀行等少數機構預測，至少還要再升息一次。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/08/2/26959069.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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花旗整頓 傳裁員10%

花旗執行長范潔恩（Jane Fraser）9月宣布一項整頓計畫，勢必會在各部門裁減許多職位。如今CNBC引述知情人士報導，為范潔恩研擬整頓計畫的經理人和顧問，正討論讓集團各大事業至少裁員10%。

目前花旗員工總數約2.4萬人，是全美除摩根大通之外員工最多的銀行，若范潔恩決定裁掉10%以上的員工，將是華爾街多年來數一數二大的裁員行動。

知情人士說，這項在內部被稱為「波拉波拉計畫」（Project Bora Bora）的討論，仍處於早期階段，未來還是可能調整裁減人數。但有些事很明確，像是范潔恩推動汰除職責重疊的區域經理、共同主管等人，意味遭裁汰的管理職將超過10%。例如，花旗本月將裁掉幕僚長和行政長。知情人士另指出，支援被剝離或改組業務的營運人員，也面臨較高的裁員風險。

范潔恩自2021年掌舵以來，試圖改善花旗的獲利，簡化銀行業務、應對監管問題。然而，花旗股價表現卻還是落後同業。SSA & Co.董事總經理布勒（Pierre Buhler）說，即便范潔恩宣布大裁員，投資人可能必須看到費用下降才能被說服。

(經濟日報)

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併購瑞信效應／瑞銀Q3虧損 六年首見

瑞銀集團（UBS）第3季陷入虧損，是近六年來首見，主因認列併購瑞士信貸（Credit Suisse）衍生逾20億美元整合費用，凸顯併購瑞信儘管長期有益，還是免不了付出短期代價。

瑞銀集團7日公布，第3季淨虧損7.85億美元，比分析師原估淨損4.44億美元嚴重，主因是承擔22億美元的併購相關支出。若剔除那筆整合費用，則瑞銀集團上季稅前獲利本可達到8.44億美元，不但大幅超越瑞銀財測預期的「損益兩平」，也是分析師共識預測值的三倍。

上季瑞銀集團總營收達117億美元，比第2季的95.4億美元成長23%。

瑞銀集團執行長安思杰（Sergio Ermotti）說：「我們樂觀看待未來，將打造比目前還要強大、安全的瑞銀集團，讓所有利害關係人都引以為傲。」瑞銀今年3月臨危受命，在政府主導對瑞信的紓困計畫中對同業伸出援手，以穩定金融體系，安思杰也在瑞銀同意接管瑞信後數日回鍋掌舵。

瑞銀併購瑞信的一大好處，是接收瑞信的大客戶，但合併後如何留住兩家銀行的大客戶，也構成挑戰。

(經濟日報)

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WeWork 聲請破產保護

共享辦公室業者WeWork於6日在美國依破產法第11章聲請破產保護。這家共享辦公室先驅曾是美國最有價值新創公司，幾經大起大落，最終難以走出新冠疫情陰霾，跌落神壇。

這家總部位於紐約的公司，列出的資產和負債金額均在100億至500億美元之間。WeWork可以在制定償債計畫的同時繼續營運。

該公司於今年初達成全面債務重整協議，但很快又陷入困境。該公司8月時示警，對自身能繼續營運的能力深表懷疑。幾周後，該公司將重新談判幾乎所有租約，並退出表現不佳的市場。

截至6月30日，WeWork房地產足跡號稱跨越39國的777個據點，入駐率近2019年水準，但仍無法轉盈。

路透報導，WeWork聲請破產，意謂投入數十億美元且擁有WeWork約60%股份的軟銀承認WeWork無法繼續生存，除非在破產流程中重新協商價格昂貴的租賃契約。

由於租金昂貴，加上企業客戶因員工在家上班而取消訂單，WeWork獲利困難，2023年第2季，其營收就有74%用於支付租金。

在創辦人紐曼領導下，WeWork一度躍居美國最有價值的新創企業，估值達470億美元。

(經濟日報)

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任天堂上季財報 優於預期

日本遊戲大廠任天堂上季（7~9月）營收和獲利均優於預期，並維持今年度Switch遊戲機銷量預測在1,500萬台不變，但全年營業利益預測上調後仍不如市場預期，顯示遊戲支出和日圓匯率波動等不確定性，可能對整體事業構成挑戰。

任天堂7日公布，上季營業利益為945億日圓，較去年同期衰減20%，營收為3,349億日圓，年減4.2%，仍優於市場預期。日圓走疲有助推升獲利，因為該公司多數營收來自海外。任天堂預估，截至明年3月底的全年度營業利益為5,000億日圓（33億美元），較前次預估的4,500億日圓上修，但低於分析師平均預測的5,290億日圓，這是根據日圓貶更重所做出的最新指引。

不過，任天堂看好遊戲軟體銷售，將全年銷量預測從1.8億套調高至1.85億套，並維持Switch全年銷量預測於1,500萬台不變，儘管社長古川俊太郎認為這個目標不易達成。

在4~9月的上半年度期間，任天堂淨利為2,713億日圓，較去年同期勁增18%，優於市場預期；營收成長21%至7,962.4億日圓，受惠於遊戲機和遊戲軟體銷售暢旺、日圓走貶，以及電影「超級瑪利歐兄弟」取得成功。上半年共賣出684萬台Switch遊戲機和9,710萬套遊戲軟體，銷量均優於去年同期。

儘管Switch上半年銷售增加，但古川俊太郎仍審慎看待未來銷量，「若不在年底購物季衝刺銷量，恐怕無法達到全年銷售目標」。

Switch問世至今六年多，市場熱度依然不減，主要是利用特別主題版遊戲機和定期發布遊戲，吸引新玩家。古川俊太郎拒絕對Switch繼任機種的任何計畫發表看法。

Switch正面臨微軟和Sony新一代遊戲主機的競爭，尤其是Sony的PlayStation 5；根據市調機構Circana，PS 5是美國今年來最暢銷的遊戲機。任天堂今年來股價雖上漲15%，但漲幅落後其他推出新產品的遊戲大廠。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/08/2/26960032.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600&w=350&nt=1

(經濟日報)

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ChatGPT升級 推客製化服務

在AI聊天機器人ChatGPT推出即將屆滿一年之時，OpenAI舉辦第一屆開發者大會，推出可讓用戶構建自行定義版的ChatGPT，來完成特定的個人和專業任務，以期在日益擁擠的市場擊敗競爭對手。

這家AI新創公司6日表示，有了這個新選項，用戶能快速創建自己專用版本的ChatGPT（簡稱GPT），用來幫助教孩子數學或解釋桌遊規則，毋需編寫程式即可使用。OpenAI還計劃本月稍晚推出一個網路商店，用戶可以在那裡找到其他用戶量身訂製的GPT，並透過自己的GPT賺錢，就像在蘋果公司的應用商店裡購買應用程式（App）一樣。

OpenAI並在開發者大會上表示，將推出最新的GPT-4Turbo預覽版，這是支撐ChatGPT的大語言模型的更強大、更快速版本。GPT-4 Turbo可以接受更長的輸入提示，單一提示可容納相當於300多頁的文字內容，意味可總結一本書的書摘，訓練資料更新至2023年4月。

OpenAI也宣布，推出至今每周大約有1億人使用ChatGPT，超過90%的財星500強企業，都在OpenAI的平台上構建工具。執行長奧特曼說：「約一年前、也就是去年的11月30日，我們推出了ChatGPT，當作低成本的研究預覽。結果成效相當不錯。」

對OpenAI來說，這次大會是展示其對開發者社區影響力的機會。舉辦開發者大會也是蘋果、Alphabet旗下谷歌和Meta旗下臉書等領先科技公司的標準做法。通常，這些年度活動為科技公司提供了一個預覽重要軟體或產品更新的機會。

但這家ChatGPT創造者也面臨類似產品的競爭，它們來自資金雄厚的AI新創公司和科技巨擘，最新近的一個是OpenAI早期支持者馬斯克（Elon Musk）。

(經濟日報)

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世銀示警 新興市場陷「沉默的債務危機」

世界銀行警告，許多財政原已脆弱的小型新興經濟體，正苦於因應美國高利率的衝擊，遭遇「沉默的債務危機」。

英國金融時報（FT）報導，去年全球利率強升、美元走強，導致新興市場的外幣計價債券價格暴跌，現在難以回升，導致殖利率仍居高不下，因投資人押注利率將維持更高更久。

世銀計算，一些新興和開發中國家的公債殖利率，已比美國同天期公債殖利率高出超過10個百分點，差距遠大於2019年的不到5%，債息支出占政府收入的比率也處於至少2010年來最高水準。

世銀副首席經濟學家寇瑟（Ayhan Kose）指出，這輪貨幣緊縮循環一直都是高債務低收入國家的「噩夢」，「基於這些經濟體在展延債務所遭遇的挑戰…我們會說一場沉默的債務危機已在成形」。

債券殖利率升高，代表新發行公債的利息也更高，若政府必須舉債還利息，將推升債務占國內生產毛額（GDP）比率。

國際貨幣基金（IMF）預測，新興市場和中等所得國家債務占GDP的平均比率，將在2028年前超過78%，遠高於十年前的略超過53%。

(經濟日報)

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Fed官員唱鷹調 潑市場冷水 認為通膨問題未完全解決

明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡斯哈里（Neel Kashkari）接受媒體訪問時表示，此時就宣稱已成功對抗通膨恐怕太早，他寧可貨幣政策緊縮過了頭，也不願因升息不足讓通膨遲遲無法降至聯準會（Fed）2%的目標。這番偏鷹論調明顯與外界近日普遍的想法相左，無異於澆市場一盆冷水。美股7日早盤走低，美元走強。

卡斯哈里6日接受華爾街日報訪問時說：「緊縮不足會讓我們無法在合理的時間內回到2%的目標。」卡斯哈里說，經濟已證明有其韌性，但他在意的是通膨會「再度上升。這正是我顧慮之所在」。卡斯哈里今年擁有利率決策投票權。

紐約股市7日早盤普遍走低，道瓊與標普500指數跌0.2%，費半也在平盤下震盪，DXY美元指數一度升抵105.7，連兩天走高。

卡斯哈里還說，從若干物價和薪資數據來看，通膨可能「保持在2%以上的某個水準，這會讓我非常擔心」；他說自己還需要更多資訊，才能決定未來利率走向，「我尚未準備好說，現在處於不錯的狀態。」

同日他接受福斯新聞（Fox）訪問時重申，Fed在控制通膨方面可能還有更多工作要做，「事實證明，即使我們這兩年來已大幅升息，經濟依然韌性十足。這是好消息」，但他也說：「我們還沒有完全解決通膨問題；我們還有更多工作要做」。

卡斯哈里說，最近的通膨數據良好，而且在走低，對此他樂見其成，但他也說，「我對過早宣布勝利有點不安」。

聯準會上周維持利率不變，儘管保留了再次升息的選項，因通膨率仍遠高於2%的目標，但隨著物價壓力下降，許多市場人士認為聯準會已經完成升息。

券商Equiti資本公司首席總體經濟學家柯爾表示，卡斯哈里這番談話已將市場拉回現實，先前大家一直沉醉在寬鬆政策就要來了的氛圍裡。

上周政策會議結束後，已有Fed官員出面喊話，提醒利率可能「更高更久」的立場並未鬆動，希望抑制市場過度樂觀的氣氛。里奇蒙聯準銀總裁巴爾金（Thomas Barkin）3日接受CNBC訪問時提到，10月就業數據疲弱，基本符合Fed期望，這令決策官員有更多時間考慮利率走向，不過下次會議的利率決策尚未確定，要視數據表現而定。巴爾金今年沒有投票權。

(經濟日報)

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陸雙11消費者 近八成會縮手

大陸電商大檔期雙11已開跑，美國顧問公司貝恩發表最新調查顯示，今年有超過四分之三的消費者在雙11沒有打算增加支出的計劃，且對於便宜的產品和必需品的需求度相比其他產品意願較高。

據美國媒體CNBC報導，貝恩在大陸各大城市中，針對超過3,000名消費者展開關於雙11的調查。報告顯示，有高達77%受訪消費者表示今年不打算增加支出。

該數據在2020年為76%，而在2021年則為49%。

報告指出，愈來愈多消費者集中將消費集中在購買紙巾等必需品，進而減少家電類等價錢較高或非必要的額外消費。

另外，有近50%的消費者坦言，更傾向購買便宜或自有品牌產品，尋求比知名品牌價格更低、更親切的產品。

貝恩全球合夥人楊大坤（James Yang）提到，基於現階段大陸的經濟狀況，當地消費者的消費意願仍低於疫情前的水準。收入較高的族群仍在消費，但藍領階級在削減開支，而中產階級則介在兩者之間，不過，比前述兩類族群更謹慎地選擇想要購買的商品和需要付出的金錢。

報告指，自2009年以來，阿里巴巴推出雙11購物節後，該檔期的規模就逐漸擴大。

然而，去年，兩大電商巨頭阿里巴巴和京東首次未公布商品交易總額。

(經濟日報)

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陸今年GDP增幅 IMF調升

國際貨幣基金（IMF）昨（7）日宣布，將大陸今年和明年的國內生產總值（GDP）增長預測，分別從5%和4.2%調升至5.4%和4.6%。IMF稱，調升是由於大陸經濟反映疫後的復甦勢頭，但房地產行業持續疲軟、外部需求低迷，因此仍預計明年大陸經濟增長將放緩。

IMF第一副總裁高萍娜（Gita Gopinath）表示，對比其先前所公布的10月《世界經濟展望》預測值，最新對中國經濟預測值均上調0.4個百分點，主要原因是中國大陸公布的第3季經濟增長表現高過預期，還有北京近期所推出的系列措施。不過，她稱，還需要更多措施來確保大陸在轉型期間能加快復甦，並降低經濟成本。

高萍娜提到，隨產出缺口持續縮小，預計明年底大陸核心通膨將走高至2.1%。另，以中期來看，由於生產力走弱和人口老化等影響，預估經濟增速將逐漸下降，2028年將降到3.5%左右。

高萍娜指，在房地產業進行必要調整以解決地方債務問題的狀況下，大陸需推出支持性宏觀經濟政策來提振經濟活動。將財政支出轉向家庭，透過降息進一步放鬆政策，並提高匯率靈活度，這將有助吸收外部衝擊及加強貨幣政策傳導。

她認為，北京政策應包括加速不可持續經營房地產開發商的退出、消除房價調整障礙、提供更多中央政府資金來促進住房完工，還有，幫助可持續經營開發商修復資產負債表。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/08/2/26959877.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

港估今年經濟成長增3% 低於預期

香港財政司司長陳茂波昨（7）日在香港舉辦的第二屆國際金融領袖投資峰會上表示，最新估計今年香港經濟成長率將超過3％，遠低此前預估值。今年2月預測香港經濟全年增長3.5％～5％，8月時修正為4%～5%。

據香港經濟日報報導，陳茂波解釋，今年首季大陸與香港通關後，經濟復甦動力強勁，故年初便預計全年增長可達至3.5％至5％，但基於大陸出口及香港轉口持續下跌，未如預期在下半年好轉。

陳茂波指，出口、資本形成和私人消費都未能如預期在疫情後迅速恢復，國際航班載客量亦需時恢復，訪港旅客數目僅及2018年70％，均影響香港經濟表現，才讓最新預估的全年經濟成長率較原先估計低。

不過，他指出，隨國際航班逐步恢復，相信會有更多旅客訪港，並帶來商業機會。他預期，今年最後兩個月，香港經濟仍會由服務業出口、旅遊業及私人消費帶動。

(經濟日報)

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大陸外匯存底連三降 增持黃金

中國人民銀行（大陸央行）昨（7）日發布數據顯示，大陸10月外匯存底為3兆1,012.2億美元，月減138.5億美元，為連續第三個月下滑。

此前8、9月各自月減441.7億美元、450億美元，10月減幅已經縮小。

與此同時，人行持續增加黃金儲備，數據顯示，10月末黃金儲備報7,120萬盎司（約2,214.57噸），較前月增加74萬盎司（約23.02噸），已連續第12個月增加黃金儲備。

大陸外管局表示，10月受主要經濟體貨幣政策預期、宏觀經濟數據、地緣政治等因素影響，美元指數上漲，全球金融資產價格總體下跌。

匯率折算和資產價格變化等因素綜合作用，導致當月外匯存底規模下降。

世界黃金協會在10月31日發布第3季《全球黃金需求趨勢報告》顯示，第3季大陸國內金條與金幣總需求飆升至82噸，較2022年第3季的高基數下年增16%，較前季飆升66%。

為自2018年以來最強勁的第3季表現，遠高於64噸的五年均值以及61噸的十年平均值。

世界黃金協會認為，大陸會有上述趨勢主要原因有三：一是人民幣資產表現疲軟，房地產前景不明，加之全球地緣政治的不確定性，令大陸投資者對黃金的避險需求上升；二是央行連續對黃金的增儲或激起投資者對黃金的興趣；三是大陸境內外黃金價差出現前所未有的飆升，助推金條、金幣的投資需求。

世界黃金協會中國區CEO王立新稱，截至第3季末，大陸官方黃金儲備已達2,192噸，第3季累計增儲78噸。

以美元計，黃金在的大陸外匯存底中的占比為4%，持平歷史高點。

2023年年初至今，大陸官方黃金儲備的增長從未間斷，前九個月已累計增儲181噸。

(經濟日報)

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人行：房市不會硬著陸

市場關注大陸房地產困局，綜合港媒報導，中國人民銀行（大陸央行）副行長張青松昨（7）日在香港舉辦的第二屆國際金融領袖投資峰會上表示，過去多年該板塊急速擴張，現在面對優勝劣汰，但人行有不同措施穩定情況，包括減首套房貸利率，同時推進城鎮化發展。他指出，目前要處理的是防範出現調整過急的風險，不會讓房市「硬著陸」。

張青松指出，現在大陸人均居住面積於2020年升至41.8平方公尺， 已接近發達經濟體水平，達到一定階段，出現調整很正常。

張青松稱，大陸官方已制定政策穩定房地產市場，且中國城鎮化仍有較大提升空間，每年有1,000萬農村居民遷移至城市定居， 反映住房剛性需求仍在，相信未來住房改善性需求仍大。

張青松強調，當局目前會穩步做好三大工作：在超大型城市推動公共基建「平急兩用」，並推進城中村改造、保障房建設，以促進房市更健康，未來仍樂觀。

作為房地產一體兩面的地方債務問題上，張青松稱，不少地方政府有資產抵押，中央亦已主動發債支持，未來會以市場化和依法方式協助化債，有信心地方政府債務水平會逐步下降。

(經濟日報)

健康

「皮蛇後神經痛」痛不欲生 打疫苗防復發

65歲男子阿明是上市公司主管，工作壓力大，某日腰部左側癢痛難耐，醫師檢查發現患者左腰部有叢發性水泡，確診是帶狀疱疹。用抗病毒藥，疹子有改善，但神經麻痛與療程卻持續3月。

為防帶狀疱疹復發，經醫師建議，阿明與妻子決定打自費帶狀疱疹疫苗，預防痛不欲生的疱疹再纏身。

奇美醫院家醫部主治醫師李茂庭說，帶狀疱疹俗稱「皮蛇」，是由水痘帶狀疱疹病毒引發的疾病，當感染後病毒會潛伏在脊髓神經節，待病人年紀增長或免疫力下降，病毒可能活化出現帶狀疱疹症狀。

通常病人會先出現皮膚麻痛、異樣感，約2至3天後長出紅疹、水泡，水泡於7至10天後緩解；然而疱疹後神經痛可能持續數天到數年之久，嚴重影響病人生活品質。有高達86%的帶狀疱疹後神經痛病人不滿意現有的藥物治療選項；另外，帶狀疱疹痊癒後，仍有約1成病人會在10年內復發。

李茂庭表示，秋冬季到來，帶狀疱疹也會變本加厲，尤其是年輕時得過水痘、抵抗力較差且年長者。帶狀疱疹主要影響範圍位於軀幹與四肢，但有約10%至15%帶狀疱疹病人發病在眼部區域，病人面臨失明、聽力受損等風險。少數病人可能出現腦膜炎、腦炎等神經系統疾病，增加中風、心肌梗塞等疾病風險。

得過水痘、逾50歲高危險群

李茂庭指出，國外研究顯示高達9成9的50歲以上成年人曾感染過水痘病毒，約3分之1民眾會在一生中發生帶狀疱疹。50歲以上、有慢性疾病、作息不正常或生活壓力大、免疫不全、曾得過帶狀疱疹，甚至確診過武肺病毒，皆是高危險群。

防止帶狀疱疹，李茂庭建議，平日維持均衡飲食、規律運動、不熬夜、適時釋放壓力等良好生活習慣，高風險族群可考慮接種疫苗。

(自由時報)

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對貓、狗皮屑過敏 女高於男

中亞聯大醫療團隊分析近萬名患者血液過敏原，發現粉塵蟎、屋塵蟎、家塵的比例最高，最常見食物性過敏原前三名則是螃蟹、蛤蜊、蝦子，其中各種過敏原比例均呈現男高於女，只有「貓、狗皮屑」類，女性顯著高於男性，這項研究成果已獲發表在國際期刊上，醫師提醒，過敏嚴重恐致命，務必儘速就醫釐清。

亞大醫院檢驗科主任余志強表示，典型過敏性疾病包括氣喘、鼻炎、異位性皮膚炎、結膜炎、食物過敏、藥物過敏、昆蟲過敏和過敏性休克等，嚴重者有致命風險。

亞大醫院檢驗科、亞大醫學檢驗暨生物技術學系及中國附醫臨床試驗中心合作，分析五年來曾到院安排過敏原抽血檢測的近萬名患者，細分出最容易過敏卅六種物質，包括吸入性、食物性、接觸性等三大類過敏原加以比對，日前發表於國際期刊《British Journal of Biomedical Science》。

余志強指出，這一研究結果提醒有養寵物女性朋友們，務必關注自身的過敏情況，若出現過敏應儘快就醫。

(自由時報)

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貓奴注意 近1成女性對貓皮屑過敏

中亞聯大醫療團隊分析近萬名患者血液過敏原發現，粉塵蟎、屋塵蟎、家塵的比率最高，其中「貓皮屑」、「狗皮屑」過敏原，女性顯著高於男性。醫師提醒，過敏嚴重恐致命，務必盡速就醫。

亞洲大學附屬醫院檢驗科主任余志強說，典型過敏性疾病包括氣喘、鼻炎、異位性皮膚炎、結膜炎、食物過敏、藥物過敏、昆蟲過敏和過敏性休克等，嚴重者有致命風險。衛福部統計，國內每年有高達355萬人次因過敏疾病就醫，患者飽受困擾，健保負擔日益沉重。

亞大醫院檢驗科團隊、亞大醫學檢驗暨生物技術學系及中國附醫臨床試驗中心分析5年近萬名到院檢測過敏原患者，比對國人易過敏的36種物質，包括吸入性、食物性、接觸性等三大類過敏原，研究結果日前獲發表在「British Journal of Biomedical Science」。

研究顯示，前10名過敏原分別為粉塵蟎（41.8%）、屋塵蟎（37.9%）、家塵（24.6%）、蟑螂混合物（17.7%）、螃蟹（12.6%）、蛤蜊（9.8%）、蝦子（9.1%）、貓皮屑（8.1%）、豬草（8%）和花生（7.8%），且多數有1種以上過敏原；食物性過敏原前5名為螃蟹、蛤蜊、蝦子、花生和牛肉。

余志強指出，36種過敏原性別比率多呈現「男高於女」，唯獨「貓皮屑」、「狗皮屑」這兩項，則是顯著「女高於男」，對貓皮屑過敏女性9.2%、男性7.6%，對狗皮屑過敏女性7.6%、男性6%，此研究結果提醒養寵物的女性務必關注過敏情況，若出現過敏反應，應盡快就醫。

亞大醫院過敏免疫風濕科副院長蔡肇基強調，要緩解過敏性疾病的症狀與不適，除了藥物治療、建立良好的生活習慣外，遠離過敏原是最根本的防治，不妨先了解自身體質及過敏原，盡量避免接觸，才是最好的保健之道。

(聯合報)

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運動持續胸悶痛 機警醫揪出胸腹主動脈剝離

50多歲王姓男子有高血壓病史，長期看診拿藥，2月來運動走路上坡時斷斷續續出現胸悶等情形，經心電圖、胸部X光檢查並無明顯異常，因有友人、長輩因心肌梗塞離世，令他擔心，接受多切面心臟電腦斷層掃描（MDCT），結果確診「胸腹主動脈剝離」，經開心手術治療，目前已出院療養。

須MDCT電腦斷層檢查才能確認

衛福部豐原醫院副院長、心臟科醫師曹承榮表示，MDCT電腦斷層，可得知冠狀動脈鈣化程度和血管狹窄等2項重要心臟疾病指標；豐原醫院放射科醫師黃竣聖表示，電腦斷層檢查的最大優點是可非侵入性地檢視心血管的詳細結構，找出潛在的動脈剝離等嚴重疾病，避免延誤治療時機。

為王男檢查的曹承榮說，王男罹患的「胸腹主動脈剝離」，是相對嚴重的心血管疾病，患者發病前會有劇烈撕裂胸痛，甚至從胸部蔓延到頸部和大腿。知名歌手潘安邦和藝人黃鴻升（小鬼）都因此急症猝逝，若未及時發現和治療，可能導致嚴重致命的併發症，如心肌梗塞、腦中風、肺栓塞、急性腎功能衰竭等。

王男因出問題的部位在胸部腹部段，即「降主動脈」，而非「升主動脈」，所以僅輕微胸痛，還可如常運動。

曹承榮指出，MDCT電腦斷層可以清楚顯示冠狀動脈、主動脈等血管的解剖結構，並找出血管硬化狹窄、動脈剝離、動脈瘤形成等異常。因此被廣泛應用於心血管疾病的篩檢。尤其主動脈剝離可發生在任何年齡層，甚至無明顯癥兆，適時安排檢查尤其重要。

曹承榮強調，主動脈剝離會使血液流進主動脈壁與內膜之間，如果未及時發現和治療會導致嚴重甚至致命的併發症；高危險因子包括長期高血壓導致動脈硬化、馬凡氏綜合徵等遺傳疾病，呼籲有家族病史或有動脈硬化、高血壓等心血管疾病史民眾，應定期就醫安排相關影像檢查。

(自由時報)

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6癌藥健保12月起擴大給付 最高年省319萬

癌友福音！健保署十二月起將擴增或新增給付九項藥品，其中六款是癌藥，患者每年可省下六十二萬元至三一九萬元不等，預估超過兩千人受惠，挹注藥費約廿．五億元。

健保署副署長蔡淑鈴表示，此次有五項癌藥擴增給付，包含免疫治療藥物用於轉移性或無法切除的復發性頭頸部鱗狀細胞癌及鱗狀非小細胞肺癌，且可於一線治療就使用，這類病人相對年輕，經濟能力較弱，化療辛苦，新增治療選項療效更佳；同時核准免疫治療藥物用於治療現行僅可化療的擴散期小細胞肺癌。

乳癌、NTRK基因融合實體腫瘤、急性淋巴芽細胞白血病用藥也放寬支付對象，並新增治療被套細胞淋巴瘤及華氏巨球蛋白血症的新藥納入健保。

新增給付尚包含治療β型重型海洋性貧血、慢性漸進性纖維化間質性肺病的新藥，同時擴大異位性皮膚炎用藥支付對象，病人每年也可省下卅萬元至一○九萬元不等。

(自由時報)

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全球首例》脊髓植入電極 帕金森氏症患者重新走路

帕金森氏症治療出現重大突破！患病約30年的法國62歲患者馬可，在接受瑞士研究團隊設計的療法，把電極植入脊髓後，恢復近乎常人般的行走能力，寫下醫學先例。

脊髓關鍵點植入「神經義肢」

由外科醫師布羅克和神經科學家庫爾蒂納率領的瑞士研究團隊，把被稱為「神經義肢」（Neuroprosthetics）的繁複電極系統植入馬可脊髓的重要節點。2人先前引入脊髓植入手術讓癱瘓者再次行走。最新研究於6日刊登在醫學期刊「自然醫學」，成果彰顯出相關技術在帕金森氏症病患身上能夠做更廣泛的應用。

神經義肢起先在靈長類上測試，接著植入馬可體內，每日使用約8小時近2年時間。馬可向「法新社」分享心路歷程，他與超過90％的晚期患者同樣深受嚴重行走困難所苦，當面前突然出現障礙或行人經過時，還會陷入片刻無法移動的「凍結」狀態而摔倒。在把握了前往瑞士洛桑大學醫院（CHUV）進行手術的機會後，馬可說：「我能夠做任何想做的事情」、「我現在能從一處走到另一處，不用擔心要如何辦到」。

掌握適當刺激 發送電流激發動作

對包括馬可在內的帕金森氏症患者來說，大腦與脊髓的溝通因神經細胞逐漸消失而削弱。因此，神經義肢不僅得發送電流激發動作，還要承擔大腦的角色，掌握適當的刺激時機，才能與患者的意志相符。

庫爾蒂納說明，構想是以裝設在腿部的小型感測器來偵測因想要行走而出現的其它細微動作，曉得患者的意圖便能據此調整刺激。

布羅克說，「藉由這項治療，只要人們能夠獲得更多的信心並走出戶外，享有更好的社交互動且能做更多的事情，那麼這對他們的日常活動和生活品質來說是巨大的加分」。

研究團隊正規畫在明年把實驗擴大至6名帕金森氏症患者，目的是要了解療法對狀況各異的病患如何起到作用。不過，侵入式治療意味著要價不菲，可能限縮病患治療的管道。即便如此，英國帕金森氏症防治協會（Parkinson’s UK）研究主任戴克斯特仍盛讚進展重大，「這會是一項顛覆性的技術，幫助帕金森氏症晚期患者恢復行動力」。

(自由時報)

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新式後路進入置換全髖節 7旬嬤隔天可下床

苗栗74歲老婦，近年飽受髖關節炎退化疼痛、行動困難之苦，進行微創全髖關節置換手術，僅住院4天，手術後2週即可輕易地行走自如，4週後行走與正常人無異，不需靠拐杖支撐。

MPA手術傷口小 4週後不需拿拐杖

衛福部苗栗醫院醫師施國正指出，全髖關節置換手術是很成熟的手術，可以緩解髖關節嚴重退化性關節炎病人疼痛症狀，讓病人恢復到正常生活。從前側、外側或後側進行手術，都有不錯效果。

最近幾年醫療界流行做微創手術，就是採用小傷口（小於10公分），避免傷害到肌肉與肌腱方式來做手術，比起傳統手術好處是恢復快，可縮短需靠助行器或拐杖行走的時間，也不需要特別注意事項防止髖關節脫臼。

施國正表示，若採取直接前開方式可能出現缺點包括，傷到大腿外側的股皮神經，造成傷口附近皮膚麻痺；容易讓骨質疏鬆的病人發生股骨骨折；需要特殊手術工具與特殊手術台；手術的視野不很清楚，容易造成人工關節擺放位置出差錯。

施國正指出，苗栗醫院採取後開的微創髖關節技術，從髖關節的後路進入關節，把髖骨附近的短外旋肌群：上、下雙肌，內、外閉孔，股四方肌等等，以及髖關節囊被做部分切開，保留了梨狀肌。手術之後再將它們縫合回到大轉子的骨頭上，此技術稱之為微創後路進入技術，簡稱MPA。

施國正說明，MPA手術傷口約10公分，它對於髖關節附近的短外旋肌肉群破壞很小，術後當天大腿就可彎曲，隔天也可以下床行走，手術時間約1小時，住院期間4至5天。大約1到2週就可以不需要使用助行器助行了。恢復期大約4至6星期，就不需要拐杖了。很少會傷到神經，骨折機會也很低，其手術視野非常清楚，不需要特別的手術台與器械，患者術後也很滿意。

(自由時報)

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壯陽品7成含馬卡 醫籲找出病因才治本

秘魯「黑馬卡」坊間稱為「南美人參」，常被當成壯陽產品的成分之一。林口長庚醫院泌尿科系副系主任陳煜指出，市售壯陽健康食品7到8成標榜含馬卡成分，有滿多病人就醫前有服用過含馬卡的保健食品，但目前沒有明確的劑量與成效證據，建議還是要找出造成勃起功能障礙的原因。

馬卡原產於南美秘魯安第斯山的高原植物，富含蛋白質、醣類、礦物質等，常被當作增強男性性功能的保健食品，陳煜說，嚴謹的醫學文獻中，對馬卡的作用不是很確定，在南美洲屬於當地的偏方。

市面上標榜壯陽或增強性功能的保健食品中，有7到8成標榜含有馬卡，陳煜表示，近8到10年內，隨著電視或網路廣告開始打出知名度，很多病人就醫前，都買過標榜含馬卡成分的成藥，不過這在台灣不是當作治療藥物，即便尚未觀察到嚴重的不良反應，民眾還是不要太仰賴。

陳煜指出，勃起性功能障礙受全身綜合表現，包含三高、糖尿病、熬夜、抽菸、喝酒，甚至年紀大、慢性病等，都有機會成為「不舉」的凶手，如果有在服用胃藥、降血壓藥、抗憂鬱藥等其他藥物，也可能受影響。

陳煜說，如果沒有找到導致勃起功能障礙的原因，就算吃藥，效果也有限，甚至可能愈吃愈無效，相反地，如果控制得好，也許就不用吃那麼大的劑量，不喜歡吃西藥的民眾，也許能吃中藥或馬卡替代，但不能把這當作唯一的治療方法，關鍵還是要找到病因。

衛福部食藥署副署長林金富指出，邊境攔截一批秘魯進口的黑馬卡，檢出違規農藥陶斯松0.05ppm，依據「農藥殘留容許量標準」，農藥陶斯松定量極限為0.03ppm，這款黑馬卡產品是近半年首次檢出不合格。

(聯合報)