新聞自選輯 20231122 以巴衝突篇

更新時間：23:34

*50人質換150囚犯！卡達證實「以哈停火4天」 23日生效

卡達政府今天證實，以色列和巴勒斯坦武裝團體「哈瑪斯」達成4天人道休戰協議，哈瑪斯將釋放50名婦女和兒童，以換取被囚禁在以色列的150名巴勒斯坦人，並放行援助物資進入加薩走廊。

卡達外交部在聲明中表示，雙方暫停戰鬥，停止在加薩地帶所有地區的一切軍事行動，並停止其軍車進入加薩走廊，且允許數百輛卡車運送人道、救援、醫療和燃料援助物資進入加薩走廊所有地區，南部空中交通停止4天，而北部的空中交通每天停止六個小時，從上午10點到下午4點，停火正式起始時間將在24小時內宣布，持續4天，而且可能繼續延長。

協議內容還包括哈瑪斯釋放目前關押在加薩走廊（Gaza Strip）的50名平民婦女和兒童人質，以換取釋放一些被關押在以色列監獄的巴勒斯坦婦女和兒童，在實施的後期階段將增加釋放的人數，並且戰鬥暫停期間，不能在加薩地帶所有地區攻擊或逮捕任何人，及確保人們沿著薩拉丁路自由行動。

卡達表示，「停火將使更多人道主義車隊和救災援助進入（加薩走廊），包括用於滿足人道主義需求的燃料」。

*南非國會籲政府關閉以色列使館 暫停兩國外交關係

南非國會21日表決通過1項決議，呼籲政府關閉以色列駐普勒托利亞（Pretoria）大使館，並暫停兩國外交關係，直到以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯（Hamas）達成長時間的停火協議。

據《路透》報導，決議僅具象徵意義，是否執行將交由南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）領導的政府決定。21日的表決中，南非國會以248票同意、91票反對的壓倒性優勢，通過該項決議。

南非總統辦公室發言人馬格溫雅（Vincent Magwenya）表示，拉瑪佛沙「注意並讚揚」了國會對南非、以色列外交關係的建議，特別是針對大使館的條款。馬格溫雅說：「總統和內閣正受理此事，這仍是國家行政部門的責任。」

拉瑪佛沙和南非外交部官員此前不斷公開批評以色列，抨擊其在人口稠密的加薩走廊（Gaza Strip）發動毀滅性軍事行動；近日更呼籲國際刑事法院（ICC）調查以軍潛在的戰爭罪行。

以色列大使館沒有立即發表回應。以色列駐普勒托利亞大使20日已被緊急召回特拉維夫（Tel Aviv），欲在南非國會表決前進行磋商。

本次南非國會的決議，由反對黨「經濟自由鬥士」（EFF）在上週提出；南非執政黨「非洲民族國會」（African National Congress，ANC）則承諾延續南非第一位民選總統曼德拉（Nelson Mandela） 的核心外交立場，即聲援巴勒斯坦人、支持巴勒斯坦建國。

非洲民族國會黨主席馬喬迪納（Pemmy Majodina）修改了決議中呼籲關閉以色列大使館、中止外交關係的要點，補充了「直到以色列同意停火，且承諾遵守停火協議。聯合國推動的和談，其結果必須帶來公正、可持續和永久的和平」等字句。

數十年來，南非持續支持巴勒斯坦人在遭以色列佔領的土地上建國；該國政治人物多將巴勒斯坦人的困境，與南非種族隔離時期黑人的困境相提並論，但始終遭以色列嚴正否認。

*約旦邊境增兵！ 力阻以色列驅逐巴勒斯坦人

約旦政府（Jordan）21日表示，已在該國與以色列邊境加強軍事部署，並警告稱，以色列若採取任何將巴勒斯坦人逐出約旦河西岸（West Bank）的行動，都將破壞與約旦的和平條約。

據《路透》報導，約旦首相哈紹聶（Bisher Khasawneh）強調，將採取「一切力所能及手段」，阻止以色列將巴勒斯坦人大規模逐出約旦河西岸的「移轉政策」。

過去多次以巴衝突中，約旦曾接收大批遭以色列驅逐的巴勒斯坦難民。以色列政府中的極右翼、極端民族主義強硬派，長期高呼「約旦就是巴勒斯坦」口號，試圖藉此解決以巴問題。

約旦1994年與以色列簽署了和平條約，哈紹聶強調︰「任何流離失所，或刻意創造導致流離失所的環境，約旦都將視為宣戰，都將視為違反和平條約。」

哈紹聶並補充︰「這將導致巴勒斯坦被消滅，並損害約旦的國家安全。」約旦是繼埃及之後，第二個與以色列簽署和平條約的阿拉伯國家。但自以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）領導的右翼政府上台後，雙方關係正急速冷凍。

哈紹聶稱︰「如果以色列不尊重並違反其義務，和平條約將淪為書架上布滿灰塵的紙張。」

哈紹聶表示，只要對約旦的國安構成威脅，「任何選擇都將被擺上檯面」；他並補充，近日在該國與以色列邊境部署部隊，就是維護國家安全的措施之一。

過去幾天，目擊者稱大批約旦裝甲車和戰車，正沿著高速公路駛向約旦河西岸彼岸的約旦河谷（Jordan Valley）。約旦官員透露，軍隊已對任何可能情況保持高度戒備。

哈紹聶抨擊自10月7日衝突爆發以來，以色列在約旦河西岸的暴力行動層出不窮，猶太定居者對巴勒斯坦平民的攻擊事件不斷增加，「以色列應該避免在西岸引發事態升級，這是約旦不會接受的紅線」。

*以色列通過協議 休戰4天換哈瑪斯釋放50名人質

以巴衝突未歇，不過以色列內閣稍早投票同意與巴勒斯坦激進組織哈瑪斯達成人質釋放協議，哈瑪斯將釋放50名以色列人質，期間雙方暫時停火4天。

據《衛報》報導，以色列總理辦公室宣布，協議已獲內閣批准，哈瑪斯將自23日起在4天內釋放50名人質，期間雙方將停火。此外，可能還有30名人質將被釋放，每額外釋放10名人質，停火就延長1天。

以色列政府官員表示，以方認為哈瑪斯可能還掌控了另外30名左右的以色列婦孺，「每額外釋放10名人質，停火時間便延長1天」。

儘管反對停火協議，以色列極右翼「宗教錫安主義黨」（Religious Zionism）內閣成員仍投下贊成票；僅另一極右翼政黨「猶太力量黨」（Otzma Yehudit）3名內閣成員則對協議投下反對票。

協議還包括以色列同意「每天約300輛聯合國人道主義援助卡車，自埃及進入加薩」，且可以運送額外燃料，預料將有助加薩醫院恢復運作。

此前，1名外交消息人士與1名知情人士稱，卡達希望最快在當地時間21日宣布協議生效，敦促哈瑪斯釋放10月7日挾持的平民人質，換取短暫停火。

卡達外交部發言人安薩里（Majid Al-Ansari）表示，經歷數週持續談判後，該國已於21日凌晨正式提案；美國總統拜登也在同天證實，營救人質的努力「已非常接近目標」。

(自由電子報)

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*達成協議！哈瑪斯資深官員：23日上午10時開始跟以色列休戰

耶路撒冷郵報報導，巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯資深官員馬佐克宣布，以色列與哈瑪斯之間的停火將於當地時間23日上午十時生效。

以色列內閣22日凌晨批准休戰協議，將暫時停止已持續超過6周的以哈戰爭，停火是其中一部分條款。哈瑪斯與加薩其他團體扣為人質的五十名婦女與兒童將獲釋，以交換為期四天的休戰，以色列則將從監獄釋放150名巴勒斯坦囚犯，全為女性與兒童。

第一批人質預料將在23日獲釋，休戰日期可能延長。以色列政府表示，每增加10名人質獲釋，休戰將會延長一天。

*以色列同意休戰4天換50人質！多放10人就多停1天 6間醫院準備接人質

路透報導，以色列政府拍板敲定休戰協議，同意短暫停火4天換取釋放約50名人質，且每多釋放10名人質就延長休戰1天，不過總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）21日召集內閣表決時也放話休戰不代表停火，絕不會善罷甘休，從如火如荼的地面行動便可見一斑。

衛報報導，以色列6間醫院已準備接受人質。

以色列總理辦公室在聲明中提到，50名婦女和兒童人質將在4天內獲釋，期間以軍將短暫休兵。

此外，哈瑪斯每多釋放10名人質，以色列便會多休戰1天；目前超過200名人質在哈瑪斯手上。

一名知情美國官員在協議前透露，以色列可能會釋放150名巴勒斯坦囚犯作為交換，不過該聲明稿並未提及此一部分。

儘管如此，內唐亞胡對於停火依舊採取相當堅定的否決立場。

他在召集內閣表決協議時明確表示，「外界傳聞以色列休戰後將停火是無稽之談，我們會持續戰爭直到實現目標。以色列要消滅哈瑪斯，讓所有人質平安歸來，並且確保加薩永遠無法再對以色列構成威脅。」

再者，就如火如荼的地面行動亦可見一斑。加薩衛生部長巴希（Mounir El Barsh）稍早向半島電視台透露，以軍下令疏散北加薩印尼醫院（Indonesian Hospital），且稱武裝分子在醫院附近活動，並威脅將在4小時內進行攻擊。

*以哈休戰協議 傳以色列同意每天暫停無人機偵蒐6小時

以色列政府21日批准與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯的休戰協議，原則同意短暫停火4天換取釋放約50名人質。有報導指出，以國政府還同意，蒐集人質情資的無人機在休戰期間將每天暫停出動6個小時。

耶路撒冷郵報轉述以媒「Walla」21日的報導指出，以色列同意哈瑪斯領導人辛瓦提出的一個條件，即以方無人機在停火期間，每天將暫停在加薩領空飛行6個小時，以交換釋放一些遭哈瑪斯囚禁的人質。

以方官員談到這項條件，並引述以色國防軍與對內安全機構「辛貝特」發出的聲明指出，即使是休戰期間，他們也有情報蒐集能力，「我們不會變成瞎子，我們將知道地上發生的事情」。

根據稍早新聞，哈瑪斯手上目前仍扣著超過200名人質。以色列總理辦公室聲明指出，50名以國婦女和兒童人質將在4天休戰期間獲釋。哈瑪斯若多釋放10名人質，以色列就會延長休戰1天。

報導指出，哈瑪斯宣稱他們並不知道一些人質的位置。但如果哈瑪斯確實找到了人質，獲釋總人數據估計可能達到70至80名婦女跟孩童。以方官員表示，「就我們而言，哈瑪斯需要把人帶回來，包括從巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織跟其他組織」。

這名官員還說，哈瑪斯也應該釋放擁有外國公民權的額外人質，但這部分不列入以方婦孺獲釋的綱要。NBC新聞報導，美國政府資深官員表示，第一批獲釋的人質可能包含了3名美國人，分別是2名大人與1名叫艾比蓋兒（Abigail）的3歲女孩。

以色列與哈瑪斯敲定的人質釋放協議得到了以軍、辛貝特跟以色對外情報機構「摩薩德」的支持，其中包括了從以國監獄釋放大約140名囚犯，但以方堅持被判謀殺的受刑人不會列入釋放名單。此外，以色列將允許更多燃料在停火期間運進加薩走廊，但此舉將是只限在停火期間維持的救濟措施。

*以色列、哈瑪斯達人質協議 美官員曝幕後5周艱辛談判

以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯22日宣布達成休戰協議，哈瑪斯將釋放至少50名人質換取以方釋放巴勒斯坦囚犯。法新社同日引述美國官員報導，該協議背後歷經5周艱辛協調，期間美、以情報首長投身領導工作小組，美、以、卡達和埃及領袖也為此多次溝通。

一名未具名高階美官員向法新社透露，協議牽涉緊張的國際交涉，障礙包括和哈瑪斯的溝通突然中斷、對人質清單的爭論和現場的安全考量。

該官員說，5周的協商過程始於卡達和華府、以國的通話，希望促成哈瑪斯釋放部分人質。居中協調的卡達要求設立一個小組，極慎重且隱密的和以色列共同處理人質問題。

卡達境內有哈瑪斯的政治辦公室，和以色列有幕後外交連結，亦是美軍在中東最大基地所在。官員表示，拜登政府官員當時頻和卡達、埃及、以色列高層就人質問題接觸。拜登也有參與談話，曾在10月13日和受害者家屬舉行Zoom通話。

10月20日，2名美籍人質獲釋，被視為整體協商的「試驗過程」，也帶給美方信心，相信「卡達真的可以透過我們建立的小組達到成果」。以國情報機構「摩薩德」首長巴尼亞和美國中央情報局局長伯恩斯很快的就深入參與。

10月20日至同月25日，拜登和以國總理內唐亞胡密集通話。官員表示，極艱難的談判和提議你來我往，拜登每天都參與，討論聚焦輸送走廊、監控和時間表。

哈瑪斯也承受壓力，被要求要提供人質清單。由於消息須從卡達或埃及與加薩之間往返，溝通頗具困難。時至10月25日，哈瑪斯稱可以確保首波釋放約50名人質，但正式清單上僅列出10人姓名。

11月9日，伯恩斯赴卡達杜哈協助推敲協議文本，但人質身分辨識仍是癥結。官員透露，拜登12日曾致電卡達國王塔米姆，表明當下進展仍不足。不久後，哈瑪斯提供了50名人質的辨識基準。

官員指出，拜登14日曾再致電內唐亞胡敦促「推進協議」，內唐亞胡最後同意，但就在臨門一腳時，哈瑪斯中斷談話，一切再陷僵局。拜登17日再致電卡達國王，表明協議必須落定。

2天後，美方和埃及情報首長卡邁爾（Abbas Kamel）會面，得到哈瑪斯方面確認會「彌合歧異」，這才讓各方首次真正見到協議成形的前景。

*戰火延燒45天…以色列、哈瑪斯23日起休戰4天、換囚 協議重點一次看

以哈戰爭爆發45天後，在卡達斡旋和美國、埃及臂助下，以哈雙方今天同意休戰以換回被哈瑪斯擄走的人質，協議預計23日生效。以下是英國「金融時報」整理的協議內容與影響。

● 協議內容為何？

這份協議的內容包含：以休戰4天，換取巴勒斯坦伊斯蘭主義集團「哈瑪斯」（Hamas）釋放至少50名被扣在加薩走廊（Gaza Strip）的女性和兒童人質；以色列釋放150名巴勒斯坦婦孺；以及讓包括燃料在內的大量人道援助進入加薩。

以國人質將在4天內分批獲釋，每批人數介於10至12人。首批以國人質順利返家後，被關押的巴勒斯坦人也會依照類似日程安排獲釋。

美國1名高階官員透露，3名美國人預計將在協議第一階段獲釋，其中包含1名3歲女童。

根據以國當局統計，哈瑪斯10月7日突襲，造成以國1200人喪命，據信有200多人遭擄為人質。

儘管達成這份人質協議，仍有近200名以國人和外國人將被繼續囚禁在加薩走廊。

雙方已討論過延長休戰的計畫。條件是每次只要有額外10名以國人質獲釋，就多休戰1天。

哈瑪斯上月已釋放2名以色列人和2名美國公民共4名女性，另有1名以國軍人獲救。以色列軍方稱，至少有2名以色列人在俘虜期間喪命。

● 協議如何影響以色列軍事行動？

以色列對加薩發動地面攻勢時就表明，以方打算把人質安全帶回家，並摧毀哈瑪斯在加薩的軍隊和統治力量。

以色列國防軍參謀總長哈勒維（Herzi Halevi）昨天視察加薩境內的以軍後說：「地面軍事行動也為帶回人質創造更好的條件。這類行動可以傷害哈瑪斯並製造壓力，我們會繼續向敵方施壓。」

以色列進行陸空轟炸6週之後，休戰將讓哈瑪斯得以重整旗鼓。但以國官員表示，休戰一結束就會恢復行動，並把作戰焦點轉向加薩南部，哈瑪斯領袖可能正躲在南部的地下坑道。

以國1名官員上週表示：「不處理（加薩）南部的問題，就不可能達成全面性軍事成就。」以國總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在昨天人質協議表決前也說：「我想講清楚。我們在打仗，而且我們會繼續這場戰爭。」

● 給加薩的援助夠嗎？

根據國際救援組織，一場人道災難正在加薩境內上演。加薩多數土地已在以軍轟炸下化為瓦礫，食物、飲水、藥品和燃料補給嚴重受限。在美國施壓下，以色列近幾週才允許更多人道車隊載運燃料等物資進入加薩。

加薩現在需求孔急，100多萬當地居民被迫遷離北部，擠進南部的避難所、學校和帳篷內，使得當地人口倍增。

根據哈瑪斯的聲明，按照人質協議，以色列每天將允許數百輛援助卡車載送人道與醫療補給品和燃料進入加薩。

但分析人士指出，即使國際社會運來足夠援助，最大障礙仍是加薩境內的協調和分配作業，因為燃料極度稀缺。

● 以色列人如何看待協議？

民調顯示，以國民眾壓倒性支持這項讓人質獲釋的協議。最近幾週，人質家屬加入特拉維夫（TelAviv）與耶路撒冷（Jerusalem）等地規模愈來愈大的遊行，要求政府「付出一切代價」，換取人質安全返家。全國店面和公路都出現印有人質照片的海報，上面的標語寫著「帶他們回家」。

不過，以國媒體報導，尼坦雅胡聯盟政府內的極右派部長們昨晚表決時反對這項協議，主張這是一份「爛協議」，因為協議既未確保所有人質獲釋，還減少了摧毀哈瑪斯的機會。

● 哈瑪斯如何說明協議？

哈瑪斯證實，約150名巴勒斯坦婦孺將依這項協議獲釋，預料哈瑪斯會將此事描述成重大成就。

以色列與西方情報單位相信，哈瑪斯在加薩的領袖辛瓦（Yahya Sinwar）負責處理這次人質協商。辛瓦自己就是在2011年與以色列的換囚協議中獲釋，他也曾向巴勒斯坦囚犯矢言會確保他們獲釋。

辛瓦上月在開戰後唯一一次公開發言中說，哈瑪斯已「準備好立即執行（與以色列的）換囚協議」，要用所有人質交換以國監獄裡所有巴勒斯坦囚犯。據估計，在10月7日之前，以國監獄內至少已有6000名巴人。

● 協議中最困難的部分為何？

以哈協商是由美國與卡達所促成，卡達境內設有哈瑪斯的政治辦公室，當局也與哈瑪斯保持聯繫。

以哈之間對於細節和後勤方面的歧見導致協議被耽擱好幾週。

哈瑪斯起初尋求以軍暫停轟炸10天，接著改成5天，最後同意休戰4天，並保留延長的可能性。

雙方也在流程問題上起了爭執，包括以國能不能出動無人機監控人質交換過程、巴勒斯坦囚犯獲釋人數，以及他們該前往哪裡等。

分析人士說，最大的障礙是雙方極度缺乏互信，而且這項障礙仍可能會影響協議的執行。

● 加薩境內剩下的人質該怎麼辦？

比起全面交換人質與囚犯，雙方交換婦孺的難度較低，未來也可能讓尼泊爾和泰國移工等外國人獲釋，但要讓其餘以國公民都獲得自由，將是個非常複雜的任務，其中還包括現役以色列軍人。

以國極右派部長們也不願意釋放監獄內的所有巴勒斯坦人。安全事務分析人士則說，哈瑪斯若釋放所有人質，以色列軍方攻擊哈瑪斯地道時也比較不會綁手綁腳。

人質的家屬坦言，當前協議已是目前可能達成的最佳協議。表弟海姆（Tal Haim）被綁架的戈倫（UdiGoren）昨天告訴以色列公共廣播公司（KanRadio）：「這是現在能做到的最佳結果…這是第一步。」

「就我的認知，（達成這份協議後）塔爾（海姆名）的返家排序會被提前，情況就是這樣。」

*以哈甫談成人質釋放 傳布林肯近日將再訪以色列

兩名直接知情的消息人士向美國新聞網站Axios透露，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）計劃下週前往以色列，與以色列和巴勒斯坦官員商討加薩（Gaza）戰況。

這會是巴勒斯坦武裝團體「哈瑪斯」（Hamas）10月7日對以色列發動越境攻擊以來，布林肯第4度前往以色列，時間點可能會落在以哈執行人質交換協議期間，雙方料將休兵數日。

以色列內閣今天表決支持一項協議，以休戰4天換取哈瑪斯釋放50名女性和兒童人質。

聽取過簡報的美國官員則表示，由卡達促成的這場討論中，協議包括以色列拿150名巴勒斯坦囚犯和4天的交火停頓，來換取哈瑪斯釋放50名人質。

消息人士指出，布林肯此行尚未完全敲定，但預料將在感恩節過後、他28日在布魯塞爾出席北大西洋公約組織（NATO）外長會議前成行。

美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）婉拒對此事置評。

*以哈戰後 軍事占領加薩？ 美國、以色列不同調

美國和以色列對加薩的未來看法顯然不一致：拜登要「永久終止戰爭」，透過合併加薩和西岸兩地歸巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)統治，達成「兩國並存」目標；內唐亞胡內閣則反對由巴勒斯坦政府接管加薩，讓以色列得以「形同軍事占領」加薩。

半島電視台(aljazeera)21日報導，拜登18日發表在「華盛頓郵報」上的文章，列舉達成和平的原則：不強迫驅離巴勒斯坦人，不重新占領加薩，不包圍或阻礙、也不縮減該屬於巴勒斯坦人的土地面積。他說，這些原則要「立刻開始」執行。第一步當然就是停戰。

報導指出，拜登的「紙上談兵」看起來很有前途，特拉維夫傳出的訊息卻大異其趣。內唐亞胡早就說過，以色列軍事力量在戰後的加薩不但要全面壓制，還要滴水不漏(overriding and overreaching)。諷刺的是，要以色列不延長在加薩的軍事行動之際，美國卻正加速提供143億元軍援給以色列。

不管拜登多麼「親」以色列，來自國內外的批評，和明年競選連任的壓力，迫使拜登政府著力於解決如下急迫問題：減少巴勒斯坦人民的死亡、解救人質(尤其是其中的十名美國公民)、加薩地區的人道危機。這些問題都不是每天短暫停火幾小時可能達成。戰爭不停，要重啟政治談判，達成「兩國並存」目標，更不可能。

拜登為了要讓自己的和平願景看起來不是空口說白話，不惜暗示要對以色列的死硬派祭出簽證制裁手段。死硬派指的是在加薩地區屯墾、定居後，攻擊、驅趕巴勒斯坦人的以色列人。

羅格斯大學研究巴勒斯坦問題的副教授艾拉卡(Noura Eraka)表示不相信美國政府有誠意促成加薩和平；他說，「我們看多了，尤其是1967年以後，美國一直總是出一張嘴」，「它一面說兩國並存才是徹底解決辦法，另一面卻毫不猶豫地提供以色列軍事、外交和財務支援」，讓它遂行屯墾殖民野心。

*以色列與哈瑪斯停戰 南非評估是否斷交

以色列因以巴衝突，國際上的邦交國恐愈來愈少？以色列雖與哈瑪斯達成停戰協議，但總理納坦雅胡對外發言仍不排除打仗的可能。而南非國會近日則表決通過，有鑑於以色列在以巴衝突對迦薩走廊的攻擊，要求政府將以色列駐南非大使館撤除，甚至考慮是否要斷交。

人質沒換完、繼續打

根據《英國廣播公司》報導，雖然納坦雅胡表示以色列仍考慮攻擊哈瑪斯，但以色列國會卻通過表決，同意與哈瑪斯的人質交換協定，以色列將用150名巴勒斯坦人質，與哈瑪斯交換50名以色列人質，哈瑪斯則承諾，會在4天內將人質送到以色列，雙方這段時間將暫時停戰。

以色列政府則另外喊話說，若哈瑪斯能釋放更多人質，就可以停戰更久，否則以色列國防軍仍會以全部人質回以色列為目標，繼續對哈瑪斯發動攻擊。《半島電視台》則提到，南非國會近日以248比91的票數，要求政府將以色列大使館撤除，除非雙方正式停火。

這也將考驗南非總統拉瑪佛沙要怎麼做，因為這是左派反對黨經濟自由鬥士發起的議案，執政的南非國大黨也表示支持，但中間派、白人多數且支持以色列的民主聯盟是主要反對力量。由於拉瑪佛沙近日批評以色列犯下戰爭罪，以色列已經將大使貝羅瑟可夫斯基召回，南非則從2018年後就沒有派遣駐以大使。

國際施壓力道增

南非所在的金磚五國（南非、巴西、俄羅斯、印度與中國）近日也召開線上會億，呼籲以色列儘速停火。以巴衝突爆發至今，已經造成1.4萬名巴勒斯坦人死亡，其中多數是婦女與小孩。

以色列對哈瑪斯發動進攻，讓中東與南方國家大感不滿，紛紛召回大使抗議。包括南美的玻利維亞宣布與以色列斷交，另有土耳其、約旦、巴林、宏都拉斯與哥倫比亞等國紛將駐以大使召回。

*中國挺巴勒斯坦力度增強 卻少有實質方案或直接介入

中國國家主席習近平正抓住以哈戰爭的機會，塑造中國有別於美國、能充當穆斯林世界和平力量的形象；近幾周北京升高對巴勒斯坦的支持，派外交官穿梭各方，呼籲以哈停火；外交行動主打人道主義大旗，但少有實質方案及直接介入。

華爾街日報(WSJ)報導，中共外事辦主任兼中國外交部長王毅20日在北京舉辦阿拉伯及穆斯林占多數國家外長會談，討論斡旋和平的各種方式。

習近平本人也介入。甫結束上周與拜登總統的舊金山峰會，他20日便與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)通電話討論以哈戰爭，接下來再於21日與「金磚集團」(BRICS)元首視訊會商同一議題。

中國外交部發布習近平與馬克宏通話的逐字內容稿，指兩位領袖都同意，「兩國方案」是解決以巴衝突不斷循環的根本之道。

習近平在對金磚國家領袖發表的演講中呼籲以色列停止圍堵、「集體懲罰」加薩民眾，重申中國呼籲讓巴勒斯坦獨立建國。

其他金磚國家成員國的俄國、巴西及南非都已出聲譴責以色列出兵加薩，說以軍侵犯巴人權利。

研究中國外交政策專家指出，中國圍繞加薩的外交行動大增，是想強化自己負責任全球大國的形象，而非促成實質進展，解決以、巴數十年的衝突。

華府智庫「史汀生中心」 (Stimson Center)中國研究主任孫韻表示，中國倒沒心存幻想，認為自己能創造前人所未想過的解決方案；若解決之道無法達成，那麼中方現身，扮演積極角色，就更為重要，有可能的時候還主張領導權。

習近平領導下，中國更加傾向自稱的和平、人道價值捍衛者姿態，經常想凸顯中國與中方形容的美國為全球熱點戰爭販子，兩國有所區別。

自巴勒斯坦激進武裝組織「哈瑪斯」(Hamas)10月7日突襲以色列南部、引爆當前戰爭以來，中國官員頻頻敦促立即停火，出聲支持巴勒斯坦建國；中國國營媒體譴責華府帶有偏見地力挺以色列，並介入中東。

美國雖致力協助以色列擊敗哈瑪斯，但一直施壓要以色列克制，例如呼籲要讓平民傷亡降到最低，允許暫時停火，以便人道濟助能送到加薩人民手中。

*休戰協議過關！以色列點頭休戰換人質 內唐亞胡放話暫停後繼續戰

半島電視台報導，以色列政府22日稍早通過休戰協議，可是總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）21日召集內閣表決時也放話休戰不代表停戰，絕不會善罷甘休。

彭博資訊報導，內唐亞胡向內閣表示，「外界傳聞以色列休戰後將停火是無稽之談，我們會持續戰爭直到實現目標。以色列要消滅哈瑪斯，讓所有人質平安歸來，並且確保加薩永遠無法再對以色列構成威脅。」

這是以色列政府迄今為止對於停戰最明確的表態。

另外，路透報導，內唐亞胡提到有賴美國總統拜登（Joe Biden）從中調停，以色列才能在更少讓步的前提下換取更多人質獲釋。

*斡旋釋放以色列人質 卡達：已進入談判最後階段

負責居中斡旋的卡達今天表示，釋放哈瑪斯（Hamas）扣押人質的談判已進入「最後階段」，現在也是「最接近達成協議的時刻」。

法新社報導，卡達外交部發言人安薩里（Majed Al-Ansari）說，「我們正處在最接近達成協議的時刻」，談判已進入「至關重要的最後階段」。

以哈戰爭爆發以來，卡達一直居中斡旋，目標是讓大約240名以色列人質穫釋，以換取暫時停火。截至目前，已有4名人質在調停下獲釋。

安薩里在記者會中說，「我們非常樂觀，覺得非常有希望。我們也很盼望這項調解計畫可以達成人道休戰。」

他說，目前已「出現諸多不同版本的消息或說法，但是我們寧可等到協議有了最終決定再發布聲明。」

另一方面，路透社引述土耳其外交部消息人士說法報導，由數個穆斯林國家高階官員組成的一個小組將訪問聯合國安全理事會的5個常任理事國和其他國家，以推動加薩走廊（Gaza Strip）立即停火。

這個小組於本月稍早阿拉伯聯盟（Arab League）和伊斯蘭合作組織（Organisation of Islamic Cooperation）在沙烏地阿拉伯利雅德召開峰會時成立。小組成員包括土耳其、卡達、埃及、約旦、奈及利亞、沙烏地、印尼、巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）的外交部長或代表，以及伊斯蘭合作組織秘書長。

消息人士指出，這個小組已開始與安理會常任理事國進行會談，昨天到訪中國北京，接下來將轉往其他國家。

消息人士說，「促成儘快宣布停火，讓人道援助得以送到加薩，是這個聯絡小組的主要目標；在國際認可的規範架構內為兩國方案做出貢獻，則是小組的最終目標，希望讓巴勒斯坦人得以在自己的國家過著穩定、繁榮、安全的生活。」

由於土耳其總統厄多安（Recep Tayyip Erdogan）正訪問阿爾及利亞，土國外長費丹（Hakan Fidan）並未參與小組昨天訪問北京與今天訪問俄羅斯莫斯科的行程。

費丹昨天宣布將參加小組的後續行程。他稍早強調，伊斯蘭國家決定運用「所有可用的外交和人道手段」，以終結加薩的戰爭。

根據消息人士，小組明天將分別會見英國首相蘇納克（Rishi Sunak）和法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）。

*以哈衝突 習近平提三項「當務之急」：立即停火止戰

金磚國家領導人「以巴問題特別視訊峰會」今晚舉行，中國大陸國家主席習近平就以哈衝突指出，當務之急是立即停火止戰、保障人道救援通道安全暢通，以及國際社會要拿出實際措施等。他重申解決以哈衝突循環往復的根本出路是落實「兩國方案」，恢復巴勒斯坦民族合法權利，建立獨立的巴勒斯坦國，呼籲盡快召開更具權威性的國際和會。

據央視報導，習近平今晚於上述峰會發表談話稱，加薩地區衝突已持續一個多月，造成大量平民傷亡和人道災難，並出現擴大外溢趨勢，中方深表關切。

習近平稱，當務之急，一是衝突各方要立即停火止戰，停止一切針對平民的暴力和攻擊，釋放被扣押平民，避免更為嚴重的生靈塗炭；二是要保障人道救援通道安全暢通，提供加薩民眾更多人道援助，停止強制遷移、斷水斷電斷油等針對加薩民眾的集體懲罰；三是國際社會要拿出實際措施，防止衝突擴大、影響整個中東地區穩定。

就聯合國行動，習近平指出，中方支持十月廿七日聯合國大會緊急特別會議就以哈衝突通過的決議。中國作為聯合國安理會輪值主席國，主持通過了安理會第二七一二號決議。各方應將決議要求落實。

針對以哈局勢，習近平稱，根本原因是巴勒斯坦人民的建國權、生存權、回歸權長期遭到漠視。解決以哈衝突循環往復的根本出路是落實「兩國方案」，恢復巴勒斯坦民族合法權利，建立獨立的巴勒斯坦國；不公正解決巴勒斯坦問題，中東就沒有持久的和平與穩定。

就中方舉措，他表示，以哈衝突以來，中方積極勸和促談，推動停火止戰，為緩解加薩人道主義局勢提供協助，同時推動安理會通過相關決議，要求延長人道暫停和人道走廊的期限。

習近平還說，金磚合作機制是新興市場國家與發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平台，在當前情勢下，金磚國家就以哈問題發出正義之聲、和平之聲，非常及時也非常必要。

(聯合新聞網)

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*哈瑪斯領袖︰休戰協議近了

以色列與巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」的暫時停火協議，近日漸露曙光。繼美國總統拜登廿日表示「相信」加薩走廊人質獲釋協議即將達成，哈瑪斯領袖哈尼雅廿一日也透過幕僚表示，雙方已「接近達成休戰協議」，哈瑪斯已回覆負責協調談判的卡達官員。卡達外交部發言人安薩里說，「我們正處在最接近達成協議的時刻」，談判已進入「至關重要的最後階段」。

哈瑪斯廿日表示，以哈開戰以來，加薩走廊死亡人數已突破一．三三萬，另有三．一萬人受傷。以色列官員則指控，哈瑪斯武裝份子襲擊造成以國一二○○人喪命，另有近二四○人被挾持充當人質。為避免衝突擴大，卡達持續在幕後進行外交斡旋，期盼促成哈瑪斯釋放人質，以交換以軍暫時停火的協議。

試圖達成休戰5天臨時協議

安薩里在記者會上表示，「我們非常樂觀，覺得非常有希望。我們也很盼望這項調解計畫可以達成人道休戰。」儘管目前已「出現諸多不同版本的消息或說法，但我們寧可等到協議有了最終決定再發布聲明」。

兩名知情人士告訴法新社，以哈試圖達成休戰五天的臨時協議，包括地面停火及限制以國空襲加薩南部，換取哈瑪斯和另一個巴勒斯坦武裝團體「伊斯蘭聖戰組織」（Islamic Jihad）釋放五十至一百名人質，包括以國平民和其他國籍人士，但不含軍事人員。

另一方面，土耳其外交部消息人士透露，由數個穆斯林國家高階官員組成的小組，將訪問聯合國安理會的五個常任理事國和其他國家，推動以哈立即停火。該小組於本月稍早阿拉伯聯盟和伊斯蘭合作組織（OIC）在沙烏地阿拉伯利雅德召開峰會時成立，成員包括土耳其、卡達、埃及、約旦、奈及利亞、沙烏地、印尼、巴勒斯坦自治政府的外交部長或代表，以及OIC秘書長。該小組廿日到訪中國北京，接下來將轉往其他國家。

歐盟︰創巴勒斯坦國 對以最安全

至於戰後對加薩走廊的安排，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾廿日在歐盟成員國外交部長視訊會議上表示，他與中東各國會談後得出「基本政治結論」：「我認為，以色列安全的最佳保證，是創建一個巴勒斯坦國」，不贊成以國在衝突結束後佔領加薩，「儘管面臨巨大挑戰，我們仍須進一步思考加薩的穩定和未來的巴勒斯坦國。」

(自由時報)

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*釋囚換人質 以哈暫時休戰協議接近談成

巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯領袖哈尼雅廿一日表示，哈瑪斯與以色列接近達成休戰協議。法新社報導，以哈可能休戰五天，哈瑪斯將釋放五十到一百名人質，交換以色列釋放獄中數百名巴勒斯坦人。以色列總理內唐亞胡廿一日表示，遭哈瑪斯挾持的人質獲釋工作正取得進展。根據總理辦公室聲明，他對預備役軍人說：「我們正取得進展。我認為不值得說太多，即使是現在，但我希望很快就會有好消息。」

斡旋此事的卡達外交部發言人安薩里說，「我們正處於最接近達成協議的時刻」，並說談判已達到「關鍵和最後階段」。ＣＮＮ引述卡達和以色列消息人士報導，協議最快可望在當地時間廿一日宣布。

哈瑪斯領袖哈尼雅的聲明並未提供休戰條件細節。哈瑪斯官員告訴半島電視台，協商聚焦在休戰時間、救援物資，以及雙方人質和囚犯的交換。

哈瑪斯官員瑞希克表示，以巴雙方均將釋放婦女和兒童，細節有賴居中斡旋的卡達確認。美國總統拜登廿日也說，「距離達成協議前所未有地接近」。

兩名消息人士向法新社透露，協議內容包括休戰五天，以軍將停止地面行動，以及限縮在南加薩的行動。

哈瑪斯和伊斯蘭聖戰組織將釋放五十至一百名以色列及其他國籍的人質，但不包括軍事人員。約三百名巴勒斯坦人將從以色列監牢獲釋，包括婦孺。

以色列瓦拉新聞網報導，哈瑪斯要求以軍飛機在休戰期間完全停止在加薩上空飛行。ＢＢＣ指出，以軍仰賴戰機和無人機在加薩進行空襲、偵蒐等任務，完全停止空中行動，將讓以軍難以進行情報蒐集和監控人質獲釋狀況，這項要求若屬實，恐成為雙方爭執的焦點。

ＣＮＮ報導，休戰期間約四至五天，可能延長，哈瑪斯將釋放五十名婦女兒童人質。人質獲釋一人，以色列就會釋放三名巴人囚犯。休戰期間，以軍無人機每天在加薩北部會停止作業至少六小時。

哈瑪斯上月七日跨境突襲以色列，造成約一千二百人死亡，多數是平民，哈瑪斯還擄走約二百四十名人質，大部分是以色列籍。以色列報復轟炸哈瑪斯治下的加薩走廊並發動地面攻勢，加薩衛生部稱有超過一萬三千三百人喪命，包括五千多名兒童。

白宮表示，談判處於最後階段，但不願進一步說明，以免破壞成果。白宮副國家安全顧問范納十九日在美國國家廣播公司（ＮＢＣ）說：「這類敏感談判直到最後一刻都有可能破裂，在雙方同意所有事項之前都不算定案。」

*金磚以巴峰會 習近平：以哈應立即停火

金磚國家領導人「以巴問題特別視訊峰會」昨晚舉行，中國大陸國家主席習近平就以哈衝突指出，當務之急是立即停火止戰、保障人道救援通道安全暢通，以及國際社會要拿出實際措施等。他重申解決以哈衝突循環往復的根本出路是落實「兩國方案」，恢復巴勒斯坦民族合法權利，建立獨立的巴勒斯坦國，呼籲盡快召開更具權威性的國際和會。

據央視報導，習近平昨於上述峰會發表談話稱，加薩地區衝突已持續一個多月，造成大量平民傷亡和人道災難，並出現擴大外溢趨勢，中方深表關切。

習近平稱，當務之急，一是衝突各方要立即停火止戰，停止一切針對平民的暴力和攻擊，釋放被扣押平民，避免更為嚴重的生靈塗炭；二是要保障人道救援通道安全暢通，提供加薩民眾更多人道援助，停止強制遷移、斷水斷電斷油等針對加薩民眾的集體懲罰；三是國際社會要拿出實際措施，防止衝突擴大、影響整個中東地區穩定。

針對以哈局勢，習近平稱，解決以哈衝突循環往復的根本出路是落實「兩國方案」。

(聯合報)