新聞自選輯 20231122

家暴法修正三讀 完善保護性影像受害者／通常保護令增列禁止施暴者查閱被害人及未成年人資訊

立法院院會昨三讀通過「家庭暴力防治法部分條文修正案」，除強化保障未同居的親密伴侶、同性婚姻當事人與其親屬，也強化家暴被害者及其未成年子女人身安全及隱私權，通常保護令將納入「禁止散布家暴被害人性影像」，且禁止施以家暴或性侵的家庭成員查閱被害人戶籍等資訊。

民進黨立委蘇巧慧指出，本次修法除將同婚者親屬納入保護對象，更周延至未同居親密關係暴力被害人的保護與扶助措施，也完善數位性暴力被害人的防護網路，值得肯定。民進黨立委范雲也說，這次家暴法修法全面升級與擴大保護範圍。社福界出身的民進黨立委吳玉琴則希望主管機關要給予各地方家暴中心足夠協助，以建立更綿密的服務網。

網路業者應限制瀏覽或移除資料

根據三讀條文，法院依聲請或依職權核發通常保護令，增列禁止施以家暴或性侵的家庭成員，查閱被害人及受其暫時監護的未成年子女戶籍、學籍、所得來源等資訊；被害人的性影像禁止相對人未經同意重製、散布、播送或供人觀覽，且得要求其交付，必要時刪除，也得命相對人刪除或命其向網路業者申請移除已上傳的性影像；法院核發暫時或緊急保護令範圍也納入禁止未經同意散布性影像。

條文也增訂，網際網路業者知有被害人性影像，應先行限制瀏覽或移除相關的網頁資料，相關資料應保留一八○天以供調查。

增列教保人員為責任通報人員

修法後，家暴或違反保護令的被告，若在具保、責付、限制住居或釋放之情況下，違反法官或檢察官附款之指定應遵守條件，且有事實足以認定有反覆家暴之虞者，檢察官得聲請預防性羈押，或法院得命羈押。另增列教保服務人員為責任通報人員。

此外，增訂被害人於未成年時遭受家庭成員家暴或性侵，在指定條件或經主管機關評估認定下，得向戶政機關申請註記該行為人不得申請閱覽或交付其戶籍資料。

家暴法修法三讀 未同居伴侶、同婚納保護

為強化家暴被害者及其未成年子女人身安全及隱私權，立法院昨三讀通過「家庭暴力防治法」部分條文修正，將強化未同居親密關係伴侶之保障，若遭受現有或曾有親密關係之未同居伴侶施以身體或精神上不法侵害，準用家暴法之所有刑事程序。

另為保障適用「司法院釋字第七四八號解釋施行法」之同婚當事人與其親屬權利，這次修法也將同性婚姻當事人與其配偶之四親等以內親屬發生家庭暴力時，納入家暴法規範。

民進黨立委洪申翰說明，第七四八號解釋施行法並不適用民法「姻親」規定，若當事人被公婆、小叔等姻親言語、精神、肢體暴力，目前無法聲請保護令，保護措施不足，透過這次修法，盼將漏洞補上。

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住宅法修法三讀 公益出租人租約 禁作查稅依據

立法院院會昨三讀通過「住宅法」、「危老條例」及「建築師法」修正案。住宅法修法明定未來公益出租人租約資訊不得作為查稅依據；「危老條例」也增訂公有財產除三種情形外，應一律參加重建。

「建築師法修正案」則將澎湖縣新增入原法定義的離島，與金門、馬祖同等位階，以促進建築師公會發展。

「住宅法」增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐的法源依據，且放寬申請條件，將育有未成年子女三人以上，降為兩人以上；另，若出租房屋給社福團體當二房東，也可認定為公益出租人。

危老條例修正 加速公有房地重建效率

「都市危險及老舊建築物加速重建條例」增訂第五條之一，明定公有土地及建築物，除已有合理利用計畫、或公有土地面積比率達重建計畫範圍五成以上、或公有土地面積比率達重建計畫範圍三成以上且重建計畫範圍符合更新單元劃定基準者等三種情形外，應一律參加重建。該條文同時也排除土地法、國有財產法及地方公產管理等規定，加速危老重建案效率，解決公有土地取得卡關問題。

幼兒扣除額 擬擴大為6歲以下

立院財委會今審查所得稅法修正草案 財政部持正面態度

立法院財政委員會今將審查「所得稅法」第十七條修正草案，多位立委提案將幼兒學前特別扣除額適用年齡由五歲以下放寬至六歲以下；對此，財政部持正面態度，認為擴大幼兒扣除額適用年齡，可彰顯政府重視生育問題，具政策意涵，尊重立法院審議結果。

財政部書面報告指出，為減輕國人養育幼兒負擔，鼓勵生育，自二○一二年起增訂幼兒扣除額，納稅人五歲以下子女每人每年扣除二．五萬元，並訂定「排富條款」；二○一八年起「所得稅制優化方案」上路，幼兒扣除額提高為十二萬元。據二○二一年度綜所稅申報統計，約五十四萬戶列報幼兒扣除額。

可落實○至六歲國家一起養

對於立委提案幼兒扣除額擴大適用年齡，財政部表示，我國少子女化趨勢日益嚴重，已成國安問題，配合少子女化對策計畫，擴大幼兒扣除額適用年齡至六歲，讓學齡前幼兒均可扣除，每名幼兒由扣除六次增加為七次，可落實政府「○至六歲國家一起養」政策。

不過，對於取消「排富條款」，財政部指出，二○二一年度綜所稅申報戶有五九五萬戶、約九十二％適用稅率十二％以下，現行制度已涵蓋九十二％申報戶；若取消排富規定，對高所得者提供較高減稅利益，恐有擴大貧富差距疑慮，宜審慎評估。

至於立委提案調高幼兒扣除額到十五萬至二十四萬元不等，財政部則表示，二○一八年起幼兒扣除額由二．五萬大幅提高為十二萬元，增幅達三八○％；考量政府已提供多項育兒補助，減輕育兒家庭負擔，且各界對扣除金額意見不一，尚待蒐集各方意見及相關資料通盤審慎評估。

公路法修正三讀 公路、交通建設應遵循以人為本

立法院院會昨天三讀通過「公路法部分條文修正案」，明定公路設計、施工、養護及交通工程，應遵循以人為本理念；公路修建如經醫療院所、學校及人口密集處，應設置無障礙人行道、行人徒步區或交通寧靜區。

此外，針對貨運業者經營意願低落的偏遠地區，客運業經主管機關核定後，得提供偏遠地區貨運服務，適用的客運業、收費標準等事項，由交通部訂定。

為保障公路交通安全，中央公路主管機關應建立公路基礎設施安全管理規範，並會同中央市區道路主管機關督導地方政府辦理市區道路相關檢核。公路修建應符合公路基礎設施安全管理規範，並應通過公路安全檢核。

(自由時報)

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公路法修法通過 公路設計到養護以人本為依歸

台灣交通亂象遭外媒形容是「行人地獄」。立法院昨三讀通過公路法部分條文修正案，公路設計、施工、養護及交通工程，應遵循以人為本理念。

三讀通過條文也規定，公路修建如經市區道路、醫療院所、學校、機關、鐵路場站、捷運場站或航空站，及適當地點、人口密集處、主管機關指定處所之路段，應於一定範圍內，設置無障礙人行道、行人徒步區或交通寧靜區，設有騎樓者亦同。

立法院昨天也三讀通過家庭暴力防治法修正案，為強化被害人性影像保護措施，增列防止被害人性影像遭散布的相關保護措施為保護令類型，違者最重處新台幣60萬元；此次修法並納入同性婚姻親屬，擴大保護對象，凡經合法登記有婚姻關係配偶，適用家暴法。

衛福部表示，本次修法重點在性影像保護措施入法，同志姻親納為保護對象，強化未同居親密關係暴力保護機制，周延保護令效力，並優化兒虐受暴者保護措施，限制施暴親人查閱被害人戶籍資料。

性影像方面，新增禁止相對人未經同意重製、散布、播送、交付或供人觀覽被害人的性影像，且得命相對人交付所持被害人性影像，必要時得命其刪除，並得命相對人刪除或命其向網路業者申請移除其已上傳之被害人性影像。

(聯合報)

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幼兒學前扣除額 可望放寬

立委提案修法，希望將綜所稅幼兒學前特別扣除額適用年齡從5歲以下擴大至6歲以下，財政部昨（21）日對此提案態度相對正面，表示擴大適用年齡，可落實「0至6歲國家養」政策，尊重立法院審議結果。

立法院財政委員會今（22）日排案審查《所得稅法》第17條修正草案，朝野立委提案鎖定幼兒學前扣除額，希望放寬適用條件、刪除排富條款或調高額度等，財政部書面回應昨日提前出爐。

現行所得稅法對於幼兒學前扣除額規定，申報綜所稅時，納稅人5歲以下子女，每名子女可扣除12萬元，以減輕家庭負擔，同時訂定排富條款。依財政部2021年綜所稅申報資料，約有54萬戶受惠。

立委針對幼兒扣除額提案共12案中，全數12版本皆主張將適用年齡從現行5歲以下擴大至6歲以下；另有部分版本提案調升扣除金額到15萬至24萬元不等。

立院三讀通過 營業稅法更新「電子勞務」定義

立法院會昨（21）日三讀修正通過「加值型及非加值型營業稅法」部分條文，參照經濟合作暨發展組織（OECD）國際加值稅指導原則，酌修跨境電子勞務文字定義，將現行「電子勞務」，修正為「經由網路或其他電子方式銷售勞務」，以因應境外電商銷售模式與時俱進，落實課稅明確性原則，確保稅源、維護租稅公平。

國民黨立委賴士葆提出「加值型及非加值型營業稅法第2條之1、第4條及第6條條文修正草案」，立法院財政委員會5月25日完成初審，不須交由黨團協商，於昨日立院院會三讀修正通過。

三讀通過加值型及非加值型營業稅法第2條之1修正，明定外國之事業、機關、 團體、組織在中華民國境內無固定營業場所，「經由網際網路或其他數位方式」銷售電子勞務予境內自然人者，為營業稅納稅義務人，不適用營業稅法第3款規定。

另外，立法院會同日三讀通過的第6條修正條文也酌修文字，將第4款內容，明定為外國之事業、機關、團體、組織，在我國境內無固定營業場所，「經由網際網路或其他數位方式」銷售電子勞務給境內自然人。

回顧修法歷程，國民黨立委賴士葆今年5月於財委會審查時解釋，基於租稅法定原則、「法律明確授權之命令定之」、避免擴張法條文義及立法理由之嫌等考量，因而修正第2條之1及第6條條文規定。

財政部長莊翠雲當時列席財委會也對於營業稅法第2條之1及第6條跨境電商銷售電子勞務相關文字，建議酌修條文及立法說明，以臻精準明確。當時審查會通過版本採立委提案意旨與財政部意見出委員會後，昨日院會三讀內容，均採立委提案意旨與財政部意見。

(經濟日報)

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性侵判決隱匿「狼人」姓名 安全破洞

兒少性侵案件層出不窮，衛生福利部統計去年性侵害通報案件八四○一位受害人中，有四八○九人未滿十八歲，比率高達百分之五十七；礙於法令，媒體報導受限，裁判書查詢系統又隱匿姓名，使得性犯罪者資訊完全不透明，民眾擔憂在不知情狀況下將孩子「送入狼口」。

兒童及少年福利與權益保障法第六十九條規定，媒體不得公開刑事案件中當事人或被害人等足以辨識兒少身分的資訊，立法原意是要保護被害人，但行政機關卻連隨機性侵、難以辨識受害者身分的加害者資訊也都全盤抹去，媒體為避免受罰戴上「緊箍咒」，讓社會難以警覺狼師存在。

不僅媒體受限，司法機關也成為保護加害者的幫凶。曾下藥性侵兩名少女並拍攝不雅照片被判刑十年定讞的羅姓男子，於法院審理期間還在新竹豪宅天花板構築「密室」，三年前囚禁一名少女於密室六十六小時並下藥、強拍私密照片。

羅誘拐囚禁少女一案被高雄地方法院判刑十一年半，但司法院的裁判書查詢系統卻查無判決書，僅因裁判被認定為依法不公開案件，不只隱匿羅的姓名，連他犯什麼罪都無從查知。

台北市某補習班黃姓輔導老師三年前替十一歲女童加強指導課業時，對女童伸出狼爪猥褻，最終被判刑八月，一審網路判決書也被「鎖」。一名國中班導師多次對班上女學生摸胸、親嘴、性侵未遂，最高法院判刑五年六月定讞，案件纏訟八年歷經九次判決，但九份判決書不是「全鎖」就是以「林○○」稱之。

有官員指出，遮隱加害人名字的目的是要避免被害人被認出、承受二次傷害，公布隨機性侵或具高危險加害者也有社會防禦功能，甚至有的被害人都願意站出來指控惡狼，兩者間怎麼衡平是個難題。

有法官表示，法條「足以識別身分之資訊」其實是很抽象的標準，尤其狼師、性侵慣犯對社會有危險性，當判決書無法揭露這些人惡行時，是不是間接形成社會安全網「破洞」？

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/21/realtime/27435164.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

司法院：兒少法不是保護加害人

公共政策參與平台近三年來有多件要求機關公開性犯罪者的姓名及照片等資訊、新聞媒體不用打馬賽克等提議，皆獲逾五千次附議而成案，顯見民眾有「知的需求」。許多人感同身受指出，現行規定存有漏洞，不公開資訊恐難以防範於未然。

主管機關衛生福利部回應提案指出，現行性侵害犯罪防治法已有列管機制，也有加害人查閱機制，終生可以被查閱，學校、幼兒園、補習班、長照等機構雇用人員或召募志工時，可申請查閱應徵者有無加害人登記資料。

不過，目前僅限定教育、長照或安置機構等單位「被動」查閱，能否有效預防或防範狼師、讓大眾有所警覺仍遭質疑，若機構不申請查閱資訊，狼師仍有入侵校園、補教事業的可能，不如由政府機關「主動」公告來得有效。

有民眾質疑，酒駕累犯的姓名、照片，如今都上網公告，可能造成更多人受害的性侵高危險犯不僅不用公開，甚至可以不受限改名而持續侵害更多人？

法院組織法規定，法院的判決應以書面或上網公開，不過該條但書也規定「其他法律另有規定者，依其規定。」目前司法院裁判書系統只要涉及兒少案件，不論是否能辨識出被害人，幾乎都設定為不公開，或是以「○○○」方式呈現被告姓名。

司法院指出，二○一九年九月曾發函各級法院，重申兒少法保護的是被害兒少身分隱私，不是保護加害人，部分案件若公開加害人身分會讓人辨識出被害者身分，例如父親對女兒性侵案，公開加害人身分等於公開被害女兒身分會造成被害人權益受損外，要不要公開加害人姓名背景要看是否讓被害人身分足以讓人識別，如果不會就要依法公開。

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衛福部保護司長張秀鴛表示，「兒少法」保障主體是兒童及青少年，依法不得公布性侵加害人身分的狀況，包括性侵加害人和被害人皆是兒少對象、案件仍在偵查期間、公布其姓名可能使人聯想受害兒少時。若加害人是無相干陌生人，且公布其姓名不致使人聯想受害兒少，案件已不在偵查期間。

性侵被害人：慣犯、隨機犯應公布姓名

曾迷姦性侵多名少女的「大貓」假釋後改名又犯案，被害人曾質疑受害影片仍在網路上流傳，加害者資訊卻被遮蔽。性侵加害者姓名背景是否該被公布？雖有被害人擔心身分間接曝光被貼標籤，但多數認為對於性侵慣犯或隨機性侵犯應公布姓名照片，以免有更多人受害。

「我不希望公布性侵者姓名，因為加害者是學長，身分曝光會讓周遭同學猜出她的遭遇；我還沒有心理準備。」小依（化名）今年初和同學及學長到ＫＴＶ唱歌，喝醉後由學長送回家，但學長卻將她載到汽車旅館性侵。她說，被性侵後閱讀很多資料，發現多數性侵案都是熟人所為，公布加害人身分可能有被害人身分曝光的風險，因此有些壓力，但若是性侵慣犯或隨機性侵犯，應比照美國梅根法案公布加害人資料，提前保護其他人。

小依的閨蜜出社會後在酒店兼職，儘管已經很小心保護自己，但仍被酒客框出場在車內性侵；她發現這名酒客還對其他酒店小姐、其他女子性侵，卻屢屢用錢和解擺平，她氣憤指出應該要公布酒客姓名，如果早知是性侵慣犯，她就會選擇遠離這名酒客，也可避免其他人受害。

最近台北市一間私立幼兒園園長的兒子利用擔任教保員機會性侵十二名幼童，由於加害者姓名被隱匿，導致有家長不知情，持續送小孩入園成為被害人。一名台北市警局警官表示，幼兒園的家長比較在意的是教育局動作太慢，當有家長指控或出現性侵案件發生風險時，沒盡速以行政手段補救。

是否應公布加害人姓名？警官認為幼兒園是小單位，有家長顧慮公布後會有小孩子被貼標籤的風險，其實若沒有暴露被害人的疑慮，法律並沒禁止公布加害人姓名，但不管是否公布都要以保護被害人的權益為依歸。

他山之石…性侵犯入住 通知社區

法令為保護遭性侵兒少或被害人隱私，設下多重關卡限制，卻也不免間接維護狼師及狼人；若犯罪者刻意改名隱匿身分，外界擔憂恐造成更多「房思琪」。波蘭、南韓都立法公布高危險性侵者資料，英國也規定性侵、暴力分子改名須告知，有法界人士提議效仿美國「梅根法案」公開性犯罪者資訊，但正反意見兩極。

波蘭多年前通過性犯罪相關法案，政府可在網路上公布高危險兒少性侵犯的姓名、生日、住址，更有完整的正面照片，主要認為保護兒童的安全是必要的，兒少性侵犯沒有匿名權利，這是性犯罪者應承擔的後果。

南韓政府二○一○年起上網公開性犯罪者個人資訊供民眾查閱，前年起試辦結合導航地圖，除了姓名、年齡，也公布居住地址，讓公眾進一步得知性犯罪者最新資訊。

英國司法部也規定已登記的性侵、暴力犯或恐怖分子改名必須在三天內告知，並到指定警察局辦理變更登記，若未依法告知須以刑案處理；另外，在英國發生性侵害案件，媒體可公布嫌犯名字與照片，公眾皆可得知資訊。

一九九四年七月，美國七歲女童梅根在住家附近被假釋且有兩次性侵前科的鄰居引誘性侵殺害，美國國會認為民眾有權利知道住家附近的性犯罪者而通過梅根法案，規定性犯罪者出獄或假釋後必須到居住地相關單位報到登記，並以網路公開性侵犯姓名、住址、特徵及照片等個資；有前科者遷徙得通報當地學校等教育機構，若是高風險性犯罪者更應通知社區，讓附近居民知悉有「狼人」入住，以便提高警覺預作防範、保護自己和家人安全。前美國總統柯林頓一九九六年更建立全國性犯罪者資料庫。

梅根法案雖撫平民眾不安情緒，但卻引來侵害隱私、人權的疑慮，且有性侵前科者易被社區敵視、孤立，造成尋求工作困難、經濟困境，不利復歸社會並恐間接逼迫再犯案，也讓社區居民過度恐慌，正反意見兩極。

國外法案和實務作為可作為「他山之石」，如何適度保護隱私權，又能保障兒少或被害人的安全，需依靠相關機關研議，擬定適用我國的法制。

身體權受侵害 人本：應教育孩子「主張權利」

國內受性侵害通報人數逾半數是未成年，心理師指出，性侵受害者因「信賴感」被踐踏，會怕建立關係；現代婦女基金會研究數據指出，性侵被害存在四成「黑數」，司法精神科醫師李俊宏表示，強化社區精神網絡，讓破洞減小，才能使黑數降到最低。

人本教育基金會南部辦公室主任張萍指出，過去教育教導學生「保護自己」的說法，小孩會因沒有保護好自己而產生自責心理，並把身體當成物件，認為身體髒了、壞了，都是自己的錯；張萍認為應當從「保護自己」的說法改成「主張權利」，當他人逾越身體自主權的時候應向他人求救，主張自己的身體自主權遭受侵犯。

馨家心理所臨床心理師張巍鐘說，性被用來傷害，伴隨而來會是認知上的扭曲；就「性」創傷來說，熟人間的性侵，會讓「重建信任」更加困難。專家指出，Me Too事件後，愈來愈多人願出來講或面對，但後端協助創傷的機制似乎仍有不足，社安網應該要讓協助網絡更完整，創造出受創者願意求助的社會環境。

李俊宏指出，美國華盛頓州把高再犯風險的犯人關在小島上，減少與人接觸機會，當性侵犯走出監獄步入社區，必須接受心理師身心治療輔導課程，或許算是另一種對性侵犯行的監禁。

(聯合報)

社會

彰化竹塘娃娃車挨撞墜溝 5歲女童甩車外

彰化竹塘鄉立幼兒園的一輛娃娃車，昨天下課載送幼童返家時遭一輛轎車從後方強力推撞，車頭往前墜入排水溝，娃娃車內十一幼童及駕駛都受傷，其中兩名女童傷勢較重，另外名兩名幼童也有明顯的傷勢，幸無生命危險；肇事駕駛及乘客也受傷送醫，傷勢並無大礙。

傷勢最嚴重五歲女童，因強力的撞擊被拋飛出車外頭部受創，另一名五歲女童也是頭部受傷，醫院表示，兩名女童送醫時均意識清楚。

BMW男肇事 無大礙

這起車禍發生在昨傍晚四時，地點在竹塘鄉自強路與竹林路口，肇事的吳姓男子駕駛BMW轎車，從右後方側衝撞娃娃車，因強力的碰撞，娃娃車往前直衝，車頭插進排水溝，車內有一名女童被甩出車外。

娃娃車2童重傷

二林基督教醫院長詹賜貳表示，共有十三人送至二基，其中十一名是幼童，另外兩人分別是司機和隨車老師，兩名幼童傷勢較重轉送總院，另兩童也有明顯傷勢，建議留院觀察，而陳姓駕駛頭部受創，耳朵受傷，進行縫合手術，隨車老師無恙。

竹塘鄉長蔡碩任也到醫院關心，他說，娃娃車是被對方從側面撞擊，再推撞至排水溝墜下去，車禍現場屬於產業道路的雙向交叉路口，路口旁種有高大的樹木，疑遮蔽雙方視線，加上天色昏暗，雙方都來不及煞車以致釀禍，但詳細的肇事原因仍要由警方調查。至於肇事的吳姓駕駛及其車上的乘客均送往雲林基督教醫院，兩人傷勢並無大礙。

(自由時報)

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娃娃車被撞田裡 11童受傷

彰化縣竹塘鄉立托兒所一輛娃娃車昨天載送十一名幼童放學，半路被轎車攔腰撞上掉進田裡，一名五歲女童拋出車門外，腦震盪、顱骨骨折合併顏面撕裂傷，另一名兩歲女童也顱骨骨折，送加護病房觀察。事故共造成四名大人、十一名兒童受傷，有幼童被民眾抱出時牙齒斷了，號啕大哭。肇事原因待警方調查。

(聯合報)

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學員結訓測驗傳集體舞弊 消訓中心遭爆拖延懲戒

消防署位於南投縣竹山鎮的消防訓練中心（簡稱消訓中心），傳出學員接受測驗時集體舞弊，民眾向本報爆料指出，十一月一日，特一班及特二班學員在結訓測驗三千公尺跑步項目，將實際跑步秒數「以多報少」，記錄合格，掩護未達標的學員過關，包括「知情不報」的班代在內，共十名涉案學員均已重測且記過處分，成績並呈報考試院核定，最重可能退訓。

爆料民眾：依例測驗舞弊 應予退訓

據了解，依考試院公務人員保障暨培訓委員會（簡稱保訓會）規定，消防特考班錄取者須在消訓中心接受一年訓練課程，結訓前須接受三千公尺跑步及單槓引體向上兩項測驗，三千公尺男性十四分卅秒內及格，女性十六分卅秒內及格，未達標者有一次補測機會，若仍未符標準則退訓處分。

爆料民眾說，依慣例若發生測驗舞弊應依法廢止該學員受訓資格，但疑因舞弊人員名單中，有兩名消防單位小隊長的孩子，致懲戒處分一拖再拖，連訓練教官都說：「以往這樣的情況都是當天退訓離開，不明白為什麼這次拖了那麼久？」

中心主任：記錄不夠確實 不是舞弊

消訓中心主任梁國偉指出，涉案學員有十人，包括被指控的小隊長孩子在內，均依情節輕重記小過一至兩支不等處分，且不論結訓當天測驗成績有無達標，十人全部重測，成績也已呈報考試院保訓會，待核定後才能確定須退訓的名單。

梁國偉強調，該中心定調此事件不是舞弊案，而是學員間成績記錄「不夠確實」。

小檔案：消訓中心

內政部消防署訓練中心（簡稱消訓中心），位於南投縣竹山鎮社寮地區，基地面積約一○九公頃，是亞洲規模最大、世界上第三大專業消防及防災救災實體訓練基地，除提供教育訓練外，也協助辦理公務人員特種考試（一般警察人員及消防警察人員）錄取人員等相關教育訓練工作。

涉弊的特一班及二班 比照公務員懲處

消防署消訓中心傳出消防特考班學員結訓測驗時集體舞弊，引發外界關注，消訓中心指出，受訓學員不算正式公務員，所以此案不會有考績或升遷影響，對涉案學員而言，只有續留等待分發與退訓兩種結果。不過，涉案的特一班及二班都尚是受訓的學員，仍比照一般公務人員方式懲處。

學員還不算公務員 涉案就是退訓

消訓中心表示，依規定，中華民國國民只要年滿十八歲以上、三十七歲以下（算至考試前一日，戶籍登記年齡為準），且符合高中職以上學歷等相關規定即可報考消防特考。

目前消防特考班係每年招考一次，去年一一一年度招考名額約五百五十人，通過考試錄取後，須到消訓中心進行為期一年的課程訓練，每班人數以五十名為上限，再按特一班、特二班、特三班等數字依序編班，此次涉案的僅特一班及特二班，其餘均依規完成結訓測驗。

而三千公尺跑步與單槓引體向上則是結訓測驗的兩個項目，達標者將分發到各縣市消防局服務，未達標者予以退訓。

跑3千公尺測驗也要作弊 資深前輩：當消防員能稱職?

消防人員可說是公務員中的「特種部隊」，經常是水裡來、火裡去，一名資深消防員說，消防人員平時都要定期接受救災、減災、防災的技能與學科知識訓練，且必須具備良好體能，是對自己與他人安全的保障，若連消訓中心最基本的三千公尺跑步結訓測驗，都要靠舞弊過關，日後分發如何當個稱職的消防員？

消防署消防訓練中心（簡稱消訓中心），傳出特一班及特二班有十名學員在結訓測驗三千公尺跑步項目「動手腳」，掩護沒在合格秒數內的學員過關。

落實訓練也是保命之道

南投縣消防人員表示，以南投縣來說，十三鄉鎮市設有二十二個消防分隊，因縣內山高水深的地理環境特性，除了一般火場、溺水、車禍等救災技能與體能訓練外，還有山訓、水訓，以及入冬後因應玉山、合歡山等高山下雪環境所做的雪季訓練，且都必須以體能作為最基本的基礎。因此縣內各消防分隊每月均會就學科、體能與技能等三方面安排訓練，消防局更是每半年就會針對各分隊訓練情況進行成果檢測，並列入考績評比項目之一，希望藉此落實各項訓練工作，除提升救災效能，也能避免消防員救災傷亡意外事故發生。

消防人員強調，縣內因有玉山與合歡山兩座深受山友喜愛的山脈，所以登山意外事故也較一般縣市多，單是近一個月就發生十餘起，若服勤人員當初在消防特考班結訓測驗中，不是憑著真本事通過測驗，早就因無法勝任艱鉅的勤務而被淘汰了。

例如今年十月底，有三名山友試圖一天單攻八通關山、大水窟山及秀姑巒山等三座百岳，結果其中五十多歲的黃姓山友，來到八通關越嶺步道十四．五公里路段，突然出現暈眩、嘔吐等疑似脫水症狀，信義消防分隊接獲通報後，立即派員徒步兩天順利將人平安救下山，若非消防員平時按部就班訓練，怎能順利完成救援任務？

因此，建議在消訓中心受訓的學員，千萬不要有得過且過的心態，若體能不行，奉勸乾脆就不要當消防員，若想當消防員，一定要不斷強化自己的體能與救災技能，才能真正成為守護民眾生命財產安全的打火弟兄或打火姊妹。

(自由時報)

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家藏3槍400發子彈 黑道擁007愛用槍

新竹黃姓幫派分子擁槍自重，新竹市警局第二分局員警經埋伏跟監，在黃男住家搜出兩把手槍、一把霰彈槍、還有四百多發子彈，儼然是小型軍火庫，其中一把手槍還是德國製華瑟PPK半自動手槍，是許多國家警用配槍，電影○○七系列中主角詹姆士龐德也是使用這把手槍，十分罕見。

火力強大 追持槍動機

總統、立委選舉將至，為防制暴力介入選舉，警方規畫各項治安重點工作，針對掃蕩幫派、檢肅非法槍械、打擊詐欺、查緝毒品及查察賄選進行全面性查緝。分局長林昆達表示，偵查隊日前掌握情資，得知黃男擁槍自重，持有大批軍火，經組成專案小組派員長期跟監蒐證，十七日見時機成熟，持搜索票前往黃位於市區的住處搜索。

專案人員在屋內櫃子發現大批子彈，在廚房一個不起眼的櫃子內，先是找到一把改造霰彈槍，另在房內櫃子夾層中再起獲兩把手槍，經清點共有霰彈槍子彈一五三顆、九釐米子彈二七三顆，火力相當強大。

全案依違反槍砲彈藥刀械管制條例移送新竹檢方偵辦，警方將深入追查黃男持槍動機。

另，刑事局中部打擊犯罪中心肅槍行動，接連在南部查獲兩處改造槍枝工廠，逮捕蔡、許二名男子並查扣兩把改造手槍、兩把半成品、一八七發子彈等證物，經查，二人分從事怪手司機、機車維修技師等工作，雖不認識，但改槍動機口徑一致，都說是因為「好玩、好奇」，訊後均依違反槍砲彈藥刀械管制條例送辦。

(自由時報)

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北監「手機門」真有詭 管理員收賄還想蓋牌

獄方當初稱檢查疏漏混入監

法務部矯正署台北監獄驚傳收容人違規使用智慧型手機，獄方今年二月間主動搜索二個舍房，查獲八支手機，獄方宣稱因檢查疏漏才被以包裹夾帶手機蒙混入監。但桃園地檢署接獲檢舉，直指幕後有管理人員夾帶，深入追查發現北監管理員李秉諭涉嫌與去年假釋出監的許家維及受刑人黃冠潾勾結，夾帶菸酒及手機入監，李累計收賄卅五萬餘元，已依貪污治罪條例罪嫌起訴三人；另持續追查其餘七支手機夾帶入監內情。

台北監獄二月驚傳有二個舍房至少七名收容人，在舍房內公然違規藏放使用智慧型手機，北監戒護科接獲檢舉於二月十日展開「大地震」查房，將部分收容人區隔後進行安全檢查，一舉查獲八支手機。獄方調查後指稱，經查違規手機是透過包裹夾帶，因檢查疏漏而被蒙混入監。

桃檢追出勾結假釋犯、受刑人

桃園地檢署接獲檢舉，指北監「手機門」是結構性犯罪，不可能只是包裹夾帶，有管理人員涉入才能夾帶入監。檢調追查後鎖定管理員李秉諭涉案，經查李涉嫌與仍在監服刑擔任雜役的黃冠潾及去年假釋出監的許家維組成共犯結構，由黃提出需求，李自攤採購成本，以每條新樂園香菸二千元、每瓶高粱酒三千元、每瓶VSOP（干邑白蘭地）三千五百元代價，採買後利用輪值夜勤時夾帶入監，交給黃發落，累計夾帶新樂園香菸八十條、金門高粱酒十瓶、VSOP酒二瓶入監，許負責在外交付現金及轉帳支付賄款，李前後收賄卅五萬餘元。

李秉諭收35萬 貪污罪起訴

黃另要求李秉諭協助夾帶智慧型手機入監，雙方談妥以二萬元為報酬，由許家維在外購買一支三星S21型號手機，交給李秉瑜夾帶入監。檢方另查出，北監管理員黃勝章涉嫌無償協助三名受刑人購買夾帶蛋白粉、MP5及極細原子筆等違禁品入監，另依圖利罪嫌起訴。

還有七支手機來源待追查

檢方表示，全案仍有七支手機被夾帶入監，相關夾帶管道及涉案人員仍持續追查中，不排除有更多公務員涉案。台北監獄表示，已開考績會決議將二名涉案管理員停職處分，另移送懲戒。

(自由時報)

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阿里山林鐵軌道 遭放置木頭、樹枝

阿里山林業鐵路在嘉義市林森東路近文財殿路段鐵軌，近來陸續發生遭放置木頭、樹枝，危及行車安全。對此，林鐵及文資處副處長周恆凱表示，一發現就立即移除，幸未發生事故，正透過平交道監視錄影畫面，追查可疑人士，究責裁罰。

民眾說，九月曾發生人為弄倒樹木在鐵軌事件，本月九日林森東路文財殿路段鐵軌，遭不明人士放置木頭，近日相同路段又遭放置樹枝，另在林森國小對面路段鐵軌兩側也遭堆置物品，這些行為都可能危及列車安全，卻一再發生，質疑相關單位未做好維護行車安全。

周恆凱表示，林鐵一至五公里路段於九月至本月進行危木伐除及除草作業，截斷後的危木暫置鐵軌外空地，昨天集中移除完畢。

本月九日及十七日先後在林鐵第十七號與第十八號平交道間，即文財殿對面路段，發現不明人士將截斷的危木及樹枝放置鐵軌，經立即移除，未發生事故。

積極緝凶 最高罰款百萬元

周恆凱說，依「鐵路法」規定，在鐵路軌道或有關設備上堆積、放置或拋擲物品，足以妨害行車安全者，可處一萬元以上一百萬元以下罰鍰，昨已派員向民眾宣導勿觸法，並透過平交道監視錄影畫面追查可疑人士。

(自由時報)

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司法院「民眾查詢機」主機被駭 爆923起個資外洩

司法院所屬各法院在民眾洽公區域配置「民眾查詢機」，供當事人查詢法院主文公告資訊、法拍公告、股別分機表、法院及法庭名稱等資訊，未料主機遭駭客入侵盜取個資，經清查共九二三起個資外洩，已通知個資所有人，也向國家資通安全通報應變網站通報處置措施。

司法院說明，廠商定期連線該主機進行資料庫維護，疑遭駭客破解密碼，資訊處八月中發現資料外洩後成立專案小組調查，並立即變更密碼、設定主機防火牆規則、禁止該台主機對外連線，且重建新主機取代舊主機。

受駭主機遭取得的資料庫為一一二年四月三日內容，司法院近日再度檢視相關外洩資料，發現有部分案件的主文公告含有裁判書理由內容，另部分主文公告含有個資，目前查出有九二三起個資外洩，除通知個資所有人，也請各法院儘速確認。

雄獅旅遊再度被駭

此外，去年十一月底遭駭客入侵的雄獅旅遊，相隔一年，今年十一月廿日再成攻擊對象。雄獅旅遊表示，當天凌晨經系統主動偵知，遭不明人士惡意透過網路攻擊公司作業系統，已通報主管機關、檢調單位。強調遭駭客攻擊受損範圍包含顧客姓名、聯絡方式、商品內容，但不包括消費者信用卡資料，目前公司營運及出團狀況均正常。

(自由時報)

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日本12月2日列管「大麻軟糖」 好奇食用恐觸法

日本東京、大阪等都會地區近來風行「HHCH軟糖」，食用後會產生近似於大麻的刺激性反應，有旅日國人好奇食用後身體不適，緊急送醫。台灣日本關係協會秘書長范振國昨強調，日本最快將於十二月二日列管「HHCH軟糖」，提醒國人當心觸法。

范振國指出，外交部接獲台灣駐日代表處通報，有旅日國人家屬因聯絡不到當事人，求助台灣駐日代表處，經查發現該名旅客食用「HHCH軟糖」，出現嘔吐、抽搐、昏睡等不適狀況，協助當事人與家屬聯絡並送醫後已無大礙。

HHCH為近似大麻的合成化合物

他表示，大阪某間食品公司自四月開始製造及販售該種軟糖，標榜使用者會出現如吸食大麻般的興奮和放鬆感，在日本年輕族群間逐漸流行，該種軟糖外包裝標示有顯眼的「HHCH」字樣，HHCH為近似大麻的合成化合物。

范振國提醒，日本目前雖未列入管制藥物，市面上就買得到，但日本政府已察覺事態嚴重，最快將於十二月二日列為管制性藥品，全面禁止持用、販售或食用含有HHCH的食品，食用恐傷身又觸法，面臨刑事責任。

另外，針對有國人旅日於電車遭偷拍，報警後求助我駐日代表處，范振國表示，代表處已有聯繫、表達關心，並引介會講中文的律師協助相關事宜，但基於日方調查不公開等原則，代表處無法介入日本司法相關程序。

(自由時報)

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噁男誘少女賣原味內衣褲 還拍猥褻片

新竹彭姓男子在網路經營商店，專賣少女的「原味內衣褲」等物，為此彭男應徵五名少女，在網上刊出她們的自我介紹以及願意拿出來販賣的私密物「尺度表」，彭男甚至教她們如何拍攝猥褻影片與照片出售牟利，新竹地院依兒少性剝削防制條例將彭男判刑兩年。

剝削兒少 噁男判兩年

法官調查，彭男從二○一六年起開設網路商店，以販售女子實際穿過、未經洗滌的內衣內褲，稱之為「原味內衣褲」，以及套裝、襪子、衛生棉等貼身私密物品，還有少女的猥褻照片、影片等物品。

為尋求貨源，彭男在網頁刊登「賣場徵才啟事」，招募到五名少女，利用她們涉世未深，加入他經營的網路商店，並依照每名少女的暱稱，將年齡、自我介紹以及願意拿出來販賣的私密物「尺度表」，刊登在網頁上，供不特定顧客瀏覽選購。

此外，彭男也指導少女們如何自拍猥褻照片或影片，回傳給彭男後，再由彭男傳送給客人，所得大約以少女七成、彭男三成比例拆帳。

戀物症治療就可改善

精神科醫師表示，戀物症患者的戀物種類可能包括身體的某一部分，或身體某種功能和散發排洩出的氣味與液體等，每一種都可引起患者特殊的迷戀，也可能是與身體有關的任何物品如內衣、裙子、鞋襪等。

臨床研究顯示，戀物症可用藥物控制病人的性衝動並改善情緒，之後採取心理治療、家庭治療、行為矯正等方式，只要患者有強烈的治療動機，必能走出戀物症的陰霾。

(自由時報)

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通報有缺失 北市社宅租客犯罪解約少

3年56人犯下性侵、猥褻等案 僅6件解約 北市議員促都發局納社會安全網

台北市議員柳采葳昨在市議會質詢時指出，接獲陳情北市某社會住宅內有位男高中生對社宅內男童猥褻、撫摸下體、性侵，已有十三人受害，六名男童家長已提告。柳調閱資料發現，二○二○年至今，北市社宅共有五十六位租客犯下性侵、猥褻、詐欺等案件，台北市政府雖規定住客有不法行為須退租，至今卻僅有六件解約，社會安全網未涵蓋負責社宅業務的都發局，導致難針對犯罪及時因應。北市府秘書長李泰興坦言通報有問題，承諾會將都發局納入社會安全網。

社宅 1男高中生涉猥褻 13男童受害

柳采葳說，興隆社宅從二○二○年至今年十月已發生二十四件刑案，包括十件詐欺案、八件毒品案、五件性交猥褻、一件對幼童性交；東明社宅也發生十九件刑案，包括四件詐欺案、五件洗錢、十件毒品案。

柳質疑北市社宅管理出現漏洞，社會安全網未納入社宅，若出現異狀須由住戶向社宅管理中心反映，才會去查明租客是否違反社區規約；要求市府即刻研擬將社宅管理納入社會安全網，避免讓社會住宅成為犯罪溫床。

強化社福中心 與都發局做好聯繫

北市府秘書長李泰興坦言通報有問題，都發局不在社會安全網內，都發局負責的是公共設施管理，社會局社福中心功能也應強化，與都發局做好聯繫。李表示，都發局應加入社會安全網機制，也可針對案件進行風險程度分級，他會邀請相關單位開會強化社安網。

若有妨害公共安全情事 可終止租約

柳表示，某社宅受害男童家長表示，有位男高中生會接近社宅內其他男童，趁遊玩時偷摸對方下體，已有多人受害，家長曾當面告知該高中生行為不妥，高中生雖道歉仍再犯，更一度惱羞成怒嗆家長要「輸贏」。柳采葳說，少年犯案十三件，六件受害人已提告，均移送少年法庭，其中二案已有罪確定，四案仍在審理中。都發局表示，申請人與同居人若有妨害公共安全情事可終止租約，目前已終止該男高中生家戶租約。

柳采葳表示，社宅規範明確訂定，只要住客有酗酒、鬥毆、鬧事、聚賭、毒品、妨害風化、猥褻、竊盜等妨害公共安全的不法行為，就必須依規定退租。據統計，二○二○年至今年十月，北市社宅共有五十六位租客犯有刑案，包括性侵、猥褻、詐欺、吸毒等，但市府卻只有六件與租客的解約紀錄。

(自由時報)

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屏山變電所電壓異常 波及雙鐵

高雄市左營區日前無預警大停電，波及將近五千用戶，超過六小時才全部復電。不料，昨天上午，台電高屏供電區營運處的屏山變電所因系統電壓異常偏高，波及高鐵左營站、台鐵新左營站、漢神巨蛋、警察廣播電台等四家高壓用戶，導致漢神巨蛋購物廣場停電約一小時，延至中午十二點才開店，所幸沒有影響高鐵及台鐵列車營運。

(自由時報)

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北市「爆閃燈」規範不一 市府無法納管

各縣市警察局近年頻繁設置「紅藍爆閃燈」盼提醒駕駛人減低車速，但有民眾認為爆閃燈恐產生眩光，反而干擾視線影響安全，日前「公共政策網路參與平台」發動連署禁用且連署已通過。目前對爆閃燈亮度、安裝高度未有統一規範，爆閃燈來源有政府採購，也有民間捐贈，但警局裝設時不一定向共桿單位提出申請，造成交通局、工務局對業管的交通號誌桿、路燈有無裝設爆閃燈並無掌握，這也讓裝設爆閃燈是為增進交安的美意大打折扣。

交通粉專批干擾駕駛 用標線較佳

交通粉專「通勤者之歌」管理員質疑，爆閃燈於法無據，部分裝設地點位於巷弄內，照明本就不佳，爆閃燈閃爍的亮光，對駕駛干擾更嚴重，若要讓民眾駛經路口減速，用標線效果更佳，且符合道路標線規則。

警方早期就曾裝設「紅藍閃爍警示燈」模擬巡邏車紅藍燈，藉以提高見警率，降低犯罪率，近期推廣至防制交通事故使用。按北市交通警察大隊資料，北市二○一六年至二○二一年間購置爆閃燈共計一四六個，花費約四十一萬，交通大隊表示，因爆閃燈非現行交通管制設施，且對提高見警率的警示效果減弱，二○二一年起交大已不再採購。

爆閃燈部分採太陽能充電式無需接電，可以直接掛設，甚至因價格便宜，可當作耗材更換，無需通知其他單位，就可掛設。此外，爆閃燈屬於新興產品，無法可管，且不同局處間橫向聯繫不佳，無法對裝設爆閃燈地點、數量有效掌握，自然也無從納管、整合有效的掛設方式、地點。

(自由時報)

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《新北》便民臨停 逾60處路段紅線變黃線

路寬20公尺以上優先改善 明年2月底前完成至少210處改繪

新北市都會區停車不易，市府交通局全面檢討黃線路段開放臨時停車，方便民眾在短暫時間上下車及接送老人、孩童時更安全友善，目前已陸續完成逾六十處路段的紅線改繪成黃線；交通局說，繼續盤點路寬二十公尺以上的路段列為優先改善地區，預計在明年二月底前完成總共至少二一○處的紅線改繪成黃線路段，整頓重點道路的臨時停車秩序。

交通局提醒說，依據道路交通標誌標線號誌設置規則，黃線路段在每天上午七點至晚上八點禁止停車，如果在上述時段內臨時停車，上、下乘客或裝卸物品，駕駛人必須保持「可隨時因應突發狀況或緊急駛離的狀態」，共享方便接送的臨停空間。

捷運、醫院、學校周邊 檢討調整

交通局長鍾鳴時指出，新北都會區停車不易，許多駕駛人反映只是臨時停車三、五分鐘而已，但到處都是禁止停車的紅線路段，想臨時接送老人或孩童非常不方便，更擔心紅線違停被檢舉開罰，市府考量民意需求，今年度在捷運等大眾運輸場站附近、醫院及學校周邊、計程車違規熱點與臨停需求較高的路段，檢討紅線調整，已陸續完成逾六十處路段的紅線改繪黃線。

因地制宜 評估全日或時段性臨停

交通管制工程科長林昭賢說，劃設黃線路段需優先考量行車安全，再依使用需求來檢討，除了外側車道的寬度需達五公尺以上，還需避開路口、公車停靠區及消防栓等法定禁止臨時停車地點，交通局也會針對交通量大及臨停需求特殊的地點，評估規範全日或時段性的臨時停車，例如捷運站或學校的周邊路段，兼顧道路通行安全及臨停需求。

(自由時報)

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記點新制紛爭 新北60處紅線改黃線

交通新制今年6月上路，強化記點制度，職業駕駛團體多次向地方及中央抗議。新北市政府昨天宣布檢討紅線合宜性，包括大眾運輸場站、醫院、學校周邊、計程車違規熱點與臨停需求高的路段，已經有60多處路段紅線改繪黃線。交通局表示，另外正在盤點境內路寬20公尺以上列為優先改善路段，預計明年2月底前畫設至少150處。

交通局交通管制工程科長林昭賢表示，畫設黃線路段需優先考量行車安全，再依使用需求檢討，除了外側車道寬度需達5公尺以上，還需避開路口、公車停靠區以及消防栓等法定禁止臨時停車地點，也會針對交通量大及需求特殊地點，評估規範全日或時段性臨時停車，例如捷運站或學校周邊路段，兼顧道路通行安全及臨停需求。

目前正盤點市境內路寬20公尺以上列為優先改善路段，預計在明年2月底前完成畫設至少150處黃線路段，同時逐步整頓重點道路臨時停車秩序。

全國汽車駕駛人權益聯盟協會理事長劉鴻樟表示，如果只針對20公尺路寬規畫，仍然難符合職業駕駛需求，無法從根本解決臨停的問題，畢竟職業駕駛是以人口密集及商業地區需求最大，應該規畫在更路段寬畫設黃線時，以這些地區為主要規畫範圍，規畫黃線時撤除停車格，或用現有汽機車格當避車彎，提供職業車輛上下客處。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示，這很難去評斷好或不好，交通主要是因地制宜，新北市交通局要有整體考量，擇定適當地點畫設黃線，畢竟交通就是大家的共識。

(聯合報)

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興大教授花千萬買地 還給溪流／打掉近200公尺水泥護岸、固床工 讓消失的原生動植物歸隊

台灣地狹人稠，人們填海、築堤、開山，總想向老天多爭一點地，中興大學生命科學系教授許秋容與同是生態學者的澳洲籍丈夫彼得，卻在南投縣國姓鄉北山村的種瓜溪畔花上千萬買地，說服公部門與在地居民，打除自有土地上近二百公尺水泥護岸、固床工，還地於溪，讓曾經消失的原生動植物陸續「歸隊」。

「與國姓鄉種瓜溪結緣，似乎是天註定！」許秋容與彼得為了有更好的空氣品質與親近自然，輾轉中部許多鄉鎮，二○一八年找到國姓鄉北山村種瓜溪的合法農舍，本以為就此安居，卻發現周邊環境還有待提升。

許秋容和澳籍丈夫與種瓜溪結緣「天註定」

二○二一年九月，兩人看到南投縣府在種瓜溪旁小支流的整治工程大量使用水泥構造，且不只小支流，種瓜溪兩側水泥護岸至少高達四公尺且綿延數公里。溪床也是層層固床工，短短二百公尺就有九道，成為水中生物難以越過的障礙，更堅定他們要改變水泥治溪的決心。在請求縣府暫停支流工程的同時，也積極找資料、參考國外文獻，希望以更友善方式復育河川。

他們先向老農買下種瓜溪畔的檳榔園，砍掉檳榔讓血桐等台灣原生樹種生長，並且不施農藥、化肥。二○二二年元月，他們前往當時的水保局南投分局報告「去除種瓜溪水泥高牆，營造友善生態環境計畫」，經過多次平台會議，同年十二月完成工程設計，終於可以打除受損斷裂的水泥護岸。

但另一個挑戰接踵而至，耶誕節前夕得知鄰地要出售做露營區，他們與鄰居都擔心露營區帶來人潮、垃圾和噪音，影響生態，彼得毅然拿出退休金買下這塊地，周邊居民才知道兩人是來真的！

種瓜溪河川復育計畫第一期工程在今年三月動工，近二百公尺長、高四公尺高堤真的移除了，改以友善環境的緩坡連接河岸。許秋容感謝表示，在打除水泥護岸時，為了保住一棵破布子樹，施工單位變更工法；溪床高落差固床工打出缺口，讓水流及生物自由移動；透過大型石塊和偏轉向心石塊的擺放，讓水流能導向中心，避免沿岸沖刷。

專家：為自然生態無私奉獻令人欽佩

另外，原本佔據溪床的非洲象草等外來植物也予移除，河床樣貌煥然一新，動植物重新回來繁衍。改善後的溪床挺過八月初的卡努颱風，眾人的努力終於開花結果。

生態專家李璟泓實地造訪，大讚竟有地主要求把地給溪流當滯水沉沙的緩衝帶，為自然生態無私奉獻的胸襟令人欽佩。

「這絕對不是結束，而是一個開始！」許秋容與彼得表示，後續還有第二期工程要向下游推動，希望持續改造其他溪流，讓河川生態愈來愈好。

(自由時報)

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花蓮》共乘東海岸 東管處推LINE平台媒合

花蓮景點對於不想自行駕車或缺乏交通工具的旅客而言常難以到達，交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處彙整多元交通運具資訊，推動觀巴套裝遊程、「共乘東海岸」LINE平台媒合系統、電動輔助自行車租賃及異地取還服務等多元交通方式，永續探索花蓮知名景點。

找搭車夥伴 共同分擔車資

東管處指出，想要自行規劃旅行天數的旅客，可利用「共乘東海岸」LINE平台媒合系統，只要加入LINE好友即可事先預約車輛、媒合搭車夥伴共同分擔車資，解決單獨乘車的高額費用，平台媒合系統目前已開放當日至卅日內的預約時間。

加LINE 可預約30天內時間

東管處說，台灣觀光巴士套裝遊程，主打無縫的旅遊服務銜接，可透過承辦旅行社代訂住宿及提供花蓮市區指定飯店或民宿、花蓮車站等指定地點接駁，讓旅客不用擔心交通轉乘及訂房等問題，融合了跟團與自由行的優點，二人即可成行，還提供隨車導覽解說、經典景點及路線規劃、免費WI-FI等服務，讓旅客可以輕鬆抵達目的地。

東管處表示，花蓮境內共有二條路線，「花漾花東山海戀二日遊」以光復、瑞穗、台東池上、關山的知名景點，及東部海岸規劃二日行程，每逢單數日出團、二人成行，每人三千元起；另外一條則為「擁山聽海二日行」，第一天以清水斷崖、太魯閣國家公園、玩味蕃樂園為主，第二天則前往石梯坪、石門遊憩區、新社梯田等知名海岸景點，二人成行，每人一二八○元起。

電輔車租借 提供異地取還

旅客若想以更緩慢的速度欣賞沿途海景，今年東海岸台十一線也與在地單車業者合作，結合台鐵自行車補給站，還往南增設了台東都蘭、成功、長濱三個電輔車租賃取還點，並提供異地取還的服務，適合喜歡騎乘單車或運動健身的旅客；東管處歡迎旅客能多加運用，多元交通運具將讓迎向東海岸的旅程更為輕鬆便利。

(自由時報)

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集團結婚拒同志？花縣府否認

花蓮縣政府每年春、秋兩季舉辦聯合婚禮，議員指同性婚姻修法通過後，縣府報名表單已把男方、女方改為「新人」，看似尊重多元婚姻，私下卻以「提高生育率」為由拒絕同志參與，是玩兩面手法，帶頭歧視；縣長徐榛蔚及民政處長明良臻均回應「沒有拒絕任何形式的集團結婚內容」。

縣議員楊華美昨在議會質詢時說，花蓮縣集團結婚連辦十六年、卅二屆，她接獲反映報名表格仍用男方女方、新郎新娘等刻板字眼，五月提案向民政處反映，秋季集團結婚表單已改成「新人」的中性稱謂；不過，九月收到民政處公文回覆，提到「聯合婚禮活動目的為鼓勵結婚生育，以提高生育率期改善人口少子化趨勢」，她很驚訝，進一步詢問，民政處回應「不歡迎同志參與，因為不能提高生育率。」

楊華美說，縣府不應該帶頭歧視，傳宗接代不等同結婚，硬把集團結婚與提高生育率扯在一起，邏輯不通也牴觸性平意識。台灣少子化問題複雜，晚婚、結婚率低、生育年齡延後、育兒成本增加、高房價等都有影響，縣府想扭轉少子化應該政策鼓勵，而非與結婚率掛鉤。

(自由時報)

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花蓮集團婚拒同志？ 徐榛蔚：都歡迎

花蓮縣府每年春、秋兩季舉辦集團結婚，議員指同性婚姻修法通過後，縣府報名表單已將男方、女方改為「新人」，看似尊重多元婚姻，私下卻以「提高生育率」為由，拒絕同志參與，是玩兩面手法，帶頭歧視；縣長徐榛蔚及民政處長明良臻口徑一致回覆「沒有拒絕任何形式的集團結婚內容」。

縣議員楊華美質詢指出，花蓮縣集團結婚連辦16年、32屆，民國108年同性婚姻修法通過後，已有上百對參與，她接獲反映，集團結婚報名表格仍用男方女方、新郎新娘等刻板字眼，5月提案向民政處反映，秋季集團結婚表單已改成「新人」的中性稱謂。

不過，9月收到民政處公文回覆，提到「集團結婚活動目的為鼓勵結婚生育，以提高生育率期改善人口少子化趨勢」，她很驚訝，進一步電話詢問，民政處人員回應「不歡迎同志參與，因為不能提高生育率。」

楊華美說，縣府不應該帶頭歧視，若從資源分配公平性來看，為異性戀伴侶辦集團結婚，也該為同性伴侶舉辦，更何況傳宗接代不等同結婚，縣府硬把集團結婚與高生育率扯在一起，邏輯不通也牴觸性平意識。結婚一定要生子嗎？未婚或同婚就一定沒孩子嗎？

楊華美多次詢問「是否拒絕同性伴侶參與集團結婚？」明良臻回覆「沒有拒絕任何形式的集團結婚內容」，會再討論，少子化是國安問題，朝多面向努力，但未明確答覆是否有拒絕同志參與一事，楊華美認為一再跳針沒有回答問題核心，再請縣長徐榛蔚上台，徐也給出同樣答案，追加一句「都歡迎。」

(聯合報)

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北市友善店家數量減 將加強宣傳

為營造友善購物環境，台北市商業處從二○一六年起招募提供十五項服務的友善店家，至今已有七七一家業者加入，但在各行政區分配不均，北市議員洪婉臻質疑，各項目的友善店家逐年下降，如無障礙友善店家從二○二一年二七五家，今年剩二六四家、哺乳友善店家從二○二一年一四六家，今年剩一三五家，質疑宣傳不力、態度消極，要求提出改善方案。

台北商業處長高振源回應，友善店家最多是大安區一一九家，大同區一○五家、萬華區九十八家，較差的是南港區十四家、文山區廿四家、內湖區廿五家、信義區廿七家，明年目標預計每區超過五○家；由於先前由商區組織招募，信義區較低是因無商圈組織，未來將從GOOGLE找出評價高的店家，並主動邀請。

產發局長陳俊安補充回應，明年度申請補助的店家，將給予加分方式提高誘因，並在明年執行計畫時，調整預算結構，讓預算可實質回饋參與店家。

台北市商業處昨於台北市財建委員會針對友善店家盤整進行專案報告，台北市友善店家共七七一家，包含提供免費生理用品、營造性別友善環境、店內可供輪椅通行、設置哺乳空間、新增網站日韓語言等，並輔導店家參與培育課程及獎勵補助。

(自由時報)

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（中壢運動公園、機捷A20站）桃園2案區徵工程延宕 加碼租金補償

桃園市政府辦理航空城區段徵收除推出先建後遷政策，前市長鄭文燦也推出十大優惠，如今工程延後，市府又推出「五項承諾」；市議員吳嘉和昨天質詢直指，中壢運動公園及機場捷運A20站區段徵收，工程也延宕二、三年，市府卻全無補償措施，難道是會吵的孩子才有糖吃？地政局長蔡金鐘表示，工程延宕是事實，將加碼兩案的租金補償。

蔡金鐘表示，中壢運動公園、機場捷運A20站區段徵收地上物查估補償，依規定是以徵收公告當年度評點辦理拆遷補償，而房租補助費用非屬法定補償，係因應建物所有權人配合拆遷可能發生的租屋需求而發給，並非按所有權人實際租屋情形核發，為一次性發給固定金額。

但兩區段徵收工程的確已延宕二至三年，民眾必須花更多的錢租房子是事實，其中中壢運動公園有四十六戶、機場捷運A20站有四十二戶，總計八十八戶，由於兩案都有盈餘，已經研議加碼補償。

蔡金鐘說，航空城計畫案因屬國家重大建設，採先建後遷方式及該區長期受航高限制等影響，特別另給予相關特別救濟金；同時，航空城區段徵收計畫書亦附帶決議在居民重建時需考量營建物價，因此航空城計畫案會隨工期或物價情形進行調整加發補償，與其他區段徵收案的規定有所不同。

吳嘉和表示，中壢運動公園區段徵收工程至少拖延三年、機捷A20站也拖了二年，民眾除得負擔這段期間的房租，更重要的是，因政府延遲交地，營建成本早已高漲，民眾興建房屋成本至少增加三成，反觀航空城同樣工程延後，市府不僅提出各項的優惠方案，補貼安置街廓興建房屋成本，連安置住宅的售價都低於市價，讓人感嘆難道中壢區是二等公民，比不上大園區民。

(自由時報)

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中壢2開發案 研議加碼房租補助

桃園市中壢運動公園和機場捷運A20站開發案延宕，徵收戶也無法比照航空城計畫加發房屋補助費用和地上物拆遷補償，議員吳嘉和昨質疑厚此薄彼；市府地政局回應，航空城是國家重大建設，與其他區段徵收案不同，但考量地方民意，會研議加碼房租補助費。

機捷A20站開發案位於青埔特區和中壢市區之間，區段徵收面積約47.55公頃，外界認為可望成為繼青埔特區後，機捷沿線下一個新市鎮；中壢運動公園區段徵收工程範圍則涵蓋中壢後站，區段總面積約72公頃，是桃市發展體育休閒重點區域。

吳嘉和昨質詢表示，A20站開發案2020年10月完成土地分配，預計今年底全區開發完成後，地主即可領回土地，原定開發期程為2年，目前時程延宕，中壢運動公園進度同樣落後，預計2025年才完工。

吳嘉和說，近期航空城在搬遷戶抗議下，市府承諾加碼自拆補償費、調整評點等措施，反觀中壢運動公園和A20站開發案延宕，造成人民損失卻一直未改善，「為什麼只有航空城有？補助條件根本厚此薄彼。」

地政局長蔡金鐘回應，航空城計畫為國家重大建設，考量當地長期受機場航高限制等影響，依桃園市興辦公共工程地上物拆遷補償自治條例，另給特別救濟金，內政部土地徵收審議小組2021年審查航空城區段徵收計畫書時亦附帶決議，請交通部民航局及市府考量營建物價，調整加發補償，因此與其他區段徵收案條件不同。

針對中壢運動公園和A20站開發案，蔡金鐘說，2案各有42和46戶徵收戶，市府提供房租補助費，當時依1個月約1.8萬元、2年開發期程計算，一次給合法建物45萬，非合法建物30萬；房租補助費非法定補償項目，但考量開發期程超過2年，市府已研議加碼補助，現正評估影響時間和是否提高補償，相關方案將盡速公布。

(聯合報)

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社子島居民區徵可獲利2千萬 議員︰應告知權益

社子島開發區段徵收計畫仍卡在內政部審議，主因是內政部與北市府對剔除區段徵收原則看法不同。台北市市議員陳政忠表示，若社子島居民參加區段徵收可獲利共兩千兩百一十八萬元。他認為，無論北市府最終採用方案為何，應讓當地居民充分了解相關權益。台北市地政局局長陳信良回應，拆遷費用、租金等都是地政局與社子島住戶重點溝通的內容。

拆遷費用、租金 為重點溝通內容

陳政忠分析，若居民參加區段徵收，可獲得配售房屋價差約一千八百二十五萬元、拆遷補償費一百廿一萬元、人口搬遷費約廿萬元、房租津貼約兩百五十二萬元，總計獲利共兩千兩百一十八萬元。

他建議，地政局應充分溝通，讓當地居民了解權益受損部分。陳信良回應，專案住宅是供居民安置，拆遷費用、租金等都是地政局與住戶重點溝通的內容。

內政部主張持分徵收 反對市府方案

陳政忠昨在議會質詢表示，內政部審議目前停滯不前，主因是內政部主張「持分徵收」，反對台北市府主張「所有權人及面積過半」、「面積達五百平方米」方案。陳信良表示，內政部「持分徵收」問題很多，目前跟市長提報，允許聚落整筆地號剔除，但不是用「持分徵收」概念規劃。陳政忠認為，概念已經相當接近，無論北市府最終採用方案為何，應讓當地居民充分了解相關權益。

最後陳政忠呼籲，台北市府應加速開發社子島，拒絕因為剔除問題拖延開發進度。

(自由時報)

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防制兒童手機成癮 桃市府︰先宣導調查

議員建議7歲以下禁用 張善政︰循序漸進 研議如何與自治條例搭配

現代人每天都離不開手機，手機成癮情況相當嚴重，對身心都會造成很大影響，尤其是兒童手機上網情形更為嚴重，市議員舒翠玲昨天提出質詢，建議市府參考歐美國家的作法訂定自治條例，推動七歲以下兒童不准使用智慧型手機；對此，市長張善政表示，會由教育局、衛生局等單位對學生的行為進行調查，最後推出最適合學生的自治條例方案。

挑選學校試辦 宣導正確使用手機

張善政表示，將由副市長王明鉅統籌教育局、衛生局及其他相關局處，挑選幾處國中、小及高中推動試辦，在校園宣導如何正確使用手機，另由衛生局調查學生使用手機的時間與其對健康的影響，設法在明年將資訊蒐集完整，研議如何與自治條例搭配，並循序漸進執行。

調查學生使用時間、對健康影響

張善政說，他在行政院任職多年，期間持續推動數位教育，也相當關注在不同的學習階段，合理適當使用電腦、手機等產品的時間應該是多少，才不致影響健康，為此也曾前往芬蘭考察，芬蘭從國小一年級起便開始教育孩子如何正確使用手機，這是非常正面的做法，因為與其防堵禁用或限制使用時間，讓孩子瞭解如何正確使用手機，無疑是更好的方式。

舒翠玲質詢指出，手機與網路的過度成癮可能造成精神疾病、視網膜剝離及產生自傷行為、暴力傾向等問題，且對身體發育、語言、推理能力及學習表現等面向都有諸多影響，有礙孩子身心發展，許多國家已經進行管控。

她說，台灣雖然在「兒童及少年福利與權益保障法」第四十三條第一項第五款規定，兒童及少年不得超過合理時間持續使用電子類產品，卻對所謂合理時間並無明確定義或規範，讓法律條文僅有宣示性且寬鬆，並未被關注及徹底執行，希望市府提出因應對策。

舒翠玲也說，目前網路成癮情況相當普遍，簡直就是「數位海洛因」，她並隨機詢問在場的卅多位市府一級主管，答案是每個主管每天都離不開手機及網路，而過度的網路使用對兒童是嚴重傷害，建議市府應訂定自治條例，明定七歲以下兒童不得使用智慧型手機。

(自由時報)

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基捷設辦公室 規劃5場站交通

基隆捷運第一階段工程綜合規劃預計今年底核定，基隆市政府編列三千五百萬元委辦費，成立基捷專案辦公室，市府交通處表示，將有專業工程師進駐，進行基隆市境五個場站交通轉運、接駁規劃。

至於未來第二階段從八堵進到市區路線怎麼走，交通處長王圳宏表示，行政院已協調，第二階段還要進行可行性評估，不管進安樂區或其他路廊，還要整合地方意見。

基隆捷運第一階段工程從台北南港到基隆八堵，總經費六九六億元，基隆分攤近五十四億，行政院將協助基隆成立卅億元額度開發基金，基隆市編列一億元捷運基金。

市府總共編列了三千五百萬元成立捷運專案辦公室，市議會昨天審查預算，議員吳驊珈、陳冠羽及張顥瀚等人，質詢專案辦公室如何運作，是由市府主導還是顧問公司主導？副議長楊秀玉表示，基隆捷運將經七堵區，希望市府及早規劃，讓七堵區成為基隆的「信義計畫區」。

交通處長王圳宏說，直轄市都有捷運局來推動捷運建設，基隆市非直轄市，受限人力成立專案辦公室推動，會派遣有經驗的工程師，進駐辦公室協助市府推動捷運建設。

王圳宏表示，基隆捷運第一階段基隆境內有八堵、七堵、六堵、百福、北五堵站等五個場站，將先對場站周遭交通轉運、接駁進行規劃。

(自由時報)

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專案辦公室推基捷 基隆委辦費通過

基隆捷運第一階段建設計畫綜規報告，行政院預計今年底核定，後續交新北市政府辦理興建。基隆市政府編列3500萬元委辦費，由顧問公司成立基捷專案辦公室推動，昨獲議會審議通過，市府表示，將有專業工程師進駐，另將規畫基隆5個場站交通配套及轉乘；明年底捷運基金成立後會向公營行庫借貸，每年提撥1億元推動基隆捷運。

交通處指出，基隆捷運第一階段南港到八堵，總經費696億元，中央負擔514億，新北分擔71億，台北負擔57億，基隆分攤近54億，行政院協助基隆成立30億元額度開發基金。

交通處長王圳宏說，捷運基金預計明年底向公營行庫借貸後才開始支應，因應初期專案辦公室所需，先編列3500萬委託顧問公司執行。

議員吳驊珈說，市民關心基隆捷運進度，究竟專案辦公室是否明年就可以運作？議員陳冠羽詢問3500萬元如何使用，由市府交通處主導還是顧問公司？議員張顥瀚認為，基隆捷運對基隆建設至關重要，擔心顧問公司如果沒有來標，會影響規畫進度，要市府提早因應。

副議長楊秀玉表示，全力支持專案辦公室成立，未來經過北五堵，7成是私人土地，土地如何取得，市府要早一點決定政策，可類似台北市當年打造信義計畫區模式規畫，讓七堵成為基隆「信義計畫區」，是基隆未來蛋黃區。議員洪森永建議，第二階段應規畫在安樂區，市長謝國樑說過主張到安樂區，很多人因此到安樂區買房置產。

王圳宏表示，目前協調由新北市興辦，因直轄市有專屬捷運局，基隆受限組織人力要成立專案辦公室推動；基隆境內有八堵、七堵、六堵、百福、北五堵站，會針對5個場站做交通轉運及接駁。

至於未來第二階段怎麼走，王圳宏說，行政院已協調，第二階段還要進行可行性評估，不管進安樂區或其他路廊，將整合地方意見。

(聯合報)

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友善星空 南投翠峰電子看板入夜關閉

憂光害影響合觀山暗空公園 下午4時過後發光亮度先調降60％

為友善合歡山星空，公路局埔里工務段繼遷移合歡山昆陽停車場的公路資訊電子看板後，最近再與天文團體會商，決定下午四時過後，將台十四甲十八公里翠峰派出所前電子看板的發光亮度降低六十％，夜間則關閉，解決翠峰地區光害問題，高效率與採納民意的做法，令天文團體大讚。

高海拔易起霧 設電子看板提醒

台十四甲線行經高海拔合歡山區，夜間山區易起霧，或是有其他落石災害，以致道路常封閉，為提醒用路人注意最新路況，同時增加行車安全，公路局埔里工務段原先自霧社至昆陽沿途設置數個公路資訊電子看板，提醒用路人注意，但先前昆陽停車場的電子看板因故障而在夜間運作，強烈紅光影響周邊觀星品質引發爭議，天文團體當時即認為台十四甲線沿途有多個電子看板，建議取消暗空公園內的昆陽停車場電子看板設置，埔里工務段隨即處理並辦理遷移。

台北市天文協會理事長劉志安表示，日前與埔里工務段開會討論未來台十四甲線合歡山路段沿途燈光與交通安全問題，在兼顧安全前提下，也要避免類似電子看板造成光害事件繼續發生，因此針對指標十八公里的翠峰派出所前電子看板，建議採取「夜間減光」或「夜間關閉」的方式處理。

高效率採納民意 天文團體稱讚

劉志安說，台十四甲線霧社以上的電子看板，翠峰這座是最後一座，因顯示的內容完全相同，用路人可以在霧社或清境等路段獲知相關路況資訊，所以翠峰電子看板有調整空間，埔里工務段下午做出回應，宣布今後採取下午四時過後電子看板發光亮度降低六十％，夜間關閉，當晚現場即有人員回報確實關燈，感謝埔里工務段的高效率與願意採納民意，再次解鎖一項消除光害任務，讓星空守護再下一城。

(自由時報)

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輕軌東環段 行人專用號誌再升級

沿線站區及學校附近路口 規劃12處綠色行穿線、27處行人庇護島

高雄輕軌東環段即將完工通車，屆時將可全市環狀運行，高雄市交通局在輕軌沿線增設綠色行穿線、標線型人行道，同時引進先進行人號誌，以確保及優化行人穿越道路的安全。

C24至C32站年底取得營運許可

輕軌東環段從C24愛河之心站至C32凱旋公園站，全長近五公里、七座站點，預計十二月上旬初勘、履勘，可望於今年底取得營運許可。

交通局表示，輕軌東環段沿線站區及學校附近的路口，已規劃十二處綠色行穿線，同時設置廿七處行人庇護島，並特別以標線劃定了十二處路口轉角的人行道範圍，有助於導引車輛於路口轉彎，以利後續的實體人行道工程無縫接軌。

輕軌東環段路口號誌也同步進行升級，於近期換裝新一代控制器，同時新增三十處「通訊式、放大型」行人專用號誌，能即時顯示行人通行的剩餘時間，改善通過路口的效率與安全性。

為了進一步提升行人安全，沿線路口的行人燈都升級為放大型，以增加可見度。對於T字路口、學校及商場周邊等特定地點，交通局特別設計九處「行人早開」時相，在車行綠燈亮起前讓行人先穿越，減少車輛與行人在路口的交織，以降低事故風險。

設標線型人行道、先進號誌

此外，外界關切東環段通車後對交通的影響，交通局表示，已規劃大順路沿線十處路口開放汽車左轉，依道路重新刨鋪進度，目前已開放大順、富民路口西往北方向左轉，經觀察用路人可依車道及燈號指示順利轉向。於通車初期，沿線路口均會派置警義交疏導交通，以確保大順路通行順暢。

(自由時報)

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台南光電利益糾紛 北門槍擊案主嫌投案

台南北門金稜宮十五日晚間發生槍擊案，槍手許姓男子十九日從菲律賓返台投案被收押，主嫌吳男昨天也投案，依槍砲罪嫌送辦，警方聲請羈押。檢警查出衝突是光電利益糾紛，不排除還有其他人開槍，正追查槍枝來源及有無其他涉案人。

據查，五十六歲吳男與兒子原承攬將軍區玉山等里某光電案場基樁工程，不滿熟識的四十多歲將軍區黃男也插旗，雙方關係生變。

日前黃男與吳的兒子相遇，黃批「攏沒來拜碼頭」 ，吳男得知後放話輸贏。黃男找雙方認識的王男調解，十五日晚上九點相約北門金稜宮談判，王等人分乘十多輛車剛抵達，立即有人連續開槍，大批人馬四散，事後現場被清理，未留下彈殼。

檢警查出身分陸續通知雙方廿五人到案，檢方聲押吳男兒子獲准，掌握槍手卅六歲許男是吳男下游廠商；許槍擊次日搭機逃往菲律賓，十九日被策動返台投案，交出作案槍枝，稱是友人生前交付，供詞避重就輕。

許昨天凌晨被收押，吳男得知逃不了，昨天上午也投案，供稱案發時在家未到場，不清楚許男為何帶槍開槍，因有詐欺等前科假釋中，擔心受影響才會躲起來。

警方查出作案槍枝彈匣可裝十二發子彈，許男稱有兩發啞彈，目擊者稱當時上廁所聽到槍響才錄影，錄到九聲槍響，警方研判「不止九槍」，不排除另有人開槍。

(聯合報)

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「巴」男童頭 補習班女助教要坐牢

補習班周姓女助教因李姓男童上課喧嘩，拉男童的脖子「巴」頭，一審判刑四月，得易科罰金；檢方上訴，認為被害人未滿十二歲，加害人不能花錢抵刑。台北地方法院認為上訴有理，撤銷「得易科罰金」判刑確定，周女要坐牢四個月。

卅一歲周女任職新北市新店區某補習班，二○二二年十月廿日晚間，因班上李童在課堂中喧嘩，一時氣憤難忍，徒手拉住李童的脖子並攻擊李的頭部，李童受傷回家告狀，家屬提告。

檢察官偵辦認為，周女犯成年人故意對兒童犯傷害罪，將周女聲請簡易判決處刑，並認為案發時被害男童還未滿十二歲，周女應依照兒童及少年福利與權益保障法加重其刑二分之一。

一審認為，周女對李童有教導、保護責任，判處她有期徒刑四月，得易科罰金十二萬元；但檢方認為周女的罪行應該不能易科罰金，提起上訴。

二審認為，成年人故意對兒童及少年犯罪的加重，是對被害人為兒童及少年的特殊處罰；刑法普通傷害罪刑度是五年以下，經「加重」最重本刑變「七年六月以下」，本不得為易科罰金宣告，檢方上訴有理。

二審判決說，周女對被害男童為傷害犯行，除造成男童身體受傷害，也影響男童的心理，考量周女有悔意，但未能與男童父母和解等，撤銷一審得易科罰金判決，判周女有期徒刑四月，判刑確定。

(聯合報)

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販毒被沒收近億 打憲法訴訟討錢

黃偉凱、紀怡慧夫婦製造甲基安非他命，開黑色瑪莎拉蒂賣毒，其中紀女被依製造第二級毒品罪判刑七年八月，沒收四百萬元犯罪所得，並擴大沒收兩人九二八七萬元，為毒品「擴大沒收」新制施行後最高金額。紀女主張刑法、毒品危害防制條例規定侵害財產權，聲請法規範解釋，憲法法庭廿七日將行言詞辯論。

刑法第二條第二項規定「沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時之法律」；毒品危害防制條例第十九條第三項明定「...有事實足以證明行為人所得支配之前二項規定以外之財物或財產上利益，係取自其他違法行為所得者，沒收之」。

黃姓夫妻二○一三年上網學用感冒藥在家製作安毒的方法，二○一七年起陸續聯繫藥商及藥房蒐集、購買感冒藥及製毒工具，並與萬姓買家交易安毒。新北市刑大逮捕萬的藥腳後溯源，由橋頭地檢署指揮搜索黃家透天厝，在夾層起獲九六八七萬現金和毒品、槍枝及製毒工具。

紀怡慧二○一九年三月十五日被查獲時，毒品危害防制條例還沒增訂「擴大沒收」規定，案件一審判決日為二○二一年五月卅一日，新條文已生效。紀女主張立法者無視沒收應採「從舊從輕」、「不溯及既往」原則，明顯牴觸憲法禁止法律溯及既往、比例、罪刑明確性原則，侵害財產權。

紀女也主張沒收在修法前被認為是從刑，新制卻認為沒收犯罪所得是準不當得利的衡平措施，顯然不當。她也認為「擴大沒收」制度違反無罪推定、罪證有疑利歸被告等原則，不符合法治國要求。

法務部聲明，擴大利得沒收目的是回復財產秩序至「不法未發生」的應有狀態，藉剝奪財產宣示「犯罪不值得」，這與被告罪名輕重或責任無關，強化沒收販毒不法所得、降低販毒動機勢在必行。

(聯合報)

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回響／飼料米爭議 農糧署擬恢復搗碎

本報日前報導農業部農糧署允許飼料米釋出可「不搗碎」，業界擔心商人逐本求利，更有上下其手空間，流入食米市場。農糧署回應，為因應俄烏戰爭航運中斷後，飼料業者對國產飼料米需求，才做此調整；待貿易狀況與航運狀況恢復後，就可能改回飼料米需搗碎後才可標售的規定。

農糧署長胡忠一昨天出席國產包裝食米暨米食製品品牌形象輔導計畫成果發表記者會時表示，因為新冠肺炎與俄烏戰爭，導致航運費用高漲，包括玉米、黃豆等飼料生產運輸皆受影響，國內飼料業者才要求農糧署釋出庫存三年的公糧，讓業者標售為飼料米。

胡忠一說，去年十一月招標，共九家業者投標，業者於招標前就希望可標售整粒米，好做成不同規格的飼料；後來經與業者討論後，同意飼料可用整粒米，但須嚴格控管是否外流。他說，今年一月起，已經釋放作為飼料的米量，總共十萬八百公噸，其中七成五為整粒米、兩成五是搗碎米。

胡忠一說，農糧署會監控投標業者的飼料米存放處，確認進出與通報的數量是否一致，如果被查到外流，會以標得飼料米的五倍價格，當成懲罰性賠償，執行至今，沒有任何一顆整粒飼料米流到食用市場上。

他表示，若將來全世界貿易狀況已經恢復，沒有釋出舊米當飼料的急迫性，就會改回以往的規定。

(聯合報)

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災損補助「網內互打」 農業保險受阻

農業部推動農業保險多年，目前水稻全面納保，整體農業保險覆蓋率逾五成二，但今年因小犬颱風，又啟動天然災害現金救助，造成一面推保險，一面發災損補助的政策「網內互打」，恐更難推動農業保險制度。農業部代理部長陳駿季昨表示，這次天然災害救助是專案特例，透過此次颱風，可搜尋到過去未納保的稻農，盡速納保。

民眾黨主席柯文哲十月底曾說，農業部前部長陳吉仲開辦農民保險是「大撒幣」，當時農業部頻繁發新聞稿稱柯文哲所稱的內容應是農業保險，除了質疑柯沒有實際到過災區體察農民，才會把兩者搞錯，陳駿季當時表示，希望讓農民透過保險機制，萬一遭遇天然災害的時候，不會損失所有的收成，撇清撒幣的說法。

農業部昨天更特地召開記者會，宣傳建立「三保一金」四大農民福利體系的執行成果，強調建構「農民健康保險」、「農民職業災害保險」、「農業保險」與「農民退休儲金」，讓農民獲得完整的社會經濟安全網。

由於農業部近幾個月深陷進口蛋風波，陳駿季昨意有所指地說，終於可以回歸農業部本業，不用再回應爭議性議題，希望透過完備農民福利制度，打破農業看天吃飯，讓農民安心務農。

然而，農業部的報告中稱農業保險覆蓋率從二○一七年的百分之五點八，提升至今年十月的百分之五十二點五，卻遭質疑農業部既要力推農業保險，小犬颱風於十月侵襲東、南部，造成逾五億元農損時，政府又發災損補助，等同讓農民恐不願投保，寧等補助。

陳駿季說，水稻保險分基本型與加強型，基本險是由原來的天然災害救助轉移過來，但現在天然災害救助辦法中規定，當有非常特殊情況、區域性災損時，仍可同時啟動天然災害救助；以小犬颱風來說，水稻有延遲性災損，因此陸續仍在公告天然災害救助，兩者不能重複領。

陳駿季強調，颱風造成連續性影響，為讓農民第一時間有天然災害救助金，從事其他工作，因此開專案現金救助，希望透過這次颱風，搜尋過去沒投保農業保險的名單，全數納入農業保險。

推動農業保險 學者：不該因天災開後門

農業部推動農業保險多年，水稻全面納保後覆蓋率逾五成二，逢甲大學國貿系教授楊明憲分析，水稻基本型投保率八成、加強型約三成，基本型原本就類似強制保險，沒有投保就沒有理賠；他推估沒有跟政府往來的農民仍有兩成，建議建議透過代耕業者、育苗場宣導勾稽，否則依賴糧政系統強化保險覆蓋率的效果有限。

楊明憲表示，農民當然可以自產自銷，不與政府打交道，但真正發生天災後，不應問政府是否提供天災救助，尤其水稻已轉為基本型保險，未來若要繼續推廣保險，農民得先約定投保，才可理賠；政府不能因為天災就開後門、仍可領到救助金，否則就會失去推廣保險的意義。

楊明憲說，政府要加強農業保險覆蓋率，不能過於依賴糧政系統，透過最清楚水稻田分布的代耕業者、育苗場推廣，掌握農民資訊，讓他們納入農委會全額補助的基本型保險，就可幾乎涵蓋所有稻農。

中華民國稻米協進會理事長黃麗琴分析，農業保險仍是好的制度，畢竟農民不能一直靠政府「憐憫式」的天然災害救助；農民參與農業保險，就是使用者付費，更能多一些保障。但若仰賴災損補助，明明有些田區沒有達到災損標準，卻會出現農民反映「為什麼隔壁有，我沒有」的情緒化發言，中央或地方政府承受不了壓力就給付這些「不正義」的錢，仍應回歸正常機制。

斗南鎮農會秘書張耀裕表示較傾向稻米要用集團契作，保險金額比較高，若沒有如此保障，理賠金額並不多；日前颱風災害落差很大，若用區域計算，某部分農民可能拿不到補償，所以才會採小區域、災害現金救助方式補助。

(聯合報)

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幼教、中小學、私大兼任師薪酸 教團轟政府調薪大小眼

蔡政府近推動調高公立大學教師學術研究費，及承諾補助私校比照公校教師調薪，但教育現場「加薪」呼聲仍不斷。教團指出，政府應同步提升中小學、幼兒園教育工作者待遇；高教工會則稱五十八所私立大專校院已卅年未調漲兼任教師鐘點費，正式以「最久未調升兼任教師鐘點費的大學」名義，申請金氏世界紀錄。

政府近期不斷釋出教育利多，但中小學及幼兒園教育工作者明顯感覺被冷落。全教總文宣部主任羅德水昨天在記者會中直言，政府「補助真的太大小眼」，要求政府應同步提升中小學教師待遇；全教總理事長侯俊良認為，教師待遇條例法制化後，行政體系應回歸法治，將調薪、年終工作獎金與加班費的計支內涵，納入主管職務、導師與特殊教育等職務加給中。

高教工會昨也赴教育部召開記者會，指全台高達五十八所、六成私立大專校院，已卅年未調漲兼任教師鐘點費。工會表示正式以「最久未調升兼任教師鐘點費的大學」名義，申請金氏世界紀錄，要求教育部檢討兼任教師待遇。

高教工會辦公室主任陳書涵表示，近卅年來，我國人均ＧＤＰ、物價等翻倍成長，唯獨兼任教師薪資在教育部縱容下凍漲，若以助理教授的六三○元鐘點費計算，一名兼任助理教授月薪僅二點二萬，導致兼任教師須到處奔波兼課才能顧生計，當事人過勞，也影響學生受教品質。

針對中小學、幼兒園教育工作者待遇，教育部長潘文忠表示，中小學明年會調薪百分之四，至於導師費、特教津貼等不在薪資調漲項目內，教育部這幾年持續努力，代理、代課鐘點費已調高，會從衡平及物價等因素考量，適時調升。

至於私校兼任教師鐘點費，潘文忠說教育部去年已拍板，私校若欲調整兼任教師鐘點，由教育部補助七成，將持續和私校溝通，盼私校增加兼任教師鐘點。

(聯合報)

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台中心評人員過勞 735人寫6千報告

台中市有1.4萬多名身心障礙特教學生，每隔2年得進行心理衡鑑評估，全市1558名特教教師中，只有735名初階心評人員，人力嚴重不足。

議員批評，以上學年度為例，上萬人需評估，超過6千人得寫報告，心評人員還得肩負教學工作，已經嚴重過勞，要求讓心評人員專職化。

中市教育局表示，11、12月將增辦初階心評人員研習，結訓後可增加200人。

身心障礙特教學生資格每2年得重新鑑定，通常由特教老師兼任特殊生鑑定的心理評量工作，但得具備初階心評人員資格，平時得負擔教學工作，需要時得進行心評，教師工作量爆表，降低教學品質，影響特教生受教權益。

陳姓特教老師表示，寫心評報告可以請半天公假，但得找代理教師，對特教生而言，較難適應陌生人，結果還是得額外加班；心評工作複雜，第一線應簡化為上傳測驗結果就好，將學生障礙初判交給鑑輔會定奪，另外特教課程計畫和表格等，都需要再簡化。

民進黨議員張芬郁說，取得初階心評資格的老師才能作心理評量，但心評人力嚴重不足，以上學年為例，全是有上萬人待評鑑，其中6千多人得寫報告，每名初階心評人員得負擔9份，每份報告得花30個小時，再加上平時教學工作，根本不勝負荷。

張芬郁說，有學校還傳出讓未具資格的教師進行心評，再由有資格的老師掛名，因為人力不足，衍生出不合法的現象，應該禁止，更要盡速擴充心評人力，將心評人員專職化，減輕特教師的負擔。

台中市教育局表示，經評估，台中市初階心評人員需求量為800人，目前全市有735人，今年11至12月將增辦初階心評人員研習，預計通過220人，初階心評人員將達955人，可滿足目前案量。

教育局強調，將配合特殊教育法等法規修訂，研議在特殊教育資源中心，增置局部心評工作專職化人力，以減輕特教老師的負荷。

(聯合報)

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北流1.9億墊付款 教委會有條件同意

台北市前市長柯文哲卸任前，留下台北流行音樂中心工程款1.9億元未結，每月須額外支付80萬利息，造成激烈政治攻防，市府拍板先行墊付後，再跟文化部協商，昨二度向議會提案，最終有條件同意，逕付大會二、三讀，附帶決議包含不向文化部興訟，並釐清相關單位權責，這會期結束前提出懲處報告。

北流興建工程由文化部委託北市府代辦，針對市府與廠商間有1.9億工程款爭議未結案，市長蔣萬安拍板先用墊付款支應，文化局本月7日赴教育委員會提案審查，但多數議員認為協商過程爭議必須釐清，暫擱提案，要求市府須提出完整報告。

文化局蔡詩萍昨赴教育委員會報告表示，文化部9日再度回函，重申7月12日主張，堅持不付，市府仍希望用墊付款先解決，再跟文化部協調，府內有共識不會貿然採用法律途徑。

議員簡舒培認為，墊付款應要支付，但工程款增加，市府提出等多項理由包含工程原編列預算不足、工程實際調整變更等，但如果原本預算編列要做100坪，後來因實際需求更量體調增變成200坪，是因後續量體調整才增加服務費，跟預算有什麼關係？幫前朝找理由？

議員許淑華說，文化局政治責任為何不敢釐清？且文化部最後的公文寫明，延伸費用應該由市府處理，北市府應該要與文化部協調而不是提告。

教委會召集人、議員李建昌最後裁示，同意墊付款，但因為文化部今年有舉辦北流研商會議，北市府應該要積極爭取無償撥用北流基地，營運部分須釐清；墊付款明年由北市府下個會期追加預算，不應繼續興訟，過程中所有相關單位人員應追究責任歸屬，會期結束前應提出懲處報告。

「順利就好」北流執行長梁序倫表示，相信北市府與文化部很快就能討論出結果，回歸到北流核心是推動台灣流行音樂本質，北流具有一定戰略價值，並非只是一個場館、從屬單位，眼界要拉高，而是2萬7千多坪園區、展演空間、辦公物流空間及商店街，更重要是園區經營、產業扶持、人才培育到國際交流等目標。

他說，目前也與高雄流行音樂中心合作，盼促成雙流合作；今年12月北流與國際顧問團視訊交流，參與國外音樂節，甚至明年4月到美國西雅圖舉辦展覽，要將台灣流行音樂、市場脈動推到國際。

(聯合報)

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三重預售屋冠新北 房仲：人口移入政府須早因應

新北三重因有二重重劃區、仁義重劃區、都廳大院等大型開發案，2021年第3季起至今年第3季共有63個建案、1萬4307戶預售，連4季預售量居新北各行政區之冠。房仲業者表示，三重捷運、聯外路網到位，未來還有北環段可期，重劃區可預見人口移入將產生更大就學需求，政府要提早因應。

新北市地政局昨發布第3季預售屋實價登錄4192件，總成交金額759.9億元，三重區申報980件、成交總金額203.3億元為全市之冠。

議員王威元說，三重鄰近北市，河岸宅坪單價已達70萬元，三重、蘆洲區還有蘆洲南北側開發案，現階段仍有2千多家廠房，政府應多規畫產專區，住宅應提高容積率，透過供給平抑房價。

議員顏蔚慈則說，重劃區房市交易熱絡說明民眾對都市更新有強勁需求，市府需加強公益設施及公共服務，尤其是交通與友善環境。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說，隨著捷運、大型公園等生活機能愈完善，吸引通勤族移入三重，預期將有更多額滿學校，政府可提前因應就學需求。

永慶房屋研展中心副理陳金萍說，三重現有三蘆線、機捷，未來還有北環段，連接北市有4橋梁，交通機能完整，平均地權條例上路後房市炒作減緩，觀察交易量顯示以自住需求較多。

(聯合報)

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颱風重創佳樂水吊橋 屏縣擬重建

屏東滿州鄉佳樂水風景區鄰近港口吊橋因鏽蝕影響安全限制通行，小犬颱風襲台時橋體再受重創，議員盼縣府協助重建，才能留住人潮商機；縣府交旅處說，除優先重建吊橋，也一併升級佳樂水風景區遊憩服務品質，重現昔日榮景。

屏東縣議員潘芳泉說，小犬颱風強風摧毀港口吊橋結構，不僅少了觀光景點，更少了遊客，該景點可結合周邊SUP無動力水上活動、港口茶體驗等，少了標誌性打卡點，對觀光客可惜，在地商機也流失，盼縣府協助重建，再現昔日風華。

滿洲鄉長古榮福說，港口吊橋有近20年歷史，因近海，經檢查吊橋鐵鑬有多處鏽蝕，估計重建經費約2000萬元，為了安全無限期封閉，向上級爭取重建經費中。

縣府交旅處長黃國維說，將向中央爭取經費優先重建，另因佳樂水風景區未提供餐飲和接駁等服務，將請顧問公司做遊憩服務升級規畫，因經費龐大，將逐年分期辦理。

(聯合報)

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竹市兒童醫院BOT 議員再批前市府

新竹市議員李國璋去年底曾赴地檢署提告前市府在馬偕兒童醫院BOT案涉及圖利，昨在議會質詢指出，此案最大爭點在替特定廠商將容積率從250％開到450％；李國璋也播放2019年內政部都委會會議錄音檔，內容顯示當時次長花敬群也憂心圖利，過程疑點重重。

依據錄音檔內容，時任都委會主席的花敬群在會議表明內心擔憂，指醫院容積增加幅度真的太大，還用BOT案回過來壓都委會，認為若是250％變成300％還有談的空間，250％變450％幅度太大，雖稱蓋醫院賠錢，「但一般概念就是圖利」，要有合理評估。

李國璋說，花敬群雖提出專業見解，但沒想到2019年9月24日的內政部委員會會議以主要與細部計畫可以分離，非屬內政部權責範圍，退回市府本於權責、自行審查報部即可，市府同年11月通過提高容積率至450％，「是誰讓花次長大轉彎？」

市府都發處回應，此案進入司法程序，一切尊重司法偵辦。記者昨未連繫上花敬群，無法得知回應。會議當時由前副市長沈慧虹出席，記者詢問看法也未獲回應。李國璋也指檢方1年來完全沒開偵查庭，不聞不問；新竹地檢署表示，暫無回應。

(聯合報)

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苗140線700公尺區測 研議取消或改夜間執法

苗栗縣道140線是卓蘭鎮對外重要聯絡道路，其中一段區間測速距離僅700多公尺，開出不少罰單，縣長鍾東錦昨天回應卓蘭鎮長詹錦章在縣務會議提案，認為該處可能是全國最短的區間測速，太過嚴苛，交辦相關單位研議取消或是僅夜間區間測速。

140線分別在16.2公里至16.9公里、23.1公里至25.1公里路段實施區間測速，在19.9公里設置固定測速桿，速限每小時60公里，詹錦章昨在縣務會議提案指出，140線南橫公路是卓蘭對外重要聯絡道路，區間測速造成鄉親怨聲載道，觀光客來卓蘭超速違規被開一次罰單，以後就不會再來了，影響地方很大。

詹錦章說，140線區間測速為保護石虎等野生動物建置，石虎屬夜行性動物，建議在活動高峰期的下午6點至隔天上午6點實施區間測速，其餘時段不執行。

縣警局長莊勝雄表示，140線區間測速今年至11月14日執法取締7126件，分析發現上午11點至中午12點591件最多，上午6點至下午6點有5594件，下午6點至隔天上午6點1532件，違規時段仍以日間為主；區間測速除石虎保育，尚有防止違規肇事、提升行車安全目的。

鍾東錦指出，140線區間測速其中2公里路段，農路交叉路口多，他沒有意見，但另一段僅700多公尺，可能是全國最短的區間測速，他認為太過嚴苛，白天行車視線條件較好，用路人比較容易閃避野生動物，700多公尺區間測速路段是否取消或改夜間時段執法，涉及速度管理及生態保育議題，請工務處、農業處及警察局等相關單位評估研議。

(聯合報)

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4路口行穿線秒數短 嘉市府改善

路口號誌秒數不足變成行人地獄，嘉義市有議員昨天質詢指出，體育路與公義路口等4個路口，綠燈時路人走行穿線「平均1秒要衝2公尺」，成年男子都要小跑步，何況老弱婦孺？此不符號誌的設置規定，應全面改善。市府表示，會依各路口行人量、路口條件、車流特性等逐步檢討。

交通處長許啟明說，全市號誌化路口750處，評估若須改善，方式有增設觸動號誌延長時間、設行人專用號誌、行人時相秒數放大、設庇護島及行穿線後退等，完善行人友善環境。

市議員郭定緯質詢說，常接獲民眾陳情市區的行穿線秒數太短，包括體育路與公義路口、玉山路與友忠路口、高鐵大道與福義街口、四維路與永春三街口；他還播實測影片佐證，公義路上行穿線約40公尺、只有26秒可通過，玉山路的行穿線65公尺、42秒給行人走，另，福義街40公尺僅20秒，永春三街32公尺只有19秒。

郭定緯指出，依道路交通標誌標線號誌設置規則，行人走路速率一般是用1秒走1公尺計算，學童多的地點1秒0.8公尺，但換算起來，這4路口1秒要走1.5到2公尺不等，有如百米衝刺賽，而高齡化社會，高雄6年前已對長輩常走的路口檢討秒數，台北普設行人觸動延長秒數設備，或自動偵測增秒數，市府要限期改善。

(聯合報)

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台南永康工業區公有地被偷埋垃圾未清 竟准設光電場

台南永康科技工業區開發之前，工業區公有地就被發現遭偷掩埋生活廢棄物，監察院曾促請市府檢討改進。有議員昨天質詢批，10多年來行為人沒提清運計畫，市府又准設光電場，相當離譜，「是否偷埋廢棄物都可比照？」經發局表示，將透過強制執行來清除。市府也指出，其他公有地還有違法廢棄物，皆會清除。

經發局解釋，准予設置光電場是考量有效利用土地，不過有但書，若執行清除廢棄物時須拆除光電場，業者要配合。

市議員林燕祝質詢說，永康科工區未開發前就有約1公頃土地遭偷埋廢棄物，原台南縣政府沒發現，縣市合併前開發工業區時，才發現要設置汙水處理場的土地下方有生活等廢棄物，改闢為綠地，多年來都沒清，卻在2019年設太陽光電場，若大家有樣學樣，不就會讓更多類似情形發生？應趕快要求行為人清除這些垃圾。

經發局長林榮川答詢說，2015年環保局有發文要求清理，後續將透過法院強制執行來清除。環保局長許仁澤說，偷倒廢棄物行為人已服完刑，持續要求提出清除計畫。

議員蔡育輝則要求，未來審核太陽光電場申請，要先釐清土地情形。

台南社大研究員晁瑞光說，農田被偷埋廢棄物，然後變更為特定目的事業用地、申設光電屢見不鮮，將土地扒了好幾層皮，還大賺綠電費，期待政府落實審核，而二仁溪有毒電子零件也應清運，不要任由汙染水域。

許仁澤回應，目前國有地被偷倒廢棄物的有學甲爐碴案、二仁溪橋下電子廢棄物，學甲案正在清除，二仁溪部分未來也會清除，北門區有私人地偷埋廢棄物，申設光電後被發現已遭撤銷許可，會盡起把關責任。

經發局副局長蕭富仁指出，目前開發案都會先鑽探，確認地下有無掩埋廢棄物，如有發現就會剔除。

(聯合報)

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台9線拓寬 鄉親反映安全不足

台9線拓寬工程正在施工，台東鹿野武陵路段日前完工後景觀改善，但地方指新完工路面不夠平整、分隔島沒有反光設施；關山工務段表示，驗收前會做平坦度測試，若不合標準即要求廠商改善，近期分隔島加裝「反光導標」，改善道路安全。

花東縱谷景觀大道拓寬工程預計2027年完工、全長45.8公里，鹿野瑞豐到永安段總長2.9公里，施工期間車道常變動，入夜後駕車讓人心驚膽戰，路面刨鋪及標線近日完工，道路寬敞又筆直，地方卻出現抱怨聲音。

地方居民在社群指出，駕車經過新路面感覺車輪顛簸，開起來「非常刺激」，還有人反諷，「故意設計路不平，才會慢慢開」；此外，部分路段無分隔島，可能錯入對向車道，有分隔島未設反光鏡，夜間相當危險。

關山段長林進芳說，得知地方心聲後，承包商已在車道中間增設「軟質分向桿」，防止車輛違規越線；混凝土分隔島近期履勘，將裝上反光導標，避免汽車誤撞。

(聯合報)

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高市道路奇葩設計 人行道撞圍籬

高雄市正義路剛鋪好的馬路上插著1支路燈，道路完工後主管機關無視路燈存在，照樣畫線；鐵道一街號誌燈也設在馬路上，行人穿越道終點沒有人行道；建國路某行人穿越道終點是棵樹；富民路與大順路口，標線人行道走到一半與各種設施相撞，市議員認為，高雄市道路權責破碎、未統合，跨局處溝通平台太差；副市長林欽榮表示，將建立統合、標準化作業，所有問題1個月內改善。

高雄市議會昨市政總質詢，市議員張博洋細數多處道路「奇葩設計」，建國路一處行人穿越道終點是棵樹，另有行人穿越道終點撞到圍籬；還有正義路剛鋪好的路上插1支路燈，經調查得知因人行道退縮，路燈再設時竟未退縮，但施工單位似乎不管，還畫線，讓地方居民傻眼，直呼誇張。

他說，日前輕軌大順路封路測試，公車無法抵達站點，但站牌沒有任何改道告示，APP公車到站時間也顯示正常，搭車學生、乘客傻等1小時、等不到車，最後是施工人員告知，才知道搭不到車，市府為何沒有整合、公告相關資訊？

張博洋指出，上會期就要求交通標線與實體工程應整合，但至今看到更多溝通不良的產物，代表市府道路權責破碎化，跨局處平台溝通效果不彰。

依據高雄市道路交通權責，交通局管標線，工務局道工處管實體設施，公園處管路樹路燈，新工處管新闢道路，警局管交通管制與取締開罰，區公所管6米下道路鋪設，台電管電箱、電桿，權責四散各局處，若事先溝通不良，就會出現以上問題，這樣行人地獄如何改善？

林欽榮表示，將立即建立統合、標準化作業，工務局所屬各單位、交通局、交通大隊等單位都應完整溝通，並檢視所有問題，必須1個月內改善。另針對人行道問題，市府已爭取到1.46億經費，明年初輕軌免費試營運期間，將啟動8個月人行道改善造街。

(聯合報)

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高雄捷運紅、橘線 5站名將更改

高捷紅線岡山路竹延伸線明年6月通車到「岡山車站」站，高市府跨局處更名委員會，全面檢視站名後確定5站將更名，紅線楠梓加工區站更名「楠梓科技園區」站、捷運南岡山站更名「岡山高醫」站，橘線市議會站（舊址）更名「前金」站、西子灣站更名「哈瑪星」站、技擊館站更名「苓雅運動園區」站。

高捷表示，更名經費納入高捷紅線岡山路竹延伸線辦理，最快明年6月完成更名；另捷運岡山路竹延伸線總長13.08公里，共設置8車站，工程分第1階段、2A階段與2B階段。

第1階段從南岡山站往北延伸，新增一站「岡山車站」站，該路段全長1.46公里，明年6月通車。2A階段工程新增「岡山工農」站、「本洲產業園區」站、「高雄科學園區」站、「高苑科技大學」站與「南路竹」站共5站，全長7.75公里，預計116年通車。岡山路竹延伸線2B階段，從南路竹站往北延伸3.87公里，新設路竹站、大湖站，採高架車站，路線止於湖內區中山路與環球路口，已經行政院核定，預計118年通車。

(聯合報)

政經

介選達目的／中國查稅富士康 只輕罰8.8萬

鴻海集團創辦人郭台銘已跨過總統連署門檻，中國官媒《環球時報》上月廿二日披露，中國有關部門對鴻海集團旗下的富士康多地企業同步展開稅務稽查與用地調查，引發全球對中國介入台灣選舉的揣測。時隔一個月，中媒《東方財富網》報導，中國國家稅務總局武漢市稅務局以富士康編造虛假計稅依據，違反稅收徵收管理法為由，輕罰人民幣兩萬元（約八．八萬台幣）。

民進黨立委林楚茵認為，大動作查稅再輕罰，可見恐嚇意味濃厚，再次證明中共介入台灣選舉，手段多元、又快又狠。

報導指出，處罰事由顯示，「當事人將部份非直接從事研發人員費用，列入研發人員人工費用進行加計扣除。其中，二○二一年度涉及八人費用人民幣八十八萬餘元（約台幣三八八萬元），二○二二年度涉及十五人費用一○五萬餘元（約台幣四六二萬元）。根據規定，當事人企業所得稅超範圍加計扣除的研發費，應調增為納稅所得額」。

廈門大學台灣研究院副院長張文生上月下旬指出，中國近年推出一系列給予台企同等待遇的政策措施，在中國投資建廠的台企普遍受益，「做為指標性台資企業，富士康更是獲利良多」。因此，包括富士康在內的台資企業，也應承擔相應的社會責任，推動兩岸關係和平發展。

中國此舉引發全球譁然，認為是介入台灣總統大選的行為。歐亞集團科技地緣政治項目主管魯曉萌指出，蘋果最重要合作公司、中國最大聘僱企業之一的富士康集團遭北京調查，或許是中國尋求干預台灣選舉的方式。

金融時報︰中對富士康動手 裂解與國際投資人關係

英國《金融時報》分析，從投資、聘僱人員與出口來看，富士康是中國最大的外資企業，中國對富士康的動手，恐是國際投資人與中國關係的分水嶺時刻。

民進黨立委洪申翰表示，中共藉由向富士康查稅，施壓郭台銘退出總統選舉，現在看來郭的退選機率很高，中共因此鬆手輕罰；此外，中國內部經濟環境相當差，不希望引發其他外商對投資風險的憂心，這也可能是權衡下的考量之一。

在中國政府上月廿二日對富士康查稅消息一出，郭台銘當天立刻取消所有行程，至今一個月來僅公開現身過三次，且統統拒絕媒體訪問；至於會不會登記參選？郭陣營仍表示，要和民眾黨柯文哲主席討論。

美智庫分析 明年大選 可能成為台灣轉捩點

美國智庫「亞洲協會」（Asia Society）發表報告解析二○二四年台灣總統大選，開門見山地寫道，「培養與中國友好關係」和「強化台灣自我認同及主權」之間的選擇，主導歷來台灣大選，如今隨著地緣政治緊張局勢加劇，明年的選戰可能成為台灣的轉捩點。

中共逐步對台灣人民灌輸恐懼

這篇由亞洲協會轄下亞洲社會政策研究所（ASPI）中國分析中心資深研究員高喜明主筆的報告，分別介紹民進黨賴清德、國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲、獨立參選的郭台銘四位參選人，其共通點包括公開支持維持現狀是維護台灣自主唯一可行且安全的選項，四人也都同意為因應中國軍事攻擊或封鎖，必須強化自我防衛能力，「獲勝的一方將決定台灣、美國和中國關係的未來軌跡」。

關於中國對台選舉影響，高喜明指出，中共似乎明白被台灣人視為威脅的任何行動，都會促使選民做出令北京不悅的抉擇，因此轉向逐步對台灣人民灌輸恐懼，並利用「兩手策略」，一為持續執行「灰色地帶戰略」，展現軍事力量；另一為經濟導向，例如宣布推行廈門與金門、福州與馬祖深化融合發展，聲稱可享同等待遇。

高喜明指出，隨著投票日愈來愈近，中國可能加大分裂台灣的力道，包括將民進黨描繪成能力不足，以及擴大民進黨連續執政將面臨戰爭風險的宣傳。即使賴清德贏得總統選戰，若民進黨未取得國會多數，也是中國樂見的情況；中共可能採取或明或暗的行動，例如貶損民進黨信任度或台灣民主，使台灣局勢陷入不穩。

美國方面，決定美台關係未來走向的因素之一，在於現任總統拜登是否贏得第二任期。若由共和黨候選人勝出，美台關係可能更不可測，即使美國國會跨黨派強力支持台灣，施政將可能轉向內部，減少對全球其他區域的經濟、後勤和武器支援。

高喜明稱，從中國試圖介入台灣選舉，影響選舉結果，以及美國力挺台灣民主程序，提供官方支持對抗中國影響來看，可見兩國對台灣大選的重要性，也凸顯了圍繞台灣地位的地緣政治複雜性和兩大強權的持續角力。

(自由時報)

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富士康遭查稅 武漢罰8.8萬元

中國大陸上月對鴻海集團於大陸轉投資的富士康旗下多地企業，同步展開稅務稽查與用地調查。陸媒報導，大陸國家稅務總局武漢市稅務局近日以富士康編造虛假計稅依據，違反稅收徵收管理法，開罰人民幣二萬元（約台幣八點八萬）。

針對相關傳言，鴻海延續第三季法說會上的回應，指出集團了解外界都很關心這件事，也在積極應對，若有明確的結果，一定會公告讓大家知悉，一切以公司的正式說法為主。

和訊網報導，處罰事由顯示，武漢富聯科技將部分非直接從事研發人員費用列入研發人員人工費用，進行加計扣除。其中二○二一年度涉及八人費用人民幣八十八萬元，二○二二年度涉及十五人費用人民幣一○五萬元。武漢富聯由鄭州富聯精密電子全資持股，鄭州富聯精密電子則為工業富聯全資子公司。

(聯合報)

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陸媒報導富士康違反稅法 輕罰8.8萬

大陸官方上月對鴻海集團轉投資富士康旗下多地企業，展開稅務稽查與用地調查。根據陸媒最新報導，大陸國家稅務總局武漢市稅務局近日以富士康編造虛假計稅依據，違反稅收徵收管理法，開罰人民幣2萬元（約新台幣8.8萬元）。

針對上述訊息，鴻海延續先前法說會上的回應指出，集團了解外界都很關心這件事，也在積極應對，若有明確的結果，一定會公告讓大家知悉，一切以公司正式說法為主。

和訊網報導，武漢富聯科技因編造虛假計稅依據，違反稅收徵收管理法等，遭大陸國家稅務總局武漢市稅務局第二稽查局擬罰款人民幣2萬元。

處罰事由顯示，當事人將部分非直接從事研發人員費用列入研發人員人工費用，進行加計扣除。其中，2021年度涉及八人費用人民幣88萬元（約新台幣387萬元），2022年度涉及15人費用人民幣105萬元（約新台幣462萬元）。

根據規定，當事人企業所得稅超範圍加計扣除的研發費，應調增為應納稅所得額。

股權穿透顯示，武漢富聯科技由鄭州富聯精密電子全資持股，鄭州富聯精密電子為工業富聯全資子公司。

環球時報上月22日披露，大陸稅務部門對對富士康在廣東、江蘇等地的重點企業進行稅務稽查；自然資源部門則對富士康在河南、湖北等地的重點企業用地情況進行現場調查。

(經濟日報)

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侯喊今重新判讀民調》柯文哲諷：民調多盧兩次 就會不同嗎

國民黨總統參選人侯友宜昨提議，藍白陣營今天各派兩位民調專家重新檢視九份民調，民眾黨總統參選人柯文哲昨晚到新北市蘆洲區輔選時受訪說，民調統計資料「怎麼可能多『盧』兩次結果就不一樣？」對方突然提議，民眾黨也要準備，「稍安勿躁」、今天上午會召開記者會回應。

再譏「要讓6趴才贏 肯定被賴幹掉」

柯文哲質疑說，先前的九份民調數據，統計專家都看過了，都有科學基礎，「怎麼可能多『盧』兩次結果就不一樣」？他不了解侯的用意為何，他的態度是能整合就盡量整合，民眾黨也會釋出善意。

對於侯友宜主張重新檢視九份民調，也包括民眾黨先前質疑的三份，是否覺得公平？柯說，除非民眾黨上次派出的統計專家不入流，這三份民調當時被剔除，一定是不符合統計取樣的標準。

柯文哲昨天中午致電侯友宜，也密會鴻海創辦人郭台銘，媒體詢問是否因為郭堅持參選，所以才改找侯通電話？柯解釋，侯近日透過各方管道約他單獨見面，因為登記截止在即，他因此致電詢問侯的看法，他是保持善意，「人家找你那麼多天，說等我一整晚電話」，許多人建議他跟侯繼續談，包括國民黨、商界人士、親朋好友等，「電話多到已經不敢接了」。

至於是「柯侯配」還是「侯柯配」？柯文哲表示，合作就是要組成最強的隊伍，民進黨總統參選人賴清德與副手蕭美琴「也不是三腳貓，看起來滿強大的」，豈能故意找較弱的組合去打？他一直不了解國民黨的做法，藍營的選舉戰略不如綠營靈活，整合也不應把郭台銘排除在外。

媒體追問柯文哲，前總統馬英九、國民黨主席朱立倫先前是否曾說「正負三％」？柯表示，他當時就明白講，如果要讓到六％，到大選時還是會被賴清德幹掉。

不過昨晚也發生兩起插曲，柯輔選黨籍立委參選人李有宜時，剛抵會場，馬上有人為他披掛寫著「總統候選人」的紅色背帶，但柯在造勢場合時已把背帶取下。

柯在致詞表示，民進黨有「台獨」與「反核」的兩個神主牌，他參加總統辯論時將對民進黨總統參選人賴清德提問，如何在美國反對台獨的情況下務實推動台獨？二○二五年非核家園的目標，是否屆時把核能停掉？

柯文哲最快明登記 國民黨中常會延期

總統、副總統選舉候選人登記作業將於廿四日（週五）截止，藍白合不合未定，但兩黨各有盤算。民眾黨預計今天領表，總統參選人柯文哲擬於週四或週五登記；國民黨原本可望今日中常會通過報備總統參選人侯友宜的副手搭檔人選，昨已決定延後召開中常會。

國民黨：仍期待侯柯配 民眾黨：沒這選項

柯文哲競辦發言人陳智菡昨日受訪表示，競選總幹事黃珊珊預計今日赴中選會領表，柯文哲擬於週四或週五登記參選。被問到民眾黨是否已準備好一名能隨時上場的副手人選？陳說，各種方案都準備好了。

柯競辦主任周榆修昨受訪表示，國民黨副秘書長江俊霆廿日與他見面時，表明國民黨在總統選舉上仍期待「侯柯配」，但周強調，民眾黨的立場當然沒有「侯柯配」的選項，若是「柯侯配」大家可以一起來努力。

陳智菡表示，登記時間就到廿四日，恐怕不能拖太久，無論如何，他們都會按照自身進度，並且在總統大選、立委層級合作等方面，還是希望能整合在野力量。

另，近期也傳出無黨籍總統參選人郭台銘將推薦副手賴佩霞予柯文哲，組成「柯霞配」。陳智菡表示，據她所知，目前沒有與賴佩霞合作的規劃，郭也沒有提出不分區席次，或副手要與柯文哲搭配組合等說法。

在國民黨方面，由於登記截止只剩三天，固定每週三召開中常會原本可望今日通過報備侯友宜的副手搭檔人選，但柯文哲昨天中午打電話給侯友宜後，國民黨已通知今日中常會延後召開。

國民黨主席朱立倫昨陪同八位台中市國民黨立委參選人及民眾黨立委參選人蔡壁如聯合登記造勢。朱立倫強調，「可能這幾天柯主席承受很大壓力」，這段時日不只民眾黨反彈，「國民黨支持者也快受不了了」。

朱說，有人形容這是「囚徒理論」，他提醒「要被劈成兩半的是台灣人民吔」，「那些主戰的、要拚到底的朋友想清楚」，成局「心中有台灣人民」一個理由就夠，「不合作、要破壞合作，可以有一百個理由」。

(自由時報)

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「走完最後一哩路」 侯友宜喊話柯文哲重回談判桌

總統大選登記倒數，周五截止，民進黨賴蕭配昨日登記，藍白合卻瀕臨破局。國民黨總統參選人侯友宜昨天下午舉行記者會呼籲民眾黨總統參選人柯文哲重回談判桌，檢視九份民調，回到沒走完的最後一哩路，盡全力促成藍白合；國民黨原訂今天中常會也宣布延後。柯文哲隨後回應，「多盧兩次，結果會不一樣？」至於是否接受重新協商？柯陣營今天上午將由競選總幹事黃珊珊舉行記者會宣布。

柯致電侯 「要不要再談一談」

柯文哲昨天中午致電侯友宜，侯下午四時臨時舉行記者會表示，接到柯的電話，問：「藍白合要不要再談一談？」

「回到問題癥結才是解方」，侯友宜提出方案，建議雙方重回談判桌，重新檢視九份民調，全程直播，以昭公信；由柯指派兩位專家學者，國民黨主席朱立倫、前總統馬英九各指派一位，「二對二討論」，讓專家公平判斷，才能回應支持者聲音，「回到我們都沒有走完的最後一哩路，把它走完」。至於是否要回到馬英九基金會，他沒有意見，可由柯指定地點。

侯友宜強調，「我輸了就當副的」，還說「我都這樣講了，如果輸了沒做到，會被笑死」。他也還原十五日四巨頭協商過程，當時是國民黨不再堅持政黨支持度，才改成討論民調統計誤差，並非「民眾黨讓國民黨」，更絕對沒有讓六％，「這話不能亂講，用六％讓人誤解，更不能用六％侮辱人格」。

柯文哲隨後證實致電侯，並說是侯近日不斷透過管道要求單獨見面，加上其他人勸說電話多到讓他不敢接，「我的態度就是這樣，保持一種善意，人家找我那麼多天，還說等我一整天電話，我不想透過他人傳話，可以整合就整合」。

白營今領表 「先填一填再說」

對於侯友宜的提議，柯文哲說，侯友宜突然丟個記者會，柯陣營也要把統計專家找來準備，今天會舉行記者會回應。柯也說，哪有可能多「盧」兩次結果就變不一樣？除非民眾黨第一次出馬的統計專家不入流，如果都有一定水準，難道上次統計不行，這次統計就行？科學就是科學。柯陣營預定今天領表，明天登記，柯說，「我該領表還是會領表，先填一填再說」。

柯文哲說，無論是統計數字或者從民調統計數據，目的就是組成最強勝選隊伍，這次民進黨「賴蕭配」也不是三腳貓，看起來滿強大，要勝選就是要用最強組合去打，怎麼可能故意找一個不強、比較弱的組合？

藍營：不到最後不會放棄合作

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，看雙方是否有共識，馬英九的立場不變，還是希望藍白要合，回應國人期待；國民黨表示，藍白合作是台灣主流民意的期待，不到最後一秒鐘、甚至最後半秒鐘，國民黨都不會放棄合作。

藍還原協商 馬英九、朱立倫都提到正負3％

「藍白合」因民調誤差範圍認知不同，持續卡關。還原十一月十五日「四巨頭政黨協商」會議，與會人士表示，「遊戲規則是清楚的」，前總統馬英九、國民黨主席朱立倫在會中都有說清楚統計誤差範圍的意思，在場的人也都親耳聽到是「正負三％」，民眾黨主席柯文哲和柯辦發言人陳智菡都心裡有數，「現場都有錄音，但公布實在就是不講武德了。」

國民黨總統參選人侯友宜昨天也還原十一月十五日當天會議，兩次呼籲「不要亂說」。

侯友宜指出，政黨協商共識中，國民黨同意不再堅持政黨支持度而改成討論民調統計誤差，所以不是民眾黨讓國民黨，而是雙方各退一步，「我們退讓不再堅持政黨實力，這是彼此達成協議，不是誰讓誰，這個焦點不能被模糊，不要亂說」。

侯友宜表示，他沒有堅持一定要當正的，但一定要有公平的原則，誰贏誰就是正、輸的就當副手，統計誤差範圍幾趴是跟樣本數有關，「從來沒人說過是六％，既然沒有就不要再亂講」。

至於協商有無錄音？侯友宜說，他不確定現場有無錄音，但是馬朱柯和他四人都在場，「每個人都可以對當天討論的內容作證」。

柯辦發言人陳智菡昨表示，國民黨主席朱立倫當天要求幕僚離場時，提出停止錄音的要求，他們跟馬辦確認並無錄音，如真有錄音檔，就是有人偷錄音，違反誠信原則，依照會前共識，錄音檔係在有爭議狀況下，經四方同意後可公布，若有必要，柯辦秉持公開透明原則，在確認錄音檔為真後，也樂意配合。

馬辦昨天重申「沒有錄音」；國民黨表示，侯友宜昨天記者會已很完整表達對在野整合的努力、誠意，也還原、澄清當時協商的狀況，希望民眾黨主戰派念在台灣人民的未來份上，給柯文哲自己做好決定與選擇的機會。

藍白比氣長 侯友宜：等柯文哲到最後一刻

二○二四總統大選登記周五截止，國民黨原訂今天召開中常會通過黨籍總統參選人侯友宜的副手人選，但臨時踩煞車。針對民眾黨總統參選人柯文哲陣營表示已無「侯柯配」的選項，侯友宜昨向民眾黨主席柯文哲喊話說，「柯主席常說他最後卅秒做決定，但他是決定別人生死，我是一秒鐘決定自己生死，我會等你到最後一刻」，盼為「藍白合」做最後的努力。

國民黨主席朱立倫日前表示，本周三召開中常會確認「藍白合」相關工作。不過，隨著柯文哲及民眾黨近日接連發言指已無「侯柯配」的選項，國民黨方面也無「柯侯配」的空間，本周一發出的中常會議程草案開會通知單，提及要討論侯友宜副手人選案，已被視為藍白合瀕臨破局的預先準備。

不過，隨著侯友宜昨天舉行記者會喊話後，國民黨中央委員會昨晚宣布，中常會延後召開。國民黨文傳會主委林寬裕表示，黨內正在討論各種可能因應方案，但尚未確定時間。黨內人士說，將視柯文哲今早記者會回應而定。

據了解，國民黨一方面持續釋出善意，等待柯文哲到最後一刻。黨中央原本選在周三壓線，實質就是為周四、周五保留最後的協商空間，若有出現轉機，可以透過召開臨時中常會或事後追認的方式補足程序。

黨內人士表示，一切就等柯文哲今天記者會回應，如果民眾黨不同意重啟協商，等同正式破局；但無論柯的答案為何，國民黨還是保留最大彈性，中常會最晚召開時間就是周五，也就是中選會登記截止最後一天。

不過，針對民眾黨表示，在國會席次極大化下的情況下，若有需要，柯文哲很願意幫忙國民黨立委參選人站台，拉抬選情。國民黨表示，在藍白沒有合作的狀況下，站台是不可能的。

侯友宜：副手人選還沒設定誰

「藍白合」卡關，國民黨總統參選人侯友宜競選總部原定廿三日成立，但日前已延後。對於何時成立、副手人選，侯友宜說，競選總部會按照期程成立，他說，現在只掛上總統參選人、還沒有掛上副總統參選人，副手現在都沒有做最後決定，「人選我都沒有設定是誰，最主要還是期待大家一起合作」。

國民黨多名立委提到，現在許多基層都認為，藍白合最後如果沒能成功，黨內最強副手人選就是高雄市前市長韓國瑜。國民黨立委賴士葆表示，韓國瑜有戰鬥力，金句連連，能帶動造勢場氛圍，最重要的是能彌補國民黨總統參選人侯友宜在深藍選票上的不足之處。

侯友宜的副手人選，韓國瑜、智庫執行長柯志恩呼聲高，但據了解，兩人在不分區立委提名名單上分居第一、第二名，所以沒有意願。侯友宜的副手人選也尚未最後定案。

據了解，韓國瑜確實曾被徵詢當副手，但韓早已明確婉謝，只願當「啦啦隊」。

至於形象清新、有戰力的柯志恩，外界有人拱「男柯P破局，換女柯P上陣」，力薦柯志恩是適合人選，但柯志恩已經多次表明自己最適合扮演不分區立委的角色，她日前還打趣引用前副總統呂秀蓮當年名言說，她不會去當「深宮怨婦」，她會扮演好不分區立委角色。

藍白合陷僵局…小雞焦慮 盼雙母雞加持

總統選戰藍白合陷僵局，國民黨主席朱立倫、台中市長盧秀燕昨天領軍，率領國民黨八位立委參選人與民眾黨立委參選人蔡壁如聯合登記；朱立倫表示，藍白合是台灣主流民意的期待，更是台灣民主政治改革重要的里程碑，不到最後一秒鐘，甚至最後半秒鐘都不會放棄。

朱立倫說，有人形容「我們現在是囚徒理論，就是聖經裡面講的像囚徒一樣，被劈成兩半的孩子是台灣人民」，那些主戰、要拚到底朋友要想清楚。

盧秀燕說，總統大選大家期待在野黨藍白合，不到最後一刻不會放棄，會繼續努力。立法院前院長王金平昨天說，「還沒到最後關頭，總是有所期待」，希望柯文哲信守承諾。

藍白整合陷入僵局，小雞憂慮，多數小雞盼獲雙母雞加持，還是希望藍白合，即使合不了，立委也可合作；但也有人認為藍營基層對柯文哲的期待已消磨殆盡，擔心找柯站台適得其反。

冷眼集／柯文哲的抉擇 難道要民眾黨走向泡沫

藍白合不合已到最後攤牌階段，若藍白仍各自堅持，勢必將走向各自參選之路。合則雙贏，分則兩害，要打贏選戰，難上加難，對於民眾黨來說，自行參選更是一場豪賭，柯文哲若贏，當然能有無限想像，但若無法順利當選，民眾黨走向泡沫化，亦不遠矣。

柯文哲最近幾天刻意展現參選總統的決心，他在誓師大會高喊「會繼續用台灣民眾黨總統候選人身分拚戰到底！」讓白營支持者激動落淚；柯授權柯辦對外表示已經沒有「侯柯配」選項，三天三會鴻海創辦人郭台銘，外界聯想「柯賴配」、「柯郭合」，登記周天天有話題，戲劇張力、懸疑感十足，創造聲量第一名非柯莫屬。

柯政治聲量輕易霸榜，回歸現實選戰，處境卻仍艱難。民眾黨沒有組織基礎和豐沛糧草，柯打著「柯郭合」算盤，想借重郭台銘資源彌補陸戰劣勢，期待選戰最後關頭，柯郭合作形成棄保效應，邊緣化藍軍對手侯友宜。這算盤打得精，卻不夠務實。國民黨在野逾七年，但基層組織扎實，九合一選戰讓民進黨吞敗退守嘉義縣八掌溪以南，正是藍軍團結實力展現，比實力、秤糧草，國民黨都遙遙領先民眾黨。

藍白談合作，國民黨先讓一步，不比政黨實力，和民眾黨比民調，再讓了三份民調，又在統計誤差範圍內讓分給柯，柯卻翻臉不認帳、撕毀藍白合作協議，還扭曲統計學、誣指國民黨要他讓六趴。柯連自己同意的比賽規則也耍賴不認，藍軍公憤紛歸隊挺侯。柯想製造「棄藍保白」不容易，與郭合作也有風險，郭連署涉賄案件逾廿人在押，不排除選戰最後關頭，會對選情造成影響。

民調比賽願賭不服輸，柯政治誠信破產，大選路更坎坷，柯自己走進死局，國民黨和侯友宜還保留最後一絲機會等他上車。藍白若能盡釋前嫌合作，完成政黨輪替、實現聯合政府的機率極高，柯雖屈居副手，卻能主導司法、金管會、NCC等部會，可培養人才布局選戰練兵壯大民眾黨，還不用投資太多成本。藍白若不合，民眾黨走向泡沫化的機率也很大。號稱智商一五七的柯文哲，會選擇哪一條路？

(聯合報)

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陸委會報告︰中共將有限封鎖當作戰假定方案

中國軍機艦每日不斷擾台，並常態化演練「聯合戰備警巡」。陸委會委託國防大學戰略學者撰文分析，直指中共正設想透過灰色地帶方式逐步對台施壓，且將「有限封鎖」視為作戰假定方案；國軍須建構必要海空軍載台，以應對共軍「圍島鎖台」與頻繁灰色襲擾。

國軍建構海空軍載台 因應圍島鎖台

陸委會報告指出，共軍自去年八月至今年九月間的幾次針對性軍演，顯示中共目前所演練的假定對台作戰方案，是搭配反介入、區域拒止與聯合封控的「圍島鎖台」作戰。

報告示警，共軍現已將此類操演定名為「聯合戰備警巡」，並視為常態化演練，未來可能配合海上執法單位，於台海周邊隨著政治的需要以決定操演範圍與時間，甚至可能「以演轉戰」成為「有限封鎖」作戰，逐步施壓，迫使台灣接受政治談判。

關於共軍近期在台周邊軍事動態，報告直指，共軍自去年公開否認海峽中線後，其兵力不斷的跨越海峽中線，並於多個方位試圖侵入台灣周邊廿四浬限制水域，成為一種「新常態」。

共軍多次抵近外國軍機艦進行偵察活動，藉著危險逼近的方式迫其遠離，這類活動目前有擴及到台灣西南部和東北部區域的跡象。顯示中共欲藉此類活動強化台灣是中國一部分的「一中」論述，並讓外國軍機艦遠離中國包括台灣在內的海空域範圍。

報告建議，現階段國軍建軍指導方針多朝向強化地面作戰與國家韌性的方向進行，但中共近期的軍演模式明顯走向「圍島鎖台」與灰色地帶襲擾的模式。我方宜平衡建軍思維，建構、更新必要的海空軍載台，或改變現有的對應方式，以因應共軍的威脅挑戰。

(自由時報)

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救國團、救總名下不當黨產收歸國有 房東換成「政府」 國庫年收租4500萬

國民黨附隨組織救國團、中華救助總會名下不當黨產收歸國有後，黨產會主委林峯正接受本報專訪表示，救國團若要繼續使用青年活動中心等建物，一年須繳約五百萬元租金給國家；救總被移轉國有的商辦大樓，房東換成「政府」後，國庫一年增加四千萬元租金收入。

林峯正：救國團若繼續使用 年租金約5百萬 不影響其營運

黨產會統計，原救總名下的士林天玉大樓、北投明德大樓、台北市裕民大樓二樓、力麒中正大樓三個樓層，以及內湖達爾文科技大樓九樓、十樓等收歸國有後，國庫每月租金收入約三百多萬元；裕民大樓二樓現由救總承租，每季須繳使用補償金五十六萬餘元；救國團六十一筆不動產，含墾丁、金山青年活動中心等建物，均已「登記國有」。

林峯正表示，救國團一年營收高達廿億元，收歸國有的那些不動產，救國團要繼續用，租金都沒有很貴，一年才五百萬元左右，對其營運不會產生影響。因為是用公告地價計算，皆比一般市價還低，金山青年活動中心若因為賠錢，救國團不願續租，要收掉也是合理，但不應將閒置荒廢算在黨產會頭上。

林峯正強調，金山青年活動中心土地是新北市府的，建物委由國產署管理，救國團不租後出現垃圾，但國產署有和新北市府簽正式協議，若有環境清潔相關費用，雙方各出一半，不應將責任歸責黨產會。

在救總部分，林峯正談及，收歸國有不動產全部都出租中，救總與救國團較不一樣，當年是把不當取得財產變成不動產當起「包租公」，這些被收歸國有後，只是房東換成「政府」，租約都維持不變，目前國庫每月約有三百多萬元租金收入。

(自由時報)

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未列不分區 傳民眾黨允諾徐春鶯將來當政務官

民眾黨昨日召開選舉決策委員會與中央委員會，將不分區立委名單送出中央委員會。黨內人士證實，中國籍配偶、中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯目前未被列在不分區立委名單中。知情人士透露，徐告訴自己的密友，在中國籍、參加統戰活動等爭議爆發後，民眾黨高層希望徐能體諒，待爭議過去，若選舉順利，便會讓徐進入政府團隊，擔任政務官。

民眾黨發言人︰沒聽過

民眾黨發言人李頂立表示，他並未聽過此說法，但也強調，新住民多元共榮是民眾黨堅持的價值，他們也確實看到徐春鶯過去在中配、新住民權益上著墨甚多，至於不分區名單屬於黨內機密討論，選決會有一定的提名程序，他並不清楚，尊重選決會的決定。

民眾黨日前估算不分區立委安全名單約為八席，據了解，送出中央委員會版本的前八名當中，女性有競選總幹事黃珊珊、前總統陳水扁醫療小組發言人陳昭姿、台灣新住民黨黨主席麥玉珍，與花蓮縣藥師公會理事長林憶君；男性則有前立委黃國昌、戰國策傳播集團董事長吳春城、台北市黨部主委林國成，與媒體人張啟楷。

由於民眾黨不分區規劃採取「兩年任期制」，擬要求立委當滿兩年後辭職，讓排名在後的人選依序遞補。若以兩年任期制計算，前十六名未來都有機會擔任立委。

名單第九名至十六名中，女性組有曼都集團董事長賴淑芬、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、東吳大學政治系教授劉書彬、中國配偶李貞秀；男性組有資策會前處長洪毓祥、中正大學勞工關係學系副教授王安祥、台中市議員陳清龍、台聯前立委許忠信。

其中，蔡春綢是雲林北港朝天宮董事長、雲林縣副議長蔡咏鍀的胞姊，洪毓祥為高虹安在資策會任職時的直屬主管。

黨內人士指出，目前這一份名單是以七票同意、四票不同意送出中央委員會的版本，但最後仍可能由黨主席柯文哲微調。民眾黨今將召開記者會公布不分區立委名單。

民眾黨曾因不分區立委的名單有意納入中國籍配偶徐春鶯而引發國安爭議，徐春鶯已婉拒提名，但民眾黨最終名單仍有中配李貞秀；柯文哲昨晚赴新北市輔選時受訪表示，他主張共融社會，不應該因為對方是中配就被排除。至於不分區立委名單是否有納入鴻海創辦人郭台銘推薦的人選？柯文哲否認。

(自由時報)

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民眾黨不分區「雙黃」排一、二 陸配李貞秀入列

民眾黨中央委員會昨天通過不分區立委提名名單，共擬提名卅四人；民眾黨總統參選人柯文哲競選總幹事黃珊珊、前立委黃國昌各列女生組、男生組第一名。民眾黨原本擬提名陸配徐春鶯，因雙重國籍等爭議，徐日前婉拒不分區提名，民眾黨另外提名陸配李貞秀。

民眾黨今天下午將舉行記者會，由柯文哲公布不分區立委提名名單。據指出，名單前八名依序是黃珊珊、黃國昌、前總統陳水扁醫療小組發言人陳昭姿、戰國策傳播集團董事長吳春城、台灣新住民黨主席麥玉珍、民眾黨台北市黨部主委林國成、花蓮縣藥師公會林憶君、媒體人張啟楷。

據指出，九到十六名依序是曼都集團董事長賴淑芬、資策會前處長洪毓祥、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、中正大學勞工關係學系副教授王安祥、東吳大學政治系教授劉書彬、台中市議員陳清龍、陸配李貞秀、前台聯立委許忠信。但名單排序，中央委員會授權柯文哲最後定奪。

黃國昌昨受訪表示，柯文哲曾和他提過，但目前尚未接獲知會；如果把他列入，對「極大化」民眾黨的政黨票有幫助，他很樂意。

傳出民眾黨有意聯合其他小黨搶攻立法院長，柯文哲昨一臉疑惑反問：「我們有辦法搶立法院長？我們又不是第一大黨，數學怎麼算也不會算出這種結果。」

(聯合報)

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卡麥隆接外相 對印太政策不變／英駐台代表：深化台英合作互補

英國首相蘇納克宣布內閣改組，網羅前首相卡麥隆出任外交大臣，卡麥隆較為友中的立場，引發議論。對此，英國駐台代表鄧元翰昨指出，英國對印太地區議題立場不變，處理對中關係將「把招子放亮」。

英國在台辦事處昨舉辦媒體茶敘，細數台英雙邊貿易交流成績，也強調將持續深化與台在貿易、氣候和能源以及科技的合作互利關係。

鄧元翰指出，卡麥隆清楚表明，英國對印太地區以及與中國相關的議題，將依照去年的途徑繼續向前行。他也坦言，「中國的侵略意圖越來越強烈」，要與之維持關係很困難。

「英國的招子要放亮」，鄧元翰強調，英國審慎看待對中關係，也會以堅定、保護與安全為基準來建立對話，尤其在國際秩序面臨挑戰關鍵時刻。

他也說，面對氣候變遷、AI等各種全球挑戰，英國將持續與中國保持聯繫，但若中國要運用製造市場依賴等方式進行脅迫，「英國勢必將反制（push back）」，以保護英國的對外關係、民主以及經濟。

台英去年雙邊貿易總額達到八十六億英鎊，創下新高，台灣如今已是英國在亞太地區的第五大貿易夥伴，八日又簽署首份「台英提升貿易夥伴關係協議」，鄧元翰表示，這是雙邊貿易關係的重要時刻。

他也說，英國正幫助台灣充實碳定價、公正轉型、離岸風電等方面的新政策，光是今年，就有超過四十位台灣相關領域官員訪問英國，英國和台灣為擁有互補專業的合作夥伴，將繼續在優先領域加強合作，英國也將繼續支持台灣有意義地參與國際組織，「台灣擁有的專業實力和價值觀，表示台灣可以做出許多貢獻」。

(自由時報)

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台英ETP瞄準淨零碳排 在台代表鄧元翰：強化雙邊關係

台英日前簽署「提升貿易夥伴關係協議（ETP）」。英國在台辦事處代表鄧元翰昨（21）日表示，已有逾100家英國企業將透過ETP搭橋協助台灣發展潔淨能源，他指出，將支持台灣「有意義」加入國際組織，並倡籲讓台灣以觀察員身分參與世界衛生大會（WHA）。

英國在台辦事處昨日舉辦媒體茶敘，鄧元翰（John Dennis）分享台英關係近期的許多進展與突破，強調持續擴大與強化台英關係。

針對強化台英關係，鄧元翰表示，英國是全球首個將2050年淨零碳排目標入法的主要經濟體，且致力推動國際社會加速淨零轉型，台灣也承諾在2050年實現淨零目標，台英以推動綠色經濟的共同承諾為基礎，建立強健關係。

鄧元翰說，英國正幫助台灣充實碳定價、公正轉型、離岸風電等方面新政策。僅今年就有逾40位台灣相關領域官員訪問英國。他表示，在此一政策合作基礎上，英國的研究單位和企業界正透過創新能源科技開發方面的強健夥伴關係，以及在台灣建立的完善英國再生能源供應鏈，幫助加速台灣實現氣候目標。

鄧元翰表示，英國政府出口信貸機構英國出口信貸局（UK Export Finance）8日宣布已為台灣海龍離岸風電計畫提供該局歷來最高額度的再生能源計畫融資擔保共3億8,000萬英鎊。該風場竣工後，將為台灣100萬戶家庭供電。

此外，英國今年和台灣港務公司合作，就台灣港口針對離岸風電產業未來需求擴建的議題進行研究，另外也和台灣金屬工業研究發展中心分享英國離岸風電產業技能和人才發展長程經驗。

(經濟日報)

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涉幫忙買票 前村長過世》無法認定是樁腳 彰縣議員蕭妤亘當選確定

國民黨籍彰化縣議員當選人蕭妤亘在參選時，因二水鄉十五村前村長張銀坤涉嫌為她買票，遭檢方提起當選無效之訴，一審判處當選有效，檢方不服提起上訴，但在台中高分院審理時，張男於上月死亡，法官昨天維持一審見解與判決，全案確定，蕭妤亘的議員之職保住。

彰化地檢署主張，二水鄉十五村前村長張銀坤（上月七日死亡，公訴不受理）是蕭妤亘的友人、樁腳及競選工作人員，為求蕭妤亘能順利當選，以每人一千元代價向兩位選民行賄，因此提起當選無效之訴。

但台中高分院二審認為，無法認定張男是蕭妤亘的友人、樁腳及競選工作人員，另外，蕭妤亘於去年十一月廿六日選舉前四十多天，才與張銀坤加LINE，至選舉前，僅有二次傳送訊息及一次通話，二人互動不密切，據此駁回檢方上訴。

(自由時報)

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前10月創歷年同期新高 竹科從業員 逆勢成長2％

台積電擴產 生技廠商進駐

受到產業不景氣影響，新竹科學園區廠商裁員不斷，不過，半導體龍頭廠台積電（2330）持續擴產、生技廠商進駐家數增多，持續增聘人力，帶動竹科從業員工數逆勢增加，今年一到十月達17.65萬人，較去年同期增加約逾2%，創歷年同期新高。

產業不景氣，竹科繼9月有40多家公司申報裁員165人後，10月提高到48家廠商裁員、裁員數達496人，其中因一家電腦及周邊業公司關廠，導致人數比165人增加2倍之多，裁員廠商與人數皆創今年單月新高。累計今年前10月，裁員數為1364人，為近5年來最多。

竹科管理局透露，48家裁員廠商並無手機晶片大廠高通（Qualcomm）。由於受到手機晶片需求疲軟影響，高通今年以來，大幅縮減人力，除美國、中國外，傳出10月裁減台灣200名員工，約占台灣員工數的1成，顯見高通可能採取合意優離措施。

10月裁員廠商未見高通

儘管竹科今年裁員的廠商與人數特別多，但是從業人員數量也持續增加。竹科管理局表示，竹科涵蓋新竹、竹南、龍潭、竹北生醫、銅鑼與宜蘭園區，今年1到10月從業人員數量17.65萬人，新竹園區占14.78萬人最多；總從業人數相較去年同期的17.29萬人，約增加3602人、增幅逾2%，其中外籍專門技術人員也較去年同期增約50人。

台積電持續在台灣擴廠，包括位於新竹寶山的2奈米先進製程正在建廠，因應業務成長與技術開發需求，今年預計招募6千人。竹科管理局表示，今年以來，園區從業員工數逆勢增加，主要來自半導體廠商擴產、生技廠商業務需求增聘人力有關。

另，標榜複製台積電代工模式的台灣生物醫藥製造公司（TBMC）昨獲核准進駐竹科生醫園區，投資金額達60億元，為生醫園區歷年來最大投資金額，超越先前高端疫苗（6547）的50億元。國科會科學園區審議會昨通過通過台灣生物醫藥製造公司、芳吉思生技及博海生醫科技等3案進駐生醫園區與宜蘭園區，合計核准投資額60.43億元。

(自由時報)

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南市議員爆 學生幫賴清德頻道按讚領3千

台南市議員蔡宗豪昨質詢，民進黨帶頭做壞榜樣，大學生幫總統參選人賴清德頻道按讚，一小時內完成任務至少可領三千元，比最低時薪高出數十倍。他還批政治不但進入校園，還在市政府里布告欄張貼賴競選總部成立訊息，並違規掛布條，公器私用、違反行政中立。

針對蔡宗豪的質詢，台南市長黃偉哲說，會一視同仁，不合法就拆，維護行政中立；賴清德競選辦公室則表示，一無所悉。

賴清德台南市競總表示，有支持者拿布條懸掛，接獲通知已立即拆除，未來會請支持者合法懸掛。至於議員點名號召為賴頻道「讚聲」的「台南市青年夢想隊協會」，賴台南競總表示，非組織編制內團體，這是社團的事，不便表示意見。

蔡宗豪說，賴清德身為副總統又是民進黨總統參選人，居然在台南市新光三越旁、大型建案的圍籬和民政局的里公布欄上，懸掛競選總部成立布條，無視法令，公器私用，又不行政中立，請賴清德搞清楚「台南不是你家，不要帶頭做壞榜樣」。

蔡說，現在基本工資時薪一七六元，但「台南市青年夢想隊協會」在網路上號召，大學生在一個小時內，幫賴清德追蹤、按讚、留言，再拉幾個學生，就能拿到三千元，有這麼好賺嗎？這是正確價值觀嗎？

南市府社會局網站人民團體名冊資料顯示，「台南市青年夢想隊協會」今年七月才成立。蔡宗豪說，該協會原名「台南市青年台灣隊協會」，九月才剛改名，改名前，台北市議員徐巧芯曾爆料，賴清德官方YouTube頻道流量異常，台南市青年台灣隊協會承認出價三千元贊助學生社團為賴清德YouTube頻道「讚聲」。記者昨致電協會理事長，手機無人接聽。社會局表示，此社團是非營利性，會去了解過程是否有營利性或勸募行為，將請對方說明。

(聯合報)

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吸加熱菸被檢舉 潘孟安：該罰就罰

國民黨立委王鴻薇昨揭露民進黨總統參選人賴清德辦公室總幹事潘孟安，與民進黨新潮流要角在海鮮餐廳門口吸加熱菸，她已向北市衛生局檢舉，要求潘提供加熱菸源頭。潘孟安回應，國民黨選舉選到只剩奧步，用偷拍方式做政治鬥爭，加熱菸的部分，該罰就罰。

王鴻薇在記者會上提出照片顯示，潘孟安今年八月九日於台北市八德路田園海鮮餐廳門口，和民進黨要角林錫耀、史哲、許立明、張惇涵等聚會，吸加熱菸。王鴻薇說，市面上沒有合法的加熱菸，潘孟安身為賴清德最重要的輔選大將擺明是抽「私菸」。

(聯合報)

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避免黑箱質疑…旅宿移工報告設密件 部會互槓

旅宿業缺工爭議未歇，交通部觀光署已於十月底將「旅宿業開放外籍移工評估報告」送至勞動部，本報獨家掌握，因報告採「密件」形式，導致作業困難，勞動部上周發函要求觀光署「解密」，避免外界質疑黑箱作業；觀光署昨雖強調上周五就已解密，卻意有所指地稱「政府一體，不會各講各的」，儼然引發勞動部發展署與觀光署間的扞格。

據了解，發展署月底前將召開工作小組會議，檢視報告內容，觀光署長周永暉今將親自拜會發展署。

旅宿業近一年來以招募不到房務、清潔人員為由，爭取開放引進移工，但發展署統計，旅宿業者參加勞動部專案媒合，截至本月十五日，觀光署提供符合薪資條件的一二○三個職缺，勞動部推介五八三七人，協助業者雇用五四六人，媒合率百分之九點三五，仍未及一成，遭外界質疑問題不在缺工，而是「挑工」。

觀光署十月底將「旅宿業開放外籍移工評估報告」送至勞動部，但本報掌握，報告採「密件」形式，只能以紙本在內部呈核，導致勞動力發展署作業困難。發展署署長蔡孟良直言，開放旅宿移工畢竟是公共議題，不可能以密件處理，待文件解密，才可能進一步召開專家學者組成的工作小組會議，並在上周發函要求觀光署解密。

觀光署昨解釋，較敏感的會議資料一般不會公開，並非刻意「黑箱」，上周五已經解密；觀光署更強調，政府一體不會各講各的，都是為旅宿業者反映需求。

發展署官員說，預計月底前召開工作小組會議，除檢視觀光署評估報告是否已釐清外界疑慮、相關資料數據是否完備，勞動部委託的性別與族群衝擊評估報告初稿，也將於會議上初步討論。

新聞眼／評估報告遮遮掩掩 如何說服國人

旅宿業缺工問題未解，不斷向政府要求開放移工。此議題本就屬重要公共議題，可經社會討論，但交通部觀光署送交「旅宿業開放外籍移工評估報告」時，卻以「密件」發函，不禁讓外界質疑觀光署為何得遮遮掩掩，難道評估報告內容站不住腳、無法說服國人，才以密件迴避各界監督嗎？

各行業面臨缺工危機，觀光署與勞動部去年起持續替旅宿業者媒合、加碼補助，媒合率卻仍不到一成，讓外界認為旅宿業不願提高薪資，以「缺工」之名「挑工」，甚至高喊開放移工。然而觀光署未積極輔導，反而替業者爭取開放移工，已備受質疑。

如今觀光署所提出的評估報告，本就應該攤開來好好討論，未料觀光署不僅保密到家，甚至以「密件」發函給勞動部，讓自己身陷「黑箱作業」疑慮，留下更多疑點。

疫後觀光問題歹戲拖棚，從兩岸觀光開放到旅宿業能否開放移工，追根究柢都是部會「喬不攏」，觀光署與陸委會在兩岸觀光問題說法不一讓業者霧煞煞；觀光署與勞動部又因旅宿業開放移工看法不一，隔空喊話。

各國觀光業努力拚疫後復甦，蔡政府卻在各項重要觀光議題上，任由各部會「網內互打」，讓觀光環境處於極度不穩定狀態。相較各國積極向國外觀光客招手，我國仍在為各項觀光政策搞分裂，不僅競爭力早已輸在起跑點，又如何期待能創造更亮眼的觀光政策呢？

(聯合報)

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銀行將加速清呆卡 現金回饋恐縮水

廣大的信用卡持卡人和中小企業主要注意了。金管會昨天表示，「銀行自有資本與風險性資產計算」新規定將延後一年至二○二五年一月一日上路，其中影響最大的是信用卡的未動用額度，企業、中小企業或其他交易對手未動用的額度，在銀行的風險計提上規定大轉變。金融業者認為，這將促使銀行積極清「呆卡」，同時紅利點數及現金回饋也面臨縮水。

根據這項新制，信用卡未動用循環信用額度的客戶（即呆卡戶），或已動用額度但都按時繳款的客戶，原先適用計算風險的信用轉換係數為零，未來都增至百分之十。雖然已動用循環信用的客戶，在未動用的部分原先信用轉換係數為百分之五十將降為百分之四十，但由於目前銀行的活卡率還不到百分之七十，而且連每期全繳清卡費的客戶，都得增列百分之十轉換係數，因此對銀行信用卡業務影響相當大。

此外，包括中小企業曝險也受新制影響。金管會指出，在風險資產分類上，這次已將中小企業轉到「零售曝險」。銀行局長莊琇媛表示，新制上路之後，信用卡曝險等風險性資產會增加五○二四億元，中小企業曝險等風險性資產部分增加六六○○多億元，但因有些企業授信風險性資產反而減少，因此全體國銀的風險性資產將增加一點一兆元。

另一方面，由於對台股投資未來適用的風險係數也將從百分之一百至少拉高到百分之二五○，因此金融業未來投資台股也會更謹慎，包括會更重視高殖利率股票，尤其八大公股行庫因彼此交叉持股金額相當龐大，因此將成為新制度上路的最大苦主。公股金融圈人士指出，例如兆豐金控正在辦理現金增資，其他公股銀行的參與態度也會更為保守。

(聯合報)

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原物料進口減稅 續延至下季

財政部昨表示，行政院核定自明年一月一日起至三月卅一日止，繼續調降汽柴油及水泥貨物稅，牛肉、奶粉等廿二項關稅，以及進口黃豆、小麥及玉米營業稅。

關鍵大宗原物料進口減稅，續延至明年第一季，財政部出手意在穩定物價。

預估這波降稅措施，其中貨物稅減稅利益達七十七點三七億元，營業稅十四點八二億元，關稅四點○五億元，總計九十六點二四億元。

(聯合報)

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原物料進口降稅 延至下季

財政部表示，行政院已核定自明年1月1日起至3月31日止，繼續調降汽柴油及水泥貨物稅，及牛肉、奶粉等22項關稅，以及進口黃豆、小麥及玉米營業稅。

關鍵大宗原物料進口減稅，續延至明年第1季，財政部出手意在穩定物價。透過持續減輕國內業者負擔，穩定末端售價，對抗全球通膨風險。預估這波降稅措施，其中貨物稅減稅利益達77.37億元，營業稅14.82億元，關稅4.05億元，總計96.24億元。

財政部並呼籲，營業人及進口業者響應政策，將降稅利益如實反映降低相關商品售價。

財政部表示，因應俄烏戰爭情勢，為確保國內物資充裕，穩定物價，依據《貨物稅條例》第7條與第10條及《關稅法》第71條規定，報奉行政院核定關鍵物資降稅，原本至今年底截止，經政院核定，再次延長三個月至明年3月底。

貨物稅方面，汽油由每公升徵收6.83元調降至4.83元，降幅29.3%；柴油由每公升徵收3.99元調降至2.49元，降幅37.6%；卜特蘭一型水泥由每公噸320元調降至160元，降幅50%。

關稅方面，牛肉由每公斤10元調降至5元、烘焙用奶粉由10%調降至5%、奶油由5%調降至2.5%、無水奶油由8%調降至4%，降幅均為50%，另小麥由6.5%調降至免稅，降幅100%。

在營業稅方面，則繼續調減進口黃豆、小麥、玉米三項貨物應徵之營業稅100％。

財政部提醒，配合此次降稅措施實施期間，國產汽油、柴油及水泥之適用期間，依貨物稅條例第2條規定，以出廠日為準；其他進口貨物適用期間認定，依關稅法施行細則第2條規定，進口貨物以其運輸工具進口日為準，又依同細則第6條規定，所稱運輸工具進口日，海運貨物係以船舶抵達本國港口向海關遞送進口艙單之日。

空運貨物以飛機抵達本國機場向海關遞送進口艙單之日為適用之準據。

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(經濟日報)

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牛仔褲大廠…年興後龍廠停工 現有訂單消化完畢後將資遣員工

牛仔褲大廠年興（1451）昨（21）日晚間召開重大訊息記者會，宣布該公司苗栗後龍牛仔布廠將停工並資遣員工。

年興總經理蔡樹軒表示，後龍廠因虧損嚴重，且基於三大因素，經董事會討論通過後，待現有訂單消化完畢後將全面停工，生產線員工則將資遣。目前該廠約有六、七百名員工。

蔡樹軒指出，基於以下三點考量：一、牛仔布之主要原料棉花，價格波動劇烈。二、後龍牛仔布廠缺工嚴重且招工不易。三、全球通膨壓抑消費市場需求，牛仔布訂單嚴重萎縮。董事會今日決議，待現有訂單消化完畢後，後龍牛仔布廠即全面停工，後續將依法通報主管機關並給付員工資遣費。

蔡樹軒表示，礙於險峻的經營環境讓後龍牛仔布廠產生嚴重虧損，今年前十個月稅前虧損約2.2億元，而該廠月產能140萬碼牛仔布料，今年前十個月平均每月實際產量為107萬碼，占整體合併營收約18.8%。

年興目前全球尚有非洲賴索托廠（牛仔成衣、牛仔布、紡紗廠）、墨西哥牛仔布廠、越南牛仔成衣廠三個生產據點，未來牛仔布的供給可透過內部協調來生產供貨無虞。

蔡樹軒強調，年興預期藉由後龍牛仔布廠停工，可大幅降低營運虧損，提升股東權益，持續強化競爭優勢並提升經營績效，將有助於公司未來長期的營運發展。另，未來也將積極研發新布種以增加產品多元性，同時提升產品附加價值並擴展客戶基礎。

針對未來競爭，年興指出，棉花價格主要受全球棉花供需變化影響，故須持續觀察產量是否因氣候減少、需求量是否因景氣衰退縮減。另外，中國大陸與東南亞國家生產成本持續升高的趨勢，將使本公司在非洲產區的成本競爭力相對提升。

這並不是年興近年第一次宣布停工，去年下半年因通膨引發美國聯準會急遽升息，美國消費力道趨緩，導致紡織成衣業景氣急凍，因應訂單驟減，年興就曾配合賴索托耶誕假期排休，宣布12月份暫時停工一個月。

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牛仔布料兩因素…銷售回不去了

兩關鍵，衝擊一代神布銷量，甚至引發牛仔布工廠倒閉潮。其一、近年各式強調透氣、伸縮的機能性布料興起，影響牛仔布銷售量，其次加上爆發新疆棉事件，在消費者抵制下連帶受到波及，銷售也每下愈況。

深藍色、純棉耐磨的牛仔褲，無論工作或是運動都相當適合，曾被喻為是男性穿搭的不敗款，深受許多男性喜歡。擁有上百年歷史，幾乎貫穿人類時尚流行史的牛仔布料，近年銷售卻不斷走下坡，確實讓業界意外。

紡織業內人士指出，年興（1451）、如興是知名的牛仔褲、牛仔布廠，主要聚焦在全球領導品牌的牛仔成衣市場，主要客戶包括Levi's和GAP等。不過觀察近年各大流行服飾品牌所推的商品中，特別是疫情期間居家運動的興起，可發現強調透氣、吸濕、舒適、彈性伸縮的機能服、機能布料快速興起。

反觀牛仔褲部分，目前除了Levi's主打牛仔服飾的品牌還有推出新品，不過業績也是逐年下降，至於其他潮牌服飾新褲款中，幾乎已看不到牛仔褲款，就可以知道已經退出流行市場。

雖然牛仔褲商近年推出輕薄款或是彈性款布料試圖挽救，但許多民眾在穿過後機能布料所製成的休閒褲款後，兩相對照後直言：「沒有比較沒有傷害，真的回不去了」。

(經濟日報)

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負利差拉警報 郵局壽險業務賺不夠賠

在公債市場喊水會結凍、具有「綠巨人」封號的中華郵政，壽險業務竟連三年拉起「負利差」警報。根據中華郵政2024年預算報告，2022起至2024年、一連三年，中華郵政的資金運用收益率均低於準備金成本率，苦陷「賺得還不夠賠」的「負利差」窘境。根據中華郵政明年度營業預算報告，中華郵政明年的壽險業務資金運用收益率估為2.33％，較今年預算數2.41%下降，主要是因應接軌IFRS 17，投資趨於保守。

預算報告數據顯示，中華郵政明年資金運用收益率，扣除準備金成本率2.71%後，呈現負利差-0.38個百分點，為2022年以來，連續三年出現「負利差」，顯示中華郵政壽險業務恐連續三年陷入「賺得不夠賠」的泥沼。

立法院預算中心指出，2020年與2021年，中華郵政資金運用收益率分別為3.27%與2.99%，扣除準備金成本率後，為正利差0.48與0.13個百分點。

到了2022年，資金運用收益率跌至2.79%，低於準備金成本率2.89%，呈現負利差0.1個百分點；今年的預算編列顯示，情況恐愈演愈烈，資金運用收益率跌至2.41%，扣除準備金成本率2.8%後，負利差擴大至0.39個百分點。

儘管今年截至7月，實際執行的資金收益率為2.84%，高於準備金成本率2.82%，但利差也只有薄如紙的0.02個百分點，今年底能否順利轉正，仍是未定之天。

中華郵政表示，2022年轉為負利差，主因國際股匯市場呈現劇烈波動，全球金融商品各項投資評價利益大幅修正所致。

至於明年壽險業務資金運用收益率2.33%，較今年預算數2.41%下降，主要是為接軌IFRS 17，投資趨於保守。另外，明年預估準備金成本率2.71%，較今年的2.8%為低，是因明年低利率保險商品的準備金比重提高。

據了解，中華郵政壽險業務主要資金運用項目包括銀行存款、股票、長期股權投資、國內債券、國外投資及不動產投資等投資標的。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/22/2/27434835.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

中華郵政不動產投資收益率 溜滑梯

中華郵政2024年預算案顯示，投資性不動產收益自2020年的2億1,053萬元，減為2022年的2億43萬元，減少1,010萬元、減幅為4.8%，收益率也從2.94%跌至2.64%，減少0.3個百分點，顯示近年不動產投資收益率下降，今年截至7月底止收益率僅2.56%，為近年最低水準。

對此，中華郵政表示，主要是受到新冠肺炎疫情影響，以及2022年增加投資性不動產等因素。今年截至7月底止，投資性不動產收益為1億1,012萬元、收益率2.56%，收益率仍維持下滑趨勢，立法院預算中心認為，若要達成明年預計收益率3.11%的目標，中華郵政仍需持續努力。

中華郵政2024年預算案裡，編列投資性不動產收入約4.12億元、投資性不動產費用約1.52億元，且中華郵政不動產投資以壽險業務為主，占比達93.25%，其餘為郵務與儲匯等業務。

中華郵政表示，投資性不動產是土地及房屋建築等財產，以專供出租或出售為主要目的，且自用比率低於5%者，中華郵政的不動產投資是以壽險業務為主，不過郵務及儲匯業務也有出租商業用途供店舖、辦公室及停車場等使用。

以中華郵政公司明年預算案為例，編列投資性不動產收入合計4億1,150萬元，其中以壽險業務編列3億8,370萬元，占比達93.25%。

預算中心表示，中華郵政近年不動產投資收益率下降，2022年為近年最低，今年截至7月底仍持續減少，為達成明年目標，中華郵政應持續強化不動產管理，以提升資金運用報酬率。

(經濟日報)

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連鎖藥局龍頭…大樹陸續撤出家樂福 統一、全聯掀新戰局

統一（1216）、全聯藥局版圖之爭，釀新戰局。市場傳出，連鎖藥局龍頭大樹近期陸續撤出在家樂福的據點，可能投奔全聯陣營，先擴大與大潤發合作版圖。對此，大樹則說，未來將陸續朝「臨近社區店點」發展；為雙方深度合作埋伏筆。

統一集團今年完成台灣家樂福併購案，且積極發展康是美藥局，目前已達百店，未來為了擴大經濟規模、提升市場話語權，康是美藥局是否將進駐家樂福開店中店，也備受關注。

大樹是國內最早採取異業結盟策略的連鎖藥局，2017年大樹啟動和家樂福開設店中店的合作，將其醫藥保健服務導入大型賣場，並提供藥師進駐，得以販售藥品，高峰一度達12家的家樂福店中店。

據查證，目前在家樂福內的大樹藥局已無販售藥品，也無大樹的人員進駐，大樹在家樂福的門市隨租約到期將陸續結束營業，今年已少四家據點。查大樹官網，已將部分家樂福複合店的據點移出，剩下的七家店也標註「無藥品／無人員」。

對此，家樂福證實，與大樹合作的複合店已沒有藥局，只有保健櫃，雙方目前仍維持合作關係。大樹強調，部分的量販複合店將改為「無人店」，未來將陸續朝「臨近社區店點」發展，讓藥師的專業遍及鄰里。全聯表示，當前專注本業，其他無法評論；統一旗下康是美則說，依既定計畫進行。

大樹藥局在減少與家樂福的合作後，全聯旗下的大潤發成為其合作店數最多的通路，目前合作據點共計十家，占了大潤發門店數的五成，且有八家門店有藥師進駐得以銷售藥品。大樹與全聯集團未來是否擴大合作，亦有想像空間。

市場人士分析，康是美去年跨入處方箋藥局市場，統一集團美麗事業董事長高秀玲今年宣布康是美藥局已達100家，未來或將借助家樂福過去與大樹藥局的合作經驗，將康是美藥局導入家樂福，強化集團通路布局與整合，為將來的超高齡社會來臨做準備，攜手搶攻銀髮經濟。

從大樹藥局目前與量販店合作的版圖看來，大潤發應會是其率先擴大合作的夥伴。目前大樹與大潤發合作的複合店已有十家，顯示雙方近年持續擴大合作。大潤發去年被全聯買下，全聯雖然也曾有意發展連鎖藥局，不過，開了一年即收攤。相較統一集團具有自己的藥局通路，大樹藥局應會選擇深化和全聯陣營的合作。

除了量販店，大樹也結盟全家便利商店合作複合店，不過，近年雙方合作家數縮減，目前剩下三家，大樹與全家仍在測試如何能讓雙方結盟發揮綜效。

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(經濟日報)

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資本適足率新制 銀行有壓…七成業者受衝擊

金管會宣布，2025年元旦起，銀行計算資本適足率（BIS）規定將接軌國際，以2022年底數字試算，38家國銀因新制上路風險性資產將增逾1.11兆元，平均普通股、第一類資本和資本適足率將下滑0.24~0.31個百分點，若以個別銀行來看，僅十家銀行走升，等於逾七成銀行都受到不利影響，公股行庫全部受到衝擊。

銀行資本適足率計算，是自有資本（分子）除以風險性資產（分母），風險權數是指每一種資產（如授信、投資）需計提資本，當風險權數愈高、銀行需計提資本愈大，分母擴大、算出適足率就會下降，在不增資情況下，銀行就會縮減該項業務。

銀行局長莊琇媛坦言，新制上路會讓風險性資產增加最多者，是「零售債權曝險」（含個人和中小企業放款），風險性資產將增加1.16兆元；其次是「權益證券曝險」，但這塊會分五年減降影響性。

以去年底國銀零售債權曝險額共1兆1,624億元估算，在資本不變下，國銀資本適足率將從去年底平均14.7%降到14.21%，減少0.49個百分點。

權益證券曝險部位，以去年底銀行業投資台股帳列市價6,218億元（僅計算財務性投資）估算，國銀平均資本適足率也將降到14.3%，減少0.4個百分點；是否因此讓銀行逐步減降國內外股票投資部位？莊琇媛說，各銀行會在持股獲利期待與資本風險兩者間衡量。

進一步以整體新制上路各項曝險種類和權數調整的「增減」後，合計總風險性資產增加1.11兆元，全體銀行平均普通股、第一類、資本適足率將各下降0.24、0.28和0.31個百分點，各降到10.92%、12.2%、14.39%，所有銀行均都在法定標準之上。

以個別銀行來看，有十家銀行資本適足率走升，其中包括一到二家「不能倒」的民營銀行，公股行庫則全軍覆沒。

莊琇媛說，考量各國延後實施日、給各銀行系統和內部作業調整期，新制將在2025年元旦上路。上路後，各銀行資本適足率申報合規是以「每年底」，可避免銀行每季或每半年，為合規而緊縮放款或投資部位，也可穩定市場。

這次資本新制，主要修正信用風險標準法、IRB法（內部評等法）、IRB法的產出下限、作業風險及槓桿比率五大項；其中「標準法」涵蓋了企業、權益證券、零售及表外項目的風險權數與信用轉換系數，這塊影響業者也最鉅。

其中被業者認為衝擊最大，是給「承諾額度」的企業授信，新制得先乘上信用轉換系數10%，再乘上風險權數，這將讓銀行風險性資產增加，已有銀行鎖定給了授信額度、又不動用的建商，啟動「清呆戶」行動。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/22/2/27439050.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

銀行增資減壓 可申請內部評等法

金管會將開放銀行申請採用內部評等法（IRB）去計算資本適足率，據了解，六家俗稱「大到不能倒」的系統性銀行及玉山銀行料將申請，藉此拉高資本適足率，有助減輕增資壓力，還可擴大業務規模，配發現金股息空間也更大。

這六家「不能倒銀行」是中信銀、國泰世華銀、北富銀、合庫、兆豐銀和第一銀，據了解，這六家試算採用IRB法的適足率，對BIS助益相當大，甚至有銀行因此可在2025年前提前達到金管會更嚴格的資本標準。

六家關鍵銀行被金管會要求，普通股權益比率、第一類資本比率、資本適足率，需在2025年分別各達到11%、12.5%及14.5%。

銀行局長莊琇媛說，這次開放各銀行採梯次申請採用IRB法，首批申請期限是2024年6月底前，將採書面和實地審核，並給業者一年試辦期間，金管會將會成立審查小組審查。

她說，業者在試辦一年期間，仍得用「標準法」申報資本適足率，試辦過了還得經銀行內部法遵、稽核認可並提報董事會，最後再經金管會核准才可適用，適用IRB者，需同時對外公告用標準法計算出來的比例。

依時程，這七家業者若都在2024年6月底前提出申請，且順利審核通過試辦一年，最快2025年第2季，就有銀行的資本適足率可採用IRB法。

IRB法是依授信戶不同信用，計算出不同的風險權數，與「標準法」吃大鍋飯的差異是，計算風險權數更精細，銀行需備有更精進的風險管理能力與政策，也需投入更龐大建置成本，包括充足資料庫、系統也需轉換。

(經濟日報)

國際

北韓發射偵察衛星 美航艦駐南韓戒備

南韓聯合參謀本部表示，廿一日晚間十時四十三分（台灣時間同日晚間九時四十三分）偵測到北韓從東倉里發射據信搭載軍事偵察衛星的火箭，並越過白翎島以西海域上方。但南韓軍方尚無進一步細節，包括火箭是否成功分離、衛星是否進入軌道。

南韓可能停止919軍事協議

這是北韓今年以來第三次發射偵察衛星，而且比預告時間提前。同日稍早，南韓官員才針對北韓預告將發射軍事偵察衛星表示，政府可能中止兩韓「九一九軍事協議」的效力。

日本也證實北韓的發射活動，首相辦公室透過社群媒體發文，「北韓發射疑似飛彈」，日本全國瞬時警報系統（J-Alert）於台灣時間晚間九時四十六分對沖繩地區發布警告，呼籲當地居民避難，但不久後解除警報，指發射物已經「通過進入太平洋」。

北韓廿一日通知日本，擬於廿二日至十二月一日之間，朝黃海和東海方向發射一枚運載太空衛星的火箭，墜落地點可能位於黃海、東海和菲律賓呂宋島以東海域。對此，美國、日本和南韓都嚴陣以待；南韓警告，北韓若發射偵察衛星，將中止前朝文在寅政府與北韓的「九一九軍事協議」效力。美軍核動力航空母艦「卡爾文森號」廿一日上午也駛抵釜山，加強美韓聯合防禦態勢。

南韓海軍聲明，卡爾文森號航艦抵達釜山港，對北韓核武與飛彈計畫展示延伸嚇阻能力。美國國務院也表示憂慮，同時關注北韓可能獲得俄羅斯轉移技術，違反聯合國安理會決議，強調將密切關注，與盟友聯合行動。南韓國家情報院此前根據情資指出，北韓已接受俄羅斯技術專家指導，這次發射衛星成功可能性大幅提升。

岸田︰北韓違反安理會決議

日本首相岸田文雄譴責北韓此舉違反聯合國安理會決議，並嚴重影響日本國家安全。岸田強調，日本自衛隊的神盾驅逐艦和愛國者三型（PAC-3）防空飛彈已做好準備，因應北韓發射人造衛星可能出現的意外狀況。

(自由時報)

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北韓再射衛星 俄專家指導增成功率

南韓與日本表示，北韓在當地時間廿一日深夜向南方發射一枚飛彈，據信載運軍事偵察衛星。這是北韓今年第三度嘗試發射間諜衛星。

路透報導，日本政府廿一日透過全國瞬時警報系統向南方的沖繩縣居民發布緊急警告，稱北韓疑似已發射一枚飛彈，呼籲民眾採取避難。北韓廿一日告知日本，將在十一月廿二日至十二月一日之間發射衛星，南韓軍方已表示，將密切監視預告期首日廿二日凌晨的動態。南韓國防部廿一日稍早在例行記者會表示，北韓今年兩次發射衛星都是在預告期第一天的凌晨，這次也可能採取類似模式。

北韓今年分別在五月卅一日及八月廿四日嘗試發射軍事偵察衛星，皆以失敗告終；第三次發射未依先前預告的在十月進行，而是廿一日才向日本通報將朝黃海和東海方向發射一枚運載太空衛星的火箭。

根據北韓通知，這枚「人造衛星」墜落地點可能在北韓西南部的黃海二處海域，以及菲律賓呂宋島以東的太平洋一處海域，除日本海上保安廳對相關海域發出航行警報外，南韓海洋水產部也透過國立海洋調查院發布航行警告。

南韓與美國、日本的北韓事務代表稍早通話，強烈要求北韓立即中止使用彈道飛彈技術進行衛星發射工作，譴責此舉違反聯合國安理會決議，並表示三國將密切合作，強化對地區威脅的遏制力，以及在安理會對相關議題的合作。

南韓國情院先前根據蒐集情資表示，北韓已接受俄羅斯技術專家指導，這次發射衛星成功可能性大幅提升。

南韓海軍表示，美國核動力航空母艦「卡爾文森號」已抵達南韓釜山市港口，用以擴大嚇阻北韓核子和飛彈計畫。

南韓海軍少將金智勳在聲明中說，卡爾文森號的抵達展現了韓美同盟「強大的聯合防禦態勢，以及因應北韓發展核子和飛彈威脅的堅定意願」。

(聯合報)

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劍指中國 印澳2+2會談強化戰略合作

印度與澳洲廿日至廿一日在印度首都新德里先後舉行外交、國防「二加二」會談，以及防長、外長雙邊會談，兩國同意進一步強化兩國全面戰略夥伴關係，以因應「非比尋常的挑戰」。澳洲國防部長馬勒斯說，對印、澳來說，中國是「最大安全焦慮」，兩國戰略一致的重要性猶勝以往。

澳防長︰中國是印澳最大安全焦慮

印度國防部長辛赫、外交部長蘇杰生與澳洲副總理兼國防部長馬勒斯、外交部長黃英賢，廿日出席印澳第二屆二加二部長級會談，以及防長會談，廿一日兩國外長雙邊會談。雙方交換對印太、西亞、南亞和烏克蘭情勢發展的看法。

辛赫表示，強大的印澳防衛夥伴關係，不僅對兩國、也對印太整體安全有利。蘇杰生表示，在今日世界愈加兩極化、不穩定下，確保印澳關係重要性，而防衛又是雙方夥伴關係中的重要支柱；印澳都面臨「非比尋常的挑戰」，「有些是區域性、有些是全球性」，而且許多挑戰都牽涉到法治，而美日印澳「四方安全對話」（QUAD）有益於印太與印澳雙邊關係。

會談中並未點名中國，但馬勒斯接受印度英語電視台「寰宇一家」（WION）專訪時指出，中國在印太地區的好戰行徑，對印度、澳洲都構成威脅。印澳同為民主國家、享有法治和言論自由，「對我們兩國來說，中國是最大的貿易夥伴，也是最大的安全焦慮」，「沒有比現在更重要的時機需要兩國合作」。

廿日稍早辛赫與馬勒斯的雙邊會談中，對雙方持續成長的軍事合作表示滿意，並強調進一步在資訊交換、海域態勢察知上加強合作的重要性，兩國就水文及軍機空中加油合作協議的討論也在進階階段。雙方同意深化在國防產業與研究的合作，可激勵兩國已經強而有力的關係。辛赫認為，造船、船艦和飛機的保養維修是可合作的領域，雙方也討論共同研究水下技術。此外，兩國部隊也應該探究在人工智慧、反潛、反無人機和網路領域的訓練合作。

(自由時報)

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距台100公里海域 美菲聯合巡邏

菲國捍衛主權前哨馬德雷山號 美願援助修復

菲律賓刻意擱淺於仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中國稱仁愛礁）的第二次世界大戰廢棄登陸艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre），被視為捍衛主權的前哨。「日經亞洲」廿一日引述消息人士報導，美國已就修復這艘報廢軍艦，提供菲國建議，顯示在菲律賓與中國緊張升溫之際，華府致力於保障菲國的海上主權。另外，兩國軍方本週從距離台灣僅一百公里的菲國北部海域，展開海空聯合巡邏。

一名菲國高層官員向「日經亞洲」表示，馬尼拉和華府已就馬德雷山號船體結構狀況，展開正式討論，這是草擬具體修復計畫的一環。雙方討論的議題之一是，若不整修，該艦還能維持多久，確定時程攸關兩國有多少作業時間。

菲國於一九九九年刻意將該艦拖至南沙群島仁愛暗沙「坐灘」，艦上有少數菲國陸戰隊駐守，鞏固其海域主權，但該艦已嚴重鏽蝕，若不整修將解體沉沒。馬尼拉曾表示有意原艦修復，而非改以他艦取代，但修復工作恐遭中國強力阻撓。

仁愛暗沙距離菲國巴拉旺島西部海岸線約一九○公里，中國也宣稱擁有主權。近年南海主權爭議升溫，這艘老舊軍艦已成為菲國主權的前線，也是近日菲中關係主要摩擦點之一，中國海警船多次阻擋菲國運補行動，甚至發射水砲驅趕。

菲國官員表示，美方可在修補作業期間，提供運輸修補用物料、維護安全等協助，但雙方尚未討論到這一步細節。一名美國國防高層官員則拒絕談論具體援助菲國的細節，但表示充分支持馬尼拉整修這艘老舊軍艦的政策，並暗示美國願意按照菲方要求提供援助。

小馬可仕︰與美印太司令部合作

另一方面，菲國武裝部隊北呂宋指揮部發言人卡布索廿一日表示，美菲兩軍本週起展開海空聯合巡邏，為期三天，從菲國最北邊巴丹群島的雅米島（Mavulis）開始，廿三日在西菲律賓海結束。雅米島距離台灣僅約一百公里，西菲律賓海即指菲國專屬經濟區內的南海海域。

菲國軍方派出三艘軍艦、兩架FA-50PH戰鬥攻擊機，以及一架A-29B「超級巨嘴鳥」（Super Tucano）輕型戰鬥機；美國派遣一艘濱海戰鬥艦（LCS）、一架P-8A「海神式」（Poseidon）反潛巡邏機參與。

菲國總統小馬可仕發表聲明，表示這是「菲律賓武裝部隊和美國印太司令部在西菲律賓海的合作」，「這項重大的初步行動，見證我們致力於強化我們兩國部隊執行海上和空中巡邏的協同操作」，有助於為菲國提供更安全和穩定的環境。

(自由時報)

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花旗大瘦身 逾300高階經理丟飯碗

裁員行動至明年首季結束 13管理階層將減去5個

花旗集團正進行二十年來規模最大的組織架構調整，知情人士透露，花旗二十日宣布將裁撤逾三百個高階經理職位，根據公司備忘錄，預料裁員行動將持續至明年第一季結束。

彭博報導，花旗新近一波裁員行動，將衝擊比執行長弗雷澤（Jane Fraser）的管理團隊低兩階的員工，相當於該階層十％人力。知情人士透露，離職的高級交易員，包括新興市場信貸交易主管帕加諾（Marc Pagano）、亞太區利差產品交易首長呂伊（Adrian Lui）與歐洲股票交易首長凱傑爾（Dirk Keijer）。

花旗集團在一份聲明中表示：「我們承認，當前我們採取的重組行動涉及一些重大、艱難的決定，但我們相信這是使我們的架構與戰略保持一致，確保始終如一為客戶提供卓越服務的必要之路。」該聲明並未透露具體的裁員人數。

最快明年初 宣布下一階層裁員

弗雷澤在一份內部備忘錄也指出，最快明年初將再宣布下一階層的裁員，預定在第一季結束時完成最後的組織改造，目標是將十三個管理階層減去五個。

報導指出，弗雷澤於九月展開這波重組行動，當時她撤除兩個集團長期的核心營運部門，以及拔除三名區域首長，他們監督全球一六○個國家業務運作，轉而聚焦交易、銀行、服務、財富管理與美國消費者等五大關鍵業務。

在這波重組計畫展開前，花旗已在今年前九月支出六．五億美元（約二○四億台幣）遣散費，裁撤七千份職位。

(自由時報)

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挪用基金違憲 德補貼半導體恐跳票

德國憲法法院日前判決，聯邦政府將防疫基金挪作他用違反憲法。該判決恐危及德國的半導體補貼政策，進而使提供台積電與英特爾德國設廠的補助計畫面臨重大不確定風險。

彭博報導，喀斯魯（Karlsruhe）聯邦憲法法庭判決，聯邦政府將二○二一年規模六百億歐元（約二．○六兆台幣）的防疫基金轉作「氣候與轉型基金」（KTF）的作法違憲。此裁決恐使該融資工具在今年底前必須廢除。

今年八月，柏林計畫從KTF中提撥二百億歐元（約六八六三億台幣），資助英特爾、台積電與格羅方德在德國設廠。

英特爾計畫投資三百億歐元（約一．○三兆台幣），在薩克森邦—安哈特邦（Sachsen-Anhalt）首府馬德堡（Magdeburg）興建晶圓廠，定二○二七或二○二八年投產，德國政府承諾提供一百億歐元（約三四三二億台幣）補貼。台積電則規劃在薩克森邦（Sachsen）首府德勒斯登（Dresden）投資一百億歐元興建晶圓廠，將獲五十億歐元補貼（約一七一六億台幣），預定二○二七年投產。

德勒斯登的德國最大半導體聚落「薩克森矽谷」（Silicon Saxony）警告，該判決對外資企業的設廠是不確定因素。薩克森矽谷執行長貝森伯格（Frank Bosenberg）呼籲德國政府，在年底前確認對英特爾與台積電設廠補貼的財源，避免補貼承諾跳票。

(自由時報)

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葉倫︰美中對台議題仍有極大歧見

包括援台在內的千億美元緊急預算案 對美國安全至關重要

美國財政部長葉倫廿日表示，拜登政府上月對國會提出的一○五○億美元緊急預算案，「對美國的國家安全至關重要」。該筆預算主要用於目前分別和俄羅斯、巴勒斯坦激進團體「哈瑪斯」發生軍事衝突的烏克蘭和以色列，但也有廿億美元是針對台灣，以及更廣泛的印太地區安全措施而編列。

拜登十月下旬向國會提出前述大規模安全計畫緊急撥款案，包括提供台灣軍援，以抵禦中國日益挑釁的軍事行動。但這項緊急撥款可能因為國會議員對烏克蘭、以色列軍援看法分歧而無法如期過關。

對此，聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格與另外六名委員會成員，十九日致函眾院議長強生和兩黨國會領袖，強調撥款優先順利應與最緊迫的國安優先事項相符，亦即嚇阻中共，印太地區做為美國主要戰區，絕不容許事後追悔的餘地，而遏制中共威脅必須更進一步，包括為台灣提供對外軍事融資（FMF）、為美國印太司令部提供資金、對關鍵軍需品產線投資，以及擴大「總統撥款權」等，以提供台灣更多資源。

葉倫在參加美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）節目《財經論談》時表示，在美國總統拜登與中國國家主席習近平十五日舉行「拜習會」之後，雙方對於台灣地位議題仍有極大分歧。葉倫說，「習主席確實表達台灣與中國大陸統一非常重要的觀點。當然他表達希望透過和平方式實現這項目標」，「但拜登總統說，我們對於台灣的政策一直維持不變。」

拜登在會晤習近平後強調，「我們維持一個中國政策的共識，我不會改變這一點，這一點不會改變的。」

CNBC指出，雙方在此議題上僵持，可能產生軍事方面影響，即使習近平堅稱不希望發生軍事衝突。美國軍方警告，中國可能在二○二七年前做好攻台準備，並批評美國沒向台灣提供足夠軍事支援，以嚇阻中國蠢動。

(自由時報)

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中股爆外資逃命潮 逾3/4出走

經濟回溫遙遙無期 全球投資人拋售超過7862億元中國股票

英國《金融時報》報導，儘管北京當局致力恢復外資對中國的信心，但今年前七月流入中國股市的外國資金，已有超過四分之三出走，全球投資人合計拋售了價值超過二五○億美元（約七八六二億台幣）的中國股票。

最近幾個月的強勁拋售，使得今年外資對中國股票的淨買超金額創二○一五年滬港通和深港通上路以來最低。交易員和分析師指出，中國領導人沒有推出強有力的政策支持，已使全球機構投資人推遲買進中國股票，直到中國成長反彈力道足以讓中國市場比區域其他市場有競爭力。

香港一投資銀行交易平台主管表示，日本股市很火熱，印度、南韓和台灣也是如此，這就是問題所在。如今外資的思維是，「我不需要投資中國股票，如果我已經有了投資部位，就要開始縮減」。

全球投資人今年一月買進中國股票的金額創紀錄最高，因期待中國取消防疫清零政策後，經濟會快速反彈。但最近幾個月外資強力拋售中國投資部位，主因中國房地產部門出現流動性危機，以及成長數據令人失望。

外資淨流入 由高峰暴跌77％

自八月初中國政府承諾提供更實質的經濟政策支持以來，中國股市的外資淨流入金額從高峰到現在已暴跌七十七％。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟表示，中國當局一再承諾要向陷入困境的民營房地產開發商提供更多支持，已經打擊市場信心，「他們今年的每一季都做出相同的承諾，但最新公布的房價數據顯示，房地產部門要產生可持續的復甦，仍需要更多政策支持」。

外資拋售中國股票，已使今年以來滬深三百指數以美元計價下跌逾十一％，相較之下，日本、南韓和印度股市漲幅介於八％至十％之間。根據高盛預估，今年金融機構更看好印度和南韓股市，淨流入金額分別達一二三億美元和六十四億美元。

(自由時報)

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搶錢整死店家 北京包子鋪賣豆花挨罰

巧立名目開罰單增收入

中國財政吃緊，近年來各地政府都窮盡一切方法來增加收入，而假借各種理由開罰單成為最常見的手段。最近傳出北京市有包子鋪因為賣豆腐腦（豆花），而被罰款和沒收違法所得合計二．二萬元人民幣（以下同，約九．七萬台幣），引發網友痛批整死店家。

北京市場監督管理局官網近日公布一份行政處罰決定書指出，朝陽區一家名為「北京皖南溫馨包子鋪」的商家，於二○二二年四月二十三日至二○二三年七月二十七日，在美團外賣平台銷售豆腐腦一一六九單，貨值金額七○一四元，因為該業務「超過許可的經營項目範圍，經營熱食類食物」，包子鋪被罰款一．五萬元，並沒收違法所得七○一四元。

對此，許多網友在新聞下方留言抨擊，「即便是真的違法，一上來就罰沒二萬多，這分明是要把包子鋪整死的節奏」；還有網友嘲諷，以後「麵館只能賣麵，要喝粥只能去粥鋪，而且粥鋪不能有菜，要吃鹹菜就去旁邊中餐館單獨買，中餐館也只能吃飯，要喝酒去酒樓喝兩口，再回來吃菜。」

在社群網站Ｘ平台（推特前身）上，也有網友批評：「政府缺錢支付薪金，要到處開罰單」、「土地財政無以為繼，只靠稅收收入難以維持龐大的公職人員開支，只能下放權力讓基層自己想辦法創收。」

彭博先前報導，中國債台高築的地方政府巧立名目開罰單來增加收入，僅廣西省在二○二二年就收取一三○億罰款，相當於一年稅收的十四％。

今年六月上海有多家餐館因在熟食上放黃瓜絲而被罰。其中，上海米帆餐飲金橋分公司因未取得冷食類食品製售許可，就在店內和外賣平台販售做為涼皮配菜的黃瓜絲，被上海市浦東新區市場監督管理局罰款五千元。

陝西省榆林市羅姓菜販夫婦二○二一年十月購入七斤（三．五公斤）芹菜販售，被榆林市場監管部門取走二斤進行抽樣檢查，剩餘的五斤以每斤四元售出。一個月後羅姓菜販收到檢驗報告，指這批芹菜不合格，被罰六．六萬元。

(自由時報)

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中國85ºC 下半年關店恐達30家

美食-KY︰中國門市貢獻減少 調整比重

中國疫後消費復甦緩慢，以「85ºC」咖啡、蛋糕、烘焙崛起的美食-KY（2723），第3季關掉中國14家門市，「第4季關店數可能不低於第3季」，下半年中國關店數恐達30家，力拚擺脫今年第2、3季損平邊緣壓力。

擺脫Q2、Q3損平邊緣壓力

美食-KY前10月營收170.24億元，年增5.69%，但8~10月營收受中國景氣走緩影響，中國門市貢獻減少，造成單月營收年增率連續3個月呈負數，目前中國市場占美食-KY營收比重約51%、美國占約35%、台灣占14%。

美食-KY表示，中國受消費降級、民眾消費轉趨保守影響，第3季開了1年以上的店、同店營收成長率年減10%，儘管9月有中秋月餅銷售貢獻人民幣2800萬元，但9月營收僅與8月相當，管理層持續精簡表現落後的門市，並調整中國團隊的人事、租金等費用。

美食-KY第3季在中國關掉14家85ºC門市，主要關掉位於百貨公司、超市的店面，關店產生的費用為4300萬元，但也新開8家門市，新展店集中於上海、江蘇、福建3個城市，目前中國總店數共575家。

台灣市場今年第2季啟動門市整理改裝計畫，過去7個月每月皆有加盟主投入整改行列，同時關閉經營不善的門市，台灣85ºC全台店數440家，第3季同店營收較去年同期微增，營利率則季減1個百分點至7%。

美國市場去年基期較高，但今年來客數與客單價維持正成長，第3季美國市場營收年增率達雙位數，美國85ºC今年9~10月單店單日平均營業額達9000美元，較去年同期成長3成，同店銷售成長率維持連續11季正成長。

美食-KY在美國目前已開了71家85ºC，預計年底會再增加2~3家，2024、2025年展店計畫維持8~10家，直營店會多於加盟店，公司看好美國市場2024年同店銷售成長率持續成長，美國市場也將會是美食-KY營運成長主要動能。

(自由時報)

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85度C陸續關閉大陸門市 預計第4季將再關閉15間

中國大陸市場復甦力道疲軟，加上價格競爭加劇，美食-KY（2723）昨（21）日證實，第3季關閉大陸市場14家85度C門市，損失約新台幣4,000多萬元，預計第4季將再關閉15間門市，由於關閉多是虧損的門市，將有助改善2024年大陸門店營利率表現。

美食整頓大陸門店體質，下半年加大關店力道，第3季關閉多家位於購物中心且現金流為負數的門店，第4季也將持續淘汰虧損的門店，合計下半年關閉約30家店，占總店數5%。

美食表示，因應當地市場需求與總體經濟變化做調整，但公司並非只有關店，也會開出新店，截至第3季店數達575家，還高於去年底的570家店。第4季雖調整無競爭力的門店，但若有合適地點仍會展店，對大陸市場中長期展望並不悲觀。

美食強調，過去幾年曾有門市調整計畫，但主要是汰弱留強，這是餐飲行業的常態。即使第4季淘汰大陸的弱勢門店，總店數較去年底也僅微幅降低，關店比例不算異常，反而能提升2024年整體運營表現。

(經濟日報)

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OpenAI逾700員工嗆跳槽 恐讓微軟整碗捧走

微軟延攬OpenAI前執行長奧特曼領導新的人工智慧（ＡＩ）項目，廿日股價漲幅達百分之二並創歷史新高。OpenAI則陷入危機，七百多名員工廿日簽署聯名信要求董事會找回奧特曼，否則可能一同轉投微軟，部分OpenAI投資人也傳正考慮對董事會採法律行動，不確定是否提告。

OpenAI以開發ＡＩ聊天機器人ChatGPT知名。紐約時報廿日報導，董事會十七日突然開除奧特曼，指責他對董事會不夠坦誠，其後的周末上演企業角力，結果奧特曼、另一共同創辦人布羅克曼和三名OpenAI研究員，據報都會加入OpenAI最大金主、持股四成九的微軟。

擁有七七○名員工的OpenAI，則有逾七百人發表聯名信，表明可能跟隨奧特曼任職微軟，宣稱微軟已向他們承諾會提供職缺。據紐約時報消息，簽署信件者更包括OpenAI共同創辦人、董事之一蘇茲克維，他在社群媒體Ｘ表示，深切後悔先前參與董事會的決定。

OpenAI臨時執行長希爾說，將僱獨立調查員檢視奧特曼去職前後的細節，他也已和微軟執行長納德拉談過話。納德拉廿日向希爾喊話，稱微軟仍支持OpenAI、其使命和路線圖。但希爾爭取下屬信賴時恐面臨挑戰，多數員工都缺席十九日晚間與希爾的視訊通話。

路透廿日報導，部分OpenAI投資人正和法律顧問商討選項，擬對董事會採法律行動，擔心若OpenAI垮台，巨額投資恐血本無歸。

OpenAI是由非營利母公司掌控，初衷是造福人類而非投資人，康乃狄克大學法學教授邁爾斯解釋，OpenAI員工對董事會的壓力因此更勝投資人。

微軟似乎是連日OpenAI紛爭的大贏家，廿日股價上漲達百分之二，依目前程度可望增加近三百億美元市值。投資研究公司D.A. Davidson資深軟體分析師路里亞認為，微軟聘用奧特曼、布羅克曼，化危機為轉機，若能吸納更多OpenAI人才，可望接收ＡＩ關鍵開發路徑。

OpenAI政變 肇因「向錢看」

開創生成式人工智慧熱潮的OpenAI董事會突襲開除執行長奧特曼，如今幾乎所有員工都要求董事會下台，否則就要追隨奧特曼跳槽微軟。究竟董事會與奧特曼為何決裂？這家打造ChatGPT、市值達八百多億美元的公司，最終將被微軟整碗捧走？

二○一五年，科技業大咖馬斯克、奧特曼、領英創辦人霍夫曼等人共同創辦OpenAI。金融時報報導，它以非營利機構形式成立，由董事會監管旗下諸多分支。這些創辦人想讓OpenAI專注研發，確保開發安全的通用人工智慧（ＡＧＩ），成果與眾人同享，避免被谷歌等大企業壟斷。ＡＧＩ是指具有自我學習和思考能力的人工智慧，能完成人類所能完成的任何智力任務。

非營利架構的董事會能有效抵抗外界商業壓力，提供發展中技術必要保護。然而OpenAI初期進展緩慢，二○一九年燒光了馬斯克等人捐的一點三億美元，這時奧特曼與馬斯克爆發路線之爭。馬斯克堅持非營利，由他來接管公司；奧特曼認為應轉型走傳統私營公司模式，融資、營利然後上市。

馬斯克後來退出，OpenAI在二○一九年轉型成立私營子公司募資賺錢，母公司OpenAI則維持非營利架構。微軟在這時投資了十億美元，其他知名創投基金也跟進。

從這點看，奧特曼拯救了OpenAI，讓公司撐到二○二二年底推出ChatGPT，就此一飛衝天。今年初微軟加碼投資一百億美元，獲得將ChatGPT整合進Bing搜尋引擎的授權，也幾乎將OpenAI的權利都買下。

但OpenAI內部理想派開始不滿奧特曼，認為他與魔鬼交易；為首的是首席科學家蘇茲克維，他也是董事會突襲推翻奧特曼的「四寇」之一。

理想派認為，OpenAI已不愁錢，但奧特曼仍激進募資，想從中東拿到千億美元生產ＡＩ晶片對抗輝達，並和蘋果合作研發ＡＩ硬體等。他們認為，現在應慢下腳步思考公共利益，不該偏離初心。

二○二三年，OpenAI董事會縮編到剩六人，蘇茲克維在內的理想派占四席，現實派的奧特曼與董事長布羅克曼占二席，為這場政變大戲埋下伏筆。而理想派發難，恐和微軟有關。

OpenAI與微軟協議設有霸王條款，規定所有技術授權在OpenAI實現ＡＧＩ後將作廢，判斷是否實現的決定權則握在OpenAI董事會手上。換句話說，蘇茲克維可藉此掐住外部股東咽喉，一旦技術突破就切斷合作，作為防範ＡＧＩ被科技巨擘濫用的最後防線。

外界猜測，微軟可能即將動作，包括全資收購OpenAI、改組董事會並驅逐蘇茲克維，化解這道條款。這迫使理想派決定先下手。

然而，奧特曼遭開除後，外界紛紛指責董事會專斷，微軟立即雇用奧特曼，加上幾乎所有員工表態與奧特曼同進退，逼得蘇茲克維廿日認錯。這場ＡＩ宮鬥，微軟恐成大贏家。

(聯合報)

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OpenAI面臨垮台危機

幾乎所有OpenAI員工都威脅要辭職，追隨被趕下台的前執行長奧特曼，投奔最大金主微軟；於此同時，部分投資人也傳出正考慮對OpenAI董事會採取法律行動，擔心這家原本前景大好的公司一旦垮台，數億計美元的資金都將血本無歸。但是否對OpenAI提告，目前尚不明朗。

OpenAI共有約770名員工，超過700人於20日簽署一封致董事會的信，聲稱「無法為沒能力、沒判斷力、不在乎我們使命、不關懷員工的人工作，也無法與之共事」，信中籲請所有董事會成員辭職，並讓奧特曼復職，否則大家可能一起跳槽到微軟。一個令人意外的簽名是OpenAI首席科學家蘇茨克維，他同時也是投票解僱奧特曼的其中的一名董事。

知情人士表示，OpenAI投資人，如Thrive Capital、Khosla Ventures和老虎環球，都尋求確保自己的投資能安全。這些投資人仍試圖促成奧特曼回鍋擔任領導職務，微軟也不反對。微軟執行長納德拉接受彭博電視訪問時，對奧特曼究竟重返OpenAI而非加入微軟，暗示抱持開放態度。他說，「無論奧特曼在哪裡，都在與微軟合作」。

但彭博資訊報導，微軟願意讓奧特曼和布羅克曼重返OpenAI有幾個關鍵條件。知情人士透露，現任董事會必須辭職，OpenAI治理結構也必須改變，以確保這種動盪不再發生。

(經濟日報)

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拜習會後 俄國高層頻訪北京

美中拜習會甫結束，俄羅斯國家杜馬（國會下議院）主席維亞切斯拉夫．沃洛金昨已率團抵達中國大陸，展開三天的正式訪問。大陸全國人大委員長趙樂際昨與沃洛金會談指出，中俄雙方政治互信不斷鞏固，樹立了新型大國關係的典範，中方願與俄方加強涉外立法經驗等交流。

據央視報導，趙樂際在會談表示，中俄立法機構交往的高水準，是兩國關係戰略性特殊性的重要標誌。沃洛金稱，俄國堅定奉行一個中國原則，俄國國家杜馬各黨團一致支持不斷發展對中國友好關係。

俄羅斯衛星通訊社報導，沃洛金將與中方討論議會間合作及加強在經濟、安全、貿易等各領域的合作問題。

近期中俄互動頻繁，大陸國務院副總理丁薛祥廿日在北京與俄羅斯第一副總理別洛烏索夫，主持召開中俄投資合作委員會第十次會議，後者表示雙方本幣結算已達百分之九十五，雙邊貿易在冶金、糧食、設備和車輛方面有明顯進展，全年貿易額將突破兩千億美元。

丁薛祥則就深化投資合作提出四點建議，稱要不斷豐富中俄新時代全面戰略協作夥伴關係內涵。

中俄執政黨對話機制第十次會議也在廿日舉行，大陸國家主席習近平致賀信表示，中俄關係經受住國際風雲變幻的嚴峻考驗，始終保持高水準發展，對實現全球穩定發展的戰略價值更加凸顯。

(聯合報)

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陸掃蕩緬北電信網路詐騙 2個月逮3.1萬人

中國大陸近期與緬甸方面合作，重拳打擊緬北地區電信網路詐騙，大陸公安部昨天公布階段成果，九月迄今已從緬甸逮回三點一萬名詐騙嫌犯回大陸，其中包括案件「金主」、組織「頭目和骨幹」計六十三名，官方稱取得「顯著戰果」。

緬北地區除了詐騙集團猖獗，區域形勢也動盪不安。據報導，緬甸少數民族聯盟上月在緬北靠近中國邊境的撣邦，對軍政府發動攻勢並占領多地。在詐騙園區集中的果敢，緬甸民族民主同盟軍日前宣稱已包圍首府老街市，要求滯留的中方人士速離。「Ｘ平台」（前推特）流傳影片顯示，果敢多個詐騙園區解散，大批人員返回大陸。

當地混亂情勢助長詐騙集團擴張，影響所及，許多大陸受騙民眾往往賠掉了辛苦一輩子的退休金，或等待救命的醫藥費，甚至涉及人口販賣、囚禁虐待等人道慘劇，透過陸媒廣泛報導，引起北京當局重視，決心加強與緬甸、泰國、柬埔寨等國合作，鐵拳整治詐騙集團。

大陸公安部昨表示，九月以來，雲南西雙版納、普洱、臨滄等地公安機關與緬甸相關地方執法部門展開邊境警務執法合作，十一月後，中緬警務執法合作進一步深化。

就執法成果，大陸公安部稱，公開通緝的緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目（主嫌）明國平、明菊蘭、明珍珍被緝拿歸案，首犯明學昌畏罪自殺，一大批境外詐騙窩點（聚集地）被剷除，「狠狠打擊了境外詐騙集團的囂張氣焰」。

多年來，緬北武裝勢力為維持自治權，與政府軍對峙，從早期的毒品產業，一路延伸到賭博、網路電信詐騙等產業鏈，從中賺取利潤。在緬北果敢地區，就有「四大家族」盤據一方，包括白家、魏家、明家和劉家等。

綜合陸媒和熟悉情況的台商消息，緬北果敢地區的詐騙產業涉及至少十萬人，其中有不少中國大陸、香港、台灣等地「金主」入股，關聯利益牽一髮動全身。

在各方強力打詐下，近期陸續有數批、數千人移交中方，近日雲南臨滄等邊境口岸甚至被戲稱為「分檢中心」，因大批緬方移交的犯嫌集中於此，等待大陸各地執法部門押回。

其中，緬甸官方本月中證實，一批向中方移交的二七七名電信詐騙人員中，包含六名「台灣籍」，但大陸官方迄今未就是否將台嫌遣送回台做說明。

據曾在雲南投資，熟悉緬甸、柬埔寨情勢的台商指出，近年兩岸關係不佳，台嫌往往依情節輕重直接在大陸判罰，等服刑期滿後再說；而在緬北電詐遭打擊後，據聞已有一部分轉移到緬甸東部城市大其力，或轉赴泰國和寮國。

陸大規模打詐 傳受緬叛軍協助

大陸公安部昨宣布，緬方迄今向大陸移交電信網路詐騙嫌犯三點一萬人，稱執法成效顯著。不過，美國之音報導指出，緬甸叛亂分子發動一系列被稱為「一○二七行動」的協調攻擊，而該行動與中方打擊電信詐騙有關，意味中方掃蕩緬北詐騙集團可能受到緬甸叛軍的協助。

美國之音引述緬甸叛軍說法，儘管中國施加壓力，但與緬甸軍政府結盟的安全部隊，在追捕北京關注的罪犯方面幾乎沒有採取任何行動。這次（打擊詐團）行動是否構成北京與緬甸內戰中戰鬥派系關係的改變，有待觀察。

報導指出，「一○二七行動」以其開始日期命名，由「三兄弟聯盟」牽頭，該聯盟包括緬甸民族民主聯盟軍（MNDAA）、德昂民族解放軍（TNLA）及若開軍（Arakan Army）。而行動攻擊目標是親軍政府民兵和軍方支持的邊防部隊，他們管理著果敢自治區。緬甸民族民主聯盟軍在二○○九年被緬甸軍方驅逐前，一直管理該地。

據報導，果敢自治區某詐騙園區十月廿日發生大規模殺戮事件，引發中方對「一○二七行動」的支持。緬甸民族民主聯盟軍發言人李家文表示，自九月以來，中方開始更有力地打擊網路犯罪，「邊境沿線的民族武裝團體也深入參與了中國遏制犯罪集團和販運大陸公民的努力」。

李家文並稱，果敢邊防部隊沒有深入參與打擊詐騙集團，在他們開始「一○二七行動」後，果敢邊防部隊才感到壓力，並對網路犯罪集團採取行動。

另有報導分析，這場大規模打擊邊境電信詐案，因當地人數眾多已形成一定規模的經濟型態，邊境的零售、餐飲、就業與貿易往來密切，如今數萬人被捕，以及還有後續的詐騙成員都將面臨打擊命運，或使中緬關係出現挑戰。

中緬問題專家丹素奈就說，中方因網路欺詐受的損失，還不抵目前在邊境採取的行動造成的貿易收入損失。

(聯合報)

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英韓強化經貿合作 聚焦AI、半導體等領域

南韓總統尹錫悅與英國首相蘇納克定22日簽署「唐寧街協議」，並啟動協商升級版自由貿易協定（FTA）。南韓政府與民間廠商總計將投資210億英鎊（263億美元）於英國的再生能源、基礎建設，全面增進兩國在國防以及半導體、AI、量子技術等科技研發以及經貿等領域的合作。

英國也計劃到南韓投資半導體製造業，分散晶片供應來源。目前許多先進晶片都是在台灣製造，令人擔憂未來的供應安全。

南韓對英國的大手筆投資，包括南韓主權財富基金未來十年內要布局97億英鎊，新韓金融集團準備投入20億英鎊，參與英國的再生能源與基礎建設方案。兩國在半導體、AI等高科技的共同研發合作經費，則計劃撥出450萬英鎊經費。

蘇納克20日發出新聞稿指出：「透過我們新的唐寧街協議，將能帶動投資、促進貿易、建立友誼。不僅支持全球穩定，也保護彼此利益經得起時間考驗。」

尹錫悅是查爾斯三世今年5月加冕以來，第一位應邀對英國進行國是訪問的外國領袖。

(經濟日報)

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穆迪：美債需求依舊強健

信評機構穆迪（Moody's）表示，儘管近來公債市場波動較大，但美債的結構性需求依舊強健。20日標售的美國20年期公債買氣暢旺，為穆迪的最新說法提供印證。

美國財政部20日標售160億美元的20年期公債，得標殖利率為4.780%，略低於預期。由於債券殖利率和價格呈反向走勢，顯示需求比原本預估更強。20年公債的標售結果公布後，美國長債價格隨之攀漲，讓這批20年期公債的買家，立刻有所斬獲。

標售會登場之前，交易員原本擔心，在感恩節假期當周發售債券，恐怕會銷售欠佳，削弱近來公債漲勢的動能。美國11月9日標售了240億美元的30年期公債，因買氣疲弱，一度讓債市暴跌。

路透報導，穆迪表示，儘管近來公債市場波動較大，但美債的結構性需求依舊強健；美債支撐以美元為基礎的全球金融系統。該機構並說，美國金融監管當局採取一連串行動，改善債市的韌性與效率，預料市場結構會繼續演進。

穆迪寫道：「展望未來，隨著聯準會（Fed）減持美債部位，外國央行、退休基金、保險公司、家庭將成為債市的穩定因子。」本月稍早穆迪才以龐大財政赤字及債務可負擔性下跌而調降美國信評展望，從「穩定」降至「負向」。

美債價格近來漲勢凌厲，據彭博彙整數據，本月截至上周五（17日）為止，美債價格攀升2.6%，邁向3月來的單月最佳表現，而彭博美國公債指數到20日為止，更已收復今年來的全部失土。主要是通膨趨緩和成長降溫，促使投資人相信Fed升息已經告終，並會在明年年中前開始降息，因而搶購美債。先鋒（Vanguard）表示，此種狀況有利資產配置為股六債四的投資人。

(經濟日報)

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瑞典電池新創 技術大突破

瑞典電池新創業者Northvolt公司開發出鈉離子電池，無須使用鋰、鈷、鎳等稀有金屬作為原料，主要是用於電力貯存，將能降低全球在綠能轉型過程中對中國大陸的依賴。而且由於這種新科技擁有耐熱、成本低且永續等優點，因此該公司相當看好這項科技的潛力。

Northvolt是由福斯、貝萊德及高盛等機構支持的新創企業。執行長卡爾森（Peter Carlsson）表示，這項新科技一旦打開中東、非洲及印度等市場，價值可能高達數百億美元。

卡爾森預估，未來十年全球為貯存電力所需要的電池， 可能超過對電動車用電池的需求；該公司接到的這類訂單已經高達550億美元。卡爾森還說，「我們並不依賴中國的供應鏈」。

Northvolt是目前歐洲能夠對抗中國、南韓及日本電池業者的最大希望。該公司已在本國設廠生產電動車用鋰電池，並計劃在加拿大、德國及瑞典增設三座新廠，希望能於明年對客戶提供首批鈉離子電池樣品，並於2020年代末期達到大規模生產。

鈉離子電池被認為是比鋰電池更便宜、更安全的選項；由於鈉電池無論在高溫或低溫情況下功能更佳，因此被普遍用來貯存電力；不過由於產生的電力一直不如鋰電池，因此並不適用於較重視行車里程的電動車。

Northvolt公司21日表示，該公司已證明本身的鈉離子電池已經跨過每公斤貯存0.16度電的重要門檻，電力密集度與一般用於貯存電力的鋰電池相當接近；電動車用鋰電池的電力密集度約每公斤2.5~3度電，貯存用鋰電池則為0.18度電。

外界專家表示，Northvolt已比許多中國對手走得更遠，包括全世界最大電池業者寧德時代在內；寧德時代的鈉離子電池使用鎳、鈷或錳等金屬，使成本較高，而且在較低的溫度下容易起火。

Northvolt的鈉離子電池則是用普魯士藍顏料；這種顏料早在18世紀就被用來製造藍色油漆，最早發現普魯士藍能夠用來製造電池的，是2019年諾貝爾化學獎得主古迪納夫。

Rho Motion電池顧問公司主管休斯表示，「關鍵在於這是第一家中國以外業者能生產夠標準的電力貯存用電池」。但她也指出，鈉離子電池能否成功，將視鋰電池的價格變化，以及Northvolt等鈉離子電池業者使這項新科技達到量產的速度而定。

她表示，由於近月來鋰電池價格已經下降，使投資人對鈉離子電池的熱度降溫，供應鏈擴展可能延後，甚至取消；「鋰價下跌已使鈉電池的成本優勢較不明顯」。

但卡爾森認為，在電力貯存領域，鈉電池的成本將比鋰電池低約25%。

(經濟日報)

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全球房地產黃金時代告終 經濟學家：未來十年房市將大幅放緩

去年各國央行迅速升息為全球房地產市場帶來衝擊後，一個冰冷的新現實正在浮現：為數百萬人帶來財富的房地產榮景已經結束。

彭博資訊報導，各地的房地產市場遭到雙重夾擊，一是借貸成本大增而且可能居高不下，另一是住房短缺致使價格居高不下，許多地區的民眾更加買不起房子，而重新調整房貸的屋主則面臨與日俱增的財務壓力。

以30年期抵押貸款為主的美國市場，如今實際上形同冰凍，因為貸款利率低的屋主惜售，而買家則是捉襟見肘。在紐西蘭和加拿大的長期房市火熱區，對購屋者而言房價並未顯著下跌，「買在最高點」者則在為還款額增加而苦苦掙扎。從英國到南韓，屋主越來越苦惱。在許多地區，利率上升也增加了蓋房子的難度。

穆迪分析的首席經濟學家詹迪說：「獨棟住宅的黃金時代已經過去了」，「在全球大部分地區，如果你在金融危機之後買房，那你的資產就大幅升值，但未來十年將更艱難。」他還預期，未來十年美國30年期抵押貸款利率（目前約為7.4%）的平均水平將在5.5%，而2021年初曾低至2.65%。

前景還有很多未知數；中東戰事加劇以及中國大陸經濟遭遇的一系列地產危機，可能導致更廣泛的全球經濟衰退，從而減少住房需求並大幅壓低房價，進而造成更加嚴重得多的金融動盪。彭博經濟研究的經濟學家沙阿說：「未來十年房市肯定大幅放緩。」

但就算通膨降溫，許多國家減緩升息，消費者也開始意識到借貸成本可能永遠不會像金融危機之後的15年那麼低。房市開始步入「冰河時期」，據全美房地產經紀人協會，低庫存、價格上漲，加上數十年來最高的房貸利率，導致美國中古屋銷售跌落2010年以來谷底，購屋的負擔難度達到40年來最高。

高盛預測，抵押貸款利率持續上升的影響，將在2024年最顯著，估計成交量將降至1990年代初以來最低。賓州大學華頓商學院教授基斯說：「我們目前處於這個冰河期的早期階段，不可能很快解凍。」

報酬率下降促使投資人退場。蒙特婁銀行的研究說，若在多倫多擁有一間公寓，扣除房貸成本和其他費用後，現在的收益率僅3.9%，低於投資加國公債可以賺取的5%。歐洲房市景氣也急縮，德國上半年新營建許可減少逾27%，法國1至7月減少28%。融資成本飆升也促使近四分之一的英國房貸戶考慮脫手，改買更便宜房產。

(經濟日報)

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百度Q3賺295億 超預期

大陸搜尋引擎龍頭和人工智慧（AI）公司百度昨（21）日公布第3季財報，得益於線上營銷服務和串流媒體服務的增長，營收人民幣344億元（新台幣1,514元），年增6%；淨利人民幣67億元（新台幣295億元），相比去年虧損人民幣1.5億元轉虧為盈，營收、利潤均超出市場預期。

百度財務長羅戎指出，集團對人工智慧（AI）的持續投資為技術及產品創新奠定基礎。展望未來，將繼續優先投資AI，尤其是生成式AI及基礎模型，同時將持續關注效率及戰略資源分配。

百度於10月推出文心4.0，目前文心一言用戶數達7,000萬，涵蓋場景4,300個。百度董事長李彥宏表示，在生成式AI和基礎模型的新興機會背景下，百度不斷強化技術、改進產品，特別是推出文心大模型4.0，這是百度最強大的基礎模型。

李彥宏指出，集團還利用文心大模型和文心一言的能力，重構消費級、企業級產品及自身運營，在帶來AI原生體驗的同時，不斷提升效率。

自2023年第3季起，百度回購股份金額為1.26億美元，目前股份回購計劃項下的累計回購額達3.51億美元。

此外，百度旗下串流媒體愛奇藝日均總訂閱會員數在2023年第3季為1.08億，對比2022年第3季的1.01億和2022年第2季的1.11億。更重要的是，愛奇藝於2023年第3季每名會員貢獻的月均會員服務收入為人民幣15.5元，而2022年第3季及2023年第2季分別為人民幣13.9元及14.8元，年增12%。

研發方面，百度第3季研發費用為人民幣61億元，年增6%，主要由於支持文心一言研究投入的伺服器的折舊開支及伺服器託管費增加。此外，百度還宣布，委任京東集團CEO許冉擔任獨立董事，自明年1月1日起生效。

(經濟日報)

健康

13歲男染流感「性格改變」 醫研判︰急性腦病變

流感重症上週新增23例高於前一週，其中1名男童併發腦炎與肺炎，1名男童則是發病後性格改變，醫師研判急性腦病變。衛福部疾管署預估流感、新冠疫情恐於明年1月達到高峰，醫師臨床觀察發現，目前不少小朋友感染呼吸道病毒一個接一個或多種齊發，遲遲好不了，建議快打疫苗。

流感重症上週增23例、5死

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，上週門急診類流感就診5萬6049人次，近期呈下降趨勢。

疾管署防疫醫師林詠青說明，上週新增重症中，中部7歲男童11月中旬發燒、咳嗽有痰、流鼻涕，隔日意識改變就醫，診斷A型流感併發腦炎與肺炎，收治加護病房，住院6天後症狀緩解出院，因同住家人有流感症狀，可能是家戶內感染。

13歲北部男童11月上旬發燒、頭暈、嘔吐等，就醫服藥改善，但後續又有呼吸道症狀再次就醫，快篩顯示A型流感，發病1週後更有異常行為、性格改變像是依賴、焦慮、擔憂，還有嗜睡、下肢抽動等情形，醫師研判可能造成急性腦病變，繼續住院觀察中。2人均無先天潛在疾病，但也未接種本季流感疫苗。另新增5例流感死亡。

本土新冠增210例、24不治

新冠上週新增210例本土病例（併發症）、24例死亡，均較前一週下降，病毒定序檢出仍以XBB為大宗。疾管署副署長曾淑慧指出，目前疫情處於低點，原本預估12月底達高峰，但觀察近期趨勢預估高峰往後延，可能落在1月中旬或1月底。與先前預估流感高峰差不多。

台大醫院兒童感染科主任呂俊毅表示，目前醫院兒童病房仍相當忙碌，各種病毒百家爭鳴，尤其開始到托嬰中心、幼兒園階段的嬰幼兒，非常多人感染呼吸道病毒。現正償還免疫負債，不少人一種病毒還沒好就又感染另一種病毒，造成遲遲好不了，或同時感染好幾種病毒，或感染病毒後又感染細菌，像是肺炎鏈球菌、腦膜炎個案都有。

呂俊毅指出，目前天氣逐漸變冷進入冬天，預估流感、新冠在冬天都有一波高峰，尤其流感在夏天已有這麼多個案，到了好發的冬天會更多，得過的人不要以為絕對安全，因為病毒有多種型別，得過A型可能再得B型，接種流感、新冠疫苗是最有效的預防方式。

本土登革熱增1032例 續降溫

另外，本土登革熱疫情持續下降，上週新增1032例，曾淑慧說明，目前已過高峰，處於下降階段，但仍是流行期。

(自由時報)

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牙齒變長易流血 當心牙齦退縮

許多人有刷牙力道越大、牙齒就會越乾淨的錯誤認知。26歲朱小姐因為刷牙時經常牙齦流血、疼痛而到台北慈濟醫院牙科看診，醫師發現她的牙齦不但發炎，還有退縮、牙根外露、牙齒變長的情形，於是詢問她的牙科病史、日常口腔清潔情形，並安排放射影像檢查，發現她是使用刷毛過硬的牙刷，且刷牙力道太大造成牙齦退縮。

台北慈濟醫院牙醫師蘇穎珊表示，先給予患者正確的口腔清潔衛教，矯正刷牙方式，確定她能正確刷牙後，再透過「皮下結締組織移植術」執行牙根覆蓋手術，讓她的牙齦恢復成正常的厚度與高度，術後持續追蹤，她的牙齦不再發炎流血。

蘇穎珊指出，正常牙齦的高度應位於牙釉質、牙骨質的交界處，可是隨著年齡增加，牙齦退縮的比例也會增加。此外，不當的刷牙方式、刷牙太用力、天生牙齒結構問題如邊緣軟組織較薄、高位繫帶、牙齒錯位、牙根外突或牙周炎、矯正治療及牙周治療後的副作用也都有可能出現牙齦退縮情況。台灣研究指出，年齡大於30歲以上的人，則有大於80%的人有牙齦退縮。

她表示，牙齦退縮會造成牙根裸露，除影響美觀，更造成齒質敏感、齒頸部磨耗或牙根齲齒等的問題，因此牙科的醫師若從患者的牙齒外觀發現牙根裸露、牙齒變長，便會先詢問病人牙科病史、刷牙習慣，再輔以影像檢查，確認牙齦退縮的嚴重程度，決定治療方式。

蘇穎珊表示，許多人為了要將牙齒刷乾淨而暴力刷牙，或選用粗硬刷毛的牙刷，卻導致牙齦創傷，刷牙宜採改良式貝氏刷牙法和軟毛牙刷，民眾要規律做口腔檢查，如有牙齦退縮的情況，應讓牙周病專科醫師鑑別，及時治療。

(自由時報)

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「1.7CM魚刺」刺穿主動脈 治療年餘才出院

1根1.7公分長的魚刺可能會要人命！1名72歲阿伯2022年9月因發燒、背痛、右上腹痛被送到奇美醫院急診，到醫院時出現休克、血壓降低，醫師影像檢查疑患者是主動脈瘤破裂。心血管外科醫師診斷是異物穿破食道再刺穿主動脈，形成罕見、高致命性的「主動脈—食道瘻管」，患者稱1月前曾吞下魚刺，隱隱作痛，醫院為患者做3階段手術並找出心頭刺，歷時1年餘治療於近日康復出院。

「主動脈—食道瘻管」致命性高

奇美醫院心血管外科醫師吳依璇表示，此病症在國際間很罕見，根據日本研究文獻，此病即使經過完整的3階段手術治療，滿1年的存活率仍只有4成。這名病例歷時1年餘治療，健保給付加上患者自付額就超過280萬元，醫療資源的代價也很巨大。

吳依璇指出，食道就在主動脈前方，食道嚴重穿刺傷恐導致主動脈的高壓血液透過相連接之瘻管（傷口）全往食道灌注，若未及時治療，恐造成大吐血、膿胸、敗血性休克等情況。「主動脈—食道瘻管」是1種危及生命的急症，更是誤食異物後死亡率最高的狀況，是非常罕見且致命的疾病，需早期警覺、及時治療。

醫療團隊依目前文獻，對阿伯的病症做3階段手術處置，第1階段「主動脈內覆膜支架置放術」是穩定血液動力學的第一步，先讓病人撐過大出血休克；第2階段接受「食道切除及胸主動脈切除」，清除感染源，並以人工血管置換主動脈；第3階段「食道重建手術」，以胃部或大腸進行食道重建．中間還輔以抗生素治療及後續復健，過程漫長又辛苦。

吳依璇提醒，民眾如誤食異物，尤其是尖銳的魚骨刺，千萬不要嘗試大口吞飯、喝醋、或以手指挖摳催吐、採用偏方等，恐會讓異物越卡越深，反而加重病情。如誤吞異物後，覺得食道、身體有痛的感覺，那就是問題警訊，應儘快就醫取出異物，切勿忍痛，若讓異物留在體內，造成傷害擴大，恐怕會要命。

(自由時報)

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不是腦袋壞了》婦語無倫次、亂打人 竟是胰島素瘤作祟

47歲黃姓婦人2年前開始出現語無倫次，甚至在地上翻滾等怪異行為，之後更變本加厲，莫名毆打同事，事後卻一問三不知，家人都以為她的「腦袋壞了」，一度到精神科治療，但症狀都沒改善，直到最近發現低血糖，醫師深入檢查後，才發現她的腹部長了1.4公分的胰島素瘤，安排手術切除，總算讓她恢復正常。

亞大醫院新陳代謝科醫師王子源表示，患者前述怪異行為，被家人帶到精神科治療，但服藥4個多月，脫序症狀沒改善，醫師懷疑是癲癇發作，轉診至神經內科門診，依舊沒有找病因。

低血糖罕見引發行為怪異

王子源指出，直到患者接受健康檢查抽血，空腹血糖值竟然只有26mg/dl（正常值為70至100mg/dl），可說是嚴重低血糖，經轉介門診尋找病因，醫師懷疑可能是患有罕見的「胰島素瘤」，安排病患住院，接受72小時禁食試驗後，出現低血糖，且血中胰島素及「C-胜鏈胰島素」偏高，證實是內源性胰島素分泌過多，進一步腹部電腦斷層及內視鏡超音波檢查，發現胰臟的頭部有1顆約1.4公分的腫瘤，經由外科手術切除後，確認是「胰島素瘤」，患者術後血糖逐漸恢復正常，脫序行為也不再發生。

王子源指出，低血糖症狀多數是糖尿病患，使用口服降血糖藥物或是注射胰島素不當引起，胰島素瘤造成的案例十分少見，一般典型低血糖症狀為冒冷汗、臉色蒼白、心悸、手抖等，而這位病患低血糖時卻發生種種怪異行為，一般醫師很難立即聯想到是低血糖造成。

王子源提醒，胰島素瘤幾乎都是良性的，僅需手術切除腫瘤即可，少數病患也可用藥物控制，民眾如果突然出現語無倫次或怪異行為，除懷疑是精神科或神經科病症外，也可能是少見的胰島素瘤引發低血糖所致，可以到新陳代謝科就醫找答案，才能及早治療、盡快恢復正常生活。

(自由時報)

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翁四肢麻木難眠 椎板成型手術改善

苗栗縣86歲王姓老翁，行動力仍佳，但深受四肢麻木狀況困擾，尤其睡覺時常因麻痺感嚴重影響睡眠品質，雙手常常要抖一抖才會舒服點，經衛福部苗栗醫院以高劑量維他命B12點滴施打，並接受椎板成型手術後，麻木狀況改善許多。

苗栗醫院神經外科醫師吳聖文指出，老翁的脊椎明顯退化，除復健外，也安排每週一次的高劑量維他命B12點滴，但麻痺狀況改善有限，經頸椎核磁共振檢查，發現他的頸椎管腔多節段嚴重狹窄還合併脊髓受傷，理論上要開刀，但考量老人年紀大，還是先安排復健及維持高劑量B12施打。

吳聖文表示，老翁經3個月治療，依舊感到不適，表明願接受手術，考量他的年紀，於是先安排他接受心肺評估，發現他的心肺功能很好，比實際年齡年輕許多，因此為老翁施行頸椎椎板成型手術。

苗栗醫院表示，老翁接受椎板成型手術，時間約3小時，出血量極小，術後在神經外科及開刀麻醉團隊治療下，直接回一般病房休養，術後第2天即可下床，第3天拔掉引流管就出院；門診追蹤時，老翁表示，麻木狀況改善很多，很高興可好好睡覺。

吳聖文表示，手麻是頸椎病灶的初期表現，高劑量B12點滴對麻木有很不錯效果；如果是多節段的嚴重脊髓壓迫，後開的椎板成型手術有很好的減壓和治療，即使年紀大，在醫療團隊仔細評估下，也可接受手術，提醒有相關困擾的患者可向神經外科醫師求治，不要拖到脊髓嚴重病變才開刀，會有較大風險。

(自由時報)

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跌倒疑似腦中風 真兇硬腦膜下腔血腫

七旬張先生患有輕度失智，日前走路跌倒後，行走無力情況日益嚴重，一週後變得嗜睡、講話緩慢且詞不達意，疑似腦中風，經送醫檢查，發現其大腦硬腦膜下腔堆積血水並壓迫腦部，為「慢性硬腦膜下腔血腫」，經手術將血水導出後情況大幅改善。

高雄市立民生醫院神經外科醫師陳志豪指出，慢性硬腦膜下腔血腫，患者僅不到一半發生過明顯頭部外傷事件，而且通常發生超過一個月，常容易被誤診為腦中風、偏頭痛、老年癡呆、頸椎病變，甚至心臟病、高血壓、視力障礙等等。

陳志豪表示，慢性硬腦膜下腔血腫大部份患者為老年族群，因為腦組織萎縮，腦部血管脆弱，可能些微晃動頭部，便容易造成硬腦膜下腔少量出血，進而引發炎症反應而形成外被膜而產生肉芽組織，因內含有豐富但脆弱容易破裂的毛細血管，會使得血液及血漿漏出而形成越來越大的血腫，對腦部造成壓迫，須經由手術方法治療。

(自由時報)

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麻醉高風險者 要選擇最適合藥物

除了重大手術，健檢、醫美也會使用麻醉，台灣麻醉醫學會最新調查，面對麻醉，民眾最擔憂3件事，包括「麻醉後無法甦醒」、「術後不適應症狀強烈」、「術中不慎醒來」。醫師指出，具慢性病史者、高齡長者，都是麻醉高風險族群。值得注意的是，打呼的人因插管難度高，是最容易發生麻醉糾紛的族群。

台灣麻醉醫學會常務監事廖文進說，65歲以上、體重過重者、多重慢性病使者、心血管病史者、打呼及睡眠中止症患者、腎功能不佳者等，都是麻醉高風險族群，建議在術前與麻醉專科醫師充分溝通，根據體質個別化選擇最適當藥物，在手術過程中監測儀器監測麻醉深度、血氧等生理數值。理想的麻醉藥藥物，必須作用時間快，停藥後能快速自血液、中樞神經系統清除，並且降低傷害重要器官的機率。

「氣道問題最容易導致麻醉醫療糾紛。」廖文進表示，睡覺易打呼的病人，有呼吸中止症比率高，因喉嚨結構問題，9成以上是困難插管個案，麻醉醫師必須使用特殊影像儀器輔助，藉以探查氣道結構，讓管路順利進入，否則容易造成缺氧，導致患者腦部損傷。在美國，因氣道問題導致醫師遭病人家屬提告的比率相當高。

廖文進指出，根據研究，新型麻醉藥物能減少患者術後最常發生的惡心、嘔吐副作用，降幅達8成；有心臟病的高齡患者，若使用新型藥物，較不易產生術中甦醒，也不會有心搏過緩、嚴重心律不整、心肌梗塞或過敏性反應等。與傳統藥物相比，新型鎮靜麻醉藥物，發生低血壓機率降低75%、缺氧機率減少85%，肝硬化病人，若使用新藥，呼吸抑制發生比率大幅減少，低血壓發生率也減少。

(聯合報)