2023年11月10日 星期五

新聞自選輯 20231110

違停不記點但需繳罰鍰 11月底前上路

客、貨運職業駕駛不滿違規記點制度,多次到交通部陳抗,要求暫緩;「行人零死亡推動聯盟」昨日到立法院外抗議,認為人命安全不能暫緩,交通政策不該轉彎。交通部回應,目標十一月底前完成法規修正,修正之後、明年二月地方政府完成配套措施前,違規臨停者不記點但會罰款;配套措施完成後,就會恢復記點措施。

明年2月完成配套後 恢復記點
「道路交通管理處罰條例」今年六月卅日修正後,民眾可檢舉項目由四十六項增加為五十九項,在交岔路口及公車招呼站十公尺內違規停車,以及併排停車、騎樓違規停車等行為,除開罰外還需記違規點數一點,一年累計十二點就吊扣駕照二個月。

行人零死亡推動聯盟代表羅宜昨天表示,交通部在暫緩記點制的討論過程中,應納入各用路人倡議團體與交通改革團體,而不是誰去抗議就聽誰的。現身現場的職業駕駛代表指出,他們與行人團體立場相同,但在配套不足下,很多司機已被記七、八點且影響到營運,才建議暫緩記點,他呼籲交通部廣邀職業駕駛團體與公民團體一起透過公聽會方式坐下來討論,以免引發更大民怨。

交通部表示,記點新制上路後,台灣道安死亡人數已連三個月下降,不過,目前都會地區道路常見整段劃設紅線,臨時停車空間確有不足,因此調整違規記點措施。

交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯說明,各縣市在每隔約一百公尺到一五○公尺紅線,應劃設至少十%黃線或專用車格提供臨停,未劃設前,上下客貨違規臨停不記點但要罰款三百元到六百元。

至於騎樓違規停車,在地方政府整頓騎樓、規劃停車地點前,若預留一.五公尺人行空間,騎樓違停不記點但也要罰六百元到一千二百元。後續配套措施,地方政府依管理需要,可公告騎樓停車施以勸導免予舉發區域、時段,但都須留下行人通行空間。

趙晉緯表示,黃線、臨停車格劃設等配套措施,請地方政府在明年二月完成,確認完成後,就會恢復記點。

(自由時報)
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違停記點暫緩 交通部被罵翻

違規記點新制上路僅四個多月,交通部昨卻宣布各縣市黃線、專用車格等配套措施完善前,臨停違規暫緩記點,造成路權團體與職業駕駛間對立。學者分析,交通部在推行政策前就該想到這些問題,主動找相關團體,共同討論後找出平衡點,而非倉促擬定政策,造成不同用路人間對立。

陽明交通大學榮譽退休教授張新立表示,有限的道路資源分配,本來就不可能完全滿足任何一方,車及人的權益一定會相互影響、循環,雙方勢必得有某些程度的妥協、各退一步。在推行政策前就該想到這些問題,但交通部擬定政策時過於倉促,思考應更周延,並主動找相關團體,共同討論後找出平衡點。

張新立指出,違規停車載客已是台灣多年形成的文化,早年因道路及都市計畫設計不良,導致大家「積非成是」,這次的爭議,正凸顯台灣應好好檢討停車管理問題。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出,交通部及大眾近期都期待道安議題可「短期見效」,但道安是多年累積的問題,不太可能短期就大幅改善,他建議推行重大政策實施前,仍應與正反方利害關係人充分溝通,掌握可能發生的問題,作為政策實施方式調整依據,否則若無完整分析,反而會造成反效果。

邱裕鈞認為,違規記點雖然有矯正與嚇阻駕駛行為的作用,實施上卻面臨兩大挑戰,包括汽機車主要駕駛人登錄比例不高、國內道路系統沒有妥善設計臨停空間或足夠密度的招呼站。

另外,針對交通部規畫畫設一定比例黃線,邱裕鈞認為,不太適合在禁停路段廣為繪製黃線,此舉可能導致一般民眾濫用、影響車流,他建議規畫類似公車停靠區,僅可供公車停靠使用的職業車輛臨停區,不宜全面開放一般民眾使用。

新制急轉彎 行人、駕駛都不埋單

交通部昨宣布臨停違規記點制度「微調」,各縣市黃線、專用車格等配套措施完善前,因上下客貨致違規臨停者,暫緩記點但罰款照舊,連騎樓違停也同步不記點。此舉不僅讓路權團體痛批交通部朝令夕改,不排除再上街抗議,連職業駕駛人團體也不挺。

今年六月卅日起,「道路交通安全管理處罰條例」新制上路,因加嚴違規記點,一年內達十二點吊扣駕照兩個月,也恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停車輛違停,導致職業駕駛抗議。

新制上路僅四個多月,交通部昨就宣布違停記點新制的微調方向。修正法規預計十一月底前入法,屆時即上路,將督導地方三個月內完成首波標誌標線畫設,預計明年二月後評估恢復時間點。

行人零死亡推動聯盟代表羅宜表示,理解職業駕駛訴求工作權遭擠壓,但交通部在研擬暫緩過程中,應納入各用路人團體建議,不該流於民間角力。網紅cheap表示,交通部沒做好道路工程,反而像在看民團吵架。台北市計程車駕駛員職業工會發言人李威爾也不滿地說,職業駕駛都支持「還路於民」,政府卻未廣邀所有團體溝通。

(聯合報)
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監委調查報告/開放山林4年 亂象頻傳

登山團納管規範議而不決 人潮破壞棲地、越野車駛入無法管
行政院二○一九年十月宣示開放山林、向山致敬政策,四年多來衍生諸多問題。監察委員浦忠成與賴鼎銘調查指出,政府對於商業登山團的納管規範議而不決,人潮足跡甚已危害台灣特有種棲地,還有越野汽機車駛入山林卻無法可管等情況,都亟待改善。

商業登山團良莠不齊 監委籲積極研定規範、輔導及納管
報告指出,商業登山團模式行之有年,業者良莠不齊,衍生糾紛與山域事故救援等情形,但針對商業登山團之主管機關及納管規範,政院議而不決,監委呼籲積極研定規範、輔導及納管。

業者搭帳占位、就地埋廚餘 改變動物覓食習性 不利山林永續
調查也指出,登山協作團體日漸興盛,部分業者長期放置炊具與裝備於公有山屋、營地或預先搭帳占用營位,也有就地掩埋廚餘油污及廢棄物等情形,導致吸引且改變野生動物覓食習性,衍生動物滋擾山屋事件,不利山林永續經營,也凸顯公權力不彰。

另外,登山人潮遺留之垃圾與排遺日漸增加,始終未能改善,如水漾森林、眠月線或南湖圈谷,常見垃圾、衛生紙及排遺,顯示無痕山林教育尚不足、設施服務也不敷使用,更凸顯檢討遊憩與生態承載量之必要性。

對於越野汽機車駛入山林,報告舉出如南投縣蜈蚣崙山與七彩湖等案例,直指現行森林法無相應罰則,難收成效;車輛多未懸掛車牌,蒐證不易;山徑非道路交通管理處罰條例所定範疇,依社會秩序維護法規定,僅能勸導離去。

汽機車駛入山林難開罰 山域事故件數也較開放前增多
而在開放山林政策上路後,山域事故件數截至今年七月底,件數相較前四年同期呈現趨勢成長;中高齡且因迷路求援之自組隊伍,仍居最大族群,監委建議行政院切實了解山域事故癥結所在,精進山林教育與配套措施。

調查報告也強調,近來部落居民抗議登山活動侵擾傳統領域新聞事件,顯示現行政策欠缺尊重原住民族主體性,以及缺乏了解原鄉山林文化之相應措施。報告建議政院儘速檢視現行工作要項,持續關注及協助原民議題,以維山林文化完整性及永續發展。

加強人力勸離 林業署︰小有成效

開放山林四年,監委調查點出多種問題,林業署南投分署指出,該分署在蜈蚣崙山防火線入口加強人力配合警方勸離,危害情形已降低;至於七彩湖箭竹林遭亂輾,因丹大聯外道路三月底中斷至今無法通行,遭碾壓情況也有改善。

林業署南投分署表示,今年四月至六月間,分署加強安排人力配合當地警方,在蜈蚣崙山防火線入口處進行勸離,目前已小有成效。現已進入乾燥防火季節,將持續安排人員加強巡察。

七彩湖聯外道中斷 碾壓變少了
至於布農族祖居地七彩湖被吉普車闖入輾壓箭竹林亂象,南投分署指出,過去因丹大聯外道路非該分署公告的林道,無法依林業署的林道管制要點進行管理,已請警方就此行為偵查辦理。另因丹大聯外道路三月底中斷至今,遭碾壓情況已有改善。此外,目前也與信義鄉公所及在地部落達成設共管委員會的共識,將朝向劃設野生動物保護區方向努力,以取得管制法源依據。

政院多次召集跨部會協商改善方案
行政院發言人林子倫回應,行政院虛心接受監委調查結果,政院已多次召集跨部會會議研商改善措施,包含解決民眾登山時迷路、創傷及疾病等問題,也積極輔導管理登山團體,未來將持續進行跨部會研議,提供山友健全、友善的登山運動環境。

(自由時報)
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環境差、開缺少 營養師流失嚴重

國人不健康餘命平均超過七年,平時日常飲食、營養為預防非傳染性疾病的重中之重。

營養師公會全聯會前理事長金惠民表示,台灣每年有近萬人考取營養師證照,其實不缺營養師,缺的是「營養師的職缺」,且營養師養成相當仰賴「職場經驗」,但長久以來,公家機關未帶頭設置營養師,加上現在職場環境不好,造成營養師不斷流失。

金惠民說,國內每年約九千多人取得營養師證照,此次「營養及健康飲食促進法」草案,未將各機關設置營養師規範入法,且民眾普遍對營養識能不足,民間企業也不重視,造成營養師沒有職缺,最後只能兼職,或是直接轉行。

董氏基金會營養中心主任許惠玉說,未來衛福部國健署於制定相關施行細則時,須對公家機關強制規定設置營養師,並落實評鑑、稽核,讓民眾看見營養師的專業,否則企業不會主動想要增加經費,聘請營養師照顧員工健康。

國健署社區健康組長李嘉慧表示,為因應老年化社會,計畫成立「社區營養推廣中心」,目前則是補助廿二縣市提供在地居民營養相關服務,目前全台社區營養師共聘六十位,明年預計擴編至一二六位,目標是全台三六八個鄉鎮都有提供營養相關服務據點。但金惠民說,依國外每五萬人設置一位社區營養師,即使明年擴大編列,仍有大差距。

卡關近40年 營養專法終於來了

國民營養專法推動近四十年,行政院會昨通過「營養及健康飲食促進法」草案,並送立法院審議。修法重點包括規範國人營養調查,訂定飲食建議攝取基準、輔導研發健康飲食,並禁止傳播不實營養及健康飲食消息,違者最高可處卅萬元罰鍰。專家表示,法案多宣示鼓勵性質,僅傳播不實訊息明訂罰則。

「營養及健康飲食促進法」草案也規定,主管機關應鼓勵醫療、護理、社福及長照機構等,對其服務對象及家屬、社區居民進行營養及健康飲食教育等,並指定營養專業單位、人員於社區成立社區營養推廣中心,協助辦理營養及健康飲食促進相關工作等。

衛福部國健署長吳昭軍指出,草案通過後,將針對食品營養進行研究,並建置食品營養成分資料庫,並訂定人民營養及飲食建議攝取基準。國健署社區健康組長李嘉慧表示,草案經各界多次協商,也因高齡化已是國內重要議題,希望長輩在地老化,讓專業人士進入社區提供營養服務。

「我從卅多歲推動法案到現在,七十幾歲了。」營養師公會全聯會前理事長金惠民說,近四十年來,她在每個立法院會期拜會立委、行政機關,也修改過條文,但始終無法順利走上立法的道路上。當年推動公家機關「必須設置一定數額的營養師」,作為示範,盼民間遵行,但不少機關對增加人力、預算排斥,最終修改為宣示性基本法。

國民營養健康狀況變遷調查推手、中研院生醫所特聘研究員潘文涵說,營養法卡關四十年,是因法規涉及層面廣,且若增加各級醫院營養師數量及規範設置原則等,恐增政府部門工作壓力,造成各界意見不一。多年來數次提出草案版本,直到近期版本將較細節的規範移除,改為原則性的規範才加以通過,仍樂見邁出第一步。

金惠民說,此次通過的草案版本,學界並不滿意,會持續監督國健署後續施行細則。董氏基金會營養中心主任許惠玉說,這次立法真的「拖太久」,「營養教育」刻不容緩,但這次修法雖宣示意義大於實質意義,但仍是正式法律,日後主管機關在編列預算時能於法有據。

未來是否制定營養午餐專法?衛福部次長周志浩說,關於營養午餐,「學校衛生法」已有規定,「營養及健康飲食促進法」上路後可訂定校園飲品及點心販售的範圍與食物營養基準等,將與教育部協調。

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(聯合報)

社會

圖案紙浸泡毒溶液陰乾 千張毒郵票 波蘭郵寄來台

刑事警察局電信偵查大隊今年五月網路巡邏,發現李姓男子等四人,涉嫌走私販賣俗稱「毒郵票」的二級毒品麥角二乙胺(俗稱啟靈藥,LSD),歷經五個月偵辦,拘提李男等四人,並查出他們涉嫌用價值六萬五千元的虛擬貨幣泰達幣,向遠在波蘭的賣家,購買一千小張浸泡過此毒品溶液的圖案紙,再打上類似郵票的齒孔撕線,郵寄走私入台後,再以每小張三百至一千一百元販賣,暴利最高將近十七倍,全案依毒品危害防制條例法辦。

啟靈藥 一粒沙就有迷幻之效
麥角二乙胺是強烈的中樞神經迷幻劑,只要約一粒細沙重量,就有迷幻之效,往年販毒者常把此毒品溶於液體塗抹郵票上,而有「毒郵票」之稱,近年常見作法,是用厚紙或圖畫印刷紙,浸入毒溶液再取出陰乾,購毒者直接把小紙片塞入嘴巴吸收,也因只要一小張就有效果,這些厚紙或印刷紙,會打上類似郵票的齒孔撕線,方便毒癮者撕開,因此警方簡稱為「毒郵票」。

暴利達17倍 4嫌走私被拘提
警方調查,李男等人今年五月間,用當時價值六萬五千元的泰達幣,向波蘭賣家購得一千小張麥角二乙胺紙張,透過郵寄走私進入台灣,平均一小張六十五元台幣,李男等人隨即上網販售,約指甲大小的一小張,索價三百至一千一百元,利益高達逾四倍至將近十七倍。

警方查扣九五二小張及大麻與毒咖啡一批,依走私運輸與販賣第二級毒品等罪名法辦,中檢予十萬元不等交保。

「毒郵票」會產生迷幻 半滴水的量就致命

啟靈藥傳賈伯斯也用過 因死亡人數攀升遭禁 在台灣列二級毒品
警方查獲李姓男子涉嫌郵寄走私「毒郵票」來台。毒郵票上的毒品是中樞神經迷幻劑「麥角二乙胺」,麥角二乙胺(LSD、啟靈藥)早被政府公告是二級毒品,但民眾對此毒品頗為陌生,此毒品在國外曾盛極一時,甚至於一九六○年代因披頭文化而名噪一時,連蘋果公司創始人賈伯斯都曾施用過,雖有啟靈藥的正面稱呼,但因小劑量即可造成迷幻的特性,更易於運輸販售,查緝難度極高,上癮的身心毒性與致死性更不低於其他毒品,值得民眾重視。

警方這次查扣的麥角二乙胺,是用圖案紙當運輸「載體」,一般人很難想像,舌舔或含著一小張紙片,就會產生迷幻,刑事警局的毒品防制網站指出,麥角二乙胺性質無色無臭,只要廿微克(μg,百萬分之一公克),約一粒砂重量的十分之一,就有迷幻之效,而有「一粒沙」之稱,致死劑量(死亡率五成)是十二毫克,大約是半滴水的重量(一滴水約廿八毫克),施用過量會引發抽搐、昏迷,呼吸系統衰竭而死亡。

在致命毒性之外,此毒品亦有生理與心理毒性,前者包括瞳孔放大,體溫、心跳及血壓上升、口乾、震顫、頭痛等,後者則是判斷力混淆、失去方向感與脫離現實感、衍生錯覺及幻覺,甚至有胡言亂語、精神分裂與暴力行為。

此毒品最早是塗抹於郵票上,用舌頭舔或含在嘴內吸收,而俗稱「毒郵票」,它是在一九三八年,由瑞士化學家霍夫曼無意間合成,先用於醫療,之後入侵文化界與流行音樂圈,包括披頭四等名人都曾施用,並於一九六○年代隨著披頭文化而盛行,廣泛流行於文化藝術界與科技業界,不過,隨著死亡人數攀升,英國政府於一九六八年列為禁藥,美國總統尼克森於一九七○年代開啟的反毒戰役,也包括此毒品。

網飛(Netflix)去年上映的紀錄片《改變你的心智》,就探討 LSD等迷幻藥,部分醫療人員認為具醫療之效,但此論點目前仍有爭論。

(自由時報)
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(聯合報)
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女同事LINE封鎖 還寄20電郵猛追/博士判跟騷 賠27萬緩刑

擁有博士學位並於大學任教的施姓男子,疑因愛慕女同事,從去年九月起寄廿多封電子郵件與明信片,涉嫌騷擾女同事而被告,一審依跟蹤騷擾罪判刑三月,可易科罰金約九萬元,他上訴並賠償廿七萬元,二審認為他有悔悟且賠償和解,撤銷原判決,改判決拘役五十五日,可易科罰金,緩刑二年。

判決書指出,四十多歲從事教職的施男於去年九月間,發現女同事(已離職)封鎖LINE,他心生不滿,從同年九月十四日至十一月十五日,接續寄送電子郵件廿餘封及明信片一封,要求女同事與他聯繫,並表達對於女同事斷絕聯繫與封鎖的不滿,或表達對女同事的愛意,導致女同事心生畏怖而提出騷擾罪告訴。

施男辯稱,他之前與女同事的LINE訊息對話,皆與性或性別無關,亦無任何恐嚇用語,且之前雙方互動良好,未見女同事有何不悅,難以認定女同事受到何騷擾,他承認寄電子郵件與明信片,但並無騷擾之意。

法官︰施男遭拒絕 未尊重女同事意願
台中地院簡易庭一審卻認為,施男不思以理性正當方式追求異性,為滿足自身私慾,在女同事已明示拒絕接受追求,且封鎖施男通訊軟體後,未能尊重女同事意願,以寄發電子郵件及明信片的方式干擾,導致女同事心生畏怖並影響日常生活,所為實屬不該,但考量他無前科,依跟蹤騷擾罪判刑三月,可易科罰金。

施男上訴二審,台中地院合議庭二審認為,施男犯後確實有積極填補損害作為,與女同事和解,當場賠償廿七萬元,已盡力彌補行為造成的損害,量刑基礎已有不同,撤銷一審判決,改判拘役五十五日,可易科罰金五萬五千元,緩刑二年,全案判決確定。

只要對方不喜歡不願意 送禮送花也觸跟騷法

如果愛慕的對象表明拒絕,即使是只是寄伊媚兒(電子郵件)給她(他),都會觸法,一名施姓大學男老師就因此被控告跟蹤騷擾罪而判刑;去年施行的「跟蹤騷擾防制法」共列舉觸法的八種樣態,只要對方不喜歡、不願意,且牽涉到性或性別,就有違法判刑之虞。高雄另有一名男子追求女店員,寫情書送花束到店內,也被判處拘役五十五日。

中市警方指出,民眾可能會將「跟蹤騷擾防制法」,誤解為只有跟蹤與監視騷擾他人,才會觸犯法律,但實際上不是只有跟蹤監視,包括透過電子通訊或網際網路,對特定人干擾,甚至連要求約會、聯絡或其他追求行為,以及送禮物(物品),訂購禮物(貨品)或服務給愛慕對象,只要對方不喜歡或不願意接受,就可能觸法,上述寫情書送花束給女店員,就是具體案例。台東縣還有一名男老師追求女學生(已畢業),傳「快回家幫我生小孩」的簡訊,被判處拘役五十日,也是案例之一。

值得注意的是,向喜歡的對象,索求電話號碼或LINE等通訊方式,也可能挨告判刑,「跟蹤騷擾防制法」第三條就明訂觸法樣態,包括「對特定人要求約會、聯絡或為其他追求行為」,台北地方法院日前有一判決,白姓男子喜歡一名陌生女子,去年十月向女子告白「妳很漂亮」,並索求通訊軟體帳號被拒,之後又三度於餐廳等地點,向女子索求通訊軟體的帳號,最後一次還是在女子住處巷弄內,法院依跟蹤騷擾罪判處拘役十八日,可易科罰金一萬八千元。

(自由時報)
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桃園公寓火警》檢︰親家母救老祖母嗆暈雙亡

桃園市桃園區龍壽街一處老舊四層樓公寓的四樓民宅,八日晚間七點多發生火災,火勢雖十分鐘左右就撲滅,仍釀兩死一重傷悲劇,桃園地檢署檢察官姚承志昨先到火場勘驗,再去桃園殯儀館會同法醫相驗死者遺體,初判是葬身火窟的八十五歲干姓老婦以打火機點燃床墊後引發火勢,住在對面房間的姻親、干婦孫媳婦的母親、五十七歲簡姓婦人,一度想救人而嗆暈致死。

這戶民宅是干姓老婦等四代同住,消防隊員當晚七點多獲報救災,撲滅火勢後進入火場搜索,發現干婦倒臥房內已成焦屍,簡婦(干婦的親家母)及其外孫八歲干姓男童(干婦的曾孫),被嗆暈且已無呼吸心跳,緊急送醫搶救後,簡婦不治,男童搶回一命,但因重傷仍住院接受治療。

火場面積約五平方公尺、火勢約十分鐘撲滅,卻仍造成兩死一重傷,讓警、消懷疑全案恐是人為災禍,火場調查發現房內有一只打火機,行動不便的干婦躺在床上,房外就是陽台,卻無逃生徵象,檢方初判她以打火機點燃床墊,恐是引發火災的原因。

干婦與簡婦是姻親,長期同住卻關係不佳,干婦曾向鄰居埋怨簡婦不煮飯給她吃等瑣事。

檢方昨勘驗火場,釐清兩名死者陳屍位置,確認起火點為干婦房間;檢方說,簡婦因嚴重嗆傷導致死亡,初判火災發生時,她試圖打開干婦的房門救人未果,才延誤了逃生時機而不幸往生。

家屬昨到桃園殯儀館配合調查,婉拒媒體採訪,被詢及「家中成員是否有相處不睦」等問題時,都答說「不清楚」。

(自由時報)
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桃園火警2死1命危 疑阿祖燒床墊釀禍

桃園市桃園區昨晚發生一起嚴重火警,龍壽街145巷一處民宅公寓4樓竄出火舌,造成8歲男童命危、其外婆和曾祖母死亡。桃園地檢署檢察官昨會同火調科人員回到火場勘驗,初步認定高齡85歲的曾祖母持打火機燒床墊,最終導致家庭悲劇。

據了解,重傷的8歲男童平時和29歲媽媽、57歲外婆及85歲曾祖母一家4代同堂,曾祖母因腎臟久病又與男童外婆長期關係不睦,一向當和事佬的男童外公日前心肌梗塞猝逝,導致曾祖母情緒不穩。是否因此引發火警,仍待檢警調查。

消防人員到場花5分鐘就撲滅火勢,卻發現火警範圍僅侷限曾祖母房間,僅5平方公尺,曾祖母燒成焦屍,外婆和男童吸入大量濃煙失去生命跡象,外婆送醫搶救不治,男童仍在加護病房救治;由於疑點重重,檢方昨立即勘驗,初步認定曾祖母持打火機燒床墊釀禍。

男童就讀的國小表示,已和媽媽約好時間要前往醫院探望男童,只要男童有任何狀況都會全力協助家屬。市府社會局說,家屬後續有任何需求都將從旁協助。

(聯合報)
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金門「狼師」終身禁聘改處4年 家長批太扯

金門縣一國中男性代理老師四月間邀約校內熱舞社女學生換穿清涼服裝,還要求不穿內褲供他拍照,案經該校性平會調查,作出「終身不得聘任為兼任、代理、代課教師」處分;這名男師不服而申訴,性平會竟將「終身不得聘任」改成「四年內不得聘任」。家長直批太扯,揚言將到縣府抗議「輕縱狼師」。

要女學生換清涼服 供他拍照
家長憤怒表示,這名狼師在校時間已有七、八年,受害女學生有二十多名,該校竟大事化小,幫男師辯稱「只是喜歡攝影」、「太熱心」等,還說「只有二、三位女學生有意見」、「是誤會」等卸責之詞。家長憂心他四年後重返校園,恐有更多無辜學生遭殃,不排除串連其他家長到學校或縣府抗議。

縣府教育處長孫麗琪回應,該國中的性別平等教育委員會,前後兩次調查小組由不同人員組成,教育處後續將召開「縣級」的性平會,嚴審該校的調查程序及懲處是否符合法規?家長對裁處結果有異議,可透過行政程序表達意見。

這所國中是在四月十五日通報性平事件,該校性平會調查小組在六月二十八日完成報告,認定「男師涉及性騷擾屬實且情節重大,已停聘並通報教育部全國不適任教育人員資料庫,終身不得聘任為兼任、代理、代課教師」。男師八月九日提起申訴,該校性平會十月二十四日完成申復案調查報告,仍認定性騷擾成立,且對該師進行終止聘約,但改成「四年內」不得聘任為兼任、代課、代理教師。

該校調查小組說明,男師要求女學生換穿清涼衣物的情節,並未達到終身解聘的程度,但已對學生人格尊嚴有不利影響,也干擾學習,並傷害教育人員的聲譽,為確保校園學習環境的友善,有終止聘約的必要。

(自由時報)
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將赴縣府抗議 金門狼師性騷裁決逆轉 家長怒

金門4月某國中陳姓代課老師以強迫或半強迫方式,要求熱舞社女學生不穿內褲拍攝性感照,受害者近30人,學校原本裁處陳師終身不得當兼任、代理及代課教師,並通報不適任教育人員資料庫,陳師提申覆成功,僅遭小懲,改為僅4年不得當教師。家長不滿裁處逆轉,不排除到縣府抗議。

該校性平會成立調查小組6月完成事實認定及調查報告,但陳師不服提起申覆,上月24日完成調查報告,認定性騷擾成立,僅對該師進行終止聘約,4年不得聘任為兼任、代課及代理教師處置。

調查小組指出,陳師要求學生換穿清涼衣物情節已造成學生人格尊嚴的不利影響與學習上干擾,有終止聘約必要,且4年不得聘任為兼任、代課及代理教師。

不少家長都相當氣憤,表示將串連其他受害學生家屬到學校跟縣府去抗議,不能讓狼師再害人。有家長說,質疑老師有戀童癖,只限制4年不得教書,恐再禍害其他學生。

金門教育處長孫麗琪表示,學校已將該案性平會會議紀錄函報教育處,將依法召開縣層級性別平等教育委員會,嚴加審核校方調查程序及懲處措施是否符合法規規定;另該師終止聘約,會請學校到教育部不適任教育人員資料庫通報。

(聯合報)
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醫、牙、藥學生聯合會發聲明/醫藥相關科系增設多 應落實總額管制

近期有多校設立醫學及藥學相關科系,醫、牙、藥學生聯合會昨發表聲明,呼籲政府落實醫事相關科系的實質總額管制,且制定醫事相關科系教育政策與規劃增設的會議,應召集各方學生聯合會的學生代表,並採納各方意見,維護整體醫療品質。

教育部高教司科長陳冠穎回應,依大學法規定,增設系所屬於大學自主權責,學校向教育部提出申請,教育部再依程序,邀集學者專家及衛福部進行專業審查。

陳冠穎強調,醫牙等人才培育應符應國家發展人力需求,衛福部將進行總量管制名額評估,依評估結果會同教育部,邀集相關公協會及大學學系共同建立平台,進行招生名額調配。

教育衛福2部共建平台 進行名額評估
衛福部次長王必勝表示,醫事各種職類狀況不盡相同,過去部分會訂定額度,但額度可能因為時代演進而變動,是一個「動態」的狀態,且相關調整會與相關職類公會或全聯會討論,並保障人員權益。

近期新增的醫藥相關科系包括清華大學設立學士後醫學系、中興大學設立學士後醫學系、中山大學設立學士後醫學系、陽明交通大學設立中醫學系及慈濟大學設立藥學系等。

社團法人台灣醫學生聯合會、台灣牙醫學生聯合會、中華民國藥學生聯合會等團體昨共同發表聲明,強調總額管制的重要性。台灣牙醫學生聯合會理事長蕭任廷受訪指出,眾多人力發展評估相關研究,均得出國內西醫師、中醫師、牙醫師、藥師已達理想數量而不宜再增額的結論。

學生憂排擠學校與臨床教學資源
然而,過去兩年政府核准數所學士後醫學系、中醫學系及藥學系設立,近期政策規劃也欲增加持國外學歷牙醫學生的實習名額,均將排擠學校與臨床教學資源,影響醫事人員養成品質,最終民眾恐難獲得完善的醫療服務。

他舉例,二○一九年增設的成功大學牙醫學系每年招生名額,由其餘七所牙醫學系減招而來,維持牙醫學系總招生名額不變,此精神應推演至醫學、中醫、藥學及未來其他政策的範疇。

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(自由時報)
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彰化「雨衣阿飄」嚇人 惡作劇男落網

將氫氣灌入雨衣 任其隨風飄盪 鐘男坦承只為了好玩
彰化縣溪州鄉中山路二段日前出現「雨衣阿飄」,不僅會過馬路,還會騰空飄移轉圈圈,靈異現象嚇壞不少用路人,對此警方展開追查,發現是當地鐘姓男子惡作劇後追查到案,他坦承將氫氣灌入黃色雨衣,再任其再馬路上漂浮遊盪,只是為了好玩。警方訊後,依違反社會秩序維護法等罪嫌移送偵辦。

依社會秩序維護法 移送偵辦
本月六日晚間有民眾路過溪州鄉中山路二段前發現,有一件黃色雨衣如人形般的在道路斑馬線上「飄浮」,行蹤忽左忽右,還會飛過安全島,嚇得將影像貼文網路,有民眾認為是「真阿飄」,也有人認為是道路工程的電動旗手,但也有人認為是惡搞,眾說紛紜,增添神秘感。

北斗警方表示,警方組成專案小組調查,經過濾周邊路口監視器及路過車輛行車紀錄器,發現一名四十歲的鐘姓男子涉嫌,八日傳喚到案說明。據鐘男供稱,六日晚間他突發奇想,用雙面膠帶將輕便雨衣頭部及手部密封,再注入氫氣,然後將其放置於馬路上任其隨風飄盪,藉以製造靈異現象,一開始只是為了好玩,沒想到事情鬧這麼大。

北斗警方表示,鐘男製造靈異現象造成民眾恐慌,驚嚇危害安全的行為,已違反社會秩序維護法,全案偵詢後依法移送彰化地方法院簡易庭裁處。

議員看過影片 也覺得毛毛的
縣議員賴清美昨天則在縣議會縣政質詢時說,縣議員都要很早就起來參加公祭,她在看到「雨衣阿飄」影片後,自己一早出門跑行程都會覺得毛毛的。警方宣布「雨衣阿飄」破案,證明這世界沒鬼,一切都是心中所生出來的。還好警方破案找出真相,把嫌犯移送法辦,避免又有人以「好玩」的名義來造成社會的紛擾。

(自由時報)
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10年後人口 估將不足260萬人

高雄人口數目前是二七三.七六萬人,研考會委託中華經濟研究院,針對高雄人口進行研究,指十年後高雄的人口總數,推估可能將不足二六○萬人。

研考會委託研究成果出爐
二○一八年高雄市人口為二七七.三五萬人,此後連年減少,尤其二○二一、二○二二年,受疫情無法回台導致戶籍被遷出的影響,分別大減二.一二萬、一.六五萬人,截至去年年底,人口數為二七二.八一萬人。所幸今年隨疫情解封,一些人的戶籍遷回來,截至十月底,人口數又回升到二七三.七六萬人。

研考會委託財團法人中華經濟研究院,針對高雄人口研究,以年輪組成法進行高雄市未來十年的人口推估,在分齡人口死亡率與社會淨流入相對穩定情況下,若沒有其他外部激勵策略或誘因,十年後(二○二三年)高雄市的人口總數,推估可能將不足二六○萬人。

市府︰多元政策減輕育兒負擔
對此,市府發言人周璟瑜表示,今年上半年,高雄市從外縣市淨遷入人數,已出現正成長,顯示市府力拚產業轉型,至今已創造超過三萬個就業機會。她也強調,市府今年已提高生育津貼,並擴大興建社會住宅及租金補貼等多元政策,減輕年輕育兒家庭負擔。

(自由時報)
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陽明山前山公園浴池管線舊 溫泉水漏光

陽明山前山公園公共浴室因水源枯竭,今年已三度關閉,至今未開放,台北市議員林延鳳昨表示,溫泉管線老舊漏水嚴重,水源都被漏光了,要求市府在十一月底前提出配套辦法,就算縮小量能也要開放給民眾泡湯。台北市副市長李四川表示,將優先處理管線修復,長期則由自來水事業處辦理溫泉水取供事業。

優先處理管線修復 解決短期供水
李四川受訪表示,已就溫泉水源枯竭召開過兩次會議,並非公園處不修,而是修管需經過產業發展局、陽明山國家公園管理處同意,但兩個單位擔心修管後造成後續偷接管問題,造成延擱,已要求產發局訂定管線維修通報SOP,讓公園處依規定提出申請維修,解決短期供水問題。長期則由台北自來水事業處辦理取供事業,做一條主幹管讓民眾接管,比照自來水管線的方式收費;未來再有枯水期,可考慮灌水供應,才是長久之道。

李四川要求產發局 訂維修通報SOP
林延鳳昨在議會質詢指出,北投長輩到前山公園泡湯是重要社交活動,現在連去泡湯都要看老天爺臉色;公園處老是說缺水,但管線破損,水源都漏光,要求就算是縮小量能,也要開放。公園處處長藍舒凢允諾,十一月底前會提出配套辦法,目前已在檢視管線,一旦修復辦法出爐會立即申請搶修。

公園處︰月底前會提出配套辦法
另外,台北市議員張斯綱要求市府加強對公共溫泉浴室的稽查跟維護;工務局長黃一平表示,未來可能要討論是否持續免費或是季節性開放;藍舒凢也允諾一個月內提出改善計畫。

(自由時報)
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海巡登檢 苗栗、馬祖查獲2艘越界中國漁船

海巡署艦隊分署第三(台中)海巡隊巡防艇,八日上午八點多執行海上巡邏勤務時,在苗栗通霄外海廿浬處海域發現中國「閩惠漁○一三三一」漁船越界作業,立即廣播請其停船受檢,但多次廣播,該船仍拒檢並蛇行逃逸,經巡防艇強靠登檢成功,因違法事實明確,海巡將中國漁船及船上十三名船員押返台中港海巡基地碼頭偵辦。

台中海巡隊表示,中國「閩惠漁○一三三一」漁船越界捕撈,海巡發現後立即廣播請其停船受檢,但多次鳴笛廣播,該船均拒不停船,並加速蛇行逃逸,當時海象最高達九級風、浪高達三米,海巡人員冒著風浪危險、緊追不捨,最後成功強靠登檢,經查船上共有中國籍船長康振山(卅四歲)等十三人,鐵殼船體約二三○噸,船上未發現豬肉製品,漁獲約二五○公斤,均依法海拋。將該船及船上人員全數押返台中港海巡基地碼頭偵辦。

另一艘中國籍無船名漁船,昨天上午違規越界進入馬祖莒光禁止、限制水域捕魚,馬祖海巡隊以三十五噸及沿岸多功能CP艇二艇包夾登檢,在馬祖東莒島大埔澳一.三浬處海域扣留該船,清查艙間有廿六公斤的雜魚,並將船上三名船員帶返南竿島福澳港偵辦。

(自由時報)
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《全國首處》嘉市國華、崇文街口須停車再開 春節後開罰

新增3路口實施科技執法 11月中旬開始宣導
嘉義市政府警察局以智慧科技執法系統取締闖紅燈、測速照相及不停讓行人等違規,今年新增三處科技執法路口,其中國華街與崇文街口將成為全國第一個「汽機車不依規定停車再開(未依規定讓車)」違規的科技執法路口,十月三十日已建置完成,預計十一月中旬宣導,明年農曆春節後開始執法。

近4年41事故 40件未停車再開肇禍
市警局長陳炯旭表示,經統計分析,國華街與崇文街口近四年發生四十一件交通事故,其中有四十件是「未依規定停車再開」,市府陸續增加交通桿、反射鏡、黃色網狀線及延伸路口紅線等,效果不彰,因此希望透過科技執法,提醒用路人遵守規定,降低事故。

市警局交通隊副隊長江志慶說,現行科技執法取締項目包括,十三處闖紅燈與測速照相、中山路廊道各項違規停車及十一處針對違規迴轉、不停讓行人、轉彎未依規定及未依規定使用燈光等智慧科技執法,今年新增文化路與興達路、博愛路口,還有國華街與崇文街口、忠孝路與保健街口三處科技執法,預計明年農曆春節後執法;明年規劃在忠孝路與保健街口增設科技執法系統取締未停讓行人及機車未依規定兩段式左轉,以及在高鐵大道與埤竹路口增設科技執法系統取締違規右轉。

議員籲警局取締標準應說明清楚
市議員鄭光宏昨在市議會定期會質詢,要求市警局將「汽機車不依規定停車再開」取締標準說明清楚,利用簡易圖卡透過社群網路、媒體廣為周知,並延長宣導期為三個月。

陳炯旭表示,科技執法是動態錄影,並非照相,「停車再開」規定依法支幹道車輛應先停止於交岔路口前,讓主幹道車優先通行後,在安全情況下繼續行駛,國華街是主幹道,崇文街是支幹道,是針對崇文街錄影取締,宣導期至少兩個月,議員的建議將納入研議。

(自由時報)
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警報測試錯按 「海嘯」響60秒

全國警政單位每天都會例行測試防空情報廣播接收及警報器試轉一點二秒,但中和警分局中和派出所的賴姓女警,前天下午五點操作時,不慎誤按「海嘯警報」導致狂響近六十秒,引發地方居民恐慌;對此,中和分局致歉,表示會加強教育訓練。

中和分局致歉 將加強教育訓練
當地居民說,聽到警報聲響很久而感到緊張,誤以為中國軍機或飛彈襲擾台灣,不知所措也不知是否需要立即疏散;民眾質疑說,這樣以後會搞不清楚,究竟是真的警報還是試轉?

(自由時報)
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台東每週捕蜂逾百件 民眾勿徒手驅趕

台東縣延平鄉「鸞山森林博物館」前天發生虎頭蜂攻擊遊客造成十一人受傷事件,縣府已捕獲虎頭蜂窩。農業處說,每週受理捕蜂案多達一百件以上,顯示蜂群旺盛,請民眾小心提防。

縣政府農業處表示,台東縣每年捕蜂案件從七月到十一月通報數可達一千一百件,尤其八到十月期間,每週平均發生件數更高達一百件以上。正值季節轉換虎頭蜂侵擾旺季,提醒民眾,戶外活動應穿著淺色衣物,並戴淺色帽子保護頭部,如遇蜂巢時,應保持冷靜、盡速離開蜂隻的警戒範圍,並以衣服或手肘保護頭部,切不可用手驅趕蜂類,易招致蜂螫;也千萬不可隨意噴灑殺蟲劑或破壞蜂巢、火燒,不僅引來更多攻擊,萬一不慎易造成火災。

農業處長許家豪呼籲民眾,遇上蜂類請保持冷靜不要緊張,如遭蜂螫傷後產生嚴重過敏應立即送醫;居家環境如有蜂類侵擾案件,可撥打一九九九通報,由縣府捕蜂捉蛇專業團隊依案件狀況評估採合適方式處理;一般蜂類案件會在十二小時內與民眾聯繫並到現場評估、四十八小時內處理完畢。

(自由時報)
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四方客運欠薪停駛 銀行搶拖29輛公車

台中市四方客運積欠員工薪水釀罷駛,昨更爆疑欠銀行二億元貸款,連日已被銀行搶拖走廿九輛公車,勞工憂「求薪無門」。台中市交通局長葉昭甫指出,四方有決策權的董事長避不見面,日前也未出席第二次勞資調解會,交通局將暫停撥付相關補助款項給四方公司,勞工局會全力協助勞方保障權益。記者去電四方董事長及四方辦公室,截稿前皆無人接聽。

疑欠2億元貸款 董事長避不出面
四方客運營運台中十三條公車路線,因十月十五日再傳未給付駕駛薪水釀全面罷工,迄今廿餘天,台中市交通局雖緊急動員協調其他客運業協助代駛,目前僅恢復四方四成班次,連日來仍有民眾等不到車可上班上課,怨聲載道。

葉昭甫補充說明,台中全市有二四○條公車路線,四方客運經營十三條,每日約四百個班次,約占全市公車班次五%,正常營運時,一天約有五千到六千搭乘人次,目前恢復開一六○班,但主要先以尖峰時段優先排班次,尚無法計算日搭乘人次。

台中市議員陳俞融、曾威關心有銀行前往四方巴士停車場搶拖公車情形,陳俞融說,四方巴士積欠員工及司機的薪水外,聽說還疑欠二億元貸款,銀行連日已搶先拖走廿九部公車保債權;葉昭甫坦言,四方公司董事長避不見面,因四方公司登記地點在桃園,向桃園了解四方尚未提出停業申請,交通局近日也已收到台中地方法院執行命令,將暫停撥付相關補助款項予四方公司。

積欠82名駕駛及員工薪資逾470萬
台中市勞工局長張大春指出,四方客運積欠八十二名駕駛及員工薪資至少四七○萬,迄今連絡不到資方人員。今日將前往四方的場站調查,一旦完成歇業認定,將協助勞方向法院申請債權證明,向勞動部勞保局申請工資及資遣費墊償,勞保局之後會向四方求償,保障勞工權益。

(自由時報)
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誤闖石門水庫碼頭 轎車開進水裡

新竹縣張姓男子八日晚間六點多,駕駛自小客車在桃園市大溪區誤駛入石門水庫大壩碼頭旁工作道路,疑因天色灰暗而開進水域,車內進水才驚覺異狀,趕忙跳車逃生,但是車子沒能停下,緩緩滑入水中,警方獲報找來潛水人員、拖吊車,直到當晚九點多,才將車子拖拉上岸。

北水分署︰加強警示
水利署北區水資源分署官員表示,碼頭旁的工作道路,是往來水庫園區、停車場跟碼頭之間的道路,終點可通抵水域,因水庫水位高低不同時,工作道路可行駛的長短不同,所以沒有設置鐵欄杆等安全設施,而且工作道路有漁民進出使用等需要,並未設置固定車擋,也不會增設,但分署已派員在路口等處放置三角錐警示(見圖,北區水資源分署提供),呼籲民眾不要駕車靠近水域,以免發生類似意外。

張男說,前晚是要去大溪區阿姆坪的一間教會,因不熟路況,設定導航領路,豈料誤看路線,行經石門水庫壩頂,本應行走環湖道路,卻錯往直通水域的碼頭旁工作道路,且直到駛入水域中才發現不對,因顧慮生命安全,急忙跳車,還好工作道路是緩坡,沒有受傷。

眼見愛車緩緩落水,張男心急卻無奈,只好報警求助,大溪警分局百吉派出所員警到場後,一方面聯繫拖吊車,一方面通報保七總隊第二大隊聯繫民間潛水人員,聯手將自小客車從庫區水中吊起,交由張男移置及善後。

(自由時報)
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基隆取締改裝機車 14日起違規罰3千

改裝汽機車噪音擾人清夢,飽受困擾的民眾抱怨政府都不管!基隆市議員要求相關單位加強取締,並從源頭對改裝車行道德勸說;基隆市長謝國樑表示,十一月十四日起,市府專案執行「寧靜街坊」,針對改裝機車大執法,不合規定者當場開罰三千元。

議員宋瑋莉質詢說,汽機車改裝車噪音長期困擾民眾,光靠政府的取締沒辦法根絕,每天晚間十一點往外木山方向很多飆車族,民眾睡覺被嚇醒,希望能從改裝車輛的車行源頭來改善。

謝國樑表示,十一月十四日起,針對改裝機車大舉掃蕩,除了噪音檢測,若查獲不符規定的改裝排氣管,當場直接開罰,最少三千元起跳,不是再通知檢驗。謝國樑說,市府會不定時在晚間八點到凌晨二點,在基市六大重要路段掃蕩。

謝國樑並說,改裝車理論上並不違法,但機車改裝後行駛在道路造成妨礙民眾安寧,近日警方也密集拜訪改裝機車行,持續道德勸說。

(自由時報)
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違者當場開罰…基隆改裝車 14日起密集大掃蕩

基隆市汽機車改裝噪音長期困擾民眾,與新北交界道路常有汽機車狂飆,民眾飽受困擾,入夜不得安寧,議員要求相關單位加強取締,並從源頭改裝車行改善。市長謝國樑表示,14日起採專案密集針對改裝機車大舉掃蕩,不符規定當場開罰3千元。

議員宋瑋莉昨天質詢說,汽機車改裝車的噪音長期困擾民眾無法解決,光取締沒辦法根絕,每晚往外木山方向很多飆車,盼從改裝車行的源頭改善。

謝國樑說,「寧靜街坊」專案將針對改裝機車大舉掃蕩,除了噪音檢測,如果查獲不符規定的改裝排氣管,當場直接開罰,最少3千元起跳,不必再通知檢驗。這是繼友善行人、乾淨家園、市容整潔後第四個全面執行專案,會不定時在晚間8點到凌晨2點,在重要路段掃蕩,讓民眾晚間得到安寧;也會到改裝車行道德勸說,一次不行就去兩次。

警方針對民眾檢舉「改裝噪音車輛」案件,分析噪音車出沒熱時間、熱點,以信義區東信路最多,多集中在晚間10到12時及0到2時;另仁一路、南榮路、新豐街、暖暖街、源遠路、中華路、湖海路等路段也常有反映。

排氣管檢測不合格違反「噪音管制法」第26條噪音超標,可處1800元以上3600元以下罰鍰;第23條使用未認證排氣管,可處3000元3萬元以下罰鍰,並責令車主限期改善、複檢。

全市車輛改裝業約40家,9家業者經常遭民眾檢舉試車噪音擾民,警方造冊列管並勸導、約制,呼籲業者應自律並負起社會責任。

(聯合報)
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嚴重超速新制上路 彰警已取締883件

新修正道路交通管理處罰條例今年六月三十日上路,嚴重超速由原先六十公里降為四十公里,彰化縣警局交通隊統計至十月底,取締嚴重超速違規達八八三件,其中以彰化市省道台七十四甲線東外環道二.二公里處的二二六件最多。若以罰鍰最低一萬二千元計算,國庫共進帳上千萬元,汽機車主還將吊扣牌照六個月,交通隊呼籲用路人遵守行車速限,以免吃上紅單。

扣牌6個月 罰鍰進帳上千萬
交通隊統計,嚴重超速標準新制上路四個月來,全縣共取締八八三件,其中汽車五四一件、機車三四二件。前五大嚴重超速地點,分別是彰化市東外環道二.二公里處二二六件、二林鎮太平路與修心路口六十四件、和美鎮嘉卿路二段近五五○號前五十六件、伸港鄉美港公路一.四四公里處四十一件、溪州鄉南下聯絡道○.七公里處三十一件。

7至10月 較去年同期增7倍
交通隊分析,去年同期舊制超速六十公里以上,全縣共取締一一七件,今年新制上路四個月來,全縣取締則達八八三件,兩者相差七倍,除了與六十公里降為四十公里有關,顯示用路人仍心存僥倖,以彰化市東外環道為例,速限為七十公里,其道路寬廣筆直,用路人一不注意就超過速限;此外,伸港鄉美港公路限速六十公里,卻有一輛轎車在一.四四公里處以時速一六○公里狂飆,超速高達一百公里,高居全縣八八三件嚴重超速之冠。

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(自由時報)
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高美濕地 暑假遊客比去年少一半

8月3.3萬人次 創5年新低 議員質疑公設不完善 跨局處小組也解散 市府︰持續推動建設
台中市高美濕地被國外網站票選為「一生必遊一次」景點,但台中市議員楊典忠指出,今年暑假旅遊旺季,高美濕地遊客竟比去年少一半,八月遊客僅剩不到四萬、創五年來新低;高美濕地停車亂象叢生、廁所到現在還沒蓋好、導覽未國際化等,急須市府協助解決,但市府竟在三月悄消將成立十二年的「高美濕地推動觀光跨局處小組」解散,根本無心改善;台中市副市長黃國榮指出,跨局處小組隨時都可以召開,市府會持續推動建設。

楊典忠指出,根據交通部資料,高美濕地今年七月觀光遊客為三萬七千多人次,比去年七月少了五萬人次,大降五十七%;今年八月遊客為三萬三千多人次,又比去年八月掉四萬人次、減少五十四%,暑假旅遊旺季觀光遊客比去年少一大半。

導覽未國際化、廁所還是租用
楊典忠指出,高美濕地周邊公共設施迄今未建構完善,廁所竟到現在還是用租用的,交通停車亂象叢生,甚至被國外評選為「一生必遊景點後」,導覽指示牌無日文也無英文,另大眾運輸提供觀光能量不足等,暑假也沒有進行周邊交通接駁車計畫。

楊典忠指出,台中市十二年前為提升高美濕地整體服務品質成立「高美濕地推動觀光跨局處小組」,但他赫然發現市府竟在今年三月九日悄悄解散小組,欠缺跨局處整合,高美濕地遊客砍半,其來有自。

黃國榮指出,市府長期投入資源建置高美濕地觀光建設,包括景觀橋、體驗館、道路拓寬等建設,跨局處工作小組是任務編組以協調為目的,因經過十二年運作各局處都知道各自權責,就停止運作,市府仍會持續加強建設高美濕地環境。

(自由時報)
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議員批包庇廖家違規 新北市府︰中央責任

國民黨立委參選人、市議員廖先翔家族的農舍違建、占用國有地經營停車場等爭議,新北市議會民進黨團昨天再指控,廖家在汐止區新台五路新增一處非法經營的停車場,公路局早在二○一四年就發公文給市府移交管理權,抨擊市府多年來放任不管、包庇廖家的特權。

工務局︰代管養護 非土地管理
市議員戴瑋姍批評說,侯市府一再包庇廖正良、廖先翔父子,從違建莊園(見圖,廖先翔提供)到兩座私營停車場,證明廖家利用國有地套利,若是一般市井小民怎麼可能不被懲處?但市府迄今竟無開罰紀錄;市議員張錦豪說,汐止區許多地方都是土石流潛勢區,廖家在二○一四年擴建茄苳路停車場時,同年附近就發生土石坍塌,二○一九年新台五路二段停車場下方也有相同狀況,市府對於高風險地區未強力保護,面對監督就反批議員「潑政治髒水」、「打擊公務員士氣」,但市府面對國家資產被侵占卻毫無作為。

市議員林秉宥以公路局的公文舉證,公路局早在二○一四年就發文給新北市府移交維管,範圍包含茄苳路及新台五路二段的全部公路設施,但市府工務局卻疏於管理;市議員顏蔚慈也要求市府強硬執法,不要「碰到廖家就轉彎」。

立法院民進黨團昨天也抨擊廖家占用國有地牟利,用犯罪所得支應選舉經費,鞏固廖家長年的地方勢力;該選區的民進黨立委賴品妤批評說,廖先翔家族在保育區違法興建八百坪豪華莊園,又在汐止區茄苳路違法經營收費停車場,如今又爆出在新台五路侵占國有地非法經營,廖先翔父子占地牟利來賺取發財金,利用特權違法亂紀。

市府工務局駁斥說,公路局當初請市府委管的是「道路橋梁養護」,綠營故意散布假消息混淆視聽,將中央責任甩鍋地方令人無法苟同;工務局長祝惠美強調,公路局是將八條行經市區的省道設施養護權交由市府代管,但相關的土地管理仍是公路局負責,被廖家當做停車場出入口的汐止水源段一三四七地號部分土地,依照航測圖顯示,在廖家停車場出現前就已存在、供鄰近建物的民眾出入,土地權管機關仍屬公路局,廖家的水源段一二七二地號「茄苳路停車場」,土地管理機關一直是公路局,從未移撥給市府管理。

(自由時報)
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綠批包庇廖家 新北市府反擊中央甩鍋卸責

民進黨新北市議會黨團多名市議員,昨質疑市府包庇國民黨立委參選人廖先翔父親廖正良違法經營停車場,並稱是「廖家土皇帝事件」。工務局長祝惠美反批,無法接受「包庇」指控,將中央責任甩鍋、卸責地方,混淆視聽。廖先翔回應,針對父親的違規項目,都積極排除中,再次向社會大眾致歉。

廖家老屋及停車場爭議延燒,昨天成為議會民進黨團總質詢的攻擊目標,議員戴瑋姍表示,廖家事件延燒多日,市府至今還搞不清廖家違規事項有哪些,面對議員質詢荒腔走板,違規有無紀錄、稽查等事項掌握七零八落。

議員張錦豪說,市府說不清楚講不明白,一再放話「勿將政治髒水潑向公務員、打擊士氣」,質疑廖家家族違規不能問?

議員林秉宥指出,新被爆出的新台五路停車場,公路局早在2014年就發文委管給新北市政府,養護範圍就包含汐止區新台五路二段。

議員顏蔚慈也說,依市有不動產被占用處理原則,市府除可要求廖家騰空返還,還可以通報業務主管機關查處,依據民事訴訟法請求不當得利,及刑法竊占國土罪移送,財政局局長卻說只需付補償金,市府選擇輕輕放過。

針對被占用土地是否有市有土地,財政局長陳榮貴強調「沒有市有土地」,議員是「竹篙湊菜刀」。

祝惠美表示,新北升格後考量有省道和市區道路之分,但民眾無法分辨管理單位,因為勇於任事向交通部公路局協調新北市境內道路養護由市府管養,公路局才會在2014年發布公告,將8條行經市區的省道道路設施養護權由市府負責,但是相關的土地管理仍然由公路局負責。

工務局說,廖家停車場當做出入口的汐止水源段部分土地,依航測圖在廖家停車場出現前就已存在供鄰近建物出入,當時土地權管機關仍屬於交通部公路局;另廖家汐止區「茄苳路停車場」土地管理機關自始均為交通部公路局,從未移撥給新北市府。

工務局強調,市府接管市區段省道,僅針對已開闢的道路範圍養護,未開闢道路用地仍由公路局管理維護,絕未包庇任何人,不容有心人士隨意指控。

(聯合報)
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竹北逾21.5萬人 戶所太小惹怨

竹北市人口劇增,戶政事務所卻因空間侷促,結婚登記沒有打卡區,更常因缺乏私密空間供業務詢問隱私話題,導致民怨和誤解;縣長楊文科昨表示,將另地興建竹北市戶政大樓,原址保留。

縣議員陳凱榮昨質詢指出,竹北人口逾廿一萬五千人,但戶政事務所辦公空間侷促,停車位一位難求,洽公民眾大排長龍,結婚登記也沒有打卡拍照區,完全不符合時代需求。

民政處長謝明輝表示,初步擇定竹北市自強五路的機關用地,面積約一千二百卅四坪興建聯合辦公大樓,研擬向內政部爭取補助,現址則評估規劃為竹北戶政西區辦事處,分流辦公。

楊文科說,竹北戶政所待確定地點,取得共識後儘快執行。

(自由時報)
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人口破20萬難負荷 竹北戶政所將分家

新竹縣竹北市人口近年持續增長快速,今年已近22萬人,竹北戶政事務所業務嚴重超載,所內洽公區更難容納湧入的洽公民眾,議員陳凱榮昨質詢要求縣府說明如何因應,縣府指出,已規畫拆分竹北戶政事務所為東區及西區事務所,便民洽公。

陳凱榮指出,竹北戶政事務所1988年落成,當時竹北人口才5萬多人,如今暴增4倍,現有空間已難負荷,甚至人潮排到所外,周遭停車一位難求也是問題。

縣府民政處回應,原計畫另覓他處新建辦公機關,不過考量遷移恐讓竹北西區民眾洽公不便,經重新討論,目前規畫現有竹北戶政事務所直接掛牌改為「竹北西區戶政事務所」,縣府另在新竹地方法院旁新建「竹北東區戶政事務所」,同時服務竹北東西區居民。

縣長楊文科表示,竹北戶政事務所擴大服務量能一直是縣府重視的政策目標,未來擬同步將社會處從縣府大樓遷出,與竹北東區戶政事務所共同新建聯合辦公大樓,並向中央爭取10億元興建經費,縣府會加快辦理作業。

(聯合報)
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國旅貴森森 調薪慢吞吞

近來旅宿業爭取開放移工議題,勞動部與交通部是各持立場,但從2部會相關統計數據來看,相較於國旅貴森森、旅宿業調薪的確有點小氣。

根據觀光署最新統計(今年6月),包括國際及一般旅館平均房價為4512元,較2020年8月的3771元、漲了19.6%;同期間各行業勞退提繳工資中,住宿及餐飲業平均工資漲幅僅8.64%,關聯性高的支援服務業漲幅也僅9.08%,不僅低於各行業平均值的9.71%,也僅旅館平均房價漲幅的一半不到。

另從幾個「觀光大縣」國際旅館房價來看,日月潭所在地的南投縣平均房價高達1萬4163元,其次是宜蘭縣的8182元、嘉義縣的7556元、花蓮縣的7174元及屏東縣的5744元;因2020年統計僅概分主要縣市、風景地區等,只好以花蓮地區來比較,平均房價近3年來從4267元漲至7174元、漲幅達68.1%,但對比同期間花蓮縣住宿及餐飲業平均工資漲幅僅8.8%,支援服務業更只有5.67%。

疫情以來,國際旅客來台人數大減,這些「貴森森」的旅館倒底誰埋單?統計也發現,今年6月旅館94.4萬旅客中有64.2萬是台灣人,占比近7成,其次才是合計約12萬的日韓港澳旅客。

疫情改變經濟型態,不只旅宿業,從科技到傳產、營造業等面臨不同的缺工難題,甚至有五星級飯店總座,因房務人力缺到得自己下去鋪床;但國人都已咬牙力挺國旅的貴森森房價,旅宿業者是否也該易地而處,站在本勞立場來解決缺工,不要只想發時機財、盼移工可取代本勞。

(自由時報)
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反設電宰場 新屋鄉民陳情農業部

居民擔憂影響交通、血水污染農業 農業部︰取得居民同意才會推行
知名屠宰業者欲於桃園市新屋區笨港的休閒農業區設肉雞電宰場,基地正對逾百年歷史的新屋天后宮,鄉親擔憂影響交通、血水污染農業用水,民進黨立委黃世杰、市議員陳睿生昨率三百位居民赴農業部遞交反對設置陳情書;農業部官員表示,廠商一定要取得居民同意,才會推行計畫。

業者計畫將原本在桃園市中心的電宰場遷到新屋笨港,新址預計設置現代化智慧電宰場,但當地居民強烈反彈,上月已赴桃園市政府抗議,昨再赴農業部陳情。

業者︰智慧化現代電宰場 嚴控污染
農業部畜牧司長張經緯出面接受陳情時表示,農業部會審查興辦事業計畫書合理性與不可替代性,後續還有環評、用地變更、特定目的等實質審查,即使一切都通過,還有使用執照等申請,農業部一定納入居民意見。

業者表示,國內白肉雞消費需求已高過豬肉,日需求量約七十五萬到八十萬隻,近八年成長四成,該公司新場占地約一公頃,位於遠離人口密集區的新屋笨子港段,鄰近台六十一線與台十五線,交通動線避開當地慣用通行道路,該場是運用智慧科技打造的現代電宰場,絕對遵守環保法規,污水、空污等都會嚴格管理,排放口避開農業灌溉渠道與農地。

笨港里長︰與發展觀光休閒農業衝突
笨港里長黃建興表示,行政院副院長鄭文燦任桃市長時,在當地推動觀光休閒農業,吸引許多青年返鄉,如今業者要在此設置屠宰場,廢水、空污恐將影響海岸觀光,大量運禽車出入則影響交通安全,也擔憂禽流感等疫情風險。

陳情民眾請出新屋媽祖上鑾轎同行抗議,新屋天后宮董事長李煥昌說,新場址距天后宮約三百公尺,若業者每天在媽祖面前殺十萬隻雞,「連媽祖也哭泣。」

黃建興表示,鄉親並不知道該處將設電宰場,農業部日前已將興辦事業計畫書退回市府,但更希望農業部直接否決該案、別踢皮球,呼籲業者將場址改為發展休閒觀光農業用途。

黃世杰說,業者雖有權申請設置,但須維護居住安寧、環境、發展方向,若方向跟當地休閒農業目的無法相容,他與鄉親一定反對到底;陳睿生認為,全案若經農業部通過,回到市府就剩用地變更等審查,那就為時已晚,且若將農地變更為工業用地,市值馬上翻十倍,最大投資案竟是電宰場的話,對前朝在當地設置海洋客家休閒農業區將是非常諷刺。

(自由時報)
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新屋擬建屠宰場 地方抗議

超秦集團計畫在桃園新屋笨港里興建大型雞肉屠宰場,引起地方反彈,昨約300位里民再至農業部抗議,質疑恐影響交通、環境及觀光;業者回應,新廠房使用歐美智慧現代化科技,符合淨零碳排環境永續、提供在地就業及創造地方新經濟等需求,將持續爭取支持。

(聯合報)
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新竹推輕軌 專家建議延伸到高鐵站

新竹市府前(八)日召開新竹輕軌座談會,邀請學者專家與會,專家多認為,市府提出的新竹輕軌可行性評估僅到新竹市新莊站,且運量明顯不足,是交通部退回要求再重新評估的主因,建議納入新竹縣竹北生活圈,將新竹市的輕軌延伸到高鐵新竹站,同時先利用先導公車推動,培養運量。

交通處表示,學者專家多認為新竹輕軌有必要推動,但需將路線從目前的新莊站延伸到高鐵新竹站,目前竹市的新竹輕軌是由火車站出發後,沿著光復路走高架,通過工研院與清大和陽明交大,再經由特二號計畫道路,穿越到竹科園區的寶山路及新安路,最後轉抵關新路新莊車站,全程約十公里共十二個站點,總經費包括土地取得約三五四億元;座談會中專家學者建議的路線則是,從新莊車站延伸,跨頭前溪到位在竹縣的高鐵新竹站,全長增加到十四公里。

交通處坦言,過去新竹輕軌在新竹市推動,未與新竹縣達成共識,去年可行性評估送交通部審查會議,當時結論為提出運量過於樂觀、園區經費分攤、維修機廠規模配置與選址等意見。交通處將再透過新竹縣市平台討論,期與新竹縣共推新竹輕軌。

前台北捷運公司董事長蔡輝昇認為,輕軌先期路線應連接到高鐵新竹站,且新竹縣市紅線及藍線一起做、機廠共用,才能發揮軌道運輸效益;逢甲大學退休副教授李克聰表示,大新竹地區一定要有軌道運輸,和高鐵相連發揮軌道經濟效益;淡大教授羅孝賢建議,以先導公車培養運量。

(自由時報)
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大新竹輕軌 專家:紅線應接高鐵站

新竹輕軌建設計畫2017年獲行政院核定,但停在可行性研究階段多時,多名交通專家認為,應將輕軌先期路線(紅線)延伸至高鐵新竹站,並和新竹縣藍線串連,發揮軌道運輸最大效益。縣府昨也表態支持「捷運成環」,可省轉乘時間又能共用機廠,一舉多得。

新竹環線輕軌計畫路網包含紅線、藍線、綠線與橘線,優先推動的紅線規畫從新竹車站出發,經工研院、清大、陽明交大、科學園區到台鐵新莊車站。過去試算包含用地費與建設經費達458億元,縣市按比例分別負擔,透過土地開發挹注。

輕軌建設不僅茲事體大,不少民代也關切如何與台鐵六家線競合,另憂心站點規畫不夠完善、交通黑暗期漫長等;竹市府交通處將紅線提報至交通部審查,交通部去年底提出運量過於樂觀、園區內經費分攤方式、維修機廠規模配置等意見。

竹市府前天舉行新竹輕軌專家座談會,台北捷運公司前董事長蔡輝昇表示「輕軌先期路線應連接至高鐵新竹站,一次到位」,縣市紅線及藍線一起做、機廠共用;陽明交通大學退休教授張新立透過書面表示,應將台鐵六家線競合關係納入考量,並加強輕軌與公共運輸轉乘接駁計畫,提升輕軌運量。

市長高虹安說,市府將按專業意見提出修正路線,目標竹市紅線延伸至高鐵新竹站,與竹縣藍線合作發揮最大效益,並修正可行性研究報告,盡速呈報交通部審查核定。

竹縣府規畫藍線在竹北六家銜接竹市紅線,路線經光明六路,串聯高鐵特定區、台知園區、竹北市區,在台鐵橋東側跨越頭前溪進入竹市,在光復路接紅線,形成環狀路網。

縣府交旅處強調,「捷運成環」可補跨頭前溪橋梁不足,同時紅線與藍線直通不需轉乘,還可共用五級機廠減少重複投資、解決新竹市區機廠用地問題。

(聯合報)
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批巨蛋通廊20米「會死人」 柯文哲轉彎自打臉

稱20米「良心被狗啃」還是定案 罵吳音寧不懂市場改建卻採用她的版本
北市議員簡舒培日前揭露,前市長柯文哲二○一五年甫上任即抨擊大巨蛋南側忠孝東路地下通廊從八○米寬縮減設計成廿米「絕對會死人」、「良心被狗啃」,未料任內卻拍板開設廿米,如今改口稱有專家背書;簡舒培批評,柯驕傲自大,不尊重專業就先批評,最後大轉彎卻以尊重專業替自我緩頰;議員秦慧珠也批評,柯任內許多決策錯誤,導致公帑被浪費,直呼:「錯誤的決策比貪污更可怕!」

簡舒培指出,柯八年前一上任清查大巨蛋、美河市、松菸、三創和雙子星等過去的BOT案,並成立廉政委員會調查,更批評為五大弊案,後續卻不了了之,更將五大弊案改口為五大案,當時面對媒體追問為何改口,柯文哲還對記者說不要太斤斤計較,之後一定會給大家交代,如今卻絕口不提。

藍綠議員:柯不尊重專業 許多決策錯誤
簡舒培舉例,柯當年在前北農總經理吳音寧時期,討論第一果菜暨魚市場改建案,罵吳音寧不懂改建,結果後來卻採用吳音寧版本;曾比喻政商之間是「刀叉吃人肉」的複雜關係,結果自己在五星級飯店密會大財團;柯慣性批評他人、驕傲自大,不尊重專業就先批評,最後態度大轉彎卻以尊重專業替自己緩頰,事實證明柯文哲不斷打臉過去的柯文哲。

秦慧珠表示,五大弊案變五大案,最後什麼屁都沒查出,大巨蛋最為經典,批評人家不按圖說施工、停工五年,結果核准復工的也是柯;台北表演藝術中心廠商「理成營造」因工法難做提出追加預算要求,柯不給追加,最後理成倒閉成大爛攤、無人接手,柯只好將工程拆成三部分,最後還是追加預算才能蓋好,繞了一大圈結果卻一樣。

比喻政商「刀叉吃人肉」 卻密會大財團
秦慧珠批評,柯文哲過去自豪任內不追加預算,罵過去國民黨的市長都追加預算圖利得標廠商,結果自己全數破功,現在留了一堆爛攤,包含第一果菜暨魚市場改建、動物之家改建、北流、北藝賠款,如今只能追加預算完成,台北市長蔣萬安是倒楣接到這一棒,但納稅人更倒楣,錢被浪費,她要送給柯文哲一句話:「錯誤的決策比貪污更可怕!」

陳智菡未具體回應 稱兩黨為選舉潑髒水
對於民代不分黨派一一指出柯文哲昨是今非之事,柯競辦發言人陳智菡未做具體說明,僅表示,國民黨與民進黨為了選舉不擇手段潑髒水,不值得回應。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/10/157.jpg

柯文哲「無圍牆博物館」政策 市府喊卡

前台北市長柯文哲時期力推的「無圍牆博物館」,文化局長蔡詩萍昨在議會進行專案報告,確定政策喊卡。議員陳重文表示,「無圍牆博物館」政策已經失敗;議員陳賢蔚也說,柯市府強推空有軀體沒有靈魂的景點是錯誤選擇。

根據文化局的資料顯示,市府二○二○年起推動本計劃,期望透過場域公私資源整合,打破博物館圍牆框架,添增人與城區互動,景點包含北投溫泉、大稻埕、萬華艋舺、城北廊帶和城南台大,士林北藝、南港北流和信義松菸等。

但蔡詩萍指出,本案推動以來僅建立統籌平台,但市容工程等硬體改善非文化局業務,跟其他局處橫向協作也困難,此外也沒有相對應預算、人力,整體計劃變得有些失焦,因此規劃讓其退場轉型,僅保留區塊整合優點。

陳賢蔚表示,此計畫敗因在於所託非人,他以北投為例,早在推動計畫之前,在地就已經有許多團體推動北投生活環境博物園區;此外,北藝為新建大樓,背後沒有歷史脈絡,柯市府強推這個空有軀體沒有靈魂的景點是錯誤選擇,應該多諮詢在地團體。陳重文說,「無圍牆博物館」政策已經失敗,現在首要任務是推動地方特色,過程一定要有地方參與。

蔡詩萍補充,未來將會以府級高度整合區塊特色,彙集各局處資源,他以萬華區為例,或許之後可以結合茶室文化特色,邀請藝術家進駐,或邀請資深藝人進駐獻唱,打造老人休閒文化聚落,近期就會與各局處實際到地方上了解需求。

(自由時報)
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《時隔10年》日月潭水里纜車重啟規劃 露曙光

立委蔡培慧助攻 將在水里、車埕、日月潭向山等地找出場站預定地
日月潭湖光山色舉世聞名,係國內重要的觀光指標,立委蔡培慧昨邀集中央與地方相關單位會勘,達成日月潭水里纜車案重啟規劃的共識,將在水里、車埕、日月潭向山等地區,找出適宜設置場站的預定地,以利該案順利推動進行。

日月潭水里纜車闢建計畫,日月潭風景區管處曾於二○一三年提出規劃,惟因水里鄉車埕端大彎場站預定地位於環境敏感區,在環評階段卡關,無疾而終。二○一五年改由南投縣政府主導推動BOT民間促參案,惟因環評審查規則變更由地方升級到中央,致投資業者於隔年撤案,直至昨日相關單位實地會勘後,該纜車興建案才又露出曙光。

蔡:發展鐵路觀光 纜車為重要環節
蔡培慧說,她先前爭取一一○億元經費,將集集火車支線串連彰化縣田中火車站,獲中央大力支持,而要發展國際鐵路觀光,日月潭水里纜車闢建則是不可或缺的環節,因原先規劃的大彎場站預定地已不可行,將在日月潭向山地區至水里、車埕等纜車規劃路線中,找出合適的場站設置預定地。

蔡培慧指出,假使場站預定地合乎法規及環評,便須進入第二階段辦理地方說明會,若再能獲得絕大多數民眾支持,便可著手進行招商發包事宜,至於該纜車案闢建工程是採公辦公營、公辦民營或其他模式,後續有待進一步商議。

公路局政務次長陳彥伯表示,目前本案正在進行研擬規劃,其中將針對路線、環境評估、遊憩型態等面向進行整體規劃。

連假聯外道路塞車問題 有解
日管處處長簡慶發指出,日月潭水里纜車案是項大工程,亟需各單位的協商與投入大量的人、物力及經費才有機會達成,感謝蔡培慧居中協調,讓該案能夠進入評估規劃階段,日後若能付諸實現,在鐵道集集支線與日月潭水里纜車的串連下,不但連假期間日月潭聯外道路塞車問題可迎刃而解,也能帶給遊客更好的旅遊體驗。

(自由時報)
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公共場所設AED 屏縣警所僅34%裝置

今年五月衛福部修正公告AED應設置的公共場所,新增警察局、分局、派出所等區域,但屏縣建置比例僅三十四%,且全縣各公共場所設置的三百一十三處中,僅一百一十七處有「安心場所」認證,比例三十七%;屏縣議員梁育慈昨天質詢時要求衛生局加強督促輔導。

313處公共場所僅37%有安心場所認證
AED(Automated External Defibrillator)稱為「自動體外心臟電擊去顫器」,是一台能夠自動偵測傷病患心律脈搏、並施以電擊使心臟恢復正常運作的儀器。屏東縣議員梁育慈昨質詢時表示,今年五月衛福部修正公告應設置AED公共場所,新增警察局、分局、派出所,但屏縣建置進度不太理想,公告已半年,警察局、分局、派出所盤點應該設九十五處,但只有三十三處建置完成,還有六十二處未建置,建置比例僅三十四%,衛生局應該督促盡快建置完成。

議員建議應大力推動AED、CPR課程
梁育慈也說,AED不是只建置,也要會用,AED設置場所完成登錄後,若所有員工完成CPR和AED教育訓練達七十%、管理員完成管理員訓練課程,就能向地方衛生主管機關申請「安心場所」認證。但屏縣公共場所設有AED的三百一十三處中,只有一百一十七處有安心場所獲認證,比例三十七%;建議應大力推動AED、CPR課程,但衛生局的網站看不到相關宣導,希望加強。

衛生局長允優先輔導警局建置AED
衛生局長張秀君答覆表示,今年衛生局已辦理十一場次急救教育訓練、有四百人參加,全民CPR的理念與目標的確很重要,未來專業的常年性、例行性訓練會持續推動,也會盡速與警察局溝通,優先輔導建置AED;並將AED及教育訓練列為重點業務來推動。

(自由時報)
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金針山戶、地籍不同鄉 議員促解決

金針山約四百公頃土地行政區位於太麻里鄉,地籍卻劃為原住民保留地、並由金峰鄉公所管理,平地農民世代耕作,卻因非原住民使用原保地處處受限,甚至被認定違法。縣議員翁麗吟昨質詢此事盼能解決,但縣府表示,兩鄉協調都未達成共識,目前也缺乏法源調整行政區與地籍合一。

戶籍、學區、選舉都屬太麻里鄉
太麻里金針山休閒農業興盛,約有三百位農民,他們說早在日治時代,甚至更早,祖先就在金針山開墾種植,他們的土地明明在太麻里鄉公所行政轄區,但一九六九年卻因地籍等行政作業錯誤,誤撥給山地鄉的金峰鄉公所代管,並編訂為「原住民保留地」,金峰鄉公所態度強硬管制土地,要求拆除設施才能續租,地上只要有建築物,甚至步道、停車場、蓄水池,都被視為違建占用土地,不給予續租,甚至強制拆除。

地籍等行政作業錯誤劃入金峰鄉
縣議員翁麗吟昨天在總質詢時指出,金針山本來就在太麻里行政區,戶口是屬於太麻里鄉大王村,小朋友就學學區也在太麻里,選舉也是選太麻里的,所有建設都由太麻里公所主導,遇颱風災害也是由太王村協助向太麻里鄉公所爭取處理,金針山辦花季也是太麻里鄉,樣樣都非金峰鄉,唯獨颱風遭受農損時,農民必須向地籍所在的金峰鄉公所申請。

她說,因土地遭受不公平管理,金針山農民數十年來不斷爭取戶籍地籍合一,土地回歸太麻里鄉管轄,但政府都拿不出具體辦法。她說,數十年前,台東鎮為升格為市,合併卑南鄉部分轄區,為何現在金針山問題不能比照解決?

協調遲無共識 法源卡住難處理
縣府民政處代理處長高忠雲說,台東鎮合併卑南鄉部分轄區升格為市,是由當時的台灣省府處理,但法源已不存在,目前有「行政區劃程序法」待立法院審查後才有法源依據,但就算有法源,縣府也要徵詢地方同意後,才能提計劃送縣議會審查。高忠雲說,為了化解金針山爭議,縣府已十六度與太麻里、金峰兩鄉公所協調,但都未達成共識。翁麗吟說,是行政造成的錯誤,就算兩公所無共識,縣府也應做出判斷,不應讓問題持續下去。

(自由時報)
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草屯偏心車道 南投市再增8處

在網路平台被讚爆、要其他縣市多學學的偏心式左轉車道,位於南投縣草屯鎮中正路上,公路局南投工務段指出,這種偏心左轉和路口前後對齊的道路標線設計,目前草屯鎮中正路、太平路、成功路,以及南投市南崗一路到南崗三路與名間鄉台三線都有劃設,可減少路口壅塞、保障待轉汽機車駕駛的安全。

草屯鎮中正路旭光高中到富功國小附近路段,去年三月劃設偏心式左轉車道,且路口前後對齊,劃設後頗受好評,近日有網友在「爆怨公社」貼出圖文稱讚設計優越,並形容這才是「正常道路」。

公路局南投工務段表示,目前除草屯外,工務段也陸續完成南投市南崗三路、仁和路口到南崗一路、中興路口八處路口,以及台三線名間鄉彰南路、新大巷口與田寮巷等左轉偏心車道和路口前後對齊改善工程,改善完成後,交通尖峰時段可減少左轉車阻擋直行車流,也保障左轉車駕駛人待轉時的安全。

(自由時報)
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日南火車站修復再利用 後年底完工

大甲日南火車站是台鐵海線五座珍貴木造車站之一,為市定古蹟,立法院副院長蔡其昌昨邀集交通部台灣鐵路管理局、台中市議員施志昌、台中市文化資產處等會勘,爭取納入交通部觀光前瞻建設計畫補助五七○○萬經費,將展開「日南車站主體建物修護」工程,預計二○二五年底完工。

蔡其昌表示,日南火車站是台中市市定古蹟,十年前他即爭取預算整理周邊環境,接著又爭取客委會補助,設置從日南車站至日南慈德宮的步道,近幾年持續爭取日南車站的主體修復,主要為車站主體建築及鄰近的道班房與油庫,期盼台鐵局能儘快進行整修。

交通部台灣鐵路管理局副局長陳仕其指出,日南火車站修復再利用計畫已通過,相關的因應計畫預計本月十五日也會通過,接下來將進行台中市文資處的審議,若一切順利,預期明年六月開始進入監造及細部設計發包,二○二五年底完工修復。

(自由時報)
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淡北道路衝擊 關渡憂成「第二個內湖」

淡北道路今年7月決標,新北市端即將動工,北投居民憂心,大度路、大業路及承德路原就車多,若再讓更多車進入北市,關渡地區恐成「第二個內湖」,盼能銜接洲美快速道路減緩衝擊。北市交通局長謝銘鴻說,會用匝道儀控,淡北道路銜接北市大度路端,從2車道變1車道來縮量,加上紅綠燈控制秒數,主控權在北市府,可降低衝擊。

議員林延鳳昨在議會交通委員會中提案,希望市府能重視淡北道路銜接到北市端交通衝擊。新北市對於北市端的「交通維持計畫」至今仍未送來,北市府站三催四請不被理會,居民擔憂龐大車流進入北投,並盼能「高架化」直接連接洲美快速道路,將影響降到最低。

北投區八仙里長黃永清說,居民擔心淡北道路會把車輛引進大度路、大業路和承德路,加上正在開發的士北科,尖峰時段已經很塞了,未來會變成「第二個內湖」,市長蔣萬安去年選舉時就承諾,會研議在大業路興建可直接上洲美橋的道路,以及洲美橋接福國路、洲美橋下延平北路可直接上國道配套,期盼市府能辦說明會。

北投區關渡里長張淑綢希望淡北道路可以直接銜接洲美快速道路,別讓車輛直接進到關渡。

謝銘鴻回應,新北市規畫報告中,道路服務水準沒惡化到居民想像的那麼恐怖,但無論如何都要維持D級以上的水準。新北明年2月前送交維計畫、北市端施做期程預計2026年動工,淡北道路有部分路段會有高架化、地下化的立體交叉段,可提升立德路、中央北路等道路服務水準,各有優劣,但一定會控制進入北市車輛。

(聯合報)
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政大校友捐3.2億 盼設台版普立茲

國立政治大學校友魏明光早年負笈美國,後經營中餐館和房地產有成,為鼓勵學子積極向學,分期捐贈畢生積蓄一千萬美元、約台幣三點二億給母校政大;除由政大設立全校性獎學金外,政大也將循美國哥倫比亞大學傳播學院的普立茲獎模式,設立傑出新聞傳播獎。政大將於本月十五日舉辦「政大魏明光卓越發展基金會」簽約儀式。

擅傳播行銷創中餐界傳奇
年近八旬的魏明光,一九六九年畢業於第廿九屆政大新聞系,後負笈美國密蘇里大學新聞學院就讀,為籌措學費,曾於中餐館打工,以此開啟和餐飲界的不解之緣。他畢業後在美國東部的賓州費城創立中餐館,成功在美打造中餐帝國。

政大表示,即便魏明光跨足餐飲和商業領域,仍對新聞事業保持初衷,並且擅用傳播、行銷的重要性,讓中餐廳靠口碑打入美國主流社會,在美中餐界締造傳奇。

政大11年來最高個人捐贈
魏明光數年來低調支持新聞傳播業,曾於「台灣媒體觀察教育基金會」擔任監事,捐贈組織運作經費、幫助推動媒體改革。政大指出,魏明光對於未能投身新聞業耿耿於懷,憂心有愧於學校,於是決心將畢生工作積蓄捐贈政大。

政大表示,魏明光分期捐贈一千萬美元給政大,作為獎學基金,這也是繼二○一二年信義房屋董事長周俊吉以個人名義捐款六億給母校政大商學院後,近十一年來最高額個人捐贈。目前該筆捐贈款除規畫增設全校性獎學金,魏明光也盼能特別設立「傑出新聞傳播獎」與「新聞傳播講座」,提升新聞系學生就業機會,增加新聞系影響力。

傑出新聞傳播獎提攜後輩
政大指出,將參考哥倫比亞大學管理的普立茲獎模式,設立傑出新聞傳播獎,以回應魏明光希望提攜有志於新聞工作的後輩、樹立新聞標竿,也回應對新聞產業的責任與使命感。政大說明,魏明光當年以第一名成績,錄取政大新聞系,在學期間表現優異,獲得許多獎學金的幫助完成學業,埋下日後回饋母校的種子。

感念受惠設獎學金助清寒
對此,魏明光希望效法當年資助自己的獎學金先賢,設立優秀學生獎學金,協助學生國內外實習、就業、競賽或從事志工。更特別希望保留固定比率予傳播學院學生,並優先獎勵清寒學子。

政大將於十一月十五日舉辦「政大魏明光卓越發展基金會」簽約儀式,由政大校長李蔡彥代表與魏明光簽約,並邀請傳播學院歷任院長,以及當屆教師趙嬰、閻沁恆、黎劍瑩等見證。

(聯合報)
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英QS亞洲大學榜 亞大躍私大第2

英國高等教育調查機構QS前天公布「二○二四亞洲最佳大學」排行榜,亞洲大學從去年亞洲區第三二七名躍升到二三二名,大幅進步九十五名,也名列全台四十六所上榜學校的第十四名、私立大學第二名,是台灣進步最快、幅度最大的大學。

QS亞洲最佳大學排名,今年評比後有廿五國、八五七所大學列入排名。台灣有四十六所大學入榜,其中有十四所大學名列前二五○大,亞大在台灣各校從去年廿一名,衝高七名到第十四名,且在六大評鑑指標中,「學術聲望」和「雇主評價」都有頗高占比。

亞大創辦人蔡長海表示,英國QS的「亞洲最佳大學」排名是全球學界和業界評斷大學的學術研究力、學生國際就業競爭力的重要指標之一。亞大排名能夠大躍進,顯示辦學績效獲國際學術及企業肯定。

校長蔡進發說,亞大創校廿三年,是國內最年輕的大學,十年來分別登上英國泰晤士報、英國QS、上海軟科(原上海交大)、美國新聞與世界報導等四大國際「最佳大學」排行,在國內天下、遠見的排名也都名列前茅。尤其,畢業校友逐年增多,還曾獲選「企業最愛私大」。

他說,亞大今年定位為「生成式AI元年」,與AWS亞馬遜、超微半導體AMD、哈佛、麻省理工學院等合作交流,與世界潮流同步,提升學生的國際就業力。

亞大明天將舉辦「未來博覽會暨多元入學管道說明會」,歡迎高中職學生、老師和家長參加。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/09/realtime/27028539.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(聯合報)
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北市東區產業火車頭 南港之星動工

南港轉運站商三站的「南港之星公辦都更案」昨天正式動工,預計2030年完工,總基地面積達7879坪是目前台北市規模最大公辦都更案,將蓋一棟32層辦公大樓、三棟37層住宅大樓,且未來南港轉運站總月台數將達57席,成為大台北規模最大客運轉運核心。市長蔣萬安表示,未來南港全面產業聚落形成、並向上提升,集合南軟、內科、士北科打造科技廊帶。

南港之星公辦都市更新案位於忠孝東路七段、市民大道八段所圍街廓,緊鄰三鐵共構的南港車站,目前規畫地上一、二層設交通轉運中心、商場、並以立體通廊連結國家會展中心、南港機廠社宅等;南港地區空中走廊全長約4.2公里,全線完工後也將是東區門戶計畫一大亮點,預估將引入民間投資約351億元,創造逾800億元不動產價值。

南港區中南里長詹坤隆表示,前市長柯文哲任內開始推動東區門戶,這次南港之星動工,預期將可帶動民間都更,不過重點還有中央更放寬都更辦法,地方釋出更多容積誘因,才能加速推動;南港里長李志錦也表示,其實蔣萬安先前推出的7599方案,南港里已有一案明年將送案,盼政府加速帶動老舊社區更新。

蔣萬安表示,南港之星將是台北東區門戶的產業火車頭,未來也將成為台北地區最大的轉運核心。目前南港轉運站除已啟用的西站8席月台,加上2025年完工的東站13席、2030年啟用的商三站36席,總月台數將達57席,比台北車站交九轉運站的48席規模還大。

市府表示,南港交通轉運站主要提供通往宜花東、西部地區交通轉乘服務,預估未來每日服務旅次約1.2萬人次,預期2030完工後,將可引導南港新興區域更一進步發展,鼓勵周邊老舊社區更新改建。

(聯合報)
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解救行人地獄 桃園火車站前推新制

桃園火車站每日旅運量全台第2,前站出入口銜接的復興路與中正路口人車交織,卻無設置交通號誌,險象環生。市府近期調整站前標線並設置行人專用時相,分流人車,但議員憂心大同路與復興路近距離就有2個號誌,可能造成車輛回堵,建議試辦後依狀況微調時相。

桃園火車站前人車密集,交通部日前公布全國1000處行人事故熱點,周邊的復興路、中正路、中山路、大同路都上榜。

交通局交通工程科長曾啟倫指出,這次將大同路行穿線往中正路方向挪移,縮小復興路與中正路口範圍;調整計程車排班區及長壽街往大同路行車動線,增紅綠燈管制人流和車流,減少人車交織;並設計S形行穿線,讓行人可用最短距離往返新光三越和遠東百貨,11月底前增行人專用時相,讓計程車、行車和行人依序通行。

桃園市長張善政昨視察改善後的行人動線,他說,先改善行穿線、號誌和時相,翻新現況,期望短期內透過花小錢有大效果。

居民李先生說,近期發現站前路口有明顯改變,自己樂觀其成,但仍可看見部分長輩不習慣走新畫的行穿線,直接穿越路口,非常危險,呼籲加強宣導。

議員黃瓊慧肯定市府整體改善計畫,但憂心未來大同路與復興路近距離有2個號誌,可能產生車輛回堵問題,建議試辦後再依狀況微調時相;交通局表示,會觀察車流順暢程度滾動檢討。

(聯合報)
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塔位趨飽和 「旗津人等到不諒解」

高雄面臨納骨塔櫃飽和,塔位將用完窘境,多名議員昨質詢要求市府盤點,加速規畫因應,議員指旗津區生命園區僅剩500多個櫃位,居民每年約去化300多個,加上外縣市選在旗津奉塔,不到1年可能就不夠用,其他區納骨塔位也有相同問題,殯管處表示,今、明兩年全市會增2.1萬個櫃位。

副議長曾俊傑說,高市去年死亡人數2萬5462人,平均每月2122人死亡,要讓往生者有尊嚴好走,殯葬設備不但質要好、量也要夠。

議員簡煥宗舉旗津生命園區為例,目前僅剩588個櫃位,近4年當地平均1年死亡約305人,加上外區民眾登記奉塔,1年後可能就沒塔位,殯管處估算旗津生命紀念館約可再增設8016櫃位,至少先做一半,「旗津人等塔位,都已等到不諒解」。

殯管處長黃中中說,今年殯管處已申請經費,預定旗津明年再增1600個櫃位,也用基金編列樹葬區預算,預計2025年完成。

議員王耀裕說,鳳山拷潭公墓納骨塔至10月底剩1454位,但每年約需1000個,可能1年後就不夠用。議員宋立彬說,他爭取梓官區增建納骨塔遲無進展,因應櫃位不足一直建納骨塔也不是辦法,市府除要清理無主塔位,櫃位活化,更應鼓勵環保葬。

黃中中說,全市共30座納骨塔,僅美濃納骨塔櫃位量原始設計偏少,將擇期會勘。殯管處4至7月在全市已增設4千多個櫃位,預計明年3月前再增7000個,2024年再規畫1.2萬櫃位,其中鳳山拷潭公墓納骨塔櫃位,約再4年用罄,已規畫興建第2座納骨塔因應。

(聯合報)
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使用率低 花蓮市最後陸橋11日晚拆除

花蓮市最後一座陸橋是位於復興國小旁「復興陸橋」,近年來使用率不高,市公所爭取通學步道改善計畫,一併拆橋,走入歷史,明晚8時起連夜施工10小時,屆時府前路與北興路口將設拒馬、交通錐及連桿管制,市公所請民眾配合改道通行。

公所指出,早年設人行陸橋是方便車輛通行,現今路權觀念已轉為以人為本,立體式穿越的人行陸橋反而讓長輩、行動不便者,或是推嬰兒車者相當不方便,使用率相當低,也可能影響市容景觀、妨礙交通,花蓮市中山、中央路口慈濟醫院旁的陸橋,就在去年底縣府施作中央路左轉道工程時拆除。

復興陸橋鄰近復興國小、花蓮高工及國立東華大學美崙校區,也靠近花蓮榮民之家,民眾反映周邊人行步道因行道樹根系造成鋪面隆起、破損,也容易濕滑,學生、長輩和民眾行走不方便。

市公所爭取中央補助2700多萬元,加上地方配合款372萬元施工改善,預計整建華西路、府前路、北興路等路段人行步道,施工長度超過2000公尺。

公所考量,復興陸橋早年因路過車輛很多而設置,但近年使用率並不高,還形成治安隱憂,鄰近的復興國小曾經提議拆除,於是利用這次通學步道整建工程機會,再向中央爭取到100餘萬元工程款,一併拆除。

市公所表示,拆橋後將展開通學步道改善工程,包括人行道退縮、拆除學校圍牆增設通學步道、鋪設防滑地面、加強無障礙設施等,預計工程在明年3月完成。

(聯合報)
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學生坐地等公車 中市候車場域不友善

台中推動「雙十公車」,但候車空間卻不友善,多名議員批評,醫院、學校周邊公車族多,但未必有候車椅,西苑高中、東興國小或霧峰農會等處,常見學生蹲坐在水溝蓋、人行道或地上候車,甚至大批學生站在路邊等車,不友善更有安全風險。交通局長葉昭甫說,將盤點醫院、學校周邊,有空間就設候車椅或倚靠式欄杆。

議員林祈烽、施志昌質詢,南屯區東興國小外的公車站,常見學生坐在人行道邊等公車;甚至還有學生蹲坐在店家門口前的地上等車,讓人覺得心疼。

西苑高中校外雖有候車亭,但尖峰時段學生大批出現,候車空間不足,等車人龍蔓延到馬路上,汽機車呼嘯而過,險象環生;有人把機車停在人行道上,學生候車時不慎被排氣管燙傷,凸顯候車空間不夠安全。

議員張芬郁說,霧峰農會周邊有不少學校,農會前的公車站牌設在馬路邊,候車空間狹小,學生坐在水溝蓋旁等公車,不僅汽機車廢氣,萬一車輛偏移還有危險;市府曾會勘,但無法取得腹地,候車品質也難以改善。

議員批評,不少醫院周邊的公車站牌,未必有候車亭或座椅,長者又不擅長查詢公車App,看完診在路邊枯等公車,甚至得等上大半天,對候車長輩不夠貼心。

林祈烽建議,學校或醫院周邊的公車站牌,應優先設置候車亭和座椅,至少要設置台灣大道公車專用道站內的腰靠式欄杆,讓長者、學生有倚靠的地方。

台中市交通局表示,台中公車候車亭目前已施作1000座以上,但全市的公車站牌有6000多支,還有5000多支站牌待規畫候車亭與座椅;將針對學校、醫院周邊的站牌優先處理,有空間能設座椅就會設置,但也得考量行人空間和安全問題。

葉昭甫強調,若空間不足,也可因地制宜,評估單獨設置候車椅或倚靠式欄杆,不一定要規畫全套候車亭。

(聯合報)
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打造「松嶺之星」 民代關切交通配套

南投縣政府在名間鄉興建「松嶺之星」高空觀景台,為八卦山旅遊線創造亮點。議員林憶如關切周邊交通設施,松柏嶺假日香客多,擔心未來帶大塞車與找不到停車位。觀光處長陳志賢說,會把周邊景點納入整體規畫,申請「台灣好行」公車路線串連,減少對交通衝擊。

南投縣長許淑華說,「松嶺之星」預計明年底完工,可從松柏嶺遠望彰化、雲林平原,甚至眺望台灣海峽,新景點可望帶動八卦山沿線觀光,及南投、名間發展。

林憶如說,「松嶺之星」和受天宮是松柏嶺重要景點,居民擔心觀景平台啟用後,遊客大量湧入,周邊交通和停車能否承受,縣府應盡早準備,規畫整體配套措施;「猴探井」風景區興建觀景吊橋,還增設臨時停車場,熱潮過後遊客減少,停車場閒置,應吸取經驗,及早搭配景點與交通。

陳志賢說,「松嶺之星」施工進度26%,另規畫周邊停車場、公園步道與2處交通接駁轉運站;同時與受天宮合作,在第一、第二停車場設置遊客諮詢和接駁站,透過轉運減少車輛進景區。

縣府表示,「松嶺之星」和受天宮有步道串連,以智慧分流系統,遊客可預約,並納入周邊景點,提供遊程建議,避免人車過度集中。

縣府評估,受天宮每年有百萬香客,「松嶺之星」完工後有加乘效果,每年觀光人潮可增加60萬至80萬人次;交通部核定2條「台灣好行」路線,連接中興新村、南投市區到名間受天宮,明年就可以上路。

(聯合報)
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弱勢嬰兒打輪狀病毒疫苗 嘉市補助

嘉義市衛生局編預算明年補助設籍嘉市的低收入、中低收入等弱勢6個月以下嬰兒接種輪狀病毒疫苗,有議員昨質詢認為市府財政零負債,希望評估全面補助5歲以下幼兒施打;另,有議員提案補助女性凍卵費用。對此,衛生局表示,依財政狀況評估擬先補助弱勢打兩劑輪狀病毒疫苗,而凍卵、凍精會補助醫療性的,非社會性。

衛生局指出,輪狀病毒好發期為秋冬11月至隔年3月,是5歲以下腸胃炎的主因之一,國內上市廠牌有2劑、3劑時程,都是口服疫苗,完整接種輪狀病毒疫苗費用大約4000至6000元。

議員張秀華指出,輪狀病毒疫苗台北補助一般嬰幼兒2100元、低收入戶或罕病則全額補助,另新北、台中、雲林、台南等大多對弱勢幼兒補助,市府若全面補助,除了降低感染風險還能減輕染病時照顧負擔。

另,議員黃思婷提案補助女性凍卵費用,她質詢說,女性結婚年齡攀升,懷孕併發症及風險都會升高,凍卵療程第1次費用10萬到15萬元,進到第3次療程費用20萬到30萬,沒健保補助。

衛生局長廖育瑋答詢說,明年將編145萬元執行生育年齡癌友好孕補助計畫,對象為設籍嘉市的育齡男、女,罹癌期間冷凍精子及卵子保存所需費用7900元、3萬5000元,但不補助社會性凍精卵,避免助長高齡產婦。

(聯合報)
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台西海口生活館 淪蚊子館

雲林台西海口生活館原是沿海地區熱門親子休憩景點,為配合開發綠色智慧產業園區,縣府將改作園區服務中心,議員昨質詢指出,此案仍處規畫階段,目前面臨無人維管空窗期,內部環境髒亂、雜草叢生,但民眾還可進出,應以「類遊客中心」開放;張麗善回應,會評估活化現有場域。

縣府表示,近期將派員到場清潔整理,後續也擬增派固定人員巡守,並評估相關意見來改善。

台西海口生活館屬經濟部工業局工業用地,2014年營運,教育處委託民間團隊營運,一度是立式划槳、賞鳥的熱門據點,而縣府推動台西綠色智慧產業園區欲納入生活館作為園區服務中心,去年所有權移交至建設處,但隨著計畫結束、團隊撤出,館舍停擺1年多沒人維護。

縣議員顏嘉葦昨質詢說,地方居民反映海口生活館內部設施因閒置逐漸損壞,公廁沒人打掃,地面滿是碎沙石和衛生紙,遊客望之卻步,大嘆可惜。

(聯合報)

生活

雲林TPASS維持199元 縣府拚明年一月上路

雲林TPASS通勤月票何時上路引起關切。縣府工務處長汪令堯指出,已針對初審委員的建議修正,仍維持每月一九九元,公路客運跨區至彰化、南投及嘉義縣,路線增為六十條,市區客運路線八條,火車維持縣內五站,修正後的方案上月送交通部公路總局複審,力拚明年元月上路,預估受惠人數約九千五百人。

公路客運跨彰投嘉共60條路線
民進黨籍議員張庭綺昨天在議會總質詢關切雲林通勤月票,她指出,行政院七月推出TPASS通勤月票,據公路總局統計,至十月一日全國累計二百卅五萬多人次加值購買TPASS通勤月票,累計使用搭乘公共運輸人次超過一億五千萬人次。

張庭綺說,目前全國只剩雲林、澎湖未通過,要求工務處根據委員所提建議做好修正,複審順利通過,別讓雲林縣民成為二等公民。

汪令堯表示,修正版把委員們的建議納入,公路客運部分往南跨入嘉義縣朴子、梅山,往北有彰化縣員林市、彰化市,還有南投縣竹山,共增加十一條跨縣路線,從原本四十九條變成六十條;另市區客運多一條共八條路線。

通勤月票鐵路只限縣內五站
火車部分,因台鐵族群較大,須與外縣市再談合作,這次通勤月票火車沒有跨縣市,只有縣境內五個站,包括林內、石榴、斗六、斗南及石龜。

工務處指出,經費部分兩年共需三.一四億元,中央補助約二.六二億元,縣府自籌五千三百多萬元。

家中有孩子搭火車通勤上學的家長說,孩子買月票雖有打折,若雲林TPASS通勤月票上路,每月只要一九九元,一個月可省下好幾百元,不無小補。

(自由時報)
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蛋價連3降 農業部改口 雞蛋暫緩進口

產業界不斷質疑國內雞蛋產能恢復,且量多價跌,不必再進口雞蛋,但農業部周一聲明持續進口雞蛋,是要維持安全庫存,指責媒體、民代反進口是走回頭路。不料農業部僅3天就改口,稱國內雞蛋產量已可供應消費者需求,在不違反合約狀況下,將暫緩進口雞蛋,未來若有需求,將交由業者自行進口。

國內蛋價從10月25日起連三波降價共7元,民代與學者批農業部持續進口蛋,是蛋價下降元凶。農業部6日發新聞稿稱,為維繫安全庫存,須維持一定比例進口數量,且跟國外貿易商及畜牧場訂約安排生產期程,不能等缺蛋才跟國外要貨,這也是年初缺蛋時,農業部學到的教訓,並指責外界的質疑是要農業部走回頭路。

農業部昨天改口,指國內雞蛋產量平均每天12萬箱、2400萬顆,已可滿足消費者需求,在合約架構及國內沒有缺口的情況下,暫時不再進口。畜牧司長張經緯表示,當初巴西蛋的合約就是3月下訂,指定4、5月的訂單,進口完就結束;我國與澳洲簽訂的雞蛋合約持續到明年5月31日。

何謂供應缺口?張經緯僅說,國內雞蛋產量已滿足國人需求,政府專案進口雞蛋會開放到2024年6月,還是會盡量以供應國內雞蛋為主。他表示,目前蛋雞飼料平均價格約16元,比之前大約回跌4毛,依照玉米期貨與到岸價格看來,目前飼料價格趨穩趨跌,與雞蛋價格還是有正相關聯動性,但農產品價格還是基於供需市場消費狀況,農業部尊重市場機制。

農業部陸續在官網公布美國各州進入高病原性家禽流感疫區名單,消基會擔心國際禽流感疫情蔓延至台灣,造成國內鷄隻禽流感疫情,甚至造成人畜感染,呼籲農業部比照香港食物安全中心政策,暫停進口禽流感疫區禽肉(蛋)及相關製品。

(聯合報)

政經

楊金龍:台灣升息循環尚未結束

美國聯準會(Fed)利率連二凍,但聯準會主席鮑爾沒有把話說死,仍保留升息選項,外界關切台灣升息循環是否已經結束?中央銀行總裁楊金龍昨赴立法院備詢時表示,「我們也是保留、尚未結束」。

Q4利率政策 「還有時間觀察」
楊金龍說,主要國家如美國、英國、澳大利亞、加拿大及歐元區等,幾乎是已達到升息循環的最高點,台灣通膨率也慢慢降下來,到十二月理監事會議還有時間,可以再觀察;他強調升息循環尚未結束,但還是要看狀況。

楊金龍說,十月消費者物價指數(CPI)年增率雖再度衝破三%,主要是颱風影響,扣除蔬果、能源的核心CPI有下來;央行九月預估今年CPI年增率是二.二四%,現在「可能會往上調,但不至於破二.五%」。

通膨慢慢下降+出口好轉 估今年GDP成長1~1.5%
日前國際貨幣基金(IMF)與標普等機構紛紛下修台灣今年經濟成長率至一%以下,多位立委昨關切台灣今年經濟成長率是否不保一?楊金龍說,IMF一直以來都低估經濟成長,央行曾澄清過,「『他』沒有認真了解台灣經濟結構」。

楊金龍表示,央行九月理監事會議後下修今年經濟成長率為一.四六%,低於主計總處當時預估的一.六一%,隨主計總處已公布第三季經濟成長率二.三二%,若第四季維持原預估值,則央行對今年經濟成長率的預測值將下修至一.四五%,大致可在一至一.五%間。

楊金龍說,出口已在慢慢好轉,投資也會隨之增加,加上消費動能維持,一般認為明年台灣與全球經濟一樣都會優於今年;至於中研院提到國內選舉等不確定因素可能影響經濟,他認為還須密切觀察。

至於日圓近期貶不停,楊金龍解釋,主要是日本央行維持貨幣寬鬆政策,不過,日本零利率早晚會結束,只是時間問題,目前日銀尚未有明確指引,就像聯準會沒有說要降息,但市場已預期明年中就會降息。

◎楊金龍立法院答詢重點
■升息循環已結束?
楊︰與美國聯準會一樣,保留升息選項

■五波信用管制無效?
楊︰希望房市軟著陸,量先價行,成交量已經下來

■股市上看萬八?
楊︰今年經濟不好,要居高思危

■通膨率又升破3%?
楊︰颱風攪局,核心CPI有下滑

■匯率操縱國觀察名單成常態?
楊︰美中貿易衝突使台美貿易順差擴大,短期難以扭轉

■央行追求盈餘繳庫扭曲雙率?
楊︰繳庫不是央行經營目標,行有餘力多繳庫有犯罪嗎

■IMF下修台灣經濟成長率不到1%?
楊︰IMF長期低估,台灣今年GDP成長率在1~1.5%

國庫金雞母難為》楊金龍罕見動怒︰多繳庫犯罪嗎?

國庫「金雞母」難為!中央銀行明年預計繳庫逾二千億元,創十四年新高,卻遭外界批評央行過去長年為了盈餘繳庫扭曲雙率,不利產業升級,造成房價失控、貧富差距擴大問題;央行總裁楊金龍昨赴立法院備詢時罕見動怒,強調央行在達成政策目標之餘增加收益,「難道多繳庫犯罪嗎?」

多位立委昨指出,民間有許多質疑、甚至前央行副總裁許嘉棟也批評央行為了盈餘繳庫,使國人付出許多代價。楊金龍指出,央行有四大經營目標,分別是金融穩定、健全銀行業經營、幣值穩定與協助經濟發展,央行不以營利為目的,「繳庫從來不是央行的經營目標」。

楊金龍越說越激動,他指出,過去二十幾年來,央行都有達成政策目標,外匯存底運用也盡到善良管理人責任,在確保安全性、流動性下,增加收益,若央行沒有達到政策目標,導致金融危機、房地產泡沫,「你來懷疑我,合理、我接受」,「難道多繳庫犯罪嗎?」

也有立委質疑央行五波信用管制措施無效,房價越打越高。楊金龍回應說,央行一直希望房市軟著陸,「不要一下子打趴下去」,日本的經濟泡沫就是當年升息太快,中國也有同樣情況,現在房市交易量已經萎縮,量先價行、價格下來只是時間問題。

美中衝突推升台對美順差
台灣再度被美國財政部列匯率操縱國觀察名單,民進黨立委郭國文說台灣根本是匯率「被」操作國;楊金龍點頭稱是,「我滿同意的」。他說明,台灣高儲蓄率、低投資率,使我經常帳占GDP(國民生產毛額)比重長年居高,另美中貿易戰後,美國對台採購增加,且集中在資通訊等電子產品,過去一年台美貿易順差擴大至四八○億美元,超過美方一五○億美元的標準,這與匯率無關,美方也了解,對台美貿易不會有影響。

(自由時報)
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楊金龍:升息循環還沒結束

中央銀行預定十二月十四日舉行第四季理監事會議,央行利率已經連兩凍,是否已結束升息循環?央行總裁楊金龍昨天在立法院財委會表示,美、英、歐元區利率幾乎到頂,台灣通膨率慢慢下降中,利率也應該也是慢慢到頂,但還沒有結束,需要再關注物價變動情形。

楊金龍昨說,預估今年經濟成長率應該會在百分之一至百分之一點五之間,同時,他認為十月消費者物價指數(CPI)上漲百分之三點○五是颱風因素,剔除蔬果及能源後核心CPI漲幅趨緩,國內通膨較其他國家溫和,前三季核心物價、服務業通膨都趨緩,明年也會持續。

至於第四季是否升息,楊金龍表示,物價是央行考慮是否升息的觀察重點,目前還在觀察階段,明年經濟成長會比今年高,但成長幅度應該還好,通膨情形才是央行決定利率政策的關注焦點,今年前十月CPI平均漲幅百分之二點四三,央行認為全年平均突破百分之二點五的機會不大。

立委關切台灣又被美國列為匯率操縱觀察名單,楊金龍說,台灣被列入觀察名單,與匯率無關。二○一八年美中貿易衝突後,美向台灣採購更多資通產品,導致對美順差大幅成長,這也不全然是台灣經貿結構的問題,如此情況短期內也無法改變;他認為台灣不會因此遭到制裁,但台灣被列入觀察名單應該會成為常態。

此外,央行明年盈餘繳庫金額逾兩千億元創十四年來新高,遭質疑央行暴賺是拉大貧富差距的幫凶,楊金龍回應,央行四大經營是促進金融穩定、健全銀行業業務、維護幣值穩定、協助經濟發展,「我們廿年都達成經營目標,難道我多繳庫是犯罪嗎?」

台股十一月上演一波反彈行情,有人看好台股上萬八,楊金龍表示,「我只能說,投資人要居高思危」。

(聯合報)
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央行總裁回應立委質詢 駁斥匯價底線說:台幣沒有楊金龍防線

新台幣匯率前波強貶,最低貶至32.495元,而32.5元被視為最新的楊金龍防線,不過央行總裁楊金龍昨(9)日被立委問到時,強調「沒有所謂楊金龍防線、沒有所謂底線」,市場是動態的。他並強調,當匯率市場出現單邊預期時,央行會進場調節。

楊金龍並坦承,央行過去是阻貶沒有錯,因為外匯市場萬一出現「單向預期」,影響外匯市場秩序,央行就會進場調節。例如一直貶值變成單向預期,貶值速度就會加快,就是央行進場之時。

對於這次台灣再度被美國列為匯率操縱國觀察名單,楊金龍指出,這並不是匯率問題,主要是中美貿易衝突後,美方對台的資通訊產品需求擴大,「匯率問題,美國沒有對我們指責」。

對於亞幣中,日圓持續貶值,不利台灣機械出口競爭,楊金龍回應,日圓持續貶值,的確影響部分產業,但整體台灣出口不會比日本差,例如台灣晶片具有不可取代性,即便新台幣升值、有需求者仍會來購買,各個產業有不同影響。

日圓會貶值到何時?楊金龍說,日圓貶值最大原因與日本寬鬆貨幣政策有關,日本央行遲早要改變政策,只是時間長短問題,一般市場預期往往會與央行決定不同。

央行長期強調,職責是維持外匯市場秩序,促進外匯市場健全發展,同時明年也會密切注意國際金融動態與跨境資金移動,強化外資資金進出管理機制,維護國內金融市場穩定。

在美國聯準會(Fed)未表明最新態度前,新台幣昨日狹幅整理,終場貶值1分收32.258元,連三個交易日走貶,台北與元太外匯市場總成交量僅剩8.6億美元,央行未進場,作壁上觀。

匯銀主管指出,台股這波反彈又快又急,外界還在觀望美國Fed主席鮑爾公開談話,不敢輕易進場,交投冷清,市場尚未出現明顯方向。

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遭學者質疑操縱匯率 楊金龍罕見動怒 捍衛盈餘繳庫

央行2024年盈餘繳庫預算2,000億元,寫14年新高,卻被學者質疑央行付出操縱匯率代價,導致國內財富分配惡化,影響央行貨幣政策獨立性。央行總裁楊金龍昨(9)日罕見動怒,強調央行20年持續達到經營目標,「繳庫難道是犯罪嗎?」

昨日楊金龍前往立法院財委會,報告2024年中央銀行業務計畫與營業預算。根據央行提出,預計明年度繳庫達2,000.2億元,較今年1800億元預算繳庫數增加,寫2010年來14年新高。累計楊金龍2018年上任以來至明年,七年為國庫貢獻超過1.26兆元的盈餘。

(經濟日報)
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中生納健保 政院:一直在評估中

陸委會:防疫不能破口 應同等保護
中國學生來台就學是否納入健保爭論已久,民進黨總統參選人賴清德表態希望行政院研議。行政院發言人林子倫昨被問到中生納保已卡關十二年,為何突然轉向?他表示,這個說法並非事實,兩者沒有關聯,毋須臆測。陸委會發言人詹志宏則說,中生比照外籍學生提供保障,這與三年疫情有關,防疫真的不能有破口,中生之前反映想打疫苗,這些學生應該受到同等的保護。

林子倫指出,政府近期已就外籍生、僑生、中生的健康保險措施進行跨部會的研議,在確保健保制度穩健發展的基礎上,提供外籍生來台就學期間同等待遇的健康照顧,持續強化國內的防疫體系,來實踐健康無國界的願景。

衛福部次長周志浩則說,政府一直都在評估與檢討中生納保議題,對納保需求、對社會與財務影響,和其他族群間的平衡性等,這些都有討論。檢討到一段落,認為到了成熟階段,就會往前再跨一步,「目前朝比較開放的態度來處理這個問題」。

詹志宏指出,目前有二千多位中生在台灣就讀大四和碩博士班,行政院會召集衛福部、陸委會、僑委會等共同開會討論,做什麼都需要研議,「我是認為越快越好」。他說,任何歷史都有演進過程,不可否認,中生納保這件事,疫情前有不少立委有疑問,所以沒辦法聚焦討論。不過,最近陸委會有與立委和社會各界關心此議題的團體說明溝通,現在大家傾向中生比照外籍學生提供保障。

至於在野質疑該政策「髮夾彎」,立院民進黨團書記長莊瑞雄說,過去確實有健保財務負擔的疑慮,現在中生人數減少,衝擊相對緩解;目前基於健康人權、對外籍生一視同仁、以及向中國釋出善意的立場,據此向社會溝通。

(自由時報)
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憂賴「陸生納健保」失反中票 綠委喊陸生是外籍生…政院附和?

民進黨主席賴清德籲陸生納健保,民進黨立委們憂心被反中支持者誤解,主張應說「中國學生就是外國學生」;行政院昨也未提陸生,發言人林子倫僅表示,政府會在確保健保制度穩健發展的基礎上,提供「外籍生」來台就學健康照顧,實踐健康無國界願景。

陸委會副主委詹志宏表示,這些同學(陸生)過去三年疫情期間不斷找陸委會、海基會、教育部詢問何時可打疫苗、何時有救助體系協助,政府認為「防疫真的不能有破口」,這些學生應也受防疫體系保護。他說,不少立委對陸生納健保存有疑問,溝通後大家傾向提供外來學生一致性的健康保障,「我認為是愈快愈好」。

衛福部長薛瑞元說,陸生納健保分兩階段。先處理受限於「兩岸條例」陸生不被認可屬健保法施行細則的對象,政策拍板後,衛福部完成公告就可實施,不需修法;採此方式,陸生比照僑外生,加入健保需六個月等待期,但保費不需負擔全額。第二階段是「健保法」修法,解決加入健保的六個月等待期,不只陸生、僑外生,所有健保對象都可免除等待期,但推動時間較長,目前兩階段會同時推動。

國民黨立委李貴敏批評,賴清德提陸生納健保是假利多,歷經數年對陸生不友善政策後,現在到底還有多少陸生在台灣?如今要拚選舉,從原先一擋再擋,髮夾彎成推動陸生納保,但要不要先找回陸生?

據了解,賴提出陸生納健保後,前晚在民進黨立院黨團群組熱烈討論。立委林靜儀先說,在全民對中國背景者有不安全感時提中生納保,「被罵慘了」;羅致政回應,說法應是「中生」比照「外籍生」納健保,張廖萬堅、邱議瑩附和同意。

冷眼集/陸配、陸生 被綠當選舉工具人

感情中的「工具人」,總是無怨無悔付出,目的是為了看見對方笑靨,無奈中帶點酸甜;我國陸配或赴台進修的陸生,成為民進黨選舉工具人卻是「被迫表態忠誠」。

民進黨總統參選人賴清德提出陸生納入健保,在民進黨立院黨團群組炸鍋,民進黨立委羅致政想出解套辦法獲眾綠委附和贊同,稱可將綠營口中的「中生」比照「外籍生」納入健保,以渲洩綠營支持者可能的不滿。

另一方面,擬被民眾黨列入不分區立委名單的陸配徐春鶯因放不放棄陸籍問題,成為民進黨眾人撻伐的對象。然而,徐春鶯曾以台灣新住民發展協會理事長身分,分別於二○一八、二○二一年參加桃園市政府、海基會舉辦之活動,且盼徐能多傳達陸配心聲。如今,徐春鶯遭遇泛綠鋪天蓋地攻擊,遙想當時被視作珍貴賓客,是否有些唏噓?

感情中的渣男或渣女常將工具人視為呼之即來揮之即去的家僕。政治現實上,在台陸生、陸配,民進黨需要時視如珍寶,不需要時棄如敝屣;是寶,是廢,全視民進黨當下需求。

正值選舉白熱化期間,拖沓已久的陸生納健保議題,民進黨自然要拿出揮舞一番,略盡展現兩岸和緩的善意,還標榜民進黨號稱的人權立國有多麼重視陸生權益。

不過,民進黨深知深綠不可得罪,抗中神主牌不可違背,僅能在有限範圍內,透過「將陸生視為外籍生」的方式做個半套,順便暗喻一邊一國,好讓台派「雖不滿意,但可接受」。

民進黨執政以來,對中國大陸的態度眾所周知,或不至於視之如寇讎,卻也想方設法遠之。是故,賴清德於選舉期間提出陸生納保的真心成分有多少?如司馬昭之心,路人盡知。

(聯合報)
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賴清德老家礦寮 內政部:非違建概念

民進黨總統參選人賴清德萬里老家被藍營指控違建,內政部國土管理署署長吳欣修昨在立法院內政委員會答詢表示,政府過去欠缺法令概念及對居住權照顧,沒有適時補正,造成土地無法合法變更,與過去說的「違建」觀念完全相反,中央將與相關單位研議通案處理原則,讓該類土地能夠合法變更及進行修繕,保障民眾既有居住權能獲得重視及合理對待。

研議通案處理原則 輔導合法變更
立法院內政委員會昨審「住宅法」等修正草案,內政部長林右昌等官員列席。針對賴清德在新北萬里的老家礦寮被指是違建,民進黨立委莊瑞雄質詢時關切台灣礦工的居住權。

莊瑞雄表示,台灣現今登記礦權的地區至今仍未編定土地使用責任歸屬,以致無法修繕房屋,他也質疑其周邊礦工宿舍未來若礦權遭廢除,工寮該如何處理。

國土管理署署長吳欣修指出,全國礦業歷年登記的礦權數約二三○○餘礦,其中以新北市最多,約一一○○餘礦,現今均已停止採礦,其中具有建物的土地面積約有三十二公頃。

吳欣修說,應正視因礦業權廢止導致土地身分改變所衍生的用地問題,礦業權被政府廢止後,因當時政府並未能協助民眾辦理相關程序,以致在現行法規限制下無法修繕房屋,導致建物年久失修,卻又無合法修繕的申請管道。

吳欣修指出,由於當時民眾未能即時獲取礦業計畫廢止資訊,加上法律諮詢服務尚未普及,政府部門亦未能主動通知及協助民眾辦理合法化作業,後續亦無適時檢討相關法令,及通案檢討計畫廢止後使用地處理機制合理性,讓此問題衍生至今。

吳欣修說,新北市府已來函盼協助訂定合法流程,不管是修繕還是改建,都可以循程序完成,這跟過去講的違建觀念完全相反,中央將與相關單位研議通案處理原則,輔導該類土地能夠合法變更及進行修繕。

(自由時報)
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柯喊話 賴要拆老家違建嗎?國土署:將輔導合法變更

民進黨總統參選人賴清德萬里老家違建爭議,內政部國土管理署署長吳欣修昨天在立法院表示,是政府在後面作為沒有適時補正,造成土地身分沒辦法申請合法建築,與過去講的違建觀念完全相反,對民眾居住權不公平,將偕同地方政府擬定全國性通案處理原則,輔導該類土地能夠合法變更。

民進黨立委莊瑞雄昨在立法院內政委員會質詢指出,過去礦業用地容許施工計畫,礦工宿舍、工寮就出來,但後來礦權廢掉後,編定土地使用責任等應是在礦主公司或政府,連編定都沒有,現卻反過來要求民眾建照、使照等,他要求政府列出通案原則解決。
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民眾黨總統參選人柯文哲直搗賴清德本命區台南市開講,柯強調法是唯一遵循的標準,還喊話「賴清德家的違建有要拆嗎?你小時候很窮,跟你家的違建是兩回事。」

(聯合報)
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美製狙擊槍、耳罩偵爆犬 大選維安特勤成軍

國安局特勤中心昨為第十六任總統副總統候選人安全維護專精訓練舉行結訓暨編成典禮,最新採購的美造BARRETT MRAD狙擊槍組及戴耳罩、穿犬鞋的黑色拉布拉多「偵爆犬」受注目。

國安局特種勤務指揮中心主責的「安維八號」任務,男女侍衛官約兩百廿人,編為三加一組,昨在大直基地正式成軍。各擬參選陣營均派代表出席。

特勤中心展示了反狙擊組、火力隨扈組等反恐維安執勤使用的各種新式槍枝,其中對美採購的美造BARRETT MRAD狙擊槍,有效射程四五○公尺,不但配備「NVLS夜視鏡」與滅音器,也首度配備了「NVLS熱顯像儀」,搭配具備GPS定位功能定位敵人目標的法製槍響偵測器,能夠迅速反制夜間隱身在造勢嘈雜環境中的恐怖分子,提升夜戰能量。

憲兵指揮部十一隻偵爆犬小組也編入「安維八號」任務。由於過去軍犬組所屬的偵爆犬曾在造勢場合受鞭炮與瓦斯汽笛噪音驚嚇而走失,這次的犬隻配掛美軍軍犬標準配備的抗噪耳罩,可降低百分之五十噪音,另外有戶外犬鞋,避免在光滑地面打滑,犬隻還配戴位置狀況警示燈。

(聯合報)
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陸長征火箭 飛經我上空

國防部表示,我方昨晚七時廿三分偵獲中共於四川西昌衛星發射中心執行長征運載火箭搭載衛星發射任務,長征火箭飛行路徑經過我上空,高度位於大氣層外,國軍對此保持高度警戒,周密掌握相關動態,並採取預應作為,確保空防安全。

空軍聯合美方在新竹樂山部署長程預警雷達,具三百六十度偵追三千六百公里空中目標的性能,過去即能偵追北韓和中國大陸發射的導彈或火箭。

另外,中共山東號航艦編隊自八日下午開始,沿台灣海峽中線以西,由南向北航行,昨天上午八時許經北部海域、持續朝北航行,國軍綿密掌握海空域動態,並檢派適切兵力監控應處。

(聯合報)
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團客赴陸鬆綁 我籲陸對等開放

兩岸團客開放議題,直到十月底陸委會都仍堅持「雙向對等開放」,但交通部最近已宣布明年三月主動開放團客赴陸,等於自解禁團令。對於政策「髮夾彎」,陸委會僅再次呼籲北京「一起同步推動雙向團客交流」;官方也坦承,新疆車禍處理的SOP讓政府覺得「我們真的是準備好了」。

陸委會副主委詹志宏昨天在例行記者會上表示,兩岸團客交流「雙向才有意義,單向只能凸顯大陸方面對他們老百姓自信心不夠」。他說,交通部現在已經評估到明年初,也給相關業者一定準備期間。他並未正面回應是否已跟陸方溝通,僅呼籲北京同步推動雙向團客交流,「我們會持續透過公開與各種管道與北京方面表達,還是應該要雙向恢復,兩岸才能比較正常恢復」。

至於政府的決策原則為何會改變?是否因為新疆死亡車禍發生導致民間與業界壓力而做調整?有無可能再將團客開放日期提前?詹志宏僅回應,兩岸交流「不是他們說了算或是我們說了算」,片面交流「沒有辦法讓交流活動恢復正常」。

他說,九月觀光署已經做好接待跟出團準備,「剛好準備好沒多久,我們就不幸遇到新疆死亡車禍」,處理SOP讓官方「覺得說,我們真的是準備好了」。

原先陸委會多次重申兩岸旅遊諸多問題需要兩岸協商才能開放,目前是否已解決?詹志宏強調,官方已向業者說明,最好兩岸有小兩會可以談,但因為北京方面的態度旅行業者也清楚,「所以他們有自己溝通的管道,當然沒有辦法完全解決」。

他也提到,「交通部並沒有確定明年一定要開放,只是說有這樣的規畫方向」。

(聯合報)
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全年稅收超徵 估逾3千億

財政部昨天公布稅收統計,累計今年一至十月全國稅收三兆零二二三億元,較去年同期增加百分之六點九。財政部預估,全年稅收超徵(超出預算)金額三千億至三千七百億元,稅收將連續三年超徵,超徵規模將是史上第三高。

財政部官員指出,和去年同期相比,今年前十個月稅收以綜所稅增加九七二億元最多。

(聯合報)
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史上第三高…今年稅收超徵上看3,700億 十稅目提前達標

財政部昨(9)日公布前十月稅收3兆223億元,續創歷年同期新高,年增6.9%,全年稅收估將超過預算數(簡稱超徵)3,000億至3,700億元,今年超徵規模將是史上第三高,2022年超徵5,237億元則為史上最高。

財政部統計處專委梁冠璇表示,累計前十月稅收刷新同期紀錄者包含關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、特銷稅(俗稱奢侈稅)、房屋稅、牌照稅及印花稅等八稅目,表現最為亮眼,挹注總稅收續創同期新高。

另外截至10月,包含綜所稅、營所稅、證交稅、贈與稅、遺產稅、房屋稅、牌照稅、娛樂稅、印花稅、奢侈稅等十稅目,都已提前達成全年預算目標。

其中與股市交投連動的證交稅10月入帳152億元,年增34.8%,連六紅,主因去年基期偏低。不過增幅已略趨緩,主因10月台股量縮,上市櫃日均成交值3,118億元為近五個月低點。

累計前十月證交稅則達1,598億元,一如先前預期,全年目標順利提前達陣,年增8.4%,比預算數超出約47億元。

綜所稅截至10月則已超過全年預算數逾1,082億元,稅收入帳情況良好,主要受惠於申報自繳稅額、利息及薪資所得扣繳稅款增加;營所稅累計稅收則已超過全年預算111億元以上,主因去年度公司獲利成長。

另外遺產稅、贈與稅都因有大額稅款入帳,累計稅收分別超過全年預算75億元、57億元;奢侈稅則因今年以來高價車市場買氣熱絡,早在今年8月就已達陣全年預算,至今達成率已162%。

表現堪憂的稅目包含土增稅、契稅、菸酒稅等。尤其土增稅截至10月稅收達成率僅六成,今年恐短徵;而契稅、菸酒稅達成率僅約八成,要達標還得加把勁。

今年全年全國稅收預算數約3兆701億元,截至10月已實收3兆223億元,差距僅478億元,距離達標僅一步之遙,11月累計稅收將可無懸念提前達到全年目標。

以近年同期推估,今年全國稅收將超徵3,000億至3,700億元,不過其中有部分為地方稅,中央部分約超徵2,200億至2,800億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/10/2/27030696.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

剛需支撐…房市三稅10月成長 可望「紅」到年底

受到剛性需求支撐,財政部昨(9)日公布10月土增稅、契稅、個人房地合一稅等三稅目皆續呈正成長,在新青安貸款、自住需求等利多下,房市三稅可望「紅」到年底。

財政部昨日公布最新稅收統計,土增稅10月實徵58億元,年增2%,連二紅,又以台北、台中增加稅收較多,主因有大面積土地買賣案件所致;累計前十月土增稅仍是負成長,年減21.6%。

契稅10月實徵15億元,是今年各月最佳表現,年增43%,已連續五個月正成長,主因有新建案交屋挹注契稅,又以新北、台南、台北增加較多;從累計契稅觀察,前十月仍年減1.8%,不過減幅正在縮小當中。

個人房地合一稅10月入帳42億元,也是今年以來高點,年增53.1%,已連三月正成長,稅收增加縣市集中在北部,以雙北及桃園增加較多;累計個人房地合一稅306億元,年增3.5%,是今年以來首度轉為正成長。若加計營利事業部分,今年房地合一稅累計入帳504億元,是房地合一2016年實施以來同期新高,年增7.8%。

財政部官員指出,受惠於新青安貸款,房市湧現自住剛性需求,再加上基期偏低,預期11月、12月房市相關稅收,可望維持正成長。

(經濟日報)
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陸問貿易壁壘 我:WTO架構下協商

世界貿易組織(WTO)十一月七日及九日舉行第五次台灣貿易政策檢討會議,中國大陸昨天以口頭方式關切我限制大陸貨品進口措施,我方代表、經濟部次長陳正祺回應,願與中方依循WTO規範在WTO架構下協商,處理雙方貿易爭議問題。

經濟部國際貿易署昨晚指出,針對中方在會中以口頭方式關切我限制大陸貨品進口措施,陳正祺回應,我國加入WTO時,中國並非WTO會員,因此未能依據WTO規定,就彼此的貿易體制及措施進行協商。我國並未違反WTO規範。我國認為,兩岸同屬WTO會員,相關貿易問題可循WTO規範及機制處理,我方願與中方依循WTO規範在WTO架構下協商,處理雙方貿易爭議問題。

官員說,WTO貿易政策檢討會議強調「透明化」,會員藉此對我國各項政策提出問題,我國說明後就結束。會員若仍不滿意,就看之後是否提出談判。

(聯合報)
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WTO台灣貿易政策檢討 陸關切我限制進口措施

世界貿易組織(WTO)於7日及9日舉行第五次台灣貿易政策檢討會議,計有18個會員提出超過400個書面問題。而中國大陸在會中以口頭方式關切我限制大陸貨品進口措施,我方代表、經濟部次長陳正祺回應,願與中方依循WTO規範在WTO架構下協商,處理雙方貿易爭議問題。

經濟部國際貿易署昨(9)日晚發出新聞稿指出,WTO第五次我國貿易政策檢討會議順利完成,並提及中方在會中以口頭方式關切我限制大陸貨品進口措施。

中國大陸4月12日對台灣啟動貿易壁壘調查,涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等;10月9日再發聲明,將調查期限延長三個月至2024年1月12日。

中國大陸在WTO台灣貿易政策檢討會議前,對台灣提出的多項書面疑問,並未針對台灣貿易壁壘調查議題,不過,在9日會議台灣回應會員提問時,卻以口頭方式關切我限制大陸貨品進口措施。

陳正祺當場回應,我國加入WTO時,中國並非WTO會員,因此未能依據WTO規定,就彼此的貿易體制及措施進行協商。我國並未違反WTO規範。我國認為,兩岸同屬WTO會員,相關貿易問題可循WTO規範及機制處理,我方願與中方依循WTO規範在WTO架構下協商,處理雙方貿易爭議問題。

為促進貿易政策與措施透明化,強化會員遵守WTO規範及確保多邊貿易體系順暢運作,WTO定期為會員國舉行貿易政策檢討會議,回應各國提問及關切議題。

(經濟日報)
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聯邦銀行員涉勾結詐團 挨罰

聯邦銀(2838)通化分行經辦主管及人員未能對客戶可疑交易做持續監控,導致詐團大鑽漏洞,詐團從3月間,先以三家企業獨資的自然人身分,開三個戶頭,隨後從其他公司的他行戶頭,將大額款項匯入後,再從聯邦銀數家分行提領,短短12個營業日就移轉了逾4,000萬元。

金管會認為,聯邦銀有內控缺失且未落實員工服務規約,昨(9)日處聯邦銀1,200萬元罰鍰,要求聯邦銀究責相關人員、並檢討客戶身分審查及風險帳戶控管等相關作業妥適性及提出改善措施。

聯邦銀表示,將依照金管會要求加強改善包括對非自然人客戶開立帳戶的審查、強化臨櫃提領大額現金作業等,並對客戶申請約定轉帳、企業網路銀行帳務功能從嚴審查需求性與合理性,並將風險帳戶的解控權收回總行單位審核。

此外,聯邦銀也加強經理人有關異常帳戶管理、洗錢案例的宣導,同時持續加強對全體行員的洗錢防制及法治教育訓練。

銀行局副局長林志吉說,該案爆發是今年3月間,有一名退休員工同時介紹三名獨資企業、並同時以自然人身分開了三個戶頭,隨後卻在12個營業日內,先是有大筆200萬至300萬元匯入款,隨後再由該獨資企業主管或員工去聯邦銀數個分行提領。

換言之,等於今天大額款項匯入、明天就領走「快速轉移」,累計匯入4,300萬元、提領了4,000餘萬元。而其中分行存匯主管曾認定該帳戶「異常」,一度設為監控帳戶,但卻在客戶提出動用款項的佐證說明後,又給解控放行。

甚至最後詐團還丟了一筆錢給通化分行經辦主管及人員,等於這兩名行員收受不當利益,目前該兩名行員已遭起訴並遭聯邦銀解職。

(經濟日報)
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國銀存款兩月大減逾千億

金管會昨(9)日公布,9月國銀存款總餘額53兆8,673億元,單月續減635億元,兩個月大減1,040億元,銀行局副局長林志吉說,9月國銀存款續衰退,是因企業支付貨款、分配盈餘匯出、及企業財務操作等三大主因。

其中企業財務操作引關注,銀行主管坦言,企業戶9月趁美債殖利率飆漲、進場開始撿美債便宜、或做換匯交易(SWAP)賺利差,但他認為,存款減少應有很大一部分來自投資人將資金轉進ETF(指數型股票基金),ETF的確成為全民的「吸金」神器。

據統計,9月單月存款減少前三大,是兆豐銀大減687億元、花旗台灣減少424億元、國泰世華銀也減少299億元;累計前九月則是花旗台灣減少2,867億元最多。

國銀前九月賺3,813億 今年上看5,000億元 有助提高明年配息水準

金管會昨(9)日公布,9月本國銀行稅前盈餘355.5億元,累計前九月賺3,813.5億元、年增28%,單月與累計前九月獲利,同步續改寫史上同期新高紀錄,更直逼去年一整年獲利,法人認為,銀行業獲利亮眼,將有助提高銀行股、及銀行型金控明年的配息水準。

2022年全年本國銀行稅前盈餘3,919.4億元,今年前九月已達去年全年獲利的97.3%,市場預料,第4季只要沒有重大踩雷案,2023年全年獲利仍有機會上看5,000億元。

9月單月國銀稅前盈餘355.5億元,月減32%,又以OBU獲利月減68%最大,銀行局副局長林志吉說,8月有股息和處分股債利益,但9月沒有此收入,投資和其他淨收益、手續費都較上月略減。

累計前九月賺3813.5億元、年增27%,續創史上同期新高,林志吉說,主因是股匯債市順風、帶動國銀投資收益增加,以銀行獲利三支柱來看,仍以投資及其他淨收益年增1.48倍最多。

前九月獲利結構中,仍以國內賺2917億元、占比76%最多,海外市場貢獻24%中則以大陸分行賺40億元、年增2.74倍最高,海外分行賺439.6億元、年增39%次之,僅OBU賺416.8億元、年減22%陷入衰退。

林志吉說,大陸分行年增翻倍主因是利息淨收益和投資收益增加,海外分行則是放款利息收益增加、國內總分行則是受惠投資收益;至於OBU獲利年衰退主因是OBU資金來自國內,因升息導致國內資金成本墊高而吃掉獲利。

(經濟日報)
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海外旅遊爆發 今年非現金支付挑戰7兆

疫情解封,國人狂瘋海外旅遊,刷卡旅遊大爆發,推升2023年國人非現金支付交易額將衝破7兆元大關,超額達標,其中光刷卡消費可望達4兆元大關,均同步創史上新高,金管會將在2024年初繼續擬定下一個三年的非現金支付交易目標。

據金管會昨(9)日公布統計,今年前三季國人非現金支付交易額5.39兆元(其中含信用卡3.1兆元),已達全年6兆元目標的近90%,等於平均每季以近1.8兆元速度成長,第4季有耶誕節旺季,預估2023年交易額將衝破7兆元。

銀行局副局長林志吉說,2021年訂的三年非現金支付目標,將在2023年底到期,金管會認為「非現金支付」可深化國內非現金支付交易使用,值得繼續推動,已討論下一個三年的目標。

金管會已找了幾家大型支付機構、聯卡和財金公司意見,討論是否延續原來指標和成長幅度;但林志吉也坦言,任何市場經歷成長期後,就會進入高原飽和期,支付戶不可能無限高成長。

金管會是在2021年3月宣布非現金支付的三年計畫,訂定2023年底非現金支付交易筆數要成長50%,從52.21億筆達到78.32億筆,交易總額則從當時的4.95兆元,目標直接喊到6兆元。

林志吉說,前三季非現金支付交易金額5.39兆元,已達6兆元目標的89.8%,今年第4季應可達標,主因是疫情解封後,國人去國外旅遊、導致消費金額增加。

9月國人刷卡額3,203億元,續創同期新高,今年九個月中,刷卡額超過3,000億元就有七個月,顯示每月刷卡水準已提升到3,000億元;前九月國人刷卡已達3.1兆元的史上同期新高,估全年有望破4兆元大關,進而助攻非現金支付交易額。

非現金支付金額達陣、但筆數恐難達標。林志吉坦言,前三季非現金支付交易筆數49.59億筆,達成率63.31%,預估全年筆數很難達到78.3億筆,有可能下一個三年目標,也許筆數就會暫時持穩。

(經濟日報)

國際

南韓外交部遭駭 中國國安部幹的

南韓「東亞日報」八日引述政府消息人士說法,去年一月前總統文在寅任內外交部系統遭中國駭入,導致容量達四.五GB的電子郵件外洩;不僅如此,中國還滲透了青瓦台辦公室的電腦網路,使得與國防部相關的文件洩露。

青瓦台電腦網路也被滲透
消息指出,南韓國家情報院辨識出中國國家安全部為駭客攻擊中心,意味著韓方掌握到中方試圖駭入南韓政府及總統府辦公室的有力證據。這也是南韓首次把中國國安部認定為駭客實體。青瓦台據報也證實這項發現。

消息人士表示,友邦去年四月左右通過情報管道告知中國駭入南韓外交部的線索,包括駭客資訊和活動時間點。甫上任的尹錫悅政府接著展開詳盡調查。

其實南韓去年一月便察覺到駭客攻擊並啟動調查,確認與中國國安部有關的駭客利用垃圾郵件阻攔設備的漏洞流出大量郵件,另掌握到中方試圖滲透青瓦台電腦網路的間接證據。當時官方並沒有向外界揭露上述駭客攻擊訊息。

對此,南韓外交部一名不具名官員九日向韓聯社證實,「去年一月,儲存在部會內垃圾郵件阻攔系統的四GB資料,因一次攻擊路徑未確認的駭客行動外流」,強調外洩的郵件「沒有包含任何機密」,大多為針對個人的垃圾郵件,未造成實質損失。

該官員還說,由於駭客使用多個IP位址,因此不能根據最終的位址判斷駭客來源。不過,執政黨「國民力量」一位人士表示,可以確定駭客來自中國。

(自由時報)
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防芬太尼恐攻 美砸36億買解毒劑

美國製藥商Indivior已與美國政府敲定一項價值一.一一億美元(約卅六億台幣)、採購該公司生產的鴉片類藥物解毒劑合約,彭博稱此是華府為可能遭到以能被釋放到空氣中的芬太尼(fentanyl)等藥物做為武器的生化攻擊預做準備。

彭博指出,該合約確保美國的Opvee供應。Opvee是Indivior生產、同樣用於治療鴉片類藥物過量的納美芬(nalmefene)鼻噴劑版,今年五月才獲美國食品藥物管理局(FDA)批准可用於緊急治療十二歲以上鴉片類藥物過量患者。Opvee留在人體血流中的時間,比美國新興生技公司(Emergent BioSolutions)逆轉鴉片類藥物過量用藥納洛酮(naloxone,商品名Narcan)鼻噴劑來得長。納洛酮今年稍早才獲准能免處方販售。Indivior還說,Opvee可以治療更多的強力合成鴉片類藥物過量。

恐經空氣傳播 淪生化武器
根據Indivior透露的採購協議,美國生物醫學高級研究與發展局(BARDA)最初下訂廿萬劑Opvee供二○二四年使用,以及可以選擇在未來九年內每年再買廿萬劑做為國家戰略儲備,金額達八千七百萬美元;此外,協議還包括提供Indivior二千四百萬美元持續研究Opvee,包括用於兒童的可能性。BARDA是美國衛生部下、負責就對抗生物恐怖主義而進行採購與研發醫療對策的辦公室。

世人在二○○二年見識到可透過空氣傳播的鴉片類藥物威力,當時俄羅斯為解決車臣好戰份子在莫斯科一處劇院挾持數百名人質的對峙事件,竟將芬太尼類藥物的有毒混合氣體打進劇院,藉此制伏車臣綁架犯,但也造成一百多名人質死亡。許多國家如今將此等混合毒氣中的一種成分卡芬太尼(carfentanil)列為化學武器。

(自由時報)
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戴手表的女人 畢卡索名作45億拍出

西班牙藝術大師畢卡索1932年描繪情人沃特的名作「戴手表的女人」,8日晚間在「蘇富比」美國紐約拍賣會上,以1.393億美元(約45億台幣)落槌,超越拍賣前1.2億美元估價,為畢卡索作品歷來拍出的第二高價。畢卡索最高價的油畫作品是在2015年以1.794億美元(約58億台幣)拍出的「阿爾及爾的女人(0版)」。

紐約時報指出,藝術品市場近年受到亞洲買家縮手、高利率、經濟不確定性與戰爭的衝擊陷入低迷,但8日的蘇富比拍賣會顯示出些許復甦跡象。

(自由時報)
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阻中犯台 美強化地面機動部隊

靈活部署第一、第二島鏈
美國一九九六年曾派遣兩艘航艦巡弋台海,回應中國飛彈試射。上個月,在哈瑪斯對以色列的突襲後,美國也出動兩艘航艦到地中海東部,以嚇阻伊朗及其撐腰的代理勢力蠢動。這種在中東仍然有效的策略,在面對中國時卻越來越不切實際。中國在九六年還沒有航艦,也沒有多少威脅美國艦隊的手段,但現在卻擁有包括三艘航艦在內的全球最龐大海軍,以及布滿反艦和防空飛彈的海岸線。

海上艦艇威懾還不夠
有鑑於此,美聯社分析,美國在夏威夷進行一系列演習,凸顯美國對太平洋防衛和威懾的新方法,重點是在中國外海的島嶼上,部署小型機動地面部隊。目前登場的「聯合太平洋多國戰備中心」(JPMRC)聯演,是迄今美軍在夏威夷的最大規模訓練,來自陸軍第廿五步兵師的五千多名士兵,以及來自紐西蘭、印尼、泰國和英國的部隊,在美國空軍支援下,於島嶼叢林環境中演練與敵軍戰鬥,演習包括傘兵空投、遠程空襲,以及透過空運和海運補給供應。

儘管中國海軍艦艇數量比美國多,美國海軍的實力仍然更強、擁有十一艘航艦,中國只有三艘,但中國主要關注點是其附近海域,而美國海軍在全球範圍內運作,如果台灣發生衝突,其許多資產需要時間才能到達該地區。

美軍近十年前啟動太平洋防衛改革,其中一環是增加與印太地區夥伴的聯合演習,並重新思考其部隊,包括陸戰隊在第一島鏈和第二島鏈作戰方式,這些島鏈包括日本西南部島嶼、台灣和菲律賓西北部,以及馬里亞納群島和美國的領土關島。

孤島作戰 搭配海空反制
澳洲戰略政策研究所的國防分析師葛蘭姆說,這些島嶼為美軍提供一個可發射反艦和防空飛彈平台,由可快速轉移位置並能躲避反擊火力的機動部隊操作。他指出,美軍透過前進部署與盟國就近相助,已擁有「位置優勢」,有助於克服軍艦數量上的劣勢。

除了奪取和控制據點,美軍還必須克服葛蘭姆所說的太平洋「殘酷距離」(tyranny of distance)挑戰,在這裡,部隊可能會發現自己在遙遠孤島上,距離水、燃料和彈藥的新補給有數百公里之遙。在夏威夷軍演中,美軍測試一些新技術,包括三種「大氣水生成器」的變體,於野外條件下生產飲用水。葛蘭姆說,由具有韌性、補給能自足的小部隊來操作長程反艦與防空飛彈,更能嚇阻中國武力犯台。

位置優勢 擴大地區聯盟
美聯社指出,在第一和第二島鏈上運作,需要得到這些島嶼所屬國的同意,美國一直在努力加強和擴大該地區的聯盟,與菲、韓、日、澳、印、泰和印度等國進行大規模聯合軍演,藉此提供技術和程序互操作性的經驗,也建立在危機時刻至關重要的夥伴關係。

(自由時報)
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美菲日韓軍演 捍衛東南亞

由美國、菲律賓主辦的第七屆「海上戰士合作」(Kamandag)軍事演習於九日展開,在呂宋島、巴丹群島、三寶顏市、塔威塔威省和巴拉望島等地的各式訓練地點進行。參與的二七四九名軍事人員中,除了一七三二名來自菲海陸空、海軍陸戰隊及九○二名美軍陸戰隊外,還有五十七名南韓海陸、五十名日本自衛隊隊員,首次以觀察員身分參與的英國也派出八人參與。

英以觀察員身分參與
演習指揮部主任拉里達指出,此次演練會著重在特別行動、海岸防衛、人道援助、災難應變及化學、生物、輻射、核能應對,「我們認為與夥伴進行演習將幫助我們達成目標。不僅是為了一個更安全的菲律賓,更是為了整個東南亞地區的完整」。此次軍演到十七日結束。

菲律賓陸戰隊司令羅哈斯說,「我們將一同向全世界傳達強而有力的訊息,尤其是對那些試圖擾亂和平者。那就是我們的同盟關係牢不可破,我們的決心永不屈服,我們捍衛國家的誓言絕不動搖」。

菲律賓海軍司令阿達奇表示,「讓我們一同向世界表態,志同道合的國家尊重國際法和以法治為基礎的國際秩序,團結合作並訓練保衛共同利益」。

但他也強調,本次演習與近期在西菲律賓海(南海)海域的緊張局勢並無關聯,無意挑釁特定國家,時機不應成為關注焦點,預料不會產生任何負面反應。

(自由時報)
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AI生成政治廣告 中俄干擾大選新招

微軟、Meta要求平台加註 防誤導選民
包括台灣、美國在內,多個國家將在二○二四年舉行大選,為防範中國與俄羅斯等國試圖透過人工智慧(AI)擾亂選舉,繼Google之後,微軟與社群平台龍頭Meta本週連袂推出了針對AI生成的誤導性政治廣告的新政策,以防大選遭操弄。

美聯社報導,Meta八日宣布,旗下臉書及Instagram將要求平台上政治廣告披露是否使用AI生成,政治廣告客戶必須披露廣告中包含經過數位創建或重大修改的圖片、影片或音檔的情況。新規定也適用於與社會問題相關的廣告,將於明年元旦生效,全球皆適用。Google在九月已就政治廣告推出類似的政策。

要求政治廣告客戶披露
Meta舉例說明政治廣告客戶需要進行此類披露的情況,包括廣告中描述真人說或做了他們沒有說過或做過的事情,另一個例子包括用AI技術創造出一個沒有發生或不存在、看起來很逼真的事件或人物。適度使用該技術,例如調整影像大小,或使影像更清晰,則無需披露。

據區塊鏈外媒「Decrypt」報導,微軟七日宣布,為了協助競選活動保持對其內容的控制,將推出「服務內容憑證」,這是一種使用「內容來源和真實性聯盟」(C2PA)數位浮水印的新工具,這種浮水印使用密碼學對內容來源的詳細資訊進行編碼,可驗證圖片、影片真實性,讓人能分辨AI生成圖片。此外,微軟還推出一個「選舉通信中心」,以幫助確保選舉安全。

C2PA橫跨軟體、晶片、相機和社群媒體,包括軟體開發商Adobe、微軟、英特爾、X(前稱Twitter)及日本相機製造商SONY和Nikon、英國廣播公司(BBC)和晶片設計公司Arm都參與其中。

美聯社指出,AI新程式的開發使得快速生成逼真音訊、圖像、影片比以往更容易。如果落入壞人之手,這項技術恐被用來製作候選人的造假影片,或是產生選舉詐欺或投票場所暴力的可怕圖像。除此之外,當受到社群媒體上的強大演算法所影響,這些假訊息可能會以前所未有的規模,誤導及迷惑選民。

美已出現AI生成政治廣告
美國已出現AI生成的政治廣告。今年四月,共和黨全國委員會發布了一則全由AI生成的廣告,意圖展示現任民主黨籍總統拜登連任後的未來。

(自由時報)
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中國陷通縮泥淖 10月CPI又轉負

中國十月消費者物價指數(CPI)年增率再度陷入負成長,生產者物價指數(PPI)年增率更連續第十三個月下跌,顯示這個正遭逢房地產泡沫破裂、消費者信心不足、海外需求低迷的全球第二大經濟體,正深陷於通縮泥淖之中。

中國國家統計局表示,十月CPI年跌○.二%,大於市場預估的負○.一%,主要因為中國的主要食品豬肉價格猛跌;十月PPI年跌二.六%,大於九月的負二.五%。

過去一年多來,中國一直在對抗通縮壓力,今年七月與十月CPI兩度陷入萎縮,六月與九月CPI年增率為零,PPI更是持續下跌。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟表示,中國需要適當的政策組合與更多支持性措施,避免經濟出現通膨預期下行壓力,進而危及企業信心和家庭支出;北京當局最近幾個月已加強貨幣和財政寬鬆,包括調降利率與銀行存款準備金率,並發行國債。

最新通膨數據可能會促使中國決策祭出更多政策支持,彭博經濟學家曲天石認為,中國人民銀行下週將調降一年期中期借貸便利(MLF)利率○.一個百分點,並在年底前調降銀行存款準備金率○.二五個百分點。

荷蘭國際集團(ING)經濟學家卡內爾(Rob Carnell)表示,中國當前所面臨的通縮壓力,不僅是消費者物價下跌,還包括金融資產價格和薪資減少。

(自由時報)
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陸10月CPI轉負 再陷通縮疑慮

大陸國家統計局昨天公布,十月消費者物價指數(CPI)年減百分之零點二,是時隔兩個月再度轉負。專家指出,十月CPI走勢是繼九月之後的第二個月走弱,整體物價運行尚未遠離「類通縮」特徵。

澎湃新聞報導,大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟分析,十月受天氣晴造成農產品供應充足、節後消費需求回落等因素影響,CPI下降的主要在於食品價格降幅擴大。資料顯示,十月食品價格下降百分之四,影響CPI下降約零點七五個百分點。其中,豬肉價格下跌高達百分之三十點一,影響CPI下降約零點五五個百分點。雞蛋、牛羊肉、鮮菜和食用油價格也下降較多,降幅在百分之三點五至百分之六點四。

彭博指出,今年來大陸CPI一直處於疲軟狀態,七月CPI年減百分之零點三陷入通貨緊縮,而且一直在負成長邊緣徘徊。中國人民銀行(大陸央行)八月曾表示,物價將從夏季困難時期回升,但十月數據顯示,人行的評估過於樂觀。

今年來大陸通膨偏低的因素,包括房地產市場低迷、消費者信心低落等境內因素,以及全球大宗商品價格下跌、中國製產品需求疲弱等國際因素。

民生銀行首席經濟學家溫彬表示,十月CPI走勢是繼九月之後的第二個月走弱,整體物價運行尚未遠離「類通縮」特徵。

從原因看,一方面食品價格對物價的拖累影響較為明顯,這與近年來大陸持續加強糧食安全和食品供應保障,以及豬肉產能去化偏慢導致的價格持續低迷有關。另一方面,耐用消費品價格整體偏弱,主要是近年來大陸汽車、消費電子產品產業鏈效率不斷提升,但在外需回落的情況下,國內市場出現供過於求的現象。

溫彬認為,「類通縮」反映內需恢復仍然較緩的特徵,同時,外需在全球經濟復甦動力不足的情況下也難以對部分過剩供應進行有效填補。展望未來,預估「類通縮」特徵或將持續一季左右,明年臨近開春,CPI或能重回溫和上行區間。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為,十月CPI表現不及預期,背後主要原因與三年疫情帶來的「疤痕效應」(意指歷經疫情失業後對消費的負面影響)有關,以及今年以來經濟復甦過程較為曲折,居民收入增長受到一定影響,特別是第二季以來房地產市場再度轉弱等因素直接相關。

(聯合報)
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明年就買不到 中國狂囤ASML設備

美國商務部十月再針對先進晶片和製造設備公布出口管制新規,明年起正式上路;根據香港「南華早報」報導,中國廠商已趁著供應中斷前,盡可能向荷蘭設備大廠艾司摩爾(ASML)多買製造設備,使得十月荷蘭對中國出口激增。

繼去年十月美國商務部宣布對中國半導體產業實施出口管制措施,限制對中國出口含有美國技術的先進晶片及製造設備後,今年十月該部再公布出口管制新規,要求企業必須先取得許可證,才能出口受管制晶片或設備到遭美國武器禁運限制的任何國家,並將管制擴大到至少十五類製造設備。

報導說,在美國公布出口管制新規後,十月中國從荷蘭進口金額激增;中國海關最新數據顯示,儘管十月中國自歐盟進口金額下降一.三%,但自荷蘭進口金額年增二十九.五%。

在美國去年出口管制禁令中,已禁止艾司摩爾的極紫外光(EUV)微影機出口中國,今年中美國、日本和荷蘭達成協議,將限制範圍擴大至部分深紫外光(DUV)微影機。

艾司摩爾強調,荷蘭政府已頒發許可證,允許今年底之前可繼續向中國銷售這些DUV設備,但明年起就得停止銷售。

艾司摩爾發言人表示:「明年元月一日起,艾司摩爾不太可能再獲得這些系統的出口許可證。」據了解,這些DUV設備是NXT:2000i系列,可用於製造生產七奈米晶片。

歐洲改革中心高級經濟學家托杜爾(Sander Tordoir)說:「中國從荷蘭的進口金額激增,這是北京在吊橋拉起之前大舉向艾司摩爾採購的結果。」中國廠商正在與時間賽跑,利用法規的空窗期來填補庫存,以躲避美國限制其發展的努力。

(自由時報)
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支持中企設廠 美6地方官員被罷免

中國電動汽車電池製造商國軒高科(Gotion)的美國子公司國軒公司,今年八月一日獲准在美國密西根州大急流市(Big Rapids)的格林鎮設廠,因該公司與中共關係密切,引發當地民眾質疑,支持國軒設廠的格林鎮五名官員,十一月七日遭當地居民罷免,大急流市市長也遭到罷免。

當地居民嗆:不想要這個工廠
綜合《美聯社》等媒體報導,格林鎮鎮長、秘書、財務主管與兩名受託人(trustee)被罷免;發起這次罷免選舉的當地居民布洛克(Lori Brock)受訪表示:「這次罷免凸顯這個社區是多麼不想要這個工廠,這只是意味了我們再次擁有發言權,我們可能很小,但我們很強大。」

去年十二月,這五位官員對國軒斥資二十三.四億美元(七五五億台幣)在當地設立一座電池廠計畫投下贊成票,今年四月密西根州政府也跟進支持,並對這項計畫撥款一.七五億美元。

國軒密州電池廠 衝擊農村環境
但批評人士指出,這項計畫可能對大急流市以北約百公里的農村環境造成衝擊,並引發國安疑慮,因新廠位置緊鄰大急流市的一座機場,距離密西根州國民兵訓練台灣士兵的基地格雷林營(Camp Grayling)不到一六○公里。

反對者之一、前聯邦眾議員霍克斯特拉(Pete Hoekstra)表示,中企是為中國政府服務的,要求美國司法部對國軒高科可能違反「外國代理人登記法」展開聯邦調查。被罷免解職的格林鎮鎮長查普曼(Jim Chapman)稱該計畫是千載難逢的機會,但也接受投票結果,稱「這就是民主」。

(自由時報)
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美忙俄烏及以哈 盟友憂難顧印太

紐約時報九日報導,美國自前總統歐巴馬時即已承諾的「重返亞洲」政策獲得進展,和菲律賓及印度達成新的安全協議並擴大軍演,還計畫與盟友合作在科技上領先中國大陸。但美國的印太盟友都在質疑,美國如今同時支持俄烏及以哈兩場戰爭,還有餘力應對北京嗎?

報導形容,中東如同一個漩渦,已將美國吸回。加薩走廊突然吸引美方目光,美國增派部隊趕赴中東、增加對以軍援,以及國務卿布林肯等高層在中東進行穿梭外交,許多印太夥伴國家已擔心美國抗中動作不夠快,在一些最關鍵挑戰上進展恐落後。

日本自民黨眾議員、曾負責外交安保的首相輔佐官長島昭久上周在澳洲雪梨戰略論壇坦言,「我們最擔憂的是,美軍資源從東亞轉移至歐洲、中東」,希望這波以巴衝突很快結束。

美軍高層已喊話,十月以哈開戰以來沒有任何軍備從印太抽走;國防部長奧斯丁和布林肯本周將分別訪問美國的亞洲盟友印度、日本、南韓與印尼,帶來華府對它們的安全提供再保證的訊息。

印度等前述四國均不約而同質疑,美國如何在捲入俄烏戰爭及以哈戰爭下,權衡其印太盟友的安全需求?諸多盟友懷疑,美國對外備多力分,內部又政治分裂,對許多國家許下的許多安全承諾能兌現多少?

武器是這些盟友的共同擔憂之一。美國國防產業至今苦於供應烏以的軍火短缺,包括一五五公厘砲彈;導向砲彈及更複雜的美國武器系統亦正挹注這兩場戰爭,這使美方已簽約和承諾提供日本、台灣與澳洲的軍備,恐面臨延遲交貨。台灣前防長楊念祖說,不只硬體,「你還得教導訓練人員操作那些系統」;擔憂美國將沒有更有效及充足的能力嚇阻中國。

目前中國大陸似乎偏好持續採邊緣策略。在以哈開戰後兩周,中菲船艦在南海仁愛礁附近擦撞;沒多久美中軍機在南海上空差點擦撞,距離不到三公尺。美國印太司令阿基里諾指,中國目標是將美國逐出該地區。五角大廈官員則對此強調,這將不會成真。

然而,對懷疑美國承諾的人來說,這在歷史上有跡可循,例如越戰時美國拋棄南越,更近的例子是美國前總統布希二○○○年曾宣示,只要他當總統,將展現美國的力量和對亞洲盟邦的承諾。但在翌年九一一事件發生後一個月,布希就去中國見江澤民,避談他說過中國是美國戰略競爭對手的話。

對日本與其他美國的亞洲夥伴而言,以哈戰爭恐打亂石油供給及強化安全上的進展,這場戰爭愈快落幕,美國就能愈快回來嚇阻中國並與其競爭。

(聯合報)
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宇宙輻射強襲 太空人恐急症致命

宇宙空間充斥會影響人體的輻射,這對於在離地球較近的「低地軌道」活動的當代太空人,或許是可解決的問題,但若要探索更遠的太空並停留更久,就會相對棘手難解。專家指出,暴露於宇宙輻射可能產生急性症狀,嚴重時可能危害太空人性命,長期暴露的威脅則可能包括提高罹癌風險。

太陽風暴 導致嘔吐感染
美國「科學人」雜誌報導,部分宇宙輻射來自太陽,特別是太陽風暴發生時,會釋放足以損害人類DNA的赤裸質子。美國貝勒大學醫學院教授、太空健康轉譯研究所(TRISH)所長多諾維爾(Dorit Donoviel) 說,這可能使人感到極為不適,引發急性輻射症候群。

若無法及時避免,首先會感到惡心,致使太空人在太空衣當中嘔吐。這恐會引發性命攸關的局面,因為嘔吐物可能干擾維生系統,或者太空人會將其吸入。接著,可能發生嗜中性白血球和紅血球等細胞減少,意味人體難以抵禦細菌並給予組織細胞足夠的氧氣,使人疲憊、貧血、無法對抗感染、嘔吐,甚至有致死之虞。

銀河宇宙射線 量多致癌
除太陽射線外,也得考慮另一種輻射「銀河宇宙射線」。這類射線主要由快速移動的氫元素構成,但亦包含各類元素,來源是恆星爆炸時的「超新星」等天體活動,比起單一質子有高出許多的能量和質量。

如果太空人目的地是火星,途中承受的銀河宇宙射線量可能不會太大,但若需要多年待在太空船裡或其他行星表面,算法就會改變。多諾維爾以蚊子叮咬為例,短時間待在有數隻蚊子的房間可能無礙,但若待上數月,恐怕就會搔癢難耐;以銀河宇宙射線來說,伴隨的致癌風險會就像蚊子咬一樣,逐漸積少成多。

水造防護牆 擋太陽質子
面對太陽輻射,未來的太空人可能使用水打造防護牆,阻擋來襲的質子,但人類需要強化對太陽質子事件預測能力,讓太空人得以在大量粒子來襲前,及時使用防護措施。

而對於銀河宇宙射線,由於較難以水阻隔,多諾維爾的TRISH機構則致力研究如何幫助人體修復輻射傷害,研發有助修復DNA損害的化學成分,以供太空人服用。

太空改變人體基因 長程任務難

美國航太總署(NASA)太空人盧比歐(Frank Rubio)在太空待了三七一天,終在九月底重返地球。他在太空軌道停留的時間,打破先前美國太空人三五五天的紀錄。但長期處在無重力的宇宙環境,對盧比歐身體造成很大影響,他剛回到地表時,須由專人抬出太空船。

事實上,長時間滯留宇宙可能衝擊人體肌肉、骨骼質量,甚至影響基因和大腦構造。

盧比歐去年九月飛赴國際太空站,本應今年三月返回,但他和同事原定搭乘的太空船發生冷卻劑洩漏,致使飛返延後。英國廣播公司(BBC)報導,盧比歐這趟太空行,有助學界了解人類要如何因應長途太空飛行。目前學界已知,長期待在太空,對人類身體各方面都有重大影響。

肌肉與骨質 流失速度都倍增
太空人若盼深入太陽系,勢必得適應長期宇宙生活,畢竟根據現有計畫,光是往返火星就要花上三年以上。BBC指出,宇宙給太空人的衝擊之一,是肌肉和骨骼質量的萎縮風險。

在無重力環境下,由於不再須抗衡重力,協助維持人體背、頸、小腿和四頭肌姿勢的肌肉將衰退最多。上太空兩周內,肌肉質量可能減少多達兩成,三至六個月的長期任務更恐使肌肉減重三成。

同樣,失重環境將讓太空人的骨骼逐漸流失礦物質。每個月骨骼質量可能減少百分之一至二,半年間則可能流失至多一成,這將增加太空人的骨折風險並拖長康復時間。地球上,年長者骨骼質量流失速率約每年百分之○點五至一,足見宇宙環境的影響。太空人返回後,至多須四年才能恢復骨骼質量。

為了對抗肌肉和骨骼流失,國際太空站的太空人每天會做二點五小時的運動和高強度訓練,包含深蹲、硬舉、划船和臥推動作等,外加使用跑步機和健身腳踏車,也會攝取補給品保養骨骼。但近期有份研究指出,這樣的訓練方式或許還是不夠,未來太空人可能測試更強的肌力訓練和高強度間歇訓練,看看是否有助抗衡肌肉流失。

腸道菌叢變 染色體端粒縮短
美國太空人凱利(Scott Kelly)曾在國際太空站停留三四○天,其雙胞胎哥哥則待在地球上,科學家能藉此案例,研究長期太空航行的影響。例如,凱利在太空軌道期間,身體質量減少了百分之七,腸道中的真菌和細菌也相較先前明顯改變。

前述改變其來有自,畢竟太空飲食和地球迥異,且由於人類有大量腸道和口腔微生物是來自周邊人們,環境改變想必影響體內微生物。宇宙輻射的照射,加上使用回收水和身體活動的改變,皆可能是影響因素。

凱利長期太空行帶來的重要發現,還包括顯示宇宙環境對人類DNA的影響。在我們染色體末端,有著被認為可以防止基因受損的端粒(telomere),通常會隨老化而縮短,但針對凱利和其他太空人的研究發現,太空航行似乎會改變端粒長度。

美國科羅拉多州立大學環境和放射健康教授貝里(Susan Bailey)參與過凱利等十多名太空人的研究,發現宇宙航行期間,端粒會明顯較長,但返回地球後,端粒則迅速縮短,最後許多端粒長度常會比離開地球前還短。對此現象,貝里表示學者已有頭緒,但盧比歐等太空人的資料加入將相當重要。

大腦會膨脹 恢復期上看三年
凱利長期停留在國際太空站時,認知表現改變不大,與留在地面上的哥哥雷同,但研究者發現,凱利返回地球後約半年間,認知表現的速度和準確度確實下降,這可能是因為他的大腦要重新適應地球重力,且生活方式變化極大之故。

另外,一名俄國太空人曾於二○一四年在國際太空站停留一六九天,之後接受研究的結果發現,在停留太空軌道期間,他的大腦中與動作、方向感、平衡和自身動作感知相關的部分,神經連結的程度有所改變。由於宇宙的無重力環境,太空人行動方式往往得調整,因此相關改變不特別令人意外。

近期一項研究的結果則較令人憂心,指出長期太空任務期間,大腦構造可能有其他改變。被稱為右側腦室和第三腦室的構造,在太空可能會發生膨脹,需要至多三年才能縮回正常大小。這些構造主要負責儲存腦脊液、提供大腦營養素並清除廢物。

(聯合報)
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拜習月中會 將宣布恢復軍事交流

美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平可望十五日在舊金山亞太經合會(APEC)峰會場邊舉行拜習會,美國新聞網站Axios八日報導,預計拜習將宣布恢復美中軍事溝通管道。

去年八月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣,北京隨後宣布切斷對美多項溝通管道,包含軍事領域;五角大廈一直希望能恢復對話,尤其是美國與盟國幾度控訴解放軍在南海對其採取危險的偵監和挑釁行動,憂心擦槍走火引爆衝突。

Axios引述知情人士說法報導,美國國務卿布林肯六月訪問北京時,未能達成恢復軍事對話的目標,但中共中央外事辦公室主任兼外交部長王毅上月底訪問華府磋商拜習會時,就已預告中方準備恢復這些管道,拜習將在會談時宣布恢復兩國軍事交流。

白宮發言人尚皮耶八日在例行記者會表示,未來幾天會有更多訊息,「但現在沒有任何東西可以確定」。

路透報導,美方官員對此事態度樂觀,但也深知真正恢復對話需要時間;分析家認為,中方會在對美軍事關係保持模糊態度,以限制美國在印太區域的挑釁。

美國國防部前政策次長卡爾六日在史丹褔大學的一場研討會表示,毋需期待拜習會會有任何有意義的成果,事實上有碰面就夠重要了,全世界都想要看到美中這兩個軍事大國開始針對相關事務建立對話架構。

中美高層官員近來持續互動,大陸副總理、中美經貿中方負責人何立峰,應美國財長葉倫邀請目前正在舊金山訪問,並將舉行為期兩天的雙邊論壇。

美國防部資深官員表示,五角大廈已要求與中國防長十一月中旬在雅加達會談。美國防長奧斯丁預定十一月十六日出席東協防長擴大會議,中國也可望派代表團。由於李尚福十月廿四日遭免職後中國目前沒有防長,美國企業研究所高級研究員庫柏表示,奧斯丁可能想要跟中共中央軍事委員會兩位副主席張又俠和何衛東其中一人舉行會談。軍委副主席在解放軍內位階高於防長。

華府與北京雖然尚未正式宣布拜習會,隨著氣氛不斷加溫,傳出中方已開始動員西岸學生前往舊金山歡迎習近平到訪,路透報導,屆時除了支持民眾上街,也可能會有抗議中國大陸侵犯人權的示威活動。

拜登和習近平去年十一月在印尼峇里島廿國集團(G20)峰會期間,舉行兩人擔任國家元首以來首次面對面會談,當時談了三小時;此外,習近平已六年多沒有到美國, 他上次訪美是二○一七年四月。

營造拜習會氣氛 美中官員頻接觸

「拜習會」預計十五日在舊金山APEC峰會期間登場,中美兩國正為此展開多方接觸,大陸外長王毅、副總理何立峰接連訪美,舉行海事、軍控、氣候變遷、查找戰俘遺骸等多領域的雙邊會議會談。其中,央視旗下新媒體「玉淵譚天」,將何立峰八到十二日的訪美行程,定義為「新一輪中美經貿對話開啟」,中方要求美方必須重視中方關切,是這次交流的前提。

外媒報導引述美官員透露,美國總統拜登和大陸國家主席習近平十五日將在舊金山舉行雙邊會談,而近期中美頻繁在各領域溝通,營造氣氛。

本月三日,中美首輪海洋事務磋商在北京舉行,據中方通報,雙方同意加強對話管控局勢,避免誤解誤判。接著中美於當地時間六日,在華府舉行軍控與防擴散磋商,雙方強調應保持溝通。

九日,大陸國防部發布,中美兩軍舉行查找美軍戰俘與失蹤人員遺骸視訊會議。日經亞洲引述美國防官員透露,美國防部長奧斯丁正尋求下周到印尼出席安全論壇時,與中方對口官員場邊會談。

與此同時,何立峰正以中美經貿中方負責人身分訪美,將與美國財政部長葉倫於九至十日舉行為期兩天的雙邊會談,也為即將舉行的拜習會鋪墊。「玉淵譚天」發表評論文章,列出中方此行對美方的六大關切,包含:美國對中經濟政策;供應鏈;半導體政策;大陸在美投資企業享受公平待遇等。

另,八日中美氣候特使及團隊在加州會談,央視報導稱,中美氣候變遷加州會談達成正面成果。

拜習如何談台灣 美專家不同調

美國官員說,美國總統拜登與中國國家主席習近平十五日將在舊金山會面。美國智庫專家張彥預期,台灣將是兩人會談的重點,史丹福大學學者祁凱立則認為,雙方都必須就台灣問題發表一些看法,但他認為這次美中將盡可能少談台灣。

美國外交關係協會資深研究員張彥(Ian Johnson)撰文認為,台灣、打擊易成癮止痛劑芬太尼、以哈戰爭、因應氣候變遷是「拜習會」四大焦點議題。他認為,台灣是最重要議題。

張彥認為,這次美中元首會晤很難有重大突破,拜習時隔一年再次會面各有內部理由。中國經濟成長趨緩,青年失業率居高不下,民眾對收入、物價及房價高漲等民生議題深感憂慮。海內外普遍認為,習近平揚棄「改革開放」政策,中國逐漸內縮。習近平與拜登會面可展現他能處理好中美關係,緩和內部對中國逐漸走向戰爭的憂慮。

至於拜登,張彥說,拜登自詡為外交專家,但美軍撤出阿富汗、俄烏戰爭、以哈開戰都讓他面臨考驗。拜登要避免大選年面對新衝突,包括防止美中因台灣擦槍走火。

不過,美國之音報導,史丹福大學胡佛研究所學者祁凱立(Kharis Templeman)認為,拜習將試圖消弭雙方在台灣問題上的互不信任,但會限制在這項議題上所花費的時間。

祁凱立說,雙方都必須就台灣問題發表一些看法,但將盡可能少談台灣。他說,台灣明年一月將舉行大選,可能因此改變局勢,雙方都沒有動力偏離過去幾年美中台三邊關係所走的道路。

美商界晚宴與習近平同桌 代價130萬元

大陸國家主席習近平預料下周訪美參加APEC峰會,並會晤美國總統拜登。紐約時報披露,習近平將在一場美國商界晚宴發表演說,據傳晚宴門票一張要價二千美元(約台幣六點五萬元),但若要與習近平同桌,則須支付四萬美元(約台幣一百卅萬元)。

報導指出,這場晚宴將在拜習會後舉行,習近平將出席致詞。網路流傳的邀請函顯示,晚宴是由美中關係全國委員會和美中貿易全國委員會主辦,門票每張售價二千美元。紐時引述一名知情人士稱,企業還可花四萬美元包下一桌八個座位,再加上習近平那桌的一個座位。

美國戰略暨國際研究中心中國研究主任白明表示,大陸官員與美國商界接觸發出的信號是:大陸仍是有吸引力的營商之地,「這些企業都急切地想與習近平會面和共進晚餐就證明這一點。」

白明指出,北京願意這樣做是出於「戰略原因」,「在更廣泛的層面,我認為他們並不期待或認為兩國關係有重塑或調整可能。」

外企尤其擔心的是大陸明令禁止它們向政府或某些市場銷售產品,還有管轄範圍更廣的反間諜法可能導致敏感行業的企業高管和研究人員入獄。與此同時,美國正在加強對向大陸投資和出售先進技術的限制,稱此類生意往來可能會帶來國家安全隱患。

(聯合報)
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普亭會張又俠 談軍事合作

俄羅斯總統普亭八日在莫斯科會見到訪的中共中央軍委副主席張又俠。普亭表示,俄中友好關係有利於維護世界和地區和平穩定,這與冷戰時期那種同盟關係完全不同。俄中兩軍各領域合作發展勢頭良好,為維護兩國戰略安全發揮了重要作用。俄方願與中方加強戰略溝通,提升務實合作水平,不斷推動兩國兩軍關係深入發展。

據新華社與俄羅斯衛星通訊社報導,當日上午,俄國防部長蕭依古為張又俠舉行歡迎儀式,並進行正式會談。

報導說,普亭請張又俠轉達對習近平主席的誠摯問候和美好祝福。他表示,近年來,兩國經貿關係快速發展,在聯合國、上海合作組織、金磚國家等國際多邊平台中保持密切協作。

張又俠說,兩軍關係是兩國關係高水準和特殊性的重要標誌。中方願與俄方一道,落實好兩國元首達成的重要共識,進一步深化兩軍務實合作,共同維護兩國利益,維護世界和地區穩定。

(聯合報)
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路透:李強指示中國平安救碧桂園

路透日前報導中國當局已要求中國平安保險集團收購陷入困境的中國最大民營房地產開發商碧桂園。後雖隨即被中國平安聲明否認,但路透昨天仍堅持其報導稱,四位知情人士透露中國平安已被中國當局要求收購碧桂園。

中國平安發言人在路透第一篇報導後表示,政府尚未與該公司接洽,並否認路透報導訊息。但路透接下來詳盡地說出大陸當局要求中國平安收購碧桂園的更多細節,報導說,兩名直接了解情況的消息人士稱,以李強總理為首的中國國務院已指示兩家公司所在地的廣東省當地政府幫助安排平安對碧桂園的救助。

中國平安在香港上市的股票前天下跌百分之五點四,市值蒸發約廿一億美元。但碧桂園股價卻飆漲百分之十二點二,其他中國開發商的股價也大幅上漲。

路透發言人表示:「我們堅持我們的報導。」報導並稱,中國平安對碧桂園的救助計畫將是迄今為止中國當局為支持負債累累的房地產行業所採取的最重大干預措施之一,房地產行業占中國經濟活動四分之一,人們擔憂引發更廣泛的金融危機。

報導說,前述四位知情人士的其中三位人士表示,大陸當局希望碧桂園的流動性問題不致蔓延到更廣泛的經濟領域。但三位消息人士表示,平安已被要求提供該計畫的細節,並擁有談判交易條款的空間。

其中兩位人士表示,中國當局與平安核心領導人之間的談判始於八月底,目前仍處於早期階段。兩位消息人士還表示,中國平安已被要求對碧桂園進行「盡責調查」。報導說,第五位知情人士稱,九月時中國平安與廣東地方政府曾就救助碧桂園進行了一些會談。

報導說,由於此事的敏感性,所有消息來源均拒絕透露姓名。兩名消息人士稱,平安與當局之間的討論是由中國人民銀行(大陸央行)的金融市場部門的官員主導的,會談成員也包括碧桂園在內,國家金融監督管理總局也參與了談判。

報導引述一位直接知情人士和一位了解該計畫的人士透露,當局希望平安持股超過百分之五十。四位消息人士稱,如果中國平安成為碧桂園的控股股東,當局希望它分階段注資,以緩解開發商的流動性問題。

兩位消息人士還表示,中國當局渴望將擬議的收購作為其他陷入財務困境的開發商的可能模式。三名消息人士說,當局希望碧桂園流動性問題能在廣東境內解決。

(聯合報)
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港推「高才通」 愛情攻勢留人才

香港今年「搶人才」,特首李家超稱反應超過預期,呼籲介紹男女朋友給予到香港的「高才」,令他們在香港落地生根、百子千孫。

香港出生率不斷走低,加上移民潮,香港正在推行「高才通」計畫,即高端人才通行證計畫,吸引人才透過申請簽證、進入許可到香港工作。

因應這個計畫,香港昨天舉行「香港高才通人才服務協會創立典禮」。李家超出席典禮時說,今年首十個月,香港各項輸入人才計畫共收到逾十八萬份申請,當中逾十一萬宗已獲批;其中「高才通」收到約五點五萬份申請,當中逾四點三萬宗已獲批准。

李家超說,要鼓勵透過「高才通」到香港的高才在香港落地生根,百子千孫,貢獻香港,「如果可以介紹男朋友、女朋友給他們都可以,最好結婚、生孩子、買房子。」

他還說,人才是重要資源,疫後各國各地都用不同手法搶人才,以加快經濟發展,而新一份施政報告宣布擴大「高才通」計畫的大學名單,本月起增加八間,至總數一八四間院校;亦開放越南、尼泊爾及老撾(寮國)人才到香港就業,還試行「職專畢業生留港計畫」兩年。

港府勞福局局長孫玉菡在會上說,「高才通」每月平均收到逾五千份申請,而高才除了高薪和高學歷,亦非常年輕,卅歲以下占三分之一,四十歲以下占約百分之七十,五十歲以下更占百分之九十五,對面對老齡化挑戰的香港社會而言,年輕人到來非常重要。

他稱,四點三萬宗獲批的「高才通」申請,同時帶來了約四萬多名配偶或孩子,對香港社會發展帶來動力,盼未來可吸引更多人透過不同渠道到香港發展。

港府人才服務辦公室總監劉鎮漢說,東盟(東協)國家近年急速冒起,例如越南培育出不少科技人才,會不時檢視全球人才並擴闊搶人才版圖。

(聯合報)
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蘋果恐被追稅140億美元

蘋果公司(Apple)面臨可能必須繳130億歐元(140億美元)稅金給愛爾蘭的風險,因為歐盟最高法院歐洲法院(ECJ)的一位顧問表示,先前一項針對蘋果在愛爾蘭業務的裁決應予以撤銷。

針對之前歐盟下級法院判決蘋果勝訴、無須支付愛爾蘭這筆追討稅款的裁決,ECJ法律顧問皮楚澤拉(Giovanni Pitruzzella)9日表示,這項裁決應「全部拋在一邊」,因為充斥著太多法律謬誤。

儘管法律顧問提出的這類意見不具法律約束力,但通常對歐盟最高法院的最終裁決具有影響力。

歐盟層級第二高的普通法院(General Court)2020年裁決,歐盟有權調查各國的稅務安排,但布魯塞爾沒能證明蘋果在愛爾蘭獲得非法經濟優勢。但皮楚澤拉指出,普通法院「犯了一系列法律謬誤」,並且「未能正確評估某些方法謬誤的重要性和後果」。因此,他建議必須「執行新的評估」。ECJ可望在明年宣判結果。

這樁歐盟控告蘋果案,是歐盟執委會對跨國企業與歐盟各國私定稅務安排宣戰的一部分,矛頭對準不公平的政府補貼。蘋果執行長庫克之前受訪時曾說,可能是反美偏見作祟。

(經濟日報)
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印度躍最大移民來源國

日經新聞報導,在新冠疫情終於結束後,各國邊境又開始湧現移民,去年在經濟合作發展組織(OECD)會員國尋求永久居留的人數,達到史上最高的610萬人,其中印度在2020和2021年都超越中國大陸,成為最大移民來源。

2022年時,OECD 38個會員國的新永久居民比2021年增加26%,也比疫情前的2019年增長14%。美國是最大目的地,迎接104萬名移民,德國以64萬人居次。

這群移民中,40%是已取得永久居留權人士的家族成員、或和其他抵達但也尋求永久居留者。雖然為了找工作而移民的人數只占約20%,但年增36%。

根據可取得的2021年最新資料,當年印度超過40萬公民前往OECD國家,是移民最大來源國,大陸以28萬人居次。印度2020年就取代中國成為最大移民來源國,但2021年領先幅度更大。

OECD國際移民部門資深政策分析師查洛夫指出,永久移民成長主要有三大驅力,首先是移民的受理程序更平順;第二是多數OECD國家疫後都遭遇勞工短缺,使工作移民急速增加;第三是政策改變,加拿大、澳洲和英國等好幾個OECD關鍵會員國都大幅調整政策,接受更多的海外工作者。

(經濟日報)
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美小型核電廠計畫 喊卡

核能新創NuScale在美國境內建置小型模組化核反應爐(SMR)發電廠的計畫,因成本太高而被迫取消,凸顯在美國推動SMR商轉的障礙,對寄望資金門檻可能低於傳統核電廠的SMR來說是一大挫折。

NuScale原本打算進行一項「無碳電力計畫」,預計在愛達荷州建置六部77千瓩(MW)、合計462 MW的SMR機組,預定2029年開始供電。該公司和猶他州聯合市政電力系統公司(UAMPS)卻在8日共同宣布,放棄這項計畫。此一利空讓NuScale股價在當天美股盤後暴跌逾27%。

路透指出,美國能源部2020年同意在10年間提供13.5億美元的成本分攤獎勵金,協助NuScale建置這座核電廠;這些資金需國會批准撥款。自2014年來,NuScale已從能源部獲得約6億美元。

代表美西七州公用事業公司的UAMPS,負責批發電力給美西約50個市的電力公司,NuScale和UAMPS合作,希望UAMPS或其他電力公司能承諾向這項計畫收購80%的電力,如今卻面臨成本增加,導致數個客戶退出。NuScale執行長霍普金斯在視訊會議上說,他們就是達不到這個目標,「當你騎在死馬上,就得趕快下馬。我們現在就得這樣」。NuScale將支付UAMPS解約費用4,980萬美元。

批評者曾警告這項計畫的成本不斷攀高。NuScale在2021年就說電力成本為每千度58美元;根據能源經濟與金融分析研究所的報告,如今成本已躍增53%至每千度電89美元。霍普金斯表示,該公司將繼續推動和國內外的客戶合作,將美國的SMR技術引入市場。

SMR的策略是零件先在工廠製造,再運到電廠所在地後就地組裝,寄望他們比傳統核電廠,建廠速度更快、更便宜。而NuScale的SMR設計是唯一獲得美國核管會核准的公司。

(經濟日報)
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紐時總訂戶數突破千萬

紐約時報上季營收優於預估,總訂戶人數也突破1,000萬大關,主要是因為廣告市場復甦,以及統整旗下各類產品與服務的包裹訂閱方案,吸引更多訂戶註冊。

紐時8日公布,第3季營收比去年同期成長9.3%至5億9,830萬美元,經調整後每股盈餘37美分,都高於市場預期,主要拜廣告市場復甦,以及統整報紙、產品評論網站Wirecutter、the Athletic、Cooking及Games應用程式等服務的包裹訂閱方案訂戶增加所賜。

紐時執行長萊維恩表示:「在第3季,我們看到從促銷方案進階到更高價格的包裹訂戶數,為歷來最多。」她預期未來幾年將有至少半數訂戶訂購包裹方案。

紐時表示,目前訂戶數已達到1,010萬人,更接近2027年底前要衝到1,500萬人的目標。該公司第3季新增21萬名純數位訂戶,比第2季的18萬人加速成長,也使純數位總訂戶數增至970萬人。

紐時表示,上季訂閱營收年增16%至4億1,860萬美元,高於預估。在這段期間,包裹訂閱方案的平均每位訂戶帶進12.81美元,多於純數位的平均每位訂戶營收9.28美元。上季廣告營收年比成長6%至1億1,710萬美元,數位廣告營收年增6.7%至7,500萬美元,也都超越華爾街預期,顯示廣告銷售市場回升。

(經濟日報)
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亞太明年加薪將稱冠全球 通膨影響較小為主因

ECA國際公司的數據顯示,亞太勞工明年的實質薪資增幅預估將稱霸全球,以印度的5.1%增幅最大,台灣看增2.5%。

CNBC報導,ECA國際公司的薪資趨勢報告預測,亞太勞工明年實質薪資將增加2.2%,是全球平均增幅1%的兩倍多。實質薪資是把名目薪資減去通膨率。

報告指出,今年12個亞太地區中,有九個地區的實質薪資增幅在全球名列前茅,而明年上升趨勢仍將持續,其中又以印度實質薪資的5.1%預估增幅最大,印尼以4.3%居次,中國大陸將上漲4.1%,「亞太地區多數訪調地點2024年的薪資成長率可能維持、或超越2023年水準,只有斯里蘭卡和紐西蘭例外」。

台灣明年實質薪資預料將成長2.5%,成長幅度在亞太排名第六,高於澳門、馬來西亞及菲律賓的2.3%,也高於柬埔寨和南韓的2.2%。越南實質薪資預估將攀增3.6%,泰國為3.4%,新加坡則可能只會成長0.5%。

香港勞工的名目薪資今年增加4%,明年估將維持相同的成長率,實質薪資則將增加1.7%,優於今年的下滑0.1%。

ECA國際公司總經理哈利森說,相對於世界其他地區,大中華區多數地點具有通膨較低的優勢,因此這些地點在2024年的實質薪資漲幅都擠進全球前十,除了香港以外。  

ECA酬勞與政策調查經理布朗說:「相形下,亞洲國家較不受通膨影響,特別是大陸的低通膨對亞洲其他國家產生直接影響。」他表示,有鑒於此,儘管亞洲的名目薪資增幅不如其他地區,但扣除通膨的薪情更佳。

以各地來看,北美和南美地區的實質薪資預估將成長2%,非洲和中東預料將增加0.8%,英國將增長1.3%,歐洲則將落後多數地區,當地勞工實質薪資可能只會增加0.9%。

布朗指出,由於通膨仍居高不下,英國為員工加薪的幅度始終跟不上物價。他說,儘管英國通膨下降,明年名目薪資漲幅預估將高於往常,顯示一些企業可能在更長時間內維持較高的薪資增幅。

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(經濟日報)
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PPI連13黑 本月恐續跌

大陸10月生產者物價指數(PPI)年減2.6%,降幅較9月擴大0.1個百分點且連續第13個月下降,主要原因是國際原油及鋼鐵等價格走跌,同時和10月出口意外衰退反映的外需回落有關,專家預估11月PPI將進一步下跌至年減2.7%。

民生銀行首席經濟學家溫彬表示,在前期PPI降幅連續三個月收斂後,10月PPI降幅轉為小幅擴大,這主要和10月出口意外衰退反映的外需回落有關;另方面,前期產油國減產、美國經濟軟著陸等抬升國際大宗商品價格的趨勢已基本結束,外部通膨壓力也趨於下行。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為,後期PPI走勢將主要取決於需求端,特別是年底前房地產市場能否止穩回暖是關鍵因素,從近期情況來看,全球經濟逆風加大,導致原油需求擔憂升溫,原油價格持續下跌,短期內國際油價可能會對國內PPI產生更為明顯的下行影響,預估11月PPI跌幅會小幅擴大至年減2.7%左右。

王青表示,今年以來,加工工業PPI整體走低,判斷主要源於房地產、製造業投資需求偏弱,抵消基建投資保持較高增速的影響,導致工業產業鏈下游的機械設備等產品價格承壓。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,從上下游關係看目前CPI、PPI兩個價格,一方面,反映部分企業在積極削價促銷,以提振需求;另方面,PPI下跌有助於降低部分中下游製造業投入成本壓力,儘管PPI衰退令工業製造業部門整體利潤表現繼續承壓,但有助於上下游利潤結構改善。

(經濟日報)
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陸折疊機年終價格戰開打 成雙11商家角力重點

在手機市場整體低迷狀態下,大陸折疊手機異軍突起,成為雙11商家角力重點,許多廠商花式促銷,折疊手機銷量跟著上升。市調機構IDC預測數據顯示,大陸折疊手機市場規模將在2027年接近1,500萬支,年複合增長率高達38%。

IDC中國生態峰會昨(9)日發布《折疊屏市場趨勢洞察白皮書》稱,折疊手機市場規模將在行動辦公大潮流中迎來增長,該機構同時預測,大陸至2025年將有超過40%的會議轉移到線上開展。

證券日報報導,折疊手機廠商打響年終「價格戰」。從網路銷售來看,三星一款小螢幕折疊手機在天貓商城降價幅度達人民幣2,800元;華為官網的Pocket S折疊螢幕系列多型號手機也直降人民幣1,000元;vivo宣布旗下兩款折疊手機直降人民幣500元。

京東數據顯示,10月23日至30日間,折疊手機成交額年增超過三倍。

為何折疊手機會有價格戰?中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥分析,原因有二:一是隨著技術成熟,占據折疊手機成本約七成的核心零組件螢幕和鉸鏈成本有望持續下降;二是市場上折疊螢幕產品更迭周期已不足半年,許多廠商面臨庫存積壓,年終也是去庫存的時機。

IDC近日發布報告數據顯示,第3季大陸智慧手機市場出貨量年減6.3%,但折疊手機市場出貨量達到196萬支,年增90.4%,反而逆勢增長。

在市占率方面,IDC數據顯示,今年前三季,華為折疊手機在大陸市占達31.7%,排名第一;OPPO排名第二,市占為17.9%;三星排名第三,占15.4%。

證券日報統計,大陸市場2023年以來新上市折疊手機機型數量超16款,刷新去年同期紀錄。此外,三星、小米等手機大廠明年上半年均有計畫推出新款折疊手機。

新京報報導,IDC中國高級分析師郭天翔表示,由於市場競爭加劇,各廠商都在積極準備全新一代產品,後續新品發布節奏有望提前,產品實力也將明顯提升。未來,折疊螢幕手機依然是手機行業發展重點。

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(經濟日報)
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中芯上季獲利劇減78%

大陸晶圓代工龍頭中芯國際昨(9)日公布第3季財報顯示,第3季營收人民幣117.8億元(約新台幣518億元),年減10.6%,歸屬於上市公司股東的淨利人民幣6.78億元(約新台幣30億元),年減78.4%,獲利衰退的主因是晶圓代工量減少及產能利用率下降所致。

一財網報導,中芯國際累計今年前三季營收人民幣330.98億元,年減12.4%,歸屬於上市公司股東的淨利人民幣36.75億元,年減60.9%;基本每股收益人民幣0.46元,年減61.3%。

中芯國際表示,對於淨利下滑的原因,主要是由於晶圓銷售量減少及產能利用率下降所致,但若與第2季相比,公司整體出貨量繼續增加,季增9.5%,由於作為分母的總產能增至79.6萬片(8吋約當晶圓),平均產能利用率下降1.2個百分點,為77.1%。第3季毛利率為19.8%,較前季下降0.5個百分點。

中芯國際預估第4季營收將季增1%~3%;毛利率將繼續承受新產能折舊帶來的壓力,預計在16%~18%之間,全年資本支出預計上調到75億美元左右。

據了解,中芯國際因為協助華為開發出7奈米晶片而聲名大噪,但從中芯第3季財報來看,顯然7奈米晶片對中芯的營收及獲利挹注有限,隨著華為Mate 60 Pro手機在第4季大賣,是否帶動中芯的營收及獲利在第4季的表現,尚有待觀察。

(經濟日報)

健康

十二指腸支架下月納健保 4類癌友可省5萬開銷

十二指腸支架放置有助於改善晚期腸胃道癌症患者的進食問題,衛福部健保署昨宣布,12月起,針對胃、膽囊、胰臟、十二指腸等4類癌症患者有條件給付,病友將可省下至少5萬元的自費開銷,預估1年有242名病友受惠,健保支出約1079萬元。

1年有242名病友受惠
健保署醫審及藥材組科長張淑雅表示,臨床上治療癌症方式,除了運用手術、藥物治療或輔助性療法外,部分醫材亦可緩解病人不適症狀,以中末期惡性腫瘤引發十二指腸及胃出口狹窄為例,病人無法由口進食且容易噁心、嘔吐,造成營養不良,影響生活品質,但透過十二指腸支架放置,能有效使病人由口進食,維持身體營養及改善生活品質。

張淑雅指出,健保署2021年12月針對大腸癌伴隨嚴重阻塞症狀且無法進行手術治療的大腸金屬支架納入健保給付,今年9月全民健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議(特材部分)進行討論,確定12月起也將十二指腸支架系統納入健保給付。

張淑雅說明,十二指腸支架系統的健保給付對象為胃、膽囊、胰臟、十二指腸3、4期癌症患者,且造成胃出口狹窄、胃鏡無法通過等,過去病人自費介於5至8萬元之間,平均價格6.2萬元,此次核定給付4.4萬元,感謝供貨廠商願意配合共同提升國內醫療照護品質的目標。

健保署署長石崇良表示,在確保國民基本醫療需求、健保財務可負擔下,未來將持續引進具有臨床實證且臨床治療必要的新醫療科技,以減輕民眾經濟負擔。

(自由時報)
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微量蛋白尿篩檢超標 腎功能惡化指標

77歲的張伯伯有高血壓、糖尿病病史20年,最近接受社區老年人微量蛋白尿篩檢,檢出130mg/g,超過標準值(30mg/g),發現有微量蛋白尿,已有慢性腎臟病,經服用有保護腎臟功能的降血壓藥,加上多運動、喝水,現在腎臟功能控制良好,未再惡化;醫師提醒,腎功能指標除了大家熟知的肌酸酐指數,也包括常被忽略的微量蛋白尿。

洗腎風險增4到50倍
台中榮總社區醫學科主任林鉅勝指出,蛋白尿是慢性腎病惡化的指標,民眾出現蛋白尿後,依照腎絲球過濾率數值高低,未來洗腎風險可能增加4到50倍,如果早期檢測微量蛋白尿,就能及早介入,延緩腎臟功能惡化的速度。

林鉅勝說,台灣洗腎人口達9萬人,高居全球第一,十大死因統計腎炎、腎病症候群及腎性病變在十大死因排名第9,但多數患者罹患初期腎臟病的症狀也不明顯,如能早期發現慢性腎臟病,積極介入治療,可以延緩需要洗腎的時間點以及併發症。

林鉅勝說,張伯伯檢出微量蛋白尿超標許多,肌酸酐指數卻正常,其實肌酸酐及微量蛋白尿都是腎功能指標,由於腎病變是高血壓及糖尿病的併發症,提醒患者應多注意,適時檢測微量蛋白尿,及早發現治療。

台中榮總在2021年在鄰近醫院周邊社區為老年人進行微量蛋白尿篩檢,共有234名平均超過70歲長者參加,其中有76人檢出有微量蛋白尿,但僅1名老人認知自己有慢性腎臟病病史,林鉅勝進一步分析,有高血壓病史及糖尿病病史的老年人較容易出現有微量蛋白尿,但並不了解如何防治慢性腎臟病。

林鉅勝提醒,防治腎臟病,應減少及控制好高血壓、糖尿病,飲食不要過鹹,部分止痛藥長期使用會損傷腎功能,千萬不要服用來路不明的中草藥及藥品。

(自由時報)
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80歲嬤下背痛腳麻 內視鏡微創手術3天出院

年約80歲吳姓阿嬤因下背痛引發雙腳痠麻疼痛,無法成眠,寸步難行,到嘉義市聖馬爾定醫院就醫,評估後施行「雙通道內視鏡減壓融合手術」,術後3天出院,解除疼痛,能睡好覺。

吳姓阿嬤的家人表示,阿嬤年事已高,擔心動脊椎手術恐有癱瘓風險,近半年忍耐疼痛,直到近2個月痛到影響睡眠及生活品質,才考慮動手術;因得知聖馬爾定醫院可進行內視鏡微創脊椎手術,因此帶阿嬤到醫院求診;手術後阿嬤雙腿麻痛消失,隔天就能坐起,術後2天可下床走路,第3天出院。

聖馬爾定醫院脊椎骨科主任鄭錦昌表示,阿嬤經X光及核磁共振檢查,確認腰椎第3、4、5節退化性滑脫,合併脊椎狹窄,評估後需手術改善。

鄭錦昌說,考量阿嬤年紀合併骨質疏鬆問題,安排「雙通道內視鏡減壓融合手術」,使用鈦合金骨釘作為椎弓鋼釘,以骨水泥灌注加強穩定,在可放大30倍的內視鏡視野下,清除所有骨刺,植入俗稱「珠子」的椎體間椎籠,增加脊椎穩定度。

鄭錦昌表示,高齡患者因身體機能較差,恢復能力較慢,且合併其他慢性病,手術風險較大,以內視鏡微創手術從側邊肌肉進入,傷口約1至1.5公分大,流血少,不會破壞骨骼結構,術後恢復速度快,安全性高。

(自由時報)
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重度主動脈瓣膜狹窄 北榮新型置換手術救命

68歲胡女士2004年洗腎,2006年腎臟移植,2012年移植腎衰竭,長期洗腎已有10年,出現心悸、體力變差、容易喘等症狀,心臟更是不時「砰砰跳」,檢查瓣膜開口僅0.53平方公分,另一位82歲黃先生樓梯爬6、7階就喘到不行,發現瓣膜開口剩下0.9平方公分,均為重度主動脈瓣膜狹窄,所幸經導管新型主動脈瓣膜置換手術後,成功救命。

出現胸痛 平均存活期5年
北榮心臟血管中心結構性心臟科主任陳嬰華表示,正常瓣膜平滑,但會隨著年齡成長逐漸鈣化,進而出現主動脈瓣膜狹窄,是一種退化性疾病,80歲以上發生率3.4%,主動脈瓣只有2片的族群,可能提早到40-50歲。

陳嬰華說明,主動脈瓣膜狹窄常見3大症狀,出現胸痛平均存活期5年,發生暈倒平均存活期降至3年,萬一心臟衰竭,像是走一走就喘了,甚至不用活動,平躺就喘,可能也有腳腫、胃口差,平均存活期更減至2年,但其他疾病也有類似症狀,因此需經心臟科醫師診斷。

陳嬰華指出,若只使用藥物治療的效果有限,第1年死亡率可達5成,比很多癌症更可怕,仍未進一步手術的話,通常第4年死亡率上看100%。

北榮心臟血管外科主任張效煌說明,一般經導管主動脈瓣膜置換手術的血管直徑需達5.5公釐,新型主動脈瓣膜則是5公釐就可以,可適用於更多周邊血管較窄病人。

增加辨識標記 確認置放深度
張效煌也指出,這類新型主動脈瓣膜若術中置放位置不理想,可重新回收到導管內重新置放,且瓣膜底部增加X光下可清楚辨識標記,更能精準確認置放深度。

陳嬰華補充,辨識標記的重要性在於主動脈瓣膜下面就是傳導系統,若放得太低會導致心跳變慢,有些個案甚至需要裝設永久性心律調整器,長期死亡率相對較高。

張效煌指出,目前健保給付經導管主動脈瓣膜置換手術的條件為80歲以上高風險病人,若不符資格,整個療程自費金額約130萬元至140萬元。不過,他也強調,通常會建議65歲以上再進行經導管主動脈瓣膜置換手術,其他對象接受傳統手術也是很好的選擇。

(自由時報)
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肺功能剩9% 罕病熟女移植重生

42歲的凃小姐5年前因為胸悶、胸痛就醫,檢查出雙側氣胸且左側較嚴重,切除肺臟組織化驗,罹患罕見的「淋巴血管平滑肌增生症(LAM)」,必須接受肺臟移植;衛生福利部雙和醫院胸腔外科主任郭光泰表示,凃小姐的肺功能實測值只有預測值的9%,今年7月安排她接受13小時的換肺手術,這是台北醫學大學體系肺臟移植成功的首例,

「北醫大」體系換肺首例
凃小姐在住院150天後,院方昨天替她舉辦慶生會,她因氣切插管僅能緩緩道出「謝謝大家」,語氣哽咽、溫馨感人。

郭光泰指出,LAM的發生機率是每百萬人不到10例,好發於30歲至40歲的女性,患者飽受胸悶、胸痛困擾,LAM導致瀰漫性肺間質改變,氧合指數每況愈下,嚴重時只要深呼吸就引發氣胸而無法呼吸,睡覺得戴上氧氣鼻導管,凃小姐在2年前就登錄肺臟移植等候名單,但一直等不到,今年6月因為嚴重呼吸衰竭,住進加護病房靠葉克膜維生。

LAM好發30至40歲女性
雙和醫院表示,7月31日上午終於接獲器捐通知,器官來源是58歲的大愛捐贈者,同日深夜由郭光泰主刀,歷經近13小時,是「北醫大」體系肺臟移植成功的首例;郭光泰說,捐贈者雖有吸菸史,但肺功能還不錯,凃小姐情況危急,考量後仍動手術。

郭光泰回憶說,凃小姐因術前裝葉克膜已逾1個月,抗凝血劑讓術中、術後的出血狀況變棘手,出血超過2萬c.c.,透過雙重血漿換置術才改善,她過去的氣胸病史,也讓胸腔沾黏問題更嚴重,所幸手術中都成功解決。

氣切插管 哽咽道謝
雙和醫院在2018年取得肺臟摘取及移植手術資格,是雙北地區第3家獲得衛福部認證,院長程毅君表示,肺臟移植是外科的高難度手術,捐贈前的篩選、配對等要求不易達成,因肺臟與支氣管相連,需長期與外界空氣接觸交換氣體,感染風險大幅提升,胸腔部位的血管錯綜複雜,大出血、手術時間長及術後照護等,對醫療團隊都是考驗。

呼吸治療室技術長李昆達說,目前先以協助凃小姐恢復健康為首要目標;呼吸治療師蔡宜宸說,凃小姐接受發聲訓練,透過復健提升肌力後已穩定許多,讓醫療團隊很感動。

(自由時報)
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冬令進補 3種體質 3種補法

「立冬」節氣剛過,即將入冬,許多民眾開始冬令進補,大啖麻油雞、薑母鴨、羊肉爐等食補藥膳。中醫師提醒,食補要視個人體質,選擇溫補、平補或涼補,常見的羊肉爐、薑母鴨屬於溫補;四神湯、銀耳湯是平補;青草茶、菊花茶則是涼補,不同年齡族群也有不同的藥材選擇。

台北市立聯合醫院中醫部長陳朝宗表示,進補要按照體質,如有服用西藥者,要間隔1到2小時才能進補。虛寒體質的人會怕冷、手腳冰冷、臉色蒼白、精神不振、大便稀溏、白帶多為清澈水狀,食補建議吃羊肉爐、薑母鴨、十全大補湯、麻油雞等,促進血循、祛寒暖身。

燥熱體質的人怕熱、口乾舌燥、容易嘴破、情緒煩躁、便祕難解、白帶多稠且黃綠色,食補建議喝青草茶、菊花茶、洛神花茶等,可清熱解毒、養陰補陰。

一般體質的人可以平補,食用四神湯、銀耳湯、冰糖蓮子湯等,溫和滋補且四季都適合,如果不敢吃豬肚豬腸等,也可以用排骨或豆類替代。

具中醫師身分的北市聯醫忠孝院區血液腫瘤科主任簡采汝說,長期茹素者體質偏冷,可用燉煮、慢熬等方式烹調改變蔬菜的寒性,並加入薑或薑黃、肉桂、枸杞、黃耆等補氣血食材;蛋白質可從堅果類、豆腐類、牛奶起司中補充,可用番茄、芹菜、紅棗、醬油、糖、鹽、薑、豆瓣醬、八角、丁香、荳蔻、香椿、月桂葉、高麗菜等熬成紅燒湯底。

簡采汝指出,如果正在接受化療標靶治療的癌症病患,需要修復黏膜、增強胃氣,可以補充牛蒡、蓮藕、銀耳、山藥等,佐以西洋參、枸杞等烹調,修補化療或標靶副作用,促進造血;慢性腎病、三高患者,進補要避免濃高湯、沙茶,以清湯低脂的「以清為補」為原則。雖蔬食、癌症、慢性病多有禁忌,但仍要看個別體質的寒熱虛實情況選用食物。

除了食補外,基隆長庚醫院中醫科主任張子瑜說,天氣寒冷一定要多注意頸部、背部保暖,可以使用帽子、圍巾,減少感冒、頭痛的機會,避免在溫差過大的環境下,引發心血管疾病、中風機會。也建議可以多用溫水泡腳,或利用中醫療法「三九貼」等,促進血液循環,增加陽氣。

(聯合報)
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精準麻醉 減少麻醉副作用

有些人在手術、接受麻醉後,很容易惡心、嘔吐,怎麼辦?台灣麻醉醫學會理事長余黃平指出,據統計,不抽菸、易暈車的年輕女性較容易在麻醉、手術後出現惡心、嘔吐症狀,若在術中給予預防性、強效型止吐藥,或藉由保暖、精準麻醉等方式,就有機會減少不適。

台北榮民總醫院麻醉部胸腔心臟麻醉科主任丁乾坤表示,現在麻醉醫學講究「精準麻醉」,也就是為病患量身打造個人化麻醉策略,成功的關鍵在於「麻醉醫師、麻醉監測儀器與麻醉藥物」互相搭配,強調從麻醉深度、肌肉放鬆程度到止痛效果,都是「剛剛好」,藉此減少麻醉副作用機率、縮短復原時間。

中國醫學大學附設醫院麻醉部主任陳坤堡認為,麻醉前的評估很重要,病患除了接受抽血檢查與X光、心電圖檢查,醫師也會詢問疾病史、麻醉史與藥物過敏史等資訊,才能盡快掌握狀況,擬定適合的麻醉策略。

對於專業麻醉醫師的重要性,余黃平強調,在麻醉、鎮靜或使用強效止痛藥的過程中,專業麻醉醫師須仔細拿捏藥效、用藥方式。舉例來說,若透過口服、注射等方式,針對身體某一區域止痛,需提高用藥劑量、濃度,但也容易引起嘔吐、暈眩,即使有些新藥較能穩定血壓、心跳,術後風險較低,仍需麻醉科醫師隨時監控,確保麻醉藥物真正發揮作用,病患的健康、安全也才能受到全方位守護。

(聯合報)

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