新聞自選輯 20231107

旅宿業聘移工疑慮 勞部將開專家會議

旅宿業要求開放移工，勞動部上週已收到交通部觀光署評估報告；勞動部長許銘春昨日表示，因報告內容並未釐清外界的四大疑慮，勞動部將在本月召開專家會議，邀請專家委員協助。交通部長王國材在立法院受訪指出，針對勞動部所提疑慮，會請觀光署加強資料分析，提供給勞動部持續討論。

許銘春表示，觀光署提出的專案報告內容，針對專案媒合成效不佳、薪資條件不足、旅宿業者是挑工而非缺工，以及可能衝擊中高齡及二度就業婦女的就業權利等疑慮，並未完全釐清；因此，勞動部本月將邀請專家委員協助、召開會議，同時邀請相關部會進行討論，希望給予實質的建議。

許銘春強調，在台灣勞動力尚未完全開發、且許多職務非常適合「壯世代」的情況下，必須以本國人就業為優先。

對有立委質疑一旦旅宿業開放移工，將導致「破窗效應」；對此，許銘春表示認同，強調服務業移工開放，是很嚴肅、必須慎重以對的問題，雖然目前僅有旅宿業提出此需求，但是否會有其他服務業跟進，是必須考量的。

(自由時報)

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旅宿業開放移工 勞動部指3疑慮

旅宿業要求開放移工，勞動部上周收到交通部觀光署的評估報告，勞動部長許銘春昨直言，評估報告有包含專案媒合成效不佳等三大疑慮，勞動部將在本月召開專家會議，邀請相關部會和專家學者討論，希望研議其他方法，讓本國勞動力填補觀光旅宿的缺口。交通部長王國材表示將請觀光署加強資料分析，持續與勞動部討論。

許銘春昨指出，觀光署提出的開放旅宿移工評估報告存在三大疑慮，首先為專案媒合成效不佳，其次為薪資條件不足與旅宿業者是「挑工」而非「缺工」，至於是否會衝擊中高齡及二度就業婦女的就業權利，報告也未完全釐清。

許銘春表示，台灣勞動力還沒完全開發的情況下，勞動部仍以本國勞力為優先，預計本月邀請專家學者進一步討論，如何化解疑慮、研議其他方法。

針對許銘春提出的疑慮，王國材在立法院受訪時回應，觀光署就旅宿業的缺工需求提出報告，勞動部則考量全國就業問題，要照顧本國人就業權利，交通部予以尊重；他將請觀光署加強資料分析，持續與勞動部討論、詳細說明。

時代力量立法院黨團幹事長王婉諭昨與台灣勞工陣線、全國產業總工會等勞團召開記者會，她指勞動部推介五千三百多人，業者竟只雇用四四九人，「這是哪門子的缺工？到底是在找勞工還是奴工」？此例一開，原已低薪的旅宿業，勞工薪資將被愈壓愈低，導致「破窗效應」，未來所有不想調薪的雇主，都可向政府喊缺工、要移工。

許銘春對王婉諭的「破窗效應」表示認同，開放旅宿業移工是勞動部須慎重以對的問題，一旦旅宿業允諾開放，可能會引發其他服務業跟進；任何產業想申請開放移工都須先做專業評估、釐清缺工真相。

(聯合報)

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開放旅宿業移工疑慮未清 勞動部將邀專家討論評估

疫後旅宿業大缺工，進而要求開放移工，交通部觀光署已將引進移工評估報告送到勞動部，勞動部長許銘春昨（6）日表示，經過初步檢視，觀光署對於專案媒合成效不佳、薪資條件不足、挑工、以及可能影響中高齡及二度就業婦女就業等疑慮尚未完全釐清。

勞動部將在本月先邀集專家學者檢視觀光署報告。

據悉，交通部觀光署提出旅宿業引進移工評估報告指出，房務缺口就有5,000人，觀光署希望至少引進3,000名移工。觀光署認為，專案媒合率不佳主因是中高齡者體力無法負荷，年輕人多數希望兼職，能有較多彈性額外從事外送等工作，即便媒合成功也做不久；顯示旅宿人力需求與供給存在不小落差。

勞動部針對旅宿缺工，推出「疫後改善缺工擴大就業方案」，但媒合成效依舊不佳，高達三成四的求職者苦等面試通知。截至10月15日止，旅宿業符合專案職缺媒合共249家、1148個職缺，公立就服機構推介5212人、僅錄取449人，推介就業率僅8.6%，一成都不到。

旅宿業喊開放移工，已引發勞團、朝野立委關切，質疑一旦旅宿業開放移工，將導致「破窗效應」，其他服務業勢必跟進，對國內勞動市場衝擊甚大；包括人力銀行、學者、專家幾乎一面倒認為，引進移工並無法根本解決缺工問題。

許銘春昨日出席「2023促進中高齡者及高齡者就業暨世代合作績優獎、職務再設計競賽」頒獎典禮時表態，台灣勞動力還沒完全開發、有些工作是非常適合壯世代，旅宿業缺工還是應以本國人就業為優先，也呼籲業者「觀念要改變」。

許銘春表示，經過初步檢視，觀光署報告對於專案媒合成效不佳、薪資條件不足、是挑工不是缺工、可能影響中高齡及二度就業婦女就業等疑慮尚未完全釐清。勞動部將在月底邀請專家委員、工協會及相關部會討論，釐清上述問題，並且討論是否有其他方法讓本國勞動力加入旅宿業。

針對勞動部所提疑慮，交通部長王國材則回應，會請觀光署加強資料分析，持續與勞動部說明、討論。

此外，許銘春上周在立法院社福委員會表示，除了上述疑慮待釐清外，觀光署也要依照政策小組提案機制，提出族群及性別就業相關政策影響評估。

她提及，勞動部目前也已著手進行性別及族群衝擊影響評估，預計12月完成。

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(經濟日報)

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通訊診療法修正月中公告 明年4月上路／適用5類對象 下一波會再擴大整合為10類

為推動遠距診療，衛福部去年底預告修正「通訊診察治療辦法」，卻遲遲未上路，衛福部長薛瑞元昨在立法院答詢表示，預計十一月中旬公告，明年四月施行上路。

立法院社會福利及衛生環境委員會昨日審查「數位醫療發展條例草案」，薛瑞元等人列席說明。民進黨立委賴惠員、邱泰源及國民黨立委張育美等人質詢時，都關注通訊診察治療辦法的修正進度。

薛瑞元回應，執行通訊治療須在資安無虞情況下，而進行資安認證需要一些時間，後續也有相關藥物配送、付費、資訊傳輸等問題都要解決，也要與醫界溝通，目前大概都有共識，預計十一月中旬、可能再一週時間就會公告，施行時間「可能要到明年四月」。

慢性病長期用藥照護 大醫院不介入

至於通訊診察治療辦法修正部分，其中新增「慢性病長期用藥照護」，遭基層醫師強力反對，因為若沒有多加規定，醫院也可以做，而大型醫院資訊科技規模大，病人可能全部都會被醫院吃下，反而成為「逆向醫療分流」，因此，慢性病長期用藥照顧目前放在健保相關計畫下，大型醫院將無法介入此市場。

衛福部健保署長石崇良補充，通訊診察為創新服務模式，例如居家醫療經遠距加以協助，提升照顧可近性，而目前居家醫療都以基層醫師執行為主，若病人有臨時狀況，醫師可經遠距方式給予指導或調整藥物，未來大型醫院不會侵蝕這部分服務。

現行通訊診察治療辦法適用於五類對象，包含：急性住院病人出院後三個月內的追蹤治療、機構住宿式類長照機構住民、家庭醫師整合性照護法令規定病人、政府核准居家醫療收案病人、國際醫療病人。

下一波開放重點會再擴大五類對象，整合為以下十類：急性後期照護；慢性病長期用藥照護；長期照顧服務（包含老人福利機構、身心障礙福利機構與護理機構等）；家庭醫師收治照護；居家醫療照護；疾病末期照護；行動不便照護；災害、傳染病或其他重大變故照護；國際醫療照護；其他主管機關指定之情形。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/07/151.jpg

(自由時報)

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視訊看診辦法下周公告 明年四月上路 估700萬人受惠

國內遠距、視訊診療跨出一大步。衛福部長薛瑞元昨證實，「通訊診察治療辦法」將於下周公告，明年四月正式上路。新制將擴大適用對象，除原先急性後期照顧、長期照顧服務、家庭醫師收治照護、居家醫療照護、國際醫療照護，擴大至慢性病長期用藥、疾病末期照護、矯正機關收容照護、災害及傳染病等重大變故、行動不便照護等，健保署預估，至少七百萬人受惠。

立委關心 通訊診察辦法遲沒上路

立法院社會福利及衛生環境委員會昨討論民眾黨所提出「數位醫療發展條例草案」，立委賴惠員質詢指出，「通訊診察治療辦法」遲遲沒有上路，衛福部該如何發展後續的數位醫療？對此，薛瑞元表示，在今年年初「通訊診察治療辦法」預告期已結束，針對異議部分多次溝通、討論，目前已協商完成，達成共識。

依衛福部健保署統計，相關適用「通訊診察治療辦法」人數，包括居家醫療照護人數約八萬人、長照機構服務約十二萬人，而家庭醫師收治照護人數約六百萬人，領有慢性病連續處方箋的慢性病長期用藥人數更高達七百萬人，健保署醫務管理組長劉林義表示，這幾大類族群多有重疊，保守估計至少七百萬人可透過視訊方式就醫。

劉林義表示，「通訊診察治療辦法」於二○一八年發布，遲至二○二一年因新冠疫情嚴峻，以特別條例授權，開放給一般患者，截至今年三月二十日，期間累計六十六多萬件、四十六萬多名患者（以慢性疾病患者為主）視訊就醫。不過，三月迄今，取消授權，一般民眾無法透過視訊看診。

為確保明年四月順利上路，衛福部醫事司長劉越萍表示，資安認證部分，已公告相關標準，醫療院所應能在半年內完成建置；劉林義說，健保署則向行政院爭取「健康平權」計畫，四年編列預算四十五億元，第一年為四點五億元，除了建構家醫大平台，並整合診所雲端資訊系統。

薛瑞元：將協助診所資料雲端化

資訊傳輸部分為新制是否成功的關鍵，薛瑞元說，已申請科技計畫，協助診所資料雲端化，明年起試辦，不需要一家一家診所更改系統，而由健保署著手進行改善計畫。

新光醫院副院長洪子仁指出，新冠疫情期間，通訊診療利用率大幅上升，放寬使用對象及場域為未來醫療的趨勢，不過，通訊診察治療仍難以取代現有的面對面看診。

洪子仁建議，針對慢性病長期用藥、疾病末期照護、矯正機關收容照護等，盤點設備、流程，研擬完整配套，以穩健上路為優先，於上路後，逐步檢討成效，進一步考慮是否再擴大場域。

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通訊診療／慢性病、癌末受惠

新冠疫情期間，改變不少民眾就醫習慣，健保署統計，共四十六萬多名患者改用通訊診療，實施成效不錯，這也加速「通訊診察治療辦法」修法進度，預定明年四月上路，衛福部健保署表示，正試辦虛擬健保卡、電子處方箋，期望建構一體適用的看診模式，許多醫院也做好準備，期盼提供更好的醫療服務。

健保署醫務管理組長劉林義表示，在「通訊診察治療辦法」上路之前，必須試辦演練通訊診療所需的虛擬健保卡，以及至社區藥局取藥時所需的電子處方箋，至於看診後的線上繳費系統也在規畫中。

台北醫學大學附設醫院遠距醫療中心主任劉文琪說，自二○一九年全球爆發新冠疫情後，該院已建置完成遠距醫療、遠距健康照護平台，且有專屬的資訊系統，確保病人看診個資不會外洩。今年五月前，疫情嚴峻時，最多曾開設廿多科門診，包括心臟內科、神經內科、新陳代謝科、家醫科、婦產科、風濕免疫科等。

今年進入新冠後疫情階段，衛福部限縮視訊看診範圍，目前開放感染科，收治對象為染疫民眾。劉文琪表示，新制明年上路後，加入居家醫療、疾病末期照顧，屆時將增設癌症、安寧醫療及照顧等科別。

劉林義表示，通訊診察上路初期，將以病情穩定的慢性疾病患者為主，也就是現行「家醫計畫」受案患者，包括高血壓、糖尿病等病人，配合虛擬健保卡、電子處方箋，以及社區藥局領藥，提供更便利的就醫方式，而醫師也可經由通訊診察來關懷病患，促進醫病關係。

此外，健保推動居家腹膜透析，病人回家一個月後，醫師定期訪視，未來就可採用通訊診療。

劉文琪指出，台灣將步入超高齡社會，又面臨護理人力荒，通訊診療讓年長者就醫更為方便，並降低護理人力需求。商業保險也應擬定投保遠距醫療保單，以民眾獲得完整的醫療服務。

林口長庚醫院醫政組長林馰燁表示，新冠疫情期間，國人通訊診療需求大增，明年擴大辦理後，該院將配合相關辦法，依最後公告的作業細節，提供最好的醫療服務。

通訊診察3難題 醫憂院所「軍備競賽」

衛福部預告，「通訊診察治療辦法」將於十一月中旬公告，明年四月上路，適用對象將會放寬至十大類，對此，基層醫療協會理事長林應然不表樂觀，他指出，至少有「基層診所設備不足」、「視訊看診難以取代觸診」、「如何隔空在健保卡登錄就醫資料」等三大問題，尚待克服。

林應然表示，若要達到遠距醫療，醫病雙方都需有一定通訊配備，並非所有基層都願意添購相關器材，若要全面開放，恐導致醫療院所間的「軍備競賽」。

澎湖縣全人居家長照機構負責人林姿妤指出，在居家長照服務對象部分，須克服居家網路環境，以及個案及其家屬能否使用通訊工具，仍有不少技術障礙。至於住宿型機構住民，確實可省下往來醫院的交通時間及費用。

對於視訊診療，基層診所協會認為，應該限定於醫療資源不足地區，將設備設置於衛生所或特定診所，以補足偏鄉缺少特定科別的醫師。

此外，視訊診療有其局限性，例如，面對「脹氣、腫瘤」等症狀時，如何取代觸診、聽診，予以確認。台北市醫師公會理事長洪德仁表示，通訊診療設備、AI等新科技可以成為「輔助診療」的工具，但每位醫師都有其擅長的看診方式，建議衛福部採正面表列「適合通訊診療的病症類型及特別規範」。

健保卡認證也成遠距醫療亟需解決的問題。林應然指出，新冠疫情期間確診者視訊看診，若是初診，病患須託付親友將健保卡送至診所登錄資料，但視訊診療明年四月上路後，若「醫師在北部，病患在南部」，該如何登錄健保資料？

林應然表示，健保署推動虛擬健保卡，但至今仍未看過病患用過，即使拿出來，大部分醫師也不敢收虛擬健保卡，擔心流程出錯，無法申報健保。

視訊看診新制 保障診所 醫院無法介入

「通訊診察治療辦法」今年年初預告後，遲遲無法上路，衛福部長薛瑞元昨坦言，新增「慢性病長期用藥照護」項目引發基層醫師強力反對，憂心在沒有限縮規定下，病人全被大醫院吸走，形成「逆向醫療分流」；因此，經與基層醫師討論後達成共識，該項目需符合健保相關計畫規範，讓醫院無法介入此一服務。

衛福部健保署長石崇良指出，目前研議在原本健保計畫下，擴充通訊診察的創新服務模式，例如，居家醫療可透過遠距醫療提升照顧可近性；居家醫療以基層醫師為主，若病人發生臨時狀況，醫師可透過遠距方式與另一名醫師會診，調整藥物或給予醫療指導。

此外，慢性病長期用藥照顧為家醫計畫的一部分，包括糖尿病、慢性腎病等共照計畫，屬論質計酬方案，隨醫療科技進步，糖尿病患可以透過「連續性血糖監測」等數位照顧，做好血糖監控，控制慢性病。

衛福部醫事司長劉越萍表示，對於外界有疑慮的慢性病照顧範疇，擔心開的太大，經釐清疑點後，目前已加以限縮。

台北醫學大學附設醫院遠距醫療中心主任劉文琪表示，「通訊診察治療辦法新制」擴大慢性病長期用藥、長照機構等族群，以長照機構來說，住民行動不方便，透過視訊看診，由醫院醫師開藥、調整用藥，這是一大利多。

基層診所醫師憂心，慢性病長期用藥病人將被大醫院搶走。對此，劉文琪說，穩定用藥的慢性病人常習慣在基層診所看診，不見得會到大醫院就醫；再者，針對非醫院長期追蹤的慢性病人，有時大醫院也不見得收治，因此，彼此並不會互相擠壓。

(聯合報)

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大學宿舍補助 每月最高1500元

最快明年2月上路

公私立大學生校外租屋有補貼，教育部昨宣布，最快明年二月新學期起，也針對住校內宿舍的公私立大學生補助宿舍費，每月一二○○元或一五○○元，近日呈報行政院決定，由內政部住宅基金支付，一年估需廿七．五億元，約廿六萬人受惠。

不排富 約26萬人受惠

立法院教育委員會昨審查教育部預算，高教司長朱俊彰說明，公私立大學宿舍因新舊及設備而有不同收費，每學期一萬元以下約占四十三％，一萬元至一萬五千元約占卅八％，教育部規劃定額補助，不排富，低收或中低收入戶學生加碼一．四倍補助。

弱勢生 加碼1.4倍補助

未來宿舍繳費單先扣除政府補助金額，學生只須繳交差額，教育部再撥款給學校。至於收費便宜的宿舍，扣除政府補貼，有可能「免費」住。

立委吳思瑤、范雲、陳培瑜及張廖萬堅等人認為可減輕就學負擔，也兼顧校內外補助之公平性。中山大學校長鄭英耀表示，有助於大學生安心學習。

台灣青年民主協會理事長張育萌指出，教育部從提高宿舍居住品質，到降低宿舍費用，把最後一塊拼圖拼上。學生團體EdYouth表示，許多經濟壓力大同學，可少貸學貸。

全國家長教育志工聯盟理事長徐巨龍肯定可減輕家長負擔。國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，全球通膨嚴重，補貼宿舍費是讓人民有感政策。

(自由時報)

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大專住宿納租金補貼 最快下學期上路

中央擴大租金補貼在七月上路後，出現校內住宿生是否適用補助的問題，教育部高教司長朱俊彰昨天在立法院教育及文化委員會說明，經與內政部跨部會協調，目前規畫大專校院住宿生每月補助一二◯◯元至一五◯◯元，每月補貼額度不會比照校外住宿，但經濟弱勢學生乘以一點四倍，希望能在明年二月份的新學期開始實施。

立委吳思瑤昨指出，中央擴大租金補貼開放申請後，出現校內住宿學生是否適用的問題，她呼籲教育部應與內政部啟動跨部會協調，協助學生請領補貼。

朱俊彰說明，內政部已初步同意協助支應，國內大學約有廿六萬名住宿生，將以學期為單位，依學生實際住宿月數補助；校內宿舍費補貼所需經費預估每年廿七點五億元，教育部會爭取由內政部住宅基金協助支應。他強調，目前規畫採定額方式，依各校收費及房型，每月補助一二◯◯元至一五◯◯元，並由學校協助造冊請領。希望在二月份上路。

(聯合報)

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高端63告發案檢簽結 疑雲未解

新冠肺炎疫情流行期間，蔡政府疫苗採購政策遭詬病，大力扶植國產高端疫苗也爭議四起，高端股價從卅二元飆漲到四一七元，內線交易傳聞不斷。不過，檢方偵查後僅起訴曾參與疫苗審查的劉滄梧及其妻子施庭芳，民代和民眾質疑拒買BNT、護航高端涉弊而告發蔡英文總統、行政院前院長蘇貞昌、衛福部前部長陳時中、食藥署長吳秀梅等六十三案，均以「查無不法」簽結，只剩陳時中控告名嘴吳子嘉造謠及「凱基松山哥」廖學邦涉操縱股價兩案尚在偵辦。

快篩試劑部分，去年五月國民黨立院黨團質疑二百萬元資本的高登環球生醫竟能拿下十六億元標案，告發陳時中涉嫌圖利及瀆職，北檢查無不法而簽結。上月十七日，立委王鴻薇質疑去年以專案緊急進口五三二萬餘劑韓國「GenBody」快篩試劑，有三批極限值與原廠保證差一八○倍，完全無法有效偵測病毒，質疑衛福部驗收和付款涉及圖利，全案仍在偵辦。

政府扶植高端研發疫苗，在二○二○年十月補助四點七億元，要求須以優惠價格優先供政府採購，並於二○二一年五月採購還在二期臨床實驗、未取得WHO認證的五百萬劑高端疫苗。

高端股價從二○二○年一月的卅二元一路狂飆至四一七元，漲幅最大期間在二○二一年二月一日至五月十七日，短短三個多月股價從一一○元漲至四一七元，當時，各界質疑是否有特定人炒股或內線交易，其中，高端內線交易案由士林地檢署偵辦，政府疫苗採購是否有涉弊則由台北地檢署偵辦。

士檢分析九個櫃買中心提供的報告，清查二○二○年二月至二○二二年十二月間廿二個交易時段，也對照國衛院疫苗合作案、疾管署補助計畫案、疫苗採購案、疫苗製造核准案等重大消息，清查高端、基亞、丘以思三公司及疾管署、食藥署、疫情指揮中心等政府機構及其三親等交易金流，未發現有人涉及不法，櫃買中心查核也沒發現非法操縱股價行為，認定高端股票最大受益者是「增資認購持股者」。

曾任基亞董事長張世忠特助的胡淑惠，二○一三年於高端公司未上市櫃前以員工認股，和家族籌資共同認購股票，胡父過去十年也持續買高端股票。胡家在二○二○年十一月廿日持股卅二萬八六七九股，二○二一年五月十一日買進四十四張，五月十七日在四一七元時賣掉三六六張，賺了一億多元，但檢方認定胡非內部人，也不知利多消息，不構成內線交易。

張世宗的妹婿黃子亮，黃的胞弟、胞妹及堂兄等黃氏家族四人也都曾買賣高端股票。檢方認定黃子亮事前不知利多消息，其他黃氏家族買賣股票時間也非內線交易，均處分不起訴。

檢方認為高端股價異常波動「非人為炒股」，是政府大力扶植國產疫苗，高端發布重訊、媒體緊追報導，三股力量集結造成股價攀升。不過，士檢懷疑股票作手廖學邦，於二○二一年六月十五日涉嫌操縱股票，全案移由北檢偵辦至今。

北檢負責的疫苗採購爭議案，只有高端副董陳燦堅友人王信雄涉內線交易起訴，立院國民黨團與立委李德維、洪孟楷，葉毓蘭分別告發陳時中、吳秀梅圖利及瀆職；前衛生署長楊志良、前新聞局長鍾琴指控有立委介入疫苗採購涉嫌貪瀆；立委鄭麗文因郭台銘爆料蔡政府不讓其買BNT而告發蔡英文、蘇貞昌、陳時中及外交部長吳釗燮涉犯內亂、瀆職及殺人等案，北檢均認定缺乏犯罪證據而簽結。

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快篩專案啟疑竇 與進口蛋套路相似

政府為疫苗、快篩國家隊訂做的遊戲規則，被質疑給了「上下其手」空間，尤其快篩專案進口爭議，今年進口雞蛋案也有相似套路。國民黨立委萬美玲認為，指揮中心曾要求鴻海等民間團體須向原廠採購疫苗，不能找中間代理商，政府買進口快篩為何不找原廠而要透過經銷商？是為了讓特定人士賺差價嗎？這些是啟人疑竇之處。

去年四月爆發另波新冠肺炎疫情，快篩試劑需求大增，若無快篩陰性證明，無法進出許多場所。當時防疫指揮中心徵用五家「快篩國家隊」廠商的快篩試劑仍大缺貨，民怨四起。

指揮中心為擴大供應量能，開放廠商申請專案進口快篩，但申請廠商陸續被指資格怪異，從小吃店、3C業者到經營動物用藥者都有，外界懷疑其中恐有「綠友友」發國難財。其中，進口一千七百萬劑、總金額近十六億的高登環球生醫公司，遭踢爆前身是資本額二百萬的小吃店。

衛福部食藥署表示，去年對專案進口快篩廠商訂有三要件，除須持有專案輸入許可，試劑效期要達六個月以上，且能在去年五月卅一日前履約者，就受理申請，兼顧品質合格、價格合理，盡速讓快篩價穩量足。

不過，中華民國防疫學會理事長王任賢認為，疫情期間適用傳染病防治法，指揮中心可徵調防疫物資，也可不走採購法，能配合防疫的廠商就得標，才會出現上述亂象；至於誰能配合，有很大的主觀判斷空間。

有生技業者則認為，「專案進口」過程涉及遴選廠商是爭議所在，「背後是數以億計的生意，有特許才能進口，最近的雞蛋進口風波，可以看見相同問題」。

業界：疫苗、快篩國家隊虛有其名

政府在疫情時期成立疫苗及快篩國家隊卻雙雙以失敗收場，專家及產業界人士一致認為，政府一開始對研發疫苗、快篩試劑的態度都是觀望、被動，逼不得已才端出專案製造及進口，不僅讓業界失掉先機，對扶植相關產業的期待幾乎是一場空。

當年政府大喊成立「疫苗國家隊」，鎖定國光、高端、聯亞三家生技業者研發本土疫苗，但產業人士怨歎政府補助「很小器」，對整個研發到臨床實驗的難度似乎完全狀況外，業界評估無利可圖而興趣缺缺。

高端疫苗是台灣唯一取得緊急使用授權（ＥＵＡ）的國產疫苗，但三年下來，民眾普遍注射的還是BNT、ＡＺ、莫德納等進口廠牌，衛福部採購五百萬劑高端疫苗，其中十五萬劑捐贈友邦、一六二萬劑因屆效期銷毀、接種耗損十五萬六千劑，實際施打到民眾身上僅三○七萬餘劑，讓民眾覺得浪費。

高端後來到巴拉圭進行第三期臨床試驗，也只採取免疫橋接，讓外界不信任高端的研發能力；高端今年轉戰流感疫苗，因新冠疫苗陰影，讓不少民眾恐慌「躲打」。高端發言人李思賢說，疫苗未在台做第三期臨床試驗是「高端最大的痛」，疫情前期台灣守得很好，沒有足夠病毒環境進行臨床試驗，希望民眾以科學角度看待高端流感疫苗。

早知如此，當年有必要成立疫苗國家隊嗎？產業人士認為疫苗、快篩國家隊只是虛有其名，衛福部一開始給外界的感覺就是只想等進口疫苗，對研發疫苗毫無布局，不預先採購相關原料，也不幫業者找檢體，協助研發本土快篩試劑也是如此。

輔大醫學院生物醫學暨藥學研究所講座教授陳宜民也舉快篩為例，疫情之初指揮中心以快篩有偽陰、偽陽性搪塞避用，堅持貴又慢的核酸檢測（PCR），直到北市萬華疫情爆發，須用快篩檢傷分流，加上陸續有疑似確診者死在家裡或防疫旅館需快篩判別確診與否，出現快篩不足、民眾採購須大排長龍的亂象。

陳培哲：指揮中心成股價炒手

政府扶植本土疫苗生技產業，高端新冠疫苗日前也技轉授權給世衛組織（ＷＨＯ）、藥品專利聯盟（ＭＰＰ），理應獲得掌聲，但高端已被貼上標籤，連代理進口的流感疫苗也受波及。中研院院士陳培哲直言，政府成立疫苗國家隊，給人觀感卻成政府幫高端開法說會，「指揮中心成為股價炒手」。

「以國家力量主動扶植某家公司，是很奇怪的作法。」陳培哲說，政府介入過深、動作過於積極，除了透過滾動式審查、不記名投票協助廠商取得「緊急使用授權（ＥＵＡ）」，又花數十億元採購，失去公平、公正及科學專業的客觀性，這樣是不行的。

前疾管局長蘇益仁也持相同看法。他表示，高端的流感疫苗並無問題，卻掀起一波「躲打」潮，主要原因在於國人對於「高端」二字多有疑慮，這正是拜衛福部決策所賜。

蘇益仁說，高端新冠疫苗完成二期臨床試驗後，安全及功效獲得初步驗證，取得ＥＵＡ，應定位在戰備或備位疫苗。如果當時我國已有完成三期臨床試驗的進口疫苗，則高端疫苗應停止使用。此時政府協助高端與ＡＺ疫苗進行效價分析，又延長高端ＥＵＡ，過程並未透明，迄今尚未通過三期臨床試驗，這當然引發諸多質疑。

「如果政府學著放手、不要介入，對高端來說反而是好事。」陳培哲以高端腸病毒七十一型疫苗為例，歷經好幾年努力完成三期臨床試驗，通過歐美先進國家審核，並發表臨床結果，刊登於知名學術期刊，今年八月在台上市後，沒見政府敲鑼打鼓，卻贏得家長信任。

薛瑞元：現在檢討令人「厭氣」

衛福部長薛瑞元表示，疫情爆發第一年，全世界都沒疫苗，疫苗研發完成必須考慮採用「緊急使用授權ＥＵＡ」讓民眾盡速接種，或拘泥於完成三期臨床試驗；當時台灣搶不到國際疫苗，選擇了ＥＵＡ，高端新冠疫苗是救命優先，不打可能會死人，現在還要來檢討，真的是很令人「厭氣（閩南語，感到怨嘆不平之意）」。

(聯合報)

社會

疑未落實通風導致缺氧 清洗醬油發酵槽 3工人休克困槽內

台南市新化區老字號的成功醬油廠，昨天發生嚴重的工安意外，一名職員進入兩公尺高的發酵槽清洗陳年底渣時，疑因事前未落實通風處理而導致缺氧，休克倒地，另兩名同事陸續下去救援，也都當場昏厥，三人甚至均無生命徵象，消防隊緊急將受困的三人救出、送醫，到院前雖已恢復心跳，其中兩人仍未脫離險境。

三人一度無生命徵象 緊急送醫救回 兩人仍命危

工安意外的三名職員分別是五十五歲的吳男、五十二歲的吳男與卅八歲的穆男；發酵槽為容量六公噸的黑色大水桶，高度約兩公尺，當時槽內的生醬油事先已取出，留下沉澱的底渣，厚度超過十公分，清洗作業由穆男先從槽體上方通風口進入，不久就昏厥，另兩名吳姓同事見狀，立刻下去搶救，也都倒地，三人受困發酵槽內。

廠方先從上方灌入氣體，再以切割器從發酵槽的側邊打洞，協助通風，避免長時間缺氧，消防隊員趕抵後，再擴大開口，協助三名員工脫困，不過當時都已無生命徵象，昏厥員工有的臉朝下浸在底渣裡，造成局部窒息，消防隊全力急救，其中一人現場恢復心跳，另兩人情況危急，消防隊在送醫途中持續CPR卅分鐘，到院前恢復心跳。

成功醬油為七十五年的老牌業者，遠近馳名，鄭姓負責人表示，之前都是從上頭注水沖洗發酵槽，再由下面放流，完成清理作業，由於這次要移除底渣，才首度讓職員進入，已有先打開通風口，沒想到仍引發憾事。

醬油槽釀造呈無氧狀態 無通風設備 藏致命殺機

台南市新化成功醬油廠昨天進行發酵槽清洗作業，造成三名員工一度失去生命徵象，發生意外的發酵槽為二公尺高、容量六公噸的黑色大圓桶，有食品加工業者坦言，醃製酸菜、釀造醬油的過程，密閉空間內都會呈現無氧狀態，形成被忽略的致命陷阱；勞動部職安署緊急派員到場檢查後，初步研判作業過程沒有通風設備等疏失，要求立即停工，並將依法開罰。

職安署勒令停工 將依法開罰

用來進行豆麥釀造的醬油槽，看似普通，卻暗藏致命殺機，引起各界關注，台南市佳興國中自然科老師陳坤龍指出，主要是發酵、分解後會產生大量二氧化碳，人員一深入，容易因難以呼吸而造成昏厥，倒地不起。

陳坤龍說，一般會以為已於槽體頂端開口，可以通風，急著進入清洗，但由於二氧化碳密度較大，比空氣還重，因此多沉積於槽底，讓只在上方感受到呼吸自如的人，有了內部空間都安全的錯覺。深入作業之前，應該先以鼓風機將裡頭的二氧化碳抽出來，且要配合檢測儀器，精準掌握內部的氧氣濃度，甚至還可背著氧氣筒下去，多重保險，避免發生憾事，畢竟人命關天，絲毫馬虎不得。

謝姓食品加工業者表示，釀造、發酵過程會產生無氧狀態，若生醬油抽出，要內部清理，也可先用通風設備將空氣打進去，建議在完成安全的前置準備後，人員才能進入，切勿「便宜行事」。謝姓業者推斷，醬油廠三名職員主要是缺氧導致昏厥，但有些釀造發酵過程中還會產生其他氣體，也可能造成中毒，得由進一步調查、釐清。

南區職安中心至醬油廠檢查後，認為現場沒有相關的通風輔助設施，作業人員也未備有氧氣濃度以及硫化氫等其他有害氣體濃度等檢測儀器，致意外發生。依違反職業安全衛生法第六條第一項第七款，未防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學品、含毒性物質或缺氧空氣等引起的危害來開鍘，最高可處卅萬元罰款。

南市勞工局也啟動職災個案主動服務機制，局長王鑫基強調，局限空間作業風險性高，事業單位應加強對危害的確認，做好相關的隔離、防範措施，還有作業方法、安全管制，緊急應變處置等，避免類似事件再度發生。

一度沒生命徵象 3員工恢復心跳 老闆激動哭了

台南市新化區成功醬油廠三名職員在清洗作業時先後昏厥在發酵槽內，三人一度失去生命徵象，鄭姓負責人聽到送醫三名職員後來都有恢復心跳，激動地哭了起來，直說上天保佑，希望大家都平安無事，強調會配合後續調查，負起責任。

鄭姓負責人並強調，將配合增加通風設備，以及氧氣濃度檢測儀器，儘速改善；也趕往醫院探視受傷職員，「大家都是好同事，一定會全力照顧」。

目前在成大醫院的是卅八歲穆男，已轉至加護病房持續治療，截至昨天晚間仍未脫離險境；五十二歲吳男則意識清楚，但持續觀察中。另一名五十五歲吳姓男子在永康奇美醫院，急救後有恢復生命徵象，但有缺氧性腦病變，目前採低溫療法，仍未脫離險境。

鄭姓負責人提到，五十二歲吳男已任職逾十年，五十五歲吳男則是五、六年，穆男在成功醬油廠工作也有兩年以上。三名傷者平時工作認真，與同事間的互動都很好，之前廠內沒發生過類似工安意外，其他職員都深感詫異，也相當不捨。

(自由時報)

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3工人洗醬油槽昏迷 2人未脫離險境

台南新化區70多年的成功醬油廠3名男員工昨天上午清洗醬油儲槽時昏迷，被發現救出時皆失去生命跡象，消防人員搶救後3人陸續恢復心跳呼吸，目前其中2人仍未脫離險境。勞動部昨立即前去安檢，認定作業時未具備偵測氣體濃度的儀器，勒令業者停工並將開罰。

傷者55歲吳姓員工目前在奇美醫院加護病房、38歲穆姓工人於成大醫院加護病房，另名52歲吳姓工人送成大醫院後恢復意識、生命徵象較穩定，在急診室觀察治療。南市勞工局表示，將協助家屬辦理職業災害慰助。

目擊者表示，有員工昨上午約8點半發現梯子架在醬油儲槽上，卻不見清洗的3名員工，上前查看，驚見3人都倒在儲槽底部，但醬油儲槽超過2公尺高，槽口只容1人出入，立即通報消防局，並用切割器切開儲槽，呼叫眾人與老闆一起救人。

醬油廠鄭姓負責人昨聽聞3人急救後有救回，忍不住激動落淚，他指出，3人要清理槽內的豆渣，不知是缺氧還是其他原因肇事，「看到他們都暈倒了，馬上拿電風扇灌空氣下去」，並找來切割器割開儲槽、眾人合力將人拉出。

勞動部南區職業安全衛生中心昨派員稽查，初步研判業者因沒置備測定空氣中氧氣濃度必要儀器，也沒採取隨時可確認氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃度的措施，未適當換氣保持作業場所氧氣濃度在18%以上，將以違反職業安全衛生法最高處30萬元罰款。

(聯合報)

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新北警拂曉緝毒逮10人 形象牌百萬網紅 惹大麻煩

新北市警察局刑警大隊昨清晨兵分多路緝毒，查獲百萬網紅Joeman（翁雋明）、「WACKYBOYS 反骨男孩」成員蕾菈（何蕾伊菈）及其丈夫湯宇三人在內共十人涉毒；警方在五處查獲十名毒蟲，未查獲藥頭，初步清查Joeman持有約三公克大麻、蕾菈、湯宇持有約一公克大麻，全案依法送辦，持續擴大追查藥頭等毒品來源。

據了解，新北刑大昨拂曉出擊，分頭前往新北市新莊、三重、板橋、中和與永和五處同步搜索，到Joeman新莊住處時，他還在睡夢中，開門時以為警方按錯電鈴，警方一進門查獲大麻；辦案人員清晨六時許抵蕾菈、湯宇住處查緝時，兩人也在睡夢中，應門後被查獲大麻菸斗。據悉，Joeman應訊時指大麻是網路上購得，蕾菈、湯宇則辯稱，曾在泰國買大麻，但在國外就抽光，不清楚被查獲的大麻來源。

Joeman持3公克大麻 蕾菈夫婦1公克大麻

警方初步了解，Joeman及蕾菈、湯宇夫妻及其餘七名毒蟲，各自持有毒品，初判應非同一毒品來源，也沒查獲藥頭，除採集十名被告尿液送驗外，將續追毒品來源，新北地檢複訊後，依違反毒品危害防制條例，諭令Joeman、蕾菈及蕾菈丈夫湯宇等九人請回、一人限制住居。

法界人士指出，若Joeman、蕾菈尿液呈陽性反應，即涉犯施用第二級毒品罪，檢方有可能給予緩起訴附帶戒癮治療或聲請觀察勒戒；若檢驗結果呈陰性反應，且有扣到含有四氫大麻酚成分的毒品，則可能涉犯持有二級毒品罪嫌。

據了解，Joeman形象良好，也號稱擁有兩百五十九萬訂閱，警方緝毒時，發現他「呼麻」工具十分齊全，除大麻菸草外，還有印有大麻標誌的研磨器，磅秤，捲菸器、捲菸紙一應俱全；蕾菈（Lyla）為「反骨男孩」成員之一，去年宣布和DJ湯宇登記結婚，一度被視為演藝圈明日之星，先前繼演藝圈有多人呼麻被逮，未料如今連網紅圈也淪陷涉毒。

(自由時報)

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網紅Joeman、蕾菈夫妻 持大麻被逮

YouTube上擁有二五九萬訂閱的網紅Joeman（本名翁雋明）遭檢舉持有大麻，新北市刑大昨天搜索拘提，在翁住處查獲大麻及磅秤；另外反骨男孩成員蕾菈（本名何蕾伊菈）及丈夫湯宇，也遭檢舉持有大麻，住處搜出大麻及吸食器。三人詢後依毒品罪嫌移送新北地檢署，訊後均請回。

卅五歲的Joeman（九妹）本名翁雋明，在新莊住處被警方查獲三公克大麻及磅秤，他表示大麻是透過網路向友人購買，警方採集尿液後依毒品罪嫌移送。

翁從事YouTuber之前原在電競圈擔任賽評，轉當直播主後，四年前曾拍攝郭台銘台北信義區豪宅開箱影片，獲九一五萬點閱，流量排名Joeman個人頻道第二高；但今年三月和統一超商推出三明治、御飯糰等聯名鮮食系列，卻因價格偏高、圖文不符、分量少，遭網友聲討。

廿七歲網紅蕾菈及卅二歲丈夫湯宇則在中和區住處被警方帶回，屋內查獲一公克大麻及吸食器。二人避重就輕，湯宇稱之前曾在泰國吸食過大麻，對於大麻來源交代不清。

蕾菈父親阿拉伯人、母親台灣人，有中東血統，二○一八年加入YouTube團體「反骨男孩」擔任二線成員，也經營自己YouTube頻道，擁有九十多萬點閱。

蕾菈二年前曾與反骨男孩團體全員前往診所驗尿，並秀出陰性檢驗報告自清未吸毒，昨天遭逮，網路一片嘲諷。

Joeman和蕾菈、湯宇的經紀人，昨天都表示配合偵辦中，偵查不公開，謝謝大家關心。

據了解，新北市刑大接獲檢舉有網紅吸食大麻，報請檢方指揮，昨天上午持搜索票兵分九路分頭查緝，共帶回十人。

警方表示，目前查無犯嫌之間有共犯關係，均採集尿液送檢驗，依違反毒品危害防制條例偵辦。

(聯合報)

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煞車燈一直亮⋯太平山遊覽車翻覆 檢疑操作不當

宜蘭太平山遊覽車翻覆造成一死三十九傷重大事故，檢方昨天勘驗肇事車輛，質疑遊覽車在事發前二、三個彎道就進入失速狀態，究竟是煞車損壞或人為操作導致煞車失靈釀禍？將列入偵查重點；郭姓司機在訊後，被依一般過失致死罪諭知廿萬元交保。

桃園市八德區環保志工前天搭遊覽車到太平山出遊，下山途中車子翻覆，車上有四十二人，造成七十歲郭姓婦人傷重不治，至昨天下午，還有四人在加護病房、五人住院中、三人轉院，其他二十七人已經出院。

宜蘭地檢署檢察官郭欣怡相驗郭婦遺體，認定她因車禍撞擊胸部造成氣血胸死亡。事發當時，郭婦七十七歲鄭姓丈夫坐在隔壁位置，鄭男經過手術後還在加護病房觀察，不知道已跟妻子天人永隔。

郭欣怡說，行車紀錄器畫面顯示，遊覽車疑翻車後撞到護欄，再往前推移，由於煞車燈一直有亮，懷疑煞車過猛使用不當，接下來將確認是煞車損壞，或人為操作導致煞車失靈；再者，遊覽車翻覆前，司機有在打檔，車速從二、三十公里加速到四、五十公里以上，車子出了什麼狀況，必須調閱行車紀錄器畫面解讀。

郭欣怡說，遊覽車下山不可能用四、五十公里飆速，可能在事故地點前的二、三個彎道就沒有煞車，進入失速狀態，事發過程仍有諸多疑點待釐清。

公路局新竹區監理所中壢監理站昨日至遊覽車的忠原交通公司進行查核，針對該公司對於此案郭姓駕駛人並未實施出車前教育訓練，將依違反公路法第七十七條及汽車運輸業管理規則第十九條未善盡管理責任的規定，掣單舉發罰款最高的九萬元，並吊扣事故車輛牌照三個月，同時要求召回同型車輛檢修、檢驗才能出車營運。

(自由時報)

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太平山遊覽車翻覆肇事司機交保 重傷夫不知妻已死

桃園環保志工到宜蘭旅遊發生遊覽車翻覆意外，釀1死、39傷，肇事司機依過失致死罪以20萬元交保。檢察官勘驗行車紀錄器發現，遊覽車翻車前呈現失速飆過2、3個山區彎道，過程中煞車燈一直踩亮著，後續追查重點將放在駕駛是否有操作用力過猛、或煞車機械故障，才導致事故。

警方訊後48歲郭姓司機依過失致死罪送辦，檢察官郭欣怡借用派出所開臨時偵查庭，司機堅稱「煞車失靈」，最後諭知20萬元交保。

桃園市環保志工到宜蘭旅遊，前天下午3時17分在太平山聯外道路發生遊覽車翻覆意外，造成1死39傷，截至昨天下午3點統計，已有27人出院、4人在加護病房。傷重不治的70歲郭姓婦人經檢察官相驗後，遺體運回桃園，交由家屬辦理後事。

檢察官郭欣怡勘驗肇事車輛及二台行車紀錄器，發現肇事遊覽車原本車速2、30公里，後速度加快變4、50公里以上，山區失速行駛飆過2、3個彎道以上，「下山道路不可能用4、50公里的速度下去飆」。

郭欣怡說，由於行車紀錄器有自動保護裝置，影像在翻車時及翻車前就中斷，後面影像不完整，其中發現煞車燈一直亮著，司機長期有踩煞車，也一直有在打換檔，後面速度越來越快，目前還很難推測從失速到翻覆的時間大約多長，2台行車紀錄器必須合併一起解讀，釐清真相。

運安會人員接連兩天進行事故調查，現場約100公尺路面刮痕，與護欄、山壁的撞擊痕跡，讓人看了怵目驚心。檢察官郭欣怡說，疑似先翻車再撞上護欄及山壁。

這起意外的死者郭婦是一位鄰長，為人熱心，鄰居聽聞不幸消息，感到難過哽咽。郭婦的丈夫、77歲鄭男同行，他肝臟破裂受重傷，人在加護病房，大家還不敢把死訊告訴他。

(聯合報)

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囚豬仔詐2.5億 抄暴力收簿集團

刑事局中部打擊犯罪中心昨天宣布破獲一個暴力收簿集團，查出該集團以金錢引誘豬仔囚禁，再將人頭帳戶提供給詐團，直到人頭帳戶警示才放人，期間若豬仔想提早離開即暴力相向，警方循線將該集團首腦陳育德及成員共十一人拘提到案，發現陳嫌有一本用來法律攻防的「法條手抄本」，檢方訊後仍聲押陳等七人獲准。

首腦備「法條手抄本」 仍收押

苗栗縣林姓男子今年五月間遭收簿集團關押摩鐵，期間遭「呼巴掌」暴力相向，趁成員熟睡時逃出向竹南警分局報案，警方當天就前往該摩鐵查獲一名收簿成員，以及另名被拘禁在該處的被害人。全案後續由刑事局中打第二隊、竹南分局合組專案小組報請檢方指揮偵辦，經比對相關犯嫌身分，查出該集團係苗栗地區頗具勢力暴力集團，蒐證完備後出動特警前往苗栗竹南、新竹市等地攻堅，逮首腦陳嫌（三十歲）等涉案人。

查緝過程中，專案小組發現陳嫌旗下成員於新竹市一處旅館內拘禁數名帳戶人頭，立即調派警力趕往，當場緝獲成員一名及帳戶人頭四名，全案共查緝陳嫌及成員共十一人到案。

警方調查，該集團利誘拘禁人頭取得帳戶，至少有二十三名被害人，這些人頭帳戶提供給詐騙集團使用，受害人數逾百人，詐騙金額超過二．五億元，此外，陳嫌隨身攜帶一本有關洗錢防制法、刑法詐欺罪、組織犯罪條例的「法條手抄本」，他透露是「預先為未來法院攻防使用」。不過，陳男等七人仍被法院裁定羈押。

(自由時報)

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網路情人送房 女獻4帳號秒變人頭

新花招︰稱給錢、給房、協助匯錢 騙帳戶

網路情人為你買房又給錢？小心是騙帳戶！高雄市林姓女子七月間在臉書認識自稱「黃少源」的網友，雙方加LINE聊天，八月起即以結婚為前提交往，沒多久對方提議要買房子登記在林女名下，要她將名下銀行帳戶綁定四個約定帳號，並告知網路銀行帳號密碼，林女心花怒放不疑有他，依指示操作，直至九月中旬發現帳戶遭警示，才驚覺被騙。

刑事警察局指出，由於警方查得緊，近來人頭帳戶黑市價格水漲船高，以往愛情詐騙只會跟被害人借錢，現在不借錢，反而會主動提出甜頭要「給錢」、「給房子」，再用「協助匯錢」為理由騙取人頭帳戶；警方提醒，不論任何話術包裝，只要對方要求「寄出金融卡」、「告知提款卡密碼」或「告知網銀帳密」、「設定約定帳號」就是詐騙關鍵語，切勿輕信。

設定約定帳號、要密碼都是詐騙

無獨有偶，基隆王姓男子十月上旬在網路上認識網友「陳雯菲」，雙方加LINE聊天相談甚歡，「陳雯菲」自稱是人在國外的紅酒貿易商，因返台無法攜帶太多現金入境，提議先匯五萬美金給王男，待返國後再向王男取回。

對方又稱，由於外幣匯款問題，要王男加「金管會黃天牧專員」的LINE請他協助處理，該「黃天牧」專員指示王男，為完成海外匯款程序，先寄出一張提款卡並告知密碼，王男照指示做後，也被利用成為人頭帳戶。

新洗錢法 供3帳戶最重判3年

警方表示，新修正洗錢防制法第十五–二條規定，成為人頭帳戶，就算沒有收受對價，只要提供三個以上帳戶或經行政告誡後五年內「再犯」，都會被認定涉嫌洗錢罪，可處三年以下有期徒刑，民眾不能再以「不曉得」、「沒收錢」、「被騙的」為由脫罪，如發現有異常，請立即撥打一一○或一六五反詐騙諮詢專線查證，避免成為被詐騙集團利用、帳戶被凍結的冤大頭。

(自由時報)

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違規記點制度 交部、職業駕駛達成3共識

職業駕駛不滿違規記點制度，兩度至交通部陳抗，交通部也承諾檢討。全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟昨晚宣布，已與交通部初步達成三點共識，包含道路劃設一定比例黃線；劃設黃線未完成之前，暫緩實施違停記點制度；檢舉違規需有動態三分鐘影片為證。

為洗刷「行人地獄」惡名，交通部今年六月推動多項新制，包含車輛在特定地點違停可檢舉、記點，一年內違規記點達十二點，吊扣駕駛執照兩個月。職業駕駛批新制衝擊生計，群起抗議。

道路劃設一定比例黃線臨停

劉鴻樟表示，昨日他與交通部長王國材討論初步達成三點共識，待交通部與貨運業者討論、內政部確認後，交通部會對外發公告。

劉鴻樟指出，第一點為交通部將積極與縣市政府協商，在道路每一百至一五○公尺劃設十％黃線，提供給職業駕駛上下客貨，以及一般駕駛臨停，但禁止長時間違停。

第二點是道路規劃未完善、劃設黃線未完成前，雖照樣開罰，但暫緩實施記點制度，特別是路口前十公尺停車、公車站牌停車、併排停車等相關違停項目。但如果影響人車交通安全還是要記點。

第三點為若要檢舉違規，檢舉人需提供動態三分鐘影片為證，而且需確實影響人車交通安全，才能舉發。

(自由時報)

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部醫護理人員 明年起加薪

每月最多增2500元

私立醫院陸續祭出加薪留住護理人力，衛福部也確定為廿六家部立醫院護理人員加薪，明年一月起公職、約聘護理人員調薪四％，每月加薪一千五百元至兩千五百元不等，超過八千人受惠，年支出至少一．四億元。

衛福部醫福會副執行長楊南屏表示，今年三至十一月已有廿一家部立醫院陸續調增護理獎金或津貼，每月增加八百元至三千元不等，五家未調整則為偏鄉、離島或精神科特殊醫院。明年一月則為廿六家部立醫院全面加薪。

其他留任策略包含，多元招募、爭取偏鄉離島人員退休後回任、提升智能工作減輕負擔等。

配合軍公教明年起全面加薪4％ 北榮、台大約聘人員一併調薪

衛福部宣布部立醫院明年元旦起，護理人員全面加薪四％，台大醫院、台北榮總也表示，除了公職護理師符合行政院核定的明年軍公教員工調薪四％外，約聘人員也都會一併調薪，且北榮更有一千兩百床的新宿舍將完工，可望降低員工在天龍國的住宿負擔。

北榮1200床新宿舍即將完工

北榮副院長李偉強表示，從去年到今年，該院已對護理師、醫檢師、營養師等各種醫事人員加薪，明年配合行政院調薪措施，公職、約聘人員均同步調整。台大醫院也表示，每年調薪都是公職、約聘人員一起調整，明年也是一樣。

李偉強更進一步補充，北榮護理人員三千多名，影響員工留任與否不只薪水，因此北榮做了許多配套，像是即將有一千兩百床的新宿舍完工、員工眷屬就醫打折、運動場館翻新，以及導入智慧科技減少工作負擔、促進準時下班，還有編列經費提供進修機會等。

醫師獎勵金影響範圍需再評估

針對部立醫院為護理人員調薪，衛福部醫福會副執行長楊南屏也提到，護理人事成本增加，可預期醫師獎勵金會受到影響，但影響範圍需要再評估。相信醫護是同一個團隊，醫師會體諒，且院方會再經由開源節流等方式，盡力降低對醫師的衝擊。

護理背景出身的衛福部台北醫院副院長郭憲華表示，護理人員加薪後，可避免離職、避免減床，且工作意願更高，當營收成長，就可望減少對醫師獎勵金的影響。護理人員調薪會連帶衝擊醫師獎勵金，其他公立醫院指出，這個可能與部立醫院的制度有關，不是每家醫院都有這種狀況。

林口長庚醫院院長陳建宗提到，私立醫院陸續為護理人員加薪，公立醫院可能會有壓力，相對於公家預算，私人企業較有彈性，以長庚來說，每年調薪且有三節與年終獎金。若未來醫院評鑑內容要求落實三班護病比，需要增聘人員、增加人事支出，都會配合辦理，即使虧本也是要做。

(自由時報)

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衛福部：部立醫院護理師 明年加薪

為留住護理人力，衛福部醫福會表示，二十六家部立醫院中已有十八家著手改善護理師薪資待遇，自今年第一季於三至十月陸續調整護理人員薪資，預計明年一月起配合政策，公職、約聘護理師每個月調薪百分之四，大約在一五○○至二五○○元。

對於部立醫院護理師加薪，衛福部長薛瑞元在立法院社會福利及衛生環境委員會表示，「就是加了」，希望避免護理人力繼續流失，同時也會安撫、顧及醫師的情緒。

醫福會副執行長楊南屏表示，所有部屬醫院於一一二年三月起改善護理師薪資待遇福利，包括加薪、各項獎金、津貼。明年一月起，護理師每個月最高調升二五○○元。

對此，護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示，「肯定、但不滿意」，強調政府應全面提升護理人員薪資，並應同意「保障應屆畢業護理師，年薪至少七十萬元」及「優先補助醫院護理人員，每人每月一萬元，為期至少二年」等兩項訴求。

紀淑靜說，全台灣的護理人員目前都是低薪，平均月薪只有四萬六千元，這樣的加薪幅度，距離護理團體的訴求，還是不夠。

「公會一向的立場，就是希望由政府出面，提升護理人員整體薪資。」紀淑靜指出，如果像現在這樣，只是讓公立、私立醫院各自「適度調整薪水」，人力板塊只是移來移去，最重要的缺口、急性醫療的護理人力根本沒有幫助。

(聯合報)

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藍營怪進口蛋導致蛋價下跌 農業部：污名化影響買氣

雞蛋價格連兩週降價，國民黨民代與部分媒體指蛋價調降是農業部持續進口雞蛋所致，農業部昨天重砲回擊，指出不實訊息污名化進口蛋，影響國產蛋買氣，加上部分縣市仍禁營養午餐使用液蛋，才是蛋價下跌主因。

國內雞蛋日產量為十一．九萬箱、共二三八○萬顆，國內每日蛋需求量為兩千四百萬顆，因禽流感疫情風險仍高，為維持國內雞蛋安全庫存，農業部雞蛋短期進口措施將實施到明年六月，有部分人士將蛋價連兩週調降指因農業部進口蛋所致。

北市蛋商公會理事長林天來曾對外表示，民眾被謠言「吃進口蛋比吃毒藥還嚴重」影響，衝擊買氣。農業部昨進一步指出，國際高病原禽流感疫情有再爆發跡象，因應疫情潛在威脅，進口雞蛋維護安全庫存仍有必要。

農業部強調，買雞蛋並非如購買工業產品，絕不是下訂單就有，必須跟國外貿易商及畜牧場訂約安排生產期程。為有效利用庫存雞蛋，畜產會委託加工業者協助將庫存蛋製成冷凍液蛋及其他加工品，農業部會全力督導。

(自由時報)

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一般口罩混充醫用 蛙蛙文創被訴

不法獲利4401萬

「蛙蛙文創」公司於三年多前疫情期間接下大批口罩訂單，卻爆出未出貨、不退款爭議；台北地檢署查出，該公司未經衛福部食藥署核准，涉嫌製作及採購一般口罩，混充醫療口罩牟利，不法獲利四四○一萬餘元，昨依違反醫療器材管理法等罪將法人蛙蛙文創，以及該公司實際負責人張智人（改名張友慧）、張的胞弟張維倫起訴。

接單不出貨 不構成詐欺

至於消費者指控該公司「接單不出貨」，檢方認定該公司確有生產口罩，因疫情期間面臨產能吃緊，以及消費者催促出貨或退款等多重壓力，以致影響履約能力，此部分應屬民事糾紛，不構成詐欺，將捲入詐欺官司的該公司前負責人李子斌等廿五位職員及業務員以不起訴處分。

消費糾紛遍及全台

蛙蛙文創的消費糾紛遍及全台，僅台北市政府就受理一千多名消費者申訴，該公司負責人李子斌前年初還爆出死訊，受害者擔心求償無門，北檢總計接獲五○五名受害人提告，堪稱史上最大的口罩詐欺糾紛。

全案源於多名消費者直指該公司不僅延遲出貨，且口罩品質、外包裝有異，經報案，北檢於前年十月指揮調查局桃園市調查處展開搜索，扣得該公司相關訂單、出貨明細等證物，並查出自二○二○年九月起，張維倫涉嫌於該公司的新竹湖口工廠，大量監製印有「True Colors」鋼印的仿冒醫療口罩，出貨給不知情的下游廠商。

檢方查出，自二○二一年十月廿一日起，該公司陸續出貨一萬九九○七箱，每箱二千片的醫療口罩，總計出貨三九八一萬四千片口罩；其中，該公司自行生產及出貨的數量為八八○萬二四一九片、向其他公司購買並轉售共三一○一萬一五八一片，以當時每片市售五元估算，不法所得合計四四○一萬二○九五元，檢方建請法院宣告沒收或追徵。

(自由時報)

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涉混充醫療口罩 蛙蛙文創遭起訴

二○二○年新冠肺炎期間，蛙蛙文創負責人張友慧（原名張智人）、胞弟張維倫，涉嫌未經衛福部核准製造一般口罩並混充醫療口罩售出，接下大量訂單後無法如期出貨，不法獲利四四○一萬餘元，號稱史上最大口罩消費糾紛。台北地檢署昨依醫療器材管理法等罪嫌起訴張友慧、張維倫與蛙蛙文創公司；至於五○五人提告訂購口罩未出貨，檢方認定屬民事糾紛，蛙蛙文創主管及員工廿五人獲不起訴處分。

起訴指出，張友慧、張維倫等人未取得製造醫療口罩的醫療器材許可證生產口罩，又未經特威公司授權同意，委託不知情廠商印製特威公司紙盒，由數十名員工將一般口罩裝入紙盒、混充醫用口罩賣出，不法獲利四四○一萬二○九五元。事後多名消費者反映口罩品質不良、包裝有異及廠商延遲出貨，報警處理。

檢方指控，張友慧、張維倫及蛙蛙文創未經核准販售製造醫療器材、冒用他人醫療器材標籤，涉犯醫療器材管理法、詐欺及偽造準私文書等罪嫌，建請法院依法宣告沒收犯罪所得。

蛙蛙文創、拾穗公司（前身為好妙文創）前負責人李子斌也涉犯醫療器材管理法及詐欺等罪嫌，李於二○二一年離世，不起訴處分。

至於五○五人向蛙蛙文創訂購口罩未收到商品，檢方認為無法單憑出貨或延遲退款就認定被告有詐欺犯意。蛙蛙文創無法如期出貨給消費者後，業務人員透過向消費者解釋並詢問更換意願、製作「退換貨協議」或舉行協調會等，屬民事債務不履行問題，宜另循民事程序救濟，與刑責無涉。

(聯合報)

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司機應試停駛 集集線今發23列次接駁

鐵於二水至車埕站間 啟動「類火車」轉乘服務

台鐵公司化在即，台鐵局本月六、七日共有二九七名司機員參加「一二年交通事業鐵路人員升資考試」，導致駕駛員不足，台鐵決定停駛八十六班區間車、並縮短行駛十三班次，其中集集線兩天全線停駛，台鐵改以「類火車」在二水站至車埕站間提供接駁轉乘服務。

不少乘客不知火車停駛

台鐵局明年一月起公司化，台鐵局昨、今兩天共有二九七名司機員進行升資考試，為此台鐵調整司機員預備人力等措施，乘務人力仍不足約六十人，為降低對客運服務衝擊，決定昨天停駛非尖峰時段的西部幹線、東部幹線區間車、區間快車及集集線區間車等共六十三列次及截短行駛區間車共十三列次，今天僅停駛集集線區間車共廿三列次，並因應集集線全線停駛兩天，於二水站至車埕站間啟動公路客運接駁轉乘服務。

昨天清晨六點，二水車站廣場已有接駁客運等候乘客上車，不少乘客不知道火車停駛，擔心搭接駁車上班會來不及。唐姓乘客表示，下車後就有專人引導至接駁車地點，服務周到，也認為是過度期，有到目的地就好。

二水站安排專人引導

二水站長沈炳岳表示，由於集集線全線停駛，台鐵在二水站至車埕站間安排「類公車」提供接駁轉乘服務，接駁車時間均依照火車開車時間，平均每八十分鐘一車次出發，同樣依到站時間沿途停靠二水、源泉、集集、龍泉、水里及車埕等站，一天共廿三接駁車次（含二水︱車埕來回），民眾權益不會受影響。

沈炳岳說，這兩天車站內外都有安排專人引導乘客搭乘接駁車，乘客轉乘可持悠遊卡、一卡通、TPASS等感應刷卡上車，若持現金旅客，可到車站購票後再上車。根據統計，搭乘接駁車時間與搭乘火車相當，若遇上班巔峰時段，等候紅燈多時會約慢二至三分鐘，搭接駁車巔峰班次是早上十點往車埕，約四十人次，一輛接駁車就能載運，呼籲欲前往集集線旅客預先保留轉乘時間。

(自由時報)

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考試釀停駛風波 人力疑慮 台鐵：年底將再招考

台鐵局司機員因參與升資考試，調度後人力仍短缺、影響九十九班車，台灣鐵路產業工會昨批台鐵局犧牲乘客權益，點名交通部長王國材與準台鐵公司董事長杜微應對乘客、台鐵員工道歉。台鐵則評估明年一至六月總申請優退、優離不逾一三◯◯人，已研擬人力遴補措施，也加速鐵路特考錄取人員報到與訓練，投入明年春節疏運。

台鐵有二九七名司機員報考今年交通事業鐵路人員升資考試，因出現司機員缺口，昨天與前天共八十六班區間車停駛、十三班次截短，其中集集線兩天全線停駛。王國材昨指出，因牽涉司機員升遷，過去也允許應考，本次針對支線、區間車減班，且在離峰期間「影響最少」。

但台鐵產工指出，僅因考試就影響交通，員工、民眾都受害，凸顯出交通部與台鐵的「調度」及「人力」問題，「王國材還有臉說影響最小」。產工提出台鐵統計資料，今年的人力缺口共二七七五人，離退潮正蠢蠢欲動，且轉型為公司前，發生荒謬停駛事件，再次讓民眾對台鐵失望，員工更難對公司懷抱期待。

王國材解釋，杜微判斷「不會有很多人提早離開」，台鐵會繼續和員工溝通。台鐵昨也發新聞稿指出，台鐵員工逾一萬六千人，公司成立六個月內，原台鐵員工依法可申請優惠退離，截至今年十月卅一日，申請明年一至六月退離人數九七八人，包括司機員、檢修人員、維護人員、調度員、調車人員等三七四名行車關鍵人力，及站務人員、行政人員等六◯四人。

台鐵表示，已研擬各項遴補及調整措施，除加速今年鐵路特考九三三名錄取人員報到及訓練，以投入明年春節疏運，另調整九十三個職缺，供運務今年考取正備取營運人員立即投入。

(聯合報)

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台北大巨蛋18日測試賽 10日起索票

台北文化體育園區（大巨蛋）使用執照已核發，十一月將舉辦兩場測試賽。其中十一月十八日的「Home Run台北大巨蛋預備賽」，由亞錦賽中華培訓隊對上U23世界盃中華培訓隊，將開放一．三萬人入場，十日起開放免費索票。

大巨蛋十一月十四日賽事將由四支甲組勁旅進行閉門比賽；十八日的「Home Run台北大巨蛋預備賽」開放民眾索票入場，預計開放一．三萬個座位。民眾可於十日中午十二點至十七日晚間廿三點五十九分，透過拓元售票系統索取台北大巨蛋預備賽門票，每個帳號限索取二張票券，索票後須至全台ibon機台領取實體票券，每筆索票便利商店將酌收取票手續費三十元。遠雄呼籲觀賽民眾多加利用捷運、公車等大眾運輸工具。

火災搶救計畫8年未更新

不過北市議員林延鳳昨指出，大巨蛋火災搶救計畫仍停留在柯市府核定變更設計、復工前的二○一五年版本，計畫八年未更新，兵推計畫消防局仍在寫，林質疑蔣市府「只顧開箱，不顧消安」，讓參加測試賽的民眾處於高風險。林呼籲若演練未通過，應將測試賽延後，並更換亞錦賽場地。

消防局︰持續滾動檢討

台北市消防局回應，大巨蛋火災搶救計畫在正式營運前仍可能持續變動檢討，現階段會依場所興建概況、面積、用途及周遭環境評估並修正，九月已辦理大巨蛋現場踏勘。消防局長莫懷祖表示，會針對議員的建議研究辦理，週三前提出答覆。

(自由時報)

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大巨蛋救災計畫 挨批停在8年前

台北大巨蛋將在本月18日辦測試賽，消防局為大巨蛋編寫的火災搶救計畫，遭質疑仍停留在柯市府核定變更設計、復工前的2015年。質疑消防局沒做好準備，蔣市府「只顧開箱，不顧消安」，要求消防局周五防災演練，如未通過，應延後壓力測試，不可拿人命開玩笑。消防局回應，因營運前動線都可能持續調整，會隨時滾動修正搶救計畫。

大巨蛋2015年的火災搶救計畫指出，當發生最嚴重四級火警，有民眾發生生命危險、且人數增加，消防局需調派局本部、大中隊及15個消防分隊共50部救災救護車輛，但議員林延鳳發現，此報告指「優先調派70公尺雲梯消防車」竟是在車程逾半小時的大同分隊；50公尺雲梯車有2台在南港、圓山分隊，車程最快也要22至25分鐘，且三分隊都不在搶救計畫調派單位，搶救恐輸給車程時間。

此外，報告也指出「救護車輛及通道、救災指揮站等所需總面積約12000平方公尺保持淨空」，但連前局長吳俊鴻都坦言，若發生災害，避難人潮必定充滿園區，甚至跑到忠孝東路及光復南路側，造成救災車，搶救人員進入困難。

林延鳳質疑，消防局本周五就要大型演練，但不只搶救計畫還在修正，連兵推劇本還拿不出來，蔣市府用這樣的態度面對大巨蛋防災，顯然就是「只顧開箱，不顧消安」，火災搶救計畫只能加嚴、不能放寬，並要求周五的「火災兵推劇本」應公開，設定合理KPI，如演練未達目標，應延後測試賽、試營運，直至確認救災可執行為止。

消防局長莫懷祖表示，消防局今年5月已有查看過大巨蛋的消防動線、9月也再度踏勘。對於議員質疑火災搶救計畫沒更新，消防局回應，因營運前動線都可能持續調整，會隨時滾動修正救災計畫，周五演練前也有前置作業。

對於議員關注搶救恐受車程耽誤，莫懷祖表示，火警人力派遣都會逐案從二級開始視情況升級，若發現狀況加劇，相關人力車輛都會提早待命，現階段仍須依場所興建概況、面積、用途及周遭環境評估，並依實際狀況持續修正。

(聯合報)

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防越南貨假冒台產 水試所研發辨識產地「蚵」學技術

台灣蚵每台斤價格比越南蚵貴三十到四十元，不肖商人「越南假冒台灣」販售謀取暴利，農業部水試所開發牡蠣產地辨識技術，辨識率達九十七．三％，日前獲衛福部食藥署審議通過，可用科學技術判別牡蠣產地，協助產地溯源。

農業部統計，台灣去年進口越南蚵近三千噸，今年一到九月進口量已達二三二五噸，較去年同期進口量增五十一．九％。台灣牡蠣年產量約一．六萬噸，市面約五顆牡蠣就會有一顆是越南蚵，民眾難以從外觀分辨。

水試所所長張錦宜表示，該所花費一年半時間，在國內蚵農協助下，蒐集彰雲嘉南澎等蚵仔主要產區共三八○件樣本，境外則是於北越的下龍灣及榮市、中越的峴港及南越的芽莊等地市場，購買當地蚵仔急速冷凍送回台灣，共蒐集二一五件。

辨識率達97.3％ 協助產地溯源

張錦宜說明，台灣蚵與越南蚵都是葡萄牙牡蠣，先以DNA鑑定技術確認為葡萄牙牡蠣後，再利用感應耦合電漿質譜儀（ICP-MS）技術，分析不同產地來源牡蠣的十四種元素含量，建立一七八五筆特徵元素分析資料庫，對國產與境外牡蠣的辨識率達九十七．三％。

張錦宜進一步指出，透過「牡蠣多重元素檢驗方法」和「牡蠣物種鑑別檢驗方法」等產地鑑識技術，未來配合行政單位稽查揭露產地資訊，將可保障蚵農權利，也維護消費者知的權益。

702戶通過產銷履歷、溯源標章

漁業署副署長陳建佑表示，該署推動蚵仔產地溯源，目前通過產銷履歷及水產品可溯源標章戶數達七○二戶，逾總牡蠣養殖戶卅五％。東石蚵農許清山表示，消費者若要買到東石蚵，認明產地溯源標章最保險，產地鑑別技術的研發與應用，可望減少混充假冒的情況。

(自由時報)

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查獲186件、市價逾千萬！史上最大違法販賣保育製品 南檢起訴

「鋸鰩」是一種棲息於溫暖水域、長相類似鯊魚的魟魚，屬瀕危物種，非經主管機關同意，不得買賣，但乩童操持的法器「鯊魚劍」是由其鼻鋸（吻部）加工製成，鼻鋸也是傳統藥材之一，民間仍有人販售。

海巡署偵防分署台南查緝隊二○二一年三月就在台中市查獲鯊魚劍一百支及鋸鰩吻部牙齒六二四顆。歷時兩年半的偵查，台南地檢署日前依違反「野生動物保育法」提起公訴，海洋保育署呼籲民眾切勿以身觸法。

南北大搜查 歷時2年半

海保署說明，台南查緝隊獲報有人在網路公然販售鯊魚劍等藝品，在南北多地大搜查，共查獲鯊魚劍、高價獨角鯨牙、象牙等共一八六件，市價逾千萬元，為史上最大宗違法公然販售海洋保育類產製品的案件，紀姓男子等十六名嫌犯全依違反野生動物保育法送辦。經委請專家鑑定，確認這批鯊魚劍來自於尖齒鋸鰩、後鰭鋸鰩等，都是保育類物種。

另外，林姓男子在網路兜售鯊魚劍，黃姓女子及王姓少年以五千八百元、五千元價格購買，高雄地檢署於二○二二年八月偵結起訴。

海保署指出，鋸鰩為軟骨魚類，吻部延長，兩側有齒狀突起，長相類似鯊魚，但不同的地方是鋸鰩身體扁平，吻部上沒有肉質觸鬚。鋸鰩主要棲息於全球熱帶、亞熱帶的淺海，台灣周邊海域曾出現過尖齒鋸鰩。鋸鰩的吻部被視為收藏品或傳統藥材，因信仰的需求，過去台灣漁船從遠洋帶回鋸鰩鼻鋸，成了鯊魚劍的大宗來源。

海保署表示，鋸鰩屬於繁殖力較低的動物，容易因污染或人為濫捕而滅絕，二○○七年瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約將鋸鰩列為禁止國際間貿易，台灣於二○○八年將鋸鰩科所有種列為保育類野生動物，二○一三年世界自然保育聯盟也將鋸鰩列為瀕危物種。

依據野生動物保育法第卅五條及第四十條，保育類野生動物及其產製品，非經主管機關同意，不得買賣或公開陳列、展示，違者處六個月以上、五年以下有期徒刑，得併科卅萬元以上、一五○萬元以下罰金。

(自由時報)

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廖先翔租地經營停車場未申請 限期改善

國民黨立委參選人、新北市議員廖先翔與父親廖正良被指控在汐止區茄苳路向人承租土地經營停車場，並占用周邊國有地當停車位出租。新北市交通局昨天表示，未依規定申請設置及經營收費停車場，且未在期限內改善，將依「停車場法」規定，處以罰鍰三千元起跳。

廖︰已申請送件 超出承租範圍派工拆除

廖先翔表示，停車場用地是向地主承租的土地，超出承租範圍部分已派工拆除，並申請鑑界，確認實際地界範圍，該停車場設立時已向國稅局申請稅籍資料，並依法納稅，但未向新北市政府申請停車場證確為疏失，已向交通局申請送件，將盡速在期限內改正。

交通局指出，十一月一日派員赴現場稽查，因查有停車場稅籍登記資料，交通局二日發函負責人，要求依規定申設及取得登記證，如逾期未提出申請或改善，交通局將依法處三千元罰鍰，並限期十五天改正，屆期如仍未改正，最高處一萬五千元罰鍰，並得連續裁罰；至於涉及違反土地使用相關法令規定部分，已同步轉請權責機關查處。

另外，立委洪申翰指廖家違法經營停車場，不法獲利超過五千萬元，廖先翔澄清說，停車場一個月全部租金收入才十餘萬元，不知道五千萬元如何計算。

(自由時報)

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新北12選區／廖先翔父遭爆停車場違法 限期改善

民進黨立委洪申翰昨辦理會勘，質疑新北市立委第12選區國民黨參選人廖先翔的父視廖正良租地經營停車場不合法，且占用國有地。新北交通局表示，2日已函知廖正良若15天內未提出申設停車場或改善將裁罰。廖先翔說，已向交通局送件，會在國有地界設實體區隔，要求承租人不要停在公有土地。

民進黨發言人張志豪及中央、地方民代昨連番抨擊廖先翔和父親竊佔山坡地保育區蓋豪宅、侵占國有地當停車場。洪申翰和新北市議員戴瑋姍、林秉宥另邀財政部國有財產署、交通部公路局和市府到汐止茄苳路，會勘廖父經營的停車場。

洪申翰說，停車場使用範圍除私有地，新台五路範圍是公路局移轉市府管理的公有地，還有部分茄苳溪畔土地為國產署管理的國有土地。無論公私土地，未申請經營停車場都是違法。

洪申翰認為，廖正良曾任台北縣、新北市議員，廖先翔是現任議員，父子長年擔任民意代表，才有辦法占用國有地、濫用保護地違法經營停車場牟利。

廖先翔表示，父親承租土地經營停車場，超出範圍的棚架已拆除，並請地主申請鑑界，不會占用公有地。停車場設立時有向國稅局申請稅籍資料，依法納稅，沒有向市府申請取得停車場證確有疏失。競選對手賴品妤質疑私有綠地無法申設停車場不是事實，已經向交通局送件。

賴品妤質疑廖家父子拆除山上豪宅是為參選利益，不是為公眾權益，也問「豪宅存在12年間，汐止人用到廖家汙水如何賠罪？」廖先翔反擊說，副總統賴清德萬里老家也沒接管汙水下水道，旁邊是瑪鋉溪，「賴品妤認為賴清德老家也在排放汙水給萬里人飲用嗎？」

(聯合報)

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《新北》選舉年公務員「逃跑潮」？人事處︰無絕對相關

去年356人辭職 議員質疑侯友宜落跑 高層選舉作秀 行政不中立

公務員鐵飯碗生鏽？民進黨新北市議員李宇翔等人昨天質詢指出，市長侯友宜落跑選總統，新北市政府基層公務員出現「逃跑潮」，每逢選舉年辭職人數明顯增加，去年有三五六人辭職。人事處長林正壹表示，市府近五年共有六八二人辭職，原因很多，和選舉沒有絕對相關。

李宇翔表示，新北公務員每年平均缺口達二一八五人，為六都最高，且辭職人數高的年度，都恰巧碰上選舉，二○一五年前新北市長朱立倫準備參選總統，當年有二九三人辭職，二○一八年侯友宜競選市長第一任，有三五二人辭職，去年為侯友宜競選市長第二任，有三五六人辭職，今年侯落跑選總統，截至上半年已有一一五人辭職。他質疑市府高層為了選舉作秀，出事就甩鍋，局處首長帶領基層公務員行政不中立，是引發「逃跑潮」的主因。

涉及時空環境、個人、家庭等因素

林正壹說明，公務員離開市府有兩種情況，一是辭職離開公務界，二是調職到其他政府單位稱為離職，統計近五年共有六八二人辭職，與市長選舉並非絕對相關，二○一八年碰上軍公教年金改革，與時空環境有關，其餘涉及個人生涯規劃或家庭因素等。

議員質疑加班費增加 成血汗工廠

市議員陳乃瑜提到，市府加班費近三年來共增加三億元預算，從二○二二年編列二十五．九億元，增加到二○二四年二十八．九億元，新北市政府成為全台最大的血汗工廠。

林正壹說，中央部會與台北市政府相較預算、職等或工作條件比新北市佳，新北留住人才不易，人力增補依照規定辦理。

社工人少事多 社會局︰持續關懷

市議員黃淑君說，新北市社工師核定進用人數四五一人，實際進用人數僅三一○人，缺額高達一四一人。此外，二○一九年至二○二二年，自殺通報人數從七二二七人攀升至九六八二人，家暴件數也從兩萬四二○件攀升至兩萬四八一三件，但去年全市高風險家庭的結案率僅約二十八％，造成社工負荷沉重，身心承受巨大壓力。

社會局長李美珍表示，市府善用公私協力推動社福，目前社工人力達八成，缺額人數已從一四一人降至一二六人，將持續關懷社工身心狀況，並整合資源協助服務個案。

(自由時報)

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壓力大難留人 新北社工缺額破百

新北市社會局去年離職率達7.49%，社工師核定進用451人是近年新高，實際進用僅310人，缺額141人，議員質疑新北案量暴增，人力缺口加大，「社工接住社會大眾，誰來接住社工」，要求市府別把社工當工具人。社會局長李美珍說，目前社工缺額120人，會兼顧增才、留才、育才，也照顧好社工身心。

市議員黃淑君質詢指出，新北市自殺通報數2019年是7227人，去年攀升為9682人，同期家暴數從2萬420件攀升至2萬4813件，結案率28.18%，創10年最低。

黃淑君憂心，案量暴增，社工卻沒補足，要求市府應建立「守護社工」機制，重視社工經常面臨的替代性創傷，並擴充後端資源。

一名不願具名的新北市社工師說，社工很重經驗傳承，新北每一區社福中心都有上層督導，因社工離職率高，很多督導經驗不足，難協助排除第一線社工面臨的問題，容易造成惡性循環。

李美珍坦言，社工角色挑戰大，新北結案率低，是因新北針對高風險家庭要做到「全零」，家中只要有人沒結案，就會持續追蹤。

更生少年關懷協會主任陳彥君表示，社工薪水低、情緒勞務大，很多社工是燃燒自己去服務別人，不管是公部門或非營利單位社工，背後都需要組織支持。

台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧說，社工人力不足是全國性議題，全國社會安全網計畫，整體要增加4190名社工，目前只找到3400人，找人確實困難。

張淑慧認為，教、訓、用合一是目前最迫切議題，很多社工系學生未學以致用，目前新北有擴大社工助理，讓學生透過工讀，更能接近實務現場，有助培養新血。

(聯合報)

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（桃園）客家局傳職場霸凌 張善政︰不會輕忽

桃市府客家事務局傳出職場霸凌事件，有局內公務員、約聘人員因此離職或調職，就連外部世界客家博覽會臨時人員也遭遇霸凌，議員黃崇真昨於市政總質詢時批擊，客家局進行霸凌事件調查，竟是召開專案會議，會議人員僅有一名外聘律師，其餘都是內部人員，當事人怎會願意出席？市長張善政回應，當事人尚未提出申訴，會再徵詢當事人，若提出申訴，絕對會照程序處理，不會輕忽。

有公務員、約聘員離職或調職

黃崇真指出，十月時接獲相關陳情，且不只有一人受害，霸凌方式包括遭言語或行為羞辱，有意或無意被孤立，其中有遭霸凌者因此需要看身心科；有遭霸凌者願意站出來說明，然而客家局發出的公文，卻是從調查會議改成專案會議，與會者都是局內人，這要遭霸凌者如何願意出席陳述事實，更是二度傷害，要求局長林昭賢成立調查小組，了解局內霸凌情形到底有多嚴重、有多少人受害？而不是開專案會議且由都是內部人員與會，讓遭霸凌者禁聲。

將開專案會議 多是局內人員

林昭賢表示，預計本週四（九日）召開申訴小組專案會議，會議主持人為副局長，其中有一名外聘律師，並通知當事人出席，只要當事人提出申訴，就會啟動相關處理流程。

市府︰若提申訴 依流程辦理

黃崇真另指出，客家局近期也發生濫權人事調動，局內在九月十二日發出一份公文，稱文教發展科「奉指示」由劉姓股長代理，卻並沒有這件人事案的發布，甚至私刻印章，質疑是否涉及偽造文書。

林昭賢解釋說，因文教科長借調世客博專辦，因此請股長暫代；不過，人事處長林妙貞表示，依規定公務人員八職等以上職務代理需簽報核准，人事處並未發布客家局文教發展科長代理人事命令。

張善政表示，此事市府當下即已發現做法不對而擋下；他直說，客家局內部的確有些地方要檢討，會督促改進。

(自由時報)

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桃園客家局爆霸凌 股長自封代理科長

桃園市議員黃崇真昨天爆料市府客家局發生集體霸凌，逼走2名公務員和多名約聘僱人員，還發生某股長「自封」為代理科長的離譜事件，要求整頓紀律上緊螺絲。市長張善政回應，一定照標準流程處理霸凌，第一時間已制止代理行為，並要求客家局內部檢討。

黃崇真說，客家局涉霸凌案主管不但言語羞辱，甚至鼓動同事孤立當事人，造成當事人身心俱疲，要到身心科就診；客家局本承諾成立公衛小組徹查，隔天卻變成專案會議，成員僅一位外部人員是客家局委任律師，其他全是客家局內部人員，完全不符規定。

客家局長林昭賢回應，局內私下詢問當事人，但2人均表示不願進一步申訴，即便如此客家局仍會展開調查，本周四照原計畫召開申訴處理小組專案會議，由副局長擔任主持人。

副局長饒佳汶說，2名當事人僅口頭向人事室主任反映，工作環境中有其他員工態度不好，沒有具體說明霸凌內容和對象，因此要依程序開專案會議，請兩造說明。

黃崇真也爆料，文教發展科劉姓股長因科長借調擔任世客博專案辦公室主任，竟在未接獲派令下，私刻印章自封為代理科長，替自己升官，有偽造文書之嫌。

饒佳汶回應，劉姓股長由人事室主任簽報代理科長未獲核准，簽報期間主任先刻好代理科長印章，股長也用來蓋公文，局內一發現疏失就改正，並停止職務代理職權，將檢討是否懲處。

(聯合報)

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一國中學區一日照 北市5學區難產

衛生福利部結合地方政府推動「一國中學區一日照」，預計在二○二四年達到目標；台北市共七十二個國中學區，已開辦五十七學區、共六十四家日照中心，明年底前預計再增加兩學區，將有十三個學區無法如期達標，其中有五學區場地難產；台北市議員吳世正認為，市府應多盤點公有房舍提供使用，避免設在學校。

議員促盤點公有房舍供使用

社會局盤點「一國中學區一日照」推動至今年九月底情形，已完成五十七學區、共六十四家日照中心，年前在永吉國中學區再開辦一處，明年底前再新增信義國中學區興建中的六張犁社會住宅一處，完成五十九學區開辦；接下來芳禾實驗國中、和平高中國中部學區，將利用都市更新回饋的基地在二○二六年開辦，金華國中學區利用市圖總館搬遷後的空間，得等到二○二七年。

13學區明年底無法如期達標

社會局長姚淑文指出，目前規劃中、尚未確定期程的還有五處，另有五學區場地取得困難，包括介壽國中學區中因有佔地廣大的松山機場，土地難覓，士林福安國中學區則是受社子島禁建影響；陽明山的格致國中、關渡國中，都有交通接送問題，暫時難以覓得適當的場地，以及陽明高中國中部學區。

吳世正指出，日照中心若設在學校並不恰當，長輩活動與學生上課習慣會互相打擾，市府應該積極盤點公有房舍提供使用；姚淑文表示，會爭取參建社會住宅、運用市有餘裕空間、校園餘裕校舍，爭取國有財產署閒置空間等管道為優先，同時也補助民間設置。

(自由時報)

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台74烏日成功匝道 研議改善標線

下匝道違規行駛路肩 10個月罰102件 也有接近匝道口匯入被檢舉插隊

台七十四線快速道路烏日成功匝道，每逢上下班時間車流量大，造成下匝道的車輛回堵到主線，不少駕駛人跟著前方車輛靠右依序下匝道，卻遭檢舉違規行駛路肩開罰，若接近匝道口再匯入車流，也會被檢舉「未依序排隊插入」，烏日警分局證實，今年一至十月因違規行駛路肩被檢舉就有一○二件，坦言道路標線有改善空間，已邀員林工務段會勘研議改善。

車流量大回堵 用路人無所適從

台七十四線快速道路烏日成功匝道，每逢上下班時間車流量大，經常出現下匝道的車輛塞車回堵，有民眾抱怨，跟著前方車輛依序排隊靠右路肩下匝道，卻被檢舉違規行駛路肩。

民眾表示，如果不跟著前方車輛靠路邊依序下匝道，直接開在外側車道，只會造成更大回堵，且不跟著排隊開在路肩，到了接近匝道口時再切進車隊，又會被認為不守規矩，甚至被檢舉「未依序排隊插入」，形同是高雄八八快速道路路肩開單爭議翻版，但八八快速道路已經重畫標線改善，烏日匝道卻無動靜，讓用路人無所適從。

白線外屬路肩 檢舉案依法開罰

烏日警分局交通組長楊俊明表示，今年一月到十月，該匝道因違規行駛路肩遭檢舉就有一○二件，依《道路交通管理處罰條例》第卅三條第一項第九款「未依規定使用路肩」，可開罰三千元以上六千元以下罰鍰，因該路段目前邊線為十五公分寬的「路面邊線」，白線外屬於路肩，若民眾檢舉只能依法開罰，不過標線確實有改善空間，上月已經邀集道路管養的員林工務段會勘，建議儘速從標線進行改善，以解決爭議。

公路總局員林工務段長秦滄漪表示，確實有接獲民眾陳情，上月與台中市警局進行過會勘，因涉及車道配置，相關變更須符合法規，將進行評估後儘速研議可行的方案。

(自由時報)

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中市7千組監視器 逾6成超齡

民進黨市議員施志昌、林祈烽及時代力量市議員吳佩芸昨在市議會質疑，台中市佈建七千餘組監視器，其中有四千五組已達十年使用期限，市府年編六千五百萬汰換，但每年僅夠換一百三十組，等於全面更新要花三十四年，汰換速度太慢；警察局長李文章表示，明年度預算增編三千多萬，將有一億多元預算可進行「超齡」監視器汰換。

議員批預算少 34年才能全面更新

市議會昨進行警消環衛業務質詢，市議員施志昌、林祈烽、吳佩芸指出，警局監視器的設置使用廣泛，可協助交通、刑事案件釐清或追查，但現行全市七二五四組監視器、三．二萬個鏡頭，其中超過十年使用期限的監視器共四千五百組，「超齡監視器」約六十二％，鏡頭數一．八萬個、約五十七％，甚至有十一組從一九九九年裝設到現在還在用，多位於舊城區，監視器老舊效果不佳，效果大打折扣。

施志昌並表示，大甲分局轄區有七成監視器「超齡」，甚至有六十三組使用逾十八年，其中二十二組設於校園周邊，監視器老舊恐難發揮功能；吳佩芸強調，警四分局轄區監視器最多，但是維護的預算卻排第四，要求應該視各分局老舊設備數量合理分配。

李文章指出，一般監視器的使用年限為五年，妥善保養與維修，可以延長使用年限。

(自由時報)

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台中監視器近半逾十年 警局：明年1億加速換新

台中市路口監視器老舊，議員批評，超過10年的監視器高達45%、1.45萬支，海線地區甚至有63組已使用超過18年，老舊監視器解析度差，應加速汰換。警察局長李文章說，並非超過10年的監視器就不能用，明年已追加3600萬元預算，總計1億元加速安裝。

議員吳佩芸說，警察局建置的監視器共有3.2萬支，超過10年的就有1.45萬支，將近半數；依目前汰換進度，得花78年才能全部汰換完成；舊監視器多為類比訊號，解析度較差，現在多已採用數位訊號，對辦案辨識效果更好，應加速更新，減輕基層辦案負擔。

議員吳呈賢說，以前大雅六寶公園長期遭棄置家戶垃圾，即使設置7國語言告示牌也無效；因該處的監視器太老舊，影像模糊缺辨識度；最近環保局更換設備後，以前每月開罰50件，現在增加3倍達150件，環境明顯改善。

議員施志昌、林祈烽指出，大甲警分局的監視器近7成都超過10年，最老舊的監視器有63組超過18年，其中22組就在校園周邊，若發生刑案、交通事件等，「老」監視器恐難發揮功能；舊城區甚至有1999年裝設的監視器，還有11組45個鏡頭。

警察局長李文章說，一般監視器的使用年限為5年，妥善保養、維修可延長使用年限，過去每年編列6500萬預算，以每組50萬計算，每年可汰換130組；明年追加3600萬元預算，總共1億餘元加速汰換。

李文章說，台中市持續開闢道路與社區，以台北為例，社區建案會直接規畫裝設監視器，可提高監視器覆蓋率，有需要時調閱也更全面。

(聯合報)

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免費成人健檢 中市連2年利用率不到3成

預防重於治療！民進黨市議員楊典忠昨在市議會質疑指出，衛福部國民健康署從二○一一年開辦免費成人健檢，但台中市民成人健檢利用率二○二一年為二十八．四一％，二○二二年為二十七．六四％，連續兩年不到三十％，痛批執行不力，要求加強宣傳；副市長王育敏表示，有進步的空間，會加強宣傳。

衛生局：2020年至今 高於全國平均值

衛生局長曾梓展說，成人健檢利用率低是全國性的問題，這兩年受疫情影響，下降更多，而且很多民眾都是採自費健檢，就不會被列入統計數，事實上，從二○二○年至今，台中市成人健檢利用率都高於全國平均值，去年更排名六都第三，市府會再努力精進，提升成人健檢利用率。

市議員楊典忠昨在議會質詢表示，國健署開辦成人預防保健業務，提供四十至六十四歲每三年一次免費成人健檢，台中市開辦前三年利用率都有三十五％，後來年年降低。

男性利用率低於女性 議員籲加強宣導

楊典忠說，從性別區分，男性成人健檢利用率二十六％，遠低於女性三十一％。健檢的目的是希望早期發現、早期治療，減少家庭與社會負擔，要求市府運用多元管道向民眾加強宣導成人健檢。

楊典忠表示，國健署每年補助辦理市府綜合衛生保健工作經費，去年一四五二萬元、今年六○四八萬元、明年也有六八七○萬元，其中包含各項預防保健業務，但是台中市成人健檢使用率連續兩年未達三成，質疑執行力越來越差？

他強調，根據衛生局公布去年台中市十大死亡原因，第一名是惡性腫瘤，比例高達二十七．一％，第二名是心臟疾病比例佔七．九％，糖尿病也有七．一％的死因比例，健檢可早發現早治療，要求市府加強宣導。

(自由時報)

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禁餵食獼猴 裁罰22件11萬元

高雄市禁止餵食及接觸台灣獼猴，迄今已裁罰二十二件共十一萬元，其中一人是累犯被開罰一萬元，今年以來裁罰四件共一萬七千五百元。大多是遊客覺得好玩手癢餵食獼猴，以柴山大道沿途七處熱點最多。迄今核發三件獎勵金共三千五百元，其中今年已有二名民眾繳交罰款，已通知二名檢舉人可獲得獎勵金共一千五百元。

(自由時報)

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行政處分不當！鵬管處判賠承包商1500萬

大鵬灣國家風景區管理處（簡稱鵬管處）因灣區工程延宕，將承包商勝榮公司列為不良廠商，該公司認為處置不當，導致名譽受損並影響後續承攬公共工程權益，憤而提告。屏東地方法院認為鵬管處對該公司的行政處分有瑕疪，判決賠償一千五百多萬元，賠償金額之高，在國賠案件中並不多見。全案還可上訴。

業者：延遲比例不到2.02％

勝榮公司於二○一七年承攬「大鵬灣濱灣公園亮點平台遮體工程」，因遲延工期而遭解約，但該公司認為進度延遲比例不到二．○二％，且不能施作的原因是鵬管處未交付工地所致，然而，鵬管處在該工程竣工日尚未驗收合格情形下，即依當時政府採購法將該公司列為不良廠商刊登政府採購公報，明顯違反比例原則。經提起行政訴訟，高雄高等行政法院認為鵬管處處分違法。

勝榮公司主張，鵬管處的違法行為導致該公司被停權一年無法承攬公共工程，經高雄市會計師公會鑑定損失金額超過一千五百萬元，加上該公司信譽因此受到影響，於是提告請求鵬管處應賠償該公司一千七百多萬元。

鵬管處主張，刊登該不良廠商至政府採購公報，為公務員依法行政，不能僅以高雄高等行政法院的判決，即視鵬管處有故意或過失的侵權行為，該案再審部分仍未審理完成，且勝榮公司的商譽損害未見其舉證，營業損失純粹屬經濟上的損害，不屬於國家賠償法的規範，勝榮求償無據。

屏東地院審理後認為，公務員執行職務因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任，鵬管處的行政處分是否違法，行政法院已判決確定，普通法院就行政處分違法性的判斷，應受行政法院確定裁判的拘束，勝榮停權期間確因該行政處分而喪失承攬公共工程機會，導致營業損害，依全案情況，判決鵬管處應給付勝榮公司一千五百多萬元。

鵬管處：一定上訴

鵬管處昨天獲知法院判決結果後強調「一定上訴」，指當初勝榮因故無法如期進場，導致工程延宕，大鵬灣觀光亮點工程因此停擺，直到解約後，才讓新的得標廠商進場完成灣區公共設施。勝榮公司則低調回應，鵬管處應會再上訴，不便多表示意見。

(自由時報)

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南桃園缺兒醫 擬引進醫學中心資源

將與中壢、平鎮的區域醫院合作 加強婦幼科別 最快明年增兒科急診

相較於北桃園有林口長庚、部立桃園醫院提供廿四小時兒科急診緊急醫療服務，南桃園家長遇到孩子急病，只能南北奔波尋求醫療資源，多名議員力促成立兒童專科醫院，或是納入未來市立醫院系統；副市長王明鉅表示，興建實體醫院曠日廢時、緩不濟急，已輔導國軍桃園總醫院強化兒科及急診服務，另有兩家醫學中心願意協助醫療資源，初步會選擇與中壢、平鎮等地的區域醫院合作，尤其會加強婦幼科別，目前正在洽談中，最快明年可於南區醫院增加兒科夜間急診服務。

市府與2家醫學中心洽談中

議員王珮毓質詢指出，桃園市出生率六都第一，今年一到十月共有一萬四九二四名新生兒，然而新生兒及幼兒容易生病，但南桃園兒童專科、急診相對缺乏，以她自己是「二寶媽」來說，曾經數次在一般小兒科甚至診所，只為了看孩子的感冒或不明原因發燒，光是等掛號、看診就得兩、三個小時，若孩子三更半夜發燒，住在南桃園的她只能遠赴林口長庚醫院急診，相信這不只是她的心聲，也是眾多年輕父母親的心聲，希望市府儘速推動兒童專科醫院成立，或是納入未來市立醫院系統。

輔導國軍總醫院強化兒科醫療

市府衛生局表示，全市提供兒科醫療服務的醫療機構共一二二家，有三三八位兒科醫師，另經醫療品質策進會評鑑通過的兒科急診緊急醫療有林口長庚、桃園醫院，對於南桃園兒科醫療資源匱乏，衛生局已輔導國軍桃園總醫院強化兒科醫療；衛生局長劉宜亷說，國軍桃園總醫院近年花費近千萬元，持續更新相關醫療設備，市府明年也會編列預算，照顧更多的小朋友。

市長張善政表示，市府積極研擬對策，思考如何跳過興建醫院的冗長程序，運用現有的醫療能量，並透過市府的補助誘因，補足兒童專科醫療需求；王明鉅說，南桃園兒科醫療確實相對北桃園少，但興建醫院至少得要十年時間，加上小兒科醫師缺乏是全國性問題，現階段採取引進醫學中心資源，尤其會補強婦幼醫療方面，目前有兩家醫學中心願意提供支持，初步會與中壢、平鎮等地的區域醫院合作，目前正洽談中，有具體結果就會對外公布。

(自由時報)

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新生兒冠全台 民代籲南桃設兒醫

桃園市新生兒出生率全台居冠，兒童就醫需求高，但目前僅338名小兒科醫師，議員王珮毓昨建議市府在南桃園應設置市立兒童醫院，均衡南北需求。市長張善政表示，會規畫設立，但需10年以上才能建置完成，現階段會先積極引進醫學中心資源，補足醫療量能；衛生局明年也預計補充醫師人力，充實3家兒童急診責任醫院資源，降低幼兒就醫缺口。

王珮毓表示，桃園每年平均有1.8萬新生兒出生，是六都出生率冠軍，0到9歲兒童20萬人，但目前重度級急救責任醫院、可提供24小時兒科急診服務的醫院，僅林口長庚醫院和衛福部桃園醫院，都在北桃，希望市府研議在南桃設置市立兒童醫院。

張善政表示，上任以來市府持續思考如何跳過興建醫院的冗長程序，先運用現有的醫療能量，透過市府補助誘因，補足兒童專科醫療需求。

「真正的問題是缺乏小兒科醫師。」副市長王明鉅說，大醫院夜間病患多，增加兒科醫師負擔，加上健保給付差，讓醫院找不到兒科醫師駐診；興建實體醫院預計要10年，曠日廢時，兒童醫院通常也要醫學中心等級的醫院才能經營。

王明鉅說，小兒科醫師缺乏是全國性問題，現正積極引進醫學中心人力和資源，希望盡快補強，已有2家中心願意支持。

衛生局長劉宜廉指出，南桃園的國軍桃園總醫院有小兒科24小時急診服務，雖尚未通過衛福部醫策會評鑑，但也算兒童急診責任醫院，院方已更新醫療設施，明年會編更多預算，方便南區民眾就診。

劉宜廉說，衛生局原規畫再增加2間兒童急診責任醫院，院方反映短期仍無法完全克服缺少醫師難題，因此改為充實現有3家兒童急診責任醫院資源，讓更多兒科醫師前往執業。

(聯合報)

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新北停車量能不足 檢討紅線劃設

新北市區停車位一位難求，民進黨籍議員昨日質詢關切停車量能不足、紅線劃設過多、停車場建設與設置議題，指汽機車停車格與登記車輛數不成正比。交通局長鍾鳴時表示，相關建設持續推動並研議改善，將在不影響交通與安全的狀況下，全面檢討紅線劃設。

市議員卓冠廷、黃淑君、陳啟能、許昭興、林銘仁、山田摩衣、陳乃瑜、林裔綺、李宇翔聯合質詢，關心板橋、新店、永和地區停車量能，認為部分區域紅線劃設過頭，不符實際情況，迫使找不到車位的民眾無奈違停挨罰。

黃淑君表示，新北市登記汽車一○八萬餘輛、機車二二六萬餘輛，目前汽車位九九萬餘格、機車位一八○萬餘格，相差懸殊，遑論小客車、重機還要共用車位，而新北有十七萬餘名身障者，僅有身障汽車位七千餘格、機車位四千餘格，顯然不足，呼籲市府改善，盼成立停管處，落實停車管理。

鍾鳴時回應，身障車位設置數量有法定比例保障，市府承諾的停車場工程與設置評估一定會推動，停車空間規劃須逐步調查地方需求並謹慎規劃，針對公有停車格不足問題，將持續配合財源，陸續興建停車場，並針對重點臨停地區劃設專屬上下車區域，並在不妨害交通與安全的前提下，檢討紅線劃設。

(自由時報)

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大腸桿菌超標 里港文富餛飩挨罰3萬

衛福部食藥署昨公布最新「市售流通冷凍冷藏調理食品稽查專案」結果，其中一件「里港文富餛飩」複查檢出大腸桿菌超標二倍，屏東縣衛生局以違反「食品安全衛生管理法」規定，裁罰里港文富食品有限公司三萬元。

食藥署七至八月聯合地方衛生局，針對量販店、超市、便利商店、非連鎖商行及餐飲外帶店等販售冷凍或冷藏調理食品場所進行查核。

食藥署副署長林金富表示，抽樣二八四件冷凍或冷藏調理食品檢驗微生物衛生標準，結果七件不合格，經複查仍有一件不合格，為澎湖縣農會農民購物中心販賣的里港文富餛飩，檢出大腸桿菌一五○MPN/g，已高出限量標準五十MPN/g，違反食安法第十七條，屏東縣衛生局依同法第四十八條裁處里港文富食品有限公司三萬元。根據食藥署資料，此批不合格餛飩為今年八月八日生產製造，生產一六四六盒，全數銷售予澎湖農會，回收數量二二七盒，已於九月七日由衛生局監督銷毀。

(自由時報)

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高寮大橋重建 花縣府駁中央卡建設

去年九一八池上強震造成花蓮高寮、崙天、玉長大橋倒塌，中央核定近十八億元進行重建，當地民眾認為新橋僅蓋九米寬太窄，質疑中央卡花蓮建設。縣府建設處回應，由於復建工程基本上要以恢復其原功能為主，高寮大橋從八．六公尺改為九公尺寬，而崙天、玉長大橋則是從六公尺拓為九公尺寬，並無中央卡花蓮建設這件事。

建設處︰復建以恢復原功能為主

民進黨籍議員張美慧說，高寮大橋橋面寬度接獲民眾各種說法，一說是「縣府提案十五公尺，中央只核九公尺」等一些錯誤訊息，甚至傳出「中央不照顧花蓮」的偏差資訊，地方謠傳寬度被中央影響變窄，希望建設處說明白，不要讓地方與中央對立。

縣府建設處長鄧子榆說，高寮大橋原本橋面寬度為八．六公尺、崙天及玉長大橋則約六公尺，工程會審議的橋面寬度規畫為十一公尺，依據公共設施災後復建工程經費審議及執行作業要點規定，重建以符合原功能為原則，不過在行政院會勘時有提到要「與時俱進」，最後公路局合理配置雙向混合車道約七公尺，加上路肩與護欄寬度就是九公尺，符合行車最基本的安全保障。

3座橋改建 預計2025年底完工

前行政院長蘇貞昌去年在震災後視察，在看了原來寬度只有六公尺寬的崙天大橋後提及「改建新橋要與時俱進」。鄧子榆說，當時是指崙天大橋及引道不夠寬無法會車，中央政府在過程中都有幫忙，近期到南區遇到民眾詢問也會說明，希望大家不要以訛傳訛；現在三座橋已發包，高寮大橋預計在年底或明年初動工，另兩座橋會盡快啟動，盼能在二○二五年底完工。

(自由時報)

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3橋重建橋面縮？ 花縣府：謠言

去年918強震造成花蓮高寮、崙天及玉長等3座橋梁損毀，經中央挹注重建經費及花蓮縣政府評選，近期發包重建。3座橋梁橋面施作寬度均為9公尺，地方卻謠傳寬度被中央影響變窄，議員質疑沒有與民眾說清楚，建設處說，為符合通行功能，設定橋面為9公尺寬，盼大家勿以訛傳訛。

花蓮縣建設處昨天赴議會工作報告，處長鄧子榆指出，高寮大橋核定經費9億9404萬元，考量位在斷層附近，採簡支鋼箱型梁設計，橋長880公尺、橋面寬9公尺，配設2個混合車道3.5公尺及外路肩0.5公尺，已於11月3日召開評選會議完成。

崙天及玉長大橋則分別獲中央核定2億6990萬元及5億2799萬元補助，均採PCI型梁設計，崙天大橋橋長為420公尺，玉長則是810公尺，橋面寬度也是9公尺，也在11月3日完成評選會議。

民進黨縣議員張美慧說，近日有南區鄉親質疑，橋面寬度原先設計11公尺，因中央不同意才減成9公尺，與事實不符，要求縣府主動告知正確訊息，不要讓地方與中央對立。

鄧子榆表示，高寮大橋原本橋面寬度8.6公尺、崙天及玉長大橋則逾6公尺，工程會審議的橋面寬度規畫為11公尺。不過災害復建工程的作業要點為符合原功能，行政院會勘時有提到「與時俱進」，公路局合理配置雙向混合車道約7公尺，加上路肩與護欄寬度就是9公尺，符合通行基本要求。

鄧子榆說，中央在過程中都有幫忙，現在3座橋已發包，高寮大橋預計年底或明年初動工，另兩座會盡快啟動重建工程。

(聯合報)

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《六都倒數第二》新北鄰長交通補助 議員促提高500元

新北市廿九區共二萬二三八一個鄰，市議員卓冠廷昨日質詢表示，鄰長需要協助里長處理鄰里大小事，業務繁重卻是無給職，市府僅提供鄰長每月一千五百元交通補助金，福利六都倒數第二，基層頗有怨言，他爭取每月增加五百元。民政局長林耀長表示，市府財源不足，需要妥善分配資源，將在一個月內提出完整評估報告。

業務繁重卻無給職 基層有怨言

卓冠廷表示，鄰長工作內容包括協助高風險脆弱家庭通報關懷、傳染病防治、社會急難救助、獨居老人關懷等，業務繁重，與里長不同，是無給職，市府每年提供鄰長健保費、聯誼活動費三八四○元，還有每月三百元的報紙費與一千五百元交通補助費。

卓冠廷以六都數據比較，桃園市含報紙費每月二千五百元工作協助費，是六都最優，台北、台中、高雄市鄰長交通補助費均為二千元，台南市有工作慰問金一千元，新北市只贏台南市，盼市府研議再加碼五百元，估計需要增加約一億三千萬餘元預算，與市府明年總預算二一三一億元相比不算多，卻能有效鼓舞基層士氣。

林耀長回應，主要問題在於財源，新北市人均統籌分配款低，社福預算持續增加，需要妥善分配有限資源，將持續滾動式檢討，視財政狀況研議，並承諾一個月提出檢討報告。

北市待遇佳 逾百清潔隊員跳槽

另外，市議員林裔綺提到，新北市共有五千多名清潔隊員，平均一人服務七五六位市民，業務繁重，難怪清潔隊員爆發「逃亡潮」，超過一百人跳槽到待遇更佳的台北市，台北市讓隊員除夕到初五休一補一，但新北市僅有除夕到初三，因此應提供更多福利給初四起上班的隊員。

市議員許昭興表示，盼市府正視雙北清潔隊員同工不同酬問題，留住優秀人才。此外，垃圾車的駕駛常要負擔車禍意外的索賠，導致隊員不願意擔任駕駛，希望環保局對全市垃圾車加裝盲點偵測系統，減少事故發生，保障市民安全與清潔隊員權益。

環保局︰每年檢討福利、制度

環保局長程大維表示，市府每年針對清潔隊幹部提出的建議進行安全、制度、福利等各面向檢討，現行三節出勤加一補一（加班費一天、補假一天），春節每人發放一千兩百元禮金，慰勞清潔隊員辛勞。另外，清潔隊員健康檢查費用明年起將從二○五○元調高至兩千五百元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/07/117.jpg

(自由時報)

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北市敬老金 4.8萬人還沒領

台北市長蔣萬安上任後恢復發放重陽敬老金，台北市社會局統計，迄今已有八萬八千人領取重陽敬老金，尚有四萬八千人未領；社會局提醒尚未領取的長者與家屬，十一月十三日是最後期限，可聯絡戶籍里內里幹事領取。

今年台北市重陽敬老禮金自十月十二日發放至十一月十三日，目前已有八萬八千人領取，尚有四萬八千人未領。社會局提醒長者把握時間，聯絡戶籍里內里幹事預約領取一千五百元。

社會局長姚淑文表示，長者本人領取請攜帶身分證正本，若由他人代領，請代領人攜帶受領人及代領人身分證正本及印章。長者或家屬可透過網站（https：//welfare.gov.taipei/Olds/QueryReceiveRecords）查詢領取紀錄，已於十月四日開放查詢。

若長者還是來不及於十一月十三日前領取，可於十一月十四日至十二月卅一日以郵局或台北富邦銀行帳戶線上申請匯款補發，或十一月十四日至十二月十一日紙本洽各區公所申請匯款補發。

(自由時報)

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花蓮整修石來運轉廣場 轉石卡關

花蓮市區重要地標「石來運轉」噴泉廣場，市公所編列預算進行修繕，但最關鍵象徵「風生水起」的花崗石球轉動設施，經過多次測試仍無法轉動，代表會認為廣場封閉近一年，要求市公所盡速找出問題讓廣場可以開放，若最後石球仍無法轉動，需扣除相關工程經費。

市公所指出，舊站街景風華再現工程已接近完工，但巨型風水球裝置經多次吊裝石球和調整底座測試，仍未能順利轉動，承包廠商及設計監造單位認為是石球真圓度不足，但國內目前沒有可把石球處理到真圓的廠商，日前也尋求石雕、石材業者及海外業者協助，希望能夠克服困難，再次讓石球轉動起來。

市公所建設課長徐國城說，「石來運轉」前身是花蓮舊火車站前的噴水池，二○○六年七月改建成石來運轉噴水廣場，上有一顆直徑約一．九七公尺、重約十一公噸的花崗石球體，石頭在水柱帶動下運轉，但近年來因石灰質沉積，造成噴水管線阻塞、馬達受損，同時受到地震影響，球體轉動軌道偏移，導致機電設備頻頻故障，市公所自籌一千多萬元整修。

市代會主席李振瑋說，代表們於會期間多次質詢，要求公所持續督促廠商，克服球體無法運轉問題，同時也應考慮採取部分驗收，依法辦理是否違約等事項，並儘速開放石來運轉廣場，讓東大門夜市及市區金三角的人潮流動更加熱絡。

(自由時報)

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2鄉鎮路損缺照明 雲縣籌900萬修繕

雲林縣大埤鄉尚義村城隍爺公廟前廣場及三結村內庄內路排水溝及鋪面，年久失修破損嚴重，到處出現裂縫，恐導致民眾不慎跌倒受傷，另外，斗南鎮國道一號二四○K橋下西側機車引道無夜間照明設備，田頭中路鄉道雲八○線也有路面龜裂問題，縣府籌措約九百萬元經費進行改善，最快今年底完成。

工務處長汪令堯指出，斗南鎮國道一號二四○K橋下西側機車引道路照明改善案，補助公所LED路燈改善長度八二○公尺，預估增設廿盞路燈，金額約二○九萬多元。鄉道雲八○線改善工程總預算約一六八萬多元，預期改善長度約四五○公尺，寬度約為八公尺，工期卅日曆天。

汪令堯說，大埤鄉該廣場AC鋪面改善約一千六百平方公尺，PC鋪面及樹穴改善約七百平方公尺，經費約三一○萬元；三結村道路及排水溝改善工程，縣府補助公所改善道路鋪面及排水溝長度一六○公尺，經費約二百萬元。

縣府表示，基礎道路建設保障居民安全，相當重要，會持續籌措經費，依道路損壞情況及急迫性，循序改善來修復，提升民眾行車安全與生活品質。

(自由時報)

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登北插天山 大成發言人周叔恆墜谷亡

大成食品發言人、董事長特別助理周叔恆，前天與外甥相偕攀爬桃園復興、新北三峽交界的北插天山，下山返程時周不慎失足墜谷，消防隊入山搜尋，深夜找到人已無生命徵象，漏夜搬運，昨天清晨下山送抵醫院，仍回天乏術。

大成昨日公告，發言人、董事長特別助理周叔恆因登山意外身亡，新任發言人待定中。

據了解，六十七歲周叔恆與五十一歲邱姓外甥，前天一起從滿月圓入山，挑戰攀登北插天山；返程下山時，邱男走在前面，在一處陡坡，周男失足往下滾，從邱面前一路滑，墜落約八公尺溪谷。

邱男立刻下溪谷查看，發現周頭部撞擊流血、四肢擦傷、意識模糊、呼吸微弱，連忙ＣＰＲ急救並打一一九求救。桃園市消防局先接到報案，查詢研判患者位置為三峽區，轉報新北市消防局。

新北派出四個分隊、桃園派一個分隊人車，共同執行山難救援，歷經四小時搜尋，前晚九時○七分接觸到患者，但已無呼吸心跳。

消防隊員又花七個小時架設繩索輔助搬運，昨凌晨四時五十分將人運到桃園市復興鄉小烏來登山口，由救護車送往新北市三峽區恩主公醫院，宣告不治，家屬確認無意見，報請司法相驗。

新北市消防局表示，北插天山是雪山山脈北段著名中級山岳，海拔一七二七公尺，路途遙遠，登頂路徑陡峭，需有體耐力及攀爬技巧才能順利完成，民眾出發前一定要做好行程規畫，了解攀登路線與時程安排，行前加強訓練體力、行程中小心謹慎，確保安全。

(聯合報)

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南投國姓上百機車半夜狂飆 跑給警車追

南投縣國姓鄉台14線福龜路段前天凌晨聚集上百部機車飆車競速，附近居民被吵醒後報警處理，騎士見警方到場後態度囂張，拒絕停車受檢，還跑給警察追，警方現場未攔檢成功。南投縣埔里警分局表示，已調閱監視器清查，將依法開罰，周末將加強取締勤務。

針對警方未成功攔查，縣議員陳宜君說，偏鄉警力不足，要攔查上百輛機車有難度，但應事先防堵不當車聚擾民，在飆車熱點透過科技執法抓噪音車，遏止違規氣焰。警方說明，事發地點在國姓郊區，駐地人力有限，入夜後只剩2人巡邏，加上警車靠近時，騎士就鳥獸散，跨區調派人力也緩不濟急，加上有安全疑慮，才會蒐證舉發。

「一大票騎士半夜聚集在超商前，有夠吵！」國姓鄉福龜村民指出，5日凌晨，上百輛機車聚集在台14線中潭公路福龜段的超商附近，騎士還不斷催油門、按喇叭及汽笛，甚至大聲叫囂，吵得讓人無法入睡，大批機車聚集也讓人擔心治安問題。

埔里警分局表示，騎士見警車到場，一轟而散往草屯、埔里、國姓市區方向離去，已經調閱監視器，針對改裝、噪音車輛通知到案說明並開罰，後續周末將加強取締。

(聯合報)

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救護車當計程車？她10個月叫206次

台中市急救案件數量大，救護車平均每天出勤445次，議員批評濫用猖獗，今年1到10月有人打119叫救護車累計206次，根本當成計程車；今年開出77張救護車收費單，卻沒收到一毛錢，要求修改收費辦法遏阻濫用。中市府表示，目前有急診掛號單就免收救護車費，將修改規定，依急診檢傷分級，非緊急狀況就要收費。

台中市為遏止濫用救護車，訂有收費辦法，指定送醫超過12公里、非急診掛號者，車資為基本費600元、每公里再收25元，每次出勤收雙倍車資，還要加上每名救護技術員每小時500元；不過，依規定只要有急診掛號單，就免收救護車費用，辦法形同虛設。

台中市消防局統計，今年4到8月急救件數6.67萬件，緊急送醫人數4.99萬人，台中急救案件量龐大，平均每天救護車出勤445次。

民進黨議員林祈烽、施志昌說，全市有53個消防分隊，今年1至10月呼叫救護車最多次是信義、中區分隊轄區的女性市民，共叫車206次；第2名為海線男性市民，在沙鹿與清水分隊轄區，呼叫162次；部分市民把救護車當計程車在用，很誇張，難道不能收費遏止嗎？

消防局長孫福佑坦承，確實有人一天內重複呼叫救護車送醫，多為患慢性病的老人，加上病患有健忘症狀，不知道自己有沒有吃過藥，常以身體頭暈、不舒服要求送醫；目前叫車第1名已轉住長照中心。

消防局表示，今年開出77張的收費告知單，幼獅分隊開出27張，大安分隊開出32張，但都沒有收到一毛錢；依規定只要有急診掛號單，就免收救護車費用。

孫福佑說，將與社會局、衛生局協調，聯繫常叫救護車民眾家屬，並檢討收費標準，未達緊急就醫的醫療分級，即使有急診掛號單仍會收費。副市長王育敏說，將召集消防局、社會局、衛生局協調，再修改收費辦法。

(聯合報)

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彰縣警察爆退休潮 明年555人申請

彰化縣警察爆退休潮，根據縣警局統計，彰化縣目前有2840名員警，今年申請退休人數達525人，明年更有555人申請，均接近總員額的兩成，創近年來新高，雖說實際退休會比申請少很多，卻也值得正視。一名申請明年退休的員警指出，一定會退休，不會再戀棧。

彰化縣警察局統計，彰化縣2021年共有368名員警申請退休，實際退休38人，到去年增加到433人申請，實際退休71人；今年申請退休人數暴增到525人，到10月底已有73人退休，到12月預計再8人退休，今年實際退休人數將達81人，明年申請數更增至555人。

縣警局表示，依公務人員退休資遣撫卹法第17條規定，任職滿25年即可申請退休，縣府為籌編預算，會先行做意願調查，符合資格員警，多數會提出申請；申請人數雖可觀，實際上到年底，很多員警還是堅守崗位，年復一年再提，申請數呈現越來越多。警察進入退休潮，須增新血因應。彰化縣警局編制員額3084人，預算員額3000人，現有員額2840人，縣警局指出，以今年81人退休，其實在合理範圍。

(聯合報)

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桃園SRF電廠撤案？ 中央地方無共識

3家SRF（固態再生燃料）電廠進駐桃園科技工業園區，地方強烈反彈，桃園市政府和經濟部昨開會2小時，討論是否撤案或廢止，雙方無共識。經濟部官員重申，核准及把關權限在市府，經濟部推薦函無法律效力；市府人士則說，已提4大訴求，包括要求說明推薦廠商入園依據為何，「解鈴仍須繫鈴人，若經濟部不願提供，恐坐實外界疑慮。」

國民黨昨天也開記者會指出，桃園市議員凌濤、涂權吉指出，桃市府多次拒絕不符資格的SRF電廠入園，但經濟部長王美花、時任桃園市長的行政院副院長鄭文燦只透過2020年12月16日一場45分鐘會議，就同意放行50億的SRF電廠，其中有沒有弊端？盼民進黨政府懸崖勒馬。

經濟部表示，當天會議都在討論要符合市府管理桃科的土管要點，才能進入園區。50億元是業者要投資桃園的金額，若任何一個投資案都被講成弊端或人謀不臧，未來想投資桃園的業者都會再三考慮。

昨下午市府與經濟部討論此案，歷經2小時討論仍無共識，市府代表在會中提出4項要求，包括SRF廠商進駐與否，要以市民健康為優先考量，並請能源署研議再生能源發電設備的總量管制及退場機制。

另2項則要求經濟部提出當年通過再生能源同意備案的要件，並說明當年推薦廠商入園依據。市府人士表示，「若經濟部不願提供，恐怕坐實外界的疑慮。」

至於經濟部官員則重申，核准權及把關權限都在桃市府，只要桃市府明確表達反對，經濟部願意再次發函陳述，推薦函並無法律強制力。經濟部產發署官員說，桃科工園區依桃市府主管的土管要點管理，空汙、環保法規也由地方主管，這些都是白紙黑字的法規。

「解鈴仍須繫鈴人。」市府人士直言，經濟部應撤銷當初的推薦函，市府才能做出相對應的處置，若最終又把球丟回給地方，讓市府面臨廠商可能的鉅額求償，市府絕對不會接受。

(聯合報)

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趁演唱會哄抬房價 高市稽查開罰4旅館

高雄市近年演唱會多，也帶動市區觀光經濟，但遊客抱怨市區旅館價格「太貴了」，觀光局日前稽查發現4家旅宿業者趁機哄抬價格，其中「雀客快捷高雄愛河」訂房備查房價為4620元，本月11日銷售7413元，漲幅達6成，遭罰5萬元，另有3業者房價也超出備查房價，均罰款1萬元；觀光局提醒，訂房前可到「台灣旅宿網」查詢核定房價與售價是否有落差。

英國樂團Coldplay、歌手梁文音本月11日高雄開唱，帶動周邊觀光經濟，但市府接獲抱怨，指旅館價格高昂，觀光局稽查發現其中4家旅宿業者趁機哄抬價格。

高雄市觀光局表示，近期會同消保官稽查市區13家旅宿業，查獲城市商旅駁二館、城市商旅真愛館、天子閣飯店和雀客快捷高雄愛河共4家業者，房價超出原備查房價。

(聯合報)

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牡丹社4勇士遺骨回台 寄藏史博館南科考古館

英國愛丁堡大學返還牡丹社事件排灣族4勇士遺骨前天抵台，昨寄藏在國立台灣史前博物館南科考古館，這也是國際返還台灣原住民祖先遺骨首例。屏東縣牡丹鄉長潘壯志說，族人希望DNA鑑定先人遺骸後，與部落研議安葬方式，明年事件150周年，牡丹社故事館會將遺骨返還歷程納入主題策展，讓外界更認識牡丹社事件。

歷史記載，1871年琉球宮古島朝貢船遇颱風漂至台灣南部海岸，54人被原住民殺害，1874年日軍出兵討伐，恆春半島山區的排灣族牡丹和高士佛社勇士在石門山和日軍激戰，牡丹社頭目阿祿古父子及多名族人戰死後議和，清廷賠款，史稱牡丹社事件。

文獻記載，日軍取下12名勇士頭顱帶回日本，其中4顆被輾轉帶至英國愛丁堡大學人類學系解剖學博物館收藏，另8顆頭顱據稱仍在日本。

原民會主委夷將．拔路兒說，2021年11月寫信給愛丁堡大學，希望返還遺骨，經交涉，去年7月該校回信同意返還。原民會日前率團赴英見證，由潘壯志等人代表牡丹鄉諸部落接受返還，前天回到台灣。

昨天遺骨寄藏儀式上，高士佛社靈媒張順枝進行傳統呼召祈福儀式。立委伍麗華、潘壯志等人希望後續向日方交涉，早日將另外8名先人遺骨運回台灣。

(聯合報)

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行道樹歸誰管 議員促釐清權責

高雄市行道樹約32萬株，易竄根的黑板樹占約4分之1，除破壞人行道，遇颱風也常倒伏，部分樹木過高未修剪也易傾倒，多名議員要求市府改種能穩定成長的原生種路樹，防範路樹傾倒威脅市民安全；專家則認為，應該改善樹穴棲地而非單純樹種問題。

高雄市行道樹傾倒、撐破樹穴造成人行道破損，成為多名議員質詢焦點，議員簡煥宗指出，市長陳其邁為發揮市區公園維管功能，將養工處改制分成道工處、公園處，但日前會勘兩處人員分不清行道樹由誰維管，尷尬又難看，應釐清權責。

議員朱信強說，高雄常見行道樹有黃連木、相思木、肖楠、赤楠等，其中美濃光明路小葉欖仁高達12公尺，直徑35公分，年平均須修剪2次，否則易有危險。另旗山黑板樹竄根嚴重，高市中正路雨豆樹漂亮，但維管負擔大，建議汰換原生樹種，把危險指數降到最低。

議員李雅靜也質疑，市府一再宣誓淨零碳排政策，但種的樹木固碳能力低，到底有多大決心淨零碳排？固碳力優質樹種分別是相思樹，光臘樹，台灣櫸木、肖楠、樟樹等，高雄市種樹應規畫這些樹種，而非只種喜歡的樹。

公園處長王妙珍說明，小葉欖仁、鐵刀木、黑板樹等淺根樹種，高市已都不種，改挑黃連木、樟樹、台灣櫸木當行道樹，不適合的樹種則在人行道改善時一併汰換。

「要解決的是樹穴棲地而非樹種問題！」高雄森林城市協會理事長莊傑任說，若將黑板樹、小葉欖仁等大喬木種在人行道小樹穴內，約15年就會撐爆，但種在開闊的植穴或公園就能撐3、40年以上。

莊傑任說明，建議高雄市區應種適合南台灣平地的水黃皮、台灣欒樹、過山香、魚木等中型喬木，長到15公尺左右就不會再長，另在樹穴裡輔以結構物讓樹木根系能向下深扎，增加樹木抓地力，就不易倒伏。

(聯合報)

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無視勒令停工…山坡建物長高長胖 仍施工

基隆市東光路11巷旁有戶民宅正在整修，建物「長高、長胖」。當地信義區東明里長翁誠鍾說，公所半個多月前張貼勒令停工單，屋主無視公權力，昨天仍見施工。基隆市都市發展處長謝孝昆表示，會要求屋主自行拆除，屆期未拆，會強制拆除並向屋主收取拆除費用。

翁誠鍾說，東光路11巷早年有7排民宅沿著山坡逐層興建，其中第5排鄰巷子的民宅疑在賣出後，新屋主大興土木，在原先2層樓主建物和屋側1樓鐵皮屋土地，興建3層樓高方正建物。

這棟嶄新的房子在老屋群中相當顯眼，東明里辦公處9月中旬接獲檢舉疑似違建，轉報區公所處理。公所10月13日到場勘查後，10月17日張貼「違章建築勒令停工單」，要求屋主不得繼續施工。

翁誠鍾說，公所查報違建後，仍有工人進出施工，房子愈蓋愈完整，地方質疑「是不是有人包庇？」公所已勒令停工，屋主還繼續施工，讓民眾覺得政府無能，公權力不彰。

謝孝昆表示，這處違章建築屬施工中違建，公所已查報並張貼勒令停工單。都發處10月18日函發屋主補辦手續通知單，給予30天補辦手續。都發處排定11月10日到場勘查，房屋所有權人若在自行拆除期限前未拆除，將派員強制執行，拆除費用由違建人負擔。

(聯合報)

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獨老遺物 赫見10多箱過期保健品

苗栗縣一名98歲獨居老先生日前過世，志工清理遺物竟發現10多箱女性保養品、保健食品等，過期又沒開封，研判生前遭詐騙購買；縣府社會處強調，未接過類似反映遭詐騙，懷疑可能是因情感連結、獨老生前認為可幫忙推銷員才買，將加強相關宣導。

苗栗縣社會福利促進協會執行長梅雯霞與多名志工偕同社工，昨天協助清理獨老住處的遺物，共發現了10多箱過期的女性保養品、保健食品，另外還有未開封的人參、保溫罐、毛毯等，大批雜物琳瑯滿目。

梅雯霞說，獨老生前用不到這些女性用品，也沒有吃，她曾在苗栗市慰訪獨老時，碰到一名婦人向獨老推銷保健食品，老人認為婦人常到家關心，應該不會騙人，婦人久久不肯離開，直到當地里長、警察都到場，婦人才打消念頭。

梅雯霞表示，高齡者的人際關係和社會互動是很棘手的問題，希望大家能多關心，若發現疑似強行推銷牟利，可聯絡警方等單位處理。

社會處指出，目前全縣列冊1131名獨老，尚未接獲反映強行推銷詐騙，獨老買推銷商品，有些可能是情感連結，認為雖不實用，但不覺得受騙，社會處將加強宣導，並多向獨老了解狀況。

(聯合報)

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南投竹山瑞龍瀑布又休園 吊橋安全遭質疑

南投竹山瑞龍瀑布有「竹山第一瀑」之稱，去年元月才重新開園，近期又休園，縣議員林友友昨質疑，該吊橋維修狀況頻頻，是否安全堪慮？縣府觀光處表示，吊橋每年都檢測安全性，經鑑定吊橋鋼索、抗風支索可汰換，將OT營運，趕在委外前休園更新，完成修繕後會再做檢測，確保安全無虞再重新開放。

(聯合報)

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竹市球場若換土 議員憂地下停車場安全

新竹市立棒球場地下停車場及園道五地下停車場採無梁板工法設計施工，不少議員昨關注棒球場未來若採全面換土、園道五停車場開放後，若舉辦小型活動，應重新計算承載限制；市府回應，已要求廠商委託第三方單位鑑定結構安全，必須確保安全無虞。

竹市府昨至議會專案報告採無梁板工法設計工程個案分析，新竹市棒球場與園道五地下停車場都用此工法，樓板層不設梁，可提供更高的空間淨高，減少地下室開挖深度。

議員田雅芳、林彥甫、楊玲宜、張祖琰和吳旭豐等人質疑，新竹棒球場若採「全場換土」方案改善，地下停車場承重能否負荷？桃園市平鎮區文化公園地下停車場曾發生崩塌意外，就是覆土時結構計算有誤，市府應自行委請第三方公正單位協助。

工務處長曾嘉文回應，新竹棒球場覆土後將進行結構勘查，確認結構完整；棒球場地下停車場施工經監造單位檢視結構及承重，符合安全規定，但市府仍要求請第三公正單位核實審查，要確認安全無虞，如無簽證文件，將要求廠商提出移除計畫並進行球場減載。

議員也質疑，園道五地下停車場上方為草皮，但載重緊繃，市府設置籃球場、溜冰場和涼亭等，是否將超過承載設計？應公布未來舉辦活動能負荷多少人到場。

交通處長倪茂榮說，目前園道五地下停車場上方已進行覆土設計減載，後續將按照新設計深度執行覆土，不會蓋任何公園大型設施，僅執行小型設施，民眾仍可活動，也保障地下停車場結構安全。

(聯合報)

政經

赴中旅行團解禁 明年春節前公布細節

交通部長王國材上週表示，預計在明年春節前宣布解除赴中「禁團令」，民眾最慢可在明年三月一日跟團赴中旅遊，他昨天在立法院進一步表示，明年春節前會公布相關細節，已和旅行業談妥準備事宜。另外，未來若機點運量穩定，有固定需求，就可變成定期航班，已請民航局研擬相關措施。

立院交通委員會昨審查「道路交通安全基本法草案」，王國材受邀列席備詢。針對明年三月開放民眾跟團赴中國旅遊一事，王國材會前受訪說：「一直對大陸釋出很多善意，包括平等互惠原則等，希望兩邊同時開放，但中方沒有回應。」

媒體詢問兩岸開放後會有多少旅遊人潮，王國材坦言還沒評估，至於中國有無釋出善意，王國材直言「基本上就不管這個了」，基於人民生計考量，最後還是宣布開放。

與旅行業談妥準備事宜

針對赴中「禁團令」是否可能提前解除，王國材說，明年春節前會宣布相關細節，由於旅行社準備和組團至少需要三個月，因此目前還是按照時程計畫，相關準備都已經和旅行社談妥。

對於兩岸航點是否擴大？王國材表示，目前是十個直航點，加上十三個包機點，未來若機點運量穩定，有固定需求，就可變成定期航班，已請民航局研擬相關措施。王國材也強調，若發現有其他航點有觀光需求也可討論，不排除可包機或是轉定期航班。

(自由時報)

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配合團客赴陸 交部喊擴大兩岸航點

交通部日前宣布明年三月前解除台灣旅遊團客赴陸禁令，交通部長王國材昨更拋出擴大兩岸航點議題，強調包機航點運量穩定，即可變定期航班航點，已請民航局研擬相關措施，並請航空公司準備；觀光業者表示，未來若兩岸互相開放觀光團客，業者樂觀其成。

新冠疫情前，兩岸航線共六十一個航點，包括大陸五十一個、台灣十個；疫情爆發後，台灣以防疫為由，大幅限制兩岸間的直飛航線，二◯二◯年二月十日起，兩岸僅保留北京、成都、廈門和上海浦東、虹橋共五航點。

直到今年三月十日起，陸委會恢復南京、武漢等十個定期航點，已在九月中全部開航；另還開放瀋陽、無錫等十三個包機航點，卻仍未收到業者提出飛航申請。由於王國材本月三日指出，明年春節前宣布解除禁團令及相關細節，三月一日起可組旅遊團赴陸，各界因此開始討論兩岸航點擴大開放可能性。

王國材說，今年開放十個定期航點、十三個包機點，若包機點運量穩定，即可變定期航班航點；明年三月起，哪一條兩岸航線需求愈多，航空公司自然會申請為定期航班，若其他航點有觀光需求，即便不在目前定期航點及包機點，亦可納入討論，不排除可包機或轉定期航班。

觀光業者說，兩岸航班載客率整體約六成，目前多為商務客，且以一線城市為主；未來兩岸若互相開放觀光團客，業者必樂觀其成。

中華航空回應，密切關注政策動態，將依客源變化與市場需求，評估安排航點及航班，適時復飛或增班滿足旅客；今年九月廿二日起，恢復松山–福州航班，每周三班，明年一月三日起，恢復松山–武漢航線，每周二班。華航集團共飛航北京、上海、成都、廈門等八航點、每周六十二班。

長榮航空表示，目前長榮、立榮航空兩岸航班共計有北京、上海、成都、廈門、深圳、廣州、杭州等七城市，每周五十班。

台商盼：春節前恢復往日兩岸直航點

交通部長王國材表示兩岸直航點有望增加，大陸全國台企聯會長李政宏指出，包括長沙、瀋陽、吉林、南寧等地，都有許多台商及台胞就業生活，若能恢復直航點，台商、台胞會更加方便，期盼能盡快恢復到以往的交流，愈快愈好。昆明台協副會長蘇允愷表示，盼政府能關注大陸西部地區，重啟直航，減少中轉成本和時間。

蘇允愷表示，雲南除有上千名台商外，還有豐富的旅遊資源，疫情前每天都有航班來回，票價僅約人民幣一千三百元左右（約台幣五千七百元），如今得到廈門、上海、成都等地中轉，票價可能增至人民幣三千七百多元（約台幣一萬六千多元），不只耗時，更是沉重負擔。

蘇允愷提到，隨近年自然、人文旅遊資源開發，和大陸推動「一帶一路」，藉由雲南連接東南亞，他發現今年愈來愈多台灣投資人與台灣旅客對雲南感興趣；他們已積極透過管道，向政府單位提出建議，盼盡快恢復雲南昆明與台灣直航。

天津台協會長陳正文指出，天津目前僅為包機航點，但相較北京，很多河北台商更願意透過天津機場往返兩岸；加上天津經濟發達，不少台灣人在此發展，未來若有望「包機改定期航班航點」，在天津的台商、台胞等肯定相當期待。

陳正文直言期盼開放時間「愈早愈好」，因明年將迎來新冠疫情防控政策調整後，首個沒有防控要求的春節，大家的回台意願很高，若能提前調整，就能免去許多家庭舟車勞頓。

蘇允愷指出，台商們都盼望，今年十二月前就聽到兩岸直航進一步恢復的訊息，才能返鄉投票、過年，迫切希望兩岸有關單位能夠進一步溝通，便利人員往來。

(聯合報)

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交長喊擴大兩岸直航航點

交通部計畫明年3月解除禁團令，恢復台灣組團赴中國大陸旅遊，但目前兩岸航線尚未全面恢復，赴陸觀光部分團客恐需轉機，既耗費時間也增加旅遊成本，交通部長王國材昨（6）日表示，擴大直航航點時間將在明年3月恢復赴陸旅遊後看需求來評估，有需求的話，目前的包機航點可以轉成定班，而非包機的航點也可納入評估，未來哪些航點從包機變定期航班，將請民航局討論。

交通部長王國材昨日赴立法院交通委員會備詢，媒體詢問明年3月解除禁團令，是否會同步擴增兩岸直航航點，王國材受訪時表示，會繼續檢討，現在是十個直航定班航點，加上13個包機航點；日前和旅行業討論，他們認為目前包機的航點還可以，若包機航點的運量穩定，就會變成定班航點，已請民航局研擬相關措施，並請航空公司做好準備。

至於兩岸擴大直航航點的時間，王國材說，明年3月開始恢復赴陸旅遊，哪條航線旅客變多，航空公司自然就會申請哪些航點恢復定期航班，將會因應市場需求來同意，目前無法確定擴大恢復直航航點的時間，要看觀光的復甦地點在哪裡而定。

至於兩岸直航的載客率，部分航點今年9月運量約六成，王國材表示，現行很多旅客都是商務和探親，比較沒有觀光客，未來團客往返將依照市場需求，評估哪個航線需求較高，即便不在十個定班、13個包機航點內，也可以評估其他航點恢復為直航定期航班，只要有很多兩岸觀光的需求，不排除恢復包機或變定期直航航點。

(經濟日報)

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駁缺電 經長︰今年零天備轉率低於6％

強調規劃到2030年都不缺電 加上綠電調度韌性大幅提升

前總統馬英九聲稱民進黨執政下缺電，經濟部長王美花對此回應，近年來備轉容量率低於六％的天數大幅降低，今年更是沒有發生；對馬前總統的說法無法接受，選舉期間會出現許多政治語言，但仍應秉持事實說話。

王美花昨天在立法院經濟委員會上答詢指出，總統蔡英文上任以來，進行諸多電力調度的改善措施，供電的穩定性有大幅改善，近年來備轉容量率低於六％的天數大幅降低，甚至今年都沒有發生。

她表示，期間因管理疏失有發生過五一三、五一七跳電事件，為強化電網韌性，已決定十年內投入逾五千億元進行改善。

大型投資案 都預備電力基礎設施

至於未來會不會缺電？王美花表示，規劃到二○三○年都不會缺電，新增的九一○萬瓩並不包括再生能源的部分，已足以因應未來七年新增七○○萬瓩的電力需求，若再納入綠電部分，可大幅提升調度韌性；另經濟部在大型投資案落地前，也都會預備電力基礎設施。

民進黨立委賴瑞隆表示，藍白人士渲染缺電論，經濟部應強硬對外說明，不讓有心人士誤導社會、干擾投資信心；此外，再生能源近期也遭嚴重污名化，發展再生能源是絕對正確的方向，「任何一個政府來執政，都一定會推這個方向」，不應為了選舉去抹黑整體綠能政策。

王美花表示，台灣再生能源其實起步算慢，現在是加緊在做，推動過程中包括法制面及執行面都有在加強，再生能源近年來大幅提升，增加近乎六、七倍，是不可抹滅的事實，至於在野黨分別提出二○三○年再生能源占比要落在二十七％或三十％，同樣也都需要大力推展。

(自由時報)

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首座加氫站年底上路？ 中油：要很努力

中油公司規劃今年底在高雄建置國內首座可移動式加氫站，中油董事長李順欽坦言，能否如期完成還很難說，「要很努力」，現階段仍努力與民眾溝通。

民進黨立委邱議瑩、陳明文昨在立法院經濟委員會關切中油移動式加氫站的設置進度，以及中油氫能轉型的規劃。

李順欽答詢，短期上示範先行，以可移動式加氫站搭配重型載具，試運行時程預計一年；後續再評估成效，若民眾接受度高，就會擴大範圍。

對於以氫能做為替代能源，邱議瑩指出，相較於日韓，台灣大幅落後，韓國氫能車登記已有三萬輛，市區公車有二十條路線是氫能巴士，加氫站也增加至三百座，台灣今年才建置第一座加氫站，等發展到相當規模恐怕最快都要三年，能否加速？

李順欽坦言，「我們的腳步確實是比較慢」，經濟部能源署本月已公布《加氫站銷售氫燃料經營管理許可辦法》，中油會依據相關規定提出申請，在這之前也已做好量化風險評估，安全是最重要考量，要與民眾溝通，讓民眾認識到「氫能是安全的能源」，這步得先跨出去。至於加氫站能否在年底如期完成？他坦言，「要很努力」。

李順欽會後受訪表示，加氫站的設置難度很高，必須等法規正式公告後，才能向高雄市政府申請，審查後還要取得相關執照，「我們現在比較關心的是與民眾溝通的部份」。

(自由時報)

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中油打頭陣 申設加氫站

氫能車是未來趨勢，經濟部能源署已於11月1日發布實施《加氫站銷售氫燃料經營管理許可辦法》，為加氫站設置提供法源依據。中油董事長李順欽昨（6）日在立法院經濟委員會表示，中油將提出申請設置加氫站。這是國內第一家申請設加氫站。

經濟部長王美花、李順欽、自來水公司董事長李嘉榮昨日赴立法院經濟委員會進行113年營業預算報告。民進黨立委邱議瑩質詢表示，台灣氫能車發展已經落後日韓，南韓現在氫能車登記已有3萬輛、加氫站已有300座，台灣現在才剛要開始。民進黨籍立委陳明文也要求經濟部要當領頭羊，推動氫能車發展。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/07/2/26925235.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=930&nt=1

吸收國際油價漲幅穩物價 中油今年虧損預估300億

中油董事長李順欽昨（6）日在立法院經濟委員會表示，中油今年至10月累計虧損153億元，因第4季為天然氣使用旺季，價格將維持相對高檔，加上中油肩負政策任務，持續吸收國際油價漲幅以穩定物價，預估全年將虧損300億元；根據中油113年度預算書，因預估油價及天然氣價格回跌，預計明(2024)年將稅後淨利27億元。

經濟部長王美花、中油董事長李順欽、自來水公司董事長李嘉榮昨日赴立法院經濟委員會進行113年營業預算報告。多位立委關注中油虧損情況。

中油去年稅前虧損2,144億元，今、明兩年營運狀況似有好轉。王美花表示，今年上半年油價相對回跌，因此中油今年虧損較去年明顯縮小。只要油價更穩定，明年就會有27億元盈餘。

李順欽說明，去年因俄烏戰爭推升油價高漲、國際油價每桶為99美元，今年油價預估回落至84.5美元，不過中油為了穩定物價持續配合政策吸收國際原油漲幅，因此截至10月虧損約153億元；今年3月天然氣價格開始走跌，10月又因以巴衝突爆發而微幅上升，緊接著將進入天然氣旺季，預估價格維持相對高檔，因此預估今年全年虧損300億元，無法達到預算淨利1.79億目標。

相較於台電明年獲經濟部1,000億元增資，立委也關切中油是否有機會獲得增資。對此，王美花表示，政府是中油唯一股東，須思考如何讓中油和台電穩定經營，最後是同意台電增資，中油LNG是賣給台電發電，讓中油以市價賣給台電，藉此方式舒緩中油虧損。她強調，經濟部會持續關注台電、中油，務必讓這兩家國營事業穩定經營，會在中油和台電之間做一些協調。

(經濟日報)

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收購連署書 郭倍宏後援會總會長被押

高市第六選區無黨籍立委參選人郭倍宏後援會總會長陳乃靜，涉嫌指示兩名陳姓男子，以每份五百元價碼，向民眾收購鴻海集團創辦人郭台銘總統參選連署書超過千份，檢調前天起先後前往三人住處帶人，依違反總統副總統選舉罷免法偵辦並聲押，高雄地方法院複訊後，昨裁定收押禁見。

郭台銘連署接連被查出涉賄，十月底雄檢展開大動作選前查賄，兵分六路帶回十九人相關被告及證人，包含時任民進黨高雄黨部執委曾睿涵和民進黨全國黨代表李榮盛，曾以三十萬元交保，李則聲押獲准。

檢調查賄不停，再追出前高市議員陳乃靜從九月起指示另兩人，向民眾收購總統參選連署書，檢調昨前往陳乃靜家中帶人，複訊後昨下午聲押獲准。

陳乃靜二○○二年以無黨籍當選高雄市議員，後來未爭取連任，為人四海、基層實力雄厚，今年八月十二日晚間，高市第六選區（前金、新興、苓雅、鹽埕、鼓山）立委參選人郭倍宏舉辦喜樂島聯盟後援總會成立大會，郭授旗給陳，由陳擔任後援會總會長。

(自由時報)

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陸委會︰中配任公職 依法須放棄原國籍

民眾黨不分區立委名單擬納入中國配偶徐春鶯，陸委會主委邱太三上週強調，當選後，民代仍須依照「國籍法」及「公務人員任用法」規範，放棄國籍才可擔任立委。徐春鶯前日反嗆，請問兩岸存在國與國的關係嗎？請邱太三教我們怎麼回去對岸放棄國籍？陸委會昨日強調，兩岸條例未規定事項，仍應適用我國其他法令。我國對該國是否承認或僅認定為政治實體，只要我國民曾具備該國國籍，當事人即有依法放棄的義務。

陸委會指出，中華民國國民兼具外國國籍者，於任公職時放棄外國國籍乃基於「忠誠義務」。「國籍法」規定的適用對象為「中華民國國民」，不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍。

如何申請 應視該國法令規定

陸委會更說，國人是否兼具外國國籍係屬客觀事實，與政治立場無涉。無論中華民國國民兼具之外國國籍是否與我國具有外交關係、我國對該國是否給予國家承認、或僅認定其為政治實體，只要該我國國民事實上曾具備該國國籍，當事人即有依法放棄的義務；至於該國是否准其放棄及應如何申請，應視各該國法令的規定，非我政府得予置喙，「國籍法」第廿條第四項亦無除外規定。

根據《中華人民共和國國籍法》規定，中國公民除非取得「外國」國籍，否則喪失中國國籍必須辦理申請手續，由中國公安部審批；申請喪失中國國籍若獲得批准，由公安部發給證書。

另，對於中配擔任立委有無國安疑慮？國安局長蔡明彥昨在立院受訪表示，國安局立場非常清楚，只要中配在台活動都合法的話，「都予以尊重」。但是有長期配合對岸的統戰活動、具有政治目的之活動，或接受中共資金挹注，在台灣發展組織等異常行為，假如有具體證據，就會移送司法機關偵辦。

(自由時報)

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國安局：陸配若配合統戰將送辦

民眾黨傳出擬將陸配徐春鶯納入不分區立委提名名單，國安局長蔡明彥昨天表示，國安局對陸配問題的立場與原則非常清楚，政府尊重陸配在台灣的合法活動，但只要有配合對岸統戰，或接受指示在台發展組織等行為，國安局都會蒐集證據，並移送司法機關偵辦處理。

徐春鶯遭副總統賴清德指為「共產黨員」，民眾黨總統參選人柯文哲昨晚在高雄大學演講表示，徐沒有加入共產黨，賴清德要不要出來道歉？「你們那個趙天麟親中又舔共」，還兼立院外交及國防委員會召委，「國安會秘書長要不要出來查？」

陸委會昨強調，據兩岸條例規定，設籍滿十年後即可登記參選，至於當選任職時，應依法放棄他國國籍。

(聯合報)

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中國介選 挹注台灣民調公司 國安局證實 中共邀負責人、學者赴中

二○二四大選將屆，立委關切中共介選情況。國安局長蔡明彥昨日在立法院外交及國防委員會答詢時證實，有民調公司負責人、學者被中共邀到對岸，更有民調公司的資金來自中國，國安單位正在關注金流斷點。

國安單位關注 追查金流斷點

國安單位掌握，中共中宣部及台辦系統，近來廣邀親藍名嘴、卸任公職、部分民調機構負責人赴中，以座談形式表達合作意願，由中國官媒剪輯成短影音，在各網路平台散播，藉此影響選舉。

民進黨立委羅致政質詢，中共中央台辦有無找台灣名嘴過去中國？蔡明彥回應，「有！一種是受邀到對岸，一種是在台灣開設節目」。他說，學者的話是用座談方式，主辦單位也會邀請團體過去；若是正常交流，我方不會介入；如有異常狀況，國安局都有注意。

羅致政追問，有無台灣民調單位負責人、學者被中共邀請過去？民調單位資金來源是否來自中國？蔡強調，「也有！這些都在注意，重點在於金流，有些公司是在對岸或海外，尋找金流斷點是我們關注部分」。

民進黨立委劉世芳表示，台灣的名嘴、民調公司協助中國介選，國安局有無掌握？蔡明彥說，「有！」現在中共介選有幾個樣態，透過AI生成技術散布錯假訊息，並透過短影音剪接，這些台灣名嘴、團體自中國返台後會建立群組，中共再剪接這些短影音，透過這些群組散播影響台灣。

劉世芳直指，能不能公布這些名嘴，用「反滲透法」法辦？蔡明彥強調，現在情報單位對網絡樣態會充分掌握，一旦正式登記、啟動選舉後，就構成涉及介選的法律要件。

蔡明彥：中共外力施壓 最大國安危機

面對武力恫嚇 台灣一定要發展自我防衛能力

中國不放棄武力犯台，國安局長蔡明彥昨在立法院外交及國防委員會強調，目前最大國安危機是中共外力對台的施壓，對國家主權、民主生活方式，無所不用其極施壓，這是台灣最大的國安挑戰。

國民黨立委曾銘宗質詢問及，台海近期會不會發生戰爭？什麼情況下，兩年內台海會發生戰爭？蔡明彥表示，沒有看到台海戰事一觸即發的情訊。這有國際因素、區域政治，中共國內局勢因素，要看整個因素交織可能產生的影響，兩年真的滿長的，任何因素都會影響。

曾銘宗質疑，近期國人辦理移民數量是否大量增加？蔡明彥回應，目前沒有數據。這陣子台灣外資投資是增加的，外資對台灣是有信心的。

蔡明彥強調，面對中共對台灣的武力恫嚇，台灣一定要發展自我防衛能力，強化自我防衛韌性，備戰才有辦法來避戰，能戰才有辦法維持和平，這是推動國家建軍基本方向。

此外，傳聞美、中軍艦本月三日出現在太平島周邊十二浬附近，雖未進入該島六千公尺禁制水域內，但引起當局警戒。國民黨立委陳以信質詢關切，共艦有無進入十二浬？蔡明彥說，相關船艦位置都有充分掌握，若有進入十二浬都有通報外交部。

陳以信批，中國軍艦已迫近十二浬內，侵害我國家主權，政府為何不發聲明？蔡明彥回應，當地狀況非常複雜，很多海域都是重疊，不單只是十二浬，還有禁制水域部分，如果要用十二浬，全部都疊在一起。

海委會︰共艦未進太平島12浬

國民黨立委江啟臣說，東沙島有陸戰隊，南沙太平島卻沒有，未來是否進駐陸戰隊？蔡明彥說，這要有整體評估，依據實際狀況研議，假如情勢不對，任何動作都會讓外界認為是在挑起區域緊張。

海委會主委管碧玲昨日發文指出，海巡署人員昨天沒有列席立法院外交國防委員會，無法提供明確資訊，造成外界誤以為政府應做反應卻未反應。她表示，當天確實有美國及中國軍艦各一艘，「自太平島外廿一浬偵獲後，海巡署太平島雷達全程掌握，期間均無進入十二浬」。

(自由時報)

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護太平島 國安局：將部署較大船艦

國安局長蔡明彥昨在立法院表示，目前沒有看到台海戰事一觸即發的情訊，但因中共未放棄武力犯台，而且曾要求解放軍在二○二七年建立起武力犯台能力，因此我們必須積極備戰，備戰才有和平、才能嚇阻戰爭。

立法院外交及國防委員會昨審查明年度中央政府總預算案關於國家安全局收支機密及公開部分，蔡明彥應邀率官員列席備詢。

國民黨立委江啟臣質詢，太平島日前發生肉眼即可瞭望美中船艦迫近的事件，在區域情勢上會否擦槍走火？尤其如今台灣海峽中線已不存在，共機擾台架次成倍數成長，國安局如何看待？

蔡明彥表示，台海背後有一個比較大的地緣政治圖像，中共在周邊軍事活動，不單只是台海，包括東海、南海甚至西太平洋，近日正在西太平洋有大規模軍事活動；國安局掌握預警徵候，探取共軍調動背後具體的政治意圖，並注意是否由演轉戰，國安局對這方面情蒐非常嚴密，國防部也有嚴密監控，並透過國際合作情報掌握，但目前沒有看到台海戰爭一觸即發的警訊。

立委陳以信質詢，美中艦艇包括美艦杜威號日前行經太平島十二浬海域附近，為何如此接近？國安局是否掌握確切船位？

蔡明彥回應說，「我們每天早上都在看著這些船位」，都有掌握，但情資涉及機密。陳以信則表示，外國艦船「進入太平島十二浬海域，我們不能不講話；進入六千公尺禁限制水域，我們不能不行動」，我國若在主權受到侵害時，不聲明、不主張、不發言表達立場，外國就會主張當地主權不是我們的，但近三天他沒有看到政府依國際法作出任何聲明。

蔡明彥表示，海巡署對太平島持續規畫例行的船艦巡弋航次，現在也會陸續將一些比較大的船艦部署到太平島，以穩定情勢。

(聯合報)

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曾任中國晉江政協委員 安以軒夫延長居台敗訴確定

女星安以軒的中國澳門籍丈夫陳榮煉，去年申請依親居留延期，內政部以他曾任職「晉江政協委員」等理由不予許可，並廢止居留許可，陳提起行政訴訟，台北高等行政法院判陳敗訴；陳上訴時稱自己非政協委員，否則澳門博弈事業不會被查而化為烏有，但最高行政法院認定遭中國政府調查，和有無政協身分不一定有關，仍判他敗訴確定。

內政部調查認定，陳榮煉曾任職「中國人民政治協商會議晉江市委員會委員（晉江政協委員）」及「福建省澳區政協聯誼會常務副會長」，依二○二一年八月修正的港澳許可辦法第廿條規定，不予許可延期居留，並廢止其居留許可。

陳訴願被駁回，提起行政訴訟敗訴，再提起上訴指出，內政部並無直接證據可證明他具政協身分，且他若曾參與政治工作，怎會遭受澳門博弈事業被中國調查，化為烏有的下場？且他妻小都住台灣，請求以「人倫」考量，准予居留延長。

最高行政法院審理認定，陳男確曾任職政協等團體，他遭中國政府調查，和有無政協身分不一定有關，仍判他敗訴確定。

(自由時報)

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被爆進招待所 梁文傑：電商董座邀請

陸委會副主委梁文傑遭爆吸食加熱菸，以及十月底晚間前往「鍾先生會所」，期間有二名女子出入，照片外流引發議論。梁文傑昨天表示，當天受電商「美而快（電商女裝品牌PAZZO母公司）」董事長廖承豪邀請，說要介紹幾個朋友認識；對於台北市議員徐巧芯提到的鍾興樺，不知道是誰。梁還說，徐應是有派人跟蹤，才對他的行程瞭若指掌。

梁文傑的妻子、民進黨立委林楚茵也說，十月廿七日晚上，她知道梁文傑有這個行程，當天對方有跟她說「美而快的廖董臨時邀請」，移花接木的照片不會影響他們夫妻；面對抹黑只能笑笑地告訴彼此，「人家忌妒我們感情好」。

徐巧芯則要梁說清楚「鍾先生」是否就是涉嫌賭博、地下匯兌的鍾興樺？並酸：「是不是新潮流下班後都夜夜笙歌？」徐也否認派人跟監梁文傑，「怎麼可能跟蹤，我忙都忙死了」。

徐巧芯表示，梁文傑承認搭公務車去居酒屋，後來計程車轉往內湖，他說是見一名廖先生，經查詢廖先生公司設址在南港，他所前往的大樓是在內湖，資訊不符。她說，梁文傑當然否認跟涉入詐騙的鍾興樺認識，但那間店就是像八八會館之於郭哲敏一樣，在內湖開設私人招待所，供政商名流「談事情」。

民眾黨主席柯文哲昨在高雄被媒體問到，對梁文傑上招待所看法？柯反問：「你覺得很奇怪嗎？」

新版「菸害防制法」今年三月上路，加熱菸被納管，梁文傑遭爆吸食加熱菸，台北市衛生局昨表示，已發函請梁七天內說明，若違法屬實，依法可處二千到一萬元罰鍰。

(聯合報)

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立委爆 東森董事任中嘉上層董事

有線電視系統中嘉爭議連環爆。時代力量立委邱顯智昨天再指，不僅有三立、萬海入股中嘉，連直接持有中嘉數位百分之百股份的泓順投資，竟然由東森電視董事、寰宇電視董事長范瑞穎擔任董事，再度跨越系統經營業者不得與新聞頻道業者整合的紅線。國家傳播通訊委員會（ＮＣＣ）昨表示，對於范瑞穎是否違反中嘉交易案附款，相關調查程序仍在進行中。

邱顯智舉行記者會表示，在茂德集團總裁張高祥花了一百六十億元，買下東森電視百分之九十五的股權以後，范瑞穎從二○一八年六月開始擔任東森電視董事，半年後當中嘉取得交易許可，范瑞穎在二○一九年一月由泓順投資的上層泓勝投資指派，擔任泓順投資的法人董事。

邱顯智說，二○二二年六月，甲山林集團董事長、愛山林建設董事長祝文宇買下亞洲衛星電視公司百分之八十五股權，包含寰宇新聞在內，旗下共有十個頻道，隨後亞洲衛星電視送出董監事變更申請，而預計要擔任亞衛董事長的人就是范瑞穎。

邱表示，對於亞洲衛星電視的董監事變更案，ＮＣＣ顯得非常謹慎，從去年底審查到現在，還沒核准亞衛董事變更，其中的理由除ＮＣＣ表面上所說的大股東是建商，恐怕還有張高祥是否在背後的考量。

邱顯智指出，如果范瑞穎擔任中嘉上層董事，是出自於張高祥與中嘉操盤者郭冠群的合謀，那就是在三立入股中嘉外，又一個新聞頻道染指系統業者的醜聞；中嘉相關爭議連環爆，ＮＣＣ作為監理機關的職能，已經完全失能，完全失去作用。

(聯合報)

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軍方擬修法「悔過期不計入役期」

軍紀事件頻傳，國軍目前雖設有「悔過室」，但國防部表示，今年迄今，全軍接受悔過處分計士兵九員。軍中幹部反映，送悔過室的案例偏少，主要是程序嚴格。

民進黨立委何志偉表示，透過公開透明程序，可讓體制更為健全；但他透露，對違法犯紀的義務役男，軍方正研議「延後退伍」的政策方向。

國防部昨表示，正研議推動「悔過期間不計入役期」的修法，並完整規畫執行配套。但國防部也提醒，士兵懲罰種類計降級、記過、罰薪、悔過、申誡、禁足、罰勤及罰站，並無「延後退伍」的懲罰種類。

據了解，悔過室主責由軍團作戰區設置，第六、八軍團一直都維持設置；二○一三年七月洪仲丘案後，悔過室一度暫停運作，後來只恢復南北各一間。但洪案後，軍方從嚴規範悔過室的受訓條件，要將犯錯的士官兵送進悔過室，其實有一定難度。

北軍團恢復運作後，接收第一件悔過案件，就是金六結軍事訓練役男，在中山室抱著時任總統馬英九大頭照扮孝男訕笑的案件。而南部悔過室首例，則是步校軍事訓練役男集體鬥毆事件。

軍中幹部反映，須人事單位召開評議會投票決定通過，才能交付「悔過」懲處；而在懲罰令送達後廿四小時內，當事人可提出「提審」要求，亦即由部隊將全案送至地方法院，由輪值法官檢視全案的合理性與適法性，確認無違法之虞後，才准予交付悔過。

且將過犯人員送進悔過室之前，尚須經過兩階段式「身心評量」；只要過犯人員向諮商員表明目前「心緒很不穩定」、「身心極度焦慮」、「有自傷念頭」等，就無法通過，只能改用其他如禁足、罰勤、罰站，或降級、申誡、記過、罰薪等懲罰方式為之。

國防部說，現行悔過教育課程，每日排定輔教課程八小時，包含軍紀教育、法治教育、基本教練、心理輔導、體適能活動，視天候情況調整課程內容；今年國軍全軍順利送悔過執行者，至今不過寥寥九員。

(聯合報)

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業者「自清」癌症保單 恐逾10張停售

金管會保險局一日邀集產壽險業者開會，要求只對特定癌症給付的保單必須改版或下架，已在業界引發連鎖反應。儘管初步清查只有七張保單需要改版或下架，但據了解，多家保險公司因危機意識主動下架保單，估計可能超過十張。

據指出，這些下架的商品以利變終身壽險保單居多，分紅保單也有。一家未被點名但擬下架保單的公司主管指出，近幾年新上市的終身壽險保單大部分為利變型，包括外幣和台幣保單都涵蓋對特定癌症的給付，但一日的會議僅針對「癌症理賠的認定」此一主題，保險局官員也表示不希望在癌症理賠區分「原位或移轉」，或僅限特定器官的癌症病變才給付，因此多家保險公司的保單雖未被點名，但開完會後仍火速「自清」。

保險局官員指出，一日的會議並未區分到保險是主約或附加條款，也未討論到利變和分紅保單附加癌症理賠這種情境。保險公司表示，除了從嚴認定「比較安全」，此外，未來在理賠上面臨的要求一定愈來愈多，銷售癌症險的風險也愈來愈高，因此乾脆停售。

業者說，癌症險的問題很難在保險公司和消費者之間擺平，過去會在終身壽險附加特定癌症理賠條款，是因為保費不會太貴，且某些人家族有遺傳基因，比較容易罹患特定器官的癌症，但如果癌症的理賠要全面保，保費一定會變貴，屆時保險公司又會挨罵；另一方面，若癌症發生之後不理賠，尤其涉及原位癌和移轉癌症這類爭議，屆時保戶也會抱怨。

(聯合報)

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外匯存底投資 代操績效輸央行

根據中央銀行二○二四年度預算案，外匯資產投資長期債券營運量為十五點○七兆元，預計委外經營的信託投資金額四二一四點五一億元，較今年大增一○四點五一億元。不過，近年來外匯資產委外經營收益率下滑，甚至還低於央行自行操盤，以去年為例，委外報酬率僅百分之一點六八，低於央行操盤的百分之一點八九。

立法院預算中心報告顯示，央行預計自今年起逐年增加長期債券的委外投資比率，但觀察近年來外匯資產的委外經營結果，平均收益率持續下降，且低於央行自行操盤的報酬率。

央行明年預計委外經營的信託投資為四二一四點五一億元，較今年的四一一○億元增加一○四點五一億元。不過，近年來央行委外代操的報酬率差強人意，去年低於央行自行操盤，今年前七月委外投資報酬率上升為百分之二點一八，但與央行自行操作的報酬率也只是勉強「打平」。

央行表示，央行依據相關規定，選擇操作資產管理績效良好的金融機構，與之建立資產管理帳戶，並將外匯資產委其代為操作；而外匯資產委外操作與自行經營的投資目的、操作原則及資產配置各有所不同，委外操作為追求收益所採的交易策略較頻繁調整，自行經營則首重安全性與流動性，相較之下，委外可使操作更靈活。

預算中心表示，考量國際匯市瞬息萬變，央行外匯資產投資著重長期孳息收入，我國外匯存底約九成投資於國外債券以獲取孳息，投資標的主要為重要工業國家政府發行的長期債券。

資料顯示，央行外匯資產投資營運量自二○二○年的十三點八五兆元，逐年增加至去年的十五點六八兆元，委外投資比率則逐年減少，去年委外信託投資的占比百分之二點六九，為二○一八年以來最低。

不過，央行預計自今年起逐年增加委外投資比重，二○二四年將增至百分之二點八，但因二○二一年與二○二二年的投資平均收益率分別為百分之一點七二及百分之一點六八，皆低於預計收益率百分之二點五，預算中心提醒央行，應督促委外投資機構衡酌投資風險，並適時調整投資操作策略，積極提升資金運用效益。

美債殖利率狂飆 央行稱不影響損益

中央銀行曾透露我國外匯存底超過七成投資美債，而美國公債殖利率在今年十月廿日一度觸及百分之五高點，創二○○七年以來的十六年新高，恐導致央行持有的美債部位出現巨額的未實現損失。央行回應，持有的美債為持有至到期日，美國公債殖利率上升不影響損益，但會持續密切關注。

立法院預算中心指出，近兩年來各主要經濟體的公債殖利率大幅上升，影響債券價格，我國金融機構持有國外金融資產金額甚巨，而央行管理運用的龐大外匯存底，其中逾七成用以投資美國公債以獲取孳息，恐影響我國金融市場穩定。

央行統計顯示，截至今年十月底，我國外匯存底為五六一○點七九億美元，較去年底增加六十一點四七億美元。預算中心表示，去年三月以來，各國主要經濟體為採行強力緊縮貨幣政策對抗通膨，帶動十年期公債殖利率大漲；今年九月美國、德國等各主要經濟體公債殖利率皆創去年一月底來最高，公債價格因而下跌。而國內金融體系持有巨額國外金融資產，今年第三季因主要經濟體公債殖利率攀升，導致債券評價減損金額較前一季大增五九二點九五億元。

金管會銀行局公布今年本國金控集團國內以及海外曝險統計顯示，截至第三季，本國金控集團國外投資已經提列減損二八二七點六三億元，較第二季增加五九二點九五億元，增幅百分之廿六點五三，也創今年最高，各主要經濟體公債殖利率攀升恐影響我國金融穩定，需持續注意未來發展。

(聯合報)

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央行外匯委外收益不理想 報酬率比自己操盤還低

根據央行2024年度預算案，外匯資產投資長期債券營運量為15.07兆元，預計委外經營的信託投資為4,214.51億元，較今年劇增104.51億元；但近年來外匯資產委外經營收益率下滑，甚至還低於央行自行操盤，以2022年而言，委外報酬率僅1.68%，低於央行操盤的1.89%。

立法院預算中心報告顯示，央行預計自今年起逐年增加長期債券的委外投資比率，但觀察近年來外匯資產的委外經營結果，平均收益率持續下降，且低於央行自行操盤的報酬率。

央行明年外匯資產投資長期債券營運量為15.07兆元，預計委外經營的信託投資為4,214.51億元，較今年的4,110億元，大舉增加104.51億元。但近年來委外代操的報酬率差強人意，2022年低於央行自行操盤，今年前七月，委外投資報酬率上升為2.18%，但與央行自行操作的報酬率也只是勉強「打平」。

對此央行回應，央行依據相關規定，選擇操作資產管理績效良好的金融機構，與之建立資產管理帳戶，並將外匯資產委其代為操作；而外匯資產委外操作與自行經營的投資目的、操作原則及資產配置各有所不同，委外操作為追求收益所採的交易策略較頻繁調整，自行經營則首重安全性與流動性，相較下委外可使操作更靈活。

我國外匯存底超過七成投資美債 帳面損失大

中央銀行曾公開透露，我國外匯存底超過七成投資美債，而美國公債殖利率在今年10月20日一度觸及5%高點，創下2007年以來的16年新高，恐導致央行持有的美債部位出現鉅額的未實現損失；央行回應，持有的美債為持有至到期，美國公債殖利率上升不影響損益。

立法院預算中心指出，近兩年來，各主要經濟體的公債殖利率均大幅上升，影響債券價格，我國金融機構持有國外金融資產金額甚鉅，而央行依法管理運用我國龐大外匯存底，其中逾七成用以投資美國公債以獲取孳息，恐影響我國金融市場穩定。

央行統計顯示，截至今年10月底，我國外匯存底為5,610.79億美元，較去年底增加61.47億美元。預算中心表示，自去年3月以來，各國主要經濟體為抑制高通膨採行強力緊縮貨幣政策，帶動10年期公債殖利率大幅上升，今年9月美國、德國等各主要經濟體公債殖利率，皆創去年1月底來最高，公債價格因而下跌。 而國內金融體系持有鉅額國外金融資產，今年第3季，因各主要經濟體公債殖利率攀升，致債券評價減損金額較第1季大幅增加592.95億元，且高於前兩季。

熱錢狂匯入…台幣連三升 匯率升抵32.1字頭

熱錢狂匯入激勵國內股匯大漲，昨（6）日匯入逾7億美元，新台幣終場勁升1.6角，為近四個月來單日最大升值金額，收在32.143元，為近一個月新高，總成交量15.01億美元。

匯銀主管指出，短短三天內，新台幣匯率迅速自32.484元升抵32.143元，累計升值3.41角，估計這三天熱錢累計匯入金額超過21億美元。

美國聯準會9月、11月會議決議利率「連兩凍」，市場普遍認為升息循環已經告終、股匯多頭榮景一連持續三天，昨天熱錢持續湧入，新台幣匯率盤中一度升抵32.115元，最多升值1.88角。

匯銀主管說，目前全球投資人的焦點從聯準會停止升息，轉為聯準會何時降息，且樂觀情緒似乎有些「overshooting（過度反應）」，估計短期內，新台幣匯率將位於32元至32.4元區間波動。

匯銀主管表示，股匯市的「派對行情」能否延續，除美國經濟、通膨與就業數據外，聯準會主席鮑爾的談話也非常關鍵。鮑爾將於美東時間9日下午2時（台灣時間10日凌晨3時），參加國際貨幣基金（IMF）年度研討會，這是他上周決策釋出鴿派訊息後，首度對貨幣政策發表評論，市場屏息以待。

匯銀主管說，如果鮑爾認為市場過熱了，不排除可能釋出偏鷹談話、對市場灑水降溫，反之，若鮑爾維持鴿派基調，等於是為目前的多頭氣焰添加柴火，股匯瘋漲行情可望續燃。

(經濟日報)

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銀行清呆卡 牽動資本適足率

金管會規劃2024年起銀行計算資本適足率（BIS）規定將接軌國際，竟意外燒到信用卡業務。依新規，2024年起各銀行呆卡戶、新戶及12個月內曾有循環繳款者（非循環戶）這三類持卡人的「信用額度」將吃掉銀行資本，使各銀行高層繃緊神經。

金管會官員解釋，各銀行對信用卡戶、給了信用透支額度，就算成了呆卡，這個「信用透支額度承諾」依然存在，日後也有可能被動用，依新規，2024年起將新增一個10%的信用轉換係數，之後再乘上對應的風險係數。

一、呆卡戶，指12個月內無需繳款者，計提資本是：信用額度×係數10%×權數45%。等於每10萬元信用額度，須提4,500元資本（10萬×10%×45%=4,500）。

這影響有多大？據金管會8月底統計，全台信用卡總流通卡數是5,767萬張，但近半年有消費紀錄的有效卡卻僅有3,683萬張，未開卡或未使用的「呆卡」約有2,084萬張，活卡率63.8%。

若以全台這2,084萬張呆卡、每卡給10萬元信用額度來看，估算全台32家發卡行得因這些呆卡戶最多計提近940億元資本，平均每家最多得計提近30億元資本；但也有業者說，因有些人是同一家銀行有多張卡、信用額度共用，可能只是其中一張變呆，實際計提資本應沒這麼大，平均每家數億、到數十億元之譜跑不掉。

另一家民營銀行主管說，當銀行呆卡戶愈多、需計提資本就愈高，又以只剩下一位客戶時，只要這名客戶「變呆」、就開始吃掉銀行資本。

該主管坦言，過去各銀行為爭流通卡數排名，就算客戶成了呆卡，也很難「斷捨離」，就是擔心失去了與客戶最後的一絲聯繫，但近年這套思維悄悄改變。

一是呆卡成本愈來愈高，包括需支付給國際發卡組織規費、銀行系統維護費等，二是呆卡的權益優惠仍必須持續付費，當卡片愈高級、付費成本就愈高，保守估計平均每張呆卡成本是100元，若有100萬張呆卡，一年就得付出1億元成本。

三是，2024年呆卡得新增計提資本，成了壓垮駱駝最後一根稻草，迫使各銀行在今年底大刀清呆卡。據調查，包括中信銀、玉山銀、台新銀、星展銀、永豐銀、一銀、凱基銀、渣打銀等八家銀行都已陸續公告，只要核卡後連續12個月未開卡或是未刷卡者，將通知持卡人停卡。

另外，若持卡人12個月內曾有循環繳款者，及過去12個月內無繳款紀錄，指新卡戶，也得新增資本計提。計提方式是：信用額度×係數10%×權數75%，等於每10萬元信用額度，就得提7,500元資本（10萬×10%×75%=7,500）。

銀行資本適足率計算，是自有資本（分子）、除以風險性資產（分母），而風險權數是指每一種資產（如授信、投資）需計提資本，當風險權數愈高、銀行需計提資本愈大，分母擴大、算出適足率就會下降，銀行就會縮減該項業務。

金管會跟進採行最新巴賽爾協定，是希望讓整體銀行業評估風險時更具敏感性，藉此強化風險承擔能力。

(經濟日報)

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職災保費 七成業者可少繳

為強化職業安全衛生管理，依規定，50人以上投保單位在職災保險的行業別災害費率採「實績費率制」。勞動部勞保局表示，明（2024）年實績費率已計算完成，適用單位共1萬9,673家，其中逾七成適用單位減收職業災害保險費，顯示這些業者職災發生已有降低。

勞保局表示，依照《勞工職業災害保險及保護法》第16條第2項至第5項，及《勞工職業災害保險實績費率計算及調整辦法》規定，實績費率之適用對象為僱用被保險人人數達50人以上之投保單位，其勞工職業災害保險之行業別災害費率，依各適用單位最近三年（即2020年1月1日起至2022年12月31日止）之「職業災害保險給付總額占應繳職業災害保險費總額之比率」及「職業安全衛生辦理情形」，分別計算加總後得之。

勞保局納保組組長吳依婷指出，明年實績費率已計算出爐，計1萬9,673家適用，較2023年（1萬9,259家）增加414家，其中行業別災害費率減收者計14,445家，占73.43%；加收者計3,556家，占18.08%；維持原費率者計1,672家，占8.49%，勞保局已於今年10月27日通知所有適用單位調整結果。

吳依婷指出，明年職災保險費率加收事業單位中，前三名行業別依序為製造業、批發零售業，以及醫療保健及社會工作服務業。她解釋，因為製造業和批發零售業家數最多，自然就會分占前兩名。

而各行各業中，明年職災保險費率被加收最高的是水上運輸業中的某一家業者，換言之，該業者職災安全衛生有待改善。

勞保局表示，明年有逾七成適用單位減收職業災害保險費，顯示實績費率制對於督促雇主加強職災預防工作，以減少職災事故發生，具有一定的成效。

勞動部呼籲，事業單位應致力職業災害預防作業，重視職業安全衛生管理，可降低職業災害保險費率，共創勞資雙贏。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/11/07/2/26921872.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

國際

憂歐洲戰爭風險 德防長︰須做防禦準備

德國國防部長佩斯托瑞斯（Boris Pistorius，見圖，歐新社檔案照）五日指出，俄羅斯和烏克蘭、以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」先後爆發衝突，歐洲也存在爆發戰爭的風險，在當前全球局勢下，德國須有作戰能力，無論是聯邦國防軍，還是德國社會，都須做好防禦準備。

佩斯托瑞斯在德國電視二台（ZDF）播出的訪談中表示，「我們必須做好思想準備，歐洲可能面臨戰爭」。針對外界關於德國國防建設進展過慢的指責，佩斯托瑞斯強調，德軍已躋身北大西洋公約組織（NATO）和歐洲最強大軍隊之列，他們正在加速建設，以彌補過去卅年的不足，「我們不可能在十幾個月內改變這一切，但在未來十年，德軍將改頭換面。」

德國之聲︰數十年來砍軍費 需逆轉

德國之聲（DW）分析，佩斯托瑞斯說，德軍須做好戰爭準備，不僅凸顯數十年來德國縮減軍費開支的改革需要逆轉，也意味著觀念上的重新定向，亦即減少在阿富汗或非洲馬利等海外維和任務，焦點轉向德國和歐洲的自我防禦。但專家指出，經歷柏林圍牆倒塌後卅年的相對和平，德國聯邦國防軍的性質已經改變，如今對軍隊進行現代化革新，並扭轉政界和社會的觀念，難以一蹴可幾。

北約要求成員國將國內生產毛額（GDP）的二％用於軍費，德國過去一直未能達標，因此屢屢遭到美國施壓。德新社報導，德國今年國防支出約五百億歐元，距離二％的指標仍有差距。德國總理蕭茲在二○二二年俄羅斯入侵烏克蘭不久後宣布，德國的安全和外交政策轉向，並將為聯邦國防軍現代化革新撥出一千億歐元特別款項，並公開保證從「即日起將把二％以上的GDP投資在國防上」，被不少媒體稱為德國防務政策的「重大改變」。

德國聯邦議院國防委員會的評估顯示，德軍完成現代化革新，還需要三千億歐元。此外，德國外交政策協會研究員馬特（Aylin Matlé）表示，除了經費，還有人力問題，聯邦國防軍徵召不到足夠的士兵；目前德軍有十八．三萬人，目標是二十．三萬人，但申請人數下降。

(自由時報)

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美航艦頻赴西太 抗中侵擾台海

出動雷根號、卡爾文森號打擊群 與山東號較勁

烏俄及以巴戰爭接連爆發，令台海局勢變化廣受關注。自媒體軍事記者艾里斯（Ian Ellis）六日在社群平台Ｘ發文披露，中國「山東號」航空母艦與十多艘艦艇，與美國海軍「雷根號」、「卡爾文森號」等兩艘航空母艦打擊群，近日紛紛在西太平洋活動，頗有互相較勁意味。

艾里斯在文中附上圖片，描述美中兩軍近期在東海、菲律賓海、南海等台灣周邊的活動蹤跡，顯示山東號打擊群十月廿八日進入台灣東南方的菲律賓海海域，進行聯合演習，六艘水面艦組成的水面作戰支隊則在十月廿八日至卅日之間，從台灣東北方的東海海域進入菲律賓海。

山東艦數百架次戰機起降訓練

日本防衛省六日進一步指出，山東艦十月廿八日至十一月五日的九天期間，在太平洋、日本宮古群島和菲律賓東部海域，完成約四二○架次戰機起降和一五○架次直升機起降的訓練後已駛向南海。

在台海方面，自十月廿六日以來，共偵測到一七八架次共軍軍機的活動蹤跡，其中有超過九十架次侵犯台灣防空識別區。至於在南海，中國海警船與海上民兵漁船十月廿二日阻撓菲律賓對仁愛暗沙的補給任務，導致雙方船艦兩度發生碰撞。共軍一架戰機十月廿四日還以「不安全」方式，攔截美軍B-52戰略轟炸機，另在十月廿九日攔截加拿大直升機時發射熱焰彈。在東海北面靠近黃海處，則發現中國軍民兩用渡輪脫離正常航道，往南朝廈門直奔而去。

卡爾文森號10日起與日本演習

與此同時，美軍雷根號打擊群十一月一日離開馬尼拉，與卡爾文森號打擊群，在西太平洋進行艦載機起降及空中任務。此外，卡爾文森號也將在十一月十日至廿日與日本海上自衛隊在西太平洋展開聯合演習。

美、日、韓三國十月廿二日在日韓兩國之間的黃海空域，舉行規模空前的聯合空中演習，採三國戰機護衛美軍B-52轟炸機的編隊飛行方式進行。美國空軍先前曾分別與日、韓舉行雙邊演習，三國空軍聯演則是史上首見。另外，美軍P-8A反潛機與驅逐艦分別於十月十二日及十一月一日在台海執行自由航行任務；美軍B-52轟炸機近期在南海降落，為卅多年來頭一遭；美軍遠征機動基地艦「凱斯號」（USS Miguel Keith）則穿越菲律賓南部蘇祿海。

另據日本讀賣新聞報導，面對中國和俄羅斯艦艇在日本周邊海域航行日趨頻繁，由於日本具備高度因應能力的護衛艦不足，海上自衛隊被迫出動能力較差的「小型艦」及「輔助艦」負責警戒監視的案例激增，日本防衛省正急於提升監視能力。

(自由時報)

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美中航艦 西太平洋較勁

舉世關注以色列與控制加薩走廊的巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯戰事之際，共軍山東號航艦與十多艘艦艇與美軍二支航艦打擊群，卻悄悄在西太平洋較勁。

自媒體軍事記者艾里斯（Ian Ellis）在社群媒體Ｘ貼出美中兩軍的位置圖，描述雙方在東海、菲律賓海、南海等接近台灣地緣周邊的西太平洋活動頻繁。

共軍山東號航艦打擊群十月廿八日進入台灣東南方的菲律賓海海域聯合演訓；由六艘水面艦組成的水面作戰支隊十月廿八到卅日從台灣東北方的東海水域進入菲律賓海；自十月廿六日以來在台灣周邊偵測到一七八架次共軍軍機活動，超過九十架次侵入台灣的防空識別區。

南海方面，中國海警與海上民兵十月廿二日與菲律賓二船在仁愛礁碰撞；共軍飛行員十月廿四日以不安全方式攔截美軍Ｂ—52轟炸機、十月廿九日攔截加拿大直升機時還發射熱焰彈。

東海北面靠近黃海處，則發現中方一些可供軍民兩用的渡輪脫離正常航道，往南直奔廈門。

美軍雷根號航艦打擊群十一月一日離開馬尼拉，與卡爾文森號航艦打擊群演練艦載機起降及空中任務；卡爾文森號打擊群十一月十日到廿日也會與日本海上自衛隊在西太平洋聯合演習。

美日韓在黃海靠近日韓的空域舉行規模空前的三國空中軍演；美軍P-8A反潛機與驅逐艦分別於十月十二、十一月一日在台灣海峽執行自由航行任務；美軍B-52轟炸機近期降落南韓，是卅多年頭一遭，美軍凱斯號遠征移動基地艦也穿越靠近南海的蘇祿海。

(聯合報)

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澳總理會習近平 專家︰和解程度有限

正在北京訪問的澳洲總理艾班尼斯，六日晚間與中國國家主席習近平會面。艾班尼斯表示，雙方已經消除部分貿易障礙，兩國關係有好轉跡象；習近平則強調，中澳「健康穩定」的關係符合兩國利益。但專家認為，儘管兩國和解取得進展，但仍有其限度，澳洲雖欲與中國維持友好關係，但在政治上仍以澳美同盟為優先。

艾班尼斯四日抵達上海，展開四天訪問行程，成為二○一六年以來首位訪中的澳洲總理，主要目的是改善兩國貿易關係，說服中國取消二○二一年起對澳洲實施的懲罰性關稅。新華社報導，習近平在北京人民大會堂的會談中，形容艾班尼斯此行是「承前啟後、繼往開來」，要推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展。艾班尼斯則說，澳洲和其他國家一樣，對中國經濟持續穩定成長，以及中國和國際社會的持續互動，有濃厚興趣，強勁的雙邊關係將持續造福兩國未來。

艾班尼斯︰會向中方提「不同意見」

艾班尼斯六日上午參觀北京天壇後表示，中國放寬部分澳洲產品的進口禁令後，雙方的氣氛、貿易量都有所改善，「我們必須在某些領域與中國合作，必要時也會向中方提出不同意見。」外媒解讀，澳洲總理暌違七年訪問中國，顯示近年來因華為、武漢肺炎疫情起源問題惡化的澳中關係，出現回溫跡象。不過，針對中國尋求加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）一事，艾班尼斯暗示不會開綠燈，強調任何國家都必須滿足高標準。

紐約時報指出，艾班尼斯此行代表澳中兩國在穩定經濟和外交關係方面邁出一小步。報導引述分析家看法指稱，中國歡迎澳洲重返的原因不僅僅是商業，自從習近平取消國家主席任期限制，讓自己成為終身領袖以來，他在國內外的作法已讓許多國家怨聲載道，包括澳洲。艾班尼斯訪中前先到華盛頓，與美國總統拜登會面，拜登提醒澳洲小心謹慎，不要對中國的承諾有太多投入。

亞洲協會澳洲分會常駐學者馮康雲（Courtney J.Fung）指出，中國在印太地區的力量投射已讓人不滿，並破壞其做為負責任大國的形象，「努力與澳洲建立更積極的關係，有助於中國修復它在該地區的形象。」

(自由時報)

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習近平會澳總理：陸在亞太不搞小圈子

中國大陸國家主席習近平昨在北京會見澳洲總理艾班尼斯時表示，中澳恢復各領域交流，走上了改善發展關係的正確道路，推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展，符合兩國共同利益，他並稱，「小圈子解決不了全球面臨的大挑戰」。艾班尼斯表示，他談到了美中之間的「護欄」，這很重要。他並指出，澳方堅持一個中國政策，願與中方積極推進兩國關係。

綜合外電和港媒，艾班尼斯昨在北京記者會上指出，他在和習近平的會晤中，提出地區所需的和平與安全。他說，他談到了美中之間的「護欄」和軍事合作，這很重要。

艾班尼斯說，兩人在會面中談及發生在世界不同地方的衝突，包括俄烏戰爭和以哈戰爭。他還說，對澳洲和中國之間的積極接觸感到滿意。

艾班尼斯此次訪中，是澳洲總理時隔七年再次訪問北京，象徵中澳關係大幅改善。此前中澳關係陷入低盪，涉及澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）計畫所引發的地緣政治對立，甚至延伸到經貿領域，包括澳洲禁止華為參與５Ｇ網路建設競標，中方則對煤炭、大麥和葡萄酒等澳洲商品課徵懲罰性關稅。

工黨籍的艾班尼斯去年五月上任後，力圖改善對中關係，中澳關係逐漸轉好。

央視報導，習近平昨在人民大會堂會見艾班尼斯。他表示，中澳同為亞太地區國家，二十國集團重要成員，兩國沒有歷史恩怨糾葛。沒有根本利益衝突，完全可以成為相互信任，相互成就的夥伴，雙方應在世界深刻變化中，把握中澳關係正確發展方向。

習近平稱，中澳兩國應該順應時代潮流。從兩國共同利益出發，共同構建平等相待，求同存異、互利合作的中澳關係，推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展，這符合兩國和兩國人民的共同利益。

他並稱，小院高牆、脫鉤斷鏈或者去風險，本質上都是保護主義，違背市場規律，也違背人類社會發展潮流。中國在亞太不搞排他性小圈子，不搞集團政治、陣營對抗，「小圈子，解決不了全球面臨的大挑戰；小集團，適應不了當今世界的大變局」，對那些把亞太地區搞亂的企圖，一是要警惕，二是要反對。

習近平說，中澳要在和平共處中增進相互理解和信任，充分發揮中澳自由貿易協定潛能。拓展氣候變化、綠色經濟等新興領域合作，維護全球和區域自由貿易體系。

據中方發布，艾班尼斯表示，澳中兩國政治體制不同，有分歧很正常，但不應讓分歧定義兩國關係。澳中兩國擁有廣泛共同利益，對話合作才是正確選擇，「澳方堅持一個中國政策」。

(聯合報)

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會見澳洲總理 習近平：小圈子解決不了大挑戰

大陸國家主席習近平昨（6）日在北京會見澳洲總理艾班尼斯時表示，在雙方共同努力下，中澳兩國恢復各領域交流，走上了改善發展關係的正確道路，推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展，符合兩國共同利益，並稱，「小圈子，解決不了全球面臨的大挑戰」。

艾班尼斯表示，澳方堅持一個中國政策，願與中方積極推進兩國關係穩定發展，密切經貿往來。

就中澳合作，習近平說，中澳要在和平共處中增進相互理解和信任，充分發揮中澳自由貿易協定潛能，拓展氣候變化、綠色經濟等新興領域合作，維護全球和區域自由貿易體系，為兩國企業投資經營提供良好營商環境。中方願與澳方開展更多三方多方合作。支持南太平洋國家增強發展韌性，應對氣候變化等挑戰。

綜合外電和港媒，艾班尼斯在北京記者會上指出，他在和習近平的會晤中，提出地區所需的和平與安全，談到了美中之間的「護欄」和軍事合作，這很重要。

艾班尼斯說，兩人在會面中談及發生在世界不同地方的衝突，包括俄烏戰爭和以巴戰爭。他還說，對澳洲和中國之間的積極接觸感到滿意。

艾班尼斯此次訪中，是澳洲總理時隔七年再次訪問北京，象徵中澳關係大幅改善。此前中澳關係陷入低盪，涉及澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）計畫所引發的地緣政治對立，甚至延伸到經貿領域，包括澳洲禁止華為參與5G網路建設競標，中方則對煤炭、大麥和葡萄酒等澳洲商品課徵懲罰性關稅。

央視報導，習近平昨在人民大會堂會見艾班尼斯表示，在全球性危機的驚濤駭浪中，各國不是各自乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運與共的大船上，中澳兩國應該順應時代潮流。從兩國共同利益出發，共同構建平等相待，求同存異、互利合作的中澳關係，推動中澳全面戰略夥伴關係不斷向前發展，這符合兩國和兩國人民的共同利益。

他並稱，小院高牆、脫鉤斷鏈或者去風險，本質上都是保護主義，違背市場規律、科技發展規律，也違背人類社會發展潮流。中國在亞太不搞排他性小圈子，不搞集團政治、陣營對抗，「小圈子，解決不了全球面臨的大挑戰；小集團，適應不了當今世界的大變局」，對那些把亞太地區搞亂的企圖，一是要警惕，二是要反對。

(經濟日報)

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看空中國 外商逾5兆獲利急撤

連6季匯出 寧獲利了結不再投資

華爾街日報報導，根據對中國數據分析顯示，截至九月底，外資企業連續六季從中國撤出利潤所得逾一六○○億美元（約五．一五兆台幣）。過去外企傾向將利潤再投入中國，用於招聘與投資，如今隨著中國經濟疲軟，以及美中緊張加劇，導致外商面臨去風險壓力，中國對外資的吸引力正減弱。

中國Q3國際收支見赤字 史上第二次

外企持續撤出利潤，造成中國第三季外國直接投資（FDI）負一一八億美元，為二十五年有紀錄以來首度下降，同時導致中國國際基本收支出現三十二億美元赤字，為史上第二次出現季度赤字。

隨著投資人不再青睞中國股債市，在中國人民銀行苦於放緩人民幣貶勢之際，外商利潤的流出進一步讓人民幣承壓。

高盛報告說，「跨國公司匯出利潤或許是中國FDI流入疲軟的原因之一，而隨著中國將維持較長時間的低利率，而中國以外將維持較長時間的高利率，資本外流壓力可能將持續」。美國聯準會（Fed）與其他央行升息以抗通膨，但中國一再降息，以提振低迷房市，致使中國與歐美利差擴大，因此將利潤存放西方更有吸引力。

此外，地緣政治緊張加劇，也促使全球企業重新思考供應鏈及對中國的曝險程度，以為資金尋求更好出路。瑞士聯合私人銀行外匯策略全球主管欽瑟拉說，「企業開始降低中國相關風險」。

外企：資金放中國有一定風險

多倫多航空電氣公司Firan技術集團執行長包恩指出，二○二二年與二○二三年第一季，該公司從中國撤出二二○億加元資金；過去十年，公司投資八百萬至一千萬加元，以擴展中國業務。

包恩說，從中國撤資一方面是為近期兩次收購美國公司提供資金，另一方面在於美中關係惡化，令公司感到憂慮，他說，中國與美國及西方關係的緊張將如何演變，充滿不確定性，「因此將大筆資金放在中國將有一定風險」。

(自由時報)

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外資落跑 陸FDI上季淨流出

最新數據顯示，中國大陸上季外國直接投資（FDI）出現廿五年來首度淨流出，也就是外國對大陸投資金額低於大陸對外投資額，凸顯在西方各國採取與大陸「脫險（de-risking）」措施後，大陸吸引外資面臨的挑戰。

路透報導，根據大陸官方日前公布國際收支平衡表數據，在七至九月，大陸直接投資負債（衡量該國FDI的指標）減少一一八億美元。這是大陸國家外匯管理局一九九八年開始彙編這項數據以來首次減少。

高盛說，「中國FDI疲軟的部分原因可能是跨國公司將獲利匯回國內」，另一個原因則是大陸和已開發國家的利差。

因此，大陸基本收支（包括經常帳和直接投資收支）上季出現卅二億美元赤字，是有紀錄以來第二次赤字。

(聯合報)

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中國房產地雷連爆 30年繁榮恐炸回原形

中國房地產泡沫破裂引發的經濟危機持續發酵，中國經濟學者程曉農接受《美國之音》訪問表示，造成目前房地產業危機的原因，除了政治體制的制度性腐敗，還因為中國大銀行對房地產業欠缺風險意識，由此而來的危機前所未有，若無法解決，將把中國過去三十年的繁榮「炸回原形」。

恆大集團「債可敵國」 學者：體制性貪腐催生

程曉農指出，恆大集團為什麼變成債可敵國，成為中國經濟的定時大炸彈，主要因為地方政府樂於把最好的土地賣給房地產公司，把賣地當作政府收入的重要來源，而地方政府融資平台就充當把地賣給房地產公司的白手套。這些白手套在推動房地產泡沫的過程中，從銀行拿好處，同時也要從房地產商那裡拿賄賂。

他說，這些白手套還要一路往上「孝敬」，從市委書記到市長那兒，至少得「擺平」（送錢）一些主要的人。這也是為什麼中國的官員們突然就發了。

程曉農表示，房地產泡沫是中國的金融制度給催生的，也就是說，它是有同謀的，那同謀就是銀行，銀行的貪婪和頭腦簡單，風險意識嚴重不足，造成了這種結果；事實上，所謂債可敵國就是說，房地產公司把巨大的債務賴給了銀行。

他表示，中國房地產公司大到一定程度以後，就開始發美元債券，現在以恆大集團為首，還有碧桂園和後面一連串房地產公司的借債基本上都還不了，也就是四、五千億美元打水漂了，這對中國政府的國際金融信譽造成巨大損失。

房企不定時炸彈 恐長達4、5年

程曉農指出，此次房地產危機這顆定時炸彈，中國已經受不了，而且炸彈不只一枚，是無數枚在無數銀行裡頭，每家銀行都有它的炸彈，唯一不知道的就是，定時器設定的引爆時間是多久？短的可能兩年就炸了，長的可能三年、四年、五年，而且還是連鎖的，這個炸了會引爆另一個。

(自由時報)

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人行罕見嚴控人民幣匯價 分析師：當心反作用力

根據《彭博》報導，中國對人民幣中間價的嚴格控制程度已達到逾十年來從未見過的程度，每日人民幣中間價的波動率跌至接近零，這使得人民幣累積的壓力激增，早晚會爆開。

週一中國人民銀行維持人民幣兌美元中間價幾乎不變，沒有對上週尾盤人民幣因美元普遍疲軟而升值的情況做出反應。中國人行對人民幣中間價的調整幅度如此小，以至於衡量中間價波動幅度的指標已跌至二○一○年以來的最低水準。

過去十年，人民幣中間價波動性下降到類似水準，通常是在人民幣匯率大幅波動之前。香港國泰君安國際首席經濟學家周浩表示：「如果中國人行放鬆對人民幣的指導，放空者會將其視為另一個交易窗口。」周浩說，在人民幣匯率升破一美元兌七．一五元人民幣之前，北京可能不會放鬆對人民幣的控制。

中國人行今年大部分時間都在努力穩定人民幣匯率。人民幣兌美元匯率已跌至十六年低點。儘管人民幣疲軟給經濟帶來一些好處，但北京當局對發出允許人民幣貶值的訊號持謹慎態度，因為這可能導致人民幣更大幅度的下跌，並加劇資本外流。

法國興業銀行：年底人民幣兌美元估下探7.45元

法國興業銀行大中華區經濟學家林紫瓊的研究團隊發布報告指出：「若無持續的外匯市場舉措，美元兌人民幣可能會輕易反彈至七．五○元人民幣之上。美國公債殖利率上升帶來的美元走強等外部因素，可能會繼續使美元兌人民幣面臨升值壓力。」

法國興業銀行的團隊預測，今年底人民幣兌美元匯率將來到七．四五元人民幣。週一在岸人民幣兌美元匯率來到七．二七元人民幣左右，創十六年來最低。今年以來，人民幣兌美元匯率約貶值五％，在亞太地區是繼日圓和馬幣之後表現第三差的貨幣。

(自由時報)

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搖擺州變心 拜登民調6州輸5州

紐約時報五日公布最新民調指出，在二○二四年大選最具關鍵影響的六個搖擺州裡，拜登總統在其中五州的民調都落後前總統川普。紐時說，拜登年事已高讓選民感到不放心，大多數選民也不滿意拜登處理經濟、外交政策及移民等議題的表現。

民調顯示，拜登在亞利桑納、喬治亞、密西根、內華達和賓州的登記選民之間，支持度都落後川普，落後幅度在四到十個百分點之間。拜登只在威斯康辛州民調贏過川普二個百分點，幅度在誤差範圍內。

二○二○年這六個關鍵州都由拜登拿下，但目前情勢對拜登不妙。如果明年投票結果和這項民調一致，川普料將拿下超過三百張選舉人票，遠超過當選門檻兩百七十張。

選民對拜登施政不滿，是六個搖擺州民調的普遍結果，絕大數受訪民眾說，拜登的政策讓他們個人利益受損。統計結果顯示，二○二○年力挺拜登的多族裔背景、多代同堂家庭，如今支持度下降；二○二○年拜登大勝的人口族群裡，如今高達三分之二表示，美國發展方向是錯誤的。

拜登在卅歲以下的年輕選民族群，支持度只贏川普一個百分點，拜登在拉美裔選民的領先幅度也下降到個位數；拜登在都市地區的優勢，只有川普在鄉村地區領先幅度的一半。白人女性雖仍支持拜登，但白人男性以二比一的幅度偏好川普。

非裔選民向來是民主黨鐵票，但民調顯示，六個搖擺州的非裔登記選民中，百分之廿二支持川普，在現代總統選舉中，非裔這麼高比率支持共和黨候選人，前所未見。

總計起來，川普在內華達州領先十個百分點、喬治亞六個、亞利桑納五個、密西根五個、賓州五個；拜登只在威斯康辛領先兩個百分點。

年紀是拜登最大致命傷。根據紐時民調，超過七成受訪者認為八十歲的拜登當總統年紀實在太大；但七十七歲的川普當總統，僅百分之十九認為他過於年邁。

這項民調在十月底、十一月初進行，這段期間以色列和哈瑪斯爆發戰爭，美國的因應作為讓拜登面臨嚴峻批評。

華府五日有數萬民眾走上街頭表示支持巴勒斯坦，呼籲以色列停火。根據紐時民調，在以哈戰爭問題上，川普支持度比拜登高十一個百分點。

(聯合報)

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為拜習會營造氣氛 何立峰將赴美

中國大陸外交部發言人汪文斌昨宣布，應美國財政部長葉倫邀請，中共政治局委員、國務院副總理、中美經貿中方牽頭人（負責人）何立峰將於十一月八日至十二日訪問美國。美國財政部六日表示，葉倫九日至十日將在舊金山會見何立峰，凸顯美國有意在十一月中旬主辦亞太經合會（APEC）領導人峰會前，深化美中剛起步的經濟對話。

路透報導，美國財政部表示，這場會議還將召開由美國財政部、大陸財政部和央行於十月啟動的新經濟和金融論壇。葉倫七月已首次與何立峰會面，當時她訪問北京，試圖穩定不斷惡化的美中關係。

報導指出，一位美國財政部高階官員淡化了「葉何會」將產生具體成果的想法，表示這不是「我們以物易物」的政策貿易情況。但這位官員表示，葉倫的一個關鍵目標是更加了解新的美中經濟溝通管道將如何運作，以及如何確保這個管道不易受到衝擊，並稱雙方互動將更加頻繁。

由於各界日益擔心大陸將向美國和全球市場傾銷更多產品，預計葉倫將警告何立峰，不要對大陸國有企業進行大規模補貼或將美國企業拒之門外。

拜登政府定本月十一日至十七日接待APEC部長和領導人，美國總統拜登計畫在這次峰會期間與大陸國家主席習近平會面。

為營造拜習會氣氛，中美近來頻頻展開多項部級與司局級的溝通磋商，包括中美六日在華盛頓舉行司級軍控和防擴散磋商，雙方就國際軍控條約履約、防擴散等廣泛議題進行交流。此前則是大陸氣候特使解振華於四日至七日，赴美與美國氣候特使柯瑞進行會談。

此外，大陸駐美大使謝鋒在美中貿委會成立五十周年晚宴發表談話，中美關係出現了一些止跌企穩的積極跡象，下階段中美還有一系列高層交往。

但他也稱，中美關係仍面臨嚴重困難和嚴峻挑戰，穩定和改善兩國關係任重道遠，關鍵是要遵循相互尊重、和平共處、合作共贏等原則。中美完全可以相互成就、共同繁榮。

美駐陸大使：不尋求美中經濟脫鉤

美國駐中國大陸大使伯恩斯昨出席上海進博會「美國食品與農業館」開幕式，他強調，中美經貿合作非常重要，美國並不尋求與中國經濟脫鉤。他並稱，中國是美國出口的最大目的地，也是第三大貿易夥伴，進博會是展示美國產品的好機會。

伯恩斯接受媒體聯訪時表示，僅代表美國政府表達，很高興來到上海參加進博會，這也展現了美國對於美中關係的承諾；美國財政部長葉倫多次表示，不尋求美中經濟脫鉤，尋求推進美國和中國間的雙邊貿易。

就美中近期互動，伯恩斯指出，美國對於最近美中高層一系列會議感到非常高興，這一系列會議幫助穩定美中關係；當然，美中間有很多存在歧見的議題，這些議題仍然存在，也很重要，「我們確實有能力在高層間展開更好的溝通，我認為中美雙方對此都感到高興」。

上海美國商會、美國農業部合作參展，在進博會開設美國食品與農業館，這是美國政府首次設立官方展館，由來自州政府、國家級農產品協會、農產品出口商、食品製造、食品包裝等十七家參展。

上海美國商會會長鄭藝受訪指出，若中美關係緊張，伯恩斯就不會出席展會，因此可解讀為兩國政府關係恢復的跡象，希望中美關係能夠繼續改善。

就美中關係，鄭藝表示，今年總體來說有些好的跡象，像是雙邊高層互訪，外交關係沒有溝通一定不行，若雙方有不同見解，至少能了解問題，解決歧見。現今（美中）相較氣球事件時，溝通明顯多了一些。

他坦言，中美有許多競爭關係，但從企業來說，沒有合作空間就很難生存，希望在管控競爭之下，仍有合作空間。如果有科技類出口限制，就要明確界定，「所謂小院高牆，小院多小？高牆又是多高？」鄭藝說，儘管現在大陸經濟增速放慢至百分之五左右，但大陸經濟體量很大，很多美國企業還是看好大陸市場。

(聯合報)

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黑龍江大暴雪 體育館坍塌多人受困

大陸內蒙古、東北地區昨起降下暴雪，黑龍江省佳木斯市一處體育館疑受暴雪重壓，屋頂坍塌，事發時有孩子在體育館內，當地已展開救援。

央視報導，昨晚七時四十分左右，佳木斯市樺南縣悅城體育館發生坍塌。樓體為二層框架結構，建築面積約兩千平方公尺，坍塌位置為西側二樓籃球區域，坍塌面積約為五百平方公尺，經現場初步確認，體育館內三人被困。

極目新聞報導，當地一名網友表示，事發時有孩子在體育館內。影片顯示，坍塌的體育館頂部有厚厚的白雪。樺南縣官方人士表示，現場已封鎖，正開展救援。昨晚近九時，佳木斯市應急管理局回應，正在調度救援工作，未透露更多細節。

橙柿新聞報導，目擊者陳先生稱，球館有六、七公尺高，事發時有人被困。球館裡可打籃球、羽毛球、桌球。球館蠻大的，應該還蠻新，去打球的都是年輕人較多。他說，「周圍都是人，我看到陸續救出來兩個人，受傷都挺嚴重」。

陳先生還說，當地還下著大雪，從五日晚下到現在都沒停過，雪很大，積雪已到小腿位置，截至昨晚九時半，現場還有很多人在救。

佳木斯市氣象台昨下午發布暴雪紅色預警信號，呼籲民眾注意防範。隨後，樺南縣也發布暴雪紅色預警信號。

大陸氣象台預報，五至七日，內蒙古和東北地區出現大暴雪，局地降雪量有破歷史同期極值的可能。東北多地已採取停課、停航、停運等措施。

(聯合報)

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日銀總裁：寬鬆政策還不能結束

日本銀行（央行）總裁植田和男昨天表示，日本實現百分之二通膨目標的可能性正逐步增加，但還不足以結束超寬鬆貨幣政策；此外，明年企業是否繼續足夠的薪資漲幅，仍存在不確定性。

路透報導，植田和男在名古屋對商界領袖演講時說，雖日本經濟預料將繼續復甦，但因美國激進升息及中國大陸成長動能疲軟等海外風險，前景「極不確定」。

日銀昨天公布九月會議紀錄，多數日銀委員認為，沒必要調整殖利率曲線控制政策，並同意繼續寬鬆政策。

(聯合報)

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日銀終結超寬鬆 時機未到 植田和男表示需觀察明年薪資漲幅

日本銀行（央行）總裁植田和男6日表示，日本實現2%通膨目標的可能性正逐步增加，但還不足以結束超寬鬆貨幣政策，並表示明年企業是否會繼續開出足夠的薪資漲幅，仍存在不確定性。

路透報導，植田和男在名古屋對商界領袖發表談話時說，日本能否持續實現2%通膨率的關鍵因素，在於明年薪資是否會繼續上漲，以及企業是否會因預期勞動成本將繼續增加而開始漲價。

他說：「我們在企業工資和定價行為方面，看到比先前要多的正面訊號。但（通膨和薪資的）正向循環是否會如我們預測的增強，仍存在不確定性。」

植田和男指出，雖然日本經濟料將繼續復甦，但由於美國激進升息對金融市場的影響，以及中國大陸成長動能疲軟等海外風險，前景「極不確定」。

日銀同日公布的9月會議紀錄顯示，當時多數日銀委員認為，沒必要進一步調整殖利率曲線控管政策，並同意繼續採取寬鬆貨幣政策，以實現通膨和薪資增長目標。

但日銀上周會議再度透過調整殖利率曲線控管政策，放寬了對長期利率的控制，朝向結束大規模刺激計畫再邁出一小步。

三菱日聯摩根士丹利證券首席債券策略師六車治美表示：「由於當時美國長期利率尚未飆升，因此這份會議記錄暗示，日銀直到最近才打算採取上周的措施。」

分析師表示，日銀上周決定調整其殖利率曲線控管政策，凸顯了在通膨壓力不斷加大、全球殖利率不斷攀升之際，日銀在牢牢控制長期殖利率上面臨的挑戰。

植田和男在9日談話中表示，日銀正在關注經通膨調整後的實質借款成本，儘管債券殖利率攀升，實質借貸成本仍處於負值。

他說，「我們預期實質利率將繼續在負值領域內變動，並保持足夠寬鬆的貨幣條件」，這暗示日銀將容忍債券殖利率溫和上升。

(經濟日報)

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陸出入境10新政／明年起 台胞證在閩可「網上辦」

中國大陸出入境管理局昨公布，為落實「支持福建建設兩岸融合示範區的意見」，將推出十項出入境新措施，並於明年一月一日起實施，以進一步促進閩台人員往來、便利台灣民眾在福建生活，讓台灣民眾到福建實現「想來即來」。

在便利台灣民眾往來方面，實行台胞證「網上辦」、「口岸辦」、「集中辦」， 辦證方式更加便捷，辦證管道更加豐富，台灣民眾來閩實現「想來即來」；推動在廈門設立出入境證件製作中心，廈金、福馬「同城生活圈」人員辦理出入境證件時限由七個工作天縮短至五個工作天。

在便利閩台人員及船舶通行方面，在對台客運口岸增設資訊採集點，方便自願留存資訊的台灣民眾使用邊檢快捷通道，同步實現「一地備案、全大陸通用」；推出往來閩台船舶（包括台灣漁船、小額貿易商船）進出港邊檢手續線上預報預檢，提供廿四小時邊檢通關保障。

在鼓勵台灣民眾來閩定居落戶方面，明確申請在閩定居的台灣民眾，可向擬定居地縣級以上公安機關出入境管理機構提交定居申請，審核時限由廿個工作日縮短至十個工作日。經批准的，可在擬定居地辦理落戶。

在便利台灣民眾在閩生活發展方面，擴大台胞證聯網核驗服務範圍，來閩短期旅遊、探親、商務的台灣民眾持用台胞證也可享有交通出行、電子支付等公共服務便利。

同時推廣設立「台胞台企專窗」 和出入境服務站，進一步拓展熱線涉台服務事項，為在閩台灣民眾和台企提供高效的政策諮詢、業務辦理等政務服務；允許台灣民眾連同外籍家事服務人員入境和停居留，方便在閩安居安業。

(聯合報)

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福建大開便門 台胞想來即來

中國大陸出入境管理局昨（6）日公布，為落實「支持福建建設兩岸融合示範區的意見」，將推出十項出入境新措施並於明年1月1日起實施，以進一步促進閩台人員往來、便利台灣民眾在福建生活，讓台灣到福建實現「想來即來」。

在便利台灣民眾往來方面，實行台胞證「網上辦」、「口岸辦」、「集中辦」， 辦證方式更加便捷，辦證管道更加豐富，台灣民眾來閩實現「想來即來」；推動在廈門設立出入境證件製作中心，廈金、福馬「同城生活圈」人員辦理出入境證件時限由七個工作天縮短至五個工作天。

在便利閩台人員及船舶通行方面，在對台客運口岸增設資訊採集點，方便自願留存資訊的台灣民眾使用邊檢快捷通道，同步實現「一地備案、全大陸通用」；推出往來閩台船舶（包括台灣漁船、小額貿易商船）進出港邊檢手續線上預報預檢，提供24小時邊檢通關保障。

在鼓勵台灣民眾來閩定居落戶方面，明確申請在閩定居的台灣民眾，可向擬定居地縣級以上公安機關出入境管理機構提交定居申請，審核時限由20個工作日縮短至十個工作日。經批准的，可在擬定居地辦理落戶。

在便利台灣民眾在閩生活發展方面，擴大台胞證聯網核驗服務範圍，來閩短期旅遊、探親、商務的台灣民眾持用台胞證也可享有交通出行、電子支付等公共服務便利。

同時推廣設立「台胞台企專窗」 和出入境服務站，進一步拓展熱線涉台服務事項，為在閩台灣民眾和台企提供高效的政策諮詢、業務辦理等政務服務；允許台灣民眾連同外籍家事服務人員入境和停居留，方便在閩安居安業。

大陸出入境管理局有關負責人表示，十項措施對服務促進閩台人員交流交往，支持福建建設兩岸融合發展示範區具有積極作用，目前各項措施正處於有序籌備階段。下一步，該局將不斷創新優化往來台灣出入境管理政策措施。

(經濟日報)

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沙俄維持減產 油價走高

沙烏地阿拉伯和俄羅斯再度證實，年底前都將維持縮減石油供應每日100多萬桶的做法，儘管中東局勢動盪擾亂全球市場。國際油價6日應聲走高。

石油輸出國組織與盟國（OPEC+）的兩大領導國，5日各自在官方聲明中宣布上述計畫。目前沙烏地阿拉伯已經將每日原油產量減少100萬桶，而俄羅斯則是每日出口量減少30萬桶。這是在和其他OPEC+國家達成的減產措施基礎上，進一步限制供應。

原油價格近幾周大幅波動，市場擔心以色列和哈瑪斯之間的衝突，可能擴大至更廣泛的區域衝突，將主要產油國伊朗捲入。布蘭特原油期貨上周五（3日）收盤跌破每桶85美元，紐約6日早盤報每桶85.6美元，漲0.9%，西德州原油報每桶81.3美元，漲1%。

根據彭博經濟研究的數據，沙國可能需要油價攀升至每桶100美元，才能為建造Neom未來城、收購知名足球隊等昂貴的計畫提供資金。俄羅斯總統普亭也需要石油收入，來繼續打烏克蘭戰爭。

此外，現貨石油市場出現轉弱的跡象，也讓沙國有動機維持減產。煉油獲利正在下滑、較高的運貨成本也讓要把原油運往不同地區變得更加困難。高盛集團觀察到，普遍所預期的產業高庫存減少的情況尚未實現。

顧問業者歐亞集團認為，隨著市況持續轉弱，沙國可能被迫維持每日100萬桶的減產幅度直到2024年。IEA預測，隨著需求大幅減緩，明年初將出現先前的供應過剩情況。

(經濟日報)

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員工不離職 美企新難題

美國白領就業市場持續放緩，導致企業面臨在疫情期間「大辭職潮」難以想像的問題：現在很少員工自願離職。去年美國企業還在設法留住員工，但今年情勢丕變，企業表示離職員工數遠不及目標，可能導致人事費升高，也不利內部升遷。

華爾街日報報導，員工流動率已驟降的大企業發現，部分人事預算已超支，迫使企業主須在年關將近時權衡是否要延後一些計畫，或進一步裁員。另一部分雇主則苦惱，如何使人才在職缺數稀少之際保持向心力，因為職缺數少不利員工升遷。

美國銀行等公司表示，今年較少員工離職，還有一些企業主管說，歷經近幾年的勞動市場動盪後，企業員工流動率正重返疫情前的低水準。與大企業合作的藝珂人事顧問集團執行長馬裘說：「員工流動率持續下滑，這是肯定的。員工大概覺得外面景氣差，總經情勢也欠佳。在後進者先出的典型機制下，員工留在現職的可能性更高。」

對於長年抱怨員工頻繁跳槽和薪資急漲的雇主而言，離職率下滑不失為皆大歡喜的發展。也有主管透露，他們對勞動市場變化之快大感驚訝，因為這帶來新的挑戰。

富國銀行財務長桑托瑪西莫在今夏告訴投資人，公司離職率一直低於預期，因此計劃提高員工資遣費，以利公司瘦身。

(經濟日報)

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大型顧問公司起薪凍漲 反映疫後人才爭奪戰告終

多家大型顧問公司紛紛傳出「凍漲」美國應屆畢業生的起薪，反映新冠疫情後人才爭奪戰導致薪資飆高的情況已成過去，如今競爭就業機會變得更加激烈。

英國金融時報報導，知情人士透露，麥肯錫、波士頓顧問公司（BCG）等企業提供大學生與MBA學生明年入職的薪資，維持在今年的水準。

一年前，各大顧問業者爭相調高薪資，幅度創逾20年來最大，原因是高通膨情況持續，代表一份新的顧問工作隔一年的實質薪資價值將大幅降低。

顧問業分析業者Source Global Research執行長切尼亞夫斯卡表示：「這是派對後的宿醉了。」由於一些領域客戶們對顧問需求下滑，再加上整體面臨價格壓力，顧問公司正試圖靠限縮聘僱、壓低薪資來維持獲利。

她說：「主要是擔心過去18至24個月市場明顯放緩的情況，在開始復甦前，還會進一步走軟。」「企業希望透過維持合適的高獲利來留住他們的合夥人，一種辦法之一就是不再讓薪資上漲，同時停止過去一兩年展開的不斷加薪做法。」

Management Consulted營運長麥恩表示，他沒有見到任何一家顧問公司調升基本薪資，「這是我十年來見到最艱困、最競爭的市場情況。今年職缺數減少，更多人申請這些職位，原因是遠離投資銀行和科技業，轉向安全領域」。

一位知悉麥肯錫聘僱情況的人士說，維持起薪不變並非史無前例，過去20年中大約有10年都是這麼做。

據Management Consulted公司的資料，麥肯錫現在對商學院畢業的新員工開出的底薪為19.2萬美元；為擁有大學學位的應聘者開出的底薪為112,000美元。貝恩公司的薪資水準則不變，而波士頓顧問公司的薪資則少了2,000美元；此外，簽約和績效獎金可讓MBA學歷的新員工年薪酬提高至267,000美元以上，大學畢業者加上獎金後的年薪酬則能到140,000美元以上。

(經濟日報)

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禁空令發酵 韓股大漲

南韓股市6日大漲，因監管機構再次全面禁止放空股票，為期八個月左右。此舉似乎是為了在明年國會選舉之前安撫散戶投資人。

南韓基準的Kospi指數6日收盤大漲5.6%，領漲亞股。近期放空部位大增的股票，例如電池大廠LG新能源，飆漲22.7%，電池材料業者Posco Future M公司，暴漲29.9%。以科技股為主的Kosdaq指數6日收盤則勁揚7.3%，盤中更一度觸發暫停接受程式化交易買單的Sidecar措施。

韓國金融委員會5日宣布，6日起到2024年6月底，禁止新借入Kospi 200指數和Kosdaq 150指數的成份股，進行放空交易，以便「積極」改進規範和制度。但當局不會強制投資人軋平現有的空頭部位。

在新冠疫情期間，南韓實施全面禁空令，但從2021年5月起允許對上述兩大指數的成份股做空後，仍有2,000多支股票仍不能做空。如今當局重新禁止做空這兩個指數的成分股，是第四次實施全面禁空令。

當局還將加強打擊非法的無券放空行為，在6日成立特別調查小組，以調查跨國銀行的放空交易。南韓金融監督局局長李卜鉉告訴記者，大約有10家跨國銀行將接受調查，這些銀行包辦了大部分的南韓做空交易。

(經濟日報)

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大陸短期融資利率突升 官方調查

大陸短期融資利率在10月底意外飆升，引發大陸官方調查，路透報導，消息人士透露，大陸官方試圖阻止人民幣貶值的努力，是導致上周貨幣市場混亂的一個因素，表明大陸政府試圖引導經濟和市場度過大幅放緩之際的幕後壓力。

中國銀行間市場例行的月底現金需求在10月31日如滾雪球般增長，導致短期融資利率在某些情況下高達50%，中國人民銀行官員告訴路透，10月31日個別單一委託專戶在臨近尾盤時以極高利率反復融進融出，外匯交易中心按相關規定了解上述異常交易情況屬於其職責範疇。

六位市場參與者表示，當天下午晚些時候，各種因素交織在一起，在上海和北京的交易室裡引發恐慌和困惑。

最終，中國人民銀行及其下屬機構中國外匯交易中心（CFETS）和債券清算所介入，指導貸款機構，延長交易時間，並與機構召開會議，以穩定市場。

造成這種情況的因素包括：通常月底對流動性的需求、大規模政府債券發售前的現金囤積，以及市場上的大型銀行由於要應對人民幣貶值壓力而惜貸。

銀科控股首席經濟學家夏春表示，這是一個意外，這是政府對金融市場大力干預導致的意外後果，銀行惜貸導致非銀行機構在下午的交易中互相借錢，借貸利率因此飆升，一些人願意接受任何價格。

這是首次有消息人士詳細說明利率飆升和隨之而來的市場混亂的原因。參與者稱，只要資本外流使金融體系承壓，這次暴露出的脆弱性就會一直存在。

消息人士的大多數人要求匿名，因為他們沒有被授權公開討論敏感話題。

(經濟日報)

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華為Q3手機出貨量大增50% 陸市場重洗牌

華為Mate 60系列手機熱賣帶動銷量大增，華為第3季手機出貨量年增高達50%，占據13%市場，並強壓榮耀、OPPO（包括一加）、vivo、蘋果和小米等前五大廠商的市占率由87%降至81%。

市調機構TechInsights昨（6）日發表第3季大陸智慧手機市場分析報告指出，大陸智慧手機第3季出貨量年減5%，已連續十季出現年增率衰退，出貨量出現連續下滑是消費需求疲軟、經濟前景不明朗等因素造成的，但數據也顯示市場正在觸底，預計將在未來幾季開啟復甦之旅。

數據顯示，在報告調查期內，市占率前五名的廠商分別是：榮耀、OPPO（包括一加）、vivo、蘋果和小米，分別占據17.6%、17.1%、16.8%、15.2%、14.2%的市場。除了小米出貨量年增0.6%之外，其他四大廠出貨量均下跌，榮耀年減7.4%、OPPO年減10.7%、vivo年減25.2%、蘋果年減5.8%。

該機構分析，如果華為能夠大量將支持5G的終端智慧手機推向市場，並克服供應鏈限制，那麼大陸智慧手機市場可能會在接下來幾季「重新洗牌」。

如果從銷量來看，綜合此前Counterpoint報告指出，第3季全球智慧手機銷量年減8%，創十年來該季最差表現。

其中，第3季蘋果手機銷量年減9%，市占率16%，去年同期為17%。蘋果iPhone 15系列陸銷售量，與上一代iPhone14在同時期相比，下滑幅度至少6%、第3季出貨量更少了4%。彭博報導，華為新手機Mate 60登場，確實衝擊iPhone 15在大陸的銷量。

從全球市場來看，而榮耀、華為和傳音是第3季為數不多出現成長的品牌，其中華為成長得益於Mate 60系列手機，而榮耀雖然國內市場衰退，但得益於強勁的海外表現而帶來整體成長；傳音品牌繼續擴張，也受益中東和非洲市場的復甦。

隨著華為Mate60系列手機熱銷，外界對於華為手機出貨量不斷上調，多家機構預測，華為手機明年出貨量將達到約7,000萬支。

近期甚有南韓媒體The Elec引述業內人士消息稱，由於Mate 60系列的強勁需求，華為將明年智慧手機出貨量目標定為1億支，該數字比之前機構預測的高出40%。但上述出貨量都未獲華為官方證實。

(經濟日報)

健康

愛吃鍋物進補 心肌梗塞險送命

季節轉換日夜溫差近10度，容易造成血管收縮，增加心臟病或中風急性發作的風險，60多歲的男子，平日愛吃鍋物進補，飲食不忌口，愛吃滷肉，應酬常喝酒，上班時突然胸悶就醫，確認是心肌梗塞，緊急做心導管手術，救回一命。

大甲李綜合醫院心臟內科主治醫師江孟橙提醒，6旬男性患者自述胸悶不適已經2天，還忍痛照常上班，沒想到，胸口劇痛變嚴重，伴隨盜汗，呼吸逐漸困難，上班到一半，趕緊到醫院就醫，經過檢查後發現是心肌梗塞，緊急手術置放支架，經過治療、用藥後，脫離險境。

江孟橙透露，男患者平時不注意血壓，也沒有定期健檢，住院後抽血，總膽固醇超過240mg/dl，俗稱壞膽固醇的低密度膽固醇也超過正常值130mg/dl的1.5倍，他特別提醒患者，日後飲食要更加控制，遵從醫囑按時服藥、按時回診。

江孟橙指出，罹患心血管疾病的患者，在日夜溫差近10度的季節，更要特別注意，飲食也要控制。特別在冬天時，很多人喜歡進補、吃火鍋，鴨母鴨、燒酒雞等鍋物，多半含有米酒，喝了含酒精的熱湯，萬一患者血管比較脆弱，在血管大幅度的收縮下，便很容易誘發心肌梗塞或中風等致命的心血管疾病。

進補補過頭 易造成心血管疾病

江孟橙提醒，罹患高血壓的患者，服用降血壓藥和防治血栓的抗凝血劑病患，在進補吃鍋時更要注意血壓變化，避免血壓突然升高暴衝，一般健康的民眾，如果三不五時就吃鍋進補、取暖，在吃進過多高鹽、高油、高熱量的食物，會讓身體負擔更大。

心肌梗塞前兆通常身體會出現警訊，例如會胸悶、胸痛、盜汗，常有換氣困難的感受，也會無故心絞痛，急性症狀會因呼吸不順而冒冷汗，若時間持續達15分鐘以上，請立刻就醫。

(自由時報)

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鼻腔發臭反覆鼻竇炎 竟是植牙體惹禍

48歲湯姓男子2年前接受右側上方臼齒處植牙，最近半年鼻腔卻出現臭味，睡覺時容易鼻塞、咳黃痰，右側臉部還脹脹的並出現頭痛，前往耳鼻喉科檢查，赫然發現竟是2公分長的植牙體掉入上頷竇中引發鼻竇炎，經微創內視鏡手術取出植牙體，成功治療這個惱人的併發症。

掉入上頷竇中

大里仁愛醫院耳鼻喉科醫師張耕閤表示，患者到院時整個鼻竇內都發炎化膿，內視鏡顯示鼻竇中的膿液從鼻竇開口持續流出進入鼻腔，倒流到咽喉造成黏膜紅腫，經檢查才發現是植牙體掉入上頷竇中引發鼻竇炎，透過微創內視鏡手術，將鼻竇中的植牙體取出，並使用抗生素清洗長期受感染的鼻竇腔，症狀完全改善。

張耕閤指出，上排牙齒中臼齒的區域，其牙根與鼻竇中的上頷竇相鄰，患者如需植牙，牙醫師會先評估骨質處是否夠厚以利植牙體嵌入，若骨質不夠，需先進行手術將骨粉填入鼻竇，等待半年再進行植牙。但少數情況下，植牙體可能因骨質部不穩，往上掉入鼻竇中造成鼻竇炎。

張耕閤表示，此時患者可能會出現鼻塞、鼻水倒流、黏稠黃痰、臭味，甚至臉部不適或是頭痛的症狀。從鼻竇流出的膿液也會影響耳咽管造成耳朵癢、耳鳴，甚至有些人會出現暈眩不平衡感的症狀。患者須接受鼻腔內視鏡與電腦斷層檢查後，才會發現是植牙體落入鼻竇引發鼻竇炎。

微創內視鏡術取出

張耕閤表示，此狀況一般都需手術治療，利用微創內視鏡手術，將植牙體從鼻竇的正常開口內取出，再把鼻竇腔中的膿液清除並使用抗生素沖洗乾淨，症狀會在一兩週內持續改善，復發的機率很低。

張耕閤建議，民眾如果持續有鼻水倒流、黃痰、鼻腔異味、鼻塞、臉脹、頭痛、不明原因的耳朵癢或耳鳴等等，症狀超過1個月以上，建議就診接受詳細檢查。

(自由時報)

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孕婦打類固醇 寶寶嚴重感染風險增

孕婦出現早產跡象通常要施打類固醇加速胎兒肺部成熟，降低新生兒呼吸窘迫症候群與死亡，但國家衛生研究院與林口長庚醫院利用長達12年的全民健保資料，分析196萬對母嬰，發現孕婦產前施打類固醇，寶寶出生1年內發生敗血症、肺炎、急性腸胃炎等需要住院的嚴重感染風險，較未施打者高出1.22至1.52倍。

國衛院群體健康科學研究所研究員蔡慧如表示，「類固醇」為人工合成的腎上腺皮質賀爾蒙類似物，俗稱「美國仙丹」，臨床發現使用者可能出現消化道出血、敗血症、心臟衰竭等副作用。

國衛院：足月兒風險更高

林口長庚醫院兒童過敏氣喘風濕科醫師姚宗杰指出，根據國際臨床指引，懷孕34週內有早產跡象，建議施打類固醇加速胎兒肺部成熟，降低新生兒呼吸窘迫症候群及死亡，美國更放寬至懷孕35、36週有早產跡象也會使用。

為了釐清孕期施打類固醇安全性，蔡慧如、姚宗杰等研究團隊利用全民健保資料，分析2008年至2019年196萬對母嬰，其中4.5萬位母親曾於產前施打類固醇，結果嬰兒出生1年內產生任一嚴重感染風險較未施打者高出1.24倍，特定感染症也發現敗血症高出1.52倍、肺炎高出1.22倍、急性腸胃炎高出1.35倍。

此外，這群產前施打類固醇的孕婦，40.1%最後足月生產，相對於未足月產寶寶任一嚴重感染、敗血症、肺炎、急性腸胃炎較未施打者高出1.12倍至1.22倍，足月兒則是高出1.22倍至1.49倍，風險反而更高；實際原因仍待探討。相關研究成果已發表於國際期刊《英國醫學期刊》（British Medical Journal）。

利大於弊 不用因噎廢食

不過，姚宗杰提醒，孕婦產前施打類固醇可降低新生兒呼吸窘迫症候群達4.3%，造成新生兒需要住院的嚴重感染則是1.7%，顯示利大於弊，因此這項研究不是說臨床不要再用，只是懷孕34週以內有早產跡象使用後，需追蹤寶寶出生後健康情形，而懷孕35、36週有早產跡象，若評估可足月出生，未必要用類固醇。蔡慧如也提醒，嬰兒住院嚴重感染仍是相對少見，千萬不要因噎廢食。

(自由時報)

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揪出胰臟癌 台大開發AI輔助系統

台大醫師廖偉智與台大數學系教授王偉仲開發世界首創的人工智慧（AI）胰臟癌輔助偵測系統「PANCREASaver®助胰見®」可偵測到小於2公分的胰臟腫瘤，大幅提高患者存活率，並於7月獲食藥署醫材許可證。

可偵測小於2公分腫瘤

國科會自2016年起推動「科研成果創業計畫」，迄今已累積逾5百組新創團隊參與，國科會副主委陳儀莊表示，該計畫持續鼓勵學研團隊將創新想法轉為市場產品服務，並促進產學合作，近期展現成果包含台大學者開發的AI胰臟癌輔助偵測系統，以及成大教授林彥呈團隊開發出的復健系統，讓肌少症、易跌倒的長輩透過系統安排最適合的復健療程，降低跌倒風險。

胰臟癌向來被稱為癌王，主要是因胰臟腫瘤於早期階段較小極難偵測，而若腫瘤大於2公分，存活率低，廖偉智與王偉仲團隊開發的AI偵測系統可偵測到小於2公分的胰臟癌腫瘤，且準確度近9成；廖偉智表示，胰臟癌初期時症狀不明顯，即使己出現胰臟癌初期黃疸等症狀，但仍有4成經電腦斷層掃描無法偵測，該系統則可發現腫瘤位置，讓患者盡速接受手術並提高存活率。

獲美FDA突破醫材認定

廖偉智表示，因該技術有突破性，並改變重大疾病診斷治療方式，因此獲美國FDA「突破性醫材（Breakthrough Device）」認定，該系統也已取得我國食藥署醫材許可證，該服務預計先在台大醫院推出，未來再逐步推廣，自費費用約在萬元以下。

林彥呈團隊所開發的復健服務系統，同樣是用AI蒐集肌肉運動數據，讓醫療人員可為患者客製化最適合的復健菜單，長輩跌倒風險可從50%降低到10%。

(自由時報)

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免疫失調體虛 「外泌體」助緩解症狀

35歲林男去年感染新冠肺炎免疫力嚴重失調，黃疸指數高達10以上（正常值是1），加上本身有先天罕病 Kloppel Treone 症，毛細血管畸形，以及長期洗腎，不斷出現喘、嚴重貧血、黃疸等症狀，身體非常虛弱；醫生以外泌體治療，細胞治療修復大約兩個月，原本面臨生死交關的林男，不適症狀改善，黃疸指數也恢復正常。

治療林男的中國醫藥大學新竹附設醫院癌症中心主任鍾智淵表示，外泌體過去被認為是代謝廢棄物，2013年，美國及德國學者，針對外泌體的研究獲得諾貝爾醫學獎，發現外泌體有生長因子以及細胞營養素，讓外泌體垃圾變黃金。

外泌體來自自體以及異體，自體大部分為脂肪幹細胞或骨髓細胞培養，異體主要由新生兒臍帶細胞去培養間質細胞，培養過程中產生分泌出來的小囊泡就是外泌體，因為沒有細胞核，一般認為安全性相對高。

適合3種類型病患

鍾智淵指出，外泌體適合3種類型的人，首先是免疫失調的人，像是皮膚過敏、腦霧、肺損傷、心肌炎等症狀的人；退化性疾病的病患，例如中風、老年癡呆、帕金森氏症等；第3種類型為皮膚或禿頭的患者。鍾智淵強調，禿頭除了本身疾病，頭皮產生免疫調節失調或營養素不夠，外泌體可促成細胞修復以及免疫調節。

(自由時報)

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心臟肥大怎保養 4飲食方針教你吃/陳詩婷(康寧醫院營養師)

心臟肥大原因複雜，舉凡血壓過高、心肌病變、肺動脈高壓等都是危險因子，會出現心悸、胸悶、心律不整等症狀。一般而言，生理性的心臟肥大會自行恢復，可是疾病引起心臟肥大都需要透過醫療手段介入，才能有效改善，並防止惡化成心臟衰竭。心臟肥大怎麼保養？可採4種對心臟有益的飲食方針。

1.控制鹽分攝取

心臟肥大、衰竭、高血壓與體內鈉離子超標有關。鹽是維持生命不可或缺的角色，但若有心臟肥大、高血壓的民眾，鹽分就不能攝取過量，因為一旦血液的鈉增加，身體會滯留較多的水分，血管承受的壓力就會增加。

正常人一日鹽分攝取量建議不要超過6公克，心臟肥大、高血壓患者則應控制在4公克以內較為理想。若有習慣用調味料的民眾，也要一併將其鹽分計算進去，避免過量攝取鈉離子。

減鈉小技巧

增加酸味：醋或檸檬的酸味，有助提升鹽巴的鹹味。例如，可在醬油沾醬裡加點醋，味道會更明顯

增加嗆辣味：利用黑胡椒、白胡椒的嗆麻感，增加味道的層次

增加鮮味：利用香菇、柴魚片等天然食材，增加食物的鮮味

運用辛香料：蔥、薑、蒜、九層塔、香菜、洋蔥、迷迭香、茴香等

2.注意反式脂肪

反式脂肪及品質差的飽和脂肪會在體內生成膽固醇，阻塞血管，是高血壓與肥胖的元兇。脂肪的攝取有「黃金比例」，品質好的飽和脂肪酸（如冷壓初榨椰子油、草飼奶油等）、單元不飽和脂肪酸（如橄欖油、酪梨油、苦茶油等），以及多元不飽和脂肪酸（如魚油、亞麻仁油、紫蘇油等），每日攝取量比例應為1：1：1，如此便可攝取到身體維持細胞正常功能所需的各種脂肪酸。

3.纖維每日至少30克

膳食纖維是血管的清道夫，可以吸附脂肪、糖分和有毒物質，藉由糞便排出體外，還可以抑制膽固醇的合成，因為膳食纖維能與膽酸鹽結合排出體外，等於減少了體內膽固醇的原料，達到降低血中膽固醇濃度的作用。

研究發現，成人每日纖維量至少達到30公克，才能有助降低血中膽固醇與有毒物質的好處。這樣的量，約是每天要吃到三碗熟的青菜量，生菜則是三個手掌攤開的分量。建議各種顏色蔬菜要輪流吃，以得到不同蔬菜的營養。

4.魚油、堅果適量吃

魚油是保護心血管的好油之一，鯖魚、秋刀魚、鮭魚、鱈魚、土魠魚等都是非常好的魚油來源。一條鯖魚大約是2至3兩魚肉，相當於75至110公克重，約含5公克的魚油，所以每周吃兩至三次小型深海魚，保養已足夠。

不過，最近日本的核廢料排放問題，讓許多人不敢吃魚貨，除了選擇其他海域的魚貨外，也可以改吃淡水魚，譬如鰻魚、香魚、虱目魚、石斑魚，同樣含有豐富的魚油。

堅果類營養價值高，含有豐富的不飽和脂肪酸和植物固醇，可幫助降低血液中壞膽固醇LDL（低密度脂蛋白膽固醇）的累積，並防止血管形成斑塊的機會。建議選擇無調味、低溫烘焙的堅果，較為健康。

(聯合報)

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每小時尿急3次…膀胱過動症有新療法

常出現頻尿、尿急、夜尿等症狀的人，恐罹患「膀胱過動症」。據推估，台灣膀胱過動症的人口約428萬人，以老年人居多，不僅影響生活品質、工作效率，嚴重會尿失禁，增加失智風險，應及早治療改善。

來自高雄的56歲職業駕駛楊先生，有髙血壓病史，近年出現嚴重頻尿、尿急感狀況，常突然尿急而無法專心開車，每小時3次尿急，晚上夜尿至少兩次，無法好好休息，影響健康。經口服藥物、肉毒桿菌素膀胱注射等治療，效果不理想，後經4次「脛神經刺激術」治療，頻尿及尿急症狀降低三分之二。

62歲李女士飽受頻尿困擾多年，每30至40分鐘就想上廁所解尿，更因擔心解尿問題而無法出門旅遊，常為了找不到廁所憋尿，導致下腹部及尿道難受，以為是泌尿道感染進行抗生素治療但未改善，後確診為膀胱過動症，經口服藥物治療改善有限，出現口乾、便祕等副作用，於是採「脛神經刺激術」6次療程、每次30分鐘經皮電針刺激「足部脛神經」治療，症狀明顯改善。

脛神經刺激術 近兩年引進

中國附醫泌尿部婦女泌尿科主任、台北分院泌尿科醫師鄒頡龍指出，一般成人膀胱的尿液容量約400cc，正常的膀胱運作是等尿液累積至某程度，再透過神經傳遞使大腦產生尿意，再經由膀胱肌肉的收縮將尿液排出。如果膀胱僅儲存了少量尿液就開始傳遞排尿訊號，產生尿意和不正常地收縮，就稱為「膀胱過動症」。

鄒頡龍說，膀胱過動症的治療，一般是採行為治療及藥物治療，近二年國內引進膀胱過動症新治療方法─「脛神經刺激術」。此方法是以超細微電針（直徑約0.23毫米）刺激腳踝內側的脛神經，從而對膀胱進行調節，每周治療一次、每次30分鐘，6至12次治療後，會有明顯改善效果。此治療須自費，每次治療費用7500至8000元。

也可幫助「間質性膀胱炎」

膀胱過動症高危險族群，包括40歲以上女性、肥胖、曾反覆泌尿道感染、攝護腺疾病、有飲酒習慣的人等。鄒頡龍說，男性膀胱過動症治療與女性差不多，但治療更複雜，因男性有攝護腺，治療膀胱過動症的藥物可能會讓膀胱收縮力降低，讓男性解尿更困難。而脛神經刺激術不會影響膀胱收縮，也不會影響排尿的速度，對男性膀胱過動症患者而言，是一個不錯的選擇。

鄒頡龍也將「脛神經刺激術」用於間質性膀胱炎治療。間質性膀胱炎典型症狀，包括頻尿、夜尿、尿急、膀胱疼痛等，排尿症狀與膀胱過動症類似，「慢性膀胱疼痛」是其主要不同之處，目前沒有單一有效的根治方法，因此可將脛神經刺激術納入間質性膀胱炎治療組套中的一環，配合生活型態調整，口服藥物及膀胱水擴張等，效果不錯。

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(聯合報)