2023年11月11日 星期六

新聞自選輯 20231111

被爆喝花酒 民進黨組織部主任 請辭獲准

新黨立委參選人游智彬昨在民進黨中央黨部前舉行記者會,指控隸屬新潮流的民進黨組織推廣部主任林正鴻頻繁出入風月場所,系統性讓民進黨機器染黑染黃。民進黨發言人張志豪回應,林正鴻對於個人不當行為造成團隊困擾與爭議深感歉意,為負起責任,已請辭獲准。

針對林正鴻被指為新潮流背景、上酒店一事,民進黨主席賴清德昨受訪時一度困惑反問,「唉?他怎麼會跟這個團體(指新潮流)有關?沒有吧,他是黨工,跟派系沒有關係吧」。賴強調,民進黨一定要採取有別於其他政黨更高的標準,林已經提出辭呈,他也准辭,希望林深切反省改進。

游智彬出示照片,林正鴻流連多家不同的酒家,激情擁吻陪酒女性,聚眾淫亂飲酒作樂。游質疑,「林正鴻白天推廣組織,晚上樂不可支!」林身為民進黨組織部主任,薪水約九萬元,是否有足夠收入支付三天兩頭的「戰酒店」行動?如果錢不是自己出的,更可以進一步說明民進黨的執政就是權色交易,勢必有不為人知的政商勾結秘辛。

據悉,林正鴻九日已提前向賴報告原委,賴獲知後第一時間處理;中央黨部待游智彬記者會結束,也火速發布林請辭獲准的新聞稿。

(自由時報)
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賴清德輔選大將 被爆喝花酒閃辭

總統大選倒數六十四天,民進黨再爆桃色風暴。民進黨組織部主任林正鴻昨被踢爆上酒店,喇舌、摟抱酒店妹多張照片全都曝光,震撼黨中央,昨火速請辭獲准。身兼民進黨總統參選人的黨主席賴清德昨表示,林已提出辭呈,他也准辭,希望林能深切反省、改進。

新黨立委參選人游智彬昨天出示相關事證指出,林正鴻白天抗中保台、晚上酒家坐台,還和女生「整個親下去」。他質疑,林正鴻有沒有帶賴清德去,有沒有教壞賴清德?國民黨前立委邱毅也質疑,既稱是四年前舊照,林正鴻當時僅是專員,「問題更嚴重了」,若早已花名在外,為何賴清德還是提拔他為一級主管?賴清德應該就這點出面說清楚。

游智彬指出,林正鴻月薪約十萬元,卻時常出入酒家,被拍到和身旁微露香肩的女子激吻,這些聚眾淫亂的公關費,到底是誰出的錢?「一個整天出入聲色場所把酒言歡的執政團隊,如何面對台灣人民?」一個天天佯裝家庭幸福的人,卻經常上酒家踐踏家庭感情,身為輔選幹部,林正鴻是否也這樣包裝賴清德?

游智彬表示,酒店的其中一張照片清晰看見,林正鴻是穿著民進黨標誌的制服去淫亂,真是「綠能你不能」,好大的官威,民進黨裡充斥一大堆貪財好色之徒,清也清不完,賴清德根本管不好自己的下屬,放任他們胡作非為,國政堪慮,賴清德是否要為林正鴻的不檢行為道歉?

民進黨發言人張志豪表示,組織部主任林正鴻對於個人不當行為對團隊造成困擾與爭議,深感歉意,為負起責任,已請辭獲准。

民進黨人士表示,該事件發生在約莫四年前,林正鴻還是組織部專員的時候。二○二○年總統大選時,林正鴻被分配到跟著時任副總統候選人賴清德,協助相關選務工作,蔡英文總統連任後,林一度離開民進黨中央,直到賴清德當選黨主席後獲提拔,回鍋接下組織部主任一職。至於游智彬指林正鴻是新潮流系,黨內人士說,並非如此,就是個從基層做起的黨工。

(聯合報)
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(桃園)狒狒遭槍殺 獵人沒事 農業局技工下指令被訴

六福村動物園飼養東非狒狒於今年三月從園區脫逃,在桃園市桃園區平鎮區現蹤後,一路往楊梅區、新屋區移動,市府農業局三月廿七日在楊梅富岡地區捕捉時,因林務局移除外來種「埃及聖䴉」的林姓獵人開槍打死狒狒,引發社會譁然,桃園地檢署偵結本案,認為桃市府農業局徐姓技工下達「可以直接對狒狒開槍」指令,遭檢察官以違反野生動物保育法起訴,奉命開槍的林姓獵人不起訴。

當時為捕捉狒狒,農業局成立「桃園市抓狒戰情室」,廿七日下午有民眾通報在富岡某校園發現狒狒,由於牠闖入民宅被關入房內,農業局人員圍捕成功後,卻在移動狒狒時發現血跡,送至六福村救治仍不治,其中,時任農業局專門委員盧紀燁在捕獲狒狒後,竟在現場擺拍,事後官員列隊恭送狒狒遺體,遭各界撻伐作秀。

林姓獵人向警方表示,是受新竹縣政府農業處委託前往協助圍捕狒狒,至於誰指示獵人開槍,各方說法莫衷一是,檢察官調查釐清案情,確認是徐姓技工指示開槍,所以將其以違反野生動物保育法起訴;至於林姓獵人是遵從公務人員指示辦事,主觀上並無犯意,此次全案不處罰過失犯,因此不起訴。

(自由時報)
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六福村東非狒狒槍擊案 下達開槍指令技工被起訴

六福村東非狒狒今年3月脫逃跑到桃園,在圍捕過程被獵人開槍擊中心臟死亡,由於狒狒屬保育類動物,桃園地檢署訊後依違反野生動物保育法起訴下達開槍許可指令、時任桃園市農業局技工的徐姓男子;據悉,徐男已離開農業局到桃園某公所服務。農業局長陳冠義則表示尊重檢方調查結果,有關徐男因公涉訟,將依規定予以協助關心。

檢方起訴指出,六福村飼養的東非狒狒今年3月以不詳方式脫逃,後來在桃園楊梅、新屋、平鎮及新竹湖口一帶現蹤,除桃園市政府、業者動員圍捕,農業部林業及自然保育署委託獵捕埃及聖䴉的獵人3月27日經新竹縣政府農業處電詢,也帶著獵槍加入圍捕行列。

檢方調查,狒狒3月27日下午被逃竄置民宅工具間,被獵人開槍擊中心臟及肺臟,最後氣胸嚴重死亡,而獵人之所以敢開槍,是因為接收到徐男「可以直接對狒狒開槍」指令,而徐男雖是農業局技工,但無權下達開槍指令。

偵訊時,徐男雖然否認下達指令,但因為身上樣貌特徵明顯被指認。他進一步解釋以為獵人身上帶的是麻醉槍,強調狒狒屬兇猛性動物,闖入民宅已威脅到民眾安全,應符合緊急避難原則,但說法未被檢方採信,最後獵人獲不起訴處分,他則涉犯野生動物保育法。

陳冠義表示,尊重檢方調查結果,後續由法院審理釐清事實,有關徐男因公涉訟,農業局第一時間已協助聘任律師,後續也會依法予以協助。

(聯合報)
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手機手表自動求救 烏龍案過半

新型手機、智慧手表配備車禍、跌倒偵測功能,能自動撥電話、提供座標給救護單位,造成這類「科技報案」件數不斷增加,有人因此及時撿回一命,但有效案件不到五成,其餘皆是誤報烏龍案件。

新竹市消防局今年受理一三○餘件手表、手機等穿戴設備自動報案,實際需要派車救援的僅六件,有效案件約百分之四點五。台中市消防局統計,今年一月至十月底,共受理Apple Watch自動報案件一五四件,其中需救援(護)件數四十七件、未發現或不需協助件數一○七件,有效案件率約三成。桃園今年以來的手機或智慧手表自動報案共七十一件,有效報案五十一件,無效報案廿件。

新竹市消防局指出,騎乘機車震動、手機丟到沙發或掉落、手表碰撞等,都可能造成誤報,由於這項功能尚未結合生命監測的輔助,因此第一時間設備無法自主判斷真假,都是直接發話給一一九,誤報率相當高。

新竹消防局曾接獲報案,回撥時無人應答,急忙派員到現場,發現是鄉下阿公農忙,用鋤頭挖土石,手腕產生撞擊力道,啟動手表報案,烏龍報案讓救護員啼笑皆非。

台中市消防局表示,穿戴裝置會發送基地台附近的座標,如果未顯示門牌、地址,一一九多會回撥確認位置。新竹縣消防局災害搶救科長林忠億指出,回撥時若無人應答,只能根據語音座標及提供的搜索半徑來找人,空曠區較好找,定位住宅區,難度將增高。

桃園市消防局長龔永信說,救命工作分秒必爭,若無效報案量大增,恐影響有需要的救護量能;業者開發自動報案系統,事前未與消防人員討論,消防單位只能被動接受辦案,還不知如何抑制無效案件增加,希望業者也能精進設計,增加過濾篩檢機制,減少救護資源浪費。

腦溢血昏倒 手表救命

新竹去年有竹科工程師突然腦溢血昏倒,透過手表立刻報案求助而救回一命。台中市消防局長孫福佑也曾在新竹騎腳踏車跌倒,當下意識模糊,手表震動讓他甦醒,他事後分享經驗直言「這是科技報案的新趨勢」。

孫福佑幾年前擔任新竹縣消防局長時,一次騎腳踏車摔倒,突然不省人事,手表發出「逼逼逼」警示聲,他才逐漸甦醒,當時手表也以語音詢問是否報案,他當下評估自身能騎車返回,就按掉報案系統。

孫福佑認為,科技愈來愈新穎,隨身科技設備會成為救命報案的新型態。他說,隨著科技發展,消防局收到不少自動撥號的語音報案,有效把握黃金搶救時間,目前以車禍與跌倒案件居多,發生地點大多在戶外,會比較快找到民眾。

竹科工程師對新科技接受度高,不少人買智慧手表隨時掌握脈搏、血氧等狀況,曾有工程師因腦溢血突然跌倒,手上戴著智慧手表主動協助報案,幸運撿回性命。

今年初,基隆一名駕駛上班途中,低頭撿拾掉落腳踏墊的物品,導致車輛偏移,不慎撞擊電桿,衝落道路邊坡,車內安全氣囊瞬間爆開,暫時失去意識。駕駛的智慧手表偵測發生車禍後,主動撥打一一九求援,消防局回撥後確認,隨即派員救援送醫,所幸救治後無大礙。

專家呼籲 優化演算法

穿戴裝置推出自動偵測使用者車禍、跌倒時自動報案功能,讓使用者覺得貼心,卻開始讓消防勤務中心感覺崩潰,主因是烏龍報案件數太多。專家認為,該項技術雖然誤報情況普遍,但若能救回一條命,該功能的存在就相當值得,也相信科技未來會不斷校正,將能降低誤報率愈猜愈準。

科技生活雜談總編輯劉侑翁說,不只台灣,美國也有自動報案烏龍件數大增現象,特別是在滑雪地區,滑雪者的手表經常有自動報案現象,讓當地勤務中心很崩潰;台灣較無滑雪烏龍報案,但如何準確判斷是否為車禍或跌倒,還要優化演算法提升精準度。

劉侑翁說,市面上多家廠牌的智慧穿戴裝置都有自動報案功能,另有針對銀髮族開發的智慧穿戴裝置,有跌倒偵測、緊急通話、定位等,在意外發生當下,有助於即時求救。現在的智慧手機也有緊急通話功能,就算沒有SIM卡,都可以撥通。

劉侑翁指出,緊急通話功能相當重要,是未來科技的方向之一,雖然技術上還不是很完善,廠商只能透過數據,猜測使用者可能遇到的問題,但他相信未來科技會愈猜愈準。

(聯合報)

社會

巡佐向毒販「調毒品」 收押後免職

還洩個資給藥頭
基隆檢警偵辦藥頭汪浩霖販毒案,意外查獲基隆市警二分局黃姓巡佐向汪男「調貨」給他的女線民,不僅如此,黃員還涉嫌查詢藥腳個資後,洩密給汪男。基隆地檢署昨以黃員觸犯販毒等罪涉案重大,向法院聲請羈押禁見獲准;基隆市警局以黃員影響警譽重大,記二大過免職。

收押 二大過免職
基隆市警局刑警大隊偵二隊查緝中小盤毒販,掌握藥頭汪浩霖及販毒地點後,報請基隆地檢署檢察官何治蕙指揮偵辦,本月七日逮捕汪男、他的吳姓染毒女友,以及向汪買毒的蔡姓藥腳。

檢警過濾汪男手機發現,基隆市警二分局五組黃姓巡佐,向汪男購買約二萬多元的安非他命,隔日下午緊急搜索黃員辦公室、住處,釐清二萬多元的毒品流向。據指出,汪男落網後,供出七月間有賣毒給黃員;黃員辯稱,當時是為了幫四十歲林姓女線人調毒品,才向汪男調毒品,未從中牟利。

兩名長官連坐處分
檢警另查出,黃員八月間找不知情的同事,查詢藥腳前科等個人資料後,洩漏給汪男,還將分局取締酒駕的時間、地點洩漏給汪男。檢方昨凌晨向法院聲請羈押禁見黃員獲准。基隆市警局於黃員被羈押兩小時後,公布將黃員記兩大過免職,另對黃員直屬長官鄭姓組長記過二次,分局長張澤銘記過一次。

(自由時報)
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天天印發票對獎 組織犯罪判刑 虛設公司 雇專人印發票、對獎、領獎

一名曾姓男子涉嫌組成「發票兌領詐騙集團」,先虛設多家公司,聘請專人天天印出每張消費一元到三元不等的發票進行對獎,再另雇車手負責領獎,上繳給首腦曾男,曾的旗下「員工」則領月薪或抽成;檢警查出該集團前後近三年(十七期發票)共中了一萬七千多張發票,領取三七二萬多元,依組織犯罪條例等罪起訴後,受雇印發票對獎的陳姓夫妻各被判刑二年多不等,曾男則另案審理中。

兌領詐騙集團 3年中獎372萬元
檢審調查,曾男虛設七間淨水公司,雇用多名員工從事印發票、對獎、領獎等工作,兌領的金額從二百元至二十萬元不等。陳姓夫妻二○一六年十一月加入該集團,專門負責印發票及對獎,除領月薪二萬多元,對中發票每張可再抽成三十元。

陳男一開始做得不順手,第一個月對中六十五張、獲獎一萬三千元,為了衝業績找妻子加入,第二個月就對中五百六十九張、獲獎十四萬元,後來愈做愈「專業」,曾有一期對中二千多張、獲獎四十二萬多元。

夫妻檔認罪供出內情 法官減刑
領獎部分,小獎由曾男另派「車手」找超商換領現金;有一家超商員工機警發覺,頻頻有特定人持消費額不到五元的中獎發票前來領獎,懷疑有問題而檢舉,彰化地檢署追查偵破全案。

彰化地院審理時,陳姓夫妻坦承犯行、繳回犯罪所得,並自白供出更多內情,符合減刑要件,法官依此判陳男有期徒刑二年六月,另考量陳妻非犯罪集團主要角色,家中有三名孩子要撫養,將她判刑二年、緩刑五年。

(自由時報)
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鑽Uber Eats漏洞 外送員詐走837萬

妻幫下單 一起被捕
廿七歲陳姓男子於擔任Uber Eats外送員及業務專員期間,透過「現金付款取消訂單」、「變更受款銀行帳戶」等方式,詐騙公司及數家餐廳高達八百多萬元;Uber Eats察覺有異報案,台北市警文山二分局日前逮捕陳男及其妻,依偽造文書、詐欺及妨害電腦使用等罪嫌移送台北地檢署偵辦。

警方調查,陳男二○一九年開始擔任Uber Eats外送員,但私下設立一間空頭餐廳,自導自演向自己的空頭餐廳下單,選擇現金付款,下單後再取消訂單,使得系統判斷餐廳出餐卻損失,Uber Eats公司便會先賠償訂餐金額給餐廳,等Uber Eats公司向顧客取款時就關閉顧客的帳號;陳男運用此一手法,數年來前後設立六家空頭餐廳,假冒訂單數千筆,詐走Uber Eats公司五百七十萬餘元後離職,Uber Eats公司渾然未覺。

夫妻身上剩千餘元
陳男食髓知味,前年再度應徵Uber Eats,此次他應徵業務專員,利用職務之便將不少餐廳的受款帳號直接竄改成自己的銀行帳號,詐取兩百六十七萬餘元,但此手法太過粗糙,不久後Uber Eats公司察覺有異,禁止他更改帳號,吳男驚覺東窗事發,南下台中躲藏。

Uber Eats報案後,警方透過金流及IP位址鎖定陳男涉有重嫌,日前赴台中逮捕陳男,因陳男妻子幫助陳男使用人頭訂餐,一併帶回偵辦,詢後移送檢方偵辦。檢方複訊後向法院聲請羈押陳男,法官認為陳姓夫婦二人身上僅有一千多元,又有嬰幼兒撫養,加上承認犯行、犯後態度良好,將二人無保請回。

Uber Eats指已堵漏
Uber Eats表示,目前平台相關查核作業已在去年全面升級,此後不會再發生類似情況。

(自由時報)
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台北大巨蛋測試賽黃牛票喊價5千 4人被逮

台北大巨蛋下週六(十八日)將讓一.三萬名觀眾進場進行壓力測試賽,昨中午開放免費索票不到一分鐘就秒殺,網路各大社群隨即出現不肖人士轉售黃牛票。北市議員何孟樺表示,她早就提醒要建立預防黃牛機制,市府卻擺爛不做;議員陳宥丞也批評,究竟是市府監督機制失靈,還是對遠雄欠缺約束力無法可管,必須給市民一個交代。台北市長蔣萬安下午受訪表示,已要求警方即刻追查,一定依法嚴辦。北市刑大隨即火速追查,昨下午陸續逮到四名黃牛,最高一張賣到五千元。

議員批早已提醒預防 市府卻擺爛
警方調查,廿五歲林姓男子、廿七歲吳姓男子、卅二歲陳姓男子、卅八歲周姓男子彼此並不認識,但是他們都在昨天中午開放網路索票後,憑藉著過人「手速」,搶到不少張門票,隨後再透過臉書張貼售票訊息。

其中吳男因為搶到的門票位置比較前面,以每張五千元價格出售並賣出兩張;林男以兩千五百元賣出一張,陳男與周男都是以一千元賣出兩張。

警方說,這四名黃牛互不相識,都是各自憑著過人手速搶到票,並沒有使用電腦程式搶票;他們先後告訴警方,只是想賺一點外快才上網賣票。但其行為已違反社會秩序維護法第六十四條第二款「非供自用,購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者」,警方最後將他們函送管轄簡易庭裁處。

大巨蛋十八日將進行首場公開賽事「Home Run台北大巨蛋預備賽」,由亞錦賽台灣培訓隊對上U23世界盃台灣培訓隊,許多球迷都相當期盼進場體驗大巨蛋,卻碰上票券秒殺、黃牛猖獗。

議員鍾沛君昨於部門質詢也詢問黃牛票事件是否有亡羊補牢做法,例如增開測試賽或採取實名制等,體育局主任秘書陳良輝表示會再研議。

台北大巨蛋救火水源不足? 消防局︰足夠因應

台北文化體育園區(大巨蛋)十八日將舉辦預備賽,開放一.三萬人入場,議員林延鳳卻發現,消防局「火災搶救計畫說明表」寫道若大巨蛋發生廿五%火災,水源流量連一成都不到,質疑屆時恐「無水可救」;台北市消防局回應,火災勢必從小區域燃起,不可能一開始就燃燒廿五%,若發生火災將加派消防車,並有效運用鄰近水源,讓火災搶救作業足以因應。

蔣萬安︰採周邊水源 加派消防車
台北市長蔣萬安昨出席二○二三台北設計獎頒獎典禮受訪表示,報告內容主要是提醒現場指揮官,若發生災情,應在第一時間加強救災水源,並不是指第一時間現場救災的水即刻要拉到廿五%救災面積所要使用的水量,且館內和周邊第一時間便可獲得水源,若有需要一定也會加派消防車,不會有救災中斷情形。

林延鳳說,「火災搶救計畫說明表」內容十分駭人,包含該局坦承大巨蛋「量體大,人員疏散較一般場所不易」、「體育館內通道為多重連通設計,路徑較為複雜,火災時消防員於室內易迷失方向」、「無線電收訊不良」、「地下停車場若火災,高溫與濃煙將導致能見度差」、「停車場面積大,消防員救災需仰賴呼吸器,但空氣瓶氣量有限,搶救活動範圍受限」。

林延鳳︰搶救計畫內容駭人
林延鳳指出,消防局認為大巨蛋有眾多的樓梯間、電梯管道、電纜管道、風道和排氣道等垂直管道,火災發生時,由於各種垂直管道氣壓牽引力大,火焰及煙氣向上蔓延快速,雖有連接送水管卻無中繼幫浦,水源流量每分鐘僅有約兩萬公升,若大巨蛋發生廿五%火災,流量連一成都不到。

林延鳳呼籲,蔣市府不要「把演練當過水,把要求全放水」,最後還搞到火災時沒有水,必須把消防疑慮全消除再舉辦測試賽,「否則就是拿市民和消防員人命開玩笑」!

(自由時報)
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賣大巨蛋測試賽黃牛票 4人送辦

台北大巨蛋將於十一月十八日舉辦萬人測試賽,昨中午十二時開放民眾到拓元售票系統免費索票,一萬三千席座位瞬間秒殺,不料隨後網路竟出現黃牛票,一票要價上千、甚至上萬元,台北市長蔣萬安憤怒表示,希望全民抵制這樣的惡劣行為;台北市刑大昨火速追查四名販售黃牛票的男子到案,詢後依社維法函送法院簡易庭裁罰。

「Home Run台北大巨蛋預備賽」十八日由亞錦賽中華培訓隊對上U23世界盃中華培訓隊,不少民眾昨一早就坐在電腦前準備好開搶,上萬張門票卻瞬間秒殺,還有人哀號「二秒全部售完怎麼回事?」遠雄說,十二時開放,瞬間湧入超過四萬人,不到二分鐘即索取完畢。

民眾黨北市議員陳宥丞說,實測不到卅秒就顯示無空位,但轉眼間網路馬上有社團開始販售黃牛票。國民黨台北市議員鍾沛君也提到,接獲陳情,有民眾遇到黃牛,前一刻說八百元,下秒漲價還喊到一千元,還有賣家稱手上有四十幾張票,顯然是職業黃牛。她也質疑,免費票券要怎麼罰?有無亡羊補牢作法,如增開測試賽、採取實名制等?

體育局主秘陳良輝回應,警方已成立網蒐小組,積極查緝追查。另會研議議員提議。蔣萬安指出,即刻要求市警局追查,依法嚴辦,也嚴正譴責這些不肖人士利用機會販售黃牛票的惡劣行徑,希望全民抵制。

北市刑大昨查獲林姓男子(廿五歲)、陳姓男子(卅二歲)、周姓男子(卅八歲)及吳姓男子(廿七歲)在臉書販售大巨蛋預備賽黃牛票,每張票開價一千元至五千元不等,四人都是一般上班族,想要賺外快,拿到票後就在網路轉賣。

儘管四人都聲稱還未賣出門票,但警方仍將調查他們之前是否已有黃牛行為,也將擴大追查有無其他黃牛。

警方指出,運動賽事未納入文化創意產業發展法範圍,且這四人非以「不正方法」搶票,以社維法送辦,可處三日以下拘留或一萬八千元以下罰鍰。

遠雄指出,此測試活動觀眾皆「免費索票」,請勿購買來路不行有價票券,有權取消違反規定訂單座位,如有情節嚴重狀況將採法律途徑,擁有該門票者也將無法入場。

掃蕩黃牛/免費索票「未購買」 社維法難罰

文化創意產業發展法今年六月新規上路,專辦加價轉售與不正常掃票黃牛,刑事局日前接獲文化部告發,指知名樂團Coldplay今開唱,但台南地區有不肖人士,疑使用電腦程式搶票,警方八日南下台南,逮捕卅四歲黃姓男黃牛,詢後依文化創意產業發展法送辦。

刑事局根據對方搶票程式留下的電子跡證,持搜索票逮人。黃男本身從事房仲工作,數月前下載搶票程式,搶到六十多張票,每張票加價一到二千元不等價格賣出,黃男被逮時,家中還有廿張票尚未賣出。

警方查扣電腦、手機、票券信封袋一疊、演唱會門票廿張、電腦搶票程式兩組等贓證物。黃男坦承使用電腦搶票程式,接連在拓元、寬宏、KKTIX、iNDIEVOX等售票系統搶購演唱會票券,再上網加價轉售,除Coldplay外,還搶過歌手陳奕迅、田馥甄與林宥嘉的演唱會門票,同樣也是再加價轉賣。

不過相較於Coldplay等演唱會票券加價轉買,台北大巨蛋測試賽雖同樣出現黃牛票,但因是免費索票,並非「購買」恐不構成違法社維法。

承辦社維法的警官指出,台北地院四年前有項裁定指出,王姓女子持酒展及化妝品展大會免費索取的貴賓票,以每張五十元轉售圖利,被依社維法送辦,結果法院裁定,被移送人需有先「購買」後「轉售」行為,但沒有購買,因此不能證明有違法行為。

北市議員則批,市府今年六月至十月已有五○五件檢舉黃牛票販售案,卻沒有開罰案例。基層員警坦言,過去抓黃牛靠網路巡查,大多土法鍊鋼,有檢舉但要抓到人並不容易。

(聯合報)
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公車私用會友人 內埔分局長移送法辦

莊順智從屏東開到南投 記過調職
屏東縣警察局內埔分局長莊順智涉嫌公車私用,在休假期間駕駛公務車離開屏東縣轄區,前往南投縣等地訪友及採購物品,屏東縣警局接獲檢舉後主動調查,經過追查分析、比對車輛使用紀錄,發現該分局長公車私用屬實,違反「警察機關公務車輛使用管理要點」,除給予行政處分記一大過調職,並將全案移送屏東地檢署偵辦。

屏東縣警局接獲檢舉
縣警局督察長方秋梅表示,屏東縣警局接獲檢舉,指內埔分局長莊順智休假時還開公務車到其他縣市,督察室進行調查發現,公務車的行駛公里數偏高、高速公路行駛路線到南投縣,確有公器私用情況,查出莊順智因為曾經擔任南投縣警仁愛分局長,所以到南投訪友及拜會地方人士。

縣警局認為,其行為已嚴重影響警譽,行政處分記一大過,報請警政署核定莊順智調整為縣警局非主管職務的警務參;內埔分局長由枋寮分局長郭譯隆接任;枋寮分局長則由萬華警分局行政組長林俊雄調陞。

莊順智為中央警察大學交通學系六十二期,歷任台南縣新營分局警備隊長、台南市督察員、南投縣仁愛分局長等職務,去年二月調任屏東縣內埔分局長。

縣警局表示,未來將加強要求各級幹部及員警嚴守警紀,落實各項風紀管考工作,如有發現員警任何違法、絕不包庇、不護短,從速嚴查究責,以端正警紀。

(自由時報)
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新北聯醫前主任陳識中5度收賄 判刑定讞

新北聯合醫院前心臟內科主任陳識中(改名陳世瑀),被控任內採購案收受賄賂,已部分定讞入監,高等法院更一審今年三月認為陳識中另構成四件收賄罪、一件洗錢罪,五罪各判十月至二年四月徒刑;最高法院昨駁回陳的上訴定讞。實際應執行刑期,將由高院另行審酌裁定。

陳識中一共被起訴五件收賄罪、一件洗錢罪,其中「高階心臟彩色超音波儀採購案」收賄案,先前二審判刑兩年,三審駁回上訴確定,已經發監服刑。

另四案和洗錢罪發回更審,更一審仍認定有罪,審酌陳識中已認罪並繳回賄款,且符合刑事妥速審判法減刑規定,五罪各量處十月、一年八月、一年九月、二年四月、一年徒刑,獲最高院維持而確定。

判決指出,陳識中於二○○九年起擔任當時台北縣立醫院的心臟內科主任,負責籌措成立心導管中心,並擔任標案複審人員,可決定廠商是否可參與投標,卻藉此收賄,分別於「全頁式解析心電圖機採購案」收取業者五萬元賄賂,「心電圖分析系統採購案」收賄十五萬元,「手提式心臟血管彩色超音波機組採購案」收賄卅六萬餘元,「心血管照護中心租賃採購案」收賄一一五五萬元,並將其中二百萬元洗錢匯入當時女友、後來配偶的帳戶隱匿。

(自由時報)
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明仁會賣淫集團 持性愛片威脅小女友下海

竹聯幫仁堂明仁會份子伍姓男子,涉嫌與七名少男少女組賣淫集團,透過少年引誘五名少女下海賣淫;不僅如此,伍男還聯手一名褚姓男子,持褚男拍攝的前女友(五名少女之一)性愛影片,威逼她賣淫,二人不法獲利七萬餘元;新北地檢署昨依違反兒少性剝削防制條例等罪,起訴伍、褚二男,涉案少年移請少年法庭審理。

檢警調查,伍男與巫姓少年等人約定,透過他們的人脈去尋找、媒介少女賣淫,巫少等人分別以可賺大錢為誘餌,或利用少女逃家、與前男友吵架等機會慫恿賣淫,巫男甚至向一名十六歲少女下跪,拜託她下海,最後拐到五名十五歲至十六歲少女加入賣淫集團,伍男與引薦者可從中抽取皮肉錢。

檢警追查,伍男把賣淫少女與引薦人分組,共分成五組,透過網路聊天或交友軟體,放上少女照片招攬男客,若某組少女無法接單時,其他組還會派人支援。

檢警查出,褚男是其中一位賣淫少女的男友,他趁著與該名少女發生性行為時,持手機拍攝性愛影片,之後夥同伍男以性愛影片威脅該少女賣淫。後來巫少另涉妨害秩序案,被警方查扣數支手機,警方還原手機內容發現犯罪證據,循線破獲全案。

伍、褚二男於偵查時未全部認罪,檢方依違反兒少性剝削條例的「意圖營利而媒介少年為有價性交行為」、「意圖營利而以脅迫方式使少年為有價性交行為罪嫌」起訴二人;褚男另涉刑法「與十四歲以上、未滿十六歲女子性交」、及兒少性剝削防制條例的「拍攝少年性影像」罪。

(自由時報)
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有牌公司濫燒廢毒液 製成含戴奧辛景觀磚竄全國

不法所得逾億 聲請沒收
擁有甲級處理廠許可證的桃園市觀音區一家廢棄物清理公司吳姓負責人,涉勾結下游公司利用假聯單不實申報、虛開已妥善處理廢棄物的文件,卻收受上游化工集團的有毒廢液,將焚化後形成含戴奧辛的集塵灰交給水泥廠製成水泥磚,供一般景觀工程使用,不及焚化的廢液則承租倉庫貯存,嚴重危害環境生態;經查吳男等人處理的有害或一般事業廢棄物高達六七五噸,不法獲利逾億元。

檢方認定吳男等人以合法掩護非法、上下游相互掩飾的手法,致有害事業廢棄物脫離管制、流竄全國,造成的污染難以估算,且為私利轉嫁廢棄物處理成本,卻由全民埋單,昨依廢棄物清理法將吳男等廿五人、九家公司起訴,建請求處重刑,並聲請沒收不法所得。

告發11次罰69萬 罰不怕
二○一七年間,桃園地檢署偵辦起訴污泥與廢液非法棄置倉庫案,溯源查出部分廢液流向吳男經營的公司,發現吳男收受上游業者的氫氟酸廢液、強酸鹼廢液、固體廢棄物、黏稠廢液後,結合下游的其他廢棄物清除公司,將自家廢五金熔煉爐充當焚化爐焚化有害廢液,再將廢液焚化後產生含戴奧辛的集塵灰等有害事業廢棄物,由下游公司透過非法仲介轉交給水泥製品廠,製成八百立方公尺的廢棄物水泥磚,供景觀工程使用。

廢止清理許可證 求重刑
桃園市環保局官員說,吳男公司領有市府核發的甲級廢棄物處理許可證,可收受混合廢五金進行拆解、熔煉處理有價金屬、不含沉澱物與黏稠物的有機廢溶劑,做為熔煉過程的輔助燃料使用,但吳男違法處理黏稠與含沉澱物的廢溶劑、強酸、氫氟酸、強鹼與油泥等廢棄物;市府已稽查該公司四十一次、告發十一次,裁處六十九萬兩千元,並廢止吳男公司的處理許可證。

(自由時報)
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1張紙 揪出非法焚化廢液產業鏈

桃園侑晉科技公司負責人吳有信涉勾結2家化工公司及1家鎔爐製造公司,非法處理有害事業廢棄物高達675噸,不法獲利1億餘元,造成汙染難以估算,桃檢昨依違反廢棄物清理法等罪起訴25人及9家公司,除向法院求處重刑、聲請沒收犯罪所得,並令被告共負履行回復原狀的連帶責任,以示重懲。

檢方指出,全案起於檢察官陳書郁2017年偵辦汙泥及廢液非法棄置倉庫案,由1張不起眼的出貨單,發現廢液非法流向侑晉科技紀錄,主動分案調查,透過檢警環犯罪查緝聯繫平台分工偵辦,梳理廢棄物流向,待時機成熟執行數波搜索,聲押3人獲准。

據調查,侑晉科技是混合五金廢料的甲級處理廠,竟與民營廢棄物清除機構宏岳興業、華鈞實業等公司聯手,以合法掩護非法,利用假聯單不實申報,虛開妥善處理文件,向國際化工集團巴斯夫公司、晉一公司非法收受處理大量氫氟酸廢液、強酸鹼廢液、固體廢棄物、黏稠廢液。

之後再以廠中廢五金熔煉爐充當焚化爐,焚化有害事業廢棄物,因侑晉科技非法收取廢液數量龐大,不及焚化處理,便承租3個倉庫非法貯存,不顧環境生態安全,逃避國內環境汙染管制。

檢方調查,侑晉科技將焚化過程產出含有世紀之毒戴奧辛的集塵灰、爐渣等有害事業廢棄物,透過民營廢棄物清除機構泰灣等公司非法收受清運。集塵灰部分再由黃姓仲介轉交水泥製品場非法製成水泥磚,供一般景觀工程使用;廢爐渣則交由建築廢棄物分類暫置場收受,去向不明。

檢方指出,這起案件是合法廢棄物清理機構與產出汙染源的化工廠,上下游相互掩飾,使有害事業廢棄物流竄全國,被告僅為私利,轉嫁廢棄物處理成本由全民埋單,全然漠視環保。

(聯合報)
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不甩停業令 壓鑄廠續污染4年多 撈上億

七十歲吳姓男子在新北市八里區經營一家壓鑄工廠,負責鑄造各式金屬製品,但該工廠未取得固定污染源操作許可證,二○一九年間即被新北市環保局勒令停工,未料吳男仍偷偷營運,持續製造空氣汙染;保七總隊獲報,前天會同移民署新北市專勤隊、新北市環保局重案組登門查緝,逮捕吳男與四名外籍移工,查扣壓鑄機十台、帳冊等物。環保人員粗估,吳男偷偷營運四年多來的不法獲利高達一億元,被警方依違反空氣汙染防制法送辦。

警方調查,吳男經營的壓鑄工廠,其廠房運作時會排放具惡臭的有害氣體,過去遭人檢舉,新北市環保局調查後,二○一九年六月將其勒令停工;吳卻不甩停工命令,私底下依然持續買進原物料,持續偷偷營業及出貨。保七總隊刑事大隊接獲線報,派員布線蒐證,發現吳經營的工廠依然沒有取得固定污染源操作許可證,每天照樣開工,行徑大膽。

保七總隊呼籲,公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源,未依相關規定取得設置、變更或操作許可證,而逕行設置、變更或操作,即屬違規。民眾如發現違反空氣污染防制法情形,可向保七總隊檢舉,警方將全力查緝不法犯罪。

(自由時報)
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印度移工將來台 上看10萬人

台印估年底簽署就業協議
彭博報導,印度正與台灣建立更緊密的經濟關係,數名高級官員透露,印度與台灣最快十二月簽署就業流動性協議(employment mobility),估多達十萬名印度勞工可能受雇於台灣的工廠、農業及營建等場所。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,下一步要和印度簽署合作備忘錄(MOU),會再跟台灣相關部會瞭解需求,有開放引進移工的行業都可能是適用範圍,包含製造業、農業、營造業等,但還未定案;他提到,和印度的洽談十分順利,預估年底可完成簽署,至於正式開放時程還要和對方確認。

彭博報導說,台灣高齡化社會意味需要更多的勞工,而印度的經濟成長不足以為每年數百萬進入勞動市場的青年創造充分就業;台灣預計在二○二五年成為「超高齡」社會,逾六十五歲以上的老年人口將占總人口逾五分之一。

但該就業協議恐加劇印度與中國的地緣政治緊張,因中國反對任何與台灣的官方交流。印度與台灣的就業協議並不代表將放棄「一個中國政策」,但新德里沒有在公開文件中重申該立場,反而積極與台灣建立非官方關係。

印度外交部發言人巴格奇(Arindam Bagchi)九日指出,該就業協議目前已處於最後協商階段;消息來源說,為願意赴台工作的印度勞工提供健康證明的機制仍在討論中。

因台灣可提供印度勞工與當地人相當的工資與保險政策,這有別於新德里與其他國家達成的協議,讓台灣更具吸引力;目前為止,印度政府已與日本、法國和英國等十三個國家簽署相關協議,且正與荷蘭、希臘、丹麥與瑞士磋商類似協議。

(自由時報)
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內政部長林右昌:營建移工預計再開放1.5萬名

產業界關注缺工問題,內政部長林右昌昨(10)日表示,營建業缺工約3萬人,除今年已開放1.5萬名營建移工,明年預計會再開放1.5萬名,內政部已與勞動部溝通。

工總昨日舉行第77屆工業節慶祝大會,蔡總統、行政院副院長鄭文燦、林右昌皆出席。對於產業五缺,林右昌透露,營建移工明年將再開放1.5萬名,協助業界解決難題。

對於減碳議題,蔡總統表示,企業應具備減碳知識及碳盤查管理能力,更鼓勵透過以大帶小、落實減碳和智慧化生產模式,政府明年將編列35億元預算補助業者採購減碳相關機械與設備。

蔡總統表示,面對產業迅速成長,各界都很關心水電需求,但政府已做好準備,穩定供應水電。

(經濟日報)
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水情好 明年「大區輪作」暫停

農水署:上半年農業用水沒問題 稻農開心不用再休耕
前幾年因應極端氣候與近年水情欠佳,農業部鼓勵稻農參與「稻作四選三」跟「大區輪作」以節水,如今水情良好,曾文水庫近全滿,農糧署長胡忠一昨日表示,明年全國將暫停大區輪作,未來也會視水情機動調整。

「大區輪作」以2年為一循環 輪值一期作可不種稻
農業部二○二一年實施「大區輪作」,是以二年為一循環,讓灌區輪值,輪值的一期作可不種水稻,改生產環境維護或轉旱作並領取節水獎勵;「稻作四選三」則是將種稻採二年四個基期作為一循環,農民若四期作都種稻,其中一期不能繳交公糧,而不種稻則可改種進口替代作物的黃豆、玉米雜糧等。

去年2萬公頃農地配合輪作 平均節水約2成
去年配合大區輪作的農地面積約兩萬公頃,其中種水稻者不到一萬公頃,胡忠一表示,實施後平均節水約二成,還能讓土地休養生息、減少病蟲害;隨著水源充足,且農民勤勞,明年全國暫停大區輪作,但氣候變遷愈趨嚴重,如何讓水有效運用確實是課題,生態團體通常反對興建水庫,未來會增建埤塘等增加儲水。

嘉南平原一期作明年免休耕 水稻產業鏈動起來
受近年乾旱與大區輪作政策,嘉南平原一期作已連續三期大面積休耕,中華民國稻米協進會理事長黃麗琴表示,很開心明年暫緩大區輪作,大區輪作會影響倚賴水稻產的農業產業鏈,例如割稻、稻苗、運輸穀物、碾米廠等產業相關業者並無節水獎勵可領,在沒有農作物下,生計會有影響,明年暫緩實施可讓整個產業動起來。

農業部農水署長蔡昇甫指出,全國目前和農業相關水庫都在高水位或接近滿庫,另受惠於今年下半年降雨量正常偏多,河川灌區上游集水區涵養情況良好,精密計算後明年上半年農業用水沒有問題,水情樂觀。

蔡昇甫進一步指出,二○二○年底農水署成立不久,台灣就遭遇百年大旱,只能先用短期應急措施,包含輪灌等水資源調配,非常感謝農民的配合,也利用該時間積極投入橫跨調配雲嘉水源的渡槽工程,並擴建蓄水空間以增用水韌性。

胡忠一表示,稻作四選三措施仍會繼續推動,該政策主要是為讓生產過剩的稻米量下降,並轉作雜糧等,而目前水稻價格是歷年最好,每百公斤濕穀價格千元以上,足見成效。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/11/59.jpg

(自由時報)
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大區輪灌明年暫停 稻作仍採4選3

農業部農糧署推廣「大區輪作」和「四選三政策」,名義是為了節水,但本質就是休耕,近年來受乾旱影響,南部地區已休耕多年,稻米產業鏈都受影響,在農民、地方民代不斷反映下,農業部昨宣布明年大區輪作政策暫緩實施,但仍保留稻作四選三政策。

大區輪作政策自2021年起實施,兩年為一個循環,以灌區進行輪值,輪值灌區一期作可不種水稻,改種旱作等領節水獎勵。據此稻農依循兩年內四期只種三期,加上大區輪作,能省下20%的農業用水。

稻作四選三政策在2021年實施,農民種水稻以兩年為一循環,兩年共四個期作,農民最多可選擇三個期作種水稻申報公糧或直接給付,若四期全種水稻,其中一期不得繳交公糧。

農糧署長胡忠一說,氣候變遷影響,如何有效利用水資源是重要課題,這幾年大區輪作的經驗可省20%用水,也能讓土地休息、病蟲害減少,但今年水很充裕,所以大區輪作明年暫停一年。

胡忠一表示,稻作四選三的目的,是減少稻米生產過剩,輔導轉作用水較少的雜糧,這幾年也能讓稻米價格提升。

但水資源要看老天臉色,休耕政策不明確,造成農民困惑。胡忠一說,「我們也不希望這樣」,但現在要蓋水庫困難很大,地下水也不能抽,因此會想辦法如設立農塘,做農地重劃時必須考量用水。

米穀商業同業公會全國聯合會理事長李榮福說,之前南部農民一直反映,生產的稻穀好不容易做出品牌,一遇到大區輪作休耕,生意就垮掉了,整個產業被打入谷底,代耕業者、機耕協會沒工作,糧商業者也沒有稻穀烘乾、沒有苗賣,政府才會順應民意,明年暫緩實施。

(聯合報)
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南鐵地下化 完工期再提展延

沿線挖出19處歷史遺跡 進行考古挖掘 確定2026年無法完工
台南市區鐵路地下化工程整體進度已逾八成,其中開元陸橋是沿線三座車行陸橋中最早完成拆除,「向台南人說再見」揮別歷史,不過南鐵地下化施工進度因沿線尚有文資考古挖掘,部份受影響延滯,原定計畫期程二○二六年完工,交通部鐵道局南部工程分局將再度提報展延,尚難確定何時完工。

整體進度超過8成
南鐵地下化計畫原訂明年底完成路面通車,若加上新建兩座通勤站,計畫期程為二○二六年十一月完工。但之前因用地取得發生抗爭,加上後續施工工區越靠近舊城區部份,發現的歷史遺構尚在進行考古挖掘工作,整體工程預定進度八十四.一七%,目前實際進度八十三.○五% ,鐵道局南部工程分局已確定無法如期完工,將提報計畫二度展延。

目前沿線挖出十九處歷史遺跡,包括清朝大北門城垣遺跡、日治台南車站舊排水設施、轉車台、人骨、糖間遺構;其中已完成十六處移置,同意先覆蓋保護回填一處(地磚遺構),依文資調查計畫進行探查尚有兩處,分別為糖罐遺留、歷史時期灰坑,施工期間發現遺址必須增加處理時間。

開元陸橋最早拆除
鐵道局南部工程分局說,考量C二一三標林森站路段(民族路四維地下道至榮譽街平交道以北)文資遺構仍在處理中,因文資審議過程耗時,目前尚無法確切評估對於計畫期程的影響程度,後續將俟該標文資遺構處理期程較為明確後再行評估。

南鐵地下化工程須拆除沿線開元陸橋、東門陸橋、中華陸橋,其中開元陸橋在九月底提前完成拆除,原橋下空間將增設臨時停車格位供民眾停放。

四十餘年歷史的開元陸橋如今僅留一座橋墩,鐵道局南部工程分局解釋說,因該墩柱位於鐵路範圍內,現階段拆除對台鐵營運有相當風險,考量不影響鐵路地下化施工,將等鐵路下地通車後,再與舊軌道一併拆除。

(自由時報)
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竹市寡婦樓都更案 市府:沒權利解約

議員指該案涉行賄 國防部早已函文評估解約 如今市府態度卻曖昧不明
新竹市忠貞新村(俗稱寡婦樓)都更案遭質疑在市長高虹安上任後,不到半年就光速通過環評初審,引發各界批評,市議員劉康彥昨在議會業務質詢提到,寡婦樓的審議主管機關是市政府,由於寡婦樓都更案已涉及行賄案件,國防部也函文請市府評估解約,他認為寡婦樓都更案的爭議這麼多,市府的態度卻很曖昧,只回答尊重國防部說法,並未要解約,立場與態度都啟人疑竇;對此,國防部昨表示,沒有評論。

都發處:尚未進都更審議程序
市府都發處長翁義芳表示,這是國防部二○一三年委託內政部營建署(現改制為國土管理署)發包的案子,當時國防部通過公開程序招標後,由理銘開發公司得標並進行相關開發,理銘開發公司依據事業計畫送到市府進行審議,市府雖是負責審議的機關,但目前這個案子還未送到都發處,也還未進行任何的都更審議程序。

翁義芳表示,由於寡婦樓都更案還需要許多前置作業,包括涉及水資源保護及文資審議和環評審議等,根本還未進到都發處,且如果此案要解約,也是要由國防部解約,市府是沒有權利去干涉國防部是否要解約的。

劉康彥指出,二○一二年在許明財市長任內擔任都發處長的翁義芳發文給國防部「同意」寡婦樓都更案,但在二○二三年,高虹安提拔的翁義芳卻否認市府有權去終止此案,這種態度的轉變實在耐人尋味。

議員:秉持公益 向惡質開發商說不
劉康彥重申,前新竹市長林智堅任內透過行政手段技術性延遲寡婦樓都更案開發,現在的高虹安市府應站在公共利益立場,向惡質開發商說不。且此案子先前就有昌益的負責人朱彥龍向官員行賄兩千萬元遭起訴,充滿許多爭議,沒想到高虹安上任後卻是光速讓此案重啟環評並通過初審,高虹安與男友還住在昌益集團所蓋建的五千萬豪宅「回建築」內,這些已涉及利益迴避問題,也踩到相關紅線,市府對寡婦樓都更案卻態度曖昧不明,實在啟人疑竇。

(自由時報)
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8臉譜黑衣人身分 市警局不透露

新竹市府十月廿八日舉辦萬聖節大遊行活動,活動中一台裝扮成「新政治提款機」的紙箱人遭八名臉譜黑衣人包圍,且不斷向群眾噴菸及嚼檳榔,對此市議員劉康彥昨天在議會業務質詢時提到,警方事後相關的處置作為為何。警察局長張素菱答詢稱是以涉嫌「強制罪」將相關行為人移送新竹地檢偵辦,但對於八名男子的身分,基於偵查不公開無法透露,但檢方已有相關的傳喚通知。

劉康彥強調,警方證實是以「強制罪」的罪嫌移送,證明市長高虹安第一時間所謂「現場有很多媒體和民眾在旁,若有人意圖做強制或妨礙自由的行為,以正常邏輯來說,都不會發生」的說法,根本不是事實,反而坐實這些臉譜黑衣人在現場有違法的行為。

不過,劉康彥也指出,針對臉譜男擺明恫嚇他人、限制人身自由、違法亂紀的行為,警察局居然連譴責都不願意,甚至把整個案件丟給地檢署偵辦,這樣的做法才是真正打擊基層員警的士氣。

市議員劉崇顯也要求警察局應說明臉譜黑衣人幕後的操控者和指使者是誰,也在議事堂上要求警方說明到底是誰指使的,甚至提到網路上有人指稱是他或是市議員鄭慶欽涉入都是莫虛有的指控,他也要求警方應成立專案進行調查,且應向市民說明偵辦進度,才不會造成市民的恐慌與擔憂。

(自由時報)
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澎湖南方四島國家公園查獲 三層刺網非法捕撈

納入國家公園的澎湖南方四島,近日海洋國家公園管理處於園區內巡查,發現西吉嶼東面海域遭人放置兩組三層刺網,多層刺網佈放在海面下,大大小小的海洋生物都會被纏繞捕獲,連海龜都無法脫困,成為「海底死亡長城」,海管處人員依法將網具收起沒入,後續移送漁業主管機關續追查非法作業的漁船並進行裁處,最重可判六個月刑期。

成「海底死亡長城」最重判刑6個月
為保護國家公園海域生態系的完整及多樣性,遏止非法之漁業活動,國家公園署海管處每日派船在各海域巡護守護海洋資源。海管處發現澎湖的西吉嶼東面海域,竟遭人放置兩組三層刺網,每組網具約長廿公尺,上面已纏滿死亡的魚類。

澎湖沿海礁岩繁多,過往割棄漁網的情況相當普遍,但在海洋中漂流的幽靈網具,會成為海洋生物墳場,被外界形容為「海底死亡長城」,而只要出現流刺網,更會造成海洋生態浩劫。鑒於流刺網漁法對海洋生態破壞性極大,二○○二年澎湖縣海域距岸十二浬內即禁止使用多層刺網。近年來,海管處一直向漁民宣導網具不落海的重要性,也清出近十數萬公尺的廢棄網具,包含單層底刺網、多層底刺網、大目流刺網等。

西吉嶼海域發現流刺網,已違反「國家公園法」及「漁業法」規定,依漁業法第六十一條,可處六個月以下有期徒刑、拘役或併科三萬元以下罰金並沒入其採捕之漁獲及漁具。巡查人員已依法將網具收起沒入,移送漁業主管機關續追查非法作業之漁船並裁處。

而過去墾丁也曾傳出流刺網傷人事件,衝浪教練阿水表示,少數不肖漁民在距岸一百公尺內的衝浪區放置流刺網捕魚,除了造成海龜被纏繞受傷、死亡,亦有衝浪客被鋒利漁網割傷腳。當時墾丁國家公園管理處保育課指出,可依「國家公園法」裁罰三千元並沒入漁網。

(自由時報)
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烏日人口破8萬 北屯30萬最多

烏日區為台灣中部唯一高鐵、台鐵及捷運三鐵共構匯集行政區,八日人口突破八萬大關,第八萬名設籍民眾為自澎湖遷入的張小姐,昨天帶著兩歲女兒領取家電獎項;民政局長吳世瑋指出,烏日高鐵特區及高鐵娛樂購物城開發案等建設帶動全區經濟,持續吸引人口移入。

烏日區公所昨天舉辦揭彩儀式分享住民喜悅,市議員吳瓊華、烏日區長林崇懿、烏日區戶所主任羅敏華及烏日區調解會主席劉陽等人到場,吳世瑋代表市長盧秀燕頒贈小家電及紀念牌,祝賀民眾移居烏日。

吳世瑋說,台中市人口在上個月突破兩百八十四萬,包括上月啟用烏日綜合社會福利館,及推動中的烏日全民運動館及新榮和段社會住宅,還有烏日高鐵特區、前竹、九德及高鐵娛樂購物城開發案都將帶動全區經濟。

張小姐表示,因孩子就學考量,台中教育資源及社會福利相對充足且交通便捷,決定從澎湖故居遷進台中。

民政局表示,台中市今年人口增加率前三高行政區為北屯、烏日及南屯區,其中,北屯今年總人口突破三十萬人,烏日今年就增加一千七百人。

台中市人口統計平台統計指出,截至今年十月底,前五大人口數區域依據為北屯三十萬三千三百廿九人、西屯廿三萬四千九百九十四人、大里廿一萬兩千四百四十七人、太平十九萬七千九百五十五人及南屯十八萬一千五百九十八人。

(自由時報)
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政大校友慨捐3.2億 盼設「台版普立茲」

政治大學近日宣布,新聞系校友魏明光將分期捐贈約三.二億元,規劃提供全校性獎學金,還擬設立「傑出新聞傳播獎」與「新聞傳播講座」等,盼成「台版普立茲」鼓勵優秀新聞從業人員,十五日將舉辦捐贈簽約儀式。

魏明光出身新竹,幼時家境清寒,後考入政大新聞系,役畢後到美國密蘇里大學新聞學院深造,同時在餐飲業打工籌措學費,但畢業後投入餐飲業,並開了中餐廳,廣獲報導,他也獲選十二大美國中餐界最具影響力人物之一。但他仍常思考如何為台灣的新聞傳播事業做些貢獻。

政大說明,魏明光希望設立優秀學生獎學金並協助國內外實習、就業、競賽、志工獎學金,並特別保留固定比例予傳播學院學生,優先考慮清寒學子。另也希望設立「新聞傳播講座」與「傑出新聞傳播獎」,盼參考美國哥倫比亞大學傳播學院的普立茲獎模式,提攜新聞後輩。

台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,台灣已有一些新聞相關獎項,但較侷限鼓勵記者個人,對台灣整體新聞產業受到衝擊的情況難以改變,建議政大整體考慮,如促進記者跟上時代潮流、影音化等,或許經費不夠,但可拋磚引玉,進一步再募資。

台大擬設新聞系 將向校方與教部爭取
此外,原僅有新聞研究所的台灣大學,也預計向下發展出新聞學系。台大新研所長洪貞玲證實,所上會議已決議設立大學部,將收十五名額,後續若社科院、校務會議及教育部同意,最快二○二五年開始招生,學系旨在培養面對全球化變局下,能夠運用數位科技的國際傳播人才。

(自由時報)
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傳小校借學生 彰縣府 非縣內學校

教育處:是南部某縣市學校 重申借學生充數不可取 會持續抽查
彰化縣部份小學因學生人數不足,為避免遭到「廢校」,日前傳出透過管道到他校「借學生」充數,引起縣議員注意,並在縣議會提出質詢。對此,彰化縣教育處蔡金田表示,已派督學到各校隨機抽查,一定要杜絕類似事件發生。

在少子化、都市化等打擊下,彰化縣人口嚴重流失,小學一年級新生人數也逐年下降,以今年新生入學來看,目前全縣一七三所小學中,有超過一半(八十七校),小學一年級僅有一班;此外,大城鄉潭墘國小本學期正式廢校,二十九名學生要轉校就讀。

督學抽查 未發現類似事件
縣議員曹嘉豪昨天在縣議會質詢時指出,依「彰化縣國民中小學裁併校作業要點」,小學學生總人數四十人以下,或未來二年內都不到有十名新生,可能落入裁併名單。因此傳出有部份「小校」在新生報到前,先透過關係向「大校」拜託,將其學生戶籍遷至「小校」轄區,以充其新生人數,新生報到後仍在「大校」就讀,等校方將人數列冊呈報教育處並獲審核通過,才將學生戶籍遷回。

議員呼籲小校應發展特色
針對此事,教育處長蔡金田昨天證實有此一傳聞,但並非發生在彰化縣,而是在南部某縣市!他說,教育處已派出督學到各校隨機抽查,尤其針對學生人數不多且可能遭裁撤的學校,進行清查人數,目前雖未發現此一情況,但未來一定要杜絕所謂「借學生」事件發生。

曹嘉豪表示,大城鄉在四年間有三所小學遭「廢校」,其中停辨潭墘國小更是引起不少反彈,但這也使得部份學校開始緊張,才會傳出以「借學生」方式來避免遭裁撤,但此方式不但違反教育方針,更是違法行為,希望學校要發展各自「特色」,才能留住學生。

(自由時報)
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(桃園)「靜鄰」施鐵腕 拆除八德住宅區違規酒吧

半夜喧鬧擾鄰 被稽查仍未改善 市府執行強制拆除
桃園市政府九月啟動「靜鄰專案」,位於八德擴大都市計畫住宅區內違規酒吧,由於經常半夜喧鬧唱歌,周遭住戶不堪其擾,向市府陳情,聯合稽查小組赴現場稽查並對店家限期改善,由於店家仍未改善,市府依土地違反分區使用裁罰六萬元,昨祭出鐵腕,到場執行強制拆除作業,還給市民寧靜的生活空間。

依違反土地分區使用 開罰6萬
市府六月啟動「靜桃計畫」執法專案,遏止改裝噪音車輛成效頗佳,九月升級為「靜鄰專案」,以住宅區為主要標的,整合跨局處從嚴稽查如違規閃爍的霓虹燈招牌、占用行人通行空間的店家、半夜聚眾喧鬧的飲酒店、麻將館等。

據市府調查,住宅區居民最反感的惡鄰居有飲酒店、卡拉OK、麻將館(包含休閒會館)、夾娃娃機店、店家閃爍LED招牌、違法占用人行空間、自助洗衣店等七種,針對擾鄰行為,市府由都市發展局、經濟發展局、警察局組成聯合稽查小組實地稽查,如確有違法設置、違建等情事,將依據都市計畫法、建築法等開罰,屢勸不改者則強制拆除。

夾娃娃機店、麻將館 也常被嫌吵
桃園區黃姓市民表示,夾娃娃機店是越晚越熱鬧,有時候聲音很大,吵得附近住戶不得安寧,每次打電話報警只是治標;陳姓住戶提到,麻將館如雨後春筍的成立,出入分子很複雜,希望市府好好管一管。

卡拉OK、頂加出租套房 加強執法
都發局長江南志說,都市計畫法桃園市施行細則規定,住宅區禁止設置飲酒店、酒吧業、視聽歌唱業,若住宅區有上述行業,會以違反分區使用開罰,建管處也訂定「違建優先處理計畫」,由於住宅區招牌不得閃爍,已拆除六十件擾鄰店招,打通住宅區兩處通行步道,違規的頂樓加蓋出租套房、酒吧業、卡拉OK也加強稽查執法。

經發局副局長黃穗鵬表示,聯合稽查小組對違法違規採實質認定,以協會方式登記的麻將館為例,若現場供民眾打牌場所,會認定是休閒會館,除要求商業登記,也會要求建物符合相關規定,至於一般小吃店若發現有女陪侍,會回歸八大行業管理。

(自由時報)
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八德酒吧半夜喧囂 靜鄰專案強拆

深夜營業場所噪音問題困擾住宅區民眾已久,桃園市政府9月底執行「靜鄰專案」,透過聯合稽查取締業者違章、違規營業情形,昨拆除八德一處酒吧門面;雖然業者反彈,議員也提出質疑,但市府強調依法執行公務。市府另發現麻將館、夾娃娃機店和自助洗衣店也會影響安寧,正研擬自治條例規範。

桃園市都發局表示,市府今年9月底啟動「靜鄰專案」,統計住宅區7種店家最令民眾反感,依序為飲酒店、卡拉OK、麻將館及休閒會館、夾娃娃機店、閃爍LED招牌、店家違法占用人行空間及自助洗衣店,透過「違建優先處理計畫」取締,目前已拆除近60件招牌,打通2處住宅區通行步道,昨天前往八德區拆除酒吧則是專案首件。

面對市府拆除行動,業者喊冤強調自己是經營餐廳,因為有賣酒水就被認定是酒吧,雖然店內偶爾會有客人講話大聲,引起附近居民反感和警方關切,但也有人惡意檢舉,店內沒客人也被指控妨害安寧。另外,市府上個月30日發公文,本月3日送達,內容要求5日前自行拆除,但建物是房東的,就算要搬遷,時間也太倉促。

市議員呂林小鳳認為,業者6日曾向建管處反映希望緩拆,但受理窗口疑未通報拆除科,昨天拆除也是進行到一半才通知業者,橫向聯繫和拆除符不符合程序,讓人打上問號。

都發局表示,該酒吧10月上旬經市府聯合稽查,確實有半夜喧鬧唱歌情事,已依都市計畫法桃園市施行細則裁處6萬元,當時也勒令改善,但業者仍繼續營業,因此由建管處強制拆除。

市府表示,靜鄰專案仍持續進行,現行法規雖無法管到住宅區開設麻將館、夾娃娃機店和自助洗衣店,但已在修訂相關自治條例,做為日後取締的依據。

(聯合報)
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台灣首顆寬頻通訊立方衛星 「珍珠號」將升空

歷時兩年,中央大學與鴻海科技集團共同研製台灣首顆寬頻通訊立方衛星「珍珠號」(PEARL),預計在台灣時間明日凌晨兩點四十九分於美國加州范登堡太空軍基地,搭乘SpaceX獵鷹九號運載火箭升空,執行一年的寬頻通訊實驗與太空環境探測,有助台灣新世代衛星通訊發展。

中央大學指出,珍珠號共有兩台立方衛星,分別是PEARL-1C與PEARL-1H,將使用SpaceX共乘服務,一同前往距地表五百廿公里高的太陽同步軌道,進行對地寬頻通訊與太空科學實驗。

兩台立方衛星的體積皆為6U XL,為國內現階段使用最大的立方衛星本體,但PEARL-1C搭載鐳洋科技與中央大學合作的Ka頻段通訊酬載與中央大學自製的第二代小型電離層探測儀,PEARL-1H則搭載創未來科技的通訊酬載,具備相控陣列天線。

太空科學與工程學系教授趙吉光表示,過去認為寬頻必須使用大型衛星,但若不是長期、範圍廣的測試,立方衛星就能做到,珍珠號是配合廠商需求,整體投入約三千萬元,就可以提供地面設備驗測。

趙吉光提到,珍珠號的通訊酬載都由國內自製,藉此次登上太空,有機會使相關零件的製程、產品獲太空履歷。而珍珠號製作過程,包括飛行軟體、地面操作及各次系統測試等都由學生主導實作。此外,將開放PEARL-1C立方衛星,並與資策會合作,推動國內首次針對低軌衛星通訊建置的地面終端設備入網測試,滿足國內廠商進入太空產業鏈的需求。

(自由時報)
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行道樹樹根竄進住家 地板遭破壞

行道樹若種植不對,會破壞人行道的路面,民進黨市議員陳雅惠昨在市議會指出,榕樹會破壞路面,但還發生樹根「侵門踏戶」延伸至住家,破壞大理石的地板,要求市府要慎選種植的樹木,不要隨便亂種;建設局長陳大田表示,未來會慎選樹種。

此外,國民黨市議員李中表示,很多公園所種的樹木太小,台中市天氣又熱,民眾到公園遊憩,卻因無遮蔭之處,要求建設局在小樹長大之前,應有提供民眾遮蔽的設施;建設局長陳大田表示,目前正規劃美樂地計劃三.○,就是會設遮蔭的相關設計,首先年底及明年初會在梧棲漁寮運動公園及后里森林公園試辦,若成效不錯,擴大在五至十處公園推動。

市議會昨天進行都發建設水利的業務質詢,市議員陳雅惠、陳淑華、蕭隆澤、張芬郁、陳俞融、謝家宜表示,南區五權南路種有多株榕樹,有多株的樹根不但破壞了路面,還「侵門踏戶」竄進住家、破壞住戶的地板。

建設局表示,三月底已先行辦理局部斷根處理完成;但因榕樹樹根生長快速,建設局已擬定移植計劃書,預計本月提送景觀植栽委員會審議,審核通過後即刻辦理改善。

(自由時報)
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「小犬」來襲失蹤 蘭嶼漁船雲林外海尋獲

台東縣蘭嶼鄉一艘漁船「開元六號」在小犬颱風期間,從開元漁港漂流出港失蹤,九日在雲林五條港西方五.一浬附近被發現,為避免影響麥寮工業港船隻進出,海巡署第五巡防區指揮部聯繫船主同意,並在當地漁民協助下,將船隻拖帶至萡仔寮漁港。

將軍籍「立吉勝三」船長九日下午四時許通報,航經雲林五條港西方五.一浬,發現一艘漁船疑似受損且船上無人,請海巡署協助處理。海巡署第五巡防區指揮部接獲通報,立即通報布袋海巡隊巡防艇前往現場,確認該船為十月五日小犬颱風期間漂流出開元漁港失蹤的「開元六號」漁船,船頭有受損情形且半沉。

海巡署考量東北季風到來,天候海象逐漸轉差,且「開元六號」在麥寮工業港航道上載浮載沉,恐影響工業港船隻進出,經聯繫船主同意將船拖帶至安全水域,並由當地友好漁民「二頭號」蔡船長及「振泰號」吳船長拖帶進萡仔寮漁港,船隻進港後,海巡署人員使用抽水機進行抽水作業,漁港現場施工廠商弘勝興公司見狀,主動支援抽水機協力救護工作,船主謝先生事後也向海巡署對其財產維護表達感謝,後續評估將採陸運方式返回台東。

(自由時報)
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中小學生過重及肥胖 高於全國

教育局推論為氣溫高 含糖飲料攝取量多 戶外運動量較低
家長注意了!高雄市國中、國小學生體位過重及肥胖比率,不論男女與全國相較皆偏高,恐是南部天氣熱,小孩含糖飲料喝多了,加上戶外活動和運動量減少導致,要注意孩子的均衡飲食和運動量。

衛福部上月底公布一一○年健康促進統計年報,其中一一○至一一一年過重及肥胖比率,國小男生平均值分別為卅.二%、女生廿二.七%,國中男生卅六.四%、女生廿五.六%。

而高雄市教育局七月公布的高雄市國中小學學生健康分析,一一一學年度過重及肥胖比率,國小男生平均值分別為一四.五四%及一一.四四%、女生一八.一四%及一二.三二%,國中男生一四.三三%及廿四.六八%、女生一二%及一五.四一%,不論國小、國中、男女的過重及肥胖率皆高於全國的平均值。

原民區與山區學生BMI值偏高
至於各行政區的BMI值,六歲小一生標準值來說,男生的BMI值約一三.五至一六.九、女生一三.一至一七.二;十五歲國三生則是男生一六.九至廿二.九、女生一六.七至廿二.七,但發現原民區與山區學生的BMI值偏高,位於市中心如鼓山、新興、苓雅、前金區等較低,特別是田寮、桃源、那瑪夏、茂林、杉林、六龜區在各年級幾乎都是BMI值最高的前三名。

對此,教育局表示,一一一學年度國中小學生過輕比率上升,過重及肥胖比率下降,顯見推動健康體位有所成效。至於過重及肥胖比率與全國比率相較偏高,適中率較低,「推論為氣溫高,含糖飲料攝取量多、戶外活動減少、運動量較低。」

校方︰家庭照護失衡營養不均
至於位於城市邊緣的區域與原住民區的學童體位適中率偏低,經詢學校實際情況表示,單親或隔代教養狀況較多,家庭照護功能失衡,而有學生營養攝取不均衡,或是外食情形嚴重、含糖飲料攝取過多等情況。

(自由時報)
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台南登革熱病例大降 應變工作隊將報解編

台南市本土登革熱疫情降溫,衛福部疾管署副署長羅一鈞昨表示,當地近5日共727例,較上週同期下降20%,估計將由上週的1252例降為本週1000至1050例,達成較最高峰單週2223例減半的目標,下週更可望低於千例,預計下週提報「登革熱前進應變工作隊」解編。

台南市病例主要集中10個流行熱區,除北區仍上升、安平區持平外,其餘8區下降,疾管署評估經強力孳生源清除、及時化學防治、民眾保持良好防疫習慣,疫情已獲有效控制。今年本土登革熱累計2萬2724例,以台南市1萬9743例最多。

(自由時報)
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放寬資格疑圖利 花縣府︰午餐招標合法

議員質疑修改招標文件讓特定廠商參與 官員稱文件未修改才廢標
花蓮縣府今年八月辦理一一二學年度國中小學校午餐委外辦理勞務採購案,縣議員謝國榮昨指縣府修改招標文件放寬資格、第二次招標才決標,讓特定廠商得標,懷疑業者「後台很硬」、「上面有壓力」,縣府有圖利業者的重大瑕疵。縣府強調,是「廣納具有基本資格優良廠商加入」,由於特定資格規劃取消而未取消,才宣布無法決標並重新招標,過程沒有違法。

首次參與招標業者 不符資格規定
花蓮縣議會昨上午總質詢,議員謝國榮說,縣府辦一一二學年度學校午餐招標,把總經費二.七億的標案拆成十個小標,七月十八日第一次開標,除了往年六家業者來標,還多了一家業者首次參與招標,該業者是現場唯一不符合縣府招標文件資格規定的業者,結果縣府卻宣布全數廢標。

二次招標卻刪除基本、特定資格
謝國榮批評,第一次招標公告明訂廠商資格,「與履約能力有關的基本資格」包括製造、供應或承做能力證明、具如期履約能力證明、從業人員具有專門技能(證書、執照)證明以及廠商具有維修、維護或售後服務能力證明;另「特定資格」須具備相關經驗或實績(截標前五年曾完成同性質勞務契約)、相當人力、財力及設備,但縣府八月第二次招標時,卻將上述基本及特定資格全部刪除,使該特定廠商符合資格並得標第八標、經費二千七百多萬元,懷疑縣府圖利廠商、為廠商放寬招標資格,是重大瑕疵。

遭疑後台硬 官員指符合基本資格
另該業者的食品工廠去年六月開幕,縣長徐榛蔚也有參加,謝國榮質疑業者「後台很硬」,並批兼任縣府青發中心執行長的民政處長明良臻是「地下縣長」、「營養午餐你有介入嗎」?明良臻強調,卓姓業者是花蓮縣府的青年發展委員,為青發中心輔導的優秀企業,因此縣長出席,強調沒有違法。

縣府教育處代理處長翁書敏說,該案屬巨額採購案,在基本資格之外「得」額外增加「特定資格」,今年為了廣納具有「基本資格」的優良廠商加入,規劃修改資格,但因製作招標文件時疏漏,開標時才發現未修改,因此依政府採購法宣布無法決標。

翁書敏強調,投標及得標七家業者營業項目均符合基本資格要求(食品製造業、副食品供應廠商、餐館業、餐盒業或伙食承包業),過程合法。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/11/11/152.jpg

(自由時報)
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遭疑圖利特定廠商 花蓮2.7億營養午餐 廢標再招標惹議

花蓮縣國中小學生免費營養午餐勞務採購案總金額達2億7千萬,今年由2標改為10標,卻發生開標後廢標,刪除特定資格後二度招標,議員質疑縣府圖利特定廠商;縣府強調為行政疏失,未刪特定資格規範才廢標修改,過程均依法行政,絕無不法或對特定廠商量身訂做。

縣議員謝國榮昨質詢,第二次招標已刪第一標規定的須具履約能力相關的基本資格,8月16日二度開標,22日決標、28日公告。第一次招標有7家廠商投標,其中6家是上年度營養午餐得標廠商,第7家資格不符,縣府就二度招標,廢除所有資格,等於人人都可投標。

他說,事涉2萬名中小學生食品安全,縣府未嚴格把關,若發生食安問題誰負責?兩度招標是否有高層指示,甚至民代介入?

縣府教育處代理處長翁書敏表示,因應物價飆漲,新學期免費營養午餐每餐調高10元,有機蔬菜從原本每周1次增加為每周2次,並提供一次在地有機豆奶,還加碼餐餐有點心,總經費2億7000萬元,改為10標希望縮短長途運輸問題,就近供餐提升品質。

翁書敏表示,每標金額約2400萬元到3100萬元,為巨額採購,可額外加上特定資格,但縣府希望更多優良廠商加入,原本招標文件要刪除「具有相當經驗或實績」的特定資格,首次招標行政疏失未刪除,才依政府採購法第48條1項第1款廢標,邀投標廠商說明原委並致歉。

二度招標有香又香食品、華王御膳、尚好便當、津吉有限公司、德力強食品、馨儂快餐店及清泉商行7家得標。翁書敏表示,兩度招標全依據政府採購法及相關行政辦法,營養午餐品管有多重機制,將由校方營養午餐推行委員會及縣府稽查小組層層把關。

(聯合報)
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恆旅醫院重建收尾 醫療人力待補足

恆春旅遊醫院(簡稱恆旅)重建工程歷經三年五次流標後發包,但偏鄉缺工問題嚴重,原定今年六月營運,但至今仍待最後收尾工作,目前預計十二月二十一日落成,民眾期待的急重症醫療項目,雖然硬體設施完備,部分科別仍有待醫療人力補足缺口。

外科醫師需要3人 目前僅1人
恆旅是恆春半島唯一公立醫院,肩負當地醫療、公共衛生、無醫村巡迴醫療等責任,加上每年至少有四百萬人次的遊客湧入當地,為了提升救護品質,新大樓除擴增急性一般病床、加護病床、洗腎病床、安寧病房外,也將增加MRI(磁振造影)與高壓氧艙等檢查醫療設備。

斥資五億五千萬經費的恆春旅遊醫院重建工程,去年八月完成上樑儀式,原規劃六月營運,但至今仍處於工程收尾階段,各項營運執照也都在申請流程中,除了原有的門診科別,確定會增設中醫科,牙科則籌備中,皮膚科暫透過遠距方式診療。

恆旅表示,當地民眾關心的急重症部分,針對腦中風有神經內科能第一線因應,正爭取多一名神經外科醫師進駐;至於心肌梗塞部分,有第一線藥物搶救後轉至枋寮醫院,若要設置心導管室,重點還是要有專科醫師。

但院方強調,未來加護病房數增加,對於旅遊旺季的溺水、車禍外傷的處置會更完善,但重要的外科醫師需要三人,目前卻僅剩一人,全新的恆春旅遊醫院營運後,整體醫護人力的不足仍是重中之重,也期盼更多醫護看到偏鄉需要踴躍投入。

(自由時報)
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北市環南市場改建25年仍難產 議員批創惡例

柯文哲任內延宕 蔣萬安收拾爛攤 又要追加1.23億物調費用
台北市環南市場從一九九九年起推動改建,預計明年四月才會完工,台北市議會財建委員會昨赴環南市場考察,市議員發現包含腥臭味、動線不佳等多項缺失,更不滿市府又要追加一.二三億元物價調整費用,議員秦慧珠痛批,環南市場在前市長柯文哲任內延宕,若提前完工就不會追加物調費用,市長蔣萬安上任後只能收拾爛攤,此改建案創下曠日廢時、預算不斷攀升的惡例。

六度變更設計 經費將增至96億
原本的環南市場外觀老舊,市場內環境髒亂、動線狹窄、鼠患橫行,常為人詬病,早在廿五年前就說要改建,至今仍難產,歷經六次變更設計,原總工程費八十六.八一億元,已增加為九十四.七二億元,如今距離預計完工時間不到半年,又要追加一.二三億元物調費用,總經費高達九十五.九五億元,令議員相當不滿。

秦慧珠批評,環南市場改建案創下惡例,一座市場改建搞廿五年,能讓孩子從出生到結婚生子,且距離完工不到半年,又要追加預算,根本是綁架議會,認定議會不可能不給,認為相關局處都該被列管。

柯搶快 後續卻花千萬改善缺失
財建委員會第一召集人、議員郭昭巖批評,柯文哲為搶快,一期完工、攤商進駐後才發現一堆問題,包含空調設備不良、動線混亂等,高達五十多項小缺失,還得花千萬改善,提醒蔣市府別重蹈覆轍。

議員考察 發現鋪面打滑、腥臭
議員顏若芳指出,環南市場二期停車場的道路鋪面易打滑,尤其市場地面常油膩、積水,萬一有這種情況,恐更容易跌倒,應想辦法改善;議員洪婉臻批評,環南市場有腥臭味問題,砸了大錢竟有異味,未來啟用後此市場將是萬華區的重要觀光景點,不該有這種狀況。

市場處︰攤商進駐後滾動調整
市場處副處長高群荐表示,停車場人行道的鋪面打滑,將鋪設金剛砂增摩擦係數,若攤商進駐後有疑慮,將進行滾動調整,至於腥臭狀況,將輔導攤商把味道較重的肉渣、生鮮,使用專用垃圾袋打包後到冷藏空間集中處理。

(自由時報)
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創惡例? 環南市場改建25年蓋不完

台北市環南市場改建案,預計明年完工,議會財政委員會昨考察,藍綠議員批,市場改建長達1/4世紀,仍未完工,創下惡例,也發現2期工程大小狀況。環南市場自治會也盼早日完工、進駐,北市市場處表示,冷氣空調及地板鋪面已做改善,攤位空間部分會待2期完工啟用後,與1期2樓空間重新規畫改善。

環南市場建於民國67年,市場販售加工食品、魚肉類、家禽、蔬果等貨品,1323個攤位,市場建築物結構主體使用負荷過大、設備老舊、環境不佳等,因此民國88年編列市場分為2期改建,不料,尋覓中繼市場拖延了建設,如今已改建25年,2期進度89.4%,經費從86億元,增加到94億元。

國民黨議員秦慧珠批,工程曠日廢時之外,預算也不斷攀升,近期又增列1.23億元物調費,離明年完工僅剩幾個月,還要向議會討預算,吃定議會就會給嗎?如果提前完工,就不會有這筆費用了,北市還有很多市場要改建,若都花25年,「大家有那麼長的命可以活嗎?」

國民黨議員郭昭巖說,柯文哲市府為了搶快,1期完工攤商進駐後才發現問題一籮筐,空調設備不良、攤商指標路線混雜等,前後達50多項狀況,不希望重蹈1期攤商進駐後,又得花上千萬元改善的覆轍。

民進黨議員洪婉臻和顏若芳走在環南市場2期的停車場樓層,發現鋪面容易打滑,只要地板有水,勢必會跌倒,而且這座堪稱東亞最新的市場,預計結合觀光,所以腥臭味問題也該解決。

環南市場攤商自治會長林勝東說,民國88年設計的大樓,時過境遷,許多設備都該改善,期望市府能符合攤商的需求完成工程,預算也能盡快通過,讓攤商早日進駐這盼了許久的市場。

北市市場處副處長高群荐坦言,攤商進駐1期大樓後反映諸多問題,因此將各項問題統整,提供給水利處作為2期工程的借鏡,例如,空調冷氣外溢,2期的出入口將設空氣門,停車場人行道打滑問題,也已鋪金剛砂增摩擦係數。

高群荐說,待2期1樓完工後,1期2樓的豬肉、魚肉攤將搬遷於此;屆時1期2樓的則會作為攤商後場準備空間,預計明年4月到中秋節會陸續調整,也會輔導攤商將味道較重的肉渣、生鮮,使用專用垃圾打包後到冷藏空間集中處理。

(聯合報)
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接管森林風呂恐須賠 宜縣府︰業者確有違約

宜蘭縣礁溪鄉溫泉森林風呂七年前,發生業者私賣票券爭議,被認定重大違約而終止契約、強制接管,縣府卻接連在仲裁、民事訴訟、行政訴訟都敗訴,去年十月將場域交還業者經營。縣議員陳鴻禧昨要求縣府追究相關人員責任;縣府工旅處指出,當時業者確實有違約事實,公務員不必然有過失或責任。

印預售票券私售 屬重大違約
礁溪溫泉公園有森林風呂、劇場等設施,縣府在二○一二年八月採OT模式委託輕車悠遊公司經營,為期十年。

於二○一六年縣府發現業者未經許可,印製森林風呂預售票券私售,屬重大違約,同年八月通知業者「終止契約」,業者不服,雙方展開法律攻防。

仲裁等官司全輸 議員促究責
經多年纏訟,仲裁協會認定,縣府未經協商,片面「終止契約」程序有瑕疵,與業者契約關係仍在。縣府不服,提出民事訴訟要求撤銷仲裁結果,但三審敗訴定讞,去年十月恢復履行契約,由輕車悠遊繼續經營。業者不滿縣府強制接管,也向行政法院控告縣府違法,最高行政法院最近判決業者勝訴,全案定讞。

陳鴻禧昨在議會質詢說,縣府官司都打輸了,要不要追究相關人責任?廠商可以提國賠嗎?早就叫縣府與廠商和解,縣府就不肯,而今面子、裡子都輸了,還可能面臨巨額賠償,這是用行政程序權壓迫被害人最不良的示範。

縣府表示,廠商認為有損失當然可以提國賠,縣府不會干涉廠商的權利主張,但國賠或其他損害賠償都有成立要件,如果成立就賠償,如果不成立就沒有賠償問題,業者到現在還未向縣府提出相關損害賠償請求。

縣府:不必然有過失或責任
縣府強調,當年強制接管的前提是業者違約,未經縣府許可大量販售預售票券,相關人員為了維護縣府與遊客權益,才依促參法進行強制接管,當時的利益權衡,與現在行政法院的判決,不一定能連結當時公務員有相關過失或責任。

(自由時報)
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保護淺山生態 三河分署禁廠商餵流浪動物

林業保育署南投分署管轄中部地區林班地,涵蓋淺山生態棲地,區域內有數量日稀的野生動物,南投分署邀請相關單位共商縫補淺山生態棲地的做法,在農業部生物多樣性研究所報告石虎頻傳路殺及遭犬貓等咬死等情況後,水利署第三河川分署承諾會要求施作河訓工程的廠商禁止餵食流浪動物,並做好廢棄物管理。

林業署南投分署表示,此次會議,也由國立屏東科技大學介紹國土生態綠網藍圖空間相關圖台應用,並針對區域綠網串連保育的議題與各單位討論如何合作分工,以謀求台中、南投、彰化及雲林地區整體生態與人民生活環境的良性發展,並在國土綠網關注的石虎、金黃鼠耳蝠、八色鳥、灰面鵟鷹、巴氏銀鮈、諸羅樹蛙、纖紅蜻蜓等物種,與NGO團體交流。

南投分署表示,淺山生態棲地的珍稀動物需要更多團體、公部門或學校投入保護,像金黃鼠耳蝠係三、四月會棲息在雲林北港、水林一帶的季節性蝙蝠,就有在地的老師張恒嘉帶領學生,製作蝙蝠屋讓金黃鼠耳蝠棲息,此次召開會議後,與會單位都有保護棲地生態的共識,期盼未來能為野生動物營造更友善的棲息環境。

(自由時報)
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本土牙醫轟衛福部 疑為波波開後門

衛福部草擬「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」,規畫海外歸國的「波波牙醫」循協助偏鄉醫療管道,取得執業資格,立法院過去討論波波醫師爭議時,朝野決議維持每年五十名波波牙醫名額,立委林為洲批評,衛福部此舉等同破壞朝野共識「假偏鄉、真後門」。衛福部口腔司司長賴向華回應,該計畫尚未定案,仍在研議中。

本土小牙醫聯盟理事姚欣宜表示,優化偏鄉醫療精進計畫第二期內容,主要是規畫讓教學醫院派駐主治醫師到部立醫院服務,教學醫院空出來的職缺,則由本國牙醫師或是波波牙醫補上,於教學醫院訓練期滿後,完成訓練的醫師與派駐到部立醫院的醫師交換。該計畫看似要補足偏鄉醫師,但部立醫院多位處於各縣市的鬧區,並非在「偏鄉地區」。

台灣基層牙醫協會理事長黃映綺表示,偏鄉計畫加上其他實習管道,四年預計增加二四○位波波牙醫,若再加上每年五十人限額,波波牙醫人數將超過全台八大牙醫院校成「第一大校」,形同大開波波牙醫名額。衛福部日前才減少本國公費生招生名額,卻花大錢以偏鄉為由「培訓波波」,令人費解。

賴向華表示,該計畫仍在研議中,且未設限參與對象。截至今年十月底,全台仍有一五三處牙醫資源不足的鄉鎮市區,其中五十三地無牙醫師執業,該計畫希望補足偏鄉牙醫資源,以巡迴醫療、在宅醫療等方式,提供偏鄉民眾牙科醫療服務。

(聯合報)
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搶疫後觀光商機 非法旅宿蠢動

疫後觀光復甦,非法旅宿也蠢蠢欲動;交通部觀光署統計,今年截至10月,有1萬4653家合法旅館及民宿、1718家未合法列管的旅館、日租套房及民宿,其中又以日租套房759家最多。總開罰次數1281次、1億2179萬元,無論是非法家數、開罰次數及金額,都較去年同期增加。

觀光署統計,今年1至10月旅館及日租套房開罰達857次、9854.6萬元,以台北市190次、台中市189次最多,累計裁罰金額分別為1924萬元及2279萬元。民宿開罰次數為424次、累計2324.6萬元,以宜蘭縣79次、花蓮縣76次最多,金額則是以屏東縣504萬元、宜蘭縣392.6萬元最高。

觀光署表示,今年1至10月,合法旅館僅較去年同期減少19家,非法旅館則增加111家,主要是都會區日租套房增加。非法民宿較去年同期減少33家,主因地方政府稽查導致原先列管業者歇業,也有新的非法業者投入市場,互為消長。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡表示,非法旅宿很大部分為日租套房,主要集中在雙北,約可吸引2到3成外國旅客,除了不必繳稅、未通過消防公安檢查,多數也未登記旅客資料,不僅影響合法旅宿權益,也為消費者帶來風險。

她認為,各縣市裁罰多寡與地方政府稽查積極度有關,即便開罰還是有很多業者會繼續經營,為維護正常市場營運,主管機關應加大力度查緝,甚至不惜提高裁罰金額。

台中市政府觀光旅遊局表示,統計至10月底止,台中市列管未合法旅館、民宿及日租套房共計244家,比去年同期增加51家,增加部分皆為日租套房。今年以來共裁罰194次,裁罰金額約2300萬元,較去年同期裁罰增加66次,也以日租套房最多。

觀旅局提醒,民眾訂房住宿前,可先至「台灣旅宿網」查詢各地合法旅宿,投宿前可查看業者是否懸掛「旅館業登記證」、「民宿登記證」及專用標識牌。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜表示,為保護旅客,執法不能讓步,甚至應連續開罰較有嚇阻效果。建議中央應與地方合作,並提供人力在相關平台協助盤點,也可鼓勵鄰里舉報,彌補難以舉證問題。

(聯合報)
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台南主要醫院周邊 成交通瓶頸

台南成大、奇美等醫院每天門診量6千多人次,加上住院及陪病等多達數萬人次進出,但停車空間不足,醫院周邊都成交通瓶頸,小東路每天擠滿排隊到成大車輛,另奇美醫院四周雖被停車場包圍仍不敷使用,議員昨天質詢,要求市府研議開到各醫院「醫療公車」路線,讓長輩方便搭公車就醫,減輕醫院周圍交通負荷。

議員黃肇輝說,成大、奇美醫院設有很多停車場,永康還規畫醫療專區,但都是設停車場,奇美醫院四周停車場,從大橋火車站要到奇美醫院,還要跨越很高人行陸橋,相當不便。成大醫院周邊小東路、東豐路和勝利路每天塞滿車,每天大排長龍等進停車場,他父親開刀住院,他探病開車繞20分才找到停車場;有醫師投訴,車子多易塞車,加上人本交通等行人過馬路變紅燈,只能通過1、2輛車,塞車更嚴重。

民眾陳情到成大醫院看診,排隊停車等很久,趕門診時間快到,誤以為有另外車道,跟著前車開出去被駐衛警攔下,發生擦撞;停車空間再怎麼設都不足,以現有公車路線,建議比照「百貨專車」規畫「醫療專車」,全面檢討奇美、成大、市醫、安南、部立、新樓及郭綜合醫院,公車班次是否足夠讓民眾,尤其長者搭公車,方便到醫療院所。

交通局長王銘德說,學校醫院是公共運輸服務重要對象,都有公車到達,會依議員建議視個別需求布設公車路線,重要的是提讓大家知道怎麼使用公車到醫院;成大醫院部分多靠路邊停車,目前有即時停車資訊系統,在兩個街廓之外林森路等都還有停車格。對成大醫院停車及周邊交通,副市長先前和校方及醫院開過會,成大應負主要責任,要提供足夠停車位,道路空間不應專為就醫停車需求,市府沒有那麼多停車場,校方醫院要整體規畫,外溢出停車問題要設法解決。

(聯合報)
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公園缺遮蔭、遊具過燙 親子曬暈

公園遊具缺乏遮蔭,親子活動曬到頭暈,遊具過燙也有安全疑慮。台中太平馬卡龍公園有旋轉鞦韆與台中最長溜滑梯,深受親子歡迎,但因缺乏遮蔭常被詬病,議員要求應增設頂棚遮蔭。台中市建設局長陳大田說,市府已拍板美樂地3.0計畫,未來新設或改造遊具,遮蔭將納入設計規範,后里森林公園、梧棲魚寮公園將率先增設。

太平馬卡龍公園擁有全台最高的溜滑梯,還有不同挑戰程度的攀爬遊具、彈跳床、各式鞦韆、滑步車專區等,是親子們最愛遊玩的公園,但公園卻沒有遮蔭處,家長與孩子被曬到受不了,最後敗興而歸。

家長抱怨,不少公園及遊具沒遮陽設施,天氣炎熱,孩子玩到中暑,遊具及沙坑都「燒燙燙」,孩子恐有被燙傷危機,要求市府改善。

國民黨議員李中說,公園缺乏遮蔭,小朋友在太陽底下遊玩熱到受不了,應該採購簡易的遮蔭帳篷,未來新設計的公園,也要增加遮蔭涼亭、遮陽棚等設計,延長民眾遊憩時間,也避免熱中暑等意外發生。

陳大田表示,台中市推動美樂地計畫,至今完成201座共融公園,打造87座陽光公廁,占總公園數的四分之一。美樂地計畫2.0提升到3.0重點,重點就是增加公園遮蔭及避免曝曬,讓民眾使用時間可以延長,因此新設計公園一定會設置遮蔭處,不僅遊具融入遮蔭設計,開放空間也會設置頂棚;舊公園也會逐步增加頂棚,提升遮蔭效果。

陳大田強調,今年12月將率先在后里森林公園、梧棲魚寮公園增設遮蔭或頂棚,明年預計再完成5至10座公園,市府也將陸續盤點,落實美樂地計畫3.0。

(聯合報)
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南投竹山往南彰化 爭取興建快速道路

國道三號竹山南雲交流道完工通車,這幾年卻缺乏通往彰化縣的東西向聯絡道,導致路網不夠完整。南投縣議員游顥認為,縣府應爭取開闢聯絡道,促進竹山交通完整、帶動經濟發展。南投縣長許淑華說,縣府會評估南雲交流道新建東西向快速道路規畫,並向中央爭取經費,若能順利興建,彰化、南投兩縣交通將更為便捷。

竹山南雲交流道在2006年5月完工通車,鄰近南投縣府規畫南雲產業園區,但缺少往返彰化縣聯絡道。前縣長林明溱提出建構南雲交流道到台61線西濱快速道路間的東西向道路,從竹山南雲交流道橫跨濁水溪往西通往二水、田中高鐵站、國道一號、中科二林園區等,最後連接西濱快速道路。

游顥說,東西向聯絡道對南投和彰化兩縣南端區域發展相當關鍵,討論5年多卻沒有下文。他認為,當時彰化和南投縣長不同黨派,對這項建設不同調。現在彰化、南投縣長都是同黨籍,應更有共識,也符合兩縣民眾交通需求,可以共同爭取,讓中央重視地方需求。

工務處長張弘岳說,東西向快速道路跨越濁水溪,除了彰化、南投縣府,還牽涉第四、第三河川分署權責,以及用地問題,加上經費龐大,興建案確實停頓,會和彰化縣府、公所、河川分署繼續討論,逐一取得共識。

許淑華說,為了讓竹山鎮交通更加完善,縣府會爭取新建快速道路,不僅交通及民眾工作通勤便利,也能促進竹山及彰化的發展。

(聯合報)
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外銷量減、花店萎縮 國產花卉產業質變 拉警報

三年疫情對我國花卉產業產生重大質變,雖然花卉外銷產值差異不大,但外銷量減少,國內花店也因疫情倒了三分之一,業者分析,通膨、產量減少、花農離農都有影響,當務之急,希望能培養國人愛花養花習慣,讓精緻、少量、簡單花卉進入消費者的生活。

農業貿易統計今年1到10月,我國花卉及種苗外銷量約1.5萬公噸、產值1.7億美元;和疫情前同期的外銷2.1萬公噸、產值1.8億元相比,量少了,但產值差不多。

彰化縣田尾鄉江姓花農說,上一代農民步入70歲逐漸離農,青壯年務農人數較少,種花人力確實短缺,短期間恐怕難以補足,田尾鄉以菊花為主,市場需求量一直穩定,另一主力花卉康乃馨也銷量平穩,花田種植面積沒減少。

吳姓花農指出,疫情改變花卉銷售方式,網購數量成長,另一部分走超商超市販售,傳統門市交易減三成;雖然網購銷量增加但需支付運費,七折八扣之後所剩無幾,不如傳統店面直銷賺得多,花店無不哀聲歎氣卻想不出對策,扭轉疫後經濟新模式。

台灣花店協會理事長孫銘鴻表示,日本是我國花卉最大需求國家,外銷量減少是因日本經濟衰退,包括居家用花的量價都下降,加上國內花農離農多,產量也降很多,價格則從均價50多元漲到現在80多元,連國內花店都很難生存。

孫銘鴻說,種花門檻確實高,花農要回來至少要兩年後才有產量,短期所短缺的量僅能靠進口,但進口花卉又是國產花的兩、三倍價格,確實兩難。

孫銘鴻最擔心花店倒掉,一旦倒了,技術養成要十年,台灣花店原有三萬多家,疫情影響萎縮到只剩三分之一;他希望推廣消費者買花朝小品、簡單方向,讓精緻花卉入民眾生活。

(聯合報)
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中市老公寓電梯補助僅1件 議員質疑

台中市5樓老舊集合住宅可申請設置電梯補助,最高金額216萬元,議員質疑補助「看得到吃不到」,從2017年至今只有1件成案,反觀台北有38件、新北有15件,要求都發局檢視補助辦法。台中市都發局長李正偉表示,會加強宣傳電梯補助辦法,並視經費比照雙北模式修訂補助辦法。

台灣面臨老人、老屋「雙老時代」,台中市65歲以上人口有40.5萬;30年以上老舊建築物有45萬戶,占全市建物4成2。

台中市補助電梯設備方案,根據建築技術規則,5層以下無電梯的老舊公寓、2002年12月31日前取得建造執照者,申請設置電梯有放寬面積、鄰棟間隔、前後院等相關規定,補助上限是216萬元,政府補助比例不能超過45%,其中200萬元可用在新設電梯。

民進黨議員張芬郁說,台中從2017年推動該補助以來僅有3件提出申請,僅2021年核准一件,補助金額190餘萬元。反觀台北市補助總工程經費50%、上限300萬元,至今69件申請,已完成38件;新北市則補助總工程經費45%、最高200萬之外,還有120萬獎助金,和最高40萬的停車空間繳納代金,至今已完成15件補助,台中市府應比照雙北重擬獎勵措施。

國民黨議員黃馨慧表示,台中市建築平均屋齡接近30年,部分老屋沒電梯,致長輩跌倒意外或不願出門,市府應研議相關電梯補助,並加強宣傳。

李正偉說,台中老公寓沒有雙北多,會再次函告所有適用補助的公寓大樓;並會視經費是否足夠,再比照雙北模式修訂補助辦法。

(聯合報)
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新竹棒球場 將封閉地下停車場惹議

新竹市立棒球場因覆土厚度不符設計需要改善,但市長高虹安宣布棒球場的地下停車場也將停用,引發綠黨市議員劉崇顯質疑決策倉促,恐衝擊民眾生活;新竹市工務處長曾嘉文表示,棒球場即將進行改善工程,考量結構安全有顧慮,經過密集討論才決定淨空。

新竹棒球場工程爭議不斷,今年又被發現球場最深處有65公分覆土,但原設計只有30公分,覆土深度超出原先設計。高虹安前天說,已要求承包廠商重新計算及確認結構安全性,在結構安全未經確認之前,棒球場地下停車場先辦理收回跟封場。

棒球場停工超過1年,如今連地下停車場也將封閉,引發話題。劉崇顯昨天在議會質詢時,直言「棒球場明年球季開打跳票,地下停車場也變提款機」,要求市府工務處說明棒球場實際承重究竟有無問題?為何日前專案報告都沒說明封場訊息。

曾嘉文表示,停用決定是6日議會專案報告之後才做成,由於棒球場承重需要第三方檢核才算數,地下停車場封閉將是施工改善配套措施。棒球場改善採取「全面換土」,施工期程約13個月,市府會秉持專業態度處理此案,實施前會做好宣導說明,以及研擬承租優惠,不損及原承租人的權益。

(聯合報)
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北市觀光戰略報告 挨批國中程度被退回

北市觀傳局昨赴議會教育委員會提「北市觀光戰略與其他縣市比較」專案報告,但議員發現,完全沒有優劣分析,無從得知北市跟其他縣市比較,還批是國中學生等級,報告遭退回。觀傳局指出,會納入議員建議,針對內容精進,再赴議會專案報告,致力推廣北市觀光。

議員何孟樺說,報告沒有提及新北、台中、高雄遊客統計,列舉其他縣市資料更沒有認真做功課,僅用公開資訊敷衍了事。報告提及新北在觀光行銷只有做「菲律賓旅展推廣」,難道是在打臉市長侯友宜?暗批侯8年來一事無成?整個報告非常不及格,應該退回報告讓觀傳局好好寫一份新的報告。

觀傳局長王秋冬表示,報告中不能指出別人不好的地方,主要是從其他縣市的議會報告來擷取。何孟樺則反批,是要觀傳局指出其他縣市的優點來借鏡,而不是缺點,甚至連最基本的遊客數字都不知道,這樣要如何知道北市觀光戰略?現在大家都在說高雄的演唱會經濟,那台北市要如何學習,報告中也都隻字未提。

議員的王閔生也說,報告至少要點出其他縣市做得好,但北市做得不足的地方,針對大型系列活動亮點要做比較分析,如果沒辦法比較出來也要跟提案議員溝通。

教育委員會召集人李建昌指出,報告只有「國中程度」,應有研究所以上程度,必須跟提案議員私底下好好溝通,扎實寫出來,現在要抓取資料也不困難,並同意退回專案報告改期排案。

觀傳局指出,議會專案報告中所列的各縣市觀光推廣資料,是從各官方網站今年年9、10月公開資料擷取,並依海外推廣、吸客方案及大型活動三項,列出今年已完成工作內容,並非年度完整計畫。

(聯合報)
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地政所少算8.47坪 北市貴族醫院 獲國賠1558萬

台北市私立中山醫院位於大安區,被外界視為「貴族醫院」,但院方發現大安地政事務所更正登記土地時,面積少了28平方公尺(約8.47坪),提訴訟要求國家賠償,台北地院調查,土地登記與計算面積相比,超出法定容許誤差,原因是當年重測地籍圖面積計算錯誤,判賠1558餘萬元。

中山醫院已改設中山醫療社團法人,原告主張當時社團法人資本額為5億2963萬餘元,持有土地登記面積應為1371平方公尺,但大安地政事務所2021年10月18日逕行更正面積登記為1343平方公尺,短少28平方公尺,因地政事務所登記錯誤,降低中山醫療社團法人的資本額而受有損害,依當期公告土地現值每平方公尺57萬9000元,要求地政事務所賠償1558餘萬元。

大安地政事務所認為,中山醫療社團法人土地登記與計算面積相比,超出法定容許誤差,查明後是因前台北市政府地政處測量大隊1977年間重測地籍圖面積計算錯誤所致,依規定要更正登記,地政事務所沒有違誤。

台北地院指出,測量大隊1977年間重測地籍圖時,計算土地面積有錯誤所致,地政事務所沒有證明面積短少原因能歸責於中山醫療社團法人,大安地政事務所應負賠償責任。

(聯合報)
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嘉市焚化廠 建新拆舊拚後年開工

嘉義市垃圾焚化廠啟用24年,量能不足,環保局為因應人口成長,規畫在原址湖子內打造「綠能永續循環中心」,以促參案模式新建垃圾焚化廠等設施,通過環境影響評估,完成促參案招標,甄選出最優廠商中鼎崑鼎信鼎合作聯盟,預計2027年底完工,2028年啟用,較原先規畫提早1年啟用。

環保局說,既有焚化廠區採「建新拆舊」方式,興建1座每日處理量500公噸「綠能發電廠」,甄選最優廠商,承諾焚化發電效率27%,以及全國NOx(氮氧化物)排放最低量,2025年開工,9月23日召開綠能永續循環中心興建營運移轉案綜合評審會議,中鼎崑鼎信鼎合作聯盟為最優申請人,現辦理議約作業,12月底前完成簽約。

推動綠能永續循環園區,以焚化廠、環保用地及彌陀路資源回收場3處場址,規畫未來30年廢棄物妥善處理。底渣再利用廠、飛灰穩定化物暫置廠已完工;廚餘再利用廠2025年完工,資源回收細分類廠預定2024年底前完工,灰渣掩埋場預計2026年2月完工。

目前焚化廠營運24年,委託達和公司代操作維護,量能不足,規畫在現址新建綠能發電廠,建置新焚化爐,提高效能,擬於2028年新焚化廠啟用,舊焚化爐退役拆除。新建焚化廠去年辦環評公聽會,嘉縣民代率眾陳情指,嘉市焚化廠現址蓋新焚化爐,從原本日處理200噸,提高到500噸,質疑要幫忙收外縣市垃圾,擔心空汙,對鄰近水上及中埔鄉民不公平。

環保局說,綠能永續循環中心將導入「高效發電」、「減灰減渣」、「廢氣減排」等新技術。現在焚化廠空氣排放符合法規,遠低於標準值,設24小時煙道連續監測系統(CEMS),確保空氣品質,與嘉義縣環保局成立連繫平台,隨時保持溝通。

(聯合報)
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嘉縣擬跟進好孕專車補助

目前全台包括北市、嘉義市及屏東縣等6縣市,都提供孕婦產檢車資補助,嘉縣議員黃嫈珺昨天質詢,提出「好孕專車」補助6000元,讓願意生養的夫妻減輕負擔;縣長翁章梁指示社會局匯整資料討論。

黃嫈珺說,現在最新推行「好孕專車」,全台推行共6個縣市,非六都的有嘉市及屏東縣,台北市電子乘車金到8000元,高雄市5040元,嘉義市每次100元分28趟共2800元,屏東6000元。

縣長翁章梁表示,能為鄉親多做一些事,當然願意,雖會涉及到經費及先後順序,但「好孕專車」不錯,立即會指示社會局了解收集相關資料討論。

為何會提出好孕專車?黃嫈珺說,縣內只有2間大型醫院大林慈濟、嘉義長庚可以生育,加上縣轄幅員遼闊,孕媽做產檢都要搭車,尤其肚子愈來愈大時,更需乘車到院產檢。

黃嫈珺建議,依嘉縣去年新生兒人數2200,媽媽大概也約2200人,預算上希望縣府能夠補助6000元,不要低於嘉義市及屏東縣,讓願意生養的夫妻減輕負擔,盼獲縣長同意。

嘉市府指出,「嘉有好孕」產檢補貼乘車券一份共28張,每趟最高補貼100元,單趟限用一張;屏東市「好孕車券」1本共6000元,內有各20張面額100元及200元乘車券,適用懷孕期至分娩2個月內,往返醫療院所產檢或因懷孕、產後就醫需求。

(聯合報)
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捷運「藍黃合」南市:研議可行性

台南市永康區及安南區人口最多,議員黃肇輝說,捷運規畫安南黃線市長允諾要加速,但黃線接藍線也很關鍵,每天永康湧入安南車流相當大,「安康拚連線」希望透過捷運串聯;市長黃偉哲說,永康、安南兩區人口稠密可做連結,「藍黃合」藍線串聯黃線研議可行性。

黃肇輝表示,未來捷運規畫能到達醫院路線不多,台南先進運輸系統目前進行中有藍線及藍線延伸,綠線卡住,綠線會經成大醫院,但火車站以西路線還在探討;建議綠線拆開分段做,把綠線延伸及分段,延伸經榮民醫院、崑山科大、大灣高中,銜接深綠線。

黃肇輝說,他老家在崑科大附近,台南2線公車從大灣搭公車到永仁高中,也可搭到火車站,大灣人口可選3個議員,沒捷運規畫都要開車,路網串聯很重要,深綠線若只為串聯南科到沙崙浪費,應讓更多民眾使用提高運量,從關廟、歸仁、仁德,往北再加永康和大灣,不論去南科或市區都有發展空間,建議深綠線多一個站,增加搭乘率,讓捷運串聯成「棋盤路線」或類似「山手線」可就近搭乘。

永康六甲頂每天車流量大,許多車輛從永康湧進安南,捷運黃線部分,議員蔡麗青爭取盡速規畫,希望路線能再銜接藍線。讓安南、永康、北區、東區透過捷運串連,讓路網發揮更大效益。

黃偉哲允諾對人口稠密與車流壅塞處,規畫捷運線連結,讓路網串聯更完善,捷運需要串連人口稠密度高地區,永康、安南是捷運推動重點區域。交通局長王銘德表示,捷運從運量需求規畫、站點選擇等,需要較長時間規畫,綠線往東延伸及藍線往北延伸列為遠期路網路線。綠線目前依據交通部審查意見進行可行性研究修正作業,將在修正作業中將建議納入,併同各路線方案詳細評估規畫。

(聯合報)

生活

冷空氣一波波/氣溫階梯式下滑 下週二北台下探16度

冷空氣一波比一波強勁,鋒面通過加上東北季風增強影響,昨日午後北部、東北部降溫轉雨,即日起至下週二整天陰雨,低溫階梯式下滑至十六度。下週三短暫回溫後,下週四再有更強一波東北季風報到,北部低溫將下探十四度。

中央氣象署預報員李孟軒表示,即日起至下週二北部、東北部整天濕涼,中南部早晚偏涼,桃園以北、東半部易有短暫雨,基隆北海岸和宜蘭地區要留意局部大雨,午後全台有零星陣雨。

氣溫階梯式下滑,北部、宜蘭低溫約十九度、高溫約廿三至廿四度,中南部低溫約廿度至廿三度。下週一、二低溫探底,北部恐下探十六度。

氣象署發布陸上強風特報,桃園至雲林沿海,恆春半島,各離島等有較強陣風,且海域易有風浪需留意。

鋒面報到,日月潭天空受水氣與氣流擾動,出現眾多小塊雲團的高積雲,鱗片狀配上平靜如鏡的潭水,絕美天空之鏡再現「魚鱗天」。日月潭氣象站提醒這波鋒面位置偏北,中南部則是日夜溫差大,應注意保暖。

氣象署表示,下週三為東北季風減弱的空檔,東半部局部短暫雨,西半部多雲到晴,午後山區有零星短暫陣雨。下週四有另一道鋒面通過及東北季風增強,但水氣較少,北部及宜蘭再降溫,北部及東半部局部短暫雨,中南部多雲到晴。

但下週五東北季風影響,北部及東北部天氣較涼,中南部和花東早晚亦涼,西半部多雲到晴,僅東半部有零星短暫雨,預估北部下探十四度,中南部也將下探十六度。

(自由時報)
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下週汽柴油估降1角

國際油價因以巴衝突的風險溢價逐漸消退,且全球主要國家製造業景氣陷入萎縮而下跌,台灣中油在啟動雙平穩機制後,估計下週汽、柴油每公升可各調降一角。

按預估調幅,下週中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.六元、九五無鉛汽油每公升三十一.一元、九八無鉛汽油每公升三十三.一元、超級柴油每公升二十七.一元;實際調幅以週日中午中油對外公布為準。

(自由時報)

政經

義務役 元旦起月提6%退休金 二兵薪資2萬餘 勞退可多近9萬

立法院院會昨天三讀通過「義務役服役期間提繳退休金條例」,明定由政府為役男依薪水按月提繳六%退休金,以累積其職涯退休所得,退伍後再依各職域適用退撫法令,辦理退休制度銜接,自明年元旦起施行。專家試算,如果以二兵、一兵薪資兩萬出頭來算,六十歲退休時至少可多將近九萬元退休金。

立院三讀 由政府提存個人專戶
行政院去年十月二十九日通過「強化全民國防兵力結構調整方案」,自明年元旦起,將徵集二○○五年以後役男入營服役,役期由四個月調整為一年。

國防部指出,「義務役服役期間提繳退休金條例」將役男服役期間視為個人職涯一部分,由國家為其提繳退休金,適用於二○○五年元旦以後出生的役男,包含依「兵役法」服義務役的預備軍官、預備士官及常備兵役現役者,以及依替代役實施條例服替代役者。

條例明定,主辦機關於役男服役期間,應按其支領每月薪額(俸)及加給的總額,準用勞工退休金月提繳分級表的規定,按月為其提繳六%退休金,儲存於勞動部勞工保險局設立的勞工退休金個人專戶。

役男於服役期間,得按其所支領每月薪額(俸)及加給的總額,準用勞工退休金月提繳分級表的規定,於六%範圍內,自願提繳退休金;其自願提繳的退休金,不計入提繳年度薪資收入課稅。提繳退休金所需經費,由主辦機關編列預算支應,包括國防部、海委會海巡署及國安局與內政部。

條例也明定,役男退伍(役)後於各職域任職,其服役期間提繳的退休金或年資銜接各職域退休制度,應依各職域退休(職、伍)資遣撫卹法令規定辦理。

(自由時報)
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上校收共諜賄款 簽效命書 監院彈劾:向德恩應最嚴厲處分

陸軍上校向德恩兩度簽署效忠中共誓約書,又長年多次收受邵姓共諜交付之賄款,監察院九日以「十三比零」的票數,全票通過林文程、蔡崇義、賴鼎銘三位監委彈劾提案,依法移送懲戒。

林文程、蔡崇義、賴鼎銘調查發現,陸軍前副旅長向德恩係近年國軍現役軍官涉及共諜案件階級最高者。監委直指,向員敗壞軍紀、玷辱官箴,嚴重戕害國軍保家衛國形象,且影響國人對於國防安全之信賴,核有重大違失。向員為貪圖小利辜負國家多年栽培,並置軍人神聖職責於不顧,背棄效忠國家的誓詞,自應受最嚴厲之處分。

彈劾案文指出,中共對台滲透無所不用其極,向德恩為國軍現役高階軍官,受到共諜邵維強給予金錢及協助升遷之利誘,竟兩度簽署效忠中共誓約書,並由邵轉交共軍設於中國廈門市人民政府之情報掩護機構人員,違背其身為現役軍人對於國家之忠誠義務,以及切實維護國防安全之法定職責,足見其軍人武德淪喪,深為國人所不齒。

(自由時報)
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陸軍前上校向德恩兩度簽投共誓約書 監院彈劾

陸軍五六四旅前上校副旅長向德恩兩度簽署為中共效命之誓約書,又長年來多次收受邵姓共諜交付之賄款,敗壞軍紀、玷辱官箴,嚴重戕害國軍保家衛國形象,監察院通過監察委員林文程、蔡崇義、賴鼎銘提案彈劾。

監委批評,向德恩是近年國軍現役軍官涉及共諜案件階級最高者,卻為貪圖小利辜負國家多年栽培,自應受最嚴厲之處分,依法移送懲戒。

彈劾案文指出,向德恩為國軍現役高階軍官,受到共諜邵維強許予金錢及協助升遷之利誘,竟兩度簽署效忠中共誓約書,由邵維強攜赴大陸轉交共軍設於廈門市人民政府之情報掩護機構人員,違背其身為現役軍人對於國家之忠誠義務,與應該盡全力抵禦敵人,切實維護國防安全之法定職責,足見其軍人武德淪喪,深為國人所不齒。

彈劾案文表示,向德恩遭檢調查出陸續收受邵維強交付之賄款合計五十六萬元,經高雄地方法院審理後,處有期徒刑七年六個月。此部分所為違反公務員服務法、公務員廉政倫理規範及國軍人員廉政倫理須知有關國軍應保持清廉,不得收受與其職務有利害關係者財物或不當利益之規定,相關情節重大、事證明確,依法移送懲戒。

(聯合報)
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郭連署書涉賄爆不停 宜、投檢調逮人

鴻海集團創辦人郭台銘月初已送交總統連署書,但檢警調仍持續追蹤查辦連署是否涉賄。宜蘭爆出喜互惠超市員工以每份四百元號召連署;南投也有外送員在群組開價每份兩百元徵求連署書,均被兩地檢警調送辦。

宜蘭逾20人被偵訊 南投一外送員坦承犯行
據了解,宜蘭地檢署、縣調查站、移民署宜蘭專勤隊前天動員百餘人力,搜查喜互惠總公司、頭城喜互惠、相關人員住處等十個處所,帶回二十餘人偵訊到昨天凌晨,同時拘提章姓主嫌到案,全案十三人列為犯嫌;章姓主嫌、蔡姓男子仍在訊問中,另有六人以二萬至十萬元不等交保。喜互惠表示,公司秉持行政中立,事先並不知情,屬員工個人行為,若有違反規定的同仁將會懲處。

據了解,章嫌不是喜互惠職員,但透過喜互惠關係企業主管蔡男,希望員工幫忙連署。張姓男子則是喜互惠總部主管,住在頭城,下班後常到門市走走,因此與頭城店主管和人員相識,他揪大家協助郭台銘連署,每份連署書可拿四百元,份數約達兩百份。

至於南投縣,有年輕的外送員兼差收購郭台銘參選總統連署書,為衝高業績還在外送員群組公告,上手每份給二百元,他則看交情給「下線」不同金額的費用。南投檢方九日收網搜索逮人,該外送員一開始說詞反覆,檢察官向南投地院聲押後才坦承犯行,法官裁定限制住居。

(自由時報)
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排黑首例 鍾慶德喪失屏東高樹村長補選資格

24年前鍾曾犯案 選委會審查未過 對手蕭惠真同額競選
立法院今年六月九日通過排黑金槍毒條款,屏東縣高樹鄉菜寮村長進行補選,參選人鍾慶德因為二十四年前犯案,遭屏東縣選委會判定喪失參選資格,成為全國首例,而對手蕭惠真也因此同額競選,只要一票就能當選村長。

選委會將退還5萬元保證金
高樹鄉菜寮村長劉峰印因違反選罷法,刑事部分在今年八月二十九日判決確定,菜寮村長因此依法辦理補選,去年參選但落選的鍾慶德捲土重來,與蕭惠真兩人對決,原訂十一月八日抽籤,但屏東縣選委會七日審定資格判定鍾慶德喪失資格,五萬元保證金將會退還給他,造成十一月二十五日舉行的村長補選,蕭惠真同額競選,一票就能當選村長,讓鍾慶德及支持者相當的不滿,抱怨選委會沒有事前告知,地方連補救的機會都沒有。

鍾慶德表示,去年村長選舉對手因為賄選,才有今年補選,村民認為他能為地方做事,所以鼓勵他參選,登記後不知道新法令,糊里糊塗當了半個月的參選人,忙進忙出的,抽籤前一天選委會說他不符資格,讓人措手不及,也辜負鄉親的期望,強調這是二十四年前的案子,年少觸法也勇敢面對法律處分,難道人不能有自新的機會嗎?當了十五天的參選人,抽籤前一天才說不符資格,令人無法接受也質疑行政不公。

新法上路參選者應自行注意
屏東縣選委會副總幹事陳明興說明,立法院的新法已經實施,有意參選者應自行注意,選委會審查資格是在登記為參選人才進行審查,由於涉及個資,審查較為複雜,所以時間比較長。

(自由時報)
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主計總處駁所得分配惡化》台貧窮人口僅7.4% 遠低於美日韓

前經建會副主委葉萬安投書指稱台灣所得分配惡化,最低二十%家庭負儲蓄,且五個人就有一人以上是窮苦之人。行政院主計總處昨澄清強調,若以OECD(經濟合作暨發展組織)衡量方式,推估我國相對貧窮人數僅七.四%,遠低於美、日、南韓等國家,絕非其推估的二十一.四%。

主計總處指出,依據家庭收支調查資料,「每戶」可支配所得最高二十%與最低二十%家庭,所得差距在二○一六年至二○二二年平均為六.一一倍,略低於一九九八年至二○一五年的六.一三倍。

「每人」所得差距 縮小至3.93倍
以「每戶」計算之所得易受戶內人數消長影響,以「每人」觀察較能反映實況;我國每人差距倍數民國九十年代在四.一六至四.五九倍間變動,之後十年介於三.八四至四.二九倍之間,二○二一年及二○二二年分別為三.九一倍及三.九三倍,有縮小趨勢。

主計總處解釋,因少子化與高齡化,以及年輕人多外出工作自組小家庭,老人家庭日趨增多,致所得最低二十%家庭九成以上為一至二人戶,且經濟戶長逾半數為老人或退休者,日常生活所需多來自退休金或年金、儲蓄或利息、子女或政府的移轉收入;這種年輕時工作存錢,年老後提出使用(儲蓄減少),為人口老化過程中愈來愈常見現象,並不一定就表示入不敷出、借貸度日,不宜過度解釋。

低、中低收入戶 降至1.25%、1.28%
另外,若以OECD衡量方式,每人可支配所得中位數的五十%為貧窮線標準,從家庭收支調查資料推估我國二○二二年相對貧窮人數比為七.四%,遠低於美國十五.一%、日本十五.七%、南韓十五.三%。

且依國內社會救助法經由衛福部審核的低收入戶及中低收入戶人數占總人口比率,分別由二○一三年的一.五五%及一.四三%,下降至二○二二年的一.二五%及一.二八%。

主計總處說,家庭收支調查相關所得內涵,是依聯合國國民經濟會計制度(SNA)規範,因買賣不動產或股票差價沒有實質產出,不屬國民生產毛額(GDP)衡量範圍,因此出售股票、土地或房屋等資產而獲利或損失也不計入家庭所得。

(自由時報)
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荷包縮水 前9月實質總薪資負成長

行政院主計總處昨日公布薪資統計結果,一至九月全體受僱員工經常性薪資平均為四萬五千四百廿七元,較上年同期只微幅增加百分之二點五,總薪資亦增百分之一點五七;但剔除物價因素後,實質經常性薪資年增百分之○點一四,實質總薪資卻年減百分之○點七八,為七年來同期首次負成長。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,實質總薪資負成長主因,是景氣疲弱、物價上漲兩因素影響。

主計總處數據還顯示,九月底工業及服務業全體受僱員工人數八百一十八萬四千人,較上月底減少七千人或百分之○點○八。其中製造業、批發及零售業均減三千人;比去年同月底亦減三千人或百分之○點○三。

若以行業別觀察,住宿及餐飲業年增一萬二千人,藝術、娛樂及休閒服務業亦增七千人,但製造業減少二萬四千人。

(聯合報)
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花敬群︰租屋協助覆蓋率 明年估達66.4%

租金補貼+包租代管 多管齊下
國家住都中心昨舉辦「租金補貼暨社會住宅包租代管房東客交流」活動。內政部次長花敬群指出,除了直接興建社會住宅外,包租代管計畫已進入到四.○,加上三百億中央擴大租金補貼等多管齊下,租屋家戶協助覆蓋率今年底將達五十二.三%,明年底預計為六十六.四%,等同可協助全台三分之二租屋族減輕其生活負擔。

300億租金補貼 已逾50萬戶申請
花敬群指出,包租代管計畫自二○一七年十月底開辦至今,已進入到四.○,在國家住都中心、租賃業者及地方政府的共同努力下,到今年十月底累計媒合戶數逾八.六萬戶、有效契約達六.三萬戶,有七十三%的房東與租客保持長期且穩定的租賃關係;另現在每季媒合數已達約七千戶的規模,預計明年可達成八萬戶目標。

育有未成年子女 補貼金提高至1.4倍
他說,目前全台已有十九個縣市加入辦理社會住宅包租代管,其中,彰化縣及南投縣十一月一日首次加入辦理,台東縣、花蓮縣政府也正積極辦理招標作業。

另今年三百億中央擴大租金補貼持續辦理,花敬群表示,聽取各界建議後採取多項簡政便民措施,包括隨到隨辦、舊戶直接帶入審查不用重新申請、租約缺房東身分證字號可申請、放寬房屋的適用範圍、擴大到十八歲以上的租屋族都可適用等;去年扶持超過二十八萬戶租屋民眾,截至目前為止受理申請案件已逾五十萬戶。政府持續透過實際行動擴大照顧租屋族,也要讓年輕人能夠安心成家。

包租代管房客現身說法 感謝政策支持
昨日活動現場還有包租代管房客現身說法。育有一名未成年子女的呂先生與呂太太,原居住在桃園楊梅,但因工作需要舉家搬遷到台北定居;呂先生說,因才三十多歲,希望在拚工作之際,也能同時照顧好家人及小孩,在包租代管的媒合與協助下,在北市找到適合育兒的居住空間,也要謝謝租金補貼對於青壯家庭的支持,因符合「育有一名未成年子女」的加碼條件,使得補貼金額可提高至一.四倍。

(自由時報)
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陸延長對我聚碳酸酯反傾銷調查

大陸商務部昨天公告,於去年十一月卅日對原產於台灣的進口聚碳酸酯(Polycarbonate,簡稱PC)實施的反傾銷調查,鑑於案件情況複雜,決定將調查期限延長至二○二四年五月廿九日。此前八月十四日,商務部已表示初步裁定「存在傾銷」,對台灣聚碳酸酯課徵最高稅率百分之廿二點四的臨時反傾銷稅。

這項調查原訂於今年十一月卅日前結束調查,特殊情況下可延長至二○二四年五月卅一日。

這是大陸第一起對台灣輸入商品進行的反傾銷調查,聚碳酸酯屬於「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單項目」,大陸祭反傾銷稅等同變相取消ECFA早收紅利,引起我方關切,也挑起ECFA可能終止的敏感神經。

大陸商務部八月十四日曾公告稱,經調查,目前初步裁定被調查產品存在傾銷,大陸聚碳酸酯產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。根據大陸「反傾銷條例」有關規定,調查機關決定採用「保證金」形式實施臨時反傾銷措施,自八月十五日實施。

其中,台灣化學纖維股份有限公司、台灣出光石油化學股份有限公司稅率均為百分之十六點九;奇美實業股份有限公司、奇菱科技股份有限公司稅率均為百分之十七。其他台灣公司稅率百分之廿二點四。

根據台灣海關資料顯示,去年出口至大陸的聚碳酸酯約八點三億美元,是我國聚碳酸酯第一大市場,占比高達約百分之七十八點五。

聚碳酸酯主要用於電子電器、板材/薄膜、汽車、光學、包裝、醫療器械、安全防護等領域。

大陸商務部現將調查期限延長至明年五月廿九日,似乎避開當前台灣正在舉行的大選時間,觀望意味濃厚。早前,另一項大陸對台貿易壁壘調查,原本十月十二日到期,期限也已延長至明年一月十二日,也就是總統大選的前一天。

(聯合報)
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台幣四天貶值2.09角

美聯準會主席鮑爾再度放「鷹」,國內股匯市昨(10)日雙雙嚇跌,新台幣匯率終場貶值9.4分,收在32.352元;央行統計顯示,新台幣匯率已連續四天貶值,累計貶值金額達2.09角;因熱錢撤出,新台幣匯率從6日的32.143元高點,迅速回貶至32.352元,為逾一周新低。

匯銀主管指出,美債殖利率上漲、美元走強,新台幣匯率昨天盤中最低貶至32.378元,最多貶值1.2角,央行收盤前進場調節,使新台幣貶值金額縮至1角內後報收。因觀望氣氛濃厚,昨天成交量僅11.55億美元。

匯銀主管說,鮑爾日前表示,若情況需要,聯準會準備進一步升息,以降低通貨膨脹率至2%的長期目標。此話一出,美股大跌拖累台股,台股開低震盪,終場跌62點收16,682點。

匯銀主管說,外資昨天賣超台股70.7億元,在匯市也同步買匯撤出約5億美元,主要原因就是鮑爾的鷹派言論。過去一周,新台幣匯率累計貶值4.9分,貶值幅度0.15%。

央行統計顯示,美元指數昨天上漲0.34%,非美貨幣幾乎全數倒地。其中,台灣主要貿易對手國貨幣韓元匯率貶幅0.51%、貶勢最重,星元與日圓也分別下挫0.35%與0.3%,至於新台幣與人民幣,昨天貶幅分別為0.29%與0.11%。

鮑爾在IMF華盛頓會議上表示,致力於確保利率高到足以使通膨回到2%的目標,但「還不確信我們已經實現了這樣的立場」。

(經濟日報)

國際

拜習會前 美國會10訴求 要習展現誠意

美國總統拜登與中國國家主席習近平會面前夕,美國國會眾議院美中戰略競爭特別委員會的共和黨成員提出十項訴求,包含停止所有台海軍事行動,呼籲拜登在拜習會時要求習近平做到這十項訴求。

釋放遭不當監禁美國公民
根據該委員會九日公布的信函副本,包括委員會主席蓋拉格在內十三名共和黨籍成員,八日聯名致函拜登,呼籲拜登在與習近平會面時,以展現北京願與華府改善關係的誠意為由,要求習近平達成該委員會提出的十項訴求,包括停止在台海中線東部台灣防空識別區內軍事行動、停止對美國海空資產進行攔截或幾乎碰撞行動、釋放所有遭不當監禁的美國公民、立即讓所有面臨「出境禁令」的美國公民離開中國,以及對強效鴉片類止痛劑芬太尼進口原料建立客戶身分查核規定等。

13眾議員要拜登硬起來
此外,蓋拉格等人還要求北京停止在南海水域騷擾進行補給的菲律賓船隻,釋放與撤銷對壹傳媒創辦人黎智英以及被控港區國安法之串謀顛覆國家政權罪的四十七名香港泛民主派人士的告訴。

蓋拉格等人在信中還批評說,拜登上任首年雖曾鐵腕對付北京,但過去兩年來卻大幅手軟,不僅未因香港自治遭到侵蝕或新疆面臨種族滅絕而制裁任何一名中共官員,亦未新增美國財政部的中國涉軍企業名單。

蓋拉格抨擊北京並未因華府的不斷退讓而有太多作為,包括未降低台海緊張情勢;該委員會所提出的十項訴求僅為北京改善關係的「最基本要求」,而即將登場的拜習會則是拜登修正「錯誤政策」的最後機會。

民主人權團體醞釀示威抗議
在此同時,美國各地的中國民運人士與多個民主人權團體已「磨刀霍霍」,準備在拜習會登場地點舊金山舉行示威抗議。根據美國之音報導,目前已知包括中國民主黨、中國民族教育基金會、人道中國、中國人權、中國民主人權聯盟與民主陣線等組織,以及來自西藏、香港、越南、菲律賓等地區、國家等數十個團體,將前往舊金山舉行抗議遊行。

拜習會15日舊金山登場 拜登將警告中國 勿干預台灣大選

美中雙方十日同時證實,美國總統拜登與中國國家主席習近平十五日將趁亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會之便在舊金山會面。美國官員透露,拜登將就北京干預台灣選舉,以及中國在台海的軍事行動,向中國表達高度關切。

討論美中如何負責管理競爭
白宮新聞秘書尚皮耶證實拜習會將於十五日登場,並稱拜習將討論美中雙邊關係、維持溝通管道暢通的重要性,以及一系列區域與全球議題,並將以去年十一月在印尼峇里島的拜習會為基礎,討論美中如何繼續負責地管理競爭,同時在雙方利益一致的領域合作,特別是影響國際社會的跨國挑戰。

中國外交部發言人華春瑩也在同一時間宣布,習近平將應拜登之邀於十四日到十七日赴美出席APEC峰會以及舉行中美元首會晤。中方的聲明並未明確指稱拜習會在十五日登場。

路透引述拜登政府資深官員的話指出,預料拜習會論及以哈戰爭、烏俄戰爭、台灣、印太等全球議題。法新社稱,預料拜登會警告習近平勿干預明年的台灣選舉,以及呼籲習近平勿在台灣附近進行更多類似去年裴洛西訪台後的軍演。

關切中國在台海的軍事行動
據中央社報導,一名美國資深官員說,美方會利用機會向中國重申美國的一中政策,亦即維持台海現狀並確保和平穩定,並向中國表明任何對台灣選舉的行動或干涉都將引發美方極度強烈的關切,但也會重申美方不支持台灣獨立的長期政策。另一名官員也指出,美方不僅堅決反對中國干預台灣選舉,也對中國前所未見、危險且挑釁地增加在台灣周圍的軍事行動感到擔憂,拜登將在會中再度提出這樣的觀點。

美參聯會主席:北京奪取台灣 不限武力

美國總統拜登與中國國家主席習近平下週舉行雙邊會談之際,美國參謀首長聯席會議主席布朗十日表示,北京不一定打算武力犯台,但是會用其他手段達到奪取台灣的目的。

指習未必想武力犯台
布朗十日訪問東京期間,向記者發表談話,談到台海問題,他說,「我確實認為,習近平不見得想要以武力奪取台灣」,「他會設法用其他方式達成這一點」。布朗指出,美國希望對中國軍隊任何可能的動作,發揮「強而有力嚇阻」作用;他呼籲注意習近平「為了升高對台壓力或許會採取的行動,不管是軍事上、外交上或經濟上」。他表示,美國並未因為以色列與巴勒斯坦激進組織哈瑪斯的戰爭,而轉移印太地區的軍事部署,「儘管我們正同時關注歐洲和中東,但印太司令部下部署在印太的所有軍力,我們都沒動」。

在十五日舉行的拜習會,是美中領袖一年來首次面對面會談,會談議題可能包括台灣。

布朗也提到已致函中國對等單位、中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立,表達希望建立溝通管道,但是尚未與劉直接互動。他說,重新恢復兩國軍事對話,是拜登政府一個目標,對於防止可能引發危機的誤解、誤判十分重要。

布朗訪日 強化美日同盟
日本首相岸田文雄十日在官邸接見布朗,雙方同意強化美日同盟的嚇阻和應對能力,因應中、俄在日本周邊展開軍事合作的動向。岸田文雄說,日本政府大幅增加國防經費等強化防衛力的措施,希望日美共同努力,確保區域和平與穩定。布朗回應,將加強合作,實現自由開放的印太。

(自由時報)
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美官員:拜登將關切中介入台大選

拜習會將於十五日在舊金山灣區登場,這是中國大陸國家主席習近平暌違六年再度訪美,也是拜習第二度面對面會談;美國資深官員表示,將觸及所有戰略議題,包含安全、經貿與人權,拜登也會對習近平重申美國對台灣的政策立場,並呼籲中方不要介入台灣與美國的選舉。

美中十日同步宣布拜習會晤訊息,美中選擇在大舊金山灣區舉行拜習會;考慮到安全因素,美方並未公布確切地點。

美國資深官員表示,拜習會談將觸及廣泛的戰略議題,如美中關係、維持溝通管道暢通(包含軍事管道);俄烏戰爭、以哈衝突等區域和全球議題;依往例,拜習也將會討論到人權、兩岸、南海和經濟公平競爭等兩國意見分歧的議題。

資深官員說,華府的目標是重申美國的「一個中國」政策,意在維持現狀;確保和平穩定;讓北京了解針對台灣選舉採取任何行動或干預作為,都會引發美國非常強烈的關切,針對這點美國無論是在公開或私下場合都說得很清楚,也會藉拜習會再次重申,美國也會言明不支持台灣獨立的長期政策,這部分則是對北京的再保證。

資深官員也表示,過去這段時間以來,中方以史無前例、危險且挑釁的方式,加大在台灣周圍的軍事行動,破壞台海的和平與穩定,也引發印太區域的關切。

美國智庫外交關係協會(CFR)多位專家九日對「拜習會」做出展望,認為習近平面對經濟挑戰,有更大誘因使美中關係回穩。反觀拜登爭取連任,不易對中示弱、和解壓力較輕。

葉倫:陸若妨礙競爭 美會直言不諱

替拜習會鋪路,美國財長葉倫及中國大陸主管經濟的副總理何立峰,九、十日在舊金山會談。美國之音報導,兩人會晤氣氛融洽又溫和親切。葉倫開幕致詞時重申,美無意與中脫鉤,美中經濟全面分道揚鑣對兩國及全球都是災難,但當中方採取一些有礙美國公司及勞工公平公正競爭的做法時,美方也會直言不諱。

葉倫與何立峰舉行為期兩天的會議,路透報導稱,葉倫試圖向中國保證,美國希望在公平競爭的基礎上,與中國建立健康的經濟關係。她並說,她將討論並且解釋美國持續實施國家安全限制背後的原因。

何立峰表示,他與葉倫的接觸是「建設性的」,他將傳達中國「對經濟的主要關切」,包括改善投資和營商環境,並「採取有效措施使我們的經貿關係重回正軌」。報導說,何立峰指的是中國反對美國對中國出口到美國的商品長期加徵關稅,及對華投資的限制。報導稱,美國副財長沃利.阿德耶莫對路透表示,葉倫將明確表示中國不應「在俄烏戰中向俄國提供物質支持」,這樣做的公司將招致美國制裁。

大陸駐美大使謝鋒九日指出,「中美關係仍面臨嚴峻挑戰,穩定和改善中美關係依然任重道遠」,並要求美方落實「五不四無意」、「不逾矩、不玩火、不折騰」。

(聯合報)
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習近平赴舊金山 拜習會…牽動美中兩國破冰

在各界關注下,中國大陸外交部昨(10)日晚間宣布,大陸國家主席習近平將於14日至17日赴美國舊金山舉行美中元首會晤,並出席亞太經合會(APEC)峰會。屆時,習近平與美國總統拜登的會晤成果,和他此行是否也接觸日、韓領導人,或者和美商界共進晚餐,均將成為國際局勢轉折的關鍵。

這將是時隔六年半後,習近平再次訪問美國,他上一次訪美是2017年4月,在佛羅里達州的海湖莊園和時任美國總統川普會面。同時,這也預計是繼去年印尼峇里島召開的20國集團(G20)峰會後,習近平與拜登再次面對面會晤,為「氣球事件」後,美中關係破冰的重要一步。

在此之前,美國紐約時報報導還揭露,除「拜習會」外,習近平此行訪美出席APEC峰會,也預計和美國商界共進晚餐、發表講話,緩解外資疑慮。

隨「拜習會」逐漸明朗化,加上大陸外長王毅喊出在重返峇里島基礎上,「面向舊金山」,近期美中正為此展開多方接觸,除了王毅上月底訪美獲拜登接見,和白宮國安顧問蘇利文、美國國務卿布林肯會晤外,大陸國務院副總理何立峰正以美中經貿中方負責人身分訪美,計劃於當地時間9、10日與美國財長葉倫會談。

「拜習會」前一次在印尼峇里島舉行時,雙方進行長達3.5個小時會談,提及台海、俄烏、經貿等議題。

(經濟日報)
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美印打造裝甲車 部署中印邊界

2+2會談加強國防合作 深化夥伴關係
正值面臨各種地緣政治挑戰以及華府拉攏新德里當局合作對抗中國軍力在亞洲崛起,美國與印度十日舉行國防、外交首長的二加二會談,廣泛討論區域議題,並宣布在重要的國防協議上已有所進展,將擴大其夥伴關係。美印媒體指出,兩國將共同生產史崔克(Stryker)裝甲車,部署於印度與中國邊界。

美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀以及印度外交部長蘇杰生、國防部長辛赫舉行第五屆美印二加二部長級會談,布林肯在開幕致詞時表示,美國正在促進一個自由、開放、繁榮、安全與有彈性的印度太平洋地區,美印持續深化其夥伴關係,從新興技術、防禦到人際關係等所有事物上的合作,以及促進一個自由、開放、繁榮、安全與有韌性的印度太平洋地區共同外交。

支持印度任UN常任理事國
這次會談觸及印太、中東、烏克蘭等地區的情勢發展。根據會後發布的共同聲明,兩國部長重申美印全面戰略合作夥伴關係在確保國際和平與安全的重要性,決心促進建立一個以規則為基礎的國際秩序,尊重包括聯合國憲章在內的國際法、主權和領土完整;美印致力於透過「四方安全對話」維護一個自由、開放且包容的印太地區。美國支持印度成為改革後的聯合國安理會常任理事國,兩國承諾向烏克蘭人民進一步提供人道援助,重申美印和以色列站在一起打擊恐怖主義、支持人道主義暫緩,呼籲衝突雙方保護平民、釋放所有人質。

據印度國防部次長阿拉馬尼(Giridhar Aramane)會後向媒體表示,美國奇異公司與印度國營印度斯坦航空公司共同生產戰機引擎的合作進展順利,正在敲定商業安排與必須落實的法律要求;印度購買美國通用原子製造、價值卅多億美元的卅一架武裝無人機交易已在處理中,華府還供給新德里感興趣的步兵戰車系統,但他並未透露細節。

共同生產史崔克裝甲車
印度媒體報導說,美國國防部已提供印度由美國通用動力陸地系統公司製造的史崔克系列八輪裝甲車,而新德里當局有興趣與美在印度聯合生產。彭博引述一名美國資深官員透露,美印將共同生產史崔克裝甲車;此外,一名匿名印度官員透露,大多數史崔克裝甲車將部署於中印邊界,另有若干部署於巴基斯坦邊界。彭博說,該戰車除了有助於印度在爭議邊界上抵禦中國,也能降低新德里當局對俄國武器的依賴。

史崔克裝甲車具有多用途,目前衍生出二十多種款式,可用來當作步兵裝甲車、偵察車、醫療支援與工程車,美軍近年還為其裝上雷射,測試做為短程防空武器。

(自由時報)
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暗助華為也沒救 中芯Q3獲利慘跌8成

今年資本支出預算擴大至75億美元 恐陷生產過剩危機
華為新手機Mate 60系列,傳由中芯國際七奈米代工,就算Mate 60在中國被爆買,但中芯第三季獲利卻慘跌八成;日本經濟新聞報導,中芯將今年資本支出預算擴大至七十五億美元,但隨著地緣政治迫使各國打造自己的半導體供應鏈,晶片產業恐將陷入過剩危機。

中芯執行長趙海軍在昨日財報會議上說,基於地緣政治對設備交付週期影響愈益複雜,中芯允許設備供應商提前交貨,此舉將造成資本開支升高;他坦言,「今年底前進廠的設備數量,將比之前預測的大幅增加」。

由於美國進一步收緊先進晶片製造設備的出口管制,此舉將衝擊中國進口更多類型的荷商艾司摩爾(ASML)微影設備,這些設備對半導體生產至關重要;艾司摩爾證實,一些中國先進晶片廠將受影響。

日本與荷蘭今年緊縮出口管制規範,而中國多年來努力囤積更多晶片設備;二○一九年以來,日本是中國最大晶片設備來源國,自二○二○年以來,從荷蘭進口也暴增。

趙海軍說,中芯正在深圳、北京、天津與上海興建四座成熟製程晶片廠,深圳擴廠已進入量產階段,北京廠因設備供應瓶頸,面臨好幾季延遲後,目前已進入試產階段。

營收年減15% 毛利暴跌至19.8%
他指出,基於當前地緣政治的動態,中芯正密切關注全球晶片整體產能,由於整體需求成長速度不如產能擴充速度,除了智慧手機與汽車生產有在地化需求的中國與美國外,晶片產業將面臨全球供給過剩問題。

今年第三季中國市場對中芯營收貢獻,從去年同期七十五.一%上升至八十四%;中芯為華為生產5G智慧手機晶片,但第三季淨利潤從去年同期的四.七○八億美元銳減至九四○○萬美元,營收年減十五%至十六.二億美元,毛利較去年同期的三十八.九%暴跌至十九.八%。

(自由時報)
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中芯:晶圓代工產能恐過剩 需較長時間消化庫存

中芯國際聯合首席CEO趙海軍昨(10)日在業績說明會上指出,受地緣政治影響,多個國家、地區都在單獨擴建自身晶圓代工產能,但全球整體需求並不及產能擴建速度,他個人預計全球範圍晶圓代工產能可能會過剩,需要較長時間消化過剩產能。

證券時報報導,趙海軍指出,今年下半年市場整體需求復甦不及預期,並沒有出現年初期待的「V型」或者「U型」的反彈,整體仍停留在底部,呈現出「double U」的走勢。

趙海軍提到,在大陸市場上,去年第3季開始出現的產品高水位庫存問題已經得到緩解。其中,大陸客戶新產品需求已好轉,部分大宗產品供不應求,但老產品庫存消化變慢,同質化、低價競爭加劇。另外,歐美處於歷史高庫存,汽車類產品庫存開始偏高,客戶下單迅速收緊。

中芯將全年資本開支預算上調到75億美元左右。趙海軍解釋,鑑於地緣政治對設備交付周期的影響會越來越複雜,為保證已啟動的項目達產,集團允許設備供應商提前交貨;加上目前全球設備供應鏈的交付周期已經好轉,所以集團在今年底前進場的設備數量將比原來預測的有大幅增加。

(經濟日報)
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曼欽不再連任 民主黨參院多數生變

七十六歲的美國民主黨參議員曼欽九日在社群媒體X(前稱為推特)發布影片,宣布不尋求競選連任二○二四參議院席次。華盛頓郵報指曼欽的決定為民主黨帶來兩項隱憂,一是力拚維持參院多數的前景受到衝擊,二是曼欽可能以第三方候選人身分角逐總統大位。

曼欽表示,「經過數個月的考慮以及與家人漫長的溝通,我打從心底相信完成了自己為西維吉尼亞所立下的目標」、「我做出了一生當中最艱困的決定之一,不競選連任美國參議員」。

曼欽提到,他計畫走遍全國,了解是否有發起動員中間派、讓美國團結一致的契機。華郵指出,除了退休外,曼欽的另一條道路是由中間派政治組織「No Labels」推舉代表參選總統。對此,No Labels僅回應要到明年初才會決定是否提名,以及由誰出任總統候選人。

曼欽在參院事務上並不總是與民主黨立場一致,例如曾阻擋總統拜登的部分氣候議程,坦言有時感覺自己在黨內像是陌生人。然而,曼欽是民主黨在西維吉尼亞能夠取得席次的僅存希望,該州政府由共和黨掌握,且二○二○總統大選支持前總統川普的比率達六十九%,大勝拜登的卅%,因此民主黨近幾個月來仍極力說服他競選連任。

民主黨目前在參院以五十一席過半微幅領先共和黨的四十九席,明年要全力堅守的選區包括紅州(偏向共和黨)的蒙大拿和俄亥俄席次,以及紫州(搖擺州)賓夕法尼亞、密西根、內華達和威斯康辛,總計需捍衛的席次多達廿三個,反觀共和黨僅十個。曼欽退出也讓共和黨能重新布局,把資源挪向其他戰況激烈的選區。

(自由時報)
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電擊毀容! 全球首例眼球移植成功

全球第一起全眼球移植活人手術,五月底由紐約大學朗格尼醫學中心羅德里格斯等一百四十餘名外科醫師組成醫療團隊成功執行,患者可望重見光明!視網膜眼科醫師德達尼亞表示,儘管遭七二○○伏特高壓電擊導致嚴重毀容的四十六歲阿肯色州男子詹姆斯(Aaron James)接受移植的左眼目前還看不到,但根據其狀態、血流與眼壓狀況及電訊號已產生等情況,對他復明「抱持很大的希望」。

電訊號已產生 有望重見光明
退役軍人詹姆斯二○二一年六月擔任高壓輸電工在密西西比州誤觸電線重傷後,雖及時就醫倖存,卻失去左眼、鼻子、雙唇、門牙、左頰、下巴及慣用的左手前臂,長達兩年時間以鼻子只剩平滑封閉小隆起、嘴巴變小孔、左眼成窟窿的面貌示人,直至今年五月廿七日接受廿一小時臉部移植手術;提供器官的供體,部分臉部及棕色眼珠的整顆左眼移植給詹姆斯,由第五次操作臉部移植手術的羅德里格斯主刀,包括移植重建眼球血液供應和視神經等關鍵環節,以及使用取自供體骨髓的成體幹細胞注入視神經,以促進神經再生。

受傷一年半 第一次親吻妻子
術後臉上重新長出鬍渣的詹姆斯接受法新社採訪表示,「我又可以聞到味道、吃東西並品嚐食物味道了。這是一年半以來,我第一次親吻妻子」 ,「我現在想去公共場合,不戴口罩,不遮遮掩掩」。他期待更多人瞭解手術,也盼羅德里格斯繼續精進醫術,「即使對我不起作用,它是個開始」。

眼科移植技術此前僅限角膜,全眼球移植過去僅有非人動物恢復部分視力的案例。對於全眼球移植活人,羅德里格斯告訴法新社,「這是一個未知領域,但我們期待能加以探索」,希望這項手術能從實驗性程序變成嚴重毀容者的「照顧標準」。

(自由時報)
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Fed又放鷹「必要就升息」

美國聯準會(Fed)主席鮑爾九日再度放重話,指出他對目前利率水準是否高到足以結束通膨的戰爭「沒有信心」,市場解讀這代表未來還有升息可能,消息除導致股債市場再度動盪,追蹤Fed利率政策預期的期貨合約交易商,也將Fed首次降息時間的押注,延後到明年六月。

鮑爾認為有必要就升息,他指出:「如果通膨令我們覺得進一步緊縮政策應屬適當,我們會毫不猶豫地這樣做。不過,聯準會將繼續謹慎行事,既要防止被幾個月的良好數據誤導,又要應對緊縮過度帶來的風險。」

他表示,政策制定者致力於確保利率高到足以使通膨回到百分之二的目標,但「還不確信我們已經實現了這樣的立場」。

鮑爾發言的基調,再度說明決策者不準備宣布緊縮行動已結束,儘管金融市場和許多經濟學家認為升息告終。

鮑爾意外放鷹給華爾街的鴿派潑了一盆冷水,不只美國公債殖利率飆升,美國股市也大跌相應。道瓊工業指數九日收盤下跌二百二十點三三點至三三八九一點九四點;標普五百指數下跌三十五點四三點至四三四七點三五點;那斯達克指數下跌一二八點九七點至一三五二一點四五點。標普五百指數和那指寫下十月廿六日以來最大單日跌幅,道瓊指數更創十月廿七日以來最大跌幅。

摩根大通首席美國經濟學家Michael Feroli在給客戶的報告中寫道,「我們仍然認為聯準會已完成升息,但今天的演講應起到提示作用,即他們必須保持鷹派論調直到通膨進一步改善」。

美國股市在鮑爾發言前已小幅下跌,在二百四十億美元美國卅年期公債的疲軟標售後,殖利率攀升,此次標售的投標倍數為二點二四。指標十年期美債殖利率一度攀升至百分之四點六五四,尾盤上漲十二點八個基點,報百分之四點六三六。

國泰證期顧問處經理蔡明翰表示,來自Fed的利空不會消失,畢竟美國物價要回到Fed希望的百分之二以下水準目前看來沒那麼容易達成,因此Fed持續鷹派言論可以理解。

安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗則憂心指出,信用風險將取代利率風險,成為明年金融市場的「重大恐懼」。基於不確定性仍然太多,因此投資人在操作上,應該保留彈性,並維持開放的心態。

(聯合報)
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鮑爾放鷹 澆熄降息預期...強調通膨回歸2%目標還有長路要走

美國聯準會(Fed)主席鮑爾9日又放重話,表示Fed拒絕干冒被物價數據良好所「誤導」的風險,強調要讓通膨回歸2%目標的任務還有「長路要走」。市場解讀為在對近日美國股債大漲導致金融情勢趨於寬鬆,採取反制行動,並傳遞「下一步未必就是降息」的訊號,促使投資人延後預估Fed降息的時點。

市場旋即做出回應,追蹤Fed利率政策預期的期貨合約交易員,已把對Fed首次降息時點的押注延後到明年6月,而非原本的明年5月。

路透訪調的多數經濟學家則認為,Fed明年上半年預估將維持基準利率不變,最快可能要到明年第2季才會開始降息。

鮑爾在國際貨幣基金(IMF)一場活動上表示,官員們對物價壓力減退感到高興,但不代表一直糾結難解的通膨問題已經明朗,仍沒信心利率已高到足以隨時間把通膨壓回2%的目標,「我們知道目前通膨朝向2%目標的進程還不確定:通膨曾對我們做出多次假動作。如果通膨令我們覺得進一步緊縮政策應屬適當,我們會毫不猶豫地這樣做」。

鮑爾也暗示目前不急於再度升息,強調Fed將繼續步步為營,以「因應既不會被幾個月的良好數據所誤導的風險,也不會緊縮過度的風險」。他表示,今年美國經濟的韌性「非凡」,特別是在面對「非常有約束力的政策」的情況下。

他也暗示,對抗通膨的戰役可能更加困難,因多數供應鏈瓶頸都已消失,「額外的供應鏈改善能達成多少(壓低通膨的)進展,還不清楚」。

鮑爾在問答時間表示,Fed不會「無視金融情勢大幅緊縮」,但重申對貨幣政策的相關影響,主要是由市場動向持續多久所決定,「我們注意到經濟成長增強可能會為勞動市場恢復平衡,以及壓低通膨所造成的風險,這可能使貨幣政策必須有所因應」。

經濟學家認為,鮑爾最新談話修正了上周的一些鴿派語調,可能是要抑制金融情勢趨於寬鬆的發展,調整市場預期,提醒投資人Fed仍保留升息的選項。

(經濟日報)
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再有3貓熊返陸 貓熊外交終結?

旅居美國華盛頓的大陸大貓熊「美香」、「添添」,以及牠們的幼崽「小奇跡」自美搭乘專機於九日深夜抵達四川成都。三隻貓熊將被送到四川臥龍中華大貓熊苑神樹坪基地,接受約一個月隔離檢疫。而外媒多指「美香」一家的離開,象徵著大陸「貓熊外交」時代即將結束。

大貓熊「美香」及「添添」自從二○○○年起旅居美國華盛頓國家動物園,至今廿三年。牠們先是租借給美國十年,雙方後來又簽了兩次延期協議,每次延期五年,最後雙方同意再延期三年。

「美香」是在三年多前、二○二○年八月生下幼崽「小奇跡」,通常租借大貓熊的動物園須在幼崽三、四歲左右送回大陸,並在成年大貓熊年紀較大時將牠們送回國,美香現年廿五歲,添添廿六歲。

中美「貓熊外交」始於一九七二年。當時美國總統尼克森對大陸進行劃時代的訪問,隨行的第一夫人帕特・尼克森向大陸國務院總理周恩來提到她喜愛大貓熊,說「我愛牠們」。不到兩個月,大陸就把一對大貓熊「玲玲」和「興興」送到了美國國家動物園。

紐約時報指出,從那時起,大貓熊在美國首都華盛頓的存在幾乎沒有中斷過,牠們成了中美關係的象徵。但,近來旅居美國的大熊貓已不斷返回大陸。美國孟菲斯動物園大熊貓原有兩隻大貓熊,「樂樂」於廿年租約到期前夕,今年二月初死亡,隨後「ㄚㄚ」因皮膚病掉毛事件,引發大陸網友質疑受到美方虐待,「ㄚㄚ」最後於四月下旬返回大陸。

美國華盛頓國家動物園「美香」一家三國昨天返回大陸後,美國境內目前剩下四隻大貓熊於亞特蘭大動物園內,據傳他們也將在明年租賃合約到期後返回大陸。

美國之音指出,美國不是唯一一個向大貓熊說再見的國家。英國愛丁堡動物園的一對大貓熊「陽光」及「甜甜」預定今年底送回大陸。東京上野動物園的「香香」、「永明」以及其雙胞胎女兒「櫻濱」和「桃濱」於今年二月結束「旅日」生涯,送返大陸。

芬蘭艾赫太里動物園今年初也傳出因「無法負擔飼養成本」,考慮將兩隻租借的大貓熊「金寶寶」、「華豹」提前送回大陸。

(聯合報)
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新華社前駐台記者 陳斌華升任國台辦新聞局長

據大陸國台辦網站,新華社前駐台記者、大陸國台辦發言人陳斌華已升任新聞局長,前任局長馬曉光已不在該局新聞發布工作名單上。

據大陸國台辦網站十日更新「新聞發言人名單及新聞發布工作機構電話」,該辦新聞發言人陳斌華為新聞局局長、另一發言人朱鳳蓮為副局長。

公開資料顯示,陳斌華一九七一年九月出生於福建省詔安縣,一九九三年廈門大學中文系畢業後,長期在新華社工作。

二○○一年二月,陳斌華作為大陸首批駐點記者赴台採訪,曾數十次來台,對台熟悉,後進入台辦系統工作,曾任研究局副局長、經濟局副局長。

今年五月,陳斌華調任國台辦新聞局副局長、一級巡視員後,六月出任發言人,不過直到九月十三日,他才首度主持例行記者會,並用閩南話開場問好。

隨著陳斌華的升任,也代表馬曉光已卸下他長期擔任的國台辦新聞局長職務,在此之前,他已於今年六月成為大陸海協會副會長。

(聯合報)
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「3年疫情被打殘」 陸雙11買氣冷

今天是大陸一年一度的「雙十一購物節」,近年大陸消費市場受到疫情衝擊已出現變化,今年「雙十一」開跑後,一般消費者改為「理性消費」,民眾轉而購買生活必需品,不再如以往求貴求好。

「今年的雙十一,我個人成長許多,不需要的就不再亂買」,一名在上海從事國際貿易的王小姐感嘆到,現在就只囤需要的東西。生活在北京的白領方小姐亦稱,「現在買的都是當季需要,不會看到行銷什麼就買什麼」。從事金融業的陳小姐也直言,身邊同事或朋友今年雙十一真的都只買捲紙、餐巾紙、洗衣精等生活必需品,「其實就是消費降級」。

長住在大陸的馬來西亞籍李先生提到,「(政府)說要刺激消費,但是基本工資沒有上漲」,似乎難以實現消費增長,大家都在必需品上消費較多。方小姐說,國家一直在鼓勵消費,但近幾年大家都把開支緊縮,實際上消費動力沒那麼強勁,受大環境影響顯得低迷。

王小姐則指,相比以前大家過往使勁囤貨,今年反而變成「理性囤貨」。網友都在討論,「現在買彩妝或保養品更多偏向(大陸)國貨品牌,價格也比很多國際大牌實惠」。

事實上,對於大陸目前內需及消費情形,不少企業都注意到,疫後大陸轉為理性消費。金酒廈門公司營銷處經理周莉敏分析,大陸目前轉換為理性消費,是因為民眾口袋緊縮更重視自己的儲蓄與理財。「消費能力與需求還是存在、客流基本相同,只是客單量變得很低」。還有藥妝業者表示,今年與去年同期的銷售年比是明顯呈現走升的,但要與疫情前二○一九年比確實明顯還是有些差距。

致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠分析,去年大陸電商對「虛擬經濟」還在緊張當中,原因是因為北京一直以來還是強調實體和製造經濟,摸不清中共中央對電商和虛擬經濟的想法和判斷,看不到具體政策,所以去年雙十一電商很低調。

今年大陸對於電商政策的態度放寬,對電商活動給予支持,所以今年的政策,以及需要帶動經濟預期的情況下,今年雙十一的表現可當作是一個指標點,「三年疫情把大家都打殘了」,大陸電商目前仍在重整旗鼓。

(聯合報)
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拚經濟 日追加預算870億美元

日本政府10日批准規模13.2兆日圓(870億美元)的今年度追加預算案,作為最新經濟刺激方案的財源,從而減輕民眾的物價上漲負擔、並協助經濟度過生活成本危機。其中,追加預算案將提供1.8兆日圓支援半導體發展,包括補助台積電設廠。

若連同先前預算未用罄的約2,000億日圓,日本支持晶片業的預算額共約2兆日圓(130億美元),補助對象包括台積電與日本半導體國家隊新創公司Rapidus等。日本也將撥款協助加速發展設計與製造新一代晶片的能力,以及訓練AI模型,重點補助項目包括高階零組件、晶片裝置、工業氣體、半導體製造以及工程人才訓練。

日本內閣本月稍早已批准包含五大支柱的經濟方案,其中約2.74兆日圓用於減輕通膨負擔,例如延長現行的燃料費用補貼到明年春季。日本首相岸田文雄正以化解通膨難題為優先目標,因為隨著日常用品物價飆漲和實質薪資下滑,他的支持率已屢創新低。

日本也將花1.33兆日圓於支援中小企業調漲薪資,低收入戶今年度也免繳7萬日圓的稅,成本大約1.06兆日圓。

經濟方案的另一個關鍵措施為每人所得稅和住民稅減稅4萬日圓,需要約3.5兆日圓,但將在明年6月實施,代表可能影響明年度預算案。

日本政府今年度追加預算的8.8兆日圓資金將以發債支應。連同追加預算,日本今年度總預算規模將因此達到127.58兆日圓,其中44.5兆日圓透過政府公債支應,仰賴公債程度從原先的31.1%惡化為34.9%。政府計劃11月底前送請國會批准。

(經濟日報)
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陸貨削價出口 全球貿易緊張

中國大陸經濟疲軟,電動車、太陽能板、鋼鐵等製造業產品都削價出口,正使全球感受到中國大陸產能過剩的壓力,國際貿易緊張情勢益發嚴峻。滙豐銀行(HSBC)首席亞洲經濟學家范力民指出,出口產品到中國大陸的出口商,也將感受到必須降價的煩惱。

荷蘭銀行(ABN Amro)的數據顯示,今年中國大陸出口產品價格下降約20%。經濟學者指出,降價的部分原因是反映供應鏈瓶頸緩解,卻也顯示中國大陸出口業者打折銷售,設法在全球需求疲軟之際能確保或擴大市占率,人民幣匯率貶值也有利中國大陸產品出口。

同時,范力民表示,隨著中國大陸再度回到通縮,出口產品到當地的出口商,將同時感受到需求萎縮和本土製造商更激烈價格競爭的雙重打擊。他說,不只東南亞出口商會遇到這種狀況,德國、台灣或南韓也一樣。

這種情勢正加劇全球貿易緊張,以歐盟最為尖銳。歐盟9月宣布對中國大陸電動車展開反補貼調查,美國最近也宣布對中國大陸及另外兩國的鍍錫鋼片金屬加徵關稅。

印度正在調查中國大陸是否對印度傾銷化工、家具零件等多種產品,越南9月開始審查從中國大陸進口的風電塔是否傷害本國製造業者。

電動車是主戰場。榮鼎顧問公司指出,2020年中國大陸電動車出口僅占全球的4%,2022年已提高到21%。儘管許多出口電動車是外國廠家在中國大陸生產的產品,但許多中國大陸業者靠著價格低廉,正逐漸成為出口主力。今年迄今歐洲新電動車銷售中,8%來自中國大陸。

西方再生能源廠家也備受壓力。今年上半年中國大陸太陽能板出口年比成長33%至114百萬瓩(GW),相當於美國太陽能板的總裝設容量。歐洲太陽能板業者9月已致函歐盟,要求歐盟購買業者的庫存,以免引發新一波破產潮。

鋼鐵業是另一焦點。今年鋼材出口價已比去年重挫60%,但10月出口量卻比去年同期激增53%。美國已於8月宣布對中國大陸製罐用金屬開徵約123%的關稅。

不過,中國大陸擴張出口也有助降低全球通膨,而且中國大陸生產過剩的許多產品,正是外國亟需的項目,包括廉價的電動車、電池及太陽能板,有助於美國及其他國家達成減碳目標。

(經濟日報)
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人行:明年大陸出口承壓

中國人民銀行(大陸央行)貨幣政策委員會委員王一鳴昨(10)日表示,大陸經濟今年能實現略高於5%的增長,但對明年面臨的困難和挑戰仍要有充分估計,預計明年外貿出口仍將面臨較大壓力。他指出,短期內要加大財政政策力度,明年可以再提高赤字率。

財新網報導,王一鳴解釋,從需求看,全球增長放緩和外需走弱制約大陸外貿出口增長,內需中消費恢復仍然偏弱,投資增速受房地產投資下降的拖累持續放緩。

他認為,外需和內需疲弱相加,使得境內的產能過剩的壓力也在增大。同時,美國等西方國家推動供應鏈的去風險,本質上就是「去中國化」,所以導致部分訂單的外移,這會反過來增大境內產能過剩的壓力。

(經濟日報)
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陸Q4經濟增長 靠消費撐場

消費支出對大陸第3季經濟增長貢獻率高達94.8%,為了促進消費者真正的消費,不只是電商平台在本次「雙11」檔期強打「超低價」、「真便宜」等利好政策外,大陸各地許多實體店面也推出許多「大折扣」來正面回擊電商。專家指出,大陸全年經濟增長要能達到5%預定目標,第4季經濟增長或許還是要靠消費來撐場。

促進大陸經濟增長的三大需求即是投資、消費和出口,同時被稱為「三駕馬車」,如今消費對大陸經濟增長的貢獻率似乎是大大高於投資和出口兩者的作用。

致理科技大學國際貿易學系副教授張弘遠指出,觀察今年雙11情況若能比去年好,出現回溫跡象的話,大陸的確是有可能透過服務業再次帶動當地經濟,若經濟成長4%到6%的話,全年度GDP就會透過服務業拉動,而服務業就是帶動民間消費。

(經濟日報)

健康

肺癌成癌王 胰臟癌首進前10

「癌王」換人當!衛福部國健署昨公布最新癌症登記報告,二○二一年新發癌症十二萬一七六二人,較前一年減少二一七人,為近十年首見下降;「癌症時鐘」更首度暫停、未再轉快,平均每四分十九秒有一人罹癌,與前一年相同。值得注意的是,肺癌擠下蟬聯十五年榜首的大腸癌,首次成為癌王,同時胰臟癌也首見擠進前十名。

罹癌數下降 癌症時鐘首見暫停
在十大癌症新發人數中,肺癌新增一萬六八八○人居首,原本首位的大腸癌則以一萬六二三八人次之,三至十名依序為女性乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、胃癌、皮膚癌、胰臟癌,其中胰臟癌較前一年度前進兩名,進入前十名榜單。

肝癌、大腸癌下滑 防治見成效
國健署長吳昭軍表示,過去癌症首位主要是肝癌、大腸癌,但兩者發生率已下降,防治具成效。肺癌躍居首位,尤其女性上升速度較快,研判與民眾自發性接受肺癌檢查提升有關。

二○二一年癌症新增人數減少,癌症時鐘估算平均每四分十九秒有一人罹癌,與前一年相同。吳昭軍認為,罹癌人數下降可能與疫情期間癌症篩檢量減少有關,肺癌奪冠、癌症時鐘停滯都是第一次發生,仍需觀察。

以男性來看,去年新發癌症六萬三七二三人,標準化發生率每十萬人口有三三○.八人,較前一年減少五.四人,大腸癌蟬聯首位十二年;女性新發癌症五萬八○三九人,每十萬人口約二八八.四人,也較前一年減少四.四人,但乳癌蟬聯首位長達十九年,且從每十萬人口八十二.一人成長至八十二.五人。

兩性十大癌症標準化發生率差異較大的癌別為男性口腔癌與食道癌,分別是女性的十.四倍與十一.四倍。

逾50歲才患糖尿病、體重減 當心胰臟癌

國內癌症新發個案減少,癌症時鐘首度暫停,公衛專家認為,當年正值新冠疫情三級警戒,與篩檢量減少、癌症延遲診斷有關,推估明年公布二○二二年病例會「校正回歸」上升。不過,二○二一年胰臟癌首度擠進十大發生癌症榜單,值得關注,有年輕化趨勢,但早期偵測困難,醫師提醒五十歲以上才罹患糖尿病且體重減輕是警訊。

台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁分享,以該院四癌篩檢為例,二○二一年一.九萬人是近五年低點,二○二二年上揚至二.四萬人,再檢視癌症收案數,從疫情前二○一九年一四五七人,一路降至二○二一年一三七二人,但二○二二年增至一六五六人,推估二○二一年癌篩量減,導致有些癌症個案延遲於二○二二年確診。

洪子仁預估,明年公布二○二二年癌症新發個案會「跳上去」,猶如「校正回歸」明顯增加,甚至病例數會超過疫情前,但這是受疫情影響的脫軌現象,要觀察癌症趨勢,恐怕最快要等到公布二○二三年的數據較貼近真實。

飲食西化 55歲以下病例增加
不過,昨公布二○二一年胰臟癌新發個案三一九○人,首度擠進前十名,仍具警示意義。台灣胰臟醫學會理事田郁文表示,飲食等生活方式西化,五十五歲以下病例有增加跡象,可能因此推升病例數。

田郁文指出,大部分胰臟癌患者診斷時,已出現黃疸或腹痛延伸至後背,甚至急性胰臟炎,可能進入四期轉移,這類病人占整體高達一半,而晚期患者五年存活率僅剩一成。目前尚未發展出很好的偵測工具,家族史約占十%至十五%,是相對明確指標,建議胰臟癌患者一等親可接受遺傳基因檢測並定期追蹤。

田郁文也提醒,血糖變高是胰臟癌常見症狀之一,通常第二型糖尿病集中在三、四十歲發病,若五十歲以上才確診且有體重減輕狀況,不排除胰臟出現其他問題,建議進一步檢查。

另外,二○二一年全癌症發生年齡中位數六十四歲與前一年相同,但部分癌症發生較早,包含口腔癌五十九歲、乳癌五十七歲、甲狀腺癌五十歲,民眾也要提高警覺。

高風險族群免費LDCT 助篩更多肺癌個案

肺癌登上「新癌王」,台灣胸腔外科醫學會理事長陳晉興認為,政府去年七月起提供肺癌高風險族群免費低劑量電腦斷層(LDCT),有助篩出更多個案,預期未來新增病例持續上升,二至三年達到高峰,一年新增上看二.五萬人。衛福部國健署強調,肺癌公費篩檢後,早期發現的占比達八十五%,可望翻轉現行六成發現已晚期的局面。

二○一七至二○二一年肺癌新發個案從一萬四二八二人成長至一萬六八八○人,至少連續五年上升,標準化發生率每十萬人口卅九.七人,呈上下震盪趨勢。

肺癌人數增 恐與室內污染有關
陳晉興指出,肺癌風險因子有抽菸、空污,但逐漸改善後,罹病人數仍不減反增,且以無抽菸女性為大宗,目前研究推估與室內污染有關,包含有些建材含有致癌物甲醛,或像是過去有爽身粉檢出致癌物石棉,掀起對於室內風險物質的關注。

醫師建議逾45歲評估自費檢查
陳晉興也認為,民眾不用太恐慌,肺癌發生上升未必是壞事,可能是篩檢觀念提高,只要早期診斷個案增加、死亡率下降,就算好事,但他也坦言要快點找到影響罹癌因素。目前政府提供重度抽菸、有家族史等高風險對象公費篩檢,但肺癌病人約一半沒有這些風險因子,建議四十五歲以上民眾可評估自費檢查,「只要會呼吸就要做,因為你會吸進什麼東西都不知道」,可以每二、三年接受一次LDCT。

台灣肺癌學會理事王金洲指出,肺癌人數攀升主要是女性成長,不少有家族史,他手上就有卅幾對母女或姊妹,顯然基因是重要風險因素。空污也有影響,肺腺癌比例會高一點,以高雄長庚醫院為例,占比可達六十五%至七十%,但證據沒有抽菸明確,女性不抽菸也仍有二手菸、三手菸風險。

國健署癌症防治組長林莉茹表示,二○二一年肺癌期別以晚期占六成為主,但早期比例已從十年前十三.七%成長至卅五.四%,去年七月啟動肺癌公費篩檢至今累計六萬多人,其中八十五%為早期發現,五年存活率最佳大於九十九%,晚期則降至十三%。

林莉茹也提到,第四期國家癌症防治計畫今年到期,已研擬第五期計畫草案送至行政院,主要強化預防層面,肺癌已委託專案計畫評估有無其他風險因子,再視結果評估是否擴大篩檢對象。

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病友盼下修公費篩檢年齡 國健署︰乳癌未年輕化 須再評估

乳癌標準化發生率連續十九年蟬聯女性癌症第一位,且人數持續成長,二○二一年共計一萬五四四八人,病友團體已多次疾呼下修公費篩檢對象,但衛福部國健署長吳昭軍表示,目前數據顯示乳癌並無年輕化,必須持續蒐集國內外資料再評估。

目前國健署提供四十五至六十九歲女性,以及四十至四十四歲具乳癌家族史(祖母、外婆、母親、女兒、姊妹曾有人罹患乳癌)女性,每兩年一次乳房X光攝影檢查。立法院今年曾召開「乳癌病友及早篩檢及早治療座談會」,中華民國乳癌病友協會期盼篩檢補助年齡下修至四十歲。

不過,台灣女性乳癌中位數從二○○二年四十九歲上揚至二○二一年五十七歲,吳昭軍認為,並無「年輕化」趨勢,若有更多風險因子、相關趨勢等科學實證出現,公費篩檢有機會納入新對象。

強化陽性個案追蹤 加速新藥納健保等規劃
吳昭軍也指出,除了持續推廣篩檢外,會更強化陽性個案追蹤,也有延續生育、提升新藥可近性、加速新藥納健保等規劃。今年截至十月廿五日,乳癌陽追率已超過九成,高於子宮頸癌、口腔癌、大腸癌,逐漸趕上疫情前水準。

乳癌病友協會理事長黃淑芳表示,提出公費乳癌篩檢年齡下降,有助於早期發現、早期治療,相對預後較佳,與民進黨總統參選人賴清德喊出目標二○三○年癌症死亡率減少三分之一的政見目標互相呼應,認為現在的數據尚未能反映真實走勢,希望再觀察一段時間,將持續爭取。

台灣年輕病友協會理事長潘怡伶,本身也是乳癌患者,她也支持篩檢年齡下修,但坦言資源有限,若真的擴大篩檢對象,篩出不少陽性,必須追蹤、診斷,醫療機構量能也要追加,否則恐怕為醫護人員帶來更大負擔。

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(自由時報)
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10大癌症洗牌 肺癌躍新癌王

國健署公布二○二一年癌症登記報告,十大癌症發生人數排名大搬風,連十五年居首位的大腸癌,被過去位居第二位的肺癌擠下,肺癌躍升發生人數最高癌症,死亡率極高的胰臟癌首次進前十榜單。二○二一年新發生癌症人數為十二萬一七六二人,是癌登報告以來首次下降,癌症時鐘與前一年一致,平均每四分十九秒即有一人罹癌。

最新十大癌症發生人數排名,依序為肺癌、大腸癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、胃癌、皮膚癌及胰臟癌。

肺癌二○二一年新發生人數為一萬六八八○人,與前一年度相比,肺癌標準化發生率每十萬人增加○點六人。若以性別分析肺癌與前一年相比的標準化發生率,男性每十萬人下降○點二人,女性則上升一點四人;大腸癌連續十五年位居十大癌症發生首位,二○二一年降為第二位,新發生人數為一萬六二三八人,標準化發生率每十萬人減少二點一人。以性別區分,大腸癌仍位居男性十大癌症發生人數第一位,女性位居第三位。

台大醫院外科部主任陳晉興表示,肺癌首次超越大腸癌成為第一名一點都不意外。肺癌二○二○年發生人數已位居第二名,且死亡人數已連續十年排名第一,政府較早推動大腸癌篩檢,肺癌則是在二○二二年開始推動篩檢,相信下一年度的肺癌發生人數會更多。

癌症防治組長林莉茹表示,近年積極推動肺癌低劑量電腦斷層(LDCT)篩檢,近五年,肺癌新發現個案雖有一萬多人,但早期肺癌的比例大幅上升,二○二一年第○期加上第一期的早期肺癌占整體肺癌人數的百分之卅五點四。二○一一年僅占百分之十三點七。肺癌若能早期發現,五年存活率可高達九成,第四期僅剩一成。

標準化發生率上升的癌症,除了肺癌,還有乳癌、攝護腺癌、胰臟癌,其中胰臟癌第一次進入十大癌症榜單。台大醫院一般外科主任田郁文表示,生活型態不佳加上飲食西化,臨床已發現胰臟癌出現年輕化趨勢,胰臟癌初期症狀不明顯,等到有症狀才接受治療,多已是第四期,胰臟癌不分期的五年存活率約一成。

國健署署長吳昭軍表示,整體癌症發生人數是下降的,與前一年相比減少二一七人,年齡中位數與前一年相同都是六十四歲,罹癌的粗發生率,二○二一年則是上升,每十萬人增加三點二人。呼籲民眾若要遠離癌症,要避開風險因子,也建議高風險對象定期篩檢,及早診斷及早治療。

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三分之二肺癌者不吸菸 發生率女高於男

肺癌新發生個案人數超越大腸癌,成為台灣癌症發生人數之首。台灣肺癌發生人數攀升,醫學界認為不意外,分析與推動肺癌篩檢有關。不過,台灣高達三分之二的肺癌患者無吸菸史,且肺癌新發生率女性高於男性,實際致癌因子至今成謎,僅能推敲出空汙、油煙,二手菸加上家族史,導致不吸菸肺癌比例高。醫學界也倡議應成立「國家級肺癌防治辦公室」,達肺癌死亡率減半目標。

抽菸是肺癌已知危險因子,台灣肺癌患者中有三分之二不具有「吸菸史」。過去探討不吸菸肺癌的可能原因,多指向室外空汙如PM2.5、廚房油煙、二手菸等,國內的火力發電廠,多次被質疑燃煤引起的空汙,傷害國人肺臟健康,譏諷是「用肺發電」。

中研院院士楊泮池表示,目前僅知不具吸菸史的肺癌患者,有部分與「遺傳史」有關,另一項因素則是環境汙染,增加肺癌的罹患率,空汙是可能的原因之一,其餘風險,如烤肉產生的多環芳香烴、加工食品中的亞硝胺類都可能是誘發肺癌的風險因子。

台灣肺癌研究學會理事長楊志新表示,亞洲國家的不抽菸肺癌患者特別多,至今只能推敲是與家族史有關,但致病原因仍待釐清。台大醫院外科部主任陳晉興表示,鑑於半數以上肺癌患者,屬於不吸菸肺癌,因此,在台灣「只要會呼吸」年滿四十五歲,就建議自費做肺癌篩檢,永遠不曉得有沒有吸入什麼致癌物。

陳晉興表示,過去不曉得爽身粉中的石綿也會造成肺癌,近年台灣雖積極篩檢早期肺癌患者,但本質上應積極找出造成不吸菸肺癌的原因,從源頭防治「才能真正減少肺癌發生數」。楊泮池說,肺癌已成為目前發生人數最多的癌症,政府應該成立國家級肺癌防治辦公室,無論是擴大篩檢對象,或是找出風險因子,政府應跨部會攜手合作。

陳晉興表示,民眾可由日常著手,如煮飯時佩戴口罩、新裝潢好的房子通風後再入住等方式,自我預防。

疑疫情影響 新發罹癌人數 逾10年來首次下降

二○二一年新發生癌症人數達十二萬一七六二人,較二○二○年減少二一七人,為逾十年來首次下降。國健署癌症防治組長林莉茹表示,新發生癌症人數減少判斷與「疫情」導致民眾就醫率下降有關,但仍需長期觀察趨勢。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,二○二一年受疫情影響是特殊狀況,民眾門診及住院率都比疫情還低,導致已出現早期症狀或是症狀不明顯的癌症,並未即時被確診,疫情期間,四癌篩檢人數也大幅下降,以新光醫院為例,疫情前,四癌篩檢可高達三萬多人次,疫情期間只有一萬多接近兩萬人次,癌篩減少也會降低新發生癌症人數。

洪子仁表示,今年是疫情解封後第一年,二○二○年到二○二二年的癌症新發生人數是否受到疫情影響,應該觀察到二○二三年才能較為篤定;他認為,國健署明年公布二○二二年的癌症新發生人數,應會發生「校正回歸」的狀況,癌症新發生人數會增加,不過增加並非是壞事,需關注罹癌人數的期別,是早期還是晚期,早期反而能及早治療,降低死亡率。

國健署長吳昭軍說,符合癌症篩檢條件的國人應積極參與,篩檢後若有疑似異常情形應盡速治療。去年開始推動低劑量電腦斷層檢查,期待讓肺癌發生率早點達到高峰並反轉。

衛福部補助五十至七十四歲重度吸菸者,及肺癌家族史者,男性五十至七十四歲、女性四十五至七十四歲,每兩年一次低劑電腦斷層檢查,助降低重度吸菸者死亡率。

(聯合報)
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壯男單手突發無力 就醫揪出6cm腦膜瘤

42歲花店業者陳先生突然感覺右側身體不適,右手變得很不靈活,3天之後右手已無法施力,趕緊就醫,童綜合醫院確認陳先生的左腦頂葉長出一顆約6公分的腦膜瘤,經開顱併腦膜瘤移除手術,切片檢查確認為良性腫瘤,住院12天即返家休養。

住在彰化的陳先生指出,他曾到其他醫院接受電腦斷層掃描,發現腦部疑似有腦膜瘤,他與家屬都非常擔憂,經親友介紹到童綜合醫院神經外科就醫。該院神經外科主任柯宗伯表示,陳先生的左腦頂葉長出一顆約6公分腦膜瘤,影響身體右側的運動神經中樞,建議進行開顱手術移除。

陳先生表示,這一次度過了生死關卡,感謝醫護人員的照顧,尤其當時處於人生最無助、身體與精神狀況都很差的情況下,還好有醫護人員細心照護與鼓勵,護理師楊予玄更送來關懷卡片,讓自己更有勇氣與自信進行後續的治療與復健,現在右手都能活動自如,所以慢慢地製作了乾燥花花束送給醫護。

腦膜瘤 9成都是良性
柯宗伯指出,腦膜瘤9成都是良性腫瘤,陳先生就是因為左側腦膜瘤已6公分,如一顆高爾夫球般圓,壓迫左腦的運動神經而造成左手癱軟無力,才驚覺異狀,就醫治療,經進行開顱併腦膜瘤移除手術後,目前已能恢復日常生活與工作。

柯宗伯呼籲,若有家族遺傳史、頭部曾暴露在輻射線照射、頭骨曾受傷裂開、使用避孕藥或荷爾蒙補充療法等民眾,更需要特別注意,目前雖無預防方式,仍可經由定期健康檢查或進行核磁共振來確認。

(自由時報)
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「A流」併發「急性呼吸道窘迫」昏迷 33歲女裝葉克膜搶命

台中市大肚區33歲詹小姐感染A型流感,自行休息3天,並至社區診所就診服用克流感,卻仍持續呼吸急促,病程進展至第5天因急性呼吸窘迫而昏迷,烏日林新醫院查出她罹患流感重症合併急性呼吸道窘迫症候群,緊急使用葉克膜才保命,並恢復健康。

烏日林新醫院指出,詹小姐9月中旬出現發燒、咳嗽及全身無力症狀,原以為是普通感冒,休息2-3天就好,沒想到併發急性呼吸道窘迫症候群,住進加護病房,治療近1個月才康復,猶如至鬼門關走一遭。

烏日林新醫院胸腔內科醫師許人文說,A流合併急性呼吸窘迫病程惡化快,患者經X光檢查兩肺發白、血氧濃度低,緊急收治加護病房使用呼吸器插管治療,每天施打抗病毒藥物及預防性抗生素,肺部治療效果未見起色。

病程惡化快 血氧一度僅剩80%
經院長林明輝進行葉克膜治療,血氧濃度升高至95%度過危險期,裝置葉克膜第4天一度出現敗血症、腎臟衰竭另加裝洗腎機器,由重症醫護團隊排除併發症;第8天病情轉好,X光檢查發現肺部泛白處減少;裝置第10天兩邊肺部功能大幅改善,才移除葉克膜及呼吸器。

重症醫學科主任黃奎彰說,本月進入新流感季,類流感病情可能急轉直下,千萬不要輕忽,詹小姐的血氧濃度一度僅達80%,嚴重缺氧,隨時都有生命危險,所幸經葉克膜體外維生系統,把血液從靜脈抽出進行氧合後,再回輸至患者體內增加血氧濃度,讓肺部充分休息,才逐漸康復。

(自由時報)
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「不要帶著尿袋出門」脊柱裂病友爭取補助導尿管

台北慈濟醫院副院長楊緒棣指出,「脊柱裂」病友「無法正常排尿」,經常面臨泌尿道感染或腎臟水腫、發炎等困擾,呼籲政府及民眾重視脊柱裂患者權益,爭取健保能比照歐美國家,補助「脊柱裂」病患自助式導尿管,「不要帶著尿袋出門」,讓病患生活更有尊嚴。

脊柱裂患者 全台約5千名
專長小兒泌尿科的楊緒棣指出,「脊柱裂」是某些胎兒在母體發育時,因脊椎骨閉合不全使脊髓外露或脊髓被拉扯受損,病友會因脊髓損傷位置不同而有各類不盡相同的併發症,「無法正常排尿」是所有病友共同的困擾。

楊緒棣指出,「脊柱裂」孩子經常因尿不出來、尿不乾淨造成反覆泌尿道感染或腎臟水腫、發炎、衰竭,甚至面臨洗腎命運,因此導尿對病童非常重要,全台約有5千名脊柱裂患者,但因未被列為罕見疾病,導致這類病患在醫療資源、政府補助上都較為缺乏。

楊緒棣以3歲的洪小弟為例,出生2天就確診開放性脊柱裂,需終身導尿;雖然洪媽媽很認真地替他導尿,但洪小弟仍經常因為嚴重的腎臟水腫、反覆性泌尿道感染住院,最後被轉介到台北慈濟醫院治療,脊柱裂個案管理師廖婉菲重新教導洪媽媽導尿的觀念與技術,洪小弟反覆發炎的狀況得到改善,不再頻繁入院。

楊緒棣指出,「脊柱裂」患者以往必須隨身攜帶厚重的尿袋,容易散發尿騒味,易遭外界排擠,也會引發患者不願出門,鼓勵病患學習用自助式的導尿管,不僅排尿工具體積縮小、攜帶便利,不需要由護理師執行,國內健保若能補助自助式導尿管費用,可減少各種併發症、減輕病患負擔,讓患者生活更有尊嚴。

(自由時報)
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OL肩頸痛推拿難解 竟是「乳癌骨轉移」合併骨折/周立偉(亞洲大學附屬醫院復健部部長、台灣復健醫學會理事)

台中34歲粉領族「小芳」工作表現屢屢獲得主管認同,讓她更加埋頭苦幹,但最近她飽受肩頸疼痛之苦,下班後常跑工作室或養生館推拿紓壓,對方還建議「要經常來保養」,但她仍感到疼痛,直到日前痛到睡不著,就醫檢查發現竟已是乳癌骨轉移合併壓迫性骨折,雖然結果讓她難以承受,但仍堅強步上抗癌之路。

癌症骨轉移 脊椎骨、骨盆居多
許多癌症都可能會出現癌細胞轉移症狀,其中癌症骨轉移最常見發生的部位以脊椎骨和骨盆居多,又以乳癌、肺癌、攝護腺癌等為最常見,輕微的蝕骨痛,會讓人難以入眠,或是出現腰背或肢體疼痛;若出現脊椎轉移,將會造成脊椎體塌陷骨折,嚴重者可能壓迫脊髓神經,造成半身癱瘓、大小便失禁;若是下肢骨骼的骨轉移,可能會造成大腿骨或小腿骨的病理性骨折,待進一步檢查後,才發現竟是癌症上身。

只是部分民眾發病初期常以為只是「肩頸痠痛」、「腰部勞損」,以為過幾天就會好了,因而忽略盡早就醫檢查,甚至選擇到坊間推拿工作室、民俗療法養生館等地,接受徒手推拿、整復等非以疾病治療為目的之場所尋求協助,因而錯過早期發現的黃金時間,最後才因難以忍受疼痛到復健科或骨科檢查,卻為時已晚。

以「小芳」為例,經安排X光檢查後,當下就察覺狀況有異,頸椎和胸椎都出現脊椎體變形現象,且部分骨頭組織遭癌細胞破壞出現不完整情形,詢問後,患者也自述洗澡時觸摸胸部會有硬塊感,後續經過詳細相關檢查,證實是乳癌骨轉移合併壓迫性骨折,經溝通後,現階段先採取門診放療與化療治療,也告知患者要有長期抗戰的心理準備。

長期肩頸、腰痛未改善 應就醫檢查
癌症病患在治療階段最擔心的就是癌細胞復發與轉移的問題,特別是當聽到醫師宣布癌症出現骨轉移時,更有被「宣判死刑」的感覺,在心情低落的情況下,決定採取姑息性處理,形同放棄醫療。但事實上,有愈來愈多的病例證明,癌症即使發生骨轉移,還是可以透過適當的化療與放療綜合治療方式,抑制腫瘤生長、減緩疼痛並延長生命。

提醒民眾,「疼痛」往往是身體釋出的警訊之一,若長時間出現特定部位疼痛,建議應該尋求專業醫師協助諮詢,切莫諱疾忌醫或者貪圖方便「問道於盲」,錯過治療時效,就得不償失了。

(自由時報)
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頭頸癌放療副作用 中醫「針」「藥」神救援/廖叡豐(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

一位48歲口腔癌病人,先後經歷了手術、放射治療與化學治療,癌症雖獲得控制,但手術後,頸部疤痕與放療後組織纖維化,讓他覺得肩頸僵硬,像被人掐住脖子般難受,經西醫主治醫師轉介前來中醫針灸治療,治療後覺得肩頸轉動輕鬆許多,吞嚥及張口也較不費力,生活品質大幅提升。

癌症治療為了預防擴散與轉移,會依據病人癌症的類型與期別,量身打造治療方案,將癌細胞趕盡殺絕,過程中難免伴隨一些副作用,有病人難忍副作用的煎熬,拖延或放棄繼續治療,著實可惜!此時病人可嘗試搭配中藥、針灸,來緩解不適及提升正氣。

針灸緩解頸硬、張口困難
以頭頸癌為例,手術後,患處與皮瓣傷口的復原可藉由中藥補氣活血,幫助傷口修復,術後疤痕引起的頸部僵硬、張口困難也可透過針灸與小針刀緩解,減輕術後的身心不適。

放療期間常見口乾、嘴破,使得吞嚥疼痛無法進食固態食物,建議放射治療開始前兩週就透過中藥飲片滋陰清熱,緩解熱毒造成的嘴破、口乾,放療造成的皮膚紅腫、脫皮也有藥膏可緩解;至於化療時常見的白血球下降、噁心、腹脹,也有顧護脾胃、腎氣的中藥可服用,減少抗癌過程的不適,使化療不中斷。

中藥飲片 治口乾嘴破
國人因為人口老化及不健康生活型態,癌症發生率逐年上升,從得知確診癌症那一刻,心理的不安、治療的繁瑣與奔波、副作用的不適等,都讓病人身心俱疲。期刊研究顯示,除了積極的西醫治療之外,正確的營養照護、心理壓力的排除、適合的運動與瑜伽,皆能提高病人的健康狀態與生活品質。

中西合併的整合醫學中心西醫掃蕩癌細胞、中醫緩解副作用,還有營養師、心理師照護身心狀況,並請專業瑜伽、氣功老師帶領病人運動提升健康,病友有團體互相支持鼓勵,會覺得在抗癌路上不孤單,抗癌鬥志大增。

臨床上也發現,在營養、心理、人際關係整合越好的病人,因為積極重視自我的健康、重新建立良好的生活習慣與心態,往往也在抗癌路上獲得極佳的療效。

(自由時報)

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