新聞自選輯 20250314

賴總統首稱中國是境外敵對勢力 提5威脅17因應

賴清德總統昨天召開國安高層會議，會後他首度公開宣示「中國是境外敵對勢力」，並提出五大國安威脅、十七項因應策略。

「賴十七條」 兩岸交流全面緊縮

「賴十七條」除了恢復軍事審判制度，兩岸交流也全面緊縮，包括清查國人申請中國大陸身分證件、明確影藝人員涉危害國家尊嚴言行的查處範圍、建立宗教團體赴陸交流揭露制度及文化、學術、教育等交流審查。

交流限制 藍：升高兩岸對立

國民黨批評，政府以「國安疑慮」為名，強化對兩岸交流的限制，讓兩岸失去對話機會，升高兩岸對立。賴總統不該將所有交流當成統戰，把所有與對岸有接觸的國人都當成共諜，打著捍衛國家安全的大旗，讓台灣的民主制度走回頭路。

唯「德意志」 白：綠淪一人政黨

民眾黨立院黨團批評，賴總統一心崇拜威權，不願鞏固深化民主韌性，選擇鑽進「民主退步、自由限縮、人權倒退」的老路。現在的民進黨已經淪為一人政黨，就是唯「德意志」獨尊。

昨天國安高層會議主題是「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」，會後賴總統提出五大國安威脅，包括中國對國家主權威脅、中國對國軍滲透及間諜活動、中國混淆國人對國家認同、中國藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透，以及中國藉「融合發展」吸引台商和台青。

共諜起訴 賴：去年三倍之多

賴總統表示，去年共諜案起訴六十四人，是二○二一年的三倍之多；中國處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人，分別為十五人及廿八人，合計占共諜案比率達百分之六十六。將全面檢討修正軍事審判法，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，未來現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密等，將交由軍事法院審判。

賴總統指出，軍公教對國家有忠誠義務，內政部、陸委會等部會就國人及軍公教申請中國涉及身分認定的各種證件，包括護照、身分證、定居證和居住證等，持續進行清查及管理。中國及港澳人士歸化台灣社會，須有更多國安考量。

賴總統說，要提高國人赴中國旅遊風險意識、落實與建立各級公職人員、宗教團體赴中交流的揭露制度、嚴格限制具有統戰背景的中國人士來台，及對宗教、文化、學術、教育等交流案件的審查管理。

影藝人員 總統指示強化管理

對於部分演藝人員稱我國為「中國台灣省」，賴總統指示強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行的查處範圍。

賴總統表示，中國藉「融合發展」吸引台商、台青，他請國安會會同行政部門，就台灣與中國的經貿關係進行策略性的結構調整；也請教育部會同陸委會、經濟部等機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育。

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12年前洪仲丘案 修法廢軍審

陸軍下士洪仲丘二○一三年在軍中疑遭凌虐致死，引發「白衫軍」十萬人上凱道，訴求重查歷年冤案、讓軍事審判回歸司法。當年，立法與行政、司法部門火速回應，法案迅速三讀，九天後上路。

洪仲丘案促成軍法偵審歷史性變革，賴清德總統宣布恢復軍審除遭質疑髮夾彎，有人擔憂發生戰事是否適用一般百姓？法界人士指出，軍事審判法及憲法都規定非現役軍人不受軍事審判，但若總統宣布戒嚴或頒布特別法令，平民百姓也受規範。

二○一三年七月四日，洪仲丘退伍前兩天亡，國防部七月十五日公布報告，十餘名軍士官被控執行禁閉有瑕疵。「公民一九八五行動聯盟」七月廿日穿白衫到國防部門口陳抗，提出廢除軍審等訴求。

時任立委的外交部長林佳龍等廿九人旋即提案修「軍審法」，要求廢除軍審、非戰時軍審回歸一般司法審判；時任立委的副總統蕭美琴舉行記者會呼籲廢除軍檢及軍審；時任洪案律師的國防部長顧立雄赴民進黨中常會專題演講並質疑國防部包藏私心，強調「絕不允許軍法復辟」。

立法院朝野協商後通過修法，八月十三日由總統公布，蕭美琴在完成立法後表示，「洪仲丘的犧牲促成軍法改革，是軍中人權與法治的進步」。

當年採「一次修法、二階段施行」。第一階段將現役軍人違反陸海空刑法凌虐部屬罪、不應懲罰而懲罰罪、阻撓部屬陳情移由司法機關追訴審判，其餘案件於新法公布後五個月移送，當時約有五百案偵查中、四百案審判中，在軍事監獄執行者約三百人。

由於修法倉促，衍生起訴未送審案如何處理？已判決案如何上訴？不起訴如何再議？法務部定調產生的不利益不應由當事人承擔，解釋從寬。

二○一九年四月，時任高雄市長的立法院長韓國瑜被拱參選總統，曾說「台灣軍隊沒有軍法就像太監穿西裝」，甫辭任行政院長、準備投入總統黨內初選的賴清德批評「引喻失當」，國軍平時不適用軍法，戰時就適用軍法，沒有韓所擔心的問題。

洪仲丘的姊姊、前立委洪慈庸表示，當年修法是為了終止威權時期留下的遺毒，賴總統要針對「境外敵對勢力」重啟，配套務必做足，包含「官官相護」問題如何解決？會不會因此與目的背道而馳？

「恢復軍事審判制度萬萬不可…」曾參與洪案辯護的前立委邱顯智表示，軍事審檢不分立，審判不獨立也不公開，軍中又存在階級，這些問題會造成很多冤錯案。他說，軍人的專業是戰鬥而不是審判，支持國防部就戰鬥任務充足準備，軍事人員偵審一般司法體系及可處理，為什麼還得透過戒嚴時代的軍法來處理？實在難以說服大眾，「恢復軍事審判制度是開民主與法治倒車」。

學者：恢復軍審 嚇阻大於實質

賴清德總統宣布恢復軍事審判制度以因應中共對國軍的滲透及間諜活動威脅，國防部法律司長沈世偉昨表示，未來軍事審判將限於陸海空軍刑法規定的軍事犯罪，一般案件仍由司法機關辦理，雖很難說恢復軍審就一定能有效阻止相關案件，但應有幫助。

不過，淡江大學戰略所教授林穎佑認為，恢復軍事審判的嚇阻意義大於實質意義，賴政府此時宣布一系列措施，應該也有反制中共「反分裂國家法」廿周年的政治企圖。他說，這項措施或許對現役軍人有警惕效果，但中共對台滲透及共諜管道還有很多層面，恢復一年期義務役後的部隊管理問題才是恢復軍審制度更實際目的。

沈世偉表示，「軍事審判法」修法方向，未來現役軍人平時觸犯「陸海空軍刑法」第二編有關之軍事犯罪才受軍事審判，第三編軍人一般犯罪案件仍由司法機關辦理，針對抗命、暴行犯上等攸關部隊管理運作也希望納入軍事審判。

另外，基於保障人權，未來會參考公設辯護人，建立全面辯護制，廢除階級管轄，無論階級的當事人在管轄法院或上訴法院都有公平對待。

恢復軍審制度能否杜絕及降低軍中共諜案頻率？沈世偉說，如何減少不應發生的案件，應在教育、部隊運作盡量宣導及預防，國防部會規劃完整配套；修訂軍事法院及檢察署組織法、建立軍法官人事評鑑制度、軍法官員額等細節還在規畫及徵詢意見階段，對於是否恢復軍事監獄，國防部雖有腹案，但還要和法界及其他機關討論。

賴總統表示，有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，除了將恢復軍事審判制，為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，已指示國防部研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」的處罰。

新聞眼／恢復軍審暗示戰爭邊緣？

二○一三年，時任民進黨主席蔡英文等綠營要角頭纏「國防布」走上街頭，迫使馬政府妥協修法。少了軍事檢審機制，表面發言粉飾太平的將軍們私下抱怨部隊管理問題叢生，更不忘嘆氣「不可能改回來」，沒想到十二年後，身兼民進黨主席的賴清德總統公開宣示恢復軍審。

當年彈冠相慶的政客們，如今紛紛宣稱有配套就沒問題，當年國防部也說會研擬配套，但為何只換來更多譏諷？甚至二○一九年參選總統的韓國瑜及去年國民黨立委陳永康、徐巧芯都曾提議恢復軍審，只不過綠營包括賴清德在內，誰不批評這類主張是反人權？

軍事檢審復歸，對抗命犯上等管教問題確有幫助，但賴總統此次大轉彎是基於「防杜中國滲透」的國安理由，這就嫌藥不對症。

近年，軍方與檢調合作偵辦共諜意圖吸收官兵等案件，未傳出有何窒礙難行之處？將來移回軍事檢審體系，不代表定罪率或刑度一定更高。

賴總統此舉真正盤算，只怕還是認知作戰，搭配一併宣示的其他措施，強調局勢已經在戰爭邊緣，政府必須「動員戡亂」，一定程度限縮民主自由，只要不犯下民進黨團小編的錯誤、文告不提「戒嚴」二字就好，民進黨立委沈伯洋即立刻呼應稱一切都是國家認同問題。

因為歷史記憶、現實利害與國際現實等因素，台灣民眾對兩岸關係的看法，確實存在光譜式歧異，面對如此局面，賴政府解決之道顯然不是尋求包容，而是認定異己者就是異端，必須在道德與法律面嚴厲打擊。

民進黨立院黨團總召柯建銘的確沒說錯，總統雖未公開支持大罷免，卻調用一切資源來策應。相較於恢復完全執政的「好景」，社會對立顯然是可忽略的小陣痛，但即使真能靠政治手段壓制在野勢力，同時也會深化大眾的離心與憂心。

軍人站在國防第一線，承受遠高於旁人的戰爭風險，面對國事蜩螗，除了提前退伍離營，難免也會有不肖者興起異心。中共試圖滲透國軍從來都不是新聞，我方自當努力反制，但犯案率持續上升，該檢討的是官兵是否對社會愈來愈難安心，國家是否愈來愈難令他們甘於效命。

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大陸國台辦用「4個凡是」警告賴總統

賴清德總統昨召開國安高層會議提出十七項策略，大陸國台辦發言人陳斌華昨晚用四個「凡是」警告賴總統，如果「台獨分裂勢力膽敢突破紅線，我們將不得不採取斷然措施」。

陳斌華表示，賴清德昨天再度宣揚兩岸「互不隸屬」的分裂謬論，妄稱「台灣是一個主權獨立的民主國家」，極力渲染「大陸威脅」，將大陸界定為「境外敵對勢力」，並拋出所謂「因應五方面威脅」的「十七項策略」，台獨立場之頑固、挑釁對抗之猖狂，再度證明其人是不折不扣的「兩岸和平破壞者」、「台海危機製造者」。

陳斌華說，賴清德一方面「賣台求榮」，另一方面倒行逆施，在島內變本加厲製造「綠色恐怖」，打壓島內政治異己，煽動「反中抗中」，升高兩岸對立對抗，限阻兩岸交流交往，強推兩岸「脫鉤斷鏈」，服務其「台獨」分裂目的，轉移島內矛盾焦點，緩解施政困境。充分暴露其為一黨一己之私，不惜「惡化」島內社會，把台灣老百姓綁上「台獨」戰車，把台灣推向兵凶戰危險境的邪惡本質。

陳斌華說，台灣是全體中國人民的台灣，這是不容置疑的歷史和法理事實，也是不容改變的兩岸現狀。「我們解決台灣問題、完成國家統一的意志堅如磐石，能力堅不可摧，絕不允許任何人任何勢力把台灣從中國分裂出去，也絕不為任何形式的台獨分裂活動留下任何空間。」

陳斌華說，正告賴清德當局，玩火者必自焚。凡是數典忘祖的人，從來沒有好下場；凡是背叛祖國的人，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判；凡是搞台獨分裂的人，結果只能是粉身碎骨；凡是倒行逆施，冒天下之大不韙的行徑，都將自取滅亡。祖國必然統一大勢滾滾向前，任何人任何勢力都無法阻擋，所有居心叵測的伎倆都注定失敗。

大陸外交部發言人毛寧昨天下午主持大陸外交部例行記者會，路透記者提問說，「台灣總統賴清德稱，中國對台灣島加強了滲透，大陸現在正在吸收包括黑社會、軍人和媒體人士在內的人員來發動他們進行滲透。妳對此有何評論？」

毛寧說，「我可以告訴你的是，不管民進黨當局說什麼，都改變不了台灣是中國一部分的事實，改變不了祖國必然統一的大勢。」

北京人民大會堂活動 今應有表態

大陸「反分裂國家法」今天滿廿周年，國台辦前天通知今天在北京人民大會堂有重要活動。賴清德總統昨召開國安高層會議，定義大陸是「境外敵對勢力」後，今天不論由誰出席北京活動，在當前兩岸關係緊繃下，大陸勢必會有相應表態。

胡錦濤主政時期，大陸於二○○五年三月十四日，在第十屆全國人大第三次會議上通過「反分裂國家法」，提出在三種情況下，中共得採取「非和平方式」，即台灣從中國分裂出去的事實、發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變、和平統一的可能性完全喪失。

按照大陸對重要紀念日，有「逢五逢十」大辦慣例，大陸國台辦十二日下午曾對駐北京媒體發布通知，「三月十四日本周五上午在人民大會堂舉辦重要活動」。

今年若陸方舉辦相關活動，照例將由全國人大委員長趙樂際發表演說。另，中共中央軍委、外事辦、統戰部等高層官員亦將與會並發言；同時，中共總書記習近平在剛結束的「兩會」期間都未發表涉台談話，陸方今天是否因應賴清德，進一步出招受到關注。

二○二○年時受疫情影響，大陸於五月底召開「反分裂國家法實施十五周年座談會」，由時任大陸人大委員長栗戰書發表講話，提出必須堅決遏制打擊台獨、兩岸同胞攜手反獨促統，和堅定推進祖國和平統一進程三項重點。當時，出席的高層官員還有時任中共中央軍委副主席許其亮、外事辦主任楊潔篪、統戰部長尤權等。

身分證具結爭議延燒 賴總統：給公務員機會表心意

賴政府近日清查公務員有無持大陸各式身分證件並要求具結，遭學者質疑有違憲之虞。賴清德總統昨強調，軍公教服公職，對國家有忠誠義務，面對中國文攻武嚇、統戰滲透，政府對軍公教清查有其必要；賴總統還說，不少公務員反映，此措施是提供機會給他們對這塊土地表達愛心。

此外，賴總統說，對中國及港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量，原籍中國人士申請來台定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分。有關香港及澳門人士申請來台定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。

賴總統表示，政府警覺到，北京近來藉由廣泛核發中國護照、利誘我國人申辦中國居住證、定居證、身分證等，企圖讓台灣人民混淆自己的國家認同。

為了因應陸方對我國人對國家認同的威脅，賴總統說，將請內政部、陸委會等就國人申請中國涉及身分認定的各種證件，持續進行必要的清查及管理，尤其對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，進一步採取試圖扭曲我國人對國家認同的統戰操作。

網紅陸配「亞亞在台灣」武統言論，被移民署廢止在台居留許可，賴總統說，鼓吹戰爭仇恨和強暴罪行，傷害自己的國家與國人，不是言論自由，是聯合國「公民與政治權利國際公約」明確規範的犯罪行為，政府為保護國人、保護國家，「應該做的事情就要去做」。

賴總統說，不管來自哪裡或是什麼族群，只要認同熱愛這塊土地，就是這個國家的主人，都是一家人；如果做出傷害國家、人民利益言論，不被人民所接受。

政府清查赴陸 李來希：鎖國擋不住人民的心

政府續推清查大陸身分證及落實公務員赴陸揭露制度，全國公務人員協會前理事長李來希批評，擋住人的腳，擋不住人的心，公務員頂多去旅遊，怎可能取得大陸居住證或身分證？根本羞辱人；民主文教基金會董事長、世新行管系副教授桂宏誠分析，賴政府是想擴大管制到民代身上，尤其藍委若不同意又成為大罷免的一個理由。

賴清德昨召開國安高層會議，並於會後發表談話，除宣布恢復軍事審判，也提到要落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，皆應將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責。

「乾脆鎖國，愚蠢政府」李來希表示，看台灣能做什麼？現在是開放的社會，也是資訊ＡＩ（人工智慧）時代「鎖得住嗎？」限制人民的腳，擋不住人民的心，其實公務員若真的做壞事，也都不會公開，像民進黨立委沈伯洋當美國間諜也沒公開；政府不擋台積電赴美，擋碰不到機密的公務員，且公務員頂多去旅遊，怎麼可能取得大陸居住證？政府根本在羞辱人。

桂宏誠分析，賴政府此舉應非針對狹義公務員，因為該族群赴陸本來就要報准，應是針對立委、村里長等民代，且大陸確實很希望能接觸到，現在就是要擴大管制，尤其若國民黨立委不願意，又成為大罷免的一個理由，再加上適逢中共「反分裂國家法」廿周年，就是要藉此看國民黨怎麼表態，若反對，又可以將之打成中共在地協力者。

另外，賴清德分享有公務員表達清查陸身分證政策，是讓他們有機會表達對土地的愛心。李來希批鬼扯；桂宏誠也嗆「鬼扯」，懷疑賴所說案例真實性。

雄檢起訴反滲透法 5案有4案一審無罪

高雄地檢署在去年總統大選前偵辦大陸介入選舉，高雄多名里長、社團理事長遭控接受大陸落地招待，被雄檢依反滲透法、總統副總統選罷法等罪嫌起訴，高雄地方法院陸續審結，起訴五案十一人，僅一案、四人被判有罪，其餘四案十人判無罪，其中一案檢方上訴也被駁回，維持無罪。

判決無罪的四案，法院審理時傳喚多名參訪團員到庭作證，多數指到大陸旅遊時雖有陸方人士在場，但餐會致詞僅提到「兩岸一家親」、「兩岸應多做交流」等言論，未涉及支持特定候選人之語。

法官也認為，參訪團均繳團費，非「免費」到大陸旅遊，且多數認為團費與市價旅遊團差異不大，不認為牽涉陸方資金補助或與總統選舉存在對價關係，即便提及政治，也屬於憲法保障的言論自由範疇。

其中一案的王姓旅行社業者，一審開庭時帶著二○一八年金門酒廠的通水紀念酒到庭，瓶身寫有「兩岸一家親」、「共飲一江水」等字。他抨擊檢調，若酒廠都這樣寫，他們卻被法辦，支持兩岸交流就是支持泛藍陣營，更是變相剝奪人民言論自由。

王男此案判決辯詞被地方法院法官引用至另一案判決；地院法官認為，兩岸一家親、共飲一江水等詞彙已用到各類情境，即便團員提及「下架民進黨」，也只是個人意見，應受憲法言論保障，同樣判無罪。

許舒博：我出口陸比重逾3成 怎斷

賴總統昨天召開國安高層會議，在經貿方面，將就台灣、中國經貿關係策略性結構調整，並就所涉及人流、物流、金流及技術進行必要且有序調整；往來旅遊方面，要求相關機關提高國人赴中旅遊風險意識，落實登錄制度。

三三會理事長林伯豐表示，台灣經貿立國，其中大陸與台灣的經貿往來又非常多，政府對於與大陸的經貿互動設了太多限制，最終傷害的只會是台灣自己的經濟發展；若是政府老是採取非理性的干涉作為，那不如要企業不要根留台灣，這等於變相要台灣企業出走海外。

全國商業總會理事長許舒博則說，針對兩岸的主張，台灣有三種人，分別是主張不統不獨、統一和獨立，對於有人提所謂的武統，究竟所提的是鼓勵還是擔憂，要看如何解讀，即使是有問題，也不應該把個案變通案全面封殺。他比喻，一碗麵有幾顆蔥花，如果不喜歡，把蔥花挑掉就好，不需要搞到把整碗麵倒掉，硬要這樣做，引起效應就很大了。

許舒博指出，他最關心的是兩岸經貿關係的前景，尤其大陸連同香港和澳門，占台灣的出口比重三成多，這樣的生意上的夥伴關係往來能中斷嗎？就算能夠全部轉到美國，就能保證川普政府不加徵關稅嗎？

他表示，上個月海基會舉辦「大陸台商春節活動」，很多台商顧慮當前的兩岸關係，出席也不是、不出席也不是，兩面不是人。藝人也一樣，大陸市場比台灣大，藝人到大陸發展，但不要說是台灣藝人，其他國家的藝人在大陸也受到限制，畢竟對岸是共產主義，台灣是民主主義，政府要這樣搞，對經濟沒幫助。

許舒博說，賴總統宣示的主張，若涉及法律面仍需經過立法院同意，若是行政命令也要符合憲法。在經貿方面，大陸經貿人士來台如何判斷是「必須」或「非必須」其實很難分別，若是大陸買家想買台灣的產品，來台灣考察工廠是無可厚非，若是過於限制大陸人流來台，只會傷害兩岸經貿交流。

「被綁在抗中保台列車…」觀光被卡 業者怨被當砲灰

賴清德總統昨召開國安高層會議，將中國大陸定義為「境外敵對勢力」，要求相關單位提高國人赴陸旅遊風險意識、落實登錄及揭露制度等。對此，觀光業者痛批，政府把業者綁在「抗中保台」列車上，推出去當砲灰很不公平，若要把大陸做為敵對國家，「不如乾脆宣布戒嚴」，直接拒絕與大陸往來。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽直言，對於賴總統的談話感到憂心，禁團令要解除已不太可能，更別談開放大陸旅客來台觀光，基本上遙遙無期。國人每年赴大陸人數高達一、二百萬人次，未來若限縮交流，影響巨大。

李奇嶽說，政府把旅行社綁在「國家安全」、「抗中保台」列車上，推業者上第一線與大陸對抗、當炮灰，對所有旅行、觀光業者很不公平，這樣的限縮也對旅遊體質很不健康，與大陸交流活動恐被貼上有色標籤，兩岸交流將大受影響。

台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長蕭博仁直言，現在有種「與大陸交流就是同路人」的感受，這樣除觀光業者，幾乎所有台商也都是中共同路人；他痛批，若要把大陸當作敵對國家，「那乾脆宣布戒嚴」，生意都不要做了，既然去大陸就會有嫌疑、甚至被抓去問話，「那跟過去的白色恐怖有什麼不同」。

藝人受限 業界稱生活困苦

近期有多位台灣藝人在微博轉發央視「台灣必歸」貼文。賴清德總統昨天表示，將強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理。主管機關應提供影藝人員在中國發展的言行應注意事項，明確涉及危害國家尊嚴相關言行的查處範圍。綠委也打算修法，增訂配合中方發表親中言論罰則。

對此，演藝工會理事長曹雨婷昨回應，工會支持政府為藝人提供清晰的指導，讓藝人知道哪些行為可能涉及國家尊嚴，避免被迫不當表態，工會也願意提供法律支援。不過前理事長康凱直言：「還不都是為了賺錢！台灣工作變少，兩岸交流必然發生。」

陸委會日前稱將依照兩岸條例對轉發大陸央視「台灣必歸」的台灣藝人查處，昨天陸委會副主委梁文傑坦承，法律上對於兩岸條例中的「合作行為」的確有不明確之處，但強調政府認為台灣要處罰，藝人才有拒絕的空間，「有時懲罰的規定並不一定是懲罰，而是支持」。

台灣去年賣座電影僅兩部，演藝圈內都嚷著影視寒冬，演藝工會前理事長康凱認為「他們都不知道我們多困苦」，演藝人員沒有固定收入，很多資深演員不是戲演不好，而是沒機會演。

康凱說，政府有心造福演藝圈最重要，要給胡蘿蔔吃，餓死了怎麼辦？更呼籲演藝人員不要談政治，「不要主動挑釁，政治不是我們該碰的」。

「阿扁也曾到大陸祭祖…」宗教交流 宮廟批勿政治化

賴清德總統表示，宗教等兩岸交流案件審查及管理應以「去政治化」、「去風險化」為原則；新北先嗇宮董事長李乾龍表示，先嗇宮每年都會回山西謁祖，就像尋根之旅，前總統陳水扁也曾到大陸祭祖，兩岸宗教交流向來單純無政治考量，現今執政黨管東管西，「難道是戒嚴？」、「政府吃飽太閒」。

金門某宮廟李姓主委直言，兩岸宗教交流根本是民間信仰的自然延續，政府「想太多」，反而是在把宗教活動政治化。現在根本在搞「綠色恐怖」，大家發言都很小心，很怕被查水表；金門與廈門一水之隔，每年有數百場宗教與文化交流活動，這些往來本質上是出於信仰與文化認同，並非政治操作。

「說什麼去政治化，真正讓宗教交流變得政治化的，反而是政府本身。」李姓主委表示，長久以來，金門與大陸的宮廟透過進香、交流活動維繫情感，都是民間文化的重要一環，這類交流應該受到尊重。

台中大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤、高雄東照山關帝廟主委潘献有都說，「政府怎樣規定，我們就怎樣做」。高雄旗山天后宮副主委邱清郎說，兩岸宗教交流向來只談宗教文化，不涉政治，政府也要平常心看待，現階段宮廟可自由赴大陸交流，無法接受未來要設限。

賴清德抗中 藍轟操作內部對立

賴清德總統昨召開國安會議提出反統戰滲透因應策略。國民黨質疑，賴清德通篇論述是「七分操作內部對立、三分捍衛國家安全」，嘴巴說是要捍衛國家安全，卻在內部找敵人，模糊的執法空間將變成打壓政治異議的工具。馬英九基金會執行長蕭旭岑說，賴清德將「抗中」化為法案，做為大罷免的攻防。

中廣前董事長趙少康批評，賴清德衝著中國大陸極盡挑釁能事，又展現他的性格缺陷，自卑沒自信而虛張聲勢，不能被人「看衰小」；賴清德不顧台灣安全與民主，獨裁又鴨霸，愈來愈像他們反對的蔣中正，距離戒嚴只差一步。

趙少康指出，美國川普政府把全世界搞得天翻地覆，台灣更是被鎖定針對，因應台美情勢險惡，本來以為賴清德開緊急國安會議是為台灣找出路，結果擺爛任憑美國予取予求，反而痛斥藝人向大陸表忠，只會在內部找敵人，這就是我們的總統。

趙少康批評，賴清德這樣做的原因，除因個性擇惡固執，更想藉由刺激老共，期待激起他們不理性的言行，替民進黨發動的「大罷免」添柴火，不抗中保台，民進黨就不會執政，即使把台海安全放在砧板上，賴清德也在所不惜。

國民黨前主席洪秀柱表示，賴政府幾近準戒嚴狀態，再次暴露其對中華民國憲政根基與兩岸關係的混亂態度。記得賴總統曾在選舉期間說過「中華民國憲法是災難」，當選又說要「維護憲政，深化民主」，這種言行反覆、邏輯矛盾的做法，暴露了其政治操弄的本質。

國民黨表示，國安措施不應該讓民主走回頭路，政府高舉國安疑慮的大旗，卻變成打壓異議、限制多元與自由，最終將傷害台灣所珍視的民主價值，強化自身競爭力，勝過封閉與恐懼，台灣真正需要的是強化自身競爭力與國際影響力，而非以限制交流、打壓異議來保護安全。

國民黨認為，總統提出多項策略或措施是否真能守護台灣、還是僅僅製造恐慌，誤導社會認知，對台灣的民主、自由與經濟造成不必要的限制與損害。

蕭旭岑強調，賴清德稱「中國」已是反滲透法所定義的「境外敵對勢力」時，代表賴清德在法制上全面將大陸當成敵國，意圖模仿俄烏戰爭模式，藉由引戰、衝突取得通往台獨的路徑。同時希望搏一把取得國會多數，最終階段是要廢除「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，實踐他的「新兩國論」。

「我們把自己愈做愈小…」青年互動 學者籲綠有信心

賴清德總統昨召開國安會議，會後發表重大演說，強調學術、教育交流案審查應「去政治化」，另也請教育部會同陸委會、經濟部等機關，深化學生對中國大陸的識讀教育以及兩岸交流應有認知。對此，學界直言，政府若總是以畏懼、約束的眼光看待交流未免太消極，執政黨應該對台灣的年輕人有信心。

世新大學客座教授李功勤表示，站在學術界立場，一定鼓勵兩岸進行正向學術交流，交流過程則須兼顧主權和安全，也相信台灣的大專校院都有很高的意識和分寸，但現在的社會、政治氛圍對兩岸交流有著過分畏懼，「我們把自己愈做愈小。」李功勤指出，政府想把近年兩岸關係累積的不快都加倍奉還，加上近期又大力推動去中化，會讓海外僑胞對台灣政府喪失信心。

李功勤談到，交流是把最好的一面呈現給對方，學生去對岸交流，也能類比為是對陸的「統戰」。台灣的青年經過了民主薰陶、具國際觀、多元創造力，都有望影響陸方青年，「執政黨應該對台灣的年輕人有信心啊。」青年世代若能減輕彼此的敵意，未來兩岸才能創造更多和平機會。

東吳大學前校長劉源俊則認為，教育部需超然於政治，不能成為政治的附庸或工具，回歸教育基本法中的中立原則。

兩岸走向絕對對抗 包承柯：陸會有更嚴厲措施因應

就賴清德總統昨天提出的十七項國安策略，大陸涉台學者表示，大陸將會有更嚴厲的措施因應，包括透過法治、軍事、經濟等手段打擊「台獨」，常態性軍演，以及反分裂法可能會有新的聲明。

上海東亞研究所副所長包承柯表示，賴的十七條措施，以及對大陸間諜的指控，是草木皆兵，將主張和平統一的台灣人當作打擊對象，造成寒蟬效應；同時，也將大陸對台灣的好意，包括惠台利民措施、兩岸民間交流，當成「敵對勢力滲透」，「這是一個最新的發展」，將使兩岸走向絕對對抗的境地。

他說，針對賴的作法，大陸會出現一些調整，特別在打擊台獨分裂勢力進一步加強。未來，針對賴清德的十七條作法，預計會有更嚴厲的措施因應，包括透過法治、軍事、經濟等手段打擊台獨。

北京聯合大學台灣研究院院長李振廣受訪也表示，賴清德想要在「台獨這一條路上走到黑」，大陸則會進一步強化「應對台獨分裂的能力」，包括常態性的軍演，反分裂國家法也可能會有新的提法、新的聲明。

就未來大陸如何推動、貫徹反分裂國家法，他認為，最重要的是落實，過去說反分裂法是「達摩克利斯之劍（懸頂之劍）」，現在也會有落下的時候。

李振廣說，坦白說，兩岸情勢其實「沒有這麼緊張」，「反分裂國家法」的主要意圖是維護和平統一的前景，不讓任何人、任何勢力把台灣分裂出去，但現在賴清德過度渲染大陸威脅，目的是在「滿足自己的政治意圖」。

李振廣列舉，賴清德恢復軍事審判，認為大陸對台交流都是滲透威脅，「他的意圖很危險」，就是要把兩岸交流「徹底關掉」，同時擴大自己的權利，讓台灣重回「戒嚴」，把台灣內部支持統一者都扣上帽子予以打擊。

李振廣抨擊，「賴清德的獨裁，是對台灣民主制度和自由價值的最大威脅」。

包承柯則說，在烏克蘭的前車之鑑下，賴可能認為「美國也會拋棄他」，因此選擇進一步挑起兩岸衝突對抗，為台獨叫好，為自己增加支持力量。但包承柯強調，這種對抗是無意義的，不可能成功，因為大陸在國際上鞏固一中格局，美國也不支持台獨。

包承柯表示，大陸會進一步強化構建兩岸和平統一的環境，就是對「賴清德當局」的最大打擊，目前，大陸仍將和平統一作為最主要推動的政策方針。

桂宏誠：綠讓兩岸關係逐步關門

賴清德總統昨天以針對國安與統戰威脅為由，宣布準備多項修法與行政命令，其中不少是限縮兩岸往來與審查機制的內容，也涉及對言論的處分。我方學者表示，賴清德猶如宣布台灣已進入「準戰爭時期」；法律學者認為，賴總統的很多策略都涉及基本權的限縮，一定要有法律依據。

民主文教基金會董事長桂宏誠分析，因應今天是中共反分裂國家法施行廿周年，賴清德超前部署因應的對抗措施，也可藉此為大罷免助勢及加溫。因此刻意強化製造外部敵人謀我日亟，內部又充斥著在地協力者的氣氛，鞏固民進黨政權。

對於總統要修法恢復軍事審判制度，他認為賴清德猶如宣布台灣已進入了「準戰爭時期」，也為其可能將濫權與擴權建立了正當性基礎。而就清查大陸身分證，桂宏誠質疑，賴清德用意只在深化把兩岸關係混淆成兩國關係。

桂宏誠強調，民進黨的戰略要把兩岸關係朝逐步關門的方向前進，此方向必須修正兩岸條例，立法過程又可拿來操作大罷免，以達到席次過半目的。

開南大學法律系兼任副教授仉桂美則指出，總統的權限來自憲法的賦予，其行使權限如果沒有經過議會，就是行政權。她強調，賴總統拋出的相關內容多涉及修法，因為都會牽涉到基本權的限縮，即所謂的「權利事項」，「不可能用一個行政命令就去做基本權的大幅限縮」，且立法院修法也必須依照憲法執行權限。

仉桂美指出，動了這麼多政策或策略，兩岸到底是什麼關係？她強調，政府應該先掌握憲法的精神，或「憲法前言可能要先修吧」、或者修兩岸條例，但需要過半席次，且行政院已經覆議五次了，「這樣國家會很動盪，法的秩序的安定性、法的位階性都會受到嚴重的挑戰」。她示警，若都直接用行政權來處理，將來法官會過勞，因為爭議都會到法院打訴訟，且「搞不好政府都會敗訴」。

新聞分析／「德」意志修法 在野陷兩難

賴清德總統昨天宣布「凝聚反併吞共識，因應中國統戰策略」五大國安及統戰威脅，以及十七項因應策略。從內容來看，其影響之大，堪稱賴政府上台後之最；而兩岸政策之緊縮，也是前所罕見，但這也是民進黨政府認知作戰的一環，這也讓在野黨在修法過程中進退維谷，一旦阻擋修法，執政黨將可順勢拿來宣傳，增加社會對藍白的仇恨值。

這「五大威脅」，其實無甚高論，大多是過去民進黨一再強調過的「反滲透」、「反認知作戰」和「抗中保台」。但最荒謬的是，觸發賴清德做出這「國安談話」、「十七項因應策略」的源頭，恐怕是這兩天「亞亞在台灣」直播風波。

具有陸配身分的網紅亞亞，因為在直播時說要武統，結果被網紅八炯檢舉；接著，陸委會、內政部相繼出手，取消其居留權。昨天重頭戲登場，賴總統宣布「十七項因應策略」。整套操作，一氣呵成，令人目不暇給。

只是這番操作，讓人想起二次大戰前德國的「納粹崛起史」。一九三三年，德國國會發生火災，經「調查」，發現是荷蘭籍建築工人范德呂伯所為。范德呂伯是共產主義者，此前不久才到德國。此一事件隨即引發連鎖反應。首先，當時德國總統簽署了「保護人民和國家的帝國總統令」，希特勒的納粹黨稱此事件是第三共產國際策畫，德國共產黨被宣告為非法政黨。後來事件變成對左派政黨乃至所有政黨的迫害，本來也只是德國國會少數的納粹黨，一舉成為德國獨裁政黨。

「亞亞在台灣」直播內容，是否在言論自由範圍內有討論空間；甚至於賴總統說的諸多「滲透」事件，也很難說不是事實。但這些背景，都無礙於賴政府大砲打小鳥、借題發揮的事實。

且賴總統此次的借題發揮，已不只是單一政策的影響，甚至是牽涉到妨礙人權、言論自由，賴先發動大罷免，接著以反滲透為名，在人民之間找敵人、對政敵扣紅帽，很難不讓人聯想「德」意志重現是故意激化對立，為朝野大戰添柴火。

冷眼集／賴政府麥卡錫式反共 犧牲和平交流

賴清德總統祭出十七項反大陸對台統戰、滲透因應策略，與其說是反統戰，在民進黨三度執政、兩岸敵意螺旋甚深的此刻，賴政府此舉，幾乎是全面性地限縮兩岸交流，接下來兩岸敵對態勢將更嚴峻，雙邊的和平交流恐成奢談。

兩岸早年因為歷史因素與政治情勢，相互對峙不往來。一九七九年，美國與中華人民共和國建交，時任總統蔣經國採取不接觸、不談判、不妥協的「三不政策」。

一九八七年台灣解除戒嚴後，政府決定開放民眾赴大陸探親，打破了台海近四十年的隔絕，也開啟兩岸民間交流時期。

李登輝執政時曾在經貿上採「戒急用忍」政策，但兩岸各式交流多不受阻礙；陳水扁就任後提「四不一沒有」，但因扁任內推動防禦性公投，招致美中雙方批評，兩岸關係也越來越不睦；馬英九政府主張「九二共識」，當時的兩岸關係被認為相對穩定；但到了前總統蔡英文執政時，因為民進黨「抗中保台」的意識形態，讓兩岸互動漸行漸遠。

二○一九年底，在民進黨掌握多數立法院席次下通過「反滲透法」，時任總統蔡英文強調「反滲透法是反滲透，不是反交流」，也說明，「兩岸正常交流原本就不會牽涉到這些行為。無論經商求學、往來互動，以及言論自由，都不會受到反滲透法的影響」。

如今，賴政府以大陸統戰、滲透為名，洋洋灑灑列出十七項因應策略；其中，在本應較不受政治因素、意識形態干擾的兩岸交流也畫上全面性的紅線，包括宗教、文化、學術、教育等交流案件都要嚴格審查及管理，甚至還要全面深化青年學子「對中國的識讀教育」，還對於藝人言論畫下紅線，但請問除了限縮之外，這政府對藝人能有什麼幫助，還逼他們必須選邊站。這樣的作為，無疑讓兩岸交流互動走回過去戒嚴時期的老路。

大陸對台統戰向來是「陽謀」，但過去幾十年來，台灣沒有因此被大陸併吞；大陸對台統戰，台灣更應透過互動交流進行「反統戰」。賴政府與其麥卡錫式的反共，不妨更有自信地透過兩岸官民交流，讓大陸了解台灣民主自由的可貴。

觀察站／台灣準戒嚴 兩岸交流大倒退

大陸公布「反分裂國家法」公布廿周年前夕，賴清德總統昨天用實施五年的「反滲透法」與之強烈對撞，不僅可能使台灣走向「準戒嚴」，兩岸交流的「大限縮、大倒退」時代已經上演。

回顧一九八七年，蔣經國政府在民意呼喚下，開放民眾到大陸探親，打破兩岸冷戰僵局，後一九九○年代兩岸兩會就人民往來所衍生的問題展開互動，包括九二年香港會談，企業也因應自身需要赴陸投資。在民間交流的必要性和熱絡下，儘管李登輝時代提出戒急用忍、九六年的台海飛彈危機、兩國論，乃至陳水扁高喊的「一邊一國」，都使台海一度危機四伏，但兩岸仍有著「亦敵亦友」的模糊空間，使雙邊政府對兩岸交流的開放保持震盪前行。

二○○五年陸方為因應扁政府「一邊一國」推出的「反分裂國家法」，始終是台海上的一柄「達摩克利斯之劍」，陸方不放棄「武力統一」也一直是台灣政壇間攻防不可迴避的話題。

隨著馬政府後期太陽花運動爆發，以及二○一九年香港反送中抗爭影響，兩岸關係急轉直下，蔡英文政府在大選年針對大陸推出「反滲透法」，選舉期間的王立強事件，疫情期間兩岸觀光中斷，都是兩岸關係的重要轉折。

如果說大陸的反分裂法是一柄懸頂之劍，台灣的反滲透法亦可是一道枷鎖，在雙方互相傷害下，如今賴清德趕在大陸紀念反分裂法廿周年前夕，把反滲透法高高舉起，擴大一切陸方對台措施的統戰滲透認定，這把無形的枷鎖，儼然已經成形。

未來兩岸間的鬥法、對撞只會加劇，兩岸民間過去堆疊的善意恐將化為烏有，兩岸關係走至這般，台灣若回到過去與大陸軍事或準軍事對抗的年代，將是重大災難。

新聞幕後／面對川普不確定性 賴總統出手凸顯台海險峻

賴清德總統昨天大動作端出「賴十七條」，緊縮兩岸交流程度是近年之最，除了檯面上的理由要應對中共對我滲透，更有美國川普新政府上台後的不確定性，讓賴政府要藉此凸顯台海的險峻。

適逢反分裂國家法屆滿廿周年，陸方可能強化懲獨作為；美國總統川普上任後對美中台關係恐轉向「戰略模糊」，加上川普預計上半年與大陸國家主席習近平會面，綠營內部認為，賴總統此次提出五大國安威脅並祭出十七項因應策略，意在凸顯中共併吞我國的意圖更甚以往，也希望華府重視台海局勢。

近期多家外媒報導川普與習近平即將會面，雖然時間等細節尚未確認，但已凸顯華盛頓與北京準備會面。台灣在川習會中是必談議題，賴政府對此可能毫無施力點，即便剛從華府返台的美國在台協會處長谷立言接受多家媒體專訪澄清「疑美論」，都難完全消除我方政府的焦慮。

除了川習會在即的壓力，中共近年對我的「蟒蛇策略」，正加劇賴政府的壓力。據了解，賴清德總統此時端出「賴十七條」，是因國安團隊評估，大陸對台滲透遠比外界了解情況嚴峻，現有法制已難懲治，在賴總統指示下，相關部會過去幾個月緊鑼密鼓盤整法規；近日陸配鼓吹武統論、層出不窮的共諜案，且適逢大陸反分裂國家法屆滿廿周年，加上接下來要登場的川習會，都衝擊美中台情勢，因此，賴政府決定出手反制。

賴總統多次提及，根據國安局報告，去年因共諜案起訴人數共六十四人，是二○二一年的三倍之多；賴總統昨特別指出，現役及退役軍人合計占共諜案比率達百分之六十六。

據了解，這只是對外公開的數據，賴總統上任後在例行的國安會議與軍談中，包括國安會、國安局以及國防部、陸委會等，都不斷在會中示警，大陸對台滲透尤其是對國軍以及民間交流的統戰作為，比起過去更加嚴重；國安相關部會多次在內部會議中向賴總統表示，對中共統戰滲透，我國現有法制已難以有效防範、懲治。

國安人士坦言，大陸對台滲透遠比外界了解情況嚴峻，政府不得不調整、訂定反制作為；賴總統早在數個月前，就指示政府相關部會，必須全面檢討法制面不足，並提出新的因應策略。

陸方軟硬兼施的統戰策略步步進逼，例如從反分裂國家法到懲獨廿二條、扭曲聯大二七五八號決議、利誘國人申辦大陸身分證件等，國安單位與賴總統都認為，這已符合我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」，因此我方必須強勢出手反制。

陸海警船侵擾金門水域

大陸「延平2號」公務船前天下午1時許越界遭我方驅離，昨天4艘大陸海警船又侵擾金門海域，海巡署金馬澎分署第十二巡防區下午2時許偵獲後，併航監控，並透過中、英文無線電廣播，強勢要求對方離開，最終在台灣巡防艇的監控壓力下，下午5時退出金門限制水域。

陸委會：陸配危害國安 可廢台灣身分

陸配網紅劉振亞在TikTok（抖音）經營頻道「亞亞在台灣」，逾四十六萬人追蹤，日前遭檢舉影片鼓吹大陸武統言論，移民署約談調查，認定她言論有危害國家安全或社會安定之虞，依規定廢止在台依親居留許可。據了解，除「亞亞在台灣」，被檢舉者還包括「恩綺」、「小微」等陸配抖音帳號，移民署一併通知約談。

陸委會副主委梁文傑昨說，陸配「拿到身分也不代表可以有恃無恐」，依法仍可撤銷定居許可。梁文傑的說法表明，政府有權廢止陸配已取得的中華民國身分證。

劉女頻道遭檢舉，在影片中提及「大陸武力統一台灣，已經不需要其他理由」、「遲遲不武統」等語，移民署介入約詢，昨已寄發處分書，由於劉女在台灣有親生子女，目前並無出境確切時間。

知情人士指出，「亞亞在台灣」新聞發酵後，目前檢舉案「蜂擁而來」，包括重複的推估破百件；據透露，被檢舉者還包括追蹤人數破七點七萬人的「恩綺（在灣灣正能量）」、破十四點六萬粉絲的「台灣省夫婦三個孩子（小微）」等陸配抖音帳號；恩綺在上周已完成約談程序，至於小微移民署近日將發函陳述意見。

針對處置「亞亞在台灣」，梁文傑說，政府是針對她宣揚武統台灣，這不是言論自由的保障範圍。而廢止居留許可的明確界線為何？梁文傑說，陸配宣揚統一跟很多國人宣揚統一從某角度看是一樣的，這是每個人的政治取向，不會進行限制，「但宣揚武統絕對是危害國家安全的，絕對不行」。

梁文傑說，在網紅「統戰紀錄片」出現的台籍買辦林金城，因有大陸身分已遭註銷台灣戶籍。政府近期已撤銷逾十人台灣身分。

(聯合報)

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召開國安會議首度定義 總統：中國為境外敵對勢力

賴清德總統昨（13）日召開國安高層會議，會後談話首度定義「中國為境外敵對勢力」，他並提出五大國安及統戰威脅、17項因應策略，涵蓋經貿交流、旅遊、防止國軍遭滲透等面向。

今日為中國大陸通過「反分裂國家法」滿20周年，賴總統值此前夕召開國安會議，並以「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」為主題，會後隨即發表敞廳談話，細數近年軍人出賣情報、部分人士配合統戰等事件，並引用反滲透法，定義中國為「境外敵對勢力」，對兩岸議題展現強硬態度。

媒體關注，境外敵對勢力說法是否會讓兩岸對立情勢升溫？賴總統回應，「我們是民主國家，作為區域負責任的一員，台灣從來都不是升高情勢的一方，而是致力於區域安全穩定的力量」，根據反滲透法定義，中國對台文攻武嚇、統戰滲透，完全是反滲透法定義的境外敵對勢力。

賴總統在敞廳談話中表示，台灣當前面臨五大國安及統戰威脅，包含對國家主權威脅、對國軍滲透、混淆國人對國家認同、藉兩岸交流統戰滲透、藉融合發展吸引台商及台青，並提出17項因應策略。

首先，請國安會等全力推動「和平四大支柱行動方案」；其次是擬定行動計畫，與友盟國家合作向全世界宣達反對中國併吞台灣的國家意志與社會共識。

第三是檢討修正《軍事審判法》，恢復軍審制度；第四是軍審相關配套改革；第五是研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰。

第六是持續清查及管理國人申請中國涉及身分認定各種證件，包括護照、身分證等；第七是對中國、港澳人士歸化應有更多國安考量，港澳人士增列長期居留規定。

第八，提高赴中國旅遊風險意識，落實各種登錄制度；第九是落實各級公職人員赴中交流揭露；第十是嚴格限制具統戰背景中國人士來台；第11是宗教、文化、學術、教育等交流審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」之原則。

第12是研擬提升本土文化產業競爭力方案；第13是強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理；第14是防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對台灣進行認知作戰及危害資安；第15是全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定。

第16是就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整；第17是全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知。

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國安高層會議17項因應策略 總統：兩岸經貿 結構性調整

賴清德總統昨（13）日召開國安高層會議，在經貿方面，將就台灣、中國經貿關係策略性結構調整，並就所涉及人流、物流、金流及技術進行必要且有序調整；往來旅遊方面，要求相關機關提高國人赴中旅遊風險意識，落實登錄制度。

因應近來中共滲透，昨日國安高層會議中拍板17項策略，以確保國家安全，外界解讀兩岸交流將更加緊縮。

賴總統指出，中國持續擴大對台灣的「融合發展」策略，採取各種手段，要求、脅迫台商擴大在中國投資，利誘台灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦台灣人才、竊取關鍵技術，影響台灣經濟安全，也大幅升高台灣青年赴中國的風險。

賴總統請國安會會同行政部門，基於「台灣優先」及「立足台灣、布局全球」之經貿戰略，就台灣與中國的經貿關係，進行策略性結構調整；並本於「強本固台、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及人流、物流、金流及技術，進行必要、有序調整，以強化經濟安全，有力應對中國對台經貿統戰及經濟脅迫。

至於具體做法，據了解，將全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，若仍有不足，將進一步強化法治，提出國家安全法、反滲透法、兩岸人民關係條例、港澳條例、產創條例、資安法等修正案，並加強社會溝通，盡速落實。

行政院昨日表示，去年台灣對中國大陸投資已經降至7.5％，未來將會持續與理念相近國家建構非紅供應鏈。

此外，兩岸觀光遲未破冰，賴總統昨日表示，鑑於赴中國旅行風險愈來愈高，相關機關要提高國人赴中旅遊風險意識，並落實各種登錄制度；也要落實中央及地方各級公職人員赴中交流揭露，將交流資訊公開化、透明化。

針對國人赴陸旅遊風險，交通部昨日表示，將配合陸委會所發布的旅遊警示及相關樣態等資訊，督請旅行業者協助提醒赴陸旅遊國人留意，避免發生人身安全遭受侵害。

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國安高層會議17項因應策略 國台辦警告「四個凡是」

賴清德總統13日召開國安高層會議提出17項策略，大陸國台辦發言人陳斌華13日用四個「凡是」警告賴總統，如果「台獨分裂勢力膽敢突破紅線，我們將不得不採取斷然措施」。

陳斌華說，正告賴清德當局，玩火者必自焚。凡是數典忘祖的人，從來沒有好下場；凡是背叛祖國的人，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判；凡是搞台獨分裂的人，結果只能是粉身碎骨；凡是倒行逆施，冒天下之大不韙的行徑，都將自取滅亡。祖國必然統一大勢滾滾向前，任何人任何勢力都無法阻擋，所有居心叵測的伎倆都注定失敗。

大陸外交部發言人毛寧13日回應媒體提問時表示，不管民進黨當局說什麼，都改變不了「祖國必然統一」大勢。14日北京當局將召開「反分裂國家法」滿20周年相關活動，預期對台將有強硬表態。

陳斌華重申陸方立場，表示「台灣是中國神聖領土不可分割的一部分，從來不是、也永遠不會是一個國家。台灣是全體中國人民的台灣，這是不容置疑的歷史和法理事實，也是不容改變的兩岸現狀。」

大陸「反分裂國家法」14日滿20周年，國台辦日前通知將在北京人民大會堂有「重要活動」，是否按慣例由人大委員長趙樂際發表講話，還是中共總書記習近平親自出馬，在賴總統13日召開國安高層會議，定義大陸是「境外敵對勢力」後格外受矚。分析認為，不論由誰出席，在兩岸關係緊繃下，大陸勢必會有「強硬表態」。

胡錦濤主政時期，大陸於2005年3月14日，在第十屆全國人大第三次會議上通過「反分裂國家法」，提出在三種情況下，中共得採取「非和平方式」，即台灣從中國分裂出去的事實、發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變、和平統一的可能性完全喪失。

國安高層會議17項因應策略 陸台商：別帶有色眼光看產業往來

賴清德總統13日召開國安高層會議，提17項因應策略，對中國大陸展現強硬態度。對此大陸台商指出，希望政府能客觀看待經貿來自各方面壓力問題，然後探討台灣怎麼去化解，而不要帶著有色眼光看兩岸經貿往來。

上海台協副會長、高朋律師事務所合夥人蔡世明表示，台灣高端製造業例如晶片領域，對陸管制嚴格，投資量並不大，從此角度而言，經貿政策上，應該是美國給台灣帶來最大壓力，而非中國大陸。客觀來說，要在經貿領域談國安問題，反而應先檢討與美國之間關係，而不是檢討與大陸關係。

廈門台商協會會長韓螢煥表示，兩岸還是要擴大交流，不應劍拔弩張。對於賴總統表示要調整兩岸經貿結構，他認為，這是「政治人物個人美好想法」，對產業界而言，完全是依據市場發展需求推動，哪邊能賺錢、安全、有更好的發展，肯定就往哪邊走。

韓螢煥反問，「今天政府要台商到東南亞投資，但在東南亞碰到問題，政府能否解決？」

在青年創業就業發展部分，蔡世明表示，青年人要到大陸發展，或是留在台灣，不是誰能主導的，如果青年到大陸覺得當地市場發展前景更大一點，他可能就會留在大陸。要青年「根留台灣」，關鍵問題是要讓台灣經濟往上走，若企業不賺錢，就難解決就業問題。

韓螢煥表示，民進黨政府限制大陸訊息往台灣傳遞，甚至恐嚇年輕人大陸很危險，有些青年受到迷惑，「但如果他真的要出來交流、創業學習跟發展的話，你是沒辦法限制他的。」

一名在江蘇不具名的青年台商表示，「心情肯定受影響」，因為賴總統談話其實對他們沒幫助，也沒有吸引他想要回台的意願，「反而是讓我很憂心，因為對兩岸局勢不太好，會不會對在陸台商無論是安全上或其他方面產生影響」。

前述不具名青年台商指出，從目前全球狀況來看，大陸的用工成本比台灣少很多。另外，台灣對青年台商政策不明確，比如是否會給優惠政策或輔導轉型，或稅收減免等，很難吸引他根留台灣，而他在大陸已有基礎，要回台也困難。

國安高層會議17項因應策略 學者：可能有更嚴厲措施

賴清德總統昨（13）日提出17項國安策略，大陸涉台學者表示，大陸將會有更嚴厲措施，包括透過法治、軍事、經濟等手段打擊「台獨」，常態性軍演，以及反分裂法可能會有新的聲明。有台灣學者表示，賴總統猶如宣布台灣已進入了「準戰爭時期」。

上海東亞研究所副所長包承柯表示，賴的17條措施，以及對大陸間諜的指控，是草木皆兵，將主張和平統一的台灣人當作打擊對象，造成寒蟬效應；同時也將大陸對台灣好意，包括惠台利民措施、兩岸民間交流，當成「敵對勢力滲透」，「這是一個最新的發展」，將使兩岸走向絕對對抗境地。

北京聯合大學台灣研究院長李振廣也表示，賴清德想要在「台獨這一條路上走到黑」，大陸則會進一步強化「應對台獨分裂的能力」，包括常態性軍演，反分裂國家法也可能有新的提法、新的聲明。

李振廣說，兩岸情勢其實「沒有這麼緊張」，反分裂國家法主要意圖是維護和平統一前景，不讓任何人、任何勢力把台灣分裂出去。

民主文教基金會董事長桂宏誠分析，14日是中共反分裂國家法施行20周年，賴清德超前部署因應的對抗措施，也可藉此為大罷免助勢及加溫。

國安高層會議17項因應策略 工商界：不要過度干預

賴清德總統昨（13）日召開國安高層會議祭出17項策略，兩岸關係恐緊縮，對此工商團體認為，台灣以經貿立國，兩岸往來若設限太多，不僅傷害自身經濟發展，也等於逼企業出走，呼籲政府不要過度干預經貿交流。

三三會理事長林伯豐表示，台灣是一個經貿立國的國家，其中大陸與台灣經貿往來又非常多，政府對於與大陸經貿互動設了太多限制，最終傷害的只會是台灣自己的經濟發展；若政府老是採取非理性干涉作為，等於變相要台灣企業出走海外。

全國商業總會理事長許舒博表示，賴總統所宣示的主張，若涉及法律面仍需經過立法院同意，若是行政命令也要符合憲法。在經貿方面，大陸經貿人士來台如何判斷是「必須」或「非必須」其實很難分別，若是大陸買家想買台灣的產品，來台灣考察工廠是無可厚非，若是過於限制大陸人流來台，只會傷害兩岸目前僅有二、三成的經貿交流。

許舒博表示，兩岸經貿交流已經很多年，不應為單一事件而將國安疑慮延伸到整個面向。

兩岸民間交流 兩原則審查

賴清德總統昨（13）日表示，兩岸民間交流應盡量單純化，符合健康有序交流的初衷。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」兩原則。

賴總統昨日在國安高層會議後記者會表示，中國併吞台灣、消滅中華民國的野心沒有改變過，中國也將兩岸交流視為對台統戰的管道。

對於民間交流，賴總統指出，包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。

對於演藝人員，賴總統表示，將強化影藝從業人員在中國大陸發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，避免中國施壓我國影藝人員表態或作出危害國家尊嚴言行。

賴總統表示，中國已是反滲透法所定義的「境外敵對勢力」，我們沒有選擇，必須採取更積極作為，這也是召開國安高層會議目的，該採取相應防範措施，強化民主韌性與國家安全。

(經濟日報)

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賴總統：中國是境外敵對勢力 提出17項策略 因應中共5大安全威脅

賴清德總統昨召集國安高層會議，盤點中國五大威脅，包括「對國家主權」、「對國軍的滲透及間諜活動」、「混淆國人對國家認同」、「藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透」，及藉「融合發展」吸引台商、台青，我國須拿出十七項因應作為。總統強調，中國塑造在台「治理」假象，已是我國「境外敵對勢力」，政府將嚴格限制具統戰背景的中國人士來台、落實赴中交流揭露等應對。

賴清德列舉，北京近來利誘國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等，企圖混淆台灣人民的國家認同，透過兩岸交流對台統戰，分化台灣內部，意圖架空政府公權力，塑造中國已經在台灣「治理」的假象。

他表示，這樣的中國，已是我國反滲透法定義的「境外敵對勢力」，我們沒有選擇，必須採取更積極的作為，提出相應的防範措施。

對抗統戰滲透 需全民共同警覺行動

總統重申，台灣是主權獨立的民主國家，台灣社會最大共識，就是捍衛民主、維護主權，堅決反對被中國併吞。政府將全力推動「和平四大支柱行動方案」，並由國安會、外交部擬定行動計畫，反制中國意圖在國際社會消滅台灣、矮化台灣主權的野心。

因應對國軍的滲透，賴清德表示，政府將恢復軍事審判制度。至於混淆國人對國家認同部分，政府會持續清查國人持有中國身分證件，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教。此外，將要求中國人士須放棄中國戶籍與護照才能申請來台定居，不能兼具雙重身分；港澳人士申請來台定居、居留，也將依國安考量增列規定。

針對中國藉兩岸交流進行統戰滲透，總統說，政府將嚴格限制具統戰背景中國人士來台、強化台灣藝人在中國發展的輔導管理，並禁止中國人士來台進行具統戰性質之活動，從行政官員、民意代表、立法委員到村里長等各級公職赴中交流，必須揭露資訊，也應建立宗教團體等公益組織赴中交流公開揭露。

為因應中國藉「融合發展」吸引台商、台青之威脅，賴清德強調，政府將就台灣與中國的經貿關係進行策略性的結構調整，有力應對中國對台經貿統戰及經濟脅迫；另將全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知。

賴清德總結，今年是二次世界大戰終戰八十週年，歷史告訴我們，戰勝極權侵略不二之道，就是團結，只憑政府的力量尚有不足，需要全體國民的共同警覺和行動，每個人的警覺與行動，就是對抗統戰滲透最堅強的防線。

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反制共諜滲透國軍 賴總統：恢復軍審制度

中共滲透國軍情事頻傳，總統賴清德昨召開國安高層會議，會後宣布恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪，將交由軍事法院審判。

現退役軍人 去年涉共諜案占66％

總統昨就「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」召開國安高層會議，會後說明台灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及政府提出十七項的因應策略。

賴清德說，中國處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役軍人有十五人、佔總件數廿三％；退役軍人有廿八人、佔四十三％，合計高達六十六％。不少國人也對於現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的國家和國人感到憂心，我們沒有選擇，必須採取更積極的作為，強化民主韌性與國家安全。

軍人觸犯軍事案 交軍事法院審判

他說明，因應策略首先是全面檢討修正「軍事審判法」，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件；未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案例，將交由軍事法院審判。

總統說，後續相關配套改革，包括制定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，完成規劃、定案後，由國防部對外完整說明及溝通，讓恢復軍審制度能被社會信任及充分支持；另為有效遏制現役及退役軍人打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正退除給與規範，有效維護軍隊紀律。

賴總統宣示恢復軍審》洪仲丘案律師：會造成很多冤錯案

總統賴清德昨宣示恢復軍事審判制度，國防部規劃修法將以陸海空軍刑法第二編的軍事犯罪為主。對此，法學教授許惠峰認為軍事犯罪案件具有專業性，民間普遍認為普通法院對於共諜案量刑過輕，確有恢復軍審的需求；律師翁偉倫認為，若完備正常法律程序，充分保障被告人權與訴訟權，相信民眾也會支持。

邱顯智：開民主與法治倒車

不過當年擔任洪仲丘案委任律師團之一、曾力推廢除軍審法的前時代力量立委邱顯智昨受訪時直言，恢復軍審制度萬萬不可，開民主與法治的倒車，該制度審檢不分立、司法不獨立且不公開，會造成很多冤錯案。

許惠峰：須健全軍事訴訟法

中信金融管理學院教授許惠峰表示，過去的軍事法庭制度設計並不嚴謹，軍事犯罪案件移交普通法院後，外界普遍認為法官對於國安、共諜案件的危害性理解不足，判決量刑顯得過輕，近年兩岸關係持續緊張，國安案件頻生，法院判決能否嚇阻國安犯罪，至關重要。

許惠峰指出，軍事案件有其專業性及保密需求，軍事審判仍有相當必要性，但前提是必須先健全軍事訴訟法，充分保障被告的法律權益。

律師翁偉倫也表示，若要回復軍事審判，應先配套改善軍審制度，國防部昨宣告將通盤檢討，朝強制辯護、廢除階級管轄、設計審級救濟制度等方向修法，法律人應都樂觀其成。

不過邱顯智認為，台灣的法治主義自解嚴後有長足的進步，沒道理要再恢復到戒嚴時期的軍事審判制度，世界各國也沒有像台灣一樣隸屬於軍方且獨立的審判制度。

對於台灣現退役軍人遭中共滲透問題，邱顯智認為，現行司法體系本就有能力去處理，為何要在國防部底下使用軍檢、軍法來處理？這完全說不過去，畢竟軍法過去的惡行劣跡、血跡斑斑，造成了多少冤錯案。

賴總統宣示恢復軍審》藍委：台灣越來越像戰爭時期

翁曉玲去年曾提案修軍審制度

賴清德總統昨天宣佈恢復軍事審判制度，直指中國是「境外敵對勢力」。國民黨批評，賴的通篇論述都是「七分操作內部對立、三分捍衛國家安全」，說要捍衛國家安全，卻是在內部找敵人。立法院國民黨團則質疑，一連串的動作，讓台灣越來越像戰爭時期，賴越來越走向獨裁。不過，部分藍委去年已提案修法，主張修改軍審制度。

王鴻薇：要進入戰時狀態了嗎

針對恢復軍審，國民黨團書記長王鴻薇提出三問。第一，恢復就沒有軍中人權的問題了嗎？第二，當時廢除是認為非戰時不需要，現在我們要進入戰時狀態了嗎？第三，賴總統過去說國軍的使命感和榮譽感更為重要，是不是認為現在的國軍沒有使命感、榮譽感，才要恢復軍事法庭？請賴總統回答再來討論。

立委楊瓊瓔質疑，賴總統急著這時提出範圍超廣的重大法案，是否和民進黨推動大罷免宣講有關？立委吳宗憲表示，賴總統沒拿出第五縱隊的證據，就是在政治操作，「我擔心這是為了走向戒嚴」。立委翁曉玲批評，台灣人不怕中共統戰滲透，就怕賴政府淪為警總。

國民黨認為，賴清德濫用國安名義，限制人民自由，恐怕更會升高兩岸對立局勢。馬英九基金會執行長蕭旭岑質疑，賴清德昨是今非，未來走向「戒嚴」之路，不會讓人意外。民眾黨也抨擊，賴總統一聲令下，讓台灣的法治形同「德意志」，一人說了算。

雖然國民黨團對賴清德恢復軍審提出質疑，不過，國民黨立委翁曉玲、陳永康、徐巧芯等人去年四月卻共同提出「軍事審判法第三十四條條文修正草案」，恢復軍審。主張將現行條文規範「犯罪事實之一部應依刑事訴訟法追訴、審判時，全部依刑事訴訟法追訴、審判之」，修正條文將「刑事訴訟法」改為「軍審法」追訴、審判。提案說明強調，現行規定除明顯違背特別法優先原則，更造成軍事審判之特別目的無法達成。

賴總統拋恢復軍審 國防部：限軍事犯罪

一般犯罪仍由司法機關辦理 修法杜絕干預偵審疑慮

近年共諜案頻傳，總統賴清德昨宣示恢復軍事審判制度，要求國防部完整規劃配套措施並落實社會溝通。國防部昨說明規劃修法方向，未來現役軍人平時觸犯「陸海空軍刑法」第二編有關之軍事犯罪，將受軍事審判；第三編軍人「一般犯罪」案件，仍由司法機關辦理。

國防部表示，軍審案件限於「軍人職務上犯罪」為主，未來現役軍人平時觸犯「陸海空軍刑法」第二編有關之軍事犯罪，如違反效忠國家職責罪章、抗命暴行、「拖哨」等，將受軍事審判；第三編軍人一般犯罪案件，則規劃仍由司法機關辦理。

研訂軍事院檢組織法 提升機關獨立性

國防部遵照「國防部組織法」所設軍事法院、檢察署，將依「國防部各級軍事法院組織準則」運作。為提升機關獨立性，另研訂「軍事法院組織法」、「軍事檢察署組織法」，並依現行「法官法」精神制定「軍法官人事條例」，杜絕外界干預偵審的疑慮，也讓軍法官人事獨立，以保公正。

修正軍審法 採強制辯護、廢階級管轄

國防部指出，軍法案件涉及軍事專業特殊性，未來將律定軍法官須具備一定部隊服務資歷，始得參加甄選。將在符合公平審判原則、正當法律程序的前提下，通盤檢討修正軍事審判法，研議採行全面強制辯護、廢除階級管轄等，另有關事實審及法律審之救濟、審級制度設計，將徵詢司法機關、專家學者意見妥適規劃，並與社會妥善溝通，爭取國人支持。

國防部法律司司長沈世偉中將說，軍審制度要「重新開機」，讓平時也能夠重新運作，無論其獨立性、客觀性或其他制度設計，都會做全新規劃。如何兼顧公平審判與正當法律程序等相關制度，國防部都會特別注意並遵照憲法原理原則，除整肅軍紀外，更重要的是會保障人權、強化國家的安全。

國防部發言人孫立方少將強調，與其把這次調整視為所謂「恢復軍事審判」，其實法規面、制度面或相關配套措施皆有很大的調整，不如視為重新打造一個「全新的軍審制度」，協助國軍整體戰力更強化，在人權上也獲得基本保障。

國防部長顧立雄過往曾任「洪仲丘事件」代理律師，沈世偉昨也坦言，顧過去是知名人權律師，現在指導相關修法意見時，對正當法律程序及公平法院非常堅持，「始終沒有變」。

全新軍審適用範圍縮減 國防部：員額不需大幅擴編

總統賴清德指示國防部研擬恢復軍審制度完整配套。對於人力是否充足，軍事監獄、看守所是否恢復，國防部法律司司長沈世偉中將昨說明，未來規劃適用軍審範圍僅限「陸海空軍刑法」第二編有關之軍事犯罪，範圍較二○一三年前小，案件數也將減少，員額不會有大幅擴編；至於有無需求另建軍事監獄及看守所，仍待細部規劃和跨機關溝通。

沈世偉昨指出，二○一三年廢除軍審前，軍法官約有三百人，但據今年度國防預算書數據，其中支領軍法勤務加給人數共計三三一人，其中一八○人為書記官，軍法官合計僅剩一二三人，顯見「洪仲丘事件」至今，軍法官人數已大幅縮減。

沈坦言，人數確實有落差，但未來軍事法官所需處理案件的範圍較小，國防部已概括盤點案件數，不會有大幅增加情況，後續會充分規劃。

國防部已於二○一五年裁撤「國防部台南監獄」，交由法務部矯正署台南監獄接管。沈世偉說，未來軍審恢復後，若有新監獄或看守所需求，解決問題方法有很多，若需要關押、留置現役軍人，國防部待與外部機關協調並研擬可行性。

賴總統宣示恢復軍審》檢察總長：樂觀其成 法務部：全力協助國防部

總統賴清德指出，中國處心積慮對國軍進行滲透等活動，為因應此類威脅，未來現役軍人觸犯特定軍事犯罪案件，將由軍事法院審判；檢察總長邢泰釗表示，因應國內外局勢，樂觀其成。法務部常務次長黃謀信表示，無論在法制面、教育訓練等各方面，將全力協助國防部。

邢泰釗：軍法、司法交流合作

現役軍人觸犯國安法等軍事相關犯罪，未來將回歸軍審系統，邢泰釗說，因很多案件涉案人包括軍民人士，經過相互勾稽後，發現彼此有關聯性，無論在偵辦案件技能、法律面向等，軍法機關與一般司法機關會有很多交流需要，進行橫向、縱向的合作。

法務部發言人黃謀信說，相關修法由主管機關國防部負責，不過法務部會在修法及教育訓練等方面盡全力協助。黃舉例，由於十多年來都由一般檢察機關檢察官負責偵辦共諜案等國安法案件，因應將來軍事相關犯罪案件回歸軍事審判制度，相關法律適用、偵辦技巧、心得、經驗，都可進行交流分享。

曾負責偵辦共諜案的高檢署檢察官指出，近年來共諜案驟增，嚴重威脅我國家安全，不過民眾普遍質疑，一般司法機關大多傾向輕判。他認為，由於軍事檢察官、軍法官較了解軍事機關機敏文件的重要性、洩密的嚴重性等，回歸軍事審判系統後，不僅能提高偵辦效率，對國安案件的量刑應能更符合相關刑罰規定。

賴總統宣示恢復軍審》洪慈庸：須清楚框架軍審適用範圍

總統賴清德昨召開國安高層會議，會後表示將恢復軍事審判制度。在軍中遭霸凌致死的洪仲丘的姊姊、前立委洪慈庸對此表示，軍審法當年修法，是為了終止威權時期軍審留下的遺毒，如今賴清德總統有條件針對「境外敵對勢力」重啟，配套務必要做足。

防官官相護 配套要做足

洪慈庸說，「陸海空軍刑法」自一九二九年實施至今，從未廢除，軍法一直存在；「軍事審判法」二○一三年三讀通過，是軍人涉及刑事案，在非戰時回歸一般法院審理。

洪慈庸表示，當年修法是因為從威權時期以來，檢審不分與人權侵害不斷，已經累積過多冤案，卻從來沒有進行有效檢討，就她的了解，賴總統恢復軍事審判，在於「收買、洩密、滲透」的共諜案件，並與檢調司法機關協力處理「軍事犯罪」，並無普通刑事案件。

洪慈庸說，如果是涉及到外國軍事和情報力量介入、涉及我國重要國家安全，有重大的正當性和必要性，那未來也必須清楚框架軍事審判的適用範圍。

洪慈庸指出，為了呼應當年修法的理由，此刻也要有配套，包含制定軍事法官條例，軍事法院、軍事檢察署組織法等，但過往詬病的軍中權力結構，包含「官官相護」問題如何解決？會不會因此與目的背道而馳？這些疑慮都需要解決。

2013洪仲丘案悲劇 促廢非戰時軍審

隔年軍事院檢裁撤

義務役士官洪仲丘在二○一三年退伍前遭長官虐死，引發社會譁然，進而促成「軍事審判法」修法，承平時期的軍人審判全部移至普通法院。然而，隨著共諜對台滲透日益嚴重，賴清德總統昨宣布將恢復軍事審判制度，未來若經立法院修法通過，現役軍人觸犯「陸海空軍刑法」犯罪案例，將交由軍事法院審判。

陸軍六軍團五四二旅義務役下士洪仲丘原定於二○一三年七月六日退伍，同月四日卻在不適合出勤的高溫日，在營區禁閉室執行操練，造成中暑、熱衰竭等原因不幸死亡。事後多名同袍爆料洪員生前受上級凌虐，國防部調查後也認定死因與不當操練有關，引爆國人憤怒。

由於事涉虐兵疑雲，加上軍事檢察署偵辦後有諸多細節未能釐清，甚至發生禁閉室內十六支監視器均無案發畫面的離譜情況，也被外界批評是「國防布」，進而促使二十五萬民眾自發性走上街頭發起「白衫軍運動」，要求國防部讓第三方介入調查，促使軍方將案件移交給高等檢察署與桃園地檢署偵辦。

在廣大民意訴求下，立法院朝野黨團迅速啟動修法，同年八月六日火速三讀通過「軍審法部分條文修正案」，明訂現役軍人若是在承平時期（非戰時）犯罪，其偵審程序不再適用軍審法，改依「刑事訴訟法」由普通檢察署、法院處理，自此軍審法幾乎名存實亡，各級軍檢署、軍事法院也於隔年正式裁撤。

軍審法修法後，同年八月十五日進行第一波移監，軍事監獄和軍事看守所移監普通監獄和看守所，第二階段移監則於翌年一月十三日完成。然而，國防部指出，改制後的十一年間，該部透過內部訓練，借調軍法官至檢察署擔任檢察事務官等方式，希望保存戰時審判的運作機能，但效果有限。

近年來，隨著台灣現退役軍人遭中共滲透情事頻傳，賴總統昨召開國安高層會議，會後表示將恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪的刑事案件。

防堵共諜滲透 建立接密資格認證機制 顧立雄：效法美國不分階級查核

共諜案層出不窮，退役飛官史濬程吸收現役管制官許展誠，涉嫌洩漏包括「空射雄三」部署等機密給中國，全案由司法偵辦中。國防部長顧立雄昨透露，國軍現已增加整個保防總隊、特別是軍事安全總隊員額，也將建立接密資格認證機制，效法美國不分階級而依涉密等級進行查核。

已擴編軍事安全總隊員額

立法院外交及國防委員會昨邀請顧立雄就「國機國造交機進度及勇鷹高教機失事後檢修情況」專案報告，並備質詢。民進黨立委沈伯洋、陳冠廷及國民黨立委馬文君關心近日空軍退役飛官淪共諜案。

針對國軍精進作為，顧立雄答詢表示，除要落實反情報教育，也應做好涉密人員的查核。國軍現在已增加整個保防總隊、特別是軍事安全總隊的員額。

顧透露，也將建立國軍人員接密資格認證機制，有別於以往到一定軍階才做特殊查核的方式，主要重點將會效法美國，不分階級，按照涉密等級進行相關、不同深度的查核，一旦通過才能接觸特定密等。

至於空射雄三飛彈機密是否遭洩漏、影響國安，中科院副院長程一誠指出，雄鷙為新科研案，案發洩密時間與研發並無相關性，因當時並無實質研發進展。

移民署︰不應藉口言論自由 鼓吹武統

中配恩綺、小微宣揚統一台灣 也被網友檢舉、陸續約談

嫁來台灣的中國籍劉姓配偶，以「亞亞在台灣」為名在社群網站上發布影片，卻公然鼓吹武統，日前被廢止在台依親居留許可。無獨有偶，昨天又傳出中配「恩綺」、「小微」也因類似情況被網友檢舉；移民署表示，前者已前來移民署陳述意見，後者近期將發出通知書。移民署強調，言論自由有其界限，並非天上掉下來的禮物，也非鼓吹統戰及武力侵台之藉口。

陸委會︰在台主張攻台 不是言論自由保障範圍

陸委會發言人梁文傑昨指出，如果中配宣揚統一，很難指責中配的政治傾向；如果是宣揚武力統一，這絕對不行，入出境許可辦法規定，不得危害國家安全和社會安定。而聯合國政治與人權公約第廿條禁止鼓吹戰爭，該公約在台灣是被承認為國內法，任何人在台灣，特別是鼓吹攻打台灣，「我們是絕對不允許，這不是言論自由的保障範圍」。

有網友向移民署檢舉，聲稱中國配偶「恩綺」、「小微」在各類社群平台發表影片，影片內容也有武統成分。像「小微」常在抖音上與兒女合拍影片，影片中高舉五星旗宣揚台灣是中國的一部分；「恩綺」則常在台北橋下機車道旁拍片，宣稱「台灣是中國不可分割一部分」、「祖國統一不可擋」。

移民署初步釐清相關事證，已約談「恩綺」；至於「小微」部分，近期也會發出通知書，要求她說明。後續將報請陸委會進行專案審議，目前尚未做出正式懲處。

移民署表示，我國為自由、民主及法治國家，憲法雖保障人民享有言論自由，但有其界限，並非天上掉下來的禮物，也非鼓吹統戰及武力侵台之藉口。

向唱和中國藝人喊話 盼尊重台灣人民情感 賴：要珍惜這塊土地曾生養他們

多位台灣藝人日前配合轉發中國「央視」指稱「台灣在聯合國的唯一稱謂就是中國台灣省」的社群貼文，賴清德總統昨召開國安高層會議，會後指出，將強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，希望他們尊重國家利益、人民的情感，珍惜這塊土地曾經生養他們。

強化藝人在中國發展輔導管理

賴清德表示，近期不少國人表達憂慮，他們看到有藝文工作者為了個人事業上的利益，不惜配合北京的指令，說自己的國家不是國家；也看到中國官媒用來挑弄台灣內部對立的訊息，總是很快地被特定管道傳播，有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業，散播民主無用、疑美疑軍，操弄分化和對立。很多人憂心，我們的國家，還有得來不易的自由和民主、共同打造的繁榮進步，將因為這些統戰操弄，一點一點流失。

賴清德表示，國安高層會議就中國對台五大威脅提出共十七項因應策略，當中包含強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或做出危害國家尊嚴之言行。

文化部昨也說明，將依兩岸人民關係條例等規定，配合有關單位進行相關工作，提醒所有影藝工作者避免被利用成為統戰工具。

而為維護國家尊嚴，民進黨立委邱志偉昨也提出「兩岸人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」，將民眾赴中不得從事的行為更為明確化。

現行規定，台灣地區人民進入大陸地區者，不得從事妨害國家安全或利益的活動；邱志偉所提草案條文版本，增訂「亦不得配合、附和大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關構、團體，而發表危害中華民國存在或變更自由民主憲政秩序的內容」等，違反上述規定者，處一萬五千元以上、五萬元以下罰鍰，得按次處罰。

另外，賴清德昨也指示，應全面深化我國青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知。教育部說明，十二年國教課綱已有「識讀中國」之課程內容規範，高中職及國中小的「社會領域」、「全民國防教育領域」，均有認識中共政經發展等內容，教育部與陸委會等相關部會持續推動中國識讀課程及研習，亦會透過經費補助，強化我國青年學生之風險意識與國安意識。

國台辦批賴：宣揚分裂謬論

針對賴總統的國安講話，中國國台辦發言人陳斌華昨晚以書面回應表示，賴清德的講話再度宣揚兩岸互不隸屬的分裂謬論，妄稱台灣是一個主權獨立的民主國家，極力渲染大陸威脅，將大陸界定為「境外敵對勢力」，再度證明其人是不折不扣的「兩岸和平破壞者」、「台海危機製造者」。

陳斌華說，大陸解決台灣問題、完成國家統一的意志堅如磐石，能力堅不可摧，絕不允許任何人任何勢力把台灣從中國分裂出去，也絕不為任何形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。如果「台獨」分裂勢力膽敢突破紅線，大陸將不得不採取斷然措施。

反分裂法20年 中共今有「重要」活動╱陸委會︰關注中國對台新政策

今年是中國通過「反分裂國家法」屆滿廿週年，中共將在北京人民大會堂舉行「重要活動」，外界關注中共總書記習近平是否出席發表對台談話。陸委會昨表示，政府會持續關心中國內外政經狀況及美中關係、中國對台會推出怎樣的政策。

二○二五年三月十四日是中國「反分裂國家法」實施廿週年，依據中共「逢五逢十」擴大紀念的慣例，「反分裂國家法」廿週年之際，對台將擴大宣傳。

陸委會發言人梁文傑指出，法律對於中共和我們是不同的概念，「我們是依法治國，中共是『以法治國』，就是『用法治國』，所以對他們來說，不管是反分裂法、懲獨廿二條，或刑法的分裂罪或叛亂罪也好，都是中共政權的工具，一旦政策定了，法律只是拿來用」。

梁強調，陸委會較關心的倒不是它推出的任何法律本身，而是中共會怎麼用這些工具；政府也持續關心目前中國內外政經狀況，以及美中之間關係，接下來台灣與中國之間，中共會推出怎樣的政策，反分裂法本身倒是一個次要性的問題。

針對反分裂法廿週年，中國國台辦發言人陳斌華十二日表示，這是一部捍衛中國國家主權和領土完整、符合中華民族根本利益的法律。該法實施以來，在堅定捍衛「一個中國原則」、維護台海和平穩定等方面發揮獨特、重大作用，將持續加強運用法治方式和法治力量，堅定地維護台海和平穩定，堅決反對台獨分裂，堅定不移推進統一進程。

熟稔兩岸情勢官員指出，今年是「反分裂國家法」實施廿週年，中共在「兩會」後可能有進一步動作，加大力度威脅台灣，若習近平出席反分裂法相關座談，台灣就要審慎應處。

擁中國戶籍、護照 停領公職月退俸

陸委會︰直到恢復台灣身分為止

政府擴大清查現職軍公教有無持有中國身分證，針對退休軍公教赴中定居，若有申領中國身分證、護照，退休俸是否不保？陸委會發言人梁文傑昨強調，在中國設有戶籍或領用護照，會被停止領月退俸權利，直到恢復台灣人民身分為止。

因應中共統戰滲透，總統賴清德在國安會議表示，請內政部、陸委會就國人申請中國身分證件，持續進行必要清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，採取試圖扭曲國人對國家認同的統戰操作。

反共網紅八炯日前推出「中國統戰紀錄片」，泉州台青創業園總負責人林金城在影片中誇口，可以協助台灣人以台胞證代辦中國身分證。陸委會昨表示，主管機關已經撤銷「通緝犯」林金城台灣身分，目前累計撤銷已超過十個人。

林金城等逾十人 撤銷台灣身分

陸委會統計，依現行兩岸條例規定，國人如果取得中國人民身分，將喪失台灣人民身分，更無從擔任志願軍職及公教人員。自二○一四年至二○二三年底止，因具備兩岸雙重身分遭政府註銷台灣戶籍者計六七六人，惟均無現職軍公教人員。

梁文傑說，兩岸條例本來就有規定，領有退休俸的軍公教人員要到中國長期居住，必須改申請一次退休俸，不能領月退俸。若沒按規定申請領一次俸，而是在中國大陸設有戶籍或領用中國護照，就會被停止領月退俸的權利，直到恢復台灣人民身分為止，兩岸條例廿六條有規定。

「居住證」方面，梁文傑也說，現職軍公教人員在職期間，不可能符合中共要求在申領城市居住六個月以上且具備「合法穩定住所」、「合法穩定就業」或「連續就讀」條件。現職人員如持有中共居住證，任職機關、學校即有責任釐清在人事差勤或赴中管理制度上是否出現重大漏洞。

去年起逾71台人赴中失聯、遭押

賴總統昨也指出，赴中旅行風險愈來愈高，二○二四年元旦迄今，陸委會接獲通報的國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計七十一人。梁文傑補充說，七十一人是指有掌握情況，實際上會更多，很多人被關押後，並沒有向政府求助；這七十一人當中，失聯六人、遭盤查十三人、遭關押五十二人。

港澳人士申請定居 增列「長期居留」規定

為防止中共統戰滲透，總統賴清德昨日指示，對於港澳人士申請來台定居、居留等相關制度，政府將增列「長期居留」規定。陸委會說明，主要是要增加觀察期，判斷這些移居者有沒有留在台灣的意願。

梁文傑︰判斷留台真實意願

因應中國混淆台灣民眾對國家認同之威脅，賴清德指出，對中國人士、港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量。

賴清德強調，原籍中國人士申請來台定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分。有關香港及澳門人士申請來台定居、居留等相關制度，將增列「長期居留」規定，以符合實際需要。

陸委會發言人梁文傑表示，對港澳人士的新規定，主要是要增加觀察期。現行規定是港澳人士來台居留一年，就可申請在台灣定居，但許多申請到台灣定居的人士，實際上並沒有在台居住。因此政府需要增加觀察期，判斷這些移居者有沒有留台的真意。

梁文傑說，這方面的設計尚需要各個機關進一步確定，也請已經在台灣居留、已經在申請中的港澳人士放心，一定會有相應的配套措施，會有一定的信賴保護。

針對放棄護照一事，政府機關該如何確認？梁文傑回應，實務上，中國有很多人沒有去申辦護照，拿護照的人比例不高，要求上繳護照，可能會說沒護照或遺失了，這是比較難管理的部分，但兩岸條例既然有規定，會努力確認。

總統提醒赴中旅遊風險 旅遊業：開放遙遙無期

總統賴清德在國安高層會議後發表談話，定調中國為境外敵對勢力，也提醒機關提高國人赴中旅遊風險意識。旅遊界解讀，兩岸關係緊繃之下，我方解除禁團令及中國開放來台觀光將更加遙遙無期。

觀光署：配合陸委會警示

觀光署表示，將配合陸委會發布的旅遊警示及相關樣態，督請業者提醒赴中旅遊國人留意，避免人身安全受侵害。

旅行同業公會全聯會榮譽理事長蕭博仁表示，中國先前提出恢復福建、上海居民組團來台，陸委會則堅持透過觀光小兩會，當時旅遊業就明白，離兩岸開放觀光的日子越來越遠；賴這次談話，對中國是「拒絕再拒絕」，兩岸接下來要扳回很困難。

蕭博仁說，台灣有上百萬人從事觀光業，希望政策別那麼緊縮，給大家一點空間。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽憂心，赴中旅行若採登錄制，制度實施強度為何？會不會造成赴中旅行、經商、就學者不便？接下來對來台交流中國人士審查會更嚴格，兩岸民間也會受緊繃氛圍而無法正常交流，我方解除禁團令及中國開放旅客來台觀光更是遙遙無期。

目前我國開放自由行旅客赴中，但未完全開放團客，俗稱禁團令；中國未開放自由行旅客來台。

中國公務船闖金門限制水域 投放探測器

疑有戰略意圖 海巡艇驅離

海巡署金馬澎分署前天偵獲中國「延平二號」公務船，在金門南方東碇島的西北方二．六浬處，闖入我國限制水域並投放探測儀器，海巡署研判該船是假借科研之名、遂行熟悉戰場環境之實，疑有戰略意圖，立即調派巡防艇趕往驅離。

海巡署指出，十二日下午一時左右，雷達偵獲中國「延平二號」公務船越界闖入我國限制水域，海巡署大約三時執行驅離，發現該船投放探測儀器進行水下探測作業、疑是蒐集戰場環境資料，我方巡防艇隨即蒐證廣播，要求該船立即收回儀器，對方才將儀器收回；約四時，海巡署兩艘巡防艇將該船驅離至東碇島東南方三浬的限制水域之外。

海巡署強調，中國科研船進入我方限制水域進行水下探測作業，不純粹是科學研究而已，不排除有戰略意圖，針對海底地質、地形及水文調查等項目進行蒐集，有假借科研之名、遂行熟悉戰場環境之實，以供未來作戰部署的參考。

金馬澎分署昨表示，繼中國科研船「延平二號」十二日到金門從事海域探測遭驅離後，昨天又偵獲四艘中國海警船闖入金門限制海域，最後被我方巡防艇驅離，這是從去年二月十四日的中國快艇越界金門海域翻覆事件後，第六十一次襲擾金門限制水域。

(自由時報)

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進口蛋浪費5.2億 畜牧司前司長張經緯被彈劾

二○二三年國內蛋荒嚴重，農業部為此啟動雞蛋短期進口專案，卻爆出圖利爭議，更因進口量疏於掌控，導致超過五千萬顆進口蛋逾期，衍生出冷凍倉儲、銷毀費用近億元，若加計雞蛋採購費用，損失費用高達五點二億元。監察院昨為此公告彈劾農業部畜牧司前司長張經緯，全案移送懲戒法院審理。

至於其他相關人員違失責任，監察院表示，將視檢調偵辦結果，另案處理。農業部表示，尊重監察院依職權審理。

據了解，張經緯先前遭降調轉任生多所副所長，又轉調到畜試所東區分所長，農業部上月底調任張經緯為動植物防疫檢疫署副署長，派令已經發出，但後來遭農業部廢止。

不過農業部前部長陳吉仲昨卻在臉書發文強調，要為當初執行雞蛋專案進口政策的農業部同仁、張經緯及畜產會同仁致敬和打抱不平。強調會導致進口雞蛋儲放至逾期的最主要原因，是因當時政策遭受政治炒作、網軍攻擊，才會造成進口雞蛋被汙名化，使得消費者對進口雞蛋缺乏信心、買氣消減。

陳吉仲表示，以進口雞蛋過剩等理由來彈劾公務人員，而未考量到當時的時空背景，易使後續公務人員不敢再戮力執行產銷調節措施，最終受害的還是消費者和農民。

監察院表示，由於國內缺蛋問題急迫，農業部於二○二三年三月陸續開放泰國、菲律賓、馬來西亞、土耳其、巴西等國雞蛋進口，然而張經緯職掌雞蛋緊急調度相關計畫執行情形實際的管理及監督，卻疏未掌握企業自行進口雞蛋之數量，肇致民間進口及畜產會進口數量遠超國內所需。

監察院表示，截至同年九月，政府專案進口雞蛋逾期數量累計達五千萬餘顆，耗費冷凍倉儲及銷毀費用約九一三○萬元，若加計雞蛋原採購平均成本每顆七點六元，損失費用高達五億二九九七萬餘元。

監察院還提到，張經緯身為畜牧司前司長，實際職掌畜牧政策規畫、研擬及管理，包含雞蛋產業產銷相關方案之規畫、推動及監督，卻任由受補助辦理該計畫的畜產會與尚未設立登記的公司進行雞蛋採購作業，且怠未驗收進口雞蛋之數量及品質，事後僅以回填履約情形確認書，確認交貨數量，徒增政府財務風險及人民食安疑慮。

監察院表示，經審查委員討論並交換意見後，通過監察委員田秋堇、葉大華、蔡崇義所提彈劾案，並移送懲戒法院審理。

農業部指出，監察院所提的進口雞蛋執行過程瑕疵，農業部積極改正，持續督導並責成畜產會檢討改進採購規範與流程，同時加強畜產會辦理採購相關人員的法紀訓練。

北檢辦超思案 進入收尾

台北地檢署偵辦超思進口雞蛋弊案，從前年九月受理分案偵查至今，已近兩年，據了解，全案已進入收尾階段。昨天遭監察院彈劾的時任農業部畜牧司長張經緯曾以證人身分到案說明。

全案起源於二○二二年、二○二三年國內雞蛋荒，農業部專案進口雞蛋尋找貿易商配合採購，遭質疑圖利進口蛋商超思公司、亮采公司，在野黨民代針對超思案可能涉弊而向北檢告發，檢調分六案偵查。

檢方追查，主嫌超思公司負責人秦語喬女兒吳諭非，涉為了進口日本雞蛋，找亮采公司合作，亮采與畜產會簽約取得雞蛋進口許可但卻不願合作，吳女在二○二二年九月找母親秦語喬成立超思這家一人公司，資本額五十萬元，涉主導進口雞蛋作業，進口八千多萬顆雞蛋。

吳女涉高報進口雞蛋價格詐欺中央畜產會，遭檢方完成犯罪所得六九二二萬餘元的保全扣押程序，去年十一月間，吳從日本回台接受調查，訊後三百萬元交保，限制出境出海並實施科技設備監控。

檢方去年約談超思案被告，時任畜產會專員吳俊達涉貪汙圖利罪五十萬元交保，秦語喬涉加重詐欺罪二百萬元交保，亮采生物科技公司負責人林宜龍一百萬元交保、林姓員工卅萬元交保；其他被告還包括時任畜產會前執行長陳中興，時任畜產會家禽組長龔隆太、亮采另名負責人王朝輝；張經緯、畜產會李姓會計等五人則以證人身分到案說明，訊後請回。

冷眼集／從蛋荒到弊案 農業部檢討了什麼

前年三月，全台爆發嚴重蛋荒，一蛋難求的景況令人餘悸猶存，農業部啟動進口蛋專案，卻爆出超思進口蛋爭議，然而兩年過去，台北地檢署偵查牛步，圖利、金流與進口量價差、違反採購法等疑雲至今仍未釐清。

至於當時主責進口蛋專案的畜牧司前司長張經緯，事後雖一度降調，上月卻悄悄升任防檢署副署長，儘管消息傳出後，派令遭廢止，但這樣的「升官文化」，對比農業部口中的「積極改正」，實在諷刺。

監察院的彈劾案看出，農業部疏於掌控進口蛋數量，導致高達五點二億元損失得全民埋單。

這樣大的預算浪費，農業部不僅無人遭懲處，事後也只有張經緯被降調轉任生物多樣性研究所副所長，隨後又轉調到畜產試驗所東區分所研究員兼分所長。但隨著超思蛋風頭已過，農業部卻在今年初，將張經緯由十職等直接升任十二職等的防疫署副署長，這般的「檢討」，令人咋舌。

陳吉仲昨在臉書發文力挺畜產會及執行專案進口雞蛋政策同仁，稱進口蛋被汙名化致買氣銳減才出現剩蛋，卻閉口不提當初誤標效期、冷鏈斷鏈、液蛋洗產地、混充國產蛋銷售衍生出的食安風暴，才是使得消費者對政府信心全失的元凶。

從蛋荒演變成食安危機，卻成陳吉仲口中的政策效益遠高於成本，那麼這個全民付出的「成本」未免太過龐大。如今檢調調查超思進口雞蛋弊案已近收尾，但從農業部的檢討，到陳吉仲的喊話，是否最終會是大案小辦，或是船過水無痕，全民都在看。

(聯合報)

社會

寶林茶室案／邦克列酸奪命 遺屬共補償1080萬

馬來西亞素食餐廳寶林茶室Ａ十三店去年未妥善冰藏保存粿條，產生邦克列酸毒素致六人死亡，家屬申請犯罪被害補償金。台北地檢署開會決議，賠償遺屬補償金各一八○萬元，共一○八○萬元，創食安犯罪被害人補償紀錄。

北檢調查寶林茶室案，今年一月依食品安全法、過失致死等罪，起訴實際負責人黎仿軒、廚師周日豪、代班廚師胡清富、實習生阮氏明英、店長王順德等五人，對黎、胡各求處四年以上、四年二月以上徒刑。

起訴指出，黎仿軒等五人過失行為，使Ａ十三店「馳名炒粿條」、「寶林滑蛋河」使用的粿條受邦克列酸汙染，導致卅三名顧客食物中毒，呂姓及馬來西亞籍李姓、楊姓、吳姓、段姓、任姓等六名顧客，腹痛腹瀉、嘔吐，經送醫搶救不治，法醫相驗解剖鑑定死因均為邦克列酸中毒。

六名死者家屬由犯罪被害人保護協會協助，申請犯罪被害補償金。北檢本月十一日開會，決議補償六人家屬遺屬補償金各一八○萬元，共一○八○萬元。

檢方調查，寶林Ａ十三店租期至去年三月卅一日，到期前生意不佳，廚師、實習生、店長等人貪圖烹煮方便，常溫存放拆封後的粿條，放在廚房常溫桌面下方層架置物籃，置物籃緊鄰地面及水溝，沒有冷藏冰存，環境悶熱潮濕、溫度先升後降導致產生邦克列酸毒素，胡清富涉用同一只塑膠袋充作手套，抓取受汙染邦克列酸粿條，混進新拆封粿條備餐，手部及糞便均被檢出邦克列酸陽性反應，認定粿條是在店內受汙染。

(聯合報)

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新光三越氣爆 澳門2歲女童亡

新光三越台中店上月十三日發生氣爆，原釀四死卅八傷，來自澳門的鄧家四代七人，事發時二人死亡，年僅二歲女童腦部重創被帶回澳門治療，本月七日離世，再添一死。台中市消防局預計本月底公布火調報告，檢方已傳喚業者、包商、工人等，尚無人轉列被告。

澳門政府衛生局昨凌晨發文指出，經徵得家屬同意，在台中氣爆受傷的鄧姓女童，七日已在仁伯爵綜合醫院離世。台中地檢署表示，預計透過告訴代理人律師，提供死亡證明文件，以利事實認定。

氣爆迄今滿月，肇事原因仍未正式公布。台中市消防局長孫福佑表示，氣爆現場已勘驗十一次，帶回五項證物，送消防署與刑事鑑識中心鑑驗，鑑驗結果出爐後，將呈報檢察官，初步判斷不排除是瓦斯溢出導致氣爆，現場有發現新事證，暫時無法公開，火調報告本月底將公開；目前仍有二名傷者在加護病房，無法製作筆錄。

中檢表示，檢察官上周曾到高雄長庚醫院訊問一名水電工班人員，本周傳訊十一名施工人員，部分是第二次以上到案，累計複訊人數卅三人，全部都是以證人身分到案，尚無人轉列過失致死罪嫌被告。

澳門鄧家七口來台旅遊，經過新光三越人行道遭氣爆噴濺出的鋼板、建材砸中，五十六歲鄧姓男子當場死亡，他妻子經送醫不治，二歲女童腦部重創，上月廿六日搭醫療專機返回澳門，鄧家也抱著二名至親死者骨灰離台。

(聯合報)

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為母投保千萬 他自撞橋壁母不治

嘉義市劉姓男子開車撞橋壁，右前座母親死亡，獲保險理賠一三○○萬元。警方查出他替身心障礙母親高額投保，且事故地點偏僻，懷疑他知道右前座安全氣囊損壞，撞死母親詐保，前天拘提依殺人、詐欺罪移送，檢方聲押禁見獲准。

檢警調查，卅四歲劉姓男子去年五月十七日上午開車載六十歲母親鄭姓婦人，赴嘉義縣東石鄉溫仔村朴子溪旁防汛道路，撞擊東石南橋橋壁，右前座安全氣囊未爆開，鄭沒繫安全帶，經送醫急救不治；駕駛座安全氣囊爆開，劉僅受輕傷。

警方研判劉受路邊飛禽干擾，手上咖啡噴灑在前擋風玻璃，致視線不良，車輛失控。檢方相驗，認為無外力介入，事後對劉依過失致死罪予以緩起訴。

三家保險公司理賠意外險、壽險或車險共一三○○萬元，發現疑點重重報警。檢警發現，劉二○二一年四月及五月隱瞞母親領有身心障礙手冊及智能方面問題，為母投保高額意外險及壽險，且事故地點偏僻，現場無監視器；劉起初申請理賠未果，找從事保險員的友人賴姓、王姓男子協助，獲得理賠金，賴疑獲逾百萬元佣金。

嘉義地檢署前天指揮朴子警分局、刑事局搜索，帶回劉及其葉姓妻子、胞弟、王、賴，警詢後移送，檢方聲押禁見劉，其他人請回。事故後劉將汽車賣給報廢車商，警方尋獲拖回勘驗。

法院認為，行車紀錄器未發揮作用，無法確認肇事原因，車禍有諸多疑點，劉未向保險公司說明母親真實狀況仍投保高達一千多萬元，加上個人債務情形，確有詐保動機，有證人或共犯待檢察官傳喚，劉詐欺、殺害直系血親尊親屬犯行嫌疑重大，高度可能逃亡或串證，裁定羈押禁見。

(聯合報)

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開車自撞失智母亡 獲逾千萬保險金 男涉殺母詐保 拘提收押

嘉義市卅四歲男子劉浩宇開賓士車載失智失能的母親在嘉義縣東石鄉防汛道路自撞，劉母傷重不治，事後劉男申請一三○○萬元保險理賠；檢警接獲保險公司舉報，懷疑劉男蓄意殺母詐領保險金，前天將他拘提到案，嘉義檢方訊後，昨以劉男涉犯殺害直系血親尊親屬及詐欺取財等罪嫌疑重大，向嘉義地院聲押禁見獲准。

去年五月十七日，劉男載六十歲母親到東石吃海產，在朴子溪防汛道路發生車禍，劉母未繫安全帶、副駕駛座安全氣囊未爆開，傷重不治；檢警調查，劉男稱是路邊飛禽干擾，手上咖啡噴灑擋風玻璃致視線不良而碰撞橋墩牆壁，檢方相驗認為無外力介入，依過失致死罪嫌予劉男緩起訴處分。

劉男事後向三家保險公司申請理賠，保險公司發現，劉男疑知副駕安全氣囊故障，刻意隱瞞母親領有殘障手冊而投保，受益人均為自己，聯合向檢警報案告發。

檢警調查，劉男找賴姓、王姓保險業務協助而獲理賠金，賴男獲超過百萬元佣金。

負債還年繳7萬投保 撐3年可理賠時殺母

曾問業務自撞能否理賠

涉嫌製造車禍導致母親死亡、詐領千萬保險金的嘉義市男子劉浩宇，目前在電子廠上班，年收約四、五十萬元，他每年繳七萬元為母親投保五筆合計超過千萬元的高額保險，檢警查出，身上還有債務的劉男，曾探詢保險業務，自撞可否理賠？ 並得知只要繳費超過三年，就能申請理賠，車禍時間剛好吻合為劉母投保的保險三年期滿。

檢警發現，劉男自撞車禍的防汛道路一眼看到底，明顯「此路不通」，位處偏僻，無監視器，車內行車紀錄器沒開，劉男未煞車自撞，難以確認肇事原因；劉母未繫安全帶、副駕駛座安全氣囊故障未爆開而傷重不治，劉男繫安全帶且駕駛座安全氣囊爆開，傷勢輕微。檢方當時偵查也認為無外力介入，予劉男最輕的過失致死罪緩起訴處分。

劉男原以為精心策劃的殺人假車禍佈局到執行成功，最後就等著向保險公司預取高額的保金，但是高額的理賠金及領取的時間點露出了破綻，讓保險公司起疑。

常換工作 年收入約50萬

據了解，劉男多次換工作，為母親投保高額保險，其中七百萬元壽險是他曾擔任一個月保險業務時所投保；檢警查出，劉母失智失能多年，劉男明知依其母身心狀況保險公司不會核保，卻仍為母投保，不合常理。

車禍前疑去勘查地形

檢警也查出，劉男在車禍發生前，曾到事故發生的防汛道路，懷疑是勘查地形，並曾詢問擔任保險業務的友人，如發生自撞交通事故，是否會理賠？友人回答「一般可以」；而發生車禍時，正好劉母投保三年期滿，可申請理賠，種種疑點，讓檢警認為劉男涉嫌以車禍詐領保險金。

為千萬弒母 逆子恐判無期

男子劉浩宇涉開車自撞害死母親，再詐領一三○○萬元保險理賠金。志仁國際法律事務所律師李鴻維指出，依目前檢方掌握事證，劉男涉製造假車禍殺母後詐保，所犯殺害直系血親尊親屬與加重詐欺取財罪，前者刑度為死刑或無期徒刑，須加重其刑二分之一，後者為一年以上、七年以下之罪；未來若獲判有期徒刑，合併後刑度最重可至廿年，但因劉男預謀殺母謀財，惡性重大，可能會被判處無期徒刑。

至於為財弒母的冷酷惡行，有無可能獲判死刑？法界人士多認為現今死刑門檻大幅拉高，判死難度大增，可能性略低。

律師張道周表示，如被告涉及刑法第二七二條殺害直系血親尊親屬罪，殺人罪加重其刑至二分之一，恐面臨死刑、無期徒刑，或最高二十年的有期徒刑，刑責差異極大。

此外，本案若查出共犯事前已知悉劉男為財預謀殺母，仍協助劉男詐保，雖未下手實施殺害行為，仍得以共謀殺害直系血親尊親屬共同正犯論處；若僅知悉劉母死亡有蹊蹺，而未參與殺人行為，僅事後協助請領保險金，將只構成詐欺取財罪的共犯，須查明犯意聯絡到何種程度來判斷。

(自由時報)

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自稱菩薩之子 涉性侵5信徒58次

台中市劉姓男子涉嫌自稱「西方如來寺」佛堂老師，對罹癌、感情不順等女信徒稱，其母過世成佛會消災解厄，與他性交可「扭轉因果」，並要求簽同意書，十五年來性侵五名女子共五十八次。台中地檢署依強制性交罪起訴，建請法院從重量刑。

檢方調查，六十五歲劉姓男子二○○九年接手經營母親創設的西方如來寺，宣稱母過世成佛、名號「無量金菩薩」，欲降駕救世、普度萬民，可替佛堂信徒求財、消災解厄；他身兼釋法師父及桌頭，極力鼓吹信徒捐獻，要求信徒尊稱他「老師」，並將他視為「無上之主」。

劉自稱會「他心通法」神力，能窺見他人內心所想，長年利用女信徒感情、健康或經濟不順，用LINE私約到佛堂一對一諮詢，誆騙女信徒要「以愛老師為練習」、「和老師性交」，才是愛及信任最快傳達方式。

有女信徒因乳癌求助，劉誆稱會病重，要與他性交「生情愛因果」才能改變，命女信徒寫一張「性愛同意書」記載性交都是自願，才願替她消災解厄；有女信徒想挽回前男友，劉騙稱「妳這輩子紅顏薄命，會當酒家女早死」，要從「老師」身上學習和男人相處；還有婚姻失和女子諮詢，劉說她沒有「恩愛範本」。

劉利用話術騙五名女信徒，在佛堂或汽車旅館共性侵五十八次，被害人提告，檢方去年十一月拘提他，聲押禁見獲准。劉坦承和女信徒性交，要求簽同意書是避免對方講出去，並坦承怕事情曝光，有刪除手機訊息對話。

有女信徒證稱，菩薩說要孝順老師，就送劉一輛黑色賓士汽車，長期供養佛堂，好幾度被迫和劉性交。

檢方認為，劉以宗教名義，惡意玩弄人生不順的多名女信徒，將自己塑造為「神」接受供養，犯罪長達十五年，性交後還羞辱女信徒說「難怪妳老公出去外面找女人」，依五十八個強制性交罪起訴。

(聯合報)

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神棍騙斷因果 性侵5女15年 癌婦也受害

劉正清拐簽性愛書 收押起訴

台中市六十五歲神棍劉正清，宣稱過世母親成佛為「無量金菩薩」，他是擁有「他心通法」的「無上之主」，向五名罹患癌症等變故的女信徒，瞎掰「會當酒家女」，甚至家破人亡，必須寫「性愛同意書」，與他發生性行為才能斷除因果厄運，滿嘴荒唐話，五女卻畏懼而深信，與劉男在佛堂等處共發生五十八次性行為，人生運勢反而更差，台中地檢署聲押劉男獲准，昨天依強制性交罪起訴，聲明從重量刑。

接手佛堂 宣稱亡母已成佛

中檢起訴指出，劉男二○○九年接手過世母親成立的佛堂，他宣稱其母升天為「無量金菩薩」，他則是「無上之主」，擁有能窺見他人內心想法與因果命運的「他心通法」神力，受害的五名女信徒，分別因罹患癌症、感情生變、丈夫外遇、諸事不順、情感與工作受挫，向劉男求助。

恐嚇不獻身 厄運將禍及親人

劉男舌燦蓮花說，他已經用自己的神力，擋住女信徒的因果，必須要與他發生性行為，才能斷除因果厄運，他還強調，「我不是邪魔歪教，和妳性行為，是在幫忙妳」，還要被害人寫性愛同意書。

更惡劣的是，劉男為求女信徒獻身，還用母親「無量金菩薩」名號，宣稱不與他發生性關係，因果厄運會很嚴重，他對罹癌女信徒說，「無量金菩薩」告訴他，丈夫近年會死；又對想挽回男友的女信徒，瞎掰「妳紅顏薄命，會當酒家女，四十歲就會死」，對丈夫外遇的女信徒恐嚇，「妳會離婚，會被他人強暴，被男人騙錢」，又對情感與失業受挫的女信徒，瞎扯「會當酒家女，一輩子沒有感情」。

婚姻、情感與運勢…沒翻轉

五女在畏懼下簽署「性愛同意書」，於汽車旅館或佛堂等處，與劉男發生共五十八次性行為，但婚姻、情感與運勢卻不見翻轉向上，中檢去年十一月拘提聲押劉男獲准，他坦承犯行，檢方依強制性交罪起訴。

檢方強調，劉男假宗教之名，惡意玩弄人生不順遂的女信眾，犯行長達十五年，甚至向丈夫外遇的女信徒說，「和妳ＸＸ（性行為）很無聊、難怪妳老公出去外面找女人」，羞辱並視女信徒為無物，甚為自私惡劣，聲明從重量刑。

(自由時報)

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涉非法排廢1.3萬公噸 18人起訴

十成環保工程公司負責人蔡姓男子被控非法清運廢油泥，十多年來達一萬三千公噸，其下游環保工程行另違法清運水肥、汙泥、電解槽廢液等，甚至偷排至路旁排水孔，合計不法得利三億元，士林地檢署依廢棄物清理法等起訴蔡等十八人。

起訴指出，十成環保工程負責人蔡姓男子，二○二○年起承攬多家公司截油槽保養工程，將廢油泥清運業務轉包給不具合法資格的環保工程行處理，至二○二三年至少非法清運廢油泥一萬三千噸，不法得利二億元；期間相關環保工程行另清運水肥、汙泥、電解槽廢液等，偷排至台北市大同區迪化汙水處理廠或路邊排水孔，不法得利一億元。

檢調查出，環保工程行業者洪姓男子未依規向主管機關申報清運紀錄，命人虛偽填載「本日無啟動」等不實申報；另名業者周姓男子則知悉公司土石堆置場有收受非法清運泥漿，二○二三年底在調查人員搜索前，聯繫公司人員刪除相關帳冊資料。

(聯合報)

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1.3萬噸廢油泥偷排路邊水溝 黑心撈3.7億 違法清運18人起訴

太黑心！士林地檢署偵辦違法清運百貨公司美食街、醫院餐廳廢油泥案，查出十成環保工程公司負責人蔡東元等清運業者，違法清運高達一萬三八六七公噸廢油泥，及非法清運土石污泥、電解槽廢液等長達十四年，大賺黑心錢三．七億餘元，昨依違反廢棄物清理法起訴蔡男等十八人。

承攬美食街廢油泥清運 轉包無照者

檢調並查出鬍鬚張、貴族世家、吸引力公司、欣亞酒店等公司的六名員工，明知吉成衛生清潔行的洪添福與洪昭明兄弟無清運廢油泥執照，仍委託清運，考量六人繳回犯罪所得，積極彌補損害，處分緩起訴並支付公庫十萬元至一百萬元不等。

士檢調查，公司設址於桃園市的蔡東元，二○一○年至二○二三年間，承攬多間醫院、飯店、影城及百貨美食街的廢油泥清運工程，轉包給洪氏兄弟及東泰順實業潘東裕、快通衛生工程行童鈞毅等水肥業者，各家只有清運水肥執照，沒有清運廚房殘餘廢油泥的執照，卻違法清運濫倒廢油泥。

拉開水溝蓋直接洩油泥 犯行達14年

下游包商攬下清運業務後，使用清運車將油泥載至較無人跡的路邊水溝，直接拉開水溝蓋灌洩進排水溝；童男還非法清運二千八百多公噸的建案土石污泥，又擅自偷排有毒電解槽廢液。

士檢前年起發動數波偵查行動，認為蔡男等人為謀私利，長期違法清運廢油泥損害環境，惡性重大，建請法院量處適當之刑，沒收犯罪所得及清運車等犯罪工具，並建請法院對公司依廢清法科以罰金刑。

(自由時報)

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二月超額死亡創高 專家：與急診壅塞有關

今年二月國內超額死亡率達百分之廿九，創新冠肺炎後疫情時代新高。台大公衛學院流行病學及預防醫學研究所教授陳秀熙說，此數據「相當驚人」，原因包括人口老化及呼吸道疾病併發症、癌症、慢性病就醫人數增加，及急診壅塞病人延誤治療有關。

超額死亡率是藉公衛數學模型，計算實際死亡人數與預期死亡人數差異。陳秀熙說，新冠疫情期間，社區無法形成自然免疫力，疫後出現免疫負債，如近期急診壅塞，就是因與流感及慢性病引發肺炎等併發症患者人數上升，導致住院需求增加，部分病人治療後仍無法痊癒，最終病逝。

陳秀熙說，急診並非萬能，其功能是檢傷分類，並進行初步診療，降低病人立即性生命危險，而目前急診壅塞情況「幾乎已到天花板」，醫護用盡心力，但病人無法第一時間住院獲得治療，增加死亡風險，導致超額死亡率上升。

此外，人口老化也對醫療與社會資源，帶來巨大挑戰。陳秀熙說，目前國內六十五歲以上人口比例迅速上升，一九四六至一九六四年出生的「戰後嬰兒潮世代」，在全人口占比高，近年也邁入高齡階段，許多人成為脆弱族群，慢性病患者增加，長照需求上升，又碰上免疫負債，脆弱族群首當其衝，也使超額死亡增加。

陳秀熙表示，衛福部近期提出醫院間合作調度等方式，盼增加醫院病床利用率，也把急診候床即時資訊上網公告，並增加急診給付，但除從醫療提供端設想解方外，也應從醫療需求端分析，找出國內超額死亡率上升原因，研擬因應對策，否則所有引爆因素逐漸惡化，病床需求愈來愈高，民眾超額死亡恐持續上升。

(聯合報)

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護理跨科支援 護師工會轟邱泰源

台灣醫療工會聯合會與衛福部達成共識，將訂定「護理師跨科支援指引」。台灣護師醫療產業工會批評，此決議為衛福部與醫院資方代表私相授受，醞釀對「拍板卻沒時間看指引」的衛福部長邱泰源提告瀆職。面對衛福部日前公布護理師薪資，引發質疑數據失真，邱泰源昨也首度對外界誤解薪資數據感到抱歉。

台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳說，強烈反對醫院用任何形式讓護理師跨科調動或支援，因不論何種指引或進行何種訓練，都不能改變跨科調動對護理師及病人的不友善和不安全性，強調跨科支援指引是變相壓榨護理人員，無助改善護理人力不足，無視護理專業與病人安全。

台大、成大、新光及振興四家醫院企業工會昨發表聯合聲明指出，護理人力嚴重短缺，除薪資待遇與高壓勞動強度不成比例外，醫院雇主為節省人力成本，不願補足護理人力，改以強迫護理師跨科支援調動，還常以「交叉訓練」為名包裝掩飾，踐踏護理人員基本權益，反對跨科支援，認為指引不該倉促定案。

台灣醫療工會聯合會理事長趙麟宇說，護理人力不足，醫院挖東牆補西牆，常強迫護理師跨科支援，已成為壓垮護理人員的最後一根稻草。工會版指引草案方向，包含跨科調度前要取得當事人書面同意，明定教育訓練時間，若非相關科別至少訓練三周，若適應不良者可隨時終止支援。

邱泰源說，衛福部會尊重護理專業，不可能讓護理人員承受跨科支援不必要壓力。至於衛福部日前公布醫院護理師薪資，引發外界質疑數據失真，邱泰源昨也首度對外界誤解薪資數據，感到抱歉。

健保署今年推出「個別醫院前瞻式預算」新制，避免醫院衝量，落實分級醫療。立委林淑芬昨指出，個別醫院總額下月將在台北區上路，卻看不到衛福部針對如何避免掛號費調漲、醫療品質降低等問題擬訂配套措施，批評邱泰源「不食人間煙火」。

健保署長石崇良說，台北區以外，其他分區已在今年一月實施，南區、高屏區、東區也已實施多年，並無問題。林淑芬說，台北模式跟中南部不同，應該監測病人就醫流向、引導醫院建立合理薪酬分配機制等措施。

(聯合報)

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衛福部推護理人力跨科支援 護師工會反彈

衛福部研議推動「護理人員跨科支援指引」，日前與台灣醫療工會聯合會（台醫聯）召開協商會議，希望在必要時提供專業支援，同時保障護理師權益；然而此舉引發台灣護師醫療產業工會強烈反彈，痛批「出賣護理人員勞動權益」並要求撤回。衛福部長邱泰源表示，對於不同護理團體間意見分歧，將廣納意見，不會讓護理人員承受不必要的壓力。

邱泰源：廣納意見訂定指引

衛福部與台醫聯達成三大共識，包括護理人員跨科支援指引、醫事人員颱風天出勤指引及健保提高護理費等。其中針對跨科支援，台醫聯認為，護理師長期面臨人力不足問題，跨科支援亂象已成壓垮人的最後一根稻草，許多護理師未經完整訓練就被調派至其他科別，導致負擔加重、病安風險升高，故主張訂定指引，跨科支援應取得本人書面同意，並接受足夠訓練。

不過，護師工會則強烈反對訂定指引，認為此政策形同「資方與政府聯手壓榨護理人員」，應全面拒絕跨科支援。護師工會顧問陳玉鳳質疑，邱泰源甚至未詳閱指引就倉促決定推動，「當一個部長可以這麼隨便？」揚言提告瀆職。她也進一步指出，全球各國普遍透過加薪來改善護理環境，唯獨台灣反其道而行，許多醫院濫用「彈性」調度，「挖東牆補西牆」的做法，嚴重損害護理人員權益。

對於護理團體意見分歧，邱泰源表示，衛福部很感謝各團體反映基層聲音，這對政策研擬相當重要，過去由醫院彈性調配人力，但應尊重護理專業與特殊病房需求，讓護理人員不會承受不必要的壓力。他強調，訂定指引的目標是讓各科專業人員在必要時可相互支援，同時保障護理人員的專業領域與工作負擔，未來將與更多護理團體開會廣納意見。

(自由時報)

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車撞人加重罰則 駕駛團體嗆包圍交部

為擺脫行人地獄惡名，交通部長陳世凱說，今年將啟動修法加嚴車輛不停讓行人處罰，導致行人重傷或死亡，一律罰三點六萬元，此修法引發全國汽車駕駛人權益聯盟不滿，怒批重罰不符比例原則，認為政府無能才是國恥，不排除號召民眾到交通部周圍視察斑馬線，並喊話行人闖紅燈應提高罰則至一點八萬元。

對此，陳世凱表示，即便是開車駕駛，有時也會是行人，呼籲共同保護行人，讓行人能在斑馬線上安全通行。加重罰金預計最快六、七月實施，吊扣駕照不得考照時間延長修法部分，預計五月底送行政院。

至於是否加重行人闖紅燈罰則？陳世凱說，將加強宣導行人過馬路時不該看手機，目前仍會透過宣導方式，另內政部警政署也請員警執法。

全國汽車駕駛人權益聯盟表示，聯盟早在前年六月就提出人車分流的政策，無奈交通部歷經三任部長，仍看不到事態的嚴重性，繼續殘害行人的安全，只會一味地提高罰則。

聯盟稱，現在是「行車地獄」，倒楣的行人就等著被分心的駕駛撞死；倒楣的駕駛等著把滑手機而不注意路況的行人撞死，認為事故的發生不會因錯誤政策而降低，「政府無能才是國恥」。

陳世凱強調，這次修法是精準針對車輛撞到行人「導致撞傷或死亡」部分加嚴罰則，駕駛都希望可以開快一點，但在行穿線上真的不該撞到人，所有民眾都應遵守交通安全規則。

(聯合報)

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每年近百新手車禍亡 立委籲改革駕訓制度

每年約近百名新手駕駛在初領駕照的兩年內，因車禍事故喪命，顯示我國駕訓制度問題，民進黨立委林月琴昨偕同駕訓班業者、台灣交通安全協會共同呼籲，交通部應檢討改革駕訓制度，並持續擴大推動機車駕訓教育與安駕補助。

林月琴說，學校無明確的交通安全教育時數，駕訓教育也缺乏充足訓練，加上考照過於簡單，未能篩選出合格的駕駛人，使得初領駕照兩年內的年輕人，成為國內交通事故傷亡的高風險族群，每年約有近百位新手駕駛死於交通事故案件。

台灣交通安全協會監事、駕訓教練劉軒誠則直言，許多教練只想學生通過考照，忽略基礎知識與訓練，煞車跟油門的操作未明確考驗，也無高速公路訓練。

駕訓班業者黃飛發說，目前有筆試充斥背誦題、術科形式化且評量標準不一、考驗項目不符實際以及舞弊等問題，建議修改駕訓班管理辦法，比照先進國家讓考試與開車實務相符。

公路局：已擴大補助考前道路訓練

交通部公路局科長李方曄回應，考照已參考道路常見違規情況，增加兩段式左轉、變換車道等考試項目，從一○六年增小型車路考，一○八年推動機車駕訓改革，革新場內訓練與道路訓練，今年起更擴大補助學員參加考前道路訓練。

另，去年全國三六六名行人被車輛撞死，交通部長陳世凱日前宣布將提高車輛駕駛致行人死傷的罰則，最高三萬六千元，最快六月實施。對此，全國汽車駕駛人權益聯盟批評重罰不符比例原則，提出人車分流建言，也打算號召駕駛人包圍交通部抗議，喊話提高行人闖紅燈罰則至一萬八千元。

但陳世凱昨天再度強調，加重罰則部分最快今年六月上路，另外也擬肇事致人重傷或死亡者，吊扣駕照、且不得考照時間延長至五年，但涉及修法，預計五月底送行政院。

(自由時報)

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大型重機停車難 騎士叫苦

台灣是機車王國，有近三十萬輛大型重機，但騎士找停車格困難，有大型重機車友停機車格，一個月內被拖吊三次，感嘆成了「停車弱勢」，新北、台北和台中等縣市，紛紛研擬試辦大型重機專用格，或與一般機車共用車格。交通部表示，將透過地方政府提報試辦計畫，評估規畫對重機有利、適合的停車方式。

大型重機停車位一位難求，新北市現有五萬六千六百輛大型重機，但公有停車場專用格四○五格、路邊專用格僅二十一格；台北市大型重機三萬多輛，轄內九十四個公有停車場共三四二格提供專用格位，路邊專用車格為十八格。廿七歲許姓騎士說，有時候繞半天找不到車位，僥倖停進機車格，但曾一個月內接連被拖吊三次，他說，「會不會停紅線還更安全些，被取締機率反而較低？」

新北交通局表示，路邊機車格長度多為二公尺，不足以容納車長大於二公尺的重機，目前不採行一般機車格與大型重機共用，已規畫在重機騎士常使用的路段增設專用停車格，並逐步改善路邊停車場設備，如增加後車牌辨識系統，讓大型重機進出更便利。

台北去年試辦「二格機車格停放一輛大型重機」，為利用兩格普通機車停車格，允許大型重機斜停停放，但經半年多時間，發現使用率低，分析是大型重機須停在特定地點外，告示牌面不夠清楚等，已向交通部申請二點○計畫，地點選址會在較為熱鬧區並盡量於北市十二區增設，同時增加標誌標線宣導。

台中市交通局表示，台中大型重機登記數量截至今年一月底是三萬四○六一輛；市府二月一日公告試辦大重機停放路邊停車場機車格，目前有十二處路邊機車場供停放共四六四四格，實施後尚未接獲反映車格不足，使用成效良好。

交通部指出，依照道路交通安全規則規定，重機需停放在汽車格內，且一個汽車格可停放一台以上重機，但騎士多憂心毀損他人車輛，不輕易共用車格，但在都會區車格一位難求下，空間規畫較為浪費，目前透過地方政府提報試辦計畫，加以評估規畫對重機停車有利適合的停車方式。

專家籲師法歐日 重機依車體大小彈性停放

大型重型機車停車格不足，專家指出，台灣目前採取「依排氣量畫設專用停車格」方式，與全球趨勢不同，歐洲許多地方路邊停車區汽車與機車可混合停放，日本大型重機可依照車體大小，選擇停放汽車格或機車格，都是我國可參考方案。

長期關注重機權益的臉書粉專「重車日誌—教士」表示，台灣土地資源有限，若額外畫設重機專用停車格，會壓縮到既有汽車與機車停車空間，導致其他車輛停放更困難。大部分重機車款都能停進機車格內，部分白牌機車車寬、長度也超過一般機車格位，不應單純以排氣量來決定車格使用權，應該依車輛實際大小來做停放區分。

長期推動交通改革議題的網紅「火花羅」說，全世界幾乎沒有像台灣這樣硬性區分停車種類的規範，歐洲許多地方路邊停車區沒有隔線，汽車與機車可混合停放，日本則有機車與汽車共用停車場，讓使用者根據自身車輛大小與現場情況選擇適合的停車位。

台灣機車路權促進會理事黃柏岳指出，台灣市面上的大型重機大部分都可以完整停入機車格，應非強制要求重機停入汽車格，而畫大型重機專用格，若其他車種無法使用，反而更浪費空間。

消基會交通委員會召集人李克聰也說，車身較小的大型重機若能完整停進機車格內，且不影響其他車輛使用，就應允許停放，政府在政策規畫上應更具彈性，而非一刀切的限制停放。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥說，大型重機數量達一定規模，規畫專用停車格才具必要性，若數量有限，現採取「汽車格一格多類車」，不失為一種解決方案，關鍵在是否有數據支持。

(聯合報)

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傳美日等國不滿…效期14天以上禁標鮮乳 恐轉彎

外國進口長效牛乳卻可標示為「鮮奶」，引發酪農業者不滿，行政院上月指示，保存期限十四天以下才能標示鮮乳，然而近日卻傳出美日等國對於修法感到不滿，食藥署態度恐「大轉彎」。為此，行政院食安辦公室今天將邀集相關部會、產業代表和乳品加工業者等共同討論。

農業部畜牧司長李宜謙表示，農業部的立場一直都與產業一致，認為在一定的製程與期間之內的乳品才能有鮮字，至於製程與期間的規範，尊重衛福部專業的評估及規定依據。

衛福部食藥署去年六月預告「保存期限卅天以上的乳品標示為長效鮮乳」，該草案預定今年七月生效，但可標示「鮮」字，引發酪農強烈不滿，憂心國產鮮乳失去競爭力。行政院上個月定調，保存期限十四天內才能標示鮮乳。

中華民國乳業協會秘書長方清泉表示，根據國內規範，鮮乳標準適用於以生乳為原料，經加溫殺菌包裝後冷藏供飲用的乳汁，不過殺菌溫度、包裝、冷藏等沒有明確規範和定義，因此進口的延長效期乳等並沒有違反台灣的鮮乳規範，顯見台灣的規範是有模糊空間的。

方清泉說，行政院下指示十四天以上不能標示鮮乳，這在公平競爭原則下確實存在貿易障礙，樂見政府重新規畫清楚，讓國內鮮乳和進口乳能夠區隔。

(聯合報)

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偷蒜殺狗 雲林啟動護蒜專案

雲林縣虎尾鎮日前爆發護蒜犬遭到偷蒜賊砍頭慘殺，引起各界關注，警方啟動護蒜專案，日夜加強巡邏。蒜農說，雲林蒜頭約在清明節前後採收，目前蒜價看漲，每台斤50元以上，竟發生看守蒜田的狗慘遭砍頭，農友人人自危，睡在蒜田旁還有點怕怕。

虎尾鎮日前發生偷蒜殺狗事件，蒜農約200台斤蒜頭被偷，鄰田主人飼養的一隻「護蒜犬」當天疑因陌生人靠近狂吠，遭割喉喪命，血濺四處。宵小手法極為殘忍，主人發現狗頭幾乎被砍斷，怒斥蒜賊太凶殘。

水林鄉陳姓蒜農說，蒜頭進入採收期，因還青黃不接，量少價昂，平均每台斤可賣40元到60元，可能因價格好才引起盜心。台西林姓蒜農說，採收期很多農友晚上會睡在蒜田「守蒜」，這次竊賊攜刀殺害看守蒜頭的狗，大家心驚不已，但不守護又怕被偷，不知如何是好。

虎尾警分局初步研判，偷蒜案可能發生在3月7日深夜到8日清晨，已鎖定可疑車輛和人士追查中，除依竊盜罪嫌查辦，也涉及動物保護法，可處2年以下徒刑，或併科20萬元以上200萬元以下罰金。另北港、台西、虎尾、斗六等蒜頭主產區已全面啟動護蒜專案，排定深夜巡邏，遏止偷蒜歪風。

警方指會結合社區巡守隊護蒜，提醒農友對於儲存蒜頭的倉庫，已裝袋的曬蒜場尤需提高警覺，可設置簡易型監視器，或多使用遮蔽物掩蓋防竊。

(聯合報)

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大蒜減產價揚 警啟動護蒜專案

雲林大蒜種植面積及產量占全國九成以上，每年清明節前為採收期，受去年風災、大雨影響，預估今年產量略減，目前蒜價上揚，成為宵小覬覦，日前傳出蒜田遭竊案件，雲林警方啟動護蒜專案不分日夜加強巡邏，協助農民守護農作。

蒜農說，去年十二月底到今年二月冷氣團一波接一波，天氣冷蒜頭生長慢，目前市售國產蒜量極少，價格貴，濕蒜每台斤約五、六十元，預計要到三月底才會有人採收，清明節左右才是大採收期，但聽到有蒜頭遭竊大家都不敢大意，加強巡視次數，甚至有蒜農在田邊搭起簡易帳棚看守。

雲林包括四湖、水林、口湖、麥寮、台西、莿桐、斗六、虎尾等地都有種蒜頭，包括斗六、虎尾、北港及台西分局都啟動護蒜專案，除針對蒜田、曬場及儲存倉庫周邊，規劃設置巡邏箱加強巡邏及防竊勤務，另也到家庭工廠、市場及大型傳統市場宣導，呼籲民眾不要收購來路不明的農產品，從「竊、收、銷」三管齊下，加強偵辦阻斷銷贓管道，全力嚇阻竊盜犯罪。

(自由時報)

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判刑逾30年 鮑魚聞人鍾文智失聯遭通緝

連一鮑魚前負責人、摩坦利投資公司負責人鍾文智，前天被最高法院依證券交易法、洗錢罪判刑，累計刑度卅年五月定讞，卻傳失聯，檢方昨拘提無著發布通緝。他原配戴電子手環，去年十月十七日期滿，台灣高等法院未續行科技監控，被質疑重演國寶集團總裁朱國榮潛逃事件。

台北地檢署指出，檢方前天下午四時許接獲鍾文智經最高法院判刑確定，立即啟動防逃機制，由承辦檢察官依法實施限制出境、出海等境管措施，確認依法院命令至居所轄區派出所報到情形尚無違常（最近一次應報到日期為三月十日） ，協請轄區警分局密切注蒐行蹤。

北檢表示，迄昨天中午，鍾仍未依法院命令遵期向轄區派出所報到，檢察官有相當理由認為有逃亡之虞，立即依刑事訴訟法簽發拘票，命警方逕行拘提，由於拘提無著，故認有逃亡或藏匿情形，昨下午六時，依法發布通緝。

高院表示，合議庭審酌鍾科技設備監控期間屆滿前，定期赴警局報到情況正常，並有限制出境、出海處分，認為增加二千萬元保證金（保證金共一億元），應足以有效降低棄保潛逃可能性，因此去年十月十六日由鍾繳納二千萬元後，未延長科技設備監控期間，但仍繼續維持限制出境、出海及定期赴警局報到處分，其中警局報到部分，至今未接獲警局異常通報。

新加坡掛牌上市「大陸江蘇揚子江船業控股有限公司」在台發行存託憑證TDR，鍾二○一○年九月起利用人頭炒作，犯證交法操縱證券交易罪，另犯二個洗錢罪，被判刑八月至九年十月確定；他操縱歐聖、超級、明輝、特藝四檔TDR部分，因起訴後繫屬法院超過八年，最高法院適用刑事妥訴審判法規定減刑，各改判三年三月到四年七月徒刑，累計卅年五月徒刑。

鍾二○二三年十月十八日被高院認為曾棄保潛逃遭通緝，甚至二度冒用他人護照前往柬埔寨，裁定施以電子腳環科技設備監控，鍾認為讓他乾癬症加劇，聲請改用電子手環獲准，電子監控期限至二○二四年十月十七日止。

據了解，高院於監控期限屆滿前詢問，最高法院回覆「請依法審酌」，高院認為鍾報到狀況正常，決定命加保而不延長監控。

(聯合報)

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股市炒手判刑30年5月定讞 電子監控未延續 鍾文智發監前落跑

連一鮑魚前老闆、摩坦利投資公司負責人鍾文智，被控炒作歐聖、揚子江等五檔台灣存託憑證（TDR），套利四．七億餘元，一審判刑十八年，二審改判十七年六月，最高法院前天部分撤銷自為改判，合計刑期卅年五月定讞；怎料，院方前天通知檢方展開防逃機制，鍾文智卻呈失聯狀態，台北地檢署昨調查後認定有逃亡或藏匿情形，已發布通緝。

鍾突失聯未報到 北檢發布通緝

北檢昨表示，前天下午四時許獲知鍾判刑確定即啟動防逃機制，檢察官除對他實施限制出境、出海等境管措施，並確認他之前有依法院命令至轄區派出所報到（最近一次是三月十日），因此先請警方密切注蒐其行蹤；未料，他昨未遵期向派出所報到，檢察官立即簽發拘票命警方拘提無著，下午六時許發布通緝。

外界質疑，高等法院在鍾文智電子手環科技監控時效於去年十月十七日屆滿後，未依職權延長電子監控，以致檢警無法獲知他離開一定範圍；高等法院昨解釋，因鍾有定期報到並持續限制出境、出海及住居，才要求他增加兩千萬元保證金，加上之前已有八千萬元交保金共一億元，而未予延長科技監控。

鍾文智於二○一○至二○一一年炒作歐聖等五檔TDR起訴後，台北地院二○一八年命他繳交五千萬元保金免予羈押，且須限制住居、出境、出海，每天還得按時向派出所報到，二○二一年判刑十八年後再命他繳交三千萬元保金，更改報到時間為週一、週四及週六。

上訴二審後，鍾曾有一段時間未被限制出境出海，還想帶全家老小赴日觀光旅遊，具狀聲請暫時免除定期報到，高院合議庭二○二二年間認為不妥，繼續將他限制出境出海，隔年五月改判十七年六月徒刑。

由於二○二三年九月發生國寶總裁朱國榮棄保潛逃事件，二審合議庭於十月緊急傳他到庭，諭知他接受電子腳鐐科技監控（後改為電子手環），時效至去年十月十七日止，期限屆滿前命他再繳兩千萬元保金後未再延長監控。

最高法院前天認定，鍾文智操縱五家TDR，其中四件審理已超過八年，依速審法減刑，部分撤銷自為裁判，共犯七罪總刑期卅年五月，未料鍾卻在宣判後直接失聯。

鍾文智有過落跑前科 高院未延長科技監控 檢警失先機

股市聞人鍾文智被控炒作歐聖等五檔TDR，最高法院前天部分撤銷自為改判後，未料他自此失聯，旋即遭北檢通緝。有法界人士認為，高等法院未延長實施電子手環科技監控，才致檢警失去第一機先而無預警效果。

一名檢察官指出，鍾文智多年前曾因案判刑定讞，入獄前一度落跑，當年檢警花了九牛二虎之力，才查出鍾企圖持假護照潛逃出境，最終將他逮捕入監；本案法院雖令他重金交保，並要求每週一、四、六至派出所報到，以及限制住居、出境、出海，但在鍾已知一、二審均遭重判情形下，卻未延長其電子腳鐐或手環等科技監控，似乎有些不足。

高院：審酌鍾報到正常 且保金增加到一億元

高等法院昨表示，高院合議庭二○二三年諭知科技設備監控，直到去年十月十七日屆滿一年為止，審酌鍾定期赴警局報到情況正常，並有限制出境、出海處分，加上認為增加保金達一億元，應足以有效降低棄保潛逃的可能性，因此鍾在去年十月十六日繳納保證金後，未延長其科技監控，但仍繼續維持限制出境、出海及定期赴警局報到處分，定期報到部分並未接獲警局異常通報。

高院指出，最高法院審理期間，因鍾文智欲赴香港開會，向高院聲請暫時解除限制出境等「三限」強制處分，高院要求鍾另外繳交五千萬元保證金，鍾亦依指示繳納，於去年一月十三日搭機赴香港後，依約於隔天回台，領回五千萬元保證金，並無異狀，以致期滿未延長電子監控。

專家指出，電子腳鐐或手環使用GPS衛星定位系統，監控人員可掌握其行蹤、了解其活動範圍，若有違規或破壞設備情況，監控系統會發出訊息通知監控人員。

(自由時報)

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國家公園蒙塵 澎湖南方四島垃圾成堆

澎湖「南方四島」列為國家海洋公園已10年，遊客發現當地實施垃圾不落地，但南方四島和望安鄉部分村落仍四處可見成包、成堆垃圾，報廢垃圾車亦棄置成垃圾堆，質疑「這是國家公園嗎」？

澎湖縣環保局副局長許佳佩表示，離島難運垃圾，包船也不容易，垃圾才集中暫置，等包到船後一次清理。澎湖觀光季快到，將輔導鄉公所及國家海洋公園管理處處理垃圾問題。

澎湖南方的望安鄉東坪、西坪、東吉嶼、西吉嶼和周邊島礁，具玄武岩地質及獨特梯田式菜宅人文地景，合稱「南方四島」。這裡是台灣海峽重要燕鷗繁殖區、珊瑚礁生態系區域，又是澎湖海洋生態的種原庫，2014年6月繼東沙環礁之後列為南方四島國家公園，其中西吉嶼無人居住。

近日有遊客發現，望安、將軍澳、花嶼等島都有垃圾車，卻垃圾處處，且將軍澳島上棄置報廢的垃圾車及資源收車，周遭又被丟垃圾，宛如垃圾場，國家公園內的東吉村、東坪村路邊或碼頭也垃圾處處，令人看得直搖頭。

遊客表示，南方四島沒有垃圾處理場，即使設有垃圾桶，也常見垃圾滿溢發臭，孳生蚊蠅，南邊碼頭設置垃圾暫置場，有人卻燒垃圾造成汙染，「這是國家公園嗎」？

海洋管理處副處長林尚卿表示，東吉的垃圾可能是遊客留下或居家垃圾，平時由鄉公所定期清理，去年海管處曾宣導「一人一袋」，請遊客帶走，家庭垃圾正與居民溝通，希望拿到南方碼頭垃圾暫置場，只要風浪允許就可包船清運。

海管處並說明，東吉嶼居民習慣把垃圾丟到公家垃圾桶，望安鄉公所會由清潔員每日巡檢，把垃圾移至垃圾場，但今年因公所預算遭刪減，清潔隊人力由2人減至1人，休假無人代理才造成「暫時性的偶發事件」。

(聯合報)

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解新北、基隆塞車 擬57億建聯絡道

基隆市聯外通勤量大，加上通往新北金山、萬里車多，尖峰時段大量車流湧入國3基金交流道，壅塞嚴重，成了新北、基隆人的交通夢魘。基市府規畫在國1和國3間闢建安樂聯絡道，已委由顧問公司辦理可行性評估，初估建設經費要57億元，將向交通部爭取。

基隆人口最多的行政區安樂區有8萬多人，集中於樂利二街、樂利三街及長庚醫院周邊的大型社區，上班尖峰時段，麥金路因路幅小，往國1基隆交流道及國3基金交流道車流大排長龍，成為交通瓶頸。

有萬里居民說，「只要基隆塞車，萬里也會寸步難行」，很多是往金山、萬里觀光溫泉區及漁市場的車流，不僅遊客抱怨，基隆大武崙居民出入也困難，深受困擾。

有金山居民指出，交通部目前規畫有國3延伸到金山萬里，或台62線七堵延伸金山萬里的方案，因經費龐大，至少要2、300億元，甚至更高，談了多年還在評估階段。

基隆市府工務處長陳耀川說，去年10月完成安樂區聯絡道工程可行性評估招標，規畫從國3旁基金一路129巷為起始路口，銜接樂利二街、樂利三街、自強路，沿石厝坑溪東側山區，終點增設一處高架道路連接到台62快速道路、再接國1，可望紓解車流。初步報告已完成，將辦說明會蒐集各方意見納入期末報告。

交通處代理處長黃詩涵表示，短期建請高公局研議國3基金交流道於尖峰時段開放路肩通行，並建議國3或台62基隆段增設匝道，多管齊下分散車流。

市議員秦鉦說，麥金路及基金公路交通壅塞是基隆人的痛，安樂區聯絡道應早日定案。

議長童子瑋說，經議會討論決議，聯絡道應廣納民意，加速行政流程，盡速推動工程興建。

地方建議，交通部應與地方多協調，整合國1、國道3、台62線，整體考量並妥善規畫相關配套措施，紓解尖峰車流才能得到最大效益。

(聯合報)

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旗山殯儀館案 遭控逼居民就範

高雄市旗山殯儀館設置案爭議多年，市府下周召開可行性評估報告書審查會議。公民團體質疑公聽會未到旗尾預定地舉行，改找所有里的里長到市府出席背書，儼然聯合旗山各里「圍毆」旗尾里，逼居民就範。殯葬處表示，公聽會去年開過，此次是專家審查會，居民可旁聽並陳述意見。

殯葬處長黃中中說，此案仍在評估階段，尚未成案，下周主要邀請專家學者舉行審查會而非公聽會，不會開放地方民眾參與，但考量地方仍有不同聲音，歡迎居民列席旁聽，也可以登記發言或提交書面意見。

高雄旗美9區1年死亡人數近2千人，欠缺公立殯儀館，居民多半在戶外搭棚架治喪，若沒有合適停柩、辦告別式的場地，須遠赴市區處理後事，來回奔波不便。縣市合併後，高市府推動旗山殯儀館，旗尾居民認為選址不當，影響交通、水源及觀光，此外居民對於設置火化場的疑慮，也未化解。

旗山殯儀館預定地位於公立納骨塔對面空地，規畫公司指出，基地面積1.7公頃，屬於特農區殯葬用地，距離民宅至少500公尺，免辦水保、環評，作業期程4年。殯葬處也強調，此案涵蓋禮廳、靈堂、冷凍室、停柩室、環保金爐、多元生命葬法園區及停車場，不包含火化設施。

但近日殯葬處通知各里辦公室，3月19日舉行可行性評估報告說明會，尊懷文教基金會會長王中義質疑，市府要在旗尾蓋殯儀館，不去旗尾開公聽會，反要旗山區公所及里長去審查會議為設置案背書，旗尾居民等同被眾人「圍毆」、「欺負」，這樣合理嗎？

「納入鄰近居民民意很合理，無奈市府一意孤行」，議員朱信強指出，他曾向市府建議在旗尾地區加開1場公聽會，未被採納，有強渡關山的感覺，決策影響達百年之久，以後要改變很難，應該更謹慎一點。

(聯合報)

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左營南門圓環 將改十字路口

高雄左營舊城南門圓環附近多達6個交會路口，行車路線與交通號誌複雜，外地人常「霧煞煞」，屢傳交通事故，因當地是連接台積電高雄廠要道，交通量劇增，高雄市政府計畫斥資2.23億元取消圓環，改成十字路口，內政部國土管理署下月將審議經費。

高雄市新工處表示，舊城南門圓環將配合新台17線南段第3期工程改為一般十字路口，已進行規畫設計，預計以半島型式連接南門文化遺址，提升路口交通效率，目標2026年底完工。

左營舊城南門、北門、東門同列國定古蹟，其中鄰近果貿社區、海青工商的南門圓環，共有左營大路、啟文路、中華一路、城峰路、鼓山三路及果峰街等6個路口匯集，有通勤族抱怨，每次通過這處圓環要等2個紅燈，耗時不便。

立委李柏毅說，南門是通往左營及鼓山區的重要道路，會透過新台17南段三期工程將圓環改為十字路口，也會配合「見城計畫」設置南門廣場，他已向中央爭取經費，同時要求高雄市政府召開說明會，聆聽果貿社區、108期重劃區居民等在地民眾聲音。

市議員李雅慧說，此計畫原本與啟文門一帶的綠化工程有關，起初希望經費能併入見城計畫，但遭文化部排除，經爭取，下月可望進入經費審議，未來兩側人行道會改造鋪面，提升安全。

(聯合報)

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彰縣砸重金 為5縣立高中留才

彰化縣政府出手砸重金，國中教育會考成績5A++經優先免試入學申請縣立高中、縣立綜合高中，可獲10萬元獎學金，其餘分等級獎勵，最少兩萬元，入學後的每學年成績達年級前10%，可持續申請獎學金5千元到8萬元。

彰化縣國三生每年約5%至8%升學私立中學，縣政府為縣立高中留才，縣政府昨在優先免試入學5月27日開始報名，免試入學6月20日志願選填之前公告，加碼「在地獎學金」鼓勵學生在彰化升學，第一志願選填彰化藝術高中、和美高中、成功高中、二林高中與田中高中這5所縣立完全中學，最高獎學金10萬元。

縣政府公布，自113學年起，凡設籍彰化縣且是縣內國中畢業生，第一志願選擇到縣立高中就讀，依國中會考成績國、英、數、自、社五科達5A++、5A+、5A、4A1B、3A2B以上者，分別發給入學獎學金10萬元、8萬元、5萬元、3萬元、兩萬元，未來每學年成績達年級前10%，可持續申請獎學金，以5A++入學為例，第二學年領8萬元，第三學年5萬元，3A2B的第二學年領1萬元，第三學年5千元。

除獎學金，縣政府另推出六大利多，包括一校一特色實驗班、每校都有體育班等培育運動菁英及藝術人才、校校有造價300萬的國際視訊教室再配置1名駐校外師、客製化專屬美國遊學營、雙外師全英線上課程、申請加州州立大學聖馬可斯分校入學優惠條件。

縣長王惠美表示，5所縣立完全中學高額獎金提供設籍彰化縣的國中畢業生，免試或特招入學就讀縣立高中，依國中教育會考成績最高獎學金10萬元，盼留住優秀學子在地就讀完全中學，加上六大利多接軌國際，讓學生就讀彰化在地高中，未來有更好的發展機會。

(聯合報)

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競賽漏繳文件 高三生努力化烏有

教育部每年辦全國專題競賽，是技職生升學關鍵全國賽。有鶯歌工商學生發現，設計科因「複賽報名資料檢核表」沒交，作品失去複賽資格，半年心血化為烏有。

據統計，全台有159件複賽不合格，逾5成因附件沒交失格，其中13件為鶯歌工商。教育局將向主辦學校、國教署申訴，並咎責相關行政人員。

教育部國教署每年辦全國專業群科專題實作及創意競賽，主要由全台高三生參賽，是技職生指標性全國競賽，若獲獎有助於升大學，新北去年獲4金3銀3銅10佳作的好成績。鶯歌工商以設計類科著稱，今年參賽學生發現，全校設計科參賽13件作品，因附件的複賽報名資料檢核表沒交，複賽皆不合格。

「因一位老師疏忽，葬送師生所有心血。」學生怒批，校方說因新來老師不熟悉，導致總表錯誤，還藉口稱實習處業務繁忙。學生不滿，他們同時要忙其他專題、模擬考及段考，假日也沒休息，憑什麼師生辛苦半年的成果被簡單帶過？

校長顏龍源說，前一天知曉此事，立刻了解情況，發現是實習處老師用到去年表格。校方解釋，學校依公告競賽辦法送出線上及紙本報名，卻未列出需繳交的「複賽報名資料檢核表」，導致審查不合格。

教育局說，已要求該校主動向群科中心主辦學校高雄鳳山商工提出溝通與申訴，並函請國教署協助釐清，爭取維護學生權益，也將追究疏失人員行政責任。

(聯合報)

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龍潭先導轉運站 停車位遭疑不夠

桃園市建置龍潭轉運站，在民代爭取下，市府在龍潭大昌路西側農業用地，承租1250坪用地，規畫龍潭先導轉運站，預計今年7月開工、最快明年10月通車啟用，但市議員看到規畫案，擔心先導轉運站停車位不夠，呼籲市府正視問題。

受惠於龍潭科學園區及房價因素，龍潭近年人口增加，加上往返中壢車多，國道客運繞行市區，尖峰時常塞車，藍綠議員爭取設置龍潭轉運站，市府交通局昨表示，考量建置龍潭轉運站期程較長，因應交通需求，先在去年11月在龍潭運動公園旁設置微型轉運站，提供市區客運、國道客運線的乘客搭車，減輕塞車。

市府在龍潭大昌路西側整體農業區開發案，推動中期建置「龍潭先導轉運站」交通需求，預計在國3龍潭交流道周邊大昌路西側1公里內農地，徵求1250坪用地，採承租方式，租金預算3300萬元，經費1.6億、分11年編列，預計配置6席月台及公車停靠彎。

龍潭先導轉運站目前正進行土地容許使用程序及營建管理設計規畫統包作業，今年7月前取得建築執照和開工，預計明年7月完工、10月通車啟用，設有汽車臨停接送區，並規畫123格機車停車格。

國民黨市議員徐玉樹表示，做龍潭先導轉運站只是權宜之計，國3龍潭交流道旁都計農地是龍潭進出門戶，60多年未擴大，地方透過都市計畫變更檢討徵用周邊農業地，可做停車場或其他建築用地，提升地方發展，可整合龍潭通勤需求，未來產生公設用地還可規畫國民運動中心，方便通勤族搭車和節省通勤時間，減少市區壅塞。

民進黨市議員張肇良認為，現有北龍路微型轉運站啟用後，長廊型公車站有遮雨棚卻無廁所，搭車不便，市府規畫建置龍潭先導轉運站，要以八德轉運站空間小為借鏡，尋求民間參與增設汽機車停車位，還可增闢往中壢青埔、楊梅路線，及新增國3往台中、竹北高鐵路線班車，方便龍潭民眾搭車出外。

(聯合報)

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雙向雙車道 苗栗市改黃虛線

苗栗市1年1600多件跨越雙黃實線違規檢舉開罰案件，用路人哀哀叫，今年起只要雙向雙車道，不在路口或是大轉彎道等安全考量，市公所全面改黃虛線避免爭議。

部分用路人大表歡迎說，道路號誌設置優先考量安全及秩序等面向，但有些不合情理，難以接受，例如苗栗市文發路（苗29線）路幅不寬，沿途巷道又多，加上路旁、騎樓停車，用路人習慣性防禦駕駛，在對向沒有來車的狀況，車子偏向道路中間行駛，卻被檢舉跨越雙黃實線違規，公所急迫先改黃虛線，為民眾省荷包。

苗栗市區道路部分路段狹窄，道路中間畫設雙黃實線，警方統計去年開出1613件違規，多為檢舉案件，違反道路交通管理處罰條例第45條第1項規定，不按遵行方向行駛，可處600元至1800元罰鍰，用路人抱怨連連。

市公所持續接獲民代及市民陳情反映，評估現場狀況，今年已將雙黃實線改畫黃虛線10餘處路段，中華東街、嘉福街也即將施工，公所指出，只要雙向雙車道，不在路口20公尺範圍及大轉彎道等安全的前提下，配合路面刨鋪工程，雙黃實線全面改黃虛線，此外，檢舉頻仍路段「急迫」狀況，暫時塗銷雙黃實線畫黃虛線。

縣府交通工務處指出，道路交通標誌標線號誌設置規則第165條、第181條規定雙黃實線及黃虛線標準，並評估道路配置、線行彎道、坡度、車流量及肇事頻率等因素，中間分向雙黃實線改為黃虛線，原則沒有問題，並據以執法標準。

(聯合報)

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台南優化人行道 騎士憂 民團讚

國土管理署推動「市區道路人本環境建設計畫」，台南市關廟區中山路二段人行道改善約700公尺，預計4月底完工，但機車族反映行駛空間受到壓迫，會勘後市府允改善，但人本交通團體認為，路肩依法本不許機車行駛，工程提升行人空間，應予以支持。

市議員陳皇宇接獲多起民眾陳情指出，工程將路肩改設為停車格及綠帶甚至設置電箱，機車行駛混合車道時感受到壓迫，特別是在上下班尖峰時段；但也有民眾指出路肩本來就不能騎機車，盼議員多跟在地路權團體討論，千萬別扼殺得來不易的交通改善。

交通局長王銘德說，根據相關法規，路寬12公尺以上的道路需設置人行道，地方爭取該路段人行道改善立意良好，因是關廟與歸仁往來的聯絡要道，車流量相當大，人行道上原有的電箱移到路肩後，機車族感受到壓迫，建議縮短內車道寬度增加外車道空間。

前天會勘後市府相關單位提出5項改善方案，包括繪製導引標線以提升行車秩序；適度調整內外車道寬度；優化停車格與綠帶配置並增設避車彎；改善植栽與排水設計；調整地面管線位置確保路面平整。

陳皇宇說，市道182線是重要交通幹道，各類車輛混行，路肩依法不能行駛，但現況對機慢車族尤其是高齡騎士有安全之虞；關廟國中附近的人行道經協調後暫不規畫停車格及綠廊帶，人行道建設應審慎評估，確保所有用路人的權益與安全。

(聯合報)

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警方大執法才結束／台中23歲女酒駕「烏龜翻」 掃倒23台機車、酒測值0.81毫克

台中市本月八日才發生洗車工吳叡旻無照酒駕撞死高雄醫學大學陳姓大學生的憾事，台中警方大執法剛結束，昨天（十三日）又發生兩件酒駕肇事車禍。詹姓女子酒後駕駛休旅車，撞倒路旁整排廿三輛機車，自己駕駛的休旅車也四輪朝天；另一黃姓男子也是酒後駕駛休旅車，衝上中央分隔島，撞斷兩支路燈桿，又逆向撞上一輛轎車，兩人都依公共危險罪法辦。

台中市八日發生兼差外送的高雄醫學大學職能治療系陳姓大學生，被酒駕吳男撞死的重大事故，引發社會強烈關注，中市警局十日至十二日連續三天大執法，昨天公布成果，共取締酒駕六十八件，移送法辦三十二人，令人震驚的是，酒駕累犯竟高達十六人。

大執法剛結束，昨天凌晨零時許，廿三歲詹女駕駛豐田休旅車，沿北屯區環太東路直行，可能酒後注意力渙散，竟偏移車道，衝入對向車道，幾乎是在沒有煞車狀況下，逆向撞上路邊停車格的整排機車，廿三輛機車宛如骨牌倒地，肇事休旅車也翻覆，四輪朝天躺在路中央，場面怵目驚心，僅受輕傷的詹女呼氣酒精濃度高達○．八一毫克，是公共危險罪法辦標準的三倍多。

47歲男酒駕撞分隔島

另外，四十七歲黃姓男子於昨天清晨喝酒後，上午八時許駕駛休旅車返家途中，於南區南平路衝上中央分隔島，撞斷兩支路燈桿，激起大片灰塵，又闖入對向車道，正面撞上白色日產轎車，白車駕駛未受傷，黃男則雙腳受傷，酒測逾○．四毫克，詹女、黃男都被警方依公共危險罪移送台中地檢署偵辦。

六都去年酒駕死傷 桃園、台中分列第一

台中市又發生酒駕事件，針對各地酒駕問題，警政署表示，各地方轄區特性與交通狀況不盡相同，需因時因地制宜，自己跟自己比，防制酒駕等意外事故，以逐年降低發生數，確實維護交安與治安。

至於相關統計數據，六都在酒駕致受傷、死亡人數中，台中市前年、去年酒駕致受傷人數一四二三人、一一一○人，皆是六都最多；去年的酒駕致死亡人數十七人，次於桃園市的十九人。

近三年，台中市酒駕致死人數，從卅七人、卅四人，到十七人，明顯逐年下降；而近二年台中市取締酒駕件數，分別為八一八三件、六九○五件，為六都最多。

警政署表示，各地轄區特性與交通狀況不同，應分析酒駕肇事原因，參據調查結果及執行取締成效，因時因地制宜，加強於易發生酒駕肇事時段及路段，規劃路檢勤務，加強取締酒駕。

另，轄區警方需運用第三方警政策略及配合各地方政府主管機關，民眾於酒店（吧）、KTV及餐廳等易飲酒場所，督促業者應善盡社會責任，協助提供代客叫車、代客駕駛等服務，共同約制酒後駕車行為。

(自由時報)

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女移工替同鄉便宜看牙 法官輕判

印尼籍女移工「米妮」利用休假替同鄉看牙，因價格低廉，預約治療場場爆滿，移民署高雄市專勤隊獲報逮捕「米妮」送辦，高雄地院法官林育丞同情移工雖然來台工作享有健保，但牙科有諸多診療及醫材並非健保給付，連台灣人看牙都覺得貴，更況何是收入頗低的移工，因此「米妮」雖然涉犯醫師法，但輕判緩刑三年，並宣告不用驅逐出境，讓她有機會留在台灣工作賺錢養家。

判決指出，「米妮」原本在印尼家鄉從事護理工作，合法申請來台後，在高雄地區從事製造業技工，約兩年多前動起兼職念頭，靠著網路影片自學加上邊做邊學，在網路上張貼廣告，於休假日提供美白牙齒、補牙及牙齒矯正等牙科治療，每次收費三百至七千元不等。

由於沒有「診所」供她行醫，米妮選擇在高雄火車站一帶的廉價旅舍房間當診療室，吸引許多同鄉移工「搶破頭」預約治牙，甚至因交通便利，客群遍及全台；高雄市專勤隊去年十月在旅館查獲「米妮」違法從事醫療及醫美行為，現場查扣多具行李箱內藏放大量牙齒矯正器、醫療美白儀器及各類手術工具等物品，使用之醫療器械種類、數量均相當可觀，卻未見任何消毒、防護用具，衛生安全堪慮。

高雄地方法院審理時，「米妮」坦承犯行，法官林育丞同情移工的遭遇，認為牙科有諸多診療及醫材並非健保給付，國人前往牙科診所接受牙齒相關診療時，仍得自費負擔高額診療及醫材費用，而以外籍來台工作者而言，即使他們一樣享有健保身分，但依他們的收入，要支付高額自費項目根本和天價沒兩樣，因此依非法執行醫療業務罪判徒刑六月，得易科罰金，另宣告緩刑三年，並應向公庫支付五萬元。

由於外國人在台犯罪，依法得驅逐出境，林育丞認為，「米妮」的患者主要是移工，對公共衛生影響層面有限，且考量她應無再犯之虞，依比例原則，諭知不用把她驅逐出境，讓她有機會留在台灣工作賺錢養家。全案可上訴。

(自由時報)

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88會館風波／檢察官黃錦秋判免職「降調」 法部上訴 要她公務員絕緣

不服轉任檢事官判決 黃錦秋提上訴

高檢署檢察官黃錦秋擔任警政署政風室主任時，出入「洗錢大亨」郭哲敏等人經營的「八八會館」等招待所，被認定無償接受招待，職務法庭以其嚴重損害檢察官職位榮譽，上月將她重判免職，轉任檢察事務官，黃表明要上訴。據了解，法務部不但認為黃錦秋所為，應依法官法規定予以免職，不得再任用為公務員，且她不符「法院組織法」規定的檢察事務官資格，無法執行判決轉任檢事官的要求，昨向懲戒法院提出上訴。

「不得再任公務員」 法務部也上訴

法院組織法規定，擔任檢察事務官的條件為，一是經檢事官考試及格，二是通過律師考試及格並具有「薦任職」任用資格，三是曾任警察官或調查局調查人員三年以上，成績優良並具有薦任職任用資格，四為大學、獨立學院以上學歷，曾任書記官，辦理民刑事紀錄三年以上成績優良，具薦任職任用資格。

法務部認為，本案原先的主張就是建議免職，且經人事單位研議後，發現以黃錦秋目前狀況，不符合轉任檢事官的法定資格，判決沒有執行的可能性，決定上訴。

全案源於黃錦秋等人被爆料，出入郭哲敏等人經營的私人招待所，高檢署行政調查後，將黃送交檢評會個案評鑑，經法務部、監察院分別移送職務法庭審理。

職務法庭審理認為，黃錦秋涉有三大違失，包括二○二○年一月和七月，出資宴請新北地檢署檢察官王涂芝和警界同仁聚餐後，前往郭的北市信義區「八八會館」、以及同樣涉嫌洗錢犯罪重大的涂誠文所經營的「睿森銀樓地下室」招待所唱歌聚會，明知該處不宜卻仍前往接受私人無償招待，或察覺不當而不離去，且事發後一再狡詞否認，甚至要求王涂芝改口否認前往「八八會館」。黃遭免職的判決出爐後，黃錦秋喊判決不公，表示會上訴到底。

(自由時報)

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女檢「吃考丙」撤罰 逆轉落敗

宜蘭地檢署女檢察官劉憲英，六年前年終職務評定被評為「未達良好（考績丙等）」，她興訟請求撤銷宜檢的職務評定。台北高等行政法院一審認為宜檢處分前未給予劉憲英陳述意見機會，程序有瑕疵，判撤銷原處分；案經宜檢上訴，最高行政法院廢棄發回更審後，北高行更一審昨天認定，程序瑕疵已於復審程序中補正，改判劉女敗訴。

無罪率高 問訊態度差

劉憲英由於辦案成績低於全署平均值，無罪率為全署第二高，且屢經當事人陳情她開庭時的訊問態度未具懇切，還時常有對同仁大聲相向等情況，宜檢依此認定她違反檢察官倫理規範，於二○二○年五月將劉憲英二○一九年的年終職務評定結果為未達良好，報經法務部核定、銓敘部審定。

劉女提請復審，被公務人員保訓會駁回後，提出行政訴訟。北高行一審認為，宜檢於年終職務評定做成不利當事人的行政處分前，未給予受評人陳述意見的機會，有程序瑕疵且未補正，明顯違法，判劉憲英勝訴。

宜檢不服而上訴，最高行政法院指出，宜檢於復審程序結束前，已給予劉憲英陳述意見的機會，補正程序瑕疵，並非未補正，宜檢上訴有理由，廢棄發回更審。

宜蘭女檢劉憲英 可上訴

北高行更一審審理後認為，評定的結果並沒有法定程序瑕疵、事實認定錯誤、逾越權限或濫用權力等情況，也符合一般公認的價值判斷標準；至於陳述意見機會，北高行認為即使宜檢有此程序瑕疵，但已於復審程序中補正，處分並未違法，因此駁回劉女之訴，還可上訴。

(自由時報)

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魚飼料聯合漲價 5業者重罰1200萬

公平會昨日表示，魚飼料業者全興、大成、福壽、泰山及漁大等聯合漲價，且同時在二○二二年六月十日發送漲價通知單，調漲金額均為低蛋白魚飼料每公斤調漲一元，高蛋白魚飼料每公斤調漲三元，涉及聯合行為；公平會決議處全興四百萬、大成三百萬、福壽及泰山各二百萬、漁大一百萬元，五家業者合計重罰一二○○萬元。

公平會接獲檢舉並調查發現，這五家業者的經營條件、成本結構各不相同，二○二二年一至五月各項魚飼料的原料成本增加金額也不相同，卻呈現成本增加金額不一、調漲金額卻相同的不合理現象。且業者本可提出具競爭性的調漲方案，透過競價爭取客戶，卻未見任一業者緩漲、或提出低於同業的價格，違反商業行為的經濟合理性。

除漲價金額一致 宣布調漲通知也在同一天

此外，五家業者除了二種飼料漲價金額一致外，宣布調漲價格的通知更是在同一天；因為魚飼料供應市場競爭激烈，業者如是自行獨立調價，在同一天通知相同漲價金額的機率微乎其微。

公平會指出，各家業者的主張、提供的事證，經查證多與事實不符，依市場狀況及五家業者的主張，公平會排除是自發性平行行為的可能性，因此認定這五家業者合意調漲魚飼料價格，足以影響魚飼料市場之供需功能，經委員會決議重罰五家業者共一二○○萬元。

(自由時報)

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業者對網路監管有異見 菸防法修法預告再延一週

衛福部國民健康署四日預告「菸害防制法」修正案，聚焦違法產品沒入銷毀與強化網路監管，原訂預告七天，因相關業者、團體反映時間過短，署長吳昭軍昨天表示，目前已收三百多則意見，對違法產品沒入多有共識，但網路監管仍存歧見，國健署已將預告期再延一週，至三月十八日，讓各方充分討論。

沒入違法產品多有共識

此次修法有兩大重點，第一是違法電子煙與未核准加熱菸可直接沒入銷毀；第二是強化網路平台監管責任。吳昭軍表示，預告期間透過公共政策網路參與平台與書面意見，收到逾三百則回應，針對沒入違法產品多數表示支持，部分反菸團體則主張應將「持有」也納入規範，全面杜絕非法菸品流通。

至於網路監管，吳昭軍表示，過去查緝經驗發現，境外違規廣告難以攔截，而平台責任未明確，因此這次修法特別強調網路業者的監管義務，不過，業者認為新規範來得太快、時間過於倉促，壓縮自主管理空間。

避風港界線有待討論

為釐清各方疑慮，吳昭軍說，將與相關工、協會召開會議，作為後續專家討論的依據，讓修法能有效執行。他提到，原要求網路平台在接獲通知後，須於廿四小時內下架違規內容，但業者希望設立「避風港」機制，讓部分內容受言論自由保護，避免過度審查。不過吳強調，政府不可能放任平台有「無法地帶」，避風港界線有待討論。修法最終仍須立法院審議拍板。

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(自由時報)

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1年僅40件 台中議員憂百貨業裝修未申報

39家包含量販店8年申請320件 市府將訂裝修設告示牌等措施

台中新光三越氣爆屆滿一個月，再傳澳門受傷女童不治遺憾，因氣爆地點未申請室內裝修，台中市議員張芬郁指出，全市卅九家百貨及量販店，八年來共申請三二○件室內裝修，平均一年僅四十件，她憂心申報數可能與事實不符；台中市政府都市發展局指出，將訂大型商場室內裝修須設告示牌全民督工辦法。

50家大量用氣餐飲業 市府稽查

此外，台中市府昨公布第二波公安稽查，針對大量用氣的五十家餐飲業稽查，首日在頂粵吉品、与玥樓、潮港城及女兒紅婚宴會館等四家業者，發現部分標示有缺失，已於現場勸導改善。

民代︰申請數恐與實際裝修數不符

台中新光三越氣爆釀五死卅八傷，張芬郁指出，氣爆原因迄今不明，因氣爆現場進行室內裝修未申報，她調閱資料發現，全市卅九家大型百貨商場及量販店等大型賣場，自二○一七年到去年，八年共申請三二○件室內裝修，平均一年申請四十件，等於各大型賣場平均每年約僅申請一件，部份大型量販店甚至掛零，憂申請數與實際裝修數不符。

其中，台中新光三越八年來申請卅九件，平均每年四到五件，張芬郁說，八年來公安聯合稽查卅九家大型商場四二五次，每年平均五十餘次，稽查量能恐不足維繫公共安全。

施工資訊揭露 建立全民督工制

都發局長李正偉指出，除檢討裝修申請審議流程外，另將研議一定規模以上的百貨公司、商場、量販店等室內裝修作業，未來須比照營建工程，設立工程告示牌等措施，讓施工資訊揭露，以建立全民督工制。

市議員王立任及張芬郁則認為，目前六都尚無實施全民督工制度，缺乏法源依據，建議研擬相關自治條例法制化；李正偉允會在一到兩個月內提出相關辦法。

(自由時報)

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賽道驗收不及 竹市辦世壯運自由車賽跳票

改到台中舉辦 議員痛批高虹安和邱臣遠團隊臉丟大了 應向市民道歉

教育部體育署與台北市政府體育局前天宣佈，五月舉行的世界壯年運動會自由車比賽場地，原訂在新竹市，因竹市自由車場驗收不及，將移到台中市舉辦。市議員劉彥伶指出，市長高虹安與邱臣遠團隊真的臉丟大了，先前她就針對場地不平整及捨棄地錨水保工程提出質疑，結果二月廿日造成裁判長試騎摔車骨折意外，如今場地來不及驗收不能比賽，要求檢調單位徹查，市府也應向市民及選手道歉。

市府：將依契約驗收場地

市府回應，目前自由車場地整修工程仍在進行中，已要求廠商針對場地不平整情形重鋪，預計四月底完成，會以保障選手安全為首要目標。針對世壯運自由車賽事移到台中市舉辦，市府尊重世壯運執行委員會的決議，市府會協助及配合世壯運自由車項目執行，至於賽道改善工程及場地驗收也會依契約辦理。

市府斥資一．二億元進行自由車場整修工程，去年一月下旬由涉貪停職的高虹安主持動工典禮，當時高虹安承諾整修後要做為今年世壯運比賽場地，要讓世界看見新竹。市議員曾資程諷高虹安是要讓世界看見竹市自由車場整到多爛嗎？如今政策跳票，證實只會出一張嘴。

民代批忽視專業人員需求

市議員劉崇顯也批，自由車場除造成裁判長試騎摔車，更整到無法辦比賽，要求市府徹查到底是誰決定不做地錨水保工程，是否有人為貪贓枉法？

劉崇顯指出，自由車場整修經費是由前市府爭取，為舉辦世壯運而核定，而高虹安剛上任時曾誇口要打造國際級自由車場，如今卻連一場比賽都辦不了。他要求市府應徹查與檢討地錨工程遭取消施作的決策過程，為何會忽視多位自由車專業人員對水土保持工項的需求，導致場地不平整還讓裁判長試騎摔飛受傷。

他更呼籲市府對棒球場與自由車場不要雙重標準，如果場地品質不佳的處理方式是要求廠商依契約規定改善，那兩場地都應按此標準處理，如果認為場地品質不佳是市府首長貪贓枉法，只針對棒球場開挖大秘寶就太難看了。

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台中捷運藍線將動工 交局︰替代道分散車流

台中市長盧秀燕宣布捷運藍線於今年動工，因施工路線與台中市主要交通動脈台灣大道重疊，藍綠議員擔心會進入交通黑暗期；交通局指出，包括市政路與台七十四線快速道路等，都將列為分散車流的替代道路；捷運工程局則指出，採分段施工，將交通影響降到最低。

可走市政路與台74線快速路

中捷藍線預計六月底前動工，交通局提出，將以五權西路、向上路及中清路作為替代道路，分流原台灣大道車流。

3大替代道路 議員指常壅塞

民進黨議員施志昌指出，三大替代道路逢尖峰時刻已經常嚴重壅塞，向上路與五權西路跨越筏子溪時，均陷交通瓶頸，五權西路與中清路更有國道一號交會的車潮經常回堵，恐怕無法有效紓解車流。

國民黨議員黃馨慧也說，包括工業區、環中路、河南路、文心路、忠明路等路段，現在逢上、下班時間已是易壅塞路段，藍線動工後，台灣大道車流恐難紓緩。

民進黨市議員楊典忠另指出，300號到310號公車是海線到市區重要交通工具，地方關切藍線動工後，公車專用道、公車班次是否受影響。

交通局長葉昭甫說，三條替代道路周邊延伸道路，也能一併分散車流，另外，市政路及台七十四線等道路，也列入替代道路；公車用道不會取消，未來會視施工進度調整公車站點。

(自由時報)

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花東重大外傷照護 拚6成存活率

健保署與花蓮慈濟醫院合作執行 3年來已從48％到超過54％

台灣外傷死亡率，台東和花蓮連年分列第一、二名，衛福部健保署與慈濟醫院合作執行「提升東區重大外傷照護品質計畫」，三年來存活率從計畫執行前四十八％，至今已超過五十四％。花蓮慈院將號召更多東區醫療院所投入，將整體存活率目標提升到六十％，為重大外傷病人爭取更多生機。

號召更多醫療院所投入

花蓮慈院指出，已連續五年都自費請美國外傷醫學會（ASSET）專家到花蓮提供繼續教育與手術訓練，加上擁有完善的醫學中心可以進行模擬手術，今年已規劃於四月和六月舉辦外傷模擬手術繼續教育，將號召各院所外傷醫師都能參加相關訓練，為東部外傷病人爭取更多存活機會。

慈院外傷中心主任王健興說，外傷病人最重要就是及時止血、輸血和修補，美國對外傷醫學的處置非常積極，就算病人到院前已經停止呼吸心跳，只要到院時身體仍是溫熱，醫師就會馬上進行開胸手術，通常這樣救回病人生命的機率能達到十％，慈院外傷中心成功幫到院前心跳停止的重傷病人恢復心跳。

有兩種術式可申請獎勵

在台灣的外傷多是車禍鈍傷，受傷面積較大且複雜，但若能及時進行開胸手術，開胸後直接夾住主動脈並修復心臟的破洞並止住心包膜的出血，某些創傷病人就能因此得救。王健興說，相對於開胸稍微簡單的就是REBOA的術式，可直接用導管塞住主動脈止血，為病人爭取更多時間。這兩種術式都可申請獎勵也希望東區各院都能在急診或開刀房推廣與執行。

健保局東區業務組長黃兆杰說，花東地區南北非常狹長，將近三百公里，幾乎等於台北的台大醫院到台南成大醫院距離，種種急救的外傷處置非常重要卻又艱辛，從二○二二年花東地區以醫院總額風險調整移撥款試辦計畫，由花蓮慈濟醫院擔任總責醫院，共有十七家醫療院所參加，其中十家醫院已連續實際執行三年。

(自由時報)

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投入3.49億 嘉縣設冷鏈物流中心

占地約3.8公頃 位朴子市縣道168線與小槺榔五路交叉口 2026年底完工

為強化農產品供應鏈，嘉義縣政府獲農業部補助，投入三．四九億元規劃設立「嘉義縣農糧產品區域冷鏈物流中心」，採新建移轉營運（ROT+BOT）方式開發，本月初公告甄審結果，最優申請人為超盛合作聯盟，縣府農業處表示，硬體統包工程已上網公告，本月二十一日截標，工程預計二○二六年底完工，將可提升農產品質，促進產銷平衡，拓展國內外市場。

促進產銷平衡 拓展國內外市場

縣府農業處說，縣府向農業部爭取經費興建區域冷鏈物流中心，透過建置現代化的冷鏈物流體系，確保農產品在採收、加工、倉儲及運輸過程中維持低溫環境，減少損耗，提高競爭力，穩定供應本土市場；冷鏈物流中心選址於朴子市縣道一六八線與小槺榔五路交叉口，占地約三．八公頃，地點交通便利，有效串聯縣內主要農產區及外銷通路，形成完整的農產物流網絡。

縣府農業處表示，冷鏈物流中心規劃興建一棟單層鋼構建築，樓地板面積約一三七○坪（約四五三○平方公尺），內部為挑空區域，冷凍庫區域淨高至少五公尺；內部將設置清潔與分級設備、包裝設備、冷藏與冷鏈系統設備，確保農產品在處理、儲存及運輸過程中，全程維持適當低溫，降低腐損率，提高市場價值；未來將提供清洗、包裝等客製化服務，與餐飲業及中央廚房對接，開拓多元銷售管道。

減少產量過剩 造成價格下滑

朴子市農會總幹事田志強說，冷鏈物流中心對農民有很大的幫助，當農產過剩滯銷時可冷凍儲存，待價格回穩後再進行販售，具有調控農產物價的功能，減少農民因產量過剩、價格下滑造成的損失。

建立跨國冷鏈物流交易體系

縣府農業處表示，區域冷鏈物流中心規劃部分倉儲空間，可調控產銷量，並與各類蔬果供應鏈對接，未來將拓展海內外多元行銷通路，建立跨國冷鏈物流交易體系，打開國際市場，讓嘉義縣農產更具市場競爭力。

(自由時報)

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竹縣露營區合法化 67家土地使用許可

新竹縣政府去年起配合中央輔導露營區合法化，目前縣內三一五家既有非法業者及新申請業者，已有六十七家通過合法化第一階段、取得土地使用許可，今年預計再增五十家跨過一階，明年爭取通過露營場設置登記。

縣府交通旅遊處長陳盈州表示，要成為合法露營區，業者要提出申請，且先取得土地使用許可，再辦理露營場設置登記。

由於第二階段涉及水土保持，還有建照、消防等申請，需花費較多時間和財力，交旅處預計五月前在縣府官網提供申請書範例供業者參採，以利後續輔導第二階段合法化作業。

明年拚通過二階設置登記

陳盈州說，截至去年為止，全縣營業中的露營場共有二七九家，其中小叮噹科學主題樂園露營場等七家合法，分屬遊樂業或休閒農場，剩下二七二家非法業者中，有一六一家申請輔導合法化，目前已有廿三家通過合法化的第一階段。

此外，縣府也收到一五四家新設露營場的申請，有四十四家通過一階，等於全縣現有或將新設的三一五家業者提出申請且接受輔導合法化後，有六十七家成功跨過了第一階段，取得土地使用許可。

新竹縣府交旅處今年再爭取中央補助四百五十萬，以今年底前再增加五十家通過一階為目標，明年則總共有一一七家業者爭取通過二階、露營場設置登記。

(自由時報)

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台積電P4、P5廠 環評過關

台積電高雄第四、五廠環評過關，台積電強調相關投資按計畫進行；高雄市政府評估，四、五廠最快二○二七第四季可營運，高雄五座二奈米廠共可創造約四千五百個就業機會，產值逾三九四○億元。

一廠力拚今年第3季營運

市府說明，台積電高雄第一廠於二○二四年十一月廿六日舉行進機典禮，力拚今年第三季營運；第二廠房也逐步成形，預計二○二六年第一季營運。

第三廠房在完備環境影響評估及都市計畫變更等程序後，於二○二四年十月雜項執照申報開工進行土方基樁工程，預計二○二六年第四季營運。

面對國際半導體市場快速變化下的產能需求殷切，台積電於二○二四年十月啟動擴建計畫，勘選第三廠房東側規劃第四、五廠，預計二○二五年中旬完備都市計畫變更及環境影響評估等程序後啟動建廠工程。

市府指出，四、五廠三月初順利通過環評審查，預計最外二○二七年第四季可營運；台積電在高雄廠五座二奈米廠房全數營運後，合計預估可創造四千五百個就業機會，及帶來逾三九四○億元產值。

市府將完成園區必要公共設施

市府表示，將配合台積電高雄一廠今年正式營運，會全力完成園區必要公共設施，後續則會協助國科會南科管理局、以中油高煉廠為基地辦理全期楠梓園區籌設作業，包括環境影響評估、都市計畫變更及後續用地取得作業，預計二○二七年第三季完成。

(自由時報)

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通霄白沙屯童醫院 將命名「媽祖醫院」

醫療社團法人童綜合醫院將在苗栗縣通霄鎮白沙屯地區設立醫院，醫院命名受到關注。童綜合醫院醫療副院長吳肇鑫指出，經總院長童敏哲前往拱天宮擲筊請示媽祖，媽祖指示命名為「白沙屯童醫院—媽祖醫院」，相關院區大樓正規劃設計中，預計斥資六、七億元，興建四層樓的醫療大樓。

「白沙屯童醫院」將設在拱天宮景觀公園順風耳及千里眼附近六百多坪土地，苗栗縣醫事審查委員會已正式通過籌設許可，興辦事業計畫也通過，用地變更編定為醫療用地也獲苗栗縣政府同意；童綜合醫院正進行醫療大樓設計。

吳肇鑫表示，白沙屯醫院醫療大樓規劃設計預計四、五月送縣府審議，將斥資六、七億元興建四層樓建築，若建築執照審核通過，預估醫療大樓二年後可完工。

吳肇鑫指出，各界關心醫院命名，經總院長童敏哲到拱天宮擲筊請示媽祖，媽祖指示必須為「媽祖醫院」，因而將命名為「白沙屯童醫院—媽祖醫院」。

白沙屯童醫院將設有四十三床急性病床，初步規劃急診、內科、外科、婦產科、小兒科、骨科、泌尿科、神經科、家醫科、耳鼻喉科及牙科，並設有電腦斷層、核磁共振等儀器的現代化醫院，可彌補海線後龍、通霄及苑裡醫療資源不足。

(自由時報)

生活

大雨持續到週日 下週一北部低溫探9度

近期台灣持續受到鋒面影響，各地氣溫稍有下降。中央氣象署指出，今日各地仍有短暫陣雨或雷雨，但因鋒面北移，中南部地區有機會出現降雨空檔，待週日另一波鋒面通過，各地雨勢將再度加劇，且氣溫迅速下降，下週一入夜後北部、東北部低溫恐不到十度。

南投鹿谷、信義鄉下冰雹

南投鹿谷鄉、信義鄉昨晚下大雨還挾帶冰雹，其中鹿谷和雅村降下大量小冰雹，村民形容冰雹像「整桶倒下」，持續約十多分鐘，雨停後村內堆積許多白色冰珠宛如「千堆雪」。

中央氣象署預報員林定宜說明，台灣週日前持續受到鋒面影響，今、明兩天因鋒面北移，各地天氣仍不穩定，但較大雨勢發生區域縮小至台灣北部、東北部、東部地區。

下一波鋒面預計在週六晚間至週日通過台灣。林定宜說，鋒面通過期間，各地持續有短暫陣雨或雷雨，且基隆北海岸、西半部地區有局部較大雨勢發生機率。

林定宜表示，隨著鋒面後方的強烈大陸冷氣團南下，各地陸續轉冷，預計持續到下週四，最低溫落在下週一晚間至週二清晨，中部以北、東北部最低溫僅九至十一度，其他地區約十二至十五度。

林定宜提到，由於這波強烈大陸冷氣團帶來乾冷空氣，各地雨勢從下週一起逐漸趨緩，僅東半部地區有短暫雨，但受輻射冷卻影響，各地日夜溫差可達十度左右。

(自由時報)

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台大7學科 進英國QS世界前50／台師大新增6個、中山大學5個領域入榜 表現提升

英國高等教育調查機構QS近日公布二○二五年度大學學科領域排名，其中台灣大學在受評比的五十五個學科領域中，共有四十七個上榜，更有七個學科領域名列全球前五十，居國內龍頭地位；而其他如台師大、中山大學，則各新增六個、五個領域入榜，表現皆有所提升。

台大各學科領域排名及成績大致較去年進步，去年有四十四個進入全球前兩百名，今年增加三個；去年卅二個進入前一百名，今年增加六個；去年有六個進入前五十名，今年增加到七個，分布在藝術與人文、工程與技術、社會科學與管理等三大領域。

成大、陽交數個領域進百大

成功大學在這次榜單中，表現最佳的領域學科在古典與古代歷史學，首次入榜就進入前一百名，其他還有電子工程、化學工程、土木工程等都逼近前百；陽明交通大學在資料科學與人工智慧領域也列入前一百名，展現理工實力；而台灣師範大學則在教育領域表現不俗，摘下全球第廿四名是歷年次佳，其他包括語言學、現代語言學等都名列前百以內。

中山大學校長李志鵬指出，排名榜單展現學校理工與人文社會並重的發展優勢，五大領域皆有學科入榜。理工領域維持多個學科入榜，如電腦科學與資訊系統、化學工程、機械工程、化學等名次均有進步，並增加了環境科學入榜，會持續努力。

台大校長陳文章表示，此次進步學科的共通點多在學術聲望、業界（雇主）聲望、論文被引用情形、或國際合作網絡等有所提升，校方對各項國際排名競爭都會持續檢討，努力精進。對於教育部日前提出將給予排名前一百的領域額外補助，陳文章強調，待相關辦法出爐後就會申請，以更精進世界領域排名。

教部評估納入高教深耕經費

教育部高教司說明，大學可用QS或THE（泰晤士）排名表現，向教育部提出申請補助，後續將評估納入高教深耕經費，最快今年六月前公布相關規定，但仍要配合政府整個經費審議狀況。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/03/14/72.jpg

(自由時報)

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北市民權大橋往內湖車流 3/23起改行主橋

台北市民權大橋改建工程，即將完成松山往內湖方向的橋面板與附屬設施，預計在廿三日上午八時（遇雨順延）開放車輛由交維便橋切換到改建後的主橋行駛；下一階段內湖往松山預計七月完成。待車流都引導到主橋後，交維便橋將改建為人行景觀橋。

松山往內湖方向 改建將完成

北市府工務局新建工程處工務科長蕭志龍表示，主橋改建範圍接回未改建的原主橋處，目前在交維便橋通車動線內，動線切換前，重疊介面需先施作銑鋪接順、標線調整等準備作業，以最大化降低交通衝擊，將自廿二日（週六）九時至廿三日八時止，分階段逐步管制。

22日9點起 二階段管制車流

蕭志龍說明，第一階段自廿二日九時起，封閉交維便橋往內湖最外側的機車道，車流引導行駛內側兩車道，直至當日晚上十時進入第二階段，封閉交維便橋往內湖方向全部車道，車流調撥行駛往松山向的最內側一車道，直至廿三日八時全部施工完成後，開放往內湖車流行駛改建後的主橋。

內湖往松山車輛 7月導回主橋

他表示，內湖往松山方向目前仍維持行駛交維便橋，預計在今年七月切換回主橋；屆時交維便橋階段性任務完成，將活化變身為人行、自行車景觀橋，串聯松山內湖兩岸河濱綠地，預計二○二六年二月完工後，將成為松山、內湖地區休閒遊憩的新選擇，也是松山機場起降飛機上旅客見到的台北門戶新意象。

新工處工務科中區工務所主任洪辰儒補充說明，「民權大橋跨河段上部結構改建統包工程」率全國之先採用桁架梁工作車拆除工法，施工人員全程於安全環境以遙控方式操作機械，克服工程在水域上方極高空施作的高危險工作環境，如今工作車已經完成任務，逐步進行拆解。

(自由時報)

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基隆愛四路騎樓整平 夜市17日起休15天

基隆市愛四路夜市仁二路至仁三路段，三月十七日起進行騎樓整平改善工程，愛四路夜市將休市半個月，攤商說，雖然半個月無法做生意，會配合政府政策，未來逛街民眾也比較好走。

基隆市農曆年前施作廟口小吃周邊騎樓整平工程，接下來進行愛四路夜市兩側騎樓。工務處表示，由於愛四路夜市比較長，為降低對店家和攤商的影響，將分兩階段施作，三月十七日至卅一日共十五天，做仁二路到仁三路兩側騎樓；清明節連假後四月七日至廿一日再做仁二路至仁一路口，夜市攤商配合施工休市。

店家說，雖然施工無法做生意，但未來民眾會比較好走，尤其是視障者、老人家不會跌到，輪椅族或嬰兒車也方便通行，因此可以接受，房東也體恤不收租金。攤商說，騎樓落差較大的有五十公分高，常有民眾不小心跌倒摔傷。

民眾說，愛四路夜市兩側騎樓窄又高低不平，不太好走，整平或做斜坡，老人家走起來比較安全；來逛夜市的家長說，整平後嬰兒車就不必一直抬起來了。

愛四路夜市攤販管理委員會秘書蔡毓琳表示，管委會與攤商協調，分二階段施工，攤商都支持，配合市府工程休市。

(自由時報)

政經

協和電廠 再爆土壤重金屬超標

基隆協和電廠日前才剛爆出總石油碳氫化合物及多氯聯苯等土壤汙染超標，昨再爆出土壤中的鉻、銅、鋅、鎳、砷等重金屬也超標。環團強調，環境部及基隆市政府應依法盡速詳盡查證全區土壤及地下水汙染狀況，避免台電湮滅證據。

台電強調，部分點位檢測結果超標，本來就會依土汙法規程序辦理整治作業，絕無任何隱匿，後續會配合舊機組拆除工作的規畫時程，辦理細部調查及土壤汙染整治工作。

基隆市府表示，將請協和電廠盡速提供完整的調查報告及相關資料，屆時將邀請相關專家、學者共同研議報告內容，釐清事件並提出最佳處置方案。

守護外木山行動小組召集人王醒之表示，依據吹哨者提供資料，發現協和電廠從二○一七年就發現總石油碳氫化合物汙染超標八倍起至今，環境部、土基會與林右昌時期的基隆市政府不但全程知情，環境部甚至以協和電廠尚非控制或整治場址為由，強行通過環評。

王醒之表示，基隆市政府遲至二○一八年才依土汙法列管，但二○一九年又瞬間解除列管，但二○二一年仍被發現土壤汙染的狀況持續，甚至有擴大趨勢。

台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，根據台電自主調查報告顯示，早在二○一九年十二月取樣前就已經知道那些點位是汙染區，卻刻意隱匿有汙染的事實，然後宣稱範疇界定指引表只要求調查一處，質疑台電先調查已知汙染位置，在正式調查時再避開採樣。

工作傷害受害人協會專員賀光卍表示，基隆市長謝國樑應要求台電停工整治。若地方政府不作為，請環境部直接介入要求停工與整治，也應比照桃園ＲＣＡ案成立官民共組的汙染調查小組。

環境部表示，本案由基隆市政府進場查證，確認有汙染後將依法公告為控制場址，並要求提出汙染控制計畫；如有嚴重危害環境之虞，地方主管機關會送中央機關公告為整治場址，並要求提出汙染整治計畫。

控中油三接影響漁船作業 漁民抗議

台電第三天然氣接收站預計三月底試運轉，永安討海人協會昨控訴，中油施工期間，捕魚海域已受限，現在又因為液化天然氣ＬＮＧ船要進出，限縮漁民進出航道，營運後每年回饋機制也不明確，要求中油盡速協商，否則會更強烈捍衛權利。中油表示，後續補償持續溝通中。

中壢區漁會表示，三接興建及外推方案施工期間，中油分別提供每艘漁船十二萬及十六萬元的一次性補償，現在漁民對於航道規畫及後續營運回饋金的長期計畫，漁會正和中油討論中，將協助爭取。

三接工程衝擊藻礁生態，環團本月初批評，三接施工後，最靠近施工區的Ｇ１區柴山多杯珊瑚平均面積減少百分之六十六，五年內Ｇ１區恐全滅亡。中油表示，施工前後委託專家監測，應長期觀測生態。

當地漁民組成的永安討海人協會，理事長楊門圈昨召集廿名漁民，在漁船掛上「台電押霸，搶我魚苗」、「中油押霸，還我大海」布條。楊門圈表示，施工期要求漁民繞道遠行，漁場變遠，現在為了ＬＮＧ船進出，又畫設航道及警戒區，完全沒告知，已影響漁民作業心臟區域，等到漁民抗議了，才敷衍說要溝通。

楊門圈說，三接試營運後，每年要給予的回饋補償，也都沒有說明，協會建議多次，中油都消極處理，環評規定建港要敦親睦鄰，但中油沒有互相尊重；年漁獲量從二○一七年四十多萬噸，今年剩不到三分之一。

中油發言人林珂如表示，施工前已把漁業權補償費給漁會，施工期間二○二○年、二○二三年也提撥補償金；漁民訴求營運後補償，將比照相關規定，持續協調溝通。漁獲減少為全台近海漁業問題，主因為氣候變遷、過度撈捕與棲地改變、外來種入侵等。

(聯合報)

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三接月底試營運 中油：持續做好睦鄰工作

台灣中油公司在桃園市觀音區第三座液化天然氣接收站（簡稱三接），這個月底將試營運做初期供氣，新屋區永安漁港漁民不滿中油沒溝通好就在海上劃設航道、警戒區，且三接外推方案影響漁民捕魚作業、漁獲量，永安漁港討海人協會理事長楊門圈昨在漁港召開記者會，與漁民高喊「中油鴨霸，還我大海」。

中油發言人林珂如表示，漁貨量減少的現象，經中油調查，不只桃園，整個台灣近海漁業都面臨同樣問題，原因含氣候變遷、過度捕撈、棲地改變及外來種侵入等。

林說，漁民補償、相關睦鄰工作的部分，中油絕對願意好好談，施工前與施工期間，都已將補償費用給在地漁會，這次針對三接營運之後補償，持續比照相關睦鄰規定，跟中壢區漁會、協會溝通。

楊門圈等人抗議三接工程造成漁民的海域作業區變小，且破壞藻礁生態、淤沙情況惡化，影響捕船進出港 （見圖，記者黃政嘉攝）；楊表示，漁民年漁獲量從二○一七年四十七萬多公噸，銳減到前年廿．七萬噸，去年更少，希望中油顧漁民生計。

工程期間防波堤的照明設施也沒做得很好，漁民出海得冒危險，盼中油解決，但都得不到回應；漁民林智偉說，漁民得捕魚養家活口，中油沒把漁民放在眼裡，把海域都佔走，漁民該何去何從？希望中油敦親睦鄰，互助合作。

(自由時報)

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勇鷹黑盒子撈獲 將解讀失事原因

空軍機號1130勇鷹高教機上月15日在台東近海墜海，歷經兩周，前天終於打撈到機頭及黑盒子，重要的機後身發動機預計近日就能打撈上來。國防部長顧立雄昨說，後續將解讀，從人因，機械和環境三大方向了解失事原因。

軍方透露，雖已打撈到機頭及黑盒子，但因台東富岡漁港水深較淺，寶拉麗絲3號作業船無法進港，因此已打撈到的機骸將載往西部港口，再轉往台東志航基地或台中清泉崗後續調查。

勇鷹高教機初步研判是因雙動機失效墜海，軍方委託銓日儀公司打撈，上月19日海巡單位完成機體定位後，寶拉麗絲3號2月27日即抵達失事海域展開前置作業。可惜接連碰到海象不佳，返回母港整補，前天再前進都蘭鼻海域，當天就打撈到部分機骸。

顧立雄昨赴立法院，針對失事後檢修情況及交機進度專案報告。對於國防部報告著重飛機機械檢修狀況，民眾黨立委林憶君質疑是急著「找理由」撇清責任，甚至企圖甩鍋找戰犯。顧立雄說，這是委員會設定的題目，軍方並沒斷定失事原因。

立委羅美玲詢問，失事原因還沒確定，勇鷹機隊3月5日就已復飛，難道沒有飛安疑慮？顧立雄說，有戰機失事都會執行天安特檢，但失事原因調查判斷通常需1年左右，因此依慣例全機檢查，確保安全因素後，先訓教官再訓學員，循序漸進恢復訓練。

羅美玲追問，該架失事的勇鷹高教機，過去修維護紀錄是否異常？空軍司令部參謀長王德揚說，這架教練機失事前的維修紀錄沒有問題，確切失事原因還要由專案小組調查後做出最後報告。

(聯合報)

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墜海勇鷹 撈獲黑盒子、前段機身

空軍機號1130的「勇鷹」高級教練機2月15日因發動機失效、在台東都蘭鼻近岸墜海，軍方委託民間詮日儀公司派出「寶麗絲三號」作業船打撈，國防部長顧立雄證實前天撈獲前段機身及黑盒子。寶麗絲三號昨持續在都蘭鼻海面搜尋後半段、特別是發動機，以利軍方釐清失事原因。

(自由時報)

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卓揆下鄉宣講 藍：費用人民埋單？

藍白封殺總預算、財劃法覆議案，民進黨宣示啟動下鄉宣講計畫，行政院長卓榮泰也會全程出席，行政院發言人李慧芝強調，行政團隊是為清楚說明政府責任以及施政情況，非要升高朝野對立，且「非公務時間不會使用公帑」。

民進黨宣告下鄉宣講計畫，目前總共有八場政策宣講，卓榮泰及內閣團隊將直接向人民報告。李慧芝昨指出，卓揆遺憾無法改變覆議案投票結果，行政團隊持續向民眾說明國家施政的困境及未來政策規畫，目前已收到主辦單位民進黨的邀請資訊，相關行程會視首長情況安排。

至於外界質疑卓揆下鄉是否會升高朝野對立？李慧芝強調，一直以來行政團隊都用專訪、座談會、記者會等各種方式，說明今年度總預算及財劃法修法對政府施政造成的影響；她強調，此次宣講並非要升高朝野對立，而是為了清楚說明政府責任及施政情況。

國民黨立委洪孟楷質疑，每個部會今年預算都比去年成長更多，總預算成長一千億左右，執政黨明明編列史上最高預算，還一直哭喊沒錢，甚至還要下鄉，請教行政院長與部會首長下鄉宣講的費用，也是要人民埋單嗎？不覺得荒謬嗎？

對於在野黨立委質疑卓揆是否用公務費用宣講？李慧芝強調，「非公務時間不會使用公帑」，相關維安也會尊重主辦單位安排。

對於覆議案失敗，行政院長卓榮泰昨在院會中指出，很抱歉覆議案仍沒有得到立院支持，但行政團隊已基於合法合憲憲政程序，善盡公務員與政務官的權利、義務與責任，也勉勵閣員不憂不懼。

卓榮泰說，雖然無法改變投票結果，但國家還有很多事情要完成，須繼續大步向前，在當前財政結構下，持續研議如何尋求憲政救濟，及任何可以改變現狀的努力，共度難關。

(聯合報)

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政策錯誤屢失言 藍要郭智輝下台

經濟部長郭智輝日前因不當言論二度鞠躬道歉，國民黨昨舉行記者會仍將砲口對準郭智輝，質疑民進黨死抱反核神主牌，忽略產業與經濟需求，「最廢、最會躺平、最會擺爛」的郭智輝還頻失言，重創台灣形象，應該下台負責。

國民黨發言人楊智伃指出，立法院質詢時，各部會首長的照妖鏡馬上出現，本來都在哭窮，實情是幾乎各部會預算都漲了，比去年來得多；經濟部預算今年漲了三百十五億元，郭智輝在議場被問到卻啞口無言，到底是不認真還是不負責？

台北市議員詹為元舉出郭智輝歷次失言紀錄，包括郭說 「電價不是愈便宜愈好，當電價太便宜，大家容易浪費電。」更曾脫口美國總統川普只當一任「影響有限」。對於美國將對台晶片課徵百分百關稅，郭竟說「不一定不合理」；日前又以「蒙古症」比喻台積電與英特爾合資。

台北市議員鍾沛君表示，電價審議委員會已說「開源不如節流」；與其漲電價、拿撥補，不如檢討發電成本，不是本末倒置要求員工勒緊褲帶或降低維護品質，好像若不給台電漲電價，全民就會被情緒勒索。

桃園市議員凌濤批評，郭智輝就是「唬爛界的大師、擺爛界的王者」，宣稱如果不撥補千億元，電價要上漲；但事實是，就算過去每年已撥補將近四千億元，每年電價漲幅仍約百分之八點五至十二點五，根本是破網補不完、電價漲不停。

凌濤說，台電虧損已達到舉債上限，每次都用納稅錢撥補作為解決方案，根本是讓台電進入慢性疾病。台電撥補來自人民納稅錢，漲電價又是人民的荷包；若需要補助這兩千億元，應發給全民每戶兩萬元，不要被政府再剝兩層皮。

(聯合報)

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新北捷運環狀線震損案 監院糾正北市府

新北捷運環狀線在去年403花蓮強震中受損錯位，監委昨糾正負責監造的北市府，未盡督導及履約管理之責，並指施工單位中華工程未按圖施作，新北捷運局應依契約求償。雙北市府指出，4月2日前會提告中華工程，並求償19.27億元。

中工表示，監察院調查報告指出設計及監造單位責任，但本次災損僅22顆盤式支承受損，全發生在上層梁，相較本工程共882顆盤式支承，受損數量非常有限，歸咎中工施工問題，顯然並不合理。中工重申，絕不逃避應負的責任，但也不容任意汙衊。

監委趙永清、葉宜津表示，去年403地震，環狀線板新站至橋和站間及景平路段，連接鋼箱梁與橋墩盤式支承損壞，嚴重影響公共安全；災情嚴重是因中工未按圖施作，將調坡板銑穿，致插銷跳脫，新北捷運局應依契約求償，並依法追究未按圖施工致生公共危險之責。

趙永清說，台北捷運局東區工程處未善盡監造責任，亦未善盡施工督導及履約管理之責，導致發生重大災損，有重大違失，因此提案糾正。

新北市長侯友宜表示，新北已委任律師團，會以最快速度提出訴訟。捷運局表示，第三方公正單位鑑定結果，是中工未按核定施工圖施作所致，雙北市府依約求償，委任律師團將速在4月2日前，依契約保固責任提出訴訟，求償19.27億元

北市捷運局說，環狀線受損是盤式支承上方的調坡板，中工未按圖施作，導致插銷上方留有贅餘空間，在地震作用力下，插銷向上跳躍進入該空間，導致抗剪功能失效，大梁錯位。

捷運局第一工程處說，調坡板主要為調整梁體與支承銜接的非主要構造物，由中工依設計提供的參數挑選製造廠商設計，現地吊裝時已跟支承銜接；另查閱國內相關高架橋工程與公共工程委員會鋼結構橋梁安裝計畫書安裝查驗重點，調坡板皆未列為查驗項目。

捷運局說，後續設計階段將指定複雜式的特殊路段橋梁結構，由細部設計廠商將設計成果書圖及計算書，送第三方專家或機構結構設計審查。

另於施工規範增加重要施工階段的檢驗查核點，作為監造單位查核依據。

蘆洲南北側開發案盼中央速審 侯友宜：拆遷得罪人由我承擔

新北市長侯友宜昨喊話中央，早日核定蘆洲南北側整體開發案，還說遇到拆遷、得罪人的事，「都由我來承擔」。國土署表示，去年請市府補辦公開展覽，但至今未舉辦，也未提出果菜市場異地重建後的具體內容，以致內政部都委會無法加速審議。

蘆洲南北側開發案內含地方缺乏已久的醫療用地，與環狀線機場空間，並牽涉三重果菜市場搬遷的蘆洲銀河灣計畫等，攸關地方長久發展，不過全案2020年經市都委會審議通過後送內政部續審，卻遲遲沒有核定。

侯友宜昨到蘆洲區舉辦行動治理座談會，他說，蘆洲幾個工程都非常順利，但蘆南蘆北開發案為何提了這麼久都沒有完成？此案攸關蘆洲地區容積率調整，對都市樣貌非常重要，還有蘆洲醫院等建設，都息息相關。

侯友宜說，市府團隊上月有到內政部拜會，協助中央加速審議開發案；案件審了4年多，不能再等，中央核定後，接下來市府將面對拆遷等得罪人的事，他都可以承擔，只盼中央加速。

國土署表示，三重果菜批發市場原地重建案內政部已審議通過，新北市府後來逕自改到蘆洲的公園用地，因屬重大異動，須審慎處理。專案小組審議時已提醒市府可能造成當地民眾反彈，行文建議先補辦公開展覽，向民眾說明遷建計畫；若果菜市場決議要搬遷，市府應同步提變更方案，才能加速審議。

新北城鄉局指出，2月拜訪國土署後，3月10日補充資料，提內政部都委會審議，將配合決議辦理。新北始終沒反對再公展，當初經6次小組會議，送地政司討論公益性時，才有人民陳情；與內政部討論後，全案將再回到都委會小組，由委員決定再公展，補足程序正義。

(聯合報)

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環狀線未按圖施工 監院糾正台北捷運局

去年花蓮四○三強震，致新北捷運環狀線鋼箱梁與橋墩損壞，部分路段中斷長達八個多月。監察院監委趙永清、葉宜津調查發現，嚴重災情肇因施工的中華工程公司未按圖施作，造成軌道九十三公分位移，昨通過糾正台北市捷運局，應依契約求償、追究公共危險之責。

雙北：已向中工求償19億

對此，雙北市府已委任律師團向中華工程求償十九．二七億元。台北市捷運局表示，環狀線受地震損壞原因在於盤式支承上方的調坡板，是由中華工程依設計參數挑選支承製造廠商，施工均有資料可查驗。新北市捷運局表示，根據第三方公正單位鑑定結果，是中華工程未按核定的施工圖施作導致。新北市長侯友宜昨表示，會以最快速度提出訴訟。

去年四月三日花蓮強震，新北環狀線板新站至橋和站間及景平路段，也因強震影響，連接鋼箱梁與橋墩的盤式支承損壞，造成十一處鋼箱梁錯位、軌道變形、一百三十九項設施受損、致該路段無法營運。

監委表示，關鍵是中華工程未按圖施工，將調坡板銑穿，使插銷上方留有空間，導致強震下插銷上跳，底部脫離支承，進而喪失抗剪能力，釀成巨災。也提及負責設計的台灣世曦工程顧問公司未慮及該處有明顯場址效應（Site effect），應採歷時分析法與反應譜分析交叉比對。

監委：應追究公共危險之責

監委也指出，北市捷運局未盡施工督導及履約管理之責，未依工程會規定，就施工完成後即無法目視查看的關鍵點訂定「檢驗停留點」；也未派員監督隱蔽或其他影響結構安全部分。未針對「隱蔽部分之施工項目」先行查驗或檢驗。

趙永清表示，新北環狀線中原站於設計階段規劃有地震儀，卻僅安裝於車站月台層兩端，未於地面設置自由場地震儀，錯失能確切反映工址設計的實測地震紀錄，殊為可惜。

對此，新北捷運局指出，地震儀位置及紀錄資料均由北市捷運局依據設計，決定資料保存及使用方式，新北環狀線委託台北捷運公司營運三年，在前年五月才由新北捷運局依現況接管維護。

(自由時報)

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央行下周理監事會 利率連4凍機率高

中央銀行將於廿日召開首季理監事會，對於四月電價可能調漲，是否導致央行出現預防性升息壓力，央行總裁楊金龍昨說，若電價調漲，央行確實會上修今年通膨率至百分之二左右，不過目前物價平穩、通膨也慢慢回降；他並坦言，今年通膨率高於百分之一點五，讓央行沒有降息空間。楊總裁一席話，形同預告央行下周的利率決策，「連四凍」的機率相當高。

楊金龍昨天赴立法院進行業務報告並備質詢，多名立委關注電價調漲對今年通膨的影響。楊金龍表示，根據前幾波調整幅度，對消費者物價指數（CPI）會有影響，但影響不大；況且從主計總處公布的數據來看，趨勢（指通膨）是慢慢下來。至於國內是否因電價調漲出現通膨預期心理，楊金龍直率回答，「這次應該不會」。

央行報告指出，今年一至二月CPI及核心CPI年增率分別為百分之二點一二、百分之一點六一，通膨維持緩步回降趨勢，預期今年CPI年增率續降，但仍有上行風險。楊金龍說，央行是否升息需理事會決議，且要看四大指標，一是通膨和通膨預期，二是其他主要央行貨幣政策調整，第三是國際經濟金融情況，最後則是台灣目前經濟發展。

央行表示，國際地緣政治衝突風險、天候因素，台鐵票價及水電等公用事業費率可能調漲，以及美國川普總統新政衝擊等因素，為影響未來台灣通膨走勢主要不確定因素。

房市管制措施方面，有立委詢問，央行接下來是否會以強化金融檢查取代加碼第八波信用管制，楊金龍說，「那當然」。他表示，央行去年九月推出第七波選擇性信用管制，並要求國銀提出自主控管不動產貸款計畫，央行會透過金檢等方式，緊盯國銀有無按照期程改善。

(聯合報)

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央行總裁：資金不會集中匯出 台積赴美投資不會衝擊匯市

台積電（2330）日前宣布加碼對美投資千億美元，是否可能大舉匯出資金、影響新台幣匯率穩定，成為市場關注焦點；中央銀行總裁楊金龍昨（13）日表示，央行外匯局曾找台積電財務部門討論過此事，台積電的千億美元投資不會集中在短時間之內匯出。意即，對國內匯市不會有太明顯的衝擊。

受到台股下挫、市場觀望氣氛濃厚影響，新台幣匯率昨天盤中翻貶，尾盤在央行調節下，微升0.1分，以32.961元報收，總成交量為15.54億美元。

楊金龍昨日赴立法院報告，多名立委關注台積電加碼美國投資，對國內匯市可能產生的衝擊。立委賴士葆詢問，台積電加碼千億美元投資，加上原本的650億美元，合計1,650億美元，央行事先是否知道台積電要加碼投資？

楊金龍說，央行事先不知情，但資金要透過外匯市場匯出時，央行就會知道，不過，台積電加碼投資千億美元，不會集中在一年之內匯出，而是會在一段較長時間分批出去；對此，央行外匯局也和台積電的財務部門討論過大額結匯相關事宜。

楊金龍表示，台積電加碼美國投資，不會對新台幣匯率造成衝擊，具體原因有三，一是台積電每年營收大幅增長、估計上千億美元，因為賺了很多美元，所以不必跑到市場上大量買匯，就足夠支應對外投資；二是這筆投資會分散在四年，而非集中在一年內匯出，以千億美元而言，一年最多250億美元；三是台積電可發行美元債券支應國外投資需求。

美國財政部將於4月發布匯率報告，多名立委關注，央行去年拋匯阻貶、全年淨賣匯164億美元，新台幣匯率還是貶值，央行是不是怕被美列為匯率操縱國？

楊金龍回應，「不會怕，我們和美國財政部溝通良好、隨時都在溝通」，此外，美國三項觀察指標裡，台灣會有兩項達標，最後一項未達標準，因此，續列觀察名單的可能性較高。

美國財政部匯率政策報告的三項檢視標準為，第一，對美商品及服務貿易順差逾150億美元。

第二，經常帳順差對GDP比率逾3%；第三，淨買匯金額對GDP比率逾2%，且12個月中有八個月以上為淨買匯。央行先前表示，台灣觸及美方前兩項檢視標準而被列為觀察名單，恐成常態。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/03/14/2/31651325.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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電價若上漲 影響通膨程度有限 楊金龍暗示：短期內利率維持不動

中央銀行總裁楊金龍昨日赴立法院財委會業務報告並備質詢。他指出，若電價上漲，對台灣通膨有影響、但程度有限，央行利率是否要調整有四大考量，也要留意川普二．○對全球經濟的不確定性；似乎暗示央行短期內利率將維持不動，下週理監事會議可能維持利率連四凍。

民進黨立委李坤城質詢，去年台電調漲電價，央行為抑制通膨預期上漲心理而預防性升息半碼，今年情況類似，是否也會「預防性升息」？楊金龍表示，電價調漲不至於造成萬物齊漲，以前幾波電價調漲經驗來看，對消費者物價指數有影響、但影響不是很大。央行去年預估今年通膨率原可降至一．八九％，考量電價與其他公用事業調整，可能會上修至二％左右。

楊金龍重申，央行利率是否調整要由理事會討論。雖然今年情況與去年類似，但目前物價尚屬平穩，也要將長期通膨下來的趨勢納入考量。

他說，央行貨幣政策調整除了要觀察通膨走勢與通膨預期、全球主要央行的貨幣政策調整情況與國內外經濟金融情況、經濟發展外，也須留意川普二．○帶來的不確定性。

強化金檢取代第八波信用管制

房市管制部分，立委郭國文指出，根據央行報告，二○二一年至今年二月底止，專案金檢次數共計一七○次，接下來央行是否以強化金檢取代第八波信用管制，楊金龍回答「那當然」。郭國文還督促央行，貸款成數超過上限、利用其他名目增貸是哪幾家銀行，該公布就要公布，才有遏阻效果，楊金龍也允諾辦理。

央行昨下午立即開出一張罰單。根據台銀公告，央行認定台銀違反「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」，核處新台幣一百萬元罰鍰；台銀說明，已加強相關作業流程監控，並輔以系統管控。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/03/14/114.jpg

(自由時報)

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薪資增速 連十月超越通膨 元月平均43,368元

行政院主計總處昨（13）日發布2025年1月全體受僱員工經常性薪資47,458元、年增2.91%，為近15年同月最大漲幅，剔除物價因素，1月實質經常性薪資平均43,368元，年增0.23%，薪資成長速度連十月超過通膨。

此外，因為1月適逢農曆春節，廠商較集中於1月發放年終獎金，拉高當月薪資水準，全體受僱員工總薪資平均突破11萬元，達11萬3,846元；素有「金飯碗」之稱的金融及保險業，總薪資更飆上29萬9,964元，居各行業之冠。

製造業底下的電子零組件製造業，受惠AI熱潮，總薪資平均數也衝破16萬元，電腦電子光學製品製造業更高，進逼18萬元，達17萬9,850元。其餘如電力及燃氣供應業、運輸及倉儲業、出版影音及資通訊業等，總薪資也都高於平均水準。

不過，由於平均數易受極端值拉高，主計總處同步公布今年1月經常性薪資中位數為38,142元，年增2.98%。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，不僅1月全體受僱員工經常性薪資年增2.91%，創近15年最高增幅，1月全體受僱員工經常性薪資中位數38,142元，年增2.98%，也是自2021有公布經常性薪資中位數年增率以來的最大漲幅。

上述兩項薪資年增率漲幅數據都創近年新高，是否與農曆春節因素影響有較大關係？譚文玲表示，也和景氣有關，今年1月工作日只有17天，較上年同月減少五天，工時也會影響薪資表現，但1月兩項經常性薪資數據漲幅明顯，但因素太複雜，基本工資調升、景氣因素等都有可能。因此，待發布2月薪資調查時，併計1、2月一起觀察較為客觀。

觀察1月各行業受僱員工經常性薪資中位數，住宿及餐飲業、支援服務業因非典型僱用員工占比較高，經常性薪資中位數相對較低，分別為31,430元與31,923元；受僱員工人數較多的製造業為36,384元，其中電子零組件製造業為46,603元；出版影音及資通訊業53,072元、金融及保險業58,173元，則相對較高。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/03/14/2/31651062.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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年終獎金入袋 1月總薪平均11.3萬元

主計總處昨公布一月經常性薪資平均四萬七四五八元、年增二．九一％，為近十五年同月最大增幅；由於年終獎金入袋，加計非經常性薪資後，總薪資平均十一萬三八四六元、年增三十八．一八％。另，一月製造業加班工時平均十五．八小時、為十年同月新高，其中電子零組件製造業加班工時二十四．七小時、創五十二年同月新高，反映AI等需求暢旺。

1月電子零組件加班工時 創52年同月最高

根據主計總處調查，一月底工業及服務業全體受僱員工八五○萬人，月減五千人、年增五．五萬人。各行業中，住宿餐飲業、支援服務業分別年增二萬人及一萬人，營建工程業、批發零售業、醫療保健及社會工作服務業也各增九千人，製造業則年減八千人。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，一月製造業加班工時十五．八小時、為近十年同月最高，年增○．五小時、連續八個月正成長；其中，電子零組件製造業加班工時達二十四．七小時，年增一．八小時、連續十九月成長，主要反映AI及高效能運算需求暢旺等，加上部分廠商過年前加班趕出貨。

另外，一月全體受僱員工經常性薪資（含本俸及固定津貼）平均四萬七四五八元、年增二．九一％，經常性薪資中位數三萬八一四二元、年增二．九八％；加計非經常性薪資（年終獎金、加班費等），總薪資平均十一萬三八四六元、年增三十八．一八％，主因廠商集中於一月發放年終獎金。

主計總處：薪資成長幅度大於通膨

扣除物價漲幅後，一月實質經常性薪資四萬三三六八元、年增○．二三％，實質總薪資十萬四○三五元、年增三十四．六％。主計總處表示，由於部分廠商調薪及增加發放獎金，薪資成長幅度大於通膨。

(自由時報)

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製造業加班工時 持續增加

AI需求好旺，持續為我國製造業勞動市場加溫。行政院主計總處昨（13）日發布2025年1月勞動供需市場相關數據，今年1月製造業加班工時15.8小時，創近十年同月最高，年增0.5小時，連八月正成長。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，與AI最密切相關的電子零組件製造業1月的加班工時高達24.7小時，為52年來同月最高，年增1.8小時，已連19月正成長，主要反映市場對AI及高效能運算需求暢旺等。

譚文玲還提到，目前我國製造業景氣整體表現仍持續擴張，一般來說，工作時間不夠才會需要加班。

主計總處資料顯示，1月全體受僱員工加班工時平均為8.7小時，年增0.6小時，1月加班費平均為2,372元，年增9.21%。

再從受僱員工人數觀察，主計總處資料顯示，1月底全體受僱員工人數為850萬人，較上月減少5,000人。其中，製造業減少5,000人最多，醫療保健及社會工作服務業亦減2,000人，住宿及餐飲則增3,000人。

若與上年同月底比較，1月底全體受僱員工人數則增5.5萬人。

就行業別觀察，住宿及餐飲業、支援服務業分別年增2萬人、1萬人較多，營建工程業、批發及零售業、醫療保健及社會工作服務業亦均增9,000人，製造業則年減8,000人。

(經濟日報)

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金管會強化臨櫃阻詐 警示帳戶控管3月上路

據金管會統計，2024年銀行臨櫃阻詐達1萬3,580件，攔阻金額達101億元，年增33%，顯示銀行已加強臨櫃阻詐力道。金管會研擬強化警示帳戶控管措施將在本月上路，若依原規劃，最快7月警示戶控管差的銀行，恐就會被公布。

金管會3月將上路的警示帳戶控管，一旦銀行連續兩個月超標，即被打入觀察名單，改善期間又連續兩個月超標，等於連續四個月表現不佳，7月該銀行就會被揭露。目前38家銀行及郵局已與司法警察機關合作，警示帳戶通報全已改採電子化，可大舉縮短凍結帳戶時間。

(經濟日報)

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放款中小企 元月不減反增

據金管會統計，2025年1月底國銀對中小企業放款餘額10兆3,619億元，月增239億元，與往年1月多因季節性因素而衰退來看，今年不減反增，更寫史上同期第四大量，年增6%是近三個月高點，顯示企業資金需求仍旺。

銀行局主秘王允中昨（13）日說，1月中小企業放款量能增加，主要增加來源有四大項，包括企業增加資本性支出貸款、營運周轉金、購置不動產和現金增資款；至於今年全年新增放款目標最快4月敲定。

一般國銀對中小企業放款目標都會考慮經濟成長率，以主計處預測2025年經濟成長率僅3.14%較2024年4.6%還低下，2025年全年增額目標再往上增加的空間恐有限。2024年增額目標4,200億元是史上最高也順利超額達標。

銀行圈認為，2025年政經情勢變數多，即便AI、高效能運算、車用電子等科技業資金需求仍維持強勁，但傳產業則顯疲弱，加上國銀也續緊縮土建融、建商營運周轉金，全年增額目標最多維持4,200億元，應很難再往上攀升。

金管會是在2005年開始統計國銀對中小企業放款數字，至今20年來，其中就有12年頭的每年1月放款都呈現衰退，主因是各中小企業12月會有調度跨年的資金需求，但多會在隔年1月還款，因此1月放款量多會陷入衰退。

2025年1月不減反大增239億元，更刷史上同期第四大量，年增率也回穩到6.1%的近三個月高點，顯示今年企業資金需求動能仍然維持強勁。

史上同期最高放款量是2011年1月當時新增326億元，2021年1月新增310億元次之，第三大是2022年1月新增280億元。

(經濟日報)

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成年子女設籍 可享自住優稅

台中市稅務局表示，地價稅適用自用住宅稅率，本人、配偶及未成年受扶養親屬全國僅限一處，但如果子女已成年，可由成年子女單獨列戶，在另一處設戶籍，即可同樣享受地價稅自住優惠。

《土地稅法》規定，土地所有權人或其配偶、直系親屬必須在該房產上辦理戶籍登記，且該房屋不得用於出租或營業，才能享有自用住宅用地稅率優惠，且本人、配偶及未成年受扶養親屬全國僅限一處。

不過當子女成年，已成年子女戶籍即可遷入父母其他房產，代表家庭能申請第二處房產適用自用住宅用地優惠稅率。

舉例來說，假設劉小姐共有兩處住宅用地，一處由本人設戶籍，另一處是先生與小孩設戶籍，原本僅本人設戶籍土地適用自住稅率繳納地價稅，在小孩年滿18歲時，即可再申請另一處適用自住稅率，只要也符合自住要件，劉小姐一家就能多一處土地適用自住稅率。

提撥員工退休金 列報兩原則

財政部高雄國稅局表示，企業或執行業務者提撥勞工退休金至專戶，應留意列報費用時有兩大原則，首先，每年提撥金額以當年薪資15％為限，其次，若勞退舊制員工將於次年退休，公司補足尚未足額提撥金額，則不受15％限制。

高雄國稅局指出，為保障勞工退休金權益，根據勞基法規定，雇主須每年檢視勞工退休準備金專戶提撥狀況，若發現有以前年度提撥不足額情形，應在規定期限內補足。

根據營所稅查核準則、執行業務所得查核辦法等規定，適用勞基法的業者，依法提撥舊制退休金，或依《勞工退休金條例》提繳的勞工退休金或年金保險費，每年度可在不超過當年度已付薪資總額15%限度內，以費用列支。

若舊制退休金員工次年將退休，其專戶餘額不足，為補足差額而一次或分次提撥金額，可在實際提撥年度以費用列支。

舉例來說，某建築師事務所雇用員工阿華，該員工適用舊制勞退，2024年薪資支出總額100萬元，在2024年1至11月，事務所已為阿華提撥10萬元退休準備金到專戶。

阿華預計2025年退休，但根據阿華年資計算，其退休金共需150萬元，事務所檢視至2024年11月止，阿華專戶餘額90萬元，意味還缺60萬元退休金，事務所2024年12月一次性補提撥60萬元，將專戶餘額補足至預定金額。

該事務所在2024年除前11月提撥的10萬元外，另提撥60萬元，合計提撥70萬元至專戶，可全額列為費用，不受薪資15%限制。

國稅局表示，對於即將退休的員工，在依法提撥及補提撥過程中，應留意相關費用列支方式，以保障自身權益。

勞動部日前提醒，企業若有雇用適用勞退舊制且符合退休條件的勞工，應於今年3月底前補足勞工退休準備金。

勞動部表示，當適用勞退舊制的勞工在次年度符合自請退休或強制退休條件之一時，雇主就應將其納入足額提撥估算範圍。

勞工退休金條例2005年7月1日施行，此後到職勞工一律適用勞退新制；若是2005年7月1日以前到職勞工，若沒有選擇適用新制，就是繼續適用舊制。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/03/14/2/31651277.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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彭博：人民幣兌台幣匯價 將走高

在中國大陸人工智慧（AI）模型崛起帶動下，陸股和港股走勢亮麗，以台積電為代表的台股則遭連續拋售。綜觀全球科技股表現可謂「但見新人笑，不見舊人哭」。彭博資訊分析，兩岸三地股市背後的資金流向，可能推動人民幣兌新台幣匯價邁向多年高點。

去年12月DeepSeek發布新模型以來，離岸人民幣兌新台幣持續走高，12日升破新台幣4.55元，是五個月來最高，如果短期內再突破新台幣4.6元關卡，可望刷新六年高點。

DeepSeek模型的高性價比，加深市場對晶片股高估值的擔憂，台股和新台幣表現持續承受壓力。

彭博資訊指出，人民幣和新台幣都面臨美國關稅相關議題帶來的潛在貶值風險，兩地出口商都惜售美元，但在新台幣方面，台積電加碼投資美國計畫令市場憂心忡忡，利多消息卻乏善可陳，只能寄望台灣央行適時出手抑制新台幣匯率跌勢。

(經濟日報)

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我轉向全球市場 ECFA早收出口創新低

中國企圖以商逼政，二○二三年起三度片面中止ECFA（兩岸經濟合作架構協議）部分早收清單產品關稅優惠。根據最新統計，去年我國早收貨品輸中金額降至一四九．○八億美元，是ECFA生效來新低，而去年出口卻創歷史次高，顯見分散市場策略奏效。

ECFA簽署邁入第十四年，中國原對我國五三九項產品給予關稅減讓，但自二○二三年底起，陸續提出三波早收清單產品關稅優惠中止，包括第一波的十二項石化產品，第二波的工具機、紡織、機械等一三四項產品，與第三波蔬果、水產品等三十四項，早收優惠剩近三五九項產品。

早收清單是讓雙方都享有降稅優惠，去年我早收貨品出口金額大降至一四九．○八億美元，創ECFA生效後新低；而早收清單占我輸中比率從馬政府的二十六％，到去年剩十五．三％新低。官員分析，去年我出口達四七五○億美元，創史上次高，顯示台商已脫離一中市場真正轉向全球。

(自由時報)

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海科營運中心設置條例草案 政院通過

因應各國正加快前瞻性海洋科技佈局，行政院院會昨通過「國家海洋科技營運中心設置條例草案」，以完備我國全海域調查，強化船模試驗技術及海洋產業國際競爭力。

強化船模、海洋產業競爭力

行政院長卓榮泰在院會表示，基於國艦國造關鍵核心技術本土化，以及海洋基礎調查的需求，海委會籌備的「國家船模實驗室」及「海洋基礎資料調查船」已陸續興建中。為配合相關工程的籌建，與未來運作維護的需求，擬具草案據以規劃成立「行政法人國家海洋科技營運中心」，發揮船模實驗室及調查船隊建置效益。

海委會主委管碧玲指出，為補足我國船模試驗之缺口，將關鍵核心技術本土化，提升國艦國造設計與自主應用，強化我國海洋產業國際競爭力，政府於二○二二年啟動「國家實驗室多功能水槽建置計畫」，預計於二○二七年完工。

管碧玲說，另為進行全海域調查、海洋資源探勘、氣候變遷調適等相關研究，二○二三年啟動「海洋基礎資料調查船興建計畫」，其中一百噸級與三百噸級調查船已於二○二四年開工，預計二○二六年完工，四千噸級調查船則預計二○二九年完工。此外，配合國際安全管理認證（ISM）作業需求，調查船船員需於施工期間進駐船廠，參與相關船務訓練，方能取得ISM。

海委會說明，船模實驗室及調查船所需人員係屬技術專業人力，為無縫接軌後續營運，成立行政法人確有其急迫性，以同步培訓所需之專業人才，包括航海、海洋科儀操作、調查採樣、船模實驗設計、船模製作、實驗設備校正、資料分析等，可兼顧運作效率及彈性，為海洋治理與國家安全做出重要貢獻。

(自由時報)

國際

川普威脅徵歐盟酒類200%關稅

美國總統川普十三日在社群媒體發文，威脅對來自歐盟成員國的所有酒類徵收百分之二百關稅，理由是歐盟四月起將對威士忌徵收新關稅，報復美國課徵鋼鋁關稅。

川普對鋼鋁產品徵收百分之廿五關稅十二日生效，歐盟、加拿大因此對美國商品徵收報復性關稅。歐盟擬自四月一日起對美國威士忌、機車等商品課徵百分之五十關稅，這將打擊美國部分知名產品，包括哈雷機車。

川普十三日抨擊歐盟是世界上最惡劣與濫用關稅的機關之一，成立的唯一目的就是占美國便宜，稱歐盟剛剛對美國威士忌徵收「糟糕的」百分之五十關稅。

川普警告，「如果這個關稅沒有立刻移除，美國很快會對所有來自法國與其他歐盟國家的葡萄酒、香檳和酒類產品徵收百分之二百關稅，這將對美國葡萄酒和香檳產業大有裨益」。

川普說，美國每件事都會贏，所以不用害怕。他還宣稱美國一直沒有自由貿易，只有「愚蠢貿易」，「全世界都在敲詐我們」。

川普十二日在白宮對來訪的愛爾蘭總理馬丁說，他「當然」會對歐盟的報復性關稅作出回應。

不過，川普經常揚言加徵關稅後，接著又豁免、取消或延後實施，引發質疑。川普說這並非前後矛盾，而是相關政策具備「彈性」，儘管這讓金融市場不安。

川普在白宮橢圓形辦公室對記者說：「沒有不一致，我有權調整。我不是一味地說『我不會拖延』，這叫彈性，而非不一致。我永遠都有彈性，但我們一旦開始課徵，彈性就會非常小。」

川普同時還表示，「四月二日對美國而言將是一個非常重要的日子」；他宣稱當天美國將會對所有對美國商品徵收關稅的國家開徵對等關稅。

在川普政府內強力支持關稅政策的白宮貿易和製造業資深顧問納瓦羅，十一日被記者問到川普的關稅政策經常改變，納瓦羅沉下臉來和記者爭執，還要記者「停止胡說八道」。

川普關稅政策搖擺 美企、民眾不滿

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）十二日公布最新民調，顯示有逾六成民眾不滿美國總統川普的關稅政策；總裁雜誌（Chief Executive）日前也做出調查，在二百二十多位企業總裁中，近八成認為川普的關稅政策將造成長、短期的負面影響。

ＣＮＮ民調指出，有百分之五十四民眾不滿意川普上任後的表現，百分之四十五認同。

這項民調顯示，五成六民眾不滿川普的經濟施政，六成一不認同川普的關稅政策，僅有三成九支持。

這項調查是在三月六日至九日進行，在全美抽樣一二○六名十八歲以上成人，誤差正負三點三個百分點。

總裁雜誌十日也發布「執行長信心指數」，訪問逾二二○位企業主管，顯示企業主管因關稅政策的不確定性，對市場信心嚴重下滑。企業主管對接下來一年的展望，從今年一月的六點九三跌至三月的四點九九，這是自二○一二年十一月以來最低分數。

數據顯示，有四成八企業主管預期接下來半年內將出現經濟衰退。

至於是否預期美國對加拿大、墨西哥和中國大陸徵收關稅，可能對產業造成影響？七成六企業主管認為，可能會造成長期或短期負面影響，僅有一成企業主管認為有正面影響。

有六成四企業主管已經或計畫讓產品漲價，也有六成三企業主管表示他們的供應商已漲價或預期今年將漲價。

彭博：匯率操縱報告 恐是川普下個籌碼

彭博分析師指出，由於美國總統川普和財政部長⾙森特最近幾周都曾提到外匯操縱問題，匯率爭議可能成為貿易談判的重要籌碼，預定四月初公布的匯率操縱報告可能是其中之一，尤其對中國大陸和日本施壓。

至於台灣是否會被列為匯率操縱國，央行總裁楊金龍昨在立法院財委會備詢表示，央行與美國財政部溝通良好，「我們不會怕，請放心」；此外，多名立委關切川普的對等關稅威脅，楊金龍說，根據世界貿易組織資料，以全部商品貿易加權平均來看，台灣的關稅比美國還要低，因此對等關稅這項議題對台灣影響不會太大。

美國每年發布兩次匯率報告，有三項檢視標準，一是對美商品及服務貿易順差逾一五○億美元；二是經常帳順差對國內生產毛額（ＧＤＰ）比率逾百分之三；三是淨買匯金額對ＧＤＰ比率逾百分之二，且十二個月中有八個月（含）以上為淨買匯。

去年十一⽉的主要貿易夥伴匯率政策報告顯示，美國前廿⼤貿易夥伴都沒被正式貼上操縱匯率標籤，德國、⽇本、南韓、中國⼤陸、台灣、越南及新加坡等經濟體則被列⼊觀察名單。

楊金龍說，台灣因經濟結構因素，前兩項標準通常符合，很可能維持觀察名單，但央行與美國財政部溝通良好，隨時在溝通。

至於中國⼤陸近年來都被列⼊觀察名單，⼈民幣匯率仍可能被當成關稅談判⼯具，雖然⼈民幣兌美元目前呈現可控的升值趨勢，但川普也能根據一九八八年的法案，隨時認定任何經濟體在操縱匯率，而非根據二○一五年法案規定的須同時滿⾜三項量化標準，這在二○一九年已有前例。

⽇本和⽇圓最近因日圓貶值的貿易競爭優勢⽽被盯上，美方可能會在關稅談判時提起，從⽇本的⾓度看，這或許不會構成太⼤問題，因為日圓兌美元已轉為升值，且考量到⽇本當前景氣循環階段，⽇圓適度升值也屬合理。

(聯合報)

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川普：用關稅拿回被偷的財富 強調有權彈性調整

在歐盟和加拿大陸續對美國的鋼鋁關稅採取反制措施後，美國總統川普12日威脅將以進一步的關稅回應，要以關稅為手段拿回「被偷走的」的財富。他也說，關稅政策調整並非不一致，而是凸顯「彈性」，「我有權調整」。白宮貿易顧問納瓦羅被追問關稅政策朝令夕改時，更動怒要提問記者「停止胡說八道」。

川普在白宮被記者問到是否會報復時回答，「我當然會做出回應」，川普還說，歐盟所以會成立，「就是為了占美國便宜」。美國對進口鋼鋁徵收25%關稅12日生效後，引發歐盟和加拿大以對等措施反制，歐盟4月將對價值260億歐元（283億美元）的美國商品加徵關稅，加拿大也將對價值約300億加幣（208億美元）的美國產品課徵25%關稅。

川普說，「其他國家從美國偷走的東西，美國將大量拿回來」。他強調，「我們就要取回我們的財富，要讓許多離開的企業回來」。他也說，他揚言加徵關稅後又予以豁免或取消，並非前後矛盾或朝令夕改，而是政策具備「彈性」，關稅政策「沒有不一致，我有權調整」，「我不是一味地說『我不會拖延』，這叫彈性，而非不一致」，「我永遠都有彈性，但我們一旦開始課徵，彈性就會非常小」。

川普加徵關稅美企叫苦 私下籌劃對策

美國總統川普二進白宮八周以來，據估算已對約1.4兆美元的進口產品加徵關稅，美國企業與跨國企業叫苦連天，紛紛警告關稅可能衝擊事業，但卻始終未當著川普的面公開質疑政策，僅私下籌劃對策，包括設立「關稅特別工作小組」、加強囤貨、及調整供應鏈等。

稅務基金會估算，川普在第二任期的頭幾周，就已對約1.4兆美元的加拿大、墨西哥及中國大陸產品加徵關稅，這還沒算入全面性的25%鋼鋁關稅。

從Stellantis和福斯等汽車製造商、Sandoz集團和禮來等製藥公司、一直到沃爾瑪和目標百貨等零售商，美國與跨國企業，都正趕忙評估衝擊並研擬對策，許多公司都設立「關稅特別工作小組」。

儘管企業界私下眉頭深鎖，卻都未當面向川普提出質疑。

彭博：匯率報告…川普籌碼 將成貿易談判重要工具

彭博分析師指出，由於美國總統川普和財政部長貝森特最近幾周都曾提到外匯操縱問題，匯率爭議可能成為貿易談判的重要籌碼，預定4月初公布的匯率操縱報告可能是其中之一，尤其對中國大陸和日本施壓。

近年來，美國財政部的主要貿易夥伴匯率政策常在每年11月和6月發布，但一項關於關稅與匯率操縱的研究報告將於4月初發布。

去年11月的主要貿易夥伴匯率政策報告顯示，美國前20大貿易夥伴都沒被貼上操縱匯率標籤，德國、日本、韓國、大陸 、台灣、越南及新加坡等經濟體則被列入觀察名單。

不過，匯率操縱相關認定具有較高主觀性，任何經濟體隨時都可能被列入，例如大陸在2019年8月曾被列入，瑞士是唯一曾被列為匯率操縱國（2020年12月）的G10經濟體。

大陸近年來都被列入觀察名單，人民幣匯率仍可能被當成關稅談判工具，雖然人民幣兌美元目前呈現可控的升值趨勢，但川普也能根據1988年的法案，隨時認定任何經濟體在操縱匯率，而非根據2015年法案規定、該經濟體須同時滿足全部三項量化標準，這在2019年已有前例。

日本和日圓最近因日圓貶值的貿易競爭優勢被盯上，美方可能會在關稅談判時提起，從日本角度看，這或許不會構成太大問題，因為日圓兌美元已轉為升值，且考量到日本當前景氣循環階段，日圓適度升值也屬合理。

瑞郎則暫時不是關注焦點，因為美國官員最近都沒特別提及瑞士是貨幣操縱國，尤其美元兌瑞郎從1月高點以來已貶值逾4%，因此要求瑞士央行推動瑞郎升值的論據已不成立。

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BMW吸收墨國銷美關稅成本

德國汽車製造商寶馬（BMW）已向美國經銷商表示，將吸收新關稅為從墨西哥進口車輛帶來的額外成本，時間至少持續到5月前。

根據BMW 12日發送給美國經銷商的訊息，BMW旗下在墨西哥生產的3系列轎車及2系列雙門跑車（包括M2性能版），將面臨美國總統川普對墨國加徵的25%關稅。BMW表示，5月1日前將對這些車採取「價格保護」措施，意味這段時間不會把關稅成本轉嫁給經銷商和消費者。

BMW說：「但如果關稅情勢維持現況，我們可能需要在期限過後重新評估。」BMW發言人已證實訊息內容無誤。

BMW發言人表示，從墨西哥進口的車約占該公司美國銷售一成。

華爾街日報則指出，3系列和2系列貢獻BMW約12%美國銷售。BMW股價13日盤中最多下跌2.4%，報82.26歐元，連續第三個交易日走低。

另一方面，德國另一個汽車品牌福斯（Volkswagen）執行長雪佛（Thomas Schaefer）13日表示，該品牌正在擬定因應美國關稅的長期備用計畫，排除趕在最後一刻把車輛從墨西哥進口至美國的作法。

福斯在墨西哥普埃布拉（Puebla）有一座大型工廠，該品牌在美國銷售的車有三分之二左右在這座工廠生產。

美加徵關稅影響顯現 陸鋼鐵、汽車開工率下滑

美國今年對大陸額外加徵關稅已達20%，並對所有進口到美國的鋼和鋁徵收25%的關稅。平安證券首席經濟學家鍾正生分析3月第一周鋼鐵板材、紡織及汽車相關開工率，指出關稅影響已初步顯現。

鍾正生與團隊發文指出，3月第一周鋼鐵板材、紡織及汽車相關開工率年增速下滑，與出口需求、海外關稅存在關聯；從貨運指標看，前一周港口貨櫃吞吐量、貨物吞吐量、國際貨運航班年增速也下滑。

鋼鐵方面，日均鐵水產量、五大鋼材品種表觀需求恢復，建材產需較好，而前期偏強的板材產需邊際回落，可能受海外對大陸鋼鐵類產品加徵關稅的影響。

數據顯示，截至3月2日當周，外貿佔比約五成的港口貨櫃，吞吐量較同期年增2.8%，較前值下滑4.3個百分點，港口貨櫃通常用於運輸機械設備、紡服、家電及輕工產品；而主要用於以消費電子為代表的高貨值產品及跨境電商的國際貨運航班班次年增25.8%，較前值下滑1.2個百分點。

(經濟日報)

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美對中關稅加倍 Q3起壓力將發威

美國今年已對中國進口商品累計加徵二十％關稅，中國經濟學者指出，關稅影響已在三月的第一週初步顯現，且二月中國出口增速已在放緩，今年第三季外貿恐會有明顯壓力。

鋼鐵板材開工率上週回落

香港《經濟日報》報導，平安證券首席經濟學家鍾正生與團隊透過微信公眾號「鍾正生經濟分析」發文指出，三月第一週鋼鐵板材、紡織及汽車相關開工率年增速回落，與出口需求、海外關稅存在關聯；從貨運指標看，第一週港口貨櫃吞吐量、貨物吞吐量、國際貨運航班年增速也回落。

美國總統川普今年二月四日與三月四日分別對中國進口商品加徵十％關稅，使得中國輸美產品的平均關稅稅率來到三十五％左右；加拿大去年下半年也宣布對中國電動車加徵一○○％關稅，並對中國鋼鋁產品加徵二十五％關稅。

鍾正生引用中國交通部數據指出，截至三月二日當週，外貿占比約五成、通常用於運輸機械設備、紡織服裝、家電和輕工產品的的港口貨櫃吞吐量，較去年同期增加三．二％，較前值下滑四．三個百分點；主要用於運輸以消費電子為代表的高貨值產品與跨境電商的國際貨運航班班次年增二十八．五％，較前值下滑一．二個百分點；外貿占比約三成的港口貨物吞吐量年增二．五％，較前值下滑二．二個百分點。

另中國海關總署八日表示，中國一至二月以美元計價的出口年增二．三％，較前值下滑八．四個百分點，進口年減八．四％，較前值下滑九．四個百分點。

凱投宏觀經濟學家伊凡斯—普里查德（Julian Evans-Pritchard）表示，在消費者對關稅上漲預期的影響下，需求受到抑制，導致中國前二個月出口成長放緩，這種放緩發生在關稅尚未實施之前，關稅幾乎肯定會在不久後導致中國對美國的出貨量大幅下降。

前2個月出口成長已放緩

前北京大學光華管理學院金融系副教授唐涯主持的財經媒體「香帥的金融江湖」指出，中國前兩個月的出口成長放緩，與製造商搶出口的效應退燒有關，川普在首個總統任期期間，每輪關稅落地後六個月左右，中國出口增速較基準下滑至最低水準；照此推算，今年第三季中國外貿可能有明顯壓力。

(自由時報)

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紐時：川普上任50天 毀了美國80年建立的國際架構

紐約時報報導，美國總統川普上任五十天，從烏克蘭戰爭立場轉向、威脅奪取格陵蘭、向鄰國課徵高關稅等，都顯示美國外交政策已根本改變，這是一場革命，與盟友互信破裂將難以修復。

曾採訪六任美國總統，去年出版外交書籍「新冷戰」的紐時資深記者桑格（David Sanger）分析，川普上任五十天震驚各界，美國在二戰後八十年來建立的國際架構顯得如此脆弱，川普動用權力發動「革命」攻擊全球。

文中指出，川普短短五十天就掏空美國辛苦建立的國際體系，過去沒有一位美國總統曾如此作為。他欠缺戰略思維，在俄烏戰選擇俄國，不再援助遭侵略的新興民主國家，還在聯合國毫不猶豫與俄羅斯及北韓同一陣線，反對美國傳統盟友贊成的決議案，更威脅控制巴拿馬運河、格陵蘭、加薩甚至鄰國加拿大。

川普認為盟邦是附著在美國經濟的吸血蟲，北約組織成員國法國已討論擴大核保護傘至全歐，波蘭也考慮建立核武。桑格指出，至少四年或更多年後才知道改變是否為永久，舊防衛體系是否會傾覆。美國西方盟友可能要離開以美國為中心的體系找出路。

川普打掉舊制度卻未提出新架構，與俄羅斯總統普亭、中國大陸國家主席習近平直接對話，其他中小型國家靠邊站。

曾提出軟實力的外交學者奈伊說：「川普沉迷於盟邦搭便車的問題，忘了美國擔任駕駛才符合國家利益。」

美國前駐北京及北約大使伯恩斯說，川普外交政策看來並非戰略調整，已是一場革命。美國與北韓、伊朗在聯合國一起反對盟邦的俄烏戰爭提案，還威脅奪走盟國領土，信任破裂恐永難回復。

川普就職前就提到想拿下巴拿馬運河、格陵蘭、加拿大，震驚各方，但他是來真的。美國國際發展總署已被撤除，聯邦資助的跨黨派機構美國和平研究所、國家民主基金會等單位也凶多吉少。

美國國務卿魯比歐曾說，川普對俄羅斯的作為，是想拆解俄中聯盟，但桑格認為，至今沒有證據顯示這會有效果。

(聯合報)

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因應陸網攻 美FCC籌設國安委員會

美國聯邦傳播委員會（FCC）正在籌備成立一個國家安全委員會，加強美國對大陸網路攻擊的防禦，並幫助美國在人工智慧等關鍵技術領域保持領先。FCC新任主席卡爾表示，成立該委員會的目的是為了加強FCC對外國對手、「尤其是中國共產黨持續性威脅」的關注。

英國金融時報報導，FCC成立該委員會的目標，包括降低美國遭受網路攻擊、間諜活動和敵對國家監視的風險，並減少供應鏈對敵對國家的依賴。由於這些威脅涉及FCC監管各領域，因此國家安全的相關工作需要整合來自不同部門的資源。

卡爾另表示，委員會將確保美國「在關鍵技術領域的戰略競爭中戰勝中國」，包括5G、6G、人工智慧、衛星與太空技術、量子計算及自動化系統。

該委員會目前的監管範圍，從無人機認證到關鍵海底通訊電纜管理，這些領域都涉及來自中國大陸的國安風險。預計重點將從個別陸企，轉向整個產業層面。由於一些批評美國對華政策的觀察人士曾指，陸企可透過更名等方式規避制裁，這項新舉措將有助於彌補相關漏洞。

金融時報指出，FCC是眾多協助電信公司加強網路防禦、防止入侵的美國政府機構，雖然該單位傳統上是專注於監管電信業者，但隨著美中科技競爭加劇，其職責範圍已擴展至更多領域。

美國企業研究所（AEI）亞洲安全專家塞耶斯表示，FCC籌備成立該委員會顯示，卡爾希望在其領導下提升FCC在中國問題的影響力。此外，他認為該委員會將在雲端運算、人工智慧數據中心、無人機、智慧車輛、物聯網（IoT）設備及消費電子產品等非傳統領域應對中國。

(聯合報)

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撞上陸船 北韓貨船沉沒近20亡

韓媒指，二月底一艘疑似走私煤礦的北韓貨船，在朝鮮半島西部海域與一艘大陸船隻相撞後沉沒，造成近廿名北韓船員死亡，不過對於此事，北韓和陸方均保持沉默。

韓聯社十三日引述消息人士稱，二月底一艘關閉船舶自動識別系統（AIS）的北韓貨船，在大陸東南部某港口附近與大陸船隻相撞後沉沒。大陸有關部門雖展開救援，但只有部分北韓船員獲救，最後約十五至廿人遇難。大陸船隻的受損程度則較為輕微。

報導指出，北韓出口煤炭違反聯合國安理會第二三七一號對北韓制裁決議，事發海域則是走私出口煤炭的北韓貨船經常出沒的地點。

據悉，當時海上出現濃霧，能見度差。由於該北韓貨船規避制裁關閉了AIS，大陸船隻或因此未能及時發現。

韓聯社稱，此次事故雖造成重大人員傷亡，但北韓和陸方均未公布消息。上述消息人士表示，此次事故的真相若公之於眾，不僅對北韓不利，也會使默許違反聯合國決議行為的陸方陷入窘境，雙方或許因此選擇祕而不宣。

聯合國安理會於二○一七年八月五日通過的第二三七一號決議，是針對北韓在二○一七年七月進行的飛彈試射。制裁內容包括禁止從北韓進口該國主要出口項目，包括煤礦、鋼鐵、鉛和海產品。據估計，該制裁可能導致北韓的國際收入減少十億美元，即該國三分之一的國際收入。

(聯合報)

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陳立武出任新CEO 英特爾股價漲

美國晶片大廠英特爾（Intel）十一日宣布，由陳立武（Lip-Bu Tan）出任新任執行長，寄望這位前董事和半導體業界老將能讓這家晶片巨擘重返榮耀。陳立武在首封致員工的信函暗示，將維持前執行長基辛格重建晶圓代工事業路線。

英特爾發布聲明表示，曾任ＥＤＡ大廠益華（Cadence）執行長的陳立武將在十八日履新，接替臨時聯合執行長辛斯納和霍特豪斯，成為新執行長，並將再度加入董事會。這個消息激勵英特爾股價十三日早盤大漲逾百分之十。

相較於英特爾股價大漲，市場對於台積電找多家美企搶救英特爾晶圓製造業務的傳聞並不埋單，台積電股價昨在台股大盤開高走低，股價一度拉升至一○○五元，但盤中翻黑，午盤過後跌勢加重，最後一盤爆出五八九二張賣單，股價一口氣拉低五元，終場收在九六五元，下跌廿三元，跌幅逾百分之二。

受台積電走跌拖累，台股盤中振幅達五九一點，以下跌三一六點作收，收在最低點二一九六一點，年線再度失守。外資連續十三天賣超台股，昨再砍台積電七八四三張。

英特爾新任執行長陳立武現年六十五歲，他出生於馬來西亞的華裔家庭，在新加坡長大。他十一日寄送備忘錄給英特爾員工，表示他有信心帶領英特爾起死回生，並概述帶領英特爾的計畫，「我們將努力恢復英特爾作為世界級產品公司的地位，把我們打造為世界級晶圓代工業者，讓客戶前所未有的滿意。我們將從過去的錯誤學習，用挫敗強化我們的決心，並選擇行動」。

陳立武二○二二年加入英特爾董事會，二○二三年十月職權範圍擴大，監督製造業務，但去年八月請辭董事，因與時任執行長基辛格對轉虧為盈策略出現歧見，意見相左之處包括員工規模、代工策略、工作文化等。

Raymond James分析師帕裘里指出，陳立武是否可能分拆晶圓代工與晶片設計業務，仍不確定，但英特爾必須先展現具備生產更佳產品的能力。他說，陳立武具備工程背景，被認為是扭轉益華頹勢的功臣，提高市場對於英特爾能達成更先進技術的信心。

而在陳立武接掌英特爾後，也宣告美國四大半導體巨頭的執行長，都將由華人擔任，分別是輝達的黃仁勳、超微的蘇姿丰以及博通的陳福陽。

人物側寫／ 陳立武 台創投推手「影響力一百分」

英特爾宣布新任執行長由陳立武接任，半導體界對這位馬來西亞華僑不陌生，他是台灣創投業推手級人物、也曾擔任半導體自動化設計大廠益華電腦執行長，是台積電大聯盟成員、先前也是英特爾董事會成員，二○一六年，他獲全球半導體聯盟（ＧＳＡ）頒發「張忠謀博士模範領袖獎」。他接任英特爾執行長，有利推動英特爾持續創新轉型 ，但也面臨很多挑戰。

陳立武在半導體與軟體業界歷練超過廿年，曾獲分析業者Relationship Science評為科技業界中人脈最廣的高階主管，給了一百分的影響力分數。

去年十二月一日，英特爾宣布基辛格退休，陳立武就被點名是熱門人選之一。英特爾宣布由他接任後，盤後股價上演慶祝行情，顯示市場正面看待懸空三個半月的掌門人確立，有利英特爾推動改革。

陳立武與台灣有很深的淵源，曾在台灣成立華登國際創投，是台灣最早投入創投業的團隊，投資觸角從台灣走向國際市場，投資領域包括台灣封裝廠和中國大陸的晶圓代工廠。

陳立武帶領益華電腦，因是台積電大聯盟成員，熟悉台積電晶圓代工模式，也了解台積電製程推進實力。外電披露，他與前執行長基辛格在轉虧為盈的策略上發生衝突，於去年八月離開董事會。兩人意見相左之處包括員工規模、代工策略和工作文化等。

對於英特爾將由陳立武掌舵，知名作家林宏文分析，這意味著英特爾先前混亂的路線之爭，應可暫告一個段落，前董事長貝瑞特提議要解散董事會並邀基辛格回鍋的意見，顯然已經落敗，接下來台積電與英特爾的合資計畫，可能都要重新來過。

華爾街投資圈多數希望陳立武接手後，能執行將英特爾晶圓代工服務分拆，專注核心晶心設計和封裝領域。不過，陳立武在給員工的信件中，似乎仍希望保留核心晶圓製造部門，他將成為英特爾七年來第四位執行長，上任後要推動的改造之路能否順利，仍有待觀察。

(聯合報)

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陳立武出任英特爾執行長 高喊「有信心帶領公司起死回生」

英特爾宣布，由前董事陳立武（Lip-Bu Tan）出任新任執行長，18日生效。市場憂心，陳立武出任英特爾執行長，重新整頓公司，他對晶圓代工事業的態度，可能加速讓台積電（2330）攜手輝達等美系大廠合資設新公司運營英特爾晶圓廠的傳言成真。

業界盛傳，半導體老將陳立武先前因與英特爾前執行長基辛格經營理念不合，閃辭英特爾董事，由於陳立武在EDA大廠益華電腦任職多年，傾向晶片設計應用，先前即傳出他與基辛格在英特爾代工事業意見相左。

市場對英特爾找到新執行長按讚，英特爾13日早盤勁揚近17%；台積電普通股昨天早盤一度重返千元大關，攻上1,005元，惟市場憂心陳立武可能加快促成台積電運營英特爾晶圓廠的腳步，不利台積電後續布局，隨後賣壓湧現，終場收當日最低965元、跌23元，外資轉賣7,843張，13日ADR早盤也跌約2.7%。

英特爾發布聲明表示，陳立武將在18日履新，接替臨時聯合執行長辛斯納和霍特豪斯，成為新任執行長，並將再度加入董事會。

陳立武指出，他看到許多重要的機會以重塑業務，並將以更好的方式服務客戶，並為股東創造價值。同時，他也提到，英特爾擁有強大且具差異化的運算平台、龐大的客戶基礎，以及隨著重建製程技術藍圖而日益強大的製造布局。他熱切期待加入英特爾，並在整個團隊的努力基礎上，推動業務邁向未來。

陳立武在11日寄送給英特爾員工的備忘錄中表示，他有信心帶領英特爾起死回生，「這不是說將很容易」，「但我會加入是因為我相信我們擁有贏的條件」，「在我的領導下，英特爾將是一家聚焦工程的公司」，「認真傾聽客戶的意見，對我們所做的承諾負責，從而建立信任」。

他也概述帶領英特爾的計畫，「我們將努力恢復英特爾作為世界級產品公司的地位，把我們打造為世界級的晶圓代工業者，讓客戶獲得前所未有的滿意」，「我們將從過去的錯誤學習，用挫敗強化我們的決心，並選擇行動」，「在我們擁有動能的努力，我們必須加倍努力擴大優勢，在我們競爭落後的領域，我們必須計算擾亂並向前跨大步的風險，在我們進展慢於預期的領域，我們必須找到加快腳步的新方式」。

Raymond James分析師帕裘里指出，陳立武是否可能分拆晶圓代工與晶片設計業務，還在未定之天，但英特爾必須先展現具備生產更佳產品的能力。

他說，陳立武具備工程背景，也被認為是扭轉益華頹勢的功臣，提高了市場對於英特爾能達成更先進技術的信心。

Futurum集團執行長紐曼紐曼也預測，陳立武將更效率導向，將裁減人力，比起基辛格，他更積極驅動朝路線前進，並確保營運支出受管控。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/03/14/2/31651212.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

英特爾新任執行長 陳立武，寫過扭轉頹勢的紀錄

英特爾新任執行長陳立武是半導體老將，他曾獲評選為科技業人脈最廣的高階主管，也擁有成功幫助其他公司扭轉頹勢的輝煌紀錄。

在晶片業資歷長達30多年的陳立武，在英特爾陷入營運低潮之際出任執行長，彭博資訊形容是「接下美國科技業最艱辛的工作」。財星（Fortune）網站也形容他「足夠勇敢」願意當英特爾執行長。

財星指出，英特爾近年的最大問題之一，就是一直都沒辦法做出困難的決策，總是猶豫不決、試圖魚與熊掌兼得，陳立武或許能帶來新氣象。

陳立武曾任EDA大廠益華（Cadence Design Systems）執行長，在半導體業備受敬重，曾獲分析業者Relationship Science評為科技業人脈最廣的高階主管，給予了100分的影響力分數。2016年，他是「張忠謀博士模範領袖獎」獲獎者。

陳立武出生於馬來西亞，在新加坡長大，就讀南洋理工大學並主修物理，隨後赴美國麻省理工學院（MIT）攻讀核能工程碩士。他原本計劃攻讀博士學位，但最終轉至舊金山大學取得企管碩士（MBA）學位。

他1987年創立創投業者Walden國際公司，認為就算新創公司的工程師團隊規模相對較小，但若擁有良好晶片設計構想，也能和晶片巨擘相競爭。他已投資上百家新創公司，包括後來被亞馬遜收購的Annapurna實驗室、後來被高通收購的Nuvia，2001年獲富比世（Forbes）封為「亞洲創投先驅」。

美半導體四強CEO 都是華裔

美國晶片大廠當中，目前已有輝達執行長黃仁勳、超微執行長蘇姿丰，以及博通執行長陳福陽等三人具有華裔背景，隨著英特爾將迎來新任華裔執行長陳立武，全美四大半導體廠都將由華裔精英掌舵，這四大廠總計市值高達近4兆美元，涵蓋AI、PC、網通等重要領域，重要性不言可喻。

輝達是目前AI晶片霸主，在各種AI議題中都具指標意義，接下來更要發展受矚目的機器人應用。

超微除了不斷擴張處理器版圖，也積極切入AI加速器市場，不放過AI龐大商機。眾所周知，黃仁勳與蘇姿丰都是台裔背景，小時候也都在台灣住過，黃仁勳訪台時還不時會秀台語來展現親和力。

陳立武將成為英特爾首位華裔執行長，英文姓名是Lip-Bu Tan，「Tan」就是福建話「陳」的音譯。他出生於馬來西亞，在新加坡長大，擁有新加坡南洋理工大學物理學學士學位、麻省理工學院核子工程碩士學位，以及舊金山大學工商管理碩士學位。在英特爾艱困時刻，他接下執行長職務，扛起振衰起敝的任務，要在產業矚目下，成為公司的救世主。

陳福陽擅長併購，他也出身於馬來西亞檳城。博通除了既有晶片業務，在特殊應用IC（ASIC）市場也表現亮眼。

黃仁勳已經確定將於今年台北國際電腦展期間訪台，多年來台灣供應鏈與英特爾合作關係緊密，英特爾前幾任執行長都來過台灣，在陳立武上任後，外界也期待他今年或有機會訪台。

(經濟日報)

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陳立武接掌英特爾 不放棄晶圓代工

美國科技大廠英特爾（Intel）週三任命陳立武為新任執行長，將於三月十八日走馬上任，該公司希望仰賴他在半導體和軟體領域逾二十年的經驗，協助英特爾脫離困境。他在致英特爾員工的信函中表示，將堅持前執行長季辛格（Pat Gelsinger）推動的晶圓代工計畫，並努力把英特爾打造成世界一流的晶圓代工廠。

堅持前執行長季辛格計畫

現年六十五歲的陳立武出生於馬來西亞，在新加坡長大，後赴美求學，先後取得麻省理工學院核子工程碩士和舊金山大學企管碩士學位，在半導體和軟體領域有逾二十年的經驗；二○○九至二○二一年間擔任英特爾供應商益華電腦（Cadence）執行長，成功讓公司翻身，並與英特爾有深厚的關係，在創投業界也赫赫有名。

陳立武在英特爾官網發布的信函表示：「將努力恢復英特爾作為世界一流產品公司的地位，將自己打造成世界一流的代工廠，並讓其感到前所未有的滿意，這正是我們重塑英特爾的未來得面臨的要求。」

與黃仁勳、蘇姿丰有往來

路透報導，陳立武的優勢在於，英特爾每個從前與潛在的客戶都認識他，也曾與他做過生意，不是收購他先前投資的新創公司，就是使用他所經營公司開發的軟體。陳立武也與輝達執行長黃仁勳及超微（AMD）執行長蘇姿丰有往來，這兩家晶片設計商傳曾被洽詢投資英特爾。

陳立武在二○二二年被任命為英特爾董事會成員，這是該公司恢復全球晶片製造領先地位計畫的一環，隔年英特爾擴大他的職掌，包括監督晶圓代工業務。但因為在如何扭轉公司局面上與董事會其他成員意見分歧，陳立武在去年八月請辭董事，如今他將重返董事會。

分析師：董事會勿擋改革之路

事實上，在季辛格去年十二月「被請辭」執行長後，陳立武就多次被點名是英特爾執行長接班人選。獨立分析師高德（Jack Gold）表示，陳立武能利用他的經驗以及其產業連結優勢，進而推動英特爾追求卓越，希望董事會在他做出需要的改革時，不要擋了他的路。

陳立武 扎根創投業 科技圈朋友多

即將接任英特爾（Intel）新執行長的陳立武，在半導體和軟體領域擁有逾20年的經驗，他最為人津津樂道的是，在2009年至2021年間擔任益華電腦（Cadence）執行長期間，推動以客戶為中心的公司文化轉型，使得公司的營收增加一倍多，營業利益率上升，股價飆漲逾3200％。

陳立武在取得舊金山大學企管碩士學位後，於1987年共同創辦創投公司Walden Catalyst Ventures，並擔任華登國際（Walden International）董事長，他的投資眼光十分精準，所投資的晶片設計公司Annapurna Labs，2015年被亞馬遜以3.7億美元收購，成為亞馬遜晶片設計部門的核心；之後投資的Nuvia，2021年被高通以14億美元收購，成為高通與英特爾競爭筆電和個人電腦晶片市場的重要助力。

(自由時報)

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陸俄伊副外長 今北京會晤商討核問題

大陸定今天（十四日）舉行伊朗核問題的中俄伊北京會晤，大陸外交部發言人毛寧昨天表示，北京會晤是中方最新的外交努力，旨在加強溝通協調，為早日恢復對話談判創造條件。

大陸外交部宣布，中方於十四日舉行伊朗核問題中俄伊北京會晤，大陸外交部副部長馬朝旭將主持會議，俄羅斯副外長里亞布科夫、伊朗副外長加里布阿巴迪將赴北京出席，三方將就伊朗核問題及其他共同關心的問題交換意見。

被問中方對此次會晤的期待，毛寧昨天回應，作為聯合國安理會的常任理事國，和伊朗核問題全面協議的參與方，中國一貫主張通過政治外交途徑妥善解決伊朗核問題，維護國際核不擴散機制，促進中東地區的和平穩定。

毛寧並提到，在當前形勢下，「我們認為有關各方都應當保持冷靜克制」，避免伊核局勢升級，甚至走向對抗衝突。她表示，中方真誠希望各方能夠相向而行，不斷增信釋疑，早日將重啟對話談判的勢頭轉化為現實。

中伊俄才剛於十一日晚間結束「安全紐帶—二○二五」聯合演習海上演習，此次聯演的海上階段，於十、十一日在伊朗恰巴哈爾港附近區域組織實施，主要圍繞打擊海上目標、臨檢拿捕、損害管制、聯合搜救等科目展開演練。

(聯合報)

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QS世界大學學科排名 陸位列世界第3

國際高等教育研究機構QS（Quacquarelli Symonds）12日發布第15版QS世界大學學科排名。排名顯示，大陸獲得1230個學科排位，位列世界第三，僅次於美國和英國。

第15版QS世界大學學科排名，對全球100個國家和地區的1700多所大學，在55個學科領域的表現進行獨立比較分析。並對五大學科領域進行評估。

澎湃新聞報導，在所有排名中，大陸有60%（735個）學科排名上升，2%（24個）學科排名下降，9%學科排名保持穩定，新增358個學科排位；在五大學科領域排名中占159個排位，65%（103個）排名上升，18%（29個）排名下降，12%（19個）排名保持穩定，新增8個學科排位。

北京大學和北京清華大學各有2個學科躋身世界前三，分別是北大的語言學、古典與古代史，北京清華的藝術史、環境科學。復旦大學進步勢頭強勁，2025年度共有46個學科上榜，總上榜學科數在大陸居第一。

從排名來看，藝術史類別中，有2所大陸大學進入前十名，清華在這一學科上處於世界領先地位，位列全球第三，同濟大學則排名第八；工程學為另一強項，北京清華大學在化學工程、土木工程、電氣工程和機械工程方面均名列前十名。

(聯合報)

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年增14.8% 陸家電出口再飆高

最新數據顯示，2024年大陸電產品累計出口1286.4億美元，年增14.8%，連續四年超過千億美元。分析指出，大陸家電出口高增長是由年初海外市場「補庫存」及年末美國總統川普上任造成「搶出口」等因素拉動，但隨著需求環境發生變化，2025年預估是挑戰的一年。

根據中國機電商會近日發布的《2024年中國家電（白電）出口年度報告》，大件家電是2024年家電出口最大增長引擎，冷氣、冰箱和冷凍櫃出口量均為近四年新高。其中，冷氣年出口量8,500萬台，年增28.3%，增速較近幾年個位數增幅明顯提升；冰箱年出口量6,048萬台，年增17.9%，較2023年增速有所放緩；冷凍櫃年出口量2,630萬台，年增23.4%，增速顯著提升。

財新網報導，中國機電產品進出口商會家用電器分會秘書長周南表示，2024年家電出口高增長受多方面因素影響，首先是去年全球家電市場復甦，新興市場增長可觀，而歐洲經歷能源危機、美國經歷高通脹之後也有所復甦，整體市場回暖；其次，2024年初海外市場「補庫存」、2024年末又因川普上台帶來的擔憂造成「搶出口」，加上中間有新興市場的強需求拉動，因此全年家電出口成績非常好。

中國家用電器協會副理事長徐東生預估，2025年將是大陸家電業出口面臨挑戰的一年，預期偏謹慎。一方面是2024年的高基數帶來增長挑戰，一方面需求環境也在變化，川普的關稅政策和美國聯準會政策的不確定性，以及企業海外產能加快布局、「搶出口」現象消退、以價換量特徵的減弱等因素，都會對出口帶來抑制。

(聯合報)

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陸家電產品出口 面臨轉折

最新數據顯示，去(2024)年大陸家電產品累計出口1,286.4億美元，年增14.8%，連續四年超過千億美元，再創史上新高。

分析指出，大陸家電出口高增長是去年初海外市場「補庫存」及年末美國總統川普上任造成「搶出口」等因素拉動，但隨著需求環境發生變化，今(2025)年預估是出口面臨挑戰的一年。

據中國機電商會發布的《2024年中國家電（白電）出口年度報告》，大件家電是2024年家電出口最大增長引擎，冷氣、冰箱和冷凍櫃出口量均為近四年新高。

其中，冷氣年出口量8,500萬台，年增28.3%，增速較近幾年個位數增幅明顯提升；冰箱年出口量6,048萬台，年增17.9%，較2023年增速有所放緩；冷凍櫃年出口量2,630萬台，年增23.4%，增速顯著提升。

財新網引述中國機電產品進出口商會家用電器分會秘書長周南表示，2024年家電出口高增長受多方面因素影響，首先是去年全球家電市場復甦，新興市場增長可觀，而歐洲經歷能源危機、美國市場也有所復甦，整體市場回暖；其次，2024年初海外市場「補庫存」、2024年末又因川普上台帶來的擔憂造成「搶出口」，加上中間有新興市場的強需求拉動，因此全年家電出口成績非常好。

不過中國家用電器協會副理事長徐東生預估，2025年將是大陸家電業出口面臨挑戰的一年，全年或低速穩健運行，但預期偏謹慎。一方面是2024年的高基數帶來增長挑戰，一方面需求環境也在變化，川普的關稅政策和美國聯準會政策的不確定性，以及企業海外產能加快布局、「搶出口」現象消退、以價換量特徵的減弱等因素，都會對出口帶來抑制。

(聯合報)

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新彊塔里木油田 開發超深層油氣

央視新聞客戶端13日報導，大陸最大超深油氣生產基地—塔里木油田，已累計從6000公尺以下地層採出油氣1.5億噸油氣當量，相當於去年全大陸油氣產量的37%。

報導指，在油氣開發中，國際上一般將埋深超過4500公尺的地層稱為「深層」，而埋深超過6000公尺稱為「超深層」。今年前2個月，塔里木油田加速超深層油氣開發，從中採出油氣當量突破300萬噸，超深層油氣產量逐日增長，成為增儲上產主力。

中石油塔里木油田勘探開發研究院高級工程師趙龍飛表示，今年繼續向沙漠深層超深層拓展，目前已經完成61口超深井的部署，其中36口井已經上鑽，19口井已經鑽開了油層。

位於新疆的塔里木盆地，是大陸面積最大的含油氣盆地，超深油氣資源儲量豐富。大陸首口超萬米「科探井」—「深地塔科1井」，日前在這裡鑽到了地下10910公尺，全球首次發現地下萬米的油氣資源，為深地資源開發利用提供了堅實支撐。

中石油塔里木油田企業首席專家王春生說，有六大區域在萬米之下有油氣的可能性，已進行進一步驗證，為塔里木盆地再找大油氣田打下堅實基礎。

報導提到，塔里木油田在天山南麓及塔克拉瑪干沙漠腹地已建成5個深層、超深層石油、天然氣主力產區。

塔里木油田「富滿油區」油氣資源量逾10億噸，但這些油氣大多埋藏在地下7、8千公尺的地層深處，塔里木油田依靠科技創新，加快獲取超深油氣，今年計劃在這裡建成500萬噸大油田。

(聯合報)

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省錢好難 美政府2月支出創高

任憑領導政府效率部（DOGE）的馬斯克多有效率，也未能阻止美國聯邦政府2月支出繼續升到6,030億美元新高紀錄，凸顯出川普2.0想大幅縮減政府規模談何容易。

馬斯克的DOGE宣稱，已為聯邦政府省下超過千億美元公帑，但財政部公布的川普就任後第一份涵蓋全月的支出數據顯示，2月支出降低的部會寥寥無幾。財政部12日公布，2月聯邦支出比去年同月增加400億美元，增幅為7%。

馬斯克與DOGE手下已滲透到聯邦政府各機關，包括國務院、衛生部以及財政部各部門，迄今已解僱數萬名公務員，並中止或取消數千筆政府補助款和合約。馬斯克一再聲稱，DOGE削減聯邦年度預算1兆美元的計畫已上軌道，目前平均以每日刪減40億美元的速度向前邁進。

財政部月報顯示，真正達成大幅減支的大型部會少之又少，教育部減支60億美元是其一。此外，國務卿魯比歐監督下，美國國際開發署（USAID）上月支出腰斬，從去年同期的5.47億美元砍半至2.26億美元。國務院的核心預算從17億美元砍到16億美元。

但上月醫療保健支出小增3%，相當於多出50億美元支出，抵銷上述減支成果還有餘。社會安全金支出增加6%，給聯邦支出再添80億美元。

財政部自己的直接支出更比去年同月激增290億美元，主要反映上月償債支出增加100億美元達到860億美元，以及稅額減免和形形色色的支付金額，合計增加140億美元。

保守派智庫曼哈頓研究所經濟政策專家李德爾說：「聯邦支出約75%流向社會安全、聯邦醫療補助（Medicaid）和聯邦醫療保險（Medicare）、國防、退伍軍人和利息支出—這些全都碰不得。」2月國防支出持平在614億美元。

任職於預算與政策優先中心（CBPP）的白宮前經濟顧問杜克說，DOGE大幅解僱的影響尚未浮現；但2月數據已「有助於糾正所謂減支幅度很大，足供DOGE發給每戶數千美元紅利的想法」。

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(經濟日報)

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川普團隊大鬆綁環保法規 將廢除車輛排氣限制 重新評估空氣品質標準

美國川普政府正對美國環保規範發動全面改革，號稱是美國史上「最大規模的鬆綁」環境規範行動，包括廢除拜登政府對發電廠和車輛的廢氣排放限制，並且重新評估對汞、汙染物、溫室氣體及空氣品質的標準。

美國環保署（EPA）12日表示，將正式重新考慮31項前總統歐巴馬與拜登時期的法規，包括強制要求化學廠遵循的安全治理、發電廠的廢氣排放標準等，形容為「將減少數兆美元法規成本與美國家庭潛藏稅務」的「歷史行動」。

環保署長李修頓（Lee Zeldin）說，「今天是我國歷來鬆綁管制的最重大日子」，「我們正直刺氣候變遷宗教的心臟，降低美國家庭的生活成本、釋出美國能源、讓汽車就業回到美國等」。

李修頓表示，將限縮根據《乾淨水資源法》所受到保護水道的定義，並且可能鬆綁農業、礦業及石化業的汙染限制。環保署也說，會檢視拜登時期的乾淨電廠規定，也可能放鬆2027年與之後推出的重型與輕型車輛溫室氣體排放標準。

影響最深遠的行動之一，可能是重新檢視2009年的「危害研究報告」（endangerment finding）。美國2007年最高法院確認，環保署有權根據《乾淨空氣法》，將溫室氣體作為空氣汙染物規範，環保署兩年後在「危害研究報告」中，認定溫室氣體是需要規範的威脅，成為對溫室氣體風險的正式結論，也提供環保署制定氣候變遷規範的法律基礎。

李修頓也列出諸多目標，包括要求能源業者更換設備並抑制石油和天然氣井的甲烷外洩、要求須向聯邦政府回報溫室氣體排放量的規定、對煤電廠的廢水汙染限制，以及要求煉油廠與化學品工廠等設施需維持風險管理計畫的規範等。

這些宣布也象徵川普2.0政府開出改寫數十年來環保規範的第一槍，可能耗時多年，李修頓未提供這些行動的時程表細節，但要執行這些所有政策是規模龐大的任務，最大的挑戰預料將是環保人士的訴訟挑戰。

美國自然資源保護委員會（NRDC）警告，撤銷或削弱這些汙染物的重要防護，不但可能推升電價，也提高人體的健康風險。

化學品和石油協會則讚譽川普政府的最新行動，但一些公司的態度相對保留，因為大企業向來不歡迎政策急轉彎，更難做出要到十多年後才能看到報酬的投資決策，而且若川普推行的改變，稍後又被聯邦法院駁回，受管制的產業又要趕忙遵循先前更嚴格的標準。

(經濟日報)

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美2月PPI低於預期 通膨壓力稍減

美國今年2月生產者物價指數（PPI）低於預估，與消費者物價指數（CPI）走勢一致，主因服務業成本降低，也顯示生產者並未持續將關稅效應提前反映在供應價格上，預料將緩解短期間的通膨壓力。

勞工部13日公布，2月整體PPI與元月持平，低於預估的0.3%升幅，更遠低於元月時的0.6%（修正數）升幅；比去年同期上升3.2%，也低於預估的3.3%，以及元月時的3.7%（修正數）升幅。

扣除能源及食品的核心PPI，比元月下降0.1%，低於預估的0.3%，也低於元月的0.5%（修正數）升幅；比去年同期上升3.4%，低於預估的3.5%，以及元月的3.8%（修正數）升幅。

不過在PPI報告中，聯準會所關切的幾個項目大都上揚，包括住院成本上升1%，投資組合管理費用上升0.5%。經濟學者表示，2月PPI降溫固然是好消息，但主要是因為元月漲幅太大，以及川普的關稅政策反覆無常；不過由於多項新關稅將從3、4月開始陸續生效，因此通膨上升只是時間問題。

另外同日公布的另一項數據顯示，上周（3月8日止）首次申領失業給付人數為22萬人，低於預估的22.5萬人，及之前一周的22.2萬人；前周（3月1日止）連續申領人數為187萬人，低於預估的188.8萬人，也低於之前一周的189.7萬人，也顯示就業市場只是稍稍降溫。

(經濟日報)

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川普引發市場大亂 有個族群反受惠

金融市場這幾周可謂一片混亂，投資人紛紛遠離高風險的股市，轉進債市，因而推升債券價格，壓低殖利率，房貸利率隨之不斷下降，嘉惠了為買房而筋疲力盡的人們。

房地美（Freddie Mac）最新數據顯示，在美國最受歡迎的30年期房貸利率，上周從1月的高峰7％跌到6.6％，是去年12月來最低；15年期房貸固定利率也同步下降，上周利率從今年稍早的6.2％跌至5.7％，兩者皆為連續第六周下降。

美國抵押貸款銀行協會（MBA）表示，房貸利率下降推升了房貸需求，申請人數在截至7日的一周內攀升了11％，再融資人數也有所上升。該協會的相關指數上周躍升了16％，較去年同期則大增了90％。

貸款成本下降很大程度上受公債殖利率下降影響。作為房貸利率指標的10年期公債殖利率，3月初一度從1月的高峰約4.8％降至4.1％，為去年12月以來最低。

(經濟日報)

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馬斯克四企業 價值飆升

自美國總統川普勝選後，馬斯克名下的上市公司特斯拉股價急跌，但包括SpaceX在內他名下的四家未上市公司，在次級市場的交易估值卻飆升，充分展現投資人的熱情。

彭博資訊報導，交易平台Caplight的最新分析顯示，自從川普去年11月勝選後，馬斯克旗下的SpaceX、Neuralink、Boring、xAI等未上市公司的股份交易熱絡，總價值合計累積飆升45%。

力圖與人工智慧（AI）巨頭ChatGPT較勁的xAI是漲幅的主要支柱，自去年11月5日來飆漲110%。

最近，xAI與投資人的商談暗示，該新創公司的估值約為750億美元。根據Caplight估算，截至3月10日為止，xAI在次級市場的交易估值達960億美元。Caplight透過其「伊隆．馬斯克交叉指數」，提供馬斯克旗下四家未上市公司及特斯拉的投資管道。

Caplight執行長阿瓦洛斯表示，由於社群平台X的次級市場交易活動「非常有限」，因此未將X納入分析。

次級市場的交易允許外部投資人買進私有公司的股份，這些股份通常來自早期員工或早期投資人出售的持股。隨著SpaceX等大型創投支持的新創公司延後掛牌，次級市場交易在矽谷日益普遍。

由於次級市場投資人很少能取得詳細的財務數據，因此這些交易估值更能反映的是投資熱情，而非公司的營運表現。

阿瓦洛斯指出，馬斯克旗下企業以SpaceX特別受青睞，投資人甚至「願意以高於最近一次收購要約的價格進行投資」。

另一次級市場平台Augment的數據顯示，自去年11月5日至今年3月12日，SpaceX和xAI的交易價格已漲一倍多。但並非所有公司都受追捧。馬斯克的隧道運輸新創公司Boring，選後估值下跌7.8%。

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(經濟日報)

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寶可夢GO 賣給美國遊戲商

熱門手遊「寶可夢Go」（Pokemon Go）開發商Niantic宣布，將把遊戲事業以35億美元賣給「美版大富翁」手遊開發商Scopely。但這家美國遊戲公司背後大金主是沙烏地阿拉伯主權財富基金，此交易也將使沙國朝向成為「全球電玩重鎮」的志向更進一步。

Niantic 12日宣布，Scopely將以35億美元取得旗下遊戲「寶可夢Go」、「皮克敏綻放」（Pikmin Bloom）和「魔物獵人Now」（Monster Hunter Now），以及其經營團隊，並將額外支付Niantic股東3.5億美元。雙方預計將在今年內完成交易。

Niantic今後將專注於發展3D地圖和人工智慧（AI），計劃在這項交易完成後，將其地理空間AI事業分拆為新公司Niantic Spatial，由創辦人暨執行長漢克（John Hanke）領軍，以開發「新世代的地圖」，透過玩家捕捉的影像和位置資料構成世界。

在2015年分拆前，Niantic最早是一家Google的內部新創公司，2016年與任天堂和寶可夢公司合作推出「寶可夢Go」，引發社會現象，不僅成為全球最受歡迎和最賺錢的手機遊戲，也開創出新種類的「擴增實境」（AR）應用軟體，透過手機相機把虛擬角色與真實世界結合為一。

該遊戲上架至今已累積逾80億美元營收，並仍是現在獲利最高的手遊之一，去年仍有3,000萬名每月玩家花費超過10億美元。

Scopely在2023年被沙國主權基金公共投資基金（PIF）旗下的Savvy遊戲集團以49億美元買下。該公司擁有去年全球營收第二高的手遊「地產大亨Go！」（Monopoly Go！），玩家消費估達22億美元。這項與Niantic的交易將使Scopely旗下遊戲的玩家總數達到逾5億人。

PIF已提撥近400億美元發展沙國電玩業，並計劃在2030年前在沙國成立250家電玩公司，和創造3.9萬個就業機會。

Savvy被視為是這些遠大抱負的主要動力。Savvy已透過一連串交易入股任天堂、美商藝電（EA）、動視暴雪和Take-Two等遊戲公司。

沙國近年也舉辦多場大型電競錦標賽。最近一場是去年夏季在沙國首都利雅德舉辦的電競世界盃，超過500支隊伍爭奪總獎金6,000萬美元。沙國也已預計將在2027年主辦首場電競奧運會，對電玩業的投資預料將會繼續下去。

(經濟日報)

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開先例 幣安獲阿聯注資

阿拉伯聯合大公國國營投資公司MGX宣布，將對全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）投資20億美元，開創幣安接受機構投資人投資的先例，這也是加密貨幣產業史上規模數一數二大的投資。

雙方12日在聯合新聞稿中表示，這筆投資將以穩定幣付款，是有史以來所有以加密貨幣支付的投資中，規模最大的一筆，MGX將取得幣安少數股權。幣安及MGX未透露MGX持股比重及使用哪種穩定幣付款，幣安未回應交易是否已完成。

擁有豐富石油的阿聯去年成立聚焦於人工智慧（AI）技術的MGX，藉此加強以AI讓經濟多樣化的野心。MGX去年9月和資產管理公司貝萊德（BlackRock）及微軟聯手成立逾300億美元的AI基金，但尚未投資加密貨幣產業與區塊鏈領域。MGX董事長是在阿聯勢力龐大的國安顧問那哈揚，阿聯在AI領域所做的努力，就是由他主導。

MGX總經理兼執行長葉海亞聲明中說：「MGX投資幣安，反映我們對強化區塊鏈潛力的承諾，區塊鏈可望改變數位金融樣貌。」

(經濟日報)

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騰訊傳大買輝達H20晶片 滿足微信接入DeepSeek需求

大陸科技巨頭騰訊正在加速其AI大模型應用推進，陸媒《財經》雜誌報導，近期騰訊向輝達採購一批新晶片，訂單金額約合人民幣幾十億元量級。相關人士表示，騰訊短期內採購大量H20，主要是為了應對微信接入DeepSeek的需求。

據報導，一位接近騰訊的人士表示，DeepSeek爆紅前，騰訊內部並未明確大模型的發展定位，騰訊多個業務部門均有自己的大模型研發團隊，前期重心是用AI技術賦能自身業務。DeepSeek的出現一定程度上推進騰訊的決策，使騰訊看到了「規模化」的可能。

H20是輝達在2023年專為大陸市場客製化的降規產品，算力參數僅是常規版H100的14%左右，但記憶體性能高，實際應用上優於華為昇騰920系列（Ascend）AI處理器，也是目前大陸買家能在合法管道上買到的用於大模型訓練的最先進的輝達晶片。

此前，路透引述知情人士消息報導，由於DeepSeek引發的需求大幅提升，大陸企業購買輝達H20晶片的訂單暴增，搶購H20晶片的大陸業者除了騰訊外，還有阿里巴巴及字節跳動。

《財經》報導另指出，為向騰訊按時交付訂單，輝達H20晶片短期出現供不應求的情況。騰訊、字節跳動長期是輝達在大陸市場最大的兩個客戶。去年，字節跳動和騰訊分別訂購約23萬顆輝達晶片，購買量位列全球第二和第三，僅次於微軟。

為應對美國出口限制，H20晶片正成為大陸AI發展關鍵組成部分。據產業人士指出，這一需求不僅限於大型科技公司，大陸醫療、教育等領域的小型企業也開始採用搭載H20晶片的AI解決方案。H20晶片的快速普及，反映了中國大陸科技行業正發生深刻變化，AI技術正逐步滲透到更多行業當中。

(經濟日報)

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陸房企失色 僅三成賺錢

第一財經引述Wind數據顯示，截至目前，A股、港股中有超90家房企預告2024年業績，其中三成房企預計去年將實現獲利，其餘房企則預計出現不同程度的虧損。分析認為，後續房企業績能否走出低谷，關鍵還在於房價回穩的力度。

大陸龍頭房企去年業績也是觀察房市變化的重點窗口。近期大陸多家房企發布業績預告。越秀地產公告稱，受房地產行業持續調整影響，2024年淨利預計比2023年下降50%至55%，該公司稱售房業務結轉毛利率下跌；龍湖集團發布盈利警告，預計2024年淨利將有約35%至40%下降。主要由於受房地產行業下行影響，地產開發業務的結算收入及結算毛利率下降所致。

保利發展、萬科A、招商蛇口、綠城中國、建發股份等巨頭房企公布2024年預期業績數據，大多數房企實現盈利，僅萬科預計2024年將虧損。萬科預計2024年歸屬於上市公司股東淨損約人民幣450億元，而上年同期為獲利121.63億元。

對於房企虧損之因，中指研究院企業研究總監劉水分析，房企期房的銷售轉化成為營業收入需要兩年左右。2024年的財務數據對應前兩年項目的竣工結轉。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，獲利情況變動主要跟房地產市場的整體規模縮水有關，過去幾年銷售市場整體下滑，這必然會傳導至房企業績數據上，加之此前房價出現明顯調整，所以當前上市房企的業績表現，也屬於正常現象，是行業各指標傳導的結果。

而從獲利改善角度看，嚴躍進表示，企業只有現金流為正才能真正減輕包袱，如果市場價格回穩或拉升，即便企業銷售規模不變，也能一定程度上改善獲利空間，所以「穩價格」是當前重要工作。

(經濟日報)

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刺激交易、活絡市場 港交所擬簡化「手數制」

香港最新財政預算案提及，香港交易所今年內會就改善交易單位制度提出建議。港媒指出，港交所過去數周在與券商的會談中，已提出簡化每檔股票最小交易單位的選項。知情人士稱，港交所尚未表明方向，但預期將降低投資者購買一些最貴股票的門檻，以刺激交易。

港股的交易單位制度俗稱「手數」制，目前香港股市每手股數由公司自行設定，範圍從100股到數千股不等。相較大陸A股所有股份統一「每手」單位為100股；美股則可以1股交易；台股整股單位為1,000股，但也可以進行零股交易。

港媒分析，以目前恒指藍籌股中，個股股價最高的騰訊為例，按前日收盤價為512港元，每手100股計算，一手入場費要港幣5.12萬元；整體港股市場中，個股股價最高的是老鋪黃金，該公司本周最高價為港幣798元，一手同樣是100股，「入場費」曾接近八萬港元。

不過股價最高、不一定是「入場門檻」最高。比亞迪一手500股，以前日收盤價港幣355元計算，一手入場費近港幣17.8萬元；而青島啤酒每手股數達2,000股，即使股價僅港幣52.45元，一手入場費亦要港幣10萬元以上，與比亞迪為「唯二」入場費要六位數的個股。

港交所發言人表示，香港交易所評估每手交易的數量處於初步階段，這是交易所持續努力改進香港股票市場結構，以確保其切合所需的一部分；香港交易所將考慮各種方案的優點，並在實施任何調整之前諮詢市場。

(經濟日報)

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華為行賄歐洲議會 比葡大搜索

辦公室與遊說者住所 兩國21處被搜索

中國電信設備巨擘「華為」涉嫌行賄歐洲議會前任、現任議員，企圖影響歐盟對中政策，比利時檢警當局十三日清晨在葡萄牙配合下，搜索比、葡兩國共廿一處地點，包括華為的布魯塞爾辦公室，以及多名為該公司行賄遊說者的住處。

前、現任15議員涉案

搜索行動最先由新聞調查平台「追蹤金錢」（Follow the Money）和比利時媒體「竅門週刊」（Knack）、「晚訊報」（Le Soir）披露。比利時聯邦檢察官辦公室十三日證實，出動百名警力在比、葡兩地搜索廿一處地點，搜查包括賄賂、偽造、洗錢和犯罪組織等可能的犯罪證物，同時也沒收文件和電子設備，拘捕數人訊問「據稱涉及在歐洲議會的行賄活動」。

據前述三家媒體報導，此案涉及華為自二○二一年以來在布魯塞爾的活動，華為被指控賄賂歐洲議會議員，試圖影響歐盟決策；消息人士透露，約涉及十五名現任、前任議員。

這項仍在進行的調查行動，重點人物是四十一歲說客歐塔提。歐塔提曾擔任參與歐洲議會中國文件工作的兩名義大利籍歐洲議會議員助理，因人脈關係於二○一九年被華為聘為歐洲區公關主管，多次安排與歐洲議會議員會面、邀請他們出席活動。

二〇二一年行賄至今

比國檢方指出，行賄「從二○二一年起持續至今」，賄賂手法包括贈禮、足球賽門票，或數千歐元匯款，賄賂金以開會費用名義，透過多名中間人轉交。根據歐洲議會倫理規範，議員收受價值一五○歐元（約五三五四台幣）以上的禮物，必須向議長辦公室申報並列冊公開。由於部分匯款透過一家葡萄牙公司進行，葡國司法當局也協助這次搜索行動。

中央社引述晚訊報報導，華為非法遊說的目標，是對抗美國自二○一九年以來在歐洲強化對華為的負面印象，例如指控該公司進行間諜活動；華為試圖影響歐洲議會，使歐盟對其投資持開放態度。

若現任議員確實涉案，比利時將請求歐洲議會免除相關議員的豁免權。歐洲議會一名發言人說，「議會注意到此訊息，若提出請求，（議會）向來充分配合司法主管機關」。目前所知，調查行動尚未搜索歐洲議會場所，十三日拘捕對象尚無議員，比國檢方也尚未提出前述請求。

在美國和歐盟執委會警告，華為設備可能被中國政府利用進行間諜活動後，部分歐盟國家近年來紛紛限制或禁止華為參與第五代行動通訊技術（5G）建設，但落實程度不高。此次調查正值歐盟與第二大貿易夥伴中國關係的關鍵時刻，因美國總統川普最近對歐洲的威脅和關稅，被視為歐盟與中國多年關係緊張後和解的契機。

(自由時報)

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中國娃娃「頰」帶九段線 越南嚴查

越南媒體十三日報導，不甘主權領土被吃豆腐，越南政府已加大打壓來自中國的絨毛公仔「娃三歲」（Baby Three）力道，下令嚴格清查與開罰這款一度在越南大賣的中國公仔，理由是該公仔的臉上畫有疑似北京當局宣示擁有南海主權、但不為包括越南等諸多南海周遭國家承認的「九段線」圖案。

報導中指出，越南工商部下轄的國內市場發展管理局十二日發文給各省市管理支局，要求加強檢查其內容或圖像涉及越南領土主權的玩具與其他產品。市場發展管理局還在官網首頁張貼公告，並在所附「娃三歲」照片打上一個大叉。中越的南海主權聲索互有重疊，越方向來禁止境內有任何形式的「九段線」。二○二三年，好萊塢電影「Barbie芭比」就因被越南當局認定片中有九段線而遭封殺。

疑藉公仔圖案 吃越南主權豆腐

根據了解，「娃三歲」二○二四年五月起在越南透過線上線下管道以盲盒形式販售，公仔臉上各有不同圖案，但近日遭舉報稱部分公仔臉上的圖案類似「九段線」，引發消費者抵制拒買，廠商、網紅停止與「娃三歲」的中國製造商合作，越南當局更因此警鈴大作。

市場發展管理局建議各支局加強與電商平台配合，並掌握各地方的情況，積極規劃清查，根據規定嚴格處理侵犯越南領土主權的組織與個人。該局局長陳友靈表示，各種印有「九段線」的產品違反越南現行法律規定，影響越南的國家安全與領土主權，近期一些企業或單位擅自進口商品至越南銷售，卻未清楚注意到商品上面的圖像；管理單位將前往檢查，若發現有錯誤圖像，將依規定處罰並沒收。

數據分析平台的統計與報告顯示，去年下半年在蝦皮等卅個線上平台賣出近廿九．三萬個「娃三歲」相關產品，越南雖直到去年九月才掀起「娃三歲」熱潮，但去年全年營收達四○六億越南盾（約五二五六萬台幣）。

(自由時報)

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爭取訂單 日「能代號」首泊澳洲

日本積極向澳洲爭取新型艦艇的訂單，海上自衛隊最上級護衛艦「能代號」（FFM-3）十三日在澳洲西南部伯斯近郊的海軍基地靠港，這是日本同型護衛艦首次在澳洲靠港，預定將藉由參加兩國聯合演訓，宣傳該艦的性能。

澳洲計畫採購十一艘巡防艦，最初三艘將在國外製造，其他則在澳洲國內建造，十年內最多將投入一百億澳幣（約二一一五億台幣）。去年十一月，澳洲選定日本和德國做為共同開發新型艦艇的候選國，澳方將對兩國的方案進行比較後，於明年一到三月間揭曉結果。第一艘預定二○二九年交船。

日本出動最新銳護衛艦訪澳，積極爭取這筆訂單。「能代號」是最上級護衛艦的第三艘，二○二二年服役，全長一三二．五公尺、艦寬十六公尺，標準排水量三九○○噸，可搭乘九十名船員。該艦船體比傳統護衛艦更緊湊，以精簡人力，並減少表面稜角以提高匿蹤性，讓雷達難以偵測。

(自由時報)

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中國「臨門」演習 澳加速反艦飛彈防禦

「路透」十三日報導，中國海軍上月未事先通報即在澳洲東岸外海進行實彈演習，引發區域緊張，澳洲政府因此加速部署陸基反艦飛彈防禦網。

沿岸防禦網 射程一千公里

這波緊張局勢源於二月下旬，解放軍三艘軍艦，包括一艘○五五型飛彈巡洋艦、一艘護衛艦與一艘補給艦，逼近雪梨與墨爾本外海，在紐澳之間的塔斯曼海舉行演訓。在二月廿一日演習期間，四十九架次澳紐民航機被迫改道。澳洲國家情報處處長席瑞爾在國會聽證會上指出，中國此舉似有挑釁意圖，並稱北京正將二戰後最大規模的軍力投射至南太平洋，澳洲不得不正視此威脅。

根據澳洲國防規劃，為了應對自第二次世界大戰以來「最大的戰略不確定性」，澳洲擬定十年建軍計畫，耗資七四○億澳元（約一．五三兆台幣）在瞄準鎖定技術、長程攻擊能力、飛彈防禦以及飛彈和炸藥製造上。

澳洲反制之道是構建雙軌飛彈威懾網。澳洲國防部去年十二月宣布，會在二○二五年底前從挪威康斯柏格（Kongsberg）的海軍打擊飛彈（NSM）與美國洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的精準打擊飛彈（PrSM）中擇一採購，搭配四十二套高機動性多管火箭系統「海馬斯」（HIMARS），打造射程達一千公里的沿岸威懾力量，捍衛廣闊海疆。

挪威NSM飛彈以隱蔽性與精準度著稱，已在美軍印太陸戰隊實戰部署。美製PrSM飛彈預計二○二六年服役，升級版射程可達一千公里，去年六月太平洋演習中證實能有效擊中海上移動目標。

為提升作戰效能，澳洲投入一億澳元採購四十輛飛彈指揮車，並斥資二．七二億澳元添置十四部澳洲CEA科技公司（CEA Technologies）的相位陣列雷達，形成目標鎖定與火力整合的堅實網路。

退役少將萊恩形容，隱藏於雪梨郊外叢林的「海馬斯」發射車能在敵艦猝不及防時發動突襲，隨即轉移陣地，其火力媲美昂貴戰艦，具備機動性與強大打擊力。

坎培拉並非唯一採取建立反艦飛彈防禦網對策的國家，美國及其亞洲主要盟友包括菲律賓、日本、南韓與台灣，也在現代化並擴充其飛彈力量。軍事專家指出，若發生衝突，澳洲陸軍新型飛彈還可用於支援盟友守衛亞太地區的戰略要地。

(自由時報)

健康

睫毛膏碰到皮膚 過敏性結膜炎上身

季節入春，當心花粉、化妝品容易引發過敏。一名化妝品專櫃櫃姐自知花粉會引起過敏，路過百貨旁花園常戴上護目鏡、口罩保護，但眼睛仍發癢難耐，甚至被客戶問「妳眼睛怎那麼紅？」就醫發現，原來是為了呈現專業形象、打扮貌美刷上睫毛膏，導致過敏性結膜炎。

振興醫院一般眼科部主任許粹剛說，近期門診就醫病人中，不乏打扮時髦女性，因對花粉過敏，加上睫毛膏，導致雙重過敏原夾擊，眼睛嚴重紅腫，眼結膜呈現如「龍眼肉」發炎樣貌，但患者因眼睛癢，下意識揉眼，進而引起紅腫、細菌性感染等嚴重症狀。

許粹剛提醒，民眾應留意刷睫毛膏的上妝過程，不要碰到睫毛根部的皮膚，避免睫毛膏落入眼內，引起眼瞼發炎、眼睛發癢及分泌物增多情形。他說，若化妝品不慎落入眼中，應閉上眼睛讓異物流出，或用眼藥水沖洗，無法改善時應立刻就醫；使用水溶液性質化妝品時，建議使用無菌生理食鹽水沖洗，時間約3至5分鐘。

許粹剛說，過敏性結膜炎可透過冰敷緩解不適，但當細菌感染導致眼瞼炎，則須用抗生素、類固醇治療，並保持眼部清潔，建議民眾可以1比1比例，混合純水與嬰兒洗髮精，以清潔睫毛根部，每天1至2次，緩解毛囊口阻塞，呼籲眼部卸妝要徹底，因殘餘化妝品恐導致眼瞼板腺體開口阻塞，造成眼瞼發炎、針眼，或過敏性結膜炎。

許粹剛說，卸除眼妝時，建議用不致粉刺性的卸妝油，以棉片沾取後，先在眼睛及睫毛按壓停留20至30秒，待彩妝溶解後，再以畫圈方式卸妝，並重複數次，直到眼妝清除乾淨。

(聯合報)

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過敏釀眼紅腫 醫教4招不「癢」眼

眼科醫師發現，近期眼睛過敏患者不少是雙重過敏原，提醒不同情況有不同緊急處理原則，像是睫毛毛囊阻塞可熱敷，也可將清水與嬰兒洗髮精稀釋後清洗睫毛根部助改善；對保養品、化妝品或花粉過敏，可利用清水清洗與冰敷緩解癢感；過敏性結膜炎，冰敷能改善不適；細菌感染的眼瞼炎則須使用抗生素、類固醇。

振興醫院眼科部一般眼科主任許粹剛表示，近期門診因眼睛過敏就醫民眾中，不少女性對花粉過敏，加上刷睫毛膏，導致眼睛發癢，雙重過敏原造成眼睛紅腫得像小白兔的紅眼睛，結膜則如龍眼肉，像有1名化妝品專櫃櫃姐就飽受「癢」眼之苦。

針對眼睛過敏的緊急處理原則，許粹剛指出，若是油脂腺分泌異常造成睫毛毛囊阻塞，熱敷有助軟化阻塞物，同時保持眼部清潔非常重要，可以1比1的比率將清水與嬰兒洗髮精稀釋，用於清洗睫毛根部，1天清潔1、2次，助改善毛囊口阻塞。

許粹剛提醒，習慣使用眼部化妝品的民眾，例如刷睫毛膏小心不要碰觸到睫毛根部皮膚，也要避免掉進眼睛，否則恐引起眼瞼發炎。萬一眼部化妝品不慎進入眼中，先閉上眼睛讓眼淚將異物自然流出，或是點眼藥水沖洗。

發癢勿用手揉眼 避免細菌感染加重症狀

此外，許粹剛表示，卸妝要徹底，殘餘化妝品可能阻塞眼瞼板腺體開口，導致眼瞼發炎、針眼或過敏性結膜炎，建議最好使用不致粉刺性卸妝油，以棉片沾取後先在眼睛及睫毛按壓停留20至30秒，待彩妝溶解再以畫圈方式卸妝，重複數次到清除。

許粹剛說明，若對保養品、化妝品或花粉過敏，可利用清水清洗與冰敷，以及減少使用化妝品來緩解癢感；過敏性結膜炎可透過冰敷改善不適；細菌感染的眼瞼炎，則應使用抗生素與輕微類固醇。

許粹剛也提醒，許多人眼睛發癢會下意識用手揉眼，可能引起紅腫，還恐因細菌感染加重症狀，自行使用眼藥水則有用藥錯誤、延誤病情風險。若眼部不適，應盡快就醫，掌握病因及治療時效。

(自由時報)

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與長輩聊天多聽少批評 6招跨越代溝/廖慧燕(大林慈濟醫院護理部副主任)

不少人面對長輩不斷重複同一件事，老是述說自己過去的經歷，總難免不耐煩，溝通逐漸變成一道鴻溝。台語順口溜形容老人：「坐著會哈唏、躺著睡不去、卡講攏過去、隨講隨忘記。」其實只要掌握幾個與長者的溝通原則與技巧，自然就能避免不同世代的那道鴻溝。

1.同理的傾聽

勿中斷老人的談話，並且注視老人及留意其身體的語言，必須不時給予點頭或微笑，要盡量避免環境的干擾，以利其傳達訊息的過程。

2.保持沉默

可運用眼神、點頭、面部表情，表達對老人的尊重及關心。

3.回應

與老人溝通時，要適時的給予言語及非語言的回饋，有助於老人談話的意願，可讓老人知道聽話的人瞭解他的感受。可重複引用老人的話語，除了可引導老人回到談話的主題，並可達到給予回應的目的。但回應老人時，須避免加入任何的價值判斷或個人主觀的意見，應該尊重老人話語的原意。

4.澄清

對老人述說的內容不瞭解或有疑問時，應向老人提出詢問並弄清楚老人所要表達的真正意思。例如可詢問的句子如：「你的意思是不是…？」、「你剛才所說的重點是…？」

5.提供接納的態度

先自我介紹，給予老人合宜的稱謂，並說明談話的目的，同時保持態度自然沉穩，面部表情平和及愉悅，表示對老人家的話語有興趣及關心。主動且有耐心的傾聽，並適時給予非語言的回饋，如點頭、微笑或肢體語言等。

6.給予緩慢清楚的訊息

盡量使用老人熟悉的語言來對談，且談話時保持只有一人說話，說話時速度緩慢且清楚，句子要簡短，句子之間稍作停頓。考慮老人的知識程度，避免使用老人不易瞭解的字句，也盡量避免使用字音相似的字眼及冗長的句型，或使用新潮的字眼、不易瞭解的俚語或專有名詞。

其實老年人很簡單，只要多用心傾聽、少批評、真誠陪伴及多一點耐心。如果你願意給孩子的是全部的愛與關懷，也別忘了父母也是這樣對你。關心父母沒有「改天」，愛就要即刻行動。

(聯合報)

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胸悶、腸胃不適 竟是自律神經失調

● 自律神經失調症狀，從頭到腳都可能出現

● 確診前先抽血、心電圖檢查，排除其他生理因素

● 必須整合治療，約1年內可獲改善

小美是家中長女，先是經歷長期照顧的中風爸爸離開，隨後媽媽失智了，因弟妹皆已婚，於是她把媽媽接來同住，獨自照顧媽媽，忙得不可開交。後來媽媽過世了，她的生活頓失重心，身體逐漸出狀況，常出現心悸、胸悶、喘、腸胃不適、過度換氣、盜汗等症狀，還罹患憂鬱症，每天渾渾噩噩的，就醫才發現竟是「自律神經失調症」上身。

自律神經是輔助全身的神經，而自律失調則是指無法用意志力控制。振興醫院身心科主治醫師袁瑋指出，自律神經失調的症狀，從頭到腳都可能出現，常見症狀如心悸、胸悶、喘、頭暈等，也易出現消化不良、便祕、腹瀉、腹脹等腸胃症狀，或是吸不到氣、過度換氣，甚至是盜汗、手腳冰冷等症狀。

自律神經分成交感神經與副交感神經，袁瑋表示，交感神經負責的是逃跑或是向前衝，例如遠古時打獵遇到危險時需要拔腿就跑，此時交感神經會亢奮，讓身體獲得較多氧氣，弱化消化功能；沒有危險時，則是由副交感神經主導，包括上廁所、促進消化、呼吸減緩等。但現在社會的壓力多是長期存在，並非短暫就結束，因此自律神經角色會混淆，難以收放自如的調控。

若要診斷是否自律神經失調，袁瑋表示，首先應排除是否有其他生理問題，一般會透過抽血、心電圖等檢查予以排除，也有不少人是看了胸腔科、心臟科、神經內科等轉介而來。她曾遇過一名80多歲老伯伯因為胸悶、喘，兒子以為是自律神經失調帶來看診，但她一看老伯伯嘴唇都已發紫了，應該是心臟問題，趕緊送到急診救治。

袁瑋指出，自律神經失調需要進行整合治療，包括藥物治療、運動及生活型態調整等3方式。

1.藥物治療

透過藥物治療，可以協助讓患者生活回到正軌，並改善睡眠，避免演變成憂鬱症。至於吃藥是否要吃一輩子？袁瑋說，藥物再搭配其他生活型態改善等，約1年內自律神經失調症狀會獲得改善。

2.運動

運動可以幫助自律神經放鬆，但不少患者疑惑「因為自律神經失調，平常已經很喘了，難道還要運動？」袁瑋強調，運動能刺激自律神經放鬆，建議可先從簡單的有氧、瑜伽、超慢跑、快走等運動開始。

3.生活型態調整

自律神經失調應進行生活型態調整放鬆，例如透過腹式呼吸、冥想、正念等方式，調節自律神經、訓練專注，可紓解壓力。

(聯合報)

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中風年輕化 納入長照3.0照護／衛福部明年推動計畫 設定4大目標擴大服務

台灣二○二五年步入超高齡社會，行政院長卓榮泰昨於院會聽取「長照二．○階段性成果與未來展望」簡報後表示，衛福部將自二○二六年起推動「長照三．○計畫」，供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，以達健康老化、在地安老、安寧善終的願景。衛福部則表示，考量中風有年輕化現象，未來年輕人若中風也可納入長照服務。

衛福部說明，長照二．○在各界積極協助推動下，已有具體進展，相較於二○一六年，經費成長為十八．七倍達九二六億元、人力成長近四倍達十萬人、服務人數成長為八．四倍達七十五．六萬人、據點成長為廿．九倍達一萬五千處、服務效率（出院後接受長照服務）縮短十三倍為四天。

核心主軸強化醫療及照顧整合

根據規劃，「長照三．○計畫」將於二○二六年啟動，核心主軸將在長照二．○社區多元服務基礎上，強化醫療及照顧整合，增進對中重症的照顧。長照三．○計畫將以「健康促進」、「醫療照顧整合」、「積極復能」、「提升機構量能」、「強化家庭支持」、「導入智慧照顧」、「落實安寧善終」及「人力專業發展」等八大目標。

衛福部次長呂建德表示，「長照三．○」已設定四個重要目標，首先是「十分鐘照顧圈」，讓民眾在車程十分鐘內獲得有效服務，目前據點數目已由原本七二○處成長到一．五萬處，未來質與量還會持續提升。

呂建德說明，第二是「離院後長照服務零時差」，目前出院準備已從五十一．九天縮短至四天，未來希望達到「負一天」，在患者出院前一天就要過去，以提供零時差、無縫接軌的服務；第三是「醫照整合」，納入大家醫計畫、在宅醫療；第四是「擴大服務人數」，除現行六十五歲以上與五十五歲以上的原住民、身心障礙者，考量中風有年輕化現象，未來年輕人若中風也納入整體擴大照護範圍。

(自由時報)

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乳房腫脹疼痛 竟是罕見肺癌轉移

65歲的張女士在去年初，發現左肺癌並轉移至多處骨頭，透過健保申請了上百萬元的標靶藥物治療，但因她治療並不積極，沒有按時服用藥物，給了癌細胞更多轉移機會，連續胸痛1個多月，體重減輕了10公斤。就診時才發現，左肺肺癌已擴散到胸椎、乳房等處。

彰化醫院乳房外科主治醫師李忠懷表示，張女士因右乳房腫脹就醫，剛開始沒想到是肺癌轉移，而她的右乳房外觀只有腫脹，未出現乳癌侵犯皮下的橘皮樣。超音波檢查顯示組織水腫，沒有明顯的腫瘤，但進一步做右乳房及右腋下切片，結果竟是肺癌轉移，推測其癌細胞途徑應該是左肺到右腋下淋巴結，再到右乳。

放射腫瘤科主任吳俊玠說，因乳房血液循環不豐沛，比較少被其他部位的癌細胞轉移，也就是說，如果乳房發現癌細胞通常是原發癌，而乳癌轉移至肺部還算常見，而這起個案是肺癌轉移乳房就很罕見。目前在世界醫學文獻上，從1965年至今，全球僅有179個肺癌轉移乳房的案例，因此在一開始時，並無發現為癌細胞轉移所造成。

李忠懷指出，肺癌是非常容易轉移的癌症，透過血液、淋巴擴散至其他部位，常見轉移到腦部、骨頭、肝臟、腎上腺、淋巴結等，當癌細胞轉移至特定部位時，會產生相關症狀，轉移到骨頭時，常會造成疼痛，而腦部轉移可能會有頭痛、肢體無力等症狀。

遵醫囑治療 都有機會減輕病情

李忠懷表示，很多癌症患者一聽到癌細胞轉移，開始自暴自棄，不積極或放棄治療，其實以現在的醫療技術，轉移的第4期癌症不見得就是末期，可以使用標靶藥物等各方面的治療，若遵醫囑治療，都還有機會減輕病情。

(自由時報)

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停經仍不定期出血 恐罹子宮內膜癌

60歲吳女士停經後仍不定期出血，定期在醫院追蹤檢查，發現子宮內膜厚度異常增生，進行「子宮內膜搔刮術」採樣，發現有1塊肉瘤，日後可能病變為「子宮內膜癌」，雙方討論後，決定摘除子宮根除病灶，術後吳女士不再受異常出血困擾，提升生活品質。

台北慈濟醫院婦產部醫師邵芷萱指出，女性癌症「子宮體癌」為國人前10大癌症排行第10名，「子宮體癌」又細分為「惡性子宮肉瘤」及「子宮內膜癌」，其中「子宮內膜癌」佔9成以上，子宮壁外層到內層是由漿膜層、平滑肌肉層及內膜層3層組織構成，當內膜層長出惡性腫瘤，即為「子宮內膜癌」，好發於50歲前後停經的女性，以及肥胖、糖尿病、多囊性卵巢症候群者。

過多雌激素刺激 易增罹癌風險

她表示，病因目前醫學上無確切說法，若內膜層接受過多雌激素刺激，將大幅增加病變機率，子宮內膜癌主要症狀為不正常出血，有些患者無明顯症狀，近年有年輕化趨勢，部分原因與飲食西化、環境荷爾蒙有關。

邵芷萱提醒，女性愛用的營養品，例如：膠原蛋白、胎盤素等，部分可能含有雌激素或是刺激雌激素的成分，食用後易導致荷爾蒙過剩，造成內膜病變，甚至增加罹癌風險。

她說，由於缺乏類似子宮頸抹片的普及篩檢方法，子宮內膜癌的診斷較困難，目前多使用「子宮內膜抽吸術」或是「子宮內膜搔刮術」進行子宮內膜採樣，將檢體送至病理化驗再評估。

臨床上會依據內膜增生情況、病灶嚴重程度及病人臨床狀況決定採樣方式，若經過病理檢驗確定為「內膜癌」，治療方式以手術為主，輔以放射治療、化療及標靶治療等，早期5年存活率高達90%，晚期大幅減半至30%以下。

(自由時報)

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臉歪嘴斜真嚇人 麻煩的顏面神經麻痺/張馨方(台安醫院神經內科醫師)

一早醒來梳洗整理，望見鏡中的自己，卻突然發現半邊的臉都癱掉了，眼睛閉不起來，嘴巴喝水會漏，想要笑一下把話說清楚都沒辦法；相信碰到這樣的狀況，第一時間都會想到是不是腦中風呢？雖然臉歪嘴斜是中風的常見表現，但其實有另外一個疾病，也可能會造成同樣症狀，那就是顏面神經麻痺，又稱為貝爾氏麻痺（Bell’s palsy）。

神經內科門診常有滿臉愁容的病人就診，一脫口罩就發現顏面無力的狀況，深怕是得了嚴重的腦部疾病。好在顏面神經麻痺如果治療得當，預後大多不錯，掌握幾個要點，也可以減少病程進展時期的困擾。

人的臉部肌肉是由顏面神經所控制。這條神經不僅調控臉部的表情肌肉，也控制著唾液腺，舌頭味覺以及耳道感覺。如果顏面神經發炎，使得神經沒辦法正常運作，就會導致顏面麻痺。

一般而言，顏面神經發炎最常見的原因是病毒感染，每年大概每1萬人就會有1個案例。病人可能會在幾小時到1天內，發現自己臉部肌肉不受控制，甚至連味覺和聽力都會出現異常，同側的眼睛也常常會因為無法好好的閉起，眼淚分泌減少而導致眼睛乾澀。

這樣的症狀往往會進展好幾天，甚至好幾週，造成患者困擾。不過和中風不太一樣的是，顏面神經麻痺的症狀大多侷限在顏面神經，不會出現構音困難，吞嚥困難或是肢體無力的狀況。

另外，中風的病人通常臉歪的時候，額頭的紋路還是會存在，而顏面神經麻痺的患者常常連抬額頭都沒辦法，導致額頭紋路消失。

及早就醫可阻疾病進展 積極復健促進顏面恢復

萬一發生顏面神經麻痺也不需要驚慌。一般而言，顏面神經麻痺在急性期可以用口服類固醇治療，可以有效改善疾病的復原；比較嚴重的案例也可以考慮給予抗病毒藥物。

另外為了防止眼皮無法閉合導致角膜受傷，也可使用眼藥水維持眼睛濕潤，並適當進行保護遮蓋。大多時候經過1-3個月就可以有極大程度的復原，高達8成以上的患者都可以完全康復。

若是一開始顏面麻痺程度較嚴重，或是有糖尿病或控制不佳的高血壓，則可能恢復程度較不理想。

顏面神經麻痺不可怕。如果發現有類似症狀，除了盡早就醫，患者也要記得記得進行顏面神經的復健，包含臉部按摩、臉部和嘴部肌肉運動，以及接受電刺激、熱療或是針灸等復健，也有促進恢復之效果。

早期接受治療，也可以早期遏阻疾病進展，使顏面神經快速恢復，回復原本自我的面貌．

(自由時報)

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心靈課憶起舊創傷 宜尋專業諮商避2次傷害/薛媛云(步步心理治療所所長)

琪琪（化名）是1名20多歲的上班族，工作薪資中等，對心理學很感興趣，常常會去聽一些演講，或是去參加身心靈課程。後來，家人察覺她的行為舉止出現異常，例如：說話變得比較慢、講話邏輯跳來跳去的、反應也比較慢、情緒起伏大、對他人的話較敏感等。因為不知道琪琪發生什麼事，在半哄半騙的狀況下，將琪琪帶去就醫。

經會談後，心理師認為，琪琪正在經歷創傷後的反應，除了上述症狀外，還有容易緊張、失眠、逃避與人相處等，隨後探討到琪琪去參加了1個課程，課程中琪琪被喚醒和回憶起過去的創傷事件（霸凌、被老師罵和羞辱等），但課程後未察覺有問題，也未及時接受心理治療，導致琪琪不斷地想起和重新經歷創傷狀態。

上課過程有不舒服 都須留意小心

身心靈課程不是不能參加，只是這些課程中會討論到一些心理議題，包含：原生家庭、親密關係和人際關係等，有時甚至比較深入探討這些議題，或是引發過去創傷經驗；然而受到每個人的狀況和經驗不同，對這些課程的反應也會不同。而這些課程如果沒有後續配套的評估或是諮商的話，無法得知參加課程的人後續是否產生心理不適或其他問題。

心理師建議，如果在參加這類型課程時，發現過程中有不舒服情緒，或是有不被尊重、強迫、剝奪等的感覺，都需要留意小心；如果在課程中，有被喚醒或回憶起創傷經驗，宜在課程後尋求專業人員協助後續諮商或治療，才能避免2次創傷。

另外，來心理諮商或治療者，並不代表一定有心理疾病，只是表示現在有一些困擾或是煩惱，需要專家協助釐清與整理，或是尋找出更好的解決方法；諮商也是1種很好自我了解、探索與成長的方式，希望大家可以對諮商有正向的觀感。

(自由時報)