日本團客衰退、兩岸觀光停擺 50年老牌旅行社不玩了
疫後國境雖然開放,但也讓入出境觀光人次逆差持續擴大,去年觀光逆差更擴增至美金二二○億元(約台幣七○四○億元),如今傳出專做入境市場,以接待國外觀光客來台為主的昇漢旅行社近日發出停業公告,強調因為日本市場復甦緩慢,再加上兩岸關係混沌不明,決定將於四月底停止營運,並於六月起辦理歇業事宜。
昇漢旅行社負責人柯牧洲證實,做出這個決定也是轉念,公司畢竟五十年,一開始也會捨不得,但面對台灣觀光環境惡劣,想通了就決定急流勇退。
位在台北市的昇漢旅行社成立於一九七五年,主要經營日本旅客及各國人士赴台市場,往年每年至少接待國際旅客來台旅遊超過十萬人次,且連續多年獲得金質獎旅遊獎,柯牧洲目前在台北市旅行公會擔任副理事長一職,但如今就連昇漢也撐不下去,引發業界譁然。
據了解,民進黨政府執政後,兩岸觀光市場逐漸萎縮,昇漢開始經營東南亞各國旅客的入境市場,加上疫情前仍有一定數量的日本團客來台,尚能維持穩定營運,但隨後遭遇疫情衝擊,疫後雖然國門開放、觀光市場恢復,但卻是出境遠大於入境,讓原本專做入境旅遊市場的旅行社業者更難生存。
有旅遊業者直言,二○○八年至二○一八年這十年間堪稱是觀光黃金十年,除了陸客、日本、南韓、港澳星馬旅客都多,人才也願意往旅遊業去,但後來遇到疫情,觀光受挫甚深,旅遊人才也出現斷層,疫後台灣入境旅遊的動能又一直沒有起來,團體旅遊也在衰退,旅遊市場萎縮是必然現象。
對此,觀光署表示,由於日幣疲軟,日本民眾旅遊行為較保守,疫後出國情形恢復較緩慢,觀光署將持續透過多元行銷通路宣傳推廣,也希望透過分眾行銷,例如郵輪客、高端旅客、鐵道迷等方式,提升日本旅客來台人次,今年目標將在去年的基礎上積極努力爭取來台客源。
招攬日客 學者:台灣需要觀光新亮點
相較於鄰近國家,我國的攬客策略依舊停在找網紅行銷、給補助的做法,導致台灣入境觀光在疫後成長緩慢。旅遊業者認為,台灣應該淘汰舊產品,包裝新亮點;觀光學者則強調,觀光署的行銷手法要更狠,找出更多獨家。
台灣入境旅遊協會榮譽理事長王全玉表示,周邊鄰近國家目前的出國旅遊型態是日本人出國喜歡去南韓,南韓人喜歡去越南,加上去年底中國對南韓試行免簽政策,讓南韓人擠爆上海。台灣如果宣示要成為觀光大國,歡迎全世界的旅客來台觀光,就應該對入境產業有長遠、穩定、踏實的行銷方式。
王全玉說,台灣行銷模式不外乎找代言人、找網紅,這些作法各國都一樣,應先用大數據分析客源樣態、屬性是什麼,針對不同市場要擬訂不同議題做廣宣。
另有資深旅行從業人員認為,過去台灣觀光對日客的行銷會包裝早年日治時期的主題,的確吸引不少日本長輩來台旅遊,但現在這些概念都過期了,如果沒有大數據資料協助,針對國與國間不同的客源屬性、文化來下手,怎麼可能推出合適的產品吸引國外旅客願意來台?
世新觀光系副教授陳家瑜表示,雖然日幣貶值讓日本人不願意出國,但看看東南亞國家包括泰國、越南,吸引日客成效卻不錯,主因就在於這些國家疫情後開發不少新景點,加上這些國家消費也便宜,而對日客來說,台灣就是保守、安全的旅遊景點,但缺乏新景點等其他特色。
陳家瑜認為,觀光就是場龜兔賽跑,其他國家在疫情期間不斷推出新亮點,過去找網紅、丟資源、給補助的方式已是上一代的觀光思惟,台灣政府必須更突破,甚至不擇手段拚觀光,找出更多獨家特點,才有辦法勝出。
觀察站/短期衝量思維 救不了觀光
交通部今年來台觀光旅客目標定為千萬人次,交長陳世凱更宣示要吸引高端客來台。然而,口號喊得震天價響,實際作法卻讓人看不見方向,直至今年二月,觀光署才召開會議確認推廣策略,這樣的節奏與應變速度,讓人質疑政府是否真有準備好面對國際觀光市場的激烈競爭?
以日本市場為例,台灣赴日旅客人數年年攀升,疫情後更是快速衝破六百萬人次,然而日本來台旅客卻在疫情後持續下滑,觀光逆差愈來愈嚴重。政府總以日圓貶值、日本人不愛出國等理由帶過,卻忽略了這背後其實有更深層的結構性問題。
日人來台行程長年幾乎都採日圓報價,導致台灣地接業者無法主導價格,遊台商品被迫削價競爭,甚至台灣這個旅遊目的地在日本業者心目中被歸類為「東南亞」地區的低價商品。政府若真有心改善,早該介入推動改以台幣計價,強化我方主體性,但至今仍未見具體作為。
團客萎縮是全球趨勢,但團體旅客的需求與行為與自由行截然不同,自由行旅客雖然更獨立,但背後仰賴龐大的在地旅遊服務支援系統,正是台灣最欠缺的部分。當專做團體的旅行社退出市場,代表的不只是某個產業鏈的萎縮,更是旅遊服務斷鏈警訊。
推觀光,不是只需要喊出漂亮數字,更要有系統性的產業扶持、具體的國際行銷策略與務實的產業協調機制。若仍以短期衝量思維主導觀光政策,不願面對結構性問題、也無法提出前瞻性藍圖,無論訂下多高的目標,最終只會淪為泡影。
(聯合報)
社會
士官尋短釀同袍枉死 判賠627萬
陸軍第十軍團五支部大雅營區前年傳出兩名陳姓士官在寢室昏迷死亡,檢方查出陳姓士官攜帶一氧化碳鋼瓶進入營區寢室開啟,釀另名陳姓士官誤吸入枉死;被害人家屬對軍方、對造家屬求償二六一四萬元,法院判對造家屬應給付六二七萬元,軍方免賠。
五支部大雅營區二○二三年六月廿六日,同寢兩名陳姓士官(卅一歲)一氧化碳中毒身亡,陳姓士官(卅三歲)留有遺書,床鋪邊發現一氧化碳鋼瓶,死者家人控訴對方尋短,卻釀其枉死。
被害家屬提民事求償,主張卅三歲陳姓士官攜帶一氧化碳鋼瓶進入五支部營區,軍方未盡檢查且怠於安全維護措施,就讓陳男輕易將鋼瓶攜入寢室在深夜開啟,導致卅一歲陳姓士官回寢未察覺,在躺椅上吸入過多一氧化碳身亡。
被害家屬依喪葬費、扶養費及精神撫慰金計算,向對方家屬、陸軍五支部共求償二六一四萬多元;對造家屬抗辯稱,陳姓士官尋短釀同袍死亡深表遺憾,但造成死亡並無故意或過失,不構成侵權行為。
五支部則回應,卅一歲陳姓士官死亡結果,應歸責於卅三歲陳姓士官尋短,與軍方衛哨人員執行檢查無相當因果關係,主張駁回請求。
台中地院審查,五支部門禁、寢室安檢人員沒發現陳姓士官攜帶鋼瓶縱有疏失,但與之後尋短、導致另名士官被害死亡,難認有相當因果關係,求償國賠部分駁回。
但法院指出,卅三歲陳姓士官的行為,侵害卅一歲陳姓士官生命權,被害家屬求償有據,判他三名家屬,應於繼承其遺產範圍內,給付被害人的四名家屬共六二七萬多元。
(聯合報)
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台中清水塌樓公告停用 住戶限期搬家
台中市清水區中興街屋齡50年爛尾樓,上周發生未完工的5、6樓塌陷,中市都發局拆除5、6樓掉落混凝土塊後,經結構專家現勘認定建物結構安全有疑慮、不宜再居住,昨公告停用,未來結構鑑定安全或補強後確認安全無虞,才可恢復使用。
都發局限期住戶1個月內搬離該建物,預計5月1日封閉。當地原有10戶住戶,高樓層塌陷後,還有6戶須安置,社會局已媒合2戶,仍有4戶在找房子。
住戶說,當地住戶都是艱苦人,以前幾千元租金很便宜,現在市府安置期10天到期後,只剩1個月就要搬家,只好認命找房子,若找不到便宜的租屋,小孩念書、未來該怎麼辦?
中市都發局表示,清水區中興街塌陷建築物經建築師、土木技師、結構技師三大技師公會現勘評估後,昨在現場張貼公告,通知建築物使用人及所有權人立即停止使用,限4月30日前改善完成,若未依規定改善,預計5月1日依規執行封閉;若擅自居住者,將開罰6萬至30萬元罰鍰。
都發局表示,頂層塌陷掉落物已大致清除完成,無立即危險,開放改善期間,住戶得進入搬離生活物品,但此案非天然災害造成,可歸責於使用人及所有權人未善盡維管責任,不符合緊急安置在社會住宅條件,已請社會局、區公所協助住戶,盡早找到安置處所。
台中市社會局表示,近期訪視受災戶10戶,所有權人1戶已依親,承租戶9戶中,1戶搬回彰化老家、1戶已找到新租屋處、1戶表示毋需協助;需要安置共有6戶,其中低收入戶1戶、身心障礙身分1人,符合租金補貼規定,將提供相關救助。
社會局表示,目前6戶須安置住戶中,已經媒合2戶,準備與租屋方簽約,其餘4戶持續媒合中,仲介業者以協助尋找合適的租屋。
(聯合報)
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冒用外送平台詐騙 調查局破2機房
調查局接獲情資,吳姓詐團首腦以國外知名外送平台招募員工為誘餌,吸引民眾投資虛擬貨幣,八個月詐騙將近三千萬元,新北市調查處陸續破獲兩間電詐機房,逮捕八名詐團成員,檢方聲羈禁見四名主嫌獲准,全案疑幕後有黑幫操控,擴大偵辦。
據調查,吳男自二○二三年十月起,在新北三重區靜巷租用老舊公寓架設詐騙機房,招攬初入社會年輕男女加入詐團,先於臉書盜用網路美女圖,創設虛擬的「Enni老師」、「伊莉莎白老師」等帳號,私訊求職民眾,冒用美國及加拿大知名外送平台「飯糰外賣」名義,成立「外送大小事」粉專。
詐團以媒介工作為由,邀請民眾加入「美好生活 日富一日」、「錢進未來 展翅高飛」及「斜槓生活精彩人生」等LINE社群,起初先在社群內發布文章寫手、積木拼接、串珠等工作讓民眾接取,並實際發放工作報酬以取得民眾信任,透過社群內虛假的投資獲利入金截圖、抑或投資數萬可獲每月固定分紅等話術,誘騙民眾參與社群內投放企畫方案。
據調查,詐團再以LINE私訊要求民眾創設虛擬貨幣交易所錢包地址,購買虛擬貨幣泰達幣(USDT),並轉出至機房成員指定的收款錢包地址,還要求投資民眾拍攝影片表示感謝,被害人完成轉帳後即被踢出社群,詐團再偽冒被害人身分,再次入群組作為樁腳,藉此製造投資真實存在的假象,讓群組裡不知情民眾誤認獲利豐厚。
待民眾欲領取獲利時,詐團又以須繳納保證金、稅金或資金遭凍結需支付解約金等理由,要被害人支付額外款項才可出金,導致民眾受騙匯款、血本無歸,估計去年四月至十二月為止,至少百餘人受害。
(聯合報)
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鍾文智案 司法院認違失將究責
連一鮑魚前負責人鍾文智炒作存託憑證(TDR)獲利四億七千萬元,累計刑期卅年五月定讞,詎料發監前棄保潛逃,原本台灣高等法院對鍾實施電子監控,但高院沒下裁定就未延長監控,以致鍾文智有空檔落跑,連裁定理由都是前天才補上。司法院坦承有違失,對合議庭違反程序深感遺憾,高院本周一將召開自律會究責。
立委黃國昌日前在立院質詢,指法學資料檢索系統竟查不到未延長鍾文智電子監控的裁定,由於高檢署主張鍾文智應繼續電子監控,但法院發布新聞稿卻稱「檢察官沒意見」,質疑其中有人說謊,要求司法院三天內把裁定上網。
黃國昌指出,裁定書依規定要公開在法學資料檢索系統,但鍾文智增加保金、未延長電子監控的關鍵裁定,竟被隱匿不公開,更爆料鍾文智過去曾施壓原審法官,逼該法官自請迴避,最後該法官判決後辭職轉律師,而鍾文智委任律師洪昌宏,曾任最高法院庭長,質疑由邱忠義帶領的合議庭未延長電子監控,原因令人匪夷所思。
司法院前晚悄悄將補作的裁定書上傳,但去年十月未延長電子監控的裁定,拖到鍾文智落跑後才出爐,時間長逾五個月,黃國昌昨再要求司法院代理院長謝銘洋公開道歉,並說明如何究責。
司法院表示,高院裁定鍾文智加保未延長科技監控期限之合議庭,未製作書面裁定一事,經調查,合議庭對於「命被告鍾文智加具二○○○萬保證金後,不再延長所施之科技監控」之內容,並未當庭向當事人宣示,亦未製作正式裁定書、未送達檢察官、亦未公告,僅於去年十月十四日以審理單代替裁定,即逕片面通知辯護人辦理具保程序,遲至今年三月廿八日才補制「略式裁定」公開,有違刑事訴訟法裁判宣示及裁判書制作規定。
邱忠義回應,合議庭未曾參與鍾文智案實體審理,對案情無所悉,只是代替最高法院處理相關強制處分,而經手案件的最高法院完全不表示意見,檢察官未提出鍾文智可能棄保潛逃、偷渡出境的具體事證,在鍾文智主張繼續科技監控有礙健康的情況下,合議庭綜合各種有利、不利事證,認為加保二○○○萬元,可達羈押所欲達成目的,因此認為無延長科技監控必要,強調當時處置一切合法。
(聯合報)
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法官「秘密」撤電子監控 鍾文智棄保逃 司院究責高院
加保兩千萬代替電子監控
「連一鮑魚」前董座、股市聞人鍾文智,九年前炒作歐聖等五檔台灣存託憑證(TDR)套利四.七億餘元,最高法院十二日依證券交易法等罪重判他卅年五月定讞,未料原本基於防逃對鍾男實施電子監控的措施,在高等法院受命法官陳勇松違反程序下,於去年十月十四日悄悄地不再延長對鍾的電子監控,改為加保兩千萬元,而且未對外公告,直至鍾男被判刑確定,院檢才發覺鍾男已消失無蹤。司法院昨天表示,高院疏失部分,將依法究責。
未製書類未公告 檢也不知
司法院針對此事完成調查後,昨天發布聲明指出,高院合議庭裁定鍾文智加保兩千萬元保證金,不再延長所施的科技監控時,未當庭向當事人宣示,未製作正式裁定書、未送達檢察官、也未公告,僅於去年十月十四日以審理單代替裁定,即逕自片面通知辯護人辦理具保程序,並遲至前天才補行製作「略式裁定」對外公開,已違反刑事訴訟法有關裁判宣示及裁判書的製作規定,損及司法公正,至於是否違反辦案程序,將啟動究責程序。
司法院強調,高院對審理鍾文智案的合議庭未依規公告裁定及送達,預定下週一召開自律委員會議懲。
鍾文智自二○一○年一月至十月間,以相對成交等手法炒作歐聖、揚子江、超級、明輝、特藝等五檔TDR,套利四億多元,金額龐大;由於國寶集團總裁朱國榮前年九月七日棄保潛逃,殷鑑不遠,高院各庭盤點對重大經濟犯加強科技監控,前年十月間傳喚鍾文智到庭,當庭命八千萬元交保在外的鍾男戴上電子腳環,後改為電子手環,並訂十月十七日期滿。
判30多年定讞 才知人已跑
據了解,期滿前,受命法官陳勇松於去年十月九日開庭討論是否延長鍾文智電子手環監控時,檢察官當庭聲請繼續延長電子手環監控,陳則當庭諭知「會再下書面裁定」;陳於十月十四日請書記官打給檢察官問可否加保兩千萬,院方稱檢方當時的回覆是尊重鈞院決定,陳遂以審理單當成略式裁定,通知鍾的律師辦理加保兩千萬元。
人逃了才補製略式裁定書
鍾於十月十七日繳交兩千萬元保釋金後,十月十八日就未再戴電子手環;陳勇松未再以書面通知檢方,檢察官無從得知鍾已無電子監控,無法抗告阻止。
最高法院三月十二日撤銷及自為改判鍾男卅年五月徒刑定讞後,通知檢方啟動防逃機制,北檢通知警方到鍾家盯哨,發覺鍾男失聯,檢方認為鍾有逃亡之虞,發布通緝。
法界:荒謬程序司法實務罕見 重傷人民信任
高等法院發生離譜未按程序進行的「疏縱」要犯事件,在不延長被告鍾文智的電子監控過程中,一連串違規行為,致讓重大經濟罪犯潛逃無蹤。律師黃帝穎表示,高院變更強制處分,未依刑事訴訟法規定做裁定,既沒當庭向當事人宣示,也未製作裁定書送達檢察官,嚴重影響程序權利,高院在涉及人身自由的強制處分程序上如此輕率恣意,簡直不可思議。
高院輕率恣意 不可思議
黃帝穎強調,高院草率地以審理單代替裁定,背離正當法律程序,更重傷人民對司法的信任,社會難以接受;司法行政部門必須查明,依據法官法第卅條第二項第五款規定「違反辦案程序規定或職務規定,情節重大」,應對法官個案評鑑。
北部一名法官說,合議庭去年決定對鍾文智以加保兩千萬取代電子監控,理應做成書面裁定送達當事人,或打電話告知檢察官不延長科技監控,讓檢察官有抗告及啟動防逃的機會,結果卻是「悄悄地把人給放了」,等到判決定讞時為時已晚,早已找不到人,此一荒謬的程序在司法實務上極為罕見。
司法機關應給全民交代
此外,鍾文智不法所得高達四點七億,犯罪金額如此之高,顯有足夠財力安排逃亡,更何況鍾是有逃亡前科紀錄者,合議庭是否有故意疏縱人犯之嫌,司法機關應查清楚給全民交代。
高等法院審理鍾文智案的合議庭,除受命法官陳勇松,審判長是邱忠義、陪席法官為蔡羽玄。邱忠義為司法官學院卅九期結業,曾在新竹地檢署擔任九年檢察官及轉任法務部調辦事三年,十六年前轉任新竹地院刑庭法官,審理過震驚社會的新北八里「媽媽嘴」雙屍命案;蔡羽玄為司法官四十七期結業;陳勇松為律師轉任法官,與四十二期的司法官一起分發。
(自由時報)
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預立醫療諮商 擬補助50歲以上病患
病主法上路邁入第七年,預立醫療決定(AD)簽署率仍未破百分之一,其卡關原因在簽署前,需接受自費諮商,為提升簽署率,健保署去年起陸續公告免費諮商對象,但未見顯著效果。明年起,長照三點○上路,衛福部定調長照將結合安寧,擬用長照基金,補助五十歲以上重大傷病者免費諮商,並深入社區推動「人生會議」。
想決定人生最後一哩路的醫療處置,依病主法可在生前簽署預立醫療決定,但得先自費二到三千元,完成預立醫療諮商(ACP),讓民眾興致缺缺。據統計,全台目前僅九點四萬多人簽署預立醫療決定,以全台有一九六○萬名成年人計算,簽署率不到百分之一。
去年起健保署公告有四類對象可免費做ACP,今年再納六十五歲以上重大傷病及多重慢性病患,但提升簽署的成效有限。
衛福部次長呂建德說,長照三點○已定調要結合安寧,原研議由長照基金等來源補助「全年齡」皆可免費諮商,但費用龐大,初步定調先補助五十歲以上重大傷病患者,擬與長照三點○同步上路;未來執行預立醫療決定的場域,不再限於醫療院所。
呂建德表示,新的執行方式將參考日本「人生會議」,深入社區推動善終,台灣優勢是醫療普及,民眾離家幾步路就有診所或醫療機構,將訓練基層診所的家醫科醫師,補助住宿機構護理師、醫院社工等進修安寧課程,讓預立醫療成為社區照護的一環。
在宅醫療學會秘書長葉依琳說,日本「人生會議」不只聚焦臨終醫療選擇,還協助改變民眾當下的生活型態,朝向「健康過完餘生」為主要目標,未來推動也應納入這些理念,而非僅侷限於是否拔管等選項。
以現行預立醫療決定簽署人數,分析其年齡,簽署率最高的為七十歲以上僅有萬分之一,但若放到總人口來看,簽署率為萬分之○點四,且隨著年紀遞減簽署率愈低,廿多歲的簽署率僅萬分之○點○六。
衛福部醫事司長劉越萍說,亞洲人仍避諱談論死亡,使其推動困難,有善終觀念者多已主動簽署,目前每年簽署人數約二萬多人,未來盼提高四十歲到五十歲的族群簽署率,朝每年逾二點五萬人簽署目標邁進。
預立醫療/提供誘因「簽署享部分負擔凍漲」
即使患者已無生命跡象,只要有一位家屬堅持「救到底」,醫院仍需配合處置,不僅造成無效醫療,也增加占床機率。醫師公會全聯會常務理事王宏育指出,若患者未事先簽署預立醫療決定,緊急情況下的醫療選擇將交由家屬決定,就可能增加無效醫療機率,不只會增加家人的照顧負擔,也會增加健保財務支出。
目前國內簽署預立醫療決定者僅占總人口的十萬分之四。王宏育表示,簽署流程繁瑣,且諮商費用偏高,多數簽署地點集中在大醫院,對民眾相當不便。他建議,除應擴大設置諮商與簽署據點外,也應提供誘因,如健保若再調漲部分負擔,已簽署者得以凍漲,以提高參與意願。
王宏育指出,國人普遍避談死亡,醫師應主動協助家庭溝通,鼓勵病人與家屬預先討論,既可減少未來衝突,也有助提升照護品質。臨床上常見,病人未表明意願,即便多數家屬支持「放手」,只要有一人堅持急救,醫療團隊就無法放手,堅持急救者常是長年旅居海外、臨時返鄉的「天邊孝子」,認為「救到底」是盡孝,反讓病人在無望的情況下長期臥床,難以善終。
王宏育說,健保上路前,加護病房每三天須自費繳費,家屬負擔沉重,病人多選擇返家善終。如今健保提供住院給付並設上限,加上有護理照護,無需另請看護,反使重症患者長期留在加護病房,依賴維生設備,間接導致急診患者等床時間拉長,病床周轉困難。
預立醫療/感同身受「癌症家屬應優先補助」
為增加預立醫療決定(AD)簽署率,政府除了補助經濟弱勢族群,也納入六十五歲以上重大傷病等對象,現在更研擬用長照基金擴大補助範圍。立委王正旭指出,癌症多在六十多歲後發病,照顧者多為四十多歲的下一代,他們在照護過程中深刻體會疾病歷程與遺傳風險,建議政府應從癌症家屬開始推廣預立醫療諮商(ACP)補助。
依二○二二年癌症登記資料,癌症發生中位數為六十四歲。王正旭說,具家族史者逾六十歲罹癌風險較高,癌症家屬多歷經照顧過程,對AD認識較深,政府應優先補助此族群,提供免費諮商,鼓勵提前規畫醫療決定,也能提升簽署率。
在宅醫療學會秘書長葉依琳說,健保署現已針對輕度失智者及住院期間納入居家照護整合計畫者,可免費做預立醫療諮商,但住院期間推動不易,病人常因忌諱或正接受治療不願討論,導致簽署率低,建議補助擴及非住院的居家照護整合對象。
老年醫學會理事長蔡兆勳說,以台大醫院為例,目前ACP諮商多數由病人主動或照護單位發現需求後才啟動,顯示實務推動仍有難度。
此外,現行規定預立醫療諮商必須由醫師執行,在醫護人力緊繃的情況下,在宅醫療學會常務監事余尚儒說,應補助居家醫療團隊的社工參與ACP諮商,有助推廣到家庭內。
(聯合報)
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預立醫療照護諮商 安寧療護 圓滿人生/蔡佩渝(彰化基督教醫院家庭醫學科醫師)
82歲的楊老先生在門診經常說:「若之後病重,不希望躺在床上,靠著管路活著。」但是老先生卻沒有和家人透露這些想法,也沒有寫下來。近2年,楊老先生的體力與認知功能逐漸衰退,還因反覆肺炎而住院。最近1次住院,因經常嗆食而被放置了鼻胃管。出院後,老先生仍依靠鼻胃管灌食維持生命,被迫接受了他原先所不喜歡的醫療照護方式。
安寧療護 可拒絕侵入性維生治療
臨床上,像楊老先生這樣的例子不在少數。根據一項調查顯示,大於70%的80歲以上住院老人希望獲得舒適照顧,而非延長生命,卻有63%在臨終前接受過至少1種侵入性維生治療。
我們鼓勵長者平時就與醫師及家人討論醫療期望,例如:病重時希望延長生命,或以症狀緩解為主?表達對延長生命之醫療措施(例如:氣切、心肺復甦術等)及人工營養管路(如:鼻胃管)的態度?長者也應該讓家人清楚自己無法接受的生活方式,並討論未來的照顧安排,例如:希望在哪裡度過餘生、由誰照顧等。因為長期照護涉及人力與財務資源,若事先協調可避免衝突。建議長者可透過「預立醫療照護諮商」門診,簽署具法律效力的「預立醫療決定」,保障自己的醫療意願。
自民國111年6月1日起,健保署已將「末期衰弱老人」納入安寧療護照顧對象。可使用「支持性及緩和醫療指標工具(SPICT)」來辨識長者的健康狀態變差、症狀負擔大、照顧需求增加,例如:半年內2次以上非預期住院、大部分時間臥床或坐輪椅、持續體重下降等,若又有以下任何一項:吞嚥困難、無法自行進食或穿衣、大小便失禁、無法口語溝通、骨折或頻繁跌倒、反覆感染等狀況,通常代表年內死亡率高,建議安寧療護。
我們努力維持健康,追求高品質的生活,也該思考如何在生命終點時減少折騰,讓最親近的家人理解自己的醫療意向,才能成就圓滿人生。
(自由時報)
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賴總統:健保應不同工不同酬
健保成立滿卅年,現有制度造成護理師、急重症醫師出走,賴清德總統昨天表示,健保長期給付分配不均,今年大學申請入學,罕見出現牙醫系分數高於醫學系的現象,要改善現況,健保應朝「不同工、不同酬」給付。健保署回應,現行已投資四十多億提高急診給付,現正研議將醫師診察費,納入不同工、不同酬概念,按難易程度給付。
牙醫錄取分數高於醫學系
賴清德表示,健保推動卅年,讓醫療普及人人都能看病,但這卅年也衍生出許多問題,健保財務面臨困境,醫療現場不只護理師流失,連醫師也缺人,今年牙醫系的錄取分數已高於醫學系,長此以往,過去醫師的第一志願內科、外科、婦產科、兒科都將招不到人。
曾有一名享譽國際的外科醫師,執行十多個小時手術,最後健保給付僅有六到八萬元,賴清德說,原以為以該名醫師的能力與付出,至少能拿到十到廿萬元的報酬,如今健保給付制度是「不同工、同酬」,此方式讓給付失衡,衍生出各科招不到人的現象,他喊話健保署應推動「不同工、不同酬」,才能永續面對下個健保卅年。
急重難罕科別 擬提高給付
健保署長石崇良表示,不同工、不同酬可分兩面向改革,第一是針對醫療人員執業的地域差異,若在離島地區執業,給付增加三成,並保障於偏鄉執業者的健保點值;第二是針對不同的科別,評估付出心力的差異,如在急重難罕的科別,提高健保給付,日前健保署已投資四十多億,提高急重症的支付標準,小兒科也將評估提升點值。
石崇良說,目前已透過「醫療服務資源耗用相對值」(RBRVS)搭配健保財務狀況重新做檢討,醫療服務資源耗用相對值是指,醫療人員要付出的相對勞力、代價、訓練作為評估基準。
醫師診察費將分一般、複雜
另外,健保署將把「不同工、不同酬」的概念,首度納入「醫師診察費」中,過去診察費並未思考到診察疾病的困難性,現正研議將其分為「一般診察費」與「複雜診察費」兩種型態,四月將界定哪些科別較易面對複雜且難診斷的疾病,優先列為「複雜診察費」的給付對象。
前健保局總經理張鴻仁表示,醫療執行相對價值,美國早有研究,外科醫學會甚至在廿年前就作為提升手術給付的界定方式,調高困難科別的給付,重點在執行與如何做好資源分配,政府願意正視並且動起來,才能逐漸改善急重症與複雜手術的給付失衡問題。張鴻仁說,真正關鍵在「開始調整」,沒有開始動作,對醫界都沒有實際幫助,行政院與健保署有責任提出具體改善方案。
新聞眼/健保再不改革 重症出國非危言
健保推動卅年,雖達到人人就近就醫的目標,卻也因給付分配長期失衡,使醫療資源嚴重失衡,醫界早在廿年前就已喊出健保需要改革,但政府的改革力道卻持續不足,急重難罕科別的醫師持續出走,直到如今人才出走不僅成為常態,護理師荒或是醫師荒,如同月經文重複上演。
賴清德提出健保應實施「不同工、不同酬」給付,雖為時已晚,卻也是正視現實的第一步。然而,僅有口號無法扭轉困境,若改革力道不足,醫療人才出走潮恐難以遏止,未來「重症需出國就醫」的預言,恐怕非危言聳聽。
醫界多年來不斷呼籲給付應按勞分配,牙醫系分數超越醫學系,正反映出年輕人對醫療現場的不信任。當執行十小時以上的高難度手術,健保給付竟與一般診療無異,這種「同酬」邏輯,無異於懲罰真正投入高風險、高強度工作的醫師。
健保署目前針對急重症投入四十億元提升給付,擬將診察費區分一般與複雜,此舉是改革一小步,但若缺乏全面性設計與執行力,恐淪為頭痛醫頭的補救措施。張鴻仁所言「沒有開始調整,就沒有實質幫助」一語中的,唯有政府提出具體時間表與分配原則,才可能真正扭轉醫療崩壞的危機。
下個健保卅年,不能只是「撐下去」,而必須是「改變中走下去」。否則,這場遲來的改革,恐再錯過下個世代。
醫院小總額制 排除罕病藥品醫材
醫院個別總額制相繼上路,近期已傳出罕病患者就醫危機。有位罕病患者近期就醫時,醫院以「藥品不足」為由拒收,引發罕見疾病基金會關注,基金會呼籲「罕病應排除在總額管制外」,否則將影響就醫權。衛福部健保署日前拍板定案,明確排除罕病藥品與醫材於總額管制外,確保患者權益不因制度調整而受損。
罕見疾病基金會創辦人陳莉茵說,醫院小總額制雖未全面上路,但各醫院均在討論因應措施,部分醫院藥局因成本考量,提前「壓縮」罕病藥物進貨。近期就有一位罕病患者在中部醫學中心穩定就醫,突被院方以藥品不足為由,要求至其他醫院就診,小總額讓罕病患者首當其衝,穩定就醫病患無預警遭轉診,形同被當人球。
陳莉茵表示,超過八成罕病患者須定期回門診追蹤,以維持病情,若門診名額受小總額影響而吃緊,恐被迫轉為住院,而現在護理人力短缺、開床率不足,治療延續性面臨風險。
健保署副署長龐一鳴說,罕病藥物屬健保專款支付項目,不納入醫院小總額計算,也不受基期限制,醫院不需要擔心因罕病治療而增加醫療服務量,且罕病患者人數相對穩定,對健保總額影響小,若因人口自然成長及新增罕病項目所導致的醫療需求增加,健保署將適度編列預算,確保治療資源。
健保署昨天宣布,通過「罕疾軟骨發育不全症」唯一的治療藥物納入健保,罕疾軟骨發育不全症患者因下肢無法生長,上肢過短,以致生活無法自理,該藥物可助二歲以上個案在生長板癒合前使用,每人年藥費約七百萬元,約七十二人受惠。
(聯合報)
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健保給付不同工同酬 總統憂醫師招不到人
全民健保邁入卅週年,總統賴清德昨天出席「健保30愛相聚、健康台灣更有力」慶祝暨健走活動,除了肯定健保制度促進健康平權,也拋出健保給付「不同工同酬」的結構性問題,若不改革,未來恐「醫師會招不到人」。衛福部則推動地域或科別加給,也研擬診察費差別給付,改善現況。
結構問題 賴:辛苦科別面臨困境
賴清德提到,今年牙醫系分數已高於醫學系,醫師人力出現警訊,內科、外科、婦產科、小兒科、感染科也都遇到招人困境,這是結構性問題,應該思考是否「不同工,也要不同酬」,現在是不同工同酬、論件計酬,做不同的工作卻領一樣的報酬,自然讓辛苦的科別越來越少人投入。
賴清德強調,健保制度卅年來深受國人肯定,國際間也高度評價,台灣的公共衛生與醫療服務經常被列為全球前段班,顯示大家共同努力已有豐碩成果。但制度實施至今也累積不少問題,必須集思廣益、提出具體行動,「否則健保六十年時,要用什麼成績向社會報告?」
對於總統拋出健保改革議題,衛福部長邱泰源表示,「不同工不同酬」已是醫界與健保體系的共識,目前針對急重症、偏鄉醫療等較為辛勞的領域進行給付加成,今年健保總額成長率加上公務預算整體增加超過七百億元,為推動結構改革提供更多空間。
健保署長石崇良補充,「不同工不同酬」可從兩個層面來看。第一是地域差異,如離島地區目前已加成卅%,偏鄉也設有點值保障與補助。第二是科別與工作負荷,有些科別比較辛苦,或是病人數受到少子女化而減少,如小兒科陸續提高加成,其他的急重症科別近期也調高支付,強化誘因。
石崇良指出,部分報酬確實無法反映醫師實際付出,像是門診診察費,不論病情複雜與否,給付金額都相同,是典型的「不同工同酬」,目前健保署正研擬將診察費分級為「一般診察」與「複雜診察」,以差別給付改善現況;另手術項目方面,未來也會視財務狀況持續檢討調整。
(自由時報)
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4小時收千元 鐘點看護移工明起試辦
有鐘點看護移工之稱的「多元陪伴照顧服務試辦計畫」明天上路,首波試辦單位共六家,分布在北中南東,適用對象包含身心障礙、重大傷病、有就醫或手術紀錄、符合聘僱家庭看護移工資格等。單次四小時服務,收費一千元到一二五○元。
但台灣失能家庭暨看護雇主國際協會批評,鐘點移工收費天價,比非法看護工、本國籍居服員還昂貴,讓有緊急、短期、臨時照顧需求的重症失能家庭自費花高價,非常不合理,也沒人會用,且試辦單位用機構看護工的薪資(最低工資),高薪聘雇做鐘點看護移工,也會搶走現有的家庭看護工。雇主協會近日也透過立委林俊憲辦公室,要求勞動部暫緩上路,重新計算收費價位。
鐘點看護移工計畫由登記滿五年的財團法人或非營利社團法人參與試辦,聘用外籍看護工,並負責接案、派遣移工進到申請者家庭提供基本日常生活照顧、陪同外出、陪同就醫、安全陪伴等陪伴照顧服務,時數包括四小時以上彈性時數、廿四小時全日(包含十小時休息)。
首波六個試辦單位,包括服務雙北的紅心字會;台中的私立永信社會福利基金會、台中市私立童庭社會福利慈善事業基金會;服務南投、彰化、台中的南投縣新媳婦關懷協會。服務台南、高雄、屏東的台灣萬人社福協會,以及宜蘭、花蓮、台東的花蓮縣家庭照顧者關懷協會,這六家單位總計聘雇本國籍居服廿五人、外籍看護十人。
勞動部勞動力發展署管理組長蘇裕國說,因六家試辦單位在不同區域,有物價水平落差,所以收費價格由各單位自訂,單次四小時服務收費約在一千元至一二五○元間,單次八小時服務,約落在一千兩百元至兩千五百元間,全日廿四小時的收費則在兩千六百元至三千五百元間。各試辦單位收費表,明天上路時會同步公布。至於雇主協會要求暫緩上路,蘇表示,內部還在討論。
(聯合報)
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紓解車潮 淡江大橋將推智慧交通
淡江大橋預計明年3月通車,淡水沙崙路、中正路將湧入大量車潮。新北交通局推動「淡水八里區聯網智慧交通計畫」,研擬在公車裝車載機,搭配路側設施即時通訊,讓司機即時掌握號誌與路況更順暢,每公里行駛速度可快40秒到1分鐘,行人眾多時綠燈可延長,預計4月公告招標。
淡江大橋連接淡水與八里重要交通樞紐,過去因招標問題停滯,中央歷時10年建設,耗資217億,主橋段長920公尺,預計9月閉合八里端、年底完工,完工後會是世界最大跨徑450公尺的單塔不對稱斜張橋。
新北市交通局指出,目前淡江道路主線車流量往淡水每日1.9萬輛車、往八里也是1.9萬輛車,不過淡江大橋通車後到2031年,分別會提升至2.4萬輛車、2.3萬輛車,將加重周邊道路負荷。
交通局簡任技正吳政諺表示,周邊交通車種多元,過去要從板橋到淡水紅毛城,通常會走台64接龍米路、關渡大橋,再從民權東路與台2線前往,淡江大橋通車後,可台64走到底,再走沙崙路、中正路,將衝擊這兩處路段。
吳政諺說,規畫選擇紅26等行經該路段公車裝設車載機,搭配路側設施即時通訊,讓司機掌握號誌與路況,每公里行駛速率可以快40秒到1分鐘以上。另外也有保護行人延長號誌機制,若偵測到行人數量過多,也能延長綠燈秒數,避免危險。
(聯合報)
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教團籲精簡統測考科 教部將討論
大學申請入學一階日前放榜,為搶生源,今年有二九四個校系只參採學測一科,這讓不少技高學生認為升大學的機率大增,報名學測人數逐年增加。為穩定技職生源,教團建議精簡統測考科數,讓技高學生聚焦職能發展,也有利科大留住學生;教育部則允諾將討論。
少子化下,大學招生競爭激烈,愈來愈多校系選擇放寬申請入學門檻,以減少參採科目的方式,爭取更多考生進入第二階段,這也讓不少技高學生躍躍欲試,甚至有一所北市技高,有超過一半的學生報考學測。
全教總高中職委員會主委巫彰玫表示,目前普大升學採計科目從一至四科不等,反觀技專登記分發堅守五科全採,儘管甄選入學二階稍有鬆綁,僅採四科,但學生負擔仍大。
學生團體EdYouth常務理事洪振翔也說,技高生想考學測,以尋求更多升學管道的心情可以想見,尤其愈來愈多普大自降門檻,考生只須拚一、兩科即有校系可以申請,許多私立普大在企業愛用學校排行甚至還高於某些國立科大,技高學生難免想一試。
對此,技職司長楊玉惠表示,將針對統測採計科目鬆綁進行討論,讓學生在選考上有更多彈性。不過她也坦言,仍有現場教師擔憂採計科目一但減少,學生就會降低對非考科課堂的投入。
(聯合報)
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議員:北市救援系統安裝 僅占獨老7%
資深藝人張振寰本月中獨自陳屍家中數天才被發現,凸顯獨居老人問題。議員指出,北市緊急救援系統只給列冊獨老安裝,導致實際安裝僅占北市獨老7%。社會局說,部分獨老不願列冊接受服務,將媒合500個社區關懷據點及在地資源,增加獨老關懷訪視頻率。
北市「緊急救援系統」提供列冊獨居長者一組主機與隨身按鈕、人體自動感知器(PIR),並提供每日報平安、不活動偵測、24小時緊急救援守護中心、緊急按鈕通報、生活諮詢及居家訪視等服務。
議員曾獻瑩說,北市統計至今年2月底,65歲以上長者人口數為57萬7310人,再依社會局彙整社區單位接觸獨居長者經驗,約9%長者為獨居,換算下來目前北市應有5萬多位獨居長者,但北市去年僅有3598位獨居長者安裝緊急救援系統,僅占7%。
曾獻瑩指出,緊急救援系統僅限列冊獨居長者可申請安裝,形同排除數萬名未列冊的獨居長者族群,且社會局寄到長輩信箱的老人福利宣導單張,並未提到緊急救援系統,恐有許多長者不知可免費安裝。
獨居老人列冊要件為,65歲以上獨自居住、有子女未居住在同縣市、夫妻同住均滿65歲、同住者不具照顧能力。
社會局表示,若以「列冊」獨居老人統計,至今年2月止計9804人,安裝緊急救援系統人數為3617人,安裝率是36.89%,安裝人數全台第一。執行單位定期依其生理健康、心理狀況、社會關係等指標分級評估,確認服務需求及訂定服務計畫。
社會局指出,按季加強清查新增或遷入的65歲以上單一生活戶,開發獨老個案,但北市仍有部分長者擔心獨居標籤或認為生活尚可自理,要接受列冊服務有難度。
社會局表示,未來在老人福利宣傳單,將加強推廣緊急救援系統安裝及獨老相關服務,並擴大獨老關懷體系,以社區為基礎,增進鄰里互助與社區志工的培養,運用在地多元人力,照顧獨居長者。
(聯合報)
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桃捷橘線期中報告出爐 拚明年送審
攸關桃園第二階段捷運路網發展,捷運橘線可行性研究期中報告出爐,全長30公里橫跨4行政區,可緩解桃園往返中壢交通壅塞,市府預定下半年舉辦說明會,拚明年送交通部審議。市府表示,桃園至中壢通勤可從40分鐘,縮短為25分鐘。
議員質疑,期中報告中的橘線路廊,受議員干擾又調整。捷工局長劉慶豐強調「專業作決定」。
捷運橘線暫定中運量規模,起點為桃園市立體育場附近,沿途經桃園區大興西路、中壢工業區、中壢區環北路與環西路、平鎮區環南路和中豐路,以龍潭轉運站為終點,沿途將設30站點,串連捷運棕線、綠線、青線、機捷和台鐵,形成路網。
桃園市捷運工程局指出,橘線橫跨桃園、中壢、平鎮和龍潭等行政區,服務範圍總人口達160萬名,占桃園總人口7成,預估運量將是二期路網之冠,可緩解桃園往返中壢道路交通壅塞問題,民眾通勤時間約能縮短三分之一。
捷工局長劉慶豐表示,橘線工程經費約要2500億元,下半年舉辦地方說明會。至於何時完工?研究報告還要送中央審議,尚無法確定。
國民黨議員陳韋曄指,橘線規畫會從平鎮區環南路經老街溪河畔接中豐路,路線有大角度轉彎,增加行駛風險,轉彎噪音影響周邊居民,建議調整。
民進黨議員王佩毓說,橘線原計畫從環南路轉彎接中豐路,有議員建議沿老街溪河畔再接中豐路,路線因此更動,現在又有議員提調整意見,難道路線可以隨議員想法改來改去?
劉慶豐表示,配合平鎮高中整體開發案調整路線,但用地需向都發局爭取,若成功,路線能截彎取直,施工期間的交通影響與通車後的噪音問題都會降低 。
劉慶豐說,各方意見都會納入考量,但最終方案依專業決定。
(聯合報)
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南下線重建完工 花蓮玉里大橋 4月2階段改道
花蓮縣玉里大橋因3年前的918地震震損,公路局斥資41億元原地重建完成受損的南下線橋梁,4月1日起分兩階段改道,第一階段將現行南下車道改到新橋,接續辦理大橋前後端出入口車道改善施工,第二階段北上改道時程另行公布。
玉里大橋位於台9線、跨越秀姑巒溪,是花蓮南區重要橋梁,一代橋及二代橋分別於1977年及1994年完工,2022年9月18日地震後,南下線橋梁位移,橋梁與橋面止震塊都受損,伸縮縫有1公分的錯位,預力梁縱向推擠25到30公分,受損相當嚴重,列為危橋。
公路局評估,若要補強費用超過2億元,還可能再因地震塌陷,決定重建,採鋼箱型梁設計,主橋雙向分離,各長685公尺,橋寬14公尺,預估工期需4年半,為減少對交通衝擊,重建工程採半半施工。
公路局蘇花改工程處表示,目前是經北上線舊橋雙向通行,4月1日下午起,將目前通行的南下車道改到南下線新橋,接續辦理大橋前後端出入口車道的改善施工。至於第二階段的北上改道時段將另行公布,屆時改道後,將進行北上線新橋施工。
蘇花改工程處表示,在北上線新橋完成前,南下線新橋會維持雙向各1線快車道及機慢車優先車道供民眾通行,改道及施工期間,請用路人配合現場設置的導引標誌、標線,依限速行駛。
(聯合報)
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竹市騎樓停車 開放28處試辦
新竹市機車停車需求大,民眾與民代多次陳情希望在不影響通行的情況下開放騎樓停車。市府去年11月起開放騎樓停車申請,會勘評估後開放28處符合條件的騎樓試辦停車,期能紓緩日益嚴峻的停車需求問題。
竹市因竹科磁吸效應吸引大量人口就業定居,戶籍人口雖僅45萬,但經常流動人口達60萬,園區從業人數也突破17萬,機車停車需求大,尤其在火車站、商業區停車格更是一位難求,GoShare去年4月投入300輛共享機車後,同年7月iRent又投入200輛,更使車位嚴重不足。
代理市長邱臣遠指出,騎樓違規停車遭舉發情形屢見不鮮,日前交通部公告騎樓停車可施以勸導免予舉發區域、時段或期間,但也須留下行人通行空間,市府不願民眾因停車空間不足受罰,因此也參考其他縣市經驗評估試辦。
新竹交通處指出,此次試辦開放標準包含騎樓及人行道須具備至少3.5公尺深度,不得設置臨時或固定障礙物,也不得於騎樓騎車,周邊附近已無可供停放空間且停車需求大於供給,另須留設1.5公尺以上的人行道。此外,建築物所有權人均需同意,施行開放後,一年內不得申請取消。
(聯合報)
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騎樓停放機車 竹市開放28處
新竹市府交通處即日起開放廿八處騎樓做為機車停放之用,此新舉措也引來商家與居民正反意見,有店家認為機車停在店門口影響生意,抱怨機車亂停影響出入,但機車族則認為可紓解市區找不到機車停車位置的壓力。
市府交通處表示,因市區部分道路寬度不足,機慢車停車空間有限,機車族希望能開放騎樓停車。經交通改善小組決議,去年十月起辦理五場「騎樓開放機慢車停車地方說明會」,並訂定注意事項,去年十一月起開放申請,到今年一月底受理六十一件申請案件,經會勘評估有廿八處符合劃設標準。
交通處表示,經由參考各縣市作法,有條件開放住戶申請騎樓開放停車,首要是確保行人有足夠的寬度可以行走,而周邊道路尚有空間及方案可提供機慢車停放的話,才會同意住戶申請。
試辦騎樓開放停機慢車的標準包含騎樓及人行道須具備至少三‧五公尺的深度,不得設置臨時或固定障礙物,也不得在騎樓騎乘,周邊附近已無可供停放空間且停車需求大於供給,須留設人行通道至少一‧五公尺,同一建築物所有權人均須同意且施行後一年內不得申請取消,且騎樓空間供公眾免費停放,將視試辦情形做滾動式檢討。
(自由時報)
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人車爭道危險 彰化首座標線圓環修正
彰化縣政府為改善大村鄉中正西路、過溝三巷與鎮安一巷路口的交通亂象,在今年2月改造成為全縣第一處標線型圓環路口,卻遭地方人士質疑會造成大車通行困難、自行車爭道危險,縣府工務處接受建議,除加大圓環車道寬度,並增設人行、自行車共構道。
縣府工務處指出,考量此一路口支道匯入幹道困難,以及行人安全、鄰近大村車站等問題,參酌高雄市近年圓環設計經驗,將此一路口打造為全縣第一處標線型圓環路口,希望有效提升整體道路交通安全行駛環境。
工務處認為,圓環設計可提供連續不斷的交通流動,避免不必要的延誤,而且車輛在圓環內循同一方向行駛,無對向車流干擾,可消除正面衝突機會,車輛慢速行駛序進,能提高交通安全。
地方則正反意見都有,有人認為「沒有紅綠燈的等待感放大了,但正確的道路設計比無腦插紅綠燈更有效率!」「行車更順暢,台灣終於往正確方向進步!」
但反對者卻質疑「這麼直的路,直行不好嗎?強迫繞圓環反而容易讓人困惑」、「這會不會變成新的塞車點,遇到火車時整個圓環都卡死?」並有民眾反映大車通行困難、自行車爭道危險等問題。
縣府工務處表示,依民眾反映,最近已完成路口修改,將圓環車道寬度增至8公尺(車道6.5公尺及緩衝區1.5公尺),並增設人行、自行車共構道,另再增設遵循方向指示牌面及平交道前黃網線,以提高路口行車安全及順暢,後續會再觀察車流通行狀況,做滾動性檢討。
(聯合報)
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台南露營夯 47家申請合法
戶外旅遊逐漸成觀光新趨勢,台南市府觀旅局斥資整修虎頭埤露營區,並大力輔導業者合法,目前全市有13家合法露營區,47家申請中,觀旅局將在4月中旬召開輔導說明會,150個名額很快就秒殺,台南市露營協會近日成立,將合作促進露營產業發展。
觀旅局表示,多數不合法營區面臨土地問題,有意投入者一定要先做好土地分區使用調查,避開敏感區,之前有業者以特定農業區土地申請就被駁回,也呼籲民眾選擇合法露營區,可上觀光署露營資訊平台查詢。
台南露營區多元,水庫型有虎頭埤風景區營地,新設探索區增加攀爬區、健身區,適合全家老少,可沿著湖畔散步或騎單車環湖,夏天也有開放滑水道。另新設三粒亭休息區,利用太陽光電增加夜間照明,也符合無障礙設施。德元埤荷蘭村露營區有汽車露營區、棧板露營區、草地露營區、雨棚露營區4種不同的營地選擇。
海邊型有雙春濱海遊憩區,區內的愛莊園有沙灘、自然景觀及豐富的生態系統,遊客可在延伸的木棧道走入有如夢遊仙境的忘憂森林,或到沙灘遊憩玩水,夜晚有星空體驗;山區型梅嶺神祕氣場露營區,全新衛浴設施,可搭60帳也可車露。
上班族洪先生到虎頭埤「1人露營」後,認為台南露營區空間較大,不會擁擠互相干擾,且營區夜間有照明很安全,坐擁1座森林的體驗非常棒。
露營協會首任理事長林明賢表示,未來將加強業者與露營愛好者之間的交流合作;市府觀旅局長林國華說,期許露營產業發展蒸蒸日上,推動台南觀光產業發展。
(聯合報)
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高雄旗鼓渡輪常延誤 民代促設航班看板
往來高雄旗津、鼓山的旗鼓航線虧損不斷,過去常發生渡輪故障,導致船班延誤,近年故障率下降,仍不時誤點,候船民眾大排長龍,通勤族也苦不堪言;民代要求候船室增設電子看板,即時告知航班狀況。高雄市輪船公司表示,會於候船室動線上,提供遊客船班訊息。
輪船公司表示,今年1月已接洽設計公司到場站評估,將配合輪渡站體美化工程,分階段在鼓山及旗津2處輪渡站增設跑馬燈等電子看板;惟考量輪渡站場地限制和設備需抗風、抗鹽、抗風化,看板形式仍未確定,會由鼓山站先做,今年底前裝設完成,費用粗估百萬元以上。
旗鼓線在連假尖峰時段有5艘渡輪載運客人,平日有3艘執勤、1艘備勤,每艘渡輪平均載150至180名旅客,尖峰時段約6至8分鐘開出、平日10至15分鐘;過去連假時旗津遊客爆量,輪渡站排隊人潮曾長達250公尺,遊客需排近半小時才能搭船。
旗鼓線目前每日約230個船班,往返旗津、鼓山時需橫越高雄港主航道,有民眾發現,受商船進出、天候風浪、船班調度等原因,渡輪常無法準時抵達,以致民眾大排長龍,住旗津搭渡輪通勤的民眾,最怕誤點。
記者前往直擊,發現鼓山輪渡站候船室設有液晶電視,提供TPASS月票資訊、政令宣導影片等資訊,但缺乏即時航班訊息。
議員簡煥宗表示,旗津區民眾最怕通勤時渡輪誤點,耽誤上班,但輪船公司近年改善方式是「說一動、做一動」。輪船公司雖派人員使用大聲公告知即時航班狀況,但目前2處輪渡站資訊傳達方式仍相當被動,建議候船室內要加裝大型電子顯示看板,即時顯示渡輪狀況,並同步在公司網站、地方臉書社團告知,盡快改善。
(聯合報)
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恐怖情人 偷前女友先烈父遺骸逼復合
恐嚇信寫遺骸自取
新北市樹林區發生荒誕恐嚇案,湯姓女子接到恐嚇信,赫見內附亡父骨灰罈遺照及多張相關照片,還寫「遺骸自取」等字句,湯女報案及向國軍公墓查證,發現被列為「先烈」的亡父骨骸、旌忠狀、表揚令都遭竊;新北市警局專案小組查出是湯女的呂姓前男友偷走,進而在林口區的山溝尋回骨灰罈等失物,趕在清明前發還家屬。
據了解,湯父早年參與過八二三炮戰等多場戰役,辭世後因戰功入祀忠烈祠,獲頒旌忠狀及褒揚令,連同骨灰安奉在國軍五指山公墓。
四十九歲湯女是在上月間收到恐嚇信,查詢確認亡父骨灰罈等物都被盜後,向樹林警分局報案。樹林警方會同汐止警方偵辦,湯女告訴警方,兩年前因不堪呂姓前男友騷擾,曾申請保護令。
山溝尋回骨灰罈
警方過濾監視器及分析網路、通聯紀錄等,認定呂男涉案,且可能將骨灰罈等物棄置在自家附近,前天借提因案入獄的呂男,確認失物的可能位置後,前往林口山溝尋找,果然尋回失物。
湯女與家人趕到警局領回,感謝警方讓亡父重獲香火供奉。
呂男承認犯案,但拒談動機。警方研判他想與前女友湯女復合不成,與湯女發生訴訟及涉嫌騷擾湯女,涉改以竊取湯女亡父的骨骸恐嚇。警方詢後,將呂男依竊取遺骨、恐嚇等罪送辦。
(自由時報)
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承信會槍手應訊嬉皮笑臉 拒見家人
涉嫌到桃園市平鎮區天道盟同心會據點掃射約廿槍的竹聯幫信堂承信會槍手吳源洧,前天投案後拒絕夜訊,桃園警方昨天近午開始詢問兩小時,吳僅承認開槍,對於犯罪動機、槍枝來源都避重就輕,且態度輕佻、不時嬉皮笑臉;檢方考量地緣關係與偵辦需要,昨天下午將吳男移由苗栗地檢署偵辦,檢方向法院聲請羈押禁見獲准。
19歲男收押禁見
吳男前天上午開槍尋釁後搭白牌車離開,因所持長槍是黑市價至少二百萬元的M15響尾蛇突擊步槍,以其十九歲、初入社會之齡,不可能是他個人所有,但吳早有所備,將槍彈來源推給已逝之人。
槍彈來源推亡者
此外,吳是苗栗人,對桃園不熟悉,他能事先掌握天道盟同心會位於平鎮區的據點,直接前往開槍,顯然有黑手指使、同夥報路;檢警認為,吳男只是受命開槍的小弟,全案將深入追查幕後指使及槍彈來源。
吳男父親、妹妹一行四人昨午到平鎮警分局,想與吳會面說話,遭吳男拒絕。吳男下午兩點十四分銬著手銬、戴安全帽,從分局拘留室走出,要被押解到苗檢時,媒體詢問他為何要開槍?吳不發一語。
警方調查,天道盟同心會潘姓男子等五名幫派分子,本月六日到竹聯幫信堂承信會主持的苗栗天九牌賭場聚賭,被懷疑詐賭遭脫衣搜身,在其身上發現藏有天九牌,潘男等人遭毆打,談妥六百萬元和解,但事後潘男心有不甘,隔天再糾眾持刀前往報復,引發大亂鬥;承信會決定反擊,派槍手吳男前天到同心會據點開槍洩憤。
竹聯孫公司承信會 組舞龍隊吸收年輕人
派槍手前往桃園市平鎮區天道盟同心會據點掃射的竹聯幫承信會,是信堂下的一個分支,該會主要據點在桃園,前往苗栗插旗開賭場,應是藉此擴大勢力。據悉,承信會為了招人入幫,疑透過宮廟組織舞龍隊的模式來吸收年輕人,賭場則是其資金來源;至於這次「出任務」的吳姓槍手,是否是來自龍隊成員,正由檢警進一步調查釐清。
信堂分會發展迅速 開槍搶地盤不手軟
竹聯幫信堂長年以桃園市中壢區為主要發展地區,旗下承信會是近幾年崛起的分會之一,除了苗栗分會,也有在其他縣市成立多處分會;信堂之下除了承信會,也還有立信會、華信會等。
信堂的生意層面涵蓋建案土方、八大行業圍事、經營賭場等,警方也掌握信堂有成員從事詐欺、暴力討債、販毒等。
據透露,為了黑幫的利益,信堂成員行事向來都不低調,遇上其他黑幫想要搶地盤,開槍、押人、砸場等都是手段,因而這次賭場出現詐賭及遭砸場,該會立即開槍反擊,並不令人意外。
據警方掌握的訊息,信堂安排住在苗栗縣三義鄉、綽號「阿泰」的成員,招攬一批年輕人於去年一月間在苗栗縣三義鄉成立承信會,後來有組成舞龍隊,還曾參加苗栗市的龍隊比賽與表演。近來接連發生賭場糾紛及開槍掃射事件後,承信會除被檢警列為重點調查對象,也是全力掃蕩壓制的目標。
(自由時報)
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3年輕人擁3把長槍 為傳播妹當街轟25槍
屏東市瑞光南路三月十七日發生槍擊案,兩方人馬因傳播妹坐檯糾紛引發衝突,三名槍手當街開二十五槍,在逃亡十一天後,二十八日晚間投案,交出犯案霰彈槍、步槍及衝鋒槍共三把長槍與五發子彈;警方詢後依殺人未遂、違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪移送屏東地檢署偵辦,同時擴大追查槍彈來源及在逃者。
釀5傷 逃11天投案
屏東警分局長林明波表示,該起槍擊案造成五人受傷,警方專案小組連日追緝至雲林、台中等地區,李姓等三名嫌犯自知無法逃逸,前晚至屏東警分局投案。
三名槍手分別是十九歲男子李文聖、十九歲男子蔡昇倫及十七歲楊姓少年,交出的XPA12霰彈槍、MK18步槍及QC10衝鋒槍,初判均是制式槍枝,該三把長槍的黑市價格至少一百五十萬元以上。
警方調查,槍擊案起因與一名傳播女子遭侵害有關,傳播公司人員因而到萬丹鄉一家菸酒行砸店,引發菸酒行不滿,兩方人馬在屏東市爆發街頭槍擊案,菸酒行這一方有三人持槍開二十五槍,造成傳播公司這一方五人受傷。
警方表示,菸酒行負責人與本案具高度關連性仍未到案,持續追緝中;投案三嫌均來自萬丹鄉的在地宮廟轎班,是否為菸酒行員工還要再釐清。傳播女子遭侵害部分,已依妨害性自主案報請檢方偵辦中。
(自由時報)
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孤獨老襲擊 老人獨居宅達61萬
孤獨老越來愈多,全國老人獨居宅數再創新高。根據內政部不動產資訊平台最新發布,去年第四季全國僅六十五歲以上老年人居住宅數首度突破八十萬、達八十.三六萬宅,其中僅一名老人居住宅數(老人獨居宅)的數量高達六十一.一八萬宅、占比約七十六%。
老老照顧住宅 超過19萬宅
進一步觀察全國最新「老老照顧」住宅統計,去年第四季全國僅老人居住宅數中,兩名老人居住宅數有十七.四八萬宅、占比約二十一.七五%,三名以上老人居住約一.七萬宅、占比約二.一二%,兩項加總後,約二十三.八七%是老老互相倚靠照顧。
房市專家何世昌指出,國人對安養型住宅接受度不高,再加上養生村等機構不敷需求,銀髮族普遍傾向自宅養老,應該是老人獨居宅與日俱增的主因。不過,自宅養老的居家照護則是重中之重,此外,更要注意防止高齡長者遭到詐騙,以及後續的資產傳承規劃,加上自宅若是三十年以上的老宅,更面臨都更、危老重建等課題。
自宅養老 居家照護大挑戰
高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示,台灣已步入超高齡社會,除醫療資源服務品質外,更大隱憂其實是少子化翻轉人口結構,使高齡人口占比越來越高。
因此不只勞動力短缺,更大的風險則是健康照顧的人力缺口。如何遷就現實,提出可行的長照方案,解決高齡長者生活配套服務,是當前住宅政策必須克服的挑戰。
資深藝人孤獨死 北市議員憂獨老救援不足
社會局︰加強推廣系統安裝及相關服務 增加訪視頻率
資深演員、「一代大俠」張振寰十四日被發現獨自陳屍家中,家屬昨於北市懷愛館舉辦告別式。台北市議員曾獻瑩指出,張振寰事件凸顯獨居長者面臨困境,孤獨死亡通報人數有增加趨勢,近五年共一七八件;而台北市雖有「緊急救援系統」,但五萬多名獨居長者中,僅三五九八人安裝,比例七%偏低。社會局表示,將加強推廣緊急救援系統安裝及獨老相關服務,並擴大關懷體系、增加訪視頻率。
緊急救援系統 僅7%獨老安裝
台北市二○○八年針對獨居長者推出「緊急救援系統」,提供列冊獨居長者一組主機與隨身按鈕、人體自動感知器(PIR),並提供每日報平安、不活動偵測、廿四小時緊急救援守護中心、緊急按鈕通報、生活諮詢及居家訪視等服務。
列冊獨老與實際數 恐落差數萬人
曾獻瑩說,截至今年二月底,北市六十五歲以上長者人口數為五十七萬七三一○人,再依社會局彙整社區單位接觸獨居長者經驗,約九%長者為獨居,換算北市應有五萬多位獨居長者;但至二○二四年底,北市列冊獨居長者僅九七九六人,該系統僅限列冊獨居長者可申請安裝,形同排除數萬名未列冊的獨居長者安裝救援系統。
社會局宣傳單張 未提救援系統
曾獻瑩表示,社會局寄給長輩的老人福利宣傳單張也未提到緊急救援系統,恐有許多獨居長者不知可免費安裝。他質疑,市府去年投入三六六三萬元預算補助緊急救援系統,卻僅覆蓋七%的獨居長者,使用率明顯偏低,台北作為首善之都,不應再有長者無聲離世狀況。
部分長者擔心獨居標籤 不願列冊
社會局表示,截至今年二月列冊獨居老人共九八○四人,安裝緊急救援系統人數為三六一七人,安裝人數為全台第一。列冊獨居老人由執行單位定期依其生理健康、心理狀況、社會關係等指標進行分級評估,確認服務需求及訂定服務計畫;該局除每月寄發老人福利宣傳單張,並按季針對新增或遷入六十五歲以上單一生活戶加強清查並積極受理轉介通報,開發獨居老人個案來源,不過仍有部分長者擔心獨居標籤或認為生活上可自理,願意接受列冊服務確有難度。
社會局說,未來將針對老人福利宣傳單張加強推廣緊急救援系統安裝及獨老相關服務,並擴大獨老關懷體系,以社區為基礎,增進鄰里互助與社區志工的培養,媒合五百個社區關懷據點及在地資源,增加獨老訪視頻率。
(自由時報)
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越界捕撈 氰化物毒魚片甲不留 中國漁船入侵東沙毀生態
中國不肖漁民近年頻越界到東沙環礁撈捕,屢次率領潛水員赴該區域移除珊瑚殺手棘冠海星的海洋學者鄭明修指出,中國漁民不僅越界撈捕,還用「氰化物」在夜間毒魚,後果是該片海域生態、海洋資源都遭滅絕,這些魚流入餐桌亦恐危害健康。
水產銀行 面臨嚴重威脅
東沙環礁是我國首座海洋國家公園,有豐富生態,我國漁民不可捕撈。中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修說,東沙環礁位在南海北方,是可以不斷衍生許多漁業資源的重要水產銀行,現卻面臨中國非法漁船的嚴重威脅。
鄭明修表示,去年曾在東沙島看到非法入侵東沙環礁的中國漁民,利用夜間魚類都在礁洞休息時,拿氰化物毒害後撈捕。「這些中國非法漁船多來自廣東,推測被毒害後的魚類可能是送往廣東部分城市或香港販售。」
中國海警明目張膽護航
鄭明修指出,當地民眾吃了這些攝入氰化物的魚類後,隨毒素累積,恐有高度罹患肝病、肝癌的風險,而被施以氫化物的海域,則是多年後都不見魚群聚集,「片甲不留!」他說,我國海巡積極執法,但防不勝防,這些非法毒魚的中國漁民甚至有中國海警船保駕護航,會先用較大噸位的漁船駛到東沙環礁外圍,再用較小的漁舟毒魚濫捕。
為遏止中國漁民非法濫捕行為,海巡經常得夜間執法驅離。鄭明修表示,海巡曾於二○一六年查緝到中國漁船「瓊瓊海漁○五○五五號」在東沙環礁海域採捕高達一萬五千公斤的珊瑚、六顆大法螺、已宰殺準備要下鍋烹煮的綠蠵龜,還有硨磲貝等。
環礁天使大法螺 被撈光
鄭明修指出,東沙環礁當地幾乎沒有居民,又沒有污染,過去外海珊瑚覆蓋率約六到八成,近年當地珊瑚卻面臨棘冠海星大爆發的危機;他痛心表示,大法螺是棘冠海星的天敵,從單艘漁船就濫撈六顆大法螺的情況,可知為何該海域現已難見大法螺,還有為什麼棘冠海星會大爆發。鄭明修直言,非法撈捕的中國漁船就是造成生態浩劫的元凶,中國海警船掩護非法破壞生態更不應該。
遏止中國船 印尼直接擊沉
鄭明修說,印尼當地漁船遏止中國漁民的方法是直接擊沉漁船,我國近年扣押中國漁船也產生效果,但重點在中國海警船不可再掩護該國非法漁民。
(自由時報)
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北捷中山站封街試辦徒步區 通知慢惹怨
台北市中山商圈南京西路廿三巷、廿五巷及周邊部分巷弄昨下午二點至四點半首度封街,管制車輛進出作為行人徒步區,現場人潮眾多,行人多稱讚行人徒步區較安全,不過仍偶有汽機車進出;當地居民則大表不滿,指台北捷運公司不顧地方反彈,發了一張沒有署名的單子就要封街,配套措施也沒做好。
從日本東京來台旅遊的Mana小姐覺得有行人徒步區很安全,她說這幾天在台北街頭曾經碰到汽車從旁呼嘯而過,覺得有點害怕,昨試辦就跟銀座的步行者天國一樣,安全又方便。經常到中山商圈逛街的蔡小姐覺得有行人徒步區還不錯,她說在中山商圈平時常要躲車,得時時注意車輛動態,有些車子會禮讓行人,有些不會。
住在當地五十多年的張小姐批評,住家正面、側邊都被封,要騎機車只能一直牽車到巷子口才能騎,批評北捷只顧自己活動攤位。她認為當地沒有做徒步區的必要,已經有線形公園,應該確實派人宣導人車分離,請行人走上面。她說,更奇怪的是,北捷事前沒有徵詢居民同意,也沒有派人來告知,就突然丟一張單子到信箱說要封街,沒有註記是什麼單位辦的,究竟是官方還是私人的都搞不清楚。
北捷︰公告太晚 檢討改進
北捷經營企劃處處長胡正倫表示,此次試辦行人徒步區希望提供以人為本、開放街區的優質環境,考慮居民權益,多次調整交管範圍並縮短交管時段,昨雖封街但仍會放行居民和商家車輛,對於里民反映這次活動公告時間太晚,將會檢討改進。
(自由時報)
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東沙無痕旅遊 可採南極模式
船隻停泊港預計年底完工 吃住在郵輪 垃圾全帶走
東沙環礁中的東沙島被譽為南海最美珍珠,近年我國建設船隻停泊港,預計年底完工。中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示,若東沙未來要發展觀光,可採南極觀光模式,遊客吃住都須在郵輪上,並落實無痕旅遊。
環礁國家公園擁大片海草床與珊瑚
鄭明修指出,東沙環礁國家公園最珍貴的就是大片海草床與珊瑚,海草有九種,是台灣海域內最大的海草床,且珊瑚覆蓋率一度有六十%到九十%,綠蠵龜族群高達上萬隻,甚至環礁的內海都是美麗的珊瑚。
鄭明修也說,一九九八年受聖嬰現象海溫升高影響,環礁內海三百公里的珊瑚都白化死亡,環礁外部則面臨珊瑚殺手棘冠海星威脅與中國漁船濫捕,隨著我國努力保育以及海巡署驅趕非法漁船,近年海洋資源才略有復甦。
鄭明修去年率團赴東沙海域清除棘冠海星,他表示,海洋資源的復甦從肉眼就能明顯感受,如成群海豚出沒,潛水時看到五、六十尾以上,還有被我國列為海洋保育類野生動物的隆頭鸚哥魚、龍王鯛等都有七十隻以上,不僅保育有成,也顯示東沙潛水的無限魅力。
海豚、魚兒優游 潛水魅力無限
東沙環礁國家公園初成立時曾開放船隻觀光。鄭明修指出,當時潛水風氣尚不興盛,加上航行往返需四十小時,但東沙島小,騎鐵馬半小時就可環島,島上資源都靠外界補給,該遊程推四次後就難以為繼。後來港口淤積堵塞,如今島上主要是海巡署與國家公園人員,另有一座國際研究站,人員往返都靠飛機。
近年我國再度重建港口、水深達四公尺,可望今年底完工。鄭明修表示,近年潛水風氣漸盛,東沙有望成為下一個潛水勝地,但為保護當地生態,提醒絕對要落實無痕旅遊,建議可採南極旅遊模式,吃住都在船上,垃圾也都由船隻運回。
(自由時報)
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青年百億海外圓夢助千人 每案最高200萬
昨天是三二九青年節,總統賴清德推動「青年百億海外圓夢計畫」,教育部長鄭英耀表示,第一階段申請截止,十五歲至卅五歲青年共有四四三七人次報名,勇敢爭取海外圓夢機會,預計協助約千名青年圓夢。
青年基本法草案 18版本
政府推動「青年基本法草案」,目前有包括立法委員范雲等十八個版本交付審查、日前已排審。媒體昨日詢問是否會擔心國民黨、民眾黨立委卡關審查?鄭英耀說,相信不同黨派都會支持年輕人;教育部版本草案也邀年輕人一起討論,盼立院這個會期三讀通過。
青年百億海外圓夢計畫的夢工場組預計提供二百個名額,每案最高可補助二百萬元;海外翱翔組預計提供逾六百個名額。今年還設定旗艦計畫為環境永續,亦提供出國機會,呼應政府淨零碳排目標。
鄭英耀昨在青年政策白皮書「教長與公民對話」活動表示,從生活、學習、工作到成立家庭、小孩教養等,政府全面給予青年支持,讓年輕人對這塊土地和自己權益都充滿熱情。
行政院政務委員史哲亦出席,強調總統賴清德對青年的看重,政院推動各種相關政策支持青年。
國科會人文社會科學研究中心博士後研究員林凱衡簡報指出,現在需要更複雜且全面的政策來支持青年,包括心理健康支持、安居與成家、就業與創業、公共參與等,因此有必要訂定專法。
(自由時報)
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竹南光復路地下道 改為混合車道
苗栗縣竹南鎮光復路與龍山路、環市路一段銜接處,各設有一處地下道。苗栗縣議員葉忠倫與陳光軒接獲居民反映,指地下道建置早期未設計行人空間,如今YouBike使用者多,機車與單車、行人擠在一起,因此試辦快車道改為混合車道進行改善,竹南警方經過約半年的統計,事故未因此上升,將持續試辦,鎮公所也將向中央爭取經費採取永久分流車輛、設人行空間。
竹南鎮公所表示,因配合款問題,公所將重新提報計畫持續向中央申請補助;主要為取消汽車專用道,改為汽、機車混合車道;目前的機車道則改為單車與行人專用道。
陳光軒指出,地下道試辦快車道開放機車通行期間曾有民眾擔心更危險,他與縣議員曾玟學、邱毓興邀集竹南警方與竹南鎮公所等單位會勘後,發現事故主因係因違規而非汽機車混流造成。
曾玟學則表示,為避免造成用路人混亂,會勘後決議將分流車道上的「機、慢車標示牌」以及側車道旁的「禁行汽車標誌」移除,將「多時相號誌依燈號行駛」改為直立式,並將「汽、機車專用標誌」前移至前方紅綠燈號誌旁來改善。
(自由時報)
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北北桃兒童 免費搭乘機捷2個月
持新北兒童卡4/3至4/6搭安坑輕軌、淡海輕軌、捷運環狀線也免費
桃園大眾捷運股份有限公司迎接兒童節、母親節,從四月一日到五月卅一日推出「ㄇㄚ˙ㄇㄚ帶我搭機捷」優惠活動,北北桃的兒童持指定票證可免費搭乘桃園機場捷運,暢遊全線。新北市也有多項優惠措施,包括持新北兒童卡於四月三日至四月六日可免費搭乘新北捷運所屬路線(安坑輕軌、淡海輕軌、環狀線)、國民運動中心及多家觀光工廠提供兒童優惠活動。
桃園捷運除了提供北北桃兒童免費搭機場捷運外,家長們也有優惠,包括持TPASS定期票、桃園市核發八百點敬老卡、愛心卡任意搭乘機捷;雙北市的長者與身心障礙者持四百八十點敬老卡、愛心卡,同樣可享搭機捷優惠,包括原有五折優惠外,還能扣抵點數最高達卅點。
觀光工廠 限時優惠
連假期間,親子走訪新北市多家觀光工廠也提供兒童節限時優惠,包括「新旺集瓷(許新旺陶瓷紀念博物館)」提供連假限定優惠七九九元「彩繪陶體驗課程」;「琉傳天下琉星花園」噴砂馬克杯DIY體驗兒童節限定九折優惠;「維格餅家鳳梨酥夢工場」十二歲以下兒童報名鳳梨酥DIY享免門票優惠。
此外,板橋區的四三五藝文特區「藝啟童樂」系列活動「童樂FUN電影」可免費看電影,採自由入座,四月三日播放「角落小夥伴電影版:奇幻的玩具工廠」,四月四日播放「魔髮精靈:樂團在一起」。新北市客家文化園區於四月一日至四月六日推出深度文化之旅及兒童節慶祝系列活動。
新北市某百貨公司響應「新北市好日子愛心大平台」,捐贈一百張追風奇幻島親子樂園門票,邀請新北市「小衛星」百位兒少及家長昨免費暢玩,提前歡度兒童節。
桃北北兒童 免費搭機捷2個月
迎接兒童節、母親節 4月1日到5月31日 持5款票卡暢遊全線
桃園大眾捷運公司迎接兒童節、母親節,四月一日到五月卅一日推出「ㄇㄚ˙ㄇㄚ帶我搭機捷」優惠活動,持桃園市民卡學生卡(國小)、桃園市民卡兒童優待卡、台北市數位學生證(國小)、台北市兒童優惠卡或新北兒童卡的桃北北兒童們,可持卡感應進出閘門免費搭乘桃園機場捷運暢遊全線。
家長另享優惠 多處適合親子出遊
桃園捷運公司人員說,家長們另享其他優惠,包括持TPASS定期票、桃園市核發八百點敬老卡、愛心卡任意搭乘機捷等;雙北市的長者與身心障礙者持四百八十點敬老卡、愛心卡,同樣可享搭機捷優惠,包括原有五折優惠,還能扣抵點數最高達卅點。
機捷沿線適合親子出遊的景點,如A2三重站的新北大都會公園、A3新北產業園區站的塭仔底濕地公園、A4新莊副都心站的宏匯廣場、A9林口站的三井OUTLET PARK、A10山鼻站的坑子溪休閒農業區、A17領航站的橫山書法藝術館與KIRI國際原住民族文創園區、A18高鐵桃園站的Xpark水族館與華泰名品城、A19桃園體育園區站的青塘園與市立兒童美術館、A22老街溪站的中壢觀光夜市等,歡迎親子趁著春暖花開搭機捷來遊賞。
桃園兒童美術館 兒童節免費入館
桃園市立兒童美術館四月二日起推出三檔精彩展覽與主題書展,四日兒童節開放免費入館,並舉辦一日限定「開放遊戲場」,邀請大小朋友一起發揮創意,激發玩耍的藝術細胞;市立圖書館總圖「門桌遊X票選排」活動,四月二、五日下午各兩場活動,現場排隊登記入場,每場限額十六人。
南崁兒童藝術村於四月三日舉辦營運六週年館慶「當我們童在一起,歡慶六年樂無窮」系列活動,包括小南友市集、陳景富及林恩綾陶藝聯展、「牛爬樹,真的嗎?」繪本演出、「我的未來不是夢。兒童職業變裝大賽」創意發想活動。
(自由時報)
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大林蒲遷村 市府爭取加速協議價購
展開都計變更、環評 經濟部評估年底可望啟動登記
大林蒲遷村邁入都市計畫變更程序,經濟部也展開環評作業,但地方仍感覺拖太久;立委賴瑞隆表示經濟部評估今年底可望啟動登記,市長陳其邁建議中央同步辦理協議價購。
居民建議 遷村與開發脫鉤
大林蒲遷村經費初估逾八百億元,影響人數近兩萬人,堪稱史上最大、難度最高遷村案,該案自二○一九年前行政院長蘇貞昌核定後,中央與地方持續推進,經濟部今年三月將二階環評範疇界定資料函送環境部,高市府近期更啟動都市計畫變更程序。
儘管如此,大林蒲多數鄉親仍覺得拖太久,頻頻透過民代訴求加快遷村腳步,並建議遷村與開發要脫鉤;曾麗燕、鄭光峰、蔡武宏、黃彥毓等市議員,都在議會質詢中反映地方焦慮。
陳其邁︰簽約後3年內可遷
陳其邁說明,大林蒲遷村與開發一定分開辦理,必須先遷村、才會有後續開發案,居民權益絕對優先;而遷村案目前進入環評、都計變更等程序,他會爭取中央在環評與都計變更期間,同步辦理協議價購,縮短整個流程,若完成協議價購,預估簽約後約三年內可遷。
陳其邁允諾,會請副市長林欽榮召集相關單位組專案小組,把所有程序對齊,設法平行作業、加快整體行政作業速度;另針對大林蒲臨時性修復工程(災損、老舊等),會請工務局儘量放寬標準。
賴瑞隆要求經部加速行政程序
賴瑞隆日前在立法院經濟委員會質詢時,也曾要求經濟部加速大林蒲遷村相關行政程序,並設法在今年底以前啟動大林蒲遷村登記;他轉述經濟部長郭智輝答詢,表示今年底登記「應該可以」。
市府自去年二月起,針對遷村範圍內、房地所有權人辦理遷村方案選擇調查,以一對一方式說明遷村補償內容與程序,調查所有權人對各種方案選擇意向,截至去年十二月底,繳回意願書中高達九十四%同意遷村,也已獲八成房地所有權人支持目前遷村做法。
(自由時報)
生活
玉山主峰步道 下月起解除雪季管制
上週玉山、合歡山都下了三月雪,玉山主峰步道冰雪幾乎已融化,玉管處決定四月一日解除雪季管制措施;另合歡山將迎接高山杜鵑花季,將從四月十五日到六月十五日的假日,從翠峰到大禹嶺路段實施小客車高乘載管制,限三人以上才開放通行。
三月中旬高山降雪,玉山群峰和合歡山都有積雪,合歡山的積雪早已融化,玉山主峰線步道積雪也只剩風口柵欄內有殘雪,玉山群峰海拔三千五百公尺以上、背陰處也仍有未融化的殘雪,玉管處將在四月一日解除雪季管制措施,解除前登玉山仍需使用雪地裝備。
玉管處表示,因為這幾天高山仍有低溫、降雨等情況,四月一日之後,若玉山仍有積雪結冰,山友仍要帶著冰爪、冰斧、岩盔備用。
另外合歡山因應高山杜鵑花季來臨,擬從四月十二日到六月十五日的週休假日、勞動節和端午連假的上午六時到十一時,在台十四甲線十八K翠峰管制站至四十一K大禹嶺路段,實施小客車高乘載管制,坐三人以上才可通行,該路段禁行大貨車,管制期間視花況及氣候可提前解除或取消管制。
(自由時報)
政經
離台倒數 2陸配總統府前拉布條
陸配「小微」、「恩綺」因鼓吹武統言論,移民署調查後廢止在台居留許可,要求明天(三月卅一日)前離境,昨天下午二人在丈夫的陪同下,一行四人至總統府前抗議,除了遞交陳情書,還拉起白布條寫上紅字「還我母親權」。
據了解,「小微」、「恩綺」事前未有任何宣傳和告知要到總統府前抗議陳情,昨天中午一點半左右突現身,憲兵上前關心了解,得知四人是陸配「小微」、「恩綺」本人還有他們的丈夫後,通知轄區中正一警方到場。據透露,陳情書內容大多是溫情喊話,包括「請給我們尊嚴」、「讓我們能和孩子同在」。
據指出,移民署目前每天聯繫關心兩人狀況,若超過卅一日,就會依法強制出境。
兩人抗議後在抖音上傳影片,「小微」發的影片僅九秒,標題打上「明天充滿未知數,坦然接受一切的發生」,影片中僅說一句話「謝謝大家對我的關心與問候」。
「恩綺」則發了一則兩分八秒的自拍影片,標題打上「坎坷的道路是成長的過程」,娓娓道來自己的主播經歷,強調支持和平統一,沒有宣傳武統。
「恩綺」說,她一開始是戶外文旅主播,讓大家看到真實的台灣,也讓台灣人看到日益月新的大陸,去年十月軍演後,才轉為「愛國主播」,因為軍演的次數頻繁增加,讓她害怕,但不是只有她一個人害怕戰爭,她也不想看到飛機從她的孩子頭上飛過。
「恩綺」說,她以前在廣州工作認識很多台商,「他們都熱愛大陸,希望和平統一,我也主張和平統一,才會給兩岸同胞帶來和平與繁榮,我並沒有鼓吹武統」。
「恩綺」稱,台灣正在經歷著一場綠色恐怖,顛倒黑白,才導致她不得不和親人分開,「黎明前的黑暗,我相信一切都會風平浪靜」。
亞亞案 羅世宏:國安不應犧牲人權法治
台灣事實查核中心董事長羅世宏近期對「亞亞案」發表看法,讓他惹禍上身,甚至被扣上「紅色教授」帽子。他再透過臉書重申完整論述,他說,法院誤用國際人權公約,國家安全固然重要,但不應以犧牲人權與法治為代價。
陸配劉振亞經營抖音「亞亞在台灣」視頻內容被移民署認定鼓吹武統言論,以危害國家廢止其依親居留許可、限期離境(劉振亞已於廿五日離台)。劉女此前聲請停止移民署的執行命令,均被台北高等行政法院和最高行政法院駁回。
羅世宏指出,北高院裁定引用「公民與政治權利國際公約」第廿條第一項「任何鼓吹戰爭的宣傳應予禁止」作為核心法律依據。然而,此一裁定在法律論理上存在明顯瑕疵。
他說,聯合國人權事務委員會在其第卅四號一般性意見中明確指出,任何限制言論自由的法律必須明確、必要、且合比例,尤其對於牽涉國家安全之言論,更應證明其具「直接與即時威脅」。本案所涉之言論雖具爭議性與敏感性,但法院未具體說明,對我國安全如何構成即時危害,僅以抽象認定作結,與國際標準有重大落差。
羅世宏指出,劉振亞的言論縱屬激進,卻主要為政治觀點表達,尚未具備組織、資助、計畫或動員暴力之事實,亦未構成即時、直接的戰爭行為煽動。法院未就言論內容進行嚴謹分析,即將其一律歸為「鼓吹戰爭」,有過度延伸解釋之虞,削弱了政治性言論的憲法保障地位,且誤導性地將「公約」用作打壓異議的工具。
羅世宏表示,亞亞案另有忽略比例原則與替代手段,對婚姻移民適用最重懲罰;程序上忽略婚姻與家庭權的法律保護義務;忽視兒童最佳利益與不得任意分離原則,違反「兒童權利公約」;對「新住民母子家庭」處境之制度性漠視等。
羅世宏指出,捍衛國家安全,不應以犧牲人權為代價。本案裁定將對移民家庭、言論自由與司法獨立性產生寒蟬效應,若將支持特定政治立場即推定為危害國安,並作為驅逐基礎,將使外籍人士陷入「政治表態陷阱」,進一步削弱我國對外所主張之自由民主價值。
行政院長卓榮泰昨在民進黨「人民是頭家」高雄場政策宣講會說,台灣是多元包容、友善新移民的熱情大家庭,但如果有人主張武力暴力,一定請他離開。
亞亞女兒照遭詛咒 廟方籲冷靜
陸配「亞亞」被指公開鼓吹武統,遭限期離境處分一事,炒的沸沸揚揚,台南全台首邑縣城隍廟昨傳有詛咒「亞亞」女兒照,廟方公開呼籲民眾保持冷靜。第五警分局指出,目前未接獲相關報案,分局會主動調閱監視器了解追查,若有違法情事將依法究辦。
「麻煩各位冷靜一下!」全台首邑縣城隍廟表示,廟裡是尋求心靈安慰的地方,不是詛咒他人的地方,這好像有點過火了。據了解,有人在廟內五營將軍香案上擺放「亞亞」女兒照,上面寫「死」、「重病」等詛咒的字眼。
廟方在臉書PO文後,不少民眾留言「太超過了」、「只有政治沒有一顆善良的心,拜神何用」,也有民眾指出,「會不會太誇張呀!這太過分了吧!我們台灣人有這麼可怕喔!」甚至有民眾指「神明都在看,這種做法根本是自投羅網」。
第五分局北門派出所副所長洪東南說,分局目前未接獲相關報案,但會主動調閱監視器了解追查,若有違法情事將依法究辦。同時,呼籲民眾保持理性,切勿有任何違法違序行為。
區桂芝:壓力一人扛 不敢沾北一女光
內政部前次長花敬群妻子丘美珍前天在臉書發公開信,批受央視採訪國文教師區桂芝躲在北一女光環下傳遞「個人意見」,在媒體綁架北一女校譽,盼校長陳智源澄清。區桂芝昨強調「北一女不等於區桂芝」,也不敢沾北一女的「綠光」,反問丘的發言有無顧慮到其他校友?
丘美珍為國家住都中心董事長花敬群妻子,現為專欄作家,曾為數發部前部長唐鳳著書。她在粉絲頁貼文「致北一女校長的公開信」,盼陳智源聲明「區桂芝意見不代表北一女所有師生校友」,否則區的意見讓全台灣人對北一女產生誤解,被放大成為全台灣人的意見,又讓全世界對台灣產生誤解。
本報記者昨早致電、傳訊陳智源,陳電話未接、訊息已讀未回,隨即在臉書發文「給網友:不要誤以為我會公開回應甚麼,因為有些話,我只會對學生說。」
丘美珍約一小時後解讀,她感覺到陳智源是生氣的,但不完全是因為她寫的公開信。她向陳喊話,「我充分理解並且體諒,您不用再回應任何我的評論,因為我愛護校譽,跟某位國文老師不一樣,就讓事情到此為止。」
區桂芝回應,「我從不敢玷汙北一女的名聲」,北一女教師工作壓力大,學生自我要求高,北一女的光環嚴格講起來「只會壓死人,它無法保護人。」唯一可以享受到北一女光環的就是校友、家長,因為他們不必直接承受工作或課業的壓力。
「請不要再向校長施壓」,區桂芝說:「陳智源立場未必跟我相同,所有的壓力區桂芝一個人扛,區桂芝三個字跟北一女無關。」她在外任何發言都只自稱「我是一個高中國文老師」,「北一女國文老師」是別人對她的稱謂。
國民黨北市議會黨團書記長張斯綱說,黨團堅定捍衛言論自由做為民主社會的核心價值,勿讓政治獵巫氛圍籠罩校園,教育不該被政治化操作,成為政治鬥爭的延伸戰場。他說,民進黨政府若認為接受特定媒體訪問涉及國安疑慮,請明文規定軍公教是否自此一律不得接受陸媒採訪?選擇性打擊只會讓社會對「雙標」與言論審查疑慮更加深。
(聯合報)
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區桂芝上中國央視惹議 教長:教師應確保青少年具國家認同
北一女國文老師區桂芝接受中國官媒央視採訪,批評總統賴清德將中國定調「境外敵對勢力」、「良心何在」,被民眾檢舉。教育部長鄭英耀昨日出席「青年政策白皮書」座談會受訪表示,台灣是民主國家,尊重多元聲音,也保障言論自由,但根據「教育基本法」規範,中華民國教育工作者應確保青少年具有國家意識及國家認同,當一個教育人員的言行造成很多誤解困擾,教育相關單位有責任應給予善意的提醒。
言行爭議 鄭英耀:教育單位有責任提醒
鄭英耀說,民主法治國家最重要寶貴的是言論自由,只有言論自由才可能「百花齊放」,民主重要精神是生物多樣性、族群多樣性、言論多樣性,但不要忘記「教育基本法」對教育及教育人員的規範,教育目的除了要培養年輕世代,有公民素養和科技素養,有創意、能批判,更重要的最終目的是,培養具有國家意識兼具國際視野的現代化國民。
鄭英耀表示,有關於教育中立,本於教師專業,老師在課餘或休閒時間的言論,給予充分尊重,但身為中華民國的教育工作者,台灣是一個主權國家,如何透過課堂教學去確保青少年具有國家意識和國家認同,這是身為教育工作者責無旁貸的責任。
鄭英耀認為,台灣是民主國家,尊重多元聲音,儘管對言論自由會給予充分保護,但當一個教育人員的言行造成很多誤解困擾,怎麼樣去避免不必要的困擾,這是教育相關單位的基本責任。
北一女校友丘美珍前天發表給北一女校長陳智源的公開信,要求區不要躲在北一女的光環下,傳遞她的「個人意見」。對此,陳智源昨於臉書發文「給網友」,並表示,「不要誤以為我會公開回應什麼,因為有些話,我只會對學生說。」
丘美珍則回應稱,可以理解陳智源不是校友,不能理解北一女對校友的羈絆。
(自由時報)
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柯文哲身體不適 昨晚戒護就醫
民眾黨前主席柯文哲傳患病,柯妻陳佩琪發文提及會陪伴到柯生命最後一刻。民眾黨主席黃國昌昨大動作要求台北看守所讓柯自費就醫,北所一開始指柯生理指數正常,未達緊急就醫標準,晚間近十時傳出同意戒護就醫,北所也證實已安排到部立台北醫院就醫。
黃國昌昨要求北所回覆是否讓柯戒護就醫,北所說這兩天沒醫師,要等明天;黃昨天下午赴北所怒問「難道要把柯P關到死嗎」?拉白布條並抗議靜坐,遞狀要自費幫柯找醫生。
「希望民進黨政府、賴清德總統、法務部跟台北看守所,請你們有一點基本的人性。」黃國昌說,柯文哲健康欠佳,北所還是以非常傲慢的態度不讓柯就醫,這政府不僅是不遵守法治,連基本的人性都沒有,北所若繼續冷血用不人道的方式對待柯文哲,他會有行動,大家最卑微的要求是「請讓柯P看醫生」。
北所昨深夜表示,經持續密集監測柯文哲健康,於晚間六時四十分接獲其反映身體不適,立即按醫療處遇啟動應變機制,雖當下量測生理數據與平常無異,但因屬健康高風險個案,經聯繫合作醫院,安排所需醫療資源後,於晚間九點五十五分派員戒護外醫。在北所外靜坐的黃國昌和小草們聽到消息後開心歡呼。
北所重申從未拒絕讓特定被告就醫。另針對黃國昌代柯文哲律師遞送的自費延醫申請,將盡速依規定審核。
(聯合報)
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柯文哲身體不適 戒護送醫
民眾黨前主席柯文哲涉京華城弊案關押在台北看守所,昨天晚間因身體不適,北所緊急將他戒護送醫。民眾黨主席黃國昌昨天傍晚在看守所外拉白布條、替柯文哲遞狀申請自聘醫師入所診療,北所以柯身體已獲改善回應,不料晚間九時對外表示,已於晚間近七時許啟動應變機制,並於晚間九時五十五分戒護柯送醫。黃國昌與大批柯支持者大約於晚間十時許逐漸離去。
北所說明指出,看守所持續監測柯員健康,昨晚六時四十分接獲柯反映身體不適,立即按醫療處遇啟動應變機制,雖當下量測生理數據與平常無異,但因柯屬健康高風險個案,經聯繫合作醫院,安排所需醫療資源後,於晚間九時五十五分派員戒護外醫。
(自由時報)
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我新購F-16 首架在美出廠
國軍「鳳翔專案」採購六十六架F-16C/D Block70戰鬥機,首架於美東時間廿八日在南卡羅來納州格林維爾(Greenville)出廠,我方由國防部副部長柏鴻輝與駐美代表俞大㵢出席。新機預計將於明年底之前飛越太平洋返國,未來服役於台東志航基地的第七戰鬥機聯隊,屆時將是國軍作戰半徑最長、打擊能量最強的戰機。
參加典禮的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William Timmons)率先於社群平台發布訊息與照片,國內媒體報導後,國防部昨天下午發布新聞稿表示,民國一○八年依「新式戰機採購特別條例」編列特別預算,向美籌獲六十六架F-16C/D Block 70,以強化空軍戰力及提升聯合作戰效能。國防部將持續透過台美安全合作機制,確保新機產製順利,於明年底之前完成交運。
第一架出廠的國軍F-16,是一架雙座F-16D,機身漆上低視度的青天白日國徽,不過典禮現場並無我國國旗。由機身上漆著「六八三一」號碼,顯示F-16C/D的序號將接續現役F-16A/B。十架雙座機為六八三一至六八四○,五十六架單座機為六七二一至六七七六。
我方此次採購的第七十批次(Block 70)F-16,電戰系統從外掛改為內建。由於雙座機多一個座艙,內部空間較小,電子艙只能「加蓋」在機背。旅美「台海軍情研析中心」主任梅復興指出,由於新款AN/ALQ-254電戰系統尚在測試,國軍新購F-16服役初期,可能要暫時掛載現有的ALQ-184電戰莢艙。
新購F-16與經改良後的現役F-16,都使用AN/APG-83主動電子掃描陣列(AESA)雷達。不過新機改用奇異公司的F110發動機,推力與飛機重量都更大,未來機身外側還會加掛低阻力的適型油箱(CFT),其可掛載的各式對地、對海武裝,在種類與數量上,都比現役F-16更勝一籌。
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五角大廈顧問:台若有事 美須確保可用駐日基地
日經亞洲廿八日報導,五角大廈顧問梅惠琳廿六日出席美國聯邦參議院外委會聽證會時說,美國有必要確保在「台灣有事」後數小時內就獲得日本許可,為了相關戰鬥使用駐日美軍基地。
按現行美日安保條約,駐日美軍若要執行海外作戰,只要是與協防日本沒有直接相關的軍事行動,就必須事先諮詢日方,這代表台灣有事時無法自動保證美軍能使用駐日基地。
梅惠琳提到,台灣有事時美國若要介入,菲律賓北部和日本西南部是台灣本島作戰半徑內,美軍唯二能運用的區域。她還說,能幾乎立刻獲准運用位於這兩個區域的基地,讓美軍對正渡過台海的共軍船艦實施直接的「動能行動」,這顯然最至關重要。
梅惠琳認為美國「有必要擁有更大的進出(日本)西南島鏈權限,以及(東京事先提供的)政治或更明確的保證,好在台灣有事時能運用(駐日)美軍基地」。她說明這是美日在一九六○年進行的換文中寫道,駐日美軍若要執行海外戰鬥任務,就得先諮詢日方。
另外,日本產經新聞廿九日報導,該報廿八日獲悉美方駐日美軍整編計畫概要,即駐日美軍將新設的「統合軍司令部」,將不會擁有在日本設有活動據點的美國第七艦隊、陸戰隊第三遠征軍及第五航空隊作戰指揮權。
該報導認為,其理由是這些美軍部隊不是只在日本及其周邊作戰,因此難以將作戰指揮權從位於美國夏威夷的印太司令部轉移至統合軍司令部。
谷立言2月曾會韓國瑜 關切國防預算
賴清德總統日前表示,在野黨刪減凍結國防預算,使國際友盟擔心台灣自衛決心弱化。消息人士表示,美國在台協會處長谷立言上任後,多次與藍營領袖交換意見,但從未質疑在野黨不重視國防。谷立言曾告訴立法院長韓國瑜,他曉得今年國防預算刪減幅度比往年還低,但提醒韓:有些外媒受既定印象影響,認為預算被砍很多。
涉外人士指出,美國在台協會都與國民黨主席朱立倫,或韓國瑜直接溝通,谷立言日前返美述職前,也曾與國民黨立院黨團接觸,雙方討論涉及國防預算刪減凍結一事。
國民黨國際部主任黃介正強調,友邦外交人士與國民黨談到預算,只會以專業角度,不會以政治目的去解讀。
黃介正說,我國憲政體制下,立院只能被動刪減行政部門的預算案,不像美國國會可以主動對某些領域增加投資。友邦外交人士也理解,在台灣,立委無法提出自認更合理的預算支用方式,因此刪減或凍結往往是向行政部門施壓、迫其協調的手段。
立院人士透露,韓國瑜參加川普就職典禮返國後,谷立言二月底曾到立院拜會韓,雙方討論範疇多元,內容也坦率深入。
美方關注的議題包括穩定供電、核電發展、全民防衛等。韓國瑜提及,比起其他領域,朝野對國防預算有相當共識,今年刪減幅度比往年還低。谷立言則說自己曉得,也會向華府強調此點,這些資訊都是公開數字。但他提醒韓,有些駐台外媒有不同想法,受到朝野爭議的既定印象,認為預算被砍很多。
一位國民黨團幹部說,未聽過谷立言對刪凍預算表達不同看法。黨中央希望對美關係要穩固,強化國防要支持,和黨團看法一樣,但因民進黨猛烈栽贓,部分黨籍立委憂慮,黨團認為沒必要受這種傷,於是經由協商,最後通過十億、凍結十億,等於全都過了,賴總統卻至今還在胡說八道。
美學者:川普視台灣為對中籌碼
美方要求台灣增加國防預算至GDP的十%,不過知台學者認為,台灣不太可能達成這個目標,並認為,台灣與其花大錢,更應該在國防支出和軍購上變得更有創意。
美國總統川普提名的國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)日前在他的聯邦參議院提名確認聽證會上表示,台灣應將國防支出增至GDP的十%,認為美國必須激勵台灣完成這項目標。若以中華民國一一四年度六四七○億元的國防預算計算,占GDP的十%約為二點六四兆餘元。
亞洲協會中國研究中心資深研究員高喜明(Simona Grano)表示,台灣現階段的國防預算離十%非常遙遠,未來能達到三%已是非常高的數字,她不認為台灣做得到,尤其台灣正面臨分裂的國會。
高喜明說,雖然國民黨與民眾黨有可能通過執政黨提出的國防預算,以爭取川普政府的好感,但民進黨至今很難與其他兩黨合作,在高喜明看來,十%的目標根本不用想。
知台學者、賓州大學Perry World House高級專案經理善學(Thomas J. Shattuck)表示,沒有國家打開開關,一夜間就達到占GDP十%的目標。善學說,台灣國防支出對應GDP的占比已經高於不少北約國家,但考量到兩岸的預算、人員和資源的不對稱性,台灣其實需要在國防支出和軍購上變得更有創意。
另外,亞洲協會(Asia Society)廿八日舉辦線上論壇,討論新的川普政府是否會改變對台政策。美國國際關係專家白潔曦(Jessica Chen Weiss)表示,川普政府的高層官員過去多表達挺台立場,但現在都在觀望川普的想法。
復旦大學台灣研究中心主任信強也認為,現階段還無法判斷川普的對台政策,尤其台灣問題還沒有出現在川普的優先事項上。
白潔曦表示,現在看來,川普延續其第一任的立場,仍將台灣視為對中政策的籌碼。白潔曦認為,比起拜登政府,川普不是非常在乎台灣,美國已經從拜登政府對台灣民主價值的支持,轉變為川普能從台灣榨取什麼利益為前提。如果川普願聽從其執政團隊的意見,那台灣會繼續被美國所保護;要是川普聽從自己的想法,那川普有可能與中國大陸達成某種協議。
觀察站/俄烏戰讓美吃不消 台灣當自強
美國總統川普上任後,以國家利益為最優先,安全議題講究等價交換,美國只能賺,可不能蝕本,就連最親近的盟友也不例外。
從要求北約國家負擔起自己的國防支出,到對鄰居加拿大開刀,稱美國不該繼續保護加拿大,甚至一度稱美日安保條約不公平,在川普的交易邏輯中,美國可以出力,但必須是買賣關係。
川普會不會是一位偉大的總統尚未可知,但肯定是一名精打細算的商人。在如此思維之下,川普政府要求台灣大幅提高國防預算,甚至要求台灣支付「保護費」就再合理不過。
當然,這不光是川普的商人精神作祟,也是美國在俄烏戰爭之中所學到的深刻教訓。
據資深美國記者伍德華在「戰爭」一書中所述,烏克蘭在二○二三年軍事衝突的高峰,一個月就要發射十萬發一五五公釐榴彈砲,等於一天就要發射三千枚砲彈,而美國根本沒有足夠的彈藥存貨可補給烏軍。
美國雖然未曾投入軍隊到俄烏戰場上,但對烏克蘭的軍事承諾卻讓美國大感吃不消,更揭開美國軍事工業難以應付多重戰場的事實。
這也讓美方曾把腦筋打到台灣身上,包括美國眾議員克利什納穆希去年訪台時就曾提議台灣協助生產一五五公釐榴彈砲。
川普式的孤立主義,再加上美國在俄烏戰爭中得到的震撼教育,都讓美方希望看到台灣強化國防投資,而非一味期盼美軍在危急時刻馳援台灣。
台灣或許做不到美國所提的要求,將國防預算提高至占GDP十%,但與其打腫臉充胖子,或許須另闢途徑來展現台灣自我防衛決心。
(聯合報)
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我首架F-16 BLK70戰機 出廠交機
我國對美採購六十六架F-16 BLK70型戰機(又稱F-16V),首架於美國時間廿八日在美國南卡羅萊納州洛克希德.馬丁(Lockheed Martin,簡稱洛馬)工廠舉行出廠交機典禮,國防部副部長柏鴻輝、駐美代表俞大㵢出席觀禮,見證我國空軍即將迎來的全新戰力提升。
美邀我方參加 彰顯對台防衛承諾
洛馬昨於南卡州格林維爾工廠舉行我國採購F16V首架出廠典禮,南卡州共和黨籍眾議員提蒙斯於典禮致詞後在社群發布與柏鴻輝、俞大㵢合照表示,「我們非常榮幸可以成為F16的全球製造基地,以及支援台灣空防能力」。
國防部昨證實,此次美方邀請我方參加戰機出廠典禮,除展示戰機產製成果,亦彰顯美政府依「台灣關係法」及「六項保證」,持續協助台灣提升自我防衛能力之承諾。
66架新戰機戰力強 明年底前交運
國防部說,此軍購案是於二○一九年依「新式戰機採購特別條例」編列特別預算,向美籌獲六十六架新式戰機,以強化空軍戰力及提升聯合作戰效能。
國防部表示,將持續協同美方,透過台美安全合作機制,確保新式戰機產製順利,在二○二六年底前完成交運。
本次所交機的首架雙座機機號為六八三一,性能上相較於國軍經「鳳展專案」升級而成的現役F-16V BLK20機型,在偵蒐、射控、動力、航程、機體壽命上更勝一籌,且BLK70具備新造機的結構與未來擴充潛力,整體作戰效能亦優。
我首架F16 BLK70出廠 典型「空軍戰馬」
專家:機體結構強化、推力大 美國、北約規格武器幾乎都可掛載
我國首架F-16C/D BLK70(Block指出廠批次)昨出廠,學者專家強調,這款最新機型的F-16戰機,與空軍現役完成性能提升的F-16V BLK20,最關鍵進步之處在於機體結構強化、發動機動力及適型油箱外掛功能,也具備高穩定性和成熟後勤支援體系,是美軍典型「空軍戰馬」,更幾乎可掛載所有美國、北約規格武器,極具作戰彈性。
偵蒐半徑、射控效能、生存性… 皆獲提升
美廠洛克希德.馬丁公司昨在美舉行我國首架F-16 BLK70雙座型戰機出廠典禮,國防部副部長柏鴻輝、駐美代表俞大㵢出席觀禮,此全新機型性能較空軍現役完成「鳳展專案」的BLK20機型,在偵蒐半徑、射控效能、武器掛載、機動與酬載能力和生存性皆有相當程度提升。
「適型油箱」增續航力 適合因應灰帶襲擾
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌受訪指出,美方從A/B轉換為新型C/D機型時,機體結構強化很多,因此可做為美國空軍主力戰機,執行掛飛彈、長時間巡弋、投彈等任務。發動機則標配奇異F110-GE-129發動機,推力提升至二萬九千磅等級,在酬載、壽命表現上都較前代佳。
舒孝煌表示,F-16外銷型的C/D機型,從BLK50開始可以加裝「適型油箱」,除釋放機腹附掛點,可加裝各型武器外,也可增加續航能力與作戰半徑,雖會令飛行阻力稍增,但更適合因應共軍灰帶襲擾的雙機巡弋任務。
舒孝煌指出,F-16系列本身為美國與多國空軍長年使用的主力機種,具備高穩定性與成熟後勤支援體系,是典型的「空軍戰馬」,更幾乎可掛載所有美國及北約標準的對空、對地、對海武器,作戰彈性極大,且萬一美方欲提供彈藥支援,也可立即派上用場。
不過,舒孝煌也說,新型F-16雖可增強防禦作戰效能,但國軍仍應思考空防威脅,包括中共未來匿蹤戰機、機場跑道遭攻擊影響起飛等問題,及早因應。
我首架F16 BLK70出廠》學者:美方趕進度 擴充台灣總體防衛力
我國對美採購六十六架F-16C/D BLK70,首架雙座型昨在美出廠,顯示我國對美重大軍購案進度向前推進。學者昨對此表示,疫後軍事供應鏈秩序已逐漸恢復,未來台灣向美採購武器可望逐步「趕進度」,有效擴充台灣總體防衛能力。
疫後軍事供應鏈秩序恢復
據國防部去年底說明,當時對美重大軍購案僅剩拖式2B型飛彈、AGM-154C精準遠攻飛彈(JSOW)及F-16V(BLK70)戰機仍延宕。如今,拖式2B去年底已全數交付,三月初已在屏東仁壽山靶區測試;F-16V戰機也將陸續出廠交付,顯示延宕情形已陸續排除。國防部長顧立雄三月中亦證實,美方已承諾加速JSOW與F-16V交付流程。
國防院戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,過去軍購交貨延宕與疫情衝擊供應鏈有關,美方生產端一度出現工廠關閉、減產情況,如今已改善,連日本F-35交機進度也加快,可見軍事供應鏈逐漸恢復秩序。台灣採購主要載台交貨有望提速,能有效彌補國軍裝備缺口。
新武器接裝訓練時程緊迫
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌認為,這些裝備多在美國總統川普首任任期內通過,現加速交付進度,對強化我國國防戰力非常重要。若假想中國真於二○二七年犯台,新式裝備從到位至形成戰力,尤其涉及接裝、人員訓練等作業,時程相當緊迫。
針對美方官員接連對台強化自衛表達樂見,蘇紫雲強調,台灣除增加國防預算,同時強化關鍵基礎設施防護與社會韌性,應獲更多肯定。他認為,未來國防預算提升後,平均每年將多出近一千四百億元預算,將有助於整合載台與不對稱兵力的建軍策略。他並說,無人載具、反艦飛彈、防空飛彈等不對稱戰力,可快速形成實戰能力,是現階段優先選項,並與傳統載台同步形成「組合拳」,沒有誰取代誰的問題。尤其面對中共灰色地帶威脅,水面艦建軍仍須持續推進。
舒孝煌則說,未來國軍裝備採購也應加強過去未列入規劃的「更新」項目,特別是某些次要或後勤裝備;部分研判美方不會出售的項目,如今也有機會提出明確戰略需求爭取。在不對稱戰力上,則應朝自研與外購並行的方向努力。
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如何與川普2.0互動 學者:從交易角度說明台美關係互惠
美國川普政府上台,外界關注台美關係走向。台灣駐美代表處紐約辦事處日前與紐約智庫共同舉行座談會,探討如何因應「川普二.○」。與會學者專家認為,台灣需要重新思考美國為何應該關注台灣,可從交易角度說明台美關係互惠,以此務實思維與川普政府互動交流。另有學者預期,川普政府將持續履行向台灣提供防禦性軍事物資的承諾。
川普政府將持續履行對台軍售承諾
駐紐約台北經濟文化辦事處發布新聞稿指出,廿七日與紐約智庫Network 20/20合辦「變局中的台美關係前景:美國是否需更新其對台政策,台灣又該如何因應?」座談會,由華府智庫全球台灣研究中心執行長蕭良其及紐約「外交關係協會」亞洲事務研究員石可為(David Sacks)擔任與談人。
根據新聞稿,石可為表示,台灣對亞洲權力平衡至關重要,若台灣淪陷,將使日本、南韓、澳洲及菲律賓等國,對其與美國同盟的永續性及對美國防衛承諾的可信度產生質疑。
另據中央社報導,石可為認為,拜登政府著重將當前時代定義為民主與威權主義間的競爭,致力捍衛共享價值,但川普基本上不關心這些概念,因此,台灣需要重新思考美國為何應該關注台灣。除著重強調雙邊關係將如何影響美國安全及長期利益,也可從交易角度說明台美關係互惠,以此務實思維與川普政府互動。
蕭良其分析,川普第二任期的國安機構中有些重要人物,例如國務卿魯比歐及國安顧問瓦爾茲等人,清楚認知中國對美的長期戰略挑戰、支持盟友及夥伴的重要性,以及面對威權主義侵略時保持堅定決心的必要性。
蕭良其說,儘管川普本人在台灣議題未有太多公開評論,卻反映一個事實,「人事任命即政策」,這些人物在關鍵職位上將是重要指標。「台灣關係法」四十六年來為台海和平穩定提供持久的法律基礎,他預期「川普二.○」將延續此政策,繼續履行向台灣提供防禦性軍事物資及服務、支持經濟文化發展及維護其國際參與空間的承諾。
(自由時報)
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台積擴廠 電夠嗎?台電:夜尖峰用電須關注
台積電積極投資台灣,但電力到底夠不夠支應、高壓供電是否穩定,是外界關注的話題,尤其,夏天即將來臨,備轉容量到底夠不夠應付?台電坦言,夜尖峰仍然是必須關注的重點,目前預估今年夜尖峰用電量約會增加六十萬瓩。
台灣電力到底夠不夠支應產業發展,一直是工商界念茲在茲的問題。台電總是說備載容量率夠,但企業為什麼老是擔憂「不夠」,問題的關鍵點就在於「高壓電力供電穩定度」。
高科技製造業所使用的電力,與一般民眾不同,通常都是使用「高壓電」,但「高壓電」從北到南穩定度都有待商榷。南科業者就曾指出,自從台積電五奈米進入南科之後,台電就經常不定期通知執行「壓降」,業者只要一收到通知,所有發電機就必須做好因應準備。
和碩董事長童子賢日前也指出,和碩集團旗下有一家做IC載板的公司叫做景碩,過去一年景碩的電費,已經比五年前高了七億元左右,與此同時,景碩的不良品竟然還大增,主要是因為電力不穩、高壓不穩,「高壓不穩,有一些東西做到一半,電鍍到一半或精密製程到一半,跳一下卡在那邊,幾秒鐘或幾十秒鐘再恢復,那一批就都報銷了」。這樣的情況不是只有景碩會遇到,包含中鋼、台積電製程也都會遇到。
對於台灣電力整體供應,台電表示,白天有太陽光電等再生能源挹注,備轉容量率都可以維持在百分之廿以上,而到了夜間,再生能源幾乎都沒有貢獻,只剩下風力,而夏季的風力較少,至於精確的夜間尖峰用電量,則要觀察七月底大暑期間天氣狀況如何,才能精確判斷。
經濟部次長賴建信說,深度節能是二次能源轉型四大措施中非常重要的工作,今年預定目標是要省五十五億度的電,到三月底已節省超過七億度,超過階段目標,賴建信也說,能源署相關輔導已做好,有信心今年要節省到五十五億度。
(聯合報)
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五天假修法 藍拚本會期三讀
國民黨推動「紀念日及節日實施條例」立法,力拚在5月1日歸還五天假。國民黨立院內政委員會召委牛煦庭表示,是否能在五一勞動節三讀,藍營內部已取得共識,關鍵在民進黨態度,若明(31)日委員會審查朝野無共識,將面臨一個月協商冷凍期,時程上就來不及,但無論如何本會期一定會完成三讀;民眾黨立院黨團也表態支持。
國民黨本會期推動還假於民,幾乎近半國民黨立委提出相關修法版本,為加速立法程序,牛煦庭先和黨內溝通,整合五天放假日,包括9月28日孔子誕辰紀念日、10月25日台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日、12月25日行憲紀念日、小年夜及5月1日勞動節全國放假,並提出修正動議版本,已獲全體國民黨立委簽名。
牛煦庭說,委員會多花一點時間討論沒有問題,國民黨也會用最開放心態,呈現不同觀點,這本就是鼓勵多元文化具體展現,但如果民進黨只想拖延,那就是另外一回事,他們會用強勢手段將法案送出委員會,所以就算明天沒有共識,他也會盡可能在冷凍期過後盡速讓法案三讀。
至於是否擔心民進黨立院黨團不斷杯葛院會,拖延施政總質詢時間,影響到法案三讀時間?牛煦庭說,國民黨的民生法案不只還假於民,也有還錢於民,進入要三讀階段時,若院會仍癱瘓,處理方式會跟現在不一樣,因為要確保好的法案能過關,這是國民黨這會期核心戰略目標。
民眾黨團副總召張啓楷表示,民眾黨主張還假於民,主要是民進黨過去砍了勞工七天假,這些假本就應該要還給全民;民眾黨團重點是讓「紀念日及節日實施條例」中的5月1日勞動節,9月28日教師節應全國放假,向辛苦的全民、勞工及教師表達最高敬意。至於國民黨要拚出委,趕上勞動節前,民眾黨團也會支持。
(經濟日報)
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高港貨櫃量 四年首見正成長
高雄港2024年交出貨櫃裝卸量922.84萬TEU(折合20呎貨櫃)成績單,為近四年來首次由負轉正成長、年增4.5%。展望今年,面對美國總統川普陸續對各國加徵關稅,讓全球經濟發展增添變數,港務公司進一步祭出行銷獎勵方案,貨櫃量以提升3%以上為目標。
台灣港務公司表示,去年對海運市場而言是充滿艱辛的一年,去年全球經濟成長率為3.2%,低於近20年平均,加上紅海危機及俄烏戰爭等衝突事件,造成國際消費需求疲軟。
其次,在國內部分,則面對403大地震、山陀兒颱風等天災,港群經營環境充滿挑戰,但該公司以穩健踏實的態度推動各項招商及建設作業。
高雄港第七貨櫃中心去年正式全面啟用,為全台首座智慧化、自動化的貨櫃碼頭,可同時靠泊四艘全球最大的2.4萬TEU級貨櫃輪裝卸作業,長期最大作業能量可達一年650萬TEU。至於其他各港也完成許多重要建設,例如台北港物流倉儲區二期造地、安平港第11號碼頭新建。
回顧高雄港去年貨櫃裝卸量為922.84萬TEU,相較2023年的883.38萬TEU成長4.5%;同時挹注台灣港群(含基隆、台北和台中、安平等港口)貨櫃裝卸量由2023年的1,359.7萬TEU增為去年的1,393.3萬TEU成長2.5%,成績亮眼。
展望2025年,港務公司指出,美國總統川普上任後陸續祭出新政策,包含一連串的關稅加徵新制,預計將為全球經濟帶來巨大動盪,同時牽動全球貿易市場發展。
而台灣進出口貿易量尚未有明顯復甦現象,今年高雄港營運成長動能將聚焦於轉口,加上今年地中海與馬士基航運組成的2M聯盟解散、馬士基與赫伯羅德另合組雙子星聯盟 (Gemini)等航運情勢變化。該公司看準聯盟航商重新布署航線時機,祭出相關獎勵方案,以吸引聯盟新航線掛靠高雄港及進行轉口作業。
港務公司補充說,今年可動支預算6.4億元的「行銷獎勵方案」,包含「貨櫃增量獎勵」、「新闢航線獎勵」、「藍色公路獎勵」及「高雄港洲際貨櫃碼頭雙靠獎勵」等多項措施。
其中,除提高「貨櫃增量獎勵」及「藍色公路獎勵」單位獎金,因應海運聯盟重組及高雄港洲際貨櫃中心聯外交通壅塞問題,新增「新闢航線獎勵」及「洲際貨櫃碼頭雙靠獎勵」,盼吸引更多航線到靠、降低陸運負擔。
以新增的「高雄港洲際貨櫃碼頭雙靠獎勵」來看,主要是因應高雄港第六、七貨櫃中心啟用後,沿海路受貨櫃車專用車道施工影響致沿線交通壅塞,特別編列8,000萬元預算辦理,鼓勵航商以海運運輸方式,取代原本以陸拖方式往返洲際貨櫃中心與其他貨櫃中心。
在此同時,港務公司並將持續以穩健腳步,推動包含高雄港第三、第五貨櫃中心深水碼頭改建、台北港物流倉儲區第四期造地等重要建設,以提升港口服務設施量能,預定2025年的高雄港和台灣港群貨櫃裝卸量成長3%以上。
開發舊港區 轉型親水遊憩
高雄港加緊發展海上遊憩觀光業,正快馬加鞭建置遊艇碼頭,目前完成22號碼頭、愛河灣遊艇碼頭A區和第三船渠共182個泊位建置,未來並會進一步增加,以帶動群聚效益。
台灣港務高雄分公司表示,為推動高雄港舊港區親水遊憩轉型開發,以及配合高市府建設海洋首都的目標,該公司積極投入發展遊艇產業生態圈,開創遊艇泊靠、後勤補給、維修、旅遊、餐飲服務及周邊地區商機。
首先,是將22號碼頭水域及陸域規劃為遊艇碼頭,並辦理招商,由嘉信遊艇得標,現已完成興建和營運,總計水域建置55席遊艇泊位,陸域則設有餐飲等設施。
延續22號碼頭合作先例,高市府與該公司進一步推動合作,將高雄港13至15號碼頭水域及碼頭後線土地規劃為愛河灣遊艇碼頭,委託由港市合資的高雄港區土地開發公司進行整合及招商作業。
在13至14號碼頭的愛河灣遊艇碼頭A區方面,已由亞果遊艇得標,目前也完成遊艇碼頭相關硬體設施設置,新增87席遊艇泊位。
高市海洋局並指出,為打造第三船渠作為水域遊憩活動及旅遊觀光重點發展基地,去年剛斥資完成第三船渠大港橋以東(外側)水域的遊艇碼頭興建,共有40個泊位,預計今年可提供遊艇、帆船長期及臨停泊位。
為進一步吸引各地船主前來,帶動周邊陸域及海洋休閒觀光藍色經濟,將逐步增設大港橋以西(內側)水域遊艇碼頭泊位,後續起碼再增加25至30個泊位,提供中小型遊艇及帆船友善停泊空間,強化遊艇相關服務產業鏈群聚效益。
六策略出擊 活化郵輪商機
針對高雄港2024國際郵輪艘次及旅客人次雙雙衰退,台灣港務公司今年祭出獎勵方案,並積極訪商及參加國際大型郵輪論壇,爭取航商布局。截至目前,該公司接獲預報航次已62艘次,可望比去年增長。
台灣港務公司表示,高雄港2023年到港國際郵共有133艘次,旅客18萬餘人次,而去年則減為59艘次、旅客只有9萬多人次。主要原因是前年國境剛解封,郵輪觀光強力復甦,該公司並引進名勝世界壹號郵輪經營「高雄-香港」雙母港航線,促使前年郵輪艘次及旅客
主要原因是前年國境剛解封,郵輪觀光強力復甦,該公司並引進名勝世界壹號郵輪經營「高雄-香港」雙母港航線,促使前年郵輪艘次及旅客人次均創歷史新高。
然而,因國際郵輪航線規劃通常提早布局及銷售,多數已在歐洲、美洲運行,疫情後亞洲港口開放較晚、並且普遍缺船,導致去年亞洲郵輪市場反而較疫情前衰退。
對此,港務公司與觀光署合作,今年提出六大策略,包括合組國家招商隊,邀請郵輪業者來台踩線;加強國際行銷及區域港口合作;市港合作,提升服務品質;持續更新優化岸上行程景點行銷;優化場站設施及推動郵輪獎勵措施。
截至目前為止,高雄港今年到港郵輪已預報62艘次、旅客預估將超過9萬人次,後續仍有郵輪業者洽談增加航線、航班,可望持續增加,優於去年表現。
港務公司並預計4月份赴美國邁阿密參加全球郵輪展(Seatrade Global Cruise 2025),與觀光署共同舉辦推廣活動及說明會,藉此行銷台灣各港口、岸上遊程及郵輪獎勵措施等。
(經濟日報)
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警察人事條例修正案 政院擬不覆議
立法院修正「警察人員人事條例」,讓警消海巡等退休所得替代率提高至八十%,行政院原在廿七日的院會把覆議案列入討論事項、卻臨時撤案,由於覆議案須在四月二日前送至立法院,據悉,目前政院尚未計畫本週加開臨時院會,「警察人員人事條例」擬不覆議。
立法院一月七日三讀修正通過「警察人員人事條例」,明定警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得替代率最高為八十%,預估未來五十年將減少挹注公務人員退休撫卹基金約一○八二億元。立法院「卡案」兩個半月,已在三月廿四日將該條例送至行政院。
據了解,「警察人員人事條例」是否覆議,讓行政院陷入兩難,才有廿七日原本排案又撤案的插曲。行政院雖然認為此條例修正,造成國家財務缺口、也違法違憲,但提出覆議案,恐打擊警消海巡人員士氣,影響政院未來重大政策的推動,諸多施政仍須警消海巡的配合與支持。
據分析,像是政府推動的全社會防衛韌性,警察與消防人員扮演重要角色;而中國運用灰色地帶對我侵擾行動不斷,則要靠海巡人員堅定執法;至於最近引發言論爭議的中配遭廢止依親許可及長期居留許可,也要由移民署人員來處理。
據悉,過去民進黨政府推動年金改革,已重傷軍公教選票,讓二○一八年縣市長選舉大敗。而警察人員近八萬人、消防人員約兩萬人,移民、海巡與空勤總隊人員等約八萬多人,加計眷屬與退休人員為數不少,如提出覆議案,唯恐再度流失選票,接下來還要面對罷免投票與二○二六年的地方選舉。
黨政人士認為,立法院國民黨團將「警察人員人事條例」卡案兩個半月,為搶救罷免危機,緩解年改族群壓力,才趕著讓法案送至行政院,若政院此時提出覆議,恐讓藍營藉機操作、製造對立。
(自由時報)
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核管法明排審 核三2號機難接軌延役
立法院教育及文化委員會週一將排審「核子反應器設施管制法草案」,在野黨提出逾十個修法版本,內容均是要放寬延役申請條件,拿掉「最晚須在核電機組運轉執照到期的前五年提出換照」這道「延役緊箍咒」,但從執行面來看,要安全無虞且有經費才可行,因此唯一還在運轉中的核三廠二號機要能完全接軌延役的機會渺茫。
國民黨、民眾黨多名立委提案修「核子反應器設施管制法」,週一至少有十個版本待審,但民進黨與經濟部都未提修法版本;知情人士分析,因這個核電延役法案仍是在野黨主導。
拿掉換照緊箍咒 仍需安全無虞、有經費
外界分析,教育及文化委員會召委葛如鈞提案版本經過和國民黨智庫討論後,是相對有法律素養的版本,執行面也較務實。目前國內三座核電廠中,僅剩核三廠二號機為服役進行式,但運轉執照也只到今年五月十七日,當天下午解除併聯,度過夜尖峰就會正式停機。
根據現行核管法第六條規定,核子反應器的運轉執照為四十年,規定期限內申請換照,未換發不得運轉;申請換照期限是執照到期的前五年或十五年,因此最晚就是前五年需申請換照。
葛如鈞版本提出兩大項修正,運轉執照、也就是機組壽齡,經確認安全無虞可從四十年延長到六十年,並修正運轉執照「屆滿前」都能申請換發執照,拿掉前五年至十五年規定;另外,增訂運轉執照屆滿後,經營者得向主管機關申請再運轉執照。
知情人士分析,在野黨修法,最想讓核三廠二號機可以不停機,並接軌延役,第一項修正就是盼核三廠二號機在安全檢視後,壽齡再延長二十年,同時也替已除役的核二廠兩部機組、核三廠一號機等留下後路。
不過,專家分析,台電在執行上仍有難度,最大關鍵是經主管機關確認「安全無虞」,因台電檢查核三機組,恐需停機,主管機關核安會審查需要時間,加上延役也要爭取經費等才能執行,種種因素下,即使核管法本會期修法通過,實務上也很難讓核三廠二號機無縫接軌延役。
日本核機組延壽 韓國輸出核工業
台灣能源轉型考量不只民生經濟還有政治攻防,就連美方也在推銷核電,但要不要回歸核電,政府以核安、核廢、社會共識做為「返核三部曲」;觀察鄰國日韓並未將核電歸零,日本放寬核電機組壽齡最長到六十年,而韓國更是全力發展核能工業,並向海外輸出。
日本和台灣都是高度仰賴能源進口的國家,日本更在二○一一年福島核災後,關閉五十四座核電廠,但近年在全球淨零趨勢下,日本今年二月修訂新版「能源基本計畫」,具體內容之一就是「最大限度使用核能」。
在運轉執照部分,台灣核電機組壽齡為四十年,目前在野黨有意修法,在安全無虞下再延長二十年;日本原則上核電機組也是運轉四十年,但經過同意,可再延長二十年,關西電力公司營運的核電廠到去年底已有五部機組取得同意,另外,日本也規定只要機組服役超過三十年,每十年就要進行特別檢查。
至於日、韓使用核電的比率,日本訂出二○四○年使用二十%,韓國去年核電比率已達三十二%,且持續新建核電廠或小型模組化反應爐(SMR),韓國今年初修正相關計畫,至二○三八年核電比率要增加至三十五.二%。
業內人士分析,韓國擁核,與其持續發展核電工業有關,且韓國核電技術可提供一條龍統包方案,力壓美國西屋等老牌核電大廠,去年南韓核電業者更取得捷克兩座核電反應爐建造訂單,造價高達一七三億美元(約五千七百億台幣)。
(自由時報)
國際
批丹麥不作為 范斯籲格陵蘭獨立
美國副總統范斯廿八日率團訪問當地美軍基地,並指控丹麥「沒投入必要資源,保護格陵蘭人民免受俄羅斯和中國等國入侵」,但相信川普能與格陵蘭達成協議,「沒必要動用軍事力量」。
與此同時川普在白宮說,美國需要格陵蘭來確保世界和平及國際安全,「我認為丹麥和歐盟都明白這點」;稱格陵蘭航道上到處都是中國大陸和俄國船隻,美國不會靠丹麥或其他國家來處理這種情況。
在川普揚言接管丹麥半自治領土格陵蘭島之際,范斯夫婦率白宮國安顧問沃茲、能源部長萊特和共和黨籍猶他州聯邦參議員李麥克等「不請自來」造訪格陵蘭,除視察當地的美軍皮圖菲克太空基地,還鼓動格陵蘭獨立,聲稱最終該島會願意和美國合作。
范斯等人與該基地的美軍官兵共進午餐並簡短發言說,川普政府對北極安全非常感興趣,「我們向丹麥傳達的訊息很簡單,那就是你們為格陵蘭人民做的不夠好,在他們身上及安全體系的投資都不夠」。
范斯還說美國別無選擇,只能挺身確保格陵蘭安全,並鼓勵格陵蘭「脫丹」,「我認為格陵蘭最終會與美國合作,我們可讓他們更安全並提供更多保護,經濟情況也會好很多」。但范斯宣稱絕對沒必要動用美國的軍事力量達成此一目標。
格陵蘭地處通往北極、北大西洋及北美的海空門戶,極具戰略價值,而在氣候變遷下,北極地區的海上航線已在融冰下開放。范斯提到需確保美國在北極處於領先地位,並暗指中俄說「我們了解若美國不這麼做,其他國家就會填補我們落後的空缺」。
對此,丹麥總理佛瑞德里克森指出正強化格陵蘭的防禦,包括部署新船艦和無人機,范斯的說法「並不公平」。丹麥外交大臣拉斯穆森也在接受丹媒訪問時直言,「(范斯的)批評有些不合適,也許美國該反躬自省」。
不過在范斯等人到訪前幾小時,格陵蘭議會的「民主黨」等四個政黨宣布組成聯合政府,該黨黨魁尼爾森以最大黨黨魁之姿出任新總理。尼爾森批評范斯此行對格陵蘭缺乏尊重,並重申該島是非賣品,也沒有興趣成為美國的一部分,還呼籲格陵蘭各黨派在「外界施壓」下團結。
(聯合報)
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范斯批未保護好格陵蘭 丹麥斥亂說
美國副總統范斯廿八日率團造訪川普總統多次揚言拿下的格陵蘭島,並在島上強力放送「倚美論」,宣稱格島被納入美國安全傘下會比跟著宗主國丹麥好得多,也不忘批評丹麥政府在妥善保護半自治的格島及其人民免於中國與俄羅斯的入侵上,做得不夠好。丹麥當局直言范斯亂說,批評的語氣令人無法接受。
點名未阻止中俄入侵 美將擴大軍事投資
范斯是在格陵蘭西北部的美軍皮圖菲克太空基地的記者會上,做上述表示。范斯說,格島的安全不如數十年前,其宗主國丹麥對格島及其安全架構投資不足,未投入必要資源以維持美軍的駐紮與美軍基地的運作,「以及在我看來,讓格島人免於俄羅斯、中國與其他國家的許多極具侵略性的入侵」,此等情況必須改變。
范斯並未詳述何謂入侵,但稱包括中俄與其他國家對北極航道、海上路線與區域礦產,「特別感興趣」,格島的安全遠不及數十年前,若能納入美國而非續留在丹麥的保護傘下會更安全。范斯還承諾格島人能擁有「自決權」,美國是世上唯一尊重格陵蘭主權與安全的國家,「因為他們的安全就是我們的安全」。
同日,川普在白宮對記者重申,基於美國和平與世界和平,美國必須擁有格陵蘭,因為格島水道四處都是中俄船隻,「美國無法仰賴丹麥或其他人來處理這個情況」;至於范斯在被問到美國是否可能動武拿下格陵蘭時表示,美國目前並無擴大在格島的地面軍事存在的立即計畫,但將投入能擴大其軍事存在的更多資源,包括海軍艦艇與軍用破冰船,以及認為「理性善良」的格島人會與美國達成協議以確保該島與美國的安全。
丹麥總理佛瑞德里克森隨即反擊范斯的發言,以美丹部隊曾並肩部署於伊拉克與阿富汗為例說,丹麥多年來一直跟美國站在一起,「范斯提及丹麥時的說法並不正確」。丹麥外長拉斯穆森則說,丹麥接受批評,但不喜歡范斯批評的口氣,因為「這不是你跟親密盟友說話的方式」。
美副總統出訪遇抗議 行程縮小僅造訪當地美軍基地
美國訪問團成員還有范斯之妻烏莎、國安顧問瓦爾茲與能源部長萊特等人。此行原定是烏莎與瓦爾茲在未受邀情況下,參訪格陵蘭西西繆特鎮的狗拉雪橇大賽與格陵蘭首府努克,但在民眾抗議與格、丹兩地當局的怒火下,美國代表團僅造訪美軍基地,因為根據協議,只要知會格、丹當局,美國有權隨時訪問該基地。
(自由時報)
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川普首通話加拿大新總理卡尼 讚有共識
美國總統川普廿八日首次與加拿大新總理卡尼通話並宣稱內容「極具建設性」,還計畫在四月加國聯邦大選後,重新檢視美加關係。但卡尼廿七日才在記者會表明,傳統的加美關係已告結束。
川普與卡尼通話後就在自創社群媒體真實社群寫道,「卡尼打給我,我們進行非常愉快的溝通,對話非常之棒,卡尼正在打選戰,大家拭目以待;在很多方面我們達成共識,等加國大選後會盡快舉行會談,討論政治、商業等各項議題,總之這對美加都有好處」。
卡尼則對川普說,若美國四月二日對加國全面加徵關稅,那加方也將對美國輸加商品徵報復性關稅。另據卡尼辦公室聲明,在加國四月大選後,加美領袖同意盡快就新的經濟和安全關係展開全面協商。
加國前央行總裁、六十歲的卡尼三月甫以百分之八十六高得票率當選自由黨黨魁,並於十四日接替杜魯多成為新總理,但美加領袖直到廿八日才通話。對新官上任的卡尼,川普尚未像對杜魯多般故意貶低他為「州長」。
正全心投入選戰的卡尼表示,「我們需與美國達成新協議、建立新夥伴關係,因為我們面臨太多變化、太多關稅與太多威脅;(當前的加美)關係存在太多不確定性,(但)我們已有所進展,大家仍需拭目以待」。
美國福斯新聞報導,卡尼廿七日在渥太華與加國各省省長會談後也直言不諱說,「加美間建立在深化經濟融合,以及緊密安全和軍事合作基礎上的關係已經結束,對我們本身的安全和貿易關係進行廣泛重新談判的時候到了」。
(聯合報)
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川普關美國之音 聯邦法官暫擋
美國聯邦法官就美國之音(VOA)員工及其工會和「無國界記者組織」,在紐約聯邦法院提起的訴訟發出臨時限制令,暫時擋住川普政府要關閉VOA廣播網的計畫。
紐約的聯邦地區法官奧特肯表示,「看來(川普政府)他們的做法是先用大錘砸了VOA,讓它死掉、關閉,再讓法院來收拾殘局。這是武斷又草率的做法」;「有證據顯示更可能的情況是,行政部門其實已關閉一個由國會立法確認存在的機構」。
對此,代表VOA的律師事務所宣稱,這是美國新聞自由及憲法第一修正案的「決定性勝利」。無國界記者組織美國辦事處主任韋默斯也呼籲川普政府立即解凍美國之音資金,並立即讓全體員工復職。
紐約時報專欄作家袁莉同日以「關閉美國之音,川普為中國帶來戰略勝利」為題,指稱川普解散美國之音並停止對自由亞洲電台(RFA)撥款,是使「親者痛,仇者快」的決定。聲稱曾在中國大陸文革時期遭迫害的美國史丹福大學學者許成鋼也認為,冷戰結束的部分原因,是東歐國家的歐洲人思想出現轉變,「沒有比傳播思想更價廉的事了」。
另外,美國國務院廿八日通知國會將關閉美國國際開發署(USAID)。國務卿魯比歐對此指稱,該署已偏離原本任務,未來將重新定位美國對外援助,以符合美國及其人民的最佳利益。
美國總統川普一月回任後,就下令凍結美國全部對外援助,並審查援助項目是否符合川普政府政策。魯比歐二月重申,國務院和其他相關單位將與國會及相關委員會協商,以重組或整編該署部分局處單位與組織。掌管政府效率部的美國科技富豪馬斯克也早就提到關閉該署勢在必行。
美國有線電視新聞網(CNN)廿八日報導,國務院已告知國會將在七月一日前重組該署,將其部分業務納入該院,並取消該署不符合川普政府優先要務的功能。國務院發言人布魯斯聲稱,這是重組的過程,一定會有混亂,但該院矢言讓該署拯救生命的項目可持續運作。
布魯斯宣稱,該署資金雖遭削減,但「我們執行這些職責的能力未受影響;USAID保有一支救災專家團隊,可做出應變,該團隊能在災難發生後提供食物和安全飲用水等必要的立即救援,以搶救生命」。
然而該署前高官查爾斯說,此一體系正陷入一片混亂,缺乏足夠人力及資源,難以盡快從緬甸傾倒的建築物中搶救出倖存者。
(聯合報)
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涉收賄指控 韓檢傳喚文在寅
南韓檢方廿八日表示,已傳喚二○二二年五月卸任的前總統文在寅,以訊問和其前女婿有關的涉嫌收受賄賂指控。韓聯社同日引述一位檢察官報導,檢方正與文在寅律師團協調就訊的日程。
南韓全州市的全州地方檢察廳二月傳喚文在寅,其身分為「犯罪嫌疑人」。他及其女兒文多惠被控在他總統任內,透過南韓廉航「易斯達航空」旗下的泰國廉航「泰國易斯達航空」,收受文多惠徐姓前夫薪資等款項。
與文在寅同黨的共同民主黨前國會議員李相稷創辦易斯達航空,這家廉航二○一七年成立泰國易斯達航空,實際所有人也是李相稷。
此前沒任何航空業相關學經歷的徐先生,二○一八年成為泰國易斯達航空專務(執行董事),除了月薪八百萬韓元,他和文多惠旅居曼谷一年多的房租相關費用也全由泰國易斯達航空埋單。
有韓媒報導稱「文多惠的家屬」從李相稷方面獲得的金額逾兩億韓元(台幣約五百萬元),而且在徐某搖身一變為專務後,文在寅及其妻子金正淑就停止對其女兒一家的資助,因此檢方懷疑其中存在對價關係。
(聯合報)
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美股重挫 專家:關稅情勢明朗或轉折
美國股市廿八日大跌,因通膨回升,消費者信心惡化,再加上美國總統川普關稅動作頻頻,投資人憂心美國恐正步入停滯性通膨。投資人如今寄望四月二日釐清最新關稅情勢之後,或許會出現轉機。
美股已連續三日下跌,道瓊工業指數周五大跌逾七百點,創下三月十日來最大單日跌幅。標普五百指數和那斯達克綜合指數跌幅更深達百分之二和百分之二點七。美國十年期公債殖利率跌了十個基點,收在百分之四點二六,金價再創新高,反映投資人避往較安全資產。
令人憂心的跡象,包括聯準會(Fed)偏好的通膨指標升溫,二月不計食品和能源價格的核心個人消費支出(PCE)物價年增百分之二點八;消費者信心也進一步惡化,密西根大學調查顯示,整體指數降至五十七,寫二○二二年以來最低。
ING經濟學家奈特利說:「美國經濟數據只會加劇市場對停滯性通膨的疑慮。通膨升溫、消費支出降溫,恐怕會因為川普總統強硬關稅措施和政府削減支出,而更加惡化。」
不過,不乏投資人認為,川普二日將公布對等關稅細節,本周也將實施汽車關稅,不無可能是市場的轉折點。
Navellier&Associates創辦人納維利耶發布報告說,「如果關稅最終只為換來貿易夥伴讓步,而AI(人工智慧)題材又為大型科技股帶來新一波動能,或許回頭來看,現今正是絕佳的買進時機」。
德銀證券美國資深經濟研究員萊恩(Brett Ryan)說:「如果關稅措施不再有進一步舉動,也消除不確定性,市場可能會出現短暫反彈,但我認為反彈後仍有賣壓,因為只要不撤回關稅,對市場來說都是利空。」
美銀首席投資策略師哈奈特則認為,比起二日將宣布的關稅,四月四日公布的非農就業報告可能更關鍵。據道瓊社調查,分析師預料美國三月僅增十四萬個職位。哈奈特警告,若數據低於十萬,則代表經濟「硬著陸」,美股恐繼續探底。
(聯合報)
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關稅戰效應、美停滯性通膨疑慮加深 道瓊一天狂跌逾700點
美國股市上周五(28日)大跌,因通膨回升,消費者信心惡化,加上美國總統川普關稅動作頻頻,投資人憂心美國恐步入停滯性通膨。投資人寄望4月2日(本周三)釐清最新關稅情勢之後,或許會出現轉機。
美股已連三日下跌,道瓊工業指數上周五大跌715點,為3月10日來最大單日跌幅。標普500指數和那斯達克綜合指數跌幅更深,分別達2%和2.7%。美國10年期公債殖利率跌10個基點,收在4.26%,金價再創新高,反映投資人避往安全資產。
科技七雄一日內市值蒸發約5,050億美元,Meta、亞馬遜、Netflix和Alphabet跌幅都在4%以上。費城半導體指數大跌近3%,台積電ADR則下跌1.8%。一周來標普500指數和那指各跌約1.5%和2.6%,道瓊工業指數跌約1%;台積電ADR周線跌6.5%。
令人憂心的跡象包括Fed偏好的通膨指標升溫,2月不計食品和能源價格的核心個人消費支出(PCE)物價年增2.8%;消費者信心也進一步惡化。
ING經濟學家奈特利說:「美國經濟數據只會加劇市場對停滯性通膨的疑慮。通膨升溫、消費支出降溫,恐因川普總統強硬關稅措施和政府削減支出而更加惡化。」
不過,也有投資人認為,川普4月2日將公布對等關稅細節,本周也將實施汽車關稅,不無可能是市場的轉折點。
美銀首席投資策略師哈奈特認為,比起2日將宣布的關稅,4月4日公布的非農就業報告可能更關鍵。哈奈特警告,若數據低於10萬,則代表經濟「硬著陸」,美股恐繼續探底。
川普:很快會對進口藥課稅 可接受與貿易夥伴談協議
美國總統川普表示,關於預定本周實施的「對等關稅」,他對商議降低稅率持開放態度,但不認為4月2日宣布實施前能談成協議。他並揚言,關稅大刀「很快」就會揮向進口藥物。
川普表示,他「很快」就會宣布對進口藥品徵收關稅,但避談這些用來救命的藥品會不會豁免於關稅或稅率多高的問題。
川普說:「肯定會訂出一個數字,足以讓這些藥品和藥商把產品引進我國。我們絕不想依賴他國,重蹈新冠肺炎疫情時的覆轍。」
川普28日登上總統座機「空軍一號」前說:「我肯定對那(談協議)抱持開放態度,如果我們能做些什麼,就可能有收穫。」
川普表示,已和加拿大總理卡尼進行「極有建設性」的通話,兩人將在加國選舉過後會晤。卡尼對記者說,川普在電話中尊重加國主權,但對撤銷對加國關稅未作任何表示。同時,歐盟官員透露,執委會開始擬出「條件清單」,據悉包括調降歐盟自己的關稅稅率、歐美相互投資、放寬若干監管規定和標準,作為談判藍本。
川普警告,即使談成協議,發生時間也「或許晚於」對等關稅上路之時。川普說,他能接受與貿易夥伴談協議,但堅稱美國「被占便宜40年了,說不定更久」。
據川普說法,他本周可望宣布「對等關稅」,包括大幅提高稅率,意在讓貿易壁壘平等化,並促使製造業工作回流美國。但究竟「對等關稅」稅率怎麼訂,還是個大謎團,因川普對這些關稅有多嚴厲的說法一變再變。
至於「對等關稅」是包含在目前美國對特定產業徵收的關稅內,還是另外加徵,官員說法互相矛盾。但川普日前宣布,只對進口汽車課徵25%的關稅,將疊加在按國別課徵的現行稅率上。
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Fed 官員:抗通膨進度停滯
聯準會(Fed)官員、舊金山聯邦準備銀行總裁戴利(Mary Daly)28日表示,當天稍早公布的數據顯示對抗通膨的進展停滯,印證了她的想法,對今年降息兩次是「合理」預測的信心有所減弱。
美國政府28日公布的數據顯示,2月核心PCE通膨指數月比上升0.4%,是逾一年來最多;密西根大學的調查也顯示消費者通膨預期上升。
今年沒有決策投票權的戴利說:「我百分之百的注意力都集中在通膨的進展。通膨(降溫)的進展尚未明確到讓我能夠放心地展開任何形式的降息路徑。」
戴利表示,由於當前的貨幣政策具限制性,對美國經濟來說,最有可能的發展是成長趨緩,勞動市場降溫、對抗通膨因而取得進一步的成果,最終Fed再降息,但如今對抗通膨進展陷入停滯,也說明了經濟偏離此一良性路徑的風險正在上升。
她表示,儘管真正的停滯性通膨(經濟增長停滯和高通膨並存)仍是一個不太可能發生的尾部風險。她聯繫到的商界人士並不認為這種情況會出現,但她確實認為如今情況生變的可能性提高。
央視旗下新媒體發聲 陸將堅決反制對等關稅
大陸央視旗下新媒體「玉淵譚天」發文表示,如果美國4月2日對大陸加徵對等關稅,必將堅決反制。「玉淵潭天」引述大陸商務部研究院分析,大陸此前兩次反制分別在2月4日及3月4日,選取能源、農產品等美國對大陸市場依賴度高的領域「精準打擊」,美方若執意用對等關稅損害中方利益,中方必將堅決反制。
大陸商務部研究院學位委員會委員白明表示,美國總統川普在先前第一任期,關稅更多是作為對大陸「戰略競爭」的工具,當時關稅政策比較「單點」針對大陸商品;但這一任期,關稅已成為美國政府處理「國家間利益關係的通用籌碼」。
白明指出,這種「籌碼」總體可分為三類:首先是針對加、墨、大陸等特定國家的關稅;第二是針對汽車、鋼鐵等特定行業的關稅;第三是對其他全世界貿易順差國徵收的關稅,即所謂的「對等」關稅,徵收對象是一些對美存在貿易順差的經濟體。
白明稱,川普正試圖把關稅織成一張橫縱交錯的「網」。目的不讓任何國家在經貿領域「占美國的便宜」。但美方所謂的想追求「對等」,存在很多主觀臆測。因為像美方稱對陸的貿易逆差,其實來自美國高消費、低儲蓄的經濟結構,同時美國在貨物貿易對大陸是逆差,但在服務貿易是順差。
同時,美國對大陸實行出口管制,很多高技術、高附加值產品對陸限制出口,美方政策扭曲了雙方原本相對互補的貿易結構,「中國想買美國的東西都買不了,自然會有逆差。」
(經濟日報)
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關稅戰衝擊 美通膨預期創32年最高
在川普政府加劇關稅行動之際,最新數據顯示,美國三月消費者信心持續惡化,未來一年的通膨預期飆升至二年半新高,未來五至十年的通膨預期更創下三十二年最高,同時核心物價指標創十三個月最大增幅。紐約AXS投資公司執行長巴蘇克說,「這些數據尚未反映關稅對通膨的衝擊,目前還只是關稅暴風雨前的寧靜,預料未來幾月的通膨將進一步攀升,而非下跌」。
美國密西根大學二十八日公布調查,三月消費者信心指數較二月暴跌十八%,自去年十一月川普勝選總統以來,該指數已流失逾三十%,消費者對經濟前景看法黯淡。
3月消費者信心指數 較2月暴跌18%
主持該調查的學者Joanne Hsu說,「消費者持續憂心經濟政策變化可能造成的痛苦,值得注意的是,三分之二消費者預期未來一年的失業率將上升,這是二○○九年以來最高數值」。
根據該調查,本月美國人對未來一年的通膨預期從上月的四.三%上升至五%,創二○二二年十一月以來最高點,未來五至十年的通膨預期也飆升至四.一%,為一九九三年二月以來最高點。萊利金融首席市場策略師霍根說,「人們自然會預期高物價,因為未曾目睹十九世紀末麥金利總統以來像這樣的貿易戰」。
川普近日宣布對所有進口汽車課徵二十五%關稅,並於四月二日生效,而二日他也將宣布對等關稅以及特定產業關稅。
美國商務部最新數據顯示,占美國經濟活動逾三分之二的個人消費者支出月增○.四%,低於預期,核心個人消費支出物價指數(PCE)年增二.八%,高於預期,並創二○二四年一月以來最高點。
荷蘭國際集團(ING)首席國際經濟學家奈特利指出,這些數據只會加劇停滯性通膨的憂慮,亦即經濟成長放緩,但通膨升高。他補充,「我們正往錯誤方向發展,令人憂心的是關稅恐引發物價上漲,從而使通膨升溫,這將限制聯準會進一步降息的能力」。
(自由時報)
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美晶片法生變 碳化矽龍頭慘…Wolfspeed股價跌至27年來低點
美國碳化矽(SiC)晶圓龍頭大廠Wolfspeed股價29日腰斬,跌到1998年來最低價位,因為拜登政府時代援引「晶片法」(CHIPS Act)提供的聯邦補助展望生變,與投資人洽商明年到期的5.75億美元可轉換債券再融資也尚未談出結果。
Wolfspeed苦等「晶片法」撥下大約7.5億億美元聯邦補貼款項,但至今尚未有進一步動靜。該法在美國前總統拜登任內通過,承諾提供527億美元聯邦補貼鼓勵廠商在國內設廠生產半導體晶片。
但現任美國總統川普本月初表示,國會議員應廢除這項法律,把錢用來償債。
CFRA Research分析師艾德雷說:「拜登卸任前未正式撥付的晶片法補助款中,就屬Wolfspeed的這一筆金額最高,所以遭新政府撤銷的風險也最大。」若無這筆補助款,Wolfspeed財務必須大幅重整,以保有現金。
Wolfspeed希望能取得聯邦補助款,以加速生產碳化矽晶片。這種晶片用於電動車和可再生能源產業。
該公司周五表示,將持續與白宮以及美國商務部進行「建設性」溝通,確保補助款能撥下來。
這家晶片製造商同日也說, 已累計獲得8.65億美元的稅收減免,並打算藉此加強資本結構。另據Ortex公司估計,截至3月27日,Wolfspeed約32.5%的在外流通股票被投資人做空,這代表市場預計該公司股價將下跌。
Wolfspeed才在27日任命晶片業資深人士弗勒(Robert Feurle)為新任執行長,這項人事令5月1日生效。去年10月,Wolfspeed擱置一項斥資30億美元在德國設廠的計畫,對打算強化國內供應鏈的德國來說,無異於是一次挫敗。
與此同時,知情人士向彭博資訊透露,Wolfspeed與摩根大通商議可轉債再融資遭遇困難。
Wolfspeed股價28日崩跌近52%,收在每股2.59美元,寫下歷年來最大單日跌幅紀錄。除非股價能回升到47.32美元,否則這批明年到期的可轉債不可能轉換成股權。截至28日下午盤,這批債券每1美元面值的交易價僅約60美分。
該公司28日發布聲明說:「關於可轉換債,Wolfspeed持續與顧問共同探索替代方案,並與放款機構對話。」指的金主包括阿波羅全球管理公司和瑞薩電子。
(自由時報)
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軟銀投資美國 上看1兆美元…計劃廣建AI工業園區與基礎建設
向來與美國總統川普友好的日本企業家、軟銀集團執行長孫正義,傳出打算加碼投資美國,而且金額可能達到1兆美元。
日本媒體報導,知情人士透露,孫正義執掌的軟銀集團正計劃在全美廣建人工智慧(AI)工業園區,承諾投入的金額可能多達1兆美元。孫正義本人據信將前往美國,與川普當局討論此投資案。
孫正義今年1月時,才與OpenAI執行長奧特曼以及甲骨文(Oracle)共同創辦人艾里森,在白宮宣布將投入總計至少5,000億美元,合資成立一家名為「Stargate」(星際之門)的公司,在美國興建資料中心和園區等AI基礎建設。
在川普正式上任前,孫正義就已先行到美國向川普「致意」,去年12月中旬時他與川普海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的記者會上,證實了軟銀承諾將拿出1,000億美元的投資計畫,並允諾創造10萬個就業機會,還說川普勝選「大幅增強我對美國經濟的信心」。
川普當時還幫孫正義「加碼」,笑著說他希望孫正義可投資2,000億美元。孫正義笑答:「我真的會嘗試,他是一位出色的談判高手。」
另據道瓊社引述知情人士報導,OpenAI正在敲定高達400億美元的新一輪籌資,規模在新創公司史上名列前茅,但附有但書;若OpenAI未能在年底前轉型為獨立的營利事業,以軟銀為首的投資人將把新一輪籌資的規模砍半,僅剩200億美元。
軟銀預計將為這輪募資提供最多300億美元,其餘100億美元將由微軟等投資人共同出資。
知情人士指出,OpenAI此次募資將分為兩個階段。該公司起初將獲得100億美元資金,若順利轉型為營利事業,年底時最多還可再獲得300億美元。若屆時未能完成重組,第二階段的募資金額將縮減至100億美元。
持續虧損的OpenAI,若未能成功轉型為營利事業,將難以募得所需的數十億美元資金。
投資人之所以繼續支持OpenAI,是基於目前手上的可轉換公司債,可望在重組完成後轉換為傳統股權。若在新一輪籌資中最終僅取得200億美元,將進一步擠壓OpenAI本就吃緊的財務狀況。
(經濟日報)
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馬斯克整併自家AI、社群公司
全球首富馬斯克宣布,已將旗下社群平台X,以450億美元出售給旗下人工智慧(AI)公司xAI。兩間公司合併後,估值合計高達1,130億美元。
馬斯克28日在X上發文表示,xAI已透過全股票交易完成對X的收購,合併後,xAI的估值為800億美元,X的估值為330億美元(450億美元扣除120億美元的債務)。所有X和xAI投資人的股票,將以新成立的xAI控股公司(xAI Holdings Corp)股票取代。
知情人士透露,新估值是由這兩間公司協商後的決議。D.A. Davidson分析師路里亞說,「(X扣除債前的)450億美元價值並非巧合,正好比馬斯克2022年買下推特時的金額多10億美元,如此一來,他便能讓當時購買推特時的共同投資人,分享到xAI的價值」。
據報導,xAI在近期一輪籌資中募得100億美元,使估值站上750億美元;X也在本月稍早募得10億美元,推升估值至約450億美元。
兩間公司原本就有一些共同的投資人,包含創投公司Andreessen Horowitz、紅杉資本、富達管理公司、Vy Capital,以及沙烏地阿拉伯的王國控股公司。雙方高層認為,以xAI為名合併後,將更易於募款。
兩間公司合併後,X將成為xAI產品強大的通路,同時為其提供來自用戶的即時數據。馬斯克號稱X目前擁有6億活躍用戶,其數據已經被用來訓練Grok,而X的付費用戶也能使用較高階的Grok功能。
(經濟日報)
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中芯傳將完成5奈米開發 成本比台積電高出五成
在美國制裁下,為了實現大陸半導體製造自主,外媒指出,中芯國際將在今年完成5奈米晶片開發,但由於缺乏先進的極紫外光 (EUV)微影設備,將採用較舊的深紫外光 (DUV)微影設備達成目標,成本可能比台積電(2330)高出50%且良率僅33%。
科技媒體「Wccftech」報導,一份由爆料者@Jukanlosreve發現、Kiwoom Securities發布的報告顯示,中芯預計於2025年完成5奈米晶片技術開發。
與台積電相比,中芯的良率僅約台積電的33%,且晶圓成本高出50%。這是由於DUV技術需要採用多重曝光技術來達成更高階製程,導致生產步驟增加、製造時間拉長,同時也提高了不良品的比例。
報告進一步透露,華為下一代旗艦機Mate 70預計將搭載麒麟9020晶片,仍採用7奈米製程。然而,中芯的5奈米技術未來可能應用於華為昇騰910C AI晶片,以減少大陸對輝達的依賴。
此外,報導指出,中芯若欲突破5奈米瓶頸,關鍵在於大陸能否成功開發EUV設備。外傳大陸首批國產EUV機台將於2025年第3季進入試生產階段。而與華為關係密切的大陸半導體設備商新凱來(SiCarrier)也正在研發替代ASML的EUV技術,若能成功,將大幅提升大陸在先進製程的自主能力。
大陸半導體業 整併潮湧現…有助集中資源、降低成本
大陸半導體產業出現整併潮,3月以來,包括華大九天、北方華創等56家A股上市公司發布跟半導體產業鏈相關的併購公告或進展。
研究機構芯謀認為,大陸半導體產業已度過快速發展階段,官方政策鼓勵半導體行業併購,有助於集中資源及技術並降低成本。
大陸半導體行業近期併購活躍,自3月中旬來,華大九天、北方華創、揚傑科技、至正股份、新相微、華海誠科等A股上市公司,紛紛發布併購公告或進展,涉及半導體產業鏈多個領域。
中國經營報報導, 例如大陸半導體設備龍頭北方華創,於3月10日宣布以人民幣16.8億元,收購光阻劑塗膠顯影設備廠商芯源微9.4%股份,並尋求以進一步增持的方式獲得控制權,此次收購是近年來大陸半導體領域最大的「A股收購A股」案例。
大陸電子設計自動化(EDA)龍頭華大九天,於3月17日公告擬收購EDA「小巨人」芯和半導體公司股權。
一系列半導體行業併購事件,是否代表業內預期已久的半導體併購春天要來?大陸第三方半導體產業研究機構芯謀研究指出,儘管併購趨勢已經形成,但預計今年上半年的併購「談的多,成的少」。實際上,在半導體併購熱,也有不少備受關注的併購案例已終止,例如匯頂科技宣布終止收購雲英谷,英集芯宣布放棄收購輝芒微。
電子創新網CEO張國斌表示認為,近一兩年,隨著投資萎縮、IPO加強審核及市場疲軟,許多初創企業面臨生存挑戰,要活下去,就必須抱團取暖。政府公布的引導政策,也有助於減少無序投資和重複投資。
中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥表示,從併購特徵來看,境內半導體行業的併購活動正逐步走向產業鏈垂直整合深化。企業不再局限於簡單的橫向擴張以擴大市占,而是更加注重縱向併購,目的在實現產業鏈上下游的緊密銜接與協同優化。這些併購活動也呈現出多元化趨勢,涵蓋了從晶片設計、製造到封裝測試等半導體全產業鏈的各個環節。
(經濟日報)
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大陸六大行財報靚 分紅逾1.9兆
大陸六家國有銀行(工農中建交郵)2024年財報全部披露完畢。整體來看,六大行業績表現穩健、資產總額穩步增長。2024年淨利潤合計人民幣1.4兆元(新台幣6.3兆元),加上先前派發的中期分紅,總分紅金額預計人民幣4,200億元(約新台幣1.9兆元),創下歷史次高紀錄。
中國基金報報導,工商銀行營收人民幣7,861億元,年減2.5%;淨利潤人民幣3,658億元,年增0.5%。建設銀行營收人民幣7,501億元,年減2.5%;淨利潤人民幣3,355億元,年增0.8%。
農業銀行營收人民幣7,114億元,年增2.3%;淨利潤人民幣2,820億元,年增4.7%。中國銀行營收人民幣6,328億元,年增1.3%;淨利潤人民幣2,378億元,年增2.5%。
郵儲銀行營收人民幣3,487億元,年增1.8%;淨利潤人民幣864億元,年增0.2%。交通銀行營收人民幣2,602億元,年增0.8%;淨利潤人民幣935億元,年增0.9%。
財報發布的同時,六大行均公布分紅計畫。綜合來看,擬分紅金額合計人民幣2,158億元,加上已派發的中期分紅金額,總分紅額約人民幣4,200億元。
證券日報、21世紀經濟報導,平安證券分析師許淼認為,銀行類股股息價值吸引力相對以10年期國債收益率衡量的無風險利率的溢價水準而言,仍處於歷史高位,且仍在繼續走高。
興業證券研究報告指出,先前境內上市銀行的分紅頻率多為每年一次,上市銀行陸續新增中期分紅方案、將分紅頻率提升至一年兩次,是積極回應大陸官方的新「國九條」對於加強分紅的要求。
(經濟日報)
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陸製造業指數不看淡
大陸國家統計局將於明(31)日公布3月製造業採購經理人指數(PMI)及非製造業PMI。分析認為,製造業PMI指數有望繼續保持在擴張區間。
大陸之前公布2月官方製造業PMI為50.2,來到近三個月高點,也超出市場預期,顯示北京的刺激措施助其製造業實現復甦。
東方金誠首席宏觀分析師王青分析,2月製造業PMI指數重返擴張區間,上升幅度明顯超過季節性,原因之一是節後復工復產,帶動市場供需季節性全面回升,二是節後穩增長政策發力顯效,推動製造業景氣度較快回升。
王青認為,3月製造業PMI指數有望繼續保持在擴張區間,因為在過去十年,3月製造業PMI指數存在季節性上行趨勢,另一方面,2月民營企業座談會召開後,3月全國兩會明確一系列穩增長政策數字指標,包括上調目標財政赤字率、宣布增加超長期特別國債、地方政府新增專項債發行額度等,這些都將提振市場信心。
王青團隊判斷,考慮到當前外部不確定性進一步加大,大陸逆周期調節的節奏、力度也將相應調整,這也有助於推動宏觀經濟景氣度保持在擴張狀態。
財新智庫高級經濟學家、研究主管王喆認為,2月製造業PMI位於榮枯線之上,是節日期間消費呈現良好勢頭,部分行業領域技術革新亦有亮點,助力市場延續回升向好勢頭,不過當前經濟面臨的困難和壓力依然較大,居民就業和收入不確定性增加,對於進一步擴大內需、夯實經濟底部形成制約。
王喆指出,3月是重要的政策窗口,支持性政策要積極回應市場期盼和社會關切,聚焦經濟堵點難點。政策尤其要在需求側多做文章,加大逆周期調節力度,促進居民收入增加和消費意願提升。
(經濟日報)
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日相、美日防長訪硫磺島 首度聯合追悼戰亡者
美國國防部長赫格塞斯與日本首相石破茂、防衛大臣中谷元廿九日出席二次世界大戰太平洋戰爭硫磺島戰役八十週年紀念活動,昔日為奪島爆發血戰的兩國如今重申加強同盟,但專家稱赫格塞斯可能會呼籲日本增加國防預算與增加對美軍購。
赫格塞斯在硫磺島舉行的美日聯合追悼會上表示,美日同盟顯示,那些在一九四五年時的勇士,如何從昔日敵人化為今日朋友,「我們的聯盟一直都是以及會持續是印太地區的自由、繁榮、安全與和平的基石」;石破則在向當年為國捐軀的日軍致敬之餘,重申日本對和平的承諾;他提及曾交戰的日美已達成和解、深化關係與成為互信的同盟國,將和平的寶貴銘記於心,讓能為世界帶來和平繁榮的日美同盟提升到更高境界。
硫磺島位於東京以南約一二○○公里的太平洋,一九四五年二月九日,美軍為登島與日軍爆發持續一個多月的激烈血戰,有二.一九萬名日軍與七千名美軍戰死。美軍最後成功拿下該島並在島上豎起美國國旗的照片,成為最知名的二戰畫面之一,該戰役也啟發無數書籍與電影創作。
美防長訪菲 共軍展開南海巡航
此外,赫格塞斯廿八日在菲國訪問並稱威懾在對抗中國威脅上有其必要,中國人民解放軍南部戰區廿九日就宣布,該戰區部隊已於廿八日在南海海域進行例行巡航,並警告菲國勿挑起事端、升級緊張局勢與引入外部勢力。
美菲陸軍廿四日起在菲國舉行年度「堅盾軍演」,歷時三週;美日菲三國軍艦廿八日則在南海黃岩島附近海域舉行聯合軍演。目前並不清楚共軍南部戰區的南海例行巡航,是否意在與之別苗頭,也不確定日前被衛星拍攝到現身黃岩島附近的兩架共軍遠程轟-6轟炸機,是否與此例行巡航有關。
(自由時報)
健康
軟骨發育不全症 5月起納健保給付
對「軟骨發育不全症」的病童來說,身高矮小從來不是最難的事,真正的挑戰是在成長過程中無法自理生活,像是上完廁所洗手台永遠搆不到,連擦屁股都得靠父母協助,雖然目前已有可治療該疾病的新藥「vosoritide」問世,但每人每年藥費高達700萬元,對多數家庭而言幾乎難以負擔。健保署昨天宣布,今年5月1日起vosoritide納入健保給付,預估每年約有72名患者受惠。
預估每年約有72名患者受惠
健保署署長石崇良說,最新「全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」審議通過將vosoritide納入給付,這款藥物需每日皮下注射,可刺激骨骼生長板發育,除了提升患者身高,也能改善四肢比例與頭顱外觀,進一步增進生活自理能力。
軟骨發育不全症是一種因骨骼發育異常導致身材矮小的遺傳疾病,發生率約為每2萬5千人中有1人。主要病因是「纖維芽細胞生長因子接受體3(FGFR-3)」基因出現缺陷,影響長骨正常發育,導致四肢骨骼生長受限,患者終生身高約為130公分,四肢比例也明顯較短。
石崇良說,有些患者上廁所都沒辦法自己擦屁股,父母親必須跟在後面,雖然不會直接威脅生命,但對日常生活造成極大限制。他表示,過去健保多優先補助救命藥物,但現在也開始關注患者的生活品質,「尤其我們小孩也少了,如果能幫他們過上正常人生,將來也能對社會有所貢獻」。
2歲起治療 療程長達10至15年
石崇良指出,只要經基因檢測確診為軟骨發育不全症,即可申請用藥。治療年齡從2歲起,持續施打至青春期骨骼發育結束、生長板癒合為止,女生約14歲,男生則可至16至18歲,整體療程可能長達10至15年。健保署預估,每年約有72名病童符合給付條件,年度健保支出約5億元,將由罕藥專款支應。
「如果能夠早一點打,幾乎可以跟一般人差不多高」,石崇良強調,發育期是治療的關鍵期,必須把握黃金時間維持骨頭正常生長,預期政策實施初期申請人數會較多,但隨年齡層分布趨於穩定,給付人數將逐漸平穩。
(自由時報)
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攝護腺健康指數 罹癌篩檢更精準/王碧娥(彰化基督教醫院家庭醫學科醫師)
58歲的陳先生,近期出現排尿困難和夜尿增多的情況。就醫接受PSA檢測,數值為7.2ng/mL,進一步接受攝護腺健康指數(PHI)檢測數值為28。醫師建議陳先生做進一步檢查,以確認有無罹患攝護腺癌。
攝護腺癌是全球男性常見癌症之一,根據衛福部國健署111年癌症登記報告指出,台灣攝護腺癌發生率是男性癌症中的第3名、死亡率是第6名,好發年齡為60到80歲。由於攝護腺癌早期症狀不明顯,因此45歲以上男性,最好每年定期接受抽血檢測攝護腺指數篩檢(PSA),若PSA大於4ng/mL,則建議進一步檢查甚至接受切片。
對攝護腺癌預測能力優於PSA
然而攝護腺切片為侵入性檢查,有引發感染的風險與出血等副作用,且數值稍高(4-10ng/mL)的病人切片檢查陽性率偏低。美國國家綜合癌症網路(NCCN)在2024年第2版有關攝護腺癌早期診斷指南中,甚至建議病人接受攝護腺切片前先尋求第二或第三意見。
攝護腺健康指數(PHI)為目前證據力最強的檢測方法之一,已被證實對攝護腺癌的預測能力遠優於PSA,且於2012年正式被美國食品藥物管理局(FDA)核准,當病人的PSA值為4-10ng/mL時,PHI可以當作病人是否需要進一步接受攝護腺切片的第二參考依據,進而增加切片診斷的精準性。
PHI是採抽血檢測方式,目前已納入健保給付,病患可先看門診諮詢泌尿科醫師,以接受進一步檢查。
◎PHI數值代表的意義
●若PSA檢驗值落在4-10ng/mL時,PHI值落在0-25,平均罹癌機率為5%,建議定期追蹤。
●若PHI值落在25-35,平均罹癌機率為7.5%,可能需要進一步檢查。
●若PHI值落在35-55,平均罹癌機率為26%,需要進一步檢查。
●若PHI值落在〉55,平均罹癌機率為44.0%,建議考慮攝護腺組織切片檢查,依據PHI值所對應的罹癌機率,評估執行攝護腺組織切片的必要性。
(自由時報)
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頸動脈狹窄 天氣驟變易中風/邱詡懷(桃園中壢長安診所神經內科專科醫師)
近日天氣變化大,1名年約50歲的男子,在無重大疾病史的情況下突然發生中風。他平時保持良好的生活習慣,並無抽菸或飲酒,然而某天在家中休息時,突然感到右側脖子疼痛,隨後出現頭暈、視力模糊等症狀,並且出現語言不清和左側肢體無力。幸運的是,家人及時將其送醫,並接受治療。
經過頸動脈超音波檢查,患者被確診為頸動脈狹窄,並因此發生中風。這類中風通常是由於頸動脈的動脈硬化或狹窄所致,當血液流動受到限制時,腦部的血液供應不足,從而引發中風。
三高或高齡 屬高危險群
頸動脈狹窄通常是動脈粥樣硬化的結果,通常因為「三高」等疾病加速血管內壁的損傷和脂肪沉積,導致血管變窄,影響血流。一旦出現頭暈、視力模糊、語言不清等症狀,應及時就醫,避免錯過治療時機。
頸動脈狹窄的高危險群包括:長期高血壓、高膽固醇、糖尿病患者,以及年齡較大的高齡長輩。然而,有一部分的民眾已患頸動脈狹窄而不自知,也就是醫學上的無症狀頸動脈狹窄,或是部分患者症狀輕微,只有頭昏暈眩尚未出現肢體無力等症狀,沒有及早診斷,而錯失了預防中風的良好時機。
(自由時報)
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肛門膿瘍羞就醫 手術引流腫痛不再/王志堂(衛福部樂生醫院一般外科主任)
65歲劉先生罹糖尿病,日前因肛門腫痛就醫,在診間坐立難安,走路步伐也不太自在,他表示,自己1週前出現肛門腫痛感導致解尿困難,疼痛3-4天後,開始全身不舒服,也燒到39度。
肛門檢查發現,他的肛門周圍除了紅腫還化膿!緊急在診間局部麻醉,並將膿瘍切開引流,100毫升的膿液引流出來後消腫,疼痛也改善了。劉先生很疑惑,平白無故怎麼會突然肛門化膿?
人體肛門口上方約1.5公分處的「齒狀線」,分布肛門腺體,負責分泌黏液,以潤滑肛門,腺體的出口稱為隱窩,輕微的肛門腺體感染稱為隱窩發炎,若是感染又剛好身體免疫力差,便容易使症狀惡化,持續惡化就會沿著腺體往深層蔓延。倘感染向下往肛門口方向,就成肛門膿瘍。
肛門膿瘍初期會紅腫痛,若置之不理則可能逐漸惡化擴大,直到膿瘍破裂消腫;但也有可能向上往骨盆方向感染,造成骨盆腔炎。除了肛門的腺體感染外,肛門裂傷後的傷口也會導致肛門膿瘍,若本身罹患特殊疾病,如腸道發炎性疾病(克隆氏症和潰瘍性大腸炎)、糖尿病或長期使用類固醇等,也較為容易引起肛門膿瘍。
膿瘍的處置很簡單,只要將膿瘍引流出來即可。要是能在疾病初期就醫,盡快將膿瘍引流出來,可以減少肛門周圍組織被感染的範圍,引流後復原也會比較快。
肛門腫痛是難言之隱,但千萬別羞於就醫!痔瘡血栓、肛裂或是腸道感染也都會引起肛門疼痛,民眾如果感到肛門不適且逐漸惡化,應盡快至外科就醫檢查。一旦有肛門膿瘍,切開引流即可阻斷感染、避免持續擴大,一旦惡化則可能形成瘻管,只能接受瘻管切開或切除手術。
(自由時報)
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