內政部昨審查通過桃園縣改制直轄市計劃案，待行政院核定，將於2014年12月25日升格桃園市。親自率隊 參加審查會的桃園縣長吳志揚表示，未來桃園市的國際名稱將維持「桃園」，如同北市（Taipei）不加「City」，並會接收現有的國立高中、署立醫院。 對於升格，縣民昨都表示樂觀其成。
「盼降低失業率」
內政部次長簡太郎昨說，基於桃園縣位處桃園機場國門之都，政經地位無可取代，且創稅能力僅次台北市，位居全國第二，工業產值連續9年全國第一，以及機場捷運已規劃串聯大台北都會區等有利條件，將建議政院同意改制為直轄市，成為台灣「第六都」。
簡太郎透露，審查會要求桃園縣改制後應積極扮演桃竹苗區域領頭羊角色，並積極協助建設桃園航空城計劃，帶動周邊區域發展及經濟效益。
民眾陳益豐說，希望升格後能加強偏遠地區交通建設，縮短城鄉差距，讓偏遠地區民眾一起「升格」。在教育界任職的姜雅玲說，期望升格可以平衡桃園的教育資源。觀音工業區廠商蘇維棠說，應更努力促進產業發展，降低失業率。
縣轄市桃園市長蘇家明說，桃縣擁有國際機場、高科技工業園區等優勢，希望未來中央能給予更多經費，建設捷運等重大建設，帶動地方繁榮。
桃園縣曾於2009年申請升格但未通過，隔年6月因人口超過200萬人，政院核定，自去年1月1日起準用直轄市有關組織及預算等規定。桃縣民政局昨說，桃縣人口為202萬8000多人，升格後的行政區暫時不會改變，13鄉鎮市未來改為13區，市議員選區也不會改變。
增2千公僕缺額
桃縣人事處長郭修發表示，不包括警政、消防，目前桃縣有5100名公務員名額，未來有新增2100人的編制空間，但須報請政院同意。
此外，預定在2014年底舉行的地方七合一選舉，選出升格直轄市後首屆桃園市長。
桃園縣升格直轄市條件
人口：202萬8334人（統計至11/22止)
地理：桃園機場、台北港具海空雙港優勢；建設桃園航空城
經濟：工業總產值2.32兆元；創稅能力僅次台北市，達1680億元
文化：融合閩南、客家、原住民、眷村多元族群文化
資料來源：桃園縣政府
註：升格案經行政院核定後，將於2014年12月25日改制為直轄市
(蘋果日報)
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第6都！桃園升直轄市 吳志揚：要往前推進
台 灣第六都成形！內政部昨天初審通過桃園縣改制計畫，預計明年上半年可獲行政院核定；桃園將成為台灣第六個直轄市。全國目前五都十七縣市，屆時將成為六都十 六縣市，桃園也將扮演桃竹苗領頭羊角色。由於桃園改制將於民國一百零三年十二月廿五日生效，因此一百零三年的「七合一」選舉，將選出「六都市長」。桃園縣 長吳志揚表示，升格後名稱，將稱為「桃園」，原桃園市改稱桃園區。
「不要自甘當老六，要往前推進！」桃園縣升格案昨天順利過關後，吳志揚 迫不及待向縣府主管宣布這個大好消息。不過，他也強調「高興一晚就好」，因為委員們都是專家，給很多建議，希望桃園成為真正具有國際競爭力的大都市，所以 縣府團隊要把企圖心拿出來，也會和北北基、桃竹苗合作，爭取其他縣市的支持。
桃園縣升格，對國土規劃是否影響？內政部長李鴻源表示，桃園縣本就是準直轄市，內政部所提「行政區劃法」修正草案，已用「五加一」方式，將直轄市和準直轄市當核心，帶動鄰近縣市發展；至於其他縣市會不會「結婚」？要看各縣市，內政部鼓勵縣市發展結盟關係。
李鴻源昨天主持改制審查會議，吳志揚在會議前邀桃園縣民意代表到內政部拜會，並親自提簡報。審查會議開了兩個多小時後，同意桃園升格，內政部將盡速報政院核定。
吳志揚說，距一百零三年底改制，還有近兩年時間，他會做好萬全準備；希望改制是「實質升格」，讓人民感受到進步及升格的好處。
內 政部次長簡太郎表示，出席的審查委員一致認為，桃園縣在各項形式和實質要件，各方面都達到改制條件，「沒有不升格的理由」。而桃園縣除人口二百零三萬， 又是國門之都，創稅能力僅次於台北市；工業產值更連續九年全國第一，是工業大縣；加上機場捷運已規劃串連大台北都會區，還有桃園航空城計畫，可大幅帶動周 邊區域發展。
升格將添利多 桃園縣長不滿債限緊縮
桃園縣升格直轄市後將變有錢，包括舉債額度、統籌分配款都提高，教育、文化、社會福利經費也增加，對財源有效統合運用、照顧弱勢族群都很有幫助。但吳志揚不滿舉債額度，再向中央喊話。
縣政府財政局表示，升格直轄市以後，統籌分配款一年約增加40多億元，原來13鄉鎮市公所每年的預算170億元，將來會編進「市政府」，預算規模將由明年的總預算629億元增加到800億元左右。
而教育、文化等預算也跟著增加，社福預算目前一年約60億元，屆時也會調高，原各鄉鎮市不同的生育等社福津貼，將全部統一，由單一窗口服務，提升服務效率。
桃園縣升直轄市初審案通過，吳志揚指出，一旦升格，舉債上限雖然可以增加600多億元空間，他「不是非常滿意」，因為桃園縣創稅全國第二，繳稅給中央第一，但能分配相關的資源卻是全國「倒數第二」，很不合理。
吳志揚昨天傍晚從內政部返回桃園，在縣政府談論升格案時，直言先前有些縣市已經亂花錢，超過債限，中央不能因為現在國家財政惡劣，就緊縮債限，連桃園縣這樣的好學生、模範生也一併限制，給的理由是因為前面有人亂花錢，讓人不能接受。
「這沒有道理，中央一定要處理」，吳志揚語氣堅定強調，中央必須要求亂花錢的縣市提出還款計畫，否則不能借新債，這對守法的縣市才公平，桃園縣往後會要求中央給予合理待遇。
「我們繳稅最多給中央」，吳志揚強調，桃園縣平均每人負債是全國「倒數第二低」，非常遵守財政紀律，過去獲得資源分配卻是全國倒數第二，「桃園縣是模範生，不能受到不合理的待遇」。
桃園升格後 台灣直轄市比陸多2個
內政部初審通過桃園縣改制為直轄市，後年起，台灣將有六個直轄市，比中國大陸四個直轄市還多兩個。
這樣的政策與國土規劃，內政部官員昨天直言，完全是「摸著石頭過河」。
內政部官員表示，將在十二月八日邀地方政府代表，就四直轄市改制升格兩周年舉行檢討會，屆時將檢討合併的效益、改制的問題，或是否恢復區長選舉等。
內政部官員表示，縣市升格後，原內部單位都升格為一級機關，每一級機關都增加人事、政風、會計，增加的是內部人事，並未增加服務民眾的人事。
過去一個地方科長九職等，升格成局處後，有機會升到十三職等。
富6都、窮16縣 城鄉差距更惡化
政 院版公債法引發五都反彈之際，內政部昨天通過桃園縣升格為直轄市，五都將增為六都，隨之而來的是「大桃園市」員額擴增、職等升級，又要新增一筆龐大人事費 用，其餘十六個地方縣市更顯弱勢。政府財政大餅就這麼大，直轄市升格缺乏長遠規畫，「諸侯搶錢大戰」只是這場災難的開始。
五都升格後，除了首都台北市，其餘四都人事費和業務量都大幅增加，但財劃法、公債法修正的配套未同步上路，造成中央對四都挹注資源不對等，首長只能大嘆巧婦難為無米之炊。
攤開一個縣市升格直轄市後所需的人事成本，各局處首長職等都往上調升，原本十一職等、月領九萬元的首長，升為十三職等後月領十二萬元，每人每月薪水增加三萬元，這還不包括其他各級處長、股長；龐大的人事經費，加上衍生的退撫支出，讓財政更為困窘。
四都首長高喊「快斷炊了」，未升格的地方縣市更不好過。審計部最新統計，全台地方縣市潛藏債務更驚人，光是人事費支出就占自有財源比率高達百分之一百一十四，稅收還不夠人事支出，全台廿縣市潛藏債務就高達三千一百卅七億元。
「富六都、窮十六縣」的趨勢，讓城鄉差距更惡化。財政赤字屢創新高，回歸根本之道，還是應該適當開源，創造經濟成長，把餅做大。
只是全球經濟不好，沒人敢喊加稅；政府稅收無法增加，短期經濟又無法振興，只能限縮舉債空間，至少不要再以債養債，但政院版公債法將五都額度重新分配卻引發反彈。
然而，公債法不是菜市場喊價，也不是會吵的孩子有糖吃，為了國家財政及下一代，以債養債絕非長久之計，地方首長應該思考如何創造財源，而不是比誰能借的錢比較多。
(聯合報)
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桃園躍居第6都 將帶領竹苗發展
台灣第6都成形！內政部昨（23）日初審通過桃園縣改制計畫，預計明年上半年可獲行政院核定；桃園將成為台灣第6個直轄市。全國目前5都17縣市，屆時將成為6都16縣市，桃園並將扮演桃竹苗領頭羊角色。
內 政部次長簡太郎表示，出席的審查委員一致認為，桃園縣在各項形式和實質要件，各方面都達到改制條件，「沒有不升格的理由」。桃園縣除人口203萬人， 又是國門之都，創稅能力僅次於台北市；工業產值更連續9年全國第一，是工業大縣；加上機場捷運已規劃串連大台北都會區，還有桃園航空城計畫，可大幅帶動周 邊區域發展。
桃園改制將於民國103年12月25日生效，103年的「七合一」選舉將選出「6都市長」。桃園縣長吳志揚表示，升格後的名稱將為「桃園」，原桃園市改稱桃園區。
內政部長李鴻源昨天主持改制審查會議，吳志揚在會議前邀桃園縣民意代表到內政部拜會，並親自提簡報。審查會議開了兩個多小時後，同意桃園升格，內政部將儘速報政院核定。
吳志揚說，距103年底改制，還有近兩年時間，他會做好萬全準備；希望改制是「實質升格」，讓人民感受到進步及升格的好處。
對於桃園縣升格，會否影響國土規劃的問題，李鴻源說，桃園縣本就是準直轄市，內政部所提「行政區劃法」修正草案，已用「五加一」方式，將直轄市和準直轄市當核心，帶動鄰近縣市發展；至於其他縣市會不會「結婚」？要看各縣市，內政部鼓勵縣市發展結盟關係。
(經濟日報)
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第6都！桃園後年底升格直轄市
內 政部昨天審查通過桃園縣改制計畫，同意桃園縣於一○三年十二月廿五日起升格為第六個直轄市。桃園縣長吳志揚表示，經過多次民調決定，未來直轄市名稱為「桃 園市」，至於英文則比照台北市（Taipei）不加「City」的用法，直接稱為「桃園」，現行桃園市則改成「桃園區」，不會有混淆問題。換言之，民國一 ○三年「七合一選舉」將納入桃園市長選舉，並選出首屆桃園市長。
桃園此次能夠得以升格的主因，內政部次長簡太郎指出，桃園縣位處國門之 都，政經地位無可取代，自身創稅能力僅次於台北市，位居全國第二；工業產值更連續九年全國第一，堪稱「工業大縣」；機場捷運已規畫串聯大台北都會區；愛台 十二項建設之一的桃園航空城計畫，預期可大幅帶動周邊區域發展及經濟效益。
內政部昨下午召開桃園縣改制直轄市計畫審查會議，由內政部長李鴻源親自主持。吳志揚親自率領縣府團隊、桃園縣立委、朝野民意代表拜會內政部並簡報說明，會議約進行兩個多小時結束。
內政部次長簡太郎會後召開記者會宣布，出席審查會議的十五名委員一致認為，桃園縣在各項形式和實質要件都達到改制直轄市的條件，「沒有不升格的理由」，因此通過桃園縣改制計畫，近期會將資料送請行政院核定，行政院將依規定在六個月內核定完成。
桃園縣曾在九十八年申請升格直轄市，但闖關失敗。九十九年六月，桃園縣人口數突破二百萬人，一○○年準用直轄市相關組織與預算等規定。今年七月檢送改制計畫書暨補充說明資料給內政部，再度向升格直轄市挑戰。
對於桃園縣三年前就曾經申請升格直轄市，審查會議中也有委員提出疑問，「桃園現在跟三年前有什麼不一樣？」但多名審查委員認為，桃園創稅能力高，又是全國工業大縣，應可升格為直轄市；並建議桃園縣應積極參與桃園航空城計畫，扮演桃竹苗區域「領頭羊」角色。
簡太郎表示，桃園縣若順利升格為「桃園市」，行政區不會有太大改變，從十三鄉鎮市改為十三區，政府公務人員編制也會增加；農業、交通、水土保持等重大建設也會從中央下放給地方。
吳志揚：你們都是直轄市的局長
桃園縣兩年前人口達到兩百萬人，成為「準直轄市」，昨天再接再厲獲內政部審查通過，將報行政院核定為「第六都」。縣長吳志揚傍晚回到縣府，臨時召集縣府高階公務員上百人，報喜之外，也勉勵公務員「只能開心一天」，將來要面對嶄新挑戰。
吳志揚昨天傍晚五時四十分與縣府專員以上所有公務員談話，現場洋溢喜氣，搭配禮堂紅地毯，許多局處首長笑說：「好像走星光大道。」吳志揚首先表示：「我們的努力，終於有成果了！」
他說，審查委員質疑桃園縣，三年前鎩羽而歸，這次憑什麼能過關？縣府團隊拿出三年來建設成果的簡報，終於打動審查委員，並改口稱：「桃園縣有很好的優勢」。
吳志揚警惕公務員說，將來「桃園市政府」的員額一定比「縣政府」多，但他希望增加的是服務員，而非冗員。他也勉勵局處首長，將來要自比台北市的警察、教育等局長，「因為你們都是直轄市的局長！」不再矮人一等，但責任將更重大。
縣府人事處指出，民國一○三年十二月廿五日升格後，局處數目上限為卅二，目前僅廿七個，還有五個空間，將視必要性做增加。縣府目前公務員扣除警察、消防，納入各鄉鎮市共有五千一百多人，依直轄市人口數，可增加到七千兩百人，有兩千人的增加空間。
升格後，名稱確定為「桃園市」，市議員增加一席原住民、扣減一席區域，仍維持現有的六十席。鄉鎮市公所都改為區公所，行政區域劃分仍為十三區，代表會則取消。
吳志揚也回應昨天行政院通過的公債法修正草案說：「我不滿意。」他認為，雖然估算公債法修正後，桃園舉債上限增加約六百億，但桃園創稅能力全國第二，中央統籌分配資源卻是倒數第二，每人平均負債也是倒數第二低。
他說，桃園是財政「模範生」，實際債務僅兩百多億。有些財政紀律差的縣市亂花錢、超過債限，國家財政差緊縮債限，卻要連「好學生、模範生」一起受懲罰，很不公平。他呼籲中央要有合理的待遇，至少要讓亂花錢的縣市提出還款計畫，對守法的縣市才公平。
至 於桃園縣內國立高中如何接收？吳志揚表示，他在審查會中同意接受國立高中，不過他也坦言，「這也是我們對中央不太滿意的地方」，因為近十幾、二十年不再興 建國立高中，從前桃園縣長朱立倫到他都是自力救濟，桃園內的國立高中和縣立高中都是共同規劃，這部分接收後不會發生問題。
外界關心桃園是否會接受署立醫院？吳志揚則說，「這不是丟給誰的問題」，而是應該要注意醫療品質管理。他個人較希望由長庚、榮總或台大等較好醫療體系輔導接辦。桃園縣內的署立醫院地點良好，但因處於公務體系，出現經營不善的問題。
縣民關心福利 地方民代憂政治前途
桃園縣昨天通過內政部審查，將送行政院核定升格為直轄市。縣民歡呼之外，也關心直轄市民的福利是否變多，地方建設是否能加速進步等。鄉鎮市長、代表會主席等則一面稱「樂觀其成」，一面擔憂自己的政治前途，是否隨升格而告終。
未來，桃園縣從中央得來的統籌分配款，將由四三○億元，增至四五一億元，增加廿一億元。若公債法修正通過，更會多了六百億左右的舉債上限，可改善桃園統籌分配資源「全國倒數第二」，僅贏彰化縣的窘境。
吳志揚指出，升格直轄市後，鄉鎮市預算與直轄市預算統合運用，增加很多額度可從事建設。不論統籌分配財源、統合鄉鎮市財源、或是必要的舉債，都是人民血汗錢，未來要善用每一筆預算，把工作建設做好。
擔心民國一○三年底正式升格前，鄉鎮公所、縣府間將有空窗期。吳志揚昨天在與高階公務員會談時表示，鄉鎮市公所一直以來深入基層，各局處要迅速熟悉業務，將來整併後立刻上手。
中 壢市長魯明哲說，將來修繕工程等也由「市政府」統一籌畫，現在公所常因效率問題，被民眾罵得滿頭包，未來若市府統籌效率不彰，民眾感受會更深。他與市民代 表會主席吳嘉和，都對升格樂觀其成。縣議員楊朝偉說，升格若沒加速建設，對人民來說，只是虛有其表，他呼籲縣府，應盡速舉辦說明會，告知民眾升格有多好。
(中國時報)
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五都變六都 103年桃園升直轄市
內政部昨（23）日審查桃園縣改制直轄市計畫，全案經出席審查委員熱烈討論後獲共識，將建議行政院同意桃園縣改制為直轄市，審查結論及改制計畫將於近期內函報行政院核定，預期於103年12月25日改制為直轄市，成為第六都。
內政部昨日邀集中央相關部會及專家學者對桃園縣改制直轄市計畫進行審查，會議由部長李鴻源主持，由縣長吳志揚進行簡報及接受與會委員詢答。內政部表示，今年6月15日桃園縣議會通過桃園縣改制直轄市計畫書，縣府於同年7月31日將該改制計畫書報請內政部審查。
內 政部表示，為求審慎，本次審查參照98年辦理縣市改制直轄市的審查模式，由內政部長李鴻源擔任召集人，廣邀國土規劃、區域計畫、都市計畫、政治、交通運 輸、財政、經濟及文化等領域之專家學者與內政部、財政部、經濟部、交通部、文化部等相關部會副首長21人，組成改制計畫審查小組，昨日審查會共有15位出 席審查會進行討論。
內政部表示，桃園縣位處國門之都，政經地位無可取代，自身創稅能力僅次台北市，位居全國第2，工業產值更連續9年全國 第1，加以機場捷運已規劃串連大台北都會區等考量，顯示各項形式及實質要件均已達到改制直轄市的條件，經審查委員綜合討論後獲得共識，將建議行政院同意桃 園縣改制為直轄市。
內政部強調，相關審查結論，近期內將併同該縣改制計畫及各部會初審意見等資料送請政院最後核定。如行政院同意，依地方制度法規定，該縣將自103年12月25日改制為直轄市。
(工商時報)
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第6都 桃園縣後年底升格直轄市
台灣的第六都「桃園市」可望在一○三年十二月二十五日正式掛牌成立！
內 政部昨邀相關部會、學者專家審查桃園縣改制計畫，會中一致同意桃園縣改制升格為直轄市，並將報請行政院核定。桃園縣長吳志揚昨在審查會後的第一時間召集縣 府團隊分享喜訊，要求所有員工更努力，將願景實現。他並強調，桃園縣最慢升格，但先天條件相當好，因此未來不會「自甘當老六」，將有所發揮。
好康拉入籍 99年人口破200萬
為求升格，桃園縣在九十九年力拚總人口數突破兩百萬人，除祭出獎金、筆電攻勢，「利誘」外縣市人口入籍外，還要求縣府員工「拉人入籍」，果然讓桃園縣提前在九十九年六月突破兩百萬人，順利升格為「準直轄市」。
桃園縣議會並於今年六月十五日通過桃園縣改制直轄市計畫書，縣府於七月底將相關資料報請內政部審查。內政部昨審查會，只用短短的兩個多小時，就達成共識。
在審查前，吳志揚率所有桃園縣的區域立委、縣議長、副議長及基層民代前往內政部致意，展現出強烈的企圖心。
創稅能力僅次北市 全國第二
內政部次長簡太郎在會後開記者會指出，由於沒有不讓桃園升格的理由，所以是全體審查委員獲得共識，將建議行政院同意桃園縣改制升格。如行政院同意，桃園縣將在一○三年十二月二十五日正式改制為直轄市。
簡太郎表示，相較於九十八年的審查，現在的桃園縣，除人口大幅成長外，工業產值不斷攀升，創稅能力更僅次於台北市，高居全國第二；還多了桃園航空城、機場捷運等重要建設，桃園不管形式或實質要件，均已達改制為直轄市的條件。
組織將大幅擴編 統籌款大增
升格後的「桃園市」將接手原屬中央的高中職、醫院、監理等業務，組織能大幅擴編。在財政方面，舉債早已比照直轄市辦理，不受影響；但中央統籌分配稅款，準直轄市係按直轄市打七折，升格後可大幅提升。
至於公債法修正草案規定，桃園縣約可舉債五百九十億元，吳志揚表示「很勉強地接受」。他說，桃園縣的創稅能力全國第二，向來遵守財政撙節紀律，並積極規劃開源節流措施，中央所統籌分配的資源卻是倒數第二，相當不合理。
吳志揚昨向縣府團隊表示，大家高興一個晚上就好，他要求團隊拿出效率、服務精神及企圖心，遵從審查委員的建議，在一○三年十二月底前做好萬全準備，提升桃園的國際競爭力，打造像樣的大都市，否則升格後，效率沒有進步甚至更差，升格要幹嘛？
完成改制後，若「縣長」吳志揚有意連任，可參加一○三年底的「市長」選舉，若當選得連選連任。在此狀況下，將創下在「同一行政區域」，連當十三年地方首長（縣長五年、市長八年）的紀錄。
桃園升格 統籌分配款將大增
內 政部昨召開審查會，通過桃園縣將在兩年後由「準直轄市」升格為直轄市；升格後的「桃園市」將接手原屬中央的教育、醫院、監理等業務，組織能大幅擴編。在財 政方面，舉債早已比照直轄市辦理，不受影響；但中央統籌分配稅款，準直轄市係按直轄市打七折，未來升格後則可大幅提升。
將接手中央教育、醫院、監理等業務
內政部次長簡太郎在昨天的審查會指出，在桃園縣正式升格後，國立高中、署立醫院、勞動檢查、車輛監理等業務，都會由桃園市接手辦理。不過署醫這部分，縣府的態度確實有些保留。
桃園縣長吳志揚表示，同意接受國立高中，但同時也對中央略有微詞；他強調，境內的國立高中近一、二十年已沒再興建，從前縣長朱立倫到他都是自力救濟。
吳志揚並期待由長庚、榮總或台大等較好的醫療體系，輔導接辦署桃。他認為這不是丟給誰的問題，應注意醫療品質管理，過去的署桃確實出現經營不善之問題。
鄉鎮市改為區 鄉鎮市級選舉停止
在財政方面，財政部次長曾銘宗指出，桃園縣的舉債額度不會因升格而受到影響，因為準直轄市係比照直轄市辦理。不過，中央統籌分配稅款就會增加了，因準直轄市底下還有鄉鎮市，所以統籌分配款是按照直轄市標準打七折，未來正式升格後，就會足額撥給。
改變最大的是地方基層選舉。六十席的縣議員不會減少，但山地原住民將由一席增為兩席，平地原住民維持三席，議員選區不會再改變。
鄉鎮市則將改制為區，停止鄉鎮市級的選舉，由現任鄉鎮市長續任區長，但已連任兩屆者除外；鄉鎮市民代表則可再任四年的區政諮詢委員。
(自由時報)
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明年新生兒 台比美日好命 幸福度全球第14 民呼：怎麼可能
明年出生的蛇年寶寶，最幸運的會誕生在哪國？英國《經濟學人》報導，2013年最幸運的新生兒將是出生在瑞士，其次澳洲與挪威，最倒楣的是出生在奈及利亞、肯亞和烏克蘭。台灣在80個國家中排第14，比美國、日本、南韓都好命。
瑞士第1澳洲居次
對此，台灣的年輕夫婦表示，出生在台灣應該沒這麼好命，但治安良好、生活環境相對安全是優點。
《經 濟學人》（The Economist）的報導是依照經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit，EIU）的統計，根據離婚率、犯罪率、失業率、人口結構等社會因素，加上2030年的人均收入預測，明年在瑞士出生的小孩，生活滿意度會最高， 澳洲其次。
排名前10名的國家中，歐洲小國就佔了5名，而且僅加拿大與澳洲是「大國」，其他8國都是小國。
台灣排名第14，低於第6名的新加坡和第10名的香港，但勝過第19名的南韓與第25名的日本，甚至還贏過法國（第26名）、英國（第27名）等歐洲社會福利大國。
「跟大陸比好多了」
對於這則報導，去年剛生第二胎的台北上班族林小姐說：「怎麼可能，不覺得台灣的小孩會有多幸福。」「以後他們要一個人養４個人，貧富懸殊惡化，健保也岌岌可危，活得久又有什麼幸福可言？」
到上海上班，今年當了媽媽的台中陳小姐說：「我不覺得台灣的小孩有多幸福，但跟大陸比的確是好多了。在這裡看醫生又貴又不放心，吃起東西膽顫心驚，這裡的環境也比較髒亂，競爭相當激烈，要大聲吼用力搶才會有人理。如果可以的話，當然是希望在台灣養小孩。」
「最大好處是治安」
目前在中國經商、娶了上海姑娘的譚先生說：「跟大陸比，當然要在台灣生小孩。這邊養孩子又貴又不安心。」
譚先生也強調：「台灣最大的好處應該是治安吧。我們不像歐美，有一些很可怕的貧民窟或犯罪區域，讓人退避三舍。」
(蘋果日報)
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耳鳴「嗡嗡」竟夾出活小強
一 名30歲男子日前突然耳鳴而就醫，經檢查竟在他的右耳裡發現一隻長約1公分的蟑螂，因蟑螂不斷爬動而致耳鳴，經醫師噴麻藥麻昏蟑螂後取出才緩解。醫師表 示，近來天冷，蟑螂有可能會爬進人們耳道避寒，民眾若發現有耳鳴等疑似蟑螂入耳情況，應盡快就醫取出，以防被蟑螂咬破耳膜而致聽力受損。
天冷躲耳道取暖
收治個案的開業耳鼻喉科醫師孟繁宇昨受訪時指，這名男子就醫時，指近日右耳突然有「嗡嗡」耳鳴聲，他以內視鏡檢查發現有一隻活蟑螂緊貼在男子右耳耳膜上，他隨即噴麻藥，麻昏這隻蟑螂，再以夾子取出。
孟繁宇指出，這隻蟑螂可能只是單純因天冷，爬進男子耳道想避寒，並未咬破男子耳膜、影響聽力，但牠不斷爬來爬去造成的震動，仍造成男子有耳鳴不適，所幸在取出蟑螂後，男子耳鳴即改善。
振興醫院耳鼻喉部聽覺科主任力博宏說，蟑螂等蟲子易有趨熱性，可能因近來天冷，才跑到人類身體中較溫暖的耳道中。
勿灌油掏耳自救
而民眾若在床上吃東西，也可能讓蟑螂跑來覓食誤入耳道，若被咬破耳膜，患者除會耳鳴外，還可能有耳道出血、流膿等症狀。
孟繁宇提醒民眾若無搭飛機卻出現耳鳴症狀逾半小時即應就醫，若已發現有蟑螂爬進耳道，切勿自行掏耳朵或用照光、灌沙拉油等偏方處理，恐使蟑螂因懼怕而咬破耳膜，造成聽力受損。
(蘋果日報)
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男吃長齋 30歲現更年期 睪固酮過低 難入眠 易不舉
長庚醫院分析發現，男性睡眠障礙問題愈嚴重者，其更年期症狀如倦怠、性慾低及勃起障礙等情形也愈明顯；更有長期吃素、才30歲的男性因睪固酮過低，更年期提早報到，導致「清心寡慾」。醫師說，年過40歲的男性若有不易入睡等症狀，應警覺恐是進入更年期，要及早就醫。
長庚醫院昨舉辦男性更年期與睡眠障礙關聯研究發表，該院一般精神科主任陳景彥指，研究以該院男性健康門診中231名主訴有倦怠、勃起障礙等更年期症狀男性為對象，平均年齡為46.1歲。
40歲有症狀速就醫
研究為患者進行睡眠障礙與睪固酮檢測等檢查，結果發現睡眠障礙是男性更年期的重要指標，並刊登於《男性老化期刊》國際期刊。
也參與研究的長庚醫院泌尿科醫師陳煜說，女性更年期多在約50歲發生，以停經為指標，男性則從40至60多歲不等；而男性若睪固酮低下，恐因內分泌異常造成睡眠障礙、勃起困難等症狀，但睪固酮需抽血才能檢測，因此睡眠障礙可作為男性更年期指標。
陳景彥提醒，年過40歲的男性若有不易入睡、易醒等情況，一周超過4天，且連續2周無改善，應警覺可能是更年期報到，要及早就醫，否則恐因睡眠障礙、性慾低、不舉等症狀影響生活。
可吃海鮮補充堅果
研究團隊也發現吃素男性易讓更年期提早報到。陳煜表示最近收治一名30歲男子，雖無勃起障礙，但卻「清心寡慾」、不想做愛，經抽血檢測發現其睪固酮過低，經給予補充睪固酮已改善。
陳煜指男性在25歲後，睪固酮值會逐漸降低，至40至60多歲時，即可能因睪固酮不足出現更年期症狀，可以吃蝦等帶殼海鮮補充睪固酮，吃素者則可補充核桃等堅果。
男性更年期注意事項
★男性荷爾蒙25歲後逐年下降，約40~60歲可能有情緒不穩、潮紅、記憶力與體力衰退，及勃起障礙與早洩等更年期症狀
★研究顯示，睡眠障礙可作為預測指標，失眠越嚴重，更年期症狀也會越嚴重
★避免熬夜或作息不正常，少抽菸喝酒
★適度性愛，適量攝取蝦、蟹、紅肉與堅果類，有助補充男性荷爾蒙睪固酮，改善更年期症狀
★若有情緒不穩、睡眠障礙等症狀，應就醫抽血確診
★避免自行補充男性荷爾蒙，過量恐致癌
(蘋果日報)
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睡眠障礙 男性更年期指標
女性停經前後是更年期，但男性更年期卻沒有明顯的分界，不過，長庚醫院研究發現，失眠可以作為研判男性更年期的重要指標。醫師提醒，男性如果有失眠、焦慮、情緒不穩定等症狀，不要只吃安眠藥，最好求助醫師協助診斷。
55歲的張先生經常出國洽商，2年前出差後，因時差調不回來，開始失眠，自行服用安眠藥，症狀卻沒改善，安眠藥越吃越重，一晚要吞4到5顆，檢查後才發現，原來是睪固酮不足引發更年期症狀。
長庚醫院一般精神科主任陳景彥表示，睪固酮濃度下降讓男性出現更年期症狀，常見的症狀包括情緒不穩定、沮喪、憂鬱、性慾降低、性功能障礙、缺乏活力、易倦怠、失眠、啤酒肚出現、記憶力與注意力不佳等症狀。一般而言，男性更年期發生時間比女性晚10年。
長 庚醫院結合泌尿科、中醫與精神科成立「男性健康聯合門診」，迄今累積上千名個案，研究人員分析231名、平均年齡46歲的患者，比對「男性老化臨床症狀評 量」、貝氏憂鬱及焦慮量表等自評分數，發現失眠與男性更年期關係最密切，其中40到70歲間男性有35%到45%出現荷爾蒙不足，此年齡層中有6成比例有 睡眠障礙。而且睪固酮濃度越低，不適症狀越嚴重，失眠情況及比率也越嚴重。
長庚醫院泌尿科主治醫師陳煜表示，男性更年期可藉由情緒診斷協 助判定，不過，還是必須經過血液抽驗，檢查睪固酮是否偏低，才能確定男性更年期診斷。除打針與塗抹睪固酮外，可多吃紅肉、堅果、貝殼類等海鮮食物，但要注 意膽固醇的攝取不要過量；同時也需搭配規律作息、運動、放鬆心情改善。此外，在睪固酮濃度回升後，多「行房」也有助於濃度的維持。
(自由時報)
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起床就打噴嚏 應為過敏
Q 我早上起床後，都會一直打噴嚏，這是過敏或感冒？
A 民眾若起床後會一直打噴嚏，過敏或感冒都有可能，可依打噴嚏持續的時間與症狀來判別。若時間超過一周，較可能是過敏，因過敏原刺激引起鼻粘膜腫脹、發炎，進而打噴嚏，而早上因溫差、濕度較大，及植物因陽光散發出花粉等過敏原，過敏反應較明顯。
若打噴嚏時間時間約在一周內，又合併喉嚨痛、咳嗽與發燒等症狀，多為感冒引起。
可抽血確診原因
建議民眾若有打噴嚏症狀，應就醫確認病因或過敏原，可用內視鏡針對鼻黏膜，以及抽血檢查確診是過敏或感冒引起，再視情況用藥控制，或是遠離過敏原。
(蘋果日報)
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電暖器徹夜開 乾眼症多4成
最近常下雨，天氣也變冷，一名20餘歲粉領上周末因雨天宅在家，怕室內濕、冷，將除濕機與電暖器一起使用，且長時間待室內，隔日醒來，雙眼灼熱、疼痛，就醫才知是嚴重乾眼症；醫師說，這類電器開啟時間不宜太久，人也不宜距機器太近，以免乾眼症發作。
收治病例的眼科開業醫師吳怡頡說，最近愈來愈多人使用除濕機與電暖器，使門診的乾眼症病例較天暖時增約4成；上述粉領族使用機器時，不但人沒離開室內，還戴著隱形眼鏡，連晚上入睡也沒摘下，第2天一起床便感覺眼睛灼痛，經就醫治療後已有改善。
房間開除濕應遠離
三軍總醫院眼科主任呂大文則說，使用電暖器時，要注意人不能離機器太近，尤其不宜靠著臉吹，最好擺在房間角落；啟動除濕機時，民眾應離開機器所在空間，以免除濕過度、連眼睛的水分也蒸發掉，誘發乾眼症。
吳怡頡另建議，乾眼症較嚴重的患者，晚間可在睡前先抹藥膏，白天則可使用黏稠性較強的藥水；此外，因每人體質不同，患者須在醫師指示下找出合適自己體質的藥水，切勿逕自點用。
(蘋果日報)
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檢舉亂丟垃圾時效 縮為14天
北市府鼓勵民眾舉發亂丟垃圾、菸蒂，因獎金高讓許多「檢舉達人」以此為業，但長達30天的檢舉違法時間門檻，無法及時告知、勸阻被檢舉人違規行為，環保局擬修法縮短為14天，另檢舉業者未標示回收標誌的獎金擬從3成降為最低1成，最快明年初上路。
2008年北市府通過修正「北市檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」，提高檢舉違反《廢棄物清理法》案件獎勵金，從原罰鍰1~5成，提高為3~5成，此後檢舉案件爆量，環保局統計今年1到9月檢舉2萬6570件，高於去年同期2成。
部分獎勵降為1成
環保局長吳盛忠說，提高檢舉獎金造就檢舉產業，非環保局本意，檢討後認為獎勵金在違法行為30日內檢舉才有效，時間過長，無法及時告知已遭檢舉，並勸阻違法行為，將修正，縮短為14天。
依檢舉獎金發給基準，業者未在物品或其包裝上標示回收標誌，罰鍰6萬至30萬元，獎勵金為罰鍰3成，吳盛忠說此規定讓許多檢舉達人以此為業，擬降低到1~3成。
北市民眾李如芬說，檢舉達人有助環境維護，修改獎勵辦法別助長違規風氣。
檢舉獎勵修正
●現行規定，須在30天內檢舉，將縮至14天內
●現行規定，責任業者未在物品或其包裝容器上標示回收相關標誌，罰鍰為6萬至30萬元，檢舉獎金比例為3成，擬降至1~3成
●現行規定，遛狗便溺未清理、亂丟垃圾包，罰鍰為1200至6000元，獎勵金為其罰鍰的5成，因檢舉難度高，擬提高至6成以上
(蘋果日報)
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辦公室大聲進食 顧人怨榜首
現代人工作繁忙，在辦公室與同事相處時間比跟家人見面還多，但同事一些習慣往往令人厭煩。英國最新一項調查顯示，上班族最討厭同事大聲進食，其他惹人厭的行為還包括骯髒邋遢、遲到、講私人電話等。
英國《每日郵報》前天報導，安斯利哈瑞特湯杯公司（Ainsley Harriott Cup Soup）調查2500名上班族，發現有74%受訪者必須在辦公室一邊進食一邊工作，且多達57%覺得同事在座位上大聲吃東西最令人煩厭。
骯髒插嘴不受歡迎
有26%表示辦公室內傳來食物的氣味令人難以忍受。
其他惹人厭的行為還有座位雜亂、骯髒邋遢、吃味道重的食物、抱怨身體不舒服等。
上班族雖有各式各樣的不滿，但礙於同事情誼，83%受訪者表示會隱忍，不會向當事人抗議。不過男性比女性坦白，有20%會當面表達不滿，女性只有14%會這樣做。
私下勸說避免尷尬
禮儀專家漢森說：「最好做法是直接處理問題。你可以把對方拉到一旁，面帶微笑、以輕柔的語調告訴對方，絕不能在大庭廣眾下公開抱怨，免得讓對方尷尬。」
辦公室討厭鬼排行表
1.在座位大聲進食
2.座位雜亂
3.同事骯髒邋遢
4.吃味道重的食物
5.遲到
6.不聽人講話
7.企圖說服你
8.按筆發出喀嚓聲
9.講私人電話
10.抱怨身體不舒服
(蘋果日報)
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澳洲人氣作家寇特內 胃癌病逝
澳洲暢銷書作家布萊思寇特內（Bryce Courtenay），前天因胃癌病逝坎培拉家中，享壽79歲。寇特內以首本著作《一的力量》一舉成名，該書後來改拍成同名電影，由美國男星摩根費里曼與007男星丹尼爾克雷格演出。
新作後記訣別讀者
寇特內今年9月公布罹患胃癌，如今終究不敵病魔，前晚病逝。他在本月21日出版的遺作《方塊J》（Jack of Diamonds）中，寫後記向讀者致謝訣別。台灣繆思出版社計劃引進這本作品。
寇特內出生於南非，1950年代移居澳洲，原是廣告人，中年才提筆寫作，每天寫作長達12小時，幾乎每年出一本書，創作力驚人。
他自謙《一的力量》只是練習作，內容描述1名英國小男孩在南非種族隔離時期的成長故事，被譯成12種語言，後來還翻拍成電影。他共出版21本作品，全球總計銷量逾2000萬本。
布萊思寇特內小檔案
★生卒：1933/08/14 ~ 2012/11/22，享壽79歲
★國籍：南非╱澳洲
★作品文類：成長小說、歷史小說
★作品：
．共21本，台灣出版譯本如下：
→《一的力量》(The Power of One)
→《自由之心》：《一的力量》續作
→《愚人節說再見》(April Fool’s Day)
→《家傳大煎鍋》(The Family Frying Pan)
以上均由繆思出版社出版
★榮譽：
．1990年以《一的力量》獲英國書籍獎
．曾設立澳洲英雄獎，表揚為社區貢獻心力的無名英雄
(蘋果日報)
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高脂食物 增罹癌風險 蔥油酥 奶精 吃多易發胖
油膩的食物不僅吃多易發胖，也會危害心血管，引發慢性病與癌症，營養師程涵宇指出，攝取太多全脂、飽和及動物脂肪，會增加罹乳癌、大腸癌等機率。除了乳製品、肥肉、醬料和烹飪油外，一些隱藏的高脂地雷也別輕忽，包括乾燥水果片、蔥油酥、奶精及餅乾等。
衛 生署建議脂肪攝取量佔一天總熱量的20~30%較適宜，以女性一天攝取1500大卡為例，1500×(20~30%)=300~450，若一天脂肪攝取熱 量超過450大卡，就屬高脂飲食，不利健康。但因脂肪普遍存在魚肉豆蛋、奶製品、油脂中，一般民眾難精算攝取多少脂肪，建議學習辨識食物中的脂肪，並選脂 肪低者較佳。
【先了解】辨識高脂食物
許多食物含高量脂肪，如肥肉、肉類外皮、烹飪用油、乾燥水果片、奶精、蔥油酥、酥皮、奶油、冰淇淋、油豆腐、椰子肉、油炸食物、湯頭、餅乾等；可看包裝標示脂肪含量，如含反式脂肪盡量避免選購。
【減量法】低脂取代高脂
選擇脂肪含量相對較低食物，是有效降低脂肪攝取量的方法，像喝牛奶、優酪乳時要選低脂；牛、羊、豬等紅肉的脂肪含量較高，可改吃白肉如雞、魚或豆製品；以瘦肉取代油脂豐富的五花肉、豬腳、牛腩、豬雞皮等。
少吃加工食品
許多加工食品含高量脂肪，像火鍋料、火腿、培根、香腸、油豆腐、豆皮等加工肉豆類，以及精緻糕餅如甜甜圈、蛋卷、麻花等，最好少吃。另一些高油烹調食物如炒飯、炒麵、燒餅、油條、鍋貼、小籠包等也應節制。
肉去皮少醬料
少選勾芡、油炸食物，改選清蒸、水煮或調味少的料理；若蔬菜有湯汁可稍瀝乾或過開水，肉類的皮去除。少喝肉湯或火鍋湯，蔬菜湯先撈掉浮油再喝，沙茶醬、花生醬也少用。
【專家說】營養師 程涵宇
蔬果中的纖維有助減少腸道對脂肪的吸收，建議每天至少攝取3份蔬菜、2份水果，1份蔬菜約煮熟1碗、1份水果約1拳頭大。
(蘋果日報)
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台灣受薪者的困境/李尚仁(中央研究院歷史語言研究所副研究員)
台灣大多數受薪者很苦，實質薪資不減反退，經濟成長時他們多數沒有分享到，卻望高漲的房價興嘆；經濟停滯時他們首當其衝，減薪、無薪假和裁員都來。為何如此？原因可以分國際與國內兩個層面。前者，當然是中國開放其廉價勞動力帶來工資下降壓力。這點討論者眾，此處先不敘。
就國內而言，受薪者困境在於他們雖佔投票人口最多數，但在政治體制中卻缺乏代表他們利益的政治力量。不少跳出藍綠框架的評論者都曾指，台灣兩大兩小政黨的經濟政策，其實都偏向資方與富人的右派。此所以十餘年來兩次政黨輪替，多數受薪者待遇卻每況愈下。
薪資停滯未獲改善
台 灣受薪者的政治無力有許多解釋，一說是遭到統獨認同政治綁架、也有歸咎過去白色恐怖打壓左派思維與工會組織的歷史後果。這些說法都有道理，但另一方面，受 薪者本身也缺乏團結意識。這點清楚見於這次軍公教待遇的爭論。一方面，部分軍公教還以類似傳統士農工商的分類來看待人群，自以為是士大夫，長期不關心勞工 苦況，甚至有人還有自以為高出勞動者的優越感。才會有公務員在call-in節目，大談勞心與勞力的等第差別。
另一方面，許多民眾則以傳統社會的 「官民對立」來認知社會問題，而非現代社會資本家與勞工之間的緊張關係。社會不平之氣起，軍公教因而首當其衝。平心而論，軍公教退撫制度確實需要改革，檢 討退休所得替代率有其合理性。但這次爭議卻模糊了國債問題起源於稅收不足，富人的資本利得難以課稅的焦點，轉移了更重要的稅制改革、社會福利提升與分配正 義等議題。多數評論只專注抨擊軍公教，卻極少討論如何提升勞工待遇，似乎忘記了多數受薪者的薪資停滯才是根本問題。
這種現象國外也有歷史前例，工 業革命後紡織業等工人因機械化而傳統技能失效、待遇大減；但也有部分行業工人未受到影響，仍能得到較高待遇與某些自主性。當工運興起，資本家便大肆強調後 者是坐享高薪的「勞動貴族」，讓低薪工人將不滿與憤怒轉向另一群工人，以此分化打擊工運。二十世紀常見戲碼，則是蓄意挑起國營企業與私人企業員工之間矛 盾。工人互鬥無法集中力量向資本家爭取福祉。就算「勞動貴族」薪資被拉低，其他工人待遇也未能改善；工運受挫，整體工人處境更糟。
台灣大多數受薪者，在組織上、政治上與法律上都處於劣勢。如果繼續陷入職業身分的偏見與互鬥，忙著底層與中層互砍，卻讓媚富政客與土地炒作者等頂層「站高山看馬相踢」，那受薪者的苦日子還會更慘更久。
(蘋果日報)
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性器官接合才算通姦嗎/錢建榮(桃園地方法院法官)
又 是一起與民眾法律感情嚴重脫節的判決。板橋地院法官認定只有口交的行為不構成通（相）姦犯行，因為要證明有性器官接合才算。所以即使男女有長期同居、裸身 共處一室、裸身泡湯等行為，法官常以不能證明有性行為判決無罪。這次果然還引申到男女「口交」也不成立通姦罪。而且這還是司法實務工作者，難得「有志一 同」的見解：因為法律規定必須性器官接合始能成立犯罪，沒有接合不成罪；只有口交，也更不成罪。
問題是「法律」真的這樣規定嗎？《刑法》 第239條可只有這樣規定：「有配偶而與人通姦者，處1年以下有期徒刑。其相姦者亦同」。通姦的構成要件可從來沒有規定必須「性器官接合」。那麼實務工作 者又是憑甚麼信誓旦旦聲稱是「法律」規定呢？答案揭曉：因為最高法院「判例要旨」的解釋。而判例才是實務工作者心目中的法律。
所謂的「性器官接合 說」是民國22年的最高法院判例見解（22年上字第2986號）。但這是針對當時《刑法》第221條強姦女子罪的「姦淫」要件所為之解釋，因為強制姦淫罪 有處罰未遂，所以該判例其實是在判斷既、未遂的標準。換言之，「性器官接合」構成「強姦」既遂，尚未接合則成立未遂犯。問題是，憑甚麼通姦的「姦」必須與 強姦的「姦」為同樣的解釋？只因為都使用「姦」這個字嗎？可別忘了《刑法》第221條可是早就於民國88年間即刪除「姦淫」字眼，改以「性交」取代，而性 交定義也在《刑法》第10條明定包括口交在內。
已破壞配偶間信賴
司法實務硬是要將數十年前用來判斷強姦既、未遂標準的性器官接合說，適用於沒有處罰未遂的通姦罪，不顧法律明定的性交要件，毫無道理可言！
更 別說通姦罪保護的法益與強制性交（舊法強制姦淫）罪的法益截然不同。字面上雖都使用「姦」，但強姦罪保護性自主權，通姦罪卻反過來限制夫妻個人的性自主 權。依據大法官釋字第554號解釋的說法，通姦罪是為了維護「婚姻與家庭制度之倫理價值」、「夫妻雙方之情感及信賴等關係」。於是當配偶與外人裸身泡湯共 浴或有口交的行為，即使沒有性器官接合，單從私密裸身的撫摸、與性器官的親密接觸，即足認定已經破壞了配偶間的信賴，也造成婚姻關係難以維持。總而言之， 性器官雖尚未接合，但已著手於性交行為，例如裸身接觸、性器官相互碰觸等肌膚之親，依據最高法院判例意旨，僅是「強姦未遂」，可是同樣叫做「姦」的合意通 姦罪，卻非要套用這個判例不可？
進一步的思考是，沒有感情基礎的「嫖妓」行為，即使已有性器官的接合算性交，但是與根本沒有肉體接觸的精神外遇、 感情出軌相較，哪一個對於婚姻關係的殺傷力較大？法官掛在嘴邊的「依法審判」，其實是「依判例審判」而不自知。最高法院以司法行政手段選編僅有抽象要旨的 判例，無異是侵越立法權限，以判例造法。即使法律都修正好幾次了，不合時宜、失去法律基礎的判例卻仍然屹立不搖的強烈拘束法官，嚴重妨礙下級審法官對於法 律的詮釋權及法律與時俱進的可能性。受害最深的恐怕還是案件中的當事人及司法的公信與社會形象。
(蘋果日報)
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消基會：網路塞 跟吃到飽無關
行政院政務委員張善政認為少數人占去大量行動上網頻寬，電信業者應取消上網「吃到飽」方案，交通部長毛治國也說過取消吃到飽「是遲早的事」。消費者文教基金會批評「混淆視聽」，主張布建3G網路基礎建設才是根本之道。
台灣電信產業發展協會表示，少數人占用大多數人頻寬是「客觀存在事實」且「亟待解決的問題」。電信協會指出，台灣市場競爭激烈，如果沒有「合理使用原則」，即使廣建基地台，也解決不了少數人占用多數頻寬的問題。
消 基會副秘書長、台灣大學電機工程學系教授林宗男男說，上網速度取決於人數多寡，而非少數重度使用者或吃到飽方案。消基會舉例，連網的各基地台間不會互相影 響，就算某基地台附近有幾個重度使用者，他們影響的僅有小區域頻寬，台北市的「大胃王」不可能讓台中市的用戶「吃不飽」。
電信協會說，3G的頻率容易遭受屏蔽，加上上網服務，基地台要比單純的2G通話設得更密集；但是在鄉村地區，設基地台受限於農林漁牧用地規定，反而比在都市還困難。
國家通訊傳播委員會（NCC）發言人虞孝成說，「上網速度慢」有裝置設備、使用人數、連結網站等原因，也不是用哪個方法就能解決；NCC鼓勵業者採創新方案，再來研究是否對消費者有利。
(聯合報)
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消基會：網路塞車 吃到飽非禍首
行動上網龜速惹民怨，但政府單位卻將矛頭指向「吃到飽」害的，還說贊成業者自行取消吃到飽。消基會不以為然，昨天召開記者會直指吃到飽非元凶，禍首是網路基礎建設（基地台）不足，重砲批評政府拋出取消吃到飽的議題根本混淆視聽，更是幫業者漲資費找藉口。
消基會認為，取消吃到飽是拿民眾荷包開刀的不負責作法，根本無法有效解決網路龜速問題，有關單位應要求業者加強行動網路基礎建設，而不是默許業者漲資費，並在公共場所增加無線網路熱點。
消 基會說，行政院政委張善政最先「發難」，拋出「上網貴又慢，應取消吃到飽」，改採分級付費，未料隨後不僅國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）跳出來說「讓各電信 業者自己決定」，最後連交通部長都說「取消吃到飽是遲早的事」，痛批政府帶頭誤導民眾，強調很多吃到飽用戶因網路塞車根本沒吃飽過。
ＮＣＣ發言人虞孝成昨天表示，目前尚未有電信業者申請取消「吃到飽」方案，民眾不用過分擔心。其實，以ＮＣＣ立場，主要鼓勵業者提出創新的服務與資費結構，不至於讓業者任意調漲資費。
消基會副秘書長、台大電機系教授林宗男說，根據消基會七月的分析報告，尖、離峰上網速度相差可逾七倍，強調行動上網龜速非因重度使用者吃到飽，而是尖峰時間太多人使用有限的頻寬，還說分級付費制早存在，政府應了解為何民眾不願意選擇分級制而要吃到飽。
消基會秘書長雷立芬也批評，政府３Ｇ釋照進度慢，不僅寮國今年已４Ｇ商轉，菲律賓明年也會進入４Ｇ，台灣最遲至後年才會商轉。
(中國時報)
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網路龜速 吃到飽非元凶/消基會批政府搞不清方向
「吃到飽不是網路龜速元凶！」「反對ＮＣＣ默許業者提高資費！」
行政院政務委員張善政日前談到「上網又貴又慢，應取消吃到飽方案」，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）也跳出來說：「讓各電信業者自己決定。」交通部長毛治國則說：「取消吃到飽是遲早的事情。」
維護寬頻人權 應加緊擴建基地台
消 基會董事長張智剛、副秘書長林宗男昨批評，政府根本搞不清楚方向，網路塞車真正的元凶是基地台不足。消基會也建議，維護「寬頻人權」的時代已經來臨！電信 業者應加緊擴建基地台、政府應鼓勵更多賣場及業者廣設WiFi熱點服務，才是解決網路塞車的方法。政府官員不只是錯怪了受到國內消費者歡迎的「吃到飽」方 案，一旦取消更可能抑制民眾的上網需求，讓我國的雲端科技與數位發展倒退。
林宗男指出，某３Ｇ基地台當人數僅有兩人時，下載速度可以到14.6Mbps，但當上網的人數變多時，速度就只剩2Mbps，相差達七．三倍之多，顯見，速度快慢差別在於是否單一時間使用人數多，與一位長時間使用的人並無關聯，當然沒道理去責怪長時間使用者造成速度變慢。
林宗男指出，３Ｇ頻譜拍賣了四百八十八億元，這筆錢理當用在網路建設，但ＮＣＣ不但端不出任何網路建設成果，還在油電雙漲經濟衰退、電信業者行動數據用戶屢創新高的時刻，聲稱「業者可自行決定取消吃到飽方案」，暗示消費者提高收費是「遲早的事情」，實在讓人無法茍同。
習慣上網 消費者恐被迫向高資費低頭
林宗男說，一旦上網吃到飽被取消，業者勢必要提出新的資費方案，已習慣隨時上網的民眾，屆時很可能被迫向高資費低頭，也可能因此抑制了民眾的上網需求，ＮＣＣ應「增加供給」，而非「抑制需求」。
曾 擔任中華電信董事長的交通部長毛治國呼應張善政辦公室「有線網路，無限頻寬；無線網路，有限頻寬」說法，認為無線網路頻寬不是建設問題，頻譜才是關鍵， 「蓋再多基地台也沒用！」政府現在能做的是，完善有線網路，例如各地有線電視台如能儘速加入，有線網路頻寬可以馬上增加一倍。
至於無線網 路，毛治國說，目前最大的問題，就是有許多人「一睜開眼就上網，然後怎樣也不下來」，這些人也許僅有二十％，但卻佔用了八十％的網路，導致另外八成用戶， 得去搶僅存的二成頻寬，當然會塞車；取消「吃到飽」不是唯一辦法，但如果沒有其他好辦法，吃到飽確實早晚得取消。
張善政表示，他談的這個問題還包含許多配套措施，但外界卻一直咬住取消上網吃到飽這部分「追殺到底」，他認為已無客觀討論空間，不願再回應。
台灣電信產業發展協會發言人劉莉秋指出，少數人佔用大多數人頻寬是實際問題，想要解決上網壅塞情況，增建基地台是必要的。
ＮＣＣ發言人虞孝成指出，上網速度慢的原因，可能有民眾行動裝置效能不佳及頻寬不足等，ＮＣＣ鼓勵業者設立基地台，同時開放３Ｇ頻譜，如果業者提出有利民眾的資費方案，ＮＣＣ更是樂觀其成。
對於4Ｇ行動上網何時可在台上路？虞孝成說，下週一就會公布4Ｇ釋照的初步規劃，提供外界討論。
取消吃到飽 學者：不會讓上網變快
高雄大學資訊工程學系副教授梁明正表示，基地台的多寡會決定能有多少人可以上網，概念上就像是增建高速公路，可以讓車輛移動速度增快，台灣目前基地台數量確實不足。
「取消吃到飽不會讓上網變快。」梁明正直指，九成九的民眾花了吃到飽的費用卻沒有一直在上網，不過，有的民眾的使用習慣的確待教育；另外，美國也是採用吃到飽方案，卻沒有塞車的問題，而且一旦有塞網問題，就是業者必須出面解決。
梁明正表示，政府有把關品質及速度的責任，應該嚴格要求業者提供穩定的上網品質。
但 想架設基地台，很多民眾又因為擔心輻射而反對，梁明正認為，當基地台增多，手機才不會發出強波接收，反而較安全。台灣社會一方面反基地台，一方面又抱怨上 網慢，其實民眾應該調整使用習慣，政府和業者也應該針對不同地區研究效率問題，像是都會區等人口活動密集地多架設基地台，民眾不用網路就不要佔頻寬。
(自由時報)
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預防病害？有害環境？ 「先知稻」惹爭議
台灣省農會農化廠與廠商合作研發「先知稻」，在水稻種苗時期就拌入長效農藥，標榜水稻種苗前二個月可以免噴農藥、少下田，不過這項「研發」卻引發推廣有機農業團體質疑。慈心有機農業發展基金會副執行長蘇慕容說，應拋棄對環境有影響的藥劑使用，「畢竟是要生產給大家吃的。」
「先知稻」的原理是在水稻種子剛發芽時，拌入混合三種農藥的「特製藥劑」，拜耳作物科學事業群總經理杜月惠表示，將可在水稻生長的秧苗期至孕穗期維持七十至八十天藥效，防治病蟲害。
不過，蘇慕容指出，新藥劑雖可在早期預防病害，但對環境、食物安全是否有危害「不得而知」；過去國際科學期刊「自然」也曾刊載過，混合使用多項農藥，可能使毒性增加，這些都是對農民、消費者與環境的潛在風險。
防檢局副局長馮海東則說，在種苗階段就提供較高劑量的農藥，等於讓植株「吃飽」農藥，對病蟲害有預防能力；比起傳統的農藥噴灑方式，農藥其實較不容易進到環境中，但農藥「風險性還是存在」。
馮海東說，目前國內已有豌豆、玉米運用類似技術，但「先知稻」還有最後一道進口許可證未完成，還不能上市。
(聯合報)
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埃及總統大擴權 挨批「新法老王」
趁著調停以色列和巴勒斯坦哈瑪斯組織停火有功，埃及總統穆希22日大舉擴權，反對派立刻宣稱號召百萬民眾上街頭抗議，穆希出身的「穆斯林兄弟會」也動員人馬上街拚場。穆希宣稱，新法有助於紓緩埃及向民主轉型的動盪；批評者則聲稱，穆希已經形同獨裁者、新法老王。
穆希擴權的主要內容就是將總統行政命令的位階凌駕司法判決之上，而且一切都是總統說了算，不得上訴推翻。
反對者指出，擴權後的穆希不受司法節制，不但已經跨越紅線，掌握的權力，甚至超越前總統穆巴拉克。
有別於穆巴拉克，穆希是教法派穆斯林，出身的伊斯蘭組織穆斯林兄弟會有意逐步引進伊斯蘭律法。曾獲諾貝爾和平獎的埃及反對派領袖艾爾巴拉岱透過推特表示：「今天，穆希篡奪全部的國家大權，自命埃及的新法老王。這對我國的民主革命造成嚴重打擊，後果可能極其嚴重。」
穆希發布的命令與許多埃及反對派領袖的若干主要訴求結合，包括將檢察總長解職，這位總長被控處置穆巴拉克時代高級官員受審案不當，讓他們得以無罪開釋。
根據埃及現有的政治行動計畫，制憲會議擬出新憲，待新憲通過後埃及人民將選出新國會，以取代制憲會議。埃及最高法院將於下個月裁定制憲會議是否合法。埃及自由派人士、記者、農民與本土科普特基督教會的代表最近全數退出制憲會議後，埃及法院更可能裁定廢除制憲會議。
歐洲外交關係協會訪問學者安拉尼說：「穆希行政命令的問題是，它非常沒有限制。表面上看來，它意在結束轉型。然而另一方面，它也使穆希得以發布其他命令。例如，一部對穆斯林兄弟會有利的選舉法。」
(聯合報)
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壟斷政府3權 引爆大規模示威 埃及總統擴權 反對派轟「新法老王」
埃 及總統穆爾西才被讚譽是斡旋以巴停火的大功臣，廿二日卻透過電視發布敕令，以「維護革命成果」為名義片面為自己大舉擴權，包括禁止法院挑戰其決策，也不得 解散國會。但反對派指控穆爾西此舉為「壟斷政府三權」，以埃及「新法老王」自居，廿三日發動大規模抗議示威。歐盟也呼籲穆爾西尊重埃及的民主程序。
穆 爾西向聚集在開羅總統府外的支持群眾發表演說，矢言埃及正邁向「自由與民主」，任誰都不能阻撓。但穆爾西領導的「穆斯林兄弟會」政治組織「自由與正義黨」 位於埃及兩個城市的辦公室，則傳出遭反對派群眾縱火，在第二大城亞歷山卓的辦公室也被闖入破壞，反對派群眾並與親穆爾西的群眾爆發衝突，至少十五人受傷。
埃及甚具影響力的「法官俱樂部」主席津德表示，法官將在廿四日召開緊急會議，決定下一步怎麼做，揚言會「以實際行動而非空話」對穆爾西敕令作出回應。
根 據穆爾西的敕令，在新憲法制定和新國會選出之前，從他今年六月上任以來所做的任何決定，都不得在法院或其他任何機構接受申訴。穆爾西並下令法院不得解散國 會下院（人民議會）和上院，兩院目前皆由穆爾西領導的「穆斯林兄弟會」掌控，人民議會正負責修憲，而外界擔心，新憲法可能太向伊斯蘭傾斜，剝奪女性、少數 族群（基督徒）和個人的權利。
根據敕令，埃及前強人總統穆巴拉克和其高層幕僚，將因在人民起義期間殺害抗議民眾的罪名重新受審，穆爾西並成立「保護革命司法委員會」負責加速上述審判。另外穆爾西還開革穆巴拉克時代的檢察總長，換上他自己屬意的人選。
人權運動人士說，此一敕令等於頒布緊急命令法。反對派痛批穆爾西根本是在搞政變。曾任聯合國國際原子能總署署長、現為埃及反對派領袖的艾巴拉迪說，穆爾西篡奪所有國家大權，自封為埃及新法老王，這對革命是重大打擊，可能造成可怕後果。
(中國時報)
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醫院濫開「使蒂諾斯」 記點處分
安眠藥管制再趨嚴。中央健保局最近再要求開使蒂諾斯的醫師須先查核病患是否重複領藥，若濫開安眠藥者將給予院所警告及記點。
署立嘉義醫院醫師利用人頭，開立安眠藥使蒂諾斯，除詐領健保，也供藥局出售牟利，被檢調起訴。
健保局醫審暨藥材小組組長沈茂庭說，依規定，安眠藥初診只能開七天分，一天一顆，複診領藥每次不得超過一個月，若連續六個月都需用藥，就須需轉診精神科治療。
安眠藥使蒂諾斯搶手，為防堵病患跨院區重複領藥，健保局四年前起設置「健保資訊網服務系統」（ＶＰＮ），將使蒂諾斯、Nimetazepam（俗稱一粒眠）、Flunitrazepam（俗稱ＦＭ２、強姦藥丸）等三種安眠鎮靜藥高用量患者，納入系統警示。
沈茂庭表示，若患者一季領超過一百八十顆安眠藥，會被列入ＶＰＮ系統警示對象；醫師開藥前，都必須到ＶＰＮ查詢。
不過，監察院日前調查發現，醫院使用此查詢系統比率，只有四成三，基層診所更只有不到百分之二；且系統裝置並未普及，造成不易全面監測安眠藥異常領藥，八月曾糾正健保局。
林口長庚醫院睡眠中心主任陳濘宏說，這三種藥為管制藥品，須醫師診治才能開處方，大醫院多以院內資訊系統管制；但近一年，健保局發現濫用情形嚴重，已發文強制醫療院所開藥前得上ＶＰＮ查詢。
但陳濘宏也不諱言，有的醫師病人一多，可能沒時間上系統查詢；或遇到長期失眠病人，苦苦哀求「我真的很需要安眠藥」，醫師難以拒絕病人。為能多拿幾天的藥，醫病間的「討價還價」很常見。
精神科醫學會前理事長陳正宗指出，精神科門診多會查ＶＰＮ系統，但病人若先到診所就醫，重複拿藥，不易管控。
(聯合報)
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肉鬆致癌？ 醫師：減少攝取即可
網友最近瘋狂轉寄一則台中榮總大腸直腸外科主任王輝明演講內容，指肉鬆吃多了可能罹大腸癌。
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，十幾年來都有這樣的說法，肉品經高溫調理會產生異環胺，可能是乳癌、大腸癌的「凶手」，「也不用那麼恐慌，減少攝取就ＯＫ」。衛生署說，異環胺是常見的化學物質，很少研究顯示會增加人體罹癌風險，是否致癌目前還無法證實。
日前，一名黃姓女網友將王輝明的演講影片放上臉書，短短幾天便被兩萬人轉貼。王輝明在影片中指出，肉鬆製程因高溫，會產生致癌物質異環胺，並引用廿年前林口長庚醫院的調查，表示「大腸、直腸癌病人裡面，吃的第一名最多的食物叫做肉鬆。」
這篇文章已有二萬六千多名網友轉載，黃姓網友前天再發文，聲明無意造成恐慌、或對肉鬆業者造成威脅；講座的重點並不是肉鬆，而是調整飲食習慣。
林 杰樑說，高溫烹調食物產生的致癌物其實很多，但最為人知的就是異環胺；不過，他認為不必那麼恐慌，只要多吃蔬果類，一周吃肉鬆一兩次也無礙。此外，吃燒 烤、油炸食物時，應搭配大量蔬菜，可減少細胞染色體傷害，尤其多吃高纖食物，「有助排便，減少有毒物質停留在腸道吸收」。
王輝明連日休假，手機無人接聽，後來關機。台中榮總表示，王輝明昨早曾打電話回醫院，祕書告知網路熱烈討論「吃肉鬆易致癌」一事，他只簡單說「我沒有fb（臉書），他們在講什麼，我不知道」。
醫院人員透露，王輝明提倡素食，經常在各地演講，只要非素食「他都認為不太OK、可能對人體不好」，更常提到各種加工食品有害健康，「他幾乎都會提到肉鬆，但只是列舉的其中一項，不會特別強調」。
衛生署食品藥物管理局食品組組長蔡淑貞則表示，罹癌危險因子很多，不能全歸咎於單一食物，均衡飲食、多攝取蔬果，並遠離加工食品才是防癌不二法門。
(聯合報)
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國際公約禁冷媒 紐時爆：美是大違規國
國際公約禁止新冷氣機使用會破壞臭氧層並導致全球暖化的冷媒「HCFC-22」，美國力促貧窮國家儘快迎頭趕上。但紐約時報揭發，美國本身卻屬於「大違規國」，沒有把管制做好，全美迄今仍有1億4000萬個中央空調系統使用此種有害氣體做冷媒。
美聯邦環保署 (EPA)對生產HCFC-22定下嚴格限額，設法減少使用。2010年開始，EPA禁止銷售使用此種冷媒的新冷氣機，並宣導舊冷氣機再處理HCFC-22，防範氣體釋出。
紐約時報指出，冷氣機在使用時釋出HCFC-22非常普遍。丟棄到垃圾掩埋場的冷氣機也會漏出此種冷媒。報導並指出，法規有漏洞，以致製造商得以銷售使用HCFC-22的零件。結果，使用HCFC-22的老舊冷氣機，沒有被替換，而是予以更新，繼續使用有害冷媒。
EPA抑制美國國內生產HCFC-22的努力，進度落後。中國、印度與墨西哥等開發中國家正大量製造並低價販賣，使國際走私販有利可圖，而美國打擊走私力道不足，即使有明文法規，修理冷氣機的技工也很少認真執行。
因此，許多使用HCFC-22的「不環保罪行」和不當行為，繼續在許多家庭中發生，而屋主可能渾然不知。一位前EPA 官員無奈表示：「釋出這種氣體根本非法，但這種事情完全沒有人注意。」
(聯合晚報)
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抗議撙節 西班牙法官上街頭
西班牙的法官與檢察官23日走上街頭抗議，宣稱司法部的改革增加他們工作負擔、削減他們的權限，也讓低收入者的正義受損。
約200位法官和檢察官在馬德里市區的司法部門前抗議，他們阻斷交通，打上哀悼的黑色領結，吹著哨子並高舉標語。許多標語牌寫著，「司法安息吧」或是「要為所有人伸張正義，不是只為有錢人」。
來自東部巴雷亞島的反毒檢察官沙拉札說，他們是為系列的法規修訂而抗議，因為新措施會嚴重傷害西班牙的司法體系。
現年50歲的沙拉札說：「他們讓司法變得更昂貴，更容易崩潰。」許多司法變革是西班牙政府撙節措施的產物。走上街頭的法官反對提高上訴的費用。
(聯合晚報)
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喝水也胖 是藉口
減重時，常有人喊著自己是「易胖體質」、「喝水也會胖」，很難維持身材，甚至自暴自棄，大吃大喝。醫師說，依據現在的研究，肥胖歸咎於先天基因、體質的因素影響並不大，減重成不成功，還是要靠後天的努力。
中國醫藥大學附設醫院肥胖防治暨運動中心副主任林文元表示，「喝水也會胖」其實常是替自己減重失敗找藉口，零熱量的水不可能讓人變胖，肥胖主要還是因為吃進的熱量大於消耗的熱量引起。
現 行研究發現，雖然可以找到跟肥胖相關的基因，但是先天體質僅是造成肥胖的一小部分因素，後天的飲食、運動等努力，才占大部分的原因。林文元舉例，有些人出 生時圓滾滾、有些人體格很瘦弱，但不絕對代表未來長大後體型就是如此。如果減重失敗，應檢討原因，只要找對方法，減重一點都不難。
(聯合晚報)
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常逛街 老人家較長壽
愛逛街購物的老人比較長壽！國家衛生研究院一項長達10年的大型研究發現，高頻率的逛街購物可降低老年人死亡風險達27%，提高老年人壽命。逛街對年長男性的健康幫助比女性大，與不逛街的老人相較，每天逛街的老男人死亡風險減少兩成八，女性則減少兩成三。
國 衛院健康科學研究所醫療保健研究組外籍研究員Mark L.Wahlqvist和國防醫學院公衛學院教授李美璇、博士後研究員張毓宏分析1999至2000年國民營養調查中1841名65歲以上老人的生活型 態，進行長達10年長期追蹤，並比對死亡資料庫。研究發現，與「不逛街或每周少於一次」的「宅」爺「宅」奶相較，「每日逛街購物」的老年人，死亡風險降低 27%。
「經常逛街購物的老年人死亡風險明顯較低！」李美璇指出，老年人每周逛街購物頻率，確實可以準確預測日後死亡發生的機率。與其他休閒活動相較，逛街購物產生的樂趣較多，且容易持續進行，更具吸引力。
常逛街…食物營養更多樣，與社區互動更頻繁。
為何逛街購物有助於降低死亡風險？李美璇分析，讓老年人長壽的關鍵並不在於購物花錢，購物並非老人逛街的主要目的。經常外出逛街購物，間接讓老人的食物與營養更多樣性，而且與社區互動更頻繁，這些都有助於老人維持健康與長壽，不一定需要花什麼錢。
李美璇指出，能經常逛街購物的老年人，必須有一定的體能及認知、計算能力。透過走路逛街等社交活動，可增加與社區其他居民互動，進而達到心理的慰藉及情緒支持，這些都有助於心理及生理的健康。
常逛街…不代表購買力強，沒錢的反而更愛逛。
另外，在購物逛街過程中，老年人可以思考選擇自己需要及想買哪那些東西；與店員討價還價時，一來一往的互動交談，都能提高老年人的認知功能。購物後老年人必須提著東西回家，這也可以達到運動目的。
不 過，常逛街不代表購買力比較強！研究發現，與自認財務狀況「還好」的老年人相較，財務狀況「非常困難」的長者，每天逛街的比率更高，這說明老人的逛街行為 並不受經濟條件限制。李美璇強調，愛逛街的老年人可能只是到菜市場買蔬菜水果，甚至只純逛街不買任何東西。另外像到銀行領錢、到醫院看病拿藥，跟攤販或老 朋友聊天，都可達到不同程度的健康效果。
(聯合晚報)
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美大學漲學費 害慘輟學生
隨著美國大學調漲學費，輟學生是受累最深的群體，非但沒有拿到文憑，還要背負龐大學貸。
大學文憑目前仍是晉身中產階級最明顯的路徑，雖然高等教育學費調漲引人憂心，某些大學文憑也不見得有價值，但近期的畢業生失業率較低、所得較高，職場前景也優於未受高等教育者。
美國大學就讀率雖然創下新高，但輟學生人數也連帶攀增。數百萬名肄業生背負大學學貸，卻無法享受大學文憑帶來的所得提升。華爾街日報指出，無力償還學貸的輟學生人數是畢業生的逾4倍。
提倡高等教育的大學入學與成功協會（TICAS）主席亞瑟說：「一畢業就背學貸令人氣餒，背學貸還沒畢業更慘。」
美國學貸機制的結構複雜，牽涉到公民營部門與補助貸款，整體規模約逾1兆美元，很難計算輟學生的整體負債金額，但據估計規模龐大。
根據高等教育政策中心2011年的研究報告，2005年到期的180萬名學貸者有58%未拿到大學文憑，其中59%拖欠貸款或違約，比率高於大學畢業生的38%。隨著經濟衰退侵蝕未受高等教育者的工作機會，這個問題勢必惡化。
該研究作者之一康尼漢表示，未拿到證書或文憑的學生是償債問題最多的群體，即使貸款金額不高；連生活費都自顧不暇自然有麻煩。
根據美國勞工部資料，有3,400萬名25歲以上的美國人曾取得大學學分但未拿到大學文憑，過去3年來大約增加70萬人。
同時，大學學費調漲也迫使許多學生增加打工時數，降低完成學業的機會，導致有些人直接輟學。
前所未見的高債務負擔凸顯輟學的代價，使他們日後更難借款來買房買車，或重新就學。
(經濟日報)
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與美劃清界限？ 「墨西哥」要改名
名稱有何意義? 即將任滿卸任的墨西哥總統卡德隆認為意義重大，事關名字之美和國家民族尊嚴，他22日表示將提請國會把墨西哥的國名單純就叫「墨西哥」(Mexico)，不叫「墨西哥聯邦」(United States of Mexico)。
「墨 西哥」是原住民納瓦族的地名，字根意思是「月亮的肚臍」，亦即月亮的中心。墨西哥16世紀被西班牙征服，1821年獨立後，叫「新西班牙」，後來改為「墨 西哥帝國」，1824年制憲，自我定位為民主國家，遍尋先例而師法美國的國名，改為「墨西哥聯邦」，維持至今。今天的墨西哥由31邦組成，各邦自有主權， 有其邦憲。
墨西哥這個國名，舉世已經習稱「墨西哥」，比較長的正式名稱「墨西哥聯邦」只用於官方文件、貨幣等政府資料。
卡德隆表示，墨西哥單純就是墨西哥，不必使用一個模仿別人，而且大家日常生活上不用的歷史名稱。不過，卡德隆2003年當國會議員時已提過變更國名，案子沒能交付表決，這回再提，結果也難料。
(Upaper)
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高度紀律 情感匱乏 蓋洛普：全球最「無感」國家...新加坡
美國調查機構「蓋洛普」（Gallup）針對全球一百五十一國進行情感調查後發現，位列富裕國家之林的新加坡，是全世界最「無感」（emotionless）的國家，台灣與中國分別位居無感國家排行榜的第六十三和六十位。情感最豐富的國家，則由菲律賓高居榜首。
這項於二○○九年至一一年進行的調查，提出的問題包括「昨天是否覺得精神奕奕」、「昨天是否感覺受到尊重」、「昨天有沒有微笑或大笑」、「昨天是否學到或做出有趣的事」、「昨天是否感覺到愉快、（肉體）痛苦、憂慮、傷心、壓力和憤怒」，每個國家各有一千人受訪。
結 果發現，人口五百卅萬、人均國內生產毛額（ＧＤＰ）逾五萬美元、第三季失業率僅一.九％的新加坡，只有三六％受訪者對正面或負面的情感問題有肯定答案。蓋 洛普旗下的「蓋洛普政府集團」總監克里夫頓表示，「如果以傳統指標衡量，新加坡看起來是個運作極佳的國家。新加坡人民生產力強、具高度紀律，但是他們不太 能享受人生。」
在情感匱乏國家排行榜的前段班中，前蘇聯加盟共和國占大多數。喬治亞、立陶宛並列第二，俄羅斯、馬達加斯加、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克、尼泊爾和吉爾吉斯並列第四。亞洲四小龍的南韓，無感程度高居廿一位。
儘管菲律賓和新加坡同樣位居東南亞，但菲國人民的有感程度高達六○％，緊跟在後的包括薩爾瓦多、中東的巴林與阿曼、哥倫比亞。加拿大位居第八，美國第十五。
另外，蓋洛普數據顯示，負面情緒最高的地區為中東和北非。伊拉克、巴林、巴勒斯坦自治區為日常生活負面情緒最高的前三名。拉丁美洲則是正面情緒最旺盛的地區，前三名分別為巴拿馬、巴拉圭與委內瑞拉。
(中國時報)
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捕鯊割鰭棄身 歐盟全面禁止
歐洲議會廿二日表決通過，全面禁止捕鯊只取魚鰭的殘忍做法。歐洲聯盟為全球第一大魚翅輸出地區，此一重大舉措應可對保護瀕危的鯊魚品種產生一定影響。
歐洲議會以五百六十六票比四十七票一面倒通過法案，規定在歐盟海域的所有船隻以及歐盟註冊而在全球作業的船隻，捕鯊時必須整尾連著魚鰭運上岸，證明並未把鯊魚割下魚鰭後扔回海裡。這項法案仍須歐盟各國批准。
海洋保育團體「Oceana」盛讚歐洲議會之舉，寫下鯊魚保育的重要一章。歐盟各國的捕鯊量居世界第一，占全球一七％，也是對香港和中國的最主要魚翅輸出者。
據「國際自然保育聯盟」統計，全球約三分之一鯊魚品種面臨滅絕的危機。主要由於亞洲人對魚翅羹的喜好，全球每年大約有七千五百萬尾鯊魚遭到捕殺割鰭。
歐盟在二○○三年禁止捕鯊割鰭，但持有特許的漁民例外，可以在海上割下魚鰭，然後把無鰭的鯊魚一起載回來，或是載到不同的港口卸貨。目前西班牙和葡萄牙就是利用此一漏洞捕鯊割鰭。
(中國時報)
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開放迦薩口岸不同調 以巴談判堪虞
以色列與巴勒斯坦人自治區迦薩走廊政軍組織「哈瑪斯」達成停火，以方「開放迦薩口岸」的承諾非常籠統，調停國埃及廿三日就此在開羅分別與以巴代表展開協商，但鑑於休戰後兩方旋即出現不同詮釋，談判前景堪虞。
以巴止戈後，廿三日也發生首起違反停火情事。以色列部隊朝闖入以國南疆邊境「安全禁區」，準備撿拾以軍受損吉普車零組件的一群迦薩巴人開火，造成一死十九傷。但這屬孤立事件，不至影響大局。
埃及主導的休戰協議載明，停火生效廿四小時內，以方應開始施行開放迦薩口岸，放寬人員和貨物進出限制之程序，但並未設定明確條件與鬆綁時程。埃及已向哈瑪斯保證，與西奈半島接壤的迦薩「拉法口岸」將放寬管制，允許貨物進出。
哈瑪斯政治領袖梅夏爾則強調，停火協議涵括開放迦薩所有邊境口岸，而非只是拉法口岸。但以色列表示不會解除對迦薩的封鎖，主要係因哈瑪斯矢志摧毀以國，且長年自伊朗與埃及走私軍火入境，壯大武力。
二○○七年之前，迦薩出口有八七％係供應約旦河西岸與以色列，但如今因以方管制嚴厲而銳減，導迦薩製造業紛紛關廠，數千人失業。迦薩所需的民生消費物資，則有近半數是由貫穿埃及邊境的地道走私進口，而地道泰半已毀於歷時八天的以色列「防衛之柱行動」。
另 外，據《紐約時報》引述美以官員指出，這次以軍大舉轟擊哈瑪斯火箭基地與軍事設施，實有演練一旦與伊朗開戰，如何防備伊朗盟友哈瑪斯以及「伊斯蘭聖戰組 織」突襲，避免腹背受敵考量。此役以軍證實「鐵穹」反火箭防空系統能有效攔截，也得知哈瑪斯軍坐擁伊朗製「黎明五型」長程火箭，以方未來勢必會阻斷伊朗對 哈瑪斯的供輸。
(中國時報)
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拓寬無望 三鶯大橋擬設彩色鋪面 花錢做光雕 卻無改善車禍頻傳作為 當地里長批本末倒置 市府回應 因橋梁結構老舊 無法加裝安全設施
連接三峽與鶯歌的三鶯大橋，因橋面狹窄又無機車專用道，機慢車被迫與大型車輛爭道，車禍連連，鶯歌建國里長林清得抨擊，三鶯橋上死亡車禍意外頻傳，但市府不思拓寬橋梁保障民眾安全，卻花大錢做光雕，根本是本末倒置。
市府工務局表示，在無替代橋梁下，三鶯大橋目前仍無改建工程計畫，加上橋梁老舊，也無法加裝任何安全設施。
新北市眾多橋梁中，三鶯大橋是遭洪水沖毀次數最多的，一旁的大漢溪床還可見到舊橋的橋墩。林清得說，現在的三鶯大橋其實是二座橋，其中由三峽通往鶯歌為舊橋，從鶯歌通往三峽為新橋，儘管新舊橋均有二線道規畫，但卻獨缺機慢車道，加上大漢溪谷風大，造成橋上車禍連連。
林清得說，該里一位環保志工的妹妹，今年四月間騎機車行經三鶯大橋，因橋面狹窄加上風勢強勁，不慎擦撞汽車照後鏡後再撞上橋上護欄，當場死亡，為此他曾多次反映三鶯橋應增設機車道，但卻不見下文。
前鶯歌鎮長蘇有仁也指出，三鶯橋上車禍不斷，造成不少鄉親傷亡，偏偏此地又是往返三峽、鶯歌的唯一道路，市府應儘速改建三鶯大橋，還給過往民眾一條安全回家的路。
工務局表示，三鶯大橋位在都市計畫範圍之內，且經公路總局評估，三鶯橋橋梁結構老舊，無法增設任何設施，在三鶯二橋尚未興建通車前，三鶯大橋無法改建或拓寬增設機車道，甚至連加裝擋風設備也不可行。
交通局指出，三鶯大橋安全問題確實急需改進，比照橫跨雙北市橋梁作法，將在年底前利用「彩色鋪面」提高辨識度，提醒汽車駕駛人注意行經當地的機慢車及行人。
三鶯二橋 預計104年通車
喧騰已久的三鶯二橋興建案終於即將動工！新北市府表示，目前已透過公共用地建設基金編列二億元預算，作為環評、用地徵收之用，預計最快明年底動工，一○四年底完工通車。
三鶯地區唯一往來聯絡橋梁三鶯大橋，每逢周休假日期間就嚴重堵車，連帶造成三峽復興路、鶯歌文化路及三鶯交流道周邊交通大打結，連從不遲到的朱立倫市長，也曾要到鶯歌參加活動時，因被堵在三鶯橋上而遲到廿分鐘。
在三鶯大橋無法就地拓寬下，三鶯二橋的興建需求也日益急迫，工務局表示，日前市府已決定將提撥二億元的公共用地建設基金，針對三鶯二橋周邊進行環境影響評估及徵收之用，至於經費不足部分，也將積極向中央爭取。
工務局指出，規畫中的三鶯二橋是由三峽北大特區以箱涵穿越方式穿越北二高，再連接至樹林垃圾焚化廠附近的鶯歌阿四坑，全長一一四○公尺、橋面寬度廿五公尺。
工務局表示，為增加機車及自行車騎士安全，三鶯二橋畫設雙向各二汽車道、一機慢車道及一自行車人行道，預計最快一○二年底發包施工，工期二年，最快可在一○四年底完工通車，讓往來鶯歌及三峽的民眾有另一個安全的選擇。
(中國時報)
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埃及總統擴權 遭譏「新法老」
開羅等多大城爆發激烈抗爭
埃 及總統穆希二十二日頒布總統令大舉擴權，宣佈在新國會選出前，他所有的決定都不容司法挑戰。他的這項舉動不啻是對推翻前專制總統穆巴拉克的民主運動揮了一 記重拳，反對勢力抨擊穆希此舉猶如「政變」，讓他成為「新法老」，首都開羅與大城亞歷山卓等地二十三日都爆發要求穆希下台的激烈抗爭，穆希則走出總統府強 硬宣告，他的擴權是為了掃除腐敗，反對派不需擔心。
遭控壟斷權力、破壞司法獨立
埃及總統發言人阿里二十二日在電視上發 表 總統令，表示︰「總統可以發布任何決定或措施，以保護革命果實。」他說，新國會成立前，「總統頒布的憲法宣示、決定與法律都是最終裁定，不得提請上訴。」 同時明令，沒有任何司法機構可以解散制憲議會與國會下議院；這兩個單位都是由支持他的伊斯蘭主義者所掌控。制憲議會因當中許多非穆希同陣營成員，以其主張 未獲重視之由紛紛退出後，該單位的民意合法性便備受批評與法律挑戰。在制憲議會完成憲法文件，並經公民投票通過後才能舉行新國會選舉。然而在二十二日的總 統令中，穆希也給予制憲議會額外兩個月的時間，以便完成其任務，這也顯示憲法的草擬恐延至明年二月結束，國會選舉將遭延遲。
此外，穆希也開革檢察總長馬莫德，並任命新檢察總長阿布杜拉。這項舉措引發法官抗議，認為總統越權，威脅法官的獨立性。穆希還下令對有關民運抗議人士相關死亡案件重啟調查，該裁決恐導致八十四歲的穆巴拉克及其高階軍官重新受審。
法統政變 人民革命扳倒獨裁者穆巴拉克 卻引來新獨夫？
穆 希上述舉措引發聯合國的關切，擔心將導致局勢更為動盪。埃及的世俗派民眾憂慮執政的穆斯林兄弟會將因此掌控新埃及，加深國家分裂。埃及律師組織主席艾秀爾 說︰「這是對法統的政變。」她與埃及主要異議領袖艾巴拉迪、穆薩在聯合記者會上指控穆希「壟斷政府的三權分立」，讓「司法獨立性遭徹底處決」。前諾貝爾獎 得主艾巴拉迪二十二日批評︰「穆希今天篡奪所有的國家權力，並自命為埃及新法老。」埃及法官俱樂部主席艾辛德指出，將於二十四日舉行緊急會議，以決定下一 步該怎麼做，他承諾「將採取行動，不會紙上談兵」。
穆希稱擴權意在對抗舊勢力
要求穆希下台的抗議怒火二十三日在開羅、 亞 歷山卓、塞德港與蘇伊士等主要城市爆發，其中亞歷山卓的穆斯林兄弟會的政黨總部遭洗劫與縱火，支持與反對穆希的人馬還爆發衝突，造成十二人受傷，情勢最為 緊張。不過，穆希則在支持者的簇擁下走出總統府，對著民眾宣告他擴權的目的，是要阻止前政權的害蟲阻撓進步，掃除司法的腐敗，他會致力埃及的權力輪替，反 對派不需擔心。
(自由時報)
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苦藤熬藥當茶喝 護肝不成指數飆更高
一名54歲男子覺得自己肝火旺，為了想保肝，於是到草藥店買苦藤熬煮成茶喝，就這樣喝了3個月，結果出現頭暈、噁心、嘔吐，肝指數及黃疸指數均飆高，出現嚴重的毒性肝炎，甚至合併凝血病變，導致十二指腸出血，經輸血才救回一命。
連喝3個月 出現毒性肝炎還出血
「2012國際中毒診斷與救治研討會」昨日在北榮召開，北榮毒物科主治醫師吳明玲表示，苦藤又名寬莖藤，可清熱解毒、袪風除濕及舒筋活絡，主治筋骨痛、跌打損傷、感冒、肺炎、無明腫痛及保肝，過去苦藤均無中毒相關報告，但近年來，北榮已經收治到4名服用苦藤中毒的案例。
吳 明玲指出，除了這名54歲男子外，還有一名60歲男子因本身有高血壓等慢性病，腳也有些水腫，為了消腫，於是服用苦藤，原本一天熬煮一根喝。後來覺得效果 不錯，自己又增加為一天喝3根，就這樣服用了15天，結果因大量服用，不僅肝指數及黃疸指數均飆高，亦合併十二指腸出血。
吳明玲進一步表示，苦藤在草藥店買得到，即便在東南亞如印度或是泰國，均為古老普遍常用的草藥，且已有製作成粉劑或藥丸。
雖然國外曾有動物實驗發現，苦藤可降血糖，治療糖尿病，但在人體部分，卻沒有效果，到目前為止，國外亦無苦藤的毒性報告。
醫:苦藤成分複雜 別貿然嘗試
至於苦藤中的什麼成分會導致毒性肝炎等中毒症狀？吳明玲指出，苦藤的成分複雜，目前原因不明，但民眾需了解苦藤是具有毒性的，如果本身體質較為敏感，或是本身有肝炎的病患，最好不要輕易嘗試，一旦出現頭暈、噁心、嘔吐等症狀，最好馬上停藥。
(自由時報)
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冷天吃火鍋 小心上火又發胖
天氣轉涼，吃個熱呼呼的火鍋成為一種享受，但火鍋店林立，火鍋種類又多，該如何選擇才不會發胖呢？
慎選火鍋料、湯底、沾醬
●火鍋料：以肉類來說，肉片白色的部分越多，通常油脂越多。梅花肉片、餃類及貢丸所含的油脂較高，一盤涮涮鍋的肉片大約2到3兩，但是3個魚餃就等於1兩肉的熱量（75大卡）；海鮮類、豆腐、雞肉的油脂較少，所以海鮮鍋、素食鍋，相對會比豬肉、羊肉、牛肉火鍋的熱量少。
至於蔬菜，涮涮鍋大約有2到3份，熱量相對較低又易有飽足感；麻辣鍋、羊肉爐的蔬菜量則只有半份，建議可加點1份的蔬菜。
● 湯底：通常涮涮鍋的湯底熱量較低，每100毫升只有2.4大卡；至於麻辣鍋、巧克力火鍋、起司鍋等湯底，每100毫升可高達100大卡熱量，尤其當梅花肉 片、餃類及貢丸放入鍋中加熱後，油脂溶解到湯汁，油脂、熱量更是驚人，相當不利高脂血症患者；痛風或腎臟病患除了避免食用內臟、蛤蜊、牡蠣、香菇、黃豆芽 等高普林的食物外，火鍋湯汁也是一大禁忌。
●沾醬：沙茶醬每1匙約有166大卡的熱量，烏醋、辣椒醬每1匙則約7與18大卡。建議可使用清醋或烏醋，拌入蔥、薑、蒜、九層塔、香菜或白蘿蔔泥調和當沾醬，既增加風味又爽口。
高血壓患者除避免食用餃類及丸子等的加工食品外，諸如沙茶醬、豆瓣醬、辣椒醬等調味料也是含鈉量高，宜謹慎使用。
●飲料：許多人吃火鍋會配上冰涼飲料，但熱食加上冷飲，不僅增加腸胃負荷，也因而攝入多餘的熱量；建議可以泡茶代替，不但無熱量，還能去油解膩。至於餐後的甜湯，不管是綠豆湯、紅豆湯或西米露，都是屬於主食類，糖尿病人都應併入主食份量控制，以免影響血糖。
吃火鍋，除了慎選火鍋料、湯底、沾醬、飲料，也不可輕忽份量控制，尤其到「吃到飽」的火鍋店，更要記得節制口慾，適可而止。
(自由時報)
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