2012年11月27日 星期二

新聞自選輯 20121127

15縣市哭窮 卻燒億元慶跨年 財長:改看日出省錢 民:好瞎

各縣市政府頻哭窮,為了《公共債務法》、《財政收支劃分法》搶錢爭破頭,但 明年卻有15個縣市燒錢近億元辦跨年晚會與放煙火。財政部長張盛和昨認為,不能一方面不節省,一方面又叫窮,這是矛盾現象,「把錢放火燒掉好嗎?」他建 議,跨年不一定砸錢找明星,大家可改看日出。對財政部拋出節流呼籲,各縣市反應冷淡,跨年活動照舊。民眾褒貶不一,有人認為浪費,也有人直斥「腦殘官員建 議太瞎了!」


全台22縣市中,卻有包括台北市、高雄市、台中市、台南市、花蓮縣、屏東縣等15個縣市將舉辦2013年跨年晚會,預計一個 晚上燒掉的公帑近億元,其中以花蓮縣1330萬元最多、新竹縣1000萬元次之、高雄市918萬元排第三。張盛和昨說,每個地方首長都應該開源節流,財政 健全才是永續發展的基礎;跨年活動可以適度舉辦,有時候讓人民共同快樂一下「不是不可以」,但不用燒這麼多錢。
財長張盛和昨表示,縣市政府財政困難,也許可改看日出跨年,圖為太平山曙光。資料照片

「不辦對市民不公」
跨年晚會該不該辦,中央盼望節流,各縣市政府卻不埋單。北市府發言人張其強昨表示,北市府每年跨年晚會,經費約800萬元,今年晚會由藝人侯佩岑搭配浩角翔起主持,包括藝人信、哈林表演,張惠妹及郭富城將壓軸,「已盡量減少支出,無法取消或再節省。」
台 中市新聞局長石靜文也說,若獨台中市不辦,對市民不公平,「不花錢不見得就是好,要是花錢能帶動建設,對經濟更有幫助。 」台南市政府新聞處長陳宗彥表示,南部地區大型活動不多,去年晚會花費約1200萬元,今年編列800萬元,不足部分由承包廠商自行籌措。跨年晚會放鬆市 民心情,也符合市民期待。
高雄市政府發言人賴瑞隆說,市府舉辦「跨年系列活動」,包括金曲之夜與跨年晚會,卡司有五月天、陶喆等,估計將吸引百萬名遊客、創造上億元商機。今年預算已執行,但景氣不佳,明年會減少200萬元。

花蓮砸1300萬最多
經費最高的花蓮縣政府觀光暨公共事務處長蘇意舜表示,花蓮以觀光立縣,有活動才能吸引國內外觀光客,這次跨年晚會是四天三夜的活動,1300萬元不是一天的預算,所以應不是最高的。
地方政府砸錢辦跨年晚會,民眾看法不一。台北市民眾鍾員郡認為,跨年晚會應該辦,才能吸引更多觀光客,人潮就是錢潮,商機無限!台中市民江清煌表示,「腦殘官員不辦跨年的建議太瞎了!建議中央先砍自己花大錢做爛廣告的宣傳費用,不要每次都只會苛扣百姓福利。」

每縣市都辦浪費錢
反 對者如台北市民林宋則說,每縣市都辦浪費錢,根本不想去,且差別性不大,應該比照國慶煙火巡迴舉辦就好。花蓮市民謝嘉禾也表示,花蓮跨年煙火比不過台北 101,演唱卡司也沒大咖,「花1千多萬沒必要!」台南市民林采蓉認為,政府財政拮据,應節省不必要開支,把錢花在最需要的地方建設上,等經濟好轉再來 辦。

(蘋果日報)
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地方喊窮…財長:燒錢放煙火 不如看日出

最近行政院修正公共債務法,地方政府頻喊窮,卻又規劃要辦大型跨年煙火活動。財政部長張盛和昨天表示,各縣市應適度簡約,放煙火「燒錢」「不妥、沒必要」,不妨換個方式慶祝跨年,例如帶大家看日出,不花錢還更有益身心。

他強調,地方的債務就是國家的債務,政府首長應該開源節流,國家財政才能健全。

立法院財政委員會昨天審議財政收支劃分法修正草案,張盛和被問到地方燒錢放煙火是否恰當,他反問:「把錢放火燒掉好嗎?」並說,適度舉辦跨年活動不是不可以,但不用燒那麼多錢。

張盛和說,中央與地方都面臨財政困窘,跨年晚會想要營造歡樂氣氛構想雖然很好,不過如果地方政府一面喊窮,一面又不節省,就非常矛盾。跨年活動不是只有一種方式,放煙火或砸重金邀請巨星登台,都不是現階段適合的做法。

行政院版公債法修正草案出爐,引起台北市政府強烈反彈,張盛和指出,他能理解台北市長郝龍斌的心情,財政部將繼續與北市政府溝通。

但他強調,餅就這麼大,過去只有兩個直轄市,如今變成六都,台北市的債限勢必得縮減;若舉債額度一放鬆,大家都搶著借錢。

張盛和指出,台北市條件好、財務狀況不錯,跟其他地方政府比較,北市具吸引民間投資與合作優勢,不用單靠舉債進行建設。

他說,財政部政務次長曾銘宗已經跟北市副市長約時間,財政部將努力跟北市府溝通。

至於郝龍斌建議中央重新考慮舉債分配的額度,改以直轄市歲出預算的二倍為上限。財政部高層官員表示,依台北市建議額度,形同調高地方舉債上限,在歐債危機的警示下,財政部認為必須審慎。

張盛和表示,很多地方首長卸任後都不還錢,地方的債務就是國家的債務,就像西班牙爆發債務危機,大部分債務都是地方政府舉借的。

辦跨年活動燒錢 縣市:效益破億

針對財政部長張盛和說地方政府不該一邊喊窮、一邊又大手筆辦跨年活動,花蓮等縣市、鄉鎮表示,跨年活動帶來產業觀光效益,投資報酬率高,並非無謂浪費。

北市府觀光傳播局局長趙心屏則表示,北市府每年編列八百萬元做為跨年晚會預算,支應包括舞台、藝人等費用,但主秀一○一煙火的費用則全由業者自籌。

她強調,每年跨年活動不只帶動信義計畫區的商機、刺激消費,更是行銷台灣的重要機會。

花蓮縣跨年晚會花一千三百卅萬元,被指全台花費最高,縣府觀光暨公共事務處表示,一千多萬是舉辦四天三夜活動,以天數來看,一晚約四百餘萬元,四天活動可吸引大批遊客到花蓮,飯店、民宿住宿率高達百分之九十八,效益破億元,只賺不賠。

高雄市新聞局長賴瑞隆表示,跨年活動九百十八萬元是三場系列活動的經費,高市許多飯店住房已被預定,預計觀光產值會比去年高。去年跨年吸引逾一百萬人次參與,近五成民眾從外縣市來,整體產值超過上億元。

屏東縣屏東市公所跨年晚會連辦七年,市長葉壽山說,這是許多年輕人的期待。

桃園縣中壢市長魯明哲表示,跨年晚會經費只花五百萬元,另二百五十萬元是廠商贊助;既然中央政府提出適度簡約要求,明年跨年晚會將會適度縮減經費,「希望讓中央滿意、又讓中壢市民開心迎接新的一年」。

財長說對一半 若省了錢冷了商機…

中央財政困難,財政部長張盛和高呼「別放煙火燒錢」、「改看日出」;但張盛和的話只說對了一半,因為倘若連觀光重要據點都省錢,讓觀光商機變冷,恐將陷入經濟學理論上的「節約的矛盾」(paradox of thrift)。

節約的矛盾是由上世紀英國總體經濟學者凱因斯提出。試想,景氣冷颼颼,倘若有餘錢,最理性的決策應該是存起來,為「過冬」做準備;但矛盾的是,如果沒有人願意消費,漸漸的,廠商被迫減產、裁員,甚至關門大吉,總體經濟恐陷入惡性循環。

一邊是花錢、一邊是省錢,政府該如何抉擇?計算國內生產毛額(GDP)時,政府的消費和投資扮演了重要角色;然而,根據主計總處最新統計,去年以來,政府消費對經濟成長的貢獻愈來愈弱,公共建設對經濟成長的貢獻更是淪為負成長,而且幅度愈來愈大。

或許政府要喊冤,因為舉債已瀕臨上限,政府無法借更多的錢來刺激經濟成長;但此刻,全台廿二縣市,僅新北市、苗栗、嘉義、雲林、南投、澎湖、馬祖七縣市沒有規畫跨年晚會,財政部長應該問的是:其餘十五個縣市是否精算過商機?

施放一次煙火恐花上百萬、甚至上千萬元,如果難以評估實質成效,資源有限,政府的確應精打細算,少花些錢在無助經濟發展的「放火秀」;但若有觀光效益、可聚集人潮的「煙火秀」,除政府出錢,或許也應該引入民間投資,讓消費大餅做得更大。

101跨年法式煙火秀 得標團隊唯美風

台北一○一昨日宣布,今年跨年煙火將委由法國團隊Group F負責施放,該團隊曾執行艾菲爾鐵塔、杜拜塔、杜哈亞運等地煙火秀,風格唯美時尚,會與歷年的澎湃熱鬧大相逕庭。

台北一○一發言人劉家豪指出,法國Group F是國際級的煙火施放團隊,多年前曾來台北一○一提案競標,當年開價三百萬歐元,換算當時匯率約台幣一億五千萬元,即便非常喜歡該團隊作品,也只能忍痛放棄。

今年Group F再度來台提案,報價只有台幣三千萬元,台北一○一見機不可失,立刻敲定由Group F負責籌備,試圖變換一下口味,讓台灣民眾感受不一樣的法式煙火秀。

Group F煙火特色是結合音樂演出,猶如一齣聲光特效的歌舞劇表演。

(聯合報)
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請產假被炒 判僱主還43萬 另按月給薪5萬「直到復職」

德蕙通訊公司總經理特助蔡俐怡,前年懷孕欲請產假,卻被以無法勝任工作為由解僱,蔡女向北市府申訴後,德蕙被裁罰10萬元。蔡女再提告爭取工作權,台北地院認定德蕙違法解僱,判僱傭關係存在,德蕙要支付蔡女被解僱期間薪水共43萬餘元,還要按月支薪5萬元直到讓蔡女復職。

《蘋果》昨前往德蕙通訊公司登記地址,發現竟是住家,循線到該公司網路徵才地址,大樓管理員卻表示,該公司已搬走約1年。公司負責人葉軍宏昨不願透露公司地址,僅低調說:「已與律師研究是否上訴。」

要求減薪或離職
目前無業的蔡俐怡昨由律師賴淑玲轉達:「尊重判決,很遺憾現在找不到德蕙公司在哪,但該公司簡介卻出現在德旺通訊網頁,德旺負責人又是葉軍宏的哥哥,啟人疑竇。」
德 蕙通訊公司成立於2008年,專門經銷電信通訊設備儀器、協助提供各公司網路系統測試設備等。擔任該公司總經理特助的蔡俐怡指控,前年她懷孕,預產期10 月底,5月時她向公司表示,將在11月起請2個月產假。前年7月公司以她薪水高又請產假無法負擔成本為由,要求她減薪或自行離職,遭她拒絕。豈料公司竟在 8月找來工讀生與她交接工作,蔡女2度拒絕,公司乾脆以她不能勝任工作為由資遣她。

性別歧視已違法
蔡女不滿因懷孕被解僱向北市府申訴,經性別工作平等會評議認定,德蕙性別歧視(懷孕歧視)成立。此外蔡女也提出僱傭關係存在訴訟,要求支付解僱期間薪資損失。
德蕙辯稱,因接單量減少且持續虧損,才與蔡女協調降薪,請工讀生是要支援蔡女工作並非取代她,解僱蔡女是因她工作常出錯,電腦客戶資料又遭刪除,才以她無法勝任工作為由解僱。
但法官認為,德蕙未舉證蔡女工作常出錯,且未給蔡女輔導、改善時間就解僱,參酌市府性別歧視處分資料,認定德蕙確已違法解僱,判雙方僱傭關係存在,德蕙要支付蔡女被解僱期間薪水共43萬餘元,還要按月支薪5萬元,直到讓蔡女復職為止。

勞團痛批不可取
台灣勞工陣線秘書長孫友聯痛批:「台灣勞工現在多了《性別工作平等法》可保障權益,本案僱主知法犯法,找各種理由解僱孕婦員工,太不可取。」

孕婦工作權須知
工作權益:
.僱主不得要求受僱者懷孕離職或留職停薪,也不得解僱
.孕婦享8周有薪產假
.懷孕3個月以上流產,產假4周
申訴管道:
.各縣市政府勞工局
.各鄉鎮市區公所調解委員會
諮詢電話:
.勞動法權益維護促進會(02)66235521

遇不公平待遇 蒐集證據要求復職

保障權益
屢傳女性勞工懷孕時遭資方資遣案例,律師陳佑仲建議,遇類似狀況可先蒐集出勤、褒獎等紀錄,並錄下同事、主管對妳個人工作表現、遭資遣的看法,然後發存證信函,指出資方因懷孕而解僱勞工是違法行為,並要求回去上班,避免公司改用無故曠職3天為由解僱。

惡老闆誣指曠職
懷 孕勞工遭資遣的案例屢見不鮮,前年也發生大眾廣播公司趙姓前經理,因流產請特休假及病假休養,公司竟以她無故曠職3天為由將她解僱,趙女打官司後獲法官認 定非法解僱,獲賠資遣費等共53萬餘元。此外新北市悅喜飯店余姓女服務生去年懷孕,飯店也藉故解僱她,余女提訟後1審獲勝訴,法官判飯店應讓余女復職。

可向勞工局申訴
律 師蔡文玲表示,《勞動基準法》規定女性勞工產後享有產假8周,即使懷孕3個月後流產,也能有4周產假,這是法律賦予女性勞工的權益。律師陳佑仲建議,遭不 公平解僱的懷孕勞工,除可向縣、市政府勞工局申訴,也可打官司確認僱傭關係,要求公司回復原職並補發免職期間薪資,或要求給付資遣費。

(蘋果日報)
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通訊公司解僱孕婦 罰10萬判須回聘

台北市德蕙通訊公司兩年前資遣懷胎六月的女員工蔡俐怡,被兩性平等委員會認定為性別歧視,裁罰十萬元。蔡女另控告公司涉嫌非法解僱,訴請確認勞資關係,台北地院判決蔡女勝訴,雙方僱傭關係仍存在,德蕙公司須每月付給蔡女五萬元薪水,直到她復職為止。全案仍可上訴。

德蕙公司負責人葉軍宏昨天說,行政訴訟他已上訴最高行政法院,北院的民事判決,他會與律師討論是否上訴。

判決指出,蔡女九十七年到職擔任德蕙公司的總經理特助,九十九年二月懷孕,五月告知公司年底將請產假,老闆七月告訴她說:「你月領五萬元高薪,公司無法負擔這個成本。」隔天要求她減半薪或是自行離職,蔡女拒絕。

同年八月中旬,老闆說已找到頂替的工讀生,要求她交接,並發給她解僱函。蔡女休假三天後回公司,卻被擋在門外,廿天後離職生效。

北市勞工局協調失敗,北市性平會認定違反性別工作平等法,勞工局裁罰十萬元罰鍰,德蕙堅稱資遣案與蔡女懷孕無關,不服裁決,打行政訴訟,今年八月高等行政法院判德蕙公司敗訴。

葉某在法庭答辯,公司接單日益減少,希望蔡女產假期間放無薪假,請工讀生是為了暫時頂替她,沒有取代之意。但在交接日當天,蔡女將公司業務資料刪除,拒絕交出門禁卡和鑰匙,還報警叫警察來公司,股東討論後認為她工作量不大卻常出錯,決定開除她。

但北院法官調查,德蕙早在發現電腦資料被刪除的前幾天,就已通知資遣蔡女;且只有電腦D槽的資料不見,全部資料蔡女都已備份在C槽,公司未受損失。

法官判決蔡女勝訴,扣除德蕙當初所付的九萬元資遣費,德蕙仍須支付資遣後至去年六月蔡女提告前的薪資四十三萬元,且自去年七月起至復職日為止,每月支付蔡女五萬元薪水。

(自由時報)
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改裝車愛飆 台66線最吵

飆車族橫行或改裝車輛拔掉消音器,製造高分貝噪音,造成民眾困擾,環保署昨公布今年度全台環保機關聯合稽查成果,共告發398輛次,其中以桃園縣台66線與西濱快速道路口告發率最高,達88.9%,等於攔檢10輛車就有近9輛噪音超標,堪稱全台車輛噪音最嚴重路段。
環保署今年5月至9月要求各地環保局協調警察及監理機關加強噪音車輛聯合稽查,總計舉辦254場次,攔檢7027輛次,明顯改裝且音量大的汽機車共944輛,確認噪音超標遭告發者為398輛次,佔42%,較去年增加10個百分點。
告發率最高的前3名路段分別為桃園縣台66線0.2公里處、新竹縣新豐鄉台15線鳳鼻隧道北上出口及台南市北區火車站成功路口。

最高可罰2.4萬元
環保署提醒車主,這些情況可依《噪音管制法》處1800元到3600元罰鍰,或依《道路交通管理處罰條例》處6千元到2萬4000元罰鍰,兩者擇一從重處分,請車主不要心存僥倖。
家住台66線附近的民眾江坤瑜表示,常常在周末晚上被飆車族吵得睡不著覺,政府應加強稽查頻率。

(蘋果日報)
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全國告發398輛次 車輛噪音10大路段 台66線0.2公里最吵

很多民眾抱怨改裝車及飆車擾人清夢,環保單位今年五月起加強稽查,至九月三十日止,全國各縣市攔檢七○二七輛次,告發三九八輛次,最常被告發路段為桃園縣台六十六線○.二公里處。

新豐鳳鼻隧道、台南火車站進前三

環保署昨天公布車輛高噪音告發率前十名路段,全台最吵三大路段在桃園縣台六十六線○.二公里處、新竹新豐鳳鼻隧道北上出口、台南火車站成功路口。

環保署空保處長謝燕儒表示,改裝車中噪音不合格的機車及大型重型機車最大音量達一○九分貝;汽車最大音量達一○七.二分貝,相當於救護車或消防車音量。

其中一輛機車不當改裝後噪音平均值,最高可超出噪音管制值二十四分貝以上,相當於二五二輛未改裝的同型車輛同時發出聲音。

汽車拆除消音器 最重可罰兩萬四

謝 燕儒指出,依噪音管制法,經測量後超過機動車輛噪音管制標準,可處車輛所有人或使用人一千八百元至三千六百元罰鍰,並限期改善,屆期未改善者可再按次處 罰。另,道路交通管理處罰條例規定,汽車駕駛人駕駛汽車有拆除消音器,或以其他方式造成噪音者,處六千元至兩萬四千元罰鍰,並當場禁止其駕駛。環保稽查人 員將擇一從重處分,以達嚇阻之效。



(自由時報)
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口臭原因多 可多喝水改善

Q:我有口臭,牙醫說我不是口腔問題引起,還有其他原因會造成口臭嗎?如何改善?
A:口臭原因除未做好口腔衛生,也可能是生活壓力大、更年期,或服用治療過敏、憂鬱症等藥物,造成唾液減少,使口腔內細菌長時間停留口腔;此外,罹鼻竇炎等呼吸道疾病、胃食道逆流,或有吸菸、喝酒等習慣者,也可能出現口臭,建議患者可至家醫科進行詳細檢查,以便釐清病因。

三餐飯後須刷牙
要緩解口臭應依病因治療,有呼吸道感染、胃食道逆流者,應服藥治療,且應戒菸、戒酒;當唾液分泌減少時,建議每30至60分鐘應漱口一次,或每2至3小時喝300毫升的水;另三餐飯後仍須刷牙,保持口腔衛生,才可有效解決口臭問題。

(蘋果日報)
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3餐都吃超商 粉領便秘3周 省錢沒蔬果 自嘲「吐氣都有屎味」

一 名24歲粉領族為省錢,三餐都吃超商飯糰、麵包和微波食品,完全不吃蔬果,導致近3周沒排便,X光顯示腸道積滿糞便,還自述:「連吐氣都聞到嘴巴有屎 味!」藥師也發現,近期浣腸用的甘油球銷量增3成,以上班族居多;醫師警告,糞便停留腸道過久會產生毒素,恐增大腸癌機率。

收治病例的台北市聯合醫院仁愛院區消化內科醫師陳冠仰說,女子三餐都吃超商食品,只求能充飢,也不會另外買沙拉、水果。

浣腸劑銷量增3成
女子就醫時已近3周未排便,感覺噁心、腹脹,甚至「吐氣都有屎味」,服藥後才排便。陳冠仰指出,不會因便秘而嘴巴出現屎味,應是心理因素導致。
北市開業藥師林淑梅說,景氣急凍、民眾少吃蔬果,近期甘油球銷量增3成,原每周叫1次貨,現得叫2次貨才夠賣。開業藥師柯明道說,不只甘油球熱賣,口服便秘藥詢問度也增加,多是外食的年輕上班族購買。
陳冠仰解釋,若超過3天沒排便,糞便因水分流失變乾硬,更不易排出;從肛門注入甘油,需先憋10到15分鐘,才能軟化糞便、潤滑腸道,並刺激肛門收縮以幫助排便,但太常用會讓腸道敏感度變差,陷入惡性循環。

應日喝2千毫升水
國家衛生研究院的研究也發現,國人每天膳食纖維攝取量還不到建議值25公克的一半。
開業肝膽腸胃科醫師唐瑞祥說,膳食纖維來源為蔬果,每天喝2000 c.c.水也有助排便,若尿液顏色變黃、氣味重,代表水喝不夠。
此外,至少3天排便1次才正常,唐瑞祥提醒,可藉由運動刺激腸胃蠕動,有便意時勿隱忍,以免影響大腦反射神經,憋太久就不想如廁,恐造成便秘。

防治便秘須知
●每天應喝水2000 c.c.,避免糞便變硬,若尿液變黃、氣味刺鼻,代表水喝不夠
●若逾3天未排便,且此狀況反覆發生,應就醫治療
●三餐應攝食全穀類、蔬果,補充膳食纖維有助排便
●養成運動習慣,可刺激腸胃蠕動
●有便意時勿隱忍,養成固定排便習慣

(蘋果日報)
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五股到土城 三重到安坑 兩快速道將貫通 單趟省20分鐘 市民:盼10年了

新 北市目前有台65線及新北環快兩快速道路正在加緊趕工,未完工路段通車後,兩線快速道路將全線通車,市長朱立倫昨前往工地勘查。交通局預估,台65線將在 明年二月通車,新北環快預定今年底完工通車,兩線通車後可嘉惠361萬市民,交通將更為便利。新北市民表示:「盼望10年終於全線通車!」

新北市興建中的台65線及新北環快兩處快速道路已接近完工階段,兩線全線貫通後,新北市就有17個行政區涵蓋高速道路,朱立倫昨前往兩快速道路視察。交通局表示,台65線目前僅新莊至板橋段尚未通車,預估明年二月通車,新北環快僅永和段未通車,預計年底通車。

7處設置匝道
台 65線北起中山高五股交流道,一路行經新莊、板橋、土城區後接上土城交流道,沿路在7處地點設置匝道,五股交流道至新莊段已於前年通車,板橋至土城交流道 段已在去年底通車,目前台65線僅剩新莊至板橋段尚未通車。目前兩地行車時間約需40分鐘,預估通車後可縮短為15分鐘。
交通局指出,新北環快北起三重龍門路,沿著淡水河及新店溪行經板橋、中永和一帶,最後接上新店安坑地區,目前僅剩華中橋與永福橋間尚未完工。由於部分新北環快高架路段下方有平面道路可供行駛,通車前行駛時間約39分鐘,全線通車後約僅需19分鐘。

紓解國道壅塞
新北市交通局專委吳國濟表示,兩快速道路全線通車後,可紓解兩國道的壅塞車流,並嘉惠361萬市民,行車更為便利。新北市江先生說,兩條路線從開工至今已久,「盼望將近10年終於全線通車了!」

(蘋果日報)
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台65線 拚明年春節前全線通車

新北市特二號道路(台65線)將在明年1月完工,預定在明年農曆春節前通車;新北環快永和段今年底完工後也可全線通車。新北市長朱立倫昨天視察兩處工地指出,全線通車後可望紓解中山高與國道三號間壅塞車流,形成新北市「三橫、三縱」高速路網。

朱立倫昨天上午冒雨先行視察台65線第3標工地,隨後到新北環快永和區轄段工程第7、8標了解工程進度。

公路總局表示,台65線全長12.8公里,銜接中山高速公路五股交流道及北二高土城交流道,共設置楓江路、新泰路、中正路、華中公園、縣民大道、城林橋及大安路等7處匝道。尚未通車的是新莊區中正路至板橋區縣民大道路段,預計明年初完工。

新北環快北起三重龍門路,南接新店安和路三段,沿淡水河及新店溪左岸興建,行經板橋、中和、永和等地區,全長17.2公里,可透過12 座橋梁連接台北市。

市府交通局說,兩條快速道路全線通車後,提供新莊副都心、頭前重畫區與板橋、中和及永和區等都會區之聯外捷徑,可減輕區域道路交通負荷。兩條高速路網共涵蓋17個行政區,促進大台北都會區的發展。

朱立倫表示,台65線與新北環快完工通車後,可與現有台64線、中山高、北二高形成新北市「三橫、三縱」高速路網。





(聯合報)
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埃及反擴權 民眾500傷 莫西軟化 改口稱權宜措施

埃及人反對總統擴權的抗爭持續升溫,總統莫西的反對者與支持者在各地火爆衝突,已造成1人死亡、逾500人受傷,開羅股市接連2天下挫。眼見執政危機越演越烈,莫西前天改口稱擴權令只是「暫時」措施,他昨主動約見最高司法委員會法官,試圖平息亂局。

莫西(Mohamed Morsi)上周四頒布擴權令,被形容為新法老,不滿的埃及民眾示威衝突不斷升級,首都開羅的解放廣場和市中心等處,示威者丟擲石塊、木棍與警察對峙,警方發射的催淚瓦斯四處瀰漫,如同莫西6月上台前亂象。

3女被剝光性侵
前天莫西所屬政黨「穆斯林兄弟會」至少有3處地方辦公室被搗毀、縱火,1名15歲的穆斯林兄弟會成員被殺。前獨裁者穆巴拉克(Hosni Mubarak)下台近2年,但伊斯蘭教派與反對者歧見加深,局勢持續動盪。
示威群眾聚集的解放廣場甚至傳出300名暴徒剝光3名女性衣物性侵的暴行,一名目擊記者稱,受害女性倉皇逃到廣場旁的政府辦公大樓,內部員工立刻關閉大門,才將大批尾隨暴徒阻擋在外。

警逮捕267示威者
警 方已逮捕267名示威者,但廣場靜坐示威者發誓:「除非莫西撤銷擴權令,否則絕不離開!」反莫西與其支持陣營也都宣稱,還要號召更多民眾上街!莫西於22 日發布命令,擴大自己權力,使其決定免受司法審查。眼見政局逐漸失控,莫西辦公室前天保證:「凌駕司法審查的擴權令只具『暫時』性質,並非集權,僅止於新 憲法發布與國會選舉前實施。」

掛保證尋求共識
莫西周一親向最高法官說明,希望與政治團體就憲法內找出共識。
最高司法委員會的立場也見鬆動,主動稱莫西的命令應僅適用主權問題,暗示不會完全否決莫西的相關命令,並呼籲罷工的法官、檢察官回到工作崗位。
連日奔走調停的埃及司法部長邁奇昨表示樂觀,他相信莫西與法官們很快會有共識,應可以很快結束這場政治紛爭。

反莫西擴權 事件簿
●11/22:
.莫西開除檢察總長馬默德,發布擴權令,限制司法部門不得解散制憲委員會、國會上議院,亦不得推翻總統命令
.反對派譴責,號召民眾抗議
●11/23:埃及各地爆反莫西示威,26個政治運動組織、政黨參與開羅解放廣場靜坐抗議
●11/24:埃及最高司法委員會稱莫西的擴權令是對司法獨立「史無前例攻擊」,全國司法人員宣布罷工
●11/25:股市開盤重挫9.5%。衝突持續,傳1死逾500傷,莫西稱擴權令只是暫時措施
●11/26:莫西立場鬆動,會見最高司法委員法官代表

(蘋果日報)
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擴權命令引風暴! 埃及總統會晤高級法官

埃及總統穆西一紙擴權的命令,引發劇烈的反對聲浪,城市發生暴力示威,法官揚言罷工,甚至引發25日埃及股市暴跌。埃及媒體報導,穆西今日(26日)將與最高司法委員會的高級法官會晤,試圖解決這場政治風暴。

埃及總統辦公室不斷宣稱,穆西頒布的命令僅是「暫時措施」,穆西也希望與反對派對話,尋求對埃及憲法問題的「共識」,憲法是這場風暴的其中一個焦點。

穆西於22日頒布暫時擴權命令,埃及股市25日暴跌近10%,反對派與警察之間的抗爭衝突已造成500多人受傷。反對派指責,穆西與穆斯林兄弟會贏得埃及首次國會與總統選舉後,意圖重回獨裁統治。

兄弟會的自由與正義黨網站指出,25日在達曼胡爾的辦公室遭抗議者攻擊,造成一名兄弟會成員死亡,60人受傷。

最高司法委員會表示,穆西的命令應該只能適用於「主權事務」,並宣稱委員會並非徹底反對這道命令。委員會要求一些從25日開始罷工的法官與檢察官回到工作崗位。

埃及總統穆西的政治豪賭

就在他一手安排加薩停火,國際聲望達到最高的時刻,埃及總統穆西宣布集大權於自身,來鎮壓反革命,環顧全球,沒有幾個國家領導人,能夠耍玩如此複雜的政治策略。

穆 西其實並不絕頂聰明,在穆斯林兄弟會當中,也不是第一流政治人物,其實他是前面的總統候選人被認定不符資格,而推出來的備胎;但上任五個月,他解除了最高 軍事執政團的權力,讓老軍頭們退伍,促成以色列與哈瑪斯停火,贏得國際一致稱讚,現在轉過身來,讓自己成為埃及的新法老。

加薩危機 埃及坐收外交利益

哈瑪斯是兄弟會的分支,加薩戰事一開始,穆西就召回駐以色列大使,同時派遣總理訪問,表示精神支持,但這都是做給埃及民眾看的,讓他們認為自己政府很強硬,但私底下,卻命令情報機構與以色列聯繫,試圖談判謀合。

穆西總統與他的情報頭子施哈塔,其實是仿效之前穆巴拉克總統與其情報頭子蘇利曼所做的,穿梭在中東危機間,運用秘密外交,求取埃及最大的外交利益。

在八天危機之中,開羅是外交的中心,土耳其總理、卡達國王、阿拉伯國家外長們、歐盟外長們都紛紛抵達,也是間諜與情報中心,以色列與各國情報頭子,都聚在開羅,交換訊息,欺敵誘敵、收集情報。

穆西擴權 立法、行政一手抓

美國原本對他有疑慮,尤其在兩個月前,班加西總領事館與開羅大使館同被暴民攻擊時,穆西遲遲不表態,當時共和黨議員醞釀要削減對埃及的軍援,而歐巴瑪總統也說,埃及「不是我們的敵人,也不是我們的盟邦」。

危機中,歐巴馬與穆西連通了六次電話,對他工程師般的實事求是處理方式,大為稱讚,兼程趕去的國務卿希拉蕊更盛讚「在降低緊張與結束衝突上,穆西總統的個人領導」。

有了這樣的光環,停火協議不到廿四小時,穆西就發動了自己的「政變」,發布數道敕令,把自己提高到憲法之上,限令最高法院不得解散制憲會議,將檢察總長解職,還命令重審穆巴拉克。

穆西的幕僚強調,自從穆巴拉克下台後,這廿月,埃及一直陷於政治僵局,穆西宣布的新敕令,為期僅有三個月,等到國家回到常軌,就會失效,但是埃及朝野沒有人相信,大家認為,沒有最高法院的監督,國會又已經被解散,立法與行政權都在穆西手中,這將是埃及總統獨裁的開始。

沸騰的埃及 可能回到革命前

對於穆西擴權,美國僅表示關切,不由得讓人懷疑,穆西利用華府對他的好感擴權,總統敕令得到華府的默許,然而為了中東穩定,過去美國尚且都還可以和獨裁者穆巴拉克打交道,再換一個獨裁者也沒有差。

埃及目前有一堆的問題,總統擴權僅僅是其中之一,穆西政府才剛剛與IMF談妥48億貸款,但被要求停止對燃油補貼,這肯定會引發物價民怨齊漲,加上現在對總統獨裁的抗議,很可能回到兩年前革命爆發前夕的狀況。

面對沸騰的民意,再有策略的穆西,恐怕也難以駕馭此刻的埃及。

(聯合晚報)
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加泰隆尼亞脫離西班牙 「難」

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區前天舉行地方選舉,支持獨立的4個政黨共拿下近2/3席次,但選前為搶票而主張辦獨立公投的執政黨「聚合與聯盟」(CiU),未達成席次過半目標,須與他黨組成執政聯盟,公投之路恐崎嶇難行。

獨立公投不易實現
首府為巴塞隆納的加泰隆尼亞,經濟規模佔西班牙國內生產毛額1/5,但稅收須與近來飽受經濟衰退打擊的全國分享。許多居民主張稅收應用於本土,導致當地蟄伏已久的獨立議題再浮上檯面。
原採溫和自治立場的CiU看準熱潮,在9月大規模獨立示威後,開始鼓吹修憲進行獨立公投,自治區主席馬斯(Arthur Mas)甚至將選舉提前,希望一舉讓席次過半,達到一黨執政目的。
CiU將獨立議題炒熱,反讓當地向來主張獨立的政黨「加泰隆尼亞共和左翼黨」(ERC)席次自10席倍增至21席,CiU席次反自62席減至50席。有分析家說,馬斯犯下大錯,「談獨立談得太多,結果是幫了那個一直主張獨立的政黨」。

「地獄婚姻」難合作
馬斯前天在高喊「獨立、獨立」的群眾簇擁下,表示仍會努力實施公投,但坦承「情況會比較複雜」。分析家指出,CiU其實是右傾政黨,未來要合作的ERC為左翼政黨,雙方皆主張獨立,但理念幾無交集,「這是在地獄裡結合的婚姻」,要共同推動獨立公投,並不容易。

(蘋果日報)
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西國加泰隆尼亞自治區 議會選舉獨派大勝

英國廣播公司(BBC)報導,西班牙加泰隆尼亞自治區25日舉行的議會選舉,由獨派政黨取得多數席次,但推動獨立的自治區政府主席馬斯所屬政黨卻失去部分席次。

根據已公布的開票結果,馬斯領導的中間偏右合盟黨仍然是加泰隆尼亞最大政黨,卻僅拿下135個議會席次中的50席,遠不及它在上一次選舉中囊括的62席。主張獨立的共和左翼黨拿下21席,遠高於目前的10席。

BBC指出,合盟黨與共和左翼黨均有意舉辦加泰隆尼亞獨立公投,2黨席次合計已達議會的多數,然而雙方可能無法攜手合作。馬斯表示,他將在未來4年內,徵詢加泰隆尼亞選民對於脫離西班牙獨立選項的意見。他說:「我對此次議會選舉的結果感到高興,但不如預期。」

馬斯最近因為經費分配問題而與西班牙政府鬧翻之後,決定提早舉辦加泰隆尼亞議會選舉。

馬德里當局指控馬斯企圖藉西班牙當前的經濟危機牟取政治利益;馬斯則反駁稱,西班牙富裕且具有影響力的東北部地區一向只能分配到不公平的經費。合盟黨聲稱,如果加泰隆尼亞獨立並成為歐盟會員國,處境將優於現狀。

合盟黨與共和左翼黨對於如何因應經濟危機的見解南轅北轍。

BBC指出,共和左翼黨席次大增反映的是,許多加泰隆尼亞的選民,對於馬斯為解決加泰隆尼亞的債務問題而訴諸撙節手段感到極為不滿。

選舉結果意味,加泰隆尼亞短期內可能不會舉行獨立公投。

根據西班牙憲法,加泰隆尼亞獨立公投違法,執政的人民黨且極可能阻撓修憲。

(聯合報)
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加泰隆尼亞選舉 獨派大勝 獨立公投議題讓選票流向大幅改變 原執政的集中統一黨席次銳減 須與他黨締結執政聯盟

西 班牙富庶卻也債台高築的加泰隆尼亞自治區地方選舉廿五日揭曉,在一百卅五席的地方議會中,主張舉行獨立公投的四個分離主義政黨共同囊括近三分之二議席,不 過其中由自治區政府首長馬斯領導的中間偏右派「集中統一黨」席次反而銳減,必須與其他政黨分享權力締結執政聯盟,無法單獨主導未來的獨立公投。

原掌握六十二個議席的「集中統一黨」此次只拿到五十席;長期鼓吹獨立的「加泰隆尼亞共和左派黨」議席由十席大增為廿一席;主要反對黨「社會黨」席次從廿八席減為廿席;西國總理拉荷伊的中間偏右「人民黨」則取得十九席。其他廿五席由包括兩個獨派政黨的其他三黨瓜分。

馬 斯承認集中統一黨失去不少選民支持,需要與其他政黨共同執政及推動議會通過更嚴苛的撙節方案。該黨向為親商溫和政黨,且原本只訴求加泰隆尼亞擁有更多自主 權和自治權,並未主張脫離西國獨立。但九月間一百五十多萬加泰隆尼亞人上街抗議經濟遭受國家拖累並要求獨立,使得馬斯決定趁機展開一場政治豪賭,斷然告別 該黨傳統,強勢鼓吹獨立公投。

未料此舉並未如願讓該黨贏得過半議席,反造就傳統的分離主義政黨「加泰隆尼亞共和左派黨」議席倍增,從小黨躍升為議會第二大黨,成為此次選舉的最大贏家。

加泰隆尼亞此次選舉與近來歐洲多國選舉結果呈現同一趨勢,就是原處邊緣位置的政黨因經濟危機而支持率揚升,至於傳統主流政黨則流失許多選票。

加泰隆尼亞獨立公投運動,部分受到蘇格蘭計畫於二○一四年舉辦獨立公投,以及比利時北部使用荷蘭語的弗拉芒區分離主義運動所啟發;不過觀察家指出,加泰隆尼亞脫離西國可能要付出離開歐洲聯盟等重大代價,選民一旦仔細思量這類經濟現實問題,獨立運動可能就會逐漸喪失動能。

(中國時報)
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加泰隆尼亞地方選舉 獨立派勝出

自治區執政黨席次意外未過半 獨立公投之路添變數

西 班牙加泰隆尼亞自治區議會選舉結果二十六日出爐,自治區主席馬斯領導的中間偏右民族主義政黨聯盟「匯合聯盟」(CiU)表現不如預期,在總席次一百三十五 席的區議會中失掉十二席、僅拿五十席,雖仍是第一大黨,但無法贏得絕對多數,取得強有力授權對馬德里當局施壓,連帶使得馬斯推動加泰隆尼亞獨立公投之路增 添不確定性。

分離主義政黨大贏家

根據官方結果,「匯合聯盟」(CiU)席次由原本的六十二席銳減為五十席;馬斯推動獨立 最大的受益者、傳統分離主義政黨「加泰隆尼亞共和左派黨」(ERC)席次成長一倍以上,躍增到二十一席;社會主義「加泰隆尼亞社會勞工黨」(PSC)獲二 十席,較上次大選減少八席,並以一席之差退居第三大黨;西班牙總理拉霍伊領導的人民黨(PP)表現一樣不如人意,僅拿下十九席;剩下的二十五席由其他三個 政黨瓜分。

獨立派拿下三分之二席次

獨立議題是這次加泰隆尼亞區議會選舉主戰場,選民對高失業率和經濟衰退的不滿,助長分 離主義氣勢。匯合聯盟一直是支持商業的溫和派國家主義政黨,爭取更大自治權、但不要求脫離西班牙,九月間加泰隆尼亞百萬人遊行爭取獨立後,馬斯態度才轉向 支持獨立運動,承諾若連任,將舉行獨立公投。

雖然此次選舉結果也確實反映民意,三分之二席次由四個分離主義政黨拿下,但分散的選票卻讓獨立目標比以往更難達成,「匯合聯盟」席次銳減,馬斯無法達成過六十八席的絕對多數目標,恐難集結各派勢力,公然挑戰憲法及馬德里中央政府舉行公投。

此外,匯合聯盟與加泰隆尼亞共和左派黨雖都主張公投,但兩黨其他政見如對經濟議題的看法都非常不同,分析家認為他們很難籌組執政聯盟;而馬斯態度轉向支持分離主義,可能還會倒幫一直支持獨立的加泰隆尼亞共和左派黨一把。

匯 合聯盟的支持者蓋伯特說:「擁有大幅成長的多數會讓邁向獨立之路較為容易,現在沒有絕對多數,更難對馬德里施壓。」歐洲外交關係協會馬德里辦公室負責人托 雷布蘭卡也說:「馬斯顯然失策了。他提議獨立,但民眾卻擺明要讓別人落實他的方針。」 不過馬斯表示仍會設法舉行獨立公投:「事情變得更複雜,但沒必要放棄既有進程。」

西班牙中央政府歡迎此次投票結果,西班牙外長馬加羅稱結果「對加泰隆尼亞、西班牙、歐洲都好,就是對匯合聯盟不好」,不過此次選舉勢必也會讓加泰隆尼亞沉寂已久的分離運動甦醒,最終迫使西班牙中央政府重新思考一九七八年賦予十七個自治區大幅自治權的憲法。

(自由時報)
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網購減肥藥 疑含甲狀腺素

【案例】
李 小姐透過網拍購買一款標榜國外引進的口服減肥藥,服用7天後,身體多處皮膚出現搔癢等過敏現象,且不時有暈眩、心悸等情形,於是帶減肥藥成分標示就診,醫 師查看後認為是藥品內含有過量甲狀腺素所致,她依指示停藥3天後,症狀即大幅改善。李小姐找不到拍賣業者理論,依包裝標示去信聯絡國外製造商,也沒有下 文,因此向本報投訴,她受訪直說:「再也不敢亂吃來路不明的減肥藥了!」

【專家意見】
台灣肥胖醫學會理事祝年豐表示,使用甲狀腺素可增加熱量消耗,以達到減重效果,但在台灣並未列入合法減肥藥成分,且依個人體質不同,使用後可能會失眠、女性經期錯亂等,建議想減重者,最好聽從醫師建議服藥,切勿自行使用來路不明的減肥藥物。

【正確減重方式】
★維持適量且均衡飲食,避免攝取過多澱粉及熱量。
★每日至少30分鐘規律持續的運動。
★三餐定時定量,早餐可較為豐盛,晚餐以清淡為主。
★避免過度而激烈的減肥手段,如強迫不進食。

(蘋果日報)
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都更關鍵不在多數決/徐世榮(政治大學地政學系教授)

據聞行政院修法小組已完成《都市更新條例》修正草案,近日將送行政院會通過,並轉交立法院進行修法。審視修正草案內容,惜其基本思維及法制架構並沒有改變,行政院依舊是以「多數決」來等同於「公共利益」,只是將同意比率提高而已。
都更條例包含了許多不同的計劃,其中最為關鍵者,乃是「都市更新事業計劃」。行政院修法小組將重點聚焦於第22條,即提高都市更新事業計劃之同意門檻,例如,在民間自行劃定更新單元部分,由原先的四分之三提高至五分之四。

積極鼓勵民眾參與
近 年來經由許多老農走上街頭,強烈抗議不公不義的土地徵收,讓我們社會深刻體悟,土地及房屋絕非是冰冷的物件、或是市場交易的商品,對世代居住於此的人們而 言,土地及房屋是他們主觀認同的地方,是彼等溫馨、賴以為生的家。因此,當我們談論財產權時,必須將其視為是生存權與人格權等重要基本人權,絕不可隨意予 以剝奪!
那麼,何時才能剝奪?必須是符合《憲法》第23條「促進公共利益」才得以為之。進一步要問,何謂公共利益?針對都市更新爭議,吳庚前大法 官一針見血的指出「立法者與執法人員對『公益』或『公共利益』的認知錯誤」!他說,公共利益是「各個成員事實上利益,經由複雜的交互影響過程,所形成理想 的整合狀態」,他並特別強調「在多元社會須持續的透過公開討論形成共識」,這才是公共利益。李惠宗教授也指出,「非『多數人同意』即可作為『結果』,據以 認為『多數私人利益之總合』等於公共利益。」
公共利益須由大家共同來形塑。該經由嚴謹的行政程序,在資訊公開及賦權予民眾,於公平公開參與、溝通 及討論下,最後所獲得的共識之謂。為捕捉公共利益,我們必須拋棄過往由少數行政官僚及學者專家獨斷的治理方式,而是積極鼓勵民眾參與,在尊重不同知識體系 (如地方及傳統知識)、多元價值選擇(如土地是家、非賣品),來正當化及合理化公共利益的內涵。如今,聯合國及國際組織多用「共同利益」來取代「公共利 益」一詞,避免將「公共利益」與「私人利益」對立,落入於「少數服從多數」、數人頭的舊思維。
因此,都市更新的成敗,關鍵之一在於「都市更新事業 計劃」的計劃形成程序,而不是多數決門檻的提高。這表示《都市更新條例》第19條及《行政程序法》都要大幅度修正,並將聽證會機制納入。同時,也要嚴肅考 量由民間自行劃定更新單元正當性。多年前,我國在制訂《行政程序法》時,原本欲師法德國法制,將「計劃確定程序」納入,惟政府當時仍深處舊時代,致使第五 章「行政計劃」僅象徵性保留二條,無法發揮作用。如今,台灣社會已大步向前,政府及其利益聯盟卻依舊扭曲問題本質,不願意將公共利益的詮釋權釋出,這讓人 深感遺憾!

(蘋果日報)
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研發替代役 擬放寬至大學畢業

現行以博碩士為主的研發替代役,內政部正研議自二○一四年起,放寬至大學畢業學歷,範圍設定在「產業技術」,如資訊管理系統開發業務,即使分發在超商,也是在總部,擔任現場技術指導,也不會當一線的收費員。

內政部役政署副署長李忠敬表示,現行博碩士役男轉服研發替代役服役年限為三年,未來若加入大學畢業學歷,須修正「研發替代役條例」。

內政部役政署表示,博碩士轉服研發替代役,前陣子才開放文、法、商的範圍。

為消化兵員,役政署將在二○一四年役男兵員徵兵的高峰期,規劃放寬至學士學位,藉以鼓勵用人單位,增加進用理、工、醫、農、文、法、商等,以符合需求專長的役男。

內政部役政署昨天發布新聞指出,將擴大研發替代役為「研發及技術替代役」;從事工作將放寬至專案管理、行銷企劃等,希望能增加役男供給面。

役政署還特別推銷大學畢業生轉服研發替代役的待遇及薪俸條件。役政署說,第一階段受訓期為四周,所有役男均依服役天數比例領取二等兵薪俸五千六百六十五元。

第二階段服役期約十一個月,依役男學歷給薪,加計主、副食費、住宿津貼及交通津貼等,博士役男二萬五千元、碩士役男二萬元、學士役男一萬八千元。第三階段約二年,由企業或用人單位與役男雙方簽訂契約,企業給多少就是多少。

役政署表示,依據目前役政署規劃的內容,有生產製造、品管、技術維修、專案管理、行銷企劃或技術客服、專利、法務或從事資訊管理系統開發業務技術支援等項目,都在技術層次。

目前這項規劃案還在徵詢階段,一旦定位,須經內政部通過專長審查作業,才能分發至用人單位服務。

(聯合報)
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「恆春八景」哪八景? 三版本都迷人

「恆春八景」究竟是哪八個景點?地方上眾說紛云,屏東縣地方文史工作者念吉成調查,「八景」有官方、詩人與民謠版,三個版本的八景都不相同,卻讓恆春半島的人文更豐富。

念吉成說,「恆春八景」的由來不可考,官方版最早出現的文獻,收錄在清光緒廿年的恆春縣志,記載「猴洞仙居第一名,三台雲嶂列第二,龍潭秋影第三名,鵝鑾燈火最神奇;龜山印累有故事,馬鞍春光令人愛,羅佛仙莊出貢茶,海口文峰尚美麗」。

但, 在猴洞山廣寧宮卻記載,恆春早年稱為「琅嶠」,猴洞山壁石刻記錄著一八七八年(清光緒四年)梅州梁燕題的七言律詩,八景是貓鼻山、龜山、三臺山、龍鑾潭、 虎頭山、龍鑾山、馬鞍山、猴洞山,後人稱為「琅嶠八景」。官方版的景點,屬於大恆春地區,散布現在恆春鎮、滿州鄉和車城鄉,詩人版則以恆春古城周邊景點為 主。

但,念吉成蒐集恆春民謠卻發現,許多歌誦恆春半島歌詞,八景又是另種版本,有墾丁鵝鑾鼻、車城四重溪、牡丹石門隘口、車城海口、龜山、小尖山大哥洞、獅子鄉獅頭山小姐墓、墾丁奇石公園、南岬貓鼻頭等,屬於更貼近民眾生活的版本。

念吉成說,各版本八景都有主觀判斷,真正八景是哪八景?在現代已不重要,如今回顧這些天然美景,會發現鵝鑾鼻、貓鼻頭和龜山,依然是魅力不減的熱門景點,但小尖山、獅頭山、馬鞍山則因人口遷徙漸被淡忘。

(聯合報)
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北韓刺客暗器 原子筆藏毒針

你可能覺得只是某人與你擦身而過,隨即感覺似乎是筆尖輕微刺進你的皮膚。然而你很快就會肌肉麻痺,隨之窒息而死。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,北韓刺客隨身攜帶的毒筆威力大於刀劍。南韓國家情報局幹員去年在首爾鬧區攔截並逮捕一名準備作案的北韓刺客,隨即在對方的身上查出這種足以致人於死的武器。

報導指出,這種武器的外形有如派克原子筆,裡面裝有一支毒針,很難只憑外觀就知道它是暗器。另一支筆會射出含毒的彈丸,刺進皮膚之後,會釋出毒物。第3件暗器則是一把最多可裝填3顆彈丸的手電筒。這些暗器看起來完全無害,卻都足以取人性命。

一名熟悉北韓暗器的匿名南韓官員透露,手電筒是最重要的發現。他表示:「手電筒是最新發現。我從未見過這種暗器。它的前方有3個孔,各裝有一顆彈丸。另有扳機。這把手電筒已經裝填彈丸,非常危險。它還有2顆彈丸。」

南韓官員為了測試這種暗器的威力而發射另一顆彈丸,結果證明,它不僅準確,而且足以致命。南韓幹員是在這名北韓刺客準備對他鎖定攻擊的反北韓人士朴相鶴下手時,及時將他逮捕。南韓當局此後對朴相鶴提供全天候的嚴密保護。

朴相鶴表示,他將繼續在兩韓邊界附近施放反平壤當局的空飄宣傳氣球。北韓當局對朴相鶴此舉感到憤怒,並曾經因此揚言對南韓採取軍事報復。朴相鶴表示,他知道自己已經被北韓當局列為頭號的鎖定攻擊目標。

(聯合報)
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海水變酸 海蝸牛的殼變薄了

美國有線電視新聞網報導,近年來,海蝶的殼因為海洋酸性不斷提高而分解,雖然不至於導致牠們立即死亡,卻可能使牠們更容易遭到獵食與感染,進而波及海洋的食物鏈。

海蝶是海蝸牛的一種。科學家指出,直到近年之前,海蝶的主要威脅來自魚類與海鳥,近年來因為人類大量燃燒化石燃料而致棲息所在的海域酸性提高,導致生存受到嚴重威脅。

科學家透過「自然地球科學」期刊發表的一項調查報告指出,他們發現,在南極附近南冰洋的一處海域,海蝶因為海水酸性不斷提高而導致殼嚴重變薄,這是科學界首次證實,海洋的化學成分改變已經開始影響海中活體生物的天然環境與牠們的存活。

這項發現引起各界高度關切,因為海蝶在海洋的食物鏈中扮演關鍵角色。

牠們的天敵是多種可供人類食用的魚類,包括鮭魚。此外,它們在海洋吸收並釋出碳的過程中,同樣扮演重要的角色。

海 蝶大小約與針頭相當,存活於最接近水平面的海洋層,隨著洋流漂移。在1000公尺深的海底,海水對牠們的殼越來越具有侵蝕性。科學家指出,他們2008年 進行水下勘察後發現,足以導致海蝶殼分解的深度已經非常接近水平面,目前只有200公尺。報告主要執筆人妮娜‧貝德納塞克表示,海蝶殼承受的傷害主要源自 冰冷的海水向上湧出,以及因為人類排放二氧化碳而導致海水酸化。她說:「這足以說明,海蝶非常脆弱。」

(聯合報)
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跨年象山搶拍101 腳架卡位要管了

可眺望台北101的象山步道,是熱門攝影景點。每年跨年前夕,都有民眾在欄杆綁上相機腳架占位,長久來被批評缺乏公德心,最近更有人詢價「買位」,演變成觀景亂象。

過去市府僅對外呼籲「要有公德心」,但成效不彰遭抨擊。北市府大地工程處表示,「今年一定會明確管制」,正在確認法源依據,之後將張貼告示禁止。

市府法制局局長蔡立文指出,如同圖書館不能以書本占位,步道是公共使用空間,也不能以物品占拍攝景觀。

蔡立文說,貼出禁止占位公告時,可規範民眾離開腳架多久時間,市府就可取下占位物「代為保管」,再以遺失物公開招領。

至於民眾出錢請人幫忙占位,蔡立文表示,此舉屬私下勞務行為,市府沒辦法管。

象山步道頂端觀景平台「超然亭」視野無阻礙,可飽覽台北盆地風光、鳥瞰台北101,被視為「攝影勝地」,平日人潮不少,跨年夜更一位難求。

但過去幾年來,距離跨年一個星期前,就會陸續出現「卡位腳架」;相機腳架以鐵鍊拴在欄杆上,妨礙其他民眾靠近拍攝,以便在跨年夜取得好角度,被網友譏為「台灣奇景」。

由於位子先占先贏成陋習。本月中旬,有民眾在著名網路論壇發問,表示自己是南部人,跨年當天中午想到象山拍照,憂心沒位子,表明「如果願意付$$,有同好願意幫忙嗎」?

有網友認為,若有民眾為拍攝煙火美景,搭帳篷守在現場,會佩服他對攝影的執著;但用腳架卡位實在要不得,堪稱是賤招之一。

也有民眾質疑,若跨年夜在超然亭某個位子等很久,結果腳架主人前來解開鎖,並表示該位子是他的,該如何處理?恐怕會引起紛爭。

大地工程處感嘆,有些民眾自私作法,已造成其他人困擾,一定會管制。將開發更多攝影景點,分散象山跨年夜人潮。

象山相機造型攝影平台 月底完工

象山步道每逢跨年人山人海,台北市政府在步道頂端處,規畫新景點「象山攝影平台」,可飽覽信義區台北101景色,將在月底完工,預計將成為另一個人氣景點。

象山攝影平台造型特別;外型鳥瞰就是一台照相機,木棧道平台中央有棵樹,圍著樹打造環型座椅,如同相機的鏡頭,相機的「相」也呼應象山的「象」,有諧音。

市府大地工程處科長夏賢統說,象山攝影平台的視野,完全不輸給超然亭,可將101盡收眼底。因路口樹有樹,一般民眾很少注意到,原本是攝影愛好者的祕密景點。

為方便民眾攝影,象山攝影平台的護欄扶手,刻意設計得比較寬,可以安心擺放相機,情侶若要自拍也沒問題。整個平台約可容納20至30人。

想前往象山攝影平台,有兩處入口。從永春崗公園旁的步道口進入,一開始路面較平緩,越後面越陡,須爬30分鐘。

另一處入口位在信義路五段150巷,全程地勢都比較陡,但路程也相對較短。只要走20多分鐘,就能抵達象山攝影平台。

(聯合報)
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冷天變好睡 失眠的少1成

天氣變冷,不少人一整天總是昏昏欲睡。醫師說,近日門診失眠患者掉了一成,主要是天氣變冷,冷空氣讓皮膚周邊溫度下降,核心體溫散熱順暢,較易入睡。

為 了解季節變化對睡眠影響,國外曾以九名年輕男性為研究對象,量肛溫及抽血測褪黑激素,研究發現,隨著光線逐漸增強,影響睡眠的褪黑激素,其分泌高峰時間會 延後一點三小時,睡覺時間也會延遲一至兩小時。也就是說,如果天氣變冷,日照光線減少,褪黑激素分泌高峰將提前,睡意較平常提早一、兩個小時出現。

「體溫確實會影響睡眠。」台灣睡眠醫學會理事長林嘉謨說,通常睡覺時,耳溫、肛溫等核心溫度會逐漸傳遞至周邊皮膚,睡覺因血管擴張散熱,體溫會稍微下降,較易入睡。同樣地,天冷、身體接觸冷空氣,皮膚周邊溫度下降,讓核心體溫散熱較順暢,可以睡得好。

署立雙和醫院精神科主任李信謙表示,不少失眠者在睡前一小時洗熱水澡,藉由體溫升高,逐漸散熱、降溫過程,幫助入睡,主要是利用中樞核心體溫冷卻作用,改善失眠問題。

(聯合報)
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暖爐「無感慢烤」… 小心紅斑、血管炎

氣溫下降,民眾紛紛搬出電暖爐禦寒保暖,不過,醫師提醒,不要靠電暖爐太近,以免會「烤」傷。

一名外派大陸工作的卅多歲男性上班族,最近左上手臂出現網狀紅色斑塊,回台後到皮膚科求診,他以為是皮膚過敏,但是醫師診察後發現紅色斑塊是屬「外力」造成的血管炎,相當罕見,詢問男子日常作息,才發現竟是長時間坐在電暖爐旁肇禍。

高雄市阮綜合醫院皮膚科主治醫師劉昭宏說,這名男子在上海工作,當地最近氣候轉涼,他習慣在工作或上網時,把小型電暖爐放在身體左側卅公分處保暖,因為距離近,左上手臂長期接受「無感慢烤」,不僅皮膚表面微焦,出現紅色斑塊,連血管都被烤到發炎。

劉昭宏說,不少怕冷的老人家或手腳容易冰冷的民眾,冬天經常使用電暖爐,有的小暖爐發熱範圍小,使用者就直接放在身旁取暖,以為只要不接觸到表面的發熱網就不會被燙傷。

劉昭宏說,人體皮膚長時間和暖爐近距離接觸,就像食物在烤肉架上「烘烤」,表層皮膚就會逐漸形成咖啡色或紅色斑塊,甚至連血管也會因受熱發炎。

劉昭宏表示,血管炎通常是由紅斑性狼瘡併發症引起,但是在長期受到烘烤下,血管蛋白質構造受熱遭破壞導致脆化,也會引起發炎症狀。

除了電暖爐外,有老人家喜歡將電熱袋直接敷在肚子上,也要小心引發肚皮灼傷或血管發炎。

(聯合報)
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防醫療人球 醫院未協助轉診 罰!

為避免醫療「人球」出現,衛生署最近公告「全民健保轉診實施辦法」,明年起,各醫療院所應基於醫療需要,安排病患轉診;若醫院事前未安排病患轉診,就任意轉出病患,將遭違約記點,十次記點就停止健保特約一個月。

依 新規定,醫療院所不是消極開具轉診單即了事。醫療院所開轉診單前,要先接洽轉入醫院,替病患安排就醫日期、診療科別及掛號。衛生署健保小組副召集人曲同光 表示,健保特約醫院診所應設轉診櫃檯處理,轉診單上也應清楚載明欲轉診的醫療機構名稱、就醫日期、診療科別等資訊,且應將轉診就醫類別註記在健保卡,並傳 輸到健保局。

健保局醫務管理組專門委員李純馥指出,該辦法就是在「提醒」醫療院所對於上門求診的病患應好好診治,如果因能力、設備不足就要安排轉診,不可以讓病患自己想辦法轉診。該局規定院所在轉診時應予註記,目的在利於追蹤、管理。

此外,李純馥說,健保鼓勵普通病患先到基層就醫,再依病情分級轉診到大醫院,若持有醫師開立的轉診單,就可免收跨級就醫的部分負擔。舉例來說,某甲逕自到醫學中心就診,就要繳部分負擔費用三百六十元,但若持轉診單就醫,就只要兩百六十元。

對健保局的強制措施,並祭出違約記點的懲處,醫師公會全國聯合會理事長李明濱表示,過去醫界喊轉診已喊了好多年,他認同健保局推動轉診的決心;但他認為,轉診應是基於醫師專業判斷,不宜由行政凌駕專業,更不是「為轉診而轉診」。

台灣急診管理學會理事長陳日昌也說,目前衛生署對於各醫院處理急診病患需轉院的規定,已訂有緊急傷病患轉診辦法,各醫院也都照規範做,但臨床上也曾碰到,本來醫院已安排病患轉到他院,但病患臨時變卦的情況,卻不通知對方,讓醫院相關人員感到氣餒。

(聯合報)
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高凌風罹癌急性白血病 醫師:三成可治癒

藝人高凌風日前住院,已檢查證實是急性骨髓性白血病。但高凌風表現樂觀,外界一度誤會病情不嚴重。醫師說,白血病即俗稱的血癌,若經適當治療,是少數可被治癒的癌症之一。

高凌風住進台北榮民總醫院數日,北榮血液腫瘤科主任曾成槐說,「急性白血病怎會不嚴重?只是還沒開始治療而已。」院方已擬定治療計畫,但他不願透露細節,只強調高凌風很樂觀也很配合。急性白血病最重要的就是趕緊治療。

台大醫院血液科主治醫師唐季祿表示,血癌是骨髓幹細胞基因突變、染色體異常,目前致病原因不明,可能與石油、塑化劑、甲苯、輻射等環境汙染,或家族體質有關。

血癌可分急性及慢性骨髓性白血病兩種,唐季祿說,「血癌非絕症」,無論急性或慢性,有三成患者治療後可痊癒,至少七成病患可緩解疾病惡化。

北榮輸血醫學科主任邱宗傑說,過去血癌的兩年存活率不到百分之十,如今有六成患者能獲良好控制。

(聯合報)
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安眠藥成癮 愈吃愈多傷身心

日前一名女學生被發現自宿舍墜樓死亡,警方初判,疑因服用安眠藥後精神不濟而墜樓。檢調發現,有醫師利用人頭,開立安眠藥,除詐領健保,也供藥局出售牟利,遭到起訴。近年來台灣安眠鎮定藥物濫用有增加趨勢,部分病患甚至因此成癮,使用量愈吃愈多,可說傷身又傷神。

失 眠是所多都經歷過的困擾,過去台灣睡眠醫學會統計,台灣至少有200萬人為失眠所苦。安眠鎮定藥物使用量逐年增加,至西元2000年時,美國安眠鎮定藥物 使用量高達58億顆,足夠當時給全世界一人一顆;台灣於西元2000年時的安眠鎮定藥物使用量是1億6000萬顆,是當時台灣人口數的6倍多。

失眠,不建議馬上尋求安眠鎮定藥物治療,應先了解失眠的型態,看是睡不著、中途容易醒、睡眠品質差或容易提前醒?了解失眠型態後,要分析並釐清可能失眠的原因,臨床上常見原因包括:睡前服用興奮性飲料、環境吵雜、憂鬱、生活作息不規律或疾病等。

對於失眠,應找出根本原因,以治本為目標,非藥物治療方式成效都不彰時,醫師臨床評估有開立藥物的必要,這時才選擇安眠鎮定藥物當作治療選擇。

大部分安眠鎮定藥物都是管制藥品,須經醫師評估開立處方籤後方能取得,坊間不時耳聞部分地方可以「買到」安眠鎮定藥物,恐有違法之虞。

藥物好比「雙面刃」,如使用適當,可以讓失眠顯著改善,生活品質提升,但另一方面,也可能會出現藥物副作用,如昏昏欲睡、肌肉無力、失憶夢遊、跌倒或是成癮依賴等。

因此,民眾應依醫師處方服用。如自行增加劑量或濫用藥物,長期下來可能會有藥效逐漸減低或使用量愈來愈大的情況,這是因為逐漸產生「藥物耐受性」的因素。

不服用時,可能又會有反彈性失眠與焦慮等戒斷症狀。到最後,如果產生了依賴或成癮,不斷惡性循環愈吃愈多,恐會導致生活品質下降,以及身心面臨極大煎熬。

民眾若因失眠所苦,不妨先藉由網路或書籍來了解失眠成因以及安眠鎮定藥物特性,如經非藥物治療無效且為失眠所苦,可尋求醫師協助。有了正確認知、睡眠習慣及正確的服藥方式,才有安全保障。

(聯合報)
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監所肉粽水餃…上看8億商機

景 氣不佳,各行各業營收遭受衝擊,但在監所與矯治所的六萬受刑人與收容人,卻成為經濟大軍,法務部矯正署上午在立法院報告指出,監所生產各項食品、手工藝品 供不應求,手工皂、牛軋糖、貢丸、水餃熱銷,肉粽賣到缺貨,不但設立網站行銷,還推貨到付款,去年收入預算數總計達到7億3529萬餘元,明年上看8億 1614萬元,成長率約11%。

法務部長曾勇夫表示,法務部的監所作業基金,以訓練受刑人、羈押中刑事被告等收容人謀生技能,收容人採志願參加。

監 所近年來開發的產品,包括苗栗看守所的手工肉粽、水餃,台北監獄油畫、水彩畫作品,澎湖監獄西點麵包糕點,岩灣技訓所環保洗潔劑,雲林第二監獄手工蛋捲, 台南監獄土鳳梨酥餅,花蓮監獄手工水餃、剝皮辣椒,高雄第二監獄飛魚卵香腸,基隆監獄手工魚丸,台南看守所南棗核桃糕,都獲好評。根據矯正機關自營作業產 品展售商城統計,暢銷商品第一名,是彰化監獄生產的蕎麥麵「好康麵」,台中女監正在熱推手工巧克力與浸泡式咖啡。



監所產品收益 一半提撥被害人補償

在 不景氣下,矯正署多年來在各監所推動的自營作業產品,有美食也有工藝品。因為貨真價實,反而一枝獨秀,每到農曆過年,往往賣到斷貨,累積創造的營收,更已 超過30 億元。 所賺的錢,因為是收容人辛苦勞動所得,無須繳交國庫,除一半提撥充作犯罪被害人補償外,另一半則作為勞作金,收容人除可賺得額外的工錢外,也可用於收容人 子女的獎學金。

根據法務部統計,監所自營作業產品,去年整年營收高達7 億餘元,預估今年更將突破8億元,法務部政務次長陳守煌表示,監所作業基金除一半提撥作為收容人的勞作金外,剩下的一半,則用於收容人子女的教育、重大疾 病,和犯罪被害人家屬的補助。陳守煌強調,這些錢全是收容人作業所得,補助完全未動用人民的納稅錢。

近年來,監所自營的作業產品十分搶 手,法務部所屬矯正機關,更曾在建國百年時舉辦美食聯展,票選監所10大美食,包括高雄第二監獄自製的手工牛軋糖、台中女子監獄的巧克力、明德外役監的黃 金雞、桃園女子監獄的南棗核桃軟糖、新竹監獄的竹塹海鮮醬、雲林第2監獄的手工蛋捲、屏東監獄的手工鼎新醬油禮盒等。

除此之外,在一監所一特色下,如台中監獄的漆器、嘉義監獄的交趾陶藝器、花蓮監獄的大理石雕、高雄監獄的木工精雕藝器等,也十分搶手。

法務部表示,基於監所教化,因此在全國各監所推動「一監所、一特色」的自營作業產品,收容人可以透過勞動,體會賺錢的辛苦,同時可讓收容人習得一技之長,作為未來復歸社會的準備。

矯 正署官員表示,監所作業基金是收容人的勞動作業所得,每到農曆過年時,應景的糖果餅乾特別熱銷,讓收容人為自己賺得數千元到上萬元不等的「紅包」。官員 說,所得除依法提撥作為犯罪被害補償金外,另一半則是作為收容人的勞作金,由於錢是收容人所賺,除用於技訓、設備改善等支出外,基於盈虧自理的原則,所賺 的錢無須繳交國庫。

有請阿婆魚麵創始人傳授手藝

法務部說,民國100年在各矯正機關發展特定主副食品或日常用品,如彰化監獄提升好康麵產能,嘉義監獄開發男性內衣褲與休閒服,雲林監獄開發毛巾供應各矯正機關。財團法人福建更生保護會邀請馬祖頗負盛名的阿婆魚麵創始人,訓練更生人製作手工魚麵。

運用網路無遠弗界,法務部矯正署設有「矯正機關自營作業產品展售商城」網站,積極對外推廣行銷,在網站增加貨到付款功能,便於民眾訂購監所產品,持續與國父紀念館、中正紀念堂等公民營觀光景點合作展銷,還在桃園國際機場辦展示。

(聯合晚報)
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抽菸、熬夜 年紀輕輕就禿頭

台 灣25至65歲民眾,估計約有360萬人飽受禿頭困擾,且禿頭有年輕化趨勢。一名24歲的年輕男子,因為課業壓力大,加上雄性禿提早報到,頭髮稀疏宛如小 小「電火球」,看起來像是中年大叔。為了治療禿頭,他嚐試多種偏方,掉髮仍持續惡化,最後花了15萬元接受植髮,才挽救禿頭危機。

DCDC生髮診所院長朱冠州醫師表示,近一年門診發現,進行植髮諮詢及接受手術的雄性禿患者,20至30歲年輕人就占了三成。一般並不鼓勵30歲以下雄性禿男性接受植髮,不過該名年輕患者禿頭情況嚴重,前額髮線後退,頂上頭皮清晰可見,看起來就如同年輕版蘇貞昌。

為何禿頭患者逐漸年輕化?朱冠州解釋,抽菸、壓力沈重、長期熬夜及重口味飲食習慣,都容易讓雄性禿提早發生。現代人重視門面,一旦發現有禿頭跡象,就急著就醫,這也是皮膚科門診中掉髮病患年輕化的主因之一。

朱 冠州收治過最年輕的雄性禿患者,是一名才17、18歲的高中男生。經詢問家族史,才知道他的爸爸、叔叔、爺爺早已禿頭多年。但這名小男生不想禿頭,年紀輕 輕就急著尋求改善之道。目前治療雄性禿,衛生署核准口服藥物、生髮水及植髮,但年紀太小的患者,不適合植髮及服用藥物,他只能建議該名高中生先塗抹生髮 水,並適時紓壓、盡量少熬夜。

朱冠州為病患植髮經驗中,年紀最輕的是一名24歲男性,因為禿頭情況嚴重,光是靠生髮水、服用藥物效果有限,最後患者花了15萬元植髮,從後腦杓頭皮中取出3000多株毛囊種在前額及頭頂。

除了雄性禿男性,最近一兩年也有不少女性接受植髮。不過,女性植髮的目的與男性不太一樣,主要是想修飾臉型,希望讓原本「天庭飽滿」的額頭可以變得秀氣。朱冠州表示,有些女生天生額頭較寬,透過植髮就能夠讓臉型好看一點。



治禿?醫師:先找出原因

為了改善掉髮,有人拿生薑、麻油塗抹頭皮,甚至還有人聽信網路流言,將避孕藥磨成粉加在洗髮精內。台大醫院皮膚科主治醫師蔡呈芳表示,想抑制掉髮,關鍵在於盡早就醫,由醫師找出掉髮原因,才能對症下藥。

今年53歲的整形外科醫師方孝悌本身就是雄性禿患者,他35歲以後髮量明顯變少,有一次參加醫學會搭乘電梯時,抬頭一看電梯上方的金屬反照出自己頭頂,才驚覺頭頂稀疏,幾乎快成禿子。

但方孝悌在治療雄性禿態度並不認真。他形容自己只是「加減吃、加減擦」,因此效果極為有限。最後他接受植髮治療,總共「種」了1500根才覺得滿意。

蔡呈芳指出,雄性禿是造成掉髮的主要原因,但如果能在髮際線倒退的初期就開始接受治療,能有效延緩掉髮速度。有些人掉髮原因是頭皮發炎,只要給予藥物控制發炎,就能獲得改善。

他在門診也遇過不少減肥減過頭的人,由於長期蛋白質攝取不足,影響頭髮的發育生長,造成頭髮容易掉落。有些患者則是過度染髮、燙髮造成毛囊受損掉髮。

蔡 呈芳強調,有掉髮困擾的人不可胡亂嘗試偏方,一定要先找出掉髮原因,依照醫師指示服用藥物、均衡飲食或是減少染燙次數,就可讓頭髮生長逐漸恢復正常,減少 掉髮。 除了正規治療,他也提醒有掉髮困擾的人不要熬夜,少吃太辣、太鹹食物。另外,平常可多吃一些帶殼海鮮,攝取足量的「鋅」,都有助於改善掉髮情況。



(聯合晚報)
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親人過世、女友分手 圓形禿壓力大就發作

一名20多歲科技廠工程師日夜輪班工作,不但頭頂有4、5塊圓形禿,下巴右側也出現50元硬幣大小的圓形禿,鬍鬚掉光也長不出來,醫師說,圓形禿不只會發生在頭部,眉毛、陰毛、腿毛任何有體毛的部位都會發生。

台中市開業醫師林軼群指出,這名工程師就讀大學時因考試壓力大,罹患圓形禿,頭頂出現10元硬幣大小的圓形落髮,畢業後在科技廠當工程師,長年輪班工作,生理時鐘大亂,圓形禿症狀更惡化,每2、3個月就需就診治療。

免疫系統失調 攻擊毛髮

這名工程師的圓形禿分佈在前額髮際處、頭頂4、5處,從直徑約2公分的10元硬幣大小,逐漸擴散至直徑有10公分大的圓禿,頭部右側的髮際線更嚴重後移到頭頂,且下巴也出現圓形禿,右側鬍鬚迅速全掉光,明顯一邊有鬍鬚一邊沒有,症狀較少見。

林軼群說,圓形禿發生原因不明,較可能為身體和心理壓力造成免疫系統失調、混亂,免疫系統轉而攻擊毛囊,造成落髮,圓形禿也是免疫系統疾病的徵兆,貧血、甲狀腺疾病、紅斑性狼瘡患者也會出現。

這名工程師進行患部注射和塗抹類固醇藥物,2到4週逐漸長出毛髮;林軼群說,嚴重的患者需再加口服類固醇、免疫調節劑或紫外線照射治療,他提醒患者,一發現罹病應立刻就診。

不少圓形禿患者在一、兩天內大量掉髮,但治療痊癒可能要長達3個月甚至半年,有人歷經長期、反覆發作,疏忽治療或不理會,等到掉髮嚴重,影響外觀或社交才就診,已經永久性禿髮,這更常導致惡性循環,患者罹患圓形禿後壓力更大,加劇症狀。

林軼群並說,曾有一名大學畢業生在一、兩年內歷經祖母過世、父親病逝、女友分手,回鄉繼承旅館事業,又面臨家族失和及家中債務,多重壓力下罹患圓形禿,頭部多達6、7個5元和10元大小的圓形禿。

林軼群指出,圓形禿患者有增加趨勢,好發於20多到40歲民眾,年齡層向上也向下延伸,有國小生罹病,也有5、60歲壯年人,而中壯年患者因壓力大罹患,常也合併有憂鬱症或要吃安眠藥才能入睡。

(自由時報)
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孟加拉惡火 燒出服飾業黑幕

孟加拉紡織廠的火災慘劇,凸顯這個孟加拉經濟命脈令人詬病的工作環境安全疑慮,西方服飾業者也成眾矢之的。

Tazreen 位於首都達卡的工廠24日晚間發生大火,火勢到隔天凌晨才撲滅,造成至少112人死亡。大火可能是電線短路或香菸引起,但也引爆勞工深埋已久的怒火,26 日成千上萬名來自不同成衣廠的員工走上街頭,要求懲罰資方、改善他們猶如「死亡陷阱」的工作環境。警方擔心情勢惡化、衝突擴大。

該廠有 1,500名員工,年營業額3,500萬美元,生產T恤、polo杉和刷毛夾克等。據Tazreen母公司Tuba集團網站,該公司為全球知名零售巨擘如 沃爾瑪、家樂福、IKEA和C&A等代工生產服飾,旗下有近7,000名員工,並擁有促進製造業安全和道德的全球產品責任認證(WARP)。但 WARP否認Tazreen通過認證。

人權觀察亞洲副總裁羅伯斯頓說:「許多工廠不是騙取所謂的安全認證,就是用買的,以滿足尋求便宜成衣的海外客戶,再次證明所謂的民間企業社會責任模式失敗。」

孟 加拉已躍升為全球第2大成衣出口國,去年成衣業海外營收達190億美元,占出口額80%。該部門勞工占工業就業人口四成,其中八成是婦女,月薪僅 3,000塔卡(37美元)至1萬塔卡,每周輪值6班。行動人士呼籲全球服飾品牌,為改善孟加拉代工廠的工作環境負起責任,因為忽視現況就等同縱容犯罪。

為解決服飾業令人詬病的安全疑慮,旗下有Tommy Hilfiger和卡文克萊(Calvin Klein)的美國服飾商PVH,3月與孟加拉和國際勞工權益團體簽署協議,包括廠房檢查與安全規章訓練等,但工會批評此舉效果有限。

全國服飾勞工聯盟(NGWF)主席安敏說:「沃爾瑪、蓋普(GAP)和家樂福等大品牌都沒有參與協議,面對勞工安全議題,西方零售業者只是光說不練。」

(經濟日報)
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冷戰時期 美曾有月球原爆計畫

這聽起來或許像是科幻小說情節,但在1950年代,美國確實計劃在月球引爆原子彈,以威嚇蘇聯,並提振美國自己的信心。

英國「每日郵報」今天(Daily Mail)報導,美、蘇兩國在冷戰時期太空競賽到達顛峰,美國當時為了向蘇聯展現實力,曾考慮在月球上引爆一枚原子彈。

這項秘密計畫的名稱是「月球飛航研究計畫」(AStudy of Lunar Research Flights)、代號「A119專案」(Project A119),不過這項計畫未曾實際執行。

根據當時的計畫,原子彈要以洲際彈道飛彈射到38萬多公里外的月球,在碰到月球表面時引爆,但軍方似乎擔心任務失敗危及地球而放棄。

當時還是年輕研究生的天文學家莎岡(Carl Sagan)曾參與這項計畫,負責計算核爆後產生的落塵和氣體情況。

物理學家芮菲爾(Leonard Reiffe)2000年接受美聯社訪問時表示,蘇聯發射史潑尼克(Sputnik)人造衛星後,美國認為若讓蘇聯人從地球看見核爆閃光,可以產生威嚇力量,同時也能提振美國的信心。

現 年85歲的芮菲爾曾在前身為「裝甲研究基金會」(Armour Research Foundation),現在為伊利諾理工學院(Illinois Institute of Technology)的一部分,負責指導這項研究計畫。他後來成為美國國家航空暨太空總署(NASA)副署長。

莎岡後來成為在電視上推廣科學普及的知名人士,已於1996年過世。

(中央社)
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研究:月亮圓缺 與心理疾病無關

西方文化過去認為,月亮陰晴圓缺會影響到人類的心理狀態,進而出現許多奇怪的行為。不過,加拿大一所大學針對近八百名不同時間,因莫名胸痛被送進急診的病患觀察後發現,月亮陰晴圓缺與人類出現莫名胸痛並沒有直接關連,只是純粹巧合罷了。

不僅西方民眾相信月亮陰晴圓缺會影響人類情緒,研究者指出,高達八成的護士與64%的醫生也相信這種說法。研究者希望這次的研究結果,能讓醫療人員破除這項認知,貝爾維爾補充說,「這種錯誤認知影響了醫療人員判斷,讓在其他時間出現的心理問題,反而較不受注意。」

加 拿大拉瓦爾大學研究者觀察在2005年到2008年期間,在不同時間被送進蒙特婁醫院急診室的病患,在771位曾出現莫名胸痛,而且醫師都無法找出真正原 因的病患,經過心理評估後,發現這些病患絕大多數都出現恐慌發作、焦慮與情緒失調等症狀。當研究者再輔以被送進醫院的月相進一步觀察後,發現病患出現這些 心理問題,與當時月亮陰晴圓缺無關。

不過,研究報告也指出,在下弦月期間,焦慮症卻較其他時間少了32%,研究者貝爾維爾表示,「這可能是巧合或是其他未納入研究觀察的某項因素造成,這次研究證實並沒有所謂的滿月或新月會影響人類心理問題的傳說。」

稍早的研究報告也指出,月亮盈虧與自殺、心理問題就診或家暴與其他刑事案件並無關連,因此,過去傳說滿月是異常行為最容易發生的時期,這種謬論也不攻自破。

本次研究結果刊登在《General Hospital Psychiatry》期刊。

(台灣醒報)
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口碑+網購 鐵窗內經濟締奇蹟

矯正署近年來積極推動監所自營作業商品,包括美食、手工藝品等,甚至有客製化商品,堪稱是「鐵窗內的經濟奇蹟」。矯正署還成立「矯正機關自營商品展售商城」,推出「貨到付款」功能,不必排隊就直接網購監所美食,十分方便。

矯正署官員指出,為避免與民爭利,各矯正機關自營作業收入中,七十%內銷給法務部各機關,三十%才開放給民眾訂購。

自從監所推動自營商品作業以來,大部分由夾報式廣告、全國性展售方式行銷,如國父紀念館、中正紀念堂、宜蘭傳統藝術中心等地都曾舉辦展示活動。

建國百年時,也曾辦美食聯展、票選監所十大美食,包括高雄第二監獄的手工牛軋糖、台中女子監獄的巧克力、屏東監獄的手工鼎新醬油禮盒都榜上有名,促成熱銷。

不過,官員透露,造成監所自營產品熱銷的主因是「口碑行銷」,收容人家屬來監所探視離去時,會順便買監所產品自用或送人。因物美價廉、真材實料,一傳十、十傳百,漸漸營造出「監所出產,必為佳品」的好口碑;再透過快速、便利的網路訂購方式,創造出銷售佳績。

矯正署分析,訂購者中,以各級政府機關和學校為大宗,每年逢年過節都會接到大量訂單。但因各監所合作工廠產量固定,因此常出現供不應求狀況。

矯正署表示,若民眾擔心網路訂購要匯款轉帳,恐有個資外洩疑慮,也可打電話至各監所訂購商品,想即時取現貨的民眾也可向各監所詢問。

料好又實在 監所牌搶手 自營產品吸金三億

經 濟不景氣,各行各業搶破頭要製造商機,沒想到,監所今年自營產品卻熱銷超過三億元,成為另類「超熱門品牌」!法務部矯正署昨天指出,監所自營作業生產產品 如肉粽、手工蛋捲、漆器等銷售量極佳,供不應求,有些「明星商品」甚至要提早一個月上網訂購。今年為矯正署創造的收入較去年成長三十.八二%,預估明年會 再增加一千萬以上商機。

法務部矯正署長吳憲璋在立法院司法委員會報告指出,至今年十月底,法務部矯正署總業務收入為七億餘元,其中自營作業產品收入高達三億三六四七萬元,較去年增加七千九百萬餘元,成長三十.八二%,明年可望突破八億元。

近 年監所自營的作業產品十分搶手,根據矯正署自營商品展售商城統計,高居熱銷寶座的「明星商品」為彰化監獄的「好康麵」,由古早手工方法製作而成的蕎麥麵, 經天然曝曬,無化學添加物,市場反應極佳,常供不應求。苗栗看守所的客家肉粽、台南監獄的手工蛋捲也都因料好實在、「俗擱大碗」,獲得網友好評,分居銷售 王二、三名。

此外,在全國各監所中,今年台中監獄自營產品銷售金額超過四千一百萬,勇奪「吸金第一名」的寶座,主打手工漆器和狀元糕;銷售金額第二名為台南監獄三千一百多萬元,以手工蛋捲和鳳梨酥最熱賣;第三名為台北監獄研發的辣味豆干,常常賣到斷貨。

法務部官員表示,台中監獄漆器以雕塑結合最新的蒔繪技法,完全以傳統方式純手工製作,呈現出細緻特別的顏色,法務部長曾勇夫也常訂購漆器送給外賓,作為來台的紀念品。

官員表示,依各地方特色,民眾可以在各監所買到各式各樣不同的產品,如金門監獄的麵線、嘉義監獄的交趾陶藝器、花蓮監獄的大理石雕、台北監獄研發的三峽藍染產品、宜蘭監獄的蔥油餅、蔥蛋捲,還有台中監獄的藺草草帽,都是超熱門產品。

另外,近年來監所也開發各種特色商品,如台中女監正在推廣手工巧克力與浸泡式咖啡、台北監獄嘗試推出油畫、水彩畫藝品等。岩灣技訓所還推出環保洗潔劑,嘉義監獄也開發男性內衣褲與休閒服等,都是後勢看漲的產品。

30億營收 25%補助被害人

各 監所自營商品今年業務所得已有七億多萬元,累積創造營收高達三十億。法務部表示,除了一半提撥作為收容人勞作金、犯罪被害人補償金之外,剩下的一半用於犯 罪被害人子女獎學金、收容人疾病醫療費用與收容人伙食費等;所得收入是收容人勞動所得,無須繳回國庫,也完全未動用人民納稅錢。

法務部政務次長陳守煌表示,依監獄行刑法、矯正機關基金收支保管及運用辦法,矯正機關作業基金收入的五十%當作收容人勞作金,其中廿五%用於補助犯罪被害人,發給一筆補償金。

扣除業務成本後,基金剩下盈餘用於收容人飲食補助費、收容人獎勵金、補貼收容人疾病醫療費用及補助犯罪被害人子女就學。

矯正署表示,因矯正機關基金屬收容人勞動動所得,農曆過年時監所糖果、餅乾等應景商品熱賣,也可讓收容人獲得數千元到上萬元不等的「紅包」。

矯正署表示,雖然每年看似高額收入,但扣除業務成本、受刑人飲食補助與沐浴炊場燃料費,今年基金仍虧損一億多元,矯正機關基金並非外界想像那般「富足」。

(中國時報)
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高市4區連診所都沒有 偏鄉大鬧醫師荒 六都也嚴重失衡

台 灣每年有上千名醫學系學生畢業,許多地方醫師過剩,不少偏鄉卻是一位醫師也難求,連六都也不例外,全鄉往往只靠衛生所一名醫師獨撐大樑,假日、深夜時分, 鄉民連生病的權利都沒有。更諷刺的是,苗栗縣獅潭鄉老年人口已突破廿五%,一個提前進入超高齡社會的長壽之鄉,長者迫切需要醫療資源,看病拿藥唯一的地方 就是衛生所。

目前獅潭鄉每天上午平均到診廿五人,到偏鄉服務的醫師待遇,只有都會地區的二到三分之一,連年輕的公費醫師意願都偏低,更別說正值要發光發熱的醫師,可能只有少數真正有服務熱忱,或即將退休的醫師願意屈就,「向錢看」畢竟是現實問題。

「一」師難求不只是偏鄉困擾,六都也諸多此問題。高市原住民鄉桃源、茂林、那瑪夏及靠山的田寮區至今連一家診所也沒有;桃源區居民看病,得等兩小時救護車才能送抵最近的醫院,或花三千多元包計程車自行就診。

參與偏遠醫療的高雄長庚醫院藥師戴志江對醫療資源城鄉差距感受深刻,他說,都市人看病很容易,但住在甲仙的老人家若有病痛,包計程車到旗山、美濃看病,光是來回車資就要三千元左右,更不用說「深山」的原住民。

「偏遠地區醫療資源不足,衛生所發揮很大作用!」高雄市衛生局醫政科長王小星表示,目前桃源區、茂林區、那瑪夏區及田寮區仍無診所,衛生所肩負初步醫療處置的責任,甚至還配備電擊器等設備。

嘉義縣大埔鄉長住人口僅千人,長期都沒有開業診所,只有衛生所提供基本服務,大埔居民要下山到市區就醫,車程起碼要一個多鐘頭。十年前,健保局在大埔導入一般僅適用於山地鄉的醫療整合提升計畫,與大林慈濟醫院簽約,提供在地居民醫療服務。

在新北市,石碇區僅有一名醫師,平溪、石門、坪林等地也只有兩位醫師,全市共有十區醫師不及十人,醫療資源失衡情形相當嚴重。

石碇區長吳金印表示,石碇目前僅有衛生所為民眾看診,沒有任何一家診所進駐,甚至看個牙都得到深坑。衛生局去年已派巡迴醫療牙醫,每周有兩天到衛生所駐診,而衛生所主任本身是家醫科醫生,一般感冒或病狀,可幫民眾解決。

在台灣,從偏鄉長途跋涉去看醫就診是常態,「一醫難求」的現象遠超乎外界想像。

(中國時報)
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認知會退化 抽菸傷身也傷腦

抽菸有害健康早已眾所周知,但英國最新研究發現,抽菸也可能會傷害大腦的認知能力,導致大腦提早老化。

英國倫敦大學國王學院的團隊,找來八千八百名年齡超過五十歲的成人,進行長達八年的「英國老化追蹤研究」(ELSA),檢測這群人的膽固醇、血壓等數據和身體質量指數(BMI),並調查他們的抽菸習慣與心血管病史。

研究人員接著對受測者進行腦部檢測,包括記住十個指定的字,以測驗記憶能力;還要在一分鐘內說出諸多動物的名字,以測試其口語流暢度;另外要在一串文字中,指認出特定字母,以測驗認知速度和注意力。同樣的測驗,在四年、八年後分別再進行一次。

這 篇刊登在《年齡與老化》(Age and Ageing)期刊上的報告指出,研究結果顯示,抽菸者在三項認知測驗中都獲得最低分,對大腦的認知能力影響最鉅。心臟病或中風風險最高的族群,和認知能 力退化有「顯著關聯」;其中風險越高者,認知能力下降的情況最嚴重。高血壓和高BMI與記憶力較差有關,而高血壓也和整體認知能力低分關係密切。

(中國時報)
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掐著彼此喉嚨的以巴/張慧英

因為都是閃族後裔,在耶路撒冷街頭看到的猶太人和巴勒斯坦人,有些長得非常像。重視家庭、信仰、效忠國族、有仇必報,這點也很像。擠在同一塊土地上的他們,為了生存,不斷彼此折磨。

這 次以色列攻擊迦薩走廊自治組織哈瑪斯的軍政設施,打了八天,巴勒斯坦死了一百六十二人,其中不少是兒童,以色列只有五死,因為哈瑪斯的飛彈絕大部分被以色 列的「鐵穹」系統給攔截了。但達成停火協議時,迦薩民眾仍然大肆慶祝,因為覺得終於給以色列苦頭吃,哈瑪斯也因此聲勢大漲,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯反 而顯得既無力又邊緣化。

衝突的近因,是哈瑪斯一直對以色列發射飛彈火箭,轟得以色列忍無可忍,二○○五年遵守《奧斯陸和平協定》的「土地換和平」協議,撤出迦薩走廊,結果還是沒有換得和平,因此決定再次出重手打擊恐怖威脅。

衝 突的中因,是以色列雖然將軍隊和屯墾居民撤出迦薩,讓當地由巴勒斯坦人自治,但自從哈瑪斯勢力崛起,為了阻攔哈瑪斯取得武裝,以色列從二○○七年起封鎖迦 薩口岸,把迦薩封得像個大集中營,民眾苦不堪言,經濟衰退民生凋敝,八成人口仰賴國際援助,這種狀況甚至被聯合國形容為「集體懲罰」。

哈瑪斯走強硬路線,和巴勒斯坦解放組織的法塔派不同,不承認以色列的存在權,也不接受過去的以巴和約,對哈瑪斯而言,炮彈攻擊是在反擊迫害自己的敵人,完全正當。這,也是受苦受難迦薩人民共同的心聲。

當然,遠因,是以色列跑到巴勒斯坦人的家園裡建國,讓巴勒斯坦人從此流亡在自己的土地上。

外人有時很難理解,為什麼曾經受到亡國、迫害以及集中營之苦的以色列人,對待巴勒斯坦人卻缺乏己所不欲勿施於人的同情心。自己曾失去家園,卻冷硬著心腸也讓別人失去家園;自己亡國流離千年,如今卻力阻巴勒斯坦入聯。

西 元前五八六年以色列王國被巴比倫所滅,西元前六三年羅馬人入侵,猶太人被趕出巴勒斯坦,大舉向外流亡,從此失去了國家的保護。二千年來,猶太人飽受歧視迫 害的屈辱與打擊,財產隨時可以被沒收,生命隨時可以被殘害,家破人亡不知凡幾,尤其納粹的大屠殺,更是對一個民族無法想像的殘忍與恐怖。到了今天的以色 列,仍然生存得戰戰兢兢。

民族歷史裡承載著深重傷痛與恐懼的猶太人,為了自保,勤奮工作重視教育,累積財富經營社會地位。而對於仇敵, 既 不遺忘,也不原諒。幾十年來持續追查落跑藏匿的前納粹劊子手和幫凶,即使八、九十歲吊著點滴也要引渡上法庭受審。對遭受太多冷硬對待的猶太人來說,這不只 是懲罰,也是還自己應有的歷史公道,更是對這個世界其他所有人的嚴厲警告,藉此,多少給自己一點安全感。

莎士比亞的《威尼斯商人》裡,夏洛克雖然是個反派角色,卻道出了猶太人的心聲:「你若刺我們一下,我們能不流血嗎?你若搔著我們的癢處,我們能不笑嗎?你若毒害我們,我們能不死嗎?你若欺負我們,我們能不報仇嗎?」整個故事裡,夏洛克最真性情,也最讓人同情。

不過,話說回來,這些又干巴勒斯坦人什麼事了?以色列亡國不是巴勒斯坦人幹的,大屠殺更不是巴勒斯坦人下的手,自己從祖先到現在住了無數年月的家鄉,突然跑來一群人,占據土地建立國家,只因為他們在別的地方受了委屈,這又是什麼道理?

人很容易執著於自己的苦難,卻往往看不見別人的苦難,或是不想看,或是看到卻無感,何況以巴還存在著嚴重的生存衝突。但是,如果陷溺在受害意識裡,會把自己的作為都合理化,即使讓仇恨的種子不斷散播延續也無法停止。

一個世代又一個世代,以巴掐著彼此的喉嚨過下去,帶著過去的傷,現在的痛,和對未來的不安全感。既消滅不了對方,也無法放手讓對方好過。這個結,緊緊綑住了雙方的未來。

(中國時報)
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延長退休年齡門檻的必要/楊文山(中央研究院社會學研究所研究員)

根 據行政院年金改革小組的規劃,政府將從五大面向著手調整目前的年金制度,其中最重要的變革是,「提高年金請領的門檻至六十五歲」;並據此作為各項年金制度 的改革基調,以確保年金制度得永續發展。關於提高年齡門檻此一重要的變革,政府當局必須清楚地對社會大眾說明原委,同時在規劃制度的過程中明確地闡述政策 的內容,以減少社會大眾對於退休後生活的不確定性。

年金制度的改革,不僅是台灣目前亟待解決的社會問題,同時也是世界各個低生育率、人 口 老化國家共同面臨的重要社會議題。理論上當退休年齡保持不變,隨著平均壽命的延長,國人離開職場後得享受較長的退休生活;然而現實卻是由於社會勞動力的不 足,青壯年人口負擔不起過多的老年人口,扶養壓力沉重,致使社會保險安全制度陷入財務困境。目前已有許多歐美開發國家逐步延長退休金請領的年齡,以解決社 會保險的財務問題。為確保我國年金制度得永續發展,在經過多方權衡與深思熟慮下,提高年金請領的年齡門檻乃是順勢而行、不得不為的作法。

提 高年金請領的年齡門檻,將會影響許多人的權益,但卻是必要的作法;最重要的原因之一在於,隨著台灣死亡率下降與平均壽命延長,我國老年人口的比例已大幅度 的增加,社會的老齡化速度與日俱增。由於臺灣地區死亡率下降以及平均壽命增加,使一般國人相較於四十五年前,平均約年輕了十歲左右,因此若一名公務員在二 ○一一年選擇五十歲退休,其實質等於一九六六年的公務員在四十歲即退休,於是領取退休金的時間增加了十年之多,這正是造成目前退休金財務困境的最重要原 因。

西方歐美社會也相同存在著人民平均存活餘命增長的趨勢,且隨著公共衛生與醫療技術的進步,不僅平均壽命的逐漸延長,人民亦呈現越來 越 健康的趨勢,延緩退休的年齡門檻,理應不會影響其職場工作表現,提高退休的年齡門檻已成為世界共行的趨勢。根據美國學者估算,若將美國男性勞工百分比控制 在五○%,一九七七年的男性勞工死亡率為二.七%,至二○○七年則下降至一.五%,下降幅度達一.二%。換言之,於此三十年間,美國男性勞工的健康情況理 應獲得改善。反之,若將死亡率控制在一.五%,一九七七年約有八○%的美國男性存在於職場;相較之下,二○○七年卻僅有五○%的男性人口存在於職場,男性 勞工百分比減少三○%。二次大戰後嬰兒潮世代出生的人口提早退休,可以說是全球共同趨勢,因此各國社會保險若不從制度上做大幅度的變革,提高退休的年齡門 檻,各國的退休安全制度將不得永續發展。

民國百年是世界人口老化趨勢最關鍵性的一年。世界各國在二次大戰後出生的戰後嬰兒潮世代,在民 國 一○○年開始邁入六十五歲;根據保守估計,台灣嬰兒潮出生數大約是六百萬人,在未來二十年裡,每年約有三十萬人步入六十五歲。因此台灣社會福利與醫療照護 的需求與壓力,將與日俱增。目前台灣社會的退休制度,可以說是已到了箭在弦上,不得不改弦更張的危機地步。

由於平均存活年數的增加,一 般 民眾對於退休後生活的不確定性也隨之攀升,這也正是退休制度改革引起已退休民眾反彈的主要原因。退休後的生活開銷支出,以及醫療照護的花費等,均會隨著壽 命的增加而升高。所以,退休制度的破產或不確定性,不但會影響將來要領取退休給付的國人,對於已退休的國人而言,也會因為沒有確定的改革方向,而忐忑不 安。

誠如前衛生署長葉金川所言,國民退休基金是儲蓄性質,就必須用國民世代會計的計算方式,以互助的概念,減輕後代子孫的負擔,不要債留子孫。當前民眾對改革有很高期待,政府需在民氣可用下,大刀闊斧進行前瞻性的改革,讓我們社會的退休制度永續經營。

(中國時報)
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薩傑士讜論 政府官員應當參考/南方朔

最 近,我花了兩個長周末,讀了當代主要政治經濟學家之一的薩傑士(Jeffrey Sachs)教授的新著《文明的代價:衰退之後的經濟學和倫理學》,該書淺白易懂,但字裡行間洋溢著對美國前途的憂慮與關切。該書指出,整個美國幾乎已需 要重來一次,要從一個自私自利的社會,變成一個「有心有感的社會」(Mindful Society),而政府也要結束被特殊利益團體綁架所造成的方向混亂,重拾早已失去了的公平正義,改善貧富的嚴重不均,重建政府的公共責任和重獲繁榮與 幸福。

該書最獲我心的是第十二章〈高度效率政府的七種習慣〉。他所謂的七種習慣是設定清楚的目標和水準點、動員專家、形成長期計劃、關 切 遙遠的未來、結束被公司利益團體綁架的現狀、恢復公共管理、權力分權化。而最重要的乃是必須認知到有效率的政府必須是個誠實的政府這個鐵則。但薩傑士教授 也指出,政府的改革絕不容易,政府早已有了惰性,而且既得利益者也會反擊,因而所謂的改革常會愈改愈糟。他在書中特別引用了前代政治思想家托克維爾的那句 曠世名言:「一個壞政府最危險的時刻,乃是它要改革的時候。」

薩傑士教授乃是哥倫比亞大學著名的經濟學家,他以前集中研究全球化的貧窮 問 題,近年來則擔任哥大地球研究所主任,也是健康醫療政策教授,關心環境與公衛經濟學的問題。他在該書中指出,近年來美國經濟一切向錢看,鼓吹消費主義和全 球化,這已造成了美國產業的空洞化和競爭力的衰退以及社會的貧窮化。他除了對新自由主義經濟學強烈質疑外,對過度消費造成的假性繁榮不滿,認為這種社會看 起來金光閃閃,但那只不過是鍍金的閃亮,整個社會並沒有多少均富平等創新的真金含量。因此他認為美國已需形成新的均等平衡共識,他也主張政府應加強教育、 環境、醫療照護和能源這種具有未來性的投資。經濟的發展不是以消費為目標,而應是以人民的生活幸福為目標。

因此,在世界景氣依然未見好 轉,而且似乎也不可能好轉的此刻,我讀了薩傑士教授這本觀點相當另類、企圖心也很大的著作,心裡實在很有感覺。薩傑士教授當過許多國家的發展顧問,二○○ 二至○六年間他甚至當過聯合國祕書長潘基文的個人特別顧問,他在本書裡的許多觀點,我認為對今天的台灣政府亦極有價值。

由薩傑士教授的 新 書,我就想到《經濟學人》十月十三日至十九日那一期的「真正的進步主義」封面故事了。對《經濟學人》台灣的統治者可能很感冒,但這份雜誌卻無疑的是世界頂 級的雜誌,它經常都能以認真的研究、預見興衰且能帶動時勢。在十月份的那一期,它就以極有學問的分析,為當今各國的貧富不均發出呼號,該刊指出,人類有兩 次鍍金年代,都造成貧富的強烈不均;第一次鍍金年代促成了第一次進步主義,而今天的世界拜金消費主義大盛,貪汙腐化和貧富不均比第一次鍍金年代更甚,因而 該刊主張這個世界現在應到了第二次進步主義的時候,應停止劫貧濟富的國家政策方向。該刊那期的封面專題,與薩傑士教授的新著,真可謂是在相互呼應。

言 至於此,我還是要重提薩傑士教授新著第十二章的觀點,他認為今天許多國家的政府都失去了方向,政府的失去方向造成「混亂的社會」(Distracted Society)。政府也被少數公司綁架,專門會做出圖利大公司而為害勞工與人民的政策。因此薩傑士教授主張,政府一定要誠實的面對問題,不要搞「謀略欺 騙」(rig),趕快確定政府的公共責任,將國家的資源做出最有效的運用。政府應在還來得及之前趕快做出真正的大方向政策。今天台灣的政府已出現了嚴重的 正當性危機,馬政府的不滿意度已首次超過七成,在這個時刻,請大官們把薩傑士新著找來拜讀一下吧。

(中國時報)
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當日本企業家都敢說「不」時/蔡增家(政大國關中心亞太所長兼日本研究碩士學程主任)

在中日釣魚台領土爭議喧騰長達半年之後,終於有一位日本企業家敢跳出來向日本政府說「不」,這是繼一九八○年代石原慎太郎鼓吹日本政府應該要勇於向美國說「不」之後,第二次在日本國內出現了這種說法,只是這次說「不」的對象,竟從美國轉向了日本自己。

日 本首富同時也是優衣褲(UNIQLO)總裁柳井正,日前接受日本《週刊朝日》專訪時,直接點明釣魚台主權爭議是由日本這邊先點燃,而日本政府應該要勇於認 錯。其次他也說出他的兩項憂慮:日本企業假若放棄中國市場,將會加速日本的沒落;其次日本政府現今還陶醉在亞洲大國的美夢,不知道日本正慢慢走向貧困。

本文認為柳井正的說法,正點出從過去以來日本政府所不願意面對的三個真相。

第 一個真相是日本正在逐漸依賴中國市場。自從一九七○年代以來,勞力低廉及消費人口眾多的東南亞市場,為日本企業主要投資的區域;但是在一九九七年亞洲金融 危機爆發之後,日本企業便開始向海外尋找替代市場,而二○○○年後中國經濟的快速成長,便成為日本企業最佳投資市場,這形成戰後日本第二波海外投資潮,這 從目前中國大陸已經躍升成為日本第一大的貿易國家可以清楚看出。

由此可見,在現今日本國內陷入長期消費不振的情況下,日本經濟若想要復 甦,應該更要善加利用中國廣大的消費市場。而假若日本因為釣魚台主權爭議而貿然放棄中國市場,在還沒有取得適當的替代市場下,將會進一步加深日本的出口衰 退,這也是日本政府近期鼓勵日本企業轉向投資東南亞市場,但是日本企業興趣卻缺缺的最主要原因。

第二個真相是日本已經不再是個大國。若 要 成為一個大國,必須要具備政治及經濟的影響力,在經濟上,日本自從一九九○年泡沫經濟破滅以來,陷入了失落的二十年,現正逐漸邁向第三十年。在這二十多年 當中,我們看到中國大陸經濟的崛起,韓國品牌的急起直追,但日本經濟卻一直在沉睡,這從日本製造業大廠SONY被韓國三星超越,以及中國大陸超越日本成為 世界第二大經濟體可以明顯看出。

第三個真相是日本行政指導能力的衰落。過去日本官僚、政治家及大企業所形成的鐵三角,是日本戰後經濟成 長 的最重要推力,日本政府掌控企業的資金來源命脈,讓日本企業只能積極配合日本政府的政策。但是在自由化之後,日本企業早已經向外拓展找到資金的來源,這使 得日本企業不再對日本政府的指令唯命是從,但是日本政府並未體察到這個趨勢的轉變,還在認為日本企業一定會配合日本的既定政策。

其實日 本 政府非常清楚自身的經濟正逐漸走向沒落,也了解到對大企業的指導能力早已經不再,但是在右翼民族主義酒精的催化下,讓日本政府蒙蔽了自己的眼睛,其實大企 業在商言商,嗅覺一向是最敏感的,也最了解國家經濟利益的所在。而當一向對日本政府的政策唯命是從的大企業,都敢對日本政府說「不」時,日本政府更應該要 省思是否值得為了一個小島來放棄整體國家的經濟發展。

(中國時報)
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死刑的再一次確認─肯定最高院改革/中國時報社論

最高法院上周做成重要決定,從下個月起,凡是死刑案件,皆應在最高法院舉行公開言詞辯論程序;並已排定將於十二月三日開庭審理吳敏誠殺人案,進行準備程序,由合議庭與檢辯兩方從事言詞辯論之準備,決定言詞辯論庭期。庭期訂定之後,即依期舉行公開言詞辯論。

此 項決定,應該視做是最高法院的一項重要改革。今年年初,五百餘位法官連署推動最高法院的改革,其中一項訴求,即是最高法院應就剝奪生命權的死刑案件,舉行 言詞辯論,以示對於生命權的慎重。在馬英九總統接見行動聯盟代表、表示認同之後,最高法院處務規程已經修改,刪除保密分案的規定,這是司法院的一項積極回 應。而最高法院進一步決定日後針對死刑案件一概舉行公開言詞辯論,則應視為一項從善如流的作為,值得給予肯定。

其實聯盟的改革呼籲,乃 至 於最高法院從善如流的決定,都與我國主動批准聯合國《公民與政治權利國際公約》、並且將之引進國內,成為國內法秩序中具有實質意義的憲政規範,有直接的關 係。該公約第六條要求尚未廢除死刑的國家,非犯情節重大之罪,不得依法科處死刑。即是在要求法院不能做因法律設有死刑規定而判處死刑,必須慎重斟酌所處理 的案件情節,是否構成情節最為重大的犯罪,做為量處死刑的依據。

也就是說,法官量處死刑,應有裁量的範圍界限,不能任意為之。就像我國 刑 法規定殺人者處死刑、無期徒刑及十年以上有期徒刑,法院不能只要是遇到殺人案件,就概可處以死刑;在《公政公約》的要求下,必須區分出什麼樣的殺人案件才 是情節最為重大而可處以死刑的案件,什麼樣的殺人並非情節最為重大的案件,即不能處以死刑。

受到傳統文化的影響,法官判處死刑,常喜引用歐陽修在〈瀧岡阡表〉中的名言:「求其生而不得」做為解釋,然則此言在帝王時代固可看成是司法仁心的流露,到了今日,其實並沒有交待「求其生而不得」的具體標準,仍然是法官恣意、司法獨裁的一種態樣,未必足以為訓!

相 對而言,我國《刑法》規定了科刑輕重應審酌一切情狀,「尤應注意」十種事項作為量刑的標準,就是遠較泛言「求其生而不得」更為具體的規定。可是我國的法官 往往並沒有給予應有的注意,量刑輕重的理由往往交待不清,也一向不願將認定有罪無罪與量刑的程序加以區別,以致忽略了成立犯罪的事實與量刑輕重的事實並不 相同,應有兩套不同的認事程序,才能兼顧認定犯罪成立與恰當量刑的用法論證。在剝奪生命的死刑案件中,此種闕失其實不能符合《公政公約》保護生命權以及正 當法律程序的要求;司法界中因法官的自覺而推動改革,又能夠得到力推批准《公政公約》的國家元首支持,應該認定是一項進步!

就最高法院 願 意舉行死刑案件言詞辯論而言,其實應該區分「原審認定是否有罪有無違誤」與「原審量刑有無違誤」分別進行辯論。不過最高法院所排定的吳敏誠殺人案,被告並 不抗辯已殺人的事實,言詞辯論的焦點,只有量刑問題,較為單純,也適可做為司法,特別是在死刑的量刑問題上,究竟應該如何認事用法,才能符合正當法律程序 的一次示範性演練。

不過,最高法院業已設定的言詞辯論範圍之中,有一項值得注意的問題,就是最高法院預先揭示此項言詞辯論,不以死刑是 否 合憲做為言詞辯論的範圍,為了集中言詞辯論的焦點如此設限,立意應可理解,然則此項設限不應成為剝奪被告程序利益的事由,因為被告本即有權爭執死刑違憲, 也可請求最高法院針對死刑規定做成合憲性解釋。尤其大法官在釋憲程序中尚有「用盡訴訟救濟原則」的要求,最高法院應該容許被告以書狀提出相關的爭點辯論主 張,以免日後因最高法院的設限而發生失權效果。

生命,是最最基本的人權,國家譴責剝奪生命的罪犯,是不是同樣要用剝奪生命的行為,是一項極其嚴肅法治課題。最高法院的決定,已為此項嚴肅的辯論,開啟了帷幕,我們對於這項嚴肅的辯論,表示由衷的歡迎!

(中國時報)
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婦女尿解不乾淨 內診找出問題

尿 解不乾淨是一種常見的婦科疾病,多發生在中年後的婦女,病人常會合併其他生殖泌尿道的症狀,臨床上有頻尿、夜尿和需用力解尿,有時會有解尿困難與尿失禁。 因此,除了問診,對於尿解不乾淨的婦女,一定還要內診,排除膀胱膨出或子宮脫垂的問題,有時還要進一步做尿路動力學檢查,以鑑別診斷是否有過敏性膀胱、餘 尿太多、解尿困難與逼尿肌、括約肌不協調等情形。

診查時,若可能也一定要做膀胱鏡檢查,尤其是對合併有解尿困難、須用力而原因不明的年 輕 婦女,膀胱鏡下,常會發現膀胱壁有大小不一的窟窿,稱為假性膀胱憩室,這類患者偶有膀胱結石或膀胱癌的可能,因此,施行膀胱鏡檢查時若發現憩室,則每個窟 窿內部都要仔細檢查,因為惡性病變就可能藏在裡面。

除了會尿解不乾淨外,膀胱結石也常發生在膀胱膨出或子宮脫垂的患者,這是因為尿液容易滯留在膀胱,久了除容易發生泌尿道感染外,也會形成結石,膀胱結石有時也會在解尿時卡住膀胱頸,造成尿解不乾淨,甚至解尿困難。

對 於尿解不乾淨的治療,常要針對潛在病因做根本的解決才能成功。有些婦女的問題常只是一種習慣或感覺而已,即使也合併有尿急、頻尿和夜尿,只要檢查時。尿量 大於350cc,都可在衛教或膀胱訓練等行為治療之後痊癒;但患者的解尿量若少於200cc,甚至在馬桶上都要坐很久,那就可能是間質性膀胱炎,此時,只 要正確診治間質性膀胱炎就可痊癒。

合併膀胱膨出或子宮脫垂而沒有尿失禁的患者,也常見尿解不乾淨,只要矯正這兩種鬆弛就能解決問題;但若同時也有尿失禁,治療時就要合併做尿失禁手術,以期一次解決所有生殖泌尿道與骨盆腔鬆弛的困擾。

此外,已做過尿失禁手術(尤其是吊帶法:TVT或TOT),術後若發現小便解不乾淨,就要排除吊帶阻塞尿道的可能,則拆掉吊帶就是唯一辦法。萬一問題發生在子宮頸癌子宮根除性手術後,則治療非常困難,但也可做評估來找改善的辦法。

對膀胱憩室或偽性憩室,則要做憩室的切除,但也一定要對造成憩室的潛在病因(如膀胱逼尿肌括約肌不協調)做治療,有時,僅做保守的尿道擴張,或做膀胱訓練等行為治療後,病情就會改善。

(自由時報)
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秋柿吃太多 小心長胃糞石

柿子屬秋季盛產水果之一,柿子種類繁多,分為台灣牛心柿、四周柿(紅柿)、石柿以及日本進口的甜柿,不論軟、硬或做成柿餅,均受到大眾的喜愛。

以西醫的論點來說,柿子富含豐富的維他命C及高纖維,營養成分高於其他水果;以中醫論點,有潤肺化痰、健脾胃及清熱的效果,但食用時,應細嚼慢嚥,且不宜一次吃太多。

日前有一位70多歲患者因大量食用柿子,導致腹部疼痛兩週,求診後發現,約有4公分大的胃糞石附著在胃壁,經由胃鏡取出,才得以緩解。

這是因為柿子中含有柿膠酚、果膠及單寧酸等物質,食用過量,單寧酸會與胃中的蛋白質及纖維結合,凝集結塊,形成糞石。

臨床上,會造成消化不良、腹部疼痛、噁心及嘔吐等症狀,若糞石過大,嚴重者更易導致腸阻塞、胃潰瘍或壞死。其中又以胃酸分泌減少、腸胃道蠕動異常、咀嚼功能異常、老人、糖尿病患,以及曾經接受過胃切除或迷走神經切斷術的人容易產生。

治療方面可以利用內視鏡夾取胃糞石,若糞石過大,必需使用手術方式取出。

食用柿子時,應細嚼慢嚥,定食定量,以防胃糞石帶來的不適。保腸健胃,「柿」不宜遲。

(自由時報)

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