2016年7月5日 星期二

新聞自選輯 20160705 雄三飛彈誤射篇

*1或4分鐘「全台都搞混」回報誤射 軍方兜不攏

針對海軍誤射雄三飛彈案,國防部昨至立院專案報告,書面報告指出,雄三飛彈在1日8時12分誤射離架,4分鐘之後,海軍值日官室才向聯合作戰中心回報。然而,國防部在誤射當天記者會公布的發射時間是8時15分,對此,綠委羅致政痛批,軍方連戰情回報的時間都講不定,「全台灣都搞混了」!



疑攝影機設定有誤
國防部報告指出,當天8時5分,飛彈中士高嘉駿為熟練操作程序,自行模擬發射程序,卻在8時12分將雄三飛彈誤射離架,8時16分,海軍二五六戰隊值日官室向聯合作戰中心回報。為何延遲4分鐘才回報?國防部長馮世寬會前受訪表示,這種事情沒有發生過,「當場會不會有遲疑,我們應該要考慮」,絕不是故意延遲。
綠委陳亭妃質詢時質疑,國防部書面報告中的飛彈離架時間,與當天記者會說法兜不攏。馮說,可能是「設定在電腦(攝影機)上的時間,和我們戰情中心用的中原標準時間不同」。但羅致政批,通報時間到底是1分鐘還是4分鐘,差別很大,「不只我搞混,全台灣都搞混了!」
海軍司令部中將參謀長梅家樹說,原先對外說明,海軍值日官室8時16分回報「8點15分飛彈離架」,不過,相關證物送到地檢署後,因攝影機拍到的飛彈離架時間是8時12分,因此調整讓資料一致,「但和實際時間差多少,無法確定」,他也強調,若以原本的8時15分來看,「值日官室回報速度是很快的」。

目擊者08:14拍到
不過,飛彈誤射當天,拍到發射過程的高雄莊先生昨說,聽到飛彈發射聲音後,就拿出手機拍攝,前後不到10秒鐘,而當時拍下飛彈留有的白煙的時間,已是8時14分,莊先生強調,手機的時間應無問題。

7月1日 金江艦誤射雄三飛彈時序
06:35 射控士官長陳銘修為實施裝備自測,指示下士賴柏承向中尉兵器長許博為領取火線安全接頭,於06:40、07:30實施火線安全接頭裝接
08:00 陳銘修指示飛彈中士高嘉駿完成模擬目標
08:03 高嘉駿完成模擬目標
08:05 高嘉駿為熟練操作程序,自行模擬發射程序
08:12 雄三飛彈離架誤射
08:16 海軍二五六戰隊值日官室向聯合艦隊作戰中心回報
08:18 海軍司令部進駐台北作戰中心,成立緊急應變中心,向參謀總長與部長報告
08:21 台北作戰中心向國軍聯合作戰中心回報
08:28 海軍司令部指示派艦艇與軍機實施海空搜索
10:30 國防部開記者會說明

*蔡親赴弔唁致歉 喪家盼國旗覆棺

海軍金江艦上周五誤射雄三飛彈,導致高雄籍漁船翔利昇號遭貫穿,船長黃文忠慘死。案發72小時後,總統蔡英文昨在高雄市長陳菊陪同下到黃家弔唁並代表政府致歉。家屬提出8點訴求,除要求政府還原真相,也要求政府以國旗為黃文忠覆棺、負擔治喪費用及賠償一艘新船,最後希望政府盡快進行國賠協議程序。國防部長馮世寬表示,會盡力妥善配合處理。

蔡英文昨親自到高雄路竹黃文忠船長家中弔唁,陪同的高雄市長陳菊會後轉述,總統向船長遺孀表示:「發生這樣的事真的很遺憾,我代表政府道歉。」蔡在喪宅停留約40分鐘,離去前媒體喊問:「總統!國防部長要下台嗎?」但總統未回應,神情肅穆離開。親友透露,總統一進靈堂先蹲著安慰家屬,再站起拈香致意,隨後與黃太太坐在靈堂前談話,總統眼眶泛紅,多數時候只是安靜聆聽家屬講話。
翔利昇號船長黃文忠家門外貼滿高嘉駿的笑容照抗議,蔡英文總統弔唁離開時面色凝重。吳柏源攝

國防部長:會配合
黃文忠家屬要求國賠,陳菊指示市府全力協助。高雄市海洋局長王端仁說,國賠包括人命賠償、財物損害、精神賠償等,漁船損害也屬國賠範圍,市府會全力協助聲請。高市法制局長許乃丹說,國賠可循協議方式,不一定要訴訟,可不用上法院,獲理賠較快,由於這起國賠案與高雄氣爆不一樣,加害人很明確,聲請國賠應會更快有結果。至於黃家人提出的8點訴求,馮世寬則表示會盡力妥善配合處理。
雖然總統親自弔唁,但黃家親友悲憤心情似乎仍未稍減。總統抵達前,黃家在周圍張貼十多張闖禍中士高嘉駿彩色影印照,照片中高的嘴角上揚,面露笑容,對比靈堂哀戚氣氛,格外詭異。

蔡勉國軍再站起來
黃文忠妻子痛斥:「高嘉駿是世界光榮,竟能一門(飛彈)打死我先生,還能笑得這麼光榮,我會頒獎給他,我無法接受,你看對死者能交代嗎?」兒子黃明泉說:「我媽看到電視受不了!我爸死了他還在笑,他是在笑我們嗎?我們一定要貼出來讓總統看!」在黃家附近留守的軍方人員不敢表達意見,只私下說「尊重」。
蔡英文稍早到高雄陸軍官校主持國防部三軍五校聯合畢業典禮,她致辭時談到誤射案與更早之前的虐狗案時說,國軍最近發生了一些事,社會各界的批評指教,大家一定感到難過,甚至士氣遭受打擊,但她要鼓勵大家,越是遇到挫折,越要穩健前進,她不會逃避問題,也不會逃避責任,國軍需要大刀闊斧的改革,「我會自我反省,會跟大家一起想辦法站起來」。

「陸逼吞九二共識」
對於誤射事件的影響,陸委會副主委邱垂正昨答詢說,陸委會上周五、六向對岸說明後,中國低調克制,陸媒也沒過度反應,評估此事不致衝擊台海及區域情勢穩定。國安局副局長周美伍答詢說,對岸想要政治化,刻意渲染台海不安情勢,將此事和我政府未接受九二共識掛鉤,國台辦借題發揮,壓制台灣接受九二共識,「若讓他們這樣發酵下去,會變成荒腔走板的情況。」

黃文忠家屬訴求
還原真相:請還原事故真相,為何發生飛彈誤射
海軍行蹤:請說明事發後海軍為何沒有進行救援
負擔生活:由政府負擔祖父、媽媽及妹妹未來生活基礎就養所需
安頓船員:由政府負擔兩名外籍船員安頓、薪資,以及後續轉僱、解僱相關費用
買新漁船:希望盡快賠償一艘新船,讓家屬恢復正常生活
治喪費用:父親喪葬及治喪期間相關費用由政府負擔
國旗覆棺:父親因軍方過失而離開人世,希望得以國旗覆棺
盡快國賠:盡快進行國賠協議程序

*藍委轟下台 馮世寬:我要改革

海軍發生誤射雄三飛彈事件,國防部長馮世寬昨天在立法院遭國民黨立委輪番要求辭職下台。藍委呂玉玲質詢問馮:「辭呈寫好了沒?」馮回說:「我不知道什麼辭呈。」藍委王育敏痛斥馮未負起政治責任,「戀棧職位、軍人的風骨到哪裡去了?」馮回應,他軍人的風骨就是要負起責任,改革軍隊,王大罵:「你就是最該改革的對象!」4小時質詢始終未提辭職。

馮鞠躬喊對不起
相較藍委重話批馮世寬,民進黨立委則挺馮到底,綠委管碧玲說,馮才上任一個多月,「國家需要你」,希望他留下做好軍中改革。馮強調,他的責任就是要改革軍紀、調查真相和處理善後,僅在委員會前接受媒體訪問時微微鞠躬說:「此事件國防部對不起國人,請大家相信、給我們信心。」
藍委徐志榮質詢指出,馮世寬「德不配位」,事情搞這麼大,已是國家罪人,「上了年紀的人,該告老還鄉,自己琢磨琢磨,好自為之」,馮皺著眉頭,緊閉雙唇。

「艦長要負全責」
藍委賴士葆更不客氣地說,蔡英文總統說沒有紀律就不是軍隊,就是在批評你帶的軍隊不是軍隊,「如果我是你,我第二天就請辭」,「至少要表達我不做了,才有肩膀」,結果你還一副沒事的樣子,「好官我自為之,老百姓都看不下去!」馮世寬表示,總統指摘軍紀渙散是事實,「要我去改正負責」,不是逃避。
此外,綠委顧立雄在司法委員會也質疑國防部把責任推給中士高嘉駿,而他認為責任在艦長身上,但國防部副部長李喜明說,目前懲處不是最後定案,行政處分不會只有這樣。顧追問艦長的責任,李說:「他當然要負全盤責任,我個人認為(艦長)犯了這種錯誤當然不適合,我們都會檢討。」

*中共將利用誤射事件出招/李華球(國家政策研究基金會國安組特約研究員)

海軍誤射雄三飛彈,引發國內民情與輿論譁然,亦使得原已沉重的兩岸關係益添變數,更引發國際媒體撻伐。這是蔡英文就職來,遭逢最嚴重危機,亦讓中共找到快速嚴厲抨擊與出招的機會。據此研判,中共可能將對我採取下列不利動作,以趁機順道威嚇與逼迫蔡英文在九二共識上俯首稱臣。
一、全面擴大重點監控。此次雄三飛彈誤擊後落點在澎湖東吉周邊海域,距離福建廈門雖還有一段距離,但其飛行路徑幾乎正對廈門,這是大陸極為緊張與不滿之處。大陸國台辦主任張志軍嚴厲指出「此次飛彈誤射事件非常嚴重,台灣必須給予負責任的說明。」由此可以看出,中共極為氣憤與不滿。誤射之時,正值大陸黨慶之際,益激發大陸官民氣憤。據此研判,此後,大陸必將全面加大監控台海周邊以及我方全域,以維安全,予我方嚴厲之警告與威嚇,遏止事端再肇,平息內部眾怒。

增強施壓挑弄國際
二、調整強化軍事部署。飛彈誤射造成大陸內部官民激憤難平,以及為防止與遏制各方對大陸的武力挑釁舉措,大陸應該會調整強化軍事部署,以防各方突襲或臨機危安事件發生,預防危險於未然。推判,其可能加強增派兵力部署於東南沿海(嚴防台灣的挑釁)及南海、東海(防阻大國與小國之侵擾)等周邊地區,並強化此區域之高精密武器與觀通、雷達、偵蒐等軍事部署。
三、增強對我施壓力度。此事剛好讓大陸藉機找到加強對蔡英文施壓與威嚇的槓桿。近日習近平和張志軍又振聲呼籲蔡英文要承認九二共識及其核心意涵,否則兩岸關係將持續沉重僵持,台海官方與半官方聯繫與協商機制將持續中斷,國台辦更嚴指這個責任將由台灣負責。此次事件是大陸再度增強對我施壓力度的好時機與好藉口,亦可能激發大陸對我動武的衝動和決心。我方必須立即向陸方及國際清楚、嚴正說明,以正視聽,妥維國家安全。
四、操弄挑動國際視聽。事態發生後第一時間,張志軍的聲明以及大陸媒體的擴大撻伐報導,加以網民的刻意指摘中傷,即已顯示,除了警告與威嚇我方之外,亦不無藉機訴諸國際視聽,重創我形象之算計。意圖在挑弄國際媒體報導之下,達到過大渲染我軍戰力戰訓管制無方無度與軍紀敗壞蕩然無存之亂象。這是對我軍聲譽與能力極為不利的打擊。我軍必須立即修補與有效改善軍紀與戰力戰訓,否則將嚴重影響國際間對我軍售與軍事合作之路。

凸顯我方嚴重缺失
一顆飛彈誤射造成的危機,已凸顯我方的諸多嚴重缺失與國安危機。中共藉機對我不利動作,是其慣常之舉。為今之計,乃在強化法制觀念,重整軍風、軍紀,貫徹依法行政、依法治軍、依法整軍之端。以提升戰力,確維國家安全,喚起民眾對國軍的信任與尊重,這成之在軍,敗之亦在軍,國軍務宜慎之、重之、為之。

*無聲的國安危機/杭之(政論家、國安會前副祕書長)

海軍金江軍艦日前在左營軍港水星碼頭將一枚雄風三型反艦飛彈射出,不幸擊穿正在澎湖東吉嶼東南方海域作業的高雄籍漁船「翔利昇號」,釀成1死3傷慘劇。金江軍艦當時正在左營港內進行「甲類操演驗收」前的準備。

事件發生後,海軍第一時間表示,「初步了解是操作人員沒按正常程序操作疏失,沒有人員傷亡,裝備正常,後續會行政調查事件疏失,行政調查結束後,會針對事件策進」。雲淡風清,雁過長空。沒事!沒事!
過了幾個小時,閣揆林全證實飛彈貫穿翔利昇漁船,船長身亡。接下來,軍方接連召開記者會,由海軍司令親自上場,最後甚至用Q&A「定調」,說是該艦飛彈士官為準備操演驗收,獨自一人在現場無其他幹部督導的情形下,將發射「模擬模式」誤選成「作戰模式」,自行操作進入射擊程序所致。

保險機制不如家電
軍方的說法,太匪夷所思了,實在很難說服一般社會大眾,因而,在我們這個共識本就不高的社會,就出現了許多想像力極為豐富的陰謀論「劇本」。另一方面,蔡總統返國聽取相關簡報後所作的裁示,將事件定位為「系統性失靈」。看來軍方的說法也不太能說服三軍統帥。
想像力太過豐富的「劇本」可以一笑置之,但人的正常智力、常識不能不管。現在設想,海軍跟國防部的說明都是真實的,那才應該不寒而慄!原來我們國家用大把鈔票建置的精密高科技武器,是可以那樣隨意、那樣草率,像要打電玩般,一個人獨自在戰情室「練習」、「準備」!而且我們中科院研發的精密高科技武器的「保險機制」甚至還比不上家裡的家電!按錯一個按鈕飛彈就出去了。太扯了吧!
問題的關鍵就在這裡,每一次出事,一定先把責任往下推,範圍先盡量縮小,去卒保車,去車保帥。回頭去看洪仲丘案、阿帕契案等,哪一次不是這樣。就看這一次,第一時間海軍還往「行政疏失」定調。

敷衍諉過才是問題
這種大事化小、小事化無,頭過身就過、時間會淡化一切的敷衍心態,以及向下「諉過」的積習,才是整個問題的根本所在。因為這樣,你就不會去找出問題出在那裡。不找出癥結,當然不會改進,什麼時候要再出現類似的錯誤,不知道,但指日可待!久而久之,所謂「系統性失靈」就無聲的在那裡。
更可怕的是,由於這種敷衍心態、諉過作風,碰到事情就用一些自以為很合理、但其實即使從常識看也不太能說服人的說法,來面對社會。結果是,你結構性系統在那裡,我奈何你不了,你說你的,但我不信。這才嚴重。信任危機開始積淀,不可統治性(ungovernability)的現象形成。
在人類文明中,不管那一種文化,信任是基本的社會資本,只有共同體中的成員相當程度遵循共通、共享的倫理規範,彼此信任,這個社會才能在自發的社會交往性(spontaneous sociability)中形成某種社會秩序。所以,從古到今,沒有一個文明不強調「信任」的重要性。《論語.顏淵》記載子貢問政。孔子說:「足食、足兵,民信之矣。」子貢又問不得已要去這去那,哪個重要?孔子說:「去食。自古皆有死,民無信不立。」這是封建宗法社會下的政治認識、政治智慧,我認為在現代法治社會下仍然適用。這是很多思想家、學者論述過的。像弗朗西斯•福山( Francis Fukuyama)就是一個例子。

沒有信任就沒尊重
由於專業特質,軍隊是一個相對封閉的系統,跟社會的互動、互信問題比較多。從以往的經驗,一直到這次事件,問題似乎愈來愈嚴重。沒有信任,就不會有尊重,沒有尊重,就更向內縮、更自我思考。
民無信不立。當人民對軍隊、對政府不再信任,就麻煩了!所以說,這是無聲的國安危機!

(蘋果日報)
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*延誤4分鐘回報 軍方遭質疑刻意掩蓋

海軍金江艦七月一日誤射雄三飛彈,事過多日,卻仍疑點重重,連事發時間都搞不清楚!

國防部日前曾指,雄三飛彈在當日八點十五分發射,但昨送立法院的專案報告卻改稱,八點十二分誤射,八點十六分向聯合作戰中心回報,遭立委質疑軍方刻意掩蓋此事。

馮世寬:戰情系統不能刻意延遲

國防部長馮世寬受訪時,被問及為何第一線部隊延誤四分鐘才向上呈報?馮世寬研判,可能過去未發生類似事件,當場是否有猶豫的情形,「我們應該考慮在內」,絕非故意延遲,因「戰情系統不能刻意延遲。」

金江艦在左營港誤射雄三飛彈後,國防部在當天召開三場記者會,皆稱誤射時間為上午八點十五分,二日在官網公布「Q&A」問答澄清傳聞時,也強調事發時間是八點十五分,但檢方調閱金江艦監視器畫面,發現雄三飛彈在八點十二分發射,國防部送達立院的專案報告也改以此時間為準,但這段時間落差,引發外界質疑。

立院外交及國防委員會昨邀國防部、國安局、陸委會、外交部、海巡署相關官員,就「海軍金江艦誤射雄三飛彈事件暨可能肇生之區域影響評估」進行專案報告並備詢。

民進黨立委羅致政痛批,連「戰情回報的時間都講不定,全台灣人都搞糊塗了!」民進黨立委蔡適應也質疑,國軍戰備時間應該很準確,報告怎以監視器時間為準?他擔憂,搞不好連戰情單位、衡山指揮所的時間「都不準」,應統一律定,避免被外界誤以為軍方「暗槓」時間。

對此,海軍司令部參謀長梅家樹答詢表示,海軍先以現場報告時間為準,聯合作戰中心八點十六分向上報告此事時,指此事件發生於八點十五分,後來因檢方將金江艦上監視錄影畫面當作證物,並對外公布,錄影時間為八點十二分,軍方才因此修正讓資料一致。他強調,海軍二五六戰隊值日官回報速度很快,也絕不會有欺瞞情事。

二五六戰隊在事發地附近 率先回報

梅家樹也表示,飛彈發射後,在左營港的海軍二五六戰隊向聯合艦隊作戰中心回報此事,海軍司令黃曙光在八點十八分進駐台北作戰中心,並指示成立緊急應變中心,同時向馮世寬、參謀總長嚴德發報告。

蔡適應、羅致政質疑,為何第一時間回報此事者為海軍二五六戰隊,而非金江艦隸屬的一三一艦隊?梅家樹指出,由於二五六戰隊就在事發地點附近,因此確認後立即回報;另因金江艦當日測考,金江艦長林伯澤當日上午赴教準部開會,並不在艦上,但該艦所屬的一三一艦隊也在同一時間回報此事。

一三一艦隊下轄金江艦在內的錦江級飛彈巡邏艦,其主要駐紮地點在基隆港。二五六戰隊為潛艦部隊,主要駐紮地點在左營港。

*一次說清楚 有那麼難嗎

海軍金江艦誤射雄三飛彈事件邁入第五天,雖國防部多次對外說明事發經過,總統、國防部長輪番南下慰問受害船長家屬,但直到昨日,竟還傳出該艦掛火線時未掛牌警告、事發時間兜不攏等情事。無法一次說清楚,不斷更正或新爆出的內容,正像是國軍自我凌遲,新政府「國軍反省改革」喊得震天價響,卻只是一句口號而已。

誤射雄三飛彈事件除牽動鄰國敏感神經,還凸顯國軍未依規定操練、演訓的嚴重問題,但撇開官兵疏懶的個人或團隊因素,也還有數個原因不可忽視。除國軍單位的業務和部隊官兵可承受量不成比例外,以目前國軍環境,更難培育資深、專業度極高的人才。另外,現行國軍各項制度,是否合乎時宜,將冗事降到最低,更被外界打了一個大問號。

綜上,誤射一枚造價上億元的國造高科技、高機密性武器,絕非一名飛彈中士的錯,而是國軍日積月累的沈痾,釀成一場無法挽回的悲劇。

蔡總統多次闡述「國軍改革」重要性,除試圖解決國軍早已病入膏肓的弊端,也盼重新拉攏國軍向心力,以及社會大眾對國軍的認同感,進而讓更多熱血青年投入軍旅,讓國軍戰力更精實。不過,接連爆發的海陸憲兵虐狗案及誤射飛彈案,不啻是兩記重拳。

痛定思痛,政府應重新檢視國軍各項戰訓本務是否合時宜、增加誘因留住人才,這才是從根救起的做法,否則一出紕漏,只會頭痛醫頭、腳痛醫腳地校正「標準作業程序」、「加強宣導」,「國軍改革」終將一場空。

*飛彈發射時 艦長不在艦上 未掛牌警告

海軍金江艦上週五誤射一枚雄風三型飛彈,誤擊「翔利昇」號漁船釀一死三傷,立法院外交及國防委員會昨邀相關單位報告此案,竟爆出更多疏失!民進黨立委羅致政昨質詢指出,該艦安裝火線後有無掛牌警告?艦長是否在艦上?豈料,國防部總督察長潘進隆指「沒有掛牌」,確實違反標準作業程序(SOP);海軍參謀長梅家樹也說,由於金江艦要測考,艦長去教準部開會,不在艦上。

對於海軍誤射飛彈的疑點,羅致政質詢表示,金江艦發射飛彈要有五個管控機制,但在領取、裝設火線後,是否有掛牌警告、告知船上人員?梅家樹說,應該要掛牌,但無法在此說明,「會再去了解。」羅致政痛批,「你現在還不知道?你沒調查這個東西?」

梅家樹表示,他相信調查人員有列入調查項目,如果是SOP項目之一就應檢討。羅致政繼續追問是否掛牌?潘進隆答詢說,根據目前了解,當日沒有掛牌。羅追問,「所以就違反SOP嗎?」潘說,「是的。」

羅致政驚訝地說,如今海軍又漏了一個機制,違反飛彈發射SOP,竟然未掛牌提醒官兵。不過,有海軍高層私下表示,火線裝設後的「掛牌」,只是掛在艦上電源箱上的紙張標語,提醒官兵在艦艇執行射擊程序時,不要誤觸相關裝備,避免發射程序中斷,或者系統「掛掉」,和火線無直接關聯。

另外,羅致政指出,涉誤射飛彈案的軍士官跪、爬著進入罹難漁船船長的靈堂,部長是否不捨、難過?國防部長馮世寬說,他心裡非常難過,但另一角度來看,四個肇事官兵勇於承擔,他心裡雖然不捨,但這是面對家屬的要求。羅說,應該這樣做?馮說「是的」。

*雄檢再傳海軍教準部測試官

高雄地檢署偵辦海軍飛彈誤射事件,涉案軍職人員有無說謊,應該很快可以水落石出。雄檢昨天再以證人身分傳喚海軍教準部的數名測試官,了解「甲操」的艦測實施計畫內容,以及艦測實務有無「潛規則」,以了解涉案金江艦的相關軍士官有無說謊。

據了解,雄檢日前雖已從中科院方面取得雄三飛彈的操作說明,但內容相當簡略,有如產品操作手冊說明,並非海軍飛彈發射與艦測的標準作業規範。檢方基於慎重起見,同時為釐清金江艦涉案軍職人員有無在發生誤射飛彈事件一事說謊,檢方昨再傳喚負責甲操艦測工作的海軍教準部測驗官數人,其中,最高層級為中校測驗官。

涉案飛彈中士高嘉駿、射控士官長陳銘修二人對誤射的供述,以及甲操操作程序的說法,雖然與被列為證人的艦長林伯澤、兵器長許博為等人一致,但是否符合海軍甲操艦測實施計畫的規範,還待了解。

檢方也不排除平日艦上官兵另有「便宜行事」的潛規則,才傳喚海軍教準部測試官協助調查。

「翔利昇號」恐進水 檢要軍方善後

此外,遭到飛彈誤射的「翔利昇號」船長家屬透過高市海洋局反映,颱風即將來襲,目前停泊興達港的「翔利昇號」有進水沉船之虞。雄檢表示,「翔利昇號」依法必須發還家屬,但軍方有責任協助善後,昨已轉通知軍方,看是要拖離航道或吊上岸,以策安全。

*軍方增訂射控安全防呆機制

針對海軍金江艦誤射雄三飛彈事件,國防部昨在立院外交及國防委員會報告指出,將全面檢討標準作業程序、安全管制措施、研發射控安全管制機制(防呆機制)。

為杜絕類案再生,國防部將在二個月內提出精準武器控管精進作為,將採一級管制一級的嚴密複式管控,從事精準武器演訓前,由幹部督導,於任務執行前、中、後確依作業程序逐項檢查,督導官、 安全軍官不可擅離職守,現場全程督導。另要求部隊操作各項武器時,依據準則、技令操作,由幹部在旁依檢查表逐項稽核。

國防部也將精進安全機制,要求研發射控安全管制機制(防呆機制),並在不影響作戰時效下,採複式確認操作設計,避免產生誤射。

海軍參謀長梅家樹報告時表示,即日起全面執行精準武器操作人員專長教育、複訓,與兵科學校分業教育,並於完成全面合成簽證後,再執行射擊訓練。

梅家樹說,對於精準武器、機敏裝備重要操作人員,也要在選派前完成安全查核,實施本職專長訓練簽證,如發現人員不適任或心緒異常,適時調整職務。

*總統親赴船長家道歉

家屬提八訴求 要求國旗覆棺

金江艦誤射飛彈,造成漁船翔利昇號船長黃文忠死亡。蔡英文總統昨親赴黃文忠家弔唁,並向家屬致歉,過程中,總統眼眶泛紅;家屬則提出儘速查明真相、國旗覆棺等八項訴求,蔡承諾國家會負起責任,並儘速查明真相,給國人和黃家人一個交代。

蔡承諾國家會負起責任 儘速查明真相

對於黃家的八項訴求,國防部長馮世寬在立院答詢時指出,會盡全力配合,妥善處理。

蔡總統昨稍早前往高雄參加三軍五校院聯合畢業典禮後,由高雄市長陳菊、高雄市議會議長康裕成及國安會秘書長吳釗燮等人陪同,前往路竹區慰問黃文忠家屬,蔡英文步入喪家前,媒體高喊:「何時能完成調查報告?」「國防部長是否要下台?」等問題時,蔡英文未作停留,直接走進喪家。

蔡英文在喪家停留約半個小時,除了在黃文忠的靈前上香致意,更坐在黃妻身邊安慰她;高雄市長陳菊事後轉述現場情況,指家屬向蔡英文提出八項訴求,其中包含儘速查明真相、賠償等。

據了解,家屬向蔡英文提出的八項訴求,包括要求儘速查明並公布真相、清楚交代救援過程、喪事費用、軍方需建造新船還黃家、生計照顧問題、國賠用協議方式處理、黃文忠出殯靈柩需國旗覆蓋、船上兩名外籍船員薪資轉僱。

陳菊表示,總統有向家屬表明會負起責任,調查報告目前正由法務部、國防部進行中,總統也允諾要加速調查腳步,給國人和黃家人一個交代,並希望這一切能趕快落幕,讓家屬早日恢復正常生活。面對媒體詢問:「總統有沒有哭?」陳菊說,總統眼眶有泛紅,但沒有哭。

總統府發言人黃重諺轉述,總統前往黃家慰問致意,她首先以三軍統帥的身分,代表政府向包括黃家家屬致上最深的歉意,也表示政府一定會儘速查明事件真相,還給黃船長及家人公道;總統也向罹難的黃文忠船長捻香致祭。

對於黃家關切事故調查進度及相關事宜,黃重諺轉述,總統表示她已經請國防部與法務部成立專案小組雙管齊下,務必把事件的原委釐清。而這段期間,因為家中頓失經濟支柱,總統也請陳菊、國防部等全力給予協助。

內政部民政司副司長羅瑞卿指出,黃文忠遭雄三飛彈誤射喪命,只要經過國防部證明相關事證,報內政部同意即可以國旗覆蓋靈柩。

*不談去留 馮世寬︰先調查真相完成善後

海軍金江艦誤射雄三飛彈釀一死三傷事件,國防部長馮世寬昨被問及個人去留時表示,他要先落實真相調查、完成善後,未明言是否辭官。民進黨立委認為,馮僅上任一個多月,應完成善後、杜絕類案。但國民黨立委說,馮應知所進退,並反問馮:「你有無軍人風骨?」

綠委盼馮忍辱負重 藍委稱應知所進退

立法院外交及國防委員會昨邀國防部、國安局、陸委會等單位報告飛彈誤射案。馮世寬會前受訪表示,此次國防部誤射飛彈對不起國人,也非常對不起受害者家屬。藉此問題讓大眾知道他對此事的沉痛,而且想要利用機會調查真相。

對於是否請辭,馮世寬說,國防部會針對國賠等善後努力去做,假如外界認為軍紀渙散,他會負起責任。但馮接著說,國軍會盡快恢復軍人榮譽,重新修訂、檢測相關規則,掌握此危機應掌握之事,盼國人了解,也希望媒體體諒他此刻心情。

媒體追問去留問題,馮世寬說,他要先把此案調查清楚,公布真相,「接著就是善後要我負責」,軍中應該有許多地方須改革,要他一肩承擔,也是他當部長的責任,「我解釋得非常清楚了,我態度這麼堅決,請大家給我們信心。」

民進黨立委管碧玲質詢時指出,如果馮已經上任半年,「我會要求你下台」,但馮僅上任一個多月,「國家需要你」,盼馮忍辱負重善後。

不過,國民黨立委賴士葆不滿指出,馮世寬為我國國防最高首長,「如果我是你,我第二天就請辭了,我怎麼有臉在這裡?」馮世寬答詢指出,現在責任在他手上,應該改革,而非逃避;國防部從頭到尾都沒有把責任推給高姓飛彈中士,待司法調查告一段落,再決定是否有下波懲處。

國民黨立委王育敏批評,國軍先前發生洪仲丘事件,時任國防部長高華柱請辭,阿帕契案時,前國防部長高廣圻也提出辭呈但被慰留,「你有無軍人風骨?」馮說,他有軍人風骨,但就是要負起責任,改革國軍。

國防部︰金江艦艦長已不適任

另民進黨立委羅致政、顧立雄在司法及法制委員會質詢時指出,此次事件,金江艦艦長林伯澤應負更大的責任,顧立雄更激動地表示:「連艦長都不遵守SOP,難道不是軍紀渙散?」國防部副部長李喜明答詢表示,艦長當然全盤負責,艦長犯下這種錯誤,已經不適任。李喜明允諾,國防部不會將所有責任推到中士高嘉駿一人身上。

*誤射事件 三監委調查軍方違失

海軍金江艦誤射雄三飛彈,造成一死三傷,引起全國矚目,監察院監察委員包宗和、王美玉、仉桂美申請自動調查,調查國防部及相關主管機關對於驗收操作過程、軍隊紀律落實有無違失情事。

包宗和等人指出,此離譜事件凸顯軍紀出現嚴重問題,將釐清金江艦實施甲類操演驗收的目的、事實始末為何?在未正式操演時,相關人員是否可隨意啟動進入操演程序?有無安全管制措施?既為虛擬射擊程序,為何會成為實彈射擊?飛彈實彈射擊標準作業程序為何?在本次事件中,為何能通過各道關卡,將飛彈射擊出去?另相關通報機制為何?

監委表示,權責機關及人員的責任歸屬與懲處情形、海軍飛彈巡邏艦的作戰訓練內容、落海飛彈的後續處理作為、政府在誤射第一時間是否有危機處理的標準作業程序、飛彈射中「翔利昇號」漁船的原因及未來協助船長家屬獲取賠償的作為等,均有深入調查瞭解的必要,所以監委申請自動調查,以確保軍隊紀律以及國防安全。

*查洩密 國防部副部長︰戰情外洩是紀律問題

李喜明︰若允洩密 軍隊還能打仗嗎

海軍誤射雄三飛彈造成傷亡,國民黨政策會執行長蔡正元等搶先爆料飛彈誤射,國防部副部長李喜明昨在立院司法及法制委員會答詢表示,站在內控立場,若有國軍在戰情傳遞時隨意對外洩漏消息,造成資訊混亂,不僅是洩密問題,還是紀律問題,「若允許這種事發生,我們的軍隊還可以打仗嗎?」一定追究到底,現也函請司法機關調查。

民進黨立委趙天麟、賴瑞隆質詢指出,蔡正元搶先爆料飛彈誤射,還能將軍艦、飛彈、時間掌握得一清二楚;近日還有網友分享事發時LINE群組對話,內容驚見「610(金江艦代號)港內打雄三」,消息時間比蔡還快,要求國防部主動釐清。

李喜明表示,依據陸海空軍刑法,洩漏軍事上應秘密之文書、圖畫、消息者,可處三年以上十年以下有期徒刑,目前已函請司法機關調查。

傳李姓軍官通風報信給蔡正元?

至於蔡正元「神準預言」,李喜明直陳,「一般人應該沒有這種能力。」

對於遭質疑洩密一事,蔡正元昨受訪表示,歡迎行政院長林全用洩密名義查辦,如果飛彈誤射要被當機密,就表示政府準備掩蓋,「不掩蓋當什麼機密?這種事能被掩蓋嗎?」若要辦洩密,就要先辦國防部長馮世寬,畢竟馮先前公開說要把四萬顆砲彈送到太平島,「不敢查辦就是小孬孬」。

蔡正元︰不認識臉友私訊給的

至於外傳向蔡正元透露飛彈誤射訊息的是一名李姓軍官,蔡正元表示,他不認識什麼李姓軍官,相關訊息是他一位不認識的臉友透過臉書私訊給他,他再向一位高雄地方記者查證,雖然記者速度很快,只是還來不及發稿,他就先在臉書公布飛彈誤射事件。

小兵LINE傳誤射 雄檢分案偵辦

海軍司令部昨傳真公函給高雄地檢署提出告發,要求偵辦當天一早八點三十四分就在網路PO出「610(金江艦代號)港內打雄三」訊息洩密者,違反陸海空軍刑法第二十條的洩漏軍事機密罪,雄檢收文已指派檢察官謝長夏分「他」字案偵辦。

海軍司令部的告發公函,並沒有明確告知要告發的涉嫌洩密官兵對象,僅要雄檢指派檢察官與軍方專人聯繫偵辦網路po出「610港內打雄三」訊息的洩密者。

消息來源指出,軍方應該是要雄檢查涉嫌在飛彈誤射第一時間,就在通訊軟體群組曝光雄三飛彈誤射訊息的軍職人員,恐怕有不少海軍小兵「剉咧等」。

*誤射事件 中國官媒猛打恐嚇牌

雄三飛彈誤射事件,中共官媒昨再提九二共識,甚至說「不是不報,時候未到」打恐嚇牌。不過,國安局昨至立法院報告,指出共軍未有異常反應,陸委會則認為,陸方反應尚屬低調,應不致對台海穩定造成衝擊。

陸委會︰不致衝擊台海穩定

海軍七月一日發生雄三飛彈誤射事件,陸委會在當日下午,將相關訊息透過各種管道傳達給中國;總統蔡英文二日返台做出六點裁示後,陸委會當日深夜再度將蔡總統裁示傳達給中國,陸委會副主委邱垂正表示,相信對岸已收到。

張志軍在一日下午受訪時指出,誤射事件非常嚴重,需要台灣方面做出負責任說明,並稱沒接到台方相關訊息;邱垂正表示,不確定張志軍當時是否已收到,但與我方傳達給中方的時間點「非常接近」,陸委會已盡了該盡責任,但可在傳訊速度上檢討。

中國官方近日未再做任何回應,但中共官媒「環球時報」先在七月二日發表社評,批評雄三都能誤射,譏諷「台軍是民兵嗎」,稱事件對兩岸關係的刺激不應被忽視,昨又發表社評「台灣當局應同時管好導彈和嘴巴」,言詞更加激烈。

「環時」社評批說,台灣在根本政治道路上不斷搖擺,有幾分像是「革命」,並稱中國軍事實力強大,台灣軍隊失去對抗的物理價值,逐漸變成一支「儀仗隊」,問題在於台灣拒絕公開承認「九二共識」,嗆「不是不報,時候未到」。

「新華社」昨則轉載「人民日報」海外版評論,指雄三飛彈誤射「匪夷所思」,「雄三」是台軍引以為傲的反艦巡航導彈,「怎能由一個士兵隨便點點屏幕就發射?」

評論認為,台灣欠大陸一個「完整的說明」,質疑「是否有如一些專家學者所說,是以誤射為名行威嚇之實?」「誰能保證下回不會再有個一不小心,引發更大麻煩?」稱如果台軍發射飛彈是危險的「誤操作」,不承認「九二共識」,無疑才是更大、更危險的「誤操作」。

不過,國安局昨至立法院報告,指出共軍未有異常反應,中共軍方媒體亦未對誤射事件進行報導。陸委會報告認為,整體上中國大陸反應低調克制,陸媒、學者和網民也沒有過度反應,我方評估此事件應不至於對台海及區域情勢穩定造成衝擊。

*雄三誤射扯九二共識 國安局批中國借題施壓

副局長周美伍:讓中國續導這齣戲,會有荒腔走板演出

我國海軍金江艦七月一日誤射雄三飛彈後,中國國台辦主任張志軍曾表示,「中國再三強調要在九二共識基礎上和平維穩」,要我國有「負責任說法」。國安局昨在向立院外交國防委員會提出的書面報告中重話批評,中國刻意渲染台海不安情勢,將此事與兩岸關係和我國未接受九二共識相掛鉤,趁機對台施加政治壓力,是借題發揮。

刻意渲染台海不安

民進黨立委劉世芳昨質詢指出,誤射事件後,中國國台辦借題發揮,是否對區域情勢發酵?國安局副局長周美伍直言,「如果讓中國繼續導這齣戲,會有荒腔走板演出」,中方已將此事連結為「溝通不良」。劉世芳追問:「中方是否想政治化?」周表示認同。

外交國防委員會昨下午邀請國防部長馮世寬、中科院長張冠群、外交部次長吳志中、周美伍等人,就「海軍金江艦誤射雄三飛彈事件暨可能肇生之區域影響評估」一案進行報告並備質詢。

迫我接受九二共識

國安局書面報告表示,張志軍在七月一日事發當日受訪指出,中國再三強調要在「九二共識」基礎上維護台海和平與穩定,要台灣給個負責任的說法;中國部分激進媒體與網民,誣稱此事件是我方蓄意挑釁、有意刺激兩岸關係。這凸顯中國刻意渲染台海不安情勢,將此事件與兩岸關係及我政府未接受「九二共識」一事相掛鉤,是借題發揮,要施壓台灣接受「九二共識」。

AIT理事主席薄瑞光日前接受專訪時表示,「九二共識」這個名詞原本就不存在,他從沒在海基會董事長辜振甫或海協會長汪道涵口中聽過這個說法。國防委員會昨天上午邀請外交部長李大維報告「英翔專案」時,民進黨立委羅致政就此質詢李大維,對薄瑞光的說法是否感到意外?李大維說,薄瑞光是非常資深老練的外交官,一定是想得很清楚才發言。

民進黨立委王定宇則追問說,薄瑞光的詮釋,某種程度符合總統蔡英文在就職典禮上的說法,這是否可解釋為美國的背書?李大維表示,至少在薄瑞光的專訪內容發表後,都沒看到AIT對內容有所駁斥,代表他們認可這個訪問內容的真實性,而他是AIT理事主席,「至少代表AIT的立場」,只是和官方立場當然還是有差別。

(自由時報)
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*誤射回報延誤多久?消失的4分鐘…海軍:是1分鐘

國防部昨天到立法院報告金江軍艦誤射飛彈事故,報告指出,飛彈是早晨八時十二分發射,艦隊指揮部作戰中心於八時十六分接到電話報告。立委質疑為何出現長達四分鐘拖延?也與先前所說「八時十五分發射」不合。

不過,海軍解釋,由於檢方公布艦上監視器影片,畫面上是十二分;但若依據作戰中心的時間,發射時間是十五分,因此一分鐘內就接到報告,沒有「消失的四分鐘」,而是艦上與作戰中心的時間系統沒有對準。

國防部指出,七月一日早晨六時卅五分,金江艦射控士官長陳銘修指示射控下士賴柏承,向中尉兵器長許博為領取火線安全接頭,六時四十分與七時卅分兩度接上,執行系統測試。八點,確認測試正常後,陳銘修指示飛彈中士高嘉駿設定模擬目標,以備稍後測驗官登艦實施檢查,隨即離開戰情室飲水。此時飛彈系統保持於「全備便」狀態,只有高嘉駿一人在場,違作業規定。

八時三分,高嘉駿完成模擬目標設定後,為熟練操作程序,八時五分自行執行模擬發射程序,導致飛彈於十二分誤射。十六分,距離現場最近的二五六戰隊,向艦隊作戰中心回報;艦隊作戰中心立即向台北作戰中心報告。

立委蔡適應質疑,為何從飛彈發射到作戰中心接到第一通電話,長達四分鐘?且海軍原本說誤射時間是八時十五分,現在變成十二分,是否先前隱瞞?馮世寬解釋,「八時十二分」是艦上監視攝影機畫面的時間,跟離中原標準時間之間有誤差。為配合檢方調查,報告上改用十二分。

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*飛彈誤射誰洩密?2小時內 官兵退光Line群組

金江艦誤射雄三飛彈,國民黨政策會執行長蔡正元率先在臉書貼出訊息,海軍司令部要查洩密者。據了解,海軍內部某Line群組當天上午八點卅四分有人貼出「六一○港內打雄三」,不少人轉貼到臉書,蔡正元是其一。

七月一日金江艦誤射雄三飛彈後不久,海軍官兵所設的某Line群組裡,有士兵發出「六一○港內打雄三」貼文,後來有人把群組對話截圖,貼到「批踢踢」網站,引起不少人注意,轉貼臉書熱烈討論,蔡正元也同把訊息貼上臉書。

海軍獲悉有人傳出「打雄三」訊息,認為涉洩密,曾派員進入官兵的Line群組要查辦洩密人,群組人獲悉,近兩小時內全部退出群組。

海軍司令部昨天傳真告發函給高雄地檢署,要求以洩漏軍事機密罪,查辦網路上傳出「六一○港內打雄三」訊息的人,軍方告發文中未針對特定人,也未提及蔡正元。

雄檢表示,「六一○」指的是金江艦舷號,有關網路「六一○港內打雄三」消息,海軍司令部認為相關人員恐涉觸犯陸海空軍刑法第廿條洩漏軍事機密罪,要求雄檢依法偵辦。
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據傳國防部已掌握是一位李姓上校洩密給當天率先在臉書披露訊息的國民黨中央政策會執行長蔡正元。蔡正元昨天回應說,他根本不認識李姓上校,國防部長馮世寬才涉及洩密、及瀆職,他「熱烈歡迎閣揆林全查辦」。

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*沒尊嚴…入伍生傳集體退學? 海軍:只有9人

媒體報導,虐狗與飛彈誤擊事件再度衝擊軍人形象,海軍官校正在接受入伍訓的今年度新生,出現多名學生認為軍人工作沒有尊嚴,因此決定退訓;報導指出,入伍訓才進行第一周,136名新生就已經有36人放棄學業。對此海軍否認,表示今年度錄取新生為120人,目前退訓者為9人。

海軍也表示,官校入伍訓共8周,從以往慣例來看,通常會有10~20人決定離開。

官員指出,校方詢問這些學生退訓的原因,其中有半數是因為錄取一般大學、警校,因此決定改念其他學校;也有學生表示,入伍後發現軍人生活太過辛苦、高壓,實在不合自己的志趣,因此決定放棄從軍。

*蔡總統登門致歉 家屬8訴求:要國旗覆棺

高雄市「翔利昇」漁船船長黃文忠遭飛彈誤射身亡,總統蔡英文昨天上午在三軍五校院聯合畢業典禮致詞表示,國軍需要大刀闊斧改革,她不會逃避問題和責任;下午專程前往黃家弔唁,代表國家向家屬道歉,允諾盡速查明真相。

黃家促還原真相、國賠

家屬提出八項訴求,要求還原事故真相,並說明海軍為何未立即展開救援,同時要求以國旗為罹難的黃文忠覆棺,以及盡快進行國賠協議程序等。陪同總統前往黃家的高雄市長陳菊表示,家屬的訴求多為國防部權責,會轉國防部處理。國賠部分市府會提供法律諮詢與協助。

蔡英文昨天上午由國防部長馮世寬陪同,出席三軍五校院聯合畢業典禮,蔡步入會場時臉色凝重。蔡致詞表示,近日國軍發生虐狗致死、誤射飛彈等事件,國軍需要大刀闊斧改革,她不會逃避問題和責任,身為三軍統帥會和國軍站在一起,把尊嚴贏回來。

國防部長馮世寬未現身

總統下午由高雄市長陳菊等人陪同,前往高雄市路竹區黃文忠家中弔唁,國防部長馮世寬未現身;總統先向黃文忠靈前上香鞠躬,並向家屬道歉,隨後坐在靈堂聽取家屬訴求,停留約四十分鐘。媒體追問是否擴大懲處、國防部長是否要下台等問題,蔡都未回應。有媒體問總統是否有哭,陳菊說:「大家的眼眶都泛紅」。

家屬昨天還影印中士高嘉駿被雄檢約談,離開時露出笑容的照片,貼在大門及門前電桿表達不滿。黃妻說,先生被打得粉身碎骨,高偵訊後竟笑得出來,家屬無法接受。高嘉駿前晚到靈堂上香,對自己疏失頻頻表示「對黃文忠一輩子抱歉」。

國旗覆棺?國防部傷腦筋

家屬共提出八項要求,其中包括葬禮時能有國旗覆棺。官員私下透露,國旗覆棺的法源,是內政部的「國旗覆蓋靈柩實施要點」規定,除了正副元首之外,其他得以國旗覆棺者包括:一、對國家、社會具有重大貢獻,逝世後經總統明令派治喪大員治喪者。二、依勳章條例獲頒勳章者。三、依獎章條例獲頒功績獎章、楷模獎章者。四、依褒揚條例獲褒揚者。五、依忠烈祠祀辦法入祀忠烈祠者。

此外要點也規定,「因公殉職或為社會公義犧牲,經中央目的事業主管機關證明者」,以及「於專業領域有特殊貢獻,經中央目的事業主管機關證明者」,經遺屬提具相關證明文件,報請內政部同意也可以。黃船長究竟能否覆旗,國防部有些傷腦筋。

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*下台? 馮世寬:總統要我改正負責

國防部長馮世寬上任後,因軍中事故與本身言行爭議,連執政黨立委都有人呼籲他「知所進退」。昨天在立院外交國防委員會,國民黨立委賴士葆、王育敏要求他為飛彈事故負起政治責任。馮世寬卻只回答,身為軍人的風骨就是負起責任,改革軍紀。

賴士葆並質疑,為何蔡英文總統返國當晚召開國安會議,負責指揮軍令體系的參謀總長嚴德發,居然根本沒有出席?總統指示各項改進工作中,沒有一項是要嚴德發負責的?這是否印證國防部要趁機換掉被視為馬系將領的嚴德發的質疑,由副部長李喜明接掌參謀本部?馮世寬表示,嚴德發工作非常認真,自己最近也根本沒有考慮人事問題;但他並未解釋為何嚴德發在事件中完全沒有角色。

賴士葆說,蔡英文總統重話表示「沒紀律就不是軍隊」,等於批評國防部率領的軍隊不是軍隊。如果自己是部長,立刻就請辭,結果部長還一副沒事?馮世寬說,總統指責軍紀渙散是事實,「要我去改正負責」,自己會更努力改革,不是逃避。

馮世寬說,自己的責任就是改革軍紀、調查真相和處理善後,國防部認為本案是「一連串操作違紀與犯錯」,絕對沒把事情推給高姓中士獨自承擔。

經蔡英文返國「定調」後,民進黨立委已不再要求馮世寬下台。管碧玲表示,馮才上任一個多月,希望好好留下做好軍中改革,「國家需要你」。不過陳亭妃仍質疑,馮世寬得知誤射事件後,為何當天仍接見軍人之友社理事長?馮世寬表示,軍友社推動敬軍勞軍,對國軍幫助很大。自己是把所有事情處理完,才去接見十多分鐘,完全不影響對事件狀況的掌握。

立委劉世芳則提出黃姓船長家屬的八項訴求,包括查明當時真相、儘速完成國賠協議、負擔家人生活就養需求、協助外籍漁工安頓與轉雇、漁船賠償、喪葬費用,及希望能夠國旗覆棺。馮世寬回答,會盡全力配合,妥善處理。

*藍委:蔡身為三軍統帥 該撤換馮世寬

雄三誤射事件風波未息,國民黨團昨砲口一致對向國防部長馮世寬,抨擊當海軍誤射飛彈後一小時內,馮卻還在進行接見行程,呼籲身為三軍統帥的蔡英文總統,應立即撤換不適任的馮世寬。

國民黨立法院黨團昨天舉行記者會,砲轟馮世寬自五二○後的表現荒腔走板、令全民傻眼。黨團書記長林德福表示,發生飛彈誤射事件後一小時內,還在接見軍友社社長,飛彈要是越過中線、打到公海郵輪,「後果會是何等嚴重?」蔡總統應思考馮世寬的去留問題。

國民黨團首席副書記長江啟臣指出,事發至今不僅還未看到真相,也沒有看到馮世寬表達願負責任的態度,呼籲馮應擔起責任,監察院也要趕快進行行政與政治責任的調查。對於誤射事件,國民黨團立場就是「要真相,要國賠,要有人負責」。

江啟臣指出,國防部現在軍政、軍令一元化,不該都把責任推給軍令,請馮當國防部長,等於「擺個不會鎖螺絲的人,螺絲當然會鬆掉」。國民黨立委許毓仁也說,政府處理上除軍方系統性失靈,第一時間執政團隊沒有反應、國安系統未啟動,儼然是整個「執政團隊」的系統性失靈。

國民黨團副書記長王育敏也說,此事已躍上國際媒體、有損台灣國軍形象,非同小可,馮世寬卻隻字未提他的去留,看不到軍人應展現的風骨,呼籲蔡英文絕不可護短,立即要求不適任的部長請辭下台。

林德福也質疑副總統陳建仁的表現,當時蔡英文正值出訪,國內應由陳建仁主導國安機制,整個國安通報系統確實有很大問題。

*飛彈打中漁船沒炸?國防副部長:是性能太好

親民黨立委周陳秀霞針對飛彈誤射事件質詢國防部副部長李喜明,她認為國防部的懲處太輕,「一定要有人下台表示負責,否則未來無法嚇阻這樣的事情再發生。」

李喜明回應,這是目前海軍公布的懲處,但還不是最後的定案。

周陳秀霞隨即又指出,因為這次事件,國際上對我們的國軍是「看破手腳」,飛彈擊中漁船竟然沒有爆炸,表示我們的武器不太好。

李喜明回答,「飛彈沒爆炸不是性能不好,是性能太好」;如果飛彈在船身外就爆炸是沒用的,要打進去船身再爆炸,破壞力比較大。

*飛彈誤射 李大維:當天中午即告知AIT

針對雄三誤射事件,外交部長李大維昨列席立法院外交及國防委員會備詢前受訪表示,事件發生當天「中午」,我方立即告知美國在台協會(AIT)政治組,由於被擊中的「翔利昇」號船員來自菲律賓跟越南,外交部也立刻通知兩國駐台代表處,表達關切。

李大維說,我通知美方後,美方表示「瞭解、關切」,並允諾在技術層面,協助我方了解為何會發生這樣的失誤。

南海仲裁案十二日將出爐,中國大陸也已決定今天開始在西沙群島附近軍演。對於剛發生飛彈誤射事件,我方在外交上是否應對中共的軍演表態?李大維說,仲裁決定如何完全無法預知,政府也在做各種狀況推演,等判決出爐、詳細閱讀後,政府會有清楚立場表達;他強調,我方對國家主權絕對堅持,不會有任何妥協。

(聯合報)
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*致命12分鐘 國防部報告:將增訂「防呆機制」

針對海軍誤射雄三飛彈事件,立法院外交國防委員會下午邀請國防部長馮世寬專案報告。國防部書面報告指出,兵器長及射控士官長未全程在場督導,導致飛彈中士高嘉駿誤操作「作戰模式」,致使飛彈誤射,應負事件主要責任。國防部將精進安全機制,要求研發射控安全管制機制(防呆作為),並在不影響作戰時效下,採複式確認操作設計,避免產生誤射。

飛彈誤射4分鐘後才回報

國防部書面報告也首度曝光當天誤射飛彈流程,其中提及雄三飛彈誤射4分鐘之後,海軍值日官室才向聯合作戰中心回報。這也顯示戰情室從飛彈發射到誤擊漁船,都未回報,情節嚴重。至於立委點名馮世寬下台負起政治責任,報告中並未觸及。

國防部副部長李喜明上午說,按照海軍機制,甲操時應有多位長官監督運作,但這次事件是艦上人員犯下非常嚴重的錯誤,只有一個中士在現場操作系統,產生誤射,與官兵資深、資淺無關。

依國防部書面報告,1日海軍131艦隊金江軍艦靠泊左營水星7號碼頭,實施年度鑑測驗收(甲操測考)前之裝備檢整工作。8時在完成飛彈系統全系統測試正常後,射控士官長陳銘修指示飛彈中士高嘉駿設定模擬目標,以備便測驗官登艦後,實施裝備連線檢查測試,隨即離開戰情室飲水,此時戰情室僅有高嘉駿一人,而飛彈系統已保持全系統備便狀態。

8時3分,飛彈中士高嘉駿完成模擬目標設定後,為熟練操作程序,於8時5分自行執行模擬飛彈發射程序,致雄風三型飛彈於8時12分離架誤射。海軍司令於8時18分進駐台北作戰中心,並指示成立緊急應變中心,隨即分向參謀總長及部長報告。從國防部報告來看,8時到8時12分戰情室僅有中士1人,幹部無全程督導。

公布發射時間有誤差

不過,國防部一日在記者會中公布的發射時間是8時15分,與今天的書面報告的12分有所落差。

軍方分析肇事原因,依據雄風三型飛彈測試程序,如為測試實彈而確有必要接上「火線安全接頭」時,須有官員或督導幹部於現場督導,且僅限以測試模式進行。飛彈中士高嘉駿,在無幹部在場時,任意執行飛彈射擊程序演練,且誤操作「作戰模式」,致使飛彈誤射,為事件主因。

非只是個人操作失誤問題

此外,當日飛彈系統已完成備便後,兵器長及射控士官長未全程在場督導,僅留飛彈中士高嘉駿於部位守值,與規定不符,應負事件主要責任。金江軍艦本次誤射,係艦長、兵器長、射控士官長,均未按標準作業程序於現場監督執行,一連串的違反紀律與連續犯錯所造成,並非只是個人操作失誤的問題。

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*檢:漁船上尚未找到飛彈剝落物

高雄地檢署偵辦金江艦飛彈疑誤擊興達港籍「翔利昇」漁船,為確保物證完整,當漁船拖回高雄興達港,便請刑事局及高雄市警局勘查漁船,找尋雄風三型反艦飛彈擊入漁船時可能剝落的遺留物,但除了駕駛艙前留下的破洞形狀,可能是飛彈方向舵痕跡,仍未找到較有力剝落物。

高檢署檢察長王添盛7月2日南下雄檢,主持首度專案會議後,即由雄檢襄閱主任檢察官黃元冠,說明中央科學研究院指飛彈有不同材質、外觀塗漆在塗層上也有不同材質,才請警方採集相關物證,要做「轉移性證據比對」,查明是否雄三飛彈材質。

不過,檢警在漁船上所採得的可疑碎片,至今仍無法判斷出有雄三飛彈的彈體剝落物,就連塗漆也沒有。據瞭解,雄三飛彈是反艦飛彈,寬40公分、長5.5公尺,以超音速飛行,在未撞及15公分鋼板面積下,且衝擊力不足,不會爆炸,可能高速穿過漁船時,同時把剝落物也一同帶下海,才沒在漁船上留下相關物證。但檢方表示仍持續比對中,尚無定論。

(聯合晚報)
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*雄三飛彈誤射 驚呆4分鐘 軍方才回報

國防部昨天首度到立法院說明雄三飛彈誤射事件表示,雄三飛彈於7月1日0812發射,海軍256戰隊在8時16分向聯合作戰中心回報;由於海軍竟在誤射後4分鐘才回報,而且與軍方公開宣稱的時間8時15分不同,引發朝野立委撻伐。民進黨籍立委羅致政痛批軍方,不但戰管監控失靈,連戰情回報都失靈。

馮世寬:攝影機有「時差」

國防部長馮世寬說,軍方絕對不會故意延遲回報,相差4分鐘,可能是攝影機上電腦設定的時間與中原標準時間不同所致。海軍參謀長梅家樹則指攝影機可能時間沒有校正,但「值日官回報是很快的」。

然而,究竟何時誤射飛彈?誤射後多久回報?直到會議結束,軍方都說不清楚;羅致政痛責軍方「連戰情回報的時間都講不定,全台灣人都搞糊塗了。」

立委:全台灣人都搞糊塗

不過,軍方私下坦言,當天回報是8時16分陸續開始,金江艦的官兵全嚇壞了,艦長也不在艦上,所以沒有在第一時間回報,是別的艦隊回報來的,而且大家都用手機回報,自8時16分起,很多高階官員手機一通一通接不完的電話,用戰情系統回報,速度反而慢。

國防部昨天詳細說明雄三誤射經過,射控士官長陳銘修為實施裝備自測,於6時35分時,指示射控下士賴柏承向中尉兵器長許博為取火線安全接頭,並於6時40分及7時30分時,實施火線安全接頭裝接。

8時3分時,飛彈中士高嘉駿完成模擬目標後,為熟練操作程序,在8時5分時,自行模擬發射程序,致雄三飛彈於8時12分時離架誤射,預設模擬目標位於左營港方位312度,40浬,距離海峽中線約66浬。

軍方說,8時16分時,海軍256戰隊值日官室向聯合作戰中心回報,海軍司令部於8時18分進駐台北作戰中心。海軍坦承,火線安全接頭裝接後,並沒有「掛牌」示警,違反規定。

馮世寬公開對國人和受難家屬表達歉意,馮說,大家認為軍紀渙散,讓他該負起責任,重新修訂作戰規則,誤射是很多人一連串犯的錯誤所造成,軍方不會只推給一個中士去承擔。

副部長:金江艦長負全責

馮世寬說,他是在8時18分知道誤射事情,當時人在國防部,剛好在開跟大陸情報有關會議,很多高階將領都在,於是他迅速做出處置,並向國安會報告,國安會也啟動國安機制。

另海軍表示,以往模擬操作,沒有規定虛擬目標,以後會規定,一定要在淨空、沒有目標的海域。如果是實彈射擊,只能在東部打。

立委顧立雄昨質詢副部長李喜明時說,最大責任應在金江艦長林伯澤身上。李答復說,林當然要負全責,至於適任與否,他認為,林犯了這種錯誤當然不適合。

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*國防部函請雄檢查洩密 LINE群聊比蔡正元快 小兵GG了

「比蔡正元還快,這下真的GG了。」高雄地檢署4日中午收到軍方確認,網路流傳「610港內打雄三」群組對話,涉有《陸海空軍刑法》第20條洩漏軍事機密罪嫌,檢方收到國防部傳真,火速分他案調查,在群組裡的小兵恐怕要剉咧等。

國民黨政策會執行長蔡正元7月1日8時54分,在臉書爆料飛彈危機,行政院長林全隔天要求高檢署撤查洩密。由於什麼是國防機密,要由軍方認定,雄檢等了2天收到確認,要查洩密對象不是蔡正元,而是另有其人。

昨天中午海軍司令部以傳真方式給雄檢指出,有關網路上流傳「610港內打雄三」恐有涉嫌觸犯《陸海空軍刑法》第20條洩漏軍事機密罪嫌。檢方收到後即分他案,並由當過海軍陸戰隊的檢察官謝長夏與海軍司令部指派專人聯繫。

610為金江艦舷號,據了解,雄三飛彈事件後,有鄉民在PTT以標題為「誤射事件的LINE群組對話」爆卦,並上傳6張截圖。

內容是有人於8時34分在不知名群組說「610港內打雄三」,後來一陣對話後,有人說「督導保密人員在港邊」、「沒事請刪除,今無預警查手機」等,群組所有人紛紛快閃退出。

由於群組首PO時間,比蔡正元PO文還要快,連蔡正元也將截圖放上自己臉書,並對「洩密」一事表示,在飛彈誤射現場及附近,起碼有幾百個文武人員及民眾看到飛彈射出。

依《陸海空軍刑法》第20條,洩漏或交付關於中華民國軍事上應祕密之文書、圖畫、消息、電磁紀錄或物品者,處3年以上、10年以下有期徒刑。即使是過失,也可處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。

海軍司令部雖指「610港內打雄三」有洩漏軍事機密罪嫌,但軍方並沒明講要查的是誰,因暫無特定對象,因此檢方先分他案。但根據截圖對話,該群組疑為海軍阿兵哥自己群組,不過大頭貼、暱稱已用黑線塗抹。

昨天雄檢也以證人身分傳訊多位海軍教準部測考中心測驗官,逐一問明海軍艦艇甲類操演測考程序、與驗收範圍,要與涉案官兵供述比對。至於被射中漁船,檢方已採證完畢,因雄三飛彈塗漆屬機密,已送交中科院比對,近期會有結果。

*雄三案 究責、造船、國賠...總統捻香 家屬提8訴求

金江艦誤射雄三飛彈,造成「翔利昇」號船長黃文忠慘死,蔡英文總統昨日前往黃家弔唁,家屬提出政府公布真相、負擔治喪費用、重造新船、協議國賠、以國旗為罹難黃文忠覆棺等8項訴求,蔡英文允諾查明真相、國賠,其餘訴求未當場應允。

蔡英文在高雄市長陳菊、高雄市議會議長康裕成及國安會祕書長吳釗燮陪同下,昨日中午代表政府至黃文忠家中,向罹難的黃文忠捻香致祭,致上最深的歉意。黃家則在靈堂家門前,貼滿中士高嘉駿嘴角上揚微笑照,表達抗議與不滿。

蔡英文在靈堂捻香致意後,走到黃文忠遺孀面前,她蹲下來,眼眶泛著淚,安靜聽家屬講話。

蔡英文向黃妻表示,「發生這樣的事真的很遺憾,我代表政府道歉。」

慰遺孀 代政府道歉

家屬當面提出8項訴求:一、公布及還原真相,說明飛彈為何誤射。二、事發後,為何海軍沒有救援,請清楚交代。三、黃父、黃妻及罹患小兒麻痺症女兒的生活費用,在船隻重建好以前,政府全額負擔。

四、漁船賠償,建造一艘新船,恢復黃家正常生活。五、2位外籍船員薪資及轉僱解僱,由政府負責接手。六、喪葬及治喪期間費用,政府負擔。七、事故明顯為軍方過失,國賠應以協議程序進行。八、黃文忠以肉身擋下飛彈,希望獲得國旗覆棺,貢獻得到政府肯定。

還公道 全力查真相

蔡英文告訴黃家,已請國防部與法務部成立專案小組雙管齊下,務必把事件原委釐清,還給黃文忠船長及家人公道。

這段期間,由於黃家頓失經濟支柱,蔡英文請陳菊、國防部等全力給予協助。

陳菊已指示市政府法制局、海洋局與社會局等單位,提供家屬照顧、並處理後續國賠事宜等。

挺馮? 小英沒回應

至於國旗覆棺部分,因有一定的條件和程序,總統府發言人黃重諺說,由內政部評估是否在特殊狀況下可以適用,這部分已向家屬說明。

蔡英文在喪宅停留了約40分鐘,離去前媒體再喊問:「總統,國防部長要下台嗎?」蔡並未回應。

昨天上午,蔡英文先到陸軍官校,參加三軍五校聯合畢業典禮,她在致詞時坦言,這幾天國軍發生一些事,讓軍中士氣遭受打擊,她鼓勵大家勇於面對錯誤,「我不會告訴大家,國軍一切都好,如果我這樣講,那是不負責任的三軍統帥。」

不逃避 籲贏回尊嚴

蔡英文強調,不會逃避問題,國軍確實需要大刀闊斧改革。

蔡英文並重申,會跟國軍榮辱與共,軍隊做錯事,她會自我反省、和大家一起想辦法站起來,「未來,當國軍把尊嚴贏回來時,我會是最高興的那個人。」

*「總統要我改革」拴軍中螺絲 馮世寬堅不辭

國防部長馮世寬在雄三飛彈誤射後,昨天首度到立院備詢,面對多位國民黨籍立委要求他去職下台,馮世寬坦言,飛彈誤射這件事情夠大,但他沒有自行請辭,要負起拴起軍中螺絲的責任;有立委要求馮世寬挺起風骨,負政治責任,他則說,軍人的風骨就是負責任改革軍紀。

昨天要求馮世寬知所進退的,清一色都是藍委,綠委已無此聲音。國民黨立委徐志榮說,馮的年事已高,應知所進退,告老還鄉;同黨的賴士葆也表示,蔡英文總統說重話,沒紀律就不是軍隊,「我是你,我第二天就請辭」,總統批評你帶的軍隊不是軍隊,當部長的怎能一副沒事的樣子。

馮世寬說,蔡總統指責軍紀渙散是事實,「要我去改正負責」,他會更努力改革,不是去逃避。此外,馮世寬還說,蔡英文要求兩個月期限提出措施,他覺得太長,他希望時間更快。

民進黨立委陳亭妃質問,發生誤射事件當天,為何仍有時間接見軍人之友社理事長,馮世寬說,他是把所有事情處理完後,才去見10多分鐘,沒有影響到處置時間。

國民黨立委王育敏說,遇到這麼嚴重的國安事件,馮怎麼還有心情接見外賓?她批評馮世寬沒有去職,是戀棧這個位置。

馮世寬表示,軍人的風骨就是要負起責任,改革軍隊。王育敏提高分貝表示,馮世寬應該知所進退,「你自己就是最該改革的對象」。

馮世寬說,他的責任就是要改革軍紀、調查真相和處理善後,國防部從頭到尾不會推給中士一人,這是一連串的錯誤所致。

面對藍委批評,馮世寬說,有些人讚許國軍勇於認錯;賴士葆表示,但沒有人讚許馮世寬。馮世寬回應,是沒有人讚許他,但有讚許國軍公布真相的速度。

民進黨立委管碧玲表示,如果馮世寬今天已當了半年以上的國防部長,一定要求下台,但馮世寬才上任1個多月,「國家需要你」,希望好好留下,做好軍中改革。

(中國時報)

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