2016年7月22日 星期五

新聞自選輯 20160722 遊覽車火燒車篇

*陸客英勇開門 想救全車 關鍵1分鐘 護欄擋生機 檢調惋惜

國道遊覽車火燒車釀成26人死亡,檢警調查遊覽車車上跡證,發現微開的後門應是有人試圖開啟,研判在那生死交關的1分鐘,應是有人奮勇開啟後門開關,試圖想拯救全車乘客,未料一線生機卻被護欄擋住,檢警遺憾說:「上帝開了扇門,可惜仍逃不出鬼門關。」而檢警也發現,該車安全門可由內往外開,但乘客在濃煙中,看不到罩住門把的壓克力,乘客才無法打開後門,「若找到外蓋順利打開逃生門,這場悲劇或許可避免。」



來自遼寧大連市的24名陸客,周二中午搭玫瑰石通運公司所屬的遊覽車,準備前往機場搭機離台,卻在快到機場前的國道2號機場聯絡道發生火燒車意外,連同台籍司機、導遊及陸客共26人慘遭燒成焦屍。檢警連日調查,昨確認起火點,應在駕駛座右前方飲水機或司機上方電路總成處,火勢最先燒灼司機蘇明成。

有安全氣閥可開啟
檢警消從跡證還原當時狀況,研判當時司機極可能被濃煙嗆昏,導致遊覽車失控在國道搖搖擺擺,撞擊內側安全島後,又開了100公尺撞到外側護欄,撞擊前時速已降到26至35公里,「當時因遊覽車尚在移動,車上乘客面對冒出濃煙的遊覽車不知所措。」
車輛停下後火勢隨即燃起,檢警根據公路總局資料指出,要開啟後門除了駕駛座有開關外,後門附近有安全氣閥也可開啟,當時車內火勢正從前頭蔓延往後燒,乘客都向後逃,「應有人在後門找到氣閥。」

昏暗中光線透進來
檢警研判,當時乘客在黑煙密布的車內找到「求生之鑰」,順利打開後門,試圖營救全車,而其他乘客「發現後門有新鮮空氣流進,還有光線透進來!」但沒想到後門卻被護欄卡住。從門上的痕跡可研判,乘客當時使力地踹、捶後門,仍無法讓已開的後車門再開大一點,此時濃煙和火勢隨之而來,最後被嗆昏後燒死在車內,因此才會有9名罹難者都集中在後門處。

安全門須按壓拉開
至於安全門,檢警調查顯示,安全門的壓克力蓋板無破壞痕跡,「只要往上推移,可由車內門把推開安全門。」研判在火煙猛烈之際,也有乘客跑到安全門附近試圖逃生,但車內濃煙密布,又有烈焰襲來,慌亂間找不到安全門開關,在短短1分鐘相繼倒在車內,而被大火吞噬逃不出鬼門關。
至於能否由車外開啟安全門,鑑識人員發現安全門把手外有警語,開啟時需按壓把手按鈕,才能把門拉開,而且還要用左手,當時第一時間趕到現場警員林光華及砂石車黃姓司機,在偵訊時及在搶救過程的影片中,確以左手開門,至於有無按壓把手按扭,檢方還要深入了解。而遊覽車司機蘇明成是被嗆昏或其他疾病因素,須等法醫的解剖報告。

火燒車偵辦進度
●起火可能原因
飲水機、冰箱電線走火
●逃生不及原因
後門被護欄擋住、安全門沒人開或不懂得開、火勢太快
●罹難者身分
家屬昨抵台採DNA,預計最快今晚比對出24名陸客身分
●偵訊對象
遊覽車林姓負責人、旅行社業者薄姓負責人、國道警察林光華、黃姓砂石車司機及路過的陳姓目擊者等人

*遊覽車裝暗鎖 竟無法罰 9成是拼裝車 立委斥「賠掉一堆命」

陸客團遊覽車發生史上最嚴重火燒車意外,全車26人無人逃出,震驚兩岸;交通部長賀陳旦昨強調,安全門不能加裝暗鎖,並宣示交部組成200人機動稽查大隊全面攔查遊覽車,《蘋果》發現,監理人員依法只能管安全門是否可開啟、加裝暗鎖但未上鎖則無法可罰。消基會痛批根本是漏洞。

遊覽車安全問題昨在立法院交通委員會成立委質詢焦點,多名立委痛批交通部把關機制有疏漏。立委葉宜津質疑,國內為扶植遊覽車打造廠產業,底盤零件進口關稅稅率僅7~8%,比全車進口的25%稅率低很多,導致生意人拆裝底盤進口再拼裝遊覽車,賠上一堆生命。

1.5萬拼裝車趴趴走
交通部坦承大型遊覽車和大客車僅一成為進口車,其餘9成都是國內打造,其中遊覽車約有1.5萬多輛,但這不代表安全有問題,不管是進口車,或在國內打造,安全要求和規格都是一樣,就像國產品牌小客車也都是進口零件再組裝生產,難道也要說是拼裝車嗎,車廠不可能自己生產每個零件,現在的重點是提高車輛安全品質。
立委李昆澤也痛批,台灣一年花18億元觀光宣傳費,因一起陸客團遊覽車火燒車付諸流水,對台灣形象是最大恥辱,現在陸客都說「到香港送錢,到台灣送命」,遊覽車出車前行前檢查,由司機填寫、導遊確認,也流於形式。立委鄭運鵬建議行前檢查應要求導遊和領隊每天發車前,檢查逃生出口、安全門開啟並拍照上傳存證。

動員200人攔車抽檢
交通部長賀陳旦表示,安全門不能有暗鎖,將組機動稽查大隊約200人在風景區、休息區和遊覽車停車場攔查遊覽車,未來將擴及國道服務區和過磅區,遊覽車安全門不能上鎖將是稽查重點。
不過昨公路總局派員攔查13輛遊覽車,僅查到一輛車身內外申訴主管機關電話標示不符開罰900元外,其餘遊覽車安全門皆可打開,《蘋果》追問更發現稽查過程只看安全門是否可打開,一旦發現加裝暗鎖,並無法可罰。
消基會痛批,交通部車輛審驗說不能有暗鎖、車子審完後加裝暗鎖卻無法可管,根本是「安全漏洞」,業者要防盜應採別的方法,不應加裝暗鎖造成安全隱憂。常搭遊覽車出遊的退休老師梁小姐說,政府對暗鎖的管理漏洞令人捏把冷汗,以後搭車前會自己檢查安全門能否打開,自求多福。

暗鎖定義擬修法解釋
交通部表示,依情理考量,遊覽車若下班不營運停在停車場內,不能要求人家不能鎖門導致失竊,就像機車會鎖大鎖防竊一樣,重點是營運時不能鎖安全門影響逃生,短期內將透過加強稽查,以及請導遊和領隊協助檢查安全門和逃生設備並拍照上傳,多一道把關關卡,另未來也將研議是否修法或用行政解釋明確定義安全門暗鎖問題。

交通部遊覽車稽查重點
●稽查大隊:200人
●稽查地點:
˙第一階段:風景區、景點、休息區、遊覽車停車場
˙第二階段:國道服務區、國道過磅區25處(預計本月底實施)
●稽查重點:
˙安全門不能上鎖,需內外徒手可打開
˙是否依規定設車窗擊破器
˙滅火器
˙駕駛資格
˙輪胎或胎紋深度

*家屬淚斥:為何一個都救不了

24名中國旅客在國道火燒車罹難,中國家屬49人,昨下午搭包機到台灣,檢警先在入境臨時辦公室採集家屬DNA,以供比對遺體,家屬隨後到中壢殯儀館祭拜,一見家人遺照難過哭斷腸,有人不斷哭喊家人名字說:「台灣遊結束了,跟我們回家吧!」也有家屬淚斥:「為何一個都救不了?」
檢警表示,今下午罹難者身分可確定,明到現場招魂,討論理賠事宜後,後天進行火化,預計下周一讓家屬帶親人骨灰回中國。

49家屬搭包機抵台
49名中國家屬昨下午搭乘南方航空CZ3013包機抵台,家屬一下機即難忍悲痛淚崩,旅遊工會安排18輛9人巴士接送,包含機場公司、航警、移民署、外交部、觀光局、旅行公會等相關單位,將近300名工作人員協助家屬處理後事,國道警察也派前導車,協助車隊前往殯儀館行進順暢。
家屬在機場採完DNA後,傍晚來到中壢殯儀館,館方已在靈堂一字擺放24名罹難者照片,家屬掩面流淚進入靈堂,看著家人遺照悲從中來,拍打靈桌、撫摸親人照片、悲慟地撞倒遺照。

靈前見遺照哭斷腸
家屬不忍家人客死他鄉,還被大火燒得面目全非,都放聲痛哭,久久不能自已。禮儀公司安排上前鞠躬、獻花,家屬站在靈前,看著遺照又再次淚崩。
有家屬帶罹難者結婚照前來迎靈,還有家屬帶罹難者生前最愛的毛豆和田螺前來祭拜,靈堂擠滿家屬及官員共計70人,現場瀰漫哀傷氣氛,祭拜後,家屬隨即到飯店休息。
昨晚8時30分,中華民國旅行公會全聯會召開家屬說明會,據轉述,會中罹難陸客家屬情緒激動不斷大聲質疑為何一個人都救不了,要求找出原因還死者一個公道。
至於理賠問題,其中一名受害乘客生前曾投保富邦產險,富邦產險主動協助理賠申請後,已於昨完成保險金給付。

後天陸續安排火化
立院交通委員會立委及交通部長賀陳旦等人,昨在專案報告前集體默哀一分鐘。
禮儀公司表示,後天將陸續安排火化,下周一辦告別式後,讓家屬帶親人骨灰回中國安葬。

*陸客頻傷亡 海旅會強烈不滿

24名中國旅客魂斷台灣,中國海旅會秘書長劉克智昨早到罹難者靈堂前弔祭,對近年來中國旅遊團屢在台發生重大傷亡事故,他痛批:「台灣完全漠視、輕忽來台旅遊的陸客安全。」除希望相關單位改善外,他還要求徹查此次事故原因並究責。對此,交通部次長范植谷則表示,我政府對中國客旅遊安全,都不斷改善,這次事件發生後,行政院長林全也要求加強檢討對中國客旅遊安全的保障。

林全已指示檢討
劉克智昨天上午在弔祭完罹難亡者後沉重表示,海旅會曾多次向台灣要求,希望能採取可行措施確保中國客安全,但前天又發生如此重大傷亡事故,劉克智氣憤說:「我們表示強烈不滿。」
對中國家屬來台事宜,劉克智指出已與台旅會等相關部門商談,包括緊急處置、接待罹難者家屬、查訪事故原因等安排,他要求台灣方面一定要徹查事故原因究責,並多聽取家屬訴求做好善後工作。
交通部次長范植谷隨後也到中壢殯儀館致意,對劉克智的批評,范表示多年來交通部等相關部會,都不斷努力改善中國客安全等工作,閣揆林全也已指示要求各部會統籌、檢討加強保障中國客旅遊安全。

*陸客遊台8天僅9千 將整頓

陸客團低價團充斥,立委昨爆淘寶網竟出現來台旅遊8天7夜萬元有找的行程,且過去9年來陸客來台旅遊意外死亡人數高達90人,其他國籍卻不到10人,質疑為何出事都是陸客團,要求交通部整頓低價團問題。

9年已死90名陸客
交通部表示,今年上半年已針對違規陸客團開罰314件,未來將加強稽查力道。
觀光局統計,2008年全面開放陸客團來台至今,共發生98件意外,造成90死、390人傷。立委林俊憲昨質疑同期間內發生意外死亡的其他國家觀光客死亡人數不到10人,要求交通部正視。立委鄭運鵬也爆,出事陸客團是低價團,淘寶網甚至還有來台8天僅需9千多元的行程,要求檢討。而依業界行情,8天7夜低價團每人團費約9700元到2.4萬多元、住商務旅館;同天數的高價團最多可達9.7萬元,可住五星飯店,差很大。
交通部長賀陳旦表示,對火燒車事件感到慚愧和沉痛;陸客團單一產品同質性太高且太多,就會出現價格競爭,盼大陸組團社對陸客團價格和產品走向合理化,該部也將強化遊覽車的安全管理。
觀光局則指,今年上半年已查獲疑似違規團180團、懲處旅行社和導遊共314件,另也查獲購物店逃漏稅7500多件,追回約13.5億元稅額,未來會再加強稽查。

觀光局挨批須檢討
世新大學觀光系副教授陳墀吉(墀,音同池)則批評,低價團恐出現觀光客購物行程多、住宿品質差、餐廳品質低劣等問題,觀光局要全面檢討、違規須重罰。

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*陸客已減一成六 憂再爆退團潮

遼寧團遊覽車火燒車造成24名陸客魂斷台灣,「台灣旅遊安全」連日來除已在中國網站引發中國網友熱議,中國旅遊業者也開始接到許多參團民眾電話、擔心來台是否會搭到同款遊覽車,陸委會昨在立院答詢時坦言,新政府上台後,來台陸客的確已減少約一成六,的確擔心火燒車後會再受影響。

遊客急問巴士款型
《蘋果》記者昨電話採訪中國旅行社業者,有業者表示,事發後消費者「多多少少會擔心」,雖未出現退團潮,但有報名赴台遊的陸客,這兩天急call當地旅行社詢問,在台灣搭的巴士「是不是跟出事的同一型?」
上海中青旅行社周姓員工說,今年3月以來該旅行社承辦的赴台遊團客,已銳減近5成,從過去每月5、60人,到現在只有十多人,火燒車意外發生後,對赴台遊市場無疑雪上加霜。黑龍江省哈爾濱市縱橫旅行社孫姓經理表示,這起意外發生後,陸媒均大幅報導,網路也熱烈討論,尤其已報名赴台遊的民眾更擔心。不過目前未出現退團潮。
立委鄭寶清昨也在立院交通委員會中質疑,過去9年共有90名陸客在台發生意外死亡,火燒車事件後恐再影響。陸委會表示,新政府上台後的確來台陸客減少一成六,發生火燒車後,的確也會擔心陸客團再受影響,所以要做好善後。交通部長賀陳旦昨則在立院宣示,會記取血和淚的教訓,痛下改革決心,讓國外觀光客來台旅遊有安全旅遊環境,重振台灣觀光品質。

應再加強逃生宣導
國內承接陸客團的昇漢旅行社董事長柯牧洲昨說,火燒車事件後,目前雖不至於爆發陸客團退團潮,但依過去經驗,的確會影響未來陸客來台觀光的意願,後續效應更有待觀察,他希望政府做好車輛安全檢查、交通安全宣導,尤其針對遊覽車業者、導遊與乘客來加強交通安全宣導,多宣導如何逃生、如何開啟安全門等,另政府應針對新出廠的遊覽車,提高安全要求。

*蘋論:燒出來的倫理貧窮

來台陸客9年竟有90死,390傷,台灣似乎比敘利亞、伊拉克還恐怖,台灣有IS埋伏嗎?

經營管理鬆懈釀禍
火燒車慘案歸納出7大原因:電線負荷過重、配電盤位置不當、發車前安全講解不足、安全門違法使用暗鎖、低價團和一條龍模式降低了安全的成本和品質、拼裝遊覽車安全性不合格以及交通倫理教育的缺乏。總的來說,是經營管理鬆懈造成的後果。
林全就此案表示,交通問題及國民交通習慣和行為,反映台灣社會現象,例如抄捷徑,做事不守規矩,很多道路動線設計得過且過,使用不便,誘惑民眾抄捷徑。林全主張推動社會教育或道德教育,否則一直讓佔小便宜及不守規矩的人得逞,造成每個人都不守規矩。
的確,看一個國家的交通狀況可以得知其國民素質的良窳以及日常的生活習慣。德國人即使在深夜碰到紅燈也必停車,延伸這個守法習慣到任何事物上,是德國人的總體素質。

教育全民交通倫理
見微知著,台灣社會的素質可以從交通倫理上看出來。我們社會有一套潛規則:砂石車欺負大卡車、大卡車欺負大客車、大客車欺負中型車、中型車欺負SUV、SUV欺負小轎車、小轎車欺負摩托車、摩托車欺負自行車、自行車欺負行人。這種我比你大就吃定你的習性是叢林規則,是草昧時期的野蠻定律,讓人不齒。奇怪的是小車被大車欺負並不抗議,認為理所當然,他比我大嘛;但若是大車被小車A到,立刻怒不可遏,你小車怎麼可以惹到我大車?動物界一向是小的怕大的,台灣還在古早弱肉強食的蠻荒時代嗎?
所以建立交通倫理是重要的公民教育。其實,台灣這些年來遵守交通規則比起從前已經進步很多,但那是拜廣設監視器所賜,無法把遵守交通規則內化後再轉化為全面守法的習慣。
希望火燒車事件能提高我們的交通倫理,並延伸為各個專業的倫理,進而使台灣成為有高度倫理的國家。

(蘋果日報)
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*家屬跨海來台認屍 天人永隔靈前哭癱

玫瑰石通運遊覽車火燒車意外,造成廿六人不幸死亡,其中包括廿四位中國籍遊客,四十九名罹難者家屬昨天傍晚到靈堂前致哀,家屬們接二連三撲倒在靈前痛哭失聲,多位白髮人泣送黑髮人,場面哀傷、令人鼻酸。

昨天下午五點多,中國籍罹難遊客的四十九名家屬,與中國遼寧省旅遊局等單位的廿一位官員,分乘十六輛小巴士,陸續抵達中壢區殯葬服務中心懷源廳,第一組抵達的家屬是領隊曲偉偉的家人,曲家人一進入靈堂就撲向遺照痛哭、癱軟在地。

拭淚啜泣 呼喚親人名字

其他家屬聽到哭泣聲,也忍不住心中的激動,頻頻拭淚或低聲啜泣,不少人哭喊著親人名字,要家人跟著回家。也有人告訴罹難親屬,台灣旅遊結束,可以放心回家了,場面悲慟。

于香的家屬情緒悲慟不已,多次衝向于香的遺照,連續三次被殯葬服務人員扶回座椅休息。下午其他家屬都已離開、被安排前往飯店休息,但于香的家屬仍不捨離去,守在靈堂前。

密桂香的家屬帶來她生前最愛吃的毛豆與田螺,其他家屬也帶來罹難者生前的婚紗照等紀念品,期盼摯愛的家人在黃泉路上能一路好走。

生前說「台灣挺好玩的」

高玲的親戚難過地說,高玲因為覺得台灣很近又好玩,才選擇來台遊玩,生前她還曾用通訊軟體告知中國親友「台灣挺好玩的」,豈料在回國前發生不幸,衷心希望台灣的遊覽車公司,今後都應做好萬全準備,勿讓遺憾再發生。

「為何一個人都救不了?」

中客團罹難者家屬昨晚參加說明會,聆聽相關單位說明,未開放媒體採訪;但據了解,家屬在說明會上情緒激動,怒斥:「為何一個人都救不了?」要求公布真相,還死者公道。

交通部觀光局副局長張錫聰會後轉述,說明會由各單位簡報事故發生處理狀況、火災事故鑑定進度等,家屬的情緒激動,尤其是台灣媒體報導火燒車事件中,安全門打不開、車頭著火、死者生前拍窗求救、為何不打破玻璃窗等,家屬都希望釐清。

*抵桃機採DNA還要做筆錄 家屬不滿抗議

中客團火燒車罹難者家屬四十九位及中國相關單位工作人員廿一位,一行七十人的人道包機,昨日下午四點抵達桃園機場。罹難者家屬走出機門時表情哀痛,現場則有桃園地檢署兩位檢察官率隊為罹難者家屬採集DNA及製作筆錄,但因為製作筆錄費時,引發家屬不滿抗議。

罹難旅行團的中國領隊曲偉偉的先生及父母都來到台灣,曲偉偉的媽媽說:「現在還沒思考到希望台灣政府如何協助。」她傷心表示:「人都沒有了,還有什麼希望?」

移民署安排所有家屬快速通關,由專責櫃檯通關入境,其中罹難者林彩珠的女兒厲彥如偕夫婿楊飛將三人從美國來台,先生厲建良搭機過境香港來台,預計今天抵台。

這是桃園機場有史以來第一次在機場設置臨時DNA採樣站,出動超過三百人。不過因為製作筆錄時間太長,引起家屬不滿,「我們要趕快去見我們的家人!」在相關單位協調後,現場只進行DNA採樣不製作筆錄,才順利讓家屬們儘速入境。

旅行業全聯會及鉅龍旅行社安排專責人員接待,昨日安排家屬前往殯儀館上香後,直接先回飯店休息。

觀光局表示,今天將安排家屬到事故現場招魂,廿三日觀光局與相關單位召開理賠說明會,罹難中客遺體週日(廿四日)火化,下週一(廿五日)舉辦告別式。

*檢︰雖有暗鎖仍能打開/ 乘客恐遭濃煙遮蔽 來不及逃…

桃園地檢署指揮刑事局鑑識科等單位昨日勘驗燒毀的遊覽車,發現左後方的「緊急逃生門」只要把壓克力蓋板往上推,可從內部開啟,但逃生門卻沒有從內開啟的跡象,研判乘客當時很可能因濃煙遮蔽視線或嗆昏等因素,才來不及打開逃生門。

第一時間趕抵火燒車現場的警員林光華、黃姓砂石車駕駛,兩人救援時曾試圖從外部打開左後方的「緊急逃生門」,但是打不開,在遊覽車外的緊急逃生門上,寫有「緊急時,把手鈕往下壓、門向外開啟」字樣。林光華向檢察官表示,搶救過程努力開啟但打不開;檢方勘驗,車外把手已鬆脫變形,無法從車外測試安全門是否可以開啟,車內有找到滅火器,但沒有使用。

檢方勘驗,駕駛艙最先著火,推斷有三個可能的起火點,分別是駕駛座右前方的電器、上方電路設備或是不明火源,正確的起火原因仍須比對燒熔地毯殘餘物才能確認。

駕駛艙最先著火 推斷3個起火點

全車廿六人只有駕駛蘇明成沒有逃生跡象,十六具焦屍分布在中間、後方的走道或座位上,九具堆疊在下層的右後車門旁,似乎有人想踹開後車門,但後車門被護欄卡住,只開啟約十公分的小縫隙,以致求生無門。

檢方表示,全案仍有諸多疑點有待釐清,遊覽車在行經國道二號往西的四.二公里處就已冒煙,車速降至廿五到卅五公里,但駕駛為何未停車,一直開到二.九公里處先撞上外側護欄,再彈撞到二.八公里處內側護欄。這一.三公里的時間究竟發生什麼事?有待查明。

桃檢昨下午指揮刑事局等單位,前往北市「玫瑰石通運公司」、「鉅龍旅行社公司」等三個辦公處所搜索,查扣相關證據,經確認該等公司並無裝設遠端車內影像儲存或雲端硬碟系統。

*省關稅進口零件拼裝 全面稽查遊覽車

中客團重大意外燒出遊覽車安全問題,立委批評,全車進口關稅要25%,進口零件組裝卻只要7、8%,國內遊覽車多拼裝,關稅制度是幫凶,要求跨部會檢討。交通部昨啟動聯合稽查,在中客頻繁的台北中正紀念堂「示範性稽查」,攔檢13輛車後,僅一輛標示不清被罰900元。交通部長賀陳旦昨也表示,除26日前全數召回事故同型車重檢,也會落實安全影片播放及逃生門引導。

接受攔檢的魏姓司機說,現在開車前會主動示範如何開啟安全門。另外,每扇安全門旁都有「逃生緊急開關」,當車子因故沒有電、門無法開啟時,按下「逃生緊急開關」洩壓閥,即可手動開門,建議納入乘客須知。

*問題不在一條龍? 交長堅持立委打臉

業者與學者同批「部長對問題了解不夠」

問題不在一條龍低價搶客?中客遊覽車火燒車燒出旅遊安全問題,立委昨群起批評中客一條龍低價競爭,犧牲硬體影響旅遊安全,淘寶網上的旅遊廣告比出事旅遊團費還低。交通部也公布中客團違規不斷,上半年就有一八○件,藝品店逃稅七五一四件,被查獲逃稅近十三.五億台幣。

但交通部長賀陳旦仍堅持,問題不在一條龍,他認為外界質疑是一條龍肇禍的意見是「不理性的說法」,上下游整合有利產業。業者與學者則同批:「部長對問題了解不夠。」

立委李昆澤批評,一條龍旅遊經營方式是中客來台後才有,中資、港資低價競爭,奪走本地業者觀光利基,連帶影響到安全。賀陳旦答詢表示,低價競爭與逃稅當然不對,但他樂見上下游整合,建立品牌提升服務。

立委︰日客團費是中客團4倍

立委鄭運鵬也指出,出事中客團八天七夜只要兩千七百人民幣,中國淘寶網價格更低的廉價團更比比皆是,反觀日本團來台三天兩夜最低都要一萬四千多台幣,每日平均團費是中客團四倍,政府應徹底檢討中客低價團問題。

旅行業者表示,中、港資一條龍與所謂垂直整合完全不同,國內大旅行社為提升服務,集團化經營,節省人事費用共享資源,可以獲得營運綜效,規模化後也更有定價優勢,但中(港)資一條龍,背後是中方資金,從掌握旅客的組團社、運具(小三通或飛機直飛),及來台交通工具(遊覽車),到餐廳、購物全包。

業者痛陳︰「去的是台灣人不去的團客餐廳,遊的是免費國旅景點,買的是幕後集團經營的珠寶、特產店。」中客的台灣行,台灣除了「出借場地」,全被賺走,「你想這些低價團會用好遊覽車嗎?」

學者︰新政府對一條龍該斷就斷

世新觀光系副教授陳墀吉說,中客一條龍無法利澤台灣,以製造業降低成本的思維經營旅遊,嚴重影響安全,怎不見日韓旅遊團如中客團時有旅遊糾紛、弊端或重大意外,新政府對一條龍經營模式必須「該斷就斷」。

*中客低價團 林揆要系統性檢討

行政院長林全昨主持行政院院會時,率內閣全體閣員為中國觀光團火燒遊覽車意外廿六位罹難者,默哀一分鐘。林全也指示政務委員張景森與相關部會,系統性檢討中國大陸廉價旅遊團。

林全昨前往中壢殯儀館,為罹難的中國客上香、獻花。林全說,蔡總統非常關心此事,特別指示儘速釐清真相。他能夠理解家屬的沉痛,政府會將心比心,以同理心提供家屬最大協助。

林全表明已請交通部提出初步檢討,有關中國遊客來台數量增加,旅行業者為衝量,忽略品質造成事故的情形,要提出立即有效的改善措施。此外,駕駛是否過勞、旅遊品質是否有惡性競爭,造成一條龍或其他弊病等,都要全面檢討。

將加強遊覽車電路系統檢驗

交通部次長王國材表示,過去遊覽車安全審查機制大多針對引擎、底盤和車身結構,電路系統較少觸及。許多遊覽車審查後再加上卡拉OK機、飲水機等電器,未來在新車的審查或驗車時都會加強。

此外,過去領牌常用樣本車代表驗車,未來不論是引進國外汽車或車廠打造,都要抽驗廿五%。目前車齡十年以上大客車定期檢驗時,才須附保養紀錄,未來不分車齡,一律要提供。

另,桃園市長鄭文燦昨與副市長王明德,分別到罹難的台灣籍導遊鄭焜文與司機蘇明成的家中慰訪。鄭文燦致贈卅萬元慰問金給鄭妻;台籍駕駛蘇明成家住高雄市,王明德南下致贈十五萬元慰問金。市府解釋,高雄市政府另有慰助金,所以兩人金額不同。

*中方海旅會強烈不滿 陸委會︰感同身受

中國大陸海峽兩岸旅遊交流協會(海旅會)秘書長劉克智,昨率員到中國籍罹難旅客的靈堂上香致哀。他批評,台灣近年來多次發生中國遊客的旅遊安全重大事故,如今又發生如此重大傷亡意外,「我們對此要表達強烈的不滿!」

交通部次長范植谷派駐在中壢殯葬服務中心,他表示,事故原因調查後的責任追究與補償,交通部已做好準備、不會逃避,政府將加強遊覽車的管理與查核,行政院院會也決議由政務委員張景森統籌,針對旅遊安全進行全面性檢討。

陸委會副主委邱垂正說,對此不幸意外感同身受,在意外發生後就即時通報,基於責任和人道考量,陸委會循既有兩岸溝通機制,使用兩岸核定的有效溝通管道,以「簡訊」方式向國台辦說明始末和協處重點,對方也確實有收到。

邱垂正表示,兩岸雙方均認為當務之急是全力做好善後工作,撫慰家屬喪親之痛,將持續針對此交換意見,對罹難者家屬關心的事項,會做必要的調整或提供協助。

(自由時報)
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*火燒車真相/後門打開10公分 護欄卻擋生機

國道火燒車廿六死慘案,辦案人員昨天把起火點縮小到駕駛座上方或後方,不排除上方有易燃物及後方變壓器爆炸引發火勢,讓司機瞬間失能。

檢消連日調查事故原因,發現遊覽車右後門打開了約十公分,還「露出一隻腳」,鑑識人員指出,要打開右後門,除了駕駛座有操控開關,就是門附近的一條安全拉閥。

但如果是司機操控開關,應是前後門同步開啟,現場勘驗只有後門打開,因此排除司機開啟,至於導遊或乘客要開啟逃生,已無法確認。檢方表示,雖然有人拉下安全拉閥打開右後門,可惜被護欄擋住只能打開十公分,乘客無法順利逃生。

檢警調查,遊覽車在二號國道西向四點多公里行駛外側車道時開始冒煙,往前行駛一公里後偏移到內側車道、擦撞中央分隔島護欄後再往前行駛一百公尺,撞路邊護欄後停下起火。

檢消研判當時駕駛已無法操控遊覽車,起火點就在駕駛座上方或後方,讓司機瞬間失去意識,連就在身旁的滅火器都來不及使用,也無法控制車輛行進和開啟前門、右後門和暗鎖。

由於駕駛座上方有乘客座位,檢消不排除車上有易燃物引發火勢,駕駛座後方則有廿四伏特升壓到一百十伏特的變壓器,也可能引發火勢。

安全門經勘驗 可正常開啟

至於左後方安全門無法從外面開啟,檢警指第一時間勘驗燒毀的安全門,門可以「由內而外」正常開啟,無法外面開啟可能與燃燒後把手鬆脫、須按壓把手按鈕才能拉開等使用方法錯誤有關,但還要續查暗鎖阻礙逃生問題。

檢方昨天也傳訊拍攝遊覽車起火過程的陳姓目擊者,他表示,看到遊覽車搖搖晃晃、從冒煙到著火,但看不清楚車內情況。

檢消指出,這件重大意外,有好幾個「連司機大哥都想不透」的因素湊在一起,因為沒人生還缺少目擊者,要還原當時狀況必須再努力,已要求警方調遊覽車從新北市出發的沿途監視器,也請民眾提供行車記錄器畫面,比對鑑識跡證,設法還原事發真相。

*火燒車說明 陸家屬激動:為何一個都救不了?

遼寧團火燒車造成廿四位陸客死亡悲劇,旅行公會全聯會昨晚在桃園召開罹難家屬說明會,家屬一致決定真相不明前不談賠償,要求大陸也派員參與調查,雙方不歡而散,決定再開一場說明會。

這場說明會不開放採訪,但家屬情緒激動,守候外的記者不時可聽到內傳出高分貝聲音質問:「已經這麼多天,為什麼還沒有真相?還找不到誰該負責?」

火燒車大陸罹難者家屬,都安排住在桃園住都飯店,昨晚八時卅分由中華民國旅行公會全聯會及鉅龍旅行社召開第一次家屬說明會,觀光局及陸委會、消防署、海基會等單位都出席。

說明會中家屬情緒激動,「強烈質疑台灣救災時間怠惰,緊急應變機制不夠」,多名罹難者家屬指出,台灣釐清、還原事故真相調查速度實在太慢,車禍現場相片也無法有效協助家屬了解真相,只會一味說官話,「如果遲遲無法釐清真相,還是讓大陸派鑑識專家到台灣協助。」

有家屬表示,此次費用為人民幣兩千八百元,但也有另一種版本說是人民幣四千元,兩種價格都低於台幣兩萬元,質疑「會不會就是低團費,吸引陸客來台,造成這次意外?」

有家屬質疑為何事情發生三天還無法知道起火原因、遊覽車內為何沒有攝影設備、安全門為什麼打不開、消防車多久到場及救災流程又是如何。家屬也要求開放大陸鑑識專家來台協助、另外也要公布駕駛的違規紀錄和遊覽車事故紀錄。

至於後續認屍和招魂的問題,家屬表示他們的習俗和台灣不一樣,堅持要先確認DNA,然後辨識行李箱,才能認屍、招魂。

觀光局副局長張錫聰會後轉述,家屬非常關心事故原因,其中有八名家屬不斷提出質疑,為何當時會起火、警方沒有破門而入、車門當時為什麼打不開、怎麼會一個人都沒有逃出來等問題,現場氣氛火爆。

檢調當時回應,會盡力調查,但因偵查不公開,目前還無法對外透露原因。張錫聰則向家屬表示,行政院非常重視此事,會以最快速度調查原因。

觀光局表示,基於人道考量,已專案放寬每位罹難者的家屬來台人數,從兩人增至四人處理善後。另據規畫,家屬在台期間將分別搭乘十八輛車,隨車至少會有一名義工固定陪伴家屬並安撫情緒。

此外,法務部、桃園市政府社會局也將派出志工、社工陪伴家屬,犯罪被害人保護協會桃園分會也將從法律、心理諮商方面提供家屬最大協助。

*陸客家屬撫照淚崩「為何不能平安回家」

「我可憐的兒啊,為什麼不能平安回家?」陸客團火燒車罹難者家屬昨抵台,在靈堂痛哭失聲;罹難者之一的密桂香,出門前興奮說「要一次把台灣的觀光景點全看完」,沒想到再也沒辦法回家。

密桂香二哥密廣義說,妹妹是第一次「出國」和朋友到台灣玩,家人皆因為年假無法配合,不能陪她來台;高玲家屬則說,出事前高玲在微博上寫「台灣很好玩」,沒想到卻魂斷異鄉。

罹難者家屬昨下午搭乘中國南方航空公司包機抵達桃園機場,檢警在機場管制區採集家屬DNA檢體並製作筆錄,因家屬希望早點通關入境到殯儀館弔祭親人,向工作人員抗議後,取消問筆錄的程序。

家屬們分搭十六輛車抵達中壢殯儀館,傷心過度幾乎癱軟,需人攙扶才能勉強下車。一名男性家屬手持「回家」字樣提袋,邊走邊哭,令人鼻酸。

第一批家屬下午五點廿四分進入公祭廳,工作人員想先引導往座位上,但家屬一見靈堂裡親人遺照,哭著上前召喚親人:「旅遊結束了,放心跟我們回家吧!」

「你走了,我們怎麼辦?」領隊曲偉偉的母親在女兒遺照前幾乎無法站立,想到女兒當時被大火吞噬的痛楚,掩面痛哭,喊著「好好的人怎麼會這樣?」

在幼兒園服務的阮樹開、于香夫婦雙雙罹難,家人看見他們的遺照,憶及出門前還有說有笑,如今卻成焦屍,再也忍不住情緒,對著遺照啜泣。

密桂香的先生鍾偉民,帶著亡妻生前最愛吃的毛豆和田螺來台,小心翼翼放在靈堂遺照前,喃喃說著「妳差最後一段路沒能回到家人身邊,現在希望妳能解解饞,吃到最愛的食物。」

領隊曲偉偉的母親衝到女兒遺照前,不斷撫摸照片癱軟跪倒。被媒體詢問對後續處理有什麼期望?她悲傷地說:「車、人都燒了,沒希望了,再能希望什麼,沒有感覺有任何希望!」

*火燒車DNA比對完成 家屬下午認屍領遺物

交通部次長范植谷今天上午在中壢殯儀館說明,有關媒體報導昨天晚上陸方家屬對於事故原因還未調查出來表示不滿,今早請求地檢署加快偵查速度,坦白講不是今天送件明天資料就出來,還是盡快將事實真相調查出來。

有關往生者DNA與家屬比對工作今早已經完成,尚缺3位家屬DNA,1位今早完成,2位找不到家屬,所以21位往生者屍體可辨認,下午2點家屬陸續會在安排下到達靈堂認領屍體,並認領行李及遺物。

范植谷表示,今天晚上還有另外一場家屬說明會,前10分鐘開放媒體攝影,會後原則上對外公開說明,由會議主持人觀光局對外說明,8點開始希望9點半可以結束,而招魂預定是在明天。家屬昨天也有問到往生司機是否有違規,查證過近年只有兩次違規停車,今晚會再度與家屬說明。

*家屬來台受禮遇 「寧願被打罵 也要親人活過來」

桃園市府在這次陸客火燒車善後,花費相當心思,希望提供優質的接待,減低對兩岸關係衝擊;家屬說來台受到的禮遇和服務很好,但這不是他們要的,「倒寧願被打罵,仍希望親人活過來」。

桃園二號國道火燒車奪走廿六條生命,罹難者家屬昨天抵台,政府安排他們以家庭為單位搭十八輛車到靈堂往返機場、飯店,既避免人多嘈雜,也展示善意。

一下飛機先採DNA,以專案趕件,希望及早確認死者身分,方便家屬料理後事。考量家屬在台灣人生地不熟,加上睹物思情,會更陷入悲傷情緒,桃園市府安排志工、律師、心理諮商師全程協助。

市府也分別在桃園國際機場、中壢殯儀館設立專案辦公室,甚至在飯店也設置○七一九事故臨時辦公處,隨時提供協助,同時也保護家屬安全。主要權責單位交通部則安排觀光局、旅行業界接待家屬來台。

相關單位的安排,多數家屬感受到了,但家屬表示,臨行前有人交代一切聽從官員吩咐,強調一定會為死者討回公道,但到了台灣卻發現事情已經過了三天,「卻連個準信兒都沒有,如果不能查清楚,死了的含冤也不會甘心」。

「僅是個旅遊車的事故,怎麼會這麼難查呢?是不是後面的關係特硬?」她哽咽反問記者,「台灣一樣的案子會不會這樣,最後會不會有公道?」

*立委諷:陸客一條龍 安全一條蟲

開放陸客來台八年已致九十名陸客罹難,有九次是遊覽車事故。但交通部長賀陳旦認為,關鍵因素是陸客團來台八天七夜套裝行程的單一產品比重高,導致各家削價競爭,搭乘遊覽車比率自然也高,要避免憾事再發生,除國內要加強安全,陸方旅遊產品與價格也應該合理化。

立委李昆澤昨說「陸客一條龍、品質安全是一條蟲」;立委鄭運鵬還找出各國來台團費,指日本團來台每天團費約是陸客的四倍,「事故與低價沒有直接關係,但低價卻會造成品質低落。」

賀陳旦表示,將一條龍等號為劣質、惡質的經營方式「我們是唾棄的」,旅行業上下游整合並非不該做,而是如何讓優質廠商、旅行社願意結合變成好的服務,讓品牌化能成為整頓產業的工具。

賀陳旦說,會針對業者漏稅、團費過低造成行程排很多購物點,影響服務與造成司機勞累等加強查察,強調最終還是要追求品質,但兩岸也應透過小兩會協商,讓兩岸旅行單位在行程規畫時就適當調整,將旅遊成本合理反映在團費。

*立委:遊覽車規定與實務 有極大落差

針對日前國道2號火燒車重大交通意外,立法委員徐榛蔚昨天在立法院,對於解決遊覽車管理與實際落差,以及如何因應雪上加霜的觀光業,要求交通部應立即提出具體可行的方法,以杜絕悲劇重演。

徐榛蔚指出,監察院早在民國101年就為了交通部未能有效遏止遊覽車意外事故,損及我國觀光優良形象而提出糾正,但至今遊覽車的重大傷亡事故仍是接連不斷。

她表示,肇事的原因泰半源自管理規定與實務上存有極大的落差,例如,遊覽車的整輛原裝進口,與只進口底盤後再打造車體的拼裝,兩種做法就有極大的購車成本差別;其他如為滿足乘客對旅程舒適的要求,致使車上的電線迴路愈裝愈多,但監理單位卻未能檢驗把關,也有司機過勞駕駛等問題,交通部都應嚴正面對。

徐榛蔚憂心忡忡地說,這次火燒車意外,恐讓原本就已衰退的陸客觀光市場更加萎縮,把肇事原因歸責於低價旅遊或旅行社一條龍式經營等,都不是解決問題的重點。有鑒於日漸萎縮的陸客人數,國內旅遊業界希望政府提出配套政策,避免失業群淪為新的社會問題。

徐榛蔚並舉例說明近年發生的遊覽車重大傷亡事故,如民國99年的創意旅行社墜崖導致26人喪命,今年初與拖板車相撞造成2死28傷等事件,都發生在蘇花公路,顯見一條安全通行道路對於東台灣確有其迫切需要,她要求交通部長賀陳旦一定要負起讓蘇花改如期、如質完工的責任,別讓新政府一上任就失信於花東居民。

*鄭文燦三度弔唁「事故跡證送檢調、消防署」

桃園市長鄭文燦今天第三度赴中壢殯儀館位火燒車陸客罹難者弔唁,他表示,昨天家屬到台灣,希望給予最大支持,中央與地方各單位都以此心情協助,了解罹難者家屬希望知道真相,地檢署檢察官對事故原因做確認,桃園市消防局已經提供行車紀錄器、通聯記錄及搶救經過、現場所跡證已經彙整給桃園地檢署、消防署,為求謹慎,也找來同樣一部車來做比對,初步發現事故車電瓶與飲水機電線有熔解現象,是否因為電路短路而造成,會送給消防署做最後鑑定,也希望消防署盡速將結果提供給地檢。

他說,針對家屬到台灣各單位協助安置說明之外,家屬心情可以了解,桃園市社會局先提供10萬元慰助金給家屬代表,希望他們在台期間事故調查及賠償金額可以圓滿,給家屬最大撫慰。

*賀陳旦:設200人小組 稽查遊覽車

陸客團火燒車,燒出遊覽車安全問題。交通部長賀陳旦昨宣布,將成立兩百人的遊覽車稽查小組,即日起在各大旅遊景點、國道服務區和大客車過磅點,攔查車上安全門和逃生相關設備;一旦遊覽車在營業時,無法徒手從內外開啟安全門,將依法當場開罰九千元罰鍰。

公路總局昨在台北市中正紀念堂周邊抽查遊覽車,稽查項目包括安全門能否順利從內外開啟,但攔查結果竟無任何安全門違規。 記者林澔一/攝影

抽查十三車 安全門零違規

公路總局昨下午就在中正紀念堂周遭攔檢遊覽車,針對滅火器、內窗擊破器數量、是否攜帶派車單、是否加裝GPS等項目進行檢查,重點擺在安全門是否能正常開啟。被攔檢的十三輛遊覽車,沒有任何安全門違規,僅一車因外觀標示不清,開罰九百元。

賀陳旦說,為落實遊覽車安全管理,將推動業者發車前,將遊覽車的逃生設備拍照上傳主管機關,也盼旅行團能親自確認檢查情形,並請遊客於檢查單上簽名。交通部會將遊覽車公司的安全管理情形披露網站,讓消費者能辨識良好或劣質品牌。

目前遊覽車七成加裝GPS,未來會研議補助,擴大到所有遊覽車能加裝,以便追蹤車輛行蹤,掌握駕駛是否過勞;公路總局還會在兩個月內成立行控中心,加強對遊覽車的動態稽查。

至於先前傳出火燒車意外原因為遊覽車加裝暗鎖,公路總局長趙興華說,現行法規並未規定「不能加裝暗鎖」,因為車輛屬業者個人財產,若停止營業時也規定不可鎖門防盜,恐不合情理。

不過,無論是否加裝暗鎖,依法遊覽車在載客過程中,安全門都須能保持正常開啟,違者一定開罰並要求改善;未來也會研議是否將「不能加裝暗鎖」規定入法。

「拼裝車」在保護車輛工業?

這次陸客團火燒車的肇事車是進口底盤再來台組裝的遊覽車。立委葉宜津昨在立法院質詢,國內絕大多數大客車都是這類「拼裝車」,關鍵因素就是基於保護車輛工業,過高的關稅阻礙外國原裝車進口。

但交通部長賀陳旦昨多次強調不能以「拼裝車」汙名化我國遊覽車生產線。他說,這套生產線是希望可扶植國內工業,若貿然全面要求整車進口、墊高成本,將衝擊我國汽車工業,交通部將洽相關單位全面檢討。

立委蕭美琴說,遊覽車拼裝,無統一規格,「陸客來台成焦屍,交通部卻拚命保護拼裝車」,應有誘因讓業者進口原裝大客車;立委鄭寶清也說,應輔導業者整車進口。

經濟部和財政部官員則說,關稅有受世界貿易組織(WTO)規定限制,加上整車進口價格太高,業者才會分裝進口,允諾會再和交部討論。目前全車進口成本約要一千萬元,拼裝車則是三、四百萬元。

*陸客旅遊「系統性問題」 林全指示檢討低價團

行政院長林全昨天在行政院會上,率領閣員為陸客團火燒車事件默哀一分鐘,「除了哀痛之外,我們也要深切反省」,對陸客來台旅遊「系統性問題」,包括低價團、一條龍、司機過勞等,林全指示徹底檢討,並請政務委員張景森協調,提出改善方案。

林全強調,我們應盡快釐清這次事故發生原因,全面檢討台灣公共空間及運輸系統,務必在接下來運輸安全上,提供更精進、切實管理,守護國民和旅客平安。林全也在昨天下午親往事故現場,悼祭罹難者。

林全昨到靈堂向罹難者上香致哀表示,「將心比心」,他能理解家屬的痛苦;這次事件浮現許多問題,一定要針對相關問題改善,「一定要徹底檢討」。

桃園市長鄭文燦結束訪日行程即到殯儀館弔唁並表示,陸客廉價旅遊衍生許多問題,未來兩岸旅遊必須兼顧品質和安全。

鄭文燦說,這次發生事故的遊覽車,目前得知有加裝暗鎖,安全窗擊破處也未清楚標示,車輛起火後逃生門又卡在護欄,才導致這場悲劇;未來車輛改裝底盤、遊覽車上加裝電子安全設備,也應納入監理查驗。

他表示,陸客廉價旅遊衍生的另個問題是,許多陸客團從桃園進入台灣後,逆時針環島一圈,從高雄、屏東到台東再北上,長距離駕駛容易導致疲勞駕駛,也直接影響遊客安全。

鄭文燦說,陸客旅遊的一條龍服務,像這次八天七夜團費不到二萬元,廉價卻降低旅館、交通、安全及購物品質,並不恰當;未來兩岸旅遊應兼顧品質和安全,提高遊覽車管理品質,也對國人旅遊安全更有幫助。

交通部觀光局副局長劉喜臨表示,低價團與旅遊安全沒有直接關係,觀光局要求旅行社確保各國遊客在台灣旅遊安全是要務,經營上不管價格高低,安全是最重要的事項。

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*又見陸客重大傷亡 陸海旅會「強烈不滿」

大陸海旅會秘書長劉克智昨前往靈堂致哀後表示,台灣多次發生大陸遊客旅遊安全重大事故,陸方曾多次要求台灣重視並改善,現在又出現如此重大傷亡,他對此表示「強烈不滿」。

劉克智的談話,是近年來中共官員對陸客在台發生重大意外最強烈的反應。大連市台辦副主任欒旭升也說,「要台灣給個說法」,但他在事故發生後,也接獲不少台灣方面的慰問電話,讓他感到兩岸同胞的關係血濃於水。

劉克智表示,台灣近年多次發生大陸遊客旅遊安全重大事故,陸方多次向台灣提出要求應高度重視並採取措施,確保大陸遊客安全,「現在又出現如此重大傷亡,對此表示強烈不滿」。這次台灣一定要徹查原因及責任,做好善後工作。

欒旭升昨陪同四十六位家屬來台處理善後,他說,家屬都對遊覽車出現重大事故感到困惑,「車是怎麼燒的?」成為共同疑問。

自二○○八年台灣開放陸客來台旅遊後,已發生過九件旅遊巴士事故、一件火車事故及一件墜機事故,共造成八十三人死亡、逾百人受傷。

劉克智在海基會主任秘書劉克鑫的陪同下,昨天下午到桃園機場接機。罹難者家屬一行四十六人和遼寧官員廿餘人,昨天搭乘南航專機於下午三點五十分抵達桃園機場第二航廈。

(聯合報)
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*火燒車 電流超載惹出大禍?

陸客團遊覽車火燒車意外,事故原因懷疑可能是電線短路釀禍。出事的遊覽車裝有冰箱、飲水機、卡拉OK等耗電設備,北科大車輛工程系助理教授楊銘基說,不管是進口車還是拼裝車,建議對每種遊覽車車款,明訂電流負載標準,表列建議和、建議裝設的儀器設備,避免憾事再發生。

楊銘基表示,飲水機如果有製冰或冷凍設備,就會有壓縮機,冰箱也有壓縮機,兩種都屬於功率較大的電器,運轉時遊覽車上的電流負載大,雖然不見得一定會超載,但如果原本車輛配線的銅線不夠粗,危險性高。

楊銘基說,一般轎車如果同時插上五台手機,就可能超載跳電。遊覽車也是如此,每台車的設計都不太一樣,要避免加裝高功率的電器,所有電器的總和也必須在安全範圍內。

業者籲公路總局訂規範

高雄市遊覽車客運公會理事長楊福泰上午表示,遊覽車公司是經營業者,不是製造者,建議公路總局能訂定遊覽車製造廠的出廠規範,車上電容量的問題,也必須受到重視。

由於陸客團遞減,高雄市旅行公會常務理事蔡宗佑說,陸客團從5月20日之後,從三成減五成,預計在年底會減七成到八成,陸客人數會從今年400多萬人次減到明年大約只有六七十萬人次,持續下去,將重挫台灣觀光產業。

*遲遲查不出事故原因 陸客家屬不滿

台灣遊覽車因為不明原因,造成24位大陸遊客被活活燒死,陸客家屬對於台灣方面遲遲查不出事故原因,表達不滿。交通部次長范植谷今天上午說,不是今天送件,明天資料就出來,會盡快將事實真相調查出來。

大陸遼寧觀光團罹難者家屬上午依意願分批抵達中壢殯儀館追悼,場面哀戚。

郭慧、林彩珠、林治彬、王輝同一家族,這次相偕到台灣旅遊,卻同車罹難,家屬一次失去四位親人,看著四張遺照,邊擦拭著邊痛哭失聲。罹難者于翠華的丈夫輕撫愛妻照片,要兒子跪地磕頭祭拜母親。

檢警和法醫研究所連夜加班比對DNA,上午已完成21位,桃園地署檢10名檢察官下午1時30分進駐殯儀館,希望今晚前完成相驗程序。另有3名受難者家屬未到,如果今天能趕到,將一併相驗。國道警察上午也將罹難者行李箱及遺物送抵,待家屬指認。

范植谷表示,今晚8時還有另外一場家屬說明會,希望9時30分可結束,會後將由觀光局對外說明,招魂預定是在明天。家屬昨天也有問到死亡司機是否違規,查證過近年只有兩次違規停車,今晚會再度與家屬說明。

前副總統呂秀蓮上午也到中壢殯儀館,為火燒車陸客罹難者上香致哀,她說,台灣是法治國家,對於事故發生必須依法追究到底,整起事件是非常嚴重的交通安全事故,無關政治。

她說,兩岸的朋友都要有同理心,請有關單位徹查,也要注重交通安全,尤其是遊覽車安全檢查,還是歡迎大陸朋友到台灣來,台灣朋友也會到大陸玩,希望兩岸重啟談判,改善旅遊品質及安全。

*罹難者中有消防隊員 家屬:為何逃不出來

遼寧觀光團罹難者家屬來台第二天,部分家屬去中壢殯儀館靈堂前上香後,接著到龜山巖觀音寺,祈求亡者平安到西方極樂世界,有家屬怕戴孝期間相沖,不拿香只用手拜拜。

高玲的母親牟淑蓮與親家姚素苹到觀音寺參拜,她說,高玲與姜新是新婚夫妻,結婚第4天到台灣度蜜月。

她說,女婿是幹了10年有經驗的消防隊員,照理說遊覽車上有天窗、數個逃生口,沒理由會被困住。

(聯合晚報)
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*逃生門正常 但無碰觸痕跡 司機生前按了後門開關 試圖救人

國道火燒車釀26死意外,暗鎖非致命主因!桃園地檢署21日二度勘驗遊覽車安全門,證實都能由內向外正常開啟,車內手把壓克力板完好無缺,不排除陸客因煙霧阻擋視線或不熟悉逃生裝置,根本未觸及逃生門,導致全車無一倖免。檢警已於入境時採集家屬DNA,最快今晚就能比對出24位罹難陸客身分。

逃生門若正常,為何國道員警林光華無法成功救援?調查人員發現逃生門把手外有警語「緊急時,把手鈕往下壓,門向外開啟」,且需使用左手執行,林偵訊時和相關搶救影像都證明是以左手試圖開門,但情急下是否施力點不當、未按壓把手按鈕,或是門遭大火高溫燒熔已變形,甚至嘗試救援時敲擊破壞到車門,仍待釐清。

桃檢強調,遊覽車外把手於勘驗時已因外力造成鬆脫變形,無法自車外測試是否可開啟安全門,已以證人身分傳訊國道警林光華和黃姓砂石車司機,還原當時搶救情形,後續也將傳訊遊覽車公司其他人員,持續查證,釐清車體結構和案發經過。

桃檢昨天指揮刑事局鑑識中心、國道警方、公路總局、消防署火調人員,二度勘驗遭祝融的遊覽車,公路總局技工由車內操作左後方逃生門,發現不需觸碰任何非正常機關,只要按照門上警語,往上推移防止誤觸的壓克力蓋板後,即可透過門把推開安全門,證明逃生門可從車內正常開啟,絕非暗鎖阻擋,且壓克力板外觀正常無受損,僅有些微餘燼覆蓋,不排除濃煙阻擋陸客視線,根本未觸及逃生門,導致4名死者葬生在門口。

檢警還發現,右後門已向外開啟近15公分,但氣閥式車門只能由司機駕駛座開關,或熟悉車體的人觸碰後門旁邊的安全壓閥才可開啟,因導遊陳屍在中間走道,不排除司機在昏迷前奮力按下開關開啟後門,試圖搶救全車旅客,無奈護欄卡門,9名罹難陸客堆疊在後門階梯間。

調查發現,遊覽車在國道2號西向4.2公里時就開始冒煙,車速一度降至約30公里,卻在2.9公里處擦撞中央分隔島,再反彈滑行100公尺撞擊停止在2.8公里處的外側護欄,這1公里車內發生的情況,是檢警要釐清的過程。

罹難者家屬下午包機來台,基於讓家屬釋疑,抵達機場後,桃園地檢署主任檢察官蔡孟利率「被害關懷組」,在機場召開說明會,說明偵辦進度,並將連2日的新聞稿同步提供給家屬。

*亡羊補牢!國道停車場、風景區…每2台就有1台受檢 200大軍全面攔檢遊覽車

遼寧陸客團發生台灣最慘重火燒車意外,壓低成本的「一條龍」低價團經營模式引發爭議;交通部長賀陳旦昨嚴詞重申,「唾棄」將一條龍畫等號於劣質、惡質經營方式,但將加強查察業者是否逃漏稅、或團費過低影響品質。

交長:一條龍≠劣質

至於火燒車疑似電線走火為肇事主因,賀陳旦允諾在3個月內,將電系納入管理;公路總局昨日也展開大攔檢,200人組成的檢查小組,將把攔檢率從40%提高至50%,嚴查逃生門安全。

賀陳旦昨於立法院答詢時指出,一條龍經營方式,是否導致影響服務或造成駕駛疲勞等層面加強查察。但旅行業上、下游整合並非不該做,優質業者願意結合、變成好的服務,讓品牌化成為整頓產業的工具,交通部將主動披露;並承諾兩岸將透過小兩會協調,業者行程規畫時適當調整,將旅遊成本合理反映在團費上。

觀光局副局長張錫聰強調,陸客團品質與市場整頓應從源頭著手,將透過觀光小兩會協調大陸組團社安排行程時,給予台灣接待社合理接待利潤,不再設法牟利,購物為行程一環,不應反客為主。待火燒車善後工作告一段落,觀光小兩會就可展開會談,可望於8、9月見面。

另外,賀陳旦強調遊覽車上不可以有暗鎖,並宣布高公局、公路總局與警方將成立200人檢查小組,在國道服務區、風景區、遊覽車停車場等地稽查,提高攔檢率,若逃生門無法從內、外部手動開啟,開罰9000至9萬元。

3個月內 將電系納管

公路總局表示,電系沒有列入法規,也不在例行的檢查項目內,目前國內甲類大客車有高達9成是在台拼裝,乙類大客車大部分則是整車進口。

車輛安全審驗中心指出,除了電動車的電流有嚴格控制,全世界沒有國家將車輛電系納入法規,而台灣遊覽車逃生出口是全球最多、最嚴格,許多國家的遊覽車甚至沒有逃生門。

至於電流目前國內沒限制,業者若把電壓從24V調高到110V,無法可管,車審中心也透露,從沒看過業者送24V以上的原型車來審驗,電視、飲水機等設備都是後來加裝。

拼裝遊覽車遭到立委輪番批評,立委葉宜津指出,遊覽車全車進口與全底盤進口關稅都是25%,但底盤零件拆開進口,關稅平均只要7到8%,商人當然選擇在台組裝,點名賦稅署、工業局、國貿局等單位,該為如今的產業生態負責。

*哪堪回首!新婚蜜月罹難 2老悲慟認屍

「我就這麼一個女兒、他就這麼一個兒子,現在什麼都沒了!」姜新跟高玲來台度蜜月卻遭逢橫禍,2人的父親結為親家才10天,這次卻要一起來台處理後事,對於事發經過和賠償都不願去想和了解:「人都沒了,說這有什麼用呢?只想趕快把兒女帶回家,入土為安!」

來台家屬昨晚在住都飯店說明會時,強烈要求台灣官方提供遊覽車起火,及過往車輛的行車紀錄器影片,希望能還原真相。但會後家屬們氣憤表示「要什麼沒有什麼」,會議過程氣氛很僵。

姜新跟高玲的父親昨晚用餐後,2人談及兒女滿是不捨,指姜新跟高玲交往3年,2人感情融洽,7月中才步入禮堂,高父吐著長長一口氣嘆:「沒想到,好好一個女兒就這樣沒了。」一旁志工連忙上前安慰。

「我根本不想她來台灣!」高玲的父親在大連經營海帶生意,就這麼一個女兒。他說,大連才27、28度,氣候涼爽,台灣動輒30度以上,我想要他們去涼爽點的地方,沒想到出發當天女兒才告知,心裡不願也只能尊重。8天旅程中,女兒未跟他談及台灣的美好,再接到消息卻是死訊。

姜新與高玲的父親都是首度來台,卻是要處理2人後事的悲傷之旅。對於台灣的安排、檢警調查的案發經過、及後續賠償問題,2老搖頭:「那些有什麼用?只想快把女兒、兒子帶回家!」

38歲的高秀滿和父親高日昌、母親王金英及丈夫孫鐵、女兒孫雨垚,都在這次事件中罹難,家屬過去就曾來過台灣,也知道家人要來這裡旅遊,沒想到竟發生意外:「現在說什麼都沒用了」。他們也說,台灣的天氣很悶熱,大連現在只有23度,仍有些不習慣,晚餐原本吃不太下,工作人員要他們堅強,多少吃一點後就回到房間休息。

領隊曲偉偉的母親修艷,由女婿鄭鵬攙扶,他們是最後離開中壢殯儀館的家屬,2人不發一語,彷彿只想多與女兒、妻子獨處。紅著眼眶走進飯店,2人心情低落,連飯都沒吃就回到房間。

*行政院會默哀 林全:哀痛、反省 范植谷:人同此心 理解陸方不滿

行政院會昨為陸客團火燒車罹難者默哀一分鐘,院長林全表示,這場大火奪去國民和大陸旅客26人寶貴生命,「除哀痛之外,我們也要深切反省」,作為一個政府,人民和旅客的生命安全,都是政府必須負擔的責任。

對於大陸海旅會祕書長劉克智昨日表示,曾多次要求台灣有關方面重視大陸遊客旅遊安全,這次又發生如此重大的人員傷亡事故,重話說:「我們對此表示強烈的不滿!」交通部常務次長范植谷回應,人同此心、人命關天,可以充分理解劉克智表達不滿的談話。

范植谷說,等整個事故原因調查出來,有關責任的追究、補償的事情,不會逃避。他強調,這幾年來針對遊覽車安全都是戰戰兢兢,遊覽車的安全代表國家的形象、進步,這幾年已做了很多。非常遺憾發生不幸,會徹底檢討。

陸委會發言人邱垂正則稱,秉持「將心比心」原則,努力提升台灣旅遊安全機制,迎回陸客信心。交通部觀光局副局長、台旅會副會長劉喜麟表示,其實大家都有共識,希望能讓事故後續事宜得到妥善解決。

林全下午也到靈堂向罹難者上香,他說,總統特別關心此事,指示盡速釐清真相,讓大家了解事故發生的原因,也給家屬交代。林全說已經請交通部提出初步檢討,包含遊覽車管理、駕駛是否過勞、旅遊品質是否有惡性競爭造成弊病,都要全面檢討,也要針對台灣觀光旅遊業者的交通事故檢討,並對外具體說明如何改進。

為亡羊補牢,交通部在行政院會上針對火燒車事件做檢討報告,次長王國材會後記者會表示,以往遊覽車安全審查都著重在底盤,通過後很多車子又加裝卡拉OK和飲水機,容易造成電線短路起火,未來會要求車輛安全審議中心,要往電器審議規範來制定,新車審查或公路單位驗車,也要針對這部分加強。

王並說,過去領牌驗車,多是使用樣本車,現在會要求整批車輛領照時,不管是國外進口或國內自製,都要抽檢25%比例。現行大客車定檢保養,10年以上定檢驗車才要提供保養紀錄,未來要改為不限車齡。

*陸團火燒車 大陸海旅會 強烈不滿

大連市台辦副主任欒旭升21日率遼寧團罹難者家屬49人,搭乘南航CZ3013包機抵桃園機場,家屬一進候機室忍不住悲傷大哭,到達中壢殯儀館靈堂,看到親人活的來旅遊卻成焦屍,個個哭斷腸說:「台灣旅遊結束,可以放心回家鄉了!」場面哀淒,欒旭升要求台灣須給家屬一個交待,大陸海峽兩岸旅遊交流協會祕書長劉克智則批重話說:「我們對此表示強烈的不滿!」

家屬哭斷腸 促台徹查

劉克智昨天先行到陸客團罹難者靈堂上香,表達深切哀悼之情。他受訪時要求一定要徹查此次事故原因,並認真做好大陸罹難者家屬接待工作、聽取罹難者家屬的訴求。

欒旭升表示,事故發生之後,兩岸都表達出急切的心情,他們接獲大量來自台灣朋友的電話、簡訊和微信問候,表達悲痛遺憾和關注之情,說明兩岸的確是血濃於水、骨肉相連。

DNA比對 最快明出爐

國道遊覽車24位罹難者家屬,共49人與大陸官方代表昨天下午1時15分由大連搭乘南方航空CZ3012包機來台,4時05分抵達桃園機場,隨即在機場公司、航警、移民署、外交部、觀光局、桃園市政府等單位協助下,安排至候機室休息,再輪流進入臨時辦公室採集DNA比對罹難者身分。桃園地檢署檢察官原本要現場製作筆錄,但遭家屬抗議作罷。交通部次長王國材受訪時表示,DNA比對結果最快明天下午出爐。

領隊曲偉偉的雙親曲豐英、修艷及丈夫鄭鵬同來,修艷受訪時表示,目前還不知道需要台灣政府哪些幫助,媒體問到對於後事部份有何希望,她難過說,車、人都燒沒了還有什麼希望?沒有感覺有任何希望!一家五口全罹難的高秀滿家屬,帶來東北地區用來招魂的物品,以高粱桿做成的條束與壽衣,悲傷的在工作人員陪同下前往殯儀館。

家屬們昨天下午5時許陸續到達中壢殯儀館,曲豐英、修艷、鄭鵬一進靈堂看到女兒、妻子照片,轉頭哭倒在靈前。修艷不斷叫喊:「我可憐的人啊!為什麼不能平安回家?」

罹難者于香的家屬進入靈堂後放聲痛哭,在遺照前哭到腿軟,被旁人攙扶回座位。家屬難以接受親人辭世,3度哭倒在遺照前。另名罹難者密桂香的丈夫鍾偉民,也帶來她生前最愛吃的田螺跟毛豆,放在遺照前悼念。

罹難者張紅的家屬則頻頻撫摸遺照,口中呢喃啜泣,似乎述說對家人的思念。也有家屬帶來罹難者生前的結婚照,抱緊在胸前,泣不成聲。

在官方安排下,家屬們入住桃園住都飯店,晚間8點30分並舉行第一次協調會,來台家屬在會中強烈要求台灣官方提供遊覽車起火,及過往車輛的行車紀錄器影片,希望能還原真相。但會後家屬們氣憤表示「要什麼沒有什麼」,要求3天內給答案,會議過程氣氛火爆。

一堆問號 盼3天給答案

因在對岸能透過網路看到中時報系相關訊息,不少家屬拿著報紙追問,為什麼左側安全門打不開?有無人為因素阻擋?擊破裝置和滅火器數量等,有家屬更要求公布救災流程照片,質疑為何沒破窗、破門,以及消防車抵達現場的速度等,家屬情緒沸騰,原定半小時的會議延長至1個小時又10分鐘才結束。

家屬們預計今天再赴中壢殯儀館認屍,也將至國道2號車禍現場招魂。罹難者林彩珠的女兒厲彥如偕夫婿楊飛則將會從美國來台,她的先生厲建良搭機過境香港來台,今天可抵達台灣。

(中國時報)

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