2016年7月22日 星期五

新聞自選輯 20160722

大巨蛋鏽蝕恐塌 裁准部分復工

台北市政府去年以大巨蛋工程有主結構與建照圖不符,命大巨蛋全面停工,遠雄認為停工後發生地下水位上升、鏽蝕等安全疑慮,提訟要求撤銷停工處分;本月初遠雄加碼聲請,在訴訟定讞前暫時停止執行停工處分。台北高等行政法院認為,大巨蛋已完工部分若不維護確有安全疑慮,昨裁定遠雄可採適當措施防範坍塌,但未裁准全面復工。



位於北市忠孝東路的大巨蛋從二○一一年開始施工,市長柯文哲上任後,去年五月要求市府勘驗大巨蛋施工現場,發現該工程有七十九處主結構與建照圖不符,基於安全考量命大巨蛋立即停工。

「北市也怕坍塌」
去年八月蘇迪勒颱風來襲,市府還召集學者專家開會,評估降雨量可能造成的水浮力問題,並通知遠雄備妥工地水位觀測、鋼構生鏽防護等資料;此外從今年五月起,市府每周邀集大地工程、土木技師與建築師,評估遠雄每周檢送的資料。
法官基於市府這些動作,認為市府也擔心大巨蛋已完成的工程,會因停工出現載重、水浮力、鏽蝕與可能坍塌等問題,應立即施工加強防範,畢竟「人命無價」不該等出事才補救究責,因此認為遠雄主張撤銷停工處分,並非毫無正當理由。
不過,法官審酌大巨蛋工程包括三棟地上二十層、地下五層的建築物,工程浩大繁雜,但遠雄未證明每棟都有鋼構鏽蝕狀況,因此未裁准遠雄全面復工,僅准許有安全疑慮的結構,進行補強維護。遠雄與市府若不服均可提抗告。

北市稱立場一致
至於遠雄稱已投入逾三百億元,停工造成數百家協力廠商經營困難倒閉,損失逾八十億元;且明年世大運原定以大巨蛋為開閉幕場地,停工恐導致台灣未來無法爭取國際體育賽事,滋生國賠等損害,有必要讓遠雄全面復工。但法官未採納。
北市府發言人林鶴明說,裁定內容不是復工,而是遠雄可針對結構安全進行維護,跟復工是兩回事,此裁定和市府立場一致,遠雄須負起大巨蛋工地安全。都發局長林洲民稱:「若遠雄明天願派兩萬人進場除鏽,市府不會有意見。」
遠雄企業團發言人楊舜欽回應,感謝法官相信遠雄對公共安全的顧慮,楊強調,大巨蛋為達絕對安全就需全面復工,巨蛋工區應視為一體,結構潛變造成的風險與損害是全面的,不會因棟別有不同。

護樹志工盼停建
對於市府與遠雄之爭,有網友認為「柯文哲完勝,法院幫柯P脫身,現在大巨蛋的所有問題,造成的損失或傷亡都是遠雄要負責」,也有網友稱:「停工太久若造成工安意外,柯P逃不掉責任。」
松菸護樹志工團昨稱,裁定狠狠賞遠雄一巴掌,大巨蛋是貪腐地標,一輛遊覽車失火就能害死那麼多人,大巨蛋出事後果會更嚴重,呼籲停建並恢復為松菸森林公園。

難敵強震 專家籲別再停工

擱置14月
大巨蛋停工一擱置就是十四個月,結構體經日曬雨淋已出現嚴重鏽蝕,且有整體基地的水浮力隱憂,引發社會關注,對此,土木及結構專家對結構安全性與否,各持不同意見,但專家皆認為不能再無限期停工,應有立即性作為。
台灣省結構技師公會理事長江世雄認為,因為大巨蛋沒「加蓋」,鏽蝕的問題,在部分細小構件如帷幕、鐵皮或是電焊處,恐產生危險,「至少先復工把屋頂、外牆做好,減緩更多的損害,後續再慢慢處理。」

「至少做好屋頂」
新北市土木技師公會理事長余烈指出,大巨蛋最主要問題在於它比捷運板南線開挖深度還深約七公尺、又離捷運太近,「結構的鏽蝕可靠技術除去後回復,但開挖深度的問題,加上與商業棟互成連體嬰,地震強度過強時,恐有坍塌危險。」余建議,市府應大刀闊斧要求遠雄改善,而非虛耗時間。

(蘋果日報)
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法院裁定 大巨蛋可部分復工

有公安疑慮部分 准復工

北市府要求遠雄集團在台北大巨蛋案中應予停工,遠雄提出行政訴訟反擊,聲請撤銷停工處分。台北高等行政法院昨裁定,因人命無價,考量大巨蛋工程停工後,已完成工程有鏽蝕、坍塌問題,且若遇強颱或強震,有可能導致結構及坍塌危險,威脅民眾生命安全,遠雄可針對有坍塌、公安風險等處部份復工,但駁回遠雄擬全面復工的聲請;仍可抗告。至於撤銷停工處分的本案訴訟,尚審理中。

北市府肯定 遠雄要研究

北市府昨肯定判決結果,指法院直接駁回遠雄全面復工訴求,與市府態度一致。台北市都發局長林洲民表示,遠雄若認為哪些項目有立即危險性,可依法申請進場維護。遠雄巨蛋公司則表示,法院裁定恐難解大巨蛋立即危險及損害,收到裁定書後會就復工的工項及範圍進行了解,至於後續作為,與法務及營造團隊研議後再作決定。

北市府去年五月十四日勘查大巨蛋工程發現,遠雄二次變更設計後,有七十九處主要結構與變更核定的結構圖不符,去年五月廿日要求遠雄停工。遠雄認為北市府的停工處分不合理,且去年勒令停工起已超過一年,已施工部份已有多處鏽蝕而使設計的安全性受損,除向台北高等行政法院提起撤銷停工處分的訴訟外,今年六月亦聲請應停止執行停工處分反制。

遠雄全面復工聲請 駁回

台北高等行政法院認為,檢視相關事證,大巨蛋工程已完工部份,因停工已有鏽蝕、坍塌、水浮力、載重問題,若無適當措施,可能導致結構和坍塌危險,威脅周遭或路過民眾生命安全,「人命無價」,若未即時防範,將造成難以回復損害,故裁准遠雄可部份復工,即針對有坍塌等公安疑慮部份復工。

至於遠雄聲請全面復工,法官認為,大巨蛋有包括三幢七棟地上廿層、地下五層的鋼骨建築物,工程浩大,並非每棟建物都有鋼構鏽蝕而影響結構安全,遠雄也未舉證七十九處變更設計遭停工都有難以回復傷害,因此駁回全面復工聲請。

遠雄另稱,已投入三百億資金在大巨蛋案,停工已造成重大損失,但法官認定,若有財產損失,並非不能以金錢賠償,且無急迫性,仍予駁回。

法院裁定可部分復工 市府酸遠雄「派2萬人替大巨蛋除鏽」

遠雄聲請停止執行大巨蛋停工,台北高等行政法院昨裁定大巨蛋可部分復工,但駁回全面復工。至於遠雄可申請進場維護哪些工項,台北市都發局長林洲民酸說,「若遠雄願意派兩萬人進場除鏽,市府不會有意見」,至於水浮力不構成問題,可由專家驗證。

林洲民說,「本案沒有復工的議題,因新聞稿沒有『復工』兩個字,只有說『全面復工』駁回」;遠雄若認為哪些項目有立即危險性,可依法申請進場維護,但遠雄近期對外不斷聲稱的水浮力及鐵鏽問題,卻從未依《台北市建築管理自治條例》第廿一條向市府申請先行報備施工。

水浮力爭議 請專家驗證

談到遠雄可進場做哪些維護?林洲民說明,如果是鋼樑鏽蝕,可透過除鏽及保護漆等工法維護,只要遠雄提出申請都可以討論;至於水浮力問題,林與法院及遠雄見解不同,指建管處與相當比例的專家都認為,水浮力並不構成問題,若遠雄提出申請,則由專家驗證。

遠雄公共事務室經理楊舜欽表示,內部評估急需復工的部分,主要仍是已施工但未完工的工項,包括屋頂板等項目;對於收到判決書後是否會提出抗告,還須經過內部討論才會做出決定。

林洲民補充,市府今年五月十日起,每週三次邀集四大技師公會及遠雄討論停工後公安,至今已開過十一次會議,完成十一次會勘,將持續關注大巨蛋安全問題,並非如外界指稱無作為。

北市府發言人林鶴明表示,依《建築法》第六十三條,遠雄有責任維護工地安全,遠雄常用誇大論述要求全面復工,這次法院判決有助於釐清。

松菸公園催生聯盟也發出新聞稿,標題為「爽!遠雄的臉被行政法院打腫了!」籲北市府不能讓遠雄施作大巨蛋外殼,要求遠雄回填土方增加重量,解決水浮力問題。

(自由時報)
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高等行政法院裁准 大巨蛋獲准部分復工

大巨蛋去年五月勒令停工,遠雄以工地安全為由,向台北高等行政法院聲請停止執行停工處分,法官昨裁准遠雄可針對建築安全進行維護,即起可部分復工,以為維護安全、防範危險,但駁回全面復工聲請,全案仍可提抗告。

北市府去年五月勒令大巨蛋停工,但去年和今年先後遭遇颱風,大巨蛋安全受關注。遠雄六月初向台北高等行政法院聲請復工,稱大巨蛋停工已逾一年,巨蛋鋼結構僅是假固定狀態,結構自重不足,造成水浮力潛變,因此水浮力隨時可能超過臨界值,恐致結構扭曲變形。

法官審理後認為,大巨蛋因停工而有載重、水浮力、鏽蝕及坍塌,讓路過民眾「險象環生」,已經威脅生命安全及周遭環境,若無適當措施及時防範,恐導致結構受損、發生難以回復損害。

大巨蛋工程已完成部分,遠雄有暫時權利保護的必要性與急迫性,可在範圍內維護,裁決遠雄可部分復工。但法官駁回遠雄全面復工的聲請,理由是大巨蛋工程浩大繁雜、非僅單一專業,遠雄沒清楚解釋停工將發生難以回復損害或情事。

另外,遠雄稱已投入三百億元,有一百廿七家協力廠商、五百多家承包商經營困難、倒閉,損失超過八十億元,以及大巨蛋原本是世大運開、閉幕場地,因為停工,導致台灣國際形象受損。但法官均認為,廠商損失可用金錢賠償,台灣形象受損應由主辦機關負責,這些和大巨蛋安全無關。

(聯合報)
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防坍塌意外發生 大巨蛋可進行安全維護

台北市政府去年5月勒令大巨蛋停工,遠雄以豪雨、颱風影響工地安全為由,向台北高等行政法院聲請停止執行停工處分。法院昨(21)日以「人命無價」,為維護安全、防範危險發生,裁准遠雄可暫時針對現有建築進行安全維護,但不可全面復工,十日內可抗告,遠雄在法院裁定後即可開始動作。

法院指出,遠雄就大巨蛋工程已完成部分,有暫時權利保護的必要性與急迫性,遠雄可在範圍內維護。法院認為,大巨蛋因停工而有載重、水浮力、鏽蝕及坍塌,路過民眾「險象環生」,威脅生命安全及周遭環境,若無適當措施即時防範,恐導致結構受損、發生難以回復損害。

法院裁定不准全面復工,認為工程浩大繁雜、非僅單一專業,遠雄沒清楚解釋停工將發生難以回復損害或急迫情事。法院認為,雖遠雄稱已投入300億元,有127家協力廠商、500多家承包商經營困難、倒閉,損失超過80億元以上,但損失均是可用金錢賠償,回復原狀並無困難,也不急迫,不符合法定要件。

遠雄在6月初聲請復工,稱大巨蛋停工已超過一年,巨蛋棟鋼結構僅是假固定狀態,結構自重不足,造成水浮力潛變,因此水浮力隨時可能超過臨界值,恐致結構扭曲變形,且近期地震、豪雨不斷,又即將面臨颱風季,難保不會發生像去年蘇迪勒颱風襲台時,屋頂浪板掉落情況。

北市府反批遠雄先前無意改善,明知對施工現場負安全維護、危險預防義務,但遠雄從遭停工迄今,完全沒措施。市府多次發函要求維護工安,對方卻置之不理,任由鋼構持續鏽蝕至今。

對於台北高等行政法院的裁示,遠雄企業團發言人楊舜欽昨天表示,感謝法官相信遠雄對於公共安全的顧慮,也肯定遠雄負責任的態度,願意就相關工項給予停止執行,保障安全。

楊舜欽表示,目前尚未收到行政法院裁定書,細節尚需了解,收到後遠雄巨蛋團隊將會就復工的工項及範圍進行了解,對於後續是否有其他作為,也會與法務及營造團隊研議。不過,為達到絕對的安全就必須全面復工,巨蛋工區應視為一體,結構潛變所造成的不可回復的風險與損害也是全面的,風險的產生不會因為棟別而有不同。

北市府回應 著眼工地安全

台北市政府發言人林鶴明昨(21)日表示,北市府對高等法院的裁定持肯定態度,因為裁定內容明確駁回遠雄全面復工的申請,對於有公安疑慮的部分可以提出申請進行復工,這與北市府一貫要求遠雄必須負起工地安全責任的態度是一致的。

林鶴明說,法院裁定不是復工,是遠雄要明確針對工地安全做負責,跟復工是兩件事情。

林鶴明認為,高等行政法院其實是駁回遠雄全面復工的聲請,只允許遠雄可以針對維護安全及防範危險發生應施作設備或措施範圍內,得以停止執行停工處分。這與市府立場一致,依建築法第63條,遠雄可以向市府報備以維護工地安全。

他表示,在判決書中可看到,台北市政府跟法院態度一致,都非常重視工地安全。裁定書也證明市府是本於督導責任,積極要求遠雄公司維護工地安全。

林鶴明指出,關於涉及工地安全急迫性部分,按照相關法規,遠雄得由承造人先行報備施工,這也和颱風前夕,北市府呼籲遠雄進場施工應負起工地責任的態度一致。

(經濟日報)
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法院裁定「停止執行停工處分」 大巨蛋部分復工 還有得喬

大巨蛋去年5月勒令停工,遠雄為早日復工,以豪雨、颱風影響工安為由,向台北高等行政法院提撤銷停工處分行政訴訟,儘管尚未審結,但合議庭先行裁定稱,為維護安全,大巨蛋工程完成部分,須有適當措施防坍塌等危險,即停止執行停工處分,但未裁准遠雄全面復工,全案可抗告。

惟如何復工,合議庭認屬建築專業,表明待雙方討論,顯示短期仍難解。

對此,北市府發言人林鶴明表示肯定,因明確駁回遠雄「全面復工」申請,且79處未按圖施工、投入300多億元等損失,都被法院認定無急迫;遠雄相對低調,公共事務室經理楊舜欽說,感謝法官相信遠雄對公安的顧慮。

遠雄指出,法院裁定難解大巨蛋立即危險和損害,將視裁定理由研擬後續處理方式,大巨蛋仍須全面復工才能確保安全。

大巨蛋去年520被北市府勒令停工,期間遠雄認為停工無理由,提出撤銷「立即停工處分」行政訴訟,盼全面復工。上月初市府下「最後通牒」要求改善前,遠雄迅速遞狀,緊急聲請停止執行停工處分。

合議庭說,大巨蛋停工後地下水位上升,已完成工程多處鏽蝕,且載重不足,造成水浮力潛變,恐結構扭曲變形,若無適當措施,可能導致結構坍塌,裁定遠雄部分復工。

合議庭表示,由於應施作設備涉建築專業,要由雙方避免發生難於回復損害急迫必要性原則進行,即如何施工、施工範圍,仍待雙方討論。法界人士說,問題恐難解,還會繼續爭執下去。

對此裁定,北市都發局長林洲民強調,裁定結果沒談到復工,只有駁回全面復工。他說,裁定書提到上浮力、鋼材鏽蝕,如有危險,市府都靜待遠雄來討論、申請報備施工。不過昨建管處說明,就遠雄目前資料,專家認為大巨蛋短期無安全顧慮。至於市府是否提抗告,林鶴明說,須等律師團收到完整裁定書討論後決定。

(中國時報)
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台北高等行政法院裁定 大巨蛋 可部分復工

台北市府要求遠雄在台北大巨蛋BOT案中予以停工的處分,台北高等行政法院裁定昨(21)日出爐,裁定遠雄企業團部分勝訴,裁准遠雄可針對有公安疑慮部分進行施工,可不予停工。

遠雄企業團公共事務室經理楊舜欽表示,感謝法官相信遠雄對於公共安全的顧慮,不過第一時間遠雄巨蛋公司還沒有收到裁定書全文,對於法官裁定可以復工的項目,有哪些及全文細節,須進一步了解,收到正式裁定書之後,巨蛋團隊將會就復工的工項及範圍,進行了解。

法官:人命無價

台北高等行政法院昨天判決遠雄企業團部分勝訴。法官認為,「人命無價」,大巨蛋已完成的部分工程因停工而有載重、水浮力、鏽蝕與坍塌等問題,應該立即加強防範而不是等到出事了才補救究責,因此認為遠雄主張撤銷停工處分,並非毫無正當理由。

但針對遠雄提出全面復工的聲請,法官則予以駁回。全案市府和遠雄雙方,仍可再上訴。

遠雄巨蛋公司重申,巨蛋工區應視為一體性,結構潛變所造成的不可回復的風險與損害,也是全面的,風險的產生,並不會因為棟別而有不同。

除了向台北高等行政法院提起行政訴訟外,也一併聲請應停止執行停工處分,停工處分案正由台北高等行政法院審理中。

(工商時報)
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一例一休卡關 下月再審 民進黨召委神隱 國民黨與時力肢體衝突

為落實周休二日,民進黨推一例一休的《勞基法》修正草案,立法院臨時會昨排定衛環委員會審查,場外勞團絕食抗議,場內也發生民進黨籍召委林淑芬未出席主持會議,時代力量、國民黨立委還因意見不一爆肢體衝突。為防朝野不滿情緒影響今將審議的「不當黨產處理條例」草案,民進黨宣布《勞基法》擇期再審。

因本次臨時會僅安排昨審查《勞基法》修正草案,若要再審,恐要等下個月召開第二次臨時會。國民黨團副書記長李彥秀譏,連執政黨立委都沒勇氣面對一例一休,算什麼進步法案?根本是挫敗。
立法院前天起召開本屆第一次臨時會,除要完成「不當黨產處理條例」草案三讀,還加開委員會審查政院版《勞基法》修正草案。除民進黨團,其他在野黨團都反對一例一休,主張每周兩天例休,朝野昨早都動員立委到委員會備戰,時代力量立委更是搶佔主席台,與在台下包圍主席台的國民黨立委對峙。

黨團到住家找嘸人
昨應主持會議的林淑芬卻未現身,據了解,民進黨團前天已掌握林可能不會出席,沙盤推演由綠委吳玉琴代主持,但時代力量堅持由林主持會議,認為換主席程序不完備,民進黨團幹事長吳秉叡於是親赴林的住處與服務處,但都找不到人後,由林辦公室出具一紙證明,授權吳代主持,民進黨團幹部只好緊急開會研商因應。

綠憂影響黨產條例
而此時衛環委員會中,藍委高喊每周兩例休的修法已有藍委吳志揚版本在院會待審,呼籲朝野一致支持,時代力量立委反嗆藍營「不要臉」、「資方走狗」,雙方爆發口角與肢體衝突。
為防朝野氣氛激化影響「不當黨產條例」審議,民進黨團總召柯建銘決定《勞基法》擇期再審。民進黨原計劃昨初審通過後,經一個月協商期,下月開第二次臨時會時可三讀,完成一例一休目標,現在若想趕在九月二十八日教師節前通過修法、配合刪除七天假,恐須提前在下月初開二次臨時會,九月初立法院開議後馬上進行三讀。

「怎推動重大改革」
綠營人士說,一例一休推動行政單位充分尊重民進黨團意見,若連這種法案都因黨內立委有意見而推不動,年金等重大改革要如何推動?如何執政?李彥秀則警告民進黨別想逕付二讀,別懷疑國民黨堅持二例休決心。
勞動部昨強調,一例一休是現階段最務實方案;行政院發言人童振源盼快立法;總統府則請行政院多溝通說明。

朝野黨團對一例一休立場
●民進黨團(支持)
盼「以價制量」,提高勞工加班費,降低僱主讓勞工在休息日加班的可能
●國民黨團(反對)
主張兩例假才能照顧勞工權益,衛環委員會已通過藍委吳志揚提出的兩例假修法版本
●時代力量(反對)
應推動兩例假,要先開公聽會凝聚共識後再推修法
●親民黨團(反對)
政府應全面落實周休二日,別被工商團體恐嚇

未來可能修法時程
●8月第2周召開第2次臨時會處理
˙先開委員會完成草案初審
˙1個月法案協商冷凍期
˙9月初立法院下會期開議後,經朝野協商同意,在行政院長施政總質詢前完成草案三讀
●立法院下會期正式會期處理
˙若朝野歧見過大,為防強推修法造成在野黨不斷杯葛,民進黨擬研議不同配套後再修法,但來不及趕在教師節前完成,勞工屆時就能放假

卡住「一例一休」的關鍵/李耀泰(加州大學聖地牙哥分校社會系博士候選人)

立法院臨時會昨天審查行政院《勞基法》「一例一休」的修法草案,此案通過與否無疑影響所有勞工的勞動條件和勞動權益。根據行政院的說法,一例一休目的是要「落實」周休二日的精神,防止僱主任意調整勞工上班時間(例如一天工作6小時、一周工作6天)而不給加班費的情形。行政院並且表示,一例一休是符合勞資雙方利益的最大「共識」。

責任制成剝削藉口
和周休二日應為兩例假日的制度相比,一例一休的確有更多的彈性空間,因為在「一例假、一休假」的邏輯下,資方可和勞工協商在休假日出勤(例假日則具強制性質,除非遇天災或突發事變,老闆不得與勞工協商出勤,且必須給予補休與加倍工資),在休假日出勤則視為加班,可計入延長工時;且依照行政院版本對於休假日出勤的加班費計算,勞工可領得更多的加班費。從工資成本的角度來看,行政院認為此舉也可減少僱主要求勞方在休假日上班的誘因。
一例一休看似立意良好,且似乎顧及了勞資雙方對於工時以及加班費等需求。然而,政府並未考量一例一休可能給予資方更正當化的藉口要求勞工周末上班,導致周休二日淪為空談。一例一休的重點在於彈性運用勞動力;然而,儘管延長工時有46小時的上限,但在「責任制」為常態的台灣,法定工時早已被企業主所遺忘。一例一休一旦通過,休假日可能不僅在企業趕工之際被資方所彈性運用,更可能被用來作為要求周末上班的藉口(例如在徵聘時即要求員工必須願意在「休假日」配合加班),無良企業甚至可透過其他各種管道(如績效和獎金等)來扣除員工的薪資。再者,一例一休以刪除7日國定假日作為配套,更凸顯政府向資方妥協的事實。
一例一休無疑是經濟發展以及資方要求增加工時之下的一個妥協方案。勞動部雖宣稱,在過去周休二日常被僱主濫用而沒有給予加班費,一例一休是將休假制度更為體制化;然而,我們並沒有看到關於體制化的相關配套措施或如何落實。
光靠提高加班費等工資成本並無法遏止資方想增加工時的企圖。真正應予以制度化的是「例假日」的概念本身,勞動部應實施更為嚴格徹底的勞動檢查,杜絕資方以各種方式調整工作時間、變相要求勞工加班。

勞檢防剝奪休假權
台灣為過勞之島早已不是新聞,台灣工時之長以及血汗程度更可以從關於工時和過勞死的各項統計數據中看出。民進黨政府若真的如選前承諾會與勞工站在同一陣線、會積極落實周休二日,所做的並非如何把勞工的休假日彈性化,或僅僅只是確保勞工能拿到加班費與否來宣稱其方案已達到勞資雙方的「最大共識」;而是如何貫徹勞動檢查制度,防止資方以各種變相方式增加勞工工時、剝奪勞動者的休假權益。

(蘋果日報)
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臨會審查1例1休 主席「失聯」流會

立法院臨時會昨排定社福及衛環委員會審查行政院版「一例一休」,以及時代力量與親民黨團版「週休二例」版本的「勞基法部分條文修正草案」,時代力量立委一大早就霸佔主席台,聲稱要幫召委林淑芬佔位置「等她回來開會」;國民黨立委則加入抗議「一例一休」,時力不滿國民黨作秀,雙方爆發口角、拉扯衝突,最後民進黨團宣布不開會,讓鬧劇以流會結束。

原本執政黨希望行政院版「一例一休」案昨能送出委員會,等待一個月冷凍期後,於第二次臨時會三讀通過,但昨未能通過初審,民進黨團總召柯建銘表示,既有不同意見,擇期再開。

時力佔主席台 盼先開公聽會

衛環委員會輪值召委、民進黨立委林淑芬昨不僅拒絕主持審查,還上演失聯戲碼,民進黨因此希望改由立委吳玉琴代理主席,但主席台遭霸佔,柯建銘與時力立委黃國昌溝通,黃指授權代理程序不正當,要請林淑芬親自回來主持會議。

柯建銘表示,林淑芬已授權代理主席開會,授權方式以書面和口頭都可以,黃反嗆:「你就活在自己世界!」授權缺少實際證明。國民黨立委王育敏也加入對話,強調召委都沒來簽到,憑什麼能開會。

藍委高舉寫錯字標語抗議

柯建銘及在場民進黨立委見會開不成,隨即移駕其他會議室開會因應,國民黨立委黃昭順、蔣乃辛等十幾人則圍住遭時力佔領的主席台抗議,卻高舉有錯字的「反對一例一『修』」標語,王育敏還高喊:「時代力量終於和國民黨站在一起了!」

時力立委徐永明痛斥:「國民黨不要來作秀!」並一一指著國民黨立委的臉大罵:「黨產寄生蟲!」藍委張麗善則與徐永明互搶麥克風,雙方爆發拉扯衝突,弄傷在旁的洪慈庸。藍委陳宜民則隻身一人前往民進黨開會處不斷敲門,要求民進黨團把林淑芬交出來開會。

柯建銘隨後重回委員會宣布:「今天會議就不開了!」他強調,各版本勞資雙方都有罵聲,既然各黨意見不同,會繼續理性溝通,尊重多元聲音。

洪慈庸表示,政府與民間溝通還不足,立法院外又有勞工代表絕食,在這種情況下,勞基法修法不宜馬上做決定,希望下會期衛環委員會先召開公聽會,邀請專家學者代表提供意見,再繼續處理。

勞團結束絕食 保留戰力

在立法院外絕食抗議「一例一休」的勞團「工鬥」成員,則在昨天下午絕食進入第五十二小時後,宣告絕食結束,希望保留戰力、擴大戰場,後續仍將繼續要求民進黨撤回政院版的勞基法修正草案。

總統府發言人黃重諺表示,行政部門對這些相關的政策,「有需要說明的,就盡量說明」。政府的立場不變,希望儘快通過修法。

(自由時報)
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「一例一休」昨未審 勞工可望928放假

綠召委林淑芬落跑

「一例一休」勞基法修正草案昨天在立院社福衛環委員會審查,原該主持會議的民進黨籍召委林淑芬落跑,草案未審就散會。本次臨時會將不再審查勞基法,除非朝野都無異議、逕付二讀,否則接下來碰到的第一個假日就是九二八教師節,勞工可望放假。

時代力量占主席台

民進黨政府一上台,先恢復因縮短工時遭砍的七天國定假日,並提勞基法修正草案「一例一休」,落實周休二日後,再配套取消七天假。為確保議事順暢,昨天早上民進黨團發七點半甲動進衛環委員會,未料卻被時代力量破局,時代力量不滿林淑芬未簽字授權吳玉琴代審,提早十分鐘占住主席台。

綠委痛批套好招

有綠委不滿指出,林淑芬根本和時力套好招,「不然有那麼巧,一個搞失蹤、一個占主席台,搭配得天衣無縫!」他還說,時力手上有林淑芬同意書,同意外面抗議的勞團進場聽審查過程。

時代力量表示,應由輪值召委當主席,如果要將主持權限交予其他委員,必須有召委本人授權,而非由所屬黨團自行指定。民進黨團總召柯建銘與時代力量立委黃國昌協調,黃不滿民進黨未能提出書面授權,不願離開主席台。民進黨立委提前離席開會討論因應對策。

藍委也加入戰局

稍晚國民黨立委也拿了反對一例一休標語站上主席台,時力立委徐永明不滿國民黨「收割」主席台,與藍委王育敏口角衝突。徐為了扯下看板,一度與藍委許淑華拉扯,吵成一團。

郭芳煜協商完快閃

據轉述,民進黨團開會時,勞動部長郭芳煜也在場,近五十分鐘會議,郭臉色凝重不發一語。會中多位立委發言,有人轟林淑芬若真反對一例一休,仍應出席審查,屆時再投反對票也沒關係,但也有綠委為林緩頰。

會議室外國民黨立委陳宜民聽聞勞動部長在場,衝到會議室外敲門,要郭芳煜出來開會。會議結束後,郭芳煜遇媒體堵訪,不發一語,跑給記者追,偏偏座車又不在附近,場面相當尷尬。

柯建銘嘆大勢已去

最後,民進黨團開會決定,勞基法爭議太大,擇日再審。柯建銘預估,昨天沒處理,本次臨時會恐怕沒機會處理勞基法了。

勞基法初審闖關失敗,按照立法時程,初審後還有一個月協商冷凍期,若不拚逕付二讀,行政院原訂要在教師節前修法通過機會渺茫,恢復七天國定假日後,勞工可望在教師節放假。

勞團停止絕食 憂綠營出怪招

二○一六工鬥團體因反對政院版周休二日修法砍勞工七天假及一例一休,本周二起在立法院外絕食抗議。由於立法院昨天未審行政院版「一例一休」勞基法修正案,勞團下午宣布結束絕食行動,指出月底要辦七天假國是會議,邀勞動部公開辯論。如立法院八月還要再開臨時會審「一例一休」草案,不排除再絕食抗議。

在立法院外絕食進入第五十二小時的勞團下午指出,昨天未審法案,只是勞團初步勝利。擔心民進黨政府會在未來兩個月出怪招,行動不會結束,要確定民進黨政府不會通過一例一休,砍掉勞工七天國定假日。

國民黨立委王育敏、陳宜民、蔣萬安、李彥秀等皆到場聲援,堅持捍衛勞工權益。

國民黨立委李彥秀表示,工鬥成員從前天開始就在立法院前絕食,執政黨卻看不到,民進黨政府把勞工團體當成予取予求的鐵票,這次的砍七天假和一例一休,完全背離過去主張。

親民黨立委陳怡潔也表達支持周休二例立場,會監督政府落實法令制度,加強勞檢。

王育敏表示,國民黨團立場堅定,就是周休二例,民進黨團若執意再排委員會,「大家沒有共識、結果可能就和今天差不多」;未來即使在第二次臨時會提出逕付二讀,屆時國民黨團仍會拉下協商。

勞團指出,後續還有抗爭活動,本月廿九日會在立法院外排字表達訴求,卅日將舉行七天國定假日的國是會議,邀請勞動部進行公開辯論。

(聯合報)
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林淑芬請假神隱 國民黨、時力立委吵翻天

立法院衛環委員會昨(21)日審查政院版「一例一休」勞基法修正草案,但主持會議的召委林淑芬「落跑」請假,國民黨立委和時代力量立委紛紛霸占主席台吵翻天,最後草案未審就散會,這次立院臨時會將不再審勞基法修正案。

目前勞工已經恢復七天國定假日,若勞基法要等到下會期才審查,除非朝野都無異議直接逕付二讀,並在9月28日前完成三讀,下一個遇到的國定假日--教師節,勞工將可放假。

民進黨團和行政院事前多次沙盤推演,盼昨天政院版的勞基法修正案能通過初審,並於8月底的二次臨時會完成三讀。不過,由於林淑芬神隱,讓民進黨一個多月的努力功虧一簣。

這次立院臨時會議程已排定,從今天開始到下周五都是院會,一例一休已不可能在這次臨時會初審。對於何時再審,民進黨團總召柯建銘不願把話說死,僅說還要再協商。

衛環委員會昨審查勞基法修正草案,民進團黨力推政院版「一例一休」,國民黨團、時代力量主張「周休二例」,朝野昨天都動員備戰。時代力量立委昨天一早就占據主席台,卻不見主持會議的召委林淑芬,民進黨團緊急找黨籍立委吳玉琴代打,柯建銘出面協商,出示林淑芬辦公室的授權書,但時代力量認為不符程序而反對,國民黨也動員阻擋政院版,柯建銘最後決定擇期再審,這次臨時會確定不會處理此案。

柯建銘說,昨天排案審查周休二日政院版是經過民主程序朝野協商,除了國民黨版本已經過委員會審查,時代力量和親民黨版本也送進來,不論送出委員會順序為何,最後都要朝野協商,協商不成就是一個月後表決。

他表示,民進黨版本就是行政院版本,要修五個條文,已是站在照顧勞工基礎上。其他版本沒有辦法獲得勞資雙方同意,民進黨尊重不同聲音,繼續溝通,擇期再開。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/07/22/2/2403352.jpg&sl=W&fw=600&exp=3600

(經濟日報)
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召委落跑!一例一休卡關 教師節要放假了

民進黨昨日原擬於立法院社福衛環委員會,完成《勞基法》「一例一休」草案的初審,但由於民進黨籍召委林淑芬臨時落跑,引起國民黨與時代力量黨團不滿、霸占主席台,雙方還相互拉扯,最終民進黨團總召柯建銘出面協商,宣布擇期再開,這次臨時會確定不處理此案。

臨時耍賴 林淑芬神隱

民進黨是否會在8月底二次臨時會時力爭處理一例一休案,目前尚未有共識,即使列入二次臨時會議程,也趕不上9月28日教師節,綠委私下坦言,現在勞團跟在野黨仍反彈,即使開二次臨時會,可能也沒辦法處理,新法沒上路,教師節還是會放到,但未來其他節日是否仍照放,還端看法案處理進度。

前勞動部長陳雄文原本為了推動勞工周休二日,與工商團體談妥單周40小時的工時,配套就是刪除7天國定假日,結果引來罵名,新政府暫時恢復7天國定假日,但以「一例一休」作為配套。

在野不挺 霸占主席台

昨日衛環委員會由綠營的「一例一休」與各在野黨的「周休二例」對決。民進黨原計畫昨天初審通過後,交由黨團協商或是逕付二讀,只要經過1個月協商期沒有結果,就可以交送立法院會表決,但昨天林淑芬落跑不主持,在野黨全部反對,讓審查政院版「一例一休」草案「踢到鐵板」,不僅委員會出不去,連會都開不成。

時代力量黨主席黃國昌昨在委員會開會前就開始對柯建銘提出質疑,指林淑芬缺席,沒有合法授權給他人,「既然你說不清楚,那就只好請本人到現場」。柯建銘則不斷說服黃國昌不要阻撓會議進行,但時代力量黨員仍霸占主席台,要求林淑芬出面。

國民黨籍召委王育敏也率國民黨團立委持標語站上主席台,王育敏表示,希望能邀請在立法院外絕食的勞團進來發言、要求民進黨聽聽勞工的心聲,國民黨團與時代力量黨團共同在主席台上呼籲林淑芬快快現身、出來說清楚。

擇期協商 老柯解僵局

為解決會議僵局,民進黨團緊急舉行黨團會議,結束後黨團總召柯建銘至會議室表示,議程安排從上午開始就一直在爭執,已與時力、國民黨分別取得基本同意,假如大家有不同意見,委員會可擇期再開,再溝通。

柯建銘強調,不管哪個版本到最後可能都要進行朝野協商,甚至表決,就算現在出了委員會也要一個月的時間,希望大家相信民進黨提出的「一例一休」版本。

絕食52小時喊停 勞團:初步勝利 下月中還有行動

為阻擋立法院臨時會審查《勞基法》「一例一休」修法草案,工鬥團體19日發動絕食抗議,8位勞團代表在立法院前絕食52小時,昨日在衛環委員會召委林淑芬「落跑」、無法開會下,「一例一休」意外卡關。工鬥團體下午2時30分宣告取得初步勝利,停止絕食。

勞團代表、工鬥成員陳秀蓮表示,這次民進黨頂不住勞工絕食壓力,選擇用「落跑召委」招數拖住「一例一休」,想把勞團的抗爭壓力拖掉,勞團雖然暫停絕食,但後續還有抗爭活動,預計29日將在立法院群賢樓外排字、表達討回國假的訴求,30日將舉行7天國定假日的國是會議,期盼與勞動部進行公開的辯論。

陳秀蓮強調,民進黨接下來如還有其他動作,8月中旬將串連其他勞團、社運團體,進行大規模抗爭,不排除再次發動絕食。

勞團下戰帖要求辯論,勞動部次長郭國文表示,「辯論是很對立的方式」,基本上勞動部和勞團的訴求一致,都是要往縮短工時的方向走,只是大家期待的目標有所差距。

郭國文強調,勞動部會繼續進行社會對話,也希望透過更多平和方式來溝通。

參與絕食的代表之一、華航修護工會發言人劉惠宗指出,勞團雖取得勝利,但只是初步勝利,擔心民進黨政府會在未來2個月出怪招,因此勞團的行動不會結束,8、9月還會有所行動,要確定民進黨政府不會通過「一例一休」,以及砍掉勞工的7天國定假日。

陳秀蓮也呼籲民進黨,不要「把法案從委員會抽出,直接在院會處理」,以逕付二讀的方式闖關,她反譏「這是國民黨在戒嚴時代幹過的勾當」,希望民進黨不要拿到現在來用。

(中國時報)
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自己人都不挺 一例一休卡關

民進黨昨日原擬於立法院社福衛環委員會,完成《勞基法》「一例一休」草案的初審,但由於民進黨籍召委林淑芬臨時落跑,引起國民黨與時代力量黨團不滿、霸占主席台,雙方還相互拉扯,最終民進黨團總召柯建銘出面協商,宣布擇期再開,這次臨時會確定不處理此案。

民進黨是否會在8月底二次臨時會時力爭處理一例一休案,目前尚未有共識,即使列入二次臨時會議程,也趕不上9月28日教師節,綠委私下坦言,現在勞團跟在野黨仍反彈,即使開二次臨時會,可能也沒辦法處理,新法沒上路,教師節還是會放到,但未來其他節日是否仍照放,還端看法案處理進度。

前勞動部長陳雄文原本為了推動勞工周休二日,與工商團體談妥單周40小時的工時,配套就是刪除7天國定假日,結果引來罵名,新政府暫時恢復7天國定假日,但以「一例一休」作為配套。

昨日衛環委員會由綠營的「一例一休」與各在野黨的「周休二例」對決。民進黨原計畫昨天初審通過後,交由黨團協商或是逕付二讀,只要經過1個月協商期沒有結果,就可以交送立法院會表決,但昨天林淑芬落跑不主持,在野黨全部反對,讓審查政院版「一例一休」草案「踢到鐵板」,不僅委員會出不去,連會都開不成。

時代力量黨主席黃國昌昨在委員會開會前就開始對柯建銘提出質疑,指林淑芬缺席,沒有合法授權給他人,「既然你說不清楚,那就只好請本人到現場」。柯建銘則不斷說服黃國昌不要阻撓會議進行,但時代力量黨員仍霸占主席台,要求林淑芬出面。

國民黨籍召委王育敏也率國民黨團立委持標語站上主席台,王育敏表示,希望能邀請在立法院外絕食的勞團進來發言、要求民進黨聽聽勞工的心聲,國民黨團與時代力量黨團共同在主席台上呼籲林淑芬快快現身、出來說清楚。

為解決會議僵局,民進黨團緊急舉行黨團會議,結束後黨團總召柯建銘至會議室表示,議程安排從上午開始就一直在爭執,已與時力、國民黨分別取得基本同意,假如大家有不同意見,委員會可擇期再開,再溝通。

柯建銘強調,不管哪個版本到最後可能都要朝野協商,甚至表決,就算現在出了委員會也要一個月的時間,希望大家相信民進黨提出的「一例一休」版本。

(工商時報)

社會

殺小燈泡 只想賠200萬求交保 惡男獄中面會父母 地院公開談話錄音

北市男子王景玉涉嫌殘殺三歲女孩小燈泡,被檢察官收押並依殺人罪起訴求處死刑。士林地院昨開庭,勘驗王男在看守所與父母會面的錄音,多次自稱堯帝、為傳宗接代而殺人的王男,竟向父母說,要以二百萬元與被害家屬和解,並不斷哀求「我要交保啦」,父母則一再教導王男下跪道歉,「這樣你才有救,不然會被槍斃!」

王景玉(三十三歲,在押)今年三月二十八日上午,帶著剁骨刀,在內湖鬧區巷弄,隨機推倒殺害小燈泡,小燈泡母親衝上前欲拉開,但小燈泡仍被砍至身首異處,不料王男被捕後,卻自稱堯帝,命辦案人員下跪。
王景玉遭起訴後,王的律師認為,王的思想明顯處在錯誤的時空中,沒辦法接受審判,聲請法院對王進行精神鑑定。

母教要下跪別嗆聲
士林地院法官為了解王男是否具備就審能力,昨當庭勘驗王男最近四次在看守所與父母會面錄音。王男除了交辦父母幫忙購買電視、七七乳加巧克力、鳳梨酥等物品,還一直哀求,「我想要交保啦!」王父痛罵:「笨蛋!你殺人,是重刑犯,怎麼可能交保?」王母則一再交代王男開庭時別亂嗆聲,要向被害家屬下跪致歉,「想盡辦法要讓人認為你有教化可能,不然法官就不讓你活了!」

「我爸交代要道歉」
果然,王景玉昨開庭就遵循父母指示,向法官表示他已知錯,「你可以判輕一點嗎,我爸爸有交代,每次開庭都要道歉」,庭訊最後仍不放棄向法官詢問,「可以交保嗎?」
公訴檢察官指出,王男六月二十一日與父母對話中,隻字未提堯舜等情節,卻能清楚描述自己十年前遭勒戒的情況、計算出電視電池花費一天四十四元,一個月要花一千三百多元等情節,顯見理解能力、記憶力與常人無異,與先前開庭時胡言亂語不同,質疑王男精神狀態並未異常。

「公開勘驗損權利」
不過,王男委任律師抗議,法院公開勘驗嫌犯會客錄音檔,影響王男隱私權;小燈泡父母委任律師也指出,公開勘驗不但損及被告權利,也可能造成大眾預斷,讓被害家屬遭受輿論壓力。
但是法官認為,本案不是不公開審理案件,且王男與父母提及交保、和解等內容,可作為王男有無就審能力的重要證據,因此把錄音檔勘驗完畢。小燈泡父母昨出國,記者未採訪到他們對開庭過程的回應。

公開勘驗 恐侵被告隱私

意見兩極
士林地院昨公開勘驗小燈泡案被告王景玉與家屬的看守所會面錄音,遭質疑侵害隱私權,對此律師謝以涵認為,為了調查王景玉的精神狀況及有無就審能力,法院是可以勘驗參考他與家屬在看守所會面錄音,但最好是採不公開方式勘驗並讓兩造表示意見。但也有律師認為公開勘驗錄音檔合理且合法。

扁案也有調閱前例
法官辦案參考在押被告會客錄音的案例不勝枚舉,包括二○○九年間,台北地院審理前總統陳水扁涉洗錢案時,合議庭調閱在押的扁會客錄音,發現扁希望律師上節目影響輿論,還要求幕僚「你們大家要出來說嘛!」「你若是主席(指蔡英文)帶人來就不一樣啦!」合議庭因此認為扁試圖以外力干擾審判,裁定延押扁,不過當時法院並未公開勘驗錄音內容。
律師翁國彥質疑,昨天法官公開勘驗的作法不妥,因為律師與羈押被告討論案情的內容,應受法律保障,親屬間的對話也應受到隱私權保護,法院至少應關起門來勘驗。但律師曾益盛指出,法官有調查證據的職權,本案並非國家機密或性侵等不得公開審理案件,法官應是希望透過王男與親人的談話過程,了解王男精神狀態,因此公開勘驗錄音檔完全合理合法。

(蘋果日報)
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小燈泡案凶嫌 想賠200萬換交保

王姓男子殺害女童小燈泡,士林地院昨勘驗台北看守所會客時的錄音檔,釐清就審能力。王男曾告訴父母,應賠給小燈泡家屬200萬元:「殺人一定要賠」,多次表達希望能交保。庭訊開始時,王男也遵照父母指示,戴著口罩,向小燈泡家屬道歉。

依據錄音檔,王男會面時告訴父母,要賠錢給小燈泡的家屬,想要交保,希望能透過律師進行。王父聽了當下痛斥「笨蛋!你是重刑犯,怎麼可以交保?」頂多保外就醫,當初與小燈泡的家屬無怨無仇,卻殺了人家3歲小孩,必須向社會道歉。

王男的父親還說,犯下殺人重罪極可能被判死,若判無期徒刑,須要可教化或有精神疾病;但精神疾病像是羊癲瘋,沒發作時看起來很正常,很難被醫師開出證明,所以每次開庭都要向小燈泡的父母鞠躬,表達歉意。

在錄音檔中,王母則不斷提醒兒子,必須忍耐,不能嗆聲,開庭時戴著口罩,頭要低著,若是被罵也不要回嘴,每天念阿彌陀佛。

小燈泡家屬的告訴代理人開庭時指出,錄音已涉及父母提醒王男訴訟策略,若公開勘驗錄音檔,公眾恐怕會論斷,影響訴訟進行,也會造成小燈泡家屬的壓力,希望法官能審酌可行性。

檢方認為,依法除非違反公序良俗,否則都應公開審理,如果自行創設事由,彷彿倒退回戒嚴時期,如果之後認定王男沒有就審能力,也不能使社會大眾信服。

(自由時報)
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小燈泡案凶嫌想交保 要父母籌200萬

涉嫌當街殺害女童「小燈泡」的王景玉,律師主張他無就審能力,要求停止審判,但法院昨勘驗他在看守所與父母的對話錄音,王的父母不斷教他「要跪下來道歉」,王則不斷要求父母籌錢讓他可以看電視、交保。

王景玉在警詢、偵查與羈押庭時,都稱自己是「堯帝」、「四川皇帝」,殺了女童就會有女人投懷送抱,幫他傳宗接代。辯護律師薛煒育、梁家贏與洪千惠以王的精神狀況並無就審能力,士林地方法院上月首度開庭就要求停止審判。

昨天開庭時,王一見到法官,便高喊「我要向被害人家屬道歉」,但小燈泡父母沒出庭。

合議庭當庭勘驗王景玉在看守所與父母接見的錄音檔,其中,王母不斷叮囑他「你看到被害人就要跪下來說對不起」、「戴口罩、不要講話」、「不能嗆法官喔」,並要兒子跟著她複誦道歉詞。

老父也交代「想盡辦法要有教化的可能,不然法官就不讓你活了」,但王只顧要家人去問律師何時能交保,並告訴父母「(法扶)律師是不用錢的,你知道嗎?」還要父母籌二百萬賠給被害人換取交保。

王父回說:「你犯的是殺人重罪,除非跟陳水扁一樣保外就醫,有病」,苦勸兒子吊兒郎當的樣子別又現形;但王景玉仍以要在看守所裡看電視為由,要求父母每天給他四十四元買電池。

辯護律師們當庭臉色鐵青,向法官表達異議,稱公開勘驗錄音有侵害被告隱私之虞,被告與律師接見的秘密可能曝光,且可能造成親人寒蟬效應。

檢察官反駁,勘驗的證據並非違反善良風俗或國家機密,沒有不得公開的問題,並批評「為什麼要秘密審理?這將與戒嚴、專制時期無異」;違反公開審理原則,社會大眾怎能甘服。法官認為這些錄音內容提及交保、保外就醫、和解、找律師等策略,與判斷王有無就審能力有相當關聯,駁回律師的異議。

小燈泡案凶手王景玉吵看電視 要媽每天給44元

男子王景玉3月28日拿剁刀剁斷3歲女童「小燈泡」頭顱,被依殺人罪起訴,王的辯護律師主張他無就審能力,提停止審判,案件抗告至高等法院。士林地方法院今開準備程序庭,法官當庭播放王在台北看守所接見父、母親的錄音檔,王母不斷叮嚀兒子「開庭時你都要說對不起、我道歉」,並要兒子跟著複誦;今天開庭時,戴口罩的王一有機會,就向法官說「我想道歉」。

王景玉由法律扶助基金會律師薛煒育、梁家贏與洪千惠擔任辯護人,王與父母接見時,告訴父母「他們(法扶律師)是免費的!」不斷要父母去問律師什麼時候可以交保。王希望在看守所內看電視,向父母表示1天電池要44元,這些錢「又不多」一定要讓他有錢買電池。

王父苦心勸兒子「你要想盡辦法讓法官相信你有教化可能,不然法官就不讓你活了」,但王卻從未主動提殺害女童,只是不斷要媽媽買巧克力、綜合麵包和肉鬆給他,並抱怨「每天吃稀飯,吃不慣」。王父交代「開庭時要鞠躬」、「不要吊兒郎當的樣子又現形」。

今天旁聽席坐滿,辯護律師反對公開勘驗這些錄音光碟,認為這些內容侵害被告隱私權,也可能造成親人接見時的寒蟬效應。

公訴檢察官則質疑辯護律師主張,表示「現在又不是戒嚴、白色恐怖時代」,證據非違反公序良俗、國家機密,何以不能公開審理、勘驗?檢方指出,從王景玉和父母的對話可以發現,他講話時並沒有像在警詢、偵查時說出「我是堯帝、要找人傳宗接代」之類的胡言亂語,而且還算好每天要買電池看電視的錢,理解力與平常人無異,有就審能力。

公訴檢察官並質疑,殺童案如果「秘密審理」,社會大眾如何信服?

法官整理本案爭點,包括「王景玉行為時有無因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法或欠缺辨識能力」、「被告再犯可能性,有無矯正可能」與「量刑」。

被害人家屬告訴代理人陳孟秀則認為,王確實有另行鑑定必要,而有無就審能力和刑法第19條規定並無關聯。法官宣布退庭時,王景玉又大喊「我可以交保嗎?」

(聯合報)
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小燈泡命案 凶嫌妄想分期付款200萬和解

內湖女童小燈泡命案,士林地院昨當庭播放凶嫌王景玉在看守所與父母面會對話,王的雙親要他認錯、道歉,否則會被關到死;王則盼父母替他籌200萬賠償對方,換取交保,由於被害家屬從未提及賠償,王的說法毫無根據,但到庭訊結束前,王仍一直說「想道歉」,似乎想替自己開罪。

上次開庭,小燈泡的父母親自出庭,想了解王景玉為何殺人,昨天他們並沒有出庭,法官只提訊王景玉,在長達3小時的庭訊,法官決定當庭播放王在看守所與父母面會時的對話錄影,釐清王景玉的表達能力與精神狀況。

此舉引起辯護律師梁家贏反對,他認為法官違反人權,不應公開播放王與家人私密對話,還侵犯隱私,律師薛煒育更說,此舉會造成其他受刑人「寒蟬效應」,但法官解釋,這是為了釐清王是否具有就審能力,駁回辯護律師請求,連續播放4段錄音。

錄音中,王景玉口齒清晰,從未提「堯舜」 的故事,很清楚告訴父親:「你們去找梁律師,他是真的律師,不是假的,不用錢,我問過其他人,可以交保,你們每天都可以過來看我。」

但王父打斷他的話,告訴他重刑犯不可能交保,現在只能每星期面會,要他認錯,不然民進黨政府一定會「關到死」,「萬一父母都死了,誰來幫你寄錢、買東西給你吃」,並要他一定要表現出有悔意,請求法官輕判,想要離開看守所,只能像前總統陳水扁一樣保外就醫。

王聽了後就告訴父親,如果可以交保,父親要不要籌錢?並指小燈泡的母親要他賠償200萬,希望父母親替他賠錢,還說:「出獄後工作,會賺錢償還。」

王在對談中,如同「媽寶」,要雙親幫他買電視,母親買巧克力、鳳梨酥、肉鬆等。

庭訊中,律師曾要求停止勘驗,但公訴檢察官表示,現在又不是白色恐怖時代,且王和母親對話都沒有胡言亂語,針對畢業證書擺放地點陳述很詳細,在理解、記憶、計算都與常人無異,證明具有就審能力。

(中國時報)
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學保嘸人接 330萬學生剉咧等

高中職以下學生團體保險七月底將到期,但因業者認為「承辦學保吃力不討好」,至今無人投標,若八月一日還沒人願接手,三百三十萬名學童安全將出現空窗期。
學生保險每年一約,一○五學年度至今招標已流標八次,各家保險公司興趣缺缺,已承保四年的三商美邦人壽想打退堂鼓,教育部擔心學童安全保障出現缺口,正與三商美邦議價談條件。三商美邦副總謝明進說:「還在進展中無法說明細節。」估計還要一至二周評估是否繼續承辦。

把承保當做公益
對學保興趣缺缺,主要是因業者自認是「做公益」,但經常要承受很大壓力。壽險公會理事長許舒博說,有些小朋友可能有先天性疾病,一旦出事,民間團體常給壓力,教育部不替業者講公道話,業者乾脆不要做;許說,學保是不賺錢的業務,每年學生暑假游泳溺斃超過五十人,四年理賠五百五十人,業者負擔很大。
先前承做過學保的國泰人壽表示,因合併國寶與幸福人壽,趕電腦系統整合,無法開發團險電腦系統;遠雄人壽副總何京玲則說,公司承做學保以大學為主,「考慮孩童與青少年賠率較高,意願較低。」

教育部積極規劃
有兩個孩子的蔡媽媽擔心地說,學保很重要,萬一孩子受傷住院一定要依賴學校的團保。鍾太太也說,她女兒就申請過兩次,如果提高一點點保費,是可以接受的。
金管會保險局副局長施瓊華說,有壽險業者建議用「共保機制」分擔風險,若壽險公會有共識,金管會不反對。
教育部國教署學生事務及校園安全組長楊國隆說,教育部立場是不減少理賠金,保額可提高,現正規劃採取限制性招標,希望八月一日前完成招標。

學生團保
●對象:幼兒園、國小、國中、高中職(含補校)
●保費:104學年度每人保費495元(政府與家長分擔比例約1:2)
●理賠項目與金額:
˙身故:100萬元
˙殘廢1∼11級:5萬∼100萬元
˙住院保險金:每次住院醫療上限5萬元、同一事故重大手術最高20萬元
˙傷害門診保險金:每一事故上限5000元
˙燙傷重建:同一事故最多3萬元
˙集體中毒:每人3000元

(蘋果日報)
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被施壓!最便宜的保單 已流標7次……三商美邦 忍痛續接學保

幼稚園到高中的學生保險流標7次後,確定協調三商美邦人壽再接下來,但保費可能從495元微調到500元以上,學生負擔2/3,教育部負擔1/3,三商美邦人壽另外要求「不能再以民粹壓迫保險公司理賠」。

要理賠 別用民粹壓迫

三商美邦人壽透露,承保4年來,不合理的理賠層出不窮,可整理出4大類型,一是重症幼童硬掛學籍,如出生就重症或腦性麻痺、根本沒上過學的小孩,掛名就讀某幼稚園,就從醫療理賠一路申請到身故保障;二是保險蟑螂在醫院裡找臨終病患投保學保,領取身故保障。

三是重病病患硬報補校求保障,如已罹患血癌夫妻去報國小補校,沒上過一天課,也申請身故理賠;四是選舉支票送保障,如鄉鎮長要求區內公立幼稚園承保其轄區內所有重症病童,訴求可替家長多爭取理賠金。

不合理 常見4大類型

這些人大部分都是帶病投保,因為學保保費學生一年只負擔330元左右,就有每次住院5萬元的醫療保障及100萬元的身故或重殘保額,是市場上最便宜的保單,且保險公司無法一一親視保戶,不用體檢及告知,是目前承保最大漏洞。

三商美邦人壽強調,公司為落實企業社會責任,去承接學生保險,全台一萬多間學校,330萬名學生的保單,光是承保就極繁瑣,一年18萬多件理賠案,沒有一定規模及人力根本無法承接,同時如幼稚園學保損失率高達130~150%,也就是收100元保費,三商要賠30~50元,即便虧損做公益,還常被「打臉」,動不動就被爆料。

做公益 還常被打臉

例如有某位重症病童根本無法上學,卻掛在某間離家裡很遠的幼稚園就讀,身故時根本忘了繳學保保費,三商美邦人壽質疑其跨區就讀,且沒有就讀事實,即無學保資格,後來就被不斷爆上媒體,即便三商美邦人壽最後賠了100萬元,還是上報,讓其極為「寒心」。

壽險公會理事長許舒博表示,主管機關只會「協調」壽險公司去承接學保,但遇到理賠糾紛,就依附民粹的壓著保險公司理賠,學保根本不賺錢,社會不但不感激願意承保的公司,一出事情,沒有人站在保險業者這一邊,試問誰要承保?建議未來比照強制車險及地震險,採共保或無盈虧式經營。

(中國時報)
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三商美邦擬再苦吞學保

幼稚園到高中的學生保險流標7次後,確定協調三商美邦人壽再接下,但保費可能從495元微調到500元以上,學生負擔2/3,教育部負擔1/3,三商美邦人壽另要求「不能再以民粹壓迫保險公司理賠」。

三商美邦人壽透露,承保4年來,不合理的理賠層出不窮,可整理出4大類型,一是重症幼童硬掛學籍,如明明是一出生就重症或腦性麻痺、根本沒上過學的小孩,掛名就讀某幼稚園,就從醫療理賠一路申請到身故保障;二是保險蟑螂在醫院裡找臨終病患投保學保,領取身故保障。

三是重病病患硬報補校求保障,如已罹患血癌夫妻去報國小補校,沒上過一天課,也申請身故理賠;四是選舉支票送保障,如鄉鎮長要求區內公立幼稚園承保其轄區內所有重症病童,訴求可爭取理賠金。

這些人大部分都是帶病投保,因為學保保費學生一年只負擔330元左右,就有每次住院5萬元的醫療保障及100萬元的身故或重殘保額,是市場上最便宜的保單,且保險公司無法一一親視保戶,不用體檢及告知,是目前承保最大漏洞。

三商美邦人壽強調,公司是為了落實企業社會責任,去承接學生保險,全台一萬多間學校,330萬名學生的保單,光是承保就極繁瑣,一年18萬多件理賠案,沒有一定規模及人力根本無法承接,同時如幼稚園學保損失率高達130~150%,也就是收100元保費,三商要賠30~50元,即便虧損作公益,還常被「打臉」,動不動就被爆料。

例如有某位重症病童根本無法上學,卻掛在某間離家裡很遠的幼稚園就讀,身故時還忘了繳學保保費,三商美邦人壽只是質疑其跨區就讀,且沒有就讀事實,即無學保資格,後來就被不斷爆上媒體,即便三商美邦人壽最後賠了100萬元,還是上報,讓其極為「寒心」。

壽險公會理事長許舒博表示,建議學保未來比照強制車險及地震險,採共保或無盈虧式經營。

(工商時報)
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12萬退休教師 平均月領6.8萬 比公務員多1.2萬元 教育部資料遭疑失真

國家年金改革委員會昨舉行第五次會議,教育部報告,至去年底,公立學校教職員退休十一萬八千六百九十二人,月領退休所得(含一九九六年前舊制、一九九六年後新制和百分之十八優惠存款利率)總平均六萬八千零五十二元,比公務員平均月退五萬六千三百八十三元,多一萬二千元。但教育團體代表委員質疑數字沒這麼多、資料「失真」,要教育部下周再說明。

給付延長形成壓力
教育部統計,去年領月退休金教師高達百分之九十九,領一次退休金的僅百分之一,平均退休年齡五十四歲,而參加退撫基金人數從一九九六年二十萬一千一百八十七人,降至去年十八萬八千九百四十七人。定期給付人數去年則增至逾十萬人,給付額逾二百三十億元。教育部籲正視高齡化趨勢,國人壽命增、退休給付延長,造成基金財務壓力。
教育部報告並試算今年二月一日退休、年資三十年教師的所得替代率最高達百分之九十六。高雄市公務人員協會理事長吳美鳳說,她試算沒這麼多,「數字怎來的?」全國教育產業總工會代表彭如玉也質疑數字失真。全國教師工會聯合總會研究員吳忠泰說:「教師退休所得已改三次,怎可能這麼高?」

陸續檢視軍保勞保
年金改革委員會執行秘書、政務委員林萬億會後說,教師所得替代率因分母計算方法不同,會有不同情況,但這些制度逐漸合理化,「百分之百替代率幾乎不可能了」,後續將安排軍保、勞保、國民年金和農保現況報告,攤開數字評比,就可釐清年金改革方向。

一樣台灣人民 兩個退休世界/詹明勇(大學教師)

我的朋友從公家機關退休了,記得剛畢業的時候他有機會到學校擔任助教。隨著時間的洗鍊,透過公費補助到鄰近國家拿了博士學位,接著就轉到公部門任職。他的生活很單純,因為專長領域別的關係,他也曾經擔任水利會的官方代表,更因為擔任代表而買了一些土地。就是因為這些土地,我的朋友每天很早要去澆水、翻土,然後8點左右到辦公室審閱輿情,開會交辦事情。中午過後,一定要練半小時的毛筆,他說這可以養性。5點半以前要回到家裡去照顧那些嬌嫩的蔬菜。晚上,到社區學太極拳。我在台北和朋友碰面,他只告訴我一句話:「難怪你們台北人要生病。」

不管怎麼過日子,朋友終於退休了。根據人事單位給他的訊息,每月的退休金大約9萬左右。我怎麼會知道呢?因為朋友要我幫忙找個營造廠商,想擔任營造業的專任工程人員,因而得知他的月退俸。在我的行業別裡面,技師受聘的年薪大約在40萬到80萬之間。若以最低的價碼介聘,我的同學一個月平白多3萬的薪水出來,合計一個月要領12萬新台幣的薪水,其中9萬的月退俸還是免稅的收入。
我的朋友55歲,從公部門退休,年薪超過百萬,身體健朗,還養了農地待價而沽。

公僕月退俸享富饒
我的另一位朋友也從職場退下來了。大學畢業後他就待在這家機械工廠,大陸正夯熱的時候也曾經幫他的老闆到中國設廠。只是好景不常,中國市場競爭厲害,又回到台灣以穩定的步調接單生活。30年過去了,去年初在海外展銷提重物閃了腰部,就一直不舒服。回國後,老闆交辦的事情漸漸應付不來。我的朋友知道私人公司的特質,想想年資也到了,就提出辭呈。老闆當然有所慰留,但急流勇退才是智慧。朋友堅持走人,不想耽擱公司的業務,也可以活絡年輕同仁的升遷。人事部門結算後告訴他可以領月退大約3萬出頭,換成一次領回退休金大概比較不划算。過去的風光,煙消雲散,沒有還清的房貸大概勉強可以解決,夠了!這位在傳統產業工作的老朋友一身疲憊的和我吃飯,分享經驗。直說:「錢沒關係,趁身體還健康的時候,早點退休。」
我的朋友60歲,從傳統產業退休,月領3萬餘,扣除房貸利息,尚可勉強存活。
一樣台灣人民,兩個退休世界。公部門退休的資深公民,也許真的一輩子的忍辱負重,但退休後的生活無虞,甚且比多數受薪階級的民眾都還有餘裕。9成以上的國民,從非公部門退休,他們領的月退俸都很勉強的支撐生活的基本開銷,有些人的月退俸甚至低於最低工資的水準。沒有人想製造對立,但公部門的退休制度卻把台灣分成兩個世界。9成受薪族群支撐了公部門員工的尊嚴,可惜這些受供養的公務員卻忘記了他們的優雅是來自於很多人的容忍。
奮鬥一輩子,工作半甲子,卻有不同的老年。我們國民平均壽命80歲,這些退休的資深公民,未來20年因為生活的方式不同,不容易有對話的機會,我們的社會能夠祥和嗎?領太多,可以少爭取一點;領太少,可以多補助一些。台灣就會更好!

(蘋果日報)
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年金改委會第5次會議》青年︰年金儘快改革 莫讓下一代沒得領

國家年金改革委員會昨在國發會召開第五次會議,教育部報告指出,支領月退的近十二萬退休公校教職員平均月領六萬八,逾八成月領逾六萬元。與會教師代表不滿表示,這是結構性不同,不該被操作成相對剝奪感。銘傳大學風管系副教授邵靄如則認為,大家都是國民,職業退休金的差異不能太大。

面對與會委員各持立場、針鋒相對,首度發言的學生代表、政大學生會長褚映汝(見圖,取自年金改委會官網)強調,年輕人希望能看到改革,不要每位代表都說他們不需要改;盼能儘快改革,別讓下一代都沒得領。

林萬億︰制度不改 年輕人被迫承擔

委員會副召集人林萬億會後指出,所謂的世代正義,並無意用世代做為一種鬥爭標的,但也請大家理解,制度不改革,最後一定是年輕人承擔,所以不能等到年輕人什麼都沒有,再來談改革,也無須把改革當成鬥爭,更不是要分裂族群。

教育部︰退休公校教職 月退俸平均68K

年改會昨邀教育部報告。報告顯示,目前支領月退休金的公校教職員共有十一萬八六九二人,平均月領六萬八○五二元(含月退休金及十八%優存利息);其中,月領六萬至七萬元占二十三.一%、月領七萬至八萬元占四十九.一一%、月領八萬元以上占八.五二%;合計月領六萬元以上就占了八十.七三%。政府在去年度替公校教職員支付的十八%優存差額補貼,亦高達三六○.八六億元。

至於十三萬五二二四人的退休公務人員,平均月領五萬六三八三元;月領五萬至六萬元占二十七.九五%、月領六萬至七萬元占二十五.一八%、月領七萬元以上占十六.八%,合計月領六萬元以上占四十一.九八%。相較之下,公校教職員的退休待遇略勝一籌。

桃園市教育產業工會理事長彭如玉不滿指出,公、教有結構性之別,不要被操作成相對剝奪感的問題。退伍軍人協會副理事長吳其樑質疑,軍公教都被砍過兩次,現在還能相信政府嗎?政府是最大的強盜。全國公務人員協會理事長李來希表示,退休教師能領這麼多有制度上的因素,大家要恭喜、羨慕,不要眼紅,不是多領就該砍。

台少盟秘書長葉大華認為,每次軍公教代表會在意媒體呈現的所得替代率,但不管怎麼算,都無法迴避軍公教確實比較高的事實。邵靄如也表示,大家都是國民,職業退休金的差異不能太大。

對有委員建議將教師現行七五制改為八五制,取消五十五歲優退方案,林萬億會後表示,將公教制度調整趨於一致,政府當然立即可做,但勞工與年輕世代如何看待?人民期待的是全盤性的檢討與改革,不是片段去修改單一條例。

昨天除學生代表在場內發聲,台聯青年軍也在場外召開記者會疾呼改革,他們質疑改革委員會卅七名委員中,具軍公教身分的委員至少廿三人,遠超過一半,最弱勢且超過九百萬勞工族群的代表卻僅四人,代表性嚴重不足。

(自由時報)
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10.3萬公校師 月退爽領6萬8

年金改革委員會昨召開第5次會議,教育部統計,由於上波年金改革未含教師,去年10.3萬名請領月退金教職員,平均月領6萬8052元,比起公務員多1.2萬元,退休年齡則更低,平均54歲左右就申請退休。

歷年教師平均退休年資約30年,若以30年計算,高中以下學校625薪點教員月退金,所得替代率高達96%,薪資較高的副教授月退金所得替代率91%,大學教授也有84%。所得替代率如此高是否合理,一直是討論焦點。

年金改革委員會昨由教育部人事處長李秉洲報告公立學校教職員退休狀況。雖然公務員自民國100年起,已推動逐年「85制」,年齡加年資達85才能領月退。

但教師相關法案未過,至今仍適用「75制」,同樣年資25年,教師50歲起就可請領月退休金,如55歲申請自願退休,還可加發10個月本薪。

教職員不同時間退休,待遇差很大;同樣年資25年,85年2月前退休的高中以下老師,可領6萬2138元,今年2月前退休可領6萬6033元,但110年2月退休,因適用新制,只能領4萬7080元。

根據教育部報告,截至去年底,公校教職員退休人數11萬8692人,其中固定請領月退金、月撫卹金10.3萬人,平均月退休所得6萬8052元。由於定期給付人數逐年增加,退撫基金給付金額從1996年81.1億元,攀升至去年的230.11億元,財務負擔沉重。

至於退休年齡,19年來呈緩慢下降,1996年是56.64歲,去年為54.01歲,下降兩歲多,選擇請領月退人數則一路上升,1996年僅63%,近幾年幾乎都99%。

由於公教待遇顯著落差,會中有委員呼籲教師部分應立即改85制,還有立委認為,勞保60歲才可請領月退,現更延長到65歲,老師卻54歲就退休,其中半數月領7至8萬,「顯然制度提供很大誘因,讓老師早退,且領很多、領很久,這違背國際潮流。」

銘傳大學風險管理與保險學系副教授邵靄如呼籲,各職業的職業退休金,所得替代率不宜差異太大,財務處理原則也應一致。

年金改革委員會執行長林萬億表示,教師改為85制,新政府當然可立即做,使公教體系趨一致,但人民不會滿足於此,且勞工和一般民眾會如何看待?人民期待的是全盤改革非片斷。

(中國時報)
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女主播弟走私大麻 緩刑4年

知名女主播夏嘉璐的胞弟夏加恩,去年10月透過友人從澳洲郵購大麻包裹寄來台灣,一審依共同運輸二級毒品罪,判夏加恩1年10月、緩刑4年。夏加恩上訴主張,在澳洲擔任廚師工作時,就有吸食大麻緩和情緒以幫助睡眠的習慣,才會走私大麻來台供自己吸食,並無販賣圖利。高等法院昨判他1年4月、緩刑4年,並須服120小時的義務勞務。

(自由時報)
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酒駕累犯 交部研議加重量刑/先鼓勵餐廳自備酒測器 再考量是否連坐處分

酒駕肇事問題依舊不斷,交通部次長王國材昨表示,鑑於酒駕的刑責量刑過輕,累犯量刑平均僅四個多月,大多可易科繳納罰金,正研議對累犯加重量刑,交通部還擬鼓勵餐廳業者使用酒測器,行政院長林全指示由政務委員張景森負責統合。

王國材指出,韓國規定提供酒精飲料的餐廳要有酒測器,離開的客人要測量是否超標,如果沒測量而酒駕肇事,餐廳會被連坐處罰。

王國材說,台灣有宣導指定駕駛及喝酒不開車,目前初步考慮鼓勵餐廳使用酒測器,可能採鼓勵或補助方式,以發生酒駕最多的地方為重點;至於是否採韓國極端連坐處罰,未來再考量。

NGO、酒商可免費提供酒測器

交通部官員表示,酒測器價格在三千元到二萬元不等,如果財政部在菸酒管理法中規定餐廳須備有酒測器,很多NGO(非政府組織)團體、酒商願意免費提供。

行政院發言人童振源昨在行政院會後記者會轉述,行政院長林全聽取交通部報告後表示,交通事故死亡人數持續增加,須審慎重視,指示張景森與交通部商討解決辦法。

擬設機車測速顯示器 降低車禍

王國材指出,台灣去年死於車禍二千七百人,死於刑案九百人,車禍死亡人數是刑案三倍;廿四歲以下年輕族群占傷亡總數三成五以上,多騎乘機車,每週約七.六人騎機車發生車禍身亡。

王國材表示,車速過快是造成車禍死亡重大原因,年輕人又多騎車發生車禍,交通部正討論設置機車測速顯示器的可行性,可在超速時提醒。

(自由時報)
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交部防酒駕 擬推餐廳執行酒測

台灣交通事故死亡人數不斷增加,酒駕悲劇更是層出不窮,交通部研議仿南韓作法,透過修法由餐廳提供酒測器,若民眾飲酒離開餐廳前,餐廳未提供酒測器,查看飲酒者酒測標準值,致飲酒者觸公共危險罪,餐廳也將連坐。

行政院長林全有感於二十四歲以下年輕人占傷亡人數的三成五,指示政委張景森邀交通部討論,找到具體解方。

交通部道安委員會執秘謝界田在昨天的行政院會簡報,不但秀了一段令首長們「心不安」的車禍死傷照片,提議交通安全作為如重大違規對累犯加重記點、提高酒駕違規量刑等,並口頭提出餐廳未提供酒測器,造成酒駕肇事後,餐廳將採連坐處罰的建議。

交通部次長王國材說,南韓的作法是極端的作法,交通部要不要強制還在與其他部會討論研議,這只是未來的方向,短期可能由政府補助或由NGO、酒商業者提供酒測器。

謝界田說,在討論過程也曾考慮在菸酒管理辦法中增訂條文,促酒商依進口菸酒額度與比例,免費提供酒測器。王國材表示,短期可鼓勵餐廳業者購置酒測器,或由政府補助購置,若民眾飲酒超過酒測值,可提醒不要上路。

北市上園樓陳姓老闆表示,由餐廳提供酒測器實際執行的可行性不高,因為「客人不會聽我的,太多客人酒喝下去,你兄我弟,沒人管得著」,有些人一喝酒甚至會罵人、會打人,且很難一一去執行。

另一位小吃部老闆表示,「我也很希望啊」,希望喝完酒大家平平安安的,但喝酒的人是「我最大」,他也許願意配合吹一下酒測,但酒測後,萬一真的超標,「他會聽你的,不開車嗎?」除非有法令硬性規定,但這擔心會影響生意。

(聯合報)
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保佑宮命案死者背景複雜 偵辦陷膠著

警方偵辦蘆洲保佑宮主委劉保生槍擊命案,目前調閱監視器鎖定一名微胖男子,並清查劉生前是否與人結怨,但因其黑道角頭背景複雜,偵辦進度陷入膠著。

劉保生認識20多年的友人表示,保佑宮是蘆洲第一間宮廟,為當地信仰中心,劉4年前由地方人士推派當上主委,但參加宴席都不喝酒,露個面就離開,近期因神將文化祭才較常現身,犯嫌可能打聽到他會出席廟慶,挑昨晚下手。

地方人士表示,劉保生早年衝勁十足,常不按牌理出牌,為人海派講義氣,被道上兄弟稱為「空保」,劉也很有生意頭腦,四處承包土方工程致富,但也得罪許多道上兄弟,曾因五股洲子洋工程與五股角頭多次衝突,近年多是劉的手下在外惹是生非,由他出面協調,可能因此結下不少仇家。

警方說,劉保生曾因土方糾紛與汐止幫派發生糾紛,去年9月深夜蘆洲的開發公司遭人開槍示威,10月也曾因盯上宜蘭的樂儀隊龐大利益,抽佣遭拒後竟以暴力手段恐嚇逼迫遭逮捕。

(聯合報)
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高雄新興區沼氣外洩 一度近危險濃度

高雄市新興區開封路昨天中午傳出濃烈瓦斯味,引起居民驚慌,市府環保局委外的檢測公司,測出異味是由下水道傳出的硫化氫沼氣而非瓦斯,濃度一度接近危險臨界點,消防隊灌水2小時後異味才逐漸消散。

高市消防局昨中午12點30分接獲民眾求助電話,指開封路榕園大樓前聞到濃烈瓦斯味,警、消趕到拉起封鎖線,疏散居民,並通知環保、水利局及欣高瓦斯公司,在附近找瓦斯味來源,才發覺異味由下水道人孔飄出。

環保局委託檢測公司人員測出硫化氫氣體後,才確認是「沼氣外洩」。檢測人員表示,硫化氫的味道很像瓦斯味,昨天初測濃度達18ppm,如果濃度達20ppm將達到危險標準,可能會造成中毒。

「這已是住戶最近第三次聞到很濃的瓦斯味」榕園大樓管委會主委洪泰生強調。居民則表示,高雄曾發生氣爆,「這種事真的很嚇人」。

(聯合報)
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博士人數年年減 台大今年5系零錄取

全國大學博士生人數創近年新低,越來越多流浪博士畢業後找不到工作。 報系資料照

越來越多流浪博士畢業後找不到工作,教育部逐年刪減博士班核定招生名額,105學年度各大學博士班共刪減了838人,科技領域刪減最多,預計106學年度再統刪10%,受教育部政策響影,台大今年包含人類學系戲劇系、社會學系等,有五個系錄取率都掛零,全國大學博士生人數創近年新低。

高教司:需思考為何培養博士生

高教司長李彥儀表示,國內各大學每年約有4000多名博士畢業生,扣掉原本已有工作、畢業後到校園擔任教職,出國就業或再進修,每年約有三分之一、上千名博士生要找工作。她表示,大學已不能只從自己招生好不好思考,必須思考「為什麼要培養博士生?學生畢業後要如何讓他就業?」

台大105學年度博士生核定人數被教育部大砍150人,台大教務長郭鴻基哀嚎「衝擊太大」,台大105學年度博士班招生,藝術史研究所報考人數掛零,戲劇系、人類學系、社會學系等報考人數也只有2名,錄取率掛零的科系包含人類學系、戲劇、藝術史研究所、社會系、社會工作學系等五系。

台大教務長郭鴻基表示,雖然105學年度核定名額被大砍100多名,但報名人數反而比去年增加近50人、共1143名。他認為,不同人才訓練需要時間,博士班學生不是「呼之即來,揮之即去」,一直刪減名額,對未來國家發展會有影響,只看就業市場過於功利。

104學年度全國博士生總人數創下95學年度來最低,教育部105學年度統刪各大學15%的博士班招生名額,招生總額從6267名減到5429名,其中因科技領域占博班人數最大宗刪減最多,占總刪減名額7成4,一般大學和技職共減622人;人文、社會領域減招216名,占2成5。

兼好幾份工才吃得飽! 博士生勸退學弟妹「別念了」

博士班想念畢業隨便「六、七年起跳」,看著同年齡同學已經在賺錢,心理難免著急。報系資料照

大學博士生就業困難,不少博士班學生大嘆,畢業起薪和碩士班差不了多少,但博士班想念畢業隨便「六、七年起跳」,看著同年齡同學已經在賺錢,心理難免著急;有博士指出,一人要兼好幾份工作才能吃得飽,教育部應該挹注經費,減輕博士生負擔。

成大電機系博士班學生黃俊博今年念第七年,終於要畢業。他說,現在都勸退大學或碩士班學弟妹不要念博班,不僅畢業起薪和碩士差不了太多,且想畢業隨便「六、七年起跳」,同系學長姐四、五年就畢業只有一、兩人,有人甚至讀了八、九年才畢業。

黃俊博認為,博士班學生即使到業界工作,應該做長遠技術研發和研究,不是短期技術研發和商品,但台灣的企業都把博士當碩士用,很多主管會說:「博士太貴,請碩士就可以」,只看見短利,但學界人力需求又已經飽和,因此愈來愈少人要念博士。

台大社會所博士班學生林凱衡表示,他讀博班期間同時兼三份研究助理工作,每月工時超過40小時,但只有1萬2000元薪資,工作時間被切得很零散、工時長,又必須兼顧自己的課業研究,想要早點畢業不容易。

(聯合晚報)
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勞保局:去年高風險勞工健檢 7千人異常

勞保局提醒高風險行業,為勞工安排健康檢查。圖為勞工在工地工作。 報系資料照

勞保局今天表示,為預防高風險行業勞工發生職業病,該局每年發函所屬企業,提醒為勞工安排健康檢查,去年25萬人受檢勞工中,7千多位勞工健檢結果出現異常,已請勞工進一步到職業病防治中心追蹤。今年10月勞保局將再發函提醒1.6萬餘企業,為高風險勞工進行健檢,希望及早發現,早日治療。

勞保局表示,勞工健康保護規則第二條明定高危害作業勞工,如勞工從事高溫、噪音、粉塵及異常氣壓作業等,另外勞工如接觸鉛、苯、石綿、錳、鎘等製造、處置或使用,都是職業病高風險族群,依法雇主必須每年為勞工舉行免費健康檢查。

勞保局表示,預防職業病健檢主要是針對從事不同危害作業,提供不同的檢查項目,與一般健檢不同,例如石綿作業者檢查項目包括肺功能檢查、皮膚呼吸等檢查,苯接觸者則進行血液系統、血球容量、紅血球及血小板等檢查。去年受檢勞工約25萬人,其中約七千餘人健檢出現異常,但無法判斷是否與工作直接相關,已請事業單位通知勞工進一步到勞動部十大職業病防治中心追蹤複檢。

勞保局表示,雇主有時因為疏忽,或者擔心留下勞工傷病紀錄,未確實為勞工安排健檢,因此勞保局每年年底都會發函提醒雇主,應在隔年一年提出員工健檢申請。今年預計10月下旬起陸續發函提醒雇主,並首次將副本轉給該事業單位企業工會,希望工會監督雇主執行。

此外,往年雇主向勞保局申請高危害作業員工免費健檢,勞保局規定應在申請後三個月內完成健檢,但顧及大型企業若勞工人數較多,必須疏散員工健檢時間,今年起已將健檢期限一律延長到隔年3月底止。舉例而言,如果雇主今年4月底提出申請,往年必須7月底完成健檢,但放寬後,可以延到明年3月底。

(聯合晚報)
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桃園、高雄失業率4% 全台最高

主計總處今天公布上半年各縣市失業率統計,高雄市和桃園市4%,為失業率最高的兩個縣市,高雄為受到油價和鋼價低迷拖累,桃園因為失業率高的年輕族群較多。

主計總處國勢普查處專門委員潘寧馨表示,第一季油價和鋼價低迷,影響出口,導致油和鋼等工業產值較高的高雄市,勞動市場受到波及,失業率上升,有5.4萬人失業,去年同期高雄市失業率為3.7%,今年增加0.3個百分點。

潘寧馨表示,主計總處調查發現,桃園市就業機會多,找工作的人也多,與其他縣市相較,桃園市是年輕城市,居民年齡層較低,由於年輕族群失業率比較高,也使得年輕人較多的桃園市失業率,高於全國平均值,失業人數有4.2萬人。

嘉市和澎縣失業率3.7% 全國最低

嘉義市和澎湖縣失業率都是3.7%,為全國最低,潘寧馨表示,嘉義市和澎湖縣都致力發展光觀產業,根據交通部觀光局資料顯示,上半年來台旅客人數未減少,觀光商機並未受到影響,以光觀服務業為導向的縣市勞動市場,也未受到影響。

其他六都方面,新北市和台南市失業率都是3.9%,台北市和台中市是3.8%,新北市失業人數8萬人,台北市5.1萬人。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/07/22/6/2404761.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

上半年失業率3.89% 近7年來首度上升

畢業季 6月失業增加萬人

主計總處今天公布6月失業率為3.92%,較前月上升0.08個百分點,約增加1萬人,主要原因是畢業生投入尋職行列影響。上半年平均失業率3.89%,是近七年來同期首度上升,顯示景氣低緩影響勞動市場。

主計總處統計,6月失業人數較上月增加1萬人,其中初次尋職失業者增加9000人,因對原有工作不滿意,與季節性或臨時性工作結束而失業者,均增加1000人,但因工作場所業務緊縮或歇業而失業者,減少2000人。

主計總處國勢普查處專門委員潘寧馨表示,根據教育部資料顯示,每年畢業季節大專以上畢業生有12萬人投入就業市場,6月到8月因初次尋職者增加,導致失業率上升,根據往年經驗,5月到6月之間失業率上升0.07到0.09個百分點 ,今年上升0.08個百分點,在平均值之間,預期接下來來公布7月、8月失業率仍將往上走,直到9月才會下降。

主計總處也公布5月工業及服務業受僱員工,每人每月經常薪資平均為3萬9260元,累計1月到5月經常薪資平均為3萬9098元,為歷年同期最高。

(聯合晚報)
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醫師納入勞基法 預計3年後實施

醫師將納勞基法保障。朝野黨團日前協商達成醫師納入勞基法共識,並要求衛福部回覆時程。衛福部近日回覆立法院表示,醫師納勞基法擬於民國107年9月1日前發布法令,108年9月1日正式實施。

衛福部書面回覆指出,為達到108年9月1日將受雇醫師納入勞基法的目標,將在2年內完備相關法規命令的研擬與發布,並以1年為過渡期,讓所有醫療院所完成與受僱醫師的契約更換,並上報當地主管機關核備。

時代力量提案將醫師納勞基法,國民黨團提案107年1月1日前將醫師入法,親民黨團認為應在107年底前。衛福部長林奏延6月拍板,109年元旦前,將全體受僱醫師納入勞基法適用範圍。

立院朝野黨團對此召開3次朝野協商,各黨對醫師納入勞基法有共識;時間點部分,共有3方案,國、親支持106年1月1日直接上路;部分民進黨立委支持108年9月1日實施;綠委鍾孔炤提出折衷方案,107年9月1日公告、隔年3月實施,並請衛福部於2周內回覆。

時代力量黨團總召徐永明說,時代力量的立場是希望愈快愈好,相關配套是否真需2年,可以討論,時力近期會再召集協商。

民進黨立委林靜儀表示,醫師納入勞基法是各黨共識,但施行時間不能漫天喊價,她支持衛福部用2年時間研擬配套,重點是針對健保及分級醫療制度改革。鍾孔炤說,衛福部提出108年9月實施,只比他主張的時間晚半年,還能接受。
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衛福部研擬民國108年9月1日將醫師納入勞基法,衛福部今天表示,醫師納勞基法後確實會有人力不足等問題,因此需要緩衝時間,例如將專科護理師及專責一般醫療的主治醫師,要分擔照顧住院病人等工作,減少住院醫師工時過長問題,醫師納勞基後,包括職災、懷孕生小孩等會更有保障。

衛福部醫事司副司長商東福表示,屆時醫院人力問題一定會有困難,因此必須有緩衝期,讓政策可以如期實施,他也直言真的「要很努力」。

(聯合晚報)
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華視帳目疑雲 公視稽核主任心焦請辭

文化部下午舉行公視董監事審查委員會,選出第六屆董監事。就在審查前夕,冒出公廣集團旗下華視帳冊有4000多萬元去向不明疑案,公視董事會稽核室主任林惠崇因處理一年多來都無結果,心力交瘁,7月7日請辭,為公視的未來投下變數。

公廣集團包括公視、華視、客家、原住民族等四家電視台,華視也由公視董事會掌握。去年公視董事會提出華視園區資產活化專案,擬重新規畫總資產超過200億元的華視園區,將原華視大樓整修成旅館、餐飲等引發爭議,支持此案的董事也被譏為「大樓派」董事,部分人士甚至憂心活化案會否圖利特定者。

目前華視園區活化案暫時擱置,知情人士指出,華視內部的帳冊有多達4000多萬元出問題,才是未爆彈。很可能內部有人A錢造成,監察院已提出糾正,多次要求華視說明,華視卻一直提不出合理說法,讓負責前往監察院審計部、行政院主計處說明的公視稽核備感壓力,決定請辭。

在這封請辭公文上,林惠崇指出,「(個人)謹守職務本分,竭力協助董、監事會執行治理業務,惟仍發生關係法人帳務不清與誠信原則無法落實改善的問題,甚而審計部及立法院亦針對這些問題,多次出具缺失審核通知。」他與同仁已努力以赴,但因受限治理因素無法確實執行,讓該案難以進展,只好請董事會另覓專業人士擔任稽核主任。

據了解,董事會看過這封公文,只寫「洽悉」兩字,內部人員形容有如知道了,卻未有明確態度。昨天在董監事會上,有監事為此大罵董事會,怎能一年多來沒辦法處理,部分董事指出,將留待新任董事會了解。

文化部提出的公視第六屆董事候選人包括,王燕杰、江妙瑩、吳瑪俐、邱再興、姚仁祿、施振榮、唐美雲、徐仁修、徐瑞希、張玉珮、陳以亨、陳郁秀、陳順孝、童子賢、平路、楊大正、蔡崇隆、鄭自隆、鴻鴻、謝宇威。其中 姚仁祿、施振榮、陳以亨、陳郁秀、童子賢、鄭自隆是現任董事,據傳陳郁秀是官方內定公視董事長人選,當選公視董事長機會高。

(聯合晚報)

政經

反避稅條款 上兆OBU資金恐出走 釀外移星港 衝擊外幣存款業務

「反避稅條款」日前三讀通過,恐重擊銀行國際金融業務分行(OBU)業務,銀行業示警,一旦該條款上路,將有5.64萬戶OBU客戶、約570億美元(約折合1.8兆台幣)資金恐外移香港和新加坡,又以外幣存款和理財投資衝擊最大,金管會已將銀行公會的評估報告,轉給財政部參考。
據透露,已有會計師或律師向企業建議,轉往低稅負的新加坡和香港開戶;對既有OBU客戶建議,先在新加坡和香港預開帳戶「備用」,等反避稅條款通過後,立即將台灣OBU資金移往第三地。

建議企業先開帳戶
為避免企業在免稅天堂設立紙上公司藉以避稅,日前立院三讀通過所得稅修正案中的「反避稅條款」,企業成立受控外國公司(CFC)或實際管理處所(PEM)在台灣,都是要視為境內公司來課稅,該條款最快2018年上路。
此舉引發金融圈緊張,銀行公會已擬說帖送交金管會。據銀行公會評估報告,一旦反避稅條款上路,將讓OBU客戶資金外移、重擊銀行獲利,也不利稅收。
據資料顯示,目前OBU客戶共15.5萬戶,總資產規模達1638.91億美元,據公會調查顯示,估約有35~36%將受反避稅條款衝擊,等於約有5.64萬戶、約570億美元的OBU資金將出走,又以移到稅負較低的新加坡和香港機率最大。
業者說,反避稅條款上路,企業會將原設在台灣的企業總部移到第三地,台灣總部將變成「分部」,造成實質產業外移,銀行OBU業務減少,更不利發展台灣成為區域金融中心。

境外投資誘因消失
業者直指,OBU各項業務中,以外匯存款和投資理財衝擊最大,台商客戶原可透過OBU操作國際貿易收付、架構國際控股集團和境外投資理財的誘因將全數消失,台商將會把OBU資金直接移走。
銀行公會向財政部提多項建議,包括放寬稅率,如將低稅率區放寬為低於我國營所稅率50%以上,亦即當地有效稅率低於8.5%並建立白名單(列非屬低稅率國家),及豁免條款、境外稅額扣抵、投資虧損扣抵、給予一段緩衝期等配套措施。

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(蘋果日報)
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黨營事業挹注國民黨 10年160億

內政部最新公告去年政黨財務決算報告顯示,國民黨申報的「帳面」資產總計一八九.六億元,去年「財產信託管理收入」就有十四億五千多萬元,過去十年來國民黨靠著投資事業挹注的經費收入累計高達一六○.三億餘元。

學者:去年14億多 應是選舉銀彈

對此,學者羅承宗、黃世鑫都質疑,國民黨資產的帳面數字和實際恐仍有極大差距,黨營事業運作金額更是個大問號,這些都有賴相關立法通過後才能釐清。

研究黨產議題、身兼「黨產歸零聯盟」執行長的南台科大學者羅承宗昨表示,這筆「財產信託管理收入」就是國民黨黨營事業挹注黨中央的錢,去年因總統大選上繳經費明顯增加,主要應是做為國民黨的選舉「銀彈」。

國民黨過去十年透過投資事業的回沖、中投減資、黨營事業上繳的股利或財產信託管理收入,源源不絕貢獻黨庫,國民黨去年財產信託管理收入十四.五億餘元,相較於二○一三年財產信託管理收入九.八億餘元與二○一四年的十.二億餘元,分別多出四.七億餘元與四.三億餘元。

羅承宗表示,特別在選舉年為因應「銀彈」的支出,黨營事業上繳給國民黨的錢就會明顯增加,令人好奇的是,國民黨透過黨營事業每年固定有一筆錢在運作,不斷提撥盈餘或利息挹注黨中央,這筆錢的「母體」究竟有多大,始終是個大問號。

羅承宗說,民進黨扁政府時期執政八年,曾要經濟部追查此事,但經濟部稱有涉及牴觸個資問題,不願意清查。

台北大學財政系名譽教授黃世鑫則指出,相較於民進黨的資產只有數億元,國民黨過去十年透過黨營事業「財產信託管理收入」等挹注逾一六○億元,實在很驚人。

黃世鑫舉德國處理當年德國共黨「統一社會黨」的不當黨產為例說,德國就是基於「正義重建」與「政黨競爭機會公平」的兩個原則處理類似問題,基於這樣的原則思考,國民黨的黨產確實造成台灣選舉的不公平競爭。

「速通過黨產條例才能查清楚」

黃世鑫認為,國民黨申報去年的資產一八九億餘元,這不過是帳面數字而已,應儘速通過不當黨產條例的立法,才能實際清查國民黨到底有多少黨產,否則藍綠的爭執都只是口水戰而已。

內政部公告去年政黨決算報告》總資產比一比 國民黨189億 民進黨4.4億

內政部公告去年度政黨決算報告書與資產負債表顯示,國民黨總資產較前年大幅減少六十六億元,仍多達一八九億元,去年黨務經費總收入達十九億元、支出三十一‧三億元,總資產、總收支都壓倒性高過國內其他政黨。

國民黨一年大減66億

相較於國民黨,民進黨去年的黨務經費總收入僅六億元,分別來自政黨補助金、政治獻金、黨費收入;總支出五.九億元,總資產為四.四億元。而台聯、親民黨去年的黨務經費收入、支出都僅數千萬元,時代力量則尚無申報資料。

民進黨立委李俊俋質疑,國民黨每年的花費、收入都差不多,一樣靠黨營事業來挹注,也沒因黨產減少而縮減選舉的花費,反而灑更多錢補助黨籍候選人。他表示,現在就要通過「不當黨產處理條例」,國民黨過去來源不明、取自國家、社會、人民的財產都要交代清楚,包括黨營事業的經營有無透過特殊管道,也都要一一追究。

內政部報告顯示,國民黨去年總支出為三十一億三三五八萬元,主要是辦公經費的十五億八三七九萬元、人事費十四億一五二五萬元,政治獻金支出也有八二○八萬元。而去年度的收入共有十八億九九七六萬元,主要是財產信託收入十四億五三七四萬元,佔總收入七十六‧五二%;次為政黨補助金二億九三一六萬元、政治獻金收入九一四一萬元、黨費收入五五四一萬元。

國民黨的總資產多達一八九億五七三四萬元,較前年的二五五億六九九三萬元,大減六十六億元;主要變動在事業投資,減少七十六億元。

國民黨:欣裕台減資及黨務支出

對於國民黨總資產較前年大幅減少六十六億元,國民黨文傳會主委周志偉解釋,主要是交付信託的黨營事業欣裕台公司去年減資,以及其他黨務經費支出所致。

內政部自二○○六年起施行政黨財務申報制度,各政黨及政治團體須於每年五月底前,向內政部申報上年度決算報告書、收支決算表、資產負債表、財產目錄等,內政部每年七月公告上網。

(自由時報)

國際

逮9千人 土國進入緊急狀態 遭疑強化專制 艾爾段:不讓民主打折

土耳其軍方上周發動政變失敗,總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)在全國風聲鶴唳清剿涉嫌政變人士,至昨已逮捕約9千人,前天宣布全國即日進入為期3個月的緊急狀態,稍後副總理柯土穆斯稱可能延長到45天。

艾爾段稱,實施緊急狀態是為清剿與在海外的穆斯林教士古倫有關的「恐怖份子」,清除軍方內部的造反「病毒」。他指控,人在美國的古倫幕後策劃政變,要求美國將他引渡回土耳其受審,古倫矢口否認。美國國務卿凱瑞表示,土國須提出具體證據再予以考慮。

15年來首次實施
這是土國15年來首次實施緊急狀態,此舉意味總統可毋須經國會同意制定新法,即使連憲法法庭都無法推翻。政府還可限制人民的言論及集會自由,擴大行使逮捕權。外界批艾爾段藉此強化早有跡象的專制統治,艾爾段回應,「絕不會讓民主打折」,司法部長博茲達指此舉旨在預防第二次政變,民眾日常生活不會有所改變。

警告外界勿插手
德國外長史坦邁爾呼籲,緊急狀態只能在需要時實行,如無需要應立即解除。法國外長艾侯批艾爾段在全國進行掃蕩逮捕,警告他不要把失敗的政變當成「空白支票」,讓政敵消音,對此,艾爾段嗤之以鼻,要艾侯「管好他自己的事」。艾爾段還說「可能」有其他國家參與政變。
土國當局至昨因政變已逮捕約9千人,包括將軍、官員、軍人和軍校生。家屬們焦急地在法院外等候。1名父親說,兒子是不得已的,「他是軍人,只能服從」。

數字看土國政變
◎312人死亡
◎約9000人被捕,含115名將軍、350名官員、4800軍人和60名軍校學生
◎99名高層軍官被控參與政變
◎8名搭直升機逃到希臘的軍官昨在當地受審
◎626間學校停課接受調查
◎1577名大學校長被迫辭職
◎2.1萬名教職員被解職
◎近6萬名公務員被捕、解職或停職

(蘋果日報)
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緊急狀態3個月 土恐肅清加劇

土耳其國會二十一日開會,批准總統艾多根二十日宣布實施的三個月緊急狀態令,這是土國十四年來首度在全國實施緊急狀態,賦予艾多根更大權力肅清異己,逮捕當局認為參與政變陰謀者。

艾多根的「正義與發展黨」(AKP)在五五○席國會中佔有三一七席,國會最後是以三四六票對一一五票通過授權。艾多根二十日在首都安卡拉主持國安會議、內閣會議後,夜間發表全國演說,宣布實施緊急狀態,以便政府採取迅速措施剷除軍中「顛覆政府」的病毒,他矢言「武裝部隊中所有病毒都會被清除」。

根據土國憲法,緊急狀態允許總統和內閣可不經國會批准起草新法、實施宵禁,並可「部分或完全」暫停行使「基本權利和自由」,包括延長拘押時間,禁止或限制出版、言論、集會活動等;這段期間,即使憲法法庭也不能挑戰總統。國會可批准緊急狀態最多實施六個月。

在國會表決前,副總理暨政府發言人柯土爾穆斯(Numan Kurtulmus)說,實施緊急狀態後,將暫停履行歐洲人權公約,並表示依公約條款,在緊急情況時,此舉是合法的。

土耳其在一九八七至二○○二年間,曾三度於動盪的東南部地區局部實施緊急狀態,一九八○年軍事政變後曾戒嚴三年。

批評者說,艾多根已以土國一九四六年首度民主選舉以來所未見的程度大肆攬權,一名主要反對黨議員表示,緊急狀態帶來了「為濫權鋪路的統治手法」。土國十五日流產政變至今,已有超過六萬人被撤職、停職或拘捕。

土國政府堅稱,緊急狀態不會影響民眾日常生活。艾多根說,這讓土耳其能擺脫與以美國為根據地的伊斯蘭教士葛蘭(Fethullah Gulen)有關聯的「恐怖份子」;他還以法國在去年巴黎恐怖攻擊後實施緊急狀態為例,稱此措施「絕不是違背民主、法律和自由」。他也呼籲支持者持續在全國各地上街「守護」民主。

被視為執政黨中對投資者最友善的副總理希姆謝克(Mehmet Simsek),試圖安撫金融市場,消除土國重回戒嚴時期的疑慮。他強調,土耳其緊急狀態「不會包括限制行動、集會和新聞自由等,這不是一九九○年代的戒嚴」,政府希望「儘快」結束緊急狀態,「若情況回到正常,我們想最多實施一或一個半月。」

法、德等國正密切觀察土國情勢發展,德國外交部長史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)二十一日呼籲土國,實施緊急狀態應符合法治與比例原則。針對法國稍早批評艾多根利用政變鎮壓異議人士,艾多根二十日受訪時,直接點名法國外交部長艾侯(Jean-Marc Ayrault)「別管閒事」。

(自由時報)
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土耳其進入緊急狀態 股匯重摔

軍方上周政變失敗後,土耳其總統厄多安20日晚間宣布全國進入緊急狀態三個月。他表示此舉是為了加速剷除政變背後的殘餘支持者。土國政情持續不穩,也衝擊投資人信心,股市21日盤中重挫4%。

在緊急狀態下,政府將有權繞過國會,在必要情況下直接通過限制基本自由與權力的法案,並能未經審判便長期拘禁嫌犯。政變流產後,當局在各界進行大規模肅清,約5萬人遭解雇或停職,打擊國安與民主體制。

信評機構標普(S&P)日前將土耳其信評調降至「BB」垃圾級別,土耳其里拉應聲重貶。緊急狀態宣布後,里拉21日進一步下挫至3.097里拉兌1美元的歷史新低。滙豐分析師克瑞史特西表示,市場一開始就對緊急狀態的不確定性予以負面解讀。

歐美大企業在土耳其投資的數十億美元也可能面臨風險。美國汽車巨頭福特斥資16億美元在土耳其設廠,以土國做為該公司在歐洲最大的據點,福特共在土國雇用10,600名員工,為該國最大汽車業雇主。奇異公司(GE)於2012年宣布為期三年、規模9億美元的土耳其投資計畫。西門子、百事集團等也有在土耳其投資。

去年流入土耳其的外國直接投資(FDI)總額超越160億美元,寫下金融危機以來最高。然而分析師指出,政變後的種種動盪勢必將影響投資人意願,並可能導致擴張計畫踩剎車。

伊斯坦堡全國100指數本周來下挫9.5%,寫下2013年來最差三日表現。

標普砍土耳其信評 降至垃圾級

國際信評機構標準普爾公司 (S&P) 20日宣布調降土耳其信評至垃圾等級 BB ,理由是上周的流產政變已重創該國經濟及投資環境。

標普同時將土國信評展望降至「負向」,顯示來可能進一步調降其信評。

標普20日表示,土耳其日漸惡化的政治分裂和兩極化,侵蝕了政府機構的制衡精神,進而削弱投資環境。

另一信評機構穆迪(Moodys ) 把土耳其列入評級下調觀察名單。目前穆迪與惠譽(Fitch)都維持土耳其信評為投資等級。

土耳其總統顧問 Bulent Gedikli認為,標普下調該國評級不合邏輯。

長榮航停飛伊斯坦堡

土耳其宣布全國進入緊急狀態三個月,國內航空、觀光業者重調歐洲線結構,長榮航空昨(21)日宣布,外交部已將土耳其旅遊警示列為橙色,經審慎評估後決定自下周一(25日)起,每周四班從台北飛往伊斯坦堡的航班,暫時喊卡。

長榮航指出,在土耳其當地的辦公室仍會維持基本運作,預計明年3月底排夏季班表時,再依市場狀況評估復飛。另外將安排已訂位飛伊斯坦堡的旅客搭乘長榮航班飛往歐洲航點,再以轉機方式前往土耳其或是改搭與土耳其航空聯營的航班。

旅客凡持有該航段機票均可辦理退票或改票,不收手續費。

(經濟日報)
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進入緊急狀態3個月 土國拔政變毒瘤逮5萬人

土耳其20日晚間宣布全國進入緊急狀態三個月,總統厄多安說,這是為了更快剷除上周流產政變的支持者。美歐國家已促土國遵循法治且維持民主秩序。

在上周五(15日)政變後針對全國軍、警、司法體系發動大規模肅清行動的厄多安,20日深夜發表電視演說,他保證緊急狀態將保護該國的民主自由,讓政府「採行最有效率的措施」排除「對民主法治和人民自由的威脅」。但此舉也讓總統掌握更多權力,容許他以行政命令治國。這項緊急狀態需國會核准通過才能實施。

厄多安說:「肅清行動繼續,我們仍堅定掃蕩。」他說土國軍隊和政府機構中有「病毒」,像「癌症」一樣擴散。

美歐國家對此已表示關切。土耳其在政變後以涉入政變為由,逮捕9000名官兵,包括115位將領、350名軍官、4800名其他軍職人員及60名軍校生。土國媒體報導,國防部還另開除至少262名軍法法官及檢察官。總計當局截至目前為止至少拘捕5萬人,此外,近3000名法官或檢察官遭停職,9000名員警被革職。

土國政府說,肅清行動是為對抗政變主謀古蘭的陰謀叛亂,但批評者說,厄多安政府現在以政變為藉口,打擊反對陣營殘餘的支持者。古蘭是遜尼派穆斯林,強調寬容、宗教對話、現代化、科學等世俗價值,支持者據說有數百萬,他曾與當初也走溫和路線的厄多安友好,但後者日趨保守,兩人分道。古蘭1999年即自我放逐到美國,目前定居賓州。

此外,政變失敗後,曾有數以百計厄多安的支持者要求恢復死刑,藉此懲治政變主謀。厄多安並未拒絕,僅重申事涉修憲,需與國會討論。他說,如果國會支持恢復死刑,他就支持。

土國在2004年為符合歐盟規範而廢除死刑,歐洲領袖說,如果現在安卡拉恢復死刑,就別想加入歐盟。國際特赦組織研究員賈地納說,死刑是土耳其軍事獨裁時代的遺物,如果現在恢復,「就是背棄其國際承諾,讓土國與他國關係大幅惡化」。

土耳其秋後算帳教育界 關閉600所私校

土耳其在上周流產政變後的整肅行動持續擴大,當局20日表示將關閉600多所私立學校或學院,外界擔心此舉將使該國許多重要機構陷入混亂失序。

總統厄多安的政府說,為了徹底根除政變主謀支持者,他們已開除約2萬2000名教育部人員,其中多數為教師,另將撤銷2萬1000名私立學校教師的執照、開除或拘捕六所大學校長。

國營的安納杜魯新聞社報導,土國教育部說,他們已決定關閉626所私立學校,這些學校因「違反憲政秩序及行憲」罪行,正在接受調查。該社指出,那些學校都與厄多安認定的政變主使者、目前流亡美國的伊斯蘭教士古蘭有關。古蘭已否認主使政變。

此外,當局已要求1577位大學的系所主管辭職,並暫停國立研究機構研究人員出國。土國媒體報導,政府已以涉入古蘭運動為由,撤銷34名新聞工作者的採訪證,諷刺類雜誌Leman的一份特刊也因封面漫畫影射兩隻神祕的手,被當局阻止發行。

厄多安在接受卡達半島電視台訪問時說,上周五深夜政變的策畫者未來幾周可能還在積極活動。他說:「我認為政變還未結束。」

土國政府大動作在教育界秋後算帳,原因是擔心古蘭運動滲進土國教育體系和其他機構,把整個國家導向古蘭主張的方向。

政變後企圖以大規模整肅行動鞏固實權的厄多安,可能讓過去一向相對穩定的土耳其進一步走向極端,許多人質疑,開除或逮捕軍方、司法體系和學校等機構人員究竟是否有效。

(聯合晚報)
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土耳其實施緊急狀態 總統擴權鎮壓對手

支持者稱頌艾爾段是推動土耳其現代化,並將權力從世俗和軍方精英手中交還民眾的轉型人物。但過去2年,艾爾段的爭議性升高,遭為數不少的世俗土耳其人仇視,視為獨裁者,一心想建立伊斯蘭國家。 圖/路透社

土耳其國會今天正式通過提案,確定在15日的流產軍事政變後全國實施3個月的緊急狀態,這將讓總統艾爾段得以擴張大權,緝捕支持政變的嫌犯。

土耳其國會今天正式通過提案,確定在15日的流產軍事政變後全國實施3個月的緊急狀態,這將讓總統艾爾段得以擴張大權,緝捕支持政變的嫌犯。圖為土耳其政變當天上街反政變的民眾。 歐新社資料照

艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)昨晚宣布實施緊急狀態的計畫,表示這將使當局採取迅速有效行動,根除流產政變的支持者。他曾指控流亡美國的穆斯林教士葛蘭(Fethullah Gulen)是政變主謀。

艾爾段創建的正義發展黨(AK Party)自2002年以來長期執政,目前在國會掌控多數優勢。國會議員以346票對115票通過這項提案。

美聯社報導,國會通過讓艾爾段擴權後,他將可擴大鎮壓行動。自政變失敗以來,已有約5萬涉嫌同情政變的公務員遭革職,還有約9200名嫌犯被捕。

土耳其暫停歐洲人權公約 歐盟籲遵法治

為了處理國內的流產政變,土耳其今天宣布暫時中止歐洲人權公約,歐洲理事會也已經接到通知。歐盟執行委員會再度呼籲土耳其政府遵守法治、人權與基本自由。

土耳其軍方上週企圖奪權失敗之後,為了揪出政變策劃者,土耳其政府昨晚宣布進入緊急狀態3個月,並將暫時中止歐洲人權公約(European Convention onHuman Rights)。

歐洲理事會(Council of Europe)秘書長賈格蘭德(Thorbjorn Jagland)傍晚發出聲明表示,已經接獲土耳其當局通知,以公約第15條規範,暫停中止適用歐洲人權公約。

根據該條規範,締約國若處於國家存亡緊急狀態時,可以減免公約保障的特定權利。法國與烏克蘭也都曾因為國內緊急狀況宣布暫時中止歐洲人權公約。

歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼(FedericaMogherini)與負責處理土耳其申請加入歐盟的執行委員哈恩(Johannes Hahn)也發表聯合聲明,表達對土耳其的聲明十分關切。

聲明表示,對土耳其政府近來對教育系統、司法與媒體的行為不能接受,這項聲明緊接在這些行動之後,歐盟呼籲土耳其當局必須尊重法治、人權與基本自由,包括給予公平審判的權利。歐盟會密切觀察情勢發展。

(中央社)
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政變後 土國進入緊急狀態3個月

土耳其總統艾爾多安20日宣布全國進入緊急狀態,為期3個月。此一措施允許土國政府可立即通過新法律,無須國會同意,並且限制或中止部分權利和自由。當局已據此宣布,暫停履行《歐洲人權公約》。艾爾多安矢言會將上周發動政變的幕後「恐怖組織」逮捕。

艾爾多安在總統府透過電視全國演說指出,必須進入緊急狀態,「以快速鏟除所有涉入政變的恐怖組織成員」。軍隊內部整肅續進行,「身為總指揮官,我會親自監督,務使武裝部隊所有病毒全數清除」。

緊急狀態下,艾爾多安與內閣可以越過國會,直接制定新法律,憲法法庭也無法質疑;民間出版與集會的自由將受限制;警察逮捕的權力擴大。分析家指出,土耳其政府需透過國家公報公布緊急狀態,經國會同意生效。

雖然進入緊急狀態使維安當局權力大增,但艾爾多安宣示「民主、法律以及自由不會受到損害」。他強調,這項措施並未違反土耳其憲法。他沒有公布該措施的細節,但政變後遭逮捕的將近1萬名囚犯,拘留時間可能因而延長。

一名土耳其官員表示,實施緊急狀態,賦予政府更多權力來限制人民運動的自由權,但不會限制金融或者商業活動,這些由國際法律管轄。

儘管土耳其政府宣稱,緊急狀態不會影響百姓生活,並指出法國自從去年11月巴黎恐攻後也進行類似措施。但是鑑於艾爾多安上任後對媒體自由以及人權多所打壓,今後他會如何運用更加擴大的獨裁權力,又不違背所言,著實啟人疑竇。

土國教育部20日也表示,他們已決定關閉626所私立學校,這些學校因「違反憲政秩序及行憲」罪行,正在接受調查。這些學校被指與艾爾多安認定的政變主使者、流亡美國的伊斯蘭教士古倫有關。

撐不住 長榮閃電宣布 7月25日起停飛伊堡

長榮航空昨(21)日閃電宣布,7月25日起停飛桃園-伊斯坦堡航線,要到明年3月才會評估復飛,這條黃金航線敵不過恐攻及政變摧殘,開航不到半年就喊卡,停飛後剩土耳其航空獨家經營。

長榮航今年3月5日開航伊斯坦堡,目前為每周4班,土國政變之前,就考量載客率不理想,預計10月底冬季班表起縮減至每周3班。未料再受政變影響,經營條件雪上加霜,決定於本周六飛完後,暫時畫下句點。

長榮航表示,土耳其發生軍事政變後,外交部已將旅遊警示列為避免非必要旅行的「橙色」,經審慎評估後決定暫時停航,但土耳其當地辦公室還是會維持基本運作。

由於正值暑假出團旺季,昨日停航消息一公布,各家旅行社忙到人仰馬翻,緊急聯絡受影響旅客改票。尤其周六就飛最後一班,除昨日凌晨出發的旅客沒飛機可回台,下周起出發者都得調整行程,影響範圍還不小。

長榮航強調,凡持有該航段機票均可辦理退票或改票,不收手續費。已訂位旅客,將安排搭乘長榮航班飛往歐洲再轉土耳其,或是改搭與土航聯營航班。

旅遊業者認為,長榮航「膽敢」在暑假停飛這條航線,應是政變後退票人數太多,評估土航應能吃下轉簽客群,才敢閃電宣布「周六飛完最後一班,我就不飛了。」

至於復飛劇本,據瞭解,明年3月底先回復每周3班、4月中旬再回到目前每周4班,但變數仍大。

土航則在長榮航宣布停飛前,已宣布10月底冬季班表起從每周7班減至5班,未來若能順勢接收客源,有助提高載客率。

(中國時報)
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土國進入緊急狀態 重創股匯

土耳其總統宣布進入為期3個月的緊急狀態,使該國政治情勢再度陷入緊繃。信評機構標準普爾(S&P)周三調降土耳其債信評等,表示上周政變已收場,但對該國經濟和投資環境已造成損害。受此打擊,土耳其里拉跌至歷史低點。

里拉周三晚間重貶至3.0970里拉兌1美元的新低,周四小幅反彈至3.0710。伊斯坦堡100指數盤中重跌4%,報71901.03點,連4天下挫。

標普將土耳其債信評等原本已在垃圾等級,如今再降至「BB」級,展望由「穩定」降為「負向」,意味未來還有降評可能。

標普指出,土耳其國內的政治分裂與對立持續升溫,削弱權力分立制衡,也損害該國的投資環境。

另兩家信評機構穆迪投資人服務、惠譽雖將土耳其列為投資等級,穆迪周一表示,就政變衝擊進行評估,暗示未來可能降評。

TD Securities指出,「標普對政治風險的敏感度高於其他機構。以政治情勢和未來進一步降評的風險來看,我們對里拉仍持負面看法。」

土耳其總統艾爾段(Tayyip Erdogan)周三宣布全國進入為期3個月的緊急狀態,在上周政變失敗後,該國政府展開肅清行動,已在教育界、司法、軍界和公家機關逮捕數千人。總統與內閣在緊急狀態下可繞過國會通過新法,若是必要情況亦可限制人民基本權利與自由。

土耳其副總理希姆謝克(Mehmet Simsek)在電視和推特上發言,強調有信心未來該國民主將更加強健、市場經濟與投資環境將運作更好,期盼安撫金融市場恐慌。不過由周四土耳其股匯表現來看,投資人信心仍然低迷。

匯豐(HSBC)策略師Fatih Keresteci表示,土耳其採取緊急狀態手段引發的不確定性,初步被市場視為負面消息。

該國10年期公債殖利率由周三收盤的10.07%上升至10.24%。殖利率上升意味公債價格下跌。

(工商時報)
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「良心投票」克魯茲扯川普後腿 川普啾副手 場內噓聲變歡呼

為期4天的美國共和黨全國大會,將於美東時間周四晚間的總統候選人川普提名演說中落幕。然而在初選失利的參議員克魯茲,前天演說避提關鍵字「票投川普」,更呼籲11月大選「憑良心投票」,遭川普支持者狂噓。此事件讓潘斯的副總統候選人提名演說蒙塵,也再暴露共和黨內不團結及選戰狀況連連的問題。

川普(Donald Trump)前天由家人與競選搭檔潘斯(Mike Pence)乘直升機抵克里夫蘭市的會場,聲勢浩大,為周四提名演說熱場。

再曝共和黨不團結
但德州聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz)前天的演說搶盡風頭,各界原以為是盡棄前嫌,營造黨內團結氣氛,但他卻只說:「憑良心投票,投給你信任會捍衛自由與恪守憲法的人」,避提川普之名,招致現場川普支持者叫囂。川普在演說尾聲突然走進會場,成功讓噓聲轉成歡呼。接著上台的眾議院前議長金瑞契打圓場,稱「捍衛憲法的唯一選擇,就是川普與潘斯搭檔。」克魯茲事後直言「不支持」川普。

文膽被爆抄襲道歉
有指黨內金主對克魯茲演說不滿,超級大金主金沙集團董事長艾德森更拒絕他進包廂,他的政途堪憂。推特網友讚其「很有道德勇氣」,克魯茲妻子則由反川普人士護衛離場。這非大會唯一插曲,川普妻子瑪蓮妮亞周一演說,被批大量抄襲第一夫人蜜雪兒2008年民主黨提名演說。負責撰文的女文膽麥伊佛,前天扛罪道歉。當天場外有示威者燒國旗,與警察衝突,18人被捕。
潘斯稍後發表接受提名成為副總統候選人演說,企圖修補黨內裂痕,強調團結勝過一切,稱讚美國在川普領導下將會強大,又指11月大選將對未來40年最高法院的組成極為關鍵,呼籲選民務必確保讓川普替人民挑選法官人選。
潘斯結束演說後,川普上台致意時噘嘴靠近他臉頰,但潘斯默契差又或刻意閃躲未回禮,這幕「飛吻」成了趣味鏡頭,也成了網路熱門搜尋字。

將發表最重要演說
周四晚間川普將發表政途最重要的演說,共和黨策士里德指這場提名演說將為共和黨迎戰民主黨對手希拉蕊(Hillary Clinton)定調。曾負責2012年拉穆尼競選政策的台裔學者陳仁宜指,這是除了「讓美國再次強大」的陳腔濫調,能說服選民他夠資格成為總統的機會。希拉蕊近日將公布副手人選,為下周一登場的民主黨全國大會炒熱氣氛。

川普爭議言論
◎要全面禁止穆斯林進入美國,直到搞清楚其造成的威脅為止
◎墨西哥移民是罪犯、強暴犯,要在邊界建超大長城擋人,且要讓墨西哥出錢蓋
◎拒收中東難民,質疑他們入境如同「特洛伊木馬屠城」的陰謀
◎談美中貿易逆差時,控中國「性侵」美國;將對陸商品徵45%懲罰關稅,逼iPhone回美生產
◎曾向友人說:「對待女人,要把她們當屎!」
◎要恢復以「水刑」拷問恐怖份子,揚言殺光恐怖份子的家人
◎中國鎮壓六四天安門「暴動」是展現魄力,美國應當效法

(蘋果日報)
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在川普的場子 克魯茲不挺川普

曾在黨內初選時與川普廝殺見骨的德州聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz),二十日晚間在共和黨全國代表大會上發表演說,恭喜川普成為該黨總統候選人,但他並未替川普背書,反而呼籲共和黨選民「依照良心投票」,引起現場黨代表一陣混亂反應;有人吹口哨支持,有人高呼「我們要川普」,也有人高喊「USA」,更有人直接喝倒采。

全代會演說 籲選民憑良心投票

克魯茲在初選中獲得僅次於川普的黨代表票,他也是唯一未在全代會公開支持川普的演講者。克魯茲的反川普演說「偷走了這場秀」,變成媒體的話題王,顯示即便川普以高票當選共和黨總統候選人,黨內的分裂仍難以弭平。

稍早,佛羅里達州參議員魯比歐(Marco Rubio)透過電視呼籲黨內停止內鬥,全力支持川普。初選落敗的威斯康辛州長沃克(Scott Walker)也在演講時表示,川普與美國人民站在一起。外界預期克魯茲會有類似表態,因此在場的黨代表在他出場時,給予熱烈掌聲和歡呼,也顯示他在黨內擁有高人氣。

不過,克魯茲卻不像其他共和黨講者一樣攻擊可望代表民主黨參選的希拉蕊,反而像是發表競選政見般地指出美國各項錯誤發展,然後說,「那些在聽的人,請十一月時不要待在家裡」。他呼籲共和黨人「站起來發聲,憑良心投票,投給那些選票上,你相信可以保衛我們的自由和忠於憲法的人」。

「我不是川普聽話的小狗」

克魯茲的犀利言詞猶如投下一枚震撼彈,讓現場陷入一片混亂。不少黨代表對克魯茲喝倒采,他的妻子海蒂還被護送離場。美國政治分析家多半認為,克魯茲未來仍有意角逐白宮寶座,伺機而動。他二十一日仍未改變立場,拒絕針對是否會投川普一票表態,「我不會支持攻擊我太太和父親的人」,還說他又不是川普的「聽話的小狗」。川普曾批評海蒂的長相,還影射克魯茲的父親涉及前總統甘迺迪遇刺案。

另一方面,印第安納州州長彭斯二十日公開接受共和黨提名為副總統候選人,本是全代會的高潮,下午搭直升機抵達會場的川普更親自出場擁抱這位副手,贏得全場黨代表熱烈掌聲;但兩人相擁時間短暫,看起來「很不熟」。

五十七歲的彭斯,在眾議院議長萊恩介紹下上台,他了解自己缺乏全國性知名度,且川普也容不下一山有二虎,演說時幽自己一默,以推銷川普為重點。他說,很少人聽過他,川普以作風強勢聞名,多采多姿又有魅力,「我猜他選我只是想平衡一下選舉名單」。

彭斯說,自己是個雷根主義的保守派,川普找他搭檔,他也觀察川普好一陣子,知道他善待和他一起做事的人。他表示,川普是個非典型領袖,不在乎政治正確,是個做事的人,一旦當選,「他會帶來巨大改變」。

克魯茲踩川普 穩賺不賠

美國德州參議員克魯茲二十日利用在共和黨全代會發表演說之便,狠狠羞辱了在黨內初選時結下樑子的共和黨總統候選人川普。克魯茲在理應吹捧川普的演說中,不但未直言挺川,還呼籲眾人「基於良心投票」,顯然是刻意算計;然其目的並非全然只為復仇,還包括放眼四年後的總統寶座。

身為唯一敢在川普場子上羞辱川普的共和黨全代會演說者,從未放棄入主白宮野心的克魯茲打的如意算盤是,倘若川普在十一月的總統大選中慘敗,他將憑藉這場演說所建立的良心者與共和黨救世主形象,以不曾力挺川普之姿,爭取成為共和黨新共主,甚至放眼二○二○年總統大選;就算川普贏了,茶黨出身的克魯茲,還是能率領草根力量,掣肘川普政府推動的法案。無論大選結果如何,克魯茲都沒有損失。

《華盛頓郵報》指出,克魯茲在退出初選後,手邊還結餘近一千萬美元的競選資金,足夠他巡迴全國宣揚政治理念。此外,他仍維持競選核心顧問團隊運作,並與早就為後川普時代盤算的保守派保持密切聯繫,標榜自己是足以替代川普的人選。

克、川積怨甚深不是秘密,克魯茲討厭川普個人更是人盡皆知,曾罵川普「徹底沒道德」、「病態說謊家」與「自戀到全美無人能出其右」;川普則嗆克魯茲是「說謊泰德(克魯茲名)」、生於加拿大沒資格選總統,以及老婆海蒂長得醜。但當克魯茲同意在全代會上發表演說,大多數政治觀察員以為,克魯茲就算不直說,也會暗示挺川,或至少強調黨內團結與擊敗民主黨對手希拉蕊。

但克魯茲除了一開始恭喜川普正式獲得提名外,此後幾乎沒再提及川普;他在與會群眾要求他表態挺川的鼓譟聲中,持續大談自由,甚至一度罔顧現場亂象,直接對著攝影機鏡頭發言,儼然將這場為川普抬轎的演說,改造為他個人備戰二○二○年總統大選的誓詞,鼓勵現場群眾、甚至是電視機前的觀眾,想像一個以克魯茲而非川普為首的共和黨,會是什麼模樣。

克魯茲能靠川普慘敗重掌上位之機嗎?十一月大選結果出爐就知道了。

(自由時報)
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非典型站台 克魯茲被噓下台

在克里夫蘭市舉行的美國共和黨全國代表大會廿日進入第三天,德州聯邦參議員克魯茲未直接力挺總統提名人川普,並呼籲選民「憑良心投票」。台下噓聲四起,還有人怒罵克魯茲要他滾回家。

克魯茲說:「我要恭喜川普贏得提名。」這是他整場演講唯一一次提到川普。他說:「我們理應有一些堅持原則的領袖,摒棄憤怒,代之以愛。十一月請別待在家裡,起身,憑良心投票,投給自己信任的候選人,他必須保障我們的自由,並且忠於憲法。」

台下噓聲四起,克魯茲的妻子海蒂在丈夫遭喝倒采後,由一旁的維吉尼亞州前檢察長庫奇內力護送離席。克魯茲這種非典型的站台方式凸顯共和黨內部並不團結,而全代會近日刻意營造的團結表象也煙消雲散。

經過一整天被圍剿的沉澱後,克魯茲廿一日出席全代會德州代表團早餐時辯稱:「我沒有支持攻擊我妻子和父親的人的習慣……我不會投給希拉蕊,但也不會無條件背書……像哈巴狗一樣。」川普曾批評克魯茲妻子的外貌、影射克魯茲的父親涉及甘迺迪遇刺案。

批評者認為,角逐總統初選失利的克魯茲此言暗指別投給川普。該黨競選策略師費恩斯特倫推文表示,「憑良心投票」是反川普陣營的口號,克魯茲在全代會上提到它是大錯特錯。

川普在克魯茲演說將結束時拍著手上台,表情冷靜。但川普稍晚推文寫道,「哇,克魯茲被噓下台,沒有遵守諾言!我在他上台兩小時前就看到他的講稿了,但就讓他說吧。沒什麼大不了!」

美眾院前議長金瑞契則試圖打圓場說:「我想你們誤解克魯茲的發言了,他說你們可憑著良心投給支持憲法的任何人,也就是川普和潘斯的搭檔。」

另外,川普廿日表示,如果他當選,北約盟國受到攻擊美國不會自動協防,會先檢視該國對北約的貢獻再決定是否伸援。
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美國印第安納州州長潘斯(Mike Pence)廿日晚間於共和黨全代會上宣布,接受副總統候選人提名,隨後發表演說。

潘斯首先自我介紹,說自己是「基督徒、保守主義者、共和黨員」,接著介紹母親、太太、三名孩子,並說一生最棒的工作是作為一位父親,試圖強化保守派及愛家形象。

潘斯演說聚焦在川普的領導特質,以及歐巴馬、希拉蕊失敗的外交政策。弱化美國在國際的角色。經濟部分,潘斯表示,歐巴馬、希拉蕊常談論美國的債務,卻從不解決;歐巴馬與希拉蕊總說現在的美國經濟,就是「我們能做到最好的」,但潘斯說,美國經濟距離「好」還很遠,只是「他們」的最好。

(聯合報)
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川普主打「美國優先」 重申管制移民

川普21日發表接受共和黨提名角逐美國總統的演說,強調在外交、國防、貿易、經濟各方面以「美國優先」使「美國再度強大」,淊淊76分鐘,打破美國總統候選人的接受提名演說紀錄。 歐新社

批北美貿易協定

美國共和黨總統候選人川普21日晚間於全代會上正式接受提名,並發表超過一小時的演說,內容環繞「美國優先」;川普提出了他的外交政策,包括打敗「伊斯蘭國的野蠻人」,以及重新談判北美自由貿易協定(NAFTA)。

川普指出,NAFTA是「史上最爛的貿易協定」,並把責任歸咎於前總統柯林頓(Bill Clinton),他要把所有壞的貿易協定,變成好的貿易協定。

川普並說,美方與中國大陸簽署的「糟糕的貿易協定」,以及許多其他協定,將會重新談判,包括NAFTA,如果美方無法獲得更好的條件,「我們將會離開」。

川普表示,他與對手希拉蕊完全不同,希拉蕊支持所有摧毀美國中產階級的貿易協定,支持中國大陸進入世界貿易組織(WTO),她也支持跨太平洋夥伴協定(TPP);川普指TPP不但會摧毀美國的製造業,而且會造成美國受到其他國家規則的限制,「這將不會發生。」

聯合盟邦 對抗IS

川普演說的另一大重點,是保證讓美國變得安全,這包括對抗野蠻的恐怖組織伊斯蘭國,他說,要打擊恐怖組織,必須與盟邦一起合作,這包括以色列;他指出,恐怖組織的下一個目標是LGBTQ社群(泛指非異性戀者、對性別認同感到疑惑的人),他將會解決此事,想盡辦法保護LGBTQ族群。

國土邊界築高牆

他並指出,當選後他將在國土邊界築高牆,阻止非法移民進入美國;今後只歡迎尊重美國價值,愛美國人民的移民。

除了外交、國防、貿易之外,川普也談及如何提振國內經濟,他說,他將讓「美國再度富有」,讓錢流進美國,並創造百萬個工作機會,並為勞工發聲。

川普結束演說後,他的太太、孩子,副總統候選人潘斯上台,從天花板降下12萬顆紅藍白色氣球,為4天的全代會畫下句點。

(聯合晚報)
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拒支持川普 克魯茲堅定不移

美國參議員克魯茲(Ted Cruz)今天為他不支持共和黨總統候選人川普的決定堅決辯護。在11月8日大選之前的共和黨全國代表大會上,這是有傷害性的分裂。

德州選出而立場保守的克魯茲今天堅守立場,他雖然表示,不會將票投給民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓,但也拒絕說明,是否會把票投給川普。兩人在黨內初選對陣時,川普稱他是騙子,並曾攻擊他的父親和妻子。

克魯茲在克里夫蘭德州代表團的會議中說:「我在習慣上不會支持攻擊我妻子和父親的人。」

「我昨晚要做的是,闡述我認為我們共和黨員應擁護的原則。」

這是共和黨4天全代會的最新分裂場面,而全代會本該是展現全黨團結支持川普的場合。

(中央社)
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克魯茲拒挺川普 被噓下台

美國德州聯邦參議員克魯茲20日應邀在共和黨全國代表大會發表演說,豈料他拒絕替該黨總統候選人川普背書,而是呼籲美國人民「憑良心投票」,現場一片譁然,川普的支持者噓聲四起,共和黨上演的團結大戲跟著破功。

遭譏諷未信守承諾

正在俄州克利夫蘭市召開的共和黨全代會進入第3天。克魯茲剛上台時全場起立鼓掌,但演說後他只提了一次川普的名字,就是恭喜川普獲得黨提名,然後便大談自己的保守主義理念。

克魯茲說:「我們的領袖應該堅守原則,在共同價值下帶領全民團結一致,拋開憤怒散播愛。」他說,「如果你們如我所知地熱愛國家和孩子,站出來,憑良心投票」。這時台下聽眾鼓噪,不斷怒喊「我們要川普!」在噓聲中,克魯茲的妻子海蒂被安全人員護送離場。

克魯茲的演說近尾聲時,川普突然走進會場,對鼓噪的黨代表豎起大拇指比讚,後來還推文說,「哇!克魯茲被噓下台,他沒信守承諾!」他指的是17名共和黨初選參選人曾承諾,無論最後誰出線,都會力挺黨推出的候選人。

克魯茲盤算2020年?

共和黨策士費恩斯托洛姆也推文說,「憑良心投票」,根本就是反川普運動的口號。

在黨內初選期間,川普與對手克魯茲互相攻訐對罵,川普稱後者為「說謊的泰德」,還嘲諷其妻子的長相。克魯茲5月退選,他獲得的黨代表票居次,但與川普比瞠乎其後。克魯茲21日仍拒挺川普,表示他可不會支持攻擊自己家人的政治人物。

有分析認為,克魯茲是看衰川普在11月總統大選會輸給民主黨對手希拉蕊,如此一來自己就還有機會在2020年問鼎白宮。

反川普陣營在首日鬧場加上多位黨內大老缺席,包括俄亥俄州長凱西克、佛州前州長傑布.布希等其他初選敗將也都拒挺川普,已讓這次共和黨全代會蒙塵,克魯茲20日毫不掩飾的發言,更投下震撼彈。

川普要盟國擔軍費

另外,川普言論又引發爭議。他在《紐約時報》20日刊登的專訪,談到他當選美國總統之後的外交政策,將一改傳統。他表示,如果北約盟國「沒有履行其義務」,美國不會提供防衛,例如:協助波羅的海盟國抵抗俄羅斯侵略。

川普重申,北約成員國大多數沒有負擔必要的共同防衛費用,如果它們不付錢,美國應該讓這些國家自己保護自己。

(中國時報)
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大馬總理涉貪 美沒收400億資產

繼美國司法部前天宣布查扣馬來西亞總理納吉涉嫌挪用馬國主權基金,在美購買的私人飛機、名畫和比佛利山等地豪宅,共約416億台幣資產,新加坡昨也跟進扣押約58億台幣資產。納吉昨矢言配合美國調查。

千億買名畫豪宅
美國查扣的資產總額,創司法部沒收的外國貪污元首資產新高。美司法部長林奇說:「我們不允許美國金融體制成為貪官的洗錢管道。」
納吉(Najib Razak)2009年上台後,成立一馬發展公司(1MDB),3度在美發行債券集資,說要用這些錢投資幫馬國賺錢。但去年被調查人員查到其中約1120億台幣被轉進納吉及親信戶頭,用來購買莫內、梵谷名畫,和英美多處豪宅,投資納吉繼子擔任製片的好萊塢電影《華爾街之狼》,涉嫌欺騙投資人、洗錢等罪名,遭多國政府調查。
納吉發言人昨強調,馬國先前調查認為納吉無不法,但會配合國際調查,「若被查到不法,將依法處理,絕不寬貸。」馬國網友昨轟納吉是騙子、小偷,「他是馬來西亞之狼,騙人民的錢會有報應!」

(蘋果日報)
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冏 貨輪撞凹英潛艦

英國核動力潛艦「伏擊號」(HMS Ambush)前天在進行潛航訓練時,和一艘民用貨輪「擦撞」,導致潛艦的指揮塔部分受損。英國國防部聲明:「核子設備絕無受損,無船員受傷」,貨船也沒受損。事後,潛艦就近前往英國屬地直布羅陀的港口檢查。

伏擊號潛艦小檔案
艦種:英國「機敏級」核動力潛艇
服役:2013/03
乘員:98人
排水量:7400噸
長度:97公尺
武器:「戰斧」巡弋飛彈與「旗魚」魚雷,最多可載38枚
造價:11億英鎊(約466億元台幣)

(蘋果日報)
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英核潛艦撞貨輪 西班牙抗議

英國核潛艦「伏擊號」(HMS Ambush)二十日在直布羅陀海域進行下潛訓練時,與一艘貨輪相撞,導致外部受損;但英國國防部強調,「絕對沒有損及」艦上核設施,亦無人員受傷,相撞的貨輪也沒受損。「伏擊號」稍後開抵直布羅陀檢查,該艦最多可攜帶三十八枚「旗魚」(Spearfish)魚雷和戰斧巡弋飛彈。西班牙政府已要求英國「緊急」解釋事故來龍去脈,環保團體也擔心可能污染環境。直布羅陀為英國海外領土,但西班牙也宣稱擁有當地主權。

(自由時報)
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寶可夢席捲全球 蘋果海撈30億美元

蘋果公司可望靠手機遊戲「精靈寶可夢Go」(Pokémon Go)賺翻!美國分析師估算,這款席捲全球的遊戲可望為蘋果未來1至2年創造額外營收30億美元,包括iOS APP商店上架費、玩家購買遊戲幣等消費抽成。萬達集團旗下傳奇影業也趕搭這股熱潮,取得精靈寶可夢的電影改編權,將和Pokemon公司、環球影業等合拍真人電影「名偵探皮卡丘」。

擴增實境(AR)遊戲精靈寶可夢Go已在35國上線,在美國上線不到2週,活躍用戶已達2100萬,還創下多項紀錄,包括首週下載量破1000萬、超過推特(Twitter)每日活躍用戶數;用戶每天平均使用時間較臉書、WhatsApp等社群網站都長。

尼達姆(Needham)公司分析師馬丁指出,精靈寶可夢Go在美國滲透率已達6%、約2100萬用戶,未來在更多國家開放遊戲下載後,滲透率上看20%;蘋果光靠這款遊戲相關付費,就能帶來每日每人0.05美元營收,未來1至2年期間創造營收高達30億美元。

馬丁表示,遊戲軟體商必須付費在iOS APP商店上架,蘋果在購買遊戲幣等其他付費項目還可抽成,估計蘋果可獲得精靈寶可夢 Go在iOS裝置的營收約30%,可超過日本遊戲大廠任天堂。精靈寶可夢Go是由任天堂持股32%的Pokemon公司及美國遊戲商Niantic公司共同研發,蘋果行動商店裡100個Pokemon遊戲幣(Pokecoins)售價0.99美元、1.45萬個套裝售價達99.99美元。

馬丁指出,精靈寶可夢Go付費玩家比率是熱門手機遊戲「Candy Crush」的10倍,2013至2014年Candy Crush高峰期為蘋果帶進營收20億美元,當時開發遊戲的King數位娛樂公司營收逾10億美元,蘋果在精靈寶可夢Go的營收可望超越該紀錄。

好萊塢傳奇影業將和Pokemon公司、環球影業、日本東寶電影(Toho)合作,明年開拍精靈寶可夢改編電影「名偵探皮卡丘」。精靈寶可夢遊戲最早1996年於日本上市,全球賣出的系列電玩遊戲已超過2.79億套。

(自由時報)
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蘋果抽成Pokemon GO營收30% 2年內將賺30億美元

時下最火紅的手機遊戲Pokemon GO(精靈寶可夢GO)雖是免費下載,卻吸引用戶搶購遊戲金幣,間接為蘋果創造可觀營收。分析師預期未來1、2年內該遊戲將為蘋果賺進30億美元,讓蘋果市值增加55億美元。

投資機構Needham & Co.分析師馬丁(Laura Martin)周三於客戶報告中表示:「由於蘋果對iOS版《精靈寶可夢》遊戲營收抽成30%,因此我們相信該遊戲爆紅對蘋果而言是一大利多。」

馬丁引述研究機構Sensor Tower數據表示,7月11日當天iOS版《精靈寶可夢GO》便在美國創造160萬美元營收。根據蘋果抽成30%的比例推算,該遊戲平均1天就能讓蘋果進帳50萬美元。

儘管使用者可免費下載《精靈寶可夢GO》,但許多人為了擴充遊戲功能,願意花錢購買金幣PokeCoins。以iOS版為例,雖然在蘋果app商店,100枚金幣只要0.99美元,但熱血玩家願意花上99.99美元購買1.45萬枚金幣。

儘管這款手遊上市至今才過2周,很難斷定火熱程度能延燒多久,但馬丁認為隨著該遊戲接下來拓展到日本及其他市場,用戶量可望繼續爆增。

她表示《精靈寶可夢GO》付費用戶占總用戶量比重高達Candy Crush的10倍。後者在2013年以及2014年都創造超過10億美元營收,足以想像這款遊戲的營收規模。

7月6日這款遊戲app在美國上市以來,蘋果股價已上漲5%,市值增加250億美元。

這款手遊在全球35國上市以來,便蟬聯App Store及Google Play線上商店下載排行榜冠軍。截至7月18日為止,該遊戲在美國已有2,100萬名經常性用戶。

(工商時報)
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法國尼斯卡車恐攻案 有5名幫凶

法國檢察官莫林21日表示,在法國國慶日當晚開卡車衝撞人群的布勒爾(Lahouaiej Bouhlel)有5名幫凶,都已被捕。

莫林說,4男1女參與這次攻擊的「準備工作」,這次行動事前計畫了幾個月。

他說,其中一名嫌犯拍攝影片記錄大屠殺後的現場,現場有警察和記者。 

這5名嫌犯21日接受反恐法官審問,檢察官已要求以共謀恐怖活動罪起訴他們。

布勒爾14日開卡車衝撞在英國人散步大道上的人群,造成84人喪生,300多人受傷。
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法國檢察官莫林斯今天表示,恐怖分子布雷勒在南部城市尼斯駕卡車發動攻擊造成84人喪命,事前策劃數月之久,而且據信獲得5名共犯協助,這些嫌犯已遭到拘押。

這起攻擊事件發生在14日法國國慶當天,布雷勒(Mohamed Lahouaiej Bouhlel)駕卡車衝撞欣賞煙火秀的人群,造成慘重傷亡。

英國「衛報」(Guardian)與法新社報導,莫林斯(Francois Molins)說,布雷勒手機上的資料與照片顯示,他可能早在2015年就已起意犯案。

這是法國一年半以來第3起血腥攻擊事件,案發後當局動員超過400名調查人員鑽研證據,在分析布雷勒的電話後追查到5名嫌犯。

遭拘押5名嫌犯中的1名突尼西亞人在這起屠殺案的次日曾前往現場拍攝影片,當時有許多救護人員和記者在場。

這5名嫌犯今天稍後將接受反恐法官審問,莫林斯表示,檢方已請求以共謀恐怖攻擊等罪名起訴他們。

5名嫌犯包括3名突尼西亞人,還有擁有法國與阿爾巴尼亞雙重國籍的1對夫妻。

情報機構對這些嫌犯都無所知,其中只有1人有犯罪紀錄。警方今天追查這名嫌犯時發現1把卡拉希尼柯夫突擊步槍(Kalashnikov)和1袋彈藥,但還不清楚要作何用途。

布雷勒在發動攻擊後遭警方擊斃。聖戰組織伊斯蘭國(IS)雖宣稱策動攻擊,並說布雷勒是旗下「戰士」,但調查人員尚未發現直接證據顯示他效忠於聖戰士。

(聯合報)
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計畫在奧運發動攻擊 巴西逮捕10人

巴西司法部21日表示,巴西警方21日逮捕10名準備在下月的奧運期間發動恐怖攻擊的嫌犯,這些人受到「伊斯蘭國」(IS)煽動,透過網路組織起來。

司法部長德莫瑞斯說,嫌犯沒有提到特定的攻擊目標,但司法部仍在調查他們的電腦和手機,以得知更多恐攻計畫,嫌犯全是巴西人。

巴西總統府消息人士21日說,警方正在監視100名可能與恐怖組織有關的人,大部分在巴西與巴拉圭和阿根廷交界的三角地帶。

消息人士說,21日逮捕的10人準備在下月的奧運期間發動恐怖攻擊,巴西與美國和其他外國情報機構合作,逮捕這些人。

(聯合報)
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聯合國:縮短工時救地球

根據聯合國20日公布的報告,要拯救地球環境,有賴人類在未來縮短工時。

聯合國環境規劃署國際資源專家委員會(IRP)發表的這份報告發現,過去40年間,由於全球中產階級人口大幅成長,人類從地球開採的原物料已增加兩倍多。

報告指出,全球最富裕國家消耗的原物料是最貧窮國家的十倍,約為全球平均的兩倍。按現今速度,到2050年前,地球上的90億人口每年需要1800噸原物料才能滿足需求;這個數量幾乎是現今的三倍,將對環境產生重大衝擊,進一步惡化全球土壤和河泊湖流的酸化和優養化,水土流失更嚴重,導致更多浪費和汙染。

該報告表示,大量增加使用化石燃料、金屬和其他原物料將使氣候變遷加劇、增加空氣汙染、減少生物多樣性,以及最後導致自然資源枯竭,造成關鍵原物料短缺且地域衝突風險升高。

為了抵銷在效率提升後對環境造成的殺傷力,聯合國建議多項政策舉措,包括縮短工時,以及原物料的定價要能反映開採的社會和經濟成本。

(經濟日報)
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法國強行通過勞動改革法

法國總理瓦爾斯(Manuel Valls)20日一如外界預料的運用憲法條款裡的特別權力,不顧左翼國會議員反對,強行通過爭議性極高的勞動改革法案。

這是瓦爾斯第三度動用憲法第49條第3款,不經表決直接通過此法。這讓持異議的下院議員在最終定案前幾無翻盤機會,他們必須在24小時內對政府提出譴責案,否則法案將正式生效。

新法案的立法意旨在減輕企業的聘僱和裁員難度,觸發立場強硬的工會上街抗議達三個月,且多次發動罷工,連執政黨社會黨也有反對聲浪。但保守派仍批評新法案改革幅度不夠。

新法案的內容包括:每周工作時數維持35小時,但允許企業自行制定上班時間,這樣等同變相提高法律規定的最低工時。勞工每周最多可工作60小時,短期間內可以每周上班46小時,每次輪班最多12小時。

新法也削弱部分工會權力。企業只要先和工會代表商議達成內部協定,就不必遵守該產業適用的工會協議,裁員因此變得較為容易。

法國裁員過程很複雜,被認為是阻撓雇主長期聘用勞工的緣故。新法案較清楚敘述,員工數不及300人的企業在面臨財務困境時可以裁員的理由,例如訂單減少,或連續幾季營收下滑。立法意旨是限制被裁員工提告,為企業創造更多彈性。

員工此後有「拒絕聯繫權」。新法儘管刪減了部分勞工保護條款,但增加21世紀通訊科技發達時代最需要的一件事──協助員工主張「拒絕聯繫權」。員工數超過50人的公司必須和工會代表協商出一份「良好行為規章」,詳細規定不會透過電子郵件、智慧手機和筆電等等「數位工具」聯絡員工的時段,通常是晚上和周末。

當局強調,透過減少對工人的保護,可為法國癱瘓的勞工市場注入彈性及競爭力,從而改善法國逾10%的失業率。但批評者說,法案嚴重向資方傾斜。

兩大原因…造就法國勞動改革法過關

法國20日通過爭議性的勞動改革法案。這起法案過去數月來引起不少爭端,抗議者批評新法「逼我們為低薪每周工作60小時」、「能輕易炒我們魷魚」、「只為資方著想」。

不過,促使政府推動改革的主要原因,其實在於法國10.2%的高失業率,此數字高於歐盟28個成員國的平均值。此外,通過法案後,法國的勞動條件在歐洲其實仍算得上優渥,最低工資也較鄰國為高。

新法並未改變法國勞工珍視的每周35小時工時規定,唯雇主能在「特定情形」下要求員工每周最多工作60小時。事實上,法國是唯一每周工時僅35小時的歐盟成員國。英國的每周工時上限為48小時、且能在特殊情況下延至60小時。德國連法定工時上限都沒有,全歐盟過勞程度最嚴重的波蘭勞工,更是可能在勞資雙方合意下每日工作最多13小時。

新法也放寬加班費加給規定。根據舊制,前八個小時加班費需加乘25%,更久以後的時數則加乘50%。新法允許特定企業自行與工會協調,只要加給不低於10%即可。不過,每小時加給10%,較其他歐洲國家相對優渥。

新法也放寬企業解雇員工的規定,允許企業在財務困難時裁員。不過,比起其他歐洲國家,法國的法規不算太嚴苛。

(經濟日報)
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福斯新聞網執行長 被控性騷下台

福斯新聞網執行長艾爾思(Roger Ailes)被控性騷擾明星主播在內的多名女下屬,因官司纏身於21日請辭,立即生效,母公司21世紀福斯公司高齡85歲的董事長梅鐸代理職務,直到接替人選確定。

福斯未公布艾爾思的離職條件,但預料可拿到至少四千萬美元(台幣12.8億元)。他的合約2018年期滿。

艾爾思在川普發表接受提名演說當天請辭,收看福斯轉播的人數可能超過其他電視網。

艾爾思曾經是美國多位共和黨籍總統的顧問,政治關係良好,也是梅鐸媒體帝國的大將。「赫芬頓郵報」等媒體報導,艾爾思協助創建福斯新聞台,並大力提升收視率,長期擔任董事長。

梅鐸去年將旗下企業的控制權移交給兩個兒子,但這次親自出馬因應危機。要求匿名的消息人士透露,76歲的艾爾思辭職後雖無正式職位,將擔任梅鐸的非正式顧問。

(聯合晚報)
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世界氣象組織:2016恐成史上最熱年

世界氣象組織(WMO)今天表示,全球將迎向史上最熱的一年,大氣中的二氧化碳濃度已經創新高,使全球暖化進一步加劇。

隸屬聯合國的世界氣象組織指出,陸地和海洋6月溫度都創連續14個月新高,呼籲儘速實施去年12月達成的氣候協議,透過在2100年前將化石燃料轉為綠色能源,來遏阻氣候變遷。

根據美國國家航空暨太空總署(NASA),今年前6個月平均溫度比19世紀晚期工業時代前高攝氏1.3度。

世界氣象組織秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)表示:「這凸顯批准及實施巴黎氣候變遷協議,以及加速轉型為低碳經濟及使用再生能源,將是前所未有地重要。」

世界氣象組織氣候研究計畫主任卡爾森(David Carlson)在新聞簡報會上說:「根據我們所見,2016上半年的情況真的很令人憂心。」

他表示:「我們以為會花上數年才會出現這等溫度,我們能採取行動的時間不多了。」

他說,美國阿拉斯加、加拿大及俄羅斯等北半球地區,出現罕見高溫。

上次全球氣溫低於20世紀平均溫度的月分是1984年12月。

世界氣象組織在聲明中說,太平洋強烈聖嬰現象「已經消失」。聖嬰現象與極端乾旱、暴風雨及洪患有關聯。

塔拉斯表示:「溫室氣體導致的氣候變遷不會(消失),這代表我們將面臨更多熱浪、極端降雨,以及可能出現帶來更大影響的熱帶氣旋。」

(中央社)
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今年不會啟動英脫歐

英國新任首相梅伊20日訪問歐洲聯盟龍頭德國,與德國總理梅克爾舉行會談,雙方一致認為,英國政府需要時間為脫離歐盟的談判作準備,因此今年內還不會啟動脫歐程序。此前,英國已為脫歐踏出第一步,放棄擔任歐洲理事會(European Council)輪值主席。

梅伊接任英國首相後首度出訪,第一站來到德國首都柏林,她與梅克爾會談時表示,為了擬定一套「合理和井然有序的脫歐方案」,英國政府今年內還不會要求脫離歐盟。她說:「除非目標已經很明確,否則我們不會援引(里斯本條約)第50條。這是我說過的,今年底前不會要求離開歐盟的原因。」

德英兩位女性領導人表達了攜手合作的意願,但對於英國脫歐並沒有急迫感,對如何脫歐也無具體的想法。梅克爾表示,英國在談判前先擬具「明確立場」,才會符合各方的利益。她不排除英國可以達成兼顧自由貿易與控制移民的協議,而德國會傾聽英國的聲音,再做最後決定及回應。

梅克爾在聯合記者會上說:「如果我們考量所有的事情和挑戰,最重要的是讓英國當夥伴國家,我們會這麼做,然後再談判脫歐問題。」不過她也說:「不管是英國或歐盟會員國,沒有人希望事情一直懸宕未決。」

先前英國已宣布,由於脫歐公投過關,英國的優先要務會擺在磋商脫歐事宜,因此不擔任原訂明年7月開始的6個月任期歐盟輪值主席國。歐洲理事會主席圖斯克發言人表示,愛沙尼亞將取代英國,提前6個月擔任主席國。

(中國時報)
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殺一儆百?白俄親西方記者被炸死

44歲的白俄羅斯知名記者舍列梅特(Pavel Sheremet)20日清晨在烏克蘭首都基輔的市中心被汽車炸彈炸死。他生前在「烏克蘭真理報」(Ukrainska Pravda)工作,遇害時正駕駛汽車上班。

舍列梅特立場親西方,素來批評白俄政府,並與俄羅斯反對派領袖涅姆佐夫是好友,其名聲在歐洲甚響,2002年獲歐洲安全與合作組織(OSCE)頒發新聞及民主獎。

汽車爆炸發生在當地時間早上約7時50分,爆炸地點距舍列梅特居所不遠,汽車爆炸時,舍列梅特位於駕駛員位置,正駕車前去上班。事發後,現場被警方封鎖。據流出的現場視頻顯示,汽車爆炸後隨即起火,在火被救熄後只剩骨架。

烏克蘭真理報援引內務部部長顧問佐良‧什基梁科的話說,車中爆炸裝置有可能是被遠距離引爆。「據估計,爆炸裝置具有400到600克的爆炸當量,有可能是被遠距離引爆的,或者是裝了可延遲自動爆炸時間的阻滯器。」

據烏克蘭「國家」網報導,「新時代」雜誌主編維塔利‧辛奇就此事在社交媒體上寫道,謀害舍列梅特旨在殺一儆百,「是向那些試圖曝光金融詭計與白晝偷盜的人發出警告,讓所有烏克蘭記者進行『新聞自我審查』」,並稱「不知何時也將身遭此厄」。

(世界日報)
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非裔治療師躺地舉雙手 警仍向他開三槍

佛羅里達州警察開槍打傷一名自閉症患者的非裔治療師,過程被手機錄下來,顯示治療師躺在地上高舉雙手,但是警察仍向他開槍。

北邁阿密助理警局長奎瓦斯 (Neal Cuevas)表示,警察18日獲報稱,一名男子威脅舉槍自殺而趕到現場。結果發現,47歲的非裔治療師金西(Charles Kinsey),正在勸他27歲的病人回到他跑出來的設施。

警方下令金西和坐在地上玩玩具卡車的病人,躺在地上。金西躺下來高舉雙手,同時勸他的病人也躺下來。不料這時警察對金西開了三槍,其中一槍打中他的右腿。警方未找到武器。

金西的律師20日把錄下開槍前過程的手機視頻,提供給「邁阿密先驅報」。視頻顯示,金西躺在街道中間,舉起雙手,請求警員不要開槍,同時坐在他旁邊的自閉症患者,對金西大吼「閉嘴」。

警方未透露開槍警員的姓名或族裔,但他被安排放行政假。金西向媒體表示,他以為只要把雙手舉起來,警察就不會開槍,「我想錯了」。

(世界日報)
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兒死於鱷吻 父母不告迪士尼

上個月帶著家人前往佛州奧蘭多迪士尼公園度假,兩歲的兒子卻在湖邊遭鱷魚拖下水斃命的一對內布拉斯加州夫婦20日宣布,不會因此控告迪士尼。

來自奧馬哈的馬特和梅麗莎‧葛瑞夫斯夫婦在一份公告中對外宣布,他們希望將注意力放在家人未來的健康上。家庭的發言人莎拉‧布蘭迪(Sara Brady)表示,她不會透露迪士尼公司是否已經提供了經濟補償。「目前葛瑞夫斯家庭只想早點擺脫陰影,盡快恢復。」布蘭迪說。

藍恩‧葛瑞夫斯(Lane Graves)隨同父母從內布拉斯加州到迪士尼遊玩,上月14日晚上在迪士尼魔術王國對岸的七海環礁湖邊戲水,卻被一隻突然出現的鱷魚一口叼走。

他的父親立刻衝過去想把鱷魚趕走救出兒子,旁邊一個救生員也趕來協助,鱷魚卻拖著藍恩下水逃逸無蹤。經過近20小時緊急搜救,發現鱷魚把他拖到深水區,使他不幸溺斃,並把屍體留在原地,讓他得以保持全屍。

事發後,外界預期迪士尼至少要付出1億元的賠償。

在這份聲明中,葛瑞夫斯夫婦表示,對於兩歲兒子藍恩的去世,他們感到心碎。「我們時時刻刻都在糾結為什麼這件事情會發生在我們可愛的兒子身上。雖然日子一天天過去,但是我們的疼痛卻更加劇烈。不過讓我們感動的是來自全世界的關心和問候。」

迪士尼的主席卡洛哥迪斯(George Kalogridis)在一份聲明中表示,他們會持續為孩子的家人提供支持和幫助。

藍恩去世後,迪士尼公園對允許接近鱷魚的人數限額進行了調整。同時,公園在一些近水區安裝了網狀繩索護欄,並豎起警告標示。

(世界日報)

健康

新健康存摺 上網測肝癌機率

國內B型肝炎、洗腎患者近兩百六十萬人,嚴重威脅健康。健保署昨宣布「健康存摺2.0」版上線(goo.gl/CCIdzN),結合B肝患者抽血檢驗資料,只要上網登入即可預測未來十年肝癌發生率,準確率達八成;一般民眾若曾驗尿檢驗白蛋白等,也可上網進行腎功能評估,以了解須多久追蹤一次。

限B肝患者使用
國內B肝患者約二百五十萬人,洗腎患者約八萬人,B肝又是肝癌重要風險因子,健康存摺2.0版首度結合肝癌預測、腎功能評估功能,只要去年起曾到醫院抽血、驗尿檢查特定項目,上網輸入身分證字號、健保卡卡號及註冊密碼,即可得知結果。
健保署專門委員林寶鳳指,肝癌預測風險分數從零到十五分,分數愈高、發生率愈高,以十二分為例,未來十年肝癌發生率百分之十到二十五,若是最高十五分,發生率將達六成五。此預測限B肝患者使用,準確率八成,但民眾切勿因預測肝癌發生率不高就忽略。

也可評估腎功能
此外,一般民眾若去年至今曾抽血檢驗腎絲球過濾率及尿液檢驗白蛋白等,可上網評估腎功能,評估結果由好到差分為綠色(正常)、黃色(初期)、橙色(觀察期)、紅色(警戒期)和深紅色(末期腎病),若綠色建議每年就醫追蹤一次,紅色建議每年追蹤三次,防終身洗腎。
上班族謝以則說,健康存摺新功能很吸引人,想立刻上網試試。健保署統計,健康存摺前年九月上線,提供下載就醫及用藥史,至今累計一百二十萬人次使用。

(蘋果日報)
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「健康存摺2.0」上線 預測10年肝癌、洗腎風險

你未來會生什麼病?健康存摺告訴你!

健保署「健康存摺2.0」昨日上線,新增運用個人健康檢查資料預測未來10年肝癌發生率與末期腎病(洗腎)評估,且一改過去必須插入實體卡操作的模式,只要輸入指定個人資料與驗證碼即可使用相關功能,提升便利性。

健保署醫管組專委林寶鳳表示,肝癌風險預測模式是利用副總統陳建仁與中研院副研究員楊懷壹於1991年至2004年在全國7個鄉鎮市區,追蹤3600名慢性B型肝炎的研究結果而研發,再結合去年健保特約醫事機構上傳的檢驗結果進行估算。

只要民眾有抽血檢測肝功能指數、B型肝炎e抗原資料,依照平台指示操作,即可預測未來10年肝癌發生率;另一項末期腎病評估,則是透過驗尿檢測白蛋白尿、抽血檢測腎絲球過濾率的情況,進而了解是否罹患腎病與病況,未來會進一步新增評估中風或其他疾病風險,以利早期發現、加強預防。

輸入個人資料 免卡也能試

健保署長李伯璋指出,優先提供肝癌、末期腎病預測模式,主要是國內罹病人數眾多,例如目前B、C型肝炎患者分別約250萬人、55萬人,肝癌約6萬人,洗腎約8萬人,且本土實證研究充足;但相關數據僅供參考,若是出現警示值,仍要儘速就醫,千萬不要自己當醫師或聽信偏方,否則恐延誤治療。

林寶鳳也強調,過去使用健康存摺必須插入實體卡,例如自然人憑證,成為擴大使用率的瓶頸,現已修正為輸入身分證字號、健保卡卡號、健保卡網路服務註冊密碼與驗證碼即可;且查詢資料從1至2年增加到3年,同時過去多以報表方式呈現,如今則是強化圖像,並提供衛教資料,讓民眾可以更容易了解檢測數值的意義與用藥資訊。

2014年9月25日健保署推出健康存摺,截至今年7月10日,共計121萬人次下載,詳情可至https://myhealthbank.nhi.gov.tw/IHKE0002/IHKE0002S01.aspx。

(自由時報)
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運動甩肉 3迷思恐難瘦

夏天一到,許多女生們熱衷運動減肥,不過營養師林若君表示,如果未做好飲食配合,甚至吃錯、喝錯,當心瘦身不成反而還害了健康,常見3迷思像是運動前刻意空腹,運動中喝茶類更享瘦,或是運動後只吃生菜沙拉等,建議可用更健康的方式取代,才能早一日達到運動瘦身目標。

林若君營養師提到,要達到減肥瘦身的目的,就要靠運動與飲食配合,而飲食控制所佔的比重又比運動高,尤其對中重度體重過重者,更需要藉由忌口、多吃原態食物,或是聽從營養師建議補充營養食品等,達到減少熱量攝取的效果,另外,運動前、中、後的飲食也馬虎不得,才能增加運動表現,事半功倍。

【提醒你】增加運動強度
要靠運動減重,除了養成規律運動習慣,更應該適當的增加運動強度,例如跑步可從心跳每分鐘130下循序提高,每次跑30分鐘,也可延長時間,或是加快速度等等,另外,配合女性配合肌力訓練也有助雕塑線條。

迷思1 運動前空腹
許多人認為運動前吃食物,運動所消耗的熱量會白費,但其實運動時身體大量燃燒能量,空腹除了會有低血糖疑慮,若未及時幫肌肉補充碳水化合物,也容易降低運動表現,影響熱量消耗。

正確做法
建議運動前半小時,可用3分之2~1根香蕉加500c.c.牛奶打果汁飲用,液態的食物可幫助營養吸收,若是要選擇固態的食物,則建議提前1~2個小時食用,可幫助消化。

迷思2 運動中喝茶
茶類富含兒茶素對健康有益,許多女性會拿來在運動時口渴飲用,但茶類同時有促進代謝的效果,當運動中水分流失劇烈,此時喝茶反而會因其利尿的效果,大幅增加脫水機會,不利健康與肌肉生長。

正確做法
運動時口渴最好是補充水分,而運動程度較劇烈,或是運動時間超過30分鐘以上,汗水流失較多,則建議要補充天然低糖、低熱量、等滲透壓的運動飲料,有助身體機能調節。

迷思3 運動後吃菜
生菜沙拉因為低卡、少油而成為減肥女性熱愛的食物,但是由於中強度以上的有氧運動,或是高強度的肌力訓練,肌肉會持續消耗肝醣,單吃生菜沙拉無法補充足夠的熱量與蛋白質,反而容易減到肌肉量。

正確做法
建議可攝取富含碳水化合物的食物,像是地瓜、三角飯團,另外,運動後常伴隨著肌肉纖維撕裂傷,而蛋白質則可修復肌肉組織,可選擇豆漿、蛋白質飲品、雞蛋等,不過熱量要避免超過300大卡。

【專家說】
若有減重飲食上的問題,建議應該及時尋求營養師協助,選擇適合自己的飲食處方,才能早一步達到減重效果。

(蘋果日報)
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40歲男食道有「密室」 嘴巴「臭酸」又常嗆到

40歲擔任工程師的許先生,長年吃東西動不動就嗆到,並不時有反芻感,口中總是飄出「臭酸味」,旁人只要一靠近就會聞到,讓他尷尬到只能戴口罩遮掩,進一步檢查發現,原來是食道產生一處約2.5公分的憩室,造成食物卡卡下不去出現腐爛情況,因此一開口滿是異味。

新光醫院耳鼻喉科主治醫師李佳融表示,成人的食道大約長25公分,當食物入口後,藉由食道壁的肌肉進行像波浪般地蠕動,即可將食物緩緩推至胃部,但若食道肌肉運動不協調,吞嚥過程中,黏膜較薄弱的區域會往外膨出形成囊袋,也就是「憩室」,如同食道上有一個獨立的小空間,不只會造成胸悶,且吃東西嗆到機會大、有反芻感,吃進口中的食物也容易掉入,並囤積在此處,時間一久就發酸、發臭,導致嘴巴出現「臭酸味」,影響人際關係。

食物卡卡下不去

李佳融指出,食道憩室的發生率約每10萬人有1至2人,國內約400-500人,通常好發於50-60歲以上人口,影響成因不明確,目前僅了解到可能與遺傳有關。

李佳融強調,治療食道憩室,傳統方式要從脖子上劃一刀,將食道憩室切除與環咽肌切開,傷口視憩室大小長約3至6公分不等,若切除過多黏膜會使食道變得狹窄,影響日後進食;若切除過少則症狀成效有限,且手術時間約2-3小時,感染、傷害喉返神經與其他併發症風險相對較高,更需住院一週。

不過,最新的「內視鏡處理食道側壁憩室雷射造口術」,以內視鏡開法取代脖子上外開,外表完全沒有傷口,手術時間約一個半小時,感染、傷害喉返神經與其他併發症風險較低,僅需住院2至3天,安全性相對高。

李佳融已成功發表全球首例用內視鏡處理食道側壁憩室雷射造口術的論文,今年5月刊登在《歐洲耳鼻喉頭頸外科醫學期刊》(European Archives of Oto-Rhino-Laryngology)上。

李佳融說,目前國內「內視鏡處理食道側壁憩室雷射造口術」為部分負擔,金額則視病況程度與憩室位置而定。

(自由時報)
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坐骨神經痛常伴腰痛 「梨狀肌症候群」多下肢痛

年約50歲的李太太,長時間坐在書桌前辦公,沒有運動習慣,最近也沒有跌倒或外傷,卻突然連續2天感到左臀、左後大腿疼痛,且一路延伸到小腿麻、痛,甚至有抽筋的感覺。就醫時,還得在先生攙扶下跛行步入診間。

患者原以為是腰椎退化或坐骨神經痛。醫師檢查發現,患者沒有腰部不適,僅左臀有明顯壓痛點,疼痛感從左後臀向下延伸,髖關節彎曲時也會疼痛,因此醫師研判不是常見的腰椎或脊椎椎間盤凸出引起的坐骨神經痛,而是「梨狀肌症候群」。經口服消炎止痛藥與肌肉鬆弛劑,並搭配梨狀肌伸展復健,不適症狀即獲得明顯改善。

台北市立聯醫和平婦幼院區骨科主治醫師陳鍾沛指出,梨狀肌是臀部的深層構造,為帶狀、扁平的肌肉,可穩定髖關節,包括走路時的重心平衡及絕大部分需要下肢的運動都會牽涉到梨狀肌;而坐骨神經通常位於梨狀肌下方,因兩者緊鄰,當梨狀肌發炎、腫脹,就容易壓迫、刺激坐骨神經,因此像李姓患者因梨狀肌發炎導致臀部疼痛,進一步壓迫到坐骨神經而引起腿部痛麻。

除了反覆、過度運動及外傷直接撞擊,長時間固定姿勢壓迫也會造成梨狀肌症候群,尤其坐姿歪斜、翹腳、桌椅高度不合適,更容易導致梨狀肌症候群。

治療方式包括:口服消炎止痛藥、肌肉鬆弛劑、熱敷、電療、梨狀肌伸展運動、類固醇注射等,少數患者需要手術切開放鬆梨狀肌。

醫師提醒,平常應避免長時間坐太硬、太矮的椅子和翹二郎腿,坐姿一段時間就要起身伸展臀部和大腿肌肉;至於腰椎或脊椎椎間盤凸出引起的坐骨神經痛通常伴隨腰痛,梨狀肌症候群則多為單純下肢疼痛,但兩者仍常被混淆,因此仍應盡速就醫由專業醫師檢查診斷,給予最適當治療。

(自由時報)
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《醫學研究》糖尿病患染肺炎 三總發現「指標」立判嚴重

糖尿病患者若罹患肺炎,致命機率相當高,急診醫師們常擔憂,若不清楚肺炎嚴重度,往往很難提供最妥適的救治。

三軍總醫院醫療團隊發現,利用「血糖間隙」判斷法,只要兩項指標就能得知肺炎的嚴重度,有助急診醫師給予最妥適的治療,避免發生併發症。

三總急診室主任藍國徵率領的團隊研究發現,若患者的血糖間隙數值超過40,因肺炎產生相關併發症的比率就高達75%;若血糖間隙低於40,併發症發生率就低於45%。

三總急診部醫師陳伯銓指出,肺炎是國人十大死因第四名,也是前5名中唯一的感染性疾病,急診室觀察發現,10名肺炎急診患者中,有6-7人同時罹患糖尿病,一旦病情嚴重,感染併發症風險也比一般患者來得高。

血糖間隙越高 症狀越嚴重

肺炎嚴重程度雖可靠抽血檢驗相關數值後得知,但往往耗費時日,陳伯銓說:「急診室分秒必爭,哪有時間慢慢算?」

三總團隊花了一年時間,研究203名肺炎糖尿病患血糖值與嚴重程度關聯,確認「血糖間隙」的概念。

「血糖間隙」是將患者入院時的血糖和平時血糖做比較,如果差距越大,代表「血糖間隙」越高,肺炎症狀也就越嚴重。

陳伯銓說,了解肺炎有多嚴重,以往要多達18種指標才能評估,但「血糖間隙」只需「糖化血色素」及「到院血糖」兩項指標就能算出,有助糖尿病肺炎患者入院時立即判斷肺炎嚴重度,決定是否需要住進加護病房,或使用較強的抗生素等,以避免併發症的發生。

這項新發現的指標,能做為將來收治急性肺炎患者評估嚴重程度的一大利器,能提早幫助擬定更適合的治療方針,並登在去年8月的《醫學》(Medicine)期刊。

(自由時報)

評論

李家同該上的一堂民主課/林志翰(教師、時事評論者)

「小學生審課綱,教育部瘋了!」李家同教授一句聳動的標題話語讓許多不明就裡的民眾針對這樣的標題紛紛提出質疑,直言民粹搞爛台灣教育,但事實真是如此膚淺嗎?幾點意見供參:

學生審課綱是典範
首先,最愛對教育議題說長道短、一副專家學者姿態的李家同教授似乎對自己活到77歲沒當過課審會委員審課綱一事耿耿於懷!面對2名小學生、4名國中生自我推薦當課審委員候選人時,高調質疑這些連車床都沒看過、連一元一次方程式都沒學過的小學生,憑什麼審數學、理化、高職等課綱?這般僵化的思維就是知識份子莫名的優越感在作祟!
教育學者Lang在1986年曾說過,教育不僅是教導學習者成為會做事的技術人員,更重要的是要教導他們思考的方法,學習表達個人的想法;學習者需要的不僅是成堆的概念知識,他們更需要能夠活用概念知識的能力;教師應賦予學習者思考及行動的權力,發展個人的決策能力及信心,幫助學習者成為更好的實踐者。
學生們毛遂自薦參與民主決策是民主法治賦予的權利,學生們因為對於自己要學習的課綱有所疑慮困惑,想要參與其中明瞭內涵,更是主動學習成長的典範。
其次,李家同教授一定不知道,即便這些學生「當選」課審委員,依課審會組成修正草案規定,學生代表其實只佔全體課審會成員人數的4%。課綱審查過程中絕對不會出現學生們為了不想學習某些單元內容,就任性地把課綱統統刪去的荒謬狀況。納入學生代表最大的意義在於「表達心聲」,讓學生有話語權與參與感,更可擺脫專家學者用自身的舊經驗來制定不符合現狀、悖離社會主流價值的課綱。
台灣教育過去最為人所詬病的模式就是,家父長式的菁英決策模式。許多決策在缺乏學生參與的工作小組與會議上形成,缺少由下而上的學生群眾參與機制,以致於提案或政策滯礙難行、甚至停擺,難以在意見多元的現代複雜時空環境下付諸實現。許多學生自主的想法就在傳統菁英決策模式的鄙夷下被捨棄,造成決策未能即時因應當今社會價值做出有效的轉換,而得不到學生的認同。小則校園紛爭抗議,大則演變至社會群眾運動。

專家學著接納意見
最後,愛因斯坦說過:「專家只不過是一隻訓練有素的狗!」受人尊崇的專家學者有著滿腹的學識涵養卻不會驕傲,樂意接受別人不同的意見表達,不會對他人的意見嗤之以鼻,更不會自恃專家學者的身分而隨便評論任何事情。彎下腰聆聽學生們的殷殷期盼,深入思考學生們的訴求主張並做出妥善回應,而非以高傲獨斷的態度立即全盤否定,恐怕是李家同教授該上的一堂民主課。

(蘋果日報)
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當慈善機關收到犯罪者捐款/尤英夫(財團法人台北市賽珍珠基金會董事長)

日前,在台鐵放炸彈的林姓乘客遺書中提到要「捐款」,但實際上他四處飄泊、打零工為生、身無分文、沒積蓄也沒保險,連犯案當天的500元旅費還是借來,如何「捐款」令專案小組費解。
在《刑法》沒收新制在去年12月17日三讀通過,並自今年7月1日開始實施的時候,犯人也可能有善心善行,如果像我們這樣的(NPO)非營利組織收到犯嫌的捐款,如何處理?實在是個矛盾,同時也是很嚴肅,非營利組織需要面對的問題。《刑法》第五章之一中的第三十八條之一規定:「(第一項) 犯罪所得,屬於犯罪行為人者,沒收之。但有特別規定者,依其規定。(第二項)犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體,因下列情形之一取得犯罪所得者,亦同:一、明知他人違法行為而取得。二、因他人違法行為而無償或以顯不相當之對價取得。三、犯罪行為人為他人實行違法行為,他人因而取得。(第三項)前二項之沒收,於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時,追徵其價額。(第四項)第一項及第二項之犯罪所得,包括違法行為所得、其變得之物或財產上利益及其孳息。」

無法分辨犯罪所得
從法律條文來看,非營利組織收到犯罪行為人的捐贈,不論款項或實物,如果明知是犯罪所得者,那就要被沒收追回。或者,雖然不知道是犯罪所得,但因為是犯人違法行為而無償捐贈,同樣也要被沒收追回。全部或一部不能沒收或不宜執行沒收的,要追徵其價額。這樣的立法本來是在防止罪犯脫產,全民莫不贊同。我國非營利組織幾乎全是靠各方人士的捐贈而存在。因為是公益組織,絕不可能鼓勵他人作姦犯科,然後再去收受他的「戰利品」。可是新《刑法》沒收的規定,也會追蹤到犯人捐贈上。但問題是,非營利組織在收到捐款或捐物時,絕對不會去問對方這是不是犯罪所得?因為,這不是非營利組織對行善人士的基本態度。好了,有一天檢察官上門要非營利組織歸還所獲得的捐贈(款項或實物),非營利組織也必須配合。會不會覺得很尷尬?
當法務部在大力推廣這一施行的新法時候,是不是也該告訴我們這些非營利組織,如何面對檢察官的上門追問或追索?

(蘋果日報)
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蔡英文應該在國會向原住民族道歉/石忠山(國立東華大學公共行政學系副教授、阿美族、台灣守護民主平台理事)

眾所皆知,蔡英文總統曾於大選前公開表示,當選後將於適當時機,向台灣原住民族為國家昔日的不正義作為進行道歉,這項承諾也在她當選後的總統就職演說中獲得再次強調與肯認。眼看這受人矚目的日子(8月1日)即將到來,我們不禁對這別具歷史意義的時刻充滿好奇與期待:蔡總統究竟將以甚麼樣的道德高度、在甚麼地點、和以哪些具體承諾,來進行這場歷史性的演說?
幾乎沒有人會否定,一個國家元首以國家的高度,向昔日遭受國家持續性和系統性暴力傷害的原住民族致歉所具備的道德正當性。即便前者所展現的自信與承擔值得推許,我們仍舊在乎的是:蔡總統究竟應在何處進行這場歷史性的演說?如果蔡總統考慮邀請台灣原住民族各族代表到總統府,接受總統向原住民族表達國家道歉之意,筆者以為,這樣一種格局安排恐怕值得我們再三思考。

仍未建立憲政慣例
放眼他國政府的原住民族道歉經驗,我們注意到,澳洲與加拿大兩國總理,皆在象徵人民意志的國會殿堂發表這項具有歷史意義的重要演說,並且同步進行全國實況轉播。以澳洲總理陸克文於2008年在國會所做的演說為例,我們看到一個真摯動人的演說,瞬間將意識形態尖銳對立的國會殿堂化作國家和解的場域。或許有理由指出,作為議會內閣制國家,澳洲和加拿大總理在國會所發表的演說有其體制上的正當性,因此,由人民直選、政府體制屬雙首長制的我國,由總統於總統府發表類似演說,亦不失其正當性的時候,筆者想要在此提醒:即便如此,總統至國會發表這場歷史性演說卻是有其獨特意義的。
我國的歷次修憲,即便在《憲法增修條文》第四條第三項創設了總統至國會進行國情報告的憲政機制,但我國至今仍未就此建立實質的憲政慣例。

實質補償才是重點
倘若國家向原住民族道歉,真如蔡總統於選前和選後所一再強調的,是一件重要的國家大事,和值得我們以總統的高度向全國人民進行報告的國情,那麼,蔡總統何不藉此機會,大方地走上這條雖然陌生、卻在歷次修憲過程中獲得人民所期許和祝福的憲政之道?在象徵人民意志的國會殿堂裡向全國人民發表演說,不僅具有跨越族群、跨越黨派的國家高度,也是開啟新時代憲政運作的良好契機,總統為何疏之而不用?
誠然,道歉終究只是後續實質補償的序曲,無論是原住民族轉型正義委員會的成立、相關法案的制定、以及後續相關原住民族政策的規劃與實踐(如原住民族自治和土地權的回復等),都需要執政者以實際作為來實現前者所追求的理想與目標,如此一來,才能真正有助國家整體道德地位的提升,和國家集體記憶與認同的形塑。

(蘋果日報)

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