2016年7月13日 星期三

新聞自選輯 20160713

華信工會嗆中秋節休假 要求與華航同工同酬 勞資協商破局
繼中華航空空服員罷工、企業工會揚言集體休假,成功迫使資方讓步後,華航集團旗下華信航空工會,昨也發動上百人到華信門口抗議,提出華信應與華航同工同酬等六大訴求,由於勞資談判未果,工會揚言中秋連假將合法休假,下周將提出勞資爭議調解,為明年元旦發動罷工鋪路。華信航空強調,將持續與工會協商。



華信航空目前飛航台北、台中、金門、馬公、台東、高雄、花蓮七個國內航點,每周約一百四十班;兩岸及國際航線共二十九條,每周約一百二十三班。員工約六百多人,加入工會者約五百多人。

機師年薪相差百萬
由於不滿薪資等待遇遠低於華航,加上維修部門人力長期不足,過去數年與資方協商又未獲改善,華信工會昨發動上百員工到華信門口抗議,高喊「我是華信,不是阿信」、「本是一家人,不把我當人」等口號,引起路過民眾側目。
劉姓機師說,他在華信擔任機師十六年,與華航機師同航線、同樣飛行時數的機師相較,年薪少約一百萬元,全年休假也比華航機師少四十五天。一名華信空服員說,其年薪僅約華航空服員的六成。

醞釀明年元旦罷工
華信工會提出華信員工應與華航同工同酬、津貼也應比照華航等六大訴求,最晚年底全部實施,勞資隨即展開協商,歷經一個多小時,工會理事長吳彥賢出面召開記者會,痛批資方連同工同酬訴求都「推推推、雙方根本談不下去」,工會宣告談判破裂,揚言中秋節將集體合法休假,並將循罷工程序,醞釀明年元旦及明年春節發動合法罷工。
現場工會會員情緒激動要求:「華航董事長何煖軒出來解決!」吳彥賢並說,華信董事長布達當天,將帶隊衝入現場抗議。

總經理:須有依據
華信航空總經理韓梁中說,華航規模及組織複雜,華信工會要同工同酬,一定要有具體數字及依據,才有辦法談下去,會繼續跟工會溝通,找雙方可接受的平衡點。交通部次長王國材說,希望華信勞資雙方多談幾次,找到共識。
吳彥賢回應,工會協商大門一直敞開,下周工會將先送出勞資爭議調解申請,為爭取合法罷工權鋪路。育有兩名小孩的民眾黃小姐說,本來打算中秋連假,帶小孩從花蓮搭華信班機回高雄老家過節,現考慮改搭其他交通工具了。

華信航空工會6大訴求
1.即起不得挪移國定假日,並保障全年休假123天,每季未休足天數,年度內應補3倍天數
2.8/1起,華信員工所有津貼應比照華航
3.8/1起,資方應依《勞基法》安排工時,並停止引用責任制條款
4.12/1前,調整華信人事制度與薪資,讓華信員工與華航同工同酬
5.12/31前,與工會簽訂協商12年未果的團體協約
6.上述協議事項限工會會員適用

(蘋果日報)
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談判破裂 華信工會︰秋節集體休假

新店客運︰8月起週六、日停駛

華航罷工引發後續效應!華航子公司華信工會昨與資方協商,要求福利比照華航「同工同酬」,但雙方昨協商一小時就宣告破局,工會發動今年秋節連假集體合法休假,同時宣布啟動罷工程序,預告在明年元旦或春節發動罷工。

華信工會要求的福利包括津貼、廢除八十四條之一、全年休假一百廿三天、簽訂團協等。工會在協商前召開記者會,百餘位同仁響應,高喊:「我是華信、不是阿信。」

協商破局後,工會理事長吳彥賢怒批資方無誠意,將在華信董事長布達當天衝入現場抗議,也會向華航董事長何煖軒陳情。

華信總經理韓梁中表示,華信與華航作業及規模不同,將參考經營型態類似的立榮、復興等國內航空工作條件後,合理調升各項福利。

華信目前飛航台北、台中、金門、馬公、台東、高雄、花蓮七個國內航點;兩岸及國際航線共飛航廿九條航線,每週約兩百六十三班。

工會預估,秋節連假將有三百名以上會員響應休假。韓梁中則說,會與工會溝通,並充分準備、保障旅客行程權益。

華航總經理謝世謙說,已授權韓梁中處理華信問題,工會找何煖軒並無意義。交通部次長王國材建議勞資雙方多談幾次,找到共識,交通部長賀陳旦表示有信心解決華信罷工。

不過,新店客運昨先開第一槍,發函給雙北市府相關單位,指八月開始的週六、日,以及國定假日、颱風假,將全面休假停駛。

勞動部日前公告廢止「每週一天例假可挪移」函釋,自八月開始,連續上班七天即違法,新店客運昨發函說明未來休假狀況,「以符法規」。

新店客運批評,現今政府將鼓勵勞資對立列為國策,加上立法院「民粹思維、選票至上」,為避免該公司勞資和諧的環境受干擾破壞,做出上述決定,懇請政府成全、諒解。

新店客運在雙北營運廿二條路線,其中,849線新店至烏來段及綠12「新店—坪林」,為新店客運獨自經營路線,停駛影響最大。

新北市交通局表示,已回函建議適度調整人員排班制度,檢討公車路線駕駛人員及車輛等資源投入,維持路線服務水準;並指若貿然變更或停駛,依公路法開罰九千至九萬元。

台北市交通局主任秘書常華珍表示,汽車運輸業會遇到年節和各種節慶疏運等不同營運狀況,確實要有不同的休假方式,會與新店客運溝通,保障乘客權益。

賀陳旦昨接受廣播節目專訪表示,業者不能靠壓榨勞工來獲益,不排除在大型傳統節日補助客運業者。

逢甲大學運管系副教授李克聰說,客運業狂缺司機,給補助也沒用,況且補助也是拿納稅人的錢補貼,對民眾不公平,「交通部顯然未了解問題癥結」。

(自由時報)
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華信勞資協商破裂 工會揚言秋節休假

「我是華信、不是阿信」、「本是一家人、不把我當人」。華信企業工會不滿長期勞動條件不佳,昨與總經理韓梁中勞資協商,提出與母公司華航「同工同酬」等六項訴求,但一小時後便宣告協商破裂,工會揚言中秋節將發動會員正常休假,同時啟動罷工程序,最快明年元旦合法罷工。

華信航空將在明天召開臨時董事會,推選身兼華信董事的華航總經理謝世謙擔任華信董事長,預估未來將由謝世謙上場「救火」,拆解華信箭在弦上的勞資爭議「未爆彈」。

華航空服員罷工事件餘波盪漾,引發華信企業工會向資方提出六大訴求:與華航同工同酬、華信所有津貼比照華航、廢除勞基法責任制條款、保障年休一二三天、簽訂團體協約、協議僅限會員適用等。但雙方在討論第一項「同工同酬」訴求時,就意見歧異,毫無共識。

工會理事長吳彥賢怒批資方沒誠意,員工在現場高聲抗議,要求具有實權的華航董事長何煖軒「出來面對」。

華信資歷十六年的機師劉順華說,華信與華航同航線機師,年薪差一百萬元、年休假差四十五天,質疑「同樣是為公司拚飛安,為什麼待遇差這麼多?」資歷十八年的資深空服員凌志謙指出,公司喊要整併好多年,卻把華信航線分給華航,只剩國內線,同樣年資的空服員薪資只有華航的六成。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/07/13/1/2368462.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

同工同酬? 華信也發糖?

華航空服員罷工成功後,勞工意識猶如星火燎原,延燒到同集團內的華信航空。這已是繼華航空服員、華航企業工會後,該集團第三波勞資抗爭。日前空服員罷工致班機停擺兩天,華航不僅蒸發五億餘元營收,也損及品牌信譽和旅客信心。華信勞資爭議後續處理,華信不可不慎。

檢視華信工會「同工同酬」的訴求,有華信員工昨現身說法,質疑做一樣的工作,同集團內待遇卻天差地遠。但華信認為,華信航線有七成是國內線,和華航全部航線皆為國際線的經營規模「差很大」,「沒有同工,怎麼同酬?」

究竟,同工同酬該怎麼定義?現行僅勞基法有空泛規定,提及「雇主對勞工不得因性別而有差別之待遇。工作相同、效率相同者,給付同等之工資。」一般認為,同工同酬是指同一公司同一單位而論,但工資發給牽涉太多層面,公司結構、體質、賺錢與否、未來前景等,都是因素。

華信和華航到底是否也應同工同酬?就看華信資方如何埋單。而華信最後是否會比照集團前兩波「前例」、「全面發糖」,考驗即將出任華信董事長的謝世謙,甚至華航董座何煖軒恐怕也難置身事外。

(聯合報)
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6大訴求 勞資協商1小時破局 華信工會嗆 中秋集體休假

華航空服員罷工勞方大獲全勝,旗下子公司華信航空企業工會也醞釀罷工,提出6大訴求要求公司回應,勞資雙方昨日下午展開協商,短短1個小時便宣布破局,工會宣布中秋節半數員工將集體休假,並爭取在元旦合法罷工;華信則回應,將保持誠意,繼續協商。

要同工同酬 談不下去

華信航空工會不滿同屬華航集團,員工的薪資、福利等條件卻遠不如華航,超過5年協商未果,日前動員抗議要求公司正視,否則不排除罷工,工會昨與總經理韓梁中協商,百餘名成員先聚集於公司外,喊出「本是一家人,不把我當人」、「我是華信、不是阿信」等口號,並提出同工同酬、津貼比照、廢除84-1、休假及國定假日、簽訂團體協約、禁止搭便車條款等6大訴求。

短短1個多小時協商不歡而散,華信工會理事長吳彥賢指出,第一個訴求要求在今年12月1日完成同工同酬,公司就無法答覆,也拿不出對案,工會看不到資方的態度與誠意,因此後面5個項目根本不用再談下去,宣布在中秋節集體休假,並爭取元旦和春節合法罷工。

公司釋善意:會再協商

吳彥賢說,華信員工為630名左右,約580人加入工會,再扣除30名華航派來的機師,僅少數人未加入,目前已收到所有機師、空服、地勤、維修人員簽署的「拒絕國定假日挪移」聲明書,代表上述人員可在國定假日集體休假,逼公司取消所有航班。

華信公司回應,已釋出善意、合理回應,協商不會只有一次,有信心不讓集體休假或罷工發生,暫不擔心人員調度及航班安排問題,員工也不必擔心秋後算帳。

華航6成薪?各有說法

華信擔任空服員18年的凌志謙說,目前已是座艙長,但月薪不超過6萬元,而華信空服員1年只休84天假,相較於同資歷的華航空服員,華信空服員的薪資約只有華航的6成。另有機師指出,華信被華航當成小聯盟,菜鳥副機師常被送來學習經驗,回到華航沒幾年,又到華信升正機師,且薪水高出一大截,年薪相差達百萬元。

華信公司表示,公司地勤人員薪資較友航高出6到20%,空服員薪資計算較複雜,不過比較底薪、飛行加級、餐旅費後,條件仍優於同業;在機師薪水方面,因華信最大的飛機,仍比不上華航最小的機型,機師身負的責任不同,薪資自然有差。

(中國時報)
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協商破局 華信工會:中秋節集體休假

華信航空總經理韓梁中昨(12)日與企業工會會理監事及代表進行協商,雖然華信航空對於工會所提在國定例假日給付雙倍薪資、支付補貼制服洗滌費用,以及諸如津貼等議題釋出善意,惟雙方對於要求必須完全比照華航薪資福利「同工同酬」議題無法達成共識,歷時近2小時的談判形同破局。

華信航空工會理事長吳彥賢揚言,工會將於中秋節集體休假,並走罷工程序,爭取於明年元旦合法罷工。吳彥賢說,扣除華航支援的,華信航空有590多位員工,加入工會者有580人,拒絕挪移假日的會員則有300多位會員,這些會員將於今年中秋節合法休假。

在台北市產業總工會聲援下,100多位華信航空工會會員昨日到華信航空公司陳情抗議,並提出6大訴求要求華信比照華航,調整員工薪資待遇,同工同酬、津貼比照、工時依法,廢除84-1、全年休假123天且國定假日不得挪移、簽定團體約以及禁止搭便車條款等。

吳彥賢說,華信是華航100%投資子公司,且華信賺錢、也對母公司華航營收與獲利皆有貢獻,故華信員工同仁應比照華航同等對待。

對於工會所提的「同工同酬」訴求,華信航空總經理韓梁中表示,華信願意以最大的誠意與工會積極協商。但韓梁中指出,華航經營全是國際航線,華信則70%為國內航線、30%是國際線,兩家航空公司的作業與規模不同。而華信是在參考經營型態類似的立榮、復興等國內航空的工作條件後,來合理調升各項薪資、福利及休假等。

(工商時報)

社會

6萬人忘領勞退 有帳戶餘額250萬

六十歲以上有勞退新制帳戶的退休民眾注意!勞保局每年都會清查疑似已退休、已達勞退新制請領門檻卻沒來請領的勞工,今年發現有六萬多人帳戶有錢卻沒來請領,平均每個帳戶餘額約六萬九千元,其中有人帳戶餘額高達二百五十多萬元,創史上沒來領的最高金額紀錄,本月起將陸續發函通知。

誤認只有老年給付
勞退新制二○○五年七月上路,僱主每月幫勞工提撥薪資數額的百分之六到勞工個人退休金帳戶,勞工可自行決定是否再提撥,最多再提撥百分之六。專戶由政府操盤,每年分配盈虧,勞工六十歲退休後可開始請領,年資未滿十五年僅能一次領,年資十五年以上僅能月領至平均餘命為止(目前為八十四歲)。
勞保局勞工退休金組組長李靜韻昨說,該局每年都會清查已達請領門檻但沒來領的人,這波通知約六萬二千多人,總計未領金額約三十七億元,平均每帳戶約有六萬九千多元。由於勞保局同時辦理勞退新制及勞工保險業務,推估有部分勞工把退休時申請的勞保老年給付,誤認為是勞工退休金,因此未來申請。

「主動通知很貼心」
勞保局強調,若沒來領,帳戶中的錢也會繼續參與基金投資並分配盈虧,勞工隨時可申領,若勞工不幸過世,也可由遺屬領回,但遺屬請求權時效為五年,過期後不能再申請。詳洽勞保局網站:http://www.bli.gov.tw。上班族許小姐說,帳戶中的錢是勞工一輩子的辛苦錢,勞保局能夠主動通知很貼心。

(蘋果日報)
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250萬勞退金 有人忘了領

你的退休金領了嗎?勞保局表示,台灣目前有6萬多名選擇勞退新制的勞工,退休後未請領退休金,累積金額達37億元,甚至有退休勞工帳戶中未領的退休金高達250萬元。勞保局組長李靜韻表示,勞保局每年都會清查已達請領退休金門檻但未領取的勞工,通知他們前來領取,當事人若已過世,則會通知遺屬,但遺屬請求時效只有5年。

依規定,雇主應為選擇新制的勞工,按月提繳不低於其每月工資6%之退休金,儲存至勞保局設立之勞工退休金個人專戶,勞工年滿60歲即可請領。

(自由時報)
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是你嗎?勞退新制帳戶250萬忘了領

勞工老年退休金有勞保與勞退,但勞保局發現高達有很多勞工領了勞保老年給付後,未將勞退新制帳戶一併領出,勞保局鎖定年滿60歲、且已停繳勞退一年以上勞工請領,近日起發函通知請領,人數約六萬餘人,未領金額37億元。勞保局表示,六萬餘帳戶中,平均每個帳戶餘額6.9萬元,其中有人帳戶累計餘額高達250萬元。

現行勞工退休金有兩筆,一是勞保老年給付,另一筆則是勞退。勞退帳戶又分兩種,一種是舊制,一種是勞退新制。一般勞工退休後,除了申請勞保老年給付外,若符合舊制退休資格,公司還會核發勞退舊制退休金。但是若是勞退新制,勞工必須向勞保局提出申請,勞工比較可能忘了申領。

勞保局表示,勞退新制是在職期間,雇主按月提繳每月工資6%到勞工個人帳戶,勞工年滿60歲即可請領。因勞保局同時辦理勞退新制及勞工保險業務,有部分勞工把退休時申請的勞保老年給付,誤認為是勞工退休金,因此而未申請勞工退休金。

勞保局指出,有些勞工領了勞保老年給付,但繼續工作,勞退新制帳戶繼續運作,未必是忘了領;因此此波勞保局鎖定對象為年滿60歲,但勞退新制也停止提撥一年以上對象,提醒勞工可請領勞退新制帳戶。此外,新制帳戶雖無請求權期限,但若本人過世,家屬請求權為五年,家屬若不知有此帳戶,權益可能受損。

勞保局清查,符合年滿60歲已請領勞保老年給付,且停繳勞退新制一年以上勞工約6.2萬餘人,勞退新制總額未計入利息約37億元,平均每個帳戶約6.9萬元,最高一位帳戶餘額250萬元,最低2萬元。勞保局表示,一般帳戶餘額集中在12萬元左右, 對勞工是一筆不少金額。

勞保局預計自本月起至12月期間,陸續發函通知這六萬餘名勞工。此外,為提醒勞工請領退休金,勞工請領勞保老年給付時,如已年滿60歲且其勞工退休金專戶有餘額者,勞保局也會主動在老年給付核定函加註說明,提醒勞工記得申請勞工退休金。

(經濟日報)
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師睡國中校花 害墮胎 丟差離婚 娶小27歲少女 輕判緩刑

苗栗縣一名已婚劉姓男國中代課老師,任教時熱烈追求小他二十七歲的校花女學生,還與女生五度上摩鐵發生性關係,女生懷孕後墮胎並休學,劉男則丟了教職、毀了婚姻,還被控妨害性自主罪,但法官審理期間女生和母親都求情:「不希望他被關!」法官考量劉男後來與女生結婚,又是家中經濟支柱,輕判八個月、緩刑兩年。

劉男(現四十三歲)三年前到苗栗某國中擔任代課老師,兼任二年級班導師,他與任教班級一名女生(現十六歲)發展曖昧關係;隔年七月劉男因該校無職缺,轉至附近國中任教,但他不顧已婚身分,依然以LINE邀約女生見面聊天,發展出師生戀,鬧得沸沸揚揚,劉男擔心遭校方調查,主動辭職。

接送太勤畸戀曝光
去年三月至七月,劉男與當時讀國三的女生五度上摩鐵發生性關係。去年九月女生上高中,劉男陪她報到,老師詢問兩人關係,劉男坦言:「我是她的導師。」但開學後劉密集接送女生上下學,老師覺得這位導師未免太熱心,詢問女生,女生表示劉是男友,且她已懷孕,老師大吃一驚,趕緊報警,揭露這段師生畸戀。

母女求情:別關他
女生的國中校長說,女學生相貌出眾、個性活潑,是公認的校花。劉男長相斯文、身材中等,劉妻任公職,兩人育有兩子女,分別就讀國中和國小,劉妻無法接受丈夫外遇,且劈腿對象竟是與自己孩子一樣大的國中生,憤而離婚。
在法院偵審期間,女生墮胎休學,但她堅持和劉男交往,取得家人認同後結婚。女生和母親向法官求情,母親說:「他對我女兒很好,不希望他進去關。」法官最後予以輕判八個月、緩刑兩年。
女生的高中校長說,女生母親近六十歲,父親早逝,她與兄姊相差十多歲,或因渴望父愛,才與大她二十七歲的劉男交往。劉男辭教職後,到清潔公司擔任清潔工,月薪約三萬五千元,與代課老師時薪相當。女生向校方透露,因擔心異樣眼光,今年九月開學後將到外縣市復學。

通訊軟體可察異樣
兩性專家吳娟瑜表示,師生戀主動權多取決於大人,青春期少女難擋攻勢,易掉進愛情漩渦;這類師生戀通常會在臉書、LINE留下蛛絲馬跡,也會頻頻出遊,家長應多注意。勵馨基金會執行長紀惠容說,劉男以老師權勢跟心智不成熟女生上床等同準強姦,也違反師道倫理,非常不應該。
律師劉正穆表示,與十四歲以上、未滿十六歲青少年性交,可處七年以下徒刑,但未設定最低刑度,就是預留兩造可能結婚的結局,法官輕判有依據。

師生戀判刑案例
●2016/06
新北市許姓國中代課老師對女學生吻胸及下體,發展成師生戀,判4月徒刑、緩刑2年
●2016/04
北市某補習班男助教與國中女生交往,發生愛撫等親密關係,判1年1月徒刑、緩刑3年
●2015/12
新北市已婚代課男老師與女學生畸戀,男被控性侵、猥褻,各判1年徒刑

(蘋果日報)
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男師外遇國中校花 離婚變清潔工娶她

產下一子 男師吃官司

苗栗縣44歲劉姓男代課老師,3年前與班上一名被公認是「校花」的13歲國一女生傳出師生戀,校方得知將劉解聘,劉也與妻子離婚。劉男去年5次與少女嘿咻,少女因懷孕被老師發現,劉被控告妨害性自主。苗栗地院審理時,劉已與少女結婚,還產下一子,少女及母親均向法官求情,指劉對她很照顧,希望能從輕量刑,法官因而輕判劉男有期徒刑8個月、緩刑2年,期間交付保護管束。

少女產後 準備復學

劉男與前妻育有2名子女,劉男丟了教職後,目前在一家清潔公司擔任清潔工,月薪約3萬5000元,與當代課老師時薪資相當,這名少女已上高中,婚後因生子關係於去年10月休學,今年9月將復學,但擔心遭異樣眼光,要到外縣市復學,完成高中學業。

法官調查,劉男在苗栗縣一所國中當代課老師,林女長相姣好、成熟,被公認是「校花」,2人因而產生曖昧情愫,前年7月因校方察覺師生有不正當交往,將劉男解聘,劉妻得知後,難以接受丈夫外遇對象竟是學生,憤而離婚。

岳母求情 男師緩刑

劉男離婚後與少女密集交往,去年3月到7月間5次載少女上摩鐵發生性行為,少女因而懷孕,少女就讀學校發現後通報警方,劉男因與未滿16歲少女發生性行為而吃上妨害性自主官司,惟2人已結為夫妻,並在今年2月間生下一子。

苗栗地院法官審理時,少女極力為劉男求情,岳母也對法官說「劉男對我女兒很照顧」等語。加上劉男犯後已坦白認罪,甚有悔意,法官考量他是家中經濟支柱,若判決劉男入獄服刑,恐將使其家庭生活陷於困境,因而輕判。

(自由時報)
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撞死人躲過追訴期 難逃良心譴責跪求原諒

14年前偷車肇逃

桃園市八德區70歲李姓老婦人在14年前遭小客車撞死,肇事者逃逸無蹤案,台北市陳姓警員一度被懷疑涉案,這起懸案因去年的一封檢舉信函露出曙光,桃園檢方重啟調查,追出44歲疏姓男子偷走陳姓警員的車子,撞死婦人後肇逃,由於全案的民、刑事已逾10年追訴期,檢方啟動「修復式司法」,讓疏男與老婦家屬面對面,疏男當場下跪道歉並允諾賠償。婦人的兒子也說:「給人一條路走。」

車主是警員被連累

李姓老婦於91年5月25日清晨被車撞死,丈夫就在旁目擊,肇逃車輛次日在新北三峽區尋獲,車主是時任台北市中正二分局南海派出所陳姓警員,因查無證據是他開的車,檢察官偵結以不起訴處分;老婦人家屬無法接受,幾度陳情質疑檢警包庇,全案就此懸而未解,直到去年8月,一封檢舉信露出曙光,檢舉人信中說,盼給亡者一個交代。

1封檢舉信追出真凶

桃園地檢署承辦檢察官劉玉書根據檢舉信追出肇事者是疏男,案發當日他夥同45歲羅姓、43歲吳姓男子偷走陳姓警員的車子後,在桃園八德肇事,檢察官傳喚時疏男原本否認,但難敵良心譴責,崩潰大哭坦承:「98年出獄後就沒再犯錯,過了這麼多年還是被查出來,只能說冥冥中自有定數。」

雖免坐牢仍願賠償

檢方指出,肇逃刑責5年以下、追訴期10年,此案刑、民事已逾時效,檢方因此徵得雙方同意,啟動「修復式司法制度」,讓疏男與老婦人家屬面對面,疏男下跪道歉並允諾賠償60萬元,還想到老婦人靈前上香。老婦人的兒子說:「這些年來要的就是真相,對方願意道歉,要給人一條路走。」

被捲入此案的陳姓警員事後被改調內勤、影響升遷,真相大白後他對檢察官表示,覺得欣慰,總算徹底證明清白了,他還說,14年來他一直開著被偷走後肇事的車子,就是要證明自己「問心無愧」。

桃園地檢署檢察長朱兆民表示,桃檢自102年至今已達成75件修復式司法案例,修復式司法強調醫治與復合的正義模式,讓檢察官辦案查明真相、實現正義之際,也能展現司法的溫度。

新聞辭典/修復式司法

修復式司法所關注的不是懲罰或報復,而是在犯罪發生後如何療癒創傷、恢復平衡及復原破裂的關係,藉由法條之外的方式實現正義。

實務上的運作,必須在被害人、加害人都有意願的前提下,由具有法律、心理、諮商、社工等背景者擔任「促進者」,居間協助讓被害人、加害人充分對話,聽取彼此感受、解答疑惑,讓被害人情感得以修復、彌補實質的損害,也讓加害人降低再犯可能。

(自由時報)
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追訴時效過 用道歉與原諒結案

疏姓男子十四年前偷車撞死七十歲老太太,檢警多年追查無獲。去年桃檢接獲檢舉查出疏姓男子涉案,雖已過追訴時效,但檢察官啟動「修復式司法」;疏向死者家屬下跪認錯且願賠償六十萬元,死者兒子選擇原諒,他說,「這些年要的只是真相,對方願意悔悟,要給人一條路走。」

檢方指出,修復式司法類似調解會勸和解功能,較著重彌補傷痕、平息紛爭和心靈創傷,被喻為是展現「司法也有溫度」的機制。

桃園地檢署調查,二○○二年一輛小客車在八德撞死李老太太逃逸,警方根據目擊者提供的車號,查出車主是陳姓警員,但陳表示人在家中,車子被偷,檢方確認他非肇事者,家屬無法接受,不斷陳情。

案件沈寂十多年後,去年八月檢方接獲檢舉函,聲稱目擊車禍經過,希望給人命一個交代。檢察官劉玉書抽絲剝繭,查出撞死老婦的是四十五歲疏姓男子,當年夥同羅姓、吳姓男子,偷走陳姓警員的車子肇事;出事後三人各奔東西,未再見面,而檢舉人就是吳男。

疏姓男子原本否認,但吳供出事發過程細節,疏才哭著坦承當時濫用藥物神智不清肇禍;他告訴檢察官,「我在民國九十八年出獄後已改過自新,沒想到十多年前的事會被查出。」

由於肇逃、過失致死和加重竊盜罪追溯時效十年,雖然這案子的刑、民事都超過時效,檢方徵得雙方同意,透過專業修復委員的協助,疏男下跪向家屬認錯,到死者牌位上香並同意賠償。

(聯合報)
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虐殺咬掉女老師乳頭 凶手死刑撤銷

60歲陳姓高中退休女老師遭男子劉志明持鐵鎚重擊14次後性侵,還被劉男咬掉乳頭、搶走皮包2000元,女老師慘死車內。一、二審皆判劉男死刑,上訴後,最高法院認為,劉男精神鑑定結果未說明他有無教化可能,且其犯案過程未全部自白,因此撤銷死刑,發回高雄高分院更審。

發回高雄高分院更審

此外,劉男對女老師所犯加重強制性交罪,一審判刑10年,因沒上訴,先前已定讞;民事責任部分,劉男一審判賠被害家屬1664萬餘元,還可上訴。

判決指出,39歲劉志明因不滿程姓女友與前夫破鏡重圓,為挽回女友感情,前年12月2日上午,劉男到百貨行購買鐵鎚,騎車到女友住處想嚇嚇她,但女友不在家。劉男喝酒後騎車亂逛,發現被害女老師獨自買完菜、準備開車回家,臨時起意想搶車去看女友。

劉男趁女老師打開車門、坐上車的空檔,持鐵鎚重擊女老師頭部,劉男想開走汽車,卻因排檔上鎖無法駛離,轉頭問女老師如何解鎖,重傷的女老師無法回答,劉男再拿鐵鎚重擊女老師頭部,累計共14次。劉男搶走女老師皮包內2000元現金,再把手指伸進女老師下體性侵,還一口咬掉女老師右側乳頭再吐掉,殘忍行徑令人髮指。

劉男先辯稱失戀隨機殺人,後來改口酒後無法控制行為,想搶車找女友才殺人。一、二審認為他無悔意,沒有精神障礙或心智缺陷等問題,依殺人等罪判處死刑;最高法院認為,二審引用的精神鑑定報告,並未說明劉男有無教化可能,且二審誤以為劉男始終認罪,因此發回高雄高分院更審。

(自由時報)
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鐵鎚敲斃女師 男死刑撤銷

男子劉志明,前年為搶車去找女友,竟尾隨陳姓退休女教師進入其車內後,持鐵鎚重擊她頭部14下,再加以性侵並咬掉她的乳頭,離開時更反鎖車門,造成陳女失血過多死亡。歷審都認定劉男罪無可逭將他判處死刑,但最高法院認為,歷審未考量他有無教化可能,昨撤銷死刑發回更審,讓劉暫逃一死。

40歲的劉男因與女友分手,又被對方封鎖電話,前年12月到高雄市場閒逛,剛好59歲陳姓女老師買完菜正上車回家,他竟起意想搶車代步去找女友,光天化日之下持鐵鎚重擊陳女頭部。

陳女遭重擊後癱倒在副駕駛座,劉因無法發動車輛詢問她,被害人因頭部重傷僅能喘息無法回答,劉氣憤之下,竟再以鐵鎚猛敲她的頭部,並脫下她衣物加以性侵,甚至咬下她的右乳頭吐棄在車內,搜刮她身上財物2000元後逃逸,陳女因失血過多死亡。

劉涉強盜性侵部分,一審將他判刑10年,因未上訴已確定。強盜殺人部分,一、二審認定,劉對年邁婦女下殺手,離去時反鎖車門,阻止救援,其罪行天地難容、毫無可逭,將他判處死刑。

案經上訴後,最高法院認為,二審援引的精神鑑定報告只述明劉有較高再犯率,但未釐清他有無教化可能,此外,劉男並非從頭到尾自白犯罪,原審判決理由與事實不符,昨撤銷死刑,將全案發回高雄高分院更審,也讓最高法院近來不願判死又添一案。

(中國時報)
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錄到規則碰撞聲 法院認定沒啪啪啪

行車記錄器抓猴

曾姓男子懷疑擔任護理長的妻子,和醫療器材廠商陳姓男子發生婚外情,暗中取出車上的行車記錄器察看,發現其中有「女子喘叫聲」及「規則碰撞聲」,氣得對陳男提告求償111萬多元,但士林地院審理後認為,憑藉該聲音,無法認定有發生性行為,僅有愛撫、親吻部分較明確,判賠20萬元。

曾男提告指出,他和妻子85年結婚,育有2女,妻子在基隆某醫院擔任護理長,和呼吸器租賃廠商陳姓負責人走得很近,前年4月9日妻子說要和同事餐敘,到凌晨仍未返家,隔天他拿出行車記錄器察看,透過錄下聲音,發現2人在車上調情、接吻並發生性行為。

陳男則反駁,和曾妻因工作認識,當天往返台北、基隆參加應酬,沒在車上做出不適當行為,行車記錄器內容經過剪輯變造,不應做為證據。

曾男曾質問妻子此事,並錄下對話過程,曾妻解釋當晚陳男喝醉了,雙方有身體上的互動,但只是「皮膚的接觸」,陳男全程都穿著褲子,「不要想得太邪惡,我們頂多就是親一親」。

法官勘驗行車記錄器,發現裡頭有「女子喘叫聲」及「物體規則碰撞聲」,而檔案長度比對ETC收費紀錄的時間點皆吻合,影片應未經過剪輯。

法官認為,一般男女親吻、愛撫身體的行為,也有可能發出這類的聲響,難認定有發生性行為,只有曾妻承認的親吻和愛撫部分較明確,侵犯曾男配偶權,判賠精神慰撫金20萬元。

(自由時報)
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害婦舌痛到跳樓 齒模師80萬和解

僅國中畢業、無牙醫師資格的50歲張姓齒模師,前年違法為馮姓婦人裝假牙,還不慎割傷她舌頭;事後,馮婦舌頭、牙齒均疼痛不已,求醫也沒改善,去年7月,留下遺書怒控:「做鬼也不會放過你們!」穿紅衣褲從住家公寓5樓頂一躍而下死亡;由於張與家屬和解,新北地院依違反醫師法判他10個月徒刑,緩刑5年。

不過,業務過失傷害部分,因已超過半年告訴期,處分不起訴。法院審理時,張認罪,已與被害者家屬和解,賠償80萬元,包含30萬元公益捐款,授權由被害者家屬全權處理捐款事宜。法官認為,張犯後態度良好,與被害者家屬和解,現已無非法執行醫療業務行為,因此給予緩刑。

(自由時報)
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不配合稽查 頂新敗訴罰9百萬

頂新劣油案,一審判頂新無罪,檢方已上訴二審,但彰化縣政府衛生局認為頂新不配合稽查裁罰九百萬元,頂新不服提行政訴訟,最高行政法院認為彰化縣府衛生單位裁罰於法有據,昨判頂新敗訴確定。

判決指出,衛福部食藥署前年十月九日通知彰化縣衛生局,指頂新製油公司從越南以食用油名義進口的牛、豬油和椰子油等產品,在越南只供飼料用,不應使用在食品上。

稱資料太多、強人所難 上訴被打臉

彰化縣衛生局隔天派人到頂新製油稽查,要求提供從越南輸入這三種油的販賣資料,頂新卻漏列部分商家,同月廿四日彰縣衛生局接獲台南市衛生局通報,台灣三菱公司也是頂新客戶,衛生局再度稽查,頂新才承認曾賣牛油給三菱。

食藥署後來又通知彰縣衛生局,頂新椰子油販賣對象還有道揚國際公司,衛生局再回頭問頂新,頂新在同月廿八日,才再提供道揚等十九家販賣對象給衛生局。

彰縣衛生局認為,頂新未在期限內提供完整販賣對象資料、規避追查問題產品流向,已違反食品安全衛生管理法第四十七條等規定,併案各處最高罰鍰三百萬,合計共九百萬元。

頂新製油不服,提出行政訴訟指出,縣府衛生局要求的資料繁多,頂新要以人工方式,從一萬多筆出貨單中逐一核對並影印,無法在衛生局要求的期限提供完整資料,衛生局強人所難,並無「拒不提供資料」或不配合稽查等情事,應撤銷處分。

彰縣府指出,頂新有隱匿、拒不提供查核資料或藉故不配合等情形,違規情節重大,裁罰均於法有據。

高等行政法院:故意規避 裁罰有據

台中高等行政法院認為,頂新是食品知名廠商,具主導市場的優勢地位,面對稽查只被動配合,提供「局部資料」,有故意規避的事實,造成社會恐慌,衛生單位裁罰頂新九百萬元,於法有據。頂新提出上訴,最高行政法院審理後,昨駁回頂新上訴案,全案確定。

(自由時報)
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賣過期葉黃素 扣不法所得4千萬

健康食品業者「世鴻藥業」涉嫌竄改葉黃素有效期限,並以新舊品混充方式販售「幼添明嚼錠」等健康食品,問題產品多達一百五十多項、兩百萬顆,雲林地檢署昨天偵結,業者王兆庚、江翠華、曾重建及尤嘉崇,被依食品安全衛生管理法、詐欺罪起訴,四千多萬不法所得沒入,同案電視名嘴趙順榮案情待釐清,另案調查中。

(自由時報)
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賣過期保健食品 知名業者被訴

知名健康食品業者世鴻藥業涉嫌販賣過期葉黃素「幼添明嚼錠」等健康食品,且葉黃素等保健成分不到標示的3成,幾無保健效果,雲林地檢署昨依違反食品安全衛生管理法及詐欺罪嫌偵結起訴業者江翠華等人,建請法院沒入不法所得4千多萬元。

雲林地檢署主任檢察官黃怡華說,世鴻進口的保健食品每顆平均成本只1元,分裝銷售後,每顆售價平均22元;以一年銷售200萬顆計算,年獲利至少4千萬元,業者從2006年就以類似手法行銷獲取暴利。

衛福部食藥署3月稽查連鎖藥局,發現世鴻藥廠生產的「幼添明嚼錠」標示葉黃素含量5毫克,但實際檢驗只有1.4毫克,落差近4倍,成分明顯不足,已要求業者下架。

檢方追查進一步發現世鴻疑回收過期成品混充新品後再出售,且透過藥師、也是電視名嘴宣傳,取得市場信任,才在國內藥妝店或連鎖藥局銷售。

涉案的世鴻負責人王兆庚、江翠華及產品經理曾重建、貿易商尤嘉崇等4人被羈押,並坦承犯行,交出4千多萬元不法所得。

(聯合報)
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柯:美河市案兩敗俱傷 不想再追究

美河市案仲裁判定北市府僅討回卅三.五億元,市府也放棄對日勝生提起短報建坪的詐欺告訴;台北市長柯文哲昨於市政會議四度提到,「不是北市府贏了,是兩敗俱傷局面」,他不想再追究,只想把問題解決,把案子做結束。

日勝生 不排除聲請撤銷仲裁結果

不過,日勝生昨仍表示,要等律師評估所有法律救濟的辦法,提出對股東最好的模式,再提到董事會討論,估計最快下週才會有新進展。日勝生曾表示,不排除聲請撤銷仲裁結果,若法院接受撤銷仲裁,此案將改走法律途徑。

北市府日前抓包美河市案銷售面積短報八六六六建坪,揚言要對日勝生提詐欺告訴,但最後放棄興訟。副市長鄧家基受訪指出,是不是有故意詐欺、應該歸還多少錢,在仲裁結果中已有考量,就尊重仲裁結果;市府將把力氣集中市政建設,過去的瑕疵,監察、司法會給交代,未來若有重大發現,會再努力爭取。

柯文哲說,他親自主持專案會議就超過十五次,還有捷運局的專案會議,耗費很多行政資源,更不要說律師費,「我也不認為台北市政府有贏」;對廠商來講,這麼多年下來連商場都還沒交接,也是損失慘重,幾十億元資金抵押、利息不得了,更不要說商譽受損。

柯文哲四度提及,「並不認為這案子是北市府贏了,是兩敗俱傷局面,但我們不想再追究它怎麼造成,只想把問題解決掉」、「我們不是問題製造者,甚至這個階段,也不再想當問題解釋者」。僅說過去因複雜的政商關係,造成不符合人民期望的分配。他強調,北市府要建立新制度,確保以後不會再發生,目前還有七個捷運聯合開發案還沒分配完畢,已請鄧家基多多協助。

至於南港機廠案,北市府日前表態願意返還日勝生九億元的共構款、履約保證金等,但傳日勝生開價十五億元。鄧家基表示,目前日勝生提出十億元左右金額,會請捷運局核對單據,只要公平合理款項,都會返還。

而捷運木柵站聯開訴訟案,捷運局長張澤雄說明,捷運轉乘設施成本重複計列到廠商貢獻成本中,造成日勝生分配較多,損及市府權益三六六九萬元,正由法院審理中。

(自由時報)
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「遵行周休二日」 新店客運8月擬周六日停駛

勞動部廢止過去彈性工時的作法,新店客運昨天行文新北市及台北市交通局,表示「遵行全面實施周休二日」,下月起周六、日所屬各路線全面停駛。公文中並批評政府鼓勵勞資對立、立院以「民粹思維、選票至上」為立法重點。

新店客運目前在雙北營運廿二條路線,屬新北市主管十六條,每天載運量約六萬二千多人次。其中八四九線(新店至烏來)及綠十二(新店至坪林),為獨自經營路線,若停駛影響較大,尤其八四九是唯一從新店市區行駛烏來的大眾交通工具,烏來、新店屈尺的居民、遊客都靠它,平均每日約七千人搭乘。

新店客運總經理許銘偲表示,「先行文,取得同意後,再實施」,雖然法令尚未通過,他們先執行,公司總計三百九十二位員工全都實施。

許銘偲說,交通業務量大,若依照全面周休二日,成本約增加一成五,且駕駛勞動市場供應少,很難找到需求人力。此外,考量票價不漲價,他們難以負擔成本,董事會同意依法執行。

新店居民黃靖惠說,許多長輩都搭乘八四九號公車、綠十三至耕莘醫院看診,若公車周末停駛,「超級不方便」。

烏來區烏來里長周至剛表示,烏來仰賴觀光資源,只有周末才能做生意,如沒大眾工具,將直接衝擊生計。

新店客運假日停駛 新北市交通局:貿然停駛將開罰

勞動部日前廢止「彈性工時」,引發客運業者反彈,新店客運今天「開第一槍」,發函給雙北市府交通局、北市公運處、及雙北市的公共汽車商業同業公會,表明「8月1日起周六、日2天所屬路線班車班次全面停駛營運」。新北市交通局回應「若業者貿然停駛,將依公路法開罰。

勞動部6月29日公告廢止「每周1天例假可挪移」函釋,自8月開始連續上班7天即違法。新店客運的函文中指出,由於彈性工時8月1日不能再施行,8月1日起新店客運每周僅上班5天,周六、日將全面停駛營運,上班日若遇國定假日或颱風假也將全面休假,「以符法規」。

新北市交通局表示,客運業者營運每條路線前,都需提交營運計畫供主管機關審核,計畫中包含路線班次、班距、車輛數等,核可後業者必須依計畫營運,若貿然變更或停駛,將可依公路法開罰9000到9萬元,同時列入年度評鑑項目扣分。

新店客運目前在雙北營運22條路線,新北市主管16條、北市主管6條,新北市主管路線中,849線新店至烏來及綠12新店至坪林,為新店客運營運獨自經營路線,若停駛影響較大,其餘路線多是捷運接駁末端,有其他路線可替代。

新北市交通局也回函給新店客運,建議業者適度調整人員排班制度,檢討公車路線駕駛人員及車輛等資源投入,維持路線服務水準,避免影響民眾乘車權益。

(聯合報)
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尼伯特災後5天 台東重建「叫不到料」

台東災後第五天,雖已清理三千噸垃圾,但街頭仍有大量廢棄物與樹木,縣府昨緊急向高市求助增加垃圾焚化量至八十噸,縣長黃健庭仍擔憂短期內消化不了;至於縣府家戶重建最需要的水塔、馬達、鐵皮依舊短缺,縣府昨向經濟部求援。

尼伯特重創台東地區,中國信託集團以行動展現關懷,昨天宣布捐款一千萬元,協助受災地區學校與醫療機構災後復原重建,以及提供受災民眾重建和照護措施,期盼受災地區儘速重建,居民早日恢復正常生活。

黃健庭表示,這次風災最嚴重的是樹木大量倒塌,幸好目前有各縣市來支援,否則光靠台東市清潔隊員,「可能一個月也清不完」。

台東市平常一天垃圾量最多七十噸,最近四天樹木及垃圾量已達三千噸;垃圾部分,各鄉鎮市掩埋場都無法再負荷,縣環保局長謝清泉形容,「掩埋場前卡車一輛輛排隊倒」。

環保局說,高雄焚化廠同意協助每天增加垃圾處理量,由五十噸增至八十噸,但這也是極限,縣府正與環保署商議處理方法。

災情慘重的綠島,昨天終於協調客輪開船,物資得以運入,但鄉長鄭文仁表示,目前全鄉最需要的還是專業技術人員,「水電雖都恢復了,可是很多家戶水管、線路受損,沒人修,等於還是沒水沒電!」

台東市家戶建築破損陸續重建,至昨天縣府仍不斷接獲民眾「叫不到料」的抱怨電話。黃健庭表示,馬達、水塔、鐵皮都缺貨,水電工、鐵工「巧婦難為無米之炊」。

縣府昨向經濟部求助,也派人查詢工廠缺貨狀況,縣府財經處長盧協昌表示,經濟部同意一旦缺材過於嚴重,可直接請大盤商供貨台東;由於許多廠商都已經針對需求叫貨,短期內尚可支應。

玻璃商王建盛表示,目前主要是現料不足,得視客戶災損狀況,從最嚴重的家戶開始「救」,尚可撐的家戶就得等上數天,尤其特殊性的強化玻璃,台東沒有備貨,叫料後至少也要等一周。

台東綠地遍體鱗傷 衝擊觀光產業

強颱後,台東最引以為傲的「綠地」也不見了,台東森林公園廿幾萬棵樹近半連根拔起,台東美術館前一百卅棵樹僅剩廿幾棵。台東縣長黃健庭表示,許多景點一夕變色,影響台東觀光產業。

台東森林公園是台東縣最重要觀光景點,林木蒼鬱,漫步林間宛入秘境,琵琶湖如世外桃源,吸引許多新人前來拍攝婚紗照,森林公園每日造訪人數超過三千人。但尼伯特颱風一夜侵襲後,森林公園如荒地般淒涼。縣府農業處長許瑞貴表示,公園裡原有廿幾萬棵樹木,近半被連根拔起,其餘也慘遭吹倒或枝幹折斷。

黃健庭昨到琵琶湖,看到眼前枯黃光禿景色,不禁鼻酸,「琵琶湖是台東人非常引以為傲的景點,不知要等到多久,才能恢復到以往的景觀」。

十年前落成的台東美術館,是台東市地標之一,戶外栽植大量樹木,大片綠樹搭配紅色裝置藝術及透明建築物,十分耀眼;但颱風過後,一百卅幾棵樹木僅剩廿幾棵。

另外,深受親子家庭喜愛的台東兒童故事館也遭摧殘,原有的百年榕樹高大如傘,盤根錯結,搭配一旁同樣擁有百年歲月的日式建築,古色古香;如今枝幹腰折,壓損建築屋頂,巨大樹幹也傾斜,縣府拉起警戒線變成危險區域。

這幾天許多父母帶小朋友來閱讀及溜滑梯,被眼前景象嚇壞,市民王如華說「我家小孩嚇哭了!」不敢置信長滿果實的芒果樹和大榕樹竟毀壞如此,好心疼。

曾參與搶救金城武樹的台灣都市林健康美化協會理事陳鴻楷團隊,這幾天在台東馬不停蹄展開路樹救援工作,陳鴻楷說,兩天來已搶救十多棵各種類的樹,寶桑國小內全台東唯一的紫檀木也順利搶救成功,還有百餘棵老樹待救。

(聯合報)
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帳戶出借淪為詐欺 「太天真」判無罪

新竹縣21歲謝女,將帳戶提款卡及密碼寄給素未謀面的「周小姐」,事後帳戶被詐騙受害者存入3萬元,謝女被依詐欺罪起訴,法院調取謝女與朋友的對話紀錄,認定謝女「太天真」、涉世未深,判無罪。

另名22歲張姓男子同樣將帳戶出借不法集團,最後判處拘役5日,若想免牢獄之災,需以5千元易科罰金。

法界指出,「犯意」是很關鍵的構成要件,並非「無心」都「無罪」,有更多人明知帳戶被不當利用,卻假裝不知情將帳戶販賣給不法集團,再宣稱無辜。法官依據線索確認犯意,呼籲民眾千萬別以身試法。

警方說,暑假期間詐騙集團常利用徵才、提供貸款、要發薪水等,誘騙涉世未深或急於打工、用錢的人提供帳戶。事後當事人辯稱無辜,仍得忙著跑法院,甚至吃上詐欺罪,「小心,提款卡及密碼別輕易借人!」

21歲的謝姓女子育有一子,經濟壓力重,她在網路上看見銀行貸款廣告打電話聯繫。自稱「周小姐」的女子說,只要把存摺和提款卡寄來就可辦理。

謝女將提款卡、密碼郵寄「周小姐」指定地址,結果貸款沒來,警察倒是找上門。檢方依詐欺起訴,法官調閱謝女與朋友對話記錄,確認謝女因涉世未深,加上急需用錢的壓力,誤信詐騙集團,難以斷定有幫助詐欺犯意,判決無罪。

另名張男同樣急需用錢,將存摺、提款卡借給詐騙集團,在法庭辯無辜,指存摺遺失被不法集團撿到。法官認為張已是智慮正常成年人,也有工作經驗,該知道保護帳戶安全,卻將提款卡密碼寫在存摺第一頁處,有悖常情,依幫助犯詐欺取財罪判刑。

(聯合報)

生活

早鳥捷運進內科 四折優惠下月上路

上午7時前進捷運站 原票價打4折

台北捷運文湖線每天上、下班尖峰時間,通勤族擠得水洩不通。據了解,北捷盼以「早鳥優惠」紓解人潮,喊了半年總算定案,上午尖峰時段七點前,從各站乘車至捷運西湖、港墘站,原票價打四折,八月上路並試辦三個月,視成效考量是否續行,早鳥優惠也不排除擴及至通勤人潮同樣擁擠的捷運板南線。

交通局科長黃惠如說,早鳥優惠是短期行銷活動,納入交通局八月推出的綠運輸計畫,屆時還會加密公車班次並推出兩線巡迴公車。北捷表示,捷運早鳥優惠研擬告一段落,將配合市府整體交通政策,宣布後續作為。

內湖交通壅塞雖是個案,但市長柯文哲也曾塞在當地車陣,絞盡腦汁解決這個燙手山芋。交通局今年陸續施作交通工程,打通塞車瓶頸,捷運文湖線也在尖峰時間加密班距。

不過,內科通勤族仍殷殷期盼捷運文湖線的早鳥優惠。據悉,早鳥優惠已定案,上午尖峰時段七點前在任一車站搭車,於捷運西湖、港墘站下車,原票價打四折,意即民眾從捷運忠孝復興站搭車至捷運西湖及港墘站,原票價卅元,未來僅需十二元,八月至十月試行三個月,視成效決定是否續行。

內科通勤族郭先生說,捷運通勤費用是生活費支出大宗之一,捷運票價打四折,一天省下十五元,不無小補。

運輸量最大板南線 可望跟進

北捷統計,截至今年六月底,捷運文湖線早上尖峰時段每日平均運量約五萬人次,而捷運板南線運輸量最大,上午尖峰時段湧入約十萬人次;北捷內部人員透露,早鳥優惠若在文湖線奏效,板南線就是下一個執行早鳥優惠的路線。

市政顧問藍武王表示,捷運板南線人潮擁擠,必須檢討轉移乘客搭乘時段的方案;交通大學運輸管理所兼任副教授黃台生建議北捷比照捷運文湖線,加密板南線的班距,或可紓解人潮。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/jul/13/images/bigPic/600_179.jpg

快速公車進內科 年底前再增2線

為紓解台北市內湖科技園區交通,八月將推出捷運文湖線早鳥優惠外,今年年底也要闢駛從新北市淡水區、板橋區行駛至內科的快速公車。

台北市公共運輸處七月一日起也規劃「955路」公車,從汐止行駛至捷運劍南路站,內科通勤族可在中途的「金泰公園」下車,上、下班尖峰時間約可疏運一千五百人次,較平常節省至少廿分鐘車程。

此外,公運處與新北市交通局合作,預計今年年底增闢從新北市淡水區及板橋區行駛至捷運劍南路站的快速公車路線;公運處表示,快速公車路線選擇高架道路,停靠站點較少,節省行駛時間。

通勤族陳小姐說,她從七月一日起搭乘955路通勤,較自行開車上班節省時間,未來會持續搭乘;通勤族顧先生則在觀望快速公車的營運狀況,「如果碰上塞車也可較快到公司,才會考慮搭乘。」

目前有13條快速公車

台北市公運處統計,許多往返內科的通勤族住在新北市,目前雙北市闢駛十三條快速公車路線,從汐止、中和及林口等處行駛至內科周邊公車站點。

(自由時報)

政經

反避稅條款三讀 稅收估年增70億 紅十字會法確定廢除 藍轟:國恥

巴拿馬文件揭露全球政商權貴藏富避稅,為防堵海外避稅,立法院昨三讀通過被稱為「反避稅條款」的《所得稅法》部分條文修正案,建立受控外國公司(CFC)制度,及實際管理處所(PEM)制度。未來法案實施後,只要企業在租稅天堂設立公司,藉以保留盈餘不分配,及實際管理處所在台灣的外國企業,都須繳稅。藍委曾銘宗說,預估一年將增六、七十億元稅收。

「防衝擊要有措施」
修法條文也訂有「豁免條款」,在CFC制度中,只要外國企業於當地從事實質營運活動,或當年度盈餘低於一定標準者,排除適用。在租稅天堂設公司的本國企業,須同時符合重大經營管理決策者或處所在我國境內、財務報表與會計帳簿紀錄等製作或儲存處所在國內、在我國境內有實際執行主要經營活動三大要件,才會依PEM制度課稅。
曾銘宗說,為維護租稅公平與增加政府財政收入,他贊成建立反避稅制度,但為避免衝擊台灣的國際金融業務、導致台灣接單、海外生產作業模式有所改變,應做好配套措施。綠委徐國勇說,修法後對租稅公平有正面影響。
此外,立院昨也表決通過廢止《中華民國紅十字會法》。民進黨團幹事長吳秉叡強調,人民團體不該用特別專法來保障,未來紅會回歸《公益勸募條例》處理。藍委賴士葆轟這是「國恥日」,綠營根本是想成立台灣紅十字會,才要幹掉中華民國紅十字會。

紅十字會將提訴訟
紅十字會總會會長王清峰昨批立院以粗暴多數廢止專法是國家悲哀,廢專法有違法疑義,將聲請釋憲、提起行政訴訟。她還說,歷史會記住,台灣是全世界第一個、也是至今唯一一個廢除紅十字會專法的國家。

立法院昨三讀通過法案重點
★《文化資產保存法》
.提高破壞古蹟刑責,由5年以下有期徒刑,修正為6個月以上、5年以下有期徒刑;併科罰金也由原本20萬至100萬元提高到50萬至2000萬元
.公有古蹟等除政府使用者外,得辦理無償撥用
★《資恐防制法》
.資助恐怖主義犯罪者,處1年以上、7年以下有期徒刑,得併科1000萬元以下罰金
★《所得稅法》
.企業在租稅天堂設立公司,藉以保留盈餘不分配,以及實際管理處所在台灣的外國企業,相關獲利都必須繳稅。預估1年可增加近70億元稅收

(蘋果日報)
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不當黨產條例闖關 週五院會第一戰

在立法院遭國民黨杯葛三○六次的「不當黨產處理條例草案」,在本會期送出委員會後,週五將進行在院會的首場攻防戰;若無法在當天完成三讀,則將於第一次臨時會處理。

立法院程序委員會昨處理民進黨團所提,將「不當黨產處理條例草案」列為週五院會討論事項第一案,藍綠立委連番上台發言激辯,最後動用表決,以十一比五票通過將不當黨產條例草案列為第一案。對於當天是否杯葛院會?國民黨團書記長林德福昨天會後受訪只說,「再看看」。

為力拚「不當黨產條例草案」、「促轉條例草案」、今年度的國營事業預算都能完成三讀,立法院民進黨團會議昨也決議,將在七、八月下旬各召開一次臨時會。

據民進黨團的規劃,下週一將召集朝野協商,討論臨時會事宜,並於下週二早上召開談話會;第一次臨時會預定為七月十九日到二十六日,二十日會在社福及衛環委員會審查「勞基法修正草案」,若「不當黨產條例草案」無法在十五日完成三讀,也會順延到臨時會首週處理完畢。第一次臨時會也會同時處理司法院長、副院長被提名人的人事案,並訂於二十六日行使同意權。

促轉條例 二次臨會處理

第二次臨時會預定為八月二十二日到八月三十一日,擬處理今年度的國營事業預算、「促轉條例草案」及「勞基法修正草案」;若總統府屆時已送出五名大法官提名名單,也會在第二次臨時會一併處理。

民進黨團昨亦分就「促進轉型正義條例草案」、「不當黨產條例草案」邀集朝野協商,但國民黨、親民黨立委均未出席。

民進黨昨在程委會提案將不當黨產條例草案列為第一案後,林德福上台發言表示,委員會設在行政院下,是球員兼裁判,這是民進黨的東廠,利用委員做清算鬥爭;若認為國民黨產不公不義不正當,可透過司法檢調調查,但現在這種操作方式才是不公不義不正當,蔡總統稱要「謙卑謙卑再謙卑」,實際上是「追殺追殺再追殺」。

時代力量黨團總召徐永明反駁,昨早從八點半、九點到十一點的協商,「都找不到我親愛的國民黨同仁」,國民黨若認為條例違法可來辯論。民進黨立委顧立雄也質疑,昨早協商都看不到國民黨立委出席,國民黨不願面對黨產包袱,「到底杯葛才能取得民意支持,還是面對重生才能獲得民意支持,不是很清楚嗎?」

接著國民黨團副書長王育敏、立委曾銘宗、李彥秀又上台輪番發言反對,主席江啟臣裁決協商,但協商未果,最後動用表決,以十一比五票通過將不當黨產條例草案列為第一案。

國民黨質疑民進黨拒絕理智討論,違反尊重少數精神,黨中央與立法院黨團會密集討論因應作為,全力防堵不當黨產處理條例過關。

立院表決通過 廢止紅十字會專法

民進黨及時力立委︰可回應有的尊嚴

立法院院會昨經表決,二讀通過廢止已施行六十二年的《中華民國紅十字會法》,紅十字會回歸《人民團體法》相關規範。民進黨及時代力量立委表示,廢止專法後,紅十字會仍存在,並可回到「應有的尊嚴」;國民黨立委則批「統獨之爭又一例」。

依《立法院職權行使法》第七條規定,立法院所議決之議案,除了法律案、預算案應經三讀會議決外,其餘均經二讀會議決之。因此,廢止案二讀通過即可。

今後募款 將依《公益勸募條例》管理

衛福部社會救助及社工司副司長江國仁表示,過去紅十字會募款適用專法,只要內部理事會同意人數達一定比例,就可展開募款,不必經過主管機關審查;廢除專法後,紅十字會募款將依《公益勸募條例》管理。勸募之前,須將計畫書送至衛福部審查,獲許可後才能展開勸募。所得與收支報告要公告與公開徵信,並報衛福部備查。

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示,未來紅十字會以《人民團體法》規範,不需要重新登記立案,內政部將修改該法,保障紅十字會標誌與名稱統一性。此外,專法廢除後,紅十字會不具法人資格,不得與政府簽約、進行勸募,將輔導紅十字會至地方法院進行法人登記。

立法院院會昨處理時代力量立委徐永明等十七人提案廢止《中華民國紅十字會法》請審議案。因國民黨團有異議,主席蘇嘉全裁示表決。出席五十四位立委中,贊成四十五票、反對九票,通過廢止紅十字會法。

國民黨立委批「統獨之爭又一例」

時代力量黨團總召徐永明表示,專法廢除是要讓紅十字會回到正軌,不會因有特權專法,讓紅會同仁努力被抹滅。民進黨立院黨團幹事長吳秉叡也表示支持廢除特權專法。

國民黨立委賴士葆激動痛批,廢紅十字會法是「統獨之爭」,民進黨執政後展開全面清算鬥爭,連社福團體都不放過,「這是讓台灣成為世界笑話的時刻」,重申專法宜修不宜廢。

小檔案《中華民國紅十字會法》

中華民國紅十字會起源於1904年3月創立的上海萬國紅十字會,1933年改名為「中華民國紅十字會」,1949年遷至台灣;目前共有5個分會、21個支會,加上總會,等於有27個獨立的法人機構。

我國於1954年3月制定《中華民國紅十字會法》,准其不需申請就可發起募款,且可不受主管機關監督,人員、物資及運輸工具,具有優先通行等特殊禮遇,並享有豁免賦稅之權利,《紅會法》因而遭質疑為特權專法。

由於中國打壓,「中華民國紅十字會」並非日內瓦公約的締約國及成員國,因此未獲國際知名ICRC(紅十字國際委員會)與IFRC(紅十字會與紅新月會國際聯合會)承認為正式會員。

《紅會法》預計今年就會由總統府公告廢除,但紅十字會組織依然存在,將改以《人民團體法》規範,急難救助、勸募活動則依《公益勸募條例》辦理。

立法院三讀 資助恐攻最重判七年

立法院院會昨三讀通過「資恐防制法」,未來民眾明知恐怖組織有具體計畫引起人員死亡或重傷仍提供資助,處一年以上七年以下有期徒刑。

昨三讀通過條文明定,主管機關法務部應設立資恐防制委員會,審議個人、法人或團體列入制裁名單或除名與相關措施,由法務部長擔任召集人。

條文明定,主管機關應指定聯合國安全理事會資恐相關決議案、防制與阻絕大規模毀滅性武器擴散決議案指定制裁之個人、法人或團體為制裁名單;不服主管機關之公告者,得依法提起行政救濟。

文資法修正 拆遷破壞古蹟要坐牢

立法院院會昨三讀通過「文化資產保存法部分條文修正案」,除加重任意破壞、拆遷古蹟者刑責為六個月以上、五年以下有期徒刑外,更打破公有古蹟、歷史建築等跨單位撥用時,須「有償撥用」的規定,改為得由主管機關辦理「無償撥用」,希望讓卡關的台北機廠規劃為「國立鐵道博物館」案「解套」。

罰金從一百萬提高到二千萬

文資法一九八二年五月立法至今,此次修法規模堪稱最大。現行文資法規定,如破壞、毀損古蹟,可處五年以下有期徒刑、拘役,或科、併科廿萬元以上、一百萬元以下罰金,但過去大都只是罰錢,或輕判六個月以下有期徒刑,最後也是易科罰金了事。此次修法將刑責加重,明訂為六個月以上、五年以下有期徒刑,同時將罰金拉高至五十萬元以上、二千萬元以下。

該法也新增「公民參與」條款,如古蹟辦理整體性修復、再利用,應分階段舉辦說明會、公聽會,並公開相關資訊,通知當地居民參與。

公有古蹟可無償撥用 台北機廠解套

另外,文化部原想將已列為國定古蹟的台北機廠,朝「國立鐵道博物館」規劃,卻因該地屬台鐵局所有,且本擬部分開發挹注約五百億元的巨額虧損,如要跨單位撥用,文化部須以四○一億元購地,導致該計畫「卡關」。修法後規定,公有古蹟、歷史建築,紀念建築等所定著土地,得由主管機關辦理無償撥用。

立院教委會召委黃國書表示,文化部、地方文化局都不可能編預算辦理有償撥用,此條文可望解決台北機廠案問題。

文化部長鄭麗君上個月已宣布將以租賃模式啟動台北機廠修復,文化部文化資產局局長施國隆說,未來計畫成立鐵道博物館籌備處,預計從明年開始先跟台鐵租三年進行整修,已提十年六十八億元的計畫書送行政院,不過租金還在跟台鐵談,尚未確定。

交通部次長王國材、台鐵局長周永輝均表示,台鐵是事業單位,負有盈虧責任,法條是「得」無償撥用,非強制性,「資產活化」攸關公共利益,還會再與文化部協調。

文資分有形、無形 學校須上保存課

此外,修正案將文化資產分類為「有形」和「無形」,前者包含歷史建築、紀念建築、考古遺址、文化景觀、古物等,後者則包括傳統表演藝術、工藝、口述傳統、民俗等。另為落實文資保存觀念,文化部應協調教育機關,督導學校在相關課程進行文資保存教育。

民進黨立委管碧玲表示,經此次修法,任何人如恣意破壞古蹟,就有刑責問題、會被關,國民黨立委柯智恩、民進黨立委吳思瑤皆表示,文資法將不再是「沒有牙齒的老虎」。

盈餘藏租稅天堂 須課稅

反避稅條款三讀通過

立法院昨三讀通過「所得稅法部分條文修正案」,新增「反避稅條款」,未來國內企業在租稅天堂的關聯企業,只要沒實際營運、年度盈餘高於一定程度,都將被視為國內母公司的「受控外國公司(CFC)」,須併入母公司營業所得課稅。

早在第八屆立法院,行政院就於二○一二年十二月十一日將「反避稅條款」送入立法院,財政委員會也在二○一三年四月一日審查通過,朝野均無異議,但國民黨團卻在二○一三年五月七日的立法院會,拉下即將二讀的草案。在整整第八屆立法院任內,國民黨團不但阻止民進黨團將「反避稅條款」列案,更從未為此召集過任何一場協商。

第九屆立法院開議後,爆發巴拿馬文件揭露全球政商權貴透過境外公司避稅醜聞,行政院才趕於四月二十八日通過「反避稅條款」,經財委會六月八日初審通過,昨迅速完成三讀。

新法增訂「受控外國公司(CFC)」及「實質管理處所(PEM)」課稅制度。在實質管理處所部分,主要針對實際由國內企業主導、但名義上假借境外租稅天堂空殼公司營運的企業,若被認定PEM在台,就得比照國內營利事業方式課稅。但須同時符合重大經營管理者或總機構在境內、財報、董事會紀錄存放在境內,以及在境內有實際經營三要件,國稅局才能追稅。

子法出爐 才訂施行日期

不過,實際生效日還要等行政院訂定子法,並評估國際間遵照「共同申報及應行注意標準(CRS)」進行金融帳戶資訊自動交換情形後,才會訂定施行日期。

至於「實際盈餘」之定義,財政部長許虞哲指出,未來會在子法規中明訂,並參照世界各國的作法,目前美國為三千多萬元、中國二千多萬元、南韓六百多萬元、德國二九九萬元、英國二三二萬元、加拿大十二.五萬元。未來訂子法時,一定會與民間溝通,聽取意見後也可滾動修正。

會計師︰有一、兩年準備期

視子法影響範圍 再因應

台版「反避稅條款」昨於立法院三讀通過。安永執業會計師楊建華表示,由於須待配套措施完備才會上路,企業至少還有一到兩年準備期,企業若落入反避稅課稅範圍,大都得「痛一次」,調整現行投資或經營架構;但不建議現在立刻動作,應待決定具體影響範圍的子法出爐後,再開始準備因應。

楊建華指出,根據反避稅條款設計,未來上路後,其「受控外國公司(CFC)」及「實質管理處所(PEM)」制度,主要將分別影響台商慣用的「繞道低稅率國家設立CFC轉投資中國、外地」及「將業務移轉至海外紙上公司」的經營型態。

CFC制度的衝擊在於,未來台商在低稅率國家設立的關係企業,一旦被認定為CFC,其投資收益不能再滯留海外,須併入國內母公司所得課營所稅;而若台商海外紙上公司被認定為PEM,則須完全比照國內企業繳營所稅、負擔扣繳義務,分配股東的股利,也將從股東的海外所得變成國內股利收入。

楊建華表示,母法通過是第一步,企業要適當因應,接下來可關注三個面向。一是子法的訂定,如CFC的微量豁免條款、細緻的名詞定義等,建議待相關子法出爐、確認影響範圍後再開始動作。二是左右反避稅上路時間點的相關配套措施進度,如兩岸租稅協議及鄰近國家遵照「共同申報及應行注意標準(CRS)」進行金融帳戶資訊自動交換情形。

三則是留意國稅局海外查稅工具及能力的發展,舉例來說,現在距反避稅上路還有一段時間,國稅局應會逐步加強稽查能力,甚至跟進鄰近國家,在未來加入CRS行列,若真的加入CRS,其掌握海外所得能力將大幅提升。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/jul/13/images/bigPic/600_56.jpg

(自由時報)
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反避稅條款三讀 最快後年上路

為了避免企業在免稅天堂設立紙上公司藉以避稅,立法院會昨(12)日三讀通過所得稅修正案中的反避稅條款,企業成立受控外國公司(CFC)或實際管理處所(PEM)在台灣,都要視為境內公司來課稅。

財政部表示,為減少衝擊,此項所得稅修法將等兩岸租稅協議生效、國際版肥咖(共同申報及應行注意標準,CRS)落實稅務帳戶資訊自動交換、以及子法規劃與宣導完成等三前提下才會實施,施行日期由行政院訂定。

財政部表示,此一新制會讓企業逐步適應,並兼顧產業發展。由於國際間CRS制度2018年才會上路,因此反避稅條款最快後年上路。

資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長郭宗銘表示,企業運用境外免稅天堂或製造假外資身分等手法逃避稅負,不僅是台灣的問題,更是近年來國際反避稅措施的主要打擊對象;我國通過反避稅條款,再加上既有的移轉訂價及資本弱化法令,使台灣取得打擊跨國避稅行為的一大利器。

財政部表示,我國建立反避稅制度,有助維護租稅公平及確保國家稅收,也讓實際管理處所在我國境內的企業未來可適用兩岸租稅協議,享有租稅優惠並避免重複課稅,保障台商權益。根據財政部估計,一年可增加60億到70億元的稅收。

依據新規,CFC制度規範我國營利事業與關係人直接或間接合計持股50%以上的外國企業,或有重大影響力,當年度盈餘要併入母公司課稅。PEM制度則是登記在租稅天堂的本國企業,決策營運與財報都在台灣,卻假扮為「外資」,未來將視為我國的企業,並會要求辦理稅籍登記,課徵營所稅。

財政部研議中的「豁免條款」將排除兩種企業,一是有實際經濟活動的非紙上公司,二是獲利太少的公司,因此中小企業營收太少就不會受到衝擊,同時也會有虧損扣抵或避免雙重課稅等配套措施。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/07/13/2/2368587.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(經濟日報)
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反避稅條款三讀 最快2018上路

近年來跨國企業透過低負稅地區規避所得稅,侵蝕國內稅基。為此,立法院12日三讀通過《所得稅法》修正案,增訂「反避稅條款」,國內企業在「免稅天堂」的關聯企業,只要無實際營運、年度盈餘高於一定程度,都被視為國內母公司的CFC,其年度盈餘須併入母公司營業所得課稅。

修法新增「受控外國公司」(CFC)及「實質管理處所」(PEM)的課稅制度。CFC部分係指,若國內企業在免稅天堂設立關聯企業,關係人持有股份或資本額達到50%以上,或對該關係企業有重大影響力者,應按照當年度盈餘按持股比率及持有時間計算,認列投資收益課稅;不過,條文訂有「豁免條款」,只要外國企業在當地從事實質營運活動,或當年度盈餘低於一定標準者,都可排除適用。

在PEM部分,主要針對實際由國內企業主導、但名義上假借境外租稅天堂空殼公司營運的企業,若被認定PEM在台,就得比照國內營利事業課稅,但亦有「豁免條款」,須同時符合重大經營管理者或總機構在境內、財報、董事會紀錄存放在境內,以及在境內有實際經營等3項要件,國稅局才能追稅。

不過,為避免衝擊過大,財政部也將給企業1到2年的緩衝期,並訂定實施前提,包括:1.兩岸租稅協議生效;2.國際按「共同申報及應行注意標準(CRS)」實施資訊自動交換制度;3.子法規畫及宣導完成後才會訂定施行日期;財政部評估最快2018年才會上路。

至於「實際盈餘」的定義,財政部長許虞哲曾表示,將參照世界各國的作法於子法明定,目前美國為3,000多萬元、中國2,000多萬元、韓國600多萬元、德國299萬元、英國232萬元、加拿大12.5萬元。未來訂子法時,一定會與民間溝通,聽取意見後也可滾動修正。

此外,立院昨也三讀通過《所得稅法》第17條之4,未來納稅義務人捐贈非現金財產給政府、文化、公益、慈善機構或團體者,申報綜所稅時,應以實際取得成本為準,意即不能再以土地公告現值抵稅,而是以取得土地時的實價抵稅,以遏止捐地超額抵稅的歪風。

(工商時報)

國際

英國女首相:絕不留歐 梅伊今上任宣示「爭取最佳脫歐協議」

英國執政的保守黨新黨魁梅伊,今天將成為英國史上第2位女首相,領導英國和歐盟展開脫歐談判。59歲的梅伊雖是留歐派,但她承諾將尊重脫歐公投結果,為英國爭取最好的脫歐協議,絕對不會嘗試留在歐盟,不會走後門重回歐盟懷抱。

英國首相卡麥隆(David Cameron)今天將在國會向女王伊莉莎白二世遞交辭呈,由於他所屬的保守黨是國會最大黨,新黨魁梅伊(Theresa May)將自動成為新首相,是英國自1990年柴契爾夫人卸任首相以來,再度由女首相當家。

掌內政6年有成
梅伊過去6年擔任內政大臣,是英國現代史上在位最久的內政大臣,她任內有效打擊恐怖主義,整頓敗壞的警政紀律,讓黨內同志對她敬畏三分,但也曾被同黨前財政大臣克拉克(Ken Clarke)形容是「難搞的女人」。
梅伊是第一型糖尿病患者,每天須多次注射胰島素控制血糖,但幕僚表示這並不影響她擔任首相做決策。
她就任首相後將面臨脫歐、移民等重大議題,她曾說會指派一名部長負責處理脫歐事宜,首要之務是為英國企業爭取續留歐盟市場的最佳條件,但也說歐盟人員進出英國必須受到限制,「英國不能再讓歐盟人員來去自如。」
梅伊上任後必須設法讓因脫歐公投分裂的英國重新團結起來,雖然歐盟希望英國能盡早啟動脫歐談判,但梅伊曾說最快要年底前才會啟動,唯拖太久恐影響外資錢進英國股市的意願。

僅48小時組內閣
梅伊前天確定將成為新首相後,只有不到48小時籌組內閣,英國《泰晤士報》指出,梅伊認為財政大臣歐斯本(George Osborne)未能推動經濟改革,應該會把他換掉,由原本的外交大臣漢蒙德(Philip Hammond)接任,原本的司法大臣戈夫(Michael Gove)跟她不和,飯碗恐將不保。

梅伊對重大議題的立場
◎脫離歐盟:「脫歐就是脫歐,公投辦了,投票率也很高,選民做出抉擇。英國不會嘗試留在歐盟,不會走後門重回歐盟,也不會重新公投。」
◎何時啟動脫歐:「在英國決定清楚的談判策略前,不會啟動脫歐程序,也就是年底前不會。」
◎歐盟單一市場及人員移動:「重要的是,我們在控制人員移動議題和歐盟達成協議,同時也要在貿易等方面談到最好的條件。」
◎經濟:「本屆國會任期內不該追求預算盈餘,2020年前應避免加稅,以免破壞消費、僱用和投資意願。」
◎國防:「我領導的保守黨政府將把強化國防視為要務,要把國內生產毛額(GDP)的2%用在國防預算上。英國尤其該保有自己的核武,想要放棄核武根本是瘋了。」

(蘋果日報)
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梅伊今接任英相 如何脫歐是挑戰

脫歐公投後的英國政壇高潮迭起,幾乎每天都有頭面人物退選或下台,新聞強度遠遠超越肥皂劇或宮廷劇。在對手宣布退選後,保守黨內政大臣梅伊(Theresa May)成為黨魁唯一候選人,進而跳過黨員投票,直接登上黨魁和首相寶座,接下來她將帶領英國與歐盟談判脫歐程序,並設法彌補黨內和國內因脫歐爭議而產生的裂痕。

英國首相卡麥隆十二日主持任內最後一次內閣會議,十三日他將在每週首相質詢時間,最後一次面對國會議員,接著晉見女王伊莉沙白二世請辭,並建議由梅伊接替他的職務。換言之,卡麥隆十三日還有半天首相可當,緊接著就是梅伊晉見女王後,預計當天傍晚上任。

留歐派財政大臣 去留受關注

梅伊的首要任務,就是籌組一個可能包括前倫敦市長強森等脫歐派要角在內的新內閣。英國媒體關注的焦點,則是支持留歐的現任財政大臣歐斯本(George Osborne)是否留任,以穩定金融市場和經濟展望。

二○一五年卡麥隆領導保守黨贏得廿三年來首次全面執政,聲勢一度如日中天,但六月廿三日舉行的公投,決定英國脫離歐盟,卡麥隆的政治豪賭以失敗告終,黯然下台,與他並肩作戰多年的歐斯本接班之路也被斬斷。

梅伊十一日向國會同志重申未來出任首相後的工作重點,強調面對脫歐公投後政經情勢不穩,英國需要穩健的領導,必須與歐盟談判最好的脫歐條件,讓英國在世界舞台上扮演新的角色。她說,「脫歐就是脫歐」,不會再舉行另一場公投,將會讓脫歐創造成功。

梅伊表示,將努力團結英國,為國家未來發展打造強健正面的新願景,讓英國不是一個只有少數特權者受益,而是每一個人都能獲益的國家,讓人民有更多權力掌握自己的生活。

梅伊堅稱,在年底前不會啟動脫歐程序。不過,德國總理梅克爾十一日表示,希望梅伊接任首相後,能「儘快」界定英國與歐盟的關係。英國一旦啟動里斯本條約(Lisbon Treaty)第五十條,將展開脫歐協商,但法界和政界對於誰有權啟動條約,以及一旦啟動後是否不可取消,看法分歧。

(自由時報)
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梅伊將接英首相 躋身少數女性世界領袖

接棒卡麥隆成為英國執政保守黨新任黨魁的梅伊,今天將接任英國首相。 美聯社資料照

接棒卡麥隆成為英國執政保守黨新任黨魁的梅伊,今天將接任英國首相,成為英國第2位女首相,由此躋身少數但逐漸崛起的女性世界領袖俱樂部,其中包括台灣的總統蔡英文。

路透社報導,59歲的梅伊(Theresa May)是繼佘契爾(Margaret Thatcher)後,英國第2位女首相。佘契爾是在1979年上台,1990年下台。

以下是由女性擔任元首或政府首長的國家名單,聯合國的資料顯示這些國家中有半數誕生首位女性國家元首。

括弧內數字是她們上任的年度(此名單未納入名義上君主)。

*台灣:總統蔡英文(2016)
*孟加拉:總理哈希納(Sheikh Hasina,2009)
*智利:總統巴舍萊(Michelle Bachelet,2014)
*克羅埃西亞:總統吉塔若薇琦(KolindaGrabar-Kitarovic,2015)
*德國:總理梅克爾(Angela Merkel,2005)
*賴比瑞亞:總統瑟利夫(Ellen Johnson Sirleaf,2006)
*立陶宛:總統格里包斯凱特(DaliaGrybauskaite,2009)
*馬爾他:總統普雷卡(Marie-Louise ColeiroPreca,2014)
*馬紹爾:總統海妮(Hilda Heine,2016)
*模里西斯:總統古里布-法基姆(AmeenahGurib-Fakim,2015)
*納米比亞:總理庫貢蓋盧瓦-阿馬蒂拉(SaaraKuugongelwa-Amadhila,2015)
*尼泊爾:總統班達里(Bidhya Devi Bhandari,2015)
*挪威:總理瑟爾貝克(Erna Solberg,2013)
*波蘭:總理席多(Beata Szydlo,2015)
*南韓:總統朴槿惠(Park Geun-hye,2013)

(中央社)
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梅伊接英首相 脫歐列車待發

英國首相卡麥隆13日將下台,由內政大臣梅伊接任其保守黨黨魁和首相職位。據《每日郵報》報導,梅伊籌組的新內閣將任命多位脫歐派大將,以修補黨內因「脫歐公投」所衍生的裂痕。走馬上任後,梅伊面臨的最艱鉅挑戰就是主導英國脫離歐盟。

新內閣將重用脫歐派

《每日郵報》報導稱,內閣大臣格雷林將接掌新成立的「脫歐部」(Brexit department),專責處理脫歐後續事宜;外交大臣哈蒙德將轉任財政大臣,而財政大臣奧斯本則將成為新外相。

此外,工黨和自民黨領袖批評梅伊缺乏民意基礎,呼籲盡速舉行國會下議院改選,但遭保守黨駁斥。格雷林表示,梅伊一直是保守黨重要領袖,去年才協助黨贏得大選,「保守黨贏得大選迄今不過15個月,我認為這個國家現在最不需要的,就是舉行國會改選。」

梅克爾:快提退出日

德國總理梅克爾11日表示,英國必須「快速」釐清英國與歐盟的關係。她說,英國必須正式告訴歐盟何時退出,屆時才能展開脫歐程序。歐盟執委會經濟事務專員莫斯柯維奇12日也敦促梅伊加速啟動脫歐,拖下去會延長不確定性,對經濟造成傷害。

梅伊面臨的問題是何時啟動《里斯本條約》第50條,著手展開2年的脫歐協商。梅伊在競選保守黨黨魁時,強調會尊重英國脫歐公投的結果,但也說過不考慮在2017年1月之前啟動第50條。如果她立場軟化,反對者勢必逮住機會抨擊。脫歐派也會盯著她上任後的一舉一動。

卡麥隆辭職哼曲返家

英國首相卡麥隆11日在官邸前宣布將於13日正式辭職後,顯得一派輕鬆,轉身走回官邸時,還一路哼著小曲,被身上的麥克風收錄進去。卡麥隆12日主持任內最後一次內閣會議,13日向女王伊莉莎白二世遞辭呈後,立即交棒給梅伊。

不喜八卦 不卑不亢 鋼鐵般意志 梅伊不輸佘契爾

英國內政大臣梅伊(Theresa May)出任新首相,這是繼1990年「鐵娘子」佘契爾夫人辭去首相後,唐寧街10號再次有女人當家。梅伊最為人樂道的特質是嚴謹、勤奮,與執政保守黨內的陰謀、同志操戈沾不上邊,因而在這次黨魁暨首相之爭中,獲得多位高層力挺,提前出線。

59歲的梅伊2013年透露她罹患糖尿病,必須終生與胰島素為伍,後來被問及這病對她的影響,她淡淡地說,就像人生,「唯有接受它、處理它。」就是這種鋼鐵般的意志,讓她在英國決定脫歐後保守黨內鬥中,異軍突起。

梅伊還自述:「我不是作秀型政治人物,不會一天到晚上電視,也不喜八卦、道人長短,不會在國會的酒吧喝酒閒聊。」同仁克拉克形容她是「難纏至極的女人」,意志堅定如鋼,不輸佘契爾夫人。其實梅伊務實強硬的一面,也常被拿來和同是牧師之女的德國總理梅克爾比較。

梅伊12歲就加入保守黨,就學期間自覺「高人一等」。和原首相卡麥隆、倫敦前市長強森一樣,畢業於牛津大學,只不過大學生涯比2人低調。

就讀大學期間, 梅伊認識了巴基斯坦前總理班娜姬.布托,並在她牽線之下認識了丈夫菲利浦.梅伊。兩人膝下無子,對此梅伊表示:「一直希望家裡增添新成員,但有些東西就是不可得。」梅伊愛穿著豹紋尖頭高跟鞋,也成為了新聞話題。

(中國時報)
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以色列民團 告臉書助哈瑪斯恐攻

以色列加強箝制支持巴勒斯坦人權利的左派非政府組織,國會十二日通過法令,要求境內非政府組織必須將收受的「外國資金來源」提報官方。以國總理納坦雅胡強調,此舉意在防止他國政府干涉以國內政。另外,以國民間機構「以色列法律中心(Shurat Hadin)」亦在美國興訟,指控臉書協助巴勒斯坦武裝組織「哈瑪斯」,要求十億美元(約台幣三百二十四億元)賠償。臉書尚未正式回應指控。

以國新法 挺巴組織需提報外國資金來源

以國國會以五十七對四十八票通過新法,該法被批評為是針對左派的巴勒斯坦維權組織,這些支持巴勒斯坦的非政府組織資金主要倚賴國外,尤其歐洲國家,而右翼、贊同佔領約旦河西岸之以國非政府組織,資金來自私人捐獻,不受國會新法規範。

總理納坦雅胡稱該法「旨在阻止外國透過資助非官方組織干預以色列內政。」納坦雅胡並在其「臉書」寫道,此法「促進民主,增進透明性,讓非官方組織更加反映以色列公意。」歐盟則發表正式聲明,責斥該法「將破壞以國過去包容言論自由、多樣意見的民主。」以國在野勞工黨主席赫佐格(Isaac Herzog)也抨擊,「法西斯主義正在以色列開花結果。」

另外,繼二日以國公安部長爾登(Gilad Erdan)指控臉書「妨礙」以色列警察後,以國的「以色列法律中心」律師、以籍的達珊萊特娜(Nitsana Darshan-Leitner)代表二○一四至一六年間,五位疑似因哈瑪斯攻擊行動喪命之以色列、美國雙重國籍者,在美國控告「臉書」,指稱臉書「有意的給予哈瑪斯資源與協助、幫助哈瑪斯通訊、招募、籌劃與執行其恐怖攻擊。」

此五宗攻擊案,哈瑪斯僅承認其中一宗,達珊萊特娜表示該團體正聘請專家研究其他四宗與哈瑪斯關聯。達珊萊特娜去年十月份亦在紐約申告一樁集體訴訟案,針對臉書上之「巴勒斯坦煽動言論」,代表二萬以色列人,要求美國法院向「臉書」發出禁制令。

哈瑪斯批以:想將臉書轉為監視巴人之工具

哈瑪斯發言人祖赫里(Sami Abu Zuhri)指出以色列藉此訴訟「企圖將臉書轉為監視巴勒斯坦人之『間諜工具』」,因為臉書與其他社群媒體上同樣散佈有以色列政客和士兵「炫示殺戮巴勒斯坦人」之貼文,祖赫里表示,此訴訟無異於「敲詐」,而「臉書之真正考驗在於能否抗拒以色列壓力。」

臉書以色列公關公司表示,臉書「不對正進行法律程序的任何議題發表評論,惟希望使用公司服務之客戶『感到安全』。」

(自由時報)
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控臉書散播暴力 以色列團體天價求償

以色列人權組織向社群媒體龍頭臉書求償10億美元。 路透

以色列人權組織「以色列法律中心」代表巴勒斯坦暴力攻擊受害者的家屬,向社群媒體龍頭臉書求償10億美元(約台幣324億)。

該中心表示,臉書任由哈瑪斯之類激進組織把臉書充當散播暴力的平台,違反美國反恐法案。哈瑪斯反駁說,這是以色列企圖勒索臉書。美國1992年通過反恐法案,禁止美國企業為美國明定的恐怖組織及其首腦提供包括服務在內的有形支援。

以色列法律中心代為求償的受害者,包括一名今年三月在以國遇害的28歲美國人,以及2014至2016年之間,在特拉維夫、耶路撒冷、約旦河西岸等地遭到攻擊死亡的以色列及美國雙重國籍人士。

該中心向紐約南區地方法院提出訴狀,狀中指臉書「故意為哈瑪斯提供有形後援與資源……導致該恐怖組織得以聯繫並吸收成員,策畫並執行攻擊,同時使其敵人心生恐懼」。

哈瑪斯的一名發言人指責以色列企圖使臉書淪為間諜工具,用來壓制巴勒斯坦人。他說,以國的部分政治人物與軍人曾經透過臉書與其他社群媒體表達他們對「殺害巴人的驕傲」,「臉書經營者的真正考驗是,拒絕這種壓力」。

以色列表示,去年10月起,巴人透過社群媒體煽動連串暴力攻擊,造成35名以色列人與另外四名他國公民死亡。國際調停組織在上周公布的一項以巴衝突調查報告中指出,巴人透過社群媒體散播暴力是關鍵問題之一。報告說:「哈瑪斯與其他激進組織必須為最露骨而普遍的暴力煽動形式負責。他們利用這些媒體美化恐怖主義,同時公然鼓吹對猶太人施暴,包括指導收看者如何行刺。」

臉書近日面臨多項爭議,包括在美國明尼蘇達州黑人遭警近距離射殺及德州達拉斯殺警案中,都有直播影音揭露更多現場資訊或點燃民眾情緒,引發倫理質疑。

(聯合晚報)
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義大利火車對撞 20人喪生

義大利東南部瀕亞德里亞海的普里亞省(Puglia),十二日發生兩列火車相撞的重大事故,造成至少廿人喪生,是該國近年來最慘重的火車事故。警方表示,事故地點在南部城鎮科拉托(Corato)與安德里亞(Andria)之間的橄欖樹林。由於此處鐵軌採單線雙向,因此一旦火車失控或故障,便可能造成嚴重事故。

(自由時報)
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火車高速對撞 義大利至少20死

義大利官員表示,義大利南部十二日發生兩輛火車正面對撞事故,造成至少廿人罹難,幾十人受傷。

路透報導,這起火車相撞事故發生在義大利南部鄉村、卡拉托鎮與安德里亞鎮之間單一軌道上,多節車廂因猛力撞擊全毀,碎片飛入旁邊的橄欖樹林中。

當地副省長科拉多表示,死亡人數已攀升至廿人,他呼籲民眾至當地醫院捐血。

兩列火車在當地時間十二上午十一時卅分(台灣時間下午五時卅分)對撞,消防人員在酷暑下搬開殘骸,搶救碎裂車廂下死傷者。兩輛火車為何會在同一條軌道上迎面行駛,有待進一步調查。

義大利交通部官員表示,將派兩名調查人員至當地進行調查。義大利總理倫齊說,「我們會將事故原因查個水落石出。」

這兩列火車各有四節車廂,事故發生時至少其中一列火車是高速行駛。

卡拉托鎮的鎮長馬茲里表示,「現場像是一場墜機事故。」

(聯合報)
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義大利客運列車相撞 增至25死50傷

義大利南部普利亞地區(Puglia)今天發生客運火車迎面相撞慘劇,至少造成25人喪生和50人受傷,是義大利近年來最嚴重的鐵路事故,目擊者形容現場慘狀宛如「末日降臨」。

路透社報導,搜救單位表示,已有25人喪生,50人受傷,其中有些傷勢嚴重,死亡人數可能攀升。

事故地點在安德里亞鎮(Andria)附近的橄欖樹林中,救難人員緊急趕赴現場,將乘客由扭曲變形的車廂殘骸中救出。

200名救難人員在將近攝氏40度高溫下搜尋車廂殘骸,棺木也送到距離巴利市(Bari)不遠的現場。

1位警員說:「我看到好多死人,還有些人哀求救命,也有些人痛哭。是我今生見過的最慘景像。」

(中央社)
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Pokémon GO掀熱潮 任天堂股價飆

日本遊戲大廠任天堂推出擴增實境(AR)手機遊戲《Pokémon GO》,帶動全球玩家上街捕捉神奇寶貝(新譯名,精靈寶可夢)熱潮,自7月6日在紐澳上市以來,任天堂股價連日飆漲,至週二(12日)為止,漲幅高達58.8%,市值增加90億美元至近280億美元。而《Pokémon GO》在美國上架後,蘋果iPhone下載量即逾200萬,創造單日遊戲消費收益達160萬美元。

《Pokémon GO》由任天堂控股32%的Pokemon Company及去年從Google母公司分離出來的軟體開發商Niantic共同研發。該款遊戲透過讓玩家免費下載手機應用程式,並出售遊戲內的購買項目獲得收益,如寶貝球等捕捉神奇寶貝的裝備,價格自1美元起。

數據分析公司SimilarWeb稱,該款遊戲下載率已超越知名交友軟體Tinder,每日活躍用戶量(DAU)與社群軟體推特(Twitter)相當,玩家每日平均玩的時間達43分鐘,黏著程度超越熱門軟體WhatsApp、Instagram。

(自由時報)
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AR手遊威脅VR商機? 分析師估寶可夢紅4個月

任天堂手機遊戲Pokemon Go的成功,讓擴增實境(AR)技術首次嘗到走紅滋味,也把這項技術帶給一般大眾。雖然用虛擬實境(VR)技術打造的幻想世界很引人注目,但真正殺手級遊戲或許會是這款將虛構覆蓋在真實上的遊戲。

精靈寶可夢Go(Pokemon Go)上市不到一周,用戶數就直逼推特;用戶花在這款遊戲的時間,也已超越WhatsApp等當紅社群軟體。精靈寶可夢Go並非第一款使用AR技術的App,社群軟體Snapchat的特效功能已做出讓人口吐彩虹、或宛如身置水中的特效,反映出這款遊戲的成功就和過去的經典遊戲一樣,除了引起大眾想像外,還告訴大家哪些事情是可能做到的,讓新興科技因為有趣而流行起來。

Jackdaw科技分析師道森說,Pokemon Go的成功對AR來說是重要時刻,因為它不需要VR遊戲所需的額外昂貴裝備,代表AR技術是能超越VR成為主流。

現在要預估AR遊戲的市場規模和發展可能還太早,因為新市場創造的新服務其價格難以預測,而且AR技術也還在演進。有些分析師甚至說Pokemon Go的成功會來得快、去得也快。

Wedbush證券公司分析師派屈特說:「這款遊戲要玩家離開椅子,但當他們累了或手機沒電時,他們對這遊戲的新奇感就會消逝。我預估這款遊戲的熱度只能維持四個月。」

精靈寶可夢有何魅力?

1.Pokemon GO是什麼?

它是以日本遊戲、動畫「精靈寶可夢」為背景,玩家可和遊戲中的寶可夢訓練師一樣,在住家附近尋找出現在現實生活的寶可夢。

2.玩起來如何?

下載遊戲並自創完角色後,玩家會看到一張類動畫版Google地圖。玩家在現實世界探索時,遊戲內的分身會做出一樣動作,並會隨機遇到各種寶可夢。

3.這款遊戲有趣在哪?

除可蒐集數百種稀有寶可夢外,玩家可從三支世界隊伍中選擇一支加入,並互相爭奪地盤。玩家說這款遊戲鼓勵了他們探索自己的城市,並與其他玩家互動。

4.這款遊戲要錢嗎?

這款遊戲是免費的,但玩家可透過在遊戲中買道具,取代現實生活體驗,例如可直接買到一些需到「Pokestop」才能得到的稀有道具。

(經濟日報)
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壓寶手遊市場 任天堂激進派股東暴賺

華爾街日報報導,以對沖基金綠洲管理公司為首的激進派股東多年來鼓吹任天堂轉攻手機遊戲市場,如今終於證明壓對寶,因為任天堂投資的Pokemon公司推出最新手機遊戲「精靈寶可夢Go」(Pokemon Go)一炮而紅。

周二收盤,任天堂股價上漲13%至22,840日圓。自上周三「精靈寶可夢Go」在美國及紐澳地區上線以來,任天堂股價漲幅將近60%,公司市值增加超過100億美元。

2002年由基金經理人費雪(Seth Fischer)在香港創辦的綠洲管理公司旗下共有10億美元資金,其中約4%投資任天堂。儘管任天堂並未直接參與遊戲研發,但費雪預期「精靈寶可夢Go」創造的營收將有40%至50%流入任天堂。

除了費雪之外,對任天堂持股22%的Capital Group以及Dodge & Cox、貝萊德(BlackRock)等美國投資基金也成為任天堂這波股價漲勢的幕後贏家。

費雪早在2013年就曾公開鼓吹任天堂放下對遊戲機的堅持,轉攻快速起飛的手機遊戲市場。當時他曾預測,任天堂轉攻手機遊戲市場,公司股價將上漲97%~240%。

費雪周二接受華爾街日報專訪時憶起當年,再度感嘆當時發展手機遊戲對任天堂而言無疑是大好機會,卻沒人有這個意願。他看不慣任天堂高層一心維護遊戲機用戶體驗而錯過更廣大的手機族群,於是在2014年寫信給當時的任天堂社長岩田聰。

費雪於信中表示:「當年那些成天玩『超級瑪莉』、『大金剛』及『薩爾達傳說』的孩子,如今都成了手機使用者,而這些人創造的手機遊戲市場規模超過1,000億美元。」費雪的等待終於在今年如願。任天堂持股32%的Pokemon公司在上周三推出「精靈寶可夢Go」後,該遊戲立刻在App Store及Google Play商店登上排行榜榜首。

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(工商時報)
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美犯人出庭奪警槍 殺2警後被擊斃

美國密西根州十一日發生人犯在法庭逞凶殺警事件,該人犯趁上法院出庭時搶奪法警配槍,槍殺兩名法警,射傷一名警察與一名平民,最後被其他法警擊斃,法院也因此關閉。

法庭當眾殺警事件發生在距離中西部大城芝加哥東北方超過一百六十公里的聖約瑟的貝林郡法院,四十四歲、被控多項重罪罪名而遭羈押的葛登在從牢房帶往法庭途中,在當地時間十一日午後二時十五分(台灣時間十二日凌晨三時十五分)左右,於法院三樓內某非公眾區域與戒護他的兩名法警發生鬥毆,成功搶奪其中一名法警的配槍。

出庭時未上銬 疑想逃獄

稱此案令他心碎的貝林郡警長貝利說,葛登當時顯然沒有上銬;當局也指出,沒有跡象顯示葛登會有此暴行。貝利解釋,並非所有被護送到法院的人犯均會上銬,而是根據程序評估。密州州長史納德已縮短原訂行程轉往聖約瑟了解案情與慰問殉職法警家屬。

貝利表示,葛登奪槍後先朝一名員警開槍,之後槍殺兩名法警,然後在公共區域射傷一名女性民眾;其間一度短暫挾持人質,然後企圖從另一扇門逃跑,最後被另外兩名趕來處理的法警擊斃。警匪槍戰時,法院內許多民眾驚慌躲避,尋找藏身之處。貝利說,葛登顯然想逃。葛登的前妻潔西卡告訴當地電視台,葛登可能是想逃脫以便跟家人見面。潔西卡九日才與葛登對話,她表示沒有跡象顯示葛登打算襲警。

至於殉職的法警是六十一歲的桑嘎洛與六十三歲的齊安佐。貝利說,這兩人都是從警局退休後轉任法警,是備受敬重的執法人員與他的好友,他認識他們超過卅年。桑嘎洛是該法院法警隊隊長。至於受傷的員警與民眾的傷勢沒有生命危險。

郡法院十二日依然關閉。該法院在槍擊案發生後已拉起黃色封鎖線,以便調查人員勘查現場與訪談目擊者。

(自由時報)
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IS最新影帶 出現4年前被俘英記者

伊斯蘭國(IS)12日公布一支新影帶,近4年前被俘的英國記者康德黎(John Cantlie)現身伊北大城摩蘇爾。 圖擷取自:Youtube

華盛頓郵報報導,伊斯蘭國(IS)12日公布一支新影帶,近4年前被俘的英國記者康德黎(John Cantlie)現身伊北大城摩蘇爾。這是IS自2014年中以來公布的第12支影帶,康德黎是在2012年於敘利亞被俘。

在這段3分鐘的影帶中,康德黎站在近乎廢墟的摩蘇爾大學前,以類似紀錄片主持人的方式,說明美伊兩國轟炸摩蘇爾大學的邏輯是無效的。

美國國防部長卡特11日宣布,將在伊拉克部署560名官兵,首度擴大美國在伊拉克的戰鬥角色,協助伊拉克從IS手中奪回摩蘇爾。

英國廣播公司報導,康德黎曾在2015年2月及2016年3月,出現在IS的宣傳影帶中。

(聯合報)
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(聯合報)
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(經濟日報)
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(經濟日報)
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IMF:義大利衰退 還要10多年才脫困

IMF警示,歐元區第三大經濟體義大利在2008年金融風暴過後,須辛苦近20年才能收復失土。 美聯社

國際貨幣基金(IMF)在11日發布的年度第四條款(Article IV)報告中嚴正警示,歐元區第三大經濟體義大利在2008年金融風暴過後,須辛苦近20年才能收復失土,這是因為義大利銀行業面對英國公投脫歐後不確定性升高的金融環境,體質明顯脆弱。

英國公投脫歐讓投資人專注義大利銀行業隱憂,擔心歐元區的新騷亂將導致成長放緩、破產潮再起、不良債權增加,加上歐盟堅持義國總理倫齊領導的中間偏左政府必須遵守政府救助銀行的規定,義大利銀行業者股價11日再遭重創。

IMF預估,義大利經濟要到2020年代中期才能重回2007年前水準。在這段緩慢恢復的過程裡,義國會變得比其他歐元區國家窮,而義國銀行將持續因為經濟衝擊而有大量曝險。

(聯合晚報)
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禁穆斯林員工戴面紗 奧地利法院:雇主有權

奧地利最高法院11日裁定,雇主禁止員工戴面紗不算歧視。圖為地中海沙灘,一名穆斯林婦女穿著全身式罩袍及面紗。 路透

奧地利最高法院(OGH)11日寫下奧地利首例,裁定雇主禁止穆斯林員工戴面紗不算歧視。

OGH裁決,員工的穿著如果妨礙與他人的溝通,雇主得禁止那些穿著。

本案的原告平日穿著伊斯蘭「阿巴雅」,並且戴頭巾,她告訴她老闆說,她還想戴面紗,把她臉部也遮起來。阿巴雅(abaya)是將全身籠住的罩袍,只露臉、手、足。老闆將她開除。

原告說,她被開除不公平,此外,她的雇主由於她的伊斯蘭穿著而對她發出歧視言論,說她在「實驗族裔衣飾」,說她在「喬裝、掩飾」。

一個審理本案的下級法院裁定說,她可能受到歧視,但案情需要進一步釐清,因此官司打到OGH。

OGH說,原告雇主的言論可能涉及歧視,但因為她戴面紗而開除她不是歧視,因為那樣的衣著可能妨礙她與他人溝通。因此,她要求雇主賠償她七千歐元(台幣25萬元),而OGH只判賠一千歐元。

OGH裁決書說,在奧地利,露出臉部是「人際溝通的基本規則」之一。

伊斯蘭面紗在歐洲是激烈辯論的問題,歐盟許多會員國立法禁止。法國在2010年首先立法禁止將整張臉遮住的面紗,不論本國人還是外國人,違者罰款150歐元,還要上公民教育課,強迫戴這種面紗的婦女罰三萬歐元。一名女子曾訴諸歐洲人權法院,說法國禁令侵犯她的宗教和表達自由,該院2014年裁定支持法國政府。

比利時2011年立法禁止在公園、街頭戴用遮蔽整臉的面紗,或任何隱藏穿著者身分的衣著。

拉脫維亞今年5月禁止公共場所戴用整張臉遮掉的面紗。瑞士與義大利有許多地方政府禁止。保加利亞國會議員6月提案,政府辦公室、學校、文化設施、公共娛樂場所禁止將臉部遮蔽的面紗,提案獲得大多數議員支持,很可能通過。

(聯合晚報)
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(工商時報)
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(工商時報)
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南蘇丹逾300死 安理會擬增兵止戰

南蘇丹政府軍與反政府軍在首都朱巴爆發新一輪激烈衝突,4天逾300名軍民慘死。總統基爾11日下令停火,聯合國安理會已召開緊急會議,考慮增兵,秘書長潘基文11日也呼籲國際社會以武器禁運制裁,迫使南蘇丹各方停火。

南蘇丹總統基爾領導的政府軍與副總統馬查爾的部隊持續激烈交火,連日來衝突已造成數百人死亡。南蘇丹局勢自2013年7月總統基爾突然裁撤第一副總統馬查爾而變緊張。關鍵人物基爾和馬查爾俱稱事發時正在總統府內開會,事前並不知情,不過對衝突肇因各執一詞。

綜合外媒報導,上周六戰事雖曾稍歇,不過周日再趨激烈,坦克、攻擊直升機都出動。目擊者說聽到爆炸巨響和密集槍聲,雙方還在朱巴國際機場激戰。其中,周日砲火殃及在首都朱巴聯合國營地執行難民營警戒任務的中國維和部隊,釀2死5傷。有觀察家擔心這個2011年才成立的國家內戰再起,恐「命懸一線」。

南蘇丹總統下令停火

南蘇丹總統基爾11日下令停火,希望結束8日開始與效忠前副總統馬查爾的叛軍的血腥殺戮,成效尚待觀察。報導指出,聯合國對駐南蘇丹設施遭攻擊表示震驚與憤慨,安理會已考慮增兵,秘書長潘基文11日也呼籲國際社會以武器禁運和制裁。美國周日已撤走當地非必要人員。此外,據報導,聯合國難民署11日表示,鄰國烏干達趕在難民接近前,關閉接壤南蘇丹關境。

南蘇丹2011年7月成功脫離蘇丹獨立以來持續動亂。2013年12月,總統基爾指控副總統馬查爾密謀政變,將馬查爾撤職,雙方人馬爆發內戰。去年8月的和平協議原本要終結衝突,成立團結政府,並讓雙方部隊回到首都,但衝突持續上演。

政府官員說,衝突雙方部隊分別效忠總統和副總統,他們兩人當時正進行會談,戰鬥由會議地點附近蔓延至全市。

立國5年 爆最大難民潮

許多民眾面對近日槍擊砲彈,都跑往聯合國營地和教會避難。目前在蘇丹的南蘇丹難民逾23萬,近9萬人露天而居,多個難民營的難民仍持續增加。

南蘇丹衝突及糧食短缺,單是6月已有逾3萬8000人避難北走蘇丹,為2013年底內戰爆發以來最大難民潮。聯合國南蘇丹特派團鄰近機場的營地這幾天便收容最少3000人,聯合國世界糧食計畫署也接收了2000人。

聯合國警告隨雨季來臨,各種流行及傳染病將威脅難民健康,尤其是兒童,呼籲各界介入助難民渡過危機。

美中角力 爭南蘇丹石油利益

南蘇丹危機重燃,中美兩國動向備受關注。美國可說是促成南蘇丹2011年誕生的主要推手,新華社據此批評美國在獨立後的重要度大減而「始亂終棄」,西方輿論則抨擊中國,一面向蘇丹政府出售武器,一面又伸援南蘇丹總統基爾,有利用危機謀取自身利益之嫌。

南蘇丹作為全球「最年輕」國家,立國剛滿五年,內戰卻斷斷續續近三年。南蘇丹的內戰大致是族裔之爭,基爾總統屬於丁卡族,副總統馬查爾則是努爾族,兩人各獲自己部族支持相互對抗。

南蘇丹依賴石油作國家收入來源,但近年國際油價急跌,國家衝突更重挫油產,再加上國內逾百部族歷來慣以武力解決衝突,政府及軍隊內部各族為資源而分裂並發生流血衝突足可預期。

美遭指「始亂終棄」

不過,新華社11日聲言南蘇丹陷內亂的外因是美國當年為其石油及戰略位置支持南蘇丹獨立,如今又因應解決伊朗核危機,與蘇丹重修舊好,不再積極介入南蘇丹饑荒及衝突,「始亂終棄」。

中挨批「發災難財」

另外,蘇丹石油占中國非洲入口石油量約四成,中國當年力撐蘇丹政府,成為蘇丹最大武器供應國。南蘇丹獨立後,中國公司到當地投資及重建,亦向南蘇丹派出維和部隊,紐約時報報導,此舉標誌著北京希望加強保護在南蘇丹的商業利益。

因而,有有西方輿論批評,中國一方面拉攏南蘇丹,同時有中企向蘇丹出售武器,後者則為基爾提供援助,有「賺取災難財」之嫌。對此,中國駐南蘇丹大使馬強表示,中國對蘇丹售武皆在戰亂前談妥,只是履約。

(世界日報)
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募5千萬買最棒海灘 捐給國家

環保人士梅傑(Duane Major)和賈德納(Adam Gardner)今年稍早發起集資運動,募得230萬紐西蘭幣(約新台幣5,476萬)後,如願買下紐國南島號稱「地表最棒」的海灘,阻擋私人富豪入主。沙灘近日正式畫為國家公園,為保留南島一片原始海灘。

阿瓦洛亞海灘位於南島頂端,原屬私人所有,去年底打著「地表最棒海灘」名號待價而沽。法新社與BBC報導,去年聖誕假期間,梅傑和親人討論後,決定設立集資網頁,很快就吸引4萬筆捐款,共募得230萬紐西蘭幣。

這片「地表最棒海灘」黃金般的沙灘綿延800公尺,只有搭船或直升機才能到達,梅傑表示,「我們就想試試」,「誰也沒預料到會是這麼驚奇的經驗,真有點像在作夢」。他興奮地說:「這一次科技讓人們團結在一起了。」

形容自己只是「普通小夥子」的梅傑近日出席捐贈儀式,見證阿瓦洛亞海灘正式畫入亞伯塔斯曼國家公園(Abel Tasman National Park)。此外,梅傑也與原住民毛利人協商,同意他們日後可在此生活。

(世界日報)

健康

子宮頸癌年輕化 不到30恐罹癌 新式疫苗 防護全面但價格高

據國民健康署統計,子宮頸癌前病變年輕個案增加,現今每5位新發個案中,就有1例為20~34歲,林口長庚紀念醫院婦產科主治醫師周宏學表示,隨著初次發生性行為年齡下降、缺乏疫苗防護觀念、未主動抹片篩檢等都可能是原因,而現在有新式的九價疫苗可防護更多型別的人類乳突病毒,預防子宮頸癌,然而相較以往的疫苗,每劑要高出1000元,半年打3劑需自費約1萬4000元~1萬5000元。

周宏學醫師提到,子宮頸癌發生率及死亡率長期位居癌症排名第7位,每年有約1600例的個案,且造成超過700人死亡,從統計數據中可見,容易惡化成癌症的子宮頸癌前病變比例逐年攀升,且年齡層有下修趨勢,超過2成個案為20~34歲女性,建議只要有發生過性行為的女性,都應定期接受子宮頸抹片檢查,而青春期女性則可提早接受疫苗注射。

【先了解】人類乳突病毒
99.7%的子宮頸癌是因感染人類乳突病毒(HPV),主要的傳染途徑是性行為,且感染的情況相當普遍,約有8成的女性一生中都會遭受感染,其中有部分女性會因反覆感染高風險型的HPV,面臨子宮頸癌前病變,甚至惡化為子宮頸癌。

【這樣做】新式疫苗預防
以往的疫苗可預防的HPV病毒型別包含6、11、16、18型,而九價疫苗則多了31、33、45、52、58等5種型別,可幫助預防病毒誘發的子宮頸癌前病變、子宮頸癌、外陰癌等,建議尚未發生性行為前就可施打,半年打3劑約1萬4000元~1萬5000元。

按時抹片檢查
台灣30歲以上女性因政府推動免費抹片篩檢,20年來累積篩檢率已達到81%,但30歲以下的女性抹片篩檢率卻不到20%,建議有性行為的女性要定期抹片篩檢,若未滿30歲則需自費300元~500元。

性行為應戴套
隨著性伴侶的人數增加,感染人類乳突病毒的機會也跟著上升,而性行為全程使用保險套可有效預防性傳染病,雖然人類乳突病毒仍可能透過保險套未包覆的部位傳染,但至少可以大幅降低反覆感染的風險。

【醫師說】
施打人類乳突病毒疫苗可預防子宮頸癌,對於預防同樣因人類乳突病毒而誘發的菜花也有效果。

(蘋果日報)
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子宮頸癌前病變年輕化 最小17歲

不再是中年婦女專有,子宮頸癌前病變年輕化!

台灣癌症基金會昨日指出,子宮頸癌的發生率與死亡率長期位居第7位,在推廣30歲女性應定期接受抹片檢查後,罹患人數近十年已逐漸下降,但20到30歲女性的篩檢率卻低於20%,其中年輕女性罹患子宮頸癌前病變的人數逐年增加,平均每5個子宮頸癌前病變中,就有一例發生在20到34歲之間,最年輕的患者甚至只有17歲,醫師呼籲曾有性經驗者一定要定期接受子宮頸抹片檢查。

林口長庚紀念醫院婦產部主治醫師周宏學表示,門診中就遇過最年輕的患者只有17歲,這名女病患是在13到14歲時就有性行為,雖然屬於特殊個案,但只要有過性行為的女性都有感染HPV(人類乳突病毒)的風險,病程進展從癌前病變到最後變成癌症,一般而言會經過5到10年,但可怕的是,癌前病變不會有任何症狀,患者不容易察覺。

28歲的女模陳韋利分享自己從20歲開始,就定期接受子宮頸抹片檢查,但萬萬沒想到在去年的檢查中,會被確診罹患子宮頸癌前病變,接受手術治療後,現在她每半年回醫院檢查。

台北醫學大學附設醫院婦產部主治醫師陳菁徽說,預防子宮頸癌最重要的就是定期篩檢以及接種疫苗。無論年紀,女性開始有性行為時就該定期接受抹片檢查,而尚未有性關係的9到25歲女性接種疫苗的保護效果最好,除了部分縣市有補助外,其他地區疫苗接種仍須自費。

(自由時報)
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9月嬰染腸病毒重症 左側肢體癱瘓

衛福部疾管署昨天公布上週全國門、急診腸病毒就診達2萬0510人次,較前一週減少4千多人,但仍新增一例腸病毒重症,為台中市9個月大女嬰,確診感染腸病毒71型,雖然經治療已康復出院,但不幸引發腦炎,導致左側肢體偏癱,後續仍要接受復健。

疾管署防疫醫師羅一鈞表示,該名女嬰5月30日發燒,且腹部和腳出現紅疹,6月1日又上吐下瀉、肌抽躍,隔天更有左手無力的情況,進一步就醫確診是腸病毒,排除中風因素後,推估可能是腸病毒引起腦炎,進而造成左側肢體偏癱,經治療已在6月10日出院,但左側肢體無力尚須復健,預計觀察3至6個月。

羅一鈞指出,據過往文獻,腸病毒重症發生類似手腳無力的情況約1/5,提醒家長要注意腸病毒病童是否出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍、持續嘔吐與呼吸急促、心跳加快等重症前兆,以利掌握治療契機。

疾管署統計,目前腸病毒社區感染以克沙奇A型輕症為主,但仍有71型散發個案,今年累計12例重症,其中11例感染71型、1例感染克沙奇A5型。

另外,今年本土登革熱累計373例,上週無新增個案,但為防範茲卡病毒,有鑑於今年3例境外移入全是外籍勞工,因此疾管署製作茲卡病毒衛教卡(橘卡),印製「預防蚊子叮咬」、「進行安全性行為」、「身體不舒服時應立即就醫」等重點,以英語、印尼語、越南語與泰語等4國語言呈現,且卡上備有QR code,可連結疾管署「外籍勞工衛教資源專區」,瀏覽各語言版本的衛教資訊,已配送至桃園、高雄國際機場的外籍勞工服務站。

世界衛生組織統計,目前全球至少有62國或屬地發生茲卡病毒本土病例,以中南美洲、加勒比海地區最嚴峻,我國已將其中52處,包含泰國、印尼、菲律賓、越南等地的旅遊疫情列為第二級「警示」。

(自由時報)
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美魔女私密處搔癢 護墊惹的禍/張瑋庭(林政賢皮膚科診所醫師)

日前一位40歲美魔女前來求診,面露難色地說,她被私密處搔癢的問題,困擾一、兩年了。擦過許多外用藥膏,但仍反覆發作。細問之下才知道,她在生完兩個小孩後,常因咳嗽或是大笑,而出現些微漏尿症狀。因害怕尿液沾到裙子或褲子,長期使用衛生護墊,而引起接觸性皮膚炎。

據統計,20到40歲的女性中,每兩人中,就有一人曾有私密處的問題。其中最困擾的症狀,第一名是搔癢,第二名則是紅腫發炎。可見女性私密處的皮膚炎並不少見。

其實女性胯下及會陰部的皮膚,相對來說是比較容易出狀況的。因為除被大、小便以及分泌物刺激,此處的環境也比較潮濕、悶熱,又會跟褲子或大腿內側摩擦,因此很容易出現慢性接觸性皮膚炎,感染細菌,甚至是黴菌。

有頻尿或是壓力性漏尿困擾的女性,也是私密處接觸性皮膚炎或感染的高危險群。很多女病患不好意思就醫,所以會先在藥局買成藥使用。有時沒有對症下藥,反而會讓此處的皮膚病況更嚴重,輕則發紅搔癢,重則流湯、流水,甚至抓到出血、化膿,或是有異味。

一旦私密處出現搔癢的症狀,首先要盡量避免使用含有香料添加劑的保養品,少用護墊或衛生棉,並穿著棉質且寬鬆的裙子或褲子。另外,要儘早尋求專業醫師的診治,除了使用口服或外用藥膏,治療局部的紅腫及搔癢外,若伴隨有漏尿或頻尿,需再接受進一步治療。

(自由時報)
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葉克膜搶救32天 流感重症婦撿回命

57歲的李姓婦人今年3月因流感重症引發急性肺炎、敗血性休克,心跳停止,經醫療人員施行10分鐘的CPR(心肺復甦術)救回,並裝上葉克膜搶救32天,期間歷經感染、血栓、腎衰竭、凝血功能異常都一一克服,現在能自主呼吸、無後遺症也開始復健,預計一個月後出院。

林新醫院急重症部主任林明輝指出,李婦罹患流感一週後就併發嚴重咳嗽、呼吸喘等重症。雖然CPR救回性命,但因急性肺炎造成急性呼吸窘迫症候群,肺部幾乎「浸潤」,血氧量只剩36%(正常應大於90%),使用插管給純氧,但血氧量仍僅有75%,擔心持續惡化會傷及腦部功能,因此當天裝上葉克膜暫代心肺功能,爭取治療時效。

李婦使用葉克膜一週後,就陸續出現各種常見的併發症,包括:感染、凝血功能異常,醫師立刻給予抗生素、抗凝血等藥物治療,遇到血栓就換管路,也因腎衰竭而洗腎30天,期間持續治療肺損傷。

李婦使用葉克膜第32天,肺功能好轉,呼吸器給予35%氧,血氧量也提升到97%,終於脫離葉克膜,肺功能也恢復超過5成,11天後甦醒,現在能自主呼吸,器官也恢復正常,無明顯後遺症,雙手可舉起,也能拿水杯喝水,持續復健,最快一個月就能出院。

林明輝指出,葉克膜是人工心臟和人工肺臟的組合,能暫時支持心肺功能,適用於心臟功能低於20%和血氧量不足,以爭取治療時間,不過使用一週以上,就會陸續出現各種併發症,超過兩週多半會多重器官衰竭,而且癌末、嚴重中風、嚴重腦傷或多重器官衰竭等治療效果有限,不建議使用。

(自由時報)
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流感裝葉克膜32天 婦人清醒

57歲李姓婦人今年三月因流感出現呼吸窘迫症,心臟一度停止跳動10分鐘,經送醫急診,裝葉克膜32天維持生命,終於在拆除葉克膜後第10天清醒,目前復健中;家屬感謝院方救命之恩。

李姓婦人的女兒說,今年三月爆發流感疫情,媽媽因流感連在床上都會喘,緊急送林新醫院急救,心跳一度停止10分鐘,生命垂危,家屬為爭取生機,同意裝上葉克膜維生。

林新醫院急重症部主任林明輝說,葉克膜是血液幫浦(人工心臟)及體外氧合器(人工肺臟)組合,暫時維持心肺功能,依據文獻使用葉克膜超過7天,會出現感染、腎衰竭、凝血異常和血栓等併發症,使用時間越長併發症越多、通常以2-3周為限。

林明輝指出,他有數百例葉克膜患者經驗,也曾教授逾千名學員如何使用葉克膜;李姓婦人到院時,因成人急性呼吸窘迫症 (ARDS),肺部失能,常合併敗血症及多器官衰竭,死亡率高達5-6成,裝設葉克膜維生,死亡率可降至2-3成。

醫師表示,患者裝葉克膜後,血氧濃度恢復正常,1周後出現感染、腎衰竭、凝血異常等併發症,透過藥物、連續洗腎等克服,直到第32天患者肺功能恢復,才移除葉克膜。

患者女兒說,移除葉克膜第10天奇蹟出現,母親恢復意識,順利轉出加護病房,如今雖有氣切,但可以講話、喝水,目前復健中,感謝醫療團隊努力。

(聯合報)
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颱風過後小心蜂窩組織炎 清理環境避免傷口碰髒水

颱風過後陳姓農民清理菜園時不知腳部有細小傷口,連日雨中工作遭金黃葡萄球菌侵入,引發蜂窩性組織炎,腳部嚴重腫脹送醫,因末梢血流循環不佳,險些截肢;另林姓士兵到災區協助清理廢棄物,休假返家隔天腳掌竟腫大痛到無法行走,就醫檢查因腳趾間足癬黴菌引起。市立安南醫院呼籲民眾清理環境時要留意防護、是否有細微傷口,出現腫痛等症狀馬上就醫。

陳姓農民表示,田間工作容易被植物劃傷或刺傷,幾十年來都是幾天就復原,這次「根本沒傷口」,不知細茵從哪裡跑進去。林姓士兵則說,沒想到只是香港腳會這麼嚴重,先前罹患香港腳擦藥後不癢,認為腳沒傷口,連兩天泡水不以為意,沒想到3天後腳趾開始紅腫且越來越腫脹,輕輕一碰就很痛才就醫。

安南醫院家醫科醫師蔡忠紘指出,許多民眾易忽略細微傷口尤其沒有痛感的小傷,只要有傷口接觸到水,就要徹底清潔,出現皮膚出現「紅、腫、熱、痛」等主要症狀時,為求慎重一定要儘快就醫,糖尿病、末梢血液循環不良民眾更要小心,延誤就醫就可能有截肢風險。

蔡忠紘表示,皮膚即使被蚊子叮咬這類細小傷口,細菌都很容易侵入,尤其香港腳即使不癢了,表皮還未復原完整,無法阻止潮濕環境更易孳生的細菌黴菌,更要小心防護,葡萄球菌及鏈球菌易誘發蜂窩性組織炎。

(聯合報)
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肚臍冒血水 小心肝硬化致命/張群明(大林慈濟醫院一般外科醫師)

一位50多歲男性,在急診時肚臍不停冒出血水,一問之下得知病人為多年肝硬化患者,因假日與親朋好友相聚,隨著歡樂氣氛催化之下,忍不住喝了幾杯,沒想到假期後,肚臍莫名開始冒血出來,嚇得他趕緊就醫。

當肝硬化後,因血液無法順利由肝臟血流系統回到心臟,所以只好另闢新通道而導致靜脈曲張,如同高速公路塞住了,就要找替代道路,其中曲張部位包括胃部往上經食道的靜脈、肛門靜脈,另一條通道便是肚臍靜脈。靜脈曲張發生在這些部位,使得靜脈薄壁膨脹曲張宛如腫瘤,大量血流使得血管逐漸擴大,最後血管破裂出血,造成吐血及血便。

不過,一般肝硬化所導致的靜脈曲張,較常發生的部位為食道,較少發生在肚臍,因血管曲張壓迫肚臍皮膚,導致皮膚變薄最後破裂,血便從肚臍冒出,而發生在肛門的靜脈曲張,則因初期以大血便症狀為主,所以容易被誤認為是痔瘡。

在治療上,通常以預防出血和緊急止血,包括靜脈瘤結紮法、靜脈瘤硬化法、食道氣球壓迫法、門靜脈分流術等。

在出血前,病人多無警兆,大部份患者突然吐血、解血便、黑便、心跳加速、血壓下降、暈眩甚至昏迷。

建議每半年做一次胃鏡、食道靜脈曲張等檢查,若發現血管破裂位置,也可先做結紮手術,或考慮肝臟移植。更重要的是肝病與肝硬化患者,做好飲食控制,避免飲酒、油炸、刺激等食物。

(聯合報)
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子宮頸癌前病變 17歲少女罹病

衛福部國健署統計,每年子宮頸癌新發病例達1600例,死亡病例700例。子宮頸癌前病變若不即時處理,可能演變為子宮頸癌,醫師指出,逾兩成子宮頸癌前病變患者20至34歲,還有少女17歲就罹病。30歲以下女性若已有親密行為,應定期接受子宮頸抹片檢查,並建議施打疫苗。

目前30歲以上女性每年可接受一次子宮頸抹片檢查,但隨女性初次性行為年齡愈來愈早,台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟表示,小於30歲年輕女性,曾有性行為就可能感染人體乳突病毒(HPV),建議3年內須做一次抹片檢查,之後定期篩檢。

林口長庚婦產部主治醫師周宏學表示,曾收治最年輕的子宮頸癌前病變患者僅17歲,她在13到14歲時就發生性行為,但建議一旦有性行為後,應每1到2年做一次子宮頸抹片檢查。

台灣婦女健康學會副秘書長、台北醫學大學附設醫院婦科主治醫師陳菁徽指出,20至30歲也屬性活躍期,約8成的女性一生都會遭HPV感染,大部分感染會自行清除,但若感染高致癌型HPV,可能造成子宮頸癌前病變和子宮頸癌,又因子宮頸癌在第二期後才會有陰道出血、異常分泌物等症狀,很多患者就診幾乎已經太晚。

國內30歲以上抹片篩檢率達8成1,但30歲以下不到2成,蔡麗娟建議定期接受抹片篩檢,也可考慮接種子宮頸癌疫苗。周宏學說,全球近7成子宮頸癌為HPV16、18型別感染所致,台灣因地域性差異,也流行HPV52、58型。

周宏學表示,即使親密行為使用保險套,病毒仍可能透過男性陰囊傳染,若女性陰道有傷口,病毒就會趁虛而入,女性經抹片檢查發現有子宮頸癌前病變第二、三期,必須接受子宮頸環狀切除手術,日常生活防護應遠離菸害、多吃蔬果、規律運動。

●預防子宮頸癌

1.女性青春期後,可考慮施打子宮頸癌疫苗
2.發生性行為後3年,定期做子宮頸抹片檢查
3.性行為全程使用保險套
4.單一性伴侶

(聯合報)
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夏天易犯皮膚病 避免搔抓

病例:入夏以來高溫不斷,頭份市10歲陳姓男童常外出玩耍,每天都玩得髒兮兮,家長發現小男孩脖子、背部都長了一顆顆汗疹,趕緊到醫院求診, 醫生以痱子粉、抗生素治療,皮膚情況逐漸好轉。

頭份市為恭紀念醫院家庭醫學科主任湯夢彬:夏天悶熱潮濕,常見的皮膚病紛紛出籠,像是汗疹、汗斑、曬斑、毛囊炎等都是,昆蟲叮咬也會引起皮膚病,小紅疹常讓人有強烈癢感。

汗疹俗稱痱子是因環境高溫悶熱,汗出過多且蒸發不暢,導致汗孔堵塞、汗管破裂,汗液外溢滲入周圍組織所引起的淺表性炎症反應,一般可分成紅痱、白痱和膿痱,較常發生於兒童、多汗或肥胖者身上。

汗疹常在熱天發病,天氣涼爽時常可自動痊癒,少部分則留下斑點,醫師治療會在患部擦痱子粉或痱子水,若有可能繼續感染者將施以抗生素,建議患者保持涼爽狀態,也避免曝露於濕熱環境,以減少身體出汗,並加強防曬。

至於汗斑也是夏天常見皮膚病,又稱花斑癬,汗斑由皮屑芽孢菌感染所造成,同類黴菌也會引起頭皮屑、脂漏性皮膚炎及毛囊炎,在溼熱多汗的夏季尤易滋生,分解皮脂形成游離脂肪酸及其衍生物,引起皮膚發炎及色素變化。

另外,夏季蚊蟲活躍,蚊蟲叮咬、隱翅蟲和毛毛蟲皮膚炎都是常見的皮膚病,這類昆蟲叮咬或接觸會誘發皮膚發炎反應,形成一簇簇聚集的小紅疹,常合併有強烈癢感,要避免搔抓,用藥物治療通常可以很快緩解症狀。

(聯合報)
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生產風險高救人反挨告 婦產醫嘆:我們不是神

俗話說「生得過麻油香,生不過四塊板」,可見孕婦生產風險之高。據統計,台灣孕產婦前三大死因分別為產後大出血、羊水栓塞與子癇前症,常常事出突然、病程快、致死率高且難以事前預測,但部分家屬無法接受,甚至提告求償演變成醫療糾紛,令婦產科醫師直呼無奈。

國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫指出,孕期有不少嚴重的併發症,如「羊水栓塞」被視為婦產科醫師夢魘,事前無法預測或預防,因羊水跑到母體血管,造成瀰漫性出血與凝血功能異常,致死率很高,甚至一屍兩命,「誰碰到誰倒楣」。

婦產科名醫、高雄醫學大學教授鄭丞傑過去曾撰文表示,以產科急症胎盤早期剝離而言,固然有些孕婦原本即屬於高危險群,但是仍有許多病例,事後完全找不出危險因子,卻在產程中突然出現胎盤早期剝離,甚至在幾分鐘之內胎兒迅即死亡。

「我們不是神,不敢取代上帝的雙手!」賴宗炫說,生產就好比女性上戰場,風險極高,在部落時期女性生產是全村子的大事,現代醫療技術雖進步,有較多預防措施,仍有許多高危險、難以預測的併發症,致死率極高,並非醫師造成,但卻要承擔家屬情緒,讓婦產科醫師相當無奈。

(聯合報)
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三合一疫苗適齡亂 醫師憂起糾紛

學童入學前都要追加一劑四合一疫苗,由於國際自去年起就缺貨,疾管署今年採購三合一疫苗加上小兒麻痺疫苗因應,過去只要打一劑,現在變成要打二劑,但近來,第一線兒科醫師反應,三合一疫苗仿單上寫著只能打4~6歲,國際建議也頂多到7歲之前,但疾管署卻發函指可打5~8歲,7~8歲孩童如果打出問題誰負責?有醫師決定不為7~8歲學童施打,請家屬帶去衛生所,不想出問題後,又要幫政府扛責。

四合一疫苗包括白喉、百日咳、破傷風及小兒麻痺,三合一疫苗則不包括小兒麻痺疫苗。

台北市醫師公會常務理事施肇榮表示,疾管署將仿單放一邊,開會討論擅自訂一個適用年齡,那麼以後仿單就拿來參考就好了,尤其三合一疫苗中白喉類毒素及百日咳的類毒素都較四合一疫苗來的大量,打疫苗最常見副作用,就是施打部位紅腫、頭痛及發燒,最怕休克,很多兒科醫師對未依仿單施打持保留的態度,出了問題,醫師實在擔不起。

小兒科醫師蔣世中也說,很多醫師都是接到公文後嚇一跳,門診中有不少英文能力不錯的家長要求醫師提供仿單,一看到仿單寫只適打4~6歲孩童,不斷質疑醫師這樣沒有問題嗎?相關單位若認為這樣是安全的,他沒有意見,但至少要跟家長說清楚,而不是推給醫師去面對家長。

疾管署急性組副組長周玉民表示,此次採購的三合一疫苗原液來自日本,但由韓國分裝,因此仿單依韓國規定寫適用4~6歲,但日本卻可打到8歲,考量國內入學孩童都在7歲,加上去年延遲未打的,經衛福部染病防治諮詢會預防接種組討論,在安全無虞情況下,才發函給各縣市衛生局,通知各醫療院所適打5~8歲孩童,若7~8歲學童出現不良反應,一樣要通報同時適用預防接種受害救濟,民眾不用擔心。

(中國時報)

評論

戴勝益沒在推廣的閱讀/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

7月初,戴勝益成立的「益品書屋」正式營運,引起愛書人之間的討論。這間標榜著「推廣閱讀」的飲料店,開出了如下規格:佔地200坪、150個位置、100元免費飲料、2500本精裝書免費閱讀。這些條件合併起來,我們可以看到背後精明的運算:用極低成本的飲料,獲得「喝到飽」的慷慨幻覺;用「2500」這個似多實少的數字,矇騙對書的體積沒有概念的一般大眾;用「精裝書」作為號召,著眼的是書籍陳列的視覺感和店內的高尚感(如果是外文的圖文精裝書就更棒了,看不懂也感覺很厲害);而這個場地的規模和位置,也預留了在此辦活動、持續曝光的伏筆。
而這一切,與其說是在做社會企業,不如說是一場以書為名的公關行動。「推廣閱讀」的成效並不重要,重要的是可以「宣稱」它有在「推廣閱讀」。

書像裝飾宛如旅館
我們幾乎可以想見,只要益品書屋內提供了Wi-Fi和電源,店內的人潮大概就不會少到哪裡去。但同時,這些人潮真正會去把架上的書取下來的比率,恐怕也是無法樂觀起來的,更別說它提供的是厚重、翻閱起來並不輕鬆的精裝書。書會再一次成為裝飾品,就像誠品之前弄出來的高級旅館一樣。
但也就在上個周末,我受邀到「笠山文學營」演講,親眼見到了另外一種「推廣閱讀」。
「笠山文學營」的主辦單位是「鍾理和紀念館」,活動地點就在紀念館,也就是鍾理和的故居那一帶。鍾理和是1950年代,同輩作家中公認最有才華、卻也命運最困蹇的一位,這座紀念館不但是為他而建,當年更是全台灣第一個作家紀念館,完全由民間籌資完成。
當工作人員載著我,從高鐵車站冒了一個多小時的暴雨,抵達活動場地時,我看到的畫面簡直堪稱不可思議。在遙遠的美濃山間,一座小小的紀念館塞了近百人,而這正是颱風剛剛過去、外圍環流的暴雨正要開始的時刻。紀念館前面的空地,搭了一座巨大的、辦桌一樣的棚子,棚下擠滿了人,正在聆聽林生祥說話、演奏。演奏結束後,主辦單位變出了一大盆一大盆的菜。真的開始辦桌了。

融為日常才叫推廣
就這樣鬧騰了一晚,隔天早上8時30分,我走進教室,對學員演講「1950年代本省籍作家的文學處境」,所有人精神飽滿,從20歲到70歲,毫無瞌睡與手機。
回程車上,接送我們的大哥十分博學,沿路告訴我們:那就是鍾理和《雨》裡提到的,那個路人跟《笠山農場》的誰認識,那個人就是鍾浩東同案的後代;那片田用了除草劑,這溪水的樣子是某一次河川整治的結果……說著說著,大哥轉過頭來:「好可惜,我剛好早上在忙,都沒空來聽你們講課。」不,這位大哥,你搞錯了……是我們可惜了,沒能聽你對我們多講幾堂課。
這是鍾理和紀念館。它不在台北市的精華地段,沒有辦法供應免費飲料,沒有閃亮亮的裝潢和絢麗的精裝外文圖文書。但他們年復一年地招來營隊學員,讓他們度過這不可思議的3天假期。在這裡,文學、閱讀跟生活的嘈雜是融為一體的,在亂哄哄(而且超好吃)的辦桌菜旁邊的,就是好幾櫃位的文物和精裝書。它不是一種華美而難以親近之物,它就是日常的一部分。
即便暴雨也澆熄不了:這才叫做推廣閱讀。

(蘋果日報)
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徵收是最後迫不得已手段/徐世榮(政治大學地政學系教授兼第三部門研究中心主任)

民進黨上台,大家都期盼新政府的施政能夠展現新氣象,將台灣帶往真正的民主憲政國家,其中,土地徵收就成為一個重要的指標。土地徵收強制剝奪了人民在《憲法》上所保障的權益,因此它的採用一定要符合非常嚴謹的必備要件,如公益性、必要性、比例性、最後迫不得已等,否則就會有違憲之虞,也就是說土地徵收是重要的基本人權課題。

便宜行事侵害人權
然而,過往長期威權統治,使得公益性及必要性的詮釋權完全由掌權者所獨斷,在追求經濟成長及提升行政效率的名義下,土地徵收反而成為最優先及最便宜的手段,行政官員非常隨意的進行土地徵收,並且已經養成了壞習慣,動不動就進行土地徵收。尤其是近年來,政府財政窘困,更是大肆採用區段徵收,搶奪弱勢農民的土地進行標售,這都使得許多國人被強制迫遷,基本人權遭致嚴重侵害,問題非常的嚴重。
對於土地徵收的前述亂象,其實司法機關早已有許多重要的指示,例如大法官明確指出應該履行正當法律程序,由舉辦聽證會來確定徵收的公益性及必要性,如釋字第709號:「應規定由主管機關以公開方式舉辦聽證,使利害關係人得到場以言詞為意見之陳述及論辯後,斟酌全部聽證紀錄,說明採納及不採納之理由作成核定,始無違於《憲法》保障人民財產權及居住自由之意旨。」
最高行政法院也不斷告誡,土地徵收應是最後不得已措施,如101年度判字第1067號判決:「土地徵收,係國家為實現所欲興辦公共事業之公益的最後不得已措施」;99年度判字第1276號判決:「土地徵收乃藉國家公權力之行使,強制取得人民之財產權,對於人民之財產權發生嚴重影響,為不得已之手段」;99年度判字第355號判決亦明確指出:「土地徵收是國家取得土地所有權最後不得已之手段,因而土地徵收僅在無其他方法可資利用時始可。」然而,非常遺憾地,言者諄諄,聽者藐藐,過往的行政機關根本予以忽視。
新政府上台,土地徵收爭議是由台南市府拉開序幕,最受注目個案應為台南鐵路東移案。若以前述論點來審視內政部營建署於7月2日所召開的「都市計劃擴大專案小組審查會」,其作法雖與以往略有不同,然而該會議是否能夠取代大法官所要求的聽證會?政府是否已於事前提供充分資訊予自救會?主事者是否已確定問題爭點,讓雙方都能聚焦並進行有意義的論辯?這皆不無疑義。

盼新政府實現正義
另外,台南市政府及交通部是否應該說明為何鐵路東移是最後迫不得已的措施?但是當台南市都發局局長吳欣修於會中公開宣稱:「當然很多工法都可行,但政府不能隨便選一個,要找一個衝擊較小的工法」;交通部主任秘書溫代欣也終於承認東移版並非「行政院唯一核定的版本」;賴清德市長也重申工程施作方式有許多種,而東移版乃是具「多項優勢」及「工程可行性高」。但是,不論是優劣或可行性評估,是否都沒有真正回應鐵路東移應是最後迫不得已措施?那這還符合土地徵收要件嗎?
2012年初《土地徵收條例》進行修正,那時修法草案原來就是要把前述重點皆納入,惟因國民黨政府反對而無法畢其功於一役。現今民進黨已全面執政,縱然該條例尚未修正,但仍可以依《行政程序法》及其他法令來實現土地正義。期盼新政府在肯認原住民知情同意權後,更能夠勇敢跨出那一步,讓台灣真正的脫胎換骨。

(蘋果日報)

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