因牛隻染狂牛症，被暫停進口一年多的加拿大牛肉，即起解禁。衛福部食藥署昨晚宣布，經跨部會討論及專家風險評估後，認為加牛狂牛症風險低，今起恢復加牛進口報驗。專家、綠委指，此舉將增加民眾染新型庫賈氏症風險，決策太草率；消基會則批：「解禁加牛是拿民眾健康開玩笑。」
去年二月加拿大通報牛隻染牛海綿狀腦病（俗稱狂牛症），我與南韓、中國即暫停加國牛肉輸入，食藥署長姜郁美昨說，加國從去年四月起，就透過各種管道要求我恢復進口，因此該署與農委會邀獸醫、畜牧專家，去年底到加國的牛隻飼料廠、牧場、屠宰場等進行查核。
全球最後解禁國家
姜郁美說，代表團從加拿大回台後，該署召開專家會議就查核結果討論，專家認為加牛的狂牛症風險低，我只要加強邊境管理即可，該署將會議結論提報到跨部會討論，行政院核定加牛解禁，該署前天收到經濟部通知，原定今宣布解禁，但考量今因颱風停班，故提前於昨晚宣布。
食藥署統計，加牛佔全台進口牛肉巿場僅百分之零點七，非主要輸入國，二○一二到去年共進口兩千七百噸；中國、南韓已分別於去年四月、十二月解禁加牛，我國是全球最後一個解禁國家。
姜郁美強調，加牛須符合該署的六點規定，包括輸台加牛必須是三十個月齡以下的健康牛隻，屠宰時去除牛腦、脊髓等特定風險物質，且由合格輸台工廠所生產的牛肉，每批產品都須在官方獸醫監督下生產並簽發衛生證明文件，邊境才受理報驗。
專家：決策太草率
但林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海指，人吃到染狂牛症的牛肉，恐罹新型庫賈氏症，此症目前無藥可醫，雖學者專家認為加牛風險低，但只要有風險就不該解禁。
高雄長庚醫院名譽副院長陳順勝直言，新型庫賈氏症的致病原變異普利昂蛋白，可能從染病牛隻散布到環境中，加國的其他牛隻也可能染病，增加民眾暴露風險，政府決策太草率。
民眾：解禁也不吃
消基會副董事長游開雄批，解禁加牛是拿民眾健康開玩笑；民眾何小姐說，就算解禁也不會吃加牛。
綠委劉建國說，真是太離譜了，周一他質詢時才指食藥署相關查廠報告太草率，結果竟立即公告解禁，他將要求行政院說明。
綠委吳焜裕說，希望行政部門多跟民眾溝通、讓民眾了解後再開放，貿然宣布開放，民眾感覺不太好。對此，政院昨晚未做回應。
新型庫賈氏症小檔案
●病因：食入染牛海綿狀腦病（狂牛症）牛隻的產品而感染，具感染性的變異普利昂蛋白（prion protein，PrP）不斷在神經細胞內複製堆積，導致神經元細胞壞死及減少，使大腦皮質產生空洞狀退化，大腦組織呈現海綿樣
●病例：1996年英國傳首例，全球截至今年5月26日止，有12國、231例。英國最多，國內無病例
●症狀：症狀焦慮、憂鬱、健忘、記憶力缺損、失智、四肢抽搐、運動失調，多數患者約1年內死亡
●治療：支持性療法，無特殊療法可延緩、治癒
●預防：避免食用來自疫區受狂牛症變異蛋白污染的牛肉產品
(蘋果日報)
--
加拿大牛肉解禁 今恢復進口
去年因加拿大有狂牛症案例，我國禁止加國牛肉進口；食品藥物管理署昨天晚間宣布，今天起就恢復加國牛肉輸入查驗。
加拿大官方去年二月通報加拿大亞伯特省（Alberta）發生一例牛海綿狀腦病（狂牛症）新案例後，我國就暫停其輸入查驗登記。
食藥署官員表示，輸入牛肉必須符合來自通過獸醫官屠前檢查的健康牛隻，不可以是來自於罹患或疑似罹患牛海綿狀腦病等疾病的牛隻；卅個月齡以下的牛隻，要在屠宰時去除所有「特定風險物質」；需是合格輸台工廠所生產；必須每一批產品都在輸出國官方獸醫師監督下生產，確認產品符合輸台規定；必須每一批產品都檢附加拿大官方獸醫師簽發的衛生證明文件。
另外，同時於邊境採逐批查驗措施，除包括輸入時必須經過食藥署、農委會防檢局逐批查驗及檢疫檢查，並在國內市場加強稽查與抽驗，及落實產地標示，執行三管（管源頭、管邊境、管市場）五卡（核、標、開、驗、查）管理措施。
食藥署組長潘志寬表示，恢復輸入是經過完善的風險評估，有經過包括農委會等跨部會的討論，且參考各國狀況；各國於確認加國牛肉衛生安全後，已陸續恢復加國牛肉輸入，台灣是最後一個對加國牛肉採禁止輸入措施的國家。
另外，針對含瘦肉精美國豬肉是否進口，潘志寬說，這部分目前還沒有討論。
(自由時報)
--
加拿大國牛肉 今起解禁
加拿大牛肉去年二月發生狂牛症病例後隨即遭停止輸台，衛福部食藥署經一年半評估之後，昨宣布今天起正式解禁，恢復受理輸入查驗。
食藥署強調，加牛及其製品必須來自健康的卅個月齡以下牛隻，屠宰時應去除扁桃腺、內臟、脊髓等特定風險物質，且產品應在加拿大獸醫師監督下生產、取得衛生文件，確保品質，才能維護國人食安。
立委劉建國四日砲轟食藥署赴加拿大做的牛肉查核報告不完善，食藥署就宣布今恢復加牛進口。食藥署長姜郁美解釋，該署只就技術性專業，提供國人瞭解加牛的風險，解禁時間是由經濟部討論後，交由行政院核定；她是前天才收到經濟部通知，加牛於今天解禁。
食藥署食品組長潘志寬表示，該署統計，二○一二年至二○一五年台灣共計進口二千七百公噸加牛，僅占進口牛肉比率百分之○點七，再據去年十一月至十二月間赴加拿大的查核評估，確認符合世界動物衛生組織的國際規範與食用安全性，專家均認為安全無虞，才決定開放加牛，且和其他國家相比，台灣是最後一個解禁加牛的國家，「已很嚴謹了。」
潘志寬強調，食藥署會定期赴加拿大進行例行性查廠，邊境也會採最嚴謹的逐批查驗措施，並加強稽查與抽驗，落實源頭、邊境、市場的管理。
颱風夜火速開放加牛 食藥署這樣說
趁著颱風夜，衛福部食藥署昨晚用一紙新聞稿正式對外宣布，加拿大牛肉今天重新開放進口，引發外界質疑重要決策、卻如此草率宣布。
對此，食藥署今天表示，日前相關人員赴加拿到做系統性查核，從政府監測到屠宰場把關嚴謹，認為特定風險物質不會進入食物鏈，並將查核結果交跨部會及行政院評估，由政院決定今天發布，卻因颱風，才趕在昨天發布。
食藥署食品組組長潘志寬表示，食藥署作為幕僚單位，日前親赴加拿大查核，從政府監測與政策，到畜牧場、屠宰場，認為其處理相當嚴謹，妥善將特定風險物質去除，且去除後的流向清楚，不會進入食物鏈，因此，將查核資料送跨部會及行政院，而專家諮詢會議中，專家也認為加拿大牛對於民眾罹患狂牛症風險相當低。
潘志寬說，加拿大牛肉僅占國內市場最高1.7%、最低僅0.7%，而在相關報告彙整後，開放時間點由行政院決定，原本預計於今天宣布，但考量颱風天，因此，提前在昨晚發布。
(聯合報)
--
颱風夜偷襲 為美牛放行暖身？加牛解禁 今起開放進口
強颱尼伯特來襲，各界都在防災，衛生福利部昨晚卻突然宣布，加拿大牛肉今起開放進口，只要符合健康、30個月以下、去除特定風險物質、合格工廠生產、獸醫師監督、檢附證明文件等6條件，就可報驗。長期反對加牛進口的醫師則批政策偷襲，應7年沒有病例才算安全，擔心這是為開放美牛暖身。
消基會副董事長游開雄認為，衛福部檢查少數幾個廠，就開放加牛進口，對民眾、消費者來說是很大的隱憂，消基會反對。
游開雄指出，狂牛症的潛伏期相當長、有數十年之久，這次重新開放，沒有搜集更多學者專家的意見、也沒有找民間團體商討，且未提出開放的相關配套，也沒有公布把關機制等，衛福部都還沒有說清楚
加拿大官方去年2月通報，該國亞伯特省（Alberta）發生第19例牛海綿狀腦病（俗稱狂牛症）案例，台灣即暫停加牛產品進口，近來解禁風聲頻傳，衛福部食藥署到前幾天都說還在評估，昨晚卻突然發布新聞稿宣布解禁。
食藥署長姜郁美表示，去年11月就派員到加拿大查廠，今年3月召開專家會議，與會專家認為目前風險極低，只要加強管理即可。昨天獲經濟部通知，確定8日開放，原都在開放當天才公布，擔心颱風，提前通知民眾。
據統計，加拿大牛肉進口量佔台灣進口牛肉市場的0.7％，2012年至2015年共進口2700噸左右。
食藥署食品組長潘志寬說，加國牛肉須符合6點才可報驗輸入，包含須為來自通過獸醫官屠前檢查之健康牛隻，30個月齡以下牛隻，屠宰時去除所有頭、骨、腦、眼等「特定風險物質」，須是合格工廠生產，且要在獸醫師監督下屠宰，並檢具證明文件。
潘志寬強調，台灣是最後一個開放加牛進口的國家，南韓、中國大陸都已開放，未來加牛會逐批查驗，嚴格把關。
針對開放加牛，長期關心狂牛症議題的醫師蘇偉碩憂心表示，政府竟在颱風天偷襲政策，按照最符合食安的標準，應7年未出現病例，才可自疫區除名。加拿大陸續出現疫情，顯示飼料管理有問題，或是有其他狂牛症傳染途徑，建議民眾購買牛肉認清產地自保。
蘇偉碩也說，美加牛隻交流密集，加拿大牛只要運到美國養100天，就可用美國牛名義輸出，一旦開放加牛，其他國家一定也要求比照辦理，美牛或中南美洲疫區牛肉恐都擋不住。
(中國時報)
社會
貪午餐回扣 28校長判刑 最重7年10月 法官斥：敗壞教育風氣
被杏壇視為「教育界九二一地震」的新北市中小學營養午餐回扣弊案，高等法院昨判十一名認罪校長、主任各一年二月到二年、且均有緩刑機會；另二十四名不認罪校長、主任中，十九人遭判有罪，其中時任頭前國中校長曾茂山被判刑七年十月最重，總計二十八位校長遭判有罪，僅五名校長獲判無罪。
全案共七十八人被起訴，包括三十八名校長，其中二人一審審理中已過世，四人無罪，三位校長一審被判刑沒上訴已定讞。全案共五十九人上訴高院，被告昨多數委託親友到庭聽判，家人得知仍判有罪後，當庭掩面低泣，在庭外表示一定會上訴。
營養午餐餐桶的蓋子上不僅有蠕動的蛆還有黑色的黴菌（圖）。資料照片
營養午餐桶竟長蛆
這起營養午餐弊案發生在二○一一年間，新北市中和區積穗國小的營養午餐餐桶被發現長蛆，新北地檢署主動偵辦後，查出十家團膳廠商涉行賄校長、評選委員護航得標，並依師生用餐人數支付回扣，業者大多將回扣用現金直接送進校長室內。
全案共牽連約五十校，許多涉案校長抗辯，廠商送錢不是賄賂而是「創意回饋」，還辯稱是「歷史共業」。高院審理近二年後，有五名校長改口認罪，其餘校長仍堅稱收錢用於校務，或推稱遭業者挾怨報復。
合議庭痛斥，這些校長受國家栽培及高額俸祿，有足夠社會歷練，明知「生意人所花的每一塊錢，都是有目的存在」，卻沒廉潔自守收受業者金錢，敗壞教育風氣，有損國民對師道的尊崇。
繳回認罪均獲輕判
法官採取坦白從寬原則，凡繳回犯罪所得認罪的被告，均獲從輕判刑且有緩刑機會，但仍有二十三名校長不認罪，其中十人收賄十多萬元到四十多萬元，雖不符減刑規定，但合議庭考量他們無前科且並非對杏壇毫無建樹，因此酌減判刑三月到三年十月。
至於收賄百萬元左右的四名校長，有三人不認罪未繳回犯罪所得，遭重判七年六月到七年十月，判最重的是時任頭前國中校長曾茂山，遭判刑七年十月；時任新埔國小校長張萬隆雖收賄一百五十五萬元，他不認罪但繳回一百五十萬元，獲輕判二年。可上訴。
「無罪者讓其復職」
教育部次長林騰蛟表示，當初遭起訴後停職的校長，一審有四人判無罪後復職，其中三人辦退休、一人持續在職工作；若二審再有校長判無罪，依例也會讓其復職。
刪回饋條款 輪流招標防弊
教部出招
教育部次長林騰蛟昨說，二○一一年新北市爆發多位國中小校長，向營養午餐業者收取回扣案後，教育部和新北市政府檢討午餐招標作業，採取「群組招標」，以三至五所學校為一群組；群組內各校輪流招標，但共同參與標案，並在招標合約範本中刪除「回饋條款」，以免造成招標漏洞，讓錢流向私人口袋。
市府派人監標
林騰蛟說，同群組內各校輪流辦理營養午餐招標，並共同審核招標文件和契約書外，新北市政府也派人監標，務求合法和公開透明，減少疏失弊病。
針對以前營養午餐合約裡面，常會列舉要求廠商贊助學校電費、活動經費或補助校隊等，雖採購法規允許訂回饋條款，但教育部訂的招標範本已經拿掉。林騰蛟說，外界若要捐款，必須依程序捐贈到學校公庫處理，不能捐給校長，避免錢進到私人口袋造成違法問題。
(蘋果日報)
--
新北營養午餐弊案 認罪校長二審輕判
法官訓斥教育者不知廉潔
新北市中小學校長涉向營養午餐業者索賄案，引起教育界大震撼，共有卅一位校長、兩位主任涉案，高等法院昨宣判，認定涉案校長「身負教育重任，卻不知廉潔」，並以「生意人所花每一塊錢都有目的」等話訓斥被告；唯考量有十六名校長、評委在二審認罪等因素，多數獲得減輕刑期，頭前國中前校長曾茂山被判七年十月最重。可上訴。
同案獲判七年以上重罪者，還有網溪國小前校長潘教寧被判七年八月，中和國小前校長傅育被判七年六月；其他受矚目被告包括曾獲師鐸獎、教育部卓越領導獎殊榮的蘆洲國小前校長柯份被判三年十月，另名教育部卓越領導獎得主樹林國小前校長葉振翼，兩罪各被判三年八月、三年七月。
涉助業者得標 再拿回扣
本案源於金龍盒餐公司供應積穗國小營養午餐，發生餐桶長蛆事件。新北地檢署追查發現，新北市歐克等團膳業者為取得午餐標案，或供餐被發現缺失時能獲較輕處罰，涉行賄校長，找來「自己人」擔任評選委員，以「最有利標」護航；自九十一年至一○○年間，每名用餐學生每餐約四十五元的餐費，送給涉案校長約四元回扣，或從每件十萬至五十萬元的採購案計算回扣總額，業者拿著雜誌、報紙夾帶現金，或將錢裝入水果盒，行賄校長。
此案共有七十八名被告，其中卅八名校長涉案，兩人已過世，獲判公訴不受理，一審另判曾雪嬌等四人無罪，賴介洪未收賄但涉洩漏評委名單，被判三月；其他卅一人一審均被判刑，其中，不認罪又沒繳回犯罪所得的十二名校長都被重判，以收賄一百四十萬元的曾茂山被判十年半最重，柯份被判七年八月，葉振翼被判八年十月。
校長辯回饋金花在學校
高院審理時，曾茂山、柯份、葉振翼等廿三位校長仍否認收賄，有人辯稱廠商的回饋金都花在學校社團，但歐克負責人李慕柔等業者皆坦承行賄。因有部分校長、主任二審認罪，加上不少證據僅單方面指控致證據不足，多數校長刑度較一審輕上許多。
五校長維持或改判無罪
此外，有五位校長獲改判無罪、或維持一審無罪。其中較具爭議的是，集美、鷺江國小前校長吳永裕、林口國小前校長蕭茂生，一審各被重判九年、七年十月，但高院審理認定檢方提不出任何行賄資金來源、證據，吳的律師、前法官蔡世祺當庭質疑「胡亂起訴」，兩人終因證據不足而獲改判無罪。
校長協會籲讓無罪者復職
新北市校長協會理事長邱承宗對於部分校長仍被判有罪表達遺憾，並呼籲新北市府應讓獲判無罪的校長即刻復職。
午餐弊案葬送4條命 校長打零工、賣冰
一失足成千古恨！新北市營養午餐弊案震驚杏壇，卅八位校長被起訴後即遭停職，人生際遇從此「髮夾彎」，涉案人及親屬已有四人因病或抑鬱而終，也有人轉業當大廈管理員或打零工度日，與當年人人尊敬為校長的風光，不可同日而語。
「未審先判 霸凌校長 」
新北市校長協會理事長，也是現任光復國小校長的邱承宗表示，有些校長仍被高院判有罪，期望後續司法審理能釐清事實真相，還給校長清白。一直在為涉案校長奔走的新北市前國小校長陳木城質疑，新北市長朱立倫將涉案校長違法停職在先，未依法行政，乃「未審先判」，霸凌校長。
此案令人感慨的是，永和國中前校長侯全利、新泰國中前校長沈炳煌均堅不承認收賄而被收押；侯全利交保不到兩天，就因腦溢血過世，沈炳煌交保後則因跌倒意外過世，兩人獲公訴不受理結案，沈的夫人隔年抑鬱而終。此外，被告歐克公司負責人李慕柔的丈夫陳有財據傳因此輕生，此案已葬送四條人命。
假裝上班 暴瘦近20公斤
其他多位涉案校長日子也不好過，豐年國小前校長楊文達案發後還假裝每天去上班，避免家人擔心，據說暴瘦近廿公斤；二重國小前校長劉創任遭停職後，則由通告藝人女兒瓢蟲協助開冰果店，在冰果店工作；此外，安和國小前校長趙榮景被停職後，還跑到工地打零工。
另傳出有涉案校長遭停職後，跑去當大廈管理員、導遊，都與先前校長工作迥異，讓人不勝唏噓。
無罪可復職 校長變老師
新北市中小學部分校長涉向營養午餐業者索賄案，教育部次長林騰蛟昨受訪表示，此事對教育士氣打擊很大，「若校長是清白的，希望法院也應該還給校長清白。」一審被判有罪的校長均停職中，如果二審獲判無罪，依過去慣例，新北市政府會讓他們復職，並歸還他們停職期間的本金、約半薪。
午餐招標 教部改變方式
林騰蛟表示，此事件發生後，教育部從一○一年開始，要求各中小學營養午餐，以三至五校為一個群組，輪流負責招標，避免和廠商太熟識而發生弊案；並修改午餐招標文件，刪除「回饋條款」，以往根據政府採購法，招標得定回饋條款，廠商多會提供「贊助社團、贊助球隊、補貼電費」等方式回饋，現在則規定廠商捐款只能給學校，校長不能私下運用。
新北市教育局表示，獲判無罪者，將審酌判決理由，撤銷原行政處分，回復教師職務，至於是否再任校長，則需依規定參加校長遴選。至於二審遭判決有罪的卅一人，維持原「停職」、「移送公務員懲戒委員會」決議，不得回任校長或教育人員。
(自由時報)
--
營養午餐案 認罪的校長…都緩刑
新北市中小學營養午餐貪汙案，台灣高等法院認為，部分校長收賄後讓特定業者長期壟斷營養午餐標案敗壞教育風氣，昨天依貪汙、洩密等罪，判廿八名校長三月至七年十月不等徒刑，涉案廠商分別判刑六月至兩年不等，仍可上訴。
檢方共起訴卅八名校長，有三人一審有罪但緩刑而未上訴，因此全案共卅一名校長有罪；其中，願意認罪並繳回收賄款項，合議庭審酌犯罪後態度、是否符合緩刑條件後，均附條件給予緩刑。
頭前國中前校長曾茂山一審判刑十年半，刑度最重，但二審認為有被告收賄更多卻判刑較輕，改判他七年十月；林口國小前校長蕭茂生一審判刑七年十月，但高院認為並沒有資金來源或相關事證證明他觸法，改判無罪。
十名認罪的校長中，有人供稱：「我確實有收廠商回饋金，他們送來都說要回饋學校，我承認錯的部分是不應該收這個錢，收錢就是不對；我現在了解，捐款一定要進公庫或者捐獻給家長會，再申請出來使用。」
否認犯罪的校長則辯稱，學校學務處或相關單位監督、管理營養午餐供餐狀況，不屬校長職務。
合議庭認為，校長代表學校與得標廠商簽約，可在廠商履約供餐時監督，對方違約也可要求改善或終止合約，這是校長職權；況且，生意人所花每一塊錢都有目的，廠商也證述付錢是希望得標持續經營或供餐有缺失能大事化小、小事化無，認定校長應知悉收款背後目的、廠商經營成本提高將影響供餐品質及衛生，要負責任。
(聯合報)
--
新北營養午餐弊案 二審多輕判
教育史上最嚴重的新北市中小學營養午餐貪汙弊案，台灣高等法院今天上午宣判，合議庭撤銷一審部分判決，大多數校長刑度大幅減輕，有人獲得緩刑，其中頭前國中前校長曾茂山一審原判刑10年6月，是所有校長中刑度最重，高院改判7年10月徒刑。全案可上訴。
檢方提起公訴後，被告人數高達78人，一審前年5月宣判，依洩密、貪汙等罪，判32名校長3月至10年半徒刑不等，4人獲判無罪，2人審理中病故、公訴不受理。全案上訴後，高院審理近兩年期間，部分業者改口認罪，請求法院從輕量刑。
高院審理期間不少校長辯稱，回饋金都花在學校社團上，沒移到自己口袋。有校長說，評選都是評選委員獨立評選，遭起訴非常冤枉。也有校長主張，學校營養午餐不屬於校長職務。一名國小校長說，偵查時只要不認罪，檢方全部聲請羈押，她很緊張才自白。
公訴檢察官指出，本案的被告是中小學校長、專家學者、新北市中小學中央餐櫥廠商，這些人為了圖取不法利得，不知廉潔誠信、罔顧良心影響營養午餐評選，影響供餐品質和衛生，戕害學生健康，惡性不淺。二審包括校長、廠商等被告共60人，判刑6月至7年10月不等，也有人獲緩刑。
營養午餐貪汙弊案 教部：無罪校長可復職
教育史上爆發最嚴重的新北市中小學營養午餐貪汙弊案，38名中小學校長、數名主任及評選委員涉嫌收受廠商賄賂，全案因新北市積穗國小2011年間發生營養午餐桶長蛆事件才曝光，震撼教育界。歷經五年，今天二審結果出爐，大多數校長大幅減輕刑度。
時任新北市教育局局長的教育部次長林騰蛟表示，希望勿枉勿縱，但若二審被判無罪者，依照新北市政府處理原則，必須還給校長其間的本薪，且能復職。
2011年5月間，新北市中和區積穗國小發生營養午餐桶長蛆事件，檢調懷疑其中有弊，調查發現不少中小學營養午餐標案被固定業者長期壟斷，廠商行賄校長、主任及評選委員等相關決策人員，38名校長涉案，有的校長收賄長達九年多，若加上廠商，共有78名被告。
一審法院日前依洩密、貪汙等罪，判32名校長3月至10年半徒刑不等，四人獲判無罪，兩人審理中病故、公訴不受理。全案上訴後，台灣高等法院今天宣判，合議庭撤銷一審部分判決，大多數校長刑度大幅減輕，有人獲得緩刑。全案可上訴。
林騰蛟表示，一審被判有罪者，都不得支領薪水，二審結果出來後，若有人被判無罪，依照新北市處理原則，校長可以復職，同時政府必須還給行政人員審判期間的本薪。此事對教育士氣打擊很大，若校長是清白的，希望法院也應該還給校長清白。
林騰蛟說，教育部將午餐招標改成群組招標，三到五個學校為一個群組，輪流負責招標，避免和廠商太過熟識而發生弊案。
林騰蛟表示，過去根據政府採購法，招標得定回饋條款，很多廠商會提供贊助社團、贊助球隊、補貼電費等方式，但必須證明錢用在學生身上，可是未來廠商都不得贊助任何款項或回饋。
(聯合晚報)
--
營養午餐收回扣 28 校長有罪
號稱「教育界最大醜聞」的新北市中小學營養午餐弊案，共有38名校長被起訴，一審認定32名校長涉貪重判，共33人提出上訴，高院昨日審結，僅認定前頭前國中校長曾茂山等28名校長有罪，各判刑3月到7年10月，其中10人因認罪並繳回犯罪所得，獲緩刑宣告，另5人獲判無罪。
號稱教育界最大醜聞
高院考量涉案的校長、主任犯罪所得非鉅，一審量刑過重，因此減輕刑度，其中曾茂山被判刑7年10月，量刑最重，另外，曾獲校長最高榮譽「教育部卓越領導獎」的前樹林國小葉振翼，因涉犯2罪，各被判刑3年8月、3年7月；前蘆洲國小校長柯份判3年10月。
聲援者呼籲無罪復職
新北市校長協會、新北市家長協會昨到高院大門前聲援涉案校長，對部分校長被判有罪表達遺憾，但對二審宣判已還清白的校長，他們呼籲新北市政府應讓他們即刻復職，保障其工作權。
這起台灣杏壇最大醜聞爆發於2011年間，當時因中和區積穗國小發生營養午餐的餐桶長蛆事件，新北地檢署主動偵辦，查出有10家團膳廠商於年度投標前涉行賄校長，得標後另依師生用餐人數支付回扣，換取供餐不被刁難或出現缺失時能大事化小。
檢方偵結後，共有38名中小學校長涉貪遭起訴，一審認定31名校長收賄、1名洩密，共有32名校長被分判10年6月至3月不等刑期，4名校長被判無罪、2名校長案發後死亡，判決公訴不受理，一審宣判後，3名校長未上訴已告確定。
辯創意回饋法官不採信
高院審理期間，多名涉案校長辯稱，廠商送錢不是賄賂，而是「創意回饋」，還有人理直氣壯認為，業者回饋學校是「歷史共業」，否認犯行。但法官認為，涉案校長明知合法捐款應先入公帳，卻置於個人掌控之下挪為己用，不採信其辯詞。
法官痛斥涉貪校長深受國家長期栽培，並領受高額俸祿，理應為全校師生表率，卻未自身貞潔，況且「生意人所花的每一塊錢，都是有目的存在」，校長們收取賄賂敗壞教育風氣，有損國民對教育、師道的尊崇，昨對曾茂山等28名校長及2名主任各判刑3月到7年10月。
賣冰、扛沙包 停職校長艱苦過 無罪可復職薪水發本金
被稱為「教育界921大地震」的新北市營養午餐弊案，高院將吳永裕、蕭茂生2名校長改判無罪，新北市教育局表示，會先將2位校長回復教職，是否再任校長，將視個人意願。不過，一審獲判無罪的校長，除陳浩然仍在教育局任職，另3人均已選擇退休，遠離教育圈。
38位校長遭起訴後旋遭停職，前永和國中校長侯全利一審交保不到2天，即因腦溢血過世；新泰國中校長沈炳煌也在交保後，因跌倒意外過世。
二重國小前校長劉創任起訴後遭停職，由通告藝人女兒瓢蟲協助開冰果店；安和國小前校長趙榮景停職後跑到工地打零工，每天扛沙包賺1000元工資餬口，對比先前校長身分，讓人不勝唏噓。
教育局主祕歐人豪表示，這次判決有2名校長吳永裕、蕭茂生改判無罪，教育局將會審酌撤銷校長停職，恢復教師職務，是否再任校長，會依意願參加校長遴選。
教育部對高院判決表示尊重，為了避免重蹈覆轍，現在營養午餐已採3至5校群組招標，並取消回饋條款，也規定外界捐款不能直接給校長，必須進到學校帳戶或基金。
教育部說，之前一審有罪的校長，目前都停職不能領薪水，改判無罪的校長，新北市政府會讓他們復職，並歸還停職期間的本金（約全薪的一半）。
當年擔任新北市教育局長、現為教育部次長林騰蛟說，因中小學教育資源不足，許多廠商會捐款與學校打好關係，甚至私下拿錢給校長運用。現在規定廠商捐錢時一定要進學校帳戶或基金，讓資源完全用在師生身上。
(中國時報)
--
歐陽妮妮代考 記1大2小過
日前鬧得沸沸揚揚的藝人歐陽妮妮代考事件，昨天校方懲處結果出爐，國立台灣藝術大學將她記一大過、兩小過，確定不會退學！不過校方對她相當保護，名字還貼上黑色色塊保護，不願對外說明。《蘋果》向歐陽妮妮的母親傅娟查證時，她直接掛掉電話。
藝人歐陽妮妮目前就讀台灣藝術大學進修部，上月二十日人在國外工作，遭踢爆找友人代考「劇場技術」期末筆試時被抓包，歐陽妮妮坦承犯下大錯，校方懲處昨出爐，並在台藝大網頁聲明指出，針對歐陽妮妮個案懲處結果已決議通過，將以書面通知學生本人及家長，為秉持行政中立、個人資料保護及隱私，尚無對外公告說明內容之義務。並強調「此後亦不再就本案對外回應。」
校方昨記歐陽妮妮1大過2小過（紅框處），名字還貼黑色色塊保護。陳威叡攝
公告全隱匿名字
《蘋果》昨晚前往該校公布欄，發現歐陽妮妮因違反考試規則或學術倫理，情節嚴重，被記一大過兩小過，但姓名處只留下「歐」一個字，其他全部隱匿，而公布欄其他遭懲處學生，也都是以色塊隱匿姓名，歐陽妮妮並沒有獲特殊待遇。
《蘋果》根據懲處結果，致電歐陽妮妮的父母歐陽龍與傅娟，歐陽龍電話漫遊沒接，訊息已讀不回；傅娟則是掛斷電話也未讀簡訊。
(蘋果日報)
--
妮妮1大2小過免退學 台藝大遮羞只秀「歐」
歐陽妮妮公然在台藝大戲劇系進修部期末考找槍手代考，作弊懲處結果出爐，她被記1大過、2小過，不用退學，而公布欄上她的名字也被遮住只露出「歐」一個字，校方發聲明指此事已完成懲處，但為保護妮妮的個資，決定不公開，並以保護個資為由，「尚無對外公告說內容之義務」。
6月22日爆出歐陽妮妮找槍手代考，台藝大第一時間便表示，獎懲結果一週內會公布，6月30日時，校方開始拖棚，竟稱從未說過，然後放話本月4日要發聲明，當天再神隱，直到昨天，颱風天趁亂發聲明稱「結果不公布」。
校方非常禮遇歐陽妮妮，指「本校秉持前揭行政中立、個人資料保護維護該生權益及隱私之公務道德原則，尚無對外公告說明內容之義務」。
據該校學生透露，以往校方獎懲結果一律會貼出公告，學生都看得到誰被記過或嘉獎，但姓名3個字會公布2個字，中間的字則以星號顯示，而台藝大昨天公布欄幫她大遮特遮，公佈欄上只秀出一個「歐」字，為歐陽妮妮啟動遮羞布模式。
先前同學之間傳的是歐陽妮妮被記2大過，不會退學。昨公布最終懲處結果，比傳言更輕一些，為1大過2小過，仍不到退學地步。不過歐陽妮妮因為期末考一科作弊，外加缺席期末報告，據悉有2科被當，且電影上映也龜縮宣傳，事業學業雙重崩壞。對此她父母歐陽龍跟傅娟未接電話，經紀人關機，無法知悉回應。
(自由時報)
--
台藝大：歐陽妮妮認錯 記過不必退學
就讀國立台灣藝術大學進修部的藝人歐陽妮妮，上月20日因出國工作 ，遭踢爆找友人代考「劇場技術」期末筆試時被抓包，事後歐陽妮妮坦承犯錯，國立台灣藝術大學今天決議將她記一大過、兩小過，不必退學。
台藝大表演藝術學院今天在網頁發出聲明，表示針對歐陽妮妮個案已完成學生獎懲委員會議程序，決議通過，將以書面通知學生本人及家長，強調不會對外公告懲處內容，「此後亦不再就本案對外回應。」
根據台藝大學生獎懲辦法規定，違反考試規則或學術倫理，情節嚴重者懲處一到二大過，歐陽妮妮則被記一大過、二小過，確定不必退學。
歐陽妮妮代考風波 傳被台藝大記1大過2小過
就讀台藝大進修部的藝人歐陽妮妮因找槍手代考惹議，7日傳出她被學校記1大過2小過，母親傅娟人在日本表示尚未收到學校通知，台藝大表演藝術學院7日則在網站張貼聲明，懲處結果將書面通知學生及家長，不對外公告說明懲處內容。
歐陽妮妮最近有電影「六弄咖啡館」將上映，她在電影裡演出的傻大姐模樣自然帥氣，代考風波後，也讓電影公司很猶豫是否該邀她出席宣傳活動，擔心會模糊焦點。據「蘋果日報」報導，歐陽妮妮被學校懲處結果是記1大過2小過，不用退學，該校公布欄姓名處只留下「歐」一個字，其他全部隱匿。
歐陽妮妮被懲處的結果，母親傅娟表示尚不知情，因為今天飛日本工作，她也希望大家給認錯悔改的歐陽妮妮一個機會。
(聯合報)
--
公寓大廈 不可禁養寵物 修法不准社區規章設限 民憂四處狗大便
立法院內政委員會昨審查《公寓大廈管理條例》部分條文修正草案，各黨團達成共識，刪除現行條文第二十三條，允許公寓大廈以社區規章禁止住戶飼養寵物的條款，召委陳其邁說，朝野都對「不能禁止飼養寵物」達成共識，但對於住戶飼養寵物造成衛生、噪音問題，管委會是否有權管理、限制，待彙整內政部及動保團體意見後，再送朝野協商修法。
昨審查時，朝野雖有共識刪除第二十三條「禁養寵物」條款，但藍委王育敏另提案將現行第十六條「住戶飼養寵物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全，但法令或規約另有禁止飼養之規定時，從其規定」修正為「管委會不得以規約或區分所有權人會議決議禁止飼養寵物」，因立委有不同意見，雖然王育敏以「反歧視寵物」力爭，陳其邁仍裁示保留，條文送院會朝野協商。
應讓管委會裁決
綠委李俊俋說，若按王育敏版本修法通過，會讓違反公共衛生與安寧的飼主再也不受管委會限制。他強調自己也有養狗，養寵物應有適合條件，否則除了造成鄰居困擾，對寵物也不好，應讓管委會保有最後裁決、運作的空間。
有養貓的時代力量立委洪慈庸也說，對修法樂觀其成，但前提要在不影響其他住戶權益下，好好照顧寵物。
「叫聲大會勸導」
營建署長許文龍說，因飼養寵物可能造成住戶困擾，內政部將會同法務部提供配套及修法文字建議，是否比照租屋契約提供住戶生活公約範本，將視立法意旨再做決定。
三峽遠雄大學風呂管理中心說，社區中本就開放住戶養寵物，如果寵物叫聲過大，會盡量勸導；雷諾瓦街大廈管委會說，社區新規定是不希望新住戶養狗，未來如果修法上路，就會依法去做。
依空間選擇犬隻
民眾盧先生說，在台北很難找到透天的房子，在公寓養寵物是常態，修法雖是好事，但也擔心沒公德心的飼主越來越多、社區四處是狗便，政府應做好配套，宣導飼主要有責任與同理心。
台灣動物社會研究會主任陳玉敏說，她贊同修法，但也呼籲飼主應建立公德心，例如帶狗外出應繫狗鏈，避免狗亂衝。中華民國保護動物協會秘書長黃慶榮也說，未來飼主應先考量住宅空間，來選擇犬隻大小，另也要考量附近有無公園綠地，帶狗外出散步，讓狗保持愉快。
(蘋果日報)
--
動保法修法 禁開車、騎車遛狗
最近陸續發生國軍虐殺「小白」、台大生虐殺流浪貓「大橘子」等事件，立法院經濟委員會昨初審通過「動物保護法部分條文修正草案」，對虐殺動物者加重刑罰，未來可處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣廿萬元以上二百萬元以下罰金。
立院初審 大廈飼養動物擬解禁
另外，內政委員會昨也初審通過「公寓大廈管理條例部分條文修正草案」，刪除禁止住戶飼養動物的規約，管委會不能再限制住戶養貓狗，但住戶有飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。
過去也曾發生有人開車、騎車以附繩鏈方式遛狗，導致寵物不堪負荷遭拖行甚至受傷的情形，「動物保護法部分條文修正草案」因此增訂「不得以汽、機車牽引寵物」，提案的民進黨立委邱志偉、黃偉哲希望大家回歸以步行方式遛狗。
未來若以汽、機車牽引寵物，未達動物受傷狀況，將要求飼主限期改善，屆期仍未改善，處三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得按次處罰；若使動物受傷則立即開罰。
虐殺動物 罰責提高到200萬
現行動保法規定，飼主若未提供適當照顧，故意使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡，「處一年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰金」。初審通過條文則提高為「處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣廿萬元以上二百萬元以下罰金」；虐殺者也處同樣刑罰。
若使用藥物、槍械導致複數動物死亡之情節重大者，處一年以上五年以下有期徒刑，併科五十萬元以上五百萬元以下罰金。主管機關得公布其姓名、照片及違法事實。
吃狗肉最高擬罰25萬
現行動物保護法僅規定不得「宰殺、販賣」狗、貓屠體，但仍有吃狗、吃貓情形，初審通過條文因此修正不得「宰殺犬、貓或販賣、購買、食用或持有其屠體、內臟或含有其成分之食品」，未來吃貓、吃狗者處五萬元以上廿五萬元以下罰鍰，並得公布其姓名、照片及違法事實。
未幫寵物絕育且未申報及提出繁殖管理說明，或未申報繁殖需求而繁殖寵物者，同樣處五萬元以上廿五萬元以下罰鍰，並得公布其姓名、照片及違法事實。
此外，未經許可，擅自經營特定寵物繁殖場、買賣或寄養者，處十萬元以上三百萬元以下罰鍰，並令其停止營業；拒不停止營業者，按次處罰。
(自由時報)
--
公寓大廈規約 不得禁住戶養寵物
寵物也有了「居住權」。立法院內政委員會昨天初審通過「公寓大廈管理條例」修正草案，未來不得以規約禁止住戶飼養寵物。不過未來全案經院會討論前，仍須經朝野協商。
國人養寵物越來越普遍，現行法令允許公寓大廈以修改社區規章方式，禁止住戶飼養寵物。過去曾發生住戶養寵物遭社區管理委員會鎖卡等情事，引發糾紛。動保團體也認為，類似規定也讓許多人搬家時，選擇棄養寵物。
不過此次條文修正過程並不順利。有立委認為，有些寵物因為主人難以管理，狗吠聲或隨地大小便行為影響其他住戶，若全面開放公寓大廈養寵物恐有疑慮。經過兩天答詢及昨天逐條審查，再經各黨協商後，朝野才終於形成共識。
王育敏指出，根據農委會和內政部統計，國內平均每三點四戶就有一戶飼養寵物，現行條文已嚴重侵害寵物居住權益，因此提案修法。
不過會後民進黨立委陳其邁表示，對於公寓大廈的公共安全、衛生、社區安寧等要如何管理，社區還是可以做一些特別規定。
虐待動物 最高罰200萬、2年刑
國軍虐殺小白狗事件，舉國譁然，未來虐殺動物罰則將更重。立法院經濟委員會昨天初審通過動物保護法修正草案，未來若故意虐待動物使其器官功能喪失，最重可罰兩百萬元，刑責也從一年以下提高為兩年以下有期徒刑，可說是「小白條款」。
另外初審通過的條文也明訂，禁止吃貓、狗，若食用將罰五萬到廿五萬元罰金。用藥或槍械導致複數動物死亡，可處一年以上、五年以下有期徒刑，併科台幣五十萬以上五百萬元以下罰金。
初審也將「禁吃貓、狗」入法，修正動保法第十二條，宰殺、販賣、購買、食用或持有犬、貓或其屠體、內臟或含有其成分之食品，可罰五萬元以上、廿五萬元以下罰金。
提案人國民黨立委王育敏表示，台灣在去年仍有零星屠殺狗與販售的情況，嚴重違反動物權利，既然動保法載明了不可宰殺，因此屠體就更不能使用。
初審條文也規定，不得以汽、機車牽引寵物，違者處三千元以上、一萬五千元以下罰款。提案的民進黨立委邱志偉說，用機車或腳踏車遛狗，雖然便利輕鬆，但可能造成寵物無法負荷，也可能產生交通影響，所以他認為利用交通工具遛狗，該明文禁止。
(聯合報)
--
小白條款通過！虐貓狗最重判2年、罰200萬
虐待貓犬刑責加重！立院經濟委員會昨討論動物保護法部分條文修正草案，初審通過「小白條款」，除加重虐待動物刑責，也首度將禁止食用或持有貓、犬肉入法。未來若虐待動物致死亡重傷、屠宰貓犬，刑期從1年以下增為2年以下有期徒刑，得併科罰金20-200萬元。
公寓大廈 不得禁養寵物
同時，立法院內政委員會昨初審通過《公寓大廈管理條例》修正案，朝野立委達成共識，未來公寓大廈管委會不得以規約方式，禁止住戶飼養寵物；但內政部仍須研擬詳細修法文字，此條保留送交朝野協商。
近來發生多起動物受虐致死事件，今年初一名大學生涉嫌虐死街貓大橘子，嘉義也發生流浪犬集體悶死慘案，日前又有海軍虐死小白狗，引起民眾關注，今年5月更有網友號召50萬人連署，為毛孩子請命。
立院經濟委員會昨天討論動保法部分條文修正草案，取得共識後，初審通過小白條款，已送至大會預計進行2、3讀。
明令禁止 騎車遛動物
農委會畜牧處副處長王忠恕說，本次重大變革為，提高虐待貓犬的刑責。另外，不得持有或食用貓犬屠體首度入法。也明令禁止民眾用汽車、機車遛動物。
農委會科長江文全說，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失者，都算是虐待，可處2年以下有期徒刑，得併科最高200萬元罰金。如果販售或食用、持有貓犬屠體，則可罰5-25萬元。
過去常有民眾騎機車遛狗，希望訓練狗的奔跑速度，未來這個行為也觸犯動保法。新規範明令禁止用汽機車遛動物，違者罰3000到1萬5000元。
有人叫好 也有人質疑
新法初審通過後，動保團體叫好，不過也有部分民眾質疑，禁吃貓、狗肉，那是否要禁止吃兔子、老鼠、蛇、鳥，甚至是豬、牛、雞鴨等動物？江文全指出，禁吃貓犬是凝聚全民共識後的修法，基本上無異議，未來是否增加其他禁吃動物種類，要看各界意見。
另外，因台灣逐漸邁入高齡化社會，為強化居家及社區安全、提高老人防跌知能，初審條文也增訂，公寓大廈有12歲以下兒童及65歲以上老人之住戶，外牆開口部或陽台得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。
(中國時報)
--
走私犯出獄5年可開小黃 民驚呼怕怕
為了更生人工作權和基本生活不受限制，行政院會昨通過《道路交通管理處罰條例》修正草案，放寬對曾犯下走私罪更生人的規定，讓他們可在服刑完畢五年後，辦理計程車駕駛人執業登記，但須受僱於計程車或客運業，始得執業。修法還須立法院三讀通過，朝野立委昨都支持，給更生人更多機會。但民眾說：「怕都怕死了，誰知道司機會不會突然心生歹念！」
據《道路交通管理處罰條例》第三十七條規定，曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或《刑法》第一八四條等與《兒童及少年性交易防制條例》第二十四條至第二十七條、《懲治走私條例》等罪，經判刑確定，不得辦理計程車駕駛人執業登記。
「人難免會犯錯」
但交通部官員表示，更生人反映工作權及基本生活受限，經配合司法院釋字第五八四號解釋及監察院調查意見，限制計程車駕駛人選擇職業的自由應適時檢討，鑒於犯《懲治走私條例》罪者再犯率較低，因此放寬在服刑完畢五年，或緩刑期滿而未經撤銷緩刑之宣告者，得申請執業登記。但其他罪刑對乘客仍有一定程度的危險，所以維持終身禁業。
法務部官員說，《懲治走私條例》通常在處罰透過走私管道，私運管制進出口物品者，管制物品包括槍彈、偽變造的貨幣及有價證券、毒品、罌粟種子與大麻種子等，該法部分法條最重可判處無期徒刑。
綠委顧立雄說，殺人跟走私有程度上的差異，人難免會犯錯，不能因為這樣就終身限制他們當計程車司機，對於此修法，他原則上是支持。藍委馬文君說，走私再犯率低，放寬限制可理解，她也提到可協助更生人轉行到其他工作，不一定要當計程車司機。
民眾籲加強保護
上班族陳小姐說，尊重更生人選擇職業的權利，但若打算開放微罪的更生人開計程車，應加強保護措施，做好配套再上路。
民眾洪小姐說，現在遇到怪怪司機「怕都怕死了」，又開放更生人執業，誰知道會不會突然心生歹念？應輔導更生人從事其他行業。
【報你知】限制職業選擇應解禁
律師陳佑仲說，2004年出爐的第584號大法官解釋認為，《道路交通管理處罰條例》第37條「曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或《刑法》第221條至第229條妨害性自主之罪，經判決罪刑確定者，不准辦理營業小客車駕駛人執業登記」並未違憲，此目的是保障乘客安全及社會治安，與《憲法》無牴觸。但大法官認為，該規定畢竟限制職業選擇自由，若能建立其他較小限制替代，就應檢討原規定；例如，若能證明這些犯罪者對乘客安全不具特別危險時，就應解除限制。
(蘋果日報)
--
走私罪更生人 可當計程車司機
擔任計程車司機的條件擬放寬，考量曾犯「懲治走私條例」的更生人再犯率較低，且對乘客安全危害程度也較低，行政院院會昨通過交通部擬具「道路交通管理處罰條例修正草案」，放寬曾犯「懲治走私條例」之罪，經服刑完畢後滿5年，或緩刑期滿的更生人，可辦理計程車駕駛人執業登記，不再「終身禁業」。
原本根據「懲治走私條例」規範，私運管制物品進出口者 ，例如私菸、私酒、特定動植物、偽造及變造貨幣等，都在終身禁止擔任小黃司機的範圍內。但這次修法有條件放寬，不過有但書，司機必須受雇於「計程車客運業」始得執業，等於只能受雇於車行、車隊，不能私人執業。
此外，過去計程車司機在執業期間若犯竊盜、詐欺、妨害自由等罪，遭判有期徒刑以上之罪確定者，將廢止執業登記，並吊銷其駕照。這次修正放寬為犯相關之罪，經判刑逾6個月且不能緩刑者，廢止執業登記、3年內不得辦理，但讓其保有駕照，仍可駕駛自用車輛或其他營業車輛。
這次修法也新增，若小黃司機犯刑法第185條之3之罪，如服用毒品駕駛，酒駕且酒精濃度達每公升0.25毫克，或血液中酒精濃度達0.05%以上者，若遭判刑逾6個月且不能緩刑，也會廢止執業登記，且3年內不得辦理。
(自由時報)
--
更生人開小黃 擬有條件解禁
給司法更生人一條路，擔任計程車司機的條件擬適度解禁。行政院會昨天通過「道路交通管理處罰條例」修正草案，考量犯「懲治走私條例」的再犯率不高，因此放寬曾犯相關之罪者，只要服刑完畢滿五年後，就可辦理計程車駕駛人執業登記，不再終身被排拒、禁當「小黃」司機。
現行道交條例規定，曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、擄人勒贖、懲治走私條例或毒品危害防制條例之罪者，只要判刑確定，終身都不得當計程車駕駛。
這次針對曾犯「懲治走私條例」解禁，未來涉犯私運私菸、私酒、特定動植物、偽造及變造貨幣等罪者，都有可能還有機會當計程車司機。不過此條款也有但書，司機必須受雇於「計程車客運業」始得執業，更生人被限制只能受雇於車行，不能私人執業。
司法院曾在二○○四年做出大法官釋字第五八四號解釋，討論「道交條例禁止曾犯特定罪者駕駛計程車，是否違憲」；該解釋指出，若有方法證明曾犯罪之人對乘客安全不具特別危險，應適度解除限制。交通部考量更生人工作權及民眾安全後，決定修法「有條件解禁」。
此外，過去計程車司機在執業期間若犯竊盜、詐欺、妨害自由等罪，遭判有期徒刑確定者，將廢止執業登記，並吊銷其駕照。
交通部在此次修法草案中放寬為涉犯相關之罪者，若被判刑逾六個月且確定不能緩刑，將廢止執業登記、三年內不得辦理，但讓其「保有駕照」，仍可駕駛自用車輛或其他營業車輛，以符合比例原則。
本次修法也新增，計程車司機若犯刑法第一八五條之三之罪，如服用毒品駕駛，酒駕且酒精濃度達每公升零點二五毫克，或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上者，若遭判刑逾六個月且不能緩刑，也會廢止執業登記，三年不得辦理。
(聯合報)
--
遠雄宜蘭蓋旅館 環評遭撤銷
遠雄企業團多年前由董事長趙藤雄的表弟洪賢德領軍成立遠雄悅來公司，二○○○年再向宜蘭縣政府提出「豐富五峰旗旅館整體開發計畫」欲蓋旅館，但前年縣府通過的第二次環境差異分析報告，遭環保人士質疑不合程序，台北高等行政法院判決撤銷縣府該次決議。
咖啡店老闆娘擋下
判決指，二○○六年宜蘭縣府先通過豐富五峰旗旅館開發案的有條件環境影響評估，後來遠雄悅來打算變更增設涼亭、停車位空間等，提送二次環境差異分析報告，也於二○一四年獲縣府審查通過。
在該地經營咖啡店的居民孫博萮認為，縣府未經過環評審查大會討論，卻以「個別委員確認，未確認即視同同意」方式通過審查，程序不合法，於是向環保署提起訴願，環保署決議撤銷縣府原處分。
遠雄悅來不服提出行政訴訟，但高等行政法院認為環保署處置並無不當，判遠雄悅來敗訴。可上訴。
孫女表示：「為擋下遠雄的開發，我一口氣提了四個訴願案，很開心得到初步勝利。」遠雄企業團昨稱將上訴。
(蘋果日報)
--
十全被爆違法製藥 叫員工攤罰金
南投老字號製藥廠十全實業公司遭網友爆料，疑因被衛生局查到製藥違失，高層竟要求員工分攤罰金，並強迫欲離職者簽下保密切結書，且公司還常要求員工超時加班。十全實業昨未出面回應。南投衛生局藥政科長李妍槿指，確有抽取藥品樣本送驗，若有問題將開罰；南投社會勞動處長林俊梧說，已針對勞資糾紛介入調查。
「月加班逾百小時」
署名「程馨」網友前天在臉書《爆料公社》po文，質疑「勞工不是老闆的替死鬼」，文中列出五十位職員姓名，指控十全實業上月十六、十七日遭衛生局查廠，因違法製藥遭罰款，不料公司竟要員工以「繳納福利金」方式分擔罰金，每人三千五至一萬元不等；另常要現場人員加班，有人一個月加班逾一百小時。《蘋果》昨以臉書私訊「程馨」無回應。
記者昨前往十全實業查證，員工三緘其口，高層也不願出面回應。一名藥劑師說，十全實業主要代工或製作學名藥，主力商品是治療鼻塞的「可得康」膠囊。
大葉大學通識中心副教授邱祈豪說，《勞基法》規定每月加班上限四十六小時，建議員工向勞工處申訴。律師周海威說，若以繳福利金幫繳罰款，已違法。
(蘋果日報)
--
漁船檢體報告 證實遭雄三誤擊
高雄地檢署偵辦雄三飛彈誤擊漁船案，襄閱主任檢察官黃元冠昨公布相關檢體檢測報告，指出專案小組從遭雄三擊中的翔利昇號漁船與黃姓船長遺體採集到多件碎片檢體，都與雄三飛彈材質吻合，將提供家屬作為國賠或民事求償的佐證。
據指出，主任檢察官王啟明、檢察官劉俊良於七月一日誤射事件當天中午指揮高雄市警局及刑事局鑑識中心、偵八大隊（南打）、偵五大隊（專責爆炸案件調查），從停泊於興達港的「翔利昇號」漁船進行相關鑑識時，已採得相關跡證，另檢察官劉俊良會同法醫潘志信當晚在高雄市立殯儀館進行複驗時，也自黃姓船長遺體採得多件碎片跡證，供鑑識比對是否與雄三飛彈材質相吻合。
經專案小組檢察官指示，將其中廿五件可疑金屬材質檢體送交中科院鑑定，以掃描式電子顯微鏡、Ｘ光能量分散分析儀、紅外線光譜儀（ＦＴＩＲ）、熱裂解氣象層析質譜儀等執行分析。鑑定結果，包括在漁船駕駛室頂、天花板、控制台、煙囪基部旁、上甲板左舷及黃姓船長背部、左上臂、右胸、右上臂等處所採集的十件金屬碎片檢體與雄三飛彈材質吻合。
(自由時報)
--
鑑識專家程曉桂 提前退休
參與劉邦友、319槍擊等重案
警界刑事鑑識翹楚、刑事警察局鑑識中心主任程曉桂，因個人健康因素，萌生退意，將在本月16日提前退休。她服務期間，一路跟隨被譽為「現代福爾摩斯」的前鑑識中心主任翁景惠，在劉邦友血案、華航空難等多起重大治安、災難，無役不與；她也是李昌鈺的得意門生，為台灣罕見的全方位鑑識專家，她的退休是警界重大損失。
是李昌鈺的得意門生
57歲的程曉桂是警大46期刑事系畢業，投身刑事鑑識領域35年，參與許多重大刑案，包括劉邦友血案、彭婉如命案、319槍擊案、花蓮5子命案、洪若潭命案等，甚至是72年華南銀行襄理林永泉命案，也是由她比對林永泉的指紋才確認死者身分。
3年前的高鐵炸彈案，凶嫌將車停放桃園機場，程曉桂在方向盤下方採得一枚指紋，才確認凶嫌身分。駐多明尼加大使館僑務女秘書被殺案沉寂4年，今年初她率領團隊出國，重啟調查，攜回關鍵DNA跡證，比對後確認凶手，為女秘書申冤。許多陳年冷案偵破，都有她在幕後操刀。
各地警局原本只在刑警大隊建立鑑識組，94年開始，程曉桂建立鑑識中心主任與課長等人事一條鞭制度，統由刑事局調派，強化團隊專業性，提升鑑識水平，提振鑑識人員士氣。
在性侵害防治貢獻卓著
身為女性，程曉桂在性侵害防治貢獻卓著；她認為醫療人員蒐證、現場採證，都是破案關鍵，警方與衛福部等單位開會時，她要求鑑識人員全力支援，將重建現場的觀念深植醫療人員心中。
一年多前，她認為須加強防爆現場的處理與應變，透過刑事局主任秘書馬振華，請美國聯邦調查局協助，引介曾參與地鐵爆炸案偵辦的英國爆破與爆裂物處理兩位專家來台，為刑事局偵五大隊與鑑識人員授課。
因健康因素萌生退意
去年4月，她向刑事局長劉柏良提出退休，被強力慰留，盼她續留一年；今年她再申請退休，長官只能忍痛批准。
程曉桂：做好此生喜愛之事
程曉桂為求自我提升，常自費出國進修，為台灣帶回更先進的鑑識知識，她說：「一生能做好一件事，且是自己喜愛的事，夠了。」
讀警大刑事系時，同學看程曉桂手粗、腳粗，給她取了「大象」的綽號。她對鑑識原本就很有興趣，大二那年，在警大圖書館讀到一本國外知名書籍《犯罪偵查》，覺得鑑識很有趣，且跟考古人員一樣，越老越有價值，便一頭栽進鑑識領域。
畢業後，她到刑事局鑑識科印文組服務，後來調到指紋組，一路跟隨當時的鑑識科科長翁景惠學習，上山下海，台灣每一起重大刑案的現場，都看得到翁景惠和程曉桂。
程曉桂隨後參加警政建設方案考試合格，赴美公費進修4個月，借住國際知名鑑識專家李昌鈺博士的家，跟隨他研究案件，只要發現問題，便向李博士請益討論、腦力激盪，迄今依然如此。
刑事局鑑識人員說，程曉桂希望國內的鑑識能力可與先進國家並駕齊驅、甚至超越，因此常自費出國參加研討會，結交國際專家，美國、德國、以色列、荷蘭、新加坡，她都曾經去過，將國外的鑑識發展趨勢帶回國內，與外國鑑識科學接軌。
退休後將把鑑識知識生活化
退休後的生活，程曉桂說，她將著手把鑑識知識生活化，變成一門有趣的科學，讓更多中小學生產生興趣；她也準備翻譯鑑識外文書，將它口語化，使鑑識知識普及化，還要整理李昌鈺辦過的個案，讓這門專業繼續傳承下去。
(自由時報)
--
空中監獄詐騙慣犯 遣返4年還在騙
13人判刑1到6年
狗改不了吃屎！詐欺通緝犯詹誌誠等13人曾在菲律賓組詐騙集團，被台菲警方破獲，原要遣送中國，經我方爭取後以「空中監獄」方式集體遣返台灣，這13人被判刑1年到6年拒不到案，還租別墅當機房擴大行騙，新竹市警方前天赴宜蘭攻堅，逮30歲詹男等33人，宜蘭檢方訊後將13名通緝犯解送歸案，其餘均聲押獲准。
警方調查，101年8月，台菲警方在菲逮捕詹男等300名台籍詐騙犯，菲國收容環境不佳，台囚只能打地鋪睡覺，甚至有人發燒、染登革熱死亡，他們原要被遣送中國，經台菲雙方協調才以包機「空中監獄」方式遣返台灣。
當初稱寧在台被關
詹誌誠等人在機場看見華航與長榮包機，紛紛大喊「就算在台灣被關也比較幸福」。詹男集團13人返國後，詹被判1年，餘12人分別判1到6年，13人拒絕到案執行而被通緝，還重啟爐灶，透過架設電腦網路電信機房，打電話詐騙中國人民。
宜蘭租別墅當機房
新竹市刑大科技偵查隊接獲調查局中機站提供線報後，經4個月跟監、蒐證，發現詹男等人頻繁變換詐騙機房地點，今年6月用月租10萬元在宜蘭五結鄉租下市價3000萬元的鄉村別墅，詐騙兼度假。
警方指出，詹男等人在室內外安裝多支監視器並設門禁，利用詐騙贓款買2輛休旅車接送，4個月來至少得手200多萬人民幣（約1000萬元台幣）。
警方見時機成熟，6日由宜蘭地檢署檢察官陳錦雯指揮調查局中機站、新竹市刑大科技偵查隊、宜蘭縣調站、宜蘭縣警局攻堅，查扣台幣20萬元、詐騙教戰手冊、金融帳戶及機房設備，逮27男6女，其中13人因毒品、詐欺被通緝，先解送歸案，餘20人全部收押。
台灣詐騙刑責太輕
警方指出，台灣的詐欺刑期太輕，一般多是1年徒刑起跳，若無法取得被害人筆錄，大多可獲緩刑；若依中國法律宣判，凡構成詐欺罪，就得面對10年以上重刑。對於不到案服刑，警方建議，司法改革應針對此，修正為強制被告須到庭聆判，有罪確定，就當庭執行，才能遏止。
(自由時報)
--
全國43.7萬戶沒自來水用
根據監察院調查，全國至今仍有43.7萬戶的民眾未能接用自來水，只能以地下水、山泉水或井水等水源做為飲用水，監察院財政及經濟委員會昨日通過監委章仁香、高鳳仙及劉德勳的調查報告，並函請行政院統合相關主管機關，研議管理規範。
監委認為，在這些飲用水未能納管前，政院應研議強化這些用水的淨水設施，加強抽驗。監委並要求經濟部對水庫周邊、環境條件特殊地區及原民部落等偏遠或裝設自來水的弱勢地區辦理延管工程。
(自由時報)
--
陸軍最慘烈酒駕檢討會 土下座飛拳圍毆都出現
陸軍台東指揮部一名蔡姓志願役士兵，上月酒駕遭警查獲，連隊因此被要求依慣例召開酒駕檢討會，由於酒駕對連隊軍紀評分評響很大，同一建制班兵也要被連同扣假，連長竟要求蔡兵向4位遭到連坐管制休假的士兵下跪道歉，四兵也因此怒氣攻心，動手圍毆蔡兵。事後連長與動手士兵都被移送法辦。(圖為東指部部隊，惟圖中人物與此案無關)圖片來源：軍聞社
國軍單兵犯錯連坐鄰官鄰兵的慣例，惹出事端！陸軍台東指揮部本部連一名蔡姓志願役士兵，上月酒駕遭警查獲，灰頭土臉回到部隊，連隊因此被要求依慣例召開酒駕檢討會，由於酒駕對連隊軍紀評分評響很大，同一建制班兵也要被連同扣假，連長怒氣攻心，竟要求蔡兵向4位遭到連坐管制休假的士兵下跪道歉，四兵也因此怒氣攻心，動手圍毆蔡兵。事後連長與動手士兵都被移送法辦。
國軍相信召開軍紀檢討會對遏止酒駕有效果，一有酒駕事件，就要從連隊、指揮部等逐級向上召開軍紀檢討會。東指部的酒駕檢討會開到酒駕士兵被要求下跪遭圍毆，顯示基層部隊對類似場合已累積高度焦慮。
根據基層官兵披露，東指部連隊這場軍紀檢討會場面火爆，蔡兵成為全連眾矢之的，連長失控暴罵，他又指示不但蔡兵要因此悔過禁足處份，建制班互助組的鄰兵也要管制休假，連長甚至在盛怒下，要求蔡兵下跪，蔡兵頭還俯向鄰兵的鞋頭。
四名士兵休假無端遭到鄰兵酒駕波及，找上蔡兵理論，雙方口角後，四兵動手教訓圍毆蔡兵，5人打成一團。
陸軍花東防衛指揮部表示，所屬台東地區指揮部蔡姓士兵因違反酒駕禁令，部分官兵自認休假權益因而受損，而予以毆打。部獲悉上情後，即責派心輔人員協助關懷蔡姓士兵心緒，並調整單位安置；另於完成全案行政調查後，已將管教失職連隊主官與違犯法紀士兵，函送台東憲兵隊偵辦。
花防部表示，蔡姓士兵違反酒駕禁令，業已移送法辦，另按規定核予悔過15日處分，對於單位主官管理失職及處置失當，將秉「毋枉毋縱」原則，將涉案人員移送法辦，並檢討責失，以嚴肅軍紀；另將援為案例加強宣教，持恆法紀教育及落實內部管理，以杜絕類案再生。
由於國軍官兵酒駕案子多，但只要不肇事，在地檢署檢察官眼裡多屬微罪，軍方嚴肅以對，酒駕檢討會開不完，卻缺乏有效辦法遏止。而軍中有犯錯連坐慣例，這次引發事端。
貪杯官兵為何愛開車？國軍主官罹酒駕檢討會焦慮症
立法院雖已針對軍人酒駕加重刑責，並訂定反酒駕規定，但國軍基層部隊酒駕事件層出不窮，國防部今年春節後後幾乎週週舉行酒駕檢討會，針對部隊肇案主官進行檢討，40、50顆將星集合檢討，抱著頭殼燒，但眾多官兵卻仍然酒後開車不誤。基層領導幹部焦慮不已，眾多部隊已盡力宣導，但阻止不了愛喝貪杯的官兵酒後開車，已近無計可施，不少主官都謔稱罹患了酒駕檢討會焦慮症。
將領透露，參謀本部的酒駕檢討會慎重，陣仗龐大，除酒駕肇案單位與上一級主官必須列席，各軍種副司令、副督察長,，連周邊軍情局、電展室、軍備局都要列席。但基層官兵酒駕案件實在太多，自今年春節以來，國防部每週或隔週就會開酒駕檢討會，每次會議動輒40、50枚將星列席，基層壓力奇大，三令五申不得酒駕，成為基層連隊主官的焦慮。
將領透露，連坐並不稀奇，過去陸軍還曾要求肇事單位將級主官，要「手寫」數千字的酒駕檢討報告，但基層官兵肇發酒駕的事件卻不曾降低，國防部反酒駕規定實施成效委實有限。
立法院三讀通過的「陸海空軍刑法第54條修正案」，凡官兵酒測值超過0.25毫克，或血液酒精濃度達0.05%以上，將處兩年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金；官兵因酒駕肇事致人於死者，刑度則加重為3年以上、10年以下有期徒刑。
而國防部也訂頒有「國軍強化防制酒後駕車工作專案評核作法」，對違犯人員，依照「國軍酒後駕車懲處基準」檢討懲處，並於每月15日前由各軍司令部（指揮部）律定聯兵旅級以上單位，集中實施「法紀再教育」一日，且肇案單位於肇案日或獲報日，立即召開軍紀檢討會，達「零酒駕」目標。
國防部還訂定「國軍常態性軍紀專案檢討實施作法」，凡肇生酒駕等重大軍紀事件，由肇案單位主官（管）至國防部提報檢討，研謀精進作為外，同時，為明定對肇案人員重懲及檢討汰除的明確作法，透過召開「反酒駕研討會」方式，研討適切可行方法，並舉辦「反酒駕示範觀摩」，統一全軍執行反酒駕程序、步驟及要領，供全軍遵行。
(聯合報)
--
負責人上香 家屬：一起面對
樂活老人長照中心井姓女負責人昨天哽咽表示，死傷者「都是我愛的老人啊」，允諾負起善後及賠償責任。
她說，火警時警鈴大作，室內都是煙，照護員把能行走的老人先架出來，消防隊很快就到，她也急著要跑上去幫忙，但卻進不去。她說，現在思緒很混亂，但會負起賠償責任、好好善後，至今她一直打電話向家屬道歉，或到醫院探視，家屬告訴她既然發生了就一起處理面對，還有人要她「妳先去忙妳的，先不用擔心。」
井女昨天受訪表示，夜間人力本來就與白天不一樣，「跟白天相較起來，資源會比較少。」記者問「所以妳覺得人力是符合規定的？」她說「嗯、對」。
井姓女負責人及護理師、照護員及行政人員等九人，前天被依業務過失致死罪嫌送辦，檢方訊後全數請回；警方昨天檢視監視器主機還原火災發生經過及疏散過程，但無法讀取。井女昨天也到派出所配合調查，隨後至台北慈濟醫院等多處探視傷者、慰問家屬。
新北市副市長侯友宜昨天慰問樂活長照中心大火死傷者的家屬，有家屬質疑人力不足致無法疏散；但也有家屬說，照顧失能長輩不容易，樂活照顧極佳，盼挹注資源到長照系統。
侯友宜說，未來將抽查全市安養機構照護服務員的員額，並由消防局突襲抽驗緊急狀況編組訓練，不讓類似意外發生。針對家屬反映檢察官死亡證明書註記不准火化，且希望聯合奠祭，侯友宜表示檢方應還在等火場鑑識報告，市府也會彙整家屬意見決定是否辦聯合奠祭。
社會局表示，家屬面對井姓負責人相當理性，也願讓井女上香；家屬、社會局和井女已討論保險事宜。局長張錦麗說，樂活長照中心有投保公共意外責任險，每人傷亡投保三百萬元，每一事故投保兩千萬元，井女說明有投保商業火險，「但保單被燒毀，目前仍在查證。」
(聯合報)
--
外勞逃跑雇主受害 勞動部要改了
現行規定外勞無論何種原因逃跑，產業外勞雇主六個月、家庭類三個月才能遞補，顧及雇主權益，勞動部規劃若外勞未來若因為不續聘而發生行蹤不明，只要非歸責雇主原因，就可馬上遞補；原本事業單位若外勞逃跑人數達三人以上，外勞配額管制二年規定，也研擬一併放寬。
外勞滿三年免出境進入闖關倒數關鍵時刻，面對仲介業大動作反遊說，勞動部也擬定說帖反制，並祭出多項配套新制力挺。其中將放寬外勞因不續聘而逃跑遞補規定，目前外勞逃跑，產業雇主六個月後、家庭類雇主三個月後才能遞補，未來若確認非歸責雇主，馬上遞補；擴大直聘中心申請案件，納入原雇主續聘或新雇主轉聘案件。
勞動部表示，未來外勞三年期滿不必強制出境後，為方便原雇主與原外勞續聘，直聘中心也將擴大受理案件，讓此類案件可直接透過直聘中心辦理，不須再透過仲介代辦。若雙方不續聘，但有新雇主要接手，直聘中心也可望受理。
至於仲介團體表示，來台外勞三年免出境後，來源國仲介將因無利可圖而將外勞轉到其他國家，勞動部表示，外勞期滿是否出境政策都與該國移民政策掛鉤，若是外勞工作年資與移民無關，就會規定免出境，如新加坡；但若外勞工作年資可計入移民年資，就會規定強制出境，我國因為移民法已修改不涉移民年資，因此才會取消強制出境規定。
(經濟日報)
--
長照中心失火奪6命 照護人力不足僅罰30萬
新店區私立樂活老人長照中心昨天發生大火，造成6死28傷，新北市副市長侯友宜上午前往台北市萬芳醫院慰問不幸往生者的家屬，並致贈 一萬元慰問金；侯友宜表示，市府已抽查全市安養機構的照護服務員員額，同時消防局也將以突襲方式，抽檢緊急狀況的編組訓練，務必讓類似意外不再發生。
侯友宜表示，新店樂活老人長照中心在今年的消防公安檢查都合乎標準，但為何會造成如此重大傷亡，市府跨局處調查小組追查其配置員額，發現院方依規定應該配置8名照顧服務員，以及1名護理師，案發當下卻僅有3名照顧服務員及1名護理師，明顯人力不足，導致嚴重傷亡，社會局已依「老人福利法」開罰最重30萬元。
--
新北市私立樂活老人長照中心火警奪走6位老人性命，井姓女負責人及員工等9人依業務過失致死罪嫌送辦，檢方全數請回。井姓負責人今天仍說，長照中心人力符合規定，疏散已盡力，她語帶哽咽說，「裡面都是我愛的老人啊！」承諾負起責任善後。
外界質疑，中心人力不足，導致疏散緩慢造成嚴重傷亡，井姓負責人受訪時說，基本上夜間的人力，本來就跟白天不一樣，「跟白天相較起來，資源會比較少」，當記者問起，「所你覺得人力是符合規定的？」她說，「嗯、對」。
(聯合晚報)
--
設暗管排毒水 各30萬元交保
台中市大甲幼獅工業區進鈦金屬工業股份有限公司卓姓老闆父子，為節省廢水處理及汙泥清除成本，涉嫌設暗管排放有毒廢水，汙染新復溝圳及下游水域，台中地檢署昨訊後，依違反水污染防治法罪嫌，卓姓父子各以30萬元交保，徐姓會計請回。
環保署環境督察總隊中區督察大隊長期監控台中市大甲區排水溝渠汙染狀況，去年底查驗水質發現有重金屬鎳、鉻超標情形，由於正常的總鉻為2mg/L、鎳為1mg/L，但經長期日夜監控蒐證及採集水體檢驗，水中總鉻9.63mg/L、鎳24.1mg/L嚴重超標。
專案人員即逐一過濾分析上、下游渠道及附近土地可能汙染源，懷疑從事金屬表面陽極處理業的進鈦金屬公司非法設置暗管，排放陽極處理原廢水，經檢警環查緝環保犯罪通報系統，報請台中地檢署檢察官王銘仁指揮偵辦。
王銘仁昨天指揮保七總隊第三大第二中隊、環保署中區環境督察大隊及台中市環保局等單位，搜索進鈦金屬公司、卓姓負責人住居所等，出動電動鑿壁機掘出埋藏於水泥結構地下暗管，卓姓父子坦承排放廢水，但辯稱僅排了三個月。
(聯合晚報)
政經
軍公教年金一年預算3108億 每天花掉8.5億
國家年金改革委員會昨召開第三次會議，行政院主計總處與財政部提出的報告揭露，軍公教的潛藏負債共八兆一三六七億元，政府一年為軍公教年金編列預算高達三一○八億元，換算下來，等於每天要花掉八．五億元，軍公教年金的財政負擔相當驚人。不過，軍公教代表不滿「潛藏負債」一詞，認為過於汙名化，紛紛提出強烈反彈。
主計總處與財政部就國家財務狀況進行簡報。報告顯示，政府今年度為軍公教退休給付編列三一○八億元，包括七七八億元的十八％優存利息補貼。軍公教的潛藏負債共八兆一三六七億元，加計勞保、國保、農保、地方政府積欠健保補助差額，整個政府的潛藏負債高達十七兆七四九○億元。
郭明政：政府舉債支付年金
政大法律系教授郭明政說，中央政府一年就要舉債二千多億元，等於借錢支付軍公教年金，相較之下，勞退一年收入二千多億元，勞保收入三千多億元、支出二千多億元；換句話說，勞工年金一年結餘三千多億元，對政府財政有非常大的幫助。
李來希：何不提高舉債上限
不過，軍公教代表紛表不滿。全國公務人員協會理事長李來希大罵，每次政府財政困難，就直接連結到軍公教年金，那何不提高舉債上限？他批評，政府應先處理財政紀律、稅負偏低的問題。他強調，就是主計總處提出「潛藏負債」，且被不斷引用後，才讓軍公教遭汙名化。
桃園市教育產業工會理事長彭如玉表示，軍公教退休金是國家這個雇主延遲給付的薪資，現在該檢討老闆不會賺錢，而非汙名化他們這些受僱者。
不過台大社工系助理教授傅從喜反駁，就算不用「潛藏負債」，也是給付責任。他直言，光是政府每年為此支付三千億，他都覺得很多了。
年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億表示，下週年金改革會議將直接進入公務員年金制度討論，由銓敘部報告公教保險與公務員退休撫卹，接著依序是教育、軍人、勞工、國民年金與老農。
(自由時報)
--
政府財政…舉債空間還有1兆多
國庫署公告明年六都可舉債比率上限，因國內生產毛額（ＧＤＰ）提高，六都可舉債金額都增加。國庫署表示，今年中央舉債比率為百分之卅四點二，離百分之四十點六的舉債上限還有六點四個百分點、約一兆三百卅二億元的舉債空間，不需調高舉債上限。
公債法規定，各級政府債務不得超過三年度ＧＤＰ平均數的百分之五十（舉債上限），中央政府舉債上限為百分之四十點六，六都合計為百分之七點六五，縣市是百分之一點六三，鄉鎮市是百分之○點一二。
國庫署指出，目前舉債破表的縣市仍是苗栗縣及宜蘭縣；瀕臨破表的是屏東縣、雲林縣、嘉義縣及南投縣。以目前債務控管及改善來看，宜蘭約十年後可將舉債比率降至法定限額內；但苗栗的償債計畫還在難產中，何時健全財政仍恐遙遙無期。
國庫署表示，桃園市、新北市及台南市因財政努力佳，所以明年舉債比率上限微增；台中因財政努力稍差，明年可舉債比率上限微降。
「無論比率微增或微降，額度都是增加，都很夠用，」國庫署副署長戴龍輝指出，截至今年五月底止，六都舉債比率都控制在百分之八十五以下，「欠錢總是要還的」。
國庫署官員表示，苗栗縣目前債務超限一百八十一億元，償債計畫因不夠具體還未通過，但主計總處已協助苗栗縣解決應付給廠商但展延的未付款，以及向國庫墊借的金額，解決資金周轉的燃眉之急。
(聯合報)
--
軍公教潛藏負債 高達8兆
國家年金改革會議昨（7）日召開第三次會議，聚焦國家財政。主計總處彙整軍公教退休撫卹潛藏負債達8.1兆元，約占整體潛藏負債的一半；官員指出，軍公教舊制是恩給制，完全沒有提撥，是負擔最大的一塊，潛藏負債高達5.6兆元。
官員強調，潛藏負債並不列入政府債務預算，但因各項退休基金皆有長期收支結構問題，未來用罄時就是由國家負起最後支付責任，估計未來五至15年財務壓力會轉到政府公務預算上。
政務委員、年金改革委員會執行長林萬億表示，年金不只是錢的問題，還有公平性及減貧，尤其是目前大家都不認為各項年金制度可以繼續下去，這已是社會信任問題。他說，委員們現已聚焦在制度討論上，下周將討論公務員保險及退休撫卹。
財政部和主計總處昨日針對國家財政提出專案報告，主計總處估算，國家整體潛藏負債約18兆元；針對軍公教年金，2016年度包括中央及地方政府在內，共編列3,108億元，其中軍公教保險為301億元，軍公教退休金2,807億元。
在軍公教退休金中，軍公教舊制退休金編列1,644億元，軍公教新制退休金則編列385億元，而18%優惠存款利息補貼達778億元。
林萬億會後表示，透過國家財政狀況揭露，可看出軍公教退休撫卹支出雖逐年增加，國家預算也逐年增加，因此占比反而減少，國家財政困難不必然是改革軍公教的前提；年金改革要考慮的也不只是錢，還有公平性及減貧，並保障人民退休後的經濟安全等，以及社會信任問題，因此年金改革持續往前走。
他表示，下周起年金改革會將逐一討論各項年金保險及退休撫卹制度。
明年舉債空間 還有3,000億
國庫署副署長戴龍輝昨（7）日表示，政府還有1兆0,332億元的舉債空間，可以支援政府拚經濟的施政能量。根據推估，明年度中央政府總預算還有二、三千億元的舉債空間。
目前中央政府1年以上債務未償餘額為5.3兆元，債務比率為34.2%，距離法定債限40.6%還有6.4個百分點，以此推估中央政府還有1兆餘元的舉債空間。
對於法定債限是否需要調高，戴龍輝指出，「法定債限仍有空間」。
至於財政收支劃分法修正，戴龍輝說，財政部年底前會提出版本。
各直轄市之債務比率和今年度相較變動幅度不大，桃園市、新北市、台南市均有增加，主要是前三年度自籌財源比率較前一年度增加所致。
苗縣「超借」181億 財部逼改善
財政部國庫署昨（7）日公布，苗栗縣長短期債務超過法定債限181億元，在所有縣市政府中排名第一；宜蘭縣也超限47.54億元；宜蘭縣已提出完整償債計畫，預計十年可脫離「超限」。
南投縣、嘉義縣、雲林縣、屏東縣則已逼近債限，已進入「預警名單」。財政部表示，債務超限的地方政府，財政部已要求提報償債計畫，並按月管制撥付統籌分配稅款及短少補助款項。
國庫署昨日公布104年度各級政府債務，國庫署官員說，苗栗縣債務超限181億元，尚不包含應付給廠商但展延的未付款，也不包含向國庫墊借的金額，「這部分遠大於181億元」。
戴龍輝指出，宜蘭去年已提出償債計畫，擬透過活化公有土地、區段徵收，推動促參建設等改善財務狀況。
(經濟日報)
--
國家財政報告 軍公教潛藏負債逾8兆
國家年金改革委員會下午開會，主計總處提出國家財政報告指出，中央政府的財政困境在於我國賦稅負擔率偏低、歲出結構僵化、歲入歲出差短金額頗鉅、債務未償餘額逐年上升，軍公教潛藏負債已達8兆1367億元。
2016年軍公教年金的政府經費負擔，主計總處表示，政府編列3108億元，包含中央1698億元、地方1410億元，其中包含軍公教保險301億元、軍公教退休金2807億元。
軍公教潛藏負債，主計總處估算，中央3兆6535億元、地方4兆4832億元，共8兆1367億元。主計總處表示，1980年代財政穩健，1990年代財政失衡、歲出過於膨脹，2000年代歲出規模已降至70年代水準，2010年代歲出規模較1980年代縮減。而中央政府歲出佔GDP比率從2009年的15.4%一路下滑到2015年的11.4%。
(聯合晚報)
--
若退休活到百歲...害政府扛債8兆？ 軍公教又成箭靶
國家年金改革委員會7日召開第三次會議，主計總處和財政部報告指出，政府今年度共為軍公教年金編列3108億元預算，其中優惠存款18趴利息補貼就達778億元，政府潛藏負債截至去年底有17兆多元，但光是軍公教潛藏負債就達8兆1367億元，接近半數。
這份報告一公布，立即遭國防部資源規畫司編纂魏木樹批評「不應該用潛藏負債汙名化軍公教」，公務人員協會理事長李來希也痛批，這份報告只針對軍公教，他無法認同。
舊制退休金貼最多
年金改革委員會昨天聚焦國家財政，由財政部與主計總處分別提出國家財政報告，主計總處專門委員劉嘉偉表示，政府今年度編列社會保險年金提撥預算，中央與地方合計為3108億元，其中軍公教保險301億元、軍公教退休金2807億元。
在2807億元當中，以軍公教舊制退休金（1995年前恩給制）最多，編列1644億元，其次是新制385億元，18趴優惠存款差額利息也編列高達778億元。
計算基準遭疑誇大
在潛藏負債部分，截至去年底各級政府達17兆7490億元，包括軍公教、勞保、國保、農保、地方政府積欠健保補助差額等等，其中光軍公教的潛藏負債就高達8兆1367億元。
不過，這些數字遭與會者質疑，全國退休教師聯盟執行長張美英表示，這是以退休軍公教都能活到百歲作為基準，但「可能嗎？」 李來希則痛批，這是用數字誤導，陷軍公教於不義。
年改進入短兵相接
對外界批評年金改革委員會爭吵不休，原地踏步，委員會副召集人林萬億表示，召開第三次會議，就進入短兵相接，談到潛藏負債等問題「已經很快了」，下周將報告公教退休制度，2個月內會提出對照表，大家就會了解各制度差異。
林萬億表示，在台灣人口高齡化、工作人口逐年減少的今天，軍公教退撫基金從原本年金的「代間互助」精神變成「代間剝奪」，為了解決財務缺口，就必須調高保險費支應。
領多少就該繳多少
他說，年金制度改革精神，不外乎是「領多少、繳多少」，未來在討論各職別年金時，只要將各年金所得替代率、領取資格比一比，制度怎麼改就會很清楚。
林萬億強調，台灣民眾所以對年金改革議題會有這麼熱切期待，認為「今天不改、明天會後悔」，就是因為涉及社會信任問題，他希望接下來社會各界能透過充分討論達成共識。
(中國時報)
--
民進黨苗縣議員李聰祥貪污案 判7年半
民進黨苗栗縣議員李聰祥被指控藉勢向茶藝館負責人恐嚇取得股東身分，還要求通霄警分局王姓警員，按月提供臨檢勤務計畫表，以免他開設的小吃店被臨檢取締，還另涉嫌詐領苗栗縣議會出席費等；苗栗地院昨依貪污罪判刑七年六個月，褫奪公權三年，王姓警員被判十個月有期徒刑、緩刑二年。
李聰祥：全都是不實指控
李聰祥昨對判決表示無法接受，李說，是茶藝館負責人同意入股，並未恐嚇，後來因理念不合才退股，也未詐領出席費等，全都是不實指控，他將提起上訴。
李聰祥被指控見「一壺香茶藝館」生意興隆，欲入股未獲負責人同意，卻透過友人傳話，「如未讓李入股，店就做不成」等語，以致茶藝館負責人心生畏懼，同意李入股四分之一股份，李因而按月分配一壺香經營利潤。
李聰祥另與人合夥經營「五月花」、「春風」小吃店及「濃濃按摩養生館」，有女子脫衣陪酒等不法，為求順利營業，竟要求通霄警分局王姓警員，按月提供臨檢勤務計畫表，以利規避臨檢，王員在檢調偵辦期間，主動向檢察官自首。
李聰祥也被指控涉嫌填具不實憑證和發票，向民進黨申請每月五千元（僅兩個月）補助款。苗栗縣議會一○二年九月到十二月召開定期會及臨時會，李聰祥未與會，竟偽簽姓名、完成簽到，詐領出席費、交通費及膳食費共三千六百七十五元。
苗栗檢調調查，李聰祥利用職務之便，透過旅行社鄭姓女會計，詐取出國考察之機票費用差額，機票實際費用一萬三千六百元，但李要求鄭女多寫一點，鄭女因而開出一萬七千元的發票。鄭女因此被苗栗地院判處有期徒刑七個月，緩刑三年、褫奪公權一年。
(自由時報)
國際
美又傳警槍殺非裔 2天2起 500人怒上街
美國連兩天傳出警察疑似執法過失導致非裔人士死亡事件。路易斯安那州警方周二開槍打死一名在便利商店外賣光碟片的非裔男子。明尼蘇達州前天則有警察在攔檢時，開槍打死一名非裔駕駛，同車女友將他中槍後浴血過程放上網路直播，掀起議論，兩起事件至少引發逾500人示威。
現年32歲的非裔男卡斯提爾（Philando Castile）前晚在明尼蘇達州法爾康高地市開車時，因車尾燈破裂被警察攔停，未料竟遭槍擊致死。同車女友雷諾茲以手機拍攝現場並在臉書直播。
女友指卡斯提爾當時向警察表明車上有槍，且有合法擁槍的執照，正要從口袋皮夾拿出證件時遭開槍。根據影片畫面，卡斯提爾白色T恤腹部位置被鮮血染紅，微弱呻吟且眼神渙散，女友在旁滿臉無法置信，她的4歲女兒在後座。
臉書直播中槍影片
女友指出開槍警員看似華人，開槍後槍口仍指著卡斯提爾，激動喊：「操！我告訴他別去拿！我要他把雙手舉高」，雷諾茲喃語反駁：「警官，你跟他說要拿證件、駕照。喔我的天，他不會就這麼死去了吧！警官你對他開了4槍。」臉書直播影片近10分鐘，雷諾茲後來被其他白人警察要求下車並戴手銬。
警方昨證實卡斯提爾送醫不治，開槍警員已被要求休假接受調查。昨晨2時，約200名示威者齊聚州長官邸示威，用警方黃色封鎖帶綁住官邸鐵柵門。
10%當時都無武裝
美國近年頻傳非裔遭警方擊斃事件，挑動敏感的種族議題。《華盛頓郵報》統計，卡斯提爾已是今年遭警槍殺的第506人，也是遭警擊斃的第123名非裔美國人。據悉10%遭擊斃的非裔當時都無武裝。
一天前，路易斯安那州首府巴頓魯治也有類似事件，警方接到匿名報案稱有人在便利店外賣光碟還持槍威脅人，白人警員到場後與37歲非裔男斯特林（Alton Sterling）起爭執，根據路人拍攝的影片，兩名警員將他壓制在地，其中一人掏槍指著斯特林的胸膛，有人喊：「他有槍」，隨後連響6聲槍聲。
倒地才從口袋取槍
便利店老闆穆法希提供另一角度拍的影片，指當時斯特林手上沒槍，是之後一名警員從其口袋取出槍來。警方指涉案兩警薩拉蒙尼和萊克均已被要求休假接受調查。斯特林有前科，也曾與未成年性交入獄，但親友都指他已重新做人。
斯特林遭擊斃片段被放上網路廣為流傳後引發種族緊張，周二起連兩晚均有數百人在案發處示威，至昨晨仍有300人集會。費城前天也有人封街抗議，20多人被捕，司法部已介入調查此案。
美國重大警民衝突事件簿
2015/04
．馬里蘭州巴爾的摩市非裔男葛瑞在街頭遭盤查逮捕，在警車移送期間脊椎受重傷致死，引發暴力示威、縱火燒車，當局實施宵禁
2014/12
．紐約市大陪審團決議不起訴同年7月勒死非裔男賈納的白人警察，引發紐約、華府等地示威
2014/08
．密蘇里州佛格森市白人警察威爾遜擊斃手無寸鐵非裔青年布朗，後獲不起訴，在全美170個城市引發示威或暴力衝突
2014/07
．紐約市白人警察潘塔里奧勒死非裔男賈納，後獲不起訴，隔年市府與家屬和解，家人獲賠約1.9億元台幣
2012/02
．佛州17歲非裔青年馬丁遭白人與拉美混血的守望隊員齊莫曼擊斃。齊莫曼後獲判無罪，在全美100多個城市爆發大規模示威
(蘋果日報)
--
美警又槍殺黑人 引爆抗議
一週連兩起 事發影片瘋傳網路
美國本週又傳出兩起員警槍擊黑人民眾事件，且兩件案子過程都被手機拍下並上傳網路。五日先是路易斯安那州三十七歲擺攤男子斯特林（Alton Sterling）遭警撂倒在地，胸中六彈身亡；六日再有明尼蘇達州三十二歲男子卡斯提亞（Philando Castile）依要求路邊停車，卻遭開四槍。美國司法當局已針對這兩起案件展開司法調查，但路州已有數百人上街示威，要求起訴殺人警察，目前民眾情緒激憤，但示威仍維持和平。
五日事件發生於路州首府巴頓魯治市（Baton Rouge）的「Triple S Food Mart」超商停車場，依該店老闆穆夫拉伊（Abdullah Muflahi）所拍及目擊者後續提供的影像，兩警把多年來獲准在超商外擺攤賣光碟的斯特林撂倒在地，接著就聽到警察高喊「他有槍」，在兩聲槍響後，鏡頭移開現場，後來又傳出三聲槍響。接著一名警察從斯特林褲子口袋掏出槍枝。
巴市警察局長達巴迪（Carl Dabadie Jr.）指出，接獲報案指有一名黑人男子持槍恐嚇路人，因此派警趕赴處理；到場後，持械的斯特林與警方發生口角，悲劇因此發生。
五日案發後，數百位民眾立刻在命案現場示威，他們祈禱，呼籲以和平抗議、司法與團結對抗常對黑人居民「過度執法」的員警；集會直至當地時間七日凌晨仍無退燒跡象。為避免情勢升高演變成種族衝突，民主黨籍的路州州長愛德華茲（John Bel Edwards）立刻要求美國司法部介入調查此事，涉案的兩警則依程序強制休假。
中槍過程 臉書直播
至於六日案件的事發地點則在明州法爾康高地鎮（Falcon Heights），於校園自助餐廳服務的卡斯提亞，當天晚間九時左右開車載著女友雷諾茲（Lavish Reynolds）與四歲稚女，卻遇警方攔查與開槍，卡斯提亞手臂中彈。後座小女孩目擊事件，坐在副駕駛座的雷諾茲則隨即以智慧型手機錄下卡斯提亞在駕駛座上血染白衣的垂死畫面及警方執法全程，透過臉書進行現場直播。
這段近十分鐘的臉書直播影片七日隨即引發瘋傳，才八小時就有近兩百萬人觀看，並獲逾二十萬次分享。眾網友指控警方「謀殺」，「我們要求正義！」
雷諾茲聲稱，開槍員警是一名「華人」，當時卡斯提亞因車尾燈破損遭攔停。卡斯提亞主動告知警方車上有槍，自己是合法持械，現在正要伸手拿取駕照與行照。雷諾茲錄影口述時，鏡頭驚見員警從窗外拿槍指入車內，畫面接著聽到警察高喊「我叫他別伸手、我叫他把手舉起來」。
(自由時報)
--
美警連日槍殺2非裔 群眾上街怒喊謀殺
美國兩日內連續發生兩起警察槍殺非裔事件，引發群情激憤，尤其第2名受害男性的女友在他被殺後隨即將血跡斑斑的畫面上網直播，憤怒的民眾紛紛走上街頭抗議。
路透社報導，32歲的卡斯提（Philando Castile）6日傍晚被警方攔檢後就遭到槍殺，明尼蘇達州長戴頓（Mark Dayton）隨即下令展開全州調查。
戴頓今天告訴記者：「如果這名駕駛跟乘客都是白人，這件事會發生嗎？我不認為會」，「所以，我不得不正視種族歧視存在的可能，且我們所有人都應義不容辭誓言並確保這樣的事不會再發生，不會再持續下去。」
卡斯提死亡前不到1天，路易斯安那州（Louisiana）37歲的史特林（Alton Sterling）因與警察發生爭執，遭兩名員警槍殺，事件相關影片被上傳到網路後引發民眾憤怒，社群媒體上爆發強烈不滿聲浪。
卡斯提原本開車載著女友雷諾茲（DiamondReynolds）與她的4歲女兒，在卡斯提遭槍殺後，雷諾茲隨即將現場畫面錄下來並放上臉書直播，畫面顯示泊泊鮮血從卡斯提上衣湧出，他顯然已失去意識。
美國總統歐巴馬今天在臉書上表示，他與妻子蜜雪兒和許多美國人一樣，感到「憤怒、沮喪與哀痛」。
雷諾茲今天說，警方因車子尾燈破掉將他們攔下來；但「他沒有做出任何『殺了我吧，我想死』的肢體語言」。
戴頓與雷諾茲及人權活躍分子在距離事發現場東南15公里的聖保羅州政府大樓召開記者會時，上百名民眾也到這裡進行抗議。
當雷諾茲提到先前那天發生的事時，民眾高喊「謀殺！」疾呼逮捕涉案員警。
非裔遭警槍殺掀抗議 報導：美兩警中彈
美國德州達拉斯的KDFW電視台（KDFW TV）報導，在針對警方槍殺明尼蘇達州和路易斯安那州兩名非裔美國人的抗議活動中，有兩名警官中彈。
路透社報導，兩名警官受傷情況不明。
報導引述KABC電視台說，槍擊是在群眾聚集達拉斯（Dallas）貝洛花園公園（Belo Garden Park）示威時發生。畫面顯示，街頭部署大量警察，多位警官躲在車輛後方作掩護。
(中央社)
--
白警再殺黑人 美群情激憤
美國連兩日發生警察開槍殺死黑人的事件。5日在路易斯安那州，2名警察在超市前方將一位黑人男子按倒並開槍擊斃；6日在明尼蘇達州，一對黑人情侶駕車遭警方攔下，男子手拿駕照之際被警察開槍射死。2起事件再度引爆美國社會的震撼與反彈。
盤查小販5槍奪命
新聞報導與2部民眾拍攝的影片顯示，37歲黑人男性史德林5日清晨在路易斯安那州首府巴頓魯治一間超市前方的停車場，遭2名前來盤查的警察壓倒在地。影片中有聲音大吼，「他有槍！他有槍」，接著一名警察從腰際拔槍，抵住史德林胸口，之後斷斷續續傳出5聲槍響。只見史德林躺在地上，胸口正中央有一大灘血漬。另一名警察伸手從史德林褲子口袋拿出某樣物品。
巴頓魯治警察局長達巴迪表示，起初有人報案在超市外面遭一位持槍黑人威脅。2名警察抵達現場，發現史德林有槍，雙方爭吵導致史德林喪命。
數百民眾上街抗議
超市老闆穆福萊事發當時拍下影片。他表示，史德林在超市外面販賣盜版CD、DVD及電玩遊戲好幾年了，因為有交情所以容許他這麼做。穆福萊指出，史德林沒有持槍，警察是從他的口袋拿出槍。
事件影片在網路上公布後立刻引發強烈反應，網友批評這又是一場警察對非裔美國人執法過當的事件。數百位民眾5日晚上與6日聚集抗議，案發地點也有民眾禱告，並呼籲發起和平示威。
美國聯邦政府司法部6日宣布，將調查2名警察是否使用不合理或過度的武力，蓄意侵犯史德林的公民權。
路檢失控遭錄瘋傳
然而才過一天，明尼蘇達州明尼亞波利斯附近郊區又出了事。一對黑人情侶駕駛的汽車因為尾燈故障被警察攔下，坐在前座助手席的32歲男子卡斯提爾欲拿出駕照，這名華裔警官誤會他意圖不軌而開槍將他殺死。
坐在駕駛座的女友拉薇許在槍響後，以智慧型手機進行臉書現場直播（Facebook Live），向網友泣訴男友遭警察無端槍殺。她說話的同時，畫面帶到身旁垂死的卡斯提爾，他發出呻吟，最後身體軟倒。卡斯提爾送醫不治死亡。
(中國時報)
--
海珊殺恐怖份子 川普喊讚 發言又惹議美媒緩頰：具真實性
美國共和黨準總統候選人川普（Donald Trump）周二稱伊拉克已故獨裁者海珊是「壞人」，但在對付恐怖份子這件事做得「非常好」，發言引起軒然大波。不過有線電視新聞網（CNN）和美聯社等主流媒體出來緩頰，稱川普此話的確有幾分真實性。
希拉蕊和同僚抨擊
以美、英為首的西方國家，認為海珊支持恐怖組織，而非與恐怖組織為敵。川普周二在北卡羅萊納州競選活動上，為海珊與恐怖主義相關紀錄辯駁：「他是壞人……真的很壞。但你知道嗎？他哪件事做得很好？他殺死恐怖份子。他這件事做得非常好。」此言一出，立即引起共和黨對手希拉蕊和共和黨大老抨擊。這並非川普首次提到海珊，他去年10月也說：「如果海珊和利比亞獨裁者格達費繼續執政，這個世界百分之百會更好」。
面對抨擊，川普前天再度解釋，「海珊是壞人，我恨海珊」，但仍強調，「他有一件事做得很好：殺死恐怖份子」。他前天歡喜慶祝與共和黨盟友，在過去幾周募款多達5100萬美元（約16.4億元台幣），同時宣稱正在積極物色副手，可能人選多達10人，不排除考慮一些大人物，但已有2人公開婉拒。
成美盟友合抗蘇聯
CNN國家安全分析家博傑表示，川普有時說話雖然「政治不正確」，但卻是實話。博傑指出，諸多證據顯示，海珊與恐怖組織「基地」無關，而獨裁政權的確有利於壓制恐怖份子。美聯社分析，川普的論點就廣義而言是正確的，獨裁者的確能穩定政局，美國在冷戰時期為與蘇聯較勁，也曾與獨裁政府合作，就連海珊也曾是美國盟友。
關於「海珊殺死恐怖份子」一說，美聯社指出，海珊的確清剿一些被西方列為恐怖組織的什葉派和庫德族團體，但其原意並非打擊恐怖份子，而是清除政敵。
(蘋果日報)
--
哈珊殺恐怖分子？川普遭打臉
美國共和黨準總統候選人川普5日晚間在北卡羅萊州首府羅里的競選造勢活動上，讚揚已故的伊拉克前總統哈珊，對付恐怖分子毫不手軟。
川普在造勢大會告訴支持者說：「哈珊是一個壞蛋，對吧？……但你知道他什麼做得很好？他殺掉恐怖分子，這部分做得很好。」「他們沒宣讀恐怖分子的權利，他們沒說。他們是恐怖分子，結束。如今，伊拉克卻成了恐怖分子的哈佛大學。」
這不是川普第一次稱讚獨裁者。他之前曾說，如果哈珊和利比亞的格達費等獨裁者仍掌權，世界「百分之百會更好」。
美國有線電視新聞網（CNN）國安問題專家伯根（Peter Bergen）指出，川普所說「哈珊政權垮台後，伊拉克成為恐怖主義溫床」倒是對的，因為2004年札卡威的恐怖團體與「基地」組織合體成為「基地」的伊拉克分支，後來演變成聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」 (IS）。
但川普的競爭對手希拉蕊．柯林頓陣營資深政策顧問蘇利文則炮轟，「川普對殘酷強人的讚美似乎無止境。
這樣的言論顯示他如果成為三軍統帥有多危險，並顯示他與自己在追求的白宮大位有多不相稱」。
美聯社也打臉說，哈珊曾以毒氣殺害數以千計庫德族人、用化武對付伊朗、入侵科威特、鎮壓政治異議人士，還資助巴勒斯坦激進組織對以色列發動自殺炸彈攻擊。但哈珊生前可沒有「殺恐怖分子」。在哈珊獨裁統治時期，美國把伊拉克列為支持恐怖主義國家。
如今，哈珊的「社會復興黨」黨羽也成了IS骨幹。2003年美英入侵伊拉克，前美國總統小布希出兵前曾說哈珊與發動911恐怖攻擊的「基地」組織掛鉤，後來證明是錯的。英國6日甫公布伊戰調查報告，直指當年英國首相布萊爾決定參戰，是基於「有瑕疵」的情報和評估。布萊爾承認此說法，但辯稱如果不侵伊，當前世局會更糟糕。
(中國時報)
--
證實 隆乳恐罹罕見癌症
法國國家藥品安全管理局（ANSM）本周發表報告，證實乳房植入物與罕見癌症「退化性大細胞淋巴瘤（ALCL）」有明顯關聯。ANSM給製造商12個月時間證明產品安全無虞，否則可能遭禁。國內乳房外科醫師陳火木表示，國內目前沒聽過女性因隆乳罹患ALCL的案例。
「出現比率過高」
法國國家癌症中心（INCa）去年3月就指出，乳房植入物與退化性大細胞淋巴瘤有相關性，ANSM統計，2007年至2014年法國賣出約40萬枚不同品牌的乳房植入物，從2011年到2016年，法國僅29名隆乳婦女得到此癌症；去年數據顯示，2011年到2015年18名罹此癌的隆乳案例中，有14案使用美國品牌「愛立根」（Allergan）的紋理化植入物，「出現的比率過高」。
ANSM呼籲製造商與專家提供完整訊息，讓女性在隆乳前能了解、評估相關風險。英國藥品及健康用品管理局（MHRA）正在分析法國的數據，強調目前無法確認兩者間的關聯性。美國食品藥物管理局（FDA）稍早發聲明：「到目前為止的數據顯示，有乳房植入物的女性可能有非常低但增加中的危險性引發ALCL。」
英國美容整形外科醫生協會前會長格羅弗（Rajiv Grover）說：「讓女性知道這兩者間的關聯很重要，不過『一般的癌症』發生率是ALCL的4萬倍。」
建議每年檢查1次
台北市聯醫和平婦幼院區乳房外科主任陳火木昨表示：「目前在台灣沒有聽過隆乳後罹患ALCL的案例，畢竟這是罕見癌症，東方女性接受隆乳的人數，又較西方少很多。」他建議隆乳女性定期接受檢查，至少每年應檢查1次。
(蘋果日報)
--
特斯拉自駕又出包 車禍2傷
美國
電動車大廠特斯拉（TESLA）再傳疑似自動駕駛出包的事故。美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）前天表示，正調查上周五賓州一起特斯拉Model X電動休旅車車禍，車上兩人幸運只受傷。特斯拉指出，無證據證明事發時是自駕模式。
上月首傳死亡事故
史卡里昂（Albert Scaglione）開Model X載女婿行駛賓州公路突撞路邊護欄偏離車道，再撞防撞墩後翻覆。趕去救援的警察說，駕駛稱當時是自駕系統。
特斯拉前天證實其系統收到電子數據訊息，顯示該輛車有「撞擊事件」、安全氣囊彈出，但未收到汽車操控狀態紀錄。研判事發時，天線嚴重受損，影響記錄與傳送。上月底前才首傳，一名特斯拉Model S車主今年5月在佛州使用自駕模式時，與一輛貨櫃車相撞身亡。
自駕模式可在公路上安穩行駛，偵測有危險路況時自動煞車，但特斯拉前天重申此系統是「輔助功能」，車主仍應全神貫注，且全程雙手都不應離開方向盤。
(蘋果日報)
--
自駕車再傳意外 美國調查中
美國公路安全官員周三說，正在調查電動車廠特斯拉自動駕駛車的疑似第二起意外事故。官員認為，事發時，這輛車可能處於自動駕駛狀態。
這次意外1日發生在賓州，幸未造成傷亡。美國全國公路交通安全管理局（NHTSA）的一名發言人表示，已經展開調查，以確定事發時，「該車輛是否啟動自動駕駛功能」。
底特律自由新聞報導，特斯拉一輛最新款Model X休旅車的車主向警方表示，這輛車上周在公路撞擊某物後側翻時，處於自動駕駛狀態。車主與他的兒子均未受傷。
特斯拉公司證實，已經接獲顯示一次撞擊事故的相關電子訊息，然而並未取得駕駛電子紀錄，無法確定自動駕駛系統是否啟動。該公司說：「我們無法聯絡上對方，因此無法取得該輛車的行車紀錄。」
自動駕駛汽車利用感應器偵測公路上的危險狀態。這起最新意外事故再度使各界擔心，即使車子無法及時偵測並避開各種危險，駕駛人仍然可能因為擁有自動駕駛系統而延長雙手離開方向盤的時間。
Tesla又撞了 自駕車澆冷水
電動車大廠Tesla（特斯拉）5月發生首起自駕車死亡意外，目前美國聯邦交通安全部門仍就事件展開調查，但公司初步判斷主要因自駕車系統在「明亮光線下」影響安全性，事件當時由於強光導致影像鏡頭無法正確判斷導致意外發生。
特斯拉自動駕駛車在1日於美國賓州，發生疑似第二起意外事故。
目前自駕車系統技術仍面臨諸多盲點，而Tesla在車主自駕系統操作手冊中載明，系統在環境不佳的情況下將產生混淆，諸如能見度差的環境如大雨、雪、霧等；而Tesla初步判斷本次自駕車死亡案件即是在太陽光過強之下，使得駕駛人與自駕系統均未留意轉彎車輛導致意外，包含自駕系統與駕駛人當下均未剎車。
Tesla自動駕駛模式需在清晰環境下才能安全駕駛，Tesla強調自駕系統目前仍處於公開測試階段，平時自駕系統處於關閉狀態，須車主啟動自駕模式後啟用而系統會警告技術仍在測試階段，由於目前自駕系統仍不完美，自駕啟用過程中仍須要駕駛人隨時注意。
由於目前各車廠自駕系統與特斯拉主流技術相似，車禍死亡案件恐將影響自駕技術以及無人車發展，卻也點出新技術仍有諸多層面尚待克服；儘管首宗死外意外發生，但相關廠商仍持續投入自駕系統與無人車發展，知名品牌車廠BMW與Intel合作投入自駕車系統，目標做出能讓駕駛者不須掌握方向盤以無駕駛人的無人車發展，預計2021年上路。
隨著汽車電子與科技化，自動駕駛成為新顯學，但台廠指出，目前在現實面尚除了自動駕駛安全疑慮外，包含電動車不適宜在路面顛頗的道路行駛，目前國外能大力發展電動車主要因路面平坦且多高速高路，而Tesla進入中國後將面臨路況問題，由於顛簸路面會導致電池組跳動後損害，而電池損毀將導致斷電拋錨。
(聯合晚報)
--
特斯拉自駕系統 再傳車禍
特斯拉（Tesla）電動車Autopilot自駕系統在佛州傳出首起死亡車禍後，又在賓州發生第2起車禍，美國汽車安全主管機關正著手調查事故發生時自駕系統是否正在運作。不過特斯拉堅稱Autopilot並非車禍肇因。
周四美股開盤，特斯拉股價下跌0.46％，報213.46美元。
美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）周三透過聲明稿表示，該局正向特斯拉、州警察和Model X休旅車的車主蒐集有關7月1日車禍的資訊，藉以釐清「車禍當時自駕系統是否正在使用」。
據底特律媒體報導，7月1日該位Model X車主行駛在賓州公路時先撞上護欄，衝撞安全島後車體翻覆，造成駕駛和乘客受傷。
特斯拉表示，目前尚無證據顯示車禍當時Autopilot處於啟動狀態。有可能是天線受損的緣故，目前尚未收到汽車在事故前的數據，也未能與車主聯繫。「依據現有的資訊，沒有理由相信Autopilot與這起事故有關。」特斯拉在聲明指出，「公司在7月1日收到警訊顯示安全氣囊啟用，不過並未收到事故當時汽車控制狀態的詳細紀錄，我們3度致電都未能成功聯絡車主。」
特斯拉自駕系統自去年10月上市以來已傳出幾起事故，5月7日在佛州發生首樁死亡車禍，NHTSA已展開調查，目前尚不清楚是否為技術缺失。
Model S車主班奈特（Carl Bennett）表示，去年11月他讓Autopilot連續駕駛17分鐘後，正準備開始看書報，數秒後他發現一輛卡車停在前方道路，但自駕系統並沒有做出他預期的反應，他立即踩煞車並轉動方向盤，但還是撞上卡車，他本人並未受傷，不過價值10.6萬美元的電動車全毀。
另有2名車主表示，Autopilot無法辨識靜止的車輛，車子持續前進直到車主來不及反應。
(工商時報)
--
牛頭不對馬嘴 越南要越鋼換設備太瞎 乾式冷卻是做氣體回收 鋼鐵業者：和廢水無關
牛頭不對馬嘴？越南政府近日定調，「死魚事件」來自台塑越鋼的廢水，已要求其更換「乾式」焦煤冷卻設備。然而，鋼鐵業者指出，使用乾式設備的意義，在於可做「氣體」回收、減少二氧化碳排放，而非解決「廢水」排放。
台塑越鋼正在評估
越南政府在6月30日記者會上，宣布中部海域魚群大量暴斃的禍首，就是台塑越鋼排放廢水，且經科學家分析後，發現廢水來自該廠溼式焦煤冷卻設備（CWQ），而7月5日越南科技部次長范公祚受訪時更指出，已要求越鋼換成乾式冷卻設備（CDW）。
昨《蘋果》越洋去電越鋼，公司主管表示，確有收到越方要求，目前正針對CDW工法進行評估；其實原規劃，當第1支煉鋼高爐點火後，就會導入CDW設備，「現在只是把時間提前」，至於實際導入時間，他則不肯進一步透露。
然而，昨有國內鋼鐵業者告訴《蘋果》記者，「焦煤冷卻」屬煉鋼的前製程，而乾式冷卻優於溼式之處，是能把冷卻焦炭的熱蒸氣回收，並導引至電廠發電，同時減少二氧化碳排放、粉塵溢散，達節約能源成效，與廢水排放並沒直接關係。
量產初期先採溼式
回顧鋼鐵煉製過程，在焦煤、鐵礦砂、石灰石3大原料進入煉鋼高爐前，業者在外購得煤炭後，得事先透過煉焦廠冶煉焦煤，因過程生產的焦煤溫度高達攝氏1000度，冷卻後才能利用，最普遍、成熟的工法就是採溼式冷卻。
溼式冷卻的原理，是使用大量的水，為著火的焦煤降溫，此時因焦煤的溫度極高，所以會有大量的水蒸氣溢散，以及少量廢水產生。據台塑越鋼的設計，這些廢水可再用於冷卻焦煤，「也就是這些水，與最後的廢水排放無關。」1名內部人士說。
外電質疑，越鋼未採乾式冷卻，是為成本考量。對此，越鋼主管強調，一般鋼廠量產初期，都是先採溼式冷卻，之後待生產穩定，才會尋求冷卻技術的提升，「我們就是循一般鋼廠的模式而已，況且本來就是規劃乾溼並行。」
鋼鐵業者透露，亞洲業者較熱衷導入乾式冷卻，且多是著眼可用熱能發電的投資效益。以中鋼（2002）為例，目前共6支高爐，僅2座煉焦廠導入乾式冷卻，其餘全為溼式冷卻。
台塑越鋼小檔案
公司全名：台塑河靜鋼鐵興業責任有限公司
董事長：陳源成
佔地面積：2000公頃
員工人數：6000人（其中台籍員工約1000人）
投資金額：105億美元（約3400億元台幣）
股東結構：
．台塑集團（持股70%）、中鋼（持股25%）
．日本JFE鋼鐵（5%）
投資項目：鋼鐵廠、電廠、碼頭
產能：2座高爐，年產能710萬公噸鋼胚
產品：粗鋼、熱軋粗鋼捲、熱軋鋼捲、捲棒鋼、線材盤元
(蘋果日報)
--
越鋼變肉票 道歉賠錢只是開端？
高爐煉鋼廠生產過程會造成環境污染，但不至於產生毒害，台塑承認越南中部四省海域魚群暴斃是河靜鋼廠造成並賠付五億美元，這是種下越南政府繼續需索的惡例，未來只要類似農作物歉收、住民健康有疑慮，台塑恐怕都要再付出天價賠償，河靜鋼廠幾乎要變成越南政府的提款機。
高爐煉鋼廠是技術相當成熟的生產製程，原理只是用焦煤把鐵礦石還原成鐵，再用高熱煉成鋼，過程會產生溫室氣體及對環境形成些許污染，但製程與產生的產品與副料，都找不出會產生毒害的物質，查證世界所有文獻，也找不到會造成像越南政府宣稱，導致海域大量魚類死亡的案例。
越南中部四省沿海自四月起出現大量死魚，起初說是紅潮造成，但越南新任總理阮春福上台後，情勢就轉變了，到六月時，對台塑河靜鋼廠不利的事件接二連三，先是被越南政府宣稱漏稅，須補稅七千萬美元，接著原定六月廿五日的點火儀式，因核准公文遲遲未批示被迫取消，接著魚群暴斃的禍首就硬栽到尚未開工生產的河靜鋼廠頭上。
試想，越南中部四省的海岸線長達二百公里，海域面積比台灣還大，是什麼樣的有毒排放物，會把整個海域的魚都毒到翻肚？就算是排放氰化物，排到海中時也會被海水沖散淡化，怎會造成如此大面積的魚類死亡？再以台灣作比喻，位於高雄小港的中鋼，若排放有毒物質到海裡，可能影響到小港、前鎮及旗津等鄰近地區海域，若把雲林、彰化甚至台中、苗栗等地方海域的死魚，都歸責到遠在高雄的中鋼，這會不會太離譜？
這樣來看台塑河靜鋼廠的污染賠償事件，其實就很清楚，這是政治事件，不是環保問題。台塑河靜鋼廠的問題，不是焦煤冷卻工法是濕式或乾式，不管採取什麼式的工法，也不至於會造成海中魚類死亡。自二○一四年排華暴動後，台塑河靜鋼廠建廠就由經驗豐富的中鋼接手，如果越南會死魚，高雄外海也會有。
台塑現在最大問題是投了一百多億美元在這裡建廠，卻上來了一個不友善的總理，這一百多億美元的投資像個肉票，道歉賠錢只是開端，河靜鋼廠開工以後，才是台塑惡夢的開始。
(自由時報)
--
台塑越鋼162億罰款 擬十年攤提
台塑化、南亞、台塑、福懋及中鋼昨（7）日同步公告，轉投資越南台塑河靜鋼鐵興業公司因環境汙染問題，已同意支付越南政府5億美元（新台幣162億元），將分2次支付，支付時程與越南政府協商中；另公司會計處理原則尚在研議中。
對於5億美元費用是否衝擊台塑四寶今年財報，台塑集團表示，台塑四寶對越南台塑河靜鋼鐵間接持股各11.432％、福懋興業持股3.847％，公司將依台塑河靜鋼鐵興業責任有限公司提供經其會計師核閱後之財務報表，依會計原則認列。
據悉，越鋼支付5億美元因屬被迫性質特殊個別經濟事件，若從經濟補償解釋方向來看，一旦取得政府單位同意，或可列為試車成本。反之，從未來營運之必要成本（需支付後才可以點火生產）的解釋前提，或可經會計師評估解釋，把相關損失以採10年分批攤提、依責任歸屬向下游承包商求償。
此外，越南科技部將要求台塑越南河靜鋼鐵廠更換設備，從現行焦炭濕式冷卻設備，改為焦炭乾式冷卻設備。台塑集團回應，台塑越鋼原計劃就有設置焦炭乾式冷卻設備的打算，如今，因應越南官方要求，會提前裝置。
台塑四寶因第二季獲利持穩推進，加上越鋼費用分攤，對財報直接一次性衝擊不致過度悲觀，昨日股價在大盤開高震盪走揚下，並未受到衝擊。其中，又以台塑化最為強勢，股價收漲2.25％，順利完成填息，台塑、南亞也以紅盤作收，至於台化震盪持平收盤。
台塑河靜鋼鐵目前自有資本45億美元，第一期二階段投資額達105億美元，編制員工人數達6,466人，其中台籍員工約1,000人。
據台塑河靜鋼廠規劃，初期建廠計畫為第一期二階段工程（採2支高爐階段推進），合計年產710萬噸。待第一支高爐正式點火後，預計隔年第二支高爐完工，可正式點火，惟一切將評估市況營運條件，機動調整。
台塑集團指出，鋼鐵廠慣例是先使用濕式冷卻設備，待高爐生產過程穩定、順利後，才會使用到乾式冷卻設備，因此廠區試車第一套煉焦廠是使用濕式冷卻設備，待高爐點火後，第二套煉焦廠也跟著啟用，此時就會裝置乾式冷卻設備，因此在既有生產計畫中，就有乾式冷卻設備的購置規劃。
(工商時報)
--
柬埔寨總理家族 被爆貪污64億
總部設在英國的反貪腐非政府組織「全球見證」（Global Witness）七日公布一份報告，點名柬埔寨總理韓森的子女、家屬與姻親仰仗家族政治影響力，插手柬國經濟來斂聚大量個人財富，幾乎在柬國各經濟層面的企業持有股份，甚至透過與蘋果、諾基亞、佳能等跨國大企業簽約來撈錢。
利用政治影響力 獲跨國企業經銷權
全球見證是在分析韓森家族成員的財務申報後，完成這份以「惡意接管：柬埔寨執政家族的企業帝國」為題的調查報告，指控擔任總理超過三十年的韓森濫用個人政治地位，縱容親屬控制柬國絕大部分產業或持有大量股份；估計韓森的廿一名親屬與總市值超過兩億美元（約台幣六十四‧六億元）的一一四家柬國國內企業有關，而且這些企業曾被指涉及包括竊佔土地與自然資源、恐嚇居民與破壞環境等惡行。
由於財務申報內容由申報人自行決定，全球見證認為，報告披露的恐怕只是冰山一角，實情可能更為嚴峻。柬國政府發言人不願就該報告發表評論，反指報告企圖污衊韓森。被點名的跨國企業也不願表示意見。
韓森的親屬也透過與跨國企業簽約來牟利，像是韓森長女韓瑪娜擔任主席的一家廣告公司，期下客戶就不乏Visa、聯合利華、寶鹼與本田等跨國大企業；至於韓森姪兒之妻索．索菲克，則是柬埔寨首屈一指的蘋果經銷商iOne的主席。
報告並未詳述美國企業與韓森家族成員簽訂何種契約，但不少被點名的企業在柬國市場販售消費性商品。
此外，韓瑪娜是商業持股最多的韓森家族成員，在遍及媒體、能源、觀光、航空、金融與電子通訊等領域的至少廿二家公司市值超過六千六百萬美元的公司都持有股份。
被點名的韓森親人都不願受訪，僅韓森二女婿索普西武願意回應，指稱他從商是因為家族不希望他從政，強調自己禁得起檢驗。
美國是柬國最大貿易夥伴，柬國出口的三分之一商品都是銷往美國，每年近三十億美元。報告指出，與韓森家族有金融契約的國際企業，已違反美國反貪法規定，應考慮切斷與韓森家族的商業關係。
根據美國一九七七年立法的海外反貪法，美國企業與在美國股市上市的企業，不得對外國官員提供任何利益，藉此獲得不當商業優勢。
(自由時報)
--
遊吳哥窟 不准露腿露臀
打扮清涼遊客請注意，就算天氣再熱，日後參訪柬埔寨境內世界文化遺產「吳哥窟」也不能隨意穿了，因管理單位七日下令：八月四日起，衣著「暴露」者將被要求更衣，違者不許入內，以免「污衊該殿堂的神聖性」。
負責管理該古蹟群的「吳哥窟遺址保護與管理局」（Apsara Authority）表示，去年十二月就開始向旅行社、飯店、機場官員推廣著衣須知，日後得穿長度過膝的褲、裙以及蓋得住肩膀的上衣，才能進入參觀；上述禁令所稱的「暴露」服飾，則指「太短而讓他們露出臀部，或沒穿胸罩，或是露出背部與上半身的Ｔ恤」，因吳哥窟古蹟是「國家與文化的靈魂聖地」，而「這種衣服是對我們美麗文化與傳統的輕蔑不敬」。該公司另出示數張西方遊客在當地衣不蔽體的照片，包括一名女子穿Ｔ恤和內褲到處遊走的影像。
「吳哥窟」位於柬國西北方暹粒省，包括高棉王國九至十五世紀歷代都城和寺廟，分布廣達四百平方公里，是亞洲著名觀光景點，去年就吸引兩百萬人慕名而至。但一名亞洲女子去年初在斑黛喀蒂寺（Banteay Kdei）裡頭拍攝一系列裸照瘋傳網路，柬國政府大為光火，當時矢言讓這類事件就此絕跡；但數名西方遊客當時爭相仿效，而遭判處緩刑及被驅逐出境。
(自由時報)
--
脫歐逆勢加薪 英女王進帳19億
英國決定脫歐後經濟情況飽受關注，不過，女王伊麗莎白二世明年的收入卻仍可望比今年增加，預計達四千五百六十萬英鎊（約台幣十九億元），一切都歸功於王室不動產管理局在過去這一年的收入增加。
不少經濟專家預估英國脫歐，可能造成英國經濟衰退，目前英鎊也貶值至三十年最低點，但王室的收入目前仍未受到影響；女王雖然為表示中立未參與公投，但在公投前不斷傳言女王支持英國脫歐。
英國泰晤士報指出，根據「君主撥款法」，王室不動產管理局獲利的一成五，歸女王所有，用來支付女王的開支及王室生活等；上個月底公布王室不動產管理局在二○一五年至二○一六年間最新的盈利所得超過三億英鎊。
媒體指出，女王可望在下個年度獲得四千五百六十萬英鎊津貼，比今年度增加兩百八十萬英鎊，等於調薪幅度達百分之六點八。
根據最新公布的英國王室開銷情況，王室在二○一五年至二○一六上半年旅行的費用減少百分之廿一；此外，白金漢宮花了一千八百萬英鎊在修繕破舊的皇宮。
(聯合報)
--
德國修強暴法 「說不就是不」
德國國會七日通過新法，讓性暴力受害者更容易對加害者提出刑事告訴。舊法規定受害者在指控某人性攻擊前，必須證明自己的身體確實有反抗，新法則放寬門檻，只要口頭拒絕即可。
德國婦女部部長曼努埃拉．史威席格說：「以往強暴犯可能逍遙法外，新法能鼓勵受害者報案，降低刑事案件最後不起訴的機率，並確保性攻擊犯得到該有的懲罰。」
新法迅速通過，主因是執政聯盟在國會居多數。反對黨贊成降低性攻擊案件的起訴門檻，但批評新法規定與性攻擊犯同屬一個團體的人要因未能阻止攻擊而受懲。
新法還未通過時，女權團體批評，德國未能體認到「不要就是不要」原則，是性侵案通報、定罪率都不高的重要原因。德國司法部長馬斯說，德國性侵案通報率僅一成，審理中的性侵案僅百分之八獲定罪。
保守派國會議員原本不願修法，直到今年新年期間科隆市發生連串性侵案，才引發全德國關於性暴力的討論。官方指出，科隆絕大多數性侵案由難民犯下，另有人說，性侵問題並不是難民湧入後才出現，其實德國真正發生的性侵案原本就比通報的多，只是德國對性攻擊的定義落後於其他西方國家，掩蓋了性侵嚴重的事實。
(聯合報)
--
口頭抗拒納入定罪條件「說不就是不」德防範性侵跨大步
德國聯邦眾議院7日通過新法，把「說不就是不」（no means no）納入構成性侵罪的條件，這個擴大性侵罪法律定義的動作，將有助於防範罪犯鑽法律漏洞而逍遙法外，也讓德國落後其他先進國家的性侵法得以跟上時代。
德國刑法有關性侵罪規定，受害者若只是口頭上反抗，但並未以肢體強烈反抗施暴者，那麼性侵罪在法律上就不成立。這個法律漏洞讓許多性侵犯逍遙法外，也讓許多受害人隱忍不報案。據統計，僅10％受害人會報案，而被定罪的比例僅占報案數10％。
這次修法就是把口頭抗拒列入定罪的條件，主要推手是去年科隆跨年夜大規模性侵案，受害人有反抗才構成性侵的荒謬規定引發眾怒，因而催生「說不就是不」的修法運動。
此外，真人實境秀豔星羅芬（Gina-Lisa Lohfink）2012年曾被人下藥迷姦，後來在網上看到自己被拍攝的不雅影片立刻向警方報案，據悉影片裡可聽到她喊：「不要，住手」，然而5月法院卻判決性侵證據不足，並且判她因提供不實證詞而須支付2.4萬歐元罰金。她已上訴，並表示寧願坐牢也不會支付罰金。她的官司迅速在德國發酵，而她本人也成了「說不就是不」代言人。
活躍人士表示，「說不就是不」變成法律後，雖是好的開端，但仍不夠好，因為若受害人無法在事發時明確表達不（比如被下藥），新法仍無法提供足夠保障。希望評判標準進一步放寬為「說是才是同意」（yes means yes，即正向表述同意）。美國加州去年首開先例通過立法，把口頭同意列入是否構成性侵罪依據。
(中國時報)
--
全球20大銀行市值 蒸發25%
依據FactSet研究機構的數據顯示，全球20家大型銀行今年來股價總市值「大失血」25%，總額達4,650億美元，以歐系銀行失血最為慘重。
全球銀行股市值劇減並不能完全歸咎於「英脫」，今年初以來由於中國經濟成長減緩、美國升息預期及油價重挫，都對銀行股價造成下壓。
銀行股價下跌將使銀行業更難募集資金，成本也將更高。股價下跌也將使銀行主管的態度轉趨保守，寧願等待股價回升才設法增資，但結果使財務狀況更糟，導致股價進一步下跌，形成惡性循環；同時銀行員工擁有的認股權也喪失吸引力。
華爾街日報檢視20家美、英、瑞士、日本及中國最大型的銀行後發現，今年來義大利聯合信貸銀行市值已流失近三分之二，蘇格蘭皇家銀行縮水56%，德意志及巴克萊銀行市值也都腰斬；市值減幅最小的有摩根大通及中國工商銀行，都縮水約10%。若以本地貨幣計算，只有渣打銀行今年來的市值持平。
日本三菱日聯、三井住友及瑞穗等三大銀行今年來的總市值也蒸發9.6兆日圓（約950億美元）。
歐系大型銀行已不復昔日風采。例如聯合信貸、德意志及瑞士信貸三大銀行的總市值還不及高盛一家，而高盛今年的市值也縮水約20%。目前歐洲各國政府與歐盟當局正針對是否能對銀行業直接注資，爭得不可開交。
不過多家銀行仍表示目前無須增資。美國聯準會最近對銀行業進行「壓力測試」後，確認各大銀行都經得起市場風暴衝擊，並同意大銀行將部分股金退還股東。
但銀行業股價重挫卻顯示投資人對銀行缺乏信心。例如義大利聯合信貸銀行的股價／淨值比僅21%，德意志銀行約26%，與金融海嘯最嚴峻時相當。20大銀行中只有富國銀行的股價／淨值比超過1，摩根大通銀行接近1。
德銀恐成新海嘯第一張骨牌
德意志銀行（Deutsche Bank）股價跌到歷史新低，今年來市值接近腰斬。
國際貨幣基金（IMF）的最新研究警告，在所有足以「摧毀整個金融體系」的大銀行中，又以德銀風險最高。
此外，德銀的美國部門是唯二家未通過聯準會（Fed）壓力測試的大銀行，而且是連續第二年沒過關。
IMF和Fed還不是唯二認為德銀很危險的大型機構。德國媒體世界報（Die Welt）報導，知名富豪投資人索羅斯已建立了德銀的空頭部位，要做空德銀0.51%在外流通股，也就是相當於75億美元的股票。
Berenberg分析師James Chappell估算，德銀的槓桿比達40倍，「若面臨信用市場流動性緊縮的狀況，德銀的獲利能力便會受限，核心獲利力也會受創，很難想像不擴大籌資如何能逃過一劫？」
維繫一家銀行的關鍵是資本適足率，最低門檻是7%，而德銀為11%，大約和英國巴克萊差不多。不過德銀沒有強大的零售銀行和信用卡事業，以平衡其較大且風險較高的投銀部門。
此外，德銀有兩大「門神」，一是其共同執行長克萊恩（John Cryan），他是非常保守、務實的人，此刻正致力於降低德銀的負債，且會加倍努力。
另一個門神則是德國財長蕭伯樂。他日前說，德銀「堅硬如磐石」。
這不只是對銀行有信心，也在暗示有錢的德國政府絕對不會坐視不管，讓德國、甚至是全歐洲最重要的銀行受到任何傷害。
從帳面上來看，德銀目前市值不到200億美元，只剩淨值的三分之一不到，雖然其他銀行也面臨類似的狀況，但德銀的情況最糟。
這也難怪許多人擔心德銀會成為新一波金融海嘯的第一張骨牌。
(經濟日報)
--
強勢政權禁入境美國 金正恩被列黑名單
美國6日將北韓領袖金正恩及10名高官、8個政府機構列入制裁名單，並指金正恩要為一連串侵害人權行為直接負責。這是美國政府首次將北韓領袖列入黑名單。
美國財政部主管恐怖主義與金融情報的代理次長祖賓表示，在金正恩政權下，數百萬名北韓居民遭受殘酷的強制勞動、拷問和不堪忍受的苦難。
被美國政府列入制裁對象，將無法進入美國，在美資產會遭凍結，也無法和美國人或美國企業做生意。
美國官員估計，北韓監禁多達8萬到12萬政治犯和他們的家屬，凌虐、飢餓、強迫勞動等遭遇司空見慣。
美國政府3月針對北韓進行第四次核試驗、發射導彈等挑釁，將5個北韓機關和政權第二號人物黃炳誓等11名高官列入特別制裁對象。金正恩不是第一個遭到美國制裁的外國元首。伊拉克總統海珊、賴比瑞亞總統泰勒、辛巴威總統穆加比先前都曾被美國列入黑名單。
另外，美國國務院6日發表北韓侵犯人權與審查情況報告，點名對北韓侵犯人權負有相關責任的個人與政府單位，指金正恩等人必須為一連串侵犯人權的問題負責。
(聯合晚報)
--
指金正恩違反人權 美列制裁名單
美國財政部6日將北韓領袖金正恩列入制裁黑名單，並且指他應為北韓不勝枚舉的極端違反人權行為負責，這是美方首次把北韓領導人直接列為制裁對象，也是美方首度以「侵害人權」為由做出制裁。另有10名高級官員、5個北韓團體也在名單之列。
法新社報導，美國財政部主管恐怖主義和金融情報的代理次長表示，「在金正恩統治下，北韓繼續對其自己的人民施加令人無法忍受的殘酷政策和帶來苦難。」據悉，制裁內容包括凍結被制裁人員（組織）在美資產、相關人員不得進入美國、禁止美國公民與被制裁對象交易等。
人權運動人士稍早表示，北韓為規避國際社會因其核武計畫所施加的制裁，竟讓數以百計人當「國家贊助的奴隸」，送往歐盟（EU）國家勞役。不過，北韓官員已斷然否認。
(世界日報)
--
巴格達北方自殺炸彈攻擊 釀35死60傷
伊拉克安全部門消息來源指出，伊斯蘭國（Islamic State）聲稱犯下昨晚在巴格達北方1處什葉派陵墓附近的3起自殺炸彈攻擊，事件造成至少35人死亡、60人受傷。
路透社報導，對沙伊德‧穆罕默德‧阿里‧哈迪（Sayid Mohammed bin Ali al-Hadi）陵墓的攻擊，再度令人擔心伊拉克什葉派和遜尼派教派衝突升高。
法新社報導，伊拉克聯合作戰司令部（JointOperations Command）聲明指出，陵墓先遭迫擊砲攻擊，自殺炸彈客又對陵墓開火。兩名炸彈客後來在陵墓附近1處巿場引爆身上炸彈，第3名炸彈客則遭擊斃，炸彈腰帶被拆除引信。聲明沒有提到何方擊斃第3名炸彈客。
攻擊事件發生在巴格達以北70公里巴拉德（Balad）地區。巴格達5天前才發生裝載炸藥小巴士引爆的自殺攻擊案，奪走292條性命。
巴格達自殺攻擊案是2003年以來伊拉克所發生傷亡最慘重的爆炸案。美國為首的聯軍2003年揮軍伊拉克，開啟伊拉克境內長達13年腥風血雨的暴力攻擊。
聲稱犯下巴格達爆炸案的伊斯蘭國，2014年一度佔領巴格達以北和以西的廣大地區，但後來不敵伊拉克部隊進逼而節節敗退。
(中央社)
--
殺女友 刀鋒戰士意外輕判
刀鋒戰士皮斯托瑞斯聆判後離開法庭。（路透）
槍殺名模女友的南非刀鋒戰士皮斯托瑞斯（Oscar Pistorius），謀殺罪名成立，今天法院宣判刑期六年。消息一出，引發南非社群網站抨擊；據了解，法官選擇判刑六年的因素之一是，皮斯托瑞斯內心其實存在著「兩個奧斯卡」。
皮斯托瑞斯2013年2月14日情人節當天槍殺女友麗娃‧史汀坎（Reeva Steenkamp），事後他辯稱以為家中遭人入侵才失手，絕非有意致女友於死地。
該案經過冗長法庭程序後，最高上訴法院於去年12月3日正式宣判皮斯托瑞斯謀殺罪名成立，外界多半認為他應該會面臨最起碼15年刑期，但最後法官判六年徒刑，引起輿論譁然。而宣判結束後，皮斯托瑞斯當庭與哭泣的家人們擁抱道別，即刻發監服刑。
南非媒體「時報即時消息」（Times LIVE）引述南非執政黨非洲民族議會豪登省婦女聯盟報導，聯盟在聽聞判決後大力抨擊司法不公。發言人莫佛肯（Jackie Mofokeng）說：「我們很失望。這是（對女性的）侮辱。我們將匯報高層，請他們裁示。我們相當受傷！」
內心存在「2個奧斯卡」
另外，多名南非主持人、演員和歌手也在網路上表達不滿。有些人貼文表示：「六年！有錢真好！」、「如果是我們，則會遭到重判。所以，有錢加上白人特權將可使你從任何情況下脫身！」但據了解，該案輕判其實背後有原因，法官馬希琶在宣讀判決書內容時提及有許多輕判因素，包括心理學家修爾茲（Jonathan Scholtz）的證詞：皮斯托瑞斯的內心其實存在著「兩個奧斯卡」（two Oscars）。
開普敦律師布斯（William Booth）接受南非媒體採訪時說：「以謀殺罪而言，六年的刑期非常輕。試想，明知門內有人依然連開四槍，謀殺罪名理當成立。但是這個案子有許多可以讓法官輕判的因素。」
(世界日報)
健康
吃止痛藥恐喪命 4種人最危險
台灣人愛吃藥，尤其是藥局就可買到的止痛藥，不管是生理痛、頭痛、或運動傷害，只要痛，就會立刻吃一顆，但你可知道，有些人吃這類止痛藥可是會出事的，雙和醫師院藥師曾如慧表示，在藥局就可買到的止痛藥分為兩類，一類是乙醯胺酚類，如普拿疼；另一類是非類固醇消炎止痛藥，如布洛芬，跟小朋友常用的炎熱消，這兩種藥各有使用禁忌，所以最好購買止痛藥時，要多諮詢藥師意見，如果你是以下這4種人，吃下這些止痛藥可能會有嚴重副作用，趕緊來看。(張雅淳╱台北報導)
1.習慣喝酒：有喝酒習慣的人多數肝功能不好，如果吃乙醯胺酚類的止痛藥，很容易爆發猛爆性肝炎。
2.肝炎患者：不管是A型、B型或C型肝炎患者，一樣不能吃乙醯胺酚類的止痛藥，肝同樣承受不住這樣的負擔。
3.心臟病史：如果有缺血性心臟病史，或有心肌梗塞風險，那就不能吃非類固醇消炎止痛藥，會增加心肌梗塞機率。
4.腎臟病患：有腎臟疾病的人，也不適合吃非類固醇消炎止痛藥，可能會引發急性腎衰竭。
(蘋果日報)
--
這行為造成你的孩子總是不專心
目前有許多育兒教材使用平板電腦操作，但對於平常較不容易專心的幼童並不一定適合。亞東醫院精神科醫師吳珮全表示，建議陪伴孩子閱讀、使用教材，仍以實體書本較適合，可選擇能夠進行互動的立體書或是布書等，都能夠增加閱讀與學習的樂趣。較不建議使用三C類平板電腦引導閱讀，同樣也會有聲光刺激問題，以及增加日後難以專心的問題。
許多幼童有做功課總是慢吞吞，專注力不好的問題，讓許多家長十分憂心。亞東醫院精神科醫師吳珮全表示，幼童專注力差經常與時常接觸三C產品及吃過多零食有關。家長應注意避免讓孩童生活中密集接觸三C產品與吃零食。並建議平常可多陪孩子看書，以引導方式培養專注力，並可增加幼童體能訓練，每天一小時，以出汗為原則， 像是跑步、跳繩、打球等，對於提升專注力也有幫助。
1、三C產品影響
應儘量避免讓3歲以前的幼童過早接觸三C產品，容易影響視神經的發育，也容易因為習慣這樣的高強度聲光刺激，造成日後難以培養專注力，學習過程難以專心，也可能造成使用成癮現象，影響生活作息，建議使用三C產品每次使用時間不要超過半小時。
2、零食飲料影響
經常吃零食、含糖飲料會影響幼童難以專心，因為當中的糖精成分，會造成大腦控管專注力的區域，前額葉區發展受到影響， 建議應多攝取天然食物，像是直接吃水果，減少喝市售含糖果汁，以免攝取過多的人工加工糖分、添加物。
(蘋果日報)
--
高血壓又頻尿 神經性膀胱所致/王舒民(台中舒民診所院長)
一位70歲婦女患有糖尿病及高血壓20餘年，最近半年陸續有頻尿的現象，白天約每小時上一次廁所，晚上更必須起床解尿約5-6次，由於對一般抗膀胱過動症的藥物效果不好，經腹部超音波檢查後才發現她的膀胱在解尿後仍然非常脹，也因此診斷為神經性膀胱，經藥物治療後，症狀得以改善。
頻尿對於老年人來說很常見，原因也因人而異。最常見者為喝太多水或服用利尿劑（包括含咖啡因飲料），這是屬於正常生理性頻尿。
高溶質利尿例如高血糖導致尿糖增加，進而使尿液總量增加而導致體重減輕；如果頻尿合併急尿或解尿灼熱感則必須排除泌尿道感染。
另外，老年男性的頻尿或夜尿也跟攝護腺肥大有很大的關係。
至於膀胱過動與神經性膀胱則是截然不同的機轉所造成；膀胱過動是因為膀胱的逼尿肌一直處於興奮狀態，尿液尚未儲存到一定量就想上廁所；神經性膀胱是因為支配膀胱逼尿肌或括約肌的神經因外傷或其他內科疾病（如糖尿病）導致神經受損，無法使這些肌肉做出適當的調節，導致膀胱一直處於脹尿的情形，尿液就持續用「溢出來」的方式造成頻尿的結果。
頻尿的原因有這麼多，利用病史可以排除飲食生活習慣的原因；可以透過抽血及驗尿來排除感染或溶質性利尿。
至於腹部超音波可以檢測男性攝護腺及評估膀胱脹尿與否，必要時，甚至需要安排尿路動力學來檢測膀胱肌肉群的協調性，以期找到病因並對症下藥。
神經性膀胱除了以頻尿來表現之外，由於尿液排空受阻，所以容易產生泌尿道感染，甚至嚴重時，會產生阻塞性急性腎衰竭。因此需要醫師特別留心，及病人配合醫囑接受檢測與治療。
頻尿不是病，而是一種惱人的症狀，找到病因最重要，如此才可以不被夜尿干擾睡眠品質，更可以降低或預防反覆泌尿道感染或腎臟的疾病。
(自由時報)
--
颱風停電 別吃冰箱腐化食物
今年第一號颱風強颱尼伯特襲台，各界嚴陣以待，急診醫師指出，颱風來襲時，因外傷就醫案例增加，多半是颱風天出門遭吹斷招牌或樹枝砸中，或在外走路或騎機車不慎滑倒，呼籲颱風天盡可能待在家中少出門，以免飛來橫禍。
另外，逢颱風來襲，部分地區恐有淹水或停電，醫師表示，不少民眾看到淹水，趕緊搶救家具，雙腳浸泡髒水中，一、兩天後，原有小傷口部位竟發炎，甚至延誤就醫，引發蜂窩性組織炎，中國醫藥大學附設醫院國際美容醫學中心主任邱品齊表示，提醒民眾淹水時最好穿上雨鞋保護雙腳，接觸髒水後，應盡量以清水或礦泉水沖淨，並以乾布擦乾，避免細菌或黴菌感染。
還有的民眾為了節儉，吃了冰箱腐敗的食物，結果引發中毒、腹瀉。書田診所腸胃科邱展賢表示，停電後應先將放置冷藏的食物取出，以免悶在冰箱中壞掉。
離開冷藏的食物，通常2小時左右開始細菌孳生，依據滋長的速度及人體免疫來推估，熟食從冷藏取出後6至12小時，要盡速吃完，麵包及吐司等乾的食物，大約2天內要吃完，而尚未煮熟的食物最好先煮熟、較易保存。
不過，邱展賢提醒，如果食物表面出現亮滑、濕黏的狀態，而且有異味，代表已腐敗，千萬不要為了怕浪費而吃下肚，最常見恐引發金黃色葡萄球菌感染，導致組織胺中毒，患者大約2到4小時後開始出現劇烈腹痛、水瀉、嘔吐等症狀。
台北醫學大學附設醫院急診醫學部主任高偉峰指出，平時急診民眾約7成都非外傷，但颱風天外傷患者會增加2至3成，多半是被吹落的物品砸中或跌倒造成。高偉峰提醒，招牌、盆栽等易被風吹落的物品應事先固定好，避免傷人傷己，若非不得已要外出，開車或搭乘大眾運輸工具，遠比走路或騎機車安全。
(聯合報)
評論
年金改革的多元性別正義/鄭清霞(中正大學社福系副教授、總統府國家年金改革委員會委員)、曾昭媛(婦女新知基金會資深研究員)
年金改革是全國矚目的大政策，討論焦點多集中於財務危機、世代正義、保障差異。可惜的是，較少看見年金議題的性別面向。甚至有人質疑，「總統府國家年金改革委員會」為何要有婦女團體代表？
我們希望蔡英文總統能兌現選前承諾：「特別關注老年女性與單親婦女的年金權保障。」因此本會接受政府邀請加入「總統府國家年金改革委員會」，主張年金改革的政治議程應納入性別觀點。所得維持固然是年金的重要功能，但別忘了基本經濟安全保障，也是年金制度的基本初衷。因此，需要以性別觀點才能更敏感的看見，究竟有哪些公民有被排除在社會安全網外、落入老年貧窮的風險。
婚姻家庭難成靠山
當以性別統計檢視台灣13個年金制度時，馬上凸顯兩大問題：首先，本應肩負預防貧窮之責的國民年金，因主要納保人為家務勞動者、身心障礙者、學生、失業者，由於繳費能力不佳，老年年金給付較低，導致繳費誘因不足，繳費率僅約45%，如何保障老年基本生活水準？
國民年金繳費率偏低，最可能受衝擊的是哪些人？依據102年老人生活狀況調查報告，65歲以上老人的主要經濟來源，倚賴「退休金、撫卹金或保險給付」的人口中男性有26.9%，女性卻只有9.6%；但高達44.6%女性依賴子女或孫子女奉養，顯示老年女性高度依賴家庭。
然而，家庭功能逐漸弱化，離婚率、單身比例逐年提高，婚姻家庭真能成為老年經濟的穩固靠山嗎？國家社會的公共責任又在哪？國民年金的制度缺失，真的都能讓老年女性、單親、單身者、同居及同志伴侶……安心享有老年經濟安全的保障？因此我們認為，必須看見年金體制中導致性別差異的結構性因素，並呼籲當許多女人已肩負照顧老小的家庭責任時，不能再把老年基本經濟安全責任丟回家中自行協商。
其次，勞工及軍公教群體老年給付的性別差異也很顯著。因為職業年金給付水準相當程度取決於一生投入職場的投保年資與投保薪資，但因托育及長照等公共化服務嚴重不足，再加上傳統性別分工的刻板印象，導致許多被家務困住的女性無法順利持續參與勞動市場；女性平均薪資僅有男性的8成左右，低薪、不穩定的中低階層工作或兼職、派遣等非典型勞動中女性的比例不低。104年勞保統計顯示，達到投保上限4萬3900元的女性僅19.1%，男性卻有30.59%；公保的投保薪資也有類似性別差異現象。這些邊緣勞動處境，都是影響年金給付水準之性別差異的結構性限制。
擴大稅收充實照顧
綜合來說，老年經濟安全的性別不平等現況，主要來自極度缺乏的公共照顧、性別區隔的勞動市場、僵化的異性戀婚姻家庭體制三大結構因素。因此我們呼籲，年金改革的願景與格局，必須同步考量照顧政策、勞動政策與租稅改革，來思考如何實現性別、階級、世代意涵上的所得重分配。政府必須痛下決心進行租稅改革、擴大稅收，才能充實照顧公共化服務、減少職場性別歧視，使更多女性脫離家務桎梏、加入工作人口的行列，從根本上改變人口結構，減緩高齡化、少子女化的衝擊，才能徹底解決年金危機。
二十年一覺年金夢/廖明源(國中教師)
23年前，筆者初執教鞭，學校教師平均年齡55歲以上，其中不乏60歲甚至65歲屆齡退休的同事，當時的教育環境單純，學生無論智能優劣，行為操守總在道德框框內；家長對老師的尊重更是不在話下，幾乎唯師命是從。環顧群校，教書三、四十年的前輩比比皆是，毋須政府立法晚退，許多教師自然而然地做到鞠躬盡瘁，「老」而後已。
而今社會風氣丕變，疊床架屋的教育評鑑致使行政人員忙到昏天暗地；推陳出新的教學方法讓教師疲於奔命；學生生活常規猶如脫韁野馬，任意奔馳不受約束；家長動不動就申訴學校或教師，校方窮於應付不堪其擾。相較於20多年前的教育環境，現職教師身心的壓力及耗損絕對倍於從前，舉例來說，少子化影響造成校際之間搶人白熱化，大量減班甚至瀕臨裁撤的學校，無不使出渾身解數招生，甚至借人頭減緩班級數嚴重下降。於是閱讀深耕、品德典範、生命教育、性別平等、多元社團、創意教學、升學保證、特色學校等名堂紛紛成為招攬學生的大秘寶，學校圍牆外充斥著條條相連到街邊的紅色布條，娓娓道來諸校辦學的豐功偉業，無上績效。
教師背負18趴原罪
面對日益艱難的教育環境，多數基層教師也只能咬著牙繼續往前衝刺，兢兢業業深怕學校超額；膽顫心驚更怕有朝一日飯碗不保。回首20年前2月1日，教師退休新制頒布，18%正式走入歷史，周休7天、月領7萬以上的時代已離筆者太遙遠，多數現職教師背負18%的原罪，未蒙其利卻深受其害，一同被社會形塑成無止盡的貪婪者，國家財政惡化的罪魁禍首。
國家財政嚴重隳壞這是事實，多數人認同年金改革也是現實，但請將心比心，年金改革應該一視同仁，不分彼此。當前法令之下，無論何人領多少錢都是依法行政，即便錯誤的制度也是制度，在改革前，希望國人不要再互相內耗，撕裂情感。每種行業都是國家資產，沒有誰剝奪誰的道理，只有政府給不給得起的問題。
台灣經濟起飛的年代，一位中小企業的長者語重心長告訴筆者，月薪5萬請不到工人；一個玩股票的朋友一餐花費20幾萬面不改色，當時筆者的月薪僅3萬出頭，想起就羞愧不已。如今風水輪流轉，軍公教倒成了拖垮國家財政的萬惡源頭，人人喊打的喪家之犬。請問，薪水停滯不前甚或倒退，國家經濟成長連年衰退，政府財政管理失能，菁英人才競相出走，藍綠政黨惡鬥不斷等，哪一件是軍公教造成的，不會駛船嫌港窄，不善理財找代罪羔羊，果若如此，又何必政黨輪替。
20年一覺年金夢，以為政府竭盡所能照顧員工是天經地義，沒想到是自己在做春秋大夢；幻想政府基於信賴保護原則，保障所屬過個有尊嚴的晚年生活，也是自作多情。新政府上任後旋即成立年金改革委員會，大張旗鼓宣示1年內定案處理幾十年錯綜複雜、利益交纏的年金問題，此舉值得肯定，然是否操之過急，自有公論。萬望在上位者多站在人民立場思考，年金改革要有完整配套措施，方能畢其功於一役。
(蘋果日報)
--
我被資遣 我壯遊去/周祝瑛(政大教育系教授)
我國高教已進入105年大限，據報載，今年9月即將入學的大一新生，已驟降1萬7000多人，讓原本大學招生缺額的問題雪上加霜。許多私立大學也紛紛啟動教師資遣計劃。筆者認識一位最近遭遇私校資遣的中年教師，學校要求簽下的資遣合約書，資遣後的所得加上原來勞保等費用，任教十餘年的她，竟然不如遭資遣勞工的待遇，由此可見私校資遣教師的困境。
意外的是，這位40多歲的教師，在面對如此困境後，竟然出乎意料的豁達。不像一般遭資遣人士的憂心忡忡與陷入找尋下一份工作的焦慮，她決定趁著被資遣的空檔去環遊世界。這位已壯遊過100個國家與地區的中年人，選擇繼續環遊世界的壯舉。這一決定自然遭到周邊朋友的批評，但也有不少人偷偷羨慕她在面對失業命運後的樂觀。
這位擁有美國大學ESL專業背景與碩士學位，加上西班牙語能力，自大學時代起，她就開始壯遊各國。近20餘年來，她曾遠赴南極圈，觀賞企鵝生態，親眼目睹極地海嘯生成與威力；在非洲溯溪時不幸落水被漩渦吸入，在滅頂前利用雙腳攪動，破壞漩渦組織而死裡逃生，同隊國際友人直呼「奇蹟」；在南美洲騎馬時，從馬背上摔落、而自行求救；在曼谷大街小巷，遍嘗泰國美食；在斯里蘭卡獲善心人士幫助，送她到當地醫院參加另類療法；在亞馬遜叢林中與食人魚共游；在澳洲海域浮潛與鯊魚面對面相遇；在北歐極光追逐中，巧遇從樹上掉下來的野生黑熊。
面對遺憾隨遇而安
在這一連串壯遊過程，不僅吸收了世界各地風土民情，品嘗了各地的珍饌，更重要的是在歷次的驚險中九死一生，更為私校休旅課程增添無比精采異數。無奈的是，擁有如此奇特人生經歷的她，竟因缺乏博士學位而遭資遣。
她告訴我，每個跟她一樣中年失業的同事，除了少數能轉換跑道或自行創業外，多數人自此都過著愁雲慘霧的中年失業日子。可是相對於同校中許多來自第二春生涯、享受雙薪的退休軍公教人員，境況差別很大。
目前國內有近2000個教職是由上述人士所擔任，包括政府部門與教育部的退休高官，國立大學退休校長與教授們，卸任民意代表和退伍軍官等。這些人退休後享有月退，轉戰私校後又可領全薪，形成全球少有的「雙薪現象」，也相對剝奪了年輕世代的就職機會。但因利益糾葛，這一現象長久未獲解決。
而這位中年教師，以她的專業能力，不論國內或國外，應不難再找到需要類似專長工作。然而，面對資遣的遺憾仍能隨遇而安，樂觀以待，進而完成未竟志業的態度固然可敬，但在現實社會中，另一些久佔雙薪職位的「第二春現象」，是否應該在私校與未來的年金改革中一併處理，就要看執政者的決心了。
(蘋果日報)
--
台電完封林全的指令/方儉(綠色消費者基金會董事長)
如果行政院長林全的政令與耳提面命，台電一名副研究員都可置之不理，那不只是台灣缺電的問題沒有解答，更是政治危機。這形同政治倫理崩潰，也代表任何危險都可能發生。
在6月22日和30日行政院長林全和郝明義兩次會議，確立了「台灣電力供需情況公民調查研究」的工作方向與目標，林全允諾每周聽取工作小組報告，以了解台灣是否缺電的問題，以澄清缺電真相，並要求台電和相關單位務必依法配合資訊公開。
7月5日下午1點我和工作小組成員到台電大樓，銜命進行調研工作，但遇到台電極力的抗拒，到6點鐘離場，台電連1個位元的資料也沒有公開，完封林全指示的調查研究工作。
工作小組並未發出消息，但一群據聞是長期配合台電擁核宣傳的網友卻早已得知，並在台電大樓守候，召來媒體記者，企圖要求進入調研小組的會議。雖然我和郝明義溝通，認為從個人的立場歡迎各界人士關心台電的缺電真相，我們也一再要求應主動記錄並公開所有調研活動的內容；但畢竟台電大樓攸關供電安全，非一般場所，所有的同意與否，都應由台電決定，我們無法自作主張。
開會抗拒錄音錄影
熬到4點10分，好不容易開會，台電所列第一個主題是針對本次會議錄音是否合法。6月30日林全院長在會議中曾指示台電對每次會議錄影、錄音。台電可另行考慮是否公布錄影，錄音。但在場的台電黃姓法務人員以《個資法》為由，不肯進行林院長要求的錄音。這位「黃先生」非但不肯透露自己名字，並要求台電到現場的人都不得透露姓名。
我到現在還是不知道這位自稱法務人員的姓名、身分以及他所代表的法律見解，不過台電確是完全遵照這位黃先生的指示辦理，完全不理會林全對於資訊公開的決議。
陪同會議的能源局主秘李君禮因經濟部長召集重要會議，約5點要離開，他表示6點半左右就趕回來開會，因為4點到5點也沒什麼資訊公開的進度。但黃偉光副研究員竟表示：「李主秘不在就不進行會議。」到6點期間，不但自己不透露信息，也不准與會的會計處、業務處與會人員提供完整的回答和相關資料。6點一過，他就指示其他同事離開，也不等李君禮回來續開的要求，工作小組成員也不得不離場。6點35分李君禮還簡訊聯絡我，要趕回來開會，接著他又說，台電告知已經結束會議了。
這就是林全指示的缺電真相澄清調查研究小組遭遇的情況，現在我終於明白為何台電那麼抗拒錄音、錄影，如果播出5個小時重複相同話語的錄音或錄影，一定非常無聊。
不理指示完全失控
這事件顯示的不是台灣是否有缺電危機，而是一個台電副研究員就可以不顧政治倫理，最高行政長官的指示，也不管能源局主管官員現場的督導，是完全的失控狀態，當然黃偉光的突出表現絕不是個人行為，而是來自台電高層的指示。
這讓我聯想到海軍中士高嘉駿一個人就能自作主張發射造價1億多元的雄風三型飛彈，完全是「合情合理」的，因為如果所有的行政管制，紀律約束都失效，飛彈就會誤射，不缺電也會缺電，不該發生的核災也會發生；只有我們想不到的，沒有台電做不到的。
(蘋果日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。