新聞自選輯 20190201

史上最慘 勞退基金去年虧423億

新制勞退基金去年全年投資績效出爐，受中美貿易戰、英國可能硬脫歐等影響，新制勞退基金去年投資虧損423.8億元，收益率為負2.07%，是開辦以來第4次虧損；估算1150萬個勞退新制帳戶，平均每人得分攤3685元的虧損，是新制勞退2005年實施以來最高金額。



勞退新制2005年上路，僱主每月幫勞工提撥薪資6%到勞工個人帳戶，勞工可自行決定是否再提撥，最高再提撥6%。基金由勞金局投資運用，每年分配盈虧到勞工帳戶，勞工60歲退休或死亡時才能領回。

勞工3月可查帳戶金額
新制勞退基金前年全年賺進1407億元，創史上最高收益，當時每個勞退新制帳戶可分得1萬2607元；去年上半年原先情勢不錯，但10月由紅轉黑，最後以虧損做收。其他勞動基金包括舊制勞退去年虧176.2億元、收益率負2.15%；勞保基金虧156.5億元、收益率負2.22%。
勞金局說，因每人帳戶金額不同，實際分攤的虧損數仍得視帳戶金額而定；但因新制勞退享政府保證收益，若60歲退休時平均收益率低於保障收益，會由政府補貼差額。勞工最快3月就可向勞保局查詢帳戶最新金額。

(蘋果日報)
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去年至今 勞動基金賺227億

立委質疑四大基金護盤導致虧損 政院︰蔡上任後 未因護盤進場
勞動基金去年十月投資股市，單月虧損一二二六億元，國民黨立委質疑，政府拿四大基金去護盤，犧牲人民權益。對此，行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）昨表示，自二○一六年政黨輪替、蔡總統上任以來，四大基金與國安基金從未為了股市的大跌刻意進場護盤，且勞動基金去年度結清虧損七百多億元，但截至今年一月廿五日又賺回九百多億元。

根據行政院的資料，勞動基金扣除去年的虧損，目前還賺了二二七億元。

國民黨立委曾銘宗、費鴻泰昨質疑勞動基金去年十月投資股市，單月虧損一二二六億元，把前九個月賺的錢全部虧光；此外，四大基金去年虧損一二○億元，質疑是政府拿四大基金去護盤股市導致。

曾銘宗質疑勞動部及勞動基金運用局，去年虧損如此龐大，難道都不用對外界說明嗎？還是期待股市上萬點後，就有機會彌平虧損？曾表示，將在下個會期開議後，邀勞動部做專案報告，並請監察院能夠主動調查。

勞保年金修正草案 已送立院
谷辣斯對此回應，蔡總統上任以來，四大基金與國安基金從來沒有為了護盤進場。她表示，勞動基金規模約四．二兆元，去年虧損七二六億元，但截至今年一月廿五日止，已賺九五三億元；扣除去年的虧損，還賺二二七億元。

至於勞保基金將在二○二六年破產一事，谷辣斯說，勞保基金規模目前六八○○億元，去年的收支逆差是二五一億元，目前攸關勞保年金改革的修正草案已送到立法院，若今年來不及三讀，行政院還是會在明年預算中編列二○○億元撥補勞保基金，全國勞工可以安心。

政府挹注退撫基金 破產延後
全國教育產業總工會昨在立法院召開記者會批評，退撫基金同樣面臨短絀，軍公教最高行政單位銓敘部、教育部卻對此一聲不吭；列席的銓敘部退撫司代表回應，經過精算，今年開始，每年公教退撫基金可獲挹注一二○億至二七三億元不等，公務人員退撫基金的財務安全破產期限能延後卅年。

勞動基金1月由負轉正 彌平去年虧損

規模達三兆六二八八億餘元的勞動基金去年全年收益出爐，受到全球股債市震盪波及，去年全年整體收益率為負一．九五％，虧損約七二六億餘元，但今年一月已由負轉正，彌平去年虧損。勞動基金運用局副局長劉麗茹指出，去年全球股債市表現不好，主因是美中貿易戰等不利因素，勞動基金追求長期穩健，短期波動都以平常心看待。

勞動部︰政府會擔負勞保最終給付責任
勞保精算報告昨也正式對外公布，精算結果推估二○二六年勞保基金將用罄，就算勞保年改執行，也僅是將破產時間延後到二○二八年；勞動部政務次長施克和強調，政府會擔負起最終給付責任，行政院撥補兩百億元已在走預算程序，民眾莫恐慌。

根據精算報告內容，勞保潛藏負債達九．一一兆元，保費收支逆差發生在二○一七年，勞保基金用罄破產是二○二六年。勞動部勞動保險司長鄧明斌表示，政府將編列預算二百億元撥補入勞保基金，精算報告雖顯示潛在負債上兆元，但因社會保險不可能完全提前預作準備，可保證的是中短期內現金流量穩健，目前勞保基金有近七千億元。

先前勞保精算報告對外公告時，曾引發老年給付一次擠兌潮。施克和指出，當時政府沒有做出保證，引發了社會恐慌，但現在政府擔保最終支付責任，民眾不用慌張。鄧明斌也說，目前勞保局並沒有明顯擠兌。

目前勞保年改草案尚在立法院待審，最新精算報告顯示，就算按現有草案內容實施勞保年改，也僅是將勞保基金破產時間往後延兩年、到二○二八年；鄧明斌強調，勞保年改是漸進性地推動，也會有滾動式的檢討。

(自由時報)
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勞保7年後破產 年改也只延2年壽命

針對國民黨立法院黨團昨天公布公務人員退撫、郵儲、勞退與勞保四大基金收益概況。行政院發言人Kolas Yotaka回應，蔡英文總統二○一六年上任以來，四大基金與國安基金從來沒有為了護盤進場；其中，勞動基金（含勞退及勞保基金）規模四點二兆元，去年雖虧損七百廿六億元，但今年截至一月廿五日止，已賺九百五十三億元，目前勞動基金扣除去年的虧損，還賺兩百廿七億元。

Kolas說，勞保基金規模六千八百億元，去年收支逆差是兩百五十一億元，攸關勞保改革的修正草案已送立法院，若今年來不及三讀，行政院還是會在明年預算編列兩百億元撥補勞保基金，勞工可以安心。

對於國民黨立院黨團質疑政府基金操作績效，Kolas強調，相較於台灣股市總體表現，勞動基金去年表現雖有虧損，但以去年投資股市一千兩百億元來看，虧損比率約為百分之三點三，與台灣大盤全年下跌百分之八點六相較，仍算穩健。

勞動部昨也公布二○一八年最新勞保精算報告，除提及勞保將提前一年在二○二六年破產，也指出依行政院勞保年金改革草案試算，勞保也僅延後到二○二八年破產，換言之，即使啟動年改，勞保也只延長兩年壽命。勞動部除重申，會先在明年編列兩百億預算撥補，並負最終給付責任，也強調，年改不可能一步到位，將漸進式微調。

針對國民黨立委質疑勞動基金去年十月投資股市，單月就虧損一二二六億元，勞動部次長施克和指出，藍委混淆勞動基金與勞保基金，勞動基金下屬共六個基金，包括新制勞工退休基金、舊制勞工退休基金、勞工保險基金、就業保險基金、積欠工資墊償基金及職業災害勞工保護專款，勞保基金只是其中之一，也從未有單月虧損千億。

施克和表示，去年受全球景氣影響，十月全球股市下跌七點四九％，台股則下跌十點九四％，但勞動基金跌幅只有三點二％，遠小於全球、台灣股市跌幅；況且，去年全年勞動基金績效即使虧損七二六億元，但今年至今已轉盈九五三億元，不僅彌平去年虧損，甚至還倒賺二二七億元，立委是否也要開記者會表揚基金運用局的同仁？

配合護盤？勞動基金去年十月虧1226億

去年底公務人員退撫、郵儲、勞退與勞保四大基金投資總額破兆元，國民黨立法院黨團昨卻質疑，四大基金去年底合計報酬率由正轉負，是三年來首見；其中攸關勞工退休金的勞動基金，去年單月虧損逾一千二百億元，要求勞動部在開議後到立法院專案報告。

國民黨立委曾銘宗、費鴻泰昨天舉行記者會指出，勞動基金去年十月投資股市，單月虧損一千二百廿六億元，把前九個月賺的錢全部虧光；另四大基金在二○一六年和二○一七年投資報酬率皆超過百分之十，去年卻虧損一百廿億元，質疑是政府拿四大基金去護盤股市導致。

勞保二○一五年精算報告指出，勞保基金將於二○一八年出現逆差，二○二七年破產。但新出爐的精算報告顯示，去年十一月的保費收入約三千三百卅六億元，給付金額卻已高達三千五百七十三億元，首度出現赤字、缺口二百四十三億元，而破產年限也提前到二○二六年。

對於行政院昨堅稱四大基金與國安基金從未為護盤進場，勞動基金一月底已賺九百多億元，扣除去年虧損還賺二百廿七億元。曾銘宗表示，政府到底有無護盤，負責單位心中有數；一月能補回獲利，是因部分股市近期回升，但獲利僅約百分之二，也沒多高。

曾銘宗以公股銀行投資狀況對照，二○一六年五月總投資金額三百九十三億元，到去年底一路增加到五百零九億元，合理懷疑台股維持上萬點不墜，是因泛公股護盤；費鴻泰也說，每家公股行庫都在加碼投資，要說沒有人授意，難以相信。

曾銘宗表示，國民黨質疑的是為何單月就虧損一千多億元，這些都是一千多萬名勞工的退休老本，虧損如此龐大，勞動部難道不用對外界說明？還是期待股市奔上萬點後，就有機會彌平虧損？下會期開議後，他將要求勞動部進行專案報告，並籲監察院主動調查是否涉及圖利。

費鴻泰強調，四大基金不是政府的錢，若真因護盤造成民眾損失，要追究失職官員的責任。

史上最虧！新制勞工退休金 去年虧損423.8億元

受全球股災等市場波動影響，新制勞工退休基金在2018年虧損了423.8億元，收益率為負2.07%，是勞退新制開辦以來虧損最多的一年，平均每名勞工損失3685元。

勞動基金包括新制勞工退休基金、舊制勞工退休基金、勞工保險基金、就業保險基金、積欠工資墊償基金及職業災害勞工保護專款六項，其中勞退新制，事由雇主每月幫勞工提撥薪資6%到個人專戶，勞工可自行決定是否再提撥最高上限至6%，勞金局則將每年投資運用的收益分配到勞工帳戶。

根據勞動基金運用局統計，去年勞動基金整體收益率為-1.95%，虧損726.6億元，其中新制勞退基金收益率負2.07%、虧損423.8億元，而新制勞退基金開辦以來，分別在2008、2011、2015年及2018年有虧損，虧損金額分別為176.6億元、264億元、13億元及423.8億元，去年是虧損最多的一年，若以1150萬個勞退新制帳戶數推估，平均每人得分攤3685元的虧損。

勞動基金運用局官員說，勞動基金依法有保證收益制度，若勞工60歲退休時的平均收益率低於保障收益，將會由政府補貼差額。

看問題／全民退休老本 賠錢誰負責

國民黨立委質疑勞動基金去年十月投資股市，單月虧損一二二六億元，把前九個月賺的錢虧光；曾投資報酬率都超過百分之十的四大基金，去年底卻由正轉負，是三年來首見，整體虧損一二○億元，被質疑是政府拿四大基金護盤所致。

攤開去年股市表現，在中美貿易戰及美國升息等重大政經事件多空夾擊下，台股走勢先高後低，全年總計下跌逾九百點，跌幅達百分之八點六。證交所資料統計，今年台股市值較去年封關蒸發逾二點五兆元，以歸戶後總戶數約一○二二萬戶來估算，平均每位股民虧損近廿五萬元，終止連三年獲利。

持平而論，四大基金和大盤一樣終止連三年獲利，但相較於大盤重跌百分之八點六，四大基金跌幅僅百分之一點一九，表現相對穩健。

不過，四大基金是民眾的血汗錢、是保命老本，對四大基金操作績效要求也比較高，不希望表現只跟大盤差不多。當然投資一定有風險，沒有穩賺不賠的理財高手，問題是，政府操作人民血汗錢前，是否有機制避免人謀不臧、甚至是以投資掩蓋「政策護盤」，到最後大盤沒護成，反而賠了一屁股，結果授意操盤的人不用負責，卻是全民倒楣。這樣民眾還不如自己退休金自己操作，統統拿去定存還不會賠。

此外，去年十月股災正逢年底九合一選舉，原本操作績效優異的四大基金，在台股萬點之際，沒有「居高思危」，仍勇敢進場，不只是瓜田李下，說沒有選舉護盤恐怕也不會有人相信。

政院：勞保條例修正若明年未過 仍撥補基金2百億

勞動部日前證實，勞保財務破產年限由原訂2027年提前一年至2026年，行政院表示政府在明年還會撥補200億元；行政院發言人Kolas Yotaka今天表示，若明年《勞保條例》修正草案在立院仍未完成三讀，明年預算就會編列200億投注在基金中。

Kolas說，勞保基金的運作和管理、營運很正常、穩健，去年結餘賠7百多億，但今年到1月25日賺了9百多億，而的確基金操作市場上會隨著經濟局勢變動，數字會有消長，但整體來說，去年基金在股市裡表現是相對穩定的。

Kolas說，勞保條例修正草案還在立法院還沒過，另外，這次勞動部向行政院爭取的不是每年挹注，是明年挹注，而200億元這個數字的來源，是在勞保條例中有提到相關數字。

勞動基金一個月內盈轉虧 藍委呼籲監察院調查

勞動基金傳出去年10月虧損破千億元，國民黨立法院黨團書記長曾銘宗今天上午舉行記者會指出，去年9月還賺了1052億元，到了10月反虧174億元，一個月之間由盈轉虧，這是真正「勞民傷財」，黨團質疑勞動部沒有幫民眾看好老本，國民黨團要求在立法院開議後，勞動部進行專案報告，也呼籲監察院介入調查。

不過行政院表示，勞動基金的表現有虧損，虧損比例3%，去年年度結清勞動基金，今年1月25號之前，賺回900多億。

由勞動部操作的「勞動基金」截至去年8月底止規模為3兆9350億元，其中包括新制勞退基金、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、職災保護專款與積欠工資墊償基金等。

勞動部去年8月公布獲利1278億元，曾銘宗說，去年度9月投資績效是1052億元，收益率2.82%，到10月底虧損174億元，報酬率負0.47%，1個月之間由盈轉虧，這是真正的「勞民傷財」。國民黨團要求勞動部到立法院進行專案報告，過程中有沒有過失、弊端或圖利，也呼籲監察院調查。

國民黨立委費鴻泰說，勞動部以受到市場衝擊為由解釋千億虧損，說不過去。因為市場訊號早就發出，該避險的、該換的都應該要調整，勞動部為了苦撐萬點指數，該出場的都不出場，還拚命進場護盤。

藍委：為撐股市「萬點」 四大基金破兆投資虧損120億

國民黨立法院黨團今天公布公務人員退撫、郵儲、勞退與勞保四大基金的收益概況，四大基金在去年底的報酬率為三年來首度收黑，整體虧損120億元，其中勞退基金的虧損破百億元。

國民黨立院團上午公布四大基金收益，從2016年5月蔡總統執政起，四大基金的報酬率由2.89%一路往上成長到前年底的14.55%，投資規模由8276.7億成長到逼近9000億元。

去年底四大基金投資總額破兆，但帳面卻出現百餘億虧損，公務人員退撫基金、勞退基金和勞保基金均虧損，勞退基金虧損金額104.2億元，報酬率-1.57%，勞保基金雖僅虧損32.5億元，報酬率達-1.96%，為四大基金虧損最嚴重。

觀察近2年來勞保和勞退基金的收益行情可發現，2017年底兩者相加進帳964億元，報酬率都在兩位數，但是今年投資規模擴大1584.2億元，卻虧損136.7億元。另外，從帳面上看，這3年來，公務人員退撫基金和郵儲基金的投資餘額都在逐步減少，勞退和勞保基金卻是擴大規模，費鴻泰認為，這是與勞保和勞退的提撥金額有關。

國民黨立委費鴻泰指出，除了交通部轄下的郵儲基金仍維持28.6億元的盈餘，公務人員退撫基金、勞退基金和勞保基金都是虧損，這是因為只有郵儲基金沒有配合政府護盤，而另外3個基金隨著股市波動，都在配合政府護盤。他說，財政部操盤手和金管會首長習慣將「萬點」掛在嘴邊，但是，萬點行情不是永遠的，就在去年10月後，護盤仍撐不住萬點行情，才會造成虧損。

費鴻泰表示，四大基金不是政府的錢，是保戶的，若是為了護盤造成民眾損失，要追究失職官員的責任，甚至是總統蔡英文都必須向全國人民道歉。

(聯合報)
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勞保財務惡化 七年後破產

勞動部昨（31）日公布2018年度勞保精算報告，我國勞保基金財務持續惡化，潛藏負債也從前次精算的8.36兆元增加至9.11兆元，破產年限也提前至2026年；即便通過年改，也只延後二年破產。

這份攸關全國千萬勞工權益的報告每三年精算一次，根據最新精算報告指出，勞保基金在2017年首度出現收支逆差，所幸基金投資盈餘足以彌平，但去年仍難避免入不敷出的宿命，收支逆差為251億元，破產年限也提前一年至2026年。

此外，勞保基金若要維持財務健全，精算報告揭露的最適平衡費率為27.94%，但與過去三年實際收取的保險費率（9%至9.5%）仍有不小差距，收費不足支付成本，也讓財務狀況愈趨嚴峻。

勞動部強調，我國高齡少子化問題仍難遏阻，面對勞保財務壓力，行政院已經同意明年撥補200億元，「政府負最後支付責任」也明文入法，目前正由立法院審議，國人毋須恐慌。

實際上，政院版勞保年改修法草案，在2017年4月就已送入立院，條文內容包括平均投保薪資採計期間由五年拉長到15年、政府每年撥補200億元，並負最終支付責任等，卻仍遲遲沒進展。

值得注意的是，根據最新精算報告指出，就算依照勞保年改依照政院版本通過，勞保基金餘額在2028年仍將轉為負值，也就是說，只比現行制度延後二年破產。

勞動部勞動保險司司長鄧明斌強調，勞保年金涉及層面既深且廣，改革難以一步到位，未來將視情況漸進式、滾動式檢討。

至於勞保潛藏負債三年暴增7,500億元，鄧明斌則解釋，勞保是採部分準備提存制設計，應當視為「保險服務成本」，因為金額過於龐大，本來就不可能全部提存，否則鎖住勞資雙方的錢，也不利於經濟發展。



勞動基金去年慘賠726億元 今年1月收益卻創歷史新高

美中貿易紛爭、英國脫歐歹戲拖棚，拖累全球金融市場，勞動部今（1）日公布勞動基金去年整體投資績效，在連續兩年全年締造佳績後，去年投資由正轉負，累計虧損為726億元，收益率-1.95%。為了安勞工的心，原本下月才公布的今年1月投資績效，勞動基金運用局今日首次提前與去年底的績效同步公布，勞動基金到今年1月底，投資收益數初步估算達1,126億元，創單月收益歷史新高，不僅彌平去年虧損，還超出400億元。

去年年中美國總統川普對中國大陸發動貿易戰，雙方談談和和，導致全球股債市場如做三溫暖，去年上半年投資收益仍為正數，下半年開始上洗下沖，從10月起出現黑天鵝，12月跌最凶，導致最後以虧損收場，中斷連二年正收益。

勞動部公布數據顯示，勞動基金全年累計虧損726億、收益率-1.95%，其中各基金狀況分別是，舊制勞退基金-176.2億元、收益率-2.15%；勞保基金-156.5億元、收益率-2.22%，其他較小規模基金如就保基金、職災保護專款等，因為無法投資股市，躲過一劫，收益數仍維持正數。

其中就保基金收益數為26.8億元、積欠工資墊償基金2.1億元、職災保護專款賺了1億元。受衛福部委託經營的國保基金虧損68.5億元，收益率-2.28%。

勞動基金運用局局強調，勞動基金攸關勞工退休保障，投資策略以追求長期穩健績效為目標，從未護盤，也不可能像一般投資頻繁進出市場，短期難免出現帳面虧損，不應以短期特殊個別現象否定基金操作。

去年10月全球股市下跌7.49%，台股下跌10.94%，勞動基金受市場波動單月收益下跌3.2%，但今年1月初步估算已經全部彌平。

全體勞動基金10年平均收益率有3.31%，累積已幫全體勞工賺進7,906億元；勞保基金投資報酬率從1995年與健保分流以來。到去年底平均報酬率為3.42%。

勞動基金運用局表示，去年受到全球股、債市下跌影響，基金短期操作難度提高，勞動基金運用局隨時掌握市場動態，彈性調整配置，竭力降低市場波動影響，整體勞動基金107年報酬率為-1.95%，但國內外投資表現仍較市場主要指標為優。且以整體勞動基金長期績效而言，過去經歷全球股市震盪，最近10年之平均報酬率仍有3.31％，且長期投資績效均優於同期間的法定保證收益率。

慘！勞退新制去年虧423億元 勞工帳面少了這麼多

中美貿易紛爭、英國脫歐歹戲拖棚，拖累全球金融市場，勞動部今天公布勞動基金去年整體投資績效，在連續兩年全年締造佳績後，去年投資由正轉負，累計虧損為726億元，收益率-1.95%。其中勞退新制基金全年虧損423億元，若以1150萬個勞退新制帳戶估算，平均每人帳面收益虧損3685元，是勞退新制自2005年實施以來最慘。

勞動部強調，勞退新制帳戶勞工分配原則是穩賺不賠，即使虧損，等到勞工60歲領取時，若平均收益低於保證收益，政府仍會補貼到保證收益，勞工不必擔心要負擔虧損金額。

勞退新制2005年7月上路，由雇主每月幫勞工提撥薪資6%到勞工個人帳戶，勞工可自行決定是否相對提撥，最高再提撥6%。基金由勞金局投資運用，每年分配盈虧到勞工帳戶，勞工60歲退休或死亡時才能領回。

勞保局將在3月將前一年勞退新制基金投資收益分配到勞工帳戶，勞工可以自行透過勞動保障卡，或是到勞保局查詢帳戶金額。

勞保負債逼近10兆元 只剩七年就破產！

勞動部今（31）日公布2018年度勞保精算報告，我國勞保基金財務持續惡化，「應計負債」從前次精算的8.96兆元增加至9.81兆元，並且首次出現收益無法彌平收支虧損的情況，破產年限提前至2026年。

勞動部官員強調，目前勞保基金餘額7,022億元，去年收支逆差為251億元，但行政院已經同意明年撥補200億元，勞工朋友毋須恐慌。

這份攸關全國千萬勞工權益的報告每三年精算一次，前次2015年版的精算報告預估，由於保費進帳較少、給付成長遽增，勞保基金於2018年入不敷出，破產年限則在2027年。

但根據最新精算報告指出，勞保基金在2017年首度出現收支逆差，所幸基金投資盈餘足以彌平，但2018年仍難避免收支失衡的宿命，收支逆差為251億元，破產年限也提前至2026年。

此外，精算報告揭露的最適平衡費率為27.94%，但與過去三年實際收取的保險費率（9%至9.5%）仍有不小差距，也讓財務狀況愈趨嚴峻。

官員強調，我國高齡、少子化趨勢仍難遏阻，去年勞保收支逆差符合預期，雖然基金面臨破產壓力，但政府已經提出保證，一定會負起最終支付責任，行政院也同意撥補200億元挹注基金，保障勞工權益。

官員表示，勞保改革方案包括加快費率提高速度、平均投保薪資採計期間由五年拉長到15年、以及政府每年撥補200億元，並負最終支付責任等，目前修法草案已經送進立法院，但仍將尊重審議進度。

針對外界質疑勞保基金投資績效，勞動基金運用局也強調，勞保基金與勞動基金不一樣，從未有「單月虧損超過千億元」情事。此外，去年10月全球股、債市場全面挫跌，也不應以單月績效否定基金長期運用成效。

官員表示，勞保基金自1995年勞健保分隸以來，極積進行多元投資，長期績效穩定，迄2018年底平均年報酬率3.43%，勞保基金規模6,860億元，投資收益達3,589億元。

歲計賸餘補勞保錢坑 學者：可行

勞保財務沉痾難解，破產年限提前逼近，除了行政院同意撥補200億元救火，先前引發輿論熱議的歲計賸餘，有沒有可能用於填補勞保錢坑？政治大學財政系副教授陳國樑的答案是「有」，後續仍有幾道難題待解。

陳國樑指出，只要將歲計賸餘列入預算收入項目，再透過支出編列挹注即可；若須更為精準的收支對應，也能考慮以特別預算或追加預算撥補，如此一來的好處是今年就可立即提撥，不必等到來年總預算案才處理。

問題是，行政院日前已經定調，歲計賸餘的運用途徑共有促進經濟發展、照顧弱勢扶老攜幼及預防非洲豬瘟等三大方向，除非政府具體說明彼此之間的關聯性，否則此舉將是「師出無名」。

(經濟日報)
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勞退新制紅包飛了！ 每人虧3685元 史上最慘

勞動基金去年虧726億

中美貿易紛爭、英國脫歐歹戲拖棚，拖累全球金融市場，勞動部今天公布勞動基金去年整體投資績效，在連續兩年全年締造佳績後，去年投資由正轉負，累計虧損為726億元，收益率-1.95%。其中勞退新制基金全年虧損423億元，若以1150萬個勞退新制帳戶估算，平均每人帳面收益虧損3685元，是勞退新制自2005年實施以來最慘。

1月收益創單月新高

為了安勞工的心，原本下月才公布的今年1月投資績效，勞動基金運用局今天首次提前與去年底的績效同步公布。勞動基金到今年1月底，投資收益數初步估算達1126億元，創單月份收益歷史新高，不僅彌平去年虧損，還超出400億元。

勞動部：免驚 有2年保證收益

勞動部強調，勞退新制帳戶勞工分配原則是穩賺不賠，即使虧損，帳戶仍享有兩年保證收益，勞工不必擔心要負擔虧損金額。

去年分紅史上新高

前年經濟前景佳，全球金融市場紅通通，勞退新制基金收益率也創下7.93%佳績，也是各大基金中表現最佳，全年收益數衝上1407億元，全體勞退新制勞工在去年3月分到大紅包，平均每位分到1.26萬元，是史上最佳。

不過，去年年中美國總統川普對中國大陸發動貿易戰，雙方談談和和，導致全球股債市場如做三溫暖，去年上半年投資收益仍為正數，下半年開始上洗下沖，從10月起出現黑天鵝，12月跌最凶，導致最後以虧損收場，中斷連二年正收益。

勞動部公布數據顯示，勞動基金全年累計虧損726億、收益率-1.95%，其中各基金狀況分別是，舊制勞退基金-176.2億元、收益率-2.15%；勞保基金-156.5億元、收益率-2.22%，其他較小規模基金如就保基金、職災保護專款等，因為無法投資股市，躲過一劫，收益數仍維持正數，其中就保基金收益數為26.8億元、積欠工資墊償基金2.1億元、職災保護專款賺了1億元。受衛福部委託經營的國保基金虧損68.5億元，收益率-2.28%。

勞動基金運用局局強調，勞動基金攸關勞工退休保障，投資策略以追求長期穩健績效為目標，從未護盤，也不可能像一般投資頻繁進出市場，短期難免出現帳面虧損，不應以短期特殊個別現象否定基金操作。去年10月全球股市下跌7.49%，台股下跌10.94%，勞動基金受市場波動單月收益下跌3.2%，但今年1月初步估算已經全部彌平。全體勞動基金10年平均收益率有3.31%，累積已幫全體勞工賺進7906億元；勞保基金投資報酬率從1995年與健保分流以來。到去年底平均報酬率為3.42%。

勞保提前破產？ 勞動部：政府有保證別怕

攸關全國1000多萬名勞工朋友權益的勞保精算出爐，勞動部今天公布「最新勞保精算報告」，顯示勞保基金財務持續惡化，破產年限將由2027年提前到2026年，也就是勞保七年後破產，這也是首次出現勞保基金的收益無法彌平勞保支出虧損情形。勞動部強調，基金餘額尚有近7000億元，足以支應給付。

勞動部勞動保險司司長鄧明斌表示，勞動部已向行政院爭取到200億元預算先撥補，最慢2020年入帳，呼籲勞工朋友不要恐慌、不要衝動，理性的選擇自己的老年給付。

勞保財務每三年精算一次，上一次2015年版的精算報告預測，勞保基金2018年出現收支逆差、2027年基金破產，結果勞保基金提前在2017年出現收支逆差，所幸因為基金投資盈餘彌補收支打平，但這次卻首次出現勞保基金投資收益無法彌補勞保收支情形。

鄧明斌表示，基金投資難免會有波動，但整體而言，勞保基金近10年的平均年報酬率仍達3.79%。去年因國際經濟情勢影響，特別是中美貿易衝擊大，去年10月以後投資績效確實不如預期，今年1月已有好轉。

鄧明斌指出，未來基金運用局會持續強化多元投資，提升基金運用績效，再加上今年勞保費率依法調升0.5%，相信有助於改善勞保收支逆差出現缺口情形。

鄧明斌表示，最新勞保精算報告首次出現勞保基金收益無法彌平勞保收支虧損，主因為「高齡化」與「少子化」問題，去年的勞保收支逆差，也都是正常現象，仍在預期範圍內，至於勞保年金改革的修法草案因已在立院審議階段，仍尊重立院進度。

鄧明斌指出，若現行制度維持不變，雖然勞保基金將於2026年用罄，但政府已有二大保證。第一是，政府一定會負起最終支付責任，第二則是行政院已支持撥補200億元挹注勞保基金，保證勞工領得到給付。同時，政府撥補機制也已於勞保年改草案中明定，未來立法通過後，即為法定義務支出，政府會依規定每年撥補。





退撫基金也短絀 全教產：沒人管

勞保去年收支短絀240億元，去年相關基金也操作失當慘賠1千多億，勞保基金可能提前破產，勞動部長向行政院爭取200億預算挹注。全國教育產業總工會今天批評，對比勞動部信心喊話，軍公教最高行政單位銓敘部、教育部，面對退撫基金短絀卻不聞不問。

勞保破產大限將在7年後到來，行政院長蘇貞昌日前呼籲勞工朋友放心，並指勞保基金還有7千億元左右，政府在明年還會撥補200億元，政府絕對負起最終支付的責任、政府絕對會保障所有勞工朋友的權益。

全國公務人員協會理事長李來希表示，政府說會負最終給付責任的保證根本不可信，軍公教三法案都有政府付最終給付保證的條款，但政府都背棄承諾，「根本就是詐騙集團」。

全教產今天與朝野立委舉行記者會，全教產總幹事黃耀南批評，蔡政府上台後，高舉改革大旗，卻只砍殺戮力從公的軍公教人員，想問同屬公部門的教育部、銓敘部，面對退撫基金同樣出現缺口，是否也有相同膽識向行政院爭取經費挹注？

銓敘部退撫司副司長吳俐澐回應，公教退撫基金民國107年下半年度結餘60億元，精算後，今年開始，每年應可挹注120至273億元不等，50年後公務退撫基金將達7619億元，公務退撫基金財務的安全度將可延長一個世代30年，民國140年之後才會破產。

國民黨立委曾銘宗表示，這次勞動部保證撥補2百億元，根本是杯水車薪，呼籲蔡政府應有整體說明，撥補才有意義。

勞保核彈 政府口頭保證能擋？

被遺忘的勞保財務問題，三年一次的精算報告出爐後，再次喚起國人記憶。不出所料，2015年精算潛藏負債8兆9671億，2018年已經快速攀升到9兆8125億，等於三年就增加近兆元，速度驚人。更令人不安的是，勞保財金破產時間只剩七年，勞保年金已在立院擱置一年多，政府應務實面對改革迫切性，否則恐慌情緒再現，恐加快基金財務惡化速度。

民進黨蔡英文政府上台時，宣示啟動軍公教勞年金改革，但由於勞保改革多繳少領改革方案，遭致勞團強力反彈，最後雖提出更和緩的修法版本，並於前年送立院，卻因軍公教年金改革元氣大傷，以及九合一選舉現實下，勞保年金改革戛然止步、擱置至今。

惟勞保財務危機不會因為逃避自動消失，相反地，隨著國人老化程度加快，請領年金人數增速超過預期，基金財務壓力只會愈來愈大。最新精算結果顯示，破產時間提前一年，印證改革時程拖延，已讓財務危機氣球愈鼓愈大，只要勞工恐懼情緒稍漲，請領潮再現，氣球爆破就在一瞬間。

令人憂慮的是，民進黨去年底九合一大選全面潰敗，不少人將敗選原因指向反年改情緒，如今面對與千萬勞工息息相關的勞保年金，若執政黨內部僅就選票考量，改革之路勢必阻力更大。

事實上，目前送到立院的勞保年金改革版本，最大變革只在勞保老年給付投保薪資計算，從現行60個月逐年延長到180個月，保費則從每兩年調高0.5個百分點，加速為每年調高0.5個百分點，完全未觸及給付標準（所得替代率），只能延長破產期限二年。由於搶救財務效果有限，卻得冒得罪千萬選票風險，難怪朝野政黨對勞保年金改革都避之唯恐不急。

下一屆總統大選已經開打，勞保核彈已在眼前，無論藍綠，有志下任總統之人，當選都得接下這顆核彈，而任何政黨都難獨力承擔，愈早通力合作拆解，下任總統才能穩當執政。只是台灣藍綠惡鬥，此屬奢談矣。

(聯合晚報)
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新制勞退107年虧損423.8億元 創史上最大虧損

根據勞動基金運用局最新統計，新制勞工退休基金107年虧損新台幣423.8億元，是勞退新制開辦以來虧損最多的一年，平均每位勞工損失3685元。

勞動基金包括新制勞退、舊制勞退、勞保等6項各類基金，其中勞退新制雇主每月幫勞工提撥薪資6%到勞工個人專戶，勞金局每年投資運用的收益，由勞保局隔年3月前將收益分配到勞工帳戶中，法定請領年齡是60歲。

面臨全球股災等市場震盪因素，根據勞動基金運用局統計，107年新制勞退基金虧損423.8億元，是勞退新制開辦後，虧損最多的一次。

根據統計，新制勞退基金開辦以來，只有在97年、100年、104年及107年有虧損，虧損金額分別為176.6億元、264億元、13億元及423.8億元。

如果以目前1150萬個勞退新制帳戶數推算，平均每位新制勞工將損失3685元。

其他勞動基金部分，舊制勞退基金去年虧損176.2億元、勞保基金虧損156.5億元、就保基金收益26.8億元、職災保護專款1億元、積欠工資墊償基金2.1億元、整體勞動基金虧損726.6億元、國保基金虧損68.5億元。

不過勞工不用過於擔心，勞動基金運用局官員說，依法勞動基金有保證收益制度，因此勞工60歲退休時，平均收益率低於保障收益，政府將會補貼差額。

勞動基金1月賺1126億元 創歷史新高

勞動部勞動基金運用局今天表示，雖然107年勞動基金虧損新台幣726億元，但今年1月份勞動基金收益估算達1126億元，創單月份收益歷史新高，不僅彌平去年虧損，還超出400億元。

勞動基金包括新制勞退、舊制勞退、勞保等6項各類基金，但去年受到中美貿易爭端起伏、美國聯準會貨幣政策動向不定、各區域地緣政治紛擾等因素影響，全球金融市場劇烈震盪下跌，107年勞動基金整體虧損新台幣726億元。

勞動部勞動基金運用局今天發出新聞稿表示，雖然107年勞動基金整體虧損726億元，但108年1月份勞動基金收益初步估算達1126億元，創單月份收益歷史新高，不僅彌平去年虧損，還超出400億元。

基金局說，107年受到全球股、債市下跌影響，基金短期操作難度提高，基金局隨時掌握市場動態，彈性調整配置，竭力降低市場波動影響，整體勞動基金107年報酬率為-1.95%，但國內外投資表現仍較市場主要指標為優。

基金局指出，雖然全球經濟因貿易糾紛前景尚不明朗，但歐美貨幣政策步調趨於緩和，帶動投資信心回溫，將持續關注全球金融與經濟情勢，適時調整投資部位，以獲取勞動基金長期穩健收益，保障勞工經濟安全與退休生活。

受第4季股市下跌影響 107年退撫基金虧65億

銓敘部今天表示，截至107年度12月底，公務人員退休撫卹基金已實現收益加計未實現損益後的整體損失數為新台幣65億3000萬元，主要受美中貿易戰影響，第4季股市下跌，致投資績效不如預期。

銓敘部今天在考試院會報告公務人員退休撫卹基金財務狀況，報告指出，退休撫卹基金自民國84年7月1日起運作，截至107年12月底止，參加基金人數共計65萬1186人，歷年來基金收繳數累計為1兆1017億9000萬元，退撫給付數累計為7694億2000萬元，給付數占收繳數比率達69.83%。

此外，若含基金運用收益2218億9000萬元，基金總收入為1兆3236億7000萬元，給付數占基金總收入比率則降為58.13%。

在基金運用績效方面，截至107年12月底，已實現收益數為181億3000萬元，年收益率為3.16%。其中，已實現收益數加計未實現損益後的整體損失數為65億3000萬元，年收益率為負1.14%。

若進一步分析損益原因，銓敘部報告表示，因107年全球股市多呈下跌格局，台股加權股價指數及MSCI全球指數，分別下跌8.60%及9.42%，第4季單季則分別下跌11.62%及12.75%，導致107年度投資績效不如預期。

銓敘部報告指出，第4季收益數減少270億5千萬元，若按運用項目區分，收益數主要減少為國外委託經營減少157億元、國內股票及ETF減少82億1千萬元、國內委託經營減少48億8千萬元。

不具名的銓敘部官員指出，退撫基金前3季都沒什麼問題，但是第4季受美中貿易戰影響，牽動整個股票市場，光第4季單季的虧損就把一整年好的績效都往下拉。

銓敘部表示，未來將採取較為穩健的投資策略，適時調整投資組合，持續尋找長期獲利穩定、具競爭力之投資標的逢低布局，以提升基金運用績效。

此外，在公教人員保險準備金運用績效方面，截至107年12月底止，已實現收益數為86億2000萬元，年收益率為3.06%；已實現收益數加計未實現損益後的淨收益數為負88億1000萬元，年收益率為負3.13%。

銓敘部表示，根據經濟合作暨發展組織（OECD）於107年11月21日發布全球經濟展望報告，今年全球經濟成長率預測值下修至3.5%，較前次107年9月時預測減少0.2個百分點，另預期109年成長3.5%；行政院主計總處於107年11月預測台灣今年經濟成長率為2.41%，較前次預測下修0.14個百分點。

(中央社)
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勞保潛藏負債攀升 逼近10兆

勞動部勞保財務精算報告昨日公布，潛藏負債從前次精算的8.36兆元，攀升至負債9.11兆元，基金餘額為7022億元；在2017年首度逆差負債，預計在2026年破產，比前次報告結果提前一年。維持財務平衡的保險費率應為27.94％，遠高於現行費率10％。

明年補200億 勞部掛保證

勞動部表示，勞保財務精算報告是以折現率3.5％與投保薪資調整率1.5％進行估算，投保人數980萬人。精算報告揭露，2018年保費收入3644億元，給付支出3896億元，收支結餘是負251億元。平衡費率應為27.94％，與過去3年實際收取的保險費率9％至9.5％，有很大差距。

勞動部政務次長施克和表示，面對社會高齡化少子化財務壓力，研擬解決方案，依照行政院預算程序，在明年會補200億元進來，強調政府一定會負最後責任。另政府撥補機制已在勞保年改草案中明定，未來立法通過後就是法定義務支出，政府會依規定每年撥補。

《勞保條例》明訂勞保基金有4種來源，包括創立時政府一次撥付的金額、保費收支結餘、保費滯納金與基金運用收益，沒有規定可由政府撥列預算，勞動部勞動保險司長鄧明斌說，政府對於撥補預算已寫在草案中，在沒有修法前可先用預算編列方式。

高齡加少子化 入不敷出

針對可能會出現的勞保擠兌潮，鄧明斌說，在2011年政府的精算報告揭露勞保可能破產，發生擠兌潮，這次政府積極面對問題，先撥款200億，這幾天的請領狀況也都正常。

勞保年金改革迫在眉睫，鄧明斌指出，當初設計機制的人口結構為金字塔，如今成為倒金字塔，明年將委託專家、學者，以現在人口結構進行研究，參考部分國家改採確定提撥制度，才能讓勞保永續。

政院版費率擬提高至12％

行政院版勞保年金改革修法草案在前年4月已送入立法院，目前僅一讀通過、委員會待審。行政院版本除明訂政府每年撥補不得低於200億元外，最大變革是加保期間由目前最高60個月逐年延長最高增加至180個月，費率也提高到12％。

另外，根據勞保精算報告，預計在2026年破產，就算現在躺在立法院的勞保年改方案通過降低給付，加上政府每年補進200億元，勞保基金餘額仍會在兩年後開始下降，勞保到2028年就會破產，等於只延後2年。

勞動部表示，勞保年金改革採漸進式改革，無法一次到位，會持續滾動式檢討。

針對勞保潛藏負債增加的狀況，國民黨團書記長曾銘宗表示，勞保潛藏負債正在以每年6000億的速度增加，他呼籲蔡政府應落實之前開出的支票，軍公教勞年金都要改革，蔡政府不要為了選票考量就不改革勞保年金，既然之前有講就要兌現，以確保廣大勞工該有的權益。此外，不能忽略配套措施，例如提高勞保的投資報酬率。





退撫基金短絀 全教產要求比照撥補

公務人員退撫基金昨公布去年績效，已實現獲利為181億3千萬元，年收益率3.16％，不過，加計未實現的損益後，虧損65億3千萬元，年收益率負1.14％。全國教育產業總工會理事長黃耀南昨直言，政府替勞工爭取權益，但對於短絀的退撫基金卻視而不見，要求教育部及銓敘部比照勞保撥補退撫基金，疾呼「該賺的錢要賺夠，該補的錢要補夠」。

黃耀南昨偕同藍綠立委召開記者會指出，蔡政府上台後就高舉改革大旗進行年改，卻對勞保基金的巨大缺口，視而不見，全教產樂見勞動部長替勞工爭取權益，但試問同屬公部門的教育部、銓敘部，對於退撫基金出現缺口，是否也有同樣向行政院爭取經費呢？

黃耀南提出4項訴求，包含每次精算後若基金有任何不足，政府務必確實依規定撥補，除了必須在發生缺口的下個年度立即撥補，也要在3年內撥補完成；廢除國安基金相關管理運用條例，可借用退撫基金「可用於投資而尚未投資的資金」；政府精算出足以支付足額退休金的責任準備金；設立撥補基金，專項用於基金缺口。

銓敘部退撫司副司長吳俐澐表示，銓敘部都有預知退撫基金狀況並擬定因應措施，已精算從今年起陸續挹注金額，每年能挹注120億元至273億元不等；持續挹注50年後，退撫基金可達7619億元，因此公務人員退撫基金的財務破產期限將延長30年。

學者籲加大改革 勞團喊繳多領少不公平

勞動部昨日公布最新勞保財務精算報告，勞保基金將在7年後、即2026年破產。學者認為，政府依靠基金收益及預算撥補延後破產，勞保財務壓力仍在，必須評估加大年金改革幅度，增加保費收入、減緩給付支出；但勞團指出，勞部精算期程長，意謂要現在的人承擔以後的債務，要求勞工「繳多、領少」並不公平。

勞動部公布勞保財務精算報告指出，在目前年金改革方案下，考量108年起勞保基金投資收益及政府撥補200億元情形下，勞保基金餘額轉為負值僅能從2026年延後2年，在2028年破產。

台大國發所副教授辛炳隆認為，避免勞保破產，在既有財務機制下改革，政府能做的不外是加速勞保費率調整，增加保費收入，拉長年金給付期限，減少給付金額，但以目前財務壓力來看，年金改革幅度一定要再提高。

為避免改革讓低所得者負擔更為沉重，辛炳隆建議，可將投保薪資上限拉高，使得在既有費率下保費收入也能增加，影響到的將是高薪的勞工及雇主；但當投保上限拉高，給付也將跟著增加，故須連帶調降所得替代率，讓給付金額不致增加太多。

辛炳隆指出，現在年輕世代普遍擔心勞保是在幫年長者繳的，故可在維持職業保險方式下，將退休金改成確定提撥制，讓年輕人繳的保費用於年長者的比例下降，可以回饋到自己身上，給年輕人安心、有盼望。

政大勞工研究所教授成之約也表示，靠勞保基金收益及政府撥補預算挹注，顯然無法解決勞保財務缺口，故有必要進一步評估勞保年金改革方案；過去談「多繳、少領、延後退」，但因年金給付牽涉老年生活保障，他不傾向朝少領的方向改革，應評估是否讓目前有工作者多繳一點，以保障自己及下一代的權益。

全國產業總工會祕書長戴國榮則認為，過去四大基金只有勞保沒有預算挹注，這次政府撥補200億元，並承諾負最終支付責任，是政府應該給勞工的；但勞部精算期程長，等於是要幾十年後的負債讓現在人來承擔，現在要求勞工「繳多、領少」，不合理也不公平，費率調整應至2022年後再檢討。

新聞透視》敗選後忌憚改革 勞保遲早破產

根據最新勞保精算報告，勞保在2026年就會破產，但就算勞保年改修法草案通過，只延後2年，到了2028年破產，顯示勞保年改草案太「溫和」，顯然民進黨不敢大幅度修改，深怕得罪千萬名勞工，勞保年金改革路漫漫，破產是遲早的事。

行政院提出勞保年改草案，保費每年調高0.5個百分點，平均投保薪資採計期間拉長為15年，勞工領到的錢變少，也跟不上給付的速度，只能延長破產期限2年。這種鴕鳥式的年金改革，搶救財務效果有限，無助勞保基金的永續。

蔡政府擔心千萬勞工選票，不敢徹底檢討勞保年金改革，不僅學者專家不滿，勞團更是不領情，使得年金改革草案淪為虛幻ㄧ招。

桃園市產業總工會理事長莊福凱直言，明年就要總統大選，民進黨政府今年應該不會動勞保年改，燙手山芋拖到下一任總統就職後，勞保年改將延遲至少ㄧ年半。

面對勞保年金精算虧損加大，勞動部說已向行政院明年撥付200億挹注，民眾請領勞保年金不會受到影響。但政府若不徹底檢討改善勞保年金制度，民眾對勞保基金的不信度提高，退休者選擇ㄧ次請領的比例將會大增，年輕人更擔心繳的多、領的少，降低投保意願，也許不到7年，勞保基金可能提前破產。

台灣人口老化、少子化情形比其他國家嚴峻，不久後被保險人會負成長，若能參考勞保確定提撥制的新加坡、馬來西亞等國家，就能「存多少領多少」；另請領年齡延後可延緩勞保破產時間，像是德國、英國政府把可請領勞保的年齡延後，是符合高齡化社會的做法。

所謂的確定提撥制是指雇主或員工，依退休辦法每月提撥一定數額的退休基金，交付信託人保管運用，員工退休時，再將員工與雇主共同提撥的資金和利息給付給退休員工，即員工所領的退休金數額，取決於提撥多寡及退休基金利息大小，至少能消除「年輕人付錢給退休族」的疑慮，且只要有在工作，就有退休金可領，也不用擔心政府哪天要年改，影響個人權益。

(中國時報)
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勞動基金績效 1月帳上倒賺227億

勞動部1月31日提前公布2018年勞動基金收益共虧損726.6億元，報酬率為負1.95％，仍優於台股全年跌8.6％，其中勞保基金虧損156.5億元；此外，也提前公布1月的收益，因台股強彈，勞動基金收益數為953億元，1月底勞動基金結餘績效已轉正為227億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，2017年因國內外股債市場表現均優，收益數衝高至2,552.8億元，報酬率達7.59％，累計近10年更大賺超過8,860億元；呼籲外界不應因金融市場漲跌波動，以單月表現否認基金長期運用成效。

藍營立院黨團31日召開記者會，質疑勞保基金單月鉅額虧損，是因高層要求護盤所致，勞動部嚴正否認表示，勞保基金從未虧損千億元，長期績效穩定，迄107年底平均年報酬率3.43％，勞保基金規模6,860億元，投資收益達3,589億。

勞動基金運用局原預計2月1日才要公布2018年全年收益數，1月31日提前公布，其中，新舊制勞退基金共虧損600億元、勞保基金虧156.5億元，另外三個基金小幅獲利，合計勞動基金運用局所經管的六大基金共虧損726.6億元，報酬率負1.95％。

勞動基金（含新勞退、舊勞退、勞保等六個基金）合計約4.2兆元規模，進行投資不應以單月績效否定基金長期運用成效，1月受惠台股反彈204點、上漲2.11％，包括實現及回沖，合計獲利953億元，1月勞動基金績效已轉正227億元。

勞動基金運用局表示，初步估算勞動基金近10年平均收益率3.31％，累積已幫全體勞工賺了7,906億元，若加計1月獲利，累計已為勞動基金賺了高達8,860億元。

至於是否有動用勞動基金護盤，勞動部次長施克和直言：「沒有！」施說，勞動基金是在多元投資股市與債市，不應以單以一個月的績效來評價基金運作。

行政院發言人Kolas Yotaka表示，去年四大基金並未因為台股不佳而進場護盤，勞動基金去年投資股票單月虧損1,200億元，但勞工朋友不必恐慌，勞保基金不致因此破產，政府在勞保條例未修法前，2020年會撥補200億元進勞保基金帳戶。

(工商時報)
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獨家文件 花博欠款1250萬 AIPH揚言停權 中市府今急匯300萬

台中市長盧秀燕今年元月起讓台中市民及全球12歲以下兒童免費參觀台中國際花卉博覽會，但據《蘋果》獨家掌握花博授權單位AIPH（國際園藝生產者協會）給市府的兩封信件，指市府未依約在去年12月支付約1250萬元權利金，要求明天之前匯款，否則將吊銷或終止花博主辦權。台中市府昨晚強調，今將匯出第1期權利金300多萬元，並已與AIPH聯繫，不會貿然取消市府主辦權。

台中花博在去年市長選戰中成為焦點話題，盧秀燕承諾若當選，台中市民可免費參觀花博，台中市前市長林佳龍則表示，AIPH反對免費入園。盧秀燕當選後即宣布今年元月起台中市民及全球12歲以下兒童免費入園。

恐影響其他城市承辦
台中花博去年11月3日開幕，市府統計，去年11月參觀人數為153萬4180人，12月為158萬9000人，今年1月（統計至30日）參觀人數為110萬4100人，平均每日參觀人數3萬6803人，比去年11月、12月平均每日參觀人數5萬3847人，減少1萬7千多人。
《蘋果》獨家掌握到兩份AIPH秘書長白立福（Tim Briercliffe）寫給盧秀燕的信函，在盧當選後未上任前，白立福即發函盧秀燕，希望盧能就如何維持與AIPH的財務承諾，及其履行對市民競選承諾間提出雙方滿意的結果，但盧陣營除了去年12月由副市長令狐榮達致電AIPH秘書長，保證會在元月初解決問題後即無下文。

盧：沒收到AIPH信函
AIPH執行委員會前天再發文給盧，要求市府明天前針對免收門票新政策提出說明，同時履行原契約，支付原預估25億台幣門票收入1%的一半，即35萬7千歐元（約1250萬元台幣）給AIPH，否則將取消台中花博的主辦資格，未來台灣其他城市想要舉辦花博也會受影響。
台中市長盧秀燕昨晚說，到目前沒有收到AIPH的信函，當初有編列預算，分107年與108年，107年要付的，這部分沒有交接，現才知道沒有付，不過新市府會概括承受。盧並說，副市長令狐榮達已與對方聯絡，會處理帳務，今年到4月24日結束時也會依約行事。至於免費入園，盧說，AIPH應該都知道，當初契約很清楚就是依據人數計算，沒有說一定要付多少。

「前市府沒交接清楚」
令狐榮達透過幕僚表示，的確在去年12月親自致電AIPH秘書長，表示會接手處理相關事宜，也同意依約履行，但因25億元門票收入是預估收入，實際收入與當初約定有出入，因雙方對門票收入未達共識，才未付款，並非故意延遲給付或不聯絡。台中市政府副秘書長陳如昌說，契約沒有註明不得免費，但AIPH發函市府，強烈建議不要變成免費入園以免降低世界花博會質感。
台中市新聞局長吳皇昇昨晚說，原定要繳付1250萬台幣權利金的期限是去年12月3日，還是在前市長林佳龍任內，前市府團隊未交接清楚，才造成誤會，AIPH已知道市府積極處理中，不會貿然取消台中花博主辦權。對此，中市府新聞局前局長卓冠廷則說，當初即說是由新市府團隊執行。

吳皇昇說，依照契約，第1期權利金是以開幕首月門票收入1%的一半計算，約台幣300多萬元，第2期以花博結束時總收入扣除首月門票收入1%的一半計算。林佳龍本人不回應，僅透過花博前發言人陳文信表示，期盼一切圓滿。
律師溫令行說，必須審視市府和AIPH簽訂的契約中，是否有保證最低營收條款，如果只是門票收入的1%，AIPH就無法求償也無法終止契約。原始契約若有「違約金條款」，符合當中的項目，AIPH才能求償。
弘光科技大學文創系副教授王靜儀說，花博是否免費與其參觀人數沒有必然關聯，「不想去的人，就算免費也不會去看！」應該創造更多話題吸引人潮。

台中花卉博覽會資訊
經費：88億元
籌備時間：3年
展出日期：即起至4/24
官方網址：https://2018floraexpo.tw/
地點：外埔、后里、豐原三大園區
票價：
．台中市民憑身分證、全球12歲以下兒童免費
．全票：350元、學生票250元

花博遊客變少 1個月跌3成

今年1月1日起，台中市民及全球12歲以下兒童可免費參觀花博，但遊客數不增反減，今年1月平均遊客數比去年11、12月，足足下滑31.6%。《蘋果》昨到后里馬場園區觀察，發現遊客零零星星，但攤販說平日遊客少很正常。
花博剛開幕時，后里馬場園區連平日也吸引大批人潮，花舞館要排隊20分鐘才進得去。《蘋果》昨前往后里馬場園區觀察，多處售票處都沒人排隊購票，最受歡迎的花舞館前，長長的紅龍繩中沒有排隊人潮，后里馬場遊客也零零星星，讓人感覺花博熱潮似乎退去。

不過，旁邊兩位賣花博髮圈、紀念品的攤販都說，昨天是非假日，遊客少很正常，假日一樣人潮洶湧，沒有感覺人比較少，「星期六、日人比較多，一直都這樣，這幾天因放寒假，學生還變多了！」
兩名女學生說，中午來的時候人比較多，她們在園區點了一碗要價200元的拉麵，感覺又貴又難吃，「花博應該改善餐飲！」陳姓遊客則說，園區飲水機太少、標示不清，要找飲水機都要問人才找得到，但也不覺得遊客少，「今天的人數算OK啦，花博也有一陣子了，非假日這樣還好。」

(蘋果日報)
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台中花博欠繳權利金 AIPH揚言停權／市府：今匯出首期300多萬 第二期依實際門票淨收入支付

台中市舉辦世界花博，疑因違反與國際園藝生產者協會（AIPH）簽約規定，且未依約上繳權利金，AIPH要求二月二日前匯款，否則暫停或終止主辦權。台中市府昨晚緊急說明，已與AIPH聯繫，今日匯款第一期權利金約三○○多萬元。中市府新聞局長吳皇昇表示，副市長令狐榮達昨晚與AIPH秘書長Tim Brierecliffe取得聯繫，對方已無相關疑慮。

新市府堅持免費政策 引發AIPH不滿
二○一八年九合一大選，國民黨市長候選人盧秀燕提出台中人免費看花博政見，引來AIPH關切並發函給市府，指「免費讓台中市民入園將會『貶低』（de-value）花博在台中市民和全球眼中的價值、貶低市府努力成果、貶低花博的國際品牌」。

當時市長林佳龍陣營曾提醒，在前任市長胡志強與AIPH簽約的內容中，已明定花博是收取門票的展覽，二○一二年AIPH發出調查表，詢問市府預估有多少門票收入？市府允諾門票收入估有新台幣十八億元，並由市長胡志強領銜具名。

但盧秀燕堅持免費政策，今年元旦起台中市民、全球十二歲以下兒童免費入園，新中市府團隊始終未與AIPH溝通，讓AIPH更加不滿，應在去年底繳交AIPH的權利金，也遲遲未支付。

台中市長盧秀燕表示，市府目前為止沒有收到AIPH信函，市府分去年及今年兩期編列權利金預算，去年要付的款項沒有被交接，昨才知道第一期款項沒付，新市府團隊會概括承受，未付部分今天會處理。

盧秀燕稱前朝沒交接 卓冠廷反駁
新聞局長吳皇昇說，市府與AIPH當初約定，給付門票淨收入一％給AIPH作為權利金，分兩次付款，第一次給付金額依門票收入，約台幣三○○多萬元，第二期款項將在花博閉幕後，依實際門票淨收入支付餘款。

據指出，前台中市府已準備好首期款項。台中市前新聞局長卓冠廷說，由於盧秀燕提出免費政見，與原團隊收費活動不同，交接看守期相關付款公文，由前副市長張光瑤批示「新市府團隊政策尚未確定，此款項由新市府團隊執行」，此公文由花博辦公室執行秘書陳如昌負責，陳如昌已升任台中副秘書長並負責花博業務，應無「沒做好交接」問題，推給「沒交接」，無助解決問題。

林佳龍期盼花博圓滿成功
現任交通部長林佳龍機要、也是台中花博前發言人陳文信代為轉述林佳龍說法，指林佳龍的團隊呵護花博、期盼一切圓滿成功的心沒有改變，希望花博最後能夠花開結果，不是花謝蒂落。

(自由時報)
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安啦 AIPH肯定中市府 花博不會喊停

台中花博傳出台中市府未支付權利金給花博授權單位國際園藝生產者協會（AIPH）權利金，可能遭取消主辦權。市府昨晚說明，市府與AIPH雙方當初約定，給付預估門票收入0.5％給AIPH，第1期權利金300多萬元，2月1日完成支付，且與AIPH熱線溝通，花博舉辦不受影響，AIPH也肯定市府積極開發人潮。

市府副祕書長陳如昌表示，花博權利金分兩次付款，第1次給付時間為花博去年11月3日開幕後的1個月內，前市府當時未完成給付，但新市府團隊上任後持續處理付款事宜，與AIPH取得共識，2月1日給付首次權利金。

對外傳AIPH發函給台中市府不排除終止花博授權，新聞局長吳皇昇強調，市府雖尚未收到相關信函，副市長令狐榮達昨晚主動與AIPH祕書長Tim Brierecliffe聯繫，對於門票權利金進行討論，並說明市府將盡速給付實門票收入的0.5％給AIPH，獲AIPH正面回應。

「雙方相談甚歡，對方也放下相關疑慮，不會取消花博授權，請外界不須擔心！」吳皇昇表示，元旦起實施台中市民、新住民及世界各地12歲以下兒童免費參觀花博政策，帶動市民帶更多外地遊客造訪花博，吸引更多世界旅客到訪。

(中國時報)

社會

永福樓歇業 大咖房東不怕空租 坐擁東區10店面 收租月入千萬

北市東區40年老店永福樓，因高房租壓垮經營，將於本月24日歇業，令許多老饕嘆惋。《蘋果》調查，外界抨擊的貪婪房東，其實就是東區知名大咖林姓房東，包含永福樓2∼3樓，及招租中的1樓舊SASA、葡吉小廚三角窗店面都為他所有，且早在30年前就取得，因此根本不怕空租。

東區再傳名店歇業，永福樓公關陳羽珊表示，主因在於租金成本難以負荷。此話一出，引起商仲業呼籲房東，勿再對抗商圈的沒落，更有不少民眾撻伐貪婪房東。《蘋果》調查，永福樓所在的忠孝東路四段59號2、3樓店面，均由林姓房東持有，據悉是東區坐擁逾10間店面的大咖，保守估計每月光租金收入就超過千萬元，該房東取得永福樓店面超過30年，因此就算空置也不怕，以維持租金水準為最優先考量。

月租加總逾500萬
令人咋舌的是，林姓房東除永福樓店面，也持有過去SASA美妝店、葡吉小廚等1樓店面，該店面去年下半年釋出求租，總面積200餘坪，開出月總租金322萬元，但招租逾3個月仍乏人問津。房仲估計，永福樓2∼3樓面積約200坪，月租可望開在約200萬元，1∼3樓月租加總逾500萬元。另如忠孝東路與敦化南路口的王道銀行店面，也是他所持有。
香港商匯泓不動產副總吳懿倫表示，以餐飲業尋求店面的套路來看，店面租金約佔總營業額的1成，「若以永福樓估計月租約200萬元，單月營業額勢必得達到千萬元等級，才能維持店家利潤，以現下餐飲業的經營狀況來看，有些許困難。」
吳懿倫補充，永福樓歇業無疑將對東區店面市場投下震撼彈，「近期東區店面租賃不是跑不動，而是視房東態度決定，有店面開出月總租金20萬元，在房東不再堅持下以12萬元租出。若房東願意降租，實在沒有租不出去的精華地段店面。」

人潮往信義區移動
觀察近年東區店面租金變化，2012年每坪月租約1.7萬元，逐年飆漲，至2017年達高峰逾2萬元，去年才跌6％至1.9萬元。瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛解釋，東區自2016年開始空置率漸增，去年部分店面改租給短期特賣會，但閒置店面比例仍高，房東平均調降15％∼20％，但不缺錢的房東還是很「硬」。「東區街邊店沒落已成事實，人潮明顯往信義區移動，消費力更集中百貨商場等，房東應認清現實，不要再堅守租金。」



忠孝東路一至七段 費玉清都有房

台北東區房東口袋深，寸土寸金的金店面寧可空租也不降價，為人所知的大咖房東，除林姓大地主外，還有投資客劉媽媽及藝人費玉清、何篤霖，知情人士透露，東區還有不少「隱形房東」，賣豬血湯的小販或住在舊公寓的退休老人，堪稱坐擁金山的低調富豪。
持有永福樓的林姓房東是東區大地主，據傳林家持有的土地廣達180甲，相當於7個大安森林公園，在東區至少擁有10家店面，每月租金估計1000萬元。

投資客劉媽媽持有店面至少20戶，包含頂好商場1樓，房仲形容她：「遇到好物件買房不手軟。」
藝人費玉清、何篤霖也是東區包租公，據傳費玉清在忠孝東路一段到七段都有房產，且以店面居多；何篤霖在忠孝東路四段有3間商辦出租，身家逾2億元。
知情人士透露，東區有許多隱形房東，一名賣豬血湯30多年的小販，只要聽聞附近有店面要賣，就毫不猶豫買下出租，靠租金再買第2、第3間，儘管坐擁百萬身家，每天仍擺攤，傍晚歇業後再把店面分租給其他業者。
還有住老公寓的退休老人，也有買東區房產的嗜好，在20年前就開始買房，取得價格相對低廉，再高價出租，以租金支付房價，成為坐擁金山的低調富豪。

專家：防店舖空置 應課徵空屋稅

高租金壓垮永福樓，但房東因負擔的房屋稅低而有恃無恐，北市稅捐處更指出，我國目前未課徵空屋稅，但若是營業用店面空置，屋主還享有房屋稅率減免優惠。專家認為，課空屋稅能促進資源有效利用，是有意義的事。
為抑制房價，財政部在2014年通過《房屋稅條例》第5條修正案，非自住的住宅稅率由1.2％至2％提高為1.5％至3.6％，但永福樓的房東因30年前即取得，房屋折舊高，負擔的房屋稅偏低，導致寧空屋也不願降價出租。不具名學者建議，若政府增加房屋稅，也許房東會想讓房子持續在「可使用」狀況。

政府可考慮課「空屋稅」，中華經濟研究院諮詢委員孫克難認為，課重稅、提高房東持有成本是好事，讓這些房東願收些合理租金、促進資源有效利用，但最大疑慮是如何認定空屋？若以用水、電來看，有心人士可用電腦控制，藉以規避稅負；或由人員隨機訪查，但仍有稽徵的困難。
政大地政系特聘教授張金鶚也表示，制定空屋稅是有意義，非自用住宅雖難認定，但商用住宅有沒有營業開店較易認定，相對可行，「但也要看稅率拉多高，不然房東也是不痛不癢。」建議應有累加機制，持有多房者相對負擔的成本應更高，才真正有壓力。

(蘋果日報)
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百萬現金受潮遭蟲蛀 調查局拼鈔救回89萬

高雄市黃姓男子將100萬元現金藏放自家衣櫥，年關到要拿出使用，赫然發現鈔票竟受潮結塊，甚至因蟲蛀肆虐而粉碎，只好向調查局求助。調查局花了2周時間檢驗拼湊後，順利救回其中899張（共89萬9000元）千元鈔，讓黃男能安心過個好年。

花2周鑑驗接合
調查局指出，從事汽車買賣工作的黃姓男子，因為平時有現金運用的需求，因此在家中衣櫥內藏放約百萬元現鈔。不過年初，他要取用這筆現金時，卻發現早已經受潮結塊，甚至被蟲蛀蝕破碎，損壞情形相當嚴重，幾乎無法分辨真偽及張數。
黃男因此帶著這筆現鈔向台灣銀行前鎮分行求助，由銀行轉送調查局鑑驗救鈔。經過鑑識科學處利用分離、展開破損鈔票檢體，逐一檢查、比對之後，再依據確認是真鈔碎片的票號資訊、印墨圖紋、防偽特徵以及破碎邊緣，耐心地接合與重建，最後花費14天的時間，日前總算成功救回899張，讓黃男感激不已。

調查局自1973年受理民眾申請污（破）損鈔券鑑定服務，在2017年獲得ISO國際認證。自開辦起截至2018年12月底為止，調查局已處理14013件鈔券鑑定業務，而鑑定後獲核兌金額總計高達2億5407萬多元。



(蘋果日報)
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一張張拼貼 調查官救回89萬鈔票

從事汽車買賣的黃姓車商把近百萬元現鈔放家中衣櫃，鈔票經年累月受潮結塊破損不堪，甚至被蟲蛀食破碎，向調查局鑑識科學處求助救鈔。女調查官練秀蓮展開「搶救百萬現鈔」大作戰，憑藉經驗與一雙巧手，花十四天救回八百九十九張（八十九萬元）千元鈔票，成功率近九成，讓黃開心過年。

黃姓車商在拿到「失而復得」的鈔票後，激動地向「救鈔恩人」道謝，練秀蓮認為，這是她分內工作，看到委託人這麼高興，自己也很開心。

調查局指出，依規定紙鈔拼湊面積達四分之三、且為真鈔即可全額兌換，拼湊面積若超過二分之一，但不滿四分之三，僅可兌換半額，實際救回的金額將由台灣銀行認定。

調查局「拼鈔達人」劉蕙芬指出，黃平時常有現金運用需求，在家中衣櫃內藏放約百萬元現鈔。本月初要取用現金時，發現早已受潮結塊，損壞相當嚴重，幾乎無法分辨真偽及張數。

黃帶著現鈔向台銀求助，銀行轉送調查局救鈔。劉蕙芬表示，「拼貼一千張千元碎鈔，形同要完成一千張拼圖，尤其這些鈔票幾乎都破碎，要挑戰這項艱鉅工程，需要耐心和眼力」；雖然拼貼過程繁複，但同仁知道委託人心急如焚，連續十四天加夜班趕工，趕在農曆年前完成拼鈔任務。

鑑識科學處指出，拼鈔方法是先將破鈔檢體放在抽風櫃去除水分並殺菌，再以人工逐一解離破鈔檢體，然後逐一檢查、比對，再依據確認是真鈔碎片的票號資訊、印墨圖紋、防偽特徵及破碎邊緣，耐心地接合與重建。

隨著年關將屆，民眾換新鈔的需求量大，調查局呼籲，想避免拿到假鈔，可透過「摸一摸凸起墨紋」、「看一看水印圖案」、「轉一轉變色油墨」三招，檢查手中鈔票真偽。

(聯合報)
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酒後痛毆妻兒引公憤 認罪悔過沒用 肉圓父傷害罪遭起訴

新北市蘆洲區林姓男子日前僅因為10歲兒子買回家的肉圓沒有加辣，竟然痛毆兒子，連在旁邊勸阻的妻子也不放過，影片曝光後引發公憤。雖然他事後開記者會道歉，聲稱並非首次家暴，並向檢方認罪稱後悔，但新北地檢署查出，他過去曾因情緒控管不佳、管教過當打小孩，昨依涉犯傷害、強制等罪嫌起訴。

起訴指出，林男在今年1月12日晚上8時30分，因為不滿兒子買的肉圓沒有加辣，且懷疑兒子說謊，先恫嚇兒子要求吃下肉圓。兒子因為怕被打，而吃了一口，林妻出聲勸阻，林男卻猛然拉住兒子的衣領，要兒子坦承說謊，再拿空的啤酒瓶打兒子臉頰。

妨害身心罪證不足
林妻阻擋，他竟勒住妻子脖子拖到客廳，摔到地上，再一手繼續毆打兒子，一邊腳踹妻子，導致兒子受到頭、臉、肩、胸、腹、背、腿部等多處擦挫傷，妻子則是頭、腹、背、手、腿等多處受傷。
警方迅速將林男函送新北地檢署偵辦，1月21日檢方首度傳喚並以7萬元交保，庭畢後不回答媒體詢問便不發一語離去，他則向檢方坦承犯行，並表示後悔。檢方偵結，昨依傷害、強制等罪嫌將他起訴。
林妻也在事發後向新北地方法院以不堪同居虐待訴請離婚，爭取小孩監護權、扶養費，她當時受訪表示「希望藉著我們的出現讓司法更正視，讓所有遇到這樣遭遇的人也可相信司法，願勇敢站出來」、「我希望我可以為了我的孩子及我們的未來，走出我們自己的生活」。
另外，林男被控多次毆打兒子，對兒子身心狀態產生不良影響，涉犯妨害未滿16歲之人身心健全發育罪嫌。然而根據林妻與兒子的證述，雖然林男偶爾有情緒控管不佳或管教過當而毆打兒子，但並非頻繁、持續，平日互動也正常。

未造成兒認知缺損
同時，根據兒子學校輔導老師的證述，認為兒子的心理雖然有因曾被林男不當責打而有陰影，但並未造成有精神症狀或認知功能缺損，檢方以罪證不足不起訴。
至於影片曝光後，群情激憤的民眾包圍林男住家，在樓下炒辣椒鍋，甚至登門教訓他，迫使林男出面公開道歉，此部分肉圓狠父至今未提告。

【肉圓沒加辣 家暴事件簿】
★2019/01/12：狠父林男因肉圓沒加辣痛毆妻兒，警方將受暴妻兒送醫
★2019/01/13：狠父家暴畫面在「爆料公社」曝光引發公憤，網友衝入狠父家逼吃朝天椒，狠父送醫後，網友到醫院堵人
★2019/01/14：新北地檢署分案調查、狠父出面道歉
★2019/01/16：林妻到新北地院遞狀提離婚訴訟
★2019/01/21：檢方首度傳喚狠父到案，訊後諭令7萬元交保
★2019/01/31：狠父被依涉犯傷害等罪嫌起訴

(蘋果日報)
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肉圓沒加辣痛毆妻兒 狠父起訴

新北市蘆洲區42歲林姓狠父1月12日晚間因11歲兒子買回來的肉圓「沒加辣」，氣憤之下拿啤酒罐掌摑兒子、鎖喉妻子，影片PO網後引發全民公憤，新北地檢署昨依涉犯傷害、強制罪起訴林男。

檢認未影響男童身心發展
林妻指控兒子不只一次遭老公毆打，林男另涉犯妨害未滿16歲之人身心健全發育罪，檢方調查，林男雖偶有情緒控制不佳或管教過當行為，但並非頻繁且持續，且林男與兒子平日互動亦正常；與林男兒子接觸的小學心理師證稱，林男兒子雖心理曾因受父親責打而有陰影，但未造成精神疾病或認知功能缺損，此部分罪嫌不足不起訴。

對此，林妻委任律師陳振瑋表示，就受害孩童身心狀況部分，檢察官未請社工或心理醫師做心理鑑定，就認定未影響身心發展，會不會有過於主觀的認定？檢方回應，無法證明林男持續且長期毆打兒子，且學校心理師陳述明確，認定不符法條要件，當事人若有疑義可在法庭上陳述。

(自由時報)
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道歉喚不回妻兒 肉圓爸遭訴

蘆洲林姓男子因不滿兒子買肉圓沒加辣，持鋁製啤酒罐毆打兒子臉頰，並對在旁勸阻的林妻勒脖、拖行至客廳毆打，施暴影片上傳至網路後引起網友撻伐，林甚至遭鄉民動用私刑「餵食生辣椒」，儘管林事後公開道歉，其妻仍對林提告，新北地檢署昨依傷害、強制罪將林起訴。

此外，林妻指控兒子並非第一次被打，林另涉犯妨害未滿16歲之人身心健全發育罪，但檢方認為林偶爾管教過當，但毆打男童並非頻繁且持續，且父子平日互動正常，其子就讀小學心理師也證稱，男童發育良好，心理雖曾因受不當責打有陰影，但未造成精神症狀或認知功能缺損程度，此部分罪嫌不足。

起訴指出，1月12日晚間8時許，林不滿兒子買回來的肉圓沒加辣，當場動怒，儘管兒子不斷解釋有告知老闆要加辣，林仍懷疑兒子說謊，動手強迫兒子承認說謊，並持鋁製啤酒罐毆打臉頰。

林妻欲阻擋，林竟單手勒妻脖子，強行拖行至客廳，另一手繼續毆打兒子頭部和身體，造成妻兒身體多處受傷，其妻遂提告傷害，並向法院訴請離婚，檢方昨將林男起訴。

(中國時報)
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涉收賄包庇色情酒店 北市5貪警遭訴

台北地檢署繼去年7月起訴中山分局10官警後，又查出松山警分局防治組長劉昌祺、大安警分局勤務指揮中心主任楊文振、中山二派出所巡佐黃榮賢、中山警備隊警務員莊琦良、曾紀勳等5官警，涉嫌收賄上百萬元包庇星光閃閃、夜王等酒店。北檢昨依違反《貪污治罪條例》將5官警和酒店業者李政忠提起公訴。

其中2警已遭停職
對於又有5名官警涉收賄遭到起訴，中山警分局表示尊重司法、配合檢調調查，黃、莊2警遭起訴即刻依法予以停職，靜候調查，強調絕不護短，除持續加強查緝不法外，也將追究相關人士考監責任。
台北地檢署去年先以收賄罪起訴中山一派出所所長林崇成等10名警員，查出10警以每月4萬元代價，集體收賄包庇日式色情酒店「曉」及其前身「立邦酒店」，13年來共收賄780萬元，助3業者賺7500萬元。
檢調從林崇成一案循線繼續調查，發現這竟然是中山分局的陋習，因為林崇成的學長劉昌祺、楊文振，曾在2014年、2011年間擔任中山分局中山一派出所長，另外，黃姓、莊姓警員也曾在2011年到2014年間任職中山一派出所，由於有涉案警員、業者供出，管區警員在收受業者賄款後，會交給莊、黃等擔任白手套的警員，再上繳給所長，檢調今年1月初再度發動搜索約談。

警員作證月收4萬
5官警到案後都否認收賄，結果反遭其他涉案的警員作證咬出，指慣例是每月收4萬元，其中2萬元交給莊員，若當月收到8萬元，就交4萬元，每月都有交賄款。
且酒店業者也證稱，有交保護費給轄區警員，因此檢方不採信5警說辭，仍依收賄等罪起訴4警和2業者。

(蘋果日報)
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警員沉迷賭博輸光30萬 竟賣民眾個資還債

新北一名鄭姓警員迷上網路簽賭，因積欠簽賭網站綽號「狗兄」的版主30萬元賭債，竟與離職的游姓警員共謀，以一筆3000元的價格，將民眾個資賣給徵信公司何姓業務，今天被新北地院依違反個人資料保護法判刑3個月。全案可上訴。

判決指出，鄭員與離職的游員是朋友關係，也是透過游員取得網路簽賭球版的網址、帳號和密碼。他沉迷於賭博，輸了30萬元，因為「狗兄」不斷追討，覓款無著之下，遂聽從游的建議，變賣個資籌錢。全案最後因個資被外洩的民眾提告，檢警才追查出鄭、游2人與購買個資的何姓業務。

法院認為，鄭員身為警務人員，卻不思遵守保密義務、連結自愛，僅因自身負債、資金周轉不靈，就利用職務便利，將屬於祕密的個人資料洩漏給其他人，實屬不該，但審酌其無前科紀錄，犯後坦承犯行，態度良好，最後量處3月刑期。

此外，游、何2人同因違反個資法被法辦，法官考量其犯後均坦承犯行，也沒有前科，審理後分別判游2月刑期、得易科罰金，何姓業務2月刑期、得易科罰金、緩刑2年。

(聯合報)
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入府陳情卻見不到總統 黎明幼兒園長自殘

「只要見蔡英文！」台中黎明幼兒園面臨法院強制拆除，園長林金連等人日前曾要求市長盧秀燕介入協調助暫緩強拆遭回絕後，昨上午轉向總統府陳情，要求面見總統蔡英文遭拒，情緒激動，竟二度掏出筆狀物的武器自殘，隨後和府方人士僵持長達6小時，氣氛緊張，其間林拒絕就醫和飲水進食，晚上6時才離開總統府送醫。

憲兵壓制急送醫
總統府指，林金連由大觀社區等社運人士陪同陳情，總統府由公共事務室參議全程接待，過程中林情緒激動，發生自殘行為後，總統府副秘書長劉建忻致電台中市府副市長、內政部次長花敬群，了解案件處理情形，府方人士也極力安撫林，但林要求見蔡英文，當面陳情。
總統府外面，也有聲援抗議的學生一度翻越鐵欄杆闖入，立即遭到警方壓制。晚上6時，府方憲兵見林金連精神略微放鬆，5、6名憲兵衝上前將林壓制，控制行動，強制送醫。總統府表示，因林已超過半天未進食、飲水，且情緒持續不穩，在醫療人員強烈建議下，由府方與醫療人員協助送醫。為避免刺激抗議群眾，救護車刻意不鳴警笛、不亮燈，將林送往醫院治療。

(蘋果日報)
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黎明幼兒園長進總統府陳情 自殘送醫

台中黎明幼兒園遭拆遷在即，園長林金連昨到總統府陳情，因府方無法承諾，情緒激動拿筆自殘，與府方人員對峙六小時，遭強制送醫。自救會成員在總統府外高聲抗議，一名試圖闖入總統府的謝姓成員，被警方逮捕後送台北地檢署。

在總統府外聲援抗議的黎明幼兒園自救成員表示，黎明幼兒園的強拆不具公益性，只是財團的剝削遊戲。林金連為幼兒園抗爭近十年，已負債累累，政府卻不正視他反強拆的訴求，「實在不希望政府在重建大埔之際，強拆黎明幼兒園，製造第二個大埔案」。

台灣土地正義行動聯盟日前在臉書上發文指出，一月十二日收到法院來函要求黎明幼兒園在十五天內拆屋，否則將由法院代為拆除，如今拆遷期已到，黎明幼兒園隨時面臨強拆。

黎明幼兒園自救成員昨到總統府欲向總統蔡英文陳情，呼籲政府盡速面對黎明幼兒園的迫遷危機及荒謬、被宣告違憲的「自辦重劃辦法」，勿放任惡法繼續作為財團掠奪人民身家性命的靠山。

昨天上午十一時許，林金連進入總統府陳情室表達訴求，因得不到承諾，林情緒激動下，用鉛筆刺向自身左手臂自殘，當場受傷流血。現場人員上前安撫後，要將林送醫，林金連堅決不送醫，稱要等到蔡英文或「能做決策的人」出面回應。

府外自救會成員得知林自殘行為後，一度悲憤試圖衝進總統府，其中一名謝姓成員闖進總統府駐地，遭憲兵及警方壓制後，由轄區警方帶回偵詢，並依侵入住宅罪嫌移送北檢偵辦。

總統府表示，鑑於林金連年事已高，情緒持續激動，為確保健康安全，府方除盡力安撫，並立即會同醫護人員前來進行醫療，「但現場陪同成員多次以可能造成林先生情緒激動為由阻止」。



(聯合報)
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文化部女專委顧病父 壓力大輕生 女兒上吊 母慟隨自縊

都快過農曆年了，發生這種悲劇，讓家人情何以堪。北巿八德路昨下午發生一對母女先後輕生悲劇，讓家屬情緒崩潰、難以接受；警方調查，在文化部任職的50歲女子因照顧年邁父親，長期情緒受困擾，昨上午致電母親表達輕生念頭，母親急忙打給小女兒要她報警並趕回家，小女兒趕回家卻驚見母親和姊姊竟都上吊輕生。

警方表示，黃女（50歲）任職文化部法規會，屬10職等專門委員。黃女身為家中長女，一肩擔起照顧年邁雙親的重責，目前仍是小姑獨處。而黃父重病長期臥床，幾乎全靠黃女照料，由於家庭、工作兩頭燒，讓她自覺責任重大，卻未適時紓解壓力。

留遺書將房產留給妹
昨天上午黃女打電話給母親，表明已經無法承受壓力要輕生，黃母急忙通知小女兒，要她報警求助，並趕往女兒住處希望能夠及時阻止，未料黃母開啟房門時，驚見女兒已經上吊輕生，黃母疑似過度傷心，竟然跟著上吊。
警消獲報趕抵現場，剪斷母女2人頸部繩索，試圖施以CPR急救，但2人已經明顯死亡。妹妹見到母親和姊姊竟共赴黃泉，情緒悲痛幾乎崩潰。
警方勘驗，現場無打鬥痕跡，排除他殺可能，並發現黃女留給妹妹1封字跡端正的遺書，內容約略表示因家庭壓力過大，身心不堪負荷，決定身後將房產留給妹妹，但並未詳述輕生原因，只大概寫下「我先走了」。

政府應設公辦長照險
愛長照執行長朱偉仁指出，台灣老化的速度是全球之冠，每個人都會面臨生老病死的狀況，而照顧父母是身為子女的責任，因台灣並無公辦長照保險，加上很多人沒有足夠的醫護專業與時間，所以面對長照患者時，大家會措手不及。
朱偉仁也說，政府應設立公辦長照保險，讓有需要的民眾可隨時申請，減輕民眾負擔，也能減少因長照問題衍生的人倫悲劇。由於現行制度不健全，當民眾申請長照服務，感覺是「乞丐伸手要錢」，更大大增加民眾身心負擔，所以一再讓憾事不斷重複，政府須認真面對及審慎評估。

【各縣巿衛生局長照服務】
★喘息服務：短期住宿服務，或照顧員到家中協助照顧，一年可申請14至21天
★照顧訓練服務：不定期提供生活照顧、營養及特殊疾病照顧等課程
★照顧諮詢服務：家庭照顧者關懷專線0800-507-272
★關懷訪視服務：專業人員至家中提供指導及情緒支持

【再給自己 一次機會】
★張老師專線：1980
★生命線：1995
★自殺防治安心專線：0800-788995（24小時）

(蘋果日報)
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未婚女扛下照顧久病父／文化部高官上吊 傷心母跟著輕生

昨天距離舊曆除夕闔家團圓的日子只剩4天，卻於台北市松山區八德路四段一處華廈10樓傳出雙屍命案！任職文化部法規委員會的50歲黃姓專門委員，長期照顧久病的父親，疑承受不住身心雙重壓力上吊輕生，79歲黃母昨天下午來大女兒住所探望時，驚見大女兒死亡，也疑因過度悲傷跟著上吊，追隨女兒而去。

媽媽交代小女兒報案 警趕到時 自己也走了
黃母當時先打給小女兒告知噩耗，悲慟交代小女兒報案，警、消隨即趕到黃家，其間僅6分鐘，黃母已無生命跡象，送醫急救不治；警方推測，可能媽媽一見到大女兒遺體，死意已決，打電話給小女兒後即輕生；因長照壓力導致母女先後辭世，令人鼻酸。

小女兒初聞姊姊輕生已十分震驚，到場又發現媽媽也輕生，當場痛哭失聲；她向警方表示，姊姊很有責任感，爸爸久病住院，姊姊一直鬱鬱寡歡，但完全沒預料會因此想不開。

開朗陽光女尋短 文化部籠罩低氣壓
據了解，死者黃女的父母離異，妹妹嫁人，因黃女仍單身，故病父多由黃女照顧，警方不排除黃母可能自責讓大女兒扛下太多照護前夫的責任，才會做此選擇。

警方調查，黃女和黃母分別在廚房和陽台上吊，兩處相距3公尺；黃女有留遺書，未提及輕生動機，只簡單分配財產，表示遺產全留給妹妹。據警方了解，黃女身為職等不低的公務人員，經濟無虞。

文化部表示，黃專委是認真負責的公務員，發生這樣的憾事，文化部上下至感悲痛，部長鄭麗君已指示全力協助家屬治喪。一名文化部官員說，黃女工作嚴謹，性格開朗，平時與同事感情不錯，聽到此噩耗完全不敢置信。

據了解，黃父住院中，將由其他家人接手或安排照顧者。

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住3千萬豪宅 經濟不是問題

高階公務員 仍面臨長照壓力
文化部黃姓女專委家境沒問題，所住大樓1坪市價約91萬元，30坪的房子要價近3000萬元，沒想到疑因長期照護病父壓力輕生，黃母則可能悲傷加上自責隨同離世，聞者欷歔不已。

衛福部門人員說，縱使是高階公務員，面對長期照顧久病親人，同樣會感到吃力與無助，照顧者及家屬若覺得無法負荷，應向醫療及社福體系尋求協助，全台縣市社會局均有推出長照2.0居家喘息服務，建議可依家人身心障礙或疾病程度申請喘息照顧服務。

衛福部表示，今年還規劃「居家失能個案家庭醫師方案」，家庭醫師「主動出擊」到宅醫療服務、把關用藥安全等，力拚於今年上半年實施。

(自由時報)
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松山母女上吊案 女兒為文化部簡任10職等專委

台北市黃姓女子（50歲）今天在松山區一處社區大樓上吊輕生，黃母（79歲）疑似返家後悲傷過度，也一同輕生，據了解，黃女任職文化部專門委員，簡任十職等，前年底才接獲派令，但遺書並沒有寫是因為工作原因輕生。

文化部同事表示，她是認真嚴謹開朗的人，同事對此惡耗完全不敢置信。

黃女的家屬表示，黃女未婚，平時與父母感情甚篤，哥哥和妹妹都搬出去住，只有她與父母同住，但是父親長期因慢性疾病住院，疑似是照護壓力太大，一時想不開輕生。

黃母下午約4點返家時，發現黃女輕生，急著打給黃女妹妹，叫她趕緊報案，警消人員獲家屬報案後，抵達現場卻發現母女倆都在客廳身亡，黃女妹妹見狀淚流不止，一度無法回答員警任何問題。

警方勘驗案發現場，大約17坪，有兩房二廳，兩名死者分別以童軍繩綁在門框上輕生，現場沒有打鬥痕跡，救護人員到場剪下繩索，試圖急救但仍身亡，目前警方已排除他殺。

黃女遺書大約寫了兩頁，字跡端正，大致是分配財產給兄弟姐妹，但並未詳述輕生原因，只大概寫下「我先走了⋯」。

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(聯合報)
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見女兒上吊 傷心媽同處自縊

農曆春節將至，北市驚傳母女接連上吊的人倫悲劇。79歲黃姓婦人昨天下午返家，見到在文化部擔任專門委員的51歲大女兒上吊自殺，哀慟之餘打電話告知小女兒，家屬擔心會發生意外趕緊報警，不料，救護人員趕到現場，赫見黃母已將愛女屍體放下，自己卻隨之上吊身亡，令家屬當場崩潰，久久不能言語。

據了解，黃姓婦人育有2女1男，先生因罹患慢性病住在安養中心，黃婦平日與大女兒同住在八德路的大樓。昨日下午3時許，黃婦返家赫然見到大女兒以童軍繩在客廳窗框自縊身亡，悲痛的黃婦先將繩索剪斷、將愛女屍體放在客廳地上，然後打電話告訴小女兒此事，小女兒聽到母親泣不成聲，趕緊要先生打電話報警，以防母親受不了打擊而發生意外。

不料，警消趕到現場，發現黃婦也在相同位置自縊，因母女兩人皆已明顯死亡，家屬趕到後忍痛放棄送醫急救。

警方在黃女的書房找到遺書，黃女表示，擔心自己會像父親一樣求死不能，所以選擇先走一步、結束自己的生命，並要求家人不要替她辦任何的儀式，簡單交代要將現金、房子等留給哥哥、妹妹等。據家屬透露，黃女生前精神狀況不好，可能才因此想不開輕生。

警方鑑識人員到場採證，並未發現入侵或打鬥痕跡，已排除他殺，將報請檢方相驗，釐清案發經過及原因。

文化部指出，黃任職法規會，在同仁和主管眼中，是個認真、負責的公務員，發生如此憾事，文化部上下至感哀痛，部長鄭麗君也已指示全力協助家屬治喪。

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(中國時報)
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無視公投 經部：核廠不延役不重啟

因應去年11月公投結果，經濟部重新檢討能源政策，昨晚發布報告，經濟部長沈榮津指核電延役或重啟因地方政府反彈、核廢料處理困難等因素，未納入未來能源配比。但沈承諾，依公投結果，在法定期限2年內，不再新擴建燃煤機組，且達成每年減少1%火力發電量的公投要求。

投票通過「以核養綠」
去年11月底九合一選舉中通過「以核養綠」、「反空污」公投後，經濟部為回應公投結果，重新檢討能源配比。
針對公投第7案年減火電1%要求，經經部評估後，沈榮津承諾，前2年，也就是2019年和2020年可做到，並穩定供電，但第3年起繼續執行年減火電1%有困難，可能導致缺電情況產生。
至於「以核養綠」公投主張廢除《電業法》第95條之1「核能發電設備應於民國114年以前全部停止運轉」，經部表示，行政院已依公投結果，鬆綁2025年非核家園政策目標。
對於經部說法，「以核養綠」公投提案領銜人、核能流言終結者創辦人黃士修說，多數民意就在眼前，民進黨卻執意蠻幹，懷疑檯面下到底有多少利益輸送，相關單位應查清楚；反核的台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠則肯定經部作法，強調台灣禁不起一次地震釀成的核災風險。

(蘋果日報)
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經部拍板 核四不重啟 核電廠不延役

在「反空污」及「以核養綠」兩項公投過關後，經濟部昨公布新版能源政策，考量就算核電延役也難以補足火力缺口，確定核電廠不延役、重啟；未來將以綠能及天然氣為主力，確保穩定供電。

據悉，經濟部上週已向行政院長蘇貞昌簡報相關內容，獲蘇揆同意。

工商界昨仍呼籲政府應謹慎精算，不能有缺電風險。以核養綠公投案領銜提案人黃士修則在臉書抨擊，核能延役不可行的說法是公然說謊。

續用核電 也難補足火力缺口
經濟部長沈榮津說明，核二、核三廠延役有四大困難，包括核二申請延役期已過、地方政府反對、核廢料無處去及民意反對下國會不會支持；核三雖仍在申請期限內，但延役一定要地方同意，而屏東縣政府已明確反對。

封存已久的核四重啟，更是困難重重。沈榮津說，包括要和原廠修約，但團隊早解散，修約時間無法估計；還得向原能會申請重啟並完成安全強化等工作、燃料棒送回原廠檢查等，時程至少是六、七年起跳。

至於反空污公投的火力年減一％，經濟部次長曾文生表示，以前年約二三○○億度火力發電為基準，算出第一年要減二十三億度，第二年起要減四十六億度，以此累進，在公投法時效的兩年期限是可達標，且地方有生煤管控，減的一定是燃煤發電。

曾文生強調，第三年起有台積電、華邦電、力晶等多家半導體大型投資，以最嚴謹的用電推估、電力成長二％計算，光是重大投資就會增加逾一百億度用電，占總用電三％到四％；若遵守公投規定，火力絕對值持續下降，又要因應台商回流、電動車電力需求，「第三年就算核能可延役，也解決不了缺電問題」。

綠能及天然氣 未來供電主力
沈榮津表示，核電評估不樂觀，燃煤更是處處受限，綠能及天然氣將是未來供電主力，只要按照既定的能源轉型計畫進行，仍可確保穩定供電；依能源局預估，從今年起都會維持備用容量率十五％、備轉容量率十％以上標準。

地方狂減煤 新版能源配比難產

能源局長︰減煤 滾動式檢討修正
經濟部歷經兩個月盤點，昨公布新版能源政策，但卻沒有最新能源配比，只確定核電歸零、綠能不變及燃氣成為主流；經濟部能源局局長林全能坦言，因燃煤受到地方限制，必須再溝通，「到底量會減多少，目前算不出來」，未來將以滾動式修正檢討，等所有不確定因素穩定才能公布。

原本的能源配比為二○二五年燃氣、燃煤、綠能分別為五十％、三十％、二十％。

經濟部長喊話「別再新增發電限制了」
經濟部長沈榮津昨多次呼籲地方應與中央合作，「別再新增發電限制」，若按照既有的能源轉型路徑可穩定供電；前提是太陽光電、風力與燃氣、天然氣接收站開發計畫，都必須如期如質完成。經濟部次長曾文生補充，深澳電廠取消後，已確定燃煤會降至低於三成。

沈榮津說，根據公投規定，燃煤機組不能擴增、也無新增機組，希望地方政府不要再新增「生煤減量」、「環保加嚴」、「提前除役」或「中電不北送」等發電限制。

他舉例，新北市減煤五％、台中市減煤從二十四％提高到四十％、雲林過去減少二十一％到二十七％、高雄市去年也減少二十％，今年未定；依公投案前兩年火力年減一％，還可靠彈性調度達成，但地方政府「不能再減煤、減得太過離譜」。

台電直言，最令人擔心的是地方要求直接除役、停機等，將直接影響到電力備轉與備用，也就是發生任何狀況，「根本沒有機組，要怎麼調配」。

沈榮津強調，依照過去既定計畫、供電絕對無虞，但前提是太陽光電、風力與燃氣、天然氣接收站開發計畫，都必須如期如質完成；只要四大條件沒有到位，恐怕都會對供電造成衝擊。

經濟部官員說，過去光一個第三天然氣接收站就耗時甚久，台電的第四接收站必須在今年通過環評、動工，否則也難銜接機組發電。

「火力」再減 不利企業投資

去年底九合一大選綁能源兩大公投過關，其中火力年減一％發電量被包裝成「反空污」公投，而剔除核電年限被美化為「以核養綠」，在經濟部審視十五個版本、每個版本都有八套劇本推演後，還是得到年減一％火力發電撐兩年已是最大極限；若二○二一年後再減下去，就算核電廠延役或重啟，也解決不了台積電、華邦電等大型投資的缺電問題。

經濟部直言，二○二一年後就是做不到火力繼續減，關鍵原因為台灣需要重大的經濟投資；包括台積電的三奈米新廠，還有華邦電、力晶等科技業的投資，用電量評估跟著投資案增加，從二十億度跳升到一百億度以上，約佔全台用電的四％，這還是以最保守模式估算，台灣經濟能冒這個風險嗎？

中美貿易戰難解，政府鼓勵台商回流，如果中南部縣市期待「錢進來、發大財」，就得先化解這些台商回流的缺電疑慮；假如縣市長們成天喊機組提前除役、停機，還會有台商願意落地生根嗎？

台電有一堆火力機組，天然氣、燃煤等火力發電佔比更達七成以上。要拚經濟得地方與中央合作，假如地方政府減煤如市場喊價，那台電就算有一堆兵、也派不上陣，到時候缺電、投資不來了，這些縣市長難道還是要推給前朝嗎？

(自由時報)
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不甩公投 經部拍板「核電不延役不重啟」 2021將缺電

去年十一月「以核養綠」、「火力發電年減百分之一」公投案過關後，外界預期蔡政府會讓核電重回二○二五年後供電之列，不過，經濟部昨天拍板，核一如期除役，核二及核三不延役，核四不重啟，形同二○二五年「自然廢核」。

火力發電年減一趴 僅實施兩年

另外，燃煤及燃氣加總火力發電年減百分之一，僅依公投結果實施兩年，經濟部還警示，二○二一年將缺電。

至於經濟部原規畫二○二五年綠能兩成、燃氣五成、燃煤三成的能源配比，經濟部昨天並未具體說明是否調整。次長曾文生表示，核三廠二號機於二○二五年五月除役，核電在二○二五年就會降到零，火力發電量則會低於三成；也就是說，二○二五年非核家園政策並未改變。

工商團體失望：電費將會上漲

對此工商團體大表失望。工商協進會理事長林伯豐說，不用核電，離岸風電又這麼貴，將來工業、民生用電都會上漲；商總理事長賴正鎰則表示，寧可減少使用核電、或降低核電廠發電量，也不應斷然不使用。

經部：重啟與延役客觀不可行

經濟部長沈榮津昨天舉行記者會，決定核電不延役、不重啟，核能重啟與延役「客觀條件不可行，地方民意不支持，困難重重」。

沈榮津說，火力發電廠雖遵循公投結果在今、明年減百分之一，但二○二一年起無法再減百分之一，因為去年火電占比（包括燃氣、燃煤、燃油）高達百分之八十六，屆時又有台積電三奈米、力晶、華邦等重大投資案要進行，火電再減，核電、綠電又無法再額外增加，將有缺電情況。

面對缺電窘境 「我們相當困擾」

面臨二○二一年的缺電大限，曾文生說，就算核能延役也無法改變，「抑制火力發電，減少燃煤並改用空汙排放低的燃氣，就必須面對有機組不能發電，我們會被缺電」。沈榮津也說，二○二一年將面對「有機組容量，但是被限電」的窘境，「我們感到相當困擾」。

至於二○二五年的能源配比，可確定的是再生能源維持兩成的目標，其餘八成供電來源仍要「滾動式檢討」。曾文生表示，公投結果規定每年減少火電百分之一，但原有的能源配比是燃氣、燃煤分開算，因此「數學上」無法估計兩者合計減量後，各占供電比率多少，且還有環保等其他因素。



核電廠不延役 經部列11理由 歸咎地方反彈

經濟部長沈榮津昨天洋洋灑灑羅列核電廠不延役、不重啟的十一大理由，主要理由是因為地方政府反彈、核廢料無法處理等，並希望地方政府不要再增加發電限制。對此，新北市新聞局長蔣志薇昨天表示，全國能源政策屬中央權責，核一、核二是否延役，尊重中央決定，而新北市重視民眾意見及核能安全和核廢料處理，中央應宣示新北市不是核廢料最終處置場，並說明集中或最終處置場的規畫期程。

屏東縣政府發言人黃建嘉重申，縣府絕不同意核三廠延役，堅持如期除役立場，「以核養綠」公投過關只是把二○二五年非核家園時程延後，只要台灣再生能源發展順利，並不代表一定還要再用核電。

核三廠所在地的恆春鎮長盧玉棟指出，恆春人生活在核電廠陰影下這麼久，最好能如期除役。經濟部若決定讓核三廠延役，他將邀集代表、里長、鄰長共同討論，取得共識後才能代表恆春人的看法。

對於經濟部希望地方不要再新增發電限制，台中市長盧秀燕表示，中火最老舊的四號機組應先行除役，中央預計中火增加兩部燃氣機組，等同四部燃煤機組發電量，屆時將要求四部燃煤機組應除役，北部也有電廠，不可以中電北送，地方並無新增發電限制，都是站在實際面、理性評估才提出的建議。

雲林縣府為抗空汙，以行政管制手段，在縣府審查許可證展延時，減少生煤和石油焦使用量（源頭減量），並採用管末加嚴和季節限定，維護空氣品質。但經濟部在去年底依公投結果重新檢視能源政策後，卻將責任歸咎地方，引起地方反彈。

雲林縣政府新聞處長周柏吟表示，過去台中、彰化、雲林都是由民進黨執政，地方為了自救，即便是同黨執政也難以為了提供「穩定火力發電」而繼續犧牲。

經部：核四燃料棒 依規畫外送

蔡政府鐵了心要廢核。經濟部昨天表示，核二、核三廠會如期除役，核四燃料棒也會依立法院決議，依規畫分批送出國外處理。

經濟部長沈榮津說，核電延役或重啟，困難重重，客觀條件不可行，地方民意不支持。經濟部宣示核電廠不延役，某個程度也將斷送下一任執政者重新使用核電的權利，因為隨著核電廠陸續除役、燃料棒外送，核能未來會愈難回到能源配比。

目前僅核三廠有機會在今年七月提出延役，但經濟部官員昨天說，核三廠將如期除役。若按此進度進行，二○二○年不論誰執政，核三廠一號機已錯失申請延役時機，僅剩核三廠二號機有機會延役。

目前核一廠一號機運轉執照已到期，即將正式停機，進入除役準備期，台電提出除役計畫已獲原能會同意，環評並已通過。核一廠二號機執照將於今年七月十五日到期。

核二廠一、二號機運轉執照分別於二○二一年十二月二十七日、二○二三年三月十四日到期；核三廠一、二號機則分別於二○二四年七月二十六日及二○二五年五月十七日到期。

因原能會規定核電廠延役須於執照到期前五年提出，目前僅剩核三廠還有機會於二○一九、二○二○年提出延役申請。

針對核四封存後留下一七四四束燃料棒，立法院去年一月決議「賜死」核燃料棒，台電去年七月將三百二十束核燃料棒外送，交由美國原廠核燃料公司處理、暫存，並規畫今年再運出三批、明年送出最後三批。

興達燃煤機組展延許可有條件核發 秋冬停機減煤

台電興達電廠3、4號機燃煤機組操作許可證2月4日到期，高雄市環保局趕在過年前上班的最後一日決定，有條件核發許可證。環保局表示，台電在秋冬空品不良季節需附帶減量責任，10月到隔年3月生煤使用總量，以105年實際生煤使用量要再減五成；12月到隔年2月，3、4號機至少停止運轉一座機組，有效減排。

台電興達電廠3、4號機燃煤機組操作許可證將於2月4日到期，是否展延引起環保團體高度重視，數度向台南、高雄、屏東市府陳情。高雄市環保局多方考量，今天下午宣布展延申請案審核結果。

興達電廠位於環保署公告高屏總量管制區內，是空汙排放量最大的固定汙染源，環保局為維護環境品質，減少汙染排放，在核發許可證展延時，附加了兩項重點，一是實質減量，二是優化管理。

高雄市環保局長袁中興表示，實質減量部分是在每年秋冬空品不良的6個月期間，也就是10月到隔年3月，興達電廠 3、4號機的生煤使用總量，以105年實際生煤使用量再減五成，作為核發許可用量上限。優化管理部分，再要求每年冬季空品最嚴重的3個月期間，也就是12月到隔年2月，興達電廠3、4號機至少停止運轉一座機組，有效減排。

環保局表示，此方案將可於秋冬季，有效降低粒狀汙染物115公頓、硫氧化物1289公噸、氮氧化物1052公噸，以符合空汙季節的減量需求，且不會影響到夏季空品良好期間的尖峰用電需求。此外環保局並著手將電力設施排放標準，再下修到現行標準的一半，督促台電及汽電共生廠採行低汙染製程及高效防制技術。

袁中新表示，為了展延許可證的審核，環保局提出多項方案，斟酌再三，多方評估。此方案是綜合考量利弊得失，採用精密的外科手術方式，針對個別汙染源精準出拳，優化空汙管制策略，逐步但有效地改善高雄市空氣品質。

興達電廠許可證附帶「停機減煤」 台電憂影響供電穩定

農曆年前最後一天上班，台電興達電廠終於取得3、4號機組展延許可證，不過高雄市政府環保局提出兩大附帶條件，要求冬季燃煤減半，且3、4號機組至少一座要停運減排。對此要求，台電公司表示，兩項要求會影響電力調度與穩定，但會努力配合要求。

興達電廠3、4號機燃煤機組操作許可證2月4日到期，高雄市環保局「有條件核發許可證」，提出兩大附加條件。第一，秋冬空品不良季節（10月至翌年3月 ），在半年時間內，以105年實際生煤使用量再減5成，做為核發許可用量上限。第二，每年冬季空品最嚴重的3個月期間（12月至翌年2月），興達電廠 3、4號機至少停止運轉一座機組，以達有效減排。

台電公司表示，火力發電非空氣品質不好的元凶與主因，興達電廠已投入300多億元改善設備，市府的附帶要求對電力調度與穩定會造成影響，但市府改善空品的想法與台電公司立場一致，這些限制很有挑戰性，台電公司會「盡力而為」。

核四重啟路迢迢 台電：至少需要六、七年

經濟部昨日定調核電不延役、不重啟，能源政策再掀爭議，外界甚至點名，核四啟封第3年即可正式商轉。台電今（1）日強調，綜合各項工程實務評估，核四重啟至少需時六、七年才有可能完成。

「以核養綠」公投領銜人黃士修昨日指出，只要政治上不受干預，核四第一年啟封準備，第二年啟動測試期間就可開始供電，第三年就可以正式商轉。

台電則重申，立法院三度決議限制核四重啟的可能，加上核四安全儀控系統的設計為全球獨一，且逾20年需汰換，但供應商已經停產，備品取得困難問題仍待克服。

此外，重啟前也須與奇異公司展開繁瑣的修約談判程序，時程難估。即便前述困難可以克服，仍須經過預算編列獲立法院同意、向原能會提出啟封申請獲核准，以及後續工程施作、燃料裝填後熱機測試等程序，綜合前述各項工程實務評估，至少需時六、七年，這還不包括與原設計廠家談判、安全數位儀控設備更換等無法估算的所需時程。

台電說明，立法院2013年2月決議，核四案公投有結果前，不辦理追加預算、不放置燃料棒；2016年7月決議核四封存計畫不可再編列封存預算，並啟動研擬廢止計畫；2018年1月決議2020年底前全數移出核四燃料棒，台電必須遵守立院決議。

台電也指出，核四機組為先進沸水式反應爐，儀控設備為全球首座，與其他機組無法相容，且部分零件已經停產，備品取得困難。核四如可重啟，首先必須與奇異公司協商修約，處理包括工期與經費等項目，不僅內容繁瑣，時程也難以估算。

即便度過上述難關，台電盤點重啟所需程序與時程，仍須經過第一階段準備期，包括編列預算，並向原能會申請啟封，預估需時二年。

第二階段施工與測試期，包括已拆卸設備回裝與測試、福島核災後安全強化改善工程，以及機組熱測試等，約需四、五年。

經濟部拍板！核能不延役、不重啟

為因應「以核養綠」、「「燃煤年減百分之一」公投案過關後，經濟部長沈榮津日前承諾將重新調整能源配比，外界原預料核能將重回供電行列，不過今天召開記者會公布，能源配比並未修改，核能也因為地方政府反彈、核廢料處理困難等4大因素，決議核二及核三不延役，核四不重啟。

核二及核三不延役有4大因素，沈榮津今天說，核二延役申請已超過期限、地方政府反對、核廢料無處去、若地方政府及民意有反對意見，則國會難以支持延役預算等；核四重啟則需突破立院決議要求廢除核四計畫、安全數位儀控設備之備品無法取得、與原廠協商修約、向原能會申請重啟及完成福島安全強化、設備完成組裝之測試、燃料棒送回原廠檢查等作業，總期程將超過6到7年。綜合以上因素，核能延役或重啟，客觀條件不可行、地方民意不支持，困難重重。

經濟部強調，核電評估結果雖不樂觀，燃煤發電又處處受發電限制，綠能及燃氣發電將成為未來供電主力，大家務必全力支持太陽光電、風力發電、燃氣機組及天然氣接收站的各項開發計畫如期如質完成。政府目前正按照既定的能源轉型方向進行，國人及工商企業可以放心，政府可以確保穩定供電，備用容量率可達15%、備轉容量率可達10%。經濟部最後也呼籲，電是大家要用，能源轉型要大家一起努力，希望各部會、地方政府、社會各界共同來支持能源轉型。

(聯合報)
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經部：核電不延役、不重啟

蔡政府「2025年非核家園」目標未鬆動。回應九合一選舉「以核養綠」、「反空汙」公投過關，經濟部昨（31）日宣布，核能電廠延役或重啟，困難重重，因此不會納入配比選項。而平均每年減少1%火力發電，到第三年（2021年）就會出現缺電情況。

對於原規畫2025年綠能20%、燃氣50%、燃煤30%能源配比，經濟部政務次長曾文生表示，核三廠2號機於2025年5月除役，核電在2025年就會降到零；火力發電量則會受到抑制，亦即會低於30%。換言之，2025年非核家園政策在實際上並未改變。經濟部昨日也未說明2025年能源配比。

九合一選舉「以核養綠」、「反空汙」公投過關，行政院也鬆綁2025年非核家園的政策目標，外界更期待以核電廠延役減少空汙。經濟部昨日召開記者會說明，核能重啟與延役，「客觀條件不可行，地方民意不支持，困難重重」。

經濟部長沈榮津表示，針對社會最關心的核電議題，經濟部也因應公投結果，歸零思考、重新評估。但核一1號機已進入除役階段、2號機今年7月執照就到期，延役申請不及。核二、核三機組延役面臨四大困難，包含核二延役申請已超過期限、地方政府反對、核廢料無處去；若地方政府及民意有反對意見，則國會難以支持延役預算等。

至於核四重啟則需突破立院決議要求廢除核四計畫、安全數位儀控設備的備品無法取得、與原廠協商修約、向原能會申請重啟及完成福島安全強化等作業，總期程將超過六到七年。核能延役或重啟，客觀條件不可行，「會在法定使用期限內做好安全運轉」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2019/02/01/2/5874497.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

高市環保局出重拳 興達電廠分期停機減煤

有關興達電廠三、四號機展延許可，高市環保局依法核發許可證，惟考量興達電廠位於環保署公告高屏總量管制區內，是空污排放量最大的固定污染源，環保局為維護空氣品質，減少污染排放，於核發許可證展延時，附加「秋冬空品不良季節需附帶的減量責任」之負擔，要求分期停機減煤。

高市環保局停機減煤有兩項重點。

一、實質減量：每年秋冬季空品不良的六個月期間（10月至翌年3月），興達電廠三、四號機的生煤使用總量，以105年實際生煤使用量再減五成，做為核發許可用量上限。

二、優化管理：再要求每年冬季空品最嚴重的三個月期間（12月至翌年2月），興達電廠三、四號機至少停止運轉一座機組，有效減排。

環保局表示，此方案將可於秋冬季有效降低粒狀污染物115公噸、硫氧化物1,289公噸、氮氧化物1,052公噸，以符合空污季節的減量需求，並且不會影響夏季空品良好期間的尖峰用電需求。

此外，環保局已著手將電力設施排放標準再下修到現行標準的一半，促使台電及汽電共生廠採行低污染製程及高效防制技術。未來會在「實質減量、優化管理」的原則下，持續推動各項污染減排政策，加速改善空氣品質。

(經濟日報)
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核電廠不延役核四不重啟 經部保證供電無虞

經濟部今天公布能源相關公投評估結果，決定既有核電廠不延役、核四不重啟，火力發電量能在公投有效年限2年內各年減1%。經濟部長沈榮津說，考量整體狀況，仍能維持穩定供電。

去年「反空污」及「以核養綠」兩項公投過關，經濟部就公投結果重新評估既有核電廠延役、核四是否重啟，以及火力發電量年減1%可行性，今天由經濟部長沈榮津親自公布評估結果。

沈榮津指出，經過「歸零思考」，核電廠延役或核四重啟的客觀條件不可行，加上地方民意不支持，困難重重，因此評估不延役或重啟核電廠。

至於火力發電量年減1%，經濟部評估今、明兩年可行，但從2021年起，在維持供電穩定前提下，即使續用核電也難以執行。因此經濟部評估，在公投法定的2年期間內，可以不再新增燃煤機組，並達成每年減少1%火力發電量要求。

沈榮津表示，相關替代能源都按照現有規劃進行，先前停建的深澳燃煤機組替代方案也正在評估，目前朝向基隆至桃園一帶尋找合適廠址，定案後將對外宣布。

沈榮津強調，經過盤點，並納入重大投資、台商回台及車輛電動化等未來可能新增需求，按照既定能源轉型方向前進，仍能確保穩定供電，從今年起都會維持備用容量率15%、備轉容量率10%以上標準，請國人及工商企業放心。

沈榮津也詳細說明核電廠不延役、核四不重啟原因。核一1號機已進入除役階段、2號機今年7月執照到期，延役申請不及；核二、核三延役則面臨4大困難，包括核二延役申請期限已過、地方政府反對、核廢料處理，以及國會難以在民意反對狀況下支持延役預算。

至於核四重啟則面臨7大問題，其中包括立法院先前決議要求廢除核四計畫、供應商已停產或停業導致難以取得備品，以及因原廠負責核四團隊已解散，修約時間難以估算。在前述3項工作完成後，還必須編列預算、向原能會申請重啟並完成安全強化等工作、燃料棒送回原廠檢查、設備完成組裝測試等，不計入修約時程至少也需要6到7年。

(中央社)
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能源盤點 核電不延役不重啟

把公投「玩假的」！經濟部大張旗鼓因應公投進行能源評估盤點，昨天公布結果，2025年非核家園政策不變。最重要的火力發電年減1％，經濟部也僅願配合執行2年，第3年「做不下去」。對可填補火力遭減缺口的核二、三、四，則以「四大困難」、「七大關鍵阻力」打回票，不延役、不重啟，完全不鳥公投結果。

四困難、七阻力打回票

去年「反空汙」、「以核養綠」兩公投過關，要政府執行年減1％火力發電，讓國內用電出現大缺口，但同時廢除2025年非核家園時程表，給予核電延役空間。之前本報試算，火力發電每年下調1％，加上不能成長部分，2025年將有367億度電缺口，不延役核電機組將無法填補。

經濟部也因此花2個月時間進行能源公投能源評估，最後結果能源配比「甚麼都沒改」，繼續維持氣煤綠532比例，經濟部昨祭出第一招解套，就是解釋「公投法」拘束力只有2年，因此2020年前，願意配合年減火電1％，但第3年起，執行「有困難」。

367億度電缺口無法填補

第二招是核二、三申請延役已過期限、地方政府反對、核廢料無處去、國會難以支持延役預算等四大困難。核四重啟則有立院決議、安全數位儀控設備無法取得，燃料棒送回原廠時間過長等7大關鍵無法處理，總結客觀條件無法執行，封殺核電延役與重啟可能。

依經濟部規畫，今明2年執行火電年減1％，會各減少23億與46億度電。這部分能源局長林全能說，機組還有餘裕，加上新增綠電可填補。不過到第3年，經濟部次長曾文生表示，2021年當年有就有台積電、力晶、華邦電幾個重大投資案起來，新增21億度電缺口，隔年更有百億度新增電力需求，如果繼續年減1％，即使有核電也無法解決，因此繼續執行公投決議有困難。

重大投資案增電力需求

但不鳥公投決議，只做2年交代，未來國內還是會面臨地方生煤減量提升、環保加嚴（限制機組發電時數），停止中電南電北送等壓力。

在不要核能下，燃煤又處處受阻，沈榮津只表示未來供電主力是燃氣機組跟綠能，並訴求「中央與地方合作」，希望地方政府不要再針對既有機組新增發電限制。

中火老舊機組除役 中市絕不退讓

針對核電不延役，經濟部長沈榮津要求中央與地方合作，不要再要求中火、興達電廠提前除役，台中市環保局表示，空汙改善是台中市長盧秀燕最重要的政見之一，盧已於行政院會等場合中強烈主張，「最老舊的4號機組應先行除役的態度不變！」高雄環團則呼籲韓市長千萬別被台電牽著鼻子走！

高雄市政府則表示，興達電廠3號及4號機組的生煤及操作許可，將於2月4日到期，目前評估方案沒有除役選項，但會要求台電在秋冬季空品不良期間不要雪上加霜，必要時要求採取減煤及停機方式。

台中市環保局長吳志超指出，盧秀燕堅持反空汙，非做好不可，台中火力發電廠現有10部機組，不容許火力全開，中央預計於中火增加11、12號2部燃氣機組，等同4部燃煤機組發電量；屆時將要求4部燃煤機組應除役。北部也有電廠，不再繼續中電北送。

吳志超表示，市府已評估桃園大園電廠、台北林口電廠都有新的機組上線，這2個電廠的發電功率很強，約可抵台中火力發電廠一半的機組，將請中央做出合適的電力調度，減少中火生煤使用量，台中市不會對生煤減量及中火機組除役退讓一步。

針對高雄市政府說法，環團認為，形同表態傾向展延興達電廠3、4號機組許可證。南部反空汙大聯盟強調，過去高市府便與台電協調降載減煤方式，若韓國瑜上任後依然只想用部分減煤、協調降載來治理空汙，「那韓市長先前對抗空汙出重拳說法，根本是自打嘴巴！」

新聞透視》發電量都算不清楚 供電無虞是空話

一場能源盤點記者會開下來，除了強調核電不延役外，經濟部竟連2025年能源配比燃煤發電量都無法算得清楚，反而讓人更不安。這是因為火力發電現在面臨「生煤減量」、「提前除役」、「停止中南電北送」等五大變數，件件都不是中央可以掌握，當然也就無法打包票，說供電無虞只是空話。

因應能源公投，經濟部花2個月開了幾十場總盤點會議，結果昨天記者會，現場竟只有簡單一張A4紙、一面看板，讓人傻眼，沒有詳細的電力需求與供應分析、沒有清楚的更長遠能源配比路徑圖，這就是我們政府能源總盤點的結果。

不願處理地方反對核廢聲音，是經濟部跟他的府院老闆不願思考延役重啟核電原因之一。但是在地方諸侯已無力背負空汙之名下，火力發電情勢更加嚴峻，經部只願承諾前2年減火力，說白了政治算計，固然一時解了2020年總統大選反空汙燃眉之急，但對未來仍無法迴避的五大變數，中央全無法掌控。

前幾日高雄環團與藍委已高喊即刻關閉興達電廠，踢走4部老舊燃煤機組。其他還有地方生煤減量，新北市年減5%、台中到2020年更要減到40%，雲林要減21%至27%，高雄今年尚未公布，但也高過20%，這會扼殺機組發電量。三是環保時數加嚴，台中規畫2022年實施第3期空汙排放加嚴，更可能導致台中火力電廠4部機無法運轉。其他像是台中市長盧秀燕喊出中火4號機提前除役、還有台中、高雄訴求「停止中電南電北送」等，更是棘手。

正是這些地方變數，讓經濟部空有燃煤機組，卻無法算清楚未來能源配比中燃煤可以發出多少電量。一個不清楚未來發電量的政府，告訴你能夠穩定供電，這你相信嗎？畢竟只要有機組提前除役，所謂保證的備用、備轉容量率也都要跳票。

目前經濟部除了告訴你還要與地方「多溝通」外，似乎也沒有別的方法，怎能不讓人憂慮。

(中國時報)
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核二核三不延役 核四不重啟

2018年底公投通過後，經濟部31日公布重新盤點的能源政策，經長沈榮津強調，因為客觀不可行、地方民意不支持，核二、三廠將不延役、核四不重啟。

另在公投要求的法定期限2年內，不再新增燃煤機組、且達到每年減少1％火力，第3年起不再減1％，否則會有缺電之虞。

沈榮津表示，這是2018年底3項能源公投案結果進行能源政策重新評估，經濟部目前沒有新擴建燃煤機組規劃，去年12月2日已廢止《電業法》第95條第1項條文法制作業，這次是根據公投結果，就每年需降低1％火力發電量評估。

沈榮津指出，經過盤點後，因公投法通過效力只有2年，在法定期限2年內，不影響供電，亦即2019、2020年火力年減1％可達標，分別減少23億度、46億度，但第3年即2021年起做不到，「因為再減就會有缺電情況」。

沈榮津說，主要是火電占比高，以計算基礎的2017年為例高達86％，在火力減1％、用電持續成長，而綠電、核電無法再額外增加下，有缺電之虞，台電會「捉襟見肘」。沈強調，經濟部會特別考量環保空污、地方生煤減量、環保加嚴，火力會受限發電使用。

工商界最關切的核電，沈榮津分析，核一廠已開始除役，而核二、核三廠延役面臨4大困難，包括核二超過原能會規定申請期限、新北與屏東縣府反對、核廢料無處去、及預算要經立法院審查，因此不考慮核電廠延役。

至於核四廠，沈榮津認為，至少6至7年內都無法重啟，主因有7大關鍵，如立法院決議要求廢除核四計畫、廠商停產或停業無法取得備品、無法與已解散GE原廠協商修約、預算編列與申請重啟時間無法估算、及安全強化工程施作需要4至5年，無法趕上2025年能源規劃時程。

沈榮津表示，在核電使用有困難、燃煤發電受限前提下，綠能及燃氣發電勢必成為未來供電主力。政府也可以確保穩定供電，「不會有缺電問題」。



(工商時報)
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滯留桃機125天 2陸男終入境台灣

終於可以合法入境台灣了！中國異議人士顏克芬、劉興聯，去年9月底過境桃園機場時自稱遭受中共迫害，持聯合國難民證向台灣政府申請庇護，2人滯留桃機管制區長達125天。陸委會前天安排2人出境至第三國，再以專業交流名義入境台灣，前天深夜2人踏上中華民國台灣的土地上，並由台灣友人悄悄從機場接走安排住處，可望在台灣度過農曆年。

最多停留2個月
顏克芬（44歲）、劉興聯（64歲）去年9月27日抵達台灣後，要求政治庇護，但我國無《難民法》等法規無法入境，開始滯留桃機管制區長達125天，經陸委會、內政部及移民署等單位協助後，透過出境第三國，再以專業人士交流名義來台，前天深夜已經順利入境。
其實2人在上周六就有機會以「專業人士」交流出境後再入境，但因消息曝光破局，2人談到此事都露出失望的表情。
陸委會發言人邱垂正昨回應，2人已獲得同意合法入境短期停留1個月，逾期還可再申請停留1個月。
因2人不符合現行「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」，後續無法在台定居與居留，我方也無法提供政治庇護。
內政部政務次長陳宗彥說，內政部及移民署都是按《兩岸人民關係條例》處理，沒有故意拖延或刁難，2位中國異議人士過去都沒有提出「合法入境」的申請，現行法規也無法直接放行。

(蘋果日報)
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財部發布解釋令 個人海外資金匯回 SOP判斷是否課稅

趕在農曆年前，財政部昨發布解釋令，首次針對個人海外資金如何課稅、接受哪些證明文件等，訂定明確且統一的遊戲規則；納稅人可自行列舉對其有利的資金證據，向國稅局尋求個案稅務諮詢，即使諮詢不成，也不用擔心資料會被用來課稅。

研擬「海外資金匯回專法」
針對海外資金課稅，財政部現有三道協助機制，包括完全無法證明性質的海外資金，正研擬「海外資金匯回專法」；另，五區國稅局已設立稅務諮詢窗口，若涉及複雜個案，還可由各區局長召集專責小組與台商進行個別諮詢；昨再發布解釋令，首次公告海外資金課稅的遊戲規則。

中區國稅局長宋秀玲表示，國稅局只會針對我國稅務居民海外資金中屬於「所得」、且還在核課期內（五年或七年）的部分課稅，「不是看到錢就開槍。」

她指出，為釐清海外資金如何課稅，也確保規則一致，因此訂出「個人匯回海外資金應否課稅」原則；根據認定原則，第一步先區分資金來源性質，若可證明屬於投資、借貸、存款或財產交易本金，就不需課稅。

若屬海外所得，則進到第二階段，判斷該筆所得的取得年度是否已過核課期間，以及當年納稅人是否具有我國稅務居民身分。假設納稅人取得所得當年為我國稅務居民，當時有申報、只是短漏報，核課期為五年，完全未申報核課期為七年；以今年回推，核課期最久為二○一四年或二○一二年。

若海外所得仍在核課期間，則進入計稅階段，計算是否需繳納最低稅負，部分所得若過去曾在國內、外繳過稅，皆可於計稅時扣抵；因最低稅負制每年都有六七○萬元免稅額，在綜所稅繳得較多情況下，也可免繳最低稅負，最終計稅結果未必要補繳稅款。

宋秀玲表示，解釋令中也正面表列國稅局可接受的資金證明文件類型，供台商依循；國稅局於審核時，會依不可逆性（無法事後竄改）、是否有第三人可佐證及資金專屬性（明確屬於個人收入或所得）來判斷證明文件可信度。

(自由時報)
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台商資金匯回 3情況免課稅

鼓勵業者回台，財政部昨發布台商海外資金匯回認定原則解釋令，中區國稅局長宋秀玲強調，其最大特色是台商可主張對自己最有利的方式認定，且財政部已要求各國稅局即使業者諮詢後決定不匯回資金，也不能過度衍生、秋後算帳！

有無解釋令最大差別在，台商可以自己檢視，找出最有利方式申報，宋秀玲解釋，如台商可舉證匯回的所得，取得時間已逾核課期間，便不用課稅；反之，過去沒解釋令時，稅局在一開始多會先認定是在核課期間內，需要繳稅。

「現在台商要做的是，先翻出壓箱寶，找出各式資金佐證資料，排出時間先後，找出最有利的方式申報認定。」

財政部這項解釋令明確規範，我國居住者匯回海外資金不用課稅，所謂居住者分為兩類，一是中華民國國民在國內設籍且有居所，另是沒有居所，但在台居住時間達183天以上。匯回的海外資金只要符合「非屬海外所得的資金」、「屬海外所但已課徵所得基本稅額」或「屬海外所得，未課所得基本稅額但已逾核課期限（視個而定為5年或7年）」，便可不用課稅。

宋秀玲說，只要不具所得性質，如海外資金、減資退還款項、海外借貸等都不涉及所得，便不需繳稅。反觀匯回資金含有海外所得性質，但若符合「個人取得海外所得年度，不具有台灣居住者身分」；「個人海外所得取得年度時，具居住者身，但已申報課稅」；或是「取得海外所得年度具我國居住者身分，未報稅，但已逾核課稅期」三類條件，也不用繳稅。

舉例來說，黃先生匯回1億海外所得，但能舉證這項稅得是在10年前獲得，已逾核課期即就不用繳稅。

只是舉證資料須符合「不可逆」、「專屬性」、「第三方證明」三大條件，宋秀玲指出，所謂不可逆，像是近日簽的借貸約，不能佐證多年前的債貸關係，專屬性則是資料須能直接判定為特定人，不是多人都可適用，最後，就是要有第三方證人或機構證明。

(中國時報)
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禁中國資通產品原則 政院延至年後宣布

行政院要禁止中央機關採購中國資通訊等產品，原規劃一月底發布「各機關使用陸資產品的原則」，這項行政命令的訂定因事涉複雜，且敏感性高，包括適用對象、陸資品牌及陸資的定義，都需更細緻討論，確定延到農曆過年後宣布。

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）昨強調，政院公布這項處理原則，絕不是企圖打擊任何與中國有關的企業，而是盼各機關基於資安與國安原則，未來採購政府機關使用的資通訊商品時，能有規範與處理的標準。

行政院昨並證實，行政院院本部的資安長由副秘書長宋餘俠兼任，負責推動及監督政院資通安全事務。

政院日前表明，將在一月底發布中央政府各機關使用中國資通訊等產品的處理原則，預計三月公布一份陸資產品的清單，讓中央各機關了解哪些中國資通訊等產品不能採購。

由於依照「行政程序法」規定，國營事業不納入行政規則的適用範圍，但若依資安法規定，八大關鍵基礎設施的水、通信等相關單位就可能在適用範圍，事涉複雜，政院要待相關問題確認後，呈報行政院長蘇貞昌，再對外公布。

(自由時報)
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「禮讓韓國瑜當選市長」 退休副分局長放假訊息

以蔡英文名義 轉貼變造函文
去年九合一選舉前，各種「假訊息」滿天飛，調查局資通安全處共查獲兩件意圖擾亂選情的案件，其中一案的嫌疑人竟是已退休的高雄市警局三民二分局劉姓前副分局長；劉男涉嫌在LINE群組轉貼，以「民王（應為主）進步黨中央黨部主席蔡英文」等人名義發文的偽變造函文，被依違反公職人員選舉罷免法之意圖使候選人當選或不當選罪，函送高雄地檢署偵辦。

違選罷法送辦 最重判刑五年
調查局追查，劉姓前副分局長涉嫌於一○七年十月間，於LINE群組「雲頂聯誼會」（約二六三名成員）轉貼以「民王進步黨中央黨部」主席蔡英文名義、秘書長洪耀福決行之偽變造函文，內容提及「…並要求黨員與支持者避免使國民黨籍高雄市長候選人韓國瑜選後轉而參選總統，影響蔡總統連任，故應禮讓韓國瑜當選市長…」等，企圖誤導選民投票意向。

今年一月二日，劉男被調查局首度約談到案，劉男供稱只是因為有趣才轉貼分享，卻無法交代偽變造函文的出處，訊後被依可處五年以下徒刑之意圖使候選人當選或不當選罪法辦。

另外，待業中的朱男因不滿徐佳青及趙天麟等人的選舉言論，涉嫌於去年十月間，透過個人臉書帳號在「韓國瑜後援會」中留言，並公布徐佳青、趙天麟等人的照片，加註「毒氣室」、「切腹」、「電椅」等處私刑的文字，今年一月十五日隨即被調查局約談到案。

針對涉嫌透過臉書粉絲團恐嚇徐佳青、趙天麟等人一案，朱男庭訊時坦承不諱，訊後被依可處兩年以下徒刑之刑法第三○五條的恐嚇罪法辦。

高雄市警局三民二分局昨表示，劉姓退休警官約在十五年前曾任副分局長，約十年前於新興警分局任內退休，與三民二分局淵源不深；至於在LINE群組轉貼情事，警方並不清楚退休警官個人行為。

高雄地檢署則表示，還未收到相關案卷與事證，收到後會依法調查偵辦。

(自由時報)
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挪用勞軍款被控貪瀆》買皮蛋送長官 少將無罪定讞

恆春三軍聯訓基地前指揮官梁明德及政戰主任廖振輝，被控任內挪用寺廟捐贈勞軍款，被依貪瀆罪起訴；高雄高分院昨天宣判，認為二人將加菜金列入部隊公帳，支出均與公務有關，未侵吞公款，判決無罪。

檢方指出，二○一二年二月初至隔年十一月間，梁明德任職海軍陸戰隊三軍聯合作戰訓練基地指揮部少將指揮官；廖振輝則於二○一一年九月至二○一五年二月間擔任三軍聯訓基地上校政戰主任。

法官：支出與公務有關 未侵吞公款
屏東縣車城鄉福安宮為答謝聯訓基地官兵長期協助恆春地區廟宇抬轎、洋蔥採收、救災，循例於每年三節致贈勞軍慰問金，梁明德於二○一二年六月、十月、二○一三年一月分別領得端午節、中秋節、春節勞軍款六萬元、十萬元、十萬元，交由廖振輝保管、運用、記帳。

被告梁明德、廖振輝二人卻涉嫌挪用其中一萬五千元，用於購買皮蛋禮品送前往視察的長官、購買芒果送地方人士，以及替部隊弟兄還債，被屏東地檢署依貪瀆罪起訴。

據了解，梁、廖應訊指稱，三軍聯訓基地長年在地方演訓，為修補地方關係，國防部每年編列廿萬元「民事費用」供公關用途，但經常入不敷出，福安宮捐贈的勞軍款並未限制使用項目，才拿來購買禮盒做為贈送上級督訓單位及地方人士的伴手禮，以及招待餐宴費用，絕無中飽私囊。

二審合議庭法官調查，被告等人將勞軍款列入部隊公帳，支出也與公務有關，並未侵吞公款，檢方又無法舉證有貪瀆情形，維持原審無罪判決。若無違反速審法規定，二人涉貪部分將定讞。

至於廖另審違反商業會計法部分，被屏東地院判處徒刑六月，得易科罰金，緩刑二年，此部分尚未審結。

(自由時報)
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13歲童玩4D遊戲設施 腳掌卡月台遭截斷見骨

台中市13歲李姓男童昨天在苗栗縣頭份市尚順育樂世界玩列車式的4D遊戲設施「海洋奇觀」，疑因遊戲結束時將左腳伸出列車外，導致左腳掌被捲入列車與月台間，消防隊利用機具破壞地板，花費約1小時把他救出，但男童左腳掌前段已被壓扁截斷、血肉模糊，僅剩一條肌腱連結，醫師研判須截肢，李童昨晚轉送梧棲童綜合醫院，整形外科醫師正漏夜手術搶救斷肢。

男童疑途中伸出左腳
李姓男童昨與父母前往尚順育樂世界遊玩，下午近4時，男童自行體驗「海洋奇觀」，男童坐上列車緩緩向前行，觀賞投影幕呈現的互動遊戲，結束後，列車採倒退折返回月台，坐在列車最左側的男童疑似在途中將左腳伸出，列車倒退將男童的左腳捲入，導致腳掌卡在月台與列車間。

操作人員聽到呼救聲立即暫停運作，但男童左腳掌已卡在約8公分寬的縫內，動彈不得；消防隊員獲報趕到現場，先試圖以機具撐開，但空間不足，後改以圓鋸機切開地板，耗時約1小時，才騰出足夠空間協助男童脫困。

4趾脫離腳掌恐截肢
消防人員表示，男童左腳掌幾乎被攪爛，救出時三分之二面積腳掌已斷肢，僅剩一條肌腱連結著，緊急就近送往為恭紀念醫院；醫師指出，男童左腳第2至第5趾及左足背都已脫離，血肉模糊，腳骨已外露，評估恐須截肢，先予以止血包紮後，經男童家長要求，轉送梧棲童綜合醫院。

童綜合醫院急診部主任魏智偉表示，男童到院時，左腳掌呈現斷肢傷，血液循環非常不好，目前整形外科醫師正搶救斷肢。李童父母在病房守候，不願受訪。

年齡身材達獨自搭乘標準
尚順育樂世界表示，男童年齡及身材皆達到可獨自搭乘標準，遊戲運行前也有做安全宣導，但疑似男童乘坐時將腳伸出車外，才導致意外，目前正全力協助家屬安排男童接受醫治，園區遊樂設施也皆有投保一千萬元以上意外險，待男童傷勢穩定後再釐清責任歸屬及理賠事宜。

據在場警、消人員陳述，案發時男童雙親在後方等待救援，情緒平穩，只關心孩子傷勢情況，未表示要提告或談及索賠事宜。

符合安全標準 苗縣府暫勒令停用

尚順育樂世界號稱全台最大的室內遊樂場館，主打4D遊戲體驗，廣受親子歡迎。昨天發生意外的「海洋奇觀」設施，主管機關苗栗縣政府工商發展處也於第一時間勒令停用，初步了解該設施每半年皆經技師檢查簽證，符合安全標準，今將再至現場勘驗，並等男童傷勢穩定後再釐清責任。

「海洋奇觀」為4D體感遊樂設施，為推進式座艙設計，共3排座位，最多乘載12人，座位上設有安全壓桿，運行時固定乘客不得起身；列車座艙緩行至前方球型螢幕，以聲音、視覺及體感晃動讓乘客感受海底世界動畫，非常受到小朋友歡迎。

縣府工商處表示，業務單位使用管理科人員，每半年皆有會同專業技師前往稽核樂園遊戲設施，都符合安全標準，但意外發生後已先勒令業者停用「海洋奇觀」，今天將派員會同技師到場會勘。

運行前有口頭安全提醒
業者則說，各項遊樂設施每月皆有固定保養維修，且現場操作人員於遊戲運行前，皆有口頭說明乘坐注意事項，過去未曾發生類似情況。

具律師身分的苗栗縣議員宋國鼎表示，縣府應先確認遊具硬體設備是否符合法規標準、具有操作守則、人員有無疏失等；但他也感嘆，類似案件都是悲劇發生後才進行檢討，呼籲有關單位應主動全面稽查，甚至針對遊具使用訂定嚴謹的自治條例，保障兒童遊戲安全。

警方表示，相關責任需待釐清，而理賠事宜則由業者與家屬先行溝通協調，若家屬欲提告過失傷害罪，警方也將依法受理。

(自由時報)
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男童左腳掌腳夾斷 醫院急救12小時成功接合

13歲李姓男童昨天在苗栗搭遊樂器材左腳掌被夾斷，經童綜合醫院急救，今天已成功接回，不需截肢。

童醫院表示，昨晚6點46分，男童從苗栗的醫院轉院後送到童綜合醫院的急診室，據了解，男童是在苗栗頭份一家遊樂公司搭乘「海洋奇觀」，不慎左腳被卡在車體和月台間。經消防局救護人員救出後，先到附近醫院進行初步治療，因左腳掌前端有嚴重的壓碾撕裂傷，五隻腳趾全遭夾斷，恐有截肢的高度危險性，再轉院到童綜合醫院。

急診室經過的緊急處置和開刀房準備，30幾分鐘將男童送到開刀房，由整形外科游建智醫師和顯微手術團隊進行傷口清理和顯微接合手術，男童的腳掌傷口血肉模糊、殘破不堪，醫師在綜合考量未來的傷口復原和行動能力下，逐一接合腳趾的血管、神經、肌肉、骨頭等相關組織，經過12小時馬拉松式的手術，今天早上7點多傳來好消息，男童腳掌的顯微接合手術已經成功結束，五隻腳趾的血液循環初步已經看到恢復的現象。

童綜合整形外科游建智醫師表示，男童的腳掌組織破壞很嚴重，目前雖然在顯微手術團隊齊心努力下已經接合成功，不過仍會面對因為大片傷口造成潛在的感染風險、血液循環障礙、和傷口癒合等難關。不過有機會可以在第一階段讓男童免除立即截肢的痛苦。

(聯合報)
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11年首例 北市貓纜氣窗掉落 險砸傷茶農

年關將近，不少家長安排全家春節出遊，貓空纜車一向為熱門親子景點，現在卻發生車廂在運轉時，氣窗壓克力板在海拔二六四公尺的高空中掉落，還險些砸傷底下工作的茶農，遊客安全也堪慮。台北捷運公司昨證實確有此事，並表示為纜車營運十一年以來首例，研判氣窗可能因外力外推而掉落，將追查掉落原因，並研擬精進方案，避免類似情形再度發生。

捷運公司研判 因外力外推掉落
貓纜全程六個場站（包含四個車站、兩個轉角站），去年遊客量達到二一二萬人次。接獲該起事件陳情的台北市議員簡舒培昨表示，貓纜在高空運轉，北捷每年編列三千多萬元進行設備檢修，為乘客安全進行把關；但近來有一名木柵地區的茶農向她反映，一月廿三日傍晚整理茶園時，貓空纜車氣窗壓克力板從天而降，墜至腳邊。

氣窗1.9公斤 從海拔264公尺下墜
簡舒培指出，墜落的氣窗為壓克力板，長達七十公分、重達一．九公斤，從海拔二六四公尺、約指南宮站的高度高速下墜，一旦砸到人，後果將不堪設想。

簡也調閱當天貓纜的監視器，當時車廂內共有五名乘客，進一步檢查發現，固定壓克力板的轉軸有斷裂，推測是旅客不當操作氣窗，施予猛力才導致損壞，惟車廂內無監視器，且旅客難以連繫，上述推測難以證實。

簡舒培指出，捷運公司車廂例行檢修，車廂內外部裝置都包含氣窗、門框變形等項目，但是今年一月中最新檢修報告中，肇事的氣窗卻記錄無異狀，認為目視檢查車廂的手段並不積極，無法有效防堵類似案件發生。

議員簡舒培 促重新檢視檢修SOP
簡舒培要求北捷針對此案製作檢討報告，重新檢視例行檢修ＳＯＰ，並特別針對車廂本體強化檢修工作。北捷表示，為了加強纜車車廂空氣流通，車廂氣窗設計為可由人員從內側自行開關，依照氣窗遺失現場留下的螺絲轉軸斷裂面推斷，窗戶可能是因外力才掉落；後續除詳細追查掉落原因外，並研擬精進方案，避免類似情形再度發生。

(自由時報)
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戶政所一通電話 失散28年母子喜相逢

新北市二十八歲男子劉士忠出生後就被送養，從未見過親生父母，因兵役問題申請戶籍謄本，才發現自己是養子，他向瑞芳戶政事務所求助，盼能與原生父母團聚，戶政人員積極找到生母連絡電話，且劉母當天剛好返回老家，一通電話讓失散二十八年的母子，在農曆年前歡喜重逢，兩人緊緊抱在一起，場面令人動容。

20歲「查戶口」 才知是養子
劉士忠說，從小到大備受呵護寵愛，從來沒有想過自己是養子，二十歲因兵役問題申請戶籍謄本，才發現這個秘密，他坦言當時心裡有很多疑問，覺得是不是自己哪裡有缺陷，被生父、生母討厭，才會被遺棄。

劉士忠說，發現身世後，曾嘗試迂迴地詢問養父母，但他們不願多談，近年養父母相繼過世，臨終前透露生母相關資訊，於是他到瑞芳戶政事務所詢問想碰碰運氣。

劉士忠在瑞芳戶所申請出生時的戶籍謄本，發現生母的老家在雙溪，除留下連絡方式，也嘗試到雙溪尋母，戶所戶籍員林芳瑜趕緊調閱戶籍資料，一通電話順利連絡到劉士忠的舅舅。

令人喜出望外的是，已不住在雙溪的劉士忠生母，當天剛好返回老家，日前兩人見面吃團圓飯，劉士忠見到生母，禁不住內心的激動，眼眶泛起淚光，緊緊抱著母親，開心叫著：「媽媽，終於見到妳了！」

劉士忠說，很高興能在農曆年前與生母重逢，這二十多年都沒有在她身邊，以後要多陪母親，彌補這些年的空白。劉母也不斷向戶所人員致謝，開心地說：「我找到兒子了！真的好好！是我的兒子！」

劉母表示，當年家裡環境不好，劉士忠是她第三個孩子，丈夫逼她把孩子送養，經人介紹找到養父母，看兩人是真心喜歡兒子，才答應把孩子送養，一開始還會偷偷去看兒子，但是後來他們搬家，就此失去音訊，沒想到孩子自己來找她，真的非常感動。

(自由時報)
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出養一甲子只有一張生母黑白照 警助她認親淚如雨下

蔡姓婦人從嬰兒時期就被生母出養給蔡家，迄今60歲的她，得知身世後，一直想與親生父母、兄弟姊妹重逢，自行製作尋人啟事，尋找多年未果，只能在夢裡見到母親；她找上海山警分局尋人高手蔡淑女，蔡女遍尋百年來資料，幾經波折，終於找到蔡婦二姊。蔡婦得知再也見不到母親，但還能與大姊、二姊重逢，淚如雨下。

台北市士林區從事家具生意的蔡姓婦人，今年60歲，在她長大成人時，養母告訴她其實自己並非蔡婦的親生母親，生母另有其人，交給她一張泛黃的黑白照片；養母指出，1959年，蔡婦生母在雲林縣斗南鎮挑著扁擔，一邊菜籃裝著青菜要販售，一邊菜籃卻裝著出生僅數個月的蔡婦。

當年蔡婦生母在菜市場沿路詢問「有人要收養這個囡仔嗎？」養母往菜籃裡看了一眼，看到還是嬰兒的蔡婦很可愛，心念一動，上前詢問「為何要出養這個可愛的女嬰？」蔡婦生母表示丈夫長期臥病在床，家中還有其他孩子要吃飯，實在無力負擔，不想讓這個孩子跟著挨餓吃苦，不如將她送給好人家。

養母從此收養蔡婦，並留下生母與蔡婦此生唯一的合照，直到她長大才拿出來，告訴她過往的故事，表示有機會回去看看生母跟親生的家人；蔡婦從此掛念在心，製作尋人啟事，多年來數次返回雲林縣斗南鎮老家到處張貼，同時透過多方管道打聽、查詢，始終沒有收獲。

尋人多年、迄今已60歲的蔡婦，找到無計可施，只能在午夜夢迴中夢到生母，潸然淚下，更增思親之情；偶然間她在網路看到新北市警海山分局防治組巡佐蔡淑女是警界公認的「尋人高手」，心生一絲希望，死馬當活馬醫，去年11月19日直接走進海山分局，表明要找蔡淑女。

蔡婦告知，生母將她送養前，帶去照相館拍下合照，後面寫下生母姓名曾秀女與地址；養母與她都感覺得到，生母真的是百般無奈、萬般不捨才將她出養，並期待有一天還能跟她這個最小的女兒重逢，因此留下這個線索。

蔡淑女見蔡婦講到淚如雨下，不禁動容，承諾一定會盡全力協助；蔡淑女心想蔡婦的年紀與自己丈夫同年，丈夫的生母是1933年出生，蔡婦生母的年紀應該相當、由於不知道蔡婦生母是早婚或是晚婚，蔡淑女登入戶政系統，列出1912年到1936年戶籍在雲林縣，所有叫曾秀女的人，發現共有七筆。

蔡女逐一比對，發現一名1928年出生的曾秀女的姓名、地址中的雲林縣斗南鎮東仁里與7號均相符，僅路名不符，且曾秀女登記為康曾秀女。

蔡女研判這位康曾秀女就是蔡姓婦人親生母親，因年代久遠，門牌地址資料重整，因此地址稍有不同；經請求戶政事務所協助，逐一查出康曾秀女已於1963年過世，配偶康姓男子在1961年過世，兩人的大兒子是1948年生、已過世，二兒子1951年生、目前已失蹤超過七年，宣告死亡。

康曾秀女的大女兒則是1953年生，目前住在高雄，二女兒1957年生，同樣出養給台東的黃姓家族，已改姓黃；蔡淑女得到相關線索，再逐一搜尋蔡姓婦人大姊、二姊二人與親人資料，發現二姊的兒子在車籍資料中有留下手機，在去年11月底撥打電話過去，表明來意。

蔡淑女告訴黃婦兒子「你媽媽有一個失散60年的妹妹，一直很想要見到親人，可不可以詢問你媽媽，這邊有一張黑白照片可以讓你們比對確認」；黃婦兒子雖然存疑，仍協助接收照片拿給媽媽看，但黃婦相當擔心，多名親友幫她致電海山分局防治組「你們有一位叫蔡淑女的人嗎？」深怕遇上詐騙集團。

經蔡淑女細心解釋，黃婦終於卸下心防，回覆她知道自己還有一個小妹，但她在二歲就出養，對生母也沒有印象，不過她跟康姓大姊還有聯繫，可以將照片轉達給大姊看；由於住在高雄、66歲的大姊不擅長使用智慧型手機，在年輕家屬熱心聯繫幫助下，大姊才終於看到照片，一眼認出「這我媽媽啊」。

康姓大姊指出，當年她六歲，還抱過最小的妹妹、蔡姓婦人，親手帶過，黑白照片是媽媽跟小妹妹沒有錯，小妹在那裡？她要跟小妹見面；親人轉達這個資訊給蔡淑女後，蔡女趕緊轉達給蔡婦。本月27日，三位親生姊妹在雲林縣老家舊址重逢，並一起到斗六親戚家敘舊合影，蔡婦終於完成此生心願。

蔡婦昨天回到海山分局，親手送上瓷器禮品，向蔡淑女致謝，表示雖然親生父親、母親、大哥都已經過世、二哥也失蹤、再也見不到，至少找到還在世的姊姊，也讓她能到生父、生母前上香叩拜；她表示蔡女讓她感受的天上的母親仍在看顧著她，誠摯感謝蔡女的傾力幫忙。

(聯合報)
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逼擦屁股乘客若再搭機 長榮：無陪同人員擬拒載

長榮航空空服員協助外籍旅客如廁事件引發各界關注，長榮航空首度說明指出，已經陪同2位服務員到航警局備案，也已經啟動性平會進行調查，針對此位旅客，長榮也研擬不再提供運送服務。日前傳出該旅客5月已經訂購回程機票，長榮表示，會要求該旅客一定要有陪同人員，也要確保未來不再發生類似事件。

今年1月一名外籍男子搭乘長榮航空，如廁時要求空服員協助脫褲、擦屁股，遭成空服員身心受創，長榮航空今天召開記者會，一行主管先對社會大眾鞠躬致歉。長榮航空發言人柯金成說，有關該旅客已經預訂的航程，已經請律師與旅客聯繫，一定要有陪同人員上飛機，避免有類似情況再發生，未來該旅客若還要訂購長榮航程，除非有依法不得不提供服務的情形，否則研擬不再提供服務。

有媒體提問，長榮在2011年時，曾因某彭姓旅客不時刁難空服員，將此人列為拒載黑名單，為何此次不能將外籍旅客同樣列入黑名單？長榮指出，若因該外籍旅客無法自理而拒載，會違反美國交通部（DOT）382法案中反歧視身障相關條款，處理上要非常小心，未來會要求該旅客要有陪同人員，否則不再提供服務。

長榮表示，空服員手冊已經清楚載明空服員要提供的協助，包含上機、下機、機艙口，座位到廁所的移動，且不提供餐飲餵食、如廁、醫療服務等，針對此事件，公司已經協助兩位組員提告，對組員遭遇本次事件感到遺憾，相關疏失也會虛心檢討，積極處置，確保未來不會再發生類似事件。

長榮航鞠躬道歉 「擬拒載該旅客」

長榮航空空服員協助外籍旅客如廁事件引發各界關注，長榮航空首度召開記者會，發言人柯金成表示，要解除大家的疑惑，讓大家明瞭事情的原貌，並向社會大眾以及員工鞠躬道歉。

由於傳出該名旅客出去年5月搭乘長榮時，就有多次有脫序行為，包含在座位上便溺等，長榮航空發言人柯金成先澄清，過去該旅客搭機20次都沒有任何脫序行為。去年5月該名旅客有向空服員提出協助如廁擦拭，當班空服員已經拒絕，柯金成說，當時已將該旅客列為關懷名單之一，但這次系統沒有比對出來，已經修正系統機制。

至於為什麼不能將這個旅客列在拒載的名單裡面，柯金成表示，將旅客列為不提供服務名單，有一個非常嚴謹的審查機制，也必須要考慮到國際間相關的法令規定，非公司可以任意為之。但同時他也表示，日後除非說有依法不得不提供服務的情形，長榮航空將不再提供運送服務給這位旅客。

同時，柯金成說，由於旅客回程航班被公開了，是嚴重的個資洩漏問題，很多其他旅客也打來關切，擔心資料被外洩，這部分已經正式向航警局提出告訴，希望警方協助偵辦資料是怎麼洩漏出去的。

空姐被迫助乘客如廁 長榮提出4點澄清

長榮航空空服員協助外籍旅客如廁事件引發各界關注，長榮航空首度召開記者會，並針對工會的指控澄清4點訊息。

長榮說，第一，該旅客過去20次搭機狀況正常，沒有發生在座位上便溺的事情；第二，旅客下機後仍由男性航勤陪同如廁，並非下機後就突然可以自理；第三，公司追查照片來源是因為該旅客坐在空服員位置上，基於飛安考量要調查清楚，而非究責；第四，第一時間已經讓當事人提出公傷假申請，並無不願核放等問題。

由於傳出該名旅客出去年5月搭乘長榮時，就有多次有脫序行為，包含在座位上便溺等，長榮航空發言人柯金成先澄清，過去該旅客搭機20次都沒有任何脫序行為。去年5月該名旅客有向空服員提出協助如廁擦拭，當班空服員已經拒絕，因為這不是空服員應該提供的服務，這名旅客就向同行旅客要求協助，旅客也同意了，因此這位乘客沒有在座位上便溺。

柯金成說，去年5月發生此狀況時，已將該旅客列為關懷名單之一，但這次系統沒有比對出來，已經修正系統機制做；今天1月該旅客從北美轉東南亞有兩次如廁，第一次是事務長擦拭，第二次是男性巡航機長協助，下機時則由地勤人員協助如廁。

長榮指出，今年1月19日該班機回到台北後，公司就立即對相關員工表達慰問，空服本部主管有打電話慰問事務長，也願意提供後續協助。

至於追求照片流出等問題，是因為該旅客坐在組員的座位上，按理說必須是空服員身分才能坐在該位置上，這可能會有違反飛航法規之虞，因此順便詢問，並非不關懷事務長。

有關公傷假部分，柯金成說，公傷假依法要跟勞保局申請，這次一共7位空地勤人員協助如廁，有兩位提出要有工殤假，已經先給予休假，等勞保局核定幾天公傷假後，再依法辦理，前兩天更陪同兩位空服員到航警局備案提告。

柯金成說，由於旅客回程航班被公開了，是嚴重的個資洩漏問題，很多其他旅客也打來關切，擔心資料被外洩，這部分已經正式向航警局提出告訴，希望警方協助偵辦資料是怎麼洩漏出去的。至於是否會對外洩資料的員工究責，柯金成說，資料到底哪邊流出也不知道，不會先臆測是員工流出，相關事證已經提供航警局處理，希望依法處理。

擦屁股老外要回美 長榮：人道考量仍會運送

長榮航空發生外籍旅客要求空服員協助脫褲、擦屁股的事件，今天召開記者會說明，要列為拒載名單恐違反美國的反身障歧視條例，但長榮希望未來不再提供服務。對於回程，基於人道考量仍會運送。不過長榮對於旅客的訂位行程外流，是嚴重個資外洩問題已向航警局提告要求偵辦。

長榮表示，由於美國有反身障歧視條例，若長榮拒載，美方會介入調查，調查的判斷不見得與長榮一樣，長榮將依法令判決去做。若依法不得不繼續提供服務，會請律師聯繫這名旅客，告知無法提供相關服務，務必有人陪同搭機。至於5月分的回程，長榮說，由於已經把旅客載到外站，基於人道考量仍將提供服務。

長榮表示，去年5月外籍旅客從北美、台北轉到東南亞，從北美-台北的路程上提出要協助如廁及擦拭，但空服員拒絕了。空服員報到回來，已將這名旅客列為「關懷名單」之一，只是精準比對出了一點點小問題。發言人柯金成說，姓名有無空格、逗點都影響精準度，所以沒有發現、事前告知。現在系統已修正確保不會再發生。

長榮說，旅客回程航班被公開，這是嚴重的個資洩露。已有其他旅客致電長榮，擔心個資外流，長榮已正式向航警局報案，希望警方協助偵辦，行程怎麼洩露。

長榮對整件事情感到遺憾、不捨、相關疏失會虛心檢討。現場5名主管於記者會一始也鞠躬道歉。

(聯合報)
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長榮航：空服員可拒絕任何不合理的勤務 一定力挺

長榮航空今天針對外籍旅客要求空服員協助如廁說明。發言人柯金成指出，經多方查證後今日特別澄清錯誤訊息，空服員可以拒絕任何不合理的勤務，長榮航空一定全力支持員工，不會有任何處份；該名旅客回程已經完成訂位，長榮航空會要求該旅客必須提供陪同人員一起搭機，長榮航空才會同意登機。另外，針對這位旅客回程航班被公開，這是違法的，這個事件長榮航空也必須跟航警局報案。

柯金成指出，空服員受辱事件長榮航空自發生後一直在持續關懷，前兩天也陪同空服員前去備案及提告，對於員工遇到這樣的事件真的很不捨，也會確保未來不會有這些事件發生，長榮航就像一個大家庭，我們不能讓不合理的旅客傷害員工的尊嚴，長期也把員工當家人一樣的愛護，公司未來也不斷提升員工福利及條件。

柯金成進一步指出，根據1月21日桃園市空服員職業工會所發的新聞稿及其在記者會上表示，這名外籍人士「多次有脫序行為」、「去年5月直接便溺在座位上」等控訴，經過查證，事實的真相是這名外籍旅客過去幾年搭乘過長榮航空20個航段的班機都沒有脫序行為，也沒有在座位上便溺的狀況，並非如桃空職工所言全機旅客忍受十幾小時惡臭的情形，這在該趟航程服務的事務長(CP)的報告中寫得十分清楚。

根據國際的規定，航空公司不得因旅客無法自理而拒載，甚至不能因其未能有看護陪同而拒載，否則有違反美國交通部（DOT）PART 382 法案-身障反歧視相關條款(Nondiscrimination On The Basis Of Disability In Air Travel)之虞，長榮航空不能隨便把旅客例為拒載名單，因旅客列為不提供服務名單，必須要有特定原因，且須很嚴謹的審查機制，也必須考量國際間相關的法律規定，不是長榮航可以任意為之。

柯金成也進一步指出，長榮航空一直在關懷員工，以行動來展現公司對員工的關懷 ，得知事件發生立即關懷當事人以及相關組員 在1月19日BR15 班機抵台當晚，郭姓同仁來電表示當天服勤時，乘客要求協助如廁一事，使其感到心裡受傷，欲心理輔導、申請公傷及留停，空服本部主管獲悉此事件後，當晚立即聯繫郭姓同仁表達關心，之後分別以電話、e-mail、FB Messenger及line等方式，持續與此事件相關空服員聯絡，不斷表達慰問之意，公司也願意提供後續的相關協助。

洋男如廁事件 長榮航未來傾向不再提供該旅客運送服務

長榮航空今（1）日針對外籍旅客要求空服員協助如廁及相關議題，長榮航空發言人柯金成指出，經多方查證後今日特別澄清錯誤的訊息，空服員可以拒絕不合理的勤務，長榮航空一定支持，不會有任何處份；該名旅客回程已經完成訂位，長榮航空會要求該旅客必須提供陪同人員一起搭機，才會同意登機。

柯金成指出，針對這個事件長榮航空一直在持續關懷，前兩天也陪同空服員前去備案及提告，對於員工遇到這樣的事件真的很不捨，也會確保未來不會有這些事件發生，公司也不會讓旅客傷害員工的尊嚴，也一向視員工為最重要的資產，公司也不斷提升員工福利及條件，針對這位旅客回程航班被公開，這是違法的，這個事件長榮航空也必須跟航警局報案，

柯金成指出，根據1月21日桃園市空服員職業工會所發的新聞稿及其在記者會上表示，這名外籍人士「多次有脫序行為」、「去年5月直接便溺在座位上」等控訴，經過查證，事實的真相是這名外籍旅客過去幾年搭乘過長榮航空20個航段的班機都沒有脫序行為，直到去年5月在搭機時，因健康因素求助空服員幫忙如廁並擦拭臀部，當下被空服員婉拒，這名旅客轉而尋求同班機的旅客幫忙，順利解決如廁的問題，因此並沒有在座位上便溺的狀況，也沒有如桃空職工所言全機旅客忍受十幾小時惡臭的情形，這在該趟航程服務的事務長（CP）的報告中寫得十分清楚。

這位旅客在去年5月搭機後，直到今年1月才再度搭乘本公司班機，同樣是搭乘本公司北美經台北到東南亞的航班，在北美到台北航段中，提出二次協助如廁擦拭臀部的需求，第一次由事務長協助擦拭臀部，第二次則由男性巡航機長替他擦拭，航機在桃園機場轉機時，因該旅客有輪椅需求，地勤人員替其推輪椅前往候機室等待時，旅客要求兩位男性航勤同仁協助如廁，在台北往東南亞的航程中，該旅客則並未提出如廁需求。

旅客去年已列為需要關懷旅客名單，該旅客去年5月搭機後，也依據事務長的報告，將這名旅客列為需要協助關懷名單中，提供日後第一線人員服務該名旅客時參考，然系統設定對此種需要關懷的旅客名字採精準比對，也就是連姓名中的空格都要完全相同，故此次因系統未比對出該名旅客，才會沒有在第一時間提醒空服人員，對此空服部門已在內部會議中向空服員說明，相關部門也已針對此事進行內部檢討及修改系統，目前已完成相關的系統修正，不會讓這種情況再次發生。

長榮航空不能隨便把旅客例為拒載名單，因旅客列為不提供服務名單，皆有特定原因，且須很嚴謹的審查機制，也必須考量國際間相關的法律規定，非公司得任意為之，如：航空公司不得因旅客無法自理而拒載，甚至不能因其未能有看護陪同而拒載，否則有違反美國交通部（DOT）PART 382 法案-身障反歧視相關條款（Nondiscrimination On The Basis Of Disability In Air Travel）之虞。

根據目前事證，日後本公司除有依法不得不提供服務之情形外，將傾向不再提供運送服務給這名旅客。但就算在一定要提供服務的情形下，公司也一定會做好相應準備，不會再讓組員或其他乘客受到騷擾或委屈。

柯金成也進一步指出，長榮航空一直在關懷員工，以行動來展現公司對員工的關懷，得知事件發生立即關懷當事人以及相關組員 在1月19日BR15 班機抵台當晚，郭姓同仁來電表示當天服勤時，乘客要求協助如廁一事，使其感到心裡受傷，欲心理輔導、申請公傷及留停，空服本部主管獲悉此事件後，當晚立即聯繫郭姓同仁表達關心，之後分別以電話、e-mail、FB Messenger及line等方式，持續與此事件相關空服員聯絡，表達公司的慰問之意，同時表示公司願意提供後續的協助。

至今與相關同仁多次聯繫，未來仍會持續的關懷以及提供各項協助，不會間斷。

其中郭姓同仁在桃空職工所召開的記者會中提到，本公司只追問當班機事務長旅客照片來源、未曾關心組員並非事實，公司在事發後，第一時間主動聯繫該航班事務長，表達關懷與慰問，後續也多次聯繫，確認是否需要協助諮商或申訴。其後才因媒體刊出旅客坐在空服員座位的照片，由於旅客坐在空服員座位可能有違反飛航法規之虞，因此在關心事務長的狀況時，也同時釐清現場狀況，並未有任何責怪之意。

長榮航：守護員工尊嚴 已向外籍旅客提出告訴

長榮航表示，外籍旅客要求空服員協助如廁事後件發，立即關懷當事人以及相關組員。

長榮航強調，公司除了多次關懷當事人外，也提供心理諮商，並已經在1月30日及31日陪同二位當事人提出告訴，如果當事人有其他需要協助之處，公司也會盡力幫忙。

長榮航1日召開記者會說明空服員協助外籍人事如廁乙事，使其感到心裡受傷，欲心理輔導、申請公傷及留停一事。

長榮航空服本部主管在事件當晚立即聯繫郭姓同仁表達關心，之後分別以電話、e-mail、FB Messenger及line…等方式，持續與此事件相關空服員聯絡，表達公司的慰問之意，同時表示公司願意提供後續的協助。至今與相關同仁多次聯繫，未來仍會持續的關懷以及提供各項協助，不會間斷。

長榮航說明，郭姓同仁在桃空職工所召開的記者會中提到，公司只追問當班機事務長旅客照片來源、未曾關心組員並非事實。

公司在事發後，第一時間主動聯繫該航班事務長，表達關懷與慰問，後續也多次聯繫，確認是否需要協助諮商或申訴。其後才因媒體刊出旅客坐在空服員座位的照片，由於旅客坐在空服員座位可能有違反飛航法規之虞，因此在關心事務長的狀況時，也同時釐清現場狀況，並未有任何責怪之意。

此外，在這事件當中，共計有7位空地勤同仁參與協助，其中有2位認為身心受傷需要申請公傷假，因公傷假須依勞保局的規定才能核放，長榮航第一時間先讓當事人請假休息，相關證明可後補，公司也會協助依程序提出公傷假申請，並依勞保局的判定核放公傷假。

(經濟日報)
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空服員受辱 長榮航空：該乘客沒人陪就拒載

長榮空服員日前指控一位外籍乘客要求協助如廁過程受辱，長榮航空今天開記者會說明。長榮航空發言人柯金成表示，該外籍乘客曾有讓空服員感覺被騷擾的情況，未來除非有法律的問題，長榮航空將不再提供運送服務給這名旅客。

柯金成說，空服員可以拒絕任何不合理的勤務，長榮航空一定全力支持員工，不會有任何處分。

柯金成也說明，該名外籍乘客回程雖已完成訂位，長榮航空會要求該乘客必須提供陪同人員一起搭機，才會同意登機。但這名乘客回程航班被公開是違法的，長榮航空必須跟航警局報案。

柯金成指出，空服員受辱事件長榮航空自發生後一直在持續關懷，前兩天也陪同空服員前去備案及提告，對員工遇到這樣的事件真的很不捨，也會確保未來不會有這些事件發生。長榮航空不能讓不合理的乘客傷害員工的尊嚴。

柯金成說，去年5月該名乘客有向空服員提出協助如廁擦拭，當班空服員拒絕，之後就已將該旅客列為關懷名單之一，但這次系統沒有比對出來，已經修正系統機制。今年1月該旅客從北美轉東南亞有兩次如廁，第一次是事務長擦拭，第二次是男性巡航機長協助，下機時則由地勤人員協助如廁。

對1月21日桃園市空服員職業工會開記者會，指稱這名外籍人士「多次有脫序行為」、「去年5月直接便溺在座位上」；柯金成說，經查證該乘客搭乘過長榮航空20個航段，並無脫序行為，也沒有在座位上便溺狀況，並沒有桃空職工所稱全機乘客忍受十幾小時惡臭的情形，該趟航程服務的事務長在報告中寫得十分清楚。

媒體詢問，長榮航空2011年曾有旅客刁難空服員，並將此人列為拒載黑名單，為何此次不能將外籍旅客同樣列入黑名單；長榮指出，若因該外籍旅客無法自理而拒載，會違反美國交通部（DOT）382法案中反歧視身障相關條款，處理要非常小心。未來會要求該旅客要有陪同人員，否則不再提供服務。



(聯合晚報)
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要求協助如廁旅客行程遭公開 長榮向航警備案

日前一名外籍旅客在長榮班機上，要求空服協助如廁，包括擦臀、穿褲等，引起空服不滿爭議，事後這名外籍旅客搭機行程又遭公開，長榮航空認為涉及個資，今天表示已向航警備案。

這名外籍旅客在長榮班機上提出多項無理要求，除空服不滿外，也引起社會紛擾及員工壓力。

因聲援空服員的桃園市空服員職業工會提出的部分說法，與長榮航空先前的說明有出入，加上外籍旅客事後行程資料也被公開，長榮航空今天召開記者會，將事件說明白。

其中，這名外籍旅客5月將再搭長榮班機回美國的行程資料，被以爆料方式公開，引起其他旅客擔心個資也會被外洩，打電話向長榮航空抗議。

長榮航空對這名外籍旅客行程被公開感到遺憾，長榮航空說，航空公司對所有旅客行程都不能透露，這起爆料已涉及洩漏個資及業務機密等嚴重違法行為，公司已向航警局報案，由警方後續處理，保護所有旅客權益及公司業務機密。

長榮航空也表示，會請律師與這名外籍旅客聯繫，日後行程會以有條件方式載運，明白告知機上無法提供的服務事項，請旅客務必有陪同人員可以協助其特殊照顧需求，避免類似事件再發生。

(中央社)
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巴拉刈解禁？ 防檢局說不

農藥巴拉刈退場政策大轉彎，原本今天將要禁止分裝、販售，農委會前天突然宣布延期一年。農業界認為，官方自行研發的替代藥劑，效果與成本無法與巴拉刈相比擬。當初禁用，導致私下大囤積，農委會防檢局推估仍有七百多公噸在市面流通使用。學者建議，可否從管理面著手，重新思考合理使用巴拉刈的可能性，但防檢局表示，目前仍不考慮。

屏東農權協會理事長盧同協去年完成一份七千人的連署書，要求不要禁用巴拉刈。他表示，若能有相對應的替代方案，禁用當然樂觀其成，但這兩年推出的替代方案不好用。以氯酸納為例，成本高，效果有限，今年紅豆大減產，價格本應上揚，卻反而更低，農民把部分原因歸咎於使用藥劑無法使紅豆植株乾燥，造成機械採收困難，紅豆賣相難看所致。

中興大學植病系榮譽特聘教授曾德賜表示，巴拉刈成本低，藥劑使用量不多，站在植保界專業立場，巴拉刈使用是管理問題，不是藥物本身的問題。我國政府可暫時停用巴拉刈，先把藥物管理做好，若有制度法條需要克服，就去修，但這藥劑一定要專業使用，不能濫用。

防檢局長馮海東表示，目前不考慮巴拉刈重新使用問題，全球有六十多國禁用巴拉刈，這是國際趨勢，不只台灣在做。

(聯合報)
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台灣首對成功分割連體嬰 哥哥忠仁昨昏倒今猝逝

39年前，台灣第一對成功分割的連體嬰忠仁、忠義，其中哥哥忠仁在台北市環保局清潔隊內勤服務，據了解，昨天忠仁突然昏倒，送醫後今天凌晨不治，享年42歲。環保局長劉銘龍已經在今天上午前往悼念。

環保局表示，昨天下午環保局同仁發現張忠仁坐在輪椅上口吐白沫，立刻將他送到台大醫院就醫，今天凌晨因腦幹出血，不幸過世。

新聞回顧／亞洲第一對成功分割的連體嬰 40年前手術全國矚目

忠仁、忠義是亞洲第一對成功分割的三肢坐骨連體嬰。分割手術前曾有極大爭議，分割是否造成死亡？醫師要不要負責任？1979年9月10日，台大醫院動員36人醫護團隊，十二小時馬拉松手術，完成分割創舉。當時超過兩百人登記捐血，中視並全程轉播。

出生於民國65年的忠仁忠義，兩人合起來有三條腿、一個骨盆，未分割前，兩人成「Ｙ」字型，睡覺時只能面對面側臥，否則一個人仰臥，另一個人就得趴著睡。

連體嬰以坐骨連體嬰分割難度最高。在忠仁、忠義前，美、英、法都曾分割三肢坐骨連體嬰，僅三人存活。

分割40年 忠仁忠義感情割不開

40年前手術將兩兄弟分開，但因不少器官共用，就算是神醫，也難公平分配。忠仁明顯比忠義小一號，加上割了一個腎，更形瘦弱。不過，忠義卻讓哥哥忠仁非常掛心。

連體嬰分割後的辛苦，旁人很難想像，兩人都只有一隻腳，10年前忠仁曾說：「忠義比較胖，他的腳要承受一般人兩倍重量，我希望能幫他募到一輛摩托車」

忠仁環保局任職20年 曾經營樂透彩投注站

哥哥張忠仁自台北市西湖工商夜間部資訊科畢業後，曾在陳水扁當台北市長的任內，進入台北市政府環保局工作，後來因脊椎側彎壓迫到心肺功能，接受手術治療，甚至切除一顆腎臟，因而辭掉環保局的工作。他說，身體不好，體力不勝負荷，只得暫時休息。

爾後又在台北市內湖地區與人合開一家樂透彩投注站，但他說，都會地區的彩券行太密集了，往往一個街口就有四、五家，經營得非常辛苦。13年前兄弟倆曾被控以愛情為幌子，向瘖啞女作家陳心禾詐騙56萬元；由於他們向法院認罪，且歸還款項，又分別捐款1萬及3萬元做公益以示悔過，2006年時士林地方法院依詐欺罪判處兩兄弟徒刑3月，並宣告緩刑2年，給他們自新機會。

39年前忠仁、忠義分割手術轟動全台 三家電視台連播

張忠仁、張忠義是亞洲第一對成功分割的坐骨連體雙胞胎。他們在3歲的時候至台大醫院接受分割手術，從術前的檢查開始就是國人關注焦點，當時三家電視台均播出連體嬰分割手術情形的特別節目。在36位醫護人員經過12個多小時的努力，在1979年9月10日將這對坐骨連體嬰兒分割為二，這次手術的成功，被視為我國醫學技術已有國際水準。

手術由台大醫院小兒外科醫師洪文宗劃下第一刀。這場分割手術，是我國醫學史上規模最大的醫學組合。是世界上第四對分割的三隻下肢坐骨連體嬰，在亞洲則是第一對。兩人還創下全球第1例三肢坐骨連體男嬰，兩人均存活的世界紀錄。

兄弟是1976年12月23日在高雄市誕生，總共血肉相連了992天。分割手術後，兩兄弟都只有一隻腳，且因不少器官共用，忠仁明顯比忠義小一號，加上割了一個腎，更形瘦弱。忠仁的畫作還曾義賣捐助給八八風災災民。

兄弟曾與人合資，在內湖各開一家彩券行，兩人還偶爾分別到各夜市擺攤賺外快，不過生意一直不是很好。後來彩券行關門。

在愛心捐款用完以後，2003年間張忠義陸續對交往的瘖啞女作家陳心禾編造車禍受傷要去美國動人工肛門手術需要醫藥費、車禍肇事要賠償對方，詐騙56萬元。士林地方法院依詐欺罪判處兩兄弟徒刑3月，並宣告緩刑2年。法官並訓誡兩人，不能再以自己是高知名度殘障人士身分，利用他人愛心詐財。

弟弟張忠義與護理師妻子結婚，於2016年生下一對龍鳳胎。張忠仁沒有結婚。忠仁不幸於今天過世。

曾參與連體嬰分割 李伯皇談當年手術：只能用震驚形容

台灣第一對成功分割連體嬰忠仁、忠義兄弟，今天哥哥忠仁今天早上因為腦幹出血於台大醫院辭世，享年42歲，他的弟弟忠義今天證實此事，也謝謝各界關心，但礙於正在處理後事，不便多談。台大醫院發言人王亭貴則表示，目前尚未得知此事，也未獲得家屬授權，若有進一步消息，將會與外界說明。

忠仁、忠義分割，至今年9月將滿40年，兩人出生時把母親嚇壞，這對連體嬰兄弟從小飽受煎熬。2歲時，也是民國68年，被好心人士先送到台中中山醫院就診，先為2兄弟開了人工肛門後，開始備受社會關注，之後台大醫院為2人進行全亞洲第一個連體嬰分割手術。

分割前，醫師曾對媒體表示，2兄弟可能活不過5歲；分割後，醫師認為活不過10歲，如今40年過去，兩人都已經42歲，但不幸哥哥因腦幹出血辭世。

曾參與手術的國內換肝權威李伯皇，當時還只是一位總醫師，談到當年的手術，只有震驚可以形容。他說，當時在手術過程中是打雜的，並沒有執行，最了解手術的應該是陳維昭校長以及賴鴻緒醫師，對於2兄弟的印象只有樂觀可以形容，有時會在台大醫院看到兩人，兩人都很熱情地打招呼。

他認為，全亞洲第一例連體嬰能走過42年的歲月，除了術後醫療團隊的悉心照顧以外，還有台灣社會給予的支持，雖然過去在醫療上，對於術後存活率不樂觀，但兩人強韌的生命力，仍寫出動人的歷史，另，對於忠仁的離開感到遺憾。

當年主刀醫陳維昭：忠仁近來常感頭痛

全亞洲第一對成功分割的坐骨連體雙胞胎忠仁、忠義，哥哥忠仁今晨不幸過世。當年的主刀醫師也是忠仁、忠義的乾爹陳維昭對此表示，忠仁身體並沒有太大的狀況，因腦幹出血過世完全意料不到，他推估應該是忠仁近期太積極演講回饋社會，太過疲累導致。

陳維昭說，今天聽到忠仁的死訊相當驚訝，與忠義聯繫，忠義的狀況還算穩定，會找時間探視。據了解，忠仁昨天赴台北市環保局上班時，突然一陣很強的冷風吹過，忠仁當場暈厥，於座位旁口吐白沫，緊急送往台大醫院急救，經電腦斷層檢查，確定為腦幹出血。

陳維昭說，忠仁、忠義的命是台灣社會以及醫療團隊一起爭取的，忠仁一直有著強烈的社會責任，他回饋社會的心非常強烈。近年他積極到各地演講，每年至少進行百場以上的演講，談論有關他跟弟弟的生命歷程，除了全台跑透透，連尼泊爾都去演講，即使很累也撐著身體繼續跑下去，只為了把他們的故事分享給全世界更多的民眾。

平時忠仁會來到陳維昭的辦公室和他聊聊，去年才提到，今年恰好是分割手術滿40年，要舉辦40週年的感恩活動，沒想到他因故辭世。陳維昭說，他真的很熱心公益，程度超乎他的想像。

陳維昭說，忠仁的身體狀況不多，主要是骨頭發炎引起的疼痛以及排尿問題，定期皆回台大醫院看診。不過上次與他見面時，他曾說過，最近常常感到頭痛，不過經檢查並沒有大礙，最後卻發生這樣的憾事；若沒有發生今天的意外，忠仁的壽命應該會與一般人一樣。

陳維昭說，當年忠仁、忠義被全台關注，台大醫院一度不願意接下這個手術，是因為台灣人們的熱情，當時一度說錢不夠，全台馬上募款，不到幾天就超過百萬，甚至比當初需要的費用還高，血液不足各界也立刻捲袖捐出熱血。

他認為，當年忠仁、忠義的手術能夠成功，是台灣社會對於人命的尊重才能幫助他們存活下來，這是最寶貴的。而他的弟弟忠義雖然不便說明，但對於哥哥的離開，他說，「我會努力為他繼續活下去」。

(聯合報)
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連體嬰兄忠仁過世 弟忠義感謝關心

張忠仁，、張忠義兄弟是亞洲第一例接受分割手術重獲新生的連體嬰。張忠仁今天傳出病逝的消息。張忠義受訪時證實此事，也謝謝關心。

張忠義上午受訪證實哥哥死訊，但因忙於後事，不便多說，謝謝關心。

曾參與忠仁忠義分割手術的換肝權威李伯皇上午受訪表示，忠仁、忠義兄弟一直很樂觀，且有高度求生意志，常在醫院看到他們，都會互相打招呼。相信醫療團隊跟台灣社會的關注給予他們兄弟很大的力量。

廣播主持人陳凱倫今天透過社群line貼文表示，忠仁1月31日突然在公司昏倒，今天清晨4時多突發腦幹出血過世，享年42歲。

忠仁、忠義是從小就活在鎂光燈下，他們是相當少見的「坐骨連體嬰」，上半身各自分開，各有獨立完整的頭部、胸、心臟、肺、肝和雙手，下半身則是共同一個肚臍、一個骨盤、三隻腳。

生出連體嬰兄弟，對他們的媽媽是一大打擊。根據過去媒體報導，忠仁、忠義的母親在分娩後，就將他們棄養在醫院。台中中山醫學院附設醫院接手照顧，但因連體嬰分割是一個大挑戰，又轉送到台大醫院。

忠仁、忠義兄弟對當時醫界也是一顆震撼彈，對於要不要執行分割手術意見紛紛。根據評估，若不做分割手術，兄弟倆可能活不過5歲，若做了手術，可能也活不過20歲。

台大醫院在幾經考量下及社會關心下，決定執行分割手術。在1979年9月10日，台大醫院等醫療團隊出動約40名醫護，連續12小時手術，且全程電視轉播，手術最終順利完成，兄弟倆術後評估也良好，以一人一腳的姿態擺脫死神的糾纏。

在當時，美、英、法國也執行過連體嬰分割手術，美國的案例2人都存活、英國是1死1活，法國則是2死。台灣是世界第4例，但也是第一例男性坐骨相連成功分割案例，也是亞洲首例。

兩人的手術醫療召集人、前台大校長陳維昭在2014年參加忠義婚禮時曾受訪表示，當時醫療團隊共分4個小組，按手術不同階段輪流上場，從腸胃、肝臟、泌尿系統到骨頭，最後是「重建」。有外科、泌尿科、骨科等10個主治醫師參與，甚至還有日本、德國的專家參與。

張忠仁病逝 張忠義：要代替哥哥活下去

台灣最知名的連體嬰之一張忠仁病逝，他的弟弟張忠義今天說，要代替張忠仁繼續活下去。前台大校長陳維昭說，張忠仁近年熱心公益，參與演說分享生命故事，可能是太勞累才倒下。

張忠義、張忠仁2018年曾接受媒體專訪，媒體寫道，張忠仁曾說，「如果哪一天我先走了，忠義會幫我演講，讓後面的人，更了解我們是怎麼成長的。如果忠義先走，我一定會擔起照顧孩子的責任。」張忠義也說，「哥哥就是我的分身。一個人不在，那另外一個人，會把另一個人留下的事情給照顧好。」

張忠義中午接受電話訪問時表示，「會代替哥哥繼續活下去」，這樣的意念不會改變。

張忠仁和張忠義出生時胸部以下相連，兩人共用一個骨盆、3隻腳、2付脊髓骨、各有食道、胃、小腸及兩個腎臟、兩個膀胱，但在小腸後端合成一條，沒有肛門，並有先天的巨結腸症。

在手術後，兩兄弟都有半個骨盆、一隻腳、半個大腸、一個膀胱、一個正常的腎臟及較小的腎臟，都用人工肛門排便，各有一個睪丸。

張忠仁、張忠義當時分割手術的醫療召集人、前台大校長陳維昭受訪時表示，幾個月前曾跟張忠仁碰面，因今年是兩兄弟分割40週年，本來想辦慶祝活動，感謝社會各界持續的關心。但突傳張忠仁病逝的消息，「讓人意料不到」。

陳維昭表示，張忠仁過去健康狀況並無大礙，只是骨頭常會發炎、引起疼痛，還有排尿的問題，會看骨科、泌尿科。最近有說他常頭痛，但神經學檢查並沒有發現異狀，沒想到突然發生腦幹出血的事情。

兩兄弟的分割手術在當年轟動全國，陳維昭說，當時台大醫院曾一度不願執行分割手術，但社會各界很熱心，除給予捐款，也挽袖捐血，提供的資源遠遠超過兩兄弟所需，社會各界給他們的關愛是支持他們活下去的關鍵。

陳維昭說，當時評估認為，手術成功大概可讓他們倆兄弟活到20歲，但現在看來，「如果沒有突發事件，他們就跟一般人差不多」。

陳維昭也說，忠仁忠義的故事展現了台灣社會對人生命的尊重和關懷，張忠仁也非常熱心公益，每年到處演講，連離島、國外都去，參與數百場，希望把自己的生命故事傳達給更多人，感謝社會曾對他的付出。此次會傳出憾事，可能就跟他太努力、盡力，而把身體累壞有關。

(中央社)
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鈕承澤依強制性侵起訴！ 檢：「認知不同」是卸責

知名導演「豆導」鈕承澤被指控性侵一名女助理，他經檢方複訊後以150萬元交保並限制住居、出境、出海。台北地檢署調查後，認為他違反女方意願強行侵害，且鈕事後還傳LINE向女方致歉，是因性侵後致歉，今依強制性交罪起訴鈕承澤。

知名導演兼演員鈕承澤（豆導）去年12月5日被《聯合報》爆出性侵新片「跑馬」女工作人員後，掀起娛樂圈譁然。

爆出性侵疑雲的鈕承澤，第一時間選擇沉默不對事件發表任何意見，而當事人(A女）像記者投訴時表示，（性侵）事發第一時間到醫院驗傷，並說明當時狀況，表示鈕承澤事後有道歉且極力想賠償，答應願意支付受害者1年60萬的薪水，但A女怕這筆費用淪為封口費因此拒絕。

A女提到鈕承澤並未叫她不要提告，而她也強調提告不代表會汙衊對方，讓這起性侵案曝光是想達到「警惕」的效果。

女方控告後，鈕承澤於12月7日早上8點半到大安分局說明。經警詢後原本要直接複訊，還先請被害人到庭陳述，以利鈕到庭後交叉比對說詞。豈料，鈕走出大安分局時被大批媒體包圍，一陣推擠之下不慎被攝影機敲到頭，導致身體不適、情緒激動且有躁鬱症狀，向檢方告假。

去年12月10日鈕承澤接受檢方偵訊，鈕承澤訊後對外表示：「我希望她很好，我很喜歡她，我還是會繼續保護她。鈕承澤已經死了，我已經受到最大的懲罰了，之後我會勇敢面對，只要是我該負的責任，我絕對不會逃避，大家也別急著先把石頭丟下來。」

檢方起訴指出，縱認鈕對女方心存男女好感而犯本案、「誤認」女方對他亦有男女好感或被告於犯罪行為前曾飲酒，均非寬減刑責的正當事由，並請審酌鈕事發後歷次發言，全然沒有意識到自己嚴重認知偏差以及對女方所造成傷害，事發後又就其犯行避重就輕，試圖用「認知不同」卸責，並暗指女方「與有過失」，難認犯罪後態度良好等情，處以適當之刑。

鈕承澤手指性侵女助理 被害人蜷縮沙發哭泣發抖

知名導演「豆導」鈕承澤被控性侵一名女助理，他經檢方複訊後以150萬元交保並限制住居、出境、出海。台北地檢署查出，女方胸部殘留鈕的DNA，認為鈕違反女方意願強行指侵，女方被害後身體蜷縮在沙發上哭抖，鈕事後辯詞卸責，今依強制性交罪起訴鈕承澤。

檢方起訴指出，鈕承澤為電影「跑馬」導演，於拍攝過程中，初識劇組工作人員A女。「跑馬」劇組原訂於2018年11月23日召開工作會議，但鈕因故臨時取消會議，改邀友人到家裡聚會同樂，並藉機請劇組人員帶同A女到場。

11月24日凌晨，賓客僅餘上開劇組人員及A女，該劇組人員表示欲離去時，A女也無意獨留於被告住處，然因該劇組人員未留意A女神色，A女也因不願不顧2人顏面直接表明離去之意，僅能暫時續留，伺機再行離去。

豈料，鈕竟見機基於強制性交犯意，將A女強押於沙發上後強脫A女衣褲，並以手指強行插入A女陰道內而強制性交得逞。

之後，因A女堅決不從，身體蜷縮在沙發上哭泣發抖，鈕始肯讓A女穿回衣物離開，A女隨即撥打電話向同居室友求助，室友知悉後旋即帶同A女至台北市立聯合醫院婦幼院區驗傷採證，後續由檢警偵辦。

檢方表示，鈕否認犯行，但經依鈕供述、相關證人證述及卷附事證所示，被害人A女與鈕間除「跑馬」劇組工作外，並無其他私下互動或曖昧，而無男女好感情愫；被害人提起告訴的動機與目的，純粹是希望日後不要再有其他被害人，與鈕是否支付金錢賠償無涉。

被害人勇敢踢爆鈕承澤 檢辦案想起《讓子彈飛》

台北地檢署今依強制性交罪起訴「豆導」鈕承澤，偵查終結後，承辦檢察官吐露辦案心聲，在偵辦時想起電影《讓子彈飛》中無畏強權的勇氣，本案被害人最終決定開下第一槍，為的不是金錢、不是對被告的私仇宿怨，而是不希望日後再有其他被害人。

鈕承澤去年12月5日被《聯合報》爆出性侵案，當事人（A女）向記者投訴時表示，鈕承澤事後有道歉且極力想賠償，答應願意支付1年60萬元的薪水，但A女怕這筆費用淪為封口費因此拒絕。

A女提到鈕並未叫她不要提告，而她提告不代表會汙衊對方，曝光是想達到「警惕」效果。爆發後，隨即展開效應。女星柯奐如回顧2007年和鈕合拍電影《情非得已生存之道》，在片場被迫全裸拍床戲，經過11年她打破沉默，坦言傷痛揮之不去。

柯奐如在臉書貼文，當年因信任鈕承澤，沒有事先討論床戲拍攝方法，她也因過於為畫面設想、身體不希望留有痕跡，全身僅貼胸貼上場，導演兼男主角的鈕承澤全程「只戴保險套」，導致她回家洗澡時覺得自己好髒。

雖柯奐如並未提告，但一番言論顯示出演藝圈恐存在潛在被害人。鈕案今偵查終結後，承辦檢察官吐露辦案心聲。他說，在電影「讓子彈飛」的片尾，致力改革的鵝城縣長「張麻子」，雖然屢屢遭受在鵝城自成一霸的「黃四郎」所威壓、利誘，仍成功鼓勵長期受壓迫的鵝城人民挺身反抗後，張麻子問起黃四郎：「你說是錢對我重要，還是你對我重要？」然而黃四郎不論猜錢、猜我，張麻子都搖了搖頭，最後只語重心長地說出了答案：「你和錢對我都不重要」、「沒有你，對我很重要」。

在本案中，可以看出告訴人在事發前、事發時以及事發後，身為一個基層、資淺、也沒背景靠山的劇組幕後人員，再過程中所面對被告、面對本案時，過程中所承受的妥協、隱忍、恐懼與茫然等痛苦糾結，但她最終還是決定開下第一槍，為的不是金錢、不是對被告的私仇宿怨，而是不希望日後再有其他被害人。

他表示，法律人所講的「特別權力關係」，至今隨著人權觀念的進度，而慢慢成為歷史的名詞，然而我們不能否認，視若無睹又充耳不聞的是：「特別權力關係」的靈魂分身，事實上早已遁入各個職場，內化成為「不管法律是否允許，但它仍確實存在」的「職場潛規則」。

檢方認為，告訴人這一槍的意義與影響，事實上將不僅止於本案之內。司法機關能否正確理解職場上下階層關係之無形影響力、職場下屬為了工作所展現笑容背後的辛酸委屈與身不由己、我國是否能夠支持、協助職場性別平等的實踐與保障，全國與告訴人有著相同苦衷的勞工與公務員，都會睜大雙眼看這顆子彈能飛多久、能飛多遠、能否打破職場中的假象，讓陽光照進來，帶給人們說「不」的勇氣，並讓人民信賴：司法，是真的能保護他們，是真的能讓生活的世界更美好。而我相信：我們的司法，做的到。

(聯合報)
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高雄幼兒園狼師染指4女童只被減招 教局要求停辦3年

高雄某幼兒園去年5月發生雇用未具教保員資格的男性兼職教師，竟利用午休時間陸續猥褻4名女童，事發後卻僅遭教育局裁罰減招一半學生，還核准開設新校，被教師團體痛批行政怠惰、故意放水，教育局事後展開止血，31日宣布因幼兒園管理疏失嚴重，裁罰該園今年8月1日起停辦3年。

教育局表示，去年5月7日接獲校安通報後，隔天就到園查察，依當時幼兒教育及照顧法（幼照法）舊法第51條至53條規定，以安全管理疏失及進用未具教保服務人員資格，加重裁處該園同年8月1日起減招幼生45名，未具教保員資格的狼師則遭處6千元罰鍰，性侵部分由檢警單位依公訴罪偵辦。

教育局專委吳文靜說，教育局接獲通報時，僅有一名陳情家長敘述，並不知有這麼多名幼兒受害，依據新發現的事實，30日再度入園查察了解該案細節，又發現幼兒園雖被減招，仍有超收學生情形，認定管理疏失情節嚴重，決定再裁罰該園停辦3年，超收學生部分另依相關法令裁罰。

吳文靜表示，考量該園現有幼生的受教權，決定將停辦日延至8月1日，幼兒園須確認所有幼生安置情況後回報教育局。

(聯合報)
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舉重女將林子琦遭禁賽8年 行政法院無審判權

台灣舉重女將林子琦在2016年賽外檢測被查出使用禁藥，被禁賽2年。去年解禁後，中華奧會卻收到世界反禁藥組織（WADA）來函表明不同意減刑，被國際運動仲裁法庭（CAS）追加8年禁賽並取消積分、獎金。林子琦不滿中華奧會執行禁賽，向法院聲請停止執行，欲持續參賽。台北高等行政法院認為應由民事法院管轄，行政法院並無審判權，今裁定駁回，可抗告。

裁定指出，林子琦於108年1月11日向本院聲請停止執行前，另以中華奧會為相對人，向台北地方法院聲請定暫時狀態假處分，禁止中華奧會於民事訴訟確定前依運動仲裁法院的裁決，對林子琦為禁賽處分。台北地院分別於107年12月7日、108年1月8日以107年度全字第613號及第651號民事裁定駁回確定。

依上述二民事裁定理由，台北地院已肯認其就林子琦與中華奧會間，關於執行運動仲裁法院所為禁賽8年裁決的爭議，具有受理訴訟的權限，並在此前提下，實體認定是否符合民事訴訟法定暫時狀態假處分的要件。依民事訴訟法第31條之2第1項規定：「普通法院認其有受理訴訟權限而為裁判經確定者，其他法院受該裁判之羈束。」本院應即受上述二確定裁判的羈束，不應再認為行政法院也有受理本件訴訟的權限，而為相歧異的認定。林子琦向本院聲請停止執行，無權利保護必要。

此外，中華奧會是國際奧林匹克委員會所承認，經教育部許可登記的私法人，並非公法人或行政機關。中華奧會是本於奧林匹克憲章所賦予的權責，實施及執行國際運動賽會禁藥管制規範，而非基於教育部或我國法律的權限委託，非受託行使公權力。國際奧會是全球性的非政府組織，與國家公權力行為無涉，其在瑞士洛桑設立運動仲裁法院，負責相關運動爭議的仲裁，其性質相當於私法爭議的民事仲裁（德國聯邦最高法院判決亦同此見解，參見BGH, Urteil vom 7. Juni 2016-KZR 6/15）。

因此，有關運動競賽、禁藥管制、禁賽等事務，應認屬於（國際）私法領域的團體自治活動，與政府機關的公權力行使無關。對此私法上團體自治或紀律懲戒處罰的爭議，應由民事法院管轄，行政法院並無審判權。

(聯合報)
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華航機師不排除春節罷工 關鍵原因在此

機師工會去年七月通過罷工投票後與華航、長榮協議停火一年，進行協商，但華航機師工會近日指華航寸步不讓，機師工會今天下午召開會員代表大會決定下一步行動，晚間宣布出席之會員代表無異議通過決議「正式重啟罷工行動」。對於何時罷工？是否會在春節罷工？工會表示，現在就是預告，工會已做好準備，「不排除任何時間」。

針對去年七月後雙方協議停火一年，如今才過半年為何決定此時重啟罷工？桃園市機師職業工會常務理事陳蓓蓓表示，當初認為資方承諾會有誠意的協商，但事實協商半年來，公司私底下動作頻頻，不僅發罷工期間支援飛行意向承諾書，以各種方法脅迫會員簽署，有些人因擔心影響升遷而簽，華航甚至在進入協商後還以發餐券方式安撫簽署的會員，這些都是不當勞動行為。

陳蓓蓓表示，公司對幹部的打壓顯示沒有協商的誠意，更表達出「你們愛幹嘛就幹嘛」的態度，公司認為工會沒有社會資源、沒人挺，「這已經在挑釁，讓我們已經不知道如何繼續談下去。」

對於若在春節罷工是否會擔心民眾反感，陳蓓蓓表示，以現在民眾心態，認為機師帶著光環的工作，任何時間罷工，其實都會有贊成與反對的聲音，「但今天我們開大門、走大路，我們認為我們做的是正直、光明磊落的協商，面對的卻不是這樣的對象」，工會之前謙卑、放軟姿態，就是不希望走到這步，如今走到底線的，只能跟社會大眾解釋，請他們能夠諒解，這是不得已的選擇。

陳蓓蓓重申，這次最大的訴求是華航必須撤換公司負責協商過程中毀約、不當勞動行為、挑釁的主管，如果對口單位是這樣的態度，必須找出負責的人來處理。

對於是哪些主管？陳蓓蓓表示，「我們言盡於此，資方很清楚是誰，這讓我們給資方空間，讓他去表現。」另外就是針對疲勞管理訴求，公司一定要給予回應。

「打壓在前、毀約在後」機師工會全員決議通過重啟罷工

機師工會去年七月通過罷工投票後與華航、長榮協議停火一年，進行協商，但華航機師工會近日指華航寸步不讓，調查機師意。機師工會今天下午召開會員代表大會決定下一步行動，晚間宣布「出席之會員代表無異議通過決議：正式重啟罷工行動」。

工會表示，罷工形式、規模與發動之時間點等細節，授權理事會進一步規劃後近日宣布。此外，工會同時要求，交通部與華航公司，必須立即追究責任，撤換過去主導勞資協商卻公然毀約、極盡挑釁能事的公司高層主管。

機師職業工會華航分會在去年七月起，因改善過勞航班等訴求舉行罷工投票，取得合法罷工權後，雖然隨後在桃園市政府折衝下，於八月底與華航資方達成初步協議，工會同意保留多數訴求於往後一年內協商完畢。然而，自去年七月罷工投票起，華航資方就不斷挑釁，以各種手段威逼飛行員簽下破壞罷工行動之承諾書。

工會表示，原本尚且期望華航資方在簽署暫時和平協議後，回歸勞資互信正軌、履行誠信協商義務，只是，過去半年來，華航資方不但處處杯葛協商進度，日前連去年在市長鄭文燦見證下，白紙黑字簽下的協議承諾都翻臉不認，公然毀約；最惡劣的是，華航公司對於工會所高度重視與堅持的改善疲勞航班、增派人力訴求，更是寸步不讓，甚至反嗆「哪個行業不會累？」完全無視過勞可能造成的飛航安全問題。

對於華航資方打壓在前、毀約在後，刻意杯葛協商的惡劣行徑（皆有鐵證），機師工會自認已窮盡一切可能尋求理性和平溝通協商之可能，日前透過對華航全體會員機師進行「意向調查」，工會會員中84％華航機師表態，「要求工會堅持罷工爭議之立場，必要時願意參與重新啟動之罷工等爭議行動。」

工會於今日下午1點召集臨時會員代表大會中，出席之會員代表無異議通過決議：正式重啟罷工行動！罷工形式、規模與發動之時間點等細節，授權理事會進一步規劃後近日宣布。此外，工會同時要求：交通部與華航公司，必須立即追究責任，撤換過去主導勞資協商卻公然毀約、極盡挑釁能事的公司高層主管！

工會補充，華航公司至今面對輿論避重就輕不敢承認片面毀約的事實，真相是，1月16日在缺乏官方代表出席下，資方試圖以金錢衡量飛安，而對於工會最為重視之疲勞航班改善調整置之不理。此外，去年八月底勞資雙方達成協議中之兩項核心訴求，其中一項「勞動條件之變更需與工會事前協商」，但華航資方在去年投票日期間，在完全未告知工會的情況下，單方面調整、刪減投票日出勤之給薪方式。資方的態度已將去年八月底的勞資協議視為毫無拘束力之具文。

工會強調，既然華航資方連在桃園市長與勞動局長見證下所簽下的協議，都能夠任意毀約、完全不當一回事，勞資雙方誠信協商的基礎，在華航資方踐踏下早已蕩然無存。基於此， 倘若繼續要求工會仍須遵循協議、續行協商，實已無任何期待之可能性。是以經會員代表大會同意，機師工會正式重啟華航分會之罷工準備程序、不日內發動罷工。而所有今日出席工會今日會議的會員代表們，為了表達支持工會重啟罷工的決心，在會議最後，集體簽下支持日後爭議行為的書面承諾書，並將積極投入配合工會後續各項罷工之準備工作。

(聯合報)
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機師工會宣布 重啟華航分會罷工

桃園市機師職業工會今（1）日宣布，在今天下午1時召集臨時會員代表大會中，出席的會員代表無異議通過決議：正式重啟華航分會罷工行動！罷工形式、規模與發動的時間點等細節，授權理事會進一步規劃後近日宣布。此外，工會同時強烈要求交通部與華航公司，必須立即追究責任，撤換過去主導勞資協商卻公然毀約、極盡挑釁能事的公司高層主管。

工會說，華航公司至今面對輿論避重就輕，不敢承認片面毀約的事實，真相是，1月16日在缺乏官方代表出席下，資方試圖以金錢衡量飛安，而對於工會最為重視之疲勞航班改善調整置之不理。

此外，去年8月底勞資雙方達成協議中之兩項核心訴求，其中一項「勞動條件之變更需與工會事前協商」，但華航資方在去年投票日期間，在完全未告知工會的情況下，單方面調整、刪減投票日出勤之給薪方式。資方的態度已將去年8月底的勞資協議視為毫無拘束力之具文。

工會強調，既然華航資方連在桃園市長與勞動局長見證下所簽下的協議，都能夠任意毀約、完全不當一回事，勞資雙方誠信協商的基礎，在華航資方踐踏下早已蕩然無存。基於此， 倘若繼續要求工會仍須遵循協議、續行協商，實已無任何期待之可能性。是以經會員代表大會同意，機師工會正式重啟華航分會之罷工準備程序、不日內發動罷工。

工會表示，所有今日出席工會今日會議的會員代表們，為了表達支持工會重啟罷工的決心，在會議最後，集體簽下支持日後爭議行為的書面承諾書，並將積極投入配合工會後續各項罷工之準備工作。

(經濟日報)
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這麼巧！他遷入4名幽靈人口至選區 結果以4票勝選

台中市第3屆梧棲區安仁里里長候選人白火陽，為求勝選，涉嫌遷4名「幽靈人」至其選區，結果以307票當選里長，贏對手僅4票，台中地檢署今天依妨害投票罪起訴白火陽及他的妻子白吳金花，中檢並對白火陽提起當選無效。4名幽靈人口獲緩起訴處分。

起訴書指出，白火陽（69歲）及妻子白吳金花（68歲）為求勝選，與汪女、文女、張女、及「小智」等人勾結，由白吳金花於去年1月30日之前，向住在中市梧棲區的蔡姓友人，佯稱因友人小孩要讀梧棲國小，需要寄放戶籍，致蔡信以為真，提供房屋稅繳款書、房屋租賃契約書給白吳金花。

再由白吳金花交給汪女，汪女再於去年1月30日，代理其他3人，持房屋稅款繳納書至台中市梧棲區戶政事務所，將汪女等4人的戶籍遷入蔡的戶內，使未實際住在該處的4人，取得安和里里長選舉的投票權。

經台中市選舉委員會依梧棲區戶政事務所的戶籍登記，將汪女等4人編入107年村里長選舉人名冊並公告確定，汪女等4人於去年11月24日前往投票，結果白火陽以4票之差距，獲得票數307票，另一位候選人的得票數為303票，白火陽當選安仁里里長。

(聯合報)
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最新健保藥價出爐 7470項藥品調降年省58億元

衛福部健保署今公布最新健保藥價調整，共計7470項藥品遭調降，調升66項，總體調幅約3.5％，預計減少藥費金額超過58億元，多項控制三高等慢性病藥物均在降價範圍內，新制將於4月1日上路。

為穩定健保財務，2013年起，健保署實施「藥費支出目標制」，每年就超出藥費支出目標值額度作為藥價調整額度。去年砍73.8億元，今年則為58.3億元，調降單價前5名多用藥中，單價調降最多的用藥一口氣砍了7000千多元，最少也降了985元。

健保署醫審及藥材組科長連恆榮表示，分析所有降價藥品中，國人前十大常見處方藥品 ，分別包括降血脂的冠脂妥、B肝用藥的貝樂克、降血壓的脈優、治療糖尿病的糖漸平等，今年雖有些藥品沒有調整，但降幅最多的藥品達9%。

連恆榮說，107年藥費支出金額超出目標值額度為58.3億元，今年依該超出金額及全民健康保險藥品價格調整作業辦法，依據藥價市場調查結果，針對交易價格已有下降的藥品進行調整。實施範圍不包含人類免疫缺乏病毒感染(HIV感染)、C型肝炎、罕見疾病及血友病等治療藥品費用。

健保署每年砍藥價，外界都會傳出醫院有「換藥潮」，連恆榮表示，過去調查發現，醫院實際換藥品項僅約不到1％，分析主要原因也非藥品降價造成，強調藥價調整後，可減少支出成長，運用於支付新藥及擴大給付適應症範圍，讓全民共享藥價調整效益。

(聯合報)
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水電工殺人 老闆連帶賠462萬

僱員工要睜大眼！35歲水電工黃元鴻，利用安裝監視器電源插座機會，強盜殺害莊姓老婦人，一審判無期徒刑後，民事賠償部分，台北地院認為黃是利用裝修水電職務上機會殺人劫財，是民法188條第1項所稱執行職務範圍內，昨判決黃要和水電行林姓雇主，連帶賠償莊婦兒女共462萬1220元。全案可上訴。

八里雙屍命案，媽媽嘴咖啡的老闆因員工謝依涵殺人被判須連帶賠償，被稱為「史上最衰的老闆」，並引發討論，甚至出現判決結果不同的情況。記者昨到黃原本工作的水電行，等了許久都沒有看到任何人，水電行似乎已沒有營業，不知道雇主、也是黃元鴻姨丈對被連帶判賠的看法。

下跪道歉 一審判無期

73歲莊姓老婦人2016年11月被發現陳屍家中廚房，檢警循線逮捕老婦家裝潢的水電工黃元鴻涉有重嫌。黃原否認犯案，經警方突破心防，才坦承強盜殺人，遭檢方起訴。

本案刑責部分，一審以黃當庭向被害人家屬下跪，顯有悔意，犯行未達罪無可逭，也非兩公約所稱最嚴重之罪，去年11月依強盜殺人罪判黃無期徒刑；而黃和林姓雇主遭連帶求償562萬多元附帶民事案移送民庭。

被求償 雇主認不應該

北院法官審理時，黃沒有意見，只是認為求償金額太高。林姓雇主則認為不該負起雇用人的責任，連帶賠償。

法官認為，黃元鴻是利用到莊婦家安裝電源插座機會殺人，確實與他執行水電技工的職務有時間、處所密切關連，是民法188條第1項所稱的執行職務範圍內，不是林不能預見或無相當因果關係。

此外，林對黃的行為，也無法證明他已盡選任或監督盡相當的注意義務，因此要與黃負連帶賠償責任，判決2人連帶給付精神慰撫金和殯葬費共462萬多元。



(中國時報)

生活

大年初一看病 全國僅1/4院所開門

明天起將有長達9天的農曆春節連假，最新調查顯示，這9天中以本月5日大年初一生病最麻煩，全國只有4分之1的醫療院所開門，4日除夕當天也有近一半的醫院休診，開診率僅58％，衛福部建議民眾看病前可先用「全民健保行動快易通」App查詢春節期間有開門的院所或藥局，以免白跑一趟。

除夕全國開診率58％
今年農曆春節連假從明起到10日年初六共有9天，衛福部中央健保署昨公布全台醫院、診所或藥局在春節期間的開診或營業狀況調查，至前天為止，全台2萬7628家醫院、診所或藥局，已有2萬7354家完成春節服務時段登錄。
據健保署昨公布調查，除夕全國醫院開診率58％，年初一及年初二期間開診率為25％到29％、年初三開診率43％，到年初四才有77％醫院提供看診服務。《蘋果》訪查各大醫院開診情形，包括龍頭台大醫院除夕到年初二（4到6日）休診、年初三（7日）僅部分門診開診；台北長庚則從3日到10日都休診，但7到9日上午提供類流感門診。

可下載App線上查詢
診所方面，除夕開診率約28％，年初一至年初三約3％到6％，特別是年初一最難找，全台2萬多家診所中，僅527家開業，到年初四後陸續恢復。健保署建議，民眾春節期間若須就醫，可用「全民健保行動快易通」App或上健保署網站查詢開診院所，還可利用地圖查詢所在地半徑1到10公里內特約院所、藥局位置。



(蘋果日報)
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國保10年補繳大限 延到3月底

國民年金保險補繳的「十年大限」原本昨天截止，衛福部昨天宣布，因適逢農曆春節，且各地排隊申請補繳單的民眾太多，因此將補繳期限延後到三月卅一日。

超過期限 不能再補繳
衛福部長陳時中說，希望透過延後繳費，讓所有年滿六十五歲的被保險對象都能依最有利的「Ａ式」、也就是每個月領取四八一六元老人年金，身心障礙者也能享有四八七二元的基本保障。

衛福部社保司長商東福說，繳費期限原本到昨天止，但各地服務台有很多人申請補繳，例如補繳單不見了，很多人就趕忙過來申請補繳文件。若展延到三月底，民眾在過年期間就可以安心申請補繳或辦理分期。不過，三月底真的是最後繳費期限，還沒補繳的一定要快點繳費。第一期到期前，根據一月九日的統計，約一○二萬人未繳，但已有三二二萬人繳交。

健保署APP 速查春節看診醫院
春節連續假期來臨，健保醫療院所查詢服務不打烊。健保署表示，民眾可透過手機下載「全民健保行動快易通」APP，能快速搜尋全台特約醫療院所及藥局的服務時段。

目前統計，除夕當天全國醫院開診率約五十八％，初一及初二期間開診率為廿五％到廿九％、初三開診率四十三％、到初四止已有七十七％醫院提供看診。診所於除夕開診率約廿八％，初一至初三約三％到六％，初四已高於廿％。

健保署表示，民眾可上網到健保署全球資訊網（路徑：首頁／一般民眾／網路申辦及查詢／就醫資訊／服務時段查詢）查詢。若是透過手機「全民健保行動快易通」，可使用「地圖查詢」，滑動特定地區查看當地醫療院所；點選「附近院所」，以地圖呈現所在地半徑一到十公里內特約院所、藥局位置。

健保署也有免付費服務專線0800-030598查詢院所資訊。

(自由時報)
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102萬人未繳 國保補繳展延2個月

衛福部長陳時中昨天宣布，原本1月31日到期的國保保費10年補繳期限，展延2個月直到3月31日截止，希望更多國人可以每月領到4816元年金。不過，這項決定很多人不領情，認為補繳期限順延只是「政府與拒繳者的拉鋸戰」而已，補繳效果有待考驗。

國民年金保險除提供老年年金每月給付4816元外、也有身心障礙、生育、喪葬與遺屬年金給付等5大給付保障，為減輕被保險人的壓力，被保險人可於10年內彈性補繳以累積年資。

截至1月9日為止，國人第1期（2008年10月與11月）國民年金保險保費未繳者約有102萬6000人，陳時中表示，為體恤百萬國人與較弱勢族群權益，展延補繳期限2個月。

衛福部社保司長商東福指出，最近透過宣導已經有不少人申請分期繳納，適逢春節，為了不讓國人擠在年前忙於申辦補繳，無法好好過年，加上攸關國人權益甚鉅，所以順延補繳期2個月，給更多人彈性調整繳款時間。

不過，網路仍有拒繳聲浪，批評「人都失業了，延期也繳不出錢」，甚至直指「處理公教年金的做法，無法信任政府，憂心屆時領不到給付。」商東福表示，年滿65歲或重度以上身心殘障的被保險人的前3期分期金額，原本每期至少1000元，現可依不同保費補助身分調降為674元、505元與337元，只要按時繳納即可按月領取老年年金與身心年金。

(中國時報)
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比照軍人 警消海巡就醫免掛號費

軍醫院及榮總體系提供優惠
蔡英文總統日前指示行政院協調讓現職與退休警、消人員比照軍人及榮民，享有全民健保部分負擔費用全額減免等福利措施；行政院長蘇貞昌昨宣布，政院決定警消及海巡人員包括退役人員，未來在國防部軍醫院體系及退輔會榮民總醫院體系就醫，門、急診免收掛號費，並由兩系統醫院自行吸收上述所需二九○○萬元經費，兩系統醫院住院的病床優先順序及自費健檢折扣也都比照軍人。

健保部分負擔 政府也將補助
蘇貞昌表示，政府也將補助海巡、警察及消防現職人員到全國醫療院所的門診與住院的健保部分負擔，一年經費約一．九億元，今年以政院第二預備金支應，明年起回歸各部會預算編列，由內政部及海委會等相關部會訂定相關補助辦法陳報行政院核定後，將公布詳細作業規範。

蘇揆年前送大禮 12萬人受惠
據悉，行政院經跨部會協調，迅速做成上述政策決定，政院宣布警消及海巡人員包括退役人員比照軍人享有就醫等優惠及補助措施，約可嘉惠至少十二萬人。

蘇揆昨到新北市八里區視察台北港海巡基地，致贈加菜金。他表示，海巡與警消人員都是全民國防的重要成員，平時守護國土、救災救難，在農曆春節期間可能還需面對各種情況及任務，備極辛勞。

蘇貞昌指出，之前他擔任行政院長時，將基層警、消及海巡人員的最高年功俸自四五○提升至五○○，每月薪資增加約三○○○元，約五萬餘人受惠。前行政院長賴清德推動修法，自今年一月一日起，基層警、消及海巡人員（警正四階以下）的最高年功俸從五○○提升至五二五，調整後每月所得增加一三七○元，以及警正三階人員最高年功俸從現行五二五提升至五五○，調整後每月所得增加一三七五元。

蘇貞昌同時也提到「如果讓非洲豬瘟疫情在台灣發生，那養豬業者全倒，一年損失超過兩千億元，連滷肉飯都沒得吃。」他肯定海巡人員把關嚴謹，疫情無法踏入國門一步。

(自由時報)

政經

明年總統立委同日選 憲政4個月空窗期 學者建議修憲

中選會委員會議昨通過明年總統、副總統選舉和立委選舉，同日舉行投票。中選會代理主委陳朝建會後指出，過去已有兩次合併選舉前例，原則上投票日會在1月，確切日期最遲2、3月就會決定。藍、綠陣營都樂見合併投票，可節省成本，但學者憂心1月投票產生新總統，要到5月20日才就職，中間長達4個月憲政空窗期，造成政局混亂，建議修正《卸任總統交接條例》解決。

總統及立委選舉在2012年、2016年都是合併舉行，由於立委必須在2月1日就職，為了配合立委，中選會過去兩次選舉投票日分別訂在1月14日、1月16日，都是周六。至於明年投票日期，資深選務人員推估，依慣例投票日都訂在周六，明年距離2月1日最近的是1月25日，但當天是年初一，不可能投票，只能選在1月4日、11日或18日其中一天。

綠營4月推總統人選
國民黨立院黨團書記長曾銘宗說，他贊成合併選舉，因3個月內辦兩次大型選舉，不只成本高，動員社會成本更高。民進黨立委鄭運鵬認為，尊重中選會的安排，這也是最沒有爭議的規劃，「沒有爭議的安排，就是最好的安排」。
東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒認為，總統、立委選舉合併投票，可以互相拉抬投票率，但考量總統選舉日與就職日的落差，《憲法》有任期保障，既然民進黨全面執政，朝野對於憲政空窗爭議也有共識，就應該把問題改一改，乾脆暫時凍結該條文，或是直接修憲。
東吳大學法律系副教授胡博硯說，合併選舉可以節省經費，但就要面臨看守期間太久的問題，中選會既然已經決議要合併選舉，立法院就要利用這一年的時間，盡速將總統交接的相關法律規定處理好，包含新任總統辦公經費、典禮出席規定等等，以避免長達4個月的混亂。
面對明年一月總統、立委合併選舉的挑戰，民進黨規劃在4月中旬前決定好民進黨總統候選人選；6月底前底定立委候選人人選。民進黨主席卓榮泰也宣示，要在2020選戰「引導走向、創造議題」，尤其6月立委提名完後，將和社會各界展開「大對話」。一名北部綠委表示，雖然總統蔡英文網路聲勢回穩，但基層還是對民進黨持觀望態度，因此區域立委還是要全力回防選區。許多人在九合一敗選後，就早早啟動選戰模式，準備應戰隨即將到來的初選與大選。

藍營時程不晚過6月
國民黨方面，因3月仍有立委補選，目前規劃初選完成才會思考明年總統、立委初選時程。若依照往例，立委初選必須在5月底前完成，總統人選在6月底確定，這樣還有半年時間可以拼選舉，今年時程應該也不會晚過6月。據了解，國民黨將把所有立委提名人和總統綁在一起，讓大家都有認知，最後出線的候選人，就是黨的總統候選人，立委候選人要跟總統候選人一起競選，才能贏得選舉。

(蘋果日報)
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總統立委選舉 明年合併舉行

去年九合一大選與公民投票同日舉行，引發選務亂象，也讓下屆總統、立委選舉是否合併舉行受到討論，中央選舉委員會昨為此召開會議，最後決議仍循往例合併舉行，至於確切投票日期，則要等中選會邀集相關單位及各縣市選委會會商之後再決定。

中選會代理主委陳朝建指出，委員會之所以通過合併舉行，主要基於三大理由，其一是總統、立委選舉合併舉行已行之有年，執行上沒有困難；其二是中選會先前舉辦三場公聽會，與會者都傾向支持合併舉行，民調結果也顯示有七成五民眾支持合併；其三是中選會函詢朝野各黨團後，得到的回應也都支持合併。

對於大選的投票日期，陳朝建表示，要等中選會邀集各縣市選委會等相關單位會商後再決定，最晚會在今年三月公告。

(自由時報)

國際

霸王級寒流襲美 奪12命 負北極振盪發威 我專家：台受影響機率低

近年最強的極地渦旋形成霸王級寒流襲擊美國中西部，低溫和風雪已奪12命。我國氣象專家指出，負北極振盪外流冷空氣主要有三條路徑，分別往北美洲、北歐、西伯利亞方向移動，正常狀況下不會通過台灣，今年有霸王寒流襲台的機率也低，但在極端氣候頻傳的情況下，未來不能排除可能性。

受到負北極振盪影響，美國中西部近日急凍，美國伊利諾州芝加哥市前天凌晨氣溫跌至-28°C，打破1966年-26℃紀錄，創下53年最低溫紀錄。而受到強風的影響，明尼蘇達州部分地區的體感溫度更只有-54℃。

18歲男大生凍死校園
截至昨天極端低溫已導致美國至少12死，其中包括美國愛荷華州立大學18歲男大生貝爾茲（Gerald Belz）前天凌晨被人發現倒在教學大樓後方，校警緊急將其送醫仍不治。校方表示，貝爾茲死於急凍天氣。根據氣象報告，當時的體感溫度僅-46℃。另愛荷華州一名31歲的司機在惡劣的天氣下開快車，結果汽車打滑撞上路燈，不幸死亡。還有一名55歲的男子被發現凍死在車庫中，另有人被剷雪車撞死。
芝加哥歐海爾國際機場前天上午的氣溫跌至-30℃，該市宛如死城，商店關門、學校停課、逾1300班機取消。伊利諾州其他地方可能出現-40℃的低溫，打破伊利諾州1995年1月5日曾測得的-38℃低溫紀錄。氣象局表示，冷空氣這幾天會往美國東岸移動。
我國氣象局副局長鄭明典昨在臉書貼出北半球氣溫圖，呈現極地渦旋分裂成兩個，相當於極冷空氣分成兩大團。鄭明典解釋，極渦是北極最冷空氣的上方，範圍廣達數千公里，一整年都存在北極，但冬天天氣冷時，因為沒有太陽曬而比較明顯，當暖空氣跑入極渦，導致極渦內冷空氣外流到中低緯度地區，就稱為「負北極振盪」。目前發生中的負北極振盪，兩個極渦的冷空氣分別往北美、亞洲西伯利亞移動，後者未來將影響日本。

冷空氣料往日本移動
鄭明典指出，負北極振盪是冬季常見天氣現象，外流冷空氣主要有三條路徑，分別往北美洲、北歐、西伯利亞方向移動，而在西伯利亞這路徑上的冷空氣，通常是經過中國東北往日本移動，台灣並不在這冷空氣移動路徑上，正常狀況下也不會通過台灣。
至於2016年台灣因霸王級寒流導致不少地區降雪，台北曾測得4.1℃低溫，鄭明典分析，當時除了發生負北極振盪，剛好日本海附近有低壓產生，才將冷空氣帶往台灣，這種機率很低，而從目前資料顯示，今年並無上述條件，故春節期間不會有霸王級寒流，也不會因此降雪。
氣象局預報中心主任呂國臣說，依照目前資料，今年春節高山降雪機率不高，當然不可能發生類似霸王級寒流狀況，由於冬天過了一半，要再出現類似霸王級寒流機率也越來越低，至於未來是否還會發生，在全球暖化的大環境下，極端氣候何時發生很難說，不能排除還有這樣可能性。

今天北部東北部降溫
至於台灣的天氣，今因鋒面通過、伴隨東北季風增強和大陸冷氣團南下，北部及東北部降溫明顯，高溫只剩下19、20℃，中部以北低溫將下探13、14℃。明後天東北季風減弱，氣溫回升，西半部日夜溫差大，各地大多為多雲到晴，除夕到年初一受另一波東北季風增強影響，北台灣天氣較涼，北部及東半部地區有短暫雨，年初二起天氣再回穩。







極端氣候驚人 澳洲飆49℃

全球暖化造成極端氣候頻傳，北半球部分地區因為負北極振盪而急凍，但正處夏天的南半球則是熱翻天。澳洲南部的阿得雷德（Adelaide）上周出現近46.67℃的高溫，打破當地80年來的新紀錄。前天，阿得雷德的氣溫也還有將近38.33℃。上周打破紀錄的城市還包括鄰近阿得雷德的懷阿拉（Whyalla）高達48.5℃；奧古斯塔港高達49.1℃。

曾釀2.3萬蝙蝠摔死
澳洲氣象局表示，根據氣象專家的預估，澳洲的極端熱浪將成為趨勢。氣象局去年報告曾指，澳洲的氣候和周遭海域的溫度相較於1910年，已經上升了1℃。
維多利亞省首府墨爾本，上周五午後測得42.8℃高溫，是自2014年1月17日以來最熱的一天，當時最高溫來到攝氏43.9度。上周四，澳網女單四強戰在墨爾本舉行，主辦單位被迫啟動高溫機制，關閉主場館的屋頂降溫。此外，澳洲北部去年11月26、27日也遭遇史上最嚴重熱浪襲擊，約2.3萬隻名為「眼鏡飛狐」的蝙蝠耐不住高溫，紛從樹上墜地死亡。

我國中研院環境變遷研究中心副主任許晃雄指出，全球暖化導致熱帶海溫上升與極區海冰融化，中緯度水汽增加，大氣積蓄比較多能量，可能讓大氣擾動變更劇烈，極端氣候發生頻率不一定變高，但一旦發生，呈現就會相當強烈，在冬季時可能會類似霸王級寒流，夏天可能導致颱風強度超乎強，不斷影響人類生活。

(蘋果日報)
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北美急凍 出現幻日等罕見自然現象

極地渦旋近日造成北美急凍，部分美加地區居民遇上罕見的自然現象，包括聽到霜震（Frost Quakes）或看到幻日（Sun dogs）。

地下水或滲入泥土中的雪水因急凍而膨脹，使土壤或岩石像凍結的水管一樣破裂，並發出神秘爆裂聲時，稱為霜震（學名cryoseism）。

大多數人從來沒聽過，但包括芝加哥、俄亥俄州和賓州在內的美國中西部居民，紛紛表示周三因為聽到巨響而醒來。

芝加哥電視台WGN的臉書網頁有網友艾柯哈特（Melissa Eckhart）留言：「昨晚聽到兩聲巨響，以為我的房子垮了。」

貝克（Chastity Clark Baker）寫道：「覺得自己瘋了！整晚都聽到這聲音，結果一夜無眠。我嚇壞了，還以為是暖氣爐（的聲音）。我不斷地在屋裡穿梭，把每個人的外套都放到桌上，以防我們必須逃到屋外。」

其他人則見識到天空裡出現兩個或三個太陽、稱為「幻日」的大氣光學現象。

美國國家氣象局（US National Weather Service）說，這是陽光經六角形柱狀冰晶折射，視冰晶所在位置，在真正太陽的左側或右側，或左右兩側，22度的方位形成太陽幻影。太陽低的時候最亮。

根據國家氣象局網頁，「通常靠太陽近的顏色偏紅，離得遠的偏藍。」

幻日現象大多在加拿大出現。

網友藍金在推特貼文表示：「天氣冷到產生幻日，冷到你真能看見形成幻日現象的冰晶懸在空中。」

另外，在急凍的酷寒天氣當中，有人頭髮結凍。美國愛阿華州一名女子，周三在氣溫降至攝氏零下25度時走到門外，她把長髮因為冰凍而倒立的照片上傳到推特：「愛阿華真有這麼冷？」獲得眾多網友轉傳。

(聯合報)
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體感-55℃ 芝加哥瞬間急凍

霸王級寒流轟炸美國中西部，首當其衝的全美第三大城芝加哥瞬間急凍，彷彿電影《明天過後》的景象，浩瀚無垠的密西根湖捲起千堆雪，當地甚至發生罕見的「霜震」。在這波號稱30年來最寒冷的極地渦旋肆虐下，體感溫度是刺骨的攝氏零下55度，全美迄今已12人死亡，多個城市停水停電，超過3500架次航班遭取消或延誤。幸好據氣象預報，冷冽天候周四起可望和緩。

自北極南下的極地渦旋長驅直入美國，超過2億人口、近80％國土都籠罩在冰封世界中。中西部多個州締造歷史低溫。在霸王寒流的中心芝加哥，寬闊無垠的密西根湖面，因急凍而冒出的蒸氣霧冉冉飄散，流經市區的芝加哥河面斷裂浮冰片片，景象仿如末世來臨。

當地1月30日錄得攝氏零下33度史上最低溫，體感溫度更下探至零下55度，學校、公司行號、商場和名勝全數關閉，熙來攘往的街頭杳無人煙。兩座主要機場超過6成航班停飛，為防止鐵軌受凍收縮影響列車通行，通勤鐵路（Metra）員工啟動加熱裝置點火燒鐵軌，發言人解釋，只要溫度低於零下18度，就會啟動這套裝置。

在寒風刺骨中，風城芝加哥民眾苦中作樂，一出門毛小孩身上立刻沾滿碎冰、自己睫毛瞬間結凍的畫面上傳社群網站，推特也出現最新主題標籤「芝伯利亞」（#Chiberia），戲稱自己住在冰天雪地如西伯利亞的芝加哥。還有民眾朝後院潑灑滾水，熱水落地前就已在空中化成霧雪。在芝加哥和俄亥俄及賓州，更出現難得一見的霜震（frost quake），地面傳來轟然巨響，並伴隨輕微震動。

霸王級冰雪暴已造成至少12人死亡，大多是雪地交通意外，以及在戶外被凍死，其中一名18歲的愛荷華州大學生，在校園內不敵零下46度超低溫身亡。在底特律，主要輸水管線因低溫爆裂，需要數日搶修才能恢復供水，

好消息是，據美國國家氣象局（NWS）預測，1月31日起寒流強度減弱，芝加哥最高溫可望回升至攝氏4到9度，中西部其他地區堆積如山的積雪也將開始融化。NWS預報員歐瑞森說，「和現在相較，大家會覺得暖和許多。」

(中國時報)
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賊性不改 中國又偷蘋果機密 工程師竊自駕車技術 在美被逮

正當美中貿易戰聚焦於爭奪未來科技主導權之際，美國再傳逮捕一名涉嫌竊取蘋果公司電動自駕車機密的中國工程師。該名工程師在上周準備返中之前遭到逮捕、起訴，這已是半年內的第二起中國工程師被控竊取蘋果自駕車機密案件，格外引發關注。

美國聯邦調查局（FBI）指出，被捕的中國籍硬體工程師陳繼忠（Jizhong Chen，音譯）進入蘋果任職僅半年，負責蘋果旗下自駕車相關的「泰坦計劃」（Project Titan）。上月11日，同事發現他在機密工作區內拍攝廣角照片，相當啟人疑竇，因而向公司報告。根據法庭文件顯示，公司調查後，在他的個人電腦中發現超過2000個含機密資料的檔案，包括蘋果自駕車計劃的手冊和示意圖等。他也坦承違反公司規定，將公司電腦備份在私人硬碟中。

傳已準備跳槽中國
調查也發現，他還曾刻意拍攝公司電腦螢幕上所顯示的機密資料，藉此繞過蘋果的網路監控。不過，他向公司表示，自己拍照是因為長官要求他改進績效，擔心自己工作不保，打算在公司內部轉職之用。
起訴書中指出，其中特別有兩張照片導致他立即遭刑事罪名起訴，其中一張圖畫顯示自駕車配線組裝，另一張圖表則顯示汽車感應器如何與其他部分互動，以利汽車自駕。公司後來發現他已應徵兩個工作，其中之一是中國自動駕駛汽車公司，也是蘋果的直接競爭對手。蘋果也表示，假設這些機密資料外洩將對公司造成「巨大損害」。
陳繼忠在計劃飛回中國的前一天被捕。起訴書中指出，他並未告知蘋果自己已赴中國自駕車公司應徵，但他上月向公司表示，打算返鄉探視生病的父親。上周他在交出護照並提出50萬美元（約1525萬元台幣）現金和財產做為擔保後，已獲得交保。
在美中貿易戰的背景下，美國司法部自去年11月瞄準中國，發起史無前例的打擊中國商業間諜活動計劃。日前更大陣仗起訴中國華為公司財務長孟晚舟涉及詐欺、竊密、妨害司法等共23項罪行。這已經是半年來第二起涉及蘋果自駕車機密的案件，特別引發外界關注。

計劃受阻一再縮編
去年7月，中國工程師張曉浪同樣因被控竊取蘋果公司自駕車計劃的機密而被捕。在張曉浪表示要跳槽到蘋果競爭對手、中國小鵬汽車之後，遭到蘋果調查，結果發現他曾大量搜尋機密資料庫，甚至在請假期間進入蘋果園區，並在實驗室內取走電路板及電腦伺服器等。在他被捕後，小鵬汽車發表聲明，聲稱未從張曉浪手中取得蘋果相關資訊，並已將張曉浪解僱。
蘋果在2015年展開自駕車計劃，當時希望打造可與特斯拉（Tesla）一較長短的自駕車，但2016年計劃縮編，僅專攻自駕車的軟硬體部分。今年計劃再度縮編，數百名自駕軟體團隊的員工轉調其他部門的人工智慧團隊。
根據起訴書顯示，蘋果目前在「泰坦計劃」旗下員工約有1200人。

【報你知】「泰坦計劃」（Project Titan）
蘋果公司的電動自駕車計劃，以「泰坦」為代號，據傳在2015年即已展開。蘋果去年5月傳出與福斯汽車達成協議，將合夥開發以T6 Transporter廂型車搭載蘋果自駕技術的自駕車，未來更將以該款自駕車做為蘋果員工接駁車。據傳該計劃人員一度高達5000人，但近年來隨著計劃持續縮編，目前人員僅約1200人。另根據美國加州車輛管理局文件，1台改裝自LEXUS RX450h的蘋果自動駕駛測試車，去年8月24日在高速公路遭到一輛日產汽車Leaf從後方追撞，是蘋果自駕車首次傳出車禍。

竊密行為再升級 川普上任後大增

《南華早報》稍早引述美國官員說法，稱美國總統川普上任2年猛打美中貿易戰，美中關係更趨緊張，在歐巴馬總統任內一度沉寂下來的中國間諜竊取美國科技及智慧財產權的惡行，也再度死灰復燃，小從基改稻米、大至自駕車、飛機引擎機密全都偷。去年美國記憶體大廠美光指控跳槽中國福建晉華的台灣聯電前高層，偷走美光價值約2689億元台幣的專利技術，是「近年來最膽大包天的商業間諜罪行」。

美國抓包更困難
美國聯邦調查局舊金山辦公室專辦科技間諜的探員班奈特形容：「中國千方百計不惜偷拐搶騙都想得到技術，而且現在就要，過去商業間諜都偷得很斯文，現在中國硬起來了，他們不在乎會不會被抓，有沒有人因此坐牢，未達目的絕不罷休。」
美國聯邦執法官員指控，中國靠著國內的電腦駭客、藏身海外的傳統間諜和重金挖角美企員工，三管齊下竊取美國智慧財產，以提升中國企業水準和中國的全球霸主地位。
美國過去也曾抓包中國駭客積極嘗試駭進美國國防包商、電信業者等企業電腦，竊取商業機密，當時的總統歐巴馬2013年在佛州向中國國家主席習近平表示嚴正關切後，歐巴馬2015年在白宮舉行國宴款待習近平，雙方承諾不會支持侵犯智慧財產權和商業竊密行為，中國駭客攻擊美企的情況銳減9成，直到川普2017年上台後才變本加厲，且從原本技術拙劣的軍方網軍，改成由老練的國家安全部駭客負責執行，增加美國抓包的困難度。

(蘋果日報)
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涉竊蘋果自駕車機密 美起訴蘋果中國籍員工

蘋果中籍員工竊密 去年以來第2起
根據英國金融時報報導，在蘋果自駕車計畫任職的中國籍硬體工程師陳紀中（Jizhong Chen），因涉嫌為一家中國自駕車公司竊取商業機密，已被美國聯邦調查局（FBI）逮捕，並遭加州北區聯邦檢察官起訴；這是去年七月以來，蘋果自駕車計畫第二次遭中國籍員工竊密，恐為正在進行的美中貿易談判增添變數。

美中貿易談判添變數
根據檢方刑事起訴書，蘋果內部調查發現，有簽署保密協議的陳紀中，在自駕車保密工作區多次拍照，隨後搜查他的個人硬碟，發現有自駕車操作手冊、圖表及原理，他的手機也拍攝了一百多張照片，包括蘋果自駕車架構和用於自駕車的線束組裝圖。

起訴書指出，陳紀中對蘋果表示，他因被蘋果放入績效有待改進名單，可能會丟掉飯碗，因此從工作電腦下載這些文件，目的是為了求職所用，又說他將在蘋果內部尋找新職；但蘋果事後發現，陳紀中已在外申請兩份新職，包括一家在中國的自駕車公司，是蘋果的競爭對手。蘋果一月十一日將陳紀中停職，並吊銷其進入辦公室和網路權限，稍後他在計畫飛回中國的前一天遭FBI逮捕。

蘋果中國籍員工竊取商業機密並非首例。去年七月前員工張曉郎也被控竊取蘋果自駕車計畫的商業機密，試圖投奔中國電動車新創公司小鵬汽車，並在準備搭機飛往中國前被FBI逮捕。

資安疑慮 捷克封殺華為、中興
美國司法部週一才對華為及其子公司與財務長孟晚舟提出二十三項指控，多項涉及竊取商業機密；如今又傳出中籍員工竊取蘋果商業機密，已對美中貿易談判增添變數。

另捷克稅務部門表示，為捷克納稅人打造的財務數據網路處理門戶，在經過風險評估後，決定不讓華為和中興通訊競標；該國其他機構也將跟進。歐盟四名高級官員說，歐盟正考慮修改二○一六年的網路安全法或採購法，禁止華為在５Ｇ行動網路的建設中提供設備。

(自由時報)
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駐古巴頻得怪病 加國撤半數外交官

加拿大再傳駐古巴外交人員無故身體不適，前天宣布撤回一半駐古巴外交人員，由16人減至8人。自前年至今有14名加國駐古巴外交人員及家屬出現奇怪病徵，包括頭暈、頭痛、疲倦和作嘔等症狀，病因未明。
最新出問題的外交人員去年夏天抵達古巴，12月29日報稱出現病徵。當局指最新個案證明有關問題仍然持續，因此決定撤走一半外交人員。他們的家庭去年4月已撤走。
古巴駐加拿大大使維達爾發聲明，指古巴政府「無法理解」加拿大的決定，認為這既不能解決神秘疾病之謎，也有損雙邊關係。他指古巴正與加拿大配合調查疾病成因，但「無證據顯示病人腦部受損，或這些症狀是由於他們留在古巴所致」。
加拿大數十年來都是古巴最大的遊客來源，去年有逾百萬加拿大人到古巴旅遊。加拿大亦是古巴10大貿易夥伴之一，兩國前年貿易額達7.9億美元（約242.5億元台幣）。美國駐古巴外交官員中也有26人染病，有人甚至出現腦震盪。美國去年9月將外交大使人數由50多人減至最多18人。美國和加拿大一度懷疑外交人員受聲波武器襲擊，但後者之後推翻說法。

(蘋果日報)
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鹹濕簡訊 外流 貝佐斯怒 疑政治陰謀 幕後黑手指向川普

全球首富、電商亞馬遜創辦人貝佐斯上月9日宣布和結縭25年妻子麥肯齊離婚，八卦周刊《國家詢問報》揭露，貝佐斯分居期間就已和已婚美女主播桑琪絲有婚外情，更曝光兩人的鹹濕簡訊。據悉貝佐斯對此非常憤怒，已聘請專業團隊展開私下調查，懷疑幕後很可能有政治動機。

根據《國家詢問報》上月稍早的報導內容，貝佐斯傳給49歲女友桑琪絲（Lauren Sanchez）的簡訊相當露骨煽情，內容包括：「我想聞妳，想呼吸妳的氣息，想緊抱著妳，想吻妳的唇，我愛妳」、「我心中充滿對妳的愛意。我的心在長大，為了有空間容納妳」、「妳的活力、妳的點子、妳的能力、妳的精神，都讓我慾火難耐」。該報甚至還握有貝佐斯傳給桑琪絲的一些裸露自拍照。
八卦報《野獸日報》報導，貝佐斯的資安團隊與保鑣已開始調查《國家詢問報》為何會取得他的私人簡訊，質疑有政治動機，並且已排除貝佐斯手機遭駭客入侵的可能性。他們也針對桑琪絲展開調查，查明她是否洩露這些訊息以破壞貝佐斯的婚姻，但調查並未發現她涉入的證據。

《華郵》批川普兩人交惡
鹹濕簡訊曝光的第三種可能則牽扯政治動機。貝佐斯在2013年買下《華盛頓郵報》，華郵常批評美國總統川普，讓川普恨得牙癢癢。
而爆料的《國家詢問報》向來非常支持川普，幕後老闆佩克與川普私交甚篤，不僅2016總統大選期間壓下川普的桃色新聞，還派記者跟蹤貝佐斯4個月，終於挖到貝佐斯與已婚主播偷情的大料。所以外界認為，政治陰謀論的說法似乎也成立。

《訊問報》跟拍貝佐斯
貝佐斯偷腥、離婚曝光後，川普難掩幸災樂禍。推文稱：「很遺憾聽到貝佐斯被競爭對手（國家訊問報）搞垮的消息，就我了解，這家競爭對手的報導，遠比他的遊說報紙『亞馬遜華盛頓郵報』更準確。希望這家報紙（華郵）不久後，能有更好、更有責任的人當家！」
據報導，貝佐斯為了不將此事牽連自家企業，特意自掏腰包花錢請人調查。

(蘋果日報)
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2王子妃粉絲互嗆 英王室控管IG推特

美國女星梅根馬可去年嫁給英國哈利王子後，與嫂嫂凱特王子妃不和的傳聞滿天飛，雙方粉絲在網路上叫囂謾罵，對王子妃們各種人身攻擊，逼得負責兩家事務的肯辛頓宮，近日要求Instagram（IG）和推特協助控制網友過激言論。

「不接受歧視言論」
英國八卦媒體過去數月熱炒2位王子妃妯娌失和的新聞，雙方粉絲為了護主，在網路上越罵越激烈。有凱特粉絲在推特寫道：「我有2個學士學位、1個碩士學位，還會說3種語言，絕對是有受過教育的人，但我依然覺得梅根的一切都很假，包括她懷孕。」甚至還有人以種族歧視字眼批評帶有非裔血統的梅根。梅根粉絲則批評：「凱特永遠比不上梅根，那個懶女人唯一的成就是嫁給王子，她不懂工作跟怎麼和人產生連結，不該對梅根這麼無禮。」
肯辛頓宮職員每天得花數小時刪除攻擊王子妃們的言論，逼得肯辛頓宮要求推特跟IG協助解決亂象，IG已提供多種可過濾關鍵字的監控工具。英國八卦雜誌《HELLO!》周一也發起「#向善良說哈囉」運動，呼籲2位王子妃的粉絲別再互相攻擊，「在網路上發表謾罵、恐嚇、種族歧視、性別歧視言論是不能被接受的」。

(蘋果日報)
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你愛凱特還是梅根？英版宮鬥劇 演成網路霸凌

英國威廉王子的夫人凱特和哈利王子的夫人梅根近來成為網路酸民攻擊目標，王室的推特、IG官方帳號上不時出現針對兩位王子妃的惡意謾罵言論，有些還涉及種族歧視和暴力，數量之多讓王室公關人員難以應付，被迫主動要求推特、IG等社群媒體公司協助。最特別的是，這些網路霸凌多半是兩位王子妃的支持者互戰而引發。

歧視言論太多 公關頭痛

消息人士說，英國王室日前直接請求社群媒體公司IG、推特協助他們管控針對兩位王子妃發出的惡意言論。這些留言通常由王子妃各自的支持者向另一位王子妃發出，參雜了性別歧視、種族歧視的惡意留言數量之大，連王室專業公關團隊都感到棘手。

雖說大部分留言都相當正向也經過思慮，但只要少數人引戰，就能使整個對話變調，變得相當負面。

王子妃帳號 專人監管留言

在兩位王子妃開設官方社群媒體帳號那天起，肯辛頓宮就開始手動或使用自動化工具監管頁面內容，適時移除任何涉及辱罵、種族歧視、性別歧視及暴力相關的言論。自動化工具已大幅降低了負面內容的比率。

簡單的批評言論並不會遭到移除，但王室也鼓勵使用者檢舉網路霸凌言論。

知情人士告訴ＣＮＮ，王室團隊日前直接就特定不雅、脅迫留言向推特求救，並告訴他們IG在這一方面樂於協助。

推特的發言人告訴ＣＮＮ，因「隱私及安全理由」，他們不會對任何特定帳號發表意見，但也說：「（推特的）霸凌行為政策言明，我們不會容忍任何騷擾、威脅，或利用恐懼，使他人噤聲的行為。」

針對個人用戶行為，IG不予評論，但他們擁有一系列反制霸凌及惡意留言的工具。

一份引領潮流的英國雜誌在28日發動了名為#向善意說嗨（#HelloToKindness）的活動，盼能促使人們改變網路上的行為，並在上傳霸凌言論前三思。

發動活動的「哈囉雜誌」表示，這一項活動是對於網上對兩位王子妃酸言酸語的直接回應。

在影片裡，哈囉雜誌的王室新聞編輯愛蜜莉．納許說：「我們立場堅定，向善意說嗨。對我們來說，不停比較兩位王子妃，令人難以接受。媒體對兩位王子妃的品頭論足早不是一兩天的事，但糟糕的是，人們開始仿效這種行為，甚至選邊站。」

納許說，1月29日活動發起後第二天：「#向善意說嗨的訊息淹沒了我們，我們收到了從世界各地傳來的正面訊息，使人難過的是，裡面也參雜了少數惡意言論，這無疑放大了此事的重要性。」

小報腦補宮鬥劇 推波助瀾

近幾個月來，英國小報非常喜歡拿兩位王子妃做文章。這些小報繪聲繪影說，梅根與凱特不和，互相較勁。太陽報曾下標「梅根逼哭凱特」和「梅根與凱特以牙還牙的戰爭可能摧毀王室」。英國快報25日報導「梅根凱特鬥過頭，查理王子強力擺平」。

這些「宮鬥」報導不斷出現，是引發凱特和梅根雙方支持者在網路上互戰的主因之一。

(聯合報)
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遭全球威脅報告打臉 川普怒槓情報圈

川普嗆情報界高層該回學校重學
美國總統川普一月三十日對與其見解相左的美國情報界開嗆，指控情報界高層對伊朗所構成的危險「消極又天真」，「也許應該回學校從頭學起」；川普同時也捍衛自己在處理阿富汗、北韓與伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）上的做法。國會民主黨人反批川普這種擺明與情報界對著幹的習慣「非常危險」。

雙方對伊朗、北韓、阿富汗與IS見解相左
川普透過推文批評美國情報界，直言情報界高層在評估伊朗所構成的危險上「被動又天真」與「大錯特錯」。川普說，伊朗在他就任總統時，就不斷在中東以及中東以外地區搞事；在他帶領美國退出「糟糕的」伊朗核子協議後，伊朗變得「非常」不一樣，但仍是潛在危險與衝突的淵藪，像是在上週測試火箭等，劍走偏鋒，經濟也搖搖欲墜，但也因此不敢進一步造次。川普直言「小心伊朗。也許情報界（的人）應該回學校（重新學習）」。

川普的怒火肇因於情報界提交的《全球威脅評估》報告。白宮通常會不多做評論地接受這份報告，但今年的報告駁斥川普的許多外交政策主張。例如，川普堅稱伊朗核子計畫很危險，但美國情報界深信德黑蘭當局大抵遵守其擱置核武野心的承諾；川普堅稱北韓有機會放棄核武，但情報界報告認為，北韓領導階層仍視核武對政權生存至為重要；川普宣稱「伊斯蘭國」即將玩完，美國國家情報首長寇茲卻在參議院的聽證上說，伊斯蘭國在伊拉克與敘利亞仍統御大批戰士。

川普指控 恐損害大眾對情報單位信心
這並非川普首度公開質疑美國情報界，川普過去在競選總統與政權移交期間，就不接受美國情報界認定俄羅斯企圖干預美國總統大選的結論，但此番怒駁顯示雙方裂痕甚深與重新引發川普對伊朗核協議的厭惡。一名不具名官員說，川普討厭該協議只因它是在前朝歐巴馬政府達成的，川普攻擊情報界的目的，與其說是要駁斥情報界威脅結論的實質內容，不如說是更想損害大眾對情報單位做為中立的資訊供應者的信心。

雖然政界不乏為川普辯護者，如川普前首席策士巴農就批評情報單位大錯特錯，前國家安全會議幕僚長弗萊茨甚至在福斯電視台的節目上，公開要求川普開除寇茲。但參議院情報委員副主席、民主黨參議員華納說，川普駁斥情報高層的建議「非常危險…總統有損害情報界威信以配合其另類事實的危險習慣」。民主黨參院領袖舒默則致函寇茲，敦請他好好「教育」總統，讓川普知道什麼叫「原始情報與事實」，並抨擊川普的做法損害民眾對情報單位的信心。

(自由時報)
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看威脅報告不順眼 川普嗆情治首長 「該回學校去」

美國情治首長一月廿九日在參院情報委員會就「全球威脅評估」報告的證詞，顯然讓美國總統川普不滿。川普一月卅日在推特發文點名情治高層首長，表示「或許他們應該重回學校」。

美國聯邦調查局（ＦＢＩ）局長雷伊、中央情報局（ＣＩＡ）局長哈斯珀和國家情報總監柯茨出席國會聽證會說明年度「全球威脅評估」報告時指出，伊朗持續與各方合作遵守限核協議，北韓領導人金正恩則不會放棄核武，伊斯蘭國、俄國和中國大陸仍是美國的國安威脅。這些說法和川普強硬對付伊朗並和北韓談判等政策頗有出入。

對於情治首長的報告，川普在推文中提出不同意見。川普說，對於伊朗的威脅，「這些情報界人士顯得極度消極和天真，他們錯了」。

川普強調他對於國家安全問題的看法才是對的，並說伊斯蘭國「很快就會被摧毀」，北韓非核化的機會非常高。

紐約時報說，「全球威脅評估」其實只是美國情治單位每年例行活動，概略說明美國面臨的威脅，以往白宮通常不會過問此事。不過，川普顯然認為今年報告內容是衝著他的外交政策而來。

眾院情報委員會主席、民主黨加州國會眾議員謝安達表示，總統對於自己手下情報機關的報告嗤之以鼻，如此狀況非常危險。謝安達說：「如果忽略這些情報訊息，做出來的決策將是非常差勁。」

共和黨威斯康辛州聯邦眾議員蓋拉格也為情治單位辯護，表示這些機構所執行的任務都極為艱難，「而且他們實際上也都在推動著總統的施政要項。」

國防情報局前副局長魏茲指出，川普對於情治機關首長的抨擊，恐將危害美國情資工作。魏茲表示，情報機構的官員並不喜歡與總統發生歧見，川普的發言卻讓這些首長感到非常尷尬。

(聯合報)
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昨罵情報圈「天真」 川普今改口：跟情報圈看法一致

美國總統川普昨天稱情報圈「天真」，必須重回學校之後，今天又改口了，宣稱他和他們「意見一致」。

他現在表示，美國最高情報首長的證詞遭記者「曲解」。記者向來是川普最愛攻擊的目標之一。

川普推文說：「剛剛和我們的情報團隊在橢圓形辦公室開完很棒的會，他們在會中表示，週二（29日）在聯邦參議院聽證會上的證詞被媒體曲解，我們對伊朗、伊斯蘭國（Islamic State） 、北韓等等的看法非常一致。」

「我會建議你們，讀讀週二的完整證詞。」

美國最高情報首長在29日參院情報委員會（SenateIntelligence Committee）聽證會前的發言，和川普最重要的外交政策背道而馳。他們質疑川普宣稱已擊敗伊斯蘭國以及可相信北韓棄核的說法。

川普在聽證會隔天的推文中抨擊情報單位：「提到伊朗的危險時，情報人似乎非常消極和天真，他們錯了！」

「情報人或許該回學校去！」

(中央社)
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沙國打貪收尾 3.2兆充公

沙烏地阿拉伯王室法院一月三十日宣布結束「肅貪行動」，期間共逮捕數百名親王、部長及富商，透過和解收回逾一○六○億美元（約三．二兆台幣）資產。這起行動是由沙國王儲穆罕默德於二○一七年十一月發起，迄今共經十五個月，但外界批評他藉此進行權力鬥爭。

法院宣稱，肅貪委員會於行動期間共傳喚三八一人，有八十七人已認罪及達成和解，繳回現金、公司、房地產及其他資產。檢察官拒絕五十六人的和解案，因為他們已遭刑事指控。另有八人拒絕和解。

華爾街日報報導，過去兩週以來，沙國當局已釋放至少十二名一直拒絕和解人士，包括億萬富豪阿穆迪（Mohammed Hussein Al-Amoudi ）、吉達億萬富豪達巴克（ Amr Dabbagh）、前麥肯錫顧問公司人員卡加（Hani Khoja）和祖海比（Sami al Zuhaibi）等人。出生於衣索比亞的阿穆迪，身家曾高達一五○億美元。知情人士揭露，卡加和祖海比遭到身體虐待。

沙國當局釋放上述人士的時機，正值政府欲吸引外資促進經濟之際。沙國一月二十八日宣布招商計畫，希望能於二○三○年前吸引逾四二六○億美元外資。

在「肅貪行動」發動後，多數被捕人士數週後即達成和解協議獲釋，但仍不清楚對他們的旅遊禁令、銀行凍結及電子監控何時解除。在打貪開始第三週，許多政經菁英曾被拘禁在利雅德的麗思卡爾頓飯店，隨後部份人士移送至監獄，有些人士據信遭到拷打。

(自由時報)
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沙烏地阿拉伯 王儲掃蕩貪腐 收回1,070億美元資產

沙國王儲賓沙爾曼的反貪委員會表示，已完成從2017年11月開始的掃蕩貪污任務，從87名涉案人收回約1,070億美元資產。沙國希望這項掃蕩能挽回因記者被殺案流失的投資人信心。

(經濟日報)
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太空觀測站作掩護 共軍「插旗」阿根廷

生人禁入 被質疑為軍事用途
由人民解放軍營運、建在阿根廷巴塔哥尼亞的中國航太監測站已竣工，約二．四公尺高的刺絲網圍籬，包圍佔地達兩百公頃的站區。中國媒體聲稱，其用途為「和平的太空觀測暨探索」。若按中、阿相關協議，即使該站用於軍事目的，阿國當局也沒轍。路透一月三十一日報導，阿國前外長馬科拉（Susana Malcorra）受訪時坦承，阿國對該站不曾有過實質監督。

無法監督 中恐用於間諜活動
由於該站彷彿黑箱作業，已引發附近居民不安，指該站禁止進入和窺視，不像科學研究基地，倒像是中國的軍事基地。美國白宮國安會發言人馬奇斯說，有理由懷疑該站恐用於間諜活動。儘管阿國總統馬克里二○一五年就任後，派馬科拉於一六年赴北京修改了相關協議，規定該站限於民用，且中方有義務告知站內活動，然而該協議並無執行機制。

中國太空計畫 實由軍方經營
中國的太空計畫由軍方經營，該站則由中國衛星發射監控系統部管理，再由該部向解放軍戰略支援部隊直接報告。阿國國家太空事務委員會（ＣＯＮＡＥ）說，其並未派員長駐站內，但會定期訪視。無線電天文學專家指出，在無線電傳送時，中方輕易就能隱匿違反（該協議）的資料數據，或在未獲阿國同意下，另在頻率中加入加密頻道。

趁阿國財政脆弱 簽不平等密約
對此，馬奇斯提到，該站乃十年前阿國財政脆弱的政府與中方的秘密協議，是中國不透明且掠奪式交易的又一案例。歐洲太空總署（ＥＳＡ）在阿國也建有這種監測站，阿國在這兩站都簽訂五十年免稅租約，且阿國理論上擁有十％的天線使用權。但這兩份租約有一個顯著差異，即ＥＳＡ是民間機構，其成員國皆屬民主政府。

中方原先承諾，該站會設立訪客中心，目前卻僅採預約制。路透申請進入該站，ＣＯＮＡＥ卻代為拒絕。除該鎮鎮長聲稱去過至少八次外，路透採訪的居民都沒去過。若干當地記者似乎曾在該站啟用前十四個月的二○一七年二月去過。

美國國家無線電天文台主管畢斯利（Tony Beasley）則表示，該站理論上能「監聽」其他國家的衛星，但那種監聽「任何人都能辦到」，不需要該站那樣精密的設備，他不認為該站「特別有惡意或令人憂慮」。

(自由時報)
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強化對中朝應變能力 美改派美利堅號駐日

日本「共同社」1月30日報導，美國海軍已決定以兩棲突擊艦「美利堅號（USS America）」取代「黃蜂號（USS Wasp）」，部署在九州佐世保駐日美軍基地，黃蜂號則預定今年內駛往美國維吉尼亞州諾福克海軍基地進行維修。

相較於黃蜂號，美利堅號甲板寬廣、機庫更大，可望搭載目前駐防在山口縣岩國基地的美軍陸戰隊F-35B戰機和「魚鷹」傾斜旋翼機，強化在亞太地區的航空攻擊能力，對應北韓研發核彈與中國擴張海權的舉動。

(自由時報)
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英國研究：電子煙助戒菸 效果更佳

電子煙能否有助於戒菸，一直是科學界的爭論焦點！《新英格蘭醫學期刊》（NEJM）一月三十日刊登的最新研究表示，電子煙的戒菸效果是尼古丁替代療法的近兩倍，包括貼片、噴霧、潤喉糖及口香糖等。十八％的電子煙使用者可在一年後戒菸，但替代療法只有九．九％。

優於尼古丁替代療法
英國倫敦瑪麗王后大學（QMUL）研究人員，針對八八六名英國民眾進行臨床試驗。受試者被隨機分成兩組，一組接受最多三個月的尼古丁替代療法，另一組則被給予電子煙，並鼓勵他們自行購買電子煙。研究期間是二○一五年五月至一八年二月，由英國國家健康研究院（NIHR）資助。

研究人員發現，電子煙組受試者一年後戒菸成功率達十八％，但戒癮者中有八十％仍在使用電子煙。尼古丁替代療法組受試者戒菸成功率僅九．九％，戒癮者中有九％仍在使用尼古丁產品。

電子煙因為不含菸草、焦油及其他致癌物，專家視為戒菸有效方法。先前研究顯示，電子煙可能有助於減少菸量，或有助於完全戒菸，但有研究憂心，青少年電子煙吸食比例偏高。美國食品暨藥物管理局（FDA）稱其為青少年「流行病」。

為此，美、英等國監管機構仍未批准將其作為戒菸工具進行銷售。研究主筆、倫敦瑪麗王后大學臨床心理學教授哈耶克（Peter Hajek）指出，健康專家一直不願推薦使用電子煙，該研究可能帶來改變。

未參與研究的牛津大學行為學專家哈曼．博伊斯（Jamie Hartmann-Boyce）則評論，仍須更多研究證實電子煙的長期效用，但專家普遍同意，電子煙對人體的傷害低於菸草，改用電子煙可能帶來健康效益。

☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆

(自由時報)
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委國20噸黃金運到哪？俄飛機沒運走 又來了杜拜貨機

彭博資訊報導，委內瑞拉中央銀行準備把20噸黃金運往國外，據信已分裝打包，但將運往何處仍是個謎，引起謠言滿天飛。

之前委國國會議員指控一架飛抵首都卡拉卡斯的俄國飛機準備把這批黃金運走，但這架飛機離開時沒有載黃金，現在又有一架杜拜貨機在卡拉卡斯降落，引起新的揣測。

委國總統馬杜洛為了保住政權力抗國際壓力，這些金條的命運在國內外引起極大的關注。這批黃金價值約8.5億美元，對貧窮的委國來說是重要財富來源。

美國佛州聯邦參議員魯比歐31日在推特發文，指控阿拉伯聯合大公國的金融公司Noor資本公司為馬杜洛政權操作黃金交易。

魯比歐警告這家公司，以及這家公司雇來幫馬杜洛搬黃金的航空公司，都將受到美國財政部制裁。魯比歐是促成美國對馬杜洛採取強硬政策的重要人物。

一名熟知內情人士透露，直到31日深夜，20噸黃金仍在委國中央銀行內，但已被稱重和分裝，準備運走。這位人士不知道這批黃金的去處或交易的性質。

根據飛航紀錄網站Flightradar24，來自杜拜的貨機仍停留在卡拉卡斯機場。

20噸黃金約有1600根金條，約占委國央行外匯存底的10%，是馬杜洛與自行宣布為臨時總統的瓜伊多爭搶的資產。

在魯比歐發出警告的前一天，白宮國家安全顧問波頓才對投資界發出警告：「我建議銀行家、掮客、交易商和其他企業人士：不要交易馬杜洛黑幫從委國人民竊取得來的黃金、石油和其他大宗商品。」

(聯合報)
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馬杜洛戀棧權位 再逮捕外籍記者

西班牙埃菲通訊社今天表示，委內瑞拉當局逮捕3名外籍記者與一名埃菲通訊社的司機，這是當局對付採訪報導獲美國支持推翻委內瑞拉總統馬杜洛活動的最新逮捕記者行動。

哥倫比亞籍攝影記者穆尼奧斯（Leonardo Munoz）與委內瑞拉籍司機沙拉斯（Jose Salas），在報導反政府抗爭時被捕。

埃菲通訊社（EFE）卡拉卡斯（Caracas）支局負責人費南德茲（Nelida Fernandez）表示，數小時後，西班牙籍記者杜明奎（Gonzalo Dominguez Loeda）與哥倫比亞籍電視台製作人貝理加（Mauren Barriga Vargas）在下榻飯店遭情治官員逮捕。

這整組採訪團隊本月初由哥倫比亞首都波哥大（Bogota）來到委內瑞拉。

在此之前，遭拘禁的兩名智利籍記者本週被驅逐出境，一名法國外交消息人士今天表示，報導委內瑞拉動亂的兩名法國記者也被逮捕，法國大使館正設法營救他們。

這位消息人士指出：「我們的大使館正根據日內瓦公約要求領事保護，尤其是探視權。」

被捕的法國記者替法國電視一台（TF1）電視節目「每日新聞」（Quotidien）執行採訪任務，不過TF1不願置評。

被控選舉舞弊與無力因應經濟崩盤導致數百萬委內瑞拉人外逃，馬杜洛（Nicolas Maduro）正遭逢自6年前接替查維斯（Hugo Chavez）主政以來的最嚴峻執政挑戰。

(中央社)
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傳俄助馬杜洛 運走委國20噸黃金

委瑞內拉總統鬧雙包，成千上萬民眾響應反對派號召，30日走上首都加拉加斯街頭抗議，高喊「向獨裁說不」、「自由選舉」口號，要求總統馬杜洛（Nicolas Maduro）下台。另一方面，馬杜洛也號召支持者同日上街打對台。不過，據南華早報報導，委國反對派爆料，一架俄羅斯客機日前抵達首都，準備協助馬杜洛政府運走20公噸黃金。

綜合媒體報導，反對派議員、央行前行長格拉（Jose Guerra）在推特上爆料指出，一架來自俄羅斯的波音777班機28日抵達卡拉卡斯，並從央行運走20噸黃金，占總儲備15%。但格拉並未提供相關證據，還稱是從還在央行工作的前同事之間聽到的。

委內瑞拉財政部長塞爾帕（Simon Zerpa）拒絕對發表此評論，並表示該國際機場沒有俄羅斯飛機。不過，根據航班跟蹤網站FlightRadar24的資料顯示， 28日確實有一架隸屬於莫斯科Nordwind航空公司的飛機波音777，降落卡拉卡斯附近的國際機場。

(世界日報)
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英國脫歐一團亂 其他國家引為借鏡

英國脫歐陷入僵局，首相梅伊和歐盟達成的原始協議無法在國會過關，國會僅通過修正案，要求梅伊與歐盟再度談判，但歐盟拒絕。英國脫歐過程造成的混亂與龐大代價成為歐盟成員國的負面教材，即使是民粹勢力當家的國家，也已打消脫歐念頭。

紐約時報報導，二○一六年英國公投通過脫離歐盟時，正是歐盟風雨飄搖之時，難民危機和民粹勢力抬頭，希臘、義大利、匈牙利等國都出現退出歐盟的聲浪。希臘激進左翼聯盟、義大利五星運動、匈牙利的青民盟及德國另類選擇黨，紛紛打消脫歐念頭。

眼看英國在這兩年多來處理脫歐的混亂失序，不論極左或極右，曾高喊脫歐的各國政客如今都閉上嘴。尤其是同時身為歐盟及歐元區成員的國家，條件不比使用英鎊的英國，更不敢輕言脫離歐盟。

荷蘭總理魯特說：「有一段時間，荷蘭出現支持脫歐的聲音，不過看到英國的例子後，那些聲音已經消失了。」

義大利國際事務研究所主任娜塔利．托奇指出：「歐盟某些方面令人不愉快，有些人也不喜歡，不過就正面而言，民眾還是感謝它帶來的好處；就負面而言，他們無法輕易離開。」

(聯合報)
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為通過必要立法 英外相：脫歐時程恐延後

英國外交大臣韓特（Jeremy Hunt）今天表示，英國可能需要延後脫離歐洲聯盟（EU）時程，以通過落實脫歐協議的相關立法。

隨著3月29日脫歐大限逼近，英國政府仍試圖說服英國國會議員，支持英國首相梅伊（Theresa May）與歐盟達成的脫歐協議。

即使這項協議過關，為讓協議生效的相關立法仍須英國上下議院通過。

韓特告訴英國廣播公司電台（BBC radio）：「如果我們在3月29日前數天批准協議，接著可能需要一些額外時間來通過重要立法。」

他說：「但如果我們能加快進展，那麼可能就無此必要。我們現階段還不清楚哪種情況會發生。」

英國政府目前正在考慮延長開議時間及取消議員2月假期，以辯論脫歐立法。

英國脫歐時程若有任何展延，須獲得歐盟其他27個成員國同意。

英外相：脫歐愛爾蘭邊境提案數天後出爐

英國外交大臣韓特今天告訴英國廣播公司電台（BBC radio），為嘗試解決英國脫歐後愛爾蘭邊境安排問題，英國政府將花幾天時間規劃一些方案，再向歐洲聯盟（EU）提出。

路透社報導，韓特（Jeremy Hunt）表示：「我們將統整一些提案。這麼做將需要幾天時間。」

韓特還說：「我認為所有討論過的不同途徑都有潛力。但我們需要將這些方案統整，確保他們滿足歐盟表達過的疑慮，然後我想…我們將會有適當討論。」

韓特又說，現在談論英國是否需要延長脫歐時程尚嫌太早。英國預定3月29日離開歐盟。

(中央社)
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薪資竟比十年前少1/3！英實質所得下滑為先進國家最慘

根據英國全國工會總會（TUC）的新近研究，英國部分地區的薪資比起10年前，最多減少三分之一。

衛報報導，TUC研究發現，自2008年以來，一般勞工的實質所得平均減少1.18萬英鎊（約台幣48.64萬）。在領先經濟體當中，英國的實質所得下滑情況最嚴重。

該報告說，損失最慘烈的地區包括倫敦的紅橋、 素里郡的埃普瑟姆和韋佛利、北約克郡的塞爾比，以及北威爾斯郡的安格西。

經通膨調整後的勞工薪資在TUC研究期間的累積損失不一，從英格蘭東北部的略少於5000英鎊到倫敦的逾2萬英鎊都有。

TUC秘書長歐格雷迪（Frances OGrady）說：「政府一直未能解決英國生活費用危機。結果數百萬家庭這個耶誕節會過得比10年前糟。儘管領先經濟體大多能回復薪資水準，英國的薪資成長卻受困於慢車道。」

她補充表示：「政府部會必須警醒過來，設法讓薪資成長更快，這意味施壓企業給員工調薪，尤其此時許多公司坐擁豐厚獲利。」

政府發言人表示：「英國就業市場比以往都要強勁，就業創新高紀錄，每個地區都有2010年以來最多的工作人口和10年來最快的薪資漲幅。」他指出，政府降低所得稅使3100萬人受益，也透過最低薪資調整，協助收入最差的逾200萬勞工有20年來最大薪資成長。

英國智庫決議基金會（Resolution Foundation）資深經濟分析師克拉克（Stephen Clarke）說：「儘管薪資的成長是10年來最快速率，就業率處於歷史新高，但重要的全貌是，經通膨調整的年薪仍比雷曼兄弟公司未倒之前少了將近5000英鎊。」

他指出：「更強勁的薪資成長，才能讓2019年的生活水準比這份報告說的更好。」

(聯合報)
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以色列沿海發電廠 招來大量沙魚

以色列沿海的哈代拉發電廠附近海面，數十年來一直有沙魚出沒，數量多到不太尋常，如今連遊客都跑來發電廠看沙魚。專家證實，發電廠排放的熱水讓附近海面水溫飆高，的確是引來沙魚的關鍵因素。

在受到熱水流吸引的沙魚裡，不乏因過度捕撈面臨絕種的品種。

數十年來，哈代拉發電廠周邊海域都見得到高鰭真鯊和灰真鯊的蹤影，但科學家們兩年多前才就此現象開始搜集數據。雖對此現象仍然一知半解，莫里斯卡恩海洋生物研究站頂級掠食者研究計劃主任薛寧說，每年冬季匯游在哈代拉發電廠四周的數百隻沙魚是「合理但罕見的現象」。

他表示：「矛盾之處在於，這裡不是天然棲地，在他處見不到這種現象。不管是發電廠或升溫的海水，都是人為造成。」

不停攀升的地中海溫度導致海域內沙魚數量大增，專家說，較溫暖的海水可以刺激沙魚的新陳代謝、促進其呼吸循環和生育週期。

國際自然保護聯盟沙魚專家小組副主席索爾多表示：「這一海中奇觀在邏輯上說得通，但仍非常神秘。發電廠四周水溫比地中海其他區域水溫高出10度，這可能是生活在較冷較深海域的沙魚在冬季被吸引來哈代拉沿海的原因。但除此之外，還有太多謎團尚未解開。」

一份刊在「自然氣候變化」期刊的報告指出，氣候變化導致地中海水溫每10年就上升0.4度，使地中海成為全球最熱海域。

在臨近的黎巴嫩和敘利亞，因需求和法規寬鬆造成過度捕撈，1950年代至今沙魚數量減少將近9成。

(聯合報)
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共和黨打臉川普 參院決議反對從敘利亞、阿富汗撤軍

美聯社報導，控制美國參議院的共和黨與民主黨合作，以68比23票的表決結果，結束反對美軍自敘利亞和阿富汗撤軍的修正案辯論，這項修正案打臉美國總統川普。

參院多數黨領袖麥康諾提出的修正案說，極端組織伊斯蘭國和凱達的好戰分子仍對美國造成嚴重威脅，並警告，自敘利亞和阿富汗「倉促撤軍」會讓這些組織重新集結，造成敘、阿兩國動盪。

參議院仍必須另行表決，同意將修正案併入外交政策法案。相關表決預定下周進行。

川普12月宣布美軍將撤出敘利亞，指伊斯蘭國已經被擊潰。美國情報單位主管官員則說 ，該組織仍是威脅。

川普也下令軍方研擬計畫，最多可能撤出駐阿富汗美軍1.4萬的半數。

(聯合報)
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台灣勞保基金財務惡化 日本年金投資股票Q4也慘賠

勞動部公布勞保基金估計七年後會破產，日本的政府年金投資基金（GPIF）也很慘，成為去年第4季全球股市大崩盤的最大苦主。GPIF的季報今天（1日）下午將公布，估計自去年9月底以來，總資產減少創新紀錄，縮水多達14兆日圓（1,300億美元）。

日本GPIF是世界最大的年金基金，大約一半的資產是股票。根據駐東京摩根士丹利法人部門主管Yohei Iwao的計算，到去年底為止，GPIF的總資產已經掉到155.6兆日圓（1.43兆美元）。

過去兩個財政年度，投資股票為GPIF賺進不少錢，不過去年最後一季的股市反轉讓GPIF面臨危機。GPIF在2014年改變投資策略，增加持有股票，減少投資國內債券，因為固定收益的債券特別是日本政府債券，收入實在太低。

東京的Shinkin資產管理公司首席基金經理人Naoki Fujiwara說：「GPIF持有一些高風險的資產是合理的，因為債券殖利率太低無法提供良好的報酬。不過站在領取年金者的立場，這樣的投資風險太高。」

去年Q4全球股災估計市值蒸發達10兆美元，日本的東證股票指數在同期下挫18%，是2008年以來的單季最大跌幅。美國的標普500指數也創下2011年來最大的14%跌幅。

分析師估計GPIF在日本國內股票的投資損失約在7.7兆日圓，持有的國外股票市值則大約少了6.7兆日圓。

(經濟日報)
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歐去年GDP增1.8% 四年最低

初估數字顯示，歐元區上季（2018年第4季）經濟比第3季成長0.2%，與之前兩季持平，證實歐元區經濟成長確已減緩，法國雖優於預估，但德國成長停滯，義大利更陷入衰退。德國官員則表示，今年夏季將推出刺激政策，以提振成長。

歐洲統計局1月31日公布，歐元區上季國內生產毛額（GDP）季增0.2%，年增1.2%，均符合市場預期。去年全年則成長1.8%，為2014年以來最低。

德國上季經濟季比僅成長0.1%，主要靠國內需求支持，中國需求減弱已對德國經濟造成拖累。

德國經濟體質仍佳，失業低，實質工資及年金持續提高。但去年全年經濟僅成長1.5%，低於前年的2.2%，現在經濟部更預估今年將僅成長1%。

義大利第4季經濟比第3季萎縮0.2%，加上第3季經濟產值萎縮0.1%，為GDP連兩季萎縮，已淪入技術性的衰退，主因為農、林、漁業產值下降，工業及服務業景氣也趨緩。

西班牙及法國上季經濟分別成長0.3%及0.7%，皆優於預估，主要靠出口之助。不過法國電商與零售等產業都受到「黃背心」抗議行動的干擾，企業投資也受影響；西班牙內需強勁，持續創造就業機會，促進家庭支出，政府也增雇員工。

整個歐元區12月失業率為7.9%，比上年同期的8.6%明顯下降。

歐元區2019年的初步數據仍然不振，經濟信心出現十年來最長降勢，製造業及服務業採購經理人指數（PMI）也處於2013年來最低，且內、外政經風險升高。

國際貨幣基金（IMF）已調降歐元區今年經濟將成長率預估到1.6%，預料歐洲央行（ECB）3月可能再調低經濟成長預估。

德國經濟部長阿特麥爾表示，政府將在夏季之前提出獎勵企業研發投資，並且推動法律以加速落實大型基礎建設計畫，預估政府將釋出30億歐元的投資基金；其他刺激經濟措施包括提升能源效率，提高所得稅抵減額，實施特殊折舊減稅措施，鼓勵企業提高設備投資等，估計總金額將達100億歐元。



(經濟日報)
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日歐自貿區生效 雙方取消9成產品關稅

日本與歐盟的經濟夥伴關係協定（EPA）1日正式生效，雙方將相互取消於九成產品關稅，合計國內生產毛額（GDP）佔全球28%、貿易額為全球貿易的36.9%、區域內人口超6億的全球最大級自由貿易區誕生。

日本政府估算，去年12月30日生效的跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）與日歐EPA生效後，將創造實質GDP約13兆日圓，並為日本過內創造75萬就業機會。面對美中貿易戰激化，日本擬將這兩個框架作為貿易政策核心，進一步推進與歐盟等地區的自由貿易，與保護主義勢力對抗。

此外，日歐間相互調降關稅後，將使美國產品在日歐市場的競爭力減弱。日本是農產品出口的重要市場，日本政府認為此舉將促使美國重新思考回到跨太平洋夥伴關係（TPP）。美國與日本預計在年初啟動貿易談判。

根據日歐EPA規定，多數工業品將立即取消關稅，餘下品項也將逐步降至零。總計歐盟將取消99%品項關稅，日本取消關稅品項也有94%。不過，對日出口的農產品中，大米、小麥、牛豬肉、乳製品和砂糖等5個敏感領域將成為取消關稅的例外。

預計日本市場上歐洲產食品的價格將下跌，消費者會受益，但對日本農民則將產生衝擊。經濟界則期待汽車等出口有所增加。

EPA規則中也納入數據資料流通、智慧財產權的保護等，相較於保護主義以自己國家優先，日歐也有意藉此開創先例，引導其他貿易談判，主導世界貿易組織（WTO）的改革等。例如，禁止國家要求企業揭露商業秘密。

(聯合晚報)
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美特使：北韓承諾摧毀核濃縮設施

美國的北韓特使畢根（Stephen Biegun）1月31日表示，北韓已承諾摧毀所有核原料的濃縮設施，他計畫與北韓討論，針對北韓的去核化，美國可能採取的「相應措施」。

美國總統川普1月31日稍早表示，美國與北韓的協商已有「極大進展」。

川普與金正恩去年6月在新加坡會面，成為首位與北韓領導人會面的美國在任總統。

畢根在加州史丹福大學發表演說時表示，北韓已向南韓和美國國務卿龐培歐承諾摧毀所有核原料的濃縮設施。但他表示，美方有必要先與北韓達成對北韓核武計畫的「專家查證和監督機制」。畢根說：「川普總統準備結束這場戰爭，我們不會入侵北韓，我們不會尋求推翻北韓政權。」

不過，他重申，在北韓完成去核化之前，美國不會解除對北韓的制裁，外交努力若失敗，華府有「應變計畫」。

美國國務院表示，畢根預定2月3日與北韓的對口、前北韓駐西班牙大使金赫澈（Kim Hyok Chol）會談。韓聯社報導，會談地點可能在板門店，但也不排除畢根前往北韓。
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美國總統川普與北韓領導人金正恩將於2月底會面，川普31日表示，已選好地點，並稱他可能在2月初發表國情咨文時，宣布「川金二會」的確切時間與地點。

去年「川金會」後，川普宣稱北韓已不再是核威脅；但國家情報總監柯茨在國會聽證會指出，評估北韓將維持其大規模毀滅性武器能力，也不可能全面放棄其核武與製造能力。

川普31日在白宮一場活動指出，他認為自己在外交政策做得很好，以北韓為例，他將赴某處與金正恩會面，且很多人已知道地點，也不是個秘密；他表示，在北韓問題上取得巨大進展。多家媒體報導，「川金二會」可能在越南舉行。

川普重申，他剛上任時，很多人以為美國與北韓像是要開戰，但現在北韓未核試、試射飛彈，也歸還美軍遺骸。

川普說，他不同意情報界人士的部分說法，也認為他才是對的，而時間會證明一切。

之後川普與中國大陸國務院副總理劉鶴會面時，被問及「川金二會」進展如何，川普回應，進展順利，將在2月底舉行；至於時間與地點等細節，川普說，可能在發表國情咨文時宣布。

(聯合晚報)
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美擬設第三方帳戶 補償北韓棄核

南韓《中央日報》1月31日報導，美國國務院北韓政策特別代表比根向平壤提議，將透過開設「委託付款」帳戶，對北韓進行經濟補償，據悉，這是美國和南韓祕密協商的方案，意味著2次川金會可能取得突破。

美國過去不接受北韓所主張的「分階段、同步走」棄核原則，原先的「完全、可驗證、不可逆」的無核化立場，顯然已經鬆動。據報導，南韓、日本、歐盟等國家在與美國協商之後，將把數十億美元的現金預存至第三國帳戶中，每當北韓拿出具有實質性的無核化舉措時，便從帳戶中取出一定金額現金，作為應對措施和補償金。

「委託付款」是一種第三方在協議雙方互信不足的情況下，進行介入的保證制度。據專業人士分析，從北韓的立場看，每次推動無核化進度，就可拿到經濟補償的好處。從美國的角度而言，在確認北韓確實拿出了無核化舉措後進行補償，也比較安全。

《華盛頓時報》報導，比根在祕密工作會議上向北韓解釋了這一方案，並試圖說服對方，但沒有提到北韓的反應。1月中金正恩曾致函川普，要求川普拿出棄核補償措施，稱如果美國不採取相應措施，北韓將會走上「新道路」。美國國務卿蓬佩奧表示，已派一支團隊籌備2月底的「川金二會」事宜，僅說會在亞洲舉行，媒體揣測很可能是越南。

(中國時報)
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反制中俄 美退出中程核武條約

川普政府1日可能宣布退出美國與俄羅斯在1987年簽訂的「中程核武條約」（INF）；美國務院1月31日表示，國務卿龐培歐1日將有重大宣布，但沒有具體說明。分析人士認為是退出INF，並擔憂此舉可能引發新一輪軍備競賽。

INF要求銷毀美國和前蘇聯的中程導向飛彈，對冷戰時期兩個超級大國的軍控有重大意義，是兩國第一個武器控制條約，禁止所有從地面發射的射程500至5000公里巡弋飛彈。

美國表示，退出是因為與俄羅斯違反條約的爭議長期得不到解決，但俄羅斯否認違反條約。

美國還擔心，未加入INF的中國部署大量射程超越該條約的飛彈，在亞洲擁有巨大軍事優勢，退出INF可使美國反制中國。

龐培歐去年12月初表示，美國將給莫斯科60天的期限以遵守條約，否則美國將退出，六個月後正式生效。

60天的最後期限為2月2日，但川普政府選擇1日宣布，認為俄羅斯沒有達成遵守條約的協議，因此美國也將不受條約的束縛。

北約組織發言人表示，沒有跡象顯示美俄達成遵守條約的協議，「我們必須做好準備，以應對沒有INF的世界」。

由於美國退出是六個月後生效，因此拯救條約的機會仍然存在；但本周在北京舉行的五個核武國會議上，美俄沒有就分歧達成突破，雙方代表在會上互批，很難設想雙方今後會改變立場。

(聯合晚報)
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45年來最嚴重 老化和低生育率使日本去年大缺工

日本去年平均每100名求職者有161個工作機會，這是1973年以來的最高比例，凸顯全球第3大經濟體日本面臨勞工短缺和人口老化問題。

日本厚生勞動省今天公布數據顯示，去年這項比例在12月甚至更高，每100名求職者有163個工作機會。

人口迅速老化及生育率低導致勞動人口縮水，日本勞動市場已吃緊多年。

根據日本內務省另一份數據，日本去年12月失業率維持低檔，為2.4%，較前一個月下降0.1個百分點。

(中央社)
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兩國關係面臨挑戰 加拿大不排除派特使赴中

美國起訴華為及財務長孟晚舟後不到24小時，加拿大政府昨天每週閉門內閣會議主題，就是如何面對中國。在任命新駐中國大使前，加國不排除派遣特使前往中國，處理兩國關係。

加拿大國家廣播公司（CBC）報導指出，部長通常不會談論例行閉門內閣會議討論的問題，但加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）會後面對媒體時，完全沒有試圖遮掩加中關係的危險現狀。

方慧蘭表示，「我們和中國之間正面臨挑戰」，並承認在閉門會議討論政府在孟晚舟引渡案有何選擇，談到如何才能讓兩名在孟晚舟被捕後即遭中國拘留的加拿大人獲釋、怎麼做才能讓一位被中國改判死刑的加拿大人免於死罪。

報導指出，加拿大可以打的牌很少，現在的加中外交關係已跌到谷底。

自去年底在溫哥華機場逮捕孟晚舟以來，加拿大夾在「履行與美國引渡條約義務」和「力圖保護最傑出企業領袖的中國政府」之間，辛苦地走在極其狹窄的道路；而這條路徑似乎通向懸崖峭壁。

報導表示，在正常情況下，外交官可以協助杜魯道（Justin Trudeau）政府走這條路，只不過，原加國駐中國大使麥家廉因為兩度公開高論孟晚舟案，幾天前已遭到解職。

加拿大政府不排除在任命新大使之前，先派遣特使到中國，為加拿大人爭取權益，協調加中關係。

CBC報導指出，被提及可能擔任特使的人選，包括前總理克瑞強（Jean Chretien），他經常代表私人客戶訪問中國。

方慧蘭昨天也表示，將爭取更多國家加入呼籲中國釋放兩名加拿大人康明凱（Michael Kovrig）和史佩弗（Michael Spavor）的行列。

不過，隨著加拿大司法部門開始評估美方提出的引渡條件，真正要緊的是持續讓中國相信，加拿大既尊重國際義務，也會確保孟晚舟的權利。

總理杜魯道昨天再次強調，加拿大是法治國家，將「確保法律始終得到尊重」。

面對保守黨要求直接致電中國國家主席習近平交涉，杜魯道仍拒絕，認為時機還不到。加國政府官員向CBC背景補充說明，最近方慧蘭雖曾數度與中國駐加大使盧沙野談過，但她也沒有打算直接致電給中國對口（外交部長王毅）。

報導同時指出，加拿大另一個迫在眉睫的挑戰是，必須決定是否加入美國和紐、澳等國，禁止華為參與加拿大5G移動網絡。

要是華為5G設備在加拿大被禁、孟晚舟又被引渡，加中未來和解和兩名加拿大人獲釋的空間，勢必會被快速擠壓。已急速惡化的加中關係，還可能更糟。

(中央社)
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歐盟擬修法 禁陸企5G設備

目前中國通訊系統大廠華為正遭受以美國為首的西方國家圍堵，指稱其設備涉及國安威脅。外電報導，歐盟執委會正考慮修訂網路安全法，禁止中國企業為歐洲5G網路建設提供設備。此事一旦成真，將對華為開拓歐洲市場造成影響。

根據路透31日報導，華為的安全威脅已引起歐盟關注，四名歐盟高級官員表示，歐盟執委會正考慮修訂2016年推出的網路安全法，禁止中國企業參與5G網路建設。

報導稱，歐盟的網路安全法要求，參與關鍵基礎設施建設的企業應採取適當的安全監控措施，本次希望修訂關鍵基礎設施的定義，將5G建設也包括在內，從而阻止歐盟企業使用「涉及間諜活動國家或公司的設備」。

歐盟官員表示，針對有關威脅，歐盟還可能做出其他改變，例如修改採購規定。官員們強調，上述改變並非針對一家公司，而是廣泛關切中國構成的國家安全威脅。

目前歐洲市場對華為具有舉足輕重的地位。根據華為年報，來自歐洲中東非洲的業務占其整體收入27％，僅次中國市場。2018年第三季度，華為手機在歐洲市場市占率高達22％，超過亞洲市場。這幾年，無論是華為的P系列和Mate系列旗艦手機，都選擇先在歐洲發布後再來中國，顯示華為對歐洲市場的重視。

(工商時報)
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就怕美制裁禁供應零部件 華為部分生產線將遷回中國

美國禁止華為出售電訊網路設備，並且可能會禁止華為向美國供應商購買零部件。為了應對美國為首的西方國家可能採取禁令，日經新聞報導，華為要求供應商將部分生產線轉移到中國。消息人士稱，華為已告知台廠日月光、京元電子及台積電等，並與台積電商討將部分晶片生產轉移到南京一個工廠。

本報系經濟日報報導，華為是全球最大電信設備製造商，也是全球第二大智慧手機生產商，美國若對華為祭出類似中興通訊的禁售令，將對全球供應鏈造成重大衝擊。據統計，華為累計擁有超過2000家供應商。

日經報導，美國對華為採取的法律行動不僅針對個別職員，且包括華為公司，外界關注焦點，也轉向川普政府是否將下達全面禁令，禁止對華為銷售關鍵半導體和美國生產的元件。

產業人士消息稱，因應美國可能的禁令會威脅到中國電子零部件供應，華為正要求供應商將部分生產線遷往中國。

另據金融時報報導，華為多年來一直為這一刻準備；華為創始人任正非2007年已曾被美國聯邦調查局（FBI）問話。

報導稱，為應對美國圍堵，華為採取了如垂直整合模式、地理布局與產品結構多元化等預防措施。

消息人士指出，華為已與台積電商談，把部分晶片生產轉移到南京的工廠。此外，據傳華為也希望日月光、京元電子把大部分生產轉移到中國大陸工廠。

此外，正當中美舉行高級別貿易談判之際，美國宣布起訴華為財務長孟晚舟。香港01引述產經新聞報導，中國政府雖然一再施壓加拿大，但還是避免過度刺激美國，因為中國仍極為重視中美談判。

報導稱，美國正式起訴孟晚舟後，中國外交部發言人耿爽警告加拿大「不要為了美國火中取栗」。

但耿爽在被問及起訴孟晚舟是否會影響中美貿易談判時，他表示「希望中美雙方經貿團隊能夠按照兩國領導人達成的重要共識，積極努力、相向而行，爭取達成一個雙方都能接受的解決方案」。

再拉盟友？ 美國擬施壓印度加入抵制華為

在各國抵制華為之際，印度仍開放華為參與其5G網絡建設的實地試驗，但有消息指，美國恐對印度施壓要求放棄華為。此外，捷克媒體報導，繼網路監管機構警告華為技術公司造成安全威脅後，捷克稅務當局已排除華為參與新的稅務入口網站標案。

多維新聞網引述美國財經網站CNBC報導，印度目前仍開放華為參與其5G網絡建置的實地試驗，不過在美國司法部門正式起訴華為之後，美國有可能施壓，要求印度加入抵制華為之列。

報導稱，華為雖然在西方國家遭到圍剿，但在對價格相對敏感的開發中國家，便宜的華為產品，仍足以使他們把安全問題暫擺一邊。

據悉，印度2018年12月依舊准許華為和諾基亞、三星、愛立信等廠商，一同參與其5G網絡實測；而在智能手機方面，印度是次於中國的全球第二大市場。

分析人士稱，華為5G設備在印度市場具有策略性優勢，因為它提供當地行動電信營運商較多的選擇，華為定價全球最便宜，有助印度電信商提供想推動的業務。

而作為美國在南亞重要安全夥伴的印度，很難無視美國壓力。早前就有媒體報導，印度政府很有可能限制中資企業參與5G電信設備製造。

另據中央社引述捷克今日日報報導，捷克財政部金融總局修改金額達5億克朗（約2214萬美元）的稅務入口新網站招標案內容。華為據報被排除在招標案之外，這將是捷克首例。華為與中國政府的關係面臨日益嚴格的審查，且各界指控北京當局能利用華為的技術進行監控，雖然華為極力否認。

路透報導，捷克網路監管機構去年12月警告網路營運商和其他重要機構，不要使用華為和中興通訊（ZTE）製造的軟體或硬體，還說這兩家企業造成安全威脅。雖然不是全面性禁令，但這意味掌管捷克重要基礎設施的160家公營與民營營運商，必須進行風險分析並採取因應措施。

(世界日報)
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大選將屆 泰國總理：確保國內局勢穩定

泰國大選即將來臨，泰國總理帕拉育今天表示，政府會全力確保選前局勢穩定。對於輿論要求他若要投入選舉就要辭職，帕拉育回應：「不要想逼我請辭，這是不可能的。」

帕拉育（Prayuth Chan-o-cha）今天早上在總理府舉行年度記者會，花了2個小時向泰國媒體以及國外駐泰媒體細數他過去4年多以來的執政成績。

帕拉育描述了他上任後在科技、教育、外交、東部經濟走廊（Eastern Economic Corridor）、觀光、農業等領域的努力，他表示，預期泰國經濟在未來2年依舊會保持穩定，泰南的動盪局勢會依法處理並控制住，不會讓不安的狀況往外延伸。

他也提到，泰國是農業國家，但觀光和服務業佔GDP近20%，農業卻只佔6%，這樣是不對的，因此未來要持續加強農業創新並扶助小農。

帕拉育並提到，泰國今年是東協（Asean）輪值主席國，加上3月即將大選，泰國一定會確保國內狀況穩定。

儘管帕拉育尚未決定加入任何政黨，由軍政府4名閣員組成的公民力量黨（Palang Pracharath Party）已經準備邀請帕拉育加入並提名他為總理人選，泰國部分輿論認為帕拉育若要選舉，就應該請辭總理一職。

不過帕拉育今天在記者會中數度重申，不管他是否投入選舉，從國際慣例以及泰國法律來看，沒有元首會因為要選舉而請辭，所以他不會請辭，「不要想逼我請辭，這是不可能的」。

對於近來曼谷空污嚴重，帕拉育表示，政府已經採取多項措施，包括控制汽車和工廠的排廢氣量，不過空污到底是不是工廠造成的也還不確定，因為有些工廠測出來的是PM10，而非造成空污的PM2.5，因此污染源在哪裡仍需要進一步科學研究。

(中央社)
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墨西哥總統稱毒品戰爭告終 遭安全專家打臉

墨西哥新總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）今天宣稱國內毒品戰爭已經結束，政府將不再動用軍隊追捕販毒集團主腦。

這項宣布引來批評者質疑，指出這位左派總統並未兌現競選承諾，將軍隊撤離街頭，反而籌組一支國家衛隊，反對者認為此舉將永遠使墨國軍事化。

墨西哥自2006年便派遣軍隊打擊勢力龐大的販毒集團，卻廣被撻伐。雖然成功將數名高度受矚的毒梟老大逮捕歸案，卻使暴力衝突不斷，分崩離析的販毒集團不僅得和軍方作戰，還得彼此對抗。

羅培茲歐布拉多在每日記者會被問及他的政府自去年12月就任以來，是否緝捕任何一名毒梟老大，他表示這不再是戰略，並提出一系列聲稱能終結貧窮所引發暴力犯罪的社會計畫。

他說：「沒有戰事了。正式沒有戰事了。我們要和平，也將成功達成和平目標。」

「沒有黑幫老大被逮，因為那並非我們主要目標。政府首要任務是確保民眾安全…我們要的是安全，減少每天殺人案件數量。」

安全專家霍普（Alejandro Hope）指出，羅培茲歐布拉多今天的聲明有「明顯矛盾」。

他告訴法新社：「他的打擊犯罪計畫根本沒有改變任何事情，和之前的政府也沒有不同，反而強化軍隊在社會安全的角色。」

自13年前軍隊駐守街頭以來，墨西哥共計發生超過20萬起謀殺案件，更有幾州的凶殺案比率堪比全球最暴力的國家之一。

(中央社)
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通俄門報告公不公開 川普：讓司法部決定

美國總統川普今天表示，將任由司法部決定，如何處理特別檢察官的「通俄門」調查報告。

通俄門調查俄羅斯是否干預2016年美國大選，以及川普競選團隊是否與俄國合作。

川普提名的司法部長人選巴爾（William Barr）本月在國會聽證會上表示，將允許特別檢察官穆勒（Robert Mueller）完成通俄門調查，並盡可能公開詳細的調查結果。

川普今天接受保守網站每日電訊（Daily Caller）訪問時，被問到是否會對公不公布穆勒的報告做出決定。川普回答說：「司法部內部必須做出決定。」

代理司法部長惠塔克（Matthew Whitaker）28日表示，穆勒的調查工作已「接近完成」。

(中央社)
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用WhatsApp寫書 伊朗難民獲220萬澳洲文學大獎

出生伊朗的記者布加尼因難民身分被困在巴布亞紐幾內亞的拘留中心多年，期間使用通訊軟體WhatsApp描述營區內所見所聞，出版成書，贏得10萬澳幣獎金的文學大獎。

澳洲對搭船來澳洲的難民有嚴格的「境外處理」政策，堅決不准在澳洲大陸定居，難民多送到諾魯或巴紐的曼奴斯島（Manus Island）拘留中心。

英國廣播公司（BBC）報導，布加尼（Behrouz Boochani）出生伊朗的庫德族，2013年搭船從東南亞前往澳洲，成為爭議政策下最著名的難民代言人。他除了為英國「衛報」（The Guardian）寫文章，在推特上傳曼奴斯島的生活，還與他人合作導演一部紀錄片，這些全透過手機完成。

布加尼表示，由於伊朗當局對他的報導有意見，決定逃離。他說：「我不想在伊朗坐牢，所以離開了，結果來到澳洲，他們又把我關進牢籠多年。」

布加尼在曼奴斯島的拘留中心時，用WhatsApp以波斯語編寫訊息傳送給翻譯托費希安（Omid Tofighian），一點一滴拼湊成No Friend But the Mountains:Writing from Manus Prison一書。

他表示：「WhatsApp就像辦公室。因為警衛每週或每月會突襲房間，搜查物品，所以沒辦法寫在紙上。很擔心完成的部分不見，最好方式就是隨寫隨傳。」

這本手機上傳的著作贏得2019年維多利亞文學獎（2019 Victorian Prize for Literature），獎金10萬澳幣（約新台幣220萬元），及維多利亞總督文學獎（Victorian Premier's Literary Awards）非小說類獎，獎金2萬5000澳幣。

即使獲獎，布加尼依舊在島上不准入境澳洲，他和數百名難民棲身的拘留中心2017年底關閉，所有人被移至其他設施。

當其他得主在墨爾本慶祝獲獎的晚上，布加尼在曼奴斯島接受BBC訪問，感受非常矛盾。

他說：「一方面我很高興，因為可獲得關注，很多人會開始注意我們的處境，這很好。但另一方面，我覺得沒有權利去慶祝，因為有很多朋友仍在這裡受苦。」

布加尼說：「對我們而言，第一優先是獲得自由，離開這個島，展開新生活。」

美國去年同意安置在諾魯及曼奴斯島的部分難民，已有100多人已遷移。布加尼幾個月前和美國官員訪談後，至今仍在等候消息。

(中央社)
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國情咨文主題是「團結」 川普：不希望充滿火氣

幾經波折後，川普總統將於本月5日蒞臨國會發表國情咨文演說；他31日表示，在政府分裂下發表的首次國情咨文將以「團結」做主題，不會「全部充滿火氣」；他也尊重將代表民主黨提出辯駁的史黛西‧艾布蘭（Stacey Abrams）。

艾布蘭將是歷來第一個對總統國情咨文代表反對黨提出辯駁的黑人婦女；去年期中選舉期間，川普曾批評她「完全不夠格」，現在卻反過來說：「我希望她表現得很好。我尊重她。」

川普也告訴保守派盟友，他希望在國情咨文納入堅定的反墮胎談話。川普認為這是激勵福音派支持者，並拉攏溫和派選民的良機。

白宮助理說，預計長約一小時的國情咨文演說將涵蓋廣泛議題，包括號召兩黨團結合作，因為川普不希望他第三次在國會聯席會議前發表的演說「全部充滿火氣」。

川普甚至可望向最近因築牆經費跟他鬥得不可開交的眾院議長波洛西表現「熱情溫暖」姿態。

川普及其文膽團隊過去數周向外界顧問、部會首長及共和黨國會議員廣泛徵求意見；每次擬好新稿，川普通常會拿回白宮居所用黑色簽字筆勾畫，然後與主持擬稿的白宮政策顧問米勒討論修改和增減。

白宮助理說，雖有墮胎之類的爭論議題，不過總統主要想像去年的國情咨文一樣，整體投射團結信息。

一名白宮官員說：「演說將聚焦我們已達成的兩黨共同成就，並展望我們應能與民主黨共同合作的領域。」

白宮官員說，川普很尊重一年一度的國情咨文傳統，認為這是表現總統風範，並向民主黨施壓促使他們合作的機會。

除了討論邊界安全和移民，川普也打算呼籲共同立法改善基本建設和降低藥價。波洛西已表示願意就這兩個議題與川普合作。

在中美正進行新一輪貿易談判之時，川普也可望談到貿易問題。

不過，移民或許是川普最棘手的難題，而消息人士透露他正尋求在更強力執法與緩和語氣之間保持平衡。

川普的親近友人指出，演講稿擬得再好，川普都可能信口開河，攪亂助理精心安排的計畫。他說：「根據往例，當晚最辛苦的就是操作字幕機的人。」

(世界日報)
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美國通被控間諜？北韓副外長被勞改

被視為「美國通」的北韓副外長韓成烈，驚傳落馬下台。南韓媒體報導，韓成烈遭到嚴厲批判，被下放礦區勞改，原因可能是，他提交給北韓領導人金正恩對於川金會的建議報告書，「違背黨的方針」。據了解，韓長期扮演對美窗口的角色，「很容易被戴上美帝間諜的嫌疑。」

綜合媒體報導，南韓統一部近期發行的《2019北韓人名錄》，在外務省副相名單（七人）刪除了韓成烈的名字，南韓政府消息人士說，「我們收到有關機關彙報的情報稱，去年下半年韓成烈的身邊出現異常」。

北韓消息人士說，韓成烈與五名局長級官員，去年9月受到「革命化處罰」，目前在咸鏡南道劍德礦山接受思想教育。

北韓的革命化教育，就是將犯錯的幹部送到煤礦場、礦山、農場、養雞場等地勞改。一名脫北者說，「前往劍德礦山，是革命化措施中最為嚴厲的處罰，相當於僅僅免除了關進政治犯收容所的情況。勞動強度大，工作環境惡劣，大部分會成為廢人後出來」。

熟識北韓外交官的美國人伊根（Robert Egan）在2010年出版的書籍曾談到韓成烈，內容指出，伊根1998年問時任北韓代表處次席大使的韓成烈，「你在美國最尊敬的人是誰？」韓回答「是唐納川普」。

(世界日報)

健康

舌頭泛白破皮 熬夜疲勞害的

有民眾詢問舌尖為何不時長出白白的突起物，吃東西舔到還會很痛，專科醫師說，這可能是舌頭上的味蕾上皮角質化，屬正常現象，舔起來會痛是因為被細菌感染或剛好口腔潰瘍，除了疼痛，還會口臭。

台北榮總耳鼻喉頭頸醫學部主任朱本元說，舌頭上有很多味蕾，味蕾上皮角質化，看起就會有點白白的，屬正常現象，並非吃到髒東西導致舌頭破，舔起來會疼痛主要是因為被舌頭上的細菌感染或剛好口腔潰瘍。
醫師說，經常出現味蕾上皮角質化的人，大部分是因睡眠不足、情緒壓力所致，改善方式就是生活作息規律、避免熬夜、太累、少吃刺激性食物、少抽菸喝酒、吃完東西做好口腔清潔。
新光醫院耳鼻喉科主任侯勝博則提醒，舌頭有突起物的原因百百種，也可能是乳突瘤、白斑或口水累積在唾液腺裡面，如突起物會自行消掉大部分都沒事，同一個位置，潰瘍、傷口持續2周以上不會癒合醫師才會懷疑是口腔癌。

(蘋果日報)
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過年急診人擠人 自我保健很重要/徐克強(臺安醫院急診醫學科主任)

農曆春節假期即將來臨，近年來過年時流感大爆發經常發生，病人及家屬塞爆急診室時有所聞。尤其是今年年前國內流感疫情再度增溫，甚至發生醫院內群聚感染的可怕事件！

這次春節假期較長，南北往來民眾眾多，且有出國、回國空運人潮。不少民眾因診所未開，只好轉向中、大型醫院急診就醫，由於就醫的病人及家屬太多，將急診室塞滿，不只可能造成嚴重病人滯留及看診延誤，更可能造成交叉感染風險；但嚴重的病人，還是希望能儘早就醫，以下提供曾經發生過的急診案例給大家參考。

◎案例1：老父為了子女回台過年太累，心肌梗塞送醫做導管

有一對夫妻獨自在台灣，子女都在國外，夫妻兩個不太仰賴小孩，也很習慣兩人生活。結果因為媽媽過世，剩爸爸一個人在台灣，所以那年子女就決定回台灣陪爸爸過年。

沒想到過年期間，爸爸出現胸悶、喘、冒冷汗的狀況，緊急送醫，竟然是心肌梗塞，一照完心電圖，就趕緊送去做導管，幸好救回一命。

詳細再問，原來在過年前1-2個月，老父就有胸悶、喘的狀況，爸爸因為小孩要回來過年很開心，所以一直在整理房間，像這種過年的壓力、壓力指數比平常大非常多，很容易造成身體健康的變化。

◎案例2：十幾歲國中生，嬉笑掛急診，因為屁股溝被沖天炮燙傷

過年時在急診值班，遇到一群國中生，來的時候還很開心，不像是來掛急診的。結果一看，有一個人屁股被燙傷，所以來掛急診，一問之下才知道，原來是過年放鞭炮，玩到太無聊，就想到把鞭炮插在屁股溝放的這個玩法，誰知道一點火，屁股就被燒傷了！

◎案例3：10個月大小朋友，廚房玩耍摔進盆子裡，最後不治

曾有一年過年前值班，救護車送來一個10個月大的小朋友，是到院前死亡，隨即一群家長衝進來，看來也不像是家暴，大家都很關心，也沒有奇怪的外傷。

原來是大家族的過年工作很多又很忙，而且婆媽們的習慣是用一個大水盆洗菜，有一個姑姑在洗菜的時候，小朋友在旁邊玩耍，小朋友摔倒，就跌進盆子裡，大人發現趕緊抱起來送急診，也來不及了。

年節假期是個與家人團圓充滿歡樂氣氛的日子，與許久未見面的親朋好友們相互拜訪、互道新年快樂增加了群聚在一起的機會，期盼人人都能保持健康的身體狀態，提升假期間自我保健及預防意外事件發生格外重要！

(自由時報)
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定期篩檢 可降低大腸癌發生率

大腸癌長年蟬聯國人十大癌症首位，不過狀況已有改善。國民健康署統計，大腸癌標準化發生率自2014年起已連續兩年下降，比較2016年與2015年數據，男性每10萬人減少2.8人，女性則減少0.8人；進一步研究發現，若篩檢率提高到60%，則可降低36%的死亡率。

國健署透過資料分析發現，有接受篩檢跟沒接受篩檢的民眾，比較兩者死於大腸癌的風險，結果顯示，若篩檢率為21.4%，定期複篩率為30%時，即可降低10%的死亡風險；若篩檢率能達40%，在同樣的複篩率下，可降低23%的死亡率；若篩檢率達60%，則可降低36%的死亡率。

發生率連2年下降
國健署總結，民眾若願意定期接受大腸癌篩檢，可以降低癌症發生率及死亡。

國健署癌症防治組組長吳建遠指出，自2010年起全面推動大腸癌篩檢後，早期發現癌前病變及初期癌症，並早期治療下，大腸癌標準化發生率已連續2年下降。

春節假期快到了，國健署長王英偉建議，年菜可選擇多用當季新鮮食材，增加蔬菜水果量，減少加工肉品及紅肉的攝取，並改以汆燙水煮取代不健康又高熱量的烹調方式，把握少油、少鹽、少糖的要訣，並掌握三要訣包括健康飲食、規律運動、定期篩檢。

(自由時報)
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歲末年終 「藥」如何大掃除？/邱鈺淳(永和耕莘醫院藥劑科藥師)

歲末年終，家家戶戶大掃除之餘，別忘了順便整理一下因為各種大病小痛累積下來的藥物，以免新的一年吃出問題！

在檢視家中藥物的過程中，不少民眾常會遇到以下情形而感到困惑，在此提供解答。

◎藥品可以保存多久？

常有人問：「這個維他命年初才買的，怎麼會過期？」其實，藥品的保存期限開始於製造日，而非購買日；而且產品上標示的保存期限，是指「未開封」狀態下的期限，一旦開封接觸環境後，藥品的保存期限就會縮短。

以眼藥水為例，為確保無菌，開封後1個月就應丟棄；一般液劑、懸浮劑，例如感冒糖漿、胃乳等，開封後1至4週未用完，也應該丟棄；藥膏則是室溫儲存於陰涼處，開封後建議在6個月內使用完畢。

◎藥品未過期，但外觀有些改變，還能用嗎？

藥品上市前都會進行安定性測試，擬定保存期限和適當的儲存方式。若儲存不當，便可能縮短保存期限，甚至使藥品變質，使用反而傷身，所以當藥品外觀改變時，就不該再使用。

另外提醒大家，務必依照包裝上的指示來儲存藥品，且儘量讓藥品以原包裝保存，例如錫箔排裝包裝，最好使用前再拆封，才能維持藥品的安定。

◎整理出來的藥品該怎麼處理？

民眾常拿著大包小包的藥品來醫院，要求協助處理。其實，按照聯合國規範，超過高溫850度的焚化爐就能焚化藥品，將藥物有效成分分解，之後經過掩埋，對環境污染程度很小。所以，除了管制類藥品、荷爾蒙製劑、化療與免疫抑制劑、抗生素、針劑、針具、針頭等5大類藥品，建議拿回原醫療院所，或交由縣市政府指定藥局，依「醫療廢棄物」處理外，大部分藥品都可依照一般家庭垃圾處理。

不過，瓶裝藥水絕對不可直接倒入馬桶、水槽，因為污水處理無法將藥物成分完全清除，後續可能污染河川、土壤。

正確的處理方法為，將藥水倒入袋子，將藥瓶用清水沖一下，清洗的水也一併倒入袋內，並放入擦手紙、茶葉渣等吸附藥水，然後再當成一般垃圾處理，藥瓶則可做資源回收，減少環境污染。

(自由時報)
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3歲童喊肚子痛 驚見卵巢畸胎瘤

一名3歲女童去年底因感冒、肚子不舒服至診所看病，醫師細心觸診後發現，腹部有硬塊，轉診到醫學中心，檢查後發現，罹患卵巢畸胎瘤併扭轉所致，因家長希望保留女童的卵巢，醫療團隊改以單孔腹腔鏡手術，順利切除腫瘤並保留卵巢，且術後幾乎看不出痕跡，讓家長非常感謝。

亞大醫院婦科主任陳泰昌指出，該名患者年紀小，檢查後發現，卵巢不到1公分大，但右側卵巢卻有一個5公分大小的畸胎瘤，幾乎佔滿整個腹腔，若以傳統方式，需進行開腹手術，不但會留下8公分傷口，還需摘除卵巢，影響未來生育功能。

單孔腹腔鏡手術切除 保住卵巢
陳泰昌表示，評估後，該女童可透過單孔腹腔鏡手術治療，僅在肚臍中開一個約1.5公分的洞，順利切除畸胎瘤並保存卵巢，且未破壞周圍組織，此方式不但疼痛感更輕微，住院時間也縮短。

陳泰昌指出，一般常見的卵巢良性囊腫包括畸胎瘤、功能性囊腫和巧克力囊腫，其中卵巢畸胎瘤多屬良性，僅1%為惡性，好發年齡約10歲至30歲，「發生在3歲女童身上實屬罕見」。

卵巢畸胎瘤初期症狀不明顯，該名患者是因觸診時發現腹部有硬塊才發現，若已出現腹脹、下腹痛、嘔吐等，代表出現急性破裂或扭轉，必須立刻開刀治療，才能保全卵巢或性命。

陳泰昌提醒，卵巢畸胎瘤無法預防，通常是透過例行性檢查，或出現症狀才發現，建議父母對於小女孩，可透過觸摸腹部是否有硬塊，或是否因腹痛哭鬧，而就醫檢查；至於成年女性若經常腹痛，平時應接受超音波檢查，才能把握黃金治療期。

(自由時報)
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各國麻疹疫情增三成 春節出國旅遊門診不要怕「麻」煩

農曆年節一向是出國旅遊旺季，但各國今年麻疹病例較往年多，尤其國人喜愛的東南亞及歐洲，今年國內已出現6例境外移入麻疹病例，為近五年同期新高。疾管署提醒，民眾出發前先至國內旅遊醫學門診合約醫院尋求專業旅遊醫療諮詢、疫苗接種及預防用藥等評估，保障旅途健康。

疾管署副署長羅一鈞，國內又新增2例麻疹確定病例，一例是中部50多歲女性，近期無國內外旅遊史，感染源尚待釐清；另一名北部30多歲男性去年12月中旬至越南工作，今年1月23日發病曾於當地醫院就醫，但並未查出感染麻疹，1月29日入境返國後因腹瀉症狀就醫，經通報檢驗確診為境外移入病例。

羅一鈞表示，回國搭乘B7030機組人員共13人，已要求立榮航空公司進行人員自主健康管理至2月16日，提醒搭乘同班機民眾提高警覺，衛生單位也會主動監測。北部個案其餘23名家庭、醫療院所等接觸者，同樣需監測至2月16日。中部本土個案接觸者則共計80人，將監測至2月12日。

今年截至目前累計8例麻疹確定病例，6例境外移入，感染國家為菲律賓3例及越南3例，2015至2018年同期我國均無病例。羅一鈞表示，據世界衛生組織統計，去年麻疹疫情較前一年增30%，目前各國病例數為往年5至10倍，過年國人出國人數增加，國內麻疹風險恐增高。

為了防止國人將麻疹帶回國，羅一鈞強調，入境檢疫區不因年節而停擺，防疫人員會特別留心從疫情嚴峻國家回來的旅客，若遇到發燒民眾，地方衛生單位將主動追蹤是否有就醫，避免疫情擴大。

我國鄰近國家病例數以中國大陸、越南、泰國、菲律賓、印尼及印度為多，歐洲地區以烏克蘭、塞爾維亞、羅馬尼亞、希臘、法國、義大利、俄羅斯及喬治亞等最為嚴峻，且近期烏克蘭持續發生大規模疫情。另韓國大邱與京畿道，以及美國紐約州與華盛頓州近來皆發生群聚事件。

羅一鈞表示，鑒於國內近期持續有東南亞境外移入麻疹個案，疾管署已要求航空公司及醫療院所，提醒無麻疹抗體的高風險員工儘速接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR）；另建議1981年以後出生成人，如計劃出國旅遊、探親，可先接種1劑MMR疫苗。

(聯合報)
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4天增7例流感死亡 又見孩童發病3天死於H1N1腦炎

流感疫情嚴峻，疾病管制署今公布國內新增7例經審查與流感相關死亡病例，其中又出現一名4歲女童感染H1N1併發腦炎過世，國內已有4例幼童因此死亡，皆發病2至4天死亡。疾管署提醒，預計本季流感流行期最高峰將發生於春節初二、初三，民眾應提高警覺。

疾管署副署長羅一鈞表示，新增死亡個案除1名4歲女童係流感併發腦炎及肺炎外，年齡介於52歲至93歲併發肺炎、均有慢性病史。其中，該名4歲北部女童沒有先天疾病或慢性病史，未接種本季流感疫苗，於1月22日發燒、23日開始出現嘔吐、全身抽蓄，緊急送醫檢查確診感染H1N1併發腦炎，已有腦出血及腦水腫症狀，經搶救不幸於24日過世。

羅一鈞表示，這波流感疫情以H1N1病毒為主，較易讓幼兒感染者引發腦炎，具3成死亡率。日本、香港等地陸續傳出孩子死於H1N1重症合併腦炎。國內死於H1N1重症合併腦炎的幼童，除今公布新案例，包含去年10月一名8歲南部女童、去年11月一名2歲東部女童，及本周二公布12歲中部女童。雖目前國內H1N1腦炎死亡的孩子都是女童，但男童也是高風險族群，應多加留意。

羅一鈞提醒，如家中孩子有類流感症狀，出現嘔吐、肢體抽搐、意識不清，代表腦炎即將快速惡化，就應立即轉至醫學中心。目前已發出醫界通函提醒兒科醫師，因應春節流感疫情防治，春節期間全國將有156家醫療機構開設1495診次類流感特別門診，疾管署也已發送流感抗病毒藥劑至全國4323家公費藥劑合約院所。

國內自2018年10月1日起累計406例流感併發重症病例，其中34例死亡。依本流感季疫情推估，今年春節連假（2月2日至10日）類流感門急診總就診人次約落在11.5萬至13.4萬人次間。羅一鈞提醒，民眾向親友拜年時儘量拱手不握手，如安排國內外走春旅遊，則務必做好手部衛生、咳嗽禮節及留意健康情形，生病儘量多休息，以降低流感病毒傳播的風險。

(聯合報)
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過年外出旅遊 小心法定傳染病「恙蟲病」上身

新竹一名中年男子去年底去爬山，返家後持續發燒和全身肌肉痠痛，吃成藥無效；因發燒惡寒不退，到中國醫藥大學新竹附設醫院就診，醫師在他腹部發現一個明顯焦痂，確診感染法定傳染病「恙蟲病」。醫師表示，恙蟲病媒多藏於山區與離島草叢，年節期間為旅遊高峰期，提醒民眾戶外活動時要做好防護措施。

中國醫藥大學新竹附設醫院感染科主任張凱音說，這名男子酷愛戶外活動，去年底去爬山，返家後約１週後開始持續發燒冒冷汗、劇烈頭痛、全身肌肉痠痛，肝功能指數也偏高，使用成藥無效，接著全身起紅疹。男子到新竹附醫門診就醫，門診醫師覺得病況有異，趕緊轉急診。

張凱音表示，她發現男子全身紅疹，且腹部有一個明顯的焦痂，這是恙蟲病的典型症狀，立即投以治療恙蟲病的特殊抗生素。對症下藥後，日前男子順利燒退痊癒，出院隔天又生龍活虎地去戶外活動了。

恙蟲病為法定傳染病。張凱音醫師表示，致病原為恙蟲病立克次體，病媒為恙蟎，多藏於山區與離島草叢中；患者遭到叮咬後，經6到21天潛伏期會出現猝發且持續性高燒、頭痛、背痛、惡寒、盜汗、淋巴結腫大等症狀，但臨床上不易診斷：照X光、電腦斷層都無法直接檢查出來。發病後約1週後，皮膚會出現紅色斑狀丘疹，典型症狀為有如香煙蒂頭燙傷之無痛性焦痂，也可能併發肺炎及肝功能指數異常，若未適當治療，致死率達6成。

確定該名男子感染恙蟲病後，院方立即依規通報疾管署。張凱音說，恙蟲病多集中於夏天至秋天，這名患者可能於12月時暴露戶外環境感染，是否是氣候變化或其他因素，則還待研究。

他說，要避免被恙蟲叮咬，應盡量避免暴露於恙蟲孳生的草叢環境；登山或戶外活動時，要做好防護措施，穿長袖衣褲等保護性衣物，塗抹衛署核准之含DEET的防蚊蟲劑，離開草叢環境後應盡速更換衣物並洗澡。

(聯合報)
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這個病過去常見藍領工作者 現在多是穿高跟鞋的粉領族

新光醫院復健科主治醫師謝霖芬指出，長期以不良姿勢過度勞動，確實會造成骨架變形，進而導致疼痛上門。早期最常見的就是農民、藍領工作者，隨國內產業型態轉變，現在前來門診求助的患者，最多的是上班族，尤其整天穿著高跟鞋的粉領族，10名女性患者中就有2名因為穿高跟鞋而拇趾外翻，導致前蹠痛。

謝霖芬指出，前蹠痛發生部位在腳底前部，腳趾與腳掌相接突起處，可能是單一或多點劇痛，使患者只能用腳板外側踩地才能行走。六成前蹠痛患者，疼痛發生過程是漸進性，較少急性發作，造成的原因很多，最常見的是過度使用，或走路時足底壓力過度集中於蹠骨頭。

前幾年，因前蹠痛來門診的女患者，多是愛穿高跟鞋或尖頭鞋，姆趾外翻或腳趾頭變形，壓迫神經而產生同痛感，但近這幾年，慢跑及步行等看似輕鬆，但對足部衝擊性高的運動盛行，甚至出現紀錄步行數的APP，三五好友可以透過步行數，進行每日排名，前蹠痛危險因子多了一項，就是「走太多路」。

面對這些前蹠痛患者，謝霖芬指出，除局部減壓治療及注射消炎藥，最重要的是針對造成蹠痛的原因加以根除，若不予以矯正，前蹠痛隨時會再找上門。

通常謝霖芬建議患者，不要過度使用同個施壓點，如因上班所需，必須每天穿高跟鞋站立的櫃姐，工作時，盡量能坐下來就要坐著，站著時也要記得改變施壓位置。下班回家後，可透過按摩或伸展運動，減輕足底壓力。

至於慢跑及步行愛好者，運動前記得暖身，並準備適合自己腳部的運動鞋，可加裝鞋墊，讓施壓位置平均分布，也避免運動時腳跟肌腱過緊，也要切記運動量不能過多，每天步行數不可超過一萬步，建議偶爾也可以改變運動方式，游泳及騎腳踏車，這些都是避免過度使用足底的運動。

(聯合報)
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百日咳易傳染嬰兒 大人打疫苗添防護

成年人感染症狀輕微

大部分民眾在幼兒時都接種過百日咳疫苗，但別以為打疫苗不會被感染，成年人感染百日咳桿菌，症狀較輕微，就怕不自知情況下傳給嬰幼兒。臨床顯示，出生未滿六個月的寶寶為感染百日咳的高危險群，嚴重時恐引發休克、肺炎、腦病變甚至死亡，多是被成年人傳染。

6月以下嬰兒風險高

百日咳是由百日咳桿菌所引起的疾病，沒有流行季節，一年四季都可能發生。病患多半是五歲以下幼兒，好發年齡主要在六個月以下嬰兒，感染後症狀嚴重，其他年齡層病患則大多症狀輕微。

疾管署疫情報告顯示，2018年全國百日咳本土病例及境外移入個案達30例，2017年34例，2016年則有17例。璟馨婦幼醫院婦產科主治醫師陳冠廷說，儘管感染個案不多，如果新生兒感染百日咳，後果不堪設想。

陳冠廷說，小於六個月的寶寶身體免疫系統尚未健全，抵抗力不夠；如果新生兒感染百日咳，就會產生咳嗽、嘔吐、呼吸困難等症狀，嚴重甚至會造成休克，併發肺炎、腦病變，甚至導致死亡。

臨床顯示，流感、百日咳主要的感染源，都是親密照顧的媽媽及其他照顧者。但得流感症狀明顯，大人得流感大多會會戴口罩，並盡量避免與幼兒接觸。相較之下，百日咳症狀不明顯，甚至只是輕微咳嗽，大人若未警覺，就可能將病菌傳給嬰幼兒。

準媽媽留意接種時間

疾管署建議，孕婦每次懷孕皆應接種減量破傷風白喉非細胞性百日咳疫苗 (Tdap)，建議於懷孕第28至36周接種，才能讓母親抗體傳遞給嬰兒的接種效益達到最大化。如果懷孕時未接種，則應於生產後立即接種疫苗。

全家接種擴大防護

陳冠廷解釋，孕婦接種Tdap疫苗，在懷孕期間就能將抗體傳遞給胎兒，讓寶寶在0歲至六個月大時，對百日咳病菌具有一定的免疫力，免於肺炎、腦病變等威脅。

為了確保嬰幼兒健康，周產期醫學會建議，媽媽、爸爸、寶寶兄弟姊妹、保母及醫護人員等五大族群，都應該接種Tdap疫苗，除保護新生兒，也保護自己。陳冠廷指出，越多人接種疫苗，保護效果就會越好。

(聯合晚報)
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孩童刷牙牙膏用太多 牙齒易生斑

根據1月31日美國官方調查，美國許多小孩刷牙時擠了太多牙膏，這樣做會在他們長大後增加牙齒生成斑點或條狀紋路的風險。

美國疾病控制與預防中心（CDC）調查逾5000名3至15歲兒童的家長，發現3至6歲兒童約40%刷牙時使用太多牙膏，每次牙膏用量是牙刷長度的全部或一半。

專家建議，3到6歲兒童牙膏用量不要超過豌豆大小，三歲以下幼童只要米粒大小的少量牙膏。

芝加哥兒童牙科醫師海斯表示，「氟化物有好處但需謹慎使用」，小孩可能被訓練獨立刷牙，但兒童牙膏甜甜的，「你不會想要他們把牙膏當食物吃」，父母最好監督刷牙和牙膏用量。

在牙齒生長階段，太多氟化物會導致牙齒出現斑痕和條紋，稱為氟斑牙。

過去的研究顯示，氟斑牙病例在至少過去30年間不斷增加，每五個青少年裡多達兩人受到影響。新的研究並未長期追蹤或嘗試判定，有多少人因為牙膏用量太多致牙齒生成斑點。

CDC最新調查發現，60%美國兒童每天刷牙兩次。

(聯合晚報)
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連體嬰忠仁疑腦中風辭世 醫籲有4症狀快送醫

連體嬰哥哥張忠仁疑因出血性腦中風辭世，醫師表示，出血性腦中風因腦部血管破裂，出血壓迫腦部組織，恐危及性命，呼籲民眾出現嘴歪、單側無力、講話不流暢、意識不清應速就醫。

張忠仁、張忠義兄弟是亞洲第一例接受分割手術重獲新生的連體嬰，今天傳出張忠仁數日前突然口吐白沫，送醫後因突發腦幹出血過世；張忠義受訪時證實哥哥死訊。

台北榮民總醫院重症醫學部主任林永煬受訪時表示，根據上述症狀研判，張忠仁很可能是腦血管破裂，導致嚴重的出血性腦中風，出血壓迫到腦幹等周邊神經，使腦壓急遽升高，進一步壓迫到沒有出血的腦組織，可能出現嘔吐、昏迷、意識喪失或類似癲癇的急性症狀，甚至危及性命。

前台灣腦中風學會理事長、台中澄清醫院神經內科主任葉守正指出，全台每年約有4到6萬人罹患腦中風，其中近8成是血塊阻塞血管導致腦部缺氧的「缺血性腦中風」，另有2成是血管破裂導致的「出血性腦中風」。

高血壓是導致出血性腦中風的最主要原因，葉守正說，長期血壓高會使血管硬化、變脆弱，一旦血壓突然飆高就可能破裂，導致腦出血。

葉守正表示，若出血範圍小於4公分，腦部可能還有些微空間可以緩衝，時間久了血液會慢慢被腦部組織吸收，影響不大；但出血範圍若是大於4公分，就可能壓迫到腦部組織，對腦細胞和神經造成不可逆的傷害，尤其腦幹是生命中樞，若出血的部位在腦幹，對患者的生命威脅更大。

葉守正說，面對出血性腦中風患者，必須立即注射凝血因子或使用凝血藥物，避免繼續出血，造成更嚴重的併發症。

葉守正指出，缺血性、出血性腦中風症狀都差不多，包括嘴角歪一邊、單側手腳無力、講話突然不流暢或意識不清，必須馬上打119送醫，透過影像檢查才能得知是哪一種腦中風，對症下藥。

林永煬提醒，腦中風的危險因子很多，年齡愈大、風險愈高，另像是氣溫驟降、情緒過度激動、飲酒過多等都可能增加腦中風風險。

葉守正則建議，有高血壓、糖尿病、高血脂等慢性病的患者務必好好控制疾病，中年民眾最好做一次腦血管健檢，遠離腦中風危害。

(中央社)