*史上首次 320華航機師 無限期罷工 逾5千旅客受害 勞資今緊急協商
「捍衛飛安、拒絕過勞!」桃園市機師工會與華航勞資協商破局,工會昨凌晨0時突宣布從上午6時起罷工,是我國史上首次機師罷工,至少有320名機師參與。昨年初四是春節疏運爆量時刻,華航雖緊急調度,仍有14航班取消、影響約2千名旅客,旅客在機場怒罵:「太過分!」工會放話要打持久戰,昨晚華航宣布今仍將有15航班取消、6航班延誤,《蘋果》粗估,將有近3千名旅客受影響。交通部邀勞資雙方今下午會商,在罷工33小時後上談判桌,盼罷工盡早落幕。若今協商破裂,初估累計受害旅客將超過5千人。
機師工會去年8月通過罷工投票,在實質罷工前,工會和華航同意花1年時間協商,但不滿華航在改善疲勞航班、增派人力等訴求寸步不讓,機師工會上周五開臨時會員代表大會通過重啟罷工,並在昨凌晨0時宣布上午6時起罷工,機師工會隨即在台北、桃園、高雄等地設點收取參與罷工會員的檢定證,讓會員無法出勤開飛機。
小港機場成重災區
昨罷工首日,高雄小港機場取消5個航班成為重災區,桃園機場也取消8個航班,台南機場取消1班,松山機場和台中機場航班則未受影響,總計影響約2千旅客。至於今明兩天的航班情況,昨晚統計已有24航班將取消或延誤。
據民航局統計,華航國籍機師共1209位,外籍機師共127位,總共1336位。機師工會華航分會會員約900多位,日前進行罷工演練時有700餘位會員回傳簡訊;工會內部評估,至少需要掌握約400名華航本國籍機師願意參與,罷工才有可能達到效果。昨上午開始罷工時,工會收到約100張檢定證,昨晚已增加到320張,預期今罷工恐擴大。
機師工會理事陳蓓蓓說,因這幾天不少機師會員已排定休假,可能還在外地,加上昨也陸續有外站機師飛回國,相信繳交檢定證的會員人數會越來越多。
華航稱仍有90%運能
機師工會昨上午在松山機場開記者會,高喊「捍衛飛安、拒絕過勞」、「熬夜飛行、需要休息!」工會強調,協商過程重點訴求改善疲勞航班,但資方態度仍未改變,才會釀成這次罷工行動。機師工會理事長李信燕說,對於影響民眾行程很遺憾,但希望大家體諒。
華航總經理謝世謙昨早於華航園區開說明會,針對這次罷工事件造成旅客不便及社會不安,率領幹部向全民鞠躬致歉。謝世謙表示,此次罷工4000多名旅客行程受影響,因應罷工也將調派大型機、聯航疏運,或簽轉至其他航空公司,至於香港線則併班處理。總計昨仍能維持90%的運能。
華航董事長何煖軒昨上午到桃園機場第一航廈視察員工上班狀況,何煖軒感謝第一線同仁堅守崗位。何煖軒無奈表示,工會幹部不願意和他坐下來談,盼望大家能面對面,尋求最大共識。
交通部昨成立緊急應變中心,由部長林佳龍坐鎮指揮,據了解,林佳龍除要求持續掌握影響情形及緊急調度之外,對於受影響的旅客,華航認為依該公司「旅客運輸條款」規定,罷工屬不可抗力,華航不提供退票改票之外的補償,但林佳龍認為這影響旅客權益甚鉅,行程變動所衍生的周邊不便及支出,要求華航應慎重考慮如何維護旅客權益。
撤銷罷工機師福利
交通部原協調昨下午4時華航與機師工會到交通部協商,但經過雙方協商後,改為今天下午3時、也就是罷工啟動33小時之後才舉行。林佳龍說,工會有依法罷工權利,但春節期間驟然發動罷工造成旅客不便,容易模糊工會訴求,期盼工會能派代表出席交通部主持的勞資座談會,共謀解決方案。
勞資雙方昨也持續過招,據了解,昨凌晨機師工會發布罷工簡訊後,華航資方一一打電話向昨早有班的機師確認是否出勤,若早被資方列為親近工會的機師,則立刻被拉掉原本要出勤的航班,改派願出勤的機師上線。華航內部也指示,公司與罷工同仁間的僱傭關係暫時停止,不得享有公司任何福利,包括旅館費用、優待機票、交通車等。
機師工會則批華航此舉不合法,怎麼可以說會員配合罷工,就暫時中斷僱傭關係,資方可以主張不履行勞務就沒有相關福利,但暫時中斷僱傭在法律站不住腳,若真暫時解僱,工會將走法律程序提告。
華航機師罷工事件簿
2015/04/26
.以華航機師為主的桃園機師工會通過罷工投票,670位會員中有596名投票贊成罷工、2名廢票,後因勞資協商結果並未實際罷工
2018/06/27
.桃園市機師職業工會抗議機師長期超時、過勞的工作環境未獲改善,宣布7月16日至8月6日發起罷工投票
2018/07/16
.桃園市機師職業工會發起罷工投票
2018/08/06
.工會宣布罷工投票率85%、支持率97.7%支持率,取得合法罷工權
2018/08/30
.機師工會、華航簽署協議,同意針對21項勞資爭議項目,展開為期一年的協商
2019/01/27
.機師工會發聲明痛批資方,強調勞資雙方歷經5次協商、1次談話加上「難以計數」的見面討論,過勞航班議題華航「寸步不讓」,宣布重啟罷工
2019/02/08
.機師工會、華航歷經連日隔空互批,交通部介入無效,機師工會凌晨0時宣布上午6時啟動罷工
*林佳龍批 應有損害控管能力 交部指責何煖軒 一意孤行
機師罷工之破局關鍵
華航機師勞資爭議引爆罷工大災難,春節航空疏運瀕臨癱瘓。交通部長林佳龍昨公開指責:「華航管理階層不能只陷入勞資爭議的層次,應有整體損害控管的能力。」交通部次長王國材也直言華航內部有人比較硬,對勞資關係沒有耐心處理。交通部官員把矛頭指向華航董事長何煖軒,怒批他一意孤行,交通部管不了華航,才讓爭議失控。
林佳龍昨主持交通部緊急應變會議,認為工會提出的五點訴求不是零和,應先逐步找交集,不能各說各話,「當勞資爭議以罷工的形式呈現,公司形象就會受損,華航身為台灣最大的國籍航空,管理階層不能只陷入勞資爭議的層次,應有整體損害控管的能力。」
籲華航別提油救火
交通部協調勞資雙方今下午至交通部協商,據了解,為避免再生變,林佳龍昨特地請人「提醒」華航,要華航自律、約束,不要再有刺激性的言論或提油救火的新聞稿,以免罷工難以落幕。
有媒體質疑交通部身為華航大股東,是否管不動華航,王國材說,交通部是透過航發會持有華航35%股份,但仍有65%民股,無法像官方持股100%的中華郵政一樣,交通部僅能給華航「建議」,無法強勢主導。
王國材坦言,在溝通過程中,華航自己有很多想法,「沒辦法強迫他做什麼事」,「華航內部確實比較硬,對於勞資關係比較沒有耐心處理」。
「何只聽鄭文燦的」
至於是否撤換何煖軒,林佳龍未正面回應,僅表示先把這次勞資爭議盡快解決,希望華航能努力。
交通部官員私下表示,何煖軒從來就不把交通部放在眼裡,即便部長親自出馬也一樣,何煖軒只聽桃園市長鄭文燦的,根本不理會交通部;這次協調過程交通部忙昏頭,全被華航屢屢刺激工會的言語破局。因華航是上市公司,政府直接及間接持股均未過半,高層主管有恃無恐,這次不是派系或人馬之間的問題,大家都不認同何煖軒一意孤行。
據悉,林佳龍與鄭文燦近日密切聯繫,雙方通話都有高度共識,對話發言時也均表示「勞資雙方主張差異不大,應可凝聚共識」。桃園市府昨發布新聞稿指出,鄭文燦從來不介入華航的公司治理。
稱見不到工會的人
鄭文燦昨說,華航和機師間的意見差距不大,尤其在春節期間,旅客的權益也要受到保障,雙方好好協商,桃園市政府會依規定處理。何煖軒則說,民主國家要講求規則,「不是我能改變法律」,並苦笑說,到目前為止仍見不到工會的人。
時代力量立委徐永明昨要求何煖軒辭職下台,換上有誠意對話的代表,才有可能解除危機。國民黨發言人王鴻薇昨發文質疑,林佳龍是民進黨正國會派系的「二掌櫃」,何煖軒是新潮流「門神」,「華航罷工,新潮流和正國會還在鬥!」
*一改柔軟身段 何變硬 鬥工會
何煖軒2016年6月臨危授命接下華航董座,當時以幾乎「有求必應」的態度,全盤接受空服員工會條件,半天內解決罷工,但此次面對機師罷工,態度由軟轉硬,才半年就破局,任內兩次面對罷工,態度卻不同,讓他自己陷入風暴中心。
接任華航董座當天,面對空服員7項要求,何煖軒選擇全盤接受,快速解決罷工。雖然外界認為是「撒錢」,但當時他解釋:「航空業屬性特殊,一罷工就無法回頭補償,我想留得青山在不怕沒柴燒。」
「把罷工當提款機」
處理台灣首次空服員罷工,他去年接受《蘋果》專訪時曾坦言,「我每天三餐吃飯都想到『罷工』,連睡覺都會夢到這兩個字。」但他也說:「儘管最不希望的就是罷工成真,但其實也都已經很習慣了,就是把它當作工作的一部分,盡全力處理到好。」
此次換機師罷工,何一改先前柔軟身段,強硬表示,「這法律規定不是我們能夠作主的,也不是說我何某人可以改變法律的……」「把罷工當作提款機」,新聞稿甚至直接攻擊工會與機師,並立即做懲處。面對兩次罷工態度有如此大的落差,造成勞資強烈的對峙氣氛,要如何讓爭議落幕,外界都在看何煖軒的智慧。
何煖軒 66歲
現職:華航董事長
學歷:中華大學管科所博士、美國明尼蘇達曼徹州立大學行管碩士、中央警官學校(已改制為警大)
經歷:台北市議會總務組主任、交通部高公局長、高鐵局長、交通部常次、桃園捷運董事長、華航董事長
興趣:運動,愛打籃球、排球、高爾夫及游泳
*華航殺招 暫解僱罷工機師
桃園市機師工會華航分會昨凌晨0時宣布上午6時起罷工,立即以簡訊通知900名會員,要求會員連夜繳交檢定證給工會,一旦上繳檢定證,等同該名機師就沒合法駕照開飛機出勤。華航為降低罷工衝擊,則開出加給誘因,外傳發給照常出勤的機師單趟1班3萬元、來回6萬元,希望能搶回部分機師,但華航指有提供額外獎金,金額不透漏但非此數字。
工會斥誣指放寬酒測
華航機師罷工,勞資持續過招。據了解,華航內部已發出指令,凡參與罷工員工將暫停僱用關係,罷工同仁若是執勤至外站同仁,終止支付含旅館住宿、公司福利事項。機師工會證實內部的確有該指令,指控華航恐嚇。
機師工會理事長李信燕表示,華航此舉不合法,是要讓會員對罷工態度有猶豫和遲疑,用文字恐嚇會員,若真暫時解僱,工會將走法律程序提告。勞動部表示,若現在直接解僱參與罷工的勞工,絕對是違法行為。
華航回應,本次因機師逕行主張罷工中、勞僱關係暫時中止,其相關權利義務亦暫行中止,並非懲處。
機師工會昨也重申罷工5大訴求,雙方癥結點在於疲勞航班改善,工會希望長程航班8小時以上由派遣2人改3人、12小時以上由派遣3人改4人,都是以飛安作為基礎,且他航、國外也有類似做法。華航表示,增派機師將大幅提高公司人事成本,嚴重影響公司競爭力。
本身是長榮機師的李信燕說,長榮8小時以上的長程航班,基本上已改3人派遣,12小時以上的長程航班,公司已承諾工會階段性調整,目前12小時以上航班中,部分從美國飛回來、逆風的航班次,已改4人派遣。
至於華航前晚再次指控工會在協商中要求對酒測條件讓步,工會痛批華航抹黑,酒測訴求並沒在這次協商裡。據了解,機師工會與資方協商時最初提的21項訴求中雖有「明訂酒測驗血辦法與懲處規定」,但此次協商過程未提及此項目,機師工會也強調當初是要求規範清楚、機制完備,絕非為了放寬酒測而罷工。
*工會核心陳蓓蓓 空姐考上正駕駛
桃園市機師職業工會是由各航空機師組成,這次機師工會華航分會罷工,代表華航機師站上第一線發言的工會理事陳蓓蓓,在華航任職已逾30年,她出身華航空服員,後考取華航培訓機師後派往美國接受機師培訓,更是2003年華航首航台商春節包機的正駕駛,專業能力備受公司肯定。
會員被惹怒決定罷工
但陳蓓蓓這回站在資方的對立面爭取機師權益。陳蓓蓓坦言,與一般受薪階級相較,自己的確算是高收入的專業技術者,但專業技術者的工作條件也需要保障,工作環境也可以更好,不是說高收入就不能捍衛、爭取更好工作條件;當初會加入工會,就是意識到勞工必須團結,才有辦法改善自己的工作環境。對於這次罷工行動,陳蓓蓓強調,都是由工會會員一同討論、決定,並非幹部自行決策。
據了解,機師工會上周五召開臨時會員大會後對外宣布重啟罷工,就已是在預告,但華航發布的新聞稿都未針對訴求讓步,甚至公布機師薪資、誣指工會訴求放寬酒測標準,讓機師們怒不可遏,前天晚上8時華航又發出新聞稿駁斥工會訴求,引爆機師工會內部聲音一面倒,才會決定馬上罷工。
*機場怨衝天 旅客嘆真倒楣
機師工會華航分會昨凌晨突襲宣布罷工,旅客措手不及,桃園機場華航櫃檯昨一大早湧入大批旅客,有的要確認航班、有人要改班機,還有從高雄來轉飛的,現場秩序雖不至於混亂,也未見火爆衝突,旅客卻滿臉無奈,抱怨:「這場罷工想必是積怨已久,但旅客真的很倒楣!」
《蘋果》昨早上6時在桃機直擊,中華航空櫃檯仍正常作業,不少旅客正排隊辦理登機,華航告知中午12時前的航班正常起飛,不少旅客鬆了口氣,但下午以後的航班旅客憂心忡忡,華航地勤耐著性子告知可能會延後或轉搭其他航空公司飛機。
香港1名遊客說,得知消息馬上來改機票,「今天在台灣的行程就泡湯了」,3名從香港返台的旅客說,他們本來直飛高雄,臨時通知降落桃園,只好改搭高鐵回高雄;旅客王小姐雖順利搭到機,卻批華航機師工會和華航內部沒有好好協調,無預警罷工,「旅客受無妄之災。」
昨要搭機赴美探視女兒的陳先生說,下午班機延後5小時,不僅行程打亂,衍生出的額外住宿及交通花費都沒有補助,「只能自認倒楣」。林姓旅客也說,理解機師工會為了爭取權益才發動罷工,但半夜才宣布,讓旅客毫無提前準備的機會,「這樣很不好。」
*回不了廣東團圓 陸配淚灑機場 旅客怒吼:機師沒人性
「小姐,請問轉票何時有答案?」「要改票也多派幾個人來!」高雄小港機場華航櫃檯,旅客昨一大早就充滿火氣,華航機師罷工,小港機場昨早2出境、3入境航班停飛,影響928名旅客。陸配楊太太要回廣東團圓,班機被取消,機票改期,她當場抱女兒痛哭,說3年沒見家人,今年原期待弟弟從東京飛回廣東,全家能團圓,「這次見不到他了」,楊先生怒批:「華航機師太沒人性!」
原定昨早7時飛往關西的華航CI166班機,因機師罷工延遲,經協調機師支援後,晚3個半小時至10時29分才起飛,100多名旅客受到延誤。華航另2班出境班機,7時45分飛往馬尼拉的CI711跟7時50分飛往香港的CI933則直接取消,共377名旅客受影響,另有3班入境班機也因罷工取消,551名旅客無法入境。
「取消班機沒通知」
在東莞上班的陳先生一家三口,昨原要搭7時50分飛往香港的CI933班機,班機取消後,華航安排候補到虎航往澳門機位,但不到10分鐘,又被告知沒機位。他下周一就要開工,一定要趕回去上班,只能等華航協調其他航班。
台商許先生說,他趁年節帶妻小回高雄看父母,原定昨早搭華航飛香港再轉機回中國工作地,到機場才知華航不飛了,「火到爆炸」。華航取消班機,事先無簡訊或電話通知,讓他全家帶著大包小包到機場,卻連報到櫃檯都找不到,詢問才知班機取消,感覺非常不好,也心疼2歲半女兒受此折騰。
廣東旅客陳小姐帶著70歲媽媽與7歲女兒來台旅遊,回程遇上華航罷工,她說,來台已14天,簽證昨到期,母親身體不適、女兒要開學,盼快點回中國。她指華航協調老半天,指長榮有班機可飛澳門,但到澳門要自己想辦法轉到香港,「很過分,我得自付澳門到香港費用。」且澳門無人接機,沒辦法自己帶老小拖著一堆行李轉來轉去。
旅行業嗆串聯抗爭
旅客人人一肚子火,現場不時爆發旅客對著華航人員咆哮。一名旅客說,他與親友5人要到馬尼拉旅遊,當地飯店都訂好了,「過年開開心心要去玩,被華航搞到一肚子火」,「你們公司事自己要協調好,不要連累別人。」
高市旅行公會理事長吳盈良說,因華航罷工致許多團客滯留國外,衍生許多額外食宿與轉機費用,交通部觀光局卻要旅行社負擔旅客滯留國外費用,「若華航罷工一個月,領隊哪有那麼多錢代墊,是要我們旅行社都去死嗎?」政府若無善意回應,北市、中市、高市旅行公會將串聯全台旅行業抗爭。
華航機師罷工,台南航空站昨下午3時25分飛日本關西機場的CI-192班機取消,華航及時調度17名旅客到桃園轉機,未發生爭執,從日本返航班機則從下午2時25分延遲到晚間6時05分,機上共164人受影響。
機師罷工旅客權益Q&A
Q:出發時發現航班因罷工而取消,該怎麼辦?
A:華航會盡力協助旅客簽轉其他航空,旅客也可退票,免收退票手續費;部分使用過機票也可退票並免收手續費;若機票是由旅行社開立,華航已授權旅行社免扣手續費辦理退票。另機票也可延期2個月
Q:返台時發現航班因罷工被取消,滯留國外的衍生費用能否求償?
A:華航指出,因為更改行程產生的住宿及交通費不在航空公司責任範圍。但行政院消保處呼籲華航釋出最大善意提供適當補償,因此建議消費者,有關本次罷工所支出的相關費用均應保留單據,以利後續求償之用
Q:參加的旅行團因華航班機取消無法出發,該怎麼辦?
A:消保處表示,旅行社應妥為安排旅客轉搭其他航班或轉團,如欲解約退費,會將已代繳的行政規費或已支付必要費用扣除後,退還旅客餘款;機票費不應列為必要費用,旅行社應返還旅客
Q:旅行團已在國外,因華航罷工而更改或延誤行程怎麼辦?
A:交通部觀光局表示,參加旅行團的旅客因華航罷工無法依原定行程返台所生滯留費用應由旅行社負擔,不得向旅客收取,旅行社並應妥適安排旅客轉搭其他航班返台
諮詢管道:中華航空:412-9000,手機撥號02-412-9000
消保處:1950
消基會:02-27001234
觀光局:0800-211734
旅行業品保協會:02-25995088
*無預警罷飛「應訂預告期」
桃園市機師工會從宣布罷工到實際執行,僅有短短6小時,突襲式罷工讓旅客和旅遊業者哀鴻遍野,消基會和高雄市旅行公會昨都呼籲應修法訂定罷工預告期。但勞動部昨表示,要求工會罷工需有預告期,對資方不見得有利,可能工會預告罷工後又取消,反而會變成罷工策略運用,資方營運上困難更高。
勞部:未必有利資方
消基會昨表示,雖然罷工是勞工權利,但希望政府迅速修改相關勞工法規,對於大眾交通運輸事業的勞工罷工權利,規定應有至少7到10天的合理預告期間制度,好讓消費者能有適當反應期。高雄市旅行公會理事長吳盈良昨也說,希望立法院能立法,規定罷工前10至15天要先預告。
現行《勞資爭議處理法》規定,勞資爭議經調解不成立,由工會會員投票且經全體過半同意,工會即可發動罷工。法令並未限制罷工行使的時間點與時效,也沒規定工會要事先預告,僅水電燃氣、醫院等事業,須事先約定必要服務條款,罷工期間維持最基本運作;運輸業罷工則無限制。
勞動部次長施克和說,先前空服員罷工後,監察院曾有來函詢問能否訂定罷工預告期做法,勞動部也邀勞、資、學者開會,但正反兩方意見都有,尚無定論。
施克和解釋,若要求工會罷工須有預告期,對資方不見得有利,可能工會預告罷工後又取消,反而會變成罷工策略運用,資方營運上反而困難更高,也未必能達到冷卻效果。
*不便險理賠 須罷工前投保
華航機師昨天起罷工,影響約1成運能,不少旅客行程被延誤,產險業者表示,各家旅遊不便險對班機延誤都有理賠,但延誤因素是否包含罷工,仍要視個別公司保單的保障內容而定。近期保險局與產險公會也針對罷工是否納入進行討論,未來應會做修正。
國泰產險就表示,目前已在旅程中之被保險人,因罷工造成預定搭乘之班機延誤4小時以上者,或因班機取消改搭乘之班機與原班機預定時間相差超過4小時者會定額賠付,金額從3000至1萬元不等。但在罷工發生後才投保,或是班機從國內起飛前6小時即已公告延誤或取消者,就不在理賠範圍。
台產發言人黃志傑則表示,因機師罷工屬於不可抗力因素,不能歸咎於旅客,航空公司應該要負責,因此在理賠範圍內,但每家產險公司的保障內容可能不同,仍要看保單內容。
第一產險表示,以公司保單來說,班機延誤4小時以上就可使用旅遊不便險,但班機延誤的因素僅包含機械故障、超額訂位、交通工具意外等,罷工並不在其中,因此無法就此獲得理賠。
*過勞航班增人手 學者:工會訴求合理
華航機師昨起展開罷工,勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥表示,機師工會提出的5項訴求,都在合情合理範圍,但他也強調,華航3年來歷經2次罷工,顯見勞資關係不佳,消費者不妨趁這次罷工對華航施壓,政府也應出手要華航改善勞資關係。
邱駿彥指出,他研究過日本與韓國航空公司機師的工時,以韓國為例,只要是超過8小時的長程航班,一定再另外增派4名人力,隨時接手,以防機師過勞。因為機師所承受的乘客安全壓力不同於陸地上駕駛,這是不容打折扣的。
另外華航以機師薪水高,來否定此次罷工合理性,邱駿彥也不以為然。他說,不能拿其他行業薪水來與機師作比較,要比也要比其他國家航空公司薪水。
協商4年沒結果
邱駿彥也認為,華航此次罷工,遠溯自2015年機師工會通過罷工投票,但4年來,勞資雙方協商都沒有結果,雖說政府在勞資協商過程中不宜介入,但這次時間拖了如此久,不僅歹戲拖棚,也成了爛攤子,政府就應該強制介入,例如動用仲裁,來解決問題。又或者撤換華航高層,而不應任令問題一直惡化。
春節期間機師罷工,影響上千名旅客行程,邱駿彥說,工會一再預告春節期間不排除罷工,相關單位卻沒當回事,這是明顯失職。
至於消基會建議,大眾運輸罷工應有預告期,邱駿彥認為與民生相關的罷工,政府可以考慮修法給予合理預告期,以保護消費者權益。
邱駿彥說,罷工是法律賦予勞工的權利,卻也是不得已的最後手段,消費大眾應以平常心看待。但他也提醒消費者慎選航空公司,不要搭常有勞資爭議公司的飛機,因為不僅影響行程,若機師心情不穩定,也會影響飛安。
*華航罷工營收月減10億 1成運能停擺 商譽受重傷
機師罷工之華航損失
機師工會華航分會以罷工突襲資方,華航(2610)初步統計,以第1天的罷工狀況來說,約1成的運能受影響而停擺,初步估計,接下來影響的運能應該都在1成上下,而對於營收的影響還無法估計。但法人認為,如果罷工持續一段時間,以華航每月營收穩定在130~150億元來估計,2月營收會至少減少10億元。
華航主管表示,昨日只是機師罷工的第1天,1成運能停擺僅是首日估計,後續因為每天的狀況都不一樣,還要看機師的報到狀況,以及航班協調的結果,初估每日運能影響應該都在1成上下。
影響眾多旅客行程
但華航主管也說,罷工要持續多久,要看後續協商的狀況,當然希望儘快有個好結果,對各方都是好消息,華航也從不放棄。他也說,本月21日勞資雙方還有排定一次會議,最慢在那個時候,雙方會再進行協商。
不具名的法人表示,罷工事件對華航絕對是利空,「一定會受傷」,至於衝擊層面則分兩大部分,第1是商譽損失;第2則是乘客要出去沒辦法出去,飛機飛不出去所帶來的影響。
法人說:「若我是搭機旅客,遇到突然罷工,一定也氣死了!」畢竟春節假期等了1年才排定,且航班變動影響不是只有幾個人,而是上百人的行程,出國旅遊難以說改就改,後續住宿、遊玩規劃都會受到牽連。
法人建議,全世界不是只有華航一家航空公司,如果其他航空公司都已執行,工會的訴求如果和全球其他航空公司做法一致,公司就該比照辦理;航空公司要有標準作業流程,不解決沒完沒了,勞資雙方要攤開來講清楚。
罷工跌破每股10元
華南投顧董事長儲祥生表示,華航股價已低,但若罷工爭議延續到11日股市開盤,短線股價修正沒有辦法避免,未來大環境若是不錯,股價會慢慢回復到原來的表現。
華航曾在2016年6月底發生空服員罷工事件,當時公司停止營運和旅客補償總損失超過5億元,股價一度重挫跌破每股10元的票面價,不過隨後在罷工事件落幕後股價已回穩。
華航1月30日封關股價每股10.55元,跌0.05元,跌幅0.47%。
航發會是最大股東
縱觀華航前10大股東結構,目前航發會仍持股華航逾34.45%股權,是最大單一股東,行政院國發基金持股華航9.59%、中華電信持股4.86%。由於官方單位持有華航股權仍高,市場預期,未來股價下跌市值蒸發的苦果,仍多由全民埋單。
也因為華航實際是國營,僱主就是政府,因此在勞工、旅客的雙重壓力下,政府無法面對長時間的罷工,行政部門勢必要強力介入,預期罷工風波應該會在幾天內結束。未來要觀察華航公司會在壓力下接受多少機師工會訴求,未來整體營運成本勢必提高,也會衝擊短期獲利表現,中長期則要看公司如何調整營運來提升績效。
(蘋果日報)
--
*交部斡旋勞資今協商 華航罷工有轉機
昨13今15航班取消 波及近四千人
春節連假進入尾聲,出國民眾最擔心的事情終於發生,華航昨天清晨六點展開機師罷工,兩百多個航班總共取消十三個,影響約一千八百名旅客,在交通部積極介入下,勞資雙方今天下午三點同意在交通部舉行座談會,罷工行動可望有轉機。
不過,罷工影響旅客出國及返國,旅行業必須負擔旅客損失引發憤怒,台北、台中、高雄三都旅行商業同業公會昨發表聯合聲明,強烈譴責機師突襲式罷工,把消費者當作勞資談判籌碼,將請立委修法明訂罷工應於十至十五天前公開日期及時刻表,便於因應。
旅客淪籌碼 三旅行公會譴責罷工
機師工會因改善疲勞航班、增加人力等五大訴求未獲華航回應,發起罷工;華航機師一千三百六十九名,約九百名加入工會,機師工會昨天清晨六點起,開始收機師的檢定證,全天約三百二十位機師配合罷工繳回檢定證,部分航班被迫取消。
昨天受到影響的航班主要從桃園、高雄出發,飛往馬尼拉、香港、安大略、大阪、東京、廣島、曼谷等,華航緊急應變,徵召休假機師上班、合併班機、改飛大型客機、協調其他航空公司載客。華航總經理謝世謙強調昨天維持了九成運能,將衝擊降至最低。
旅行業者聲明指華航機師突襲式罷工,對春節期間出國及返國的民眾造成極大不便,更衍生滯留國外種種後續的問題,華航應對罷工造成旅客及團體退票、住宿、餐食及地面交通,以及延後出發、滯留外地、轉搭他航等衍生性費用,全權負責並提出妥善的補償辦法,不能歸責於旅行業。
罷工今天持續,華航表示今天桃園、高雄共十五個航班取消、三個航班延遲,約兩千人受影響。交通部長林佳龍昨天向雙方喊話,希望雙方基於對飛安的重視、旅客權益,及考量社會要付出龐大代價,坐下來談,經過折衝,雙方同意今天下午會談。
*罷工如達3天 華航損失恐逾2億
華航罷工事件後續恐會影響華航股價?法人指出,這次如果罷工達三天,估計恐將損失至少兩億元,若華航讓步、勞資條件談妥,後續恐增加更多人事成本。
華航高層表示,罷工影響主要還是在客運,若以華航集團營收來看,除客運外,還包括貨運營收、以及華信航空營收;若罷工能順利結束,對二月營收影響,應低於目前每月營收一百五十億元的一成。
不過二○一六年華航空服員罷工三天,股價一度跌破十元票面價,當時華航在貨運營業收益不理想,加上認列業外與罷工損失,保守估計損失二.八億元,加上匯差損失二.一七億元等,當年第二季稅後虧損一.七億元,每股稅後虧損○.○三元。
由於華航前十大股東結構,包括最大單一股東航發會(三十四.四五%)、行政院開發基金(九.五九%)、中華電信(四.八六%)等,逾四成官方持股;對此一事件,法人認為,如果二月十一日台股開盤,而罷工事件尚未落幕,在投資人信心不足下,可能造成賣壓影響股價,最後仍有全民買單疑慮。
*機師工會5大訴求 勞資3項有交集
禁搭便車條款、撤換主管 還要協商
華航勞資雙方今天下午將在交通部見證下談判,焦點在於工會提出五大訴求,華航是否買單,其中禁搭便車條款、撤換主管兩項,到昨天晚間雙方毫無交集,今天能否突破,將是罷工是否落幕的關鍵。
工會提出改善疲勞航班,華航表示,工會所提疲勞航班改善方案,是以超過八小時三人派遣,超過十二小時四人派遣的計算方式,以勞基法設定的八小時工時來看待飛行組員,而非以目前全球通用及台灣官方認可的AOR(航空器飛航作業管理規則)標準派遣人力,華航目前的機師派遣,不僅合乎法令更優於法令,絕對無過勞疑慮。
要求華航保障國籍機師招募與培訓,華航早已正面回應招募本土機師;工會要求機師發給第十三個月全薪,華航回應,去年八月起的協商,已達成第十三個月以飛安獎金的形式發放,為此華航每年增加一.二億人事成本。雙方對於發放的名義看法不同,但至少有部分的交集。
至於工會要求撤換破壞勞資關係的主管,華航尚無回應;工會要求非會員不得「搭便車」,享受工會爭取的福利,華航認為,同樣工作不同待遇對員工不公平。
另外一個爭議點是是否放寬機師酒測,華航日前提到工會要求放寬酒測,工會理事長李信燕強調,從不曾要求放寬,而是要求華航訂定符合國際組織標準的檢查機制,此外,這次罷工訴求不包含酒測這條。
沒有預設罷工結束時間 視華航態度
李信燕強調,並沒有預設罷工結束時間,看華航態度而定;勞動部政務次長施克和也喊話,期待工會應儘速與資方回歸協商平台,「惟有透過協商才是替會員爭取權益的正途」。
*正機師最低月薪︰34萬 副駕駛︰20萬
華航︰薪資、獎金、其他給付 優於同業
華航機師昨天罷工,根據華航揭露的機師休假、工時、待遇等工作條件,正機師最低月薪三十四萬,副駕駛最低二十萬,每年休假一百五十七天以上,遠遠優於一般勞工平均休假日一百一十六天。
年休逾157天 月飛行低於100小時
根據華航揭露資料,A330機師每年平均休一百四十六.二五天,年度特休假二十七.七五天,共一百七十四天;A350機師每年平均休一百五十.九八天,年度特休假二十八.一五天,共一百七十九天;B738機師每年平均休一百四十一.○二天,年度特休假約二十七.二八天,共一百六十八天;B744機師,每年平均休一百二十九.二天,年度特休假約二十八.○一天,共一百五十七天;B777機師每年平均休一百四十三天,特休假天數二十八.一五天,共一百七十一天。
薪水方面,正駕駛月薪約三十九.五萬,年薪約四百七十四萬(加零費超過五百萬);巡航駕駛月薪約二十六萬,年薪約三百一十二萬;副駕駛月薪約二十三.一萬,年薪約二百七十七.二萬。旅費津貼平均每年約四十一萬。
平均月飛時方面,A330機師約五十一.六小時、A350機師約六十六.二小時、B738機師五十七.二小時、B744機師約六十四小時、B777約七十四小時。遠低於一般勞工月工時一百七十六小時。
華航強調,全球民航法規範,每月飛行上限一百小時,每年飛行上限一千小時,華航每月平均飛時遠低於法規限制。
華航表示,機師月薪尚不含第十三個月年度獎金已優於同業,其他給付如零費每小時五美元、飛安獎金,年休假日數不足、華航也以更優惠倍率給付,國定假日出勤加倍工資、非待命抓飛獎金等,均優於同業或華航獨有,其餘同業難望項背,更遠遠高於其他行業一般從業人員。
*回娘家遇華航罷工 新住民淚灑機場
首次與兒孫出遊卻泡湯 70多歲嬤氣呼呼說「去了了」
華航機師昨清晨六點發起罷工,從宣布到啟動短短六小時,適逢春節年假運輸高峰期,造成國內機場旅客怨聲連連,新住民楊太太無法回中國娘家,又急又氣淚灑小港機場,夫婿楊先生則氣憤說:「機師太自私,棄旅客權益不顧。」
小港機場昨早七點四十五分飛往馬尼拉CI711、七點五十分飛往香港CI933班機,因調度不出機師被迫取消,高雄航空站清查華航昨於小港機場入出境各有十班,總計二十班,機師罷工被迫取消的國際班機,包括出境兩班、入境三班共計五班,受影響旅客多達九百二十八人,怨氣瀰漫小港機場華航櫃檯。
旅客抱怨 機師自私、華航無能
經華航調度,請旅客重新訂位延期,或協助簽轉港龍及長榮(飛澳門)航空,或改搭其他班次,但仍有旅客不領情,激憤抱怨機師自私、華航無能。
一名嫁台新住民楊太太由先生陪同、帶著兩個年幼女兒,四人拖著行李一大早趕到小港機場,要搭華航班機到香港轉機回廣東娘家,途中才知華航取消班機,被迫改成十五日的機票,還不能保證一定飛得成,四人推著沉重行李,拖著失望腳步往外走,妻子聽到丈夫要她回家,當場淚灑機場。
她哭訴三年沒和弟弟見面,弟弟從東京飛回廣東,她從台灣經香港轉機,期待這次的相聚,不料竟等到這樣的結果,原本高興要回娘家團圓,但現在「全沒了」。
七十多歲的莊姓阿嬤得知「不飛了」,氣呼呼說「去了了」,她表示,一家人要排好假一起旅遊很不容易,這是她第一次與兒子及孫女出遊馬尼拉就泡湯了,下次不知道什麼時候,才能等到全家都能出國旅遊。
在東莞上班的陳先生一家三口,原欲飛往香港轉機,華航安排候補虎航澳門班機,不料,不到十分鐘卻被告知已無機位,他憂心再兩天就開工,必須趕回東莞上班。
另名旅客許姓台商,也是提前結束假期欲回中國工作,到了機場才知華航取消班機,他表示自己快氣炸了。
還有名中國旅客陳女,帶七十歲老母和七歲女兒到台灣旅遊,來台已十四天簽證昨到期,卻遇到華航罷飛,她看著水土不服的老母和即將開學的女兒,無助不知所措。
桃園機場受機師罷工影響,取消十一個航班,影響旅客人數約三千人,經緊急調度,有四個航班先後復飛,取消航班降為七個,受影響旅客降到千人以下。
一位陳先生與太太預定飛往安大略,因班機取消,經華航安排改班機;陳先生表示,行程因此延後至少五小時,打亂原本的安排,對華航頗為不滿。
至於松山機場三個航班因有調度機師,因此未受影響,有旅客看到媒體聚集才得知有罷工行動,也慶幸班機沒受到影響。
*消費者的大惑
華航機師罷工了,發起罷工的機師職業工會理事長李信燕是長榮的現役機師,罷工是勞工的基本權益,但長榮的拿著麥克風罷華航的工,這畫面很突兀。
機師工會針對這次罷工,據稱收到了約三百二十位華航機師配合繳回機師檢定證,佔全公司一千三百六十九名機師不是多數;所謂的檢定證,只要當事人後悔,而工會若拒退,隨時可以向民航局要求補發,也不是大問題,但多少展現了動員的力量,既然這些機師不惜以突襲的方式,拿消費者的權益祭旗,必有天大的冤屈,社會不妨就先來聆聽他們的訴求。
機師工會這個外部工會,幫華航機師提出了五項訴求,首先是疲勞航班的問題,要求長程航班八小時要三人執飛,十二小時要四人執飛;華航則說該公司的機師每月平均飛時遠低於全球民航法的規範,同時機師每年休假一百五十七天以上,比台灣一般勞工高出四十天以上,儘管如此,公司仍願意每三個月檢討一次,這態度似乎滿優渥的,消費者想聽到有關飛安與過勞更有說服力的訴求。
其次,機師工會說要保障國籍機師的培訓與招募,這點消費者恐怕不僅有意見,而且認為與前項牴觸,不管是國籍機師或外籍機師,專業技能優異、能提升飛航安全最重要,在全球化的時代,國際人才流通,台灣做為開放的世界島,沒有理由要對外籍人才設限,甚至藉以威脅不同意就罷工。
第三是禁搭便車,意思是華航未來與工會達成的協議,非工會會員不得共享。這點,讓外界回憶起二○一六年的華航空服員罷工,當時華航同意給空服員增加的外站津貼等等福利,不僅讓所有空服員都搭便車,而且擴大到機師也一起「共乘」,當時怎未見機師工會要求拒絕上車?
第四是要求撤換華航破壞勞資關係的主管,但是像機師工會這種由各航空公司機師一起參加的工會,有沒有破壞華航內部的勞資關係?相信華航本身的員工應該有非常多元的意見,此一提議,消費者聽來實在不明白道理何在。
最後則要求比照長榮保證第十三個月全薪,且限定只給工會會員。這條一出,大家乍聽以為長榮待遇比較好,結果華航說不是,還拿出具體數據指出,華航機師不僅月薪高於同業,還有旅費津貼、零費每小時五美元、飛安獎金,年休假日數不足以優惠倍率給付,國定假日出勤加倍工資、非待命抓飛獎金等等,全都優於同業,這究竟是怎麼回事?發動罷工的機師工會應該讓社會了解。外界不免好奇,機師工會是不是想讓華航先「就範」後,再回頭去罷其他民營航空公司的工,要求比照?
對於絕大多數的國人來說,既是消費者,也是納稅人,某些人或許也購買了華航股票,是民間投資者,因此對於華航這家四十四趴為官股的公司,具有多重的最大話語權,絕不是少數人可以放肆的。今天交通部召集的勞資協商,何不公開透明,讓大眾一辨真相?要罷工,是自由,但請提早宣布,讓大家改計畫,這是國際通則。北中南旅行公會昨天發表聯合聲明,要求立法規範預告期,這點,是最起碼的,立法院非做不可。
(自由時報)
--
**華航罷工後…機組員對抗資方 還得忍受漫漫訴訟路
華航勞資協商破裂,桃園市機師職業工會華航分會選在大年初四罷工,不僅使航班大亂,這也是我國史上首度機師罷工。交通部今下午3時邀集勞資協商,將針對疲勞航班、副駕駛升訓制度兩大項目交鋒。
工會提出五大訴求,除疲勞航班及升訓制度以外,另禁止對工會會員秋後算帳及「禁搭便車」、撤換破壞勞資關係的主管、比照長榮保證第13個月全薪。
在這場罷工事件後,國人反應兩極,有旅客因假期、行程受影響而而氣沖沖,甚至警大前教授葉毓蘭在臉書上貼文,指「選擇春節年假收假階段罷工,實在很不好,如果害人工作、家庭、生意有變,就慘了!」並質疑「這算不算另類的劫機勒贖?」交通部長林佳龍向工會喊話,稱「選在過年期間影響甚鉅,反而會讓訴求模糊,也難以得到社會大眾支持」。
這些話語一出,反讓民眾質疑「這一切真的是無預警的嗎?」轉而質疑是資方態度才釀成這起事件。華航董事長何煖軒2016上任,才在機師罷工後「第一次」到機場探視地勤同仁,國人批評「資方眼裡的勞工重不重要,一下子都看清楚了」。也有人贊成選在春節期間是上演大罷工,反譏「難道要選在紅眼時段罷工嗎?」若無力道,資方根本不會在意。
2016、2019年華航空服員、機師都罷工,罷工可以幾天內就落幕,但後續衍生的法律訴訟,可是曠日廢時。雖然航空界予人高薪、光鮮亮麗的印象,但事實上各家航空公司與員工間卻是法院的常客,上法庭的頻率是各行業別中的「領先群」,且官司纏訟非常非1、2年就能解決。
抗議一時 訴訟遙遙
以台灣高等法院為例,幾乎每星期都有航空公司等著開庭,像是遠東航空自訴前遠航工會詹文婷、副理事長高廷萱、空服員呂亞莉因製作影片揭發遠航在路跑活動餐敘時,將20名空服員打散分配與不相識的人同桌,主管要求倒酒水、飛機機體設備老舊、遠航高雄外站消防安檢未合格、替某政黨立委站台等情事,還指2017年公司還鼓勵「如果覺得薪水太少,可以努力做直播賺取生活外快」,遠航自訴加重誹謗罪。
但3女一審獲判無罪,高等法院農曆年前甫進行準備程序,3女都已不在航空界,但她們深信拍「空服員的告白:你所不知的航空公司真相」重點在捍衛全體空服員的權利。呂亞莉無奈地說,發生這麼多事,卻沒有解決的管道,毅然決然參與配音。
華航打形象廣告 員工卻指「血汗工廠、詐騙集團」
中華航空去前年製作「三萬英呎的幸福工作,空服員的完美旅程」短影片,以空姐為主角,記錄空服員報到、參加任務簡報、勤務等工作,鏡頭還拉到越洋航段組員休息區域、入住浪漫的組員飯店。影片目的是招募空服員,強調月薪65K以上,並享有保障年休等優渥福利。
但空少張書元卻留言指「一直以來,台灣惡名昭彰的兩件事-血汗工廠、詐騙集團。中華航空,兩者皆是。」,還說 「拍攝這個廣告的目的,居然是用來欺騙社會新鮮人!」華航打民事訴訟,提告求償1元、要求登報道歉。張表示,他質疑的問題十分具體,提及的數據都經過詳細計算,用「詐騙集團」這個字或許激烈,但是在描述空服員的辛勞與照片的光鮮亮麗恰恰相反,不是外人所知。
台北地院認為張書元的言論與超長工時、休息時間不足、人力不足等勞動議題相關,華航是世界知名的飛航企業,勞動條件、內部人事管理涉及飛行安全核心,這是可受公評之事,去年5月駁回華航之訴;案件仍由高等法院審理。華航也控張誹謗、公然侮辱及毀損,台北地檢署不起訴
機師酒駕不可思議 但遠航前機師真的醉了
本次華航抗爭中,「酒測讓步說」成為罷工的關鍵原因。華航7日表示協商中工會仍在要求華航應對酒測條件讓步,工會研究員陳柏謙直斥胡說八道「這是完全非常惡劣!惡質的,必須予以譴責」。
曾是國內航線龍頭的遠東航空,歷經高層掏空、破產重整等低潮,2011年正式復航;遠航的公司規模*雖遠遠不及華航、長榮兩大航空集團,但名字卻頻繁出現在法庭庭表上,且「案類多元」。機師葉興富2016年6月與遠航簽訂飛行機師聘僱契約,9月中正式任用,但翌年3月7日執行職務前,民航局酒測,他的測定值居然高達0.52MG/L,還好沒讓他「酒駕」。遠航認為葉嚴重毀損商譽與工作規則,依勞動基準法解僱,並求償2062萬元。遠航主張,平均月收入2.69億元,事發後營業收入衰退為2.43億,認為這起事件造成的損害在2千萬以上。
不過葉興富則反脣遠航的MD82/83機隊平均機齡逾20年,營收下滑應該是消費者考量飛機老舊的飛安風險,以及公司財務緊縮可能導致的停飛、民航局限縮飛行時數等因素。台北地院判葉賠償訓練費等64萬元,判決書中另指遠航沒設酒測設備,也未曾執行酒測「實令人駭異」,消費者會失去信心,應是遠航未善盡飛航安全、飛航作業管制之責。葉上訴,高院去年12月11日駁回上訴確定。
但今年2月6日、大年初二,遠航FE8632班機原預定上午從桃園飛往日本秋田,卻廣播臨時告知飛機需檢修,下午2時10分才宣布班機取消,旅客傻眼;有民眾質疑遠航飛機實在過於老舊,也無能替飛的班機應變;但也有人認為「總比把問題機開上天好」。
KLM虧損 調員工到北京 一審認合理
荷蘭皇家航空(KLM)是少數且長期飛航台灣的歐洲航空業者,前年荷航決定大中國區銷售業務改組集中至北京,擔任內勤業務長達26年的吳姓女員工不願到北京工作,台灣分公司決定終止勞動契約,她提確認僱傭關係存在訴訟,並要求按月給付9萬9581元至復職。
荷航台灣分公司則主張,雙方的勞動契約從沒載明員工的工作地點「僅限台灣」,且因母公司財務虧損,大中華市場競爭激烈,因此以樞紐重組(hub organization)方式重整全球經營模式,大中華區的財務、市場銷售支援部門、運價部門等營運單位全數集中於北京,求穩定經營。
北院審理發現,荷航開給吳女的薪水條件是屬任職於北京市者(包含台灣或外商人員)前6%人員的水準,並無不利變更,而勞動契約也有「KIM可以改變工作的場所,如果為營運所需要…」約定,判吳女敗訴。目前案件纏訟高院。
*華航癱瘓難關將至 已380名機師響應罷工
華航機師工會罷工進入第28小時,至上午9時30分,機師工會已收到會員上繳的檢定證有380張,接近對航班造成較大影響的門檻。
機師工會、華航今下午3點將在交通部主持下進行勞資協商,機師工會表示,下午持續開放飛行員繳交檢定證,機師若要駕駛飛機需要檢定證。華航有1400名機師。
機師工會提出五大訴求,包括過勞航班增派人力、副駕駛升訓制度透明化、保障國籍機師招募與培訓、禁止秋後算帳及禁搭便車、撤換破壞勞資關係主管、比照長榮航空保證第13個月全薪。
*華航機師罷工 林佳龍首度致電何煖軒
華航機師發動罷工,交通部長林佳龍下午剛在臉書發文表示自己與桃園市長鄭文燦之間沒有派系爭權的問題,沒多久就親自打電話給華航董事長何煖軒,這也是事件發生以來首次雙方通電話。
何煖軒的幕僚透露,林佳龍約於下午兩點致電,電話拿起來先說董事長辛苦了,董事長也回他辛苦了並祝新年快樂。幕僚傳述,林部長強調,交通部跟華航的理念是一致的,都希望事件趕快落幕,雙方會盡最大的努力,平息本次罷工事件。
何煖軒也感謝林部長為這次的罷工奔波勞心勞力。幕僚表示,雙方的互動非常友好,十分融洽,並預祝下午三點的勞資會談順利。
外傳這次華航機師工會罷工是交通部「叫不動」華航董事長何煖軒,因為何煖軒只聽鄭文燦的意見。林佳龍稍早在臉書發文說,他和鄭文燦一直以來密切合作。他們都認為,既然長榮可以達成共識,華航也應該為了維護公司形象及旅客權益,盡力去達成;如今導致罷工,華航的管理階層應該為協商的破局有所檢討。
*華航罷工今協商 交通部政次:不能協商完公司就垮了
華航勞資協商破裂,桃園市機師職業工會華航分會昨凌晨0時宣布,發動我國史上首度機師罷工。交通部今下午3時邀集勞資協商,據了解,雙方將針對疲勞航班及副駕駛升訓制度兩大項目正面交鋒。
工會提出五大訴求,除疲勞航班及升訓制度以外,另禁止對工會會員秋後算帳及禁搭便車、撤換破壞勞資關係的主管、比照長榮保證第13個月全薪。工會表示,五大訴求其中四項與經營成本或金錢給付無關,沒有妥協空間,若未獲正面回應,不會結束罷工。
華航表示,今將秉持最大誠意正面協商,對五大訴求一直有準備對案,但能否達成共識要等見面談,雙方也應持一樣程度的誠意。
交通部政務次長王國材說,今談判首要堅持公司永續經營,不能協商完公司就垮了;協商兩大重點項目是改善疲勞航班及副駕駛升訓制度,將就數據實際討論,航班若真有過勞之虞要調整,以及是否多聘本國機師、改善副機師升訓制度。
王國材說,已請工會體諒公司經營,也請華航著墨飛安議題,五大訴求不是每項都不能談,今天會聆聽雙方意見,判斷哪些可同意、哪些須再研商。
兩大重點項目,改善疲勞航班最受重視。國籍航空現行規定,8小時以上航班華航派遣2人、長榮3人,12小時以上航班華航派遣3人,長榮也為3人、但從美國回台或逆風航班則為4人。工會要求華航分別派遣3人及4人。
工會批評華航副機師升訓制度不透明,理事長李信燕說,申請升訓落選的人,無法得知計算方式跟基準為何,且華航聲稱人力充足,不聘本國機師,卻持續招募外籍機師。
機師工會去年8月取得罷工權,事後同意暫緩罷工一年,並向華航提出21項勞資協商項目,包括最具爭議的酒測驗血辦法與懲處規定。工會強調此次五大訴求不含酒測,認為華航刻意貼上機師酒駕標籤,但據了解,華航內部對此說詞頗不以為然,認為發動罷工就是因21項談不攏,自然包括酒測爭議,何來抹黑之說。
今年澳洲最新飛安評鑑,過去榜上有名的日本航空被踢出前20大,因多次發生機師服勤前飲酒卻未酒測,有飛安疑慮。長榮規定,航空組員酒測執勤標準為零檢出,否則解除當班任務,依情節輕重由酒藥測評議委員會討論懲處。華航規定,呼氣檢出酒精含量0.01毫克停飛,0.1毫克以上解僱;工會則要求驗血複檢,若檢出0.1毫克以上第1次停飛1個月,第2次才解僱。
*華航今明26航班取消或延遲 旅行業者嘆自己最衰
華航機師罷工持續延燒,至今天上午9時半已有380名機師響應罷工,若人數繼續擴大,影響航班數恐增多。根據華航最新公告,松山及台中機場往返航班皆不受影響,但桃園及高雄機場今明兩天將取消、延遲26航班,衝擊春節疏運。
華航航班昨取消13班次,不到一成運能,較預期還要少,仍有1800名旅客遭波及。華航表示,已啟動緊急應變機制,今日將優先調度可用人力及航機,並請台灣虎航加班機,協調他航放大機型,盡速疏運旅客。
機師工會理事長李信燕表示,至今天上午為止,已收到380張檢定證,仍會持續收取;根據工會估計,只要400名以上機師響應罷工,將能對航班造成較大影響。
昨天不少旅客到機場才發現航班被取消,痛罵難得的春節旅遊因為罷工而泡湯,也有人因此不能出國與家人團聚,忍不住淚灑機場。各旅行業者也忙得昏頭轉向,昨天半夜就開始緊急聯繫旅客。
不具名旅行業者表示,這兩天都在忙著跟各單位協調,並通知行程受影響的旅客如何退款及可退多少款項,最麻煩的是滯留在外地無法回台的旅客,業者要找回台機位、還要幫忙代墊滯留在外的食宿費用。
業者坦言,昨天取消及延遲航班比想像中還要少,今天航班狀況也還好,受影響旅客不多,整體在可控制範圍內。但2016年空服員罷工時,一開始也沒料到衝擊這麼大,擔心這次機師罷工影響會愈來愈嚴重,希望今天就可以勞資協商完畢,趕快落幕,否則最倒楣的是旅行業者。
華航今天取消17個航班,分別是CI922香港—台北、CI113廣島—台北、CI838曼谷—台北、CI933/934高雄—香港來回、CI861/862台北—金邊來回、CI935/936高雄—香港來回、CI2581高雄—上海、CI012台北—紐約、CI032台北—溫哥華、CI601/602台北—香港來回、CI751新加坡—泗水、CI176/177高雄—大阪來回。今天另有6個航班延遲,分別為CI120/121台北—沖繩來回、CI503/504台北—上海來回、CI521/522台北廣州來回。
明天3航班取消,為CI011紐約—台北、CI031溫哥華—台北、CI752泗水—新加坡。
*華航機師6小時前預告罷工太短? 學者:突襲是重要功能
華航機師昨凌晨12時宣布從昨清晨6時啟動罷工,等於預告期僅6小時,不少乘客及旅行業者臨時收到消息,忙得人仰馬翻。旅行業者昨發出聲明,希望立法院明訂罷工預告期。但學者表示,去年12月勞動部即已召集學者專家研議訂定預告期,多數人認為不可行,且台灣工會弱小,更不應加以限縮。
我國並未明定罷工預告期,去年8月機師工會投票取得罷工權,表示不排除於中秋連假罷工;當時機師工會曾表示,一旦決定罷工,將會給予三天以上預告期。外界對預告期看法不一,有人認為預告期讓資方有時間因應,等同剝奪罷工權,但也有人認為航空、鐵路等關乎民生的大眾運輸事業,仍應有一定預告期。
許多旅行業者昨天因罷工取消出團、造成金錢損失,中華民國旅行商業同業公會全國聯合會聲明,請立法院明訂罷工應於10天至15天前預告,才能保障業者及消費者權益。消基會也認為,大眾交通運輸事業的勞工罷工權,應有至少7天至10天合理預告期。
交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡表示,去年12月勞動部已找學者專家研議設立罷工預告期的可行性,但未達成共識,罷工權並非不能限制、也並非不必顧及大眾權益,但若明訂預告期將難以罷工。她說,德國沒有明文規定預告期,德國漢堡機場地勤人員因不滿加薪幅度4日發動罷工,也是前一晚才臨時預告,「德國法院見解更認為,突襲是罷工的重要功能」。
邱羽凡說,有些國家確實訂有預告期,但可能導致該國工運風氣低迷,且各國民情不同,台灣既是民主國家,就不應修法讓勞權走倒車,加上台灣工會目前都很弱小,不應限制過多。
*旅行社因罷工損失 觀光局:可向華航求償
華航機師罷工,部分旅客滯留國外,台北市、台中市、高雄市旅行公會昨天傍晚聯合發出聲明,不滿交通部觀光局要求業者負擔滯留國外旅客的食宿及交通費用,不排除串聯全台旅行業陳情抗爭。觀光局今清晨發出新聞稿表示,旅行社可向華航求償損失,呼籲華航妥善處置。
觀光局表示,華航機師罷工航班取消造成旅客滯留國外衍生部分,旅行業公會在訊息上有所誤解,不得向旅客收取滯留費用是依據民法第514之5條第2項明文規定,而非交通部或觀光局要求,且過去已多次與旅行業及消費者保護團體充分討論這項議題。
觀光局表示,旅行團出發後,因華航機師罷工航班取消造成旅客滯留國外,實屬不可歸責旅客及旅行社雙方事由,為保障旅客權益,依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第20點,以及國外旅遊定型化契約第26條,均有載明「旅遊中因不可抗力或不可歸責於旅行業之事由,致無法依預定之旅程、交通、食宿或遊覽項目等履行時,為維護旅遊團體之安全及利益,旅行業得變更旅程、遊覽項目或更換食宿、旅程;其因此所增加之費用,不得向旅客收取,所減少之費用,應退還旅客。旅客不同意前項變更旅程時,得終止契約,並得請求旅行業墊付費用將其送回原出發地,於到達後附加利息償還之」,此次處理方式與過去處理案例均採一致作法,並非僅針對此次罷工而有不同。
觀光局說,此次華航機師罷工事件,感謝各旅行社全力協助安排與因應,讓旅客得以照應。至於在國外所衍生食宿及交通費用,是因華航罷工所導致的損失,可依旅行社與華航間的契約妥適處理,後續亦得透過旅行業公會及品保協會協助旅行業者向華航協商及請求損害賠償,協商過程觀光局會適時提供協助。
觀光局呼籲,華航應針對本次機師罷工事件,對旅客及旅行社損失給予妥適處理。
*華航機師罷工 「成新潮流與正國會鬥爭戰場」
交通部官員私下透露,交通部努力與工會協調溝通,華航卻屢屢以強硬字眼激怒工會,根本是扯後腿。有知情人士表示,華航機師罷工原本只是單純、典型的勞資糾紛,現已成為正國會與新潮流的政治鬥爭,而華航變成戰場。
知情人士表示,華航是民股過半的上市公司,發生勞資糾紛,華航本身應負最大責任,但董事長又是官派,所以交通部有責任介入協調,交通部前部長賀陳旦也常常為此站上第一線。
知情人士說,華航跟交通部兩者關係確實很尷尬,尤其勞資協商過程當中,雙方對於讓步空間想法不同時,更加凸顯這份矛盾;交通部太強勢會被批評介入過多,但若華航太強勢,事情也難以解決。
他認為,華航只是站在自己的立場協商,沒有不可原諒的錯誤,交通部也只是站在避免乘客權益受損的立場處理事情,雖然扮演過多角色,但交通部也不能眼睜睜放任罷工行動持續下去,害更多民眾春節期間無法出國或回國。
有交通部官員私下表示,華航不配合交通部,才導致罷工場面一發不可收拾。這位知情人士說,其實這次罷工只是一起單純的勞資糾紛,但演變成現在這種情況,已經蒙上政治聯想;他說,有陰謀論認為華航彷彿不樂見罷工輕易收場,更衍生成民進黨正國會與新潮流人馬之間的派系政治鬥爭,只是華航變成戰場。
桃園市機師工會華航分會昨天凌晨無預警宣布罷工,昨天清晨六時起在松山、桃園、高雄機場出發航班執行罷工,這場國內民航史上首起機師罷工事件,造成昨天共十三班次被迫取消,近一成運能停擺,約一千八百名旅客受到波及。
交通部緊急出面協調華航、工會敲定今天下午三時展開協商,代表這次機師罷工會持續延燒至少卅三小時,罷工恐怕短時間難以落幕。
機師工會無預警罷工,不少旅客昨天一早到機場撲空,氣得痛罵機師自私、甚至淚灑機場。國內雙鐵、醫師等各大工會則聲援機師,強調罷工絕非自私行為。
華航機師罷工源自去年七月,工會為抗議長期過勞發起罷工投票,獲得九成七支持率,當年八月底雙方簽署協議,同意針對勞資爭議項目展開一年協商。上月底工會卻發布聲明痛批資方,並宣布重啟罷工,雙方隔空交火。工會前天發聲明預告將罷工,交通部一度邀請雙方昨天協商,華航當晚卻回擊指工會裡外不一,批工會在會中要求放寬酒測。
工會研究員陳柏謙表示,工會前晚急轉直下決定罷工的關鍵就在華航「胡扯酒測」,無法接受華航試圖抹黑工會。工會理事長李信燕重申五大訴求,包含改善疲勞航班、副駕駛升訓制度透明化、撤換不稱職主管、比照長榮保證十三個月全薪、禁搭便車條款等。
由於華航勞資雙方僵持不下,交通部昨上午召開應變中心會議,交通部長林佳龍中午緊急召開記者會呼籲雙方坐上談判桌,政次王國材喊話邀勞資雙方下午協商,但工會堅持華航應先有對應方案,經王國材允諾華航已有對應方案,雙方敲定延至今天下午三時在交通部協商,由王國材主持。
知情人士預估,工會至少需掌握四百份會員繳交的「檢定證」(類似機師的駕駛執照),罷工行動才可能撼動資方妥協,截至昨晚工會僅收到近三百份檢定證。
民航局統計,去年十二月華航本國籍機師一二○九名、外籍機師一二七名,共一三三六名。據了解,這次機師工會發動罷工,華航已掌握至少七四○位機師可配合罷工期間的派遣。
*華航全力應變 調度可用航機
華航機師罷工至昨晚為止,華航共取消桃園機場七個航班,高雄小港機場五個航班受影響,華航表示,今天預計取消的航班,已通知旅客行程更改,並將持續調度可用人力及航機,盡量疏運旅客到原訂目的地。
華航指出,今天規畫從桃園機場起降的航班共取消四班,包括CI-861與CI-862桃園往返柬埔寨金邊,以及桃園飛美國紐約的CI-012,桃園飛加拿大溫哥華的CI-032,華航已妥善安排這四班的旅客簽轉搭乘其他航空公司班機,另有部分班機可能延遲,但會盡量將影響降到最低。
華航受機師罷工取消的航班,桃園機場部分昨天上午統計共十一班,影響旅客人數約三千人。緊急調度後桃園往返菲律賓馬尼拉,以及桃園往返海口共四航班先後復飛,取消航班數降至七個班次,受影響旅客降至不到千人。
華航統計,昨天桃園機場僅清晨飛往馬尼拉的航班因聯繫不及,部分乘客到達旅客櫃台才知道航班取消,其他下午飛香港、傍晚飛美國加州安大略、日本東京、日本廣島等班機,絕大部分旅客都簽轉至其他航空公司的班機前往目的地。
據了解,華航把飛安大略的旅客改搭深夜起飛前往洛杉磯的班機,往日本東京、泰國曼谷的班機昨天雖取消,但今天改成波音七四七大型機飛航,疏運旅客。今天預訂取消的航班,昨陸續通知旅客行程更改,準備用簽轉的方式讓旅客抵達目的地。
*旅客遇罷工有挺有罵 地勤成受氣包
華航機師工會昨天清晨六時大罷工,桃園、高雄小港機場部分航班受影響,受影響的旅客有人忙退票、改日期,有人挺機師爭勞動權益,但也有人因假期、行程受影響,將怒火轉移到地勤人員,有人質疑官員當初的保證呢?
華航機師工會八日凌晨宣布啟動「無限期罷工」,桃園國際機場航班多數未受影響,但華航櫃檯一早仍陸續出現旅客詢問改退票事宜,旅客針對機師罷工看法不同,有旅客認為華航機師罷工,衝擊旅客權益,也有旅客力挺機師,認為爭取勞動權益並無不對,罷工帶來不便能同理體諒。
一位原本準備搭機前往日本大阪的旅客,昨天凌晨四點多出門,到達桃園機場才知道班機取消,原本六名朋友一起規畫這次旅遊,卻碰到機師罷工,相當無奈。
曾姓男子因姊姊昨晚要搭華航回美國工作,擔心無法成行,他一早專程到桃園國際機場詢問改票事宜,好在有另班飛美班機未取消,經地勤人員安排順利改票,讓他鬆了一口氣。
「選在春節期間罷工,太不明智。」一名洪姓旅客昨原預計搭華航班機飛往廈門,半夜聽說機師要罷工,趕到機場改買廈門航空機票,至於原本早在一個月前買好的華航機票,「等之後回來台北再說」。洪姓旅客認為春節罷工,將影響眾多旅客行程,太過鴨霸。
有參加旅行團的旅客凌晨三時從家裡出發,到機場才知道華航機師罷工,豁達地表示,如果航班因為罷工取消,就回家休息,不會生氣;假使回程航班有問題,那就在國外多玩幾天,完全不擔心。
高雄小港國際機場有上千旅客受影響,不知情的旅客原本興沖沖準備搭機出國,到機場才知道飛機不飛,不少人把氣發洩到地勤人員身上,邊罵說「我知道怪你也沒用啦,你們層級不夠嘛」,愈罵分貝愈高。
華航人員為安撫旅客,疲於解釋,但不獲領情,只能耐住性子協助旅客處理退票或轉搭友航。一名七旬莊姓老婦,人生頭一遭出國就碰到華航「搞飛機」,假期沒了,更心疼旅宿訂金要不回,掃興不已。一名陸籍配偶原計畫帶小孩回娘家,因班機受影響,當場忍不住抱著孩子掉淚。
李太太一家三口好不容易喬好時間同赴香港,清早五點多從台南趕到高雄搭機卻碰到罷工。「真的被搞到一肚子火」李太太說,機師要罷工,華航為何沒有因應措施,她也忍不住飆罵交通部長林佳龍,就任時信誓旦旦說「陸海空」都沒問題,結果呢?
*交長喊話:過激發言惡化勞資爭議
華航機師罷工衝擊春節疏運,面對機師工會五大訴求,華航態度強硬、雙方隔空交火,交通部介入難以施力,也被外界解讀為民進黨派系鬥爭,華航董事長何煖軒「不甩」交通部協調,「只聽桃園市長鄭文燦的話」。交通部長林佳龍昨喊話籲雙方回談判桌,也提醒華航「過度激化的發言,很容易惡化勞資爭議」。
對於媒體詢問華航董座可能被撤換嗎?林佳龍說,「先把這次勞資爭議盡快解決,這部分希望華航也能努力、工會也能努力。」
華航董事長何煖軒昨天上午至桃園機場慰勉第一線地勤與運務人員,認為運務人員是一群無名英雄,表現讓他感動,他一定會照顧他們。華航三年內接連面臨空服員與機師罷工,資方姿態被認為由軟變硬,何煖軒說,「事情結構不同,當然處理方式就會不一樣,(罷工協商)我也覺得是可以談的」。
此外,華航總經理謝世謙則帶領資深副總高星潢、羅雅美等高階主管在華航園區舉行記者會,說明華航將全力維護航班運作,並持續與工會溝通,會中謝世謙等人也為罷工造成旅客不便、社會不安鞠躬致歉。
華航勞資協商破局後,華航大年初一向勞動部申請調解,前晚再發新聞稿批工會背離事實。林佳龍昨提醒華航以旅客權益為重,也表示過度激化的發言,很容易惡化勞資爭議,全然否認工會訴求的合理性,尤其再次申請調解,想阻止罷工行動,結果反而適得其反。此外,前天深夜已成立緊急應變中心,並請華航協助旅客返台並研議補償做法。
據傳華航高層不滿林佳龍、王國材介入,認為交通部是導致這次事件惡化主因,外界也揣測何煖軒不甩交通部居中調解。林佳龍表示,確實透過王國材、鄭文燦居中溝通,並數次得到何煖軒表達「會回應」;但他也說,過程中有些發言、行動,包含新聞稿的處理、透過申請調解企圖影響罷工,都被互相解讀為負面動作。
王國材指出,勞資應敞開心胸談,但他發現勞資成見深,甚至前天晚上華航的新聞稿,讓本來昨天的協商變成「先罷工再協商」。他指出,華航在談判中有許多人對勞資協商「比較硬」、「比較沒耐心」,加上交通部主管的航發會只占百分之卅五股權,無法強勢主導,只能呼籲雙方參與座談。
對於外傳何煖軒只聽鄭文燦的話,鄭文燦昨晚透過幕僚發出聲明,表示自己始終強調機師是飛航安全核心,先前勞資爭議協商市府都盼華航與工會可以各讓一步,但雙方都未接受,由此可知道,華航向來有自己的考量,根本沒有所謂「只聽鄭市長的」。
*華航機師罷工持續 明21航班延遲、取消
華航機師罷工明(9)日進入第二天,根據最新資訊,預計有21個班次取消或延遲。
明日取消或延遲的航班仍多為區域航線,其中15個班次取消、6個班次延遲。明日有兩個長程航線取消,分別是台北-紐約及台北-溫哥華航線。
華航每日約200個班次,21個班次受罷工影響,僅占華航總運能的一成。
*旅行社加班因應 公會四點聲明
華航機師工會昨天發起罷工,旅客、旅行社連環受影響,台北、台中、高雄三旅行商業同業公會為此聯合發表聲明,除對突襲式罷工手法表示遺憾外,呼籲航空公司對此次事件要釋出善意回應,否則不排除聯合全台旅行業者陳情抗爭。
旅行公會表示,希望立法院未來明訂罷工應於十至十五天前正式宣布罷工日期及時刻表,及明訂退費機制標準,以保障旅客權益。對主管機關要求旅行社須負擔旅客因罷工滯留國外所衍生的費用,三大旅行公會表示無法認同。
高雄市旅行商業同業公會理事長吳盈良指出,罷工是機師權益,但在歐洲德航、義航、法航、英航,TGV,甚至羅浮宮、凡爾賽宮罷工都是事先公告,旅客及旅行社可事先因應,而不是把消費者當籌碼,最後受到傷害的都是旅行社及消費者。
華航因機師工會罷工行動班機受影響,許多旅行社人員也忙著處理團員的機位問題,有領隊感慨自己也因此次罷工行動被迫超時工作。
一位旅行社領隊昨帶廿三人的旅行團出遊,清晨到達機場後確認航班正常起飛,但已經在擔心如果回程航班取消要如何解決。
三大旅行公會昨發出的聲明指出,這次華航機師罷飛已造成飛往美國、日本、香港及東南亞各地等地航班取消,對春節期間出國及返國的民眾造成極大不便,聲明表達四項訴求,包括譴責突襲式的罷工手法,要求華航全權負責這次罷工造成旅客退票、住宿、餐食,轉搭其他航空公司衍生的費用,也呼籲政府介入處理,讓影響降至最低。
(聯合報)
--
**三成機師不飛了! 華航如何維持九成運能?
機師工會理事長李信燕表示,昨天上午六點到目前為止,已收到400份華航機師的檢定證,代表有400名機師執行罷工,相信對航班影響會擴大。
華航共有1,369名機師,有400名交出檢定證(類似機師的駕駛執照)。檢定證交出後,機師便無法執行飛勤任務,代表已有三成的華航機師參與罷工。
不過,華航昨日聲稱,受機師罷工影響,目前僅一成的運能停擺,仍有九成的運能可以運作。對此,李信燕今天爆料,昨天執行罷工行動後,華航號稱維持九成的運能,但有華航工會會員告知,華航在派遣上稍稍做了調度跟改變,原本需要四個人執勤的航班,竟改為三個,就是為了達到航班正常運行目的。
李信燕痛批,華航維持九成以上運能的背後,居然是稍稍降低飛安上的保證,「這樣的航空公司,我們還可以相信他說的話嗎?」工會一直倡導提高飛行安全、改善疲勞航班,資方卻不思改進,還用「減員派遣」方式維持公司營運,工會非常痛心。
為儘早平息罷工,交通部下午將邀集機師工會與華航資方進行協調。工會提出「五大訴求」,包括改善疲勞航班增加人力、副駕駛升訓制度透明化並保障國籍機師招募與培訓、禁止對工會會員秋後算帳、撤換破壞勞資關係的主管,以及比照長榮航空保證第13個月全薪。
李信燕說,她不會參與下午協商,「因為華航根本不讓我參加」。但工會的底線是,第一項訴求「改善疲勞航班」涉及到飛安,工會絕對不會妥協;這項不通過,就沒有接下來的協商。
至於機師工會已收到400份檢定證,李信燕認為,一天就收到400份檢定證,比例相當高了,有些機師尚在國外,回國後會陸續交出檢定證。工會目標是收到900份、即所有機師工會華航分會的會員都參與罷工。
至於華航董事長何煖軒是否應下台負責?李信燕表示,她不方便評論。
*華航罷工旅客滯留海外誰買單?觀光局點名旅行社
華航機師罷工航班取消造成旅客滯留國外衍生費用,交通部觀光局表示,滯留費不得向旅客收取是契約規定義務,非交通部或觀光局要求,而是依據民法第514之5條第2項明文規定,同時,此一事件過去即已多次與旅行業及消費者保護團體充分討論。
觀光局說,旅行團出發後,因華航機師罷工、航班取消造成旅客滯留國外,實屬不可歸責於旅客及旅行社雙方之事由,為保障旅客權益,依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第20點,以及國外旅遊定型化契約第26條,均有載明:「旅遊中因不可抗力或不可歸責於旅行業之事由,致無法依預定之旅程、交通、食宿或遊覽項目等履行時,為維護旅遊團體之安全及利益,旅行業得變更旅程、遊覽項目或更換食宿、旅程;其因此所增加之費用,不得向旅客收取,所減少之費用,應退還旅客。旅客不同意前項變更旅程時,得終止契約,並得請求旅行業墊付費用將其送回原出發地,於到達後附加利息償還之。」之規定處理,此次處理方式與過去處理案例均採一致作法,並非僅針對此次罷工而有不同。
觀光局指出,這次華航機師罷工事件,感謝各旅行社全力協助安排與因應,讓旅客得以照應。至於在國外所衍生之食宿及交通費用,是因華航罷工所致之損失,可依旅行社與華航公司間之契約妥適處理,後續亦得透過旅行業公會及品保協會協助旅行業者向華航協商及請求損害賠償,協商過程觀光局會適時提供協助。
另外,觀光局同時也籲請華航公司針對本次機師罷工事件,對旅客及旅行社造成之損失,給予妥適處理。
桃園市機師職業工會昨(8)日零時宣布罷工,自同日上午6點開始,於松山國際機場、桃園國際機場、與高雄國際機場出發的航班執行罷工,這是台灣民航史上首起機師罷工事件,昨日共有13個班次被迫取消,約一成的運能停擺,共1,800名旅客受到波及;今日則有21個航班延期或取消。
交通部緊急出面協調華航、工會敲定今天下午3時展開協商,代表這次機師罷工會持續延燒至少33小時,罷工恐怕短時間難以落幕。
機師工會宣布罷工後,華航立即啟動緊急應變機制,華航董事長何煖軒親上火線,昨天至桃園機場慰勉第一線地勤與運務人員。對於華航三年內接連面臨空服員與機師罷工,資方姿態被認為由軟變硬,何煖軒說,「事情結構不同,當然處理方式就會不一樣,(罷工協商)我也覺得是可以談的」。
華航昨天在桃園總部召開記者會,由華航總經理謝世謙率高階主管出席,說明罷工後續影響及因應措施,並於記者會前鞠躬向社會大眾致歉。
謝世謙表示,工會無預警罷工,華航秉持飛安第一、旅客優先原則,全力調度人力與透過整併航班、調整機型、運用共用班號等措施因應,將傷害降至最低。華航一定會負責妥善安排旅客行程,今日將繼續優先調度可用人力及航機,同時請台灣虎航加班機,協調他航放大機型,儘速疏運旅客。
華航表示,昨日原本受影響的航班為24班次,受影響旅客近4,000人,因多名機師「堅守工作崗位」,多航班恢復派飛,使取消航班降為13班次,受影響旅客降至1,800人。
昨日取消的班次多為區域航線,又以日本線、兩岸線居多。旅客因航班取消而退票或改票,華航承諾免收手續費。
機師工會表示,昨日已有近200個機師交出「檢定證」(類似機師的駕駛執照)參與罷工,占華航總機師數1,369名僅一成多,和2016年空服員罷工幾乎造成全面癱瘓相比,影響程度小許多。
華航發言人劉朝洋表示,目前僅一成運能受影響,今、明兩天是否有更多機師參與罷工,造成更多運能無法使用,華航認為影響層面應不會再擴大,「因為多數機師還是支持公司」。
外界高度關注,周末將是國人返台的最高峰,若參與罷工的機師人數增加,受影響的程度勢必加劇。
*林佳龍 暗批雙方不是
華航機師罷工,交通部長林佳龍昨(8)日出面喊話,希望華航勞資雙方基於公共利益、旅客權益,儘快坐下來協商,籲雙方回談判桌,也提醒華航「過度激化的發言,很容易惡化勞資爭議」。
對於機師發起罷工,媒體詢問華航董事長何煖軒是否應該負責下台,林佳龍並未正面回應,僅表示,先把這次勞資爭議盡快解決,也希望華航能努力,雙方坐下來協商。
經交通部政務次長王國材居間折衝協調,華航勞資雙方今天下午3時將在交通部舉行勞資協商。據指出,王國材致電邀請、協調華航勞資雙方協商,華航回應由總經理謝世謙代表出席,並將實質回應工會訴求;工會則認為王國材信誓旦旦說華航有相對應方案,且相當有誠意,同意由機師工會理事長李信燕代表參加座談,「來聽聽看」。
雖然機師工會願意出席勞資座談會,但昨天下午還是繼續收取機師的護照,已收取超過200份,顯見工會對華航資方相當不放心,依然要緊握罷工主動權,隨時癱瘓華航運輸的籌碼。
林佳龍也暗批華航勞資雙方的不是,他批評工會說,工會當然有依法罷工權利,完全尊重,但春節期間驟然發動罷工,造成旅客不便,很容易模糊了工會的訴求,也難以獲得社會大眾的支持。
林佳龍批評華航資方說,過度激化的發言,很容易惡化勞資爭議;全然否認工會訴求的合理性,尤其再次申請調解,想阻止罷工行動,結果反而適得其反。這些言行很容易就可能會破壞勞資雙方的互信基礎,也可能埋下未來更多勞資紛爭的隱憂。
*資方主戰派聲浪高漲 外界質疑官方管不動
華航機師發動罷工,有一說是華航內部有一派主戰,不輕易退讓。對此,出面協助雙方溝通協調的交通部政務次長、華航大股東航發會董事長王國材表示,基於維護旅客權益和公共利益,交通部涉入很深,但華航內部確實有較強硬和沒耐心的處理態度,所以交通部在談判中要拿捏。
有人認為此事交通部指揮不動華航。對此,王國材指出,航發會持有35%的股份,只是大股東,而華航是上市公司,和中華郵政公司不同,不是百分之百持股,無法將所有想法都要求華航全部接受,所以華航站在公司治理角色有很多想法,因為還有65%的民股,工會的條件會影響民股權益,所以在談的過程交通部會給建議,卻無法強制。
他坦言,華航內部有較強硬和沒耐心的處理態度,所以交通部在談判中要拿捏,很多都是建議性的,無法強制主導,所以花很多時間,無法百分百要求華航一定要做什麼。
交通部長林佳龍表示,交通部一方面是主管機關,一方面透過大股東航發會協調,王國材是航發會董事長,有雙重角色,而勞資爭議有處理程序,這次我們比過去主動、快速來處理,做為華航最大股東,我們尊重公司治理,和華航積極溝通。
他指出,這次罷工的訴求是希望具體回應,找出交集,這差異沒有大到無法解決。交通部希望工會坐上談判桌,我們王政次居間溝通,數度得到華航董事長何煖軒的回應。
林佳龍說,無論是勞方主張的飛安及權益和制度革新,或是資方考量的公司永續經營,其實都是一體兩面。特別是目前正值假期尾聲,許多國人要返國收假,也有學生要開學,期盼華航勞資雙方能以旅客權益為重,本於同理心重啟協商,理性解決爭議。
*不便險理賠 條件大不同
華航機師昨(8)日罷工,導致華航取消部分航班,至於旅遊不便險賠不賠,產險公司說,多數公司都會將罷工事項列入不保事項,也就是說,因為罷工造成的班機延誤是無法理賠,但仍有些產險是有條件理賠。
數年前華航空服員罷工就造成超過千位旅客受到影響,投保旅遊不便險是否理賠引熱議,但各家業者明訂的條文不一樣,有些會直接排除航空公司受僱人員罷工風險,有些公司則明訂條款起飛前四小時已知飛機停飛者,也不在保障範圍。
產險業說,罷工會持續多久不可預知,影響層面及可承受風險有多大,也無法精確評估,因此保險公司大多在旅遊不便險的條款裡,都把罷工列「不保事項」。
*勞資和諧 開創多贏
機師工會華航分會宣布罷工,許多人一覺醒來,發現航班被取消了,有人出國計畫嚴重受到影響,有人甚至回不了國。勞資對立演變成罷工風波,最後不論結果如何,都已造成華航、機師、政府與旅客多輸的局面。
罷工是勞工合法行使的權利,目的是透過劇烈的手段,迫使資方就勞動權益的協商讓步,但造成公眾不便的罷工,時間拖久易引發民怨,重挫罷工的正當性,實際操作不可不慎。
以此次機師罷工為例,工會刻意挑在春節疏運的高峰期發動罷工,民眾不僅出國不便,更有可能因航班取消而無法如期歸國,耽誤返回工作崗位的時程。
機師工會處於爭取權益的弱勢方,發言措辭本就犀利,但擁有資源的華航資方,應對勞方持更多的同理心 與包容,姿態應該放軟,而非像刺蝟一樣,被勞方一激,立即發一篇內容更嗆辣的聲明反擊。罷工已經上演,當務之急是勞資如何重新找到共識,盡快讓罷工落幕,理性地回到談判桌在勞方尊重資方、資方理解勞方的良性互動中,搭建一座溝通橋樑,創造更友善勞動環境。
(經濟日報)
--
*380華航機師加入罷工 交部:不能協商完公司就垮了
華航機師罷工下午協商,加入罷工的機師人數上午達380人,逼近工會的目標400人,勞資雙方將在疲勞航班及副駕駛升訓制度等議題上交鋒。
華航機師罷工今天進入第二天,由於明天是春節長假收假日,行政院期盼罷工事件能盡快落幕。交通部下午邀集華航勞資雙方協調,在此之前雙方仍持續累積談判籌碼與擬定對策。
桃園市機師職業工會理事長李信燕表示,至上午為止,已收到380張機師檢定證(機師值勤必備的證照),仍會持續收取。工會估計只要有400名以上機師響應罷工,就會衝擊華航的航班調度。
工會5訴求 華航:有對案
工會提出五大訴求,除疲勞航班及升訓制度以外,另禁止對工會會員秋後算帳及禁搭便車、撤換破壞勞資關係的主管、比照長榮航空保證第13個月全薪。工會表示,五大訴求其中四項與經營成本或金錢給付無關,沒有妥協空間,若未獲正面回應,不會結束罷工。
華航表示,下午會秉持最大誠意正面協商,對五大訴求一直有準備對案,但能否達成共識要等見面談,雙方也應持一樣程度的誠意。
交通部次長王國材說,下午談判首要堅持公司永續經營,不能協商完公司就垮了;協商兩大重點項目是改善疲勞航班及副駕駛升訓制度,將就數據實際討論,航班若真有過勞之虞要調整,以及是否多聘本國機師、改善副機師升訓制度。
王國材說,已請工會體諒公司經營,也請華航著墨飛安議題,五大訴求不是每項都不能談,今天會聆聽雙方意見,判斷哪些可同意、哪些須再研商。
下午談判項目以改善疲勞航班最受重視。國籍航空現行規定,八小時以上航班華航派遣兩人、長榮三人,12小時以上航班華航派遣三人,長榮也為三人,但從美國回台或逆風航班則增至四人,工會要求華航分別派遣三人及四人。
工會批評華航副機師升訓制度不透明,李信燕說,申請升訓落選的人無法得知計算方式跟基準,且華航聲稱人力充足,不聘本國機師,卻持續招募外籍機師。
*桃園、高雄機場 今明取消、延遲26航班
華航機師罷工進入第二天,華航今天公告松山及台中機場往返航班不受影響,但桃園及高雄機場今、明兩天將取消或延遲26航班。明天是春節長假最後一天,不少旅客擔心收假日的航班會受到影響。
華航航班昨取消13班次,不到一成運能,較預期還要少,仍有1800名旅客遭波及。華航表示,已啟動緊急應變機制,今日將優先調度可用人力及航機,並請台灣虎航加班機,協調他航放大機型,盡速疏運旅客。
昨天不少旅客到機場才發現航班被取消,痛罵難得的春節旅遊因為罷工而泡湯,也有人因此不能出國與家人團聚,忍不住淚灑機場。各旅行業者也忙得昏頭轉向,昨天半夜就開始緊急聯繫旅客。
旅行業者表示,這兩天都在忙著跟各單位協調,並通知行程受影響的旅客如何退款及可退多少款項,最麻煩的是滯留在外地無法回台的旅客,業者要找回台機位、還要幫忙代墊滯留在外的食宿費用。
業者坦言,昨天取消及延遲航班比想像中還要少,今天航班狀況也還好,受影響旅客不多,整體在可控制範圍內。但2016年空服員罷工時,一開始也沒料到衝擊這麼大,擔心這次機師罷工影響會愈來愈嚴重,希望今天就可以勞資協商完畢,趕快落幕,否則最倒楣的是旅行業者。
華航今天取消17個航班,分別是CI922香港—台北、CI113廣島—台北、CI838曼谷—台北、CI933/934高雄—香港來回、CI861/862台北—金邊來回、CI935/936高雄—香港來回、CI2581高雄—上海、CI012台北—紐約、CI032台北—溫哥華、CI601/602台北—香港來回、CI751新加坡—泗水、CI176/177高雄—大阪來回。今天另有6個航班延遲,分別為CI120/121台北—沖繩來回、CI503/504台北—上海來回、CI521/522台北廣州來回。
明天三航班取消,為CI011紐約—台北、CI031溫哥華—台北、CI752泗水—新加坡。
--
華航機師罷工第二天,華航今取消高雄機場出入境七航班,四名女大生半年前規劃到大阪旅遊,原本搭乘下午華航飛大阪班機,今天一早4時多就來趕緊來機場,希望可以候補到機位,要到日本八天,後來順利補到機位。
受到華航機師罷工影響,今上午出境取消7時50分飛香港的班機、下午3時25分飛關西的班機,上午8時30分之前華航協助40多名旅客改轉其他航空公司或華航其他航班,不少旅客一早就來機場候補,現場秩序大致良好。
高雄機場說,今天華航在高雄站共飛24班(出入境各12班),今取消出境四班、入境三班,合計取消七班,總計影響1028人。許先生原本搭乘一早7時50分從高雄飛香港班機,他說,昨天聽到消息後,就有先趕來機場詢問但沒辦法,一定要今天來確認,一早到機場,華航地勤人員安排轉搭其他航班,也要等11點到櫃檯前排候補。
*訂罷工預告期?學者:突襲是重要功能
華航機師此次罷工預告期僅六小時,旅行業者昨發出聲明,希望立法院明訂罷工預告期,但學者表示,去年12月勞動部即已召集學者專家研議訂定預告期,多數人認為不可行,且台灣工會弱小,更不應加以限縮。
我國並未明定罷工預告期,去年8月機師工會投票取得罷工權,表示不排除於中秋連假罷工;當時機師工會曾表示,一旦決定罷工,將會給予三天以上預告期。外界對預告期看法不一,有人認為預告期讓資方有時間因應,等同剝奪罷工權,但也有人認為航空、鐵路等關乎民生的大眾運輸事業,仍應有一定預告期。
許多旅行業者昨天因罷工取消出團、造成金錢損失,中華民國旅行商業同業公會全國聯合會聲明,請立法院明訂罷工應於時天至15天前預告,才能保障業者及消費者權益。消基會也認為,大眾交通運輸事業的勞工罷工權,應有至少七天至十天預告期。
交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡表示,德國漢堡機場地勤人員因不滿加薪幅度發動罷工,也是前一晚才臨時預告,「德國法院見解更認為,突襲是罷工的重要功能」。
*觀光局:旅行社不得向旅客收取滯留費
華航機師罷工航班取消造成旅客滯留國外衍生費用,交通部觀光局表示,滯留費不得向旅客收取是契約規定義務,非交通部或觀光局要求,而是依據民法第514之5條第2項明文規定,此一事件過去即已與旅行業及消費者保護團體充分討論。
台北市、台中市和高雄市旅行商業同業公會昨指出,航空公司罷工不能歸責旅行業,旅行社願盡力助旅客返台,盼主管機關勿過度解釋契約條文。
觀光局上午表示,旅行團出發後,因華航機師罷工、航班取消造成旅客滯留國外,實屬不可歸責於旅客及旅行社雙方之事由,為保障旅客權益,依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第20點,以及國外旅遊定型化契約第26條載明:「旅遊中因不可抗力或不可歸責於旅行業之事由,致無法依預定之旅程、交通、食宿或遊覽項目等履行時,為維護旅遊團體之安全及利益,旅行業得變更旅程、遊覽項目或更換食宿、旅程;其因此所增加之費用,不得向旅客收取,所減少之費用,應退還旅客。旅客不同意前項變更旅程時,得終止契約,並得請求旅行業墊付費用將其送回原出發地,於到達後附加利息償還之。」之規定處理。觀光局說,此次處理方式與過去處理案例均採一致作法,並非僅針對此次罷工而有不同。
至於在國外所衍生之食宿及交通費用,是因華航罷工所致之損失,可依旅行社與華航公司間之契約妥適處理,後續亦得透過旅行業公會及品保協會協助旅行業者向華航協商及請求損害賠償,協商過程觀光局會適時提供協助。觀光局同時也籲請華航針對本次機師罷工事件,對旅客及旅行社造成之損失,給予妥適處理。
*綠派系鬥爭 華航成戰場
華航機師選在春節期間罷工,勞資對立態勢急遽升高,交通部官員說,交通部與工會協調溝通,華航卻以強硬字眼激怒工會,根本是扯後腿。知情人士表示,華航機師罷工原本只是單純的勞資糾紛,現已成為民進黨正國會與新潮流的政治鬥爭,華航變成戰場,搭機旅客跟著遭殃。
年前剛上任的交通部長林佳龍屬民進黨正國會系統,華航董事長何煖軒則與屬於新潮流系的桃園市長鄭文燦交好,此次華航機師突發動罷工,交通部與華航資方互動被外界視為新潮流與正國會兩派系間的角力。
知情人士表示,華航是民股過半的上市公司,發生勞資糾紛,華航資方應負最大責任,但董事長又是官派,所以交通部有責任介入協調,交通部前部長賀陳旦也常常為此站上第一線。
知情人士說,華航跟交通部兩者關係確實很尷尬,尤其勞資協商過程當中,雙方對於讓步空間想法不同時,更加凸顯這個矛盾。交通部太強勢會被批評介入過多,但若華航太強勢,事情也難以解決。
該名人士說,華航資方站在自己的立場與勞方協商,交通部也要站在避免乘客權益受損的立場處理事情,不能眼睜睜放任罷工行動持續下去,害更多民眾春節期間無法出國或回國。
交通部官員抱怨,華航不配合交通部,導致罷工場面一發不可收拾。
官員說,其實這次罷工只是一起單純的勞資糾紛,但演變成現在這種情況,已難單純以勞資糾紛視之。
他說,有陰謀論認為華航彷彿不樂見罷工輕易收場,更衍生成民進黨正國會與新潮流人馬之間的派系鬥爭,讓華航變成戰場。
(聯合晚報)
--
*華航機師罷工 首日13班次1800人受影響
桃園市機師職業工會華航分會發動罷工,中華航空股份有限公司表示,今天共13班次、1800人受影響,但華航一定會妥善安排旅客行程,請旅客不用擔心。
桃園市機師職業工會華航分會與華航協商不成,工會凌晨突襲宣布6時啟動罷工。
華航晚間發布聲明表示,華航啟動緊急應變機制,原先預估今天、明天受影響航班為24班次,受影響旅客近4000人,但多名機師堅守工作崗位,多航班恢復派飛,統計今天取消航班降為13班次,受影響旅客降到1800人。
華航說,明天將繼續優先調度可用人力及航機,並請台灣虎航加班機,協調他航放大機型,儘速疏運旅客。
(中央社)
--
*華航勞資談判破裂!首例機師罷工!陸空春運全癱
勞資談判破裂,桃園市機師職業工會華航分會昨日清晨6時發起國內首宗機師罷工,無辜遊客年節假期全泡湯、怨聲載道,滯留旅客癱瘓桃機及高雄機場華航櫃檯,航空秩序大亂,華航預估,以桃園及高雄機場為主,今日有15航班受影響,華航與工會雙方今日下午將於交通部協商,後續影響尚無法預估。
今天15航班恐再受影響
華航統計,受罷工影響昨日共取消13班次,受影響旅客1800人。剛從新加坡回國的楊先生在桃園機場下機後才知道罷工,雖認為機師有權表達訴求,但不該以旅客權益當談判籌碼,「如果遇到不滿就罷工,航空公司也不用開了!」
高雄小港機場昨日一早就有2航班取消,旅客怨嘆華航沒提早通知,氣到拍桌子抗議,1名70多歲莊奶奶生平首次和兒子、孫女出遊馬尼拉卻受阻,華航雖協商改期,但孫女11日就開學,根本不可能改時間,怒氣沖沖敗興而歸。
旅客轟不能不滿就罷工
華航機師工會統計至昨晚7時,已有近320名會員交回檢定證,等於接下來不配合公司執勤。華航預估,今日有15航班受影響,以桃園及高雄機場為主,包括香港、金邊、廣島、曼谷、安大略、紐約、泗水、溫哥華等航線,若人力調度樂觀,可能取消得更少。
機師工會華航分會提出改善疲勞航班、升訓透明化、禁止打壓工會會員、撤換不適任主管、保證會員第13個月全薪等5大訴求,等到華航拿出誠意協商才會停止罷工。工會常務理事陳蓓蓓強調,勞資去年8月底談妥停戰1年,資方在檯面下卻是動作頻頻,工會忍無可忍,才選擇罷工作為最後手段。
工會5訴求華航今協商
面對罷工事件重演,華航總經理謝世謙表示,將全力調度可用人力及安排航班調整計畫,務求將影響層面降至最低。華航有1369位機師,只要經過正常請假程序,都是可以休假的,至於加入工會或是參與罷工,那是個人意願及隱私,無法透露掌握參與罷工機師實際人數。
交通部長林佳龍昨表示,尊重工會依法罷工的權利,但春節期間驟然發動罷工,很容易模糊工會訴求,也難以獲得社會大眾的支持,希望勞資雙方盡速回到談判桌上,共謀解決問題的方案。華航與工會雙方預計今日下午將在交通部再度展開協商。
*過度激化發言 破壞勞資互信!林佳龍暗批 華航高層太強硬
中華航空機師昨日凌晨發起突襲罷工,衝擊春節疏運,交通部長林佳龍昨日在記者會上表示,春節罷工容易模糊訴求,也難獲得社會支持,但話鋒一轉,暗批華航高層的言行破壞勞資互信基礎。政務次長王國材跟著補槍,認為華航談判太硬、沒耐心,交通部只能給建議不能強迫,將罷工的責任歸咎於華航。
春節罷工 難獲得社會支持
林佳龍指出,把每一位旅客和貨物,平安、準時的送達目的地,是每家航空公司以及每位機師的職責,工會當然有依法罷工權利,他完全尊重,但選在春節期間發動罷工,造成旅客不便,容易模糊訴求,也難獲得社會的支持。
林佳龍接著說,華航應以旅客權益為重,與工會對話和協商,找出交集,以盡速結束罷工抗爭,勞資訴求的差異沒有大到不能解決。但過去幾天,過度激化的發言、行動,很容易惡化勞資爭議,包含新聞稿的處理、透過申請調解企圖影響罷工,結果適得其反,破壞互信。
王國材稱 有人談判沒耐心
王國材補充,交通部這次涉入很深,他在協調的過程中,發現華航勞資有很深的成見,例如前天晚間的新聞稿,是昨天下午本來要談的議題,結果提前曝光演變成罷工。此外,華航在談協調勞資爭議的過程中,確實有人比較「硬」、「沒耐心」。
股權35% 僅建議無法強迫
外傳交通部管不住華航,王國材說明,交通部只持有華航約35%股權,頂多算是「大股東」,不像對中華郵政是100%持有,有任何意見都可以直接傳達,交通部必須尊重公司治理,這是對其他65%的民股交代,因此對華航只能給予建議,不能夠強迫。
王國材表示,華航是站在經營公司的立場,他能夠理解,而交通部的立場是希望雙方能坐下來談,從幾天前開始,交通部就已經居中協調,如今還是走到罷工這一步,這是大家最不願意看到的 。
*機師工會3疑點說不清 惹議
機師工會發動罷工,與資方隔空互嗆,不過包括工會幹部恰巧都在罷工日休假、是否規避賠償責任,對酒測「零檢出」態度為何,及機師工會理事長李信燕具長榮機長身分,主導華航機師罷工,也引發利益迴避疑慮。
有網友貼出工會主戰派幹部班表,包括本身是華航機長的工會常務理事陳蓓蓓等人,居然都是休假,引發把機師會員推入火坑,卻企圖全身而退疑慮。不過陳蓓蓓只回應,他帶頭抗爭才是火坑,這都是公司分化。
根據民國80年間,復興航空飛行員怠工造成數千萬元損失,興航向法院提出損害賠償告訴並獲得勝訴的判例,華航表示,若罷工導致航班取消,機師工會及實際參與罷工會員,不可免除民事賠償責任,但若本就排休,就能推掉賠償責任,因而引發爭議。
此外,雙方對於酒測「零檢出」更多次槓上,華航目前嚴格要求機組員勤務前須酒測零檢出,若呼氣檢出酒精含量0.01毫克,即立刻懲處停飛,檢出0.1毫克以上就解僱。
不過在工會原本21項訴求中,卻是要求放寬標準,為檢出0.02毫克以下不處分,0.03至0.05毫克,小過一次,0.06至0.09毫克大過一次,0.1以上第1次停飛1個月,第2次才解僱,理由是有誤差值、要保障機師工作權。
對此工會表示,「從沒有說過要降低酒測標準!」「酒測這項訴求,並沒有在這次協商裡面!」但其實機師工會的罷工投票就是針對21項訴求,要求放寬酒測標準的議題,就是這次違約罷工的其中一項。
至於主導罷工談判的工會理事長李信燕,因具有長榮機師身分,而華航與長榮又是競爭對手,同樣引發是否有利益迴避,因為「華航多罷工一天,長榮就是多賺一天」,李信燕角色在商業談判中確有爭議。
業者認為,雖然華航機師也要能被說服,但李信燕一念之間,可能影響談判或結束罷工進度,若面臨談判條件比長榮優時,到底要幫華航會員爭取,還是考量長榮競爭力,那把尺不好拿捏。
*工會以戰逼和 弄巧成拙
華航勞資爭議延燒,機師工會這回選在春節輸運突襲,殺傷力確實最強。問題是,工會的主戰派沒認清風向轉變,一開始姿態拉太高,拒絕協商,想要以戰逼和,卻落入罷不罷工都傷筋損骨的困境裡。
很多人會問,為什麼機師工會沒法複製2016年空服員罷工成功經驗?其實當年空服員成功罷工,最重要的還是政治因素配合,當時蔡英文上任,對勞工大方示好,正好也藉此剷除前朝官員,一舉兩得。
只是,當空服員同年8月第2度上街,潑漆、砸蛋等失序行為,讓先前爭取勞權的正當性灰飛煙滅,更多的是「要得還不夠多啊?」的質疑,都讓機師工會此次發動罷工前,就處於先天不良。
機師工會當然想複製空服員當年罷工手段,看好交通部長林佳龍上任發難,也認為有機會像當年空服員的訴求照單全收,所以一開始就擺出強硬姿態,不僅要求華航資方照單全收,還拒絕跟何煖軒談。
無奈僵持不下,只好以戰逼和,認為春節罷工,挾持春運旅客權益,就能逼得交通部與華航高層低頭,卻忽略這沒打算讓全民好好過年的殺傷力,可能成為倒打自己的反作用力,下不了台。
如今工會另起爐灶,要交通部居中協調。但工會要想清楚,那是全民的交通部、不是機師工會的交通部,縱容工會罷工導致春運癱瘓,等於是跟全民唱反調。
不可否認,機師技術含量高、專業性高,絕對比空服員更具有談判籌碼。只是,好好的棋局卻玩成這樣,一步錯、步步錯,主戰派誤判情勢,終至弄巧成拙。
*全盤皆輸的華航罷工之亂!吃定旅客 恐砸立委補選與2020
新聞透視華航空服員於2016年6月24日發動罷工,桃園機場大亂3天的景象,令人記憶猶新,如今噩夢重演,大批旅客擠爆機場,大過年無端惹上一肚子氣。這場從華航、機師到旅客,怎麼看都全盤皆輸的局,已非區區交通部可解,新春趴趴走的蔡總統和蘇揆別再只是嘴巴要求交通部協商,該跳下來親自解決了,否則這場「罷工之亂」恐影響接下來的立委補選,甚至2020。
華航危機 又要全民買單
交通部長林佳龍上任還未滿月,對業務並不熟悉,但擔任過民意代表與民選官員,展現出的明快作風,又能與民意銜接,實踐新內閣「接地氣」的口號。但他畢竟對交通業務不熟悉,如今華航機師罷工事件僵局難解,實為非戰之罪。
但空服、機師輪流罷工,接下來恐怕就是地勤、維修要加薪,航空公司若三不五時停擺,賠上是長久經營的商譽,當旅客對這家公司失去信任,連帶影響營業收入,加上堆疊上去的人力成本,只會壓垮公司,當然政府不可能坐視華航倒閉,但誰要出錢救它?又是全民買單。
打破默契 誰在搞小動作
機師工會去年8月30日與華航休戰,並在交通部、勞動部、桃園市政府見證下,達成協商1年的共識,豈料不到半年,這份默契被打破,究竟是誰在檯面下搞小動作,勞資互噴口水指控對方,外界沒有辦法得知真相。
近兩年鬧過罷工的運輸事業,還有台鐵與高鐵,且無一例外選在逢年過節前放風聲,也確實能逼出交通部出面協調,工會能喊這麼大聲,都是拿旅客權益做籌碼。政府既沒有正視運輸業的特性,也不敢得罪勞工團體,才讓公眾利益每年就被拿出來要脅一次。
和平落幕 考驗三方智慧
機師工會走的就是當年空服員罷工模式,且這次持續時間可能更久,不過兩者的工作性質、時空環境不同,機師人力調度又不如空服員困難,得打持久戰才能讓華航感到痛;反之,日子一拖,工會若挺不住輿論壓力,罷工踉蹌收場,又無法對社會交代。如何讓事件和平落幕,將考驗勞方、資方與政府的智慧。
*旅行公會揚言抗爭 促訂罷工預告期
旅行商業同業公會全國聯合會昨天指出,罷工雖是工會的權益,但已造成業者及消費者權益損失,請立法院明訂罷工應於10至15天前正式宣布罷工日期及時刻表,並訂退費機制標準,以保障旅客權益。
品保協會理事長許晉睿表示,這次華航機師工會突然宣布罷工,讓消費者搭不了班機而怪罪工會,也對華航產生不好的印象,沒有一方得到好處,政府應要訂定罷工預告期,讓旅遊業者有時間安排住宿、機票,這麼臨時很難處理,甚至恐造成遊客安全問題。
許晉睿說,機師工會很早就提出訴求,但政府處理速度太慢,沒有積極解決才會造成今天局面,希望今天勞資協商能圓滿結束罷工;針對旅行公會不排除在春節過後,以機師罷工事件向政府抗爭,品保協會都採支持態度。
消基會表示,盼政府對涉及大眾交通運輸事業的勞工罷工權利,規定應有合理預告制度,讓消費者能有反應期,且讓勞資雙方有最後協商溝通的緩衝期。
國外罷工預告期,義大利要10天前預告;日本若罷工會顯著影響經濟民生,內閣總理大臣有權限制工會50天內不得罷工;法國須提前48小時通知。
勞動部指出,在2016年空服員罷工後,監察院曾關切能否訂預告期,目前沒定論,不過有預告期對資方不一定有利,仍呼籲勞資雙方持續協商。
*無預警罷工 華航總經理道歉
針對此次機師8日無預警罷工,華航總經理謝世謙昨上午開記者會率主管鞠躬致歉,他表示,公司會把受傷程度降到最低,並強調不少過去立場與公司對立的機師,這次反而挺身而出加入支援行列,華航對此表示謝意;華航董事長何煖軒無奈地說,「根本見不到工會的人!」呼籲工會理性溝通,不要犧牲旅客權益。
行政院副院長陳其邁昨天也強調,已責成交通部全力介入協調,希望勞資雙方,包括華航跟機師,都能夠考量旅客權益,尤其今、明兩天是返國遊客的巔峰,運量非常大,罷工風波應盡早落幕。
業管單位桃園市政府勞動局勞資關係科長張哲航表示,目前勞資協商還沒開始,也沒有破局,相關程序還未進行,因此市府無從仲裁。今天下午由交通部主持的協商會議,勞動局也會參與。
何煖軒昨天也前往桃機兩航廈的華航報到櫃台,及過境轉機櫃檯,慰問第一線員工,他一見到地勤同仁就直喊「大家辛苦了!」,對於大家堅守崗位表示感謝之意,並稱讚他們都是默默付出的無名英雄。
為了處理機師罷工,何煖軒說自己一夜沒睡,只希望罷工及早落幕,雖然許多法律層面的規定並非他個人可以改變,但公司會拿出誠意和大家一起討論,不過何煖軒也無奈地說,「根本見不到工會的人!」希望工會及機師坐下來談,大家以旅客的權益為第一,他還向工會喊話,「沒有什麼不能談的!」
陳其邁昨天也表示,行政院已積極掌握整個罷工情況發展,華航工會提出很多訴求,假如華航公司能做出更積極的回應,工會也能考量旅客權益,讓風波盡速落幕,這將是大家共同的期待。
*高雄機場大亂 拍桌怒罵此起彼落
桃園機師工會華航分會8日發動機師無預警罷工,導致全台國內外共13架次航班取消,波及1800多名旅客,新春假期旅客擔心「人出得去,回不來」,桃園、台南、高雄機場拍桌怒吼此起彼落,還有6旬婦人氣到當場淚灑候機室。
據華航統計,原本預估8日、9日共取消24個航班,影響近4000人,經調度並協助旅客轉搭其他航空公司班機後,8日取消航班降為13班次,影響人數也下修至1800多人。
桃機整日航班大致維持正常,也沒有受影響的旅客塞爆出境大廳,但遊客興致大減,前往韓國的趙小姐擔心,回國時會不會沒有飛機可以搭?
高雄小港機場昨受華航罷工影響旅客928人,許多遊客到了機場才發現停飛,質疑華航根本沒把旅客權益放在眼裡,氣到拍桌,但後來發現第一線地勤也很無辜,既氣憤又無奈的心情令遊興一掃而空。
一名60多歲奶奶昨準備和家人從高雄搭機到香港,與來自日本的弟弟碰面,獲悉航班取消,急得哭了出來,拉著行李一直在航站找其他航空公司補位,坐在航站櫃台前生悶氣,連連抱怨交通部和華航。
「這是國家航空公司的水準嗎?」一對要去香港度假的情侶清晨4時摸黑出門到小港機場報到,他們不知道華航機師罷工,兩人推著行李尋求補位,但都落空,邊等機位邊罵華航危機處理荒腔走板,直說原想趁過年好好放鬆,「現在滿肚子火!」
而台南機場中華航空公司櫃台昨天仍有營運,共有香港、日本大阪2班飛機2進2出,受到機師罷工衝擊,台南飛大阪線的出境航班昨臨時取消,在華航調度下,17名遊客轉搭桃園班機出境,怨聲載道;另原定下午2時25分從大阪飛台南的航班滿載,共161名大人與3名嬰兒乘客,華航雖緊急班機調度,164人仍延至晚上6時05分才抵達。
在北京工作的台青鄭博宇表示,華航機型大、價格相對便宜,大多台青選擇華航,讓在年前買加班機的台青台幹大多中招而「哀鴻遍野」。
*求償找華航 或申請不便險理賠
針對華航機師罷工,行政院消保處提醒,受影響的消費者務必要保留所有相關單據,以供日後求償。
消基會執行董事游開雄表示,消費者有兩個求償方式,第一是向華航求償,不過要先認定是否為非可控因素,否則資方可不用賠償;再來是向投保旅遊不便險的保險公司申請理賠,但金額有限。
游開雄指出,華航以罷工為不可控制因素,可不用理賠;不過應該由第三方判定在勞資協調方面資方是否有疏失;若從資方應積極避免罷工的角度,消費者仍有機會成功求償。
另一求償管道則是旅遊不便險,除了旅客或旅行社事先保不便險外,須先向保險公司詢問理賠是否包括罷工項目。
若有爭議,可打觀光局電話0800-211-734、旅行業品保協會(02)25068185申訴。
易遊網則表示,已出發團體旅客,將妥善安置旅客返程方案;個人機票未出發且航班確認取消者,免費退改,不收取手續費。
尚未出發且未確認航班取消的團體或個人機票旅客,建議依照原訂日期和時間至機場集合,以維護自身權益。
*人物側寫》警界鐵漢出身!當罷工變提款機 何煖軒硬起來
相較於3年前,華航董事長何煖軒對空服員要求的「全盤接受」,這回面對機師罷工,卻展現出強硬態度。與其說何煖軒變了倒不如說他很清楚當年的情勢所逼,如他所言,當罷工已經成為提款機,就該有停損點。
何煖軒曾任交通部次長,對交通產業並不陌生。3年前臨危授命接下華航董事長,任務就是處理台灣首次空服員罷工,即便外界對何煖軒處理方式頗有微詞,「撒錢」確實也引發後遺症,但畢竟快速解決了罷工。
身為當事人,何煖軒很清楚,當年為擺平空服員罷工,任空服員予取予求,釀成華航最大隱憂。果不其然,機師工會如法炮製,重啟罷工手段,讓華航再次受傷,如果化解作法如同當年,罷工將成為如影隨形的惡夢。
機師工會批華航資方「太硬」,談判上寸步不讓,但細看工會所夾帶的要求,卻也不難理解何煖軒為何不讓。因為這些過苛的條件若點頭,華航將面臨更嚴重的分裂,工會更有力量綁架機師、繼續拿旅客權益當籌碼。
機師工會的五大訴求中,摒除能夠說服人的改善疲勞航班、改善國籍機師進用,要說是工會幹部自肥,不為過。比方說要求「不得秋後算帳」,就是個很空泛的概念,只要不符需求的班、不能按己意休假,是不是都可解讀為公司秋後算帳?吵下去沒完沒了。
再者,工會要求撤換破壞勞資關係的不稱職主管,問題是「不稱職」誰來認定?這點若答應,很可能發生劣幣驅逐良幣,成為工會打擊異己的武器;至於「禁搭便車條款」,沒加入工會者就是矮人一截,屆時工會將成為綁架華航機師的「太上董事會」,對華航的長遠發展,絕對不是件好事。
另外就是工會要求放寬酒測標準,華航工會認為機器檢測都有誤差,希望輔以驗血等其他方式,但華航的酒測做法,並未違反民航局酒測「零檢出」規定,涉及上百、上千旅客安全,要求嚴格,也並不為過。
何煖軒警界出身的背景,其鐵漢形象在這次因應機師罷工時,顯得比較像他,只是守得住對的底線,能不能擋住自交通部鋪天蓋地、甚至要求退讓的壓力,沒人知道,接下來就看他如何拿出智慧,讓機師罷工落幕。
*新聞透視》交部華航矛盾 暗藏民進黨派系權鬥
林佳龍在神隱多日後,昨親上火線扮演機師罷工事件和事佬。儘管表面對華航勞、資各打50大板,問題是,協商爭議早已延燒多時,作為公部門最有立場介入折衝的交通部長,卻遲至航班癱瘓、火燒屁股才出手,當為不為的背後,曝露民進黨正國會與新潮流間的派系權鬥思維。
華航機師公會以飛安為名提出的5大罷工訴求,雖多屬機師在爭取個人權益,但其中一項「過勞航班增派人力」確實與公眾利益息息相關。但交通部從頭到尾,卻以「官股只占華航35%股權」為由,自稱不便強勢主導華航運作。問題是,這種說法合理嗎?
首先,航運癱瘓衝擊國人「行」的權益,作為交通事業主管機關,本來就有其無法迴避的責任。再者,攤開華航12席董事,全是官派;就連3席獨立董事,也均出自官方或國營事業體系,交通部若真有心要介入,顯然就不是能不能,而是要不要而已。
所以問題來了。手握大權的交通部,在華航機師工會開戰之前,有用盡一切方法提前拔除罷工引信嗎?如果沒有,為何當為不為?
尤其,就在勞資談判破裂的昨天,交通部本應是救火都來不及了,為何卻有官員選在這種節骨眼向媒體放話「何煖軒不把交通部放在眼裡,只聽桃園市長鄭文燦的話」?姑且不談何煖軒的行事風格是如何,試問,華航董座明明就是官派的,交通部為何不與之站在同一陣線?刻意將華航董座單獨切割成為箭靶,有助解決紛爭嗎?如果沒有,為何要放這種話?打擊何煖軒,又有誰會得利?
當然,機師罷工的本質說到底就是勞資糾紛,不應動輒以政治角度解讀背後牽扯出的派系角力。只是,從正國會的林佳龍,公開對新潮流的「華航高層」提出諸多指桑罵槐的指控,要說裏頭沒有政治角力思維,恐怕很難令人相信。
(中國時報)
--
*華航機師罷工 恐影響數千名旅客
台灣首次機師罷工,恐影響數千名旅客行程,引起輿論譁然!桃園市機師職業工會華航分會因與資方談判破裂,8日清晨6時起展開罷工,迫使華航公告取消2月8日~10日逾30班航班。由於春節年假進入收假階段,為免犧牲旅客權益,交通部、勞動部均呼籲華航勞資雙方繼續協商;旅遊業則強烈譴責此次突襲式罷工,要求華航負起全責。
華航機師此次罷工肇因於五大訴求未獲資方積極回應。五大訴求包括:一、改善疲勞航班,長程航班八小時以上三人派遣,12小時以上航班四人以上派遣,但公司以人事成本提高,影響競爭力為由拒絕;二、副駕駛升訓制度透明化,保障國籍機師工作權,公司則回以制度完善,無須改善。
三、禁止對工會會員施壓、脅迫與秋後算帳,並要與工會簽署禁搭便車條款;四、撤換破壞勞資關係的不稱職主管;五、比照長榮航空保障第13個月全薪,並納入團體協約,只限會員適用。
桃園市機師職業工會在去年8月投票取得合法罷工權,後經桃園市府協調,同意暫緩罷工一年,但今年2月1日召開臨時會員大會後又宣布,由於華航試圖以金錢衡量飛安,不回應工會最重視的疲勞航班改善訴求,因此決定重啟罷工。
交通部長林佳龍8日中午召開記者會強調,尊重工會依法罷工的權利,但春節期間驟然發動罷工,很容易模糊訴求,也難獲社會大眾支持,希望勞資儘速重啟談判,共謀解決方案。
勞動部也呼籲公司應尊重工會爭取機師權益的努力,工會亦應放下立場聆聽公司提的經營困境,繼續協商。
機師工會原預估至少有700名華航機師會配合罷工行動,且未設罷工截止期限,至8日晚間為止,已收到約300份會員機師檢定證(等同駕照)。而在交長林佳龍喊話、交通部次長王國材斡旋後,工會已同意9日下午3點在交通部,與華航資方、桃園市勞動局進行協商。
無端受波及的旅遊業者則反應激烈,台北、台中、高雄旅行商業同業公會8日傍晚發表聯合聲明,強烈譴責華航機師此突襲式罷工,且選在春節期間浪費社會成本,要求華航應全權負責,對滯留國外旅客提出補償辦法,政府更應積極介入,力促罷工事件盡快落幕。
至於因機師罷工而影響行程的乘客,行政院消保處則提醒,務必要保留所有相關單據,以供日後求償。
*外國機師罷工... 會有預告期
華航部分機師因勞資協商未果自8日起開始罷工,導致數千旅客權益受到影響。亡羊補牢,旅遊業者再度呼籲政府,應借鏡先進國家作法,針對大眾交通運輸事業的罷工,修法規定至少有7~10天的合理「預告期」,讓消費者能夠及時反應。
事實上,從國外例子來看,為了爭取權益,機師與工會發起罷工乃是家常便飯。去年便出現不少案例,像是法國航空、比利時布魯塞爾航空、愛爾蘭瑞安航空、英國維珍航空、荷蘭皇家航空等。
有些機師工會特意選在耶誕佳節或暑假旺季發動罷工,希望對航空公司施加更大壓力,藉此換取更好的談判空間。
比方說,維珍航空職業機師工會(PPU)去年12月經多數成員投票決定,打算於12月22~25日、12月30日~1月2日以及1月4日~7日發起罷工,預估將影響不少英國民眾的耶誕與新年假期計畫。PPU旗下機師超過400位,約占該公司全體30%。
PPU表示,公司不承認該工會存在,也不讓他們參加爭取機師福利的會議,這便是他們發動罷工的主因。而為了避免機師罷工引起騷亂,維珍公司立刻向法院申請禁令,限制機師不得於這段期間罷工,暫時化解這場危機。
而歐洲廉航龍頭瑞安航空則成功於8月暑假旺季發動24小時罷工,旗下機師等員工為了爭取福利而發起串連罷工,範圍涵蓋愛爾蘭、德國、瑞典、比利時與荷蘭五國,導致396個航班遭取消、逾7.4萬旅客受到影響。
而荷蘭皇家航空機師工會去年9月同樣威脅要發起罷工,但後來與公司談成協議,航空公司承諾調薪4%並增聘人手,令罷工事件得以順利落幕。
值得注意的是,許多國家都規定罷工須在一定天數前事先預告,以降低影響。例如加拿大要提早17天預告、愛爾蘭14天、日本10天、英國7天、法國與南非2天。德國則要求如果要罷工,得先跟主關機關預告,讓民眾預防。
(工商時報)
沒有留言:
張貼留言
注意:只有此網誌的成員可以留言。