2019年2月4日 星期一

新聞自選輯 20190204

「酒駕朝殺人罪修法」刑期最輕10年 蘇揆怒誓嚴懲

酒駕害命悲劇一再發生,這次政府終於硬起來,決定祭出五大鐵腕策略嚴懲酒駕者!行政院長蘇貞昌昨握拳痛斥「酒駕致死等同故意殺人」,法務部也同步宣示,將研議修法針對酒駕致人死亡者,依最輕本刑10年起跳的殺人罪法辦,且不排除針對酒駕累犯採取一律入監收治的手段;針對酒駕累犯的車輛,考慮加裝酒精鎖防止酒後上路,一旦仍被查獲酒駕,將扣車、宣告沒收,修法方向一出藍綠立委叫好,立法院長蘇嘉全也說,會列入下會期優先議程。



酒駕累犯陳瑞盈前天酒後開車上路,在台中市區逆向行駛撞死2名騎士,死者彭姓男大生的父親心碎哭喊:「我的寶貝兒子,被他撞沒了」,畫面震撼人心、令人心痛,連帶讓「酒駕害命視同殺人」的聲浪,再次在網路上蔓延。

本會期優先審議
昨天法務部罕見在凌晨發布新聞稿,先是宣示將盡速邀集交通主管機關,研議車輛加裝酒精鎖,事先防止酒駕者上路,另強調將協調內政部及交通部,對於臨檢查獲酒駕者時,立刻扣車,若構成刑責則盡速移送法辦,且由檢察官視情節輕重,將酒駕車輛視為犯罪工具聲請宣告沒收。
昨上午法務部二度發出新聞稿再指出,除制訂酒精鎖等3項措施外,將研議修法,針對酒駕致人死亡或臨檢發現酒測值高達一定數值以上者,「研擬朝向比照故意殺人方向修法」,亦即可依《刑法》故意殺人罪法辦。此外法務部將邀集交通部及內政部討論,對於屢次酒駕者考慮採取一律入監矯治的最後手段,以及提高酒駕行政罰、持續加強取締等作法。

法務部新聞稿出爐後,藍綠立委一片叫好,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌也在臉書貼文,呼籲民眾共同制止酒駕、阻止喝酒的親友開車上路,一起出聲,才能避免悲劇發生,蘇還上傳影片到臉書,雙手握拳、語氣堅定說:「酒駕致人於死,等同故意殺人,應該嚴懲。」立法院長蘇嘉全則表示,立院本會期開議後會優先審議酒駕法案,朝嚴懲及有效嚇阻等方向修法,國、民兩黨團均已表態支持。
交通部政務次長王國材昨說,絕對支持修法,目前推動罰款加重、連坐處罰、累犯懸掛特殊車牌等修法,但效果有限,將酒駕害命比照故意殺人來處理,較有嚇阻作用。

警加強臨檢取締
台中市近來連續發生2起酒駕事件造成5死,市長盧秀燕指出,贊成酒駕重罰、提高法律強度,台中市府春節不打烊,已針對酒駕全面加強臨檢取締,台中市警局昨也立即動員14個分局擴大酒測攔檢勤務,強調酒駕零容忍、取締「沒有假期且不分白天黑夜」。
台北市長柯文哲的愛徒、台大女醫師曾御慈6年前遭酒駕者撞死,柯與親友成立台灣酒駕防制社會關懷協會,由曾母陳敏香擔任理事長,陳敏香昨哽咽說:「5年多來我每天舔著傷口過日子,要過年了,看到又有年輕人被酒駕者害死,心裡很痛,協會多次陳情,但政府怠惰,酒駕者就像不定時殺人犯須重罰,政府早就該做。」

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男大生冤死父慟:他人生剛開始

台中前天凌晨發生酒駕2死事故,休旅車駕駛陳瑞盈是酒駕累犯竟又酒駕衝撞8車,造成騎機車彭姓大學生及鄭姓女子送醫不治,法務部昨提修法,酒駕致人於死者應朝「故意殺人」判刑,對此,遭逢喪子悲痛的彭父表示:「我兒子人生才剛開始,就被撞死,酒駕又是累犯,就是故意殺人,殺人償命,應該判死」。

支持修法盼遏止不幸
《蘋果》昨前往台中殯儀館,只見彭姓大學生靈堂放著生活照,彭生家屬沒在靈堂,彭母因無法接受兒子死亡事實,情緒崩潰住進醫院,原本一家人應該過年團圓,彭父蠟燭兩頭燒,年節期間須在殯儀館及醫院之間疲於奔命,讓人看得難過。
針對法務部將提修法重懲酒駕,《蘋果》致電彭父,他說既然立法院、法務部都出面用口頭承諾,在下個會期會優先審查酒駕罰則,表示政府已重視問題,回答老百姓心聲,這樣就好了,盼不幸的事情可以遏止。
彭父指出,希望政府修訂罰則,只要是酒駕累犯或撞死人的狀況下,應該將酒駕犯判處無期徒刑或死刑,殺人本來就該償命,喝酒還上路,這樣就是蓄意殺人、謀殺是一樣的道理,支持政府依此修法。

昨有民眾表達想捐錢給無辜枉死的鄭女家人,鄭女的妹妹向《蘋果》表示,因為姊姊突然離開,家人始料未及,家裡沒有多餘的錢處理姊姊後事,感謝大家關心與協助。
鄭妹表示,修法表示各界有重視,但就算現在修法,殺死姊姊的嫌犯也用不到了,相信法官也不會重判,連300萬元的保釋金也付不出來,恐怕陳男也沒能力賠償家屬,希望可實施鞭刑,讓酒駕犯知道痛楚,不是關個幾年出來,就可以好好過日子,那樣家屬是無法接受的。

研議「酒精鎖」友幫發動成漏洞

執行不易
政府研議酒駕累犯將在其車輛加裝酒精鎖,法務部綜合規劃司副司長李濠松表示,據悉日本政府從2015年已開始研議,如何應用酒精鎖遏止酒駕,美國已有幾個州開始推行,台灣未來如果確定實施,法務部還要與交通部等單位研議具體細節。

李濠松表示,「酒精鎖」是一種電子偵測裝置,裝在車輛方向盤旁,駕駛開車前須先吹氣通過酒測,才能發動車子,未來是所有車輛都要安裝,還是僅把加裝酒精鎖作為酒駕者的緩起訴條件,都要再討論,畢竟牽涉到政府有無權利要求人民花錢加裝酒精鎖;此外也須先想好如何防止酒駕者鑽漏洞,例如先找沒喝酒的朋友發動車子,自己再坐上駕駛座開車。

先前傳出有客運業者考慮加裝酒精鎖,後來未實施,北市交通局公運處表示,公車駕駛出勤前會酒測,中間休息也會再測,已有層層管制,對公車是否加裝酒精鎖,持保留態度。
交通部表示,車輛款式眾多,且涉及新舊車強制加裝、加裝技術等,是否要全面加裝願進一步討論,短期內建議仍應透過高強度執法和重罰,加強執法力道,才是最有效的方法。
藍委王育敏指出,酒駕還有許多配套措施可做,但國內還有很多措施不完善,好比代駕措施不足、各縣市的警方攔檢嚴格程度不一,警政署、法務部應研擬更多預防措施。

法務部嚴懲酒駕5策略
1.研議修法
.將酒駕致人死亡、酒測值達一定數額以上者,依最重可判死刑的故意殺人罪法辦
2.設酒精鎖
.邀集交通部等機關研議針對酒駕累犯或特定車輛加裝酒精鎖,防止飲酒者開車上路
3.立即扣車
.協調內政部、交通部等單位討論,未來臨檢查獲酒駕者是否立刻扣車、盡速法辦
4.沒收車輛
.研擬視酒駕者的犯罪情節輕重,將其車輛視為犯罪工具向法院聲請宣告沒收
5.一律入監
.邀集交通部及內政部討論,研擬針對屢次酒駕者是否採取一律入監矯治及提高行政罰等防制手段

(蘋果日報)
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酒駕奪命 朝「故意殺人」修法

年關將近,卻接連發生酒駕撞死人悲劇,台中市短短十一天內接連發生兩起重大的酒駕事故,奪走五條無辜人命,引發社會譁然、群情激憤,咸認酒駕零容忍,現有的處罰對酒駕者太輕,「根本罰不怕」!才讓酒駕者一再心存僥倖;為平息廣大民怨,法務部昨罕見地凌晨發出新聞稿,宣示「酒駕致死」刑責,將研擬朝「故意殺人」方向修法,部長蔡清祥更將與交通主管機關研議車輛加裝酒精鎖,預防酒駕者上路。

刑輕罰不怕 台中11天就害5命
現行「刑法」第一八五之三條,酒駕者可處兩年以下有期徒刑,併科二十萬以下罰金,若致人於死,可處三年以上、十年以下有期徒刑,未來若比照「故意殺人」刑責,將可處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

四十八歲男子陳瑞盈兩度酒駕遭吊照和判刑,仍不知悔改,二日凌晨在台中市大里區又酒駕,撞死男大生彭賢豪及女騎士鄭雅慧;另名劉姓運將長期洗腎,抱病以開計程車為生,上月二十三日凌晨載三名乘客行經台中市大里橋,卻遭酒駕的賴姓男子闖紅燈攔腰撞上,劉男和兩名乘客身亡,賴男酒測值高達一.三九,防制酒駕及受害人等團體紛痛批「酒駕殺人」!

酒駕致死案件接二連三發生,且多數是酒駕慣犯,外界均稱刑責過輕,無嚇阻力是主因,法務部昨宣示對酒駕致死案,將依法速查嚴辦,並研擬對於酒駕致人死亡刑責,朝「故意殺人」方向修法。

車輛擬裝酒精鎖 慣犯入監矯治
目前司法實務上,酒駕被判刑者多數皆可易科罰金,法務部也將邀集相關部會修法,看是否讓屢次酒駕者一律入監矯治,並提高行政裁罰標準。

法務部長蔡清祥昨提出三方向具體作為,第一,酒測值一定數額,將視同「殺人之不確定故意」;第二,儘速邀集交通主管機關,研議車輛加裝酒精鎖,必須吹氣才能發動車輛;第三,警方臨檢、查獲酒駕可立刻扣車,若構成刑責,檢察官可依犯罪工具向法院聲請宣告沒收。

嚇阻酒駕祭重典 立院新會期優先審

男子陳瑞盈前天在台中酒駕撞死兩名騎士,肇事後竟稱「撞死就撞死了,處理就好了」,毫不在乎的態度引發公憤,行政院長蘇貞昌昨在臉書發文指出,酒駕致人於死,等同故意殺人,應該嚴懲。蔡英文總統也提醒國人切記「酒後不開車,開車不喝酒」,沒有什麼比安全更重要,國人應該阻止喝酒的親友開車上路,喝酒開車的行為,不僅不負責任,更是傷害他人的行為,應該依法嚴懲, 政府一定會嚴查酒駕,嚇阻這種傷天害理的行為。

立法院長蘇嘉全在臉書po文指出,年節前夕聽聞這樣不幸的消息,讓人感到加倍痛心與不捨,對不負責任的酒駕行為表達最嚴厲譴責。新會期開始後,立法院將優先針對酒駕相關法案進行審議,朝嚴懲及有效嚇阻等方向修法。

內政部長徐國勇表示,法務部已宣布要針對酒駕致人死亡,將研擬朝向比照故意殺人之可行性修法,內政部也會積極與法務部、交通部討論,對屢次酒駕者提出更嚴格的防制作為。

民進黨立委林俊憲指出,法務部提出將酒駕致死朝不確定故意殺人方向修正,他提出的修法版本也是如此。目前的刑法其實就可依不確定殺人故意起訴酒駕致死犯嫌,也已有數個檢察官以「殺人罪」起訴酒駕致人於死犯嫌,但在修法完成前,法官基於刑罰的謙抑性,最後很難如此判決,所以是否完成修法,將是能否讓法官據此判決的重要分水嶺,希望修法後,酒駕致死的案例能越來越少,最起碼不能再讓犯嫌逍遙,繼續迫害另一條生命。

國民黨團總召江啟臣也表示,黨團已整理黨籍立委酒駕相關法案,列為新會期優先法案。

台中市長盧秀燕昨則說,她贊成提高酒駕的法律強度,並宣示「酒駕零容忍」,要求警察局針對酒駕全面加強臨檢取締。

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害他痛失獨子/彭父怒︰酒駕又累犯 就是故意殺人

酒駕累犯陳瑞盈去年三月酒駕拒測被吊銷駕照,十一月無照酒駕,沒想到前天又酒駕奪走兩條年輕生命,對於法務部提出,酒駕致人於死朝「蓄意殺人」判刑的修法方向,死者彭賢豪的父親表示:「酒駕又累犯,就是故意殺人,殺人償命,應該判死刑。」

彭父到派出所製作筆錄時情緒失控,痛斥陳男:「敗類、害人精!」看到肇事的陳男,難過大喊:「我就這麼一個寶貝兒子,…酒駕者非常可惡」,當晚檢方複訊後以陳男涉犯酒駕致人於死罪,諭知三百萬元交保,但陳男覓保無著,檢察官改向法院聲押,法官認為有逃亡之虞有羈押必要,裁定羈押。

彭父昨得知陳男被羈押在看守所時表示,「好不容易把兒子拉拔長大,才剛滿廿歲,怎麼忍心,這麼狠心,就這樣一撞帶走了。」妻子因為沒辦法接受兒子一夕之間就沒了,傷心過度產生幻覺,現在更因情緒崩潰住院,過年期間害一個幸福家庭就這樣支離破碎。

對於法務部宣示「酒駕致死」刑責,將研擬朝「故意殺人」方向修法,彭父指出,希望政府訂定較重罰責,只要是酒駕累犯又是撞死人,應該判處無期徒刑或死刑,因為喝酒還上路如同蓄意殺人、謀殺是一樣的道理。

彭父強調,既然立法院、法務部等單位都有出面,承諾下個會期會優先審查酒駕罰責,表示政府已經重視問題,有回應老百姓的心聲,希望不幸的事情可以遏止,支持政府依此修法。而在這起事故中無辜喪命的二十五歲女子鄭雅慧,其胞妹則表示,修法雖代表各界重視,但修法前相信法官也不會重判,陳男連三百萬元保釋金都付不出來,恐怕也沒能力賠償家屬,希望實施鞭刑讓酒駕犯知道痛,而不是關個幾年出來,對被害人家屬而言,實在是情何以堪,無法接受。

修法 酒駕比照故意殺人 交通部:贊成

台中酒駕累犯肇事再度引發社會眾怒,法務部擬朝「故意殺人」方向修法。交通部「舉雙手贊成」,指罰錢、扣照效果有限,若直接在刑法中加重刑責,嚇阻效果更好。

警政署統計,去年酒駕致死事故共九十六件,較二○一七年增加十一件;死亡一百人也多十三人,兩項數據均是近五年首見增加。另據統計,近期酒駕致人死亡案件都是酒駕累犯,二○一四至二○一八年駕駛人酒駕再犯約二十一萬件,比率達三十八.一%。

交通部政次王國材表示,去年立法院初審通過修正「道路交通管理處罰條例」,酒駕罰鍰下限從一.五萬元提高至三萬元,且同車乘客須連坐開罰,累犯車輛則須掛特殊車牌等,但至今遲遲沒有三讀。他認為,行政罰有其極限,造成酒駕肇事致死案件仍層出不窮。王國材指出,若修正從刑法著手,直接提高刑度,可望加強嚇阻效果。

酒駕罰責最早訂於「道路交通管理處罰條例」,為加重嚇阻效果,一九九九年修訂刑法將酒駕入罪化,最高處以一年徒刑或三萬元罰金;二○一一年加重為兩年、二十萬元;酒駕致死刑責也提高至一至七年徒刑。現行「道路交通管理處罰條例」規定,酒駕處以最高九萬元罰鍰,並吊扣駕照一年;致人重傷或死亡則吊銷駕照,不得再考領。五年內酒駕兩次以上直接處以九萬元罰鍰;若拒絕受檢,也直接處以九萬元罰鍰。

至於車輛加裝「酒精鎖」遏止酒駕,交通部指出,酒精鎖加裝於車輛啟動裝置上,感應到酒精濃度,車輛便無法啟動。不過交通部道安會執秘謝銘鴻表示,須考慮實務上如何達防弊效果,避免換手、換車等,交通部將與業界更務實討論。

(自由時報)
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蘇揆重話「酒駕致死等同故意殺人」 法部急修法

台中酒駕累犯害命引發社會關注,蔡英文總統、行政院長蘇貞昌昨均主張嚴懲,蘇貞昌更明確表示,「酒駕致人於死,等同故意殺人」,法務部呼應蘇揆說法表示,研擬朝「故意殺人」方向修法,檢察官未來也可視犯罪情節,聲請沒收酒駕者車輛。

蘇嘉全:立法院將優先審議

法務部擬朝故意殺人修法重懲酒駕累犯,立院不分藍綠均表示支持,立法院長蘇嘉全承諾立法院新會期的優先審議。行政院發言人Kolas Yotaka表示,政院傾向支持加重刑期,「接下來討論的重點將是刑期要加重到什麼程度」。

台中市…祭口袋戰術大執法

針對台中發生酒駕累犯奪命,六都市長昨都宣示「酒駕零容忍」,春節期間加強取締酒駕;台中市祭出「口袋」戰術強勢執法;台南市要求警方針對容易發生酒駕地方做出「酒駕地圖」,如餐廳發生酒駕就在附近攔檢;新北市則將取締酒駕列為全市重大違規執法項目之首。

朝野立委修法都主張酒駕致死增列死刑。民進黨立委林俊憲的修正案為酒駕累犯又再犯且致人於死,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。國民黨立委江啟臣的修正草案,則對酒駕肇事造成死傷者,增列死刑、無期徒刑等法定刑。

蔡總統昨在臉書發文表示,政府一定會嚴查酒駕,嚇阻這種傷天害理的行為。蘇貞昌則表示,悲劇不斷發生,讓人非常痛心。法務部也少見的在深夜發文,表示將朝「故意殺人」方向修法。

「爛醉酒駕即有殺人故意」

法務部長蔡清祥說,酒駕修法過去一直在研擬加重刑責,但均無法有效阻止,酒駕肇事悲劇一再發生,代表過去方法沒有達到預期效果,法務部將透過更霹靂的手段,從嚴、從重來遏止酒駕,「大家對酒駕同仇敵愾,政府也要堅定立場做對的事情」。

他表示,初步修法方向是,酒駕者酒測值超過一定標準,意為駕駛者喝到爛醉,達無法駕駛地步仍堅持開車,即認定有殺人的不確定故意。

法務部:入監扣車都是選項

除了刑罰,法務部農曆年後將邀集各相關部會,共同商議屢次酒駕者是否一律入監矯治,及提高行政罰、持續加強取締等一連串綿密防制作為;另積極研議車輛加裝酒精鎖,若酒測值超標就無法發動車輛,事先防止酒駕者上路。

法務部指出,將協調內政部、交通部,對於臨檢或查獲酒駕者立刻扣車,若構成刑責盡速移送法辦,且由檢察官視情節,將酒駕者的車輛視為犯罪工具,向法院聲請宣告沒收。

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連假深夜急發文 法部撻伐酒駕「接地氣」

台中酒駕累犯高速逆向撞死兩名無辜民眾,死者父親聲嘶力竭要求將懲罰條款提高,法務部罕見於連假深夜發新聞稿,表示朝「故意殺人」方向修法,「接地氣」味道濃。部長蔡清祥說,及時回應民眾要求,是政府該做的事。

近年酒駕事件頻傳,從九年前英商林克穎撞死送報生、「葉少爺」酒駕撞死三人、金錢豹酒女撞死烘焙師等,酒駕加重刑責議題不斷被反覆討論,也將酒駕致死刑度提高至十年以下,但外界仍嫌不足,朝野立委都有意修法重懲,不少民眾對酒駕深惡痛絕,對酒駕再犯致人於死主張修法為唯一死刑。

前天台中再發生酒駕累犯再度喝酒開車上路,逆向撞死建築系大學生、待嫁的女子,再度引起眾怒,死者父親痛哭嘶吼,要求加重酒駕懲罰條款,也讓酒駕加重刑責的議題重新被討論,立委也紛紛表態支持加重刑度,提出加入無期徒刑、死刑。

正逢春節連假期間,法務部昨天罕見在凌晨近一時發布新聞稿,公布研擬朝「故意殺人」方向修法,只要酒測值超過一定標準,視同有殺人不確定故意;同日上午再加發新聞稿,表態跨部會研擬車輛加裝酒精鎖、檢察官可視酒駕者車輛為犯罪工具,向法院聲請宣告沒收。

法務部的立場獲得交通部、行政院、立委等方支持,也符合「亂世用重典」的民情。蔡清祥表示,「大眾對酒駕同仇敵愾,政府要拿出堅定立場,做對的事情」,傾聽、回應民眾是政府該做的事情,行政院長蘇貞昌也希望部會能及時回應大眾要求,貼近民心。

蔡清祥也說,修法不僅是貼近人民訴求,也希望讓被害者家屬得到撫慰,讓家人不會白白犧牲;適逢春節,透過宣布修法,也讓民眾警惕不要喝酒駕車。

學者:酒駕累犯應強制戒除酒癮

酒駕致死案件層出不窮,法務部擬朝故意殺人修法。中央警察大學交通學系教授蔡中志表示,相關部門只會加重處罰這招,但加重刑罰沒太多用處,政府應做好配套,包括評估酒駕累犯是否有酒癮,施以保安處分、強制治療。

中央警察大學警察政策研究所副教授劉嘉發也說,很多酒駕肇事者是累犯,有可能是酒精成癮者,須透過類似毒品勒戒方法才能治療,醫院、勒戒機構及家庭治療要多管齊下。

劉嘉發說,根據研究,酒測值超過零點五五就代表有嚴重酒精成癮傾向,若酒駕兩次或三次以上,再根據酒測值多寡、當下有無肇事的標準來做綜合判斷,若認定有酒癮可能,衛福部、醫院、警方就應合作,定期追蹤、個案輔導,才會有成效。

罕見判決… 九度酒駕 法官釜底抽薪沒收車輛

酒駕肇事致死頻傳,法務部研擬對酒駕累犯朝故意殺人方向修法,但是否得到法官支持外界存疑,實務上有無更直接有效的方法遏阻酒駕累犯的惡行?視車輛為犯罪工具,由法官宣告沒收是可行方式,只是少有法官這麼做,但台北地院就曾有過這樣的判決。

北院法官「宣告沒入車輛」的判決,在警界引起熱議。據了解,法務部目前也正研擬修法,針對酒駕累犯,由檢察官向法院聲請宣告沒收犯罪工具,只是草案仍在彙集各方意見中。也因為如此,台北地院「搶在先」的判決,警界多認為只要法官有擔當,實務簡易可為。

台北地院去年審理張姓男子(五十四歲)酒駕被控公共危險,發現他自四年前起,共八次酒駕被捕,曾被判刑一年八月入監,前年十二月假釋出獄;去年十二月八日凌晨他又酒後開車被攔查,酒測值零點八九毫克。

法官認為,公共危險罪本是維護公共安全的社會法益,有保護其他路人的作用,張多次酒駕判刑入獄,卻未戒斷惡習,為避免張仍存僥倖心態,認為再次酒駕仍會獲輕判,同時斷絕張酒駕肇禍「機會」,造成自身與其他家庭破碎,除重判張一年徒刑外,並將轎車沒收。

法官認為,張上次酒駕和本案均駕駛同輛轎車,加上張先前已有八次酒駕被法院判刑的紀錄,「足認小客車是犯罪所用」,依刑法第卅八條宣告沒收。

現行法官審理酒駕案,將酒駕者車輛當成犯罪工具沒收,實務上少見,判決一出,基層檢警多認為法官有擔當,但也有法界人士認為,沒收車輛得看犯案情節,一律沒收恐不符比例原則。

但讓人訝異的是,張在判決出爐前,又兩度酒後改騎機車上路,總共被查獲十一次酒駕,張一共得關二年五月。

酒駕害2命!受害者:借車釀酒駕更可惡 擬向車主求償

台中市昨天發生陳姓酒駕累犯酒後駕車害二命,台中地檢署檢察官訊後以酒駕致死罪,原命三百萬元交保,因陳覓保無著,又有逃亡之虞,改向法院聲請羈押獲准。楊姓租車業者的BMW遭受波及,他形容陳男「很清醒、很冷漠」,與「鄭捷隨機殺人」無異,應修法重懲酒駕。陳男駕駛百萬休旅車,卻連保釋金都交不出來,研判陳男已經脫產,他覺得借車給陳男的車主更可惡,他已和律師討論,未來要向車主求償。

警方調查,肇事的陳男是酒駕累犯,去年3月酒駕拒測被吊銷駕照,去年11月無照酒駕被逮,昨天凌晨4時許,陳男駕駛休旅車在台中市大里區國光路二段逆向行駛近一公里,陸續撞上彭姓男騎士,鄭姓女騎士,再連撞路邊停放發財車、機車、賓士車,一輛計程車見狀往左側閃避,右側也遭撞,最後撞擊路邊的福斯汽車,並波及後方的BMW後停下。

楊姓租車業者說,當時一整排的車子受損,車道上二名年輕人躺地上,機車零件散落一地,肇事的休旅車駕駛下車後,又回到車上想要跑,他拉陳男下車處理,陳男冷冷回他「說撞到就撞到,就報警處理,我要回去睡」。

楊姓租車業者認為,他擔任義警多年,酒駕肇事看多了,沒有像陳男這麼「冷血」的,不會緊張,也沒有悔意,車禍現場躺了二名年輕人,陳男連靠近都沒有,且陳男下車後,還從車上走到住家騎樓好幾趟,「清醒得很」,陳男還一路逆向過來,等同隨機殺人,與「鄭捷」無異,應該判重罪。

楊姓租車業者說,他的BMW是新車,原本客人租做春節代步使用,這一撞,右前側被撞,只能送回原廠修,又靠近過年,預估三周才能修好,修車費至少五十萬元,他只好從調車租給客人,損失慘重。

酒駕2死前6小時才路檢 警:不守法24小時攔檢也無用

台中市大里區昨天凌晨4時許的酒駕肇事車禍釀兩死,又引發社會議論,甚至有民代提議修法將酒駕視為故意殺人,市警局也宣示在春節期間,要再加強取締酒駕的執法能量,不過有基層警員爆料,案發路段的400公尺處,在案發前6小時,才執行酒駕路檢,批評路檢的頻率、人力的投入,根本不是解決酒駕奪命的根本之道,「不守法,24小時全天候路檢酒測都沒用!」

陳姓警員私下透露,1月23日才發生計程車翻覆ˇ死的酒駕事故,霧峰警分局早已全面動員,安排高密集、高人力的取締酒駕勤務,甚至有分局長官、同仁為了規劃勤務、安排工作,「報告寫不完」,分局在1月31日、2月1日兩天,總計取締了12件的酒駕,甚至2月1日晚間6點至10點也在國光路安排路檢點,但沒想到事隔不到6小時,距離該路檢點不到400公尺處,就發生一件2死的酒駕車禍,根本讓人猝不及防。

陳姓警員說,台中市取締酒駕投入的人力、頻率絕對是全台各縣市屬一屬二的,但常遇到突發性的重大酒駕撞死人的案件,憑良心說,很為努力爆肝執勤的同仁抱不平,因為不可能在台中市所有路口、所有時段都安排路檢點,但重大的酒駕致死車禍常是「隨機性」的發生,只要有一個酒駕者心存僥倖上路,就有可能會撞死人,真的要改變的不是警方取締的方式,而是國人知法、守法、珍惜自己與他人生命的態度。

酒駕奪命 行政院:傾向支持加重刑責

有鑒於國內酒駕事件頻傳,台中市昨再度發生酒駕肇事導致2人死亡的憾事,且肇事者為酒駕累犯,引發朝野要求修法、加重處罰的聲浪。蔡英文總統和行政院長蘇貞昌也分別在臉書上表態,認為酒駕應該依法嚴懲,蘇揆更直言,「酒駕致人於死,等同故意殺人」。行政院發言人Kolas Yotaka表示,蘇院長已經表達立場,未來若要加重酒駕的刑期,行政院會支持;至於法務部表明,將研擬朝向「比照故意殺人之可行性修法」,邀集跨部會討論,Kolas說,不排除由政委來主持協商。

台中市大里昨發生酒駕肇事導致2人死亡,肇事者陳男為酒駕累犯,為第3度酒駕,引發社會撻伐。對此,蔡英文總統在臉書上提醒,切記「酒後不開車,開車不喝酒」,並強調沒有什麼比安全更重要,提醒國人應阻止喝酒的親友開車上路,認為喝酒開車的行為,不僅不負責任,更是傷害他人的行為,應該依法嚴懲。政府一定會嚴查酒駕,嚇阻這種傷天害理的行為。

蘇貞昌也在臉書上表示,酒後不可開車,不但法律明定處罰,政府也一再嚴查酒駕。但就是有人明知故犯,甚至屢犯。悲劇不斷發生,讓人非常痛心。他認為,酒駕致人於死,等同故意殺人,應該嚴懲。

對於是否將酒駕相關修法列入立法院新會期的優先法案,Kolas指出,規範酒駕的「道路交通管理處罰條例」幾乎每一個會期都被列為優先法案,這個會期也不會改變,並指出,其修正案已經完成初審,目前就看朝野協商結果,因為朝野立委都有不同意見,行政院是希望盡快完成協商,在時程上也尊重立法院的進度,但她坦言,院長已經表達立場,行政院傾向支持加重刑期,接下來討論的重點將是刑期要加重到什麼程度。

根據現行「道路交通管理處罰條例」第35條規定,被認定酒駕者可處新台幣1萬5千元以上、9萬元以下罰鍰,並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照1年;至於致人重傷或死亡者,則吊銷其駕駛執照,並不得再考領。

至於酒駕致死者,依「刑法」第185條之3規定,可處3年以上、10年以下有期徒刑。法務部日前表示,「對於酒駕致人死亡,將研擬朝向比照故意殺人之可行性修法」,未來將會邀集交通部及內政部,討論是否針對「屢次酒駕者」一律入監矯正或提高行政罰並持續加強取締等。對此,Kolas說,行政院不排除由政委主持跨部會協商,對於酒駕問題,蘇揆非常重視,近期可能指派相關政委進行討論。

「小燈泡」案例… 判死嚇阻酒駕 警:司法實務難行

法務部有意針對酒駕累犯朝故意殺人方向修法,藍綠立委也都提案最重可處死刑,基層員警多認為,雖然有威嚇的效果,但實務上恐難行,一是如何認定圖一時方便的酒駕即為故意殺人,更重要的是,法官會支持嗎?以「小燈泡」等案為例,他們對司法實務是否判死不敢樂觀。

台中市呂姓、台北市劉姓等多位資深員警表示,酒駕累犯朝故意殺人方向修法沒有人會反對,員警也樂見上級回應「民意」朝此方向努力,但他們擔心就算修法通過,得不到法官在審判實務上的支持,最終還是「一場空」,主要是目前司法界對判死「十分審慎」。

台北市一名交通分隊長認為,雖然酒駕行為讓國人痛恨,但酒駕當事人是否真的具有故意殺人的意圖,是有討論空間,與其寄望修法,不如設法在實務上強化。

他表示,目前酒駕刑責區分刑法及行政法,零點二五以上是公共危險罪,零點二五以下則是行政罰,他建議酒精零檢出,只要測出任何一點酒精,就以刑法公共危險罪移送法辦,效果可能 比累犯視同故意殺人更好。日本就是採用酒精零檢出政策。

他說,國人酒駕很多抱持僥倖心態,不是認為不會被臨檢,就是認為被臨檢可能不會超標,採取酒精零檢出,就能大幅減少民眾僥倖念頭。楊姓警員則說,他抓過的酒駕者不計其數,很多被吊照仍開車,根本罰不怕,只是不斷累積經驗值,防止悲劇,他支持法官查扣車輛最直接。

重懲酒駕累犯 期待司法更有擔當

台中再傳酒駕撞死人悲劇,政府彷彿一夕驚醒,在小年夜宣稱將朝「故意殺人」方向修法,立委則提案累犯最重可處死刑,希望藉重懲遏阻酒駕累犯。回顧這幾年朝野、民代對酒駕重懲狠話沒少過,立委主張朝判死方向修法,固然「滿足」民意,但實務上能落實嗎?以目前國內司法界對死刑判決的氛圍,即使修法通過,可能也只是虛文。

去年四月,台北地院一名法官對九度酒駕的張姓男子做出沒收車輛的處分,理由是公共危險罪原本就屬於維護公共安全的社會法益,有保護其他路人的作用;法官認定張將汽車當做犯罪工具,為免繼續危害宣告沒入。

北院的這一判決,說明現行法令對防止酒駕者一再「以身試法」,其實有許多手段可用,就看手中握有執法權檢察官、法官,有無擔當「為與不為」而已。就事論事,這一判決在習慣死守法條「說文解字」的司法界,或許認為有討論空間,但不可諱言,它至少是「苦民所苦」,貼近民意的判決,遠比一再高喊酒駕視同殺人判死,來得更直接有效、更讓人民有感。

原因無他,台灣司法向來判死難,執行死刑更難。一個在街頭殘殺幼兒的凶狠歹徒,法官都可以找到他免死的理由,再看看目前監所等待執行的死囚有多少?執行的件數又有多少?民眾又如何期待單是酒駕肇事奪命,法官就會引用死刑修法的結果嚴懲。

細數近年來,立委、政府為減少酒駕祭出重罰的修法提案並不算少,例如連坐處罰同車乘客、酒駕累犯車輛掛獨立車牌等等,這些作為比起可能只是虛文的死刑,對防杜酒駕更有效,但這些提案至今仍躺在立法院,誰又真正在乎?

法律若不能貼近民瘼、苦民所苦都是枉然,這幾年,酒駕害命不知凡幾,冀望的公平正義從沒來臨;酒駕多半是心存僥倖,釀成悲劇才悔不當初,民眾期待,防止悲劇具體可行的作為,而不是民粹取寵。

(聯合報)
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酒駕害命 法務部擬朝「故意殺人」修法

蘇嘉全:新會期優先審議酒駕相關法案

針對酒駕害命引發眾怒,法務部今天表示,酒駕致人死亡,研擬朝「故意殺人」的方向修法。立法院長蘇嘉全上午透過臉書表示,立院新會期要優先審議酒駕相關法案,朝嚴懲及有效嚇阻等方向修法。

去年酒駕交通事故造成的A1類(當場或24小時內死亡)案件總數與死亡人數,分較前年增加12.94%與14.94%,是五年來首見增加,其中喝到爛醉肇事致人死亡的占比84%,日前台中一名酒駕累犯撞死兩名機車騎士,其酒測值高達0.81毫克,引發各界憤怒。

法務部說,最近接連發生酒駕肇事、致人於死的案件,法務部對不幸死亡民眾深表哀悼,對於酒駕者知法犯法更表深惡痛絕。法務部指出,除研議朝「故意殺人」方向修法,也將邀集交通主管機關研議在車輛加裝酒精鎖,預防酒駕者上路。

法部將跨部會研商酒駕累犯一律入監矯治

官員表示,年假後將邀集交通部、內政部共商酒駕累犯是否一律入監矯治,以及提高行政罰並持續加強取締等一連串防制作為;對於不幸死傷的民眾,犯罪被害人保護協會各分會派員提供家屬相關的協助及關懷,共度難關。

蘇嘉全表示,近日又發生酒駕造成無辜民眾傷亡的事件,特別在年節前夕聽聞這樣不幸的消息,讓人感到加倍痛心與不捨,他對不負責任的酒駕行為表達最嚴厲的譴責。

他說,年節是全家團聚、享受天倫的溫暖時刻,因為不法的酒駕者貪圖一時方便,目無法紀,導致好幾個家庭破碎,天人永隔,讓人更加痛恨,難以容忍這樣的行為。請國人酒後不開車,哪怕只是一點酒精,都可能成為大規模傷亡的致命生化毒藥,盼大家慎之又慎。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

朝野提案 酒駕累犯致人於死最重死刑

台中又發生酒駕累犯酒後駕車釀兩死不幸,法務部研擬朝比照故意殺人修法。朝野立委將在立法院下會期提案修法,民進黨立委林俊憲提案修刑法第185條之3,只要酒駕累犯致人於死,視同殺人罪,可處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑。國民黨立委江啟臣提案修刑法第185條之3加重刑責,酒駕致人於死者,可處死刑、無期徒刑或12年以上有期徒刑。

林俊憲表示,他已針對酒駕再犯提案修法,展開連署,修法方向主要針對刑法第185條之3,酒駕因而致人於死者,處三年以上十年以下有期徒刑。致重傷者,處一年以上七年以下有期徒刑。至於酒駕累犯或道路交通安全講習後,又再犯者,致人於死者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

酒駕累犯雖不致人於死,也應視為未遂犯,由法官審酌重判。林俊憲說,因修法進度上會期來不及完成,他會在2月15日新會期一開始,將修法視為第一優先,加緊腳步送議事流程。

江啟臣也將在下會期提案修法,將現行刑法第185條之3提案修法,酒駕致人於死者,得處以死刑、無期徒刑或12年以上有期徒刑。致重傷者,得處無期徒刑或十年以上有期徒刑。另外,依刑法第185條妨害公眾往來安全罪,酒駕也提高刑度至7年以下,得併科50萬元以下罰金。

江啟臣表示,現行刑法規定,飆車行為致人於死可處無期徒刑,但酒駕肇事致人於死,最高卻只能處十年徒刑,不合理,他提案修法,將酒駕肇事致死者,增列死刑,讓法官對於惡性重大者,有更大的裁判空間。

親民黨立委陳怡潔表示,她除了會持續推動加重酒駕刑罰、酒駕累犯終身隔離,讓酒駕者盡可能的與社會隔離,受到應有懲罰外。也會持續推動車輛加裝與歐盟車輛安全規範同等級的酒精鎖立法。在此法規下,駕駛都需要呼氣通過酒精鎖的測試後,車輛才能發動,以求最大限度的過濾掉酒後駕車的可能。

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酒駕致死比照「故意殺人」修法 交部:非常贊成!

法務部研擬酒駕致死比照故意殺人修法,交通部表示非常贊成,將全力配合修法。台灣酒駕防制社會關懷協會也樂觀其成,酒駕致死最重可判10年,五年多來卻沒有任何一宗被判到10年的案例,即便未來修法可判死刑,有沒有法官願意判死,也是問題。

交通部次長王國材表示,非常贊成法務部往故意殺人方向修法,昨天台中市酒駕案件一次帶走兩條人命,這名肇事者還是第三度酒駕累犯,未來重罰酒駕犯,交通部願意配合法務部修法。

台灣酒駕防制社會關懷協會秘書長林美娜表示,每個人喝酒前都知道不應開車,喝了酒之後卻又知法犯法,協會多年來關懷許多酒駕受害者及家屬,他們大多認為酒駕犯應處以更重懲罰,尤其撞人致死、重殘、重傷的酒駕犯,應負起更大的責任,樂見法務部朝故意殺人方向修法。

2013年6月,立法院修法通過酒駕致死者,最重刑期從7年提高到10年有期徒刑。林美娜說,五年多來,沒有任何一宗酒駕致死案,被判到最高的10年徒刑。即使未來酒駕致死可判處死刑,法官可依照比例原則判刑,不一定判到最重。

林美娜表示,重罰跟重刑是大家都期待的方向,最重要的仍在平日預防,等到肇事才重罰或重刑,其實對受害者於事無補。

林美娜說,台灣應對酒精的取得,執行更嚴格的管理,包括賣酒的行銷廣告及代言活動,要有更嚴格的規範。台灣是全世界買酒最容易的國家,到處都有24小時的便利商店跟開放式櫃台,隨時都可買酒,很多酒吧等供應酒精的場所也沒有規範,未來政府防制酒駕時,在這方面要更加思考琢磨與研議。

公開鞭刑 警:嚇阻心存僥倖的酒駕者

台中昨發生酒駕肇事兩死車禍,基層警員表示,台灣社會若還存有撞死人絕對不會是他的僥倖心態,法律再怎麼嚴格,悲劇還是會重複上演。

楊姓警員說,在第一線十多年,抓過的酒駕者不計其數,每一個行徑都很誇張,被吊照繼續開車,肇事了繼續酒駕,這些酒駕被開罰、被吊照的酒駕者,只是不斷的在累積經驗值,到最後撞死人,遭法院判刑才可能知道後悔。

楊姓警員表示,為什麼酒駕者會一犯再犯,就是心存僥倖,看著媒體不斷報導酒駕撞死人的新聞,但當下卻又喝酒上路,心理想著反正撞死人的絕對不是他,他的酒量最好。

呂姓警員說,朝故意殺人修法,他不認為有嚇阻效果,因為在台灣,連有犯意的故意殺人,都不太會判死刑了,只是心存僥倖的酒駕上路者,會判多重,會判死刑,他心存疑慮。最有效的辦法就是,一旦酒駕致人死傷,馬上鞭刑,公開播放給國人觀賞,讓心存僥倖的酒駕者,不敢造次。

林姓警員表示,如果故意殺人真的修法通過了,那些酒駕者,一遇到警察攔檢,會不會跟警察拚了,造成第一線警員值勤風險,該納入考量。

累犯重罰 家屬:才能遏止酒駕害命

台中昨發生酒駕釀兩死車禍,死者21歲彭姓男大學生父親今天得知法務部研擬酒駕致人死亡的肇事者,朝故意殺人方向修法。他指出,非常慶幸政府朝修法方向努力,酒駕行為、尤其是累犯,本來就要處以重罰,才能遏止酒駕害命,減少悲劇的發生。

警方調查,肇事的陳男是酒駕累犯,去年3月9日因酒駕拒測被吊銷駕照,去年11月無照酒駕被逮,昨天凌晨4時許,陳男駕駛休旅車在台中市大里區國光路二段逆向行駛近1公里,陸續撞上彭姓男騎士,鄭姓女騎士,再連撞路邊停放發財車、機車、賓士車,一輛計程車見狀往左側閃避,右側也遭撞,最後撞路邊的賓士車停下。

彭男和鄭女到院前無生命跡象,彭男左腳踝斷肢、全身多處骨折、頭部明顯外傷。鄭女全身多處骨折,兩人皆不治。

車禍現場一片凌亂,警方在休旅車駕駛座旁邊下面,發現高梁酒,研判是撞擊後從車內掉落。死者親友接獲消息趕到,氣得要追打肇事的陳男,被警方制止。

陳男供稱,前晚在南投中寮和朋友喝酒,高粱酒是朋友放的,他沒有邊開邊喝。家屬表示,陳男罹口腔癌,可能是病痛纏身難入睡,才會喝酒解痛。家人多次勸他不要開車,他都不聽,沒想到釀成這麼重大的慘劇。

死者彭姓男大學生的爸爸昨天在派出所,氣的要追打肇事的陳男,他說,酒駕害死人,他就這個寶貝兒子,就被撞沒了。兒子才大二,人生才剛要開始,陳男為什麼要酒駕,怎麼這麼殘忍,兒子還冰冷冷躺在那裡。

重法 對喝到茫的人有用嗎?

昨天台中又發生酒駕撞死人案件,死者男大生父親在鏡頭前嘶吼「要把酒駕肇事懲罰條款訂高。」果然又吸引立委搶著提案,法務部深夜發新聞稿,要把酒駕朝故意殺人方向修法,立委更連死刑都搬出來。修法如果有用,早就天下太平,執法與守法,才是遏阻酒駕的重點。

把酒駕致人於死跟殺人拿來對比,唯一共通的點就是害死人,主觀犯意與客觀行為大不相同,把酒駕致死跟殺人列為同等級,修法不難,問題是法官會照著判嗎?還是讓酒駕致死乾脆改為唯一死刑就算了,以修法遏阻酒駕,緩不濟急,只是口號。

構成酒駕,必須有兩個要件,一個是酒,一個是車輛,行為人在同一時間若有這兩要件,酒駕的機率極高,政府要思考的是,如何從這兩端下手,讓行為人無從兩者兼具,提高刑責只是加深對酒駕行為處罰的恐懼,而且僅限清醒的人,對喝到茫的人來說,根本無感。

其實前年立法院針對酒駕提高罰則修法進行審查時,立委補充很多提高罰則外的條款,例如酒駕者車輛另掛獨特車牌、連坐法、車輛加裝酒精鎖、酒癮治療等,都遠比提高刑責來得重要,草案現在還躺在立法院,遑論實施,酒駕致人於死案件,持續發生。

現在酒駕取締,抓到就移送、扣車、扣照、罰款,難讓行為人心生恐懼,再犯率居高不下,政府要想想,透過何種執法行為,能一次就讓行為人收到警惕,例如終身吊照、沒收車輛等,一定要讓酒駕行為人第一次被抓就痛徹心扉。

至於守法,除了從教育著手外,一些跟酒有關的公眾得出入場所、營業處所,是實施守法教育的重點,警察已經相當有經驗了,只要不定時帶隊去宣導宣導,提倡酒後代駕或乾脆在店門口實施攔檢點,業者會很願意幫警察勸導酒客不酒駕或代為叫車,叫代駕。

(聯合晚報)
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法部祭3招 嚴懲酒駕!故意殺人罪、酒精鎖、沒收車輛

對近來一再發生酒駕致死案件,法務部長蔡清祥昨表示「痛心、不捨」,對人民的憤怒感同身受。他強調,法務部將研議修法,酒測值超過一定數額,即視同具殺人之不確定故意,將盡速邀交通主管機關,積極研議車輛加裝「酒精鎖」,另由檢察官以「犯罪工具」聲請沒收車輛,以遏阻酒駕一再發生。

修法 視同不確定故意殺人

連假首日台中大里傳出酒駕連撞8車奪2命慘劇,痛失獨子的彭父泣訴畫面令人痛心。蔡清祥指出,過年期間將研議修法可行性,年後啟動修法作業。檢察司長王俊力說,檢察司將在年後「刑法研究修正小組會議」提案討論,目前修法傾向在刑法185條之3「不能安全駕駛罪」,增加「殺人之不確定故意」構成要件。

迄今酒駕判刑最重案為金錢豹酒店女服務生顏子娠,2017年酒駕撞死陳姓烘焙師傅案,她依公共危險、肇事逃逸2罪判刑9年6月,去年入監服刑。

遏阻 酒精超標車無法啟動

蔡清祥說,酒測值標準及刑度,將與交通、醫學等相關專家學者研商。他說,過去檢察機關針對酒駕致死者,曾以殺人之不確定故意起訴究責,但因法律沒明文規定,導致判決上有裁量空間,因此盼修法從嚴究責。法務部也將盡速邀主管機關研議車輛加裝「酒精鎖」,事先防止酒駕者上路。

交通部表示,酒精鎖正式名稱為「酒精氣敏點火自鎖裝置」,安裝在汽車點火裝置內,車主駕駛前,須先吹氣,若偵測到酒精濃度超過安全標準,車輛就無法啟動。

重罰 研議屢犯者入監矯治

蔡清祥說,也會協調內政部、交通部對酒駕者扣車,由檢察官視情節以犯罪工具向法院聲請宣告沒收。法部將邀交通部及內政部,共商屢次酒駕者是否一律入監矯治及提高行政罰。

蔡總統昨稍早在臉書表示,喝酒開車行為不僅不負責任,更是傷害他人行為,應依法嚴懲。行政院長蘇貞昌也在臉書指出,「酒駕致人於死,等同故意殺人,應該嚴懲」。此外,國民黨團總召江啟臣、藍委沈智慧都將提案修法加重酒駕肇事刑責,增列死刑、無期徒刑等法定刑,親民黨立委陳怡潔將推動車輛加裝與歐盟車輛安全規範同等級的「酒精鎖」立法。

★中時電子報關心您:喝酒不開車,飲酒過量,有礙健康!

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去年1至8月 上百家庭因此破碎!酒駕祭嚴刑 法官輕判也枉然

台中市發生酒駕累犯撞死2名機車騎士的慘劇,引發社會公憤,酒駕已成為「全民公敵」,藍綠政治人物難得有共識,要求修法嚴懲酒駕致人於死的刑責,法務部也決定朝殺人之不確定故意的方向修法,但倘若法官對酒駕輕判心態依舊,嚴刑峻法也是枉然。

被判處重刑 比例不高

近年來,國內的酒駕犯罪確實泛濫,就連政府內閣官員、立委民代多人都有酒駕前科,上行下效,酒駕已成為國內不分貧富、貴賤的嚴重犯罪。據法務部統計,光去年1至8月酒駕案5萬3000多人遭地檢署偵辦,其中115人涉嫌酒駕致死或重傷,造成上百個家庭破碎,數量之多,令人咋舌。

政府鑑於酒駕犯罪橫行,自1999年將不能安全駕駛罪納入刑法公共危險罪章,其後歷經2008年、2011年及2013年3度修法,不僅提高刑度及罰金金額,更下修移送偵辦之酒精濃度標準值至0.25毫克,並納入刑法規範。但據法務部資料,涉犯酒駕致死或重傷的115名被告,卻只有22人被判刑3年以上徒刑,顯示被判處重刑的比例不高。

目前刑法185條之3規定酒駕致人於死最重可判刑10年,刑責很重,也有檢察官以酒駕者涉有殺人之不確定故意,依殺人罪起訴嚴懲酒駕者刑責,但迄今未受法院支持,這次法務部決定修法將殺人之不確定故意,增訂為酒駕致死的犯罪構成要件,但法官們會全盤接受依法判決嗎?仍有待觀察。

例如,2017年撞死烘焙師傅的顏姓酒女,法院依公共危險、肇事逃逸2罪合併執行9年6月徒刑,其中酒駕致死部分判刑7年6月,雖已是歷年判刑最重的刑度,但距離10年的法定刑上限,仍有段距離。

情緒性修法 大可不必

因此,法務部切勿因民氣可用,流於情緒性修法,應在罪刑輕重間取得平衡,給予法官判決上裁量空間及量刑彈性。所謂「徒法不足以自行」,法制定的再嚴,縱使修法將酒駕致死罪責比照殺人罪,最重可判處死刑,但若審判的法官不敢用,再重的罰責都只是具文,也難以落實各界呼籲嚴懲酒駕的修法意旨。

學者建議仿陸 酒駕累犯當場拘禁

酒駕致死的社會案件層出不窮,法務部近日決定,預計將酒駕比照故意殺人方向修法。對此,交通部大喊「支持」,直說目前的處罰條例多是罰金、吊銷駕照等,嚇阻效果有限。學者則認為,應先以大數據強化事前預防工作,再加重事後嚴懲的罰則,例如可仿效大陸,酒駕累犯者當場拘禁15日等。

交通部政務次長王國材昨表示,過去針對酒駕者的處罰僅有罰金、吊銷駕照等,目前交通部修正後的《交通管理處罰條例》已在立院準備二、三讀,但內容也與刑法無關,只是連同坐車的乘客一同處罰、對曾酒駕者予以特殊車牌標示等。

王國材說,非常支持以刑法處罰酒駕者,直說「喝酒開車等於故意殺人」,甚至有人還是累犯,非常過分。目前尚未與法務部討論,但已收到通知信息,且許多立委對此都十分支持,近日會盡快召開會議,希望法務部的修法內容可與交通管理處罰條例一同通過,屆時應可有效遏止酒駕行為。

逢甲大學運輸科管理學系副教授李克聰表示,預防、懲罰應雙管齊下,可以用大數據分析酒駕者,整理出路檢時酒駕者的人、車、行車環境等資料,分析出哪類人會在怎樣的狀況下酒駕?會走哪些路段?針對可能發生酒駕的源頭地點,如餐廳、酒店等加強檢查,也在酒駕較多的路段多派路檢,否則沒有大數據的幫忙下,事前預防的招數也有限。

事後懲罰部分,李克聰說,除了法務部擬定的修法方向外,也可考慮參考大陸做法,抓到酒駕累犯者,當場拘禁15天,由於多數人最害怕失去自由,若是在事發後隔很久才懲罰,遏止力較低,需馬上付出代價,嚇阻力相對較高。

立委義憤填膺 酒駕修法優先審

春節前夕接連發生酒駕肇事致死悲劇,朝野立委皆表義憤填膺,提議酒駕致死的刑度應以「不確定故意殺人」方向修正,如此才能讓法官有判決依據,也有立委喊出要修法強制車輛加裝「酒精鎖」,讓駕駛呼氣後才能發動。但綠委鄭運鵬則呼籲,修法要朝「行政裁罰可執行、法官願意判決」的方向,避免情緒性修法。

台中市2日又發生嚴重酒駕致2死車禍,台中市長盧秀燕3日強調,對酒駕零容忍,已指示警察局全面加強酒駕臨檢、提高取締酒駕強度,重罰絕不寬貸。新科立委沈智慧也表示,將於立法院新會期提案修法,酒駕肇事致死要加重判死刑、無期徒刑。

立法院長蘇嘉全昨在臉書上預告,立法院新會期將優先審議酒駕修法法案,朝嚴懲及有效嚇阻等方向修法。

過去幾年,交通委員會綠委提出不少遏阻酒駕的提案,如綠委葉宜津提案只要酒駕受害者家屬同意,由酒駕加害者清洗被害者遺體;綠委鄭寶清則曾提案若公務員一旦酒駕,就移送公懲會處理。

綠委林俊憲曾喊出酒駕再犯致人於死「視同殺人」,對於法務部昨拋出朝「不確定故意殺人」修法,林表示,如果是累犯的酒駕撞死人,就屬於「不確定故意殺人」,法務部修法方向與他過去質詢方向吻合,他已準備連署,開議後就提案。

藍委江啟臣說,飆車、超速等危險駕駛行為,在實務上已有法官認定為妨害公眾往來安全,若致死最高可處無期徒刑;反觀酒駕肇事致死,最高僅10年以下有期徒刑。

江說,他已草擬《刑法》第185條之3修正草案,對於酒駕肇事造成死傷者,增列死刑、無期徒刑等法定刑,讓法官對於惡性重大者有更大的裁量空間。

鄭運鵬則建議《刑法》中應設立「酒駕專章」 建立酒駕的各種態樣,單純酒駕、酒駕肇事、肇事逃逸等;但一年單純酒駕移送法辦約有5萬件,耗去太多司法資源,且移送太多根本無法負荷,認為應依照違法輕重給予不同處罰,採取「簡訟重罰」。

他建議逃避酒測最高罰鍰處以45萬,酒駕累犯「罰鍰累計」,5年內累計,第一次9萬元,第2次18萬、第3次27萬以此類推,不設上限,並且酒駕累犯採保費累計。

受害父親痛陳 判死刑不為過

台中市酒駕累犯陳瑞盈撞死2條年輕生命引發社會撻伐,彭姓死者父親悲慟說,「酒駕累犯肇事,判死刑不為過!」盼政府將酒駕懲罰條款訂高並盡快修法實施,別讓酒駕害命一再重演。

另名受害者鄭女的妹妹氣憤表示,她希望政府對酒駕者實施鞭刑,讓酒駕者知道這種痛,否則法官判刑後,奪走人命的酒駕者關幾年就沒事,家屬無法接受永遠失去親人的痛。

「才花樣年華的年紀,怎麼忍心!」彭父昨仍哽咽說,寶貝兒子枉送性命,孩子的媽更因無法接受養了20幾年的兒子,一夕天人永隔而傷心過度、產生幻覺。酒駕罔顧人命的事不斷發生,政府更要重視酒駕修法、肇事加重刑責,別再拖延。

遭酒駕累犯撞死的21歲彭男是朝陽科大學生,父親及妹妹在殯儀館摺紙蓮花、面容憔悴,儘管親友在旁安撫,仍掩不住哀傷。彭父沉痛地說,酒駕肇事已造成很多家庭破碎,為什麼還是有人喝酒開車,「這樣自私的行為,根本蓄意殺人!」

彭父說,1條年輕生命就這樣被撞沒了,若能喚醒政府更重視酒駕修法,不再只是說說而已,加速完成修法並執行,別讓無辜的人白白犧牲性命,也要讓酒駕行為人付出應有的代價。

台中市警察局昨展開鐵腕抓酒駕,即日起在重要路段加強攔檢取締酒駕,並由副市長陳子敬走上街頭宣導。市警局指出,針對易酒駕違規肇事時段及路段,不僅夜間時段執行取締,白天也全時段攔檢。陳子敬表示,台中市取締酒駕強度、密度及件數均為6都最高,因酒駕傷亡人數也逐年降低,為不讓酒駕憾事再發生,通報各分局再提高取締強度。

累犯處鞭刑 蔡清祥稱有疑慮

針對近來接二連三發生酒駕撞死人案件,外界高度期待政府能對酒駕累犯增加「鞭刑處罰」,法務部長蔡清祥昨明確表示,以鞭刑防範酒駕,對於人權國家是有疑慮的;但他強調,法務部擬修法將酒駕撞死人,視同具有殺人之不確定故意,另對於酒駕累犯的加重處罰,也會進一步研究討論。

2017年,陳姓烘焙師傅遭到酒駕累犯的顏姓女子撞死,社會輿論譁然。有人在國家發展委員會的網路平台上連署,希望政府能對酒駕、性侵累犯增加「鞭刑處罰」,短時間就超過5000人連署門檻,最後達到3.1萬人連署。前天台中再發生陳姓酒駕累犯逆向撞死2名機車騎士事件,再度引起社會關注。

對於是否仿效國外作法採用鞭刑處罰酒駕累犯,法務部長蔡清祥表示,目前世界僅少數國家採用鞭刑,在人權國家實施會有疑慮。蔡的說法顯示法務部現階段仍沒有採用鞭刑處罰酒駕累犯的可能。

此外,蔡清祥擬請檢察官視酒駕肇事情節,依《刑法》第38條規定「供犯罪所用、且屬於犯罪行為人所有,得沒收之」向法院聲請沒收車輛,其實前台中市長林佳龍去年初就曾在市政會議建議中央修法將「得」沒收,改為「應」沒收。

在蔡清祥提議前,早有少數檢察官、法官引用《刑法》沒收規定,將酒駕車輛視為「供犯罪所用」,向法院聲請沒收,但司法實務上對於酒駕案,基於比例原則的考量,卻很少援引《刑法》第38條沒收車輛,過去曾有一審法官判刑時,同時宣告沒收酒駕者車輛,但案件上訴二審後,二審法官就撤銷改判不必沒收。

(中國時報)

社會

上海被撞 台團1死9傷 BMW狠衝人行道 親友春遊陷煉獄

車水馬龍的中國上海市黃浦區徐家匯路、打浦路口,一群趁著春節假期出遊的台灣遊客漫步在人行道上,要去參觀知名文創景點「田子坊」,未料一輛失控的藍色BMW從前方衝上人行道,如保齡球般撞翻10名台人,造成1死、3重傷、6輕傷,現場驚叫聲四起,傷亡者橫七豎八倒在地上,有人滿身是血,快樂假期頓成人間煉獄。

現場目擊者轉述,昨上午9時28分,31名參加雄獅旅行社旅遊團的台灣旅客,連同領隊行經該路口,當時旅客成群走在人行道上,該處為轉彎處,未料BMW高速衝上人行道,毫無煞車,不但有人被撞飛,車子停下來時,還有旅客被壓在車下面,現場慘叫、尖叫聲連連,誰也沒料到在應當安全的人行道上,竟會被車子高速從前方衝撞。

20米3次碰撞才停下
據網友拍攝的現場畫面顯示,肇事車一路衝撞約20公尺後,身穿黑色外套的肇事駕駛走下車,拿著手機講電話,而他的藍色BMW車頭幾乎全毀,碎片散落一地,被撞的行人橫七豎八倒在地上,有人滿身是血,場面觸目驚心。肇事地點緊鄰上海知名商場「日月光中心」,附近車水馬龍相當熱鬧。
現場目擊者稱,BMW失控撞向人行道,中間還發生3次碰撞,先撞斷1個路牌,然後撞碎路邊花壇一角,最後撞擊立柱停下,「事情發生得很快,就在一剎那間,聽口音,受傷者中有台灣民眾。」

中新社記者發現,事故現場路面殘留黑色的輪胎刮擦痕跡,1隻黑色運動鞋和被撞倒的路牌遺留在花壇中,花壇1根立柱因被撞擊,導致深深凹陷、表皮脫落。
據了解,該旅行團多為家族出遊,部分死傷旅客還是親屬關係。肇事者為31歲上海籍趙姓男子,當時正開車送女友上班。
雄獅表示,該團是前天出發的南京涵碧樓江南全覽8日遊團體,昨意外發生後,45歲王姓男團員於車禍現場已無呼吸心跳,經送醫搶救不治,1人重傷緊急開刀,2人中度傷害,住院治療但無生命危險,還有6人輕傷,經診療均可出院。

時速80公里失控壓人
上海市公安局黃浦分局指出,趙男已被警方逮捕,因「操作不當」突然失控衝撞行人,初步了解並無酒駕與毒駕,正進一步調查事發原因。
中華民國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說,台灣旅客一整團在逛黃埔大街,該輛車操作不當,高速暴衝撞上去,推估時速有70到80公里以上,還有旅客被壓在車下,根本無法閃避。

雄獅指出,已啟動緊急事故救援機制,派遣當地主管趕赴醫院提供必要協助,並同步聯繫在台家屬,將協助家屬前往當地處理善後,也將協助傷亡旅客追究後續民、刑事責任,其餘旅客則安排人員帶領繼續原定行程。
總統蔡英文在臉書貼文,對國人在上海發生車禍造成傷亡感到不捨,已請陸委會和海基會啟動程序,全力協助受傷國人,也向不幸罹難者的家屬致上哀悼之意。

「協助向肇事者究責」
陸委會強調,政府完全能體會傷亡者家屬悲傷及焦急心情,將透過既有聯繫管道,包括陸委會與國台辦、台旅會、對岸海旅會、海基會與海協會密切聯繫,協助傷亡者家屬赴對岸,追究肇事者責任,妥善照料傷者及處理保險理賠事宜,全力保障國人權益,將這起事件造成的傷害降至最低。
海基會發言人管安露說,海基會第一時間接獲掌握訊息後,立即啟動聯繫機制,聯繫觀光局、旅行業者,雖是春節期間,海基會仍會全力協處。國台辦則表示,將會同上海市做好善後處理工作。

觀光局指出,雄獅該團已投保國泰產物保險公司的旅行業責任保險,意外死亡理賠500萬元、意外傷害醫療20萬元。
田子坊是上海頗具名氣的文創觀光景點,原是一條小巷弄,1998年經改造後逐漸成為文創聚集地,田子坊內建築揉合各種風格,其中上海傳統石庫門建築就有20多種,是中國3A級景區。

跨海求償 刑事和解機率高

在中國執業的台灣律師余文恭表示,傷者可透過刑事和解或民事求償獲賠償,類似案件在中國用刑事和解成功可能性很高,因和解後肇事者有機會獲輕判,萬一要走民事途徑,須聘僱中國當地律師,律師費與訴訟費,中國法院會要求對方付。

民事案件原告不用每庭都到,律師會建議傷者在關鍵庭期出庭讓法官看到傷勢即可,但提醒傷者應取得上海公安出具的「道路交通事故責任認定書」,作為肇事責任劃分依據,另傷者痊癒後須做人身損害司法鑑定確定傷殘等級。中國法院針對這類交通案件,三審定讞的時間約1年。

(蘋果日報)
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台灣旅行團 上海被撞1死9傷

雄獅旅遊上海旅行團昨天驚傳嚴重意外事件,團員在上海泰康路田子坊景點走路時遭失控車輛撞擊,導致四十五歲王姓團客死亡、另九人輕重傷,家屬最快將於今天前往中國善後。

雄獅二日出發的「南京涵碧樓江南全覽八日遊」團體行程,共三十一名旅客與一名領隊,昨上午九點二十八分,步行前往上海泰康路田子坊景點途中,在徐家匯路與打浦路口時,遭中國籍三十一歲趙姓男子開車失控開上人行道猛烈衝撞團員,造成十名團員傷亡。

根據中國公安通報,當時趙男駕駛小轎車接送女友上班,行駛途中因操作不當,導致車輛失控。王姓團員於現場已無呼吸、心跳,送醫搶救後仍不治;李姓團員重傷開刀、王姓團員胸部骨折、洪姓團員頭、胸部骨折,均住院治療;另有六名團員則受到輕傷。

雄獅指出,已啟動緊急事故救援機制,確保旅客權益為第一優先,派遣當地主管提供必要協助,並同步聯繫在台家屬前往中國善後;肇事駕駛已被當地警方逮捕調查,雄獅將協助旅客追究後續民刑事責任。

中國旅遊局、上海台辦也派員協助,將妥善協助救助與醫療事宜,其餘旅客繼續行程。

雄獅已投保國泰產物保險的旅行業責任保險,意外死亡五百萬、意外傷害醫療二十萬元。蔡英文在臉書發文哀悼,並請陸委會和海基會全力進行協助。交通部長林佳龍也指示觀光局全力協助。

觀光局長周永暉表示,觀光局將全力協助搶救傷者,駐上海辦事處主管已經趕赴醫院慰問。他說,雄獅是大品牌公司,第一時間已聯繫家屬,並將儘速安排家屬前往中國善後。

(自由時報)
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轎車失控撞飛行人 台團遊上海1死8傷

台灣雄獅旅行團在上海發生重大車禍,昨日上午團員步行前往泰康路田子坊時,一名男子駕車失控衝上人行道,造成團員一死八傷。目前仍有三名團員住院,但均無生命危險,其他輕傷遊客已出院。

雄獅旅行社表示,死者為四十五歲王姓男子,到院前已無心跳;十八歲王女胸骨骨折已緊急開刀,兩位仍住院的團員為洪姓男子胸骨及頭骨骨折、李姓男子撕裂傷。

這件車禍意外,引起總統蔡英文關切,已請陸委會、海基會全力協助受傷國人。海基會表示,第一時間掌握訊息後,已立即聯繫業者、觀光局等單位,確認事發狀況。陸委會副主委邱垂正表示,已啟動相關機制,給旅客和家屬必要協助。

據上海警方表示,事故地點在上海著名文創景點「田子坊」,鄰近台資的「日月光中心」。車禍發生在上午九時廿八分,趙姓駕駛開著車載女友上班,行至徐家匯路、打浦路口時,因操作不當,失控撞到路邊行人,造成十人受傷,其中九人為台灣遊客。

雄獅指出,已派遣當地主管趕赴事故當地提供協助,同時也已聯繫傷亡旅客家屬,將依家屬意願,協助前往大陸善後。其餘旅客經討論後決議,繼續原定行程。

此旅遊團為二月二日出發的南京涵碧樓江南全覽八日遊,全團共卅二人,多是家族或親子旅行。

據團員轉述,參觀城隍廟商圈後,一行人轉往第二個景點、大陸正夯的文創商圈「田子坊」,眾人在人行道上邊走邊聊,突然衝出一輛轎車,所有人措手不及,有人被壓在車下,有人被撞飛,現場尖叫聲不斷。

(聯合報)
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雄獅旅行團上海事故 3住院21人繼續行程

雄獅旅行團團員昨天在上海遭車輛衝撞,造成1死9傷。雄獅表示,今天發放慰問金替團員壓驚,目前仍有3名受傷團員住院治療,6名家屬及原帶團導遊留院照顧,其餘21人繼續行程。

雄獅旅行社2月2日出發的南京涵碧樓江南全覽8日團體旅遊,共31名旅客及1名領隊,一行人昨天按原訂計畫行程,在上海人行道步行前往上海泰康路田子坊景點途中,遭失控車輛衝撞,造成1死9傷。

雄獅旅遊人員今天接受中央社記者電訪時表示,截至今天為止,仍有3名團員住院治療當中,有6名家屬及原帶團導遊留院照顧,團員大多是遭受撞擊導致骨折,不方便移動,將持續住院治療觀察;由於受傷團員均有家屬同行,目前尚未有死傷者家屬從台灣飛往上海。

雄獅旅遊指出,其餘21名團員並無提前回台計畫,今天已加派一名領隊,陪伴團員前往無錫、南京等地,完成後續行程,預計2月9日回台。

為了安撫團員情緒,今天已針對所有團員發放慰問金,盼替團員壓壓驚,台北總公司上午也加派2名高階主管前往上海協助後續事宜,雄獅旅遊強調,未來也會持續協助旅客追究後續民刑事責任。

(中央社)
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國台辦促滬 緊急小組善後

針對台灣旅行團到上海旅遊發生意外,大陸國台辦昨表示,上海市迅速成立緊急處理小組,協助處理善後。上海市台辦市委常委鄭鋼淼也第一時間到醫院看望慰問受傷台籍旅客及家屬。陸委會則稱,將透過既有聯繫管道,包括陸委會與國台辦、台旅會與海旅會,以及海基會與海協會,密切聯繫,協助傷亡者家屬赴陸,追究肇事者責任。

市台辦慰問受傷旅客

國台辦發言人馬曉光表示,上海市高度重視,將會全力救治傷者,迅速成立緊急處理小組,也已經到醫院探望傷者與家屬,協助處理善後工作。

上海市台辦也發聲明稱,事故發生後,傷者被迅速送往瑞金醫院搶救。經緊急救治,1名台灣遊客搶救無效死亡。1名重傷台灣遊客經手術搶救,目前無生命危險,2名傷者留院觀察,其他5名台灣遊客及快遞員已經出院。

聲明稱,鄭鋼淼昨日下午到醫院看望慰問了逝者家屬及其他受傷遊客和家屬,要求醫院全力組織救治。肇事駕駛員趙某已被警方控制,事故原因正在進一步調查中。上海市台辦將協助各有關方面做好善後事宜。

逮駕駛調查肇事原因

此外,陸委會指出,針對這起不幸事件,蔡總統已於第一時間指示陸委會及海基會啟動相關機制,全力協處。交通部觀光局已指示台旅會上海辦事處掌握整體情況,並與陸方海旅會保持密切聯繫。

陸委會強調,政府完全能體會傷亡者家屬悲傷及焦急心情,針對這起不幸意外,將透過既有聯繫管道,包括陸委會與大陸國台辦、台旅會與大陸海旅會,以及海基會與海協會,密切聯繫。

陸委會將助家屬赴陸並究責

陸委會承諾將協助傷亡者家屬赴陸,追究肇事者責任,妥善照料傷者及處理保險理賠相關事宜,全力保障國人權益,將這起事件所造成的傷害降至最低。

而海基會發言人管安露表示,對於事故造成傷亡深感遺憾,後續事宜包括文書驗證與家屬探視等,如果家屬有任何需求,海基會在年假期間,將全力主動協助家屬辦理相關後續事宜。

(中國時報)
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原訂今協商 機師工會喊停 華航春節恐陷罷飛危機

中華航空機師醞釀春節罷工,春節疏運面臨史上最嚴重癱瘓危機,勞資雙方是否會談又陷僵局。華航董事長何煖軒預計今返國,原定下午勞資會談,但昨深夜機師工會發聲明表示,華航發信給機師詆毀工會,「已不存在與何煖軒或華航管理高層有任何單獨會談的空間與可能性」;至於何時罷工則要會員近期密切注意訊息。

今年春節連假9天,出國旅客大增,前天桃園國際機場首日入出境達15萬2267人創新高,昨小年夜入出境也逼近14萬人,疏運壓力沉重。機師工會不滿去年8月以來勞資協商進度,上周五宣告重啟罷工行動,揚言不排除春節罷工,交通部長林佳龍因此親自去電,要人在美國的何煖軒速返國親自溝通,何按既定行程今將返台,勞資原定今下午會談,未料被視為扭轉危機的會談又破局。

稱華航發信詆毀工會
工會昨深夜發聲明表示,昨下午3時才接獲華航首次聯繫,表示何煖軒今返國希望找工會聊聊,但隨後陸續接獲會員回報,華航竟發信給機師詆毀工會、恐嚇會員,如指稱工會為「由友航飛行員所領導」。
工會批華航「兩面手法,誠信何在」,在工會華航分會正式發動行動前,已不存在與何或華航高層有單獨會談的空間與可能性。
工會尚未宣布罷工日期,但呼籲華航分會會員應依照決議,「持續進行爭議行動的準備工作,並於近期密切注意工會傳遞的重要訊息。」
華航則聲明,去年8月雙方簽字同意協商期間1年,華航未曾放棄協商,雖工會屢次將合理的管理作為與紀律要求視為挑釁,不斷重申將在春節罷工,仍希望工會能以春節疏運為重,放棄爭議行為。
工會昨下午對資方提出3大訴求,包括務求保障飛行安全,要求疲勞航班改善,增派長程人力;保障本國籍機師升訓與聘用,要求升訓公開透明、拒絕黑箱;捍衛會員權益,禁止對會員施壓、脅迫、秋後算帳。

(蘋果日報)
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傅崐萁濫用千萬救難費 席開299桌辦震災餐會 監委年後約詢

花蓮縣前縣長傅崐萁去年9月因炒股案遭判刑定讞入監服刑,時任代理縣長蔡碧仲上任後發現,傅崐萁舉辦0206花蓮震災感恩餐會、贈送感恩禮,竟是挪用局處緊急救難費用、身心障礙等共1177萬元預算,支應科目不妥,疑違反《政府採購法》等。據了解,監委已立案調查,將在春節後展開約詢相關官員。花蓮縣政府昨說:「靜待調查,不對外回應。」

去年春節前花蓮發生0206強震,造成統帥飯店、雲門翠堤、白金雙星、吾居吾宿等四棟大樓倒塌,釀17死、291傷悲劇。強震後全台投入搶救工作,各界捐輸不斷,要讓花蓮最快速度從強震中恢復。而花蓮縣政府在去年4月30日舉辦「0206震災表揚及慰勞餐會」,席開299桌,表揚及慰勞有功人員,並製作22萬份感恩大禮包,分送捐款人。
但去年10月,花蓮縣代理縣長蔡碧仲公布餐會支付明細,質疑餐費、禮包郵寄等費用竟動支消防局「緊急救護」等多項公務預算,質疑涉及違反公務預算支用、《政府採購法》等規定,恐涉刑責,要追究議處。

花縣府:靜待調查
知情人士透露,傅崐萁入獄後,其縣長任內弊端接二連三爆出,監察院現至少已立2案調查,包括涉嫌以「限制性招標案」向媒體記者採購施政影片紀錄的勞務採購案,另一案就是感恩餐會案。
該人士說,傅將餐會拆為「3筆標案」,包括:場地布置、150桌餐費、149桌餐費,共支出354萬元,其中一個餐費標案,是由消防局以「緊急救護」及「災害管理」預算支付;至於「感恩大禮包」,包括光碟、專刊、感謝函、郵寄費4大項目,動用到追加預算,科目包括「環保廢棄物處理業務費」、社會處的「身心障礙福利業務經費」等,共耗費823萬元。
對監委將在農歷年後約談,花蓮縣政府昨說:「靜待調查,不對外回應。」

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(蘋果日報)
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殺女友鋸7塊 滅證畫面曝光 買清潔劑多次清洗現場 惡男伴屍10小時

台南恐怖情人吳茂騰勒斃女友,在浴室用鋸子將女友肢解成7大塊棄屍,手段兇殘,檢警前天帶吳男回死者租屋處重新勘驗,發現分屍的浴室非常乾淨,吳男才供出案發後曾去賣場購買清潔劑多次清洗,以逃避查緝;吳男到賣場買清潔劑及裝屍垃圾袋的滅證畫面昨曝光,推斷吳男至少伴屍10小時以上。

死者張苑芳(42歲)在酒店上班,育一名讀大學的兒子,兇嫌吳茂騰(30歲)是螺絲工廠作業員,2年前兩人使用交友軟體認識後同居。上月8日晚上,張女因接獲酒客通知要外出赴約,吳醋意大發阻擋她出門,還怒嗆說要分手,兩人發生爭執,吳男憤而勒斃張女,並肢解7大塊、分裝3袋棄屍。
從昨最新曝光的賣場監視器畫面發現,吳男上月8日晚上勒斃女友後,至少伴屍10小時以上,直到隔天上午9時多,他戴著安全帽與口罩從女友租屋處騎車外出到附近一家賣場。

吳男刻意往四周看了看,才打開置物箱拿出黑色側背包,可能為了躲避檢警追查,他戴著安全帽與口罩進入賣場,買了分屍後準備裝屍塊的塑膠袋與4罐清潔劑,返回租處,吳先將屋內陳設整理一遍,接著動手洗刷浴室,牆面、臉盆、馬桶徹底清洗,分屍血水流入的出水孔,更是一再清洗,就是怕殺人蛛絲馬跡曝光。
賣場表示,每天客人很多,對吳男沒有印象,何況正值春節大掃除,客人買清潔劑和塑膠袋一點都不覺得奇怪。店員得知殺人分屍棄屍兇嫌是來賣場買滅證物品,十分驚訝,「哪ㄟ這恐怖」。

「遭啃咬臟器不見」
警方表示,兇嫌外表斯文,給人陽光大男孩感覺,很難讓人聯想是心狠手辣殺人魔,尤其從他案發後冷靜滅證研判,他是蠻狡猾的人,犯罪手法讓人不寒而慄,儘管將命案現場清洗多次,經過科學鑑識還是可以驗出血跡反應,也印證了法網恢恢,疏而不漏,他終究難逃法律制裁。
張女遭棄屍後,疑因動物啃咬,臟器多數不見,死無全屍,引起兒童權益促進協會理事長王薇君關注,透過管道跟警方表達願意協助家屬,幫忙修復死者大體;偵查隊長李昆燁說,已向死者兒子轉達,由他們自行聯繫後續事宜。
台南市社會局表示,死者兒子受此打擊,情緒不穩,不太愛講話,可能要接受悲傷輔導,目前由死者姊姊接回同住,社會局協助家屬處理喪葬事宜,並提供心理輔導。

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(蘋果日報)
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肢解又滅跡 恐怖情人就怕露餡

恐怖情人吳茂騰勒斃張姓女友,還在同居的大樓浴室將張女肢解成7大塊。儘管他曾陪伴女友屍體長達10個小時,但警方將他帶回現場模擬及重新鑑識時,卻發現屋內非常乾淨,用來分屍的浴室幾乎沒有血跡;吳嫌見事跡敗露,才供認曾購買清潔劑清洗,企圖消滅罪證。

吳茂騰購買清潔劑的賣場監視畫面3日曝光,從畫面中可以看出,吳嫌1月8日晚間勒斃張女後,至少伴屍10個小時以上,才於隔天上午9時許,戴著白色安全帽與白色口罩,從2人的同居住處,騎機車前往附近的大賣場。  吳嫌抵達後,仍戴著安全帽與口罩進入大賣場,購買分屍後用來裝屍塊的塑膠袋與4罐清潔劑,接著又折返住處整理屋內的陳設,還一再清洗浴室,生怕殺人分屍的犯行曝光。

警方指出,吳茂騰外表斯文,給人陽光大男孩感覺,實在很難想像竟然如此心狠手辣;尤其,他在殺人後,居然還能冷靜滅證,更是令人不寒而慄。但儘管他曾經多次清洗命案現場,但科學鑑識依然驗出血跡反應,讓他難逃法律制裁。

(中國時報)
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機場把關第一線 國人安心過年

攔截中國肉品 再檢出2例非洲豬瘟病毒
春節連假期間,各地機場出入境旅客爆大量。農委會防檢局昨公布,松山機場檢疫站從棄置箱收集的兩件中國豬肉乾,再度檢出非洲豬瘟病毒,從去年十月三十一日在中國豬肉製品驗出首例陽性以來,至今已累計達二十例,再次提醒民眾不要攜帶違規肉品入境,否則將面臨二十萬元巨額罰款、甚至遭拒絕入境。

去年10月底檢出首例 迄今已20例
桃園機場經過連假首日的入出境高峰後,昨天旅客量約十四萬人次,今天預估接近十萬人次,配合非洲豬瘟防疫作為,桃園機場前天起新增執行入境手提行李防疫檢查,第一、二航廈入境匯流點共四處區域設置十六台X光機,針對來自中、港、澳航班旅客檢查;其他入境航班旅客則配合領取識別卡片,旅客通關均順暢。

春節旅客爆大量 疫區分流加快通關
根據防檢局資料,松山機場檢疫站分別於一月二十三日、二十四日從棄置箱收集到的中國江蘇省生產豬肉乾、未標示生產地豬肉乾,兩件經畜衛所檢測再定序確認,基因片段序列與中國非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達百分之百。

非洲豬瘟中央災害應變中心最新統計指出,針對旅客違規攜帶國外肉製品入境提高裁罰金額後,仍有三百四十八件違規事件,其中仍以中國二百二十六件最多。今年一月二十五日起,為控管疫情,外籍旅客違規攜帶國外肉製品,未繳清罰鍰、拒絕入境,新制上路以來,截至二月二日,共有十二名中國籍旅客遭罰二十萬元,其中一半拒入、一半已繳款。

防檢局組長彭明興指出,旅客違規攜帶國外肉製品入境的頻率仍很高,春節假期邊境檢疫不鬆懈,增派人力配合關務署、航警局執行來自高風險地區旅客手提行李檢查,提醒民眾不要違規攜帶肉品入境。

陸委會︰中港澳伴手禮含豬肉都違法
陸委會昨提醒國人,赴中國及港澳旅遊返台時,切勿攜帶含豬肉成分的伴手禮,包括含肉類成分的杏仁餅、XO醬、調理包泡麵、火鍋料與寵物零食等,都屬違法範圍。

陸委會提醒,港澳常見伴手禮例如臘肉、火腿、香腸、肉鬆、肉乾、鳳凰捲、雞仔餅、伍仁月餅、含肉類的杏仁餅等,以及含豬肉的食品,例如肉丸、培根/醃肉、微波食品、XO醬、肉粽、懶人火鍋料、調理包泡麵、含豬肉的三明治、漢堡、飛機餐、寵物零食等,一旦遭查獲隨身攜帶或置於行李中均屬違法,請國人一起配合政府防檢疫措施,共同努力防堵疫情入侵。

(自由時報)
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松山機場棄置箱豬肉乾 檢出非洲豬瘟病毒

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局今天表示,松山機場檢疫站日前於棄置箱發現豬肉乾製品,經檢測確認驗出2例非洲豬瘟病毒基因,顯示旅客從中國大陸攜帶豬肉產品到台灣,傳播非洲豬瘟的風險極高,所幸及時防堵,以免發生傳染。防檢局強調,春節假期邊境檢疫仍不鬆懈,將加派人力,針對來自高風險地區旅客進行手提行李檢查。

去年8月,中國大陸爆發非洲豬瘟後,台灣邊境防疫隨即進入警戒狀態,為避免旅客攜帶豬肉製品來台,成為病毒傳染隱憂,政府也祭出重罰,違規者需當場繳清新台幣20萬元罰鍰,否則將被拒絕入境。

防檢局今天發布新聞稿表示,今年1月23、24日,基隆分局松山機場檢疫站於棄置箱收集到豬肉乾製品,根據產品標示,其中1件為中國大陸江蘇省生產,另1件則無標示生產地。這2件樣本在1月31日經畜衛所定序確認後,基因片段序列與中國大陸非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達百分百,是至今檢出非洲豬瘟第19例及第20例陽性案例。

防檢局表示,春節假期邊境檢疫仍不鬆懈,防檢局將增派人力配合關務署、航警局執行勤務,針對來自高風險地區旅客的手提行李進行檢查,同時畜衛所也將持續檢驗邊境採集的樣品。提醒旅客,春節期間出國旅遊返國或來台探親,切勿違規攜帶肉品入境,避免引發疫病風險,也以免挨罰。

農委會主委陳吉仲日前表示,近來中國旅客攜帶肉品來台已顯著減少,顯示防疫出現成效。根據移民署、關務署、航警局、防檢局等單位跨部會討論分析,違規件數下降原因包含20萬元罰款、未繳清需直接出境等裁罰生效,此外,國內各家航空公司的出境櫃台都有宣導單,防疫措施透過此傳遞至中國。

(聯合報)
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飲料當水喝 房內還留4瓶可樂…22歲女生日 中毒猝死

新竹市1名女子小雲(化名)平日愛吃甜食以及喝含糖飲料,體重飆到將近80公斤,2日早上身體不適,父母趕緊將她送醫,延至昨天不治,醫師判定是糖尿病併發代謝性酮酸中毒,而昨天正是她22歲生日,檢警發現她房內床邊還有4罐可樂。

檢警調查,小雲的父親表示2日早上7點多,女兒說身體不適就回房休息,直到2日中午想要叫醒女兒,卻發現她渾身癱軟無力,立即打119求救。

消防人員到場時,小雲已無呼吸心跳也無脈搏,臉色發疳,且口中有大量綠色液體,立即送往新竹國泰醫院急救,之後又轉送台大醫院新竹分院,醫師於昨天清晨宣布不治。

醫師判定死因為糖尿病併發代謝性酮酸中毒,初步了解死者常吃甜食,且以飲料代替開水,房間內還留有4瓶可樂。

醫師表示,糖尿病酮酸血症是一種可致命的糖尿病併發症。患者可能出現的症狀包括嘔吐、腹痛、呼吸深快、排尿量增加、全身乏力、神智不清,嚴重者會昏迷甚至致命,許多患者甚至是在發生糖尿病酮酸血症後,才知道自己患有糖尿病。

(自由時報)
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調度司法警察條例該不該廢?內政部槓上法務部

內政部最近積極爭取廢除調度司法警察條例,部長徐國勇甚至帶頭與法務部交鋒;該條例授權院檢指揮警察,但規範不明,警政署認為造成警力濫用,也排擠治安、交通等業務,「廢除才是全民之福」。

調度司法警察條例爭議已久,多年來不斷有立委提案廢止或修正,最近「戰火」再起,尤其警察過勞嚴重,警界要求廢除聲浪越來越大;元月十六日,行政院召集法務部與內政部開會,法務部認同條例中確有不合時宜用詞,但修法即可,不贊成廢除;雙方唇槍舌劍仍無定論,農曆年後再戰。

警方表示,調度司法警察條例制定於一九四五年,許多用語不合時宜,包括稱法官為「推事」、檢察長為「首席檢察官」,還授權院檢獎懲警察,干涉警察人事體系;還有法院向警方查詢法拍屋是否為凶宅,與警察業務毫不相干。

根據該條例,檢察官因辦理偵查執行事件,有指揮警察之權,法官辦理刑事案件亦同;但文義籠統,缺乏明確性,警界批沒法律依據或非屬偵查犯罪事項,院檢仍可命令警察,形同萬用「霸王條款」。

法務部政次蔡碧仲說,檢察官指揮警察辦案是依據刑事訴訟法規定,基於偵查的必須,「不是把警察當小弟」;他坦言有關法律中的名詞過時,如「首席檢察官」應修正為「檢察長」,但法律仍有存在必要。

法務部官員說,調度司法警察條例在確保刑事訴訟程序正確運行,避免組織上無隸屬的檢、警無法貫徹偵查分工。

統計二○一八年,無法律依據院檢交辦警方事項一萬三四四九件,最多是解送戒護三二二九件,被告防逃部分,有一九六一人向派出所簽到;警方認為,院檢指揮、命令警察,刑事訴訟法等規範已相當完備,調度司法警察條例模糊不明,把「行政協助」無限上綱。

員警抱怨,從地檢署帶人犯到法院及看守所,或重刑犯出庭,都要警察押解;有人被數個院檢通緝,員警「環島」解送,還有犯嫌移送檢方因病就醫,警方得廿四小時在病房戒護,「把警察當免費保全!」

調度司法警察條例該廢?/法務部:可修法避免事事找警

警察大學前教授葉毓蘭支持廢止調度司法警察條例,她認為條文曖昧不明,司法機關彷彿拿到業務協助的「空白支票」,遇事就丟給警察;法務部次長蔡碧仲則力主為了偵查必須修正即可,絕不會遇事就找警察。

花蓮地檢署前檢察官林俊佑率警擅闖幼兒園、士林地檢署檢察官對郭姓男子辱警「奴才」不起訴,二案例破壞檢警和諧,警界認為是受調度司法警察條例之累。內政部認為,調度司法警察條例是大陸時代法制,有檢尊警卑之意。

蔡碧仲說,「林俊佑案」中林是藉私誼請警察幫忙處理私事,已受到應有懲罰,也被監察院彈劾,辱警案是承辦檢察官依職權認定,「二個案子都與調度司法警察條例無關」。

至於現行調度司法警察條例第十一條規定,警察辦案著有成績或廢弛職務者,首席檢察官或法院院長得逕予嘉獎、記功、記大功或申誡、記過、記大過,蔡碧仲認為與實務作法不同,可改成「建請該管長官予以獎懲」即可,不再以文字明訂檢察官左右警察考績。

「慶富案」被告陳偉志未按時去警局報到風波,引發警方負荷過重爭議,蔡碧仲說,一般要求被告去派出所簽到的羈押代替處分,多為法官職權行使,政務會議也與會的司法院刑事廳已考慮在執法面研究、精進。

葉毓蘭認為,警察任務是「偵查」,不該「偵查執行」或「協助偵查」;條例文字模糊,警察容易被濫用。

調度司法警察條例該廢?/警界嘆:績效制度才是緊箍咒

台灣檢警有特殊依附關係,警界人士認為,警方辦案需檢方協助,績效制度不改,就算廢止調度司法警察條例,警察頭頂緊箍咒一樣如影隨形。

去年六月,花蓮地檢署前檢察官林俊佑因就讀幼稚園女兒被同學欺負,帶兩名刑事小隊長到幼稚園辦私案,要求調閱監視器,還當場「訊問」幼童,把一名幼童嚇到失禁,事件曝光後,林與員警都被懲處。

前年二月,彰化地檢署一名檢察官赴殯儀館相驗,因司機返回地檢署簽退下班,要求警分局調派一名偵查佐當臨時司機,偵查佐駕車載送,一路從殯儀館、醫院到地檢署,晚間自行返回分局,來回奔波一百卅公里。

警界人士說,檢察官或多或少都會過度調用警力,警察為辦案績效,多半唯命是從;另外警察機關評比案件常把羈押或聲押人犯當核分標準,辦案人員得拜託檢察官聲押,也讓情況更嚴重。

去年警政署打擊詐騙集團車手滿推出「斬首行動」專案,就發生新北市四名警員未依法通知犯嫌,即向檢察官聲請拘票逮人,涉嫌偽造文書被調查。

一名官警說,早年警察工作不嚴謹,檢察官像「唐三藏」帶「孫悟空」取經般指揮警察無可厚非,如今時代變遷,警察素質提升,應讓績效評比制度合理,檢方心態改變,警察才能從「潑猴」進化成「孫悟空二.○」,拿掉緊箍咒。

(聯合報)
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聘雇移工「出借」給親友 借用者最高可罰75萬元

農曆春節期間,部分民眾面臨家務整理或缺工問題,台中市政府勞工局提醒民眾應遵守法令規範,請勿指派外籍家庭看護工從事非法令許可的工作事項,如從事打掃、照顧孩童、協助店面或公司經營等,聘僱移工前須經合法申請,勿聘用他人申請的移工或來路不明的外國人,以免觸法受罰。

台中市勞工局長吳威志表示,雇主聘僱的外籍家庭看護工,只能從事照顧被看護人及被看護人相關的生活照料或清潔工作,依規不能從事打掃、照顧孩童、協助店面或公司經營等工作。

實務上常見雇主將自己聘僱的移工「出借」給親戚、朋友幫忙打掃房舍或趕工,若經查獲屬實,不論移工是否「自願」或於「閒暇時間」幫忙,都涉有違反就業服務法規定。

吳威志說,中央政府訂頒勞動法規,多屬強制性質,一經查獲依法可處雇主3至15萬元罰鍰,而「借用」移工的親戚朋友,也將面臨15至75萬元罰鍰,即使移工主動幫忙、學習專長,但雇主未反對或阻止外籍勞工從事許可外的工作內容將屬違法。

另外,許多老闆因趕工壓力或有缺工問題,吳威志提醒,聘僱勞工前還是要詳盡查驗對方身分,聘僱外籍勞工前須經合法申請,如欲聘僱新住民與外籍學生,也要特別留意相關證件的正確性及效期。

(聯合報)
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房價、勞工、稅務 政府網頁高人氣

部分政府網頁「高人氣」,瀏覽人次高,內政部地政司的實價登陸網頁開站不到10年,已經累積破1億人次的瀏覽量;和全國將近千萬勞工權益相關的勞保局網頁從開站以來穩定成長,每個月都有超過3百萬的瀏覽人次。

地政司副司長王成機表示,實價登錄網頁從2012年8月上路,平均一個月有146萬的瀏覽人次,單月人次最多出現在2013年7月的349萬人次,是開站以來最高,而網頁瀏覽人次在2018年6月11日突破1億,到去年底已累積約1億5百萬人次瀏覽。

王成機說,實價登錄網頁上的資訊包括房屋買賣、租賃、預售屋和房屋成交資料,上面以累積有百萬筆房屋資料,除了提供查詢外,民眾也可以免費下載資料,到去年7月為止,下載人次也有56萬,下載的人從民眾、房仲業者到學術單位都有,反映出社會各界對不動產價格交易的期盼,及對價格的資訊需求,為了提供民眾更即時的交易資訊,實價登錄從2017年開始,最新一期資訊由原本的每月1日及16日發布,改成每月1日、11日及21日發布最新資訊,並提供民眾免費下載當期資料。

勞保局業務和民眾息息相關,網站從2012年以來,整體瀏覽量逐年穩定成長,平均每年都有上千萬的瀏覽人次,2017年更累積超過7千1百萬的瀏覽人次,網站中熱門網頁包括勞、就保個人保險費試算、勞保老年年金給付試算、勞保簡介、給付金額試算,及各項給付請領資格等。

勞保局分析,網站每年12月與隔年1月的瀏覽量皆較高,應該是和紓困貸款業務的公告與申請時間通常為年底至隔年年初有關,而3月的瀏覽量也會比較高,應該是因為每年3月初新制勞退基金收益分配金額揭示,因此查詢人數增加,每天的瀏覽高峰則是出現在上午9點至11點及下午2點至4點。

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(聯合晚報)

生活

出國傷病健保可支付 檢附費用資料 回台再申請

今年春節假期長達9天,出國旅遊旅客大增,前天假期桃機首日入出境人數達15萬2267人,創下歷史新高。衛福部提醒國人出國時若因緊急傷病就醫,可檢附相關資料向健保署申請核退費用;如果到疫區旅遊,建議先接種疫苗加強抵抗力,抵達當地務必戴口罩、勤洗手,以避免被感染。

桃機公司指出,桃園機場入出境人數於前天創下歷史新高,達到15萬2267人,昨天是小年夜入出境旅客人數也逼近14萬人,由於第二航廈擴建3樓出境大廳已完工,南北各增加4個報到櫃台,團體櫃檯也可事先預刷團體登機證,使用手機、網路及自助報到旅客也有3成,加上去年陸續啟用26台自助行李托運設備,大大減少旅客排隊、報到時間。
衛福部則提醒春節出國民眾,若在國外因緊急傷病須立即就醫,可在門急診治療當日或出院當日起6個月內,檢附自墊醫療費用核退申請書、醫療費用收據正本及費用明細、診斷書,向健保署申請核退費用。

加保突發疾病醫療險
在海外住院者則須檢附出院病歷摘要、當次出入境證明文件影本;在中國住院5日以上的申請案件,所檢附的診斷書及醫療費用收據正本,要至當地公證處辦理公證,回國再到海基會驗證後提出申請。
而核退金額採審查後核實支付,若是到醫療費用相對較高的國家,可能會無法全額核退,建議出國前可以加買海外突發疾病醫療險等以補不足。
全球人壽商品部主管鄭中安表示,國外醫療費用昂貴,除一般旅平險之外,建議再加保「海外突發疾病醫療附加條款」,一旦突發疾病引起身體不適等情況,才能在海外緊急就醫,降低海外醫療費用。
另外疾管署說,日本正流行流感、德國麻疹、蘋果病,中國、東南亞則是流感、麻疹,香港為流感高峰,中歐、南歐、英國、法國流行麻疹,民眾出國前可先接種流感疫苗或麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗(MMR),至當地務必戴口罩、勤洗手。

(蘋果日報)
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國光客運下月起 優惠票漲5至30元

原1月3日要調漲優惠票價的國道客運,經交通部協調同意春節後再漲,昨國光客運證實將於3月7日起漲,105條國道路線中,約29條中長程路線優惠票價漲5至30元。年後同樣喊漲的還有首都及葛瑪蘭客運,首都2條宜蘭路線將從128元調為131元,葛瑪蘭則漲2元,但確切調漲時程尚未確定。
國光已公告,3月7日調漲中長程路線優惠票價,國光總經理吳忠錫說:「調漲是小小反映成本,不得不做的決定。」統計國光優惠票價約漲5至30元,如台中朝馬到高雄從280元漲到310元,台北到台南漲20元。

今除夕避5易塞路段
首都客運總經理李建文說,2條宜蘭路線將從128元調為131元,何時調漲還未確定,「先讓民眾開心過年」;葛瑪蘭客運經理李俊仁說,也確定年後會漲2元,調漲日期尚未確定。年前同樣喊漲的統聯客運,昨無法取得業者回應。
此外,今年春節連假較長、有助疏散返鄉車潮,昨國道整體車流還算順暢,僅局部路段因意外而堵塞,如昨下午國道1號南下內湖到圓山,1輛小貨車物品突然起火,造成嚴重回堵,時速僅10多公里。高公局預測,今除夕國道將是9天連假最好走的一天,但仍有5大塞車地雷路段,南下者宜盡量利用下午時段出發。
昨下午3時41分許,1輛小貨車行經國1汐五高架南下19.29公里處,不明原因起火燃燒,警消趕抵迅速撲滅火勢,整輛車燒得只剩骨架,所幸駕駛及時逃出車外,並無人員傷亡,該路段一度嚴重回堵約2公里。
高公局交管組副組長張崇智表示,昨國道交通量比平常周末還少,今除夕會更少,將是9天連假最好走的一天,路況預估正常,仍要注意行車安全、前方動態和車輛保養檢查等,若發生意外事故,還是會影響路況導致塞車。
明大年初一將出現春節首波南下最塞車潮,估上午7時到8時後,國道會湧現南下走春、拜拜等車輛,特別是靠近風景區和廟宇的國3;後天年初二回娘家南下車潮,將是9天連假最高峰,也是南下最塞的一天。

(蘋果日報)
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長知識╱過年歌曲「恭喜恭喜」 原來不是為了賀年而寫

農曆新年到來,街頭巷尾恭喜聲不斷。海軍司令部也配合推出一段名為「新春吉祥,豬事如意」的賀歲影片,由幾位年輕的男女官兵演出,除了舞步與「饒舌歌」(rap)之外,主旋律則是國人耳熟能詳,在春節期間必定在媒體、商店行號大放送的「恭喜恭喜」。

「恭喜恭喜」這首歌,雖然成為華人社會最普遍的春節歌曲,但是事實上,它的最早創作原因並非賀年,而是慶祝抗戰勝利。

「恭喜恭喜」的詞曲作者陳歌辛(1914~1961),是民初上海重要的流行音樂創作人,有「歌仙」綽號。包括「夜上海」、「玫瑰玫瑰我愛你」、「永遠的微笑」、「蘇州河邊」、「西湖春」等

抗戰期間,陳歌辛留在淪陷區上海,一度被日本方面逮捕,抓入俗稱「七十六號」的特工總部受刑,出獄之後為了避禍,曾被迫日偽當局創作支持「和平」的歌曲。日本投降後,陳歌辛以「懷玉」筆名,發表了「恭喜恭喜」,於民國35年(1946)年,由姚敏、姚莉兄妹合唱的唱片出版,大受歡迎。也由於如此,歌詞中雖然反覆出現「恭喜」,但其實完全沒提到「過年」,至於寒冬過去、春天到來,則是象徵國土被外敵侵略的黑暗歲月終於結束。

中共建政之後,原本就與左派關係密切的陳歌辛,1950年舉家由香港回到大陸。但是1957年的反右運動中,他被打為創作「黃色歌曲」的右派,發配到安徽鄉下勞改,1961年在大饑荒中凍餒而死。

※「恭喜恭喜」的歌詞:

每條大街小巷 每個人的嘴裡
見面第一句話 就是恭喜恭喜
恭喜恭喜恭喜你呀 恭喜恭喜恭喜你
冬天已到盡頭 真是好的消息
溫暖的春風 就要吹醒大地
恭喜恭喜恭喜你呀 恭喜恭喜恭喜你
皓皓冰雪溶解 眼看梅花吐蕊
漫漫長夜過去 聽到一聲雞啼
恭喜恭喜恭喜你呀 恭喜恭喜恭喜你
經過多少困難 歷經多少磨練
多少心兒盼望 盼望春的消息
恭喜恭喜恭喜你呀 恭喜恭喜恭喜你
恭喜恭喜恭喜你呀 恭喜恭喜恭喜你

(聯合報)
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開車別喝酒!小心強制車險保費被調高

農曆春節期間聚會多,金管會提醒民眾,強制汽車責任保險已實施酒駕紀錄加費,請駕駛人勿酒後開車,否則一旦被取締,保費將被提高。

金管會表示,農曆春節期間許多民眾多會與親朋好友聚會,在歡聚席間常有飲酒的習慣,為確保民眾生命財產安全,金管會呼籲民眾酒後不開車,開車不喝酒,並提醒民眾強制汽車責任保險從2014年3月1日起,已實施酒駕紀錄加費。

如果酒後駕車遭警方取締將列入其所駕駛車輛車主的紀錄,被保險人前一年有違反酒後駕車的紀錄,將依違規次數加費,每有一次酒駕違規紀錄,保險將加費3,600元,而且不限車數、次數及加費金額上限。

金管會表示,酒後駕車所致嚴重傷亡,造成多數家庭重大且難以彌補的劇痛,防制酒後駕車已是社會普遍價值。因此,金管會呼籲民眾酒後切勿開車,除可避免額外增加保費支出外,更重要的是可確保本身及他人安全。

(經濟日報)

國際

委國危機 10萬人示威 馬度洛嗆內戰

委內瑞拉鬧出雙包總統的10天後,雙方上街互別苗頭。在自立為臨時總統的反對派領袖瓜伊多號召下,逾十萬民眾前天參與迄今最大規模的反政府示威,加上陸續有軍方將領和外交官倒戈,反對派士氣大振。另方面,現任總統馬度洛亦出席親政府集會,這是他繼去年8月聲稱「遇刺」後的首度公開行程,隨後警告可能發生內戰。

前天委國首都卡拉卡斯街道萬頭攢動,熱鬧非凡。在瓜伊多號召下,大批民眾攜帶國旗和各式標語上街,要求馬度洛下台、舉行公平公正公開選舉,以及讓食物和醫療補給等人道物資進入委國。示威者兵分五路,最終在該市東區的歐盟總部前集結。58歲的公職人員路戈說:「我們走上街頭是為了解放國家,我們想把希望帶回委內瑞拉。」

歐洲多國要求重選總統
瓜伊多在歐盟總部前稱,這個月將是攸關國家前途的「關鍵」時刻,並稱反政府運動是「無可阻擋」的。他也宣布,打算在鄰國哥倫比亞和巴西成立醫療及食物集中站,本月12日將再度號召民眾上街,以施壓讓國際人道救援進入國內。他也向軍人喊話,物資能否進入,「決定權在你們的手中」。
馬度洛執政6年來,委國陷入嚴重經濟危機,惡性通膨、農產品短缺、民不聊生,數以百萬計人民出走鄰國。20歲學生費南德絲說,她也曾想要出走,但現在終於有了希望,馬度洛才應該離開。
瓜伊多指控馬度洛去年競選連任時舞弊,因此援引憲法,上月23日自立為臨時總統,已獲美、加、英和拉丁美洲多國承認。馬度洛則獲得中、俄、伊朗和敘利亞支持。歐洲多國則設下昨天午夜的期限,要求馬度洛需重新舉行總統大選,否則將支持瓜伊多。但馬度洛已拒絕最後通牒,接受西班牙電視訪問時,還警告可能發生內戰,並稱人民已準備好為國家而戰。

將領外交官投誠瓜伊多
委國陸續有外交官和軍方人員倒戈。前天稍早,委國才出現第一個公開向瓜伊多投誠的高階將領。委國空軍戰略計劃主任亞尼茲指控馬度洛是獨裁政權,「90%武裝部隊都不跟獨裁者站在一起,他們與人民站在一起」。不過,空軍隨即以推特控他「叛國」。隨後,駐伊拉克大使拉米雷茲也透過社群媒體張貼影片宣布支持瓜伊多,成為第一個倒戈的高階外交官。他稱馬度洛違憲竊國後,瓜伊多有接任總統的權利和憲法責任。退休空軍少將奧羅佩薩同樣也出面支持瓜伊多。
在此同時,馬度洛則出席卡拉卡斯西區的集會,紀念已故總統查維茲就職20周年。他在集會中駁斥重新舉行總統大選的訴求,並揚言要提前國會大選,「他們(反對派)想要選舉,我們就來選舉」。這也是馬度洛自去年8月4日參與軍演、發生無人機爆炸事件後首度公開露面,他聲稱自己是無人機暗殺的目標。他也指控瓜伊多是美國的傀儡,企圖以政變將他拉下台。

委國政治危機大事記
2018/05 馬度洛勝選,反對派指控賄選
2019/01/05 反對派領袖瓜伊多就任國民議會主席
2019/01/10 馬度洛宣布展開第二任期,拉美國家及美國拒承認
2019/01/23 瓜伊多自行宣布就任臨時總統,馬度洛拒退位,總統鬧雙包
2019/01/26 委內瑞拉駐美國首席武官席爾瓦宣布倒戈,不承認馬度洛為總統
2019/01/28 美制裁委國國營石油公司,逼馬度洛下台
2019/02/02 空軍將領亞尼茲倒戈支持瓜伊多

怕投資有去無回 中國擬改挺瓜伊多

委國總統鬧雙包,中國與俄羅斯表面上力挺總統馬度洛,但媒體分析,中國擔心借給委國的200億美元討不回來,最終可能改挺瓜伊多。俄羅斯國內也出現質疑聲,擔心對委國石油的投資會變成「黑洞」。
《華爾街日報》報導,中國過去12年來借給委國逾500億美元(約1.53兆元台幣),委國至今仍欠200億美元(約6153億元台幣),而委國近日的政治危機恐影響還款,加上中國正努力與美國談判,希望平息貿易戰,此時支持馬度洛,形同跟美國打對台,實在無須多生枝節。中國支持馬度洛,也有損其在拉丁美洲的信譽,許多拉美國家都跟中國借貸,也面臨信貸危機。
中國商務部上周二在對委國最新投資方針提到,「若(委國)反對派未來掌權,新政府可能以『保護人民利益』為由與中國重新協商,甚至拒絕付清剩餘債務」。北京當局一名拉美事務顧問表示,「我們必須在商言商,觀察市場狀況,不能只顧表面和政府對政府的協議」。專家分析,中國表面上支持馬度洛,但擔心對委國的投資和借貸化為烏有,極可能與瓜伊多建立關係。
英國廣播公司(BBC)分析,俄國營石油公司Rosneft在委國有多項投資計劃,也借給委國石油巨擘PDVSA鉅額資金。雖俄國官方力挺馬度洛,指責美國干涉委國國家主權,但國內已質疑當局對委國的政策是否明智。分析師克魯特金直言,「委內瑞拉是俄羅斯的黑洞,砸了數十億美元,成效掛零」。

(蘋果日報)
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川普:派兵到委國是選項之一

委內瑞拉政局持續動盪,不敵國際社會、國內民眾示威的雙重壓力夾擊,總統馬杜羅二日在已故前總統查維茲(Hugo Chavez)創立社會主義政權的二十週年集會上,鬆口表態願提議討論提前舉行國民議會(國會)選舉事宜;國會選舉原訂二○二○年舉行。分析認為,馬杜羅此舉是為尋求繼續掌權。在此同時,美國總統川普在三日播出的哥倫比亞廣播公司專訪中拒絕馬杜羅與他會面的提議,還說派兵到委內瑞拉是「選項」之一。

馬杜羅鬆口 願討論提前國會大選
在歐盟等國對馬杜羅必須舉行自由選舉的最後通牒即將到期前夕,支持反對派領袖、國會議長瓜伊多和馬杜羅的民眾,二日分別在首都卡拉卡斯發動遊行互別苗頭。揮舞委國國旗、吹號角及哨子的瓜伊多支持者,在市內五個不同地點集結,遊行到位於卡拉卡斯東區的歐盟總部。力挺馬杜羅陣營則在西區集會,數以百計的民兵、公職人員和受惠於政府各類社會計畫的民眾,開始在鬧區波利瓦大道(Avenida Bolivar)集結,表達他們對馬杜羅的支持。

美國國家安全顧問波頓(John Bolton)三日推文呼籲委國軍方「追隨亞尼茲(Francisco Yanez)將軍的領導」;委國空軍戰略計畫主任亞尼茲二日公開反對馬杜羅,呼籲軍隊揭竿起義,成為第一位公開反對馬杜羅的現役高階將領。分析家指出,從查維茲以來,委國政府以內閣職位酬庸軍方高層,成為整個政權貪腐結構的一部分;軍方戀棧油水豐厚的權位,也擔心政權易主後被追究責任,因此遲不表態。

英國廣播公司(BBC)報導,傘兵出身的查維茲掌權後整肅軍方,確保高階將領支持他的左派理念,並以權位酬庸效忠他的軍官,放任他們貪瀆腐化。布魯塞爾智庫「國際危機集團(ICG)」高級分析師岡森(Phil Gunson)說,查維茲讓軍隊高層坐上內閣要職,掌控銀行和其他金融體系。

(自由時報)
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委內瑞拉空軍少將倒戈 承認瓜伊多是總統

支持和反對委內瑞拉總統馬杜洛的民眾2日湧上首都卡拉卡斯街頭拚場,要求馬杜洛下台的民眾興高采烈說,「很快就會結束了,就在本周」。

62歲的退休大學教授塞普里安諾(Sol Castro Cipriano)說:「我頭一次感到我們已很接近、非常、非常接近。我想這就是1989年柏林圍牆倒塌時,德國人的感覺。人們說,戀愛時心頭小鹿亂撞,現在就有這種感覺,因為知道自己將成為歷史的一部分。」

電視業者艾維拉(Julio Avila)說:「他(馬杜洛)已在懸崖邊,我們只需要把他推下去。」

最近自行宣布就任臨時總統的瓜伊多對支持群眾說,他們已創造歷史,人民運動「無法阻擋」。他說:「我很肯定,委內瑞拉離改變很近了。」

他說,街頭反對運動會持續下去,直到馬杜洛下台,並同意舉行由國際觀察團監督的總統選舉為止。他並表示,未來幾天,人道援助會從海路和陸路進入委國,但會通過三個邊界點,將考驗軍方是否讓人民亟需的物資進入。

委內瑞拉空軍少將雅尼茲(Francisco Yanez)2日在社群媒體張貼短片宣布,他拒絕接受馬杜洛的獨裁權力,並承認瓜伊多為臨時總統。

專家表示,擔任空軍高級司令部戰略規畫主任的雅尼茲並未指揮部隊,但他是倒戈的最高階現役軍官,嚴重打擊已宣誓效忠馬杜洛的軍方領導階層。

瓜伊多呼籲更多軍方高層放棄馬杜洛的社會主義政權,並宣稱他已與武裝部隊及維安部隊成員秘密會談。

力挺馬杜洛的群眾則在卡拉卡斯西區集會,慶祝已故總統查維斯創立社會主義政權20周年。儘管經濟崩盤導致糧食和醫藥嚴重短缺,促使龐大民眾逃往鄰國,軍方和維安部隊仍力挺馬杜洛。

(聯合晚報)
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歐盟拒絕重談脫歐協議 英貿易大臣:不負責任

針對歐洲聯盟拒絕與英國重新展開脫歐談判一事,英國貿易大臣佛克斯在今天播出的訪問中批評,這是不負責任的做法。

路透社報導,英國首相梅伊(Theresa May)曾表示,為了爭取英國國會支持,將尋求改變去年她與歐洲聯盟(EU)達成的脫歐協議。但歐盟表示這項協議無法重新談判。

佛克斯(Liam Fox)在預錄好的訪談中告訴英國天空新聞網(Sky News):「他們真的說寧願不要重新談判,最終(讓英國)『無協議』脫歐嗎?達成協議對我們全都有好處,至於歐盟表示,將不會重新討論(脫歐協議),在我看來相當不負責任。」

英國預定3月29日離開歐盟,距離這個日子剩下不到2個月時間,反對黨工黨(Labour Party)表示,政府要求延長歐盟里斯本條約第50條(Article 50)的脫歐談判程序將是不可避免的事。

佛克斯表示,延長脫歐談判時間而沒能達成協議,並不會解決任何問題;但如果英國只是需要更多時間,落實必要的相關立法,以便順利脫歐,這是「一個非常不同的理由」。佛克斯先前曾說過,強烈反對延後脫歐時間。

佛克斯是第2位提出這類建議的高階大臣;英國外交大臣韓特(Jeremy Hunt)1月31日表示,英國需要延後脫歐時程,以通過落實脫歐協議的相關立法。

佛克斯說:「如果我們能達成協議,只是需要一些時間落實相關立法,這是一回事,其間有很大的差別。我認為,單純因為我們沒有達成協議而延長談判時間,不會為達成協議提供任何動力。」

佛克斯也表示,英國將「能夠處理」無協議脫歐情況,但這不符合國家利益。

(中央社)
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抗議老舊柴油車上路禁令 德國人也穿黃背心示威

數百名德國人今天在汽車重鎮斯圖加特舉行示威活動,抗議政府近來對老舊柴油車實施禁令;他們身穿黃色背心,呼應抗議法國政府擬調漲燃油稅的黃背心運動。

法新社報導,自1月1日起,只有符合歐洲聯盟5期(Euro 5)廢氣排放標準的柴油車才能進入斯圖加特(Stuttgart);這裡是賓士(Mercedes-Benz)製造商戴姆勒(Daimler)、福斯汽車(Volkswagen)子公司保時捷(Porsche)以及全球最大汽車零件供應商博世集團(Bosch)所在地。

示威者聚集在一家汽車排氣檢測中心外頭,手裡舉著寫有「支持柴油」和「柴油車駕駛動員起來」橫幅。

活動發起人托帕里斯(Vasilos Topalis)告訴法新社:「這種事對民眾不公平。」

他並說,法院對老舊柴油車實施禁令後,「成千上萬的民眾受到影響,他們買不起新車」。

環保團體去年向德國法院提起訴訟,要求在碳排放量超過歐洲聯盟(EU)限制的許多城市,推動類似的老舊柴油車上路禁令。

法官判決柏林、梅因斯(Mainz)、漢堡和波昂(Bonn)限制部分老舊柴油車上路,老舊柴油車也將無法開上艾森(Essen)附近一條高速公路部分路段。

斯圖加特示威活動組織者要求民眾穿著能見度高的黃背心上街,抗議老舊柴油車上路禁令;經過法國數月以來的示威,黃背心已有代表性意義。

(中央社)
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川習會料27日登場 川金會也在月底「都在越南峴港」

美國總統川普正面臨與北韓領導人金正恩的核武問題談判,以及與中國國家主席習近平的貿易談判。有媒體報導,即將登場的「川金會」與「川習會」都將在本月底於越南峴港舉行。

繼續解決中美貿易爭端
美國有線電視新聞網(CNN)上周引述消息人士指,美方與北韓已經準備要在越南濱海大城峴港舉行川金會,時間就在本月底。日本《朝日新聞》昨進一步報導,針對川金會的舉辦地點,北韓已同意美方提議的越南峴港,並就此事向南韓說明。
報導引述消息人士透露,北韓當初基於北韓領導人金正恩的護衛等因素考量,希望能在平壤或板門店舉行,但美方期盼在對美國和北韓雙方都不會造成負擔的亞洲國家舉辦,而蒙古和越南都表明主辦峰會意願,但雙方考量到氣候等因素後,同意在越南召開。川普上周四向記者團表示他將在本周宣布第二次川金會的時間與地點,可能在周二發表國情咨文時一併公布。
香港《南華早報》昨也引述知情人士稱,川普和習近平正考慮在27至28日於越南峴港會晤,繼續推動解決兩國貿易爭端。川普上周四接見中國國務院副總理劉鶴率領的代表團時表示,他預期要與習近平會面一、兩次來達成貿易協議,並說習近平在寫給他的信中同樣表示希望在3月1日美中貿易戰「90天休戰期」最後期限前談妥這個議題。

「中不想扯進北韓問題」
《華爾街日報》引述知情人士報導,劉鶴率領的中方代表團在白宮向川普提議,在美國與北韓的峰會之後,請川普前往中國海南島會晤習近平。不過,川普的一些顧問卻對這項提議表示質疑,力勸川普把川習會的地點安排在第三國。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮接受《南華早報》訪問時說,北京還是希望川習會能在中國舉行,畢竟美中貿易問題「是雙邊問題,與第三國無關」,「他(川普)能去海南島最是理想」。金燦榮說,中方也不希望峰會扯進北韓問題,讓貿易問題更複雜。

(蘋果日報)
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月底川習會 可能在越南峴港

香港「南華早報」三日披露,美國總統川普與中國國家主席習近平考慮本月廿七日與廿八日在越南峴港會面。川普是上月底在白宮會見中方貿易談判代表、中國國務院副總理劉鶴時提及此事。他說,他期待不久後與習近平會面一到兩次,以達成全面的美中貿易協議,化解兩國間的貿易戰。

據報導,會面的相關細節並未公布,中國外交部僅表示,習近平樂意透過多種管道與川普保持聯繫。

華府也正準備川普與北韓領導人金正恩二月底的第二度會面。川普說,他將在本週宣布川金會的日期與地點。據報導,他可能在五日舉行的國情咨文演說中宣布相關訊息。美國有線電視新聞網(CNN)一日也引述川普政府高級官員與熟悉此事的消息來源報導,川金二會將在峴港舉行。

美中兩國在上月卅一日結束的最新一輪貿易談判後,對於解決彼此的貿易糾紛表達樂觀態度。去年十二月,川普在阿根廷與習近平會面時,同意暫停進一步加徵關稅至今年三月一日。美方威脅,若屆時雙方未能解決長期的貿易爭端,將對價值兩千億美元的中國商品調升關稅,從十%調升至廿五%。

(自由時報)
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兩峰會都相中峴港?川金、川習會 傳越南接棒登場

香港南華早報報導,美國總統川普和中國大陸國家主席習近平正考慮於廿七至廿八日在越南峴港舉行「川習會」,討論貿易爭議。日本媒體則報導,川普預定於本月廿五日和北韓領導人金正恩舉行「川金二會」,據稱平壤當局已同意美方提出的地點,亦為越南峴港,屆時兩大峰會同地先後上場,三位領導人甚至可能共聚一堂。

香港南華早報援引消息人士的說法報導,川普一月底會見中國大陸貿易談判代表團時提到,他期待與習近平會面一、兩次,以達成貿易協議。會議安排的細節尚未披露,大陸外交部只表示習近平願意透過各種方式與川普保持聯絡。

陸方原本提議川普前往大陸會晤習近平,但白宮顧問提出質疑,力勸川普將會晤地點安排在第三國。

朝日新聞報導,預定月底登場的川金會舉辦地點,北韓已同意美方提議的峴港。兩韓關係消息人士透露,北韓已就此事向南韓說明,且金正恩可能於三月底或四月初訪問首爾。日本電視台指出,川金會將於廿五日舉行。美國白宮將於五日正式公布峰會日期與地點。

起初北韓基於金正恩的維安考量,希望能在平壤或板門店舉行。但美方期盼在對美國和北韓雙方都不會造成負擔的亞洲舉辦,蒙古和越南都表達主辦峰會意願,考量氣候等因素後,同意在越南召開。

越南是北韓少數邦交國之一,和美國關係則因涉及大陸的南海主權爭議而回溫,亦在金正恩專機可以飛行的距離內,因此成為峰會地點首選。

美國國務院北韓特使比根三日訪問南韓,翌日上午先在首爾就北韓去核議題會晤南韓代表,下午前往板門店出席川金會前工作會議。

美朝工作會議的主要議題為北韓廢棄寧邊核設施及峰會維安,此外美方提出討論議題也可能包括南韓終戰宣言,設立美朝聯絡辦公室、擴大對北韓人道援助等,但對北韓制裁則未鬆口。

川習會? 川普可能本周宣布

美國之音(VOA)中文網報導,美國總統川普一日說,關於他是否將在亞洲行期間會見中國大陸國家主席習近平一事,「可能下周正式宣布」。

美國官員表示,美中正努力安排兩國領袖本月底舉行會談,日期約在川普與北韓領導人金正恩會面前後。

分析指出,與鷹派的美國貿易代表賴海哲相比,川普更傾向達成協議,美中領袖會晤是強烈信號,顯示可能達成協議。

一些專家指出,川普經常稱習近平為朋友,若同意會晤,特別是如果最後選定在中國會面,外界對達成協議的期望將因此高漲,可能讓川普不得不妥協。

川普上月卅一日在白宮會見大陸國務院副總理劉鶴帶領的中方代表團時說,與中國的任何「最終協議」都將在他與習近平會晤後達成。川普對美中達成「有史以來最大協議」持樂觀態度,並表示習近平準備對中國經濟政策作出重大改變,包括對美國企業開放市場和購買更多產品。

川普說:「我們從未真的與中國達成貿易協議,現在我們將與中國達成很棒的貿易協議。」

賴海哲比川普審慎,他承認談判有進展,但強調談判重點是結構性問題和執行落實的方法,離達成協議仍有距離。

(聯合報)
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習川會2月27日越南峴港登場

美陸貿易戰談判期限迫在眉睫。繼上周大陸國務院副總理劉鶴與美國貿易代表萊海澤領軍的部長級談判落幕後,香港媒體3日報導,大陸國家主席習近平與美國總統川普正考慮於本月27日至28日在越南峴港四度會晤,預計雙方將繼續推動解決兩國貿易爭端。

可能談科技戰、習訪美

香港《南華早報》引述消息人士報導,上周川普在華府會見大陸貿易代表團時表示,他很期待與習近平「會面一、兩次」,以敲定貿易協議。大陸外交部未透露會議相關細節,僅強調「習主席願意透過各種管道與川普總統保持聯繫」。在「習川會」前,本月美國貿易代表萊海澤和財政部長穆努欽也將前往北京,為兩國領袖見面預作準備。

據大陸外交專家推斷,本次「習川會」雙方可能同意延長休兵,此外也可能降低部分現行關稅。外界預測,除貿易爭端外,與大陸電信巨擘華為相關的科技戰、習近平是否將正式對美進行國是訪問、兩國在南海的糾紛等也將是雙方討論焦點。

川普顧問 反對在陸見面

美國《華爾街日報》上月底披露,陸方代表團於1月31日在白宮橢圓形辦公室會見川普時,建議川普結束2月底在越南的美朝二次峰會後,轉往海南島與習近平會面。川普同日表示,與陸方任何的「最終協議」都將待他與習近平會晤後達成。他對美陸達成「有史以來最大的協定」抱持樂觀態度,也相信習近平準備就經濟政策作出重大改變,包括向美企開放市場,以及購買更多產品。

美媒報導,川普的顧問曾對陸方提議的會晤地點表示質疑,力勸川普在第三國會見習近平。因為他們認為,川普經常稱習近平為「朋友」,一旦雙方決定會晤,會前造勢活動與外界對雙方達成協議的期望都會非常高漲,如果在大陸領土會晤,更是如此。屆時川普若想在3月2日將陸輸美商品關稅由10%提高至25%,將會面臨巨大阻力。

美陸關係 意識形態對決

去年12月初阿根廷的G20峰會中,美陸雙方達成貿易戰休兵90天的協議,迄今又歷經兩輪貿易談判。上周萊海澤指雙方已在談判協議的起草階段,大陸新華社則形容,雙方代表在談判中有非常真誠、具體、建設性的討論,預示達成協議的前景相當樂觀。

美陸雙方努力達成貿易協議的同時,美國國家情報總監柯茨在最新的「世界威脅評估報告」(Worldwide Threat Assessment)中,將美陸關係描述成「全球性意識形態對決」,指陸方宣揚「威權資本主義」(authoritarian capitalism)以對抗西方自由民主,宛如長達數十年的冷戰翻版,且不會隨貿易戰結束而平息。這種看法可能造成未來美對陸的態度更趨強硬。

川普好忙 川金二會在習川前2天

美國總統川普二月底行程滿檔。日本媒體引述消息人士透露,他除了要參加「川習會」外,第二次「川金會」預計2月25日在越南峴港登場。據報導,美國將打出「終戰宣言牌」,不過北韓這次究竟是否有誠意配合去核,仍待觀察。

日本《朝日新聞》報導,北韓與美國商討第2次川金會相關安排時,曾以金正恩維安理由要求於平壤或南北韓邊界板門店舉行峰會,但美國屬意在越南北部的河內、南部的胡志明市、或中部的峴港舉行,因為上述選址對2國都不會「造成負擔」。此後,蒙古和越南都表示有意協辦峰會,美國和北韓考量氣候因素後,決定選擇越南峴港。

川普可能於本月5日前往國會發表國情咨文時,正式公布第二次川金會的時間及地點。美國國務院北韓政策特別代表比根3日訪問首爾,先後會見南北韓官員,為川金二會做準備。北韓方面也已將川金二會相關安排告知南韓。

南韓《東亞日報》2日報導,比根1月31日在加州史丹福大學發表演說時表示:「美國總統川普已準備好結束韓戰」、「美國不會尋求進攻北韓或顛覆北韓政權」,暗示簽署終戰宣言相關議題,肯定會被提上這次的談判桌。

川普和金正恩的首次峰會去年6月在新加坡舉行,當時北韓承諾努力實現朝鮮半島無核化,但現在看來進度似乎停滯不前。美國國家情報總監科茨上月30日告訴國會議員,「我們判斷,北韓將尋求保留大規模殺傷武器的能力,而且不可能徹底放棄核武器與核武製造能力…我們觀察到北韓有些活動不符合徹底去核化的承諾,這也印證了我們的判斷」。

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美打北韓牌 欲破解陸朝合作

針對「川金會」與「習川會」可望接連在越南峴港登場,有國關學者就直言,美方看準大陸亟欲達成貿易協議的心態,反而「借力使力」打出「北韓牌」,反將北京一軍;進可讓北京施壓平壤,迫北韓加快無核化進程,退則推遲貿易戰休戰期,直擊大陸痛點。

「川金會」地點敲定後,究竟何時舉辦,眾說紛紜。正當各界關注之際,「富士電視台」則率先披露舉辦時間點。該日媒指出,「美國與北韓政府,將以這個月25日為主軸,在越南峴港舉辦川金會,而且已經進入最終調整階段。」

由於《南華早報》昨報導,美國總統川普與大陸國家主席習近平,也正在考慮27至28日在越南峴港舉行會晤;換言之,年後「川金二會」與「習川會」將先後在越南登場。

值得一提的是,「川金會」與「習川會」可望接連登場,對川普而言,兩件事綑綁在一起,華盛頓正好可以利用「北韓牌」,反而倒打大陸一把,而美方自己則成為陸美朝三方最大的贏家。

美方盤算是,看準大陸亟欲達成貿易協議的心態,把平壤角色拉進來;進可要求北京配合施壓,加大對北韓領導人金正恩的壓力,由北京出面來迫使北韓加快無核化進程;倘若北京不願配合,川普則可推遲貿易戰的休戰期,讓大陸進退兩難,作繭自縛。

文化大學政治學系講座教授陳一新表示,習近平本在打「北韓牌」,但現在反為川普所用,2月下旬習川會如何進展,美方會先看北韓表現。川普曾經抱怨大陸從中阻擾美朝在無核化協議上的談判,若習近平真的在管控北韓在無核化的立場,讓美朝無法達成協議,美國看準大陸要經貿協議,因此將北韓議題拉進來,現在看來,北韓得在美朝無核化議題多讓步,川普才會滿意。

(中國時報)
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脫歐若引發動亂 英擬將王室撤離

英國媒體報導,英國訂於三月二十九日脫離歐盟,隨著「硬脫歐」(無協議脫歐)的可能性升高,不少人擔心倫敦街頭屆時將陷入動盪,梅伊政府為此已備妥冷戰時期的應變計畫,必要時將撤離女王伊莉莎白二世等王室成員避難。

英國內閣辦公廳匿名官員告訴「週日泰晤士報(Sunday Times)」,這項緊急疏散計畫從冷戰時期就已存在,英國國民緊急事務秘書處官員將改變其用途,以防硬脫歐後發生內亂。「週日郵報」也獲悉,白廳(Whitehall)考量「最糟情況」,可能將女王等王室成員移往遠離倫敦的安全地點。

「每日郵報(Daily Mail)」引述國民緊急事務秘書處消息人士報導,硬脫歐後最極端的危機設想是倫敦發生暴動,商家販賣的主食短缺;當女王被捲入政治議題,她和王室成員可能成為示威者目標。

前述計畫是一九六二年古巴飛彈危機後制定。在初始階段,若與蘇聯爆發敵對,王室成員將被分散安置到鄉間,並籌組專責部隊保護其安全。若衝突升高,年長王室成員將移至英國皇家遊艇「不列顛尼亞號」。女王可能被轉移到威爾特郡科斯漢姆法院中央政府戰爭總部。

保守黨脫歐派國會議員芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg)批評,這項疏散計畫凸顯官員對硬脫歐過分緊張。當年二次世界大戰大轟炸時期,王室高層都留在倫敦;該計畫是官僚虛構的「戰時幻想」。

然而,曾在警界服務負責保護王室安全的戴維斯(Dai Davies)預期,一旦倫敦發生動盪,女王及王室成員將會被撤離關鍵地點。高層官員強調,有數十名策劃人員預想各種可能情況。白金漢宮與唐寧街都未對報導發表評論。

在此緊張時刻,英國首相梅伊在「週日電訊報(Sunday Telegraph)」撰文指出,她決心在三月準時脫歐。週日郵報報導,梅伊政府有意在今年六月六日諾曼第登陸七十五週年時提前舉行大選,但首相府駁斥此說。

(自由時報)
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赴歐盟再談判 英相誓言準時脫歐

英國距正式退出歐盟只剩不到兩個月,首相梅伊在跟歐盟談判取代北愛爾蘭邊界備案條款前夕,承諾在布魯塞爾談判新脫歐協議期間,將「為英國而戰」且「可能在六月舉行大選」,並重申如期脫歐的決心。

周日電訊報三日在頭版梅伊題為「我將在布魯塞爾為英國而戰」的投書,她表示將帶著「新的授權,新的想法和新的決心」返回布魯塞爾。英國國會議員已投票決定尋求確保脫歐後北愛邊界保持開放的「替代安排」。

但愛爾蘭副總理柯伏尼在周日泰晤士報上撰文指出,提案必須要有可靠的替代安排,並稱「歐盟不會重新談判退出協議,沒有備案就不會有退出協議」。他並表示,備案還須確保保護結束北愛卅年武裝鬥爭的耶穌受難日協議。

「備案條款」是英國和歐盟談判達成的退出協議的一部分,目的是要維持北愛與愛爾蘭間於英國脫歐後的開放邊界。英國將於格林威治時間三月廿九日晚間十一時離開歐盟,屆時里斯本條約第五十條所規定的兩年退出談判期限將到期。

一些英國國會議員已建議需要更多時間來進行談判,以避免在未達協議情況下退出歐盟。英國外交大臣杭特在一月卅一日就承認可能需要「額外時間」,才能讓跟英國脫歐有關的「關鍵立法」在國會中獲得通過。

然而,梅伊在電訊報的投書中則堅稱不會改變脫歐日期,並拒絕「尋求會構成『撕毀耶穌受難日協議』備案替代安排」的建議。梅伊並指出,在一月廿九日下議院投票支持保守黨議員布萊迪所提出要求找到「替代安排」的修正案後,國會議員希望政府回到布魯塞爾重新談判脫歐協議。但歐盟仍公開反對更改備案,且英國尚未公開提出布魯塞爾可接受的替代方案。

天空新聞報導,梅伊考慮提前於六月舉行大選,以防止想逼退她的勢力壯大。根據最新民調,執政的保守黨支持度領先工黨七個百分點。

力爭「替代安排」代替北愛備案條款!梅伊:為英國而戰

英相梅伊數日後將跟歐盟談判,希望爭取「替代安排」來代替北愛爾蘭邊界「備案」條款,而她在出發前往布魯塞爾前夕承諾,將「為英國而戰」且「可能6月舉行大選」,並重申如期脫歐的決心。

周日電訊報3日在頭版梅伊題為「我將在布魯塞爾為英國而戰」的投書,她表示將帶著「新的授權,新的想法和新的決心」返回布魯塞爾,而此前英國國會議員已投票決定尋求確保脫歐後北愛邊界保持開放的「替代安排」。

但愛爾蘭副總理柯伏尼在周日泰晤士報上撰文指出,提案必須要有可靠的替代安排,並稱「歐盟不會重新談判退出協議,沒有備案就不會有退出協議」。他並表示,備案還須確保保護結束北愛卅年武裝鬥爭的耶穌受難日協議。

備案條款是英國和歐盟談判達成的退出協議的一部分,目的是要維持北愛與愛爾蘭間於英國脫歐後的開放邊界。英國將於格林威治時間3月29日晚間11時離開歐盟,屆時里斯本條約第50條所規定的2年退出談判期限將到期。

一些英國國會議員已建議需要更多時間來進行談判,以避免在未達協議情況下退出歐盟。英國外交大臣杭特在1月31日就承認可能需要「額外時間」,才能讓跟英國脫歐有關的「關鍵立法」在國會中獲得通過,但梅伊在電訊報的投書中則堅稱不會改變脫歐日期,並拒絕「尋求會構成『撕毀耶穌受難日協議』備案替代安排」的建議。

梅伊並於投書中指出,在1月29日下議院投票支持保守黨議員布萊迪所提出要求找到「替代安排」的修正案後,國會議員希望政府回到布魯塞爾重新談判脫歐協議。

另據天空新聞報導,梅伊考慮提前於6月舉行大選,以防止想逼退她的勢力壯大。最新民調則顯示,執政的保守黨支持度領先工黨7個百分點。

目前,歐盟仍公開反對更改備案,且英國尚未公開提出布魯塞爾可接受的替代方案。

(聯合報)
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英若硬脫歐… 歐盟仍給免簽

歐盟表示,即便英國最終無協議脫歐,仍會給予其免簽證待遇。英國政府則開始「認真研究」脫離歐盟之後,繼續留在歐盟的關稅同盟,以爭取在野工黨支持,搶救脫歐協議。

歐盟27個成員國1日同意,英國公民在脫歐後仍可有免簽證待遇進入申根國家。歐盟這項提案將允許英國公民免簽在歐洲待90天,即便在未達成任何英國脫歐協議情況下也是如此。

傳英國政府研究續留關稅同盟

英國「獨立報」引述知情人士表示,高層已和部分內閣官員著手續留關稅同盟的準備,以推動首相梅伊接受,梅伊必須放棄反對關稅同盟的立場,才能換取工黨國會議員支持脫歐協議。

工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)一向希望英國脫歐後續留關稅同盟;梅伊則是反對,聲稱此舉不利英國和世界其他國家簽署貿易協議。

消息人士透露:「目前已著手認真研究關稅同盟。我們必須做好準備,一旦政治風向改變,我們已經就緒。」

脫歐效應 1/3企業考慮出走

此外,企業遊說團體英國董事學會公布最新調查指出,由於英國即將脫離歐盟,近1/3英國企業考慮外移或設立海外營運據點,金融、製造及科學部門受影響最大。

(世界日報)
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美指控中國 用留美學生當間諜

美國有線電視新聞網(CNN)二日報導,多名現任及前任美國情報官員、國會議員與專家學者透露,中國政府正在利用學生間諜竊取美國的機密資訊;中國每年約有卅五萬名學生前往美國各大專院校就讀,其中不乏利用留學生身分從事間諜活動者。

與此同時,去年九月在芝加哥被捕、被控違反外國代理人登記法(FARA)的中國公民紀超群,一日出庭時否認曾在留學期間秘密從事間諜活動,招募美國工程師與科學家成為中國情報機構的線人。本案預定本月廿六日再審,紀將面臨最高十年刑期。

紀超群二○一三年八月持F1學生簽證自北京首度來美,在伊利諾理工學院攻讀電機工程,一五年取得電機工程碩士學位。他被控在就學期間秘密向中國江蘇省國安廳情報人員,提供八名來自台灣或中國的美國歸化公民資訊,其中七人正在或曾經從事美國國防承包商相關工作。

美國情報界日前發布的《全球威脅評估》報告顯示,中國情報機關正將黑手伸入美國學術界與科學界,利用各種手段獲取新技術。美國中央情報局(CIA)前高級官員奧古斯丁(Joe Augustyn)指出,中國情報機構利用留學生擔任「跑腿間諜」或「隱藏的影響力量」。

情報官員︰問題在中國政府 而非學生
奧古斯丁表示,學生身分能在間諜活動被發現後,方便中國當局與相關事件撇清關係;CIA認定,所有在美國就學的中國學生都曾與中國情治人員談話。中國留學生雖然在美國大多從事合法活動,少有完全從事間諜工作者,但他們或多或少都必須為中國政府辦事。

去年八月,美國總統川普曾在白宮一場宴會上直言:「某個國家,『每一個』到美國留學的學生『都是間諜』」。儘管川普並未明確指出是哪個國家,但歐美媒體及出席者一致認定就是指中國。美國情報官員強調,問題出在中國政府,而非學生本身。美國國務院已考慮,對來自中國的F1簽證申請人,實施更嚴格的審查,但目前尚無具體計畫。

(自由時報)
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是否禁用華為5G GSMA月底辯論/國安、資安疑慮 歐盟考慮提案實質禁用

根據路透報導,全球行動通訊系統協會(GSMA)已向成員提議,將在二月底巴塞隆納世界行動通訊大會(MWC)期間召開緊急會議,來討論中國電信設備鉅子華為(Huawei)的五G相關設備是否該被排除在歐盟等關鍵市場之外;另基於華為設備潛在國安、資安等疑慮,歐盟執委會正考慮提案,是否要實質禁止華為供應五G行動通訊網路設備。

GSMA發言人二日表示,該協會會長葛瑞德(Mats Granryd)已去函GSMA成員,提議在本月底MWC期間召開董事會時,針對華為是否該被阻絕在國際主要市場之外展開辯論,這項議程「正在確認中」。

透過五G高速網路連結,可廣泛應用在製造業、無人駕駛及醫療保健等產業,華為設備若在歐洲被禁用,將使許多依賴華為設備的歐洲國家延緩五G部署;德國電信(Deutsche Telekom)坦言,如果移除華為設備,可能延後五G推出時間二到三年。

歐盟也打算一併修正採購法
歐盟資深官員透露,執委會正考慮修訂二○一六年網路安全法,把「基礎設施」定義擴大到包含五G網路,等同是禁止歐盟企業使用任何涉嫌間諜或破壞活動的國家或公司所提供設備;歐盟也打算對採購法等一併修正,主因還是擔心中國政府將手伸進企業營運,依中國「國家情報法」規定,不管是企業或公民,都得配合政府情報工作。

美起訴孟晚舟 反華為圈擴大
此外,美國以廿三項刑事罪名起訴華為及其財務長孟晚舟。中國經濟專家包定(Christopher Balding)接受德國之聲訪問時指出,華為設備的安全疑慮已存在多年,但許多訊息都未公諸於世,本案將促使政府和私人企業開始檢視與華為等中企往來時,可能面臨的風險,隨著案情進展,全球圍堵華為陣營將持續擴大。

已有多國加入圍堵華為,包括美、英、法、挪威、澳洲、紐西蘭、日本、台灣等國政府,都採取相關措施,避免使用可能帶來安全顧慮的華為設備;美國更力勸盟友,應避免使用「受外國政府控制的」電信供應商,因華為基地台和其他設備恐存在「後門」程式,讓中國政府得以進行間諜工作。

(自由時報)
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美情報首長:中國靠著竊美智財權崛起

美國之音報導,前美國國家安全顧問唐尼倫(Tom Donilon)近日在華府智庫阿斯本研究所(Aspen Institute)指出,美中經貿爭端核心關鍵在於雙方的科技競爭,因攸關未來關鍵技術及產業的主導地位;美國國家情報局長寇茲(Dan Coats)則在參議院聽證會直言,中國過去十多年崛起的成就,大多是靠著竊取美國企業智慧財產(IP)而來。

中企必須與中國政府合作
中國強迫外企技術轉讓、竊取美國IP及商業機密、透過網路駭客活動等手段獲取競爭優勢,已讓美國輿論傾向必須嚴懲。美國情報官員及跨黨派國會議員多認為,像華為這樣的公司已無法分辨到底是企業實體,還是中國政府代理人,因在中國國家情報法規定下,中企沒有不與政府合作的選擇。

寇茲上週在參議院聽證會表示,過去十多年來,中國崛起雖令人矚目,但其成就「大多是靠竊取我們企業的資訊,在我們一些實驗室安插中國人,或靠帶回竊取的技術財產」;美國主流輿論認為,「中國製造二○二五」的產業政策,就是企圖在半導體、人工智慧(AI)、航太等尖端科技領域取得全球霸主地位。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資安專家路易斯(James A. Lewis)表示,中國政府資助和商業間諜行為就是華為成功的秘密,這讓他們掌握很強的技術能力,且現在已接近自給自足。

美國安全官員分析,華為結構很特別,不但與中國政府關係密切、是重要電信設備供應商,且非常依賴政策保護;因中國透過限制性貿易政策保護華為等中國科技鉅子可免受外企競爭,最重要的是,中國政府還對它們擁有最終控制權。

川普政府多次強調,美國歡迎競爭,但得要公平競爭;中國一方面制訂產業政策,透過政策補貼、限制市場准入等市場扭曲作法,來限制美企在中國的經營與競爭;另一方面又利用歐美開放的社會、學術及科學研究的環境來竊取先進技術,明顯是不公平、不對等競爭,不但對美國經濟和產業發展造成傷害,也遭受國際唾棄。

(自由時報)
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假留學真打工 美逮129印度學生

美國國土安全部執法人員日前逮捕上百名註冊就讀於密西根州一所假大學的印度學生,指控被捕學生很清楚該校是掛羊頭賣狗肉,收錢讓外籍學生來美假讀書真打工。這些學生若遭定罪,可能遭到遣返。印度外交部二日向新德里的美國大使館提出抗議,宣稱這些學生可能是被假大學矇騙上當,而非刻意非法滯美。

美國移民及海關執法局(ICE)上月卅日凌晨在全美各地展開逮捕行動,在新澤西州、亞特蘭大、休士頓、密西根州、加州、路易斯安那州、北卡羅來納州與聖路易共逮捕一三○人,其中一二九人來自印度,一人來自巴基斯坦,全都被控違反移民相關法律。美國聯邦檢察官指稱,這些學生很清楚該所假學校並非合法經營,只是提供轉學到該校的學生一個合法入境與滯留美國工作的身分。同日還有八名與假校相關者遭起訴,罪名是簽證詐欺計畫。

印政府抗議︰被假大學所騙
這所名為法明頓大學(University of Farmington)的假學校,成立於二○一五年,校址位於密州底特律,官網與臉書上貼有學生求學與生活的照片、學費與校園行事曆,但所謂的「校園」其實只是位於底特律的一間辦公室。

儘管有美國移民律師認為,這些學生可能是被騙而非刻意藉此不當手段滯美,畢竟允許外籍生在入學期間打工並不罕見,這類課程計畫也不違法,但ICE官員強調,被捕學生係因沒有有效移民身分被捕,因為法明頓根本沒提供課程,這些學生是利用提供針對持F1學生簽證的外籍生可合法臨時就業的「課程實習訓練(CPT)」計畫,在美國假讀書真打工。

(自由時報)
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設假大學釣移民 美逮129名印度學生

美國政府為打擊假移民使出奇招。美國密西根州「法明頓大學」招收逾百名印度學生,全是「假求學、真移民」,這所大學工作人員全是國土安全局臥底探員。涉案假學生恐遭遣送出境,印度外交部抗議美方設局釣魚。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,這所「法明頓大學」宣稱於二○一五年成立,除了官網,還設有臉書專頁和行事曆,在假官網上可看到學生在課上和圖書館裡專注學習,還有徜徉校園綠地的照片。

但事實上,這全是國土安全部為了誘捕假移民所設下的誘餌。根據密西根州東部地方法院起訴書,法明頓大學是假學校,註冊的「學生」都心知肚明。他們付錢申請假學生簽證入境美國,假求學真工作。

法明頓大學總部設在底特律郊區,只是一間辦公室,校方職員全為國土安全部移民與海關執法局臥底探員。

底特律媒體報導,在一月卅日的掃蕩裡,共有一百卅名假學生被捕,其中一百廿九人來自印度。這些人遭控民事移民罪名,若罪名成立,將被遣送出境。

印度官員表示,這些人可能是受騙上當。印度外交部二日向美國駐德里大使館提出抗議表示:「我們憂心遭拘留學生的尊嚴和健康,也希望他們可以儘速和印度大使館人員會面。」

印度學生都是假的 美國國土安全局業障重

美國政府為打擊假移民使出新招。美國密西根州「法明頓大學」招收逾百名印度學生,全是「假求學、真移民」,這所大學工作人員全是國土安全局臥底探員。涉案假學生恐遭遣送出境,印度外交部抗議美方設局釣魚。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,這所「法明頓(Farmington)大學」宣稱於2015年成立,除了官網,還設有臉書專頁和行事曆,在假官網上可看到學生在課上和圖書館裡專注學習,還有徜徉校園綠地的照片。這所「大學」大學部學費每年8500美元(約新台幣26萬元),研究所學費每年11000美元(約新台幣33萬元)。

但事實上,這全是國土安全部為了誘捕假移民所設下的誘餌。根據密西根州東部地方法院起訴書,法明頓大學是假學校,註冊的「學生」都心知肚明。他們付錢申請假學生簽證入境美國,假求學真工作。

法明頓大學總部設在底特律郊區,只是一間辦公室,校方職員全為國土安全部移民與海關執法局的臥底探員。

底特律媒體報導,在1月30日的掃蕩裡,共有130名假學生被捕,其中129人來自印度。這些人遭控民事移民罪名,若罪名成立將被遣送出境。另有8名招生人員因涉簽證詐欺、藏匿非法移民牟利而被捕。

印度官員表示,這些人可能是受騙上當。印度外交部2日向美國駐德里大使館提出抗議表示:「我們憂心遭拘留學生的尊嚴和健康,也希望他們可以儘速和印度大使館人員會面。我們希望美方可以提供具體細節,定期更新學生近況,儘速釋放他們,並且不要強制遣返他們。」

這並非美國當局初次設立假大學誘捕非法移民,2016年也有21名學生因註冊北新澤西大學而被捕。

(聯合報)
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川普國情咨文演說 料再提美國優先

美國總統川普五日將發表上任來第二次國情咨文演說,料將重申「美國優先」政策,而在「川金會」與「川習會」即將於本月底登場之際,外交政策可能成為川普演說焦點,美國亦將在他剩下的兩年任期內在海外備受矚目。

美聯社報導,川普本周的國情咨文將提供他如何應對一系列外交挑戰的線索,像能否說服北韓放棄核武計畫,如何處理美國跟中國大陸、俄羅斯與伊朗的權力鬥爭,中東不穩定以及美國與歐洲盟國的關係。

曾在民主黨與共和黨政府擔任外交政策職位的何納指出:「圍繞於川普的討論,無論是支持還是反對他的都存在相當兩極化的看法,以致於很難對川普外交政策的成敗做出全面的說明。」

目前在華府智庫「捍衛民主基金會」服務的何納說:「有好有壞,但也有風險,總統自己的不可預測性正削弱他的一些重要成就。」

然而,似乎沒人對川普在對外關係上採取的魯莽做法充足準備。自上任來,川普屢屢挑起和盟國爭端,擁抱俄國,推文突然宣布美軍撤出敘利亞,以及用核戰爭跟北韓的金正恩相互恫嚇。

川普上次發表國情咨文時,全世界都對他跟金正恩互嗆誰桌上核按鈕比較大顆感到擔憂,但到了去年年中,雙方所有鼓吹戰爭行為都停止了。川普在新加坡跟金正恩舉行了歷史性峰會,並宣布北韓這個共產主義國家不再是核威脅,甚至稱兩位領導人「墜入愛河」。

此外,自川普突然決定從敘國撤軍以來,人們日漸擔心他也會從打了十七年戰爭的阿富汗撤軍以獲得美國民眾支持。在一月廿九日跟神學士談成和平協議架構後,美國目前在阿富汗的一萬四千名駐軍可能撤退。

(聯合報)
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文化就是力量 BTS效應席捲全球成韓流新動力

韓國文化產業振興院列出5項2018年文化產業關鍵字,包括全球化、逆轉、變化、多樣性、對比,值得注意的是,在全球化中,特別指出「國際A.R.M.Y(防彈少年團(BTS)粉絲名)誕生」的影響性。

韓國政府近年致力發展文化產業,目標成為世界前5大文化強國,根據韓國文化產業振興院最新報告,南韓文化產業2018年產值規模達116兆韓元(約新台幣3兆元),較2017年成長5.2%,出口額則達75億美元(約新台幣2250億元),年增8.8%,勢不可擋。

韓國文化產業振興院指出,BTS達成單一專輯百萬銷量三冠王,YouTube頻道在去年上半年點擊數達25億次、全年點擊數有94%來自海外,在全球巡迴演唱會入場人次達80至90萬人,種種成績顯示其在海外具有相當大影響力。

BTS引領的潮流不僅成為韓國文化產業出口的新一波動力,也帶動其他產業的國際市場,現代研究所報告顯示,BTS每年為韓國帶來4.1兆韓元(約新台幣1116億元)經濟效益,報告並預測,若BTS能維持出道至今的成長態勢,至2023年可能為韓國帶來56.1兆韓元(約新台幣1.5兆元)經濟效益。

BTS代言產品包括汽車、運動品牌、化妝品、保養品、手機、電信公司、銀行、手遊等,都引發大批國內外粉絲與業界關注,近期發布與美國老字號玩具公司美泰兒(Mattel)將合作推出BTS娃娃,甚至讓美泰兒股價在簽約消息傳出的隔天上漲逾8%,顯見BTS效應的威力。

在國際打下一片天的BTS,也引起韓國當局注意,韓國總統文在寅多次透過推特致賀,也曾在海外行程親訪BTS法國演唱會,青瓦臺在去年10月頒發花冠文化勳章予BTS,他們是首個獲頒文化勳章的偶像團體,也是最年輕的受勳者。

文在寅在今年新年致詞中特別提及BTS,表示「包括BTS、K-pop及戲劇都是我們文化的力量」,矢言創造更有助韓流發展的良好環境。

BTS效應、尤其是在社群平台上的高人氣,使許多媒體、分析家認為他們的成功受惠於通訊科技的進步與影音平台的普及化,不過,A.R.M.Y們普遍認為,使他們從成千上萬個透過社群平台宣傳的團體中脫穎而出的,是他們透過音樂傳達的理念與訊息帶來的共鳴。

BTS持續傳達的正面形象,加上在全球青少年族群中的影響力,使聯合國兒童基金會(UNICEF)決定邀請他們合作LOVE MYSELF活動,BTS也因此應邀赴聯合國總部演講,由隊長RM(金南俊)代表發表演說,呼籲年輕人「珍愛自己、忠於自我」。

BTS效應已打破音樂、文化及經濟等領域藩籬,但至今沒有人能解出屬於他們的必勝公式;不過可以確定的是,文化就是力量,BTS效應在國際舞台發酵,已經成為韓流新推力。

(中央社)
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男子亮刀發出炸彈威脅 布里斯本機場關閉數小時

澳洲當局今天表示,一名男子在布里斯本國際機場的美食廣場揮刀和發出炸彈威脅,造成旅客驚慌逃竄,這處繁忙的機場也因此關閉數小時,他最後遭警方制伏逮捕。

法新社和澳洲廣播公司(ABC)報導,昆士蘭省(Queensland)警方表示,昨晚接獲通報指一名約50歲男子在布里斯本(Brisbane)機場恐嚇一名女子,警方在現場查獲一個「可疑裝置」,因此疏散機場人群。

員警與男子談判無效,發射豆袋彈制伏他;男子身體雖遭豆袋彈擊中,但經醫護人員檢驗並無重大傷勢。

機場航廈關閉至少2小時後才重新開放,並未傳出任何其他人受傷。

警方已排除此事涉及恐怖攻擊,有目擊者表示,這次事件看來像是家庭糾紛。男子被控違反家暴禁令,謊稱要破壞航空設施和發出炸彈威脅惡作劇,遭到警方拘留,預計明天出庭。

警方起獲的裝置屬「惰性裝置」,不過昆士蘭省警察局長史都華(Ian Stewart)表示,裝置外觀複雜,「顯示有人大費周章,要讓人看了感受危險、威脅和恐懼」。

根據警方公布的照片,起獲的裝置看似一個黑色的小型保險箱,有電線從裡頭伸出。

(中央社)
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印度火車出軌翻覆 已知至少6死24傷

印度官員表示,東部比哈省今天一列火車出軌翻覆,造成至少6人喪命以及超過20人受傷。

法新社報導,這列開往德里的席曼查快車(Seemanchal Express)今天清晨在沙哈泰站(SahadaiBuzurg)附近發生事故,共有9節車廂出軌。沙哈泰站距離比哈省(Bihar)首府巴特納(Patna)約30公里。

印度鐵路公司(Indian Railways)發言人拉吉希.庫瑪(Rajesh Kumar)告訴法新社:「已知6人喪命,將近24人受傷。」

當地電視台影像顯示,大批群眾聚集在事故現場,緊急救援人員在翻覆車廂內救人。

救援人員帶著搜救犬在受損車廂之間來回穿梭,尋找是否有受困乘客。

這列時速55公里的快車清晨4時左右發生事故,當時大部分乘客都在睡覺。

乘客馬赫希.庫瑪(Mahesh Kumar)告訴記者:「我當時正在睡覺,突然一聲巨響,我發現自己被一堆行李壓著。 」

經過初步調查後,印度鐵路公司發聲明表示,「鐵軌斷裂」導致這起事故。

印度鐵路公司承諾,將會仔細調查這起事故。幾天前,印度政府才說,已改善鐵路安全。

在印度,鐵路是長途旅行主要的交通工具,但改善相關基礎設施的工作一直停滯,因此經常導致交通事故。

(中央社)
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德意志銀行怕被賴債? 川普競選總統時貸款遭拒

2016年初,還是總統參選人的川普拚命燒錢,他自掏腰包借了幾千萬元給他的競選總統組織,同時花大把銀子擴大他的川普組織旗下大批豪華物業;為了維持他的企業成長,川普向長久以來的盟友德意志銀行(Deutsche Bank)求助。

「紐約時報」報導,川普自稱是「舉債之王」(The King of Debt),而德意志銀行是極少數還願意借錢給他的銀行之一。

他的貸款要求在銀行內部引發直達其最高階層的爭論,最後德意志銀行意外地拒絕貸款給川普。

消息人士說,銀行高級主管認為川普的競選活動充滿爭議,貸款給他風險太高;他們也擔心,萬一川普當選後賴債,銀行必須在放棄討債和沒收美國總統資產之間做選擇。

這個事件反映川普與銀行業長久以來,磨難重重的關係不為人所知的篇章,並顯示他在競選總統期間,還在積極經營自己的企業。

眾院兩個委員會正調查他與德意志銀行長達20年的關係,這個事件也可能列入調查範圍。

1990年代初川普的旅館和賭場產業四度宣布破產,使花旗(Citicorp)等知名銀行損失慘重,川普也幾乎成為華爾街的拒絕往來戶。

德意志銀行當時亟於進入利益豐厚的美國市場,比較願意容忍風險,因此適時填補這個真空,借了1億2500萬元給川普翻修他在華爾街的一棟摩天大樓。

由於雙方合作甚歡,其後17年德意志銀行總共獨自或共同貸款給川普及其公司超過25億元。

但是,在共和黨展開總統初選之時,川普嘗到最後一家願意借錢給他的銀行的閉門羹。

事實上,川普的高爾夫帝國的財源一直很神祕。他當選總統之前十年,他的公司花了幾億元在世界各地收購或改造大約12座高爾夫度假村。雖然川普自稱喜歡借別人的錢發展自己的事業,可是據悉這些收購和改造費用大部分是川普組織出錢。

著名高球記者鐸森(James Dodson)宣稱,川普的次子艾瑞克2013年告訴他,川普組織的高爾夫產業是由俄國人資助;但艾瑞克否認說過這種話。

(世界日報)
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諾譚再拒辭 否認穿過3K黨白袍

在被爆曾有種族歧視行為引發風暴的第二天,民主黨籍的維吉尼亞州長諾譚(Ralph Northam)2日加大力道捍衛自己的政治前途,推翻前一天的說詞,表示他並未購買1984年的醫學院畢業紀念冊,個人頁面上引起軒然大波的那張照片,非他本人;同時也再度堅拒辭職。

從2018年上任來施政一帆風順,並爭取到亞馬遜第二總部進駐的諾譚,正面臨政治生涯最大危機,民主黨領袖一面倒希望諾譚辭職;而非洲裔副州長費爾法克斯(Justin Fairfax)接任州長的呼聲很高。

諾譚承認,他年輕時曾拿種族問題來開玩笑,例如,曾在年輕時參加一場舞會,把臉塗黑模仿美國已故樂壇巨星麥可傑克森(Michael Jackson),但從不曾穿過3K黨的白袍。

他說,那張引起爭議照片裡的3K黨白衫人並不是他,他也無意辭職;他也說,在1日前,他從沒看過這張照片,因為他並未購買畢業冊。

維州地方報紙Virginia-Pilot1日取得諾譚1984年在東維吉尼亞醫學院的畢業紀念冊,在諾譚的個人專頁上,有張帶有嚴重種族歧視色彩的兩人並排照,左邊一人把臉塗黑,站在一名身著3K黨白袍者身邊。

諾譚1日曾表示,他是其中一人,並為此道歉;但他在2日的說明會上推翻先前的說法。

諾譚的道歉未能平息這場風暴,維州州議會非裔黨團稍後發布聲明希望州長辭職,因為「對(諾譚)領導能力已失去信心」。

民主黨主要領袖也重話批判諾譚,前副總統白登(Joe Biden)指諾譚已失去道德信用,應該立即辭職;國會眾院議長波洛西在諾譚記者會前推文表示,該張照片與美國基本價值相左,「我和我的維州民主黨人呼籲諾譚州長為州民做正確的事」。

維州兩位國會參議員華納(Mark Warner)和肯恩(Tim Kaine)也在2日表態,希望諾譚辭職;全國有色人種促進會(NACCP)和多位民主黨總統候選人也呼籲諾譚辭職。

費爾法克斯在諾譚記者會後發表聲明說,他和諾譚共事多年,州長待他如家人,但身為黑奴後代,他無法接受諾譚過去這段以白人至上主義、種族刻板和威嚇那段黑暗歷史為樂的行為。

費爾法克斯雖然未表明州長應該辭職,但指出「值此維州和美國的關鍵時刻,維州需要有能力團結並帶領美國提升的領袖」;他承諾會撫平傷痛並帶領維州前行,「現在比任何時候,必須要為州民的最大利益做出決定」。

諾譚從政前是小兒科醫師,2013年當選維州副州長,2017年底當選維州州長;過去一年多,他已成功推動「擴大白卡投保」(Medicaid expansion)立法,在經濟方面,爭取到亞馬遜在北維設第二總部,也是亮眼政績;若因此下台,費爾法克斯將成為維州第75任州長,也是維州有史以來第二位非裔州長;第一位是於1990年到1994年擔任該州州長的威爾德(Douglas Wilder)。

41歲的費爾法克斯生長於華府東南區,苦學出身,他和三兄妹由單親媽媽和外祖父母撫養長大,母親是藥劑師,篤信教育的重要,支持四名子女讀完大學,其中兩人是法學院畢業。

費爾法克斯本科畢業於杜克大學,在哥倫比亞大學獲得法律博士學位,當選副州長前曾任聯邦法院檢察官、律師,妻子是牙醫。

費爾法克斯於2017年11月當選維州副州長,是個人第二次競選公職,他曾在2013年首次參選,角逐民主黨州檢察長,初選時以些微票數敗給連任的賀林(Mark Herring)。

賴著不走!諾譚能撐多久?

維吉尼亞州長諾譚(Ralph Northam)1984年的醫學院紀念冊上充滿種族主義意味的照片曝光,他在維吉尼亞軍事學院的紀念冊也被翻出來,其中註明他的渾號是帶有種族意味的「蠢貨」(Coonman)。

要求諾譚辭職的聲浪立刻湧現,帶頭的包括一些總統參選人,其中兩個是非洲裔參議員。民主黨州長協會、全國有色人種促進協會、維吉尼亞州民主黨要人,都加入這個行列。

「華盛頓郵報」報導,不管諾譚是否心裡有數,他這個州長已做不下去;民主黨大佬也出面喊話,要他知所進退。

報導中說,這張照片和「蠢貨」之稱是怎麼來的來還不明,不過諾譚的大學和醫學院紀念冊都出現這些「問題材料」絕非偶然,令人懷疑他年輕時候的為人,以及是否還有其他見不得人的黑資料。

諾譚為年少輕狂道歉,甚至宣稱他不相信照片裡的人是他。但是,民主黨顯然無意保全這個民主黨州長,尤其他如企圖戀棧可能對民主黨造成更多頭痛問題,而且佛羅里達州的共和黨州務卿上周才因出現把臉塗黑的照片而迅速辭職。

諾譚堅持不肯辭職,並可能繼續負隅頑抗,卻可能枉費工夫。民主黨一直極力塑造廣泛包容的政黨形象,不會容忍主張白人至上或種族主義的領導人。對諾譚稍假詞色都會混淆這種信息。

民主黨更有意對種族問題掌握道德上風,用以在2020年大選對付川普,而諾譚死賴著不走只會成為他們的大包袱。

因此,民主黨大老紛紛喊話,要諾譚知所進退。眾院議長波洛西即敦促他「做正確的事情」。

曾支持諾譚競選州長,並已宣布參選總統的加州非洲裔聯邦參議員賀錦麗也推文說:「領導人必須謹守更高的標準,種族主義污點不容出現在政府廳堂。維吉尼亞州長應該下台,讓民眾能夠癒合及共同向前邁進。」

(世界日報)

健康

春節期間牙齒臨時出狀況要就醫? 牙醫師這樣建議

春節連假展開,不少人過年作息不正常甚至暴飲暴食導致牙齒易出狀況,台南遠東牙醫集團總院長林孟儒以「紅黃綠」區別不同症狀,教民眾初步判斷是否就醫,一旦遭遇牙疾也能從容因應,過個好年。

林孟儒從臨床長年觀察,發現年節期間發生牙齒各種狀況還真不少,病痛當下患者普遍不太懂到底要不要跑醫院急診,心裡不安全感負擔可能還大於牙齒症狀,美好假期往往掃興收場。

他表示,若不小心牙齒發生意外,也不要太緊張,多數狀況都還可以緩一緩,撐過連續假期後再求診專業牙醫;林孟儒簡單將牙科傷難程度分為「紅色警戒」、「黃色觀察」、「綠色忍耐」3種症狀,黃色等級以下的,可以稍忍耐等到牙科診所恢復門診後再求診處置,讓真正需要的急症得到妥善緊急醫治處置。

他指出,若牙齒連續流血逾半小時、口腔顏面腫脹、發燒、恆齒撞傷脫落,屬「紅色警戒」,一定要立即求診。至於若兒童乳牙撞擊脫落或牙髓炎、膿包、牙齦腫、牙齒局部斷裂、口腔顏面輕微腫脹屬「黃色觀察」,可持續觀察一陣子,再依狀況是否確定求診。

而若兒童乳牙自行脫落、假牙贋復物脫落、損裂、輕度牙痛、牙齒局部咬裂、斷掉,屬於「綠色忍耐」,不須急診,建議可一般門診求助醫師即可。

林孟儒說,最重要的是,平常口腔清潔落實,享受美食要有所選擇,不要硬碰硬,搭配作息正常有助維持良好免疫力,此外遊玩小心至上,避免意外發生。

(聯合報)
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擔心春節急診塞爆事件重演?專家分析看這裡

還記得2016年春節假期醫院急診大爆發?過年是流感高峰,當年急診有許多流感患者,重症患者無法順利在加護病房收治,北中南各大醫院急診塞爆,一路塞到醫院大廳,直到二二八連假後才紓解。2016年春節和今年一樣都有九天連假,擔心急診塞爆事件重演,急診醫護無不戰戰兢兢。

不過,疾管署副署長羅一鈞分析,今年和2016年情況並不相同。

他指出,2016年1月底適逢霸王級寒流,許多慢性患者發病住院,一住就住到過年,導致在急診待床的患者住不上去。

「今年也是九天連假,但這次沒有霸王級寒流。」羅一鈞說,寒流來襲會使流感威力加倍,但今年北部偶有寒流,中南部又很溫暖,年前急診也無壅塞。且經2016年教訓,公費流感疫苗也從原先3百萬劑擴增至6百萬劑。

這次賽諾菲及國光流感疫苗雖相繼出包,導致供貨短缺,全台只用了550萬劑,還有50萬劑缺口。羅一鈞說,今年接種率約二成二,仍比2016年的一成二來得高,加上民眾防疫意識提升,常備口罩在身,「影響應不大」。

台灣急診醫學會理事長、林口長庚急診醫學科主任黃集仁也說,近日天氣好,只要沒有寒流,民眾外出做好防護,流感疫情不至於大爆發。另過年大魚大肉,也提醒民眾不要吃過量,避免腸胃炎上身。

(聯合報)
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北市聯醫流感群聚事件告一段落 接觸者解除追蹤

台北市立聯合醫院和平院區日前爆發病人及護理師15人群聚感染A型流感,其中有2人併發重症死亡。不過經監測追蹤,截至昨天(2日)未出現新發病個案,衛福部疾管署研判群聚感染事件已告一段落,宣布相關接觸者全數解除追蹤。

不過,據監測資料顯示,2016年至2018年的春節期間(除夕至初五)急診類流感就診人次,分別為5萬6936人、2萬5278人及3萬9057人,明顯比非春節期間的每周人次1萬3000人來得多。

至於本次流感季,自去年10月1日計算至2月1日止,已累計406例流感併發重症案例,其中有34人死亡。疾管署表示,因這波流感疫情以H1N1病毒為主,較易讓幼兒感染者引發腦炎,具3成死亡率。

疾管署提醒,民眾春節出遊,務必做好手部衛生與咳嗽禮節,如有發燒、咳嗽、流鼻水等類流感症狀,可利用疾管署「流感防治一網通」查詢鄰近診所就醫,並盡量在家休息。

民眾倘若出現呼吸困難、發紺、意識改變等流感危險徵兆,應儘速至大醫院就醫,可透過「全民健保行動快易通APP」、免付費服務專線(0800-030-598)及健保署網站查詢特約醫療院所開診時段。

此外,疾管署前天(1日)接獲中國大陸通知新增1例H9N2流感病例,該個案為湖南省常德市一名2歲男童,去年11月27日發病。

疾管署說,雖然男童病情輕微,無明確活禽暴露史,但基於當地可能具環境暴露感染禽流感風險,即日起提升湖南省旅遊疫情建議至第二級警示(Alert)。

疾管署提醒,即將前往中國大陸旅遊及探親的民眾,為預防新型A型流感,應遵守「5要6不」原則,若有相關問題,可上該署全球資訊網或撥打免付費防疫專線1922洽詢。

●「5要6不」原則之5要:

1.禽肉及蛋要熟食
2.要以肥皂澈底洗手
3.出現症狀要戴口罩速就醫
4.與禽鳥長期接觸者要接種流感疫苗
5.要均衡飲食及適當運動

●「5要6不」原則之6不:

1.不生食禽鳥蛋類或製品
2.不走私及購買來路不明禽鳥肉品
3.不接觸或餵食候鳥及禽鳥
4.不野放及隨意丟棄禽鳥
5.不將飼養禽鳥與其他禽畜混居
6.不去空氣不流通或人潮擁擠的場所

(聯合報)
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年節暴飲暴食 嗝氣嘔吐後竟吐鮮血/蘇志盛(台安醫院肝膽腸胃科主治醫師)

農曆年節南來北往,串門子、話家常、吃年貨是必要活動。過年期間胃腸科門診時常人滿為患,筆者來分享年節期間幾種常見的胃腸狀況。

先以謝先生當例子,他吃完年夜飯後覺得噁心、嘔吐、腹脹,接著開始似乎永無止境的水瀉,彷彿關不緊的水龍頭急奔而出,肛門口熱熱辣辣地腫了起來,衛生紙輕輕擦過便覺得痛。謝先生就診時陳述家中不只他一個人拉肚子,他心想拉個幾次應該就好了,沒想到這麼嚴重。

感染病毒 不限年齡層

謝先生的狀況是最常見的病毒性腸胃炎,而急性腸胃炎始終是年節時期最常見的疾病,冬天以病毒性為主,包括諾羅病毒、輪狀病毒及腺病毒等,多半因飲食不潔、洗手不全引起。其中輪狀病毒傳染力非常強,只需少量病毒即可感染,容易在家族團圓、親友聚餐時傳播,而且不限年齡層,往往一人中鏢、全家遭殃。幸好絕大多數急性腸胃炎過了三、五天症狀即漸漸緩解,謝先生也從此知道多洗手防範病毒感染的重要性。

油膩下肚 急性膽囊炎

另外一位童先生是膽結石患者,平常醫師囑咐切莫吃得太過油膩,他也都配合,少油少鹽少糖。這次到了過年,看到滿桌佳餚不禁食指大動,忘了油膩食物易引起膽結石併發症。童先生在餐後出現右上腹痛,疼痛愈來愈加劇,就診後確診急性膽囊炎,挨了一刀將膽囊割除後好轉,但過年期間就都在醫院度過了。

來者不拒 三高都失控

顏老太太是三高患者,使用慢性病藥物也都控制得不錯。過年期間兒孫孝敬她不少食物跟保健食品,名酒、鈣片、葡萄柚汁、紅麴、咖啡豆、巧克力等不一而足。顏老太太相當開心,也慢慢地將兒孫這些心意消耗掉,三個月後回診發現數值都失控了,直到半年後再追蹤才又恢復正常。

對於慢性病的控制,我們發現一年當中總有幾個波動期,在農曆春節最容易失控的因素,不外就是忘了服藥跟飲食控制不佳兩大原因,另外食物內容對藥物吸收、作用的影響也不可小覷。顏老太太打算更注意飲食細節,避免再次發生失控。

暴飲暴食 嗝後吐鮮血

最後一位是邱先生,吃完年夜飯後想來兩杯啤酒助興,興致漸高時再拿出幾瓶珍藏名酒,猛然一嗝後開始劇烈嘔吐,吐到後來吐出鮮血,開始慌了。胃腔空間是有限的,在短時間吃下大量食物會直接撐開胃壁,也讓胃酸開始大量分泌,暴飲暴食對胃的刺激相當顯著,將直接導致急性胃炎。胃壁也無法長時間承受過大張力,嗝氣跟嘔吐是胃最好的自我保護方式,而嘔吐時強大的收縮力會讓胃食道交接處的黏膜撕裂出血。邱先生在內視鏡治療之後順利將出血止住,幸好沒有導致食道全層破裂,住院三天就順利出院了,醫師建議他往後吃七分飽就好,不要再暴飲暴食去硬撐開胃。

過年期間胃腸毛病多,但多數都是因為飲食方式突然劇烈改變,或手部衛生不佳讓病菌入侵致病。建議盡量仍是維持健康飲食原則,切莫因為放假而心防鬆懈,病從口入,壞了年節愉悅心情。

(聯合報)

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