新聞自選輯 20190215

更新時間：23:06

全台首例 瀕危白海豚寶寶曝屍 出生僅1周 胃部空空疑餓死彰化海灘

1隻剛出生不到1周的台灣白海豚，前天被發現陳屍在彰化縣芳苑鄉王功海灘，是台灣發現的首起台灣白海豚幼體死亡案例，經送往嘉義大學斷層掃描後，昨由台中科博館解剖，初步研判死亡1至2天，肺部異常、胃部則是空的，不排除肺部感染，或媽媽欠缺奶水導致餓死，但詳細死因仍需要化驗。



台灣白海豚為中華白海豚的亞種，棲息在台灣西部苗栗至台南離岸5公里內的沿海，由於台灣海峽受東北季風影響，全年有4分之3的時間海象洶湧，約在農曆3月中旬以後海象轉趨平穩才容易觀察到台灣白海豚活動，此時適逢農曆3月23日媽祖誕辰，讓人認為是來向媽祖祝壽，被民間暱稱為「媽祖魚」。

昨送台中科博館解剖
美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）研究顯示，台灣白海豚的數量低於100隻，加上「沿海地區過度開發」、「淡水流量減少」等環境因素，去年5月將台灣白海豚列入「瀕危物種」，並進行保育。但學者估計，台灣白海豚實際數量約僅60隻。
前天上午，有民眾在彰化縣芳苑鄉王功海灘發現一隻台灣白海豚幼體，擱淺在岸邊石塊上，已明顯死亡，於是通報海巡署岸巡四一大隊前往處理，保育團體獲知也到場關心。海巡人員將白海豚屍體移出，送往嘉義大學斷層掃描，昨天則送往台中科博館解剖。

「等於近海漁業衰退」
參與解剖的中華鯨豚協會秘書長李宗翰表示，這隻台灣白海豚體長約1公尺，估計出生不到1周，是台灣第一起剛出生不久、身上還有母體子宮摺痕的台灣白海豚死亡案例，經解剖後研判死亡1至2天，尚未明顯腐敗、發臭，也沒有明顯外傷或網痕，但有脹氣現象，肺部異常，胃部則是空的，不排除是肺部感染，或沒有奶水可喝導致餓死，但詳細死因仍需化驗。
彰化環保聯盟總幹事施月英難過說，這隻白海豚寶寶是「小男生」，嘴上還有胎毛，肚臍眼未癒合，牙齒還沒長出來，皮膚光亮，看起來是很健康個體，卻不明不白地死了，很有可能是媽媽在外海沒有食物吃，欠缺奶水，讓必須靠喝母奶的小寶寶活活餓死，過去也曾發現擱淺死亡的白海豚胃是空的，「真的很難過，拜託，救救西海岸環境跟生態！」
台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨說，海洋哺乳類就是海洋生態的指標，白海豚滅絕，等於沿、近海漁業衰退，過去他們為了保育白海豚，曾阻擋國光石化、台塑煉鋼，把關離岸風機環評，舉辦國際研討會、推動《水污染防治法》修法、催生《濕地保育法》及海洋保育署，呼籲政府提出更積極的保育對策。

台灣白海豚小檔案
暱稱：媽祖魚、粉紅海豚
食物：魚類
學名：Sousa chinensis taiwanensis
壽命：約40年
數量：約60隻
分布：台灣西岸沿海5公里以內海域，從苗栗中港溪口往南到台南將軍漁港
特徵：
．出生時呈現暗灰色
．少年期體色轉淡並布滿藍色斑點
．成年後全身為雪白，甚至因活動時的血液循環而呈現粉紅色澤



全台僅存60隻 吳敦義「轉彎說」暴紅

出生不到1周的小白海豚寶寶疑因媽媽沒有奶水遭餓死，擱淺在彰化縣芳苑鄉海邊，讓保育團體不捨。台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨說，台灣白海豚分布在台灣西岸沿海5公里以內，從苗栗中港溪口往南到台南將軍漁港都有，常出現在河口鹹淡水交會處的水域，目前學者以拍照依外表特徵編號的白海豚僅存60隻。
9年前，國光石化開發案預定在濁水溪河口北岸4000公頃的濕地上填海造陸，可能因此截斷台灣白海豚洄游路徑，環保團體發動每股119元認股買回濕地，當時的閣揆吳敦義在聽取開發案簡報後說，台中港海堤更往海域凸出，白海豚都會避過，「不像車子一直走直線，魚也會轉彎！」一句「白海豚會轉彎」讓台灣白海豚聲名大噪。
陳秉亨說，中華白海豚生長在淺水海域，有其地域性，最早在珠江口發現，台灣西岸的白海豚因長時間棲息在苗栗以南至台南以北海域，已演化出自己的特色，學者遂於2015年依地理區隔、斑點圖樣及動物行為等不同因素，將台灣白海豚分類為獨立亞種。
陳秉亨說，台灣白海豚出生時呈暗灰色，少年體色轉淡並布滿藍色斑點，成年後全身轉為雪白，活動時因血液循環呈現出粉紅色澤，也被稱為粉紅海豚。
陳秉亨說，台灣白海豚已列入瀕危物種，亟需採取保護措施，但包括棲地破壞及消失、廢水及空氣污染、魚具誤纏、河口淡水注入量減少、水下噪音等，都讓台灣白海豚難以生存。

鯨豚找嘸食物 年年發現陳屍海岸

台灣西部沿海過度開發，每年至少都會發現1隻成年海豚死亡，彰化環保聯盟總幹事施月英難過說，西海岸污染嚴重、漁撈過度、漁業資源匱乏等問題，包括違法拖網等，還有接下來離岸風電等大型開發案，都可能直接影響包括海豚及其他魚類的生態。
施月英說，曾有學者提出，台灣白海豚的幼豚存活率非常低，因為海洋污染累積的毒素，毒素透過母奶進到幼豚身上，導致第1胎存活率幾乎是0％，第2胎幼豚可以超過一半存活率，但也要等3、5年後才能生。
施月英說，彰化沿海重金屬超標，對比目魚、鯊魚、魟魚、石狗魚等底棲性魚類影響較大，漁業資源枯竭也會讓鯨豚類找不到食物，希望政府在彰化伸港、王功等港口增加查緝船，加強查緝違法使用刺網捕魚。
台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨說，海豚和人類一樣用肺呼吸，空污會讓海豚受害，未來離岸風電施工及運轉噪音，也可能影響海豚母子溝通及覓食行為，造成白海豚等海洋生物的生存危機。

(蘋果日報)
--
非法濫捕 綠島硨磲貝1年少140顆

原在珊瑚海域常見的硨磲（音同車渠）貝，因台灣未列入保育動物，長期遭民眾濫捕，綠島一帶雖早限制採捕，但2015年至2016年間，短短1年硨磲貝數量就少掉近半，從304顆被非法採捕到只剩164顆，台東農業處將向澎湖縣「借種」100多顆硨磲貝移入綠島復育，並成立海洋巡守志工隊，讓保育貝類能在東海岸永不消失。
卡通「美人魚」中的「貝殼床」也就是所謂的硨磲貝，台東農業處調查，2015年原還有304顆，但2016年僅剩164顆；漁業科長陳文泰表示，硨磲貝天敵是章魚、螃蟹等，但許多貝都是連殼帶肉全不見。硨磲貝在礁石固著力極強，8、9級颱風的海流也難以撼動，「這明明就是被人類整個挖走」。
陳文泰說，硨磲貝有「貝王」和「海中玫瑰」之稱，台東縣早規定綠島限捕15公分以下的硨磲貝，在石朗、柴口、龜灣等地禁捕所有貝，一旦查獲依《漁業法》開罰3萬元到15萬元。只是調查發現保育區內也發生非法採捕，目前每100平方公尺剩不到2顆。
農業處今年度向中華民國海洋委員會爭取獲得補助「綠島硨磲貝復育計畫」75萬元，將作為本縣海域復育及生態旅遊的專案計劃，並向澎湖縣請求100多顆硨磲貝移入復育，希望「貝殼床」在綠島能永續成長吸引觀光客。

【報你知】硨磲貝
硨磲貝俗稱五爪貝，為全世界最大貝類，最大特徵有多顏色外套膜，在海流漂動下相當美麗，又稱「海中玫瑰」，1983年華盛頓公約列為保育對象，台灣雖未列為保育類，但在《漁業法》有公告禁捕。硨磲貝每年只生長4公分，長成手掌大至少要3年，最大可長到1.5公尺。
硨磲貝分布在印度太平洋熱帶珊瑚礁海域，台灣主要分布在恆春及離島澎湖、綠島等。硨磲、珍珠、珊瑚、琥珀在西方被譽為四大有機寶石，也因此常被濫捕。

(蘋果日報)

社會

違法兼職 管中閔爽賺1800萬 監委批知法犯法 要求「管校長處理管教授」

台大校長管中閔任職政委、國發會主委期間兼職在《壹週刊》匿名撰稿，上月遭監察院彈劾。監委王幼玲、蔡崇義昨再公布調查報告指，管擔任近15年公職以來，未申報兼職所得至少1800萬元；同時，管在台大任教期間卻在政大、勇源基金會、壹傳媒台灣分公司、兩岸企業家峰會等學校、團體兼職，未申報台大核准，知法犯法，違失情節重大。監委要求：「管校長處理管教授。」台大說收到函文再依行政程序辦理。管中閔則沒有回應。

王幼玲、蔡崇義昨召開記者會公布調查報告，一開始先針對管中閔在《壹週刊》撰稿遭彈劾案說明。王指出，管中閔在2013年2月6日起至2015年2月3日期間，身為國家高階政務官乃至機關首長，卻違反《公務員服務法》第14條第1項「禁止兼職」之規定，固定以匿名方式「常態性」為《壹週刊》撰寫社論，以獲取年約65萬元之兼職報酬，嚴重損害公務紀律及敗壞官箴。

彈劾案審理尚無結果
蔡崇義強調，寫稿領取稿費是合法，但日前彈劾強調的是每月「固定」5萬元，一年13個月；管也曾在別間報社投稿，總金額約70萬元，但也沒被認定兼職，因是按件計酬或偶一為之。調查報告證明管是知道兼職要報備，只是報告所列都沒有報備。管的彈劾案仍在司法院公務員懲戒委員會審理中，尚無懲處結果。
至於其他兼職部分，王幼玲表示，管中閔在中研院任職期間，另在2002年至2008年間赴政治大學兼任講座教授、2008年間赴中央大學兼任講座教授、2007年至2008年間赴財團法人勇源教育發展基金會兼職並領取報酬，惟均未經申請服務機關許可，違反《公務員服務法》兼職等規定。

中山大學兼職有申報
不過，管中閔在2005至2008年至中山大學擔任合聘教授的兼職，卻有向中研院申報核准，王幼玲批評，顯然管中閔對《公務員服務法》規定並非不知，卻知法犯法，違失情節核屬重大。
王幼玲指出，管中閔在台灣大學任教期間，另於政治大學、中央大學、勇源基金會、壹傳媒台灣分公司、暨南大學、台經院、兩岸企業家峰會等學校、團體兼職，但均未申報台灣大學核准。
此外，調查報告也指，管中閔2009年10月至2012年1月，以及2015年10月至2017年12月間於國泰金控兼職，平均每年可領取約150萬元薪資報酬，卻僅於第1年曾向台灣大學提出申報奉准。蔡崇義說，管於國泰金控兼職數額不少，第1年給台大的回饋金有12萬元，第2年因未報備，監察院不知道是否有回饋金，外界可問台大，但管兼職所得前後加起來有到700萬元。



管赴中演講 疑重複請領食宿費

監察委員王幼玲、蔡崇義調查台大校長管中閔兼職情況昨公布調查報告，但對外界指控管曾在中國廈門大學兼課和指導博士生，以及擔任上海社科院講座兼職部分，報告指出，礙於目前兩岸關係而無法進一步確認。

監委：請中研院釐清
不過，王幼玲表示，管中閔在2007年6月20日至6月23日期間，曾申請赴西安交通大學金禾研究中心講學，西安交通大學的邀請函已註明「有關落地的食宿費用由我校負擔」，但依中研院函復資料，管仍申請支領訪問該校3日期間的日支生活費357美元（約台幣1萬1000元），是否有重複領取，移請中研院釐清並依法辦理。
管中閔去年通過台大校長遴選後，被爆涉及未經同意，在廈門大學、西安交通大學、華中科技大學等校兼職，引發爭議。台大隨即舉行臨時校務會議，清查管赴中國紀錄，發現停留時間最多13天，符合台大30天以內屬「短期講學」的規定，廈門大學也回覆，指出管中閔並無擔任教職、沒開設課程、沒領取薪酬。
當時面對各種指控，管中閔都未親自出面說明，但透過熟悉的友人澄清自己沒受聘、沒拿錢，也沒指導過任何碩博士生，只曾受邀在研討會講習班做2、3小時的演講。

(蘋果日報)
--
違法兼職16年所得1800萬 監委：管中閔違失重大／知法犯法！嚴重損害公務紀律、敗壞官箴

監察院昨針對台大校長管中閔違法兼職案召開記者會，公布管二○○二年至一七年間，未依規定申報的兼職所得，總計高達約一千八百萬元；由於管於兼任中山大學合聘教授及國泰金控首席經濟顧問的首年均有報准，負責調查此案的監委認為，管難謂對法規不知情，「知法犯法，違失情節核屬重大」。

教部將建立規範 避免各校處分寬嚴不一
教育部人事處昨表示，管涉及不同任職的違規情事，須再由各任職機關、學校等審認，將持續關注處置。教育部已要求各大學落實依法管理教授兼職，未來更研議建立違規兼職所得及違規兼職後果納入教師聘約等規範，避免各校處分標準寬嚴不一問題。

監察院調查報告提到，管中閔於二○○七年六月曾申請赴中國西安交通大學講學，邀請函註明「有關落地的食宿費用由我校負擔」，但依中研院函覆資料，管仍申請支領訪問該校三日生活費共三五七美元；有無重複領取，移請中研院釐清並依法處置。

此外，管於台大任教期間，曾於政大、中央、勇源基金會、壹傳媒、暨大、台經院、兩岸企業家峰會等單位兼職，均未向台大報准；另，管於二○○九年十月至一二年一月、二○一五年十月至一七年十二月間，於國泰金控兼職首席經濟顧問，平均年領一五○萬元報酬，僅於第一年曾向台大報准。

另，管於中研院任職期間，另於政大、中央兼任講座教授，也曾赴勇源基金會兼職並領取報酬，均未經中研院許可，違反公務員服務法等規定。

最後，管於二○一二年二月至二○一五年二月間，身為國家高階政務官，卻以匿名方式「常態性」為《壹週刊》撰寫社論，年領約六十五萬元兼職報酬，嚴重損害公務紀律及敗壞官箴。

台大校方表示，管中閔去年七月底之前，已經辭卸台灣大哥大獨立董事職務，無兼職情事；去年第三次教評會也決議，教師兼任營利事業機構職務，於本校發文同意後始生效力，日後不致發生追溯兼職情事，目前也研修本校專任教師任職或兼職營利事業機構或團體收取學術回饋金及分配辦法，以確立法治，待收到監察院函文後，再依行政程序辦理。

賀德芬痛批台大包庇 公懲會不能輕放
台大名譽教授賀德芬痛批，看到管中閔明目張膽上任，面對監察院調查，至今仍舊躲起來、不辯解，校方也包庇此人，導致台大整體聲譽下滑，如今政府應介入，依法送辦。

賀德芬點出，管中閔過往違法兼職的行為，如赴中交流有落地招待，卻回國申請差旅費，就叫詐欺、侵占，兼職未申請、隱匿資訊參與校長遴選等，也涉及偽造文書等罪，亦違反中研院、台大等兼職規範，未來公懲會應用台大校長高度審視，不可把管當作小公務員而輕放。

台大學生會要求管校長出面回應問題
台大學生會長吳奕柔表示，過去管中閔是校長遴選候選人，因此台大在討論教授兼職案上，多被混淆，如今管中閔已上任，其違規兼職的事件更該獨立看待，管中閔不應該逃避、迴避，身為台灣最高學府校長，要正面回應所有問題。

一個綁架台大、貪財違法的校長

一月上旬，管中閔在一片爭議聲中上任台大校長。一月中旬，監察院以懸殊的比數通過其彈劾案。農曆年後，監察院公布了完整的報告，指出這位先生十幾年在三所大學兼課、兩個研究機構兼職、國泰金控等兩處兼顧問、更幫壹週刊每週撰稿，總計未申報兼職之收入達一八○○萬元。這位先生的長袖善舞、財源廣進、生冷不忌、包山包海，真的是把「院士」名銜發揮到極致，把公務員兼職規定視如敝屣，把兩岸油水撈個乾淨，委實是台灣大學的奇葩。

回顧台大校長的聘任案，經過一年爭議折騰，早就已經政治化、兩極化，一切正反意見都被簡化為藍綠對決，是非曲直無人理會。原本大家以為，教育部放行該聘任案後，就代表「藍綠爭議」的結束，可以理性分析問題了。但是管先生及其護航者卻不此之圖。使得我們必須對管中閔爭議的本質做概念性的釐清。

台大校長遴選的爭議可以粗分為兩類：一是管中閔的個人瑕疵，包括論文是否抄襲、是否非法兼職等；二是台大遴選的程序瑕疵，尤其是管與遴選委員蔡明興之間的關係，是否向遴選委員會及校務會議充分揭露的問題。教育部對於遴選程序的瑕疵，絕對有權導正。可惜的是，教育部的函令，台大完全不予理會，最後教育部全面棄守，唾面自乾，灰頭土臉。

在教育部「勉予同意」聘任案之後，教育部、台大、監察院、法院都可以好好檢視管先生違法兼職等指控。然而在監察院通過彈劾後，某些政客與媒體還是在「藍綠鬥爭」的盲目氛圍中扭打，忽略所有的客觀證據。連當初協助管處理台大與教育部聘用爭議的律師團，也「追加服務」，對彈劾案指指點點。照這樣的邏輯，凡是扯上管中閔的瑕疵都是藍綠鬥爭；凡是管中閔違法就質疑「為什麼不抓其他人違法」；即使證據確鑿了也硬拗成「歷史共業」。於是，所有涉及管中閔違法失職的爭議，全都歸為藍綠。台灣怎麼會陷入這種「硬拗到底只為掩護一人」的社會氛圍？

關於管中閔諸多違法兼職、四處奔波覓財，暫且不談，只就監察院彈劾揭發的一項：其在經建會、國發會主委任內，每個月以固定報酬為壹週刊寫社論來討論。有人說許多大學教授、政府官員也寫社論。沒錯，社論是有大學教授在寫，但是有聽說大學教授轉任部會首長還在定期寫涉己事務社論的嗎？有人說寫社論不是兼職。沒錯，按篇計酬的不定期寫者的確不是兼職，但是每個月固定領取五萬元就是對雜誌社有定期供稿義務的「約聘主筆」，這不是兼職什麼是兼職？管中閔的護盤者扯出一拖拉庫的他例，但是有哪一個部會首長以社論常態性吹捧自己、常態性貶黜同僚的？拿藍綠擋箭，搞到這種不辨是非，不知羞恥的地步，真是慘不忍睹。

即使退一萬步不談遴選瑕疵，不談監察院彈劾，大學主管也該超越藍綠，應有基本的「人和」。但是管中閔先是辱罵整體民進黨（而非特定個人）吃銅吃鐵吃台大，又去雲嘉參加純粹政黨競選活動，再以輕蔑的理由拒絕國家機關依法約詢，綁架最高學府，遂行其鬥爭抗衡。這樣的匹夫粗鄙、這樣的投機取巧、這樣肆無忌憚地以杏壇為基地、牟取個人利益，台大還有前途嗎？

(自由時報)
--
台大68名教師違法兼任獨董？ 台大否認管中閔違法兼職

教育部日前公布教師違法兼任營利事業機構獨立董事狀況，總計201件，未經核准就先兼任公司獨董的案件。其中，教育界領頭羊的台灣大學，就占68人，比例高達三分之一，高居首位，包含台大校長管中閔之外，內政部前部長、台大土木系教授李鴻源也名列其中。

台大今晚也首度發布新聞稿，表示依教育部來函以「107年7月31日已兼任獨立董事者」提報名單，「管中閔教授當時已辭卸獨董職務，無兼職情事，在此澄清。」至於其他67人，則無另行澄清。

台大也表示，已於107學年度第3次教師評審委員會決議：「教師兼任營利事業機構職務，於本校發文同意後始生效力」，日後將不致發生教師至營利事業追溯兼職之情事。

至於監察院調查認定，管中閔任職台大期間有逾1800萬元違法兼職收入，要求「管校長處理管教授」一事。台大僅表示，將會在收到函文後再依行政程序辦理。

(聯合報)
--
認定管中閔違法兼職 監院：請管校長處理管教授

監院認定違法兼職收入逾1800萬

監院1月15日通過監委王幼玲等人提案，著手調查台大校長管中閔任職台大教授期間，未經台大書面同意違法兼職、兼課情形，調查結果今出爐，認定管任職台大期間有逾1800萬元違法兼職收入，要求「管校長處理管教授」。

台大表示不回應

針對監察院的調查報告與說法，台大方面今天表示不回應。

王幼玲表示，台大聘約規定，專任教師應交學校書面同意，才能在外兼職、兼課，否則，依據台大懲處要點，最重可予以解聘，最輕也可不配給宿舍，民國108年的管中閔校長，應處理管教授在98、99、100、105、106年未經台大同意在外兼職、兼課問題。

「若台大不處理 會請教部督導」

王幼玲說，相關後續處理，尊重大學自主，但台大若不處理，也會請教育部督導。

監委蔡崇義說，管中閔任教台大期間，確實有有違法兼職，但監察院無權懲處台大教授，所以應由台大自行處理管中閔的問題，相關兼職有無回饋學校，也要由學校說明，不過，監院會做後續追蹤與督導。

今天出爐調查結果報告中，首先重提管中閔任政務官期間，固定以匿名方式常態性為特定媒體撰寫社論，獲取65萬兼職報酬，損害公務紀律、敗壞官箴，已予彈劾。

報告進一步指出，管中閔任職中研院期間，民國91至97年在政大兼課、97年兼任央大講座教授、96至97年在勇源教育基金會領取報酬兼職，均未依規定申請。相較94至97學年度至中山大學任合聘教授有經申報，蔡崇義認為，管中閔顯然知道法律規定。

根據監院調查，管中閔任教台大期間，也於政大、央大、勇源教育基金會、媒體、台經院等處兼職；在國泰金控兼職多年，也僅第1年向台大申報獲准，粗估違法兼職、兼課收入逾1800萬元。

監院調查認為，管中閔已違反公立學校教師兼課原則與台大內規。

監察院強調，對於管中閔任教期間違法兼職、兼課，台大與教育部都責無旁貸，應確實依法行政懲處。

(聯合晚報)
--
到府看病 假名醫害翁險死 高職畢業 偽造證書 租豪宅當診間

高職畢業的許男幫人送藥，就大膽改拿聽診器當醫生！他偽造外科專科醫師等證書，承租高市高級住宅當診間，靠病患口耳相傳，替人看診、開藥、注射藥物，熟客甚至提供到府服務，每次收1000元至1萬5000元，有七旬民眾被他注射血清、肝清、肉毒桿菌、抽關節液後引發敗血症，緊急送醫才搶回一命。

檢警與衛生局一月底突襲許嫌住處，查獲聽診器、偽造醫師證書、偽造手術同意書及30多種管制藥品等證物。警員痛斥：「把民眾當白老鼠！」

每次收1萬5000元
警方表示，54歲許嫌（偽造文書前科）五專電子科肄業後轉讀高職電子科畢業。許自稱曾擔任旅行社領隊，因朋友妹妹嫁給韓國醫師，他到這名醫師在韓國的診所幫忙送藥，接觸藥品久了，自己購買國家藥典、及內外科醫療書籍，或參考藥品手冊，若不懂就問人。
警方說，許私刻醫師章並委外仿製醫師證書、外科專科醫師證書，對外謊稱自己是長庚、高醫、聖功醫院醫師，並向不知情藥師購買管制性藥品及須醫師處方箋才能採購的藥物，以每月1萬多元承租鼓山區美術館高級大樓當診間，穿便服、掛聽診器替人看診，熟客還提供到府服務，每次收1000元至1萬5000元。
去年9月70多歲林男膝關節退化，找上許嫌治療，被許嫌注射血清、肝清、肉毒桿菌等藥物後高燒不退，許嫌再度到林男家中施打抗生素，並抽取關節液，不料林男反因傷口感染無法控制，進而引發敗血症，被家屬緊急送醫治療後才救回一命，林男家屬找許談和解，許避不見面，家屬即向衛生局檢舉。

至少有5民眾受害
許嫌對警方表示，他擔心有客人會要看醫生證書，才以每張1000元代價找人製作醫師證書、外科專科醫師證書，幫人治療消化問題。
警方說，去年9月許嫌開始營業，至少有5名民眾受害，由於許男對案情供述不實，檢方訊後將許男依違反《醫師法》未取得合法醫師資格而執行醫療業務、偽造文書、詐欺取財等罪移送法辦，且犯罪嫌疑重大，有逃亡、串證及再犯之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。
高市衛生局表示，民眾進入醫療院所後，可察看內所公布執業醫師的醫師證照，就診時再比對證書上照片是否與看診醫師為同一人，另也可搜尋「衛福部醫事查詢系統」，了解合格醫師所執業的醫療院所，如果懷疑遇到密醫，可向醫療院所轄區的衛生局詢問或檢舉。

如何分辨真假醫師
．可搜尋「衛福部醫事查詢系統」（網址：https://ma.mohw.gov.tw/masearch/）了解合格醫師所執業的醫療院所
．入醫療院所後，察看院內所執業醫師證照，就診時再比對證書上照片是否與看診醫師為同一人
．合格醫師會依病人症狀做出不同處方，若醫師把藥品當商品，或有廣告式宣傳，應懷疑可能為密醫
．若懷疑遇到密醫，可向醫療院所轄區的衛生局詢問或檢舉

(蘋果日報)
--
高職學歷當密醫 關節退化醫成敗血症

只有高職學歷的許姓男子，曾在韓國私人診所送藥，回台後卻佯稱是醫生，租豪宅看診並到府服務；一名七十多歲老先生膝關節退化，被治得差點送命。高雄檢警及衛生單位據報查獲他，檢方依涉犯醫師法及詐欺等罪嫌聲押獲准。

高雄市衛生局去年十一月間通報高雄地檢署，許姓男子（五十四歲）詐稱是大醫院醫生，租用鼓山區美術館特區一間豪宅違法看診，還打出「到府服務」噱頭。

檢警及衛生單位調查發現，許只有高職電子科學歷，多年前曾在韓國當領隊，並在當地的私人診所幫忙送藥，回台後變成密醫，把民眾當白老鼠，每次收費五百元起跳。

一名七十多歲的林姓老先生因膝關節退化上門求診，許胡亂替老先生施打類固醇及血清、肝精、肉毒桿菌等藥物後，老先生卻高燒不退，他再度到府幫老先生打抗生素及抽取關節液，結果造成傷口感染無法控制，引發敗血症，經家屬送醫急救才保住一命。

檢警及衛生單位專案小組今年一月卅日持搜索票，在許的租屋處查獲他，查扣假造的醫師證書、醫師章、相關醫療器材及卅多種處方藥物。許承認涉案，供稱假的醫師證書是在網路上以一千元遊戲點數請網友幫忙製作，他下載彩色列印。專案小組已擴大清查有無其他共犯或受害民眾。

(聯合報)
--
聲請再審獲輕判 挨批官官相護 性騷女助理 法官丟差

已婚的台北高等行政法院前法官陳鴻斌，在法官任內多次對一名女助理牽手、親吻性騷擾，職務法庭一度判他免職，但陳鴻斌聲請再審獲准，去年成功翻案獲輕判罰薪1年、約216萬元，引發輿論譁然，連監察院也出面聲請再審。這回職務法庭認定陳當初的再審聲請不符規定，昨廢棄先前輕判的判決，全案回到原審判免除陳鴻斌法官職務。

根據職務法庭先前認定，陳鴻斌（64歲）先後8次對女助理做出騷擾行為，包括2012年12月19日他向女助理表示，老婆帶小孩去台中，當晚他是free（自由）的，邀女助理開車載她去政治大學河堤牽手散步，並於汽車後座未經女助理同意親吻嘴角。
2014年間，女助理要求陳不要再有肢體接觸，陳雖應允，但得知女助理疑與已婚男出遊後，竟又對女助理說：「如果有那種事讓我知道，我絕不原諒你。」女助理答稱：「就是不要跟有婦之夫搞婚外情，講白一點就是這樣子嘛！」原審認為陳的言行已對女助理構成不當騷擾。

前年辦退休聲請再審
性騷擾案爆發後，陳鴻斌遭職務法庭判決免除法官職務，他隨即被降調成司法事務官，每月約18萬元的法官月退金因此腰斬，陳鴻斌隨即於前年辦退休並聲請再審。
再審庭去年婦女節，改以陳鴻斌在女助理抗議後立即終止不當行為尚有自制力，且陳「懸崖勒馬，曾幫女助理找對象」，可見他深具悔意，因此輕判陳罰薪1年，形同保住陳的法官退休資格，讓陳可爽領18萬元月退金，引發各界痛批官官相護。

再審理由不符合要件
當初彈劾陳的監察院，為此再聲請再審。這次職務法庭認為，前次再審庭的審判長，依規定應由公懲會的新任委員長石木欽出任，但該合議庭卻讓代理審判長林文舟繼續將案件審完，再審程序違反《法官法》規定，加上陳聲請再審的理由都不符要件，因此廢棄原再審判決，讓全案回到職務法庭首度判陳免除法官職務的狀態。昨《蘋果》聯繫不上陳鴻斌，不知其回應。

陳鴻斌 64歲
婚姻：已婚
原職：台北高等行政法院法官，已退休
學歷：
．美國哥倫比亞大學法學碩士
．司法官訓練所23期結業
經歷：台北地院、苗栗地院、高雄高等行政法院、最高行政法院法官
曾審大案：中國6女子偷渡，慘遭人蛇集團推入大海溺斃案

(蘋果日報)
--
色法官免職 月退18萬變8.2萬

陳鴻斌性騷女助理
台北高等行政法院前法官陳鴻斌性騷擾女助理，原被判決免職，陳提起再審後獲改判為罰薪一年，引發社會譁然，監察院不滿輕判，也提起再審（俗稱「再再審」），職務法庭昨認定監察院有理，二度改判免職確定。雖然陳已退休，但免職後從司法官身分變更為司法事務官，銓敘部可追回部分退休金及退養金，陳每月退休所得也從十八萬元降為八萬二千元。

法官變司法事務官
監察院是以「原再審未依法官法規定，由公懲會委員長擔任審判長」為由，去年向職務法庭聲請再再審。職務法庭指出，廢棄原再審的判決，是因為法官法及職務法庭法官遴選規則均明定，職務法庭的審理及裁判，以公務員懲戒委員會委員長為審判長，故認定監察院所提的再再審有理。

職務法庭指出，再審的審判長原為時任公懲會代理委員長林堭儀，因林為原審的審判長，所以聲請迴避再審，改由資深三審法官林文舟接任，而後公懲會委員長換成石木欽，審判長一職應交還給石，但林以「法官恆定」理由拒絕，整個合議庭便淪為不合法的組成，因此廢棄原本再審的判決。

職務法庭表示，廢棄再審判決後，就要回過頭審議陳鴻斌當時提再審的三個理由，包括陳主張法官評鑑委員組成不合法致移送監院的彈劾決議無效、判他免職的合議庭法官黃國忠「應迴避未迴避」、以及重要證物漏未斟酌等；職務法庭審酌認為，監院獨立行使彈劾權不受法評會影響，黃未參與自律委員會調查無須迴避，原審已綜合各種調查證據及辯論意旨做成等，陳所提的再審均無理由。

職務法庭認定，陳鴻斌自二○一二年十一月至二○一四年六月，一年多來有偷親女助理嘴角、稱不原諒她接受其他男性邀約、擋住辦公室大門阻她離去、辦公室內擁抱、購物代付帳、贈相機、邀上山拍照、掩飾自身疏失等情。

色法官免職案／司法史破天荒二度再審

台北高等行政法院前法官陳鴻斌性騷擾女助理被免職，他提三大理由聲請再審獲准，是職務法庭首件再審成功的案例；監察院提再審也獲准，更讓此案成為司法史上罕見二度再審的例子。回溯爭議源頭，一切得歸因於混淆了「法官法定」與「法官恆定」見解，才會造成軒然大波。

混淆「法官法定」與「恆定」掀波
「法官法定」為憲法層次的重要原則，憲法第82條規定「司法院及各級法院之組織，以法律定之」，據此，各級法院基於「法院組織法」設置抽象的事務分配規則，讓案件進到法院之後不會落到特定法官手上，換言之，本原則就是一個案件要由哪位法官承審，得透過法律明文規定，以免影響審判公正性。

本案原審審判長是當時的公懲會代理委員長林堭儀，到了原再審，林堭儀自請迴避，由資深法官林文舟依規定接任審判長，程序至此無問題，許多懲戒再審案也均如此，但在石木欽接下委員長後，理應擔任審判長，才符合「法官法定」。

惟林文舟當時表示，自己已是該案審判長，依照「法官法定」原則不可任意更動，拒絕交出審判長一職；一名司法院官員指出，這是因為林混淆了「法定」與「恆定」概念。

該官員解釋，法官經過法定後，原則上確實應恆定，不可任意變換，但若法律另有規定，還是可以更動法官，以本案為例，石木欽為法定當然審判長，且無迴避事由，此時，林文舟就應把案子還給石，可惜因見解歧異，終釀無謂爭端。



(自由時報)
--
職務法庭判決 法官性騷女助理 「拔官」確定

台北高等行政法院前法官陳鴻斌被控性騷擾女助理兩年，司法院職務法庭二○一六年判免除他法官職務，陳提再審，職務法庭去年改罰月俸給總額一年，引發軒然大波，監察院也提起再審，職務法庭昨天駁回陳的再審之訴，維持拔官判決。

陳鴻斌已婚，他被控自二○一二年十一月起，以「祈禱、感動」等藉口，對女法官助理握手、擁抱，還表示若有他的支持，續聘應無問題。女方為續聘，多以討好態度回應。

陳在助理續聘審核會議前一天，稱妻子帶女兒回娘家，邀女助理到政治大學河堤散步，女助理遭強吻，嚇著說「這是只有我男朋友才可以對我做的」。事後在臉書抒發心情，同事向法院反映才東窗事發。

職務法庭判免除陳的法官職務，退休金影響甚大，陳因此聲請再審。

再審合議庭認為，女助理稱陳鴻斌握手、擁抱時「沒有什麼太大不舒服的感覺」，認定不違她本意，難認陳利用法官職權。加上引導陳將車停在河堤，且散步約半小時，陳主觀上以為女助理對他有好感，在女助理拒絕親吻後「懸崖勒馬」，反躬自省有悔意，言行雖不當，但與審判無關，改判罰月俸給總額一年（約二一六萬），讓陳保住法官職位。

去年婦女節的再審宣判引發軒然大波，陪席的女法官謝靜慧憤而請辭，再審合議庭審判長與陳鴻斌間關係也遭議論，民間團體紛紛陳情、抗議，更火上加油的是，受命法官陳志祥上廣播節目辯護，指本案是婚外情未遂。

在各方撻伐下，總統蔡英文在臉書上貼文，司法判決必須彰顯社會公平正義。監察院隨後以再審合議庭未由公務員懲戒委員會委員長擔任審判長，違反法官法和法官法定原則，聲請再審。

由公懲會委員長石木欽、陪席法官簡色嬌、林婷立、陳欽賢和受命法官張國勳新組成的合議庭認為，監院彈劾移送懲戒沒違反正當法律程序，原判決也無「足以影響於判決之重要證物漏未斟酌」情形，駁回陳再審之訴，維持免除陳鴻斌法官職務的判決。

(聯合報)
--
開鍘色法官 職務法庭判免職

前台北高等行政法院法官陳鴻斌對女助理性騷擾案，司法院職務法庭原判他免除法官職務，他辦理退休後提再審，竟獲改判罰款1年月俸，讓蔡英文總統也看不下去。監察院罕見為此，提再審之訴，職務法庭昨判決免除陳的法官職務，可轉任法官以外其他職務。

退休金重算 月領差一半

不過，陳鴻斌已退休，若以法官身分計算可月領近18萬元，未來將以非法官身分重計，僅月領8萬多元，差距很大。職務法庭書記官長林玉苹表示，將把該判決寄給台北高等行政法院，進行後續人事作業。

陳鴻斌2012年起在他辦公室內，多次要求陳姓女助理與他握手或擁抱，陳還約她外出，並在車內強吻遭拒，她被騷擾2年並在臉書抒發心情，經其他助理向法院反應，但院方自律委員會調查後，僅建議警告處分，後來遭批評後才送交法官評鑑。

法評會將陳移送監院通過彈劾，職務法庭審理時，他否認性騷擾，辯稱兩情相悅，2016年職務法庭判決免去他的法官職務，陳被降為司法事務官。

隔年，陳辦理退休，以職務法庭法官黃國忠任司法院行政廳長卻未迴避為理由，聲請再審，竟獲改輕判罰款1年薪水216萬元，引發法界齊聲撻伐，蔡英文總統在臉書發文對性平之路的感慨，要求加強司法改革的力道，司法院也對職務法庭進行改革，加入外部的參審員。

輕判惹議 促成法庭改革

監院更以未依法讓公懲會委員長石木欽任職務法庭審判長為由聲請再審，職務法庭受理後，由法官協會理事長、最高行政法院法官張國勳承審，石木欽任審判長。

合議庭認為，監院聲請有理由，且當初讓陳獲得再審是錯的，也因此廢棄罰款的處分，回復原判決，判決免除法官職務。

另陳鴻斌就原判決所提的3點再審主張皆無理由，所以駁回陳所提的再審自訴。



仗勢玩法 陳鴻斌還是栽了

去年3月8日婦女節，司法院職務法庭將陳鴻斌改輕判後，監察院提再審翻案，陳鴻斌更展現厚實的法學底子，頻頻寫狀子向職務法庭共聲請5次再審及法官迴避，甚至還向大法官會議聲請釋憲「告狀」，但事實勝於雄辯，聲請全被打了回票，還是沒了法官工作。

針對監院所提的再審案，陳鴻斌聲請法官迴避，他認為審判長石木欽宣判後隔天，向媒體公開表示他所提的原再審之訴職務法庭審判長違法，稱「法官法明文規定是由我擔任審判長」等語。

他主張石木欽對媒體的發言是未審先判，客觀上已足疑其為不公平審判者，已構成法官迴避的原因事實，職務法庭審理後認為，依媒體報導，石木欽是在原再審宣判後，回應媒體提問所為的發言，且是依據事實陳述，沒有任何偏頗之虞，裁定駁回，顯然陳鴻斌藉題發揮的理由，未獲青睞。

陳聲請釋憲，遭大法官會議決議不受理。之後，陳又對石木欽任職務法庭審判長訴訟指揮屢屢挑麻煩，以石木欽向職務法庭全體法官公開心證、違反直接審理及審判獨立為由，連續提出法官迴避聲請及再審，職務法庭審理後均駁回。

法界表示，當初陳鴻斌獲再審翻案已是「非常神奇的事」，此次職務法庭判決已把相關法律爭議清楚說明，陳鴻斌雖有權提再審，但獲准機會應比登天還難。

(中國時報)
--
安全索斷裂 父驚睹子遭鋼筋穿臉

苗栗縣三義鄉一處休閒農場園區，一對鄔姓父子昨天中午進行水土保持工程邊坡的打樁作業時，站在打樁機挖臂尾端的兒子，疑安全索斷裂摔落地，臉部遭一根鋼筋貫穿，救護人員獲報趕抵現場，直接把長約一公尺鋼筋切除，連人帶鋼筋將傷者送往苗栗市大千醫院急救，所幸未傷及重要器官，手術後住院觀察。
陪同到院的鄔父說，當時他駕駛打樁機，兒子（37歲）站在挖臂尾端的鐵製圍籠作業，突然從3公尺高摔落地，他趕緊熄火停機打電話救人，發現一根鋼筋竟從兒子的左耳下方貫穿、從右臉出來。
現場吳姓監工說，初步研判是安全索斷裂造成意外，當時傷者遭鋼筋貫穿，意識模糊，不敢移動他，只能等救護人員來處理。他說，現場作業是先打洞，再插入鋼筋灌漿，貫穿鄔姓傷者的鋼筋已插入樁洞內，可能是摔落地時陰錯陽差才發生意外。
大千醫院表示，傷者到院時因部分鋼筋還在體外，無法第一時間檢查，委請消防單位前來幫忙剪斷鋼筋，再由神經外科及骨科醫師一起會診手術，幸未傷及動脈和骨頭，拔除鋼筋後送加護病房觀察。

(蘋果日報)
--
嗆「斬首蔡英文」 警鎖定中國IP

本月5日大年初一，有民眾用臉書暱稱「Chaoyang Shao」在總統蔡英文的臉書留言，「新年願望：斬首蔡英文，中國大統一！」刑事局調查發現該臉書帳號除在蔡英文臉書留言外，也在其他政治人物臉書專頁留下類似言論，內容已涉嫌違反《刑法》第305條恐嚇危害安全罪，刑事局偵查第九大隊立即主動偵辦，目前鎖定IP來自中國大陸。
大年初一總統蔡英文在臉書發文向民眾拜年，隨即有網友留下恐嚇字眼回應，偵九大隊調閱查證相關資料發現，涉案臉書帳號是透過國外虛擬伺服器（VPS）的境外IP位址登入臉書，並使用中國大陸相關資料進行註冊，進一步分析該帳號相關資料，發現使用簡體中文字，鎖定涉嫌人可能位於中國。
刑事局研判，整起案件源自中國人士，透過網路VPN翻牆連線至臉書後，進行留言恐嚇危害安全的非法言論，警方將持續追查及掌握臉書動態。警方指出，人民雖有言論自由，但仍受法律規範，網路發言若逾越法律界線即屬違法行為，警方定會依法偵辦。

(蘋果日報)
--
單手騎車判決迥異 50秒的沒事 15秒挨罰

屏東利姓男子單手騎機車時間達15秒被檢舉危險駕駛，挨罰1萬2千元並扣照3個月，他向屏東地院請求撤銷罰單遭駁回；高雄劉男單手騎機車時間長達50秒也被檢舉，但橋頭地院認為劉男行為並不構成危險駕駛，准予撤銷罰單，兩件情節幾乎雷同的交通違規案，當事人訴請法院仲裁卻出現截然不同結果！

利男去年4月間騎機車行經屏東縣竹田鄉時，被人拍下單手騎機車畫面向警方檢舉危險駕駛，利男收到罰單後不服該違規裁決，強調他當時只是把左手放在左大腿準備拉褲管，時間也很短，就被認定是危險駕駛遭重罰，他覺得很冤枉，於是向屏東地院提起行政訴訟，請求撤銷處分。

法官檢視檢舉影像檔後，發現利男將左手插於外套口袋內，僅以右手控制機車把手，時間長達15秒，並非短暫的1、2秒，機車煞車分別設置於左右把手，若路況突然有變，僅以單手駕車很可能失去平衡，也無法為隨時停車做準備，對交通安全造成危險，利男被依違反「道路交通管理處罰條例」第43條，罰款1萬2千元，違規記點3次，扣照3個月，並參加道安講習，並無違誤。

去年2月間，劉姓男子騎機車行經高雄市大寮區時，也被人拍下單手騎機車畫面檢舉危險駕駛，並受到和利男同樣的處分，經向橋頭地院訴請撤單後，法官認為「道交條例」第43條立法目的，是為遏阻飆車族危害道路安全行徑所設，經勘驗檢舉影片，劉男右手單手騎機車時間約50秒，過程車速穩定、維持直線行駛，難以認定有危險駕駛行為，准予撤銷罰單。

屏東地方法院庭長林家聖表示，兩件雖然違規情節雷同，但道路狀況及駕駛人行為可能不一樣，法官根據檢舉影像的實際狀況做判斷，不見得每一件都會判免罰。

法界︰不同的事證會有不同的結果
法界人士認為，危險駕駛行為難有絕對的標準，利、劉2人違規行為雷同，但2人及警方提供給法官的相關事證可能不盡相同，影響法官心證，才會出現截然不同的判決結果。

(自由時報)
--
海岸巡防法草案政院通過／船長拒檢 最高可罰15萬

為維護國家海洋權益及人船安全，行政院院會昨通過「海岸巡防法修正草案」，新增若船隻規避海巡必要檢查，將可對船長或所有人開罰最高15萬元。民眾若濫用海巡署緊急服務專線，最高罰1萬5千元。

海洋委員會副主委陳陽益昨在行政院院會表示，為了符合實務執行需求，修正草案增訂海巡人員若為執行職務所需，必要時可進行身分查證及資料蒐集，例如船隻有使用危險器具、防範非洲豬瘟等狀況等；職權行使要件與人民權利救濟途徑，準用警察職權行使法相關規定。

政院版草案規定，為了維護國家海洋權益及人船安全，若船舶或其他水上運輸工具的船長、管領人、所有人或營運人，規避海巡機關人員檢查，可開罰3萬到15萬元。

此外，海巡署設置118專線，草案也新增規定，若民眾無故撥打專線電話，或故意謊報案件導致延宕其他案件處理時效，也將開罰3千元到1萬5千元。

(自由時報)
--
警察員額大進補 地方喊財政受不了

今年全國警察預定進用5858人，加上年金改革後不少基層警察決定續留延後退休，各縣市警察員額可說極為充裕，卻也造成地方財政的重大負擔；桃園市長鄭文燦昨在行政院院會提出，希望行政院能予補助，鄭的發言獲新北市長侯友宜、台南市長黃偉哲、台中市長盧秀燕等人呼應。行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）說，院長蘇貞昌當場裁示內政部、人事總處與主計總處協調，針對經費與人力進行討論。

據悉，六都中桃園市今年要增逾700名新員警，台中市逾500人、台南市逾400人，新北市今年初到明年10月預定增補939人等；台北市則傳出拒絕中央今年的撥補，不過台北市警察局長陳嘉昌表示並未拒絕，而是還在評估中，因北市上月剛補245名員警，跟預算員額僅差111人，未來若有治安上需求，當然還是得補。

地方首長幾乎異口同聲說，增補到地方的新員警對財政是沉重負擔。台南市長黃偉哲說，1警薪資加訓練等費，合計1年要100萬元，400人1年就要4億元。

(自由時報)
--
警察產銷失衡？ 警大：年改延退效應造成

台南市長黃偉哲在行政院會提及警察人事像高麗菜產銷失衡，建議中央不要招考那麼多警察，中央警察大學公關室主任賴擁連回應表示，警察的進用都是計畫性招生，因年金改革造成的延退效應，才發生失衡情況，等3、5年的年改陣痛期過後，將恢復正常。

黃偉哲今天指台南市現有的警察已經有4000多位，去年又接收300多位警專畢業的員警，但由於退休跟進用的人不平衡，進用的人多，退休的人少，導致現在警政的人力非常充沛，今年警政署又要撥補400位員警給台南市，每一位員警含人事和訓練的經費跟退輔的經費大概都要100萬，所以400位員警就要增加地方4億元的支出，這對地方來講是非常沉重的支出，正本清源是中央警專、警察大學不要招收那麼多新生。

中央警察大學公關主任賴擁連表示，警察和一般的公務人員考試不同，公務員可流通，縣市政府公務員可調中央或鄉鎮區公所，警察卻不能流通，只能在警察體系調動，因此警察考試都是計畫性招生，視下一年度退休員額規劃招生名額，特考特用，這2年招生的員額都是根據前幾年申報的退休員額招生，因年金改革生效後，許多員警都延退，才造成員額失衡。

賴擁連認為，等年改延退效應在3、5年「消化完」後，可望回歸正常。

(聯合報)
--
日夜顛倒環境辛苦 屠檢獸醫師流動率高

為何獸醫師投入屠宰衛生檢查獸醫師行列意願低，畜牧業者和獸醫分析，主因是屠宰場工作大多日夜顛倒，加上工作環境相對不舒適、壓力大、成就感低。當有薪資相當的其他工作可選擇，屠檢獸醫師就可能跳槽，因此流動率高。

一名畜牧業者直言，屠檢獸醫師的工作內容乏味，牛豬屠宰後，就站在一旁負責看肉品的樣態是否健康，沒有什麼成就感；加上工作環境相對不好，現場瀰漫生肉內臟的氣味，連他也不會想做這工作。

有獸醫師透露，這份工作心理壓力大，甚至可能受到威脅。台大獸醫專業學院教授周晉澄表示，屠檢獸醫師是為食安把關的工作，只要肉品有病灶、不衛生、不安全、喪失營養價值的，都要秉持專業要求切除淘汰，但這會造成屠宰場損失，因此可能被威脅。

周崇熙表示，屠檢獸醫師很重要，關乎我國的肉品安全，但上班時間多是晚上、凌晨，日夜顛倒；如今各獸醫行業都缺人，如果有薪水不錯的其他工作、作息相對正常，屠檢獸醫師就會換工作。

整年都在找人！屠檢獸醫師不足 成食安隱憂

國內所有屠宰場都須配有合格的屠宰衛生檢查獸醫師進行肉品檢查，但屠檢獸醫師長期不足額，成為肉品安全隱憂。根據中央畜產會統計，全台屠宰場的屠檢獸醫師缺67名，中央畜產會在官網及人力銀行網站發出徵才廣告，希望獸醫師願意投入肉品檢查、保障食安的行列。

中央畜產會開出的需求資格條件為合格獸醫師，經三個月實習屠檢獸醫師訓練，實習期間月薪約3萬5000元；合格後正式聘用為屠檢獸醫師，月薪約4萬5000元起，若曾經任職中央畜產會一年以上的屠檢獸醫師，月薪約4萬5000元起。屠檢獸醫師可享勞健保、意外險及每年健康檢查；徵才男女不拘，但需要能輪班及夜間工作。

「屠檢獸醫師整年都在找人」，本身也是獸醫師的中央畜產會董事長、農委會副主委黃金城表示，不僅屠檢獸醫師缺人，連做動保的公務獸醫也很缺人。

他說，早年他獸醫系畢業後也曾想開業，但不適應工作型態才轉考公務員。早期獸醫師入公務體系擠破頭，「現在都沒有人要來」，他曾到獸醫系做評鑑，有陣子竟然連續兩年台大獸醫系沒有畢業生進入公務體系。

黃金城表示，屠檢獸醫師是農委會防檢局委託中央畜產會辦理招募，工作內容是在各屠宰場進行肉品檢查，屠宰過程若發現是有病變的肉品，就一定要拋棄，為肉品安全把關。依法全國的屠宰場都必須要有獸醫師，但就算有獸醫願意投入，離職率也很高。

黃金城說，去年農委會已調高屠宰衛生檢查獸醫師的薪資數千元，原本的高流動率才逐漸穩定下來，加上也允許65歲以上、身體狀況良好的獸醫師繼續擔任屠檢獸醫師，希望能維持人力。過陣子會視畜產會的財務狀況，再評估是否調整屠宰衛生檢查獸醫師薪資。

屠檢獸醫累又低薪 學者：給資格地位和福利才能留人

不僅屠檢獸醫師，公務獸醫、經濟動物獸醫都缺人。學者認為這是長期結構性問題，要給一定的資格地位和薪資福利，並從學校教育制度開始變革，例如導入公費生等，並修法給屠檢獸醫師正式公務獸醫位階，才能鼓勵更多獸醫系畢業生走入牧場。

台大獸醫專業學院教授周崇熙表示，他曾到美國考察經濟動物獸醫師的養成，美國的屠檢獸醫師派任在屠宰場工作，有絕對的身分與權力，連制服、帽子都和他人不同。他建議台灣也可以透過繁星計畫，招收對牧場管理、經濟動物有興趣的獸醫系學生；甚或導入公費生概念收獸醫系公費生，鼓勵成為經濟動物獸醫、屠檢獸醫。

他表示，台大有2/3的學生來自都市，都市小孩會認為獸醫、穿白袍社經地位高，因此七、八成的台大獸醫畢業生選擇當伴侶動物、小動物獸醫；對工作相對粗重、環境較髒臭的經濟動物獸醫、屠檢獸醫較無法認同，因此造成現在獸醫系畢業生不患貧、患不均。

此外，周崇熙表示，學校老師要升等都需要有研究論文，研究型大學也要求要做出高端研究；願意帶學生走入產業、走進牧場的教授，常無法升等也無法成為顯學，這也是原因之一。

台大獸醫專業學院教授周晉澄表示，屠檢獸醫師是食安把關的工作，但工作辛苦、薪水不高，又沒什麼升遷與加薪，當然做不久；應該要有明確的公權力，須給一定的資格地位與薪水，才可能留人。建議可以修畜牧法，給屠檢獸醫師正式公務獸醫位階，而非約聘。

(聯合報)
--
屠檢獸醫大缺工 肉品安全有隱憂

國內屠宰場須配有合格的屠宰衛生檢查獸醫師進行肉品檢查，但屠檢獸醫師長期不足額，成為肉品安全隱憂。根據中央畜產會統計，全台屠宰場的屠檢獸醫師缺67名，中央畜產會在官網及人力銀行網站發出徵才廣告，希望獸醫師願意投入肉品檢查、保障食安的行列。

全國屠宰場有174家，包括家畜屠宰場有58家、家禽場114家，若全額聘足，全國編制屠檢獸醫師人數要770名，但到今天為止僅664人。屠檢獸醫師是專職工作，且主要工作時間在晚上，為了避免精神不集中出狀況，不允許兼職。

工作日夜顛倒、待遇不高…

中央畜產會開出的資格條件為合格獸醫師，經三個月實習屠檢獸醫師訓練，實習期間月薪約3萬5000元；合格後正式聘用為屠檢獸醫師，月薪約4萬5000元起，若曾經任職中央畜產會一年以上的屠檢獸醫師，月薪約4萬5000元起。屠檢獸醫師可享勞健保、意外險及每年健康檢查；徵才男女不拘，但需要能輪班及夜間工作。

「整年都在找人！」

「屠檢獸醫師整年都在找人」，本身也是獸醫師的中央畜產會董事長、農委會副主委黃金城表示，不僅屠檢獸醫師缺人，連做動保的公務獸醫也很缺人。

他說，早年他獸醫系畢業後也曾想開業，但不適應工作型態才轉考公務員。早期獸醫師入公務體系擠破頭，「現在都沒人要來」，他曾到獸醫系做評鑑，有陣子竟然連兩年台大獸醫系沒畢業生進公務體系。

黃金城說，去年農委會已調高屠宰衛生檢查獸醫師的薪資數千元，原本的高流動率才逐漸穩定下來，加上也允許65歲以上、身體狀況良好的獸醫師繼續擔任屠檢獸醫師，希望能維持人力。過陣子會視畜產會的財務狀況，再評估是否調整屠宰衛生檢查獸醫師薪資。

環境差、壓力大… 屠檢獸醫流動率高

為何獸醫師投入屠宰衛生檢查獸醫師行列意願低，畜牧業者和獸醫分析，主因是屠宰場工作大多日夜顛倒，加上工作環境相對不舒適、壓力大、成就感低。當有薪資相當的其他工作可選擇，屠檢獸醫師就可能跳槽，因此流動率高。

一名畜牧業者直言，屠檢獸醫師的工作內容乏味，牛豬屠宰後，就站在一旁負責看肉品的樣態是否健康，沒有什麼成就感；加上工作環境相對不好，現場瀰漫生肉內臟的氣味，連他也不會想做這工作。

有獸醫師透露，這份工作心理壓力大，甚至可能受到威脅。台大獸醫專業學院教授周晉澄表示，屠檢獸醫師是為食安把關的工作，只要肉品有病灶、不衛生、不安全、喪失營養價值的，都要秉持專業要求切除淘汰，但這會造成屠宰場損失，因此可能被威脅。

周崇熙表示，屠檢獸醫師很重要，關乎我國的肉品安全，；如今各獸醫行業都缺人，如果有薪水不錯的其他工作，屠檢獸醫師就會換工作。

屠檢獸醫長期缺工 學者：提高薪資、導入公費

不僅屠檢獸醫師，公務獸醫、經濟動物獸醫都缺人。學者認為，這是長期結構性問題，要給一定的資格地位和薪資福利，並從學校教育制度開始變革，例如導入公費生等，並修法給屠檢獸醫師正式公務獸醫位階，才能鼓勵更多獸醫系畢業生走入牧場。

台大獸醫專業學院教授周崇熙表示，他曾到美國考察經濟動物獸醫師養成，美國的屠檢獸醫師派任在屠宰場工作，有絕對的身分與權力，連制服帽子都和他人不同。他建議台灣也可以透過繁星計畫，招收對牧場管理、經濟動物有興趣的獸醫系學生；甚或導入公費生概念收獸醫系公費生，鼓勵成為經濟動物獸醫、屠檢獸醫。

他表示，台大有三分之二的學生來自都市，都市小孩會認為獸醫、穿白袍社經地位高，因此七八成台大獸醫畢業生選擇當伴侶動物、小動物獸醫。

此外，周崇熙表示，學校老師要升等都要研究論文，研究型大學也要求要做出高端研究；願意帶學生走入產業、走進牧場的教授，常無法升等也無法成為顯學，也是原因之一。

台大獸醫專業學院教授周晉澄表示，屠檢獸醫師把關食安，但工作辛苦、薪水不高，又沒什麼升遷與加薪，當然做不久；應該要有明確的公權力，給一定資格地位與薪水，才能留人。建議可修畜牧法，給屠檢獸醫師正式公務獸醫位階。

(聯合晚報)
--
江國慶冤死案 前國防部長陳肇敏等人判賠5957萬確定

空軍士兵江國慶冤死獲軍方國賠1億多元，國防部轉向時任空軍作戰司令的陳肇敏等人提告求償，1、2審判陳肇敏等人有違法取供情事，且與江國慶冤死案有因果關係，判決前國防部長陳肇敏等人要賠償5957萬餘元給國防部，最高法院今天駁回上訴確定。

江國慶案2011年9月間翻案改判無罪，國防部北部地方軍事法院賠償家屬1億多元後，2012年4月間提告向陳肇敏，柯仲慶，何祖耀，曹嘉生，黃瑞鵬及李植仁的兩名繼承子女，各求償1474萬餘元，合計8844萬多元。

一審認為，陳肇敏因是專案主持人、反情報隊中校參謀官柯仲慶建議將江國慶關禁閉，並命下屬疲勞訪談直到江國慶自白，兩人各判賠1474萬餘元；軍法室主任曹嘉生、保防官何祖耀各賠859萬元，保防官李植仁的兩名子女應連帶賠償1289萬餘元，軍事檢察官黃瑞鵬免賠。

其中，陳肇敏、柯仲慶、曹嘉生、何祖耀不服提起上訴，而李植仁的兩名子女未提上訴，應賠償1289萬餘元確定；4人上訴2審，高院前年8月駁回。案件再上訴，最高法院今天駁回，判陳肇敏、柯仲慶、曹嘉生、何祖耀應賠償4667萬餘元。

(聯合報)
--
糾纏逾20年 江國慶案大事記

國防部因江國慶案補償江家新台幣1億300多萬元，轉而向前空軍作戰司令部司令陳肇敏等人求償。最高法院今天駁回陳肇敏等人上訴，陳肇敏等5人判賠國防部5957萬元確定。

以下是全案相關大事記。

--85年9月12日，空軍作戰司令部發生5歲謝姓女童遭性侵殺害案。

--85年11月1日，軍事檢察官認定性侵殺害女童的嫌犯是士兵江國慶，依強姦殺人罪起訴。

--86年5月4日，許榮洲在台中市保齡球館廁所性侵6歲女童，當場被捕；許榮洲自白犯下空軍作戰司令部女童姦殺案。

--86年8月13日，江國慶遭軍方槍決。

--100年5月24日，台北地檢署依殺人罪起訴許榮洲，另就陳肇敏等人涉及非法取供等部分，不起訴處分。

--100年9月10日，北部軍事法院判決江國慶無罪確定。

--100年11月29日，江國慶母親受領刑事補償1億318萬餘元。

--100年12月12日，台北地方法院依殺人罪，判處許榮洲有期徒刑18年。

--101年4月12日，北部軍事法院向陳肇敏等人提起求償訴訟。

--102年4月2日，台灣高等法院以缺乏許榮洲直接涉案證據，改判無罪。

--103年3月19日，最高法院駁回檢方上訴，許榮洲無罪確定。

--103年5月29日，台北地方法院一審判決判陳肇敏、曹嘉生、柯仲慶、何祖耀、李植仁（已歿，由兩名繼承人在遺產範圍內賠償），各應賠償1474萬元到859萬元不等；李植仁繼承人未上訴，判賠1289萬餘元確定。

--104年12月29日，台灣高等檢察署駁回再議，陳肇敏等人被控非法取供等部分不起訴確定。

--106年8月16日，高院判決陳肇敏、曹嘉生、柯仲慶、何祖耀等4人應賠國防部4667萬餘元。

--108年2月15日，最高法院駁回陳肇敏等人上訴，全案確定。

(中央社)
--
當死者被埋化成白骨 法醫從假牙及DNA查身分

法醫驗屍常碰到死者面目全非、或成為白骨一堆，要如何查出身分？法醫許倬憲表示從死者的外觀看有無特徵，若無相關特徵便要做DNA鑑定。以黃姓女舞蹈師為例，她在慘遭殺害後11年才被發現，已成一堆白骨，採大腿骨做DNA鑑定，確認死者身分後警方緝兇，讓死者得以瞑目。

法醫許倬憲表示，重大車禍、火災、溺斃，或殺人毀屍，往往使死者面貌難以辨認，要確認死者的身分，除可從死者的身高、有無胎記、牙齒等特徵，還可從外觀生前所穿衣物、所戴戒指，身上有無刺青、手術疤痕等來辨認，若都無這些特徵，便要做DNA鑑定。

台中市沙鹿區黃姓女舞蹈師與男子「阿霖」有感情糾紛，民國87年間慘遭對方殺害埋屍，直至98年間有人挖掘水池時，在樹下挖到被殺害黃女，死者頸部有麻繩圈繞、雙手被紅尼龍繩綁住，多條樹根貫穿顱骨，死狀甚慘。

黃女被殺害埋屍長達11年，早已是白骨一堆，警方清查失蹤人口研判是87年7月失蹤的黃女，而黃女的丈夫是齒模師，一眼認出女屍假牙是他做的；小兒子也說，小時候常牽媽媽的手，「戒指是媽媽的」。

偵辦該案的主任檢察官林宏昌，為了確認死者身分，率法醫相驗採死者的大腿骨做DNA鑑定，確認死者就是黃姓女舞蹈師，檢警在確認死者身分後，查出她生前與「阿霖」有感情糾紛，順利逮獲兇嫌，繩之以法。

(聯合報)
--
商港違規垂釣罰金低 去年開單逾6千件史上最高

目前違反商港法遭裁罰的樣態，幾乎皆為違規垂釣問題。依據交通部航港局統計，違規垂釣遭裁罰案件從105年3千9百多件，106年3千7百多件，到了去年一下子增加至6千2百多件，裁罰金額也達到782萬元，雙雙成為史上最高，其中去年光台中港就開出4千多件裁罰，高居全台商港之冠。

依據交通部航港局統計，歷年違反商港法裁罰件數中，一向是以違反商港法第36條第2項港區違規垂釣為最大宗，相較其他違規件數每年僅個位數，105年港區違規垂釣共3973件，裁罰479萬餘元；106年3759件，裁罰422萬餘元；去年飆升至6257件，裁罰金額達782萬餘元。

細分區域，發現以中部航務中心轄區，也就是台中港違規的比例最高，105年有2606件，106年2219件，去年則增加至4542件。

桃園市海釣協會會長李秉儒解釋，有時因為洋流會把魚群帶到某處，像是基隆冬天有紅甘、台北港冬天有黑毛，這些都是熱門魚種，民眾也會跟著熱門魚群聚集處垂釣。但以整個北部來說，其實已經沒有多少釣點了，很多堤防都有相關限制，商港採取部分區域開放，有些港區只開放六、日，可能難免還是有人在平日限制的時間闖入，造成違規垂釣等問題。

台灣港務公司台中港務分公司指出，目前台中港開放垂釣的區域有兩處，包含一百號碼頭的329公尺，以及北防波堤設有安全護欄區域的1535公尺。至於北防波堤後段1000多公尺沒有設置安全護欄，加上東北季風強勁，有時浪高達3至4層樓，又容易打滑，因此禁止垂釣。但偏偏北防波堤後段愈靠近外海，白帶魚等其他魚群數量愈豐富，更吸引釣客，導致違規件數相當高，且相較於漁港一次開罰3萬，商港僅裁罰600元起跳，使得釣客甘冒風險。

台灣港務公司指出，公告開放商港港區垂釣有兩種方式，一種是特定的時間舉辦活動時進行申請，另外一種是相關釣魚團體申辦，雙方簽管理守約，由團體自主管理，包含每天排人看守狀況等。要開放釣魚，須符合不干擾作業秩序、不影響安全、不造成汙染等三項原則，例如防波堤比較有魚群活動，更吸引釣客前往，但有些防坡堤因為浪的轉向變化，可能掀起瘋狗浪等，有一定程度的危險，垂釣本來就不是港區的主要業務，有安全疑慮就要適度評估。

(聯合報)
--
彰化順弘牧場驗出芬普尼蛋 4.6萬台斤流入雙北

全台爆發缺蛋潮，各大賣場、零售店幾乎買不到雞蛋，蛋荒之際，又爆出芬普尼蛋。衛福部食藥署2天前接獲農委會通報，彰化縣的順弘牧場驗出芬普尼蛋，抽驗3件檢體，分別驗出芬普尼含量為0.03、0.04及0.06 ppm，而殘留標準為0.01 ppm，追查後，未發現現場有使用環境用藥，同時已要求預防性下架。

事件爆發後，食藥署中區管理中心隨即會同彰化縣衛生局、行政院環境保護署毒物及化學物質局及地方環保局等單位前往該牧場調查，經現場清點庫存雞蛋2730台斤，總計為136.5箱，每一箱為20台斤，已由衛生局責付保管並限於2月20日前回收完成。環保署化學局與地方環保局現場查核，未發現有使用環境用藥情形。

衛生單位追查「順弘牧場」該批違規蛋品全數售予台北市貿信輝蛋行，經查業者共計進貨該批蛋品374箱，每箱20台斤，合計7480台斤，除自行販售外。

另，出貨新北市上千商行及俊翎農產有限公司，經新北市政府衛生局查核該2業者，該批蛋品皆販售予散戶、早餐業者，經查目前已無庫存。另為維護消費安全，貿信輝蛋行1月29日至2月13日向順弘牧場進貨之1995箱蛋品，現場尚餘66箱，已命業者將案內蛋品預防性下架回收。

食藥署表示，依據食品安全衛生管理法相關規定，雞蛋檢出不符合「動物產品中農藥殘留容許量標準」，違規產品依同法第52條應予沒入銷毀，以確保民眾食用安全。

另呼籲業者如發現產品有危害衛生安全之虞時，依照食品安全衛生管理法第7條第5項規定，應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收，並通報直轄市、縣市主管機關，倘經查獲未依法通報之產品，將依同法第47條規定，處以3萬元以上300萬元以下罰鍰。

(聯合報)
--
降血壓藥再染致癌原料藥 國內3款藥下架123萬顆

健喬信元醫藥生技股份有限公司今天通報衛福部食藥署，表示自主檢驗發現有2款降血壓藥品的原料藥，其中1批含有致癌物「N-亞硝基二甲胺（NDMA）」，來自於中國浙江天宇藥業股份有限公司，受影響產品為「衛欣保膜衣錠80毫克」、「衛欣保膜衣錠160毫克」，經追查景德製藥股份有限公司「"景德"定壓寧膠囊80毫克」也受影響，總計有123.7萬顆要求要下架。

食藥署於108年2月15日接獲健喬信元醫藥生技股份有限公司通知，經該公司自主檢驗廠內106年留樣之Valsartan原料藥，檢出1批原料含有「N-亞硝基二甲胺（NDMA）」，來源來自於中國浙江天宇藥業股份有限公司；批號為10230-160509)。

該批原料藥用於產製「衛欣保膜衣錠80毫克」及「衛欣保膜衣錠160毫克」藥品，受影響藥品共3批，批號為B26541、B24691及B22371，其效期分別至108年2、5及6月止。

為確保民眾用藥安全，食藥署追查該批號原料藥之流向，發現景德製藥股份有限公司亦購用該批號原料藥，用於產製「"景德"定壓寧膠囊80毫克」批號為AGR098及AGW118，食藥署已於今要求該等公司即刻起下架停止供應，且應於1個月內，即108年3月15日前需完成回收。

有關sartan類藥品有部分原料藥檢出有動物致癌性成分「N-亞硝基二甲胺（NDMA）」及「N-亞硝基二乙胺（NDEA）」，該等成分雖具動物致癌性，然對人類資料尚未證明。

為加強管控sartan類藥品品質，食藥署已要求業者對於sartan成分之藥品原料藥須逐批檢驗，未檢出NDMA及NDEA始得供製造使用，並納入GMP稽查重點，以確保業者落實執行。

(聯合報)
--
文大火警 違建曝光 北市府查公安

中國文化大學大典館前晚火警造成兩名女學生嚴重嗆傷而插管治療，台北市消防局火調科昨天勘驗火警現場並約詢目擊師生，釐清火警原因及是否人為。

這場無情火燒毀大典館五樓的環設學院專用教室，也爆出部分樓層是違建。台北市建管處發言人洪德豪表示，該大樓六至八樓屬民國八十三年前的「既存違建」，依規定列為分類分期暫緩拆除，校方多年前委託建築師補辦建照，因文件圖說不齊全、相關法規未釐清，所以被退件，後續將督導校方盡速完成補照程序。

由於既存違建若不影響公安可以暫緩拆除，若之後證實影響公安，會要求拆除或改善？洪德豪表示，必須複查確認是否涉及違反公安，若確認將督導校方改善，並追究專案檢查人員責任。

洪德豪指出，大典館有依規定於每兩年檢查申報一次，並經專業檢查人簽證，但會調查有無簽證不實情況，若簽證不實會依「建築法」追究簽證人責任，並裁罰六至卅萬元罰鍰。

另外，學生描述逃生動線疑似受阻、門打不開，甚至懷疑有易燃材料裝修，針對類似情況是否有專業檢查人疏漏，將會複查確認。

(聯合報)
--
文大火災 燒出既存違建隱憂

文化大學大典館發生火災後，北市消防局火場調查人員昨重回現場，經過6小時採證，帶回已燒毀的物證化驗，釐清學生是否在製作畢業作品時引發火勢，初步排除蓄意縱火可能，消防局表示，目前2名女學生都恢復意識，將待情況好轉後，訪談釐清火災經過。

北市建管處表示，大典館整棟8層樓有依法辦理建築物公共安全檢查申報，而6至8樓部分是1994年以前的「既存違建」，依法得列入分類分期程序處理，暫免查報拆除。消防局也表示，該校每年消防安檢都合乎規定，火災發生後，5樓的警報器同步發訊息給校方人員，值班教官也到場疏散受困學生。

在傳出有既存違建之事，教育部表示，將要求校方立即改善。文化大學內部人員則表示，該校公共安全問題由來已久，不只大典樓，其他大樓也有隱憂。

以文大主要的教學行政大樓大恩館為例，3至9樓都是學生的上課教室，每個樓層有12間教室，每間教室以70人來計算，平日上課期間會有5880位學生在3至9樓上課，萬一發生地震或火災，逃生實在相當困難，讓人擔憂。

(中國時報)
--
科技部預算遭砍 人才培育補助跟著縮水

為了配合國家長期科技發展所需人力，多年來科技部推動「補助博士生赴國外研究作業要點」（俗稱千里馬計畫），鼓勵國內公、私立大學校院培育在校優秀博士生的國際研究經驗，近日卻傳出近年名額遭砍逾50名，不少博士後的學生無法申請到。

科技部證實此事並表示，近年來科技部預算遭砍，如前年預算遭統刪9%導致經費變少，而該計畫的員額博士生與博後共用，105年整體員額通過共有215人，去年僅剩142人。

科技部說，博士後在海外的機會比較多，除了千里馬計畫外，還有包括博士創新之星計畫（LEAP）、台灣史丹福醫療器材產品設計人才培訓計畫（STB）等機會，科技部也要求各地的駐外科技組要定時去搜各國實驗室徵求博士後人才的訊息，並公布在科技部官網。

科技部指出，與此相較博士生較少機會可以赴海外實驗室見習，因此希望盡量保障博士生的名額不要影響。科技部也提及，近年來科技類的博士招生較不好，希望透過千里馬計畫讓更多人願意就讀博士。未來希望能把人才培育計畫與專題計畫等基礎研究計畫經費額外匡列，統刪時不要刪到這塊預算。

(聯合報)
--
科技部預算遭砍 博士人才培育補助跟著縮水

千里馬計畫 近年砍逾50名額

為了配合國家長期科技發展所需人力，鼓勵國內公、私立大學校院培育在校優秀博士生國際研究經驗，科技部推動多年的「補助博士生赴國外研究作業要點」（俗稱千里馬計畫），但卻傳出近年名額遭砍逾50名，不少博士後無法申請到。

對此，科技部證實確有此事，科技部表示，因為近年來科技部預算遭砍，如前年預算遭統刪9%導致經費變少，而該計畫的員額博士生與博後共用，整體員額確實在105年通過共有215人，去年僅剩142人。

科技部說，博士後在海外的機會比較多，此外除了千里馬計畫外，還有包括博士創新之星計畫（LEAP）、台灣史丹福醫療器材產品設計人才培訓計畫（STB）等機會，此外，科技部也要求各地的駐外科技組要定時蒐集各國實驗室徵求博士後人才的訊息，並公布在科技部官網。

科技部指出，博士生則較少機會可赴海外實驗室見習，因此希望盡量保障博士生名額不要影響。近年來科技類的博士招生較不好，希望透過千里馬計畫讓更多人願意就讀博士。

科技部說，未來希望能把人才培育計畫與專題計畫等基礎研究計畫經費額外匡列，統刪時不要刪到這塊預算。

(聯合晚報)
--
英文畢業門檻 台大擬讓校內免修考試增為兩次

台大校長管中閔上任後的首波教務改革。許多大學設有英語畢業門檻，目前台大規定學生修完大一英文和進階英語就可畢業，可用外部英檢成績抵免或考校內免修暨分班測驗，考過得免修進階英語。但台大學生會指用外部英檢抵免等同校方外包考核，且進階英語「疊床架屋」，主張廢除。台大近日提出檢討措施，除將精實大一英文，更將免修考試由一次增為兩次，給學生多一次機會，本學期上路。

目前全台共有56間一般大專校院設有英檢畢業門檻。2017年佛光與北教大廢除，政大和中正也於去年廢止英語畢業門檻，政大並把2學分的英文課程增加為3學分。

台大現行英語課程為，「大一英文」（六學分）＋「進階英語」（零學分）的完整課程，可以全民英檢中高級複試、多益865分等抵免，即可畢業。若完成大一英文，上進階英語前須考校內英文免修暨分班測驗，考過得直接免修，未過會依此進行進階英語課程分班，上完後才可畢業，也可以全民英檢中高級初試或多益785分等抵免。

台大表示，每學年約有600多名學生修讀進階英語，學士班學生約有1成的比例修習進階英語。

「希望台大畢業生的英文能力都能達到相當水準。」台大教務長丁詩同表示，台大對於學生的英語能力期待很高，希望台大畢業生都有非常好的語言能力，求職時比較不會遇到阻礙，「許多國內外大企業在面試前一定要看語文能力，這是基本的篩選機制。」

丁詩同說，大一英文的課程內容包含基礎能力的提升，以及各專業領域的英文，進階英語主要是聽讀說的養成。

丁詩同表示，台大學生共有3700人，每學年約有700名學生的英文能力較強，可免修大一英文和進階英語。一學年有一千多人是修完大一英文後，參加免修考試通過，就不用上進階英語，但仍有未通過的500、600名學生，「學校不能不考慮到他們」。

目前台大校方暫無廢除英語畢業要求的規畫。丁詩同說，修過進階英語的學生，高達八成認為教材難易適中，也很感謝學校提供課程和機會讓他們重拾對英文的興趣。

對於學生會批評校方將學生英語能力考核責任外包給校外營利單位，台大決定將校內英文免修測驗由一次改為兩次。丁詩同說，大一英文修完後的免修測驗，以前只能參加一次，現在將增至兩次，給學生多一次考試機會，考過就不用上修進階英語。這學期上路。

為培養學生英文能力，台大將改善大一英文課程。丁詩同坦言，大一英文確有改善空間，也已跟外文系教師溝通，一起提升大一英文的教學內涵和授課方式，提升學生全面的英語能力。

丁詩同表示，現行課程名稱叫「進階英語」，但課程內容的專業度可能沒那麼深，造成學生迷惘，學校考慮更名為「應用英語」，避免學生再批評課程「掛羊頭掛狗肉」。

(聯合報)
--
台大維持英文畢業門檻 英語免修考試增為2次

許多大學設英語畢業門檻，台大規定學生修完大一英文和進階英語就可畢業，可用外部英檢成績抵免，或考校內免修暨分班測驗，考過得免修進階英語。但台大學生會批疊床架屋、英檢等同校方外包考核，主張廢除。台大近日提出檢討措施，為台大校長管中閔上任後的首波教務改革。

目前全台56所一般大專校院設英檢畢業門檻。2017年佛光與北教大廢除，政大和中正去年也廢止英語畢業門檻，政大並把二學分的英文課程增加為三學分。

台大現行英語課程為大一英文（六學分）加上進階英語（零學分），可用全民英檢中高級複試、多益865分等抵免，即可畢業。若完成大一英文，上進階英語前須考校內英文免修暨分班測驗，考過得直接免修，未過會依此進行進階英語課程分班，上完才可畢業，或以全民英檢中高級初試或多益785分等抵免。

台大表示，每學年約有600多名學生修進階英語，學士班約一成修進階英語。「希望台大畢業生的英語能力都能達到相當水準」，台大教務長丁詩同表示，台大對學生的英語能力期待很高，「許多國內外大企業在面試前一定要看語文能力，這是基本的篩選機制。」

丁詩同說，大一英語的課程內容包含基礎能力的提升，以及各專業領域的英語，進階英語主要是聽、讀、說的養成。台大有3700名學生，每學年約700人的英語能力較強，可免修大一英文和進階英語。一學年有1000多人是修完大一英文後，參加免修考試通過不用上進階英語，但仍有5、600名學生未通過，「學校不能不考慮到他們」。

目前台大暫不打算廢除英語畢業門檻。丁詩同說，修過進階英語的學生，多達八成認為教材難易適中，也很感謝學校提供課程和機會讓他們重拾對英文的興趣。

對於學生會批評採用外部英檢成績，是將英語能力考核責任外包給校外營利單位；丁詩同說，大一英文修完後的免修測驗，以前只能參加一次，將增為兩次，給學生多一次機會，考過就不用上修進階英語。這學期上路，另考慮將進階英語更名為應用英語。

(聯合晚報)
--
公車進校園3年見成效 機車事故減半

大學生發生交通死亡事故，高達近八成和騎乘機車有關，比率高居各年齡層之冠。交通部公路總局為降低大學生騎乘機車事故率，推動公車進校園計畫，三年來平均每月每校事故數量，從六點七七件減少到三點七二件，降幅達四成五，且連年遞減。公總表示，今年會重新盤點全國各大專院校需求，繼續推動公車進校園。

公總表示，目前全台有六十九條進校園的公車路線，其中十五條是特別開闢的全新路線，另有四十五條將原本沒進校園的路線調整入校，並增班九條原本就進校園的路線，讓學生搭公車更便利；計畫推動至今，已累積七七二萬搭乘人次。

公車進校園計畫去年大專院校申請數原本掛蛋，學校配合意願低落，公總一度認為計畫恐已達飽和，但經再與教育部合作宣導下，去年又有高雄科技大學、高雄餐旅大學、稻江科技暨管理學院等三所學校申請。

公總說，目前全國有四十三間學校申請，其中以中南部最熱烈，高雄有八所學校申請，台南及嘉義也各有四所學校申請，其他縣市大多為一至三所學校申請。

高雄科技大學表示，因三校區位處不同行政區，最遠距離達十三公里，為便利校內師生交通，去年九月起特增設三校區往返路線，降低事故發生率。

稻江科技暨管理學院校長張淑中則說，許多該校學生來自偏遠地區的經濟弱勢家庭，平常通勤仰賴騎機車或共乘機車，公車開進校園，班次雖不多，卻是實實在在的福利，肯定「效果非常顯著。」



公車進校園大學生機車事故腰斬 大學：效果顯著

大學生發生交通死亡事故，有8成原因與騎機車有關。為此，交通部公路總局推動「公車進校園」計畫，嘉義縣稻江科技暨管理學院去年也響應申請，事故數立刻從43件降至26件，幾乎腰斬，校長張淑中也肯定，「效果非常顯著。」

公路總局近年來在國內大專院校廣設公車路線，也確實降低交通事故件數。過去3年來，平均每月每校事故數從6.77件減至3.72件，降幅達4成5。

目前，全台總計69條進校園的公車路線，其中15條為特別開闢的全新路線，另有45條則是原路線調整入校。

公路總局表示，去年此專案的申請數原本掛蛋，不少學校配合意願低落，也一度認為計畫達飽和階段。但在教育部合作宣導下，又有3間學校提出申請，分別為高雄科技大學、高雄餐旅大學、稻江科技暨管理學院。

高雄科技大學於去年2月，由高雄第一科技大學（現為第一校區）、高雄應用科技大學（燕巢校區）、高雄海洋科技大學（楠梓校區）三校合併。校方表示，三校區各位處不同行政區，最遠距離達13公里，為便利校內師生交通，去年9月起特增設三校區往返路線，降低事故發生率。

稻江科技暨管理學院張淑中表示，許多該校學生來自偏遠地區的經濟弱勢家庭，平常通勤仰賴騎機車或共乘機車；如今公車開進校園，班次雖不多，卻是實實在在的福利。

此外，張淑中表示，該校也常舉辦公車遊嘉義活動，參訪故宮南院、布袋高跟鞋風景區等，為提升公車搭乘率。

目前申請「公車進校園」的縣市，以中南部最為熱烈，光是高雄就有高達8所學校申請。公路總局評估，因舊高雄縣幅員廣大，有許多大眾運輸工具無法深入之處；台南、嘉義也各有4所學校申請，其他縣市大多為1至3所學校申請。

公車進校園3年 每校機車事故數幾乎減半

大學生發生交通死亡事故，近八成跟騎乘機車有關。交通部公路總局為降低大學生騎乘機車事故率，推動公車進校園計畫，三年來平均每月每校事故數從6.77件減少到3.72件，降幅達四成五。公總表示，今年要重新盤點全國各大專院校需求，繼續推動公車進校園。

警政署統計，106年A1類（當場或24小時內死亡）交通事故死亡人數共1517人，有864人是騎乘機車，占總數56.95%。其中，正在就讀大專院校的18歲至未滿20歲的年齡層，因道路交通事故死亡者有79.22%是騎乘機車，比率高居各年齡層之冠。

以死亡率而言，106年每10萬人口有3.67人發生A1類騎乘機車死亡事故，以年齡細分，18歲至未滿20歲高達10.71人，同樣為各年齡層最多。

去年公車進校園計畫大專院校申請數原本掛蛋，學校配合意願低落，公總一度認為計畫已達飽和階段。但再次與教育部合作宣導下，去年才又有3間學校提出申請，分別為高雄科技大學、高雄餐旅大學、稻江科技暨管理學院。

目前全台總計有69條進校園的公車路線，其中15條是特別開闢的全新路線，另有45條將原本沒進校園的路線調整入校，並增班9條原本就進校園的路線，讓學生搭乘更便利。

公總表示，計畫推動至今累積772萬搭乘人次，平均每月每校事故數連3年遞減，105年為6.77件，106年為4.69件，107年為3.72件。每千人事故數及傷亡人數也持續下降，105年分別為9.27件及10.44人，106年分別為6.73件及7.55人，107年分別為5.62件及5.93人。

申請公車進校園的縣市，中南部最熱烈，高雄更有高達8所學校申請。公總評估，因舊高雄縣幅員廣大，有許多大眾運輸工具無法深入的地方，台南及嘉義也各有四所學校申請，其他縣市大多為一至三所學校申請。

(聯合報)
--
時力美女落選驗票 驗出115張爭議票由法官判定

時代力量台中市議員候選人吳佩芸，以9票輸給老將何文海，吳佩芸對何文海提起當選無效、並聲請驗票，台中地院從12日起一連3天的驗票今天下午落幕，雙方爭議票共有115張，選舉法庭將擇期由雙方辯論後，再由合議庭判定。

何文海表示，選舉沒有輸贏，只有責任，為民服務是文海心繫的期許，無論世事如何變遷，無論選舉結果為何，他服務的初心始終不變，為民發聲的熱情也不曾消減。就靜待法院判決結果，謝謝大家關心！

吳佩芸表示，這場驗票的進行著實不易，預納費用 40萬對年輕政治素人確實是非常高的門檻，但感謝支持者的募款支持，讓三日的驗票能如期進行，關於驗票過程的諸多爭議之處，接下來將交由法官開庭公正審理。

台中地院行政庭長楊文廣表示，該院所受理之案件為當選無效訴訟，與台北市長選舉之差距千分之三行政驗票勘驗性質不同，行政驗票並無訴訟案件，在驗票過程中，法官必須當場決定是否屬於有效票或是無效票，所以行政驗票可以馬上知道結果。

然而本件當選無效訴訟為訴訟案件，屬司法驗票，只能將驗票過程中有爭議的票交給合議庭審理後判決，所以無從立即告知結果。

南屯區總票數為8萬5360票，有效票8萬3126票，無效票2234票。院方驗票分為10個組，有5個法官各負責2個組的驗票工作，每組有2名選務人員、2名律師、1名書記官，驗票工作從12日起為期3天。

楊文廣指出，台中市南屯區市議員當選無效訴訟案件，歷經3天司法驗票，當事人兩造有爭議票共約115票 (實際有爭議票數仍待合議庭認定)。

所謂有爭議票是指兩造對於是否屬有效票或無效票有意見，在驗票過程中將此票彩色影印後，交選舉訴訟合議庭審理，擇期經兩造辯論後，再由合議庭判斷，有爭議票可能是原告提出，也可能是被告提出，此次驗票程序尚無從認定對那一方有利或不利。

(聯合報)
--
來自越南的肉品 首度驗出非洲豬瘟病毒核酸

農委會今晚宣布，確認首次從越南旅客違規攜帶豬肉三明治中，檢出非洲豬瘟病毒基因陽性，防檢局已於今日正式通知越南主管機關。

這起案例，是今年2月5日由1名我國籍旅客違規攜帶豬肉三明治搭乘越捷航空班機，從越南胡志明市入境台南機場遭查獲，已裁罰台幣3萬元，樣本經畜衛所檢測再定序確認，基因片段序列與中國大陸非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達100％。

農委會表示，由於越南尚無向世界動物衛生組織(OIE)通報非洲豬瘟疫情，該肉品可能源自中國大陸或其他疫區，顯示旅客違規攜帶肉品入境均有傳播疫病風險。

農委會表示，另有2件來自中國大陸豬肉產品今天也確認檢出非洲豬瘟病毒基因，截至今天為止，中國大陸肉品累計已達22案例，農委會認為，中國大陸疫情仍屬嚴峻。

農委會表示，來自越南旅客違規攜帶肉類產品入境件數僅次於中國大陸，防檢局從去年11月起，對來自越南旅客違規攜帶或棄置的越南豬肉產品進行採樣監測。

農委會表示，到今年2月13日止已檢驗54件，畜衛所今天確認首例非洲豬瘟病毒基因陽性案例。

農委會表示，越南為口蹄疫疫區，但尚無通報非洲豬瘟疫情，雖然自越南旅客所攜帶豬肉產品驗出非洲豬瘟病毒基因，但因這案例肉品確實來源不明，所以未將越南列入非洲豬瘟發生國家。

因此，若旅客自越南違規攜帶豬肉產品入境，仍依據現行裁罰基準第1次處3萬元罰鍰。另防檢局將自今日18時起，全面加強來自越南旅客手提行李檢查，旅客違規攜入豬肉製品也將持續進行監測。

除越南案例外，今天另有2件來自中國大陸豬肉產品亦確認檢出非洲豬瘟病毒基因，累計中國大陸已達22案例。

農委會表示，其中第21例是台中機場1月30日自入境香港班機之旅客棄置箱所採樣豬肉乾(江蘇省三只松鼠)，第22例是大陸籍旅客2月5日自澳門入境台中機場違規攜帶豬肉乾(產地不明)遭查獲並裁罰20萬元，因未繳納罰鍰已拒絕入境。

越南豬肉首度遭檢出非洲豬瘟 越南旅客全面X光檢查

農委會晚上正式確認，首次從越南旅客違規攜帶的豬肉三明治中，檢出非洲豬瘟病毒基因陽性，防檢局也立刻通知桃園機場公司，請各航空公司配合，從18:00後，來自越南航班「不發放」防疫識別卡，旅客需比照疫區，進行手提行李入境防疫x光機檢查，六點從河內抵達的越捷航空VJ-942成為第一個全面受檢的越南航班。

由於越南旅客違規攜帶肉品件數僅次於中國大陸，防檢局從去年11月起對越南肉品進行採樣監測，畜衛所今天首次驗出陽性案例。這個案例是2月5日由1名旅客攜帶的豬肉三明治，從越南胡志明市入境台南機場遭查獲，已裁罰新臺幣3萬元，這個樣本經再定序確認，基因片段序列與中國大陸非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達100％。

農委會表示，由於越南尚無向世界動物衛生組織(OIE)通報非洲豬瘟疫情，該肉品可能源自中國大陸或其他疫區，顯示旅客違規攜帶肉品入境均有傳播疫病之風險。越南目前為口蹄疫疫區，但尚無通報非洲豬瘟疫情，雖然自越南旅客所攜帶豬肉產品驗出非洲豬瘟病毒基因，但因這案例肉品確實來源不明，所以暫未將越南列入非洲豬瘟發生國家。

防檢局接獲通知後，立刻通知各入境單位，從今天18時起，全面加強來自越南旅客手提行李檢查，旅客違規攜入豬肉製品也將持續進行監測。桃機公司也立刻通知機場各單位，來自越南航班「不發放」識別卡。

根據非洲豬瘟中央災害應變中心的統計，除越南案例外，今天另有2件來自中國大陸豬肉產品亦確認檢出非洲豬瘟病毒基因，累計中國大陸已達22案例，顯示中國大陸疫情仍未趨緩；其中第21例是台中機場1月30日自入境香港班機之旅客棄置箱所採樣豬肉乾，第22例是大陸籍旅客2月5日自澳門入境台中機場違規攜帶豬肉乾遭查獲並裁罰20萬元，因未繳納罰鍰已拒絕入境。應變中心也提醒民眾，出國旅遊不要攜帶動植物產品入境，尤其是肉品，也不要網購國外肉品寄送台灣，違者將遭受重罰，千萬不要以身試法。

(聯合報)
--
廚餘養豬未爆彈 還有200多家

防堵非洲豬瘟疫情，廚餘養豬亟待轉型，農委會主委陳吉仲昨（14）日表示，國內廚餘養豬場未向環保單位申請檢核，亦未改用飼料的原有582場，其中300多家已申請退場，另200多家鼓勵其轉用飼料，否則環保單位單位與農政單位將依「廢清法」稽查。

為防堵非洲豬瘟疫情，農委會提高旅客自疫區違規攜帶豬肉品入境罰鍰至20萬元，並從1月25日起，針對外籍旅客遭罰無法當場繳清罰款，即當場拒絕其入境；在國內防疫工作上，則要求廚餘養豬場須於1月31日前向環保單位申請廚餘再利用檢核，否則便須轉用飼料或退場。

然而，農曆年後統計，全國廚餘養豬場共1930場，有736場已完成檢核登記，612場轉用飼料，但仍有582場未表態，既未申請檢核，亦未轉用飼料。

非洲豬瘟中央災害應變中心指揮官、農委會主委陳吉仲昨日表示，736場通過檢核養豬場，因有依規定蒸煮廚餘，防疫上沒問題，600多場轉用飼料，也沒有問題，未申請檢核的500多家有300多家已申請退場，另200多家希望能鼓勵其轉用飼料，以將國內防疫風險降到最低。

陳吉仲指出，未申請檢核的500多家廚餘養豬場，環保單位與農政單位將依「廢棄物清理法」進行稽查，並且，因依「畜牧法」規定，畜牧場必須要有登記證，沒有畜牧場登記的牧場也希望它能退場。

因通過檢核的700多家廚餘養豬場，皆屬於規模較大的養豬場，陳吉仲認為，通過檢核代表已依規定蒸煮廚餘，廚餘養豬轉型工作已經獲得落實。

(中國時報)
--
又有三行業爭取鬆綁七休一、輪班間隔 勞動部評估中

又有行業闖關排除七休一及輪班間隔至少休息11小時。經濟部過年前向勞動部提出申請，紡織業及人造纖維製造業以製程須配合鍋爐作業為由，要求於臨時接單或插單等緊急狀況時，可排除七休一，其輪班人員可排除休息不得低於11小時。中鋼則是申請將輪班人員排除適用休息至少11小時，並於天災突發事變時，調班因應休息時間至少8小時即可。勞動部已召開勞動基準諮詢會審查，暫無結論。

勞基法二修時，開放各行業可基於四種狀況，提出七休一、輪班休息至少11小時排除適用。修法通過後，至今已先後開放兩波排除適用行業，其中包括過年前同意汽車客運業於年節及紀念日等放假日，可連續工作九日。

據了解，開放汽車客運業後，沒多久，經濟部又提出中鋼及紡織業、人造纖維製造業申請案，勞動部也在年前加班召開勞動基準諮詢會審查。

第一波開放時，只有台電、中油及台水可在天災事變及突發狀況時，輪班間距可排除11小時規定，中鋼此次則提出二項訴求，一是因鋼廠產線屬連續性製程，輪班人員專業性高達數百種，替代性極低，因此申請全數輪班人員不受間隔11小時限制；第二項則是針對天災事變突發狀況時，輪班人員可變更為休息至少8小時。

至於紡織業及人造纖維製造業則是同時申請排除七休一及輪班間隔至少11小時。排除七休一理由是該行業於接到臨時訂單及插單時，產線製程必須配合鍋爐作業，會出現短期密集產製或運作需求，勞工有連續工作六天必要。另外，基於該行業製造機械多需全天不間斷運轉，均採三班制，但國人就業意願低，缺工嚴重，因此希望排除輪班休息至少11小時適用。

勞動部表示，開會審查過程中，中鋼工會罕見支持中鋼訴求，原因是中鋼製程複雜及專業度極高，如果員工請假，希望與同仁調班處理即可，但調班會出現輪班間隔休息少於11小時狀況，因此希望排除適用。

至於突發狀況是否排除，目前中油台電及台水突發緊急狀況也適用，是否將中鋼納入，仍需進一步評估。

紡織業及人造纖維業申請案，與會人員認為提出理由如製程需採三班制、缺工嚴重等，由於製造業目前不適用四周變形工時，許多製造業都有相同狀況，因此是否將製造業一併考量，將再做細部評估。

(經濟日報)
--
年改上路半年 18趴利息省50億

年金改革去年7月上路，銓敘部昨天首度公布調查，12萬多名兼領月退俸和18趴的公務員，在優存利息調整後的第1年半，平均每月退休所得仍有5萬3032元，110年優存利率歸零後平均每月降為4萬2811元，政府負擔優存利息去年度也減少逾50億元。

軍公教年金改革去年7月1日同步上路，考試院昨天召開院會，銓敘部在會中公布「年金改革方案實施後退休公務人員優惠存款影響情形」調查報告。

根據銓敘部的統計，年改新制上路前退休且領有優存利息的公務人員共有13萬3930人，其中12萬2744人有月退金兼領18趴，改革前平均每月優存利息為1萬2238元；支領一次退休金並領有18趴的則有1萬1186人，平均每月優存利息為2萬9436元。

(中國時報)
--
逃漏稅大稽查 娃娃機首納入

未誠實報稅的夾娃娃機場主、台主要當心了！國稅局將營業稅選案查核作業列為2019年租稅公平重點工作項目，特別鎖定娃娃機、夜市、醫美、食品、月子中心等逃漏稅爭議最多的業別，加強查稅。其中，娃娃機店是首度納入重點選案查核範圍，如果經營娃娃機店的台主每月收入超過8萬，出租機台的場主月收入超過4萬，不繳稅，小心遭罰。

雖已退燒 仍近8000家

街頭巷尾林立娃娃機店，雖已出現退燒跡象，但依據財政部統計，至去年10月底全國登記有稅籍的娃娃機家數逼近8000家、達到7976家。為此，國稅局繼去年將娃娃機列為娛樂稅重點查稅項目後，今年更首度納入營業稅選案查稅重點項目。

財政部台北國稅局長許慈美表示，經營夾娃娃機，如同自動販賣機，及過去紅極一時的格子商店，娃娃機上裝置的計數器，便是計算經營娃娃機台主收入的依據之一。

出租經營 須繳營業稅

針對娃娃機大查稅，國稅局的查核對象分為兩大類，一是出租娃娃機給他人營業使用的場主，只要在每一縣市的月收入達到4萬元以上者便須繳稅；另承租娃娃機在各商圈經營的台主，在同一縣市娃娃機月銷售額達到8萬以上，也要繳交5％營業稅。許慈美說，若是單純出租店面，不用營業登記，但租出機台設備，便須有營業登記。

面對娃娃機店面林立，國稅局如何下手？許慈美不諱言，將以捉大為主。她透露，國稅局除了從實體店面稽察外，也會從生產、製造、進口等上游供應商，以及後續交易模式進行查核。

只是對於跨縣市經營娃娃機大戶，如果場主、台主在每一縣市月收入不超過4萬、8萬，便依規定是不用繳稅的，恐成為業者逃漏稅死角。

夜市醫美 也列查稅重點

除了娃娃機被列為今年維護租稅公平專案的重點選案查稅範圍，許慈美表示，包括夜市、醫美院所、月子中心、食品業等也是選案查核項目，另外，2016年起國稅局就將網路交易查核列入重點查核項目之一，今年也會繼續查核，包括境內與境外電商。

(中國時報)
--
軍費生月津貼1.5萬 領交大文憑

交通大學與國防大學理工學院合作招生起跑！交通大學14日發布新聞稿，108學年度預計合作招生285人，其中軍費生每月有津貼新台幣1.5萬元。這批學生畢業時領的是交大學士學位證書。

去年3月國防部長嚴德發在立法院提及兩校共同招生，引發外界爭議，因為兩校入學門檻差很多。雖然交大學生一面倒反對，但交大校務會議強勢通過。教育部之後補充，該名額將由國防大學外加，不占交大現有招生名額。

交大14日表示，預計108學年度招收系統工程與科技學士學位學程學士班學生，由國防大學提供完整軍事教育，交大教授專業學科知識，以培養高素質軍官幹部，16日、17日舉行招生說明會。

交大校長張懋中表示，美國研究型大學著重衛生健康和國防科技研究，國防研發是促成國家先進研究發展的最大動力之一。交通大學與國防大學理工學院合作，將能提高學子從事國防科技研發意願，由交大強化學生的專業知識，國防大學把關軍事教育基礎，共同提升國防科技及相關人才競爭力。

學士班採不分組招生，僅區分軍費生、自費生及中科院與台船公司代訓生，總名額285人。軍費生入學費用由國防部負擔，就學期間每月津貼1萬5515元，畢業後須任官服役10年；代訓生入學費用由中科院和台船負擔，就學期間每月津貼1萬5000元，畢業後須至簽約單位服務至少8年；自費生以國立大學標準收費。

入學後第一學期不分組修課，第二學期從學程六大學組：電機組、資工組、環資組、動力組、機航組、化材組選定主修組別；第三學期開始前完成各組選擇專長領域作業，以符合國軍任官任職及兵科專長要求。

交大表示，軍費生畢業後可投身國防單位，如分發至部隊、廠庫、學校或中央單位，若在小島從事軍事工作，畢業後即是少尉，起薪約4萬8990元；代訓生可至軍民科技單位任職，中科院起薪約4萬6000元，台船起薪約4萬元。

(中國時報)

生活

生活

把握孩子黃金發展時期 善用7歲前7次免費健檢

衛福部國健署提供七歲以下兒童七次健康檢查，但超過兩成的孩子並未完整利用。國健署提醒家長把握孩子的黃金發展時期，依兒童健康手冊所列時程定期帶孩子前往檢查，只要攜帶寶寶的健保IC卡及兒童健康手冊，到有兒科或家醫科健保特約醫療機構或衛生所即可。

國健署副署長游麗惠說明，這系列健康檢查稱作「兒童預防保健服務」，健康檢查項目主要包括身高、體重、頭圍等生長評估、聽力、眼睛、口腔檢查等身體檢查、動作與語言表達等發展評估，加上家長與醫師討論孩子平日的情形，就能清楚知道小孩發育是否正常。

六個月大的小碩（化名）在出生後一個月接受檢查，被醫師發現肚臍有異常分泌物，確診是臍腸系膜導管未關閉，所幸立刻手術而免於後續感染發炎。三歲半的小翰出生時是928公克的極低體重早產兒，同樣透過這系列健康檢查發現弱視，如今視力維持在0.6以上，學習力已與正常孩子無異。

不過，國健署統計，104年至106年間，這七次免費的兒童健康檢查平均利用率約在77.7%至78.7%間，換言之約有兩成一至兩成二的孩子並未完整利用。去年度進一步追蹤年滿七歲兒童的使用情形，其中有1.5%的孩子從未使用過這項服務。

游麗惠提醒家長把握孩子的黃金發展時期，依兒童健康手冊所列的時程，定期帶孩子至醫療院所接受健康檢查。前往檢查前，可先動手填寫兒童健康手冊上「家長紀錄事項」頁面，以協助醫護人員更充分的參考資訊；前往檢查時，只需攜帶兒童健康手冊與健保卡，費用部分僅須負擔掛號費。

恩主公醫院小兒科主治醫師許登欽說，兒童預防保健服務常揪出新生兒的先天性心臟病、疝氣，以及幼兒發展遲緩、斜弱視或自閉，對孩子的發展有很重要的幫助，但原鄉與偏鄉孩子的利用率偏低。在家長端只能多多宣導，醫院端則可強化偏鄉巡迴醫療。

(聯合晚報)
--
解蛋荒 下周進口140萬顆應急

農曆年過後，雞蛋供應缺口未減，開市產地價格更漲回每台斤36.5元。農委會主委陳吉仲昨（14）日表示，針對雞蛋短缺，目前向加工業者及中南部每天調度40萬顆（2000箱），以供應大台北地區消費者需求，下周調度將增加至80萬顆，且23日起將由貿易業者由美、日進口140萬顆雞蛋，來補足短期缺口需求。

南蛋北送調度擴大

陳吉仲表示，目前雞蛋缺口每天約2000箱（每箱約200顆，40萬顆）至5000箱（100萬顆）之間，故透過減少加工使用，請加工業者提供庫存雞蛋，並從中南部調度，以供應大台北地區消費者及小吃店使用的需求，現在每天調派40萬顆，下周將增加至80萬顆。

陳吉仲說，目前先由加工業者調度冷藏雞蛋供應消費者購買，本月23、24、27日將再由貿易商從美國、日本進口7個貨櫃，共140萬顆雞蛋，補還加工業者，農委會將協助中間價差及可能的耗損。

農委會補價差與耗損

他指出，進口雞蛋加上關稅，每台斤價格約55至65元不等，較國內雞蛋價格高，但因進口蛋主要供應加工業使用，不是直接給消費者購買，不影響市場價格。

陳吉仲並表示，蛋雞業一月已有100萬隻以上蛋雞加入，但因過年期間部分雞農執行換羽，預估3月底生產才會回到每天10萬5000箱，目前透過調度以供應大台北地區，花東地區若短缺，也可配合調度，預計調度將持續到進口雞蛋補足缺口，才會停止。

(中國時報)

國際

火星「機會號」陣亡 90天任務撐15年 呼叫800多次沒回應

美國航太總署（NASA）前天宣布，火星探測車「機會號」登陸火星15年後壽終正寢。「機會號」自去年6月遇上沙塵暴與NASA失聯後，NASA本周二確認機會號殉職，探測任務正式畫上句點。機會號服役15年，不僅找到火星上確實曾經有水存在的證據，也讓人類對這顆神秘紅色星球有了進一步的認識。

機會號（Opportunity）2003年7月發射升空，隔年1月登陸火星，原本只預計工作90天，但從2004年至今，實際工作近15年，創最長探測任務的紀錄，更在火星表面行駛逾45公里，超出了所有人預期。

揭露火星曾有水
不過去年6月，一場嚴重的沙塵暴導致機會號的太陽能電池無法充電，進入休眠，也與地球斷訊。雖然地球指揮中心下達835次恢復通訊命令，但直到周二都無法成功喚醒對方。NASA去年6月10日最後一次接收到機會號訊息，原在去年8月為機會號設下45天大限，但因外界強烈抗議，遂將日期延至今年。
NASA科學任務中心副指揮官朱布臣表示，機會號一直是探索太陽系行星的指標，揭露火星曾有水，可能適合人居，也向人類首次展現火星面貌。
「機會號」與雙胞胎兄弟「精神號」當初一起登陸火星，精神號最後在火星工作了7年，機會號則是再多了一倍。自2012年以來機會號就一直沿著「奮進隕石坑」邊緣繞行，加上抵達隕石坑前所行走的距離，竟然在火星上走了足足45公里，最後停在「毅力谷」的西緣上。
機會號陣亡，未來由「好奇號」接棒，新一代的探測車「火星 2020」 也正在積極打造中，預計明年升空。「洞察號」則在去年登陸，研究火星活動。雖說「機會號」的篇章已結束，但人類探索火星、尋找生命存在證據的努力並未中斷。
NASA在1977年發射的太空探測器「航海家1號」，是目前飛行距離最遠的探測器，仍在飛行當中。根據NASA官網，航海家1號昨天下午距離地球約217億702萬公里，早已離開太陽系範圍。

機會號小檔案
尺寸：長1.6公尺、寬2.3公尺、高1.5公尺
重量：180公斤
發射日期：2003年7月7日
發射地點：美國卡納維爾角空軍基地
載具：三角洲二號運載火箭
著陸日期：2004年1月25日
著陸地點：火星鷹撞擊坑
任務終止日期：2019年2月13日



(蘋果日報)
--
火星探測車機會號退休

美國航太總署（NASA）13日宣布，2004年1月登陸火星的太陽能無人探測車「機會號」，在服役近15年後，任務完成、功成身退。它去年6月10日遭遇沙塵暴後，就此失聯8個月。火星探測漫遊計畫的經理卡拉斯說，這是很難受又酸楚的一天。美國前總統歐巴馬也推文寫道，以其教導讓我們獲益匪淺為傲。高爾夫球車大、6輪的機會號，原本預定在火星上行進1公里、執行90天任務，最終里程數竟達45.2公里，尤其蒐集到火星上曾有水流動的證據，整個任務投入成本逾10億美元。目前火星上僅剩12年降落的核動力探測車「好奇號」。圖為機會號04年7月26日漫遊到火星子午線高原的「堅忍撞擊坑」時，傳回的照片及其倒影。

(自由時報)
--
銷售慘 空中巴士A380後年停產

一度被視為航空創舉、可載客超過550人的「空中巨無霸」A380客機，即將在2021年停產！歐洲航空鉅子空中巴士昨表示，因訂單不足而下此決定，令許多粉絲不勝唏噓。
空巴A380客機是雙層4發動機巨型客機，也是世界載客量最大客機，但因營運要求和成本相對高，讓許多航空公司為之卻步。在最大買主、阿聯酋航空取消39架A380訂單後，空巴執行長恩德斯昨發表停產聲明，「我們沒有足夠的A380未交付訂貨，因此沒有繼續生產的理由。」
空巴原估可賣1200架A380，但迄今交機僅234架。阿聯酋機隊現有109架，在取消39架訂單後，僅剩14架等待交機。阿聯酋昨表示惋惜，「A380是備受乘客與機組員喜愛的好飛機，也是阿聯酋與其他業者的一大區別。我們已證明A380真正帶來更好的飛行體驗。」
A380在2005年處女航，2007年首度在新加坡航空服役，打破波音747的世界最大載客量紀錄。不過，目前全球航空業者偏好輕而省油的客機，澳航上周正式宣布取消8架A380訂單；而新航已將頭兩架A380退役，因遲遲找不到買主接手，準備將其拆卸分售零件。

空巴A380小檔案
載客量：若為頭等、商務、經濟三艙，共555人。若全為經濟艙可載853人
首次飛行：2005年4月27日
首次服役：2007年10月25日（新加坡航空）
生產數量：234架
每架造價：4.369億美元（約135億元台幣）

(蘋果日報)
--
正式服役僅12年就將絕版… 全球最大客機空巴A380黯然停產

歐洲航空業巨擘空中巴士十四日宣布，全球最大客機空巴Ａ三八○將在後年停產。這款客機雖然廣獲旅客好評，但營運成本高昂，沒能獲得足夠航空公司青睞，訂單遠不如預期，正式服役僅十二年就黯然宣告停產。

空巴表示，Ａ三八○最大客戶阿聯酋航空減少訂購卅九架後，空巴決定Ａ三八○將在二○二一年結束最後交機作業後停產。

這象徵一場世紀豪賭的終結。一九九○年代空巴提出Ａ三八○計畫時，原先盼望這款史上最大民航機能和美國波音公司的熱門機型七四七競爭，也看好民航業成長能支撐巨型客機需求。然而，航空業者後來發現，這款可載客五百至八百五十人的客機很難滿座，成本效益比不上中型客機。再加上二○○七年金融海嘯，導致航空公司對購買大型客機心存觀望。

空中巴士說：「阿聯酋航空在檢視了營運狀況，及考量航空和引擎技術的發展後，決定刪減訂單，把Ａ三八○訂購量由原先的一百六十二架下修為一百廿三架，加上其他航空公司的累積訂單亦不足，空中巴士將在二○二一年完成Ａ三八○的最後交貨作業。」

空中巴士執行長恩德斯表示，Ａ三八○的訂單數量不足以維持生產線。空巴去年一月就已警告，若訂單狀況未改善將停產該機。

投資人似乎歡迎Ａ三八○停產，消息宣布後，空巴同時公布去年淨利成長二成九達卅億歐元（約台幣九百廿億元），該公司股票在巴黎股市開盤上漲超過四個百分點。

Ａ三八○每架定價四點四六億美元（約台幣一百卅七億元），但空巴通常需提供不少折扣吸引買主。Ａ三八○開發生產過程一直發生狀況，導致成本不斷墊高，二○○五年才首次試飛，空巴隔年還因Ａ三八○生產問題拖累而傳出史上首次年度虧損。二○○七年，Ａ三八○才在新加坡航空旗下商業首航。

專家預估，Ａ三八○必須售出四百架甚至六百架才能攤平成本。但Ａ三八○歷年累積只拿到三百廿一架訂單，還有些退訂，至今年初只交機兩百三十四架。

和空中巴士不同，美國波音公司近年來專注研發中型七八七夢幻客機，顯然壓對了牌，七八七從二○一一年上市來已售出一千一百架。

空巴壓錯寶 波音中型機戰略大勝

號稱「空中旅館」、「人類史上最大民航機」的空巴Ａ三八○巨無霸客機，二○○七年才正式載客服役，飛了十二年就被迫停產。這款堪稱航空史里程碑的飛機，究竟出了什麼錯？

Ａ三八○命運長久來早已被唱衰，原因很明顯，Ａ三八○只大幅仰賴一家客戶，也就是買了一百多架的中東阿聯酋航空。第二大客戶新加坡航空，只買了十九架。

ＣＮＢＣ報導，建造Ａ三八○的計畫是一九九四年六月推出，當時是為挑戰美國波音七四七機型。Ａ三八○被視為是大舉押注飛航將以「幅射式系統」運作，即大型飛機將長程旅客載往大機場，旅客再改搭較小型飛機前往最終目的地。

波音七四七最新機型能載運約四百七十名乘客，Ａ三八○則可載運至少五百人，最高多達八百人。這種機型的龐大載客量被視為能舒緩倫敦希斯洛機場、紐約甘迺迪機場這類大型機場班機過於擁擠情況。

Ａ三八○第一次飛上天空是二○○五年在法國土魯斯啟航，但首次商用是新加坡航空在二○○七年啟用，往返新加坡與雪梨。

Ａ三八○的額外空間、機上酒吧與安靜飛行旅程深獲旅客好評。航空公司也發現，隨著客戶尋求搭乘巨無霸客機，他們可稍微調高機票價格。

空巴原本預估，從二○○○年到二○一九年，他們可望交貨一千兩百架Ａ三八○，但截至今年一月，空巴只收到三百廿一架訂單，僅交機兩百卅四架，原因是空巴自家的Ａ三五○或波音的七八七夢幻客機等較省油的機型更受歡迎。

較小型的飛機較輕，而且原先預估飛航乘客大幅增加的預期並未落實，因此較小機型在航空公司營運上更具效率。此外，很少有航線能夠讓Ａ三八○滿載飛行。

時機也是問題之一。在Ａ三八○啟航時，全世界將航線自由化的「開放天空」行動積極進行，這讓航空公司可以採用更小型的飛機更頻繁地飛行。

此外還有超長航班的崛起。航空公司紛紛要求波音與空巴供應能夠中途無須停留的超長途航行飛機。

另一方面，波音才剛慶祝七四七型飛機服役屆滿五十年，雖然這款機型的需求也大幅下滑，但許多七四七被轉用於貨機。然而Ａ三八○實在太大，不適合當作貨機，因為在機內空間被貨物滿載前，負重已達極限，因此效率低落。

(聯合報)
--
銷量差!空巴巨無霸A380停產

歐洲飛機製造商空中巴士（Airbus）14日表示，雖然去年全年獲利改寫新高、未來也將持續提高產量以趕上對手波音公司，但在最大客戶阿聯酋航空（Emirates Airline）大砍訂單後，該公司決定自2021年起停產A380巨無霸客機。而受此計畫影響，空巴未來3年內預計最多裁員3,500人。

空巴表示，A380客機銷售持續低迷，而在阿聯酋航空決定減少訂購39架A380，改為訂購體積較小的30架A350與40架A330neo客機後，公司決定停產A380。

空巴執行長恩德斯（Tom Enders）表示：「由於A380訂單不足以維持生產，因此我們必須做出此決定。」

A380是全世界上最大客機，擁有4具引擎與雙層客艙，座位多達555個。空巴在2012及2014年曾一年建造30架A380，但數量隨後大幅下滑，去年降至12架。

空巴原本對於A380寄予厚望，希望藉此迎戰對手波音的747客機，但由於航空公司客戶大多偏好體型較小、更省油的機型，導致A380市占率停滯不前。

事實上，美國航空公司對於A380並不感興趣、從未購買過此機型，而在客戶德國漢莎航空（Deutsche Lufthansa）、法荷航集團（Air France-KLM）與澳洲航空相繼刪減訂單數量，加上維珍航空取消訂購與阿聯酋此次更換機型，令空巴下定決心停產A380。

而空巴14日財報顯示，儘管A380等機型銷售不佳造成8.99億歐元（約10億美元）損失，但去年全年營收仍年增8％至637億歐元，淨利暴增近30％至31億歐元。

空巴表示，隨著全球航空旅遊業興盛發展，該公司今年飛機交機量預計達到880～890架，高於去年的800架，但仍略低於波音今年預計交機量905架。



(工商時報)
--
美情報官叛逃伊朗遭起訴 逃6年洩機密 還暴露特務身分

美國司法部前天起訴了6年前叛逃至伊朗的前空軍女情報官魏特，指控現年39歲的她為伊朗從事諜報工作，將美方極機密的情資交給伊朗政府，包括暴露了一名美國特務的身分。
美國政府內部把魏特（Monica Elfriede Witt）稱為「難測的風暴」。根據起訴書，她在2013年8月叛逃到伊朗，向伊朗政府透露高度機密情報，還暴露一名美國情報官的真實身分。起訴書也指控魏特幫助伊朗情報機構，鎖定至少8名與她有過接觸或合作的美國特工。
4名替伊朗革命衛隊工作的伊朗人也被起訴，被控共謀、入侵他人電腦、竊取魏特前同事的個資等。這4人假冒魏特的同事，利用臉書假帳號，向魏特同事發送好友請求，也利用電郵，植入後門程式，以便秘密侵入電腦，遠端監控他們。
魏特自1997至2008年在美國空軍擔任反諜報人員。1998至1999年，在「國防語言學院」學習波斯語。2003年被指派到空軍「特別調查辦公室」，繼而被派遣到中東等多個海外基地，蒐集敵國情報。

掌握許多伊朗線民身分
起訴書說，魏特在特別調查辦公室期間，能接觸機密文件，包括諜報行動的細節和招募線民的美國特工身分等。她與聯邦調查局（FBI）也合作密切，知道許多替美國工作的伊朗線民真實身分。
魏特於2008年退役，轉而受僱於國防部的承包商，2008至2010年在維吉尼亞州一間國防承包商的中東事務部任職期間，負責監督、控制、協調極機密的反間諜活動。魏特在2012年和2013年兩次在德黑蘭參加伊朗智庫「新地平線」組織的會議，受到伊朗招攬，在2013年8月叛逃到伊朗。伊朗官方為她提供了住宿和電腦設備，魏特則利用掌握的情資，為伊朗起草鎖定美國政府幹員與反情報員的「資料夾」。
起訴書未解釋魏特變節動機，但早可看出蛛絲馬跡，包括她曾在網路表示反對美國在伊拉克、敘利亞和阿富汗的戰爭。FBI助理局長塔布說：「魏特（變節）主要動機，看來是意識形態改變，令她決定背棄美國，效忠伊朗。」

(蘋果日報)
--
美空軍前情報官當伊朗間諜

美國司法部13日發布聲明稱，前美國空軍女情報官莫妮卡．威特（Monica Witt）遭控為伊朗從事間諜活動，並出賣美方機密，包括洩露美方情報人員身分。另有4名與伊朗政府有聯繫的駭客，則利用威特提供的情資，企圖在其前同僚電腦上安裝間諜軟體，鎖定美方情報人員發動網攻。

協助伊鎖定自己前同僚

39歲的威特和4名伊朗人被華盛頓特區聯邦大陪審團起訴，美國司法部已對同案5人發出逮捕令。司法部聲明稱，威特向德黑蘭方面洩露美方「極機密情報蒐集計畫」，以及1名美國情報人員身分，並協助伊朗情報機構鎖定自己的前同僚。

美國司法部助理部長德默斯說：「此案凸顯出我國情報人員所面對的危險，以及我國的敵人會不遺餘力找出他們和揭露他們，而且在少數罕見案例中，最終讓他們背叛他們宣誓要保護的國家。」

赴伊參加會議 信念逆轉

威特於1997至2008年在美國空軍服役，擔任過情報專家和空軍特別調查辦公室的特工，擁有高級別的安全許可，並被派往海外從事反間諜機密任務。之後她仍以約聘人員身分在五角大廈工作了2年多。據稱，她於2013年叛逃至伊朗。

根據起訴書，威特曾在與吸收她工作的伊朗人員通信時揚言或許會效仿美國國安局（NSA）前雇員史諾登，將所知的美國情報活動公諸於世。她還寫道，自己也可以偷偷摸摸溜進俄羅斯，與爆料網站「維基解密」搭上線。

威特於2012年和13年兩度赴德黑蘭，參加伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）資助的「新視野」（New Horizon）組織舉辦的會議，其政治信念隨之逆轉，開始把美方情報活動資料交給伊。伊朗提供威特住房和電腦設備，她則利用自己了解和曾合作過的美方人員情資，設計了針對這些美國特工的「追蹤包」（target packages）。

駭入8名美特工電腦網路

而同案4名伊朗人遭控在2014年和15年為IRGC策劃一場駭客行動，他們使用惡意程式及其他網路攻擊工具，鎖定至少8名與威特有過接觸或合作的美國特工，企圖侵入他們的電腦網路。

同時，美國財政部也宣布制裁「新視野」和另一伊朗實體Net Peygard Samavat公司，以及6名涉嫌侵入美國人員電腦的個人。「新視野」被指是IRGC旗下精銳「聖城旅」的掩護機構，其舉辦的會議通常含有「反西方」論調，並宣揚「反猶太主義和否認大屠殺的陰謀論」。

(中國時報)
--
美中貿易戰「談判進展順利」休兵期擬延60天

攸關美中貿易大戰能否緩解的兩國部長級貿易談判昨天登場，儘管談判今天稍晚才會結束，但種種跡象顯示，3月1日的談判期限可望延後。彭博新聞前晚報導，川普正考慮將談判期限延後60天；白宮發言人珊德斯則說，美中貿易協議須由兩國元首拍板定案，而川普的私人會所將是兩國元首高峰會的理想地點。換言之，美中不急於在今天達成最終協議。

美國的部分談判代表早在本周一就抵達北京，並於當天展開為期3天的美中副部長級會談，昨起登場的是部長級談判，美方和中方的主要談判代表分別是美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）、財長馬鈕金（Steven Mnuchin）和中國國務院副總理劉鶴。川普前天表示，美國政府「一支非常優秀的龐大隊伍」正在中國進行貿易談判，中國「對我們展現極大的尊重」，談判「進行得非常順利」。

川習會將在下月登場
川普周二曾說：「如果我們（談判）接近達成協議，我可能會讓它（談判期限）往後延一會兒。」彭博新聞網前晚進一步引述消息人士指出，川普正考慮把3月1日的談判期限延後60天。消息人士說，中方原提議延後90天，但遭到美方拒絕。根據彭博的報導，美中可能為了避開3月1日的期限，讓雙方元首有機會在3月1日後達成最後協議，所以希望延後期限，而這也意謂著雙方並未在近期的談判中撕破臉。
美國農業部副部長森斯基（Stephen Censky）前天另表示，川習會預期將在「3月的某個時間點」舉行。他說：「但願他們即將會面，並能夠達成協議。」白宮發言人珊德斯前天接受福斯新聞網訪問時則指，在美中貿易談判上，川普和中國國家主席習近平是「最終能夠拍板定案的人」，如果兩人要碰面的話，川普在美國佛州棕櫚灘的私人度假會所「海湖俱樂部」會是一個好的地點。

美對中出口大跌41％
不僅川普提及本周以來的美中貿易談判「進行得非常順利」，馬鈕金前天被問及談判過程時也說：「到目前為止都很順利」。馬鈕金昨離開飯店準備前往北京釣魚台國賓館展開美中部長級貿易談判時，則僅對記者表示，「期待今天的會談。」香港《南華早報》前天引述消息報導，習近平將在今天接見萊特海澤和馬鈕金，而這會是美中最終能達成貿易協議的友好訊號。
美中目前都面臨貿易戰帶來的衝擊，美國「關稅傷害美國核心地帶」團體昨表示，美國企業在去年11月為此多付出了27億美元（約840億元台幣）的關稅。儘管如此，以梅南德茲（Robert Menendez）為首的美國7名民主黨聯邦參議員前天聯名致函川普，強烈要求「這項（貿易）協議做出實質、可驗證及可執行的進展」，確保中國在貿易上停止「掠奪性的作法」。而中國方面，數據顯示，中國今年1月份對美國的出口較去年同期下跌2.4％，美國對中國的出口更比去年同期大跌了41.2％。

美中貿易大戰事件簿
●2018/07/06
美國對價值340億美元的中國貨品加徵25%關稅；中國也對價值340億美元的美國貨品加徵25%關稅
●2018/08/23
美對價值160億美元的中國貨品加徵25%關稅；中國也對價值160億美元的美國貨品加徵25%關稅
●2018/09/24
美國宣布，對中國2000億美元的貨品加徵10％的懲罰性關稅，隔年1月1日起，稅率再調升到25％；中國宣布對600億美元的美國貨品加徵5％至10％的懲罰性關稅
●2018/12/01
川普和習近平會面，川普同意暫緩把2000億美元的中國貨品關稅從10%提升至25%，但若在90天內未達成協議，將恢復調升關稅
●2019/01/07
雙方代表在北京展開休兵期首輪副部長級談判，但未有具體結論
●2019/01/30
雙方代表在華府展開部長級貿易談判，中國國務院副總理劉鶴在會後承諾中國將增購500萬噸美國黃豆
●2019/02/14
雙方代表在北京展開部長級貿易談判

(蘋果日報)
--
美中貿易戰休兵 川普擬延長60天

中國提議延長90天 被美駁回
美中高層官員展開兩天貿易談判之際，彭博報導，知情人士透露，美國總統川普考慮把三月一日貿易戰休兵大限展延六十天，即把華府提高中國產品關稅的期限延長六十天，讓雙方有更充裕的時間透過談判化解貿易爭端；中國官方原先提議希望延長九十天，遭美方駁回。

決定關鍵 視本週談判結果
美國貿易代表萊席爾、財政部長努勤週四及週五在北京釣魚台國賓館和中國國務院副總理劉鶴舉行高層談判，隨後中國國家主席習近平將會見美方主要談判代表。消息人士說，川普延長休兵期限的意願，取決於習近平和美方代表本週會談結果。

川普週三在白宮對媒體表示，美中談判「進展非常好」，中國向美方展現極大的尊重，但華府要看結果如何。川普的談話呼應努勤稍早在北京談及會談進展時所稱「到目前為止，一切都很順利」。

最後協議 將由川習會拍板
白宮發言人桑德斯說，川普正在權衡三月一日期限的各種可能性，最終取決於川普與習近平會談拍板最後協議；川普在佛羅里達州的私人海湖俱樂部會是舉行「川習會」的好地點。美國農業部副部長森斯基稍早表示，川習會可望於三月舉行。

美中本週談判重點在於擬訂一份書面架構協定、貿易協議如何執行，以呈交兩國領袖。彭博指出，美方試圖推動中國能廣泛改變管理外貿和本國經濟的方式，萊席爾尤其關注中國涉及濫用智慧財產、政府補貼和資助企業等措施。

《紐約時報》報導，為防止中國政府如以往般不履行貿易承諾，美方希望在協議中納入自動關稅機制，即中國對美國出口若繼續上升，華府就會自動對中國產品提高關稅。中國政府則未透露談判細節。

美國財政部週三公布，華府實施高額貿易關稅後，去年十至十二月替國庫帶來九十億美元（約二七七六億台幣 ）進帳。中國官員先前提議，未來六年大規模增加美國進口，以縮小對美逾三千億美元的貿易順差；但美國要求中國做出重大結構性改革，包括結束強迫技術轉讓、保護智慧財產、限制政府對產業的補貼等。

不過，中國鷹派官媒《環球時報》評論，貿易戰是美國發動的，美方達成協議的意願不斷增加，「中方絕不做損害中國根本利益的讓步。我們的這一政策經受了近一年貿易戰的考驗，迎來了美國基本態度的轉變」。

美議員︰中不停止掠奪 就免談

美國七名民主黨籍聯邦參議員週三致函川普總統，強烈要求對中國施壓，任何與中國的協議，至少須保證「停止掠奪性做法」，須如貿易代表萊席爾在「三○一調查報告」中所要求，徹底解決強迫技轉和竊取智慧財產等問題，絕不能對中國讓步。

以梅南德茲（Robert Menendez）為首的民主黨參議員在信中表示：「在您與中國協商進入最後幾週之際，我們強烈要求您得堅守這個協議要做出實質、可驗證及能強制執行的進展，才能解決美國貿易代表處調查報告所證實的無數威脅。」

信函提醒川普去年公布的「三○一調查報告」中列舉中國主要違規項目，包括不公平投資限制及授權做法，迫使美企將技術轉移給中企，中國政府主導併購美國科技公司，還有中國政府背後支持的網路竊取美國商業機密行為。

信函強調：「協商應設法取得中國在這些項目做出有意義的承諾，終止這些不公平作為對美國經建和國安造成的威脅。」

另瑞銀對約五百家美企執行長進行調查，約五十九％預期進口關稅一旦調高，公司獲利將會提高，比認為會帶來負面影響的比例高出一倍；瑞銀首席美國股票策略師帕克（Keith Parker）分析，這個結果顯示，執行長們或許過度樂觀，但一如預期，關稅的確會創造潛在的贏家和輸家。

(自由時報)
--
中美貿易談判順利 3月有望川習會

全球關注的美中新一輪高層經貿談判昨起在北京舉行，展開為期兩天的談判。

由於雙方工作階層稍早已先磋商，美國總統川普十三日在華府表示，談判進展非常順利，中方相當尊重美方。彭博引述知情人士說法報導指出，川普考慮把美中貿易戰休兵期限延長六十天。

昨天上午，大陸副總理劉鶴與美國貿易代表賴海哲、財政部長米努勤三位主談人，於北京釣魚台國賓館芳華苑主持經貿談判的開幕式。在兩天談判中，雙方將就各自關切的重大議題進行討論，並訂定出雙方都能接受的貿易協議。

在會談前，三位主談者先合影，合影時三人輪流居中位，拍了三張照片，相當講究。大陸媒體宣稱，這一小細節不僅體現對談判對手的尊重，也顯示北京方面對談判準備得十分充分、細緻。

為了準備此輪會談，賴海哲和米努勤提前兩天到北京，雙方副部長級磋商也於十一日即展開談。川普十三日在白宮向媒體表示，如今有一群美國官員在中國大陸，他們都是很有才幹的人，正在和中方談判協議，此事進展順利。

川普說，他相信進展非常順利，中方對美展現很大尊重，過去很多國家都尊重美國，但中方現在展現尊重美國了，跟過去很不一樣。

美中貿易戰休兵期限至三月一日，白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）告訴福斯新聞指出，川普正在權衡處理的各種可能性，並表示最終協議仍待川普與大陸國家主席習近平會面決定。

桑德斯說，要達到可以結束美中貿易戰的協議，需要川習面對面會談，而佛州「海湖莊園」是舉行會談的好地點。

路透報導，美國農業部副部長森斯基稍早表示，川習會可望於「三月間」舉行，但尚未確定日期。

川普與習近平去年十二月在阿根廷會面後，達成休兵九十天的協議，雙方必須在今年三月一日前達成協議，否則川普政府將把對價值二千億美元的大陸輸美商品加徵關稅的稅率從百分之十提高至百分之廿五。

北京外交學院國際關係研究所教授李海東向陸媒表示，貿易戰期限延期的機率比較大。

李海東指出，川普將期限延遲的表態，是採取務實的態度。這對於雙方貿易磋商是一個積極信號，表明美方希望達成協議。中美都意識到，貿易戰打下去對雙方都不利。

談判第4天！陸提增購美半導體 強制技轉仍無解陷僵局

華爾街日報14日報導，在本周的第4天美中貿易磋商中， 中國大陸為緩解貿易緊張局勢，提出以大量購買半導體及其他美國商品的承諾，以及說服美國總統川普延長關稅休兵期並直接跟中國領導人習近平來解決市場爭端，但知情人士透露，兩國目前仍在若干問題上陷入僵局。

報導指出，中國官員正關注如何促進美國對華出口，例如提議6年內將美國半導體在華銷售額增至2千億美元，較當前出口額增約5倍。

知情人士並說，中國副總理劉鶴領導的談判代表還提出取消補貼消費者購買國產新能源小車的採購政策，希望將美國輸華金額拉高為「川習會」做好準備。

不過，報導指出改變汽車補貼政策可能無法處理地方政府禁止外國汽車銷售的類似政策，而增加半導體採購也可能幫助了中國主宰高科技業的計畫。

美國半導體協會總裁兼執行長紐佛（John Neuffer）說：「這種半導體採購承諾分散了注意力，且未免聰明過頭了。」他並將中國這項提議描述為「旨在幫助中國實現2025中國製造目標的會計手法」。

(聯合報)
--
陸美貿易免戰牌 傳加掛60天

陸美貿易高級別磋商昨日上午在北京釣魚台國賓館芳華苑展開第3輪貿易談判。由於此前雙方釋出善意動作頻頻，美國總統川普昨樂觀表示，「會談進展非常順利」；更重要的是，有外媒披露，川普因此正考慮將3月1日的貿易休兵大限展延60天，以利促成協議。

習將會見美方談判大將

昨日會談前，大陸國務院副總理劉鶴在大廳迎接出席談判的美國貿易代表萊海澤及美國財政部長穆努欽，3人之後輪流「居中」給現場記者拍照，並在簡短開幕式後，正式展開一連兩天的新一輪陸美經貿高級別磋商。

此次第3輪高級別談判，是繼1月30、31日在美國華盛頓舉行第2輪貿易談判後再度會談，希望能協商出一份貿易協議的總體框架，力爭在美國總統川普早前定下「休戰90天」的限期，即3月1日之前達成協議。而美國副貿易代表格瑞斯日前已率先在北京與陸方召開副部級工作會議。

川普當地時間13日在白宮表示：「我的政府如今有大批人馬在中國，都是很有才幹的人，正和中國談判協議。會談進展非常順利。我們要看結果如何，但我想進展非常順利。他們對我們展現很大尊重。」穆努欽昨在北京談及會談進展時告訴媒體：「到目前為止，一切都很順利。」

值得一提的是，美媒引述知情人士的話透露，川普因此正考慮將3月1日的貿易休兵大限展延60天，以利促成協議；香港《南華早報》也披露，大陸國家主席習近平15日將會見萊海澤及穆努欽等一行人。

白宮發言人桑德斯13日也指出，川普與習近平可望在3月會面，而佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）是個好地點，「最後還是要川普總統與習主席面對面坐下來，做出決斷達成最後協議，因為最後只有他們兩個人能夠拍板定案」。

川普止戰為連任做準備

美媒認為，川普全力促成陸美達成貿易協議，是因川普要開始為2020年競選連任做準備。川普任內實施的減稅與相關鬆綁，雖造就美國經濟成長和就業，然而一些曾為川普發動貿易戰而歡呼的鷹派人士，已開始擔心川普可能最終無法充分履行原先要改寫美陸貿易狀況的承諾。

(中國時報)
--
中美談判 傳川普有意延長硬期限60天

新一輪中美高層級貿易談判14日上午在北京釣魚台國賓館登場。在談判前夕，外媒再傳美國總統川普有意把談判截止的3月1日「硬期限」往後延長60天的消息，讓雙方繼續推進重大經貿議題談判。

本輪中美貿易談判自11日起，首先是一連兩天的副部級貿易磋商，聚焦美方關注的智財權保護與中國經濟結構性改革問題，14日～15日為重頭戲，出席談判會議的美方官員，包括美國貿易代表萊海澤（Robert Lighthizer）、財長穆努欽（Steven Mnuchin）、副財長馬爾帕斯（David Malpass）、農業部副部長麥金尼（Ted McKinny）等人。中方則以中國國務院副總理劉鶴為首，成員包括商務部部長鍾山，國務院常務副祕書長丁學東、中央財經辦副主任廖岷、商務部副部長王受文、中國人民銀行行長易綱、農業部副部長韓俊等官員。

會談開幕式是在釣魚台國賓館芳華苑舉行，根據新華社披露的現場影像顯示，談判前劉鶴與穆努欽面帶笑容，邊交談邊步入會場，萊海澤則是單獨進入會場，之後三人輪流居中進行合影。

在14日雙方談判正式展開前，外電披露，川普正考慮把提高中國進口商品關稅稅率的限期（3月1日）延後60天，以讓中美雙方商討解決貿易爭端的方案。川普日前曾在白宮內閣會議期間透露，如果中美接近達成一項真正的協議，且協議會得到執行，達成協議的最後期限將可能被「推遲一些」。

白宮發言人桑德斯於美東時間13日指出，川普正考慮如何處理限期。她表示，最終需要川普和中國國家主席習近平坐下協商，才會得到最終協議，因為只有他們才可解決問題。至於習川會地點，桑德斯表示，兩人第一次會面的佛羅里達州海湖莊園，是再次見面的好地方。

儘管雙方談判已進入磋商貿易協議框架階段，但先前有消息人士表示，中美至今仍在智財權保障、中國政府對國企補貼、確保協議落實機制等多個關鍵問題存在巨大分歧。

(工商時報)
--
奇觀 男嬰鬼臉嘟嘴 包羊膜囊出生

巴西東部一家醫院近日產房出現奇觀，一名孕婦剖腹產時，因羊水未破，男嬰被包在羊膜囊裡出生，有如異形，照片被網友瘋狂轉發。醫師表示，這種出生方式發生的機率只有8萬到10萬分之1，但不會危及母親及嬰兒的健康。
英國《每日郵報》前天報導，現年34歲、男嬰的媽媽瓦拉絲可（Monyck Valasco），將男嬰取名為諾亞，專拍生產照的職業攝影師布拉希亞，捕捉到諾亞出生時特別的一刻。瓦拉絲可說：「全世界的人都在轉發照片，生產時攝影師把螢幕調低，讓我看到孩子誕生的那一刻，當下我暴哭了，超級感動！」

自然產機率較高
攝影師布拉希亞說：「記錄誕生時刻是難以言喻的經驗，去年我也拍過嬰兒包在羊膜囊（amniotic sac）裡出生的照片，還因此得了2個攝影獎，但都比不上諾亞帶給我的驚喜。我以為不會有什麼新鮮事了，但諾亞出生時做了個鬼臉，還嘟著小嘴。」羊膜囊充滿液體，保護母體子宮內的嬰兒，也有助於嬰兒的肺、消化系統和肌肉骨骼系統生長。
婦產科醫師巴吉利表示，剖腹產嬰兒包在羊膜囊裡出生的機率比自然產低，因手術刀常會把羊膜囊劃破，諾亞出生後「有點累」，預期周末前可出院。

(蘋果日報)
--
川普擬以「敵對勢力」 禁中國5G

盛傳川普總統即將發佈行政命令，禁止美國電信業者建設下一代5G網路時使用中國設備；紐約時報披露，行政命令將不會點名華為、中興等公司，而是稱「敵對勢力」，因為如果只封鎖華為、中興，中國恐「移花接木」，將資金、人員和技術轉移到另一家公司。

根據紐時報導，一名美國官員透露，此行政命令已討論數月，外界普遍預測將在二月底巴塞隆納世界行動通訊大會（MWC）之前發布，快則這幾天就會公布。但也有消息人士說，美國政府想在美中貿易談判完成後才宣布，因為對網路安全及國安的擔憂與貿易談判無關。

美國政府官員表示，這項行政命令將阻止美企使用來自「敵對勢力」的5G設備，預期大批外國設備都會被拒於門外，不是只針對華為，也包括俄羅斯軟體；但愛立信（Ericsson）或諾基亞（Nokia）等歐洲設備製造商，則不在黑名單內。

紐約時報分析，從商業角度來看，此禁令對華為和中興影響可能不大，因美國國會早在二○一二年就發表報告，警告「不要相信中國電信設備供應商不受中國政府干預的說法」。

自此以後，包括Verizon及AT&T等美國大型電信業者就沒有使用中資設備；美國政府官員說，雖然華為和中興在美國只能開拓小型運營商客源，但如果沒有這項行政命令，這些小型業者為美國大部分農村地區提供網路服務，仍可能會使用中國設備。

美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）本週走訪歐洲，警告中歐、東歐國家當心華為；分析師指出，川普的行政命令有很強的象徵和警示意義，提醒各國要警惕華為和中興的產品。

波蘭力抗中國5G 彭斯大讚

禁華為 歐盟國家促統一步調
美國以中國政府可能透過華為產品進行網路間諜為由，遊說盟邦不要採用華為5G設備，目前將遊說對象鎖定在中歐及東歐國家。美國副總統彭斯週三就稱讚波蘭，致力保護電信業，不讓中國上下其手。不過，華為表明不退出中、東歐5G競賽，願配合各國對資安的額外要求。

美國國務卿龐皮歐本週稍早訪問波蘭、匈牙利等中、東歐國家，強調使用華為的設備可能讓資料被中國看光光，呼籲各國拒絕使用。美國副總統彭斯週三又來到波蘭，與波蘭總統杜達在華沙舉行聯合記者會表示，美國將與波蘭繼續合作，讓所有投資審查機制未來能保護重要的安全和經濟基礎設施。

今年一月，波蘭以涉嫌從事間諜活動為由，逮捕華為波蘭分公司主管王偉晶和波蘭一位前安全官員；彭斯對此表示肯定。路透報導，波蘭政府考慮5G網路建設排除華為的設備。

奧地利科技部和盧森堡總理貝特爾週三均表示，華為是否能參與歐盟的5G網路建設，歐盟必須達成全面共識。歐盟執委會考慮以安全疑慮為由，禁止華為的5G設備，但仍有部分歐洲國家不願跟隨美國腳步。

華為美國分公司資安長柏迪（Andy Purdy）週三表示，為了不在中歐和東歐的下一代5G網路發展缺席，準備面對任何額外的安全措施。柏迪說，美國政府堅持不懈且立場堅定，並強力散播對華為的主張，華為已準備好與各國政府合作採取任何安全措施，例如測試產品的原始程式碼，這些代碼可適用於所有供應商。

(自由時報)
--
截堵5G陸資 川普擬頒不點名禁令

美國截堵華為的動作再傳新發展。在外界傳出美國總統川普準備簽署一項新的禁制華為的行政命令之後，據《紐約時報》報導，該項行政命令將「敵對勢力」為由，以不點名華為、中興通訊的方式阻截陸資企業進入美國的5G市場，分析人士指出。由於目前陸美貿易談判正在進行，美國希望在貿易談判完成後再公布此一命令，而「不點名」方式則有利於美方將貿易戰與圍堵華為脫鉤處理。

上述這項行政命令主要是要禁止美國電訊公司在建造5G網路時使用大陸設備，以阻止華為等大陸電信設備公司進入美國第五代無線網路(5G)市場。

不過，有美國官員說，川普總統已聽取有關此擬議禁令的會報，禁令很可能在未來幾天發布，但為減少來自陸方反應，川普將取消公開簽字儀式。

美方政府官員和行業人士預期這項行政命令將於本月宣布，時間會是在25日於巴塞隆納舉行的「世界移動通訊大會」(MWC)之前，以引起國際對大陸電訊裝備風險的關注。

美官員強調，該行政命令及政府對華為的擔憂與貿易談判無關。禁令沒有直接點名華為及中興等通訊企業，因為如果只封鎖華為的話，會導致資金、人員和技術轉移到另一家大陸公司去。

此外，美國副總統彭斯本周也與波蘭總統杜達會面，讚揚波蘭「致力保護電訊業免受中國傷害」。大陸駐波蘭大使館回應，美方個別人士挑撥他國與大陸的關係，並以「莫須有」罪名抹黑與打壓陸企，非常荒唐且不道德。

《南華早報》指出，將出席2月15至17日慕尼黑安全會議的中央外事辦主任楊潔篪，可望在會中，試圖減緩西方國家對大陸威脅網路安全的憂慮。

美國華為願客製 以符各國資安要求

對於美國官員近日相繼在東歐國家發表對華為安全疑慮的警告，華為輪值主席徐直軍表示，美國務卿蓬佩奧就使用華為設備向東歐國家發出的警告，是美國動用政府機器對付一家弱小公司的最新例證。

華為三位輪值主席之一的徐直軍質疑華盛頓方面的動機，他表示，「美國真的是在考慮網路安全並保護其他國家公民的隱私，還是有其他動機？有人說，因為這些國家使用華為設備，而令美國方面更難獲得它們的資料。」批評蓬佩奧此舉正是美國政府對華為有系統的地緣政治行動的又一例證。

徐直軍表示，華為正花費20億美元更新電信系統編碼，以便使它們更為清楚、易讀，符合英國當局的要求。並有助於華為更好地與現行標準保持一致，為未來的產品線提供支持。

英國監管機構曾要求華為重寫其在電信產品中使用的編碼，以便令它們更為清楚、易讀。華為最初拒絕了這一要求，但徐直軍表示，他現在將指導重寫電信系統編碼。

徐直軍表示，大陸和歐洲一直在合作，努力為5G和未來移動通信技術制定統一的全球標準，以降低整體成本，提高該行業所有參與者的投資回報率。但現在一些政客卻將5G和網路安全轉變為政治或意識型態的討論，他相信這是不可持續的。

華為美國分公司的資安長柏迪14日也表示，願配合各國對資安的額外要求，包括測試所有供應商產品的原始程式，以確保華為公司不在全球5G技術競賽的中東歐戰場缺席。

(中國時報)
--
彭斯接棒訪波蘭 讚揚逮捕華為高層

繼國務卿蓬佩奧12日與波蘭外長會面，力阻波蘭使用華為設備後，美國副總統彭斯（Mike Pence）13日也抵達波蘭訪問。彭斯表示，各國必須強化投資審核機制，保護重要的經濟基礎設施，他也讚揚波蘭早前逮捕華為高層的行為。

彭斯13日與波蘭總統杜達（Andrzej Duda）會面，對華為在當地的發展發表他的看法。彭斯讚揚波蘭早前逮捕涉嫌參與間諜活動的華為波蘭分公司高層王偉晶，以及波蘭國家安全局前官員杜爾巴伊洛（Piotr Durbajlo），顯示波蘭政府致力確保電信業不受中國危害。

彭斯此行進行為期四天的訪歐行程，稍後他將前往德國慕尼黑參加安全會議。

一年一度的慕尼黑安全會議將在當地時間15日開幕。美方由彭斯領軍，代理國防部長沙納漢（Patrick Shanahan）將會出席，美方代表團可能創下美國出席該會議的最高代表人數紀錄。

至於中方將由中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪率團出席，這是1963年慕尼黑安全會議首次召開以來，出席該會議的中方最高級別官員。因美國近期力阻歐洲盟友使用華為設備，外界預計，楊潔篪將在會上回擊美方，並減緩外界對華為威脅網路安全的疑慮。

針對美方官員近日打壓華為的言論，華為副董事長徐直軍質疑，美方擔心他國採用華為設備會阻礙其情報收集工作，並希望在中美貿易戰中取得有利的地位，才不斷遊說盟友打壓華為。

另一方面，川普政府將發佈行政命令，禁止美國電信公司在5G技術建設計劃使用中國電信設備。

(工商時報)
--
川普競選主任說謊 違反認罪協議

美國聯邦法官傑克森十三日裁定，美國總統川普二○一六年競選期間的競選團隊全國主任曼納福特（Paul Manafort）在司法部特別檢察官穆勒的通俄門調查中，對調查人員以及聯邦大陪審團說謊，違反認罪協議。此一裁定對稍早已遭定罪的曼納福特爭取從輕量刑不利，專家分析，他可能面臨十年牢獄之災。

檢方指控曼納福特在五件事項上說謊，而傑克森裁定其中三件有足夠證據證明曼納福特確實說謊，違反與檢方達成的認罪協議，誤導聯邦調查局（ＦＢＩ）、檢察官與一個聯邦大陪審團。這三個被認定的曼納福特說謊事項，包括曼納福特與被ＦＢＩ認為跟俄羅斯情報單位有所掛鉤的俄國人克里姆尼克（Konstantin Kilimnik）的的多場討論，而這些討論曾涉及解決俄羅斯與烏克蘭在克里米亞衝突上的和平協議。

曼納福特已因代表烏克蘭政治利益進行非法遊說而遭定罪，恐被判處五年有期徒刑；而今傑克森裁定曼納福特確實曾對檢方說謊，顯然不利曼納福特爭取輕判。另外，曼納福特還在維吉尼亞州一起稅務與銀行詐欺的聯邦案件中遭到定罪，也可能讓他被判處十年有期徒刑。

前聯邦檢察官澤爾丁表示，曼納福特選擇說謊的主因，應該是期盼獲得川普總統特赦，「除非他獲得特赦，否則他餘生恐將在監獄度過」。

(自由時報)
--
馬納福屢說謊 通俄門認罪協議作廢

美國華盛頓特區聯邦法官十三日裁定，川普競選團隊前總幹事馬納福蓄意且多次對特別檢察官穆勒辦公室說謊，破壞了檢方同意讓他在「通俄門案」成為重要證人的協商條件，認罪協議因此作廢。

有線電視新聞網（ＣＮＮ）和紐約時報報導，聯邦地區法院的法官艾美．傑克森十三日裁定指出，馬納福在與調查有重大關聯的內容上，多次對聯邦調查局、特別檢察官辦公室及大陪審團提供不實陳述，包括他在競選期間以及選後與俄方人士的接觸。

認罪協議作廢後，馬納福並不能更改已認罪的事實，但穆勒辦公室可以不必再受認罪協議的減刑限制。

馬納福是通俄門案中首名遭穆勒起訴的被告，去年八月，他被裁定八項罪名成立，他則對遭起訴的陰謀叛國、干擾證人罪，在去年九月和檢方達成認罪協議，同意配合檢方調查，盼爭取減刑。

(聯合報)
--
13對伴侶爭同婚 告日政府違憲

每人求償100萬日圓
日本同性婚姻權倡議人士十四日發動史無前例的全國大串聯，首度控告不承認同性婚姻的日本政府違反憲法保障的婚姻自由。總共十三對同志伴侶分別在四處地方法院控告，同時為申請同婚遭拒、無法與異性戀者享有同等權利者，每人求償一百萬日圓（約廿七．七萬台幣）。

參與集體訴訟的十三對同性伴侶，分別在東京（六對）、大阪（三對）、札幌（三對）與名古屋（一對），向當地地方法院控告日本政府違憲，並刻意選在西洋情人節當天提告，以凸顯爭取同婚合法化的訴求。六對在東京提告的同志伴侶及其律師手持「為全日本（爭取）婚姻（權）」的標語牌集體走向東京地方法院，原告之一、四十五歲的男同志古積健說，這將會是一場漫長的法律戰，「我會與其他原告一起撐下去」。

日本一九四七年憲法第廿四條有關婚姻的條文明定，婚姻以「兩性」合意結合為基礎；日本政府認為，這意味憲法或民法未預想到會有同志婚姻，因此以同婚不合法為由，不受理同志伴侶結婚申請，形同禁止同婚。但原告反駁，日本憲法並未禁止同婚，其用詞只為確保婚姻中兩造平等與避免強迫結婚；憲法第廿四條保障兩造—包括同志伴侶—結婚自由，免於受到國家與第三方的干涉。

原告還說，同志伴侶因無法結婚以致無繼承權、無子女監護權、無法進行房屋貸款，甚至無法幫伴侶簽署手術同意書，種種差別待遇已違反日本憲法第十四條所保障的人人在法律前一律平等的規定；原告還批評未能對不承認同婚的民法或戶籍法進行修法的國會眾議院立法怠惰，與要求國賠。

日本是七大工業國（G7）中唯一不承認同婚的國家，今年初的一份調查顯示，近八成廿歲到五十九歲的日本人支持同婚合法化。但日本執政黨不支持同婚，首相安倍晉三曾稱同婚合法將影響日本家庭面貌的基礎。

(自由時報)
--
日爭同性婚 首提民法違憲訴訟

日本目前未承認同性婚姻，十三對同志質疑日本民法侵犯憲法保障的婚姻自由與平等原則，十四日同時在日本四個地方法院提起國家賠償訴訟，為日本國內首度針對民法限定同性婚是否合憲而提起的訴訟。

十三組同志伴侶分別居住於八個都府道縣，曾各自向其地方政府提交結婚申請，但都未獲受理。因而同時在東京、札幌、名古屋、大阪地方法院提訴。

這些提告者表示，要為了創造一個可以讓更多人自由生活的社會而奮鬥。原告之一、五十三歲的鳩貝啟美與四十七歲的河智志乃接受訪問表示，兩人已共同生活十二年，飽受各種不平等待遇，保持沉默不會有任何改變。

律師團表示，憲法規定「婚姻基於兩性同意成立」，這條規定的宗旨並非禁止同性婚姻。同志婚姻未獲民法認可，無法保障其繼承權、共同親權，無法享受所得稅配偶扣除額，甚至連住院的探望、租屋同居等都產生阻礙，損其權益，國會卻怠惰未加以修法，因而提出訴訟，要求國家賠償每人一百萬日圓。

產經新聞等日媒指出，起訴書中提起國際狀況，自一九九○年代起，禁止對不同性向的歧視觀念擴散傳遞，目前全球已有廿五個國家、地區認可同志婚姻，日本國內的理解也日益加深。

對同志集體提出違憲訴訟，法務省民事局表示，尚未收到起訴書，沒有評論。

日本國內目前有十一個自治體採行同志婚姻的認證制度，根據ＮＰＯ法人彩虹多樣性統計，至一月底為止，共有三百四十九對同志登記。但認證制度並不具法律效益，無法享有民法上的配偶權利。

(聯合報)
--
衛星看得到：洪水挾帶泥沙出海 威脅大堡礁

澳洲廣播公司（ABC）報導，澳洲東北部最近豪雨成災，洪水挾帶泥沙籠罩昆士蘭省整個海岸線，侵襲大堡礁外圍，對自然奇觀產生新威脅。

科學家正在調查澳洲新近天然災害對海洋的影響，聖靈群島到苦難角之間因河水暴漲導致大量泥水沖刷出海，顯示泥沙波及範圍的衛星照片在全球各地分享轉傳。

研究人員說，恐含有氮和殺蟲劑的洪水，最遠可流到昆士蘭海岸外60公里的外陸棚，給近來多次遭逢嚴重白化現象的大堡礁添加壓力。

澳洲海洋科學研究所領導水質研究小組的庫恩說，最令人憂慮的是洪水裡泥沙等沉澱物將使較少光線穿透至珊瑚和海草，時間一久，珊瑚和海草將死去，但目前還不確定是否會發生。

先前的衛星照片顯示，當地佛林德斯河（Flinders River）因為大雨「暴肥」，原本處於枯水狀態，但2月初的照片顯示，部份河段變成60公里寬。

(聯合報)
--
澳洲洪災挾帶泥沙 大堡礁恐窒息而死

科學家今天表示，澳洲北部最近因為遭遇洪災，洪水逕流正流向部分大堡礁，不僅遮蔽珊瑚礁的光線，更為會啃食珊瑚礁的棘冠海星提供食物來源。

昆士蘭省北方部分地區是重災區，將近2週受到前所未見的豪雨侵襲，道路成了河流，數百戶民宅遭洪水淹沒。

詹姆士庫克大學（James Cook University）科學家表示，洪水導致沿著數百公里海岸線的若干條河流氾濫，使得沈澱物附著在大堡礁上，降低海水品質，也遮蔽珊瑚礁所需要的陽光。

詹姆士庫克大學研究員華特豪斯（Jane Waterhouse）告訴法新社說：「珊瑚礁和海草需要光線來維持成長和健康。」連日降雨後又出現無風天氣，意味混濁水質暫時還無法散去。

重災區的珊瑚礁受到「窒息」而死的威脅，像是位於昆士蘭省北方的伯德金河（Burdekin）河口，在外海出現約100公里長的咖啡色漂浮物。

華特豪斯還說：「如果那些漂浮物留在那裡，不用太久就可能導致當地部分珊瑚系統死亡。」

目前還無法充分瞭解洪水造成的影響會有多大，要到幾個月後沈澱物都消散並沈澱，完成監測工作後才能夠知道。

(中央社)
--
歐盟新版權法 網路大平台 集結內容須付費

歐盟十三日對數位時代的新版權法達成初步共識，將加強規範科技巨擘營業行為，保護新聞出版業者、內容製作者的版權。法案通過後，平台業者搜尋結果如果簡錄內容，必須支付費用給內容產製者。

法案在初步共識達成後，預計可在四月中旬正式通過，之後有兩年時間，讓歐盟會員國納入其本國法令。

這個被視為不利網路科技公司但為內容業者帶來生機的新法，網路科技公司與主張網際網路應為公開平台的人士，兩年多來一直反對及強力遊說，造成歐盟各國政府間意見僵持不下。

新法主要爭議焦點有二：第一是認定平台如果開放用戶上傳內容，平台業者須負萬一有違反著作權時的法律責任。第二是，允許新聞出版商等內容製作業者對具集結功能的平台業者，諸如Google等公司，要求授權費用，例如任何新聞搜尋結果，除非是極為簡短節錄，新聞出版商就可請求此等權利。

十三日修法初步共識所以能達成，在於法國和德國提出了折衷案，讓小型網際網路公司以豁免這些規定。

許多出版業者近年與Google等集結資訊的平台奮戰不懈，主張新聞內容明顯是吸引使用者造訪Google等網站的重要因素。Google則強調經由其網站和應用程式連結，導入許多流量到各出版業者的網站，已為這些出版業者帶來廣告收益。

目前包括臉書、亞馬遜與Google等網路巨擘的商業模式都在歐洲面臨重大挑戰，除了歐盟在十三日對數位新版權法達成初步共識，德國聯邦卡特爾辦公室上周也裁定，臉書不得從WhatsApp、Instagram與數百萬第三方網站和App蒐集使用者資訊。雖然臉書能夠上訴，但最終裁定若成立，將迫使臉書新增更多方式來保護使用者的隱私。

(聯合報)
--
歐著作權新法 衝擊臉書Google

經歷科技巨人與文創產業兩年來的角力戰後，歐盟13日針對一項適合數位時代的新著作權法草案達成共識。這項新法將加強規範科技巨擘行為，並保護新聞出版業、文創與內容製作業的著作權，未來允許用戶上傳內容的線上平台業者，將須支付授權費給內容產製者。

來自歐盟各國、歐洲議會及歐盟執委會的代表在協商一整天後，敲定這項協議，接下來這項法案預料將在4月中旬正式獲得批准，之後歐盟會員國將有兩年時間將其納入本國法律。根據這項新法草案，Google的新聞服務須得報紙等新聞出版商的授權，才能在其動態消息上顯示新聞內容。

這項新規定意味著音樂製作人與出版商，能向Google與臉書等呈現其音樂、影音及新聞內容的平台要求取得更多費用，若文章作者與音樂產製者拒絕授權給平台，科技業者將須從網站移除內容、或封鎖不讓用戶上傳；若出版商未給予授權，網路業者也不得在標題下方顯示更長的新聞片段內容。

Google已警告，這項授權規定將威脅該公司在歐洲的商業模式。反對陣營形容該法案為「連結稅」（link tax）。Google強調，經由其網站和應用程式的連結，導入了許多流量到各出版業者的網站，已為這些出版業者帶來廣告收益。

由於這項新法案不利於網路科技業者，卻能為內容產製業者帶來生機，因此，Google News、YouTube、推特等網路媒體平台，與新聞出版商、音樂家、藝人展開了兩年多的遊說與反遊說角力，導致歐盟各國政府相持不下。

歐洲官員的協商主要有兩大爭議。一是針對允許用戶上傳內容的平台，要求業者須負違反著作權的法律責任；二是允許新聞出版商等內容製作業者，與Google等匯集新聞的網路平台協商授權費，例如任何新聞搜尋結果都須支付這類授權費，除非是「一個字」或「非常簡短的摘錄」。

這項修法最後能達成共識，原因是在於法國和德國提出折衷方案，讓小型網際網路公司以獲得豁免。

主管數位政策的歐盟專員安西普（Andrus Ansip）說：「歐盟民眾終於將有適合數位時代以及嘉惠所有人的現代著作權規範：用戶權利獲得保障、創作者得到公平報酬、平台有清晰的規範。」

科技巨擘舊有營運模式 面臨挑戰

臉書、亞馬遜與Google的營運模式在歐洲正面臨重大挑戰，歐盟監管機構準備在反壟斷與版權領域，打擊這些跨國網路企業的舊有模式。

除了歐盟在13日對數位新版權法達成初步共識，規定未來Google新聞等新聞彙整服務須向內容業者支付授權費之外，德國聯邦政府上周也裁定，臉書不得從WhatsApp、Instagram與數百萬第三方網站和App蒐集使用者資訊。

雖然臉書能夠上訴，但最終裁定若成立，將迫使臉書新增更多方式來保護使用者的隱私。

歐盟競爭監管機構曾表示，蒐集大量個資可被視為反競爭，歐盟競爭事務專員薇絲塔格（Ｍmagrethe Vestager）已籌組一個學術任務小組，要在3月底前提出報告。她上周隱晦提及Google、亞馬遜與臉書，「我們已密切檢視企業是否運用它們所控制的資料傷害競爭...我們可從世界上數百萬商家選擇產品、從各國尋找新聞，但所有這些網站都只透過少數幾個平台向我們彙集」。

(經濟日報)
--
執意築牆！川普擬宣布緊急狀態 民主黨：無法無天

美國白宮14日發出聲明，指川普總統將簽署國會通過的支出法案，避免聯邦政府再度陷入停擺，同時也準備宣告全國緊急狀態，繞過國會以籌措更多美墨邊境築牆費用。此舉將結束聯邦政府二度關門危機，卻也將另闢新的戰場。

根據民主共和兩黨代表敲定的3330億美元妥協方案，政府各部門將一路運作到本財年結束，包括88.5公里實體柵欄在內的邊境安全預算則為13.75億美元，遠少於川普要求的57億美元。參議院以83票贊成與16票反對，通過全案送交眾議院表決，眾議院稍後則以300票贊成與128票反對，將預算案送交川普簽署生效。

在國會表決前，白宮發言人桑德斯發書面聲明，表示川普將「採取其他行政作為，包括全國緊急狀態，確保我們阻止邊境的國安與人道危機」，川普總統「再一次履行築牆的承諾，保護邊境與保衛「我們這個偉大國家」。

川普今年稍早就曾警告，他可能為邊境築牆宣告全國緊急狀態。專家指川普可藉由此舉取得特別權力，繞過平常的政治程序，調用既有軍事或救災預算支應邊境築牆，但美墨邊境情勢是否構成「危機」仍有不小爭議。

CNN引述不具名白宮官員說法指出，川普15日將宣布，以行政措施調度政府不同部門的資金來源支應邊境築牆，總額約落在80億美元。紐約時報指出，川普此舉將引發憲政衝突，爭論誰能控制聯邦政府預算，同時測試在分立政府（divided government）的情況下，總統職權可以延伸到何種程度。

共和黨籍參議院領袖麥康諾14日先行宣布川普的立場，打消同僚對川普會否簽署預算案的焦慮，同時撤回他反對宣告全國緊急狀態，支持川普以「一切合法方式強化他致力於保衛邊境」的行動，但部分共和黨參議員公開表示對此持保留立場，認為宣告全國緊急狀態在邊境築牆將創造危險的先例。

民主黨籍眾議院議長裴洛西與參議院領袖舒默發出措詞強烈的聯合聲明，痛批川普此舉是「惡劣濫權」（ "gross abuse of power"）與「行為無法無天」（"lawless act"），拼死轉移焦點，也就是他聲稱墨西哥會付錢的核心競選承諾，兩人聲稱目前情勢並不緊急，川普煽動恐懼不會有用，國會亦將捍衛憲政權威。裴洛西也暗示，川普蠻幹之前得想清楚，因為以後民主黨籍總統也可在槍枝管制議題上「比照辦理」。

據報，民主黨國會議員將挑戰一切未經國會許可的預算轉移，自由派團體也承諾將告上法庭。裴洛西在記者會表示，可能提出訴訟，但要先看川普怎麼說，再評估接下來的選項，據稱已有民主黨籍眾議員已開始起草廢止全國緊急狀態的聯合決議文。不過，目前仍不確定能否在國會與法院挑戰全國緊急狀態的宣告。

若宣布美國進入緊急狀態 川普能多享什麼權？

白宮發言人桑德斯14日發布聲明說，美國總統川普將採宣布國家進入緊急狀態等辦法，確保能阻止邊境國安與人道危機。許多人好奇，究竟川普能拿「宣布緊急狀態」做什麼？

新聞網站「石英」指出，宣布國家進入緊急狀態，能授予美國總統廣泛的權力，包括控制傳播網、實施宵禁、限制公民遷徙等。

自美國前總統福特1976年簽署國家緊急法以來，美國總統就可在危機時宣布國家進入緊急狀態，為因應迎頭而來的緊急狀態而掌握更多權力，具體包括：扣押財產、組織及控制生產工具、派軍海外、實行戒嚴、接管所有運輸及傳播、管制民營企業的營運、限制旅行，及以各種方式控制美國公民的生活。

華盛頓郵報指出，宣布緊急狀態讓川普不只是個處在三權分立政府中的總統，更像是「美國公司」的執行長，川普對這種角色更自在。

華郵說，美國的「國家緊急狀態」其實相當普遍，布瑞南司法中心（Brennan Center for Justice）統計，1976年實施國家緊急法以來，美國已宣布進入58項緊急狀態，目前還有31項有效，其中8項從2000年之前就實施至今。

先前的緊急狀態絕大多數是為因應國際爭議，包括執行各項制裁，有些是為對付武器擴散或出口控制，此外還有些是處理特定危機，例如2001年的911恐攻或2009年的禽流感。

過去多位美國總統一經宣布緊急狀態，都不太願意結束。川普如果為美墨邊界危機正式宣布進入緊急狀態，算是他任內宣布的第三項國家緊急狀態，前兩次是去年9月為防止外國介入美國選舉而實施制裁，以及去年11月針對尼加拉瓜情勢而凍結一些人財產。

(聯合報)
--
為築牆籌資…川普將簽開支協議 宣布國家緊急狀態

參院多數黨領袖麥康諾14日表示，川普總統準備簽署含有邊界安全的開支法案，但川普同時也將宣布全國緊急狀態，以便為邊界牆籌措資金。

麥康諾下午3時許在參院說：「我要告訴我的所有同事，我剛與川普總統通了話，他表示他將簽署法案，但與此同時也將宣布全國緊急狀態。我向他表示，我將支持全國緊急狀態。」

川普放話 簽兩黨協議前 要查是否藏「地雷」

麥康諾說，川普會簽署國會兩黨成員達成的為建設邊界障礙提供13億7500萬元的協議。

此前有報導說，麥康諾曾建議川普不要宣布全國緊急狀態，但麥康諾表示，他將支持川普採取的任何行動。
--
白宮今天證實，川普總統將宣布國家進入緊急狀態，以繞過國會取得美墨邊界築牆經費。

國會即將通過法案，授權的築牆經費較川普所要求的更少，但川普仍會簽署法案。

白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）表示，川普總統將會簽署政府支出法案，他也會採取其他行政措施，包括宣布國家進入緊急狀態，以確保能夠阻止南方邊界發生國安和人道危機。

經濟解析／川普宣布緊急狀態 合法性面臨挑戰

美國總統川普為取得足額的美墨邊境築牆經費，不惜要宣布全美進入緊急狀態，學者認為勢必會面臨是否合法性的挑戰。

法律學者表示，目前川普的舉動將會如何發展尚不明朗，但是學者同意法院審視的焦點將會在兩方面，一是在美國南方邊境，緊急狀態是否真正存在；二是總統動用納稅人稅金的權限何在。

川普不滿意國會兩黨協商出來的預算方案，其中對築牆經費只撥13.75億美元，而非他所要求的57億美元，宣布進入緊急狀態，可以讓總統規避國會監督動用其他經費來補足築牆所需。白宮表示，川普會簽署國會協議出來的法案，以免政府再度關門，但他同時要宣布緊急狀態。

川普一旦真的宣布國家進入緊急狀態，可能挑起長期的法律攻防戰，時間會延續到2020年的競選連任期。而原就批評他獨裁以及在決策時屢屢出現不可預期髮夾彎的人士，更有反對他的口實；國會民主黨籍議員現已誓言將要提告。

(經濟日報)
--
就是要築牆！ 川普將宣布國家緊急狀態

白宮14日證實，美國總統川普將簽署國會兩黨協商達成的政府開支法案，避免聯邦政府再度停擺，川普同時將宣布全國進入緊急狀態，以繞過國會取得美墨邊境築牆經費；民主黨國會領袖表示，若川普宣布緊急狀態，是嚴重濫用總統職權、藐視法治。

國會兩黨11日達成包括13.75億美元邊境築牆經費的原則性預算協議，授權的築牆經費比川普要求的57億美元少，川普雖不滿意，但若不接受，聯邦政府將再度面臨停擺危機。

參院14日以83票同意、16票反對，通過政府開支法案，眾院稍後以300票對128票通過，法案預料15日送總統簽署；根據行程，川普將於當地15日上午10時在白宮就南方邊境的國安與人道危機發言。

白宮發言人桑德斯14日發布聲明指出，川普將簽署政府開支法案，他也將採取其他行政措施，包括宣布國家進入緊急狀態，以確保能阻止邊境的國安與人道危機；桑德斯表示，川普兌現築牆以保護邊境與國家的承諾。

在此之前，參院多數黨領袖麥康諾已在國會預告川普的決定，麥康諾說，他與川普通話，川普將簽署法案，但同時也將宣布全國緊急狀態；麥康諾告訴川普，他將支持川普採取的任何行動。

眾議院議長波洛西、參議院少數黨領袖舒默發布聯合聲明表示，川普若宣布國家緊急狀態，是於法無據的行動，嚴重濫用總統職權，而且不顧一切企圖轉移他打破讓墨西哥支付築牆費用承諾的事實。

聲明指出，這再次表明川普藐視法治，這並非緊急狀態；川普無法說服墨西哥、美國人民等支付這無效又昂貴的牆，所以他試圖規避國會，讓納稅人陷入困境，國會將會捍衛憲法權力。

至於民主黨是否會針對川普的緊急狀態令採取法律行動時，波洛西表示，將會檢視所有可能選項。

川普原本要求57億美元築牆經費，遭民主黨議員拒絕，以致聯邦政府部分停擺超過一個月，上月25日川普終於與國會達成共識，同意短期重啟政府，得以運作至2月15日；川普當時表示，必須築牆或屏障，否則15日後政府可能再度停擺，或他將行使解決此緊急狀態的權力。

(聯合晚報)
--
為籌築牆費宣布緊急狀態 川普堪稱空前

美國總統川普將宣布緊急狀態，繞過國會取得南部邊界的築牆經費。過去美國總統不乏宣布進入緊急狀態，藉擴大行政權因應危機，但從沒有因政策未獲國會支持撥款而宣布。

以下是彭博（Bloomberg）與法新社彙整的美國重大宣布緊急狀態往例。

1917年在美國參與一次大戰之初，總統威爾遜（Woodrow Wilson）就宣布一項與運輸相關的緊急狀態，以增加美國以水路運送食品和原物料的能力。

1933年，總統羅斯福（Franklin Roosevelt）在經濟大蕭條（Great Depression）時期掌權後不久，援引緊急狀態關閉銀行，終止銀行擠兌，替國會爭取時間通過「緊急銀行法」。

1970年，總統尼克森（Richard Nixon ）宣布國家緊急狀態以遏止郵正勞工工會罷工，並派遣國民兵（National Guard）支援遞送郵件；實施緊急狀態1週，在聯邦政府同意加薪回溯後，罷工結束。

尼克森隔年也再度動用權力宣布緊急狀態。為擺脫越戰對美國政經的衝擊，尼克森放棄金本位，停止美元兌換黃金並徵收10%的進口附加稅。但最後最高法院裁定尼克森已越權。

1993年，柯林頓（Bill Clinton）宣布核生化武器的擴散構成國家緊急狀態，下令美國官員阻止美國民眾參與「可能有助相關武器擴散的活動」。

到最近20年，每位美國總統都曾動用國家緊急法。小布希（George W. Bush）在2001年911恐攻發生後，援引緊急狀態以便能超出預算下展開軍事行動，以及秘密監視和審訊反恐羈押犯嫌。

歐巴馬（Barack Obama）在2009年為阻新流感帶來的威脅，也援引國家緊急法宣布緊急狀態，賦予當局更大權限以儘速採取行動對抗疫情。

國家緊急法最常用於對付其他國家，例如美國自1979年後即以緊急狀態限制與伊朗貿易。另一項可回溯到2006年，美國也以緊急狀態凍結試圖破壞白俄羅斯民主的個別人士財產。

川普為築牆宣布緊急狀態 意涵一次看

美國總統川普將宣布緊急狀態，繞過國會取得南部邊界的築牆經費，防止移民從墨西哥非法入境。外電對此整理相關分析與說明，釐清問題癥結點。

法新社報導，美國國會於1976年通過的「國家緊急法」（National Emergencies Act）允許總統在提出具體理由下，宣布國家進入緊急狀態。

緊急狀態能允許總統依據其他法律，動用數百種平時用不到的緊急權力，例如允許白宮宣布戒嚴、暫停公民自由權、擴軍、接管資產，並限制貿易、通訊和金融交易。

彭博（Bloomberg News）整理出美國國家緊急狀態相關Q&A：

● 怎樣算國家緊急狀態（national emergency）？

宣布緊急狀態將賦予美國總統處理危機的臨時特別權力，歷來大多數的緊急狀態都跟外交政策有關，例如參戰或因應全球貿易威脅，少數情況下，美國總統才會運用緊急狀態推行他們的國內政策目標。

● 宣布緊急狀態如何讓川普得利？

理論上，緊急狀態能使川普變更聯邦經費用途至其他目的，轉為至少能在他希望的美墨邊界開始築牆。除可能挪用國防設施經費外，挪用一筆國會通過支應災害救急法案裡尚未動用的139億美元經費，已被討論。

川普需57億美元築牆費，若要挪國防設施經費，意味今年103億美元相關預算會有超過一半受影響，衝擊到政府原本將照顧軍方眷屬提供的住房、醫療、教育設施等。

● 邊界問題有嚴重到要宣布緊急狀態嗎？

這個問題完全取決於總統決定。美國曾於重大危機（經濟大蕭條、911恐攻）和規模較小危機（1970年郵局員工罷工）期間宣布緊急狀態。1976年，國會通過「國家緊急法」，賦予總統廣泛權力宣布緊急狀態。

但國會通過這項法律，部分也是為立法限制總統權力，主要是受1972年「水門案」（Watergate）醜聞的影響；「國家緊急法」也要求總統需援引具體的法定權力展開緊急行動。

● 有辦法扭轉總統執意進入緊急狀態嗎？

不容易。民主黨國會議員早已表明，他們會對任何使用緊急權力的行為提出法律訴訟。1月10日國會研究處（Congressional Research Service）的一項報告指出，為築牆而宣布緊急狀態「將引發各種新的法律問題」。包括狀態有無嚴重到真需動用軍隊。

根據國家緊急法，國會有權阻止總統的緊急狀態。只要民主黨占多數的眾議院通過推翻總統的決定，參議院也必須進行表決。但即便共和黨占多數的參議院也通過要總統收回成命，川普依然能否決兩院的表決結果，若要再翻轉總統的否決，在兩院都需達2/3以上的門檻，難度非常高。

● 過去法律攻防案例

美國法院曾限制總統的緊急權力，1952年聯邦最高法院就裁定，時任總統杜魯門（Harry Truman）不能發布緊急命令接管民營鋼鐵工廠，當時杜魯門想確保韓戰期間的鋼鐵生產不中斷。

但後來因規範緊急權力的法律出現變化，部分專家認為，很難預測如今的最高法院會如何看待川普宣布緊急狀態一事，尤其目前最高法院是由共和黨任命的法官占多數。

川普緊急狀態築牆 民主黨法律戰線恐至2020

白宮今天證實美國總統川普將宣布進入緊急狀態，以繞過國會取得美墨邊界築牆的額外經費。此舉幾可肯定會面臨反對人士法律訴訟反制，法律戰甚至可能延續到2020年總統大選。

路透社報導，民主黨國會議員早已誓言，若川普宣布緊急狀態就要發起法律訴訟，他們認為邊界築牆不僅浪費錢且沒有必要，因而拒絕撥款供川普築牆。

藉宣布緊急狀態取得經費築牆，將挑起雙方長期的法律攻防戰，甚至可能延燒到2020年川普連任之路。

法律學者指出，法律攻防會如何發展目前仍不明朗，但他們同意法律訴訟爭點，將是南部邊界是否確實存在緊急狀態，以及總統動用納稅人稅金的權限問題。

為避免聯邦政府再度停擺，國會兩黨日前協商出一項邊界安全法案，但川普並不滿意，因為法案所含的邊界安全與圍籬經費僅13億7500萬美元，遠不及他希望的57億美元。

白宮表示，川普會簽署法案避免政府關門，但會宣布國家進入緊急狀態，以設法取得美墨邊界築牆經費。

根據美國憲法，納稅人稅金的支出與相關政策定奪，通常需經國會點頭。

但1976年的「國家緊急法」（National Emergencies Act），允許美國總統繞過國會並在國家面臨緊急狀態時得變更預算。法律專家指出，這項法律沒有定義何謂「緊急狀態」，給予總統很寬的裁量權。

(中央社)
--
罷工+停電 南非經濟雪上霜

南非最大工會已發動全國大罷工，抗議失業率居高不下，讓已為停電所苦的南非經濟雪上加霜。

南非成員數達160萬人的最大工會Cosatu於13日發動大罷工，抗議政府在降低27%失業率所採取的措施不足。Cosatu預計在19日國家預算公布前，於開普敦展開第二波抗議。

負責全國逾九成電力的南非國家電力公司Eskom為了避免全國電網崩潰，14日已實施限電第五天，並警告發電系統仍「脆弱」。

罷工與停電同時發生，對南非總統拉瑪佛沙而言不啻是壓力加重，準備迎接5月國會大選的他，正在積極吸引外資並努力不讓信評被打入垃圾級。風險諮詢業者Verisk Maplecroft非洲部門主管裴頓說：「Eskom的災難，在選前重創了（執政的）非洲民族議會。」

拉瑪佛沙14日表示，政府將提出因應Eskom所面臨挑戰的計畫，預定在下周的預算案中宣布財務支援細節，讓現金枯竭的Eskom能保持營運。

拉瑪佛沙上周提出Eskom救援方案，包括分拆成國營控股公司底下的三個事業體，並提供金援，卻激怒Cosatu，擔憂這會導致失業及私有化。

Eskom預料將在3月底止的全年虧損約200億蘭德（14.3億美元）。

(經濟日報)
--
企業不刪個資 歐盟8個月收到10萬件申訴

歐洲保護個資的意識崛起。歐盟制定的一般資料保護規範，授予個人可以要求企業刪除個人檔案資料，向企業提出行使這項權利的人越來越多。歐盟各國監管單位也因企業沒有回應，湧入了大量申訴，過去8個月內受理超過10萬件。

「日本經濟新聞」今日頭版頭條報導，歐盟在2018年5月生效的一般資料保護規範(The EU General Data Protection Regulation，GDPR)規定中包含消除權。企業手中握有並進行保護的顧客個資，只要本人要求刪除，企業必須回應，湧現歐盟民眾向全球各國企業提出刪除個資的要求。

日本的個人情報保護法雖有類似消除權規定，但對象僅限於非事實或非法的案件。GDPR規範更為廣泛，合法獲取的數據也可以要求刪除，此外GDPR也規範不可將個人資料用於銷售等。

總公司位於東京的生物識別服務公司Liquid因提供經本人指紋認證即可進行消費結帳系統，收到許多來自歐洲的郵件，要求刪除個人在日本旅行逗留期間所登錄的指紋數據，其主張便是依據GDPR的消除權。旅居歐州的律師杉本武重表示，在歐洲當地的日本企業接獲更多刪除個資的要求，也有手遊業者接到玩家要求公開如何處理取得的個資。

美國主要的IT業者同樣面臨大量要求信函。光是消除權一項，美國谷歌在2004年時在歐洲司法法院承認消除權後，至今在歐盟境內已經刪除了超過100萬筆搜尋資料。

當民眾對企業處理感到不滿，認為自己權利遭到侵犯，可以向各國的監管當局提出申訴，根據歐洲委員會2019年1月下旬公布的數據，GDPR上路8個月來受理的申訴案件達到9萬5180件。許多是關於推銷的電子遊件。監理當局判斷有處置必要的案件，將會去函企業說明；即使已經結案的案件，若仍重複接獲投訴，監理當局判斷可能涉及違法時，不排除展開正式的企業入內調查。

報導指出，已有許多日本企業接獲歐盟成員國監理當局的調查信函。

(聯合報)
--
美國報告：病歷恐成為中國勒索美國人的新武器

美國國會諮詢機構美中經濟暨安全審查委員會（USCC）提出的報告顯示，中國投資美國生技產業可能令美國的國安面臨風險，中國政府可能因此取得勒索美國人的病歷資料。

彭博資訊報導，USCC在14日提出的報告中表示，中國生技公司透過投資美國企業、與美國大學合作、延攬美國研究人才等方式，已取得有關技術，並蒐集大量美國居民的臨床與基因資料。

在美國國安方面，新法令已促使政府重視生技產業的程度不亞於航空航太與微晶片。而美國調查公司PitchBook的數據則顯示，去年至少有一名中國投資人參與美國41件生技產業集資案，籌資總額達到26億美元。

報告指出，理論上，中國取得美國人的私人資料可能帶來勒索風險，遭鎖定對象可能因此暴露健康狀況。

不過，報告仍表示，雖然中國是對美國個人就醫資料發動網攻的主要國家之一，但目前仍沒有證據表明北京將這類資料運用在「戰略、敵對等方面。」

(經濟日報)
--
蘋果4月推影音串流服務

知情人士透露，蘋果4月將推出類似亞馬遜Prime Video和Netflix的影音串流服務，這將是2015年來首度推出全新的數位服務，多位好萊塢明星與導演據傳已經獲邀出席3月25日的發表會。

彭博資訊與CNBC報導，蘋果計劃在4月或5月初推出影音串流服務，提供蘋果收購或出資製作的電視節目或電影。蘋果已製作數十部原創節目，但尚未納入到任何訂閱服務中。

蘋果還計劃推出一個整合所有影音內容的App，讓消費者省去為每個影集下載不同應用程式的麻煩。

屆時消費者可透過現有的影音數位產品註冊，在iOS的電視App觀看，類似亞馬遜Prime Video。蘋果用戶將能免費觀看原創內，透過其他平台登錄的用戶須付費。

獅門影業付費電視頻道Starz、CBS電視公司、跨國傳媒集團Viacom已確定在蘋果平台上提供串流影音訂閱服務；據悉Netflix與Hulu將不會簽約，而HBO仍在與蘋果洽談。

目前不清楚蘋果和HBO之間的歧異為何，但媒體界已經對蘋果抽成和蒐集個資的方式一直有疑慮，華爾街日報日前就曾報導，據悉蘋果規劃中的新聞訂閱服務將抽成近50%，且可能不願分享信用卡資料、電郵等用戶個資。

(經濟日報)
--
西班牙恐提前大選

西班牙國會13日否決政府提出的2019年預算案，可能促使總理桑傑士（Pedro Sanchez）最快15日宣布提前舉行大選，反映加泰隆尼亞民族主義持續讓西班牙陷入分裂，在不到四年內面臨第三度選舉。

西班牙經濟部長卡爾維諾（Nadia Calvino）14日表示，內閣15日將討論國會決定封殺政府預算案的後果。但金融時報分析，桑傑士如今除了提前改選國會，幾乎沒有其他選擇，大選很可能在4月中、下旬進行。

預算案闖關失敗也證明由極左派「我們能黨」和加泰隆尼亞獨立黨派所支持的少數黨社會勞工黨政府，只會短暫存活。執政黨上周與加獨黨派協商破局，導致桑傑士缺乏可讓預算案過關的票數。自分離主義團體2017年底以來力拼要讓加泰隆尼亞從西班牙獨立後，加獨的緊張局勢就一直在醞釀中。

桑傑士去年6月在說服鬆散的政黨聯盟以貪腐醜聞為由對時任總理的拉霍伊通過不信任投票後而當上總理，但他領導的社會勞工黨在350個國會議席中僅占84席，因此要通過任何立法，都需取得加獨黨派的支持，然而現在這個結盟關係已分崩離析，也反映西班牙陷入政治不穩定的循環中。

西班牙預算部長孟蒂羅表示，在沒有預算的情況下，政府只能再短暫運作。

(經濟日報)
--
海地動盪多日 神隱總統終於現身拒絕下台

海地暴力抗議活動已為期一週，面對下台呼聲的總統摩依士（Jovenel Moise）打破多日沈默，他在預錄影片中發表談話，並拒絕下台。

政府當局與示威群眾在首都太子港衝突過後，國營電視台今天播放摩依士的談話影片，他使用克雷奧語（Creole）表示：「我不會讓國家淪入武裝幫派與毒販之手。」

暴力示威自7日發生以來，至少有7人喪命，海地也陷入政治危機，在一些大城鎮裡，日常生活因抗議群眾和路障癱瘓了。

海地抗議群眾對通貨膨脹飆漲感到憤怒，並指控摩依士不當管理開發基金貸款，甚至疑似有侵占情事，而有關委內瑞拉能源協定（Petrocaribe）計畫近20億美元可能遭濫用，因此要求摩依士下台。

在動亂和槍火搖撼首都太子港之下，摩依士放棄大談闊論，保持著不同尋常的沉默，直到今天才發表談話，並在談話中拒絕下台，也不移交政權給過渡政府。

情勢動盪中，美國今天宣布從海地撤離「非緊急人員」及其眷屬。

示威活動造成加拿大數百名旅客受困，加國政府今天也暫時關閉駐太子港大使館。

(中央社)
--
克什米爾炸彈攻擊 衝撞印度後備警察巴士釀44死

印度克什米爾今天發生攻擊事件，一名自殺炸彈客駕駛汽車，衝撞印度中央後備警察部隊乘載的大巴士，造成車上44人喪命。

這是克什米爾爭議地區數十年來所發生對安全部隊最致命的攻擊，也升高了印度與巴基斯坦間的緊張關係。

以巴基斯坦為根據地的伊斯蘭激進組織「穆罕默德軍」（Jaish-e-Mohammad）聲稱此事是他們幹的。

印度政府指控巴基斯坦放任激進組織在其疆土上活動，並呼籲巴國採取行動。

巴基斯坦政府則表示，拒絕暗指此事件與巴國有關聯的說法。

克什米爾（Kashmir）是一穆斯林居多數的地區，為印度與巴基斯坦敵對數十年來的癥結。在此區域兩國都統治一部分土地，但雙方都宣稱全區是他們的。

爆炸攻擊以印度中央後備警察部隊（CentralReserve Police Force, CRPF）的車隊為目標，根據目擊者表示，數英里外就聽到爆炸聲響。

爆炸發生後於數分鐘內抵達現場的一名記者告訴路透社，他見到屍塊和血跡沿著公路散落達百公尺。這條公路是通往印度查摩與克什米爾省。

印度總理莫迪（Narendra Modi）譴責這是「懦弱」的攻擊行為。

(中央社)
--
國會封殺到底 英下院領袖：政府準備無協議脫歐

英國國會下議院領袖李德森（Andrea Leadsom）今天表示，政府已準備在未達成協議下脫離歐洲聯盟（EU），除非國會通過首相梅伊的脫歐計畫。

李德森今天告訴英國廣播公司電台（BBC radio）：「基本上，那種情況會發生，除非我們通過協議。那種法律狀態就是，我們將無協議脫歐。」

李德森說：「大家說延後啟動脫歐的里斯本條約第50條（Article 50）期限，但我過去幾週在選區有2場公開會談，不管當初是投下贊成或反對脫歐票，大半民眾都說，去做吧。」

梅伊（Theresa May）提出的脫歐策略昨天在國會再遭滑鐵盧，有損她對歐盟領袖的承諾，即只要歐盟讓步，協議就會在英國國會通過。

梅伊若靠反對黨救脫歐協議 英議員：政府將崩解

具影響力的保守派挺脫歐議員貝克今天表示，英國首相梅伊（Theresa May）若仰賴反對黨工黨（Labour Party）通過英國脫歐協議，政府將會崩解。

貝克（Steve Baker）表示，與執政保守黨共組聯合政府的北愛爾蘭政黨民主聯盟黨（DUP）將撤回對政府的支持，因為他們反對愛爾蘭邊境保障措施（Irishborder backstop）。民主聯盟黨（DUP）在國會擁有10席。

反對黨工黨提出願支持梅伊的脫歐協議，但前提是梅伊須做出具法律效力的5項承諾，包括加入關稅聯盟。

貝克告訴英國廣播公司電台（BBC radio）：「納入愛爾蘭邊境保障措施的協議若在工黨支持下通過，英國政府將因民主聯盟黨對政府不再有信心和支持而崩解。」

(中央社)
--
對義口水戰中被召回 法大使返羅馬履職

法國歐洲事務部長洛瓦索說，法國駐義大利大使今天返回羅馬。義大利政客頻頻批評法國，法國本月因而把大使召回。儘管如此，洛瓦索表示，兩國依然相互需要。

路透社報導，法國在2月7日召回大使，這是二次大戰以來，法國首度將駐義大使召回。

洛瓦索（Nathalie Loiseau）今天告訴RTL電台（RTL Radio）：「他今天返回羅馬。」

不過洛瓦索也告訴電台，義大利總統已通過電話與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）交談，「表達了兩人友誼的重要程度以及兩國間的相互需要」。

自2018年中以來，這兩個一向密切的盟邦卻日益關係緊張，義大利副總理迪馬尤（Luigi Di Maio）和薩爾維尼（Matteo Salvini）對馬克宏和他的政府發起口水戰，主要針對移民問題。

在法國召回大使之前不久，迪馬尤與法國黃背心運動成員會面。黃背心是反對馬克宏改革計畫且已持續多月的運動，有時會出現暴力場面。

不過在此之後，兩國便試圖淡化彼此緊張態勢。

(中央社)
--
不明液體傷人 巴黎地鐵3天2起類似事故

巴黎地鐵近日接連發生兩起不明液體傷人事故，13日有一男一女在車廂內被酸性液體灼傷，今天又有一名男子在月台上被噴灑不明液體而受重傷，但無證據顯示兩案有關聯。

今天清早，一名年輕男子在巴黎地鐵一號線的巴士底站（Bastille）月台上遭人噴灑不明液體，傷勢嚴重，緊急送醫，警方正搜索犯案嫌疑人，檢方也以「意圖殺人」為由展開調查。

「費加洛報」（Le Figaro）引述警方說法報導，目前不清楚這種液體的性質，事發前不久，受害男子正與一名遊民爭執。

消防救護員於6時30分獲報趕到現場，發現受害男子臉部和前臂嚴重受傷，甚至需要插管幫助呼吸。

根據報導，警方還不確定傷人的物質是否為酸性液體，專家正在分析，能造成灼傷效果的東西很多，例如鹼或電池液體。

這類事故在巴黎不常發生，但兩天前的13日晚間，巴黎地鐵11號線上也有一男一女在節慶廣場站（Placedes Fetes）和夏特雷站（Chatelet）車程之間，被灑在車廂內的一種酸性液體灼傷。

調查人員在事故現場找到一個瓶子，將釐清是有人惡意留下還是忘記帶走。這兩件事故發生時間很近，但目前無法證明兩案有關聯。

(中央社)
--
瓜地馬拉少女悲歌 41人因警方袖手命葬火窟

瓜地馬拉一間中途之家2017年失火，導致56名少女41人喪命，原因竟是少女不堪被關擁擠空間，點火想讓看守的員警開門，但一旁員警竟因擔心她們脫逃，眼睜睜看她們被燒死。

這起事涉人為疏失的悲劇，在將近兩年後才終於要開始進入司法程序，追究人員失職。

「紐約時報」報導，瓜地馬拉亞松森聖女保護之家（Virgin de Asuncion Hogar Seguro）是收容政府安置高風險兒少的場所。事發當天為2017年3月7日，保護之家內有近百名兒少相約一同逃跑，但後來全被逮回。

被逮回後，約40名男生被關入相對較寬敞的地方，56名少女則被關入一間15坪不到的教室，且只有23張床墊需與別人一起擠著休息，還不准上廁所。

遭軟禁數小時後，這群少女裡有人點燃火柴，想說起火會讓守衛開門放人，然而僅幾步之遙的十多名員警卻爭論著自己有無權限開門，無視少女們的尖叫，等了足足9分鐘後才開門，開門時還需潑水讓門把降溫，活活讓這些受過性侵、暴力及遺棄的少女多數命喪火窟。

有關官員表示，這間政府營運的機構在2012年至2015年間就已傳出6名院童死亡，死因大多是本可避免的與健康相關因素。當局也查出在這次火災前已有25例虐待通報案，有裡面的少女告知親友，自己被迫與年長的陌生人發生性關係。

有關官員說，15名持有教室鑰匙卻疏於作為的女警已全遭起訴。

倖存的15名少女現在則身心陷入比原有創傷更深的傷痕。其中一名全身95%灼傷的女孩幾乎足不出戶，以免遭其他孩子嘲笑及異樣眼光看待。

這起意外是瓜地馬拉結束內戰數十年以來最慘重的悲劇，也反映出瓜國少女的長大成人之路是一條殘酷的道路，一趟貧苦、暴力及絕望交織的旅途。瓜地馬拉是全球未成年人懷孕比率、女性被殺害比率最高的地區之一。

負責督導這類中途機構的瓜地馬拉社會福利部次長包蒂斯塔（Marwin Bautista）說：「在瓜地馬拉，當個女孩兒家簡直是一種冒險，好幾代以來皆如此。這個事件反映體制上的失敗，是多年來疏忽與漠視所造成的可怕結果。」

(中央社)
--
扣押事件落幕 47名大馬人獲柬埔寨釋放回國

馬來西亞國際非政府組織指出，柬埔寨政府今天下午已釋放47名被扣押在波別的馬來西亞國民。這47人誤信人口販賣集團訊息抵達波別後，被警方誤為非法聚賭遭到關押。

馬來西亞國際非政府組織Antarabangsa會長穆斯塔法（Dr Mustapha Ahmad Marican）今天發聲明指出，與柬埔寨強人總理洪森（Hun Sen）經過無數次溝通後，洪森決定今天釋放47名馬來西亞國民返國，讓延燒了2個月的扣留事件落幕。

他表示，11日已飛往柬埔寨會見洪森，並在總理辦公室商討扣留事件。經過這幾天溝通後，洪森才決定釋放所有馬來西亞公民。

47名馬來西亞人去年12月11日前往有「柬埔寨的拉斯維加斯」之稱的波別（Poi Pet），但遭當地警方誤以為是「非法聚賭」，將47人全數關押2個月。柬埔寨班提米安夏省（Banteay Meanchey）政府直到12月28日才口頭知會馬來西亞外交部上述逮捕行動。

(中央社)
--
伊斯蘭革命衛隊遇恐攻 41死

伊朗東南部錫斯坦-俾路支斯坦省13日晚間發生伊斯蘭革命衛隊與平民遭汽車自殺炸彈攻擊，造成逾41人死亡。伊朗外長扎里夫表示，事件與在華沙舉行的中東問題國際會議開幕同一天發生絕非巧合，暗示美是幕後凶手。

伊朗伊斯蘭共和國通訊社（IRNA）報導，靠近與巴基斯坦接壤的邊境，在連接錫斯坦-俾路支斯坦省省會扎黑丹與哈什市的道路上，一輛滿載爆炸物的轎車接近伊朗伊斯蘭革命衛隊士兵乘坐的大巴士後突然爆炸，造成重大人員傷亡，現場血跡斑斑，碎片四散。

IRNA稱，這是一起恐怖攻擊。伊朗遜尼派武裝組織「正義軍」（Jaish al-Adl）已聲稱這件事是他們幹的。該組織成立於2012年，盤踞在錫斯坦-俾路支斯坦省，並長期在巴基斯坦自由行動。伊朗當局視其為恐怖組織，一直懷疑沙國背地裡提供支持。

伊朗外交部長扎里夫事發後第一時間在社群網站發文稱，「華沙鬧劇」開始當天，伊朗就遭遇恐怖攻擊，「這不是巧合。尤其是事件發生在一群恐怖分子正在華沙歡呼雀躍、透過推特來鼓勵這次襲擊的時候。美國似乎總在做錯誤的選擇，卻期待不一樣的結果」。扎里夫所謂的鬧劇是指美國主導在波蘭首都華沙召開的中東問題部長級會議，有60個國家的外長和高官與會。

分析人士指出，美國推動會議的初衷是促成反伊朗國際聯盟。伊朗此前已對此會議召開表示強烈不滿。伊朗外交部官員表示，波蘭決定主辦這次會議是針對伊朗的「敵意行動」，可能招致伊方報復。

(中國時報)
--
伊朗恐攻釀27死 幕後煽動者成謎

伊朗驚傳軍方遭到自殺炸彈客攻擊，伊斯蘭革命衛隊死亡數高達27人！伊朗13日傳出邊境衛隊被自殺炸彈客迎擊，損失27名軍人，雖然官方仍未確定兇手，但據激進組織常駐的事發地推測應該是遜尼派組織Jaish al Adl所指使。這起事件令人想起2017年發生的國會大廈襲擊案，動機可能是同為極端遜尼派向當權派表達不滿。

根據《CNN》報導，正處於多事之秋（包含遭美經濟制裁、多起地域衝突）的伊朗，13日傳出遭到恐攻，一輛載滿伊斯蘭革命衛隊的卡車在東南部俾路支斯坦省被炸，導致27名軍人死亡；據國營電視台IRNA推測，爆炸地活動頻繁的遜尼派組織Jaish al Adl（又稱為司法軍團組織）最可能是「藏鏡人」。

伊朗官方尚未證實上述說法，但更懷疑本次攻擊背後可能有鄰近國家勢力所參與，他們過去多次抓到沙國遜尼派支持極端分裂組織對伊朗軍方進行攻擊，加上沙國遜尼派與伊朗支持的什葉派巴沙爾政府曾在敘利亞為了政權爭破頭，伊朗的懷疑並非毫無根據，只是利雅德當局從未承認支持過極端組織。

另據《ToloNews》報導，雖然目前動機未受證實，但過往遜尼派極端組織頻繁進行恐攻與伊朗當權派有關，由於伊朗當權的什葉派長年打壓遜尼派，導致該國遜尼派多嘗試以自殺恐攻表達不滿。

這起事件也令人想起伊朗2017年6月7日發生的國會大廈襲擊案，當時遜尼派極端份子掃射，造成13死43傷，然而，當時攻擊的背後雖然由ISIS出面背鍋，但事實真相是由哪方支持、煽動，仍無從得解，本次的恐攻可能一如過去般，讓德黑蘭當局傷透腦筋。

(台灣醒報)
--
伊朗武器先進 運油咽喉受威脅

美國有線電視新聞網（CNN）14日報導，美軍中央司令部海軍司令馬洛伊中將表示，伊朗擁有持續精進而具危險性的飛彈、水雷與無人艦艇，對世界至關重要的中東運油咽喉，如波斯灣出海口荷姆茲海峽，形成嚴重威脅。

馬洛伊在巴林受訪時稱，伊朗的巡弋飛彈、彈道飛彈以及無人艦艇性能持續強化，「我們認為這些東西顯露攻擊性，本質上來說也是影響區域穩定的負面因素」。

伊朗的無人艦艇可安裝炸彈，用來攻擊敵方艦艇。伊朗支持的葉門什葉派叛軍「青年運動」（Houthi）近年數度用它炸毀沙烏地阿拉伯船艦，美國官員開始對此提高警覺。

一名美國國防官員告訴CNN，伊朗可能擁有先進的聲響與磁性水雷，對海上交通造成重大風險。此外，伊朗向俄羅斯購買的S-300防空飛彈系統，盡管據美國評估還在剛部署的初期階段，但恐怕在未來5年內，會大幅改變美國軍艦在中東波斯灣航道巡弋的方式。

連接波斯灣和阿拉伯海的荷姆茲海峽，被視為「全世界最重要的石油運輸咽喉」，在海峽最狹窄處，寬度僅約30英里（約48公里），這條水道可說是在伊朗控制之下。全球有20％的原油途經此地。

馬洛伊中將指出，伊朗懷抱主宰中東的野心，一直透過荷姆茲海峽走私武器與物資到中東各地，大打代理人戰爭。雖然美軍避免與伊朗直接衝突，而是依賴經濟與外交施壓，但消息人士指出，與川普總統關係甚佳的國安顧問波頓態度更加「尖銳」，並有在波斯灣地區採取軍事行動的「傾向」。

馬洛伊中將坦承，現在伊朗行動已有所收斂，小心翼翼不至於踩過紅線。他也強調，對美軍與盟邦的軍力有信心，目前能應對伊朗的任何威脅。

(中國時報)
--
歐盟新版洗錢國家黑名單 美國不承認

《華爾街日報》報導，歐盟全球洗錢溫床國家最新黑名單13日出爐，但美國政府拒絕承認，美國財政部以名單的編製方法有問題為由，告知美國金融業不用理會。

自2016年「巴拿馬文件」發布後，歐盟為了強化反洗錢和打擊恐怖主義融資的措施，於2017年公布全球洗錢溫床國家的黑名單。

13日發布的為更新版黑名單，共23個國家或屬地入列，包括沙烏地阿拉伯、巴拿馬、伊朗、敘利亞、北韓與美屬維京群島和波多黎各等美國屬地。

按照規定，歐盟地區的銀行必需對黑名單上的客戶和金融機構的金融業務增加盡職調查。

歐盟司法事務專員喬洛娃（Vra Jourova）指出，這份名單的用意是確保「其他國家的黑錢無法進入我們的金融體系。」她同時呼籲，被點名的國家「迅速補正其漏洞。」

美國財政部則表示「對這份黑名單有很大的疑慮」，理由是編製的方法有問題，因此美國政府並不會要求美國金融機構在執行反洗錢法遵時參照歐盟的這份黑名單。

歐盟執委會指出，歐盟係根據其自訂的標準和對相關國家做整體評估後完成反洗錢國家黑名單，評估的條件包括對歐盟金融體系完整性的系統性影響、與歐盟的經濟關聯性和關係以及被國際貨幣基金（IMF）認定為境外金融中心等等。

不過，美國財政部表示，在打擊洗錢和恐怖主義融資方面原本就有全球標準制定機構，即由七國集團（G7）在1989年創建的防制洗錢金融行動小組（FATF），FATF也已發布了一份高風險國家的清單。

FATF會透過國家間對彼此的反洗錢和打擊恐怖組織融資的法律制度進行考核，未能落實其標準的國家將面臨被列為高風險或不合作國家名單的風險，導致這些國家難以與FATF成員國的銀行體系進行交易。

(工商時報)
--
川普與民主黨意見分歧 新版NAFTA 恐延後生效

美國、墨西哥和加拿大費盡千辛萬苦才談妥新版北美自由貿易協定－《美墨加協定》（USMCA），但美國總統川普與民主黨就如何執行貿易規則存在巨大分歧，恐延後或影響美國國會對新版NAFTA進行投票。

以美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）為首的民主黨，希望川普內閣為2018年談定的USMCA增添條款，確保墨西哥實施環保措施，和允許工人自由組成工會。

奧勒岡州參議員、參議院財政委員會民主黨首席委員魏登（Ron Wyden）指出：「目前總統的新版NAFTA無法執行。不論協議在紙上看起來有多好，如果無法確保其他國家遵守協議，就沒有多大的意義。」

川普多次在政治場合宣揚貿易協議是他的政績，但11日他在德州的集會表示，USMCA與該協議帶給美國勞工的利益，取決於國會的批准。

川普向支持群眾表示：「我們把NAFTA替換成人人都愛的USMCA，我們必須讓國會通過USMCA，現在在國會遭到阻礙。」

國會多數民主黨和共和黨議員希望透過國際仲裁小組或其他方式，讓簽定貿易協定的各方承擔責任，不過川普內閣持反對意見。

USMCA需要得到美國參眾兩院批准，以及墨西哥和加拿大國會通過，才能替換1994年生效的NAFTA。

(工商時報)
--
蘋果、IBM執行長助陣 川普防AI搶飯碗

美國商務部13日宣布，蘋果執行長庫克（Tim Cook）及IBM執行長羅美蒂（Ginni Rometty）加入川普成立的「美國勞動力政策顧問委員會」，日後將和其他產業領袖協助政府落實勞工教育訓練，提升勞工技能避免將來被人工智慧（AI）取代。

去年7月川普簽署行政命令成立「美國全國勞工委員會」，並欽點擔任白宮高級顧問的長女伊凡卡（Ivanka Trump）擔任主席，旨在加強美國勞工教育訓練，因應自動化日漸普及的產業趨勢。

同樣在當時成立的美國勞動力政策顧問委員會邀集25位政商學界領袖擔任委員，其中科技業領袖除了庫克與羅美蒂之外，還包括西門子美國執行長亨普頓（Barbara Humpton）及思愛普美國執行長麥克德莫特（Bill McDermott）。

洛克希德馬丁（Lockheed Martin）執行長修森（Marillyn Hewson）及家得寶（Home Depot）執行長米尼爾（Craig Menear）也在委員名單中。

根據商務部13日發布的聲明，美國勞動力政策顧問委員會將由商務部長羅斯（Wilbur Ross）與伊凡卡共同擔任主席，在2020年任期屆滿前，與美國全國勞工委員會密切合作。

去年7月川普簽署行政命令時就曾表示：「長久以來，美國的教育與職業訓練停留在過去的經濟環境。」

美國勞工統計局12日公布，去年12月美國就業市場共有730萬個職缺，創下歷史新高，意味著美國勞工所學的技能與市場需求之間有明顯落差。有鑑於此，川普在下令聯邦政府將AI視為優先發展目標之餘，也強調將協助國內產業訓練員工應變AI帶來的衝擊。

羅美蒂13日透過發言人表示：「AI及其他新興科技將改變所有人的工作方式。我期待尋找新方法協助美國人培養當今經濟環境所需的工作技能，讓美國勞工跟上數位時代。」

(工商時報)
--
合法避稅 亞馬遜2年賺168億美元反獲2億退稅

亞馬遜市值7950億美元，去年獲利112億美元，比前年的56億美元增加一倍，卻連續兩年沒有繳分文聯邦所得稅。

川普總統一再對此批評亞馬遜，卻仍把公司稅率降到21%，使大公司更容易減少稅捐。

亞馬遜利用聯邦稅法提供的各種抵稅和免稅優惠，合法逃避繳稅；這些優惠包括用以扣減一些新投資成本的研發抵稅，以及對高級主管的大筆股票酬勞扣減。

亞馬遜不但沒繳聯邦所得稅，最近還獲得1億2900萬美元退稅，使其稅率成為負數。

批評者痛斥亞馬遜猛賺錢，卻利用稅法避免繳稅；這並非亞馬遜的專利，很多大公司都想盡辦法少繳稅；雖然原有的公司稅率為35%，可是美國最大的500家企業去年繳的稅平均稅率只有22%左右。

「亞馬遜過去兩年賺了168億美元，卻沒有付任何聯邦所得稅，反而拿到2億6900萬美元退稅。」可能再度參選總統的參議員桑德斯即推文說，「我們的任務是要求大公司公平付稅，讓我們能夠重建正在消失的中產階級。」

除了逃避聯邦稅，亞馬遜成立以來大部分時候也避免向顧客收取銷售稅，因為聯邦最高法院1992年禁止各州向網路公司收取銷售稅。

但是，2017年情況改變，亞馬遜開始在有銷售稅的州收取這種稅捐，不過許多透過亞馬遜平台賣東西的第三方還是不收銷售稅。

同時，亞馬遜還在尋求更多優厚的稅務利益；2005到2014年它在某些州蓋倉庫的計畫，共獲得超過6億元減稅；在美國各地設立資料中心又獲得1億4700萬美元減稅。它設立第二總部的計畫也引起各州市競相重利爭取，包括新澤西州提供70億美元減稅優惠。

(世界日報)
--
川普險遭逼宮！ FBI前代局長爆驚人內幕

在退休前夕被開除的前聯邦調查局（FBI）代理局長麥凱博（Andrew McCabe），在14日播出的電視訪問中透露，川普總統2017年5月突然開除聯邦調查局長柯米（James Comey），讓司法部高層大感詫異之際，開始私下討論是否徵召內閣成員，援引美國憲法第25條修正案，把川普逼下台。

麥凱博接受哥倫比亞廣播公司（CBS）新聞雜誌「60分鐘」（60 Minutes）專訪的完整版將於17日播出；麥凱博在14日曝光的部分片段中表示，由於對川普開除柯米的舉動感到非常憂心，他因此下令正在調查俄羅斯干預2016年美國總統大選的聯邦調查局調查小組，把調查範圍擴大到川普開除柯米是否涉嫌妨礙司法。

麥凱博也要求調查小組進一步了解川普是否為俄羅斯謀利，可能傷害美國利益。

麥凱博所寫的爆料新書《威脅：恐怖主義盛行時代與川普主政下，聯邦調查局如何保護美國》（The Threat：How the F.B.I. Protects America in the Age of Terror and Trump）下周即將出版。

在「60分鐘」專訪中，麥凱博表示，柯米被開除後不久，他便與川普有過談話，柯米被開除的隔天他則與通俄案調查小組開會。

他說：「我非常擔心，想要確保通俄案調查不受影響，不會遭到輕易抹滅。如果我很快就被逼走、被調職或遭到開除，至少調查行動不會因此無故終止或消失。」

麥凱博在這段專訪中證實，司法部副部長羅森斯坦（Rod Rosenstein）一度提議，與川普開會時要帶錄音器材，以便偷偷錄下川普發言。

麥凱博證實，司法部高層官員確實討論過要援引美國憲法第25修正案讓川普下台，司法部高層曾討論找副總統與大多數內閣官員合作的可能性。

與此同時，大西洋月刊（The Atlantic）網站也刊載了新書中他回顧在川普政府為官歲月的部分內容。

麥凱博在書中說，每次與川普談話後，都會記下談話內容及互動的備忘錄，原因是與柯米想法一樣：當與一個不可信賴的人對話時，必須把內容記下來。

麥凱博說，「人們根本不明白，離總統問責制的標準有多遠，今天我們有這樣一位總統，他不僅對刑事訴訟作出不利的評論，甚至會評論那些可能影響他的人，他幾乎每天都在做這兩件事……總統已超越了道德標準底線。他每天都帶來一個新的低點，總統把自己暴露為騙子，他會隨心所欲地說出任何他想要的東西。」

麥凱博在文中指出，在他接任FBI代理局長一職的第一天，即收到川普打來的電話。他對此感到很奇怪及不尋常，因為總統通常不會致電FBI局長。除非有國家安全問題，否則總統和局長之間不應有直接聯繫。而川普這樣做的原因很簡單，因為調查及起訴已在進行。

麥凱博表示，川普多次召他到白宮，都是商討FBI調查之事，特別提到解雇柯米是一個偉大的決定，強調因為很多人不喜歡，甚至討厭柯米。麥凱博透露，川普實際上使用了「仇恨」這個詞來形容柯米。

(世界日報)

健康

慈濟醫院技術突破 幹細胞可望修復視網膜

幹細胞療法有新突破！花蓮慈濟醫院眼科研究中心研究，利用自體取得的血液與皮膚體細胞，成功分化成人類誘導性多功能幹細胞（iPS細胞），再分化為視網膜色素上皮細胞、感光細胞與視網膜節細胞，可望修復視網膜病變及視神經受損。這項創新研究已發表在2019年國際學術期刊《Cells》中，研究團隊今年將展開動物實驗，未來可應用在治療青光眼合併視神經萎縮患者。

可醫治黃斑部病變
台灣65歲以上人口中，約有10％罹患老年性黃斑部病變，其中約有30％患者會有視網膜、感光細胞退化，是老年人失明第一大主因。花蓮慈濟醫院眼科研究中心主任蔡榮坤表示，目前臨床治療為眼內注射抗血管新生藥物，病人得面臨每1至3個月反覆注射的壓力，已發生嚴重視網膜損壞、感光細胞萎縮的病人，至今尚無有效治療方式。
蔡榮坤指，視網膜像相機底片，感光後將影像傳往腦部，黃斑部就在視網膜的中央，出血性老年性黃斑部病變就是在色素上皮層退化而長出新生血管，產生出血等現象，導致看東西扭曲，視野中央有黑影，目前無法根治。
眼科研究中心利用自體取得容易的少量血液與皮膚的體細胞，成功地分化成iPS細胞，再分化為「視網膜色素上皮細胞」、「感光細胞」與「視網膜節細胞」，還利用分化iPS細胞技術，製造出視網膜微組織結構及建立感光細胞分化技術，視網膜退化的黃斑部病變患者帶來重見光明的希望。
蔡榮坤說，眼科研究中心團隊首度成功由iPS細胞培育出「視網膜節細胞」，並形成有視神經傳導功能的視神經結構，雖要將iPS細胞應用在視網膜退化與視神經萎縮的治療上，還需要努力，但確實了未來可能的治療方向。

(蘋果日報)
--
情人節焦慮爆發 醫師建議多運動

情侶在情人節大曬恩愛，讓不少單身者感到失落焦慮。醫師指出，曾有情緒不穩定的患者，因害怕情人節沒人約，過度焦慮而出現自殘傾向。其實，只要平常應維持規律作息並運動，多參加團體活動，時機、緣分到了自然會遇到對的人。

面對追問禮貌回答
精神科醫師楊聰財指出，西洋情人節往往與農曆春節相距不遠，單身者經常在年節期間就會被親戚長輩問候轟炸，不吭聲可能讓對方愈好奇愈想深究，不妨禮貌性回答「謝謝關心，繼續努力中」，用高EQ化解尷尬。有另一半的人也可能因對情人節期待過高，或擔心無法滿足對方，過節壓力大。
楊聰財說，談感情是要互相學習成長，無論是單身或戀愛中都要保持自信，並學習如何適當進對應退，兩人互動相處無法勉強，「牽手求幸福，分手求祝福」。

(蘋果日報)
--
換腎新制上路 非親屬可交換

衛福部昨天宣布新制，開放非親屬的活體腎臟捐贈，明訂非親屬、但合適腎臟捐贈者，可「交換捐贈」移植，意同「腎換腎」。

衛福部昨天發布「活體腎臟交換捐贈移植手術管理辦法」，非親屬間合適腎臟捐贈者，可在自主意願下，經器官移植醫學倫理委員會審查通過後，進行交換捐贈移植手術。

待移植者 互相配對、交換捐贈
值得注意的是，受移植者須為捐贈者五親等以內的血親或配偶，當腎臟的待移植者未能覓得合適捐贈者時，得於二組以上待移植者的配偶及五親等之血親範圍內，進行組間之器官互相配對、交換及捐贈，並施行移植手術。

器官移植中以腎臟的需求最多，根據去年器官捐贈中心統計，我國等待腎臟移植人數高達七四六○人，但大體腎臟捐贈移植僅一八一例，親屬間活體腎臟捐贈移植一六三例，合計三四四例。

一腎換一腎 增加器官移植機會
衛福部人員指出，雖然活體腎臟捐贈移植比例已有逐年提高的趨勢，但仍有數千名等候移植者。衛福部醫事司司長石崇良說，一些需要換腎的病患家屬雖然願意捐贈、但配對不成功，新制度上路後，就像是「一腎換一腎」，能避免器官買賣疑慮，增加活體器官移植的機會，可以改善腎臟病患的生活品質跟壽命。

根據新制度的流程，醫院在做活腎交換移植手術前，應提報各自待移植醫院內醫學倫理委員會做第一次審查，並於器官捐贈移植登錄系統完成登錄作業。

接下來經配對成功後，由雙方或多家醫院進行交叉評估，符合捐贈及待移植者，由做手術的醫院醫學倫理委員會進行第二次審查。經兩次醫學倫理委員會審查通過後，由衛福部成立的審查委員會做最終審查。

兩次醫倫會審查後 衛福部拍板
最後，手術施行時間須由雙方或多家醫院共同訂定並同時執行，病患在手術前都能以書面撤回同意。

林口長庚醫院腎臟科醫師顏宗海說，我國末期腎臟病患多，長期以來都有器官不足的問題，衛福部這項做法絕對是善意的，可以提高換腎成功的比例，不過這項做法最重要的是互信、溝通。

顏宗海解釋，兩個腎臟的狀況不可能一樣，可能一個較好、一個較差，但配對成功了，要如何讓兩個家庭和病患都能接受？這就要考驗醫院、醫師等人的溝通協調，以及雙方的互信基礎。

(自由時報)
--
愛滋患者器官互捐 6人正等候

衛福部公告新制，開放非親屬活體腎臟捐贈及愛滋病患者器官互捐。台灣逾7000人等待換腎，開放非親屬活體腎臟捐贈後，有意捐腎的家屬若與病人無法配對，可與其他擬換腎家庭交叉比對，「一腎換一腎」；至於愛滋病患者器官互捐解禁，可幫助等候器官移植的愛滋患者增加一線生機。

愛滋病患者器官互捐解禁後，台灣成為亞洲第一個開放國家，愛滋捐贈者可捐出心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰臟、小腸，若愛滋等候者同意，即可執行。國內目前有6名愛滋患者正在等候，2人正等候肝臟、3人等候腎臟、1人等候眼角膜。新法執行將提升愛滋患者重生機會。

愛滋病學會副秘書長柯乃熒表示，過去愛滋病患者想要接受器官移植，連等候資格都沒有，2016年3月開放可接受一般器官移植，但礙於社會觀感以及醫院執行的意願度，截至目前為止也只有2位愛滋病患者等候到器官。

柯乃熒說，藥物發展下，愛滋病經妥善控制已是慢性疾病，造成器官衰竭通常不是愛滋病引起，患者應該要有等候移植的權利，如今台灣踏出一大步，開放愛滋患者互捐器官，未來希望有更多的愛滋患者願意註記，才能提高愛滋病患者重生的機率。

根據「活體腎臟交換捐贈移植手術管理辦法」，過去有些患者的5親等內家屬願意捐腎，但無法配對成功，只能放棄。新制上路後，患者家屬可在原醫院經過醫院倫理委員會審查後，上器捐中心平台登錄、進行交叉配對。如果兩兩順利比對成功，經移植開刀醫院倫理委員會確認及衛福部審查後，就可約定同日開刀。

(聯合報)
--
非親屬活體換腎上路

衛生福利部昨天發布「活體腎臟交換捐贈移植手術管理辦法」，即日起施行非親屬間的合適腎臟捐贈者，經過2次器官移植醫學倫理委員會審查通過，即可進行「一腎換一賢」的移植，可望嘉惠更多腎臟移植等待者。

此外，已經上路的「人體器官移植分配及管理辦法」，讓可以進行器官移植的愛滋患者再有互捐器官的機會，成為全亞洲首先開放愛滋感染者互捐器官的國家，目前已經完成2例，另有6名愛滋病患等候肝、腎與眼角膜移植。

去年國內等待腎臟移植人數為7460人，只是大體腎臟捐贈移植181例，親屬間活體腎臟捐贈移植163例，合計344例，其中活體腎臟捐贈移植比例雖逐年提高，仍有數千人向隅。

負責「一腎換一腎」配對的器捐登錄中心執行長江仰仁表示，受到民智影響，一腎換一腎的推行效果不會立竿見影，但因供需差太大，仍有推動的必要。

「國人較會計較！」江仰仁說，在不認識病人、對方醫師，如何取得信任？這牽涉整體國人性格問題，因此推行初期只有5％至10％的捐贈提升率，除非國人打破傳統思維、建立互信，才能擴大捐贈數字。

「一腎換一腎」至少提供親屬配對不合的換腎者另一個機會，衛福部醫事司長石崇良指出，以往依據人體器官移植條例第八條規定「受移植者必須是捐贈者五親等以內之血親或配偶」；現在另有「一腎換一腎」辦法，開放親屬配對不合者，得於2組以上待移植者的配偶及五親等之血親範圍內進行組間器官互相配對、捐贈。

石崇良強調，需要經過2次醫院內醫學倫理委員會進行審查，讓活體移植更為嚴謹。新制上路後，病人可在原醫院經過第一次醫院倫理委員會審查後，在器捐中心平台登錄、進行交叉配對，如果比對成功，再經移植開刀醫院倫理委員會確認及衛福部審查，即可約定同日開刀時間。

(中國時報)
--
不菸不酒、排便正常 健檢揪出腸癌

曾經從事工程行業的林先生退休後，每年都會健檢，且平時不菸不酒，排便也正常，但在7年前年初確診直腸癌第2期，治療後，病情穩定，沒想到之後癌細胞復發且擴散至肝臟，接受針劑化療卻釀成二度腹部大出血，前後住院將近2個月。

林先生與醫師溝通後，改用新型口服化療藥，病痛終於獲得改善，生活也變得比較有尊嚴，平時還可以外出喝咖啡，讓自己好好放鬆一下。

台灣腸癌病友協會理事長、高雄長庚醫院大腸直腸外科教授陳鴻華指出，大腸直腸癌連續11年是國人好發癌症的第1名，其中超過4成以上屬於晚期患者，每天平均有16人因此失去生命。

新型口服化療藥 造福晚期病友
陳鴻華表示，早期腸癌的治癒率高，但晚期患者也不該放棄希望，目前有很多的治療武器，即使是後線治療也有副作用較低的新型口服化療藥可供選擇，能幫助晚期病患有較好的生活品質、活得更久。

他強調，晚期腸癌患者如果前線治療效果不佳，若接續後線治療，可較僅接受前線治療者擁有較長的存活時間。

北醫附醫副院長暨血液腫瘤科主任李冠德強調，對於晚期腸癌患者的治療，前線藥物的目標是增加存活率，後線藥物則在於提升生活品質。

門診經驗發現，以往晚期腸癌患者在完成前線的針劑化療後，約3成患者有感於副作用太大，不願意身體和精神再受折磨，一聽到後線再打化療就搖頭拒絕。新口服藥問世後，經醫師評估和建議後，晚期患者願意嘗試後線治療的比例高達8至9成。

定期篩檢 有家族史者更要警覺
李冠德提醒，9成腸癌都是從息肉而來，建議應定期做腸癌篩檢，若有家族史者更要警覺、早期篩檢。

(自由時報)
--
飲食西化+基因、遺傳 男大生罹腸癌 父親也是晚期

年僅20歲陳姓男大生不菸不酒，飲食正常，但平時容易緊張，偶有腹瀉情形，日前因血便就醫，赫然發現為直腸癌第四期。某次治療過程中父親陪同檢測，沒想到也是晚期腸癌，全家陷入低潮。醫師呼籲，大腸直腸癌與遺傳有關，但晚期患者仍可接受化療、標靶藥物等治療，民眾不要放棄。

台北醫學大學附設醫院副院長李冠德表示，大腸直腸癌已連續11年高居國人癌症發生人數最多癌症，不只40歲以上族群，年輕患者也有增多趨勢。

李冠德指出，陳姓大學生平時由母親陪同治療，某次帶40多歲父親來檢查，沒想到竟也罹患第四期腸癌。李冠德認為，國人飲食西化，吃紅肉、油炸物等，加上基因變異、家族遺傳等，皆為大腸癌危險因子。

台灣腸癌病友協會理事長、高雄長庚醫院大腸直腸外科教授陳鴻華說，國健署2004年起推動癌篩政策後，大腸直腸癌發生率已開始下降，每年約減少200人，零期患者也增加，但逾四成患者發現時已晚期，不過，晚期不代表就該放棄治療。

李冠德說，過去晚期大腸癌患者幾乎半數放棄第三線治療，健保去年12月起給付新型口服化療藥物，患者初期服用時須注意白血球指數外，副作用少且延長存活期，提高生活品質，讓8成患者願意嘗試。李冠德呼籲，9成腸癌化由瘜肉而來，民眾應定期做腸癌篩檢，若有家族史者，更得有所警覺早期篩檢。

(聯合報)
--
中年男鼻塞打鼾 竟是鼻咽癌惹禍

50多歲的張先生長期飽受鼻塞之苦。4個月前症狀加重，有時甚至只能靠嘴巴呼吸，睡覺時更是鼾聲連連，原以為只是睡眠呼吸中止症，直到日前咳痰時竟咳出血絲，嚇得趕緊就醫檢查，赫然發現罹患鼻咽癌，所幸及早發現屬第一期，經安排放射線治療獲得控制。

亞大醫院頭頸外科主任陳亮宇表示，這名患者到院時自述，過去長期受鼻塞所苦，晚上睡覺時還鼾聲隆隆，有時甚至睡到一半會因呼吸中止而驚醒，曾因此到院做睡眠檢查，發現是重度睡眠呼吸中止症，有時最低含氧量甚至只有50%，因不願穿戴陽壓呼吸器睡覺，決定和它和平共處。

陳亮宇表示，這名患者約4個月前發現鼻塞變嚴重，除了兩側鼻孔輪流鼻塞，有時只能用嘴巴呼吸，因覺得可能和空氣不好，或是鼻中膈彎曲有關不以為意，直到最近咳痰發現血絲，才驚覺大事不妙，趕緊到院檢查。

陳亮宇表示，經初步檢查發現，患者的鼻中膈僅略微彎曲，下鼻甲也不太肥厚，應非鼻塞主因，進一步以內視鏡檢查，才發現鼻腔內有1顆幾乎佔滿鼻咽部的腫瘤，經切片證實為第1期鼻咽癌，安排接受放射線治療後，恢復良好。

陳亮宇指出，鼻咽癌好發於40至50歲的男性，發生原因包括：遺傳、EB病毒感染、環境因素（如醃漬物、抽菸、喝酒、嚼檳榔等）有關，症狀包括：頸部有腫塊、單側鼻塞、頭痛、中耳積水、鼻涕或痰帶有血絲、臉部麻痺等，通常早期鼻咽癌的預後相當不錯。

少吃醃漬物、戒菸、出門戴口罩
陳亮宇提醒民眾，養成少吃醃漬物、戒菸、出門戴口罩等習慣，平時飲食多攝取蔬果，增加抗氧化能力；若有鼻咽癌家族史的民眾，一旦發現異狀更應立刻赴醫檢查，才能早期發現、早期治療。

(自由時報)
--
老年憂鬱症勿輕忽 恐誘發失智症

銀髮族出現憂鬱症，小心是老人失智症的前兆！

63歲、務農的鄭先生連續1、2個月情緒低落，被診斷為老人憂鬱症，治療4週後，情緒顯著改善，但注意力與記憶力仍未回復到過去水準。醫師安排他做腦部影像學檢查，診斷為老年憂鬱症合併認知障礙症，增加抗失智用藥並持續服用，鄭先生主觀健忘的困擾減少了，認知功能也未再惡化。

鄭先生同時有高血壓與冠狀動脈疾病。日前因情緒低落，到成大斗六分院精神科門診就醫。醫師問診發現，他明顯有憂鬱、焦慮、注意力不集中、罪惡感、食不下嚥、難入眠、記憶力不佳等症狀，思考內容完全沒有正向或快樂的成分，甚至一聽到他人的不幸遭遇，馬上難過地掉下眼淚，被診斷罹患老人憂鬱症。

鄭先生服用4週抗憂鬱劑後，情緒低落的問題顯著改善，食慾與睡眠也回復正常，但注意力與記憶力變差，甚至有惡化趨勢，常會想不起來太太交代的事、工作返家時把農具忘在田裡。

精神科醫師許碩恩安排他做腦部影像學檢查，發現他的大腦皮質顳葉與頂葉處有輕度萎縮，臨床心理師的心理衡鑑報告顯示，他的短期記憶力與持續注意力皆明顯減損，診斷為老年憂鬱症合併認知障礙症。

許碩恩指出，老年憂鬱症患者所經驗的認知障礙，曾被稱為假性失智，意即此認知障礙症狀次發於老年憂鬱症，可能的機轉為腦中單胺類神經傳導物質的不足，導致注意力下降，因此在憂鬱症狀好轉後，認知障礙也會隨之改善。

但近年不少大型研究結果顯示，老年憂鬱症可能是失智症的前驅表現，即使憂鬱症狀好轉，未來罹患失智症風險仍高。

許碩恩指出，憂鬱症可能是老人失智症的前兆，家屬如發現老人家情緒低落，應主動關心，如果老人家對精神科的刻板印象而不願就醫，可用治療「失眠」為由，強化其就醫動力，或許能提前發現失智問題，提早發現投藥，減緩失智症惡化速度。

(自由時報)
--
發燒誤當感冒 感染性脊椎炎險奪命/鍾玉軒(彰化秀傳紀念醫院骨科部醫師)

50歲的蔡先生（化名）因下背部劇烈疼痛被送來急診，他蜷曲著身體側躺在病床上，痛到連要起身上廁所都沒辦法。他的右大腿和小腿也是又痠又麻。

經皮脊椎內視鏡手術 清創引膿
經過一連串的檢查，蔡先生的病因是有致命危險的感染性脊椎炎，趕緊安排「經皮脊椎內視鏡」清創及膿液引流手術，術後其疼痛及腿部痠麻的問題才獲得改善。

蔡先生說，近半年來下背部有些痠痛不舒服，原以為是太累或運動姿勢不良的問題，直到3個禮拜前發燒，原以為是感冒，沒想到高燒不退才就醫。

在其他醫院住院一個禮拜，燒是退了，但是找不到發燒的原因，只知道有菌血症的情形，出院後開始下背部越來越痛，吃止痛藥也不見改善，後來甚至出現腿麻。

蔡先生罹患感染性脊椎炎合併硬脊膜外膿瘍，脊椎裡面的膿瘍已經大到壓迫了神經，抽血發現，發炎指數高達20mg/dL（正常值應小於1）。在緊急接受「經皮脊椎內視鏡」清創及膿液引流手術後，右腳症狀消失，背部疼痛也大為緩解，隔天已能穿著背架自行下床。

感染性脊椎炎其實相對少見，但是老年人、糖尿病患、免疫力較差或免疫力不全，吸毒者、接受靜脈注射及脊椎手術後等族群有較高的發生率。

脊椎感染的發病症狀變化多端，多數都會有發高燒的病史，危險的是，發燒時，常找不到原因，被當一般感冒來處理，如果沒有及時找到感染源頭是來自於脊椎，就可能造成更嚴重的骨髓炎或是形成膿瘍壓迫神經，甚至出現敗血症而導致死亡。

在治療上，脊椎感染一般至少需要6到8週的抗生素治療，一旦出現疼痛加劇或是出現壓迫神經的症狀時，就需要脊椎骨科手術的介入，需要打開脊椎清創且將膿引流出來。

但這些病人身體條件多半不佳，可能需要承受很高的手術以及麻醉風險，所以常常會陷入治療上的兩難。

幸好現在有了新式的「經皮脊椎內視鏡」微創手術，只需要局部麻醉，而且傷口只要1公分，術中同樣可以達到徹底的清創以及引流膿瘍，加上手術時間短，術後復原也快。

此內視鏡目前也廣泛應用在骨刺清除、坐骨神經痛減壓，或是脊椎退化性病變上。

規則使用抗生素 確實穿著背架
要強調的是，蔡先生在接受手術清創之後，得配合醫師的指示，規則使用抗生素避免感染復發，確實穿著背架，避免脊椎塌陷，而且要定期門診抽血追蹤，以確保治癒。

(自由時報)
--
適量飲酒有益心血管疾病？ 國健署：過時的觀念

身邊親友是否常將「適量飲酒有益心血管疾病」這句話掛在嘴邊？當心，這個觀念已經過時，快將這個消息轉告身旁的人。衛福部國健署提醒，最新國外研究已證實，喝酒對於心血管的保護效果遠遠被致癌風險所抵消，因此，為了整體健康著想，滴酒不沾才是最健康的作法。

國健署於「保健闢謠」指出，許多人誤以為喝點小酒可以保護心血管，但根據知名醫學期刊刺胳針（Lancet）去年8月發表的最新研究成果顯示，酒精使用是2016年全球第7大死因，約有280萬人死於酒害，也是造成15-49歲青壯年族群提早死亡的首要危險因子，而50歲以上族群因飲酒所致的罹癌死亡比例高達18.9%-27.1%。

另外，世界衛生組織（WHO）今年最新調查報告也指出，全球每年超過300萬人因喝酒而死亡，約占全球死亡人數的5.3%，代表每20人就有1人因酒害而死亡，原因包括事故傷害（28.7%）、消化性疾病（21.3%）、心血管疾病（19%）、傳染性疾病（12.9%）及癌症（12.6%）等。

國民健康署提醒三高及心血管疾病患者，規律用藥及監測血壓是不能間斷的，規律服藥才能有效控制病情，天天量血壓做好血壓監測，才能減少氣溫造成心血管的健康影響。另外，應養成良好生活習慣，及早戒菸，平時別大吃大喝，減少高鹽、高油及高熱量與過度加工食品，應多攝取蔬果及每周累積150分鐘中度身體活動，如快走、慢走、騎自行車、多爬樓梯少搭電梯。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
--
啥米！想靠燕麥減肥 營養師：可能越吃越重

農曆春節大吃大喝不少人胖了一圈，有民眾想靠吃燕麥片來快速瘦身，但南投醫院營養師蔡玉思提醒，麥片雖被視為健康食材，但過量可能反而變更胖。

燕麥片因含豐富膳食纖維，被視為對抗肥胖、降血脂、降膽固醇及減少心血管疾病的健康食物。蔡玉思表示，燕麥被視為健康食材，最主要是它的水溶性纖維β-聚葡萄醣，可延緩胃腸的排空時間，易產生飽足感；增加糞便體積，縮短大便在大腸內滯留的時間；降低血中膽固醇；抑制餐後血糖的上升、燕麥是低GI（升醣）食物。

但燕麥也有熱量，吃太多身體無法消化過多熱量時，也一樣會胖。而將燕麥當成點心或攝取含糖量較高的燕麥飲品，還是容易導致攝取過多的熱量。若想減重的民眾，要注意食用量及分量代換。例如：1/4碗白米飯等於3匙免洗湯匙的燕麥片。

蔡玉思說，燕麥並非所有人都適合食用，因為燕麥磷含量較高，而腎臟功能差者會導致排除磷的功能變差，會加速腎臟惡化，所以慢性腎臟病患者不宜。另外有麩質過敏症者，容易造成腸胃道系統營養素吸收不良，所以也不建議。

市售的燕麥飲品常會為了口感而額外添加「蔗糖」或「果糖」，建議挑選「不含糖」的產品，避免吃進過多的糖份、奶精等。想要控制體重的民眾，燕麥片可直接加開水或低脂牛奶、無糖豆漿沖泡，另外在吃燕麥片取代白飯的同時，也要搭配豆魚肉蛋類和蔬菜，以達到營養均衡及減重目的。

(聯合報)
--
你儂我儂「凍未條」 事後避孕把握關鍵72小時

西洋情人節在你儂我儂的氣氛下，部分太過狂熱的男女，在沒有防護措施下，恐不小心擦槍走火，多數男女常會選擇使用事後避孕藥，衛福部提醒，若要服用事後避孕藥，愈早吃愈好，保握性行為後72小時的黃金時間，愈晚吃效果愈差，不過事後避孕藥也不能常吃，長期服用恐導致經期大亂，內分泌失調，最好的方法是做好保護措施。

食藥署好文專區針對事後避孕藥做一介紹，文中表示，據臨床實驗數據顯示，第一代事後避孕藥Levonorgestrel在性行為後24小時以內服用，避孕效果可達95%；第24至48小時效果降至85%；若等到48至72小時才服用，效果只剩58%。

若是真的來不及在72小時內服藥，只能選擇第二代事後避孕藥Ulipristal acetate，於120小時以內或許還有避孕效果。不過，無論服用哪一種，最重要的觀念仍是：愈早服用事後避孕藥，愈有效。

不過，事後避孕藥通常是由「雌激素」和「黃體素」組成，利用高劑量女性荷爾蒙干擾體內原本的荷爾蒙濃度波動，也就是抑制或是延遲排卵，降低卵子受精機會。另外，還會分泌子宮頸黏液，影響精子前進。

許多民眾不了解藥理，以為事後避孕藥可以常常吃；也有人嫌每天服用事前避孕藥麻煩，不如每次性行為後吞一顆事後藥來得輕鬆方便。

事後避孕藥的雌激素、黃體素劑量比起事前避孕藥高出8到10倍，服用後很容易出現噁心、嘔吐、頭暈、乳房脹痛等副作用。若是一個月內使用超過一次以上，可能出現亂經，導致經血量暴增，或者月經遲遲不來，結果必須催經等等內分泌紊亂情形。

因此事後避孕藥「非不得以才能使用」，千萬不可以當作常態用藥。最保險的避孕方式為女性口服事前避孕藥，以及男性全程戴上保險套，達到雙重避孕。

值得注意的是，事前或事後避孕藥都會讓血液變得濃稠，假如體重過重，或者肝腎功能不佳、有血栓問題、凝血因子異常者，都不建議使用，可能會增加血栓風險。

(聯合報)