新聞自選輯 20200601 武漢肺炎篇

更新時間：15:06

台灣篇

*連49天無本土病例！6/7生活限制解封 阿中籲防疫內化

中央流行疫情指揮中心昨宣布武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病例零確診，連續四十九天無本土病例。由於六月七日解封後，很快就碰到暑假，指揮官陳時中盼落實防疫新生活規範，將健康行為內化，如果無法維持社交距離，就戴上口罩。

指揮中心昨在台南召開記者會，陳時中表示，昨日新增一七四例武漢肺炎相關通報，截至目前累計通報七二○八二例，確診四四二例。確診個案中七人死亡，四二三人解除隔離，其餘持續住院隔離中。

陳時中前天造訪台南國華街、正興街遇上眾多人潮，陳時中指出，解封後，大家免不了會鬆懈，所以才在四月三十日提出防疫新生活，每天無趣地再三提醒，要戴口罩、量體溫、勤洗手，以及推動實名制、維持社交距離等。

他說，解封是個考驗，對大家是高興的事，但疫情中心仍要不斷注意每個跡象、可能性，及早防備。台灣本土目前非常安全，但仍要擔憂境外移入，必須再加強採驗，包含居家檢疫，並過濾偽陽、偽陰的問題，這些都由疫情中心來努力。

盼期末考能讓邊境開放

陳時中昨日出席在尖山埤水庫江南渡假村的英雄宴，以在地風味餐款待各界防疫英雄，他表示，期中考大家考得很好，盼期末考能讓邊境開放，讓國家可以更正常化。

陳時中說，這次防疫工作，社會各界在各自崗位都盡了自己的力量，算是期中考考得很好，接下來期末考，一方面等待疫苗藥物，另外也要將防疫新生活做好，小小健康行為改變可以內化的話，到達一個程度，對於防疫工作很有幫助，邊境的開放，讓國家可以更正常化也會很有幫助。

*境外生來台 最快七月解禁

武肺僅剩12人住院

中央流行疫情指揮中心昨再宣布武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）新增零確診、連續四十九天無本土病例，確診四四二例僅剩十二人還在住院隔離，國內住院歸零指日可待。面對疫情趨緩，除指揮中心擬開放經貿人士來台，教育部則初步規劃，境外生最快七月暑假可望解禁，但會以「分批、疫情輕微國家、學位生」為優先對象，行政院周三將召開跨部會會議進行專案研商。

採分批、低風險國家及學位生優先

教育部表示，境外生數量龐大，學位生近兩萬六千人、非學位生更達六萬多人，在防疫優先下，即使開放境外生來台，也不會一次全面解禁，將採分批，以疫情相對穩定國家優先，也會以學位生優先，評估七月暑假是較好時間點，學校可有較足夠的居家檢疫空間和能量，對本國學生影響也較小。

目前各大學多力拚在六月中旬期末考，希望六月底、七月初就能如期放暑假。各大學也紛紛盤整宿舍空間，呼籲政府逐批開放外籍生來台完成學業。而指揮官陳時中日前表示，境外生解禁時間表，由教育部決定。

須集中檢疫14天 暑假較有足夠空間

據指出，教育部周三將在行政院報告規劃案，解禁對象依防疫優先原則而有輕重緩急區分，亦須和交通部、衛福部、陸委會等合作，例如境外生入境後，如要在原就讀學校集中檢疫十四天，將需專車接送，大學須做好一人一室檢疫場所或檢疫旅館安排，評估暑假期間可有較足夠空間。

行政院發言人丁怡銘昨受訪表示，大原則就是蘇院長所指示「邊境風險嚴管」，因應各國疫情不一，若開放會是採分批，低風險國家先放寬，而境外生入境均須集中檢疫十四天。至於開放時間，還需待相關部會討論後，進行綜合評估。

*中山大學研究 新冠病毒可透過氣膠傳播

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）無症狀患者可能透過氣膠傳播病毒！中山大學氣膠科學研究中心主任王家蓁跨國研究發現，武漢肺炎的病毒能以極細微的氣膠懸浮微粒或液滴形式於空氣中傳播。特別是無症狀患者在不知染病、且未配戴口罩或防護措施的情況下，可能透過氣膠傳播成為感染途徑。此研究已發表於《科學（Science）》期刊。

只要呼氣 就會釋放病毒

王家蓁與美國加州大學聖地牙哥分校氣膠中心主任Kimberly A. Prather攜手合作，並聯合知名傳染病學專家Robert T. Schooley共同發表專文。

王家蓁表示，過去均認為，當患者咳嗽或打噴嚏時所產生的飛沫導致傳染風險。但其實講話、唱歌、咳嗽，甚至單純呼吸，就會釋放許多一微米以下的氣膠微小液滴。當武漢肺炎患者的呼吸道或肺部含有新冠病毒時，即可隨呼氣氣膠釋放到環境中。這些含有病毒的氣膠，如果在保有感染力的情況下，被他人經由呼吸進入呼吸道或肺部，即可能使病毒在新的宿主體內複製，並導致感染發病。

王家蓁指出，世界衛生組織ＷＨＯ所建議的安全社交距離，是根據患者咳嗽或打噴嚏產生的飛沫估算而得。但最近廿年間實驗所量測的呼氣氣膠，皆一致性地指出，其大小以一微米以下的微小氣膠占最大多數。當含有病毒的微細氣膠，一旦經由患者呼氣釋放到環境中後，不僅能夠在空氣中懸浮更長時間，也因而更可能傳播到比ＷＨＯ所建議的安全社交距離更遠處。

含病毒氣膠至少可存活16小時

王家蓁發表的專文中指出，粒徑一百微米的飛沫，從八英尺的高度降落至地面僅需四．六秒；粒徑一微米的氣膠，從同樣高度降到地面，卻需要十二．四小時。新近研究已經發現，含有新冠病毒的氣膠可在空氣中存活至少十六小時，一旦被吸入人體後，也可能進入人體肺部更深處導致感染。

*通路開賣口罩 單片4.74~15.8元／實名制、自由買賣並行 中衛彩色口罩今公布售價

醫療口罩今日（六月一日）解禁，實名制和自由買賣並行，各大通路紛紛準備搶市，7-ELEVEN與全家便利商店更打起價格戰，7-ELEVEN使用icash2.0等付款，單片四．七四元，硬是比全家會員價的四．九八元，便宜了兩毛多。

全家全台三千六百家分店昨天白天宣布，自六月二日起，提供限量二萬盒的醫療級口罩供民眾選購，每盒五十片，優惠價二九九元，單片五．九八元；全家會員再折五十元，享有每盒二四九元優惠，等於一片四．九八元。

7-ELEVEN則在晚間加入戰局，宣布今天下午三點起，門市將開放一般醫療口罩預購，首批限量二萬五千盒，每盒五十片，特價二五○元，若使用icash2.0、icashpay、OPEN錢包付款，再便宜五％，每盒只要二三七元，相當於最低一片四．七四元。

家樂福上架日本專利的超快適系列一般醫用口罩，全台分店已準備一萬八七二○包，近十二萬片，Ｍ號和Ｓ號五入裝皆為七十九元，相當於一片十五．八元；小顏Ｓ號七入裝六十九元，約一片九．九元。家樂福強調，該品牌口罩價格和疫情前是一樣的，並未漲價。

寶雅生活雜貨連鎖店宣佈，第一批已準備好一百萬片台灣製醫療級口罩，將於六月四日陸續抵達全台二百三十多家門市開賣，每片價格應該會落在五至七元。

寶雅指出，門市開賣的醫療級口罩會針對不同需求，推出小數量的袋裝及五十入盒裝，包括成人及兒童口罩皆有，全數口罩皆堅持使用台灣製造的醫療級口罩，也不限制採購數量。

好市多疫情前販售的中衛公司醫療口罩，兩百片只賣二八五元，等於一片不到一．五元，許多消費者都等著再進場搶便宜。好市多線上購物五月二十九日先推出其他品牌的一般醫用口罩，五片十包入，售價五九九元，相當於一片售價十一．九八元，雖每卡限購一組，仍被搶購一空，目前線上已缺貨。

今將公布售價的中衛受訪指出，初期以滿足內銷需求為主力，今起陸續發貨到實體門市通路或網購平台。由於五月口罩原物料漲幅達一六○％，價格回不去，將調漲至合理的售價。疫情發生前，中衛彩色醫療口罩在PCHOME網購平台每片約七元。

*原料飆 防疫雙寶售價回不去啦

500ml防疫酒精約漲3成 口罩原料行情翻倍 熔噴布漲3倍 1片3元口罩難再現

疫情爆發時一瓶難求的七十五％防疫酒精，近來各通路供貨充足，但價格已悄悄上漲。政府今日起除維持口罩實名制、每日定額徵收八百萬片，其餘開放自由交易；多家口罩國家隊業者強調，疫情期間利潤已足以抵銷口罩機成本，開放後只是賺多、賺少，絕不哄抬價格。但因熔噴布等原料成本翻了數倍，且目前口罩需求仍高，今年底前醫療用口罩要回到疫情前的單片三元恐怕很難。

精打細算的消費者或許發現，屈臣氏、康是美等連鎖藥妝店架上防疫酒精供貨充足，網購平台也都不缺了，但五百ml規格的防疫酒精原本一罐只要六十五到八十元，已漲到九十到九十九元；業者解釋，從澳洲進口的原料酒精近兩個月已大漲三成，就算台酒改用國產糙米，成本也跟上漲三成後的澳洲原料酒精差不多。

至於口罩部分，工業局民生化工組官員說，疫情期間台灣產出十三億片口罩，還建立兩百萬件隔離衣、六十到七十萬件防護衣產能，且口罩日產能已達兩千萬片，供應內銷綽綽有餘，口罩價格就算回不去疫情前的單片三元，維持單片五元的實名制價格應該是很合理。

但某口罩國家隊業者透露，醫療用口罩光原料成本就從疫情前的單片五角漲到超過一元，關鍵原料的熔噴布內銷每公斤從一一○漲到三○○元，翻了快三倍，國際行情最高時翻了十倍，現在也有六到七倍，內層親水層、外層疏水層等也翻倍，加上國軍支援退場後得另聘人力，也將增加成本，「內銷價要維持單片五元恐有難度」，今年內更難回去單片三元的疫前價格。

口罩廠拚外銷 每片賣15～20元

據透露，多數口罩廠目前內銷訂單單片要價約五到七元，外銷要價可達單片十五到二十元，就算加上運費等成本，口罩廠除了老客戶外，將優先以外銷為主，除了賺比較多以外，且內銷得考慮通路可能惜售的風險，為避免漲價惹議，還是少接為妙。

*觀光局研議獎勵機制 後疫時代拚國旅

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情肆虐，國際旅遊受限而國旅逐漸升溫。雄獅旅遊表示，過去台灣人愛出國，出境旅遊貢獻九十五％營收，如今百分之百都來自國旅，且更願意把錢花在國內，過去三天行程約六千元，如今推高端行程，兩到三萬元的行程也獲詢問。

大型旅行社紛轉攻國旅

據統計，今年四月來台入境兩千五百九十九人，衰退率超過九十九％，創下最低紀錄。觀光局指出，雄獅、可樂旅遊這些過去以出境為大宗的旅行社，正在轉向國旅市場；觀光局局長張錫聰則表示，將研議一套「獎勵機制」，讓業者開發更多具深度、精緻化的國旅行程，改變國人對國內旅遊無聊、一成不變的刻板印象。

東南旅遊表示，五月份國旅業績比上月成長近四成，也出現質變。過去最大宗的學校出遊、企業戶比例降低，也未見回溫，反倒是散客、親子客群因政府釋出補助消息，一日遊詢問度很高，業者等不及政府六月才要宣布，都已搶先推出優惠。

雄獅旅遊總經理游國珍表示，疫情趨緩後，國旅復甦得很快，四月份訂單是去年同期的五成，上週業績則大幅成長，在離島、花東業績帶動下，訂單已比去年同期成長超過一倍。國旅熱潮也可從機位看見端倪，五月國內航線全數恢復，六、七月份提供的運量，已是去年同期的一百廿％。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰觀察指出，業界全投入國旅，為了從眾多競爭者中吸引旅客注意，一定會做出區隔性產品；預估今年度入境市場四千億元的觀光產值將消失，出境市場產值則會減少兩千億元（往年約八千億元），可望補入國旅市場。

*《桃園》阿中部長加持 永安漁港人潮回來了

為防止武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）蔓延，市府觀光旅遊局從四月廿五日推出網路「景點人潮警示燈號」，顯示紅、黃、綠三種燈號的人潮密集度，讓民眾可從線上即時掌握最新風景區人潮，至昨天吸引逾八萬八千人次瀏覽，考量疫情逐漸趨緩，觀旅局於五月廿七日解除風景區停車場管制措施，前天起，再機動調整放寬警示燈號人潮密集標準，昨天豔陽高照，十六處景點僅角板山、永安漁港人潮警示燈號呈現黃燈，而人潮絡繹不絕的大溪老街因燈號標準放寬，一整天都是人流舒適的綠燈。

警示標準放寬 2景點黃燈

「景點人潮警示燈號」納入大溪老街、石門水庫、虎頭山風景區、觀音蓮花園休閒園區、觀音濱海遊憩區、竹圍漁港、永安漁港、新屋綠色廊道、月眉休閒農業園區、三坑老街、慈湖、角板山、優霞雲瀑布、小烏來風景區、羅浮、拉拉山等十六處景點，原訂人潮五十％以下顯示安全「綠燈」（人流舒適）、五十％至六十％警示「黃燈」（人流略多）、六十％以上顯示管制「紅燈」（人流擁擠），警方會透過燈號進行現場宣導管控，以降低群聚風險；因應疫情趨緩，前天開始人潮警示燈號紅燈條件放寬至八十％以上，黃燈為七十％到八十％，綠燈為七十％以下。

永安漁港、角板山人流略多

昨日「唯二」顯示黃燈的時段，復興區角板山為下午二點至三點、新屋區永安漁港是下午二點卅分至三點。永安漁港前天人潮七○三三人，昨天為八七三三人，進入港區的車輛大排長龍、停車位一位難求；由於顯示黃燈所以進行警示，因未亮紅燈，不須進行人流管制。

「順時中」遊 點名要吃紅狗鯊

中壢區漁會總幹事黃德汶表示，因「最強業配王」衛生福利部長陳時中五月廿七日才由市長鄭文燦陪同到永安漁港大啖海鮮、鵝肉，可能是阿中部長人氣太旺，這兩天大家都「順時中」，跟著到永安漁港一遊，並點名找尋阿中部長吃過的隱藏版美食—豆瓣紅狗鯊。

另外，也有許多民眾攜家帶眷前往角板山公園踏青，順道在角板山商圈選購盛產的媽媽桃、綠竹筍等農特產品。

警方現場管控 降低群聚風險

近一個月來的假日，除非是下雨天，列為「台灣十大觀光小城」的大溪老街，幾乎週週入榜「景點人潮警示燈號」的黃燈或紅燈，雖然前天湧入一萬三四四三人，昨天更有一萬五五五六人，但隨著標準放寬，這二天均顯示人流舒適的綠燈。

*竹市公有場館 今起全面開放

疫情趨緩，新竹市各公有場館今起全面重新開放，恢復正常活動；新竹縣藝文活動今起也逐步恢復；苗栗縣二十八處社區照顧關懷據點則今起全部開放。

新竹市長林智堅說，包括婦女館、各區親子館、各里社區關懷據點、香山濕地生態館全面重新開放，活動正常舉行。

里集會場所、藝文場館及音樂會、演奏會等活動和十八尖山等處，也解除人數總量限制，鼓勵市民多到戶外運動，健康防疫。

林智堅提醒市民仍應勤洗手保持衛生，無法維持社交距離時要戴口罩，搭乘大眾運輸工具時戴口罩、量體溫，落實防疫。

竹縣藝文場館 陸續解禁

新竹縣長楊文科說，竹北新瓦屋客家文化保存區的導覽服務與場地租借、進駐單位自辦活動以及竹東文創藝術村，今天起全面恢復；文化局圖書館自修室明天起開放；縣史館、美術館分別自九日、十七日開放 。

楊文科說，希望透過藝文活動補給縣民精神食糧，舒緩防疫期間緊繃的神經，逐步回到原有生活。

苗縣28處關懷據點 開放

苗栗縣校園戶外空間與場地，五月卅日起已開放非課間時段，讓民眾入內運動；二十八處社區照顧關懷據點今起全部開放。

苗縣衛所 週六停售口罩

此外，由於目前購買口罩多元，苗栗縣十八鄉鎮市衛生所自今天起每週六停售口罩，讓第一線防疫人員逐步恢復公共衛生各項服務。

*阿中快閃行銷台中 民眾爭睹人氣業配王

「最強業配王」到台中快閃四小時幫忙行銷！中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中，卅一日應邀到台中市幫忙拚經濟，包括在台中產業故事館（帝國糖廠）與台中六十組業者合影、拍宣傳影片，還到一中商圈搖珍珠奶茶，更與醫護人員聚餐，陳時中不忘提醒解封後要退到個人防線，把健康行為內化成習慣，台灣防疫才能做得更好。

因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情「嘉玲」連連，陳時中昨應台中市長盧秀燕邀請到訪台中幫忙拚經濟，台中市政府準備裝滿台中最引以為傲的糕點、特產等物品的「澎湃包」送給阿中部長當伴手禮，盼藉他高人氣幫忙拉抬台中特產，邀他穿上台中購物節Ｔ恤幫忙代言外，更與超過二百位商圈、農會、觀光業、糕餅業代表合影、拍攝宣傳短片，陳時中全程站立配合演出，為行銷台中產業拚了。

對於自己變身最強業配王，陳時中說，台中的西瓜麵、馬鈴薯麵等美食非常有創意，台灣、台中物產豐饒，身在台灣真的很幸福，這雖不是他的主業，但「就是覺得有一點點責任，應該要做」，他很願意幫忙地方一起把經濟帶上來，也謝謝大家捧場。

陳時中昨日還前進一中商圈搖珍珠奶茶，熱情民眾爭睹人氣業配王到來，短短五十公尺距離走了十多分鐘才到，沿途問候、加油聲不絕於耳，還有人高喊「阿中，我愛你」，民眾都說，看到部長就安心了。

陳時中在一中商圈與盧秀燕一起試作手搖珍珠奶茶，陳時中還示範戴口罩喝珍奶，逗得大家哈哈大笑；陳時中表示，敦睦艦隊四月十八日在一中商圈集合，到五月三、四日全員都解隔離了，他特別來告訴大家，這裡很安全，請大家放心來、好好玩。

陳時中也說，台灣能創造防疫奇蹟，甚至在世界民主國家變「台灣模式」，把疫情控制住，用的方法很簡單，「就是合作」，他說，相信繼續合作一定能把台灣守得更好。

*染疫死亡白牌車司機母生活陷困 慈善單位捐助

武漢肺炎疫情爆發以來，全台首起受感染死亡案例的彰化市白牌計程車司機，家屬因頓失經濟依靠陷入困境，國內多個慈善團體與個人合捐四萬五千元，昨天前往司機的彰化市住處，連同慰問金、生活物資捐贈給司機的母親，受贈的司機母親當場感動落淚，一再感謝相關人員的善舉。

彰化國際中正青商會長洪尉嘉昨天會同淡水、雨港、左營國際青商會及彰化市崙平社區、市民代表屈炳秋等人，帶著相關單位人員合資的四萬五千元與口罩、酒精、衛生紙、白米、沙拉油等生活物資，前往白牌計程車司機住處慰問其母親。

家屬表示，他們住的房子是租的，每個月房租九千元，原本死者開計程車，加上母親撿資源回收，生活還過得去，弟弟則是打零工，但死者過世後家庭陷入困境，現在準備申請中低收入戶，還沒通過，經濟出現問題，母親每天以淚洗面，感謝外界幫忙。

*台南》白河賞蓮嘗美食 阿中行銷台南

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天帶領防疫團隊，走訪台南溪北地區，來到白河賞蓮花、啖美食，還協助推廣在地農特產品，遊客熱情簇擁，爭相拍照，現場塞爆。「最強業配王」的魅力無法擋，展現超高人氣。

穿夾腳拖被踩到 黃偉哲籲請大家小心

陳時中穿著市長黃偉哲送的夾腳拖出門，打扮很休閒，包含疫情中心副指揮官陳宗彥、疾管署長周志浩與副署長莊人祥等，一起前往白河區的蓮花公園。由於民眾太熱情，陳時中進場期間，夾腳拖還被踩到，黃偉哲在現場也不斷地說：「大家冷靜，注意腳邊，別讓部長不好走路。」全場一陣笑聲。

陳時中感謝大家的力挺，攜手擋住武漢肺炎侵襲，「台南的天氣熱，但人情更熱」，希望民眾都能配合防疫新生活運動，將健康行為內化，一起過好日子。

陳時中除了下田賞花之外，還體驗剝蓮子。先前排隊守候的民眾夾道歡迎，也向防疫團隊致謝，「加油」聲不絕於耳。

所到之處遊客眾多 沿路被熱情歡迎、打氣

陳時中昨日也走訪黃偉哲推薦的南台灣最大動物園─學甲頑皮世界野生動物園，被問及最喜歡的動物，他幽默地說：「都很可愛，包括我，我們都是動物啊，動物來看動物。」受到大批遊客熱情歡迎，不斷有親子邀請合照、簽名，園內有近三百種、兩千多隻動物。

陳時中先前往長頸鹿園區餵食一歲的公長頸鹿「皮皮」，並與「皮皮」近距離互動，被問及動物園的防疫，他說：「我有戴口罩。」之後一行人前往水豚區餵食，阿中部長專注的餵食，離開時品嘗學甲特產西瓜汁，稱讚「不錯」，不忘推銷地方農特產。

陳時中也提及前日在台南吃到的虱目魚、肉粽、豆花等各種小吃都很好吃，黃偉哲則說，周志浩署長覺得牛肉麵很好吃。立委郭國文則邀請阿中部長，日後可以搬來台南住。

*《屏東》阿中訪屏燒未退 墾丁觀光終回溫

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中的「防疫新生活」首站選擇屏東，當天除吸引遊客赴墾丁旅遊，超人氣持續帶動屏東觀光回溫，上週末墾丁大街人潮爆滿，後壁湖也湧進許多吃海鮮的遊客，小琉球住房率成長四成左右，觀光業者喜出望外直說：「時中旋風，觀光回溫」。

上漲5成 後壁湖餐廳業者笑了

國內武漢肺炎疫情趨緩，已連續四十九天沒有本土確診病例，中央流行疫情指揮中心宣布全民將進入「防疫新生活」，指揮官陳時中發揮超級業配王效應，上月廿三日選擇到屏東促進觀光。

「谷底反彈！」墾丁觀光業者上週末出現久違人潮，後壁湖的海鮮餐廳業績上漲五成，業者個個笑得合不攏嘴，尤其主力就在墾丁的夏都飯店，於疫情最熾的三月中旬，股價下滑到不到二十元的低價，上週陳時中到訪後堪稱「報復性反彈」，連四天開盤漲停。夏都飯店指出，上週五、六、日連三天接近滿房。

墾丁大街遊客回籠 民宿訂房全滿

屏東縣民宿協會理事長林淑敏說，從上次阿中部長到墾丁，當地民宿傳出訂房全滿的好消息，阿中部長選擇的地點代表可以「防疫」的觀光地點，民眾安心追著旋風跑，業者也開心，堪稱觀光強心針。

「不建議開放境外旅客！」，林淑敏說，目前國際疫情與台灣相比仍嚴峻，正是業者提昇服務品質、國內民眾好好把台灣玩一遍的國旅最佳時機，避免境外旅客成為防疫破口，讓台灣陷入疫情回掃的險境。

訂房漲4成 小琉球好久沒這麼熱鬧

屏東縣另一處景點小琉球，去年十一月進入淡季後，農曆年住房率受疫情影響，上週末終於迎回人潮，訂房爆漲四成。商家說，國內防疫有成，阿中部長首站選擇來屏東帶動國旅，「好久沒這麼熱鬧了」。

產業篇

*消費變疫 餐旅業拚自救

疫情對百貨、餐飲等實體通路衝擊最大，業績大減三成以上。雖然近來疫情趨緩，逛街或用餐人潮再現，甚至假日還一位難求，但業者坦言，因疫情已打擊經濟，且改變了消費行為，加上維持社交距離，消費報復性反彈恐難持久，只能想辦法透過各式零接觸的行銷模式來自救。

根據經濟部統計，便利商店營業額在今年首季超越百貨公司，佔比二十七．三％，成為綜合商品零售業的首位，百貨公司營業額佔比僅二十三．六％，退居第二。

餐飲業外送、飯店賣便當成常態

百貨業者認為，現在餐廳仍實施梅花座，業績無法回到先前水準，接下來還是要看疫情狀況；就算疫情降溫，但此次疫情時間比ＳＡＲＳ長，消費習慣已有所轉變，就餐飲業種來看，外送服務成為常態，與各外送平台合作將持續。

機場觀光客人潮呈雪崩式下跌，瓦城泰統集團旗下的「大心」、和億餐飲集團旗下米其林品牌「添好運」和「了凡油雞飯．麵」位於桃機二航廈的分店皆已暫停營業，靜待疫情結束。

新東陽在台北松山機場、桃園機場、高雄機場及國道關西、西湖、清水和南投服務區皆負責商場營運。新東陽表示，目前機場影響較大，國道有基本人潮，將推出陽光振興優惠券自救。

台北一○一金融大樓總經理張振亞坦言，台北一○一觀景台過去有高達九成的來客是海外觀光客，今年三月十九日起，非中華民國國籍旅客一律限制入境，「對觀景台的影響很大、很大」。

飯店業者也說，在邊境還未解封前，就算國內解封，光靠國旅也難撐起飯店業營運，五星級飯店、米其林餐廳等賣便當，以後將成為新常態。

*衝解封行情 航空推優惠票

武漢肺炎疫情衝擊全球航空業，甚至有業者不堪虧損，宣布倒閉。國內航空業者表示，在市場供給量減少，未來疫情舒緩後，航空票價一定有一段反彈波，但最後還是要視市場供需機制而定。

國內疫情控制得宜，國旅市場蠢蠢欲動。根據華信航空資料顯示，三、四月的平均載客率約六成上下，但五月已達七成，六月的訂位率已恢復到過去水準，預計七、八月暑假旺季時就會恢復正常。

市場人士指出，國內航空在疫情期間，減班約達五成，目前陸續增班中，在需求量增加下，預期暑假時的票價會很「硬」，也就是恢復過去暑假旺季時的價格，畢竟國內線機票上限是核准制。

至於國際航空方面，星宇航空今將恢復澳門、檳城部分航班的載客服務，但星宇航空公關長聶國維坦言，訂位率跟預期一樣，「普普」。聶國維說，恢復飛航主要是除可以機腹載貨外，且可作為空服員優化服務的訓練，為解封後預作準備。

至於未來解封後的票價？聶國維認為，短期內航空公司應該會推出優惠票，待旅遊潮出現後，可望恢復正常票價，而後再視市場需求而定。

長榮航空指出，推估未來航空市場會分三波段逐漸恢復，其中以商務差旅最為迫切，其次為探親需求，最後為休閒旅遊；疫情過後機位供給量預估會依市場需求採漸進式恢復，即使票價上漲，也是短暫的，最終仍會回歸市場機制。

業內人士指出，目前航空票價都不便宜，主要是航空公司只銷售高艙等的機位，不開放中低艙等的機位；且後疫時代，票價訂定還要考量商業模式改變，遠端視訊會議增加、失業人口增多等變數，但最後一定回到市場供需機制。

*零接觸經濟興起 打造零距離創新

國內疫情趨緩，各式活動逐漸解封。工研院產業科技國際策略發展所所長蘇孟宗指出，這次疫情已影響未來十年的科技發展，因防疫而要保持距離，讓遠距工作、線上學習、餐飲外送、虛擬娛樂、電子商務、照護陪伴等「零接觸經濟」興起，未來使用者會越來越習慣線上的模式，如何整合數位科技來打造新興商業模式，將是台灣服務業轉型升級的好機會。

整合數位科技 服務業轉型契機

蘇孟宗認為，這些產業的未來潛力，端看其屬於漸進式還是跳躍式的成長；像線上休閒娛樂裡的電玩和影音串流，本來就是宅經濟裡很大的一塊，並非疫情出現才發生，但像線上教育和學習，在這段時間就屬於跳躍式成長。

他說，以前線上教育在正規教育體系裡是配角，卻因疫情停班而開始大量使用，未來會變成很重要的輔助教育工具；有些新創業者也會開始投入非學校體系的線上學習，如過去的TutorABC，更進一步還可以做線上顧問或心理諮商。

蘇孟宗強調，在「零接觸經濟」下，要做到「零距離創新」，就是要整合數位科技，提供遠距使用者「遠在雲邊，近在眼前」的體驗式服務和新興商業模式，將彼此距離拉近及整合網路實體，將具有人性溫度的科技服務展現在眼前。

他指出，疫情過後，企業採納新科技的腳步會加快，國內服務業得轉型升級，只是數位科技並非其所擅長，工研院將積極提倡並推動一些有科技含量的公司，例如軟體開發、系統整合、科技平台或研發測試等，來幫助服務業轉型升級。

*遠距辦公 IT支出降30％ 營收增15％

資安、維護與升級、績效考核等隱形成本難估算

戴爾集團推動Connected Workplace（互聯辦公室）計畫已有十年，有效降低網路資訊工程營運成本（ＩＴ）達三十％；台灣戴爾技術副總經理梁匯華分析，連線辦公與視訊會議只是遠距辦公的一個環節，有形成本好算，但資安、後續維護與升級或績效考核等隱形成本很難估算，也無完美方案可解決所有企業需求。國內某壽險金控評估遠距辦公利大於弊，疫情後鐵定回不去了，但重新定義員工的數位ＫＰＩ指標，就傷透腦筋。

解決所有企業需求 無完美方案

梁匯華表示，戴爾集團在全球近十六萬名員工，十二萬名員工有能力執行遠距辦公，且實證是十年來遠距辦公可提高營收十五％、降低ＩＴ成本達三十％；戴爾最初是給員工配置電腦或筆電，但資訊人員得不定時協助更新作業系統、應用軟體，後改以虛擬桌面軟體連進內部電腦等系統資源，減少資訊人員工作量，且兼顧資安，而資安是遠距辦公首要解決的問題。

梁匯華說，遠端工作電腦必需視同內部電腦，絕對禁止安裝非法或不明軟體，且可能從遠端監控、移除，才能有效節省ＩＴ、資安人力；他分析，遠距與公司辦公很難以固定開銷來比較成本，除了後續維修、軟硬體成本攤提及資安預算增加外，主管該如何遠距考核員工的ＫＰＩ就是個大難題。

某金控集團旗下壽險在疫情後導入思科Webex Meet雲端視訊會議系統，且投資部門研究員全數採居家辦公，估算可節省下水電、租金及管理等成本，絕對是利大於弊，就算將影響集團不動產管理部門收入，依然啟動居家辦公規劃。

該金控主管透露，集團首個難題反而是哪些人該進公司上班？數位、企劃、投資、財務、資訊等屬關鍵部門，應該進公司辦公，但那些是關鍵人才、那些又是一般人才？從企業經營角度來看，未來更多的資源會流向關鍵人才，疫後一般人才的職場生存壓力勢將增加。

*訂單沒著落 中國5月PMI不如預期

中國國家統計局昨公布，五月中國製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）為五十．六，較四月回落○．二點，不如市場預期，也是連續第二個月下跌，顯示中國已陷入海外訂單荒的窘境，經濟復甦速度緩慢。

中國五月製造業ＰＭＩ數據不如預期，凸顯中國在解除武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）封鎖後，因潛在需求所出現的初步反彈，已面臨無以為繼的風險，儘管中國的工業部門大部分都已復工，產出也在回溫，但海外訂單的急凍對製造部門造成打擊。

荷蘭ING銀行駐香港的大中華區首席經濟學家彭藹嬈表示：「全球需求依舊疲弱，即使全球一些大城市已放鬆封鎖措施；五月就業水準再度萎縮，凸顯工廠在面臨出口訂單持續取消後，不得不解僱工人。」

在分項指數方面，新出口訂單指數上升到三十五．三，但與代表景氣榮枯的五十仍有一大段距離；生產指數五十三．二，較四月下跌○．五；新訂單指數為五十．九，較四月下滑○．七；從業人員指數也跌至四十九．四。

中國在甫落幕的全國人大會議上公布刺激經濟措施，承諾將實施定向貨幣寬鬆措施，並將斥資數兆人民幣從事基礎建設，但因全球經濟充滿不確定，未設定年度成長目標。

在解除封鎖後，中國許多工廠已復工，並增加產能，但部分工廠面臨庫存上升，訂單卻沒有著落的窘境。部分工廠仍處於停工狀態，意味破產案件和失業率將會升高。中國國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，當前全球疫情和全球經濟形勢依然嚴峻複雜，國外市場需求持續萎縮，五月製造業新出口訂單指數和進口指數，雖然較四月有所回升，但仍處於歷史較低水準。

(自由時報)

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台灣篇

*防疫助攻 下學期境外生報名劇增

新冠肺炎肆虐全球，但台灣防疫表現優異，受到國際矚目，不少國內大學也觀察，下學年境外生報名人數大幅增加，甚至有美國常春藤名校畢業生報考來台讀研究所；也有海外大學考量各地疫情狀況不一，減少他國交換生名額、改增我方名額，防疫為大學提高國際競爭力。

不過，配合中央疫情指揮中心防疫措施，三月十九日起，所有非本國籍人士除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經特別許可者外，一律限制其入境。目前錄取我國大學的境外生屆時能否順利來台就學，需端視我國邊境解封情況。

台科大校長廖慶榮說，該校這學年境外學位生人數有一五一五位，過去多來自新南向國家、印度，但他說，今年因疫情因素，各系所觀察境外生報名人數大增三成，且不少學生來自歐美國家，「境外生的質與量都有提升」。

政大校長郭明政也說，初步估計該校下學年境外生招生有成長，甚至有美國常春藤名校畢業生來報考研究所。此外，政大與海外姐妹大學合作的交換生計畫，今年也有位於美國、德國、法國等姐妹校，因肯定我國防疫表現，安排預計前往他國的交換生，改至政大就學。

清大教務長焦傳金說，今年清大研擬招生新制，外籍生報考清大需繳交報名費，因此境外生下學年報名人數「沒有明顯成長」，但未收取報名費的僑外生方面有明顯增加，「尤其是香港學生，增幅翻倍」。

焦傳金分析，國內因疫情表現，被多數國家認為是「安全」之地，鄰近的香港因反送中事件、中國大陸疫情未明朗，如今又通過「港版國安法」，使得更多香港學生想來台灣讀大學。但目前海外聯招結束，各校在等教育部研擬港生來台就學專案，估計外加名額可不受百分之一上限的限制。

焦傳金說，不少境外生已來信詢問來台的方式及時程，但仍端視指揮中心及教育部政策，看何時解封外國人入境。各校也已盤點居家檢疫空間，估計八月必須展開境外生居家檢疫，才不至於影響九月開學日。

*「歡迎回家」檢疫所廣播催淚 還藏著1顆愛心…

「歡迎回家」，一月廿九日晚間，中央流行疫情指揮中心一道命令，徵收全台多處公家單位宿舍，成立隔離檢疫集中檢疫所，從海外逃難般返台的國人，在踏入檢疫所大門時，擴音器總會響起這四個字，不少人頓時熱淚盈眶，哭了出來。過去三四個月間，與住在檢疫所民眾朝夕相處的台北醫院副院長郭憲華說，防疫階段，感受到全民的凝聚力，這是前所未有的感動。

烏來山頂上、山腰、山腳共三處檢疫所，皆由台北醫院負責。郭憲華說，當初接下三家檢疫所指揮官的棒子，想著應該跟醫院管理相差不遠吧，沒想到任務繁瑣，她從醫療管理者變成「旅館業」主管，「這輩子還真的沒想過會有這樣的經驗」。

二月四日首架武漢包機返台，兩百多位武漢台商被分送到各檢疫所，烏來三處檢疫所湧進許多台商，又累又餓，抵達檢疫所後，只想休息，但當時檢疫所才成立七天，接待流程不熟練，台商們心浮氣躁，衝突一觸即發，氣氛緊張。

郭憲華說，當天清晨，有人偷跑出來，到窗邊抽菸、受不了想透氣，或與家人交換行李。對於住民的火爆情緒及零星違規事件，郭憲華說，「完全可以理解」，好不容易從疫區「逃」回來，有人經歷好幾次轉機，有人孤身帶著孩子一路奔波返台，沒想到還要檢疫十四天。因此，對於住民的需求，例如，有人想喝牛奶，或吃特定零食，檢疫所盡可能滿足，「有點像經營旅館」。

大部分包機成員以老弱婦孺居多，二成以上是小朋友。郭憲華說，好幾次遇到媽媽一搭三回台灣，母子都會住在一起，如何孩子不無聊，順利住滿十四天，就成為防疫人員的一大課題。

為此，郭憲華向同事募集童書，並添購餅乾綜合包、彩色筆、圖畫紙、玩具等，元宵節時，還分送紙燈籠；而孩子回饋相當直接，一位孩子離開前，要了許多便利貼，原以為要做功課，沒想到防疫人員在房間牆壁上發現一張張便利貼拼湊大大愛心圖案，看了非常窩心。

*怕人潮擠爆…阿中部長搖珍奶不逛街

中央流行疫情指揮中心記者會昨移師台南、台中，卅一日未新增新冠肺炎病例，已有四百廿三人解除隔離，僅剩十二人住院，疫情穩定，指揮官陳時中神情輕鬆；但對於前天在台南被人潮擠爆，坦言「我們都不贊成」，昨下午到台中一中商圈，避免不利防疫，只逛一家。

陳時中對疫情持續穩定表示，大家防疫期中考算是考得很好，接下來的期末考，一方面要等待疫苗藥物、一方面要做好防疫新生活。對於近日率團到處趴趴走，民眾防疫心可能因此鬆懈，同時也期待進一步解封，陳時中說，期中考結束一定會比較輕鬆，解封是很高興的事，但也是非常大的考驗。

對高鐵宣布端午連假開放車內飲食，卻未開放自由座及站票，陳時中說，指揮中心的態度是希望乘客不要太過擁擠，就像前天在台南國華街那麼擠，「坦白講，我們都不贊成那樣情況」。

台北市長柯文哲妻子陳珮琪對陳時中與世衛組織示警的電郵風波，在臉書貼文說，以她的英文能力來看，硬要說成是台灣警告世衛的信，實在有點牽強；陳時中回應，信件是公開的，有人看得懂、有人看不懂，「我沒辦法強迫大家都看得懂」。

下午陳時中到台中一中商圈，只選一家茶飲店做珍奶DIY，沒徒步走一圈或多吃幾攤；陳時中還特別「宣傳」一中商圈很安全，大家放心來玩。

國際篇

*日擬鬆綁入境 首波未納台灣

日本政府為防疫情擴大，已針對一百一十一個國家地區實施入境管制。日本讀賣新聞報導，日本考慮鬆綁入境管制，第一波解禁國家包括泰國、越南、澳洲、紐西蘭，台灣未被列入。

報導說，日本目前列為拒絕入境的對象包括台灣、中國大陸、南韓、美國等。日本政府正考慮鬆綁入境管制措施，將疫情已緩和的泰國、越南、澳洲、紐西蘭列入第一波解禁名單。報導說，日本實施入境管制措施期限到六月底為止，如果要鬆綁入境管制，可能要等到夏天以後。上述四國目前疫情趨於穩定，企業界人士期盼重啟人員往來。

越南、澳洲、紐西蘭是跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）成員；至於泰國，則是有很多日本企業在泰國設廠投資。報導說，日本考慮先開放商務人士，出境前須先取得病毒篩檢陰性證明，抵達日本後再接受快速篩檢，若結果呈現陰性反應即准予入境。

報導說，中國大陸、南韓希望與日本共同盡速鬆綁入境管制，但日本政府對太早開放與中韓人員往來持慎重看法，大陸和南韓可能被列入第二波解禁。

由於川普大力抨擊大陸隱匿疫情，日本憂心如果太快對大陸解禁，可能招致美國反彈；至於南韓，最近又發生集體感染，也讓人不安。

*疫情當頭退出世衛 歐盟不滿川普

全球新冠肺炎確診病例至五月卅一日已突破六百萬人，拉丁美洲感染人數激增，美國總統川普卻在疫情大流行之際，宣布與聯合國旗下的世界衛生組織（ＷＨＯ）斷絕關係，各界紛表不滿。

華盛頓因不滿世衛對疫情的處理而決定永久切斷金援，歐盟卅日敦促華府重新考慮。

根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至卅一日，全球新冠病毒確診總數突破六百萬人，近卅七萬人病故。

歐盟在聲明中說：「現在是加緊合作，致力研擬共同解決方案的時候。會削弱國際合作防疫成果的行為，必須避免。」

川普指責世衛在疫情爆發初期並未盡力防堵，且態度偏袒中國大陸，因此上月決定暫停對世衛金援。

他五月卅日更決定切斷金援。由於美國是世衛最大金主，去年共金援四億美元，川普的決定對世衛而言不啻為重大打擊。

德國衛生部長史巴恩表示，川普的決定「令人失望」，也是世界衛生的挫敗。

英國政府發言人說，新冠病毒是全球挑戰，世衛在領導全球抗疫行動中扮演重要角色，「我們沒有計畫撤回提供世衛的資金」。

醫學期刊「刺胳針」總編輯何頓認為，川普的決定「愚蠢又可怕」，「美國政府在人道緊急狀態之際，行事竟如此離經叛道。」

喬治城大學國際衛生法教授高斯丁則表示，川普的威脅「不合法、輕率且危險」，並質疑川普如何能不經國會許可，逕自退出世衛。

美國參議院衛生委員會主席、共和黨參議員亞歷山大說，川普的決定可能妨礙新冠病毒疫苗研發，他希望川普改變主意。他說，世衛處理疫情的缺失當然需要檢討，但應該在疫情結束後進行，而非危機還沒解決的現在。

產業篇

*振興券擬納外配、陸配 行政費用比消費券省一半

新冠肺炎疫情衝擊經濟，行政院規畫振興券刺激消費，名稱及發放方式已向蔡英文總統說明後拍板，明天正式對外說明。據指出，實體紙本的振興券已開始印製，另外搭配「數位領券」，這次振興券的行政費用比馬政府時代發放的消費券少了一半。對於蔡總統要求「發放要簡單」，政院人士打包票說，「跟網路預訂口罩一樣方便」。

除了計畫每人支付一千元可換三千元振興券之外，知情人士也指出，振興券的發放對象，除了具有中華民國國籍的國民，也預計納入取得居留許可的外籍或陸籍配偶。

知情人士表示，行政院長蘇貞昌每周與蔡總統會面，有關振興券規畫內容、名稱等，都已向總統報告並獲拍板；尤其，在實體券之外還包括「數位領券」，大幅降低行政成本，馬政府時代發放消費券的行政費約十八億元，這次發放振興券的行政費還不到九億元，足足少了一半。

據了解，振興券預計在七月暑假正式上路，規模近五百億元，行政院規畫振興券將有實體紙本與非紙本兩種形式；規畫方向包括紙本券、電子支付、電子票證、信用卡支付等四種方式。由於發放振興券涉及不同部會，行政院今天上午開會後，將確認是否由蘇貞昌親自舉行記者會對外公布。

根據行政院目前規畫，振興券沒有排富及年齡限制，而一百廿萬名中低收入戶，將可免費領三千元振興券，不用支付一千元。

據悉，在實體券部分，民眾可至郵局兌換，以一千元換三千元實體振興券，或比照口罩實名制二・○，在網路預購後到四大超商領取。至於電子支付、電子票證與信用卡支付，則是以消費刷三千元、退二千元或電子支付點數的方式實施。

知情人士指出，預期電子支付與信用卡通路為吸引民眾使用振興券，將各自推出加碼優惠，如八大公股銀行將配合推出台灣Pay優惠，鼓勵民眾綁定使用，讓振興券可獲得更高的效益。

*疫情衝擊 國銀正常放款比重下降

疫情衝擊企業經營，本國銀行放款品質出現警訊，根據金管會資料，第一季國銀正常放款比重明顯下降，從去年底的百分之九十八點六七降至百分之九十八點六二，是近一年八個月來最低，多數轉為本息逾期的應予注意放款，為此銀行須增加提列呆帳準備，恐影響獲利表現。

依金管會規定，銀行放款依債權可收回情況，分為五類，包括第一類正常放款、第二類應予注意、第三類可望收回、第四類收回困難及第五類收回無望者，依序須提列百分之一、二、十、五十及一百的呆帳準備，以因應可能的倒帳風。

根據金管會最新資料，今年第一季國銀第一類正常放款比重下降，從去年底的百分之九十八點六七，降至百分之九十八點六二，減少○點○五個百分點，且是二○一八年第二季以來最低。

第二類應予注意放款的比重，則從去年底的百分之一點一上升至百分之一點一五；第三、第四及第五類比重則持平。

知情官員分析，依規定，本息逾期一個月還不會列逾放，但已不能列正常放款，會先跑到應予注意放款。正常放款比重的下降，顯示疫情衝擊企業營運，銀行授信品質變差，若持續惡化下去，就會出現逾放，導致逾放比率上升。

官員並表示，從第三到第五類比重持平來看，大部分減少的正常放款，都轉成應予注意放款，顯示放款品質變差情況才剛開始，已出現警訊，後續發展要再密切觀察。

依規定，正常放款提列比率是百分之一，也就是銀行每放款一百元出去，就必須提列一元的準備。應予注意放款則須提百分之二。

對銀行來說，正常放款下降，應予注意放款增加，須提列的呆帳準備也會增加，銀行獲利就相對減少。

(聯合報)

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台灣篇

*振興券不排富 新生兒也能領

行政院劃於「振興券」於7月15日暑假上路，可領用的最後期限為12月31日止，領用對象除了中華民國籍國民之外，已取得居留許可的外籍、陸籍配偶，以及在截止日前出生的我國新生兒，皆為發放對象，發券經費再加上行政成本等支出，總經費規模將逼近新台幣500億元。

行政院官員指出，目前規劃讓民眾可以用1,000元換購3,000元振興券，發放對象不排富，120萬名中低民眾則直接發放3,000元振興券。

根據內政部移民署資料，截至2020年4月底，外裔、外籍配偶獲准外僑居留者共有6.4萬餘人，陸籍配偶（含港澳）取得居留證者共11.5萬餘人，取得定居證者14.6萬餘人。也就是說，大約有32.5萬在台居留者，皆可望因此受惠。據了解，發券金額加上行政成本，經費規模近500億元。

至於領用方式，官員表示，目前規劃實體券、電子兩大類，其中實體券擬沿用領口罩系統，民眾自6月中旬開始，先上網預購，再至郵局、四大超商等通路領取；電子部分，則包含行動支付電子票證與信用卡，是採取刷3,000元、退2,000元或點數。

對於實施期間，因疫情延後開學，今年暑假從7月15日開始，官員表示，若一切進行順利，實體券、電子券將同步於暑假開始時上路實施；使用的截止期限，則規劃是到今年的12月31日截止。官員說，由於振興券是全民發放，甚至連在截止時間前出生的國民，都來得及領用振興券。

官員表示，正與銀行端進行最後執行細節討論，包含未來銀行回收實體券後，如何調整且使用點鈔機來清點，以及印製、配送為數不小的實體券，或電子支付實施的各項流程確認。行政院將於明（2）日召開記者會，據悉，院長蘇貞昌可望再度親自上陣，公布並說明振興券措施。

此外，據悉，財政部將在6月4日，邀集台灣銀行、土地銀行、第一銀行、華南銀行、兆豐銀行、彰化銀行、合作金庫及台灣企銀等公股銀行，開會討論如何以「台灣 Pay」搭配振興券加碼優惠，至於優惠內容，仍待討論後定案。

*勞工貸款救急 三個用途

每人可借10萬元、預計嘉惠100萬人的勞工紓困貸款，讓公股行庫忙翻天，大型民營銀行也湧現許多案件。不願具名的民營銀行主管透露，借款者除了真的經濟困難，還包括拿來還卡循、還信貸及投資理財等三類。

民營銀行主管指出，勞工紓困貸款年息僅1.845%，比目前大約10%的信用卡循環利率、大約6%的個人信用貸款利率，便宜許多，因而觀察到，不少客戶借了勞工紓困貸款後，趕緊把錢拿來償還卡循或信貸。

除了清償債務，銀行主管也觀察到，投資屬性較積極的客戶，懂得利用勞工紓困貸款投資低價的口罩概念股，拿已經拉了好幾根漲停板的美德醫療-DR來說，上周五（29日）收在每股9元，就算買十張，也只要9萬元。

*疫情效應 國銀放款品質亮警訊

疫情衝擊企業經營，本國銀行放款品質出現警訊，根據金管會資料，第1季國銀正常放款比重明顯下降，從去年底的98.67%降至98.62%，是近一年八個月來最低，多數轉成本息逾期的應予注意放款，銀行須提列的呆帳準備增加，恐影響獲利表現。

依金管會規定，銀行放款依債權可收回情況，分為五類，包括第一類正常放款、第二類應予注意、第三類可望收回、第四類收回困難及第五類收回無望者，依序須提列1%、2%、10%、50%及100%的呆帳準備，以因應可能的倒帳風險。

根據金管會最新資料，今年第1季，國銀第一類正常放款的比重下降，從去年底的98.67%，降至98.62%，減少0.05個百分點，且是2018年第2季以來最低。

第二類應予注意放款的比重，則從去年底的1.1%上升至1.15%；第三、第四及第五類比重則持平。

官員分析，依規定有三種情況，就會從「正常放款」轉成「應予注意」，包括第一，有足額擔保，本金或利息逾期一個月至12個月。

第二，無擔保，本金或利息逾期一個月至三個月。第三，雖逾期，但授信戶已有其他債信不良。

本金或利息逾期三個月，就會被列入逾放，換言之，五分類法跟逾放是脫鉤的，逾期一個月還不會列逾放，但就不會列正常放款，會先跑到應予注意放款。

因此，觀察企業財務及銀行授信資產狀況，放款品質的變化，相較逾放比率變化更加敏感；官員說，正常放款比重下降，顯示疫情衝擊企業營運，銀行授信品質變差，若持續惡化下去，就會出現逾放，導致逾放比率上升。

官員表示，從第三到第五類比重持平來看，大部分減少的正常放款，都轉成應予注意放款，顯示放款品質變差情況，才剛開始，已出現警訊，後續發展要再密切觀察。

對銀行來說，正常放款下降，應予注意放款增加，須提列的呆帳準備也會增加，連帶影響獲利表現。

依規定，正常放款提列比率是1%，也就是銀行每放款100元，就須提列1元的準備。

應予注意放款則須提2%，100元的放款，從正常放款轉成應予注意放款，就要提列2元的準備，須提列的呆帳準備費用愈多，銀行獲利就相對減少。

*配合紓困 也要強化風險承擔

因應放款品質變化可能的損失，金管會配合紓困，放寬央行轉融通部分貸款提列呆帳規定，同時，仍要求銀行須提足備抵呆帳準備，強化風險承擔能力。

金管會官員表示，疫情衝擊經濟，金融業也可能受影響，銀行須有充足備抵呆帳準備，才能因應可能風險，金管會在監理上也會關注銀行提列的準備是否適足。

為配合行政院紓困政策，鼓勵銀行對中小企業放款，金管會上月初發函明訂，銀行承作中央銀行轉融通的紓困貸款，提列備抵呆帳比率從1%減半至0.5%；從今年4月1日起至央行專案融通作業規定的融通期限日止，為適用期間。

金管會在有條件放寬提列呆帳比率規定的同時，也要求銀行仍須提足準備。

金管會表示，授信資產備抵呆帳的提列，其目的在維持銀行對於整體授信資產的信用風險承擔能力，作為健全資產品質的基礎，以因應未來授信資產品質變化可能遭受的損失。

*經濟疲軟 備抵呆帳消耗更快

財金官員表示，目前本國銀行備抵呆帳金額占逾放金額比率，也就是所謂的壞帳覆蓋率雖有500%以上，但備抵呆帳金額水位只有4,182億元，一旦經濟情勢惡化，消耗將很快，不要覺得已經很安全。

根據金管會統計，到今年第1季止，國銀備抵呆帳金額占逾期放款金額比率有569%，雖低於去年底的651%，但仍在500%以上的高水位。

官員表示，第1季壞帳覆蓋率水位的略降，可能是銀行將備抵呆帳準備拿來打銷呆帳後，因提列的準備已符合法令規定最低標準，就未再多提。

官員表示，壞帳覆蓋率雖仍在高水位，但備抵呆帳金額為4,182億元，占目前放款總餘額30兆多元的比率，僅1.38%。

備抵呆帳準備金額是慢慢累積增加的，一旦經濟環境變差，逾放增加速度變快，備抵呆帳金額的消耗也會變得很快。

尤其跟國際間銀行相比，國內銀行提列的備抵呆帳金額占放款比率，也就是所謂的放款覆蓋率，相對仍偏低。

*下半年開徵稅目 擬不展延

據悉，由於國內疫情趨於穩定，財政部傾向不再主動公告延長6月以後開徵的各稅目申報期限，不過個案若繳稅有困難，仍可依規定申請延分期繳稅。

財政部今年3月時主動公告，因新冠肺炎疫情遭隔離檢疫者，3月至5月八大稅目申報期間可延長一個月到半個月不等。

因應新冠肺炎疫情，財政部3月依據稅捐稽徵法第10條，針對3月至5月間的綜所稅、營所稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅、牌照稅、房屋稅、奢侈稅等八大稅目，主動公告展延申報期間，只要因疫情遭隔離、治療或檢疫者皆可適用。

隨後因應疫情發展，為避免申報人潮群聚，增添染疫風險，財政部更針對綜所稅、營所稅申報再加碼，首度讓全體納稅人報繳期限一律延長至6月底。

而眼看時序將邁入6月，財政部是否會再針對後續開徵的各稅目主動公告延長申報期限？官員對此表示，目前傾向不再主動公告延長，然而延分期繳稅機制仍舊存在，只要受疫情影響導致稅繳不出來，一樣可以在申報期間內，向稽徵機關申請延分期。

官員表示，主要是因為國內疫情穩定。依據中央流行疫情指揮中心指出，截至昨（31）日全台確診案例442例，已有423人解除隔離，就疫情發展而言，6月以後開徵的各稅目照理講應可如期申報。

官員也表示，6月以後較大規模的開徵稅目，除了每兩個月一次的營業稅，剩下的就是10月的營業用車下期使用牌照稅、以及11月的地價稅，距現在還有時間，屆時再視疫情變化來檢討，是否有主動公告展延必要。

官員也表示，雖財政部不再主動公告延長各稅目申報期限，但延分期繳稅機制仍存在，只要繳納期限在新冠肺炎紓困特別條例施行期間，因疫情導致繳稅有困難，不限稅額多寡，都可向稽徵機關申請最多延期一年、分期三年，協助納稅人度過難關。官員提醒，納稅人若想申請延分期繳稅，應在法定申報期間內完成申報，以免影響自身權益。

(經濟日報)

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台灣篇

*日本首波開放邊境名單 外交部：爭取納入台灣

為防新冠肺炎疫情擴大，日本對111國民眾實施入境管制至6月底；日媒近日報導，日本正考慮鬆綁管制，但首波適用名單可能不包括台灣。外交部表示，會持續與日方溝通，希望日方將台灣納入名單。

據讀賣新聞、共同社等日媒報導，日本政府正考慮鬆綁新冠肺炎入境管制措施，首波適用對象鎖定泰國、越南、澳洲、紐西蘭四國，台灣則未被列入。

外交部發言人歐江安表示，經外交部及我駐日代表處向日方瞭解，日本政府目前尚在研議中，並未正式確定，仍須依據今後疫情趨勢綜合評估。外交部及我駐日本代表處與日方向來聯繫密切，目前已洽請日方將台灣納入開放名單內，我方將持續與日方進行溝通。

據日媒報導，日本外務大臣茂木敏充22日在記者會上表示，目前的邊境管制措施仍持續實施，考慮分三階段鬆綁管制，先針對商務經營者、專門知識人才，其次留學生，最後才是觀光客。日本政府若要鬆綁入境管制措施，將考慮疫情是否平息、日本與對象國的經濟關係、人員往來是否密切等作為判斷準則。

日本目前列為拒絕入境的對象包括111國的民眾，台灣在4月3日起被列入拒絕入境名單。

*台大公衛估：台、紐、冰島解封最安全

台灣大學公共衛生學院副院長陳秀熙估算全球各國解封指數，他指出，冰島、紐西蘭、台灣這三個國家的解封指數最低，代表疫情最安全，解封條件最佳。

陳秀熙表示，台灣不能只守住確診人數多寡，要各方面嘗試平衡疫情流行的影響，對解封後的經濟發展是很重要的。

他依據確診人數、康復人數、致死率這三個關鍵數據，估算全球各國解封指數，冰島、紐西蘭、台灣都小於0.1%，解封指數最低，最有條件解封。美國紐約州、南美各國、中非、瑞典、法國等國，解封指數都還是很高。

陳秀熙指出，如果要開放邊境，台灣和其他國家一樣會遭遇防範症狀前感染的問題，境外居家檢疫、接觸者隔離務必落實，建議可參考英國的社交距離App。

冰島6月15日解封，重開邊境，主要採取兩種方法，包括機場14天隔離後入境，或接受檢測陰性才入境。他說， 台灣要採取什麼模式，需要參考科學證據，讓策略更清楚。

陳秀熙表示，英國的社交距離App是目前最符合未來需求的，包括接觸者的風險分類和建議。例如有症狀前接觸個案，兩天後確診，他所接觸過的同事和朋友，就會根據近距離或遠距離的接觸，建議居家隔離或自主健康管理，這就是接觸者精準分類的好處，也是發展數位調查的優點。

他說，台灣務必要參與跨國疫苗開發平台，優先進行七大族群的抗體檢測。這七大族群包括確診個案、居家隔離者、居家檢疫或境外旅遊史者、醫護人員、空服人員、人口密集機構、外籍移工。

*6至9月國家考試 維持開放冷氣

考選部今天表示，經參考中央流行疫情指揮中心建議，以及專家諮詢會議感控防疫專家意見，今年6月至9月舉辦的國家考試，維持開放冷氣。

考選部3月根據疫情指揮中心修訂發布的公眾集會因應指引，以及邀集感控防疫專家與地方政府人事處、衛生局代表舉行專家諮詢會議，建議公布國家考試配合防疫措施相關規畫重點，包括開啟門窗、風扇，不開放冷氣，視需要增加風扇等原則。

考選部說，鑑於國內疫情逐漸趨於緩和，經參考中央流行疫情指揮中心最新建議，並再舉行專家諮詢會議，徵詢感控防疫專家意見等綜合考量，今年6月至9月舉辦的國家考試，將維持以往開放冷氣的措施。

考選部表示，將持續視疫情發展、疫情指揮中心相關因應指引，及防疫應變政策，進行滾動檢討調整，適時在考選部全球資訊網發布最新消息。

每年合併舉辦約19次國家考試，6月至9月占11次，考量溫室效應及氣候變遷，自2017年起，6月至9月所舉行的試場均開放冷氣。

產業篇

*某航空公司 千人放無薪假

勞動部今日公布最新無薪假統計，截至5月31日實施無薪假企業達1330家，續創歷史新高，實施無薪假人數衝破2.5萬人，達2萬6323人。勞動部表示，此次除製造業、批發及零售業實施家數都較上一期增加超過十家以上外，值得注意的是，運輸及倉儲業當中有單一航空公司，超過千人大放無薪假，也讓桃園市的無薪假人數僅次於台北市。

勞動部今日同步公布4月大量解雇企業家數，上衝至56家，件數比3月的41件和去年4月的17件都要來得多，但人數為2289人，其中包括台南大億麗緻酒店通報的251人，但總人數皆比上個月和去年同期來得少。

至於上周傳出無預警裁員的文華東方酒店，勞動部表示，目前掌握人數是212人，將反映在5月的通報人數上。

勞動部表示，5月25日公布實施無薪假家數1285家，實施人數2萬2500人。本次新增45家，人數新增3823人，多數事業單位的實施人數在50人以下，實施期間多數未超過三個月，實施方式多為每月休五日至八日。

若依業別區分，截至5月31日為止，製造業仍是實施無薪假人數最多的業別，有301家、1萬1771人，批發及零售業401家、3956人，運輸及倉儲業57家、3046人，住宿及餐飲業162家、3512人，支援服務業116家、1381人。

六都無薪假人數仍以台北市6329人最多，其次則是桃園市6209人，其餘則是新北市3853人、台南市2036人、高雄市1396人、台中1220人。

*疫情緩 新制勞退基金4月收益1038億

勞動部勞動基金運用局今日發布勞動基金最新績效，受惠疫情在歐美等國家出現緩和趨勢，各主要股票市場稍有反彈回升，勞動基金4月單月收益回升1758億元，但累計至4月底仍慘賠2954.5億元，收益率為負6.97%。

與勞工分紅有關的新制勞退基金，4月單月收益回升1038億元，但截至4月底收益率為負7.18％，尚賠了1786億元。

勞動基金運用局表示，全球金融市場經歷3月的大跌後，隨著新冠肺炎疫情出現趨緩跡象，部分國家及城市展開復工、城市解封，重啟經濟活動，加以各國推出各項史無前例的財政與貨幣措施，例如美國除了聯準會祭出無限量量化寬鬆外，國會亦通過2.2兆美元對企業扶持計畫及失業救援，以避免金融機構的倒閉潮，防止金融動盪演變為金融危機。

同時，歐洲央行亦宣布對銀行提供一系列長期再融資計畫，以支持金融體系流動性，全球股市反彈回升，MSCI全球及台灣加權股價指數4月單月分別回升10.71%及13.23%，累計今年表現分別下跌12.94%、8.38%。

勞動基金運用局指出，勞動基金今年截至4月底止，整體基金規模為4兆3061億元， 盡管4月單月收益回升1758億元，但累計報酬仍為負2954.5億元，收益率為負6.97%。

根據統計，截至4月底，勞動基金運用局基金管理總規模為4兆6538億元，其中新制勞退基金2兆4923元、舊制勞工退休基金9397億元、勞工保險基金7146億元、就業保險基金1355億元、職災保護專款109億元、積欠工資墊償基金131億元，國保基金3477億元。

虧損情況方面，截至4月底，整體勞動基金評價後虧損2954.5億元、收益率負6.97%，其中新制勞退基金虧損1786億元、收益率負7.18%；舊制勞退基金虧損724億元、收益率負8.44%；勞保基金虧損448.4億元、收益率負6.10%；就保基金則仍有收益3.9億元，收益率0.29%。

勞動基金運用局表示，未來疫情若能有效的獲得控制，在各國振興措施之助益下，下半年全球經濟應可逐步回升。勞動基金運用局將審慎布局穩健的資產配置，並加強風險管控，以降低疫情對基金收益的衝擊。

*5月PMI、NMI仍陷緊縮狀態

中華經濟研究院今天公布5月台灣製造業和非製造業採購經理人指數，仍雙雙陷於緊縮狀態。經季節調整後的台灣製造業採購經理人指數（PMI）續跌2.8，至44.8，為2012年7月創編以來最快緊縮速度。

反觀5月非製造業採購經理人指數（NMI）雖仍呈現緊縮，但指數回升2.7，至45.2，緊縮速度減緩。

PMI五項組成指標中，新增訂單、生產與人力雇用持續緊縮，且皆滑落至2012年7月創編以來的最快緊縮速度，供應商交貨時間上升，存貨呈現擴張。

六大產業皆回報PMI為緊縮，依緊縮速度排序為交通工具產業32.6、電力暨機械設備產業39.1、基礎原物料產業42.2、食品暨紡織產業45.2、化學暨生技醫療產業48.2與電子暨光學產業49.5。

廠商對「未來六個月展望」指數在2月驟跌26.9後，首次呈現緊縮速度趨緩走勢，指數回升5.1至30.8。

NMI方面，四項組成指標中，商業活動、新增訂單與人力雇用呈現緊縮，供應商交貨時間呈現上升。

5月七大產業NMI全數呈現緊縮狀態。

依緊縮速度的排序為運輸倉儲業40.0、教育暨專業科學業43.8、零售業45.3、資訊暨通訊傳播業45.8、批發業46.3、營造暨不動產業48.5與金融保險業49.3；只有住宿餐飲業為59.7，與4月相比，呈現擴張現象。

非製造業對未來六個月展望指數已連續四個月呈現緊縮，但緊縮速度大幅趨緩，指數躍升15.7至33.5。

中經院表示，隨著國內疫情趨緩，民眾信心回溫，國內經濟最壞狀況已經過去，疫情過後看到曙光，但各產業回復仍需要時間。

(聯合晚報)