新聞自選輯 20200606 武漢肺炎篇

台灣篇

*解禁在即／雙鐵防疫鬆綁 國家表演場館全席售票

北北基桃明起搭大眾運輸 可有條件免戴口罩

逐步解封，今日起雙鐵防疫措施正式鬆綁。台灣高鐵公司表示，今起恢復列車上販售飲食，及商務車廂相關服務。台鐵局也表示，今起除列車上便當恢復販售外，新自強號（普悠瑪號、太魯閣號）也可發售站票，但會做總量管制，每列車上限為一百二十張。

台鐵今起恢復車上賣便當 並發售限量站票

喜歡藝文活動的民眾也可以買票了！國立故宮博物院昨天宣布，即日起取消進場人數控管，南、北院均適用。文化部長李永得表示，國表藝三館與其他國家表演場館，六月七日以後的演出，可全席座位售票，博物展館則待指揮中心正式公布後，全面解除人流管控，但防疫措施如量體溫、戴口罩及實聯制等，依舊維持。

故宮即起取消進場人數控管 南北院都適用

高鐵公司表示，現階段車站、列車定時清潔消毒等防疫措施仍會持續實施，「類梅花座」配位邏輯也將持續實施，以輔助保持社交距離。不過當車上旅客較多時，鄰座仍可能有其他旅客。

台鐵局表示，今日起相關防疫措施鬆綁，不過旅客進站乘車仍須量體溫、戴口罩，進站後（含搭車）若可維持社交距離或有適當阻隔時，可不戴口罩；車上維持社交距離時可飲食。另將開放新自強號發售無座票，每列車上限為一百二十張。

進出站、上公車時仍要戴口罩、量體溫

北北基桃四縣市已達成共識，六月七日起民眾搭乘捷運、公車等大眾運輸，在站內或車廂內如果能保持社交安全距離就可以不戴口罩，但進出站、上公車時仍要戴口罩、量測體溫；不過公車司機、站務人員等一線人員仍需戴口罩，並定期進行消毒。

台北市副市長黃珊珊表示，民眾上公車、進入捷運閘門一定要戴口罩，不戴的話會被處罰，但進入後若能維持社交距離，可拿下口罩，感冒、發燒必須全程戴口罩。

新北市長侯友宜指出，新北市大眾運輸交通工具，包括捷運環狀線、淡海輕軌同步不強制民眾於車廂內戴口罩。基隆市交通處長李綱表示，尖峰時段搭乘公車的人很多時，如果車廂內無法維持一．五公尺以上社交距離，還是要戴好口罩。

桃園市交通局長劉慶豐表示，捷運車站的紅外線熱像測溫儀等設備，仍會持續運作，一旦發現民眾體溫超過攝氏卅七．五度時，會進行耳溫複測，若民眾體溫超過攝氏卅八度，就不得搭乘。

*談疫調辛酸 防疫醫師︰案19最難

白牌車司機 首宗死亡案例 第一時間找不出感染源…

中央流行疫情指揮中心昨天邀請武漢肺炎疫情期間居功厥偉的防疫醫師群分享工作狀況，防疫醫師們公認，疫情期間印象最深刻、最難做疫調的病例，是案十九「白牌車司機案」，當時第一時間不僅找不出感染源，病患也因病過世。

二月十六日週日晚間，指揮中心罕見將例行記者會延後到晚上才召開，當晚公布二起確診病例，其中之一就是案十九，是家住中部的六十多歲男性、一名白牌車司機，他有Ｂ型肝炎和糖尿病病史，沒有出國旅遊史，也非確診病例的密切接觸者。

案十九在一月廿七日開始咳嗽，二月三日因呼吸急促赴醫院就醫，診斷為肺炎。當日就進負壓加護病房治療，並在二月十五日晚間因肺炎合併敗血症死亡。這是當時第一起找不出感染源，也是第一起因武漢肺炎而死亡的病例，引發許多民眾恐慌。

當時指揮官陳時中一度說這算是「社區感染」階段，更引發焦慮，後來指揮中心定調為「零星社區感染」。

指揮中心從二月十二日起，回溯自一月卅一日起有肺炎症狀且沒有通報，加上流感快篩陰性者，追加採檢武漢肺炎，才發現案十九。

經過防疫醫師們不斷努力追查，指揮中心鎖定案十九曾載過一名浙江台商，該台商一月廿二日自中國浙江返台、曾出現呼吸道症狀並多次就醫，經採血檢驗抗體後，確認這名台商有武漢肺炎抗體，證實案十九遭該名台商感染，就此「破案」。

案十九也引發家庭群聚感染，有四人被確診，都是案十九的家人，疑似因過年聚餐時造成群聚感染。

獲訊時已過世 大家心裡沮喪

防疫醫師陳婉青說，當時接到訊息時，案十九已經死亡，大家心裡都很沮喪，也都有很多疑問，且時間非常有限，是大家公認印象最深刻的案例。

防疫醫師蘇家彬說，他到場時病患已過世、家屬都在場，大家都因親人過世心情沮喪，但還是要一直問家屬各種問題，心中滿滿不捨。

防疫醫師鄒宗珮說，防疫醫師要負責跟大眾溝通，包括防疫大作戰衛教影片都由多名醫師協助撰稿拍攝，更要赴立法院解說疫調狀況。

*境外生返台就讀 部分學校可獲試辦

行政院跨部會會議決定暫不開放境外生來我國讀書，境外生權益小組十多人昨天赴教育部前陳抗，呼籲政府莫拖延開放，台灣檢疫能量已足夠容納境外生檢疫，七月開始應可分批讓境外生入境台灣，下學年即可順利就學。

境外生權益小組拉起「防疫模範生、顧好境外生」及「分批入境、全數回台」的白布條，他們表示，境外學位生人數約二萬六千人，如果七月開始解禁，以十四天居家檢疫期間估算，境外生在七、八、九月分為五批入境台灣，每批入境的境外生人數平均約五千二百人，只要確保五千二百個隔離檢疫房間提供給大學校院，就可做好居家檢疫隔離工作，如此九月十四日開課之前，全數境外學位生都可來台灣讀書。

境外生權益小組也表示，在二萬六千名境外生中，港澳生約八千五百人、中生約七千六百人、其他國家學生約有九千九百人，東亞及東南亞國家的疫情已趨緩，政府研判是否解禁時，應可做更精準掌握。

境外生權益小組強調，邊境流動迄今未止，即使五月也有逾兩萬人入境台灣，呼籲不必因境外生入境而恐慌，盼優先開放畢業生六月底進入台灣，其他境外生再分批入境。

教育部主秘朱楠賢出面接受陳情，他指出，教育部已向政院提出具體完整規劃，在國際疫情和緩，可適度開放邊境管制時，迅速分批啟動境外生入台居家檢疫流程，安全有序讓境外生返校復學。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，曾和教育部討論境外生來台的部分，結果就是因應國際尚未解除邊境管制，暫時不會開放境外生來台。指揮中心發言人莊人祥則指，境外生並非永遠不能入境，而是還要「再等等」，會定期檢視國際狀況，開放的時間未定。

指揮中心也說明，若要開放境外生入境，一定是分批、分年級、分學校入境，可能會有一些試辦，安排某些學校先行開放。

台大盼暑假返校 檢疫後趕上開學

台大發言人周家蓓副校長表示，台大新學年境外新生共約一千人，另有國際交換生約五百五十人，均期盼今年暑假返校，相信台大可完成學生入境後之居家檢疫工作。

*守住最前線／近4成攔檢率 邊境防疫有成

因應武漢肺炎疫情，中央流行疫情指揮中心統計，國內四百多例確診病例中，在邊境成功攔檢了一三八名病例，減少病例進入社區造成疫情散播，也爭取國內社區醫療體系與防疫物資整備和應變時間。國際班機來台轉機何時開放？將等時機適當且社區穩定安全再研議。

指揮中心副指揮官陳宗彥指出，我國自去年十二月卅一日起監測中國不明肺炎疫情狀況異常，就透過啟動登機檢疫、機上廣播及港埠警示等方式，提醒旅客注意疫情變化，並在一月廿日登機檢疫時，主動監測發現並後送我國首例確診個案。

根據統計，目前入境有症狀旅客就地採檢逾六千人，境外移入三五二名確診個案中，有一三八人、近四成由邊境攔檢及確診。

自二月十一日起，由中港澳地區擴大所有入境旅客誠實申報健康狀況，對於發燒及檢疫健康評估的高風險旅客，採取疑似個案後送就醫診療、輕症旅客於機場現地採檢送集中檢疫所、無症狀旅客搭乘防疫車隊返家，或入住防疫旅館居家檢疫等邊境檢疫串連社區防疫措施。

違反居家隔離及檢疫規定 共697件

截至六月一日，我國邊境開立居家檢疫通知書逾十五萬張，當中違反居家隔離及居家檢疫規定裁罰案件，共累計六九七件，罰鍰金額達約八九八五萬元。

指揮中心表示，考量目前部分國家防疫措施鬆綁可能造成疫情再度擴散，我國現階段仍採邊境風險嚴管政策，行政院會擇日再召開跨部協調會議，決定開放時機及開放程度。

針對國際班機來台轉機何時開放？副指揮官陳宗彥說，目前先請機場公司和民航局作動線規劃，因為之前入境和轉機的旅客都在一起，未來會分開動線，不過仍將等時機適當且社區穩定安全再研議。

指揮官陳時中也說，轉機人士不會進到社區裡，因此只有兩部分要注意，第一個是機上防護的問題；第二個則是轉機動線，如果入境跟轉機客可以有適當區隔，就可以根據航空公司需要來討論。

波蘭台北辦事處昨天表示，在波蘭航空的協助下，共有一一八名台灣人自華沙啟航，預計七日抵台，是台波史上首次載客直航。

*新北大眾運輸 7日起口罩解禁

新北市長侯友宜昨天宣布，配合中央大眾運輸口罩解禁，而校園內除了運動課程及午休時段可暫時不戴口罩外，其餘時段仍須配戴口罩。

校園運動課程及午休 可不戴口罩

侯友宜表示，大眾運輸七日起口罩解禁，包括捷運環狀線、淡海輕軌同步不強制民眾於車廂內配戴口罩，但進出車站仍須配戴口罩、量體溫。市府大樓七日起解除進出須強制戴口罩的規定，但第一線工作人員仍須配戴，民眾則需配合量體溫、自主管理。

侯友宜指出，學校方面，除了能保持社交安全距離、在戶外通風良好的體育課可不配戴，其餘仍須遵守戴口罩規定，全力守住孩子健康。教育局長張明文補充，近期天氣逐漸炎熱，若學童因為戴口罩出現臉部過敏現象，可暫時不配戴，午休時段因學生無直接互動，也無須配戴口罩。

另外，民政局長柯慶忠表示，七日起全面開放各區辦理聯誼及里鄰活動，但須遵守實名制、保持社交安全距離、量體溫及戴口罩等。

*新北推「振興一路發」商圈夜市享八折

新北市長侯友宜昨天宣布，配合行政院三倍券，七月十五日至十二月卅一日將推出「振興一路發（一六八）」配套措施，於商圈、夜市及觀光工廠祭出八至九折優惠及兩千多個抽獎獎項，滿額再贈運動中心一小時健身券，另外還包括指定旅館八折優惠、運動中心買千送千、農會超市滿額抽獎、博物館門票一加一等。

配合三倍券 有兩千多個抽獎獎項

侯友宜表示，「振興一路發」希望「鈔錢部署」促進在地消費、振興庶民經濟，民眾只要憑新北市消費發票，就有機會抽兩千多個大獎。他出席板橋黃石中繼市場開幕活動再度受訪表示，三倍券對新北市來說，尚有一些缺失要趕快導正過來，地方一定全力配合中央振興經濟，帶動市民在地消費，讓後疫情時代的經濟能夠完全不一樣，脫胎換骨。

旅館推出八折優惠 運動中心滿千送百

經濟發展局長何怡明指出，新北廿四個商圈約五百個商家及上百間夜市、市場攤商串聯祭出折扣優惠；觀光旅遊局於三倍券發行一個半月內，針對「新北OK認證」約一一○家旅館推出八折優惠，另於每月八日、十八日、二十八日消費可再享八折；體育處於運動中心推出滿千送百活動。

衛生局輔導瑞芳車站、猴硐車站、黃金博物館、九份老街及深澳漁港店家搭配抽獎，發放美食地圖及一百元消費券；農業局於十一間農會超市推出滿額抽獎、五家休閒農場折扣優惠、龜吼漁港漁夫市集滿千送百；文化局則憑博物館票根可於限定時段免費再參觀一間館舍、購買藝文館舍售票節目可參加抽獎等，相關活動可參閱各局處官網。

市議員陳偉杰、葉元之昨天在市議會質詢指出，三倍券不找零對基層攤商不友善，真正受惠的僅商品單價較高的商店或百貨業，且「振興一路發」憑消費發票抽獎，對免開發票的攤商恐有排擠效應。

經發局長促中央 縮小三倍券面額

何怡明表示，若要滿足小攤商需求，應由中央縮小三倍券面額，地方僅能與商圈、夜市自治會研議配套措施，包括鼓勵攤商推出高價的「組合餐」或以「券換券」的方式，鼓勵民眾購買商圈發行的小額票券；對於免開發票的攤商，將研議透過收據參與抽獎活動。

*「三倍券」加碼 北市敬老卡花3千領3千

行政院長蘇貞昌於日前公布「振興三倍券」方案，台北市長柯文哲昨天在議會總質詢時表示，持北市敬老卡以悠遊卡消費三千元，中央給二千元，北市府再加碼一千元，等於消費三千元、領三千元。但敬老卡未使用率高達四成，有議員認為，加碼一千元也不見得能提高使用率，若侷限於老人對其他市民不公平，應全面加碼一千元。

需持敬老卡以悠遊卡消費

台北市政府每月補助敬老卡四八○點，使用範圍為公車、捷運、微笑單車、雙層巴士、計程車等交通工具，為鼓勵老人家運動，也可在十二區運動中心消費，使用泳池、健身房、桌球、壁球、羽球、撞球六項運動設施，因使用範圍小遭詬病。

中央給2千 市府加碼千元

根據台北市社會局統計，至今年四月，台北市老人人口數約四十八萬人，敬老卡持卡數達四十五萬張，依照最新今年三月份敬老卡使用分析，當月使用卡數為廿六萬張，使用率約六成，未使用卡數為十八萬張，未使用率高達四成，而將敬老卡每月四八○點數用完的長者，僅四．四萬人，比率不到一成。

侷限老人 議員促全面適用

議員簡舒培質疑，台北市老人使用敬老卡的比例低，北市府加碼一千元也不見得能夠增加老人的使用率，且振興應是要普遍在每個人的身上，不能只侷限於老人，這樣對其他市民不公平，要就全面加碼一千元。

敬老卡使用率低 議員：加碼也難提升

社會局長劉志光受訪坦言，目前內部尚未詳細討論，僅有初步規劃，大致上一千元這個數字不會變，市長柯文哲也在考量如何回饋六十五歲以下市民，敬老卡悠遊卡有記名，但一般悠遊卡沒記名，且一人可能會有很多張悠遊卡，技術還須突破。

社會局：正考量65歲以下要如何回饋

依照市府規劃，敬老卡有綁定悠遊卡，所以必須持敬老卡用悠遊卡消費三千元，才能領市府的一千元，換言之，領消費券紙本者，即使持有敬老卡，也不能多領一千元。

市議員林國成昨在市議會總質詢建議，敬老卡可配合中央振興三倍券提高使用，北市府應加碼，規劃讓老人花三千元、領三千元，柯文哲當場宣布該措施將配合中央三倍券同步執行。

*本月備8千盒 彰化口罩觀光工廠今起週休開賣

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情減緩，政府宣布口罩可自由買賣，位於彰化的口罩觀光工廠「華新Mask創意生活館」，決定從本週六、日開放，每日發放五百張號碼牌搶購，每人最多可買二盒，準備在本月份供應八千盒的盒裝口罩，預料將掀起「排隊」風潮。

每日發500張號碼牌 限購1到2盒

華新醫材以生產各種口罩為主，在遭政府徵收前，日產廿五萬片口罩，在加入口罩國家隊後，再進駐六台新機台，日產增加到七十萬片，但觀光工廠部份先暫停營業。但六月一日起口罩解禁之後，華新醫材每日遭徵收的口罩數量剩四十％，廠方有六十％的產能可供運用，在產線調整後決定重新開館，並提供盒裝口罩販售。

「讓民眾久等了！」華新醫材董事長鄭永柱表示，目前館內工作人員已在準備陳列產品，現場超過一千盒裝口罩，包括成人平面型、鑽石型和兒童C型雲朵、兒童鑽石型，都是五十入，售價三五○元至五○○元，其中成人平面型每人限購一盒，其餘口罩每人限購二盒。

而在六月一日解禁後，各通路自由販售，由於不少都在議價中，惟網路六大平台初期就進行鋪貨，目前已能上網洽購。

成人平面口罩每片7元 還送贈品

「盒裝到底有沒有比較便宜？」對此鄭永柱指出，目前因原料大漲，導致國外每片口罩水漲船高，在口罩令解禁後，工廠也必須因應成本調整價格，目前調整成人平面型口罩每片七元，來購買者每人再贈送一包鑽石型口罩（三片裝）及專利口罩固定片。

鄭永柱說，目前產能除配合政府徵收外，還得供應內外銷掉單，經統計六月能供給口罩工廠約八千盒，如果不限採購，可能一天就賣完，因此暫定六月份每週六、日早上九點開館讓民眾購買，每天發五百張號碼牌，未來視情況調整開放時段。

*《台南》端午龍舟賽 市集、展演解封回歸

中央宣布六月七日起防疫大解封，市長黃偉哲昨天針對「台南版」防疫新生活措施進行說明，因疫情而延期的二○二○台灣國際蘭展要舉辦了，市府將與台灣蘭花產銷發展協會（簡稱台灣蘭協）討論舉辦事宜；而六月廿三日至廿五日舉行的龍舟賽，原取消市集和展演活動都將回歸。

蘭展要辦了 市府與蘭協協商

每年三月在後壁蘭花生技園區舉辦的國際蘭展是台灣、台南盛會，今年因武漢肺炎疫情而被迫延期舉辦，黃偉哲表示，原則上花農們仍盼望舉辦規模能如同往年般，但牽涉到經費和預期參觀人數，市府會盡快與蘭協做協調，朝對多方都有利的方向規劃，也承諾很快就會有好消息。

市府公布台南版防疫新生活措施細項，黃偉哲強調，相關措施採負面表列，只要是未列出項目一律回復正常。表格內則包括實名（聯）制，例如洽公、宴席或參加集會、廟會活動，到藝文場館及各娛樂場所，至醫療院所或長照機構探病（視）則應採預約制。

黃偉哲說，餐廳透明隔板暫時維持，搭乘大眾運輸工具駕駛員維持戴口罩；另各單位櫃台服務人員，也要配合戴口罩。相關措施採滾動式檢討，公布在市府官網。

避免擁擠 龍舟賽市集僅65攤

廿三日登場的國際龍舟賽事，日前已宣布會如期、縮小規模舉行，但因疫情趨緩，為讓民眾感受熱鬧的龍舟賽，原定取消的市集與展演活動都會恢復舉辦。但市集僅設置六十五攤，拉開攤位間距離，避免人群過於擁擠。

南市體育處表示，今年僅開放九個競賽組別，計九十九支隊伍報名，相較於去年一六三隊少上許多，也因台灣國境封閉，今年也不會有外國隊伍參賽。廿三日起將在台南運河進行預賽，廿五日端午節進行決賽，最高獎金十萬元。

國際篇

*巴西死亡數躍第3 拉美拚經濟「疫」無反顧

武漢肺炎持續肆虐中南美洲，巴西的死亡人數在四日正式超越義大利，成為全球病故人數第三多的國家，墨西哥確診和死亡人數同樣繼續破紀錄。儘管疫情嚴峻，拉美許多地方首長仍無視衛生官員建議，高聲呼籲重啟經濟。

墨西哥確診連兩天創新高

巴西衛生部指出，該國四日新增一四三七起死亡病例，總數來到三萬四○二一例；新增確診三萬○九二五例，達六十一萬四九四一例。巴西的死亡病例躍居全球第三，僅次於美國近十一萬例及英國近四萬例。墨西哥四日也新增確診四四四二例、死亡八一六例，連續兩天雙創新高，累計確診達十萬五六八○例、死亡一萬二五四五例。至於秘魯、智利、厄瓜多等其他國家，死亡人數也大幅上升。

即使疫情不樂觀，巴西總統波索納洛仍不改對社交距離政策的批評，要求地方政府儘速解除限制、重啟經濟活動。波索納洛二日才直呼「死亡是每個人的命運」，四日更鼓勵聯邦檢察官起訴州政府，迫使其重新開放沙灘。墨西哥總統羅培茲‧歐布拉多也呼籲國人勿過度反應，並強調在疫情下的人均死亡率，仍低於許多國家。

路透指出，由於龐大拉美人口依靠「非正式經濟」（informal sector）生存，民生處境快速惡化，許多地方首長因此急於重啟經濟。里約熱內盧市長克里維拉（Marcelo Crivella）四日宣布，允許萬名攤商復工，坦言有孩童向他表明，寧選病死也不想家人餓死。

另一方面，法國政府科學委員會主任戴佛西（Jean-François Delfraissy）五日表示，雖然病毒還在某些地區蔓延，但速度明顯減緩，「法國已大致控制住疫情」。

北韓被爆逾千人遭隔離

在亞洲，南韓由脫北者經營的網路媒體「每日北韓」（Daily NK）五日報導，北韓平安南道的兩家醫院，最近有數十人過世，且死者都出現類似武漢肺炎症狀，也導致許多病患驚慌逃離醫院。報導引述消息人士指出，這兩家醫院一律把死因歸咎於肺結核或肝炎，並下令員工封口。報導還說，平安南道約有一千五百人因出現發燒、呼吸困難等症狀，被下令在家或在醫院隔離。這項報導的真實性無法查證。

*1156人染疫停擺10週 羅斯福號重新出發

因官兵感染武漢肺炎停擺10週的美國航空母艦「羅斯福號」，4日駛離關島，航向菲律賓海，正式恢復執行任務。在羅斯福號緩緩駛離阿普拉港之際，艦上官兵穿著白色海軍軍服、戴著白色口罩，保持3公尺間隔的「社交距離」，列隊行登舷禮，表達感謝與告別。艦長薩迪耶洛（Carlos Sardiello）說，「我們通常不行登舷禮，這當中有很多象徵意義，官兵們都相當興奮，他們鬥志高昂，要重返大海執行任務」。羅斯福號3月爆發疫情，共造成1156人感染，4千多名官兵因此被迫上岸隔離、治療；在航艦因疫停泊關島期間，艦上僅留守800人維持及保護核反應爐等重要系統。

產業篇

*5月物價年跌1.19％ 創10年半最大跌幅

行政院主計總處昨公布五月消費者物價指數（ＣＰＩ）年跌一．一九％，創下一二六個月來最大跌幅，已連續四個月負成長，主因油價大跌及疫情衝擊；其中，油料費下跌三十五．二八％、為史上第二大跌幅，旅館住宿費跌十五．七六％、為史上最大跌幅。主計總處表示，國內疫情趨緩，經濟穩定成長，目前沒有通貨緊縮疑慮。

主計總處調查，五月ＣＰＩ較四月跌○．一％，較去年同月則跌一．一九％。七大類指數中，以交通及通訊類年跌八．五三％最多，其中油料費跌三十五．二八％、為一九八一年統計以來次大跌幅；居住類的燃氣也大跌二十四．五九％、為五十四個月來最大跌幅，油料費與燃氣就影響ＣＰＩ下跌一．一五％。

至於教養娛樂類則年跌一．六九％，其中旅館住宿費下跌十五．七六％、為一九八一年統計以來最大跌幅，國內旅遊團費跌四．五三％、為二○○八年統計以來次大跌幅。

至於五月躉售物價指數（ＷＰＩ）年跌十一．六％、為一三○個月來最大跌幅；其中，內銷品跌十二．七八％、新台幣計價進口物價跌十五．三七％，也是一三○個月來最大跌幅；新台幣計價出口物價跌九．六九％，創一三一個月來最大跌幅。

主計總處專門委員邱淑純指出，近期ＣＰＩ走跌，主要反映油價下跌及疫情衝擊，扣除蔬果與能源後，五月核心ＣＰＩ仍漲○．○八％，且三六八個查價項目中，近六成仍微幅上漲，物價並未全面走跌。由於國內疫情趨緩，隨著六月將放寬防疫措施，且經濟穩定成長，只要經濟繼續成長，就不用太擔心通縮問題。

*振興三倍券開箱 蘇揆：鈔票等級防偽

看一看 摸一摸 轉一轉

行政院推出的振興三倍券，七月十五日將上路，行政院長蘇貞昌昨視察印製三倍券的中央印製廠，三倍券的防偽功能設計也提前曝光，包括面額摸起來有凹凸、有三條視障浮凸符碼、流水碼會變色等。

蘇揆昨視察中央印製廠時，觀看三倍券半成品的平凸版底紋票及觀摩現場的票券裁切，並透過「看一看」、「摸一摸」、「轉一轉」三原則，了解如何分辨三倍券真偽。

實體的紙本三倍券面額分為五百元四張、二百元五張，蘇揆於臉書表示：「為了不讓歹徒偽造三倍券，我們這次請印鈔票的專家、用印鈔票的規格來印製這個三倍券。」

中央印製廠國家隊上場 防歹徒偽造

蘇揆也在臉書搶先公布三倍券多項防偽功能，並稱這是中央印製廠史上首次開箱。最高防偽等級設計的三倍券，以二百元面額為例，正面顯示「200」的面額摸起來有凹凸、正面下方有三條視障浮凸符碼、紫外光照會出現螢光纖維絲，正面轉一轉時，左上角的「200」面額會變色、正面右上角的流水碼也會變色、正反套印沒有接縫或扭曲等。蘇貞昌強調，印製振興三倍券分秒必爭，是非常重要的國家隊工作，國人都在等待，除了要實現大家滿滿的希望，也要讓國人領取到三倍券時感到驚艷，「有夠讚！」

*大驚喜！5月新增就業250萬人 美復甦了

美國勞工部五日公布五月非農就業人口增加二五○萬人，創一九三九年以來最大單月就業暴增紀錄，失業率則從上月的十四．七％下滑至十三．三％，顯示美國經濟可能開始觸底反彈。對此，川普總統推文盛讚：「這是了不起的數字，令人高興！市場是對的，太棒了！」

5月失業率降至13.3％

財經媒體ＣＮＢＣ報導，道瓊對經濟學家調查預測，五月非農就業人口恐減少八三三．三萬人、失業率上升至十九．五％，將創一九三○年代大蕭條以來最糟紀錄；結果，五月數據顯示，美國經濟經歷史上最快重挫後，或許已步上復甦之路。

就業數據佳 美股早盤噴出

美股在就業報告出爐後飆漲，截至台灣時間五日深夜十一時，道瓊工業指數飆漲九百點、漲幅三．四四％，那斯達克漲破九千八百點，創歷史新高，標普五百漲二．三三％。

報導指出，上次美國就業單月增加逾百萬是在一九八三年的一一○萬人。美國國民銀行主管貝狄基安指出：「除非爆發第二波疫情，否則從令人意外的就業新增數證明，美國整體經濟或許已來到轉折點。」新增就業數幾乎與暫時解僱的二七○萬名勞工相符，布朗兄弟哈里曼投資策略師克萊蒙斯指出，「四月時，七十八％失業者認為失業是暫時的，結果顯示其樂觀有根據，隨經濟重啟，人們返回工作，職缺還在。」

美國總統川普四日簽署行政命令，賦予聯邦機關繞過環保要求，快速審查重大能源與其他基礎建設計畫的緊急權力。白宮指出，該行政命令將有助於經濟從疫情衝擊中反彈，及改善基礎建設。

(自由時報)

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台灣篇

*北北基桃捷運、公車 2條件免戴口罩

因應明天大解封，北北基宜桃明起實施，進車站閘門、上公車時仍要先戴口罩、量體溫，進站或上車後若可維持社交距離或適當阻隔設施，可不戴口罩。各地因疫情延期的宗教活動、服務等，也陸續恢復運作。

台北市副市長黃珊珊表示，若乘客有感冒生病症狀者也必須全程戴口罩，違規不聽勸仍會依法移送開罰；車內站內社交距離仍為一點五公尺。

北市也會持續要求捷運、公車、計程車的司機與站務員等第一線人員做好量體溫、戴口罩及消毒。

傳統市場戴口罩何時鬆綁，黃珊珊說仍要等中央宣布，原則上攤商如同第一線工作人員，未來若鬆綁，仍可能會持續要求戴口罩，民眾則可視社交距離能維持就不用戴口罩。

疫情趨緩，高雄旗山天后宮四年一度的平安遶境，因新冠肺炎疫情延後。天后宮管委會表示，因疫情暫停的遶境活動，確定在七月十四至七月十九日舉行遶境。

白沙屯拱天宮廟方表示，白沙屯媽進香有數萬人，依目前中央標準無法舉辦，如疫情中心不再限制人數，廟方可能考慮在農曆八月舉辦。鎮瀾宮指出，尚未決定恢復遶境日期。

嘉義城隍廟總幹事葛永樂指出，每年農曆八月一日鬼門關後，會有城隍夜巡諸羅城活動，把「逾假未歸」的好兄弟抓回來。今年原打算要暫緩，但隨著疫情趨緩，會繼續舉辦。

屏東縣恆春天后宮原前往北港朝天宮會香行程和遶境活動因疫情取消後，在信眾要求下，廟方管委會考慮恢復媽祖遶境。有委員建議時間訂在農曆九月九日媽祖得道升天紀念日，近日開會討論擲筊決定。

*全台僅27名防疫醫師 急募新血

六月七日大解封在即，但解禁不代表不會再有感染，若邊境進一步開放，可能重新出現疫情，後疫情時代考驗國內公共衛生架構，其中充足防疫醫師人力、精準疫調，是早期控制疫情關鍵，但全國僅由廿七名防疫醫師守護兩千三百萬人健康，年年放出召募消息，卻遲遲甄選不到新血。

疾管署防疫醫師編制卅五名，但現員僅廿七名，疾管署副署長莊人祥說，每年召募一至兩名，雖然年年有醫師應徵，但防疫醫師重視人格特質、資歷門檻高，需長期接觸公衛訓練，加上應試者也可能在面試過程發覺理想跟現實不一，打退堂鼓，近兩年甄選結果持續「掛蛋」。

台灣防疫醫師長期未編充足，一手打造防疫醫師制度的前疾管局局長蘇益仁特別有感，蘇益仁在ＳＡＲＳ後赴美學習，回國後親自打造同時具感染科醫師、公衛及流行病學背景的「防疫醫師」，但專業的防疫醫師卻常年不受重用、定位不明，導致職業缺乏吸引力，招不到人才。

蘇益仁進一步說明，過去沒有防疫醫師的時候，防疫決策依賴外部專家，有防疫醫師制度後，決策機制不變，防疫醫師只能坐在後面當第二線，去執行這些專家意見。「新冠肺炎疫情後，防疫醫師定位不可不改，否則不僅招不到新人，恐連人才都留不住。」

新冠肺炎發生至今五個月，對民眾而言，「防疫醫師」這個名詞從陌生到朗朗上口，防疫醫師的任務包羅萬象，時間回到今年初，疾管署防疫醫師陳婉青說，兩名防疫醫師親赴武漢取得一手資料，更親耳聽到始終不願證實病毒傳播力的陸方官員說出「病毒具人傳人可能性」。

防疫醫師最廣為人知的工作就是赴第一線參與疫情調查與防治，疾管署防疫醫師蘇家彬說，執行疫調最困難的是突破心防，印象深刻是國內首例死亡個案白牌車司機（案十九），他到場時，白牌車司機已過世，家屬正因親人離世沮喪，「但為了解狀況需不斷提問，心中滿滿不捨。」

防疫醫師負責跟大眾溝通，也包含拍攝防疫大作戰衛教影片，蘇家彬笑說，防疫醫師其實並不喜歡常上電視、被人記住長相，因為防疫大作戰衛教影片，在新冠肺炎疫情期間，多次因公到醫院，還被誤以為院內出現確診個案，解釋大半天。

*看到難言之隱 疫調！追臉書打卡、靠親友爆料

我國新冠肺炎疫情漸趨緩和，回顧過去幾個月，曾面對新增案例短時間飆升，如何防堵疫情進一步擴散，全仰賴第一線疫調人員及防疫醫師，與傳染病賽跑的日子中，防疫醫師們遇過熱心親友協助疫調，也看到難言之隱者的的背後故事。

拿著厚厚的資料，撥打一通又一通的電話，疾管署台北區管制中心助理研究員鐘友偌說，回憶過往的足跡，相信是每位確診患者或是接觸者最痛苦的一件事，幫助回憶過往足跡，千萬不能用「數字」，問幾月幾日做了什麼事，否則，得到的回應幾乎都是「我忘了」，改以周一或清明節作為回憶依據，幾乎都能得到清晰的答案。

靠著科技、熱心民眾、自拍打卡、警政系統等交叉比對，讓確診者足跡浮現，每起個案疫調至少一周起跳，有時複雜的案例得花更多時間。

防疫醫師蘇家彬說，曾請民眾把所有自拍打卡點，統統舉列，個案熱心的親友不藏私的爆料也是疫調的助攻手。鐘友偌說，她認為此次難度最高疫調是澳洲音樂家，確診時人已在國外，聯繫難度大幅提升，但媒體報導後，靠熱心民眾湧進一九二二，提供訊息才能快速匡列居家隔離民眾。

但仍有少數個案有難言之隱，陳孟妤說，社會常會批判他們是隱匿，事實上每個不誠實的背後都有故事，多牽涉到不為人知的隱私，沒有人願意生病也沒有人願意讓身旁的人受傷，面對不誠實的個案，疫調人員盡可能站在他們的角度思考，讓他們理解疾病，除非太頑固才有可能烙下「重罰」的恐嚇。

陳孟妤笑說，這次疫情最痛苦應該是記者會時間，疫情初期人心慌慌，指揮中心快速揭露資訊讓民眾安心，但初期制度不全，某次才剛抵達辦公室就被告知一小時後要開記者會，她說，有時個案前一秒才接到確診通知，下一秒就宣布有新個案，常有案例跑來問：「剛剛電視說的個案是我嗎？」

陳孟妤說，不只是新冠肺炎，許多傳染病都需要「疫調」能力，每種疾病的難度都不同，登革熱潛伏期長，要追到感染源比新冠肺炎還難，不過防疫醫師吸引人的就是像面對這次新冠肺炎一樣，能透過不同資訊抽絲剝繭，可透過自身能力，更看透疾病真面目。

*全台明起大解封 國旅大爆發

隨著國內疫情緩解，明天起全台大解封，民眾進入防疫新生活，各項日常及休閒活動將不再受限於人數規範，搭乘大眾運輸的限制也逐漸解除，台鐵、高鐵公司恢復車內推車販售便當。此外，國內旅遊也大爆發，因疫情延期調整的宗教活動、服務，也將陸續恢復運作。

六月七日解禁後，餐廳仍要加設隔板，桌椅區仍要維持距離，但不會再限制餐廳內顧客人數，包含婚宴原先最多二五○人、每桌八人也放寬，只要能做好社交距離、落實實聯制，皆不再限制人數。

此外，在電影院、雙鐵、捷運上只要保持社交距離即可脫下口罩，雙鐵也可販售自由座和有限量賣站票，座位不需梅花座，還可自由飲食，職棒不再限制入場人數，解禁後的措施將交由各主管機構做決策。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，國內疫情持續穩定，社區相較安全，但民眾仍不可忽略「勤洗手、戴口罩、保持社交距離」的重要性；陳時中昨天記者會笑說，「這段話每天都講好像念經一樣，每天都要講」，但防疫新生活非常重要，盼建立防線，讓疫情控制得更好。

台鐵、高鐵自明起恢復車內推車販售便當等；台鐵新自強號（太魯閣、普悠瑪）恢復連假發售站票，每列次最多一百廿張，端午節就適用。高鐵說，目前訂票仍為「類梅花座」配位邏輯，但當車上旅客較多時，就會出現鄰座有其他旅客情況。

雙鐵及台北捷運都表示，明起，旅客進站乘車仍須量體溫、戴口罩，不過進站、上車後，若可維持社交距離或適當阻隔時，可不戴口罩。搭乘雙鐵的民眾，同樣在車上若能維持社交距離，或鄰座旅客有配戴口罩，可於列車上飲食。

台鐵明天重啟車上販售台鐵便當等包裝完整的商品，高鐵則開始有列車推車販售及車上自動販賣機服務，商務車廂恢復供應熱飲與書報雜誌，高鐵各車站內的生飲台形式飲水機也同步開放使用。

國立故宮博物院則宣布，今天起取消進場人數控管，民眾也無須戴口罩入內觀展，但將視展場擁擠程度適度疏導遊客，以維持社交距離，雖然未硬性規範觀眾戴口罩才能進場，但仍然維持量體溫及酒精消毒措施，故宮南北院都適用。

今年因疫情而暫停的媽祖遶境等宗教活動，各地廟宇都陸續規畫舉行時間，目前已有部分廟宇訂七月中旬展開遶境。

*國旅熱…墾丁住房逾8成 高中以下暑假免費玩遊樂園

解封在即，國旅出現「大爆發」跡象，觀光景點訂房率大增，台東訂房率不斷增加，屏東墾丁接下來的周末核心區住房率都逾八成，端節連假可望滿房。交通部計畫補助高中以下學子，今年暑假七、八月到全國廿二家遊樂園，都能免門票入園。

交通部觀光局下周將宣布安心國旅補助方案，交通部長林佳龍已在內部會議拍板定案，這次補助要「致青春」，遊樂園優惠補助年齡上限從十二歲提高至十九歲。

官員透露，林佳龍提及今年上半年許多中學的校外教學、班遊及畢業旅行受疫情影響，這些旅程是青春學子很重要、很美好的經歷和回憶，若能在疫情趨緩後，用鼓勵方式「彌補一下孩子們的青春」，會全力支持。

畢業季將至，各校恢復畢業旅行團。南投九族文化村表示，「終於看到燕子回來了！」暑假接單開始復甦，從訂單上看，光是六、七月大約有二百台遊覽車的學生畢業旅行團，估計有六千位學生入園。

衛福部長陳時中振興之旅列車，昨天下午開抵嘉義展開一天半觀光參訪，縣長翁章梁安排三大觀光招牌景點，包括高跟鞋教堂、故宮南院及太平雲梯，盼「阿中部長」高人氣帶動觀光，行銷在地農漁特產。

穿戴「時中帽、Ｑ版Ｔ恤」的陳時中，由翁章梁陪同觀賞海邊夕陽、喝咖啡，更在攤位上大啖竹筍、烤蚵、烤烏魚子，吃到開心說，「肚子吃得快撐不下了」。晚間則在縣長官邸品嘗在地農會準備的「時中宴」，也到嘉義市跟市長黃敏惠逛文化路夜市，希望攤商生意越來越旺。

屏東縣民宿協會理事長林淑敏說，上周末起到端午連假，墾丁核心區旅宿業每周六平均訂房率都逾八成，端節連假可望滿房。陳時中曾下榻的飯店還推限量「中中客房」住宿專案。

墾丁一家飯店主管說，隨著疫情趨緩，上月稍有好轉，本月每周六都是快滿房，已回復去年同月的水準。墾丁有家潛水店最近甚至在官網喊話，「不是趕客人，但拜託別通通擠在周六來，教練真的不夠了」。

凱撒集團連鎖經營的台東趣淘漫旅飯店昨開幕，集團副總裁皮金營表示，東台灣國旅市場穩定，決定依原計畫拓點，隨疫情穩定，加上暑假將至，預估住房率可達八成以上。

*國安3關鍵 境外生解禁卡關

行政院前天召開跨部會會議，開放境外生返台期程暫緩，等全球疫情更趨緩後再檢討。本報獨家掌握，據與會官員表示，教育部提出的分批開放來台，在三日的跨部會會議中，各部會基本上都覺得可行，僅提供一些技術上指示；但有部分與會者提出「國安」考量，認為不宜開放，卡關點包括「放誰進來」、「怎麼放」、「一次放多少」等，導致無法達成開放決議。

管中閔：恐影響大學國際聲譽

本報獨家採訪到台灣大學校長管中閔，他表示，政府禁止境外學生入境，對學生個人與學校聲譽影響甚鉅，也會影響大學的國際聲譽，乃至國際排名。希望政府能對境外生問題迅速做出正面決定，相信這也是對外展現我國防疫能量的一個好機會。

實踐大學校長陳振貴表示，此事的轉折點令人不免產生疑竇，也可看出境外生不開放的轉折點，其實是因為兩岸政治在過招。

教育部原先規畫，採少量、分階段開放，開放順序則是設定「疫情輕微國家、學位生」優先。官員表示，多數部會代表都認為教育部的規畫可行，中央流行疫情指揮中心也只要求境外生來台後的隔離套房，必須要有獨立衛浴。

這名官員透露，會議上的衛福部代表也覺得教育部所提方案，就檢疫量能上是沒有問題的；內政部、陸委會代表也都傾向同意開放。但有其他部會代表提出，「放誰進來？怎麼放？一次放多少？」等問題，最終未能達成共識。

外界質疑政府是「政治因素」考量要不要解封境外生，官員說，「媒體掌握的方向基本上是對的」；教育部被質疑的主要是「國際疫情的認知」和「國安上的理由」。

管中閔表示，暫不開放境外生返台，會影響到大學的國際聲譽。因為現在和未來可能來台就讀的境外生及國外學校，都會用台灣在困難時期能否照顧境外生，作為判斷這個學校國際化程度的依據之一。

陳振貴說，入境方案遲遲未定，不只煎熬了兩萬六千名國際生，也苦了一萬六千名陸港澳生。暫不開放的決策將影響境外生來台就讀意願，這個決定更重要的是可能失去眾多海外優秀學生，給面臨少子化招生困難想增加境外生的希望，又築起了一道高牆。

陳振貴說，國內疫情趨緩，建請教育部順勢公布明確的時間表，以「分批、疫情輕微國家、學位生」為優先對象。同時，對港生提供專案協助，讓他們早日回台，接受居家隔離後再返校，「不要等到它炸鍋。」

*境外生再等等 指揮中心：分批、分校、分年紀逐步解禁

境外生來台喊卡，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨說明，礙於境外生人數龐大、非優先開放名單，現階段不開放，不過若有特殊需求可採個案討論，實際卻是以一般外籍人士特殊情況入境方式辦理。對於境外生未來開放的條件，指揮中心發言人莊人祥指出，將朝分批、分校、分年紀方向試辦後逐步開放。

指揮中心解釋境外生可「個案討論」，並非是依照境外生念書的特殊需求，而是比照一般外籍人士入境時的特殊情形才准許入境，依據現行規定，非本國籍人士想入境必須持居留證、外交公務證明、商務履約證明才予放行，入境須配合居家檢疫十四天，但境外生是為了求學來台，若直接比照外籍人士來台標準，將無人可適用。

莊人祥說，目前已在執行的外籍人士來台特殊個案申請模式，截至目前，因人道或緊急事件准許來台外國人，僅一名緊急為捐贈骨髓給在台病危親屬的外籍人士，建議境外生得再等等。

台大醫院小兒部主任黃立民認為，若境外生入境對於國內教育有重大影響，近期開放仍有可行性，但每一名入境者除落實集中檢疫十四天，同時需全數進行ＰＣＲ及抗體採檢，才能全盤掌握境外生健康狀況；不過，陳時中堅持，觀察境內鬆綁對疫情影響，再將心思放到境外開放。

不滿境外生解禁之路遙遙無期，境外生權益小組昨赴教育部陳情，呼籲政府給出安排返台的期程，強調暑期剛好有宿舍床位空出，是最佳時機，分五批讓境外生返台，每校每批只要負責卅六名學生的居家檢疫。教育部表示，考量國際疫情，現仍需嚴管邊境風險，他國也普遍還沒解除邊境管制，會再擇日討論。

台大副校長周家蓓昨也表示，校方今年五月初就開始討論境外生回台，已有妥善安排，盼政府給出開放期程。台大這學期有五五○個境外生無法返台，一○九學年，約一千名境外新生等著來台。大學推動國際化有助研究能量提升，一旦把門關上，負面影響深遠，建議參考歐盟做法重啟交流。

國際篇

*美每日確診逾兩萬 示威恐成防疫破口

美國疾病管制暨預防中心（ＣＤＣ）主任芮斐德四日說，雖然美國新冠肺炎確診病例持續增加，民眾卻未遵守防疫建議，他擔心全球抗議非裔男子佛洛伊德之死的遊行成為「防疫破口」，希望參加遊行的民眾幾天內接受新冠病毒檢測。

芮斐德四日在聯邦眾議院撥款委員會作證時說，雖然全部五十州經濟已逐步重啟，但「不是所有州」都已達到白宮重啟標準，他呼籲全美民眾持續維持社交距離和戴口罩。

芮斐德說，從五月廿三日至廿五日國殤日假期，到五月卅日太空探索科技公司（SpaceX）打造的「獵鷹九號」火箭發射，到最近佛洛伊德之死引發的示威，都有大批民眾參與。他擔憂，全球為佛洛伊德之死走上街頭的民眾成為防疫破口，希望參加遊行的民眾能在未來幾天接受新冠病毒檢測。

他說：「很不幸地，我必須說遊行確實有機會成為防疫破口。為提前預防，每個人必須意識到，受檢能給家人多一層保障。」

紐約時報資料庫顯示，全球確診病例增速比先前快，最近每天都新增十萬例以上。五月卅日，全球新增十三萬四千零六十四人確診，創下全球單日新增病例最多紀錄，新的疫情熱點在拉丁美洲、非洲、亞洲和中東。全球超過四分之一的新冠肺炎死亡病例在美國。美國ＣＮＢＣ報導，美國最近每天新增約兩萬個病例。

雖然部分國家是因為檢驗量能提升而使確診病例激增，但更多地方可能才正要迎戰疫情高峰。南美第一大國巴西死於新冠肺炎人數已突破三萬四千，確診數超過六十一萬，排名全球第二僅次於美國；而美國確診病例已超過一百八十七萬，死亡人數超過十萬八千。

產業篇

*5月重摔 CPI連4黑 金融海嘯來最大跌幅

主計總處昨天公布，因國際原油價格走跌，及新冠肺炎疫情致需求減少，五月消費者物價指數（CPI），年減百分之一點一九，不只連續四個月下跌，更創下金融海嘯以來最大跌幅。主計總處表示，因GDP仍為正，目前沒有通縮疑慮，預估六月七日國內解封後，跌幅可望縮小。

五月CPI較去年同月減少百分之一點一九，減幅比起上月的百分之○點九七再擴大，已經連四個月呈現衰退。主計總處表示，五月CPI減幅創下二○○九年十二月以來最大跌幅，主要是受到國際油價與疫情雙重負面影響。

國際油價主要影響油料費與燃氣價格，五月油料費比起去年同期下跌百分之三十五點二八，是從一九八一年有此項統計以來的第二大跌幅，四月是最大跌幅；燃氣費下跌百分之廿四點五九，也創下五十四個月以來最大跌幅。

疫情則主要影響娛樂費，其中旅館費用比起去年同期下跌百分之十五點七六，創下一九八一年有此項統計以來的最大跌幅，國內旅遊團費下跌百分之四點五三，創下二○○八年有此項統計以來第二大跌幅，第一大跌幅是四月份。

五月躉售物價指數（WPI）比起去年同期跌百分之十一點六，也創下二○○九年以來最大跌幅。主計總處表示，主要是受到國際油價影響。

國際原油價格近期已慢慢回升，產油國與美國頁岩油減產，減少供給，且疫情和緩後需求慢慢增加，使五月原油價格比上月上漲四成，但因跟去年同期比原油價格跌幅仍有六成，影響到進出口物價指數。

若以美元計價來看，WPI跌幅呈現收斂，但因五月新台幣兌美元匯率升值達百分之四點三一、幅度大，因此WPI跌幅才擴大。

根據國際貨幣基金（IMF）定義，CPI連續兩季下跌，在技術上已達到通縮標準。主計總處強調，CPI雖已連兩季負成長，但因GDP仍是正成長，目前不須擔心因物價大幅下跌造成的通縮疑慮。且隨著國內六月七日解封，需求上升對物價可望有正面幫助，跌幅可望縮小。

*三倍券開箱！學者：如煙花 別期待乘數效果

政府以近五百億元預算推出「振興三倍券」以刺激及振興經濟，預估將可創造一千億效益。對此，學者表示，振興三倍券本質上仍是消費券，不能太過期待乘數效果，建議政府別誇大效益，否則民眾認同容易打折扣；振興券像是燦爛煙花，有效但效果有限，不易達到促進經濟成長的效果，但可確保經濟成長率不致下墜。

政大金融系教授殷乃平表示，馬政府時代曾研究過，消費券因大部分取代原有消費，效益沒有預期好。也許現在民眾對振興券關注度高，多少會產生一些效益，「但再怎麼好，都不會高到創造千億效果」。現在很多國家發消費券都不提乘數效果了，但為了多少拉抬一下內需、「有總比沒有好」，也藉此爭取政治認同。

中央大學經濟學系教授邱俊榮表示，理論上政府增加支出會帶來乘數效果，振興券肯定會有效果，但效果有多大則要看會新增多少「有額外的消費」。對所得較高者來說，原本日常花費就高，振興券的替代性也高；所得相對低者，可能會因振興券而考慮平常不會有的消費，刺激效果較大。振興券本身效果恐怕不大，效果好壞要看民間搭配的加碼、折扣等促銷措施能否刺激額外消費。

邱俊榮認為，台灣經濟相對穩健，觀光、旅遊、餐飲及住宿業受衝擊的主因是「被限制」，非民眾沒錢或不想花錢，只要解封問題就解決了，其實振興券不發也沒關係。所以振興券的效果不在能創造多少消費，而應是一種能把人帶出門的煙花式活動，畢竟出門就會花錢。振興券促進經濟不易，但可維持現行經濟成長的動能。

邱俊榮表示，純就經濟面來看，「一千換三千」的振興券，至少要先掏一千元，替代效果盡量控制在最高六成七，刺激效果會較直接發二千元明確一點，要變相全部存起來的難度較高。但若考慮使用便利性、政府宣傳難度、民怨增加等負面影響，總體效果恐怕有得有失。

*振興券一路發 侯友宜：「鈔錢」部署 金門「1+1」5折優惠

行政院力推振興3倍券，地方政府紛紛規畫配套措施，加碼促銷刺激消費。新北市政府推「新北振興一路發」，包括24處商圈、上百間旅宿打8折鼓勵消費。金門縣政府計畫推出「1+1振興券」，提供約5折優惠；連江縣政府則擬提供交通折扣，馬祖酒廠也將推出買高粱優惠專案。

「這是鈔錢部署。」新北市長侯友宜說，地方政府有責任促進消費、帶動買氣，賣場、運動中心、百貨、旅館等，都有優惠折扣，帶動買氣。如新北OK認證旅館每月逢8房價再打8折，等於打64折，運動中心「買千送千」等。

侯友宜表示，新北鼓勵在地消費也推出抽獎活動，憑新北消費發票每月抽獎，共2千個獎項，包括iPhone、免費住宿、運動中心1年VIP等。

連江縣政府表示，配合中央振興3倍券，交通若搭乘台馬之星，團客價格提供7折優惠，如購買台馬之星來回票，可享2人同行1人免費，但細節仍在規畫中。日後舉辦定向越野比賽，也會推出相關獎勵措施，馬祖酒廠也將推專案，遊客購買馬祖高粱也可優惠。

金門縣政府計畫發放限金門流通的「1+1振興券」，且只有設籍縣民可以購買，在金門消費，提供相當於5折的優惠，促進消費。

*救經濟 馬國推財政刺激方案

馬來西亞宣布新一輪的財政刺激方案，加碼350億馬來幣（82億美元），包括100億馬來幣的直接注資計畫，其中有50億馬來幣用於補貼薪資。統計學者預警，疫情衝擊全面發酵後，馬國將在未來四到六月陷入衰退。

(聯合報)

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台灣篇

*5月CPI跌1.19％ 金融海嘯來最大

主計總處昨（5）日指出，因國際原油價格走跌，以及新冠肺炎疫情致需求減少，今（2020）年5月消費者物價指數（CPI）較上月跌0.1%，較去年同月跌1.19%，跌幅擴大，且為連續第四個月下跌，創2009年12月以來、金融海嘯以來最大跌幅。主計總處更預估，6月CPI仍會走跌，惟跌幅將收歛。

主計總處專門委員邱淑純指出，儘管主計總處日前預測今年全年CPI將下跌0.32%，第2季至第4季CPI都將全面下跌，但因國內經濟仍然穩定成長，不必擔心通縮。

她進一步分析，5月CPI之所以跌幅深，主要是國際原油價格走低加上疫情衝擊所致。5月油料費下跌35.28%，創1981年公布類指數以來第二大跌幅，跌幅僅次於今年4月；燃氣費下跌24.59%，為近54個月最大跌幅。

油料費和燃氣費走跌，對於CPI影響了1.15個百分點，換言之，扣除油價影響，CPI只會下跌0.04%。

邱淑純說，至於疫情對物價衝擊則反映在娛樂費用，5月下跌3.48%。其中，業者調降旅館住宿費下跌15.76%，為1981年公布類指數以來最大跌幅；國內旅遊團費5月下跌4.53%，為2008年開始調查國內旅遊團費以來，排除過年因素後的第二大跌幅。

值得注意的是，油價走跌也抑低外食費漲幅。邱淑純分析，外食費的調漲會受到原物料、燃氣費、油價、人事成本等因素交互影響，油價走跌，致5月外食費僅漲0.86%，為2011年3月以來最低漲幅。

此外，主計總處指出，5月蔬菜價格下跌14.92%，通訊費及運輸費也分別下跌4.63%及2.04%。在扣除蔬菜水果、能源之後的核心CPI，5月則漲0.08%。

展望未來，邱淑純說，主計總處日前已經預測今年第2季CPI將下跌1%，今年4、5月平均已下跌1.07%，因此預期6月CPI跌幅將呈收歛。

她也坦言，我國CPI已連續四個月走跌，根據主計總處預測今年全年CPI下跌0.32%，第2季至第4季分別下跌1%、0.53%、及0.31%，顯示至年底CPI要轉正並不容易。

換言之，因國際油價走跌，物價會一路跌到年底。

根據國際貨幣基金（IMF）定義，CPI連續二季下跌，在技術上已達到通縮標準。邱淑純強調，通縮是指「物價持續且全面走跌」，5月364項查價中，有高達五成八項目仍上漲，並未全面走跌。

而且，國內疫情控制得宜，6月將陸續鬆綁防疫措施，有助於刺激消費，國內經濟仍穩定成長，研判國內無通縮疑慮。

*三倍券2,000元屬贈與 免稅

全民有獎的振興三倍券將於7月上路，財政部賦稅署昨（5）日正式定調，民眾直接領到的2,000元三倍券，將可全額免稅；此外，若將三倍券用於公益捐贈，可列報3,000元整作為列舉扣除額節稅。

隨著國內疫情趨緩，政府推出「振興三倍券」來鼓勵消費，行政院已宣布將於今年7月15日正式上路，7月1日起即可提前預購，15日再直接到指定超商據點領取，或正式上路後再到郵局購買。

財政部指出，民眾可透過現金1,000元換取價值3,000元的振興三倍券，或以信用卡、電子票證、電子支付等方式累積消費滿3,000元，領取2,000元。

無論採取哪一種方式，實際上都是由民眾自付1,000元，再由政府贈與2,000元。

財政部強調，既然這2,000元屬於政府贈與，就可以依《所得稅法》第4條規定，免納綜合所得稅。

財政部表示，除了自用之外，不少民眾也可能將政府所發給的三倍券，捐贈教育、文化、公益、慈善機構或團體，由於振興三倍券相當於現金價值3,000元，因此也可以依據所得稅法第17條規定，在明年綜合所得稅申報時，選擇採列舉扣除額，列報捐贈金額3,000元扣除。

不過選擇公益捐贈的民眾要注意，財政部提醒，標準扣除額與列舉扣除額只能擇一適用，且捐贈節稅額度，最高只能以綜合所得總額的20%為限。

*WPI掉11％ 連13月不振

主計總處昨（5）日發布5月躉售物價指數（WPI）較上月跌0.13%，較去年同月跌11.6%，連續13個月呈下跌走勢，更創2009年8月、金融海嘯來最大跌幅。

主計總處專門委員邱淑純指出，5月OPEC國家及美國頁岩油均減產，供給減少；全球各國防疫措施也陸續解封，原油需求上升，5月國際原油價格較4月反彈40%，但若和去年同期相較，下跌60%，跌幅仍很深，進而影響進口及出口物價。

主計總處指出，5月國產內銷物價指數年跌9.76%，亦創2009年8月以來最大跌幅，主因是石油及煤製品、化學材料及其藥品、基本金屬及燃氣等價格下跌所致。

5月以美元計價進口物價指數年跌11.72%，為連續18個月下跌；以美元計價的出口物價指數則下跌5.79%，為連續19個月下跌。

邱淑純表示，主計總處日前預測今年全年WPI將下跌6.22%，其中，第2季WPI下跌9.71%，4、5月平均下跌11.28%，因此預期6月WPI跌勢也會縮小。

*桃機前五月 貨機架次增長

不受新冠肺炎疫情影響，桃機公司公布今年前五月貨機架次，與去年同期比較已由平均每日62班增長到75班，成長比率21%。桃機分析，疫情趨緩，多國也陸續將恢復正常經濟活動，連帶總貨運量受影響的幅度已大幅降低。

據桃機公司統計，去年平均每日客貨機起降近730架次，現在僅剩280架次左右，有時候甚至不到200架次，約為過去的三成多至四成間，機場跑道相當冷清，候機室的旅客也是少得可憐，航空公司、免稅店、餐飲店和賣店，無不叫苦連天。

所幸沒有防疫疑慮的航空貨運，其營運狀況較為正常，桃機公司指出，今（2020）年1至5月與去年同期的貨機架次相比，已由平均每日62班增長到75班，成長比率21%。

桃機公司分析，因國際疫情嚴峻，多國實施封城、邊境管制，生產線被迫暫時停擺，儘管現在疫情有逐漸趨緩狀況，多國也陸續開始要恢復正常經濟活動，3、4月的貨運量尚無法明顯增加，總貨運量與貨機架次比較，仍呈現小幅衰退情形。

桃機統計今年1至4月的貨運量，1月較去年同期衰退9.6%，2月貨量大增，較去年同期成長16.5%，3、4月則衰退2%，總計桃機貨運量前四個月僅衰退約0.8%。

桃機公司副總經理范孝倫昨（5）日表示，受全球疫情影響，近期出入境旅客運量較去（2019）年同期大幅減少，機場公司化危機為轉機，投入超過11.2億餘元建設經費，利用此時全力修繕、升級航廈設施，並加速推動多項建設工程，將以更完善的設施設備與更優質的貼心服務，在疫情過後以更高規格與新風貌迎接來自世界各地的旅客。

國際篇

*美就業暴增 市場振奮

美國5月就業報告意外強勁，非農業就業人數反增250.9萬人，史上最多，遠比預估減少750萬人好得太多，也從4月劇減2,068.7萬人（修正後數字）強勁回升，失業率為13.3%，也優於市場預期。美國股市5日早盤開高走高，道瓊指數一度漲逾800點，美國公債殖利率也走揚。

經濟學者指出，這顯示新冠肺炎疫情對就業的衝擊已越過頂峰，但要恢復到之前的充分就業水準仍有長路要走。

美國勞工部5日公布的數據顯示，5月就業人數回升，同時3、4月人數總共下修64.2萬人，凸顯之前就業市場更加悽慘，但最糟的情況已經過去。民間部門就業激增309.4萬人，與市場預估的減少675萬人背道而馳；其中製造業增加22.5萬人。

平均時薪比4月下降1%，不如市場預估的增加1%，也比4月時大增4.7%遜色；平均每人每周工時增至34.7小時，優於預估的34.3小時。

專家指出，5月平均時薪比4月下降，是因為一些薪資較低的勞工重返職場，拉低平均薪資所致，並不表示薪資水準下降。

上月失業率回降到13.3%，比市場預期的19%及4月時的14.7%都低。不過勞工部警告，實際的失業率「將比公布的數字高出約3個百分點」，因為一些勞工雖被登記為就業，卻基於其他原因並未工作。

勞動參與率回升到60.8%，優於4月的60.2%，顯示民眾找工作的意願回升。

美國總統川普在就業報告公布後立即推文表示，「這真是個了不起的就業報告」，並將在白宮召開記者會討論此事。不過非裔美國人的失業率仍高達16.8%，為十年來新高。

就業數字超強，主因許多州正在放鬆「禁足令」，以及企業開始召回員工，因此隨著經濟活動陸續開封，預期6月就業情況將持續改善。不過專家擔心，目前尚無疫苗問世，新冠肺炎疫情也可能出現第二波的高峰。

*殖利率曲線…警示通膨隱憂

債券市場正發出警訊：新冠肺炎疫情期間，決策者為提振經濟成長而釋放的大量流動性，可能給經濟帶來痛苦後果。

美國公債殖利率曲線達到三年來最陡，因為在聯準會（Fed）每周投入數十億美元購買公債和其他資產之際，長期債券殖利率不斷攀升。殖利率曲線陡峭的現象通常是經濟成長前景改善的信號，然而，鑒於美國的景氣可能只是剛剛才觸底，有些投資人開始更謹慎看待這個曲線在通膨預期上的警示意義。

投資人擔心的是，在新冠疫情之後，未來幾年經濟可能出現「停滯性通膨」，也就是低成長和高通膨並存，並影響市場，就像1970年代的情況。

聯準會（Fed）或許會樂見市場走出3月時出現的通縮焦慮，因為聯準會前所未有的貨幣寬鬆措施，正是為了實現這一目標。然而，在大量失業的同時通膨加速升溫，如此的景象一點也不理想。在多數債券投資者預期未來幾年會保持低利率的情況下，殖利率不斷飆升恐怕是相當危險的一件事。

在零利率時代，通貨膨脹似乎是遙不可及的威脅，擔心通膨問題的只是市場少數派，且過去十年來，這些少數人士一次又一次被證明是錯誤的。但如今各國央行和政府為對抗疫情而實施的措施，可能帶來一個副作用，那就是通貨膨脹。

*疫情緩和 金價跌破1,700美元

國際金價5日跌破1,700美元大關，主要因美國5月就業報告遠比市場預期的好，截至紐約5日早盤，紐約黃金期貨一周來已跌近4%，且為連續第三周下跌，為去年9月來最長跌勢。

隨著新冠肺炎疫情在許多國家逐漸緩和，愈來愈多經濟體伴隨刺激措施重啟經濟，黃金吸引力於是下滑。黃金現貨價格5日一度跌1.6%至每英兩1,686.95美元，本周至今下跌2.5%，為連續第三周下跌。紐約8月黃金期貨一度跌2.7%，報每英兩1,680美元。

股市漲勢抑制了避險需求，全球復甦相關的風險和對各國還會推出更多刺激措施的預期，也壓抑了金價。歐洲央行（ECB）4日發表了規模比各界預期還龐大的購債計畫，投資人也正在等待美國下一輪的刺激措施。

全球黃金指數型股票基金（ETF）的持倉5月再創新高。據世界黃金協會（WGC）數據顯示，5月全球黃金ETF獲得大筆資金淨流入，總持倉增至3,510噸。雖然據彭博初步彙整數據，這個數字截至4日已減少至3,129.2噸，今年來仍增加了逾20%。

然而，由於全球經濟前景仍存在不確定性，部分專家預期，金價將在下半年回彈至歷來高點附近。

Metals Focus顧問公司總監卡瓦歷斯表示，雖然新冠肺炎疫苗的發明將會導致金價短期回檔，全球經濟前景仍存在不確定性，在低殖利率和實質利率為負值這兩項要素持續存在，金價有可能在今年下半年攀至接近歷來高點。他說：「低殖利率和負利率將降低持有零報酬資產的機會成本，並推升通膨預期。即使股市比目前水準還要進一步上漲，以固定收益資產目前給的報酬，我們仍然相信配置在黃金上是合理的。」

*南韓整容需求 「疫」外提高

愈來愈多南韓民眾選擇在新冠肺炎防疫期間光顧醫美診所，原因是在家上班與社交距離措施為病人在術後爭取更多私下復原時間，政府的補助措施也刺激消費。

金融時報報導，儘管新冠肺炎疫情使慕名前來南韓整形的外國人減少，但卻有更多當地民眾湧入江南區的醫美診所街。對於擔憂在術後引人關注的民眾而言，在家上班與其他社交疏離措施恰好有幫助。

在南韓，20幾歲的女性中有三分之一「動過刀」，不過疫情似乎又推高這個比例。整形支出意願提高，也可見南韓防疫成效相對尚佳，積極檢測、追蹤接觸史及隔離措施已有效降低疫情對經濟的衝擊。

首爾祭出逾2,300億美元的經濟刺激方案後，江南區的整形醫院開始推出優惠，鼓勵民眾運用政府補助金整形。當局以信用卡點數、禮卷及預付卡的形式，向四口家庭發放100萬韓元（約新台幣2.4萬元），使用期限至今年8月底；各地道廳也加發現金。整形是少數讓民眾願意掏錢的奢侈品消費。

麥肯錫上月調查顯示，減少消費的南韓民眾比例還不到一半，非必要消費實際上還攀升。對歷經數月擔憂與隔離的南韓大眾而言，政府補助正掀起報復式消費。

*美航7月班次增74% 股價飆

美國航空（American Airlines）宣布7月航班將比本月增加74%，可見剛自居家避疫措施解放的美國旅客預訂踴躍，復原速度比預期還快。歐洲航空公司也紛紛準備在本月恢復航班。

美國航空4日股價大漲41.1%，創下史上最大漲幅，5日開盤繼續大漲28.2%，合計本周已漲逾一倍。

美國航空4日表示，下個月最忙碌的日子將會有約4,000班航班，雖然只有一年前的40%，但比起6月最多只有2,300班已大為改善，6月數字只有去年同期的30%，5月的航班數量則更少。

美航資深副總拉賈說：「人們迫切渴望重啟經濟。我們對7月航班大增有十足的信心。」

美航的載客率上周已從4月的15%攀升至55%。該公司下個月將調回450架原本航空業最嚴峻期間停飛的飛機，不過目前尚未決定先讓哪些機型復飛。

不過，美航也很清楚，目前的前景改善是有限度的。利潤較豐的國際航班需求仍舊疲弱，美航規劃今年的國際航班還不到去年的20%，也決定將原訂恢復其他國際航班延後至少一個月。

拉賈表示，即使國內已有不少鼓舞訊號，國內需求的恢復仍很薄弱，美航仍將淘汰逾100架飛機。

歐洲航空公司也準備在本月恢復航班。易捷航空（EasyJet）計劃在15日復飛，瑞安航空也將幾周後復飛，並目標在第3季前恢復到原本的一半航班。

歐洲第三大廉航威茲航空（Wizz Air）則預計在夏季恢復60%的正常運量，冬季淡季時恢復到80%。

不過，這些航空公司卻面臨兩難局面，因為夏季固然能夠貢獻絕大多數的收益，但業者必須押注民眾在經過多月保持社交距離後不排斥與同機150人擠在同一機艙，多年來最嚴重的經濟減速也不會讓人不願花錢而待在家裡。

市場預期，航空業要完全恢復需要花上數年。穆迪投資人服務公司預期，明年的航班需求將會呈現嚴重低迷，且至2023年前都不會有顯著復甦，今年客運收益公里數（RPK）將比2019年減少65%至75%，明年少35%至55%。

*外資回籠 印尼債匯齊揚

在全球各國解封之際，印尼盾和印尼公債也回升至疫情前的水準，主因為投資人預期經濟快速復甦，高收益資產的需求隨之激增。

彭博資訊報導，印尼盾本季以來已升值逾17.5%，收復今年前三個月的失土，且在新興市場貨幣中表現最佳。印尼10年期公債殖利率回到近7%，約為今年年初的水準。印尼盾兌美元5日在雅加達匯市勁升1.5%，至13,850印尼盾兌1美元，一周來升值逾5%，至少是2015年來最佳表現。

印尼央行總裁瓦吉耶（Perry Warjiyo）5日在一場記者會上表示，印尼盾還有繼續升值的空間，「在我們看來，就算是今天已大幅升值，印尼盾仍被低估，因此未來有潛力繼續上揚。他還說，在央行與政府的支持下，印尼盾會升至1美元兌14,200印尼盾，如今顯然已突破這個價位。

印尼政府2日標售公債的投標總額創歷來新高，同時外資也開始重新重返印尼。

印尼財政部數據顯示，海外投資人本季目前買超9.73億美元的印尼公債；上季則賣超86.1億美元。

(經濟日報)