2020年6月3日 星期三

新聞自選輯 20200603 武漢肺炎篇

台灣篇

*防疫量能盤點 每日檢驗量提升至5938件

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,不過疫情指揮中心持續強化醫療體系,以防疫情再起。指揮中心統計,國內單日最大檢驗量已提升至五千九百件以上,另準備了「組合式」負壓隔離艙,可快速組裝,立即能擴充收治量能。

指揮中心指出,目前已設有四十五家指定檢驗機構,每日最大檢驗量達五千九百件以上。檢驗時效也大幅提升,所有案件幾乎廿四小時內就能取得檢驗結果。

隔離病床空床率68%
此外,現有負壓隔離病房九六三床、普通隔離病房一○三一床、專責病房二一七五床,共計四一六九床,整體空床率六十八%;在醫療資源充足階段,個案優先收治於醫院,若疫情擴大,醫院病房不足因應,則將輕症及已無積極治療的確診患者,收治於目前開設的廿七處集中檢疫場所。

指揮中心指出,若病人數仍超過醫院病房與集中檢疫場所負荷,則使用組合式負壓隔離艙,快速組裝,立即擴充收治量能。

組合式負壓隔離艙擴大收治
另外,指揮中心盤點住宿型長照機構收治量能,現有空床數約一萬二千床;各地方政府也規劃住宿型長照機構集中收治場所共計一千二百多床,以利於機構出現確診個案時,可優先將被匡列為接觸者的機構住民移至集中收治場所,提供一人一室隔離。

萬名醫護禁出國 補助八千萬
而早期為確保有防疫關鍵的醫療人力,指揮中心二月起限制一線醫事人員出國,昨統計共有超過一萬名醫護人員出國行程被影響,補貼補償金額八千多萬元;疫情指揮中心醫療應變組組長、衛福部次長薛瑞元表示,當初為保全醫療量能做出限制引起不同意見,事實顯示,當時如果沒限制出國,這一萬多人回國後都要居家檢疫,對國內防疫醫護將造成衝擊。

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*「台灣模式」輸出全球!AI判定罹武肺X光系統 歐美申請使用

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情全球擴散,確診病例突破六百萬人,台灣開發出「武漢肺炎胸腔X光輔助診斷系統」,以AI人工智慧分析X光片,可精準早先一步找出感染武漢肺炎者,這套獨步全球的「科技防疫」技術,已有英國、歐盟、美國Facebook公司申請使用,「台灣模式」再度輸出全球。

微軟人工智慧前首席研發總監杜奕瑾所創辦的台灣人工智慧實驗室(Taiwan AI Labs),去年底與衛福部合作開發「瘧疾辨識系統」有成,今年三月武漢肺炎擴及歐美國家,全球疫情大爆發之際,由於當時快篩尚在開發階段,檢驗新冠病毒受限於PCR核酸分子檢測,須等待四小時才知結果。

為使檢測武漢肺炎方式多管齊下,行政院副院長陳其邁邀集台灣人工智慧實驗室、政院資安處、疾管署、健保署、台大醫院、台北醫學大學附設醫院等產官學界開會,開發以人工智慧模式協助診斷,讓沒有接觸過確診患者的醫師能透過AI分析X光片,早一步掌握肺炎患者。

可在確診前2到5天預警
據指出,肺炎患者若出現病徵,肺部會有纖維化等症狀,明顯與健康民眾、肺結核患者不同。台灣人工智慧實驗室今年將系統建置完成後,共分析健保署提供的一○九件胸部X光片。

分析發現,可被AI系統判定是武漢肺炎的胸部X光,早於確診前兩天就拍攝出的有廿七名,早於確診前五天的有四名;「武漢肺炎胸腔X光輔助診斷系統」可提早預警武漢肺炎確診,降低感染風險,且經台大醫療團隊建議調整後,精準度高達八十九%。截至五月底,國內有台大醫院、北醫附設醫院等四家公私醫學中心申請使用。

精準度89% 國內4醫院設置
因全球疫情嚴峻,包含英國、歐盟、美國臉書公司,都向台灣人工智慧實驗室申請。只要自購一台胸部X光機,介接這套AI系統,便可輕鬆判斷出武漢肺炎。該診斷系統目前免費提供外國使用,台灣要以「Taiwan Can Help」模式幫助世界,度過武漢肺炎疫情難關。

*雙鐵擬開放飲食 鄰座脫口罩輪流吃

「嘉玲」又回來了!中央流行疫情指揮中心昨宣布無新增武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)病例,本土零確診迄今已達五十一天。六月七日起,防疫措施擴大解封,行政院二日召集各部會討論解禁方向。據悉,高層擬放寬高鐵與台鐵的口罩限制,只要乘客距離一.五公尺以上,即不用戴口罩,比鄰者若要飲食,則採輪流脫口罩的方式變通。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥證實,確是朝這方面規劃。

過去防疫措施會議通常在指揮中心進行,本次罕見於行政院召開,由秘書長李孟諺主持,衛福部長陳時中反而成為列席的官員,指揮頗有逐漸回歸正常化的態勢。

一名官員指出,他日前搭高鐵,整個車廂「只有他一人」,強制戴口罩有意義嗎?經過討論,行政院擬放寬雙鐵戴口罩的時機,但前提是要在彼此距離超過一.五公尺。至於隔壁座位若有人,又想吃東西該怎麼辦?目前的折衷措施是「輪流吃」,意即與比鄰乘客商量,一人吃飯、另一人戴口罩。

餐飲、藝文表演、戲院、休閒活動等處所,目前採前後左右空一人的「梅花座」措施,六月七日後可否解禁?陳時中未鬆口,強調「保持一.五公尺安全距離」。

疫情穩定,彰化縣衛生局將與台大公衛學院合作進行「萬人血清抗體檢驗」,檢視社區武漢肺炎感染情形。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示,這樣的調查在學理上的確是重要步驟,不過,目前沒有非常穩固、正確率和敏感性高的抗體試劑,調查出來「很難當作參考」;以台灣社區內的盛行率那麼低,做抗體檢驗後造成的誤解「可能很嚴重」,當然學界有興趣,去了解看看是好的,但對於台灣的防疫作為,應該不太有差別。

陳時中也說,學界有興趣當然好,但研判上可能會花一些功夫,「祝他們成功」。

指揮中心統計,武漢肺炎累計確診仍維持四四三例,其中七人死亡、四二七人解除隔離,其餘住院中。

*我未列入希臘解封名單 外交部:無直飛 轉機風險高

希臘六月十五日將重新開放國際機場,惟台灣未在首波廿九國名單。外交部發言人歐江安昨表示,希臘放寬管制標準並非根據國籍,而是機場來源地,台灣沒有直飛、前往希臘須轉機經過高風險國家,因此並未在列。歐江安說,目前我方政策還是不建議國人到歐洲旅遊,以降低風險。

希臘雅典與第撒隆尼基(Thessaloniki)的國際機場,將開放德國等十六個歐盟國家、瑞士、挪威、鄰近的阿爾巴尼亞、塞爾維亞與北馬其頓,以及澳洲、日本、以色列、黎巴嫩、中國、紐西蘭與韓國等國旅客入境。

*口罩實名制賣7億片 「紡織所」調度物資立大功/國軍雖退場、戰情室仍存在 經部將輔導廠商外銷

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情獲得控制,防疫物資扮演重要角色,中央流行疫情指揮中心物資組組長王美花昨分享,口罩實名制實施至今,已販售約七億片,更曝光口罩國家隊除了政府、廠商外,還有一個鮮為人知的重要功臣—紡織產業綜合研究所。

政府從一月底禁止口罩出口、徵用以來,積極增加機器及國軍人力,至五月共增加一一四條產線,國軍後備支援人力超過七萬人次,每日產能從二七一萬片提高至一千九百萬片。

王美花透露,紡織所不僅在口罩徵用初期就成立戰情室,每天派員進駐口罩廠,負責調料、調零件,了解廠商有無問題並協助處理,還負責點收廠商生產的口罩與回報,即使現在國軍已退場,紡織所戰情室的功能仍然存在。

王美花提到,口罩實名制1.0於二月六日上路,六千餘家藥局、衛生所共販售五.八億餘片的口罩;實名制2.0、3.0則分別在三月十二日、四月三十日上線,七家超商、超市可預購、繳費及取貨,訂購量約一.一億餘片,累計已販賣約七億片口罩。

王美花指出,目前國內口罩徵用庫存已超過三.五億片,六月起,每天口罩定額徵用八百萬片,其餘回歸市場機制。過往十二家廠商具外銷經驗,部分疫情期間輔導出來的廠商則沒有,接下來就要輔導廠商取得進入歐洲或美國市場的快速通關資格,標檢局、工業局及紡織所已針對申請查驗廠商取樣快驗,合格後由海關協助快速通關出口,有助外銷。

防疫物資國產國用、行銷國際
另外,王美花提到,在疫情發生之前,台灣多無自己生產防護衣、隔離衣,主要仰賴進口;但在疫情爆發後,必須跟全球搶貨,於是集結各大紡織廠共同製造相關品項,已分別有十七家、七家、四家業者可生產P1隔離衣、P2防護衣、P3防護衣。

王美花強調,關於防疫物資,下一階段目標就是國產國用、行銷國際,讓公部門儘量使用國產優質產品,並行銷國際。

指揮中心指揮官陳時中表示,這些措施看起來簡單,做起來很不簡單,口罩可說是「小兵立大功」,每天即做即賣,大家合作打了漂亮的一戰,未來如何建立台灣品牌、扶植戰備產業,也是重要課題。

*基隆市府及場館 進入不強制戴口罩

基隆市長林右昌昨天宣布,即日起,進入基隆市府所屬機關、場館的員工及民眾不再強制戴口罩,但仍要測量體溫,民眾搭公車、火車等大眾運輸工具以及學生上學,仍要戴口罩。新北市維持現狀,進入市府所屬各單位、場館都要戴口罩、測量體溫。

搭大眾運輸及學生上學 仍要戴
林右昌表示,雖然基隆市府員工上班、民眾洽公不再強制戴口罩,但仍需保持安全社交距離,否則還是要把口罩戴上,有呼吸道症狀者更務必戴上;而學生上課的距離是固定的且比較密集,目前仍維持戴口罩。

另外,疫情趨緩,新北市鶯歌陶瓷博物館後方的戲水池昨天啟用,吸引不少家長帶著小孩前來戲水,陶博館指出,戲水池位於陶瓷公園,不需購票就能進入,從即日起至九月三十日止,開放時間上午九點半至下午五點,假日延後至下午六點,每週一封閉進行清潔管理。

陶博館的戲水池內有五顏六色的陶瓷彩球,後方有沙池,並有蓮蓬頭供玩沙的大小朋友沖洗,水池旁有一排遮陽的樹木,家長可鋪野餐墊,休息之餘也放心地看著小孩玩水。

*北市提前開放校園 戶外場地規畫6/12解禁

國內武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情平穩,台北市於六月七日起有條件全面解封,校園原本堅持封閉到七月十四日學期結束。北市教育局擬提前至六月十二、十三日率先開放操場等室外場地讓民眾散步、運動;教育局昨表示,一來民眾有需求,加上疫情沒有之前嚴峻,經與相關代表討論,一致抱持開放態度,今天在府級疫情應變小組會議中報告後,就會對外公布。

室內場館開放 仍要等到7月中
台灣連續五十一天本土零確診,台北市場館、活動陸續解封,但過去北市副市長黃珊珊屢次受訪都強調,台北市是唯一曾因疫情全校停課的縣市,為讓家長安心,預計七月十五日才開放。

遵守防疫原則 清消須嚴格執行
不過,教育局主秘陳素慧表示,疫情沒有像之前這麼嚴峻,且在梅雨季後,隨著天氣好轉,民眾在清晨、傍晚運動的需求量也增加,因此研議提早開放校園;開放時段視每個學校的規範不同,開放前會在校門口公告一到兩週時間。她強調,開放後,同樣需要遵守防疫原則,包括校園清消等程序都要嚴格執行。

方便民眾運動 時段由各校公布
教育局昨找校長、家長會等各界代表開會討論校園開放,擬在六月十二日、十三日開放操場等戶外空間,室內場館傾向維持七月十四日後才開放。台北市國小學生家長會聯合會長李俊賢說,疫情滿平穩的,聽到有民眾反映希望開放校園,距離學期結束剩一個多月,提早開放也沒問題。

台北市國中學生家長會聯合會長莊孟峯認為,學校操場等戶外空間提早開放是支持的,因為學校周邊社區民眾都盼望可以有運動空間,但校園內場館、教室要借給社團或校外人士,使用完要做好消毒等防疫措施,怕這部分落實有困難,若真要開放相關配套應該更嚴格,也希望中央能訂定明確指引。

中正國中校長余國珍表示,現在連上千人的畢業典禮都可以舉辦,學校操場更應該開放,讓市民在放學後或假日使用,場館租借也是滿多民眾期待,既然陳時中部長表態可以解封,且各校防疫做得徹底,不一定要堅守七月十四日後才開放,校園若能越早開放解封,他是樂觀其成,還笑說再不開放,學校營收會減少很多。

*配合振興券 北市規劃加碼優惠

中央政府釋出「三倍券」振興券將在七月十五日正式上路,台北市政府將結合民間資源,和特約商店推出配套優惠,並規劃國旅振興方案,包含場館優惠、住宿送禮等,預計下週公布內容;寧夏夜市自發性推出「五福臨門振興抵用券方案」,民眾不限金額消費,即可參加抽獎,夜市店家盼吸引更多民眾前往消費。

台北市長柯文哲昨赴議會總質詢,議員陳重文詢問北市府是否有振興方案?商業處長高振源答詢,將向市長申請第二預備金五百萬元,辦理公平公開抽獎,獎項除公務預算支應,並結合民間資源,特約商店可提配套優惠,目標一千家店家,結合促銷特色物,商品有適當禮盒包,可參與優惠。

場館優惠、住宿送禮… 下週公布
觀光傳播局長劉奕霆則表示,已規劃國旅振興方案,預計下週公布,包含場館優惠、住宿送禮等;將申請經費談活動行銷,也會討論抽獎活動。

寧夏夜市 推五福臨門振興抵用券
寧夏夜市推出的「五福臨門振興抵用券方案」,觀光協會理事長林定國昨說,民眾若在寧夏夜市訂千歲宴,只需付三千元就能吃到價值三千五的菜色;個人累積消費滿三千元,可送價值五百元的環保提鍋;只要五人同行到指定店家消費滿一千元,可送一百元現金抵用券,或是價值一百元的伴手禮;民眾不限金額消費即可抽獎,最大獎是Gogoro環保電動機車。

*領藥得來速 萬芳醫院今起取消

台北市萬芳醫院、台北市立聯合醫院因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,推出慢性病連續處方箋「領藥得來速」服務,讓民眾可在醫院門口刷卡直接取藥,如今疫情已經趨緩,萬芳醫院宣布,今天起將暫停領藥得來速服務,聯合醫院則會在本月十五日起終止服務。

聯合醫院15日跟進
萬芳醫院過去週一至週五上午,會於醫院大門口增設慢箋領藥窗口,民眾只要提前預約,即可在院外領藥,不必進入醫院。萬芳醫院昨表示,考量疫情逐漸趨緩,今天起取消慢箋領藥窗口,現在領藥回歸院內門診藥局。

聯合醫院的領藥得來速也即將結束,六月十五日起,民眾領藥須進入醫院,但十五日前,每週一至週五上午八時到下午四時三十分、每週六上午八點至十二點,醫院門口仍有領藥得來速,讓慢性病患直接刷卡領藥。

過去發表聲明抗議聯醫領藥得來速的台北市藥師公會,也很樂見服務即將結束,台北市藥師公會發言人黃彥儒昨表示,台北市已推動家庭藥師計畫多年,讓藥師清楚掌握民眾的疾病史、用藥史,甚至針對個人習慣給予客製化建議。黃也說,未來民眾不管在哪個醫院領處方箋,都可以到台北市的社區藥局,讓醫藥專業人員把關,這樣領藥不僅方便快速也安全。

*埔里安心上工 開缺65人僅來28人

武漢肺炎(新型冠狀病毒,COVID-19)疫情衝擊各行各業,南投縣埔里鎮目前申請現金紓困人數已達三千一百多人,高居全縣之冠,但在安心即時上工計畫,公所開出六十五個名額,實際卻僅來了廿八人,超過一半打退堂鼓,兩者形成強烈對比,公所認為工作項目偏重市容維護、資源回收,尤其入夏屢飆高溫,戶外粗重工作自然不受青睞。

反觀現金紓困 高居全縣之冠
因應武漢肺炎疫情對產業的衝擊,政府提出現金紓困計畫,目前埔里鎮公所受理申請三千一百多件,已核發兩梯次三百六十三人。公所社會課認為,埔里申請件數居全縣十三鄉鎮市之冠,應與鎮內低收、中低收入戶一千五百多戶全縣最多有關,加上現金紓困可採居住地申請,鄰近鄉鎮民眾也可就近申辦,致申請數衝高。

戶外粗重工作不受青睞
但相較現金紓困申請熱絡,安心即時上工計畫則顯冷清,南投縣府分配五百個名額,埔里公所向縣府申請六十五個,其中清潔隊四十人、農觀課廿人、圖書館五人,申請者每月可工作八十小時,可領一萬二千多元,但實際只來了廿八人。鎮代李春生建議公所開出的工作項目應更多元,甚至可以安排打工民眾去社區服務據點協助或陪伴老人,而不是只能掃街或做資源回收。

縣府:若無意願 將協調釋回名額
縣府社勞處則表示,南投、草屯仍有不少民眾有上工需求,已與埔里公所接洽,若民眾無意願申請,將協調釋回十五至廿個名額,再由縣府重新安排。

*高雄社教館解封 體育館恢復使用

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情導致許多室內外活動停擺,高市社教館昨天起開放室內(一百人以下)讓民眾進入,室內體育館恢復使用,而青少年期待的暑假年度重大活動「二○二○高雄市社教盃三對三籃球鬥牛賽」,即日起接受報名。

三對三籃球賽 即起報名
高市社教館教育推廣課程、展演活動頻仍,是市民經常造訪的地點,因武漢肺炎幾乎半封館,只剩教育推廣課程及五十人以下的戶外親子活動照常舉行,一度可能停辦的「二○二○高雄市社教盃三對三籃球鬥牛賽」,在疫情趨緩後恢復辦理,昨天起接受報名,活動報名至六月卅日截止。

社教館表示,除了室內外場域開放,下月的民歌演唱、演講活動也將如期舉行,以往每年三月舉行的全國漆彈大賽,因疫情延期,如今也訂於十一月七日、八日登場,不過,從事相關活動仍須遵照防疫規定。

國際篇

*全球640萬人確診、37.8萬死亡/南美病例逾百萬 全美示威恐助長疫情

武漢肺炎疫情截至二日,已在全球奪走近卅七.八萬條人命,累計病例逾六四○萬起,美洲為當前最大疫區;巴西目前五十三萬確診,僅次於美國,不治病例已三萬。世界衛生組織警告,多個迫不及待恢復活動的拉丁美洲國家,將面臨衛生體系崩潰危機。

世衛表示,南美許多國家病例還在激增,一日新增最多的前十國,包括巴西、秘魯、智利、墨西哥,皆來自拉丁美洲。阿根廷、玻利維亞、哥倫比亞、海地數字也正上揚,區域累計百萬人確診、逾五萬例不治,各國衛生照護體系勢必承受莫大壓力,預計幾週內迎來苦戰。

巴西疫情最嚴峻的瑪瑙斯等許多城市,已開始放寬活動禁令,里約熱內盧一日也宣告宗教場所和水上運動二日可恢復。另如玻利維亞政府授權允許多數地區解封,但全國上月卅一日確診八六一例創新高,本月二日再新增五四九例,染疫總人數突破萬人;近四萬人確診的厄瓜多也已恢復航班;哥倫比亞最近一週每天新增病例皆破千、累計逾三萬人確診,但部分購物中心已恢復營業。

美國病例已逾一八一萬起,超過十.五萬人死亡;最新報告指出,截至上月廿四日,約二.六萬起死亡病例來自一.五四萬間養老院,而這僅統計到全美八成養老機構。此外,美國四十六歲黑人男子佛洛伊德廿五日因白人警察暴力執法致死引發的全美大規模暴動示威,恐助長疫情。

在歐洲,西班牙一日首次迎接三月三日以來單日零新增死亡病例的紀錄,以及英國一日一一一人不治、創三月廿三日封城以來新低數字。三月十五日以來在法國被禁的咖啡廳和餐館,則於二日恢復營業。

*世衛也想解套?年初就怨中隱匿

世界衛生組織(WHO)因處理武漢肺炎疫情不力,與不斷吹捧中國為人詬病,但根據美聯社掌握的幕後故事,WHO其實也受中國隱匿訊息所苦,為了從中國口中擠出更多資訊,才不斷公開讚美中國。WHO公共衛生緊急計畫執行主任萊恩表示,中國不願意配合,因此需要不同的合作方式。

雖然國際法要求各國必須回報可能對公衛造成衝擊的消息給WHO,但聯合國缺乏強制力,且無法獨立調查各國的傳染病狀況,必須仰賴成員國自主合作。WHO官員早在一月六日當週的會議中,就已抱怨中國未公開足夠資訊,讓他們掌握病毒如何傳播,以及對其他國家的風險,因此浪費了寶貴的時間。

WHO研究冠狀病毒部門的專家范科霍芙也在一場內部會議表示,「我們掌握的資訊很少,顯然不足以進行正確的計畫」;WHO駐中國代表蓋立則於另一場會議中透露,直到央視公布消息的前十五分鐘,中國才將資訊給他。

一月的內部會議紀錄指出,WHO去年十二月卅一日透過公開平台掌握疫情消息後,隔天便要求中國提供相關資訊,中國政府卻拖了兩天才證實已有四十四起確診病例,又再拖延兩週,才提供WHO詳細的病患與病例數據。而新冠病毒的基因序列,中國政府也拖到一月十一日才釋出。

一月會議紀錄中國拖延資料
因為拿不到武漢肺炎的實驗室診斷、性別與年齡分佈、傳染病曲線等資訊,WHO內部感到相當不安,WHO官員也於內部會議抱怨,他們已經反覆要求中國提供數據多次,都未獲得回應。甚至連美媒華爾街日報都比WHO更快掌握疫情訊息,令WHO顏面盡失。

一月第二週,萊恩才因為憂心二○○二年的嚴重急性呼吸道症候群(SARS)悲劇重演,決定加重對中國的施壓。多位公衛專家向美聯社指出,如果中國與WHO能夠更快行動,一定可以拯救更多生命。澳洲雪梨大學全球衛生教授卡拉—史考特也批評,世衛秘書長譚德塞此後仍不斷為中國辯護,傷害了WHO的信譽。

產業篇

*商家加碼 搶3倍券 7‧1起預購 吃喝玩樂都可用

行政院長蘇貞昌昨宣布推出「振興三倍券」刺激消費,每人支付一千元可換三千元「三倍券」,從七月一日起預購紙本實體券或綁定數位券消費方式,使用期限從七月十五日到十二月三十一日止,所有國人加上十五萬有居留權的外籍與中國籍配偶都可使用;一百二十萬名中低收入與弱勢民眾,政府將直接匯入每人戶頭一千元,並註明「換三倍券」。

餐飲名店響應 6千元餐點只要3千
為響應拉抬經濟,經濟部昨與支付平台、商圈及餐飲業者討論加碼方案;之前接受紓困餐飲業者為表回饋,決定使用三倍券的消費者可滿千送五百,把三千元變成四千五百元;還有合菜名店擬推出特定套餐,三千元三倍券可消費原價六千元餐點。經濟部長沈榮津表示,估計三倍券約可創造一千億元的經濟效益。

經濟部估計 可創造千億元經濟效益
政務委員唐鳳說明領取方式,實體券包括五百元四張、兩百元五張,七月十五日起可在郵局憑健保卡購買;也可自七月一日起預購、七月十五日起到四大超商門市領取。

數位券部分,分信用卡、電子票證(如悠遊卡、一卡通)與行動支付三種方式,從七月一日起綁定,十五日開始累積消費,滿三千元可獲兩千元回饋。信用卡將自隔月帳單直接扣兩千元;電子票證到超商靠卡回存兩千元;行動支付則直接轉入APP帳戶兩千元。

蘇揆說,三倍券吃喝玩樂都可用,買彩券也行,但電商網購、繳稅等十一類消費無法使用。

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*登錄瞬間決勝 非實體支付拚加碼

信用卡、電子支付推促刷活動 悠遊卡現金回饋無使用期限
振興三倍券昨終於拍板,各電子支付、電子票證業者及信用卡發卡行趕著擬定加碼方案。因消費者只能選擇一種支付工具綁定,支付業者形容,決勝點就在「綁定的瞬間」,務必要端出最優惠方案,吸引用戶綁定。

變更支付選擇 先前消費無法累計
根據規定,選擇數位券的民眾雖可取消綁定,重新在另一個支付方式累積消費,但之前消費的金額將無法納入累計,所以民眾選擇綁定業者前,要「貨比三家」。
電子票證業者悠遊卡公司,因去年底推出電支帳戶「悠遊付」,希望藉由振興三倍券的業務,衝高電支開戶數及使用量。悠遊卡公司昨已透過LINE官方帳號,推出「大手拉小手」活動,鼓勵父母為七歲以上未滿二十歲領具身分證的未成年國人申辦悠遊付;且強打三倍券首選悠遊卡、悠遊付的三大理由:包括交通可累計消費金額、現金回饋無使用期限及回饋消費無面額限制等優點。

一卡通研擬活動 回饋絕對有感
悠遊卡透露,根據初步規劃,將先針對選擇綁定悠遊卡或悠遊付的民眾,給予五十元或一百元的定額回饋,之後再結合店家優惠,例如A店家額外給予五%、十%的回饋金,依據消費者的消費金額,再將回饋金額存入消費者電票、電支帳戶中。

同樣擁有電支、電票業務的一卡通,也與各通路積極研究促刷方案。一卡通公司總經理程子箴說,一卡通或LINE Pay Money(原一卡通帳戶)使用範圍包括全國連鎖通路、交通,以及夜市商圈、中小型店家等逾廿萬個通路據點,為吸引更多民眾選用一卡通或LINE Pay Money綁定振興三倍券,一卡通正研擬加碼活動,讓民眾享受「不只三倍」的回饋。

財政部昨也召集公股銀行開會,討論三倍券加碼方案。據透露,八大公股銀行將統一配合祭出優惠,若民眾使用綁定台灣Pay消費,刷滿三千元,除兩千元回饋外,台灣Pay再加碼兩百元回饋;若是首次申辦公股帳戶、綁定台灣Pay,將額外獲一百元首刷禮。

台灣Pay百元首刷禮、抽大獎
綁定台灣Pay使用振興券,公股也擬祭出抽獎,大獎包括百萬元名車、iPhone等,加上其他獎項,預計獎項將高達數百個;針對導入台灣Pay的合作店家,公股銀行也擬給予手續費打八折,吸引更多店家導入。

台新銀行昨立即宣布,凡登錄使用三倍券且刷台新卡滿三千元,將額外給予三百元刷卡回饋;另前一萬名綁定卡友可享「早鳥回饋」送一百元,合計共四百元。

中國信託雖未正式推出促刷活動,但透露行銷活動將會涵蓋旅遊、餐飲、百貨、休閒等各類民生消費優惠;最誘人之處在於,振興促銷可疊加原中信卡最高十五%的回饋。

一表看懂振興三倍券
Q︰振興三倍券分幾種?

A︰有實體券及非實體券(信用卡、電子票證及電子支付)兩種,實體券面額有200元5張、500元4張。

Q︰換領多少?誰可換領?

A︰用1千元可換領3千元的振興三倍券。不排富,具中華民國國籍(含新生兒)、取得居留許可的外籍配偶、中港澳配偶等都可領;120萬名中低收弱勢族群,由政府給予1000元,匯入戶頭後可拿去換領三倍券。

Q︰使用期限?

A︰7月15日正式上路,可用到今年底。

Q︰實體券如何換領?

A︰可帶健保卡到郵局或四大超商換領。全國1300多家郵局7月15日起開始換領;或7月1日起憑健保卡在超商Kiosk服務機台,比照口罩實名制模式預購,7月15日起到同一超商領券。

Q︰非實體券如何換領?

7月1日起需先綁定,7月15日起累積消費,不用單筆滿3000元,滿額後回饋2000元。

其中「信用卡」需先選擇一家銀行上網登錄,消費累積滿額後,隔月帳單直接刷退2000元;「電子票證」需使用實名註冊的悠遊卡、一卡通等消費,滿額後到超商靠卡,可回存2000元;「電子支付」的LINE Pay、街口支付等需先選擇綁定的銀行帳戶,滿額後2000元直接退到帳戶。

Q︰哪些消費可用?

A︰吃喝玩樂買皆可用,包括護髮、美甲、百貨公司、餐廳、書店、演唱會、夜市、市場、旅遊住宿、加油等。

Q︰哪些不可用?

A︰電商網購、繳稅、繳罰單、規費、菸品、保單、股票、國民年金、信用卡費、禮券與儲值等11類不能用三倍券。

Q︰店家怎換回錢?

A︰可在明年3月前至郵局、銀行兌換,匯入店家帳戶;無統編的攤商,可委託商圈或夜市的管委會前去郵局或銀行兌換,匯入管委會帳戶再發放給攤商;店家與攤商在使用期限內,也能將三倍券拿來向上下游廠商購買原物料。

*疊加用券 優惠不只3倍

經濟部昨與支付平台、商圈及餐飲業者開會討論振興三倍券加碼方案。有破三百萬用戶的支付業者願意提出優惠方案,可將三倍券變四倍;接受紓困的餐飲、商場、百貨等業者也說將加碼優惠來「報恩」;還有飯店業者呼籲民眾別急著用掉,搭配交通部預計七月上路的安心旅遊國旅補貼,自由行每人每房補貼一千元,加上三倍券的三千元,可零元入住星級飯店。

經濟部昨連續召開兩場會議,與電子支付、信用卡業者開會,溝通加碼方案。已有支付業者願意提出優惠方案,只要透過該支付消費滿三千就先送二百元滿額禮,滿四千後再打八折,等於共額外加碼回饋一千元,將三倍券變四倍。

經濟部官員表示,昨請業者研擬方案,八日將陸續彙整出爐,目前業者提出促銷活動,多為在指定地點及指定期間,例如特定百貨商場、商圈、夜市,或指定週末加碼回饋,刺激民眾一次消費完畢,獲得最多回饋。

經濟部也召集接受紓困的餐飲、商場、百貨公司等業者,討論加碼優惠。某高級餐飲業者表示,之前因接受政府紓困渡過疫情難關,現在願意提出加碼回饋,對於使用三倍券的消費者,將提供消費滿千送五百元抵用券的優惠,讓三千元變大成為四千五百元。

多家百貨業者也表示,已在規劃加碼活動,一定會讓消費者有感,並樂觀三倍券可助攻買氣至少二成。

若民眾配合各大百貨業者的年中慶、週年慶等檔期再出手,以滿三千送三百來估算,一家四口花四千元可領到一萬兩千元實體三倍券,消費後不僅可獲滿額贈一千兩百元,還有會員、卡友等多種優惠,精打細算使用三倍券可省下更多。

搭配國旅補貼 零元入住星級飯店
另,交通部規劃的安心旅遊國旅補貼,預定七月起上路、為期四個月,若以目前規劃方案的自由行每人每房補貼一千元、離島再加碼,團體遊參團者每人每日補貼七百元、離島每日一千兩百元等來推算,自由行每人每房補貼一千元,加上三倍券的三千元,可零元入住星級旅館;離島兩天一日團體遊,三千元加上兩千四百元,更可省下五千四百元。

*退貨洗現金? 原則退券不退錢

振興三倍券方案才定案,就傳出可透過「退貨」漏洞「洗現金」。信用卡、支付業者指出,無論是電支、電票或信用卡,都只是支付工具,若消費者真有心搞鬼也難完全防堵,只能從源頭、遊戲規則著手防範;量販店業者多表示,將透過系統進行比對,原則是三倍券買就退三倍券。

業者指出,若有心人要利用店家的退貨機制,只要店家允許退貨,執行刷退手續,無論是信用卡、電支、電票都得依照交易金額刷退「現金」,很難完全防堵;但是否要針對「極少數人」,在每筆交易紀錄上標記是用三倍券、還是現金,且若有差額該如何解決,就看政府要做到怎樣的「防弊程度」。

也有網友想出奇招,說運用好市多(Costco)的退貨機制,就可輕鬆退貨洗現金。好市多、家樂福等賣場業者多表示,原則是三倍券買就退三倍券,不退現金,但系統要怎樣辨別每筆交易紀錄,內部要再討論。

折價賣券 蘇揆︰不划算 別上當
另外,傳出有人打算直接給民眾一千元現金收購三倍券,行政院長蘇貞昌表示,不鼓勵這樣的行為,三倍券加上各種加碼活動,相信會越來越夯,「折價讓人收購三倍券是笨的,不希望有民眾上當」。
但官員坦言,若有人不想消費,要將三倍券賣給其他人以換取一千元,並沒有違法。

外界擔心郵局將來販售實體券恐大排長龍,蘇貞昌說,他已致電中華郵政總經理,請郵局好好規劃評估,多開窗口、動線,避免人潮擠爆;他強調,已立好軍令狀,三倍券的相關規劃都責成政務委員唐鳳,「有任何破綻唯你是問」。

對民團質疑到超商用健保卡買三倍券恐有個資外洩疑慮,唐鳳表示,超商只提供讀卡機與螢幕,如沒有醫事人員卡,無法讀取民眾診療及用藥紀錄,且超商沒有收集個資的權利,也不會知道民眾領取三倍券的序號。

*優惠衝一波 縣市各出奇招

行政院昨公布「振興三倍券」,預計七月十五日上路,桃園市已規劃加碼五百元電子旅遊券,廿二日就開放登記;台北市也將針對國民旅遊、夜市和商圈等規劃振興加碼方案;台中市的購物節將推出「振興券抽獎獎項」,到台中購物消費可享雙重抽獎;高雄也有推出「振興購物嘉年華」,帶動觀光與消費。

對於振興三倍券有多項兌換方式,台北市長柯文哲認為「通常會大亂」,台北市政府要成立專案小組討論怎麼因應。新北市長侯友宜說,有不少民眾覺得直接發現金比較便利,他也認為發現金是簡單、快速、有效的方式,他相信中央會有整體性思考,地方會全力跟中央一起振興經濟。

台南市長黃偉哲表示,三倍券包含實體與非實體券,是考量到不同族群使用貨幣的習慣,選擇多元並不代表複雜。台南市不玩加碼,但會提出具有特色的搭配方案,搭配店家優惠措施,集體行銷把餅做大,才能真正促進民眾消費意願。

目前已有多個直轄市規劃加碼吸引消費者上門,桃園市要發五百元電子旅遊券,以抽獎方式發送一萬人五百元不找零電子旅遊券,民眾六月廿二日就可到指定網站登記,三十日抽獎,包括觀光遊樂業、旅宿業、商圈及觀光工廠等都可使用。

台北市將針對國民旅遊、夜市和商圈等規劃振興加碼方案,最快下週對外公布。寧夏商圈昨率先推出「五福臨門」促銷活動,加碼三千元變五千元,包括消費滿三千就送限量環保提鍋、還有機會抽名牌電動機車等。

台中市政府表示,將與中央齊心協力,全力振興產業,台中市經發局長張峯源指出,除原有購物節滿五百抽獎外,將加碼再設「振興券抽獎獎項」,最大獎至少有六、七十吋電視,來台中花三倍券可享雙重抽獎,保證超值。

而高雄市從六月一日起至八月卅一日,針對商圈、夜市推出「振興購物嘉年華」,只要在高雄市消費(含振興券)滿五百元,日日抽五萬抵用金、週週抽十兩黃金、月月抽百萬汽車。

*疫情衝擊 美復甦恐需10年

99兆元刺激方案 緩解效果有限
美國國會預算辦公室(CBO)表示,美國經濟可能需要花十年的時間,才能從武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情的衝擊中復甦;且國會從三月以來所通過的約三.三兆美元(九十九兆台幣)經濟刺激方案,只能部分舒緩經濟形勢的惡化。

CBO把二○二○到二○三○年美國國內生產毛額(GDP)預測,較一月時的預測值狂砍七.九兆美元,相當於美國GDP的三%,GDP要到二○二九年第四季才能回到疫情爆發前的水準。

美銀美林首席經濟學家梅爾(Michelle Meyer)表示,儘管美國經濟在解除封鎖後出現初步反彈,但經濟活動水平明顯低於疫情流行前,需要很長時間才能痊癒。

5月PMI低點反彈升到43.1
在美國各州陸續重啟經濟下,美國供應管理協會(ISM)五月製造業採購經理人指數(PMI)由四月的四十一.五升到四十三.一;該指數的核心分項指數都低於代表景氣榮枯的五十。此外,包括中國、德國及義大利等,五月製造業活動均從四月的低點反彈。

這些數據顯示,美國和其他國家經濟已經觸底,但復甦力道可能緩慢,全球大範圍失業率都在急劇上升,尤其是受疫情打擊最重的服務業才剛開始復甦;對美國和其他經濟體而言,消費支出是推動經濟的重要引擎,但此一數據依舊疲軟。Maria Fiorini Ramirez首席美國經濟學家夏皮洛(Joshua Sharpio)指出,美經濟可能已度過了最低迷的時期,但情況依舊糟糕。

*中國經濟「疫」蹶不振 1億人丟頭路

澳盛銀行︰四月失業率高達16%
華爾街日報報導,中國經濟比看起來更糟,雖然率先從武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)開始復甦,但仔細觀察中國勞動市場,就會發現問題。澳盛銀行估計,中國四月總失業和就業不足(非自願兼職及未積極找工作者)高達十六%;顧問機構龍洲經訊指出,三至四月中國約六千萬至一億就業人口丟掉頭路,佔非農就業十一%至廿%。

中國真實失業率為國家機密。中國官方四月城鎮調查失業率僅六%,因未涵蓋在經濟低迷下已返回農村的農民工,實際失業情況更嚴重。前中泰證券研究所所長李迅雷四月下旬曾發布報告,推估中國失業率高達廿.五%,真實失業率遠高於官方數據;隨後,李迅雷就被中泰證券免職。

新出口訂單降幅 堪比金融海嘯最嚴重時期
中國五月份製造業採購經理人指數(PMI)顯示,新出口訂單降幅堪比二○○九年初全球金融海嘯最嚴重時期。中國為挽救遭到疫情重創的經濟、解決嚴重失業問題,近日不但不取締佔道經營、馬路市場、流動商販,還下令地方政府積極開區設點輔導攤商。

中國國務院總理李克強一日考察山東省煙台市時,公開稱讚「地攤經濟」、「小店經濟」是就業崗位的重要來源,「是人間的煙火,是中國的生機」,政策宣示意味濃厚;不過,中國網友在微博吐槽「那有這麼好賺」、「這就開始做輿論導向了,真可以啊」,或譏稱「 不如辭職去擺攤」。

人行砸1.7兆購買小微企業新信貸
中國人行(央行)本週大撒幣救經濟和就業,開始階段性購買一些地方銀行發放的小微企業新信貸,以提振對經濟的貸款供應;宣布一日起,透過創新貨幣政策工具使用四千億人民幣(約一.七兆台幣)再貸款專用額度,購買地方法人銀行從今年三月至十二月間新發放免抵押擔保、貸款期限不低於六個月的普惠小微信用貸款四十%。

(自由時報)
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台灣篇

*外籍漁工受困一個月 政府沒動作

因應新冠疫情,各國實施入境管制措施。外籍漁工人權保障聯盟昨天舉行記者會指出,屬於台灣投資、書面登記卻是外國船的權宜船,船上的外籍漁工無法入境台灣,也回不了家,多達一百四十多名的權宜船外籍漁工受困高雄旗津港口近一個月,抨擊漁業署、移民署及勞動部都毫無作為。

民團指出,檢疫結束後,權宜船可自由進出港口,但船上外籍漁工的入境簽證事宜沒有任何政府機關協助處理,成為三不管地帶,政府單位反應慢半拍、互相推諉,導致船上漁工無法入境,更無法回他們自己國家。

民團表示,截至五月五日,登記報備的權宜船共二百廿八艘,但真實數量恐不僅於此;政府未能及時掌握漁船資訊,缺乏執法意願,要執法也困難重重。民團呼籲,應撤銷求助漁工非法入境的紀錄、取消強制遣返,由漁工自行搭機返國。

漁業署表示,五月廿五日已向指揮中心提出權宜船外籍漁工相關防疫措施,經討論後,前天修正措施並再次提報,只要指揮中心核定後就可實施,以解決外籍船員檢疫後的離境需求。

移民署指出,新冠肺炎期間外籍船員及漁工,必須經過權責機關航港局或漁業署許可,並遵守相關檢疫規定才能進入台灣,外籍權宜船僱用的漁工檢疫及入境程序也相同。

*清潔工作乏人問 埔里安心上工65缺僅來28人

「安心即時上工」啟動近1個半月,南投縣政府獲分配補助500個名額,目前已聘雇達8成,草屯公所現正招募60人,但埔里公所召聘65人卻來不到一半,遭鎮代質疑,公所解釋,因多為整理鎮容或資源回收等戶外職缺,民眾意願低落。

縣府社勞處指出,中央推動「安心即時上工計畫」協助因疫縮減工作時間的打工民眾,南投縣分配到500個名額,經陸續釋出打工機會,目前已聘雇達400人,目前仍由南投就業中心負責媒合應徵,再由所需單位面試決定錄用。

埔里鎮公所也在上工計畫啟動後,向縣府提出清潔隊、農經觀光課及圖書館等單位人力需求,分別申請40人、20人及5人共65個上工名額,卻僅來了28人,連一半都不到,鎮民代表會昨關切質詢。

埔里公所解釋,上工職缺多為偏向維護鎮容及環境清潔工作,民眾卻以為是幫忙量體溫、消毒雙手等防疫或室內工作,才選擇放棄,致逾半缺額。

鎮代李春生建議公所開出的工作項目應多元,甚至安排打工民眾去社區服務據點協助或陪伴老人,而不是只能掃街或做資源回收。

縣府社勞處則表示,南投、草屯仍有不少民眾有上工需求,像草屯公所目前也還在招募60人,因此獲知埔里上工徵才仍有不少缺額,日前已與埔里公所接洽,並協調釋回15至20個名額,待公所發文回覆,若同意將由縣府重新安排。

國際篇

*譚德塞籲美繼續合作 世衛讚中有難言之隱?

美國總統川普近日宣布終止與世界衛生組織(WHO)的關係,世衛秘書長譚德塞一日讚譽美國對全球健康的貢獻與慷慨,呼籲繼續合作。

在川普五月廿九日宣布終止與世衛的關係後,世衛一日在日內瓦舉行的視訊會議備受關注。中央社報導,世衛秘書長譚德塞有備而來,在致詞最後時發出世衛希望繼續與美國合作的呼籲。

譚德塞表示,世衛已收到川普五月廿九日宣布的訊息,並表示長期以來,世界一直受益於與美國政府和人民的強力的合作參與,數十年以來,美國對全球健康的貢獻和慷慨大方,在全世界的公共衛生領域都產生了巨大的影響。

他最後強調,世衛希望這種合作能夠繼續下去。

不過譚德塞及專家對美國相關問題相當謹慎,隨後均不願再進一步說明,例如媒體提問會員國退出的流程為何時,他則拒絕回答,表示此刻上述發言已足夠,媒體若需要退出流程等額外的資訊,可以在其他時候再提供,另一個媒體追問世衛如何得知美國的決定,他則回答是五月廿九日從媒體報導得知。

川普在白宮記者會上宣稱中國完全掌控世衛,且世衛拒絕改革,宣布全面終止與世衛的關係,並將原先規畫提供給世衛的資金轉至其他有需要的地方,滿足目前迫切的公衛需要。

新冠肺炎肆虐全球,世衛屢屢公開讚揚中國抗疫引發譁然。然而美聯社披露,世衛官員其實私下對中國提供的資訊不足感到不滿,認為難以評估病毒能夠有效人傳人的程度,以及對世界構成的風險。

世衛一月公開讚揚中國對疫情反應迅速,屢次感謝中國政府「立即」分享新冠肺炎病毒基因序列,還說中方的努力和致力透明行事「令人印象非常深刻,言語無法表達」。然而幕後卻是完全不同的故事。美聯社發現,其實中國明顯延誤通報疫情,而且世衛官員對於沒能取得防止疫情擴散所需資訊備感挫折。

報導說,例如中國公開新冠病毒基因序列一事,中國雖然獲得世衛讚揚,實際上卻是在大陸三個不同的政府實驗室完全破解基因序列後一個多星期才公開。根據數十場訪問和內部相關文件,這種現象可歸咎於中國嚴密管控資訊,以及中國公衛體系內部的競爭。

世衛駐中國代表蓋立也在另一場會議中說,中國政府直到央視公布前十五分鐘,才把資訊提供給世衛。美聯社取得的錄音並顯示,世衛官員之所以公開讚揚中國,是因為他們希望哄勸中國政府提供更多資訊。私底下世衛官員在一月六日那一周的會議,曾抱怨中國分享的資料不足,難以評估病毒能有效人傳人的程度,或是對世界其他地方構成何種風險,白白浪費寶貴時間。

中國篇

*武漢989萬人核酸檢測 無人確診

湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部昨天指出,從五月十四日起至六月一日止,武漢市集中核酸檢測九百八十九萬人,沒有發現確診病例。但檢出無症狀感染者三百名,沒有發現無症狀感染者傳染他人的情況。

日前武漢市官方發動「十天大會戰」,十天內要對逾千萬名武漢市民進行普篩。據中新社報導,武漢市常務副市長胡亞波昨表示,經過十多天努力,武漢市已集中核酸檢測九八九萬九八二八人,沒有發現確診病例。此次動員近卅萬名工作人員,總支出大約人民幣九億元。武漢的日檢測能力也從卅萬人份快速突破百萬人份。

香港則傳出社區群聚感染,六月二日再新增六宗新冠肺炎個案,四宗屬本地個案,全部是沙田祿泉樓的居民;另外兩宗屬外地移入相關個案,均與巴基斯坦有關。

港府昨宣布延長入境強制隔離措施和限聚令,台灣、澳門、大陸人士入境強制隔離十四天的措施,延長一個月至七月七日;海外人士延長三個月至九月十八日。

繼將禁止八人以上聚集的「限聚令」延長後,港府將限制八人以上聚集的限聚令、規管餐廳營業等措施,延長十四天至六月十八日。當局稱會按疫情發展,檢視措施,再決定之後的安排。

產業篇

*紙本、數位雙管道 郵局、超商可換領三倍券

行政院昨舉行記者會說明「振興三倍券」方案。政務委員唐鳳表示,在實體紙券部分,比照口罩實名制,民眾可在七月十五日持健保卡至郵局,用一千元換取三千元紙本券,也可透過網路預購,至四大超商領取。政院人士表示,實體券預購第一期,預購時間為七月一日至七日。

唐鳳表示,「振興三倍券」領受分為數位及紙本兩種方式。數位部分有三種方式:信用卡、電子票證及電子支付;電子票證如悠遊卡、一卡通等,電子支付為行動支付。

欲使用數位方式,民眾須上網綁定數位載具,於綁定後,七月十五日開始累積消費,累計至三千元時,各業者將以簡訊、APP推播等方式通知,電子票證亦可至超商靠卡查詢是否達到消費門檻。

回饋部分,以信用卡為例,消費累積滿三千元,帳單直接抵扣二千元;若電子支付是銀行帳戶,則直接匯入二千元。另外,政府也正評估,研發從ATM提領兩千元回饋現金。

唐鳳指出,假設民眾在綁定後,發現有其他更好選擇,也可取消綁定,但先前累計消費也會一併取消,需重新起算。

對於有心人可能鑽漏洞,政院人士表示,政策目的是希望民眾至少能消費三千元刺激經濟,只不過,紙本是先拿回饋後消費,數位則是先消費後回饋,為確保民眾有消費至三千元,因此拿實體券消費若想退貨換現金,基本上業者都會有因應之道,例如只能退券或是換貨。

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*「好賺不是天天有」振興三倍券 11項禁用

為提振受新冠肺炎疫情衝擊的我國經濟,行政院昨宣布「振興三倍券」方案,分實體及數位方式,實體部分一千元可換購三千元「振興三倍券」,數位有信用卡、電子票證及電子支付三種方式,也是「一千變三千」;整體方案預算規模近五百億元,經濟部認為可帶來破千億元的經濟效益,將從七月十五日開放使用至年底。

「振興三倍券」使用範圍部分,基本上吃喝玩樂都能使用,包含實體店面、護髮、美甲、餐廳、百貨公司、夜市、市場、旅遊住宿等都適用;但有十一類不得使用,包括電商網購、繳稅、繳罰單、規費、菸品、保單、股票、國民年金、卡費、禮券、儲值等,以免違背限期消費的原意。其中民眾最愛用的兩大外商外送平台因為屬於電商平台業者,也在不得使用之列。

可線上購買演唱會門票
不過,對於電商線上販售的演唱會、展演等門票,還是可以使用。經濟部官員說明「電商網購」並不代表「透過網路購物」都不適用,而是要看「發票統編」的營業登記是否為電商。

經濟部官員表示,會看消費店家的統編來辨識是否為「電商」,例如某家電用品商家以實體店為主,但也架設網站發展網購,只要開出的發票統編仍是實體店的統編,就可以用三倍券。經確認,兩大外送平台確定被排除,有民眾想到外送團體餐來和朋友們「換現」,是不可行的。

實體券比照口罩實名制
「振興三倍券」自七月一日起可數位綁定及紙本券預購申請,七月十五日開始消費,到今年十二月卅一日消費截止。其中,實體券比照「口罩實名制」模式,七月一日起民眾可透過健保卡在超商、網站預購,七月十五日起也可到郵局直接購買,面額為四張五百元與五張二百元。

數位消費三千回饋兩千
數位部分須消費滿三千回饋兩千,其中,行動支付回饋直接轉入APP帳戶,電子票證到超商靠卡,信用卡則是隔月帳單直接可抵扣二千元;另外,行政院也考慮讓民眾到提款機直接領取二千元現金回饋。

行政院長蘇貞昌表示,「振興三倍券」原則是好領、好用、好刺激、最溫暖,民眾一定會用,且一千變三千,「這麼好賺的事情,也不是天天有」;全國兩千三百萬名國民,從剛出生的幼兒到高齡長者皆可領取,約計十五萬名有居留權的外籍及陸籍配偶也能領取。

他說,政府也會將一千元匯入一百廿萬名中低收入戶及弱勢帳戶,使他們得以兌換「振興三倍券」消費。

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*國銀搶攻三倍券…台新銀開第1槍 加碼回饋300元

行政院昨天公布振興三倍券具體細節,除實體券外,還有信用卡、電票、電支三管道。各國銀在政院公布後,就陸續開始規畫加碼優惠方案,昨天已有首家國銀信用卡公布優惠,經濟部也「暗示」國銀端出高加碼優惠,恐使小型銀行壓力倍增。

經濟部昨找全體國銀開會,討論信用卡額外加碼方案,據悉,經濟部「暗示」希望銀行能額外提供百分之五以上的回饋。前三大發卡行的台新銀,昨晚就搶先宣布,使用台新信用卡綁定消費刷滿三千元,除可拿政府提供的兩千元外,可再拿三百元刷卡回饋,換算額外的回饋率高達百分之十。

金管會銀行局表示,國銀應都會申請加入,鼓勵各銀行搭配振興券時程推出優惠回饋方案,藉此掌握商機,成形加乘效果。各銀行可考量自身經營策略來訂定加碼回饋方案,有些銀行可能會拉高現金回饋,或提供紅利點數,銀行可自行規畫行銷。

台新銀行總經理尚瑞強表示,除信用卡加碼回饋外,也規畫提供ATM提領方案,民眾可利用信用卡、電子支付和電子票證消費累積滿三千元,再持個人金融卡,透過台新銀ATM直接提領政府回饋的兩千元現金。

為提升台灣pay市占率,財政部也找來八大公股銀行討論如何「加碼」,目前預計有三措施,首先,使用振興券,各銀行會提供回饋金一百至二百元;第二,提供店家手續費折扣以吸引店家加入使用;第三,可抽總價值數百萬元的大獎。另外,台灣pay再提供新用戶「首刷回饋」約一百元。

悠遊卡公司也宣布,用記名悠遊卡或悠遊付綁定振興券,可用於交通支出,包括捷運、公車、一千二百八十元月票等,收到回饋兩千元可直接加值,沒使用期限;目前正在規畫百分之十至十五回饋方案。

*最小面額200 夜市攤商質疑是排窮券

行政院宣布推出振興三倍券,台北市長柯文哲昨表示,看起來滿複雜的,通常會搞到大亂;台南市長黃偉哲表示,促進觀光不一定要玩金錢遊戲加碼競爭,政府和民間一起做會更有效果。台中市逢甲商圈主委王朝藝則批三倍券最小面額是二百元,不利夜市消費,質疑根本是「排窮券」。

柯文哲昨在議會被問到知不知道怎麼花三倍券?柯說,還沒有時間讀細節,但通常會搞到大亂,不過七月十五日才開始,市府會用一周時間把流程設計出來,「這很複雜」。

台北市副市長黃珊珊說,中央推出的三倍券有點麻煩,市府已要求觀傳局做國旅預備,產發局針對商圈、夜市、市場提出加碼優惠,讓台北市民的三倍券留在北市,也希望外縣市民眾到台北消費。

有民眾認為振興券一千換三千很麻煩,發現金比較有效率,新北市長侯友宜表示,振興要符合簡單、快速、有效三大原則,發現金最簡單快速有效,但整體評估要交由中央,考慮民眾心聲,只要目標訂了,地方就全力協助一起拚經濟。

對於多個縣市加碼振興,台南市長黃偉哲說,以台南市財政,無法跟其他縣市比賽加碼,他認為促進觀光旅遊不一定要玩金錢遊戲、加碼競爭,由政府提供平台,各店家自行祭出差異性加碼,如大拍賣、買一送二,相信更能提升民眾消費意願。

台中市逢甲商圈主委王朝藝說,到夜市走一趟就知道,經常卅元、五十元就可以吃到美食,三倍券最小面額是二百元,非常不利於夜市攤商。攤商現在最缺的是現金,收了振興券何時能兌回現金?這不是要攤商們先墊錢嗎?政府實在太沒有苦民所苦。

國民黨立委賴士葆批評,振興三倍券根本是變相花錢買消費券,蔡政府「官大學問大」,要給錢還要先折磨百姓。民眾黨立委蔡壁如批評,振興券各種領取方式,屆時恐重演紓困「萬元之亂」;且發放時程上應提前,七月中才上路緩不濟急。

民進黨發言人顏若芳說,政策推動不是「普渡」拜拜,背後評估與選擇,關鍵就在如何在國民最需要的地方,投入最恰當的資源,以呈現效果。

*三倍券放大乘數效果 學者點出三大關鍵

學者指出,振興三倍券若要達到最大乘數效果,政府必須掌握三大關鍵,首要是鼓勵用在觀光或餐飲業,而不建議拿去買日用品;第二是發實體券比電子券有消費循環效果;第三是愈快上路愈好,不要拖到七月十五日。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任表示,振興券要達到最好效果,就要將替代效果降到最低,乘數效果拉到最高,但替代效果很難避免,用振興券去買日用品,原本要拿去買日用品的現金存下來,這就是替代效果。政府能做的就是將乘數效果放大,「愈簡單、愈接近現金,乘數效果愈好」,制度設計太複雜只會加大替代效果。

吳大任指出,振興券要達到乘數效果,有三大關鍵:第一是使用範圍,應鼓勵民眾用在觀光或餐飲,因為兩千元也不多,可能買不起太昂貴的耐久財,這次疫情主要重創的是觀光跟餐飲業,應鼓勵民眾多到外面用餐或旅遊,達到拉抬內需的效果。

中研院經濟研究所研究員簡錦漢也建議政府應鼓勵將振興券使用在服務業、餐飲、旅遊、家電等,若都花在日用品上,反而會增加替代效果。

第二,吳大任認為,政府應鼓勵多發實體券,雖然實體券有印製成本,但可帶動消費循環,乘數效果較高。

至於用信用卡折抵,吳大任坦言,信用卡是銀行結算後從帳單折抵兩千元,民眾心理上較像是「支出減少」而非「所得增加」,消費時感受上就有所不同,乘數效果會打折。

簡錦漢也認為,政府若希望把振興券效果發揮得淋漓盡致,應鼓勵實體券比電子券好,對民眾來說紙本容易看得到,提醒民眾手上有一筆錢要拿去消費,電子券則容易忘記。他舉例,過去美國曾實行過退稅後寄紙本支票給民眾,後來研究發現,乘數效果比退稅後直接進戶頭好。

吳、簡都認為振興三倍券愈快上路作用愈大。

*直言集/三倍券半生不熟 就怕吃壞肚

新冠肺炎疫情趨緩,如何振興經濟備受矚目。行政院長蘇貞昌昨親自說明振興券方案,確定名稱為「振興三倍券」,然而,細節規畫搬上桌,雖是菜色豐富,但部分規畫仍「半生不熟」,就怕吃壞肚子。距離正式上路還有一個多月,行政院應續廣蒐民意,全力達到「好領、好用」的目標。

在具體方案上,除了一千換三千振興券,顯得拐彎抹角,細節裡也是捨近求遠。例如,針對一二○萬名中低收入戶,行政院規畫他們免費領取,但又拒絕直接給三千元紙券,選擇從戶頭匯入一千元現金,再拿錢到郵局去換紙券。

行政院一再強調此次振興方案加入數位通路,不但降低印刷等行政成本,是消費券的一半,也讓民眾有更多元的選擇。然而,在電子票證的回饋金部分,政委唐鳳坦言,部分技術還在研發,擬讓民眾使用電子票證消費滿三千元後,可以從ATM領回二千元現金,卻未釐清民眾是否可能把這兩千元存下來,或者違背刺激消費的本意,拿去繳費。

信用卡部分,公布方案中指出,由民眾先刷卡消費三千元,再由銀行端於隔月帳單扣掉二千元額度,形同透過信用卡使用振興券的民眾必須自行消費三千元,並隔月確定有消費二千元,才能得到完整回饋。但這樣對使用信用卡的民眾恐有不公平之處,因為必須先履行三千元的消費,才能得到回饋。

行政院推出振興政策,有意多管齊下刺激消費,立意良善;但如今公布方案,配合的銀行、電子支付商,及電子票證商都尚未確定;而政府提出的用法複雜,不但政府部門說不清楚,民眾聽得也霧煞煞,操作上更離「方便」有距離。

為避免重蹈紓困覆轍,行政院應更細緻地確定內容,務實地貼近民心,否則落得華而不實,就枉費一番苦心。

(聯合報)
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台灣篇

*振興三倍券 要創千億效益

行政院長蘇貞昌昨(2)日正式公布首個振興措施,並正名為「振興三倍券」,讓民眾以1,000元換取3,000元,7月15日開始領券,在12月31日前都可以領用,總體預算規模500億,預估可創造1,000億元的效益。

民眾可以依自己喜好,花1,000元換回3,000元實體券,或以電子方式消費3,000元後,獲得2,000元退款或點數。

蘇揆指出,政府計畫推出振興經濟措施「振興三倍券」,要讓1,000元變為3,000元,讓民眾不但馬上有錢可用,而且一定要用,若到今年底前未使用,就會失效,因此它不只是振興券而已,而是「振興三倍券」,還能創造千億元效益。

蘇揆說,「振興三倍券」是針對全國2,300多萬同胞發放,包含剛出生的小娃兒到老人家都可領,15萬名領有居留證的外籍、陸港澳籍配偶也可以領;不過,外籍移工不在領用之內。

「振興三倍券」領取分為數位及紙本兩種方式,其中數位又分為信用卡、電子票證及電子支付,民眾自7月1日起綁定後,7月15日開始累積消費;其中,信用卡、電子支付累計至3,000元時,業者將以簡訊、App推播通知,電子票證則是到超商靠卡查詢是否已達消費門檻。

實體券將比照「口罩實名制」模式,民眾自7月1日起拿健保卡到超商、上網預購,自7月15日起,也可到郵局直購;至於商家收券兌換方式,有統編店家可到郵局、銀行兌換,無統編店家則委由有統編的商圈、夜市管委會、自治會等單位代為兌換。

政委唐鳳解釋,在數位滿額回饋部分,如信用卡消費累積達3,000元後,可選擇扣抵帳單,電子支付與電子憑證則可以點數或回存回饋;電子支付若綁銀行帳戶,將直接匯回2,000元;除既有的回饋方式,行政院正評估讓民眾能從ATM提領滿額退回的2,000元現金。

不過她也說,民眾在綁定電子支付後,若發現有其他更好選擇,也可取消綁定,但累計消費需重算。

*金管會:鼓勵銀行搭配「振興三倍券」推優惠

行政院公布振興券方案,未來透過信用卡、電子支付及電子票證消費滿3,000元,可獲得2,000元現金回饋。金管會昨(2)日表示,鼓勵銀行搭配「振興三倍券」,推出優惠回饋方案,掌握商機,並擴大活絡國內經濟。

行政院昨天公布「振興三倍券」,實體券從7月1日起預購,信用卡、電子票證與電子支付等非實體券,則從7月1日起綁定,並從7月15日開始領取與消費,可使用到年底。

金管會銀行局副局長莊琇媛表示,金管會將督導金融機構配合這項政策,也鼓勵各銀行規劃搭配三倍券,推動優惠回饋方案,掌握商機,並擴大活絡國內經濟。例如可以配合三倍券啟動時程,推出各項活動,形成加乘效果。舉例來說,可以利用振興券活動,提出較高的紅利點數累積,消費者可用加倍的點數,做兌換或消費。

至於金管會是否希望民眾使用非現金方式使用三倍券?莊琇媛說,政府現在積極推動電子支付,若可使用非現金支付工具,金管會樂見其成,因使用實體券要印製、成本高,若民眾使用上沒問題,可多用信用卡、電支、電票等非實體券。

是否所有金融機構、電支、電票都會加入三倍券?莊琇媛表示,希望參與的金融機構愈多愈好,這樣對民眾使用會更方便。

*振興三倍券來了 住宿抵用券喊卡

行政院砸下近新台幣500億元預算,推出「振興三倍券」措施,針對經濟部先前規劃的預算23億元、需綁住宿的振興抵用券措施,政委龔明鑫昨(2)日「喊卡」,說明將先保留此筆預算,待觀察這波振興三倍券的實施狀況後,再視住宿業需要推出。

行政院長蘇貞昌說明「振興三倍券」措施。針對經費來源,主計長朱澤民指出總經費近500億元,原追加預算為110億元,還有近400億元是從衛福部防疫預算的900億元移緩濟急,整體還在2,100億元特別預算內。

對於「酷碰券」改版為「振興三倍券」後,當時同時規劃須綁住宿的「振興抵用券」是否仍會隨後推出?政委兼國發會主委龔明鑫表示,振興抵用券因要綁住宿,將先留著這筆預算,看三倍券的狀況如何,若住宿業者有需要,就會陸續推出。

蘇揆表示,在振興經濟方面,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中到各縣市走訪,盼刺激國人消費,而行政院這邊,則是藉由促進公共投資,加碼、加大、加快公共建設,並且讓防疫、紓困、振興三頭並進。

蘇揆說,藉由SARS經驗,政府這次要求公共建設要提早做、加大做,就是想用公建預算,帶動社會經濟活絡、創造就業機會。他最近也到各地現場看公共建設,展示行政院的態度,看公共建設是否有照上述原則做。

國際篇

*法國全年經濟 恐因疫萎縮11%

法國財政部長勒梅爾2日表示,法國經濟今年預料將因新冠肺炎危機而萎縮11%,這是很「嚴峻」的打擊,比政府先前預估的萎縮8%還慘。美國國會預算機構則警告,疫情對美國經濟的衝擊不僅劇烈而且會持續很久,可能需要十年時間才能完全從疫情與相關停工中復甦。

勒梅爾接受RTL電台訪問時說,為防堵疫情,政府實施居家令、商家暫時歇業,使經濟喘不過氣,但「最艱困的部分還沒到來」,「這次打擊非常嚴峻」,不過「我絕對肯定我們會在2021年反彈回升」。

勒梅爾也宣布,零售業例行的年中折扣季將延後實施,從原定6月24日改至7月15日,這是應小型企業要求,因為商家在歇業超過兩個月後,需更多時間做準備。

美國跨黨派國會預算辦公室(CBO)1日則指出,疫情引發的大幅萎縮,預期在2020至2030年期間,美國GDP將比1月(疫情爆發前)的預估值減少3%,經通膨調整後相當於總共減少了7.9兆美元。CBO並表示,預計到2029年第4季GDP才能趕上1月的預測水平。

*韓經濟成長 寫11年最大降幅

南韓第1季經濟成長寫下11年來最大降幅,5月消費者物價則出現八個月來首度下滑,凸顯新冠肺炎疫情的衝擊持續發酵;南韓央行認為,疫情拖累經濟和產業全面下滑,第2季和全年展望愈發黯淡。

南韓央行2日指出,Q1國內生產毛額(GDP)較前一季萎縮1.3%,雖略優於預期的萎縮1.4%,仍是2008年第4季以來最差表現。央行對第2季的展望更低迷,預期Q2 GDP將萎縮逾2%。

南韓國家統計局同日公布的資料則顯示,5月消費者物價指數(CPI)較去年同期下滑0.3%,是2019年9月以來再度出現負值,主因油價挫跌,保持社交距離的規定則拖累服務業價格。

南韓CPI年增率去年一整年沒有一個月高於1%,今年1-3月好不容易回升至1%以上,到了4月又縮到剩0.1%,5月甚至跌入負值。

南韓企劃財政部次官金容範表示,疫情相關限制措施和消費疲軟,已導致經濟活動萎縮,通膨的下行風險正持續升高。他指出,消費者物價的變動,將取決於經濟對疫情的應對,政府將不遺餘力避免低通膨遏制投資和消費。

南韓經濟和產業在第1季嚴重衰退,出口季減1.4%,進口季減3.6%,製造業生產下滑1%,服務業則萎縮2.4%。

此外,南韓第1季民間消費較去年第4季下滑6.5%,降幅為1998年第1季以來最大,主因疫情抑制支出。

南韓政府正在推動第三次追加特別預算,規模可能為該國歷來最大,以提振成長;但央行認為,即使政府支出增加,仍不足以維持經濟成長。

南韓央行2月時預測今年全年經濟成長率為2.1%,日前已大幅下修為萎縮0.2%。

*服飾庫存爆倉 業者頭痛

新冠疫情延燒數月,導致服飾業者的門市、配送中心、倉庫甚至貨櫃處處可見庫存堆積如山;各國重啟經濟之際,這些庫存也成了令業者頭痛的問題。

路透報導,庫存服飾的處置方式,包括繼續存放、降價出售、轉賣給「折扣價」零售業者,或在網路商城轉售。無論哪一種選擇,都只能降低一些損失。

與時下流行趨勢無關,或者能在消費者需求反彈後繼續銷售的基本款商品,才適合繼續存放,例如內衣、T恤。英國高檔零售業者Next、德國運動服飾商愛迪達,都繼續存放未售出的基本款商品,希望明年繼續販賣。

然而,囤積庫存有其風險。旗下擁有卡文克萊、Tommy Hilfiger等品牌的PVH集團執行長奇里柯表示:「美酒愈陳愈香,服飾只會愈放愈糟。」

美國4月服裝銷售較去年同期下滑89%,英國4月服裝銷售則比已經低迷的3月減少50%。零售業者期望,消費者能在封鎖措施鬆綁後重新前往門市購物,推升需求;然而,銷售狀況是否能在短期內反彈,難以保證。

許多商家可能依據消費者喜好、門市須轉移商品的數量和需要多快為新商品騰出空間,決定如何安排特價拍賣和轉售庫存。

對零售業者來說,把大批庫存轉賣給折扣零售業者,利潤相當微薄,在門市打折出售通常是較有利的選項。

較有利可圖的選擇,或許是在網路商城轉售庫存商品;這種銷售方式須支付佣金,且這些平台大部分只接受高檔品牌。

百貨公司取消批發訂單後,一些品牌出售庫存的數量激增;為此,加州二手奢侈品網路商城Tradesy甚至在4月成立新的事業部門。

一些人士甚至計劃透過商品轉售網站發筆橫財,活動展會公司Luxury Experience創辦人麥艾佛伊表示,她打算以折扣價搶購商品,然後在一些轉賣網站上以較高的價格賣出。

*疫情帶起保守風氣 英國家庭新增存款寫新高

英國家庭3、4月存入銀行的新增存款金額,都改寫歷史新高,原因是新冠肺炎疫情迫使商店暫停營業,且大批民眾擔憂失去工作。

彭博資訊報導,英格蘭銀行(央行)2日公布的最新數據顯示,英國家庭3、4月新增的存款金額,共計超過300億英鎊(380億美元),其中在英國封鎖措施最嚴格的4月,新增存款超過160億英鎊,5月數據則尚未公布。

然而,在政府逐漸放寬封鎖措施、商店恢復營業之際,英國消費者是否會開始大肆花費,抑或繼續保守行事,直到更確定這場也許是三個世紀以來最嚴重的經濟衰退,將對他們的收入產生多大衝擊,這是一大問題。

英國民眾的回應,將有助於確定英國景氣回溫的速度,並影響政府和央行後續將提供多少支持。

知情人士表示,隨龐大的紓困救助方案準備在未來幾個月逐步退場,強生政府正在權衡各種提振經濟的選擇。同時,外界廣泛認為,英國央行最快將在本月加大貨幣刺激力度。

(經濟日報)

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