2020年6月18日 星期四

新聞自選輯 20200618

恐致心臟不適奪命 12款感冒藥下架

全台每年超過四十四萬人次使用,感冒、過敏、氣喘治療藥物的成分「芬士比瑞」(fenspiride),因為在國外有患者出現嚴重心臟不良反應,考量民眾用藥安全,我國衛福部食藥署昨宣布廢止國內十二張含有該成分的藥品許可證,廠商必須在一個月內回收相關藥品,否則最高開罰十萬元。

「芬士比瑞」成分緩解氣喘 暗藏危機
食藥署簡任技正黃琴喨表示,「芬士比瑞」成分藥品的適應症為「鼻咽炎、喉炎、支氣管炎」,由於歐盟等國外衛生單位陸續發布警訊指出,服用後可能具有突發性或嚴重致命的心臟相關不良反應,因此蒐集國內外資料,重新評估其臨床效益及風險,並提藥品安全評估諮議小組討論。

黃琴喨指出,國內未接獲使用「芬士比瑞」成分藥品發生嚴重心臟不良反應通報案件,但幾年前接獲兩件較輕微、疑似心悸不良反應。

考量國內有其他更安全的藥品可供替代,昨起廢止「芬士比瑞」成分藥品許可證,共計有十二張,包含一張原料藥、十一張藥品,形式包含膠囊、針劑等。

限一個月內回收 否則最高罰10萬
黃琴喨指出,藥商、藥局及醫療機構應立即停止輸入、製造、批發、陳列、調劑、零售;藥品許可證持有商也應於一個月內、七月十七日前完成回收藥品作業。若違反相關規定,可依照「藥事法」處兩萬至十萬元罰鍰。

據健保署資料,「芬士比瑞」成分藥品二○一七年超過四十四.六萬人次使用;二○一八年也用掉超過兩百萬顆藥、上百支針劑,以診所使用較多,提醒醫師不應再開立相關成分藥品,正在使用的病人可先行停藥並儘速回診。

新北市醫師公會理事長、開業耳鼻喉科醫師周慶明表示,一年用量四十四萬人次並不多,屬於小眾用藥,相關成分可替代藥品也很多,民眾不用擔心無藥可用。

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(自由時報)
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12款感冒藥恐致心悸 食藥署要求下架

12款常用感冒藥可能導致心悸,衛福部食藥署昨天要求藥商、藥局及醫療機構全數下架回收。自即日起,食藥署廢止含「芬士比瑞」(fenspiride)成分藥品的許可證,提醒正在使用該成分藥品的病人先行停藥,並盡速回診與醫師討論是否換藥。

食藥署藥品組簡任技正黃琴喨表示,芬士比瑞為一種感冒藥成分,多用於治療鼻咽炎、喉炎、支氣管炎等感冒症狀,是基層診所常見開立的處方藥,有口服錠劑、也有注射劑。

黃琴喨表示,2019年開始,歐盟發現含有芬士比瑞成分的藥品會引起心臟疾病風險,可能導致心搏過速等問題,引發嚴重不良反應;美國、英國、加拿大、日本、澳洲則未核准該成分藥品。

我國截至目前為止,並未接獲發生嚴重心臟相關不良反應的通報案件,但近五年來仍發生2件疑似使用該成分藥品導致心悸的案例。

2017年健保資料顯示,全台約44萬6355人次使用過此成分膠囊、錠劑,其中42萬8466人次由基層診所開立;另有229人次使用注射劑,其中224人次在基層診所使用。

黃琴喨說,蒐集國內外文獻,考量民眾服用感冒藥後後續追蹤困難,且針對喉炎等症狀有很多替代藥品可使用,因此決議即日起廢止含芬士比瑞成分藥品許可證。目前含該成分的藥品許可證共12張,11張為製劑、1張為原料藥。

根據食藥署藥品許可證查詢系統顯示,11款含該成分的感冒藥包括:寧息樂膠囊40公絲、優克滲注射液8毫克/毫升、明德敵炎喘錠40公絲、培力恩嗽來錠40公絲、優生咳舒錠40公絲、安速達樂錠40公絲、暢得平8公絲/公撮注射液、壽元芬生注射液8毫克/毫升、永信呼息炎膠囊40公絲、世達菲士匹林錠40毫克、元宙平息錠;1款原料藥為合吉鹽酸芬士比瑞。

食藥署公告藥商應於一個月內回收藥品,並提醒醫師不應再開立含該成分藥品治療鼻咽炎、喉炎、支氣管炎等疾病。

正在使用該成分藥品的病人最好也先停藥,並盡速回診與醫師討論處方其他適當藥品。

(聯合報)

社會

普悠瑪出軌害18命 前台鐵局長降級改敘

普悠瑪列車二○一八年十月二十一日在宜蘭蘇澳新馬站出軌,造成十八人死亡、二九一人輕重傷,公懲會調閱運安會的事故調查報告,認定時任台鐵局長的鹿潔身(已退休)疏於監督,且台鐵至今未賠償所有受害者,判降一級改敘;機務處前副處長柳燦煌(現任副總工程司)疏未把ATP遠端監視系統納入「整備測試」,亦降一級改敘;綜合調度所所長吳榮欽長期未察覺遠端監視異常,判休職六月。

柳燦煌表示,要他休職六個月不支薪、無法退休或改在其他機關任職,他都尊重,等收到判決文後,會再與專業人員討論,看是否申訴。對於懲處,公務人員只能遵守、尊重,有什麼看法也沒用。

鹿潔身已退休 未回應
前局長鹿潔身、調度所所長吳榮欽均未接電話,無法取得回應。台鐵局表示,尊重司法判決。

公懲會指出,本次事故原因是因為司機員關閉隔離ATP並超速行駛,未能及時減速而釀禍,鹿潔身深知ATP對於行車安全的重要性,卻未善盡督導責任,顯有違失,故判降一級改敘。

二○○七年六月十五日宜蘭大里火車站曾爆重大追撞事故,釀五死十五傷,迫使台鐵研議辦理ATP採購,以免司機員再次發生疏失肇事。公懲會認為,柳燦煌當時負責採購與建置ATP,竟疏未審查廠商「日車公司」測試程序書,沒把ATP列入檢查項目及標準。安全裝置無效,導致普悠瑪高速出軌,認定柳違失甚明,亦判降一級改敘。

ATP上線後,司機員人工通報故障次數高達六百餘筆,但負責ATP操作、使用及管理的吳榮欽,未發現電腦警示系統沒同時響起,長達數年,使該系統形同虛設,確有疏失,公懲會判休職六月懲戒。

(自由時報)
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普悠瑪出軌 台鐵前局長降級懲戒

台鐵普悠瑪列車前年在新馬車站出軌,釀十八死、二九一人輕重傷,公務員懲戒委員會昨判台鐵局前局長鹿潔身及現任台鐵綜合調度所所長吳榮欽降一級改敘,副總工程司柳燦煌被判休職六個月。公懲會指台鐵未能賠償所有被害人,大眾對鐵路行車陰影難除,鹿難辭監督不周之責。降級改敘將影響鹿的退休金。

柳燦煌昨對公懲會判決結果表示,對於事故發生大家都有些遺憾,目前還不了解情況,是否申訴會再評估。台鐵則說,尊重司法。本報昨致電鹿潔身及吳榮欽,電話皆未接,未獲回應。

台鐵局花了近卅二億元採購ATP列車自動防護系統,但二○○七年曾因司機員操作不當,在大里站發生五死、十七傷的事故。後來台鐵局再辦ATP隔離開關增設遠端監視系統採購案,二○一○年啟用。

公懲會指出,普悠瑪事故的發生,司機員關閉隔離ATP並超速、沒能及時減速,是直接原因,若ATP正常開啟,超速行駛也會受ATP的保護作用而強制減速不致發生事故。

公懲會認為鹿潔身沒確實督導下屬,導致車禍的原因包括組織文化、設備保修、程序操作、人員訓練、駕駛環境等,鹿沒完善人員、安全管理與單位橫向整合。時任機務處副處長的柳燦煌負責電聯車採購、綜合調度所所長吳榮欽,數年來都沒有發現本案電聯車ATP遠端監視未回傳告警訊息,使得系統形同虛設,三人都有違失。

(聯合報)
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離譜警亂開單 直行挨罰未打右轉燈

男被檢舉未打方向燈
苗栗縣頭份市永貞路一段為台1、台13線共用道路,於南端跨中港溪前分道揚鑣,左側為台1線、右側為台13線;羅姓男子開車沿永貞路一段南下,直行接台13線,警方以「右轉未打方向燈」為由,開單裁罰1200元。羅男不服提行政訴訟,苗栗地方法院認為,相較永貞路一段接台1線還需稍微左彎,羅男接走台13線勘認是直行,不須打方向燈,罰單撤銷。

警依指示牌↗告發
羅男於去年10月24日下午5點許,開車沿永貞路一段南下外側車道,於接行台13線時,被檢舉「右轉未打方向燈」,頭份警分局受理後,依據公路總局於路口前設置的交通指示牌面上,往台13線的箭頭方向為「↗」,認為是右轉,開單告發,苗栗監理站裁罰1200元。

羅男不服,提行政訴訟,主張罰單撤銷。羅男指出,此岔路口前道路為台1線與台13線共線,且他是直行至台13線,駕駛習慣判斷,認為永貞路直行台13線不需打右轉方向燈。

法官調查,該路口前右方有1條小巷供駕駛人右轉彎,經過該條小巷後,才是Y字型路口,左方為台1線,右方為台13線,若要求羅男於行經Y字型路口時要使用方向燈,反而會讓其他用路人誤認羅男是要右轉永貞路右邊小巷。

況且依檢舉光碟影片所示,羅男開車經過路口後所銜接的台13線,與永貞路一段是較為筆直的一條道路,反而與銜接台1線,有明顯左轉彎趨勢,故應認為羅男開車行駛的路線為直行,並無使用方向燈之必要。羅男訴請有理,准撤罰單。

法官調查後撤罰單
對於開出這張「烏龍」罰單被法院打臉,頭份警分局也感到無奈,指該案是由民眾檢舉,且研判該名檢舉者是「達人」,警方過去遇此檢舉達人的檢舉違規案件,若沒開單,還會被追蹤理由,若答覆的理由不能讓對方滿意,對方甚至檢舉警方瀆職,讓警方困擾不已。

頭份警分局表示,未來受理車輛駕駛於永貞路一段南下接行台1線、台13線沒打方向燈的違規檢舉,將依照法院判決,不予開單告發;若近期有民眾遭檢舉且尚未繳納罰款,可向監理站申訴,分局也會協助撤單。

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特殊y路口 不論接哪條都是直行

苗栗縣頭份市永貞路一段為台1、台13線共線,於南端跨中港溪前分岔,左側為台1線、右側為台13線,路口前設置的交通指示牌面上,往台13線的箭頭方向為「↗」,往台1線的箭頭方向為「↑」;交通部公路總局苗栗工務段表示,交通指示牌面的箭頭指引方向,原則是依據道路線型標示及正線為主。永貞路一段於台1線、台13線分線前的路口,交通指示牌與實際路線有差異,是因為現行台1線的尖山大橋段為新建,路口設計曾變更,使得台1線的直行正線,反不若台13線筆直;民眾在此接台1或台13線都屬順行,並非轉彎。

苗栗工務段指出,早年台1線跨中港溪,原使用現今當地台13線的中港溪橋,後因交通量增加,於1994年在中港溪橋一旁上游,增建尖山大橋,由台1線改道使用。

苗栗工務段表示,伴隨尖山大橋新建及永貞路一段擴建,該路口的設計也隨之變更,所以才會出現交通指示牌面的指引方向,與實際路況視覺感受有落差。

不過,苗栗工務段表示,雖該岔路口前的交通指示牌箭頭有「誤差」,但台1線貫通台灣西部南北,是台灣最重要的省道,而台13線僅從新竹香山到台中豐原,相較之下,台1線視為正線,台13線則屬支線,因此該牌面台1線採「↑」標示、台13線採「↗」的標示,不會更改;民眾由永貞路一段南下接台1或台13線,都是屬順行,並非轉彎。

(自由時報)
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踢足球擊傷小五同學眼 「未違規則」判免賠

國小5年級的張姓學童與同學們踢足球,當守門員的張生欲彎腰撿球時,同班劉姓學童猛力踢球射門,球卻擊中張生右眼,造成視網膜剝離,張生與父母向劉生及其父母提告求償263萬餘元,但二審法官認為,劉生的踢球行為未違反足球規則,判劉生免賠確定。

視網膜剝離動6次手術
案發在2014年3月,當時就讀台南市東區勝利國小5年級的張姓、劉姓2名同班同學,在下課時與其他幾名學生踢足球運動,當守門員的張生彎腰欲撿拾落地的足球,劉生竟猛然踢球,足球直接打中張生的右眼。

事後張生到醫院檢查,發現右眼有視網膜剝離與視野缺損,隨即做2次右眼手術及4次雷射手術。張家認為是導因於足球外傷,且張生父母須陪同就診、工作績效也受影響、身心蒙受痛苦,因此提告連帶求償。

劉生一方駁說,張生守球門還沒有摸到球,任何球員都可進行踢球、射門,劉生當時踢球行為並未違反足球規則;他們並非不想賠償,而是希望有第三方的公正裁決。

台南高分院法官根據雙方說法與醫療機構先後治療張生的就診病歷、鑑定報告,得知張生就醫檢出的視網膜剝離,可認定應與劉生踢球擊中有關。

法官另審酌,劉生當時踢球行為未違反足球規則、無超出運動時的故意或魯莽衝撞行為。張生右眼所受傷害,是從事運動的雙方,默示他人在不違反運動規則時,願意承受運動過程產生的傷害。

劉生的踢球行為有阻卻違法的適用,並未構成不法侵權行為要件,所以判張生敗訴確定。

求償敗 孩子身心俱疲
張生一方的委任律師鄭深元說,事發後,對方家屬曾經坦承劉生有過失近距離踢球,致張生無法閃躲、擊中眼球,惟上法院後拒不承認,在場小孩均不願出庭作證經過,張生因為視網膜剝離造成視力異常,無法再參加游泳比賽,歷經一、二審身心俱疲,家屬不願再多說什麼。

小法典/推定承諾阻卻違法

張姓守門的同學被劉姓同學踢球擊中眼睛造成傷害,法官以踢球行為未違反規則,有阻卻違法的適用,判免賠;律師江信賢表示,行為構成犯罪要件,但因為有阻卻違法事由,所以沒有不法性。阻卻違法事由包含正當防衛、緊急避難,依法令的行為、正當業務行為,被害人同意或推定承諾行為及自助行為等事由,如果符合上面要件,縱使行為符合犯罪,也不處罰。

江信賢舉例說,拳擊比賽中,選手相互揮拳攻擊對方,縱使彼此有傷害對方的行為,因為是屬於推定承諾行為,不會以傷害罪論處。

但是,之前拳王泰森在拳擊場上用嘴巴咬下對手耳朵,這明顯違反推定承諾的範圍,無法視為是阻卻違法事由,故仍論處傷害罪。

江信賢說明,以本件張生案件為例,除非張生可以舉證、證明該劉姓同學當天明顯是要踢他的眼睛,而不是要踢球,屬於重大違規行為,否則,在比賽、運動場上踢球,就有可能產生身體碰撞或傷害的行為,球員在參加運動、競賽之際,就是屬於推定承諾阻卻違法事由。

(自由時報)
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十足目虹彩病毒 宜縣2養殖場確診

在中國九個省現跡的「十足目虹彩病毒」,宜蘭縣政府昨天證實縣內有二處養殖場確診,縣府已啟動防疫圍堵作業,限制場內魚貨進出並消毒清池;至於是否比照新竹縣全面撲殺,縣府動植物防疫所強調,撲殺與否須等農委會指示,若防疫有需求就會配合辦理。

宜蘭縣甲殼類水產以草蝦、白蝦為主,全縣總面積約一百廿七公頃,多集中礁溪、頭城、五結等沿海鄉鎮;今年六月農委會針對全台篩檢,發現頭城、五結有兩處養殖池「十足目虹彩病毒」呈現陽性反應,染病面積約一點五公頃。

縣府動防所指出,上週縣府接獲確診通報,就針對染病養殖場採取移動管制,限制場內魚貨進出,同時消毒清池;未染病的養蝦場,則已要求養殖業者做好人車進出管制,購入蝦苗須先隔離觀察兩週,才能引入池中飼養。

「十足目虹彩病毒」二○一四年在中國現跡,目前已在中國九個省份偵測到病毒,主要以十足目的蝦蟹為宿主,染病蝦池致死率達八成以上。

動防所表示,十足目虹彩病毒並非人畜共通疾病,不會傳染給人類,宜蘭染病兩蝦池目前都是「蝦苗」,魚貨並未流出至市面民眾無須驚慌。至於病毒如何傳至宜蘭,動防所說,不排除是候鳥或是購入蝦苗本身就染上疾病所至。

(自由時報)
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不甩禁令/愛奇藝 騰訊WeTV 「侵台」搶市

我國並未開放中國的OTT TV(網路影音串流平台)產業投資,愛奇藝與騰訊WeTV違法落地,政府多次警告將召開跨部會處理,不過,業者根本沒在怕,仍積極在台搶市,不僅持續與多家信用卡業者促銷宣傳,甚至已上架到有線電視機上盒。陸委會表示,相關行為已違反「兩岸條例」,主管機關已蒐集其違法事證進行查處。國家通訊傳播委員會(NCC)回應,將在技術領域、相關法規研修上全力配合主管機關共同協力加強,確保違法OTT TV業者不會登台。

中國的OTT TV被認為是執行北京的大外宣。「We愛.第四屆兩岸青年短片大賽」活動此刻正在台募集作品,作品要講述兩岸城市相互有情感連結的故事,愛奇藝則擔任此一統戰活動的「戰略合作夥伴」。

而有多家銀行信用卡陸續與愛奇藝合作,推出刷卡訂閱優惠促銷措施。騰訊WeTV也在購物網站賣七折的會員儲值卡。另愛奇藝已在有線電視機上盒上架,騰訊WeTV近日也循愛奇藝模式進入有線電視機上盒,下月還將擴展到另批系統業者的機上盒,且以優渥的分成或賣斷的方式,「等於倒貼給系統業者」,藉擴展會員數,讓政府屆時難以處理。

對此,陸委會說,愛奇藝及騰訊WeTV在台刊登信用卡促銷廣告,涉及違反「兩岸條例」,可處十萬元以上、五十萬元以下罰鍰。

NCC表示,針對愛奇藝、騰訊上架有線電視機上盒的狀況,已經向五大有線電視業者求證。少數業者表示,過去的確有與愛奇藝合作,但因了解愛奇藝目前於台灣並未合法,因此陸續於五月底時結束合作,已全面下架完畢。

NCC:違法上架電視機上盒 已全下架
對於業者日前違法大打廣告問題,NCC指出,已於上月十五日邀請廣告業者與會,商討如何處理愛奇藝、騰訊WeTV在台違反兩岸人民關係條例等法規從事廣告活動。陸委會說明OTT TV服務非屬兩岸條例第卅四條規定許可之事項,而廣告業者均表達願意配合政府之法令政策,因此NCC目前朝行政指導方式處理,希望先求業者之自律合作。

此外,NCC也說明,若是中國OTT TV業者與各地方政府或其他行業合作,需由陸委會召開跨部會協商會議,若有少數業者仍執意違反兩岸人民關係條例,即由各機關合作、依法查處。

(自由時報)
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立委︰Fortinet有中國背景 政府採購近5億

Fortinet︰是百分之百美國公司
民進黨立委林俊憲昨召開記者會,指控政府資訊採購的重要供應商Fortinet具有中國背景,且Fortinet去年才因將中國製產品偽裝成美國製賣給美軍,遭美重罰一六三五萬元;但近六年來,我國至少向Fortinet採購了近五億元的設備,其中包括國防部、國安局等機敏單位,恐成國家資安的一大漏洞。

採購方含國防部、國安局
國安單位回應表示,資安相關採購皆依法辦理與確實驗收,並和行政院資安處保持密切合作,藉此保障國家資訊安全。

政院︰有中資設備機關先禁網
行政院資通安全處長簡宏偉說,目前的具體作法,是從政府的共同供應契約開始,在選擇階段就排除;行政院會持續加強與國外資安相關單位的合作。至於目前尚有中資設備的機關,若來不及汰換,會先禁止其接上公務網路。積極作法則是培植國內資安產業,使國產設備比例逐漸升高,降低進口設備的風險。

Fortinet則發表聲明表示,Fortinet總部位於美國加州,資金是透過合法機制來自全球投資人,是一家百分之百的美國公司,且Fortinet防火牆是符合TAA標準的國家生產,目前大部分防火牆是在台灣生產製造,產品銷售也完全符合台灣政府的資安法令和相關採購法規。Fortinet在台員工人數近兩百人,其中研發人員超過一百人。

中製品誆美製 去年被美罰1635萬
林俊憲昨質疑,Fortinet的主要產品為防火牆,其總部雖在美國,但董事會成員多為中國人,其負責人謝青更出現在中國官方發行的建國六十五週年紀念肖像郵票中,並大篇幅介紹他的故事,顯見與中共官方關係良好。

林俊憲說,Fortinet去年因竄改產品原產地,將中製改為美製,遭美裁罰一六三五萬元。台灣這麼多機敏單位都採用其設備、軟體,難保不會有中製產品偷渡入台,如同特洛伊木馬潛伏在政府機關,隨時可能引爆資安危機。

林俊憲指出,政府機關這六年來,僅共同採購就向Fortinet採購了近五億元的設備,還不包含專案招標的部分。其中光國防部、國安局就各採購了約一千萬元、近五十項的設備,是否被用於高度機密的場所則不得而知。

林俊憲表示,政院近日發布政府機關使用中國廠牌資通設備的調查報告,共三十八個中央機關、一○八個地方機關仍在使用;他要求政府應拿出魄力,若有疑慮應立即下架或禁購,避免更多政府機關資訊被攔截、掌握。

我業者籲政府單位 全面盤點護資安

立委踢爆政府資訊採購供應商Fortinet具有中國背景。國內資安業者提出三項建議,應該儘速「盤點政府各單位的資訊軟硬體」、「盤點各單位的資安防護措施」及「盤點各單位的資安告警資料」。

奧義智慧科技共同創辦人吳明蔚表示,資安攻防是沒有煙硝戰爭,向來容易被忽視,建議應儘速盤點各單位的資訊軟硬體及資安防護措施,儘管公部門有分類分級資安應辦事項,但實務上仍得根據單位目前的資安勢態做動態調整與強化,唯有決策者持續規劃精進作為,才不會被攻擊者打出突破口。

吳明蔚還建議,公部門也應盤點各單位的資安告警資料,因為新型態的駭客,擅長用組合招數連續攻擊與拉大打擊面入侵;傳統的資安監控必須升級至人工智慧導向及結合大數據分析,才能在更短的時間進行更大範圍的數據分析,以揪出高隱匿性的駭侵樣態。

也有資安業者認為,Fortinet背後或有中國人與中資,美國先前應該是實質掌握高層與董事會幾乎都是中國人,才會在敏感採購時查核到並加以排除;但Fortinet在資安界是出了名的便宜又大碗,等於是資安界的華為,使用的單位並不少。

業者指出,國際廠商利用扁平化的產業分工與全球布局,都是正常現象,但今年美國嚴格查核,就直接抓出來,像Zoom過去沒有人認為它有問題,但不知受中國影響如此深,建議使用單位應儘速尋找替代方案,若沒辦法替代,至少要能夠嚴密監控,特別是注意資安告警,例如當防火牆偵測到自動安裝程式或傳輸任何資料給網路上用戶時,應有方法快速告警。

(自由時報)
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口蹄疫除名後 農委會下一步 移除典型豬瘟

台灣正式成為口蹄疫非疫區,讓豬肉可以重返外銷,農委會主委陳吉仲表示,首批外銷鎖定新加坡、香港和澳門,預計年底就會向社會大眾報告外銷成果。副主委黃金城表示,接下來規劃四年期程,陸續移除典型豬瘟,提升台灣養豬環境、提高育成率後,多出的一百萬頭豬專門外銷,估計產值可達一百億元。

世界動物衛生組織(OIE)日前公布台灣本島、澎湖和馬祖成為不施打疫苗口蹄疫非疫區,農委會昨天放鞭炮慶祝,台灣奮戰二十四年達成此成果。

陳吉仲指出,口蹄疫正式成為非疫區後,豬肉可以出口其他國家,生鮮豬肉出口部分,短期會先針對新加坡、香港和澳門輸出,美國和日本則需要等典型豬瘟解決後也有機會可以輸出,期待台灣豬重返國際市場。

金門未除疫 朝拔針目標前進
不過外島金門仍被OIE列為「施打疫苗口蹄疫非疫區」,金門縣動植物防疫所所長林政道說,金門目前飼養牛隻六千餘頭、羊六千餘隻、豬一萬餘隻,已委託中興大學進行「金門縣停止施打口蹄疫疫苗之風險分析與質化評估計畫」,預計今年十二月完成,朝拔針目標前進。

非洲豬瘟守住 只剩典型豬瘟
陳吉仲表示,台灣把非洲豬瘟守住外,典型豬瘟還要移除,讓台灣動物防疫成為世界第一;接下來要提升養豬產業競爭力,包含提高育成率、讓屠宰分切市場更先進,降低成本因應貿易自由化,畜牧業空污水污也要改成正面的綠能發電。

針對典型豬瘟移除規劃,黃金城表示,這個病毒從日治時期存在至今,其實已經十幾年沒有出現案例,今年已經有半年以上,沒有從豬的身上分離出病毒。

黃金城表示,拔針大概不會像口蹄疫一次全拔,會採取局部拔針,因為典型豬瘟病毒很麻煩,有強毒株也有弱毒株,弱毒無症狀也看不出來,首先要先提出一年內施打疫苗沒有出現案例的證據,申請施打疫苗的非疫區,拔針期程預計要兩年。

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(自由時報)
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豬肉外銷 「清除豬瘟比口蹄疫還麻煩」

台灣成為口蹄疫非疫區,台灣豬肉外銷露曙光,農委會主委陳吉仲昨表示,下一步拓展豬肉外銷,主攻新加坡、香港、澳門,今年保證會有績效;不過,農委會副主委黃金城直言,台灣豬肉外銷目前只取得入場券,「豬瘟比口蹄疫還要麻煩」,今年將推豬瘟清除計畫,推估要申請成為豬瘟非疫區,光程序至少要三年。

彰化縣養豬協會理事長游進課說,國內養豬規模早已縮減,加上環保意識抬頭,不可能大規模飼養,台灣沒有能力外銷大量冷凍肉,要朝冷藏豬肉外銷才有競爭力。

「台灣養豬青年聯盟」理事長郭嘉育說,國內養豬生產技術沒問題,東京奧運是他們最期盼首要外銷目標,希望政府加速與日本談判。不過,陳吉仲指出,美、日市場要等到清除典型豬瘟後,才符合出口規定。

陳吉仲表示,台灣不會因脫離口蹄疫區就滿足,未來還要拿掉典型豬瘟,讓台灣動物防疫躍升世界第一。除提高育成率外,屠宰分切市場必須更先進。另要確保豬肉品質跟食品安全,改善畜牧業的空氣汙染、水汙染等負面環境汙染,例如改成沼氣。

台大獸醫系名譽教授賴秀穗表示,傳統豬瘟有很多感染形式,有的屬慢性感染,要清除確實很麻煩,必須嚴格監控施打疫苗,待疫苗施打普及後,進一步監控抗體才行。

台灣發生口蹄疫後,產業及外銷都脫離國際市場,被視為「失落的廿四年」,黃金城強調,台灣豬肉在國際市場有競爭力,若在既有養豬場空間下加蓋,預計增養一百萬頭豬供外銷,產值約一百億元,但預估需要三至五年時間。

游進課表示,台灣豬肉口感比歐美好,但歐美豬肉比台灣便宜得多,要外銷到歐美較不可能,若能走精緻外銷仍有助開拓市場。台灣豬肉零度低溫可保存五天,若屠宰後立即出口,鄰近新加坡、香港、澳門都會有需求。

雲林縣是養豬大縣,目前有一千二百戶養豬戶、約一四六萬頭豬,占全國百分之廿七。縣農業處表示,即便目前有外銷市場,但增養條件少,未來若大規模出口,不僅得與國際肉品規格符合,設備也要提升。縣長張麗善表示,縣府接下來會鼓勵養豬戶嚴加控管生物安全,提升外銷競爭力。

台南市長黃偉哲說,豬肉外銷市場打開,投入養豬事業者會變多,未來銷售到國外賺得比較多,但國內豬價恐上漲,對消費者不利。

金門口蹄疫未除名 飼養戶批不公

經過24年努力,台灣獲世界動物衛生組織除名口蹄疫區國家,但僅限於台澎馬,不包括金門,金門養豬戶和議員蔡水游痛批是「一國兩制」、「中央沒人性」。

蔡水游表示,全亞洲金門防疫算是相當徹底,中央作法不公平;縣府則強調朝「拔針」目標前進,但預估最快也要3年。

蔡水游身兼金門縣農會理事長,昨天他以農民、飼養戶立場大聲批判口蹄疫拔針未列入金門。他說,中央說金門與大陸相距不超過10公里,口蹄疫可以透過空氣傳播,限制金門拔針,「金門沒出過問題,反倒是台灣出多次問題,但標準卻大不同」。

蔡水游強調,中央口蹄疫防疫一國兩制,根本不公平,金門許多防疫標準連台灣都無法做到,如牛都有身分證,中央對金門的飼養戶規定最嚴格,卻沒有補助,很不應該。

他說,中央認為金門牛飼養成本低,品質好,一旦進入台灣市場會衝擊牛肉市場,才會有諸多考量,金門飼養戶都很可憐,卻無能為力,希望立委可以硬起來幫忙跟中央溝通,幫農民講話。

立委陳玉珍說,台灣口蹄疫已經解禁,金門做得很好,但國際上有規定,希望農民做得更好,早日解禁。

縣府表示,目前委託中興大學進行「金門縣停止施打口蹄疫疫苗之風險分析與質化評估計畫」,預計今年12月完成,報告結果將做為後續試驗數據參考;金門縣偶蹄類(牛、羊、鹿、豬)每年仍注射2次口蹄疫疫苗及血清中和抗體監測。

(聯合報)
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7年前強拆/大埔張藥房蓋回來了 中秋入厝

苗栗縣大埔張藥房二○一三年七月十八日被苗栗縣政府突襲拆除,張藥房屋主張森文抑鬱而終,引起社會關注,張藥房一案成為台灣土地徵收的指標性案例。蔡英文總統承諾原址重建,於二○一八年七月十八日年動土,如今張藥房重建建築物外觀已經完工,象徵台灣土地正義、重視人民權益的一步。

張森文遺孀彭秀春昨低調不願多談,僅透露原址面積約七坪大,設計時花了不少心思,她感謝曾伸出援手幫助的人,張家預計中秋節「入厝」。

當年曾長期協助、參與大埔案的民進黨苗栗縣議員陳光軒說,目前四層樓建築的外觀已經完工,內部正在裝潢,張藥房重建後將是台灣社會公平正義的象徵,尊重人民權益的標誌。

前苗栗縣長劉政鴻任內,辦理竹南鎮大埔開發案,引起張森文等人抗爭。後來劉政鴻於抗爭人員赴台北表達訴求時,認為「天賜良機」,出動機具拆除張藥房,引起社會不滿,抗議聲浪沸騰。後來拆遷戶認為徵收違法,提起訴訟,二○一四年臺中高等行政法院更一審宣判判處張藥房等四拆遷戶主張部分勝訴,內政部未上訴,苗栗縣府也與彭秀春等人達成和解。

(自由時報)
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打造雙語國家 培育二千位雙語教師/教部鬆綁法規 開放設雙語學校

總統蔡英文日前與民進黨籍立委會談,特別關注雙語國家政策,教育部長潘文忠昨表示,總統希望二○三○年將台灣發展為雙語國家,兩年前已由國發會統整跨部會啟動規劃,教育部主責強化和營造更好的英語學習環境,已著手研修國民教育法和高級中等教育法,在開設雙語班或設立雙語學校方面作法規鬆綁之努力。

總統蔡英文日前與立委茶敘,據與會者轉述,總統認為「雙語國家政策」具有提高台灣國際競爭力的重要功能,希望立法院下會期列為重點政策,儘速推動相關修法。

盼立法院下會期儘速推動修法
教育部規劃五大策略,以落實雙語教育政策,包括加速教學活化及生活化,激發學習動機;擴增英語人力資源,連結在地需求;善用科技普及個別化學習,發展無限可能;促進教育體系國際化,讓世界走進來;鬆綁法規建立彈性機制,創新學習模式。

潘文忠表示,法規面涉及國民教育法及高級中等教育法的修正,教育部已著手研修,使設立雙語學校或開設雙語班可更容易。

除將培育雙語教師二千人外,從幼兒園到大學,採取活化教學策略,幼兒園採英語融入教保活動課程之模式,一○八學年有七個地方政府、八間園所參與試辦;推動國中小以英語作為學習工具,試辦以英語教授「藝術與人文」、「綜合活動」、「健康與體育」等學習領域,一○七學年有十九個地方政府、五十九校參與試辦,一○八學年增加至二十個地方政府、六十五校參與,未來會有更多學校參與。

大學部分透過高等教育深耕計畫,一○八學年補助六所科技大學與世界技術標竿學校合作,成立國際學院,引進海外師資來我國授課、教師互訪、選派學生出國研修與產業實習等。

(自由時報)
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中小學推雙語教育 擬修法鬆綁

為提高台灣國際競爭力,總統蔡英文擬二○三○年將台灣發展為雙語國家,教育部長潘文忠昨天指出,為了替學生營造更好的英語學習環境,教育部擬修國民教育法和高級中等教育法,讓設立雙語學校或開設雙語班更容易。

此外,為提升學生學英文動機,透過遊戲更容易學英文, 繼教育部打造的「Cool English酷英網英語線上學習平台」結合遊戲,主辦全民英檢的財團法人語言訓練測驗中心(LTTC)宣布與結合遊戲的線上學習平台PaGamO合作打造「英語素養聯盟」,卅日正式推出,讓學生在玩樂中練習聽說讀寫。

蔡英文日前與民進黨立委茶敘,提及雙語國家政策議題,據與會者轉述,總統認為雙語國家政策可提高台灣國際競爭力,希望立法院下會期列為重點政策,盡速推動相關修法。

潘文忠昨受訪指出,總統希望二○三○年將台灣發展為雙語國家,兩年前開始規畫啟動,由國發會統整跨部會,教育部主要強化和營造更好英語學習環境,高中以下學校英語課將逐步採全英語授課,但涉及高級中等教育法和國民教育法兩部配套修法,教育部著手修法,並研擬相關修法的配套措施。

中小學生英語呈高、低兩極雙峰現象,一○八課綱英語領綱召集人張武昌指出,遊戲優勢是把孩子帶進英語之門,學生不再怕英文就已成功一半。

PaGamO創辦人葉丙成說,遊戲化學習有助提升學習成效,以PaGamO和另一品牌合作的閱讀素養學習產品為例,遊戲化學習讓偏鄉弱勢學童答題正確率提高百分之七,近九成使用者認為自己閱讀理解能力有進步。

LTTC研發長吳若蕙說,一○八課綱強調素養,全民英檢命題也逐漸素養化,要拿高分更仰賴結合生活的情境式學習。閱讀量會增加,並整合更多相同或不同類型的文本,考資訊統整與評析。使用者上網進到「英語素養聯盟」遊戲學習頁面後,可透過自我能力評量工具免費測試程度,進而選擇最適合自己的等級。

擔任「英語素養聯盟」審查人的張武昌表示,遊戲化學習符合Z世代的習慣,學童為了要得到遊戲提供的禮物或積點,更願意回答英語單字、閱讀題來闖關,過程中達到學習英語的目的。遊戲的優勢是把低學習成就的孩子帶進門,讓他們別害怕英語,然後慢慢讓英語成為學習的主體。

(聯合報)
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嘲諷廚師臉上胎記 公然侮辱 判拘40日

新北市一家飯店廚師臉上有大片紅色胎記,成為他自小到大的心理創傷,未料飯店邱姓外場人員竟嘲諷他:「你以為臉上是刺青喔!」新北地院法官認定邱男行為是公然侮辱,將他判處拘役40日。

檢方調查,2人去年6月因補菜速度起爭執,廚師口出:「催菜態度可否好一點,可以請你主管進來跟我講嗎?」邱即回嗆:「你以為臉上是刺青喔!」嘲諷廚師臉上胎記,廚師氣得朝門口丟不鏽鋼容器,反彈擊傷邱男手部,被判拘役50日;廚師也反告,指控邱男妨害名譽。

廚師出庭說:「胎記是我一輩子的創傷,從小就被排擠、嘲笑…如果是小朋友不懂事就算了,但他已經是成年人」,他因為覺得被嘲笑,才會拿東西砸門。邱辯稱講刺青不是嘲弄,只是好奇。

但法官認為,對不可改變的外貌,而長期承受不一樣眼光者,自然容易因別人對其外貌的評論而感到名譽受損,有人拿廚師臉上的紅色胎記開玩笑,就足以達到貶損名譽效果,依此認定邱男有公然侮辱的行為及犯意,加上邱男犯後否認犯行,面對廚師釋出善意仍拒協商,判拘40日。

(自由時報)
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嘲諷同事臉胎記 公然侮辱判拘役40日

五星級酒店服務生邱姓男子催菜與廚師徐男口角,涉嫌拿徐臉上大片胎記做文章,當眾嘲諷徐「你以為你臉上是刺青喔」;法官認為,徐男臉上不可改變的外貌長期承受社會不一樣眼光,拿胎記開玩笑,足以達到貶損名譽效果,認定構成公然侮辱,判邱拘役四十日,得易科罰金四萬元。全案可上訴。

律師黃瑋如說,胎記在維基百科定義是「異於正常皮膚」,刺青在傳統觀念中容易與不良分子連結,某些程度上都有負面意思。邱男說出「你以為你臉是是刺青」一語時,雙方已處於不愉快緊張場面,被認定不是善意詢問。

判決指出,去年六月廿三日晚該酒店很多客人,徐男忙著補菜,加上廚房燥熱,不經意地對牆壁罵了一句三字經,被邱男聽到,雙方起爭執。

徐男說,胎記是他一輩子創傷,從小就被排擠嘲笑,小朋友不懂事就算了,邱男已是成年人;邱男辯稱當時是以詢問口氣說「你臉上是刺青嗎」,當下沒想那麼多,就是好奇。

法院調查二人補菜問題互有不滿,已引起其他同事關心,在緊張氣氛一觸即發情況下,邱男不可能友善問候。

酒店學習副主廚也證稱,當時雙方已有摩擦、爭吵劇烈,突然來這句話,他不覺得是中立語調,比較像嘲諷。

法院認為,對不可改變外貌長期承受社會不一樣眼光的人來說,容易因別人對其外貌評論而感到名譽受損,徐男臉上大片明顯紅色胎記,如果有人要對他表示不屑、輕蔑或攻擊,拿胎記開玩笑,足以達到貶損名譽效果。

法院審酌邱男犯後否認,徐釋出調解善意仍拒絕協商,還在偵查庭上偷錄音,難認犯後態度良好,判拘役四十日。

(聯合報)
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環境稽查8個月起訴99嫌 侯友宜鐵面執法嚴懲

新北市政府去年十月成立「環境稽查重案組」,過去八個月以來破獲多起重大案件,共移送二十六件、九十九人起訴,並追討不法所得兩千一百萬元、罰鍰一千兩百萬元等。新北市長侯友宜表示,市府對於破壞環境的不法人士絕不妥協,運用高科技輔助並結合各單位力量,全力打擊環境污染。

環境稽查重案組 追討不法所得2100萬
環保局長程大維昨天在市政會議報告指出,將透過工廠綠能化、車輛電動化、工地智慧化、推動環境認證、提升環境美學等方式,在二○三○年邁向全球十大乾淨城市的目標。

突破稽查困境 靠資源整合、科技執法
程大維說,環境稽查面臨舉證不易、污染型態改變、高風險性等挑戰,需要更多單位投入。為突破困境,透過資源整合、科技執法、強化團隊力量成立環境稽查重案組,以國土破壞、環境組織犯罪、市府重大環境專案(如五股垃圾山)等為稽查重點。

其中一例是林口後湖地區夜間常瀰漫燃燒垃圾的臭味,經重案組長期追蹤,確認有不法業者露天燃燒廢棄物,因該處位於山谷風勢強勁,空拍機作業困難;保七總隊刑事警察大隊與環保局分別在燃燒點及出入口以縮時攝影針對人、車蒐證,查緝過程一度因火勢過大,造成設備毀損,所幸檔案保存完好,警方循線逮人,赫見昔日電玩大亨周人蔘及所屬公司涉案,移送新北地檢署偵辦。

侯友宜表示,市民生活環境品質是新北市躍升國際城市的重要指標,環保工作包括空氣品質監測、河川水質、噪音污染、垃圾處理及國土保護等,各局處須通力合作。

侯友宜︰五股垃圾山整頓 是除弊典範
侯友宜強調,目前執行的五股垃圾山整頓計畫是除弊典範,該地區長期藏污納垢,各局處祭出鐵腕,輔導業者納管,未來將進行第四階段強拆作業,對於違法行為市府將強力執法、嚴懲,沒有妥協空間,讓蠢蠢欲動、破壞環境的業者不敢心存僥倖。

城鄉發展局長黃一平表示,市府去年九月一日起推動「擴大五股都市計畫發布前試辦計畫」,輔導五股垃圾山範圍內地主及業者申請土地合法使用,六月十五日截止,總計區內六七七家廠家中有二二○家提出申請,初步篩選受理一六四件,已核准十四件,將於八月底前審查完畢。

(自由時報)
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《逢甲大學調查》去年逢甲商圈人潮 創12年新低

逢甲大學持續十二年進行逢甲商圈調查,昨日公布最新去年結果顯示,店家拚自救,仍難敵大環境,人潮及營業額仍持續下跌,人流剩一千零五十六萬人次,是近十二年來最低點,全年整體營業額也下滑至七十四億元,僅住宿商機受惠於政府去年推出秋冬旅遊補助,仍可維持過去水平。

逢大統計行銷研究小組調查顯示,逢甲商圈觀光人潮持續下滑,去年平日每天人潮約有一萬七千多人次,週六約有六萬七千多人次,全年統計比前年減少三十六萬人次。自二○○八年調查以來,前十年人潮皆可超過一千一百萬人次以上,近四年來人潮持續下滑,去年跌到最低點。

根據受訪者的消費力調查,去年逢甲商圈的消費者平均消費金額約為五百五十五元,全年消費力創造整體商機僅約七十三億八千多萬元,比十多年前金融海嘯時全年的八十七億元還低,金融海嘯後消費復甦曾一度攀升至近一百一十億元,但二○一七年因經濟局勢不穩,觀光客群的結構變化而一路下滑。

(自由時報)
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《台東》多良站復站有望 最快2022年3月後

被譽為全台「最美火車站」的台東縣太麻里鄉多良火車站,原為台鐵招呼站,因業務清淡自二○○六年十月一日裁撤,目前傳出復站有望,台東縣政府昨證實,條件是縣府需協助管理與招商經營,但最快也要等到南迴線電氣化工程完工,約二○二二年三月後。

2006年因業務清淡裁撤招呼站
多良火車站站址原為山坡地,南迴鐵路工程處特別將車站以高架設計,一樓為候車室與售票處,二樓為月台,月台上的紅色欄杆為明顯特色,站在月台可鳥瞰太平洋,被譽為全台最美的火車站,吸引許多鐵道迷前來朝聖。

多良站復站有望,鐵道迷、朝聖客及在地居民樂觀其成,火車站前台九線道兩旁車輛併排違停亂象得以紓解,在地居民更直呼不用再忍受遊客入村閒逛的困擾,尋回過往寧靜的生活。

台鐵計畫復站 縣府將協助管理
台東縣政府交通及觀光發展處副處長王國政表示,台鐵計畫以招呼站規模復站,有條件商請縣府協助維管及土地活化招商,這部分太麻里鄉公所願意接手,縣府將全力協助;台鐵將相關會勘會議紀錄和計畫送縣府後,會轉交公所,再由縣府將公所意願書送交台鐵。

王國政表示,復站後非所有列車均能停靠,傾向以區間車或觀光列車為主,復站期程不會在這一、兩年內,最快也要等到南迴線電氣化工程結束,也就是二○二二年三月後;上月會同台鐵、鄉公所會勘,台鐵也將向中央申請補助五千萬元修復車站及周邊設施。

(自由時報)
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最美多良車站 最快2022年3月後 將有條件復站

台東「最美多良車站」14年前因成本考量,台鐵裁撤,不過,有消息指出多良車站有望復站,條件是台東縣政府必須協助維管及招商經營。縣府證實這項消息,且最快2022年3月後,開始運作復站規畫。地方及遊客對於多良車站有望復站,均表示樂觀其成。

縣府交通及觀光發展處副處長王國政表示,台鐵希望將多良車站以招呼站的規模復站,並有條件的來維管及土地活化招商,這部分太麻里鄉公所願意接手,縣府將全力協助;現階段台鐵相關會勘會議記錄和計畫送到縣府後,會移轉公所,再由縣府將公所意願書送交台鐵。

他說,復站機會非常大,但不會是所有列車都能停靠,招呼站的規模較傾向區間車或觀光列車停靠為主,復站期程不會在這1、2年內啟用,最快也要到南迴線電氣化工程結束,也就是2022年3月後;上個月29日會同台鐵、鄉公所進行會勘。

坐落在南迴公路邊坡上的多良車站,民國81年10月啟用,營運未滿15年,因旅客上下車少,台鐵考量營運成本,於民國95年10月1日裁撤,列車不再停靠。但因多良車站遠眺太平洋,海天一色的美麗景象,被鐵道迷稱全台最美車站,吸引遊客前來一睹風采,成為南迴最夯的景點。

隨著遊客量愈來愈多,加上多良車站日前也完成改線通車,台鐵、縣府與鄉公所,經多方評估後,有意合作,將多良車站朝向復站的目標邁進,藉此帶動地方觀光發展,也能增加台鐵經濟效益。地方及遊客聽到消息後,均樂觀其成。

「人這麼多,早該復站了。」台中徐姓遊客說,有火車停靠後就可直接搭車來多良,不必再舟車勞頓,這對很多人來說應該都贊同。當地村民表示,車站重新營運,可帶來更多遊客,帶動觀光,也能減輕省道上停車不便的困擾,也不會一大堆車開往部落。

台鐵表示,初步規畫,多良車站以招呼站復站為目標,站體及周邊景觀美化約5千萬元工程經費,後續若經台東縣政府承諾協助維護管理,就會再循序向中央申請經費辦理工程修復及復站。

(聯合報)
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World Gym持股 開發資本120億喊賣

根據彭博報導,開發金控旗下的私募股權投資管理平台「中華開發資本國際(CDIB Capital)」擬出售持有的台灣World Gym(世界健身俱樂部)股權,售價可能高達四億美元(約一二○億台幣);依中華開發資本國際二○一七年投資七千萬美元、取得兩成持股推算,若真以此高價出售,將是原先投資金額逾五倍出場。

開發金旗下私募 擁2成股權
中華開發資本昨透過中華開發金控回應,針對旗下所投資企業的相關投資、交易等決策,不做個案評論。

報導指出,知情人士說,其他擁有健身連鎖店的私募股權公司可能會對中華開發資本欲出售這部分持股交易有興趣;但中華開發資本對台灣World Gym持股出售交易還在初步考慮階段,尚未做出最終決定。由於相關交易資訊不公開,這些知情人士要求匿名。

根據報導,中華開發資本國際從二○一七年與其他共同投資人取得台灣World Gym股權後,就一直有意準備IPO(首次公開募股)上市;若真以四億美元脫手兩成持股,這代表台灣World Gym估值逾十億美元(約三百億台幣)。

原定今年申請上市 恐因疫情推遲
台灣World Gym母公司香港世界健身事業台灣區總裁柯約翰(John Edward Caraccio)去年底受訪透露,上市案已委由永豐證券輔導,計畫今年以開曼商名義提出申請,若上市獲准將會是繼柏文健康事業後,台股第二家上市的健身俱樂部。

但年初武漢肺炎爆發以來,休閒娛樂業景氣多少受到衝擊。柯約翰三月受訪曾表示,「常來運動的人數掉了八%至九%」。中華開發資本國際董事總經理吳忠懌先前受訪仍看好國內健身產業成長空間,指該公司投資三年多來,台灣World Gym店數已成長一倍,但對IPO計畫僅表示仍在評估。

World Gym小檔案》阿諾曾當CEO 全球20國350店
World Gym(世界健身俱樂部)是美國品牌健身連鎖店,影視名人阿諾史瓦辛格在1990年代曾任執行長3年,指引品牌形象改變,在全球逾20國約有350個據點。

World Gym創辦人Joe Gold在1965年曾創立美國另家健身房連鎖系統Gold’s Gym(金牌健身中心),1973年賣出後,1976年在加州聖塔莫尼卡威尼斯海灘創立World Gym,後又出售授權許可,目前由Cammilleri家族控股。

台灣World Gym是由香港世界健身事業於2001年投資,2010年收購加州健身中心(California Fitness)台灣6個據點,2017年中華開發資本國際管理的亞洲基金入股約2成股權、取得2席董事席次,迄去年底股本逾1.11億元。

根據World Gym官網,在台有逾80家店面及40萬個活躍會員,年營收逾60億台幣,以收取會員月費制度,站穩全台最大連鎖健身房體系。

台健身房市場 業者看好翻倍成長

看好國人對健康、體態等的要求越來越高,擁有「健身工廠」健身房品牌的柏文健康財務長繆尚志指出,預期未來五到十年,付費健身的國人將從目前的七十到八十萬人,成長到一二○萬人,滲透率達五%;他預估,全台健身房市場還有一倍的成長空間。

繆尚志說,近年來在騎自行車、跑馬拉松、鐵人三項等運動風氣帶動下,加上社群網路興起,不少「運動咖」在社群平台展現運動健身後的體態,進而提高國人運動意願,尤其是武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情後,國人普遍有運動可提高自身免疫力觀念,運動人口越來越多。

他指出,隨著運動人口增加,且考量天候、空氣污染等問題,以及健身房月費約千元上下,一般上班族都可接受,因此健身房、運動中心一間接著一間開,尤其是小型健身房如雨後春筍般冒出,國內健身市場空間真的很大。

繆尚志推估,全台會員制連鎖健身中心,包括健身工廠(Fitness Factory)、世界健身(World Gym)、全真健身(True Fitness/Yoga)等,總計約有一六○多間,隨著運動人口越來越多,全台健身房市場至少可再成長一倍、突破三百間,國內健身市場潛力仍然很大。

健身工廠目前全台四十五家,每年營收逐年成長,去年達三十五.二七億元,每股獲利七.一五元,昨日股價收盤為一九○.五元。

(自由時報)
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殺女友辱屍 「台大宅王」更二審判無期徒刑

綽號「台大宅王」的碩士張彥文二○一四年砍殺前女友四十七刀,當街親吻屍體私處,一審依殺人、強制性交七罪判張無期徒刑,二審不得易科罰金部分改判廿一年六月,更一審時考量他以上千萬元和解,減刑至十五年。高院更二審認為張下手凶殘,金錢無法彌補被害人父母傷痛,昨天仍判無期徒刑,褫奪公權終身。

張犯強制性交兩罪、汙辱屍體罪應執行六年五月,侵入前女友住宅、以裸照恐嚇、強制罪則處一年得易科罰金,這六罪已先定讞。

張彥文(卅五歲)讀台大時參加校內電玩比賽「台大我最宅」奪冠,二○一三年結識林姓女子交往並同居;當時他在會計師事務所擔任審計員,雙方個性差異屢爭執。

張安排兩人到日本玩,發現林女手機自拍照背景有男性褲子而燃怒火,兩度強制性交並拍裸照,女方決意分手。張懷疑她另結新歡,二○一四年九月廿一日寫兩封訣別信,隔天清晨到林女住處外持刀恐嚇「我想在人生最後一天,跟妳當最後一天男女朋友」,林女掙扎推開,張狂砍林女頭、胸四十七刀,見她倒地後當街脫她褲子親吻私處再自殘。

高院更一審期間,張以一一四五萬元和林女父母和解,判十五年徒刑。最高法院認為,更一審直接認定張殺人後曾「一心求死」,當作量刑因子之一,調查、理由欠備,難昭信服,又發回更審。

更二審認定張彥文預謀殺人,作案時精神狀況正常,光天化日、大庭廣眾之下殺人,手段凶殘,被害人正值青春年華,家屬傷痛難以彌補,只量處有期徒刑不足警惕、失衡。因張確實有賠償、填補損害,加上在監狀況也正常,合議庭認為張矯治下應有遷善可能,還不到量處死刑地步,處無期徒刑符合罪責原則。

(聯合報)
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消保官當建商門神 邀3官員一起貪

新竹縣政府前消保官羅鈞盛涉嫌長期接受黃姓建商招待喝花酒,還投資建案當「門神」,並擔任協調仲介角色,邀環保局代理局長羅仕臣、消防局副局長陳中振及新湖地政事務所主任周明堂接受黃姓建商招待喝花酒,配合涉弊;新竹檢方昨依貪汙治罪條例將五人提起公訴,建請法院從重量刑羅鈞盛。

檢方調查,二○一五年間羅鈞盛結識黃姓建商,黃為使新竹縣內建案順利銷售,以保證獲利方式讓羅投資建案,獲利一三八萬四千元;另外黃平日常招待羅喝花酒,維持彼此關係。

羅為確保投資獲利,對建案行政裁罰、消防安全設備竣工查驗、土地建物所有權移轉登記申請案進度等,均藉消保官身分從中遊說、施壓承辦公務員。

二○一八年六月至今年一月間,羅鈞盛進一步當「門神」,邀羅仕臣、陳中振、周明堂共同參加黃姓建商的花酒宴。檢廉今年二、三月搜索羅鈞盛、羅仕臣、陳中振、周明堂等人住處、辦公室,訊後向法院聲押禁見羅鈞盛、陳中振獲准。

檢方認為五人涉貪汙治罪條例對職務上之行為收受不正利益,及對公務員職務上之行為交付不正利益罪嫌,昨天提起公訴。

檢方痛批,羅長期擔任縣府消保官,是縣府九大行業聯合稽查小組召集人,貪圖建商讓利高額報酬,長期接受酒色招待,以職務影響力充當「門神」,藉此謀得個人不法利益,嚴重危害國家行政廉潔,腐蝕國民對公務員依法行政信賴,建請法院從重量刑,以正官箴。

新竹縣長楊文科表示尊重檢方依法起訴,全力配合司法調查,絕不護短;縣府下周將針對此案召開專案考績會議。

(聯合報)
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區塊鏈騙局 詐9億 害千人

近年區塊鏈科技與虛擬貨幣交易投資興起,以此為名詐騙吸金案也激增,民眾黨立委高虹安昨表示,國內已千人受害,吸金高達九億元。要求行政機關應善盡督導管理職責,以免更多人上當受騙。

高虹安昨與國民黨台北市議員鍾沛君舉行「拒絕區塊鏈騙局,科技話術吸金手法大公開」記者會。現場播放影片,展示業者所製作派發的「信用卡」、「手機網卡」等道具。

受害者Amily說,詐騙者以加密貨幣去中心化、交易可追蹤、本金隨進隨出等話術,引導購買市面常見虛擬貨幣,將錢交付到名為「Cloud Token」平台,以投資「賈維斯計畫—機器人操作套利」;不肖業者號稱發行CTO代幣,支付被害人投資獲利,還設計出定期獲利、推薦獎金、兌現匯率波動等機制,塑造投資確有獲利,代幣炙手可熱假象。

受害者Benson表示,自己投入二百萬元,目前帳面收益四十萬元,但都無法兌現,本金也無從領回。他說,詐騙者去年底以「反送中」為由,稱位於香港發卡銀行業務受阻無法刷卡,今年初又以「新冠肺炎疫情」導致程式開發進度延緩等藉口,遲遲不願重新開放兌換商品或提領現金,解約退款。

金管會銀行局科長洪振哲說,投資虛擬貨幣前務必了解風險,若提供高出市場行情許多的報酬,可能就與違法吸金、詐騙有關,要提高警覺。

刑事局科技犯罪防制中心主任林建隆指出,類似吸金手法層出不窮,只是現在以區塊鏈做噱頭;此類詐騙都有傳銷性質,會積極偵辦。

(聯合報)
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大考不開放計算機 數學教師憂走回頭路

一○八課綱高中數學各版課本刪除「對數表」和「三角函數表」,要學生改按計算機解題,才貼近真實生活情境,但大考不開放使用計算機。高中數學老師最近跟大考中心喊話,希望最遲一一三學年能開放學測和指考數學採用計算機,否則教學現場將出現老師走回頭路,自製內含對數表和三角函數表的講義教學生,不符新課綱精神。

不少數學老師去年十月首次到教育部陳情大考開放計算機,教育部表示已成立研議小組規畫,若要開放將於考前三年公告,不過至今仍無新進度。

大考中心副主任黃璀娟昨表示,大考中心正在研議,如要開放計算機,試題上要經相當多次研究,評估每一題目開放或不開放計算機作答的差別。黃璀娟也說,開放計算機還涉及要開放哪些型號計算機,並將身障等不便利的考生需求納入考量。

台中一中數學教師陳光鴻指出,若由試務單位設計一台僅含符合考試所需按鍵的計算機,每台約三百元並不貴。身心不便考生可安排特殊考場,由具備數學專業的試場人員協助按計算機並告知考生數值。

一○八課綱普通高中數學學科中心代表、建國中學數學教師曾政清說,現在考試不開放計算機,考題都是設計過的完美數字,不一定和生活情境相符。陳光鴻說,一○八課綱強調學習要貼近生活經驗,日常生活中根本沒有對數表、三角函數表可查,採用計算機才符合真實經驗。尤其適合自然組學生選修的數A、數甲,是為將來報考高數學需求科系的學生而設,很多題目一定要查表或按計算機才能作答,開放計算機的必要性更高。

陳光鴻指出,國內已有不少偏遠學校老師研究發現,計算機能拯救低數學成就的學生,讓他們發現自己動手按計算機,也有機會答對題目,進而產生成就感並對數學產生興趣。

(聯合報)
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九鵬基地試射新型飛彈?民眾拍到天際水霧畫面

中科院最近在屏東九鵬基地和台東基翬海邊密集進行新型飛彈實彈試,接連兩天有民眾在九鵬基地旁牡丹鄉旭海村被刺耳聲音吸引,拍下疑似試射飛彈在天際拖著一道白色水霧畫面,外界猜測可能是新型飛彈;中科院九鵬基地表示,測試前天結束,昨天銷毀火箭推進劑過期藥包。

據了解,中科院從四月起,連續在九鵬基地試射各式飛彈,七月還要再試射。軍事專家表示,根據漁業署公告射擊通報顯示,中科院分別在六月十一日、十二及十五、十六日共四天,在東南部海空域進行火砲射擊,中科院近年都在進行「強弓專案」的天弓三增程型防空飛彈驗證。

據指出,「天弓三型增程型飛彈」十一日完成攔截測試前,中科院分別在五月十四、十五日於九鵬基地完成雄二E巡弋飛彈測試,它的彈射程距離遠,自九鵬基地發射後,先往東穿越蘭嶼外海,轉彎往北方宜蘭方向再來回飛行,才能完整得到相關參數;另外,今年進入量產、射程可達一千五百至兩千公里的「雲峰中程飛彈」,最近也已完成測試。

中科院本月十一日深夜在台東成功鎮成功漁港海邊及屏東九鵬基地試射飛彈時,外界就研判種類極有可能是天弓三型增程型飛彈攔截測試,但中科院不願證實,不過民進黨立委王定宇十二日隨即在臉書貼文表示,中科院十一日晚分別在台東基翬海邊及屏東九鵬基地發射靶彈及研測中的新型飛彈,測試「新型飛彈攔截來襲飛彈」命中擊毀效能,並以天弓二型飛彈改裝為靶彈,發射有「台版薩德」稱號的「天弓三型增程型飛彈」測試。

前天及昨天上午近七時,民眾在九鵬基地旁拍到疑似飛彈飛射畫面,因「天弓三型增程型飛彈」上周測試完成攔截測試,外界猜測可能是射程可以達一千五百至兩千公里的「雲峰中程飛彈」,也有人研判是今年量產、射程由六百公里提升至一千公里以上的「雄二E巡弋飛彈」,但基地內部人員表示,昨天只是實驗室銷毀火箭推進劑過期藥包,因過程和發射飛彈類似,讓人誤會。

中科院表示, 一切依國防部戰略指導與軍種作戰需求,執行各項武器系統研發、產製,以建購我國自主國防武力,執行測試是配合研發進度需求辦理,測試的項目及內容不予評論,籲請國人支持。

火箭發射 屏縣府提醒太空中心:須經居民同意

行政院科技部預告「科技部短期科研探空火箭發射場域安全規範」草案,火箭發射場選在屏東縣牡丹鄉牡丹灣段兩處國有地;國家太空中心昨派人到拜會牡丹鄉長潘壯志與屏東縣長潘孟安。縣府提醒要尊重居民意見,潘壯志則說,要確保居民安全無虞且無汙染,也要尊重部落諮詢會議決定。

太空中心選在牡丹鄉旭海村牡丹灣段近十公頃的兩塊相連國有地作為火箭發射場,規劃向海面發射。縣府強調,設置前務必與當地部落居民溝通,除在地牡丹鄉,周邊滿州鄉也要溝通,尊重在地居民意見。

屏東縣政府表示,該土地使用要目的事業機關同意,雖公告為國有地,但根據中央原民會在民國九十六年時委任學術單位調查,該地區列入原住民傳統領域範圍,特別提醒太空中心,在施設前必須諮詢當地原住民並取得同意。縣府農業處提醒,火箭發射時,必須要依照法定程序公告影響範圍區域,需畫設禁航區,預先提醒漁民。另外,屏東縣原住民鄉全都是山坡地,受水土保持法規範,設置火箭發射場域是否需提水土保持設施,或提簡易水保計畫,太空中心都要注意。

(聯合報)

生活

全台飆高溫 台北37.6℃ 今年新高

台北昨飆出37.6度高溫,刷新今年迄今全台人工測站最高溫紀錄,自動測站花蓮富源則達38.5度。

中央氣象局表示,各地到週五都是晴朗炎熱天氣,已針對花蓮縣發布紅色燈號,提醒有連日38度極端高溫機會,雙北、台東、南投、高雄、宜蘭6縣市則可能有36度高溫。

(自由時報)
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37.6度! 北市創今年最高溫

受太平洋高壓影響,全台天氣酷熱難耐,台北市昨出現卅七點六度高溫,不僅創下今年氣象局屬人工測站六月最高溫,更是今年最高溫;台電昨天的用電量也創下今年新高。氣象局提醒,今天不排除更熱,民眾出門慎防熱傷害。

氣象局今針對七縣市發布高溫資訊,今天中午前後,花蓮縣縱谷為紅色燈號,有連續出現卅八度極端高溫的機率。台北市地區為橙色燈號,恐連續出現卅六度高溫。台東縣、新北市盆地、南投縣、高市、宜縣近山區或河谷則為黃色燈號,也有卅六度機會。

氣象局說,今、明兩天,上述地區都有機會持平,甚至突破該區最高溫紀錄。周六(廿日)後,有鋒面靠近,水氣會開始變多,不過影響不大,白天高溫約降三度,各地高溫落在卅三到卅四度間。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮提醒,按氣象局預報,今年夏天正常偏熱機率較高。

受都市熱島效應,成功大學建築學系特聘教授林子平在雙北等五大都會區設置密集的溫濕度感測器,昨發表研究成果。根據觀測,北市最熱的三個行政區,分別是萬華區、中正區、大同區;新北市則為蘆洲區、三重區、板橋區。主要因這些行政區鄰近河邊,白天平均溫度較其他行政區高出三到四度。

(聯合報)
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新版房屋租賃契約 禁隨意漲房租

行政院消保處昨日公布新版房屋租賃契約規範,明訂租賃期間至少須三十日、明訂電費不能高於台電收費、租賃期間不得任意調漲房租等;新制預計於七月中旬上路,屆時若未更新租約,舊約將不具法律效力。

台灣有兩百八十五萬租屋族,約為總人口的八分之一;消保處簡任秘書陳星宏表示,本案修正重點在於房東與房客的衡平,雙方資訊須公開明確,租賃期間至少三十日,以避免日租型租賃所衍生的管理弊端。

最有爭議的電費計算方面,修正草案規定電費區分為「夏月」及「非夏月」分別計價,且均不得超過「台電所定當月用電量最高級距之每度金額」,以避免房東從中賺取不當價差。

為保障承租人權益,修正草案明訂房東於租賃期間不得「調漲」租金;同時,將「欠繳之租金」、「租賃住宅毀損滅失之損害賠償」及「處理遺留物之費用」均納入押金擔保範圍。

陳星宏指出,若要提前終止契約,房東及房客應於一定期限前以書面通知他方。但若有「危害公共安全」、「損害建築結構安全」或「危及承租人安全健康」之情形,得不先期通知;例如曾有房東發現房客在屋內放置爆裂物案例,因恐危及左鄰右舍的安全,依法可立即終止租約。

另外,租賃住宅及附屬設備原則上應由房東負責修繕,若房東為修繕而須進入屋內,房客無正當理由不得拒絕。

內政部表示,房屋租賃契約書範本暨其定型化契約應記載及不得記載事項(修正草案)已進入公告程序,預計將於七月中上路。

陳星宏提醒,待法案公告施行後,若房東仍使用舊的租約,將成為無效條款,法律上會以政府公告的最新版本為基準;建議房東跟房客更換新版租約,以保障自身權益。

(自由時報)
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房東注意!電費不得超過台電規定

惡房東與霸房客注意了!行政院消保處昨天公布新修正的「房屋租賃契約書範本暨其定型化契約應記載及不得記載事項」,新增租賃期必須超過一個月、電費不得超過台電規定等規定。消保處簡任秘書陳星宏指出,等內政部公告後,預定七月中正式上路。

消保處表示,配合「租賃住宅市場發展及管理條例」規定,契約名稱修正為「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」。租賃住宅不以有門牌號碼者為限,得以「房屋稅籍編號」或「位置略圖」確認租賃標的。

此外,為跟日租型旅宿套房區隔,陳星宏表示,房屋租賃契約中明訂租賃期間至少卅日,且租賃期間不得調漲租金。

有鑑於房東收取電費常衍生糾紛,電費區分「夏月」及「非夏月」分別計價,均不得超過「台電所定當月用電量最高級距之每度金額」,避免房東從中賺取不當價差。

若要提前終止契約,房東與房客必須於一個月前以書面通知對方;但若有危害公安、損害建築結構安全或危及承租人安全健康之情形,得不受限制。陳星宏舉例,若房客放易燃品、爆炸品,不須提前通知、可以立即終止租約。

為避免租霸房客惡意破壞房屋所造成的租屋糾紛,契約也明定室內裝修應經出租人同意,裝修增設部分若有損壞,由「承租人」負責修繕。另明訂租賃關係終了時,租賃住宅返還及遺留物處理等相關規定。

崔媽媽基金會法服組長曹筱筠指出,此一新型契約經多次討論,將租屋的各種情境都加入設想,如電費分兩季、遺留物處理費加入押金,房客改變室內裝修該如何處理等,有利於租賃雙方釐清責任與方向,也更能符合現代的租屋情況。

(聯合報)
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未實名認證 1.64萬件海外網購包裹卡關

網購進口貨物「實名認證」玩真的。因應防疫新生活讓民眾紛紛改採網購買遍全世界,加上「六一八網購年中慶」促銷今起跑,預計網購將爆量創紀錄。但海關自今年五月十六日起推動實名認證制度,未實名認證的累犯,海關將不受理報關進口,據統計,一個月來已有一點六四萬件包裹無法進國門。

財政部關務署二○一八年六月開始推動實名認證,並搭配推出「EZ WAY易利委」實名認證APP,民眾下載APP並且完成實名認證後,進口申報通關時直接填報手機門號即可,不用填報身分證統一編號。

今年五月十六日實名認證制度正式上路,只要未透過填寫報關委任文件、實名認證APP等方式完成實名認證,初犯警告,再犯就不予收單。大型電商平台淘寶台灣、物流公司順豐與捷豐等三大公司,都已讓會員完成整批實名認證,方便海外網購貨物進口,電商蝦皮也預計將跟進。

海關表示,依法要實名進口貨品、依法課稅,加上海關努力推便民措施、推出實名認證APP,籲愛網購的民眾完成相關程序,才能開心買好買滿。

關務署統計至六月十四日,「EZ WAY易利委」實名認證註冊人數已超過一一一萬人。海關高層表示,我國快遞進口包裹約五、六百萬件,每年常態性進口的人約三百多萬人,以此推估僅約三分之一綁定實名認證APP,其他約二百多萬人要採紙本認證或由業者具結事後補件認證。

海關高層表示,在人力有限之下,海關只能先抽驗檢查,實名認證制度上路以來,已查到二點七萬件未實名認證。海關揪出一點六四萬件已是「累犯」,被要求完成實名認證,否則不受理報關進口。

海關高層指出,下載綁定實名認證APP方便免費,又可避免偽名冒名進口、被當成人頭的問題,還可即時掌握海外網購貨品的訊息。針對民眾反映實名認證APP使用上的問題,已經協調負責建置APP的關貿網路公司,在六月卅日進行大改版,會更方便好用。

(聯合報)
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易利委App 月底推出新版

關務署推出進口快遞貨物實名認證「EZ WAY易利委」 App,截至6月14日止已有111萬餘人註冊,占所有簡易申報件數比率約27%。關務署昨(17)日表示,6月30日將推出App改版,包括簡化註冊流程、優化查詢介面及待確認筆數提醒等功能,呼籲海外網購族儘快加入實名認證。

此外關務署指出,實名認證不收單配套措施自5月16日上路後,一個月來已有2.75萬件包裹未做實名認證,因首次闖關、遭海關警告;另外有1.64萬件包裹因違規兩次以上,已遭海關裁處不受理報關進口。

官員表示,現在實名認證人數每日增加速度相當快,海關也逐步提升抽驗,未來每日查驗數預計將達到一萬件以上,希望長期而言,海外網購族都能夠完成實名認證註冊。

關務署表示,將於6月30日完成App改版,推出EZ WAY 2.0,共三大改善,第一是簡化註冊程序,第二是優化查詢頁面,第三是增加部分新功能,包括待確認筆數提醒、懶人包說明等。

(經濟日報)
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列報房貸利息扣除額 兩要件

近年房市回溫,房屋首購族陸續增加,不少人也會透過房貸利息扣除額節稅。中區國稅局提醒,列報房貸利息扣除額,要留意二項重點:第一,房貸利息跟儲蓄投資不能同時節稅,列報前須先減除;第二,房租支出及房貸利息也不得同時列報,須明確區分適用月份。

官員表示,每年申報綜合所得稅時,每個申報戶可將一間自用住宅購屋借款利息支出,列入當年度的列舉扣除額,每年每戶最高可列舉30萬元房貸利息,房屋可以在納稅義務人、配偶及受扶養親屬等任何一人名下。

然而列舉房貸利息節稅,就必須留意這筆扣除額的排除對象,官員表示,如果要列舉房貸利息,就必須先減掉當年度原本享有的儲蓄投資特別扣除額,也就是每年從銀行存款、儲蓄性質的信託獲利,應先行減除。

舉例而言,假設有位張小姐每年會從銀行定存取得利息10萬元,往年都是全額申報儲蓄投資扣除額節稅,但是去年初買房之後,當年房貸利息支出就高達18萬元,那麼張小姐想列舉房貸利息節稅時,就應將18萬元先減除10萬元,只剩下8萬元可以列舉房貸利息節稅。

列舉房貸利息節稅的第二項限制,在於不能跟租屋支出同時列報。官員表示,譬如另一位王先生原本可能是租屋族,每個月都會列舉3萬元房租節稅,不過去年4月申辦房貸購入新屋後,舊屋租約仍持續到6月,那他在4月到6月期間,雖然同時有房貸利息及租屋支出,但只能擇一列報。

官員表示,如果王先生認為租金支出較多,可以向國稅局明確拆分不同月份的支出狀況,譬如1月到6月列舉房租支出18萬元、6月到12月列舉房貸利息10萬元。

(經濟日報)

政經

3立院前助理涉共諜案 被搜索約談

台北地檢署掌握三名立法院前助理涉及共諜案,三名助理分別刺探外交部、陸委會等各部會開會紀錄及各媒體黨政記者資料,昨兵分五路搜索並約談陳姓、李姓立院前助理及林姓商人,另約談多名證人到案,漏夜訊問中。

檢調獲報,曾任立院助理的三名涉案人,涉嫌被中國情治單位吸收,自二○一四年至二○一八年間,穿梭於台灣各媒體的黨政記者及公部門之間,利用請客邀約吃飯等方式,從中取得包括會議紀錄、人事機密檔案等資料。

檢調查出,三名涉嫌人取得公部門機密公文檔案及人事資料後,多次親自赴中國交貨,涉及違反國安法之發展組織等罪。

對於搜索立院前助理所涉約談共諜一案,檢調均以事涉國安法為由,低調不予回應。

(自由時報)
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捷克參院議長接見我代表︰訪台團報名踴躍

捷克參議院議長維特齊將於八月底至九月初訪台,他十七日接見我駐捷克代表柯良叡,討論訪台行程。維特齊會後表示,報名訪團的人數超過專機名額,屆時可望有多位議員和企業代表隨行。

維特齊九日宣布出訪台灣,時間定在八月三十日到九月五日。在捷克憲法中,參議院議長地位僅次於總統,此次訪問將是捷克歷來訪台最高層級政要。

維特齊昨在參議院正式接見柯良叡,參議院會後公布雙方會談照片。從照片可見,桌上擺設捷克和中華民國的國旗。

根據捷克新聞社報導,維特齊會談後表示, 許多人主動報名想加入訪台代表團,人數超過專機可容納名額,他只好被迫篩選。參議院的興趣也很高,有七名參議員有意願隨行。

維特齊預期,代表團將有學界和企業界的成員,企業界包括新創公司以及與台灣有往來的公司等。參議院正與捷克各政府部會協調訪台行程, 希望能推動捷克與台灣在經濟、科技與文化的合作。

維特齊的台灣行計畫在捷克引起廣泛討論,中國大使館強烈表達反對,媒體也傳出捷克大企業怕惹惱中國,因此不願參與此次訪問行程。維特齊昨受訪時未透露是否有大企業代表隨行。

此外,捷克總統齊曼、總理巴比斯和外長派提賽克,近日也紛紛因顧忌影響與中國關係,對此行程都表示「不建議」。不過維特齊宣布訪台行時,表示他已深思熟慮,是經各方討論與交換意見後的決定。

(自由時報)
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韓市府 爆拿勞工權益基金買馬克杯

市議會昨天下午進行社政部門質詢,民進黨議員高閔琳爆料說,前朝韓市府,竟拿勞工救命錢的「勞工權益基金」,來買馬克杯!

市府:業務推廣之一
對此,勞工局代理局長陳石圍則解釋,勞工權益基金在運作上,因為還有很多勞工朋友不知道有這項協助,所以一○九年度有編列業務宣導費,可以做各種不同用途,馬克杯就是其中一個方式,希望把這樣的業務推廣出去。

高閔琳指出,勞工權益基金應依「高雄市勞工權益基金收支保管及運用自治條例」及「高雄市勞工權益基金補助辦法」,於勞資爭議、勞工遭到不當解雇時,經過管理委員會議決通過,方能動支運用,且依法規定僅能用於律師費、裁判費、生活補助等勞工權益相關費用。

(自由時報)
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不當黨產爭議》江啟臣:黨產全捐出 黨產會:應還766億

江:將與黨產會重協商
國民黨主席江啟臣昨日在中常會發表講話時,宣示黨產歸零決心。他指出,國民黨將與黨產會重啟協商,依照過去全代會決議,將剩餘黨產全數捐給「公務人員退休撫卹基金」及「勞退休基金」,或是其他公益單位。黨產會回應表示,黨產會甫成立之初,即曾與國民黨協商黨產處理,可惜未能達成共識,江主席願意重啟協商,黨產會正面看待。

黨產會:正面看待
黨產會追討不當黨產三年多來,迄今認定政黨及其附隨組織應返還財產合計七六六億餘元,這些應收歸國有不當黨產,包含中投、欣裕台公司股權二七二億八六○萬元、婦聯會三八八億一二四○萬元,中廣公司應移轉十萬餘平方公尺土地為國有,另追徵七十七億三一○○萬元,國民黨三基金會九千萬元;對國民黨所追徵「轉帳撥用」國有房地、舊中央黨部、大孝大樓價額,共計二十七億八五○○萬元。

江啟臣指出,國民黨早在一○五年九月四日第十九次全國代表大會決議,「除保留必要之辦公室及支付已退休黨工之退休金、現職人員之年資結算金,扣除負債後如有餘額,將全數捐作公益」,顯示黨產歸零、黨產捐做公益,早就是黨內共識,不因黨的人事更迭而改變。

不過,江啟臣批評民進黨全面執政後,強勢通過有違憲疑慮的不當黨產條例,成立不當黨產處理委員會,就是要針對其他政黨進行清算與鬥爭。

江啟臣表示,黨產問題不應該成為特定政黨取用不盡的政治提款機,他呼籲黨產會及民進黨政府,共同解決問題,考量國民黨年邁退休黨工老年經濟安全,停止阻撓國民黨黨產捐做公益的規劃,讓黨產歸零、爭議止息,回歸民主制度的良性競爭。

黨產會則建議江啟臣在協商前,先了解國民黨取得龐大黨產的歷史過程,避免陷入處理不當黨產就是清算鬥爭的政治對抗迷思。

國民黨反不當黨產收歸國有 兩度協商皆破局

施錦芳︰兩次協商都是國民黨主動
國民黨主席江啟臣昨宣布「黨產歸零」決心,將和黨產會重啟協商。回顧黨產會成立至今,兩次由國民黨主動提出的協商,皆因國民黨反對不當黨產收歸國有而破局。

2016年第一次︰洪秀柱不同意協商內容
黨產會副主委施錦芳昨天表示,「兩次協商都國民黨主動!」第一次是二○一六年黨產會成立後不久,黨產會主委顧立雄曾與國民黨副主席詹啟賢進行協商,雙方談及扣除黨工薪水、資遣費、一部分廳舍保留給國民黨,其餘中投、欣裕台公司等黨產全數收歸國有。

事實上,當時協商的行政契約,擬出八點協議,內容包含只處理中投、欣裕台、國民黨在永豐銀帳戶現有存款及開出的九張支票;中投、欣裕台股權五十五%移轉國有,四十五%股權由國民黨捐贈國有;中投、欣裕台股權收歸國有後,國民黨不指派董事及監察人;在股權收歸國有前,可先處分資產,發給黨工資遣費和退休金,處分總額不逾十六億元;國民黨中央黨部可租用至二○二六年底;國民黨、中投、欣裕台撤回所有告訴;國民黨若不履行契約,同意自願接受強制執行;國民黨合法取得黨費、政治獻金等,黨產會不得凍結、追徵。

施錦芳憶及,當時顧主委與國民黨代表「一兩天就見一次面」,協商文字都談妥,結果當時的黨主席洪秀柱強烈反對,不同意協商內容,協商宣告破局。

去年第二次︰來的人未獲吳敦義授權
施錦芳指出,黨產會與國民黨的二次協商是去年一月期間,透過立院國民黨團、立委曾銘宗牽線促成,由她本人、黨產會委員孫斌和國民黨行管會主委邱大展等人展開協商,但談了之後才知,對方根本未獲國民黨主席吳敦義的授權。

施錦芳提及,針對中投、欣裕台兩黨營事業不當黨產,黨產會早下處分須收歸國有,國民黨協商卻主張要設立基金捐做公益,加上協商代表沒得到黨中央承諾,那次協商也沒有代表性。

施錦芳說,黨產會當時主張扣除國民黨積欠的黨工退休金、資遣費後,其餘黨產全部收歸國有。但國民黨代表主張黨產要自己捐做公益,黨產會不可能同意,雙方沒有交集,最後沒有談成。

黨產會強調,樂見國民黨願意重啟協商,若新主席對過去兩次黨產協商過程不清楚,黨產會願意派人去說明背景,以利後續協商。

(自由時報)
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江啟臣:黨產歸零捐公益 與黨產會重啟協商

國民黨主席江啟臣昨做出重大宣示,除強調「黨產歸零」決心,並建議與黨產會重啟協商,將剩餘黨產全數捐給「公務人員退休撫卹基金」及「勞退基金」或其他公益單位。這是國民黨主席首度主動宣示要與黨產會協商。

國民黨在二○一六年及二○一九年曾兩度與黨產會協商都破局,關鍵是黨產會不願承諾停止對其他附隨組織的調查、堅持剩餘黨產應收歸國有而非捐公益,也不同意國民黨全額支付退休黨工優存及大量解雇勞工的退休金或資遣費。

若達協商撤訴訟
依前兩次秘密協商內容,若雙方達成協商,國民黨和黨產會要撤銷雙方的訴訟。

黨產會目前針對婦聯會、中影、國發院元利建設、救國團及救總已做或將做的行政處分將發生連帶效應,雙方可進一步研商以行政契約代替行政處分、以協商取代訴訟。

黨產會正面看待
對江啟臣的提議,黨產會表示正面看待,但也建議江啟臣應詳為了解國民黨取得龐大黨產的歷史過程,才能避免陷入處理不當黨產就是清算鬥爭的政治對抗迷思,唯有回歸真相,和解才會有堅實基礎。

大法官會議針對黨產條例釋憲案將在六月卅日舉行言詞辯論庭,國民黨預估釋憲案最快七月底出爐,江啟臣在大法官釋憲前拋出行政協商解決黨產爭議,是否與訴訟策略有關?黨內表示,江的表態與釋憲案無關,而是江就任以來一直的想法,但黨內對江能否在補選主席任期內處理極為複雜的黨產問題,仍有疑慮 。

國民黨二○一六年第十九次全國代表大會決議,黨產須保留必要辦公室與支付已退休黨工退休金、現職人員之年資結算金等。即使如此,包括中投、欣裕台、中廣不動產股權淨值等黨產近新台幣兩百億元,加計台北站前開發案,總市值逾三百億元,大多都在訴訟凍結中。

江啟臣在中常會表示,他從競選主席開始,就不斷強調國民黨真正的黨產是人才、制度與政策,未來國民黨發展靠的不是已經被民進黨刻意扭曲醜化的黨產,而是自己的毅力與努力;盡速解決黨產問題,停止無謂爭訟,才是回歸公平政黨競爭、回歸民主機制的積極作為,黨產問題更不應該成為特定政黨取用不盡的政治提款機。

江啟臣呼籲黨產會及民進黨政府共同解決問題,考量國民黨年邁退休黨工老年經濟安全,停止阻撓國民黨產捐做公益的規畫,讓國民黨可以善盡照顧退休勞工的義務,更讓黨產歸零,讓爭議止息,回歸民主制度的良性競爭。

國民黨政治動機 黨產會有疑慮

國民黨主席江啟臣宣示願與行政院黨產會重啟協商,黨產會公開回應表示正面看待,但建議江啟臣在正式重啟協商前,應先詳為了解國民黨取得龐大黨產的歷史過程,才能避免陷入處理不當黨產就是清算鬥爭的政治對抗迷思,唯有回歸真相,和解才會有堅實的基礎。

據了解,江啟臣在罷韓案通過後,但高雄市長補選人選難產的此刻,大動作宣示願針對「黨產歸零」重啟協商,黨產會對背後政治動機有相當疑慮。由於江是以國民黨主席身分在中常會上做出公開宣示,黨產會為示尊重,最後仍在主委林峯正同意下,發出新聞稿回應。

黨產會委員表示,國民黨願重啟第三次協商,「黨產會協商的大門也永遠等國民黨」,雖然這屆黨產會委員任期八月底屆滿,但林峯正續任黨產會主委機率很高,加上行政協商從黨產會剛成立時就有進行,就算國民黨有其他政治盤算,黨產會也願一試,如果「弄假成真」、且達成和解,黨產會委員第二屆任期結束,黨產會也可以功成身退了。

黨產會表示,該會甫成立之初即曾與國民黨協商黨產處理,可惜未能達成共識,江啟臣願重啟協商,黨產會正面看待。

針對江啟臣宣示將把剩餘黨產全數捐給「公務人員退休撫卹基金」及「勞退基金」或其他公益單位,黨產會表示,該會成立迄今,歷次許可國民黨動支約十億元資產支付黨工薪水、資遣費、應繳之稅金及罰鍰等用途,但國民黨從未向黨產會申請捐贈黨產作公益用途。

黨產會表示,尊重江啟臣將「剩餘黨產捐作公益」的主張,但政黨及其附隨組織不當取得財產收歸國有後的使用方式,應依照促轉條例第七條規定,由政府成立特種基金,用於推動轉型正義、人權教育、長照、社會福利政策及轉型正義相關文化事務用途。

黨產條例釋憲案 30日言詞辯論
國民黨主席江啟臣昨宣示黨產歸零捐作公益,目前相關黨產訴訟,包括中央投資、欣裕台兩公司被認定為國民黨附隨組織等三案,被合議庭以黨產條例有違憲之虞,裁定停審、聲請釋憲,大法官訂本月卅日言詞辯論。

黨產會陸續認定中投及欣裕台兩公司、婦聯會及民族、民權、國家發展基金會為國民黨附隨組織,禁止處分名下不當財產,並限期移轉國有。

中投及欣裕台兩公司、婦聯會及三基金會各提行政訴訟。台北高等行政法院有兩個合議庭認為,黨產條例部分條文違反憲法保障人民的財產權,有違憲及侵犯司法權之虞,裁定停審、聲請釋憲。

相關黨產訴訟,目前僅一件判決出爐。國民黨在黨產條例公布後隔天,提領永豐銀行帳戶內五億兩千萬元,並拆成十張支票,遭黨產會懷疑脫產而緊急凍結帳戶內三億六千多萬元、四億六千八百萬元支票,共計八億多元。

國民黨不服提告,北高行今年一月十六日判國民黨敗訴,上訴中。有機會成為第二件宣判的是國民黨「轉帳撥用」無償取得國有房地,被黨產會追徵八億六千多萬元,預計九月底審結。

(聯合報)
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查無支票? 藍質疑3204萬支票造假 高市府:是20筆總額

氣爆民間捐款運用,監察院前天糾正高市府,但有八監委提不同意見,地方同樣吵成一團,藍營議員昨質疑一張三二○四萬的氣爆捐款支票,市府卻查無此支票;但遭市府及綠營議員打臉,指這是「道具支票」,記者會上用來拍照的,實際上是珠寶公會成員捐贈,總共二十張支票,合計三二○四萬,社會局也依法開立七十二張個人捐款收據。

國民黨市議員陳麗娜昨指出,六年前陳菊持珠寶公會所捐三二○四萬支票公開拍照、留下歷史鏡頭,六年後市府卻查無此張支票,是陳菊當年造假?還是支票被陳菊「弄丟了」?請陳菊站出來向全國人民做交代!

陳麗娜也批說:「被糾正就把問題推給善款委員會民間委員,陳菊早就設好防火牆?」

珠寶公會成員捐款
對此,高雄市政府表示,經查是台灣區珠寶工業同業公會成員捐款支票的加總金額,確實與三二○四萬餘元相符,每一筆支票,社會局也都有開立收據,帳目並無不實。

20張支票合計3204萬
高市府強調,照片中的支票,只是台灣區珠寶公會為了合照時,拍照用的宣傳效果,所採取的拍照橋段,也就是以三個人寬度大小的看板方式,製作一張沒有辦法持以兌換的「道具支票」,來示意珠寶公會相關成員的所有捐款金額。

照片中支票 是道具
高市府說,此作法也常見於社會上的其他捐款,並不會引起誤解。至於照片中看板支票的票號,推測應該是隨手拿一張已經開出去的支票號碼來填寫,該票號的支票金額實際上只有台幣九千多元。如果僅以實際上並不存在的「道具支票」,來質疑氣爆善款帳目不實,顯有誤解。

(自由時報)
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高雄氣爆善款遭糾正 藍綠角力

高雄氣爆距今近6年,至今餘波盪漾,對高市府運用民間捐款,有監委調查認為有不當運用之處並提出糾正,此事昨天在高雄市議會引發了藍綠角力。

高雄市議會氣爆善款調查委員會召集人、國民黨議員陳麗娜跟進監院調查小組的質疑,直指台灣區珠寶工業同業公會捐的3204萬元與社會局提供的收據兜不攏。民進黨議員強調氣爆善款管理委員會、善款收入和運用有報中央核備,批有特定立場的監委對高雄市政治追殺。社會局昨天則公開捐款細目以昭公信。

陳麗娜說,6年前,當時市長陳菊與台灣區珠寶工業同業公會共同拿一張面額為3204萬1910元支票公開拍照,監察院調查發現這張合影的支票金額只有9千餘元,社會局人員告訴她,珠寶公會分別以20張支票捐助,她也請教過珠寶公會,當年有人拿支票,有人拿現金,甚至外幣捐助,社會局提供給她的支票中,有兩張各為100萬、200萬是宗教團體捐的,捐款不是珠寶公會,珠寶公會的捐款始終兜不攏。

民進黨議員簡煥宗、高閔琳、李柏毅、何權峰隨即開記者會反駁陳麗娜,強調高雄氣爆善款勸募依「公益勸募條例」規定提出計畫,包括設立捐款專戶、成立善款委員會和善款運用機制,當時都有報行政院、衛福部同意。

對於珠寶公會捐款3204多萬元,高閔琳說,當年記者會上的支票是活動道具。社會局代理局長謝琍琍說,珠寶公會的捐款,分20張支票捐入,社會局依捐款人要求,共開72張收據,捐款明細昨天公開在社會局相關網站。

(聯合報)
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共機連2日擾台 我空軍廣播驅離

中國軍機連續兩日襲擾我國防空識別區西南角,空軍司令部昨證實,中共運八電偵機、殲十戰機昨在此空域進出,經我國空中偵巡戰機適切應對,並實施廣播驅離後,共機立即飛離我防空識別區。這也是中國軍機本月第四度在此空域活動。

中國空軍一架殲十戰機前天在我國防空識別區西南角出沒,遭我國空軍驅離後,中國昨日再派數架殲十戰機、運八電偵機,到相同空域活動,我國空軍戰管人員也頻向共機喊話,要求其離開我國防空識別區。

根據國防部公布的資訊,這也是中國軍機本月第四度擾我西南方外圍空域,前三次分別為六月九日的Su-30戰機、六月十二日的運八電偵機、六月十六日的殲十戰機。

(自由時報)
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九天內第四度 共機又闖我西南空域

中共軍機昨天中午又進入台灣西南角空域,這已是共機九天內第四度進入我防空識別區。空軍司令部表示,我方偵獲中共運八及殲十等型機進入我防空識別區後,空中偵巡戰機立刻適切應對,並實施廣播驅離,共機立即飛離,目前狀況正常。

空軍嘉義聯隊F-16機隊待命執行空中警戒與戰鬥巡邏的任務機,近一周被航迷目擊加掛LAU-128/129飛彈發射架(派龍),武器掛載也從原AIM-120先進中程空對空飛彈、AIM-9M響尾蛇飛彈各兩枚,增掛為四枚AIM-120飛彈。空軍司令部表示視當時敵情來選掛不同的派龍與武器,不同配置以符合當時作戰需求。

國防部九日在西南海域偵獲的蘇愷三十戰機,數量被稱為「多架次」,且是「短暫」進入,除廣播告警外,由空中偵巡戰機「全程掌握並採積極驅離應處」。十二日,我再偵獲一架運八機,但未稱「短暫進入」,同樣由空中偵巡戰機應對,並實施廣播驅離;十六日偵獲一架殲十型戰機次,國防部再次表達是短暫進入台灣西南空域,除廣播告警外,並由空中偵巡戰機「積極驅離」;昨天偵獲的運八及殲十「等型機」。

(聯合報)
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央行今理監事會 降不降息陷兩難

中央銀行今將舉行理監事會議。據透露,支持降息者,主要從經濟數據表現來看,並認為主要國家利率均趨近於零,為抑制新台幣投機買盤,央行仍有空間降息;反對者主張,央行首季降息一碼後,流動性問題已紓解,卻造成市場資金滿溢,如何引導資金去向才是關鍵。

此外,央行三月中下修全年經濟成長率為一.九二%,當時是認為景氣可望在第三季、第四季逐步復甦,如今疫情有二度爆發危機,加上中印以及南北韓地緣政治風險升溫,美中角力持續下,市場多預期,央行勢必再度下修今年經濟成長率,甚至不排除低於主計總處五月中預估的一.六七%。

(自由時報)
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央行18日開會 三議題聚焦

中央銀行今(18)日將召開第2季理監事會議,市場聚焦三大議題,包括貼放利率是否二度調降、央行總裁楊金龍對今年經濟成長率與國際景氣的預估,以及央行未來是否還有其他的貨幣政策可運用。

對於央行今日理監事會是否調降利率,市場看法分歧,儘管IRS(利率交換)出現長期利率低於短期利率的「負斜率」,反映市場押寶央行將調降利率半碼(0.125個百分點),但隨著國內疫情趨緩、邊境將有限度的解封,加上政府一系列的振興措施陸續推出,金融圈也有一派聲音認為,央行此次可能按兵不動,預留未來的降息空間。

因應新冠肺炎疫情,楊金龍上季宣布調降利率1碼,央行重貼現率降至1.125%,寫下歷史新低紀錄,若央行今日二度調降利率,幅度為市場預估的半碼,重貼現率將進一步滑落至1%。

新冠肺炎疫情尚未落幕,即使國內疫情趨緩,但全球經濟要恢復疫情前的榮景仍須一段相當長的時間,且疫情對就業與物價的衝擊甚劇,市場預料,央行今日將持續下調今年經濟成長率,且不排除有低於主計總處預估值1.67%的可能。

「央行第1季降了1碼,算是下猛藥,這季要不要繼續降,央行肯定也在審慎思考。如果決定降,就是希望能和財政政策雙管齊下、讓藥效更好,如果沒降,也可能是擔心未來還有變數,預留一些降息空間」,資深債券商主管說。

對於今日的理監事會議,金融圈主管說,除利率決策外,市場也非常關注,台灣利率不斷向下探底,央行還有哪些貨幣政策工具可供運用;而今年以來,新台幣匯率走勢相當強勁,對台灣出口競爭力不利,楊金龍是否會採取更為積極的外匯管理措施,還是放手由市場供需決定,外界高度矚目。

(經濟日報)
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拆彈決心 勞長:勞保這1、2年要解決

勞動部長許銘春昨表示,預計今年底完成部版的勞保年改草案,她強調「勞保這一、兩年一定要解決。」顯見拆彈決心。

許銘春說,面對少子化、人口老化等問題,勞保既是政府辦的社會保險,有問題就要面對,政府一定會承擔責任,不可能讓勞保倒。

勞動部目前已召開三場的勞保工作坊,邀集專家學者集思廣益,許銘春說,工作坊預計六月底暫告一段落,但未必屆時就有明確結論。

她透露,與會的學者專家有的認為在現行制度下,朝「多繳、少領、政府撥補」方向改革,也有學者建議直接砍掉重練,在現有結構外另規劃新制度。

許銘春指出,開源、節流都是要做的方向,包括調整所得替代率、提高費率速度,拉長平均投保薪資採計期間、及提高政府每年撥補等,勞動部會提出一項模組,與外界溝通、討論。

不過,她強調,改革必須有所退讓,政府應多擔待一點,目前勞動部已爭取到明年持續撥補二百億預算,希望有機會再提高金額。

談到先前勞動部提出的勞保年改草案僅能延後二年破產,許銘春解釋,當時考量是不要一下子下猛藥,先在現行方案上持續推進,但現在草案退回勞動部,可重新評估,她期盼今年底勞動部就能提出新的勞保年改草案,與外界進行討論。

此外,基本工資工作小組將於六月卅日召開,許銘春表示,當天會就目前經濟情勢做討論,每年約在八月登場的基本工資審議會也將如期召開,不會取消,但今年基本工資調漲與否、漲幅多少,仍需由勞資政學代表委員研議。

(聯合報)
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勞長:勞保改革 政府多擔待些

勞動部長許銘春昨(17)日首度對勞保改革方向及時間表發表看法。她表示,勞保財務問題這一、二年內一定要解決,勞動部將於今年底提出勞保改革草案,作為各界理性討論基礎。

她並表示,勞保是政府開辦的社會保險,不可能讓它倒;對於未來改革,希望朝「政府多擔待一些」、「不要對勞工損害太大」的方向進行。

據了解,勞動部對勞保改革草案,初步規劃仍是「多繳、少領、政府撥補」為大架構。許銘春指出,也有學者建議勞保打掉重練、規劃新制度,但都還需要進一步討論,尚未定案。

許銘春表示,針對勞保改革,勞動部今年上半年已密集召開工作坊,聽取各界意見,預訂6月底就會結束工作坊階段,並提出初步結論。

她指出,調整所得替代率、加快費率提高速度,拉長平均投保薪資採計期間、以及提高政府每年撥補等,都是改革方向,勞動部會提出一個模組出來,也希望各界理性討論。她舉例,國外平均投保薪資期間採計很多是採計終生、或者長達30年,台灣現在只採計五年,為使勞保永續,究竟應採計多長期間,各界要理性討論。

許銘春表示,勞保攸關千萬勞工老年經濟生活,為了不讓勞保倒,各方勢必都要有所退讓,目前勞工平均月領勞保年金約1.7萬元,不算多,因此未來勞保改革是「溫和穩健」方式,希望不要對勞工有太大影響,各讓一步,政府則要多承擔一些,讓勞保永續。

她並強調,勞保改革雖困難,但不能因為困難而不改革,勞動部必須持續跟各界溝通,使勞保財務穩健。

蔡政府原先提出勞保改革草案中,主要有三項「微調」,包括:加快費率提高速度,平均投保薪資採計期間由五年拉長到15年、以及政府每年撥補200億元,並負最終支付責任等。

因立法院未審查,而且三項微調改革,只能使勞保延後二年破產,勞動部決定重新檢討,並與各界凝聚共識,預訂年底再提勞保改革草案。

許銘春表示,當初提出的改革方案屬「初期改革」,因為不能一下子下猛藥,所以先調一下體質,之後再繼續做更大改革。許銘春認為,當初提出改革方案並沒有錯,而今,勞動部會再全盤檢討開源節流方法,提出可接受方案。

她表示,即便勞保尚未改革成功,政府會先撥補勞保,今年撥補200億元,行政院長蘇貞昌也承諾明年也會撥補200億元,勞動部主張要撥補更多,但究竟撥補多少,則需要各界討論。

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基本工資審議 8月如期召開

勞動部長許銘春昨(17)日表示,今年基本工資審議委員會將如期於8月間召開,不會取消;基本工資工作小組會議將先行於本月30日登場。至於今年基本工資是否調漲,則要聽取勞資雙方意見。

許銘春表示,明年基本工資是否調漲,她並無預設立場。但她也說,這次遭逢百年一遇的新冠肺炎疫情,台灣經濟與貿易和國際連動,很難不受影響;而全球疫情何時可以趨緩,經濟活動可以恢復正常,目前並不明朗,也非操之在我。

外界解讀,即便國內疫情已有趨緩,民間消費回溫,但部分產業仍實施減班休息,勞動部和行政院對於明年基本工資走勢,傾向先凍漲,讓業界喘口氣。

勞動部每年於第3季(約8月)召開基本工資審議委員會。許銘春說,根據「基本工資審議辦法」規定,基本工資審議委員會原則每年第3季進行審議,並非「應」召開,但勞動部認為,基本工資調整應由勞資協商,因此今年8月間,將會如往年召開基本工資審議委員會。

勞動部為加強勞資雙方溝通,每季會邀請勞資政學四方召開基本工資工作小組會議,今年第1季因疫情肆虐,並未召開,第2季預訂於6月30日召開,勞資雙方將針對明年基本工資是否調漲首度進行溝通、並表態。

許銘春表示,勞資雙方都會就今年經濟情勢、基本工資是否調漲交換意見。

她表示,勞動部希望全球經濟、國內經濟能儘快回復正常秩序。

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(經濟日報)

國際

對峙六週 印指中先挑釁

已在兩國邊境對峙六週的中國和印度部隊,十五日下午至深夜於印度拉達克地區具有主權爭議的加勒萬河谷爆發雙方四十五年來第一起死亡衝突後,印度外交部十六日晚間稱衝突源於中國「試圖單方面改變現狀」;總理莫迪十七日也終於發聲,指印度「想要和平」,但矢言捍衛印度主權。印度外交部長蘇杰生和中國外交部長王毅十七日下午透過電話會談為情勢降溫,雙方同意儘快使局勢降溫。

印更新20死 稱中43死傷
關於十五日衝突,印方死亡人數已更新增加到廿人,而中方始終未提供數字,印度媒體宣稱中國有四十三人死傷。中國外長王毅指控印軍蓄意挑釁,暴力攻擊中方前往交涉官兵,要求印度嚴懲肇事者。印度外長蘇杰生則反控中國早就預謀策劃行動, 直接造成這次衝突,並警告此舉已對中印雙邊關係產生嚴重影響,呼籲中方採取糾正措施。不過,王毅與蘇杰生都同意繼續執行六日雙方部隊撤離對峙點的共識,不採取任何行動讓問題升級。

根據印方說法,當天衝突起源於中方在原本設來確保和平的緩衝區建立新哨,印軍抗議卻遭攻擊。莫迪十七日在電視演說中強調,「印度想要和平」,惟若遇挑釁,「印度在任何情況下都會且能提供適當回應」,全國以十五日殉難印軍為榮的同時,將為他們反擊。

中印軍人這起邊界衝突是以石塊為武器,雙方近身肉搏,全程未開一槍。根據法新社引述一名匿名印度官員說法報導,印軍士兵死因主要是頭部受傷墜入河中溺斃。

據報導,打鬥地點所在高原嚴重缺氧,海拔達四千五百公尺。曾駐守當地的印度軍官向法新社表示,這個地區地勢險峻,有些地區海拔高達五千兩百公尺,不僅異常寒冷,大氣含氧量也僅有平地的六成。中國民間論壇上不少人討論軍人死因,稱傷者可能是凍到休克致死。

(自由時報)
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邊界喋血! 中印外長熱線 莫迪揚言印軍「不會白死」

印軍增至20死 共軍傳20死 陸未證實
印度與中國大陸部隊十五日在邊境拉達克地區發生暴力衝突,雙方互指對方越界挑釁。印度陸軍十六日表示,又有十七名軍人傷重不治,死亡總數達廿人。印媒指中方也有大約廿人喪生,但大陸並未證實。

印度陸軍說,十五日在對峙地點執行任務受到重傷、暴露於攝氏零度以下的十七名陸軍士兵傷重不治,讓印方在這起衝突的死亡人數達到廿人。印度Zee News報導,中方也有約廿人死亡,但這項消息未獲得大陸或印度官方證實。

一名印度軍方官員對BBC說,事發時印方部隊約五十五人,中方則有三百人。雙方雖未動用槍械,但中方軍人持鐵棍等武器,印軍則是赤手空拳。

印度總理莫迪說,印軍弟兄光榮的和中國人戰鬥陣亡,他們「不會白死」。

印度外交部發言人斯里瓦斯塔瓦十六日發表聲明,指控中方「偏離了兩國共識,沒有尊重在加萬谷的實際控制線」,才會釀成衝突。

大陸外長王毅十七日晚間與印度外長蘇杰生熱線,大陸外交部官網說,雙方同意通過既有機制,對話和平解決爭端,緩和緊張局勢。

王毅表示,十五日晚間,印度邊防部隊打破雙方軍長級會晤達成的共識,跨越實控線蓄意挑釁,甚至暴力攻擊陸方前往現地交涉的官兵,引發激烈肢體衝突,造成人員傷亡。

王毅說,印軍的這一冒險行徑嚴重違背雙方有關邊境問題達成的協議,嚴重違反國際關係基本準則,陸方再次向印方表示強烈抗議,並要求印方徹底調查,嚴懲肇事責任人,管束一線部隊停止挑釁舉動,確保此類事件不再發生。

中印邊境衝突60年 近年升高

中國大陸和印度一九六二年曾因邊界糾紛開戰,至今雙方對喜馬拉雅山區邊境領土畫分仍未有共識,雙方軍隊在爭議邊界「實際控制線」附近巡邏,常發生小衝突,近年雙方衝突頻率大幅上升。

紐約時報指出,中印雙方為了宣稱握有邊境領土主權,都在當地加速基礎建設,包括修築道路與飛機跑道、拉設電話線並派軍巡邏。

中印爭議土地之一拉達克昔日是貿易要地,如今則以觀光聞名,雙方二○一七年也因不丹的爭議區域陷入嚴重對峙。

中印是全球人口最多的兩個國家,且都有核武,兩國都有大量支持民族主義群眾,迫使雙方政府在處理邊界問題時態度強硬。

在十五日的致命衝突前,中印軍隊五月曾爆發大規模衝突,雙邊都因此在邊界增兵數千人。

雖然中印軍隊常在巡邏時發生爭吵、拳腳相向和丟石頭,但鮮少發生致命衝突。上次嚴重死傷衝突是在一九七五年,當時四名印軍喪生。

中方尚未證實這次衝突傷亡數字,印度則有廿名軍人喪生。華爾街日報指出,印軍死傷情況將對印度總理莫迪造成壓力,可能迫使他採取更強硬的立場回應中方,雖然雙方都不願擴大衝突。

中印軍方也已展開會談,並持續進行外交溝通,試圖降低雙邊緊張情勢。

(聯合報)
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金與正嗆文在寅 拒南韓特使

兩韓急凍 南韓統一部長下台
北韓繼十六日下令炸毀兩韓聯絡辦公室後,十七日再威脅將派武力進駐南北韓非軍事區,並稱兩韓關係降溫全怪對方。針對北韓最高領導人金正恩胞妹金與正當日批評南韓總統文在寅「天真」、「自大」,南韓青瓦台(總統府)反應強烈,痛斥措辭「無禮」、「缺乏常識」,強調不會「坐視不理」,北韓要對一切後果負責。同日,南韓統一部長金煉鐵請辭,為兩韓關係惡化負責。

南韓斥金措辭無禮
北韓中央通訊社(朝中社)十七日報導指出,朝鮮人民軍總參謀部發言人表示,將動員軍隊前往邊界附近的金剛山和開城工業區等過去在兩韓協定下非軍事化的區域,恢復昔日警哨,讓前線「轉為堡壘」;並於「脫北者」經常空飄傳單的西海邊界,恢復火砲部隊戰備並提升到「最高戰鬥任務」;另在整個前線開放空飄反南韓文宣,由民眾在軍隊全面保護下執行。南韓國防部則呼籲北韓遵守兩韓協定,停止「所有惡意行為」。

至於北韓勞動黨中央組織指導部第一副部長金與正對文在寅的批評,係針對他十五日關於兩韓《南北共同宣言》廿週年的談話。文在寅當天呼籲銘記宣言的精神和成果,強調兩韓絕不能回到過去對峙,並稱他和金正恩二○一八年會談後簽署的《板門店宣言》及《平壤共同宣言》為兩韓務必履行的堅定承諾,期待雙方以溝通合作來共同解決難題。但金與正十七日批南韓未落實一八年兩宣言,指文在寅十五日「站在講台上,像孩子一般天真,一味發表充滿希望的信息,自高自大。」

金批南韓當局無能
北韓十七日也拒絕文在寅希望派遣特使拜會金正恩的提議,稱文在寅希望「進行危機處理」,並常提出荒謬的建議,但「這樣的伎倆對我們不再有效」,金與正已「斷然拒絕這個不明智且險惡的提議」,「當前的兩韓危機是因為南韓當局的無能和不負責所造成」,呼籲南韓嚴格克制不利兩韓關係的言行才是正途。

南韓青瓦台十七日回批金與正「無禮的措辭」,指她未理解文在寅談話宗旨,並對北韓片面公開拒絕南韓特使提議表示遺憾,稱其不僅是「前所未有且違背常識的行為」、刻意扭曲南韓提議目的,更損害雙方領導人互信基礎,南韓不會坐視不理,北韓應對這一切後果負責,呼籲北韓謹言慎行。

(自由時報)
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才炸毀兩韓聯辦…金與正狂轟文在寅「厚顏無恥狡辯」

北韓十六日炸毀南北韓聯絡辦公大樓,朝鮮半島情勢再度緊張。北韓領導人金正恩胞妹、勞動黨第一副部長金與正十七日痛批,南韓總統文在寅在兩韓共同宣言廿周年紀念活動的談話是「厚顏無恥的狡辯」,北韓官媒朝中社還違反外交慣例,披露南韓日前提議派特使到平壤,遭北韓斷然拒絕。

北韓這一連串舉動,顯示已不願再和文在寅政府接觸。兩韓過去兩年來和解宣告結束,未來恐重回互相叫陣的緊張局面。

青瓦台反擊 南韓統一部長請辭
南韓統一部長金煉鐵十七日表示要為兩韓關係惡化負責,已向青瓦台請辭。青瓦台發言人尹道漢回批金與正的談話非常無禮且缺乏常識,南韓不會坐視不理。南韓國防部警告,若北韓採取實際軍事行動,將為此付出代價。

金與正批南韓親美
韓聯社報導,金與正十七日以「這些厚顏無恥的花言巧語真令人惡心」為題發表談話,提及文在寅十五日在青瓦台會議及「六一五南北共同宣言」廿周年活動中的發言,痛批「充滿自圓其說、迴避責任及根深柢固的事大主義」,事大主義源於朝鮮半島古王朝的外交政策,當時朝鮮半島長期視中國為宗主國,金與正以此批評南韓的親美政策。

金與正重申,兩韓之間的糾紛源於脫北者散布反北韓傳單的行為,以及南韓政府的默許,指責文在寅演說並未對此「謝罪、反省,並保證會預防這種事再次發生」,而是「混雜辯解及計謀的花言巧語」。她說,在信任感已經爛到底,嫌惡感也到了極點的狀況下,「這樣還以為用幾句油腔滑調的話語就能發展兩韓關係嗎?」

金與正並細數對文在寅政府的不滿,稱兩韓協議一步都沒能履行,是因為南韓自己投入親美的圈套,屈服於美國。

平壤當局十七日表示,將在兩韓邊界的開城工業區和金剛山旅遊地區重新部署兵力,重新設置依兩韓軍事協議撤除的非軍事區哨所。北韓人民軍總參謀部也表示,將重啟兩韓交界的各項軍事演習,並恢復對南韓空飄宣傳。

美國務院籲北韓克制
北韓十六日炸毀兩韓聯絡辦公室,十七日宣布在兩韓邊界重新駐軍,朝鮮半島情勢緊張,一名美國國務院發言人表示,美國全力支持南韓在兩韓關係上所做的努力,敦促北韓不要進一步採取招致反效果的行動。

北韓權力最高女人 金與正要逼出文在寅背後「大哥」

北韓十六日大動作炸毀南北韓聯絡辦公大樓,將領導人金正恩胞妹、北韓勞動黨中央組織指導部第一副部長金與正上周的「灰飛煙滅」警告,落實為具體行動,彰顯她說到做到的威信。近三年來金與正在北韓政治核心圈子急速崛起,儼然成為金正恩之下、萬人之上的北韓最有權勢女性。

金與正小金正恩四歲,兩人同母所出,從小就一同被送到瑞士求學,在眾多護衛和保母環繞下長大。血緣加上成長歷程,讓兄妹倆感情深厚。

在二○一四年之前,金與正甚少公開露面,二○一一年十二月金正日去世後,她陪在金正恩身旁接受弔唁時,一度被誤以為是金正恩的妻子李雪主。

金正恩接班人 權力急升
英國廣播公司報導,早在金正日二○○八年健康開始惡化時,就已著手安排兄妹倆接班事宜,讓她輔佐金正恩。二○一四年三月,北韓官媒中央電視台首次在報導中提及「 金與正同志」,顯示她已成為黨內高級幹部。

北韓建國以來始終由金氏家族掌權,金與正擁有「白頭山血統」,是她掌權的關鍵。首爾國民大學資深研究員特爾泰斯基指出:「除非金氏家族有其他成員出頭,不然對她而言(掌權)非常容易。」

身兼勞動黨中央組織指導部和宣傳鼓動部第一副部長,金與正被賦予維護金正恩形象及對外事務的重責大任,成為金正恩最親近的左右手及政治顧問。

二○一七年十月,金與正當選勞動黨中央委員會政治局候補委員,正式進入決策圈,也是歷來最年輕的成員。翌年二月,她率領北韓代表團參加平昌冬奧,連北韓名義元首金永南都敬她三分。

二○一八年的三次兩韓峰會及新加坡川金會,隨侍在金正恩身旁的金與正成為全球焦點。今年她更從無聲變有聲,從月初言詞鋒利批判南韓縱容脫北者空飄傳單,厲聲警告兩韓辦公室將灰飛煙滅,到批評南韓總統文在寅無恥,積極展現不亞於胞兄的政治魄力。

目前看來,金與正想藉著與南韓總統文在寅決裂叫陣,逼出文在寅背後的「大哥」美國總統川普與金正恩恢復對話,或做出某些讓步。

(聯合報)
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中國70年最大洪災 進逼三峽大壩

1949年來最大洪 襲擊華南華中24省市
中國六月進入梅雨季後帶來的暴雨,影響華南、華中廿四個省、直轄市,八五二萬人次受災,官方警告,今年有可能發生自一九四九年以來最大洪水,尤其在三峽大壩上游地區的降雨,對大壩造成嚴重挑戰。

六月以來的暴雨,已經造成華南、華中多地出現災情,西南部的四川省東北、西北、中部和川西高原局部,十六日起連降廿四小時大雨或暴雨,阿壩藏族羌族自治州最大累積雨量達五十毫米,部份地區還降下最大直徑十毫米的冰雹,甘孜藏族自治州丹巴縣梅龍溝發生泥石流,阻斷小金川河形成堰塞湖,水量一度達一百萬立方公尺,十七日開始漫流,發電量兩千千瓦的梅龍發電站被沖毀。四川部份地區預計大雨雨勢將持續到廿三日。

江蘇省秦淮河上游過去幾天暴雨,廿四小時雨量達二八○毫米,當局十六日發布新一波強降雨警告,估計雨量將達到一百毫米。新華社十七日報導,水利部資料顯示,至十七日為止,淮河流域已有十七座水庫水位超過汛限水位(防洪限制水位)。

852萬人次受災 經損207億人民幣
負責全國防汛抗旱工作的國務院國家防汛抗旱總指揮部通報指出,到十五日為止,這波洪澇造成廣東、廣西、湖南、江西、貴州、重慶等廿四省、自治區、直轄市共八五二.一萬人次受災,疏散撤離將近五十萬人次,造成七三○○多間房屋倒塌,直接的經濟損失達二○六.七億人民幣。不過,網路流傳大量暴洪釀災的影像,使外界懷疑真實災情遠比官方公佈的還嚴重。

148條河流超越警戒水位
水利部日前警告,今年以來中國全國累積降水量較常年同期多六%,珠江流域的西江、北江,長江流域的湘江和鄱陽湖水系,浙江錢塘江水系等地一四八條河流超過警戒線水位,一些河川出現超過歷史紀錄的洪水,「防汛形勢很嚴峻」。副部長葉建春指出,目前的防洪工程雖然能夠防禦一九四九年以來最大洪水,但超標洪水也可能超出現有防禦能力,成為「黑天鵝」事件。這段話被解讀為今年可能出現中共建政以來最大規模的洪災。外界也關注,屢次被傳出壩體變形但遭東國官方否認的三峽大壩,能否撐得過這波洪災衝擊。

(自由時報)
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港版國安法加速制定 「送中」成定局

中國全國人民代表大會(全國人大)常務委員會委員、全國人大港區代表譚耀宗十七日表示,北京中央擁有港版國安法案件的管轄權,而移交涉案港人到中國受審可以是選項,須視北京方面如何行使管轄權而定。此言顯然有違香港在一國兩制原則下所享有的司法審判獨立,甚至是已被撤回的送中條例另類復辟。

建制派前香港立法會議員譚耀宗是在香港電台的節目中,做出上述表示。針對中國國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華日前提及,遇到極特殊、嚴重的國安案件時、北京中央會保留管轄權,譚耀宗認為,這種說法符合中國憲法與香港基本法,不會削弱香港的司法權;他相信,鄧中華所說的極特殊、嚴重案件應涉及外交,像是有外國勢力干預香港事務,這就明顯需要北京中央處理。至於觸犯港版國安法的港人是否要送交中國受審,譚耀宗說,若北京方面認為有關人士有必要移交中國,這也是一個選項,須視北京中央如何行使管轄權。

鄧中華十五日在深圳的一場研討會上,論及未來港版國安法的執法與司法工作時表示,執法與司法工作應由香港完成,但北京中央也應保留「在極其特殊的情況下」,對香港特別行政區發生的嚴重危害國家安全犯罪案件實行管轄權。鄧中華還說,北京中央實行管轄權的案件少之又少,不會取代香港有關機構的責任。

譚耀宗在節目中還說,沒聽過有關中國駐港國安人員是否能合法持械的討論;他並指出,人大決定已表明,若有需要,會在香港設立維護國安機構,並認為此等機構只是擔任指導角色,且會與特區相應機構協調,相信保安局會設立部門處理。

人大月底加會審國安法
此外,綜合中國官媒與港媒報導,港版國安法並未被列入十八到廿日的全國人大常委會議議案,但已被列為今年內要「加快制定」的法律;中國全國人大常委會會在前述十八日登場會議結束後,於六月底前再召開一次會議,專門審議港版國安法。香港政壇相信,港版國安法即便未能在六月完成立法,最遲也會在七月初通過,並列入香港基本法附件三之中,由香港特首宣布實施。

(自由時報)
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立法會參選人 港官畫出「國安」紅線

香港九月立法會選舉,港官稱立法會參選人反對香港立法維護國安,令人懷疑是否效忠香港特區政府。建制派立法會議員對此說法表示支持,民主派政黨則批評是荒謬絕倫和恐嚇。

港府政制及內地事務局長曾國衛說,立法會選舉參選人若從根本原則上,反對香港特區立法維護國家安全,難免令人懷疑是否效忠特區政府,強調香港特區維護國安毋庸置疑,立法是天經地義。但他又說,這不等於候選人在立法過程中不能發表意見,又指參選人的資格,是由選舉主任諮詢法律意見而決定,並非由他說了算。

建制派民建聯立法會議員張國鈞說,參選人是否符合資格要由選舉主任視乎具體個案決定,但如參選人原則上不認同立國安法,對擁護基本法及效忠香港特區政府是一個問號。

公民黨黨魁楊岳橋回應說,香港政府完全未知港區國安法的條文內容,就要求參選人不能反對,是荒謬絕倫。他指曾國衛的說法恐嚇參選人,重申反對港區國安法,不會受恐嚇而改變。

民主黨主席胡志偉指曾國衛的說法可笑,反映香港特區只能容許單一聲音,所有異見都被扣上「挑戰主權」的帽子,明顯是以言入罪。他強調,代議士有責任表達市民的憂心,重申反對港區國安法立法。他質疑,港區國安法立法如此急切,是作為取消參選人參選資格的工具。

昨天立法會會議上,還有民主派議員關注到,香港政府將海外抵港人士接受強制檢疫十四天的規例有效期延至九月十八日,跨越立法會選舉日,當局會否豁免專程回港投票的選民須接受強制檢疫的規定,或在機場禁區設立投票站讓專程返港的選民投票。

曾國衛回應,香港當局的檢疫安排與選舉無關,目前疫情仍然反覆,難以預測屆時的疫情發展,距離九月選舉仍有一段時間,具體投票安排有可能需要調整,會密切注意情況,總體原則是便利選民行使選舉權,同時兼顧公衛。

此外,國際特赦組織、香港民間人權陣線等八十六個國際和香港組織,向中國全國人大委員長栗戰書發信,促請停止在香港引入國家安全立法。公開信說,港區國安法法例詳細條文尚未公布,但中國人大決定提到的四種罪行,包括「分裂」「顛覆」「恐怖主義」及「外部勢力干預」,定義含糊不清,可包括對政府的任何批評,用以打壓人民和平行使和捍衛人權的權利。

港反送中近9000人被捕 1成8是中小學生

香港反送中事件一周年,香港有近九千人被捕。香港教育局說,其中有約三千六百多名大中小學生,被捕的還有逾百名大中小學教職員。

香港教育局回應立法會議員查詢時說,自去年六月至今年五月,約有二千名被捕者為專上院校學生,約有一千六百名十八歲以下涉及社會事件被捕,相信大部分為中學生,當中有數名小學生。

香港教育局稱,同一時期,分別約有十名專上院校教職員及一百名中小學教職員,涉及社會事件被捕,局方指就已審結的案件,暫時未有註冊教師取消註冊。

香港教育局稱,若被捕的註冊教師受起訴,無論是否定罪,局方會根據法庭文件及所掌握的資料,審視教師有否涉及失德的行為和檢視教師註冊資格。

對被捕的學生,香港教育局長楊潤雄稱,學生是社會未來的棟梁,絕不希望他們以任何原因參與違法活動。但他譴責部分居心叵測人士及團體刻意誤導學生,以激烈手法參與政治活動,以學生利益和前途作籌碼,達到政治目的。

(聯合報)
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美嗆提高關稅上限 施壓WTO檢討稅率

彭博報導,美國貿易代表萊席爾週三將向國會報告,他在對參議院財政委員會致詞稿中表示,重新談判美國在世貿組織(WTO)基本關稅承諾的時刻已經到了,「目前過時的關稅裁定無法反映(WTO)會員國間的經濟狀況」,許多國家仍維持很高的約束稅率、遠超過美國;美國須確保關稅可反映當前經濟現實,來保護我們的出口商和勞工。

知情人士透露,萊席爾計畫透過威脅提高美國的關稅上限、即約束稅率(bound rates),來啟動美國在WTO關稅承諾的正式重新談判;美國現在的平均約束稅率約三.四%,在主要已開發國家中屬最低水準之一,且十多年來基本都沒有改變,但印度平均約束稅率在五十一%、巴西三十一%。

廣泛重新談判美國的約束稅率,將是美國貿易政策二十五年來最重大轉變,將對WTO其他一六三個會員國產生深遠影響;美國總統雖不能單方面改變美國在WTO約束稅率,但有權根據「關稅暨貿易總協定(GATT;即WTO前身)」條款,觸發美國關稅修改。

美國若遵循WTO慣例,將就打算提高其特定的約束關稅稅率,通知其他成員國,並鼓勵和美國有重大貿易利益的國家開始進行談判,以換取貿易讓步。報導指出,川普政府策略是,先拿出一項重新協商美國在WTO關稅承諾的提議,但預期其他WTO會員國不會集體同意新的多邊條款;若談判失敗,川普政府接下來會考慮單方面推進向美國貿易夥伴課徵所謂的互惠關稅。

(自由時報)
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美貿易代表 擬重談WTO關稅承諾

美國貿易代表賴海哲向美國國會議員表示,重新協商美國在世界貿易組織(WTO)基本關稅承諾的時刻已經到來。

彭博資訊報導,賴海哲向參院財政委員會預擬的講稿中說:「過時的關稅決定已不再能反映成員國的政策選擇和經濟狀況」;「許多大型先進經濟體維持非常高的約束關稅稅率,遠高於美國課徵的水準;美國必須確保關稅水準能反映當前的經濟現實,保護我們的出口商和勞工」。

這項策略可能有助白宮加大向歐盟、英國、印度、巴西等尚未與美國達成自貿協定的國家和地區施壓,也可能衝擊WTO。

川普和他的幕僚長期以來一直抱怨,其他國家對某些產品徵收的關稅稅率比美國高。他們以歐洲轎車和印度摩托車關稅為例,主張全球貿易規則不利於美國。

知情人士透露,賴海哲的計畫是透過威脅提高美國的關稅上限(或是約束稅率),正式重新談判美國在WTO的關稅承諾。

目前美國的平均約束稅率為3.4%,在主要已開發國家中屬於最低水準,且已維持十多年未變。相較之下,印度約束稅率的平均水準為51%,巴西為31%。

重新協商美國約束稅率,將是過去25年來美國貿易政策的最重大轉變,並將對WTO的其他163個成員國產生深遠影響。

(經濟日報)
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禁令罩頂 傳華為延後新機計畫

日經新聞引述知情人士透露,在美國擴大對華為出口管制後,華為已通知部分供應商,停止生產其最新Mate系列手機零組件,並減少未來幾季零組件訂單,以評估華府禁令對其智慧手機事業的衝擊。

華為通常在下半年發布新款Mate系列智慧手機,以因應蘋果的iPhone新機,且都採用旗下海思半導體開發的先進處理器晶片。但美國商務部五月十五日進一步對華為祭出出口管制,要求採用美國製造設備或依美國軟體與技術設計的外國晶片廠商,必須取得美方許可證,才能向華為或海思供貨;這禁令已使華為無法確定,海思能否供應行動處理器、通訊晶片及人工智慧加速器等零組件。

華為也因此重新評估海思晶片庫存水準,並尋求替代供應商;但因需要時間,據悉華為已延後大規模量產Mate系列智慧手機的時程。

知情人士指出:「延後大規模生產Mate系列智慧手機,至少會持續一至兩個月時間,這是因為在美國的最新禁令後,華為仍在敲定和解決供應鏈問題。」

另一家華為供應鏈主管表示,該公司原先計畫本月開始生產Mate系列智慧手機和華為Honor品牌智慧手機的零組件,但華為已告知暫停生產、靜待通知。該主管說:「原因之一是華為正在評估海思行動晶片的庫存水準,並忙於核對聯發科及高通的其他行動平台,可能導致智慧手機的機械零件重新設計,這需要花費更多時間。」

其他零組件供應商也說,華為已通知未來幾季將減少二十%的零組件訂單;某晶片供應商主管表示:「華為已通知他們,第三季將減少二十%訂單,第四季可能砍更多,若砍單情況持續下去,我們的營收很難不下滑。」

美封殺華為3劇本 台積都是要角

大摩︰台積擁尖端技術、高效供應鏈 美中高度仰賴
摩根士丹利(大摩)發布最新報告,儘管美國目前並未完全封殺華為的半導體零組件供應,但若美中緊張關係持續升溫,美國仍可能收緊法規;報告指出,美國對華為的半導體技術管制將影響中國和全球供應鏈,可能出現三種情境,無論是哪一種,台積電都將扮演關鍵角色。

第一種是最壞情況,美國全面管制向華為和公部門所屬實體出口半導體;中國在缺少關鍵晶片供應下,系統組裝和技術發展將受阻,5G智慧城市等基礎設施也會受到影響,並衝擊全球相關零組件需求,除將造成美國半導體廠商巨大損失,更會引發中國報復。

美嚴禁︰中缺關鍵晶片 5G發展受阻
大摩預測若發生此情況,到二○二五年,中國半導體產業雖轉為依賴非美系廠商,自給率仍將低於三十%,終端產品全球市占率將停滯在六%,全球市場或可免於因中國擴產,發生供過於求情況。

第二種是美國僅小幅調整現有規定,華為將能繼續依賴第三方供應,維持一定成長;預計到二○二五年,中國半導體產業的全球市占率將達九%,自給率可達四十%。

美鬆手︰中半導體2025年自給率55%
最後一種是雙方關係緩和,美國不再對中國進行嚴格管制,這會促使中國發動新一輪半導體投資,直接提高市場需求,但會加劇市場競爭,中國還可能掀起新一波併購交易來發展技術,形成自己的體系;預測到二○二五年,中國半導體產業全球市占率將達十二%,自給率達五十五%。

大摩認為,無論是何種情境,台積電都將扮演關鍵角色,因該公司擁有尖端的晶圓代工能力,同時擁有來自美歐日的高效供應鏈,在先進製程中約占八成市占率;就算台積電願意讓美國複製其技術能力,也需要數年時間,這也是台積電必須赴美設廠的原因;對中國而言,台積電是取得先進製程技術和晶片最好來源,美國對中國管制出口,台積電將成為其評估對供應鏈影響的最重要變數。

(自由時報)
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美禁令攪局…華為旗艦機遲到 衝擊台鏈

日經新聞亞洲評論引述消息人士報導,華為通知部分供應商延後量產最新旗艦型Mate系列手機,可能至少延後一至兩個月,主要考量美國加大施壓將擾亂供應鏈。(華為旗艦機延後量產 大立光Q4毛利率有壓)

據了解,華為要求供應商暫停生產Mate系列部分零組件,也削減未來幾季的零件訂單,砍單幅度多達20%,預料恐衝擊華為相關供應鏈台積電、大立光及穩懋下半年旺季營運表現。

因應美國禁令,台積電供應鍵指出,台積電已停接華為旗下海思半導體在台積電5奈米、7奈米及12奈米等先進製程投片的訂單,但海思趕在120天寬限期內,下了高達7億美元大單,台積電已全力趕工在寬限期內交貨完畢。海思是台積電上半年第一大客戶,停接新單後所騰出的龐大產能如何填補,成為法人關注焦點。

台積電董事長劉德音稍早表示,台積電並不希望這個事情發生,即使真的發生,台積電已是大家的代工廠,即使無法再承接海思訂單,但海思產品、市占及產能,很多人都想補位,相信會由其他客戶很快填補起來。

雖然今年以來智慧手機市場略顯疲弱,不過,穩懋董事長陳進財仍強調「大水庫」理論,認為雖然各品牌手機銷售略有消長,但穩懋的客戶相當分散,受影響相對較小,且5G手機滲透率提升,有助於帶動功率放大器 (PA)出貨放量。

華為通常會在下半年推出最新款的Mate系列手機,以因應蘋果推出新一代iPhone。身為全球第二大智慧手機製造商的華為,通常會在Mate系列手機採用在最先進的處理器設計,使用自家海思半導體設計的晶片。不過上個月華府進一步限制華為取得美國相關技術,使華為不確定海思能否供應行動處理器、通訊晶片、AI增強晶片等重要零組件。

日經說,量產時程延後不必然代表發表新機的時間也會往後延,因為華為可以先發表,然後再調整正式上市日期。

有些零件供應商告訴日經,華為要求的砍單幅度多達20%,因為該公司為因應美國的加強控管,已在上半年積極備料。

兩位供應鏈知情人士透露,華為已延後Mate系列的量產時間表 ,其中一位說:「現在看來,量產至少會延後一到兩個月。」

另一名供應鏈主管說,他的公司計劃本月開始為Mate手機及華為的Honor品牌手機生產零件,但華為已通知該公司暫停生產,直到接獲進一步通知,「暫停生產的原因之一是,華為正在評估海思行動晶片的庫存水準,並正忙於驗證聯發科(台灣晶片設計商)及高通(美國)的其他行動平台。但驗證其他行動平台可能導致需重新設計智慧手機的機械零件,這需要一些時間」。

(經濟日報)
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美反警察暴力/抗議未歇 警掀離職潮

美國非裔男子佛洛伊德之死引發全美興起反種族歧視聲浪,並質疑警方執法過當。在上萬人呼籲改變美國警察制度之際,不少城市警察紛紛辭職。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,許多抗議民眾要求地方首長對警察究責並裁減警察部門經費,部分地方首長做出回應,簽署命令改變警察部門運作方式並承諾未來進行改革。

然而,部分地方警察部門面臨內部危機,許多警察辭職走人。

佛洛伊德在明尼蘇達州明尼亞波里斯市喪命,示威活動爆發後,該市已有七名警察辭職,至少六名員警也正計畫離職。

亞特蘭大市一名非裔男子布魯克斯十二日因酒測未過,遭警方逮捕時拒捕逃跑,遭警察開槍射中背部喪命。亞特蘭大警察首長為此下台,擊斃布魯克斯的警察遭開除。亞特蘭大警局在聲明中表示,八名員警已在本月離職。

根據CNN取得的資料,佛羅里達州特警部隊十名警察因擔心安全已經離職。這些警察致函哈倫代爾海灘市警察首長奎農斯表示,他們「執行任務時裝備不足、訓練不足且時常受到戰術政治化制約,甚至把狗的安全至於隊員安全之上」。

紐約州水牛城日前發生七十五歲示威者被警察推倒濺血,動手的警察遭停職起訴,近六十名警察從負責鎮暴和群眾控制的緊急應變隊離職,表示支持奉命行事的同僚。

美反警察暴力/川普簽改革令 限制警鎖喉

美國總統川普十六日在白宮玫瑰花園簽署警務改革行政命令,回應全國反警察暴力的示威活動。川普表示,未來警方執法將禁用鎖喉術,除非危及執法者自身性命,且聯邦政府將投入資金,增加社工人員處理非暴力事件,分擔警察日常業務。

但民主黨人認為,川普的回應動作太慢又太少,參院民主黨領袖舒默表示,川普的行政命令並未包括對警方的究責制度,也沒有促成全面、有意義的改變。

非裔男子佛洛伊德上月廿五日在明尼蘇達州遭白人警察以膝蓋壓頸致死,引發全國不滿,警務改革聲浪湧向華府。

川普十六日正式簽署警務改革行政命令,他表示「壞警察只占極少數」,多數警察只要穿上制服,就冒著生命危險執法,二○○一年九一一事件就有很多警察在救難時犧牲。

川普說,這項行政命令將鼓勵警方對如何使用武力採取更高標準,也嚴格篩查個別警察的失職背景,並投入更多社工人員,用以處理包括心理疾病患者、藥癮者與無家可歸者等非暴力案件。

根據這項行政命令,政府將建立一個資料庫,用以追蹤個別警察的執法行為紀錄和違紀違法行為。另外,新命令限制警察只能在生命受到威脅時使用鎖喉術,並鼓勵警方執勤時使用電擊槍等非致命性武器。

川普重申,他反對解編警局與刪減警務預算,他說,減少犯罪和提高執法標準並行不悖,「美國人想要的是法律與秩序,沒有警察,全國將陷入混亂」。

川普不忘凸顯國民兵的角色,他說,在近期全國示威中,只要國民兵出手,暴力衝突問題總能很快解決,且聯邦政府願意協助地方政府解決問題,「我們很願意幫助西雅圖在內的一些地方處理問題」。西雅圖市中心區至今仍遭示威者占領。

川普在簽署行政命令前的演講中,呼籲全國團結一致面對眼前的難題,也提到他將會與國會合作,推動警務改革的修法或立法工作。

民主黨已在擁有人數優勢的眾院提出警務改革法案,包括讓警察執法過當的受害者能控告施暴警察與相關部門,也規定警方執法需配戴攝影機,並建立警察執法數據庫。此案最快下周就能在眾院投票通過。

(聯合報)
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禁波頓新書 川普政府告上法院

美國白宮前國安顧問波頓廿三日將出版新作,預料衝擊總統川普執政與選情。川普十五日說,波頓新書一出版就違法;美國司法部十六日向華盛頓特區法院提告,請求法院下令波頓不得出版新書,且不得以任何形式洩漏書中所提有關政府的機密訊息。

華盛頓郵報報導,司法部向法院提起告訴,以波頓的新書中包括機密資訊為由,請求法院下令禁止新書出版;而出版商已將波頓新書印刷完畢,派往全國各地準備販售。

出版商賽門與舒斯特十二日發布的新聞稿指,新書內容將揭露川普政府前後不一且雜亂無章的決策內幕,描述川普如何處理中國大陸、俄羅斯、烏克蘭、北韓、伊朗、英國、法國與德國等議題,「這是一本川普不會希望你看到的書」。

新聞稿指出,波頓在白宮任職期間所見最驚訝的是,川普為了提高連任前景,屢次危及國家安全,犯下一連串可能構成彈劾的罪行,「很難確定川普做出的任何重大決定,背後沒有出於連任的算計」。

波頓也在新書提到,川普的外交政策都存在類似烏克蘭電話門的違法行為。在這次事件中,川普涉嫌凍結對烏克蘭的援助,施壓對方調查競選對手拜登父子。

在新書出版前,川普政府與波頓已有幾波交鋒。波頓在去年十二月卅日依照前官員出書規定,將新書草稿送到白宮國安會審查,紐約時報曾取得片段加以報導,引發波頓不滿,認為是白宮故意洩露,川普也透過推特反擊,指波頓為賣書炒新聞。

白宮律師近日致函給波頓的律師,指新書草稿仍包括危及國家安全的機密內容,白宮律師說他們將在十九日前提供波頓,認為有必要刪除的章節與重新校正過的版本,就在新書預定上市的四天前。

波頓律師庫柏反擊,白宮是拿國家安全當藉口,審查波頓,破壞憲法保障的言論自由。

庫柏還說,波頓新書已沒有任何機密資訊,出版商也說,波頓花了好幾個月,依照白宮要求修改書稿內容。但川普還是堅稱,波頓新書只要出版就是違法,因為與總統的任何談話都是高度機密。

(聯合報)
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供過於求 歐洲車市復甦慢

隨著各地汽車展示中心恢復營業,歐洲5月汽車銷售出現初步溫和回升跡象,衰減幅度小於4月的紀錄,從美國、中國大陸5月汽車銷售反彈來看,整體車市明顯開始好轉,但歐洲車市另面臨供過於求的問題。

歐洲汽車製造商協會(ACEA)17日公布最新數據,新車掛牌量較去年同期下滑57%至623,812輛,創1990年有數據統計以來最差的5月紀錄,但已從4月的78%衰減幅度有所改善。

歐洲今年前五個月的汽車總銷量下滑43%,根據彭博行業研究經濟學家迪恩預測,歐洲今年的汽車總銷量將萎縮15%。

隨著民眾預料將在假日開車出遊,而非搭飛機到遠方度假,汽車產業寄望著消費者帶動夏季買氣成長。

美國消費者5月大批購買運動型多用途車和卡車,刺激銷售反彈。在中國大陸的5月汽車銷量也報喜訊,出現近乎一年來的首度增長。然而,儘管美中兩國的車市似乎正在迅速復甦,歐洲車市卻可能需要更長的時間才能恢復,原因是汽車供過於求,加上政府的激勵措施聚焦於刺激小型電動汽車市場。

在整體需求不振的狀況下,當前汽車產量雖已減少,工廠持續生產卻仍導致汽車供給過剩,連帶拖累汽車業復甦速度,並威脅到就業與企業獲利。

產業分析師及歐洲車商預估,經銷商手中未售出的汽車數比正常水準高出至少30%。在汽車生產完全恢復之前,經銷商要先出售數百萬輛舊車,才有望向製造商下訂新單。

法國和德國都已批准數十億歐元的購車獎勵措施。法國對購買傳統汽車和電動車的新車都補貼,但德國政府只對購買電動汽車提供補助,對傳統汽車過剩問題毫無幫助。

(經濟日報)
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歐盟連環拳 防堵陸資

歐盟提議一系列防禦措施,在中國大陸及其他國家政府資助企業發動併購攻勢之際,避免歐洲企業淪為外企併購目標。

面對外國企業在政府資金撐腰下發動併購和不公平競爭的威脅日增,歐盟主管競爭事務的執委維斯塔格(Margrethe Vestager)17日公布一項計畫,將強化歐洲產業反制這些威脅的能力,以抑制北京在歐陸擴張貿易版圖的雄心。

這項計畫提議加諸一些限制,最後可能禁止某些公司併購歐企,或被迫脫售資產,也可讓歐盟執委會處以罰金。歐盟之前已有一套嚴格制度,對境外企業接受政府補貼設限,新公布的計畫形同這套制度的延伸。

維斯塔格說:「歐洲的經濟對外開放,且與世界其他地區密切連結…若要維持這個長處,我們必須提高警覺。這正是為什麼我們需要正確的工具,來確保外國補貼不致扭曲我們的市場。」

(經濟日報)

健康

身上有蟲在爬 竟是寄生蟲妄想症/胡怡萱(京硯診所皮膚科醫師)

一位女士有點緊張地走進診間,鉅細靡遺地描述她皮膚症狀,全身非常癢,像是有蟲在皮膚裡鑽來鑽去,尤其在下午的時候,還可以從皮膚搓出黑色小蟲的屍體。當案例寫到這裡,你們一定覺得很像恐怖小說中的情節,但是卻真實發生在患者的身上。

收集小蟲就診 檢驗發現只是毛屑
女士很擔心自己身上有寄生蟲,她上網查詢了相關的資訊,懷疑可能是疥瘡,因此來看診,並且帶了一小包她收集的小蟲,經過視診,她的皮膚並沒有典型的疥瘡表現,只有皮膚發紅和抓破皮的痕跡,於是將她所帶來的「小蟲」拿到顯微鏡底下檢驗,發現只是一些毛屑的髒污。

皮膚科有些疾病會和精神方面有關聯,其中有一個病,叫做寄生蟲妄想症(Delusions of parasitosis),由於患者過度相信身上有蟲,而導致上述妄想的症狀,常常在就診時攜帶他所收集的蟲,此為所謂的火柴盒現象(matchbox sign)。要確診寄生蟲妄想症,需要先排除其他造成全身皮膚癢的問題,例如說肝腎功能是否正常、是否有糖尿病、甲狀腺方面的疾病,並且先確認患者是否有身心科的病史、藥物過敏等。全部都排除之後,才能放心確診此病。

治療方面,以精神安定劑為主,但是由於患者深信真的有蟲,所以大多先至皮膚科求診,皮膚科醫師可以協助釐清沒有蟲的現實,給予殺蟲藥做為安慰劑,合併有實際治療效果的精神安定劑,並適時轉介給身心科醫師,如此一來,才能早日讓患者恢復健康。

(自由時報)
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糖化血色素 血糖觀測關鍵指標/余宜叡(彰化基督教醫院家庭醫學科主治醫師)

臨床上常有患者說:「我過年吃得比較多,所以讓血糖上升不少!下次回診不會遇到過年,糖化血色素就會下降。」

「這次抽血,糖化血色素怎麼會從小於7(%),變成9.2?一定是我最近吃比較好,所以造成這次糖化血色素上升。」

「我最近監測兩週的血糖,晚餐常常超過200mg/dl,而且兩週就超過了5次,我想這次糖化血色素應該會退步,甚至超標超過7…」但後續檢視報告,「糖化血色素卻進步了?從6.5降到6.3」。

「我想是因為水果吃多造成晚餐的餐後血糖多次超過180mg/dl,甚至還有1-2次超過250mg/dl的情形。」但檢視回診前的抽血報告,「糖化血色素還小降0.1」。

3個月血糖平均值 不同一次性檢測
糖化血色素(HbA1c)這個指標,簡單來說,就是3個月的血糖平均值,這與一次性所量測到血糖值是不一樣的。臨床上血糖達標,主要是以糖化血色素小於7%為基準。

同樣都是吃得多一點、吃得好一點,有的患者糖化血色素會上升,但有的患者卻下降,重點在於「血糖超標的次數」。仔細檢視糖化血色素上升的族群,不論原因是過節吃多、最近吃得比較豐盛,或餐後水果造成的影響,即使不是上述特殊原因,臨床上觀察這類患者其他時段的每餐血糖還是偏高;反之,糖化血色素下降的族群,就真的只有那幾次血糖超標,但其他時段的血糖,都控制在標準值內。

HbA1c上升 主因長期血糖控制不良
因此,糖化血色素上升,主要是長期血糖的控制不良,很少是因為一至兩週的吃多或亂吃造成。此時,醫師團隊會協助患者從平時的飲食習慣中找出問題癥結,釐清血糖居高不下的原因,才能對症治療。

(自由時報)
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清醒開顱 腫瘤切除安全最大化/陳科廷(土城醫院神經外科醫師)、魏國珍(土城醫院副院長)

36歲林小姐5年前因左腦膠質瘤,於美國著名醫學中心接受清醒開顱手術。由於腫瘤侵犯語言區,因此僅能移除部分腫瘤,且因故未接受術後的放療或化療清除殘存的癌細胞。後來症狀逐漸惡化,回台就診。

林小姐由父母陪同進入診間,她語言表達困難,右側肢體無力,影像顯示腫瘤已有6公分大。

為了最大化移除腫瘤並保留語言運動功能,我們採取了再次的清醒開顱手術,術後患者的症狀有了明顯的改善,語言功漸趨流利,也願意配合後續治療。

膠質瘤的治療,不論惡性度,近年醫學實證皆已提倡「安全最大化手術切除」是治療最重要的一步!

會侵犯腦功能區 就可考慮清醒手術
清醒開顱手術,顧名思義是患者在清醒的狀態下接受手術。儘管全身麻醉下的神經監測持續發展,仍無法取代患者清醒時的評估來得全面且準確,語言功能就是其中非常重要的項目之一。

由於生長特性,膠質瘤和正常腦組織是沒有邊界的,為清醒開顱最主要的適應症。然而,這是一項技術,也是觀念,只要侵犯到功能區,手術中擔心會影響其功能,就可考慮清醒手術。因此,包含癲癇手術、腦血管動靜脈畸形等非腫瘤病灶,都可能是清醒開顱手術的適應症。

清醒開顱手術需團隊合作,包含執行手術的神經外科醫師、神經功能監測的神經內科醫師與復健科醫師、維持患者無痛清醒的麻醉科醫師,以及患者的配合給予即時回饋,讓手術中醫師能有依據及時調整,使醫病雙方都能安心。

膠質瘤或侵犯腦功能區的病灶,其臨床表現包括癲癇、頭痛、個性改變、口齒不清、詞不達意,甚至半側癱瘓等,如有症狀應儘速就診神經科相關醫師。

若經影像檢查有手術的需求,則可諮詢清醒開顱手術的可行性,畢竟神經功能的保留與病灶的切除,如同天秤的兩邊,如何達到理想的平衡,則需要醫病充分溝通,一齊努力。

(自由時報)
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謠言終結站》口含洋蔥可治口腔潰瘍? 無幫助還損黏膜

網傳內容︰聽說口含洋蔥可以治療口腔潰瘍,這是真的嗎?

查證結果︰食藥署表示,洋蔥雖含有硫胺基酸及其他含硫化合物,但其含量甚低,且口腔潰瘍有許多原因,因此「口含洋蔥」對於口腔潰瘍並無幫助,而且洋蔥具有刺激性,直接將洋蔥貼於口腔黏膜,可能會造成黏膜受損。

(自由時報)
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打卡介苗好處多 但罹罕病者不宜

受新冠肺炎疫情影響,衛生福利部桃園醫院發現施打卡介苗的詢問度變高,但兒科護理師劉珮芬提醒,注射卡介苗的好處雖多,但有些罕見疾病、特殊狀況的民眾不宜施打。

桃園醫院指出,台灣屬結核病較盛行地區,經統計,未接種卡介苗的幼童罹患結核性腦膜炎的風險比接種者多47倍,接種卡介苗對高死亡率、易造成終身殘疾的結核性腦膜炎等,有85%以上的保護力,目前規定嬰兒滿5至8個月,體重達2500公克以上就應接種,目前65歲以下約有9成接種。

劉珮芬提醒,不是每個新生兒都適合接種,有些罕見疾病需多加留意,如先天遺傳疾病-嚴重複合型免疫缺乏症,此類新生兒若接種卡介苗,會感染結核菌產生後遺症或死亡,家長若先替寶寶進行篩檢,確定都正常後再接種會更安全。

劉珮芬補充,對疫苗嚴重過敏、嚴重濕疹、免疫功能不全、愛滋病毒感染、孕婦等都不適合接種,發燒或疑似結核病患者、麻疹及水痘感染或母親為愛滋病毒感染者,則須暫緩施打。

桃園醫院每個月第1周的周一下午2點至4點有卡介苗門診,經小兒科醫師評估寶寶健康狀況後,再由受過專業卡介苗接種訓練、持有接種合格證書的護理師施打,院方提醒,受疫情影響家長讓寶寶接種卡介苗的意願提高,建議家長可先預約,避免久候。

(聯合報)

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