2020年6月26日 星期五

新聞自選輯 20200626

端節連假首日塞爆 國五 連塞逾32小時

創下最長連續壅塞紀錄 高公局:沒看過這麼可怕車流量
端午連假首日,國道塞爆!其中國道五號坪林─石碇更從前日上午十點至昨晚六點,時速都不到四十公里,一塞就塞了卅二小時,創下最長連續壅塞時段紀錄,高公局坪林行控中心說,沒看過這麼可怕的車流量,連坪林匝道也出現回堵。今日連假第二天,高公局警告,國五今日上午六點起還是會有南下車潮,呼籲改走台九線等替代道路。

昨日是端午連假第一天,西部國道上午六點就湧現車潮,國一楊梅─新竹路段、國三土城─大溪路段,一早就壅塞,湖口─新竹路段一路塞到下午五點左右。

從台北搭客運 一覺醒來還沒上國五
國五方面,不少人前天提前出遊,前天上午南下就開始塞,家住宜蘭市的廖小姐前晚九點多從台北搭客運,上車後閉眼養神,沒想到「一覺醒來還在國道三號」,一小時的返鄉路走了三個半小時,昨凌晨零時五十五分才到家。

國五昨天上午七點起實施高乘載管制,匝道每小時放行五百輛車縮減為三百輛後,才讓南港系統─石碇車速提升至時速六十公里以上,但石碇─頭城路段還是塞,且讓國三排隊上國五車流回堵逾十公里。

蘇花路廊也是從早塞到晚
此外,蘇花路廊(蘇花改+蘇花公路)昨天凌晨零時就湧現南下車流,從早塞到晚,蘇澳到崇德行車時間,由平時的九十分鐘增至一百五十分鐘,蘇澳到花蓮約要三小時,比平常增加約一倍時間。今天清晨六點到下午三點,可能有另一波南下車潮。

高公局表示,昨日截至下午五點,國五南下車流量為一.六五百萬車公里,較去年同期增加十%,但全日南下車流量,基本上還在預估的二.九百萬車公里範圍內;但因全日湧入車流沒中斷過,所以才會一直壅塞。

公路總局第四區養護工程處指出,昨天截至下午三點,台九線蘇花改南下宜蘭往花蓮方向累積車流量為一萬五千多輛,大於今年春節與清明連假同時段交通量,再創蘇花改新高。

今日國道車流以南下為主。高公局估西部國道車潮約上午七點起湧現,國一楊梅─新竹、彰化系統─埔鹽系統,國三土城─關西、烏日─霧峰都會出現壅塞情況;國五預計從上午六點塞到下午四點。北返車潮方面,預估傍晚國一新竹─湖口、下午國五頭城─坪林壅塞。

國五恐怖車潮 學者促分流

端午連假國五出現恐怖車潮,消基會交通組副召集人李克聰直指,高公局明顯低估端午連假的交通狀況,建議用較嚴格的管控措施處理,像車牌單雙號分流上路、預約時段才能上路等措施,達到時間上的分流;並搭配實施差別費率,減少交通量。

李克聰分析,高公局主要還是以夜間免收費及白天高乘載管制手法來分流,卻使得許多民眾提早在凌晨就上路,結果連半夜都塞車,沒有離峰時段可紓解車流。

中央警察大學交通學系教授曾平毅則表示,民眾在國內「報復式出遊」,以往並沒有這種經驗,所以這次連假的車流難準確預估。另外,政府能用的疏導措施非常少,像是差別費率,民眾的接受度低,等於是已經沒有特效藥;就像武漢肺炎重症患者一樣,只能維持生命狀況(道路行駛的順暢度),但能不能撐下去甚至痊癒(不塞車),就只能靠自己(民眾改走替代道路或選離峰時段上路)。

交通部長林佳龍表示,同一個路段在一定時間內,車潮增加兩成,目前的道路就不堪負荷,呼籲用路人用1968App掌握即時路況,避開尖峰時間及壅塞路段。

(自由時報)
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國五狂塞32小時 林佳龍:做聰明用路人

國內疫情解封後的第一個連假,端午出遊潮大爆發,國道車潮不僅從連假前一天早上就湧現,昨連假首日更達高峰,其中西部國道昨上午六時就出現車潮,國五更從前天起塞好塞滿超過卅二小時,不是「紫爆」,就是「見紅」,毫無離峰時段,連交通部高公局都驚嘆「從沒看過這麼可怕的車流量」,坦言「超乎預期」。

不過,交通部長林佳龍昨上午到高公局北部行控中心視察疏運狀況時卻說,用路人不要在尖峰時間、特定路段,「自己要去塞」,「我覺得要做一個聰明的用路人」、「趨吉避凶」,掌握最好的時間和道路,就能夠比較快速到達目的地。

林佳龍還表示,目前所有用過有效的疏導措施大概都傾囊而出,以嚴陣以待的態度因應,包括像是高乘載的管控、閘道儀控、夜間免收費、開放路肩等。

高公局則說,這次連假因有四天,今天連假第二天預估國道仍會湧現車潮,雙向交通量為年平均平日的一點四倍,建議南向用路人盡量在下午出發、北向用路人於上午時段就上路,「逆向操作」避塞車。

交通部公路總局也提醒,各大風景區及鄰近遊樂區路段,像是淡水、萬里、大溪、礁溪、清境農場、墾丁等,今恐也仍會局部壅塞。

至於昨天連假首日路況,西部國道一早六時南下路段就陸續車多速慢,不僅北部頻頻發「紫」,時速不到廿公里,中部不少路段也「紅」了,時速低於四十公里;南部部分路段傍晚也「紫爆」。

國五最慘,自前天上午十時就湧現往宜蘭的車潮,即便是昨凌晨離峰時段車流量也未減,直到傍晚六時後才舒緩,長達卅二小時宛如大型停車場。有民眾一早從蘆洲、板橋開到宜蘭,花了快四小時。

蘇花改同樣塞爆,有民眾從桃園要回花蓮,國五塞完、再塞蘇花改,連過兩個交通重雷區,一趟返鄉路花逾十小時,大嘆「好像看不到盡頭」。

高公局說,國五「塞了一整夜」,確實超出預期;還有坪林行控中心說,「國五開通史上最嚴重,真是恐怖嚇死人了」。民眾則直說,毫無離峰時間可言,根本不知道該幾點出門。

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學者:疏運應升級 否則中秋也塞爆

國五狂塞超過卅二小時,交通部長林佳龍昨呼籲民眾當「聰明的用路人」、「趨吉避凶」。學者認為,全民因疫情悶壞了,端午連假爆量旅遊潮致道路容量超載、疏運措施失靈,除非不出遊、或去沒人會去的地方,否則很難「趨吉避凶」,高公局應加緊準備,否則接下來中秋連假也會塞爆。

淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢說,官方疏運作法主要有三種,第一是時間分散,即呼籲民眾選擇不同時段上路,但此次國五狂塞逾卅二小時,車潮達到「早點出門也無法改善」的狀況。消基會交通組副召集人李克聰也說,現在連假出遊只能國旅,交通量因此爆量,就算當「聰明用路人」看交通部1968App,也會發現昨天幾乎沒有可選擇的時、路段,除非不出遊。

第二是「空間分散」,羅孝賢說,即使用替代道路,例如不走國五,改走台九、台二;第三是「運具分散」,呼籲民眾改搭乘其他運具。羅孝賢觀察,這次疏運措施失靈,主因是道路容量達到極限,塞車是必然,「怪交通部無濟於事」。但李克聰說,當車流接近飽和點,可嘗試過去未採用的交管措施,如單雙號車牌分流、差別費率;持續僅採用高乘載管制,恐導致遊客趕在管制前上國道,反而深夜也塞車。

交通大學運輸管理系副教授黃台生則說,公路用量超載主因也與用路人疫情後認為大眾運輸工具相對不安全、改開自小客車有關。他主張對小汽車使用與持有做更強管制,例如在汽油費內多加公共運輸發展費或空汙費,讓自用車使用成本上升。

觀察站/塞車推給用路人 政府也懂趨吉避凶

國道每逢連假壅塞,一直是歷任交通部長頭痛的課題之一,但這次端午連假,國五甚至創紀錄狂塞超過卅二小時,林佳龍沒先自我檢討,卻說是「民眾自己要去塞」,還要民眾做「聰明用路人」、懂得「趨吉避凶」,但誰來幫民眾「趨吉避凶」不塞車?

疫情解封後的首個連假,從事前各地訂房量暴增已可預期連假人潮、車潮會湧現,交通部事前相關對外說法也認為車潮會更多,卻未見端出更積極有力的疏運措施。

林佳龍昨天沒有說錯,同一路段、一定時間,車潮增加,道路本就不堪負荷,聰明用路人確實可上路前掌握即時路況。

但是,身為掌管全國交通、肩負連假疏運重責的首長,恐怕不是只求民眾要聰明。就如同學者所說,依照昨天路況,國五連半夜都在塞,恐怕只剩不出門才夠聰明?

再說,政府聰明了嗎?林佳龍昨還說,目前所有用過有效的疏導措施大概都傾囊而出,但明知道端午連假出遊潮會大爆發,但交通部端出來的所謂「傾囊而出的疏導措施」,長年都是那一套,無非就是高乘載管制、路肩開放、單一費率、凌晨離峰時段取消收費,根本未見聰明的政府祭出更積極的作為,協助民眾趨吉避凶。

只要邊境管制持續,連假旅遊只剩國旅,接下來的中秋、國慶等連假,都可能一再出現這次端午連假的塞車景況,交通部應趁疫情期間讓國道疏運措施也「升級」,好好討論談了數年的差別費率、單雙號車牌分流等新措施,讓未來連假疏運也能「超前部署」。

(聯合報)
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中火啟動2號機》盧秀燕:中火偷襲點火 二次開罰並法辦

台中火力發電廠廿四日晚間重啟二號機,台中市長盧秀燕昨天抨擊中火違法開機,將依空污法開罰兩百萬元並命令停工,環保局副局長陳宏益昨天下午再度稽查,發現中火已在二號機投煤,將二次開罰,且將相關人員函送法辦。

前晚開機先罰2百萬 昨投煤再2罰
盧秀燕說,台電是國營企業,環保署單方撤銷中市廢照處分,帶頭違法,危害人民健康,製造空污,非常惡劣。

她抨擊說,台電在端午前夕企圖偷襲台中人、中部人,企圖違法開機,當晚派環保局稽查確認二號機已經點火預熱,還未燃煤,依空污法裁處二百萬,她也敬告台電,不該知法犯法,帶頭違法,台電敢違法開機燃煤,依法重罰絕不寬貸。

盧秀燕強調,中火機組操作證的審照及發照、撤照權都屬台中市政府權責,二、三號機半年前已經撤照, 台電違法開機就要接受法律制裁,希望台電懸崖勒馬,國營事業不該有特權,市府也不會妥協,一定會維護中部人健康,不會讓中火違法開機。

對於環保署於今年二月撤銷中市府的廢照處分,台電認為這兩部機組回到申請操作許可證展延的狀態,是合格機組與合法運轉,盧秀燕指環保署「官官相護」,讓台電重啟開機,但環保署廢止處分是「行政命令」,中市府是「依法撤照」,「行政命令低於法律」,因此台電重啟中火二號機是違法開機。

中市環保局表示,中火發照、審照、撤照都是中市府的地方權責,環保署無權撤銷中市府廢照處分。

環保局昨派專人送達處分書,下午二度派人前往稽查,發現中火已投煤,以每小時二十五噸投煤併聯發電,五點半確認台電的公開網站公布發電量佔二號機組十%,將二度開罰。

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中火啟動2號機》經長王美花:中火依法重啟 勿為難台電基層

台電為確保夏季尖峰用電到來時有充裕電力可調度,廿四日晚間讓中火二號機點火,二號機已在昨下午並聯發電,可於下週一滿載供應,但台中市政府昨對台電開出兩百萬元罰單,並勒令二號機停工;經濟部長王美花昨以三點聲明力挺台電,強調環保署是有效處分、而非中市府,呼籲中市府「不要為難台電基層員工」。

經長3點聲明 力挺台電合法
中市府堅稱中火二號機沒有執照就不能重啟動,但王美花強調機組「合法性」。她解釋,台中市環保局之前針對中火二、三號機組所作的廢照處分,環保署已做出撤銷處分,台中市政府應該要依法行政,且中市府環保局向行政院提出的訴願也遭駁回,因此「環保署是有效處分」,台電不依法辦理反而才違法;按照空污法規,展延期間台電就是可以繼續操作。

其次,王美花說,中火去年用煤量一二六四萬噸比前年大減超過三百萬噸,有史以來降最多,減煤成績有目共睹;最後,王美花強調,因應夏季尖峰用電來臨,機組要「合理」調度,且二號機不但早就是「合格」機組,還花大錢完成設備改善。

王美花說,台灣很幸運在這波疫情下未有重大衝擊,產業復甦也帶動用電量,加上氣溫又高,廿四日用電量創史上第三高,面對最常創造用電尖峰紀錄的七月,更需要穩定供電;而二號機設備改善後,可讓一號機停機檢測,保持整體調度彈性。

至於中市府提出,若中火不立即停工,會將負責人依空污法移送法辦。王美花呼籲,中市府這番言論,對基層員工會釀成很大恐嚇心態,「希望不要為難基層員工」,台電想要穩定供電兼顧空氣品質,經濟部會支持台電,也盼外界支持合法。

環署:中火許可證展延 依法可續操作

台中市環保局認為中火二號機未遵守廢證處分,將依空污法開罰。但環保署表示,台中市環保局去年十二月廢證的違法行政處分,已依法撤銷,中火二、三號機操作許可已回到展延審查的狀態,依空污法規定,審查期間,原許可繼續存在,因此中火機組依法是可繼續操作。

去年台中市環保局以台中電廠生煤使用量超限為由,先後三次依空污法對中火進行處分並於去年十二月廢止二、三號機操作許可證及生煤使用許可證案。

中市不服環署處分提訴願 政院不受理
但空污法主管機關環保署認定,台中市環保局逕以「誤繕」為由而改變原來許可證所許可生煤用量相關內容、要求中火提前一年減少全廠生煤用量達四成,造成業者應變不及,違反行政程序法強調的信賴保護原則,且涉及事實認定錯誤、程序違法、理由不備等違誤,因此環保署今年二月撤銷台中市環保局罰鍰與廢證行政處分。

台中市環保局不服提起訴願,但行政院於今年六月廿四日認定台中市環保局無權提出訴願,已做成不受理決定。

中市府不應濫用空污法條文
環保署表示,中火二、三號機操作許可證已依空污法規定,於去年十一月即提出展延申請。台中市環保局違法廢止許可證的行政處分,既經環保署依法撤銷,自應依法回到原廢止前之展延審查狀態,不應濫用空污法條文,以恐嚇將移送負責人等方式,要求合法運作機組停機。在完成展延准駁前,中火依空污法第三十條第三項得依原許可證內容繼續操作,並無所謂無證操作,違法操作的說法。

台電將提行政救濟 研議國賠

質疑中市府藉由為難中火來獲取政治利益
台電發言人徐造華昨強調,二號機絕不會停工,且對中市府一再違法開罰,台電將依法救濟;中市府視中央處分為無物,恐嚇電廠員工,針對中市府公務員違法瀆職行徑,對台電與員工造成侵害,也考慮請求國家賠償。

台電副總經理徐造華指出,全國用電量六月以來持續攀高,廿四日用電量來到三七一六萬瓩,第八度打破今年用電紀錄,台電為因應端午連假過後,夏季用電尖峰,以及大學指考穩定供電需求,讓台中電廠二號機點火加入供電行列,何來偷襲?

徐造華表示,台電先前已繳清近一.五億元罰款,是出於對地方政府行政處分的尊重,台電接受處分、但不認同,最新一張兩百萬元罰單是否又要吞下,要和法務單位再研議;中市府面對中央主管機關撤銷裁罰的處分,不但當作沒看到,還直接「斷言」中央的處分無效,這種「寬以待己,嚴以律人」的態度,令人傻眼。

台電強調中火近五年來減煤將近六百萬噸,中市府全都當作沒看見,甚至一再對外指稱,中火影響中部地區空氣品質,讓人合理懷疑,台中市政府故意忽視空污來源的成因是複雜且多元,需要全盤治理方能奏效,顯見市府根本無心改善空污,是藉由為難中火,來獲取政治利益。

重申與地方合作 兼顧環保與穩供
台電也非常希望能與地方政府「合作」,尋求兼顧環保與穩供的良方,台電憂心市府堅持以對抗替代合作,恐怕將導致供電與環保雙輸局面。

看問題》台電力守10%備轉率 中火機組成關鍵

台電分析,今年用電狂飆除氣溫創新高外,梅雨、午後雷陣雨效應不明顯,讓熱累積效應發酵,另因疫情控制得宜,台灣用電量逆勢成長,上半年用電比去年成長1.57%。(記者林菁樺攝)

台電分析,今年用電狂飆除氣溫屢創新高外,梅雨、午後雷陣雨效應都不明顯,讓熱累積效應發酵,另更因疫情控制得宜,其他國家用電量都在下滑,反觀台灣逆勢成長,上半年用電比去年成長一.五七%。

一部中火機組換算約是一.五%備轉容量率,若按七月中預測今年最高用電三七九一萬瓩估算,少一部中火機組,備轉容量率將無法「保十」、約剩下八.七%,供電燈號轉黃,代表供電吃緊。

由於產業正在復甦,加上台商持續回流、工商業絕不可以缺電;七月酷暑來臨,若缺一部中火機組,台電備轉容量率恐無法力守十%的底線,因而決定依法點火。

(自由時報)
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中市力槓中火 函送下令負責人、加重罰款

台電台中火力發電廠二號機組前晚點火啟動,台中市環保局連夜稽查,勒令立即停工;昨天下午複查發現,中火不僅未停工,甚至已投入生煤發電,環保局決定依空汙法將負責人函送檢方偵辦,並加重罰款。台中市長盧秀燕怒批台電在端午節前夕偷襲中部人,希望台電懸崖勒馬,中市府不會妥協、害怕,全力維護中部人健康。

台電:依法救濟請求國賠
對於中市府的裁罰及函送,台電表示,中火二號機組是處於許可證申請展延狀態,是合法依原條件操作,不接受台中市府的違法裁處,將依法救濟,針對中市府公務員違法瀆職行徑,對台電與台電員工造成的侵害,請求國家賠償,並盡一切努力保護電廠員工免於恐懼。

政院挺台電 「空品良好」
行政院發言人丁怡銘也表示,中市府針對合法運作的台電機組開罰,明顯未依法行政;環保署隨時都有在監測空氣品質,目前空氣品質仍處於良好狀態,若出現空汙,就會適度降載。丁怡銘表示,蔡政府上台後,中火已大量減煤,並且積極發展綠能,目前進入夏季用電高峰,又適逢大學指考季節,再加上中火一號機歲修,為維護台灣民眾用電的穩定,台電相關調節措施,行政院均有掌握。

台電指出,中火二號機組會依既定計畫持續發電,前晚點火後,昨下午投煤併聯發電,待機組逐步升載,預計下周一用電高峰時,加入供電行列。

中市:二、三號機組無照
盧秀燕則指出,中市府半年前已經依法撤銷中火二、三號機組的執照,二、三號機組目前是無照狀態,中火違法開機,國營事業不該知法犯法、帶頭違法,必須接受法律制裁;環保署本應是維護人民健康的單位,卻官官相護。

中市環保局副局長陳宏益指出,前晚到中火現場稽查發現二號機以柴油燃燒點火預熱,尚未燒煤發電,環保局考量違規情節,僅處分兩百萬元並命停止操作,昨將裁處書親送中火簽收,並令停工;但下午複查時發現,台電下午四時開始投煤發電,不遵行停工命令,違規事證明確,將按空汙法規定再次裁罰,並將負責人移送司法機關偵辦。

陳宏益說,環保局將盡速釐清本次下令違法開機使用的負責人為何人,最慢下周三彙整證據函送負責人。

台中市法制局長李善植質疑,環保署撤銷台中市府對中火二、三號機組撤照的處分,市府向行政院提訴願,行政院訴願決定書廿四日才出爐,台中市環保局還沒收到公文,台電廿四日就要中火重啟二號機,時間未免太巧合。

台電表示,中市府面對中央主管機關撤銷裁罰的處分,當作沒看到,還直接斷言處分無效,呼籲中市府回歸法治,不要低估台電維護人民用電權益的決心。

中火操作許可有效嗎?各說各話

台電重啟中火二號機組,台中市政府以無照違法開機開罰,經濟部則指台電是按照環保署處分依法辦理。中央、地方的爭論的主要癥結是,中火的操作許可證究竟有沒有效?台中市府和台電的「中火大戰」,從去年至今一路持續法律攻防,爭議未休。

中市府強調半年前就撤銷了中火二、三號機組的操作許可,二號機組目前處於「無照」狀態,既然沒有操作許可,當然不能開機點火。台電則指出,中市環保局的處分已被環保署撤銷,等於處分不存在,中火仍屬於有照。

中市府法制局長李善植昨表示,依地方制度法規定,欲撤銷直轄市政府行政處分,應報請行政院,由行政院撤銷,環保署卻逕自發函撤銷,侵害地方自治權,屬無效行政處分。

法制局說,市府後來提起訴願,行政院訴願決定書卻認為中市府無法律上的利害關係,於法不合應不受理。

李善植質疑,環保署違反地方制度法自行撤銷環保局處分,行政院本應實質認定環保署的處分有無違法,卻以程序駁回,不敢實質認定有無違法;行政院以程序為由不受理,顯然用拖延戰術讓中火重啟機組成為事實。

更弔詭的是,行政院訴願決定書是在廿四日才出爐,台中市環保局還沒收到公文,台電卻似乎早已接到訴願委員會「台中市撤照處分不合法」的結論,讓中火立刻重啟二號機組。

李善植強調,市府的開罰是因為中火沒有許可證而操作,與行政院宣告管制生煤自治條例無效無關。

重啟中火2號機 江啟臣:打臉蔡不缺電宣示

台中火力發電廠重啟二號機組,遭台中市政府裁處兩百萬元。國民黨主席江啟臣昨表示,重啟二號機是打臉蔡總統「不缺電」的宣示,最會溝通的政府卻罔顧七成反對民意,要台中人「用肺發電」來遮掩民進黨脫序的能源政策;國民黨全力支持中市府的處分,捍衛民眾健康一寸都不會讓。

江啟臣表示,蔡英文總統說自己是最會溝通的政府,幾天前東海大學公布的民調,有高達近七成民眾反對中火重啟,「說好的溝通呢?民眾的聲音聽不到嗎?」蔡總統去年十月說「不缺電不是一句話,已經是不必爭辯的事實」,台電卻說因全國用電量六月以來持續攀高,為穩定供電,重啟中火二號機。

江啟臣說,民進黨一再強調非核家園,說要能源轉型卻重啟核二,如今說不會缺電,卻要台中人「用肺發電」;他要正告台電與民進黨政府「請適可而止」,國民黨會全力支持中市府對台電所作的處分,包括要求停工、甚至將負責人移送法辦,捍衛民眾健康。

國民黨台中市立委楊瓊瓔表示,中火既然要重啟營運,必須有試車計畫,但台電未經公告及市府同意,沒有正當的行政程序,建議市府依空汙法開罰並進廠稽查。她還說,中火重啟機組就是中央帶頭違法、對中部人開戰,不排除發動大規模抗爭。

「以核養綠」公投領銜人黃士修也說,現況是火力機組愈來愈多,這樣的不缺電假象,人民可以接受嗎?他反問蔡總統,「要實現什麼台灣價值?」強調身為公民,要抗爭到最後一步,為台灣人民爭取乾淨的家園。

台中市議會副議長顏莉敏表示,從前晚到昨天接到許多民眾的抗議電話及留言,環保署配合台電護航,中央錯誤能源政策不應由台中市民概括承受。她說,保衛空氣品質是全民的事,不只台中,南投、彰化都該一起向中央表達反對立場。

醞釀發動抗爭的國民黨台中市議會黨團書記長陳政顯說,目前正在串連,要到中火圍場,主要還是希望台中火力發電廠所在的龍井、烏日等受害嚴重區域居民能夠站出來,才能讓中央重視基層心聲。

蔡其昌:2號機點火後空品十分優良

立法院副院長蔡其昌表示,空汙問題要綜合思考解決方法,不是只拿中火炒作,更不要再把人民當傻子。另位民進黨籍台中立委莊競程也批評,台中市長盧秀燕打著「市長換人,空氣換新」的口號上台,卻提不出具體解決辦法,一再操作中火議題,只會淪為空汙政治秀。

民進黨台中市議會黨團則表示,昨天台中空氣品質監測指數呈現「良好」等級,讓台中市長盧秀燕「重罰說」呈現政治操作意圖,盧如果認為空汙與用電密不可分,應以身作則,帶頭開源節流。副召集人江肇國說,電量與空汙都是專業議題,不宜用情感判斷或政治操作,市府與其隔空放話、逕行開罰,不如邀各方坐下來好好溝通。

蔡其昌表示,發電量足不足夠,應回歸專業,而不是整天政治操作,甚至變成政治人物的秀場。冬季時火力發電廠關了一半機組,空汙還是紫爆連連,現在因為用電量突破歷史新高,必須啟用發電機,盧秀燕與國民黨又大動作指控空汙,「結果啟用後,今天空氣品質十分優良」,顯然又被重重賞了一巴掌。
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中火二號機點火,台中市政府環保局馬上到中火稽查並開罰,經濟部長王美花昨天表示,目前有效的是環保署的處分而非台中市政府,呼籲「不要為難台電基層員工」。

中火運轉少2部 空氣品質當然好

編按:在新聞事件中,常有各說各話情形,到底何者為真,會影響讀者認知,本報往後將推出真相研究室,在存疑的各造間查明事實。

立法院副院長蔡其昌誇稱中火啟用後,「今天(廿五日)空氣品質十分優良」,但事實真相是什麼?

中火二號機點火那一瞬間,將台中市政府和國營事業背後代表的政府,之間的對立再次拉上頂峰,在激烈的行動與回應中,立法院副院長蔡其昌站出來蘸了一次醬油。但是這次恐怕要搞砸了。蔡其昌忘記打開台電當日發電量資訊,昨(廿五)日白天運轉的機組,其實比廿四日還少一部。

蔡其昌在臉書秀出空氣品質數值,表示「二號機點火後的空品仍然非常好」,其實這是當然的。台電官員指出,廿四日白天用電量創新高,中火有八部機組發電,且「發好發滿」,晚間二號機點火測試,並未併聯,一號機也準備檢修、並在昨日凌晨直接解聯,剩下七部機組在發電。

由於昨天進入端午連假,預期用電量將會大幅降低,早上十點左右,六號機組也停機解聯,一直到下午三點卅九分,二號機併聯之前,中火都只有六部機組在發電;而二號機併聯後仍然掛著「測試運轉」,發電量對裝置容量比僅僅一成。

也就是說,兩天運轉中的機組數量未增反減,甚至昨天白天蔡其昌查詢空品的上午十點四十分時,運轉機組還比前一天少兩部之多,空品「同樣優良」一點都不值得意外。蔡其昌更酸台中市長盧秀燕「冬季時,火力發電廠關了一半機組,空汙卻還是紫爆連連」,多補這一刀,恐怕挨刀的是蔡其昌本人。

氣象學家早就說明,台灣西南部冬天的紫爆來源,有很大一部分要算在東北季風把中國霾害帶到台灣,而夏季的西南風就會把境外汙染帶走。因此冬天的紫爆,當然不是中火關了一半機組,就會消失。

蔡其昌說,中火議題應「回歸專業」,不應流於炒作,這句話該對誰說呢?

(聯合報)
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中火挨罰 中央、地方對槓

台電中火2號機組開機遭台中市政府裁罰200萬元,引發中央與地方交火。行政院昨(25)日強調中市府裁罰「顯未依法行政」,經濟部與環保署也發表聲明力挺台電。

台中市法制局長李善植說,中火第二、三號機組許可證去年底遭廢止,目前是無照狀況,「開罰是因為中火沒有許可證而操作」。

台中市府環保局並昨日於傍晚5點30分,根據台電公開網站資料確認發電量占2號機組發電量10%,已依法製作稽查紀錄,強調將二度開罰,並依《空汙法》第56條將負責人函送法辦。

台電於24日晚間針對中火2號機進行點火測試,台中市政府當晚隨即派員進廠稽查,認定「違法開機」,並於隔日中午裁處台中電廠200萬元罰款,勒令2號機停工,同時要求接受環境講習,引發中央、地方雙方數度來回交火。

行政院發言人丁怡銘表示,政府會依法行政也應依法行政,中市府對合法運作的台電機組開罰「明顯未依法行政」以維用電穩定。

環保署強調,中市環保局去年作出的廢證處分,該署已在2月依法撤銷,因此中火2、3號機操作許可已回到展延審查狀態。中市府應繼續完成中火操作許可展延審查,結果確認前,中火仍可依原許可證內容繼續操作。

台中市法制局表示,中市府針對環保署認定「廢照不合法」這一件事提起訴願,行政院訴願決定書卻認為台中市政府無法律上的利害關係,於法不合應不受理,顯然不當。

李善植說,依訴願法第一條第二項「各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分,認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得提起訴願」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/06/26/2/8091847.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

中火機組裁罰爭議 台電:依法提救濟

對於中火機組裁罰爭議,台電昨(25)日指出,是基於「合理、合格、合法」的「三合」考量,讓中火2號機點火運轉,未來若中市府一再違法開罰,將依法救濟甚至請求國賠。

台中市政府24日晚間前進中火2號機進廠稽查,台電直言,中市府無視環保署、行政院訴願審議委員會等權責機關決定,若繼續一意孤行、違法開罰台中電廠,台電定將依法救濟,並針對中市府公務員種種違法瀆職行徑,對台電與台電員工造成的侵害,請求國家賠償。

台電強調,中市府面對中央主管機關環保署撤銷裁罰處分,一副當作沒看到的樣子,還提出了令人費解的法律解釋,直接「斷言」中央主管機關的處分無效,此「寬以待己,嚴以律人」的態度,「令人傻眼」。

台電表示,為因應地方政府要求,台電於空汙季減少燃煤發電,燃氣機組在空汙季擔任發電主力,只能利用夏季歲修,以因應空汙季調度。

(經濟日報)
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揪「坦布蘇病毒」 將抽驗全台蛋鴨場

去年六月疾管署進行病媒蚊監測,發現台灣出現新興人畜共通的「坦布蘇病毒」,去年十二月與農委會合作的鴨場確診該病毒,農委會主委陳吉仲表示,計畫啟動全台蛋鴨、肉鴨場監測計畫,調查是否還有其他鴨場感染,視抽驗結果,決定是否將坦布蘇病毒列為禽場例行性的監控動物傳染病。

坦布蘇病毒容易由蚊蟲叮咬傳染,農委會家畜衛生試驗所所長邱垂章指出,該病對家禽致死率不高,主要影響蛋鴨的下蛋率,而鴨蛋只要煮熟食用,不會有任何安全疑慮。

陳吉仲昨表示,坦布蘇病毒是新興疾病,目前並沒有科學證據與資訊顯示台灣的坦布蘇病毒會傳人,農委會將確認疾病是否影響鴨場的下蛋率。不過,天氣太熱鴨子下蛋率會降低,蛋殼也會比較薄,屆時調查也要考慮氣候因素。

陳吉仲強調,將邀請更多專家了解該病毒的傳染途徑,還有是如何從境外傳來台灣等,以及如何在台灣禽場傳播。

陳吉仲說,啟動蛋鴨、肉鴨場的調查抽驗後,檢體會送往農委會的家畜衛生試驗所檢測,待掌握多少台灣蛋鴨、肉鴨場的禽類染上該病後,下一步農委會便立即擬定坦布蘇病毒的清除計畫,抽驗結果也會第一時間對外公布。

(自由時報)

社會

愛河分屍案破了 無業男欠債殺8旬翁

高雄愛河分屍沉河命案偵破!六十歲無業的羅錦崑,疑不滿遭八十歲王姓街友催討近十萬元債務,涉嫌在王男租屋處將他掐死分屍成五大塊,再將屍塊裝入行李袋,並在袋內放置啞鈴丟入愛河滅跡,不過法網恢恢,屍袋卻浮出水面被清潔隊員撈起,由於死者肋骨有多處粉碎性骨折,警方懷疑生前遭凌虐,警方昨凌晨逮捕羅嫌,他承認犯案但否認凌虐,檢方向高雄地院聲請羈押羅嫌獲准。

死者追借款起口角 遭凶嫌掐死
警方調查,羅嫌曾經營夜市小吃攤,收攤後失業多年,常與王姓被害人在三民區建國路一帶往來,王男每月領取社會局低收入補助,羅嫌曾向死者借近十萬元,死者欲追討欠款在租處被殺。

高雄市清潔隊員於廿二、廿三日,接連在愛河、幸福川交會處(鼓山截流站)附近,發現兩袋裝有屍塊的黑色旅行袋,相距不到一百公尺。

轄區三民一警分局過濾愛河周邊監視器後,發現有輛可疑機車,以機車車牌追人,昨凌晨二點到苓雅區武廟路逮捕羅錦崑。

背裝屍旅行袋 大樓監視器拍到
偵查隊長翁士閔說,羅嫌廿日凌晨前往王姓死者位於建國二路租處向他借錢,疑因之前的欠款未還又要借錢,雙方起口角,羅失控掐死王男,羅嫌犯案後先回住處,凌晨二點五十分羅嫌拿著黑色旅行袋及菜刀進入電梯,在王男租處分屍後,將屍體裝入旅行袋,三點廿五分背著黑袋走出電梯,全程都被大樓監視器拍到。

廿二日凌晨二點多,路口監視器拍到羅嫌騎機車,前座踏板載著旅行袋經過河東路某賣場前;廿二日上午九點、廿三日上午十點,環保局清潔隊員在愛河撈起裝屍塊的旅行袋報警。

法醫廿三日相驗遺體,發現嘴巴剩一顆牙,肋骨有多處粉碎性骨折,從傷口研判死後遭支解。

不過偵查隊長翁士閔指出,羅嫌承認廿日凌晨勒斃死者,持菜刀分屍,否認凌虐被害人。警方研判分屍導致骨折破碎,至於牙齒短少可能是生前無牙,待後續提訊釐清。

警政署長陳家欽昨上午抵達分局慰問破案有功人員;陳家欽說,原想來與專案小組討論案情,沒想到小組與刑事局團隊合作,連夜釐清案情並逮捕嫌犯,讓市民安心。

愛河分屍案/8旬翁省吃儉用助人 他竟殺恩人挖棺材本

在鄰居眼中,殺人分屍兇嫌羅錦崑,是個老實人,話不多,看起來很客氣,沒聽他談過家人,只知他年輕時擺過夜市,賺了點小錢,後來身體不好,改打零工,收入不穩定,沒工作時常到公園、愛河畔閒逛找人聊天,因而結識死者王姓老翁。

都屬社會底層 結識愛河畔
王姓老翁也是無恆產的低層人物,沒人知道他有沒有家人,只知他是列案的低收入戶,可月領1萬4117元,目前是住在月租4500元的雅房,年老沒工作,需要伴時就去愛河找人陪,因省吃儉用,扣除房租和生活費後,居然還能存一點小錢,沒想到這點小錢,竟招來殺身之禍。

已借10萬還想再借被拒
據悉,羅嫌陸續向王翁借錢,累積債務約10萬元,行兇當天,他見王翁的銀行戶頭裡還有幾千元,開口再借,王翁不肯,兩人發生口角進而釀成命案,承辦此案的檢警感嘆,古人說「一文錢逼死英雄漢」,這些社會底層的人,幾千、幾萬元真的會逼到他們走投無路,拿命去拚、去換。

台劇《做工的人》描繪出台灣底層的勞工,在工地裡為了幾千、幾萬元掙扎求生的過程,寫實中帶著血淚;愛河袋屍命案,則是社會底層為了區區幾萬元而恩將仇報,無論如何,殺人就是不對,何況王翁自己生活就不好過,還擠出錢幫羅嫌,恩尚未報,反下殺手,羅嫌大違做人基本道理,這不是推給底層掙扎就能合理化的。

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(自由時報)
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愛河袋屍案偵破 驚駭虐殺半小時?

高雄市愛河三天前撈獲兩袋屍塊,檢警前天根據殘肢指紋比對出死者是八十歲獨居王姓老翁,查出和王熟識的羅姓男子涉重嫌,昨天凌晨拘捕到案;羅供稱借錢遭拒勒死老翁,臨時起意分屍,但警方認為死者生前遭凌虐,懷疑有隱情,檢方訊後,依殺人、毀損屍體等罪嫌聲押獲准。

檢警調查,死者王姓老翁在高雄市三民區某大樓租屋獨居,常與許多街友聚集愛河畔;凶嫌六十二歲羅姓男子原本是夜市攤販,後沒擺攤因常去愛河畔結識王翁,陸續向王借十多萬元。

六月廿日凌晨零時許,羅騎機車到王翁租處想再借錢,王翁認為他過去借錢都沒還,拒絕再借,雙方起爭執,羅涉嫌緊勒王翁頸部,將人勒斃。

羅勒斃王翁後離去,大樓監錄系統拍到當日凌晨二點五十一分,羅帶著兩只黑色行李袋又折返,約半小時後,羅揹著兩只沈重行李袋離開。

六月廿二日、廿三日,高雄市環保局河川清潔員清理愛河水域雜物,在建國三路與河東路、河東路與幸福川水域,分別打撈到兩只行李袋,發現內裝屍塊,分屍案才曝光。檢方廿四日會同法醫相驗,從泡水殘肢雙手採到清晰指紋,比對出王姓老翁身分。

警方趕到老翁租住套房搜查,發現屋內經過清理但有少許噴濺血滴,桌上有老翁金融卡和四萬多元現金,調閱大樓監視器發現羅出入;同時愛河段附近監錄器也拍到羅男當天凌晨曾騎機車出現,羅騎車時雙腿打開,腳踏板處明顯置放旅行袋。

警方因此鎖定羅涉有重嫌,趕往羅位於苓雅區武廟路住處埋伏,昨天凌晨二點十分許,羅一出門,當場被捕。

羅姓男子供稱借錢與老翁爭執,不小心將人勒死,想處理屍體才回家拿菜刀和行李袋,分屍五大塊,裝袋後先藏在住家附近空地,廿二日凌晨才丟進愛河,怕屍袋浮上來放進啞鈴。警方懷疑他凌虐老翁逼問金融卡密碼,導致老翁多根肋骨粉碎性骨折,但羅否認。

愛河袋屍案破案關鍵…屍袋浮河拒沉冤

愛河分屍案震驚高雄,警政署長陳家欽昨表揚有功員警;此案不到三天迅速破案,有賴清潔隊員意外撈獲屍袋,讓屍體尚未腐爛採獲指紋,加上檢警全面查訪,迅速調閱監視器,終讓凶嫌現形。

愛河是不少情侶訂情地,分屍案當地人心惶惶;凶嫌原本打算讓屍袋沉入河底腐敗,或隨著河水潮汐流出海,沒想到屍袋未下沉,碰到環保局溝渠清潔隊員賣力清理河道,注定天理昭彰。

依羅姓凶嫌說法,他廿二日凌晨丟屍袋,當天上午裝有老翁頭部連軀體的一只行李袋就被打撈上岸;清潔隊原準備送焚化爐焚毀,不料隔天又打撈到同款行李袋,且飄出屍臭腥味,清潔隊員好奇割開行李袋驚見屍塊,一樁原可能沉冤河底的分屍案,因此曝光。

高雄連日高溫,屍塊裝進塑膠袋及行李袋,泡在水裡沒幾天,四肢雖已浮腫,但斷肢十根手指頭都沒腐敗,廿四日相驗採到相當清晰的指紋,檢警一比對立刻查出死者身分,一樁無頭公案因此突破。

棄屍河段附近過往車輛雖多,但在比對出死者身分後,短短六、七小時就鎖定運屍車輛和羅姓男子,讓分屍案三天內破案。

(聯合報)
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沒裝備就下水 望古瀑布浮潛亡

連日來天氣爆熱,不少人湧向山林親水,結果新北和苗栗均發生溺水悲劇!

林姓夫婦與大兒子、2個女兒一家5口,昨趁著端午節連假相偕到新北市知名景點平溪區的望古瀑布戲水,夫妻倆見浮潛的27歲獨子遲未上岸,下午3點多焦急通報消防局:「我兒子在望古瀑布潛水,一直沒上來!」消防員趕來搜尋,一個多小時後尋獲已無心跳呼吸,父母悲慟哭喊,「快醒醒啊!」情景令人鼻酸。林男雖送醫搶救,延至晚間仍不治。

警消初步研判,林男未穿救生衣和浮潛裝備,就下水浮潛,可能因裝備不足發生意外。

苗栗泰安 深潭釣魚遭漩渦捲入亡
苗栗縣48歲黃姓男子,昨上午隻身前往苗栗縣泰安鄉水雲吊橋上游約1公里處的深水潭釣魚,疑釣線鉤住下水處理,未料遭漩渦捲入;苗栗縣消防局獲報趕往,下午尋獲黃男,已氣絕多時,家屬哀痛不已。苗縣消防局表示,山區水域易藏暗流,提醒民眾勿輕意下水。

夫中風 兒與死黨溺死 悲情母無語問天

有人試圖營救 險遭拖下水
4名17歲高中男生昨端午連假首日,相約到新竹縣橫山鄉內灣大橋下的油羅溪戲水,其中劉姓、曾姓少年走到深水區,不久就發生溺水意外,現場有人試圖營救,卻差點被拖下水,救難人員在3公尺深溪底救起2人,經送醫搶救皆不治。

4高中生 國中體育班同學
飽受驚嚇的王姓、張姓少年對警方說,他們4人是新竹市某國中體育班的同學,感情很好,升高中後各念不同學校,端午連假相約到內灣風景區遊玩,昨下午2點多吃完飯後,因天氣炎熱到內灣大橋下方油羅溪戲水消暑,不料發生意外。

消防人員獲報趕到,只見王少、張少無助地站在岸上,潛水人員下水搜尋後,在水深3公尺的溪底先後將劉、曾2人救起,但已無生命跡象,送醫仍回天乏術。

目擊者說,事發當時只有劉、曾、王、張4名少年下水,後來劉、曾走到深水區,不久就發生溺水意外, 有人試圖過去營救,但差點被拖下水,只好退回岸邊, 遊客見狀協助報案。

家屬驚聞噩耗,趕到內灣派出所,悲痛不已,曾姓少年的母親及姊姊更是泣不成聲。

據了解,曾姓少年的父親中風臥床,靠曾母養家活口,曾少很懂事,會跟姊姊一起幫忙分攤照顧爸爸的工作。

危險水域 最重可罰7萬5
縣府表示,油羅溪是公告的危險水域,禁止從事水域遊憩活動,違反可依「發展觀光條例」處1萬5千元到7萬5千元不等罰鍰。

新竹縣消防局表示,事發地點禁止戲水,在橋頭上、下游側都立有禁止進入警告牌。過去常發生溺水的河段,是在內灣大橋上游約1公里的「雞油樹下」,昨天的事發點是首次有人溺水。

在當地土生土長的內灣商圈發展協會總幹事朱榮土說,過去從未聽說內灣大橋下有人溺水,昨天發生奪走兩命意外,讓當地人很遺憾。

(自由時報)
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瀑布景區殺機 浮潛為何溺斃

廿七歲林男與父母、兩個妹妹昨天到平溪區望古瀑布玩水,林男獨自到旁邊水域練習浮潛時溺水,消防人員搜尋一個多小時救起時已無呼吸心跳,送醫仍不治。案發時有很多遊客在瀑布區泡水,竟沒有人察覺林溺水,檢警今天相驗釐清死因。

警方調查,林男一家五口到望口瀑布戲水,死者獨自戴著呼吸管在水中練習浮潛;昨天下午三點四十五分,林父發現找不到兒子,報案指兒子在瀑布區練習浮潛失蹤,警消獲報派人趕至搜救。

當時瀑布區有不少遊客,現場水深約兩到三公尺,其他遊客向救援人員說,有看到林姓男子在自由浮潛,但沒有穿救生衣,未多注意。

潛水人員搜尋到下午五點多,在水底找到林男,抬救上岸時身體已僵硬,無呼吸、心跳,經送八堵礦工醫院搶救,晚間七點宣告不治。

警、消調查,林男被撈起時,練習浮潛的呼吸管還卡在脖子,到院時有溺水性肺部積水,醫院搶救過程中發現肺部積水達到一千五百CC。是因體力不支或有其他因素,已報請檢方今天相驗調查釐清。

寧靜小溪噬人 拖兩人進潭底

四名十七歲高中男生昨天下午到新竹縣橫山鄉內灣老街遊玩,因天氣熱臨時起意到內灣橋下油羅溪戲水,其中兩人疑遭漩渦捲進深潭底部,約一個小時後被救上岸還環抱在一起,均無生命跡象,送醫不治。其中一人是獨子,家屬痛哭失聲。

當地消防人員說,油羅溪不是熱門戲水地點,過去少有溺水意外,但該處水深超過三公尺,現場也有「水深危險」、「請勿戲水」告示,加上橋墩旁易形成漩渦暗流,提醒千萬不要到類似危險水域戲水。

據了解,四人就讀新竹市國中時是體育班同學,感情十分要好,高中分別就讀仰德中學及東泰中學,升上高二後仍時常聯絡,常相約出遊。其中劉姓男學生是家中獨子。

昨天中午四人相約前往內灣老街閒逛,因天氣炎熱決定到內灣橋下的油羅溪戲水,但才下水不到半小時便傳出意外,劉姓及曾姓男學生游到水深處,被在岸邊淺灘的張姓和王姓男學生發現溺水。

張姓、王姓學生說,劉、曾二人往橋墩旁水池游去,因現場水流並不湍急,大家以為不會有危險,沒想到才一轉身,二人就沉入水底沒起來;他們在岸邊不斷呼喊,並曾試圖下水找人未果,只好報警求救。

新竹縣消防局在下午二點十七分接獲報案,三時許將兩人拉離水面,均已無呼吸心跳;目擊民眾說,溺水二人被救上岸時呈互相環抱姿勢。二人分別送醫急救到下午四時許,均宣告不治。

(聯合報)
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挨高中生砍3刀 女童脫險出院了

新北市淡水一名國小三年級女童日前遭同校高一生刺3刀命危,住院近兩週逐漸康復,總算趕在端午節前出院返家。女童回家吃了粽子與甜粽,父親不捨地說,目前先努力讓愛女淡忘恐懼,透過家人溫情支持,讓她逐漸恢復正常,暫時不打算讓她回校,等到身心狀況穩定,再考慮下一步。

女童父親說,學校志工媽媽們送來多串肉粽、甜粽,他和妻子很感謝志工媽媽的愛心,愛女回家後食慾逐漸恢復,幾天來和弟弟一起吃了好幾顆粽子。他們希望透過連假的年節氣氛,讓女兒忘記創傷。

氣高中生家長沒一句道歉
對於殘害女童的嫌犯,女童父親不願再談,家裡長輩則氣憤地說,行兇高中生家長至今沒來道歉,家屬也不寄望任何不具誠意的道歉,下月將開庭,這部分交律師處理,只希望透過司法替愛女討回公道,同時寄望政府多關心婦幼安全。

就讀新北市淡水區某中學的16歲高一男學生,11日上學進校不久,翻牆進入一旁小學校區,隨機選定正在排隊量體溫的10歲小學三年級女童,對她背部連刺3刀,女童送醫後送加護病房觀察,經院方近兩週的救治,總算脫離險境,端午節前出院返家。

(自由時報)
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上兵涉酒駕申誡2次 金防部︰未護短

金防部翁姓上兵去年八月駕車時被警方攔查,警方懷疑他身上有酒味,但翁員拒絕酒測,因此被罰鍰十八萬元、吊銷駕照三年,金防部事後申誡二次,結果被爆料輕縱,質疑翁員的姊姊曾任職金防部人事行政處,所以才從輕發落;金防部昨天回應說,翁員拒絕酒測,但無法證明有酒駕行為,一切依規定處置,絕無護短徇私。

士兵拒酒測 金防部︰無法證明有酒駕
翁姓志願役士兵被爆料,涉嫌酒駕、拒絕酒測只記申誡二次,懷疑他是因為任職人事行政處、擔任士官的姊姊關係才能獲得輕罰,一般的軍人如果涉及酒駕都會記兩大過並列入汰除對象。

對此,金防部政戰部主任劉強華表示,翁員因為沒有酒測,所以無法證明有無酒駕,翁員的懲處由他的連級單位決定,翁的姊姊在弟弟事發前一個多月就已調職,「一個士官怎麼可能影響懲處?」

外界認為應視同酒駕 可記兩大過汰除
根據國防部「國軍軍風紀維護實施規定」第二十四條規定,「酒後駕駛交通工具,經憲兵、警察機關確認屬實者,依陸海空軍懲罰法及其施行細則適懲。」相關懲罰以「吐氣所含酒精濃度」為基準。

金門縣警察局交通隊表示,警方從和駕駛人的對話中觀察是否有酒味?再研判是否進行酒測,對於金防部的管理表示尊重。

但外界仍有質疑,認為軍人因為酒駕被警方攔查,就算拒絕酒測,警方也會有拒絕酒測的紀錄,應該視同酒駕行為,可記兩大過列入汰除對象。

(自由時報)
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供帳戶給詐團算什麼罪 ?判輕判重碰運氣 傷司法威信

提供帳戶給詐騙集團拿去行騙使用,到底犯的是什麼罪?司法實務界出現見解歧異,一說認為構成罪責較重的洗錢罪,另一說認為僅涉罪責較輕的幫助詐欺罪,由於不同法官可能有不同看法,判出來的刑度也輕重有別,不僅造成犯行相同、罪責和刑度不一的謬象,也有害司法形象。最高檢察署日前向最高法院聲請提案至刑事大法庭,希望能統一法律見解。

聲請刑事大法庭統一見解
2017年6月洗錢防制法修正實施後,最高法院未對上述犯行的洗錢罪構成要件表示意見,致目前繫屬在各法院的類似案件,已出現一、二審法院判決不一、或同審級法院也有不同看法的情形。據了解,類似案件在一、二審法院非常多,即使已上訴到最高法院的個案,也還有9案正審理中。

最高檢察署舉例,一名唐姓民眾前年將郵局與銀行的存摺、提款卡及密碼交給詐欺集團,被害民眾匯款後,車手將款項提領一空。台北地院審理認為,唐交付帳戶時,詐欺所得尚未產生,但提供帳戶給詐欺集團作為人頭帳戶,一樣會產生掩飾或隱匿犯罪所得去向的洗錢效果,當然屬洗錢行為,依洗錢罪將他判刑4月、併科罰金5萬元。

但高等法院認為,唐提供帳戶時,詐欺集團並未開始實行詐騙,因此主觀上無掩飾或隱匿不法所得的故意,不構成洗錢行為,僅成立幫助詐欺罪,改判3月、得易科罰金9萬元,緩刑2年。

最高檢認為惡性非輕
最高檢聲請書指出,提供帳戶者不僅交出提款卡、告知密碼,還要不得辦理掛失止付,主觀上應知道帳戶日後將會被用來收受與提領款項,致使產生金流斷點,執法機關難以查明詐欺犯的真正身分及所得去向,應構成洗錢罪。

此外,販賣人頭帳戶者雖多屬經濟弱勢者,但他們為了數千元蠅頭小利不惜犧牲他人,導致被害人痛失後半輩子賴以生存的退休金,惡性非輕,以洗錢罪論處應非過苛。

最高檢認為歧異見解對單純的帳戶提供者是否以洗錢罪論罪有重大影響,具有原則重要性,因此提案給大法庭;若未能獲准提案於大法庭,亦建請進行言詞辯論,以減少各庭判決歧異。

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同犯行 有人免關 罰金差10倍

詐騙集團橫行,狡猾騙徒為避免被查緝,收購人頭帳戶供被害人匯款,製造金流斷點,導致被害人求償無門,更造成不少受害者家破人亡。帳戶提供者雖非詐團核心,但他的一個舉動,卻帶給許多受害人極其悲慘的後果,結果他犯得是什麼罪,至今莫衷一是、形成另一種司法亂象。

法界人士說,若認定提供帳戶給詐團,構成洗錢罪,最重刑度可處7年徒刑、併科罰金最高500萬元;若認為只涉幫助詐欺罪,最重刑度為5年徒刑,併科罰金則一舉少了10倍,最高僅50萬元。兩者刑度輕重有別,併科罰金更是差距極大,後者還常常獲判免關的緩刑。

除了唐姓民眾個案出現判決不一,另有一名林姓女子,把銀行存摺及金融卡出租給詐騙集團使用,一審基隆地院僅依幫助詐欺罪,判林女拘役40日;上訴後高等法院認為屬洗錢行為,將林女改判徒刑3月。

(自由時報)
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台灣瘋手遊年花500億 大多進中資口袋

台灣年輕人瘋手遊、花錢不手軟,手遊市場幾乎年年成長,今年更上看五百億元,但讓人想不到的是,絕大多數獲利都進了中資遊戲的口袋裡!

前10大熱門手遊 中資佔8個
根據手遊及應用情報平台Sensor Tower日前公布統計顯示,今年首季台灣手遊收入超過五.一億美元(約台幣一五三億元),較去年同期成長兩成,較去年第四季成長七.三%,全年上看五到六百億元;顯示台灣手遊市場持續增溫,但國內遊戲商卻大嘆賺不到錢。

國內遊戲商指出,今年首季手遊收入前十名,十個有八個都是中國遊戲,中資霸屏成為另類的「錢進中國」;業者苦笑說,不是天然獨嗎?怎會一堆中製手遊霸住台灣年輕人的手機螢幕?

年輕人反中 手遊卻極度親中
業者分析,台灣年輕人政治意識高度「反中」、但手遊卻是極度「親中」;主因是政府對遊戲市場並未控管,美歐日韓中等各國遊戲都可在台灣市場上架,因此每年多達數千種手機遊戲爭相上市,但從手遊排行榜來看,台灣年輕人還是覺得中製手遊「較對味」。

今年首季台灣手遊收入前十名排行榜,除第一名的「天堂M」與第九名的「超異域公主連結!Re:Dive」外,其餘全都是中國遊戲;業內人士分析,「天堂M」是由南韓遊戲大廠NCSOFT製造發行、台港澳市場由遊戲橘子代理,「超異域公主連結!Re:Dive」由日商Cygames製造、台灣碩網代理。

本土陷困境 業者嘆賺不到錢
台灣自製手遊在境外手遊強勢壓境下,多只能將自製經典IP轉手遊來殺出重圍,透過代理模式分杯羹的大概僅有遊戲橘子,自二○一七年底代理「天堂M」後,隔年賺進一個股本、去年EPS也有五元以上;至於其他熱門手遊獲利多進了中資廠商口袋裡。

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砸錢搶市 中國手遊霸屏

中資手機遊戲為何能在台灣霸屏?國內遊戲業者分析,中國遊戲廠是遊戲多、錢(行銷預算)也多,加上中國政府管制遊戲版號,業者只能往全球發行,向外拓展首站幾乎都是台灣;台廠無論是自製或代理遊戲一年頂多百檔,難敵中國手遊一年數千檔的狂襲。

開發飆速 行銷動輒上億
業內人士指出,若從多樣化來看,中國開發手遊速度可說是全球第一。以開發成本而論,中國大型手遊作品動輒斥資上億元開發費用,台灣開發團隊根本難以匹敵,台廠只能在創意或內容上比拚;且中國手遊的原畫與配音敢砸大錢找市場一線聲優(配音)與繪師,過去日本市場獨霸IP(智慧財產權)情況,在中廠陸續重金取得知名作品授權後,中國手遊更是如虎添翼。

再從行銷預算來看,中國手遊行銷費用幾乎都是億元起跳,不惜重金聘請代言人,增加遊戲的能見度。國內遊戲業者坦言,台灣內需市場有限、廠商口袋也淺,當然不敢用力砸行銷費用,在茫茫遊戲海中,能見度不高,下載率、付費率也難有起色。

管制版號 外銷首選台灣
再來是中國近年來對遊戲版號控管趨嚴,也造成中國遊戲大廠「離家出走」。辣椒董事長鄧潤澤說,台灣手機遊戲市場為全球排名第十五大市場,中國因版號限制問題紛紛出走海外,因台灣地理位置及語言通用,中國業者出走第一站大都以台灣為首選,且歐美各國業者也看好台灣手遊市場潛力,台灣市場成為中國、日本、南韓及歐美等各國遊戲業者必爭之地,本土廠商一打數十個對手,當然很難打得過。

單機遊戲 台廠一度風光

一九九○年代單機遊戲,台灣業者曾經風光一時!包括大宇資訊旗下大富翁、軒轅劍、仙劍奇俠傳,還有智冠集團的金庸群俠傳、三國演義Online、吞食天地Online、黃易群俠傳Online等;但說起過去輝煌再對比如今窘境,老遊戲人多是不勝唏噓。

稱霸亞洲 產值直追美日
資深遊戲業者指出,在單機遊戲時代,台廠不僅爭霸亞洲,在一九九六到一九九八年間,台灣遊戲產值更僅次於美國、日本,是全球第三大遊戲生產國。

業內資深人士說,一九九○年代台灣的單機遊戲盛行,智冠集團旗下網龍因側重自製研發,單機遊戲幾乎都是網龍自研,股價一度高達五百多元,寫下遊戲股股王輝煌歷史。但好景不常,線上遊戲、網頁遊戲興起,單機遊戲自此由盛轉衰。

轉型不夠快 本土失利基
兩千年開始進入網路寬頻時代,線上遊戲、網頁遊戲更好玩,變成多人可同時在線上一起玩,比起單機遊戲「一個人」玩更刺激。加上線上遊戲以「免費試玩」為號召,單機遊戲沒落、線上遊戲崛起,且南韓、日本看準產業迅速轉變,南韓更組成「遊戲國家隊」切入市場,台灣遊戲廠雖然有先發優勢,但是轉型的速度不夠快,因而漸漸失去利基。

業者感嘆說,現在網路無國界,只要能上兩大平台(Apple與Android),敢砸錢行銷引導下載量,加上產品達一定水準,畫風、題材吸引人,就可以打世界盃,但口袋沒中廠深、人才沒日韓多,台製手遊要出頭難度反而更高。

報你玩》手遊、端遊…各「遊」不同

手遊︰
即「手機遊戲」;隨著網路頻寬加大及手機規格功能不斷提升,透過手機安裝與啟動遊戲越來越快,手遊已取代端遊躍居最普及的線上遊戲。

端遊︰
即「電腦線上遊戲」;玩家需下載「客戶端程式(Client)」,並安裝在電腦內;早期受限網路頻寬,業者多會在超商等通路上架光碟產品包,這些多屬於端遊。

頁遊︰
即「網頁遊戲」;無須下載客戶端程式(Client),只要打開網頁、更新檔案就可遊玩。

主機遊戲︰
因早期是透過主機接上電視來進行,也被稱為「電視遊戲」,任天堂Switch、微軟Xbox及索尼PlayStation是三大品牌。

(自由時報)
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警出事調恆春 屏縣議員為分局抱不平

屏東分局盧姓員警因涉及應召站,在落跑時摔裂腿骨,被屏縣警局記大過一次,拔除教官職務並調往恆春分局,但這個決定引爆恆春輿論沸騰,縣議員盧玟欣痛批屏縣警局「把縣長故鄉當回收場」。

已5人風紀出狀況被調往
「出事調恆春」的作法在早期屏東警界是常態,但在前縣警局長方仰寧要求「自己問題自己解決」政策下,一度改變了這項陋習,但據了解,從前年開始,「出狀況」的員警又開始被「懲罰性調度」到恆春,目前至少有四、五名風紀狀況員警在恆春分局。

接獲不少民眾抱怨的屏縣議員盧玟欣指出,恆春半島是五星縣長潘孟安及小英總統故鄉,如今卻變成員警出狀況調動的「化外之地」,還大剌剌在所有媒體上發佈,把恆春當成警界的資源回收場,也幫努力認真服務的原恆春分局員警抱不平。

縣警局:虛心接受民眾反映
屏縣警局則解釋,恆春分局目前有縣長潘孟安爭取的偏遠加給,絕非矮人一截的服務地點,也吸引許多優秀員警請調前往服務,這次調動引發爭議,對於當地民眾反映虛心接受,會進行討論。

(自由時報)
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幻覺男2度砍人判6年 未強制就醫

患有妄想型思覺失調症的姚姓男子, 曾持刀砍人被判刑六月,去年十月又朝一位老婦猛刺一刀。法官審理後,依殺人未遂罪判處姚男有期徒刑六年、施以監護五年;但法官也指出,目前刑事司法審判受限,而監護處分最多就是五年,事後亦無強制就醫的行政措施,為避免憾事再度發生,實有賴立法機關努力。

姚姓男子曾向許姓男子借款,許男未曾催款,但姚男卻認為許男常來打擾,五年前持刀砍傷對方,被判刑入獄;去年十月間,姚男又妄想許男對他下符咒,便闖入許家,不分青紅皂白,朝許母肚子刺一刀。

姚男辯稱,因為長期吃腦神經的藥,幻聽幻覺認為,許男對他下符咒才犯行,目的是「要讓咒語消失」。法官調查發現,姚男曾至精神科醫院就診,而依據醫院鑑定報告,罹患思覺失調症。

法官盼行政、立法機關研議解決
調查內容指出,姚男二次行凶前,有不規則停診或停藥,事後未積極治療,導致嚴重惡化,審酌姚男之行為,依殺人未遂判處六年,執行完畢入相關處所,施以監護五年。

雖然如此,但被害人許姓男子也向法官表達,姚男只要被關幾年之後又會出獄,讓他繼續活在恐懼中。法官表示,可感受許男的憂心,司法只能在法律框架下判刑,為避免憾事,有賴於行政與立法機關討論與立法。

強制精障者就醫 陳家欽:可動用電擊槍

警政署長陳家欽昨天偕同市警局長李永癸,除了到三民一分局肯定員警快速偵破愛河分屍案外,也到楠梓警分局加昌派出所慰問本月八日執行精神病患強制就醫受傷四名員警,頒贈慰問金及水果禮盒。陳家欽指示將此事件做成案例, 模擬情境做教育訓練,並可適時請求捷運警察支援使用電擊槍完成工作。

陳家欽肯定員警英勇執勤,並了解案發現場相關裝備雖均已齊備,但現場空間狹小,加上身形魁梧的鍾嫌在情緒失控下突發攻擊,致閃避不及受傷,陳家欽表示,將來員警協助衛生機關護送有暴力攻擊性精神病患時,具有潛在危險性,是不容忽視的情境課題。

8日員警戒護受傷 將成案例
陳家欽對「員警以時間換取任務安全執行」觀念給予肯定,也指示,日後接獲類似案件處理時,可以適時請求捷運警察支援使用電擊槍完成任務,並請高市警局訓練科將本案列為案例,並深入探討從裝備、執行技巧、心理態度等因素面向加以研究分析,做為日後指導員警執行要領。

捷運警察支援 可用電擊槍制暴
目前高雄市各警分局均無「電擊槍」的配置,捷運警察日前獲廠商捐贈一批,可在近距離非致命性制伏暴徒,讓執行戒護的員警在用槍時機有較大的防衛空間。

保五規劃增設實際案例情境
警政署未來也已規劃設計訓練,以提升員警執勤安全為目標,將來在保五總隊靶場規劃增設實際案例情境,做為教育訓練狀況。

另一方面朝相關法律著手修法,以加重刑責來處罰不服稽查或衝撞、攻擊警方等妨害公務之違法行為。

(自由時報)
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密醫害苑裡C肝盛行? 衛局︰不排除

苗栗縣苑裡鎮被行政院「國家C型肝炎旗艦計畫辦公室」列為全台C肝風險層級最高鄉鎮之一,由於俗稱「內區」的數個里盛行率高,苗縣府衛生局近來多次舉辦大型篩檢活動,希望找出潛在風險者。另有民眾投訴質疑,C肝盛行率高是否與密醫行為有關?衛生局指出,民眾若對密醫等行為有疑慮,可向苗縣府檢舉。

苗縣府衛生局指出,苑裡鎮C肝盛行率高,可能與早期醫療、社會環境有關,因為檢驗出罹患C肝年紀多超過五十歲,可能與當時診所重複使用玻璃針頭有關。

衛生局說,往昔不少齒模師會協助民眾製作假牙,一旦未注意衛生,C肝容易透過血液傳染,導致民眾罹病;綜合以上因素,的確無法排除密醫行為導致,但也無法斷言是密醫造成。

衛生局強調,目前醫療院所都合法使用相關醫療設備與服務,衛生局與調查局等單位也合作稽查密醫,若查獲違法,一定依法送辦。

衛生局強調,為了打擊C肝,若篩檢發現民眾罹患C肝,會協助引介至醫院進行治療與管理,深入社區篩檢希望找出之前未被發現的對象,盼達到「肝淨鄉里」目標。

(自由時報)
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台北住宅竊案減少 市長家附近卻「大增」

台北市警察局將住宅竊盜案列為重要偵辦目標,近五年來住宅竊盜案逐年下降,從二○一五年的六五六件,逐年減少到二○一九年的四四○件;但台北市議員王浩發現,全市住宅竊盜案減少,但大安分局、士林分局、南港分局的住宅竊案數卻不減反增,尤其大安分局最為嚴重,竊賊還挑市長附近的住戶下手。

王浩指出,大安分局住宅竊案增加最為嚴重,過去五年增加廿件,再來是士林分局的十五件、南港分局的六件。二○一五至二○一九年,台北市共有廿一個派出所住宅竊案增加,其中有十二個派出所是這三個分局所管轄,若以派出所細分,可發現增加最多的前三大派出所分別為和平東路所七件、新生南路所七件、後港所六件。

王浩表示,住竊案增加最多的和平東路所,是柯文哲住家的轄區派出所,雖然附近有警力加強巡邏,但竊賊卻仍挑市長附近的住戶下手,視警方如無物,他認為是警察局在警力配置出現問題,過度偏重於市長維安,忽視平常的治安工作。

台北市警察局說明,市長維安勤務,於離開寓所及返回寓所時,除派遣必要警力維護,無再有其他特別派遣,未有排擠維護治安警力的狀況,但警察局也將針對此勤務派遣及防制作為隨時進行滾動式檢討,以因應各項治安維護。

(自由時報)
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台東白蝦檢驗 尚無病毒感染

國內其他縣市爆發十足目虹彩病毒肆虐白蝦,台東縣府農業處抽查檢驗廿家養殖場,除了三家還在送驗中,需要等待檢驗結果,其他都是陰性未受病毒感染。

台東從今年三月初到現在,已經抽檢十七家白蝦養殖場,其中白蝦檢體廿二件、蝦苗九件、種蝦一件、池水八件、餌料五件,檢驗結果皆為陰性。

東海岸、台東市及南迴線已經成為台灣純海水養殖白蝦的專區,去年還將知本臨海地區劃設海水養殖白蝦專區,總飼養面積有十六公頃,產量每年約二六○公噸。

縣府農業處長許家豪提醒養殖戶,避免前往發病地區養蝦場,以免病原傳入;外來蝦車進場前應消毒、不共用網具,場內器具應澈底消毒才可以跨池使用;進出場應更換雨鞋、並確實消毒;透過合法管道,取得健康種蝦或蝦苗。

(自由時報)
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幼女怎染性病?母找偵探尋郎

擔任廚師的周姓男子結交一名十五歲少女,交往期間發生四次性關係,少女事後染性病被媽媽發現有異,委託徵信社跟蹤查獲;少女母親因女兒染病仍在治療中,以「此事對我的家庭傷害重大」為由拒絕和解,台中地院依妨害性自主等罪判周三年徒刑。

判決書指出,周男與少女為男女朋友,去年二月起,先後發生四次性關係,還以手機拍攝性愛影片,並誘她拍攝裸露私處的影片及照片。

少女媽媽因女兒染上性病察覺有異,從女兒手機發覺周男與女兒通訊內容,得知兩人相約見面,委請徵信社追查,去年七月七日,徵信社告知少女進入中市某家旅店,少女媽媽隨即趕赴旅店並報警。

警方在該旅店查獲退房周男及躲藏的少女,並從周的手機中,發現所有拍攝他與少女性交行為、引誘自拍猥褻行為等照片、影片。

合議庭番酌,周與少女雖為交往男女朋友,但他明知少女僅十五歲,仍發生四次性行為,還拍攝性交、猥褻照片等,戕害她身心發展甚鉅。

周坦承與少女發生關係等行為,並表示願意調解,但少女母親拒絕。少女媽媽說,「女兒因此事感染性病,現仍治療中,此事對我的家庭傷害重大」,且周事後仍透過網路遊戲與少女聯絡,法官認為他犯後無法控制,惡性重大予以判刑。

(聯合報)
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撞死人賠款拖拖拉拉 有錢不還先去買豪車

李姓男子駕車撞死騎機車張姓少年,承諾除三百萬保險理賠,再支付一百萬元和解,遲未履行完畢,但事隔一個月就付清一二九萬元高級轎車尾款;法官認為他明明有錢卻不先賠償,批他態度卑劣、令人不恥,依過失致死罪判刑一年六月,可上訴。

卅四歲李男去年十月九日早上八點多駕駛小貨車,經大溪區康莊路打算左轉月眉路,未禮讓直行車貿然左轉,導致對向騎機車張姓少年迎面撞上,張頭部重創送醫不治,李留在現場向員警自首,少年父親痛失愛子提告。

法官依據道路交通安全規則,認定李經過路口打算左轉時,疏忽未注意對向張姓少年騎機車直行而來,貿然搶先左轉才釀禍,確有過失;但少年本身因車速過快也有過失。

買車費 遠高於賠償
法院審酌李男至今未和被害家屬達成和解,沒有允諾確切或有憑據的賠償金額,只表示保險理賠外,本身願意再賠一百萬元,還說只能先給卅萬元,剩餘七十萬元每月給付十萬元。

法官查出,案發後短短一個月,李以貸款一二九萬元付清購車尾款,買下總價一三九萬元豪華自小客車,認定他有錢或願負債籌資買豪華車供自己享用,卻無意履行賠償被害家屬責任,買車的錢還遠高於答應賠償價格。

法院認為李不僅沒有竭心盡力彌補被害家屬,對一名遭他終結的年輕生命無比輕賤,還空口提「分期賠付」方案,相較於對車商「乖乖一次付清尾款」而言,宛如是對被害家屬施恩、恩賜。判決批李態度極為卑劣,令人不恥,應嚴懲才能讓他記起教訓,扭轉偏差價值觀。

(聯合報)
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列車、月台20公分落差 身障桌球國手被迫飆9.8公里搭火車

身障桌球國手達虎、阿努,每天從台東海端鄉初來部落出發,頂著烈日騎著改裝式輪椅狂飆九點八公里,到關山車站搭火車到台東市練球。離部落最近的海端車站只有二點五公里,但他們必須「過站不入」,因海端站是無站務人員的招呼站,台鐵無階化工程又一延再延,列車與月台間廿公分的高低落差,成為輪椅族最遙遠的距離。

達虎說,有次他嘗試在海端車站下車,「我以為往下推就好了」,結果車頭還卡在列車與月台間險象環生,從此他再也不敢從海端站下車,寧可捨近取遠。

但從海端「騎」輪椅到關山,一路上砂石車、遊覽車呼嘯而過,險象環生。阿努說,輪椅前的「車頭」是兩年前才存錢花了三萬元裝的;在那之前,他們都只能用雙手「滾」輪椅。

海端鄉長胡金至說,他還在當鄉代表時,就替達虎、阿努四處求助;前年底當上鄉長,也行文台鐵關山、花蓮站,期盼無階化工程未完工前,能否鄉公所派人在海端站幫忙放渡板。但這公文至今沒下文。

胡金至說,海端鄉戶籍人口有四千一百人,其中重殘就有一六六人,有的坐輪椅、有的無法起身,「他們都是躲在角落的老百姓,大部分是沒有聲音的。」社團法人台東縣脊髓損傷者協會志工蘇千惠說,她知道國家工程沒那麼快,「只盼過渡期間,能有一個人幫他們放渡板」。立委劉櫂豪說,無障礙設施「速度要快」,政府雖做了很多交通建設,但再好的建設也應正視使用者需求。

台鐵局工務處長陳仲俊說,月台、車廂齊平案已完成台中、高雄等四十站,預計今年底前完成嘉北等五十三站、二○二一年完成三姓橋等卅六站、二○二二年完成台北等九十站,海端站預計今年七月公開招標,目標年底完工。

(聯合報)

生活

《躲烈日》等紅燈停紅線 被檢舉可開罰

近來天氣炎熱,機車族停等紅燈時,常見尋找陰涼處遮陽,網友間流傳「為了遮掩太陽烈照,而躲在劃有紅線邊上,六月廿日起開罰六百元」,引起熱議,警方則釋疑說不會主動針對類似行為開罰,也沒有廿日起加強取締的計畫,網友無需反應過度,但機車族臨停紅線邊上確實有被檢舉而挨罰的可能性。

網友間流傳的訊息,是許多機車騎士暫停在樹蔭下,等待前方紅綠燈號變換綠燈通行的照片,還寫有醒目的新規上路警語:「切記、切記、切記,因為非常重要才說三次,本月六月廿日開罰啦!千萬不要為了遮掩太陽烈照,而躲在劃有紅線邊上,被拍到了,罰鍰六百元。」

警方表示,儘管天氣炎熱,太陽毒辣,騎士仍應遵守交通規則,在路口的停等線等待紅綠燈號變換,至於前述網傳警語訊息,非屬警方會主動取締的違規行為,不過,騎士若為了躲太陽而停在距離路口停等線過遠處,阻擋後方汽機車靠近路口停等線,一旁又劃設紅線或標明禁止臨時停車,被檢舉後,就有可能因違反道路交通管理處罰條例第五十五條或第五十六條,最高面臨罰款六百元。

夏季限定! 防騎士烤昏 桃園105處紅燈減秒

桃園市政府交通局實施「夏季限定短週期號誌」五年來,頗獲機慢車族好評,今年擴大辦理,預計七、八月間,於白天離峰時段,縮短廿八處路口紅綠燈週期,由超過一八○秒減為平均一五○秒,台一線、台一甲、縣道一一四號與一一五號的七十七處路口紅綠燈週期,則由超過一二○秒減為平均九十秒,共計調整一○五處路口,會視氣候及車輛停等影響進行微調。

7、8月白天離峰時段實施
交通局長劉慶豐表示,去年度針對十四處紅綠燈週期超過一八○秒的路口,推動夏季限定短週期號誌,平均減少十秒,今年經評估、調查後,決定倍增為廿八處,減秒則增至卅秒;前述台一線等四大幹道,共七十七處號誌週期超過一二○秒的路口,也從減少十秒改為卅秒,讓機車騎士更有感。

劉慶豐說,機車騎士若騎到路口剛好綠燈變成紅燈,原本他要等一二○秒才能通行,如今變成九十秒,除可減少等待時間,也可提高通行速率。

台一線等77處 逾120秒減少30秒
但各路口號誌週期時間是針對車流量來評估,如果驟然縮短週期,反而會造成交通大亂,因此「夏季限定短週期號誌」要避開尖峰時段,即上午七點到九點、下午五點到七點,其他時間因為車流量較少,縮短號誌週期較不影響交通,由於主要目的是避開日照曬人,因此在白天離峰時段實施。

體貼機慢車族 今年擴大辦理
市府考量道路號誌連鎖、行車順暢與降低機車騎士烈日曝曬不適感,二○一六年首開先例,於每年七、八月實施夏季限定短週期號誌,藉由微調紅綠燈秒數,減少騎士們停等紅燈的酷熱難耐。

(自由時報)

政經

ECFA能否繼續 球在大陸手上

前言:二○一○年六月廿九日,兩岸在重慶正式簽署ECFA。在早收清單後,雙方原應接續完成貨貿、服貿、投資保障及爭端解決協議協商,但二○一四年的太陽花運動,終止了兩岸經濟自由化進程。十年後回望,本報訪問產官學界,透過本專題客觀檢視ECFA的利弊得失與存廢問題。

早收清單有十年大限?
二○一○年四月廿七日,在「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)即將簽署的兩個月前,時任民進黨主席的蔡英文總統在接受電視台專訪時信誓旦旦地表示,一旦民進黨重新執政,就會發動公投廢止ECFA。

蔡總統二○一六年當選後不僅一直沒有這樣做,隨著ECFA早收清單所謂「十年大限」逼近,從去年底開始,蔡政府反而對ECFA可能遭大陸片面終止開始顯得有些惴惴不安,頻頻主動喊話希望ECFA能延續下去。

ECFA貨品貿易早收計畫二○一一年一月一日起開始實施降稅,服務貿易早收部門及開放措施也於同一時間全面實施。二○一三年一月一日起,早收計畫全部產品已降為零關稅。

台灣受益程度 高於大陸
根據經濟部國貿局的數據,自早收計畫實施以來到今年三月,台灣對大陸出口因此享受的累積關稅減免共計六八點○三億美元(約新台幣二千億元),台灣自大陸進口早收產品累積減免關稅總計六點六一億美元。很明顯,ECFA早收清單,台灣受益程度高於大陸。

國貿局也不諱言,若ECFA終止,台灣的紡織、機械、石化、金屬、運輸工具、電機、農漁產品、染料、橡膠輪胎、玻璃纖維等早收產品無法再享有優惠關稅,價格競爭力可能受到影響。

大陸給予台灣關稅優惠的早收產品清單共計五三九項,當中紡織品占了四分之一。二○一○年ECFA簽署當年,台灣對大陸紡織品出口額為廿五點三五億美元,到二○一九年只剩十五點六三億美元。然而,紡拓會董事長秘書長黃偉基指出,這僅剩的十五億美元,屬於早收清單部分就占十二點四五億美元。「假設沒有早收清單,台灣恐怕連這十五億美元都不保了。」

曾任職經濟部國貿局卅多年的全國工業總會秘書長蔡練生表示,「ECFA實質上還沒生效,但是,早收清單卻攸關重大。」他指出,如果沒有了早收清單的豁免關稅,台灣這些廠商只能外移就地生產、就地銷售。

因為被納入ECFA早收清單,台灣甲魚蛋出口大陸的關稅得以從高達百分之廿降為零,帶動每年近新台幣四十億元的產值。台灣甲魚養殖協會統計,全台年產約六億顆甲魚蛋,幾乎都是出口到中國大陸。

ECFA 訂有終止條款
儘管經濟部強調,ECFA並沒有十年到期規定,也無續約問題。大陸海協會長張志軍也說,ECFA得來不易,不希望此一重要成果「得而復失」。但ECFA確實訂有終止條款,一方是可以書面通知另一方終止協議。

一個明確的事實是,ECFA是當年兩岸關係和緩下,大陸有意給予台灣的經濟讓利。大陸商務部官員私下表示,ECFA並非「兩國」間的國際法律協議,而是「一個中國的內部事務」。這名官員說,「既然是內部法規,不是國際協議,只要大陸不想玩了,立刻可以收」。

ECFA能不能繼續,現在球來到北京當局手上。但左右北京下一步要怎麼發球的關鍵,則是蔡政府未來兩岸政策的走向。

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怕ECFA停止會喪失大陸市場…紡織業、農業緊張

曾是台灣創匯金雞母的紡織業,現今約有三分之一產量銷往中國大陸,紡織業是台灣受益於ECFA早收清單最大的產業之一。大陸在早收清單中給予台灣關稅減免優惠的五三九項產品,紡織產品就有一三四項。

因認為台灣紡織業發展關鍵在大陸,「ECFA利大於弊」,面對混沌不明的前景,台塑集團總裁王文淵以紡拓會董事長的身分挺身號召廿一家工會,力挺ECFA。

中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈指出,產業界擔心大陸片面終止ECFA,反映的其實是對喪失大陸市場的焦慮。因為一旦兩岸關係持續急遽惡化,終止ECFA會是大陸手中可資運用的一項政策工具。

紡拓會秘書長黃偉基指出,台灣紡織業不希望ECFA斷線的理由是,ECFA牽起了兩岸紡織產業的互補競合關係。以紡織上中下游產業來看,化纖產業兩岸互處競爭,紗線跟布料大部分也是競爭,但台灣的布料與大陸品牌業者,特別是戶外跟運動品牌合作機率高。

在這次新冠肺炎疫情中躋身防疫國家隊的聚纖大廠、新光合纖的桃園平鎮廠,擁有全台最大的聚纖膠片生產線。新光合纖總經理羅時銓指出,這是新纖在ECFA早收清單下,外銷大陸最核心的三大產品之一。

另一大受益產業─農業,同樣高度關注ECFA的前景。十一年前,屏東農民湯文成在大陸賣甲魚蛋因「偷逃關稅」被判死刑,是台灣農民在大陸遭判死的首例。湯文成之所以鋌而走險走私甲魚蛋到大陸,全因台灣甲魚蛋幾乎百分之百出口大陸,但關稅卻高達百分之廿。

在湯文成遭判刑的數個月後,兩岸簽署ECFA,十八項農漁產品列入早收清單,甲魚蛋關稅從百分之廿降為零。但十年的今天,「湯文成們」又要擔心,一旦ECFA終止,農產品出口大陸高額關稅復徵,又將有什麼樣的悲劇會重演。

雖然從總體數字來看,早收清單內的農產品只占台灣整體農產品外銷的百分之二點六,但這十八項農產品不少是高度依賴大陸市場。

據農委會統計,除了甲魚蛋近乎百分之百出口大陸,檸檬銷往大陸市場也占全台總出口的百分之九十九點四,台灣柳橙高達百分之九十的出口也是到大陸市場。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳注意到,ECFA受惠最大的是製造業,尤其石化產業。但一聽說ECFA可能喊停,卻是農漁民先跳出來。這是因為台灣農漁產品可出口市場非常少,對ECFA存廢最有感。

十年前ECFA剛簽署時,喊出「石斑魚產值倍增」的前台灣省漁會理事長,現任兩岸農漁業交流投資協會理事長黃一成回憶,ECFA生效後的頭幾年,石斑魚在大陸確實賣得嚇嚇叫。

但是因ECFA後續貨貿、服貿談判後繼無力,加上兩岸缺乏公平交易平台,價格全掌控在大陸港口委任銷售人手中,近年已經賣得沒過去好,連高價的龍膽石斑現在都已不符養殖成本了。黃一成更憂心的是,如果ECFA真的終止了,將來台灣這些石斑魚還能賣到哪裡去?

ECFA若終止 台石化廠衝擊重

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)屆滿十年,各界擔憂協議能否持續,海基會前副董事長兼秘書長高孔廉受訪指出,中共區隔對待台灣官方和民間企業,目前觀察,很可能不會叫停ECFA;但若情勢有變,一旦ECFA停止,石化廠衝擊最重。

陸委會前副主委、政大經濟系教授林祖嘉表示,ECFA沒有十年到期的問題,但第十六條是終止條款,代表ECFA仍有可能被終止,而終止的風險在於兩岸的政治關係,這種情況仍不能排除,因為只要任何一方想要啟動終止條款跟對方協商,而沒有完成協商與達成共識,ECFA就會終止。

高孔廉指出,大陸目前很可能不會叫停ECFA,雖然大陸並未從中得到政治目標,但經濟上的損失也不大,尤其在兩岸僵局下,終止ECFA會衝擊台灣企業和經濟,對大陸自身也沒有好處。

如果ECFA停止,對台灣影響有多大?高孔廉提到,經濟部說占台灣出口的百分之五,但丁仁方教授估計約一九六億美元,占出口的百分之十一點三。雖然數字看起來不大,但對個別廠商則衝擊巨大。

他以台商為例,某業者每年出口大陸化學品三億元,關稅稅率百分之六點五,每年就減損約二千萬元;規模大一點的石化業者,每年出口大陸化學品三百億元,同樣稅率下,每年就減損近廿億元。

林祖嘉分析,ECFA助力台灣出口成長,且在ECFA簽署後,台灣陸續與紐西蘭、新加坡簽署自由貿易協議(FTA)。之後兩岸的服貿與貨貿沒有談成,我方與其他國家也未能簽署FTA,這是有因果關係的。

林祖嘉還駁斥關於「九月一到ECFA就會失效」的說法,他強調,沒有自動終止這回事,一定要有一方發動,另一方反應,雙方沒辦法達到共識,才可能會終止;如果雙方都不講話、不接觸的話,那會持續下去。

陸學者:終止ECFA反制台獨

ECFA早收清單實施迄今即將屆滿十年,未來將何去何從?廈門大學台研中心副主任唐永紅指出,在民進黨政府不斷推動台獨分裂的背景下,繼續運行ECFA只會讓兩岸陷入「一中一台」框架。以終止ECFA反制台獨,將有助於台灣民眾深刻體認到台獨的危害性,有助其「政治覺醒」,達成「反獨促統」目的。

唐永紅指出,毫無疑問,ECFA不僅是經濟問題,也是政治問題。事實上,國際上任何經貿合作協議都是建立在必要的政治共識與雙邊關係正常發展的基礎上。「九二共識」或其兩岸同屬一個國家的核心意涵,一開始就是兩岸公權力協商談判的政治基礎與前提條件。一旦不承認,所有基於此的協議,包括ECFA在內,當然也就失效了。

但另一方面,在今年五月底召開的大陸「全國兩會」期間,海協會長張志軍稱,ECFA得來不易,相信兩岸都不希望重要成果「得而復失」。

大陸官方五月中旬發布「支持台企十一條」政策,當時國台辦主任劉結一做了長達三千多字的說明,也被解讀成大陸仍將不斷完善惠台政策,持續促進兩岸經濟融合。

業界人士表示,事實上,兩岸經濟早已是「你中有我」、「我中有你」,是產業鏈決定了兩岸經濟的合作方式,而非大陸刻意「讓利」台灣。

台灣應警惕的反倒是,一旦RCEP開始運作加上中日韓FTA達成後,台灣若仍遲遲沒能得到ECFA後續的貨貿與服貿加持,未來在大陸市場上究竟還能維持多少競爭優勢。

(聯合報)
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兩岸陷僵局 ECFA下一步怎麼走

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)十年前在爭議聲中登場,而今大限之說驚動業界。當年獲得早收利益的產業現狀如何?這些產業在國際競爭場域中求生,也擔心被邊緣化。本報製作「搖搖欲墜的ECFA-十年專題系列報導」,深入探討,尋找解方。

「今年我最擔心兩件事,第一件是ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)是否會終止,第二件是新台幣匯率!」作為台灣產值僅次於電電公會的公會領袖,台灣機械公會理事長柯拔希5月底受訪時吐露心聲。

不只柯拔希,石化業龍頭台塑集團總裁王文淵4月下旬在工商團體邀集產官學界,舉行「因應新冠疫情與台灣經濟發展」三天閉門會議,即以全國工業總會理事長身分在開幕致詞時,點出「加上ECFA是否繼續的不確定因素…,嚴重影響產業競爭力,不利台灣的經濟發展」。

今年(2020)6月29日正值兩岸簽署ECFA滿十周年。「十年大限」對企業家而言,猶如籠罩在心底的巨大陰影,只是業界多半選擇低調以對。

ECFA是兩岸第一個制度性經貿互動協議,將雙方關係提升到前所未有的高度,ECFA包含貨品貿易、服務業貿易、投資保障協議、爭端解決機制等四項協議;雙方談定先實施早收(早期收穫)清單措施,挑選雙方有利項目先做,避免協商曠日廢時 。

早收發威 造就出口優勢
早收清單裡,台灣有539項產品、大陸有267項產品出口到對方市場,互免關稅,另外還有一份服務業早收清單。財政部統計,早收計畫實施至今年3月,減免關稅約68億美元。早收項目優惠依出口金額排名,以石化業居首,機械業居次。

台灣享有的關稅紅利近幾年逐年下降。受到國際局勢與兩岸關係變化影響,去年以來ECFA將遭大陸片面終止的聲音不斷,更使早收措施顯得搖搖欲墜 。到底有沒有「十年大限」?陸方是否可能提出終止ECFA?

行政院前院長陳冲認為, ECFA存廢完全取決於雙方「一念之間」;中經院WTO及RTA副執行長李淳說:「十年大限是假議題!因為條文規定雙方可以隨時終止,沒有十年到期限制;而且,這是一個政治問題,不是經濟問題。」

當年我方主談代表、海基會前副董事長兼秘書長高孔廉也表示,ECFA協議沒有十年到期條款,但有終止機制。根據ECFA第16條內容,任何一方都可隨時書面通知對方終止協議。

沈榮津曾在立法院受訪時說,如果ECFA真的終止了,台灣受影響的外貿金額約5%。

全國工業總會秘書長蔡練生曾任職經濟部國貿局30多年,是台灣加入世界貿易組織(WTO)的重要推手,他認為,ECFA雖然因為服貿、貨貿後繼無力,「ECFA實質上還沒生效,但是早收清單卻攸關重大。」台灣如果沒有ECFA,將承受高關稅,對出口貿易依存度高的台灣不利。

政治干擾 前景多舛不明
中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈分析,產業擔心大陸因兩岸關係急凍片面終止ECFA,反映的是對喪失大陸市場的焦慮。經濟部前部長尹啟銘預測,沒有早收清單豁免關稅,台廠台企首當其衝,只能外移就地生產、就地銷售,而影響在台投資。

如果走到終止ECFA這一步,陸委會主管經貿政策的前副主委高長認為,被懲罰的不是蔡政府而是台灣企業,此舉代表大陸對台政策中所謂融合發展將會調整,不再給台灣民間利益,兩岸對立當然也會升高。

兩岸洽簽協議之初,曾賦予ECFA 高度策略意義。高長說,如果ECFA沒了,將來台灣與其他國家洽簽自由貿易協定是否會更加困難?台灣加入區域經濟組織的阻力是否會更大?原本受益於早收清單的企業是否會出走?這些對台灣的影響極大,不是經濟部所稱,只影響外貿出口金額約5%這麼簡單數字可以概括。

長期研究兩岸關經貿關係的上海社科院台灣研究中心主任盛九元說:「ECFA是兩岸經貿關係的穩定器,需兩岸共同珍視」。

而今,ECFA已從兩岸關係的推進器變成穩定器。台北富邦銀行董事長陳聖德說,「ECFA維持,代表兩岸關係沒有斷了!」,這也是多數企業的真實想法。當前國際情勢詭譎多變,除了政治氛圍,兩岸更應顧及企業的心理因素,審慎踏出下一步。

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台陸冷處理ECFA 各有盤算

兩岸ECFA將滿十周年,會面臨終止命運,或有機會完成協議洽簽時的初始目標:兩岸經貿往來正常化、避免台灣在區域整合中被邊緣化?現在看來完全不是那麼回事。

ECFA存廢,對民進黨政府而言,是既尷尬又矛盾的話題。有高層官員私下說「又不是我們簽的!」一語道出無奈。簽署前,綠營以出賣主權、換政治訂單為由,否定此協議;重新執政後,卻希望兩岸協議都能持續,並享有ECFA早收清單優惠。

執政前後,為何立場一百八十度轉變?經濟部與陸委會最近提供立委的書面資料,重點包括︰一、ECFA沒有十年到期規定;二、ECFA是基於兩岸對等互惠原則所簽署,實施以來「對雙方有利」;三、希望持續落實,不希望陸方因政治因素片面終止ECFA,造成雙方損失及破壞兩岸關係。

沒有明白點出的政治因素,指當年馬政府與北京簽署ECFA的基礎,是兩岸皆認同「九二共識」,民進黨政府從來沒有接受,成為影響ECFA存續的最主要變數。  

民進黨執政,兩岸關係緊張程度加劇。就經濟面而言,ECFA一旦終止,不少業者會受衝擊,但早收關稅優惠效益下降,影響降低;就政治面來說,終止意義重大。這代表中共對台政策出現戰略調整,台灣將承受更大壓力;兩岸經濟實力日漸懸殊,大陸握有終止主動權的籌碼也越大。

ECFA存續已非單純經濟課題。大陸內部有鷹派學者要求,藉終止向台灣單向傾斜的早收措施,以打擊台獨,但5月下旬,大陸全國兩會期間,國台辦主任劉結一和海協會會長張志軍相繼發言,強調「ECFA得來不易,不希望看到這一重要成果得而復失」。某種程度化解陸方可能叫停ECFA的疑慮。  陸委會的最新研判是,陸方不致貿然終止ECFA,北京當務之急是處理對美與對港關係。

在對台關係部分,大陸已愈來愈著重「以我為主」的惠台單邊作為,但大陸也了解,ECFA是兩岸兩會最具影響力和指標性的協議,一旦終止,經濟面將助長台灣「脫中」力道。尤其中美貿易戰加上新冠疫情衝擊 ,大陸外資撤離潮儼然釀成新的國安危機,此時拉攏台商鞏固紅色供應鏈都已措手不及,如再叫停ECFA,除了會把台商往外推,也可能導致連鎖效應,影響國際觀感。    

淡化處理是台灣官方的主旋律,蔡政府不想糾纏這個議題,以免外界過度解讀;萬一率然出招,導致北京必須配合思考如何回應,一來一回恐會擦槍走火, 無事生波。

為避免情勢惡化,對企業而言,除了ECFA,只要能降低關稅障礙的協議如RCETP或CPTTP等,就是好協議,政府都應積極洽簽。

簽署時機巧合 救了台商一命

十年前兩岸啟動ECFA協商,有不少精彩點滴。協商過程中還發生一個插曲,救了台商一條命。

ECFA我方主談代表、海基會前秘書長高孔廉在協商後半段加入。他本來以為2010上半年不可能簽協議了,沒想到他的談判對手以手機熱線通知一周後就簽,顯示陸方終於勉強同意我方要求。

高孔廉說,他以為2010上半年不可能簽協議了,當時的馬英九總統5月下旬也來電指示工具機、運輸工具零件、石化等必須納入早收清單,他隨即去電並專程去杭州一趟,當面溝通。沒想到,他的對手、海協會副會長鄭立中於6月21日晚間直接打手機熱線,說安排一周後正式簽署,這讓他也頗為意外,顯示陸方終於勉強同意。

另一段插曲是,大陸開放農產品包括「甲魚蛋」免稅進品,可是原先其稅率為頗高的20%,有一個台商就在簽約前不久,因為高價低報(註:台商認為並非所有蛋均能孵化),涉嫌偷漏稅被判死刑。

高孔廉得知後與海協會交涉,甲魚蛋稅率即將降為零,如今有台商被判死刑,似嫌過重,陸方回報,此人並非第一次犯案,前一年已因同一事件被判緩刑,如今又再犯,依規定速審速決,要判死刑。

經高孔廉再三說明,離ECFA簽署協議不過數月,似可從輕量刑,這名台商因此被改判無期徒刑,後來更減刑為19年。高孔廉感嘆,沒想到協商ECFA竟產生外溢效益,救了一條命。

經濟部前部長尹啟銘透露,2009年7月22日他與大陸時任商務部長的陳德銘,在新加坡舉行的亞太經合會(APEC)上進行「雙銘會」時,為兩岸領導人傳遞訊息,確認協商進度;一年後終於簽下這份受到國際矚目的兩岸貿易協議。

尹啟銘說,當時兩方工作人員已先溝通部長會議內容,ECFA是其中之一。部長會議一開始,陳德銘即先表態大陸高層支持;當晚,我方領袖代表國民黨榮譽主席連戰將尹啟銘叫到房間,提及他與時任國家主席的胡錦濤在領袖會議中,也談到ECFA,胡錦濤很支持,要尹啟銘返台後向馬總統報告。領導人點頭,為協商加快速度。

ECFA早收清單過時 效益逐年減

中華經濟研究院資料顯示,ECFA早收清單實施至今,已經出現優惠侵蝕侵現象,經過最初幾年快速成長後,年增率下滑,隨著優惠關稅吸引力降低,兩岸產業結構改變,也使早收效益下降,兩岸應該建構ECFA早收清單的升級版,才能更符合經貿往來實際需求。

中經院大陸所副所長吳佳勳表示,觀察2011年我對大陸出口早收產品,呈上升趨勢,但隨時間改變,廠商利用早收優惠關稅出口數量已經穩定,成長趨緩;2017年以來,台灣對大陸ECFA早收出口金額年增率,都低於全部貨品對大陸的出口成長率,2019年更大幅衰退16%,代表兩岸產業結構已大幅改變,ECFA帶動我對大出口成長的效益已逐年減少。

中經院台灣東協研究中心主任徐遵慈發現,從ECFA早收清單的原產地核發情況來看,對照核發原產地證明的出口金額,廠商申請產證的金額遠低於實際出口金額,前年占五成,去年六成。她推估廠商申請行政程序繁瑣有關;另一關鍵因素是,大陸近年降稅幅度擴大,許多產品即使不用早收名義,關稅已不是負擔。

陸委會前副主委高長也做過研究,台灣輸往大陸的多是中間材,會再加工出口,一樣可享退稅待遇,也影響到廠商使用早收的意願。

吳佳勳指出,十年下來,大陸的變化超乎想像,台灣出口大陸早收清單產業類別中,兩岸石化產業結構改變最大,大陸石化業興起,台灣出口大陸的如對二甲苯(PX)逐年下滑,且日本、南韓的石化產品替代效果明顯。

此外早收項目的機械業產品,市場太過集中大陸。中經院研究顯示,這次疫情期間,台灣很多來自大陸的訂單不見了,向德國採購的訂單卻增加,表示大陸的機械業使用的產品在升級。

至於金融服務業,由於大陸近幾年加速對外開放,過去給台灣超越外資的金融業優惠,現在也沒有了,讓ECFA整體效果不如以往。

徐遵慈指出,ECFA的貿易效果遞減在全球FTA中都很普遍,這也是為什麼FTA需要定期檢討、儘快完成貨貿談判的原因。如果兩岸關係允許,雙方應該重新洽談ECFA的升級版,這是許多業者的期待。

(經濟日報)
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央行看負利率 點出四大害

台灣會不會走向負利率?中央銀行總裁楊金龍把話說得很白,負利率政策「弊大於利」且成效不彰,央行報告裡更是直言有四大「害」,包括未能達成提高通膨預期目標、弱化銀行中介功能、不利金融市場運作、並鼓勵銀行及投資者承擔過度風險,不利金融穩定。

楊金龍在18日的央行理監事會議會後記者會上指出,歐元區和日本有很長一段時間採取負利率,用意是提高通膨預期,但效果並未顯現:其次,負利率導致銀行利差與獲利空間縮小,如果沒有足夠的增量彌補,收益就會下降;影響所及,銀行體質將變得脆弱、中介功能也隨之弱化。

「我們是以間接金融為主,負利率對儲蓄者及銀行業經營都不好,貨幣政策傳遞機制會受到傷害,這些都是我們擔心的」,楊金龍說。

央行「再論負利率政策之利弊」報告指出,負利率政策擴大全球負殖利率債券規模,不利公債與貨幣市場運作機制,亦不利潛在產出成長及有效需求。

該報告表示,負殖利率債券規模自2015年1月底的1.9兆美元,大幅增至今年6月15日的12.52兆美元,將使長期投資者降低投資該類債券的意願,致債券市場流動性大幅下降;如日本公債次級市場交易量相對其流通在外比率,2011年第2季為7.68%,今年第1季降至2.41%,大降5.27個百分點。

此外,日本及歐洲部分國家長天期公債殖利率轉負後,消費並未增加,民間儲蓄率反而攀升,未能提振有效需求成長。

此外,負利率政策還可能鼓勵銀行及投資者承擔過度風險,不利金融穩定。央行指出,負利率政策可能提高銀行及投資者風險胃納量,使其承擔風險以追求高收益率,進而推升資產價格,不利金融穩定。

舉例而言,採行負利率政策經濟體的房價指數均呈現上揚,瑞典、丹麥及歐元區房價分別上漲31.9%、22.1%及22.1%,恐面臨資產價格泡沫化的風險。

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兩個情境 台灣才會再降息

上半年將結束,央行預計台灣下半年國內經濟可望溫和回升,台灣經濟將呈現Nike型。永豐金控總經團隊提出的報告指出,央行只有在二種情況下會再啟動降息:台灣數據惡化、GDP負成長。

永豐金報告上說,台灣疫情控制得宜,社交規範陸續鬆綁,政府推出振興三倍券、國旅補助等振興方案以及業者配合加碼優惠活動,有助挹注下半年民間消費動能回溫。而政府為因應疫情,紓困振興方案增加業務費與實務支出、加速推動公共建設,有助支撐政府支出穩健成長。

永豐金表示,雖然認為台灣央行仍有1.5碼的降息空間,但央行總裁楊金龍在會後記者會上表示,後疫情時代台灣經濟將呈現Nike型,預期在內需支撐下,下半年國內經濟可望溫和回升。

第1季央行調降利率主要為減輕企業及民眾利息負擔,配合2,000億元融通專案,已達效果,第2季國內疫情控制得宜,政府擴張性財政政策以及央行寬鬆貨幣政策逐漸發揮成效,經濟運作尚屬正常,並無進一步降息的急迫性。

因此,永豐金控認為,在台灣經濟數據尚未出現明顯惡化,或GDP陷入負成長的情況下,預期央行將暫時按兵不動,保留空間,視後續發展才做適當調整。

對近期債市,永豐金建議留意時序進入季底陸續消化作帳需求,債市可能出現調節賣壓,但全球第二波新冠肺炎疫情感染潮疑慮升溫,整體市場資金仍然偏向寬鬆,台灣債殖利率大幅彈升不易。

觀看國內狀況,永豐金控報告認為,政府陸續推動企業及勞工紓困貸款方案,加上央行第1季透過銀行推2,000億元對中小企業貸款專案融通,有助銀行對中小企業放款之成長,5月底銀行放款年增率逾6%。

瑞典經驗 印證負利率不可行

中央銀行報告指出,瑞典央行於去(2019)年12月19日宣布,政策利率(附買回利率)從-0.25%調升至0%,終結了實施將近五年的負利率政策,成為近年來全球第一個結束負利率政策的國家,印證負利率政策根本不可行。

為打擊通縮,瑞典央行自2011年底起轉而開始降息,並於2015年2月將政策利率由0%降至-0.1%,正式啟動負政策利率。不過,政策利率一路調降至2016年4月的-0.5%後,又於去年1月開始逐步上調,去年12月正式終結近五年的負利率政策實驗。

該國經驗顯示,近年來的負利率政策對拉抬通膨的效果有限,但卻造成瑞典克朗大幅貶值及不動產價格飆升、貧富差距擴大、家庭債務水準亦創新高等。此外,自新冠肺炎疫情爆發後,已實施負利政策的五國央行尚未進一步調降利率,顯示負利率政策並非應付緊急情況的有效對策,各界多認為宜採行積極的擴張性財政政策來因應當前情勢。

《金融時報》指出,多年來,瑞典央行儼然是「貨幣礦坑裡的金絲雀」(canary in the monetary coal mine),退出負利率政策,反映其對負利率可能產生不良副作用的疑慮增加。「礦坑裡的金絲雀」有早期預警的意味。由於金絲雀對有毒氣體極為敏感,所以礦工會帶金絲雀至礦坑,用來偵測天然氣是否外洩,當金絲雀出現異狀時,礦工即可以此充作警訊,提早撤出礦坑以保全性命。

(經濟日報)
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今年郵政資金衝7.4兆新高

中華郵政資金雄厚,在國內債市「喊水會結凍」,因而有「綠巨人」封號。立法院預算中心最新報告指出,中華郵政今(2020)年郵政資金規模預計將達7兆3,965億元,創下新高紀錄。

根據「中華郵政109年度營業預算」報告,中華郵政郵政資金運用結存金額自2016年至2019年7月底止,分別為6兆7,228億元、6兆8,117億元、6兆9,482億元及7兆565億元,郵政資金運用金額逐年攀升,今年度預計結存金額達7兆3,965億元。

預算中心指出,郵政資金多元化投資以增加資金運用收益,今年度郵政資金運用配置比率,以債券投資最高,占28.64%,定期存款(含央行CD)27.54%,同業拆款及短期票券為23.34%。

另外,國外投資13.82%、活期存款(包含提存央行存款準備金及各等郵局周轉金)3.64%,股票及基金(含委外)2.25%,定期存款與壽險基金質抵押借款0.61%,不動產投資0.16%。

根據預算報告,今年郵政資金運用預計收益率1.53%,高於2018、2019年,但低於2015至2017年。

另外,中華郵政2018年實際收益率1.37%,略低於預計數1.38%,中華郵政表示,主要是股票及基金實際收益率高於預計收益率,逢高實現獲利賺取資本利得,但因台美利差擴大、外匯避險成本增加,國外投資實際收益率低於預計收益率。

去年截至7月底止,中華郵政股票及基金的收益率達6.71%、創兩年新高。

預算中心表示,今年預計投資收益率低於2015年度至2017年度實際收益率,中華郵政應調整財務操作策略及風險管理機制,以提高資金運用績效。

櫃買中心資料顯示,中華郵政5月在國內債市掃貨109億元,為買超第二大。

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(經濟日報)

國際

美點名20家共軍企業 華為、海康威視入列

美國國防部認定電信設備鉅子華為、影像監控商海康威視、行動通訊商中國移動等二十家中企是中國軍方擁有或掌控,這將為美國實施新的金融制裁鋪路;這也是川普政府和美國國會致力遏阻中國網路間諜活動、讓中國更難以取得美國投資和敏感技術的行動之一。

為實施新的金融制裁鋪路
美國國防部二十四日致函國會議員表示,這份涵蓋從電信、航太至核電等二十家中企清單,「是在美國運作的共產中國軍方企業」;五角大廈依據一九九九年國防授權法要求,彙整在美國營運,由中國政府、解放軍或國防工業「擁有、掌控或所屬」的企業實體清單,這些中企實體提供商業服務、製造、生產或出口。

國防部:認識供應商很關鍵
美國國防部發言人霍夫曼表示,當中國企圖模糊民用和軍用領域的界線,「認識你的供應商」變得很關鍵;這份清單對美國政府、企業、投資人、學術機構及看法相同的夥伴將是一個有用工具,當與這些企業實體建立合作關係前,可展開盡職調查。

美國國防部的認定雖不會直接觸發處罰,但川普總統根據一九七七年「國際緊急經濟權力法」(IEEPA),可對這些清單上中企實體施以金融制裁、包括凍結其所有資產。

華府高層官員指出,中國收購敏感技術和智慧財產,對美國經濟和國家安全已構成威脅,這份向美國國會和行政部門通知的清單,說明在美國運作的中國軍方企業在轉移敏感技術給解放軍方面可能發揮的作用。

清單上的二十家中企為:中國航空工業集團、中國航天科技集團、中國航天科工集團、中國電子科技集團、中國南方工業集團、中國船舶重工、中國船舶集團、中國兵器工業集團、海康威視、華為、浪潮、中國航空發動機集團、中國鐵建、中國中車、熊貓電子集團、中科曙光、中國移動、中國廣核、中國核工業集、中國電信集團。

拒絕華為5G國家 新加坡喊+1

龐皮歐:各國意識到中共監視危險
中國華為在主要國家的5G行動網路設備市場節節敗退,繼加拿大三大電信商後,新加坡兩大無線網路營運商也選擇芬蘭諾基亞和瑞典愛立信合作,以興建5G網路;美國國務卿龐皮歐聲明表示,世界浪潮轉向抵制華為,已有至少十六個主要國家開始有「乾淨電信商」,主因是各國紛紛意識到中國共產黨「監視國家」的危險。

新加坡兩電信商選擇諾基亞、愛立信
新加坡廿四日正式授予兩大電信集團開始興建5G網路的營運執照,包括新加坡電信選擇愛立信洽談供應無線接取、核心、毫米波等5G和區域網路,星和電信及第一通電信合資公司則選擇與諾基亞合作。新加坡資通訊部(MCI)部長易華仁表示,新加坡「沒有排除任何供應商」,已說明發展5G網路重視的是安全、韌性及表現。

日本NTT(電信電話公司)和NEC(恩益禧)廿五日宣布,將就5G行動通訊系統等技術開發展開合作,NTT以六四四億日圓(約一八○億台幣)取得NEC增發股權約四.八%。這項合作目的在確保日本建立5G聯盟,在美中之外,具有本土5G技術。

龐皮歐指出,繼捷克、波蘭、瑞典、愛沙尼亞、羅馬尼亞、丹麥與拉脫維亞等國後,希臘近期也捨棄華為、同意和愛立信合作,建構5G網路基礎設施;一些全球最大電信公司也開始成為排除華為的「乾淨電信商」,例如法國Orange、印度信實資訊通信、澳洲電信、南韓SK電訊、韓國電信、日本NTT及英國O2。

龐皮歐說,加拿大三大電信商幾週前宣布決定和愛立信、諾基亞、三星合作,主因是絕大多數民意反對讓華為參與5G網路建設;不久後,德國O2和巴西電信商Vivo也不會再使用來自無法信賴廠商的設備。

(自由時報)
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擴大封殺華為 美點名20陸企

國防部指控解放軍相關企業
美國政府封殺華為動作一波波,路透、金融時報等媒體廿四日報導,美國國防部十二日擬出一張清單,列舉廿家與解放軍相關的中國大陸企業,包括電訊設備供應商華為和視訊監控系統商海康威視等,川普總統有權依照清單實施制裁。

金融時報報導,這筆清單將使美國政府和美國國會加大力度,管制大陸取得美國投資或敏感技術。報導說,解放軍透過「軍民融合」策略扶植和控制企業,達到軍隊現代化目標,這份清單讓美國政府、公司、投資者和學術單位更加了解他們合作的大陸企業與單位是否和解放軍有關。

金融時報報導,國防部公布清單雖不涉及制裁,但效果有如對美國投資者施壓,要求他們從這些被點名的公司撤資,且總統有權依照清單實施制裁。

20家多為國企或央企控股
國防部公布清單是依據一九九九年國防授權法,該法要求國防部整理由解放軍控制或影響的大陸企業清單,但過去國防部從未付諸實行。路透報導,由於美中衝突加劇,美國政府和美國國會都要求國防部提交且公開清單。

美國聯邦參議員柯頓和眾議員加拉格爾發表聲明,讚許國防部發布這分清單,希望不久後還有更多與解放軍有關的公司被揭露。

根據金融時報提供的清單,這廿家包括華為、海康威視、南京熊貓電子集團、發展雲端數據應用的浪潮集團、製造高性能計算機的中科曙光集團、中國電信、中國移動、中國航空工業集團、中國航天科技集團、中國航天科空集團、中國電子科技集團、中國兵器裝備集團、中國兵器集團、中國廣核集團、中國核工業集團、中國鐵道建築集團、中國船舶重工集團、中國船舶集團等,多數為大陸國有企業或由央企控股。

國務次卿稱華為是陸監視骨幹
國務院主管經濟事務的次卿克拉奇廿五日舉行電話簡報會指出,「華為是中國政府的延伸,使用5G技術作為中國政府擴大監視的骨幹。中國政府想輸出這種監視。」克拉奇表示,全球都感受到中國這股霸凌力量,並且正在覺醒。

美國國務卿龐培歐廿四日表示,多國近來紛紛捨棄與華為合作打造國內5G設備,是因為各國政府和企業開始意識到華為帶來中共監視的危險。他說,愈來愈多國家、企業和個人會了解,敏感資訊託付的對象「不是中共」。

(聯合報)
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列出大陸軍方控制企業 美點名華為海康威視

美國國防部把華為和海康威視在內共20家公司,列為中國大陸軍方擁有或控制的企業,象徵意義居多,但美國總統仍能制裁名單上在美國營運的公司,將為美國實施新的金融制裁鋪路。

彭博資訊報導,美國國防部在日期標註為6月24日的信函中指出,提供一份「在美國運作的中共軍方企業」清單。

國防部發言人霍夫曼在聲明中表示,這份名單包含了「中國政府、軍方或國防產業持有、控制或有關係的實體」。

他還說,中國企圖模糊民間部門與軍方的界線,因此「知道你的供應商」相當重要,「我方將此名單視為一項有意義的工具,美國政府、企業、投資人、學術機構、以及看法接近的夥伴未來若要與這些實體合作,可依此進行實地查核的工作。」

華為的厄運似乎還沒結束,繼捷克、波蘭、丹麥、希臘等多國相繼拒用華為5G設備後,新加坡三大電信商25日也宣布,未來5G設備大致上不會採用華為的產品。新加坡電信公司將採用愛立信的設備,星和電信與M1合組的星和-M1聯盟則選擇諾基亞。

面對這種趨勢,美國國務卿龐培歐說,情勢發展開始對華為不利,因為各國企業政府意識到中共監視危險,因此改與可信賴的設備商合作,發展安全的5G網路建設。

美國國防部之所以提出這樣一份清單,源於美國1999年的一條法律,授權國防部編制一份由中國人民解放軍「擁有或控制」的公司名單,此舉象徵意義居多,但美國總統仍能懲罰名單上在美國營運的公司,包括封鎖清單上企業的所有資產。

這份清單上還包括中國移動、中國電信,以及飛機製造商中國航空工業集團。

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(經濟日報)
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除草劑致癌官司 拜耳擬3210億和解

避免新官司 付錢止血?
德國化工大廠拜耳(Bayer)廿四日表示,他們已經同意支付大約一○九億美元(約三二一○億台幣),終結部分在美國的孟山都除草劑「年年春(Roundup)」成分嘉磷塞致癌訴訟。拜耳並同意另行成立獨立的科學小組研究年年春是否致癌,若結論為否,則原先提告的檢方不得再受理新的訴訟案。拜耳此一策略被形容是「精心計算的豪賭」,因為一旦研究證實致癌,拜耳將面臨如雪片般飛來的新訴訟。

和解案可終結75%案件
此外,拜耳也將和解另外兩項與美國人有關的訴訟,一是針對除草劑麥草畏(dicamba)有害農作物案,向受損農戶支付四億美元和解。二是針對美國新墨西哥州、華盛頓州與哥倫比亞特區檢察總長指控的多氯聯苯(PCB)水污染案,付出一億七千萬美元和解,並捐助六億五千萬美元給受污染的地方政府進行清理。總計這兩案的和解金額達十二.二億美元(約三六○億台幣)。

拜耳在美國面臨十二萬五千起且不斷增加的年年春訴訟案,估計此一和解案可以終結七十五%的案件。拜耳二○一八年以六百三十億美元買下孟山都,之後孟山都旗下除草劑產品「年年春」的成分嘉磷塞卻被列為致癌物,數萬名受害者向拜耳提起告訴,當中不少受害者罹患了血癌。律師們表示,這份和解對於委託人們相當具代表性,因為這是一場長期、艱難的搏鬥,最終帶來正義。估計同意和解的原告依狀況不同,每人可以領到五萬到數十萬美元。

拜耳將砸370億證明致癌與否
雖然世衛組織的國際癌症研究中心(IARC)二○一五年將嘉磷塞列為可能致癌物,導致二○一八年連續三個美國陪審團認定「年年春」致癌,但美國、歐盟等國際機構皆認定嘉磷塞並非致癌物。

拜耳透過聲明表示,他們將耗資十二.五億美元(約三七○億台幣),選擇數名原、被告雙方都認可的科學家,進行至少需花費四年的研究,證明「年年春」究竟會不會致癌。美國羅格斯大學法學教授諾爾(David Noll)指出,拜耳這次冒了相當大的風險,賭時間可能會證明原告的主張是錯的。

(自由時報)
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涉百起謀殺 科索沃總統被控10項戰爭罪

設於荷蘭海牙的科索沃特別法庭廿四日宣布以十條戰爭罪與危害人類罪名,起訴科索沃總統塔其(Hashim Thaci)。科索沃前國會發言人維塞利(Kadri Veseli)也被起訴戰爭罪。起訴書指出,塔其、維塞利與其他嫌疑人在科索沃戰爭期間,犯下近百起謀殺案,以及許多強迫失蹤、迫害、酷刑案件。受害者包含數百名阿爾巴尼亞裔、塞爾維亞裔、羅姆裔科索沃人與其他族裔。

塔其曾是科索沃解放軍的領袖,一九九九年北大西洋公約組織(NATO)對當時的南斯拉夫發動空襲,使科索沃脫離塞爾維亞自治,二○○八年宣布獨立建國,雖然獲得全球九十多個聯合國會員國承認,但塞爾維亞仍拒絕承認科索沃。自科索沃獨立至今,塔其一直擔任科索沃的領導人。

人權團體「人道主義法律中心」指出,在科索沃獨立戰爭中,有超過一.三萬阿爾巴尼亞裔科索沃人被塞爾維亞軍隊打死,超過兩千名塞爾維亞裔人死於北約與科索沃解放軍游擊隊的攻擊下。

兩人早在今年四月廿四日便已被起訴,但當時並未公開。檢察官表示,由於塔其與維塞利一直試圖阻撓科索沃特別法庭,他們才決定將起訴公開。對此,塔其的發言人拒絕回應。塔其四月曾被詢問假如遭起訴,是否會辭職,當時塔其說,他從未想過這個問題,但他將會正面回應。

塔其原定廿七日與塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)於美國白宮會晤,塔其最後決定不出席,破壞了美國希望兩國藉機消弭雙方爭議的目標。

(自由時報)
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拉鋸數年 Google新聞終取得部分授權

華爾街日報廿五日報導,隸屬於Alphabet公司的全球搜尋引擎巨擘Google表示已與全球各地部分出版商達成新聞內容授權協議,為科技巨頭Google與媒體業者之間已歷時數年的內容授權拉鋸戰一大進展。

已達授權協議未包含美國媒體
Google指出,已達成授權協議的業者包括出版德國明鏡週刊(Der Spiegel)的「明鏡集團」(Spiegel Group)、巴西媒體公司「日報聯盟」(Diarios Associados),以及澳洲當地報出版商「至日媒體」(Solstice Media),但並未宣布與任何美國的出版公司合作,美國主要媒體業者一直施壓Google就使用其新聞內容提出賠償。負責新聞產品管理的Google副總裁班德說,該公司正在與另外六國的新聞機構洽談,但不願點名是哪些新聞機構。

班德不願提供目前已達成授權協議的財務細節,僅稱金額依各出版商提供給Google的新聞內容數量與類型而有所不同。

班德還說,Google如今付費給新聞機構以取得授權,好在Google的主要行動APP以及使用安卓作業系統的行動裝置上登載音檔、影片、圖片與文字;此外,授權內容也會出現在所有行動裝置的「Google新聞」APP,最終目標是其他Google產品上都能獲授權使用。

(自由時報)
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「換皮」外掛 紅衣軍團犯眾怒

中國不僅大量充斥抄襲仿冒的線上遊戲,且是全球最大「外掛」程式大國,從生產到批發、零售,建立起完整生態系,知名射擊遊戲「絕地求生」還因此封掉一五○萬個中國玩家帳號;且從較早的「H1Z1屍流感」到「絕地求生」,中國玩家違反遊戲規則組成「紅衣軍團」,到處獵殺他國玩家來「為國爭光」、「宣揚國威」。

槍口一致對外 專殺他國玩家
只要有線上遊戲在中國市場受到歡迎,很快就有幾乎照抄的「換皮」遊戲出現,且抄襲是土洋不分。知名的暴雪推出新式射擊對戰的「鬥陣特攻」,沒多久就出現「英雄槍戰」、「槍戰前線」等換皮遊戲;由北京愛奇藝科技等開發的知名戲劇IP手遊「花千骨」,也被抓到是「換皮」幾年前蘇州蝸牛數字開發的「太極熊貓」。

「紅衣軍團」更令其他國家玩家火大。紅衣軍團最早大量出現在「H1Z1屍流感」,當時「China No.1」是響徹伺服器;後來南韓藍洞的「絕地求生」在中國爆紅後,雖規則限制四人組隊對抗,但亞洲伺服器湧現大批紅衣軍,槍口一致對外、只殺外國人,尤其有「國仇家恨」的日本玩家,常見一局五十人對戰、逾半穿著紅衣,讓日韓等玩家遭無情屠殺,怒而要求藍洞退款;還有南韓玩家乾脆穿起紅衣偽裝,趁機背後開槍洩憤。

外掛穿牆透視 惹怒玩家嗆封鎖
中國也是全球線上遊戲「外掛」生產及消費大國。從上游負責撰寫核心源碼到中游分銷商包裝成不同外掛,再交給通路商開設集中供貨的卡盟平台,最後由外掛販子販售給玩家,建立出完整的生態鏈。

絕地求生等射擊遊戲的玩家,多會碰上子彈追蹤、穿牆透視、瞬間移動等外掛玩家。不少絕地求生玩家希望藍洞封鎖中國區,但藍洞以種族歧視為由,只是透過反外掛程式及檢舉封禁一五○萬個作弊玩家帳號,最後就算封鎖中國區也無法止住玩家不斷流失。

藝電去年發行「Apex英雄」也碰上同樣問題,亞服被外掛快速佔領,並威脅到日服及港服,只好封禁三十五萬個玩家帳戶,其中絕大多數來自中國,但其他各國玩家還是不斷在Reddit等Apex英雄官方社區強烈建議封鎖中國區玩家。

禁「全球同服」 中國玩家鎖國自娛

中國自二○一八年起強化監管線上遊戲,不論是海外遊戲或中國自行研發,必須宏揚社會主義核心價值觀及樹立中國文化自信等原則,且限制宣揚西方普世價值、民主思潮及言論自由等,更不斷限縮發聲權,近年來要求中國專屬伺服器、不得「全球同服」,「讓中國玩家鎖國自娛」。

一九九○年代,外國遊戲進入中國,當時並沒限制外企發行及內容審查,多透過電子工業部(現為工信部)旗下中國電子物資總公司,或經新聞出版署旗下的中國圖書進出口(集團)總公司提出申請,依圖書出版物流程,出版社自審即可上市,只是對照說明書,打開一、兩個頁面象徵性審查。

隨著線上遊戲興起,文化部在二○○三年施行新規,線上遊戲定義為「互聯網文化產品」,要求提報文化部進行內容審查;除了新聞出版署、電子工業部外,又多了個文化部「交叉管理」。

二○一三年,中國國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局合併為國家新聞出版廣電總局;二○一八年,又將國家新聞出版廣電總局一拆為三,國家廣播電視總局屬國務院直屬機構,新聞出版管理職責、電影管理職責劃入中共中央宣傳部,改掛國家新聞出版署、國家電影局,「由中宣部監管線上遊戲」。

台灣業者說,早年除了涉疆、涉台及六四、四九年前歷史等敏感內容,得「自我閹割」外,其餘監管相對寬鬆,但近兩年來,題材內容也不可宣揚西方普世價值、自由民主思潮等,甚至透過AI限制玩家發聲權;例如今年六四期間,中國多款手遊自前一日起關閉聊天功能,避免誤觸審查紅線。

中國知名遊戲媒體「遊戲葡萄」之前披露,中國官方曾在三月中舉行會議,對遊戲監管訂出更嚴格規範,包括不得宣揚「全球同服」功能,在中國營運線上遊戲得替中國玩家打造專屬伺服器;實名制也從線上遊戲,擴及到任天堂Switch等主機遊戲。

中國封鎖「動物森友會」 水貨改名「猛男撿樹枝」偷賣

任天堂遊戲機Switch今年三月上市的「集合啦!動物森友會」,因被香港社運人士拿來惡搞中國國家主席習近平、香港特首林鄭月娥,一度在中國電商平台下架,且「鬥魚」、「虎牙」等直播平台也全面禁播;當台港玩家瘋動森時,中國政府忙著嚴管,但水貨商改名「猛男撿樹枝」繼續偷賣。

設計光復香港標語 遭中封鎖
動森爆紅原因之一是提供「我的設計」功能,讓玩家可自行設計各種圖案、標語;因香港玩家設計「光復香港,時代革命」、「武漢肺炎」等令當局不滿內容,原先在中國電商到處可見的港版、美版、日版等水貨,一夕間全消失。

資深遊戲市場觀察家小朱(化名)表示,Switch系列在中國由騰訊代理,但動森遊戲並未在中國上市,中國玩家只能玩港版水貨,在淘寶就可買到,且能上直播平台分享,很快引起熱潮;但中共嚴禁後,水貨商也很聰明,改名「猛男撿樹枝」繼續偷賣。

小朱說,在四月十日嚴禁後,淘寶、微博及各網路平台有關動森商品或討論瞬間消失,「鬥魚」、「虎牙」等也全面禁播,分區也被刪除;玩家搜尋「動森」、「動物森友會」,多找不到任何資料。

小朱指出,已買了的中國玩家會避免觸及敏感訊息,也不敢貼到公開社交平台,避免被舉報或遭AI(人工智慧)審查鎖定。

(自由時報)
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川普掀龍蝦戰火 對中威脅加關稅

路透報導,被美國總統川普封為對中談判「龍蝦王」的白宮貿易顧問納瓦洛表示,川普已簽署一項備忘錄,目的在保護出口市場日益枯竭的美國龍蝦漁民,若中國未能履行第一階段貿易協議中採購美國龍蝦一.五億美元(約四十五億台幣)承諾,就可能面臨新關稅。

要求履行採購龍蝦1.5億美元承諾
緬因州聯邦參議員金恩(Angus King)對於這項決定表示歡迎,指出這將對緬因州捕龍蝦的漁民帶來重大影響;緬因州龍蝦漁民因中國二○一八年加徵關稅,以及武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情封鎖措施導致餐廳銷售崩跌,已備受傷害。

川普本月稍早在緬因州一項活動中稱納瓦洛為「龍蝦王」,要求納瓦洛一旦中國不調降從緬因州進口的龍蝦關稅,「就找些他們覺得非常珍貴的出口品加徵對等關稅」;川普還揚言,歐盟若不對美國龍蝦降低關稅,將對歐盟進口汽車課徵關稅。

納瓦洛說,這項備忘錄也要求美國貿易代表署(USTR)在未來九十天內就如何應對美國龍蝦漁民面臨市占流失的問題,提出建議;受到加拿大和歐盟貿易協議的衝擊,美國龍蝦漁民在面臨加拿大對手更激烈競爭下,出口市場大幅縮減。

緬因州龍蝦產業攸關四五○○位漁民及另一萬名相關人員生計,每年創造約十五億美元經濟效益,來自緬因州的美國國會議員一再呼籲華府援助該產業。位於美國東北的緬因州雖小,但它的選舉人票仍是川普爭取連任一大重地,川普二○一六年大選在緬因州以些微差距落敗。

(自由時報)
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全面開戰 美高官接力轟中

歐布萊恩示警 籲團結抗中
白宮國家安全顧問歐布萊恩廿四日在美國亞利桑那州演講表示,中國共產黨正威脅美國與其盟邦的主權和經濟,但強調只要團結,就能抵抗中共,「美國對中國的被動與天真結束了」。華爾街日報廿五日報導,相較於時常重砲轟擊中國的國務卿龐皮歐,歐布萊恩在總統川普的外交團隊中一向低調,因此他的這番演講頗不尋常。歐布萊恩還預告,未來幾週還有多位政府官員將輪番提醒世人警覺中國的行動。

譴責北京剽竊、鎮壓人權 隱匿疫情又散播假新聞
歐布萊恩在亞利桑那州商務局的演講中,批評中共企圖操縱美國及其盟邦和夥伴的人民與政府,「傷害我們的經濟,並侵蝕我們的主權」;更譴責北京剽竊智慧財產、鎮壓人權與擴張主義,又隱匿疫情,利用社群媒體宣傳、散播錯誤資訊及意識形態。令人擔憂的是,中國正以其他國家的利益為代價,無所不用其極地成為更有支配力的角色。對此,他示警道,美國應該予以關切,「這不僅為了中國人民,也為了我們自己」。

批中共傷害美經濟並侵蝕主權
歐布萊恩說,「隨著中國越來越富裕和強大,我們以為,為滿足其人民高漲的民主渴望,中共將自由化。這源於我們天生的樂觀與我們對蘇聯共產主義的成功經驗。但這種想法證明極其天真」。

華爾街日報指一向低調的歐布萊恩率先開砲並不尋常,還提到他預告接下來司法部長巴爾、聯邦調查局局長瑞伊將會相繼提醒世人注意中國行動。華爾街日報也注意到川普的連任競選團隊正積極把他的民主黨對手、前總統拜登描繪成對中國軟弱,加上前國安顧問波頓的新書宣稱川普曾要求中國國家主席習近平幫助他連任,以及該報自己的調查報導發現與中國政府關係密切的商人曾捐款給川普的競選連任團隊,尋求影響川普的對中政策。言下之意似乎是暗示這一連串策略與競選連任有關。

批德搖擺 駐德美軍擬移防印太
值得注意的是,歐布萊恩日前曾投書華爾街日報,為川普十五日宣布有意減少九五○○名駐德美軍辯護,指稱在德國等國的「冷戰式駐軍」如今有些不合時宜。他暗示,這些部隊可能預計會移防關島、夏威夷、阿拉斯加和日本等印度—太平洋地區。美國及其盟邦在該地區面臨自冷戰結束以來最嚴峻的地緣政治挑戰。他還抨擊德國是「搖擺不定的盟邦」,向俄國輸入天然氣,又不拒絕中國華為公司參與德國5G網路建設。

(自由時報)
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北京收買非英語系國家記者 推銷好中國

全球58新聞工會 2/3母國遭中方染指
全球最大國際性記者組織「國際記者聯盟」(IFJ)廿三日發布「中國故事:重塑全球媒體」報告指出,根據世界各地五十八個新聞工會回傳的去年九至十月調查資料分析後發現,中國十年來對全球施加影響力的觸角已深入這類組織及新聞工作者,範圍擴及亞太、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美和中東地區,且中方努力「似乎在升級」,特別鎖定非英語系國家的記者,多達三分之二受訪者稱母國媒體受中國染指,邀請考察更是中方付費讓外國記者前去為中國政策背書的重要伎倆。

IFJ認為,此結果有部分拜中國國家主席習近平二○一三年八月提出「講好中國故事」對外宣傳口號之賜。至於中國影響外國媒體的方式,IFJ證實包括考察、透過媒體或大型電信企業收購案來控制傳播設備與管道,以及提供親北京的內容。問及中國是否贊助旅行、訂立內容共享等雙邊協議,受訪者中有廿九國記者坦承受邀去過中國,多達三分之二認為中方明顯涉足母國媒體,工會也有三分之一遇過中方組織試圖接洽建立聯合協議。

戰略性重塑全球新聞格局
IFJ報告說,中國這起戰線「廣泛且複雜」,透過「戰略性的長期努力,以著對中國友好的全球敘事方式,重塑全球新聞格局」。不過,中國特別鎖定非英語系國家的記者,試圖利用他們來推動中國對外政策與影響力;尤其仰賴非華裔記者,最好是發展中國家的非華裔記者,藉此發揚中方觀點。而這種以第三方媒體平台輸出中國宣傳內容的方式,正是中國官員口中的「借船出海」戰略。例如針對國際為新疆維吾爾自治區多達百萬穆斯林被拘禁於「再教育營」發難一事,中國最近特別邀請伊斯蘭國家多批記者前往考察,試圖藉此彰顯來自國際的支持。

撰寫IFJ這份報告的前記者利姆(Louisa Lim)告訴英國衛報,雖然美國、以色列等許多國家皆有贊助新聞考察來試圖影響外國記者的行徑,中國特別之處在於利用這類行程當做國際支持中國政策的證明,還在受邀的外國新聞工作者離去前要求勿寫批評性報導及簽署協議,且官員和翻譯都在現場,「監視」意味十足。

(自由時報)
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日棄陸基神盾 疑為換攻擊性武器

日本防衛大臣河野太郎廿五日表示,日本已取消部署美製新型彈道飛彈攔截系統「陸基神盾」(Aegis Ashore),為河野繼十天前突然宣布已停止部署陸基神盾的準備工作後,進一步宣告部署該系統的計畫已胎死腹中。日本政府將重新規劃飛彈防禦系統,已有執政黨自民黨議員主張應擁有能攻擊發射飛彈的敵方基地的能力。

河野是在自民黨的一場會議中,透露此一訊息,指稱國家安全保障會議(NSC)經過討論,已於廿四日決定取消在秋田縣與山口縣部署陸基神盾。河野在十天前的十五日就宣布,日本已停止部署「陸基神盾」的準備工作,理由包括技術問題與支出增加,還有預定部署地當地民眾強烈反對;而今取消整個部署計畫,河野廿五日在自民黨會議上說,是因為防衛省沒有辦法找到替代的部署地點。

河野會後在防衛省告訴媒體,已將放棄部署的決定告知陸基神盾原訂部署地的秋田、山口兩縣知事。秋田、山口兩縣對此結果皆表欣慰。

尋替代方案 因應中國與北韓威脅
日本在二○一七年決定部署陸基神盾,以加強日本防範北韓的核武與飛彈威脅;儘管日本將繼續現有以海上自衛隊的神盾艦與航空自衛隊的「愛國者三型」(PAC-3)地對空攔截飛彈禦外,但河野在自民黨會議中提及中國在東海的活動,認為單靠神盾艦並非上策,必須制定替代方案;著眼於中國與北韓正在研發難以攔截的新型彈道飛彈,河野說,日本必須認真探討中長期如何應對這類威脅。

針對陸基神盾的替代方案,日媒指出,與會的自民黨國會議員提出各種意見,包括防禦系統應具有反擊能力,以及提升威懾力才能獲得國民的理解;但與自民黨結盟的公明黨則對此抱持審慎態度,畢竟若踏出擁有攻擊敵方基地能力這一步,防衛原則將名存實亡。根據了解,自民、公明兩黨已於廿五日開始討論替代方案,其中自民黨會在三十日成立討論小組,針對據信將成為兩黨協商焦點的對敵基地攻擊能力進行研議。

(自由時報)
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52歲東非礦工挖到坦桑石 賣1億蓋學校

東非國家坦尚尼亞的52歲礦工萊澤(Saniniu Laizer),24日將他在該國米雷拉尼丘陵挖掘到的兩顆分別重9.27公斤和5.8公斤的坦桑石(Tanzanite)賣給政府,得到一張由該國中央銀行開立、面額約77億坦尚尼亞先令(約1億台幣)的支票。有4名妻子與30幾名兒女的他說,打算在社區興建一座購物中心及學校,讓窮困的孩子能夠上學。坦國過去挖到的坦桑石中,最重的是3.3公斤。坦桑石是地球上最稀有的寶石之一,最早於1967年發現,僅產於坦國北部,當地地質學家估計,在接下來20年內恐完全枯竭。

(自由時報)
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中印衝突/稱陸2死3傷?紅二代急刪文

中印六月十五日邊境衝突,印度方面承認有廿名士兵陣亡(包括一名上校),大陸方面始終沒有給出官方數字。但中共解放軍少將蔡長元之子蔡小心在新浪微博表示有兩人被印軍持匕首刺中要害,搶救八天後不治。

蔡小心暗示,六月十五日的中印加勒萬河谷衝突中,中共解放軍實際受傷五人,其中兩人被匕首刺成重傷,搶救八天後於六月二十二日死亡。不過,蔡小心在發布該微博後不久,便將其刪除。

印度媒體曾報導,中共解放軍有超過四十人死亡。對此,中共外交部發言人趙立堅日前表示,這是虛假訊息,但未明確說明解放軍死傷數字。「環球時報」總編輯胡錫進早前在微博上發文,解釋中方沒有公布數字「是一種善意」,是中方不想讓兩國民眾對雙方傷亡數字有所對比,刺激兩國民眾的情緒。

中共國防部在六月二十四日表示,「中印衝突責任完全在印度,表示是印軍蓄意挑釁在先,解放軍反擊在後」。

為緩和邊境緊張局勢,中印兩國邊防部隊於六月廿二日在邊境地區舉行第二次軍長級會談,會談後,兩國六月廿四日再次舉行邊境事務磋商和協調工作機制視訊會議。雙方一致同意,嚴格遵守兩國領導人重要共識和雙方簽署的一系列協定協議,共同維護邊境和平與安寧。

中印衝突/印卡陸貨進口 實施百分百嚴查

在中印邊界衝突後,廿四日開始,印度抵制中方貨物,其中印度海關已暫停中國貨物清關,對所有中國貨物實施百分之百檢查。

據「關注印度」官方微信公眾號,印度行業人士透露,鑒於中印近期發生的一系列事情,中印貿易成為了印度報復的苗頭,印度媒體發起抵制中國產品的運動。在六月十八日起印度商務部和財政部商議提高從中國進口商品的關稅,以增強印度製造實現印度自給自足。不過截止現在為止,該提議還沒有最終得到確定。

但是廿四日卻在印度外貿行業廣泛傳開,印度清奈港停止對所有來自中國貨物的清關工作,本周一晚上開始對所有來自中國貨物百分之百檢查,在此之前是隨機檢查。這一舉動,被認為是印度政府對所有來自中國貨物在西海岸港口的限制。清奈港是電訊零件和設備的重要港口,很多中國大陸公司貨物進口都是從該港口進行清關進入印度市場。

廿三日印度清奈港口報關代理人協會內部,也對所有代理人成員發布了內部清關延遲通知,要求對所有來自中國的貨物清關工作暫停,清關已經完成的貨物也需要重新進行檢查,並遍及到整個印度港口和口岸。

印度目前尚未發布官方通知。貨物的釋放需協會進一步與海關聯繫確認後才能允許,因此中國進口貨物的清關工作將會延遲。

根據印度官方的數據,印度從中國進口產品範圍主要包括手表、電器、家具、玩具、鐘表、音樂器材、運動物品、床墊、塑膠製品、鋼製品等。從中國進口產品比例達到整個印度進口總額的百分之十四,從二○一九年四月到二○二○年二月份,印度從中國進口總額就已經達到一百五十五億美元。

另據路透引述,印度扣留自中國進口商品,受影響的包括蘋果、思科、戴爾和福特等美國企業,而鴻海旗下的富士康也遭殃。

(聯合報)
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韓戰70周年 美韓聲明籲朝自制

南韓總統文在寅廿五日出席韓戰爆發七十周年紀念活動,強調韓軍將嚴陣以待,堅決捍衛祖國的每一寸領土,不容外人侵占。他說,南韓渴望和平,但將不惜一切代價維護國民的生命和安全。

韓聯社報導,文在寅表示,韓國反對戰爭,兩韓體制競爭早已結束,韓方無意將其體制強加給朝方,今後仍將繼續尋找雙方合作共生之路。他表示,和平是統一的前提,而在談統一前應先實現睦鄰友好。

文在寅說,韓國擁有全方位的強大國防力量,決不容許任何挑釁,目前正基於牢固的韓美同盟,進行戰時作戰指揮權的移交準備。

南韓國防部長鄭景斗與美國國防部長艾思博廿五日也發表聯合聲明,稱韓美決意維護朝鮮半島得來不易的和平。

廿五日是韓戰爆發七十周年。韓聯社報導,韓美防長在聯合聲明中,要求北韓遵守與美國總統川普在新加坡會談簽署的共同宣言,以及兩韓軍事協議等約定。聲明並表示,將根據聯合國安理會決議,持續推進現行外交努力,達成北韓完全非核化目標。

北韓雖在廿四日突然宣布暫緩對南韓採取軍事行動的計畫,但近期炸毀兩韓聯絡辦公室等作為,已造成朝鮮半島情勢升溫。外界解讀,韓美共同聲明帶有呼籲北韓自制的意涵。

聲明指,韓美國防部將透過情報共享、政策協商、聯合軍演等方式,持續促進區域和平安全。

艾思博強調,美國對南韓防禦的承諾堅如磐石。此外,雙方國防部長表示,決定藉由韓美日三邊及多邊安保合作,維護東北亞地區的和平與安全,持續尋求發揮韓美地區戰略協同效應。

北韓一九五○年六月廿五日入侵美國支持的南韓,長達三年的韓戰造成數百萬人喪生。南韓國防部統計,韓戰共造成五十二萬北韓軍、十三點七萬南韓軍及三點七萬美軍陣亡。一九五三年韓戰結束時僅簽署停戰協定,未簽署和平條約,兩韓實際上仍處於戰爭狀態。

(聯合報)
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Olympus退出相機市場 股漲

數位相機先驅日本奧林巴斯公司(Olympus)25日股價大漲逾11%,攀抵至少46年空前新高,主要是該公司將脫售虧損的影像部門,撤出已經營84年的相機事業,轉而聚焦醫療裝置。

奧林巴斯24日宣布,準備把影像部門賣給私募基金日本產業夥伴公司(JIP),預計年底前完成交易,財務細節未公開。JIP六年前買下Sony的Vaio筆電部門,對重振科技事業有些經驗。

在持股5%的美國維權股東避險基金ValueAct Capital敦促下,決定退出相機市場是奧林巴斯社長竹內康雄任內最大策略調整。過去十年來,相機事業不斷萎縮,去年度(至3月止)只占公司營收5.5%,且連三年陷入營業虧損。對照下,醫療器材如今約貢獻80%的營收,奧林巴斯的消化道內視鏡市占率達70%。

奧林巴斯表示,智慧手機功能不斷進化,導致數位相機市況「極為嚴峻」,雖已努力削減成本,仍不足以讓影像部門轉虧為盈。

奧林巴斯25日在東京股市大漲11.15%,收在2,132.5日圓,改寫至少是彭博資訊從1974年開始記錄以來的空前新高。

自從1936年這家日本公司第一台相機問世以來,奧林巴斯已成相機同義詞。1970年代,在貝利(David Bailey)等知名攝影師的電視廣告代言加持下攀到高峰,以輕巧、優美的設計和高品質鏡頭吸引大批忠實用戶。1990年代迅速轉向數位相機,再創事業高峰,21世紀初市占仍高居第二,僅次於Sony。

後來,智慧手機時代來臨, 2007年奧林巴斯數位相機年營收仍有30億美元;但數年後,手機拍照盛行,獨立式數位相機銷售大舉蒸發,奧林巴斯相機營收在去年度萎縮到4億美元出頭。

新冠肺炎疫情來襲,少人出遊拍照,加上東京奧運延至明年,在在打擊需求。4月最低迷時,奧林巴斯相機部門營收較一年前腰斬。

「業餘攝影師」雜誌主編亞瑟頓指出,奧林巴斯後來瞄準中階無反光鏡數位相機市場,鎖定想要比傻瓜相機好但用不到數位單眼(DSLR)的客層,但那塊市場很快就被智慧手機吞噬。

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(經濟日報)
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德Wirecard聲請破產

德國金融科技公司Wirecard在爆發21億美元現金不翼而飛的醜聞後,在25日聲請啟動破產程序,這可能讓Wirecard的主要債權銀行,面臨約16億歐元(18億美元)的貸款損失。

Wirecard表示,新經營團隊已決定向慕尼黑法院聲請破產啟動破產程序,理由是「即將破產、債台高築」。該公司也正在評估是否要為子公司聲請破產。

彭博資訊報導,知情人士本周稍早透露,荷蘭銀行(ABN Amro)、德國商業銀行(Commerzbank)、荷蘭國際集團(ING)等約15家銀行,此前正與Wirecard討論17.5億歐元貸款下一步該怎麼走;這筆貸款大約已發放90%。

消息人士表示,Wirecard聲請破產的消息,令一些銀行感到意外,對下一步行動的討論也戛然而止。知情人說,Wirecard約有三分之二的營收假造,因而難以償還總額達到35億歐元的債務。

在Wirecard聲請破產前,法蘭克福證交所先暫停交易該股票60分鐘。Wirecard公布破產消息後,股價25日盤中驟跌80%至2.5歐元,為2006年1月來最低水準。

自從Wirecard上周表示,負責審計的會計師事務所拒絕為其2019年財報簽核後,該公司股價已跌98%,這也讓長年擔任執行長的布勞恩(Markus Braun)因此下台。

(經濟日報)

健康

胰臟癌癌中之王 積極治療有希望

台灣肝病權威、有「台灣肝帝」之稱的中研院院士陳定信24日因胰臟癌不幸病逝,震驚醫界、學界,而陳院士從發現罹癌到病逝僅3個多月時間,顯見「癌王」胰臟癌難治之棘手,主因大多早期無症狀,診斷不易,近年甚至有年輕化趨勢;不過,有醫師指出,現在醫療進步,即使第4期、無法開刀但未嚴重轉移,經放化療等仍可存活3年以上,能開刀者活上10年都大有人在,民眾可提高警覺、早發現早治療。

醫療進步 有人開刀活上10年
中山醫學大學附設醫院一般外科主任彭正明說,胰臟癌為十大癌症死因第七名,在後腹腔難發現、難治療,發現時有80%已經晚期,僅10%能開刀,常見發生於50至70歲,5年存活率僅5%,死亡率之高,為公認的「癌中之王!」

台中榮總一般外科醫師陳怡如指出,胰臟有癌王之稱,主因是大多早期無症狀、缺乏篩檢工具及指標、診斷不易、手術困難且併發症多、化療進展有限等因素,整體存活率低,而且胰臟癌大多腫瘤大到一定程度才會出現腹痛,甚至背痛等非專一性症狀,大部分患者確診時已晚期。

陳怡如說,手術切除仍是目前唯一有機會治癒胰臟癌的方法,而胰臟位於腹腔深處,必須切除胰臟頭及其腫瘤、膽囊、部分總膽管、十二指腸,再重建消化道,胰臟癌雖有癌王之稱,只要能積極治療,並非不治之症,應勇於面對。

彭正明說,胰臟癌患者近3成確診後灰心到放棄治療,但現在對於不同期別有不同階段療法,除了放化療,還有免疫細胞療法,有些甚至可逆轉降期又能開刀了,像有60幾歲患者10年前罹患胰臟癌開刀,3年前復發、肋膜轉移,接受化療至今,生活品質也不錯。

國人罹胰臟癌 有年輕化趨勢
彭正明表示,近年國人罹患胰臟癌每年約增加5%且有年輕化趨勢,以往約60歲以上,現在也發現24歲粉領族無家族史,提醒大家注意,也建議如有家族史,在40歲後要做詳細健檢。

彭正明並提醒,肥胖、愛吃油膩、抽菸、精緻甜食者是高風險族群,如腹部悶痛、背痛、疲憊感、血糖突然上升或口渴,要特別警覺。

(自由時報)
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抽過神經就沒事? 細菌孳生長出牙包

一位53歲王姓婦人,一年前曾因牙齒痛而就醫抽過神經進行治療,原以為一切恢復正常,沒想到2個月前,牙齦又開始脹痛,而且還長出一塊東西,王姓婦人嚇得趕緊到奇美醫學中心牙醫部看診,經醫師檢查,才知原來是牙齒神經管內還有殘餘的細菌,進而感染牙齦長出牙包。

奇美醫學中心牙醫部牙髓病科主治醫師郭祉吟表示,臨床上常常看到病人牙齦上長了牙包而求診,絕大部分的病人不一定會疼痛,但經由X光片就可發現牙根有陰影,恐是根管內的殘餘細菌沿著向下孳生,此時就必須進行根管再治療。

郭祉吟指出,牙齒根管中不僅有神經,還有血管及其他組織,成功的根管治療,不是只把神經抽掉,同時還應把管道內部做徹底消毒,讓細菌量減到最低,甚至應儘量達到無菌狀態,否則根管內的殘餘細菌孳生到牙根底部或往骨頭擴散,就會開始侵蝕牙根周圍的骨頭。

她說,一般在牙科橡皮帳隔離下操作完整的根管治療,以及治療後完整封填牙冠,會使牙包消失,且讓被破壞的骨頭癒合,呼籲民眾若發現牙齒有問題,須儘快就診,切勿以為不痛就沒事,定期做牙科檢查,也可儘早發現問題。

(自由時報)
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鑲嵌型囊胚 也能生出健康寶寶

臨床上試管嬰兒發現有25%為「鑲嵌型」囊胚,為細胞發育過程時部分基因出現萎縮、退化,台中茂盛醫院院長李茂盛指出,傳統認為會使胎兒畸形,大多會放棄不植入,但經大數據分析發現,植入母體發育10至11週時再做基因檢測,發現細胞多能自行修補正常,3年來植入200多個「鑲嵌型」囊胚受孕後,均成功生下健康寶寶,證明卵子少的媽媽也能植入鑲嵌型囊胚,可少受苦、早點懷孕生子。

細胞能自行修補正常
茂盛醫院執行長、婦產科醫師李俊逸表示,該「鑲嵌型」囊胚研究成果已於去年底刊登於國際性生殖醫學學術期刊RBMO ;今年也與美、德、澳等7國生殖醫學中心共同研究,成功讓不孕媽媽產生2千多個健康嬰兒,已投稿於美國生殖醫學會期刊(Fertility and Sterility)。

跨國研究 產下2000健康嬰兒
40歲的李小姐高齡不孕,接受試管嬰兒療程,8次取卵手術因卵子質量差,只培育出8顆囊胚,但染色體多為異常或鑲嵌型,醫師林秉瑤去年為她植入鑲嵌型囊胚後,發育為正常健康胎兒,去年底生下兒子。

另名37歲的林小姐結婚7年不孕,患有子宮內膜異位症不孕,3年前接受2次取卵手術,培育出4顆囊胚,植入2顆基因正常的囊胚後未受孕,決定再植入2顆鑲嵌型,成功懷孕,去年2月生下健康男寶寶。

減少不孕婦女痛苦
昨天端午節,兩人都帶著兒子到茂盛醫院過節,感謝院方沒有放棄孩子;李茂盛表示,第一代試管嬰兒沒有基因檢測,第二代療程發展出基因定序檢測,篩檢出鑲嵌型囊胚,進一步分析研究兩者植入母體後發育成基因正常胎兒的比例無異,因此不孕婦女如果卵子質量不佳,仍要找出較好的囊胚植入,也能選擇鑲嵌型囊胚,一樣能發育成正常健康的胎兒,可減少不孕婦女重複療程或找不到適合囊胚的痛苦。

(自由時報)
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腳後跟保養照步來 讓妳美美穿涼鞋/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

夏天到了,各式涼鞋出動,腳趾頭跟腳後跟露出來透透氣,要怎麼保養,才能美美的穿涼鞋呢?

腳後跟皮膚的角質層特別厚,大約是前手臂內側的7-10倍。增厚的角質層,讓腳後跟可以承受全身的重量,在站立及走路時,不會因負重及摩擦而破損,但也讓皮膚看起來粗糙沒有光澤。

腳部的皮膚有很多小汗腺負責排汗,但卻很少皮脂腺,導致大量水分流失,特別容易乾燥。研究指出,35歲以後,角質代謝能力及皮膚保水能力下降,腳後跟的皮膚會開始變得乾燥,角質堆積硬化後,也容易出現小裂傷。

腳後跟裂傷會導致行走時疼痛,且不容易癒合。有患者形容,每走一步就像被刀割一次那樣痛苦。在梅雨季節,還可能因為腳部接觸積水髒污,傷口感染細菌導致蜂窩性組織炎。

根據韓國的研究,在腳後跟塗抹含甘油的保濕劑,15分鐘後,皮膚的含水量就會上升。

◎以下根據腳後跟乾燥程度建議不同的保養方式:

●輕度乾燥:外觀可見皮膚紋理增加。每天洗澡後或睡覺前,在腳後跟塗抹保濕乳液或乳霜。

●中度乾燥:觸摸可感覺皮膚粗糙及增厚,但未有裂傷。每天早晚塗抹保濕劑或凡士林。塗抹保濕產品後,用保鮮膜包覆15分鐘,可加強保濕效果。視增厚狀況使用含有尿素、果酸或水楊酸的產品,可改善皮膚角質堆積情形。

●重度乾燥:皮膚外觀可見白色線條,角質堆積變淺黃色且合併裂傷。裂傷處塗抹抗生素藥膏,配合人工皮等敷料使用,可減輕疼痛。傷口癒合後,可使用濕敷療法改善角質堆積,塗抹尿素及水楊酸的產品後,覆蓋微濕的紗布,再以乾燥的紗布包紮,讓微濕的紗布軟化浸潤乾燥的角質,幫助藥物滲透發揮作用。待角質厚度變薄後,規律塗抹保濕產品。

皮膚角質代謝全年無休,因此腳後跟的保養也需持之以恆。

(自由時報)
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抽菸30年突胸痛 發現罹肺癌

基隆一名菸齡30年的婦人久咳且痰多,這陣子又出現胸痛、呼吸困難,就醫才發現有惡性腫瘤。胸腔科醫師指出,肺癌早期症狀不明顯,易被忽略,吸菸則是肺癌最大的危險因子,約占70%到80%。

婦人因工作關係抽菸,長期有咳嗽、痰多情形,原以為長年抽菸所致,不以為意,直到這陣子出現胸痛、呼吸困難的症狀,在家人堅持下才就醫。經胸部電腦斷層檢查,左上肺葉有一顆約5.1公分腫瘤,切片診斷證實是惡性腫瘤。她聽從醫師建議,把菸戒了。

衛福部基隆醫院胸腔內科主治醫師黃翰禮表示,肺癌早期症狀並不明顯,易被忽略或以為是其他疾病造成,很容易延誤治療、錯過治療黃金時期。罹肺癌的病人,主要是長期暴露在高危險因子下,吸菸是肺癌最大的危險因子,約占70%到80%。

若與吸菸者同住,長期暴露在二手菸下,會增加冠狀動脈心臟病、肺癌風險,比一般不抽菸民眾高出20%到30%。

黃翰禮指出,高危險群可先至門診諮詢,由醫師判斷是否需要篩檢,或定期預防性追蹤。一旦出現持續咳嗽、咳痰帶有血絲、呼吸急促且出現喘鳴聲、持續胸痛、聲音沙啞、骨關節疼痛或無預警體重下降、食欲不振等,建議盡速就醫。

(聯合報)
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吃粽配蔬果 腸胃、血糖不作怪

端午節已過,但連假期間粽香飄滿大街小巷,營養師表示,無論南北粽、甜粽、鹼粽、冰粽各類粽子,只要把握適量攝取、均衡搭配、聰明替換食材等三大原則,就能吃得均衡健康無負擔。

癌症關懷基金會營養師葉嘉豐表示,南北粽因作法不同,熱量有差異。南部粽將生糯米以水煮方式煮熟,口味較清淡,一顆約400到500卡;而北部粽則將糯米與五花肉、蝦米等配料一起以豬油爆香、拌炒,增添風味,熱量相對較高,接近600卡。若吃粽再沾醬,熱量可能再增40到50卡。

而粽子也有分大小,葉嘉豐說,坊間一個大顆粽子約250公克、小顆則接近200公克,他建議成人一天最好不要超過兩顆,不論大小,小孩則是小的一顆即可。

葉嘉豐提醒,吃粽應注意適量攝取、均衡搭配、聰明替換食材。適量攝取,粽子主成分是糯米,屬於高GI值食物,會影響飯後血糖,再加上糯米不易消化,食用後容易引起腸胃不適。

至於均衡搭配,吃粽時應搭配高纖多色當季蔬菜,至少一點五碗,如此能有效延緩血糖上升速度,也能補足纖維攝取;吃粽後也可搭配奇異果、鳳梨等水果,有助於腸道蠕動、降低脹氣發生。

也可聰明替換食材,民眾若自己包粽子,餡料可選用低脂海鮮、雞肉、瘦肉或豆製品以取代五花肉,並加入香菇、筍子、胡蘿蔔等,提高纖維量;也可以紅藜麥、糙米等全穀類替代部分糯米。

另外,吃粽子後記得做些運動,如出去散步30分鐘、跑步等來消耗熱量。

(聯合報)
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有過性經驗 就該年年子宮頸抹片檢查

根據衛福部最新公布國人十大癌症死亡率,子宮頸癌被卵巢癌擠下,掉到第11名。衛福部國健署認為,子宮頸癌死亡排名往後,可能與民眾定期接受子宮頸抹片檢查有關。目前國健署針對30歲以上女性,每年補助一次的子宮頸抹片檢查,但醫師提醒,只要有了第一次性行為,就應每年接受子宮頸抹片檢查。

中山醫院婦產科主治醫師郭安妮說明,子宮頸是子宮與陰道連接處,這個位置若出現癌變稱為子宮頸癌,台灣每年約有1500名女性發現自己罹病,600多名因此過世。衛福部國健署針對30歲以上女性補助每年一次的子宮頸抹片檢查,宣導這項篩檢「六分鐘,護一生」。

不過,郭安妮表示,臨床上有人20多歲就罹患子宮頸癌,甚至有人在30歲第一次接受抹片檢查,就確診罹癌。郭安妮建議,只要有了第一次性行為,就應該每年赴醫院自費進行子宮頸抹片檢查,費用在360元到500元不等,接受抹片檢查之前,記得不要沖洗陰道、避免盆浴、勿放置塞劑、前一夜不要有性行為,且要避開月經期間。

絕大部分子宮頸癌經性行為感染人類乳突病毒(HPV)所致,國健署指出,一般健康女性約有9%至20%感染HPV病毒,推估女性終其一生約有二分之一的機會遭到感染。多數感染者能自行痊癒,僅少數持續感染者會演變成子宮頸癌,但女性不會知道自己是否會是那群少數之一,因此性行為後定期篩檢是有必要的。

郭安妮指出,子宮頸癌危險因子包括性行為較早、性伴侶較多、伴侶曾經有過多名性伴侶、有子宮頸癌家族病史、有自體免疫疾病等,有這些危險因子的女性,要特別注意自身健康與定期篩檢。

(聯合報)

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