北市出走潮 「脫北者」恐創23年新高
六都因挾資源豐沛優勢,常具有人口磁吸效果,然而,台灣首善之都的台北市,近年卻爆發出走潮。根據內政部統計,去年是台北市淨遷出人口(遷出人口減去遷入人口)最多的一年,今年一至五月,台北市淨遷出人口又較去年同期暴增逾七千人,今年「脫北者」很可能將創下近廿三年來最高紀錄。
今年1到5月 北市淨遷出人口近1.9萬
根據內政部統計處資料,台北市在今年一至五月的淨遷出人口達一萬八八六一人,減幅為千分之七.二,不論是人數或比例,皆為全國最高。在此之前,台北市的社會增加人數也已連五年呈現負數,自二○一四年以來的累計淨遷出人口高達十一萬零卅八人。
其中,去年全年台北市淨遷出人口為二萬六九七三人,不僅成為唯一一個遷出人口多於遷入人口的直轄市,全年失血程度更是內政部自一九九八年統計以來的新高;而今年一至五月的淨遷出人口,又比去年同期多出約七千人,顯示台北市的人口出走潮仍未見止歇。
捷運縮短通勤時間 受薪階級遷居新北桃園
官員指出,影響人口遷徙的關鍵因素包括就業機會多寡、軟硬體公共建設便利性、房市發展及社會福利等因素,北市的人口出走潮應與房價、消費水平偏高等關係較大,加上近來捷運路線愈趨發達,讓越來越多人寧可從新北市、甚至桃園市通勤至台北市上班,用時間成本換取房價落差。
從戶政數據上,也可看出新北市、桃園市已成為許多民眾遷居首選,以今年一至五月來說,新北市人口淨遷入數是全國最高的七五七四人,其次為桃園市的四八八八人。
此外,新竹縣也是近來熱門的遷居縣市之一,今年一至五月的淨遷入人數為二五七九人,僅次於新北與桃園。
從二○一四年累計至今,桃園市的淨遷入人口已高達十五萬二三三九人,大幅領先全國各縣市,其後是台中市的六萬八五九六人及新竹縣的二萬七三七九人;淨遷出人口最多的縣市除台北市外,還有彰化縣及苗栗縣。
(自由時報)
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全國公立中小學 10萬教室無空調
教部砸356億 114年將「班班有冷氣」
熱浪來襲,溫度直飆,全國公立高中職、國中及國小預計到一一四年,可望每間教室有冷氣,師生可免受上課高溫之苦!
據教育部調查,全國公立高級中等以下學校約尚有十萬間教學空間無空調設備,教育部預計投入高達三五六億元經費,進行「全國公立高國中小學校電力系統改善暨空調裝設計畫」,第一階段明年起先改善學校老舊的電力系統,第二階段則自一一二年起、分三年完成國中小冷氣空調裝置,一一四年完成裝設。
我國氣候風險為全球第七,依中央氣象局統計,近十年來台北日間高溫卅五度以上的天數,由卅九天增至五十六天,隨著炎熱天數持續增加,地區高溫屢創新高,在極端高溫已成常態的情況下,教師及家長團體均疾呼在教室普遍裝設冷氣。
教育部表示,首先要逐步辦理老舊電力系統改善工作, 依校舍耐震資訊網資料,全國公立高級中等以下學校之校舍,屋齡廿年以上約有一萬七○八四棟,估廿年以上普通教室約五萬三九八一 間、專科教室約三萬五六一○間,規劃自一一○年起分三年改善電力系統。
教育部統計,全國公立高級中等以下學校之教室約十三萬八千餘間,高中職約一萬九千餘間教室、國中小約十一萬九千餘間教室,約有十萬間教學空間尚無空調設備,規劃自一一二年起,分三年逐步協助已完成校園電力系統改善之國中小裝設空調設備。
教育部表示,所需總經費為三五六億元,考量各地方政府的財政不一,為避免擴大城鄉差距,並縮短各階段學制別校園設備的差異性,因此透過中央公共建設預算,協助各地方政府加速辦理電力系統改善,教育部擬申請公共建設經費二三○.五億元支應電力系統改善工程,地方政府則自籌廿五.五億元;國中小學空調裝設所需經費一百億元,將納入行政院一般性補助款指定項目辦理,全案已送行政院核定中。
極端氣候愈來愈熱/保障學生人權 師生家長都支持裝冷氣
對於教育部擬分五年完成全國公立中小學教室普裝冷氣,校長、教師及家長團體均表肯定,直呼是對二百多萬名中小學生的基本人權保障。但全國教師工會總聯合會呼籲政府加速辦理,天氣愈來愈熱,每拖一天,對在酷熱教室上課的師生都是苦刑,盼縮短在三年內完成冷氣裝設。
教團盼縮短在3年內完成
最近才頂著烈日赴行政院前陳抗,全教總理事長侯俊良表示,行政院要用前瞻計畫第二期經費改善電力系統,速度太慢,建議行政院動用預備金立即處理,電力系統的改善與裝設冷氣同時進行,預計一一二年就可全部完成,「好的政策必須在對的時間完成」。
侯俊良也表示,中小學因屬地方政府主管權責,各縣市財政不一,台北市國中百分之百、國小九成二完成冷氣裝設,新北市冷氣裝設率卻不到一成;台中市按預算編列要十五年才能裝完;台南市還在「方案評估中」;高雄市號稱今年要裝一百所學校,但連同去年的卅四所,也不過四成左右。
全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱表示,中央政府買單,全面普設教室冷氣,是保障學生的基本人權,弭平城鄉差距,基於使用者付費原則,冷氣電費應由學生自付,對弱勢學生則比照營養午餐、由政府協助,妥善處理電費,才不會發生「教室裝了冷氣,學校省電不讓開」的情況。
中小學校長協會理事長張信務表示,中小學教室未裝設冷氣者,直接影響師生上課時頭腦昏沉,無法專心,學生坐不住、心情浮躁,冷氣電費採使用者付費外,亦應協調台電給學校更合理的電費計算,以免成為沈重負擔。
新北市王姓國一生表示,教室電風扇老舊,吹出來的是熱風,降溫方式是下課衝去洗臉,希望畢業前可以吹到冷氣。台北市楊姓國中生表示,教室有裝冷氣,從第三節課開始可以吹冷氣,反而上體育課,在操場跑步導致中暑。
(自由時報)
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勞保年改不改 2026破產
政院將推新版 爭取立委支持
行政院二○一七年向立法院提出的勞保年改草案,調高勞保保費,因勞工所得替代率太低,保費逐年調高,執政黨立委擱置至今,如今政府將由勞動部提出勞保年改新版,主責年改的政務委員林萬億昨表示,勞保年改新方案將來提出後,一定要能說服民進黨立委並取得支持,勞保年改不改,二○二六年勞保基金將破產,這個問題一定要面對、處理。
林萬億坦言,三年前政院原規劃的勞保年改版本,民進黨立委確實不支持,未來將以新方案尋求民進黨團支持,才有辦法在立院過關。
鑑於勞保基金精算報告顯示,榮保基金破產時間將提前到二○二六年,行政院長蘇貞昌去年一月底上任之初宣示,政府明年會撥補二○○億元挹注勞保基金,負起勞保最終支付責任。
3月年金給付232億 政府一年挹注200億怎夠
不過,根據勞保局資料顯示,今年光是三月份勞保年金給付就達二三二億餘元,勞團抨擊說,一年撥補二○○億元,連一個月年金給付都無法應付,根本是把一顆石子丟進大海。勞動部長許銘春日前表示,將爭取上調未來每年撥補給勞保基金的金額。
林萬億昨表示,透過政府預算撥補挹注勞保基金二○○億元等方式,確實不足以讓勞保基金取得平衡,勞保年改方案正由勞動部研議中。
原草案調高保費 勞工反彈立委踩煞車
行政院二○一七年三月底院會通過攸關退休勞工年金改革的「勞工保險條例部分條文修正草案」,勞保保費由原來的費率九.五%,每年提高○.五%至上限十二%,並在二○二二年費率達十二%時檢討保險財務。
這項勞保年改方案引發勞工反彈,認為勞工退休所得替代率比軍公教還低,卻還要調高保費,民進黨團最後決定對政院勞保年改踩煞車,三年多來又歷經九合一選舉與總統大選,黨籍立委坦言「勞工選票,得罪不起!」
民進黨團︰經濟條件好才能推動
民進黨團幹事長鄭運鵬表示,勞保年改能否推動過關,必須等經濟條件好的時候才有辦法處理,由於雇主、勞工與政府的保費負擔比例是七比二比一,經濟條件不好,雇主與勞工不一定支持。
府院知情官員表示,行政院的勞保年改新方案究竟要在何時推動過關,仍要觀察今年下半年疫情的變化。
勞保年改新版本 勞動部年底提出
3年前政院版本 僅能續命2年
勞保基金瀕臨破產邊緣,官方估計恐將在二○二六年完全用罄,破產時限倒數僅剩六年!行政院曾在二○一七年將勞保年改草案送入立法院,修法方向為「延退、少給、增保費」,卻僅能續命勞保基金兩年。勞動部現正接力召開專家學者工作坊,目標今年年底再提出新版本草案。
勞保不改 2037年基金餘額負5兆
根據二○一五年勞保財務精算報告評估,勞保基金將在二○二七年破產,二○一八年最新報告撥快時間軸,提前一年在二○二六年破產,二○三七年勞保基金餘額會超過負五兆元。
根據報告,勞保費率應達廿七.九四%才能維持財務平衡,但現行費率僅為十%(加上就保為十一%)。雖勞動部打包票,行政院明年會二度撥補二百億元挹注勞保基金,但依勞保局統計,今年三月光是老年給付一項就支出三三一億餘元。
對此,勞動部長許銘春強調,在勞保年改完成前,會持續向行政院爭取編列預算撥補勞保基金,去年爭取的二百億元年初已到位,明年亦獲行政院同意再撥補,接下來也將爭取在新的勞保年改草案中上調撥補金額,將超過二百億元的撥補金額寫入法案,以確保勞保基金持續挹注來源。
不過,二○一七年送入行政院的勞保年改草案規劃拉長「平均投保薪資採計期間」,勞保老年給付由現行加保期間最高六十個月計算平均投保薪資,逐年加長到一八○個月(十五年),外界質疑這是拉低平均月投保薪資的做法。勞動部未來會提出何種年改版本以救勞保?受到千萬勞工的關注。
救勞保 立委主張政府負最後支付責任
勞保基金恐於二○二六年面臨破產,為保障廣大勞工權益,目前立法院內包括民進黨立委李昆澤、陳秀寳、蘇震清及國民黨立委吳斯懷、張育美等人都已提出修法草案,希望明定政府應撥款補助並負最後支付責任;國民黨立委楊瓊瓔更主張應該設立緩衝基金因應,由中央銀行組織委員會逐年撥付至勞保局,以解決勞保財源不足問題。
李昆澤版 勞保基金來源增列政府撥補
針對勞保年金財務問題,李昆澤、陳秀寳、蘇震清、林宜瑾、張廖萬堅及劉建國六位民進黨立委,近日共同提出「勞工保險條例部分條文修正草案」,將「政府撥款補助金額」增列為基金來源之一。
此外,目前「國民年金法」及「公務人員退休撫卹基金管理條例」,均規定政府應負最後支付責任,但在「勞保條例」卻沒有類似規定,因此李昆澤等人也在草案中明定,勞工保險財務如有虧損致不足支付時,應由政府撥款補助並負最後支付責任。
楊瓊瓔版 央行設立緩衝基金支應經費
不只民進黨立委,國民黨立委吳斯懷、張育美近日也提出修法,草案中除了同樣把政府撥補金額增列為勞保基金財源之一、明定政府應負最後支付責任外,更規定政府不得降低「勞保條例」所規定的給付標準,以免依賴年金給付的勞工頓失晚年經濟依靠,且主管機關應每年公布勞保基金的績效報告及改進建議。
國民黨立委楊瓊瓔則另提出「勞工保險財務永續特別條例草案」,草案明定應由央行設立緩衝基金支應勞保基金經費,財源籌措分六種方式,包括稅收超徵額度、中央統籌分配款年度設算額度的二%、二○二一年起新增稅源的二分之一、民間團體或個人指定捐款、逾期未繼承而沒入國庫之遺產、就業保險準備金超過五百億元存量後之移入款項等。
根據規劃,此緩衝基金不會每年解繳全部存量,而是會先將勞保給付不足的額度分年儲存,再逐年依需求數放流至勞保局,其每一年的收入與運用孳息及支出,央行均應比照特種基金向立法院提出報告並備質詢。
目前李昆澤版及吳斯懷版均已付委審查,楊瓊瓔版則尚未付委。
軍公教年改兩年 省下568億
蔡政府推動軍公教年金改革自二○一八年七月一日正式上路後,今年七月一日將屆滿兩週年,根據銓敘部等官方資料統計,二○一九年軍公教(含政務人員)年改一年節省二八六.九一億元,二○一八年剛實施的下半年節省一四○.七億元,今年上半年數據尚未公布,以半年節省一四○.七億元推估,估計軍公教年改兩年來總計將為國家節省五六八.三億元,全數撥付挹注軍公教退撫基金。
全數撥付挹注軍公教退撫基金
主責年改的政務委員林萬億表示,政府的年金改革減輕年輕世代的負擔,可延續一個世代三十年的退撫基金平衡,這證明當初的年金改革方向與目標正確。
蔡英文總統二○一六年五二○上路後,首要目標是推動年金改革,總統府成立國家年金改革委員會,雖引發部分退休軍公教強力抗爭,最後仍完成軍公教年改。
林萬億回顧當初推動年改引發的抗爭說,如今年改的反彈聲音確實減少許多,政府推動年改,避免軍公教退撫基金提前破產。
根據銓敘部、教育部及退輔會的資料顯示,光是去年一整年,軍公教(含政務人員)年改為國家節省二八六.九一億元,其中公(政)務人員節省一一九.五五億元、教育人員節省一五五.五二億元、軍職人員節省十一.八四億元,加上國軍配合政府精簡政策,退輔會編列一百億元挹注退撫基金,二○一九年總計可挹注退撫基金高達三八六.九一億元。
由於年改調降所得替代率,不少軍公教人員因退休金減少,選擇延後退休,林萬億說,這其實是回復到正常而合理的現象,由於國人平均壽命延長、健康條件佳,過去軍公教早退休、領退休金的時間長,形成年金制度的不合理現象,軍公教年改是改成合理的制度,且避免退撫基金的破產。
(自由時報)
社會
MOMO疑個資外洩 登分期詐騙榜首
知名購物網「MOMO」疑會員個資外洩,詐騙集團冒充網站客服打電話給消費者行騙。刑事局「 165」反詐騙專線統計,今年起陸續接獲民眾受害通報,消費者被以「解除分期付款」手法遭詐,累計至本月21日,受害人高達192人,財損2824萬元。
連13週上榜 已192人受害
刑事局每週公布高風險網路賣場名單,「MOMO購物網」自4月來已連13週上榜。刑事局說,該購物網已躍居「解除分期付款」詐騙案的排行榜首,顯然在資安防護上出現漏洞,呼籲民眾慎選資安防護機制完善的優良電商,以保障自身財產安全。
刑事局分析,「解除分期付款」詐騙手法,交付管道以「網路轉帳」最多,佔41.53%,其次是ATM轉帳35.79%,民眾依歹徒指示操作網銀APP或ATM,把錢轉至詐團帳戶卻不自知。
高雄陳姓老師日前就接到假冒MOMO客服人員的詐騙電話,歹徒於銀行下班時段來電,詢問是否近日有在MOMO消費1萬5000元及使用某一家信用卡刷卡消費。陳男心想沒錯,渾不知該購物網的會員個資和消費資料疑已外洩,進而相信被誤設分期付款,帳戶會自動扣款,依歹徒指示操作網銀APP,把帳戶內的錢匯出,隔日打電話給銀行客服才發覺受害,損失79萬多元。
(自由時報)
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《台北》6大圓環事故多 年平均逾500件
不少國家在交通繁忙的路口設計圓環,成功降低車禍事故,北市也有路口設置圓環,交通管制工程處統計,全市六大圓環近五年來,一年平均五二八件交通事故,公館圓環更逐年攀升,去年竄升第一,遭網友酸是百慕達三角洲,認為動線設計錯誤;交工處解釋因車流量大,汽、機車分流是必要的,圓環有交通需求與民眾情感,暫時不拆除。
北市圓環因車禍頻傳,被形容是「交通殺手」,北市府前些年拆除部分圓環,如內湖路與港墘路口、成功路與民權東路口,恢復成十字路口。目前保留六處圓環,包括仁愛路與敦化南路口(仁愛圓環)、仁愛路與中山南路口(景福門圓環)、基隆路與羅斯福路口(公館圓環)、三民路與民生東路口(民生圓環)、公園路與愛國西路口、北安路自強圓環。
去年居冠 公館圓環被酸「百慕達三角洲」
國外圓環不設號誌,可減少停等時間與提升交通安全是最大賣點,而北市圓環設紅綠燈、劃禁行機車標線,甚至有分隔島,動線複雜讓用路人「心驚驚」,網友點名公館圓環設計最扯,竟有待轉區,諷刺是「百慕達三角洲一樣,進去轉到不敢出來」,機車族也怕被撞到。
交工處統計二○一五年至今年首季圓環的交通事故,汽車佔大宗,其次為機車,自行車少數,且有成長趨勢,二○一五年發生三九六件,前年成長到六五四件,到去年也有六一二件;公館圓環近兩年皆破兩百件,前年二○五件、去年二三○件,成為肇事居冠的圓環。
交工處︰設號誌再利用分隔島 分流
交工處官員表示,國外圓環確實不設號誌,但北市的交通流量太大,汽機車、公車等各種車輛交織,不做交通號誌容易發生事故,最重要的是台灣機車數量龐大,交通環境複雜,因此設號誌再利用分隔島,將車流分離,路口運作較有效率。
至於公館圓環,交工處科長謝霖霆說,附近有學校與消防隊、新店方向過來的車輛,有人車通行需求,所以圓環動線劃設一處停等區,且調整羅斯福路的號誌時間,不至於讓車輛有衝突。
考量交通需求與民眾情感 暫不拆除
官員強調,能拆除的圓環經檢討已經拆除,例如成功路與民權東路口,現存的六處車流量大,圓環對分流有效果,加上有在地民眾的感情,所以沒拆掉,交工處也有注意、定期檢討,在安全狀態下利用各種交通手段,改善行車效率。
(自由時報)
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中市3度稽查中火 最高罰2000萬
台電︰中市府違法在先 無論開罰多少都不接受
台電台中火力發電廠啟動二號機的爭議持續延燒,市府昨天三度稽查中火,層級升高由副市長黃國榮帶隊稽查,他表示中火不停工又超量發電,市府將蒐集稽查資料證據,以最快時間完備行政程序,進行累積裁罰, 最高可達二千萬元,函送負責人偵辦。
對此,台電副總經理徐造華重申,台中市政府違法在先,又開罰台電,無論中市開罰多少錢,台電都不能接受,在收到裁處書後,會在最短時間內提出行政救濟!並強調二號機組合法運轉沒有問題,籲「市府可以放過電廠員工與市府公務員一馬」,大家一起為穩定供電與環境保護來努力。
黃國榮昨天上午與環保局副局長陳宏益和稽查人員,前往中火稽查,他指出,中火的裝置容量約佔全國的十一.四%,但廿六日中火的發電量約佔全國十二.六%,昨是連續假日全國用電降低,中火發電量反而增加。
黃國榮表示,中火二號機廿五日投產,當天環保局帶人稽查,投煤量當時為每小時廿五噸,昨每小時增至二百三十噸,代表中火二號機已到了裝置發電九十五%,已快滿載。
黃國榮強調,二號機組重新發電是違法,二、三號機組已被市府撤銷許可,雖環保署撤銷了行政處分,可是因行政程序不完備,所以行政處分還是有效,因此中火重新發電是違法。
黃國榮表示,中火不停工又超量發電,現在正在蒐集資料及證據,將依空污法第六十三條裁罰,將累積廿五至廿七日的違規數據,最高可罰二千萬元。
雙方堅持立場 將由司法判斷
黃國榮強調,市府根據法規,該如何做就如何做,市府會堅持立場,函送法辦後,就讓司法做客觀公正的判斷。
對於市府三度稽查,徐造華也重申,夏季用電尖峰即將來臨,今年六月用電量不斷攀高、破紀錄,中火一號機需利用連假停機檢修,部分燃氣機組為因應秋冬空污季優先調度,需利用夏季大修,因此需要中火二號機加入供電行列,以度過夏季用電尖峰。
台電再次強調,環保署撤銷市府將機組廢證的裁罰處分後,機組可以原許可證條件操作,因此機組運轉合乎法律規定。
(自由時報)
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《台北》大巨蛋免施工日誌 市府挨批刻意厚待
台北大巨蛋可望在八月復工,但卻接連爆出偷裝椅子、消音棉,甚至沒有施工日誌等爭議,對於市長柯文哲前天受訪以「BOT的契約漏洞」解釋為何沒有施工日誌,前立委黃國昌昨在臉書痛批,遠雄沒提供大巨蛋施工日誌,絕非「契約漏洞」,這是當年台北市政府簽約時,刻意厚待遠雄的選擇,柯文哲針對此事的說明並不正確。
市府︰絕無厚待任何財團
對此,台北市政府副發言人黃瀞瑩昨回應,北市府絕無厚待任何財團,將全力查明有關合約部分,並於本週內召開記者會完整回應外界疑慮,將善盡監督之責,給市民一個安全的大巨蛋。
黃國昌轟絕非「契約漏洞」
黃國昌昨在臉書指出,監察院在二○○九年的大巨蛋糾正案中就點出,市府二○○四年和遠雄簽約,刪除必須交付工程興建紀錄條文,因此指謫不當放寬契約條件,將弱化台北市府的監督能力,所以這不是契約漏洞,而是「刻意厚待遠雄的選擇」。
黃國昌表示,柯的說法並不正確,強調「這才是事情的原貌與問題的根源」,並質問「當初台北市政府誰決定優待遠雄而削弱自我監督功能?誰又應該負責?」
此外,台北市議員林亮君繼爆料遠雄沒有施工日誌後,昨又公布她六月廿二日到大巨蛋會勘的錄音檔及逐字稿,提及當時工地主任確實說沒有施工日誌,但遠雄發言人楊舜欽卻說有,質疑有人說謊。對此,楊則回應,議員去看的工地屬於大巨蛋承包商,業主不是市府而是巨蛋公司,而BOT契約並沒有要求乙方下包提供施工日誌。
(自由時報)
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流標兩年》台鐵支線景觀列車 改買柴聯車
台鐵六十輛支線環保節能客車,已逾兩年無法順利招標,台鐵局將改為四輛一組的柴聯車,打造為支線景觀列車。
目標年底前完成招標
台鐵局表示,六十輛支線景觀列車採購經費為五十七億元,將以各支線特色打造車輛外觀,目標今年底前完成招標,「二○二二鐵道觀光旅遊年」推出首組支線景觀列車。
台鐵車輛整體購置及汰換計畫,包含五百二十輛通勤電聯車、六百輛城際電聯車、百餘輛機車頭等,皆順利招標。通勤電聯車由韓國Hyundai Rotem公司得標,首批兩組共二十輛車已組裝完成,原定今年六月二十六日交車,受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情影響,缺乏原廠專業技師協助試車,將延至今年十月底交車;城際電聯車將延至明年三、四月交車。
至於支線環保客車,從二○一八年開始採最有利標方式辦理,但因無人投標,多次流(廢)標;開會決議從兩輛一組的油電混合客車,改為採購四輛一組的柴聯車,但要求引擎符合最新環保法規。
主打餐飲+大片觀景窗
台鐵局表示,四輛一組後,車頭能採流線型設計,駕駛室內空間可更舒適。車輛將配合各不同支線的特色,像是平溪線天燈、內灣線客家特色、集集線木業等,打造專屬該支線的外觀。車輛內裝從通勤取向改為觀光取向,加入餐飲、遊憩等元素,讓旅客在車廂內也能享受觀光;第二就是將窗戶改為大片觀景窗,讓旅客欣賞窗外風光。
(自由時報)
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女童遭斷趾 新北體檢公共場所電扶梯
新北市一名五歲女童前天下午跟隨父母到汐止區遠雄購物廣場搭乘電扶梯時,右腳鞋子不慎卡在一樓手扶梯的齒座接縫處,食趾及無名趾慘遭夾斷,送醫救治後已縫合;新北市長侯友宜昨天表示,已要求市府公安小組全面體檢各賣場、公共使用的電扶梯,安全設計或維修保養如有疏失都要從嚴追究,杜絕類似意外再發生。
侯友宜表示,女童疑似因為穿著俗稱布希鞋的膠鞋而被夾傷,詳細原因仍待鑑定結果釐清,發生意外讓人痛心難過,市府在第一時間已派人到場查明,並對全市各大賣場、公共電梯進行安全體檢,維修保養一定要符合規定,公共安全放在第一位。
新北市消防局、工務局組成的公安小組在前天傍晚到場檢查,確認遠雄購物廣場的電扶梯取得合格使用的許可證,也有按規定維護保養,電扶梯的安全性沒問題,但為求慎重,仍要求業者暫停使用夾斷女童腳趾的電扶梯,重新申請使用許可證,檢測通過後才能再用。
新北市公安小組也呼籲民眾搭乘電扶梯時,應握好扶手、站穩踏階,禁止嬉戲攀爬,不要倚靠側板,避免鞋子、鞋帶或裙襬遭捲入縫隙。
遠雄發言人楊舜欽回應說,賣場電扶梯的維護營運都合乎規定,並有告示牌提醒穿著布希鞋與涼鞋的安全性,布希鞋的鞋面寬、鞋底厚,無意間太貼近電扶梯的齒座時,布希鞋容易被捲入,發生意外非常遺憾,已全程陪伴女童並協助善後。
(自由時報)
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溪頭天天塞 民喊設「收費管制站」
南投縣避暑勝地溪頭風景區,端午連假天天塞車,讓鄉民不滿情緒更加沸騰,在「鹿谷人聊天室」社群發出不平之鳴,建議設「收費管制站」來降低遊客量,鄉長邱如平表示,打算在地方制度法等相關法令許可範圍內,草擬自治條例作為設站管理的依據。
交通打結 救護車也曾被迫逆向
溪頭近年來塞車問題愈來愈嚴重,端午連假迄今更塞到讓鄉民火冒三丈,抱怨交通打結居民無法外出,若有急病或受傷要送醫,有時連救護車也被迫逆向行駛,塞車還衍生噪音、揚塵、空污等問題,更嚴重衝擊居家生活品質。
居民建議 初鄉橋設站管制進入
鹿谷鄉民說,溪頭自然教育園區受外地遊客喜愛的程度,蓋再多停車場恐怕也難以滿足,因此建議公所在鹿谷對外唯一孔道「初鄉橋」闢建收費管制站,一旦停車位滿了便禁止車輛進入,所收的費用一部分作為公共設施維護之用,一部分可補貼鄉民作為健康檢查的基金。
鹿谷鄉長:參考日月潭當年作法
針對地方民眾的心聲,鄉長邱如平表示,鄉民的痛苦感同身受,對設管制站收費建議也樂觀其成,但前提是要符合法令規範。三十年前縣政府曾訂定「南投縣風景區環境美化及清潔維護費收費辦法」,作為日月潭及霧社設置收費管制站的依據,公所打算依樣畫葫蘆向縣府取經,藉「以價制量」的手段達到改善塞車的難題。
縣府:公所提出草案後再討論
南投縣副縣長陳正昇指出,當時日月潭及霧社收費站,係經道路管理單位公路總局許可後才設置的,而鹿谷初鄉橋係屬縣道一五一線,是否可由縣府依職權自行審議,或是須經公路總局等中央相關單位允許,尚在未定之天,有待公所提出草案後再討論,只要符合情理法又能平息民怨,縣府會與公所站在同一陣線努力。
(自由時報)
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地政測量凸槌 還有1戶下月爭曲直
台中市樹義里福德祠管理委員會,控告中山地政事務所劃錯土地的國家賠償官司敗訴。面對未來的上訴及下月第3件的宣判,機械公司與科技公司的委託人黃文龍說,確實擔心法官受到影響,與律師研究後,他們認為「有理走遍天下」,手上有事證,仍有信心打贏官司。
律師侯志翔說,法官獨立審理,應當不受影響,不過機械公司與福德祠案,事實理由都一樣,理論上判決應一樣,但這兩件判決差距懸殊,失去了可預測性。
福德祠管委會總幹事張銘洋說,管委會20年前買土地時,地籍圖的建築線(道路邊緣線)面臨馬路,為何4年前變成不臨馬路?怎麼可能沒有錯誤,沒想到同一個事實,卻產生不同判決,管委會一定要上訴爭個是非和天理。
黃文龍還氣憤地說,當初他們與台中市地政局、中山地政所協商時,官員始終不認錯,態度強硬,讓他們深感委屈與不滿,30多年前錯了,「逕為更正」就不會損害地主權益,中山地政所卻將錯就錯「逕為分割」,導致地主權益受損,而且公示地籍圖到現在還是錯的。
官司輸贏靠運氣?同案同律師求償 不同法官 判決相反
主張、答辯都相同
台中市中山地政事務所30多年前分割台中農田水利會的一塊土地,地籍圖疑錯誤,道路邊緣線往南偏移1.74至2公尺,竟疑又將錯就錯地把劃錯土地「逕為分割」登記給農田水利會,導致機械公司、福德祠管理委員會和科技公司3戶地主,各拿出600萬、224萬、417萬元向水利會「買回自己土地」,再控告中山地政所請求國賠。
土地公敗訴傻眼
土地遭侵害的3苦主聘同一位律師打官司,主張都相同,被告答辯內容也一樣,唯一不同的是負責審理的台中地院法官不一樣,結果判決出來南轅北轍,最先判出來的機械公司勝訴,判獲國賠181萬餘元,第二件福德祠卻敗訴,預計下月宣判的科技公司,相當擔心法官會受到敗訴案的影響。
福德祠總幹事張銘洋傻眼表示,完全相同的案情結果完全不同,如此南轅北轍的判決,「恐怕連土地公都匪夷所思」、「這樣要人民怎麼信服?」管委會一定要上訴爭個是非;台中地院回應說,每位法官對證據的見解不同,此案可上訴二審。
「人民怎麼信服」
3地主委託律師侯志翔提告,提出的事實與理由相同,台中農田水利會位於南區柳川南側的農田水利地,中山地政所於1987、1989年劃出10米道路北、南側分割線(復興路一段207巷15弄),地籍圖沒依中心樁位繪製而出錯,2條線往南偏1.74至2公尺。
機械公司2016年發現地政所在同年7月,把錯誤的道路邊緣與實際現況的道路邊緣線,寬度1.74公尺至2公尺土地「逕為分割」登記給水利會,變成3地主各「占用」水利會59、22、41平方公尺,且不臨馬路,成為不值錢的「袋地」,只好花錢買回土地,再告地政所國家賠償。
機械公司勝訴主因是,法官蔡嘉裕認為,鑑定顯示中山地政所1989年的地籍圖錯誤,2016年「逕為分割」,反而彰顯1989年地籍圖錯誤,致人民權益受損,應負賠償責任。
福德祠管委會敗訴,是因法官黃凡瑄認為,水利會1989年申請分割土地,中山地政所依水利會指定,正確劃分出地籍線(道路邊緣線),無怠職或錯誤,2000年曾有地主申請鑑界,結果與四鄰界址一致,顯示1989年地籍圖正確。
(自由時報)
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地籍畫錯提國賠 3地主兩樣情
台中市南區一間機械公司、福德祠與科技公司指控地政事務所三十多年前,在分割水利會土地時,疑因地籍圖測量錯誤,致道路邊緣線偏移,造成土地無端割給水利會一百二十二平方公尺,三名地主只好花一千兩百餘萬元「買回」自家土地,憤而提告國賠。
3案分不同法官 相同事實判決不同
有趣的是,這三個案件分由三個合議庭審理,雖然事實相同,但各庭見解不同,有法官認定地籍測量錯誤,判決地政事務所應賠償機械公司損失;也有法官認定測量無誤,判決福德祠(土地公廟)敗訴;至於科技業者提告部分,七月底宣判。
福德祠總幹事張銘洋表示,當初買的時候是臨路,二○一六年變沒有臨路,侵佔到水利地一至二米,要花兩百多萬買回來。「同樣的案件,機械公司為何會勝訴?我們為何會敗訴?此事要論個是非。」
台中地院行政庭長林源森表示,「尊重法官判決,原告可上訴二審救濟。」
台中中山地政事務所於一九八七年,分割南區一片台中農田水利會的土地,地籍圖疑測量錯誤,道路邊緣線往南偏移一點七四至兩公尺,錯誤不但沒更正,反而在二○一六年把畫錯的土地「逕為分割」,登記給水利會。
機械公司、福德祠及科技公司的土地,無端被割出一塊,三人無奈「買回」共一百二十二平方公尺土地,其中機械公司老闆花費五百九十九萬餘元;科技公司負責人斥資四百一十八萬元;福德祠管理委員會花了二百二十三萬餘元。
機械公司老闆、福德祠主委與科技公司業者均提國賠,由不同合議庭審理,機械公司獲判勝訴,中山地政事務所應賠償一百八十一萬餘元;但相同事實,福德祠卻敗訴。
法官認定,中山地政事務所一九八七年辦理的逕為分割,還有一九八九年台中市政府的測量成果圖,確有地籍測量錯誤,導致登記錯誤,機械公司老闆請求給付有理。
但中山地政事務所答辯指出,地籍圖測量沒錯,逕為分割也沒錯,地籍圖有容許誤差,當年測量技術不先進,縱使錯誤,不能歸責該所。
至於福德祠主委提起的國賠案,中山地政事務所辯稱,地籍線乃依農田水利會申請分割測繪,並無測繪錯誤情形。
合議庭認為,早年測量時,道路中心樁位遺失,中山地政事務所無從辦理分割,二十年前曾有地主聲請鑑界,鑑界結果與鄰界址一致,顯示地籍圖正確,且中山所測繪地籍線或分割土地,是依農田水利會指定,逕行分割無錯誤之處,認定地政事務所並無測量錯誤,判決福德祠敗訴。
(聯合報)
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刑法增訂「加重妨害公務罪」襲警將重罰
民眾與警衝突事件頻傳,但近兩年對警察施暴被依妨害公務判有罪者,超過九成都僅判六月以下徒刑,大多易科罰金了事;警政署認為處罰太輕,建議修法提高罰金,加重駕車衝撞及持凶器「襲警」刑責,盡早樹立執法威信,就能「少一個警察悲劇發生。」
警察值勤高風險,曾希望訂「襲警罪」,主管刑法的法務部刑法研修會開會討論,學者都認為不宜以特定身分作為單獨保護對象,且常遇民眾攻擊的公務員除警察外,還有環保、衛生等稽查人員,決議在刑法中增訂「加重妨害公務罪」。
刑事局統計,警察是被妨害公務最多的公務員,前年及去年檢方起訴妨害公務案共一九四○件,其中一八二七件被害人為警察,判決有罪的九二○人次中,有九一五人次判處六月以下徒刑,易科罰金比率超過九成。
目前刑法妨害公務罪,法定刑最高三年,被告只要遭判六月以下有期徒刑,都可易科罰金,嚇阻效果有限。新增訂的「加重妨害公務罪」,明訂若駕駛動力交通工具、意圖供行使之用而攜帶凶器或危險物品犯案者,可處六月以上、五年以下徒刑,等於無法易科罰金,須入監,妨害公務罪的罰金也從九千元提高為卅萬元。行政院會五月七日通過,預計立法院下會期送審。
另外,夜店、KTV聚眾鬥毆頻傳,犯嫌常推擠、攻擊到場員警,有時連警察對空鳴槍都不怕,現行聚眾犯妨害公務規定,首謀及下手施強暴、脅迫者,處一年以上七年以下徒刑,在場助勢處一年以下徒刑、拘役或九千元以下罰金。
不過,「公然聚眾」構成要件不明,司法實務從嚴解釋,須有「人數可不斷增加狀態」,定罪困難,警政署建議修正為「在公共場所或公眾得出入之場所,聚集三人以上」,且認為罰金過低,應從九千提高為十萬元。
鐵路警李承翰去年七月因處理票務糾紛,遭乘客持刀刺傷死亡,隔月新北市員警薛定岳騎機車追逐可疑機車,與對方碰撞摔車死亡。有官警說,警察執法冒命拚搏,妨害公務者卻不用關,現行法毫無嚇阻效果,「置警察於險境。」
這次修法主要參考德國,該國妨害公務情節重大者,判刑六月至五年;對照各國立法,日本三年以下、英國六月以下、新加坡七年以下或鞭刑。
衝撞警車、持刀揮舞… 妨害公務 多易科罰金
戴姓男子今年一月間深夜出沒電子遊藝場時,坐在車內沒熄火,遇上臨檢員警示意盤查,心虛自己恐有通緝在身,一心只想脫逃,不顧員警就在車旁,來回衝撞警車。員警當下連開廿二槍嚇阻,他仍硬是撞開警車、偵防車竄逃;員警沒受傷,但警車引擎蓋、保險桿幾乎全毀。
橋頭地院認定他強暴妨害員警執行公務、破壞公物,嚴重蔑視公權力,但考量他願賠償警用車維修費用,與警局和解,判他有期徒刑三月,得易科罰金九萬元,可上訴。
王姓男子今年一月十三日遭員警攔查時,掏出一把水果刀,當著員警的面胡亂揮舞。高雄地院依妨害公務執行罪,判他拘役五十五日,得易科罰金五萬五千元。
胡姓男子今年初違規無照騎車遭警方開單,朝員警辱罵「你算有牌的流氓就對了」。高雄地院認定胡男犯侮辱公務員罪,判拘役廿日,得易科罰金兩萬元,緩刑兩年。
執法涉訟 擬專家調查、國賠減壓
警察用槍或警棍制伏犯嫌涉訟,就怕遇上認事用法較嚴苛的法官,過去部分判決讓員警不敢放手執法,警政署提案修正警械使用條例,若警察執法導致民眾死傷出現爭議,由專家組調查小組協助法院釐清,違法使用警械侵害民眾,則依國家賠償法辦理,減輕員警心理壓力。
二○一四年桃園市員警葉驥攔檢通緝犯,對方倒車逃逸,他對空鳴槍未果,朝對方腿部開三槍,致傷重不治;最高法院認為執法過當,依業務過失致死罪判刑六月定讞,警界譁然。
警政署認為法院許多判決不符期待,二○一六年起檢討警械使用條例,經多次研修敲定提案,三大重點為「調查小組」、「國賠」及「彈性運用警械」,立法院上月完成一讀。
官警說,發生用槍過當訴訟,須檢視開槍是否出於急迫、有無違反比例原則,牽涉客觀情境、警械特性及雙方身心狀態,可找精神科醫師、彈道或法律專家,以第三方公正立場提供意見,減少法官判決爭議。
草案增訂內政部應遴聘相關機關代表、專家學者組調查小組,就使用警械致人死亡或重傷爭議案件,調查使用時機、過程及行政責任。
若違法使用警械,現行條例規定的損害賠償,依照「警察使用警械致人傷亡支給標準」,撫慰金額有上限,當事人或其家屬常提刑事附帶民事賠償訴訟,警察跑法院心理壓力不小,面臨刑責還有高額賠償壓力,無心上班。
警政署建議未來依國賠法規定辦理,若民眾提國賠及民事求償,讓警察機關站在官司第一線,保護基層員警免於落入「訴訟地獄」。
此外,修法授權未攜帶、未能有效使用或不適合使用警械時,得使用現場物品。警方舉例,若發生類似鄭捷殺人案,在車廂開槍恐傷及無辜,可就地取材雨傘、滅火器;以往有員警處理糾紛,向持斧頭犯嫌丟擲花盆卻惹議,深感無奈。
(聯合報)
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菜市場買肉 留意沙門氏菌威脅
雞蛋常被認為是非傷寒性沙門氏菌感染元凶,林口長庚團隊追蹤三年發現,傳統市場販售肉品的威脅高於雞蛋。醫師針對豬肉產業鏈採檢,發現肉品從屠宰場出場後,非傷寒性沙門氏菌含量增加。避免非傷寒性沙門氏菌造成感染,建議民眾選擇冷鏈保存豬肉,並注意烹煮避免交叉汙染。
非傷寒性沙門氏菌感染與吃下遭汙染食物有關,好發於夏季,目前全球病例都有增加趨勢。林口長庚兒童感染科教授級主治醫師邱政洵表示,過去曾發生病死豬流入市面,使非傷寒性沙門氏菌患者飆升,但去除豬霍亂沙門氏菌因素後,患者仍不斷增加,林口長庚每年收到個案平均達六百例。
為了解原因,邱政洵與其團隊調查感染個案,發現除了購買散裝蛋,大多數患者都有到傳統市場購買肉品習慣,進一步分析風險,又發現有在傳統市場購買肉品習慣者,風險較高。
研究團隊以豬肉為主要標的,從活體、屠宰、運送、販售、食用等多點採集沙門氏菌,發現肉品一進入運送端,沙門氏菌含量就開始增加,同時發現運送車上掛鉤、籃子、車體內都驗得到沙門氏菌,若加上「高溫」助長細菌量馬上倍增。研究已發表於美國感染醫學會「感染症論壇」期刊。
邱政洵說,許多民眾烹煮過程中恐出現交叉汙染,例如主婦料理豬肉後,若沒有妥善清洗刀具、沾板、雙手,又去幫孩子泡牛奶,臨床就曾出現不到一歲嬰幼兒感染案例。
別以為非傷寒性沙門氏菌風險不大,邱政洵說,近年台灣非傷寒性沙門氏菌的用藥,抗藥性日益嚴重,後線的奎諾酮類抗生素抗藥性可達二到三成、第三代頭孢黴素抗藥性也已達到一成,恐成我國公衛新危機。
防沙門氏菌汙染 豬肉配送需溫控標準
溫體豬運輸不當恐致沙門氏菌增加,但豬肉運輸是否訂出「溫控」標準,農委會、衛福部食藥署討論多年。農委會畜牧處長張經緯表示,已建置豬肉生產的冷鏈物流體系,讓豬肉從運送到被購買過程中都能維持一定溫度,確保食品安全。食藥署強調,將配合農委會,修訂食品良好衛生規範準則(GHP)強制規範。
深夜的高速公路上,經常可見到掛滿剛屠宰好的豬體運輸車,林口長庚醫師邱政洵呼籲,豬肉屠宰後的運送過程、傳統市場販售肉品的單位都應該要進行溫度管控,才能站在預防角度,避免沙門氏菌造成感染。
食藥署北區管理中心科長王繼緯表示,依GHP的規範,豬肉出屠宰場後,車輛要能夠避免日光直射,避免劇烈溫度變動、車輛不得積水等,只是溫體豬並未強制要求要溫控。近年溫體豬風險不斷被討論,食藥署食品組科長傅映先也表示,運輸物流將是未來管理重點,GHP也會將冷鏈措施列入修正內容中。
王繼緯強調,民眾若看見運輸車大刺刺掛著屠體載送,沒有遮蔽,這都違反GHP規定,民眾可檢舉,依食安法要求限期改善,不改將開罰六萬元以上、二億元以下罰鍰。
(聯合報)
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腳踹頭、膝壓臉 兩警執法過當遭懲處
美國非裔男子佛洛伊德遭警察單膝壓頸後喪命,國內今年也接連發生員警「踹頭」執法過當爭議,兩名員警被檢討懲處,警政署指示教育訓練時嚴格要求員警,依標準動作執行壓制,不能逾越比例原則。
今年四月,新北市中和分局員警圍捕拒檢汽車,被控將開車的十六歲少年壓制在地踹頭;事隔一個月,台北市萬華分局員警處理計程車司機與乘客糾紛,壓制一名年輕女乘客,又被爆員警以膝蓋壓臉,出手拍打、腳踢頭部。
國內接連傳出執法過當事件,引起警界熱議,老警察都知道,壓制動作太粗暴,很容易被檢舉、處分,涉訟更「不能開玩笑」,要拿捏分寸避免惹禍上身。
有員警緩頰,警察也是人,遇「小屁孩」看不起公權力、甚至出言挑釁,在高壓環境值勤,情緒難免失控。
警政署表示,執法要有紀律,平時教育訓練透過相關案例,要求務必注意比例原則。對於美國警察單膝壓頸,警政署說不是我國警察標準動作,從未教導單膝長時間壓頸的錯誤觀念。
一名訓練教官說,台灣警察綜合逮捕術採「跪頸跪臂」,以蹲姿用雙膝分別按住犯嫌頸、背部,一手控制手腕、一手拿手銬,重心放在上半身,膝蓋不能重壓,上銬後搜身時雙膝就離開,不會發生類似美國情形。
高階官警認為,警察絕不能違法,台灣民眾動輒錄影、拍照網路公審,員警值勤爭議雖只是少數個案,但值得所有員警引以為戒。
(聯合報)
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多納一線天山崩 遊客險遭埋
端午連假出遊人潮多,意外也多。高雄茂林多納溫泉溪上游「一線天」峽谷26日發生土石崩落意外,溯溪客驚險逃生後人人灰頭土臉。茂林國家風景區管理處表示,該處道路崎嶇、環境危機四伏,研擬設警告標誌禁止遊客進入。
另外,屏東小琉球端午節當天有女遊客潛水溺斃,昨天台東有女遊客從蘭嶼搭客輪回台東時,在碼頭不慎踩空落海,幸被遊客與海巡人員合力救起。
高雄一群溯溪遊客26日在多納遇上土石崩塌,林姓男子說,他和女兒站在小瀑布旁,架好繩索準備將其他人接過來,突然一聲轟天巨響,滿天沙塵迎面而來,伸手不見五指。他抱起女兒躲到石縫下,兩人憋氣跳入急流中,通過瀑布順水流到岸邊,其他人也游到安全地點,大家平安無事。
一線天祕境被多納魯凱族人視為祖靈聖地,2年前曾召開部落會議擬制定管理辦法,族人意見紛歧未達共識,但相關單位也未禁止遊客前往。高市六龜警分局昨早派員前往停車場搭設封鎖線,勸導遊客不要再上山,消防局勘查發現山區出現一片光禿山壁,崩落土石應是來自峽谷上方崩壁。
茂管處長簡慶發說,一線天峽谷未列入景點,4月間會同茂林公所會勘,考量八八災後農路危險,不列入開發範圍,研擬設告示牌禁止遊客進入一線天峽谷。
另,38歲苗栗邱姓女子端午節與男友到小琉球度假,傍晚到杉福漁港左側沙灘浮潛,男友不諳水性在岸上等,未料邱女下水後失蹤,救難人員半小時後找到邱女已無呼吸心跳,送醫急救仍不治。
小琉球岸巡人員表示,邱出事海域,本月14日才發生兩人浮潛雙雙溺斃,沒想到憾事重演;在地潛水教練吳茂興說,該處海域有暗流,業餘浮潛玩家帶的安全裝備不夠或沒專業潛水教練帶領,很容易出事,應請合格教練帶潛。
昨天上午10點多,女遊客趕搭從蘭嶼返回台東的恆星客輪,在蘭嶼開元港碼頭不慎踩空跌落海,碼頭上很多民眾等搭船都嚇了一跳,驚呼聲四起,熱心男子會同海巡合力用繩索將女子拉起,虛驚一場。
(聯合報)
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琵琶鼠魚入侵 北市大湖、碧湖2公園重災區
外來種琵琶鼠魚入侵,讓北市大湖、碧湖公園成為重災區,天氣一熱,琵琶鼠魚死亡潮跟著湧現,魚屍散發陣陣惡臭,讓北市府大傷腦筋,除設置專屬回收桶,甚至思考辦釣魚大賽,但多年來始終無法解決水面下的「鼠患」。
有「清道夫」之稱的琵琶鼠魚原產於中南美洲, 早年水族館業者引進國內,被民眾棄養後,牠憑頑強的生命力,吃遍藏於水底的其他魚卵,堪稱「生態殺手」。
「從阿扁時代就有琵琶鼠魚啦。」巡守打撈員阿俊哥(化名)穿著雨鞋、手拿漁網,俐落地撈起一尾尾翻肚的琵琶鼠魚,他在碧湖公園工作逾20年,每天至少巡湖2次,對琵琶鼠魚造成的水底另類「鼠患」,再熟悉不過。
阿俊哥說,碧湖公園沒有活水源,若長期沒下雨,再遇上炎熱,湖泊優養化,魚類沒有氧氣就曝死,去年台北夏季創新高溫,琵琶鼠魚大量暴斃,至少裝了20餘袋魚屍,顯見湖中的琵琶鼠魚數量極高。
記者陪著阿俊哥巡湖,繞行湖岸不到四分之一,就隨手撈起十多條琵琶鼠魚,過不了多久,就飄散出難以形容的惡臭,運動民眾紛紛掩鼻繞行。
碧湖公園早已是外來種的重災區,北市公園處坦言,因宗教團體、民眾任意放生,釣客釣上來的魚種,清一色是琵琶鼠魚、吳郭魚,所以在岸邊設置「琵琶鼠魚回收桶」,避免釣客再把魚放回湖中,或棄置岸邊。
冬夏季釣客比較少,但春秋時節「琵琶鼠魚回收桶」幾乎每天半滿,碧湖公園還有一奇特現象,每年進入5月,老琵琶鼠魚就大量死亡,猶如「汰舊換新」,公園處人員每天打撈起魚屍,至少百尾起跳。
為制衡琵琶鼠魚,北市府傷透腦筋,一名市府員工苦笑,曾有釣客提議辦「琵琶鼠釣魚比賽」,清光外來種,也有學者建議把湖水抽乾,打掉重練,但因碧湖公園的水源仰賴雨水,短時間內水無法填滿。
公園處觀察,宗教團體也會放生泰國鯉、泰國土鰤等,還曾有人放生海水魚七星鱸,造成大量死亡,呼籲民眾別再任意放生,才能讓生態回到原本的和諧。
琵琶鼠魚生命力頑強 學者:短期沒轍
琵琶鼠魚無所不在,學者認為,雖對本土魚種沒立即性危害,但長遠來看仍影響生態平衡,不過,就算投入防治,魚群太多,短期效果也不好。
過去有釣客會去溪流釣琵琶鼠魚,能除多少是多少,還有網紅曾去水溝「垂釣」,費力除去堅硬外殼後紅燒,口感竟堪比鱈魚,對比恐怖的外型,網友直呼難以想像。
台灣河川汙染程度不一,很多河段雖已整治,但林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海建議,民眾釣魚前,可先了解過去是否驗出汙染,也可觀察河川是否髒亂,若有類似情況,釣魚當興趣就好,別食用。
雜食性魚類琵琶鼠魚,以底泥、藻類為主食。高雄師範大學生物科學系教授梁世雄曾在高屏溪下游研究,他說,台灣有些魚種也吃藻類,如沙丁魚、鯝魚,雖不見得是主食,和琵琶鼠魚還是有競爭關係。
此外,蝦虎的魚卵會附著在石頭上,琵琶鼠魚一刮食,幼體統統被吃下肚;當琵琶鼠魚吃下大量藻類,長期下來會改變溪流藻類組成,威脅本土魚、蝦食物來源,影響河川生態系。梁世雄指出,美國學術研究也發現,琵琶鼠魚到一定數量,累積的糞便會造成營養鹽失衡,當水中含氧量降低,水中生物恐面臨生存危機。
全台溪流,隨處可見琵琶鼠魚蹤影,即便優養化、汙染嚴重的水域,牠都能活。梁世雄說,琵琶鼠魚適應力極強,一年四季繁殖都不是問題,更曾在找不到吳郭魚的環境裡,找到了琵琶鼠魚,頑強生命力可見一斑。
談到防治,他坦言,琵琶鼠魚遍及全台,短期防治效果不會太好。現階段行政單位多投入兩棲、爬蟲外來種防治,外來魚類多以泰國鱧魚、魚虎等為肉食魚類為首要防治目標,對於琵琶鼠魚,短期內仍無計可施。
(聯合報)
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每周一勢/前四月高速公路通行19億輛次
交通部統計,2020年1-4月高速公路通行車輛19.5億輛次,延車公里102.1億車公里。小型車通行輛次及延車公里均居首位,與去年同期比皆減1.3%,大型車各減9.4%及10.4%,聯結車各減0.6%及0.7%。
計程收費收入逾76億元
2020年1-4月高速公路計程收費收入76.8億元,收入來源之車種以小型車64.7億元最高(占84.2%),年減1.2%;聯結車及大型車分別為6.6億元(占8.5%)及5.6億元(占7.3%),各減0.6%及10.8%。
國道違規 超速占逾半
內政部警政署統計,今年1-4月高速公路取締違規案件為29.2萬件,較去年同期增51.3%。各類違規案件中,以超速15.6萬件最多(占53.5%),年增57.9%,任意變換車道3.7萬件居次(占12.6%),年增54.6%。
(經濟日報)
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台灣168/前五月對美出口同期新高
財政部統計,美中貿易衝突轉單效應、廠商回流擴增在台產能,前五月我國對美國出口總值189億美元,創歷年同期新高,年增4.7%。
央行下修今年GDP預估
中央銀行下修今年經濟成長率預測,由上季公布的1.92%下修至1.52%,降幅0.4個百分點。下半年政府啟動振興消費措施,加上民間投資溫和成長,經濟成長率將逐季回升。
電子支付使用人數年增63%
金管會統計,國內主要非現金之個人支付工具信用卡、電子票證、電子支付等,以電子支付使用人數成長最快,今年4月底電子支付經營機構計28家,較去年同月底增二家,使用者829萬人,年增63%。
我IMD競爭力進步五名
瑞士洛桑管理學院(IMD)發布「2020年IMD世界競爭力年報」,63國中,台灣排第11名,較2019年大幅進步五名,與東亞鄰國相比,台灣表現僅次於新加坡及香港。
(經濟日報)
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新鮮人求職 網路、電商大熱門
畢業生求職熱季來臨,過去令人稱羨的科技新貴,還是勞工求職首選嗎?不了,時代改變了,相較半導體業長工時,給人爆肝印象,年輕人想要投入的產業也悄悄產生質變,隨網路興起,且在這波疫情逆勢成長的網路、電商、資訊產業,已取代科技業,占領新鮮人的心,成為畢業生求職最愛。
7月暑假即將來到,同時迎來一年之中求職最高峰,今年因疫情衝擊,畢業生面臨就業市場不景氣,但從近年竄起的工作網站「面試趣」統計,仍可看出隨時代變遷,年輕人找工作已不再獨鍾多金的科技業。
四年前成立於南台灣的「面試趣」,與「比薪水」網站是同一家公司,主要是為求職者分析面試公司資料與薪資福利的網站,目前登入會員已有上百萬人,每月平均有50萬名求職者造訪。據其2020年1至4月統計,觀察今年求職者最感興趣的五大產業分別為「網際網路相關業」、「半導體製造業」、「電腦及其周邊設備製造業」、「廣告行銷公關業」及「百貨相關業」。
也就是說,半導體科技業雖仍名列前茅,但與網路時代同步竄出的網路相關產業,排名已超前長期被視為金飯碗的科技業。
104人力銀行副總暨人資長鍾文雄也說,科技業雖薪資仍排名第一,但無論電商或資通產業,大家想像就是年輕、彈性、自由等形象,對年輕人吸引力的確比科技業強;尤其這波疫情中業績逆勢翻紅,更成為年輕人求職新歡。
鍾文雄說,電商或資訊通訊業,某種程度結合網路及零售業,符合年輕人喜歡與人接觸,又可以吹冷氣,但又不像百貨公司站櫃單調,或是便利商店理貨、對帳的辛苦與繁瑣,更是未來具有發展潛力的新興產業。
即使從薪資水準來看,電商、網路所屬的軟體及網路相關業平均年薪與半導體科技業相差沒有想像的大;但科技業文化屬於理工,工作模式較單調,且常要加班,中高齡勞工或許不排斥,注重休閒的年輕人就會有不同選擇了。
面試趣網站有六成是35歲以下年輕人,品牌公關戴詩雅表示,分析到訪該網站的造訪者分享的資訊,發現過去頂著科技新貴光環的半導體產業,因為工時長,加班多,近年逐漸被網路、電商、資訊產業追上,除了科技業福利已不如過去吸引人,網路相關產業工作自由度高,符合現下年輕人對工作的期待,因此漸成為年輕族群最感興趣的產業。
此外,今年又因疫情影響,許多行業都受疫情嚴重衝擊業績表現,不受地域限制的電商、網路、資訊產業熱門程度又更勝從前。
投入網路、電商等熱門產業 要什麼條件?
年輕人看上電商、網路及資通訊業的自由彈性,相關產業職缺數成長也很驚人,104人力銀行副總暨人資長鍾文雄表示,年輕人若想投入相關產業,雖不像科技業專業門檻高,不必然要理工科,但講究行銷企畫創意,也要會一些大數據分析。
工作網站「面試趣」則說,電商等網路產業,重視的是積極度、處理問題能力等軟實力。
鍾文雄表示,近年電商、行動支付、電信服務等產業大行其道,對從小就有手機的年輕族群,非常有熟悉感,加上愈來愈多人使用各種支付,投入這些產業等於與自己的生活貼近。
他說,投入網路產業,不像科技業專業門檻高,不限科系背景,只要具備以下條件,包括一、行銷企畫創意,才能了解客戶特性;二、大數據分析(如客戶下單時間、喜好);三、基本法令概念,如消費爭議、個資保護等。這些能力不一定要特定科系,很有彈性。
面試趣公關戴詩雅表示,所屬的另一個工作網站「比薪水」,每一筆資料都是勞工自行填寫的,因此更貼近市場真實薪資。根據數據顯示,半導體產業薪資確實比網路、資訊產業高,但工時也與其成正比。
她說,工作環境佳、提供免費零食/水果、工作彈性,這三點是比薪水電商、資訊產業中最常出現的三個標籤,可觀察到電商、資訊產業之所以吸引年輕求職者,「公司氣氛與文化好」占很大一部分。
她認為,要加入這些較彈性自由的產業,擁有專案能力、積極是非常重要的特質,因此若有實習經歷,務必要在履歷、面試中展現它,強調自身的實戰力。
此外,戴詩雅說,產業熱門可能代表著其在市場的發展,但新鮮人第一份工作對未來發展潛力影響很大,所以依照「職缺」去選擇能讓自己成為「成本」的產業,才是有遠瞻性的決定。
怎麼讓自己成為產業「成本」?面試趣舉例,以軟體專長舉例,應要優先選擇遊戲產業或網路公司,因軟體職位會是該單位的「生產部門」,這樣的職位就會是公司的「成本」而非「費用」,如果今天選擇銀行裡的資訊部門,除了發展潛力相對小,甚至可能在大環境變動時成為被節約、限制的單位。
(經濟日報)
生活
端午連假》國5天天塞 交長:檢討高乘載措施
今年端午連假,國道五號南下連續壅塞卅二小時創紀錄,引發民眾不滿。未來該如何更有效地疏導車流,交通部長林佳龍昨表示,未來應該可以進一步強化管制措施及鼓勵分流,包含檢討高乘載時段與範圍、設計更細緻的差別費率、確保公共運輸服務能量、加強宣導利用台九線以及台二線等替代道路。
設計更細緻差別費率誘導 擴大公共運輸及替代道路運用
林佳龍昨與政務次長陳彥伯、高速公路局局長趙興華等人,前往負責國道五號交通管理的坪林交控中心視察。國五雪山隧道昨天、前天北上塞車情況,約與一般假日相當,沒有特別爆量。
塞車車流跑去哪?今天收假日是否再湧高峰?高公局指出,部分北返車流改走台九線、台二線等替代道路,或是從花東往南,也可能分散日期北返。
強化管制 因應雪隧大量且集中車流
林佳龍表示,在這次端午連假期間,國五已採行高乘載、較嚴格的匝道儀控、大客車專用道及優先通行措施,幾乎將所有管制措施都用上。
不過,民眾需求仍遠大於雪隧負荷量,導致連假首日上午從南港系統交流道上國五的車輛,耗時約兩小時才能通過雪山隧道。顯示未來因應大量且集中的車流,應該可以進一步強化管制措施。
林佳龍指出,接下來將檢討高乘載時段與範圍,讓高速公路的服務能量最大化;設計更細緻的時段、路段差別費率,誘導分流;確保公共運輸服務能量,讓客運成為民眾遊花東的選項,減少使用私人運具;加強宣導利用台九線北宜公路、台二線濱海公路等替代道路,並改善沿路砂石車威脅行車安全的問題。
這次端午連假過後,將由高公局研究此次連假交通樣態,與學者共同研議更有效、可行的交通管制措施,期待透過檢討精進,能使有限的道路容量,提高服務效率。
另外,林佳龍提醒所有國道用路人,掌握資訊就是掌握先機,包含1968App、警廣、路上資訊可變標誌,都有透明、完整的路況,期盼大家一起努力,讓交通更為順暢。
(自由時報)
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連假塞車潮 林佳龍提4措施救國5
昨天是端午連假第三天,也是北返車流量最大的一天。交通部高公局說,上午十時,國五車流提早一小時湧現,預計塞到深夜。至於今天收假日,國道仍有九個塞車路段,其中國五行車時間是平常的七倍,建議上午十時前上路。
針對國五壅塞嚴重的問題,交通部長林佳龍昨也提出檢討高乘載時段與範圍、差別費率、確保公共運輸量能、加強宣導等四個強化管制措施。高公局長趙興華說,後續會與學者研議更有效、可行的交通管制措施,力拚九月中秋連假上路。
高公局說,今天壅塞路段將出現在國一北向新竹系統至竹北、南屯至后里、西螺至埔鹽系統、國三北向關西至大溪、大山至香山、竹山至中興、霧峰系統至霧峰、國五北向宜蘭至坪林、國六舊正至霧峰系統等九個路段。
高公局說,西部國道車潮預計下午三至四時湧現,晚間六時許紓解,建議北上民眾中午前上路;至於國五部分,午餐過後出發就會很塞,建議上午十時前上路最好,不然車潮要到晚間八時後才紓解。
林佳龍昨在臉書表示,幾乎將所有管制措施都用上,然而需求仍遠大於雪隧負荷量,導致連假首日上午從南港系統交流道上國五車輛,仍花約兩個小時才通過雪隧,顯示未來因應大量且集中的車流,應進一步強化管制措施。
公路總局指出,今天各大風景區仍有短程出遊旅次,台一線水底寮、台九線蘇花改、台六一線等路段預估上午就開始出現北返車潮,銜接國道路段台六五線接國三土城交流道、台六四線接國三中和交流道、台六四線接國一五股交流道等路段,亦有車多情形。
天氣方面,今天各地卅三度以上,大台北、花東縱谷可能卅七度,南投、雲林、彰化也可能達卅六度。氣象局說,西半部、東北部及花東山區仍要慎防午後雷陣雨,中南部山區、雪山山脈一帶不排除發布大雨特報。
景區亂、房價漲…大爆發變大抱怨 國旅恐撐死
端午四天連假,「報復性旅遊」擠爆各景點,帶來商機,不過卻有民眾和業者感嘆「被報復」,景區雜亂不堪、房價又上漲,苦不堪言。對此,旅遊業者直言,僅是回歸市場機制,並非惡意漲價。學者則呼籲政府,應好好把關品質,不要讓國旅大爆發,成了「國旅大抱怨」。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰表示,國人集中在周末、連假出遊居多,且偏好到風景區,但郊外的交通運能不似都會區高,導致往年每逢周末、連假,國道、觀光景點都會壅塞,現在旅遊人潮一下子全都擠在一起,周末塞爆恐將成常態。由於安心旅遊七月上路,黃正聰也建議,政府應疏散分流,向國人宣導挑選平日出遊。
世新大學觀光學系副教授陳家瑜則表示,地方政府應整頓觀光景點旅遊品質、監督業者,不要讓國旅大爆發,變成「國旅大抱怨」,最終損失的還是政府、業者。
學者示警:品質不顧 很快泡沫化
環球科技大學觀光與生態旅遊系主任陳泰安提醒,「報復性旅遊」對旅遊業者是及時雨,也是警訊,若旅遊品質沒有提升,暴飲暴食最後的結果就是撐死。他認為,本來防疫期間的旅遊業幾乎快餓死,現在「報復性旅遊」浪潮來了,觀光人潮甚至比往年更多,除了防疫隱憂,最重要的是旅遊品質無法兼顧。
「這股觀光熱潮並不實在。」陳泰安認為,這是因為受疫情影響,國人無法出國,只好留在國內,若沒有持續的旅遊吸引力,只要國外旅遊一開放,大家就又到國外了,屆時國旅又是一場空。特別是大家都端出一樣的菜來應付瞬間爆量的遊客,缺乏特色服務,不會讓遊客想念,這種國旅很快就泡沫化。
業者:回歸正常 非惡意漲價
創新旅行社董事長李奇嶽說,隨疫情趨緩,出遊人變多,在市場供需下,供不應求,價格自然上漲,絕非惡意漲價,僅是回歸到以往連假、暑假正常價位,「並沒有誰報復誰」。
對於民眾抱怨景區品質下降,李奇嶽說,這是可預見的狀況,往年連假都是如此,七月安心旅遊上路時,反而不會這麼嚴重,平、假日還會有所區隔。
交通部:連假過後檢討修正
交通部常務次長祁文中坦言,端午連假在運輸、觀光方面都有些學習,待連假過後就會檢討,用最快速度做修正,持續改進跟進步。祁文中強調,安心旅遊就是要讓大家安心,會吸收這次的經驗,盡快調整。
端午連假國旅景點擠爆 「報復性旅遊」亂象多
端午連假,「報復性旅遊」發威,國旅各景點雖人山人海,但「報復」了誰?
許多遊客感嘆,餐廳、小吃店到處客滿,想吃頓飯連位子都沒有,「不僅價格被漲價報復,腸胃也被報復了」;原以為可以報復性賺一筆的旅行業者也哀號,所有旅行社、非旅行社都拚出團搶業績,各家業者的訂單不增反減。
澎湖遊從三千多漲到九千
環球科技大學觀光與生態旅遊系主任陳泰安表示,在網路看到旅行社先前打出澎湖三天二夜含機票、住宿的優惠價三二九九元,同樣的旅遊套餐前幾天已飆到近六千元;昨天更有旅行社開出九千元起跳價,相信這是市場供需結果,但感覺業者已經「餓太久」,先撈一波再說。
旅行社陳姓業者說,這波報復性旅遊確實衍生「報復性漲價」亂象,不少飯店在疫情前房價每晚約二千多元,可能預期解封會爆旅遊潮,現在一口氣漲到四千多元,加上需求增加,許多飯店寧可自己賣房間增加利潤,也不願跟旅行社合作,甚至傳出有旅行社業者早已訂房,卻無故被飯店退訂。
獨木舟遊程沒機會下海
北市李先生和女友同遊花蓮,老早訂好海上獨木舟遊程,沒想到一團六十人,光是集合到下水就花了一個半小時;因舟數太多,根本沒機會跳下海,就被集體拖回來,李先生自嘲,「就像整串肉粽,真應景」。
台中楊先生與家人到彰化一家高檔餐廳用餐,每人要價千元,十一人用餐共花了一萬多元,但因店內客滿、人手又少,用餐服務品質大打折扣。楊先生說,「不只腸胃被報復,價格也被報復,這筆錢根本不值得」。
戲水遊客多到像下水餃
新竹黃先生說,連假期間塞車、塞人,連上廁所都要大排長龍,旅遊品質變很差。小琉球近兩日都湧入上萬遊客,潛水業者形容,海邊一整天都是戲水浮潛的遊客,彷如「下水餃」,交通船碼頭大排長龍宛如「貪食蛇」,島上四百多家民宿一房難求。
「不希望看到一堆遊客像下水餃的畫面。」屏東縣小琉球觀光發展協會理事長洪豪昇說,小琉球民宿業者因素質不一,在旺季遊客爆量時,無法保障高水準的旅遊品質。
洪豪昇說,協會可透過團體力量約制,特別是價格要先說清楚,但對非會員「出狀況」就力有未逮,建議公部門多辦旅遊品質提升講習會,讓永續經營理念在地方扎根,也宣導「聰明玩」,盡量選在淡季出遊。
不少主管「被辭職」…飯店處理客訴現斷層 爆衝突
端午連假各地景點夜市擠爆,不少消費者抱怨,這波旅遊人潮太可怕了,到處人擠人,毫無旅遊品質可言。台北市旅館公會理事長韋建華表示,先前疫情衝擊旅宿業,不少主管「被辭職」,經驗出現斷層,飯店工作人員對於處理旅客抱怨事務相對不熟稔,飯店業在連假期間爆發不少小衝突。
林先生說,端午節從台南開車到南迴,開了三個多小時還塞在西部半路,眼看無法開車到達目的地,最後只能放棄行程,打道回府。
住嘉義市的趙媽媽帶女兒來台南玩,昨天中午到國華街附近吃美食,到處都要排隊,吃個豆花等十幾分鐘、喝綠豆沙牛奶等廿多分鐘。
嘉義市陳姓市民帶友人去吃當地知名的砂鍋魚頭,原本預定等一小時就有,沒想到人實在太多了,硬是等了兩個多小時才進場,直到晚間八時多才吃到晚餐。
雲林北港朝天宮附近幾家知名小吃店大排長龍,天氣很熱,吃頓飯排大半個小時,許多遊客受不了。
連假各地景區都湧現大量人潮,讓負責交通疏導的警方大喊吃不消。出遊潮昨天擠爆清境、合歡山,附近公路塞成停車場,南投縣仁愛警分局昨天清晨五時就派出警力到武嶺疏導交通。
嘉義市湧入車潮與人潮,文化路夜市與噴水圓環人、車潮爆滿,嘉義市各派出所員警都出勤,加強交通指揮、違停勸導。一位所長值勤一整天後忍不住抱怨,「來嘉義玩,不是來嘉義違反交通規則的」。
(聯合報)
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嘉縣十大死因癌症居冠 肺癌最多
嘉義縣二○一九年十大死因統計出爐,惡性腫瘤(癌症)以一六○一人居冠,心臟疾病五五八人居次,第三為肺炎四七三人;癌症又以氣管、支氣管和肺癌最多,其次為肝癌和肝內膽管癌,結腸、直腸和肛門癌第三。
嘉縣去年底人口總數為五十萬五○九一人,全年死亡人數五五四二人,十大死因依序為惡性腫瘤、心臟疾病(高血壓性疾病除外)、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、慢性下呼吸道疾病、事故傷害、高血壓疾病、腎炎腎病症候群及腎病變、慢性肝病及肝硬化,原本大多排第八至第十位的蓄意自我傷害(自殺)去年有一一○人,退居第十二名。
嘉縣癌症死亡率第四至第十,依序為口腔癌、前列腺(攝護腺)癌、女性乳癌、食道癌、胃癌、胰臟癌、卵巢癌。
預防肺癌 戒菸多蔬果
縣衛生局代理局長趙紋華表示,鄉親應主動接受癌症篩檢,才有機會早期發現癌症或癌前病變,經治療後可降低死亡率;肺癌高居國人癌症死因首位,除菸害為主要的危險因子,烹調油煙、基因突變也都是隱形殺手,建議應及早戒菸,維持多蔬果、均衡飲食習慣。
(自由時報)
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迎5G...果粉要得等到9月
台灣迎5G開台,不過蘋果用戶要升級到5G,還得等一等,蘋果將在今年新一代iPhone才會全數換成5G。
市場原預估今年新一代iPhone可能因疫情延後推出,近來有消息傳出,由於供應鏈恢復狀況比預期佳,有望如往年在9月發表。
有關新一代iPhone傳言,包括有三種螢幕尺寸、四個版本,也就是5.4、6.1、6.7吋,四個版本分別為iPhone 12、iPhone 12 Max、iPhone 12 Pro、iPhone 12 Pro Max,都是5G機種。
分析師表示,新冠肺炎疫情一度影響蘋果生產線,但目前相關供應鏈已恢復正常,且恢復狀況比預期好,因此預估有機會依往例在9月發表新機並陸續上市。至於支援的5G網路,只有部分機種才支援mmWave(毫米波)規格,並預測iPhone 12系列至少有一款新機售價將低於 1,000美元(約新台幣 2.95萬元)。
5G開台倒數 非蘋手機鏈利多
台灣5G開台進入倒數,手機廠摩拳擦掌,包括三星、LG、索尼都已上市5G機種,宏達電HTC U20 5G將自7月展開預購,7月2日夏普也將發表首款5G機種。除搭配電信業者綁約方案,加上振興券刺激空機銷售,可望掀起新一波買氣,推升非蘋手機供應鏈營運。
遠傳7月3日將公布5G資費,市場推測7月3日之前,拿到第一張5G執照的中華電信將率先公布5G資費。隨5G資費揭曉,搭售的5G手機也是消費者關注焦點。由於電信業者普遍希望藉由5G拉高用戶每月平均收入(ARPU),首波新機也都以中高階機種為主。
非蘋5G手機概念股包括大立光、鴻海、仁寶、聯發科、晶技、神盾、GIS-KY、雙鴻、超眾、可成、美律、嘉聯益等。
根據市調機構統計,台灣4月手機銷量僅40.9萬支,為近年新低,5月回升到53萬支。接下來在5G開台後,跟著電信業者的綁約資費方案,可望讓台灣手機市場逐月升溫。
三星Galaxy S20 5G系列3月已開賣,7月將開賣韓國人氣天團BTS版的S20系列, 7月起也在通路推促銷活動,期搭上5G開台順風車,提振S20系列手機銷量。
台灣LG已在6月1日於中華電信獨家開賣首款5G雙螢幕手機V60 Dual Screen,台灣LG表示,針對電信業者特別的頻段,LG也有調整,希望開台後讓消費者對5G升級有感。
宏達電台灣區總經理陳柏諭指出,考量消費者對5G資費接受度,以及綁約後的5G手機價格,宏達電選擇從中高階機種出發,推出讓消費者負擔得起的5G手機。宏達電也將與電信業者在後端加值服務與商業模式進行更多合作。U20 5G下月開始預購,8月開賣。
索尼6月初發表在台首款5G手機Xperia 1 II ,隨台灣5G開台、政府振興券雙重利多,索尼行動通訊台灣總經理林志遠表示,Xperia 1 II有望在7月拿下台灣5G手機、Android高階旗艦機銷量和銷售額雙料第一。預估今年台灣5G手機滲透率應可達到一成,明年會有更大成長。
(經濟日報)
政經
疑監控共軍潛艦 美軍機連7日穿梭我西南空域
美國海軍一架EP-3E「白羊座」電子偵察機昨現身台灣西南空域,監控共軍動態。對於美國軍機近期數度出現台灣西南空域巡弋,前美國國防部官員唐安竹(Drew Thompson)在推特發文指出,美軍偵巡機群本月廿四日現蹤於巴士海峽可能是在偵搜共軍潛艦動向,而機群其中一架飛機可能為台灣的P-3C反潛機,藉機學習反潛作戰經驗;我空軍對此表示,針對外界臆測,不予評論。
台灣P-3C參與反潛?我空軍:不評論
具有官方色彩的中國北京大學海洋研究院成立的平台「南海戰略態勢感知計畫」,昨在推特發文指出,美軍EP-3E「白羊座」電子偵察機昨天上午現身巴士海峽相關海域,並朝南海方向進行偵巡;根據各方資訊,這已是美軍連續第七日現蹤於相關海域。美國軍機再度現蹤,我國防部表示「不評論」,強調台海周邊海空域動態,國軍都有掌握。
唐安竹曾任美國國防部中國、台灣和蒙古辦公室主任,現於新加坡任教。他在推特引用上述北大智庫在廿四日所發布的美國軍機動態,指出當天有美國海軍兩架P-8A偵察機、一架P-3C反潛機與美國空軍一架RC-135W電偵機到南海偵巡並航經巴士海峽。
唐安竹推測,當天唯一的一架P-3C反潛機極有可能是台灣派出,因為美國海軍已將所有的P-3C退役,而台灣在操作P-3C上仍有許多待學習之處,在發現美軍派遣具反潛能力的P-8A在巴士海峽上盤旋,進而派遣P-3C順勢參與,獲取反潛作戰經驗。不過唐安竹不認為,這是台美兩軍的聯合作戰或軍事合作推進的象徵。
對此推測,「南海戰略態勢感知計畫」也在唐安竹的推特留言指出,美國海軍仍在日本沖繩的嘉手納基地操作P-3C反潛機,該架P-3C開啟識別器顯示的登錄識別碼是屬美國籍。
(自由時報)
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立院臨時會 監委、NCC人事…朝野攻防戰
立法院明天召開臨時會,監委、NCC人事同意權將成朝野攻防重點,立法院國民黨團祭出「一推、四擋、兩決議」戰略目標,揚言擋下民進黨的不合理議案。
民進黨團提請立法院於六月廿九日至七月廿二日召開臨時會,預計第一周先處理農田水利法修法草案、國民參與刑事審判法草案、前瞻二期預算案等三項法案;第二周處理考試院、NCC人事同意權案;最後一周處理監委人事同意權案,並預留三天彈性時間,萬一有法案尚未處理完成,再行處理。
國民黨團總召林為洲表示,明天上午將召開黨團大會確定攻防策略,盼談話會前的朝野協商,民進黨團能釋出善意,若堅持開臨時會,至少要同意納入在野黨部分主張,否則這次臨時會議程很長,「國民黨團不會讓民進黨這麼好過」。
國民黨團主張的「一推」,是要力推「紓困振興特別條例」修法,把將上路的三倍券政策修正為全民不排富、普發現金六千元的紓困方案。
至於「四擋」,國民黨團要力阻由民進黨主導的監委、NCC等兩項人事同意權案,以及農田水利法與國民參審法等修法,其中又以監委人事爭議最大,國民黨團列為重中之重。
國民黨團也主張臨時會通過「兩決議」:一、立院應發出共同聲明,對釣魚台遭日方更名表達立場,作為政府爭取主權後盾;二、立院應通過總統登太平島、加強南海諸島軍備整備,宣示政府捍衛國家主權決心。
林為洲表示,國民參審法立法將結合力推陪審制的司改團體,在立法院內外互相聲援;至於農田水利法修法若遭闖關成功,黨團將協助農田水利會聲請釋憲。
民眾黨團總召賴香伶說,除了與國民黨合作提案,也將強力監督前瞻二期預算,同時反對國民參與刑事審判法草案排入臨時會,針對考、監人事,以及釣魚台議題,民眾黨團也支持國民黨團的立場。
民進黨團書記長鍾佳濱指出,國民黨原表態廢考、監院,現在又轉彎,一切等明天朝野協商再談。
人權委員會8月上路 法源、人事仍卡關
在蔡英文總統指示下,監察院八月將成立國家人權委員會,立法院卻尚未三讀修正監察法相關條文。民
進黨團總召柯建銘昨說,沒有這個法,內部也可開始運作,相關修法下會期再處理,「沒有急到這種程度」;政大法律系副教授廖元豪表示,修法是授權人權委員會得以針對公務機關之外有調查的空間,若無修法,恐影響實質運作。
立法院去年十二月通過「監察院國家人權委員會組織法」,新一任監委八月一日就任,將成立國家人權委員會。人權委員會成立在即,攸關職權運作的監察法修正草案卻仍躺在立法院,尚未完成審查。
監察院日前發布新聞稿,希望立法院臨時會能完成三讀,否則對私人機構調查、協處將缺乏法律依據,其他諸多配套法規也須新訂或修正,否則將推遲國家人權委員會正式運作的時程。
監察院也指出,主計總處雖於三月卅一日函復同意監察院動支第二預備金,但相關預算員額,監察院曾多次與行政院人事行政總處協調,但行政院至今仍未核給任何員額,相關人事作業完全無法啟動,可能造成人權委員會八月一日掛牌,卻無專職行政人員的窘境。
知情人士指出,行政院均有掌握相關作業,籌備階段的人力目前應無問題,未來銜接上也不會脫節,方向上將尊重新任監委。
柯建銘說,沒有這個法,內部也可以開始運作,尊重新任監委,等立院臨時會同意權行使後,再來好好討論。
廖元豪表示,人權委員會職權其實不脫憲法賦予監察院的職權,修法的急迫性在於給予人權委員會得以針對公務機關之外有調查的空間。若未修法,人權委員會與原來監察院的運作無異,不符社會的期待;不過,人權委員會設置在監察院之下,終究不能超越憲法賦予的權責,民眾也無法期待過高。
府組廢考監平台 藍綠互疑打假球
因應在野黨有意發動廢除考試院、監察院修憲案後續攻防,總統府日前籌組廢考、監及相關配套的專責平台,由總統府副秘書長李俊俋負責;該平台將由總統府與民進黨政策會、民進黨立法院黨團政策小組共同組成。據了解,這個平台是蔡英文總統在日前要求下成立。
不過,立法院國民黨團總召林為洲表示,若蔡政府真有決心廢考、監,就應主動退回監委人事案,並在臨時會成立修憲委員會。監察委員仉桂美表示,廢除考、監一直都是民進黨的主張,但從執政以來,說的跟做的顯然不太一樣,邏輯上有嚴重出入。
黨政人士表示,包括總統府、民進黨、政策會與民進黨立法院黨團籌組團隊,由李俊俋負責,廢除考、監是民進黨長期主張,終於見到曙光,立法院下會期修憲委員會組成後,盼朝野共同討論啟動修憲。
他指出,執政黨對於廢考、監相關議題,包括哪些機關變成獨立機關,哪些職權轉到相關部會,都必須審議研議提出方案。例如,原來考、監院所處理涉及憲法層次的職權,例如考試、銓敘、保障、撫卹、退休、任免等相關憲法權責,以及監察院的彈劾、糾舉及審計權等必須有所配套、權責轉移及過渡期間的設計,不是說廢掉就沒事了。
該人士也說,如果國民黨玩真的,執政黨必須就先前的政策討論,配合目前政治情勢提出相關因應;如果國民黨玩假的,民進黨也會讓國民黨現形,不可能讓國民黨反將民進黨一軍。
民進黨立委鍾佳濱表示,關鍵在於專責平台能否與立法院建立良好的溝通管道,但廢除考、監的成敗仍取決於國民黨意向,就算立法院國民黨團能夠接受,卻難以說服黨內大老,最後還是跳脫不出五權分立的舊思維。
林為洲說,既然總統府已籌組廢考、監專責平台,凸顯朝野黨團有機會形成共識,這是難得的憲改時刻,民進黨應放棄繼續提名監委這種「酬庸的小事」,言行一致促成朝野共商推動權責相符的憲改工程。
林為洲表示,國民黨黨章明定要「奉行三民主義五權憲法之宗旨」,黨內對憲政體制五權改三權確實有雜音,但以日前黨團大會討論情形看來,可接受廢除考、監的黨籍立委仍占多數,只要民進黨不是「打假球」,他願加強內部說服尋求共識。
監委高鳳仙表示,專責平台溝通協調不是壞事,但若有既定立場,恐難達成共識。如果真要廢除監察院,必須考量監察院的調查權、彈劾權要放到哪裡?
新聞眼/考監要廢 人權要立 太多政治盤算
廢除監察院、考試院的議題再起,但考、監兩院近幾年的角色弱化已非新聞,或許在憲法上仍掛名「五權分立」,但在實際政治運作上,早已偏向「三權分立」。
根據憲法、憲法增修條文及監察法等規定,監察院具有行使彈劾、糾舉及審計權,並得提出糾正案,以及收受人民書狀、巡迴監察、調查、監試、受理陽光四法等職權。在許多民眾心中,監察院仍有扮演御史大夫的公道力量。
國家人權委員會的構想雖是沿用聯合國的「巴黎原則」,但如今設置在監察院之下,恐怕更偏向在國家分權的矛盾中所形成的過渡組織。
一般而言,國家人權委員會應是獨立的國家級機關,必須根據該國的憲法或特定法律設立,其運作獨立於政府,並獲得廣泛授權,以涵蓋促進與保障人權等各層面的工作。
不過,設在監察院之下的國家人權委員會,在先天上就受到限縮,難以跨越憲法所賦予監察院的權責,再加上由執政黨所推薦的監委擔任成員,在監委已被貼上「政治酬庸」的社會標籤上,更難維持超然中立的形象。
民團期待在組織運作上近似於促轉會的國家機構,應有明確的法源依據,得以盡到關懷、協助弱勢的責任與功能。相較於民間團體的殷殷期盼,民進黨團卻稱「沒有急到這種程度」,相關修法將丟到立法院下會期再處理,避免讓立院臨時會節外生枝。
蔡政府多管齊下,一邊依法提名考、監人事、一邊啟動廢除考、監的修憲工程,另一邊又以人權委員會來填補民眾對監察院的期待。然而,監察院廢除與否必須取決於立法院的高難度朝野共識,國家人權委員會又自我侷限,太多政治盤算,社會期盼最終恐是一場空。
(聯合報)
國際
百家企業撤廣告抵制 臉書股價重挫8.3%
札克伯格身價縮水2152億
在聯合利華(Unilever)與可口可樂等近百家企業停止於臉書投放廣告後,臉書股價二十六日重挫八.三%,市值蒸發五六○億美元(一.六七兆台幣)。創辦人札克伯格身價縮水七十二億美元(二一五二億台幣)至八二三億美元(二.四六兆台幣),更被路易威登(LV)集團主席阿爾諾「超車」,全球富豪排名從第三降為第四;排名第一、第二的富豪為亞馬遜的貝佐斯、微軟的蓋茲。
聯合利華聲明指出,「基於責任架構及美國的兩極化氛圍,我們決定至少到今年底,不會在美國境內的社群媒體平台臉書、Instagram及推特投放品牌廣告」。總部設於倫敦的聯合利華旗下產品包括立頓、多芬、康寶等,該集團今年已在美國臉書投放一一八○萬美元(三.五二億台幣)廣告。
可口可樂也宣布,暫停在全球所有社群平台買廣告至少三十天。可口可樂執行長昆西(James Quincey)說,「種族主義在全球無立錐之地,在社群媒體上亦然。期待我們的社群媒體夥伴提供更大的問責與透明度」。
從威訊通訊到好時巧克力等近百家企業,在臉書被批評未能充分管理仇恨言論與假訊息後,紛紛宣布停止刊登廣告至少三十天。此舉也響應美國公民組織號召的#停止仇恨換取獲利(#StopHateForProfit)行動,呼籲企業停止在臉書等平台下廣告,促其提升相關政策。
臉書強調,臉書每年投注數十億美元維持平台安全,將持續與外部專家檢視相關政策。事實上,臉書已封鎖二五○個白人至上主義組織,「我們在人工智慧上的投資,意即在用戶舉報前,已揪出近九十%的仇恨言論」。
(自由時報)
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廣告主抵制 臉書急推政治文警示
社群媒體龍頭臉書因處理仇恨及歧視貼文的做法不夠積極,招致愈來愈強烈的批評,且陸續遭企業抵制,知名家用品集團聯合利華廿六日宣布暫停在臉書及旗下的Instagram投放廣告。臉書執行長祖克柏親上火線,解釋臉書一直致力於保護弱勢及消除歧視,未來將針對違反社群守則的政治貼文加上標籤。美聯社認為,臉書此舉代表早晚要跟美國總統川普攤牌。
祖克柏廿六日在個人臉書專頁發文,宣布將採取數項新措施,包括在新冠肺炎疫情期間提供具權威性的投票訊息,採取額外步驟防止壓制選民,對廣告中的仇恨內容設立更高查核標準,以及對「有新聞價值」(Newsworthy)但違反社群規範的政治貼文加上標籤。
警示標籤的作法已見於競爭對手推特。川普上月推文宣稱郵寄選票將導致舞弊,被推特加上「請用戶查核事實」的警示標籤。
祖克柏表示:「我們正擴大政策,更妥善地保護移民、移居者、難民和尋求庇護者,免受暗示這些族群為次等,或對他們表現輕蔑、摒棄或厭惡情緒的廣告。」
美國非裔男子佛洛伊德上月被白人警察壓頸致死,引爆反歧視運動及暴力示威。美國總統川普上月發文譴責暴徒,提言「若開搶就開槍」,被推特標註「違反關於讚頌暴力行為的規則」,臉書未有動作。
聯合利華表示,今年將暫停在臉書、Instagram及推特投放美國廣告。根據研究公司估計,聯合利華一年在臉書投放廣告的金額約為四千兩百卅萬美元(約台幣十二億五千萬元)。
除了聯合利華,美國電信商威訊(Verizon)、戶外用品Patagonia和The North Face、日本汽車商本田、飲料大廠可口可樂都加入抵制臉書行列。可口可樂執行長昆西發表聲明說:「種族歧視在世界沒有立足之地,在社群媒體亦然。」可口可樂將暫停在社群媒體投放廣告卅天,包括臉書、推特、YouTube等。
這波廣告主的抵制潮廿六日造成臉書股價大跌百分之八,約相當於蒸發五百億美元。
臉書發言人說,該公司每年投入數十億美元維持社群安全,並持續與外部專家合作,檢討及更新政策。且臉書引入人工智慧,成功在用戶檢舉前就發現近九成的仇恨言論。
(聯合報)
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華盛頓特區成美51州 參院難過關
美國國會眾議院廿六日做出具有歷史意義的表決,通過將首府華盛頓哥倫比亞特區(Washington, District of Columbia)升格為第五十一州,為美國史上國會任何一院首度批准華府升格為州。不過,把持國會參議院的共和黨人並不支持華府升格,預料參院版升格法案很難在參院過關。
這是美國繼一九五九年先後讓阿拉斯加與夏威夷成為第四十九與第五十州後,再納新州。民主黨人佔多數的眾院以二三二票對一八○票,通過由華府的眾院代表諾頓去年一月提出的「華盛頓特區承認法案」,同意將華府升格為第五十一州,將可在國會取得具有表決權的兩席參議員與一席眾議員,並以美國首任總統華盛頓及廢除黑奴先鋒道格拉斯(Frederick Douglass)為名,升格為「華盛頓州道格拉斯邦」(State of Washington, Douglass Commonwealth)。
儘管如此,華府升格法案在參院通過的機會渺茫,主因據信與華府傳統上支持民主黨有關。參院多數黨(共和黨)領袖麥康奈去年六月曾表示,華府升格為州只會增加兩名民主黨籍參議員,「只要我還是參院多數黨領袖的一天,這些事都不會有任何進展」。
華府面積雖不大,但人口超過七十萬,多過佛蒙特州與懷俄明州;年度預算一五五億美元,也比十二個州高,卻因特區而無法在國會擁有能投票的席次。華府目前僅在眾院中有一名具立法權但無投票權的代表。至於哥倫比亞特區若華府升格後依然存在,但面積縮至二平方英里(約五.一七平方公里),僅涵蓋白宮、國會山莊、各紀念碑、國家廣場與政府大樓。
(自由時報)
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墨西哥毒梟 狙殺警官害3命
墨西哥極端暴力販毒集團「哈里斯科新世代集團」(Jalisco New Generation Cartel)的多名槍手,27日黎明埋伏在首都墨西哥市富豪地區查波特培克丘的改革大道上,企圖殺害墨西哥市警察首長賈西亞(Omar Garcia Harfuch)。槍手跳下堵路的卡車,使用手榴彈與步槍攻擊賈西亞的前導警車與防彈座車,當場殺死兩名警察,37歲的賈西亞身中3槍,送醫後已脫離危險,現場遺留多發彈殼,還有一位駕車經過的女子不幸遇害,親友哀痛逾恆。警方逮捕約12名槍手及殺手首腦,初步調查發現他們3週前就策劃犯案,共出動28人,在4個地點埋伏。「哈里斯科新世代集團」在美、墨都惡名昭彰,美國緝毒署也懸賞1千萬美元,緝拿該集團首腦奧塞古耶拉。
(自由時報)
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中國教授竊密 美法院判3重罪
天津大學張浩面臨最高15年「經濟間諜罪」 10年商業機密竊盜罪及每項750萬罰款
美國對中國在高科技領域的智慧財產竊盜展開大執法。美國司法部二十六日宣布,天津大學教授張浩為了中國政府的利益,共謀及竊取思佳訊(Skyworks)、安華高科技(Avago)的半導體商業機密,聯邦法院判決三項重罪罪名成立,包括最高徒刑十五年的「經濟間諜罪」、最高徒刑十年的商業機密竊盜罪,以及每項罪名最高二十五萬美元(約七五○萬台幣)的罰款。
法院文件顯示,張浩自南加州大學畢業後不久,於二○一○至二○一五年,共謀及竊取兩家前雇主公司的商業秘密,包括高性能類比半導體的創新製造商思佳訊,以及專注於半導體設計和處理的安華高科技;安華高科技已被晶片製造商博通(Broadcom)收購。加州聖荷西聯邦法官德維拉二十六日對這起歷時五年的刑案作出判決,預計八月三十一日宣布量刑。
美國助理司法部長德梅斯表示,此判決是重要一步,「對竊取美國雇主商業秘密、尋求複製該公司技術並取代其市占的一位個人,追究責任」。
四十一歲的中國公民張浩,是天津大學精密儀器與光電子工程學院教授,二○一五年五月赴美參加會議時,在洛杉磯機場被捕,他竊取的技術用在協助過濾智慧手機無線雜訊。
竊美光技術 3台人也遭美通緝
時值美中科技戰火升高之際,美國司法部強化打擊中國竊取智慧財產(IP),持續推進「中國行動專案」首起刑事訴訟。加州舊金山聯邦法官二十四日發出逮捕令,針對美國檢方二○一八年起訴聯電、中國晉華、三名台灣人共謀竊取美光科技(Micron)商業機密案,正式通緝這三名台灣人:福建晉華前總經理陳正坤,聯電工程師何建廷、王永銘。
涉案三人被起訴後一直未出庭,促使美國檢方二十四日突然出招。美國助理檢察官霍恩表示,「三位被告基於不同理由而未出庭,對被告逐一發布逮捕令,是適當行動,也符合政府要求」。白領犯罪辯護律師卡文指出,美國司法部以特別專案大張旗鼓起訴後,本案存在「須行動及勝訴的政治壓力」。
(自由時報)
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中國資金外逃嚴重 首季達9210億
人行抑制資本外流 將祭出大額現金交易登記制
日經新聞報導,中國和美國的貿易戰延燒近兩年,持續損耗其美元資產部位,促使中國官方將開始追蹤大筆現金交易,以幫助遏止資本外流,並避免地區銀行發生存款擠兌;中國光今年首季,經銀行及合法管道匯出資金就達三○七億美元(九二一○億台幣),若計入走私、地下匯兌等方式,實際外逃資金遠較該數字更大。
中國人民銀行(央行)日前公布將展開更嚴格資金管制的試點通知。七月起,河北省將開始對個人現金提存款在十萬人民幣(約四十二.五萬台幣)以上者進行登記,並向中國人行報告;接著,浙江省、深圳市也將在十月開始,分別對個人現金存提款三十萬人民幣以上、二十萬人民幣以上者進行登記;針對企業帳戶現金管理起點,三地皆為五十萬人民幣。
新規最快2022年全國實施
中國這項有關大額現金交易登記制的新規,最快可能在二○二二年於全國推行,名義上是在遏制如腐敗、偷逃稅、洗錢等非法的現金交易。根據中國人行說法,即使中國較小額交易越來越走向數位化,如日常購物,但現金在較大額交易時,一直是更受歡迎的選項。
報導指出,中國計畫在二○二二年北京冬季奧運時發行「數位人民幣」,但不能匿名,加上大額現金交易登記制同年將於全國實施,預期中國政府將藉此更能清楚監控、掌控資金流向。中國政府一直在嚴厲取締走私人民幣到境外換取港幣或美元等情形,希望實施完整追蹤制度,以協助防止資金外流。
中國今年首季經銀行及合法管道匯出資金高達三○七億美元,同季經常帳逆差二九七億美元。五月,中國人行設定的人民幣兌美元中間價,則觸及十二年來最弱水準。繼甘肅銀行四月初遭存戶擠兌後,山西省陽泉市商業銀行、河北省保定望都縣保定銀行,近日也出現民眾擠兌存款。
(自由時報)
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東協反中 引聯合國公約護南海
東南亞國家協會(ASEAN)廿六日透過視訊舉行領袖峰會,會後聲明指出,應以「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)為決定南海主權與海洋權利的基礎。這是東協反對中國宣稱擁有幾乎涵蓋整個南海海域主權之主張,發出最強烈的訊息之一。
這次峰會由輪值主席國越南主辦,會後發表的主席聲明指出,東協各國領袖在會中討論了南海情勢,表達對填海造陸、近期局勢發展、活動和嚴重事件的關切,這些情況侵蝕了信任和信心,增加緊張,以及或許破壞此區域的和平、安全和穩定;聲明說,「我們重申,一九八二年通過的聯合國海洋法公約,是決定海洋權利、主權、司法管轄權以及海域合法利益的基礎」。
聯合國海洋法公約定義各國的海洋權利以及專屬經濟海域範圍;東協的聲明說,該公約訂出所有在海洋活動的法律架構。
三名東協外交官廿七日向美聯社表示,這份聲明是東協顯著強化維護南海法治。澳洲新南威爾斯大學的南海問題分析家塞爾(Carl Thayer)認為,「這是對中國(南海)主權主張基礎的反駁」,「代表東協論點的重要轉變」。
聲明還說,「我們強調南海非軍事化、各主權聲索方和包括南海各方行為宣言中提到的其他所有國家自制,避免從事進一步使南海情勢複雜、加劇緊張的活動」。越南與中國四月才因中國海警船在西沙群島攔截、撞沉越南漁船起爭執。
(自由時報)
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「毀港自治」中國官員 美拒發簽證
美國聯邦參議院廿五日才無異議通過「香港自治法案」,美國國務卿龐皮歐廿六日就宣布,將對削弱香港自治的現任和前任中共官員施以簽證限制,以落實總統川普的承諾。美國國務院發言人未詳述多少人會受影響,但根據美國媒體「彭博」報導,目前會受影響的中共官員尚不到十人。
首波制裁 官員家屬也可能遭殃
龐皮歐說,現任及前任中共官員,若據信負責、共謀串通損害前述聲明保障的香港高度自治,或損害香港人權和基本自由,將受到簽證限制。其家屬可能也會受到這些限令約束。他要求中國遵守其在一九八四年「中英聯合聲明」中的承諾與義務,並呼籲中國保障香港市民表達意見及和平集會自由。
若港自治續受損 將祭更多措施
前述美國國務院發言人說,會受該簽證限制政策約束者,未來申請美國簽證時,將評估其資格,也許會被拒絕核發。根據彭博一篇引述不具名美國國務院官員的評論文章,簽證限制乃美國第一波制裁措施,一旦香港自治繼續受損,更多措施將陸續推出,目前會受影響的中共官員尚不到十人。但美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲事務專家葛萊儀說,此舉象徵意義居多,美國實際上未公布具體名單,將使該措施的效力大打折扣。
對此,香港自治法案共同提案人—民主黨聯邦參議員范荷倫說,簽證限制還不足以嚇阻中國不敢再鎮壓香港自由。川普政府必須實施更多制裁,聯邦眾議院亦須通過該法案,川普應該簽署並立刻徹底執行。川普尚未公開表明是否將簽署該法。
中國重申擁港主權 不容外部干預
中國駐美大使館廿七日在其官網上回應說,香港是中國的香港,不容任何外部勢力干預。中國政府治理香港的法律依據,是中國憲法及基本法,而非中英聯合聲明,美方沒有任何法律依據和資格援引該聲明。中方將繼續採取堅定有力措施,維護國家主權與安全。中共黨媒環球時報總編輯胡錫進更在推文中勸美國別太「自戀」,反問「誰還想去美國體驗(全球)最嚴重的疫情?」
北京用完即丟 香港建制派邊緣化
中國迅雷不及掩耳地推動「港版國安法」,在香港及全世界投下震撼彈。紐約時報廿七日分析,香港最高階的親中派政治人物、商業大亨都對北京此舉毫無所悉,包括何時動念、法案細節、執法方式等,代表歷經去年「反送中」運動後,北京對香港建制派已失去信心,可能會在出手擴大對港權力後,邊緣化曾經賴以維繫香港穩定的政商界建制派。
紐時指出,北京對港政策一向仰賴三大族群從中穿針引線,包括英治時代培養、主權移交後忠於北京的官員,以及立法會議員和商業大亨。然而,這些人如今對「港版國安法」一問三不知,不僅特首林鄭月娥和律政司長鄭若驊坦承,對法案的了解與媒體所掌握的差不多,港府行政會議成員陳智思甚至沒料到北京將出手。
香港需「二度主權移交」
香港建制派慘遭冷落,意味當北京準備回擊對中央政府權力的挑戰時,不會顧念保持香港穩定的政治平衡,更代表中國國家主席習近平為了擴張個人權力,不惜推翻數十年來建立的政治規則,且雷厲風行地完成。香港浸會大學政治學教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)指出,中國官員認為香港需要「二度主權移交」,因為北京已喪失對香港菁英階層的信任。
分析認為,建制派一直擔任北京的「眼睛和耳朵」,負責宣傳愛國、訂立不受歡迎的法案,例如「國歌法」,但建制派漸漸無法在實現北京控制香港,以及滿足港人自治期望之間保持平衡。陳智思以「基本法」第廿三條國安相關條例立法為例,指香港廿三年來一事無成,所以北京乾脆收回權力自行動手,「不能說我們沒被給過機會」。
接下來建制派將變得進退維谷,得在根本不了解「港版國安法」的情況下,捍衛這項法律。泛民派立法會議員陳淑莊直言,港府連法條都沒看過,卻自動擔任起宣傳機器,不僅沒保護港人「知的權利」,甚至還在「自欺」,「要我們如何相信政府?」
軍方和國安官員掌港話語權
另外,習近平年初以來也撤換多位長期參與涉港事務的官員,包括正因違紀違法接受調查的前公安部副部長孫力軍,以及挨批未體察香港實際民情的前香港中聯辦主任王志民等。中國國務院港澳辦公室旗下智庫「全國港澳研究會」副會長劉兆佳坦言,如今中國軍方和國安官員才真正在涉港事務上具有話語權。
別插手港台! 中國威脅不買美農產
華爾街日報廿六日報導,北京當局已開始悄悄向華府暗示,美國就香港與台灣議題施壓,可能會被中方視為「跨越紅線」,進而危及中國根據美中貿易第一階段協議採購美國農產品與其他出口品。
夏威夷會談 龐皮歐未讓步
根據中國官方的紀錄,當美國國務卿龐皮歐在夏威夷與中共中央政治局委員楊潔篪閉門會談時,楊潔篪曾一一列舉美方的干預行為,還就美國總統川普簽署「二○二○年維吾爾人權政策法案」表達「強烈不滿」。消息人士透露,儘管楊潔篪在會中承諾會遵守今年與美國達成的第一階段貿易協議,但也強調「合作是中美雙方唯一正確選擇」;一名中國官員說,此言意味美方應避免過於干預,「不該跨越紅線」。而曾聽取龐楊會簡報人士說,龐皮歐當時並未讓步。
但就在龐楊會後不久,主管經濟事務、曾率團與美方進行貿易談判的中國國務院副總理劉鶴,十八日在上海的一場論壇上表示,中國將堅定不移深化改革、擴大開放,「應創造條件和氛圍,排除干擾,共同落實中美第一階段經貿協議」。
暗示美中貿易協議紅線
根據中國官員說法,劉鶴使用「氛圍」一詞,意在提醒美國,中國強硬情緒漸長,針對中國在慘遭華府砲火猛批的同時還得大量採購美國產品一事,北京領導階層對內難以交代。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育就說,美國不能在抨擊中國的同時,還要求中國購買美貨,「事情不是這樣運作的」。但美方看似對中國的隱晦警告置若罔聞。
部分曾密切關注美中貿易談判的美國商務官員表示,中方近期的警告,令人想起去年春天美中貿易談判時的情況:當時美方自認能敲定協議,錯誤解讀北京當局的政治情勢(反美力道正逐漸壯大)。協議最終在去年五月破裂。一名與中方高層關係密切的美國商界高層說,美中兩國的鷹派都很強勢,這些警告是中方透過外交方式來提醒美國,不要自行其是。
(自由時報)
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港首禁七一遊行 民陣擬上訴
再兩天是七月一日,今年香港警方首度禁止七一大遊行及集會,港府政務司也以疫情為由不豁免遊行,發起七一大遊行的香港民間人權陣線表示將提起上訴。
自二○○三年香港五十萬人上街,反對廿三條國安立法以來,香港每一年都會舉辦七一大遊行。對香港民間人權陣線發起今年七一遊行的要求,香港警方首度回應禁止和反對。
香港警方出通知書稱,禁止民陣擬於七月一日在銅鑼灣維園及中環舉行的公眾集會,並反對民陣擬於同日在港島區舉行以維園作起點的公眾遊行。
警方指大型公眾活動會增加疫情散播風險,民陣自去年六月起舉辦的多次遊行,皆出現不同的暴力事件。基於社會氣氛仍然不穩,警方稱,有理由相信今次遊行的部分參與者可能會偏離遊行路線,並做出暴力行為,因此反對民陣舉辦七一遊行。
港府政務司長辦公室亦回信民陣,說不會以公共利益為由,豁免民陣的集結申請,指鑑於疫情影響,政府有需要透過不同的限制社交距離措施,避免疫情在社區蔓延。
香港民陣召集人岑子杰批評香港警方以抗疫為名,打壓遊行集會自由,明顯是禁止港人發聲,強調民陣曾經提出七項防疫措施,亦願意再與警方磋商不同的方案,但警方沒有理會,直接發出反對通知書,民陣將會向香港公眾集會及遊行委員會上訴。
與之同時,香港公眾集會及遊行委員會遊行上訴委員會駁回香港東區區議員徐子見的上訴申請。徐子見申請廿八日及七一遊行,被香港警方反對。徐子見說,因應裁決,會取消廿八日及七一遊行。
他批評上訴委員會要求遊行集行期間的防疫措施達到診所級別,是主辦方無可能做到,又指警方引用六四集會當晚旺角堵路,指遊行可能導致暴力事件,若以此邏輯,香港日後都難以再遊行集會。
央視轟禍港4人 國安法將納課程
中共全國人大常委會今天起至卅日再度召開會議,將繼續審議「港版國安法」草案,外界預估這次會議期間有可能表決通過草案。大陸央視前晚發表評論稱,「禍港頭目(前政務司長陳方安生)一句『退出政壇』,就能逃避懲罰嗎?」暗示「港版國安法」一旦通過,陳方安生仍將被究責。
被大陸視為「禍港四人幫」的香港前政務司長陳方安生廿六日聲明,以年事已高為由,宣布將從公民及政治工作退下來。大陸央視當晚發表評論稱,「香港維護國家安全法有關立法工作正在穩步推進中,曾經氣焰囂張的亂港分子難掩慌亂,紛紛做起了自保與逃跑的文章:有人變臉與『港獨』割席(劃清界線),有人棄保潛逃,有人試圖偷渡…『禍港四人幫』之一的香港前政務司司長陳方安生想出的辦法是:退出政壇。」
熱評文章稱,陳方安生與香港壹傳媒創辦人黎智英、香港民主黨創黨主席李柱銘、支聯會主席何俊仁並稱為「禍港四人幫」。在香港反送中風波爆發的一年多來,四人多次被曝與反對派、西方政客、反華組織成員密謀,並發表「賣國求榮」的言論。
文章表示,「港獨」分子們害怕受到即將落地的香港維護國家安全法的懲罰,各顯神通四處逃竄,在陳方安生宣布退出政壇前,黎智英曾三次申請保釋期間離港,均被法官拒絕。
另一個「亂港頭目」李柱銘則是頻頻「變臉」,不僅表態支持基本法第廿三條立法,並與「港獨」割席,甚至一改往常,表示自己始終是「一國兩制」堅定的捍衛者。文章最後表示,「國安法在香港通過在即,亂港分子們真的能夠通過逃跑來躲避懲罰嗎?當然不能!」
另,香港教育局長楊潤雄表示,「港版國安法」訂立後,會將條文內容、理念等加入學校課程,向中小學生介紹該法的重點內容及重要性等。他強調,國家安全對世界上每個國家來說都十分重要,香港每一名市民也都有責任支持香港維護國家安全的立法工作。
香港前律政司長梁愛詩則稱,世上並不存在所謂的「違法達義」(即公民抗命或公民不服從,指在憲政體制下處於少數地位的公民,可以採違反法律的方式對抗惡法),學校務必要讓學生明白,一旦有行動就必須承擔相應後果。梁愛詩說,我認為應跟學生講明是非黑白,首先應清楚講明每個人對國家都有責任;假如真的有不滿,甚至要搞『革命』,那就應該清楚何謂成者為王,敗者為寇。
美通過香港自治法 陸轟干預
美國參議院通過香港自治法,法案將制裁損害香港自治的中共官員。港府廿六日晚間發布聲明,敦促美國國會立即停止干預香港事務,並對法案裡的制裁不能接受;大陸駐美使館與大陸外交部駐港公署則反對美國以「中英聯合聲明」干預香港事務,強調香港事務是中國內政,不容外部勢力干預。
大陸人大常委會將於今日開會,外界預期,「港版國安法」將於會期間通過。美國參議院則通過香港自治法,授權總統制裁對香港施行「港版國安法」的中共官員,包含凍結其個人資產、拒發簽證等。提案內容指出,香港自治權是受到「中英聯合聲明」的保障,大陸對香港負有的義務規定在聯合聲明與「基本法」之中。
港府廿六日晚間回應,香港自主權移交以來一直嚴格按照「基本法」規定實行「港人治港」、高度自治,「一國兩制」原則得到全面和成功落實。港府會繼續堅定不移按照基本法落實「一國兩制」方針。至於該法案及其中的制裁,港府表示完全不能接受。
大陸駐美使館以發言人的名義表示,大陸政府治理香港的法律依據是「憲法」和「基本法」,不是「中英聯合聲明」。隨著一九九七年香港主權移交,「中英聯合聲明」中所規定的與英方有關的權利和義務都已全部履行完畢。美方沒有任何法律依據、也沒有任何資格援引「中英聯合聲明」對香港事務說三道四。
大陸外交部駐港公署昨表示,反對美國以「中英聯合聲明」做幌子干預香港事務。「聯合聲明」的核心是中國對香港恢復行使主權,隨著香港主權移交,包括美、英在內的外國對中國香港無主權、無治權、無監督權。
我援港遭批 陸委會駁未介入
香港協進會近日批評,台灣的援港方案干預香港事務,要求台灣的策進會勿從事與其形式不符、破壞香港繁榮穩定的活動。陸委會昨日回應,我方與國際社會關切香港情勢,但從未介入香港事務,且沒有破壞香港繁榮穩定的意圖,籲港方別錯誤解讀。
台灣策進會、香港協進會兩會為馬政府時期台港兩地成立的對口單位,旨在共同推進兩地的經貿文化交流,蔡政府上台後,由於兩岸關係不佳,台港的策、協兩會交流也停擺,進入冷凍期。
陸委會十八日公布「香港人道援助關懷行動專案」,拍板在策進會下成立台港服務交流辦公室,以援助港人。但協進會批評,這與策、協兩會促進台港兩地交流合作的原意背道而馳,不符合策進會成立初衷。
協進會表示,援助行動干預香港事務,為暴力示威者及破壞香港繁榮穩定的人提供庇護並引入台灣,對台灣民眾有害無益。協進會反對策進會單方面以援助行動干預香港事務,並要求策進會不要從事與其形式不符、破壞香港繁榮穩定的活動。協進會也不會與策進會就專案作任何溝通或討論。
陸委會昨天書面回應重申我方與國際社會共同關切香的情勢,但從未介入香港事務。台港服務交流辦公室是依據香港人民所提出的投資,就學,就業,移居台灣及相關求助等需求,提供相關諮詢與必要協助,一切基於人道考量及我方既有法律規範處理,沒有破壞香港繁榮穩定的意圖,港方切勿錯誤解讀。
陸委會並表示,近年來,港方片面推遲策協聯席會議、秘書長工作會議,這才是背離策協兩會成立的初衷,對台港交流合作有害無益。
(聯合報)
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梅克爾:別認定美還想當世界老大
德國總理梅克爾廿六日接受英國衛報等歐洲六家報紙聯訪時說,不要認定美國仍想當世界領袖,如果美國自願放棄世界大國角色,德國須「深切反思」。
梅克爾說:「我們是在『美國想當世界大國』的認知中成長。假如美國現在想從這個角色退出,我們得深切反思。」
梅克爾警告,各國不該再把美國要當全球領袖視為理所當然,必須重新調整優先順序。
衛報指出,梅克爾所謂「深切反思」似乎並不等於法國總統馬克宏主張的歐洲「戰略自主」,也就是歐洲不靠美國就能保護自己。
梅克爾是德國首位成長於東德鐵幕下的領袖,曾多次提及她欣賞美國發揮全球影響力。梅克爾二○○九年對國會演說時,曾大加讚揚美國支持推倒柏林圍牆,給東德帶來「絕佳的自由大禮」。
不過,梅克爾政府屢次被美國前總統歐巴馬政府指責,對北約軍費貢獻不夠多,美國現任總統川普加重批評力道,最近證實打算把九千五百名美軍撤出德國。
聯訪梅克爾的六家報紙分別為英國衛報、德國南德意志報、法國世界報、西班牙先鋒報、義大利新聞報與波蘭政治周刊。
梅克爾說,美國維持在中歐的軍力符合美國利益,「駐德美軍不只能保護德國和北約歐洲成員國,還能保護美國利益」。
梅克爾談到德國軍費時說:「我國知道必須多花錢在防務上,近年來德國軍費顯著增加,我國會繼續提高軍費以提升軍事實力。」
梅克爾說,在中國大陸及印度等國崛起時,歐美更應保持緊密跨大西洋防務合作,但她也說,「歐洲應比冷戰時期承擔更多責任」。
在大陸議題上,梅克爾表示德國仍有意與大陸重新舉辦因新冠肺炎疫情受阻的峰會,建立歐中戰略關係。她說,歐盟與大陸在非洲政策等議題上有分歧,認為歐盟應在磋商時提出可反映歐盟價值觀的方針。
(聯合報)
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東京都知事小池百合子 坐等連任的政治候鳥
日本東京都知事選舉將於七月五日投票,此次有廿二人登記參選,是歷來最多,然而似乎沒有人能撼動現任知事小池百合子的連任氣勢。被日本政壇稱作「政治候鳥」的小池,遊走多個政黨,挺過學歷風暴,以應對新冠肺炎疫情的堅定態度和詳實資訊贏得民心,知事寶座可望不動如山。
留學埃及 專訪阿拉法特、格達費
六十七歲的小池出身於號稱高級地段的兵庫縣蘆屋市,初中和高中念的是直升制的名門女校,父親經營石油生意,家境不俗。在關西學院大學讀了一年後,小池決定出國留學,到父親所在的埃及念大學。
小池在大學時期就和埃及政壇建立關係,她和當時的埃及總統沙達特女兒是同學,一九七六年曾以翻譯及護衛之姿陪同沙達特夫人訪問日本。小池回國後從事翻譯及新聞主播工作,曾專訪巴勒斯坦領袖阿拉法特及利比亞領導人格達費,讓她嶄露頭角。
曾加入5政黨 創辦「都民第一會」
一九九二年小池進入政壇,當選參議員,翌年轉戰眾議員。二○○四年小池進入小泉純一郎內閣,先後擔任沖繩及北方對策大臣及環境大臣,二○○七年更在第一次安倍內閣成為日本首位女性防衛大臣。
這十五年間,小池從日本新黨、新進黨、自由黨、保守黨到自民黨,曾加入五個政黨。她參選東京都知事時未獲自民黨支持,當選後不久就退黨,二○一七年參與創辦地域性的「都民第一會」,將「政治候鳥」本色發揮得淋漓盡致。
與其說小池是政治投機分子,不如說她具有極高政治敏感度。擔任防衛相時,防衛省爆出神盾艦醜聞及官員任命爭議,不願成為自民黨內鬥棋子的小池在內閣改組之際主動求去,只做了五十四天。她在各政黨間遊走,避免政治沉痾成為她的絆腳石,亦抓準時機脫離自民黨、參與創辦都民第一會,展現在東京都議會躍居第一大黨的政治實力。
抗疫有成 蓋過「學歷門」爭議
小池政治生涯的最大爭議之一是「學歷門」事件。二○一六年東京都知事選舉期間,電視節目宣稱小池學歷造假,指她在開羅大學社會學系根本沒有畢業。今年小池爭取連任,「周刊文春」再炒學歷事件,訪問自稱是小池大學室友的女性,宣稱她沒通過畢業考。還有作家指出,小池和科威特官員以阿拉伯語交談時,把「很棒的會面」說成「美味的會面」,質疑她的阿語能力不足以完成大學教育。有人翻出她當年專訪格達費的影片,發現兩人幾乎沒有交談,小池只是看稿念而已。
學歷爭議逼得開羅大學出面,八日發表聲明證實小池為該校畢業生,並為小池再度公開的畢業證書背書。
學歷事件並未影響小池聲望,她在新冠肺炎疫情期間展現的領導能力,已擄獲許多東京選民的心。在首相安倍對如何因應疫情舉棋不定時,三月中小池就搶先中央,呼籲民眾和企業居家避疫,減少不必要外出。小池更喊出避免人潮密集、密閉空間和密切接觸的「三密」口號,將防疫原則化繁為簡。加上她密集召開記者會報告疫情最新資訊,詳實且透明的政策讓民眾感到心安,人氣水漲船高,東京疫情也獲得控制。根據日本經濟新聞調查,約六成三民眾滿意小池的防疫施政。
連任無敵手 挑戰是東奧防疫
這次東京都知事選舉,連執政的自民黨都表示「禮讓」小池,其他候選人也不具威脅性,選戰儼然成為小池的主場。然而她的挑戰連任後才開始,尤其是延期至明年的東京奧運,除了要如期且順利舉行,還要防止疫情升溫,同時讓奧運不致壓垮日本財政,難度很高。
(聯合報)
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瑞幸將在美下市 29日停牌
瑞幸咖啡發布聲明稱,公司將於29日在那斯達克市場停牌,並進行退市備案,這意味瑞幸退市已成定局。瑞幸咖啡在大陸4,000多家門市仍將正常營業。
瑞幸咖啡26日晚間宣布,公司已於24日撤銷召開聽證會的請求,該聽證會原本將於25日舉行,是瑞幸收到退市通知後的上訴策略。瑞幸還表示,不再尋求改變那斯達克對瑞幸實施摘牌的決定。
這意味瑞幸退市已成定局。目前那斯達克法律總顧問辦公室已通知瑞幸,其股票將於29日開盤起停牌。在所有上訴期屆滿後,那斯達克將正式發出退市文件。
在周五的美股交易中,瑞幸咖啡盤中觸發六次熔斷,截至收盤,瑞幸咖啡暴跌54%,報1.38美元,股價創新低,並較上市定價17美元蒸發92%,目前公司總市值約3.47億美元。
瑞幸咖啡於美股盤後發布公告稱,將於7月2日召開董事會,考慮關於董事長陸正耀的辭職提議。
知情人士稱,因為推動瑞幸財務造假調查的董事將悉數解職,公司的未來具有極大不確定性,此時的聽證會已經沒有意義。
一位接近瑞幸咖啡的內部人士表示,7月6日是至關重要的節點,當天陸正耀旗下公司的清算申請將在英屬維爾京群島法院開庭,若申請獲法院支持清算完成,陸正耀將失去對瑞幸的控制權。屆時,陸正耀等持有的瑞幸咖啡股票,將歸瑞信在內投行持有。
瑞幸咖啡去年5月閃電上市,巔峰時期曾在今年1月股價突破51美元,市值逾120億美元,周五收盤市值僅剩3億美元。
今年4月2日,瑞幸咖啡公告自查發現公司首席運營官劉劍財務造假,牽涉約22億元交易額,公司董事會成立特別委員會,進行內部調查。5月19日,瑞幸咖啡披露收到美國證券交易委員會上市資格委員會的書面通知,那斯達克交易所決定將公司摘牌。
6月23日晚間,瑞幸咖啡再度收到那斯達克交易所的摘牌書面通知,原因是未能在規定期限內提交年報。
對於瑞幸退市之後何去何從的問題,老虎證券指出,美國場外交易市場很發達,為退市機制提供後續通道。
(經濟日報)
健康
高齡社會的隱憂 國人不健康年歲創新高
國人越來越長壽,但年老或生病、無法自由行動的「不健康」日子也逐年增加!
我國六十五歲以上老年人口目前佔十五.五%,已達三百六十六萬人。(記者簡榮豐攝)
平均餘命80.6年 不健康8.4年
依衛福部最新「國人健康平均餘命」統計,二○一八年的零歲平均餘命(即平均壽命)為八十.六九歲,健康餘命達七十二.二八歲,但「不健康生存年數」也達八.四一年,史上新高。
「健康餘命」是指一個人死亡前扣除不健康、無法自由行動的年歲後實際的壽命。內政部會定期公布「國人平均餘命」,平均餘命減健康餘命,就是不健康生存年數,包括失能、臥床、慢性病纏身等。近年國人不健康生存年數每年緩慢、穩定成長,從二○一二年到二○一八年共七年間,不健康生存年數多了○.四六年,等同約五個半月的時間。
衛福部統計處處長李秋嬿說,國人健康餘命是根據國人就醫狀況、失能數據資料做分析推估,統計出爐時間會較平均餘命晚。
有病不養好 沒把健康當回事
我國六十五歲以上老年人口目前佔十五.五%,已達三百六十六萬人。北醫大公衛系教授邱弘毅說,台灣已進入高齡社會,平均餘命增加、但不健康年數也增加,代表「許多人僅重視醫療過程、不重視醫療結果」,常看到很多病患拿了藥又不吃、生病了也不積極養好身體,或是年輕時養成一堆不健康習慣,「沒把健康當一回事」。
長庚醫院高齡醫學科主任陳英仁說,臨床看到許多臥床且靠維生系統也要活著的病患,「對待無效醫療、安寧照護的態度,是國人更須面對的生命教育。」
小檔案 「不健康生存年數」年年高
「不健康生存年數」包含年輕時受傷、中年生病及老年臥病或失能等不健康時期的合計。近年國人不健康生存年數,僅2016年微幅降低,原因是當年「霸王寒流」造成許多人死亡,心血管疾病和肺炎死亡人數激增,肺炎甚至在十大死因中攀升到第3名,讓當年國人餘命罕見大減0.2歲。
6成老人家 帶有逾2項慢性病
以高血壓、白內障、糖尿病最多
國人不健康生存年數達到八.四一年,衛福部國健署曾調查發現,六十五歲以上老年人超過六成有兩項以上慢性病,以高血壓、白內障、糖尿病最多,並有逾四成曾因健康問題造成日常活動受限長達六個月以上;醫師認為,老年人慢性病多,是造成晚期失能的重要影響原因之一。
國健署中老年身心社會生活狀況長期追蹤調查報告針對五千多位五十歲以上族群進行訪查,其中兩千多位是六十五歲以上,發現六十五歲以上有一項慢性病者廿一.三%、兩項廿.七%、三項十七.四%、四項十一.六%、五項以上十六.九%;七十五歲以上,更是廿三.五%有五項以上慢性病,幾乎是每四人就有一人。
此份調查也發現,六十五歲以上常見慢性病以高血壓五十二.三%最高,其次是白內障四十一.三%;糖尿病廿四.二%再次之,其餘像是心臟病、關節炎或風濕症、高血脂、肝膽疾病等罹病率也在一成以上。
台大醫院北護分院院長黃國晉表示,北歐國家提倡死亡前一週失能,就是要努力縮短生前不健康生存年數,國內竟長達八.四一年,可能與壽命延長的健康照護有關。
醫:未妥善控制恐造成晚期失能
黃國晉提到,國人運動量減少、飲食精緻化,加上抽菸、酗酒等不良生活習慣,容易造成慢性病,現代生活壓力大,也可能導致交感神經亢奮而引起失眠,引發高血壓、心臟病等狀況,若未能妥善控制,就會提高中風、心臟或腎臟等器官衰竭等風險,進而造成失能。
別諱疾忌醫 定期健檢早發現早治療
黃國晉建議,民眾要定期健康檢查,不要諱疾忌醫,有些人害怕看醫生,反而延誤治療更糟。
北醫大公衛系教授邱弘毅則說,現在醫護很少對病患做衛教,因為沒有額外給付,且健保費不會像商業保險一樣,健康狀況不好、保費就變貴,使許多人沒將健康當作自身責任。
振興醫院老年醫學科主任王崇仁指出,隨著年齡增長,會出現自然性的生理衰退情形,但可發現有些人四十幾歲老態龍鍾,有些人卻是七、八十歲仍有能力參加鐵人賽事,提醒除了注意飲食、運動外,政府提供不少篩檢資源,民眾把握使用,有助早期發現疾病、早期治療。
(自由時報)
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預防及延緩失能/健康老化3關鍵 營養運動與心智
「活到老、健康到老」是許多人的期望,但衛福部調查發現,六十五歲以上高齡族群僅不到一成飲食有天天五蔬果,近四成沒有運動習慣,且逾三成五平常也不與親戚、朋友見面聊天,醫師認為,預防及延緩失能要從衰弱或衰弱前期就進行營養、運動、心智介入,是健康老化關鍵。
從國健署中老年身心社會生活狀況長期追蹤調查報告可發現,六十五歲以上飲食有天天五蔬果者僅九.四%,沒有運動卅八.九%,超過八十五%沒有工作算正常,但卅五.七%平常連與親戚、朋友見面聊天或其他活動都沒有。
此外,六十五歲以上洗澡、室內走動、穿脫衣服、上廁所,或是起床、站立、坐在椅子上有困難,在十.六%至十三.二%之間,代表每十人至少一人有相關困擾;體能活動像是連續站立兩小時、短距離跑步更是近四十八%有困難。
台灣老年學暨老年醫學會常務理事、衛福部台中醫院顧問醫師李孟智指出,影響健康老化因素主要有營養、運動、心智等三大層面。
李孟智表示,營養問題是老年人飲食不均衡,缺乏蛋白質,影響肌肉生成與活動;運動問題就是動得不夠,不少長輩不出門、不活動,結果心肺耐力不足、重力與肌力訓練也不足;心智問題則像是老伴走了、孩子離家,加上沒有工作,無人互動、失去價值感,容易出現孤單、憂鬱情緒。
李孟智說明,相關問題最好在衰弱或衰弱前期就及早介入,民眾注意若長輩有動作慢、講話慢、提不起勁、體重減輕等狀況均是徵兆,宜進一步就醫檢查,並利用長照資源共餐、運動、上課,或進行肌力訓練改善。
重力訓練降低肌肉流失 練平衡減少跌倒
台大醫院北護分院院長黃國晉建議,除了重力訓練降低肌肉流失,老年人還要注意平衡訓練,減少跌倒,例如太極拳、金雞獨立的動作都可參考。
李孟智則補充,做好營養、運動外,心智健康也很重要,否則逃得過失能,也恐逃不了失智,老年人不愛跟人家講話,怕被嫌老、腦袋瓜不靈光,呼籲長輩要發展自我興趣,像是有些人到社區、長青大學泡咖啡、調酒是很好的例子,可讓心智活化,找到價值感。
(自由時報)
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病程進展快 當心急性骨髓性白血病/石宇閎(彰化基督教醫院血液腫瘤科醫師)
40多歲的陳小姐因胸悶、疲累不適而到醫院就診,血球檢驗發現大量血球母細胞(血癌細胞),進一步骨髓檢查確診是急性骨髓性白血病,70-80%的骨髓都被血癌細胞佔據,立即安排住院治療。統計顯示,1980年代急性骨髓性白血病發生率為每十萬人口約1%,近10年來已倍增至3%,且年紀愈大,發生率愈高。
分骨髓性、淋巴性白血病
急性白血病依細胞種類分成急性骨髓性白血病和急性淋巴性白血病,白血病除了影響白血球的數目及功能,也會影響紅血球及血小板,所以容易感染、發燒、出血、蒼白、疲累。
決定患者預後的因素主要在於染色體及基因突變,染色體愈複雜或高風險的突變基因,復發機率就愈高,預後就愈差;若可加上基因分析,更有助於增加醫師對病人預後的評估,甚至可能標靶藥物的選擇。
急性白血病是高惡性度疾病,患者若不儘快治療,會在幾週、甚至幾天內快速惡化致死。標準治療是化學治療,且白血病的化療是所有癌症中強度最強的,在治療過程,周邊血球會下降得到極低,病人除病情或藥物帶來的食慾不振、噁心嘔吐外,也會有黏膜潰瘍,發燒、感染相當常見,要持續等到血球數目回復正常才能脫離危險期,住院通常需要1個月。
急性白血病以初次化療(引導性化療)死亡率最高,待病情得到控制後,後續化療(鞏固性化療)的併發症才會下降。對上了年紀的患者,身體難以承受此高劑量化療,或許可選擇加入臨床試驗,採用新藥或自費使用高價標靶藥。
近十年發生率持續上升
陳小姐入院後,立即接受高強度的引導性化療,度過第一個難關後,大部分的血癌細胞已被清除,後續再接受第二次及第三次的化療;不過,因她的染色體為複雜型,復發風險相當高,所以緊接著接受來自妹妹的異體血液幹細胞移植,目前狀況穩定,固定門診追蹤。
1980年代急性骨髓性白血病發生率為每十萬人口約1%,近10年來已增長至每十萬人口3%,且年紀愈大,發生率也愈高。高齡社會的到來,急性骨髓性白血病發生率可以想見將持續上升。由於疾病惡性度高,病程進展快速,提高警覺很重要。
(自由時報)
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端午太放「粽」 糖尿病患胃脹吃苦頭
58歲的蕭先生是計程車司機,三餐不固定,3年前檢查出患有糖尿病,雖有服藥,但並未忌口,血糖控制不佳。端午假期,他在車上放了一袋粽子, 一連吃好幾顆,隨後覺得上腹部很脹、不停地打嗝、胃酸逆流,十分難受。
高油脂讓胃排空速度變慢
國泰綜合醫院腸胃內科主治醫師朱淯銘表示,糖尿病控制不佳的人,胃的排空速度會變慢,吃高油脂的食物,會累積在胃中造成脹氣。粽子的主要成份是糯米,較不好消化,且配料和烹調方式屬於高鹽高油脂的食物,膳食纖維的含量較少,不建議一天吃太多。
治療方面,首先要將糖尿病控制好,並且服用一些促進腸胃蠕動、消脹氣的藥物。飲食方面則建議食用軟質、低油、好消化的食物,要切成小塊並且花時間充分咀嚼,才不會造成胃部太大的負擔。並且應該搭配蔬菜一起吃,增加纖維質,去油解膩,減少腸胃負擔,也減緩血糖的上升。
多吃蔬菜 少食用產氣食物
朱淯銘指出,消化不良造成脹氣的病因包括:腸躁症、小腸細菌過度生長、碳水化合物不耐症、乳糖不耐症等,這些病患除了腹脹、便秘外,可能合併腹瀉,是比較不容易診斷的疾病。
他建議,可以從減少攝取產氣食物著手,例如豆類、奶類、地瓜、馬鈴薯、糯米、高麗菜、花椰菜、洋蔥、高油脂食物等,若仍沒有改善,則需進一步到門診接受評估與治療。
(自由時報)
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夏日冰一下 「甜」蜜「餡」阱大公開/游欣亭(彰化基督教醫院營養師)
炎炎夏日,剉冰、冰棒、冰淇淋,想起來冰涼舒爽,但是吃下肚可能會不小心攝入過多糖份,小心冰涼甜蜜的夏日陷阱!
世界衛生組織建議,每天攝取添加糖不超過50公克,可以的話最好在25公克以內,添加糖指的是額外加入食品中的糖。添加糖攝入過多,會增加齲齒、肥胖,以及慢性病發生的機會。
每碗雪花冰冰體含糖約16克
◎以下簡單整理冰品糖份給大家參考:
●雪花冰:主成份除了水,還有砂糖(8%)、全脂奶粉(2%)、玉米粉(2%),推估每碗雪花冰冰體含糖16克,建議可選無糖雪花冰。
●剉冰糖水:主成份為水、蔗糖或黑糖,或高果糖糖漿;預估每份剉冰糖水約有10-15克糖。
●剉冰配料:如粉粿、紅豆、綠豆、芋頭、大豆、米苔目、粉圓、QQ圓、地瓜、百香果、草莓、烏梅,每碗裡面配料合計可能含16克糖。
●煉乳:主要成份為生乳、糖,每兩湯匙可能含13克糖。
●冰棒:主成份為水、糖、各式風味、食品添加劑,每支可能含糖12克。
●冰淇淋:主成份為乳品、糖、油脂、食品添加劑,每份(兩球)可能含糖20-25克。
●霜淇淋:主成份為乳品、糖、油脂、食品添加劑,每份含糖約18-24克。
剉冰糖水、配料 糖份驚人
所以冰品糖量由選擇食用時的糖水、冰塊種類、配料多寡及食用份量決定,在每日50克的限制下,可以精打細算,跟同伴家人分享一份,然後別忘記今日添加糖已給冰品,其餘食物應該避開甜食。
另外,冰淇淋及霜淇淋製作,還需要加油脂及乳品,熱量大大提高,得留意避免食用過量脂肪。
每日糖份限制50克
想吃冰品又擔心熱量、添加糖攝取過多時,可以將新鮮水果切塊放入冷凍櫃,加入冰塊用冰沙機絞碎,馬上有解暑水果冰沙;現盛產西瓜、芒果、葡萄都是很好的選擇。
也可以將熟香蕉、蒸好的地瓜放進冷凍櫃,食用時稍微解凍,冰爽口感跟冰淇淋相似,是夏季解暑沒有添加糖的食物。
冰品含添加糖,經常食用對身體是負擔,含油脂跟乳品的冰品更會造成脂肪負擔,建議每週最多吃1次。
高溫!冰店生意好 醫院門診量也增加
天氣炎熱,屏東縣連日來高溫達攝氏三十三度以上,冰店生意大排長龍,因天氣過熱引起身體不適就醫的民眾也不少。
屏東基督教醫院表示,近日因天氣過熱引發頭暈、四肢無力、倦怠不適的民眾,平均每天都有十至二十人到急診室報到,其中以老年人居多,雖還不到中暑的地步,仍提醒民眾慎防熱傷害。
屏基急診部主任陳志文提醒,身體因過熱會產生許多失調現象,像是熱水腫、痱子、抽筋、暈厥、熱衰竭、中暑等,補充足量的水分與電解質是不二法門,有民眾會以茶代水,但茶會利尿,若水分補充不足加上流汗,反而可能脫水,應多喝白開水。
清涼解暑的冰店大發利市,潮州冰店業者吳和倫指出,疫情高峰期間生意萎縮,隨著疫情趨緩,人潮逐漸回流,近日高溫炎熱,冰店業績成長三成。
(自由時報)
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幫人按摩太用力 視網膜剝離
一名30多歲男子單眼失明,某天幫家人按摩後,可能因為太用力,原本還看得到的另一眼竟視網膜剝離,幸好盡快就醫,救回部分視力。北市聯合醫院中興院區眼科主任醫師蔡宜倫表示,高度近視、做過眼部手術、中老年人等視網膜剝離高風險群,若出現飛蚊症加閃光等前兆,應盡速就醫。
蔡宜倫指出,視網膜在眼球壁最內層,比面紙還薄,內含多層神經細胞,一旦視網膜破裂,玻璃體內液體會灌入,造成視網膜剝離,若未及時手術,造成視網膜感光細胞死亡,會導致失明。
蔡宜倫說,視網膜剝離原因很多,包含原發性、糖尿病牽引性、外傷性及滲出性等,50歲以上中老年人、高度近視者都是高風險群。
其他高風險群還包含,有視網膜剝離家族史,一眼曾有視網膜剝離的人也要留意;另外,做過眼部手術如白內障手術、曾有嚴重眼睛外傷,以及有相關眼疾,如周邊視網膜退化、糖尿病視網膜病變、玻璃體變性、視網膜層分裂症、葡萄膜炎等。
蔡宜倫建議,高風險族群應避免劇烈運動,如打籃球、跳水,游泳後取下蛙鏡也要避免動作過猛,並要特別注意別讓眼部受傷,避免全身過度用力,否則可能造成視網膜剝離。
治療方面,蔡宜倫說,臨床上包含雷射光凝固、冷凍療法、手術等,成功率可達8成,但視力恢復程度與病因、範圍及病程長短相關,若拖延治療,恐會失明。
(聯合報)
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