新聞自選輯 20220703 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+34748、降2.6%／死亡再跌破百例 專家：應持續解封

武漢肺炎本土疫情將邁入平原期，連日維持單日三萬多例確診，昨天新增三萬四七四八例本土病例，較前天減少約二．六％。

昨天新增三三三例中重症病患，死亡人數則再次跌破百例，九十六人死亡當中有九十人有慢性病史，四十一例從未接種武肺疫苗，昨天沒有新增兒少及特殊重症、死亡病例。

指揮中心發言人莊人祥說，本土疫情每週為一個週期，現每週確診總數平均會比前一週少約八萬例，但因新冠病毒會持續突變，沒有群體免疫，民眾仍須持續落實防疫措施。兒童劑型的莫德納疫苗已確定本週會抵台，需兩週時間做檢驗封緘，最快本月中下旬可提供接種。

林口長庚醫院副院長邱政洵以我國的確診病例成長曲線和紐西蘭比較，發現兩者極為相似，從疫情爆發後陡上到高原期，然後逐漸緩步下降，在約爆發二個半月後開始進入平原期。

他說，紐西蘭「平原期」持續整整一個月，若依紐西蘭的疫情曲線，我國邁入平原期也將為期一個月，平均單日確診數約二萬例上下。

邱政洵指出三點，第一是台灣的疫情變化與紐西蘭有高度相似性。第二，現在台灣的Rt值（有效再生數，能估算一定期間內傳染數量的變化），以及病例下降速度都跟紐西蘭疫情要進入「平原期」幾乎一樣。第三，這個「平原期」可能持續一個月，之後才緩步下降。

陳秀熙︰可朝「地方性流感」方式處理

台大公衛教授陳秀熙認為，當單日病例數降到人口數的○．一％到○．一五％時，就可以朝向「地方性流感」方式處理，以台灣來說，大約是病例數三萬到四萬左右，這不只紐西蘭，全世界也有類似趨勢。台灣目前比例壓到大約○．○九％到○．一二％左右，事實上已經更低。

陳秀熙說，防疫措施應該要朝向持續解封方向，畢竟在抗病毒藥使用、第三劑接種增加兩因素配合，可達到高危險群互相傳染降低、症狀減輕、傳播力下降等效果，死亡率應會進一步降低。他認為，即使會有BA.4或BA.5的影響，但以新加坡來看，染疫比例數只有微微上升、死亡率未上升，感染應仍以無症狀或輕症為主，「限制暑假人流增加沒有必要」。

*關在家悶壞了／暑假首日 出境人數比入境多

近一週出境達3.1萬人 入境若不放寬2.5萬人限制 「恐回不來」

隨著國內疫情逐漸趨緩，加上入境台灣檢疫措施從六月十五日起放寬為「三加四」後，入境人數每週逼近上限的二．五萬人，最近一週（六月廿七日至七月三日）出境人數更達到三萬一七七○人；雖然國籍航空公司第三季都有增班規劃，不過入境人數若不放寬，接下來可能就有國人面臨「出得去、回不來」的窘境。

依桃園機場公司入出境人數預報表，六月十五日至七月二日期間有十三天，出境人數比入境人數多，出境人數前三名是七月一日六三九五人、七月二日五三六二人、六月廿四日四七七三人；入境前三名是七月一日五○七七人、六月十五日四五二六人、六月廿九日四四二一人。

若以每週人數來看，六月廿日至廿六日入境約二萬三九二七人入境、出境二萬六九○一人；六月廿七日至七月三日入境約二萬三四七五人、出境三萬一七七○人，出境人數都超過入境。

量能足夠 交長盼多開放一些入境額度

交通部長王國材表示，現行防疫旅館、防疫計程車量能已可因應每週四萬人入境，接下來七月份想要入境的人數，每週應該都會超過二．五萬人，他希望能夠多開放一些額度，但是否增加入境人數，仍為中央流行疫情指揮中心權責，將由指揮中心視疫情、國內醫療量能決定。

雖然每週入境人數尚未放寬，不過暑假傳統旺季到來，許多旅行業者預估會有出境需求。雄獅旅遊表示，統計六月機票銷售情況，較四月、五月營收已超過二倍以上；與二○一九年同期的旺季相比，恢復也達三成，美、加因為有留學探親等需求最旺、其次是東南亞。

國籍航空公司 第三季擴大增班規劃

鳳凰旅遊總經理卞傑民表示，最近機票諮詢情況比較多，放寬「三加四」後約較先前成長三成，不過以往旅行社八、九成業務都是組團，現行還無法出團出遊，機票成長對旅行社營收是杯水車薪。機票價格方面，現階段較疫情前高三至五成，預期高價機票仍會維持一段時間。

中華航空表示，目前規劃八月、九月再增班，第三季客運航班將增加四成，每週提供超過一五○班的客運來回航班。長榮航空表示，七月起，北美航線將由每週十七班增飛至廿八班，東南亞航線的胡志明市、河內、馬尼拉將增為每天一班，曼谷、新加坡、吉隆坡、雅加達、金邊均有增班規劃，並恢復台北—宿霧每週三班的飛航服務。

*桃園》疫情趨緩 明再撤2處社區採檢站

中央流行疫情指揮中心昨天公布桃園市新增三四六七例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土確診個案，市府衛生局長王文彥說，考量疫情趨緩，明天起桃園區中路運動公園、中壢區中正公園兩處社區醫療採檢站暫停服務，民眾如有陽性判讀服務需求，可就近選擇卅家醫院或二六九家診所。

王文彥表示，五月十一日至今，桃市各社區醫療採檢站共提供二萬五二五六人次看診服務，PCR採檢人數更多達十萬七四二五人，社區醫療採檢站暫停服務後，將以每週為單位來評估是否需重新開設。

另，市內目前的專責加護病房（ICU）開設五十四床，收治卅八人，仍有十六床空床，專責病房開設八○六床，收治二五六人，仍有五五○床空床，醫療量能仍充裕。

*輝瑞兒童疫苗第二劑 苗縣7站開打

苗栗縣第二劑輝瑞兒童疫苗接種，縣府規劃七個大型接種站，分別在二日及九日開設，採分流方式讓家長帶孩童前往，避免群聚；縣長徐耀昌昨到頭份國中活動中心的場次視察關心。縣府教育處表示，若無法配合在這兩天接種，後續家長也可向各鄉鎮衛生所或合約醫療院所預約。

教育處指出，中央流行疫情指揮中心因本土疫情尚未趨緩，將國內五到十一歲兒童第二劑疫苗間隔縮短為四到八週，但考量國際間尚無混打數據，因此僅限接種與第一劑相同廠牌；縣內學校已提供家長接種須知及評估意願書，給予家長七日充分思考時間，可選擇到集中接種站、衛生所或向合約醫療院所預約。

因學童第二劑接種適逢暑假，縣府於昨天、九日分別開設七區輝瑞兒童疫苗大型接種站，為頭份國中活動中心、照南國小活動中心、文華國小活動中心、公館國小活動中心、維真國中活動中心、苑裡國小活動中心、通霄鎮綜合活動中心，請家長攜帶意願書及學童健保卡，依學校通知時間前往接種，分流不群聚。

縣府表示，苗栗縣五至十一歲學童第一劑莫德納接種人數有七千四百七十七人（占二十六．九％）、輝瑞兒童疫苗第一劑一萬四千八百零二人（占五十三．二％），施打比率已達八成。

*兒童疫苗第二劑 衛局提醒儘速接種

副市長︰8處假日快打站到打率64.7％ 比第一劑接種人數有落差

台中市昨天新增確診個案四千九百五十二例，副市長黃國榮表示，相較前一週六月二十五日的六千多例，下降十八．五％；衛生局副局長邱惠慈也說，中南部已脫離高原期，從六月六日最高峰一萬二千六百例，已下降至四千多例，疫情持續下降，不過兒童疫苗第二劑施打不如預期，提醒儘速接種。

新增確診個案四九五二例

邱惠慈表示，中市疫情在專責病床使用提供一千五百七十六床，在四月下旬時隨著確診人上升，住院人數也爬升到六月十三日的最高一千零十二人住院，隨著六月下旬確診數也下降，目前住院也降至七月二日有六百七十八人住院，降幅三十三％，目前占床率四十三％，預計未來一、二週也會持續下降，原來針對五百床以上的大醫院緊急徵用二十％為責任病床會降至十五％，方便醫院有效運用。

比6/6最高峰下降4千多例

黃國榮也說，七月二日台中市校園假日兒童疫苗快打站共開設八處接種完畢，預約接種疫苗三千零一十六人，但實際接種一千九百五十三人，到打率為六十四．七％，和第一劑接種人數相比有落差。

台中市兒童疫苗第一劑完成接種十五萬四千六百五十二人，疫苗涵蓋率七十九．七％，但目前第二劑施打僅四萬四千七百八十七人、僅二十三％，目前第二劑接種人數意願，在校接種約五萬多人、二萬多人選擇自行前往醫療院所施打，黃國榮也呼籲家長儘早帶五至十一歲兒童完成接種。

確診住院人數降幅33％

中市也公佈昨天確診人數中未滿十二歲兒童有七百五十一人，占比十五％；長者有四百九十六人，占比十％，另公佈十一例死亡個案，有六人未施打疫苗，其中九人有照慢性病或癌症病史。

*暑假首週末 百貨、景點湧人潮

暑假來臨第一個週末，台中市疫情緩降脫離高原期，暑期人潮出籠，民眾提早自動解封，中市百貨公司湧現人潮，中友百貨舉行人氣動漫展，一早就湧入人潮排隊（見圖，記者蔡淑媛攝），館方緊急進行人流管制，恢復疫情前暑假約七成人潮，新光三越、大遠百未開館排隊車潮也大排長龍，人氣、買氣大增，而廣三崇光百貨也迎來人潮，科博館迎暑假延後閉館，昨天即創下單日近萬人次，是上月的五倍之多，而中市各景點人潮逐漸回流，大梨山地區遊客增多，遊覽車載團客上山，武陵農場遊客也增加。

中友百貨昨動漫祭第三天，一開場觀眾就擠滿會場，中午美食街、餐廳座無虛席，人潮也直追疫情前的暑假水準，恢復約七成人潮。新光三越指出，人潮較暑假前成長二成，昨天迎來第一個暑假週末假期，開店前車潮即湧現，一路回堵到惠中路，百貨買氣人潮明顯提升。

台中大遠百人潮在暑假人潮也增加二、三成，進館人次至少二、三千人，車潮也從開店前一路排到台灣大道，廣三崇光百貨也與科博館舉辦恐龍島遊行活動吸引人潮。

而各風景區中，梨山賓館副總林閔政說，這兩天梨山遊客增加，暑假第一個周末住房率有九成，多輛遊覽車載客上山，水果大街攤販也都恢復營業，生意還不錯。谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示，上星期遊客稀稀落落，昨天遊客明顯變多，希望國旅補助七月十五日開跑後，能吸引更多遊客，受親子歡迎的麗寶樂園也迎來人潮。

*疫情趨緩 又見報復性出遊／萬人搶看台東熱氣球 觀光景點都爆棚

人潮關不住！昨天是暑假的第一個週休假日，加上本土疫情趨緩，民眾紛紛出遊，知名景點湧現人潮，清境農場才開放入場就湧進一千七百多名遊客，是兩年多來首見盛況；台南「一見雙雕藝術季」光雕秀首日吸引超過五千人次；台東縣熱氣球嘉年華更湧入上萬民眾。

清境農場與鹽田光雕秀 均創疫情以來最多遊客

清境農場為暑假企畫「夏季牧場大遊行」活動，昨開幕重頭戲就是大遊行，由牧羊人趕著大綿羊，迷你小羊坐專車，宛如平常在各個牧區移動的盛況。大小綿羊呆萌可愛，小朋友頻呼「羊咩咩好可愛」，大人則忙著拍照。

場方表示，大小綿羊帶著遊客在園區大遊行，國立台灣交響樂團的牧場音樂會，以及開放與小綿羊近距離拍照，都是一入場就湧現人潮的原因。

台東縣府舉辦的「二○二二台灣國際熱氣球嘉年華」昨晨在鹿野高台開幕，全日吸引上萬民眾參與，去年因防疫採「台東人限定」，今年很多外地遊客前一晚就到現場等候，通往高台道路居然半夜也塞車。從台南開車來的陳姓遊客一家人說，幾乎年年來看熱氣球，去年只能遠觀，今年總算如願乘坐升空，非常開心。

台南「一見雙雕藝術季」昨登場，除了七股鹽山的鹽雕展新奇有趣，光雕在北門井仔腳瓦盤鹽田展出，吸引超過五千人趕來一睹七彩絢麗的鹽田光影，人來人往，十分熱鬧，創下疫情以來井仔腳單日最多遊客數。

台中各景點人潮也回流，大梨山地區、武陵農場遊客都增加，麗寶度假區約四千人入園。梨山賓館副總林閔政說，暑假第一個週末住房率有九成。谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示，上星期遊客還稀稀落落，昨遊客大增。

南台灣恆春半島也是住宿滿滿，屏東熱門景點小琉球、墾丁都湧入人潮，但遇上颱風外圍環流影響氣候，墾丁熱門戲水沙灘南灣、白砂、萬里桐等海域，至昨天傍晚都是紅旗警戒，禁止水上活動，期待玩水的高雄劉姓遊客說：「戲水變觀浪，有點失望。」

*查訪發現快篩陽 「丟包」女通緝犯 2員警送辦

台北市兩名員警得知轄內葉姓婦人被通緝，前往查訪發現她快篩陽性後，就直接離去、沒有逮人；不久即有人在臉書「靠北police」發文，質疑警察怕染疫而沒抓人。督察人員雖認為兩名警員法理上站得住腳，但為免遭議護短，仍將二員依「疏縱人犯」罪嫌函送地檢署，以杜悠悠之口。

被質疑怕染疫沒抓人 警杜悠悠之口

督察人員指出，七十三歲葉姓婦人犯偽造文書案被判刑，未依通知報到入監，上月十日被通緝。台北市警蔡姓、林姓員警得知，前往延平北路三段葉婦住處查訪。

員警表明身分，葉婦說證件交給里長保管，員警載她去找里長未果，電話聯絡里長，里長說獨居的葉婦身體不適、有感冒症狀，快篩呈現陽性，才將身分證、健保卡交給他保管，葉婦預計隔天要去做PCR檢測。

督察人員：婦人身上無證件 才未盤查

員警考量葉婦年事已高及染疫，考量其權益與健康，當下未逮捕，讓她下警車，警方在後護送返家，打算隔天再解送，不料隔天被另一警方單位把人帶走。事後有人在臉書社團發文，質疑二警害怕染疫不抓通緝犯，還「丟包」街頭，質疑分局護短。

督察人員認為當時葉婦身無證件，尚處盤查階段，員警才未啟動逮捕程序，是否構成疏縱人犯罪有待司法釐清。

刑事訴訟法規定，通緝經通知或公告後，檢察官、司法警察官得拘提或逕行逮捕。法律規定是「得」、不是「應」，因此可依現場狀況審酌是否動用強制力逮捕，警方考量現場客觀條件後未逮捕，未必違反刑訴法。

*嫌犯確診 戶外偵訊室防染疫

疫情嚴峻，已逾三百萬人確診，站在維護治安第一線的警察染疫風險遽增，近來不少員警在逮捕犯嫌、通緝犯時，發現對方快篩陽性或確診，夾在治安與疫情中，兩面為難；部分員警還不清楚其實警方已建立標準作業程序（SOP），盡量減低接觸染疫風險，以讓員警安心執法、無後顧之憂。

一位警官說，疫情期間各警政單位幾乎都有設置「戶外偵訊室」，有基本的電腦與錄影設備、防護隔板；若逮到染疫或快篩陽性者，除了必要的口罩，還會替其戴上防護面罩，降低員警接觸飛沫風險。

製作筆錄時，員警可穿隔離衣，避免過度接觸，事後針對接觸範圍以酒精加強清潔消毒，分局裡也有手套、快篩試劑供使用。

一位刑警說，疫情期間不論專案行動或逮捕一般嫌犯，若對方染疫，須第一時間報請檢察官指示處置，通常會先帶回，在戶外偵訊室詢問，全程不進入駐地。

之後檢察官以視訊方式複訊，若裁定交保，警方會請犯嫌通知親友至地檢署辦保，待法警通知辦保完成後，警方再通知衛生局送去隔離或就醫。

國際篇

*日恐爆第7波疫情 波及國旅振興

日本的武漢肺炎疫情升溫，單日新增確診病例變多。日本政府正嚴加警戒其國內「第七波」疫情的可能來襲。日本首相岸田文雄原本表示，若狀況許可，將於七月的前半月，啟動振興國民旅遊的「全國旅行支援」方案。但日本「時事通信社」二日報導，鑑於疫情預測一旦錯誤，恐加快感染擴大的速度，故岸田政府內部對於是否照原定時間開始實施該方案持慎重態度。

日本二日新增兩萬四九○三起確診病例和十一起死亡病例。旅遊勝地北海道同日新增六二六人染疫，比上週六多四十一人，係北海道相隔約一個半月來，首次出現比上週同日多的情況。沖繩二日新增一六九五例確診，連八天較上週同日高。東京都同日通報新增三六一六人染疫，近一週來，平均每天新增二九四五．九人染疫，週增率高達一五○％。

日本疫情於二月達到高峰後，就持續降溫。惟厚生勞動省的專家們六月三十日警告，日本四十七個都、道、府、縣中，有廿九個的染疫者比上週同日增加，轉而呈現全國性的確診數上升趨勢。由於東京的感染正又一次擴大，因此已將感染狀況的警戒層級從一級調升至「應該加強警戒」的二級。

日本內閣官房副長官木原誠二於一日坦言，對感染又擴大感到「高度緊張」，接下來將保持高度警戒因應。至於全國旅行支援方案，將再關注疫情一陣子。

參議院七月十日選舉 疫情尚待觀察

全國旅行支援係二○二○年年尾因日本本土疫情再起而喊停的振興國旅方案「Go To Travel」（去旅行）之替代政策，藉由國家發放補助款，減少民眾出遊的旅費支出。岸田六月十五日宣布，六月中充分確認國內的感染狀況後，若有所改善，將自七月前半月起實施。然而，鑑於目前難謂「改善」，以及首相官邸官員認為，正值七月十日舉行的參議院選戰期間，反而難以定調算不算已有「改善」，因此選前可能會先行擱置。

產業篇

*乘客少五成 宜縣客運業者盼補助

受疫情衝擊，影響公共運輸搭車人潮；宜蘭縣公共汽車客運公會概估國道搭車乘客約減少五成，盼縣府比照去年模式提出紓困專案；同時比照交通部公路總局，將宜縣每車公里成本補助，從目前的三十八點五七元提高至四十一點三二元。縣府交通處表示，能理解業者需求與困難，但紓困或補助涉及縣府財政狀況，須計算討論看看有沒有調整空間。

宜縣府：視財政狀況評估

宜蘭縣目前有首都、葛瑪蘭、國光、大都會與統聯等客運，經營國道客運與市區客運路線；縣府去年針對疫情紓困，在去年五至七月減半收取轉運站租金，共減收約一七○萬元回饋給客運業者。

宜蘭縣公共汽車客運公會理事長李柏衡、榮譽理事長游家煉等各家業者代表，日前向縣府陳情；李柏衡說，今年疫情較去年更為嚴重，很多通勤族改居家上班，旅遊人潮幾乎全沒，學生也變成線上課程，影響公共運輸搭車人流，國道客運乘客數減少五成，市區客運雖然衝擊較小，但也有二、三成，整體乘客數減少三成以上。李柏衡說，縣府去年曾針對轉運站租金提出優惠，但今年迄目前似乎沒有相關計畫。

宜蘭縣公共汽車客運公會還表示，公路總局在今年四月，將甲類大客車補助「每公里合理成本」調整為四十一點三二元，但宜蘭縣市區公車每車公里成本僅三十八點五七元，差了二點七五元，未能反應油價攀升、人力成本提高等營運困境，不利公共運輸發展，這涉及偏遠虧損路線補助，希望縣府協助調整。

(自由時報)

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台灣篇

*莫德納幼兒疫苗 預計本周抵台

國內昨新增三萬四七四八例本土個案、七十九例境外移入，死亡個案九十六例、中重症三三三例。昨本土確診個案較昨日下降百分之二點六，各縣市病例數皆跌破五千例。莫德納幼兒疫苗預計本周抵台，力拚七月中下旬開打。

本土昨新增九十六例死亡個案，年齡皆超過四十歲以上。其中五十人超過八十歲，有九十人有癌症等重大疾病或慢性病史，六十一人未接種三劑疫苗。昨增三三三例中重症，中症小於十歲新增七例、十至十九歲新增一例。

莫德納疫苗幼兒原定上月廿九日抵台，因文件問題造成延遲到貨。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，文件問題已解決，出廠與上機時間仍在確認，疫苗抵台後需十四天封緘檢驗，拚七月中下旬開打。

台灣出現首例猴痘個案，衛福部著手洽購第三代天花疫苗及抗病毒藥物，但傳出我國擬採購疫苗及抗病毒藥物加總僅四百人份，數量太少，一度被廠商「已讀不回」。莊人祥表示，廠商並未不理台灣，但有最低購買量，數量屬商業機密無法公布，目前都是往好的方向前進。

國內首例猴痘個案廿五歲男性，皮疹結痂，未持續發燒，病況好轉，等病灶全部結痂，還需約十至廿天。

*新冠職災認定難 2年半僅1323件

國內疫情已超過三百萬人確診，但因今年四月後改採重點疫調、職業染疫指引在醫界有雜音、部分雇主不願配合，讓新冠職災認定難上加難。從二○二○年一月至今年六月廿二日，兩年半來僅核付一三二三件。學者如今更建議勞動部長期追蹤確診個案的復工狀況，訂立「復工指引」。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎直言，過去能靠疫調確認染疫的因果關係，現在疫調都沒了，建議回到傳染病防疫法處理，否則只會造成雇傭關係緊張。

黃怡翎表示，台灣目前有三百多萬人染疫，非常高比率是勞工，確診康復後仍有疲倦、腦霧等長新冠症狀，復工回到職場，才是挑戰的開始；長期下來，可能影響職務執行，勞動部應意識到長新冠勞工接下來會遇到的問題，趕快與衛福部合作追蹤個案重返職場狀況。

台大國發所兼任副教授辛炳隆則說，勞動部如訂出復工指引，包括定義何謂長新冠後遺症等，可讓企業知道怎麼對待確診後返回職場的勞工，勞工也知道如何請求協助，勞資雙方都能有所依循。

截至今年六月卅日，新冠肺炎確診者申請傷病給付案量暴增至十三萬八七七二件，相較僅一千三百多件的職災給付案量相比，因公確診的勞工少之又少。

勞動部職安署去年七月公告「職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎認定參考指引」，羅列十一大類高風險職業，也明訂若勞工確診前十四天內，工作地點有兩個以上同事、客戶等確診，且在時間、地點上有合理關聯，就可認定為職災。

但該份指引遭到環境職業醫學會批評缺乏與現有相關生物性危害指引一致性、對高風險族群定義過於寬鬆，部分職醫甚至不甩指引。

職安署職災勞工保護組長林秋妙表示，該份指引僅是行政指導，沒有強制要求職醫參照，勞保局審查採用的種類表也已限縮認定範圍，目前沒有修正指引的規畫。

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*雇主不認帳 職災黑數比想像多

本土確診個案累計已逾三八二萬例，不少勞工因職場群聚或執行職務時確診，卻礙於雇主不支持勞工申請職災認定，勞工只能摸摸鼻子自行認栽，也讓新冠職災黑數遠比想像多。

台大醫院企業工會秘書長王棋筠表示，醫護人員若因公染疫，必須搜集接觸哪位確診病人、給藥紀錄等事證，證明是院內感染，但大多醫院會想辦法勸退、阻擋，甚至推託說是社區感染，有些醫護也習慣大事化小。

以台大醫院為例，王棋筠說，因公染疫醫護都有公假，且不影響薪資，大多醫護不走職災，但部分醫院未給全薪、要求不可勾病假等，員工就可能轉往申請職災補償或「執行第五類傳染病防治工作傷病及死亡補助辦法」。

台灣汽車貨運倉儲工會理事長林志雄則舉例，某宅配業者直接放話，員工染疫可自行向勞保局申請職災保險傷病給付，公司不擋，但也不會在申請書上蓋章，多數員工不敢跟公司作對，只好認栽，至今都沒有聽聞該公司有確診勞工成功申請到職災給付。

新北市產業總工會理事長洪清福也提及，曾有製造業廠商同廠區勞工陸續確診，要求老闆提供快篩，老闆不但不給篩、不通報確診，也不准員工申請職災，要求員工繼續上班，很不舒服就自請病假或特休，後來透過工會爭取，老闆才放行，同意讓因公確診的勞工請公傷病假，期間給付全薪。

勞保局職業災害給付組長陳慧敏強調，雇主若不願在勞工職災傷病給付申請單上蓋章，不協助勞工申請，勞工仍可自行送件，若雇主堅持員工確診與職場無關，勞保局會啟動行政調查，交由特約職醫進行專業判斷。

*視訊診療卡卡 燒出醫療不平權

新冠疫情下，視訊診療成趨勢，但常發生關卡處處，從掛號到看診、拿藥，程序繁複，有人寧願自行「蓋牌」成為黑數，也懶得視訊看診。專家提醒，疫情讓「不接觸醫療」成為常態，政府須思考如何讓醫療在實體與數位中「共存」，加強偏鄉及弱勢者的數位能力將是最大挑戰。

據衛福部統計，參與遠距診療的診所最高為一萬兩千多家，醫院有四百多家。今年五月十五日至六月廿二日，使用遠距醫療，含視訊及電話問診人數共一八五萬人，案件數達三一二萬件，其中視訊為七成四，電話問診二成六，以診所診療占八成，醫院占兩成。

七十多歲獨居的陳奶奶，五月快篩陽性，雖政府開放視訊診療，在家可用手機聯絡醫師看診，陳奶奶雖用智慧型手機講電話，但要申請「虛擬健保卡」，根本做不到。

不只許多長輩反映困難，林口長庚醫院精神科副教授級主治醫師張家銘協助父母視訊診療時，光拍快篩卡匣、藥袋等就花了卅分鐘，麻煩到一度想放棄。

遠距醫療不僅在患者端「很卡」，醫師也得重新學習診斷技能。衛福部雙和醫院成人感染科資深主治醫師李垣樟說，有位五十多歲確診女性，在螢幕另一頭上氣不接下氣，幸好家中有血氧機，測量發現數值過低，急叫救護車送醫。

新光醫院胸腔內科主任林嘉謨說，遠距診療有點像「隔空看診」，透過螢幕觀察，但受限於環境光線、手機相機解析度、色差等，可能不容易診斷。

長者的數位落差外，偏鄉視訊看診也面臨問題。台東太武鄉僅有衛生所能提供醫療服務，五年前搬到太武鄉的賴先生，沒想到「就醫變得這麼麻煩」。有白內障的賴先生說，下山看診得花一整天，若要開刀就得在市區找落腳處。

台東弱勢者關懷協會理事長何威霆表示，初期協助太武鄉長輩在疫情期間使用3Ｃ產品，透過視訊上團課就遇到許多困難，後續協助轉介遠距醫療，僅有三位長輩願意接受。

上述案例在台灣各家庭中不斷上演，新冠疫情除病毒攻擊，也燒出數位力不足，恐影響醫療權益問題。

WaCare遠距健康創辦人潘人豪表示，數位能力未來會躍升為基本能力，政府推動醫療數位化，更要避免不擅數位的偏鄉及弱勢者遭排擠。視訊看診對使用者資訊能力是一大挑戰，歸納三大原因，民眾「數位力欠缺」，政府系統「未納使用者思維」及「防弊心態造成資訊障礙」，讓民眾數位體驗雪上加霜。

衛福部次長石崇良說，遠距醫療在疫情期間發揮很大作用，也坦承未來推動遠距醫療有三大瓶頸，一是必須刷健保卡，健保署雖試辦虛擬健保卡，但尚不普及；二是病歷資料必須整合共享；三是開處方、領藥及繳費，是最難關卡。

*遠距醫療擴大對象 拚年底上路

遠距醫療於疫情期間頻傳亂象，過程處處卡關，衛福部次長石崇良接受本報專訪，強調今年下半年最重要就是提出「通訊診察治療辦法修正草案」，適用傳染病流行及緊急事件，對象將放寬含矯正機關收容人、長照機構、末期病人或國際醫療等，將與相關團體協商，預計八至九月擬定草案，拚年底完成修訂上路。

衛福部於二○一八年五月公布「通訊診察治療辦法」，適用地區為山地、離島、偏僻，再擴充五種情形可通訊診療，包括急性住院病人出院後追蹤、領有慢箋的住宿型長照機構住民；符合家庭醫師整合性計畫的病人；遠距或居家照護收案對象於治療後三個月內的追蹤；非本國籍但接受本國醫療的患者。

石崇良說，現行「通訊診察治療辦法」仍受限為複診病人，且不能開立藥物，只能進行原有處方調整及醫療指導。二○二○年因為新冠疫情，函釋放寬適用對象為居家檢疫及居家隔離者，去年五月至九月進一步擴大讓居家檢疫、居家隔離者可透過遠距醫療開立處方，其他慢性病患者可遠距醫療。

今年五月疫情再起，石崇良說，健保再度開放遠距診療，包括快篩陽性視同PCR陽性的遠距診察費用，藥師送藥到宅、親友代為領藥等服務。去年遠距醫療服務為「半套」，今年是「全套」。

石崇良表示，遠距醫療未來是否能成為常規醫療，須評估成本及醫療效益等，如是否減少病人併發症等，另須解決數位落差、改善服務流程、增加耳鏡、喉鏡等輔助工具，讓遠距醫療不遜於面對面診療。

*北市染疫亡慰問金發完 民問了才知

台北市自去年起發放染疫死亡市民10萬元慰問金給家屬，但約7千萬元的經費用罄，5月31日後過世者不再適用，市府卻沒公告。有民眾向市府申請才知已暫停辦理，接洽的公務員甚至說「沒想到後來會死這麼多人」，批評市府形同詐欺。社會局回應，因確診死亡市民超過7百位，經費龐大，社會局將協助家屬改申請衛福部的確診死亡喪葬補助。

設籍台北市市民若染疫死亡，台北市政府針對親屬發放慰問金，依北市衛生局及殯葬管理處提供的名冊，由社會局主動聯繫親屬並發放慰問金10萬元，由「台北市COVID-19防疫捐款專戶」內支應，經費約7千萬元。

台北市民施先生投訴，母親6月1日因染疫過世，他6月7日詢問申請慰問金，社會局表示，若符合資格就會發放，他6月28日卻接到通知，表示6月24日台北市長柯文哲裁示，因為經費用罄，補助名額只發到今年5月31日止，之後不再發放。

施先生說，他在追慰問金過程中甚至還有公務員跟他說，「我們一開始也沒想到後來會死這麼多人」，好像5月底前往生的就是命，後面不是命，公告網站上雖寫「發放期限至匡列經費用罄日止」，但已經發完都沒有公告，讓人以為慰問金還在發，這根本是詐騙。

施先生說，他要的不是那筆錢，要的是一個關懷，但公務機關的窗口對他的處境冷漠以對，彷彿他們就只是一個案號。

議員游淑慧批評，柯市府濫用防疫善款，光是「環南市場強制休市補助計畫」就申請2114萬元，但休市補助可用二備金，柯市府卻濫用捐款，真正需要錢的時候沒錢可用，北市府即便要停發慰問金，也要先把之前的不當使用吐出來。

社會局回應，截至今年5月31日，因確診死亡市民超過7百位，慰問經費龐大，民間捐款資源有限，防疫捐款專戶的餘款已用罄，經北市府統計，死亡日期截至今年5月31日，尚可支應亡者家屬10萬元慰問金，之後不幸確診死亡的個案家屬，社會局將協助家屬改申請衛福部的確診死亡喪葬補助。

*Novavax疫苗 桃市11日開打

台灣採購首批50.4萬劑Novavax疫苗已經抵台，桃園市政府規畫11日於26處社區接種站、13區衛生所疫苗門診提供接種服務；新竹市因還未確認配發數量，最快8日起提供18歲以上民眾接種，苗栗縣也考量若數量不足分配給各合約醫療院所，研議開設大型接種站替民眾施打。

桃園市昨天新增3467例本土確診個案，衛生局長王文彥表示，疫情呈穩定收斂，整體趨勢持續往下。Novavax疫苗抵台，桃園市11日起將安排18歲以上民眾接種，並可與其他廠牌疫苗交替使用。

為提升民眾保護力，桃園市也安排26處社區接種站，6日先提供接種BNT與高端疫苗，8、9日提供莫德納與高端疫苗，提醒接種BNT須滿12歲以上、莫德納18歲以上，高端20歲以上不限劑次。

苗栗縣衛生局指出，Novavax新冠疫苗50.4萬劑抵台，預計8日才會配發給地方，屆時會分配多少劑次給苗栗縣，目前仍未知，如果中央配發數量不夠，可能採取開設大型接種站施打。

衛生局說明，縣內規畫施打方案必須配合疫苗到貨數量，先前小兒BNT疫苗國內到貨同為50.4萬劑，苗栗縣獲配發1.4萬劑，但此次Novavax是否按此數量配發，地方事前無法掌握。

中國篇

*健康碼重重侷限 衝擊經濟、人心

六月十八日，是上海王老太太九十一歲生日。一早，她走到住家弄堂外的第六糧店，想買麵條煮碗麵給自己過個生日。老太太掏出一張皺巴巴的十元鈔票要買兩塊錢切麵，店員告訴她，得先掃「場所碼」（類似台灣實聯制），老太太沒帶手機，店員不讓買。

一名男子見狀表示可以代買，但一掃場所碼，他的核酸陰性報告已超過七十二小時，也不能買。「不好買就算了」，老太太就這樣離開了。有目擊者將事情經過發上網，很快引起眾多網友關注。

媒體事後的追蹤報導強調，當天在鄰居協助下，老太太還是買到了麵條。但不擅使用智慧機的長者，和未按時核酸檢測的民眾，如今要買個麵條都沒辦法，卻是當前大陸民眾日常生活的真實寫照。

儘管大陸六月廿八日發布的新版防疫指南已放寬若干規定，包括將入境檢疫從「十四＋七」改為「七＋三」，但頻繁的核酸檢測要求和以「健康碼」為依託的嚴密數位監控，仍持續干擾著人們的生活和經濟的運行。

今天在中國大陸，若不定時接受核酸檢測將處處受限。上海就明定，進入有明確防疫要求的公共場所和搭乘公共交通工具，需持七十二小時內核酸檢測陰性證明。而曾助力大陸有效防疫的「健康碼」，現在也成了人員移動的一大阻礙。

健康碼最早是杭州在二○二○年二月疫情爆發之初推出的，透過手機定位等功能追蹤個人足跡與健康訊息，再以紅黃綠三色區分持有者疫情風險等級，作為疫情期間的數位通行證。

因操作不難，健康碼很快就推廣至全大陸。但隨著病毒不斷演進，為確保「動態清零」成果，各地也不斷對健康碼進行升級，賦予愈來愈多的功能，杭州的健康碼已能同時顯示疫苗接種與核酸檢測紀錄等訊息。

大陸官方原要求健康碼需「全國互認、一碼通行」，但隨著本地化特色越發明顯，如今不時傳出，有人在常住地是綠碼，去了外地卻突然轉為黃碼甚至紅碼，因此動彈不得。

例如，武漢就對外省來（返）人員未及時落實核酸「三天兩檢」者，和在武漢人員未落實四十八小時內核酸檢測者，賦予灰碼，限制進入人群密集的公共場所，並禁止搭乘公共交通工具。

中國大陸邊境已逐步重啟，但境內移動依然限制重重，若民眾連在住家附近買個東西都不方便，很難不衝擊內需消費和整體經濟。而更深遠的影響是，繁瑣而不必要的防疫規定，正無時無刻考驗著人民的忍受度。

中國大陸鄰近北韓的邊境城市丹東，一名女子日前開車帶著老父要去就醫取藥，儘管有社區的外出證明，上午也做過核酸檢測，卻仍因健康碼不知何故轉為黃碼半路遭警方攔截。

女子在與公安爭執的過程中跌坐在地，其父一時情急扇了警察耳光。影片上傳網路後，輿論卻一面倒同情「襲警」父女、批評警方執法。由此不難看出，大陸民眾對當前防疫政策究竟有多麼不耐了。

產業篇

*防疫保單申訴 北市今年已158件

國內疫情政策改為與病毒共存後，衍生出不少防疫保單爭議，北市法務局公布，迄今已接獲158件申訴案，申訴事由以「已通知續保但因業者問題致保單未能續約」50件占最多，「因重複投保而遭拒保」不能續保42件。北市府已啟動專案辦理，為消費者爭取合法權益。

北市主任消保官楊麗萍表示，金管會已針對防疫保單提出5大核保、理賠原則，包括核保完成保險公司需負責、保戶自選3+4有隔離處分且有隔離事實仍應理賠、產險公司已寄發續保通知書給保戶並已收取保費，保險契約即為成立等。

楊麗萍指出，北市府統計今年以來，受理防疫保單申訴案件共158件，其中3件是第二次申訴案件。申訴事由以「已通知續保但因業者問題致保單未能續約」50件最多，「因重複投保而遭拒保」不能續保也有42件。

楊麗萍強調，對於防疫保單契約條款若有爭議時，依消費者保護法、金融消費者保護法及保險法等規定，契約條款如有疑義時，應為有利於消費者之解釋為原則，且不能有差別待遇，才符合誠信、公平待客原則。

北市法務局消保網也已設置「防疫保單爭議專區」，提供金融消費評議中心製作防疫保單問答集、金管會防疫保單資訊等，供民眾瀏覽；也呼籲各產險業者針對已依消保法、金保法規定提出申訴之消費爭議案件，盡速妥處，並善盡企業社會責任，依法保障保戶權益。

*觀光回暖 屏東台東現人潮

昨天是放暑假首個周末，屏東墾丁、小琉球及台東觀光業者，都喜迎睽違2年暑假旅遊潮，小琉球本周持續滿房，縣府昨起在墾丁大灣辦「南國生活節」，旅館、民宿也多滿房；台東業者說，熱氣球嘉年華帶動暑假訂房率，疫情衝擊悶2年，感覺觀光活過來了。

屏東東琉碼頭到小琉球交通船、昨天班班客滿，碼頭出現久違排隊搭船人潮，小琉球海邊重現夏日遊客戲水盛況，民宿業者蔡明仁說，7、8月假日訂房都近滿房，平日訂房也達７成，船公司除恢復正常船班，假日還要機動加班。

「感覺回到過去暑假旺季！」屏東縣民宿協會理事長林淑敏說，疫情影響超過2年，從最慘的零住房，到重現暑假旺季、假日滿房榮景，業者苦撐許久，感觸良多，預估本月15日起旅遊振興方案上路，雖只限周日至周四平日時段，仍可有效拉抬住房率。

墾丁某五星飯店主管指出，上月初住訂房還冷清清，月中開始成長、臨訂客增加，但暑假開始，假日房價破萬還是滿房，暑假檔期已和過去旺季水準相去不遠。

台東縣觀光協會理事長潘貴蘭說，熱氣球嘉年華，讓暑假旅宿訂房率明顯增加，本周住房率達7成，暑假效應加上國旅補助，訂房率應會持續增加；台東凱旋星光酒店董事長李數奼也說，熱氣球的確刺激台東訂房率，只要疫情趨緩，相信將帶動另一波觀光人潮。

(聯合報)

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台灣篇

*旅行社卡位國境解封商機

政府放寬組團出國時間點愈來愈近，旅行社開始進行相關部署。包括暑假檔期先以自由行暖身，機加酒再提供當地自由行導覽提供「類團體旅遊」服務，並積極和航空公司合作爭取包機或熱門航線獨家銷售，一旦解封即可掌握關鍵旅遊資源。

此外，受過去兩年疫情影響，各旅行社人力遭大幅裁減，回補人力將是第3季重要策略之一，以迎接第4季解封商機。

雄獅發言人賴一青表示，旅遊業者普遍預期，團體旅遊可出境時間點最快在9月，最慢在第4季會放行。因此已與航空公司洽談包機事宜。雄獅透過與華航、虎航、長榮、酷航等航空公司合作，以包機方式在三個月內取得約2萬個機位，主要瞄準日本二、三線城市，一旦團體旅遊出境獲得許可，即會進行商品銷售。

易飛網董事長周昀生表示，看好疫後報復性出境旅遊熱潮，瞄準日本沖繩、九州佐賀、東京、北海道及越南峴港等熱門城市推出包機行程，盼在境外團體旅遊解封、機票價格上漲趨勢中，以不同定價策略及銷售模式卡位。

鳳凰旅遊也與虎航洽談7-10月東北新潟及四國岡山、高知包機，與華航洽談11月山陰地區鳥取賞楓包機。鳳凰總經理卞傑民表示，包機除有助機位確認，也可壓低預算。

由於世界各國逐步實施境內、跨境開放政策，各大旅行社架上已有不少境外自由行商品。賴一青表示，目前除了提供機加酒自由行方案，並以外站加購方式滿足旅客出國後需求。像是近期推出的「土耳其世界遺產、伊斯坦堡、卡帕多其亞雙城自主遊9日」就屬於機加酒商品，但提供消費者可於外站加購三日遊或四日遊的當地導覽行程，可解決旅客用餐、當地交通等問題。

該產品限量六梯次，自7月21日開始每周出發，上線僅一周，已有三到四成銷售成績，顯示市場對此模式接受度高。

此外，疫情兩年多以來，整體旅遊業人力縮編一半以上，一旦解禁，將面臨人才不足窘境，因此雄獅自5月開始啟動大型招聘活動，目前人力回補約六到六成五，目標第4季前能完成人力回補。

鳳凰也表示，正積極配合國外解封進度進行人力整補，以因應國門重啟商機。

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*補助加持 國旅熱度看升

國旅補助7月15日開跑，旅行社可望分一杯羹。根據觀光局公布補助方案，旅行業只要組團人數15人以上、行程安排兩天一夜以上，旅行團最高可獲補助3萬元。旅遊業者表示，疫情趨緩、暑假到來，加上旅遊補助上路，不少人計畫旅遊，由於海外旅遊仍有限制，看好今夏國旅市場熱度竄升。

易飛網董事長周昀生表示，旅遊人潮已經回來了。儘管目前邊境管制持續，但自國旅訂購人數預估，6月報名數量已超越疫情前2019年同期水準，顯見國人出遊意願大幅提升。易飛網看好國旅市場，已陸續拿下華信假期總經銷、南北之星快輪總代理、桃園自在遊、台灣好行@馬祖、台東好玩卡等關鍵國旅業務。

(經濟日報)