2022年7月14日 星期四

新聞自選輯 20220714

大學打贏凍漲官司 中原、實踐、世新可漲學雜費

大專校院學雜費須每年送教育部審查,中原大學、實踐大學、世新大學因不滿學雜費多年凍漲,向法院提告勝訴,教育部昨配合判決,恢復三校學雜費漲幅,一一一學年起可漲○‧七五%到一‧二五%,學生每學期將增加三百多到六百多元;各校昨皆表示感謝;全國私校工會則認為,長期凍漲不利教學品質,調漲可接受市場考驗。

教育部昨表示,今年並無學校提出申請要漲一一一學年度大專校院學雜費,但中原、實踐及世新等三校因一○七年調漲申請案未通過,聯合提訴願及行政訴訟,法院判決學校勝訴,教育部依判決召開相關審議會,十二日決議恢復三校的學雜費調幅,中原與實踐可漲一‧二五%、世新可漲○‧七五%。

須再送111學年計畫書 教部點頭才能漲
但教育部說,三校尚須再送一一一學年的學雜費收支基準等計畫書,通過後才可實施,要求學校持續跟學生溝通,說明調漲的經費使用與影響效益。

實踐大學主任秘書李昶嫻表示,目前學雜費一學期約四萬二千元到四萬九千元,調漲後每期增加五三三元到六二二元,因實踐學雜費長期偏低,將再送收支計畫,提升教學品質。世新大學主任秘書呂慧芳說,目前學生每學期繳四萬八千元到五萬六千元,調漲○‧七五%後,每生每學期增加三六二到四二六元。

中原大學校方受訪表示,十六年沒漲學雜費,但至一○五學年度不敵外部經費縮減及教研成本增加壓力,囿於維持研究能量、教學品質,與成本效益考量下,學雜費有調整的必要性及迫切性,目前一學期費用四萬六千元到五萬四千元,調漲後每名學生增加五七六元到六八六元。

全國私校工會則表示,教部應建立合理調漲機制,否則大學透過興訟才能調漲,並非長久之計,少子化又凍漲學雜費,不利維持高教品質,建議政府增加私校補助,並建立學費彈性調整機制,讓勇敢調漲學校面對市場考驗。

(自由時報)
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抗告成功 中原、實踐、世新調漲學雜費

中原大學、實踐大學及世新大學一○七學年申請調漲學雜費未過,三校聯手提行政訴訟,去年告贏教育部。教育部學雜費審議小組日前拍板,三校自一一一學年起得漲學雜費。

中原、實踐可漲百分之一點二五,世新可漲百分之零點七五,每生每學期要多繳三百多到六百多元不等。

這也是首度有大學因抗告成功調漲學雜費,也是近三年能調漲學雜費的大專校院。但調幅與三校當年所提有落差,讓當年提告的實踐大學前校長陳振貴批評「教育部是輸的不甘願」。

教育部每年依相關公式計算學雜費調整幅度,並發函通知各大學當年調幅,若學校有意調漲,須經校內公開說明程序,並提出申請,經教育部學雜費審議小組逐案審核通過後才可調漲。

世新、實踐、中原一○七學年分別申請調漲百分之二點五至三點六,卻被教育部以說明應更開放透明、經費支用項目不夠妥適、助學計畫不具體等理由否准。三校提起行政訴訟,台北高等行政法院去年六月判定,學雜費收取屬大學自治,教育部否決調漲理由未指明具體情事,且未給三校補充說明機會,判決三校勝訴。

當年其實高達十六校提申請,但有十四校被否決,僅中興、文藻大學成功。陳振貴說,當時曾徵詢其他部分遭駁私校一起告,但不少學校怕被秋後算賬作罷,三校評估身為資深私校決定告到底,盼讓私校環境永續。

八月起,實踐調漲後每學期增五三三元到六二二元,世新增三六二到四二六元,中原增五七六元到六八六元。

實踐大學高雄校區前學生會長陳柏榮說,實踐學費相對低,但近年獎助學金被調降、部分科系材料費吃重,學生經濟重擔大;世新大學學生會理事長洪孟謙說,所漲學雜費須回歸學生身上。中原大學鍾姓學生批評,學生申請學貸流程繁瑣撥款冗長,漲價倒是迅速,把學生當肥羊。

教育部表示,將督導三校調整當年學雜費調整支用計畫及助學計畫,並讓學生了解學雜費調整後的經費使用情形與效益。

私校怨「提了也不會過」 教團籲減輕學生經濟壓力

三所老牌私校告贏教育部,一一一學年起可調漲學雜費。但有私校坦言,學雜費凍漲多年,長年入不敷出,想申請調漲又會被罵學店,教育部學雜費審議小組淪人治,「提了也不會過」,乾脆就不提。教團則說,教育部應拿出具體政策,減輕學生經濟壓力。

全國私校工會理事長尤榮輝說,教育部握有大專調整學雜費最終准駁權,違反大學自治,法院判准是在提醒教育部正視私校長期教育資源不足,建議教育部應建立合理大專學雜費調整機制,否則大學須通過興訟才得調漲學雜費,非長久之計。

私立大學校院協進會理事長何明果說,十幾年下來僅少數兩、三所調漲,對高教育品質嚴重打擊。還有私校高層說,學雜費審議小組人為空間大,私校認為提了也不會過,乾脆就不提。

高教工會組織部主任林柏儀說,三校勝訴僅是個案,法院僅是基於程序理由,才撤銷教育部的決定,法院並非認為大學能隨意調漲學雜費。他也說,學雜費不該全由學生背負貸款承擔,教育部除應堅守學雜費調漲審議機制,也應拿出具體減輕學生經濟壓力的政策。

(聯合報)
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猴痘疫苗、藥物洽購中 盼下月到貨

國內已出現兩例猴痘個案,均為境外移入,衛福部疾管署副署長莊人祥表示,持續與猴痘藥物與疫苗業者聯繫洽購,期望八月能夠進來。疫苗規劃提供給猴痘實驗室人員、照護猴痘患者醫護人員及猴痘個案的密切接觸者等三類對象使用。

規劃提供給3類高風險對象使用
國內兩例猴痘境外移入個案,包含首例南部廿多歲本國籍男性,到德國就學,六月十六日搭機返台入境,目前身上還有結痂未脫落,仍在住院中。第二例為北部卅多歲本國籍男性,到美國出差,七月十日入境,莊人祥說明,該名個案住院中,現在軀幹、臉部等部位紅疹有疼痛感,其他還好。

莊人祥補充,第二例個案搭機時鄰座無乘客,一下機就在機場反映旅遊史與疾病可能情形,在台僅接觸檢疫與醫院人員,相關人員都有妥善防護裝備,列低度風險,暫未匡列密切接觸者。

針對猴痘藥物與疫苗採購情形,莊人祥指出,與業者聯繫洽談中都有進展,希望八月能進來。

莊人祥說明,參考世界衛生組織的建議、國內目前檢驗與收治的方式,疫苗提供有兩種形式,第一種是暴露前的預防,提供給猴痘檢驗實驗室的人員。另一種是暴露後預防,包含照顧猴痘患者高度風險的醫護人員、可能接觸到病人皮膚、體液或呼吸道分泌物的家人或密切接觸者。至於採購疫苗數量,都還在洽購中,不方便說明。

(自由時報)
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桃園火車站冷氣故障 要修150天

台鐵桃園車站旅運量是僅次台北車站的全國第二大站,每天三萬多人次進出站,近日白天氣溫動輒攝氏卅七、卅八度,桃園車站售票大廳卻發生冷氣故障,宛如蒸籠般悶熱,調來兩台移動式水冷氣機效果有限。

鐵道局沒下文 錯失盛夏前修繕
台鐵局運務處副處長古時彥回應,目前桃園車站是鐵道局為桃園鐵路地下化工程新建的跨站式臨時站房,於二○一五年啟用,去年辦理空調保養時,發現兩台空調冰水主機故障,無法修復,必須更新,台鐵局隨即洽鐵道局提供更新經費,但未獲回應,今年初考量炎夏酷熱,決自籌經費更新,四月廿六日開標,五月卅一日決標,決標金額三二八萬餘元。

站方將再增設水冷扇 應急散熱
古時彥說,車站空間有限,空調冰水主機設置於頂樓,下方緊鄰電車線及股道,為確保行車安全,工程必須利用列車停止營運時段,辦理夜間封鎖斷電才能施作,以致所需工期較長,將協調廠商提早備料並加派人手等方式,縮短至一五○個日曆天;車站大廳將再增設水冷扇,加強空氣流通,也評估安裝排氣扇加強站體熱氣排出,改善候車環境的舒適度。

王國材:支持台鐵基層人員調薪

台灣鐵路工會日前發函要求台鐵局調整全體員工薪資五十%未獲回應,台鐵工會昨再度要求盡速提高薪資待遇,並明訂於公司化子法,若無善意回應將啟動中秋節不加班活動。交通部長王國材表示,全體調薪五十%不可能,他支持薪水很低的基層營運員、基層主管加給進行調整。

全體調薪五十%不可能
王國材指出,台鐵每年收入約二四○億元,人事成本一六○億元,若全體調薪五十%,人事成本將達二四○億元,等於收的每一分錢都拿來發薪資,這會讓台鐵公司未來一開張就虧損累累,不是公司化的精神。應等公司化後台鐵賺錢了,再來談大幅度調薪,現階段他支持薪水很低的基層人員、主管加給進行調整。

另外,台鐵局委外進行合理化票價調整方案研究案,期中報告六月中旬已出爐,若以○%報酬率計算,短、中、長程全票平均漲幅約四十%。王國材表示,台鐵票價廿七年來沒有調整,因它肩負公共運輸任務,但公司化後票價應要回歸到依服務訂定。

王國材表示,最好的實施時間點,是把安全、服務努力做好,一一三年一月公司化掛牌營運後,再進行調整,讓台鐵提供好的服務來吸引客人、有正常的票價。

(自由時報)
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桃園站冷氣故障 修復要200天遭批

台鐵桃園站被投訴大廳冷氣故障,要等200個工作天才能修好,引發熱議。員工透露,其實冷氣早就壞了6年,常熱到快中暑,但台鐵年年都未改善。台鐵否認,強調空調設備去年才完全失去作用,已加裝排風扇和水冷氣,也協調廠商將修復工期縮短到150天,請大家體諒。

桃園車站每天3萬多人進出,是台鐵運量全台第2大站,多數乘客不在車站久留,也少有人發現車站大廳冷氣故障已久,但也有旅客以為桃園站根本沒裝冷氣。

近期高溫炎熱,不只苗栗站被投訴沒冷氣、像烤箱,桃園站也挨批。有旅客和員工拜託民眾黨桃園市長參選人賴香伶協助解決冷氣問題,賴表示,經詢問,桃園站修冷氣要200天,今夏確定搞不定,如此品質如何鼓勵民眾使用大眾運輸?台鐵應盡速改善。

記者實地前往桃園站,發現站內超商員工額頭布滿斗大汗珠;閘門口旁的車站人員也站在水冷氣出風口前不肯離去,都是因為站內太悶熱。

「每天上班沒多久衣服就全濕!」一名男員工說,印象中這幾年冷氣從沒涼過;也有女員工抱怨,桃園站2016年空調陸續故障,前2年全都失效,整棟建築熱呼呼,夏天售票處溫度動輒30度以上,造成很多同事身體不適,今年售票處才裝分離式冷氣,但大廳空調還是修不好,希望站方不要再拖。

台鐵局運務處副處長古時彥說,桃園站空調保固期只到2016年,後續故障都立即處理,去年保養時發現2台空調主機故障,必須更新,申請經費未獲回應,因此今年自行籌措經費,4月26日開標、5月31日決標,決標金額328萬,預計8月開工,已協調廠商縮短工作天。

桃園站表示,冷氣大約150天、明年初可修復,目前先在大廳裝2台水冷氣降溫,員工和旅客如有不適,會立即處理。

(聯合報)

社會

台東縣府3局處爆弊案 核銷疑雲 衛生副局長列被告

台東縣政府不到一個月,三個局處接連涉弊案遭檢廉調偵辦,縣衛生局被檢舉活動、差旅及加班經費核銷疑有弊端,台東縣調查站昨動員前往衛生局調卷,帶回相關資料,並傳訊人事及會計人員,及帶回時任業務單位承辦主管、現為台東縣衛生局副局長鍾明霞說明,台東地檢署表示已將鍾列為被告,鍾在記者截稿前仍由檢調訊問中。

截稿前 鍾明霞仍偵訊中
昨天中午,台東縣衛生局內部一陣騷動,多名調查員入內調閱相關文件。據了解,檢調單位日前接獲舉報,衛生局部分經費申核疑有問題,包括差旅及加班費等,檢調調卷釐清是否符合會計法規,過程中曾先行以證人身分約談人事、會計人員。

由於鍾明霞在今年七月一日才就任副局長,之前擔任醫政科長,為業務單位承辦主管,調查站調閱相關資料查證申請程序是否符合規定,而鍾明霞被帶往約談時,神情鎮定,上車前被媒體詢問是否遭搜索?她答「不是」,再被問是否被帶去偵訊,也答「沒有啦」!

縣府政風處表示,調查人員昨天到衛生局是調卷,並非搜索,目的是了解差旅申報是否符合會計法。

代理衛生局長、縣府秘書長盧協昌表示,由於調查站來文並未註明案由,僅帶回了相關資料,不了解到底是為了什麼案子,會配合檢調單位調查。

台東地檢署主任檢察官謝長夏則表示,懷疑有浮報出差費,目前將鍾列為被告,全案仍在偵辦中。

台東縣衛生局在疫情期間,人事紛擾不斷,內部相互檢舉的傳聞不斷,前副局長陳信憲突被調任縣府秘書,沸沸揚揚傳出與內部檢舉有關。原局長黃明恩身處防疫壓力及內部紛擾之下,也在六十五歲屆齡之際辦理退休。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/14/223.jpg

重創縣府團隊形象 議員爆有第四未爆彈

台東縣政府近一個月計有三個局處遭檢廉調偵辦弊案,縣議員林參天指重創縣長饒慶鈴所領導的縣政團隊清廉度,並透露縣府將有第四顆未爆彈,司法單位近期將有所動作。

台東縣教育處於六月廿九日遭廉政署搜索,帶回負責學校採購案的約聘僱承辦員楊東勳及國教工程科相關人員訊問,檢方訊問後,認定楊男涉貪汙等五年以上重罪,有串滅證、逃亡之虞,向法院聲請羈押獲准,其餘請回,後續案情是否向上發展以及是否涉及台東縣議員的「縣議員補助款」,檢方偵辦中。

楊東勳為教育處長期約聘僱人員,對於校園採購流程熟悉,遭檢舉在校園採購過程涉及不法,廉政署調查員偵辦多時,並跟監拍攝楊與廠商接觸的畫面。

至於調查局東機組人員則在六月底約談建設處副處長蔡勝雄,針對二○一八年污水下水道工程執行業務,包括廠商、監造、設計及行政人員作業是否有疏失配合詢問,事後請回。

建設處長許瑞貴表示,全案源起廠商、監造、設計之間的較勁,行政人員確有錯蓋章的疏失,目前仍須調閱環保局等相關單位資料,釐清案情疑點,且案件與縣府現有職員工無關。

台東縣衛生局副局長鍾明霞昨又因局內加班費等核銷疑出問題被帶往調查站約談。

林參天說,他個人相信饒是清廉的,但是她將權利過度下放,就容易產生問題。

林參天表示,他在議會質詢時已多次就縣府某單位清廉問題提出質詢,他相信這個單位將成為縣府第四顆未爆彈,近期司法單位將有所動作

饒慶鈴表示,三起案件查察的時間太過巧合,啟人疑竇,檢調單位有其想法與作為,其他事情她不便評論,但相信大家對於縣府自有公斷。

(自由時報)
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涉弊端 台東衛生局副局長約談

台東縣衛生局副局長鍾明霞,被檢舉擔任醫政科長期間涉活動、差旅及加班費核銷不實,台東地檢署昨指揮台東縣調查站搜索約談。台東地檢署主任檢察官謝長夏說,案子偵辦中,不便對外說明。縣府則表示,全力配合調查。

這是台東縣政府近月來爆發的第三起弊案,六月廿九日教育處楊姓約聘人員涉嫌採購弊案,被廉政署搜索,檢察官複訊後向法院聲請羈押禁見獲准。另調查局東機組人員約談建設處一名主管,帶走相關資料,訊後請回。

台東縣調查站日前接獲檢舉,鍾明霞在擔任醫政科長期間,多項活動、差旅及加班費疑似核銷不實,檢察官昨天指揮調查站人員前往衛生局調閱資料,將鍾帶回調查站說明,同時傳訊人事及會計人員。鍾被帶上車時神情輕鬆,說「沒事啦」。

縣府秘書長盧協昌說,之前有收到調查站公文請衛生局配合調查,文中未提到是什麼案子,昨天調查官詢問一些資料及員工,縣府態度全力配合調查。

據了解,鍾本月一日才接副局長,擔任醫政科長時就曾多次遭人檢舉。去年七月遭人檢舉安排女兒和女兒未婚夫打特權莫德納疫苗,政風單位曾調查,事後認定過程都合乎程序。之後她又被指控秋後算帳,鍾喊冤是被有心人挾怨報復。

(聯合報)
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開31空殼公司牟利 北部最大非法仲介集團被抄

移民署新北市專勤隊今年六月間破獲北台灣規模最大的非法仲介集團,查出新北市三重區嘉亨人力資源公司魏姓負責人,以家人、親友為人頭虛設三十一家空殼空司,申請移工來台再轉介到不具聘僱移工資格的雇主處非法工作。專勤隊將三十七歲魏姓主嫌及四十五歲越南籍張姓女移工等九名非法仲介、三十三名非法雇主、七十七名移工及三十一家企業社涉案,全案依詐欺、背信、偽造文書及非法仲介營利等罪嫌移送新北地檢署偵辦。

檢方訊後聲押魏嫌,法院裁定五十萬元交保。

新北市專勤隊去年接獲一名越南籍移工投訴,指他在辦理轉換雇主期間,遭新北市三重區嘉亨人力資源有限公司人員收取高額代辦費用,仲介不僅遲遲不交付居留證,還威脅要通報為失聯移工,逼迫他簽下切結書。

新北市政府勞工局在同時間的例行訪視中,接連發現嘉亨公司仲介的移工頻頻轉換新雇主,察覺有異後與新北專勤隊共同立案調查,查出該人力仲介公司與部分不肖雇主串謀成立空殼企業社,先以雇主名義申請移工,再向移工收取高額仲介費,並引介到不具聘僱移工資格的雇主處非法工作。

專勤隊調查,二○一九年七月,魏嫌與公司成員將家人、親友納為人頭勞工,虛設人頭企業社,偽造辦理勞保,透過衝高投保人數申請外籍移工配額,還夥同在台的越南籍女監工張女招募同鄉。

據了解,嘉亨收取的代辦費為新台幣二萬元,每月服務費為一千五百元至一千八百元不等,若為非法移工者,代辦費則調高到十七萬元,服務費為每月七千元,以涉案移工七十七人來計算,一年不法所得高達一千七百萬元。

(自由時報)
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江村貴頭屋鄉長任內 收賄賣官// 國民黨苗縣議會黨鞭 判9年4月須入獄

擔任苗栗縣議會國民黨團書記長的縣議員江村貴,六年前在苗縣頭屋鄉長任內賣官,收受兩名爭取鄉公所清潔隊員職缺的人事紅包各四十萬元,苗栗地院、台中高分院皆依貪污治罪條例「不違背職務收賄賂罪」將他判刑九年四月、褫奪公權五年,江上訴三審,昨天被最高法院駁回,全案定讞;江村貴除須入獄,縣議員職務也將被解職。

兩職缺紅包百萬 江分80萬
判決指出,江村貴於二○一六年二月擔任頭屋鄉長時,透過當時的頭屋村長彭正榮,共同基於職務上收受賄賂的犯意聯絡,由彭出面收受兩名鄉民各五十萬元,當做核定錄取兩人為頭屋鄉公所清潔隊員的對價,彭拿到的百萬元人事職缺紅包,由江村貴分得八十萬元、彭得款廿萬元。

一審苗栗地院審理時,江否認收賄,辯稱是簽賭中獎的彩金,但彭正榮和兩名行賄者都坦承行收賄,且有帳戶交易明細等資料為證。法官審酌江村貴身為鄉長,竟罔顧選民付託,敗壞官箴,且居於全案主導地位,依觸犯兩件不違背職務收賄罪,各判處八年徒刑,合併應執行九年四月、褫奪公權五年,並宣告沒收八十萬元賄款。彭男於偵查時自白及繳回廿萬元,獲減刑輕判一年半、緩刑五年,彭未上訴,獲判緩刑確定。

全案定讞 縣議員職將解除
江村貴上訴,二審台中高分院雖對部分事實認定不同而撤銷一審判決,但不影響收賄認定,仍判江九年四月。江上訴三審,最高法院昨評議後認為,二審判決的認定、量刑沒有違誤,江的上訴主張都已由二審審酌並詳加說明過,欠缺上訴理由,因此駁回上訴定讞。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/14/227.jpg

頭屋鄉長任內收賄賣官/江村貴挺議長選苗縣長 入獄打亂選情

苗栗縣議會國民黨團書記長江村貴,在頭屋鄉長任內收賄八十萬元賣官,昨遭判刑九月四月須入獄,他昨天受訪說,尚未接到通知,將先了解相關情形;苗栗縣議會秘書長林來居說,議會將待法院去函內政部,等接到內政部通知,即解除江村貴的縣議員職務。江原本規劃參選連任縣議員,頭屋鄉也只有他表態參選,但他馬上就要入監,確定無法參選,將牽動苗栗縣議員第一選區(苗栗市、公館鄉及頭屋)的選情。

此外,江村貴在下屆縣長選舉,傾全力挺苗栗縣議會議長鍾東錦參選縣長,他入獄後,鍾東錦頓失極為倚重的核心幹部、以及鍾在頭屋鄉的操盤手,也勢必影響鍾的縣長選情。

前國民黨籍頭屋鄉長當選人徐月蘭因丈夫胡立南涉賄,徐被判當選無效確定,二○一一年二月辦理補選,經商的江村貴投入選戰,高票當選,並連任鄉長成功;二○一八年轉戰縣議員時,頭屋鄉已廿一年沒人當選議員,但江順利當選,終結廿一年沒有鄉籍縣議員的窘境。胞弟江貴熙也尋求鄉代連任成功,甚至當上頭屋鄉代會副主席,兄弟倆雙雙當選,成為地方熱議話題。

但江村貴去年三月爆發清潔隊員職缺賣官案後,不僅遭羈押禁見,後來也被判刑,不少地方人士對其操守大搖其頭。

此外,原本現任頭屋鄉代會主席湯于杰欲轉戰縣議員,因江表態連任,考量票源重疊,湯宣布角逐下屆鄉長,如今江即將坐監,造成頭屋鄉目前無縣議員選將。

(自由時報)
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收80萬喬職缺 議員江村貴判刑9年4月

苗栗縣議員、國民黨議會團書記長江村貴,擔任頭屋鄉長期間收受80萬元賄賂,內定錄取2名鄉公所清潔隊員,最高法院前天依貪汙治罪條例不違背職務收賄罪判刑9年4月,褫奪公權5年定讞。江村貴確定得入獄,法院已通知檢方啟動防逃機制。

苗栗縣議會指出,縣府民政處行文通知,再辦理江村貴議員解職程序,依法並無遞補和補選問題。江村貴表示,對最高法院判決感到錯愕,強調他是清白的。

江村貴2011年3月8日至2018年12月24日擔任頭屋鄉長,因陳姓男子為替兒子謀取工作,透過時任頭屋村長彭正榮探詢是否有清潔隊員職缺;江村貴表示有職缺,但須提供50萬元「紅包」。

陳為讓兒子錄取清潔隊員,提款50萬交給彭正榮,彭收下10萬當酬金,將剩餘40萬元存入江村貴帳戶,江村貴事後也讓陳的兒子順利錄取清潔隊員;彭正榮一審判刑1年6月,緩刑5年確定。

2016年3月中旬,江村貴再度透過彭政榮向林姓男子表示,若想錄取清潔隊員得先提供50萬元紅包,林也提領50萬元交給彭正榮,彭收受10萬元當居間酬金,其餘40萬轉交江村貴,事後核定錄取林為鄉公所清潔隊員。

江村貴矢口否認收賄,稱他的公司營業額龐大,將來還要選舉,何須為此金額斷送政治前途;清潔隊甄選程序均公開公正,他是依正當程序按招考分數擇優錄取。

一審依不違背職務收受賄賂罪判江村貴9年4月徒刑,褫奪公權5年,沒收80萬元犯罪所得;案件上訴,台中高分院二審認為江貪圖不法利益收受賄賂,仍判9年4月,褫奪公權5年;最高法院認為原審判決沒有違誤,駁回上訴確定。

(聯合報)
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爭取加薪談不攏 台鐵中秋節又傳停駛危機

台鐵中秋節又傳停駛危機。台鐵勞資雙方正就公司化子法協商,但台鐵企業工會提出全面加薪五成,遲未獲台鐵同意,台鐵企工再啟動中秋節不加班連署行動,若台鐵無法允諾加薪以及提出合理資本額設定,屆時中秋可開出的班次恐比勞動節少。交通部長王國材昨說,願支持改善基層主管加給偏低、基層人員薪水過低的狀況,但全面大幅調薪應等公司化後賺錢時再談。

台鐵企工秘書吳長智說,基層營運人員最低薪資只比基本工資高一千七百餘元,還要扣掉勞健保、保險、互助金等支出,薪水跟不上物價飛漲,但工會訴求遲遲得不到台鐵、交通部正面回覆,只好用國定假日不加班來爭取權益,要求台鐵、交通部正視基層員工低薪窘境。

工會盤點,之前連署同仁已約七成多,且司機員更多,現在再啟動連署,台鐵屆時能開出的班次會比勞動節十八班少。

王國材說,台鐵年收入約二四○億元,人事費一六○億元,若員工全面加薪五成,人事費就要二四○億元,等於營收全在發薪資,「這是不可能的」;員工要大幅加薪,應待公司化後有賺錢時再來討論,但現在先針對薪水低的基層人員「我願意支持」。

至於台鐵票價漲不漲,王國材說,既然台鐵委託學術機關有票價研究報告,交通部會做審查,但現在就是把安全服務做好,一一三年公司化掛牌後再來調整票價。

(聯合報)
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午夜神秘腳步聲…引爆住戶上法庭 卻找不到噪音源

高雄市楠梓區某大樓社區,分別住上下樓層的兩住戶,因長年午夜會聽到沉悶腳步聲,下層住戶多次向管委會、警方舉報未果,上層住戶也始終否認製造噪音,反控樓下住戶頻干擾而鬧上法庭。

判決書指出,住十樓原告蔡女主張,與樓下被告林男為上下樓層之鄰居,二○一六年起多次指她發出沉悶腳步聲、來回踱步聲等噪音,向大樓管理室反應,數度接到警衛關切,但她與家人早已熟睡,甚至家中沒人也遭指控,林男多次於凌晨用力敲門,家人頻遭驚醒,甚至員警半夜也來查訪,讓她心力交瘁,列出請求林男應賠償慰撫金五十五萬元。

被告林男則稱,其同住父親癌症第三期得不到安寧休養,才會在發出噪音時上樓反應。林男提出九次噪音舉報錄音及通報紀錄,反駁無端指控。

橋頭地院審酌雙方所提出的證據,以及管理室、警方的訪查紀錄,認為林男反應噪音做法有理,駁回蔡女求償之訴。不過,法院裁判出爐時,午夜腳步聲仍未消失,噪音來源仍成謎。

(自由時報)
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國道三號4車連環撞 1死2輕傷

國道三號彰化和美南下路段前夜驚傳四車連環追撞事故,其中一輛休旅車上兩名乘客輕傷,但另一輛轎車慘遭推擠到大貨車底下,造成四十五歲男性駕駛被擠在駕駛座上,送醫急救仍宣告不治。事故共造成一死二傷,發生原因與肇事責任待國道七隊釐清。

國道七隊初步調查,這起重大事故發生在前晚九點三十分左右,當時南下路段正在施工、車道縮減,車流量大,其中一輛聯結車駕駛疑煞車不及,追撞前方一輛休旅車,再推擠前方的轎車,轎車又衝撞前方一輛大貨車,轎車遭擠壓在大貨車下,男性駕駛被困在車內,全身多處受傷。

警消人員趕往現場搶救,經以油壓剪等器材破壞轎車車體,將受困車內的男性駕駛救出後送醫,仍因傷勢過重於昨天凌晨宣告不治。另休旅車上的駕駛與乘客所幸都僅受輕傷。而該起事故發生後造成後方大塞車,肇事路面滿是車體零件、油漬,一片狼藉。

(自由時報)
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中資違法挖角 竹檢起訴2男

中國廣東珠海興芯存儲科技透過國人陳男、吳男在台設立同協合科技,招募十餘名員工組成研發設計團隊,違法替興芯在台研發設計新世代記憶體RRAM、DRAM(電阻式記憶體、磁阻式記憶體),八個月就匯入八十五萬美元(約二五○○萬台幣),新竹地檢署依兩岸人民關係條例將兩人提起公訴。

檢方指出,陳、吳以二○一九年在台申設的同協合公司為據點,收受來自中國興芯公司及其子公司廣東珠海南北極科技匯入的資金共約八十五萬美元,作為營運費用,並以同協合公司名義及辦公室,作為興芯、南北極在我國研發設計等部門員工上班使用,以規避審查,且透過既有人脈、徵才網站,違法替兩家中企招募賴男等十餘名員工,從事研發設計等業務。

興芯、南北極自二○二○年一月到去年六月間,另匯入三三七萬人民幣(約一四四九萬台幣)至員工外幣帳戶,用以支付薪資。全案依違反兩岸人民關係條例第四十條之一未經許可而為業務活動規定,提起公訴。

檢方表示,兩岸條例第四十條之一、第九十三條之二今年修正通過後,針對中企「繞道」、「利用人頭」規避審查違法投資均擴大處罰;刑責部分由原一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十五萬元以下罰金,加重至三年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千五百萬元以下罰金。

(自由時報)
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蔡炳坤生命徵象穩定 本週關鍵期

台北市副市長蔡炳坤日前陪同市長柯文哲餐敘,突身體不適送醫,緊急進行開顱手術清除血塊及腦室引流。收治的台北市立聯合醫院仁愛院區昨表示,蔡生命徵象穩定,持續鎮靜治療中,本週仍為關鍵觀察期;柯文哲說,可用的鎮定劑、保護腦袋的藥、低溫療法等都上了,接著觀察三天等蔡醒來,才知道後遺症還有多少。

仁愛院區副院長林志陵指出,蔡炳坤目前在加護病房觀察中,腦壓監測皆在正常範圍內,醫療小組將會持續追蹤病情狀況。

柯文哲昨出席環南市場環境整潔頒獎典禮談起蔡炳坤病情,柯說前晚有去加護病房探望,他雖很久沒當醫生,但他有自信蔡生命安全沒問題,醫療過程由醫療小組說明。

柯表示,會給蔡炳坤最好的治療,大家說「先生緣,主人福」,醫生可以做的都做了,一條一條檢查,該給的治療都給了。他想看個三天,慢慢把麻醉劑停掉,判斷神經學損傷有多少,柯也強調,不管作為同事還是好朋友,都希望蔡能夠平安度過。

(自由時報)
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太平島南沙海洋研究站啟用

國家海洋研究院(國海院)興建的「南沙海洋研究站」早在去年完工,今年六月掛牌,將來開放外國海洋學者申請研究,凸顯台灣擁有太平島的事實與價值,並落實總統蔡英文捍衛海洋國家的政策。

南海議題複雜且敏感,負責督導興建研究站且前往掛牌的前國海院院長邱永芳低調表示,他已在六月底屆齡退休,不宜說明過程,但「很榮幸能在任期內,完成小英總統提出的國家重大任務,希望一切順利圓滿」。

我主權海域 與周邊國家合作
蔡英文於二○一六年十月的「收復南海諸島七十周年紀念特展」開幕式中,重申南海諸島及相關海域主權屬於中華民國所有,更針對南海議題提出「在科學合作的努力上,我們以太平島為中心,跟周邊國家合作,推動包括監測地震、海嘯、氣候變遷、海洋酸化等科學合作計畫」。這項跨國科學合作的主權宣示,經過專家學者跨部會研議,後來由二○一九年四月成立的國海院扛起。

據了解,國海院團隊花兩年半時間,持續進行環境調查研究,並於去年十一月完成興建「南沙海洋研究站」,因疫情而延至今年六月掛牌啟用。

學術研究機構 門牌「南沙三號」
南沙太平島由高市府代管,行政管轄屬旗津區中興里十八鄰,前兩個門牌「南沙一號」、「南沙二號」,分屬海巡署東南沙分署南沙指揮部綜合大樓與南沙醫院(國軍高雄總醫院醫護人員進駐),第三個門牌「南沙三號」就是南沙海洋研究站,因為是兼具國際交流的學術研究機構,意義非凡。

據了解,國海院已取得環境觀測資料,完成高解析度水深數值模型、佈置多組海洋氣象觀測等浮標與水下聲景、環境DNA資訊蒐集測站、調查珊瑚礁、魚類、大型底棲無脊椎動物、海龜、大型藻類等生態,未來成果值得期待。

(自由時報)
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高中以下代課教師鐘點費 可望調高4%

各界要求全面調整大專院校兼任教師、國中小學代課教師鐘點費等呼聲不斷,行政院已核定公告實施「公立大專校院兼任教師鐘點費支給基準表」修正,追溯自二月一日起生效,平均調幅逾四%;據悉,教育部並向行政院爭取新增調高有關中小學本土語言教師等教學支援人員的鐘點費,以及調高國中小及高中代課教師的鐘點費,政院也可望核定調高並有機會在年底前實施。

由於公立大專院校兼任教師鐘點費自二月份起調高逾四%,未來本土語言教師等教學支援人員的鐘點費,及代課教師的鐘點費,也都有望調高逾四%。

知情官員昨表示,有關調高中小學本土語言教師等教學支援人員的鐘點費,及調高高中以下代課教師鐘點費,教育部已提報調整方案,要由政院核定後才會對外宣布。

行政院四月核定修正「公立大專校院兼任教師鐘點費支給基準表」,追溯自二月一日起生效,公立大專兼任教師經調高後的鐘點費,日間部教授九九五元、副教授八五五元、助理教授七九五元及講師七二五元;夜間部教授一0三五元、副教授八八五元、助理教授八三五元、講師七七0元,至於私立大專校院兼任教師鐘點費的調整,由各校視其財政狀況決定。

教育部已與各縣市政府達成預算共識
人事總處官員昨表示,目前國小代課教師的鐘點費是三百二十元、國中三百六十元、高中四百元,教育部先前提報爭取調高中以下代課教師鐘點費,因涉及預算是由各地方縣市政府編列,人事總處因此建議教育部與各縣市政府會商,如今教育部已回報,經與各縣市政府會商,達成調高代課教師鐘點費的共識。

官員表示,教育部首次提報調整方案時,人事總處建議應一併思考目前教授閩南語、客語與原住民語言的本土語言教師等教學支援人員的鐘點費是否也應一併思考調高,教育部建議這部分也予以調高。

閩南語沉浸式教學 取消補助班數上限
此外,國教署在行政院公報公告修正「教育部國民及學前教育署推動國民小學及國民中學本土教育補助要點」,從七月十二日起生效。國中小在暑假期間,開設有關本土語文活動的夏日樂學課程,以及國中小辦理閩南語沉浸式教學,申請補助將不再受到每校申請總額各為二班、三班的總數上限限制,只要開設相關課程都可申請補助,跨校教授本土語文課程的交通費補助也調高。

(自由時報)
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明潭紅魔鬼喜食魚卵 威脅原生種

謝姓大學生昨日與友人前往日月潭遊玩,在伊達邵碼頭下船時,手中麵包不慎掉落水中,僅見潭面立即出現五顏六色的「紅魔鬼」魚群蜂擁而上,瞬間將麵包搶食,再度凸顯外來魚種問題,地方也發起「除虎滅鬼」行動,展現維護日月潭生態永續經營的決心。

日月潭漁民透露,「紅魔鬼」主要棲地位於水社、朝霧、玄光及伊達邵等四大碼頭及步道周邊水域。因「紅魔鬼」繁殖期長達半年以上,隨著數量與日俱增,對日月潭水中生態的威脅僅次於頭號殺手「魚虎」,儘管「紅魔鬼」的體型不大,成魚多半在十五公分左右,但因喜好以魚卵為食,導致潭中曲腰魚、奇力魚等兩大原生魚種數量銳減,連帶漁民收益也大受影響。

發起「除虎滅鬼」 籲餐廳多烹煮
因此,漁民及釣友目前也發起「除虎滅鬼」行動,除了積極捕撈降低其族群數量,也建議縣府能比照魚虎防治作業,鼓勵快炒店、餐廳、飯店等業者,多研發紅魔鬼料理,讓「除虎滅鬼」工作能更加落實。

縣府農業處則允諾會將「紅魔鬼」一併納入防治,具體的執行方案,有待進一步研議。

(自由時報)
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電價凍漲被排除 幼兒園盼公平對待

經濟部調漲電價,但高中以下學校、六大類民生產業不調漲,幼兒園、托嬰中心卻被排除在外,幼教、托嬰業者與「台中市幼兒教育暨福利協會」,向立委黃國書陳情,他們大嘆,政府將他們「準公共化」,不漲電價卻排除他們,「需要時是伙伴,不需的時候,踢得遠遠的」,對此,台電與經濟部說,可申請錶燈時間電價來節省電費。

黃國書於昨天召開的協調會中指出,幼兒教育是國教向下延伸的「類國民教育」,不應被排除在外,且近兩年多次配合政府防疫,政策性停課,退費損失慘重,經濟部凍漲電價應納入幼托園所。

該協會創會理事長王超敏、現任與前任理事長何瑞乾、賴淑娟等人表示,他們爭的是「合理與公平」,政府需要他們時是「伙伴」,凍漲電價卻排除他們,電影院、餐飲店可凍漲,照顧「小小孩」卻調漲,「真悲哀」,他們只求權利一樣、被同等對待。

經濟部能源局專委夏峪泉、台電公司台中區營業處業務副處長趙淑芬,建議幼兒園和托嬰中心向台電申請改為時間電價,以此節省電費。

不過,業者質疑上述數據,還強調試算結果顯示,申請時間電價反而電費更高,黃國書也強調,為何經濟部與台電不主動納入凍漲範圍,而是要幼托園所去申請?希望兩單位研擬納入凍漲。

(自由時報)
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黃金條塊法拍 27金塊4513萬拍出

台東地檢署十五年前偵辦已故的前署立台東醫院精神科主任陳仁文涉貪案,在其及親友家中查扣廿七條各一公斤黃金條塊沒收定讞,台東地檢署昨天進行拍賣會,吸引百餘位買家競標,首標一百六十八萬吉利拍出,「壬標」十二金塊則以兩千○四萬元敲槌拍出,幸運者是偕另一名男子前來北部女子,兩人共標得十四條金塊。

為了確保法拍物安全送抵東檢,警方動員兩輛警車戒護,員警個個全副武裝,昨早八點從台銀台東分行運往東檢,並陳列在東檢一樓大廳。這次拍賣地點雖然遠台東,仍吸引一百一十七組民眾進場搶標,有的甚至遠從金門、台中、彰化等地前來搶購,盛況空前,拍賣座位區幾乎擠到中庭門口。經過一番激烈競價後,廿七塊黃金全數拍出,拍定總價高達四千五百一十三萬餘元,拍賣所得將全數挹注國庫。

東檢表示,此次拍賣分九個標別,前七標均以單條方式拍賣,起標價為一百卅萬元,最終拍定價落在一百六十七萬至一百六十八萬元間。而最受矚目的第八標(辛標,共八條)及第九標(壬標,共十二條),分別以一千三百三十九萬及兩千○四萬元拍定,其中第九標在民眾踴躍喊價下,出價廿六次才拍定,競爭相當激烈。

(自由時報)
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「大社降乙編」拖3年 環團抗議提訴願

高雄大社石化工業區變更為乙種工業區案(俗稱大社降乙編),因內政部遲未通過審議,高雄環團昨到行政院南部服務中心抗議,抨擊大社降乙編已拖延三年,罔顧當初承諾及居民健康,昨天向內政部提起訴願,要求內政部盡速將大社石化區降乙編。

訴願案代理人大社環境守護聯盟方彥鈞表示,大社居民等大社降乙編已等了廿多年,好不容易高市府通過降乙編,送內政部營建署審議,一拖又是三年,居民只好對內政部提起訴願。

地球公民基金會副執行長王敏玲說,營建署從二○一九年六月召開大社降乙編會議,至今仍無決定,降乙編攸關高市產業轉型,盼內政部儘速通過。

反對大社降乙編的大社工業區勞工協進會成員也表達意見,指降乙編無非宣告企業關廠,數千名勞工將失業,事關國家經濟發展,建議把大社工業區從特種工業區降為甲種工業用地。

市府:降編立場不變

高市府重申降編乙種工業區的立場不變,呼籲內政部及經濟部能妥為因應,並加速審議。

(自由時報)
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大社石化降乙編 拖3年無進度 環團提訴願

高雄大社石化工業區降乙編案送內政部3年沒結論,環團不滿石化廠持續危害居民健康,昨赴行政院南服中心遞訴願書,要求營建署60天內完成審議,怒喊「中央與地方別再互踢皮球」。官員允諾轉達訴願書與訴求,高市府也說,支持降編立場不變。

工業區若降編將導致大社10家石化廠面臨關廠命運,勞工代表昨天也到行政院南服中心表達立場。大社反降編勞工自救會副會長許嘉宏說,大社石化業年產值逼近1千億,勞工近3千人,牽動1萬多人生計,政府不能只聽環團聲音,石化製品是廣泛民生必需品原料,擔負平抑物價角色,建請政府降甲種工業用地或設石化專區。

大社環境守護聯盟昨遞交訴願書給南服中心衛環法制組。訴願案代理人方彥鈞指出,高市都委會已做出降編決議,內政部握有最終決定權力,卻把球踢給經濟部和高雄市政府,根本是濫權和拖延,不該藉由程序卡住土地降編案3年不做決定。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示,2019年3月高雄市政府做成降編決定後,營建署開3次會議都沒有結果,距第3次會議已經隔20個月,行政效率低落讓人難理解。

市議員林于凱說,2019年「前朝」市府團隊做出決議,有人說要「2年拚4年」,3年過去沒任何動靜,廠商也需要明確答案才能因應,內政部不能再擺爛。

市議員張勝富表示,降編問題拖20多年,不能一拖再拖。市議員江瑞鴻提醒,石化業上下游從業人員逾萬,政府必須「顧環保也要顧飯碗」。

市議員許慧玉說,石化業導致空氣品質低落,連晚上睡覺也在吸惡劣空氣,不能為經濟利益犧牲健康,傳統石化產業需要升級轉型。

市府都發局回應,內政部都委會開3次專案小組會議,要求經濟部及內政部補充資料,市府均以最快速度研析彙整提送資料,且在歷次會中表達,市府對大社工業區降編為乙工立場不變,呼籲中央加速審議。

(聯合報)
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認了燒死8親人 輪胎行縱火嫌出院即收押

新竹市東大路正義輪胎行上月十五日大火造成八人葬身火窟,涉嫌縱火的輪胎行老闆二兒子陳彥翔在加護病房廿八天後昨天出院,他坦承縱火,被依殺人、縱火罪嫌移送,檢察官以陳涉犯重罪,有串證、逃亡之虞,向法院聲請羈押獲准。

陳彥翔當時因吸入有毒濃煙和熱氣,氣管灼傷,全身百分之十五燒燙傷,一度在加護病房插管治療無法言語,歷經多次清創治療,昨天才出院;警方派大批警力戒護,帶回警局製作筆錄。移送地檢署時,陳低頭不語。

據了解,陳彥翔坦承犯行,稱當天和父親因金錢糾紛吵得不可開交,憤怒下出門買六百元的九二無鉛汽油回家,原本只是想燒機車嚇嚇父親,不料用火點燃衛生紙往地上一丟,瞬間引發火勢,屋子陷入火海。

檢方認為,陳彥翔涉犯刑法放火罪、殺害直系血親尊親屬、殺人等罪嫌,所犯為最輕本刑五年以上有期徒刑之罪,有串證、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,新竹地方法院裁准。

陳彥翔上月十五日與父母因金錢問題口角,在輪胎行當父親面潑油縱火;父子倆一度想滅火救人,但機車燃燒產生濃煙阻斷通路,只能眼睜睜看住處陷入火海。大火數分鐘燒穿一樓木質裝潢天花板,陳彥翔母親、妹妹、妻子及三名三到七歲兒女、大嫂及一歲姪女等八人葬身火窟。

陳彥翔呆坐現場當場被捕,向警方點頭認罪,卻稱因在氣頭上才去買汽油,原本只想嚇嚇父親,不料引發大火,嘗試救人卻因火勢太大束手無策,自己也被燒傷。

(聯合報)
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健保調漲部分負擔 因選舉喊卡?

衛福部長陳時中確定參選台北市長,但攸關健保永續經營的部分負擔調整方案,卻可能因年底選舉胎死腹中。為促進健保正常營運及使用者付費原則,台灣私立醫療院所協會本周發函給衛福部,希望陳時中能盡快宣布八月起正式實施部分負擔調整。衛福部健保署長李伯璋昨受訪也說,「好的政策應要堅持」。

調漲部分負擔原定五月十五日上路,但Omicron疫情爆發,為減輕民眾及醫療院所負擔,衛福部五月十二日撤銷實施公文。陳時中日前被問及部分負擔調漲何時上路,卻說「目前沒考慮」。

前衛生署長楊志良說,調漲健保費、部分負擔屬於高度政治議題,以往調漲時都選在非選舉年;受年底選舉影響,他認為蔡政府應不會實施部分負擔新制,為了選戰寧可拖一下。

「若部分負擔,今年沒有實施,相當可惜。」私立醫療院所協會常務理事、新光醫院副院長洪子仁說,部分負擔調漲是為健保永續經營,落實使用者付費精神,相關討論已逾兩年,經各團體協調最後達成共識,行政院長蘇貞昌也支持。

洪子仁說,部分負擔若上路,可挹注健保財務近一百億元,雖與健保總額八千億元相比,屬杯水車薪,但在落實使用者付費精神,可減少許多不必要的醫療檢查及藥費支出;若今年未能實施,年底健保安全準備金將低於一個月,明年恐會調漲健保費率,全民又要多付保費。

消基會董事胡峰賓說,「用過往相同的一鍋飯,已餵不飽所有的人」,政府應面對、認清事實,讓此新制盡快上路。台灣病友聯盟理事長吳鴻來也說,健保費率調整應常態化、「該調就調」,避免大選年、行政院長換人不能漲等非理性因素,影響健保財務穩定性。

李伯璋說,現在隨緣、平常心,「這不是他可決定」,但好的政策應要堅持,部分負擔採使用者付費,讓民眾更重視醫療的合理性,可減少醫療院所不實申報,以及刷健保卡換贈品等陋習。

健保調漲/陳時中轉身 調漲就差最後1哩路

原定今年五月中上路的健保部分負擔調整案,因Omicron疫情爆發暫緩實施,如今疫情趨緩,衛福部長陳時中卻說「目前沒考慮」,被指是選舉考量。

但再不實施,對健保財務穩定性、安全性將帶來巨大影響,明年調漲健保費率恐也勢在必行,大家荷包變薄,影響層面反而更廣。

健保部分負擔調整歷經二年多討論,期間不僅陳時中與醫院、民團等多次研商,衛福部健保署也花盡心血終讓各界達成共識,國人對使用者付費概念接受度高,可說是實施時機,且蔡政府原就拍板五月十五日上路。

調整案就差最後一哩路,蔡政府卻因年底選舉的「政治考量」,讓此案胎死腹中。熟悉健保的專家說,調漲部分負擔是「政府應該做的事,就要認真做」,不應顧及選票而危及健保體系。

二○二○年九月,陳時中被問及參選台北市長意願時說,身上背著防疫、食安、健保三支箭,不知能否安然度過。如今陳時中確定參選台北市長,但疫情趨緩、福食通關,僅剩健保部分負擔這支箭。

陳時中能否華麗轉身,是否有擔當以宏觀角度看待健保政策,盡速公布上路時程,台北市選民都在看。

(聯合報)
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強索檢舉獎金 屏縣刑大偵查前隊長判4年

屏東縣刑警大隊偵二隊前隊長邱奕成,去年三月涉向賄選案檢舉人索取二成檢舉獎金十六萬元,駕公務車外出取款返回警察局時,在警局停車場被跟監的廉政署人員當場逮捕,檢方依貪汙罪起訴;審理時邱辯稱是分紅,法官不採信,昨天判邱有期徒刑四年,褫奪公權三年。可上訴。

邱奕成從警廿五年,六年前在高雄任職時酒後與同事爭執,被記大過調職;他請調屏東縣警局後,曾任分駐所所長、刑大警務員、偵查隊副隊長。事發後已被停職。

判決指出,邱奕成二○一八年十一月擔任內埔分局偵查隊副隊長,受理檢舉某候選人賄選案,賄選案偵查起訴後,邱向檢舉民眾索取二成檢舉獎金。獎金核發時,邱已升任隊長,傳LINE通知對方碰面,邱開偵防車載檢舉人至屏東地檢署領取八十萬元支票,再至銀行兌領現金,邱分走其中十六萬元,放在牛皮紙袋中,被廉政署人員蒐證跟監至警局逮捕。

邱辯稱「這只是個分紅的意思」。稱因他工作做得多,出力、功勞較大,檢舉人找他幫忙,否認索賄。但檢舉人說,邱拿資料給他簽名時,說檢舉獎金要按行情價給,用手指比二;他心想只有邱知道他是檢舉人,害怕被報復。

法官認為,檢舉人交付賄賂是企求邱能踐履保密義務;邱肩負維護人民對司法信賴重要角色,利用其偵查賄選案件,向檢舉人收取賄款,損害執行公務公正、廉潔性。

合議庭認為,邱在偵查中坦承收受賄賂,審理又改口分紅,企圖合理化自身犯行,難認態度良好,判刑四年、褫奪公權三年。邱昨未到場聆判,電話未接。

(聯合報)
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喝花酒 高市殯管處技術員起訴

高雄市殯葬管理處墓政課謝姓技術員,涉嫌接受招待喝花酒,讓業者還沒完工就先提報竣工,納骨塔管理員將施工照片傳到公務群組被殯葬處發現驗收不實;高雄地檢署昨天依違背職務收受賄賂罪、偽造公文書罪起訴謝男。二包商認罪且配合偵辦,緩起訴處分。

檢廉調查,謝男二○一三年起擔任墓政課技術員,負責殯葬處轄管的納骨塔櫃位裝設、整修等招標、查驗工作。二○一七年謝經辦納骨塔櫃位工程案件招標、監工、驗收及請款等業務,原定該工程同年七月動工,十月廿五日完工。

標下工程的林姓營造業者因細部計畫書屢遭殯葬處退回,工期展延仍無法如期完工。謝男暗示林男的李姓下游包商,「不給點好處,沒辦法給予協助」。

同年九月間,謝男找李男至高雄某酒店商討工程狀況,李男致電林男,林為求工程順利,立即搭高鐵從台中南下。謝在包廂向兩人稱「我在殯葬處很準(吃得開)」,當天消費李男刷卡支付。沒多久林男再次找上謝男協助,雙方又約在酒店,仍由李男埋單。

後來納骨塔工程尾聲,謝男知道林男無法如期竣工,沒到工區查驗,就在「工程查驗單」上填載不實竣工日期及查驗日期。林男藉此先發函陳報工程已竣工,之後再利用週末趕工。納骨塔管理員發現林男、李男工班還在施工,將照片上傳公務群組後東窗事發,民政局主動將全案移送檢廉偵辦。

謝男原坦承接受招待喝花酒,配合填寫不實工程查驗紀錄,但事後又改口否認。檢方根據包商等人說法,認定謝男確實喝兩次花酒,根據殯葬處資料確認謝在工程紀錄表簽名,依貪汙及偽造公文書罪起訴。

(聯合報)
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台中火車站人行道 車阻裝置擋輪椅

台中火車站機車違停亂象多,台鐵在東區大智北路旁人行道入口裝設車阻,禁止機車人行道違停,卻妨礙輪椅族通行,甚至得推著輪椅上車道,讓身障者批評「台鐵本末倒置,罔顧身障者權益」。

台中火車站表示,為了避免機車違停,1年多前裝設車阻,因人行道若停滿機車,輪椅族同樣難以通行,將邀集相關單位會勘研擬相關配套措施,屆時可望開放車阻,方便輪椅族通行。

一名肌肉萎縮症患者說,他最近乘電動輪椅到台中車站,準備從大智北路旁上人行道,卻發現入口設置車阻,讓他只得穿越馬路,繞道300公尺才能進入車站,台鐵沒有擋住違停機車,反而讓身障者被迫上馬路與汽車爭道,台鐵的措施讓人傻眼,更對身障者超級不友善。

市議員羅廷瑋勘查,台中火車站旁人行道設車阻,輪椅族難以通行,必須過馬路繞行約300公尺才能進入車站。他說,機車違停可取締或拖吊,但不能犧牲身障者權益,台鐵局盡速改善。

台中市脊髓損傷者協會總幹事柯坤男說,依國內規範,人行道銜接至車道的平緩斜坡寬度至少需1.2公尺,但台中火車站人行道裝設車阻後,寬度明顯不足,妨礙輪椅族基本「行的權益」。

柯說,身障者乘坐輪椅上斜坡道本就不易,若有車阻還要繞路而行,甚至與車爭道,希望台鐵盡速拆除。

(聯合報)
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北市編6.2億 明年敬老金1200元

台北市日前針對「台北市重陽敬老禮金致送自治條例」向行政院聲請函告無效,北市府昨宣布明年將恢復發放重陽敬老金。副市長黃珊珊表示,預計編列約6.2億預算,明年65歲以上長者將會領到1200元敬老金。市長柯文哲表示,這是兼顧財政紀律,符合議會要求,也不會債留子孫的辦法。

黃珊珊表示,將基於「零基預算」及「地方財政收支平衡」的原則下發放敬老金,因此重陽敬老金的財源將以前兩年北市府的平均歲計賸餘62億,抽出10%約6.2億作為發放預算,預估明年每名65歲以上的長者將會領到1200元。

黃珊珊表示,過去台北市提供多項老人福利,包括六都長者健保補助資格,北市在六都中補助資格最寬,補助比率達88.58%,幾乎是全額補助,反觀其它縣市,如新北則是定額補助;另外,台北市是六都中敬老卡開放使用最廣,應該是全台灣最好用的敬老卡。

黃珊珊表示,這次因為行政院函告無效,且因應議會訂定自治條例,北市府站在依法行政立場角度,發放敬老金,會在財政平衡與財政紀律前提下,以不負債、不排擠原有項目為原則,制定出發放敬老金的標準。

黃珊珊也澄清,包含中低收、低收長輩的1500元敬老金,及99歲以上長者、原住民89歲以上長者1萬元敬老金,這兩項從未停止發放。

國民黨台北市長參選人蔣萬安批評,柯文哲是花最多錢的市長,甚至有時候會不清楚原因,比如音圖中心一開始預算是28億元,突然又暴增53億元,所以未來他將檢討財政紀律與稅收平衡。

黃珊珊反駁,北市府應該是很會管理,至於發重陽金是依照通過的自治條例,不管誰當市長都需要遵守。

市民歐先生表示,發敬老金當然好,但若不發,省下來用在兒童或弱勢身上他也認同,因為沒有這筆錢他的生活也不會有太大影響,敬老金也不會影響他的投票意向。

葉先生說,柯文哲說發敬老金就要去找錢、要舉債,但台北市把很多停車格畫起來搶錢卻一直喊窮,讓人很憤怒;鄭女士說,恢復發放重陽敬老金很好,但投票她還是會投本來想投的人。

(聯合報)
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法案預告 北海岸禁隨便露營 最高罰百萬

不是隨意隨地可露營喔!交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處近日頒布法案預告,要求民眾不准在鄰近雙北的北海岸,包括沙灘在內的地方露營,否則開罰5000到100萬元。

北觀處發布法案預告,露營已成國人新型態熱門遊憩活動,但遊客隨處炊煮、露營、生火的行為,容易造成破壞生態、汙染環境及危害安全疑慮。為維護觀光遊憩品質及公共安全,特依據發展觀光條例第64條第2項規定,訂定禁止事項。

法案預告指出,禁止於北觀處公告管有的停車場、步道、自行車道、涼亭、廊道、草皮、景觀平台、遊客中心戶外及沙灘等場域從事炊煮、露營或生火等相關行為。否則依發展觀光條例第64條第2項規定,處5000以上、100萬元以下罰鍰。

草案目前仍在預告期內,預計9月6日截止。北觀處並說,為促進觀光發展所辦理的活動,經報北觀處核准者不在此限。

(聯合報)
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高美濕地設二枚貝復育區 民眾採捕將罰5~25萬元

台中高美濕地為知名觀光景點,也是野生動物保護區,農委會水產試驗所監測貝類資源,發現貝類資源量不足,中市農業局因而在「永續利用區」畫設2公頃二枚貝復育區,呼籲民眾、漁民勿入,否則將依法開罰5萬元至25萬元罰款。

高美濕地有豐富生態資源,中市府自2012年起分區管制,畫分核心區、緩衝區及永續利用區,經調查,高美濕地有螺貝類9科12種,包含文蛤、環文蛤、西施舌等。為了解當地貝類資源狀況,台中市委請農委會水產試驗所在「永續利用區」貝類資源監測,發現該區貝類資源不足。

中市農業局於是永續利用區畫設2公頃二枚貝復育區,阻絕人為干擾;農業局表示,復育區設置目的為增加貝類資源,使二枚貝得以永續利用,提醒漁民及遊客請勿進入復育區內採捕,若查獲將依野生動物保育法,處以5萬元以上、25萬元以下罰款。

農業局表示,高美濕地是雲林莞草分布面積最大的棲地,未設置保護區前為當地魚民重要漁業作業區,市府公告高美野生動物保護區分區管制後,永續利用區部分提供漁民使用,也幫助遊客認識濕地的豐富的生態。

(聯合報)
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農機上路掉土 彰縣加強巡查

彰化是農業大縣,大型農機出入農地作業,沿路掉落泥土,常造成機車摔車。彰化縣環保局組成聯合稽查小組取締,但要抓到「現行犯」不易,讓居民相當困擾。縣府要求鄉鎮公所和警方籌組人力到農地巡查,維護道路清潔。

彰化縣多處鄉鎮都曾發生騎士因道路掉落泥巴「犁田」,田中鎮一名周姓騎士因輪胎壓到泥土重摔,送加護病房急救,家屬氣到向公所陳情;近期福興鄉、鹿港鎮居民寫民意信箱向縣府檢舉農機具工作完爛泥掉滿地,彰化縣議員賴清美說,她曾將農機沿路掉土的照片貼到臉書社群提醒民眾,沒想到反被農機駕駛責罵。

縣府農業處說,為改善農機具掉土風險,環保局、農業處和警察局組成聯合稽查小組,去年共開罰6件違規,但今年至今還沒取締到1件,主要是裁罰須抓到「現行犯」,很難當場查獲。

縣府因此訂定農業機械帶土上路聯合稽查取締小組執行作業要點,7月7日起除了聯合稽查小組,也請各鄉鎮市公所以及派出所合作,在期作間加強農業區巡查,維護道路清潔。

鄉鎮公所認為人力有限,巡視工作吃力不討好;彰化市公所農業課則說,彰化市農地集中在東區和西區,已經加強代耕業者及產銷班宣導改善。

(聯合報)
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虎科大攜台大分院 攻免疫細胞

因應精準醫療研發需求增加,虎尾科技大學成立精準健康整合團隊,與台大醫院雲林分院攜手合作,昨簽署合作備忘錄,以新興療法為主軸,結合醫療與工業技術,計畫首次提出免疫細胞生產,盼造福癌症患者。

虎科大動力機械工程系教授林依恩說,細胞治療與免疫療法在國外行之有年,但礙於法規,我國癌症患者只能選擇開刀或放射治療,去年底立法院修法通過對癌症患者是一大福音,盼與台大醫院合作盡快量產免疫細胞,改善癌症醫療環境。

校長張信良說,虎科大設有智能機械與智慧製造研究中心,具機械手臂及線上監控的高度智慧化生產線,精準健康整合團隊與台大醫院合作開發精準醫療,可結合工業生產與醫療技術,量產免疫細胞,造福癌症患者。

台大雲林分院長黃瑞仁說,雙方自行組成團隊共同提出計畫,單一計畫經費不超過40萬元,由雙方共同負擔,若符合培養新血、專利與技轉、長期深耕等,可由虎科大再補助最高25萬元,朝新興療法發展,包括細胞生產、治療及免疫療法、再生醫學。

虎科大也挹注400萬元建置細胞實驗室與微型雲端智慧細胞平台,縮短醫療檢驗時間,抽血當天就可知道結果,即時掌握病況及治療,也規畫選送交換生赴日交流,培養醫學與工程實務跨領域專業人才。

(聯合報)

生活

演習出捷運站 最高罰15萬

一一一年度萬安四十五號軍民聯合防空演習,將在七月二十五日下午一點三十分至二點舉行,台北捷運公司昨表示,演習期間台北捷運正常運行,但旅客到站要暫時停留、不能離站,依《民防法》第二十五條,民眾若違反演習規定,會被罰三萬元至十五萬元罰鍰。

北捷表示,萬安演習期間,捷運高架、平面段販賣店及台北小巨蛋會關閉門窗及燈光,但捷運地下街及地下車站販賣店正常營運;兒童新樂園戶外遊樂設施暫停使用,捷運轉乘停車場及兒童新樂園附屬停車場皆維持只進不出;貓空纜車逢週一例行維修日,不對外開放。

(自由時報)
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雙流森林遊樂區瀑布 明重新開放

去年進行「瀑布平台整建工程」 已整建完成 大幅提升遊憩舒適性及安全性
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨緩,加上暑假來臨,整建半年多的屏東縣雙流國家森林遊樂區瀑布區已整建完成,明天重新開放!屏東縣林區管理處表示,在整建工程完畢後,現將以嶄新的風貌呈現在大家眼前。

親子型遊客可走瀑布步道
雙流瀑布是遊樂區瀑布步道的終點,也是遊客的主要目的地,瀑布平台長年受水氣影響及遊客踩踏,於是從去年開始進行「瀑布平台整建工程」,大幅提升遊憩舒適性及安全性,園區內涼風吹拂,令人煩惱煙消雲散,親子型遊客可走瀑布步道沿溪而行,沿途可欣賞溪流生態及兩岸森林景致,終點是知名的「雙流瀑布」,充沛的陰離子令人心曠神怡,夏季更是氣勢磅薄。

喜愛爬山民眾 可挑戰帽子山步道
如果走沿山步道行經吊橋,可以一覽平常看不到的樹冠層結構,喜愛爬山的民眾則可挑戰帽子山步道,至園區制高點將美景盡收眼底;也可選擇白榕步道感受一樹成林的熱帶季風林景致,步道入口及路徑旁還可發現排灣族的矮牆遺址,屏東林管處表示,疫情期間可多用行動支付、電子門票,以減少人與人接觸,保持安全社交距離。

林管處將舉辦兩梯次「鬥陣下水趣」
而暑假到來,雙流國家森林遊樂區不只沁涼清澈,裡面也孕育了許多小生物,屏東林管處也將舉辦兩梯次「鬥陣下水趣」活動,由雙流自然教育中心的環教教師以實體的生物標本與圖卡,帶領大家認識溪流中微小的水生昆蟲,再帶大家一同走入溪流,實地了解牠們住在雙流的溪流的何處,如何運用水生昆蟲幫溪流作健康檢測,判斷水質的好壞,最後將以木頭蜻蜓DIY為結尾,一起學習與探索雙流國家森林遊樂區的溪流環境,民眾可至「台灣山林悠遊網」點選自然教育連結至雙流自然教育中心,獲得更詳細活動資訊。

(自由時報)
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國保生育給付 一站式申領

勞保局昨(13)日表示,國保也有生育給付,即使是剛加保,一樣可以請領,無年資的限制;此外,為便利國保媽媽們申請,勞保局與內政部合作推「一站式」服務,方便民眾申請。

目前國保生育給付是一次給付36,564元,係以國保月投保金額18,282元×2個月計算,雙生以上按人數增給,亦即雙胞胎可領73,128元,三胞胎可領109,692元。

勞保局表示,只要到戶政事務所辦理新生兒出生登記時,可以同時提供本人之國內金融機構存簿帳戶資料,由戶政櫃枱人員輸入系統,列印「戶政事務所通報申請勞保/國保生育給付跨機關服務申請書」,經確認簽章後,便可一次完成新生兒戶籍之登記及國保生育給付申請。

(經濟日報)

政經

東轉西轉… 鴻海入股紫光17.8%

投審會要審查 且須關鍵技術小組會審
鴻海透過旗下轉投資的工業富聯(FII)入股中國紫光。經濟部昨表示,當初FII赴中時,即通過附帶條件,涉及需准駁事項仍須再經審查,加上金額超過五千萬美元(約十五億台幣),須經關鍵技術小組審查,已告知鴻海要提出申請,但尚未收到案件。換句話說,雖然工業富聯為中國公司且在上交所掛牌、資金也非自台匯出,但投審會強調因有附帶條件,仍視為鴻海赴中要進行審查。

工業富聯投資九十八億人民幣(約四三五億台幣)入股紫光十七.八五%,因紫光過去曾欲插旗台灣多家封測廠遭投審會否決,又涉及半導體關鍵技術,引發矚目。

已告知鴻海申請 尚未收到案件
投審會強調,鴻海當初申請FII赴中時,以附帶條件通過,承諾即使進一步以多層次方式轉投資,涉及投審會需准駁項目,如關鍵技術等,仍要回到投審會機制審查;因此不因FII為中國公司或資金非自台灣匯出,而能避免審查,審查主體為台灣的鴻海。

根據關鍵技術審查及監督作業要點,符合四項條件之一赴中投資者,都必須經過關鍵技術小組審查,其中就包括積體電路設計、封測,個案投資金額超過五千萬美元者;還包括赴中投資新設或併購、參股十二吋以下晶圓鑄造廠,投資設立面板廠,併購、參股投資中國面板廠或提升製程等。

投資晶圓及面板廠等在法規內均有明確技術限制,如技術需落後台灣一個世代,且在台需有相對投資等,但設計、封測卻無明確技術規範。關鍵技術小組由經濟部召集科技會報、國發會、陸委會、科技部、工業局、技術處等專家學者共同組成,並邀國安單位列席,將就技術層次及其移轉情形進行細部審查。

官員說,鴻海應說明在中投資規劃,包括技術、產能、時程、投資金額、員工僱用及台灣與中國各廠製程、產能與時程對照,也應說明對產業鏈及經濟影響,是否會影響台灣上中下游關係、既有技術優勢,以及該公司全球與兩岸布局策略,且說明如何因應政經風險、技術保護策略及退出機制等。

證交所昨也要求鴻海發布重訊說明,但因內容牽涉到子公司FII及其投資之基金,一直到昨晚間十時三十分,鴻海並未上傳重大訊息說明。

切入中國半導體市場 業界︰鴻海踏上未知路

台灣半導體業界人士認為,智路建廣聯合體扛著中國半導體產業發展大旗,懂得避開恐遭美國封殺的探照燈,近十年將歐洲技術與人才轉移到市場較大的中國;鴻海透過旗下的工業富聯可說趁「危機入市」投資紫光股權,這是布局半導體策略的延伸,主要著眼中國內需市場,但能否達成綜效,數年後才看得出。

台灣半導體業界表示,中國晶圓代工動輒在設備上遭美國「卡脖子」,像美國禁售極紫外光(EUV)設備給中國,本土設備商又無法自主供應,先進製程就無法生產,若深紫外光(DUV)微影設備後續再被禁售,中國連成熟製程也無法擴產;紫光集團投資IC設計,例如五G展銳、封測等,則沒有設備遭卡關問題,技術也都與不用太高層次的內需市場有關,有助工業富聯延伸在中國半導體發展策略。

業界認為,智路建廣聯合體就像兄弟搭檔,早已在歐洲攻城掠地,進行車用高功率半導體領域的併購,近年因國際圍堵氛圍日盛,才接手中國國內重整紫光集團。

工研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨指出,智路資本擁有中芯國際、京東方等官方色彩的科技業大股東,網羅有經驗的半導體專家,瞄準半導體、雲端與五G通訊領域進行評估投資,金脈廣大的建廣也跟著一起出資併購。

他表示,智路建廣聯合體扛著中國半導體產業發展大旗,避開恐遭美國封殺的探照燈,近十年把歐洲技術與人才轉移到市場較大的中國;隨著旗下的北京智廣芯控股攜手工業富聯投資接手紫光集團,代表「危機入市」,這是布局半導體策略的延伸,主要是著眼中國內需市場。

兩岸關鍵技術合作 鑽漏洞/全境外買賣 規避台灣審查

清華紫光自二○一五年起對台灣半導體業動作頻頻,宣布收購台灣三大IC封測廠各二十五%股權,但三案全數遭投審會否決後,兩岸關鍵技術合作為避免台灣審查,在中國以子、孫公司的「全境外買賣」幾成固定新模式。

二○一五年一度傳出開放中資投資我國IC設計,在國內引發守住「最後關鍵技術」爭議,最後立法院做出決議不得開放;而同年底紫光進一步宣布要入股台灣封測三廠矽品、力成及南茂各二十五%股權,企圖一舉滲入台灣封測第二到第四大廠商。

投審會當時拍板,因考慮對台影響採三案併審,不允許化整為零。最後三案陸續破局,包括矽品因日矽併宣布終止紫光參與私募,南茂在審查過程中宣布放棄並出售在中子公司給紫光,力成隨後也簽署終止協議書。

其後兩岸關鍵技術合作為避免台灣審查,在中以子、孫公司的「全境外買賣」成固定新模式。例如聯發科將車用半導體子公司傑發出售予北京四維圖新公司;電聲大廠美律將上海及惠州兩孫公司各半股權售予東莞立訊;南茂將上海子公司宏茂微電子過半股權售予紫光等。

因中國子公司屬境外,其處分不需經投審會審查,僅需依「大陸地區人民來台投資許可辦法」規定,在賣出兩個月內完成事後申報即可,若未申報,也無相關罰則。

新董李濱 暗批趙偉國搞垮紫光

紫光集團新任董事長李濱昨天對員工發表公開信,喊話未來將先大幅降低負債率、「輕裝上陣」,並稱紫光事業最終希望擴張至基因工程、人工智慧(AI)等領域;信中還暗指前紫光董座、有「併購狂人」之稱的趙偉國,認為其對資金配置錯誤,是造成紫光走上破產重整之路的主因,且批評先前集團內的產業缺乏協同,導致旗下企業各自為戰、未資源分享,也缺乏完整的產業鏈布局。

曾經揚言要買下台積電的中國半導體國家隊紫光集團破產重整案接近尾聲,紫光及旗下公司公告已經完成公司股權及新任董監事、總經理的工商變更登記手續,戰略投資人北京智廣芯控股法定代表人李濱十一日也已獲選為董事長兼總經理。

根據紫光集團官網介紹,李濱畢業於北京清華大學管理學院,曾任中國晶圓代工大廠中芯國際高階主管、安世半導體董事長,現任中關村融信產業聯盟理事長,兼任瑞能半導體董事長、聯合科技董事長、廣大融智集團董事長。

李濱主導設立的智廣芯接手紫光債務和重整,必須清償截至去年十一月十九日止、高達一四二六億人民幣(以下同)的紫光債務,包括普通債權一二八一億元在內;李濱的員工信表示,首先會把投入的大量股權出資款用於歸還債權人,重塑公司的信用和聲譽,以恢復旗下各實體公司的股權和債權融資能力。

紫光也向全體債權人發出郵件通知,告知十二日將一次性的足額支付剩餘的現金清償款項,相應資金十三日前應會陸續到達債權人帳戶;這反映「新紫光」背後有中國國家資本撐腰的強硬後台。

新紫光背後金主 中國央企

紫光集團11日公告,兩原股東清華控股及健坤投資集團(前董座趙偉國控制)全部退出,由戰略投資人「智路建廣聯合體」的控股平台「北京智廣芯控股有限公司」承接紫光集團100%股權,領導智路建廣、也是智廣芯法定代表人的李濱獲選為紫光集團董事長。

智廣芯出資人除了中媒曝光的廣東、湖北、河北等中國地方政府國資外,李濱也是「建廣資產」和「智路資本」兩家私募的主要持股者,透過不同公司分別持股建廣近30%、智路逾73%;建廣背後控股股東可回溯到中國主權基金中投公司旗下中央匯金,與智路又至少存在3條交叉持股關係。

李濱也是中關村融信金融信息化產業聯盟(FITA)理事長,運用智路建廣作為中國官方收購新科技產業鏈的白手套,近年來在晶片業收購和合資布局橫跨荷蘭、德國、美國、台灣等企業;FITA為中國政府主導下,由多家科技企業、商業銀行和投資機構共同組成,中芯國際、京東方、江蘇長電科技、聞泰科技、韋爾半導體等中企龍頭都是成員。

(自由時報)
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鴻海多層投資紫光 須送審

鴻海集團將藉由旗下工業富聯(Fii),以人民幣九十八億元(約四三五點四五億新台幣)入股中國大陸紫光集團,不過,經濟部投審會昨卻提醒,雖由於Fii投資案當時是以附款通過,依據附款,該投資案必須要再接受審查。鴻海則表示,依規定辦理。

Fii是由鴻海集團投資,先前Fii公告投資興微基金,這次就是由興微基金參與投資紫光,也就是說,鴻海透過Fii再向下兩層去投資紫光,看起來是中國大陸子公司用在大陸的錢,投資另一間大陸的公司。但經濟部指出,當初鴻海集團投資Fii獲投審會通過時,設有附款,載明即使在大陸使用多層次投資方式,也都要回到投審會審查。

官員指出,由鴻海集團投資Fii時送審通過時有附款,鴻海這次應提出申請。另外,官員說,紫光的營業項目包括晶圓代工製造、IC設計、封測等,屬於敏感技術領域,因此無論是就當時鴻海投資Fii的附款而言,或是紫光的營業項目而言,鴻海也必須向投審會申請後審查。投審會已向鴻海表示應申請審查,截至目前為止,鴻海尚未送件。鴻海則表示,依規定辦理。

工業富聯 透過基金轉投資紫光

大陸半導體企業紫光集團負債人民幣千億、在宣布破產後一年至今,重組已步入收尾階段,公司股權及新任董監事、總經理的工商變更登記手續,其中李濱擔任公司董事長取代趙偉國,邵建軍為監事會主席。在紫光的眾多新投資人之中,也出現鴻海旗下工業富聯(Fii)的身影,據了解,Fii先前就曾公告投資興微基金,此次則由興微基金參與投資紫光。

根據陸媒報導,工業富聯斥資九十八億人民幣參與紫光投資案;據了解,工業富聯主要是投資興微基金,由基金經理人決定參與投資案。對於這次紫光投資案,工業富聯網出具聲明表示,「工業富聯為大陸上市獨立公司,也在當地募得資金,並投資當地第三方的私募基金,去尋找可以協助Fii未來發展的技術和標的。」

紫光集團官網指出,原股東清華控股、健坤投資全部退出,戰略投資人「智路建廣聯合體」設立的控股平台北京智廣芯控股有限公司承接紫光集團全數股權。紫光集團股權順利完成交割,代表司法重整執行階段的工作全面進入收官環節,紫光集團進入全新的發展階段。

翻開紫光的十大投資人,其中,除了國資股東之外,第二大股東晟粵(廣州)的合夥人中,驚見興微基金,這也才讓業界傳出Fii投資了紫光。

過去這兩年,Fii積極投資物聯網生態系,Fii去年大舉投資二十七億人民幣,但今年光是前四個月,Fii就豪擲了百億人民幣,陸續智路資本簽訂合夥協議、投資興微基金,也決定獨家戰略投資獨角獸企業思靈機器人,積極拓展物聯網生態系。

Fii執行長鄭弘孟先前也曾在「二○二二中國·南沙國際積體電路產業論壇」上表示,Fii積極布局國內的半導體產業,尋求第二成長來源,先前已攜手智路資本收購四間封測廠,積極布局半導體產業。

(聯合報)
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震撼 鴻海集團入股紫光

大陸知名半導體企業紫光集團宣布破產後引進新資金重組,鴻海(2317)集團旗下工業富聯(FII)名列新資金入股名單,共出資約98億元(約新台幣435億元),鴻海集團藉此在半導體事業布局有重大突破。

業界分析,紫光集團版圖橫跨記憶體、IC設計等,是大陸最大記憶體晶片廠長江存儲與獨立手機晶片廠紫光展銳股東,鴻海集團入股紫光集團,等於插旗記憶體與通訊晶片等事業,進而串聯晶圓代工/製造、IC設計、封測等一條龍業務。

由於記憶體與通訊晶片都是鴻海集團當下缺乏的半導體資源,若能藉此延伸記憶體與通訊相關布局,對未來鴻海發展半導體與電動車事業將如虎添翼。

泛鴻海集團目前持有工業富聯約85%股權,居最大股東。據了解,工業富聯此次透過興微產業投資合資企業,注資紫光集團。對此,工業富聯表示,工業富聯為大陸上市獨立公司,也在當地募得資金,並投資當地第三方私募基金,尋找可協助該公司發展的技術和標的。

根據紫光集團官網資訊,其在記憶體、IC設計、封裝測試、ICT產業、IT服務等領域都有布局,旗下企業包括大陸記憶體晶片龍頭長江存儲、編碼型快閃記憶體(NOR Flash)暨晶圓代工廠武漢新芯、手機晶片大廠紫光展銳、並握有封測大廠蘇州矽品股權。

其中以長江存儲最受矚目。長江存儲是全球NAND領域最受矚目的新星,先前曾傳出打入蘋果供應鏈,顯示其品質已達與三星、鎧俠等一線大廠水準,並已發展128層以上高容量產品,朝2025年總月產能30萬片邁進,目標取得全球NAND市場近15%市占。

武漢新芯有兩座月產能共計6萬片的12吋廠,除了生產NOR晶片,還提供獨到的三維集成技術3DLink代工服務;紫光展銳則是大陸最大、全球第六大獨立手機應用處理器供應商,都在業界具有指標地位。

根據紫光集團公告,其宣告破產一年多之後,重組已步入收尾階段,由李濱擔任公司董事長,同時兼任公司總經理,邵建軍為監事會主席,原董事長趙偉國不再擔任公司董事長職務。

紫光集團官網指出,原股東清華控股、健坤投資全部退出,戰略投資人「智路建廣聯合體」設立的控股平台北京智廣芯控股有限公司承接紫光集團全數股權。

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鴻海半導體布局 步步精心

鴻海(2317)董事長劉揚偉的半導體布局,一路從IC設計、封測、晶圓製造、小IC、第三代半導體等全面展開,此次工業富聯(FII)出資參與紫光集團重整,進而也插旗記憶體與晶圓代工領域,透過併購、合資與入股等三路並進,凸顯劉揚偉為了鴻海集團半導體布局卯足全力,最終目的就是為量產電動車做準備。

劉揚偉曾公開表示,鴻海集團半導體布局絕不走回頭路,也就是不會去布局個人電腦與智慧手機用的半導體,而是圍繞在未來的新產品與新應用,例如電動車與元宇宙。

在這樣的前提之下,劉揚偉擘劃的半導體大業,不是鎖定先進製程,而是成熟製程,例如攜手馬來西亞DNex布局12吋廠,是採用28與40奈米;與印度大型跨國集團Vedanta合作興建半導體廠,也是鎖定28到65奈米,這些成熟製程的IC,都是電動車要使用到的零組件。

鴻海收購旺宏新竹6吋廠也是這個邏輯,這座6吋廠將用來研發與小量生產,研發的主要產品,就是第三代半導體碳化矽(SiC)。當鴻海把特殊工藝的SiC研發出來之後,就可以放大到其他地方量產,供給鴻海集團開發的電動車使用。

除了SiC之外,還採用很多小IC(功率與類比半導體),因此,鴻海攜手國巨成立國創半導體,近期又宣布入股MOSFET廠富鼎,成為富鼎最大股東,就是要提供主動元件與被動元件,即一站式的完整解決方案。

鴻海入股紫光…與狼共舞 還是危機入市

鴻海(2317)集團旗下工業富聯(FII)參與紫光集團重整注資,進而插旗記憶體等關鍵領域,擴大半導體事業布局,然在兩岸半導體業高度競爭的當下,也引發此舉是「與狼共舞」的聲浪。不過,研究單位對鴻海集團這次出手,普遍正向看待,甚至認為是「危機入市」。

工研院產科國際所研究總監楊瑞臨表示,工業富聯與智路資本的強強聯手,是英雄所見略同的瞄準大陸半導體產業在封測及快閃記憶體的兩大缺口。而這二大類產品,相對較少牽涉美國的管制性設備,且在中國大陸擁有龐大的內需市場,值得投入開發異質整合、先進封裝等新應用商機。

楊瑞臨指出,工業富聯與智路資本參與紫光重整,採取危機入市方式,掌握有人才及自有技術的長江存儲,稱得上是找對了大陸本土半導體產業的最佳合作夥伴,也有助於跨入大陸龐大的半導體內需市場,以及智慧製造(工業物聯網)、新能源車等領域。

數位轉型學院院長詹文男則認為,鴻海長期以代工為主業,近年積極布局半導體,就大方向來看,鴻海如何從過去以產業下游代工為主的「製造的鴻海」,轉向以中上游為主的「科技的鴻海」,將未來重要的發展主軸和觀察方向。

詹文男指出,鴻海是全球性企業,在全球重要國家,包括大陸市場投資半導體廠也是鴻海進行的方向,因此,能夠有機會透過參與紫光重組,進而插旗長江存儲與武漢新芯等大陸半導體關鍵企業,可以預期鴻海集團勢必將積極把握。

紫光神祕新東家 來頭不小

紫光集團重整,由智路建廣接手股權,外界好奇智路建廣是何方神聖,要擔負紫光集團浴火重生的重任。

智路建廣是北京智路和建廣兩家資產管理公司,領軍七家企業組成的聯合體,是中關村融信金融信息化產業聯盟中的投資主體。儘管曝光度不高,但智路建廣「惦惦吃三碗公」。

智路建廣2017年投資安世半導體,在被收購前,安世每年營收增長2%;全面收購兩年後,營收增長50%,利潤增長70%,並和聞泰科技合併,協助聞泰成功轉型成為大陸ODM龍頭。2021年智路建廣再出手,收購日月光半導體位於大陸的四座工廠,躋身半導體大哥。

據統計,智路建廣聯合體過去數年內主導多起大型半導體、汽車電子、移動通信、智能製造、物聯網等智能科技領域的控股型併購投資,目前投資管理的企業群擁有十多座半導體工廠及研發中心,分布在全球多個國家,其中包含晶圓廠、封測廠、先進設備研發中心和先進材料研發中心。

相關企業群員工超過3萬人,其中研發人員超過5,000人,年銷售額達人民幣數百億元、利潤人民幣數十億元,形成了從上游設備材料,到研發、設計、製造及封測的全產業鏈布局。智路建廣投資布局精準,被業內稱為「硬科技魔術師」。

據半導體行業聯盟訊息,對於紫光集團的發展,智路建廣聯合體將採用控股型科技投資和戰略型產業運營結合的「雙輪驅動」模式。

「雙輪驅動」的妙招,其實有前例可循。當年收購安世半導體,重整聞泰科技,攻進蘋果鏈,智路建廣聯合體就是採取控股型科技投資和戰略型產業運營結合的雙輪驅動模式,即在對科技企業標控股投資後,以控股股東的身分,全方位參與企業運營,為所投企業配置上下游產業資源,打通產業鏈,形成體系化營運。

業界分析,對於未來紫光集團的重整,智路建廣也將採用這一模式。聯合體已初步規劃,依託中關村融信金融信息化產業聯盟,具備國際化的半導體產業、技術、人才和金融資源,與紫光集團對接賦能後,既能給企業輸血,更讓企業具備造血能力,並進一步優化紫光集團的資本結搆,重建紫光集團信用體系,恢復紫光集團及各實體子公司融資能力。

透過控股型收購和產業管理運營的「雙輪驅動」,智路建廣已經形成就一個大型集團,產值數百億。

併購狂人趙偉國 下台一鞠躬

曾經誇口要買下台積電(2330),也積極重金要參股力成、南茂等台灣封測廠的大陸紫光集團,因為負債超過人民幣千億元宣告破產,由北京的智路建廣接手,有「併購狂人」之稱的前紫光集團董事長趙偉國,11日在股權交接後卸任,告別紫光。

紫光集團當年快速崛起,不僅在兩岸掀起話題,也引發全球科技業高度關注,「紫光旋風」一度透過瘋狂併購橫掃市場,成為閃亮之星,但也快速隕落,如今邁入重整找到新股東,即將展開重生。

紫光集團前身是1988年清華大學成立清華大學科技開發總公司,1993年公司改組清華紫光集團。2010年趙偉國出任董事長後,開始進行一系列併購和投資,涉及晶片、伺服器、存儲、網路、3C製造、通訊等領域。在2013年字資17.8億美元收購展訊,隔年以9.1億美元收購銳迪科,趙偉國曾狂言收購台積電、聯發科。

紫光集團與台灣頗有淵源,旗下長江存儲曾邀來有「DRAM教父」之譽的華亞科(之後遭美光併購)前董事長高啟全加入,擘劃記憶體發展方針,直到2020年從紫光集團全球執行副總裁職務退休。

中國國家大基金力挺半導體,紫光集團因此被視為大陸半導體「國家隊」,大陸國家主席習近平於2018年4月26日,親自參觀長江存儲位於武漢的生產線,更凸顯該公司的地位與重要性。

不過,紫光集團也因來大幅擴張投資,獲利表現跟不上,導致集團資金緊縮。後續出現資金流動性問題,陷入破產危機。

鴻海集團攻半導體 攜手智路資本

紫光集團重組步入收尾階段,由大陸知名的北京智路資本領軍智路建廣相關勢力主導,鴻海(2317)集團旗下業富聯(FII)也斥資人民幣98億元參與注資。其實,工業富聯與智路資本是事業上的好夥伴,先前已曾攜手進行多起半導體布局。

工業富聯曾在今年3月25日宣布,與北京智路資本簽訂協議,共同成立興微產業投資合夥企業,工業富聯將投資興微基金人民幣98億元,透過投資高階精密製造產業專案,實現投資收益。

2021年12月,工業富聯與智路資本、東莞科技創新金融團有限公司、珠海發展投資基金(有限合夥)共同發起設立晟豐(廣州)產業投資合夥企業(有限合夥),工業富聯認繳基金達人民幣22.2億元,成為最大有限合夥人(LP)。

工業富聯執行長鄭弘孟日前在2022中國·南沙國際集成電路產業論壇上表示,工業富聯積極布局大陸半導體產業,尋求第二增長極。

他透露,工業富聯攜手智路資本收購了四間封測廠,成為工業富聯布局廣東硬科技半導體產業鏈的先手棋(先下手)。

鄭弘孟透露,工業富聯聯合母公司鴻海集團,在半導體領域的年採購額超過600億美元,占全球採購市場的10%以上。工業富聯將採取「小步快跑」的方式,透過投資向核心技術延伸,滿足公司對芯片的大量需求,提升ODM 設計能力。

鴻海集團入股紫光 投審會:須提出申請

鴻海(2317)集團旗下工業富聯(FII)傳出斥資人民幣98億元(約新台幣435億元),參與大陸紫光集團重整出資,對此,經濟部投審會昨(12)日表示,依法,鴻海做為最終受益人,需向經濟部投審會提出申請,由於此案金額超過5,000萬美元(約新台幣15億元),且涉及敏感技術領域,也必須經過經濟部的關鍵技術小組審議。

經濟部官員表示,目前尚未聽說鴻海集團有這項投資計畫,不過,根據現行赴大陸投資或技術合作法規,儘管工業富聯是鴻海集團旗下在大陸的法人,但鴻海集團做為最終受益人,仍需向投審會提出申請,關鍵技術小組在審查時,會特別重視財務面、技術面審查。

鴻海集團入股紫光 經部提醒依規申請

鴻海集團(2317)旗下工業富聯(FII)傳出將出資新台幣435.4億元入股中國大陸知名半導體企業紫光集團。對此,經濟部表示,該入股案必須通過投審會及工業局關鍵技術小組審查,然而鴻海尚未提出申請,因此昨(13)日提醒鴻海需按照規定辦理。

經濟部解釋,鴻海並非直接入股紫光集團,而是透過旗下工業富聯轉投資另外一家公司,再入股紫光集團。

根據規範, 因投資項目可能包括晶圓代工或製造、IC設計、封測等敏感技術領域,屬於「有條件須審查」列管投資項目,因此必須再次經過工業局關鍵技術小組審查才可以入股。

據規定,經濟部關鍵技術小組由經濟部次長擔任小組召集人,請幕僚單位工業局邀專家學者參審,根據計畫內容進行技術層次、資金、國內有無相對投資與產業發展等項目,進行綜合性審查,最後再由投審會准駁。另外,台灣事業單位對大陸地區的投資事業個案,若累計投資金額逾5,000萬美元,即屬於專案審查案件,亦須經投審會核准。

換言之,鴻海必須通過關鍵技術小組及投審會才可以入股。但經濟部表示,鴻海尚未向投審會及關鍵技術小組提出審查,昨已要求鴻海,應依規定提出審查申請。

中國紫光集團聲請破產後,其重組程序已步入收尾階段,鴻海集團計劃藉由旗下工業富聯,與興微產業投資合資,共同出資人民幣98億元(約新台幣435.45億元),入股紫光集團,布局半導體事業。

(經濟日報)
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全台1659人擁逾10戶 囤房大戶微降

逾52萬人持有非自住房屋
財政部公布全國非自住住家用房屋稅籍歸戶統計,今年有五十二.五九萬人持有非自住房屋,較去年增加二.三六萬人;不過,持有三戶以上非自住房屋者逐年下降,持有五戶以上降至九一二七人、較去年減少二七三人,持有十戶以上降至一六五九人、減少四十四人。

擁逾3戶者 逐年減少
財政部官員表示,雖然近幾年持有非自住房屋者持續增加,但主要是持有一戶及兩戶增加,持有三戶以上逐年減少,今年持有三戶以上共三萬六七○七人,較去年減少六四○人,真正的囤房大戶呈減少趨勢。

現行「房屋稅條例」規定,住家用房屋分為自住及非自住,自住房屋適用房屋稅率一.二%,但本人、配偶及未成年子女全國以三戶為限;非自住房屋適用稅率一.五%至三.六%,各縣市可視持有房屋戶數訂定差別稅率,即所謂「囤房稅」,目前六都及新竹縣市都要將最高稅率拉高到三.六%。此外,財政部陸續鎖定持有十戶及五戶以上者,加強查核租賃所得。

財政資訊中心統計,若以家戶歸戶(本人、配偶及未成年子女為一戶),今年有四十九萬三七一五戶持有非自住房屋,較去年增加近二.四萬戶。

若以個人歸戶,全國有五十二萬五九二五人持有非自住房屋,持有一戶有四十二萬二六九七人、占八十.三七%最多,持有兩戶有六萬六五二一人、占十二.六五%居次,兩者合計占九十三.○二%。

另外,持有三戶以上非自住房屋者共三萬六七○七人、占六.九八%,持有五戶以上為九一二七人、占一.七四%,持有十戶以上則有一六五九人、占○.三二%。官員指出,持有三戶到十戶以上者,不論人數及占比均逐年下降。

(自由時報)
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節稅 囤房10戶以上 今年少44人

財政部昨公布最新「囤房」情形,今年全國有逾五十二萬人持有非自住住家房屋,比去年增加二點四萬人,主要是持有一戶、二戶者增加;持有十戶以上的囤房大戶共一六五九人,比去年減少四十四人。以縣市觀察,台南市是六都中,唯一囤房五戶以上人數增加的直轄市。

財政部表示,歷年房屋稅籍總件數呈現自然成長,但觀察持有三戶以上人數,呈現減少。統計顯示,今年持有三戶以上者共三點七萬人,比去年減少六四○人。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說,持有三戶以上減少與十戶以上減少,可能許多區域房價創高有關,多屋族調節資產。住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨則認為,超大戶持有者減少,但買賣交易量不見大幅增加,顯見大戶並非拋售,而是學聰明,懂得降低持有戶數節稅。

(聯合報)
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囤房大戶 較去年減少

財政部昨(13)日公布最新「囤房」情形,今年全國有超過52萬人持有非自住住家房屋,比去年增加2.4萬人,主要是持有一戶、二戶非自住房屋者增加;持有十戶以上囤房大戶共1,659人,比去年減少44人。

以縣市觀察,台南市是六都中,唯一囤房五戶以上人數呈現增加的直轄市。

財政部應立法院要求,自去年起定期公布全國非自住住家房屋稅籍個人歸戶、家戶歸戶統計,皆是統計至6月30日;另外也採縣市歸戶觀察各地區囤房情形,最新統計至去年底。

以個人歸戶看,全國共52萬5,925人持有非自住住家用房屋,比去年成長2.4萬人。財政部表示,歷年房屋稅籍總件數呈現自然成長,持有非自住住家房屋總人數也成長,但觀察持有三戶以上的人數,則呈現減少。

統計指出,今年持有三戶以上者共3.7萬人,比去年減少640人;其中持有十戶以上大戶,今年共1,659人,比去年減少44人。

整體而言,持有多戶非自住住家人數略減,持有一、二戶者增加,不過財政部官員表示,持有戶數變化具有多重因素,包括房市熱絡程度、財產傳承規畫等,持有原因也各不相同,仍待長期觀察。

若改以家戶歸戶,也就是將本人、配偶、未成年子女合併計算,全國有約49萬家戶持有非自住住家房屋,比去年近47萬戶成長約2萬戶;其中有2,110戶持有十戶以上,比去年減少59戶,與個人歸戶呈現類似趨勢。

若觀察縣市歸戶,統計至去年底,新北有7.3萬人持有非自住住家,冠居全國,較前年增加1,089人,而持有五戶以上者有1,704人,則比前年減少67人;台中去年則有近6.4萬人囤房,比前年多1,808人,持有五戶以上者有1,546人,比前年減48人。

新北、台中也呈持有一戶非自住者增加、持有多戶者略減,與全國趨勢一致。

台北市去年近5.6萬人囤房,比前年少950人,是全國唯一囤房總人數減少縣市;而去年台南市近3.9萬人囤房,其中有457人持有五戶以上,比前年增加11人,是六都唯一持有五戶非自住住家人數呈現增加。

財政部這份統計是排除地下室、共有、營業、自住住家用(含公益出租)、部分自住非自住混用等情形。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/07/14/2/17992143.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

十縣市 已課囤房稅

財政部督促地方政府合理評定房屋稅基,並依轄內情形訂定非自住住家差別稅率(俗稱囤房稅),截至目前為止,全台已有十縣市落實囤房稅,財政部也會持續緊盯明年應評定稅基的五縣市,合理反映現況。

官員表示,會持續觀察各縣市執行成效,同時稅基評定也是財政部關注重點,明年輪到台北、新北、台中、高雄以及苗栗等五縣市,必須重評房屋標準價格,並在明年7月1日前公告評定結果,財政部將持續督促。

其中台北市曾在2014年將房屋標準單價一次調高2.6倍,引發民怨,2017年重評時改採六年漸進緩漲,也就是以新標準單價分年打七折、八折、九折,明年北市將重評,若依原計畫,應會自2024年後不再打折,不過實際仍得等到明年北市不動產評議委員會拍板。

對於外界關注囤房稅修法,財政部官員重申,目前非自住住家用房屋最高稅率為3.6%,還可依地方稅法通則規定加徵30%,等於最高可課到4.68%。

上半年 房地合一稅創高

房仲業者據財政部資料,統計今年上半年,全台房地合一稅收達174.12億元,年增89.1%,續創同期新高紀錄。六都中,台中市稅收達35.46億元奪冠,年增幅最多的則是新北市,共24.69億元、年增120%。

住商不動產企劃研究室經理徐佳馨分析,去年7月房地合一2.0上路,持有一年以上,五年內出售的稅率大幅拉高,壓縮投資盤的操作空間,不過房地合一稅收豐厚,也意味著短期持有屋主仍有獲利空間,惟央行啟動升息,買方資金成本拉高,因此下半年交易表現未必能延續高檔。

統計資料顯示,6月個人房地合一稅共34億元,年增35%,雖稅收仍處高檔水準,不過連續三個月的稅收增加走勢,已經在6月終止。

今年上半年諸多縣市房地合一寫同期新高,六都中納稅王仍是台中市,上半年共35.46億元,年增66%,其次是新北市的24.7億元,年增120%。南台灣方面,高雄市23億元,年增78%,台南市18億元,年增100.3%。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,過去一年全台房價幾乎全面性上漲,不少區域房價都創歷史新高,尤其房價基期相對較低,具備重劃區與科技業投資題材地區域,房價漲幅更為驚人,也帶動短期交易的房地合一稅收大增,反觀雙北市因為房價基期較高,房價雖有上漲但不如雙北以外區域漲勢凶猛。

大家房屋企劃研究室副理郎美囡分析,六都為不動產市場交易主力,資金潮及置產型買盤讓六都房市價量齊揚,高端買方手握大筆資金挹注市場,各都新建案價格向上堆疊,帶動房價走升,新北市雖也是高價區,不過房價相對台北市親民,近幾年重劃區、新市鎮推案量不小,吸引資金充裕買方入手,而台南市過去房價基期低,這幾年受惠科技園區議題價格翻漲,因此房地合一稅收也大幅躍進。

曾敬德指出,受惠市場景氣熱且短期交易多,帶動個人房地合一稅收大幅走揚,尤其預售換約也被納入房地合一稅,稅收更是快速增加。

(經濟日報)
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陸委會駁汪洋︰兩岸互不隸屬才是事實

汪洋︰承認九二共識與一中 就能改善關係
中國全國政協主席汪洋昨在海峽論壇大會發表對台談話,他引用鄭成功「收復台灣」的歷史,聲稱沒有人能使中國分裂,只要台灣當局承認「九二共識」與「一個中國原則」,就能改善兩岸關係與發展。陸委會反批,台灣從來不是中華人民共和國一部分,兩岸互不隸屬才是客觀現狀與事實。

中共大型對台統戰平台海峽論壇大會十三日在福建廈門市舉辦,汪洋出席並接見新黨主席吳成典及台灣團。國民黨以副主席夏立言錄影方式在開幕大會致詞。

汪洋表示,兩岸同胞是血濃於水的一家人,大家都說中國話、吃中國菜、過中國節,有共同的歷史記憶、傳統文化。雖然一九四九年來兩岸處於政治對立,但沒有人敢冒天下之大不韙,無論是共產黨還是國民黨,都認同一個中國,所以才會有體現「一個中國原則的九二共識」。

汪洋指出,只要台灣當局承認九二共識、堅持一個中國原則,兩岸關係就能改善和發展,台灣同胞就能夠受益。實現中國完全統一是中華民族復興的時和勢,兩岸同胞要同舟共濟共創美好偉業。

陸委會回應表示,中共長期以來企圖透過交流統戰平台,宣傳根本不符台灣民意期待、矮化台灣的政治主張,毫無意義、也是徒勞無功。台灣民眾及國際社會不接受北京當局定義「一中原則」的「九二共識」,台灣從來不是中華人民共和國的一部分,兩岸互不隸屬才是客觀現狀與事實。

錄影參與海峽論壇 夏立言提九二共識、反獨

國民黨副主席夏立言昨以預錄形式參與中共舉辦的第十四屆海峽論壇,夏提出追求和平等三點呼籲,並強調會在「九二共識」這個務實基礎上繼續推動海峽兩岸交往對話,堅持「反對台獨」、由「求同存異」進一步走向「求同尊異」。

夏表示,國民黨執政八年間,因兩岸從民間到官方有高度互信,創造多項成就,然而近年來兩岸關係卻漸趨緊張。

夏立言提出三點呼籲︰一、兩岸過去達成的協議,要繼續執行和維護。最近兩岸經貿陸續出現一些事件,似乎都沒有很好的協商和解決。要讓「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」和「兩岸投資保障和促進協議」的機制能夠落實;二、盡量克服困難,降低兩岸交流可能的不便和成本;三、追求和平,包括努力促進有利於兩岸和平的外在環境。

(自由時報)
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汪洋再提九二共識 國民黨盼求同尊異

第十四屆海峽論壇大會昨在廈門舉行,大陸全國政協主席汪洋致詞時指出,只要承認「九二共識」、堅持「一個中國原則」,兩岸關係就能改善和發展。

以預錄形式參與論壇的國民黨副主席夏立言致詞稱,國民黨將在「九二共識」務實基礎上繼續推動兩岸交往,堅持反對台獨,盼「求同尊異」。

陸委會昨晚再次強調,不接受北京當局定義「一中原則」的「九二共識」,並稱這是徒勞無功。

中共廿大今秋召開,海峽論壇作為今年首場大型對台活動,汪洋比照去年親自出席,福建省委書記尹力與會,除彰顯陸方的重視,也為換屆後對台方針拋出風向球。

汪洋致詞時以鄭成功收復台灣為例,強調沒有人會把台灣從大陸的懷抱分割出去;只要台灣當局承認九二共識,堅持一個中國原則,兩岸關係就能改善和發展,台灣就能受益。

汪洋還說,支持福建探索兩岸融合發展,推進商品資金、人員設施應通盡通,擴大科技、教育、文化、衛生等領域合作,支持兩岸鄰近地區基本公共服務均等化,建立示範區。

夏立言則提出三點呼籲,包括繼續執行和維護兩岸過去達成的協議、降低交流的不便和追求和平。夏特別提到,要落實「兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」和「兩岸投資保障和促進協議」,保障兩岸的經貿合作交流能持續正向發展。

(聯合報)
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國軍昔殺越南難民 監委促非常上訴

一九八七年金門烈嶼發生駐軍槍殺約廿名越南難民的「三七事件」,當時軍事檢察官未依法相驗,對槍殺過程有應調查證據而未調查,監察院司法及獄政、內政及族群、外交及國防委員會聯席會議昨天通過調查報告,要求行政院督飭國防部檢討改進,就軍事法院確定判決違背法令部分,送請法務部轉檢察總長研提非常上訴。

監委高涌誠指出,一九八七年三月七日有一艘越南難民船,難民遭金門烈嶼駐軍第一五八師槍殺,再以火箭砲擊毀擱淺的難民船,逐一射殺存活難民,受難者男女老幼約廿人,被稱為「三七事件」。他表示,事件已過國家機密保護法時效,跟國防部要卷證、去檔案局蒐整資料花快一年,三月才密集訪談近廿位現場官士兵。

高涌誠指出,經重啟調查,發現軍事檢察官未依法相驗確認死者性別、年齡及死因;也未調查案發時戰情通報、未向國防部調取船上搜扣香港驅離通知書、越南身分證明等資料,也未查明該船乘員國籍身分、抵達金門防區確切時間點,及該船乘員執意冒險上岸原因。

高涌誠表示,本案軍事檢察官及確定判決,對槍殺過程一語帶過,顯未盡調查之能事;宜重啟調查,做適當處置。

(聯合報)
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蔡柯社宅誰跳票? 北市府反嗆:內政部5萬戶都做不到

營建署長吳欣修批評台北市長柯文哲的社宅政見,「柯市長不要說5萬戶了,連2萬都做不到」,但總統蔡英文的任內20萬戶,包括興建12萬戶社宅及推動8萬戶包租代管。北市府副發言人魏佑任反嗆,「內政部不要說12萬戶了,連5萬戶都做不到」,中央光喊口號是達成不了目標的。

根據內政部不動產資訊平台,社會住宅推動進度,中央達成數(新完工、興建中、已決標)是2萬0758戶,加上規畫中5萬5863戶,總計7萬6621戶;地方達成數是3萬7866戶,加上規畫中8822戶,總計4萬6668戶,所以按吳欣修的統計,中央、地方總合是12萬3309戶。不過,包租代管部分,第1、2、3期總計4萬2770戶,與8萬戶的目標,是有落差的。

柯文哲日前在民眾黨智庫論壇演說中提到,競選期間曾承諾要蓋5萬戶社會住宅,坦言自己做不到當初的承諾,但「蔡英文也鐵定跳票」。

吳欣修昨到台南參加社會住宅動工典禮表示,當初的12萬戶社宅,原希望地方政府從2016年起陸續興建,2019年時中央發現地方限於人力財力,出現興建遲緩的情況,由內政部直接跳下來興建,已發包超過2萬戶,超過六都任何一個縣市政府所興建的。

12萬戶中目前規畫中央興建6萬7500戶、地方5萬2500戶,經過盤點,應該都能夠在蔡總統任內完成,而且不會受限於這個數字,為了蓋社會住宅,國家住宅及都市更新中心向銀行聯貸4100多億元,「借的錢比高鐵還多」,成為全台銀行最大的債務人,且市政府經費有問題,中央都會給予補貼,協助達到居住正義。

「柯市長不要說5萬戶了,連2萬都做不到」,吳欣修開嗆,目前的2萬戶中,柯市長任內規畫興建的只有1萬2000戶,其他都是前前前任及前前任興建的」。

魏佑任表示,據內政部營建署網站資料顯示,中央在興建中到完工的4萬4772戶,有近半數是台北市的成績,中央常說的世大運選手村也是北市政府蓋的,因此屬於中央自己興建的目前是4616戶,「內政部不要說12萬戶了,連5萬戶都做不到」。

不過,興建社宅靠的是汗水不是口水,身為全國社宅戶數最多的北市,柯市長不斷精進檢討,要透過具體成果來實踐居住正義,期盼中央能與地方一起為實踐居住正義共同努力。

(聯合報)
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張善政:政治人物誠信 比學問重要

桃園市長選戰藍綠交鋒,國民黨參選人張善政確診解隔後出關,接受本報獨家專訪,首度針對民進黨參選人林智堅的論文抄襲爭議發表評論。張善政直指全案兩大關鍵疑點,恐涉及違反學術倫理,呼籲林智堅對外交代清楚;他強調,「政治人物的誠信比學問重要,每位選民對你的誠信心中有一把尺,不能輕忽欺瞞」。

蔡總統論文門爭議 少見案例
對張善政的質疑,林智堅陣營強調論文沒有抄襲和引用問題。林智堅表示,自己已就論文說明過,不願多作回應。

論文抄襲爭議延燒,張善政說,在資訊不完整的情況下,不希望妄下論斷,但他很多學術界朋友都說,林智堅和蔡英文總統的論文門爭議,現有提供的資訊都讓大家看了滿頭霧水,如果是真正不怕人看的論文,為什麼有那麼多撲朔迷離的問題令人費解?從學術界慣例來講,「蔡總統的論文是少見又少見的案例」。

林智堅的兩篇碩士論文被指涉及抄襲,一篇是台大國發所論文,另一篇中華大學科管所論文,被檢舉疑似抄襲竹科管理局委託研究報告。張善政認為,林智堅首次記者會說明,外界又產生很多疑問,但沒讓媒體發問很可惜,若能說得更清楚,就能更客觀評論有沒有問題。

中華論文沒謝辭 相當有問題
曾任首任科技部長,張善政點出兩大關鍵疑點。首先,林智堅中華大學論文如果沒有致謝的文字,卻拿科管局委託研究的大幅度報告做論文,他認為這裡面就相當有問題,有違學術倫理,論文中的學術倫理尤其重要,謝辭應該要有「本研究承蒙某某公司或機關經費支持,特予致謝」之類的文字,「要把相連的關係講出來」,讓外界知道是科管局部分或全額經費支持。

「竹科管理局事先沒被告知也沒授權的話,這又是一個問題。」張善政直指第二個關鍵疑點,無論竹科或中科、南科都歸科技部管,從科技部角度看,應該會很在意,竹科管理局花錢做的研究計畫被拿去做論文,事先有沒有講好?這點也要釐清,拿政府或企業的經費做計畫、引用不是不可以,但要講清楚,這是最基本的學術倫理。

誠信這把尺 應在林智堅心裡
張善政表示,林智堅說論文用的民調有部分是竹科管理局委託的計畫,還有林曾在研討會發表相關的文章,並強調自己的論文才是原創,這三者有相互關係但沒有講得很清楚,所以對外人而言很難客觀斷定是怎麼一回事,在資訊有限的情況下,目前大致可以看出這兩個問題。

張善政也說,談林智堅論文是否涉及抄襲、違反學術倫理,讓他深刻感受「誠信比學問重要」,不是針對林智堅,而是對所有政治人物,政治人物面對社會檢視,要想想選民在看你,每位選民心中有一把尺,「誠信這把尺,也應該在林智堅的心裡」。他建議林智堅,現在就要面對。

論文沒謝詞 林智堅競辦:張善政惡意抹黑

針對論文沒有「謝詞」致謝科管局,民進黨桃園市長參選人林智堅競選辦公室發言人王文萱表示,張善政惡意抹黑,應上網查詢科技部學術倫理規範,內容說明結案報告非屬正式發表,非正式的結案報告拿去做正式期刊或論文,和結案報告應視為同一個研究,不需引註也無涉抄襲,且結案報告呈送科管局的時間,還晚於林智堅碩論口試時間,沒有引用的問題。

林智堅昨到日本台灣交流協會台北事務所悼念日本前首相安倍晉三,有媒體向他提問,台大正在調查論文案,管中閔表態會堅持學術倫理和誠信標準進行,林智堅僅稱自己對論文的說明都已在之前記者會提過,對於其他說法「都沒有其他回應」。

針對張善政質疑林智堅為了選舉才要到桃園跑紅白帖,王文萱說,林智堅將盡力在最短時間內走訪桃園了解民意,也會在允許的時間範圍內,全力參與各類行程與活動。

有關外界將林智堅和張善政的政見比喻為「公園堅」對上「大建設」,張善政批評城市治理不是複製貼上即可,王文萱表示,林智堅新竹市長任內的公園建設,很受市民及外縣市民眾歡迎,未來在桃園會導入新竹治理經驗與城市美學等相關專業,規畫最適合桃園的各項大小建設。

張善政:學生論文 指導教授有責任

民進黨桃園市長參選人林智堅的論文門爭議延燒,也波及他的指導教授,台大指導教授陳明通門生多是政界大咖,中華大學指導教授賀力行最高曾在一年內指導完成近卅本論文,產量驚人,也受到社會關注。國民黨桃園市長參選人張善政表示,他指導學生做研究要按部就班,不能走捷徑,問心無愧,才能贏得尊敬,而對於學生的論文品質,指導教授要負相對的連帶責任。

賀力行卅年來曾經指導過四百七十三位碩博士生,平均一年約十六人,最高曾在一年內指導完成近卅本論文。這種產量是否符合學術界規矩?曾當過科技部長及大學教授的張善政表示,他自己在台大收碩士班學生,正常是每年兩個,碩士班正常是兩年畢業。每年都兩個到三個,最多到四個,這是非常例外。假設每年收三個,兩年就有六個,所以手上隨時會有六個碩士班學生。再加上博士班可能一個到兩個。

張善政說,他當初在台大任教的時候,系上平均每位教授都是這個數量,國外也是這種情形,他在美國念書的時候,博士是三年半,在康乃爾大學的指導教授是國際相當知名學者,在唸博士學位做博士論文時,印象中他所有博士班學生只有五個,一年頂多收兩個。

但是,張善政也說,隔行如隔山,「我們學理工的,跟他們學社會科學的,是不是不一樣?我不去妄下評斷,但至少在我們理工領域,這個數字是慣例。」他也強調,指導教授對於論文的品質是有相對的連帶責任,自己不敢收太多學生也是因為如此。

張善政表示,如果要指導很多學生,要有很多時間協助學生發想論文題目、大致看過論文架構及研究方法,否則根本忙不過來,何況論文完成後還要找口試委員審查,他每次把學生的論文交出去前,都會先思考,這論文會不會丟自己的臉?所以,對於陳明通、賀力行指導那麼多學生,張善政坦言,「我很難想像」。

張善政也說,他指導學生的態度,不是在意能在國際著名期刊出幾篇論文,在意的是研究方法要一步一腳印按部就班,也是希望訓練學生在論文做完後學會這輩子做事的方法,「不要取巧走捷徑」,尤其要問心無愧、頂天立地,「我希望我這位老師對學生的影響,包括這輩子做事情的方式」。

徐永明:林智堅承認抄襲又何妨

民進黨桃園市長參選人林智堅論文門爭議延燒,外界不斷找出新事證,前立委徐永明昨天表示,學術上談抄襲「看一眼就知道」,他建議林智堅,「如果那兩本論文有問題,承認又何妨?」

徐永明昨針對SOGO案開記者會,被問到林智堅論文抄襲案,他說,政治攻防談抄襲是一個字一個字對,學術上談抄襲,不需要對每個字,翻一翻看幾眼就知道,很好判斷。

徐永明指出,七月四日有人開記者會談林智堅論文抄襲案,隔天林智堅助理就發文提到他兩年前就質疑過論文,「讓我覺得不可思議」。

徐永明說,兩年前說的是立委鄭正鈐的論文,都是中華大學同一個所,但林智堅或團隊談論文抄襲,竟把他扯進去,兩年來這樣的情況不是第一次了,這是軟土深掘,兩年前質疑鄭正鈐,結果不了了之,政治上應有更高標準,不應該透過他來轉移焦點。徐永明建議林智堅,出來清楚面對,選民要的是好的市長,「如果那兩本論文有問題,承認又何妨?」

中華大學:董事會非昌益能掌控

民進黨桃園市長參選人林智堅身陷論文門風暴,中華大學董事長李妍慧身兼民進黨發言人也遭質疑政商學界關係錯綜複雜。中華大學校長劉維琪昨首度打破沉默發表聲明,指校務向來獨立運作,董事會無權也從未干涉,呼籲「別讓努力的老師和學生受到傷害,這是不公平的」。

劉維琪指出,眼見師生多年努力遭外界誤解,感到痛心,希望外界還給學校平靜的學習環境,不該抹殺全體師生的努力。

對林智堅論文爭議,劉維琪指出,已由校內外專業人士組成審議委員會進入調查程序,學校尊重獨立調查結果,並接受社會公評。

北市議員游淑慧日前質疑,林智堅是新竹市前市長,李妍慧不但是民進黨籍市議員,還是黨發言人,李的先生楊勝翔是新竹赫赫有名「昌益建設」、「昌禾開發」集團家族,牽扯出綠營政商學關係。

中華大學表示,學校董事會共十五席,不是昌益集團一席董事就能掌控,董事長職務是輪流擔任,董事也會定期更換,和外界質疑明顯不符。

觀察站/拔劍出關 張善政雲淡風輕 戰友急

桃園市長選舉因民進黨參選人林智堅論文門掀起高潮,國民黨張善政確診隔離又對此未發一語,不僅綠營揶揄「忘了他還在選舉」,藍營也質疑他像個「局外人」,就算君子之爭不批評,卻不能不表態。解隔出關,張善政打破沉默拆解論文門爭議,他雖一再重申不妄下論斷,卻一針見血直指關鍵。

首度接受專訪,張善政掛著招牌微笑,一派氣定神閒,還大方介紹他的直播室,絲毫沒有選戰硝煙味。面對林智堅、鄭文燦和綠營側翼的砲火,張善政仍堅持打選戰不口出惡言。但談到學術倫理,他立馬大學教授上身,直指論文門兩大關鍵疑點,明白點出陳明通、賀力行身為指導教授對於學生論文品質的連帶責任。

張善政是我國首任科技部長,二○一四年他曾在全國大專校院研發主管會議中疾呼學術倫理的重要性。他表示,多數學校原已存在學術倫理審議機制,但往往因為都是同事,礙於人情壓力而績效不彰,呼籲扮演第一線學術倫理角色的各大學,以後要非常實質深入的審理違反學術倫理案件,將小的案件處理好,以端正風氣,否則送到科技部處理時,就代表已經損害國家形象,是很嚴重的大事。

但論文門爆發以來,林智堅的學術研究真實性和誠信問題備受質疑,民眾黨桃園市長參選人賴香伶批評不手軟,國民黨本來就沒有樂觀本錢,何況提名之亂還待整合,張善政這段期間猶如「人間蒸發」,對手並不領情所謂正面選舉,還攻擊他放縱側翼,可見選舉的本質雖然理想,現實卻很殘忍。

行政院前院長毛治國曾形容張善政,「在協調場合眾人拔劍而起時,仍可雲淡風輕」。不知是選戰策略考量,還是想要當個真君子,張善政終於打破沉默,時機雖未晚,但他的雲淡風輕,已經讓戰友們冒了一身冷汗。

桃園市長選舉,是蔡英文、朱立倫的黨主席保衛戰,牽動賴清德與鄭文燦二○二四接班人的競逐,這是鄭文燦的保衛戰,更是六都重中之重,藍綠都勢在必得。

劍已拔出,弓已上弦,林智堅因論文門重傷,民進黨接下來勢必全力反撲,選戰激烈程度已可預期,在在考驗張善政的真本事。

(聯合報)
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環團揭三接工程接連出包 四接要繼續嗎

藻礁公投聯盟昨發聲明,指中油第三天然氣接收站防坡堤工程施作品質低劣,已引發藻礁生態危機,希望中油好好善後,同時希望蔡政府重新檢討協和電廠更新改建計畫,直接轉型為不需設置第四天然氣接收站的再生能源電廠,不僅可避免傷害海洋生態,也可避免能源過度偏向進口天然氣。中油則說,抗壓強度經檢驗後均大於規範值。

藻礁公投聯盟說,截至六月廿二日為,中油三接完成一七九座沉箱,卅個已放到港區北防波堤段水下,但有十五座本體結構破裂,混凝土大面積剝落、鋼筋嚴重外露等,憂心危及三接工程安全,依工程採購契約範本規定,廠商應於限期內免費改善、拆除、重作、退貨或換貨。

藻礁公投聯盟還劍指四接,指「三接工程接連出包,四接還要繼續嗎?」並說四接填海造陸引發爭議,當初藻礁公投連署達標後,蔡政府即提出「不造地」承諾,主動取消中油三接廿一公頃造地工程,可見設置接收站不一定要填海造地,要求台電四接比照中油三接提出「不造地」方案。

中油則說,最新三接目前已完成一八三個沉箱,完工時皆有監造單位查驗品質符合規定,調查發現是拖航至觀塘工業區施工期間遭碰撞或輾壓等外力影響所致,有十六個表面的混凝土剝落,其中十一個出現鋼筋裸露的狀況。中油說,一般工程若出現表面混凝土剝落,灌漿填補即可,但為求審慎,已協調第三公正單位對沈箱混凝土強度進行鑑定,抗壓強度均大於規範值。

(聯合報)
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5G專網執照 最快Q4核發

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(13)日通過企業申請5G專網依據「行動寬頻專用電信網路設置使用管理辦法草案」,明訂5G專網執照使用年限十年,可以組合其他業者核心網路,非大型基地台也可免審驗、以登記制方式使用在工廠等場域,最快第4季將核發第一張企業專網執照。

NCC射頻與資源管理處處副處長牛信仁表示,企業專網以鼓勵創新角度為主,非為經營目的;不論是政府或企業,只要符合資格都可申請。在確保頻率使用效率同時,兼顧垂直應用場域的創新應用發展。

NCC強調,希望以降低成本、低度管制方式,鼓勵中小企業等單位申辦,推動數位轉型、擴大頻譜有效運用。

NCC發言人翁柏宗表示,看好智慧工廠、智慧醫療將是未來專網重要應用領域 ,智慧農業與智慧交通也有發展潛力。相關草案將公告60日,聽取外界意見再做調整,預估企業最快在第4季可望申請專網執照。NCC表示,數位發展部將在8月掛牌,將來也將轉由數位部執行相關釋照作業,不過細節仍需雙邊討論。

NCC指出,草案參酌國際間5G專網監理狀況,指配4.8至4.9GHz作為企業專網頻譜,申請以書面審查為主,只負擔頻率使用費。業者須以「專網專頻」方式獨立運作,並提出資安辦法確保聯網之通訊品質與資訊安全;若在頻段上發生干擾其他利害關係人(用戶)必須協商;專網業者不得申請電信服務,與專用電信網路有差異。

NCC表示,由於5G專網設置成本、核心網路等費用高,考量企業攤提成本,專網執照期限為十年,可共組核心網路。先前不少企業送出5G概念性驗證(PoC)實驗案共42件,主要應用在智慧醫療、智慧工廠、智慧娛樂等展演應用。

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5G自主鏈成軍 搶攻全球市場

5G技術上路後,因應智慧化應用,全球政府與企業積極爭取在公眾網路之外,擁有獨立5G專網,近年歐洲及亞洲各國也發出專網所需專用頻譜(專頻)。業者看好,專網可望採開放網路(ORAN)架構,經濟部也積極串聯宏達電(2498)、和碩、亞旭、廣達等業者打造國產5G專網自主供應鏈,未來兩年積極練兵,搶攻全球專網市場。

業者看好智慧城市、智慧農業、智慧工廠甚至自駕車等應用都帶動5G專網需求蓬勃發展,德國、法國、英國、日本及南韓已經釋出專網用頻譜。NCC昨(13)日也通過5G專用網路管理辦法草案。先前NCC開放業界申請5G專網概念驗證計畫(POC)累計42件,包括宏達電、台灣松下、中華電信、遠傳、高雄市政府及、新北市及台南市政府共有28件申請專用頻譜。

業界看好,釋出專頻可望助攻台灣專網應用,進一步加速台灣5G專網供應鏈發展,最快年底可望有業者直接從POC案轉為商用。

業者指出,專網分成兩種,一種是使用電信業者標下的商用頻譜(3.5GHz)打造的專網,一種是使用專用頻譜(4.8GHz、4.9GHz)的專網。商頻專網以4G網路架構疊加5G網路的NSA系統,一條龍式的產業鏈發展成熟,電信業者積極推動,全台有超過百家企業已經開始導入專網應用。

(經濟日報)
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企業繳稅王 台積五度蟬聯

報稅季已於6月結束,財政資訊中心統計五區國稅局營利事業所得稅結算申報狀況,截至6月30日,北區國稅局轄內企業自繳稅額達2,560億元,重返五區之冠;另外對照財報及企業營運情況,台積電(2330)第五度成為「繳稅王」,單一企業就貢獻逾550億元營所稅。

去年上市櫃公司獲利大增,使今年報稅季營所稅自繳稅額大幅成長。其中,北區國稅局轄區涵蓋新北市、桃園市、基隆市、新竹縣市等,由於轄內包含科技園區、大廠眾多,營所稅申報狀況向來備受關注。

財政資訊中心統計至6月30日,北區國稅局今年營所稅結算申報件數約35萬件,自繳稅額達2,560億元,年增逾1,000億元,年增率高達64%,由於轄區內有多家上市櫃企業獲利亮眼,北區奪下自繳稅額冠軍並不意外。

台北國稅局則以自繳稅額2,080億元緊追在後,年增26%。去年台北國稅局由於轄內金控獲利亮眼挹注稅額,曾超越北區國稅局,成為去年營所稅自繳稅額冠軍,今年則讓出冠軍寶座。

進一步觀察北區國稅局轄內繳稅金額前四大企業,繳稅冠軍自繳稅額逾550億元,亞軍則逾270億元;第三、第四名則都在65億元左右;對於繳稅企業身分,財政部表示,基於保密原則,不能對外透露。

不過若交叉比對企業財報、去年營運表現及北區國稅局轄區等資料,大致可推測,今年繳稅冠軍仍為「護國神山」台積電,不僅是產業重要支柱,更貢獻國庫不少,光是台積電一家貢獻稅額,就占總自繳稅額約8%。

至於異軍突起的亞軍,很有可能「貨櫃三雄」之一的陽明海運。去年受惠運價水漲船高,貨櫃三雄大賺,員工年終獎金拿到手軟,營所稅自繳稅額也倍增。

而萬海、長榮位於台北國稅局轄區,去年獲利大豐收下,自繳稅額也可能大幅成長。

另外,往年常位居繳稅亞軍的鴻海,今年可能是第三或第四名,不過雖然名次略為下滑,但鴻海去年獲利年增近四成,創歷史第三高,繳稅金額實際上也有成長。

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(經濟日報)
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金融三業 踩雷罰鍰大減

據金管會到2022年6月底統計,銀行業、證券期貨業(含上市櫃公司、公開發行公司等)、保險業等三大業者總罰鍰金額僅6,668萬元,較去年同期大減六成,若下半年沒有大型弊案,全年罰鍰一旦低於1.4億元,將是金管會有該統計來,紅單最少的一年。

金管會2022年全年罰鍰的預算目標是2.91億元,上半年僅開出6,668萬元紅單,目標達成率22.8%,市場認為,今年應很難達成罰鍰預算目標。

知情官員說,今年上半年罰鍰驟降,有三大原因,一、從2019年到2021年這三年都是因理專A錢案而重罰、「大家罰怕了」,各業者上緊發條,加強內控和法遵,今年理專A錢案大減、罰鍰自然降低。

二、裁罰措施多元化,除罰鍰外,還有糾正、改善、警告、限制業務、解除董監事經理人等其他措施。官員強調,監理重點不在重罰,而是要能改善缺失,因此今年多數裁罰,也採用糾正等其他措施。

三、今年上半年沒有大型弊案,紅單自然減少。但業者說,檢查局正如火如荼金檢各產險業銷售防疫保單的缺失、8月還可能進一步金檢壽險業的利變型保單,這些都可能是未來「潛在」罰單的案源。

近年金管會對金融三業(含上市櫃公司)罰鍰金額屢創新高,從2017年僅2.67億元、2018年略降到1.98億元後,2019年爆出數十件理專A錢案後,當年總罰鍰金額就衝破3億元、2020年更達3億2,613萬元,2021年進一步攀升到3億3,434萬元,2022年上半年反轉直下,驟降到6,668萬元。

據金管會統計,若單看金融三業,2022年上半年「罰單王」仍是保險業,共拿了20張紅單、挨罰2,210萬元;銀行業四張、1,600萬元次之,證券期貨投信則有19張、1,032萬元,但三業罰鍰都較去年同期減少61~73%。

若把上市櫃公司、公發公司、內部人股權交易及會計師裁罰等加入,由證期局開出罰單最多,合計達118件、共罰鍰2,858萬元(含證券期貨投信),但仍較去年同期各減少4%及45%。

「單一最大罰單王」仍為銀行業的理專A錢案,不過單一銀行業挨罰600萬元,主因是涉案金額和影響客戶數較低,也顯示各銀行在經歷過去三年理專A錢案後,已加強內控。

合計三大金融業及上市櫃公司,上半年金管會共開出142件、6,668萬元罰單,較去年同期各減少17.4%及60.24%,也僅達成今年2.91億元罰鍰目標的22.8%。

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(經濟日報)
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我對陸順差微增2%

大陸海關總署昨(13)日發布對台貿易統計,今年上半年兩岸進出口總額達到1,652.36億美元,較去年同期成長9.5%。其中大陸對台出口427.20億美元,年增長16.4%;自台灣進口1,225.16億美元,年增長7.3%。台灣對大陸享有貿易順差約798億美元。

由於過去一段時間,大陸對台出口成長率明顯高於自台灣進口,因此儘管上半年台灣對大陸貿易順差將近800億美元,但僅比去年同期微增約2.3%。

此外,大陸6月整體對外出口總額達到3,312.64億美元,年增長17.9%,僅次於2021年12月的3,405億美元,為單月出口次高,但當月進口略顯疲弱。大陸6月進口2,333.23億美元,年增長1.5%。大陸5月出口增長16.9%,進口增長4.1%。

按美元計,今年1至6月大陸出口總額為1兆7,322.80億美元,累計年比增14.2%;進口總額為1兆3,468.45億美元,增5.7%。上半年大陸累計貿易順差3,854億美元。

(經濟日報)

國際

斯里蘭卡總統落跑 打越洋電話辭職

預謀逃出國 偕妻搭空軍飛機
斯里蘭卡經濟危機十三日進一步升高為政治動盪,總統拉賈帕克薩在承諾請辭當天一早落跑出國,總理威克瑞米辛赫隨即暫代其職並宣布全國進入緊急狀態,但飽受國家破產所苦的民眾並不滿意,持續上街抗議,還企圖衝入總理辦公室與要求威克瑞米辛赫下台。

逃到馬爾地夫 再轉新加坡
綜合斯國空軍、政府消息人士與總統親近人士的說法,拉賈帕克薩十三日一早偕妻與兩名保鑣從首都可倫坡附近的國際機場搭乘空軍飛機離境,隨後抵達鄰國馬爾地夫首都馬列。他在馬列遭到數十名在當地工作的斯里蘭卡人抗議,要求馬爾地夫不要給他政治庇護。

馬爾地夫媒體稍後指出,拉賈帕克薩已從馬爾地夫轉往新加坡;斯國官員也證實,落跑總統將前往新加坡。目前並不清楚拉賈帕克薩是搭乘軍機還是民航機前往新加坡。一般認為,七十三歲的拉賈帕克薩早就預謀在下台前潛逃海外,因為在位總統享有逮捕豁免權,提早落跑可讓他免於在下台後被捕。斯國移民局官員也說,當局依法無權禁止在位總統出國。

斯國國會議長阿貝瓦迪那表示,接到拉賈帕克薩從馬爾地夫的來電,指稱他會在十三日當天遞交辭呈;阿貝瓦迪那承諾國會會在廿日任命新總統且過程平和;前述匿名官員則說,拉賈帕克薩可能會在抵達新加坡後向阿貝瓦迪那遞交辭呈。

總理代理總統 也被嗆下台
稍早,總理威克瑞米辛赫在拉賈帕克薩落跑後自動成為代理總統,並隨即宣布全國進入緊急狀態,可倫坡與附近地區實施宵禁,立即生效。但視威克瑞米辛赫為落跑總統盟友且也該下台的民眾依舊怒火中燒,企圖衝入總理辦公室並呼喊「拉尼爾(總理名)回家」,並要求逮捕所有協助總統落跑者,怒嗆「還錢來」,警方則不斷發射催淚瓦斯與水柱企圖驅散抗議人士;威克瑞米辛赫則下令軍警恢復秩序。

相較於總理辦公室的喧囂,位於數公里外、上週被攻陷的總統官邸氣氛平和,民眾排隊入內「參觀」落跑總統的奢華生活,車庫BMW七系列豪車,油箱蓋已被撬開。

(自由時報)
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美印拒給簽證 斯國總統夜逃

原定十三日請辭的斯里蘭卡總統拉賈帕克薩,十二日深夜摸黑搭乘軍機偕同妻子與兩名隨扈前往鄰國馬爾地夫。

媒體披露,斯里蘭卡民眾面臨糧食及燃料危機時,拉賈帕克薩十二日整天都在「喬」簽證。向美國申請踢到鐵板,向印度試探也被打回票,想搭民航機離境還擺譜,要機場人員到貴賓室服務遭拒,結果錯過當天的航班,只能改搭軍機。

美國有線電視新聞網引述軍方消息來源說法稱,拉賈帕克薩十一日曾派助理拿著十五本護照,赴斯國首都可倫坡的國際機場,替拉賈帕克薩本人、第一夫人和其他家族成員辦理出境手續,卻被機場官員擋下,理由是總統本人和其家屬並未親自排隊報到登機。

CNN稱,拉賈帕克薩原本準備搭乘斯里蘭卡航空在當地時間晚上六時廿五分的班機前往杜拜;後來又曾試圖搭乘在當地時間晚上九時廿分的班機前往阿布達比。然而,這兩次嘗試出境皆告失敗,原因是拉賈帕克薩不願意在大眾面前露面、親自辦登機手續。在等待助理處理的過程中,拉賈帕克薩和家人都待在機場貴賓室。

諷刺的是,在馬爾地夫機場迎接他的是馬爾地夫國會議長納希德。納希德二○一二年失勢後也曾逃往斯里蘭卡避風頭。

拉賈帕克薩據稱已將辭呈託人轉交給國會議長,議長阿貝瓦德納表示尚未收到,實際上議長也是拉賈帕克薩的人馬。拉賈帕克薩授權總理代行總統職務。

(聯合報)
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美6月CPI9.1% 通膨再創高

美國六月消費者物價指數(CPI)年增率達九.一%,遠高於市場預估的八.八%,扣除食品及能源的核心CPI年增率五.九%,也超乎估值,市場預期聯準會(Fed)七月再度大幅升息三碼(○.七五%)機率大增。週三美股開盤大跌。

遠高於市場預估 將促使Fed7月大幅升息
美國勞工統計局表示,受汽油、食品價格及房租上漲影響,美國六月CPI年增率九.一%,再創一九八一年十二月以來最高;月增率一.三%,高於市場預估的一.一%,是二○○五年以來最大漲幅;扣除食品和能源等波動較大的六月核心CPI年增率五.九%、月增率○.七%,均超越市場預估的五.七%、○.五%。

家庭必需品價格持續飆升,是美國六月通膨再創高主因,包括汽油月漲十一.二%;能源服務價格月漲三.五%,創二○○六年以來最大;食品價格月漲一%,年漲十.四%,後者創一九八一年以來最大;房租月漲○.八%,創一九八六年四月以來最大。

美國六月通膨再創新高,凸顯經濟面臨的巨大通膨壓力,持續傷害消費者購買力和信心,這將促使Fed官員維持積極升息的政策,以壓制需求,並對拜登總統和民主黨國會議員造成壓力,隨著美國期中選舉逼近,其支持度已因通膨飆升而下滑。

儘管許多經濟學家認為,美國六月通膨已觸頂,但中國實施防疫封控措施、烏俄戰爭等地緣政治風險,也會對供應鏈和通膨前景構成風險。

Fed官員先前已經暗示,在通膨持續升高,且依舊強勁的就業和薪資成長情況下,七月將再度升息三碼;事實上,在六月通膨數據發布前,交易員已押注Fed七月升息三碼的機率高達百分之百。

(自由時報)
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美6月通膨率飆破9% 近41年新高

汽油價格大漲,使美國六月通膨率一舉升破百分之九,飆上近四十一年來最高,顯示美國民眾生活費增加的壓力短期內還不會紓解,聯準會(Fed)有更強的理由在本月底再次提高利率三碼(零點七五個百分點)對抗通膨。

美國通膨續飆,更多市場交易員押注可能一口氣升息四碼。國內學者表示,即使年底前美國消費者物價指數(CPI)持續創高,都不會太意外,七月升息三碼幾可確定;儘管美國通膨壓力應已接近高點,但距離Fed設定通膨率百分之二目標仍遙遠,包括中經院副院長王健全、中央大學教授邱俊榮都認為,通膨成為Fed現在唯一考慮的問題,且勢必付出經濟可能衰退代價。

邱俊榮也指出,通膨造成民生消費力道趨緩,民眾只能節衣縮食,此狀況在英國、日本、美國已非常嚴重,而台灣物價上漲狀況相對外國緩和,但今年國內實質薪資已下降,早晚會反映通膨衝擊,如何消除民眾對於物價上漲的預期心理,是當前政府最重要的課題。

美國勞工部十三日公布,六月CPI比五月躍增百分之一點三,是過去四個月來第三度高於百分之一,並高於華爾街日報訪調經濟學家預估的百分之一點一。上月CPI年增率飆上百分之九點一,比五月的百分之八點六大幅上揚,且為一九八一年十一月來最高水準。

美國從燃料、食物到租金,萬物齊漲,可能促使Fed本月底再大幅升息抗通膨。Fed希望藉提高利率引導經濟降溫,降到足以壓下通膨,理想情況是不會引發經濟衰退。但許多經濟學家認為,要達成這種經濟「軟著陸」,並非易事。

市場一面倒押注Fed將在二十六至二十七日開會時進一步升息三碼。自從三月啟動升息循環以來,Fed累計已升息一點五個百分點。

若觀察剔除食物與能源價格的所謂「核心」CPI指數,六月攀升百分之○點七,比五月的百分之○點六加速,且高於華爾街預期,顯示基本通膨壓力仍強。Fed官員坦承,食物與汽油占家庭預算相當大分量,讓生活費激增。除非通膨反轉而下,否則仍有必要持續升息打通膨。

國際貨幣基金(IMF)也警告,通膨全面上升,對美國和全球經濟構成「系統性風險」。基於高通膨已讓消費卻步,IMF昨下修美國今、明兩年經濟成長預測,美國今年GDP預估將成長百分之二點三,低於上月預測的百分之二點九,IMF也預料美國今年失業率為百分之三點七,高於先前預測的百分之三點二,並上調直到二○二五年的失業率預測值。

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美抗通膨 難顧及經濟衰退

全球通膨雪上加霜,國內學者指出,通膨成為Fed現在唯一考慮的問題,經濟衰退可能已不在考慮之內,過去兩年疫情加上俄烏戰爭,經濟沒衰退已是奇蹟,國外民眾已縮衣節食,政府也要提防民眾對物價上揚引發的效應;就經濟學角度,後續市場將回歸基本面,經濟本來就會出現衰退,現在只是遞延出現。

台經院院長張建一也提到,通膨影響是全面性的,且高通膨將持續存在一段時間,美國中長期已回不去先前設定的通膨率百分之二目標,現階段關鍵就看俄烏戰爭何時落幕,「油價若能夠下來,通膨就解決一大半。」

中央大學教授邱俊榮分析,過去兩年因應疫情加上俄烏戰爭,主要是靠貨幣超發「硬撐」,耗費太多成本,包括財政刺激政策、貨幣寬鬆等,但繞了半天還是回歸原點,即使年底前美國CPI持續創高,都不會太意外,雖然白宮前兩天已先消毒、市場有所反應,但效果有限。

中經院副院長王健全則認為,六月應已是美國CPI年增率的高點,七月預計聯準會再升息三碼,七月美國CPI應會下降,第四季起物價會慢慢往下,但要看到立刻回落有很高難度。他說,這波物價漲已接近高點,且美國持續透過升息打擊通膨,雖然物價壓力明年會趨緩,但勢必會付出經濟衰退的代價。

(聯合報)
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美國CPI飆升 學者憂台灣出口受衝擊

美國公布6月消費者物價指數(CPI)飆升9.1%,創1981年來最大漲幅,衝擊全球經濟。國內學者認為,美國通膨未歇,升息將下重手,美國經濟有可能會明年出現衰退。台灣下半年出口也會受到衝擊,經濟成長將趨緩。

中經院副院長王健全認為,至於對台灣影響,美國因通膨,長期經濟有可能轉為衰退,大陸進行結構調整,歐盟現受到俄烏戰爭影響,日本經濟表現平平、無太大起色,前四大經濟體經濟表現疲弱,台灣出口下半年就會受到衝擊,台灣經濟成長率將跟著下修,但不致於轉為衰退。

王健全認為,美國通膨現離原先設定的2%至3%太遠,通膨會有預期心理,代表美國月底升息將毫無懸念,且須下重手,目前美國失業率尚低,這讓Fed無後顧之憂。隨美國加快升息,美國通膨高點應該很快就會出現,不過美國通膨不會很快下來,仍須一段時間才有機會緩和。

王健全並指出,升息太快就會抑制經濟成長率,美國第2季經濟成長率接近零成長;對經濟來說,升息是一個溫水煮青蛙的過程,今年美國經濟成長率還在掙扎,明年下半年就有可能出現衰退。經濟成長下滑可以抑制通膨,但是會以老百姓就業為代價,美國要思考的是,在快速升息、失業率走高的過程中,如何讓經濟軟著陸,美國企業要做好衰退準備。

台經院院長張建一表示,通膨影響是全面性的,Fed現在腦中只有通膨,為抑制通膨採取升息,也可能犧牲經濟、甚至可能出現衰退,通膨高漲會排擠其他消費支出,對零售市場會有不利影響,而持續升息對終端需求也將產生壓力。

(經濟日報)
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力抗通膨 南韓、紐西蘭升息2碼

南韓央行及紐西蘭央行週三先後升息兩碼(○.五個百分點),基準利率分別來到二.二五%和二.五%,並暗示將繼續升息,展現對抗通膨決心。南韓六月通膨率達六%,是一九九八年十一月以來最高;紐西蘭第一季通膨率達六.九%,創卅二年以來最高。

南韓6月通膨率6% 暗示年底前將再升息3碼
南韓央行這次升息兩碼,是一九九○年代以來最大升幅,主要因為物價上漲情況持續超過預期,經濟前景蒙上陰影,為了化解市場對於通膨升高的疑慮,必須採取堅定行動,快速抑制物價上漲。

但南韓央行總裁李昌鏞表示,大幅升息不會成為該行的新常態。他說:「我們這次升息兩碼,是因為若通膨壓力進一步上升,將帶來極大損害;而以一碼的速度逐步升息,並監視通膨是否仍在目前的軌跡上,是比較理想的做法。」

李昌鏞說,市場預測年底時基準利率將來到二.七五%至三%是合理的,暗示南韓央行在今年剩下的三次會議將各升息一碼。

紐西蘭Q1通膨率6.9% 32年最高
紐西蘭央行發布聲明表示,貨幣政策委員會同意維持快速升息的政策,直到貨幣狀況足以抑制通膨預期,將消費者物價拉回目標區間,一旦總體供需更加平衡,利率就能回到更低、更中性的水準。這是紐央行自一九九九年以來最激進的升息週期,從去年十月以來,該行已升息二.二五個百分點,市場預測其基準利率到明年將升至約四%。

(自由時報)
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南韓紐西蘭升息2碼

南韓央行和紐西蘭央行12日先後宣布升息2碼(0.5個百分點),且都表明若通膨無法控制,有必要進一步升息。

南韓央行有史以來首度一次升息2碼,如市場所料將基準的7天期回購利率提高到2.25%,這是南韓央行連續三次開會都決議升息,也是2021年8月以來第六度升息。

紐西蘭央行同日也如預期,連續三次會議將基準利率調高0.5個百分點,將官方現金利率(OCR)從2%上調至2.5%,並表示將繼續「加速」收緊政策,直到通膨得到控制。

南韓央行總裁李昌鏞表示,今年內無意再大幅升息,但如果出現意想不到的風險、譬如俄烏戰爭惡化,此立場可能改變。南韓6月通膨率達6%,為1998年底以來最高水準,消費者通膨預期也攀升至十年來最高。

紐西蘭央行認為,「委員會同意保持急速調升OCR的做法,直到貨幣條件足以限制通膨預期,並讓消費者物價回到目標內。一旦總合供需趨於均衡,OCR便可回到較低而中性的水準。」

紐西蘭央行藉升息控制通膨的步調領先其他大多數央行,如今已將基準利率提高至中性水準2%之上。紐西蘭目前通膨高達6.9%,是32年來最大增幅。

南韓央行和紐西蘭央行都表示,升息有助壓抑房價。李昌鏞表示,南韓房價「非常高」,修正是難免的事。他說:「大多數二、三十來歲的韓國人一生沒經歷過高通膨,或許以為房貸成本會永遠保持低檔,但他們該知道,這個情況是會改變的。」「他們買房子要知道這個風險。」

紐西蘭央行也在聲明中說,委員會「同意房貸利率上揚,有助降低房價至可維持久遠的水準。居高不下的食物和能源成本及上揚的房貸利率,未來幾季將抑制家庭可支配支出。」

(經濟日報)
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拜登中東行首站以色列 普廷下週到伊朗

美說服OPEC增產 聚焦伊朗核協議
美國總統拜登十三日抵達以色列,展開自去年一月上任以來首度中東之行,期間他還將會晤巴勒斯坦領袖,十五日前往沙烏地阿拉伯訪問,此行主要目的是說服石油輸出國家組織(OPEC)增產石油以緩解全球能源危機、聚焦伊朗核子協議問題,還將推動以色列與區域之間的融合,並且向區域領袖保證,儘管美國當前聚焦於在烏克蘭的戰爭以及與中國的戰略競爭,但是美國並沒有把中東排除在優先關注的地區之外。

拜登在抵達以色列首都耶路撒冷後表示,期望此行能加深以色列與中東國家的整合。以色列一直期盼能與沙國共同合作對抗伊朗。沙國迄今仍不承認以色列的存在。以色列堅稱,會盡一切所能阻止伊朗核子野心,並堅決反對恢復二○一五年讓德黑蘭得以解除制裁的伊朗核子協議。

美空軍一號專機 創沙以兩國直飛
拜登在耶路撒冷與以色列看守總理拉皮德進行兩天會談後,將於十五日在約旦河西岸會見巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯。當天「空軍一號」專機也將首開沙以兩國直飛先例,從以色列直飛沙國吉達,拜登將在當地與沙國官員會談並出席波灣盟國峰會。拜登過去曾因沙國記者沙國記者哈紹吉遭謀殺事件,指責沙國王儲穆罕默德,還稱沙國是被國際社會排除的賤民(pariah)國家,使得雙方關係陷入冰點,讓這次會談,受到外界矚目。

以色列政府十三日發表兩國共同聲明,表示美以將在人工智慧、量子科學與氣候變遷問題上建立新的科技夥伴關係,啟動新的戰略性高層次科技對話,致力將兩國間的戰略夥伴關係提升到新的高度。

伊朗總統萊希十三日表示,拜登中東之行不會給以色列帶來安全,強調伊朗在恢復二○一五年核協議的談判中,不會放棄其「正當和合乎邏輯」的立場。伊朗拒絕就重返核協議與其宿敵美國舉行直接會談,上個月在中東國家卡達行的最後一次間接會談,也未能取得任何突破。

此前,克里姆林宮十二日宣布,俄國總統普廷十九日將到伊朗首都德黑蘭參加敘利亞問題峰會,他將會見伊朗總統萊希以及土耳其總統艾多根。克里姆林宮十三日提醒拜登,不要利用沙烏地阿拉伯之行,試圖挑撥沙國與俄羅斯的關係,就像美國試圖說服沙國在油價飆升之際提高產油量一樣。

(自由時報)
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拜登任內初訪中東 與沙國破冰

美國總統拜登十三日展開為期四天的中東訪問行程,此行三大目的為阻止伊朗濃縮鈾及軍援俄國,呼籲產油國增產因應燃料需求,以及重塑和沙烏地阿拉伯雙邊關係。拜登曾因記者哈紹吉命案嚴詞抨擊沙國王儲穆罕默德,但此行勢難避免兩人同台合影,對拜登而言將是個尷尬時刻。

紐約時報報導,政治老手拜登深知,這趟中東行的三個目的充滿政治危險。

此行第一站是以色列,俄烏戰爭爆發之初,時任以色列總理班奈特擺明要保持中立,不想打壞和俄國關係,讓拜登政府相當惱火。但之後以色列聯合政府垮台,將重新選舉,看守總理拉彼德表示,雙方會談將優先聚焦伊朗問題。這已是拜登個人第十次訪問以國。

美國前總統川普二○一八年單方面宣布退出限核協定,伊朗政府也立即表示不再受協議約束,並大幅恢復濃縮鈾製程。拜登上任一年半來,美伊談判停滯不前,但伊朗的濃縮鈾存量估計已達製造核彈等級。

拜登中東行的最重要一站當然是沙烏地阿拉伯。他曾在競選時嚴厲批評沙國實質領導人穆罕默德,如今因為俄烏戰爭導致國際油價飆漲,零售燃料價格讓民眾支出大增,對於十一月美國期中選舉的民主黨選情不利。

拜登十日投書華盛頓郵報,在這篇題為「我為何要去沙烏地阿拉伯」的文章中,他表示:「更安全且更團結的中東,對美國而言有許多益處。中東的水道是我們賴以維持全球貿易和供應鏈通暢的關鍵,它的能源能減輕俄國侵烏對全球能源供應造成的衝擊,並且這個區域透過外交與合作,而非分裂衝突,對我們家園的威脅,或是新戰爭爆發對美國軍隊及眷屬造成的負擔,或是暴力極端主義的孳生,也比以往來得更少」。

拜登中東行除了讓美沙關係回溫,也有防堵中國大陸的用意在內。

利雅德當局和華府上周低調簽署一份瞭解備忘錄,雙方約定在沙國合作建造5G網路,排除大陸電信商華為的意圖不言可喻。另外,沙國增產原油的決定就算沒在拜登到訪時宣布,在未來一兩個月也一定等得到。

因此,就算拜登必然與穆罕默德一見,兩人握手微笑的畫面傳遍全球,也沒那麼尷尬了。

華府智庫「戰略與國際研究中心」資深副總裁奧特曼說:「沙國試圖讓美國總統難堪的可能性很低,這會損害沙國戰略。雙方合作的誘因是很高的」。

沙國更加親俄 想要石油增產 拜登得下工夫

美國總統拜登十三日展開任內首趟中東行,此行重頭戲是說服沙烏地阿拉伯增產石油,以壓抑俄烏戰爭導致的高油價。華爾街日報指,拜登面臨的挑戰是比以往還要更加親近莫斯科的沙國。

華爾街日報報導,俄沙兩國之間蓬勃發展的夥伴關係基於兩國巨大石油產能,它顛覆了華府與利雅德之間石油換安全的安排,這一安排已持續近半世紀,也是二戰後國際秩序的重要部分。

在俄國侵烏之前與之後,沙國無視西方要求出口更多石油幫助壓低國際油價的呼籲。國際油價三月飆漲至每桶近一百四十美元,自二月底以來基本上維持在每桶一百美元之上。

沙國是美國在冷戰時期的親密盟友,一九九一年波灣戰爭曾是美軍的中轉站,但在美國總統歐巴馬二○一五年與沙國死敵伊朗達成限核協議後,兩國關係降溫。

美國在前總統川普執政時期希望加強與沙國關係,上任後宣布退出伊朗核協議,但二○一八年異議記者哈紹吉在沙國駐土耳其領事館遇害,導致兩國關係緊張,西方也跟沙國王儲穆罕默德保持距離。

當大多數已開發國家對這位年輕王子避而遠之時,俄國總統普亭加深與穆罕默德的私人關係。

對俄國來說,加強與沙國的夥伴關係,是在利用連續幾屆美國政府減少介入中東衝突的願望。美國這樣做是因為不再需要當地供應大量石油。對沙國而言,與俄國結盟則可減輕在油價漲至美國不樂見的價位時,減產石油的壓力。

分析人士說,俄國與沙國合作的目的是削弱美國全球領導地位,並尋找新的盟友。

但沙俄兩國關係有時不穩,前年三月石油輸出國組織及結盟國家(OPEC+)會議上更迎來首個重大考驗。當時,沙國能源部長阿卜度拉齊茲親王呼籲減產支撐受疫情衝擊而重挫的油價,但遭俄國能源部長諾瓦克拒絕。阿卜度拉齊茲當場撂狠話:「你會後悔的」。

對俄國悍拒沙國提議,在場來自其他產油國的代表卻報以掌聲,凸顯俄國對OPEC+的掌控相當牢固。沙國官員說,這也讓王儲穆罕默德學到教訓:別跟俄國作對。

(聯合報)
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衰退疑慮增 國際油價跌破100美元

由於市場擔憂全球經濟成長放緩和疫情反彈,週二布蘭特原油以及西德州原油價格雙雙跌破一百美元,創下三個月以來最低;週三分別回漲逾一%。

週二布蘭特原油、西德州原油大跌逾7% 創3個月最低
週二西德州原油價格收跌七.九%,每桶報九十五.八四美元,週三早盤一度再跌至九十三.六七美元;布蘭特原油價格收跌七.一%,每桶報九十九.四九美元,週三早盤一度再跌至九十八.三美元。但之後雙雙回漲約一.三%。

自六月初以來,國際油價持續下跌,主要因為投資人擔憂全球央行為了壓制通膨而積極升息的舉動,可能將經濟推入衰退;美國持續升息推高美元,也削弱美元計價的油價。

分析師:全球油市依舊吃緊
荷蘭ING大宗商品策略主管佩特森(Warren Patterson)表示:「疲弱的宏觀氣氛目前正在影響油市,短期內可能繼續如此,這意味了油價可能進一步下跌,但基於支持性的基本面,我們認為跌幅將相當有限,全球油市依舊吃緊。」

美總統拜登本週訪中東 料促沙國、阿聯增產
石油輸出國家組織(OPEC)發布的二○二三年展望報告顯示,油市吃緊狀況並未緩解,該組織必須供應更多原油,即使該組織大部分成員的供油能力已經觸頂;美國總統拜登本週將訪問中東,預計他將要求沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國提高產量,以協助穩定價格,這兩國是OPEC裡仍有相當閒置產能的國家。

國際能源總署(IEA)發布月度報告指出,全球原油庫存仍處於極低水平,在能源使用方面需要強有力的政策干預,否則世界經濟復甦將面臨風險;IEA將今年全球原油需求成長預測下調至每日九九二○萬桶,預計明年將增至一.○一三億桶。

(自由時報)
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花旗:油價長線下探50美元

國際兩大基準油價12日雙雙跌破每桶100美元大關,因全球經濟放緩和中國大陸疫情反彈,削弱投資人的風險偏好,充分反映出油市前景不明的狀況。

國際能源署(IEA)說,全球油市面臨供應短缺和經濟衰退等風險,而油價飆高和經濟情勢惡化已傷害原油需求。花旗更預估,油價長線可能跌至每桶50美元。

紐約西德州原油上周跌破每桶100美元大關後,倫敦布蘭特原油期貨12日也重挫逾7%,跌到100美元之下,是4月來首見,紐約13日早盤仍在100美元附近震盪。西德州原油12日收盤挫跌7.9%,收95.84美元,13日早盤一樣震盪。

IEA在13日發布的月報中說,油市前景很少如此充滿不確定性,需求前景惡化和衰退疑慮正影響市場信心,油市供給也持續面臨風險。不過目前已開發經濟體的原油需求成長不如預期,且俄國的供給仍保有韌性,卻也降低油市的緊俏程度。

然而,IEA預估,2022年的原油需求預期增加量為每日增長170萬桶,僅下修20萬桶,並預期明年的需求為每日增加210萬桶至1.013億桶,主要受到開發中國家的需求帶動。

此外,花旗認為,油價當前的短線漲勢,不能解讀為長期的超級循環,花旗以為,在產油國不進行干預的情況下,油價長期更可能跌至每桶50美元,而非漲至逾150美元。花旗說,若油價跌至每桶60至70美元,石油輸出國組織與盟國(OPEC+)可能出手支撐。

另外,美國財政部長葉倫表示,她上周與中國大陸國務院副總理劉鶴討論了對俄羅斯石油價格設定上限的可能性,尋求北京當局支持這項限制俄國石油收入的計畫。葉倫13日在東京接受華爾街日報採訪時說,她和劉鶴將繼續研究這項計畫。葉倫說:「他們聽取了我們的意見,準備與我們進一步討論。」

預計葉倫將在本周稍晚於印尼舉行的G20財長會議,與印度財長希塔菈曼會面。

(經濟日報)
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利息變犯罪所得 河南存款大戶反被逮

中國河南多家村鎮銀行的「提款難」弊案並未因官方承諾對小額存戶進行墊付而告一段落,多名存戶指控,當局打壓維權存戶的招數非僅限於暴力鎮壓與「被紅碼」,還有包括「查水表」、威脅與被逼辭職等惡行,甚至有存款大戶被控「收贓」被捕,還款承諾形同「劫大補小」。

當局打壓拒還款 花招查水表
路透指出,一名耿姓女子十日在鄭州人民銀行前的大規模抗議中被打傷,兩天後竟有陌生黑衣男指稱耿女家漏水,狂捶門要求入內;一名陳姓男存戶接受外媒訪問竟被控是外國間諜。另有存戶在微信上成立受害存戶群組被控非法集會;一名打算抗議的金融部門的公務員則被迫辭職,還有人不斷遭電話轟炸只因想參與抗議,被捕後被逼簽下不參與抗議的切結書。

當局在十日的大規模抗議後宣稱逮捕「取款難」事件多名共犯,但不確定是否包括主嫌呂奕;此外,當局也宣布會對存款本金五萬人民幣(約廿二.一八萬台幣)以下存戶進行墊付,但此舉被質疑分化離間受害存戶,且有「劫大補小」之嫌。浙江律師金岐嵐日前在網路發文披露,浙江當地有若干河南村鎮銀行的存款大戶被以「轉移隱匿犯罪所得」之名遭到逮捕;她說這些存款大戶只是貪圖高利息而存款,怎知銀行給的利息是「犯罪所得」還要為此被捕,痛批當局根本是「把洗衣粉當核子武器」。

中媒紅星新聞指出,即便當局宣布自十五日起對存戶進行「分批墊付」,但受害者究竟是單純存款還是購買金融商品、為村鎮銀行攬客吸金的第三方網際網路平台的責任為何、線上交易系統時開時關的異常現象是否會一併調查、存戶健康碼莫名被紅碼的真相,以及村鎮銀行為何能違法操作逾十年,仍有多個謎團未解。

(自由時報)
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村鎮銀行爆雷 人行:風險可控

針對河南村鎮銀行爆雷事件,中國人民銀行(大陸央行)官員昨表示,大陸金融風險整體可控;絕大部分中小銀行的央行評級均處於安全邊界內。

大陸國新辦昨舉行金融統計數據情況記者會,中國人民銀行金融穩定局局長孫天琦在會上回應河南村鎮銀行事件。

他表示,河南村鎮銀行風險事件發生以來,人民銀行積極配合地方政府和監管部門穩妥應對,「百分之九十九的銀行業資產處在安全邊界內。」

根據去年四季度大陸人行評級結果顯示,參評的四三九八家銀行業機構中,在安全邊際內的一至七級金融機構有四○八二家,資產規模占銀行業參評機構的百分之九十九。八至十級的高風險機構共三一六家,「這其中包括那幾家村鎮銀行」。

(聯合報)
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微博「文字獄」 整肅諧音字錯別字

中國社群媒體「微博」十三日發布公告表示,「站方將對站內利用諧音字、變體字等『錯別字』發布、傳播不良信息的違規行為開展集中整治」,以「營造清朗的網絡空間,維護文明健康的社區生態秩序」。消息一出,中國網友對官方「文字獄」的登峰造極手法嘆為觀止,感嘆彷彿回到滅亡逾百年的大清時代,預告「火星文要重出江湖咯」。

「微博」聲稱藉此有助「健全平台用語管理機制,完善關鍵詞識別模型」,強調「通過建立正向激勵機制、加強站內宣介等方式,引導站內用戶規範使用漢字」,並呼籲「呼籲廣大網友在參與社區討論時,文明表達觀點,規範使用漢字。」

對此,中國網友感嘆「防民之口,甚於防川」,「造謠的那麼多也沒見微博處理啊」,直言「正常的字詞限流甚至發不出去,然後還禁止迂迴策略,等於徹底縫上嘴巴了」,「這互聯網根本就不適合在中國存在,自從有互聯網以來,成天提心吊膽的,苦不堪言」。

反中國共產黨的華文網站「阿波羅新聞網」四年前提過,「網上閱讀,不得不承認一個可悲的現象:中國已經進入一個用錯別字表達思想的時代」,「在中國,網上瀏覽卻已經不這麼簡單,而是需要了解千奇百怪的語言表達方式,學會各種猜測的本事。因為你要弄懂一些詞語,就必需展開豐富的聯想,邊讀邊想,邊讀邊猜」;但有不少詞彙是「網民大概已經司空見慣」,例如以「愛味味」做為中國異議藝術家艾未未代稱、「正腐」是「政府」、「民孕」和「民煮」分別指「民運」和「民主」、近期發生維權衝突的河南變「荷蘭」。

(自由時報)
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微博整治網路 要抓錯別字

大陸網路監管再升級。微博13日宣布,為營造「清朗」的網絡空間,維護文明健康的社區生態秩序,將對站內利用諧音字、變體字等「錯別字」發布、傳播不良信息的違規行為開展集中整治。

根據微博管理員13日發布的社區公告,整治內容主要有三類:一、加大對利用「錯別字」借機傳播不良信息等違規行為的排查清理力度;二、健全平台用語管理機制,完善關鍵詞識別模型;三、通過建立正向激勵機制、加強站內宣介等方式,引導站內用戶規範使用漢字。

為規避審查,大陸民眾在網上發言時往往會使用同音字或代稱。例如,上海瑞金醫院日前發生隨機砍人事件,有網友就以「銳進」醫院代稱。早前則有人以「天按們」來指「天安門」、「終藍嗨」來指「中南海」,用「河蟹」來指「和諧」,表示遭到封殺。大陸網友還會以「包子」來指稱習近平,「李中堂」指李克強。

今年4月底,微博也曾宣布,為減少冒充當事人、惡意造謠、蹭流量等不良行為,並確保傳播內容的真實、透明,將強制所有用戶留言時都會顯示當下的IP位置,用戶上線時個人主頁也會顯示IP位置,此功能無法由用戶主動開啟或關閉,在中國境內會顯示省份,境外則顯示國家。

(經濟日報)
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香港箝制異議 美點名律政司長當打手

美國國會及行政部門中國問題委員會(CECC)12日發布報告指出,香港政府近年在箝制異議與打壓泛民主派的強硬路線上,有律政司擔任重要打手,包括擴大任意拘禁與政治起訴,並首度點名甫於1日上任的律政司司長林定國,指美國已盯上他聲稱不怕美方制裁的言論,呼籲美國政府及國際社會進一步制裁港方。與此同時,曾在香港2019年「反送中」抗爭期間被控「襲警」而入獄的美籍律師貝克特(Samuel Phillip Bickett),今年3月22日刑滿出獄被遣返美國後,12日也首度出席國會聽證,以親身經歷印證香港政治已凌駕於司法之上,「許多普通法官自願成為瓦解司法體系的參與者。舉證責任已經顛倒,法庭上往往不是要求檢方證明自己的案件,反而變成法官經常稱被告沒有充分證據證明自己無罪。」

(自由時報)
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中國2武官 闖太平洋島國論壇

賀錦麗視訊演說 暗批北京破壞規則
美國副總統賀錦麗在十三日的「太平洋島國論壇」(PIF)峰會上發表視訊演說,表示美國將加強投入此區域,包括增設大使館、擴大撥款援助經濟發展等,她說,「不良行為者」尋求破壞國際秩序,呼籲太平洋島國「團結」。論壇成員、台灣邦交國帛琉總統惠恕仁在專訪中指出,儘管受到中國很大壓力,但是他仍堅持與台灣的外交關係。

建立經濟韌性 帛琉堅持挺台
惠恕仁十二日在太平洋島國論壇峰會場邊接受「日經亞洲」(Nikkei Asia)專訪,談到中國,他表示「在帛琉身上有很多壓力」,「我們已經告訴他們,我們沒有敵人,所以,我們也不應該要做選擇」;他說,「如果你希望與帛琉建立關係,歡迎,但是你不能告訴我們不能與台灣有關係。」

中國自二○一七年起限制中國團客赴帛琉旅遊,使帛琉觀光收入大減。惠恕仁說,他一直提倡帛琉需要建立經濟韌性,「這是增加觀光和市場多元之道,我們就不會如此依賴一個地區」。

賀錦麗在十三日的峰會上視訊演說,承認美國過去或許沒有給該區域應有的外交關注和支持,「我們要改變這一點」,美國「對太平洋島國有持續長久的承諾,這就是為什麼總統拜登和我尋求強化我們與你們的關係」。她宣佈美國啟動太平洋島嶼國家戰略,增設駐東加王國、吉里巴斯兩處大使館,以及要求國會對該區域的漁業等援助撥款提高三倍為一年六千萬美元,同時首度任命太平洋區域特使等。

美增援設使館 斐濟東加歡迎
賀錦麗表示,美國希望在海上安全、救災、基礎建設等方面合作,而且「不會帶來無法承擔的債務」,還說「不良行為者」尋求破壞基於規範的國際秩序,呼籲太平洋島國「團結」,顯然在暗批北京。

斐濟總理巴依尼馬拉馬對賀錦麗的談話表示歡迎,肯定美國現在更像是太平洋夥伴。東加總理索瓦萊尼歡迎美國設立大使館,稱「這是一大里程碑」。

假冒記者混進媒體區 被英記者認出
這場會議時值索羅門群島四月與中國簽署雙邊安全協議,美中在太平洋地區的較勁也使得今年的會議更受到矚目。在賀錦麗演說時,兩名中國武官假冒記者,坐在媒體區,其中一人被英國衛報記者莫沃諾認出,就是上月中國外長王毅訪問斐濟,把記者趕出活動會場的中國武官。知會斐濟官方後,警方將這兩名中國武官帶離會場。外交消息人士稍後證實,這兩人是中國駐斐濟大使館的武官和副武官。

澳洲總理艾班尼斯、紐西蘭總理阿爾登十三日也分別在峰會場邊,與索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞雙邊會談。蘇嘉瓦瑞見到艾班尼斯,就主動擁抱致意。艾班尼斯說,兩人在十五分鐘的會談中討論了在氣候變遷、區域安全等問題上的共同利益,強調「我們之間的關係非常重要」。

(自由時報)
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金援太平洋島國 美要跟陸搶人

「太平洋島國論壇」峰會十一日至十四日在斐濟舉行,應邀以視訊方式出席的美國副總統賀錦麗宣布,美國政府將制訂歷來第一個太平洋島嶼戰略,並投入六億美元(約台幣一七九億元)加強美國與各島國的關係,以抗衡中國大陸影響力。

賀錦麗十二日發表視訊演說,除了宣布美國將制訂太平洋島嶼戰略及投入六億美元,也宣布美國將在東加和吉里巴斯新設大使館。

這是中國大陸和索羅門群島今年初簽訂安全協議以來,太平洋地區領導人首次會面,中國大陸未獲邀出席峰會。

峰會議題包括中國大陸與區域內國家簽署安全協議引發的安全疑慮,新冠肺炎疫情,氣候變遷造成海平面不斷上升等。

美國的太平洋島嶼戰略未來將納入印太戰略,賀錦麗表示,她和美國總統拜登都承認,太平洋地區過去可能未獲得足夠關注,但美國已準備好要在太平洋地區「開啟新篇章」。

她承諾:「我們將會改變這一點。」賀錦麗還說,美國希望「顯著加深我們在太平洋地區的存在」。

東加總理索瓦萊尼說:「我們真的很高興美國將在東加開設大使館,這是史上第一次,也是個重要里程碑,我們很高興美國終於要來東加了」。

另外,賀錦麗也承諾,美國將向論壇下轄漁業局提供六千萬美元援助,以及派遣和平工作團重返太平洋地區。

(聯合報)
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美抗中 訂太平洋島嶼戰略

美國副總統賀錦麗12日在斐濟舉行的「太平洋島國論壇」峰會上宣布,美國政府將首次制訂太平洋島嶼戰略,並投入6億美元強化與各島國的關係,以抗衡中國大陸在該地區日益增加的影響力。

賀錦麗12日透過視訊方式出席峰會表示,除了制訂太平洋島嶼戰略和投入6億美元外,美國政府也將在東加和吉里巴斯開設新大使館。

賀錦麗說,她和美國總統拜登都承認,過去可能未給太平洋地區足夠關注,但美國已準備好在該地區「開啟新篇章」,希望「顯著加深我們在太平洋地區的存在」。

今年的太平洋島國論壇因美、中競爭而備受關注,這是自大陸和索羅門群島今年初簽訂安全協議以來,太平洋地區領導人首次會面,峰會議題包括大陸與區域內國家簽署安全協議引發的安全疑慮、新冠肺炎疫情,和氣候變遷導致的海平面上升問題等;大陸未獲邀出席這場峰會。東加總理索瓦萊尼說:「我們真的很高興美國將在東加開設大使館,這是史上第一次,也是個重要里程碑。」

(經濟日報)
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吐槽川普沒那本事 波頓認曾助他國政變

曾在川普任內擔任白宮國家安全顧問的華府知名鷹派人士波頓,十二日在電視上承認,他曾協助策劃其他國家發動的政變,但未能成功。美國前官員公開承認出手煽動他國動亂,十分罕見。

波頓在出席國會特別委員會針對遇襲案召開的聽證會後,接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問。他說攻擊國會事件是當時總統川普在想盡各種辦法後的結果,稱不上政變。

波頓表示,川普的能力不足以實現一場「謹慎策劃的政變」;他稍後又說:「身為曾協助策劃政變的人-不是這裡而是其他地方的政變,政變需要做很多事情。川普並沒這麼做」。

節目主持人問波頓,他所謂不成功的政變有哪些?波頓說,「我不會具體去談,都失敗了」;不過後來他提到了委內瑞拉。

節目主持人說:「我覺得,(除了委內瑞拉)還有其他的(流產政變)你沒告訴我。」波頓答稱:「的確還有」。

無論現任或卸任,美國官員公開承認在外國煽動動亂的角色屬極不尋常,因此波頓遭批評不該隨便吹噓協助他國策劃政變。

(聯合報)
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韋伯「開眼」 神祕星雲曝光

美國太空總署NASA當地時間十二日公布韋伯太空望遠鏡傳回的首批全彩色圖像以及光譜圖。這些圖像包括三張分別與船底座星雲、南環星雲以及史蒂芬五重星系有關的照片,以及一張系外行星WASP-96 b的光譜圖。

(聯合報)
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陸推分類都市 打造1小時通勤圈

大陸國家發改委網站12日發布的「十四五新型城鎮化實施方案」提出,要分類推動城市群發展,有序培育現代化都市圈。

中新社報導,「方案」明確,要優化城鎮化空間布局和形態。提升城市群一體化發展和都市圈同城化發展水平,促進大中小城市和小城鎮協調發展,形成疏密有致、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。

「方案」要求,分類推動城市群發展。增強城市群人口經濟承載能力,建立健全多層次常態化協調推進機制,打造高質量發展的動力源和增長極。深入實施京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略,加快打造世界一流城市群。積極推進成渝地區雙城經濟圈建設。實施長江中游、北部灣等城市群發展十四五實施方案。引導哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群穩步發展。

「方案」提出,有序培育現代化都市圈。依託超大特大城市及輻射帶動能力強的Ⅰ型大城市,以促進中心城市與周邊城市(鎮)同城化發展為導向,以1小時通勤圈為基本範圍,培育發展都市圈。

此外,在推動超大特大城市轉變發展方式方面,要統籌兼顧經濟、生活、生態、安全等多元需要,轉變超大特大城市開發建設方式,積極破解大城市病,推動超大特大城市瘦身健體。

在提升大中城市功能品質方面,充分發揮資源和產業優勢,承接符合自身功能定位、發展方向的超大特大城市產業轉移和功能疏解,推動製造業差異化定位、規模化集群化發展。

在增強小城市發展活力方面,依託資源禀賦和區位條件,推動要素條件良好、產業基礎扎實、發展潛力較大的小城市加快發展。

在推進以縣城為重要載體的城鎮化建設方面,順應縣城人口流動趨勢,選擇一批條件好的縣城重點發展,因地制宜補齊弱項。同時,還應堅持規模適度、突出特色、強化功能,因地制宜發展小城鎮。

(聯合報)
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天鏈二號03星 發射成功

7月13日凌晨,由長征三號乙運載火箭托舉天鏈二號03星在西昌衛星發射中心點火升空,順利將衛星精準送入預定軌道。中國大陸第二代地球同步軌道數據中繼衛星系統正式建成,天基測控與數據中繼能力大為提升。

新華社報導,天鏈二號03星由航天科技集團五院抓總研製,是中國大陸第二代地球同步軌道數據中繼衛星。該星入軌並完成測試後,將與天鏈二號01星、02星實現全球組網運行。

天鏈二號03星的成功研製,驗證了天鏈二號衛星具備快速研製的能力,為後續多星快速在軌組網提供了支撐,進一步加快中國大陸天基測控與傳輸網絡建設的步伐。

中繼衛星的全稱是跟蹤與數據中繼衛星,相當於一個天上數據中轉站,可為衛星、飛船等航天器提供數據中繼和測控服務,能夠提高各類衛星使用效益和應急能力,並能減少地面站、測量船的數量,被稱為「衛星的衛星」。

中國大陸天鏈中繼衛星最主要的任務是為太空船、太空實驗室、太空站等載人航天器提供數據中繼和測控服務,例如天地通話、太空授課、交會對接、出艙活動等重要任務的通信就是以天鏈中繼衛星為主來完成的。

中國大陸已成功研製兩代地球同步軌道數據中繼衛星系統。第一代已發射天鏈一號01至05五顆衛星,第二代已發射天鏈二號01至03三顆衛星。

與天鏈一號採用東方紅三號衛星公用平台相比,天鏈二號採東方紅四號公用平台研製,載重更大、技術更強、性能更優。其中,星間鏈路天線更是突破大量難題,對用戶目標服務的數量增加1倍,服務效能提升。

今年6月發射的神舟十四號載人太空船搭載3名航天員飛向太空,開啟為期6個月的在軌駐留。在此期間,兩代天鏈衛星系統將全天候為太空站和地面站建起一條條信息「天路」,為中國大陸太空人在軌生活和工作保駕護航。

(聯合報)
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陸增46兆存款 專家促落實九不准

大陸央行(中國人民銀行)發布的數據顯示,今年上半年,大陸住戶存款增加了10.33兆人民幣(約合台幣45.92兆元),創下近年新高,對此大陸專家表示,背後是疫情與市場波動使然。

中新網報導,上述數額增加,等於每天增加人民幣571億元(約合台幣2,538億元)存款。為何大家變得愛存錢?報導引述招聯金融首席研究員董希淼分析指出,居民存款大幅度增長、儲蓄意願增強的原因,既有短期影響也有長期因素。

董希淼認為,短期因素主要是新冠肺炎疫情帶來的衝擊。2022年3月以來,大陸疫情持多點散發,部分企業難以正常生產經營,不穩定、不確定因素增多,導致居民預防性儲蓄動機上升;與此同時,今年以來受國際金融市場震盪影響,大陸資本市場波動加劇,股票、基金收益明顯下降,特別是銀行理財產品出現「破淨」(跌破淨值),導致居民風險偏好有所下降,部分資金重新流向存款。

另外,董希淼也提到,作為消費主力軍的中青年群體,還面臨「上有老、下有小」等生活壓力,居民對未來收入和支出的不確定性預期提高,使得居民預防意識和儲蓄意願明顯增強。而隨著房地產市場調控力度加大,居民住房消費意願持續不振,減少了住房消費支出,部分轉為居民存款。

為提振居民消費跟投資,董希淼建議嚴格落實大陸衛健委「九不准」要求,平衡好疫情防控和經濟增長的關係,最大限度降低疫情防控對經濟和民生的衝擊,穩定企業和居民的預期,進一步穩住宏觀經濟大盤。落實好前期端出的穩經濟一系列政策措施,財政政策和貨幣政策應更加積極有為,繼續助力市場主體紓困解難和實體經濟穩步恢復,穩定居民就業,提高居民收入。

(聯合報)
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陸加速農業轉移人口市民化

大陸國家發改委12日發布《十四五新型城鎮化實施方案》,明確加快農業轉移人口市民化,深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。

中新社報導,近十年來,大陸新型城鎮化建設取得一系列重大歷史性成就1.3億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,農業轉移人口市民化成效顯著。到2021年末,大陸常住人口城鎮化率達到64.72%、戶籍人口城鎮化率提高到46.7%,城鎮化水平和質量大幅提升。

如今,官方再提加快農業轉移人口市民化,放寬落戶限制,對於繼續推進新型城鎮化有何深意?中共中央黨校(大陸國家行政學院)經濟學教研部副教授蔡之兵表示,隨著大陸城鎮化率穩步提升,過去幾十年的高速城鎮化進程也基本結束,未來需要更加重視城鎮化質量。放寬落戶限制,讓農村居民真正融入城市體系是決定城鎮化質量的關鍵因素。

「當前,城鎮化進入提高質量的關鍵時期,在此背景下,放寬落戶限制將不斷縮小戶籍人口城鎮化率和常住人口城鎮化率的差距,提高城鎮化質量,從最大程度上釋放中國的內需潛力。」大陸國家發改委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥說。

大陸擁有大量農業轉移人口,農業轉移人口市民化是新型城鎮化的首要任務,也是以人為核心的新型城鎮化的內在要求。在蔡之兵看來,加快農業轉移人口市民化無疑將促進新型城鎮化朝縱深方向發展。

一方面,推進農業轉移人口市民化是城鎮化高質量轉型的應有之義。蔡之兵分析,過去的城鎮化戰略過度關注產業結構、土地空間的城鎮化,這實際上是對以人為核心的新型城鎮化的偏離。

另一方面,推進農業轉移人口市民化也為城市高質量發展指明方向。蔡之兵指出,長期以來,大陸城市發展的共享程度不够,大量農業轉移人口雖為城市發展做出巨大貢獻,但卻沒有享受到現代城市經濟發展的福利。

(聯合報)
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IMF:全球面臨系統性風險

通膨高漲讓消費者卻步,國際貨幣基金(IMF)下修美國今、明兩年經濟成長預測,並上調直到2025年的失業率預測值。IMF並警告,通膨全面上升,對美國和全球經濟都構成「系統性風險」。

IMF執行委員會12日公布,美國今年GDP預估將成長2.3%,低於上月預測的2.9%。IMF也預料美國今年失業率為3.7%,高於先前預測的3.2%。該組織預料2024年和2025年的失業率都將超過5%。

IMF執行董事表示,美國的「政策優先要務必須是在不導致經濟衰退情況下,迅速緩解通膨壓力。」他們認為,要避免經濟衰退,對美國來說「愈來愈充滿挑戰」,俄羅斯入侵烏克蘭,持續不斷的新冠疫情和供應鏈限制給經濟造成了額外阻力。

IMF認為,聯準會(Fed)的貨幣政策緊縮,應該有助於在2023年第4季將通膨降至1.9%,2022年第4季通膨預料為6.6%。如此將進一步減緩美國經濟成長,但IMF仍預測美國可免於衰退,預估美國明年GDP成長率從6月預估的1.7%再下調至1.0%。

IMF經濟學家霍吉在網誌貼文中說,Fed升息和政府支出減少,將使消費者支出成長放緩,「到明年初將放緩至零左右」,從而緩解供應緊張。

根據美國勞工部13日公布的最新數據,美國6月CPI年增率高達9.1%,不但超出市場預期,也再度刷新40多年新高。為免引發過大震撼,白宮已先打預防針,白宮發言人尚皮耶12日預告,6月CPI年增率將「非常高」,但也指出高指數已經是「過去式」,因為能源價格已經開始下跌,預計還會再更低。

而上月不計能源和食品的核心通膨率,年增5.9%,雖也超出市場預期,但低於5月的6%,為連續第三個月降溫。

(經濟日報)
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馬斯克「退婚」 推特告了

推特(Twitter)12日正式向美國德拉瓦州法院提告,要求強制特斯拉(Tesla)執行長馬斯克遵守以440億美元收購該公司的協議。

推特代表律師向法官表示,馬斯克應被強制以4月下旬商定的每股54.20美元價格,履行合約。馬斯克上周五(8日)表示要放棄這筆交易,理由是推特的假帳號太多,高於聲稱的5%,也未以正常方式開展業務。推特先前凍結人員招聘、開除數名高階主管,其他重要職務也有人員流失現象。

馬斯克和推特的併購協議包括了一項條款,如果交易破局,在某些狀況下,終止方須支付10億美元分手費。法律專家一直在爭論,垃圾機器人的問題是否足以讓馬斯克終止交易。雙方的協議還有一項條款,允許推特強制馬斯克完成交易。但推特必須證明該公司未違反任何條件,馬斯克抽身走人是違約。推特聘請併購領域的重量級律師事務所Wachtell, Lipton, Rosen & Katz來打這場官司。

(經濟日報)
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藏家回歸 佳士得業績閃亮

倫敦拍賣行佳士得(Christie's)上半年拍賣成交額衝上41億美元,創2015年來新高,主因各國收藏家在新冠疫情後重新湧向實體拍賣廳競標,佳士得預期,下半年的業績可望維持強勁。

佳士得12日公布,隨著各國收藏家在春季回歸拍賣會現場,上半年拍賣成交總額較去年同期成長17%,達41億美元,包括藝品拍賣銷售達35億美元及私人洽購的交易額約6億美元。

佳士得上半年業績斐然,得益於若干鉅作的拍賣總額特別高,包括Thomas and Doris Amman旗下藝品合計拍出3.25億美元,Anne H. Bass藏品拍出3.63億美元、Hubert de Givenchy藝品賣出1.23億美元。

普普藝術大師安迪沃荷的「槍擊瑪麗蓮夢露─鼠尾草藍版」以1.95億美元天價落槌,為上半年全球拍賣行的最高拍出金額。

奢侈品的拍賣也是亮點,佳士得指出,涵蓋手表、珠寶、手提袋、葡萄酒及運動鞋在內,上半年奢侈品的拍賣成交金額年比躍增18%,達4.13億美元。

佳士得去年秋季重啟實體拍賣會,執行長施俊安(Guillaume Cerutti)表示,買家重返實體拍賣會及線上拍賣的熱度延續,幫助公司避開金融市場面臨的動盪。

施俊安指出,佳士得上半年拍出87%的待售拍賣品,表明全球買家能接受幾乎所有藏品,不論拍賣品的價格高低,也不限於名作。

整體而言,佳士得上半年有30%新買家,比率與去年同期相近。在這些新買家裡,有34%屬於千禧世代。

展望未來,施俊安看好今年下半年的藝術品拍賣市場,「我們目前認為藝術品拍賣活動暢旺」。但他表示將持務實態度,不能輕忽經濟衰退、俄烏戰爭等全球政經環境帶來的不確定性。

施俊安坦言,市場已出現一些值得關注的徵兆,儘管藝術品未受股票及加密貨幣資產崩跌拖累,但對潛在衰退的憂慮仍然隱約可見:主宰奢侈品、運動鞋到名畫等拍賣活動的亞洲競標者,似乎都已略為放慢腳步。佳士得上半年亞洲買家對其全球拍賣成交額的貢獻為22%,低於一年前的39%。

(經濟日報)
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Google精簡人事 減緩招聘

Alphabet執行長皮伽(Sundar Pichai)表示,面對潛在的經濟衰退,Google計劃今年內減緩招聘,加入微軟、特斯拉、Meta等其他科技大廠精簡人事之列。

彭博新聞報導,皮伽在發給員工的電子郵件中表示,Google在2022和2023年將側重「工程、技術和其他關鍵角色」的招聘。

他在電郵中寫道:「向前邁進,我們需要更富創業精神,更具緊迫感、更有重點、更求精進;在某些情況下,這表示投資重疊的地方應進行整合,並簡化流程。」

截至3月31日,Alphabet擁有近164,000名員工,近年來主要是為Google的雲端和硬體等新領域招聘。

多年來,科技業一直在加速招聘。但因疫情趨勢的逆轉,再加上通膨、供應鏈短缺和勞動力短缺,一度炙手可熱的科技業也被迫降溫。

Google決定放慢招聘,反映科技業的最新趨勢;今年5月,社群媒體公司Snap、叫車業者Lyft均表示,將放慢招聘步調。隨後,生鮮雜貨配送平台Instacart宣布,將縮減增聘計畫。

Netflix、特斯拉、推特和微軟也相繼宣布了削減招聘或裁員計畫,Meta Platform同樣表示,鑑於對經濟狀況的疑慮,將縮減招聘規模。

微軟12日表示,正在裁減一些職位,影響到其員工總數的不到1%。微軟的一位發言人說,截至2021年6月,微軟雇用了約18.1萬人。他說,該公司的整體員工數量在未來一年仍將上升。

特斯拉執行長馬斯克日前已表示,將裁減受薪員工人數10%。

特斯拉12日向加州就業發展局遞交60天工人調整和再培訓通知,表示計劃在加州San Mateo裁員229人。彭博上月底報導,特斯拉裁掉的位於加州San Mateo辦公室,該部門的任務是評估與自動輔助駕駛功能有關的客戶車輛數據,並進行所謂的數據標記(data labeling)。

(經濟日報)
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人行:金融風險 可控

大陸房企頻爆債務危機,金融風險一觸即發;疫情常態化下,今年人民幣匯率波動是否加劇?美國一再升息,大陸貨幣政策如何因應?近期是否採取降息降準?中國人民銀行昨(13)日出席大陸國新辦新聞發布會,做出最新表態。

人民銀行金融穩定局局長孫天琦強調大陸金融風險總體可控。

孫天琦提到大陸金融風險總體可控,有99%的銀行業資產處在安全邊界內。此外,人民幣匯率雙向波動處於合理水平,至於未來是否會降準降息,人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾回應將按照中央部署,綜合考量宏觀經濟面來進行決策。

孫天琦指出,人行有效遏制了宏觀槓桿率過快上升,果斷處置高風險企業集團和高風險金融機構,全面清理整頓金融秩序,有效壓降「影子銀行」風險,金融反腐治亂力度顯著加大,同時繼續加強金融服務實體經濟的力度。

鄒瀾表示,下半年經濟運行仍然面臨較大不確定性和不穩定性,穩經濟還需艱苦努力,同時要關注通膨形勢的變化。他提及,對於超預期的挑戰與變化,人行留下充足的政策空間與工具儲備。

對於市場關注下半年是否降準降息,鄒瀾指出目前流動性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上。他介紹,當前銀行間市場存款類機構7天回購加權平均利率在1.6%左右,低於公開市場操作利率,且今年前六個月企業貸款利率為4.32%,較去年同期下降0.31個百分點,繼續穩中有降,再創有統計以來的新低。

鄒瀾表示,未來人行將按照黨中央及國務院部署,綜合考慮經濟增長、物價形勢等基本面情況,合理搭配貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,進一步推動金融機構降低企業融資成本,為鞏固經濟恢復創造適宜的貨幣金融環境。

此前,大陸許多專家分析,在通膨壓力可控、美聯準會升息周期外溢效應已過頂峰等因素作用下,下半年穩健貨幣政策將繼續加大實施力度,調控空間充足,降準降息仍有可能。

(經濟日報)
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陸爛尾樓風暴 屋主拒繳房貸

大陸房企的財務危機,導致多地出現遲遲未完工的爛尾樓,但買到爛尾樓的屋主還是要繳銀行貸款,引發民眾不滿,乾脆集體拒繳房貸,短短一個月,就有38個建案發生集體拒繳房貸事件,尤其是河南、湖南、湖北案例較多,可能衝擊疲弱不振的大陸房市。

華爾街見聞報導,集體拒繳房貸案由今年6月河南許昌融創觀河宸院建案拉開序幕,該案在3月因建商財務問題而停工,已買房的屋主們嘗試自救未果,決定停止償還貸款,這個決定受到其它爛尾樓苦主的關注,並且持續擴大,蔓延到其它省市。

湖南長沙新力鉑園的2,300多戶屋主日前公布一份「強制停貸告知書」,告知書裡向政府、銀行及建商喊話,若7月底前建案仍未實現全面復工,屋主們將停止償還房貸。

該案五幢樓應該分別在去年12月和今年6月交付,但去年7月就停工成為爛尾樓至今。

一位屋主說,每月背負著人民幣7,000多元的房貸,深感心力交瘁,約莫半個月前,有屋主提出「集體停貸」的方案,屋主陳澤在第一時間投出贊成票,他說,停貸是個下下策,若不是走投無路誰也不願意走這一步,希望有關部門能重視屋主們的訴求,希望建案可以復工。

事實上,在全大陸各地,被停工樓盤「套住」的屋主還有很多,屋主們認為,項目的開發過程中存在種種違規行為,包括銀行違規放貸、開發商私自挪用監管資金等,屋主們決定停止還貸,直至樓盤完工、驗收合格交付。

樓盤停工、延遲交付的背後,是房企持續一年多的流動性危機。去年以來,多家房企出現實質性債務違約。上海票據交易所公布的上半年首次商票持續逾期名單中,房地產和建築企業達到198家,占比51%。

隨著房企流動性危機而來的是旗下建案的陸續停工,尤其是在市場下行較明顯的三、四線城市,房地產項目停工停產的案例更是屢見不鮮。

另外,房企的新一輪償債高峰又將到來。據統計,7月就有123家房企的相關債券面臨到期、回售及付息,包括恒大、金地、融信、寶龍、世茂、龍光、佳兆業、融創、越秀、遠洋、禹洲、時代中國等多家房企都面臨償債問題。

地方救市 推團購買房

大陸多個地方政府祭出「團購買房」政策,統計自6月以來,包括山西太原、廣東中山、遼寧瀋陽、浙江桐廬、安徽銅陵、雲南普洱、四川巴中、湖北黃岡、吉林長春等地都公布相關政策來救房市。

團購買房政策主要是鼓勵政府公務員或是國有企業員工等有官方色彩的民眾來買房,並且開了一個巧門,讓建商的團購售價可以不受「限跌令」的限制,也就是說,房價可以更便宜,讓建商早點出清餘屋回收資金,也可避免房價跌跌不休的情況無止境的上演。

浙江桐廬縣的政策就提到,鼓勵房地產企業開展購房團購優惠活動,在備案價打折後,對一次性購買10套以上住宅再優惠3%;對一次性購買20套以上再優惠5%;被縣市認定的人才首次購買商品住宅,購買單套即可優惠3%。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析,這是官方對團購行為的肯定,充分說明透過團購來啟動房地產交易市場的導向,有助於後續房屋銷售市場行情提振。

(經濟日報)

健康

低溫療法 喚醒心梗昏迷病人

64歲的謝姓男子去年底在家中搬重物時,突然失去意識倒地,經送醫急救,診斷為「急性心肌梗塞合併心搏過緩及急性心衰竭」,醫師緊急施予心導管手術搶救,再運用「低溫治療儀」將體溫控制於攝氏33到34度內,於低溫時期搭配鎮靜藥物及預防性抗生素使用,雖病患一度有合併傷口出血,但在醫療團隊細心照護下,終於獲得控制。

助腦部缺氧患者 減少腦損傷
謝姓男子目前情況穩定,昨天回診時特別向員榮醫療團隊致謝。

員榮醫療體系心臟內科主任醫師郭勛南表示,當心臟功能逐漸恢復時,將原本低溫狀態的治療,開始回溫及停止鎮靜劑使用,病人漸漸恢復意識,並可以遵從醫護人員的指令,開始實施自主呼吸的訓練,病患在住院後第7天即拔除氣管內管,在第8天轉至普通病房,配合復健科的訓練,至住院後第11天可以在家屬幫助下行走,即可出院。

郭勛南指出,「低溫治療」施用於心跳停止經急救後恢復心跳、血壓,但昏迷患者,如心臟疾病(心律不整、心肌梗塞等)、腦中風、溺水、呼吸衰竭者都可能造成心跳停止,經心肺復甦術急救後恢復自發性心跳及血液循環,都可運用「低溫療法」。

其作用在幫助腦部缺氧患者減少腦部損傷,作法為利用導管將冰水注入靜脈血管,用食道溫度計監測中心體溫,以電腦儀器精確監控,將病人的體溫降到攝氏33度(此為降溫期),持續維持24小時在33度(此為低溫期),再以每小時上升0.25度的速率緩慢回溫,每4小時回升1度(此為回溫期),直至回升至36度為止,全部療程大約為3天。

回溫過程中 需要精密監控
重點在回溫過程中,不僅速度要慢,更需要精密的監控,才能保護患者的腦部。

(自由時報)
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打水痘疫苗防猴痘? 藥師:行不通/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

「藥師,我有自費打過水痘疫苗,應該就不怕猴痘的傳染吧?」藥物諮詢台前一位民眾低聲開口詢問,我急忙向他解釋,這可行不通,雖然兩者都有痘,但此痘非彼痘,還是有所區別。

此痘非彼痘 有所區別
近期,繼新冠肺炎(COVID-19)之後,另一個受人矚目的傳染疾病就是猴痘,我國也在6月24日確認出現首例個案,它是由猴痘病毒引起的人畜共通傳染疾病,會藉由直接接觸感染動物(齧齒、靈長類動物)的血液、體液、損傷的皮膚、黏膜而被感染,也會經由人傳人而感染,通常是密切接觸者的風險會較高,它跟天花屬於同一個病毒家族,不過發病程度較輕微,可能出現發燒、皮疹、淋巴腺腫大(腋窩、頸部、腹股溝等處)。

治療主要以輸液治療與維持營養等支持性療法為主,來減輕症狀和併發症,至於藥物僅限用於嚴重患者或免疫低下者來使用,目前已有從減弱天花病毒株製成的新疫苗,可用來預防猴痘感染,不過,因猴痘不容易在人群間傳染,只建議給暴露在高風險工作者接種即可。

而水痘是由水痘帶狀疱疹病毒而傳染,好發於兒童,主要是經由飛沫在人與人間傳播,或接觸到水痘的液體而傳染,之後會出現發燒、紅疹、水泡等症狀,有專門的抗病毒藥物(Acyclovir)可供治療,也有水痘疫苗可供施打,一般可打兩劑來預防更嚴重的水痘症狀。

另外,感染水痘病毒復原之後,若到成年又復發,則稱為帶狀疱疹,也就是俗稱的皮蛇,目前也有帶狀疱疹疫苗可供施打,不過其強度較水痘疫苗高出14倍以上,所以只建議50到79歲的成人來施打,且只需施打一劑即可。

目前預防猴痘的方法,就是要避免與確診個案或齧齒動物和靈長類動物接觸,戴好口罩、勤洗手,也能有效阻絕猴痘的傳播。

https://img.ltn.com.tw/Upload/health/page/800/2022/07/14/46.jpg

(自由時報)
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神經內分泌瘤有癌化傾向 應及早治療/趙昭欽(岡山秀傳醫院院長)

36歲蔡先生(化名)自訴近3個月來發現激烈運動會喘,而且偶有血便、容易疲勞;經血液檢查發現他的血紅素8.5,屬中度貧血。雖無大腸癌家族史,但因血便及貧血,於是安排大腸鏡檢查。

檢查結果發現在直腸離肛門口約10公分的地方有一顆約一公分大小的息肉,表皮完整,呈現淡黃色(圖1),當下即進行內視鏡息肉切除手術(圖2),後續病理報告竟是神經內分泌瘤,非一般息肉,因神經內分泌腫瘤具有癌化、惡性的傾向,還好及早發現,進行切除手術。

最常發生在消化系統中
神經內分泌瘤(簡稱NET)是分化的表皮細胞腫瘤,最常發生在消化系統中。胃腸神經內分泌瘤(GI-NET)以往稱為類癌,症狀特異性低,常被誤認為其他疾病。

類癌症候群大多數是由腫瘤分泌過多血清素所引起的症狀,最常見的是自發性皮膚潮紅和腹瀉,其次是支氣管痙攣。

在台灣,神經內分泌瘤好發於男性(62%),且好發的位置為直腸(25%)、肺部(20%)、胃(7%)、胰臟(6%)及大腸(5%),小腸發生率僅5%。

神經內分泌瘤細胞所分泌的荷爾蒙會造成病人出現症狀者稱為功能性腫瘤,反之稱為無功能性腫瘤。大多數的胃腸神經內分泌瘤是無功能性的腫瘤,沒有症狀,且多是因為其他原因開刀而意外發現,或已進展到肝轉移才被診斷出來,從發病到確診往往需要5-7年的時間。

內視鏡檢查對於上、下消化道神經內分泌瘤有重要的意義,近年來膠囊內視鏡及小腸鏡檢查的發展對於偵測於小腸的神經內分泌瘤也有很大的幫助。

治療上以手術為主,小的腫瘤可利用內視鏡切除術治療,大的腫瘤則建議做手術切除,病人蔡先生因腫瘤一公分大小且位在直腸,採內視鏡切除手術,病理報告是G1(尚未轉移且分化良好)腫瘤,侵犯深度僅達黏膜下層一公釐,邊緣乾淨,因此在內視鏡切除後即完成治療。有腫瘤轉移的病人則需全身性治療,10年存活率只約5成。

多數無功能性且無症狀
大多數的神經內分泌瘤是無功能性且沒有症狀,即使有症狀也容易誤導為其他病症,造成診斷的延遲。希望透過個案的分享,讓我們對這個疾病有更深入的了解,能早期診斷與治療。

(自由時報)
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傷肺失嗅覺 頑固性鼻竇炎 沒聞出瓦斯漏氣

經常鼻塞、流鼻水,58歲陳姓水泥工多年來飽受鼻疾之苦,原本體質過敏,工作時又常沒戴口罩,鼻過敏症狀嚴重,難以入眠,且呼吸功能及嗅覺變差,一天家裡瓦斯外洩,他竟聞不出來,幸好妻子察覺異狀,緊急處理,才化解一場致命危機。

其實,這名陳姓男子7年前也曾因嚴重氣喘,緊急就醫,檢查發現兩側鼻腔鼻息肉增生,經過手術切除鼻息肉,並使用類固醇噴劑後,症狀大幅改善,終於可以安穩地睡覺。

但幾個月後宿疾再度復發,抽血檢驗「過敏抗體指數(IgE)」,超過200,屬於第二型過敏反應,確診為慢性鼻竇炎合併鼻息肉之「頑固性鼻竇炎」,即使再度手術,術後仍會反覆發作。

林口長庚醫院耳鼻喉部副教授級主治醫師黃啟哲表示,台灣空汙嚴重,加上環境潮濕,許多民眾有鼻過敏困擾,導致全台慢性鼻竇炎盛行率偏高,接近兩成,人數超過400萬人。鼻竇炎症狀為鼻塞、鼻涕倒流、臉部疼痛、嗅覺或味覺改變,甚至喪失。急性發作時,服用抗生素,平均治療兩周,症狀就得以緩解。

不過,第二型過敏反應所引起的慢性鼻竇炎合併鼻息肉,藥物療效不佳時,即使透過手術切除鼻息肉,搭配類固醇鼻噴劑,仍容易復發。黃啟哲說,這類慢性鼻竇炎患者反覆發作,治療難度極高,被列為「頑固性鼻竇炎」,估計全台約20、30萬人,主要症狀為鼻塞、嗅覺異常,易合併氣喘,幾無睡眠品質可言。

以陳先生為例,接受手術,但治療效果有限,去年11月因嚴重氣喘、呼吸急促,就醫確診為急性肺炎,肺葉組織裡充滿鼻涕黏液,醫師立即收治住院,除了使用抗生素,並合併生物製劑,效果良好,幾天後嗅覺恢復正常,且鼻息肉萎縮,呼吸順暢。

黃啟哲表示,新型生物製劑可精準調控發炎物質,阻斷特定的細胞介質,抑制發炎反應,且副作用低,有助於改善相關過敏症狀,例如,異位性皮膚炎、氣喘、鼻息肉等。儘管治療效果顯著,約可降低七成復發風險,不過,「頑固性鼻竇炎」患者必須定期回診,施打生物製劑,否則隔一段時間之後,仍可能復發,但健保尚未納入給付,一般家庭恐難自費負擔。

頑固性鼻竇炎患者為肺炎高風險族群,黃啟哲表示,鼻息肉增生,就會堵住呼吸道,以致嗅覺異常,合併氣喘,肺部功能愈來愈差,容易導致肺炎住院,造成健保財務負擔。

為了幫「頑固性鼻竇炎」患者請命,鼻科醫學會日前向健保署提出「生物製劑健保審核指標」,如氣喘、鼻息肉,且經內視鏡、電腦斷層檢查,輔以血液檢測「過敏抗體指數(IgE)」和過敏原,及血液中或組織裡嗜酸性白血球的比率或總量等。期盼健保 早日納入給付範圍,減輕患者經濟負擔。

(聯合報)
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急性腦中風急重難 搶時間降失能

台北市副市長蔡炳坤日前於餐敘席間中風,同席者市長柯文哲問了關鍵一句話「你的左手舉得起來嗎?」10分鐘內送醫,目前經手術治療有待恢復中。社團法人台灣腦中風學會理事長、三軍總醫院神經科部主治醫師李俊泰說,「搶時間是中風治療的一環」,民眾應保持警戒,若出現任何疑似中風徵兆,應該立即撥打119送醫,爭取治療黃金時間。

指名特定醫院 恐影響救護時間
走過6座城市,近1400人受訓演練,新冠肺炎期間,社團法人台灣腦中風學會攜手聯合報與消防體系的打火弟兄面對面進行「急性腦中風教育課程」,這是一次由媒體、消防與醫療端打造腦中風救護網路的前哨,接下來還將巡迴至6座城市,期盼為腦中風病患的急救路程爭分奪秒,及早在黃金時間內得到治療。

台灣每年有3至5萬多人中風,根據衛福部資料,近年中風的死亡率雖從全台第一名降至第四名,不過中風後的病人失能比率將近6成,顯示中風仍是導致失能的最大原因。參與急性腦中風教育課程的消防學員回饋第一線救護的觀察,可能影響救護時間的原因,分別是民眾有指名醫院的習慣,造成跨區送醫問題;偏鄉所在的中重症責任醫院不足,例如台東;醫院內神經科與急診科是否有緊密合作機制,讓病患在急診室即可施打靜脈血栓溶解劑(rt-PA),搶治療時效。

李俊泰回應,腦中風屬「急、重、難」疾病,消防隊員在運送中風病患的路程扮演重要角色,例如送醫途中就能提早聯繫責任醫院,讓醫療先動起來,另外是救護路途的順暢,節省時間、及早接受藥物治療,對病患後續復原有很大的貢獻。

台灣腦中風病友協會理事長、三軍總醫院神經科部主任周中興說,跨區送醫不僅發生在偏遠地區,即便在都市交界區也會發生,例如北北基現在就由單位首長主持跨市會議,即便跨區送醫,也能發揮綠色通道的效果,希望有機會在其他城市落實。

周中興指出,針對急性期中風病患,腦中風治療藥物如靜脈血栓溶解劑、動脈血栓移除術已有更新的進步,以及追蹤出院病患的個案管理機制,都有助於幫助腦中風病患盡早回復正常生活,甚至預防再次中風。

鋪設照護網路 救一人即救全家
台灣正快步走向超高齡社會,隨之而來的心血管疾病患者勢必增加,李俊泰形容,醫院每天都有民眾因罹患腦中風造成臥床失能,如能依循糖尿病照護網絡,為腦中風從預防、治療到長期照護鋪設「腦中風照護網路」,救一人等於是救全家,國家財政上也能省下龐大的長照負擔。

舉例來說,針對高風險、高齡族群是否在常規健檢中納入心電圖檢查等,提早揪出心房顫動等症狀,但因事涉跨部會整合以及健保給付等資源,仍待政策支持。

社團法人台灣腦中風學會攜手聯合報與消防體系,將腦中風急救與演練融入消防急性腦中風教育課程中,目前已在新竹、苗栗、南投、雲林、台東以及宜蘭巡迴,接下來還將深入彰化、澎湖、台中、屏東、台南、台北等縣市。

李俊泰說,消防與醫護都是往急難現場衝的工作,本身也是壓力大的風險族群,他印象極深是一名消防員從中風康復,且在巡迴課程現身說法,從發生症狀到意識到自己可能是急性中風,後續就醫處置急救的過程描述得栩栩如生,讓其他消防隊員也趕緊回頭檢視自身健康。

(聯合報)

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