新聞自選輯 20220728

審林智堅論文 台大︰蘇宏達免迴避

民進黨桃園市長參選人林智堅被控台灣大學碩士學位論文涉嫌抄襲，台大昨召開該案學術倫理的審定委員會，由台大社科院長蘇宏達擔任召集人，雖林智堅提申請要蘇迴避，但審定會投票後駁回，意即蘇將主導林的學倫審查。

要求遭駁回 林陣營提覆決

林智堅委任律師黃帝穎表示，律師團收到台大相關公文後，將依行政程序法第卅三條，對台大駁回迴避的決定提起覆決，以防杜「未審先判」的偏頗瑕疵，確保程序正義。黃帝穎說，台大駁回迴避的決定，並未詳述理由，且做成決定的委員，均是召集人蘇宏達所聘任，明顯球員兼決議案裁判，駁回決定顯有瑕疵。

林智堅過去就讀中華大學、台灣大學等碩士學位論文接連被爆料抄襲，台大日前由社科院長蘇宏達擔任學倫會召集人，但民進黨立委鄭運鵬批評蘇多次發表對綠營不友善言論、曾到國民黨中常會演講，不相信可公正擔任審定會召集人；林智堅與律師等也質疑蘇在會議前就發信指此案是「醜聞」，已違反公正客觀程序，遞狀要求蘇迴避，並直指蘇迴避前，將不出席審定會。

台大︰不能證明蘇會偏頗

台大昨聲明指出，林智堅案學倫審定會昨正式召開，會議一開始，就針對蘇宏達是否迴避進行討論，由代理主席主持，因申請人未出席，代為宣讀申請主張與所提事證後，請蘇宏達說明並離席，該案經所有委員逐一發言、充分討論後，以無計名投票表決方式一致決定駁回申請迴避案，主要理由是林智堅等人所提事證並無具體事實足以認定蘇在執行職務會有偏頗之虞。

台大還表示，台大堅守行政中立，謹守分際，依相關辦法調查，絕無外洩會議資訊等相關情事。若有相關事證請透過司法途徑檢舉。至於審定會是獨立進行且過程保密，不再就昨日會議做任何說明及回應。

林智堅昨被問到為何不親自向台大學倫會說明。林回應，他已經把相關資料、證據準備完成，並且經過法院公證，也送到台大學倫會，期待學倫會能公正、公平審定。

余正煌︰論文未抄襲 再有不實指控就告

王鴻薇日前向台大檢舉「抄林智堅」

民進黨桃園市長參選人林智堅的台大國家發展研究所碩士論文，與調查局幹員余正煌的論文部份內容雷同，北市議員王鴻薇近日向台大檢舉余正煌論文涉嫌抄襲。余正煌昨委任律師透過媒體人黃揚明及台北市青年工作委員會總會長滿志剛發表聲明，強調「本人之論文均按照學術規範自行撰寫完成，未有任何抄襲之情事」。

林智堅日前召開記者會說明，論文題目、研究大綱、研究設計均發想在先，而率先指控林涉嫌抄襲論文的王鴻薇則於七月廿五日召開記者會稱，她已向台大檢舉余正煌論文抄襲林智堅，要讓余有向外界說明的機會。

余正煌昨首度發聲，署名的三點聲明內容表示，第一，本人之論文均按照學術規範自行撰寫完成，未有任何抄襲之情事，並已將相關事證交予台大社科院學術倫理審定委員會。

第二，有關本案法律事項均委任張祐齊律師、曾威凱律師處理，本人不再對外做任何回應。

林陣營︰未指責抄襲

第三，外界所指本人之論文涉及抄襲之情，實與客觀事實不符。倘日後仍有不實指控或惡意中傷，本人將依法追訴。

滿志剛指出，余正煌論文中將研究對象學歷誤植為「多明尼克肯大學」，此係因自行上國民黨官網查詢才有此誤，且因當時不知林智堅已取得中華大學碩士學位，故仍稱呼其為「準碩士」，此兩點可證明論文為余正煌原創、發表內容也較早。

對於余正煌的聲明，林智堅競選辦公室發言人黃韋鈞表示，林自始至終都是在捍衛自己的論文絕無抄襲，並沒有指責任何人抄襲，期待台大社科院學倫會能秉持公正、公平的原則，完成相關案件的審定，還給林智堅清白。

張善政︰誠信比學問重要

國民黨桃園市長參選人張善政昨在台北接受媒體聯訪時表示，隨著余正煌的聲明出來，已經慢慢讓論文的事情變得更明顯，自己一直在講「政治人物的誠信比學問重要」，希望民眾心中自己要有一把尺。

辭中華大學校董 李妍慧︰政治操作傷害學校

對王鴻薇言論深感遺憾 認為政治人物不該亂爆料

相較於在論文學術審查會召開前發信稱林智堅論文案是醜聞，被批評是未審先判，喪失公正客觀立場，卻不願迴避的台大社科院長蘇宏達，中華大學董事長李妍慧為維護校譽，消除外界政治干預學術的誤解，已於廿一日辭去董事長暨董事職務；李妍慧也說，中華大學已進入論文的學術審查程序，任何人都應給學校及學術獨立審查空間，不應再進行政治操作。

針對論文風波的審查，北市議員王鴻薇指中華大學獨立審查委員會召集人、工管系主任馬恆請辭，是因與董事長李妍慧意見相左，而李挺林智堅。對此，新竹市議員李妍慧昨表示，她早在廿一日的董事會就請辭董事長職，並在廿二日生效，對馬恆辭職毫不知情，她批評國民黨胡亂爆料，用政治干預學術獨立審查，很遺憾學術審查遭到政治操弄。

李妍慧說，中華大學董事會廿一日召開，當天她就請辭董事長，甚至退出董事職務，而董事會沒有資格、也不會干預校務運作。

她認為論文門事件已遭政治操作，受傷的是學校，基於保護學校，她決定辭董事長，至於馬恆，她根本不認識，馬辭職她也毫無所悉，對王鴻薇言論深感遺憾，政治人物不該亂爆料造謠。

她強調，她沒看過林智堅的論文，更沒有學術地位去批評論文，王鴻薇若對中華大學的學術地位或論文有興趣，歡迎她報考中華大學。

中華大學也發聲明指出，前董事長李妍慧為維護校譽，消除外界政治干預學術的誤解，決定辭去董事長暨董事職務，校方予以尊重與肯定，董事會將依規定儘速選出新任董事長。

中華大學重申，學校在卅二年前由十五位出資人創辦，董事維持一人一席，輪流擔任董事長，絕非外界所傳由單一財團掌控，也絕無董事會干涉校務事例。關於論文爭議，學校已組成獨立調查的審議委員會，將早日完成調查，有所交代，盼還給學校平靜的學術環境。

(自由時報)

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蘇宏達迴避案 台大審委一致駁回

民進黨桃園市長參選人林智堅台大國發所論文遭控抄襲，台大昨首次召開學術倫理審定委員會，依規定，由台大社科院院長蘇宏達擔任審定會召集人，但林智堅陣營申請蘇宏達應迴避，會議一開始便討論迴避案，最後遭所有委員投票一致決定駁回迴避案，理由是林智堅並無具體事實足以認定蘇宏達有執行職務偏頗之虞。

對於迴避案遭駁回，林智堅委任律師黃帝穎昨說，台大做成駁回決定的委員均是蘇宏達所聘任，明顯球員兼裁判，駁回決定顯有瑕疵；台大碩博士學倫要點第一條規定，應「公正客觀處理程序」，蘇宏達未審先判稱「醜聞」，本應迴避，律師團在收到台大公文後，將依法提起覆決，堅守程序正義。

至於林智堅缺席審定會，黃帝穎表示，唯有公正客觀的程序，才會考慮讓林智堅出席，在還沒有組成公正客觀的組織之前，都不會建議當事人去。

國民黨桃園市長參選人張善政說，已進入審查程序，不便多評論；民眾黨桃園市長參選人賴香伶說，政治力不該介入，應尊重校園自主。

國民黨台北市議員王鴻薇指出，林智堅陣營使出的是拖延戰術，連教育部長潘文忠都不敢支持的「骯髒手段」，真的更令人瞧不起。

林智堅被質疑論文抄襲，台大昨立案審查，但因日前蘇宏達對全院學生發出內部信，指國發所論文門案是「醜聞」，被林智堅陣營質疑蘇未審先判，向審定會申請蘇應迴避。由於此案高度敏感，台大審定會格外謹慎處理程序問題。

蘇說明後離席 無記名表決

台大表示，會議討論前先選出一位委員代理會議主席，宣讀案由後，因申請人林智堅和委任律師未出席，改由代理會議主席說明申請人主張，且請蘇宏達說明後離席。隨後經所有委員逐一發言、充分討論後，以無記名投票表決，最終委員秘密投票，一致決定駁回迴避案。

余正煌出席 透過鏡頭回應

台大審定會討論學倫案時相當小心。據本報掌握，論文案關鍵人余正煌昨在兩位律師陪同下出席，被安排在一處獨立空間接受詢答，過程中余僅透過鏡頭回應，看不到委員、但能聽到提問內容。據了解，審定會此舉是為了保護審委身分。

內政部前部長、台大土木系教授李鴻源指出，學倫審議應回歸專業，切勿把問題政治化；國民黨沒有在台大設立黨部，也呼籲執政黨不要把政治的手伸進校園。

政大經濟系前主任林祖嘉表示，林智堅與學長余正煌兩本論文非常近似，不管誰抄誰，兩本論文長這麼像，一定有問題，「當然是醜聞」。

台大澄清，有關外界指控該校疑似外洩會議資訊皆非事實，台大堅守行政中立、謹守分際，依相關辦法調查，若有相關事證請透過司法檢舉。

新竹棒球場 未驗收就開打 藍：國際棒壇醜聞

新竹棒球場未驗收就開打，造成多名球員受傷。國民黨立法院黨團昨表示，根據前瞻補助計畫紀錄，新竹球場今年六月底還在「施工中」，七月就趕著開打，讓球員在不合格場地開打比賽，這是國際棒壇醜聞。國民黨新竹市長參選人林耕仁說，五月十七日，時任新竹市長林智堅就預告「相約市民七月一起看球」，這是林下令七月一定要開放使用的關鍵證據。

新竹市政府指出，五月廿四日至七月十八日，已陸續將棒球場、機電設備及營運空間等點交給龍來公司；至於棒球場未驗收合格即點交，市府表示，依工程契約第九條第十四項第二款，「點交與驗收可獨立進行」，均依約辦理。

不過，國民黨立委洪孟楷指出，根據前瞻計畫核定補助相關文件，補助六億多元的新竹市立棒球場新建工程，六月卅日的案件進度還在「施工中」，而林智堅、蔡英文總統等人卻在七月廿二日就到場開幕打卡慶祝，接著場地就爆出各種問題。

洪孟楷批評，以不合格球場讓職棒球員開打，台灣是第一次發生，國際棒壇可能也是第一次，根本是國際醜聞；公共工程施工中若要先使用，通常都是有緊急狀況例如防汛工程等，這次棒球場先行使用，不是林智堅、就是前副市長沈慧虹核准的，且新竹市府和營造廠商一定有對施工、驗收期程開會，會議紀錄在哪裡？

國民黨團總召曾銘宗說，林智堅應負刑事責任、財務責任、行政責任到政治責任，不僅檢調已開始調查，監察院也應立案調查。

挺堅？民進黨：若換將「一屍三命」

民進黨桃園市長參選人林智堅深陷論文案、球場案雙風暴，基層傳出「換堅」議論。綠營人士表示，黨中央力挺林智堅，沒有換人打算，若「換堅」才會造成林智堅拉著桃園市長鄭文燦、新竹市長參選人沈慧虹一同陪葬，變成「一屍三命」。行政院長蘇貞昌昨說，當事人已完整說明論文情形，外界不要以訛傳訛。

綠營人士指出，民進黨定調三大處理方向。針對論文案，質疑審定委員會召集人蘇宏達未迴避的公正性；針對球場案，則要道歉再道歉，讓民眾感受勇於面對錯誤的態度；最後，則是搭配重點宣傳林智堅民調仍領先的消息，以穩定軍心。

據轉述，民進黨秘書長林錫耀昨在中常會表示，只要民進黨對自己有信心，黨內所提出來的證據與時間序都很有力，內部若有信心穩住，風波可以很快過去。

不過，民進黨前立委林濁水表示，球場案與論文案會效應加乘，主動解決將重挫選情，若被動等台大處理將整個崩盤。重挫還可以力圖回升，崩盤就慘了，不宜再幻想用超強意志力就可以過關了，黨主席蔡英文該決斷了。

李妍慧請辭中華大學校長

國民黨台北市議員王鴻薇表示，中華大學獨立審查委員會召集人、工管系主任馬恆請辭，原因是與董事長李妍慧意見相左。中華大學昨發聲明，李妍慧為維護校譽消除外界對政治干預學術的誤解，決定辭去董事長暨董事職務，校方予以尊重與肯定。

李妍慧說，王鴻薇影射她施壓馬恆，但她根本不認識這位教授，也不知道該教授請辭的事。這段時間不忍心看到學校被汙名化，她辭職是希望給學校多一點空間，讓學術審查能在學術倫理的價值下完成。

余聲明無抄襲／林余都寫准碩士 「誰抄誰的很清楚」

民進黨桃園市長參選人林智堅論文爭議連環爆，關鍵人物調查員余正煌昨出席台大社科院學術倫理審定委員會捍衛清白，並發表聲明，強調論文均按照學術規範自行撰寫完成，未有任何抄襲之情事。委任律師張祐齊也透露，余正煌對於捲入風波，「覺得有點累，無妄之災」。

媒體人黃揚明、台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛昨協助公開余正煌聲明。余的聲明指出，已將相關事證交予台大學倫會，法律事項均委任律師張祐齊、曾威凱處理，「本人不再對外做任何回應」；對於外界指其論文涉及抄襲，倘日後仍有不實指控、造謠抹黑或惡意中傷，將依法訴追責任。

對於外界質疑余、林的論文出現相同錯誤，包括新竹市前市長許明財學歷誤植為「多名尼克肯大學」以及「准碩士」的錯字，滿志剛轉述，余正煌是參考國民黨官網資料所寫，而國民黨當初官網資料就有錯字，「代表他（余）是真正查這個資料、撰寫論文的人」。

至於兩人都寫「准碩士」，滿志剛轉述，余根本不知道林智堅已經拿到中華大學碩士，所以才寫林是「准碩士」，這也代表是余的原創，「誰抄誰的很清楚」。

曾威凱受訪時表示，余正煌認為沒有抄襲不是什麼大成就，而是做研究最基本的倫理、準則，本來就沒有什麼好拿出來說，但如今演變成好像不站出來，就變成是抄襲，所以有必要出來說明。對於指導教授陳明通及林智堅不斷說是余使用林的資料，曾威凱轉述，「他（余）不好評論」，余是要證明自己都沒有抄襲，至於其他人怎麼完成論文，余不會知道。

黃揚明也質疑，兩人的論文指導教授陳明通是否在事發後致電余正煌「關切」？曾威凱語帶玄機說，「這個要問黃揚明」。至於余正煌有沒有提過這件事？曾表示，「不管有沒有，我們是律師，怎麼可能去說這個事情」。

至於是否會有後續動作？張祐齊說，余正煌昨出席委員會都已交代清楚，不會再有後續動作，希望盡早還當事人清白跟清靜。

林智堅任內 虎林棒球場爆學生收尾

新竹市政府昨天再爆棒球場施工爭議，民眾黨議員參選人葉國文和學生家長指出，2016年虎林簡易棒球場廠商不會做投手丘、本壘打擊區，竟麻煩高中棒球隊學生扛磚頭、看書才完成，相當誇張。市府強調，為符合球員需求，當初攜手竹市體育會棒委會、專業教練及球員合作完成，驗收也沒問題。

市府教育處說，虎林棒球場最重要的投手丘及本壘板設置過程，確實協請棒委會給施工廠商專業意見，為讓棒球場更貼近球員真實需求，諮詢專業教練及球員，並由棒委會教練指導球員進行測試，再依其意見修正才完工，並通過市府驗收。

虎林棒球場也由竹市棒委會依法向體育場申請認養，成為竹市社區棒球、基層訓練重要場地，過去2年累計突破5萬人次使用。

葉國文昨與議員參選人蔡文盛、施淑婷舉辦記者會，質疑市府當年投入1500萬元施作虎林棒球場，卻要求無辜學生幫忙擦屁股，最後居然能驗收成功，相當誇張，「市府到底有沒有在把關？」這是另一個戳穿林智堅市府造神包裝的案例。

學生家長吳先生說，從整地到完工他都看在眼裡，最後投手丘、打擊區等沒有完成，才發現承包廠商原來不會做，只能由新竹棒球協會帶高中棒球隊教練團和學生，扛著磚頭、看著書本將投手丘和本壘板完成。

葉國文說，指控不是空穴來風，當年市長林智堅曾稱「虎林棒球場是集眾人力量合作完成」、「最後完工階段仰賴高中學生協助鋪設投手丘才能順利啟用」。

新聞眼／林智堅雙爭議 從桃園延燒竹市

新竹市長選舉，原本約呈等邊三角形的藍綠白盤勢，因為前市長林智堅連爆論文門、球場門兩大爭議，惹惱市民，現在不僅開始傾斜，民進黨參選人沈慧虹若因副市長任內經手棒球場改建工程遭新竹地檢署調查，恐怕未必只是受牽累而已，更將面臨支持度下滑的頹勢。

沈慧虹因前老闆林智堅力挺才出線，初登板便猛攻還沒參選的民眾黨高虹安，兩人砲火四射，「雙虹之戰」成為引領風騷的看點。未料近期林智堅論文涉抄襲、新竹市立棒球場重啟，接連負評如潮，沈慧虹被迫低調，聲勢也受挫，從本報民調便可窺知。

其中，新竹棒球場已被視為左右市長選情發展的關鍵。光榮回歸不成，反害球員受傷，市府「家裡沒大人」，至今還說不清楚驗收過程、為何趕著比賽。在市民心中，已辭職的沈慧虹，縱使不是幕後決策的影武者，同樣難辭其咎，何況新竹地檢署已分案調查，沈未必不會變成爭議主角。

在這場「風城大亂鬥」之中，一度陷入邊緣化險境的國民黨林耕仁，獲議長許修睿力挺，不僅有效整合黨內形成團結之勢，更在近期變局中「撿到槍」，瘋狂透過社群媒體表態，獲網友肯定轉傳，無形中加強空軍，影響力甚至超過藍營預期，不僅已擺脫邊緣化，也堪稱目前最大受益者。

至於高虹安，和在地沒有強力連結，也沒有任何全市選舉作戰經驗，陸軍遠落後藍營，因此找來前國民黨新竹市長許明財，借助其選舉經驗與原有樁腳系統，加強地方組織與人情的不足，影響力可期；加上原本的空戰和年輕等優勢，高後來居上、連續超車並非不可能。

綠營受論文、球場拖累，藍白目前暫時風光，但竹市三腳督尚未出現結構性變化，「林智堅紅利」仍值得觀察，加上綠營有執政優勢，沈慧虹帶出的市府幹練團隊，若能盡快解決球場缺失，展現危機處理身手，同時證明清白，「智慧連線」仍可重出江湖，屆時桃竹雙城之戰，將是另番局面。

冷眼集／全黨救智堅 風暴逼近臨界點

繼大新竹合併後，民進黨近日再度上演全黨「搶救智堅大兵」，雖然黨中央目前「不換堅」立場堅定，鐵口直斷連選項都不是，但只要相關傳言不間斷，民進黨桃園市長參選人林智堅將形同被困在死胡同，不僅疲於回應，更不利於民進黨選情。

所謂無風不起浪，「換堅」傳聞此起彼落，透露出的政治訊息是，林智堅早已不是眾人口中的政治金童，經過「論文案」與「球場案」爭議，球來就打的林智堅選情已被連投兩好球，岌岌可危，只要再來一顆好球，就可能三振出局。

對林智堅陣營更不利的消息是，論文案最晚九月才會有結果，新竹球場的改善也需要至少一個月時間調整；換言之，現在情況並非已利空出盡，在這一、二個月時間內，都還可能會有新變化，民進黨勢必仍要重兵提防，連帶影響到其他地區的資源調配。

現階段對林智堅投下信任票，對民進黨、蔡總統都是一場豪賭。因為桃園與新竹選情高度連動，桃園能否守成又攸關市長鄭文燦的政治前途，林智堅一人肩負的責任不輕。若延續此狀態進入投票日，最終結果未盡如人意，恐將影響民進黨內權力結構洗牌，更牽動蔡總統最後兩年的施政基礎。

陣前換將最知名的案例就是二○一六年國民黨「換柱」事件，當年國民黨中央同樣先重述了不下百次「絕不換柱」，但在情勢持續惡化的摧枯拉朽之下，最終仍大翻案。這正是政治現實面，當局面發展到不可挽回階段時，再多的宣傳戰也發揮不了效果，最後的結果眾所周知。

林智堅雖獲得高層關愛的眼神，但選情受挫逼近臨界點，民進黨要破除「換堅」耳語，關鍵仍在林智堅要拿出讓選民們信任的表現。

(聯合報)

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傳子不傳女？去年土地贈與 男為女1.83倍

國人「傳子不傳女」的觀念仍在。財政部統計，去年全國土地贈與案件中，受贈人男性占六十四．七％，較女性高出二十九．四個百分點，差距達一．八三倍。各地區中，外島地區男性占比高達七十三．二％，兩性差距四十六．四個百分點最懸殊；不過，若與二○一二年相較，除北台灣外，其餘地區女性占比均提高。

財政部指出，二○一六年房地合一稅制上路，當年土地移轉面積由二○一三年的三．八萬公頃高點降至二．五萬公頃，土增稅降至八三四億元，但近五年來土增稅呈上升趨勢，二○二○年達一一三○億元，去年降至一一○○億元、為近六年次高，今年上半年為五三二億元、年減四．七％，主因大額案件減少，過去三年千萬元以上稅單占比平均二十．六％，今年上半年降至十七．五％。

六都中，去年土增稅前三名為新北市二四三億、台北市一八八億、台中市一七○億元，桃園市也有一三四億元。財政部表示，新北及台中因市地重劃帶動周遭土地整併，桃園則與台商回流、廠商擴廠購置土地有關，但今年以來大額案件減少二十一．五％，為六都之最。

按鄉鎮區觀察，以台中市西屯區土增稅六十二．七億、新北市新莊區六十．八億元最多，連續四年居冠亞軍。財政部表示，近五年台中市西屯區、新北市新莊區、台北市大安區、桃園市中壢區皆穩居前十大。

至於土增稅來源，買賣占應納稅額八十七．二％最多，一般贈與七．五％居次，法拍占一．九％。財政部指出，全國贈與案件中，受贈人男性占六十四．七％，女性僅三十五．三％；若按年齡看，三十四歲以下，女性占比不到三成，但隨年齡提高，兩性落差縮小，六十五歲以上，女性已占四十一．二％。

(自由時報)

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2020年最賺最虧醫院都長庚／ 前5大盈餘 長庚佔3名

健保署昨天公布2020年全國227家醫療院所財報和醫療服務申報狀況，整體結餘最多的前5名醫院中，長庚體系的醫院佔了3間，盈餘從16億多元到43億元；虧損最多的醫院也是長庚體系的醫院，嘉義長庚短絀10.33億元，由長庚經營的新北市立土城醫院也短絀5.63億元。

根據「全民健康保險醫事服務機構提報財務報告辦法」，健保署得公布當年領取健保費用2億元以上醫療院所的財務報告。這包括醫學中心19家、區域醫院81家、地區醫院124家，還有3家基層診所。

2020年是武漢肺炎疫情首年，疫情對醫療體系造成衝擊，當時政府為持續保障民眾健康及兼顧醫療體系持續運作，在現行總額制度架構下調整給付方式，並編列特別預算挹注受疫情嚴重衝擊的醫療院所。

健保署分析，就當年的醫療院所提報財務報告觀察，整體結餘排名前5大醫院除中國醫藥大學附設醫院外，其餘4家醫院整體結餘都較2019年減少，其中非醫務結餘都較2019年減少，醫務結餘則大致增加，醫務收入占整體收入的占率也增加，顯見「疫情可能對非醫務收入影響較大」。非醫務收入包括股票、美食街、停車場等非醫療本業的收入。

中國附醫 醫務收入居冠

若單看醫療本業的醫務收入，最多的是中國附醫，有20.47億元盈餘，其次依序為台大醫院13.75億元、高雄醫學大學附設中和紀念醫院13.57億元、彰化基督教醫院6.37億元、高雄市立大同醫院5.9億元。

4家新開醫院 虧損逾億

長庚體系醫院多數都賺錢，不過虧損最多的也是長庚體系的醫院。健保署醫務管理組專委劉林義說，31家賠錢醫療院所中，虧損1千萬元以下有11家，虧損1千萬元到1億元者有12家。虧損1億元以上有8家。這8家中，有4家醫院在2020年當時成立僅不到4年，包括新北市立土城醫院、輔大醫院、台大癌醫、台大生醫，虧損主因除受疫情衝擊外，也因醫院成立初期收支未達平衡。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/28/35.jpg

疫情衝擊大…股利、美食街等「非醫務本業」收入縮水

健保署昨天公布2020年國內227家醫療院所的財務報告，健保署分析，當年全國醫療院所受武漢肺炎疫情影響，包括股利、醫院美食街和停車場等「非醫務本業」收入都減少，2021年本土疫情大爆發，衝擊將更大。

根據財報顯示，林口長庚醫院整體盈餘最多，中國附醫的醫務本業收入最多。長庚醫院因為持有台塑集團股票，股利收入多，即使醫務本業虧損也能彌補，長年是醫院盈餘最多的醫院，2020年非醫務收入最多的前5名醫院中，長庚體系醫院就有4間。

非醫務類收入除了股利外，還有美食街和停車場等，這部分因疫情影響很大。前5名盈餘最多的醫院，在美食街、停車場等非醫務結餘都較2019年減少29.15億元到1.82億元，顯見疫情對非醫務收入影響較大，明年公布2021年醫院財報，應會有更明顯的差異。

健保署醫務管理組專委劉林義舉例，2020年虧損最多的嘉義長庚醫院在醫務收入從2019年虧損4.31億元，到2020年虧損減少到2.56億元已有進步，但非醫務收支從2019年賺0.96億元，到2020年時卻虧損7.77億元，主因恐與疫情造成停車場、美食街收入減少有關。

林口長庚 股利就少28億

他也指出，盈餘最多的林口長庚，整體結餘較前一年縮水近29億元，其中股利就少了28億；高雄長庚股利也縮水19億。

不過醫療改革基金會質疑，財報顯示整體收入雖縮水，但醫務收入卻增加33億多元，這與疫情期間看見的醫院經營困境有落差；劉林義解釋，健保總額每年都有成長，當年賺錢與賠錢的醫院名單也會有所變動，加上2020年疫情僅侷限在北部地區，中南部較不受影響，這樣的成長金額仍在合理範圍。

(自由時報)

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如興 恐最快半年後下市

曾經的牛仔褲大王如興爆財務危機，被打入全額交割，但風暴現在才開始，由於歷經董座空窗期，這期間的股東會、財報簽核到底算不算數，而即將公布的第二季財報能否順利交出，都是大問題，若無法順利解決，最快半年後就有下市危機。

如興上周公告，七月中臨時董事會選出大股東偉豪投資的法人代表翁紹華為新任董事長，取代同樣為偉豪投資法人代表張水江，並公告張水江的法人代表資格已在二月改派，這期間股東會決議、如興財報到底合不合法？都需要釐清。

據了解，目前的癥結點法人代表的變更，是在改派書送達如興後就生效，或是在如興公告，還是在如興向主管機關變更登記之後才算數，如興並未說清楚，若是在如興公告後才算數，則今年二月至七月張水江所做的一切決議都合法。

依據公司法判例，新任董事長在就任後即產生效力，據指出，如興當時董事會也通過首季財報，若股東等利害關係人提出疑慮，包括最大股東國發基金在內參與董事會成員恐怕也難逃責任。

此外，如興當年申請現增屢遭退件，但金管會在二○一七年一月核准，態度轉變點剛好是總統蔡英文出訪尼加拉瓜期間，外傳如興時任董事長陳仕修曾陪同參觀工廠，不久後國發基金即投入資金。金管會昨澄清未有外力介入。

金管會表示，如興二○一六年申報現增，但未清楚陳述計畫，如興補件明列「績效給付條款」，金管會才核准，與政治力無關。事後追蹤發現如興涉及現金增資公開說明書不實，二○一八年即移送檢調起訴陳仕修等人。

(聯合報)

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如興信用狀29日到期 帳上無現金恐違約

牛仔褲廠如興（4414）營運持續出現狀況，繼遭證交所打入全額交割股後，由於合庫銀行明（29）日即將有35.35萬美元的信用狀到期，但因如興遭安泰商銀凍結款項，導致帳上已無短期現金可動用，如興明日恐信用違約。

對此，如興表示，「目前高層仍在處理中，如有最新進度，一定會公告，盡快讓投資大眾知道。」

如興昨日打落全額交割股，開盤股價就鎖死在跌停價3.57元直至收盤，苦吞第二根跌停，惟無買盤肯接，成交量急縮、僅179張，收盤仍有近3.8萬張掛賣。

如興董事長翁紹華控前董事長張水江與前總經理孫瑒，透過非常規且不符公司治理之操作，致公司的正常營運收入，均扣留於包括常州東奧服裝有限公司在內的大陸子公司，拒不轉回台灣。

不過，張水江反擊新經營團隊散播片面未經公正調查及事實查證的相關事件及相關人，對此衍生一連串重傷害，表達強烈指責，並指如興的原罪從併購完成之日即已生成。

如興並指前經營團隊將營運資金扣留於大陸子公司，供特定人使用，全然藐視公司財務規則、公司健全永續的經營。翁紹華等台灣團隊將派員全面接管海外子公司，以利海外獲利返回台灣。但業內人士說，台灣人要搶贏大陸人，有難度。

另根據知情人士說，目前台灣經營團隊與大陸方面勢力已有初步共識，以不讓如興下市為最大前提，所以，明日款項可能會先到位，以解此燃眉之急。不過業內人士也說，若明日款項沒到，就恐引爆另一樁危機，值得關注。

國發基金踩三個雷 損失合計近30億元

國內牛仔褲大王如興（4414）爆出重大財務危機，身為最大股東的國發基金，先前砸下近15億元認購如興現增股恐血本無歸。不過，這已並非國發基金第一次踩雷，先前投資寶德能源、東貝光電也失利，再加上這次的如興，國發基金三個雷，損失近30億元。

國發基金投資台積電，帶來最大的利多，但近年來不時傳出踩雷。除了這次的如興風暴，2014年國發基金也曾投資14多億元的寶德能源公司已在2020年聲請破產，當時的持股比率為12.23%。2019年則是投資東貝光電1億多元，持股比率為2.83%，也在2020年因淨值為負而下市。國發基金於2017年投資如興14.88億元，持股9.77%。但已打入全額交割股，昨（27）日開盤股價再度跳空跌停，並鎖死在跌停價位3.57元。國發基金投資，再度付諸流水。

根據國發會提供的資料顯示，自國發基金成立以來，國庫歷年來撥交309.32億元，而國發基金投資獲利良好，至去年底淨值已達1兆3,339.54億元，加計歷年繳庫數及協助其他機關業務支出額已達2,894.86億元，合計更達1兆6,234.40億元，增加金額已達原始撥交金額的51.48倍。

(經濟日報)

社會

台中槍擊案連發／汽車鍍膜廠槍手 溜回台中拜拜被捕

台中市大里區中興路二段一家汽車鍍膜廠，前天凌晨因股東糾紛發生槍擊案，三十一歲男子俊佑朝魏姓股東大腿開一槍後逃逸，因接連二天發生槍擊案，台中市的治安引發關注，霧峰警方全力偵辦，發現邱男犯案後南下屏東避風頭，警方前晚南下追捕，發現邱又北上，警方一路尾隨，因擔心高速公路圍捕易引發槍戰傷及無辜，趁他回到大里，下車到七將軍廟疑似要拜拜時將他逮捕，並起出做案用的改造貝瑞塔手槍，昨天訊後依刑法殺人未遂、違反槍砲彈藥刀械管制條例移送台中地檢署偵辦。

汽車鍍膜廠當天有十二人大亂鬥，混亂中邱男掏槍開了三槍，其中一槍擊中魏男左大腿，所幸送醫後無大礙，警方獲報後到場壓制逮捕十一人，開槍的邱男趁亂逃逸。

南下屏東避風頭 被警盯上

案發後警方全力偵辦，透過科技偵查，發現邱男案發後開車南下屏東避風頭，警方派人南下追緝，前晚八點多發現邱男又駕車北上，警方一路尾隨，因行駛在高速公路上，且因邱男隨身攜帶槍械，怕圍捕時發生槍戰波及無辜，不敢貿然行動，直到前天深夜邱男駕車到大里區新興路「七將軍廟」疑似要拜拜而下車時，警方一擁而上將他拘提到案。

邱男坦承開槍，警方並在他身上起出改造貝瑞塔手槍一把，邱男表示手槍是向人購買，但僅知對方綽號，目前已無法聯繫，警方將持續釐清開槍動機和槍枝來源。

台中槍擊案連發／追緝滷味攤凶手 警空拍機大搜山

台中潭子曾姓滷味攤老闆遭林姓男子行刑式槍殺，林男犯案後開車逃往太平黃竹山區棄車逃逸，因警方研判林男仍藏匿山區，太平分局警方和支援的保大員警和警犬隊，昨天持續動員約四十人荷槍實彈，並出動空拍機，針對山區空屋、寺廟、工寮等可能藏匿的地點地毯式搜索，全力緝捕林男到案。

研判仍藏匿太平山區

台中林姓男子和前妻離婚後，放假仍會來找她，林男懷疑林姓前妻和曾姓滷味攤老闆有來往，廿四日晚間開車持槍到滷味攤興師問罪，當場連開三槍擊中曾男後逃逸，曾男因頭部中彈倒在冰櫃前，送醫不治。

林男犯案後駕車逃逸，警方隨後在太平黃竹山區的竹村路旁發現林男棄置的BMW轎車，警方研判林男仍藏匿在山區，連日來派出眾多員警大舉搜山找人。

昨天太平分局警方，還有支援的保大霹靂特警，在太平分局葉志誠分局長主持勤前教育後，穿著防彈衣，荷槍實彈在太平黃竹山區，持續針對空屋、工寮、寺廟等可能藏匿地點逐一搜索，警犬隊也帶著警犬參與搜山，並向山區協勤民力商借全地形四輪傳動車，運載警力深入河床等險峻地形找人，並出動空拍機地毯式搜尋，全力追緝林男。

接連槍擊案 蔡其昌：市民恐慌主因

台中連兩日爆發槍擊案，台中市長盧秀燕廿七日又因腿傷舊疾復發臨時請假二度手術清除腿部髖關節血塊，因醫囑需留院觀察，今續請假，因市議會第三屆第八次定期會今起開議，盧秀燕請假格外引關注，民進黨市長參選人、立法院副院長蔡其昌祝她早日康復；民進黨議會黨團總召江肇國除表遺憾並祝福外，因是議會本屆最後一次會期，廿九日預定進行市長施政總報告，也是市長本屆任內最後一次施政總報告，希望盧市長能出席親向市民報告；國民黨團書記長吳瓊華則表示，黨團尊重醫囑。

治安檢討 盧秀燕強調絕不閃躲

盧秀燕則為再度請假且不能進議會備詢向市民及議會致歉，強調，「很快會跟大家見面」；針對治安檢討聲浪另強調，「做不好的面對檢討，絕不閃躲」。

另針對市警局長蔡蒼柏前天在市警局「肅槍掃黑專案」的勤前教育時，竟指若不做臨檢動作，「會讓民意代表繼續炒作，指台中是慶記之都，造成民眾恐慌」，蔡其昌直斥蔡蒼柏的言論太荒謬且令人錯愕，難道槍聲、槍擊案是假的，接二連三的槍擊案不正是造成市民恐慌的主因，治安亮紅燈，警察局長卻怪罪媒體、怪民代，盧市長很少參加治安會報，警察局長又稱大掃蕩只是做樣子給媒體、市民看，難怪治安不會好，盧市長要負起最大責任。

而盧稍早則已在臉書表示，兩起槍擊案造成市民心生不安所以她請警方展開肅槍專案，強化治安，目前一起已破案，另一起全力緝兇，一定會為家屬討公道。

另議會今天將召開本屆最後一次會期，審議明年預算以及市長施政報告等，盧秀燕開議前續請假特別引關注，議長張清照指出，有收到盧市長今天的假單，市長住院尚不確定會休幾天，但他原則上先同意市長今、明兩天請假。

盧秀燕則強調，她一向重視議會的質詢，過去開刀完的復原期間，她也曾拄著拐杖進議會備詢、說明市政推動的方向與成果，但如今「身體狀況的確不允許」，她替自己加油強調「很快會跟大家見面」。

(自由時報)

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中市警局長勤前喊話 防炒「慶記之都」

台中3天驚傳2起槍擊案釀1死1傷，市警局長蔡蒼柏前晚在肅槍專案勤前教育上喊話，要展現決心，否則有民代、媒體在選舉期間見縫插針、製造恐慌說台中是「慶記之都」；台中市長參選人蔡其昌與市議會民進黨團痛批荒謬，指待退局長無心拚治安；國民黨議員則批評民進黨抹煞警方努力，蓄意用恐懼來達成其政治目的。

市警局則表示，蔡局長意在激勵基層信心、鼓舞士氣打擊犯罪。台中歷經多任市長及警察局的努力，加上市民素質提升，整體治安環境巳大幅改善。例如去年至今年上半年，每10萬人口「全般刑案發生數、犯罪指標發生數、暴力犯罪發生數」等多項指標，在六都均為「最低」及「次低」。

接連發生槍擊事件，台中「慶記之都」汙名又成為選舉攻防話題。市警局前晚隨即展開「肅槍專案」，蔡蒼柏於勤前教育時說，「我們一定要做這個動作（指肅槍專案），如果沒有這些動作，民代、媒體又會炒作台中是一個慶記之都，造成人民恐慌。」

蔡其昌昨對蔡蒼柏發言感到震驚、離譜，他說，把一切罪過怪媒體、怪民代，難怪台中的治安不會好，都覺得台中的治安很混亂危險，「治安做不好，盧市長應該負起最大的責任。」

議會民進黨團總召江肇國痛批，肅槍專案是維護治安的必要工作，局長把這說成一個「應付動作」，現在市府的行為都只為了政治止血，市長不出面、局長亂說話，年底只能把市長團隊換掉，才可能改善治安；書記長邱素貞表示，市民不需要等待退休又亂說話的局長；民進黨市議員們強調，台中進入治安黑暗期，市長與警方應深刻檢討並具體作為，籲盧市府應出面道歉，警察局長應為此下台。

國民黨籍市議員李中表示，據警政署統計，台中的治安直接相關案件，自2019年的6595件，一路下降到6118件，連續兩年下降；反觀高雄、台南卻於2021年各自增加0.68%與5.67%，據民進黨邏輯，高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲更是縱容暴力，不見該市民進黨籍議員譴責，是坐領乾薪愧對市民。

他批評，黑槍走私問題嚴重，民進黨議員不去找內政部與海巡署來負責，從源頭防堵，卻要查緝槍枝第一名的台中警察局，這是打擊基層士氣。

國民黨市議員羅廷瑋指出，台灣去年每3.65天就一起槍擊案，中央治理治安失能，去年槍擊案多達100件，創6年來新高，且新任警政署長黃明昭似乎壓不住黑道氣焰，放任槍枝氾濫，責任推給各地方政府，已嚴重危及社會安全，請蔡總統不要再裝睡了。

接連槍響 全國掃黑 洗車鍍膜店開槍 24小時落網

台中市3天發生兩起槍擊案，邱姓男子前天在洗車鍍膜店開槍打傷人24小時後落網，警詢後依殺人未遂等罪嫌移送，檢方命10萬元交保，但滷味攤槍擊命案涉案林姓槍手仍下落不明，警察局長蔡蒼柏昨親自帶隊搜山未果。近期全台接連槍響，警方全國同步掃黑及肅槍。

本月14日南投生技公司4死1重傷槍擊案後，警方全國同步掃黑及肅槍，掃蕩竹聯幫天堂、天蠍堂、信堂、雷堂、和堂、地虎堂及仁堂明仁會、弘仁會，與天道盟太陽會、不倒會、正義會、聯正會、尊王會及四海幫海中堂等，共查獲450人，緝獲120把槍及4處改槍場所。

內政部長徐國勇昨赴刑事局了解成果說，台灣治安與各國相比名列前茅，嚴加打擊破壞治安不法之徒，年底9合1選舉查賄制暴，特別注意數位支付、物流配送涉及賄選，假訊息也要查辦。

不過，台中潭子區的曾姓滷味攤老闆24日遭開3槍不治，警方追查涉案林姓男子在太平區黃竹山區產業道路汽車，懷疑他躲入山區。警方出動空拍機、警犬連3天搜山，還商借四輪傳動車深入河床搜查，未有所獲。

另外，台中大里區一家洗車鍍膜店前天凌晨發生鬥毆傳槍響，30歲邱姓男子槍傷魏姓股東左大腿，一度逃往屏東墾丁避風頭，前天深夜11點多返回大里七將軍廟拜拜被警方拘提，搜出一把貝瑞塔改造手槍。警方陸續帶回雙方共12人依妨害秩序罪嫌移送，其中邱追加依殺人未遂、槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌移送，正追查雙方有無幫派背景。

(聯合報)

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屏東3警涉包娼 收押、免職

屏東縣內埔警分局三名現任及退休員警涉貪包庇私娼寮等業者，屏東地院昨晚裁准三警、一業者共四人羈押禁見，屏東縣警局火速召開考績會，決議將現職警員程竟誌報請免職。

屏東地檢署檢察官盧惠珍組成專案小組，指揮廉政署南調組、警政署政風室調查內埔警分局員警包庇私娼寮等色情行業案，搜索退休前擔任內埔警分局一組組長的林崑玉、利姓退休警員、內埔警分局警備隊員程竟誌及程姓業者等人住所、辦公室共十八處，傳喚被告、證人共二十二人次，訊後聲押禁見林崑玉四人獲准。

兩年前調查罪證不足 兩警退休

檢警調追查，林男、利男和程員，四年前負責稽查八大行業時，涉嫌包庇內埔鄉多家私娼寮及特種行業，二年前被檢舉有包庇私娼寮等情，屏東縣警局督察室雖曾調查，但罪證不足，行政部分將林、利及程員三人調職處理，利員因此退休；調任屏東縣警局的林崑玉，去年酒駕被查獲記大過，也於今年退休離開警職。

檢察官認為，林崑玉等三人涉嫌違反貪污治罪條例第四條，對於違背職務行為期約或收受賄賂或不正利益罪嫌重大，所犯為五年以上之重罪，三人與程姓業者有湮滅證據、串證之虞，因此聲押禁見，昨晚法官裁准四人均羈押禁見；另有一名王姓業者，獲十萬元交保候傳。

屏東縣警局長劉印宮昨對本案表示痛心及震怒，指示立即召開考績會，決議將程員報請免職，並從重追究相關人員考核監督不周責任。

內埔分局長莊順智表示絕不護短，配合調查，分局對於長青巷的私娼寮，每天派遣站崗、守望勤務，每週進行妨害風化臨檢一次，每月至少有一件查獲違法性交易案件；風紀部分將持續宣導，禁止與業者接觸。

(自由時報)

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包庇私娼寮 3現任、退休警收押

屏東縣內埔警分局新北勢派出所程姓巡佐與退休林姓組長、利姓警員，涉嫌包庇內埔鄉長青巷私娼寮；檢廉接獲檢舉，前天搜索新北勢所並帶回三人，昨訊後認違背職務收賄罪嫌重大，依貪汙治罪條例罪嫌均聲押禁見獲准。屏縣警察局表示，從重追究相關人員考監責任。

內埔屏東榮家附近私娼寮集中在榮家前方長青巷、周邊河南巷一帶，一直是警方稽查重點，但檢方接獲檢舉，有現任及退休官警涉嫌包庇。林姓退休警官前年擔任內埔分局一組組長時，縣警局督察科就曾接獲檢舉指他包庇私娼寮，調查後認為事證不足。

檢廉調查，六十歲林姓、五十四歲利姓男子曾在內埔分局一組共事，負責取締稽查色情行業，林去年因酒駕被記大過調職，今年六月退休，利兩年前已退休；現任巡佐五十歲程姓男子約五年前任職長青巷轄區的龍泉派出所，約兩年前調新北勢派出所。

檢廉前天搜索新北勢所及三人住處，查扣稽查紀錄等相關資料，並搜索私娼業者程姓、王姓女子住家。

檢方偵訊三名退休、現任官警後，聲押禁見獲准；程女涉嫌行賄、刑法意圖營利媒介性交易，也被法院裁定羈押禁見；王女以十萬元交保。縣警局昨晚急開考績會究責，將程姓警員調警備隊。

長青巷私娼寮早年全盛時期約有三、四十家，目前剩十多家，以個人工作室「一樓一鳳」為主，也有「阿公店」，上班女子從卅歲起跳，年紀大的有六十歲，生意逐漸沒落。

(聯合報)

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淡水離奇火警母子雙亡／一搬來就封窗 屋有６支汽油瓶

疑油氣蓄積 引發氣爆

新北市淡水一處社區大樓九樓住戶前天深夜發生火警，一對母子葬身火窟，火調、鑑識人員昨到火場勘驗，發現屋內為一房一廳格局，臥室、客廳兩對外窗都以木板釘死，起火處臥室、客廳、廚房共發現六支裝有汽油的寶特瓶。由於火警當晚，消防員破門滅火救人時，也聞到濃烈汽油味，目前警、消朝為何封死房內所有窗戶、是否因油氣蓄積引發氣爆等方向追查全案。

女屋主無業 夫妻分居

新北市消防局於二十六日晚間七時獲報，淡水水碓日若山莊十樓一戶民宅傳出廁所冒煙，消防人車十六分鐘後到場，當時並無發現明顯火點，但有煙霧從管道間竄出，消防員向九樓搜尋時，發現起火戶後陽台竄煙，破門救出四十七歲母親段婦及其十一歲兒子，兩人已無生命跡象，送醫不治。

據了解，死者段婦與丈夫分居，今年初帶著兒子搬來該處，但裝修二十坪、一房一廳格局的房子時，將臥室、客廳兩對外窗都以木板封死，只留下大門及後陽台。

消防員破門搜救時，發覺大門沒有縫隙，破門破到一半，大門仍聞風不動，才發覺住戶在原裝的大門門鎖外，再加裝第二道鎖，消防員又花費一些時間才完成破門，入室搜救。

怪！年初裝修就用木板釘死

據了解，警、消掌握起火戶內放置六支汽油瓶，也查出段婦曾購買汽油，鄰居當時報案發生火警時，有聽到起火戶傳出爆炸聲，不排除起火原因為油氣蓄積引發氣爆造成。

鄰居透露，段婦今年初與兒子搬來居住，裝修時曾到服務中心詢問裝修事宜，但她話不多，當時有看到段婦的丈夫過來，此後就未再見過，隱約得知夫妻二人分居；段婦無業，專職照顧就讀國中的孩子，生活單純。段婦的丈夫告訴警、消，妻子曾罹憂鬱症、容易情緒低下。

(自由時報)

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公司化子法協商破局／資本額、提撥福利金談不攏 台鐵工會續推罷工

對談1小時 工會代表就離席

台灣鐵路工會與台鐵局昨日進行台鐵公司化第五次子法協商會議，雙方對台鐵公司的資本額、提撥福利金談不攏，僅談了約一小時工會代表就離席抗議。工會秘書吳長智表示，除非台鐵局願意更改未來公司的實收資本額、提撥福利金比例，否則接下來都不用再談，工會將持續增加中秋、國慶、縣市長投票日不加班聯署。

台鐵工會研究組組長林佑哲表示，新設立的公司首次須提撥一筆實收資本額1％至5％的職工福利金，未來每年則以營業收入乘上萬分之15來提撥。台鐵工會的會員包含約聘雇、職代、鐵路警察等，每年人數約在18800人，台鐵年營收約240億，在票價管控的情況下，不可能期待它營收會突然大增，換算每年每人1900元，希望實收資本額能設定更高，或首次提撥比例增加。

台鐵工會也提出中華郵政、港務公司、機場公司等單位福利金數據，與台鐵職工福利差距萬元以上。吳長智說，希望在公司化後拉近差距，不過未獲資方善意回應。子法協商會議5次都無進展，工會將於8月2日召開理事會，決議走向罷工法定程序，目標在縣市長選舉前完成罷工程序。

台鐵局表示，工會參考郵政公司、港務公司及機場公司相關資料，反推台鐵公司化前應提撥職福金60億元，所提金額較其他國營公司成立初期提撥職福金額高出甚多；另外，年度營收是依目前營業收入資料推估，未以公司化財務試算收入為計算基準，還有福利金適用人數也應再合理計算，所以台鐵局請工會再研議。

交通部表示，現階段是勞資協商，後續交通部公司化推動會報將協助處理。

宜蘭火車站昨晚8點33分傳出列車通過時撞擊一人命危，經查被撞上的是一名台鐵司機員，疑似是跨越軌道時被進站列車撞上，當場無生命跡象。

司機員跨軌道 宜蘭傳死亡意外

據了解，該名吳姓貨運列車司機員疑要交班，從第2月台跨越到東側的4股道，在中間的3股道時，被進站列車撞上，當場無生命跡象，後續交由鐵路警察調查。

(自由時報)

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協商5度破局 台鐵工會不排除選舉日罷工

台鐵勞資昨針對公司化子法進行協商，但仍因福利金、關鍵性職務加給等議題卡關，台鐵工會直言「談不下去了」，呼籲交通部出面處理，若協商不成，除擴大推動中秋節和國慶日不出勤，不排除九合一選舉及前一天罷工。台鐵說，將持續積極與工會加強溝通。

台鐵勞資雙方昨已第五度協商，台鐵希望可就公司章程及相關子法做討論，但工會認為職福金、實收資本額等議題都還沒確定怎麼談，雙方因缺乏共識，工會直接憤而退出。

台鐵企業工會理事長陳世杰說，台鐵變公司要訂出實收資本額，基本要提撥百分之一至五的職福金，但台鐵至今沒明確回覆；台鐵提的留才調薪方案，基層會加薪到三萬元，但工會提出關鍵性職務加給五千元，台鐵只願每人給兩千，適用對象有誰也還要再研究。

台鐵說，儘管台鐵提出八億元職福金數額，但工會提出六十億元提撥估算，較其他國營公司成立初期提撥的職福金額高出甚多。

陳世杰說，台鐵對勞資協商根本無法作主，若出席還是只有台鐵長官，那就不用再談。

疑跨越軌道接班 台鐵司機宜蘭遭撞死

台鐵昨晚有貨物列車撞死自家貨車司機員。晚間約八時卅分，一列七五五六次貨物列車駛進宜蘭站時，撞上一名疑似正從第二月台跨越軌道準備接班七五五七次的吳姓司機員，送醫不治。

由於跨越軌道都有固定作業流程，意外是否有其他疏失，仍待釐清。

台鐵說，七五五六次貨物列車是南下列車，七五五七是北上貨物列車，該司機員要從機務站走出來，準備到停在第四股道的七五五七次貨物列車進行交班，由於第四股道沒月台，司機員若要上車，確實得從第二月台越軌到第四股道。

有資深司機員說，宜蘭站唯獨第四股道未靠近月台，司機員要接車都要穿上反光背心，經過軌道時也要左右互看，且要互換應答，確定沒來車才可跨越。另他也提到，該意外連煞車都來不及，可見距離相當近，懷疑該司機員是不是沒有左右注意就跳下月台。

也有司機員說，接班跨越月台都有一定的標準作業流程，就算不看左右是否有來車，也會看號誌，直說該意外令人匪夷所思。台鐵表示，詳細事故原因還在調查，未來會評估檢討交接班安全機制。

(聯合報)

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選前掃黑肅槍// 逮黑道450人 白狼隨扈到案

警政署為淨化選前治安，本月十一日至廿四日展開全國掃黑肅槍行動，檢肅六十八名治平目標與所屬幫眾，共逮捕黑幫份子四百五十人，搗破六十八個犯罪組織，並查獲各式槍械一二○支及破獲四座槍彈改造工廠，同時掃蕩地下錢莊二一三件、查獲犯嫌三七○人，查扣不法金流一二七○萬元等。

破68個犯罪組織 查獲120支槍械

警政署表示，幫派不論是押人討債，還是收取人頭帳戶、誘騙海外打工等，均涉及妨害自由等暴力手法，嚴重危害治安，本次因此聯合高檢署執行一波大掃黑行動。

其中，擔任統促黨總裁「白狼」張安樂隨扈的中華安樂之友會會長王啟鑌，涉嫌暴力恫嚇與槍擊路口監視器；天道盟不倒會三鶯會長鄭翰力、鄭詠銘父子，涉嫌暴力討債及誘騙國人前往柬埔寨擔任詐騙機房「話務」等。

檢肅安樂之友會長等68治平目標

竹聯幫明仁會近來多次在雙北、宜蘭動員滋事，包括明仁會宜蘭分會長江慈興，因債務糾紛強押陳姓男子，使用電擊、熱水燙等手法凌虐及逼簽千萬本票，還因其他糾紛率眾砍殺四海幫份子等；明仁會虎、狼兩名副會長陳彥廷、吳聲瑭，也涉入多件雙北市的暴力討債與聚眾滋事案。上述黑幫首惡，均被列為本次重點打擊目標。

內政部長徐國勇昨天出席掃黑行動專案記者會，表示台灣治安與國際上主要國家相比是名列前茅，但仍有不法之徒意圖破壞社會治安和國家安定，警察同仁絕對會依法行政，嚴加打擊這些不法犯罪。徐還說，警政署會與各地檢察署合作，持續發動一波波全國性掃黑行動。

白狼隨扈挑釁警？槍擊警政監視器

王啟鑌另犯暴力恫嚇案

警政署發動本次選前掃黑肅槍專案行動，將隱身政黨的幫派組織、以及黑幫結合詐騙、人口販運集團為禍社會等犯行，均列為重點打擊對象。其中檢肅到案的治平目標王啟鑌，不僅是中華統一促進黨總裁張安樂的隨扈及統促黨「中華安樂之友會」會長，他除犯下暴力恫嚇案，甚至槍擊警政建置的路口監視器，不排除此舉意在公然挑釁警方；此外，除先前已查獲竹聯幫分子與柬埔寨黑幫合作，以高薪騙誘國人到柬國從事詐騙機房，警方這次也破獲天道盟不倒會分子同樣覬覦這塊大餅，涉入相同的跨國犯罪。

警方調查，王啟鑌曾犯下多起傷害與參與詐欺車手集團案遭逮捕送辦，懷疑他在仇視警察心態下，今年四月駕車行經南投縣埔里鎮中山路與知安路口時，持槍射擊警政建置的路口監視器造成毀損，又被刑事局偵二大隊第三隊逮捕送辦。

騙海外淘金 天道盟份子落網

此外，王嫌還介入新北市永和區的沈姓友人房屋漏水糾紛，去年十二月涉嫌帶著洪姓水電師傅，多次前往向友人的女鄰居強行估價、索討金錢，出示印有中華安樂之友會會長頭銜的名片，藉此恫嚇，後來又前往拍門、叫囂，嚇得女鄰居離家三個月不敢回家。

至於涉犯誘騙國人前往柬國從事詐騙機房的天道盟分子，是天道盟不倒會的三鶯會會長鄭翰力及其子鄭詠銘，犯嫌在網路刊登高薪徵人海外打工廣告，一名簡姓女子前往應徵，原答應前往柬國工作，後得知可能是擔任詐騙工作，不願意前往，鄭氏父子竟率眾在桃園市龜山區當街押走被害人拘禁、毆打，還逼簽「毀約金本票」六十六萬元，案經新北市刑警大隊蒐證，日前將鄭姓父子與同夥共七人逮捕送辦。

鄭氏父子還涉嫌暴力討債，在新北市拘禁被害人，強索一百萬元，更率眾前往被害人的科技公司強索贊助喪葬酒塔錢五萬元等。

(自由時報)

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詐團冒充大甲媽 拐45基金會捐款人３千多萬

刑事局偵破 逮50人

包括大甲媽、唐氏基金會等公益團體，捐款人資料外洩，詐騙集團利用這些資料，透過蝦皮假帳號以「預設扣款設定錯誤」方式詐騙，刑事警察局今年五月破獲該集團，逮捕三十七歲的羅姓主嫌等五十人，初估詐騙超過三千四百萬元，檢方訊後諭令羅男二十萬元交保、張姓員工等人五萬元交保候傳。

一捐款人不察 匯５百萬

警方發現，有捐款人不察，多次上當，竟陸續匯款多次，被騙金額達到五百萬元以上，大量善款，全部落入詐騙集團口袋。

刑事局去年九月起，陸續逮捕車手、車手頭、幹部等四十八人到案，再透過蝦皮假帳號溯源，發現假帳號都是一間波希數位公司創立，警方今年五月破獲位於新莊的數位公司據點，逮捕羅姓負責人及張姓員工。

警方調查，羅嫌利用俗稱「貓池」的（Modem POOL）的大量發話設備，操控多個蝦皮假帳號，再使用假帳號以假交易方式產生虛擬銀行帳號後，利用假冒公益團體募捐方式讓民眾匯款到蝦皮錢包。

羅嫌收到蝦皮錢包貨幣後，透過場外交易購買泰達幣洗錢，再把交易帳戶交給境外收款團夥處分，藉此製造金流斷點規避警方查緝。

警方指出，遭到竊取個資的公益集團，包括大甲媽、唐氏基金會、育成基金會等知名公益團體，共計四十五個，這些公益集團都透過同一家公司架設網站，是否有牽連仍待釐清。

羅嫌到案後否認涉案，表示雖然假帳號是他創立的，但流出後作為何用並不清楚，警方對他證詞並不採信，詢後依詐欺、洗錢防制條例等罪嫌移新北地檢署，並擴大追查。

(自由時報)

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假冒大甲媽等團體 詐團騙3千多萬

詐騙集團假冒唐氏症、大甲媽、育成社會福利基金會等四十五個公益團體，近一年向一八八名捐款人謊稱誤設分期付款共騙走三四○九萬元，部分透過蝦皮購物網第三方支付機制洗錢。刑事局查獲協助註冊蝦皮人頭帳號的羅姓男子及車手等五十人，檢方依詐欺罪嫌命羅廿萬元交保，其餘交保或請回。

警方清查，遭冒名的四十五個公益團體均委託某資訊公司建置資料庫，有被駭客入侵跡象，詐團掌握捐款人身分資料及捐款金額、時間，取信捐款人。

被害人陸續報案，台北市一名中年女教師被假冒唐氏症基金會騙五百萬元最多。

(聯合報)

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立委收賄白手套涉詐 4人交保

曾捲入立委收賄弊案的白手套「是知管理顧問公司」總經理郭克銘，涉嫌向早年遭國民黨侵占土地的政治受難者遺族及建商，誆稱可遊說修改促轉條例，詐騙超過五百萬元；台北地檢署前天搜索約談郭克銘、郭妻高玉如、時任立委廖國棟辦公室主任丁復華、沈建億（國民黨立院黨團主任）及建商陳信誠、蘇益生六人，昨訊後依詐欺罪諭令沈四十萬元交保、郭克銘夫婦各廿萬元交保、丁十萬元交保。

張碩文被約談 疑與詐騙款項流向有關

據了解，此案尚未查出有立委等民代涉及貪污弊案；除了沈建億等六人被移送檢方複訊，據悉，前立委張碩文昨也被北機站約談。昨晚九時許，張碩文被帶至北檢複訊，被問到有沒有要說明？沒戴口罩的他面露微笑表示「配合偵訊」。檢調質疑，相關詐騙款項的流向與沈建億、丁復華及張碩文三人有關，繼沈、丁二人被交保後，張也被約談。

全案起源於立委集體收賄弊案，檢調過濾扣案的是知公司事證，查出郭克銘除在立委收賄弊案充當白手套，還涉於二○一六至二○一九年間詐騙政治受難者遺族及建商，誆稱可協助建商取得土地用以開發，詐騙數百萬元。

(自由時報)

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郭克銘涉詐 查到前立委張碩文

前立委、親民黨發言人張碩文也捲入立法院遊說掮客郭克銘涉嫌誆騙建商與二二八政治受難遺族案，檢調前天約談郭克銘等六人，追查金流懷疑部分款項流向張碩文，張前天未到案，昨天才前往北機組說明，被列為嫌疑人身分，晚間移送台北地檢署複訊，張碩文表示「配合調查」。

檢調調查蘇震清等立委集體收賄案時查出案外案，從查扣資料中過濾發現，是知管理顧問公司總經理郭克銘涉誆騙建商與二二八政治受難遺族，可遊說民代修正促轉條例，拿回當初受難者被國家強制徵收土地，向建商詐騙五百萬元。

調查局追查金流，發現部分詐騙款項疑流向張碩文、國民黨立院黨團主任沈建億、立委廖國棟辦公室前主任丁復華，北機站前天搜索、約談郭克銘夫妻等六人。檢方漏夜偵訊後，昨依詐欺等罪嫌命沈建億四十萬元交保；郭克銘與妻子高玉如各廿萬元交保；丁復華十萬元交保；建商陳信誠、蘇益生請回。

據了解，前天搜索名單包括張碩文，但張未到案，昨天主動到案說明，但仍被以嫌疑人身分製作筆錄，交叉比對他與沈、丁的說詞。檢調雖稱初步未發現民代涉案，但受害建商起初疑有行賄立委犯意，張被約談在全案埋下伏筆。

據調查，二二八政治受難者被國家不當徵收土地，二○一六至二○一九年間政府有意推動促進轉型正義條例修法，促轉會二○二一年預告「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」草案，初步以「原物返還為原則，金錢替代賠償為例外」處理。

政治受難者被強制徵收土地多位於台北市精華區，遺族找建商幫忙，建商認為取回土地開發，商機龐大，找上郭克銘，郭向建商誆稱需五百萬元「活動費」打點相關立委修法，可拿回土地，豈料是騙局。

據了解，政府須返還土地數量為二五五筆、總市值高達二六八億元，促轉會雖陸續公布撤銷有罪判決公告名冊，平復當年政治受難者遭司法迫害名譽，但受難者及家屬因不法審判導致房屋、土地被國家強制沒收，遲遲未返還。

張碩文一度被傳出有意參選這次台北市長，後來表態要與民眾黨共推台北市副市長黃珊珊。

(聯合報)

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元智教授赴中講學 涉洩國家機密// 林志民參與雄二研發 教部調查

元智大學被爆多名教授赴中國講學，其中兩位前副校長林志民、李清庭出身於中山科學研究院，林志民更是雄二飛彈研究團隊的重要成員，恐涉洩漏國安機密。教育部長潘文忠昨表示，教育部要求元智調查釐清，待事實查清楚，將依照相關規定處理

前副校長、電機系講座教授林志民被控二○一三年至廈門大學擔任長江學者講座教授；二○一五年獲聘為廈門理工學院客座教授，林還進行學術報告，內容涉及攸關國防科技的「飛行器自動降落系統」與「飛彈攔截」等。

前副校長、電機系教授李清庭則被控於二○一六年四月，應西安電子科技大學之邀，擔任該校講座教授；另元智工業工程管理系資深教授蔡篤銘，也長期兼任上海交通大學客座教授。

元智大學表示，林志民、蔡篤銘是依該校與對岸大學簽署的學術交流合作協議書進行；林否認擔任長江學者講座教授，校方已透過管道徵詢廈大，但尚未收到回覆。林志民去年曾獲頒國家講座及學術獎，潘文忠說，等查清楚，再依相關規定處理

林：未授課只演講 李：沒任教未支薪

林志民昨晚發出聲明，澄清他從未赴中國任教授課，只做過公開演講，內容主要是人工智慧的應用，都是根據他在學術期刊發表的研究論文，從未涉及洩漏任何國防機密。

李清庭昨表示，二○一六年應西安電子科技大學之邀任講座教授，但他從未在西安科大任教，也從未指導碩博士生，且未支薪、未接受任何經費，只是學術榮譽性質，被爆料赴中國兼職，他很錯愕。

潘文忠指出，國內學者如到中國的大學工作，須受「兩岸人民關係條例」及相關兼職規範，參與國內機敏性研究又去中國講學，為「兩岸條例」所禁止。

中科院：林志民、李清庭已離職30年 都有要求保密

元智大學多名教授赴中國講學，其中有兩名學者是中科院出身，前副校長林志民還是雄二飛彈研究團隊的重要成員，恐涉洩漏國安機密。對此，中科院昨回應，兩位學者都已經離開中科院卅年，他們的離退作業，「本院均依規定要求恪遵保密義務及完成切結」。前中科院雄三飛彈總工程師張誠受訪分析，兩位學者「洩不了密」，因為機密有時效性。

中科院昨指出，李清庭教授於一九七六至一九八九年、林志民教授於一九八六至一九九三年期間曾於中科院任職，迄今已離院約三十年，相關人員的離退作業，中科院均依規定要求恪遵保密義務及完成切結。

張誠：離開30年 洩不了密

至於兩人離開中科院後是否有參與中科院計畫，中科院表示，兩人離職後雖曾參與中科院相關學術合作計畫，惟均未涉及國防機密。

張誠昨表示，已離開中科院卅年「洩不了密」，因為機密有其時效性。以晶片為例，三年就會換一個世代，裝在飛彈上面的晶片，每五年或十年就要翻修更換，而原有晶片早就已經買不到，再度更換晶片時，飛彈內的程式與軟體都要一併更新，「所以兩位學者所認識的雄風飛彈，已經跟現在不一樣」。

對於離開中科院是否應設限禁止赴中國，張誠則說，他當年退伍離開中科院後，因為被列為接觸極機密人員，被限制三年內不能去中國在內的共產國家，適當年限的限制合理，但永遠限制不合理，因為「職場是流動的」，中科院的人才也會到外面就業，如果規定離職後卅年都不能去中國，中科院也無法延攬優秀人才，因為沒有人會想要一輩子被卡住。

3教授被檢舉 陸委會：行政調查中

元智大學被爆多名教授赴中國的大學兼職，其中都當過副校長的林志民及李清庭曾在中科院從事研究，林更是雄二飛彈研究團隊重要成員，竟赴廈門理工學院講授飛彈原理等課程；李則前往有解放軍背景的西安電子科技大學擔任學者，恐涉洩漏國安機密。陸委會昨對此表示，案件尚在行政調查階段，查處情形由教育部說明。

兩岸條例規定 禁與中方黨政軍合作

據了解，該案是民眾向教育部陳情，教育部今年二月函請元智校方調查，學校召開兩次調查小組會議，調查結果兩人赴中兼職均依兩岸校際合作書約進行。

官方掌握，林志民曾於中科院從事「雄二飛彈」系統研發工作，於元智大學任教期間並執行科技部和國防部大型計畫，遭檢舉疑涉赴廈門大學擔任講座教授及廈門理工大學客座教授，亦曾於二○二○年獲國科會補助從事有關仿腦神經網絡開發及國防應用系統相關研究。

李清庭投入半導體、光電元件領域多年，曾任中科院副研究員、成功大學電機學院院長、中央大學教授、國科會工程處處長等職，遭檢舉於二○一六年赴中國西安電子科技大學擔任講座教授，該校前身為中國人民解放軍軍事電信工程學院，係中方國防工業重點軍校之一。而李清庭在二○一九至二○二一年曾獲國科會補助從事電晶體相關研究。

另一名被檢舉人蔡篤銘，曾任元智大學工業工程管理系主任，多次獲頒台灣傑出研究獎，遭檢舉長期兼任上海交通大學客座教授兼職博士生導師。二○二○及二○二一年獲國科會補助從事自動光學檢測相關研究。

對於該案是否違反現行法律？政府後續將如何處理？陸委會昨回應，兩岸條例規定，非經主管機關許可，不得與中方黨政軍為任何形式之合作行為，亦不得與中方為涉及政治性內容之合作行為，違者將處十萬元以上、五十萬元以下罰鍰。

參與飛彈研發竟赴中講學 立委：跨部會檢討機制 嚴格把關

元智大學被爆有多位教授赴中國大學講學，其中有兩位學者是中科院出身，外界憂心恐涉洩漏國安機密。對此，民進黨立委范雲與趙天麟昨受訪咸認，科技部、教育部與國安相關單位應進行跨部會檢討，在不影響一般性學術交流與不超過比例原則情況下，強化相關機制進行把關。

范雲：應思考查核與處罰機制

范雲透露，日前她的辦公室也接獲此陳情案，已先轉請教育部進行調查。近年她多次要求科技部要保護核心科技，科技部回應提到，目前是透過「政府資助國家核心科技研究計畫安全管制作業手冊」來管制，界定哪些是核心科技研究計畫，哪些部分要進行安全管制。若此次證實有國安科技外流，就顯示今年五月新修訂的兩岸人民關係條例法規與系統性做法還是太鬆了，針對三年部分需要再進行檢討。

范雲認為，內部人才外流把關較為困難，首先要做的是讓教授願意主動申報，不能只靠檢舉；其次，若實際活動內容與申報不符，應思考查核與處罰機制。這次被點名的兩位教授，是符合學術交流合作協議書跟備忘錄進行的，因此相關機制如何更加嚴謹、又不妨害其他非國安科技的一般性學術交流，科技部、教育部、陸委會與相關國安單位應跨部會合作檢討。

趙天麟：機敏項目宜長期管制

趙天麟指出，近年我國陸續透過國安法、兩岸人民關係條例、國家情報工作法的修法，還有中科院的任用條例等，將目前直接涉及情報工作的人員，或受政府資助、委託的人員，在一定程度上強化出境管理。但是，對於離退人員利用教育系統身分的限制，例如轉為學者等，特別是離退已有一段時間以上的，目前幾乎是沒有限制。

針對未來該補強之處，趙天麟認為，不可能將所有上述的現役管制強化人員，全以無時限地去管制，這有超過比例原則之虞。國防部、國安局、陸委會等應與教育部等部會列出需要管制的範圍後，共商管制方式。以這次案子為例，或許可以考慮把飛彈系統、太空系統等重要系統項目，經會商後擬定需長期管制範圍，既不違反比例原則，也讓國家必須長期保護的機敏項目獲得較長期的保障。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/28/41.jpg

(自由時報)

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元智大學教授 遭爆違法赴陸講學

元智大學被爆有多名教授赴中國大陸的大學講學，其中有2名大咖學者是中科院出身，副校長林志民還是雄二飛彈研究團隊的重要成員，恐涉洩漏國安機密，桃園地檢署已剪報分案調查。校方強調已召開2次調查小組會議，對於教師是否擔任長江學者講座教授一職，已去函廈門大學台港澳事務辦公室確認，但未收到回覆。

元智大學遭爆有多名教授赴中國大陸大學講學，教育部長潘文忠昨在全國教育局處長會議中受訪證實，先前有接獲檢舉信函，當時也立刻函請元智大學逐一查證，學校回函後，教育部認為全案仍有須釐清之處，後續會循往例會同陸委會等相關部會詳查，若查證屬實，會依相關規定進一步處理。

潘文忠也提醒，國內學者專家若到大陸的大學工作，本來就須受兩岸人民關係條例及相關兼職規範，學者參與國內機敏性研究或講學時應了解，避免受罰。至於被檢舉的副校長林志民，去年曾獲教育部頒授國家講座及學術獎，是否撤銷獎項？潘文忠說，須等事實釐清後依相關規定做裁處。

元智大學表示，有關教師兼職一事，已於法規中訂有原則性規範，未來將依教育部規定，修訂兼職關法規。

(聯合報)

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北市勞局長陳信瑜涉貪 遭搜索約談

向丈夫公司採買紅酒當贈禮

台北市勞動局長陳信瑜被檢舉不實核銷特別費，向她丈夫任職的異象國際公司購買以色列紅酒，做為贈與社團及員工尾牙摸彩的禮品，另外洩漏媒體勞檢資料給民眾黨立委而被北市政風處送辦，台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處搜索陳的新北市林口住處，依涉犯貪污治罪條例之利用職務機會詐取財物等罪約談陳信瑜。

台北市政府發言人陳智菡昨回應，市府尊重司法，亦盼司法早日釐清真相。

陳信瑜近來爭議不斷，除曾被媒體踢爆行政不中立，在上班時間替北市副市長黃珊珊助選，還被質疑洩漏「鏡電視」的勞動檢查資料給民眾黨立委。另外，國民黨議員徐巧芯、游淑慧等人揭露，陳信瑜涉嫌使用特別費向其丈夫任職的異象國際購買紅酒，總計四筆花費，其中兩筆超過一萬四千元，不符合特別費核銷規定。

假日私人消費 涉不實核銷

檢調追查，陳信瑜於週日或二二八連假等國定假日私人消費，卻涉嫌以「宴請同仁、媒體」等理由，不實核銷特別費，核銷多筆數十元至一千多元的小額餐飲費，消費地點包括新北市環球購物中心、新北市三峽的家樂福量販店、林口的頂好超市、台北市信義區的誠品信義店、北市中山區知名鰻魚店「肥前屋」，以及高雄的餐飲店等多處。

陳︰兩筆不符規定 會繳罰鍰

陳信瑜在北市議會進行專案報告時，承認自己有兩筆特別費超額，她會繳交違反「公職人員利益衝突迴避法」罰鍰。陳信瑜另聲明指出，特別費只要單筆一萬元以內，可向任何人購買商品，且每年有十萬元額度，因議員向勞動局索取資料，她再次檢視才發現有兩筆金額，一筆為一萬五千七百五十元、一筆為一萬八千九百元，共超出一萬四千六百五十元。

(自由時報)

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特別費私用 北市勞動局長遭搜

台北市勞動局長陳信瑜遭檢舉不實使用及核銷首長特別費，向丈夫開設的異象國際公司購買紅酒，金額逾五萬元，涉犯貪汙與偽造文書等罪，調查局台北市調查處昨天兵分二路搜索陳信瑜的住處、異象國際等處所，約談陳女及其丈夫到案說明，釐清款項是否落入私人口袋，晚間陳女移送台北地檢署複訊。北市府發言人陳智菡說，市府尊重司法，亦盼司法早日釐清真相。

檢調清查發現，陳信瑜特別費核銷品項除紅酒外，還有去高雄的韓式燒肉消費用餐、住家附近的家樂福購買生活用品，疑似非法使用總金額超過五萬元。陳信瑜除了不當使用特別費外，另遭檢舉洩漏勞檢資料給民眾黨立委開記者會，台北市政風處調查認定，勞動局有「高度外洩疑慮之違失」，市議會依政風報告向北檢告發，北檢另案調查陳女有無涉犯個資法及洩密罪。

陳信瑜爭議不斷，先被議員踢爆行政不中立，上班時間幫副市長黃珊珊輔選，還濫用首長特別費，多筆特別費標註「與同仁餐敘」，但疑核銷自己餐費。

調查顯示，陳信瑜從去年至今年間，利用首長特支費名義，向丈夫創辦的異象國際購買紅酒，共有四筆支出，金額約四萬九千元，與陳女在市議會所說兩筆、金額三萬元多元有出入，調查局懷疑其中有核銷及使用過程不實，認為陳女涉及貪汙、偽造文書罪。

上會期她在議會專案報告時，承認兩筆特別費有問題，包括向丈夫名下的異象國際公司買禮品超出關係人交易上限，另慰勞同仁餐飲消費的發票，竟出現周末假日在高雄或陳新北市林口住處的餐費、超市消費，也有多筆單人餐飲的發票，引起藍綠議員撻伐。

(聯合報)

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《推出3週反應冷》10萬張藝饗券 發不到2千張

台北市政府砸五百萬元，近來在士林夜市推出振興活動，民眾到台北表演藝術中心看表演，就能領取五十元「藝饗券」，但北市議員王欣儀指出，藝饗券推出三週反應冷，領券、花券的人數都不高，市府準備十萬張藝饗券，發出不到二千張，兌換使用更不到五百張。北市文化局表示，思考未來改為每進北藝一次就可領券一次。

王欣儀指出，七月二日至廿四日，北藝入場約有一．六萬人，卻僅發出一九五一張藝饗券，占比十二％，究竟市府宣傳不夠，還是藝饗券對民眾根本沒有吸引力？藝饗券實施已近一個月，但參加攤商平均每攤僅獲得一五○元。

王欣儀說，目前已兌換完成的藝饗券也僅四三四張，佔發放數的二十二％，若以此使用比例推估，即便十萬張藝饗券最後如期發完，實際使用可能僅二萬張，讓原本等待藝饗券挹注的士林夜市攤商欲哭無淚。王呼籲市府研議放寬發放對象，並考慮發放金額是否需要適度調高，增加領券吸引力。

文化局長蔡宗雄表示，藝饗券活動才推出三週，會持續到白晝之夜，當天應該會吸引很多人，目前藝饗券規定一人僅可回饋一次，但很多北藝觀眾是看多場戲的重度戲迷，會思考未來每進北藝一次就領一次券，兌換速度就能加快。

市場處表示，藝饗券使用期限是十月二日截止日後再加兩週，預估很多人收到券後還會到士林消費。

(自由時報)

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藝饗券振興士林夜市 3周僅發2000張

台北市政府為了振興士林夜市，民眾只要去台北表演藝術中心看表演，就能取得50元藝饗券，但議員王欣儀指出，市府斥資500萬準備10萬張藝饗券，已推出3周，目前才發不到2000張，實際兌換使用更不到500張，成績落漆；北市文化局表示，藝饗券目前規定1人僅能回饋1次，未來會以天為單位，每進北藝看1次表演就可領券1次。

根據藝饗券推動方案，民眾購買7月2日至10月2日於北藝演出的節目或活動，並透過台北通或悠遊付掃描QR碼，即可兌換50元藝饗券，北市府準備10萬張，總經費高達500萬元。

王欣儀指出，北藝於7月2日至7月24日的入場人數有1萬6200人，但藝饗券僅發出1951張，占入場人數12％。王欣儀質疑，到底是宣傳不夠，還是50元面額的藝饗券對民眾吸引力不大，實施已近1個月，參加的130間攤商平均每攤僅獲得150元。

王欣儀指出，目前已兌換完成的藝饗券僅434張，占總發放數22％，若以使用比率推估，即使10萬張如期發完，實際使用張數恐僅2萬張，恐讓原本等待藝饗券挹注的士林夜市攤商欲哭無淚，建議市府應研議放寬發放對象，並考慮調高發放金額，才能提高領券吸引力。

文化局長蔡宗雄表示，藝饗券才推出3周，還會持續到白晝之夜，屆時應會吸引很多人，另現在藝饗券規定1人僅能回饋1次，但很多到北藝看戲的民眾是「重戲迷」，一周進場看戲2至3次，未來會思考以「天」為單位，只要進北藝看戲1次就可掃描1次QR碼，也募集民生用品如鞋子、包包等商家，盼大家都能享受到福利。

(聯合報)

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彰縣1至7月20人溺斃 什股海域最危險

共發生24起溺水案 八堡一、二圳及鹿港彰濱工業區海域居二、三名

彰化縣今年一至七月共發生二十四起溺水案件，奪走二十條寶貴性命，彰化縣消防局昨天公布「十大危險水域」，其中伸港鄉什股海域與八堡一、二圳及鹿港彰濱工業區海域居前三名。消防局強調，什股海域因潮汐變化大，有民眾戲水時因不知漲潮時間而溺水，呼籲民眾切勿到無人管理、且設有禁止戲水告示的水域玩水。

消防局公布十大危險水域

消防局統計，彰化縣去年因戲水而溺水案件只有一件，但今年一至七月溺水共有二十四件、死亡二十人。消防局依據近十年溺水案件數據，統計出較易發生溺水的前十名水域，依序為伸港什股海域、八堡一圳與二圳、鹿港彰濱工業區海域、芳苑鄉王功海域、濁水溪、線西肉粽角海域、員大排、烏溪、貓羅溪、莿仔埤圳。

具偏僻、潮汐變化大等特性

消防局指出，彰化縣十大危險水域多具有位置偏僻、無人管理或潮汐變化大等共同特性，一旦發生溺水意外，救援不易。

為降低溺水事故，縣府於重點執行期間（七至八月）設置警戒站（伸港什股海域、線西肉粽角海域、鹿港彰濱海域、芳苑王功漁港），執行多點式機動巡邏，另各分隊於轄內各級學校暑假返校日時段，均加強機動巡邏，以防範學生於返校日下課時結伴至危險水域遊玩。並在本縣潮汐落差大的觀光景點，例如王功漁港及伸港什股海域等處設置「潮汐告示牌」，使外地觀光客能充分瞭解潮汐訊息，避免受困。消防局也辦理相關訓練，藉由辦理水上及急流救生、潛水及船艇（IRB）搜救等訓練，強化消防人員水上救生能力。

謹記「叫叫伸拋划」救溺五步

消防局長施順仁呼籲，民眾夏日戲水務必選擇合法安全的水域遊憩地點，謹記救溺五步「叫叫伸拋划，救溺先自保」，亦即呼叫救援，叫附近民眾打一一九救援，利用竹竿、樹枝等具有延伸性質的物品救援，或以救生圈、保麗龍等漂浮物丟出去給溺水者，或者以船艇、大型浮具划過去救溺。善用救生裝置、不貿然下水救人，以提高救人自護能力。

(自由時報)

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「坤輿」被判停止開發 苗縣府不上訴

台中高等行政法院廿一日就苗栗縣政府同意坤輿掩埋場案開發行為，判決縣府敗訴，聲明縣府應命令坤輿停止開發。縣府昨宣布不上訴最高行政法院，盼紛擾廿多年的爭議就此落幕。至於當天凌晨坤輿欲進行試運轉，派出大量黑衣人暴打反對者釀成八傷一事，苗栗縣警察局昨坦承事前情資未掌握到坤輿在公司裡面預先安置有保全人員（即黑衣人），確實有疏失。

自救會痛批苗栗「黑道治國」

反坤輿自救會直批縣府早該要有作為，自救會長陳清鑫在台北召開的記者會中更痛陳苗栗簡直是「黑道治國」；苗縣府護航，坤輿才敢不甩監察院報告與環保署要求。坤輿開發案設置許可期限到今年九月十三日，自救會強調會堅守到底。記者致電坤輿公司聯絡人王亞綺，對方手機未接應。

苗縣府二○○二年同意坤輿於造橋鄉龍昇村申設掩埋場，前年底同意坤輿試運轉，地方居民不服，向台中高等行政法院提起行政訴訟，主張縣府同意坤輿申請開發案的面積超過兩公頃，應辦理環評。

坤輿廿一日凌晨進行「全量試運轉」，與自救會爆發衝突，造成八人受傷，當天上午台中高等行政法院宣判，認為包括聯外道路、水泥建物和地磅所在土地，都應納計申請開發範圍，因此總面積超過兩公頃，應實施環評，判決苗縣府敗訴，聲明縣府應命令坤輿停止開發；全案可上訴。

苗縣府前天下午收到判決書，縣長徐耀昌昨天表示，尊重法院獨立審判的見解，並考量社會和諧，決定不上訴。但強調按環保署相關法規，申請公民營廢棄物處理機構許可，應否實施環評，是以申請同意設置文件的「計畫內容」，以及申請時的標準認定；坤輿當年提出的同意設置文件，申請面積一．七九五八公頃，日處理量一九○公噸，均未達當時規範應實施環評的兩公頃及兩百公噸的標準。

公司裡有「黑衣人」 警方坦承沒掌握情資

各界質疑爆發衝突當天警方放水，苗栗縣刑警大隊昨回應，對於外圍遊覽車與重車等人士，過程都有掌握，也進行盤查身分列冊，帶頭的後來也拘捕到案。但對於在坤輿裡面預先安置的「保全相關人員」，當時並未掌握情資。

苗栗縣警察局竹南分局偵查隊坦言，事發前他們認為公司裡面沒有人，因此沒有進去查；雖然外圍的黑衣人都有盤查，但從後山進來的確實沒掌握到，這部分是疏失。

(自由時報)

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「盼紛擾落幕」 坤輿案苗縣府不上訴

苗栗縣造橋鄉坤輿事業廢棄物掩場開發案引發地方抗爭，自救會提行政訴訟，縣府上周敗訴後中止坤輿試運轉，昨宣布不上訴，縣長徐耀昌強調，開發案申設程序絕未違法放水，盼紛擾落幕。坤輿未回應是否上訴，自救會強調將持續駐守現場。

反坤輿自救會總幹事陳祺忠說，將等同意設置文件失效才會撤離，屆時開發案在短期內勢將無法重起爐灶，居民才會安心。

立委陳椒華呼籲，縣政府應該盡速依判決意旨發文給坤輿，撤銷當年同意設置掩埋場原處分，不要等到9月13日自動失效，讓鄉親早日回家。

台中高等行政法院7月21日宣判，自救會指控全案實際開發面積超過2公頃但規避環評，縣政府敗訴，坤輿設置掩埋場行政處分無效。徐耀昌昨天宣布，縣府尊重判決結果，不上訴，盼風波平息。

環保局指坤輿仍然可以提出上訴，如最後贏得訴訟，但全案同意設置文件已失效，屆時將請示環保署處理方式。

坤輿7月21日凌晨進行「全量試運轉」引爆衝突，多人受傷，時代力量昨指警方未能阻止。苗栗縣警察局長陳武康說，當天立即組成專案小組報請檢方指揮，陸續拘提涉案黑幫分子到案，保全公司違法雇用臨時保全人員也仍在清查。

(聯合報)

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鵝鑾鼻挖出4000年前石棺、貝塚// 證明台灣南島族群與海外交流

清大人類所教授李匡悌和副教授邱鴻霖率考古團隊，在台灣國境之南的鵝鑾鼻發現距今約4000年前的古代石棺、貝塚、灰坑與大量的考古遺物，是台灣首見的史前時代貝器加工地點，更是太平洋島嶼最古老、面積最大的貝器加工場。

除發掘出珍貴的古代遺物，也證明台灣南島族群與海外交流互動的證據，深具意義，未來清大考古團隊將深入研究與分析這些考古文物，可望對史前台灣南島族群有更多的了解。

(自由時報)

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鵝鑾鼻公園 先修繕老舊賣店

墾管處2017年斥資上億元改建鵝鑾鼻公園老舊賣店，隔年施工意外發現貝製器具和石棺，依文資法規定停工，後續挖掘出大量史前遺跡，中央收回經費後，重啟到完工還要等4年，影響公園門面。立委蘇震清昨天開協調會，墾管處允諾明年7月前完成賣店修繕並拆除圍籬，新賣店規畫案明年向內政部爭取預算。

鵝鑾鼻里長謝春敏說，公園賣店有近百家攤商，原想工程黑暗期可以忍一下，現在工程確定取消，一切全部重來，距離完工還要再等好幾年，現有賣店因老舊不符避震、消防公安等法規，安全有疑慮且影響觀瞻，有必要先行修繕，門面先美化。

墾管處長林文和表示，已託結構技師公會為老賣店做安全結構評估，明年度已編列1300萬經費執行整修和景觀優化，新賣店興建工程，考量史前遺址等因素需重新設計，未來傾向以淺基礎、鋼構方式興建。明年將向內政部爭取列後年度預算，完工時程粗估還要4年。蘇震清建議墾管處設史前遺址展示館，增添觀光亮點，新賣店工程進度要加速，他會在立院協助爭取經費。

(聯合報)

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減緩地層下陷》濁水溪林內段溪水 注入地下補注池20公頃

雲林地層下陷問題有解方了！第四河川局在濁水溪林內段的河槽河床試設地下水人工補注池，成效卓越，今年更將蓄水面積增加至廿公頃，等於添增一座看不見的湖山水庫，透過源源不斷的河水滲入，補充雲林地下水源，對減緩地層下陷有很大的助益。

補充水源可達地下400公尺

第四河川局長李友平指出，經調查在林內三號水門附近的河段，是濁水溪也可能是全台唯一能從事地下水補助的河段，經由設置地下水人工補注池蓄水，可以用地面的河水補注地下水，補充的地下水源最深可達地下四百公尺，再流往海岸地區，能減輕地下水洩降，舒緩地層下陷的問題。

前年起注入 今年達20公頃

李友平表示，第一座地下水補助池於二○二○年完成，由於效果良好，今年再擴大辦理，將蓄水池面積擴增至廿公頃，源源不絕的地面水持續往地下滲入。去年全國百年大旱，各地都沒有水灌溉，別的縣市就算有地下水井也抽不到水，唯一有水的就是雲林，就是因為雲林地下水資源豐富，加上有地下水補助，所以農民可以抽得到地下水。

鄉長張維崢說，林內緊鄰濁水溪河畔，水源供雲林縣及鄰近縣市民生、農業及工業用水，為重要水源地，不僅有伏流水資源，現在透過地下水人工補注池的設置，還能補充雲林流失的地下水源，所以大家要好好保護林內的水資源，不能讓它受到污染。

林內鄉公所昨天在林內鄉觸口堤防舉辦河川淨堤活動，由張維崢及李友平帶領公所員工及環保志工、淵明國中師生及在地居民約兩百人，清理觸口堤防河堤內外垃圾及雜草，用行動守護環境。

(自由時報)

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4年第2次 呂秋遠遭懲喊冤

律師呂秋遠四年前因未利益衝突迴避被懲戒，多年前又涉提供離婚訴訟女方法律意見後，接受男方委任擔任訴訟代理人，再度被申訴涉利益衝突，律師懲戒委員會十九日決議再記申誡，這是呂秋遠第二次遭懲戒。呂表示不服懲戒處分，將提覆審尋求救濟。

呂秋遠說，一名與丈夫有離婚訴訟的女子約六、七年前找他諮詢，因這名女子稱有法扶律師協助，他好心提供意見未收諮詢費，但過程中該女逕自錄音；事後他接受該女的丈夫委任當訴訟代理人，案件一審期間，他詢問男方是否顧慮自己曾替女方諮詢，男方回應沒關係。

他指出，訴訟過程中，女方從未申訴或反應他擔任男方訴訟代理人有何不妥，甚至二度找他諮詢，企圖尋求和解管道，最終調解不成，女方一審敗訴後向律師公會檢舉他涉利益衝突。

「我問心無愧，不只含冤，更認為懲戒結果太過分！」呂說，該女首次諮詢時，他沒有蒐集案情或當事人個人資料，僅口頭表示意見。

呂秋遠二○一五年五月接受一名控告妻子妨害家庭的男子委任，刑案訴訟中主張男子的妻子與第三者通姦；同年六月，呂又擔任該男妻子的訴訟代理人，協助處理損害賠償的民事案件，反改口主張她被丈夫性侵。

律師懲戒委員會二○一八年一度決議不懲戒，但律師公會請求覆審，律師覆審委員會同年認定呂未利益迴避，撤銷決議，改記申誡。

(聯合報)

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蘇花改放行白牌機車？ 試辦擬4方案

蘇花改去年9月試辦大型重機全線通行，由於試辦情況良好，有望正式開放常態性通行，至於何時可以開放白牌機車通行，備受機車族關注。據了解，公路總局已研擬了四個試辦方案，其中包括混合車流行使、開放路肩讓白牌機車行駛等。公路總局表示，試辦方案已提報交通部審查，一旦確定就會擇日試辦。

蘇花改因為禁止機車通行，自通車以來飽受機車族批評，質疑明明是一條安全、平穩的道路，為什麼不開放機車通行，反而要讓機車族和同樣禁行蘇花改的大貨車在舊蘇花公路上爭道，更加險象環生。

公路總局去年9月試辦大型重機全線通車，檢核期已於3月31日結束。公路總局表示，目前檢核報告已經提報交通部，建議正式開放大型重型機車通行蘇花改，開放時間則仍待交通部核定，不過目前仍屬試辦期，大型重型機車仍可行駛蘇花改。

至於白牌機車行駛蘇花改的部分，公總表示，已研擬四個試辦方案，包括現行快車道混合車流行駛，路肩保留做為緊急救護救災使用，又或是開放路肩讓白牌機車行駛，保持救護車輛通行彈性，汽車仍需行駛快車道。

此外，方案三則是將路肩規畫為機慢車道，方案四則是直接取消路肩、規畫兩車道混合車流，不過上述兩個方案恐涉及路型改變，實施可能性較低。

公路總局表示，目前4項建議方案皆已提報交通部審查，待交通部核定後，將擇日開始試辦，試辦期間同步進行評估檢核，以做未來是否能正式開放的參考依據。

(聯合報)

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竹縣YouBike已用2.0 桃園還在1.0

桃園市長鄭文燦昨天在市政會議宣布再投入2000萬元擴充公共自行車YouBike設站。不過桃園YouBike系統還停留在1.0，又將延約1年到明年底，遭質疑落後鄰近縣市已升級為2.0系統。市府交通局表示，桃園條件不同，急於跟進太浪費，將先觀察成效再評估後續作法。

桃園2016年1月起建置YouBike，至今年6月已啟用390站、1萬輛車，合約今年11月17日期滿，交通局將重新公開招標，委託業者持續營運1年至明年11月30日。鄭文燦說，使用人數持續攀升，累計突破5700萬人次，目前平均月使用量80萬次，以學生族群最多，因此下半年市府預計再投入2000萬增設站點，讓市民使用更方便。

但議員徐景文質疑，和雙北YouBike有1000多站相比，桃園站數遠遠不足；台北多數站點都已轉換成2.0版本，桃園還停留在1.0，升級進度明顯落後。議員牛煦庭也憂心，當雙北系統逐步轉換，龜山和新北林口、新莊交界處重劃區人口快速成長，民眾恐因系統問題借還不便。

交通局副局長王旭斌說，桃園YouBike設置才6年，投入經費達7億，直接轉換成2.0，今年和明年裝設的單車就會浪費；未來是否升級系統或跳脫YouBike系統，正委託專業顧問公司研議，交通局也會評估哪些站點轉換成2.0更能發揮效益。

竹縣YouBike2.0上月27日啟用，至昨使用人次衝破5萬，平均每站用量1500人次，周轉率高於預期；首波35站最熱門前3名為台鐵六家車站、竹北遠東百貨、台鐵竹北車站（前站）。原定8月底規畫竹北再增設15站，提前到本月29日啟用，也讓竹縣50站啟運目標提前達成。

縣府交旅處也發現，由於首次推行，許多民眾對綁定會員、使用方式仍有疑問，建議下載App解決。

(聯合報)

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抓噪音車 台南聲音照相奏效

台南市環保局在車輛高噪音的陳情路段設聲音照相設備取締，市區路段噪音案件從1天200多件減為30多件，為此下個月將再添6套設備。南橫公路通車後車流量大增，環保局昨起在必經的玉山派出所前設置聲音照相設備，加強取締，有議員建議工廠噪音也是一大問題，不能忽視。

環保局表示，現有4套固定式、2套移動式聲音照相設備，針對市區、山區40多個好發性路段加強改裝汽機車噪音取締，以5月中旬在東區某路段架設聲音照相設備為例，一開始平均每天200到300件超出90分貝的噪音案件，6月上旬已大幅下降至1天約30到40件，下月將再添購6套固定式設備，會在更多路段輪流裝設，用科技取締噪音。

南橫公路通車後，車流量增多，噪音陳情件數也增加，昨天已在南橫必經的玉山派出所前電線桿裝設聲音照相設備，提醒車友別心存僥倖。

環保局統計，上半年聲音照相設備告發汽機車噪音50件，另會同警方、監理單位聯合取締共攔查725輛，其中噪音檢測156輛，不合格91輛，召回檢測34輛，均依違反噪音管制法罰1800元至3600元。

環保局建議車友改裝時選用環保局認證的排氣管，若改裝非認證的排氣管，可申請認證，已與台南監理站合作，每周五下午辦理排氣管認證，若通過就會貼合格標籤。

市議員王家貞說，深夜最怕噪音，一夜難眠會影響隔天精神，用電子科技取締汽機車噪音是趨勢，但工廠噪音對於民眾生活影響更大，希望未來也能加強取締。

(聯合報)

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國旅補助未納入 休閒農場爭取

中央為振興觀光休閒業，提供國旅補助，但休閒農場根本不在補助之列，彰化縣約一半中小型休閒農場仍受疫情影響暫停接團客，連發薪水都有問題，大家都只能苦撐；台中及南投休閒農場除盼政府補助，並規畫有趣、好玩行程，吸引遊客。

「大家現在已經沒力氣唉了吧」，有20多個會員的彰化縣觀光休閒農業發展協會總幹事黃錫瑋說，國旅補助只有給飯店等旅宿業者，未將休閒觀光農場等納入補助，疫情期間大家已苦了3年，有些大型休閒農場面對動輒每月10、20萬元的水電費，員工的薪水都快發不出來了。

黃錫瑋說，以往他的農場一年約可接四千名國外觀光客，疫情後已3年沒有國外觀光客了，即使最近疫情看似趨緩，回流不到三分之一，盼中央能再研擬專案補助，否則快撐不下去了。

埔心鄉魔菇部落休閒農場總經理方世文說，休閒農場受疫情衝擊很大，3年來最嚴重時業績掉9成，機關、公司參觀、教學之旅幾乎停擺，農場只能靠宅配產品苦撐，餐飲完全沒生意。

方世文說，2020年推出的農遊券一人補助250元，對休閒農場有很大幫助，可買產品也能做DIY，但去年的農遊券一人888元，反而大家都去農會等單位大採購，休閒農場賺不到，希望政府能再發行小額農遊券，鼓勵民眾到休閒農場消費。

台中東勢水寨一方休閒農場羅姓場長表示，受疫情影響，農場人潮驟減，收入損失至少超過3成以上，相當辛苦。他表示，國內休閒農場數量不少，盼政府能夠重視，也希望能與其他旅遊業者合作，將休閒農場規畫進行程，一起提供更有趣、更好的旅遊品質給民眾。

南投縣休閒農場共有33家，農業處長陳瑞慶說，農場提供住宿部分可申請國旅補助，團體旅遊則補助門票和DIY，業者如果生意受影響，將向農委會反映業者心聲，重新啟動農遊券減輕業者負擔，也刺激農產品銷售或農業休閒旅遊。

糯米橋休閒農業區業者說，政府提供國旅補助只有短期效果，要發展休閒農業還是要靠業者自己努力，推出有趣、深度的遊程，否則光靠短期補助而沒有好品質，難以吸引遊客回流。

(聯合報)

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2個月停5次 七堵崇智街頻停電 攤商氣炸

基隆市七堵區崇智街電桿變電箱前天又冒出火花，攤商怨聲載道，議員楊秀玉指2個月來崇智街無預警停電5次，影響攤商生計，要求台電徹底改善。台電昨說明，近來天氣炎熱，攤商用電量大增，變壓設計過熱，將對變壓器設計進行汰換。

楊秀玉說，前天下午1點多接獲民眾反映，崇智街、光明路口電纜再次冒出火花，沒多久台電人員趕至檢修，很多攤商無預警停電，天氣非常熱，生意大受影響，怨聲載道。

楊秀玉表示，6月至今，崇智街頻頻傳出變電箱爆炸、電纜線冒火花，質疑「台電到底怎麼了？」應馬上找出問題徹底解決，別讓民眾每天擔心不知何時會停電。

「電冰箱不能運作，常常無預警停電，電器會壞掉，台電要負責嗎？」一名攤商氣到上前向台電人員理論。附近攤商也不滿說，6月就跳電4次，誰受得了。

攤商指控，在22日傍晚5點多，崇智街口的電桿先冒出火花，搶修後晚間7點多復電，但晚間9點又起火，一天連續兩次事故，共造成44戶停電，攤商都氣炸。

台電基隆區處昨天說明，前天崇智街電桿普通型變壓器引線電流不穩，經上桿檢測，研判接頭螺絲鬆動致接頭發熱，經搶修人員與周邊用戶溝通後，停電10分鐘，重新處理接頭處後供電恢復，當晚再派員量測負載電流供電都正常。

台電並指出，近來天氣炎熱，攤商用電量大增，部分未提出申請，導致原先設計的變壓器頻傳過熱負載，將對現有的變壓器設計進行汰換。

(聯合報)

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中斷15年 石岡中91線修復 明年中完工

台中市石岡區中91線是在地居民往返石岡市區與五福臨門的觀光要道，2007年柯羅莎颱風重創，1.7公里處邊坡滑移、道路中斷，農民及遊客皆需繞道而行。經市府建設局與居民、地主協商，辦理復建的道路長度168公尺，工程總經費達6千萬元，預計明年7月完工。

「堅持在地居民的參與！」建設局長陳大田表示，中91線約1.7公里處因柯羅莎颱風豪雨造成邊坡滑移、道路中斷，因居民及地主就用地問題無法達成共識，延遲至今。經建設局會勘協調、辦理說明會後，順利開工。

建設局表示，為確保道路永續使用及降低邊坡擾動，規畫輕質填方及設置坡面保護工程，完工後，可維持坡面穩定性及用路人安全。

(聯合報)

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金門縣府攜手六福村 打造野生動物保育基地

莊福文教基金會攜手金門縣府昨辦「金門縣野生動物保育研究基地」揭牌啟用，未來將成研究團隊的研究住宿空間與交流平台，開放動物生態相關團隊申請駐站研究。金門縣長楊鎮浯表示，希望建構金門成友善環境生態島，再創觀光新價值。

過往許多研究團隊赴金門，常苦無住宿和能存放精密儀器設備空間，對投入研究的團隊而言，是很龐大負擔。研究基地在金湖陽明二營區舉行，包括楊鎮浯、立委邱議瑩、莊福文化教育基金會董事長賴振融、北市動物園前園長金仕謙等人出席。

楊鎮浯表示，金門生態資源豐富得來不易，歐亞水獺、金龜被列為瀕臨絕種野生動物，縣府近年除進行監測、調查外，也設置許多生態友善設施，去年在埕下營區成立了離島第一座野生動物救傷站，另有19個社區自主參加水獺巡守工作。

他說，金門位屬離島，許多專業人力、器材及技術等資源相對缺乏，常需仰賴台灣相關單位支援，此次與莊福基金會合作，希望引進外部力量，提升離島野生動物保育能量。

賴振融則表示，保育研究基地的3大任務，除開放生態研究團隊駐站，更借助六福村長期累積的動物醫療及環境教育經驗，協助提升當地動物醫療及照養技術，支援野生動物救傷，也會與產官學研合作，共同推動環境教育。

(聯合報)

生活

桑達颱風最快今生成 明起水氣逐漸增多

台灣今日天氣與昨日類似，雖太平洋高壓持續減弱，不過各地仍為晴到多雲。中央氣象局預報員葉致均表示，週五之後低壓帶靠近，台灣附近水氣稍微增多，下週二起低壓帶直接影響到台灣，除北部之外其他地區整日都會有降雨情況。另外，今年第5號颱風桑達（Songda）預計最快今日凌晨至上午形成，研判不會直接影響台灣。

研判不會直接影響台灣

葉致均表示，今日高溫炎熱，高溫32度至35度，大台北、高屏及東半部局部地區易出現36度以上的高溫。不過週五開始到下週一，隨著太平洋高壓北抬、東退，台灣東邊的低壓帶逐漸接近台灣，各地水氣開始增多，北部、東半部地區會有局部短暫陣雨出現，中南部還是以午後短暫雷陣雨為主，清晨沿海地區有零星陣雨。

下週二 北台午後有雷陣雨

下週二、下週三低壓帶直接影響台灣，葉致均表示，屆時北部地區午後雷陣雨為主，其他地區整日有雨。未來一週氣溫方面，目前預測各地高溫32度至35度，後續因低壓帶影響，可能會有所調整。

葉致均表示，關島西北方海面熱帶性低氣壓，預計今日就會形成颱風。

(自由時報)

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補教推估 台大醫門檻5科282級分

首屆大學分科測驗成績公布，補教老師推估台大醫門檻五科二八二級分、醫牙門檻落在二五六級分，台大門檻二二○級分左右。

落點難測 可用PR值推算

補教老師藍天予指出，分科成績改六十級分制，大學一類組採計因沒有數學乙考科而全面改變，再加上考題難易、人數歷屆不同、採計加權變動等，今年落點難估。他改用PR值（百分等級）換算，將去年各科系最低分發分數換算成去年的PR值。如台大醫去年四四九．六分，回推PR值是九十八．九六。另因今年考生人數不同微調，推估今年台大醫PR值估九十八．七六，接著用今年PR值估各科級分，得出二八二級分（滿分三百級分）門檻。

其他熱門科系，如台大電機系參採四科，今年估PR值九十五．四一，落點為二一五級分（滿分二四○級分），交大電機甲組估PR值九十三．七四，落點五科二五四級分；台大二類組門檻五科二二○級分。中字輩大學門檻約落在五科一八○級分。

100個志願最好填滿

補教老師劉駿豪也直呼「真的無從判斷」！上千個一類科系去年採計數乙，今年改看數學甲、學測數學A、B等科目，情況大亂，建議考生從PR值估個大概，再找出自己成績的可能落點，放在一百個志願的中間，前後擴填大學志願，最好填滿，以免錯失機會。

藍天予估，一類組採計五科，如台大法律（法學組）PR值九十四．一五，門檻二七一級分，政大法律PR值八十九．六五、落在二五九級分，師大教心PR值八十六．四九、落在二五三級分。

樂學網升學輔導張財銘及顧問群則分析，今年分發入學同時採用學測與分科測驗等成績，一類組校系對學測考好的人較有優勢，二類、三類、醫牙都是分科考好的人較有優勢。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/28/66.jpg

(自由時報)

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分科測驗成績公布 錄取率估創新高

新課綱首屆分科測驗昨公布成績。大學考試入學分發委員會說，今年分發名額首度多於考生數，推估錄取率將高於去年的百分之九十七點九八，有望創歷年新高。升學輔導老師則預估各類組熱門科系落點，台大醫學系門檻二八二級分、台大電機系約二一五級分、台大法律二七一級分。

考分會分發組主任黃信復說，今年分發入學招生名額三萬九三五○個，其中回流名額達一萬四四三五個，較去年大增，讓分發入學名額首度高於分科測驗報名人數，錄取率估將高於去年。因學測成績首納採計，採計組合變化大，共一六三種，最低登記標準落在英文、數學A、數學甲組合，三科合計廿二級分以上可登記。

升學輔導老師藍天予說，今年分科測驗從百分位改採六十級分制，落點改採ＰＲ值（百分等級）推估，學生可從學系去年最低錄取分估算校系ＰＲ值，並依考生人數推估今年ＰＲ值，即可再回推今年可能錄取級分門檻。

藍天予分析，今年醫牙系多採數甲、英文、物理、化學、生物五科，門檻約二五六級分，其中台大醫學系估二八二級分，台大牙醫、陽明醫學為二八一級分。

他說，二類組台大電機和台大資工採英文、數甲、物理、化學四科，二一五和二一四級分別有機會錄取；二類組若五科級分達二二○，有機會上台大。清大電資學院學士班甲組採國文、英文、數甲、物理、化學五科，估門檻二六○級分。

藍天予說，一類組多採國文、英文、數B、歷史、公民五科，台大法律估二七一級分，政大法律二五九級分。

升學輔導專家劉駿豪表示，因分科測驗不考數乙，上千個一類組科系改參採分科測驗數甲或學測數A和數B，較難以預估落點，建議一類組的學生可先用ＰＲ值推算理想校系落點，以此定錨前後擴填，並確實填滿一百個志願。

分科測驗／物理頂標僅44級分 鑑別度下降

大考中心昨公布分科測驗成績及五標，被評為歷年最難的物理科頂標僅四十四級分，鑑別度下降；數甲頂標四十三級分，五標分數相較五年平均值低，但大考中心說鑑別度仍穩定。

分科測驗改採六十級分，大考中心也將過去五年指考分數換算至新制統計。大考中心主任周兆民說，今年數甲頂標四十三級分和一○九學年雷同，但近五年來較低，五標分數也別較五年平均值低。但以鑑別度來看，數甲頂標減底標、前標減後標，數值較五年平均值僅略減零點六和零點四，代表鑑別度仍穩定。

周兆民說，物理今年五標較五年平均下降零點六至三點八級分，頂標只有四十四級分，雖和去年雷同但仍屬五年來較低。鑑別度分別較五年平均減二點六與三點二，鑑別度確實下降。

另化學今年頂標五十級分和一○七年雷同，鑑別度也算平穩；生物科級分人數百分比分布大致與過去四年指考類似，鑑別度也穩定。

周兆民說，今年歷史、地理和歷年雷同都是高分群略多，地理科頂標五十三級分近五年最高，歷史頂標五十二級分，兩科鑑別度均平穩；公民科今年首度出現非選題，但學生表現不俗，頂標五十三級分為近五年來最高，鑑別度上升。

分科測驗／未來加考國英？ 教部提3方案

首屆分科測驗昨天公布成績，但因不考國文、英文、數學乙引發爭議。大學招聯會日前已宣布，一一四學年起分科測驗加考數學乙，但國文及英文是否加考仍是未知數。不過，教育部昨舉行考招制度與學習歷程座談會，與會代表多數同意加考國文、英文，但對考試範圍尚無共識，教育部則提出三方案。

教育部提出分科測驗加考國文、英文的考試範圍三方案，是否代表傾向比照數乙納入加考？但教育部強調，將會綜整教學現場意見後研議後續政策。

今年首屆分科測驗不考國文、英文、數學乙，不少大學科系只好回頭改採學測成績，遭高中師生詬病學測是「一試兩用」，招聯會之前已宣布一一四學年加考數學乙。昨座談會討論分科測驗是否也要加考國文、英文，但因高三國文、英文各校加深加廣選修開課狀況不一，成為過去討論加考的難題。

與會人士透露，教育部昨提出三方案，分別為與學測範圍相同、只考部分範圍加深加廣選修、加深加廣選修挑題作答；此外，若分科測驗加考國文、英文，考試日程勢必有所調整，教育部也提出兩方案，分別為分科測驗天數增加至三日、分發入學延後放榜。

與會人士昨幾乎一面倒認加考國文、英文，但也有教團反對，認為多考不一定多好，尤其學生為求兼顧恐會落得兩頭空。

(聯合報)

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新北公車業者 申請運價調漲4成

受疫情影響，公車載客量下滑，新北市公共汽車客運商業同業公會向新北市交通局提出運價調漲申請，將從原先十九元調高至二十七元，漲幅約四成，預估市府每年恐增加二十四億元預算。交通局長鍾鳴時表示，首要工作是維持疫後公共運輸量穩定，不會連帶調整票價。

新北市公共汽車客運商業同業公會總幹事楊瓊鋒表示，雙北公車運價依公路法規定需兩年檢討一次，新北市二○二○年七月調漲○．七○五一元至十九．三七三一元，但二○二○年至二○二一年受疫情影響，載客率平均下降三成，導致營運成本增加，此次申請調整運價至二十六、二十七元。

楊瓊鋒說，公車運價依照成本計算，過去新北市平均每輛公車一段次可載二十四．六人，因疫情民眾減少搭乘大眾運輸，載客數降為平均十九人，新北市公車業者二○二○年至二○二一年累計虧損二十多億元，台北市政府疫情期間補助每台公車每月三萬元，新北則沒有。

鍾鳴時說明，運價核定與票價無直接關係，票價指乘客付給公車業者的搭乘價格，運價是政府核給公車業者的運輸服務基本價格，兩者差額皆由政府補貼。

他強調，目前首要工作是維持疫後公共運輸量穩定、安全與服務，調整票價並非優先選項，將針對民眾接受度、業者經營環境及財政負擔等因素審慎評估。

《吸引人潮回流》新北30條公車路線 8月起1段票5元

搶救運量 振興觀光 至9月底前持電子票證享優惠 長者每段票2元

近兩年受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響，大眾運輸系統運量大幅下滑。為了吸引人潮回流，新北市交通局八月起將推出「有緣新北 公車五元走透透」活動，針對三十條公車路線祭出優惠措施，使用電子票證搭乘每段次只要五元，鼓勵民眾走出戶外，振興觀光。

「5元走透透」路線 橫跨29個區

交通局長鍾鳴時昨天在市政會議表示，疫情發生之前，新北市的公車運量平均每天八十萬段次，去年全國三級警戒期間，最慘澹時掉到僅剩四成左右，現在雖然已恢復七、八成，達六十到七十萬段次，仍無法回到往日水準。

串聯青春山海線等觀光景點

鍾鳴時說，這波疫情雖然有緩降趨勢，但是公共運輸恢復速度較慢，目前雙北市區公車全票票價為每段次十五元，趁著暑假期間，八月一日起至九月三十日推出「有緣新北 公車五元走透透」方案，民眾持電子票證搭車，可享每段票五元優惠，長者每段票兩元。

舉例而言，若使用新北敬老卡，現有免費點數為每人每月四百八十點，一點等於一元，搭乘一段次就是扣除兩點，形同可提高敬老卡的使用次數。

鍾鳴時表示，「公車五元走透透」匯集三十條公車路線，橫跨二十九個行政區，串聯青春山海線等重要觀光景點，市府對於公車的防疫、服務及安全都會嚴格要求品質，希望重拾民眾對大眾運輸的信心，振興經濟與觀光產業發展。

這三十條公車路線包括五八一、八○一、八一五、橘二十、五七五、二四九、藍四一、七七八、八○七、九八一、六七七、九六五、八五六、七九一、七八八、八○八、七八一、五八七、七○四、九六六、七九五、六六六、綠一二、八四九、九四七、紅二六、七一六、八六二、八六三、九五三。

(自由時報)

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凍漲24年 新北公車運價喊調漲40%

雙北公車凍漲24年，業者認為現行運價不敷成本，新北市公共汽車客運商業同業公會已向交通局提出運價調整申請，調漲幅度約40％，盼將目前運價19元調高至約27元。交通局表示，會再與專家及台北市府討論、審查。議員認為，運價應滾動式調整。交通局指出，目前不會討論到票價，就算運價調整，短期也不會調漲票價，政府會先行吸收。

三重客運總經理李建文說，業者負擔相當重，調整運價才是真正治本關鍵，目前調整案已送至新北市交通局審查，希望盡快能實施新運價，不然一定會有業者倒閉，影響雙北公車系統運作。

新北市現今公車運價為19元，與票價間的差額4元，由市政府編列預算補貼業者，以新北市每年3億段次計算，加上學生、敬老票，新北過去每年編列近20億元補助公車業者。

新北市交通局長鍾鳴時證實，已經收到業者提出申請，會根據這幾年的數據討論，包括燃料等18項成本去考量討論，有結果會再公布。

鍾鳴時說，市府除了會請教專家、學者意見，還會與台北市府交換意見，共同討論，做完修正後，再回到各自體系完成檢討審查。雙北環境與營運成本不同，調整幅度歷年來都不同，雙北不一定會同步調漲。

至於民眾關心是否會影響票價，鍾鳴時表示，目前仍是以穩定運量為主要工作，票價不會是主要考量，如何讓客運業者運量回穩很重要，如果運價與票價差很多，政府補貼也是會補貼給民眾，不是給公車業者。

鍾鳴時指出，目前是先討論運價，不會討論到票價調漲，就算運價真的調整，短期內也不會調漲民眾負擔的票價，政府會先行吸收。

市議員陳啟能表示，如運價真的成本過高，市府的確應該適時補助，不過應實地訪查，訂出合理的補助金額，並以滾動式來調整，否則如果明年疫情趨緩，運量回升後還提供高額補貼，恐怕就會變成圖利業者。

鼓勵搭公車 30線5元走透透

新北市公車近兩年受疫情影響運量大減，交通局推出「有緣新北、公車5元走透透」方案，8月1日至9月30日搭乘30條公車路線只要5元。議員建議，公車路線要帶狀性來規畫，類似觀光巴士的概念，才能刺激經濟效益。

新北市公車往年單日平均運量約在70萬至80萬次，不過疫情爆發以後，民眾不敢外出，平均運量銳減，三級警戒最嚴重的時候掉到剩下四成左右，約30至40萬次，近期疫情稍微緩和，運量逐漸回升到單日60萬至70萬次左右。

交通局長鍾鳴時說，公車運量在這2年受疫情影響嚴重下滑，現在約恢復至七、八成，將提供30條公車路線，希望能提高民眾搭乘意願，同時推動觀光。

30條公車路線主要會環繞新北各大觀光景點及部分市區公車，包括581、808、781、587、704、966、801、815、橘20、575、249、藍41、778、807、981、677、862、863、953、965、856、791、788、795、666、綠12、849、947、紅26、716。

三重客運總經理李建文表示，希望這個振興方案能將客人催出來，他們也會同步推出行銷策略，民眾只要坐特定公車至觀光景點就能在合作的店家享受到優惠，吃的、喝的都有。

市議員廖宜琨認為，規畫公車路線一定要考量帶狀性，必須將景點串連起來，不要只有點到點，否則只能刺激運量，卻沒辦法帶動觀光效益。

(聯合報)

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鼓勵生產 不孕症補助無上限

擴大實施補助一年來產下3070名嬰兒

行政院擴大推動不孕症者的補助，一年補助30億元，自去年7月擴大實施補助一年來已2733對夫妻成功產下3070名嬰兒，衛福部統計不孕症補助資格審查的受益人數成長高達2千倍，行政院長蘇貞昌昨宣布，擴大不孕症補助預算沒有天花板，亦即補助無上限，將全力支持願意生的夫妻。

蘇貞昌並鼓勵國人生3胎，他說，只生1個很寂寞，生2個會吵架，最好生3個，當2個小朋友吵架時，第3個來當裁判！

蘇貞昌昨出席助孕補助週年成果記者會，邀請獲得補助後、生出第1名、第1千名、第2千名名及第3千名嬰兒的家屬到場，並致贈1萬元禮券。蘇揆與家屬閒話家常，還對著剛出生嬰兒笑說：「頭髮比我還多耶！」

擴大不孕症治療（試管嬰兒）補助方案，擴大至不孕夫妻一方具我國國籍且妻年齡未滿45歲者，補助金額除現行中低收入戶維持每次15萬元補助上限外，一般夫妻首次申請補助上限10萬元，再次申請上限6萬元，每胎最多6次。

受益人數成長達2千倍

國健署長吳昭軍表示，在擴大補助推出以前，過去每年只有20件通過不孕症補助的資格審查，新政策實施後，一年有多達4萬1615件通過資格審查，受益人數成長高達2千倍之多。

衛福部最新資料更指出，截至今年7月25日止，已有4萬4803件申請通過資格審查，其中2萬7853件完成療程並通過補助費用審查，經費共20億796萬餘元。

由於多胞胎植入容易有多胞胎妊娠及早產、低出生體重兒的發生，衛福部指出，台灣不孕夫妻採單一胚胎或雙胚胎植入比例，已自108年的72.7％提升至110年7月至111年3月的93.9％，僅次於紐澳的99.8％，已達國際水準 。

衛福部長薛瑞元說，根據目前進度，預計到年底將有上萬名嬰兒出生。蘇貞昌說，擴大補助不孕症政策成果很好，預算將不會有天花板，若是不夠就動用預備金，只要爸媽願意，政府就會盡全力幫忙。

(自由時報)

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不孕症補助 蘇揆喊繼續加碼

行政院去年七月實施「擴大不孕症治療補助方案」，砸卅億元從低收入戶、中低收入戶擴大補助到所有不孕夫妻，截至今年七月已有四萬四八○三件通過審查，產下三○七○名嬰兒。行政院長蘇貞昌昨宣布繼續加碼，「預算沒有天花板」。

(聯合報)

政經

6月景氣「穩定綠」 擴張趨緩未反轉

國發會︰投資成長、內需穩健 有信心下半年維持綠燈

國發會昨公布六月景氣燈號，連續四個月呈現「景氣穩定」的綠燈，但景氣領先指標連續八個月下跌；國發會表示，目前並沒有出現景氣反轉現象，對於下半年維持綠燈仍有信心。

國發會發布六月景氣對策信號綜合判斷分數為二十七分，比五月減一分，九項構成項目中，非農業部門就業人數由藍燈轉呈黃藍燈，分數增加一分；貨幣總計數M1B由黃紅燈轉呈綠燈、工業生產指數由綠燈轉呈黃藍燈，分數各減少一分，其餘六項燈號不變。景氣領先指標連續八個月呈現下跌，累計跌幅為五．五八％；同時指標連續五個月下降，累計跌幅為二．三七％。

國發會經濟發展處處長吳明蕙表示，觀察領先指標、同時指標的跌幅，與五月相比有擴大，反映景氣擴張力道明顯放緩，須密切關注後續發展，「但目前沒有出現景氣反轉現象」。

吳明蕙說，國際貨幣組織（IMF）最近報告也調降全球二○二二年經濟成長率到三．二％，可以看到確實有影響企業信心與生產面指標，且六月的工業生產指數年增率、股價指數、製造業營業氣候測驗點都下滑，廠商保守看待未來景氣。

各國續緊縮貨幣 金融市場易波動

吳明蕙預期，隨著各國央行持續收緊貨幣政策、烏俄戰爭持續也影響通膨等因素，預期未來幾個月金融市場還是容易有上下波動。

吳明蕙認為，外在環境變數很多，外貿需求放緩的確是可能的挑戰；不過，台灣投資面維持成長，消費面隨著疫情趨緩、七月國旅方案上路，內需穩健，下半年很大機會維持綠燈。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/07/28/75.jpg

(自由時報)

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景氣燈號連4綠 擴張放緩有隱憂

國發會昨發布六月景氣對策信號綜合判斷分數為二十七分，較上月減少一分，連續亮出第四個綠燈；但景氣領先、同時指標跌幅擴大，顯示景氣擴張力道放緩。

國發會表示，看到主要國家外部需求放緩，外需存在挑戰，但考慮內需應可穩健，外貿表現也仍不錯，後續下半年維持綠燈機會還是很大。

六月領先指標與同時指標分別持續八個月、五個月下滑，國發會經濟發展處處長吳明蕙表示，同時指標與領先指標跌幅都較上月跌幅擴大，顯示預期未來擴張力道緩和比較明顯；國際貨幣基金（ＩＭＦ)下修各主要國家經濟成長率，各主要國家領先指標也下降，外部需求放緩的確是後續要持續續關注的挑戰與變化。

此外，美國升息及俄烏戰事造成物價壓力，也讓企業保守看待未來景氣。

(聯合報)

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景氣燈號連四綠

國發會昨（27）日發布6月景氣燈號，因景氣領先、同時指標續呈下跌，景氣對策信號綜合判斷分數為27分，較5月減少一分，下探21個月以來新低，連續四個月亮出「景氣穩定」的綠燈，顯示景氣擴張力道放緩，須密切關注後續發展。

國發會經濟發展處長吳明蕙坦言，外在環境變化相當快，主要國家的領先指標也紛紛下滑，代表已經看到對我國外貿的挑戰，但內需應該可以穩健發展。

目前台灣投資面成長仍持續維持，消費面也在7月有國旅補助上路、暑假旺季、 疫情緩和，以及國人持續施打第三劑疫苗等因素下應可維持。因此，預估下半年維持綠燈「還是有很大機會」。

是否可能出現「黃藍燈」的隱憂，吳明蕙表示，目前景氣沒有反轉，反轉的定義是分數持續下跌且各層面都受到影響，6月和5月的情形看起來差異不大，但景氣領先指標、同時指標的跌幅確實大了一點，代表景氣擴張力道放緩，還滿明顯。

吳明蕙指出，目前我國的外貿表現還不錯，進、出口都是紅燈，但工業生產指數已經有點下滑。此外，股價指數、製造業營業氣候測驗點的跌幅也大。

吳明蕙表示，全球經濟成長下修、美國升息、俄烏戰爭、物價壓力都會影響企業信心，預料後續幾個月的製造業營業氣候測驗點，廠商還是會保守看待未來景氣。

(經濟日報)

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7月消費者信心指數連6跌 逾12年半新低

中央大學台灣經濟發展研究中心昨發布七月消費者信心指數（CCI）為六十三．○五點、創十二年八個月以來最低，較上月下降一．○九點，已連續六個月下跌。六項指標中，僅「未來半年國內物價水準」上升○．二五點，但絕對水準仍偏悲觀，其餘五項指標均下降，以「未來半年購買耐久性財貨時機」下降二．九點最多。

調查指出，「未來半年購買耐久性財貨時機」為一○九點，為六項指標中唯一偏向樂觀，其餘五項指標均偏向悲觀，包括「未來半年國內經濟景氣」為七十九．五五點，較上月下降一．四點；「未來半年家庭經濟狀況」為七十四．三五點，下降一．○五點。

「未來半年國內就業機會」為六十三．七點，下降○．七五點；「未來半年投資股票時機」為二十四．八點，為二○○一年調查以來最低，下降○．七點。

中央大學台經中心執行長吳大任表示，雖然「購買耐久性財貨時機」與另項調查中的「購買房地產時機」指標下降，但仍高於一○○、偏向樂觀，主因民眾普遍認為房地產有保值作用，而房地產是耐久性財貨中最重要的影響因素，即使政府祭出打炒房措施以及因應美國聯準會（Fed）升息動作，整體耐久性財貨消費信心仍保持樂觀。

吳大任表示，由於Fed將再升息，預料台灣央行可能跟進，如果央行升息太過劇烈，對於有房貸壓力的家庭會有較大的影響；另，通膨壓力以及股市下跌，若有家庭投資失利，加上央行升息預期，都可能是家庭經濟狀況、投資股票時機等下降的因素。

(自由時報)

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因應少子化編逾千億 增35％居首

明年總預算初步匡定 公建預算成長25％居次

行政院編列明年度中央政府總預算案，初步匡定明年歲出預算二．七兆元，大幅成長兩成；歲入預算逾二．五四兆元，成長逾一成。明年總預算案的編製反映政院強化少子女化對策、強化國防、擴大公共建設等施政特色。據悉，其中因應少子女化對策預算成長幅度居冠，編列近一○九○億元，比今年大增逾卅五％；其次為公建預算成長廿五％；至於因應中國對台軍事威脅增加，國防預算也將適度成長，但增加幅度將由蔡總統拍板。

比較特別的是，經濟部編列台電明年度所提一五○○億元「穩定供電建設方案」預算，台電將投入電網建設以強化全國電網的韌性。由於台電虧損嚴重，本案原本擬提報二千億元，不過經土地等資產重估後，台電因增加五百億元資產，最後由經濟部提報一五○○億元預算，行政院決定支持。

行政院主計長朱澤民昨表示，一一二年度中央政府總預算案將配合政院的施政重點，主要用於擴大公共建設、提升科技發展、落實社會福利、少子女化對策及強化國防等政策，包括國防預算、少子女化對策預算、科技與公建預算都會成長，至於法定社福預算支出也持續增加。

國防預算增加幅度 將由蔡總統拍板

有關國防預算，國防部對美國持續採購武器以因應中共軍事威脅，軍方向行政院爭取明年更多預算，不過，明年國防預算是否增加一百多億元，成長幅度未定，須由政院向蔡總統報告後才會定案。

行政院長蘇貞昌廿六日召開「一一二年度計畫及預算審核會議」，初步匡定明年歲出預算二．七兆元，歲入逾二．五四兆元，由於社福、公建、科技等預算支出持續成長，加上防疫預算不再以特別預算編列，而是編入明年度衛福部公務預算中，因此使整體歲出規模明顯增加。

提高育兒津貼、推動平價教保等政策

明年度因應少子女化對策預算，包括提高育兒津貼、推動平價教保等育兒政策，由今年度的逾八百億元大幅成長到接近一○九○億元，成長幅度高達逾卅五％，象徵政府對因應少子女化問題的重視。

為帶動經濟成長，明年度公建預算編列一七二五億元，約成長廿五％；科技預算則編列逾一一七○億元，成長近十五％。

(自由時報)

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台電今年恐虧2千億 經部將增資1500億

台電虧損黑洞棘手，七月電價雖平均調漲八．四％，但燃料依舊高漲，台電預估今年虧損恐逼近兩千億元，大股東經濟部傾向「增資」逾千億元協助台電財務改善；但台電已有超過二十年發不出股利，六％民股恐無意願參與增資，預料將由經濟部埋單。

逾20年發不出股利 6％民股恐無意願參與增資

台電發言人吳進忠指出，改善財務的第一步就是調整電價，但七月電價漲幅有限，而支出卻不斷增加，包括中油持續對台電調漲氣價、汽電共生業者議約協商中，都使台電下半年財務沉重，估計至少有兩百億元支出。

上半年虧損已達944億

台電昨開董事會確認，今年上半年虧損已高達九四四億元，預估全年將虧損近兩千億元；台電表示，調整電價是改善財務最簡單方式，但官方有考量，主計總處也認為，電網投資應該由經濟部出手，因此最後選擇增資一途。

目前台電資本額約三三○○億元，已是全台資本額第一大公司，國庫增資金額預計有一千五百億元，增資後會超過台電的額定資本額四千億元，因此尚需修改章程並向經濟部申請變更。

台電指出，增資這條路，股權將被稀釋，先要董事會討論通過，並進入股東會討論；目前台電大股東經濟部持股比重約九十四．○四％，其餘為台銀、一銀、彰銀、合庫、土銀等，還有台灣省教育互助會、台北市政府以及台鐵職工福利委員會與部分民間持股近六％。

燃料高漲 明年將編赤字預算

經濟部挺增資，要在股東會過關應無難關，但台電小股東已因累虧問題，年年領不到股利，加上淨值比面值還低，恐沒人想參與增資認股；經濟部官員也坦言，應該會全都由最大股東認股。

此外，台電預期明年燃料價格還是高，明年預算將出現「赤字預算」，對此可能涉及台電員工獎金發放；官員表示，電價影響財務與員工努力無關，最後會提報國營會審核政策因素。

(自由時報)

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雙城論壇開銷 柯須自行埋單

不甩但書硬辦 議會斥遭嚴重藐視 三讀通過要柯自付139萬 市府︰將請示主計總處如何處理

台北市政府堅持舉辦雙城論壇，不甩台北市議會但書「若共機、共艦持續擾台，不得動支此預算」，引發各黨市議員不滿，昨怒斥市府未告知就逕自動支預算辦論壇，嚴重藐視議會，台北市議會昨定期大會三讀通過「北市府相關支出不得動支預算及核銷」的提案，要求市長柯文哲為雙城論壇開銷一百卅九萬元「自行埋單」。

對此，北市府發言人陳智菡表示，尊重議會決議，但對於市府執行此但書預算前，是否須先告知議會、以及執行後預算遭凍支該如何處理，將再請示行政院主計總處。

議會於今年初審議市府今年度一百卅九萬元雙城論壇預算，六度政黨協商後達成共識，做出「若共機、共艦持續擾台，不得動支此預算」但書，但市府未提前告知、事前保密到家情況下，仍於七月十九日視訊舉行「二○二二台北上海城市論壇」，引發各黨議員大為光火。

簡舒培︰市府打議會一巴掌

議會昨下午召開定期大會，現場砲聲隆隆；民進黨議員簡舒培痛批，議會既然已下但書，且北市府也未於期限內提出覆議，意即接受但書內容，故在動支此預算前都應先發函向議會說明，然北市府跳過此程序、嚴重藐視議會，「等同打我們一巴掌」。

李慶元痛斥「混帳到極點」

新黨議員李慶元痛斥「混帳到極點」，北市府針對此案的說明文字歸咎於「屬中央權責」，等同向議會嗆聲凡涉及中央的各項地方事務均不得置喙，字裡行間充滿傲慢，飆罵「當六屆議員沒看過這麼惡質回應」。

游淑慧︰砸錢搭建柯個人舞台

國民黨議員游淑慧指出，柯文哲任內與上海市簽訂的合作備忘錄（MOU）內容空洞貧乏，全然不見城市交流的實績，根本是砸錢搭建柯文哲個人的走秀舞台，柯卸任在即，對議會制衡更是表明「沒在怕」。

苗博雅籲應送交監察院調查

社會民主黨議員苗博雅認為，雙城論壇結束後，柯文哲也坦言兩岸氛圍不佳、共機確有擾台等，顯然在主觀上已明知不符但書條件，仍執意舉辦，根本把議會當小孩戲耍，呼籲議長陳錦祥應將此事送交監察院調查。

民進黨議員梁文傑主張，應立即三讀通過議員江志銘等人提案「市政府在二○二二年舉辦之雙城論壇，已違反議會於通過該項預算時所做之決議，相關支出不得動支預算及核銷」，獲得在場議員支持，要求柯文哲為雙城論壇開銷「自行埋單」，經陳錦祥裁示通過。

柯︰正因兩岸有衝突所以要辦

柯文哲昨於大會前拜會民進黨團說明政策，遭黨團總召江志銘針對執意舉辦雙城論壇一事當面「洗臉」，柯重申，兩岸間一定有衝突，也有各自的堅持，但是正因為有衝突所以一定要辦。

(自由時報)

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「違反但書」 雙城論壇預算遭凍結

台北上海雙城論壇上周落幕，北市議會認為柯市府違反共機持續擾台，不得動支預算舉辦雙城論壇的但書，昨下午議會大會中，議員齊轟市府藐視議會，要求「柯文哲自己埋單」，決議雙城論壇相關支出不得動支原預算及核銷。北市府表示，預算被凍結，是否還有其他經費可支應，將函詢中央主計總處。

議員不滿柯市府未經議會同意就動支預算，且雙城論壇60分鐘視訊會議花95萬，一分鐘1.5萬，亂花公帑。

據市府給議會的說明函文，指稱預算但書所指共機、共艦持續擾台、兩岸氛圍不佳，是屬中央相關機關主管認定及處理業務權責，非屬地方政府法定權責及所轄業務，雙城論壇經費支用，並無違反議會總預算的但書。

議員許淑華則曝光市府內部簽呈，說市府秘書長陳志銘竟指6月1、3、4和7日沒共機現蹤，自行認定共機沒有「持續」擾台，難怪雙城論壇的簽文要列為密件，議員要求出示都遭市府拒絕。

議員簡舒培說，事關議會尊嚴，市府已嚴重藐視議會，「打我們一巴掌，議會還要繼續審市府預算」，被看細漢；議員李慶元針對回函，也痛駡混帳，沒看過這麼惡質、傲慢的市府。

議員游淑慧說，他贊成辦雙城論壇，但柯文哲辦得太空洞，成了柯文哲個人舞台，像圍棋交流，這還需要市長？柯文哲沒有拿出真正城市交流成績，雙城論壇變成柯文哲走秀舞台。

下午大會中，各黨派一致通過議員江志銘等人的提案，決議雙城論壇相關支出不得動支原預算及核銷。北市府表示，如果這筆預算被凍結，是否還有其他經費可支應，過去沒有此案例，主計處將函詢中央主計總處。

(聯合報)

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敬老金失策卸責 柯說明政策遭打臉

台北市長柯文哲昨午赴台北市議會民進黨團說明政策，一開始被黨團總召江志銘批評，柯把停發重陽敬老金的責任推給前社會局長許立民，講話已信用破產、毫無誠信可言，就算來做報告也沒人會相信；柯文哲強調，他跟許立民關係好，本來想培養許接班、選市長，但人各有志，沒有切割問題。

江志銘嘆許立民盡心盡力輔選落此下場

柯文哲說明本會期政策性預算及重大法案、議案，包括一一一年度台北市總預算第二次追加減預算十五案、修正「台北市產業發展自治條例」、制定「台北市公廁環境衛生管理自治條例」等六項優先法案。

江志銘致詞時不滿說，柯為了選舉，竟把停發敬老禮金的責任推給許立民，當年許幫柯輔選，可說是盡心盡力，卻落得這樣下場，但他也替台北市民感到慶幸，柯剩五個月就要離開，大家就不用忍受這種毫無誠信、毫無擔當的市長。

柯︰本來想培養許接班 無切割問題

柯文哲解釋，取消敬老金的大方向為正確，但反省後認為，當年不該斷然下令、突然取消，結果當然會挨罵，應改採留用方式，提供一年領一五○○元敬老金，或每月領四八○元敬老卡點數及健保補助，由民眾自行選擇。

柯重申，可接受現行以歲入減歲出的剩餘十％金額發放敬老金的妥協方式，但不贊成舉債發放。

至於許立民，他說，原擬循「侯友宜模式」培養為接班、想讓許選市長，但人各有志、許還是想回台大醫院，既然會邀其擔任副市長，自然無切割問題，兩人廿六日有通LINE，「我們本來關係就很好。」

(自由時報)

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新國科會揭牌 總統交付3任務

國家科學及技術委員會昨舉行揭牌及主任委員布達儀式，包括總統蔡英文、行政院長蘇貞昌及多位閣員到場見證，首任主委吳政忠 期許自己扮演「桶箍」角色，跨部會、跨領域協調工作及整合資源，除延續過去任務，也將強化跨部會前瞻布局、邁向國際頂尖、推動科學園區轉型及科技實踐人社價值等面向。

蔡總統賦予新國科會3大任務，包括加速投入前瞻領域研究、持續匯集創新技術能量、培育更多年輕人才投入研究創新，期許把握全球重大議題及研發趨勢，讓台灣有更堅強的實力因應各項挑戰。

(自由時報)

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新國科會掛牌 蔡總統：善用科技力

科技部改制為「國家科學及技術委員會」昨天掛牌，首任主任委員由原科技部長吳政忠以行政院政務委員身分兼任。蔡英文總統出席人事布達典禮，交付吳政忠三個重要任務，包含加速投入前瞻領域研究、匯集創新技術能量，及培育更多年輕人才。

蔡總統說，全球進入後疫情時代，面對供應鏈快速重組、淨零轉型趨勢，台灣要繼續保持優勢、擴大全球布局，就要善用科技力。

行政院一九六七年成立國家科學委員會（國科會），二○一四年三月升格為科技部，如今再改制為「國家科學及技術委員會」。

曾擔任國科會主委的前副總統陳建仁昨天出席掛牌典禮，坐在蔡總統旁邊，主持人介紹時還一度喊成「陳前總統」。

陳建仁致詞說，他當國科會主委時，就是現任行政院長蘇貞昌在第一次當行政院長的時候，「所以他是我的老闆」。

蘇貞昌致詞時，大讚陳建仁從過去當副總統時要看講稿，現在風趣又幽默，讓他想起過去陳當國科會主委時，自己是行政院長，但陳後來成為副總統，「現在都是前副總統了，我還在當院長」，是不是學法律的不行？「但眼看蔡總統也是學法律的，我連這點理由都找不到，實在很吃虧」，引來台下哄堂大笑。

吳政忠表示，新國科會將朝四個努力方向精進，第一是跨部會協力，第二是基礎學術研究的重要，第三是打造精緻多元科學園區，第四是科技必須與社會需求與環境永續連結。

(聯合報)

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會見日本眾議員 朱立倫︰不應陷過去仇日情結

曾任日本外務副大臣、財務副大臣的日本眾議員鈴木馨祐昨日到國民黨中央黨部拜會國民黨主席朱立倫，國民黨台北市長參選人蔣萬安陪同參與會見，雙方交換對區域情勢的看法。鈴木稱台海現在緊張，日本很關注，台灣是日本的好鄰居、可信賴的夥伴，希望台日保持密切合作。

朱立倫昨也在中常會後表示，知日友日是國民黨應有的態度，不應該陷於過去仇日反日的情結，從前日本首相岸信介、安倍晉太郎到安倍晉三，可以算最愛中華民國、愛台灣的家族，國民黨向安倍晉三表達敬意，絕非跟著民進黨的腳步走。

對於美國眾議院議長裴洛西傳出訪台，朱立倫昨受訪表示，對於所有美方重要人士要訪問台灣，他都表達歡迎，只要對台灣的民主、國家安全有幫助都歡迎。

率團抵台 石破茂：好好交流安全議題

日本跨黨派國會議員組成的「思考日本安全保障議員之會」，昨搭機抵達台灣，展開為期四天的訪問，將晉見總統、副總統等。共同團長日本前防衛大臣石破茂眾議員在機場表示，這次將在台灣待比較長的時間，會和各部會、智庫好好進行區域安全議題交流，請大家多多指教。

日本議員團由石破茂及前防衛大臣濱田靖一眾議員擔任共同團長，團員包括前防衛副大臣長島昭久眾議員及參議院總務會副會長清水貴之參議員等共計四位國會議員。

石破茂說，原應有更多議員一起來訪，但有三人確診武漢肺炎，最後臨時不克前來。比對訪團名單無法來台三人為眾議員前原誠司、渡邊周和北神圭朗。

石破茂表示，這次將在台灣停留四天，會和各部會、智庫進行安全議題交流，特別是在烏克蘭和俄羅斯情勢的前提之下，想要廣泛交換區域安全情勢意見。

媒體問及首相岸田文雄有無給予訪團意見？石破茂回應，這次訪台事先沒有特別和岸田政權有意見交換，但相關訪問行程都經日本政府許可。

外交人士指出，日本議員訪團在關鍵時刻訪台，無疑釋出重要訊息：「無論是否屬於安倍派，關注台海安全早已是自民黨內不分派系的共識，更是日本政界跨黨派的共識。」

訪團成員也將赴汐止五指山國軍公墓弔唁李登輝前總統。

(自由時報)

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日議員團訪台 藍促友日勿仇日

蔡英文總統昨天接見參與今年「凱達格蘭論壇」的外賓，包括愛沙尼亞前總統伊維斯及日本眾議員鈴木馨祐等。伊維斯表示，台灣證明了亞洲人及亞洲國家也可以擁有民主、自由及人權精神；蔡總統則提及，台灣已做好準備，爭取加入以日本為領頭羊的CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）。

日本跨黨派國會議員所組「思考日本安全保障議員之會」昨抵台，展開四天訪台行程，將晉見蔡總統、副總統賴清德、外交部長吳釗燮、台灣日本關係協會會長蘇嘉全等；訪團成員也將赴汐止五指山國軍公墓弔唁前總統李登輝。

國民黨主席朱立倫昨偕同台北市長參選人蔣萬安、立委陳以信會見鈴木馨祐等人，就台日關係、台灣政情等議題廣泛交換意見。朱立倫隨後在國民黨中常會闡述對日立場，強調國民黨要很務實的知日、友日，不應該陷於過去仇日、反日的情節，這絕對不是現在的國民黨立場。

朱立倫說，歷史的情節可以記住，但不是用來作為政黨對抗和政治鬥爭的任何方式，「這絕對不是跟著民進黨的腳步走」，「不明事理的朋友請你搞清楚，蔣公跟岸信介（日本前首相）是最好的朋友」。

輔大日文系教授何思慎在國民黨中常會專題報告中建議，要跳脫親日、仇日的框架，重構對日關係，認識對日關係的多元複雜，跳脫過去的「被侵略者」或「被殖民者」意識；並區分「未與殖民主義共謀的日本社會文化」與「具宰制性、侵略性的軍國主義」，探尋台、日間的共同價值連帶，形塑在地的「去殖民日本觀」，期待能在全球化浪頭上，發現台日關係的新出口。

立法院長游錫堃率領跨黨派外交訪團在法國訪問，昨天拜會法國參議院，期待深化台法關係。

(聯合報)

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漢光演習Day3》反登陸保衛中樞 軍警後備大動員

國防部昨天進行「漢光卅八號」實兵演訓第三天課目，由於中國近年持續強化機降與登陸戰力，致使我首都中樞地帶防衛壓力劇增，三軍及後備部隊昨於台北港、淡水河口與八里海灘，異地同時進行「聯合反登陸作戰」實兵操演，模擬敵軍登陸淡水、八里，並朝台北市區挺進，防守軍於淡水河布下多重阻絕設施，並派戰甲車、戰機、直升機等逐次削弱敵軍攻勢，藉此驗證三軍聯合作戰成效。

台北港、淡水河口、八里海灘 聯合殲敵

中國近年強化三棲登陸作戰能力，包括籌建「○七五」兩棲攻擊艦、強化直升機機降與新式登陸艇搶灘訓練等舉措，都對我首都防衛形成威脅。為此，國軍於今年漢光實兵演習排定首都聯合反登陸作戰操演，扮演攻擊軍的海軍陸戰隊六六旅官兵分乘悍馬車，在航特部直升機的掩護下突襲八里海灘，防守軍接獲況令後依序反擊。

根據國軍規劃，海軍一九二艦隊快速布雷艇於淡水河口施放水雷，陸軍五三工兵群亦派M3浮橋車在淡水河中拉起裝有爆裂物的「阻絕鏈」，桃園憲兵隊、港務警察隊、消防與民防單位則於台北港外圍實施交通警戒戰鬥。當敵軍突入八里海灘時，國軍派出M60A3戰車、雲豹裝甲車、AH-64E攻擊直升機、經國號戰機等抗擊敵軍攻勢，官兵亦攜帶於烏俄衝突中屢獲戰功的「標槍」反裝甲飛彈參與實兵演練。

第三作戰區政戰主任史順文表示，由於台灣北部地區的淡水河口、台北港、八里海灘，皆可能成為敵軍奪取，或運用貨輪等方式運載部隊上岸的地點，因此除了灘岸守備演訓，國軍亦於淡水河口至台北市之間的關鍵要道部署反裝甲軍備，預判敵軍可能位置與來襲方向，進行阻擋、殲敵作戰。

空軍愛國者飛彈連昨也移防至大佳河濱公園，兩名穿著牛仔褲的美方顧問，也在軍職人員帶領下，逐一到各輛愛國者飛彈發射車確認整備情況。

訓練扎實 兩特戰傘繩纏繞著地未受傷

漢光演習昨也於屏東潮州傘訓場實施「聯合空降作戰」演練。先由十六名「神龍小組」採高空跳傘為滲透敵後打頭陣，接續再由四架次、共六十名特戰官兵空降。過程中出現驚險畫面，最後一機有兩名官兵疑因出艙順序過近，下方傘繩竟纏繞上方傘兵的腳，兩人直到落地前都無法完全分離，所幸成功分開觸地並未受傷；七十六名官兵全數順利空降。

「漢光卅八號」實兵演習廿九日結束後，台灣本島、外離島各部隊也接著實施多項實兵操演，並輔以部分實彈訓練。漁業署「射擊通報」揭露，包括澎湖、金門、東引及東沙島等地駐軍，下月將陸續進行今年第三季實彈射擊訓練，太平島駐軍實彈射擊訓練則定於九月執行。

漢光演習》神秘佳山洞庫機堡 罕見曝光

國防部因應敵情威脅進行「漢光卅八號」實兵演習，為磨練中共對我發動空襲時國軍的各項因應作為，空軍部分駐守西部的戰機已轉場至花蓮佳山基地實施「戰力保存」。值得注意的是，空軍前晚揭露訊息指，進駐花蓮的戰機進行「夜間潛力裝掛作業」，並公布戰機於佳山基地機堡內掛載彈藥的照片，這座神秘的山洞機堡內部設施罕見地對外曝光。

F-16掛載空射魚叉飛彈

國軍歷年「漢光演習」首日、次日皆實施「戰力保存」演練，假定我國遭敵飛彈、軍機空襲情況下，駐守西部的部分戰機轉場至花蓮佳山基地、台東石子山基地。空軍亦於前天晚間發布訊息指，駐守花蓮的空軍五聯隊進行「夜間潛力裝掛作業」，戰機完成作戰任務後返場整補彈藥，武掛分隊迅速完成飛彈掛載作業，使戰機得以立即升空作戰。

空軍公布的照片呈現，空軍官兵對F-16戰機掛載空射魚叉飛彈、AIM-120中程對空飛彈、AIM-9短程對空飛彈，其背景為燈光明亮、佈滿管線的洞庫，顯示上述作業於佳山基地之中進行，使這座鮮為人知的軍事重鎮樣貌曝光。

佳山基地為軍方於一九八○年代動工的直通式洞庫基地，位處中央山脈之內，具備抗震、抗炸的優越條件，且內部設有多條聯絡道、一條主跑道，將可供空軍於戰時躲避敵軍空襲，有效保存戰力並伺機還擊。

漢光演習》共軍飛彈護衛艦 現蹤花東外海

國軍漢光卅八號演習前天進行重頭戲「海空聯合截擊實彈操演」，但昨晨四點多，海軍雷達就監測到中國人民解放軍水聲監聽船「天璣星」持續出現在綠島外海，中國飛彈護衛艦「黃岡」號也出現在蘭嶼東北四十浬海域。

軍方人士表示，「天璣星」昨晨四時許出現在綠島東北四十五浬，往東北方向航行；日前在台灣西南海域與美軍P-8A反潛機對峙的「黃岡」號，昨晨出現在蘭嶼東北四十浬海域，往北航行。兩艘船艦已連續三天滯留花東外海。另有一艘日本籍掃雷艦則出現在花蓮港東方五十浬，往東南航行。

曾任潛艦訓練中心教官的備役海軍上校、中華經略國防知識協會研究員王志鵬表示，「天璣星」主要是追蹤潛艦，「黃岡」號則是在旁伴隨；南海經巴士海峽、綠島外海，是通往西太平洋的通道，各國的潛艦常出現。

(自由時報)

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漢光反登陸 金門砲聲震天

國軍漢光卅八號演習實兵進入第三天，三軍與後備部隊昨在台北港、新北八里淡水地區執行「聯合反登陸作戰」，反制模擬試圖登陸淡水河口兩側的敵軍，現場戰甲車奔馳，砲聲煙塵蔽天，建構逼真戰場。

戍守北部的第三作戰區表示，操演是依「提升國土防衛戰力，毀敵於水際灘頭、殲敵於陣地內」、「整合全民總力支援軍事作戰」的防衛作戰構想執行。這是因應俄烏戰爭後，參謀本部所作調整，除提升執行國土防衛位階，並強調須以「全民總力」抗敵。

昨天參演的部隊包括陸軍關指部、海軍陸戰隊六六旅、海軍一九二艦隊、陸航六○一旅與後備一○九旅及民防團隊等單位。計有M60A3戰車、雲豹三○鏈砲車、AH-64E直升機、IDF戰機、M3浮門橋車、海軍快速布雷艇與光六飛彈快艇等裝備參演。

共軍最可能登陸八里

六軍團政戰主任史順文表示，八里海灘是敵軍最可能上岸奪取台北港的地帶，作戰區不但部署重兵圍殲敵軍，在二線路口也部署反裝甲飛彈，務使敵軍無法進占台北港實施行政下卸，再往中樞前進。

操演展開時，陸軍聯兵旅即升空無人機偵察戰場，但仍使訓練用的民用機型上場，向中科院航研所採購的國造五十架新機至今遲未交裝。中科院表示，陸軍司令部五月已完成無人機十六交裝測試，因採購合約中有六個月「保管期」，全案目前「按計畫走」，等陸軍來領，規畫九月交裝。

陸軍金門防衛指揮部昨天清晨實施聯合反登陸作戰操演，由八吋榴砲、一五五榴砲、M60A3戰車等對海面的目標區進行實彈射擊，超強火力，震撼人心。

陸軍特戰第四營在屏東潮州執行「聯合空降作戰」任務演練，民眾目睹傘兵跳傘演訓，驚呼「傘兵像從電影中跳下來」。但一名傘兵降落在草地與柏油馬路邊緣一度翻滾，引發現場民眾尖叫，所幸傘兵平安落地。

陸軍艦出沒綠島外海

台東綠島外海昨天發現一艘罕見的大陸「海洋水聲監視船」，並有「黃岡」飛彈護衛艦伴行，正值國軍漢光演習，時機點敏感。不過，專家認為對岸「海洋水聲監視船」除蒐集我軍相關演習參數，不排除也在蒐集美、日潛艦情資。

軍方人士指出，前天上午八點多，海軍雷達監測到大陸一艘海洋水聲監視船「天璣星」出現在台東綠島東北方四十五海浬處往東南方向航行；昨晨四點多，又再次監測到在同樣位置活動，隨即往東北方向航行。

除了「天璣星」，日前才在台灣西南海域與美軍P-8A反潛機對峙的大陸「黃岡」飛彈護衛艦，昨天清晨也出現在台東蘭嶼東北四十海浬，向北航行，動機疑為伴行護衛「天璣星」。不僅大陸船艦，美軍運輸艦、日本護衛艦及掃雷艦也在東部海域活動。

(聯合報)

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國發院案追徵國民黨32億元 立委籲執行署速討回

行政院黨產會認定國民黨革命實踐研究院的中興山莊（原國發院）用地為不當黨產，且被移轉他人無法返還，向國民黨追徵卅二億餘元。黨產會官員受訪表示，該案是唯一未被停止執行的黨產案件，已移送行政執行；立委呼籲，行政執行署不要怠惰，該查封就查封，該法拍就法拍，應將不當黨產收歸國有。

執行署︰聲請併案參與分配

行政執行署副署長吳義聰否認「怠惰」一說。吳解釋，由於國民黨黨工在各地方法院向國民黨提告索討薪資、退休金，並聲請拍賣國民黨不動產，已由各該法院執行中，執行署因此將「中興山莊」待執行的金額卅二億餘元，聲請併案參與分配；轄下台北分署目前正在清查國民黨不動產現有狀況，若合乎法規，便會發動執行。

黨產會今年二月認定中興山莊土地為不當取得財產，追徵卅二億三七五萬餘元；國民黨不服行政處分，逾期未繳納款項，並向台北高等行政法院聲請停止執行。台北高等行政法院裁定停止執行，黨產會不服抗告，最高行政法院四月廢棄原裁定，改判國民黨敗訴，全案確定。

對此，黨產會官員指出，國發院案是唯一不用停止執行的黨產案件，全案已移送行政執行署台北分署執行，行政執行署可以查封、拍賣，但沒有聽說執行署那邊有所動作。

律師黃帝穎強調，國發院這個案子，行政執行署在最高行裁定送達後就必須繼續執行，若持續拖延不執行，就有行政怠惰的可能。

民進黨立委張廖萬堅表示，行政執行署「不能追老百姓追得很緊，遇到政黨就不追！」該查封就要查封。民進黨立委林楚茵也提醒，行政執行署追討標準須一致，不要讓民眾感覺有差別待遇。

(自由時報)

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朱立倫：救國團哪屬國民黨

行政院黨產會日前認定，中國青年救國團名下財產中六十一筆土地、建物及十三點九億元是不當取得財產，依法收歸國有。國民黨主席朱立倫昨天表示，他要呼籲所有參與過救國團活動的朋友們，不管是國民黨的、民進黨，都要勇敢站出來說話，「救國團哪裡是屬於國民黨的？」

朱立倫說，蔡英文總統、民進黨很多人都參與過救國團活動，難道它是屬於國民黨的？不要為了把國民黨抄家滅族，讓所有無關政治、很多八竿子打不著的，統統要把它抄家滅族。他更批評民進黨這樣做，對台灣民主傷害很大。

媒體問及國民黨前副主席郝龍斌直言朱立倫現在的角色爭議比較大，站台恐成參選人困擾。朱立倫表示，郝龍斌簡單講一句話，「幽默一點」；作為國民黨主席，為了要讓國民黨回到中道、理性、務實路線，當然會有一些人不滿，但是他堅持這樣做。

至於台北市長柯文哲預料他會參選二○二四年，新北市長侯友宜可能會脫黨參選，朱立倫表示，柯的預測一向很不準。

(聯合報)

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北市帶頭 公投提案連署上線

台北市長柯文哲任期倒數，為了讓台北市民提案可以更快速、方便進入市政府，柯文哲昨宣布，台北市創全國之先、啟用全國首個「公民投票提案及連署系統」。柯文哲在記者會中，還刻意仿照當年第一任參選市長時，推倒藍綠高牆橋段，將舞台一堆紙本連署箱推倒，宣布台北市公民投票提案及連署系統正式啟用。

柯文哲說，開放政府、全民參與、公開透明是他上任的政治理念。公投法在2018年大幅修正、提案、連署以及通過門檻同步降低，台北市公投自治條例也修正降低，不過要達到提案門檻，還是要最近一次市長選舉人數的千分之一，就是要有2615人參與，連署也要有5萬4105人，紙本連署相當麻煩，透過電子化系統就容易多了。

促成電子系統啟用的北市議員王欣儀表示，中央的電子系統到現在還無法建置完成，蔡政府不斷沒收人民公投，公投鳥籠化，不過台灣人民應該要有直接民權可以表達權利。 所以「中央不做，由台北市帶頭做起」，尤其中央系統要用自然人憑證，北市政府打破一定要用自然人憑證的限制，「今天我們做到了。」

柯文哲說，台北市這套公投提案連署電子系統，只要電腦、平板、手機都可以使用；另外，不需要實體紙本，用台北通或電子簽名就可以；還有每個提案有專屬的連結網址，會讓公投提案與連署方便很多。柯也宣布，市民只要對台北市相關法規政策有建議，都可以透過公民投票提案。

台北市民政局長藍世聰表示，北市府這次依照地方自治法，可以用電子簽章、台北通等電子提案及連署，遵照地方自治精神，用更多元、方便的方式，讓人民落實表達意見。

(聯合報)

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壽險淨值 將回升4,000億

債券殖利率走低、股票指數回升、新台幣持續貶值，三因素支撐下，兩家大型壽險公司高階主管昨（27）日不約而同指出，整體壽險業7月底淨值估將較6月底大幅回升4,000億元，今年來淨值月月走低現象有望終結。

美國聯準會（Fed）本周四（28日）凌晨將公布最新利率決策，市場預估可能再次升息3碼（0.75個百分點），儘管如此，美國升息對國內壽險業資產面的跌價衝擊，有望在7月打住。核心原因，債市殖利率已反映對美升息預期，美國公債殖利率7月以來「不升反跌」。

一家大型壽險公司高階主管昨日指出，壽險業者的國外投資部位，目前大約新台幣20兆元，其中，債券約占19兆元。美國10年期公債殖利率6月30日收在3.01%，昨天約在2.811%，以壽險業者平均持有期間10年計算，因為殖利率走低0.199個百分點，壽險業7月底淨值可比6月底增加3,781億元。

美股部分，S＆P 500指數7月以來約漲4%，以壽險業者持有美股約新台幣1兆元計算，對壽險業的淨值也有約400億元的拉升效果。

台股部分，集中市場加權股價指數7月以來漲0.65%，壽險業持有台股1.95兆元，台股小漲，對壽險業淨值也有126億元的拉升作用。

另一家大型壽險公司高階主管也說，把美債殖利率走低、美股上漲、台股上漲等因素加總，的確可以概算出對壽險業的淨值影響，三者合計已超過4,000億元。

該名主管說，只要美國聯準會今天出爐的升息結果，不要跌破市場眼鏡，而是一如預期升息3碼，如此壽險業者可望走出今年上半年淨值月月低的陰霾。

除了債市與股市有利壽險業7月淨值，新台幣對美元7月以來持續貶值2.07角、貶值幅度0.69%，也讓持續調降避險比率的壽險業者，在稅前盈餘上有可以期待的匯兌利益，進而透過損益來貢獻淨值。

(經濟日報)

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借錢買國外債券 再等等

金管會原定今年上半年，准國人向券商借外幣，去投資國外股票和債券，出現三大改變，一、借錢投資國外債券，金管會暫緩議，擬下階段再放行、二、借錢買美港股票、ETF改限專業投資人，排除一般散戶，三、上路日再往後延。

金管會是在2020年推動資本市場藍圖中，研擬開放券商複委託買賣外國有價證券的外幣融資業務，准許國人可向券商借錢投資國外股債，原定6月底放行。

官員說，國外交易制度與台股不同，如國外股票無漲跌幅限制、國人融資券交易習慣和交易時間都與台股不同，希望在券商風控與投資人權益保障做完整規劃與測試後，再放行；至於融資標的、成數都在研議中。

據透露，金管會將分兩階段開放，先放行專業投資人融資買美、港股和ETF，融資成數暫定五成，等於排除一般民眾；下階段視業務展情況，再評估是否開放融資買海外債。

但券商公會認為，只放行融資海外股票和ETF、不開放海外債券，等於服務只做一半，尤其目前美債正熱，客戶可能直接跑去國外開戶，讓券商失去國際競爭力，希望融資買海外股債、ETF可以同步開放。

(經濟日報)

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公寓大廈有危險之虞 須設管委會或負責人

台北市建築管理工程處昨（27）日表示，公寓大廈管理條例修正案已於今年5月11日發布，增訂強制要求有危險之虞的公寓大廈應即成立管理委員會或推選管理負責人，並向直轄市、縣市主管機關報備。違者可處每一專有部分區分所有權人（即住戶）4萬元以上、20萬元以下罰鍰，屆期仍未辦理者，得按次處罰。

公寓大廈管理條例也增訂，若危險公寓大廈區分所有權人經裁罰後，仍未成立管委會或推選管理負責人，地方政府於必要時指定住戶一人為管理負責人，其任期至成立管委會或推選管理負責人或互推召集人為止。

北市建管處長劉美秀指出，目前危險建築物要件內政部草案認定為使用執照登載總樓層數七樓以上、戶數50戶以上且其共用部分、約定共用部分有公安檢查及消防檢查不合格的公寓大廈。

每年8/31擁產權者 須負擔年度地價稅

地價稅納稅義務基準日為每年8月31日，台北市稅捐處提醒，8月31日當天土地登記簿上所記載的土地所有權人，為當年全年度地價稅的納稅義務人。

近期有買房打算的民眾要留意，北市稅捐處提醒，地價稅課稅期間是當年度1月1日至12月31日，依《土地稅法》規定，每年以8月31日為納稅義務基準日，如果在8月31日前完成土地所有權移轉登記，新所有權人持有土地雖未滿一年，仍應繳納全年地價稅，反之，如果9月1日以後再至地政機關辦理移轉登記，新購土地地價稅就由原所有權人繳納。

北市稅捐處表示，民眾可能按持有期間比例約定由買賣雙方共同分擔繳納地價稅，但因契約屬於買賣雙方的私權行為，稅捐機關無法以雙方約定內容變更納稅義務人，地價稅仍應向土地登記簿所載土地所有權人課徵。

(經濟日報)

國際

Fed升息揭曉 市場關注9月幅度縮小

鮑爾不會具體說明未來升息幅度 Fed官員決策將有更多彈性空間

由於美國通膨創下逾四十年來最高，美國聯準會（Fed）在週三會後預料將再升息三碼（○．七五個百分點），為連續第二個月升息三碼，創一九八一年以來最大升幅；市場並將關注Fed主席鮑爾在會後記者會上是否暗示九月的升息幅度會縮小。受到微軟、Google、Spotify與希爾頓飯店財報優於市場預期影響，週三美股開盤後走高。

聯邦公開市場操作委員會（FOMC）將在美東時間週三下午二時（台灣時間週四凌晨二時）公布利率決策，若升息三碼，聯邦資金利率將來到二．二五％至二．五％之間，達到Fed官員先前預估既不會刺激經濟，也不會限制成長的中性水準；這次會議將不會發布新的經濟預測，鮑爾將在二時三十分舉行記者會。

鮑爾在記者會上可能暗示，在越來越多跡象顯示，美國經濟成長放緩、大宗商品價格下滑，可能使夏季的通膨降溫後，他對九月升息幅度縮至兩碼將持開放立場；不過，分析師指出，儘管Fed今年可能進一步升息，但鮑爾可能不會具體說明對升息幅度的預期，好讓Fed官員在計畫未來幾次的行動時能有更多的靈活性。

傑富瑞（Jefferies）首席美國金融經濟學家馬考斯卡（Aneta Markowska）表示：「整個記者會的重點將是，鮑爾是否提供九月會議的線索，升息兩碼將是基本情況，但顯然要看經濟數據而定。」

美GDP是否連兩季衰退 週四揭曉

根據彭博調查，分析師預估美國第二季GDP（國內生產總值）將成長○．四％，但亞特蘭大聯邦準備銀行的GDPNow預測模型顯示，第二季GDP將陷入衰退，是繼第一季萎縮一．六％後，連續第二季負成長，符合經濟衰退的技術性定義；美國將於週四公布第二季GDP數字。

Fed可能重申縮減資產負債表的計畫，每年將縮減超過一．一兆美元。分析師預估，按照這個速度，今年底Fed資產負債表將減至八．四兆美元，二○二四年底再降至六．五兆美元。

(自由時報)

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Fed猛升息 迫使亞洲跟進

美國聯準會（Fed）在台灣時間28日凌晨2時宣布最新利率決策。聯準會加速升息、力抗通膨的做法，勢必迫使亞洲央行跟進，加快緊縮步伐的壓力，否則會面臨進一步資金外流及貨幣貶值的風險。

彭博資訊報導，一項對亞太地區（不含中、日）政策利率與其五年平均水平的對比分析顯示，該區脆弱程度較高，而對經通膨調整的利率以及與美國公債殖利率利差的分析，也出現相同的結果。

當然各國市場風險程度不一；由於泰國央行將利率維持在紀錄低點，因此風險最大。南韓和紐西蘭早已開始升息，情況雖然好一些，但也無法倖免。新加坡金融管理局和菲律賓央行日前意外升息，顯示在通膨高於預期的情況下，亞洲央行其實很容易快速調整。

彭博資訊指出，有三大理由可說明為何亞洲央行面臨更沉重的利率正常化壓力。首先是緩衝縮小，與美國的利差縮窄，將使泰國、印尼和馬來西亞債券市場資金淨流出加劇。澳洲、南韓及紐西蘭等央行升息的反應較快，擁有較寬裕的利率緩衝。

其次是通膨影響，雖然一些亞洲央行正在加大力道遏制通膨，但經最新通膨調整後的政策利率，仍低於五年平均水平，而且該區許多市場經通膨調整後的政策利率仍一直為負值。南韓、澳洲和泰國的通膨率分別升至23年、21年和14年來最高，而且隨著大宗商品價格上漲和供應鏈受阻繼續推高進口成本，最壞的日子可能還沒有結束。

最後是債券吸引力下降，從與美債殖利率的利差來看，東南亞債券的吸引力降低。泰國、印度和印尼債券的利差也在收窄。因此，這些國家央行可能需加快緊縮步伐，以推高殖利率從而減少資本外流，並且遏制對本國貨幣的不利因素。南韓、紐西蘭和澳洲加快升息步伐，為其殖利率提供了支撐，與美債的利差更具吸引力。

(經濟日報)

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拜習今熱線 將論及台灣、烏戰

是否通話？ 中國拒證實

美國聯邦眾議院議長裴洛西可能訪問台灣，導致美中關係緊張加劇之際，知情消息人士透露，美國總統拜登與中國國家主席習近平將於廿八日通電話，為拜習兩人第五度熱線，議題包括台灣、烏克蘭與美中經濟競爭。但中方不願證實拜習兩人是否即將通話。

拜登廿六日曾透露將與習近平通電話，白宮國家安全會議發言人柯比同日表示，從美中雙方在台灣議題上的緊張局勢到烏克蘭戰爭，以及雙方如何更妥善管理彼此在經濟層面上的競爭，都會是拜習熱線的討論焦點。柯比還說，這場通話早已排定多時，有許多議題可供美中領袖討論，但可能不包括關稅。

解除關稅？ 熱線前難定

美國行政部門已就是否解除部分針對中國進口商品的關稅，以提振美國經濟進行討論，拜登將會就此做出定奪，但柯比說，拜登應該不會在拜習熱線之前做出決定，「…除非或直到他（拜登）做出決定，我認為關稅不會是（拜登）與習主席對談的議題之一。」

至於裴洛西可能八月訪台，柯比指出，眾院議長名列美國總統繼任順位名單，因此裴洛西出訪行程屬於國安事務，但只有裴洛西本人能決定其行程；北京當局就裴洛西可能訪台所發表的「好鬥」言論，只會升高緊張局勢，「我們認為沒有幫助與完全沒有必要」。

中國外交部發言人趙立堅廿七日不願證實拜習兩人是否將通電話。至於美國可能因應裴洛西訪台而增加在亞太地區的軍事活動，趙立堅則重申堅決反對裴洛西訪台，一切後果由美方自負。

裴洛西訪台？ 美中較勁

英國金融時報廿七日報導，華府智庫「美國企業研究所」（AEI）高級研究員庫伯（Zack Cooper）認為，拜登可能會在通話時試圖說服習近平，他不支持裴洛西訪台，美方無意改變台海現狀。但若裴洛西堅持訪台，美中之間恐將形成一九九五年至九六年第三次台海危機以來最嚴重的對立。

中國南京大學國際關係學院執行院長朱鋒則稱裴洛西訪台是「玩火」，美中必須透過拜習通話向對方發出正面信號，表明彼此間有基本信賴，此等信賴在脆弱動蕩的世局中格外必要，「而建立此等信賴的先決條件，就是不容許裴洛西訪台」。

訪台若成行／美參謀首長密利︰窮盡一切保護裴洛西

美國聯邦眾議院議長裴洛西下月有意訪問台灣，牽動美中關係。美國國防部官員表示，軍方正在研擬計畫，因應任何突發狀況；美國參謀首長聯席會議主席密利廿七日表示，將「窮盡一切必要措施」，保護裴洛西出訪的安全。

五角大廈官員透露，若裴洛西訪台，軍方會加強在印度─太平洋區域的兵力和軍備活動。該名官員拒絕透露細節，但表示可能出動戰鬥機、軍艦和偵察工具等軍武系統，為裴洛西飛往台灣的航程及在台灣期間，提供交疊的保護圈。正在澳洲雪梨出席印太國防部長會議的密利被問到此事時表示，「若裴洛西議長或其他任何人決定要出訪，並請求軍方支援，我們會採取一切必要措施，來確保他們出訪的安全」。

由於中國已升高與其他國家進行危險的對峙活動，匿名官員說，有必要在裴洛西的座機周邊劃設緩衝區。由於美國在印太地區已部署顯著數量的軍力，因此加強維安可能主要是以既有軍力來處理。

此外，美方也需要可就近馳援的救援能力，以因應任何事端，甚至是空中或地面上的意外事故。

美國有線電視新聞網（CNN）廿七日報導，國安官員正私下努力說服裴洛西了解訪台可能造成風險；官員擔心的不只是裴洛西的安全，還包括中國將如何回應。多名官員透露，中國經濟表現為近兩年來最差，中國國家主席習近平面臨攸關其第三個任期的中共廿大，可能需要一場政治上的勝利。

是否訪台 白宮︰裴洛西自行決定

白宮國家安全會議發言人柯比廿六日表示，裴洛西是否訪台，由她自己決定，但眾院議長是總統第二順位繼任者，出訪攸關國家安全，因此國安團隊提供相關背景資訊與安全協助，協助她做最好的決定。

智庫「蘭德公司」國際安全與防衛政策中心代理副主任柯薩德認為，裴洛西此行最大的風險，是中國秀肌肉出差錯，或者因挑釁發生某種形式的意外事故。他也警告，美軍強化因應措施，也可能產生適得其反的效果，「本意是嚇阻，卻被視為升高挑釁，反之亦然」。

大西洋理事會資深副會長博貝利認為，據說官方考慮派遣航空母艦、戰機維護裴洛西的安全，「顯然白宮不想要議長成行，因此有這些建議」，「她不會在大批艦隊隨行下出訪」。

裴洛西邀兩黨議員同訪台 國會領袖齊讚聲︰不讓台灣孤立

美國聯邦眾議院議長裴洛西有意訪問台灣，招來中國高分貝嗆聲恫嚇，北京此舉反激發國會民主、共和兩黨一致力挺裴洛西照計畫出訪，表示國會最高領袖展現不向中國政府的壓力屈服，這一點很重要，不但要去，還要率領跨黨派的人一起去。消息人士指出，裴洛西已邀兩黨議員一起與她訪問台灣。

若退縮 就是送給中國勝利

眾議院共和黨領袖麥卡錫廿六日表示，裴洛西現在不應退縮，而是「應該讓這趟成為跨黨派的訪問」；參議院共和黨領袖麥康奈更明白指出，如果裴洛西退縮，將給中國某種勝利。

參議院外交關係委員會主席、民主黨議員梅南德茲說，「若我們讓中國對誰能、誰不能訪問台灣指指點點，那麼我們就已經把台灣拱手交給中國」，「若他們能否決世界上任何想去台灣的人，那麼台灣就將被孤立。所以，我認為她絕對有權利訪問（台灣），而且我認為支持台灣很重要」。共和黨籍參議員柯寧說，「我們不會向中共屈服，這是很重要的訊息」。

美國有線電視新聞網（CNN）廿七日引述了解裴洛西出訪計畫的消息人士說法，裴洛西已經邀請民主、共和兩黨人士與她一起訪問台灣。

一九九七年曾以眾院議長身分率團訪台的金瑞契，在華府一場政策會議上說，「我讚揚裴洛西。我們在九十八％或九十九％的事情上有很大歧見，但這件事上，我認為她的直覺是對的，盼她堅持她的（訪台）計畫」。

福斯新聞廿七日報導，金瑞契接受該台談話節目訪問時，直言鼓勵裴洛西訪台，「尤其現在事情已公開了，如果她退縮，會丟臉、而且很不利」，他也建議「帶跨黨派訪問團去」。

一些民主黨人也說，在中國擺明威脅後，現在改弦易轍是個錯誤。參議員皮特斯說，「讓她訪問台灣，強化（美台）關係是好事」，「我們得確實讓我們的朋友知道，他們是我們的朋友」。參院情報委員會主席華納說，相信裴洛西會在與政府、包括國防部密切商量後，做最後決定，「我們展現支持台灣很重要，但現在情勢不明，我想議長最終會做正確決定」。

裴洛西擬訪台 中國學者嗆 「攻擊東沙反制」

中國政府與學者廿七日針對美國聯邦眾議院議長裴洛西打算訪問台灣，再次出言恫嚇，外交部表示「挑戰中方底線，必將遭到堅決反制」，後果由美方負責；學者指阻止裴洛西訪台的手段很多，「攻擊東沙群島」也是其中一個選項。

南華早報廿七日報導，中國海軍事務專家李杰強調，「裴洛西訪台計畫正在升高中國人民解放軍與美軍之間，為了台灣發生軍事衝突的風險，今日的中國已與一九九○年代中期不同」，意指第三次台海危機期間，美國派兩支航艦打擊群，阻止中國軍方飛彈試射演變成武力犯台。李杰說，美軍宣稱若有必要，可能派航艦為裴洛西訪台護航，但是中國也有兩艘現役航艦，「對兩方來說，都在這條水道部署巨型航艦，太冒險了」。

上海政法學院政治學教授倪樂雄指出，北京有非常多手段可迫裴洛西放棄她的訪台計畫，例如，「中國軍隊或許可以軍演為由，宣佈台灣海峽附近為禁航區、限制航行區，迫使裴洛西的飛機掉頭」。其他軍事手段可能還包括「攻擊東沙群島」。

(自由時報)

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拜習將通話 波洛西訪台成焦點

美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平盛傳今天（廿八日）將進行第五次通話，也是四個月以來的首次。考量民主黨籍聯邦眾院議長波洛西規畫訪台招致中方不滿，台灣、烏克蘭、貿易和陷入僵局美中關係將是會談焦點。

北京外交部發言人趙立堅廿七日在例行記者會上被問到習拜是否即將通話或採取視訊對話，僅回答：「我目前沒有可以提供的消息」。

法新社記者詢問，有美國官員表示，如果美國會眾議院議長波洛西訪問台灣，美國軍方將增加在亞太地區的軍事活動，包括部署戰鬥機。中方對此有何回應？

趙立堅回答：「我們已多次表明堅決反對佩洛西（波洛西）眾議長訪台嚴正立場。如果美方一意孤行，挑戰中方底線，必將遭到堅決反制，由此引起的一切後果由美方承擔」。

北京語言大學國際關係教授余萬里指出，波洛西可能訪台，讓習拜舉行有意義的對話更為重要。雖然北京與華府行政當局都反對波洛西訪台，但波洛西是否訪台已被共和黨操作成不可向北京示弱的內政議題：「中美如何管控台灣問題變得十分迫切，兩國領導人的會談正是時候也非常有必要」。

淡江大學戰略所副教授李大中認為，中美年底各有重要議程，廿大與期中選舉，意即都有內部因素，讓雙方都沒有向對方示弱的本錢；但維持一個可控、相對穩定、可預期的互動，仍是拜習的共同利益。

波洛西辦公室尚未說明是否訪台，金融時報披露波洛西定於八月訪台，但白宮說，還沒安排波洛西出訪行程，白宮也不會干涉政府另一個部門。

雖然美國近年來派遣內閣部長或前高層官員訪台已不是新聞，但波洛西是華府權力排名第三號人物，無法一概而論，且從政三十多年一直標榜反中。她上周表示：「我認為，我們對台灣表示支持很重要。我們從未說過我們支持台灣獨立。這要由台灣自行決定。」

美國因為三權分立，拜登無權阻止波洛西訪台，但北京認定兩人同屬民主黨籍，波洛西訪台可能有拜登默許。

拜登日前說：「軍方認為波洛西當前訪台不是好主意」。白宮官員表示，上周參謀首長聯席會議主席、陸軍上將密利和印太司令部司令、海軍上將阿奎利諾在國會向波洛西做了情況彙報，白宮人員也在場。

波洛西若訪台 美軍確保行程安全

美國眾院議長波洛西可能八月訪台，引發中國大陸強烈不滿，解放軍更警告絕不坐視。面對北京態度愈發強硬之勢，美聯社廿七日援引不具名的美國官員談話報導，美軍正積極制定波洛西訪台的應變計畫。

美國官員們表示，他們不擔心波洛西若出訪台灣，大陸會攻擊她的座機，但波洛西進入全球熱點地區之一的台灣，一場意外、失誤或誤會恐危及她的安全，因此五角大廈正制訂因應任何突發事件的計畫。

他們指出，若波洛西訪台，美軍將增加在印太地區的兵力與武器調動，美軍戰機、艦艇、監視武器和其他軍事系統，可能被用來為她的台灣行提供重重保護，但官員們拒絕提供細節。

中國國防部廿六日警告，若波洛西訪台，解放軍絕不會坐視不管，必將採取強有力措施挫敗任何外部勢力干涉和「台獨」分裂圖謀。

美國高級領導人出訪海外都有一定的維安措施，但官員們本周表示，波洛西訪台的維安措施將超出前往低風險目的地。參謀首長聯席會議主席密利，上周據傳曾向聯邦眾院議長波洛西簡報出訪台灣可能遭遇的風險。密利廿七日回應，若議長或任何人決定出訪，並提出軍事協助請求，軍方都將提供必要措施確保行程的安全，「我話就說到這裡」。

官員們還說，美軍必須在波洛西及其座機周圍建立緩衝區，同時為意外做好準備且在附近有救援能力，並建議已在當地的艦艇準備好直升機。

他們認為，大陸不會對波洛西採取直接的軍事行動，但不排除派出軍機飛越台灣領空、台灣空域附近進行挑釁、海軍在台灣海峽巡邏，或在區域內其他地方採取行動回應的可能性。

對於波洛西此行可能受到的威脅及是否需要額外維安，安全分析人士意見分歧。智庫「蘭德公司」國際安全與防衛政策中心代理副主任柯扎德指出，波洛西此行最大風險為，大陸軍事回應出差錯，或是挑釁行為導致某類意外發生。這些意外可能是空中相撞或飛彈測試等等。

智庫「大西洋理事會」史考克羅戰略與安全中心主任博貝利則對動用航艦與戰機感到不以為然，並稱「我們之所以會聽到這些武器建議，顯然是白宮不希望議長去……她總不可能帶一支艦隊隨行吧！」

陸媒：迎接高強度台海

美國眾議院議長波洛西擬於八月訪台，大陸外交部、國防部紛表態反對，一再升級警告，迄昨已發出六次嚴厲警告。大陸外交部發言人趙立堅昨再次警告美方，「若一意孤行，挑戰中方底線，必將遭到堅決反制」，並指引發的後果將完全由美方承擔。

大陸國防部前天表態「中國軍隊不會坐視不管」後，中共黨媒「環球時報」特約評論員胡錫進繼日前建議，中共解放軍可「伴飛」波洛西搭乘的飛機進入台灣上空後，又公開表示，「如果美國放水讓波洛西訪台，他們（美國）就必須準備迎接高強度的台海局勢和中美關係危機」。

胡錫進說，「這場對抗期間，擦槍走火的風險比以往任何時候都高，若台軍對伴飛的解放軍機開火，意味台海戰爭提前到來。」

接待波洛西 我處被動

美國眾議院議長波洛西可能在八月訪台，引發美中台緊張。行政院長蘇貞昌昨天表示，非常感謝波洛西長年以來對台灣非常的支持、友善，「我們對於任何國外的友好貴賓來訪，都非常歡迎。」

若波洛西來台，府院作何準備？蘇貞昌說，如果有外賓來訪，政府都會做最好的安排；至於相關時間、行程，都要尊重貴賓規範。國民黨主席朱立倫昨天表示，對於所有美方重要人士要訪問台灣，他都是表達歡迎。

美國眾議院議長波洛西計畫在八月訪台，雖然美國及我國官方都尚未證實此消息，不過涉外人士指出，波洛西的計畫的確正在進行中，但我方處於被動角色，目前尚未被通知任何接待需求。

國會鷹派、軍方鴿派 蘇起：美國內政害了外交

美國眾議院議長波洛西計畫訪台，拜習又將通話，美中台局勢升溫。國安會前秘書長蘇起昨表示，美國內部最鷹派是國會，最鴿派是軍方，彼此角力不斷，「美國內政害了美國外交」，波洛西若真訪台，台海局勢會很危險，北京一定拿台灣開刀。但他認為，蔡政府並非無辜的，背後持續加大對美國會遊說，「遊說發揮的作用比一九九五年在康乃爾還要厲害」。

蘇起昨接受本報專訪指，現在一方面是美中在角力，一方面是美國內部在角力，美國最鷹派的是國會和媒體，而最鴿派、最不願打的就是軍方，這是因為美國在東亞的力量已是「心有餘而力不足」，這是美國人自己講的，包括美國防部官員、年度報告都這樣寫，是鐵的事實。

他表示，幾乎沒有一個人說美國（在東亞）可打敗中共，這就是為什麼美軍非常保守、鴿派，因為對軍力平衡最清楚。而美國會根本不必負責任，只要在媒體上得分就好，所以最衝，行政體系包括國務院和白宮，就夾在中間。

拜習將通話，波洛西訪台又為美中關係增添變數，蘇起直言，「假如波洛西照樣來台，我真的覺得會很危險，北京一定不會拿美國開刀，一定是拿台灣開刀，台灣太容易開刀了，我們真的很虛弱」。

但蘇起認為，蔡政府不是無辜的，外界不知道的是，包括駐美代表蕭美琴、外長吳釗燮在美國作的遊說工作，「美國國會被煽動得火燒那麼厲害，背後是有台灣遊說」。

不過，從美中互動觀察，蘇起認為，有時候危機就是轉機，假如這樣的刺激，美中都覺得太緊繃了，認為還是要管控，這時反而會促成他們談判。

(聯合報)

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美擬部署亞洲多領域特遣隊 阻中侵略印太

「日經亞洲」廿七日刊出美國太平洋陸軍司令佛林（Charles Flynn）專訪內容，指出美國陸軍正考慮在亞洲部署整合飛彈、電子和網路能力的特遣部隊，以遏制中國在台灣海峽和南海的侵略。這個被稱為「多領域特遣隊」（multi-domain task force）的陸軍單位，可能在二○二三年後成立，規模將達數千人。

據報導，這支特遣部隊將組成四個群（group），具備火力、防空、後勤和資訊戰能力，駐紮在美國華盛頓州和德國的基地。這支部隊在和平時期將蒐集情報，瞭解對手的行為模式和弱點，為突發事件預做準備。一旦爆發衝突，將發動電子和網路攻擊破壞敵人的通訊網路、指揮和控制系統，並利用事先獲得的情報，發射飛彈攻擊敵人的船艦和設施，同時進行各種不同的攻擊。

地面部隊較靈活 可避開飛彈攻擊

報導指出，在亞洲部署這支特遣部隊，凸顯美軍近年來從在中東打擊恐怖主義，轉變成與中國競爭。第三支特遣部隊原先預期將派駐夏威夷，但最終應該會部署在亞洲，因為靠近中國。美國軍方計畫在沖繩、台灣和菲律賓等所謂「第一島鏈」部署陸基飛彈，五角大廈希望為此計畫分配一個多領域特遣隊。地面部隊較為靈活，可避開中國飛彈攻擊，並負責摧毀中國的防空和指揮控制系統，為美國軍艦和戰機接近中國周邊地區打開缺口。

與此同時，美國海軍廿六日公布的計畫顯示，在國會支持下，美國海軍在二○四○年代及之後的船艦數量，將由逾三五○艘載人船艦及約一五○艘無人船艦組成，略多於二○二一年訂定的海軍長期造船計畫，以應對與中的長期競爭，並保有對俄的軍事優勢。

美國海軍戰鬥部隊目前有二九八艘船艦，另有數十艘補給和後勤用船艦。二○二一年訂定的海軍長期造船計畫，為三二一到三七二艘載人船艦，以及七十七艘到一四○艘大型無人船艦。

印太26國防長會議 聚焦中國擴軍

第廿四屆年度印度—太平洋地區國防首長會議廿五至廿七日於澳洲雪梨舉行，今年主題為「促進印太地區基於規則的秩序」，呼應中國不斷擴張影響力及軍事部署的背景，美軍參謀首長聯席會議主席密利坦言，廿六國軍事首長齊聚一堂三天焦點放在「中國崛起的整體形勢」、一個自由開放的太平洋並確保印太地區和平穩定。中國事前獲邀但未出席。

美批中國南海挑釁行徑「遲早出大事」

美國國防部高官廿六日在華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）的「第十二屆年度南海會議」表示，中國在南海對其他主權聲索方愈來愈「挑釁」，其「咄咄逼人和不負責任的行為」意味著發生大事是「遲早的事」。

美國國務院東亞及太平洋事務副助理國務卿朴正鉉（Jung H. Pak，譯音）在會上指出，「中國對南海聲索方及其他在該區域合法活動國家的挑釁呈明顯上升的趨勢」，包括中國飛機在南海上空的國際空域對澳洲飛機進行不安全攔截，過去數月還分別透過三起不同事件，挑戰菲律賓專屬經濟區內海洋研究和能源探勘活動。

中國聲索「過度擴張且不合法」

對於中國向來引歷史九段線聲索南海九成主權，朴正鉉斥之「過度擴張且不合法」，指中方行使這類主張的「挑釁行徑」導致地區不穩定、損害其他主權聲索國經濟、破壞現有海洋秩序、威脅到依賴或在這條重要航道上行動的所有國家權益。

美國國防部印度—太平洋安全事務助理國防部長瑞特納稍後在同一場會議上補充道，中國軍方今年上半年在南海涉入數十起事件，這類情事過去五年急遽增加，「北京正有系統地測試我們集體決心的極限」，「在我看來，這種咄咄逼人和不負責任的行為，是當今含南海在內的該地區和平與穩定最重大威脅之一」，「如果中國人民解放軍繼續這種行為模式，該地區發生重大事件或事故只是時間問題。」

瑞特納提到美國國防部應對中國挑戰的方式，首先就是協助美國盟友發展不對稱戰力，其次和盟友與夥伴「資訊共享」。

對上述發言，中國外交部發言人趙立堅廿七日駁斥美方顛倒黑白，反咬「個別域外大國為維護自身霸權」，不斷加大對南海軍事力量投入，並夥同域外盟友到南海「秀肌肉」，「南海不是域外大國博弈的競技場」。

美澳八月印尼軍演 日本加入

在另一方面，為反制中國在印度—太平洋地區的擴張野心，日本首相岸田文雄廿七日在東京和來訪的印尼總統佐科威會談後，決定首度加入美國、澳洲八月一日於印尼舉行的「嘉魯達之盾」軍事演習。美國先前已經表示，今年軍演規模將會顯著擴大。

(自由時報)

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印太防長會 美：解放軍威脅 南海遲早出事

來自印太地區廿六個國家的國防首長齊聚澳洲雪梨，廿七日起召開為期三天的會議，討論如何加強團結，對抗中國大陸野心，抑制北京在印太地區擴張影響力和軍事力量企圖。

美軍參謀首長聯席會議主席密利表示，會議將聚焦「中國崛起，以及自由開放印太地區的情勢」，確保印太地區的和平及穩定。

密利指出，過去五年，中國大陸國際空域攔截盟國及夥伴飛機的次數，比以往增加七倍，北京的行為比五至十五年前「更加挑釁」，中國大陸的行動「似乎想暗示他們要威嚇或主導，並反對自由開放的印太地區」。

美國國防部印太事務助理部長瑞特納在智庫表示，中國在南海地區不安全和不專業的行為愈來愈多，這些行徑構成區域穩定的重大威脅，若解放軍持續這麼做，爆發重大事件或意外是時間早晚問題。

以解放軍在國際空域攔截他國飛機為例，瑞特納說，這個數字過去五年來急速增加，今年上半年在南海有數十起事件與解放軍有關，包含在東海攔截加拿大飛機、在南海攔截澳洲飛機；此外，幾個月前，中國海警隊跟蹤騷擾一艘載著菲律賓科學家的台灣船隻，並阻撓菲律賓補給船為駐守在仁愛礁的菲軍運送物資。

(聯合報)

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呂宋島7.1強震 深度僅10公里

菲律賓呂宋島27日上午8時43分發生芮氏規模7.1強震，震央位於呂宋島人口稀少的艾布拉省（Abra），深度僅10公里，馬尼拉都會區明顯有感，輕軌與捷運一度停駛。目前已知造成至少4人死亡。外交部表示，僑民均安，我方已立即致電馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）副代表賀喜德，表達慰問以及台灣消防署特搜隊已完成整備，菲國若有需求，台灣樂願提供相關協助。賀喜德回應感謝我國政府與人民，菲方若有必要將再提請我方協助。

(自由時報)

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菲律賓7.1強震 建物毀損

菲律賓北部呂宋島人口稀少的艾布拉省廿七日遭規模七點一強震侵襲，事後還有兩百多起餘震，至少造成五死六十四傷，一百七十三棟建物毀損，一片斷垣殘壁。地震深度只有十公里。首都馬尼拉的居民也感受到明顯搖晃。

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美國地質調查所（USGS）指出，菲律賓北部27日遭規模7.1強震侵襲，是該國近十年來遭遇的最強地震。根據菲國內政部統計，此次地震至少已造成五死64傷，並引發土石流，但未發布海嘯警報。

USGS表示，這起淺層地震發生在當地時間27日上午8時43分，震央在呂宋島人口稀少的艾布拉省，深度只有約10公里。首都馬尼拉的居民也感受到明顯搖晃。

菲律賓總統小馬可仕在臉書發文說：「儘管傳出地震造成災損的悲傷消息，我們保證會對災民做出迅速回應。」這場地震發生在馬可仕家族的大本營附近。

菲律賓國家地震機構主管索里頓（Renato Solidum）表示，民眾須防範強烈餘震，尤其是艾布拉省和鄰近省份。他並說，艾布拉省馬納博鎮（Manabo）已發生山崩。艾布拉省拉崗吉朗鎮（Lagangilang）首長維拉莫則向DZRH電台表示：「餘震仍然不斷發生，我們收到房舍災損報告。」

路透報導，菲律賓內政部部長阿巴洛斯表示，計有三人在班蓋特省和艾布拉省罹難，另有一人在他省喪命。

(聯合報)

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抗俄救經濟 烏力拚IMF6千億紓困

路透廿七日獨家披露，烏克蘭中央銀行總裁謝夫成柯（Kyrylo Shevchenko）表示，烏國希望在今年底前能與國際貨幣基金（IMF）達成一項一五○億到二百億美元的金援計畫，以幫助支撐飽受戰爭摧殘的烏克蘭經濟。

每月財政赤字50億美元

受創於俄羅斯入侵，烏克蘭在二○二二年面臨卅五％到四十五％的經濟緊縮，每月財政赤字五十億美元，且重度依賴西方夥伴的外援。謝夫成柯說，烏克蘭政府已向國際貨幣基金提交申請，目前正就新金援的金額與國際貨幣基金進行協商，他希望能在兩到三年間以備用信貸協定（SBA）或中期貸款（EFF）的方式獲得二百億美元（約六千億台幣）的援助。

這是烏克蘭首度表明希望國際貨幣基金提供新金援的金額。二百億美元將是繼阿根廷以來國際貨幣基金第二大的活躍貸款。謝夫成柯說，國際貨幣基金在烏俄戰爭期間一直是烏克蘭的夥伴，他希望該金援計畫能在今年開始。此外，謝夫成柯在出訪倫敦時還表示希望「在數週內」與英國央行英格蘭銀行就換匯額度達成協議，但並未說明具體金額。

穀物協議 波蘭：勿信俄

烏克蘭海軍廿七日證實，繼日前與俄羅斯達成恢復穀物出口的協議後，黑海畔的敖德薩（Odessa）、切爾諾莫斯克（Chernomorsk），以及皮夫登尼（Pivdennyi）三個烏國港口已重啟作業；同日，土耳其啟用位於伊斯坦堡的一座烏克蘭穀物出口聯合協調中心，預料首趟運輸會在數日內從上述三港出發。但波蘭總理莫拉維茨奇仍警告，不能相信俄方會遵守協議。

無視傷亡 俄八月底演習

無視俄軍在烏東遭遇重大傷亡，俄國國防部廿六日仍宣布，將從八月三十日起至九月五日在俄國東部舉行名為「東方」的戰略軍事演習，並特別強調軍演不受當前在烏克蘭的「特殊軍事行動」影響。

路透指出，俄方似乎刻意藉此傳達軍力仍然如常、足以保衛國家的訊息。至於上屆參與該軍演的中國此次是否依然參加，將是外界矚目焦點。

(自由時報)

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昔攻川普現襲拜登 中國擴大干擾期中選舉

美國安官員示警須還擊

美國將於十一月八日舉行期中選舉，改選聯邦眾議院全部四三五席、聯邦參議院三分之一的卅五席，以及卅六州州長和三個屬地首長，這場期中選舉對美國共和與民主兩黨，形同二○二四年總統大選黨內前哨戰。美國國安專家警告，美國期中選舉面臨中國的干擾和威脅，美國政府亟需制定因應還擊措施。

「美國之音」（VOA）報導，聯邦調查局（FBI）局長瑞伊與身兼美國國家安全局局長和美國網戰司令部司令的仲宗根上將（Paul Nakasone）本月十九日在紐約福坦莫大學出席會議時表示，他們的機構正在努力解決期中選舉面臨的威脅。

瑞伊同日接受「紐約時報」訪問也指出，中國試圖影響美國政策和政治，是其既有政策。他認為，這不是一個直接的選舉問題，但有時會變成選舉問題。他補充說，中國致力於成為主導性的經濟強國，這需要在全球受眾中保持一定的可信度。「（中國）更擔心被抓到，這可能有助於他們在如何做事方面進行算計。」

美國國家反情報與安全中心（NCSC）本月六日發布公告指出，美中關係日益緊張之際，中國積極且加強遊說、試圖影響美國各州、地方、原住民部落和商界領袖，手段包括蒐集個資、以貿易與投資獎懲這些領袖等，藉以影響美國政治、推進北京的地緣政治利益。

用疫情和通膨 攻擊拜登政府

前美國國防部情報局分析師蓋瑞特（Dan Garrett）表示，中國每天都對美國進行廣泛、公開和秘密的選舉影響，這是其政治戰的一環。他說，正如中國操縱武肺疫情大流行和種族歧視、仇視中國和麥卡錫主義等議題，來削弱選民對川普政府與共和黨人的選舉支持，北京如今同樣也在利用疫情和通膨的敘事風向，攻擊拜登政府。

資訊安全公司TrustedSec創辦人甘迺迪（David Kennedy）指出，北京干擾期中選舉的手段包括：擾亂選舉過程、使選民無法投票，針對特定城市發動特定攻擊，洩漏選舉數據，以及發動大規模駭客攻擊，導致選舉結果發生變化。

針對如何反制北京，前白宮國家安全會議成員卡瓦諾（Brian Cavanaugh）建議，美國政府可以考慮關閉領事館、遣返作案人員等多重選項，美國此前就對俄羅斯採取過類似做法。「如果不關，至少將領事館中的關鍵人物遣返中國。」

(自由時報)

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「拜登別連任」呼聲高 賀錦麗曝光增

美國總統拜登民調持續不振，根據ＣＮＮ廿六日公布的民調，高達七成五的民主黨支持者希望二○二四年大選由其他候選人代替拜登參選。隨著要求拜登不要連任的呼聲愈來愈高，副總統賀錦麗正在全美跑透透，在關鍵州加大競選和籌款力道，似乎正在為接班拜登做好準備。

英國泰晤士報報導，隨著其他資深民主黨人預估拜登不會競選連任而開始提高自身知名度，賀錦麗也改變戰略，接受採訪與造訪搖擺州來增加曝光率，似乎在為自己入主白宮做好準備。

這位五十七歲的加州前參議員，因為成為首位女性、黑人和出身南亞的副總統而備受關注，但她一直都不是鎂光燈的焦點，支持率也跟七十九歲的拜登一樣低。

本月迄今，賀錦麗國內訪問多達八次，是任內其他月的兩倍。今年每月平均次數為三次。

賀錦麗訪問行程突然暴增，讓準備開始為競選二○二四年大選試水溫的數個民主黨籍州長感到驚訝，加州州長紐森就是其中之一。

美國最高法院上月推翻墮胎權，這為賀錦麗提供一個可獲得民眾支持的新議題。

賀錦麗本月造訪關鍵搖擺州佛州、賓州與北卡羅來納州。她在接受關注性別問題的新聞網站《The 19th News》訪問時說： 「我打算走遍全國各地與民眾交談，傾聽人們的聲音。女性和男性都對被剝奪的權利感到不安、憤怒和恐懼。」

新聞網站的總編輯海恩斯表示，賀錦麗的目標是將政府未能履行的承諾，例如墮胎權立法、通過氣候變遷法案或免除部分學生的學貸，定調為「未完成的事情，而非失信的承諾」。該網站對這篇訪問報導下的標題是「賀錦麗希望被看到—並讓選民知道她看到了他們。能發揮效果嗎？」

海恩斯還說：「對民主黨來說，賀錦麗增加的曝光率跟參與相當關鍵，因為拜登總統支持率一直在穩定下滑，在通膨問題影響下，這星期更跌至新低。」

(聯合報)

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高通膨怪拜登 川普要「拯救國家」

美國前總統川普卸任後廿六日首次重返華府，在「美國第一政策研究所」發表九十一分鐘演說，他將高犯罪率與高通膨怪罪於總統拜登，抨擊眾院調查國會暴動的特別委員會，並稱下一位總統必須支持他提出的嚴厲司法改革計畫。

川普也說美國是「失敗國家」，他一度稱讚中國大陸國家主席習近平處理毒販的作法，他說習近平告訴他，中國大陸毒販經過估計約兩個小時的「快速審判」後被判決，川普隨後表示支持對毒販處以死刑。

川普在這場由支持者主辦的政治會議中，描述他卸任後的美國淪為「大屠殺」之地，他也預期共和黨人將在十一月期中選舉控制國會，二○二四年奪回白宮；他也在九十一分鐘獨白中抱怨美國現況與其二○二○年連任失敗，不時搭配他經典的誇張神情與演戲。

「美國現在是犯罪汙池。」川普表示：「必須加以阻止且現在就做。」

川普一再暗示可能再次參選總統，但並未明言宣布成為參選者；川普在演說中指出：「我們可能只需要再來一次」、「我得拯救我的國家」、「我為了美國這麼做，我很榮幸這麼做」，但他未明言是什麼事情。

川普也提到，下一位總統必須繞過州長權限部署國民兵，「下一位總統必須派國民兵到芝加哥最危險社區，直到該地恢復安全。」

川普重申「法律與秩序」並批評拜登；拜登二十六日在推特回應：「我不認為煽動暴徒攻擊警察是『尊重法律』。」

(聯合報)

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補助不切實 半導體憂扼殺創新

美國五百二十億美元晶片補助法案，預料最快本周末前獲得美國國會參眾兩院通過，美國總統拜登還表示「將親自簽署最大的補貼案」。但晶片法案對供應鏈能帶來多少影響？台積電前發言人、聯發科顧問孫又文在一場線上論壇表示，預期補貼不會對產業帶來太大改變，不如拿去補助投資研發或材料創新，才能做出更大貢獻。

孫又文上述談話與台積電創辦人張忠謀曾多次公開提過的看法一致。張忠謀認為，要讓時鐘逆轉改變當前半導體的自由貿易不切實際，若各國耗費巨資補助不具效率的半導體都在地製造，如果沒有人講任何話，恐怕會產生可怕結果，而且恐怕在花費了數千億與許多年的時間後仍將是無法充分自給自足且成本很高的供應鏈。

晶片法案除了五百二十億美元補貼在美設廠的半導體業者外，內容還包含提供百分之二十五租稅優惠，並為相關研發、人力訓練提供資金，也會資助研發五Ｇ無線技術；拜登二十六日在一場視訊會議中向企業和勞工領袖表示，這項法案要提供給英特爾和其他晶片製造商的五百二十億美元並非是「一張空白支票」。拜登強調，法律會要求半導體企業向工會支付現行薪資，同時禁止利用這些資金實施庫藏股或分配股息。

不過，晶片法案後續影響性引發各界關注，孫又文昨在Bloomberg Technology推特線上對談吸引近千人聆聽，她開場前特別強調已退休不能代表台積電發言，但能分享個人觀察半導體產業的經驗談。

孫又文直言，「目前美國仍是半導體創新上的領先，但目前補助五百二十億美元來看、五百二十億美元能做什麼？」主持人追問「是不是這補助額度不夠？」孫又文說，這些錢對台積而言也是大約是一家公司一年資本支出而已，因此補助預期並不會對產業有太大改變，因為供應鏈是相當複雜的，如果拿去補助投資研發或材料創新，反而能做出更大貢獻。

她認為，從地緣政治角度來看，這些投資拿去補助製造其實是不現實的、也不明智。主持人追問地緣政治帶來半導體在地製造議題，她也直言，各國為了半導體在地製造都會付出巨額成本，為了沒效率的事情付款，其實是在扼殺半導體的創新，本來半導體的全球化是全球靈活分工，並投資在創新上，如今若用了很多錢投資在這些沒效率的事情，最後可能會產生可怕的效果。

(聯合報)

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美晶片法案 最快明天通過

美國聯邦參議院26日以64票支持、32票反對，終結520億美元的晶片法案辯論程序，預料最快於美東時間27日經參院進行最後表決，接著送往眾議院，預料本周末前就會通過，最後送交美國總統拜登簽署後實施。

這意味台積電、環球晶等有意前往美國建廠並爭取美方補助的台廠，在法案通過後，都可以開始送件申請補助。不過，此次最受矚目的「領取美國晶片法案補助業者，不得前往大陸投資」的但書，也同步在本次表決中通過，意味台積電、環球晶未來若取得美方補助，也將面臨大陸投資停擺的問題。

台積電與環球晶昨天都並未對美國晶片法案相關議題治平。台積電董事長劉德音日前在法說會上已透露，台積電在美國設廠主要考量客戶需求，就算成本增加，也會爭取美國政府補助支持，台積電也持續努力降低成本。

台積電美國新廠落腳美國亞利桑那州，鎖定5奈米製程，預計2021年至2029年在該專案投資120億美元，新廠已動工建設，預計2024年開始量產，成為台積電在美國的第二個生產基地。

環球晶則規劃在美國德州新建半導體12吋矽晶圓廠，但尚未完全底定，關鍵因素之一便是美國晶片法案。目前環球晶的態度是靜待美國政府對晶片法案的審議結果。

拜登26日在一場視訊會議中向企業和勞工領袖表示，這項法案中，要提供給英特爾和其他晶片製造商的520億美元並非是「給企業的一張空白支票」。

除了520億美元補貼在美設廠的半導體業者外，總規模2,800億美元的法案將用於補貼和研發，以提升美國半導體和先進技術競爭力。法案的內容還包含為相關研發、人力訓練提供資金，也會資助研發5G無線技術。法案也包含為半導體生產提供25%租稅優惠。

拜登還強調，法律會要求接受該法案補貼設廠的半導體企業向工會支付現行薪資，同時，禁止企業利用這些資金實施庫藏股或分配股息，如果這麼做，將討回補助金。

為進一步吸引美國業者，此法案也為投資半導體製造的業者，提供25%的投資抵稅優惠。但接受法案補助的業者，不得將資金用於買回自家股票或支付股利或其他方式的資本分配。中國大陸軍方背景的實體也不得爭取補助。

(經濟日報)

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陸經濟下半年3挑戰 疫情、房產、失業率

第一財經研究院廿七日發表「二○二二中國宏觀經濟半年報」指出，下半年中國大陸經濟恢復將面對多重挑戰，包括疫情對經濟的負面影響、房地產行業多起風險事件，以及青年失業率高漲。

這份半年報指出，疫情、房地產風險事件、青年失業率是中國大陸經濟復甦三大不穩定因素。報告提到，疫情對經濟負面影響暫不會消失，居民消費與企業投資都會受到一定制約；房地產業多起風險事件打擊居民購房信心，不利於中國大陸房地產市場的良性發展；青年失業率高是社會的不穩定因素，若對未來預期收入信心不足，將影響中國大陸國內的消費需求。

研究稱，年內疫情將持續對經濟形成擾動，對居民的未來收入預期形成衝擊；針對房屋貸款的信貸政策近期有所放寬，但其對居民購房需求的刺激效果仍需要時間的驗證。此外，目前大陸樓市發生的風險事件也會影響居民部門對未來房地產市場的信心，對房地產需求將變得更為謹慎。

報告建議，諸如對疫情低風險地區，有針對性地放鬆核酸常態化檢測以及嚴格的封控措施。例如，在低風險地區，可試行放鬆常態化核酸檢測的時限，同時，加強疫苗的研發和接種、加強公共醫療體系建設。

報告還建議擴大消費刺激政策，例如對推出購物優惠活動商家稅收減免、鼓勵金融機構推出消費信貸優惠等，也可在試點城市向特定家庭和小微企業發放數位人民幣。例如上海，恰好也是數位人民幣的試點城市，可考慮向特定家庭和小微企業發放數位人民幣，直接進行現金補貼。

在化解房地產市場風險部分，報告建議，「保交樓」應是房地產市場健康有序發展的第一要務，針對一些地方出現的亂象，建議成立房地產專項紓困基金，實行監管權力。

(聯合報)

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陸工業企業利潤 上半年增幅陡降

大陸國家統計局27日公布，1至6月，大陸全國規模以上工業企業實現利潤總額人民幣4兆2,702.2億元，年比增長1.0%。其中，國有控股企業實現利潤總額增長10.2%，股份制企業增長6.7%，私營企業實現利潤總額則下降3.3%，外商及港澳台商投資企業實現利潤總額更大幅衰退13.9%。

規模以上工業企業是指年主營業務收入在人民幣2,000萬元以上的工業企業。過去一年來，大陸全國規模以上工業企業利潤總額年增率呈現明顯下滑走勢。

不過，大陸國家統計局工業司高級統計師朱虹稱，6月，企業利潤恢復加快，當月利潤由降轉增，行業結構有所改善。

朱虹表示，今年第2季，受部分地區疫情多發散發影響，工業企業效益承壓明顯，4月工業企業利潤由增轉降且降幅較大。隨著疫情得到有效控制，5月工業企業利潤降幅略有收窄，6月，產業鏈供應鏈進一步恢復，工業企業效益明顯改善，全國規模以上工業企業利潤年比增長0.8%，由連續兩個月下降轉為正增長，利潤增速較上月回升7.3個百分點，呈加速恢復態勢。

朱虹指出，總體看，大陸工業企業利潤恢復加快，利潤行業結構出現積極變化。但也要看到，外部環境更趨複雜嚴峻，工業企業利潤增速仍處低位，企業成本持續上升，企業虧損面仍然較大，部分企業生產經營仍面臨較多困難。

從具體行業看，6月，在41個工業大類行業中，有23個行業利潤增速較上月加快或降幅收窄、由降轉增，占56.1%。有21個行業利潤同比增長，行業增長面為51.2%，其中15個行業利潤實現兩位數增長。

6月，裝備製造業利潤由5月同比下降9.0%轉為6月增長4.1%，連續兩個月回升。其中，汽車製造業因上海、吉林等汽車主要產地加快復工復產，利潤由下降轉為大幅增長47.7%，是拉動工業企業利潤回升作用最大的行業。

隨著消費市場繼續恢復，消費品製造業6月利潤同比下降11.7%，但降幅較上月收窄6.7個百分點。其中，紡織服裝、家具、印刷、農副食品加工行業利潤分別增長44.7%、20.6%、3.8%、1.9%，均由降轉增。

(聯合報)

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大陸工業利潤 轉向正增長

隨著長三角等主要製造業中心活動恢復，大陸工業企業利潤在經歷4、5月連續下滑後，6月轉正增長。國家統計局昨（27）日公布最新數據顯示，1至6月規模以上工業企業利潤總額人民幣4.27兆元（新台幣18.95兆元），年增僅1％。

其中，1至6月外商及港澳台商投資企業利潤總額人民幣9,814.1億元（新台幣4.36兆元），下降幅度達到13.9％。

最新數據顯示，6 月規模以上工業企業利潤年增0.8％，從5月下滑6.5%明顯彈升7.3個百分點，呈加速恢復態勢。其中，4、5月受疫情影響最大的長三角地區利潤由5月下降17.8％轉為6月增長4.6％。同時，隨著上海和吉林省東北部主要汽車製造中心的生產恢復，汽車生產商6月利潤增長了47.7％，該行業也是工業企業利潤反彈的最大推動力。

光大銀行分析師周茂華表示，利潤增長的回升是由需求回升推動的，這導致上游部門利潤增長強勁，中下游製造業以及電力、熱力、燃氣和水生產商的獲利能力也有所改善。

數據顯示，6月製造業利潤占規模以上工業的比重為76.2％，較5月提高2.6個百分點，上下游利潤分化有所緩解，工業三大門類利潤增速差距縮小。其中，採礦業利潤年增77.9％，較上月有所回落；製造業利潤下降9％，降幅較上月收窄9.5個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業利潤年增13.1％，利潤由降轉增。

隨著消費市場繼續恢復，6月消費品製造業效益有所改善，利潤雖然下降11.7％，但降幅較5月收窄6.7個百分點。

6月工業企業利潤雖加快恢復，不過，國家統計局高級統計師朱紅示警指出，要看到外部環境更趨複雜嚴峻，工業企業利潤增速仍處低位，企業成本持續上升，企業虧損面仍然較大，部分企業生產經營仍面臨較多的困難。

外界則憂心大陸新冠疫情捲土重來的風險，以及各地為執行清零政策而採取嚴格措施的回歸，對於一些主要製造業中心比如深圳的工廠生產和復甦將構成挑戰。

朱紅說，下階段要繼續推動穩定工業經濟政策措施落地見效，不斷擴大有效投資、提振消費需求，加大減稅降費、助企紓困力度，為工業經濟持續穩定恢復創造更多有利條件。

(經濟日報)

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習近平：未來5年解決不平衡發展

中共總書記習近平昨在「省部級幹部」研討班指出，中共廿大要對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行宏觀展望，部署未來五年的戰略任務和舉措。要抓住解決不平衡不充分的發展問題，提出解決問題的新思路、新舉措。

這是中共高層在中共廿大前統一黨內思想的重要活動，其揭櫫的內容將是中共廿大的論述依據。據新華社報導，研討班廿六至廿七日在北京舉行，中共政治局七常委和大陸國家副主席王岐山都出席，由李克強主持，習近平發表談話。

習近平強調，即將召開的中共廿大，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興。明確宣示中共在新征程上舉什麼旗、走什麼路，具重大意義。

面對國際變局，他表示，當前「世界百年未有之大變局」加速演進，需應對的風險和挑戰、需解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜。習要求，中共全黨必須增強憂患意識，堅持底線思維，堅定鬥爭意志，最根本的是「要把我們自己的事情做好」。

談及過去五年，習表示，中共有效應對嚴峻複雜的國際形勢和巨大風險挑戰，堅決維護國家安全，「堅決維護台海和平穩定」。對於新冠疫情防控，習稱，「統籌經濟發展和疫情防控取得世界上最好的成果」。

針對香港，他宣稱，有效實施全面管治權，「牢牢把握香港大局」。對於國際局勢變化，他表示中共在鬥爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了發展和安全主動權。

有關黨內路線，習近平說，中共十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，十年來，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀，全面貫徹「新時代中國特色社會主義思想」，取得歷史性成就，具有里程碑意義。

他並稱，「中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是馬克思主義行」。強調世界上既不存在定於一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。必須堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

(聯合報)

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陸各地夏日祭 「天理不容」被喊停

中國大陸反日情緒近期再度升高，富有和風和動漫元素的各地「夏日祭」，受到抵制，已有江蘇南京、江西新餘、雲南大理、雲南楚雄、山東棗莊、廣西桂林、廣東韶關等地被迫取消「夏日祭」。

據中新社報導，這波抵制與取消的浪潮起於一場原定七月中在南京舉行夏日動漫祭。按主辦方事前的宣傳，這場夏日祭活動將有大型和風市集、擺設高十公尺的大型鳥居，以及在現場設置繪馬許願牆，並有多場動漫相關活動，讓參加民眾彷彿置身在日本的夏日祭典現場。

該活動發布後，在網路上引發討論，並演變成大陸各地的敏感事件。原因之一，是今年適逢南京大屠殺八十五周年，部分批評指這場在南京舉行的「夏日祭」宣揚日本文化，甚至有意為日本軍國主義宣傳，充滿挑釁、侮辱先烈，天理不容。

隨著批評聲浪的高漲，活動喊停，而大陸各地的十多場類似活動也相繼取消。

(聯合報)

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德國缺電效應 廢核計畫鬆動

德國今年底全面退出核電的計畫可能有變數，據悉連向來反核的綠黨高層立場也開始鬆動，因為俄羅斯減供天然氣，加深這個歐洲最大經濟體冬季可能缺電的擔憂。

根據彭博資訊報價，俄國政府日前宣布將把透過北溪一號輸送的天然氣減至產能的五分之一，引發歐洲天然氣、煤炭等能源價格飆漲，帶動歐洲能源交易所的德國電價當地時間26日一度大漲逾11%，攀抵破紀錄的每百萬瓦時（MWh）390歐元；法國電價同日躍漲6.7%，也創歷來新高。

高昂的能源價格可能加劇家庭、企業和產業的痛苦。德國已進入天然氣緊急計畫的第二階段。若情勢明顯惡化，德國將進入最後一個階段，可能實施天然氣配給。另外，英國金融時報（FT）報導，親近綠黨領導階層的消息人士透露，在德國能源吃緊的情況下，綠黨獲得「所有選項都該納入考量」的結論，可能讓預定年底前關閉的伊薩二號核電廠（位於巴伐利亞邦）延役。

知情人士說，就算決定延役，也只會延長幾個月，任何決定仍視壓力測試結果而定，這項正在進行的測試，是用來判斷在情況惡化時，德國電力供應能否持續。預料結果將顯示，巴伐利亞的電力供給恐怕會出問題。

德國總理的發言人表示，蕭茲會等結果出來才決定行動路徑，當局會以「沒有意識型態且不存偏見」的方式做決定。德國朝野要求重思核能去留的壓力與日俱增，執政聯盟的自由民主黨（FDP）和在野的基民黨都要求，暫緩除役該國僅存的三座核電廠。但德國是否在廢核政策大轉彎，另一個執政聯盟成員綠黨扮演要角。一些綠黨大咖近來對這個議題展現彈性的態度。例如，國會副議長凱特琳·艾卡特24日說，巴伐利亞「的問題很特別」，可透過延役伊薩二號廠來解決。

(經濟日報)

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愛迪達再降今年財測

德國體育用品巨頭愛迪達（Adidas）26日再度調降今年財測，由於關鍵的大中華區市場復甦繼續受疫情相關封控措施的拖累，愛迪達預料今年全年的銷售額成長和獲利將低於原先展望。

愛迪達表示，儘管第2季業績因西方市場強勁成長而「略優於預期」，大中華區的復甦卻不如所料。愛迪達之前預測大中華區今年下半年銷售持平，但目前預期將出現兩位數衰退。愛迪達也預測2022年整體銷售額成長率將為中高個位數，原先認為會達到11%~13%區間的低端。

此外，愛迪達也預估今年毛利率約為49%，低於原先估計的50.7%。

在此同時，愛迪達的對手Puma則調高今年財測，因為跑步、高爾夫和籃球等相關商品強勁成長。Puma如今預測，今年銷售額成長將落在10%~20%的中段，高於先前預期的10%。

(經濟日報)

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全球消費M型化加劇

通膨壓力高漲，全球消費行為的M型特徵更加明顯；感受到通膨沉重壓力的一般民眾，如今只買食品、洗衣精等低價的生活必需品，但銀行戶頭裡有高餘額的人，一只要價3,000美元的路易威登手提包照買不誤。

包括美國在內的全球消費者，持續擔心高通膨和升息，各國的消費者信心指數幾乎只退不進。但於此同時，奢侈品集團LVMH在26日公布的財報顯示，第2季銷售額攀升19%，僅略低於年初。

歐洲和美國的手提包和高檔酒類的銷售，有助抵消中國大陸防疫封鎖帶來的消費放緩。

另外支付處理商Visa表示，跨境交易量躍增40%，反映出夏季旅遊熱潮和一些消費者的韌性。

消費品巨擘可口可樂、麥當勞和聯合利華都說，即使漲價，他們的產品仍舊熱銷。

可口可樂上季全球銷售增加8%，已開發國家和新興市場的銷售均見增長，平均售價成長約12%。但消費者需求疲軟是事實，且已開始衝擊部分業者。

麥當勞上季全球銷售躍升近10%，優於預期的6.5%，但該公司正考慮是否增加更多特價品項。麥當勞財務長歐贊在法說會上表示，通膨飆升——尤其是歐洲——會使一些低收入消費者選擇更便宜的商品，減少購買金額較高的組合餐。

(經濟日報)

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鄭州紓困房企 解樓市危機

引爆樓市風波的鄭州決定大刀闊斧解決樓市問題，綜合陸媒報導，鄭州市政府相關部門近日召集建業、鑫苑、世茂、康橋、綠地、正商、融創、瀚海等八家房企開會，並針對重點企業項目，給予棚改統貸統還、收併購、破產重組、保障房租賃等模式支持。值得注意的是，「棚改統貸統還」模式由政府平台公司接收，後期由政府主導。

財聯社報導，會中還列出幾項紓困模式：如果企業資產大於負債的，可選擇「收併購」模式，由政府組織國央企、金融機構對接，解決企業現金流問題；如果資不抵債的，可採用「破產重組」模式，由政府組織破產重組，以保證項目交付；如果是銷售不順、建設資金困難的，可選擇「保障性租賃住房」模式，由政府組織專項建設貸款。

事實上，鄭州多次因「爛尾樓」成為焦點。一次是因河南村鎮銀行儲戶被賦紅碼事件引起軒然大波，據中國新聞週刊報導，其中鄭州融創中原大觀的業主也被賦了紅碼，而且預購的樓盤當時仍未實現復工； 另一則是近期爛尾樓停貸潮中，鄭州以超30個爛尾項目奪得大陸全國第一。

據澎湃新聞報導，鄭州市政府組織的會議，主要彙報內容是結合市政府6月15日下發《鄭州市房地產良性循環發展相關模式和建議》的文件通知，市房管局就數家重點企業項目的選擇模式在會上進行匯報。一名房企人士表示，會議本意是政府計劃幫助鄭州優質房企解決當前困難，履行國家「保交付、保生產、保民生」的三保要求。對這些巨頭房企優先幫助紓困，對於企業和業主來說，都是解決目前暫時困局保證交付的良好契機。

(經濟日報)

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官方祭四招 拚今夏不限電

為避免去年拉閘限電危機，大陸國家能源局表示，今年提前加強電力供需的監測分析、推動重大電力專案的建設投產、提升發電燃料的保障和運行、指導各地做好電力需求側回應等四項措施，以堅持守住不拉閘限電的底線。

大陸國家能源局電力司司長何洋昨（27）日在國務院新聞發布會上指出，近期南方大範圍持續高溫，多地氣溫超過40度C，用電負荷急升，隨著「七下八上」（7月下旬8月上旬）用電負荷高峰期來臨，大陸電力負荷仍會繼續攀升。

這讓外界想起去年第3季因為煤價大漲但電價不變，造成電力公司虧損擴大，乾脆拉閘限電，包括廣東、江蘇、浙江，山東等地都缺電衝擊製造業，尤其廣東缺電時間更高達66天之久。

何洋表示，目前大陸電煤庫存處於歷史同期最佳水準，會堅決守住不拉閘底線和確保民生用電底線。

下半年隨著穩增長各項措施上路，能源消費仍將保持增長態勢，增長速度可能比上半年加快，進入冬季取暖期後，電力﹑煤炭﹑天然氣需求還會進一步增加。

大陸國家能源局今年以來提前著手，制定了多項強有力措施，做好迎峰度夏的各項保障工作。

例如持續加強電力供需的監測和分析，與氣象部門做好協調聯動，跟各地的能源主管部門、電網、發電、行業協會做好對接會商，研判全國的電力供需形勢，及時全面準確掌握各省的電力供需情況。

並且推動重大電力專案的建設投產。

今年上半年，全國新投產的各類電源合計7,000萬千瓦，自去年迎峰度夏以來，全國新增投產各類電源1.8億千瓦，新投產陝北到武漢、白鶴灘到江蘇等跨省區的輸電通道，向華東、華中地區輸送能力增加1,200萬千瓦，面臨今夏用電缺口，有效增強了電力的保供能力。

大陸國家能源局並提升發電燃料的保障和運行出力水準，指導各地做好電力需求側回應，也就是利用市場化方式引導電力使用者主動錯峰、避峰。

同時，還能得到一定的經濟補償，這個方式可以有效的達到減少尖峰用電的目的。

(經濟日報)

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華為：鴻蒙3.0不需要美國零件

華為最新作業系統鴻蒙 3.0 （HarmonyOS 3）昨（27）日晚間正式發布，華為終端事業群（BG）執行長余承東表示，隨著操作體驗與生態的不斷完善，HarmonyOS已與iOS、Android已形成三足鼎立之勢。對於美國出口限令，他說，華為根本不需要美國零組件，「我們可以做到100%純國產完全替代，現在不能完成是美國制裁華為所造成的。」

余承東並宣布，截止今年7月，鴻蒙系統使用者數量已突破3億，生態產品發貨量突破1.7億。由於華為過去兩年發力智慧家居體系，多終端協同生態，市場對於鴻蒙 3.0 期待頗高，被視為生態重大升級，發表後的用戶數預期會有較快增長。

官方介紹鴻蒙 3.0將支援更多設備互聯，是面向萬物互聯新升級版作業系統。發布會上，華為智慧螢幕S86 Pro和S系列正式亮相。余承東表示，「用電視玩手機」、「大尺寸必備的AG防眩」引發消費者熱議，華為智慧螢幕S86 Pro搭載HarmonyOS 3，帶來超級桌面功能，用智慧螢幕就可以暢玩手機應用。

華為終端事業群（BG）首席營運官何剛昨指出，鴻蒙 3.0 將帶來六大升級體驗，包括超級終端、鴻蒙智聯、萬能卡片、流暢性能、隱私安全、資訊無障礙，帶來新的智慧體驗。同時，鴻蒙 3.0超級終端支援包括印表機、智慧眼鏡在內的12種智慧設備組合協同。除手機外，智慧螢幕、PC等設備也可以成為超級終端的中心設備。

在發布會舉行之前，華為已經率先公布首批可以升級的裝置名單，當中包括手機、平板和智能螢幕共 14 款產品。首批升級包括Mate 40、P50兩大手機系列、兩款智慧螢幕 V 系列和一款平板產品； 8 月中旬升級 P40、Mate 30、nova 10 等系列。

作為對比，在今年5月的谷歌大會上，谷歌產品管理副總裁Sameer Samat宣布，目前有超過 30 億台活躍安卓設備。而今年蘋果第2季的報告，蘋果執行長庫克表示，iPhone活躍設備量已超過10億大關。華為的鴻蒙用戶達到3億，成長之快超出市場預期，但跟谷歌還有蘋果依舊是存在很大差距。

(經濟日報)

健康

主動脈瓣膜置換手術 可逆轉失智// 改善病患認知功能 台大研究登國際期刊

主動脈瓣膜狹窄是高齡殺手，除了出現心臟衰竭症狀，也會引發失智症，近年「經導管主動脈瓣膜置換手術（TAVR）」純熟，許多病患因而受惠，台大醫院團隊更證實，TAVR術後讓失智情況出現逆轉，研究結果登上國際著名老年醫學期刊「老化（AGING-US）」。

主動脈瓣膜狹窄 會影響腦部血液灌流

台大心血管中心主任陳文鍾說，失智症大致可分為退化性及血管性兩類，心血管疾病引起的失智症如主動脈瓣膜狹窄，病患除了會有心臟衰竭症狀，也會影響腦部血液灌流，進而損害神經認知功能。

台大團隊觀察，嚴重主動脈瓣膜狹窄的高齡病患，在TAVR術後其表達能力、記憶力變得比術前更好，因此自二○一五年起投入研究，納入平均年齡八十二歲的一百五十六名病患，以術前、術後三個月及一年安排神經認知功能測試。

10％患者 術後認知顯著進步脫離失智

心臟內科主治醫師林茂欣指出，研究結果顯示，術前、術後患失智症比率從卅九．一％降為廿七．七％，相當於原列入失智症定義的患者中，有一成在術後脫離失智症，整體病患在術後的神經學及多項認知功能測試，均有顯著進步，且神經認知功能的進步均持續到術後一年。

病友家屬、台大心理系主任周泰立分享，高齡八十九歲的岳父因「走路喘」就醫後發現主動脈瓣膜狹窄，而在此前岳父就患有失智症，買東西常常忘了找錢，TAVR術後，竟然「連找錢、數錢都沒問題」，生活功能的恢復令人驚艷。

TAVR無需體外循環機 大幅降低風險

根據統計，七十五歲以上長者有十二．四％主動脈瓣膜狹窄，其中約三．四％屬於嚴重主動脈瓣膜狹窄。心臟外科主任許榮彬說，過去僅能採行外科開心手術置換瓣膜，手術過程必須讓心臟停跳、使用體外循環機，術後中風等併發症風險不容小覷，TAVR無需使用體外循環機，傷口僅在一側的鼠蹊部約○．五公分，大幅降低高齡病患的手術風險與不適。

心臟內科教授高憲立說，台大醫院至今已執行超過四百五十例TAVR，成功率逾九十七％，以往沒有健保給付時，病人需自費一百多萬元，去年二月健保開始有條件給付，團隊會依病患狀況，給予不同治療建議。

(自由時報)

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(自由時報)

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健康主題館／中暑先降溫 比送醫重要

● 嚴防熱中暑，體溫逾40度有生命危險

●中暑是熱傷害最嚴重狀況，身體已失調節體溫能力

● 少吃冰品，喝綠豆湯、愛玉或仙草消暑

連日高溫，民眾容易出現熱傷害，包括熱痙攣、熱昏厥、熱衰竭和中暑，若體溫超過40度恐昏迷、意識不清，造成生命危險。專家提醒，身旁若有人中暑，除了打119叫救護車，應該把握時間「降溫」，於患者皮膚上灑水，並以小電扇或扇子吹拂，加速水分蒸發，才有機會脫險。

發生熱傷害 盡快補充水分  

夏天常發生熱傷害事件，若體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速，應盡快到陰涼處休息，補充水分或稀釋電解質飲料；若體溫持續上升，無法流汗、頭痛、頭暈、惡心、嘔吐，出現神智混亂、抽筋、昏迷，應盡速就醫。

中醫師陳信宏說，中暑屬於「陽暑」，是熱傷害中最嚴重狀況，身體已失去調節體溫能力，可能會持續高溫、意識不清，若不盡速就醫，可能造成休克、心臟衰竭、心跳停止、多重器官衰竭、橫紋肌溶解、瀰散性血管內凝血等致命的併發症，甚至死亡。

三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡表示，中暑病人如果「高溫程度嚴重」及「高溫持續時間過久」，很容易死亡，送醫前應盡快給予降溫。救護車上可準備簡易降溫設備，像是汽車冰桶內放置冰水及多條毛巾，覆蓋全身尤其鼠蹊部、頸部等大動脈行經處，加上冷氣強風盡速降溫。

朱柏齡指出，過去美國進行美式足球比賽期間，10幾年來出現10多例熱中暑死亡案例，經過檢討發現，因降溫速度太慢，加上送醫需經過半小時、1小時而救不回，因此美式足球協會規定，足球訓練場必須放冷水缸，只要有中暑者，立刻浸泡冷水降溫。

隨身攜帶瓶裝水 熱了就噴

朱柏齡表示，根據學者研究發現，降溫效果最好的就是讓中暑患者浸泡冷水缸，每分鐘可降溫0.2至0.3度；若現場沒有冷水缸可降溫，可改用循環式冰毛巾覆蓋，或於皮膚噴水加上電扇吹拂，每分鐘可降溫0.1度，毛巾維持冰度、覆蓋面積愈大愈好，10至20分鐘就能降1到2度。

朱柏齡建議，民眾隨身可攜帶小噴瓶裝水，若於戶外體溫過高時，可將水噴在手、腳、頸部，用扇子或電扇吹風，即可達到降溫效果。

久坐冷氣房體虛 可能陰暑

至於「陰暑」，則是四季都有可能發生，類似濕熱型感冒，陳信宏說，大多會發生在很少運動，久坐冷氣房的人身上，尤其體虛者、熬夜、睡眠不足的人更是好發，建議維持適量運動，均衡飲食，若長期待冷氣房，可穿薄外套禦寒，並減少冷飲、冷食。

陳信宏提醒，夏日許多人愛吃冰涼食物，但冰品性味屬於大寒，長時間食用，不利於脾胃的功能運作，建議民眾可以在家中自製綠豆湯、愛玉或仙草，不僅具有消暑解渴的功效，又能袪濕利水。此外，喝熱的薄荷茶或是菊花茶，也有助於疏散風熱。

如何分辨陽暑與陰暑

陽暑：好發於夏日在外奔走工作者，身體喪失調節溫度功能，出現熱傷害，包括不出汗、體溫升高、呼吸急促、惡心、嘔吐、口渴等，甚至出現神智不清、暈倒、休克等症狀。

陰暑：四季都可能發生，好發族群包括少運動、久坐冷氣房、體質虛弱、熬夜、睡眠不足者，出現冒冷汗、體溫通常不高、呼吸急促、嘔吐、無力倦怠、全身痠痛、胸悶、口渴、頭暈、食欲不振、腸胃不適等症狀。

(聯合報)

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經導管主動脈瓣膜置換手術 有助改善失智

80、90歲失智長者，認知功能表現能逆轉嗎？台大醫院研究證實，年老的嚴重主動脈瓣膜狹窄病患，透過微創「經導管主動脈瓣膜置換手術（TAVR）」，可顯著改善神經認知功能，一成患者在治療一年後不再被診斷為失智症。此研究成果獲國際老年醫學期刊「老化（Aging US）」刊登。

台大醫院心血管中心TAVR團隊於2015年針對156位平均82歲的主動脈瓣膜嚴重狹窄病患，進行TAVR術前、術後3個月及1年安排神經認知功能測試的研究。研究結果發現，年老病患在術後神經學（包含巴氏量表）及多項認知功能的測試均有顯著的進步，且神經認知功能的進步均持續到術後一年。其中發揮關鍵作用的TAVR風險遠低於傳統心臟手術，去年二月起納入健保給付，符合條件的病人不再自費100萬元。

台大醫院心臟內科主治醫師林茂欣指出，台灣65歲以上長者約18%有輕微認知障礙，其中8%可診斷為失智症，平均每13人就有1人失智，80歲以上更達到每5人就有1人。失智症成因約10%是因為曾發生腦中風或有心臟方面的疾病，例如主動脈瓣膜狹窄。

台大醫院心血管中心主任陳文鍾表示，「主動脈瓣膜狹窄」是老年人常見的退化性瓣膜疾病，隨狹窄程度加劇，病患可能會胸悶、昏倒、出現心臟衰竭症狀，例如喘、水腫等，也會導致腦部血液灌流下降，進而損害神經認知功能。臨床研究顯示，有26%的鬱血性心臟衰竭患者會發生神經認知障礙症狀。

林茂欣表示，TAVR是近年來針對老年病患發展的微創瓣膜治療手術，手術過程無需使用傳統開心手術的體外循環機，術後的傷口亦僅在一側的鼠蹊部約0.5公分大小，大幅減少年老病患手術過程的風險與不適。過去國內外研究均證實，TAVR可以顯著增加心輸出量及腦部的血液流量，對於長者安全性高。

台大醫院研究則發現，長者在TAVR術後，除了心臟和腦部血流改善，連頭腦都變靈光。術前有39.1%病人簡短智能測驗結果小於26分，符合失智症診斷標準，術後1年有3成病人進步3分以上，僅剩27.7%小於26分，代表約1成患者可以不再被診斷為失智症。巴氏量表原本只有90分上下，術後1年也進步超過95分，顯示神經認知功能的進步帶來生活獨立性的改善，且持續到術後1年。

台大心理系主任周泰立的岳父就受惠其中。周泰立表示，岳父5、6年前被診斷為輕度失智症，2年多前89歲時發現主動脈瓣膜狹窄，當時喘得很厲害，雙腳都水腫，到台大接受TAVR治療後，很快就出院了，返家完全不喘、走路很有精神，回到社區日照中心，反應速度進步很多。

(聯合報)

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中年肥胖 小心代謝症候群上身

「最近好像變胖了，可是天氣熱好想喝手搖飲！」「下班好累，點鹹酥雞來吃，療癒一下」，你是美食愛好者嗎？上班族必須久坐？或是有一點年紀後，小腹總是不聽話呢？據國健署109年成人健檢資料顯示，國內40歲以上過重或肥胖者共105萬人，其中逾50萬人有代謝症候群，亦即代謝症候群與肥胖脫離不了關係。

國健署指出，代謝症候群是可預防及治療的疾病，若不及早檢查治療，得到糖尿病、高血壓、高血脂、心臟病及腦中風風險增加，變成慢性病人。其中原因，不良的生活型態占50%、遺傳占20%。

護理師曾文莉表示，如何發現是否有代謝症候群？除了做血壓、血糖、三酸甘油酯、高密度脂蛋白膽固醇等檢查，腹部肥胖也是判定標準之一。

但肥胖不只是表面而已，體態看起來纖瘦的人也需注意。身體內潛藏的內臟脂肪過多，也可能成為代謝症候群的候選人，易有慢性病纏身或誘發癌症風險，還會影響身體免疫力。因此，如何避免肥胖且降低內臟脂肪堆積、維持適當的體重，將身體的免疫調整到穩定狀態很重要。

(聯合報)