2022年7月31日 星期日

新聞自選輯 20220731

國人體位 胖瘦兩極化

許多國人越來越胖,然而青少年及老年族群「紙片人」也越來越多,國人體位呈現胖瘦兩極化趨勢。根據最新國民營養健康狀況變遷調查顯示,各年齡層過重及肥胖比率均呈現增長,十九歲以上國人過重及肥胖盛行率來到五十.七%,較前一次調查再增六%,值得關注的是,十八歲以下及六十五歲以上族群體重過輕的比率也增長,尤其十六至十八歲青少年,每八人就有一人體重過輕。

19歲以上國人 每兩人一人過胖
國健署進行國民營養健康狀況變遷調查,BMI〈18.5體位過輕、BMI≥24為體位過重及肥胖。結果顯示,二○一七至二○二○年十九歲以上國人過重及肥胖盛行率達五十.七%,比前一次調查二○一三至二○一六年的四十四.七%再增長六%。

依年齡層分析,四十五歲以上國人每兩人就有一人過重或肥胖,其中六十五至七十四歲長者過重或肥胖比率高達六成,十八歲以下青少年族群也有三成過重。

青少年族群 每8人有一人過輕
另外,青少年及高齡族群「過輕」趨勢也增長,調查顯示,七至十二歲、十三至十五歲、十六至十八歲過輕比率分別為十.一%、六.六%、十二.六%,均較前一次調查增長;六十五至七十四歲過輕比率達二.八%,亦較前次調查增長一.四%。

國民健康署分析,青少年體位問題與飲食不均衡、運動及睡眠有關,十三到十八歲青少年,知道BMI且會正確計算比率不到四成,有超過八成每週在外用餐七次以上,另超過五成身體活動屬低度活動量,加上上學日平均睡眠時間最短僅有六.九小時,導致青少年的不健康體位。

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成人過重 疫情期間難控管/脂肪肝 恐成新國病

青少年和老年人「紙片人」比例逐漸增加,但中壯年族群肥胖狀況越來越嚴重,近二年來十九歲以上國人過重及肥胖盛行率達五十‧七%,比六年前的統計增加六%,國內民眾體重呈現「M型化」趨勢,推估這兩年因武漢肺炎疫情影響,民眾長時間待在家裡導致體重上升,這些民眾若要避免出現脂肪肝,甚至演變為肝硬化、肝癌,必須學習控管體重。

過重不僅有慢性病風險 對肝臟負擔也很大
成人過重和肥胖盛行率緩步成長,體重成長造成的負面影響不僅是慢性病風險,對肝臟負擔也很大。肝病防治學術基金會自去年起推動「全民腹超十年計畫」免費提供腹部超音波檢查,一九一二名參與檢查民眾異常者多達一六八○人,以一○六四人患有脂肪肝最多。

當肝臟脂肪含量超過肝臟總重量的五%時,就是罹患脂肪肝。肥胖造成肝臟內脂肪囤積過多、是造成脂肪肝的主因之一,肥胖者極大比率也同時患有脂肪肝,若長期嚴重惡化會與病毒性肝炎一樣導致肝臟發炎、演變為肝硬化,再嚴重則惡化成肝癌。肝基會指出,國內四十歲以上民眾已超過半數有脂肪肝問題,脂肪肝將成為未來國病。

肝基會︰逾40歲民眾半數有脂肪肝問題
另外,這兩年爆發大規模本土疫情,許多人被居家隔離、染疫後居家照護,或長時間待在家中防疫,導致體重直線上升。北醫附醫體重管理中心主任王偉指出,從美國經驗來看,疫情期間有超過六成的民眾體重增加。

他觀察近期的減重門診,許多病患提到在疫情期間體重大幅上升,因此回診求助控制體重,門診患者體重受疫情影響增加約三%到五%,顯示部分成年人在疫情期間難以控管體重。

此外,國健署社區健康組長羅素英表示,相較過胖問題,高齡族群肌少衰弱情形較容易被忽視,國內六十五歲以上長者超過七成有部分缺牙,另有六成三的長者因為牙齒狀況、咀嚼或吞嚥的問題而限制吃東西的種類,影響營養狀況。

國健署表示,政府補助二十二縣市成立社區營養推廣中心,讓專業營養師走入社區,國健署也持續從學校、家庭、醫院及社區等多層次介入,加強推動民眾選食技巧,盼從改變飲食與運動等行為模式,建立國人正確體位觀念。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/31/105.jpg

(自由時報)
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冷氣能效新規2025年上路 加速定頻冷氣退場

能源局將調高冷氣能效基準3~5% 估可年省711萬度電
冷氣是家庭主要耗電設備,經濟部能源局已公告將對冷氣能源效率提升三到五%,預計二○二五年上路實施,四十五萬台冷氣提升能效,每年可省七一一.八萬度電。

部分能效一級冷氣 恐降至二級
能源局表示,能效提高可減少能耗,但檢測條件加嚴,目前部分能效一級的冷氣恐降到二級,而能效五級的定頻冷氣市佔率更會只剩一到二%,逐步退出市場。

夏月冷氣吃掉家戶近半用電
台灣在夏天因高溫難耐,冷氣機在我國家庭普及率已達九十三.七%,幾乎是家家有冷氣,且一般家庭不只一台冷氣。根據工研院綠能所調查,冷氣在家庭夏月用電量更逼近一半,因此能源局繼二○一六年調整冷氣能源效率檢測方法後,將再加嚴冷氣能效標準,二○二五年基準會比現行提升三到五%。

能源局官員解釋,目前冷氣的能源效率分級有一到五級,一級、二級較為省電,受消費者青睞,市佔率高達九成,官員說,市佔較高的冷氣調幅會比較大,才可有效引導業者研發高能效的冷氣,而提高標準影響較大會是冷氣能效一級的後段班。

舉例來看,小房間使用定額能力四瓩的分離式冷氣,要達能效一級標準,冷氣季節性能因數(CSPF)原本要高於五.九三,但加嚴後會改成六.二三,如果沒有技術改善,原本低空飛過標準的一級冷氣就必須改為二級標示。

三洋電等冷氣製造商則表示,距離新制還有兩年多時間,緩衝期內會做一些技術改善,雖然資本支出不太多,但也無法避免,會配合政府政策。

定頻冷氣市佔率3% 將加速淘汰
此外,定頻冷氣在變頻冷氣問市十多年後,市佔率逐年降低,官員表示,定頻冷氣多是窗型式,有些住家難有汰換變頻冷氣的條件,加上價格也較低,仍有部分族群有需要,目前市佔率約三%,未來冷氣能效加嚴後,估市佔率剩一到二%,且變頻冷氣價格也越來越便宜,定頻會加快被市場淘汰。

新制上路 估年省電費2022萬元
能源局補充,國內每年銷售約一五○萬台冷氣,基準修訂約影響三成,約可提升四十五萬台冷氣能效,新基準推動後每年則能省七一一.八萬度電、約二○二二萬元電費。

上半年多雨慢熱 冷氣買氣6月才爆發

台灣七月中後飆出高溫,體感溫度屢屢突破四十度,催出冷氣買氣,家電廠禾聯碩、三洋電、東元等營收都回升,加上六月進入夏月電價,民眾多選用變頻等節能冷氣。

業者6月營收 月增兩成
家電業者指出,今年五月天氣型態為多雨,且尚未進入高溫,因此冷氣銷售不甚理想,但隨著進入酷暑,高溫連續轟炸,且國內疫情好轉,賣場人流出現,六月以後冷氣銷售轉強;包括禾聯碩、三洋電、東元等六月營收都較五月成長一至兩成不等。

禾聯碩指出,冷氣銷售旺季約是六到九月,但部分買家會提早購入,今年因氣溫比較慢熱,買氣也遞延,六、七月的冷氣銷量都不錯;此外,禾聯碩也參與班班有冷氣,第一季校園冷氣都已裝設完畢,營收均已認列,可預期今年冷氣銷售數量、價格優於去年。

三洋電業績表現搶眼,六月營收較五月成長二十四.一四%,三洋電主管指出,七月的冷氣買氣不墜,業績跟去年同期相比估計可有雙位數成長,全年來看,三洋電今年冷氣銷量可比去年十二萬台還高。

業者也提到,六月起實施夏季電費,加上今年七月住宅最高級距也有漲電價,若要換購冷氣首選還是變頻冷氣,且選購節能家電還享有退稅補助,提升民眾汰舊換新意願;但也提到,最熱的大暑已過,通路大量進貨意願會降低,七月雖可比去年同期成長,但八、九月很難再有爆發性表現。

對下半年展望,業者表示,依舊有匯率、運費等挑戰,近期國際金屬價格回跌,採購壓力下降,但仍有庫存產品要去化,最快第四季、明年獲利表現才會比較明顯提升。

(自由時報)
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林智堅公布論文全部資料

民進黨桃園市長參選人林智堅為在論文事件捍衛本身清白,昨在臉書公布「致學術倫理審定委員會聲明」及提交學倫會的所有附件資料,包括指導教授陳明通投稿論文、林智堅研究大綱、研究計畫書草稿、與教授往來信件紀錄、口試申請紀錄、陳明通聲明等;他說,請關心的朋友「閱讀這份文件,再做評斷」。

籲關心的朋友閱讀文件後再評斷
林智堅表示,他與所有台大社科院學術倫理審定委員會的委員一樣想要守護台大校譽,因為他也是這所學校的一份子,「我願意面對檢驗,但也要爭取一個公平客觀的機會」。

林說,他對論文事件的立場就是「證明自己是原創絕無抄襲」,至於涉入此事的其他人,也必須「倚靠公正客觀具有調查能力的第三方來判定」。他期待學倫會就「具有法律效益的公證資料」及他蒐集的「寫作歷程和檔案」進行調查與討論,而非未開會前就透過媒體放話且未審先判。

林智堅委任律師黃帝穎也質疑,台大學倫會沒有公開透明的審查程序,學倫會審查人的聘任與程序也不明,這兩大偏頗情形未解,要取代當時兩組碩士論文口試審查委員的判斷,極為不妥。

對於台大社科院首任院長許介鱗在臉書對林案發表看法,希望教授拿出學術良知,秉持學術客觀公正態度,勇敢面對處理,以捍衛社科院名譽。國民黨桃園市長參選人張善政受訪表示,許的看法反映絕大多數學術界人士的心聲,希望民進黨政府聽進去。

林智堅:見余正煌2次 他當面向我道謝

民進黨桃園市長參選人林智堅昨天參加蘆竹區模範父親表揚活動場合,受訪談及論文事件另名當事人余正煌時,林表示,過去並不認識余正煌,只見過兩次面,一次是在台灣大學國發所的導生宴,指導教授陳明通特別介紹,讓使用他民調資料的余來向他道謝,第二次是去年底,新竹市長任內參加新竹調查站活動時,余特別過來再次向他致謝。

強調絕無抄襲 也無放棄台大碩士學歷一事 會續捍衛清白
林智堅說,國發所導師宴請學生餐會中,陳明通特別介紹余正煌給他認識,並請余正煌向他道謝,因為如果沒有他提供民調資料和草稿給余,余的論文就沒辦法在那麼短的時間內完成。

林指出,去年十二月廿一日新竹調查站舉辦教育訓練活動,他以市長身分到場致意,當時他已經不記得余正煌,但余還特地跑來向他致意,且再度就論文的事表達感謝。

外傳民進黨內有人建議林智堅放棄台大碩士學歷,對此,林智堅斬釘截鐵說,「沒有這個事」,並再次強調「絕無抄襲」,會持續捍衛清白。他表示,第一時間就出面澄清,老師陳明通也說明他是原創,他的台大論文是用自己在二○一四年的選舉作研究題材,民調資料也是自己擁有的,研究設計草稿都是完成在先,哪來所謂抄襲?

無論是論文、棒球場 都是扎扎實實在做事
林智堅提到,無論是論文、新竹市立棒球場,他和團隊都是扎扎實實在做事,不希望因為選舉關係,變成對手抹黑、攻擊的手段,抹煞竹市府同仁長期努力,希望一切都能回歸正軌。

(自由時報)
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林智堅指余正煌致謝 挨批放話

民進黨桃園市長參選人林智堅因「論文門」爭議槓上另一位當事人余正煌,林智堅昨說,他不認識余,僅見過兩次面,分別在謝師宴和新竹調查站教育訓練。不過,余正煌調查站同事說,林若堅持自己是原創,為何不到台大說明,反而不斷向媒體放話,「一直弄我們兄弟」。

余正煌委任律師曾威凱說,林智堅是「為了選舉的政治動作」,不會隨之起舞。

林智堅昨天說,他與余見過兩次面,一次是在導師宴,老師陳明通還特別介紹,也請余要表示感謝,如果沒有他提供民調資料和草稿,余的論文沒辦法那麼快完成;第二次見到余是去年十二月廿一日,新竹調查站辦的教育訓練,「當天我也不認得他,他主動過來致意,再一次對論文的事表示感謝」。

余正煌調查站同事表示,礙於公務員身分,余論文事件之初有口難言,但已決定在台大「實話實說」;但調查站沒有教育訓練,若業務訓練通常不會有外賓,不清楚林是什麼場合見到余。

林智堅昨再重申絕無抄襲,並首度公開提供給台大學術論文倫理審定會的七筆資料。國民黨台北市議員徐巧芯卻發現,檔案「研究緣起」處竟寫「請智堅自我發揮一下」,大酸「太搞笑」;媒體人黃揚明也發現,二○一五年版本的研究大綱檔案封面,林智堅英文姓氏竟是「Wang」。

林智堅競辦發言人黃韋鈞表示,相關不實指控為有心人士斷章取義、去脈絡化的抹黑,文件為林智堅及指導教授陳明通修改後成果,其他僅為標題範例及格式,絕非如有心人士謠言,為陳明通代筆。

至於姓Wang、不姓林,黃韋鈞說,簡單搜尋台大國發所提供的範例文件網站,即可知道此文字來自於草稿中示範。

林智堅爭議外溢效應 蓋住綠聲量

民進黨桃園市長參選人林智堅陷論文門與棒球門爭議,中山大學政研所教授廖達琪說,林智堅已引發政治外溢效應,民進黨新北市和台中市長參選人林佳龍、蔡其昌聲量完全被蓋住,這些民進黨挑戰者被邊緣化,對現任者有利,民進黨北台灣選情的焦點變成「換不換堅」。

文化大學廣告系教授鈕則勳指出,民進黨新竹市長參選人沈慧虹是林智堅「接班人」,也是外溢衝擊最嚴重的政治受災戶,沈若無法區隔藍白對手林耕仁、高虹安的優勢,最後新竹市勢必變成「藍白對決」,沈慧虹反被邊緣化。

台灣源大數據營運總監林啟耀說,分析七月四日至廿五日網路社群平台資訊,林智堅論文門事件以國民黨桃園市長參選人張善政獲得的網路聲量最多;新竹棒球場事件則以民眾黨新竹市長參選人高虹安獲得最多聲量。

林啟耀表示,林智堅爭議事件往外擴展到不少在野黨參選人,例如民進黨台北市長參選人陳時中日前諷刺對手蔣萬安在防疫政策的見解,都是指揮中心已經在做的事,擔心以後會說陳時中都在抄蔣萬安。蔣則反擊,他不是林智堅,不會抄襲、只會超前,「陳時中的防疫這麼爛,誰想抄?」蔣萬安藉林智堅的反擊,在網路聲量有正面得分。

國民黨桃園市議員參選人凌濤說,民進黨若不「換堅」,黨內雜音也會干擾選情;近期可觀察林智堅和民進黨市議員參選人棚拍的合照會不會上架,反映小雞對母雞信賴度。

林智堅外溢效應延燒,對內更出現綠營追殺民進黨立委高嘉瑜情形。高嘉瑜日前一句「一屍五命」惹怒民進黨自家人,前議員王浩宇昨表示,他將向中評會檢舉高嘉瑜違反黨紀,最重可除名處分。

台大首任社科院長許介鱗:學界不容政治汙衊

民進黨桃園市長參選人林智堅論文爭議延燒,高齡八十八歲的台大第一任社科院長許介鱗首度透過臉書發聲,對於社科院內論文抄襲事件深感遺憾,學界不容許被政治汙衊、台大絕不能與當權派妥協,「台大人絕不能遺忘傅斯年的精神」。

台大校長管中閔昨在臉書提及憲法法庭前天做出兩項判決,都與台大教授續聘、評鑑案件有關,且「台大都是勝訴的一方」。管表示,台大一向堅持學術標準,不曾退讓,判決結果也證明台大的堅持是正確決定。台大校長候選人郭大維昨受訪時表示,相信台大會做出最公正、最好的調查。

已退休廿三年的許介麟對論文門爭議難掩憂心,他前晚在臉書貼文表示,當年擔任社科院長時,他將三民主義研究所改名為國家發展所,期盼成為培育國家英才的中心。學界不容許被政治汙衊,在於學者是良心工作者,需扮演監督政府的角色,也是淨化社會的最後防線,絕不能當「廉價的御用學者」;台大社科學院絕不能與當權派妥協,鼓勵年輕學者與社會賢達勇敢面對這風波,為台灣的未來好好表率。

許介鱗也舉例說,日本明仁天皇還在念大學時,因為替父皇昭和天皇到海外親善訪問,是為國事賣力,可是教授會議決定這學生出席率不達標準而直接開除,證明日本學者的超然不可侵犯立場,令人敬佩,「我們該學習這樣不畏懼學者的風範」。

對於論文審定會後續議程規畫,台大昨無回應。

林智堅偏好限制性招標 藍促查

新竹棒球場缺失讓多名職棒球員受傷,本報追查發現,新竹市前市長林智堅任內偏好採用限制性招標,不僅棒球場採限制性招標,根據政府電子採購網資料顯示,新竹市府自二○一九年起,約三分之一工程採限制性招標;去年更達高峰,七一二件標案有三三六件採限制性標案(含契約變更案),占比近半,啟人疑竇。

新竹棒球場一開幕就出包,被揪出承包的巨佳營造及監造商艾奕康都不具球場專業施工經驗,特別是根據決標資料,棒球場標案評選時,四名外部委員竟有三人同時請假,充滿想像空間。

國民黨新竹市長參選人林耕仁指出,新竹市不少標案都是限制性招標,讓人質疑有「特定御用廠商」的問題,再多護航都無法扭轉施工品質不佳的事實。

民眾黨新竹市議員李國璋質疑,細節藏在合約裡,至今市府說不清是誰決定未驗收就啟用球場?為何沒球場經驗的廠商可監造及興建球場?

新竹市前議員鄭正宗在二○一八年曾表示,他當了廿五年議員,沒看過市府工程發包這麼愛用限制性招標,有些招標案底價居然跟決標金額一模一樣,他曾向政風處喊話「要不要查一查?」市府政風處回應,一切都依政府採購法公開評選辦理,底價與決標金額相同是議價的合理結果,沒有違法。

這次闖禍的新竹棒球場整建案,球場變更設計追加預算、工程專案管理與監造標也採限制性招標。二○一九年一月開工,且工程經費從最早的三點五億元一路增加到八點二五億元,之後再追加到十一點三億元。熟悉工程採購的官員表示,通常要追加工程預算,不能超過總經費的五成,否則要另啟新案、重新開標,新竹棒球場總金額是原價的三倍,確實很罕見。

竹市府工務處表示,棒球場原先決標的預算是八點二五億元,並非三點五億元,後來變更契約到十一點三億元,追加金額並未超過百分之五十,不必重新開標。至於採限制性招標,是考量工程的需要,找尋有技術專業的廠商來投標,並非限制或指定廠商投標。

工程界人士指出,限制性招標能上下其手的空間,主要是兩道關卡,包含工程主辦機關如何訂定底價及組成評選委員會;底價應符合行情,但也可能是特定廠商私下提供,議價三次只為了符合程序正義。評選委員會通常由機關代表占多數,暗藏操作空間,市府更應說明的關鍵是如何取得使用執照。

觀察站/經費三級跳 新竹棒球場藏5大疑點

新竹棒球場從招標到開幕歷時六年,暗藏許多異常。專家指出,球場工程有五大疑點:七次流標、得標廠商資格疑慮、工程經費三級跳、工期延長、沒驗收就開賽。時代力量新竹市議員林彥甫要求提供預算詳細內容,卻只得到一紙回應,他直斥太敷衍。

新竹市棒球場新建統包工程二○一八年二月廿六日首度公告招標,總金額八億二五四一萬餘元,但四月十日流標後,前後共七次流標,因為「無廠商投標或未達法定開標家數」,直到二○一九年一月十日才由巨佳營造得標。

巨佳營造原名順福營造,二○○九年因違反政府採購法圍標被判刑;二○一三年因桃園新埔國小新建工程案偷工減料及買通監工,遭判刑確定。巨佳也是劣跡斑斑的雇主,勞動部查詢系統顯示,自二○一六年至今年,違反相關法令共七十次,但巨佳未成政府標案拒絕往來戶,政府採購網統計,自二○一四年至今,巨佳得標案一○八件,總金額逾一○六億元。

負責設計、監造的得標廠商艾奕康工程顧問公司是著名建築設計外商,但在國內工程以水利工程為最大宗,自二○一二年起參與標案極少觸及體育領域,七六六件決標公告中,唯兩件體育相關,新竹棒球場案是艾奕康十年來唯一得標的體育標案。

另外,新竹棒球場工程從規畫到招標、決標到施工,工程預算三級跳。二○一六年艾奕康得標標案中寫明,建造費用三點五億元。二○一八年棒球場工程招標後,建造費用飆升至八點二億餘元,其中六億多由教育部體育署補助,地方實際只需承擔二點一億餘元。

棒球場經費規模再追加,新竹市府今年一月十八日做出第一次契約變更,追加二點五億元;今年七月廿一日、開幕賽前一日,第二次契約變更再追加一七二二萬餘元。至此,光是工程部分費用已高達十一億一二六萬餘元;相較原來三點五億多元規模,費用大幅膨脹逾三倍。

工程經費大幅提高,工期也延期,新建統包工程二○一九年一月十日決標,預估履約日期至去年十二月卅一日;不過一延再延,若以巨佳營造申報開工日起算,最晚應於今年六月完工。新竹市府委託開幕活動設定六月十八日,最後延到七月廿二日,啟用時程比當初決標預估,晚了逾半年。此外,相關工程驗收都未完成前就開賽,導致多名球員受傷,爭議連連。

林智堅競總 鄭文燦任主委惹議

民進黨市長參選人林智堅競選總部陣容昨天出爐,市長鄭文燦接主委,立委鄭運鵬、黃世杰分任總幹事、政策召集人,但不見前立委鄭寶清引發討論,藍白也質疑鄭文燦行政不中立。國民黨張善政傳鎖定立委呂玉玲接主委,仍待協調;民眾黨賴香伶競選團隊到位,不設主委。

林智堅昨天到蘆竹參加模範父親表揚活動與鄭文燦、鄭運鵬同台。他說,競總核心幹部分別為主委鄭文燦市長、總幹事立委鄭運鵬,政策召集人立委黃世杰,前立委黃適卓博士接後援會總會長,前立委李鎮楠、立委湯蕙禎分接北、南桃園競總執行總幹事,架構初步完成,將陸續推出政見。

競總立委級陣容缺了鄭寶清,引起關注。鄭寶清昨直言,他不知道林智堅競選團隊名單,也沒有受邀;至於未來會不會加入輔選行列,僅不斷重複「你問他好不好,這要問他(林智堅)」。

國民黨市議員黃敬平認為,鄭文燦接林智堅競總主委,還是新北市長參選人林佳龍南區總督導,直言鄭行政不中立、明顯無心市政,「建議鄭文燦辭掉市長專心輔選」,黨團總召徐其萬要求若林智堅成立競總,鄭文燦就該請假。黃也認為,綠營應不會「換堅」,鄭文燦與林智堅是命運共同體。

鄭文燦表示,沒有選務和行政不中立的問題,選委會主委是副市長,政務官輔選有一定規範,各縣市首長都一樣,他會遵守,該請假就請假。

(聯合報)

社會

好心供水勸離街友 6天後醫助遇伏遭砍裂臉

有再犯之虞 街友收押
台中市中區一家診所的鍾姓醫師助理,廿七日踏出診所,被埋伏的六十四歲許姓街友持工業用美工刀揮砍三刀,右臉從嘴唇至右耳,被割出長達廿公分傷口,深度可見口腔內牙齒,瞬間鮮血淋漓,傷勢嚴重,犯後被依殺人未遂罪法辦。因許男有再犯之虞,台中地院裁定羈押;至於行兇動機,應是許男案發前一週睡在診所騎樓,鍾男拿水給他解渴,柔性勸他離去,沒想到遭懷恨在心。

診所郭醫師感慨說,許男原棲身附近宮廟,一週前躺在診所騎樓,鍾姓助理本月廿一日拿了一瓶水給許解渴,和善地勸他離開,沒想到「結惡緣」、「誰碰到誰倒霉」,研判對方懷恨在心,案發前一小時就守在診所門口。郭醫師說:「這不是隨機犯案!」不希望以惡相報,更不希望憾事再生,希望相關單位有所作為。

監視器畫面顯示,許男拿著美工刀,趁鍾男走出診所門外,為患者指路時,朝鍾的臉部、後頸連揮三刀,第一刀把臉部割出廿公分傷口,第二刀割傷背部,第三刀揮空。

縫80針 幸無生命危險
鍾男躲入診所,整件白袍滲滿鮮血,目擊患者一度想救助鍾男,許竟吆喝「幹什麼?」制止;許男一度與診所員工對峙,胡言亂語、不斷咒罵。

台中市警一分局繼中派出所員警到場逮捕許男,許嚷著「反攻大陸、解救同胞」等政治口號;警方問他為什麼行兇?許盡說些不相關的事,或大喊「萬歲」等無意義話語。鍾男傷勢嚴重,送醫後縫合八十針,須住院治療,幸無生命危險。

許男被警方和附近一帶住戶視為街友,但他不是台中市社會局的「列管遊民」,住在清水區,會定期返家盥洗換衣,穿著和外觀乾淨,會搭公車到中區閒晃或睡在商家騎樓,不久前曾和商家店員起衝突,之前無傷人之舉。台中地檢署以許男居無定所、有反覆犯罪之虞,向法院聲押及強制治療,獲准予羈押。

中區沒落街友群聚 民代籲中市府正視

台中市驚傳持刀街友埋伏傷人事件,多位中西區市議員及無黨籍立委黃國書認為,市府不重視中區發展,造成中區沒落、街友群聚,店家與居民曾多次反映街友可能造成「社會安全網」破口問題,沒想到真的發生如今這起憾事;民代要求市府加強橫向連繫,「有了燈光就不會有陰暗」。台中市社會局表示,許男不是「列冊遊民」,社工曾接獲通報訪查,但許男行蹤不定,社工無法深入接觸。

中市:傷人者非列冊遊民
台中市社會局說,許男沒有固定駐留點,衣著乾淨整齊,沒有行李家當,無法確認有露宿街頭事實。

黃國書說,這位傷者是他的朋友,請中市府正視街友造成的社會安全網漏洞,提出街友治理政策,以及振興中區舊城區的對策,而不是放任中區衰落。

民進黨市議員江肇國表示,中區有不少老舊的大樓與房屋,吸引社會底層人聚集,市府應加強輔導街友,協助治療其中的精神障礙者,納入社會安全網,更要對老舊建築加強都更與活化,燈亮了,陰暗就少了。

民進黨市議員黃守達也建議市府投入更多資源,建置處理街友心理衛生的工作系統,若社會安全網不健全,忽略街友心理衛生狀態,反會製造街友與在地店家居民對立,對街友處境更不利。

國民黨市議員張彥彤說,有些民眾會提供物資給街友,讓街友不用透過市府系統就能取得生活物資,反而失去回歸社會的機制。

警察好難 街友最前線 卻非主管機關

台中市一位派出所長曾感嘆「街友是扎在警察心中的一根刺」,主因在於警察不是街友的主管單位,卻往往成為處理街友問題的最前線角色;以台中市警局一分局的統計為例,該分局平均每週處理三、四件型態千奇百怪的街友案,有人隨地便溺、有人強行乞討,還有人亂摸女學生等,甚至曾有兩名男女街友上公廁一起洗澡,進而演變成猥褻案。

台中市自由路商圈從廿多年前沒落後,中區與周圍區域逐漸出現街友聚集,其中一分局轄區的中區自由路、火車站前郵局、東協廣場周圍等,都是街友群聚熱門地點,並一度延伸到東區環保二手市場等地;立委黃國書估計,中市八成的街友聚集在這些區域。

警方是處理街友問題的第一線,但不是街友的主管機關,每月要配合社會局、衛生局約兩次的聯合稽查。揮刀重傷診所鍾姓醫師助理的許男,雖然生活習性與街友相近,不過他未在社會局列管名冊內。

一名警官說,街友閒晃或聚集某處,如果不犯法,警方不能強行處理,只能視情況通報社會局。他舉例,「社會秩序維護法」規定,在公共場所「乞討叫化不聽勸阻者」,可處拘役三日或最高一萬二千元罰鍰,警方獲報前往勸阻時,街友通常會離開,不久後又折返,宛如玩躲貓貓遊戲;遇到這類情況,因查處要件不足,難以開罰。

一分局防治組長陳樹文說,只要民眾通報,警察一定會前往依法處理,分局平均每週處理三至四件街友案,比如有街友睡在商家門口遭檢舉、酒後喧鬧、乞討、隨地便溺,甚至騷擾路人、竊盜等行為,讓警方很頭疼。

(自由時報)
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遊民持刀狂砍 診所助理縫80多針

台中市平等街耳鼻喉科診所鍾姓醫師助理27日遭許姓遊民持美工刀狂砍,血流如注瞬間染紅白袍,臉中刀傷口裂到右耳,緊急縫80多針傷勢駭人,許精神異常,落網還喊「反攻大陸」,檢方依殺人未遂聲押獲准;診所說,鍾當時好意拿水給許,非惡意驅趕,卻被砍成顏面重傷。

警方調查,64歲許男是遊民,當天被捕時還不停大喊「反攻大陸、解救同胞」,對作案動機交代不清,警方認為有不確定殺人故意,建議檢方將許男強制送醫。

診所指出,許男常出現在診所附近、行徑顛三倒四,懷疑有精神異常,21日診所準備開門營業,發現許男躺在前面騎樓,鍾男客氣告知診所準備營業,希望許男先到其他地方休息,並好意拿了瓶水,許男接過後離去。

未料27日下午,許男猛盯診所近1小時,直到鍾男開門,衝上前拿美工刀朝鍾男後頸猛砍,鍾男臉部中刀,縫80幾針,無生命危險。

診所指出,許男的精神問題,宛如社區不定時炸彈,怕小燈泡事件重演,不希望類似狀況再發生,呼籲精神疾病通報、追蹤得更落實。

中市社會局指出,許男非列冊遊民,社工曾接獲通報前往訪查,但他行蹤不定。

(聯合報)
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當3天車手 犯17罪判關3年

檢質疑執行刑打到一點五折 無法「以儆效尤」
南投縣男子鄧育澤,去年加入名為「變態」的詐欺集團當了三天車手,將十七位被害人匯出的八十七萬元贓款幾乎領光,南投地院依十七次加重詐欺罪,一罪一罰將他判處共廿年徒刑,但宣告合併應執行刑卻僅有三年,檢方上訴質疑打到一點五折,量刑過輕;台中高分院認為,鄧男犯罪型態與手法相似,法官應給予較低的執行刑,並非給予鄧男「不當利益」,駁回檢方上訴。

判決書指出,鄧男去年加入「變態」等首腦不詳的詐欺集團,去年五月一日、四日、廿三日等三天,他連跑四十八次南投縣草屯地區的郵局、農會或超商提款機,將十七名被害人匯出的贓款幾乎領光,共計八十七萬餘元上繳給「車手頭」,他只拿到三天的日薪共六千元。

鄧男到案坦承犯行,南投地院一審依加重詐欺罪,判處兩件各一年三月徒刑,十五件各一年二月徒刑,合計廿年,但合併應執行刑卻只有三年,最多只須關三年,期間可能假釋或因獄中表現良好而折抵刑期。

車手手段、動機相似 台中高分院指未逾裁量權
南投地檢署提上訴,質疑法院所定的執行刑太輕,犯得愈多案卻判得愈輕,違背社會人民的法律感情,有鼓勵犯罪之嫌,也違反比例與公平原則,不能達到「以儆效尤」的法律效益。

二審台中高分院認為,一審量處合併刑期,只要在各罪所判最重刑期的一年三月之上、十七罪總和的廿年以下,都符合刑法五十一條規定;且鄧男當車手僅三天,所犯十七罪的態樣、手段、動機相似,法官自應酌定較低的應執行刑,未逾越裁量權範圍。

至於檢方質疑一審判決未說明量處執行三年的具體理由,二審強調,法官定應執行刑的裁量內容、標準等,現行法律並未明文規定,也沒有可依循的學說準則,不能強制法院在判決中詳細記載量處三年的算法,駁回檢方上訴。台中高分檢正研擬是否上訴三審中。

(自由時報)
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台中滷味攤槍擊案 死者家屬擬求償

台中市潭子車站旁二十四日深夜發生滷味攤老闆曾建程槍擊案,震驚各界,四十一歲林姓兇嫌自戕身亡,二十九日傍晚遭警方在黃竹山區一處隱密林間發現,遺體相驗後,確認是林嫌。曾家昨日仍有親友前往弔唁,曾母連哭好幾天,神情憔悴。曾建程死得冤枉,曾家不排除向林嫌家屬提出求償。

中市警局刑事警察大隊長林明佐說,已連夜蒐集資料,報請檢察官相驗,目前已經比對確認,前天發現的大體,就是林男,身旁有一把槍與十一發子彈,還有一個彈匣,另外,林男有「疾病」,但警方不方便說明。遺體已經腐爛長蛆,死亡可能三天以上,至於後續的法律程序,依據刑事訴訟法「被告死亡者」,應為不起訴之處分。

林嫌早婚,他有過兩段婚姻,與第一任前妻育有兩名女兒已就讀高中,女兒與前妻生活,他行兇前還先傳簡訊給女兒「要聽祖父母的話。」他與第二任經營個人工作室的傳播妹妻子的婚姻不長,離婚後他放不下這段情,懷疑曾建程與前妻有染,因而決定同歸於盡。

曾建程的表弟說,曾母每天以淚洗面。媒體詢問,是否後續要向林嫌的家人提出求償,曾建程的表弟指稱,目前先將喪事完成,相關議題要再跟親友商討;盛洺國際法律事務所主持律師徐俊逸說,林姓兇嫌已死,受害者家屬可針對其名下所留遺產求償。

(自由時報)
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酒駕肇逃終被逮/台南 機車卡車底 硬催油門 新北 拒檢撞警車 逃7公里

酒駕害人害己,遇見警察想逃也來不及。台南市卅四歲江姓男子,前晚在仁德區酒後駕車肇事,導致女騎士摔車受傷,江心虛肇事逃逸,不顧機車卡在他的轎車底盤仍狠催油門向前,逃跑兩公里終被警民合力制伏;無獨有偶,新北市呂姓男子酒後駕車拒絕警方攔檢,竟衝撞警車逃亡七公里,警方一路從五股追到三重,在死巷將呂圍捕到案。

台南江男酒測值高達○點八四,辯稱只是喝一些啤酒,意識還清楚,肇事時雖有聽到碰撞聲,但不知撞到人,不是故意逃逸;歸仁警分局依公共危險、過失傷害罪移送台南地檢署。

江男前晚七時許酒後在仁德區中正路追撞前方廿一歲蔡姓女學生騎乘的機車,蔡女摔飛倒地,江男未下車查看,反而加速駛離,無視機車卡在他的底盤,強行加速逃逸,轎車沿路摩擦出火花,民眾傻眼,見義勇為挺身追緝二公里多,追到德崙路才攔下他,派出所員警也獲報趕抵,合力制伏江男送辦。

新北市五十七歲呂男則是在前晚十時許,酒駕行經五股區成泰路三段,被警方發現滿臉通紅,呂卻拒絕警方攔檢,衝撞警車拒捕,加速逃亡亂竄七公里,警方邊追邊通報,出動十五名快打部隊警力攔截圍捕,追逐約十分鐘,最終在三重死巷內壓制呂男。

嘆「早知搭計程車就好了」
呂男酒測值達○點五八,警方另開出闖紅燈、逆向行駛、未開燈光、稽查逃逸等十五張共四萬一千八百元罰單,還得賠償警車車損,呂男自嘆「早知道花幾百元搭計程車就好了」。蘆洲警分局詢後依公共危險、妨害公務罪送辦。

(自由時報)
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涉賣用槍權被除名 廢止槍彈執照 台中五項協會敗訴確定

持有運動槍枝特許執照的中華現代五項運動協會,二○二○年間旗下會員台中市現代五項運動協會涉賣用槍權,除被除名,又被台中市政府依違反「射擊運動槍枝彈藥管理辦法」廢止槍彈特許執照。台中五項協會不滿,興訟保照,日前被最高行政法院駁回確定。

政府為維護奧會會籍,一九七三年成立中華現代五項暨冬季兩項運動協會,並成為國際現代五項總會會員,培訓馬術、擊劍、射擊、越野跑步、游泳等五項全能選手,是我國少數獲特許合法持槍的民間團體。

台中五項協會是中華五項協會會員,但二○二○年間被查出有民眾出資一百萬即可向其取得槍枝專屬使用權,還有人藉此取得霰彈槍上山打獵。檢方認定台中五項協會的陳姓會長與張姓秘書涉私賣運動用槍枝專屬使用權,提起公訴。

案發後,台中五項協會被中華五項協會除名,台中市政府據此認定它已不是法定全國射擊運動團體會員,不具持有運動槍彈資格,廢除其運動手槍與飛靶槍執照。該會質疑除名過程不合法,興訟力保執照。

最高行政法院認定,中華五項協會依章程規定,認定台中五項協會危害情節重大,決議予以除名;台中市政府依據該決議而廢止其槍彈執照,並辦理給價收購剩餘槍彈,廢照過程合法,判台中五項協會敗訴確定。

(自由時報)
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豐客中巴撞山壁 9人受傷送醫

三十日午後中部山區降雨,台中市和平區大雪山森林遊樂區大雪山林道四十二公里處,一輛豐原客運下山途中,疑因天雨路滑,不慎自撞山壁,再與後方與自小客發生擦撞,車內二十二名乘客飽受驚嚇,其中五男四女手、腳有些微擦挫傷,分別由三部救護車及巡邏車送東勢農民醫院包紮傷口,無生命危險。兩名駕駛皆無酒駕,詳細事故原因有待警方釐清。

和平警方調查,昨日下午四點左右,豐原客運中巴載有二十二名乘客從大雪山森林遊樂區發車,開往東勢客運總站,行經大雪山林道四十二公里處,中巴右車頭自撞右方山壁後,左後車尾擦撞對向自小客車左前車頭,兩名駕駛皆無受傷,也無酒駕,當時車內乘客因力道往前傾,有九人輕微擦挫傷。

雪山派出所接獲通報,所長陳世超、警員林俊宏前往現場了解,指揮下山車輛,陸續將受傷乘客送醫救治。

(自由時報)
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選前穩治安 5600警擴大臨檢

警政署為穩定選前治安及宣示打擊不法決心,從昨晚八時起至今天凌晨二時,總計動員警力約五千六百名,實施全國性擴大臨檢專案,針對黑幫經營與經常出入的治安顧慮場所、地點,實施臨檢取締、路檢攔查等攻勢性勤務,以嚇阻不法者犯罪,平穩治安環境。

警政署表示,疫情趨緩,民眾活動日增,隨著年底選舉漸近,選前治安已成當前重點工作,故陸續推出相關專案作為,本次全國性擴大臨檢,即為強力淨化治安顧慮處所及地區的一項行動。

警政署事前已通令全國各縣市警局依轄區特性及治安狀況,鎖定幫派組合圍事或其投資經營場所、選舉賭盤、易引發聚眾鬥毆等治安顧慮場所,展開臨檢取締、路檢攔查等勤務。警署表示,接下來仍會不定期持續實施,絕不容許暴力、恐嚇或其他不法脫序手段影響選舉。

台北市警局局長楊源明為激勵士氣及宣示打擊犯罪,昨晚前往大安分局主持勤教,要求所屬對轄內黑幫據點、酒店、舞廳等易滋事場所,實施高強度擴大臨檢勤務,強力打擊黑幫,肅清犯罪根源,絕不讓不法分子有機可趁,以維護全市良好治安環境。

(自由時報)
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精神賠償未納寵物聲請釋憲 三大法官︰應保障飼主基本權

憲法法庭不受理 但意見分歧
林姓女子五年前將愛犬送到寵物店美容,不料另一名顧客擅自開門,狗衝到馬路上遭撞死。林女備感痛苦,提告求償精神慰撫金十萬元,被駁回後聲請釋憲。憲法法庭廿九日雖裁定不受理,但罕見有三名大法官出具不同意見,強調寵物已擬人化、被視為家庭成員,這類爭議日益增加,釋憲者應從保障飼主基本權角度介入審查,以驗證「活的憲法」。

愛犬遭撞死 求償精神慰撫被駁回
憲法法庭過去對於不受理的裁定,通常不會著墨過多,但本案有詹森林、黃瑞明、謝銘洋等三位大法官,共同出具不同意見,不只罕見,遣詞用字更是批評同儕對於寵物與飼主之間的身分關係重大爭議保持沉默,顯示大法官意見分歧。

林女痛失愛犬,對開門的顧客提起財產損害與十萬元精神慰撫金,法院雖判賠三萬又七百五十元財產損失,但因寵物在民法上沒有特殊地位,駁回非財損的精神慰撫金請求。林女質疑民法第一九五條的精神賠償未將寵物納入,侵害基本權,聲請釋憲。

憲法法庭廿九日指出,林女聲請的內容只爭執法院認事用法是否適當,並未具體指摘判決適用的規定何處牴觸憲法,不符受理要件,裁定不受理。

大法官不同意見 認寵物係自然人
詹、黃、謝三位大法官不滿裁定輕描淡寫,出具不同意見,直言現代飼主把寵物視同子女,亦為家中成員之一,甚至稱為「毛小孩、喵小孩、汪/喵星人」等,並自封為「鏟屎官」,對寵物性別也不宜再稱「公的或母的」,而稱「男生或女生」,已將寵物擬人化,彰顯寵物已非單純動物,而被「視為自然人」,法律不應再把寵物當成「物」或只是主人的「動產」。

指法庭不應再沉默 應介入審查

三位大法官認為,這類案件日增,但因訴訟價額未達一百五十萬元,無法透過最高法院民事大法庭統一見解,且立法者也不聞不問,憲法法庭不應再沉默,釋憲者應從保障寵物飼養者的基本權著眼,介入審查相關法令規範的合憲性。

(自由時報)
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低調行善半世紀 陳綢阿嬤92歲辭世

低調行善,照顧迷途少年不遺餘力的慈善家陳綢阿嬤昨日辭世,享耆壽九十二歲。她生前交代後事一切從簡,不發訃聞、不公祭,讓社會資源用在更需要的地方,各界得知消息都十分不捨,感念她悲天憫人、助人無數,尤其她常說:「讓一個迷途的孩子走正途,遠勝過帶出三個優秀大學生」,更讓地方感佩懷念。

陳綢阿嬤七歲因家貧而被送養,五十五年前即罹患多種癌症,累積做過化療數百次,但從不以病痛為苦,變賣土地、房屋,經歷十四年協助建造了良顯堂等十三座廟宇,更與志工設立良顯堂慈善會。

濟貧扶弱外,也把觸角伸向行為偏差的迷途少年,從設立陳綢兒少中心到購地募款興建陳綢兒少家園,並開設靠山咖哩青少年培育商店,「好囝仔人人愛,壞囝仔沒人要養,我就來養。」

阿嬤行善數十年一直非常低調,十二年前南投縣府曾想推薦她角逐《時代百大人物》,但被她婉拒。當時她認為,自己只是一個拋磚引玉者,角逐國際榮譽受之有愧,受獎的應是廣大的善心人士。

暨大欲頒授她名譽博士學位,她也數度婉拒,後來因不忍一直拒絕才答應,於去年十一月由暨大校長武東星等人頒授名譽博士。埔里鎮長廖志城說,阿嬤的貢獻獲頒名譽博士是實至名歸。

「我們難免哀傷,但阿嬤的精神已活在我們的心中!」良顯堂社會福利基金會榮譽董事長吳明賢說,阿嬤曾數度走過鬼門關,對死亡早已坦然自在,大家遵照其遺願不辦公祭,基金會將會擇日舉辦感恩追思會,屆時再請思念阿嬤的朋友前來參加。

(自由時報)
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關懷弱勢兒 南投埔里阿嬤92歲逝

南投縣良顯堂社會福利基金會、兒少家園創辦人陳綢昨去世,享年92歲。陳綢中年罹癌,克服癌症化療、病痛纒身,卻常看她推著點滴架,出席關懷弱勢、幫助迷途青少年的活動,她的義行與大愛,被稱為「埔里阿嬤」。良顯堂基金會表示,會持續照顧弱勢、兒少,發揚阿嬤無私、大愛精神。

陳綢阿嬤沒機會受教育,卻幫助許多弱勢和行為偏差青少年,暨南大學去年頒授她名譽教育學博士學位,阿嬤謙稱「我沒讀過冊,不夠資格」。暨大校長武東星說,阿嬤用慈悲心,讓行為偏差孩子擁有好品德,用身教春風化雨,是名偉大的教育家。

陳綢幼年時母親過世,被送到埔里陳家當養女。婚後,陳綢生育7個子女。她38歲起陸續發現大腸癌、子宮癌等多種癌症,沒被打倒,勇敢接受化療,並將病痛經歷轉化為關懷他人,幫助弱勢家庭兒童接受教育。

在丈夫林有海支持下,她出售家中土地、房屋,興建良顯堂等13座廟宇,1983年推動成立玉良顯堂慈善會,2000年轉型為良顯堂社會福利事業基金會,後來又成立「陳綢兒少家園」關懷安置弱勢兒童及青少年。

十幾年前有名少年因為打架、鬧事,被法院送來兒少家園,他很不適應,但阿嬤發現他隨身帶著母親照片,常獨自在角落哭泣,陳綢告訴他,「沒了媽媽還有阿嬤在」,讓少年卸下心防,不再打架鬧事,還考上大學。他常回來良顯堂當志工,照顧其他少年。

暨南國際大學去年頒授名譽教育學博士學位給陳綢。阿嬤說:「我沒讀過冊,能夠獲得這個獎,攏是大家的付出,我只是代表而已,希望大家繼續幫助孩子教育,讓他們成為國家棟梁」。

基金會表示,阿嬤早為身後事做足準備,最後的遺願是不發訃聞,一切從簡。

(聯合報)
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建案違法銷售 公平會上半年裁罰11件

還有8件處理中
近年來國內房市熱絡,公平會緊盯房市交易秩序,今年上半年除已開罰十一件不動產銷售違反公平法之案件,並在三二九檔期及五二○檔期訪查四十件建案現場,再查獲八件涉違反公平法,相當於有兩成建案涉違法銷售。

329、520檔期訪查 2成建案違法
專家指出,不動產交易金額龐大,多數人購屋經驗有限,影響交易之重要資訊往往由建商掌握,在資訊不對稱的情況下,房地產交易紛爭也甚囂塵上。

公平會指出,為維護不動產交易秩序,因此,除透過網路了解各建案廣告、與不動產交易執法之機關共同辦理聯合稽查行動,也會不定期辦理建案實地訪查,訪查項目包含預售屋銷售時應揭露之事項,以及是否有飢餓行銷或營造熱銷假象等情形。

官員表示,若經認定違法,最高可裁罰二千五百萬元,主要檢視行為情節嚴重程度,也會參考近幾年的物價指數酌予提高。

相較於去年下半年僅開罰二件建案違法銷售(屬於廣告不實),公平會今年上半年核處案件高達十一件,裁罰金額為二十萬至一五○萬元,其中,兩件為「不當行銷」,包括建商或代銷商要求購屋人須先給付定金,才可將契約書攜回審閱,為足以影響交易秩序之顯失公平行為。

另外九件為「廣告不實」,占上半年違法銷售的比重八成二,也是建商最普遍的違規行為;其中,有三件涉及違法夾層,四件涉及空間用途違反建管法規,一件涉及違法夾層且空間用途違反建管法規,一件為停車位規劃不符合土地使用管制法規。

其中一件「聖揚樂晴空」建案,其未申請夾層空間,卻在網路廣告刊載夾層設計圖,並在銷售現場搭建具夾層設計之樣品屋展示,涉有廣告不實,遭裁罰一五○萬元。

(自由時報)
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範圍縮小 北市5800機車格8/15起收費

台北市政府推動路邊機車格收費政策,北市停車管理工程處原訂七月初,將十二公尺以上道路的五.五萬機車格位納入收費,市長柯文哲認為這是政治問題,要停管處再想想。停管處檢討後,收費範圍縮小、格位數僅剩五千八百格,柯文哲近日聽取報告不再有意見,停管處決定從八月十五日開始收費。

原規劃5.5萬格要納入收費
主張使用者付費的柯文哲,全市廿二萬個路邊機車格從二○一九年起,分四階段逐步實施收費政策,停管處目前已完成第一、二階段鎖定商圈及捷運站周邊,收費格位累積約有六.六萬格。

第三階段鎖定十二公尺以上道路,忠孝東路、信義路等路段約五.五萬收費格位,停管處計畫七月四日起收費,四月交通會報時向柯文哲報告,當時柯覺得怪怪的、認為要再討論,還說五.五萬格要同一天收費,這不是技術問題,而是政治問題,要交通局跟停管處回去再想想。

停管處內部重新檢討,以捷運、八橫八縱幹道、公車專用道、幹線公車行經路段等周邊機車格位,擬定多種收費方案,最終以第一及第二階段的捷運周邊未納入的五千八百機車格位做為新的收費範圍,提報府級討論。據了解,柯文哲於在前兩天交通會報聽取後,並未提出任何意見,同意停管處辦理。

停管處長李昆振表示,八月十五日起以公車專用道、捷運沿線市中心未收費的格位,約五千八百格,讓民眾能有緩衝,後續也會繼續檢討,主要道路機車格收費大概是明年以後的事情。

(自由時報)
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熊好券住宿券、運動券執行率5成 審計部促檢討

審核報告指出振興效益低於預期 議員促審慎規劃2.0 北市府︰修正改善
台北市政府推出七大振興方案,包括產業、商圈、市集、展演、交通與勞動等振興及六種票券的「熊好券二.○」,但審計部最近出爐審核報告,指市府去年推出熊好券住宿券、運動券執行率僅五成多,「振興效益低於預期,有待檢討改善」,北市議員吳世正要求,市府檢討一.○缺失,審慎規劃二.○執行內容,讓店家都能獲得幫助。

市府去年十一月五日至今年三月卅一日推出熊好券,包含住宿券、饗購券、藝文券、運動券及市集券等五種票券,以饗購券執行率九十八.三%最高,市集券執行率九十五.八%次之,藝文券執行率九十四.一%,住宿券執行率五十八.二%,運動券執行率五十三.八%最低。

議員質疑藝文券消費 集中大型通路
吳世正指出,文化局推出藝文券執行率九十四.一%,但消費過於集中大型通路,八○八間店家參與合作,卻有二九八家店收券數掛零、比例卅六.九%,其中佔比較高的是受疫情衝擊影響較大的街頭藝人和演藝團體,分別有七十%和八十七%收券數為零,因為街頭藝人表演時無法操作手機收券,或是團隊售票採售票系統平台無法使用熊好券。

運動券店家分布不均 影響便利性
吳世正說,觀光傳播局住宿券執行率僅五十八.二%,審計處報告顯示,僅卅三家業者獲得百萬元的營業額,其餘二七八家業者都未獲得原推估效益,觀光業復甦效果有限;體育局運動券,參與運動券合作店家以行政區來看,中正、信義、南港及文山區均未超過五成,店家分布不均,影響民眾使用的便利性。

市府︰給予五%獎勵金 提高使用率
觀傳局長劉奕霆回應,住宿券二.○修正方向,將以一百間房以下的旅館為主,這部分業者更需要協助度過難關,且佔北市近八成旅宿業者,住宿券面額是一千元,今年拆分兩張的五百元,民眾使用更便利,店家只要多收一張住宿券就給五%的獎勵金,業者可提出更多優惠方案。

文化局長蔡宗雄表示,街頭藝人和演藝團體受疫情衝擊,先前對數位機制、退款執行上有困擾和疑慮,將提供改善方案,包含鼓勵他們收券給一○○元可核銷一○五元,有五%的獎勵,鼓勵他們收券比收現金好,藉此提高使用率。

針對運動券,體育局長李再立表示,二.○版將把運動服務業加進來,去年只能使用於運動場館業,未來二.○的運動券,可看職棒職籃、使用在課程繳費,也將給廠商五%的鼓勵。

(自由時報)
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北市熊好券住宿、運動 去年僅用5成多

台北市政府去年推出熊好券振興消費,近期將推出2.0版熊好券。但據審計部的審核報告,認為熊好券住宿券、運動券整體使用僅五成多,審核意見為「振興效益低於預期,有待檢討改善」。議員也批評,藝文券雖執行率有94.1%,但過於集中大型通路。市府表示,會以方便民眾消費使用,提升使用績效。

北市府在去年11月5日至今年3月31日推出熊好券,包含住宿券、饗購券、藝文券、運動券及市集券等5種票券,以饗購券執行率98.3%最高,市集券執行率95.8%次之,藝文券執行率94.1%,住宿券執行率58.2%,運動券執行率53.8%最低。

議員吳世正指出,文化局的藝文券雖然執行率雖有94.1%,但仍有消費過於集中大型通路問題,而808個店家參與藝文券合作,有298個店家收券數為0,比率36.9%,而其中街頭藝人和演藝團體,分別有70%和87%收券數為0。

觀傳局長劉奕霆指出,住宿券2.0修正方向,將以100間房以下的旅館為主,這部分業者更需要協助度過難關,且占北市近8成旅宿業者。住宿券面額是1千元,這次拆分成500元兩張,民眾使用更便利。

另外,店家只要多收一張住宿券就給5%的獎勵金, 讓業者可提出更多優惠方案。使用住宿券的人,也可加碼抽觀巴餐車,針對1.0不足的地方改進。

文化局長蔡宗雄說,街頭藝人和演藝團體之前對數位機制、退款執行上有困擾和疑慮。像街頭藝人,熊好券面額一次100元,民眾打賞範圍可能沒這麼高,現在提供兩方案改善之前的問題。

蔡宗雄說,一方面鼓勵收券比收現金好,給100元可核銷105元,5%的獎勵;消費者使用時再補貼,例如500元券,花在街頭藝人和演藝團體,可變成800元的價值,從系統發券補貼給消費者300元,再刺激消費。

運動券部分,體育局長李再立說,2.0版會把運動服務業加進來,去年只有運動場館業,2.0運動券可看職棒職籃,課程繳費也可使用,也會給廠商5%的鼓勵。

(聯合報)
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屏鵝公路施工 屏市、麟洛也塞車

屏鵝公路進行種樹百里2.0計畫,原本只有恆春半島塞車,昨天連屏東市、麟洛鄉也塞車,駕駛人要行駛屏鵝公路,最好事前查詢或使用替代道路。

行政院進行屏鵝公路種樹百里2.0計畫,台一、台二十六線除種樹綠化,電力、電信、自來水等管線也全數地下化,總經費高達四十八億元,各項施工已全面展開,屏鵝公路各路段都在施工,塞車的情況從恆春半島不斷的往北延伸,連屏東市、麟洛鄉也開始出現施工塞車,引起民眾關切。

屏東警方表示,恆春半島因為有墾丁及台東等觀光旅遊景點,每到假日人車爆增,公路總局雖要求假日不要施工,但是施工路面縮減仍會造成塞車,警方加派人手站崗,全力疏導交通,但只能加快車流、紓緩塞車,無法解決問題,必須整個施工完畢才可能恢復交通順暢,這段交通黑暗期民眾要有心理準備。

近日施工範圍擴大到屏東市、麟洛鄉,主要的道路民生路往返內埔、潮州等地區,因施工加上車輛眾多導致塞車,警方呼籲民眾外出時先查詢交通狀況,遇到塞車路段小心慢行或改道行駛。

(自由時報)
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和平島夜潛捕魚 最高可罰50萬

男涉違反發展觀光條例 函送北觀處開罰
胡姓男子在廿八日深夜獨自到基隆市和平島公園的海域潛水,園方人員發現後報警,警方發現他帶著魚槍,網子內有龍蝦、石斑等,函送北海岸及觀音山國家風景區管理處(簡稱北觀處)依發展觀光條例開罰,最高可罰五十萬元。這是和平島公園六年來,首次因非法捕魚的開罰案例。

潛逾二小時 警等他浮出水面
和平島公園的委外經營業者、宏岳國際公司總經理黃偉傑指出,廿八日深夜發現有人在和平島灣潛水,因為規定晚上六點後不能下水,該男子潛水已經超過二個小時,擔心民眾安全問題而報警。

網袋有魚蝦 辯不知打魚違法
當地的和一路派出所所長陳志峰獲報後帶著二名警員前往,海巡署八尺門安檢所及和平島公園的員工也在現場守望,多人又苦等一個小時才見這名男子浮出水面、上岸。

警方指出,胡男穿著全套潛水裝備,他雖然合法持有魚槍,但身上的網袋有龍蝦、石斑等,違法在水域內獵魚,他辯稱不知道這處海域不能捕抓,但北觀處在欄杆上已設置警告牌,警方依未經申請擅入、採捕,函送北觀處開罰。

北觀處二○一四年公告,納入基隆市外木山、情人湖與和平島公園等景點,總面積達一三○八一公頃。

北觀處長陳美秀指出,和平島公園在二○一六年納入國家公園管理,胡姓男子違反發展觀光條例第六十二條,未經主管機關許可,採捕野生動物、植物、魚類資源等,最高可罰五十萬元,這是和平島公園納管六年來,第一次因違法捕魚的開罰案例。

黃偉傑表示,過去和平島公園海域常有民眾垂釣、捕魚,但納入國家公園後,為維護海洋生態永續,長期投入淨灘、淨海,也希望從海洋生態保育管理,建立減塑等觀念,會勸導民眾不要垂釣、捕魚,這次因為該名男子潛水時間過長,擔心安全問題才報警。

(自由時報)
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桃園》鐵道迷同站進出刷電子票證 逾時慘被扣112元

今年「富岡鐵道藝術節」出動號稱「王子」的蒸汽火車頭CK124,吸引三千多名鐵道迷朝聖,卻發生站方提供免費換領的月台票不敷需求,引導其他參觀民眾用電子票證進站,有人出站刷卡赫見被扣一一二元,急詢站務人員才被告知是同站進出在站內停留超過一小時的扣款規定,質疑台鐵未盡說明、「趁辦活動坑鐵道迷」。

本報接獲多位鐵道迷投訴上情,向值班值班站長了解情況,他表示,依「台鐵多卡通電子票證乘車營運規定」,在同一車站進出者,停留一小時內扣款十四元,一至三小時者扣款一一二元,逾三小時以上扣款八四三元(台北至高雄自強號票價)。

投訴者說,中午十二點四十多分刷悠遊卡進站,那時站務人員說會扣款十四元,拍攝CK124到近兩點刷卡出站,因被扣一一二元,馬上反映問題並請求退款,卻被指「逾時」,無可退款,但這與進站時獲告知的資訊不同,環顧站內外也無海報、電子看板宣導民眾在站內不要「逾時」,質疑「台鐵趁辦活動坑鐵道迷」,恐怕有人敢怒不敢言,或連被扣這麼多錢都不知道就離開。

站長:僅供80張月台票 其餘用電子票證
記者詢問,富岡站為何不多準備月台票,避免造成其他參觀者不公平待遇?值班站長回應,顧及活動安全,管制人數上限八十人,準備八十張供鐵道迷免費換領進出站,其餘則用電子票證。

值班站長在記者追問下,坦言可花十五元購買一張到楊梅站的車票,進富岡站看完CK124後再出站;至於這比一一二元少很多,為何不向民眾宣導採用?值班站長則回應:「我不能評論」。

(自由時報)
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斥資111億 台86線延伸案下月中現勘

西起灣裡台十七線路口、東至關廟台十九甲線的台八十六線東西向快速道路,公路總局提案往東延伸至高雄的台三線,串連南二都的山區交通,包含新闢、改善道路等工程,以及用地費用,合計一百一十一億元,正進入綜合規劃期末報告階段,審查委員將在八月中旬現勘,以利後續的預算編列,全力推動。

預計2026年完成設計與用地取得
公路總局提報的「台八十六線向東延伸至台三線新闢及改善道路工程可行性評估」案,行政院於二○二○年底核定,依照規劃期程,預計二○二六年要先完成設計與用地取得。

提報新闢「截彎取直」 路線10.1公里
台八十六線延伸到台三線,規劃以一八二線關廟、龍崎段連接,由於道路彎曲、狹窄,因此提報新闢「截彎取直」路線十.一公里,以及共用現有一八二線部分路段。

新闢道路有兩段,東為高雄內門台三線至龍崎區的五間聚落,長度五.七八四公里;西由龍崎區公所到國三關廟交流道,路長四.三一二公里。

至於東、西段的新闢路線之間,則延用一八二線現有路線約五.八公里;全部計畫預定在二○二九年完工;市府強調,屆時可望大幅縮短高雄旗山地區到台南市區的行車時間,對觀光、國防、救災、緊急醫療等有多重助益。

市議員郭鴻儀說,高雄內門、旗山等地民眾,由一八二線從台南進出反而更為便利,台八十六線的延伸案,可以打通區域貨運、觀光旅運的樞紐,效益不可小覷。

(自由時報)
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公園清潔員日薪僅600? 嘉市挨批壓榨高齡員工

本報接獲投訴,指嘉義市政府把公園環境維護、廁所清掃等工作,外包給清潔廠商,廠商以日薪六百元僱請清潔人員,因採責任制,每天工時逾八小時,即使一個月不休息,仍只有一萬八千元,受到不公平薪水待遇,投訴者質疑廠商規避勞基法的漏洞,市府卻視而不見,清潔人員多為六、七十歲高齡勞工,為保有工作,長期以來只好忍氣吞聲。

嘉市府:薪資不合理可申訴
市府建設處副處長羅資政回應說,「公園綠地環境清潔管理」採每年公開招標,契約內容載明廠商履約期間,「全職員工薪資如按月計酬至少二萬五二五○元,不得低於最低基本工資」等條款,均要求廠商提供員工合法的勞動條件。

社會處勞資及勞動條件科長黃俊傑說,勞工權益受損與否,無法單從日薪等資料判斷,若有不合理處,可提出申訴。

投訴內容指出,嘉市公園清潔人員,原依勞基法待遇,自前任市長陳麗貞任內修改條規,外包給清潔廠商後,勞工就受到不公平薪水待遇,反映市府等單位,問題都沒解決,要求招標時加強要求得標廠商落實提供合法勞動條件,改善清潔人員待遇。

(自由時報)
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印刷廠排毒氣 8年短繳逾億元

台中大里印刷廠瑞新公司為規避空汙處理費,不僅短報還直接排放有毒的甲苯、丁酮揮發氣體,八年來持續汙染台中空氣,短繳處理費高達一億一千多萬元;檢方痛斥業者貪圖利益,將成本外部化威脅民眾健康,近日依違反空汙法、詐欺等罪起訴蘇姓老闆、林姓總經理與陳姓女會計三人。

起訴指出,瑞新產生的甲苯、丁酮會影響神經系統、造成頭暈嘔吐甚至損害腎臟,未處理排放長期恐影響台中環境威脅民眾健康,瑞新年營業額三億多,資力充沛卻罔顧社會責任,考量已改善處理設備,對蘇男、林女分別求刑四年、兩年四月,併科罰金一千萬元。

瑞新從事凹版印刷,會產出含揮發性有機廢氣,經收集至洗滌塔處理排放,製程中形成甲苯、丁酮,有向台中市府環保局申請固定汙染源操作許可證,應依法申報排放量、原物料使用量及廢氣排放量,須如實向中央繳納空汙費。

據調查,蘇男(七十三歲)、陳女(五十歲)為減少空汙費支出,由陳女從二○一二年起,刻意只挑小額的原物料發票低報,每次短繳空汙費兩百至四百萬元不等,林男(六十五歲)得知仍在轉帳傳票上簽核,放任陳女不實申報。

此外,瑞新申請的操作許可,原物料年使用最大量分別為溶劑十五公噸、甲醇十五公噸,油墨一百四十公噸,但二○一七年實際用量卻達三百卅一公噸、十七公噸,一百八十公噸,遠高於許可,陳女仍以舊有用量向環保局申請,直到環保署分析申報資料有異才曝光。

檢調統計,瑞新八年間短報空汙費一億一千兩百六十八萬元,檢方扣押瑞新土地、建物,確保追徵;蘇男等三人在偵訊時坦承不諱。台中市環保局指出,瑞新公司排放甲苯超標、未有效收集空汙也違反操作許可,裁罰兩百廿一萬元罰鍰已繳清,另追繳六千多萬元空汙費,七月十二日已發文,限期九十天內繳納。

(聯合報)
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毒寶寶變多了 追蹤系統待建立

國內「毒寶寶」有逐漸增加趨勢,林口長庚醫院小兒科醫師吳昌騰去年底到今年初,短短二個月內診療過六名毒寶寶,過去約二個月才遇到一名。由於多數毒癮產婦不會坦承,黑數一直是問題。立委王婉諭指出,台灣對毒寶寶追蹤不足,建議強化社安網,讓染有毒癮的媽媽願意現身,減少毒寶寶黑數。

二○一八至二○二○年,全國分別通報五十四、卅五、四十八件兒少保護案涉及毒寶寶,衛福部保護服務司表示,無法確認毒寶寶人數;健保資料顯示,暴露在毒品風險下的新生兒,平均每年約十八人,但健保署醫管組專委張作貞不諱言「難以完整呈現真實數據」,因為許多毒癮產婦不會坦承自己有毒癮,臨床也不可能強制抽血檢驗。

過去也有人討論女性是否透過懷孕機會「脫身」逃避入監,高雄女監獄秘書黃冠諭說,平均一年有六件保外待產案,目前有三件,清一色是毒品犯。因懷孕滿五個月即可辦理拒絕收監,直到生產後二個月才繼續執行,能換取七個月短暫自由。

不過,黃冠諭也指出,保外待產期間不計入刑期,生產後仍要回到獄中,並非可藉此成為逃避入監的方法。有年輕女毒犯五年內二度保外待產,目前仍回到獄中執行。

分析女性毒品人口敢生又想生原因,多數是吸毒者意識薄弱,曾有一名染上毒癮的少女送到少觀所時已懷孕五個月,連孩子父親是誰都不知道。另名毒癮媽媽說,初期沒發現懷孕,發現時怕被抓不敢去醫院,懷孕過程完全沒產檢。

王婉諭指出,產婦是否為藥癮者並非接生醫生必問資料,且透過強制註記有標籤化、汙名化疑慮,恐讓藥癮者更退縮,較可行方向是營造對藥癮者友善就醫環境,提高藥癮孕婦主動求助及戒癮意願,確保他們就診不會造成遭到刑事追訴。她也建議強化社安網「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,供社政等單位追蹤。

孩子多病 獄中小玉:後悔吸毒

「但若我不吸毒,搞不好女兒會更健康,好後悔」,桃園女子監獄受刑人小玉(化名)曾是三家寵物店的老闆,年輕不懂事吸毒,戒除後遇男友出軌、母親猝逝,身心俱疲下,把店收掉,還把攢下的百萬存款都拿去買毒,因販賣給朋友遭判刑十八年,並在獄中產下一名罹患先天性心中膈破損,呼吸易喘的女兒。

在監獄服刑三年多的小玉說,幾個月後,兩歲半的女兒「晨晨」就要送寄養家庭,很捨不得,因為女兒很懂事,她心情低落,女兒會問「怎麼了」,也會主動幫忙拿東西,想到朝夕相處的女兒要離開,又把晨晨緊抱在懷親臉頰。

小玉二○一九年遭通緝到案,逃亡期間交新男友,剛入獄就發現懷孕六周,後來才知道血液中殘留毒品,恐造成胎兒不良發育,原本不想留下孩子,但獄友一句「小孩可能注定要跟你」,令她體會到生命可貴,才決定生下來。

四十一歲的小玉說,第一次照顧小孩,以為女兒吃飽、睡好就會長大,沒想到嬰兒狀況多,拉肚子、便秘,甚至玫瑰疹,在獄中花很多時間讀育兒書,也諮詢醫生、保育員,女兒健康、活潑,唯一隱憂是罹患先天性心中膈破損,呼吸易喘。

她說,雖沒證明女兒狀況是否與她曾經吸毒有關,但她很後悔,如果沒有染毒,搞不好女兒更健康。獄中規定,孩子滿三歲就必須離開監獄,但她父親老病、母親已過世,女兒只能安排到寄養家庭,盼她日後得到更好照顧。

「毒寶寶」往往須格外費心照顧,若又受暴被安置,出養到國外有時成為他們重生的契機。國內已有數名毒寶寶由國外夫妻收養的的案例。

二○一九年,一對瑞典夫妻來台收養一名三歲大的毒寶寶,瑞典爸爸因孩子懼怕他的大鬍子,回到瑞典就把鬍子剃光,兩年後,這對父母又來台收養一名弟弟,希望同文化能讓兄弟生活更自在、更快樂。

天主教福利會主任楊淑宜說,毒寶寶出養到國外,以美國最多,其次是義大利、荷蘭、瑞典。曾有一名出養到荷蘭的毒寶寶,青少年階段在養父母陪伴下來台尋親,在社工安排下到監獄見到親生母親,這孩子成年後多次來台,認為「回到台灣很有歸屬感!」

(聯合報)
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公嬤聚賭 警上銬「遊街」惹議

苗栗警方日前查獲民宅內打象棋麻將聚賭案,四名賭客加屋主平均年齡七十歲,現場離分局僅三百公尺,警方未聯繫警車支援載送,而是直接將阿公、阿嬤賭客上銬步行帶回,形同「遊街示眾」,此事被分享上群組後,讓警方挨批不通人情,大湖警方昨天坦承處理過程不當,情理未能兼顧, 將深切檢討。

大湖警分局大湖派出所多次接獲檢舉,鄉內一處民宅常有聚賭、妨礙安寧情形,員警本月十八日持搜索票前往,當場查獲四名賭客在打象棋麻將,查扣賭具象棋兩副、數千元抽頭金,將林姓屋主及五名賭客帶回。

被捕的三男兩女幾乎都是銀髮族,其中林姓屋主夫婦年紀都超過八十歲,另兩名男女賭客也年逾花甲,還有名四十五歲男子,五人平均年齡七十歲。

警方抓賭的現場監控畫面事後流出,賭客與警方對話時發生爭論,一名女警拍桌喝斥,由於聚賭行為是現行犯,賭客都被上銬帶回,地方人士抱怨警方處理態度不佳;大湖警分局長林炎巨也認為執勤確有不當,已登門道歉。

林炎巨指出,員警搜索後有五名嫌疑人要帶回,但現場載運車輛不足,因距離分局不遠,未申請支援就便宜行事,讓當事人感受不佳,員警執勤過程未能兼顧「情、理」,確有不當,至於同仁被指執法態度不佳,將加強教育訓練。

(聯合報)
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害人踩死金魚 「鞋墊放魚哥」拘役

高雄蕭姓計程車司機,因想看他人驚嚇表情,去年隨機將活金魚塞入他人鞋內,至少2人因此不慎將魚踩死,出現穿鞋陰影、憤而報警,網友戲稱蕭是「鞋墊放魚哥」,橋頭地院日前依違反動保法,判處拘役20天、得易科罰金。

43歲蕭姓男子去年6月4日晚10時許,先偷他人放在騎樓的鞋子,將買來的4、5尾活金魚放進鞋內後,再放回原處,鞋主人穿鞋時感覺有異物,脫鞋才發現鞋內有魚,已被活活踩死,鞋子無法再穿,只能無奈丟棄、報警。

蕭男食髓知味,同年7月13日晚上,取走另名補習班女職員鞋子,再放7尾金魚,女職員不慎將金魚踩死、嚇壞了,還出現穿鞋陰影,報警後將影片上傳網路提醒網友,事件曝光引發熱議,網友稱蕭是「鞋墊放魚哥」。

警循線找到蕭男,他聲稱不認識被害者也無過節,只因喜歡看人受驚嚇表情,才在鞋底放活魚,埋伏現場觀看,警詢後依法函送,檢依違反動物保護法起訴。

地院認為,蕭男因私人心理因素,做出輕蔑動物生命舉動,考量坦承犯行,尚有悔意,態度尚可,審理後依故意傷害動物,致動物重要器官功能喪失罪,處拘役20天,得易科罰金2萬元、可上訴。

(聯合報)
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貨車肇事將強制裝GPS 新法規估年底上路

營運貨車交通事故頻傳,光是去年就發生3千多件車禍,奪走逾百條人命。為此,交通部預告修正「汽車運輸業管理規則」,未來貨運業營業車輛若發生行車事故,造成死亡逾3人,或死傷逾10人,或受傷超過15人,將強制業者安裝GPS定位系統及營運車輛監控管理系統,違者將可罰9千到9萬元不等,預計今年底前上路。

交通部說,目前公路客運、市區公車、遊覽車等都已要求加裝GPS,這次修法則是新增貨運業,盼能進一步確保駕駛人及用路人安全。為提升安裝效率,安裝作業將由公路總局各區監理所通知業者安裝兩個月內完成。

交通部也說,公路主管機關可參考運安會所提調查報告、車輛行車事故鑑定單位所提鑑定意見書、車輛行車事故覆議單位所提覆議意見書、地檢署檢察官所提起訴書或法院判決書等,認定業者所屬人員有無肇事責任;如經認定確有肇事責任,就應通知業者於所屬全部車輛加裝具有GPS。

(聯合報)
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偽造碩士當老師 教了10年才穿幫

蔡姓女子受聘成為高雄市某國小音樂資優資源班外聘教師,因為外聘教師一年一聘,蔡女為獲續聘,隔年偽造國立中山大學碩士學位畢業證書,登錄教職最高學歷,她任職十年後,國小校方向中山大學查證,才揭發這起偽造學歷事件。

蔡女在法院審理時,當庭提出偽造的中山大學畢業證明書,坦承為了獲續聘才偽造學歷。國小校方因蔡老師在十年受聘期間,教學熱忱受學校肯定,希望法院給她緩刑機會,高雄地方法院依偽造文書罪,輕判蔡女二月徒刑、緩刑二年,另須提供六十小時義務勞務。

判決指出,蔡女在二○一一年八月,應聘某國小教職,經國小教職員審核後,擔任這所國小分散式音樂資優資源班暨藝才班外聘教師,聘期一年,每年更新聘任契約。

法院調查,蔡女明知未取得國立中山大學文學院音樂學研究所碩士學位,竟基於偽造公印文、印文及行使偽造特種文書之犯意,在二○一二年九月以不詳方式,偽造「國立中山大學文學院音樂學研究所碩士學位」畢業證書,將影本交給國小方備查。

法官認為,蔡女拿畢業證書影本作為學歷證明,供國小校方查證,足以損害國立中山大學對學位管理的正確性,以及國小徵才判斷資料的正確性。

(聯合報)
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高雄氣爆滿8年 地下仍有7石化管線

高雄氣爆今滿8年,市議會氣爆調查小組召集人、議員陳麗娜指出,地下仍有7條石化管線運送原料,另大社石化工業區降編案未決,中油五輕關廠後產能轉嫁大林煉油廠,未做好轉型。市府表示,大社案內政部審查中,變更乙種工業區立場不變,工業管線都定期查核。

2014年7月31日深夜,高雄石化管線氣爆造成重大傷亡,社會湧入善款45億元,陳麗娜指出,這筆善款還有4億元未核定,另有市府代位求償產生的9.3億元爭議,善款問題待討論。

陳麗娜質疑,中油五輕廠停產後,產能轉至大林煉油廠,4年前原油日煉產能,由30萬桶提升至40萬桶,中油將土地租給台積電建廠,環境衝擊及空氣汙染恐轉嫁小港地區。

陳麗娜說,氣爆過後,市民希望地下石化管線遷離人口稠密區,但大社工業區降編案3年未通過審查,至少還有7條管線持續將原料由港區運往大社工業區。

另大林蒲「新材料循環園區」定位與開發期程不明,未來要規畫石化園區或環保服務業,能否容納大社降編後的石化廠商遷廠,政府至今說不明白、講不清楚。

高雄市府回應,新材料循環園區由經濟部主政,大社降編案已在內政部都委會審查中,已請經濟部輔導產業轉型與升級;地下管線部份,經發局針對沿線14個行政區辦演練,截至本月底完成14家業者、17場次查核。

(聯合報)
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捐資到 缺師資 聖約翰科大危機未解

新北淡水的聖約翰科大日前財務狀況出現疑慮,截至今年四月,可用資金僅剩五千六百多萬元,教育部令其七月底前須籌措六千萬元,否則將列為專案輔導學校。

教育部表示,聖約翰科大雖已於期限內捐資,但師資質量未符合規定,後續仍會提至八月的私校退場審議會審議,討論是否列為專輔學校。

(聯合報)
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偏鄉少子化 南投3所國小招生掛零

少子化衝擊基層教育,南投縣新學年度小一新生3481人,比去年減少88人,讓偏鄉學校經營更困難,新生人數10人以下學校有69校,其中只有1名新生的有7校;力行國小、紅葉國小和鹿谷國小和雅分校新生數掛零,面臨招不到學生窘境。台中新生數酌減46人,彰化縣增加261人。

南投縣教育處副處長王淑玲說,南投偏鄉學校多,去年新生人數略有成長,今年再度下滑,偏鄉學校辦學困難;這次新生掛零的紅葉、力行國小,都在仁愛鄉力行產業道路沿線,道路常坍方出入困難,年輕人外出工作,鹿谷國小和雅分校狀況也是如此。

南投縣另外7所國小只有1名新生,學校為了招生煞費苦心,常要拜訪家長讓孩子留在家鄉就讀。一名校長說,雖然學生人數少,但老師更能專心關注,讓孩子獲得更好的學習機會,甚至還能學習才藝課程。

台中市新學年度小一新生2.67萬人,較去年減少46人,新生數10人以下學校有18校,其中只有1名新生的僅2校,為和平區自由國小烏石分校、博愛國小谷關分校。

彰化縣小一新生人數1.07萬人,比去年增加261人,共有6校新生數最少僅有3人。縣府曾裁併2所偏鄉學校,引起家長緊張。縣府表示,今年不再裁併迷你小學,將把招生績效納入校長評鑑,鼓勵小校建立辦學特色找回學生。

彰化另有12所國小,因學生越區就讀擠爆,彰化縣教育處將列為學生總量控管學校,將嚴格執行依規定設籍在學區內,不能明年入學今年才遷戶口。

(聯合報)
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新南向專班靠仲介招生 教部要擋

受少子化影響,部分私立學校招生孔急,但苦無海外招生經驗,便找上人力仲介協助招募南向國家學生,卻也讓新南向專班上路數年以來,不斷傳出學生打黑工、來台超時工作等爭議。為此,教育部擬修正「外國學生來台就學辦法」,規定學校辦理招生事務不得委託校外機構或團體辦理,防堵仲介介入招生。

此外,學校應用中英文、學生母語告知來台資訊和規定,讓學生知悉權益也避免招生不實。

為了加強和新南向國家的關係,教育部推動「新南向產學合作國際專班」,鼓勵大專院校招收印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞等新南向國家的學生來台就讀,但屢傳出「真工作、假讀書」等爭議,更有不少外籍學生為了生活打黑工,其中人力仲介公司介入被視為造成招生亂象的原因之一

為此,教育部擬修法,明定大專校院辦理招生除了宣傳推廣、協助學生辦理來台相關必要程序外,不得委託校外機構、法人、團體或個人辦理;且學校自行或委託辦理招生宣傳,不得提供與招生規定、簡章不一致資訊。

再者,入學許可增訂載明學位、授課語言等資訊,避免招生時號稱全英語,來台卻是中文授課等宣傳不實情況。學雜費收費標準、獎助學金等需用中英文書寫,並提供學生母語版本規定。

實際上,私校為確保學生有足夠經濟能力支應就學,多會親自招生。文化大學國際長黃維斌表示,教育部委託部分大學辦理海外教育中心,定期舉辦教育展,學校可一同前往招生,或透過校友會和當地學校談合作,安排生對生交流。

淡江大學秘書處秘書長劉艾華則形容,海外教育展如同成海外的大學博覽會,多者廿間學校一起到國外招生,設攤說明、直接面對當地學生。

正規招生管道已有往例可循,但仍有學校鋌而走險,透過人力仲介招生。一名私校國際長表示,海外教育展是多校共襄盛舉,不夠好的學校很難從中突圍。後段學校沒有充足的海外校友資源幫忙牽線,難長期耕耘或從談合作開始,委託仲介對資質不佳的學校而言,確實最經濟。

教部擋人力仲介招生 學生自行找仲介「要罰誰?」

教育部欲修正「外國學生來台就學辦法」防堵仲介介入招生。但學者指出,部分南洋國家學生經濟條件欠佳,仲介將鄉下學生引薦到都會區,還沒來台就先欠仲介錢,即便學校不跟仲介對接,學生卻可能自行找上仲介,來台後再背著學校從事非法打工,教育部罰不到海外,屆時帳不知要算在誰頭上。

升學機構大學問執行長魏佳卉表示,招生規範法制化確實能促成資訊透明,改善過去招生說明紊亂的狀況,然而教育部管不到海外仲介,若學生於母國自行聯絡仲介來後台延伸相關糾紛,教育部到時到底要罰誰。

靜宜大學監察人陳振貴任職校長時曾赴印尼等國了解專班招生。他談到,當地仲介以一條龍方式將鄉村學生集中至都會區,變成是學生自己找上仲介,還沒來台就先負債,最後涉入非法打工等爭議,但台灣學校可能一無所悉、也很難查。建議學校為了自保,一定要親自招生訪談,逐一了解個案背景,才能確保學生狀況。

高教工會研究員陳柏謙則表示,若學校只為了填滿招生缺,沒有肩負高教使命,仲介介入招生的狀況只會一再出現。另也建議教育部則應提高罰則,否則變成國際醜聞才處理,傷害的都是台灣的形象。

(聯合報)
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公園遊具合格 彰化4成 台中95%

衛福部修改兒童遊戲場設施規範,明年1月24日前得完成備查。彰化縣有75處公園綠地兒童遊具,目前31座檢驗合格,備查率41.3%。縣府表示,各公所依預算規畫,改造進度不一,只能盡力符合規範,明年初要達標要再努力。

台中市推動公園遊樂場改造,市府表示,3年多來投入14億預算,已改善533處遊樂場,並檢驗合格,備查率達95%六都第二,也遠高於全國平均值61%,預計9月可全數改善完畢。

中央推動兒童遊戲場設施安全管理規範,衛福部在2017年制定國家標準,原訂各縣市2020年初得完成備查,後來因為檢驗量能不足,延後到明年1月24日前完成檢驗。

彰化縣城觀處表示,彰化共有75處公園兒童遊戲場設施,目前已有31處完成檢驗備查手續,其中屬於縣府主管的設施有2座,已完成備查,其餘由各鄉鎮市公所管理,將督促各公所盡速辦理檢驗、改善工作。

各公所管理數量不同,加上預算有限,要在明年初達標得「很拚」。以彰化市公所為例,主管23座公園中有11處遊戲場得改善,先投入650萬元改造6處公園遊具,下半年還有5處公園遊具得改造修繕,只能盡量趕在期限前完工。

彰化市公所表示,目前已針對延和、陽明、南興、泰和等公園的兒童遊具拆除換新,南瑤公園加大地墊範圍,南興公園因空間不足,現有溜滑梯拆除後,將改裝蹺蹺板。

台中市建設局表示,台中市列管公園兒童遊戲場有561處,3年前完成備查僅24處,比率約5.2%,在六都倒數第二,目前已有533處遊戲場完成改善,並檢驗合格,備查率提高到95%。

(聯合報)
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新北8至15層樓集合住宅 明年起須公安申報

去年高雄城中城大火燒死46人,為加強集合住宅安全,新北市府昨宣布,自明年起,8層樓以上、未達16層樓集合住宅,必須辦理建築物公共安全申報,未依規定申報者,將面臨6萬以上,30萬以下罰鍰,新北市共有4032個社區被納入管理。到114年則擴大至6至7層建物納入規範,另增4191個社區也需納管。

市府昨天舉行建築物公安檢查申報暨無障礙設施改善法令宣導會,為強化集合住宅使用安全,防範高雄城中城事件發生,新北市工務局公告自112年起,8樓以上至15樓集合住宅必須每3年辦理1次建築物公共安全申報;而6層樓以上至7層樓集合住宅,自114年起每4年申報一次。未依規定申報者,將面臨6萬以上,30萬以下罰鍰,並得連續處罰。

目前新北市工務局列入輔導對象6至7樓4191個社區、8至15樓4032個社區,以上皆為有管委會的社區。建物公安申報與消防檢查項目不同的是,消防檢查以消防設備、滅火器、住宅警報器等設備為主;公安申報項目則是以檢查逃生梯、防火門、走廊是否堆積雜物為主。

建築師事務所負責人江南志說,目前公安申報行情一般小規模建築約萬元起跳、約300戶的大型社區則是約3萬元起跳,集合住宅因為3至4年才需申報一次,對於社區的財務負擔不算太高。

有社區管委會認為,雖然公寓大廈管理條例規定住戶不得在走廊、開放空間堆積雜物,但實務上仍有許多住戶堆放鞋子、鞋櫃、腳踏車等各式物品。未來強制公安申報後,要求住戶改善會更有著力點,避免讓住戶認為管委會找麻煩。

工務局長詹榮鋒表示,期望藉由宣導說明會讓民眾了解建築物公共安全檢查申報、強化社區公安意識及透過日常管理維護,加強建築物公共安全。另針對部分社區沒有管委會,工務局將通知請社區代表人代表申報,或通知社區區分所有權人。

(聯合報)
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彰濱蓋掩埋場 環團籲把關

國內事業廢棄物去化管道不足,彰濱工業區已通過設立2座事廢焚化爐,施工中,近日崑鼎環境科技公司公告以23.76億元,取得彰濱11公頃步用地,將興建垃圾掩埋場。環保團體質疑,為何垃圾都丟給彰化?要求嚴格把關。彰化縣環保局表示,目前仍未收到通知,將要求崑鼎提出說明。

彰化縣議員賴清美說,彰濱的環保處理設施地方常一知半解,即使中央主導,也要舉辦說明會,讓居民了解,且要先處理彰化,若只收外地垃圾,讓人感受不好。

崑鼎公司19日公告,自經濟部標得彰化縣鹿港鎮崙海段60-21地號土地,屬於環保用地,將興建垃圾掩埋場。環保局長江培根說,對於開發內容、處理廢棄物種類,目前仍一無所知,將要求開發單位提出說明。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英說,掩埋場雖有其必要,但現行法規過於寬鬆,台灣監測和掩埋方式落後國際,缺乏即時滲漏監測,掩埋的不透水層僅1層,廢水容易滲出,選址應該更謹慎,法令也應該加嚴。

(聯合報)

生活

雨神同行 出門記得帶傘

未來幾天各地水氣將增加,嚴防局部大雨。中央氣象局預報員葉致均表示,受到低壓帶影響,週一到週三各地易有短延時強降雨發生,中南部、東南部地區及各地山區有局部大雨發生;週四水氣逐漸減少,降雨強度及範圍相對前幾天有減緩趨勢,但午後山區有局部大雨發生機率。

週五、週六低壓帶逐漸遠離,台灣位於高壓邊緣,將變成夏季天氣型態,西半部地區、東半部山區有午後雷陣雨發展;此外,桑達颱風已遠離台灣,是否有其他熱帶系統可能發展成颱風,現在沒有明顯訊號。

(自由時報)
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大稻埕情人節 情侶甜喊:好浪漫

大稻埕情人節昨晚在北市延平河濱公園登場,480秒的煙火秀首度嘗試「水上爆破」橋段,河面的船隻低空施放絢麗燦爛的煙火,搭配高空綻放的變色花柱,民眾看得驚呼連連,一對情侶甜蜜笑說,一起看煙火提前慶祝七夕,好浪漫!北市府估計現場湧進約10萬人。

(自由時報)
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大稻埕煙火 水上爆破秀

「2022大稻埕情人節」昨晚在淡水河延平河濱公園登場,有精采歌舞表演,及施放長達8分鐘煙火秀外,首度嘗試「水上爆破」,帶給現場民眾耳目一新的感受,再搭配愛心、笑臉、同心環等造型花火,讓所有人驚呼聲連連。台北市觀光傳播局表示,昨晚活動盛況空前,預估約10萬人共襄盛舉。

(聯合報)
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新北機捷A3站 可托運出國行李

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情趨穩,邊境管制已逐漸解封,考量出國的民眾增加,桃園機場捷運先前僅在A1台北車站提供預辦登機(出國行李托運)服務,從八月一日起在A3新北產業園區站也新增這項便民措施,從上午九點到下午四點,在飛機起飛前三小時都可辦理。

8月起 起飛前3小時辦理
桃園大眾捷運公司指出,在機場捷運線的A3新北產業園區站新增這項便民服務,讓新北市民同享國際級的服務,市民搭乘機捷出國也更輕鬆,目前在A1台北車站駐點提供預辦登機服務的航空公司有華航、長榮、立榮、華信共四家,A3新北產業園區站除了前述四家航空公司,再新增台灣虎航,總共五家駐點服務。

5家航空公司 駐點服務
配合在A3新北產業園區站的預辦登機作業,桃園大眾捷運公司近兩個月來利用收車後的時間,進行捷運列車行李包廂系統穩定測試,已測試並改善完成,從八月一日起,欲出國的新北巿民也享有與台北巿民出國的同等待遇。

桃園大眾捷運公司表示,由於新北環狀線和桃園機場捷運線聯通,住在新店、中永和、板橋、新莊、土城一帶的民眾,都可搭乘新北環狀線在Y20的新北產業園區站下車,不用出站就能扺達桃園機場捷運線的A3站,辦理預辦登機的行李托運後,即可輕鬆搭乘機場捷運線前往桃園機場,省去沿途拖拉笨重行李的不便。

(自由時報)
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健保部分負擔調整 八月難上路

健保部分負擔調整原預定五月十五日上路,但受Omicron疫情影響,衛福部擔心影響醫院防疫工作決定暫緩實施。台灣私立醫療院所協會七月中發函至衛福部,要求部分負擔應於八月一日上路。不過衛福部表示,八月上路「太匆促」,未來推動上路時程,將考量疫情發展、醫療院所準備、民眾經濟負擔等三大面向。

衛福部常次石崇良表示,部分負擔調整如兩面刃,一方面能節制醫療浪費,另一方面會增加民眾就醫障礙,導致延誤就醫,今年終於在各界的討論下,找出方向,卻礙於疫情延宕上路時間。

擔憂再次上路時間恐遙遙無期,台灣私立醫療院所協會則在七月十一日發文,期盼衛福部讓部分負擔於八月一日上路。不過石崇良說,新冠疫情尚未平息,下個月上路真的太匆促。

BA.5疫情蠢動,指揮中心又預估八月中旬BA.5疫情將反轉病例數。石崇良說,等疫情再穩定些,再討論部分負擔上路時間。

台灣私立醫療院所協會常務理事、新光醫院副院長洪子仁說,衛福部對部分負擔上路時程有其考量,體諒也尊重,但仍希望可盡速上路。外傳,部分負擔上路時程未定與年底選舉有關。石崇良強調,無直接關係。

(聯合報)

政經

明年國防預算 成長4%起跳

因應中國對台文攻武嚇不斷,據悉,明年度我國國防預算在府院強化國防的政策前提下,將至少成長四.○九%,可望比今年度法定的國防預算數三六七六億元增加一五○億元以上,近日將由蔡總統定奪後正式拍板。

增逾一五○億元
行政院正編製一一二年度中央政府總預算案,為強化國防,國防預算的成長率將不會低於過去三年的平均經濟成長率,由於過去三年GDP平均成長率為四.○九%,因此明年度國防預算將至少成長四.○九%,相較於去年八月政院所提出的今年國防預算比前年成長三%,成長率將再提高。

鑑於共機繞台頻仍,中國持續對台軍事威脅,國防部向美國採購先進武器,正積極向府院爭取明年度預算,預料行政院提報的明年國防預算經向總統報告,最後可望再適度增加。若再加計明年度F-16V戰機採購與飛彈全量產等海空戰力提升的特別預算,國防部主管的整體國防支出成長幅度將再提高。

不過,國防部、衛福部等多個部會紛紛向行政院爭取明年度預算,政院初步匡定的明年總預算案,歲出預算二.七兆元,歲入逾二.五四兆元,尤其明年歲入預算已比今年大增兩成,由於各部會積極向政院爭取明年預算,各部會預算也產生彼此競爭、排擠的效應。

社福預算逼近七千億
據悉,明年度社會福利預算編列多達六九○○多億元,已逼近七千億元,佔明年各項支出之冠,包括老人津貼、弱勢補助等多項法定社福支出不斷增加,不過,落實社會福利仍是政院明年度施政重點。

府院在政策上也強化國防,因此明年國防預算因應兩岸情勢的需要仍將持續成長。鑑於強化國防與社福仍是施政重點,預算編列將不受影響,但少數部會明年預算恐受到排擠。

台灣一一○年度經濟成長率高達六.四五%,一○九年度成長三.一一%,一○八年度則是二.七一%,過去三年GDP平均成長率為四.○九%。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/31/119.jpg

(自由時報)
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立院報告:女性退役官兵未納教召 違反性平

為強化後備戰力,國防部正試行教召新制,然而迄今未將退役女性官兵納入教召。立法院預算中心近期報告指出,國軍部隊的女性成員在服役期間表現不亞於男性,且後備戰士已有女性成員,若國防部以後備部隊的訓練能量沒有餘裕的理由,未將女性退役官兵納入教育召集,有違性別平等原則。

教召不納女性 立委批國防部便宜行事
立法院預算中心近期發布「中央政府近年就促進退除役官兵人力資源運用措施之檢討」報告,內容指國防部稱基於當前後備部隊訓量僅達每年目標的半數,後備部隊訓練能量尚無餘裕,暫不規劃已退伍的女性志願役官兵參加教育召集訓練。

然而,國軍部隊的女性成員在服役期間表現不亞於男性,近年「後備戰士」的實際招募成員也有女性,二○一七年至二○二一年各年度實際招募的女性官兵人數在一至五人之間,若以後備部隊訓練量能無餘裕為由,未將女性官兵納入教召,「恐與性別平等原則尚屬有間」。

前國防部長蔡明憲昨受訪認為,教召是否納入退伍女性官兵,國防部需考量後備部隊人數是否足夠,還需考量預算是否足敷因加入女性所增加的管理支出,例如女性獨立寢室、盥洗空間等。

民眾黨立委張其祿指出,國防部教召不納入女性是「便宜行事」,女性退伍官兵在動員時本就要列入考量,在安排教召課程時,可以考量性別因素做出不同的安排。

後備體系訓能不足 教召鑑測比例未達六成
此外,報告也提到,依據國防部全動署資料,二○一六年到二○二一年各年度教召報到人數,在四萬餘人到十萬餘人之間,為驗收教召成效,教召期間會辦理以實彈射擊為主的鑑測,這六年間參與鑑測的比例在二成到五成左右,近年呈增加趨勢,但仍未到達六成,而參與鑑測的合格率從近九成到九成多。

蘇紫雲籲增加預算 全面改善教召體制
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪認為,教召未納女性退伍官兵、鑑測比例未達六成,兩件事可以合在一起觀察,代表後備體系的訓能不足,即便教召了後備軍人,也沒有足夠人力可以對召員實施鑑測,台灣的國防預算應增加,才有足夠的資源針對後備動員、教育召集體制進行全面改善。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/07/31/232.jpg

(自由時報)
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石破茂:日重視台灣 不因安倍逝世改變

「台灣有事就是日本有事」對應法條修訂須仔細討論
日本前防衛大臣、重量級眾議員石破茂所率跨黨派「思考日本安全保障議員之會」訪團昨召開訪台記者會,石破茂除直指台灣海峽就是國際海峽,也強調日本重視台灣的態度,不因日本前首相安倍晉三逝世而改變。不過,石破茂直言,台灣與日本雙邊對彼此安保狀況不是很清楚;若要談到具體合作,牽涉法律與條約。若「台灣有事就是日本有事」的論述成立,哪些法條能因應這樣的事態,必須仔細討論。

台灣海峽就是國際海峽
石破茂表示,「台灣有事等於日本有事」成為流行語,但必須更仔細地思考,怎樣的事態發生構成「台灣有事」,怎樣的事態發生會變成「日本有事」。若此論述成立,日本有哪些法條能因應這樣的事態。日本迄今仍未有防衛出動之先例,因此每個問題都必須冷靜、沉著地討論並形成共識。

石破茂提到,其實台日雙邊對彼此的安保狀況不是很了解。他強調,不能光是感情上說「喜歡台灣」,對台灣具體的安保政策卻又不清楚。談到具體合作,就會牽涉到是否有對應的法律、條約,所以要逐一擬定相關對應,才有機會守護亞太地區的和平與穩定。

日本維新會參議員、參院總務會副會長清水貴之表示,返回日本後,會與該會所有成員甚至其他議員,就日本具體上要做什麼、提供哪些具體協助交換意見。

前防衛大臣、眾議員濱田靖一也說,台灣位處日本海上生命線上重要的戰略位置,而攸關日本海上生命線存亡與對於亞太地區的安保議題必須冷靜地分析,多聽台灣不同人士的意見。

日本跨黨派支持台灣
有關中國聲稱台海是其內海,石破茂則不認同,他直言台灣海峽就是國際海峽,這是國際法上認定的國際水域,也是國際社會普遍的認知,這樣的認知在國際社會並未有所改變。

對於安倍逝世有人憂心影響台日關係,石破茂強調,日本親台派的聲音不因安倍逝世而變弱,台日關係非常重要,以前如此,未來更是如此。前防衛副大臣、眾議員長島昭久提到,台灣各界好像有個印象,認為台日關係是安倍前首相一人在引領,事實上,日本跨黨派都非常重視台日關係,也都很支持台灣。台日關係的營造,不能將所有的希望寄託在一人一黨之上。

對於台日關係,石破茂直言,台灣跟日本並非同盟關係,也沒有邦交。他強調,有些事是日本與台灣政府無法直接做的,國會議員就要扮演更重要的角色,例如現任自衛官無法來台,就讓OB(退役自衛官)從旁幫助,還有學者與商界人士等,要盡其所能地活用不同領域的關係,以加強台日關係。

(自由時報)
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CPI年增率 估高於3%

物價壓力持續緊繃,主計總處5日將發布7月物價調查結果,儘管國際工業原料、農業原料價格轉呈下跌,但平均電價自7月起調高,預估7月CPI年增率可望趨緩,但大於3%的可能性仍相當高。

6月消費者物價指數(CPI)年增率3.59%,是近14年新高,且連續四個月超過3%,連11個月超過通膨警戒線2%,且今年上半年整體CPI年增率高達3.13%,遠遠高於之前預估。即便上半年CPI「超3」,主計總處仍只表示,國內物價上漲壓力確實比較大,但不認為這是通膨。

主計總處樂觀預估,6月CPI年增率3.59%應是高點,接下來CPI年增率可望趨緩,但天候因素比較難預測。不過,由於國際工業原料、農業原料價格轉呈下跌,主要是因為市場擔憂景氣不好,需求減少所致,若進口物價能夠持續往下走跌,物價上漲壓力即可望舒緩。

主計總處認為,7月CPI年增率應會較6月回跌,但仍會大於3%,整年高點應落在第2季,第3季有望小於3%,第4季小於2%。

7月PMI 有望守住擴張

中經院明(1)日發布7月台灣製造業採購經理人指數(PMI),預估在俄烏戰爭未停火、全球物價居高不下,以及主要國家經濟愈來愈悲觀,廠商對未來景氣看法保守的情況下,指數可能回跌,但應仍可撐著擴張態勢。

至於在非製造業經理人指數(NMI),則受到本土疫情趨緩影響,又加上國旅補助上路,以及暑假出遊人潮明顯回籠等利多因素下,預估指數可望持續回升,並有機會從緊縮轉為擴張。

儘管PMI指數仍有機會呈現擴張,中經院卻示警,已看到製造業需求疲軟、砍單頻傳、去庫存壓力、採購轉為買方市場,成本攀升、需求下降、資金斷鏈風險都有顯著攀升現象,不僅廠商下半年去庫存壓力大增,且在「升升不息」的情況下,對全球經濟衝擊已很顯著,對下半年景氣沒辦法樂觀。

領先反應景氣動態的「新增訂單指數」6月已連續三個月緊縮,指數在5月滑落至2020年7月以來最快緊縮速度45.6後,回升1.8個百分點至47.4,但仍是緊縮。且製造業對於未來六個月展望也不樂觀,已連續二個月呈現緊縮,6月指數甚至再大跌6.9個百分點至37.1,為2020年6月來最快緊縮速度。若以50是榮枯線,底線若低於40,代表著經濟正走入萎縮。

此外,中經院也提醒,雖然非製造業經理人指數隨本土疫情趨緩,可望回升,但與製造業攸關的批發業、運輸倉儲業廠商,則對未來景氣持相對保守態度。

中經院表示,全球景氣確實已經鬆動,最大不確定因素是美國的經濟,由於美國的通膨居高不下,若繼續升息,經濟硬著陸,全球景氣滑落會加快。

且俄烏戰爭目前看起來會是長期戰爭,壞的影響都已經浮現。此外,庫存也是影響未來景氣重要因素,庫存會造成廠商獲利下降,而且不再拉貨,也牽動未來景氣變化。

(經濟日報)
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兩岸貿易額創高 投資相對冷

近兩年,兩岸貿易額不斷火熱創新高,但兩岸投資從數據上看,反而呈現另一種「貿易熱,投資冷」的趨勢。更值得注意的是,對於投資的統計,兩岸出現了統計上的「落差」,這落差來自於台商在陸現實投資狀況難以被紀錄。

據財政部數據,今年前六個月,台灣對陸出口年增率9.5%,占總出口39.3%,對陸進口年增率15.2%,占總進口20.7%。不論出口進口,大陸皆是最首要的貿易夥伴。

從大陸方面公布數字也有同樣傾向。據大陸海關總署數據,按美元計,今年前六個月,兩岸貿易總額年增率為9.5%。其中,台灣對大陸出口年成長7.3%,台灣自大陸進口成長16.4%。

在兩岸貿易熱絡且持續暢旺下,兩岸投資反呈現不同風景。據投審會數據,台灣赴陸投資額近幾年呈現下滑趨勢,2015年仍有109億美元,但2016年後,未有超過百億美元,其中2019年投資額41億美元,創近十年最低紀錄。

陸資來台投資,除2017年投資額2.65億美元,為近七年來最高外,自2019年後,未有突破2億美元。

另據大陸商務部統計,陸資赴台投資額雖然與台灣官方數字不盡相同,但趨勢也是轉冷,自2018年後,投資額便未有超過2億美元。對此,大陸官方曾說明是民進黨政府設置障礙導致投資額難以提升。

在台商赴陸投資部分,大陸官方統計與台灣略有差距,對於這種兩岸統計數據的落差,學者表示,跟兩岸投資的現實狀況有關。

中華經濟研究院大陸經濟所所長劉孟俊表示,總體來看,台灣對大陸新增投資減少,一方面受到美中貿易戰影響,美國對科技管制多一些。另一方面,發生了新冠疫情,到大陸投資前置工作,比如市場調研、供應鏈投資等都被迫喊停,因此從台灣這邊過去新增投資比較困難。

比較多的狀況是台商增資。劉孟俊指出,台商在大陸廠的子公司有盈餘,便用「盈餘轉增資」的方式。還有台商配合地方政府鼓勵增資政策,這些動作會多一些。比如深圳有產能倍增計畫,台商會擴增投資案。但這種方式能否被投審會紀錄難以確定。

劉孟俊提到,按理說,上市公司必須公布財報, 所以應該會跟投審會報備,但會透露多少不清楚。畢竟這部分難以進行審查,投審會派人赴陸很困難,如果委託會計師事務所執行,在當前疫情下也有困難。

他說,小型台商投資用個人名義,不見得去投審會登記,除非上市櫃、公開發行公司,或是比較大型,受到列管的技術等,到大陸投資的登記會多點。也因此,在上述狀況下,有些數據統計不見得會太清楚。所以投審會統計可以做些參考,但大陸方面的統計說不定更詳實一點。

另外,兩岸統計落差還有投資者認定的問題。劉孟俊表示,如果總部設在香港,到大陸投資,到底是台資還是港資?台灣可能會困擾於認定。但在大陸,如果認定你是台商就是台商,所以投資兩岸口徑會有落差。

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攻大陸內需 業者挑戰不小

對於台商投資大陸漸冷說法,中經院大陸經濟所所長劉孟俊表示,以往的認知是,把大陸當加工出口基地,並服務海外市場,但現在更看重大陸「內需」。不過,大陸內需市場受到疫情、美中貿易戰影響,加以大陸監管政策嚴格,所以台商要新增投資的挑戰不小。

劉孟俊分析,台商向來擅長跟隨海外品牌、國際企業進行營運,換句話說,就是比較不擅於經營市場,比較擅常經營供應鏈關係,當品牌廠忠實的供應鏈夥伴,這也是台商的特色。比如製鞋就跟著品牌廠nike、adidas,電動車就跟著特斯拉,手機就跟著蘋果。

也因此,大陸內需市場崛起,台商會試著參與到大陸品牌廠商供應鏈,比如小米、華為、oppo、vivo等。但劉孟俊說,大陸品牌跟國際品牌大廠風格不一樣,談事情方式跟要求的優先性不同。國際大廠會先照顧品牌形象,強調創新、功能,最後才談成本、定價;大陸品牌則先談成本設定,再談產品設計。

劉孟俊提到,一方面風格、模式差距比較大,另一方面,大陸廠商在貨款支付上也不是很乾脆,所以對台商而言,經營大陸內需市場很吃力。

那台商在這兩種模式中如何抉擇?劉孟俊認為,從台商角度來看,會比較喜歡從外廠著手,比如美國訂單掉了,會先找日商、歐商等外商填補產能空缺,再找不到,才會退而其次找大陸品牌廠商。

台商聚集地 廣東出口有壓

大陸主要外貿出口地與台商投資聚集地之一的「廣東」,今年以來外貿狀況不佳。據大陸海關總署數據,今年前六個月,大陸貨物貿易進出口總值3.07兆美元,年增率10.3%。

其中,廣東省前五個月總額為5,030.8億美元,年增率3.9%,出口增速8.4%,落後大陸全國增速。

對廣東而言,這份成績單並不理想。如果單從廣東前五月具體項目來看,在商品部分,電動設備零組件、塑料製品等仍為出口強項,但以加工為主的服裝與電器則分別年減3.8%與年減6.6%;在出口地區,可以看到與香港因雙邊疫情關係,導致貿易總額衰退了12.8%。

中經院大陸經濟所所長劉孟俊認為,短期來看,這跟大陸「清零」政策下的動態防疫管理讓海外訂單履約困難有關。這對營運商的生產計畫、訂單產生不確定因素。萬一拿到大單,但臨時碰到區域管制,使得訂單無法履約,倒不如移到越南等東南亞地區組裝,滿足外銷訂單,大陸這邊就供應加工或部分零組件,就相對安全。

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(經濟日報)

國際

歐美首見猴痘死亡病例 丹麥疫苗廠趕工

巴西、西班牙通報三例
巴西和西班牙廿九日及卅日先後通報國內出現一例與兩例猴痘相關死亡個案,是非洲國家之外的首見死亡案例。世界衛生組織(WHO)歐洲區卅日警告,預估將會出現更多猴痘相關死亡案例。

美國「華爾街日報」卅日報導,隨著愈來愈多國家傳出猴痘病例,全球唯一一家研製猴痘疫苗的丹麥「巴伐利亞北歐」(Bavarian Nordic A/S)生技公司命運大翻轉,過去近廿年來僅個位數國家採購,現在卻滿手訂單,不得不考慮一週七天、一天廿四小時開工生產,以應付暴漲的需求。

先前死亡病例都在非洲
西班牙已有四二九八人感染猴痘,是全球猴痘疫情極度嚴重的國家之一,目前已有一二○名感染者住院、兩例猴痘死亡個案。巴西則有近千人染上猴痘,國內首例猴痘死亡病例為四十一歲男子。根據世衛組織廿七日發布的報告,先前全球五例猴痘死亡個案全數集中在非洲,至今全球猴痘病例總計超過一萬八千例,其中七成位在歐洲、二成五分布於美洲。

據了解,巴伐利亞北歐公司用於預防猴痘的疫苗,在美國的商品名稱為Jynneos,在歐洲和加拿大則分別被稱為Imvanex和Imvamune。這款疫苗其實並非專門防範猴痘,而是該公司在美國政府資助下研發的天花疫苗。雖然致命性的天花已在四十多年前絕跡,但活體病毒仍以研究為目的存於某些實驗室中,為了避免病毒因意外或人為蓄意再製及散布,才催生這款疫苗。

巴伐利亞北歐公司執行長柴普林(Paul Chaplin)表示,在猴痘疫情爆發前,僅六個國家下單採購Jynneos,且只有美國和加拿大儲備「有意義的存量」;反觀現在訂單從歐洲、中東、亞洲到美洲的數十個國家如雪片般湧入,包括英國在五月中旬傳出一些病例後,就直接搶光該公司手邊僅有的數萬劑,「我們和其他人一樣,沒意識到事情會變得多麼大條。」

柴普林透露,該公司一年原可生產三千萬劑,但已在評估全天候生產的可能性,以滿足需求。雖然各國也存有舊一代天花疫苗,但因副作用嚴重,僅在少數情況使用。莫德納等其他藥廠則剛起步,正常來說須費時數年才能推出新疫苗。

疫苗廠僅一家 全球缺貨
柴普林坦言,全球缺貨情況十分嚴重,有些國家衛生單位甚至被迫只能施打兩劑中的一劑。該公司庫存還有一四○萬劑,是美國在二○二○年訂購的數量,其中卅萬劑已在六、七月出貨,其他則因為是在美國食品暨藥物管理局(FDA)尚未批准的設施生產,還未能進入美國。不過,美方已同意先供貨給其他國家。白宮近日透露,預計明年中以前收到六九○萬劑。

在猴痘大爆發後,巴伐利亞北歐公司股價已飆漲近三倍,六度上調全年財務展望,終於可望損益兩平。世衛組織表示,初步推算顯示,全球對猴痘疫苗的需求量在五百萬至一千萬劑之間。

(自由時報)
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裴洛西暫定訪台 白宮:美中沒有理由打起來

美國聯邦眾議院議長裴洛西美東時間廿九日啟程訪問亞洲,她在行前記者會上仍未鬆口透露是否訪台。不過,五角大廈仍在為此做準備,消息人士指出,若裴洛西決定訪台,將搭軍機到台灣。白宮國家安全會議發言人柯比說,沒有跡象顯示中國準備對台灣採取軍事行動,若裴洛西訪台,美、中也沒有理由為此「打起來」。

出訪亞洲 裴洛西:感到非常興奮
裴洛西在記者會上,以安全為由,拒談這次亞洲訪問行程,但她說,總統拜登上任初期談到強力著重亞太,「我們希望美國國會也是那項倡議的一部分」;美國是太平洋「家庭」的一份子,她對即將訪問這些國家感到「非常興奮」。

華爾街日報和美國網路媒體「政客」都引述消息人士說法,指裴洛西將訪問新加坡、馬來西亞、南韓和日本;儘管尚未確定是否訪台,但相關準備工作正在進行。裴洛西規劃率領一小批國會議員代表團,其中包括眾議院外交委員會主席米克斯,若按計畫訪台,將搭軍機到台北。

白宮:無跡象中國將對台軍事行動
柯比廿九日表示,美國沒見到「具體、明確跡象顯示有關於台灣的任何不利事態」,「我們沒有任何具體跡象顯示,中國那邊在軍事方面將有任何動作」。

他說,裴洛西和白宮都不需要為她出訪取得或發出批准或不准,「議長有權搭軍機出訪」;若裴洛西訪問台灣,美國和中國沒有理由為此「打起來」,「沒有理由讓事情走到那一步,到打起來、增加實際緊張的地步」,中國官員不需要有那些「好戰言論」,因為美國的一個中國政策沒有改變。美聯社指出,柯比的談話,正凸顯與裴洛西訪台計畫有關的國際緊張。

中共黨媒「環球時報」前總編輯胡錫進廿九日深夜發推文,揚言「如果美軍戰機護送裴洛西訪台,就是侵略,解放軍有權強制驅離」,「如果驅離無效,就可以擊落它們」。這段推文因違反規定被要求刪除。

胡錫進在微博指出,若美國軍方為裴洛西訪台安排行政專機,解放軍可派戰機「伴飛」;若美方軍機護航,「是對中國主權的軍事對抗,是公開侵略行徑」,美方「必須面對可能發生空中擦槍走火、裴洛西機毀人亡的風險」。

龐皮歐籲拜登 「必須」力挺裴洛西
針對中方揚言擊落裴洛西專機,美國前國務卿龐皮歐發推文呼籲總統拜登「必須」全力支持這趟訪問,「不要軟弱向北京微不足道的戰爭販子和獨裁者的要求屈服,支持愛好自由的台灣人民」、「這是兩個主權國家:美國和台灣之間的事。」

中國社科院台灣研究所所長楊明杰表示,此事涉及中國主權和領土安全及中美關係政治基礎、台海和平穩定,中方最後不得已採取的措施,絕不會只是簡單的「小打小鬧」,反制方式肯定也會是全面、有系統的。人民日報卅日評論呼籲,中美加強溝通,管控分歧,避免誤判。

裴洛西暫定訪台》學者:中國反應不該強烈 否則難收場

美國聯邦眾議院議長裴洛西啟程訪問亞洲,台灣列為「暫定」行程。國內學者認為,裴洛西訪台成行機會很大,畢竟若因中國過激恐嚇言語就能改變美國政府的決定或官方人士的行動,將有損美國對區域盟邦安全承諾之信用。學者分析,裴洛西非常清楚訪台的敏感性與中國可能的反應,更清楚中共廿大召開在即;選在這個時間點訪台,不排除是看到中國軍機不斷擾台以及相關局勢,以訪台展現對台灣堅定的支持。

嚴震生:眾院議長訪台有前例 不算突破
政大國關中心兼任研究員嚴震生表示,對於裴洛西可能訪台,中國的反應不應如此強烈,否則之後自己會沒台階下。美國聯邦眾議院議長訪台,有金瑞契的前例,不能算特別的突破,況且,裴洛西也不是美國總統拜登能管得著的。

嚴震生說明,一般而言,聯邦參議院對外交事務管得比較多,而聯邦眾議院重點還是在法案上。前幾任共和黨籍眾院議長,比較重視國內預算或經濟議題,但裴洛西與前幾任不一樣,她從天安門事件以降,到新疆、西藏、香港、台灣等議題都相當關注,可說把人權做為她人生的志業,中國對此比較頭痛,不然過去許多訪台的聯邦參眾議員,其實很多位都算得上是重量級的。

陳世民:共軍若被美羞辱 習近平別想連任
台大政治系副教授陳世民則認為,裴洛西訪台為「暫定」,也可視為給拜登一點空間。裴洛西想訪台主因,他認為還是想表達對台灣的堅定支持。裴洛西深知訪台的敏感性與可能的衝擊,更清楚中共廿大在即,但畢竟一般認為,這是裴洛西擔任眾院議長的最後一任,現在又剛好休會,此時不來,接下來開議或選舉更不好來;若是十一月後才來,屆時是即將卸任前夕,訪台意義會與現在大不相同。

陳世民分析,目前看來習近平權力算穩固,很有把握能在廿大連任,因此,現階段重中之重就是安穩度過這三個月、連任成功。就理性決策角度而言,習也不希望中美關係在這段期間出現大幅震盪,因此,就算裴洛西訪台,中國雖然可能會以大規模軍機擾台,甚至以跨越海峽中線等行動,來象徵性地反應,但不至於真的釀成衝突。畢竟,目前中國普遍仍自認軍力不比美國,若被打敗、遭羞辱了,習近平也別想連任了。

朱立倫、馬英九歡迎裴洛西訪台

美國聯邦眾議院議長裴洛西可能訪問台灣,前總統馬英九昨出席活動時被問到會不會擔心刺激到中國?馬英九表示,美國的好朋友來都歡迎,但中間的風險要好好評估。

國民黨主席朱立倫受訪也表示,對於國際友人來台訪問都很歡迎,只要對台灣的區域安全或台灣所有經貿民主自由有幫助都歡迎。

(自由時報)
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台海情勢升溫 白宮:美中沒理由打起來

美國聯邦眾議院議長波洛西即將訪問台灣的傳聞沸沸揚揚,她廿九日中午舉行每周例行記者會,被問到亞洲行時,依舊以「安全因素」迴避,但對於出訪亞洲她向媒體表示感到興奮。美國國務卿布林肯廿九日在國務院表示,美中保持溝通管道暢通的必要性,在處理類似台灣這樣的難題時,兩國元首的直接溝通更有必要。

柯比:中方沒必要說狠話
儘管波洛西未證實是否訪台,但自「金融時報」十九日揭露波洛西將於八月訪問台灣後,共軍已在大陸各周遭海域實施十七場軍事演習,台海緊張情勢升溫引發國際關注。

白宮國安會發言人柯比廿九日表示,就算國會眾院議長波洛西亞洲行程中,真的訪問台灣,美、中兩國也沒理由打起來。

路透報導,柯比指出,波洛西有意前往台灣,美方聽到中國的狠話,「真的沒有必要」。

大陸國家主席習近平和美國總統拜登廿八日通話,在波洛西有意訪台的情況下,此次拜習通話台灣成為雙方主要議題,習近平再度警告美方勿在台灣問題上「玩火」。

布林肯指出,美中元首通話時,美國總統拜登強調美國對台政策沒有改變,美國強烈反對任何意圖片面改變現狀或破壞台海和平的努力,過去四十多年來美中管控分歧,確保和平穩定,繼續以這種「有智慧的方式」管理,是美中共同責任的重要部分。

共軍頻頻釋放「備戰」訊息
波洛西訪問台灣議題,連日來受到大陸外交、軍事部門的強硬反對,共軍也頻頻釋放舉行軍演消息,加上時值共軍「八一建軍節」前夕,有陸媒發現,共軍正循著多個管道發布「備戰」訊息。其中,東部戰區、八十集團軍近日都進行了「登陸」、「海上跨晝夜遠端投送」等演習。

美國多家媒體廿八日報導,眾院會期已結束,波洛西訂於廿九日出訪亞洲,包括日韓星馬等盟邦,但未獲證實。波洛西在廿九日的記者會上,媒體先請她說明亞洲訪問行程,她回稱:「我從不談論我的行程,你們有些人知道,這是安全議題。國會每個成員的旅行都有安全考量,特別是到海外。對議長來說,以及和我同行的成員以及其他人員而言,還有額外的安全考量。」

波洛西對出訪亞洲感興奮
但波洛西告訴媒體,對於出訪亞洲感到興奮,並說:「關於安全、經濟和政府治理這三件事,我們有全球性的責任。」

美國政治新聞網站Politico早前報導,波洛西將搭乘美國軍機抵台。

布林肯廿九日偕日本官員在國務院舉行聯合記者會,日本外相林芳正被問到台灣問題時表示,有關台灣,日美的基本立場不變,台海和平穩定的重要性依舊,他作為日本官員,不宜評論美國聯邦眾議院議長波洛西可能訪台一事。美日透過聯合聲明表示,美日對台灣的基本立場不變,重申台海和平穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺的要素,敦促以和平方式解決兩岸問題。

波洛西傳訪台 白宮:未看到中共對台動武跡象

白宮國安會發言人柯比廿九日表示,就算國會眾院議長波洛西亞洲行程中真訪問台灣,美、中兩國也沒理由打起來;柯比另指出,美國並未感受到中國將對台灣動武的證據。

美聯社報導,柯比被問到美方是否發現中國對波洛西的台灣行程預做軍事準備時,回答說沒理由到那種地步,原因在美國的一中政策並未改變;柯比的回應為波洛西亞洲行提供正當理由,惟波洛西尚未公開證實訪台。

波洛西在廿九日的記者會雖以安全為由未說明亞洲行細節,但她指出,拜登總統把焦點放在亞洲,也舉拜登日前訪問南韓及日本為例說,「總統、副總統、商務部長等都已拜訪亞洲,希望國會也不落人後」。還表示自己很興奮,如果真去那些外界聽到的國家進行對話,行程中會讓媒體了解接下來目的地。

中國強烈反對波洛西台灣行,警告波洛西若真的前往台北,必有斷然、強烈措施因應。

柯比表示,眾院議長的行程由不得行政當局批准、否決,波洛西打算去哪、準備做什麼,該由她對記者們說;議長有權搭乘軍機出國;柯比另指出,並未看到任何具體跡象,顯示中國有意對台動武。

不願具名的國防部官員指出,五角大廈近幾日尚未派遣額外的軍機、戰艦到台灣附近;美國在亞太地區有龐大駐軍,包括正派航艦母戰鬥群穿行的南海。

美國軍方慣常提供軍機讓國會議員公務搭乘,總統下令禁止極為罕見;二○一九年,時任總統的川普因政府關門,波洛西又要求川普延後到國會發表國情咨文,行政及立法兩部門硝煙瀰漫,川普才很不尋常地阻擋波洛西等國會議員搭軍機造訪阿富汗。

外媒看波洛西亞洲行/避風險 台灣官方異常低調

美國聯邦眾議院議長波洛西傳聞將於八月訪台,中國大陸多次嚴厲批評,宣稱美方要為此負責,美國兩黨則一致支持波洛西。相較於美中交鋒,台灣官方顯得異常低調,外媒報導,不論支持或反對波洛西來訪,都會得罪美中任何一方,增加台灣自身風險。

國內朝野反應都相當謹慎,行政院長蘇貞昌昨僅表示,國際友人對台灣的支持與來訪都非常歡迎。前總統馬英九說,美國的好朋友來都歡迎,中間風險要評估。國民黨主席朱立倫表示,對於國際友人訪台都表示歡迎,只要對台灣區域安全或台灣所有經貿民主自由有幫助都歡迎。

民進黨台北市長參選人陳時中表示,以台北市角度,非常歡迎波洛西來訪,但因有些顧慮與安全問題,「我想小英總統會給我們靠,國際外交事務靠小英」。

台北市長柯文哲說,如果波洛西來台,中美雙方一定有堅持,所以兩邊要有溝通。

美國有線電視新聞網(CNN)引述一名熟悉波洛西訪問行程的人士說法,她計畫廿九日啟程,這趟亞洲行包括日本、南韓、馬來西亞和新加坡,但台灣的部分始終標註「暫定」。

分析家指出,台灣此刻處於一個尷尬位置。台灣長期依賴美國軍售,確保一旦中共來犯時有能力自我防衛,對於美國重量級政治人物來訪,台灣不想表現出不歡迎的態度。然而,若台灣對波洛西來訪表現太過熱切,又可能會激怒北京。

澳洲國立大學政治學家宋文笛指出:「台灣政府的利益是保持低調,避免被解讀為台灣積極鼓勵波洛西來訪。若台灣保持靜默而波洛西真的來了,可以被解讀為是美國或波洛西作的決定。但若台灣公開呼籲她來訪,北京就能羅織為台灣的陰謀。」

創辦線上雜誌「破土」(New Bloom),報導政治與文化議題的台裔美籍青年丘琦欣表示,台灣民眾不太擔心波洛西來訪可能造成的影響,「中國的威脅太頻繁了,以致於像是背景噪音般。事實上,民眾不認為波洛西訪台有那麼嚴重的影響」。

「國防安全研究院」國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出,台灣「歡迎所有其他國家的友人,我們感謝來自國際社會的所有支持」,若台海緊張情勢升高,是北京的責任。他說:「台灣絕不是搭(美國)便車的人,我們會展現自我防衛的意志。」

陸學者:開放劇本 北京不會「小打小鬧」

美國眾院議長波洛西啟程亞洲行後,是否到訪台灣成為眾所矚目焦點,而共軍十九日起已在大陸各周遭海域實施十七場軍事演習,大陸軍事專家與媒體人士也紛釋放警告訊息,指共軍將採取更強硬作為因應波洛西訪台。

自從英媒「金融時報」十九日揭露波洛西將於八月訪問台灣後,共軍的軍事演習就不斷,以大陸各地海事局的公告而言,短短十餘日加總即有高達十七次軍事演習,遍布廣東、福建、海南、廣西、浙江、遼寧、連雲港等海域。

這些軍事演習多數集中在南海與渤海,值得注意的是在台海的福建平潭海域也有一場演習。此前,馬祖地區才發現不明無人機遭到驅離的案例,另據日本的消息,共軍機艦、無人機與大陸海警船近日也頻頻航經釣魚台、琉球群島等海域。

環球網則引述大陸社科院台灣研究所所長楊明杰表示,所有的「劇本」是「開放」的,但北京方面最後不得已採取的措施,絕不會只是簡簡單單的「小打小鬧」,因為這涉及到主權與領土安全,因此反制的方式肯定也是全面性、系統性的。

觀察站/危機總動員 兩強權壓力測試

波洛西可能訪台對美中關係造成的緊張成為拜習會這次會談焦點之一,可視為對華府和北京外交軍事總動員的壓力測試,也是檢驗「溝通管道」是否奏效的一次機會。

美國官員不細談與中方官員溝通與拜習通話過程如何觸及波洛西訪台一事,但從美國主流媒體報導可發現,這個議題已由「台海可能發生危機」進入到「美國要為安全做好準備」,即使波洛西始終未親口證實一定會訪問台灣,但美國政府的準備已進入下一階段,因此,美國航空母艦「雷根號」及其打擊群朝南海與台海進發。

對於波洛西訪台,北京該有的反彈會有,華府該做的安全評估也得做,但不代表雙邊做好開戰準備。

波洛西想訪台所拉抬的緊張氣勢,足以讓美中的外交和軍事高層都做一次壓力測試,會前演練如何避戰,會中演練如何應對挑釁,會後轉化成各個領域的角力。

五角大廈和國務院官員近日分別針對解放軍在南海行徑發言,示警可能會有重大事件或意外;若波洛西訪台,導致嚴重的美中摩擦,中國大陸增加灰色地帶行動可以預期;美國積極拉攏印太區域盟國,卻在東協得不到掌聲,南太島國還頻生事端,中國大陸如何不思進取?

受到最直接衝擊的可能是台灣,波洛西訪台讓中國大陸國家主席習近平沒面子,陸方可能加大對台灣的外交、軍事和經濟壓力,進一步孤立台灣,提高危機感,大打心理統戰;處於被動角色的台灣,卻可能是承受最多的一方。

(聯合報)
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俄列「支持恐怖主義國家」布林肯迴避

美國「紐約時報」廿九日指出,俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國國會和烏克蘭總統澤倫斯基等人一再呼籲美國國務卿布林肯正式將俄國列為「支持恐怖主義國家」,但布林肯始終避重就輕。分析指出,此舉可使美國擴大制裁與俄國商業往來的第三方、進一步孤立俄國,但也暗藏美俄全面撕破臉的風險,使兩國僅存的外交聯繫蕩然無存。

迴避美國會和澤倫斯基呼籲
布林肯近來壓力與日俱增,各界紛紛要求他將俄國與北韓、敘利亞、古巴和伊朗同列為「支持恐怖主義國家」,包括參議院在廿七日通過決議,呼籲布林肯採取行動;該議案的共同提案人、共和黨參議員葛蘭姆還直言,「普廷現在就坐在國家恐怖主義機構的頂端」。

參議院通過決議籲採取行動
然而,布林肯廿八日被問及此事時,和其他官員一樣不置可否,強調任何決定都必須基於現有法律定義,並暗示這麼做沒有實際意義,因為美國和其他國家現在對俄國施加的制裁,絕對符合被視為支持恐怖主義國家的後果。值得注意的是,民主黨籍眾議員廿八日也提出議案,若通過並由總統簽署立法,將繞過國務院,把俄國列為支持恐怖主義國家,議長裴洛西已表達強烈支持。

恐扼殺美俄有限的外交聯繫
據了解,被列為支持恐怖主義國家堪稱「核選項」,將使俄國經濟進一步受創,與俄做生意的國家也會被懲罰。此外,此舉也將移除普通公民起訴外國政府要求賠償的傳統法律障礙,其中可能包括赴烏作戰傷亡的美國志願者家屬。

分析人士直言,這可能扼殺華府和莫斯科有限的外交聯繫,而布林肯認為保持這層聯繫很重要。布林肯廿八日即與俄國外長拉夫羅夫通電話,敦促對方釋放兩名美國人質,這是兩人在烏戰後首次談話。

美國總統拜登雖早在三月中就直呼俄國總統普廷是「戰犯」,但並不具有政策涵義,國務卿才具有對其他國家或團體施加各種稱謂的權力。

恢復伊朗核協議 仍需俄合作
專家表示,將俄國列為支持恐怖主義國家的成本很高,普廷可能驅逐所有美國外交官。目前為止,俄方持續允許美國駐俄大使館運作。然而,即使在烏俄交戰期間,美國也希望在某些議題繼續與俄合作,包括恢復伊朗核協議。

結盟抗中俄 布林肯飛東南亞再訪非洲

美國國務卿布林肯本週起展開東南亞、非洲五國訪問之行,在東南亞將出席在柬埔寨召開的東南亞國家協會(ASEAN)外交部長會議,這趟訪問正值美國與對手中國、俄羅斯為了台灣、烏俄戰爭歧見加深,都正在加強各自的全球影響力。

此行從訪問柬埔寨展開,美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿康達廿九日說明,布林肯八月三日到五日在金邊將出席東協三場會議,談新冠病毒疫情、氣候變遷、烏俄戰爭等問題,也會力促東協國家「加強施壓」緬甸軍政府。

東協會議 中俄外長也會出席
王毅和俄羅斯外交部長拉夫羅夫也將出席東協會議,但是沒有跡象顯示,布林肯打算分別與這兩人會晤。康達說,布林肯沒規劃在這個區域論壇上與王毅坐下來談,但是不排除會在場邊有非正式的簡短會談。

布林肯八月六日訪問菲律賓,與菲國新任總統小馬可仕和外長會談,討論強化美菲聯盟和「我們共同的民主價值」。

接著八月七日到九日轉往非洲,先後訪問南非、剛果民主共和國和盧安達。布林肯在南非將發表美國對撒哈拉以南非洲的戰略,訪問盧安達期間將「聚焦盧安達政府在降低緊張以及剛果東部持續暴力方面所能扮演的角色」。

國務院表示,美國認為,「非洲國家在地緣戰略中發揮作用,是我們在當前最迫切議題上的關鍵夥伴」,而布林肯的出訪,反映了這一點。負責非洲事務的助理國務卿莫利菲(Molly Phee)說,此行訪問的每一個非洲國家,都在非洲大陸和全球發揮重要作用。

(自由時報)
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戰俘監獄40死 俄反咬烏國空襲

俄軍控制的烏東頓內茨克城鎮歐連尼夫卡(Olenivka)一座關押烏克蘭戰俘的監獄29日遭受攻擊,俄軍宣稱造成40名囚犯身亡與75人受傷,當中包括馬立波亞速鋼鐵廠的投降烏軍。俄方指責這是烏軍利用美國軍援的長程飛彈發動攻擊,但烏國總統澤倫斯基則反控俄軍蓄意大規模謀殺烏軍戰俘,呼籲美國正式宣布俄羅斯為支持恐怖主義國家。

(自由時報)
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美國證交會 列除牌預定名單// 阿里巴巴等5中企 踢出美股近了

由於無法讓美國監管人員進行財務審計,在美上市最大中企阿里巴巴集團控股公司距離被踢出美國證券交易所更近一步。美國證交會(SEC)廿九日將阿里等五家中企列入除牌預定名單,依據二○二○年的外國公司問責法,列入該公告的企業若三年內無法遵守美國審計規範,讓美方取得審計底稿,將強制下市。

阿里巴巴股價 7月暴跌21%
彭博報導,SEC此舉更增添投資人疑慮,中概股投資人已面臨諸多憂慮,包括盈利風險、馬雲放棄螞蟻集團控制權的傳聞以及中國持續的防疫清零風險等。阿里巴巴ADR廿九日重挫逾十一%,過去三週阿里巴巴股價走跌,七月暴跌二十一%,創二○二一年十一月以來單月最慘表現。

有別其他數十國允許美國官員查核上市企業審計底稿,中國與香港引用機密法與國安疑慮,長期拒絕。隨著強制退市時間逼近,包括阿里巴巴、金山雲控股等中企近日表示,將加入嗶哩嗶哩、再鼎醫藥等行列,尋求在香港主要上市。分析師認為,該轉變將有助於企業吸引更多中國投資人,同時若美中審計爭議未能化解,將為中企從美退市做準備。

引機密法 拒美監管審計財務
上週五遭SEC列入該預定退市名單的中企還包括蘑菇街、波奇寵物、獵豹移動公司與駭維金屬加工控股公司。根據美中經濟與安全審議委員會數據,截至三月,共有二六一家中企在美上市,總市值約一.三兆美元(三十九兆台幣)。SEC已確定逾一五○家中國企業不符規範,有強制退市風險,其中包括中國電商巨頭京東集團、拼多多與百勝中國控股等。SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)近日強調,美中官員必須「盡快」讓審計爭議達成共識,以免相關中企不得在美國交易所交易。

(自由時報)
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阿里列美預摘牌名單 ADR重挫

美國證管會(SEC)新一波對中概股下手接二連三,14日將兩家港資公司「Novagant corp」與駭維金屬加工控股公司(Highway Holdings Limited)納入「預摘牌名單」(Provisional list)。29日再對阿里巴巴、蘑菇街、波奇寵物、獵豹移動公司等四檔中概股開鍘,納入「預摘牌」。導致阿里巴巴ADR股價重跌逾11%。

在美上市的中概股已逾200檔,光是今(2022)年以來,SEC已連發七波名單,累計包括百度、京東、拼多多等在內共159家中概股被列入預摘牌名單,其中有153家更被轉入「確定名單」(Conclusive list),面臨下市、除牌風險。

留給阿里等中概股從美國審計監察大網脫身的時間不多了,由於對中概股審計底稿問題的談判,中美雙方仍有分歧依然僵持不下,市場估計美國SEC到年底前還會加快預摘牌名單披露,將有越來越多美股上市中國企業年底恐將面臨退市風險。

綜合港媒報導,SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)近期表示,中美針對中概股審計底稿問題,已進行長達兩年多的談判。但很有可能最終無法達成協議。他也提到,如果美國議員表決通過目前正在審議中的法案,摘牌時間可能由2024年提前到2023年。

據美國《外國控股公司責任法案》(HFCAA),在美上市公司必須要解決長期審計合規性的爭議。換句話說,如果在美上市外國發行人聘請美國以外司法轄區的會計師事務所為其出具審計報告,無法滿足美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)對於會計師事務所的審計要求,則相關上市公司將被納入「預摘牌名單」。

第一財經報導,一旦中概股企業被列入預摘牌名單,而連續三年被SEC認定使用未能被PCAOB審查審計底稿的審計機構出具年度審計報告,上市公司就面臨在美國交易所被退市。

華興證券(香港)首席經濟學家龐溟曾表示,這意味著在美上市中概股應認真評估自己的風險管理和上市地選擇,並抓緊時間付諸行動。

事實上,許多中概股已經採取了風險對沖行動。阿里巴巴集團26日發布公告稱,董事會已授權集團向香港聯合交易所提交申請,擬將香港新增為主要上市地。未來將在香港聯交所與紐交所雙重上市。

今年以來,中概股加速通過雙重主要上市回歸港股。據第一財經不完全統計,中國飛鶴、藥明康德、易居中國和樂逗遊戲等4檔為私有化退市後上市(Primary Listing);百濟神州、理想汽車等九檔為雙重主要上市(Duel Primary Listing);有16檔為二次上市(Secondary Listing)。

(經濟日報)
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出口中國半導體設備 美擴大管制

限制範圍由十奈米以下 擴展至十四奈米以下
美國已禁止未經許可出售十奈米以下半導體設備給中國最大晶片製造商中芯國際,美國兩大設備公司科林研發(Lam Research)與科磊(KLA)近日證實,該限制已擴展至十四奈米以下設備,且不僅針對中芯,也可能包括台積電等在中國營運的其他晶圓代工廠,顯示華府加大努力,以遏阻北京的經濟野心。台積電昨對此表示「不予回應」。

彭博報導,科林研發執行長亞契(Tim Archer)在二十七日的視訊會議上說,已接獲通知,對中國的出貨限制擴大至十四奈米以下設備,「這樣的改變,人們認為或許有天會來,而我們準備好完全遵守新規,我們將與美國政府合作」。

他表示,據悉新要求鎖定生產邏輯晶片的代工廠設施,但排除記憶體晶片,相關影響將列入該公司第三季展望。科磊執行長華萊士(Rick Wallace)二十八日證實,其公司也收到該出口管制通知,對科磊的業務沒有實質影響。

美商務部︰削弱中國先進半導體製造
美國商務部聲明指出,「拜登政府專注於削弱中國製造先進半導體的能力,以因應美國面臨的重大國安風險」。知情人士透露,過去兩週,美國所有半導體設備製造商皆接獲商務部函件,告知不可供應製造十四奈米以下晶片設備給中企。

這兩大設備廠的陳述是對拜登政府加大制中努力的第一手詳細確認。而該管制新規涵蓋更廣泛的半導體產業,受衝擊的企業也遠多於現有鎖定中芯的限制。儘管新規針對十四奈米以下先進製程,但成熟製程也可能受影響,因九十%的設備世代間相容。

中芯與台積電中國廠是中國有能力生產先進邏輯晶片的兩家公司,中芯最先進的技術是十四奈米,台積電中國廠則是十六奈米,新規可能衝擊中芯、台積電與其他任何有心在中國打造相對先進製程能力的企業,以及應用材料、艾司摩爾(ASML)與東京威力科創等設備商。

中國廠是否受影響? 台積電不回應
台積電昨天對此表示「不予回應」。業界人士則分析,由於台積電在中國廠並未傳出要擴產或擴廠的消息,美國擴大封殺對中國出口十四奈米以下的晶片設備,預料對台積電應不會有影響。

業界人士認為,美國此項限制規定,對半導體的設備商影響比較大,主要是劍指中國半導體產業,慎防中國半導體崛起,鞏固美國半導體的領導地位。

(自由時報)
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美再收緊晶片設備 台積陸廠恐受波及

在中國大陸晶片大廠中芯國際傳出製程技術突破後,美國進一步縮緊設備輸陸,技術打壓將再度升級。外電報導指出,美國半導體設備製造廠科林研發公司(Lam Research)和科磊(KLA-Tencor)指出,拜登政府正悄悄擴大緊縮十四奈米以下半導體設備的出口,禁售對象不僅是大陸企業,連在中國大陸的台積電等晶圓代工廠也可能遭波及。

美國先前規定在未經許可條件下,禁止十奈米以下先進製程設備賣給大陸企業,美國財經媒體報導,從半導體設備透露的訊息得知,華府正收緊美國半導體技術輸出,削弱中國大陸製造先進半導體的能力,如今制裁擴大到十四奈米的設備。由於晶片製程奈米數愈低,技術愈先進,美國政府將製程限制從十奈米,擴大到十四奈米,意味著更多半導體設備會被納入。相關業者表示,拜登政府試圖看起來對中國大陸態度更強更硬。

科林研發執行長Tim Archer向分析師表示,現在這種限制已經擴大到用於製造十四奈米以下晶片的設備。而且限制的範圍可能會不僅限於中芯國際,還會包括其他在中國運營的代工晶片廠,包括台積電旗下公司。

KLA執行長Rick Wallace上周四也證實,該公司已收到美國政府通知,通知其向中國大陸出口用於十四奈米以下晶片設備的許可要求出現調整。

根據知情人士指出,過去兩周,所有美國設備製造商都收到了美國商務部的信函,通知他們不要向中國大陸供應用於十四奈米或以下晶片製造的設備。Archer上周在電話會議上證實最近接到通知;他透露「據我們所知」,新規針對的是代工廠,而不包括儲存晶片。

(聯合報)
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美限縮IC設備輸陸 牽動台積

彭博資訊報導,兩家美國半導體設備製造大廠均透露,拜登政府正悄悄進一步緊縮14奈米以下半導體設備的出口,禁售對象不僅是中企,連在中國大陸的台積電(2330)晶圓代工廠也可能遭波及。

報導指出,華盛頓原已禁止未經允許便出售製造10奈米以下晶片的多數設備給中芯國際。

科林研發(Lam Research)執行長艾傑爾(Tim Archer)透露,如今限制範圍已經擴大到用於製造14奈米以下晶片的設備。且限制範圍可能不僅中芯國際,還會包括其他在中國大陸營運的代工晶片廠,因此可能連台積電旗下公司都將受累。

艾傑爾在上周財報公布後的電話會議透露:「我們最近接到通知,對中國大陸晶圓廠的技術出口,限制擴大到14奈米以下。」另外,「據我們所知」,新規針對的是晶圓代工廠,而不包括記憶體晶片。

無獨有偶,科磊執行長(KLA)渥倫斯(Rick Wallace)上周也證實,該公司已收到美國政府通知,要調整其向中國大陸出口用於14奈米以下晶片設備的許可要求。渥倫斯表示,這對公司業務沒有重大影響。

知情人士指出,過去兩周左右,所有美國設備製造商都收到商務部信函,通知他們不要供應大陸企業用於14奈米或以下晶片製造的設備。

業者表示,拜登政府試圖看起來對中國大陸態度強硬,但其實商務部早已拒絕許多14奈米設備的許可,因此這一變化幾乎不會影響公司財務狀況。

另據路透報導,美國商務部29日表示,美國政府提供的半導體製造補助,將有一定額度限制,不會讓半導體業者用來支應其公司營運盈虧,也強調不鼓勵各州政府或各地方政府過於競逐這項補助。

申請補助的晶片商,必須繳交細部的財務資訊、製造方案計畫目標及資本投資計畫。

商務部也說,得到補助的企業,十年內禁止與中國大陸進行與先進製程晶片相關的顯著往來。補助金也不得用於購買庫藏股。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/07/31/2/18176406.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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中國開抖音帳號 偷渡大外宣

彭博廿九日獨家報導指出,中國政府二○二○年四月曾接洽中國企業「字節跳動」旗下引發美國國家安全疑慮的智慧型手機影音社群應用程式「抖音」國際版「TikTok」,試圖開設「隱形帳號」以針對西方受眾進行政治宣傳,但兩企業高層最終讓提出「敏感」要求的中國官方碰釘子。

針對西方受眾政治宣傳
彭博指出,此事件說明了一直試著和中國政府保持距離的TikTok內部緊張關係。美國前朝川普政府當年曾指TikTok為中國共產黨喉舌,限期二○二○年九月十五日「要不賣給美國公司,要不就是關門大吉」。

根據彭博所見,TikTok政策與政府關係主任坎特(Elizabeth Kanter)二○二○年四月收到訊息,內容為「中國政府一機構有興趣在TikTok開帳號,但不想公開被人發現政府身分」,主要目的是就「向外界展示中國最好的一面」等內容進行「宣傳」。

外媒稱TikTok高層拒絕
訊息顯示,「字節跳動」負責政府關係的團隊最高層主管們,包括坎特和企業事務主管暨法律總顧問安德森(Erich Andersen)就此事進行討論後,拒絕了中國官方的「敏感」要求。訊息中也提到,TikTok內部藉此事連帶討論其他亦屬敏感的要求。

上述兩人和中國官方皆拒絕對彭博回應此事。TikTok發言人則試圖淡化整起事件,以員工友人提出的非正式要求帶過,但強調「我們拒絕對此要求提供協助」,因「創立這種帳戶將違反我們的社區準則」,TikTok禁止「有協調的不真實行為」,不允許為了擴大影響、左右輿論或進行政治宣傳而設立掩蓋真實身分的帳戶。

TikTok擬放寬官方帳號政策
惟TikTok準備在「未來幾個月內」放寬官方帳號政策,除了現今中國駐美國大使館等單位,另允許其他政府機構設立帳戶,但必須註明官方身分。

「美國之音」指出,長期以來,用戶對TikTok數據安全性的質疑就沒有中斷過,包括擔憂中國政府利用這個應用程式來蒐集全球用戶的資訊。TikTok則多次保證,其海外業務獨立運作,不受中國政府影響,且美國用戶的數據都是存放在中國境外,如美國或新加坡。

然而,美國新聞網站Buzzfeed上月披露,去年九月到今年一月,位於中國的TikTok工程師多次取得了TikTok的美國數據資料。美國國會參議院情報委員會兩黨領袖為此致函拜登政府,呼籲調查TikTok及字節跳動是否向中國洩露美國用戶數據資料,以及TikTok在數據安全問題上是否誤導了國會議員。

(自由時報)
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首場經濟2+2部長會談// 美日外長:台海穩定很重要

美國國務卿布林肯與日本外務大臣林芳正廿九日不約而同表示,反對任何單方面改變現狀的行為與強調維持台海繁榮穩定的重要性,但兩人皆避談美國眾議院議長裴洛西可能訪台以致台海緊張情勢升高。

新世代半導體 加強研發合作
布林肯、林芳正、美國商務部長雷蒙多以及日本經濟產業大臣萩生田光一,廿九日在華府舉行首場美日經濟二加二部長級會談,並在會後召開聯合記者會,表示美日將強化以規則為基礎的經濟秩序、團結確保單方面企圖改變現狀為國際社會所不容,以及加強在新世代半導體研發上的合作,以期成為國際聯合研究樞紐。

布林肯在記者會上稱日前的美中元首通話是美國確保與中國維持與深化溝通管道之努力的一部分,拜登總統在通話時強調美方政策不變,「美國強烈反對任何單方面改變現狀或破壞台海和平穩定之舉」;美中有共同責任持續妥善管理在台灣上的歧見與不致釀成衝突,美中雙方、特別是元首間就此保持開放的溝通管道至為重要。

布林肯並未回覆有關裴洛西訪台的提問。林芳正則說,日方無立場評論,但重申今年五月美日元首的聯合聲明,稱對台基本立場不變,即台海和平繁榮至為重要,以及期盼和平解決台海問題。同日,林芳正在智庫「戰略暨國際研究中心」發表演說,提醒各界注意中國在印太地區的行為,稱「蠻力邏輯」在該區正逐漸凌駕法治…在東海與南海持續單方面企圖以武力或脅迫改變現狀之舉日益令人擔憂,台海穩定「極其重要」。

此外,布、林兩人廿九日也舉行會談,重申美日同盟在促進印太與以外地區的和平、安全與繁榮上至為重要,並論及透過「四方安全會談」(Quad)合作以及美日在維護一個自由開放繁榮安全的印太地區上與南韓、澳洲等志同道合的夥伴合作的重要性。

(自由時報)
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美韓防長會談 強調台海和平重要

五月上台的南韓新政府國防部長李鐘燮,廿九日在華府和美國防長奧斯汀會談。李鐘燮表示,在印度—太平洋地區的議題上,兩人均認同,必須確保該地區的航行、飛越自由,以及台灣海峽和平的重要性。

下半年擴大美韓聯合軍演
北韓國務委員會委員長金正恩廿七日才嗆聲,將「全殲」南韓總統「尹錫悅政權及其軍隊」,奧、李廿九日在五角大廈會談時,兩人除同意今年下半年擴大美韓聯合演習,近期還將舉行高層級的「延伸性嚇阻戰略磋商體」(EDSCG)會議。

兩人決定,將韓方的「乙支」演習與美韓今年下半年的聯演整合及擴大,兩國今年下半年之軍事與政府聯演將整合為代號「自由之盾」(Freedom Shield)的聯演。李鐘燮並於「奧李會」後在南韓駐美大使館說,為提升美韓同盟的嚇阻力和強化美韓間的戰略溝通,兩人同意近日舉行EDSCG會議。

EDSCG會議始於與尹錫悅同屬南韓保守陣營的前南韓總統朴槿惠任內,旨在因應北韓擁核、對朝擴大嚇阻,磋商運用方案,乃美韓的外交、國防當局次長級官員「二加二」會談。首次會議於二○一六年十二月召開,屬南韓進步陣營的前總統文在寅任內,僅於一八年一月舉行一次。第三次會議則預定九月中召開。

李鐘燮說,兩人亦同意在EDSCG會議結束後,今年另舉行「美韓延伸性嚇阻手段運用演習」(TTX)。雙方還討論將美韓和日本的「太平洋龍」(Pacific Dragon)三國聯演,以及針對大規模毀滅性武器(WMD)的「防擴散安全倡議」(PSI),恢復到過去水準。

中國若犯台 瑞士:將跟進歐盟制裁

瑞士國家經濟事務秘書處(SECO)主任嘉布瑞爾(Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch)近日接受該國《新蘇黎世報》訪問時表示,中國如果侵略台灣,瑞士做為世上第一個中立國,可望跟進歐洲聯盟對中國採取的任何懲罰性措施,「我深信我們會採取這類制裁」。

嘉布瑞爾補充說,中國獲得的待遇,將比當前因進犯烏克蘭而遭制裁的俄羅斯「嚴厲許多」,這是因為中瑞經濟關係重要許多,因此歐盟和美國也可能出現一樣的反應,「但我希望不會變成那樣。」

至於對俄羅斯侵烏一事的相關制裁上,瑞士做為俄國政商名流窩身及藏匿財富的熱門國度,外界要求更快速確認其境內數以百計受制裁俄人身分以及凍結其資產的壓力愈來愈強。但不同於上述表態,嘉布瑞爾一直堅守瑞方未步步跟進歐洲制裁腳步的立場,截至本月,瑞士已凍結俄人在其境內六十七億瑞士法郎(約二一一一.七九億台幣)金融資產及十五筆不動產,她還強調數字不會有太大變化。

(自由時報)
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川普「大漠對決」潘斯 成代理人戰爭

黃沙蕩蕩的美國亞歷桑納州要選州長,共和黨黨內初選八月二日投票,卻呈現出美國前總統川普與副手潘斯各有支持對象的代理人戰爭,「大漠對決」的結果可能決定共和黨二○二四總統大選的走向。

川普欽點的參選人卡麗.雷克競選演說稱拜登是非法總統,不能讓民主黨拿下亞州。她認為能治療美國和亞州的唯一解答就是川普。台下多數是年長及保守選民,付費入場並全神聆聽,非常同意她的言論。當地少有人喜歡拜登。

潘斯則支持卡琳.泰勒.羅布森。川普和潘斯近日都飛往亞歷桑納州為支持的候選人助選。潘斯說:「我必須拯救自己的國家。」

亞歷桑納州州長共和黨初選是川普與潘斯爭取黨內人心所向的縮影,即便對手民主黨也對總統拜登是否要在二○二四年大選競選連任陷入分歧。這場共和黨初選也說明黨內建制派和川普的「讓美國再次偉大」派系衝突。

曾為川普軍師的巴農將這場黨內初選描述為決定共和黨未來的代理人戰爭。川普仍沉湎過去,拜訪亞歷桑納州時,仍不斷重申毫無根據的二○二○年大選被竊論。他說:「我們的國家因為大選被竊而遭系統性破壞」。

潘斯敦促共和黨展望未來,以不點名方式批川普:「如果共和黨放縱自己沉溺於往日不滿,我們會輸掉選舉」。

除了川普與潘斯的明爭暗鬥,前國務卿龐培歐表明,他不排除參加二○二四年大選共和黨初選。佛州州長德桑提斯也被視為有力人選。

建制派共和黨人擔心,在通膨率飆升和大眾普遍不滿的狀況下,本應對共和黨有利的一年,會因為放任太多抱持川普陰謀論的候選人在多個州參選,反把勝利拱手讓給民主黨。

在亞歷桑納州,民調顯示雷克在初期的領先差距所剩無幾。雷克可能模仿川普,暗示如果初選落敗,她不會接受。

許多亞歷桑納州民眾忘不了川普二○二○年大選就是在當地拒絕接受敗選,要求該州重新計票。然而少有主流共和黨人希望川普保持他的路線競選,許多共和黨人,包括眾院共和黨領袖麥卡錫都期望繼續前進,並關注他們認為會在今年十一月關鍵的期中選舉中,引起選民共鳴的議題,其中以經濟為首要。

(聯合報)
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美眾院通過控槍案 恐遭參院封殺

美國聯邦眾議院二十九日以二一七票對二一三票通過控槍法案,禁止進口、銷售或製造攻擊性武器;這是自二○一三年以來國會首度表決相關禁令,凸顯民主黨人直接回應全國各地不斷發生的大規模槍擊案,努力禁止攻擊性武器。但由於民主黨難以在參院獲得克服阻撓議案所需的六十票支持,參院不太可能處理這項法案。

法案將攻擊性武器定義為具固定彈匣的半自動步槍,能容納逾十發子彈;法案還禁止具可拆卸彈匣及以下任一的半自動步槍:手槍式握把、前握把,折疊、伸縮或可拆卸槍托,榴彈發射器、槍管罩或螺紋槍管。

二十九日表決共有二一五位民主黨人和兩位共和黨人支持,二○八位共和黨人和五位民主黨人反對。眾院司法委員會主席納德勒表示,「攻擊性武器是大規模槍擊案武器首選,尤其是結合大容量彈匣的攻擊性武器。」眾院議長波洛西則聲稱,該禁令「挽救生命」。

國會一九九四年曾通過法律禁止製造或銷售攻擊性武器,十年後到期,此後國會始終缺乏足夠票數通過法案。二○一三年類似禁令被提案表決,主要是因為二○一二年十二月康乃狄克州珊迪虎克小學爆發重大槍案,該案最後有六十名參議員投票反對,有十五名民主黨人加入四十四名共和黨人的反對行列。

美國疾病防治中心數據顯示,二○二○年死於槍枝相關傷害的人數是史上最多的一年,其中一半以上死於自殺。儘管社會大眾對美國中槍致死人數上升普遍感到憤慨,但任何形式的控槍立法都很難在國會過關。

二十九日投票前的激辯中,共和黨人堅決反對限制擁有大威力槍枝;眾議員克萊德說:「武裝的美國是安全自由的美國。」

總統拜登一九九四年任參議員時曾確保實施半自動武器禁令;他鼓勵通過禁令並承諾若法案送到他桌上,他會簽署。

(聯合報)
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二戰時期徵用工議題 日韓擬八月會談

韓聯社卅日引述日媒報導,韓日外交部正在協調兩國外長於八月東協外長會議時,進行雙邊會談的可能性,會談可能再次討論二戰時期徵用工(日本企業強徵韓國勞工)等議題。

韓聯社引述日本讀賣新聞報導,將在八月三日至五日前往柬埔寨出席東協外長會議的南韓外交部長朴振與日本外務大臣林芳正,可能藉此舉行雙邊會談。日本政府目前也正為美澳日三方會談、中日外長會談調整行程。

朴振六月十八日首次訪日,曾與林芳正會談,討論二戰時期徵用工及慰安婦等多年懸而未決的歷史問題。當時朴振就曾提到,「期待在柬埔寨的東協相關外長會議與林芳正外務大臣見面」,並表示會延續日韓間的「來回對話」。

朴振當時就造成日韓關係緊繃的徵用工索賠問題表示,雙方都認為有必要儘早解決此事,韓國政府也會盡力對於相關日本企業在韓國資產被變現前,尋求有效解法。若八月日韓外長舉行會談,有望就此進一步討論。

南韓最高法院二○一八年十月及十一月分別判決日本新日鐵住金鋼鐵公司(現為日本製鐵公司)與三菱重工公司應賠償韓籍徵用工,但兩家企業拒絕賠償至今。大田地方法院去年九月對三菱重工在南韓註冊登記的商標權及專利權下達出售命令,要求用以賠償兩名被害人。

(聯合報)
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丁文武遭查 陸「芯腐敗」風暴延燒

大陸「芯腐敗」風暴延燒,中共中央紀委國家監委網站昨通報,肩負推動中國大陸半導體產業發展、俗稱「大基金」的「國家積體電路產業投資基金股份有限公司」總經理丁文武,因涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組紀律審查、北京市監委監察調查。

上海第一財經指出,近日,多位大基金相關人士被調查的消息引發業內高度關注,尤其是對於未來中國大陸晶片行業的投資,可能產生「一石激起千層浪」的效應。

丁文武今年六十歲,曾任大陸工業和信息化部電子信息司副司長、司長。二○一四年大基金成立後,丁文武轉任大基金總經理,是大基金的主要負責人。他最後一次參加公開活動,是本月十五日出席在廈門舉行的第六屆集微半導體峰會。

財新網則披露,大基金的管理公司—華芯投資管理有限責任公司投資三部副總經理楊征帆近日也被帶走調查。楊征帆是「八○」後,二○一四年十二月就到華芯投資工作,負責設備投資。楊被帶走或與路軍有關。

七月十五日,官方通報,大基金的管理公司—華芯投資管理有限責任公司前總裁路軍,因涉嫌嚴重違紀違法正接受調查。此外,大基金深圳子基金合夥人王文忠、華芯投資前副總裁高松濤等人,也相繼遭到調查。據稱,王文忠與路軍是同學關係。

大陸半導體行業旗艦企業、曾揚言買下台積電的紫光集團前董事長趙偉國,日前也傳出遭到調查。財新網指出,趙偉國是在七月中旬被有關部門從北京家中帶走,目前仍處於與外界失聯的狀態。

第一財經指出,大基金與紫光集團關聯密切,曾於二○二○年六月以人民幣七億元入股紫光展銳,二○一六年又投資湖北紫芯及長江存儲,規模近人民幣三百億元。大基金二期成立後,仍持續對紫光展銳進行投資。

一名業界人士告訴第一財經,儘管大基金過去投資回報率都很高,但實際投資的項目是好是壞,現在還難以定論。「投資回報率高,是因為大基金一投,二級市場就有一群人跟風,炒高股價後,大基金頻頻減持,把價格又壓住了」。

報導指出,大基金未來的方向已被大陸業內人士稱為「世紀難題」,「現在大家都覺得投資一下子沒有了方向」。

【小檔案】「大基金」 以國家之力 解決技術被卡
二○一四年六月大陸國務院印發「國家積體電路產業發展推進綱要」,鼓勵大陸國內積體電路產業發展。

二○一四年九月,由大陸財政部、國家開發銀行全資子公司國開金融有限責任公司、中國菸草總公司等出資成立「國家積體電路產業投資基金股份有限公司」,俗稱「大基金」。

據財新網披露,「大基金」一期,共募資人民幣一三八七點二億元,重點投資積體電路晶片製造、晶片設計、封測、設備與材料。面對美國對中國大陸的科技封鎖,二○一九年十月,「大基金」二期正式成立,募資人民幣二○四一點五億元,主要幫助中國大陸解決積體電路產業「卡脖子」(指關鍵技術捏在別人手上)的問題。

該基金採所有權跟管理權分離的雙層管理模式,在戰略和產業方向掌握上,由「國家積體電路產業投資基金股份有限公司」管理,而投資管理則是「華芯投資管理有限責任公司」負責。

(聯合報)
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陸半導體、大基金 淪反腐重災區

中共中央紀委國家監委網站通報,肩負推動大陸半導體產業發展、俗稱「大基金」的國家集成電路產業投資基金股份有限公司總經理丁文武因涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組紀律審查、北京市監委監察調查。

上海第一財經指出,近日,多位大基金相關人士被調查的消息引發業內高度關注,尤其是對未來中國大陸晶片行業投資,可能產生「一石激起千層浪」的效應。

財新網報導,大基金管理公司─華芯投資管理有限責任公司投資三部副總經理楊征帆近日也被帶走調查。

本月15日,中共中央紀委國家監委網站通報,華芯投資前總裁路軍因涉嫌嚴重違紀違法正接受調查。大基金深圳子基金合夥人王文忠、華芯投資前副總裁高松濤等人也因案相繼遭到調查。

大陸半導體行業旗艦企業、曾揚言買下台積電的紫光集團前董事長趙偉國日前也傳遭調查。財新網指出,趙偉國是在7月中旬被有關部門從北京家中帶走,目前仍處於與外界失聯的狀態。

第一財經表示,大陸官方證實落馬的丁文武曾任工信部電子信息司司長,2014年大基金成立後,就一直是大基金的主要負責人。

為全力推動半導體產業發展,大陸國務院2014年6月發布「國家集成電路產業發展推進綱要」,並由大陸財政部及多家國有企業共同出資設立「大基金」一期,共募資人民幣1,387.2億元。面對美國對大陸的科技封鎖,2019年10月,「大基金」二期正式成立,募資人民幣2,041.5億元。

第一財經指出,大基金與紫光集團關聯密切,曾於2020年6月以人民幣7億元入股紫光展銳,2016年又投資湖北紫芯及長江存儲,規模近人民幣300億元。

一名業界人士告訴第一財經,儘管大基金過去投資回報率都很高,看著賺錢,但實際投資項目是好是壞,現在還難以定論。「投資回報率高,是因為大基金一投,二級市場就有一群人跟風,炒高股價後,大基金頻頻減持,把價格又壓住了」。

Gartner分析師盛陵海說,「到底應該投哪些項目,怎麼投才能更好地扶持國內的半導體集成電路,這個問題行業內的很多人都還不知道怎麼回答。」

(經濟日報)
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中共對台統戰 習近平:必須爭取人心

中共總書記習近平昨就統戰新戰略提出,必須發揮港澳台和海外統戰工作「爭取人心」的作用。

新華社報導,中共中央統戰工作會議七月廿九日至卅日在北京舉行,中共中央政治局七位常委全數出席,習近平在會上發表談話。

習近平稱,二○二二年是中國共產黨提出統一戰線政策一百周年,統戰工作的本質是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。關鍵是要堅持求同存異,在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數、畫出最大同心圓。促進中華兒女大團結,是「新時代愛國統一戰線的歷史責任」。

談及統戰形勢,習近平指出,現在統一戰線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發生了某些重大變化。世界百年未有之大變局加速演進,統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。

習近平就加強和改進統戰工作提出十二個「必須」,其中包括「必須發揮港澳台和海外統戰工作爭取人心的作用」。此外,他還談及要加強海外愛國力量建設,「涵養壯大知華友華力量」。

(聯合報)
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抗通膨 Fed官員喊須再升息

亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克表示,美國經濟並未陷入衰退,而聯準會(Fed)應進一步升息以力抗通膨。明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里也說,市場誤以為Fed很快地將在升息上縮手。

波斯提克29日接受美國全國公共廣播電台(NPR)訪問時說:「我不認為美國經濟已陷入衰退」,但他也說,很明顯的,目前的經濟情勢令很多人受苦,「因此我們必須因應居高不下的通膨,讓經濟回歸更穩定和可長可久的狀態」。

今年沒有投票權的波斯提克,是Fed 27日決議升息3碼後第一位公開發言的Fed官員。他說:「我相信我們必須在升息方面做得更多,但確切的升息幅度和軌跡,取決於未來數周和數月的經濟情勢演變。」他表示,距Fed下次召開會議還有兩個月,這段期間公布的許多數據,將給予央行很好的升息路徑指引。Fed預定9月20日~21日舉行政策會議。

明尼亞波利斯聯準銀總裁卡斯哈里29日也同聲表示,Fed在控制物價大漲上須做得更多。他認為,市場以為今年迅速升息的Fed很快將在升息上縮手,是操之過急的想法,「我對市場的解讀感到意外」。他說,Fed力求把通膨率壓低至2%,直到通膨明顯回落前都將繼續升息,在這方面Fed還有長路要走。

Fed偏好的通膨指標,也就是個人消費支出指數(PCE),6月年增率高達6.8%,升幅比4月和5月的6.3%進一步擴大。預測機構「通膨洞見」的專家薛瑞夫說,這項通膨數據可能促使Fed再次大幅升息。

美國前財政部長桑默斯接受彭博電視專訪時則表示,他擔心聯準會對於如何將通膨從40年高位降下來,仍抱有「一廂情願」的想法,因為Fed主席鮑爾在上周決策會後說,基準利率已經達到了「中性」水準。桑默斯認為,「在這樣的高通膨經濟中,2.5%的利率水準連中性的邊都挨不上」,應該要比如今的利率水準更高,因為必須考慮通膨。

他說,鮑爾在2018年底就說過,聯邦資金利率已達中性,「當時通膨率不到2%,但現在通膨高成這樣,他怎麼還能說出同樣的話,這讓我百思不得其解」。

(經濟日報)
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印度金達爾躍亞洲女首富

彭博億萬富豪排行榜裡的亞洲女首富,29日換人做。中國大陸碧桂園聯席主席楊惠妍,讓位給印度的金達爾(Savitri Jindal);中國大陸另一位女富豪、恆力石化的範紅衛身價也在同一天超過楊惠妍。

根據29日的彭博億萬富豪指數,亞洲女首富重新洗牌,金達爾身價113億美元,排名第一,範紅衛也以差不多的資產淨值緊追在後,楊惠妍以110億美元落居第三。金達爾擁有金達爾集團,主要從事金屬與發電事業。

新任亞洲女首富金達爾今年72歲,她在丈夫2005年死於直升機事故後,出任集團董事長。金達爾集團是印度第三大鋼鐵生產商,也經營水泥、能源和基礎建設。金達爾的身價近年波動劇烈,2020年4月新冠疫情第一波高峰時,她的個人淨值一度跌到32億美元;2022年4月大宗商品價格狂飆,帶動她的資產淨值高達156億美元。

彭博資訊指出,中國大陸的房地產危機,衝擊包括碧桂園在內的地產開發商,使得今年楊惠妍身價戲劇性地崩跌。楊惠妍2005年繼承父親所持的股份,成為地表最年輕的富豪之一,由於中國大陸房地產市場蓬勃發展,過去五年她一直穩坐亞洲女首富的位子。然而,今年到目前,她的財富減少一半以上,上周更加速縮水,因為碧桂園宣布要折價配股籌資,公司股價跌至2016年以來最低。

40歲出頭的楊惠妍,擁有碧桂園約60%股權,以及旗下管理服務公司43%股權。

至於55歲的範紅衛因為公司多角化經營,今年雖身價也下滑,但比起其他中國大陸富豪相對持穩。她於1994年和丈夫一起創辦恆力,事業版圖擴及石化、聚酯纖維、煉油與觀光。

(經濟日報)
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英特爾CEO:股價跌是咎由自取

全球第二大微處理器廠超微(AMD)近來股價持續攀揚,29日收盤更大漲逾3%,助市值攀抵1,530億美元,超越當日股價慘跌的英特爾(Intel)。英特爾執行長基辛格同日受訪時說,股價下跌是咎由自取,股價確實該跌,但他重申這已是英特爾谷底,意謂接下來將準備翻生。

英特爾上季財報黯然失色,拖累29日收盤重挫近9%,市值縮水至1,480億美元。CNBC報導指出,超微市值超車英特爾是象徵意義居多,但也顯示兩家公司直接打對台的個人電腦(PC)和伺服器晶片市場,競爭已更激烈。這也代表投資人可能較看重採取「輕資產」策略的晶片商,而非看重需在晶片製造投入大量資金的業者。超微已將生產外包給業界的晶圓廠,但英特爾計劃繼續興建和經營自家晶片製造廠。

以晶片性能看,超微晶片近幾年已比英特爾的產品更具競爭力,甚至在部分應用中超越英特爾晶片的速度和效能。超微預計本周公布上季財報,投資人將緊盯超微是否也像英特爾一樣面臨大環境的挑戰。

英特爾上季財報令人失望,反映執行面出問題,英特爾並將全年每股獲利預估從3.6美元下修至2.3美元,也把財報不如預期歸咎於PC市場需求減緩。基辛格接受專訪時說,公司股價重挫完全是自作自受。

(經濟日報)
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機票大漲 歐洲航空業報喜

儘管歐洲機場近來亂象不斷,但在旅遊旺季和機票價格大漲激勵下,歐洲航空業者上季業績紛傳喜訊。

英國航空母公司國際航空集團(IAG)和法荷航集團(Air France-KLM)上季終於由虧轉盈,是自新冠疫情擾亂全球旅遊市場以來首度獲利。

IAG執行長迦耶格表示,所有航段的票價都比過去高出許多,幫助IAG繳出漂亮的獲利成績單,包括上季營業利益達2.93億歐元,遠優於去年同期的虧損9.67億歐元,即使英國航空已將4月至10月的預定航班大砍13%。

法荷航上季繳出3.24億歐元淨利,是2019年底以來首度有獲利。兩家公司上季表現均優於市場預期。

為緩解班機延遲和取消的問題,航空公司限制乘客數量,這些措施或許導致旅客數下滑,卻也提高了機票價格,主要是旅客出遊的需求實在太大。

鑒於目前的機票預訂趨勢和積壓需求的水準,IAG和法荷航集團也看好未來的業績表現,無懼通膨螺旋上升和家庭支出更吃緊的影響。

法荷航打算在今年最後一季,把運量提升至接近疫情爆發前的水準。

IAG也預估本季獲利將增加,全年也可望繳出獲利。

根據IAG,到上季為止,高級休閒艙位的訂票情況幾乎恢復至2019年疫前水準,商務旅遊訂票也恢復至疫前水準的60%。

近幾周飛往拉丁美洲的路線甚至比疫前更多;同時,西班牙國內航線機票銷售強勁,北大西洋的機票需求也持續成長。

(經濟日報)
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漫威票房失利 威力下滑

迪士尼最新超級英雄電影「雷神索爾:愛與雷霆」北美首周末票房1.442億美元,優於預期,但到第二個周末票房就陡降68%。

賣座表現不穩,凸顯更大的問題:迪士尼旗下最賺錢的漫威工作室(Marvel Studios)威力式微。

華爾街日報報導,漫威工作室2009年被迪士尼買下後,迄今已製作25部超級英雄電影,全球票房收入總計250億美元,獲利能力在好萊塢史上名列前茅。

2019年出品的「復仇者聯盟:終局之戰」,全球票房28億美元,創影史最高紀錄;2018年的「復仇者聯盟:無限之戰」總票房20億美元;另有八部片進帳都在10億美元以上。

去年來漫威製作六部電影,全球總票房平均7.736億美元,約比之前六部片平均的15億美元減半,且在「爛番茄」網站平均只獲75%的影評人好評,比前六部片的88.5%明顯退步。

2021年上映的「永恆族」(總票房4.023億美元)、「尚氣與十環傳奇」(4.207億美元)和「黑寡婦」(3.732億美元),以漫威電影高標準來看,三者都被視為票房失利作品。

超級英雄電影採用大量特效,製作成本動輒數億美元,另需砸數億美元行銷,獲利難度隨之升高。

迪士尼發言人指出,新冠肺炎疫情顧慮揮之不去,或許影響最近漫威電影票房表現。

「雷神索爾:愛與雷霆」全球上映進入第四個周末,總票房超過6億美元,不含中國大陸和俄羅斯。

觀眾對超級英雄電影疲乏,可能是另一因素。

輿論研究公司Morning Consult發現,美國成年人現在比2018年厭倦這類型電影,更年輕的Z世代則對漫畫書和超級英雄較不感興趣。

(經濟日報)
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大陸銀保監會憂影子銀行復活

歷經收銀根,鐵腕整頓「影子銀行」後,大陸銀保監會副主席梁濤昨(30)日表示,雖然官方對於影子銀行的治理有顯著成效,但一些機構借助不當的金融創新,衍生出影子銀行新的變種,誘發影子銀行風險反彈回潮。

梁濤出席「2022青島 中國財富論壇」上作主旨演講時表示,目前部分「類信貸」金融產品隱藏風險依然較大,要警惕嚴防影子銀行死灰復燃。

什麼是影子銀行?據銀保監會發布的《中國影子銀行報告》中,羅列中國影子銀行幾個主要特點:一,以銀行為核心,表現為「銀行的影子」;二,以監管套利為主要目的,違法違規現象較為普遍;三,存在剛性兌付或具有剛性兌付預期;四,收取通道費用的盈利模式較為普遍;五,以類貸款為主,信用風險突出。

證券時報報導,梁濤指出,經過持續的整治,大陸影子銀行風險明顯收斂,存量資產大幅下降。截至今年6月末,規模較歷史峰值壓降超過人民幣29兆,有效遏制了資金的脫實向虛,同時也為穩定宏觀經濟大盤,發揮金融逆周期調節作用,創造政策空間。

梁濤指出,雖近年來影子銀行治理成效顯著,但部分產品結構複雜,槓桿水平高,隱藏的風險依然較大。

(經濟日報)
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陸安防軟體龍頭批微軟抄襲

大陸安防軟體龍頭「奇虎360」創辦人周鴻禕昨(30)日在「2022第十屆互聯網安全大會」發言,公開斥責微軟竊取360安全模式,並因此成為美國最大的網絡安全公司。周鴻禕言論一出,引發不小仇美情緒。

不過輿論沸騰後,周鴻禕隨後又在在微博澄清稱「我不是砲轟微軟,本質上是惺惺相惜」。他認為,「360和微軟都是面向未來的公司」。

據和訊網報導,周鴻禕在互聯網安全大會上發言時稱,他已經很少diss(藐視)同行了,現在已經從「紅衣大炮」換成了「紅衣大叔」,但是還是忍不住要懟一個同行,微軟現在做安全就完全抄襲了360的模式,所以很快就發展成美國最大的安全公司。

他指微軟抄襲360做了免費安全,最近甚至要做安全管家。再通過免費安全,把全球終端裡面的安全大數據全部掌握到自己手裡,然後有了全球全網安全態勢的感知能力。

周鴻禕還說,過去大陸安全行業很多模式也是借鑒美國同行,覺得他們比較領先就「copy to China」,但微軟現在正全面地借鑒360的安全和大數據分析模式,變成「copy from China」,這讓他們更加堅信360探索的中國安全方案經得起考驗,代表了未來的方向。

對於周鴻禕提到微軟借鑒360免費殺毒模式說法,周鴻禕事後在個人微博澄清。他說,360和微軟在安全能力和安全市場上的成功都證明,數位化時代只有C端(服務個人用戶需求)出身的公司才能做好安全,因為擁有海量終端用戶,能把大數據放到雲端去做安全分析,擁有「看見」的基因和優勢。

微軟作為在大陸市占率超過八成的操作系統,與網路安全系統處於對抗又合作的關係。此前,奇虎360多次表示發現微軟安全漏洞,並獲得微軟感謝。

奇虎360由周鴻禕在2005年9月創立,主要致力為大陸互聯網用戶解決上網遇到的各種安全問題,包括木馬、網路病毒、流氓軟體與釣魚詐欺等威脅。據360今年4月發布的年報顯示,公司共計完成與近2,000家客戶的新簽合約。

(經濟日報)

健康

化療後倦怠發燒 白血球太低肇禍/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

一名95歲男性,一週前第一次接受攝護腺癌化學治療後,開始出現疲倦、食慾不振和輕微發燒的情形;門診檢查發現體溫38度,幾個月前白血球數目正常,但這次抽血結果卻顯示嚴重的白血球低下,診斷是「嗜中性白血球低下併發燒」。

嗜中性白血球低下併發燒是腫瘤病人化療中常見的急症,可見化療後7-10天,白血球數目會下探至最低點,使病人容易得到各種感染,導致敗血症甚至死亡;一般來說沒有明顯症狀,除了發燒以外,有可能會腹瀉、咳嗽、吃不下飯、或是倦怠,只有透過抽血才能確定診斷,還要做血液、尿液、糞便、或痰液培養,找出潛在的感染原。

急性白血球低下 易感染致敗血症
一旦發現嗜中性白血球低下併發燒,就要住院給予廣效型抗生素,嚴格偵測生命徵象,並給予大量點滴;密集追蹤血球數和培養報告,必要時,可以給予抗病毒和抗黴菌藥物,或投予白血球生成素,可以縮短病程。

這位老先生在接受相關治療後康復出院,提醒家中有接受化療的長輩,在化療後要注意精神狀況和活動力,如果有任何異常,不可掉以輕心,務必儘早就醫,獲得正確診治。

發生嗜中性白血球低下併發燒後,可以與腫瘤科醫師討論對未來的治療期待,找出最適合個人的治療方式,調整藥物選擇,避免日後的化療併發症。

(自由時報)
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 高尿酸又不忌口 痛風破皮變蜂窩性組織炎/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

58歲的賴先生長期尿酸值偏高,但他仍大魚大肉、無節制地飲酒,近日因痛風結石造成左腳踝關節處破皮,數天後引發蜂窩性組織炎,傷口從膝蓋蔓延至小腿,家人發現大事不妙後送到急診,收治住院給予藥物治療,所幸治療後改善。

賴先生有了慘痛經驗,才意識到「尿酸不只是痛風發作才吃藥,必須長期好好控制!」

尿酸是普林代謝的最後產物,正常情況下會經由腎臟隨著尿液排出,但若當體內的普林代謝異常,使身體無法正常排出,就會使尿酸產生結晶,堆積在關節或軟組織中,若引發關節發炎,就是所謂的痛風。

一旦痛風上身,初期會出現關節劇痛、變形,發作部位周圍腫大、發熱,關節皮膚也會泛紅脫皮,賴伯伯就是因為抓了破皮而置之不理,以為繼續服用止痛藥就好,直到膝蓋紅腫蔓延,甚至到了小腿部位才就醫。

住院後抽取關節液發現充滿痛風結晶,確診為痛風發作合併性蜂窩性組織炎,除了使用抗發炎藥物(秋水仙素)以及類固醇降低痛風發作外,也使用抗生素長達兩週,所幸紅腫消退,毋須開刀清創。

尿酸須長期控制 不是等痛風才吃藥
許多人往往忽略尿酸過高,只有痛風發作時才吃消炎藥物控制,久而久之,尿酸所產生的尿酸鈉鹽結晶常會在大拇趾關節、踝關節、膝關節等部位堆積,造成關節變形,甚至痛風石會爆出皮膚,造成次發性的感染。

◎高尿酸的原因很多:

●平時水喝太少,或是使用某些利尿劑等,使得體內水分驟減,尿酸值升高。

●治療液態腫瘤或者是身體的組織、肌肉、臟器被外力撞擊,造成大量細胞死亡,也會分泌大量尿酸。

●不良飲食習慣,喜好吃大量高普林的食物,如紅肉、內臟類或是花生、腰果等。

●腎臟病患者,由於尿酸大多由腎臟排除,所以腎臟功能不好的患者也常常會有高尿酸。

每日補充足夠水分 減少高普林食物
提醒民眾,尿酸偏高以中年人、年長者占大多數,但近年來有年輕化趨勢,通常跟飲食不節制、喝酒有關,建議尿酸值偏高的民眾每日補充足夠的水分,減少肉類、內臟、海鮮、酒精、火鍋湯、香菇、豆類等高普林食物,並遵循醫囑定期追蹤,或者使用藥物控制,降低痛風發作。

(自由時報)
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位置性橢圓囊耳石症候群 起床就天搖地晃/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名50歲女性,這5年來,每天早上一起床,就會突然感到一陣天搖地晃,持續大約數秒鐘,眼前景物呈現雙影,每次都得扶著牆壁,不然會跌倒。上班後,雖然不會暈眩,但每隔一段時間,還是會感到身體搖晃一下,有時會連續發作好幾次。

原以為是睡眠不足引起平衡幻覺,經過作息調整後,病症依舊。後來,她發現,若是趴在桌上睡覺,而非採仰臥姿,隔天就好好的,完全不會有症狀。

起因過敏性橢圓囊炎 衛生紙不離身
就醫時,我嘗試請她平躺一段時間,再請她慢慢地坐起,竟發現她頭頂微微地偏向右邊,左側眼球瞳孔位置較右眼高。另外,還發現她有相當嚴重的鼻過敏,她表示天天都是衛生紙不離身,隨時會擤鼻涕。

該患者其實是罹患了位置性橢圓囊耳石症候群(positional utricular otolithic syndrome),起因於過敏性橢圓囊炎。

在正常狀態下,耳石位於橢圓囊內之耳石斑上,耳石斑被耳石膠牢牢地固定住,可以感受身體前後左右等水平方位的加速,卻不會因慣性作用而散落。

倘若因為缺血、發炎或過敏,橢圓囊內耳石膠成分不良。平躺時,橢圓囊豎立起來,耳石斑及耳石膠呈因重力作用重新分布,碰觸後半規管或橢圓囊上壁(下圖左),早上起身時,再因重力作用迅速回復原位,並出現迴震,患者會感到一陣平衡失衡。

有些耳石仍黏著於橢圓囊上方,兩側耳石斑重量不同,患者誤以為地面正斜向另一邊,身體、頭部及眼球就會反射性地扭轉以保護身體,稱為「眼偏斜反應」。

移位的耳石會因重力作用,逐一掉落回耳石斑時,患者會感到突然的平衡失衡 。

貿然接受耳石復位術,可能會使更多的耳石脫落,移位到半規管內,會加重病症。

治療此病,服用止暈藥物只能治標,口服抗組織胺才是正途,設法恢復耳石膠的品質。該患者經過上述治療後,不僅鼻過敏緩解,病症也痊癒。

(自由時報)
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兒少偏挑食、老人吞嚥苦 改善飲食方式助長肉

國人體重兩極化,專家指出,部分兒少「偏挑食」,胎兒時期營養充足、嬰幼兒時期及早介入多元副食品、從小養成健康飲食觀念是三大關鍵解方;老年人吞嚥異常、味嗅覺反應變慢,可掌握好咬、好吞等五大「軟食力」飲食原則改善。

振興醫院兒童醫學部醫師羅玉芳表示,兒少體重過輕的兩大原因,從小欠缺正確飲食觀念養成偏挑食,或錯誤認知只要不餓就好,甚至可能為買遊戲卡或其他物品而壓低餐費,一杯手搖飲就解決;社會風氣鼓勵瘦就是美,不少發育期兒少自覺太胖自限飲食。

羅玉芳指出,從小養成正確飲食習慣,長大對營養均衡有概念,自然習慣攝取多樣化食材,例如吃咖哩飯就會搭生菜沙拉或燙青菜等,否則等到孩子有主見時,不一定願意改變。門診就有些家長反映小孩只吃白飯、不吃青菜,照顧困難。

新光醫院小兒科醫師郭恬伶指出,兒少過輕部分受到明星體態影響,但多數是「挑食」,從小教育健康飲食非常重要,養成正確觀念,孩子自行買東西吃也不會偏離太多。

郭恬伶建議參考國健署「我的餐盤」吃法,可記下口訣「每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心、堅果種子一茶匙」。

老年人也是常見過輕族群之一,董氏基金會食品營養中心主任許惠玉指出,長者除了吞嚥異常等問題外,味覺及嗅覺神經反應變慢降低感受力,建議掌握香一點、軟一點、小一點、濕一點、固體液體分開飲食等五大「軟食力」,好咬、好吞順利進食。

(自由時報)

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