2016年11月2日 星期三

新聞自選輯 20161102

臉青狂哭 29高中生奔廟收驚 廟方稱卡到陰 醫:集體歇斯底里症

彰化縣一所高中上周六舉辦社團聯誼活動後,二十九名學生因感到噁心、不舒服,直奔校旁宮廟收驚;廟方說,學生是「中煞」、「卡到陰」,經「化解」已和緩。不過,學生與校方昨說,當天因天氣太熱及辦活動太累,身體不適,先去廟裡求平安,之後即就醫,均無大礙;醫師則指,這些學生症狀像是集體歇斯底里症,並非是集體卡到陰。



辦活動太累非中邪
學生求助的廟宇是主祀關聖帝君的三聖宮,該宮主委游振雄說,上周六下午五時四十分,突然有數十名學生衝進廟裡,有人被揹著,也有人被攙扶,廟方趕緊幫學生收驚,並請學生通知家長與教官到場,約三個多小時後才一一「化解」,隔天還有家長帶學生來道謝。
廟裡志工說,當天這些學生有的衣褲反穿,有人一直狂哭,臉色都很難看、慌張,看起來就像是「中煞」。
事發學生指出,當天是三校社團新生聯誼活動,約九十人參加,其中幹部二十九人上午八時報到,戶外、室內活動都有,因天氣很熱,後來又在密閉空間舉行迎火神與拜火等活動,可能有點中暑,加上空氣不流通也缺氧,二十九名幹部在活動結束後感到不舒服,先到學校旁宮廟拜拜求心安,再到醫院就診。
學生強調,幹部因為辦活動已累了好幾天,有人活動前一晚只睡一小時,多數人體力都已到極限,才會不適,希望外界不要穿鑿附會。校方強調,學生事後就醫均無大礙,並非中邪。

改變環境適度休息
民俗專家蒲慶峰說,學生在不清楚相關儀式下,辦活動時可能引陰煞過來,會胸悶、嘔吐或癱軟,也可能是自己磁場因素,因此拜拜不能隨便拜,要了解一定儀式。
不過,彰基司法精神科主任王俸鋼指出,這些學生症狀像是集體歇斯底里症,在某個團體中的某一人開始出現身體或心理上的焦慮,焦慮會傳染,一個傳一個,並非是集體卡到陰。彰濱秀傳醫院精神科醫師陳羿行建議,學生當下可先改變環境,例如打開門窗通風等,再適度休息,症狀即可改善。

【報你知】集體歇斯底里症
彰化基督教醫院司法精神科醫師王俸鋼指出,集體歇斯底里症是由一人引發,一個傳一個,變成集體無法控制的情緒失控或身體不適。該症透過聽覺、視覺誘發症狀,例如看到他人嘔吐,自身也莫名跟著嘔吐,患者僅需排除發病因素,適度休息即可恢復,但若症狀未改善,應就醫治療。

(蘋果日報)
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29生卡到陰?校方:收驚求心安

彰化縣員林市的三間高中職日前合辦社團迎新聯誼活動,但活動結束時有廿九名學生跑到鄰近的三聖宮求「收驚」,沒想到事後傳出學生在校園辦活動時被「鬼怪附身」、「卡到陰」等事。校方表示,學生因睡眠不足、精神緊繃才引發身體不適,事後也到醫院檢查,均無大礙,希望外界不要穿鑿附會、以訛傳訛。

學生癱軟無力 湧進宮廟

迎新活動是在上月廿九日上午八點到下午五點舉辦,但下午約一點多時,先有一名學生感到不舒服,在學姊的攙扶下到鄰近的三聖宮拜拜求心安。廟裡志工拿香請學生拜拜,並倒一杯經神明加持過的「敬茶」讓他喝下,不到半小時,該名學生情況緩解即離開。

三聖宮主委游振雄表示,到傍晚五時卅分突然又湧進廿九名學生,有人癱軟無力需人攙扶、背負,有人狂哭、喊叫,還有人衣褲反穿,他覺得學生可能「煞到」或「卡到陰」,立即請有修行的信徒前來幫學生「收驚」,同時通知學校教官到場,經「收驚」後學生情況緩解不少,隔天還有家長帶學生前來廟裡燒香道謝。

一名參加活動的學生說,現場有舉行一個「迎火神」儀式,但幹部考量消防安全,沒有用明火,只用螢光棒,儀式舉行前,幹部上香祈福,再由全體隊員下場拿螢光棒跳火舞,這項活動歷年都會舉行,可能現場空調不佳,大家才會覺得不舒服。

校方:體力不繼才須攙扶

校方表示,這些幹部是因連日熬夜準備活動而體力透支,想去廟裡求心安,結果被傳成「卡到陰」,希望外界不要穿鑿附會、以訛傳訛。至於衣褲反過來外穿,是因活動就有這樣的橋段,有人被攙扶、背負進廟,是因活動辦完,體力不繼所致。

民俗專家林茂賢表示,很可能是因「宗教」達到集體意識的感染,就像宗教靈修或起乩,人與人之間會因為看到對方藉宗教儀式而「感應」,也不自主的抖動或歇斯底里,通常是在精神緊繃的情況下才會發生。

衛福部彰化醫院精神科醫師梁孫源說,醫學上有所謂歇斯底里的反應,患者因未知的恐懼等原因而情緒失控,大聲亂吼亂叫,又有人看到同伴的異常反應,就會產生「暗示」作用,不自主做出同樣的行為,通常人在精神不濟,或現場環境不佳都可能引發,只要稍微休息就可恢復。

(自由時報)
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六都地價稅暴漲 台中屋主驚「16萬變133萬」

漲!漲!漲!今年適逢3年一次公告地價調整年,全台漲幅破3成,六都中又以台中市暴漲38.25%,調漲最大,直接衝擊本月開徵的地價稅,一名在南屯區擁有千坪土地的民眾,去年地價稅約16萬元,今年漲至133萬元,氣得大罵:「政府逼我去賣血繳稅嗎!」學者痛批,待房市轉空才調漲公告地價,反映出政府長期失能。

六都公告地價的漲幅依序為台中市38.25%、桃園市34.56%、新北市33.26%、高雄市32.52%、台南市32.36%、台北市30.38%,帶動地價稅收,全台約800萬繳稅戶,預估今年稅收達950億元,較去年711億元增加逾3成。其中民眾較有感就屬自用住宅地價稅,今年平均每戶增加404元。

挨諷「賣血繳稅」
昨地價稅課徵第一天就砲聲隆隆,中市民進黨市議員陳淑華、邱素貞等開記者會,痛批「變相加稅」,強調西屯區大漲101.29%,南屯區居次漲86.72%,連偏鄉新社區漲幅也50%,服務處抱怨電話接不完,氣得嗆自家市長林佳龍:「下次不必選了!」
邱素貞拿出南屯一名民眾近兩年地價稅單,強調該民眾今年竟多出近120萬元稅額;另一西屯民眾去年繳5萬元,今年繳45萬元地價稅,邱批:「暴增9倍,要民眾賣血繳稅嗎?」

台北高雄市民怒
財政部表示,雙北市地價稅影響大,自用住宅部分,北市每戶平均稅額增加至5168元,也較去年平均多繳1296元,新北市自用住宅每戶平均繳1406元,較去年多繳378元。
居住台北市大安區的林小姐說:「今年得繳1萬多元,簡直被當提款機!」國民黨北市議員吳世正昨批,民眾荷包縮水,但地價稅卻大幅調高,柯市府與人民感受落差太大。
居住在南台灣的民眾也忿忿不平,高雄市民吳小姐指,住家約40坪的25年屋齡大樓,今年多3000多元,「有這種漲法嗎?」台南市民也不買帳,林先生大罵:「什麼都漲,唯有薪水沒漲,快讓人吃不消喘不過氣來!」
公告地價調漲惹民怨,對此,台北市長柯文哲昨說,該市增稅額相對較高,是因北市比較誠實,過去都按市價調高公告地價。中市地政局長張治祥說,與近4年來實價登錄數據相較,中市公告地價偏低,地價評議委員會無奈決議調漲。

「新成屋漲幅多」
高市地政局長黃進雄強調,自用住宅每戶地價稅平均增加324元。南市府說有7成增加稅額在1000元以下。新北市和桃園市政府均強調地價稅漲幅較多在新成屋區,對大多市民影響相對小。
台北商業大學財稅系副教授黃耀輝表示,過去10多年不動產市場大多頭時,公告地價調幅比不上市價漲幅,如今,政府等房市轉空才漲,凸顯各地地價評議委員會失能和怠惰,該漲時不漲,當然惹民怨!

民眾恐不敢買房
台中市不動產開發公會理事長邱崇喆說,政府外行裝內行,恐致民眾因稅額高不敢買房,甚至賣屋,整體經濟因此大退縮。

3年才調整1次 稅暴增招民怨

地價大漲惹批評,學者指出,政府長期以來一方面擔心調漲公告地價恐惹民怨,一方面又放任公告地價追不上實際房價,導致今日民怨爆發。財政部說,目前公告地價採3年一調,建議是否評估縮短調整公告地價時間;對此,內政部次長花敬群說,這修改方向可考慮。

官方擬評估縮短
政大地政系教授張金鶚指出,過去30多年來,政府怕民怨,公告地價僅實價的10分之1,讓很多人取巧將錢投資炒房,但實施實價登錄後,真實房價賴不掉,現在政府調整公告地價,「就是把過去那些炒房的人賺的錢,回饋地方政府,這才是轉型正義!」
台北商業大學財稅系副教授黃耀輝說,雖然與其他國家相較,國人持有不動產成本僅約萬分之三、萬分之四,比起美國動輒百分之一,差了數十倍,國人持有不動產的成本並不高。但地價稅由地方政府決定,民眾對於突然暴增的地價稅不知所措,也凸顯過去10多年來,公告地價調幅遠比不上市價漲幅。
財政部賦稅署副署長吳蓮英說,地價稅金額高低會視內政部公告地價調整狀況而定,現行是採3年一調,未來是否要縮短調整時間,甚至調幅度,會視市場情況而定。

北市豪宅齊漲 有人多繳3.6萬

地價稅昨開徵,北市依地價調整幅度,多個知名豪宅社區調整幅度逾一倍,以中山區「華固松疆」漲幅189%最多,藝人周杰倫新家、大安區「和平大苑」公告地價漲幅也有93.67%,名人集中地、大安區「宏盛帝寶」漲幅約93.33%,地價稅翻倍漲。屋主和房仲業直呼,和台北市長柯文哲稱的平均調幅30.38%差很大。

帝寶地價稅翻倍
北市府以「帝寶」為例試算,該基地今年公告地價調為每平方公尺37.7萬元,自住戶若持有地坪80平方公尺,今年應繳地價稅4萬8256元,比去年2萬5003元翻倍。
台灣房屋智庫發言人張旭嵐表示,以「華固松疆」為例,若買130坪、持有土地約27.39平方公尺,去年自用住戶須繳交地價稅3867元、非自用住戶繳1萬9337元。今年自用住戶須繳1萬1178元、非自用住戶更得繳納5萬5890元,多繳約3萬6千多元。
稍微偏離市中心的區段也漲得兇。東森房屋內湖加盟店東陳祥祐說,內湖區內湖路一段一棟新大樓,去年自用地價稅約2萬元,今年屋主接到稅單,已調漲為2.6萬元;另一戶在內湖五期的非自用住宅也自10萬元調漲為13萬元,屋主反映房租漲不上去,地價稅卻上漲,政府不知民間痛苦指數增高。
部分建商更認為政府調整地價手段過分躁進。不願具名建商指,現在房子不好賣,賣不出去的房子遇上暴增地價稅,加上非自用稅率加乘,是極大負擔。

(蘋果日報)
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北市地價稅漲 柯:七成自用住宅增千元以下

588自用住宅大戶 增加逾萬元

地價稅十一月起全面開徵,民眾將會發現所需繳納稅額較去年增加,因地價稅課徵稅基的公告地價,碰到每三年一次的調漲,一口氣調漲卅.三八%,北市府擔心民眾恐慌,昨由市長柯文哲對外說明。柯說,小老百姓地價稅漲幅並不大,以自用住宅戶來說,有七成應繳稅額會在四千元以下,相較去年增加不到一千元,全市有五八八戶為自用住宅大戶,應繳稅額增加較去年超過一萬元。

地價稅 北市今年增收70億元

地政局表示,中央規定公告地價需每三年調整一次,因此北市一次將過去三年累計的地價變動漲齊,調漲卅.三八%,漲幅低於全國平均,且是六都中最低。儘管如此,去年台北市地價稅收為二二○億元,今年因公告地價調整,財政局預期稅收可達二九○億元,增加七十億元。

北市府說明,地價稅課稅戶在台北約有八十八萬餘戶,課徵對象主要分為自用住宅戶和非自用住宅戶兩種,其中約五十六%為自住用戶,換算約五十萬戶,佔全市地價稅總額不到一成,裡頭又有七成所需繳納的地價稅不到四千元;另外四十三%課徵對象則為非自用住戶,換算約卅八.五萬戶,因為非自用住宅用地稅率較高,因此應繳稅額也較多,但還是約有七成戶數,應繳稅額在兩萬元以內,增加稅金在五千元以內。

地政局表示,地價稅的主要稅收來自非自用住宅大戶,這些大戶雖然僅佔總課稅戶○.四%,但繳納稅額佔全市地價稅總額的五十三%。

柯建議中央修法 採每年緩漲

柯文哲說,現在公告地價三年才調整一次,會讓民眾覺得怎麼突然漲這麼多,所以他認為應改成兩年調整一次或每年緩漲,已向中央建議修法。財政局補充,就是建議從中央修改平均地權條例。

柯文哲也說,修法不是一天可以解決的,現階段就是儘量保護自用住宅戶。事實上,台北市的土地稅徵收是由少數大地主繳超過一半的稅, 所以對於小老百姓來說,地價稅漲幅並不大。

另一方面有房產業者質疑,北市府原先強調非自用住宅用地的地價稅平均只會增加五千多元,實際卻每戶平均增加一萬七千多元。財政局說明,九十九%的非自用住宅,確實只增加五千多元,但若算上全部,平均就會變成一萬七千多元。

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(自由時報)
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台中南屯民眾 嘆要賣血繳稅 自宅地價稅 16萬漲到133萬

台中市今年公告地價平均調幅38.25%,是六都第一,全市調幅前三高是西屯區、南屯區及北屯區,造成市民沉重負擔;市議員陳淑華、邱素貞等人1日召開記者會,抨擊市府應苦民所苦並提出配套,如輔導申請自用住宅、分期或緩繳、調整累進起點地價。

市議員抨擊 官逼民反

邱素貞說,南屯區民眾陳情,他自用住宅地價稅104年僅16萬4590元,105年卻爆增到133萬3966元,大嘆真的要去賣血借錢繳稅!自用住宅不是炒作、也不是買賣,如果買賣還可能轉嫁到買主身上;民眾自己使用10幾年沒有買賣的,希望政府提出因應措施,以打折方式替民眾解決問題,不要再讓人民荷包大失血。

陳淑華、蕭隆澤及張芬郁等人說,民眾近期收到稅單,因調漲比例太大,基層怨聲載道、叫苦連天、罵聲不斷!有地主去年稅單才5萬多元,今年飆漲到45萬多元,痛批景氣一直下滑,地價稅一路飆漲,無異官逼民反。

地方喊冤 已降低衝擊

陳淑華指出,台中市調幅最高前三名分別是西屯區平均公告地價調漲101.29%、南屯區86.72%、北屯區57.2%,大雅、太平也都高達49.7%、后里達48.67%。西屯區平均漲幅超過一倍,有的地段甚至調漲200%,形同全民加稅!

張姓地主無奈的說,他在環中路旁的房子地價稅,去年7萬元,今年飆到49萬元,當初以農地參與重畫,只分回一半的土地,又沒有賣地也沒有炒作,土地縮水了,地價稅卻加重,他們要去那裡找這麼多現金來繳。

地政局長張治祥說,內政部希望各縣市土地公告現值應達市價九成,要求各縣市訂定105年公告地價調幅時應參酌103年至105年公告現值調幅的合計值;若依中央要求標準,105年公告地價調幅將是43%,考量對市民的衝擊程度僅調漲38.25%。

地方稅務局長陳進雄指出,今年一般民眾自用住宅每戶平均稅額1056元,平均增加198元,不論稅額與漲幅皆為六都最低;非自用住宅部分,地價稅平均增加4558元,也是六都中相對較低。

九牛一毛 帝寶多繳2.3萬

地價稅昨起開徵,今年適逢每3年公告地價調整年度,北市今年公告地價平均漲30.38%,連帶影響地價稅上漲,儘管漲幅不是六都最高,但50多萬自用戶均漲1296元,堪稱全台「最有感」。台北市長柯文哲表示,北市平均地價本來就高,加上比其他縣市「誠實」,沒有壓著公告地價不漲所致。

北市今年公告地價平均調幅最大的是大安區36.19%,以區內豪宅帝寶為例,今年公告地價從每平方公尺19萬5000元調為37萬7000元,以某住戶持有地坪81平方公尺,自用戶採公告地價打8折後的申報地價乘以千分之2稅率,今年應繳地價稅4萬8859元,較去年多繳2萬3587元。

北市財政局長陳志銘指出,全市共有88.93萬課稅戶,其中,50多萬戶為自用戶,適用千分之2稅率,約有7成戶數應繳稅額4000元以下,比去年多繳不到1000元;非自用住宅用地部分,適用千分之10到千分之55的稅率,約有7成戶數應繳稅額在2萬元內,比去年增加不超過5000元。

至於影響最大的繳稅大戶,自用戶有588戶比去年多繳超過1萬元、一般用地戶則有7947戶較去年增加超過5萬元;總體而言,全市地價稅收將從去年的220億元增為290億元。

柯文哲強調,公告地價每3年調整一次「不切實際」,會讓民眾覺得一次漲太多,所以市府主張每年調整,已向中央建議修改平均地權條例。他還抱怨,現有市價、公告地價及公告現值3種計價方式,各適用不同稅收,不僅老百姓不懂,市長也搞不懂,他建議將3種計價合併為一。

新北小確幸 每戶調漲400有找

中央要求各縣市政府今年度公告地價應調漲達公告現值20%以上,作為新公告地價基準,但新北市今年度調漲約為公告現值19%;市長朱立倫昨強調,因考量市民經濟情況,未達中央要求,以減輕市民繳納地價稅的負擔,自用住宅每戶平均調漲378元。

新北市地政局地價科長歐彥熙進一步說明,經地價評議委員會評議結果,公告地價較2013年平均上漲約33.26%,公告地價占公告現值比例為19%,低於全國平均值20%。

歐彥熙說,今年適逢每3年1次公告地價調整,內政部雖然建議調整幅度不宜低於2014年至今年公告土地現值累計40.19%的調幅,但地價稅屬地方自治事項,考量整體社會經濟情勢,綜整全市財政需要,並兼顧民眾地價稅負擔能力,今年公告地價調幅約為33.26%。

稅捐處代理處長黃育民表示,新北市自用住宅約75萬7000多戶,開徵稅額約10億6000多萬元,戶數比例逾總戶數一半,所有戶數開徵稅額為144億3000多萬元,自用住宅地價稅,占整體稅收不到8%。

黃育民說,去年自用住宅每戶平均開徵金額為1028元,調漲後,今年為1406元,與去年相比,每戶平均增加378元,雖略有增加,應仍屬民眾可負擔範圍內。

(中國時報)
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遭批太輕 開車門害死傷 最高可罰3600元

立法院昨三讀通過《道路交通管理處罰條例》修正案,增訂汽車未依規定開關門肇事,可處駕駛人一千兩百到三千六百元罰款,估明年上路。警政署提醒民眾養成「兩段式」開車門習慣,「先看後照鏡轉頭開車門」、「門先開啟五到十五公分」。但機車族質疑,開車門肇事通常很嚴重,罰三千六百元太輕。

警政署統計,二○一二年到二○一五年因開車門肇事死傷總件數為一萬三千七百一十八件,死傷共一萬六千五百四十七人,其中一萬六千五百二十五人受傷、二十二人死亡,平均每天十一人因此死傷。

養成兩段式開門
現行《道路交通安全規則》規定,汽車臨停或停車開、關車門,應注意行人、其他車輛,但無罰則。立委柯志恩、蔣乃辛提案修法,在《道交條例》增訂汽車開關車門肇事罰則;計程車駕駛人或租車代駕已盡告知義務,乘客仍未依規定開關車門肇事,則處罰乘客。
警政署表示,未來警察機關處理交通事故,將詳實勘察事故現場,詢問關係人或調閱監視器,若發現車禍因汽車臨停或停車開、關車門未注意行人及其他車輛因而肇事者,會依法舉發。
警政署呼籲民眾,要養成兩段式開車門習慣,駕駛人開車門要先察看左照後鏡,還須回頭觀察左後方確定有無人車,開車門時要用反手(駕駛人的右手)、兩段方式開門。
警政署說,上下車民眾可先開車門五到十五公分寬,察看後方人車狀況,確認安全後,再推開車門約四十五度,盡速下車並關門。機車駕駛人也要有危機意識,若發現路邊有車輛停放,應與其保持一個車門以上安全間隔,避免意外。

推估明年中上路
交通部說,目前汽車考照已將兩段式開門納入考照項目,未來可開罰後會有嚇阻效果,應有助於降低肇事率;交通部也將配合修正子法包括裁罰基準等及宣導,推估明年中可上路。
開車上下班的上班族楊佳寧說,開關車門確實容易發生事故,希望藉由修法讓大家提高警覺。但她也說,多數駕駛人以前考駕照時沒有這項規定,盼政府加強宣導。

騎士轟不痛不癢
平時騎機車通勤的民眾黃旭宏說,罰三千六百元太輕,對一些真正不長眼的人來說,根本不痛不癢。他說,闖紅燈沒肇事罰的也差不多,但不看後面開車門肇事,通常都很嚴重,應重罰。

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(蘋果日報)
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平均每天傷11人 亂開車門肇事 最高罰3600元

立法院昨三讀通過《道路交通管理處罰條例第56條之1》修正案,未來汽車駕駛人臨時停車或停車時,駕駛人或乘客未依規定開或關車門因而肇事者,將處汽車駕駛人1200元以上3600元以下罰鍰,但計程車駕駛人或租賃車輛代雇駕駛人若已盡告知義務,乘客仍未依規定開或關車門因而肇事,則處罰該乘客。

提案的國民黨立委柯志恩表示,依據警政署統計資料顯示,民國101年至104年因開車門肇事死傷總件數為13718件、受傷總人數16525人、死亡人數22人。平均每天有11個人,因為駕駛停車未注意後方而開啟車門,以致受傷,如果算進肇事未達受傷程度或者未報案的件數,數量可能更多。

柯志恩說,依照目前相關法規,除非有人受傷,否則完全沒有罰則,即使警察目睹駕駛惡意開車門,肇致後方機車差點撞上,也無法取締,因此才提案修法。

柯志恩指出,此增列條文主要是增加原本沒有的行政罰,不以受傷為要件,只要肇事就達到處罰的條件,以提高駕駛或者乘客的警覺程度,如果造成人員受傷或者死亡,還是有該負的賠償跟刑事責任。

柯志恩說,平均1天有11個人因為停車不當開啟車門以致受傷,這個比例實在太高,有必要修法加以規範,但她也強調重點不在處罰,是希望所有的駕駛人開車門能夠注意後方來車。她也希望三讀過後,未來民眾因為停車不當開啟車門以致肇事受傷的比例能夠降低。

(中國時報)

社會

台化假處分遭駁回 將罰20萬 不准鍋爐繼續運作 廠方喊「訴訟到底」

台灣化學纖維公司彰化廠的汽電共生鍋爐燃煤操作許可證,未獲彰化縣政府許可展延,台化打官司聲請假處分,請求暫時先讓三座汽電共生鍋爐繼續運作,但台中高等行政法院認為,台化可設法另覓電源與蒸汽,且無法證明所強調、鍋爐停止運作會造成關廠甚至爆炸等危險急迫,昨裁定駁回台化聲請。可抗告。

台化彰化廠三座鍋爐的固定污染源操作及燃煤許可證,有效期限到今年九月二十八日為止,台化從六月起,向彰化縣府申請展延許可證,但縣府認為台化未依規定補正,申請文件也和原來的許可內容不符,於九月二十九日駁回台化展延申請。

台化聲稱衝擊營業
台化因此向法院聲請「定暫時狀態」假處分,請求暫時讓鍋爐繼續運作,台化主張,汽電共生設備停止運作,會使得台化無法依訂單出貨,衝擊營運,導致員工失業,甚至可能會造成二硫化碳逸散或爆炸。

「看不出急迫危險」
但法官審理認為,台化早就知道許可證到期時間,應清楚未獲展延可能產生的營運損害,即使汽電共生設備停止運作,台化仍可另外買電,或用小型蒸汽鍋爐等替代方式繼續生產蒸汽,而台化所說的員工恐失業或引起爆炸危險,都只是「可能」發生,且至今看不出有造成重大公安危害的急迫危險,所以裁定駁回。
彰化縣環保局局長江培根說:「依法行政,台化竟無端興訟,浪費行政資源。」江指出,台化彰化廠有兩個鍋爐,在許可證到期後仍違法繼續操作或未完全停爐,將依違反《空污法》,開罰二十萬元。

予地方政府裁量權
台化副董事長洪福源昨對裁定「不意外,但很遺憾」,內部會評估尋找更快速解決方式,「針對縣府的不當行政,公司及受害員工仍將窮盡一切力量,依法保護自己的權益。」台化律師昨表示,向環保署提出的訴願將訴訟到底。
環保署已預告《固定污染源設置與操作許可證管理辦法》修正案,未來除加嚴標準,明訂氮氧化物、硫氧化物等空污物的年排放量增加,就要採許可證「變更」方式來處理,也賦予地方主管機關相關裁量權,預計年底實施。台化昨在公聽會砲轟要求環保署「不要扼殺優等生」,痛批中央給地方政府太多裁量權。

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(蘋果日報)
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台化停爐案 聲請假處分被駁回

台化彰化廠汽電共生三座鍋爐燃煤許可證,因未能在法定時間內補正,彰化縣政府下令停工。台化緊急向台中高等行政法院聲請「定暫時狀態」假處分,昨日遭裁定駁回。台化彰化工會理事長劉興華指出,員工心情低落,希望對環保署提出的訴願能成功,爭取在年底前復工。

法院:未提出損害、關廠具體證據

台中高等行政法院行政庭長林秋華說明,法官裁定理由是,台化提出未獲展延許可將導致員工失業、營運接單受重大打擊、痛失國外市占、相關機具損失及維修,以及訂單無法出貨、客訴索賠、空運高額運輸費用等等,但這些都是「可能」發生的損害,並未提出關廠之具體證據,與產生危險的論據及證明。

另一方面,台化申請展延,早知許可證只到九月底,屆期是否獲得展延,需依申請時法令審核,其未獲展延,將造成經營上之損害及增加營業成本,不足以認定是本件的「重大損害」。

彰化縣府:未按時停爐 將開罰20萬

彰化縣府在此案獲勝。環保局長江培根表示,台化汽電共生操作許可證展延申請,內容已與原許可證不同,實質不符合展延要件,台化應提前做因應,台化選擇放棄補件,才造成此一結果,損害不可歸咎於縣府,希望台化不要再無端興訟,浪費行政資源。至於台化三座鍋爐在無許可證的情況下,應自九月卅日凌晨零時起停工,但M16一直燒到卅日早上八點、M17更燒到十月七日才停爐,環保局將開罰廿萬元。

台化公司副董事長洪福源表示,尊重台中高等行政法院的見解,但也很遺憾。因彰化縣政府不當行政措施,工廠被迫停產超過一個月,若員工被迫退休、安置,確實是有不可回復工作權的急迫性。

台化寄望向環署訴願成功 年底復工

台化彰化工會理事長劉興華說,目前提出員工安置計畫,尊重員工意願,麥寮、龍德和新港廠擴編後約可安插一百多個員工,尚有兩百多個員工無法安插。

台化與彰縣府就操作許可證的展延及異動有不同的法律見解,台化十月送出訴願申請,環署已收件並蒐集雙方答辯,原則上三個月內會有結果,複雜案件可展延兩個月。審查結果若駁回訴願,台化有權利再進行行政訴訟;若是撤銷彰化縣原行政處分,則一切回到當初彰化縣審查的狀態,繼續進行補件等程序。

台化於九月廿九日許可證到期後,九月卅日向台中高等行政法院提假處分,十月四日工會號召千人員工到縣府陳情抗議,十月六日二度千人縣府抗爭,十月十五日第三度千人縣府抗爭,但三次抗爭訴求復工都未能如願。

工廠排污量增逾5噸 須重新申請許可證

為加強管理工廠排污,環保署昨舉行「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」修正草案公聽會,規劃將加嚴認定包括氮氧化物等四項污染物年排放增量標準。未來氮氧化物排放只要增加五公噸以上,就須視為「變更」而須重新申請許可證,管制標準等於加嚴提高八成以上。新制預計年底實施。

前陣子台化與彰化縣政府發生排污許可證到期爭端,許可證是須「展延」或重新審查「變更」的不同立場而僵持。

環保署說明,新辦法草案中,對於「變更」的認定更為明確加嚴。以往氮氧化物年排放量推估較許可證記載之年許可量是增加四十公噸以上,才須重新申請變更許可證,未來將改為五公噸以上就視為變更而須申請新證;硫氧化物則從增加六十公噸以上,改為十公噸以上就須換證,揮發性有機物從增加卅公噸以上,改為五公噸以上,粒狀物則從增加十五公噸以上,改為十公噸以上須換證。

許可證展延部分,環保署也訂出,若廠商已依法在許可證到期前三至六個月提出申請展延,但審核機關在許可證期限屆滿前沒有完成准駁,廠商就可依原許可證內容繼續操作至結果出爐。針對台化案對於許可證遭退回而停工爭議陸續提出假處分或訴願等,環保署則補充表示,未來廠商若在許可證到期前未獲准駁,可以一面提出訴願,一面依據原許可內容繼續操作至准駁確定,但台化案是許可證期限到卻未補件而被駁回,與此修正條文情況並不相同。

台化批許可證管理辦法一國多制

台化代表昨也出席公聽會,批評現有管理制度讓企業無所適從,許可證管理辦法定位不清,地方主管機關首長若又有不同看法時,動輒產生歧異狀況,變成一國多制,且目前許可量推估是扼殺排放量較少的優等生,批評「政府不苛求六、七十分的學生,專打九十分學生」,對產業界傷害很大。

環保署則表示,新法修正就是為發揮整合管理功能,將行政程序與規範更明確化,以減少執法爭議。至於地方政府審查許可證的部分,本就有法為依據,可依當地情況做裁量,但業者意見仍會納入參考。

(自由時報)
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台化彰化廠假處分案 法院駁回

台化針對彰化廠三組汽電共生設備停機案,向台中高等行政法院提出三件假處分聲請,要求恢復鍋爐運轉,台中高等行政法院昨做出裁定,三件都駁回,可抗告。

台中高等行政法院庭長林秋華表示,聲請定暫時狀況處分需符合要件,因公法上法律關係發生爭執、為防止發生重大損害或避免急迫危險、行政法院認為有定暫時狀態必要、聲請人應釋明定暫時狀態處分原因。

台化彰化廠聲請許可證展延,未獲彰化縣政府同意,台化說彰化廠停止運作已造成員工失業和相關廠商損失、營運接單受重大衝擊、痛失國外市占、機器停止運作後產生損失和維修費、訂單無法出貨、客戶索賠,還有二硫化碳逸散或引起爆炸潛在危險。

林秋華說,台化說有這些危害和急迫性,卻未提出停機後可能造成的損害或危險具體證據。

林秋華表示,台化聲請核發許可證時已知期限,應自行評估若未獲展延許可,將造成的經營損害,此營運損害並非公法上的重大損害,且汽電共生機組停止運作至今,未發生公安危險,停機後無法生產的電力可用買的,其他燃料也有替代方式可繼續生產,停車後不致造成重大損害或急迫危險。

台化:提起行政訴願拚復工

台中高等行政法院昨天駁回台化申請三座汽電共生鍋爐的「定暫時狀態」處分。台化表示,雖然遺憾但在意料中,未來會再研究是否要抗告,現階段會先專心於對環保署提起的行政訴願上,「將復工的機會放在這裡」。

台化副董事長洪福源說,台化尊重法院的決定,台化可以抗告,但可能又要幾個月才會有結果,因此現在會先專攻訴願;現在環保署正請環保局答辯中,預計還會持續一段時間才會有結果。

洪福源指出,對於彰化廠近千名員工的安置,現在先暫時分為雙線進行,一部分員工如果可以退休,就詢問員工意願要不要退休;沒有辦法退休的就先調到其他廠,其他事業部已增加百分之五員額因應。

洪福源說,目標是希望能安置彰化廠每一位員工,由於台化全部才五千名員工,容納能力有限,有些因專業問題難調動,可能無法安置所有員工。至於國賠,洪福源表示,台化未來會視適當時機提國賠。

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(聯合報)
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轟許可證發放定位不清 假處分駁回 台化:扼殺「優等生」

台化公司為維持彰化廠運作,日前向法院聲請「定暫時狀態」假處分,爭取M16、M17及M22三座汽電共生鍋爐先恢復運轉;但台中高等行政法院認為,台化無法具體證明鍋爐停止運作造成損害與公安危險,1日全數駁回。彰化縣環保局長江培根呼籲台化勿再興訟,浪費行政資源。

台化公司彰化廠三座汽電共生鍋爐固定汙染源操作使用許可證及生煤使用許可證於9月28日到期,台化6月14日向彰化縣政府提出展延;縣府認為台化所提展延的內容與原許可證內容不符,予以駁回,台化轉而向高等行政法院聲請「定暫時狀態」假處分,10月7日又向環保處提起訴願。

台中高等行政法院庭長林秋華表示,駁回主因台化提出三座汽電共生鍋爐停止運轉,會造成員工失業、營業接單受到重大衝擊,以及彰化廠停止運作導致公安危害,造成二硫化碳逸散或引起爆炸的危險;但都只是「可能性」,台化無法就關廠或公安危害提出具體證據或證明。

法官認為,即便三座汽電共生鍋爐停止運作,導致台化無法生產電力、蒸氣,但電力可向台電購買,蒸氣的部分也可以購買燃電加熱器、小型蒸氣鍋爐或其他燃料等替代方式生產,應無重大損害或急迫危險。

台化對定暫假處分遭駁回表示尊重,但也感到遺憾。台化彰化廠工會理事長劉興華說,目前寄望環保署的訴願成功,保住飯碗;公司內部對符合資格的老員工已提出自願退休申請,龍德、新港和麥寮三廠區也擴編,將可提供100多個職缺,但仍將有200多名員工無法被安插至其他廠區。

台化彰化廠問題癥結點在操作許可證,環保署擬修正相關草案,加嚴標準達8成,並增列VOCs年許可量限制,台化昨日在公聽會中炮轟許可證辦法定位不清,認為應該由中央統一劃定標準,不然只是在扼殺「優等生」。

環保署昨日舉行修正草案的公聽會,超過50位相關業者參與,如台塑、台化、台玻、中科園區等。其中,台化代表炮火猛烈,認為許可證發放標準應該由中央明定,而非地方政府自行裁決。

(中國時報)
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灰鸚鵡擾鄰 見警惦惦

嘉義市北港路一處民宅,有民眾報案指鄰居養的鸚鵡,一大早就亂叫擾人安寧。警方上門了解,果然有隻鸚鵡,但見到警員,鸚鵡竟噤若寒蟬。眼尖警員發現這是保育類「非洲灰鸚鵡」,依違反《野生動物保育法》將飼主移送法辦。飼主說,這隻鳥是日前飛到他家前樹上被他收留,對於違法感到無奈。

飼主恐被判刑
嘉義市北港路一處民宅被檢舉鸚鵡吵人,嘉市一分局北鎮派出所副所長蘇聖欽與警員前往了解,六十八歲余姓飼主告訴警方,這隻鸚鵡很聰明,平時不會吵鬧,會學他說話,只是有時候清晨會叫。蘇聖欽說,警員到場時,這隻鸚鵡卻一聲都不吭。
嘉義大學動物科學系主任吳建平說,非洲灰鸚鵡很聰明,約是人類二至五歲智商,很會學人講話,還會和人對話,你問牠要睡覺了,牠會說晚安。吳說,非洲灰鸚鵡只要合法登記,可以飼養。
嘉義市府農牧科指,飼主若違法獵捕可處六月以上、五年以下有期徒刑,若只是違法飼養,則是一年以下有期徒刑。
嘉義市環保局污染防治科長吳博章說,噪音依《噪音防制法》是指持續二分鐘以上,而動物叫聲斷斷續續,不易量測,但又妨害安寧,多半由警方依《社會秩序維護法》處理,通常罰不到六千元。

非洲灰鸚鵡 小檔案
◎學名:Psittacus erithacus,又稱灰鸚鵡或剛果灰鸚鵡,俗稱灰鸚
◎原產:非洲中部及西部低海拔
◎棲息:低海拔森林
◎體形:屬中大型鸚鵡,體長約35公分
◎壽命:50∼60歲
◎保育類別:屬二級保育類

(蘋果日報)
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富商「X你娘」辱車長 判罰1萬 耍特權喬高鐵座位 不爽補票475元

身家上億的佳和實業董事長翁茂鍾,去年八月買高鐵自由座車票從台北回台南,但卻耍特權向站務人員說「我是高鐵執行長鄭光遠的朋友」,要求喬商務車廂座位,列車長幫他安排座位後,他卻不滿對方要求補四百七十五元的票價差額,再次咆哮:「我是執行長的朋友!」更辱罵:「X你娘!」「要搞你、弄你!」列車長不甘受辱提告。桃園地方法院昨依公然侮辱罪判處罰金一萬元。

判決書指出,去年八月十四日晚上十時許,翁茂鍾(六十三歲)從台北買高鐵自由座車票回台南時,向站務人員表示「我是高鐵執行長鄭光遠的朋友」,要求代為尋找空位。班車列車長黃佳帆接獲通知後,引導翁茂鍾到第六節商務車廂,並告知可先進入找空位就座後再補票。

竟去電執行長告狀
但翁聽到要「補票」非常不滿,還大聲咆哮:「我是執行長的朋友!」為何還要補票,並指責黃服務態度不佳,同時撥打電話給鄭光遠,而黃多次向翁解釋未獲接受。
當列車停靠高鐵桃園站時,黃接獲高鐵行控中心告知翁確實是執行長朋友不用補票,但黃要跟翁茂鍾說時,翁一手仍拿著電話,一臉兇狠對著黃辱罵:「你要是這種態度,我就搞你……X你娘,這種態度。」翁在爭執後並未坐商務艙的位置,因此未補票。
但翁罵人過程都被黃的密錄器錄下,黃認為必須維護高鐵列車長的工作尊嚴,因此向桃園地檢署提告,檢方在今年五月依公然侮辱罪將翁起訴。
翁在桃園地院審理時辯稱,三字經只是口頭禪並無侮辱對方之意,不但未坦承犯行,事後又傳送簡訊給鄭光遠:「高鐵再有這麼惡劣的列車長,亡矣!」

「三字經非口頭禪」
承審法官勘驗完密錄器影像,認為翁當時語意顯與單純的語詞、玩笑或口頭禪有別,已貶損黃的人格、名譽及社會評價,並使黃佳帆感到難堪與屈辱。且翁與朋友講電話時,就只有對黃講了一句「X你娘」,前後都沒有再出現過,難以認定是口頭禪。因此依公然侮辱罪判處罰金一萬元。

翁茂鍾小檔案
★年齡:63歲
★學歷:日本名城大學法學碩士
★現職:佳和實業股份有限公司董事長
★家世:
.父翁川配為台南幫侯雨利大弟子
.翁茂鍾2004年接棒

(蘋果日報)
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搭高鐵拒補票還嗆列車長 紡織老董判罰1萬

台南某紡織集團翁姓董事長,搭高鐵拒絕補475元差價,搬出「我是高鐵執行長鄭光遠的朋友」,嗆列車長「要弄你」,並以髒話辱罵,桃園地院昨依公然侮辱罪判他罰金1萬元。

桃園地院調查,翁姓董事長(62歲)去年8月14日晚間10時10 分到台北參加婚禮後,搭高鐵返回台南,因商務艙的票已售空,買了自由座。

翁姓董事長上車後向黃姓列車長表示,「我是高鐵執行長鄭光遠的朋友」,要求列車長務必為他找到空位。

黃姓列車長費心地幫翁找到商務艙空位後,向翁表示「我有事要忙、待會幫你補票差價。」

翁聞言不滿,在車廂內大聲咆哮「我是執行長朋友還要補票?」,隨即打電話並傳三封簡訊給鄭光遠,投訴黃姓列車長服務態度不佳。

十多分鐘後,黃姓列車長接到高鐵「旅客服務控制中心」無線電通知,指翁確為執行長的朋友,不必補票;三分鐘後,車行至桃園站時,翁不接受列車長的解釋,當眾以髒話辱罵黃,還稱「要搞你、弄你」等語,整個過程被黃身上的密錄器錄下。

法院審理時,翁坦承當天喜宴有喝了些酒,因不滿列車長服務態度,髒話才脫口而出,他解釋是口頭禪,沒有侮辱的意思,法官則認定足以貶損列車長人格和尊嚴。

(聯合報)
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調千名替代役 長照2.0擬推長照役

役男可搬重物或攙扶老人

長照2.0社區整體照顧試辦計畫昨日上路,行政院長林全表示,政府一定會改善人力不足及照服員低薪問題。衛福部長林奏延在新北市新莊區查訪各級服務提供單位時指出,明年將會向內政部爭取一千名一般替代役作為補充人力,並擬規劃「長照役」,也會改善照顧服務員的薪資。

衛福部推估,長照2.0上路後,照服員人力缺口約四千五百至一萬兩千人。林奏延表示,一千名一般替代役可協助搬運重物或攙扶老人等,或是進一步設置「長照役」,但涉及修法,有待跨部會討論協商。至於照服員待遇,採行時薪、月薪雙軌制,希望月薪可逾三萬元,提高入行意願。

役政署稱人力調度無虞

役政署長林國演表示,明年預算員額役男約二萬九千多人,將調整各類役別的優先排序,政策性需求會列為優先,例如長照需求的一千名人力,「人力調度絕對沒問題」。

負責新北市新莊區試辦A級「社區整合型服務中心」的雙連新莊社福中心主任廖泰翔說,長照2.0除人力是一大挑戰,還有其他問題。像是政府針對長照2.0擴充服務的補助方案、支付標準,均尚未擬定明確計畫,導致現在仍以長照1.0舊有服務為主。

補助未到 試辦點提供舊服務

台東縣金峰鄉由台東聖母醫院提供B、C級長照2.0服務。衛生局長期照顧科長劉鳳琴也表示,尚未收到中央補助經費的公文,在經費到位前,先依長照1.0版模式提供服務。

衛福部社會及家庭署副署長陳素春指出,試辦初期的十一、十二月主要著重資源建置,相關補助方案、支付標準仍在內部討論,原本也就是預定明年一月上路,估計可以如期實施,今年則暫時以現有模式分配經費。

長照2.0端出一堆牛肉,擴充適用對象,又擴增服務內容,但許多人還是「霧煞煞」,也不清楚與原本的差異。廖泰翔說,該單位服務對象都已進行宣導,也有初步了解,但其他更多數的民眾,政府可能仍要加強宣導。

(自由時報)
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補千名長照新血 鎖定替代役男

長照2.0昨起試辦,明年元旦上路,不過目前仍有4500到1萬2000名的照顧人力缺口,為了補充人力,衛福部把腦筋動到替代役身上,已確定明年會增加1000名一般替代役,分發到長照機構、社區服務據點,近期研擬與役政署討論,增加類似研發替代役的「長照役」。

衛福部長林奏延昨走訪位於新北市的3個A、B、C級試辦單位,他坦言,長照人力與財源仍須努力,將提高照顧服務員月薪達3萬元,爭取年輕人加入,衛福部除已編列162億元長照預算外,至於遺贈稅和菸稅能否投入,仍待立法院通過。

林奏延表示,長照人力補充會從多元方向著手,除了提高薪資,保證月薪至少30K,也會保存現有時薪制,讓有月薪需求的年輕人,及想要彈性工作的二度就業、中高齡服務者都能滿足需求。

根據推估,明年長照2.0上路後,將有4500到1萬2000名的長照人力缺口,社家署副署長陳素春說,補足年輕人加入非常重要,目前積極鼓勵長照相關科系畢業的大學生,投入相關就業市場。

此外,許多民間團體認為,長照2.0只打出口號,施行細則都還沒出爐,最重要的經費核銷方式也沒看到,以過去經驗來看,民團、機構都要先代墊大筆服務費用,數個月後才能請款,增加許多不必要的負擔。

林奏延則說,在支付制度方面,會有根本的改變,比照健保給付方式,核定服務型態與給付金額,但支付標準本月中才會出來。

(中國時報)
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食用鹽有無含碘 明年七月須標明

衛福部國健署曾公布調查,超過五成國人尿液碘濃度低於世界衛生組織建議下限,推測可能是碘攝取量不足,衛福部食藥署昨公告訂定「包裝食用鹽品之碘標示規定」,添加碘化鉀或碘酸鉀的包裝食用鹽,應以「碘鹽」、「含碘鹽」或「加碘鹽」命名,提供消費者參考,預計明年七月一日實施。

放寬食鹽加氟 包裝須標示品名

此外,考量國內孩童蛀牙率較高,因此放寬食鹽加氟,但未來包裝要求標示品名應為「碘氟鹽或氟碘鹽」、「含碘氟鹽或含氟碘鹽」或「加碘氟鹽或加氟碘鹽」。

新制上路後,不論包裝食用鹽有無添加碘,均須標示醒語,有添加者為「碘為必需營養素。本產品加碘。但甲狀腺病人應諮詢相關醫師意見。」無添加者則是「碘為必需營養素。本產品未加碘。」醒語標示字體長度與寬度不得小於四毫米,顏色還須與產品外包裝底色明顯不同。

未依照規定標示者,可依食品安全衛生管理法處三萬至三百萬元罰鍰,標示不實則可開罰四萬至四百萬元。

(自由時報)
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1.4萬代理教師 每年被A兩個月薪水

全國教師總工會昨天召開記者會為逾萬名代理教師討公道,理事長張旭政表示,全國代理教師粗估有一萬四千多人,每年有二個月的薪水被A走,估算一年被A走的薪水總計達十五億元,要求政府還給代理教師一年聘期及完整薪水。

代理教師 一年聘期僅10個月

教育部統計,近五年代理代課教師人數逐漸增加,一百學年有一萬七九三三人,一○四學年已有二萬○三三五人,增加二四○二人,占比也從不到一成,增為十.七六%。五都以新北市占比達十一.三六%最高,非五都則以金門、花蓮較多。

國教署副署長許麗娟回應表示,國中小代理老師薪水是由地方政府給付,教育部曾以每名代理老師年薪六十五萬元匡列補助各縣市政府,共補助三千五百人,但未限定聘用期間,因此有縣市給十個月、十一個月或十二個月,希望地方能給足十二個月。

張旭政表示,國教署明明補助十三.五個月的月薪,有地方政府為了省錢,對於代理教師只給十個月的聘期,導致代理教師每年一到七月就失業;台中市陳姓代理老師表示,她擔任代理老師十五年,做的是正式老師的工作內容,一年卻被迫失業二個月,對家計影響很大。

全教總副秘書長羅德水表示,教育部應修改相關法令,明定代理教師的聘期為一年,全教總也要求縣市政府和學校應發給代理教師完整的薪資,還給代理教師應有的權益。

新北:寒暑假兼行政 可報薪資

新北市教育局副局長黃靜怡說,代理老師扣除寒暑假,每年聘期十個月(年終再加一.五個月),其他五都也是如此,沒有A代理老師薪資的問題,但偏鄉學校寒暑假仍有代理教師兼任行政職務需求,可專案報請教育局核發薪資。

金門縣政府表示,聘用代理教師時間自每年八月廿四日至隔年七月一日,約十個月零九天,教育部的代理教師補助款全數用在老師身上,並沒有「A」走薪水。

花蓮縣府教育處科長翁書敏說,代理教師聘期自八月廿六日起至隔年七月一日止,暑假二個月不算聘期內,薪水含年終獎金、不含考績獎金。

(自由時報)
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國中小正式教師vs.代理教師 薪資福利比一比

兩萬多人占國中小正式教師缺 暑假無薪還常被拗回學校幫忙

全國教師工會總聯合會昨天指出,全國兩萬多名代理教師是正式職缺,做和正式教師一樣的工作,但不少人長期一年只領十個月薪水,暑假沒薪卻常被「拗」回學校支援。若以去年二萬三三五名合格代理教師、月薪四萬多元計算,形同一年共被「A」了十八億元。

教育部國教署副署長許麗娟坦言,確實有縣市聘約只有十個月,但各地實務狀況不同,代理教師聘期、待遇等權利事項授權地方補充規定,除中央特別補助,中小學代理教師薪資是由縣市編列。

許麗娟說,教育部一○五學年已規畫有三五三○名代理教師員額由中央補助,均以十三點五個月(含年終)編列,就是盼以政策引導各縣市能給代理教師完整一年的聘期,以穩定教學現場人力;國教署未來會再和縣市政府討論,鼓勵各縣市提升代理教師待遇。

全教總理事長張旭政指出,代理教師占正式職缺,但很多縣市給代理老師的聘期都只有近十個月,通常是八月廿九日到隔年七月一日,七、八月等於都無薪,無奈代理教師為了保住下一年的聘約,多不敢不從。

像彰化縣教師工會便有會員七月被學校叫回去廿天、八月做十九天;在台中市擔任小學代理教師的陳姓老師也說,暑假無薪,但和正式老師一樣返校日要到學校,正式老師的責任代理導師也要背負,學校卻只說「感謝幫忙」。

陳姓老師說,代理教師已無教師退撫、考績獎金,薪水還被A,期間又無法去找其他工作,「很辛苦」。

全教總強調,代理老師既然是代理正式職缺,聘期就該統一定為一年。此外,目前兼任、代課、代理教師權利義務在教師法中規定由教育部另定辦法,建議教育部應在「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」中,明定代理教師聘期與待遇權利事項,不應再授權各主管機關或私學可再自行補充規定,以免衍生各種問題。

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(聯合報)
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抗議清大併校 前學生會長絕食

清華大學與新竹教育大學昨天正式合校,清華大學前學生會長徐光成抗議清大校方在處理合校案過程粗糙獨裁,從前天傍晚六點開始絕食,直到昨天已絕食超過廿四小時,僅喝水維持身體能量,清大人社所長陳明祺與同學前往關心、聲援,呼籲校方出面回應。

認過程獨裁 待校方回應才終止

徐光成表示,清大校長應就擅自修改計畫書,且表示他個人可以判斷計畫書不需要經過校務會議審議一事道歉,並辭去校長職務,校務會議代表應在下週會議上拒絕修正清大的組織規程,他會絕食到校方有所回應為止。

清大學務長謝小芩說,很不捨學生用這樣的方式表達立場,已到現場安撫徐光成,對徐光成指學校未經校務會議就擅自修改計畫書,其實教育部的核定條件並沒有變差,校長在行政裁量權下才回函給教育部,校方會持續溝通。

兩校昨正式合併,第一個更名的是原竹教大附小,正式改名為清華大學附設實驗小學,昨由清大校長賀陳弘和小學校長溫儀詩共同揭牌。這是繼政大附小後,台灣第二所頂尖大學附設小學。

(自由時報)
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竹教大走入歷史 合併後更名清大南大校區

新竹教育大學昨天正式走入歷史,與清大合併更改為國立清華大學南大校區。昨清大校長賀陳弘搭上由清大駛出、串連兩校區的交通車,至清華南大校區巡禮,原竹教大校長陳惠邦親自迎接,兩人開心握手擁抱。不過就在兩人握手同時,清大學生會前會長徐光成在清華校區內絕食抗議合併。

兩校合併案長跑10餘年,表達異議的聲浪不斷。徐光成前天晚間在私人臉書發表絕食抗議聲明,並對學校提出3項訴求,同時發起「抗議獨裁校長、粗暴合併」活動。他認為,兩校合併案有許多瑕疵,合併程序不正義,尤其清大校長賀陳弘用很多方式妨害討論,明顯是獨裁,應該道歉辭職。

清大社會所所長陳明祺到場關心徐的身體狀況,徐光成則表明「絕食時間沒有期限」。

清大指出,校長等人會避開媒體,私下與學生進行接觸,希望雙方冷靜交換看法。所有合併程序都按照規定,也經教育部核定,木已成舟,「不是一個人想喊停就要停。」清大各學院院長昨天也共同發表聲明力挺合併,強調雖然短期內師生、職技員工會有些衝擊,甚至影響學校的排名,但希望同心協力將磨合的陣痛期縮短,讓合併的效益在最短的時間內實現,再創清華高峰。

賀陳弘表示,這是一個新的旅程,合併會讓清華成為一所更棒的大學,對社會貢獻更多。而原竹教大校長陳惠邦則卸下校長一職,成為清華師培中心教師,並兼任「校長特別諮議」行政職。

原新竹教育大學實驗附小,也因併校更名,正式揭牌為「國立清華大學附設實驗國民小學」。

學生絕食抗議 清大:併校程序合法 盼理性訴求

清大學生為反對併校,採取絕食手段,清大校方獲悉此事,已發出立場聲明強調程序合法,也呼籲希望學生愛惜身體。

清華大學聲明指出,有同學採取傷害自己健康的方式,對合校案的程序提出質疑,「令我們覺得很不捨,希望同學們愛護自己的身體,不要自我傷害」,希望清華學子能以理性積極的方式表達訴求,也重申學校的行政主管及師長隨時敞開大門,與同學溝通。

清大學務長謝小芩指出,合校的工作千頭萬緒,學校設立了教務、學務、總務、圖書館等各個工作圈,也邀請學生代表參加,針對課程等各項事務逐一整合。

聲明中也指出,合併計畫經行政院原則同意,有關合併計畫內容,也是依教育部來函審查意見補充說明,學校依其審查意見為執行技術上修正,並不涉及實質條件變更。

清大校長賀陳弘也曾在4月12日校務會議承諾過,如果合校的「條件變差」,將提送校務會議重新討論,但如前所述,教育部核定經費總額不變,且是更具彈性的經費項目,並無所謂條件變差的情形。

(聯合報)
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避免定讞後冤案 被告可聲請重驗DNA

立法院院會昨三讀通過「刑事案件確定後去氧核醣核酸鑑定條例修正案」,未來刑事案件判決定讞後,受判決人及其親屬等得向法院聲請DNA重新鑑定,以排除冤案,開啟再審可能。

這項法案由行政院不當黨產處理委員會主委顧立雄在擔任立委時所提,提案內容指出,DNA技術與時俱進,2010年捲入性侵案的陳龍綺,就是因為DNA重新鑑定改判無罪,同時也是台灣以最新23組Y染色體STR之DNA鑑定的首例,美國也有許多類似案例;然而現行制度僅法官、檢察官有權重驗證據,「新證據」掌握在法官、檢察官手中,被告無法聲請重驗,更難啟動再審,但「平反一個冤案就可以救一個人一生!」因此提案修正。

三讀通過的條文放寬再審聲請門檻,有罪判決結果確定後,合理相信進行DNA檢定結果可作為新事實或新證據者,可聲請就該證物或檢體進行DNA鑑定,如果認為鑑定結果足以排除涉案可能,才真正啟動再審程序。

(自由時報)
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不知禮盒藏賄款 國稅局官員轉手送人

財政部高雄國稅局副局長洪東煒兼任該局裁罰審議委員會主委,去年4月間,蘇姓女肉品商為求減免約6千多萬元的稅額與裁罰,電話謊稱要送「資料」到洪住處,大樓保全代收。洪返家發現是禮盒,連看都沒看就轉送黃姓友人,根本不知還暗藏50萬元,事後發現有賄款,立刻歸還並向國稅局政風室通報,高雄地檢署昨偵結,認蘇女犯後態度良好,一時失慮觸法,諭知緩起訴1年,應繳交公庫5萬元。

檢方調查,屏東縣某知名肉品公司蘇姓女負責人因贈與稅與公司營業稅逃漏稅遭高雄國稅局盯上,為求減免約6千多萬元的稅額與裁罰,查稅期間多次前往高雄國稅局與蔡姓、潘姓承辦人員及副局長洪東煒洽談公司所得額認定問題。

去年4月14日晚間,蘇女為求降低稅額,竟企圖行賄洪東煒,電話謊稱要拿「資料」給洪,其實卻以茶葉禮盒暗藏現金50萬元拿到洪的住處,洪不在家,由大樓保全代收禮盒。

洪返家後發現是禮盒,連開都沒開就轉送黃姓友人,事後蘇女又打電話語帶暗示詢問:「茶葉內有茶杯是否打破?」洪懷疑禮盒內可能有賄賂財物,通知黃姓友人打開,赫見禮盒內除2罐茶葉,底部有50萬元現金,立刻通知蘇女,歸還該禮盒並向國稅局政風室通報調查。

(自由時報)
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車禍遺體只蓋白布 日曬雨淋家屬好痛

南市議員建議仿星國蓋小帳篷

車禍現場的遺體只覆白布,這樣人道嗎?台南市議員賴惠員昨在議會質詢,指近日大貨車肇禍頻傳, 不幸往生者在現場只蓋上白布,建議學新加坡覆蓋 「小帳篷」,保護遺體免遭日曬雨淋,或犯了民間的「見赤」(見往生者面容)忌諱。

南市警允諾 評估添購屍體帷幕

南市警察局長黃宗仁認同,指已採取屍布與帷幕遮蔽,各派出所都備置屍布,至於帷幕,則配置在分局,將來會添購,以備所需。

各縣市警局是否配置帷幕以遮蔽遺體?本報調查,各地做法不一,沒有標準。

屍體帷幕 北市94派出所全都有

北市警方最早實施「現場屍體帷幕」,94個派出所都配有帷幕(每頂市價近8千元),對於交通事故、戶外死亡案,可保護屍體,避免長時間曝屍或雨淋而造成傷害。

基隆、新北、桃園、竹市、竹縣、宜蘭、彰化、南投、雲林等,也有配置帷幕。宜蘭警方認為,帷幕可為遺體遮風蔽雨,且更尊重死者;彰化警方認為,可避免路過民眾目睹血腥畫面,有考慮再加量採購。

中嘉苗屏 4縣市有買卻少用

嘉市、苗栗、屏東、台中警方則坦承,雖有買屍體帷幕,但很少使用;台中警方指出,因帷幕太笨重,目前使用印有「台中市政府警察局敬輓」的白色布幔覆蓋遺體,未來考慮購買瞬間張開的小帳篷(一頂約2000元),可重複使用;屏東警方說,屏東縣的交通不像六都那般繁忙,死亡車禍多數很快處理完畢,帷幕使用率低。

高澎嘉東金 5縣市數量幾乎零

台東、高雄、嘉縣、金門或澎湖,不是沒買屍體帷幕,就是數量極少,像澎湖僅有1頂。高雄市、台東縣警局表示,因葬儀社大多很快就會趕到死亡車禍現場,台東檢警迅速處理,並無購買帷幕的規劃。嘉縣說,因預算不足,打算未來再購買。

海巡女偵查員被輾死 泡水3小時

海巡署北區機動隊24歲郭姓女偵查員,上月初在新北市八里區不幸被砂石車輾死,因當天下雨,又未使用「屍體帷幕」,警方雖以最快速度採證,屍體仍在車禍3小時後才送到殯儀館,引發議論。

有員警認為,「屍體帷幕」不便宜,各縣市警方均重複使用,但若遇「支離破碎」的遺體,員警擔心不易清洗,且出勤攜帶不便,部分同仁使用意願不高。

有警員建議,可學國外購買快速打開的小帳篷,易於攜帶,就算一次性使用,成本也不高。

(自由時報)
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動保檢舉千奇百怪 黏蠅板殘忍、羊駝剪毛受虐…

動物保護意識抬頭,縣府接獲與動物有關的投訴案件爆增,去年就接獲超過5千件,但經清查僅10多件成立,呼籲民眾設法求證再投訴,免得造成動保行政資源和人力浪費。

今年6月海軍陸戰隊士兵用鐵鍊活活吊死流浪狗、台大生虐殺貓事件都招致外界撻伐,動保意識受更多人重視。不過,南投畜防所指出,民眾通報內容千奇百怪,若初判未涉及虐待,可能就會被質疑推卸責任,嚴重一點甚至會被「正義魔人」冠上「瀆職」大帽子,因此只得受理,但案件因此也多到讓人吃不消。

畜防所接到的投訴案以犬貓受虐最多,但也有特殊案例,像蒼蠅太多干擾生活,民眾用黏蠅紙板除蠅,卻被控訴「不人道、好殘忍」;南投市一家餐廳飼養4隻羊駝,被檢舉受虐導致瘦到「皮包骨」,調查結果是因為天氣太熱,飼主為羊駝剪毛散熱。

畜防所長唐佳永說,犬貓、鼠兔或蟲蟻都會有民眾「關懷」,每個人對涉及虐待的認知不同,畜防所只要接獲民眾熱心通報,一定會派員了解;若確認未涉及虐待,礙於民眾觀感,也會勸導當事人盡量改善,持續追蹤。

唐佳永表示,有部分民眾沒求證就將自認有虐待的圖像PO上網,希望引起外界關注,卻衍生同一件事由多人通報,甚至事過境遷,有人看到網路舊資料再通報,影響其他動保公務執行。

南投縣關懷動物協會理事長黃紹甄說,動保案件也有山羌、山豬等案例,協會志工雖有10多人,但真正參與救援的只有2人,南投縣幅員廣闊,案件分散各地,根本忙不過來,只能先處理最緊急、有生命危險的案件。

(聯合報)
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染髮用成分竟當食品色素!食藥署擋下9件進口糖果

染髮劑用途的染料拿來當食品色素!食藥署今年抽驗出9批進口糖果餅乾含有非准用著色劑成分,包括紅色3號、莧菜紅及酸性玫瑰紅B等。食藥署指出,文獻顯示酸性玫瑰紅B曾作染髮用途,這些不合格產品均已依法被要求15日內退運或銷毀,並未流入國內。

食藥署研究檢驗組科長蔡佳芬指出,食藥署今年針對36批進口糖果餅乾進行檢驗,檢出其中9件含有我國未准用的非法著色劑,包括紅色3號、莧菜紅及酸性玫瑰紅B,其中紅色3號與莧菜紅在歐盟及中國准用,但我國未正面表列管理,而酸性玫瑰紅B在文獻資料中為工業化學染劑,曾作染髮用途。

台北榮總內科部臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌指出,莧菜紅及酸性玫瑰紅B為國際癌症研究總署名列的第三級致癌物,對實驗動物證實有致癌性,但對人體致癌性證據資料不足。莧菜紅的相關研究中,有1成的研究顯示,動物食用後在腸胃道等部位出現腫瘤,酸性玫瑰紅B注射進動物體內後則曾經出現肉瘤。而紅色3號雖不屬於第三級致癌物,但有研究顯示動物使用後造成過動症狀。

楊振昌說,由於人工色素只是色澤好看、無營養價值,因此我國目前只准業者適量使用藍色1號、食用藍色2號、食用綠色3號、食用黃色4號、食用黃色5號、食用紅色6號、食用紅色7號及食用紅色40號等8種人工合成著色劑。

食藥署研究檢驗組簡任技正高雅敏說,人工合成著色劑品項繁多,民眾無法辨認什麼可吃、什麼有危險,仍須由檢驗單位進一步進行高精密儀器檢驗確認,但民眾可至食藥署官網「不合格食品資訊」欄位查詢含有不法添加物的產品資訊。

(聯合報)
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特殊乘客 海龜尋醫搭高鐵救命

海洋大學海洋生態保育研究室收容的兩隻欖蠵龜生病,要怎麼送到屏東就醫?考量病龜跟病人一樣,禁不起舟車勞頓,平穩、速度又快的高鐵成為首選。海大在高鐵協助下,順利護送兩隻海龜南下就醫。

海洋生態保育研究室今年收容的欖蠵龜「澳洲」和「三明治」,因罹患骨髓炎需長期治療投藥,療程至少一年,台大動物醫院無法長期收容,海大決定改送屏東海生館協助處理。由於重病海龜和病人一樣,不耐長途跋涉,體力恐怕不足以忍受四、五個小時車程,後來研究生靈機一動,向高鐵尋求協助。

上月廿六日上午,五名研究員分別把二隻病龜放進充氣游泳池,蓋上薄棉被「偽裝」後,載運到高鐵站搭車。參與護送行動的研究員郭芙說,游泳池內沒有水,但海龜待個半天應沒問題,只是病龜在密閉空間難免躁動,需要適時安撫。

「那一大盤東西是什麼?」研究員把海龜運進車廂殘障專區,引起同車殘障人士好奇。從南港站一路坐到左營站,沿路有不少民眾看到海龜搭高鐵覺得好玩,還好干擾不多,讓研究員鬆了一口氣。

高鐵發言人鄒衡蕪說,除犬貓以外,高鐵並沒有運送動物的服務。海龜護送行動是特例,同意護送的旅客乘坐無障礙第七車廂,並購買離峰班次,把對餐車進出和其他乘客行動的影響減到最低。

海大海生所教授程一駿說,去年也曾護送一隻病龜南下求診,可惜到院一天後不幸死亡;這兩隻海龜若治癒,恢復活力,應會在屏東就地野放回大海。

海大今年已收容八十多隻受傷的海龜,通報件數歷年最高。保育研究員郭芙用心照顧這群「龜兒子」,幫助一隻隻海龜重回大海;但她也感嘆大家一起愛護海洋,提供海龜自然的生存環境更重要。

她說,今年三月未滿一歲、巴掌大的綠蠵龜「小飛」在貢寮卯澳灣擱淺,釣客通報救起後,經過照料恢復活力,沒想到十天後死亡,解剖發現腸道內滿是塑膠碎片,研判無法攝取足夠養分致死;這是她第一次認清塑膠對海龜的致命危害,她把小飛腸道取下片段泡進保存液,擺在辦公桌上,時時提醒自己還有許多海龜受到海洋汙染威脅。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/11/02/1/2784441.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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萬聖節夜晚 研究生自殺

中部某大學研究所二年級賴姓學生,萬聖節晚上被發現在台中市租屋處上吊身亡;他未留遺書,同學想不出他為何輕生,家屬也無法接受,死因由檢警調查中。

據了解,賴姓學生最近曾透露寫論文壓力大,但沒有輕生跡象,因家屬不願接受此不幸事實,也不願解剖其遺體,檢察官昨天相驗後,已指示警方深入調查賴姓學生最近行蹤,調閱路口和賣場監視器畫面,並解開他手機密碼,希望從手機內訊息追查是否有相關線索。

警方調查,賴姓學生是研究所二年級學生,目前正準備論文,上周六晚上家人問他是否回家,他透過LINE回應家人不回家。前天周一學校要上課,賴沒到學校,校方通知家長,家長找上房東,前天晚上開門發現不幸。

警方說,同學上周五約他看電影,沒發現異狀,警方從他身上發票發現上周六曾到超商買漢堡和飲料,周日未對外聯絡。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)
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夫肇逃妻頂罪 夫妻有情但難逃判刑

宜蘭縣江姓園藝工人酒後開車,撞癱單車騎士後逃逸,妻子頂罪說車子是她開的,兩個月後才坦承,江姓工人被宜蘭地方法院依酒駕致人重傷且肇逃,判刑3年半,他妻子也因頂替,被判拘役50天,但法官念她是因夫妻之情頂替,子女幼小要撫育,宣告緩刑兩年,給她自新。

判決指出,在園藝行工作的江姓男子去年9月11日下午1時至晚上7時許,與友人在卡拉OK飲酒,當晚7時15分許,開車沿宜蘭市慈航路而行,因酒後操控力不佳,從後追撞一名單車騎士,造成騎士癱瘓,單車卡在江的車頭下方,江未留現場做必要救護,竟開車逃逸,單車還被拖著走。

江肇逃返家,當晚8時許,由妻子陪同,到派出所說明,但他妻子頂罪,謊稱車子是她開的,警方覺得可疑,除對她酒測,同時對江姓男子吹氣酒測,測得江的吐氣酒精濃度為每公升1毫克,警方訪查證人並調閱路口及卡拉OK監視錄影畫面,察覺應是江駕車肇事。

不過,員警多次通知江與其妻再度到案說明,兩人均拒絕到場,最後在兩個月後、即同年11月12日,江妻才再度接受員警調查,坦承頂替,江姓男子同月19日再度接受調查時,坦承駕車肇事逃逸,全案送辦,檢察官起訴。

宜蘭法方法院審理認為,江姓男子在100年間即因酒駕觸犯公共危險罪被判刑,易服社會勞動後再易科罰金執行完畢,卻不思悔改再犯,依累犯加重其刑,酒駕致人重傷,判刑2年4月,肇事逃逸,判刑1年半,應執行有期徒刑3年6月。

江姓男子的妻子替丈夫頂替,妨害司法公正性,但法官念及她是基於夫妻之情,為夫頂罪,事後坦承犯行,其行可憫,還要撫育幼兒,判處拘役50天,得易科罰金,並認為她應能知所警惕,無再犯之虞,宣告緩刑2年,以啟自新。

※ 提醒您:飲酒過量有礙健康 酒後不開車

(聯合報)

生活

勞退金 可選月領或一次領

立法院昨三讀通過《勞工退休金條例》部分條文修正案,未來年滿六十歲、工作年資滿十五年的勞工,除了現行規定請領月退休金外,也可以一次請領退休金,讓勞工退休金運用更彈性,不過,勞工選定給付方式,經勞保局核付後,就不能更改。勞動部預計,將有六百三十二萬勞工受惠。

靈活規劃退休
《勞退條例》過去規定,勞工年滿六十歲、工作年資滿十五年,只能領取月退休金;年資未達十五年者,只能請領一次退休金,為了讓勞工能夠更靈活規劃退休生活,藍委陳宜民、蔣乃辛及綠委張廖萬堅都提案修法,昨天順利三讀通過修正案。
立法院昨也三讀通過《勞動基準法》第十四條條文修正案,原條文規定僱主或其他勞工患有「惡性傳染病」,勞工可以不經預告終止契約;但「惡性傳染病」無明確標準,因此修正為「法定傳染病」,且需「對共同工作之勞工有傳染之虞,且重大危害其健康者」,勞工才可不經預告終止契約。
昨也三讀通過《工會法》修正案,明訂工會會員停權或除名,於會員大會或會員代表大會議決前,應給予陳述機會。

修法重點表
●《道路交通管理處罰條例》
汽車未依規定開關門肇事,可處駕駛1200到3600元罰款
●《刑事案件確定後去氧核醣核酸鑑定條例》
若已定罪的刑事案件,未來被告可提請原審法院同意,將證據送交再鑑定,求得再審或翻案的機會
●《運動彩券發行條例》
運彩盈餘全數專款用於發展體育之用
●《工會法》
工會會員之停權或除名,於會員大會或會員代表大會議決前,應給予其陳述意見之機會

(蘋果日報)
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年滿60歲、年資15年// 勞退新制 也可一次領了

勞退新制不只能夠月領,也能一次領了!

影響632萬勞工 最快明年實施

為讓勞工能在退休後有更多選擇,立法院院會昨三讀通過「勞工退休金條例部分條文修正案」,未來年滿六十歲、年資滿十五年的退休勞工,將從「只能月領」變為「月領或一次領擇一」,新制預計影響六三二萬名勞工,未來都可選擇一次領或月領,新制預計最快明年實施。

現行「勞工退休金條例」第廿四條規定,勞工年滿六十歲且工作年資滿十五年以上,若要申請退休,僅能按月請領退休金;而年滿六十歲、年資未滿十五年者,維持請領一次退休金。

勞動福祉退休司司長孫碧霞指出,先前規定按月領取,主要是希望確保勞工退休後有穩定的退休金收入,不致陷入生活困境,不過新制開辦十多年,陸續有勞工表示,退休金總額不高,加上按月領退休金,使得金錢運用彈性空間太小,希望能增加一次領取的選項,更能方便投資、儲蓄等。

為讓退休勞工有更多元選擇,並按個人需求做退休規劃,包括民進黨立委張廖萬堅、國民黨立委蔣乃辛、陳宜民皆分別提出修法,納入一次領。

俗稱勞退新制的「勞工退休金條例」自民國九十四年開始實施,預計於一○九年才會出現新制年資滿十五年的勞工,但新舊制併計勞工只要到達條件就可選擇退休金一次領。孫碧霞說明,滿六十歲的勞工若要申請退休,能在月領或一次領之間擇一,但領取方式一經勞保局核付,就不得再辦理變更。

月領或一次領 擇一不能再變

以一個卅歲投入職場,月薪三萬六千元,雇主每月提撥六%勞工退休金的勞工而言,工作至六十五歲退休時,一次領取退休金可拿到一八八萬元;若按月領,每月可領一萬○四一四元。不過,孫碧霞表示,這項推測數字是以薪資成長率每年一%、投資報酬率每年三%計算,實際上不論是月領或一次領,都會優於這個數字。

昨天除了修正請領退休金的方式外,也一併通過勞工退休金條例第四十八條修正案,未來公司若拒絕配合勞動主管機關檢查並提供資料,或對提出申訴的勞工進行處分,處罰上限將由十五萬元提高至卅萬元。

(自由時報)
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2020年第一批新制勞工適用 勞退可月領或一次領

立法院昨天三讀通過《勞工退休金條例部分條文修正案》,年滿60歲且年資滿15年的退休勞工,可自由選擇領取一次性的退休金,或是按月領取退休金,預計2020年時,即會有第一批勞退新制年資滿15年的勞工可適用此一條款。

勞動部勞動福祉退休司司長孫碧霞解釋,以一個30歲投入職場,月薪3萬6000元,雇主每月提撥6%勞工退休金的勞工計算,在工作至65歲退休時,粗估可一次請領退休金188萬元,若選擇按月請領,每月可領1萬414元;另外還有39萬勞工有自提退休金,由於自提的平均薪資上看6萬元,未來可以領取的退休金將更高。

孫碧霞強調,此推測數字是以薪資成長率每年1%、投資報酬率每年3%計算,但實際上,依照目前勞退基金投報率3.15%來看,不論是月領或一次領的退休金都會優於這個數字。

現行《勞工退休金條例》規定,勞工年滿60歲,且年資滿15年者,只能領取月退休金;而年資未達15年者,只能領取一次退。國民黨立委蔣乃辛、陳宜民與民進黨立委張廖萬堅皆提案放寬限制,讓勞工可自由選擇領取月退休金或一次性退休金。

張廖萬堅指出,勞工退休金不同於勞工保險之社會保險性質,是類似於強迫儲蓄概念,讓勞工年老時有一筆資金可自由運用,藉以保障老年生活。由於每個人退休情況與對於退休後的規畫不同,有些人傾向領取穩定的月退金,但也有人計畫創業、投資或學習進修,需要在短時間內籌措一大筆資金。

張廖萬堅說,原先的《勞工退休金條例》無異於限制勞工對自身退休金規畫的權益,新修正條文讓年滿60歲,且年資滿15年的退休勞工,有了多元選擇退休金的機會。陳宜民指出,修法後預計全國將有超過627萬以上勞退新制勞工可自行選擇運用。

此外,為考慮勞工退休金支付的安定性,三讀條文明定,勞工依規定選擇請領退休金方式,經勞保局核付後,不得變更。至於工作年資的採計方式,以實際提繳退休金的年資為準,年資中斷者其前後提繳年資可合併計算。

(中國時報)
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滿60歲+年資滿15年 勞退可一次領

立法院昨(1)日三讀通過《勞工退休金條例部分條文修正案》,未來年滿60歲,且年資滿15年的退休勞工,可自由選擇領取一次性的退休金,或是按月領取退休金。

現行《勞工退休金條例》規定,勞工年滿60歲,且年資滿15年者,只能領取月退休金;而年資未達15年者,只能請取一次退。國民黨立委蔣乃辛、陳宜民與民進黨立委張廖萬堅皆提案放寬限制,讓勞工可自由選擇領取月退休金或一次性退休金。

張廖萬堅指出,勞工退休金不同於勞工保險之社會保險性質,是類似於強迫儲蓄概念,使勞工年老時有一筆資金可自由運用,藉以保障老年生活。由於每個人退休情況與對於退休後的規劃都不同,有些人傾向領穩定的月退金,但也有人計劃創業、投資或學習進修,需要在短時間內籌措一大筆資金。

張廖萬堅說,原先的《勞工退休金條例》無異於限制勞工對自身退休金規劃的權益,而新修條文使得年滿60歲,且年資滿15年的退休勞工,現在有了多元選擇退休金的機會。陳宜民指出,修法後預計全國將有超過627萬以上勞退新制勞工可自行選擇運用。

(工商時報)

政經

黨產會認定 中投、欣裕台 為國民黨附隨組織

行政院不當黨產處理委員會昨召開委員會,認定中央投資公司及欣裕台公司為國民黨附隨組織,依「政黨及其附隨組織不當取得財產條例」規定,禁止中投與欣裕台處分財產,兩公司須在四個月內,向黨產會申報成立至今的所有財產。

國民黨拒承認 將提行政訴訟

黨產會於十月七日針對中投及欣裕台是否為國民黨附隨組織舉行聽證會,並於昨召開委員會做出認定。國民黨及中投昨稍晚都對黨產會決議程序提出質疑、抗議,拒絕承認結果,並將提起行政訴訟。

黨產會主委顧立雄昨指出,經調查,中投一九七一年成立以來,即為國民黨百分之百持有的公司組織,負責人張心洽等自然人或光華投資等股東實際上皆為借名登記,中投全部股權所有人為國民黨。

中投、欣裕台 禁止處分財產

顧立雄表示,國民黨於二○○七年六月將中投全部股權辦理信託,中投又於今年九月六日將信託財產點交予國民黨,其股權已全數過戶回國民黨名下。依「公司法」規定,國民黨為中投及欣裕台全部股權的唯一股東,可隨時指派公司之董事及監察人,也得以直接或間接方式實質控制該公司包含人事、財務與業務經營等相關事宜,符合黨產條例對「附隨組織」之定義,可確知中投、欣裕台為國民黨的附隨組織。

顧表示,中投及欣裕台財產禁止處分後,兩公司未來可就日後因此產生的薪資給付事宜、與銀行往來相關必須處分財產及申請擔保品事宜等,循「黨產條例第九條第一項正當理由及許可要件辦法」規定,向黨產會申請許可,經黨產會同意後才可動支財產。

顧表示,為維持金融秩序穩定,只要中投及欣裕台不變動授信條件、不增加授信餘額,不會影響短期的票券公司或是長期的銀行借貸原本取得的善意第三人之地位。

針對中投與欣裕台的相關認定與行政處分,黨產會分為兩階段進行。第一階段是對「中投及欣裕台兩公司是否為國民黨之附隨組織」做認定;第二階段則是對「中投及欣裕台之股權是否屬國民黨不當取得之財產,是否應命移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有」做認定。

第二階段 認定是否不當取得

黨產會發言人施錦芳受訪表示,黨產會一旦認定中投及欣裕台的股權應命移轉為國有時,兩公司在其投資事業所握有的股權,都會收回國有,也就是轉而讓國家成為這些投資事業的股東。

至於黨產會何時做出第二階段的認定?顧立雄表示,黨產會還要進一步訪談國民黨前投管會主委劉泰英、前財委會主委徐立德等人,也將赴國民黨黨史館取得相關原始文獻資料,是否還須舉行第二次聽證程序,將於下次委員會議決定。

根據黨產會調查資料,截至去年底止,中投總資產約二六五億元,負債一一一億元,淨值約為一五四億元;欣裕台目前資本額減為一.九億元。中投名下握有八十三筆不動產、欣裕台名下則有二筆不動產。

中投及欣裕台在黨產會處分書送達之次日起二個月內,可依黨產條例第十六條規定向台北高等行政法院提出行政訴訟。

(自由時報)
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台股提前過冬 遍地殭屍股

氣溫驟降,台股11月首個交易日市況更冷,受到美總統大選將近、指數偏高與市場信心不足等多重因素滾雪球,昨(1)日成交量縮至493億元,較前日大減百億,創下今年正常交易日的新低量;同時也凍出197檔殭屍股,昨成交張數皆不到10張。

台股集中市場量能從8月的8、9百億持續下滑至10月5、6百億,11月的第一個交易日更創下493億的今年新低量,僅次於6月4日與9月10日兩天補交易獨家開市的302億與485億。

永豐金證券董事長陳惟龍指出,昨日量能大減的情況,雖然主要是受到美總統大選的國際面短期因素影響,但不能因而忽視國內中長期仍有經濟景氣不佳,以及市場信心低迷等問題,在多重「併發症」的滾雪球效應之下,台股已到了需要「急救」的地步。

據統計,昨天成交量掛零的個股共有36檔,10張以下有161檔,合計197檔,已占總上市櫃公司12%,殭屍股遍地橫生。而受到市場買盤急凍、外資進出明顯縮手,成交量逾萬張的個股也僅有25家。

台新投顧董事長吳火生表示,扮演台股主力推手的外資及法人機構,由於指數處在高檔,面對年底前種種的國內外變數干擾,維持觀望氣氛濃厚,加上中實戶退出後,散戶也對台股失去興趣,融資餘額持續維持低檔,導致大小型股的成交量能皆減少,市場資金轉趨保守,也催生本來成交量就偏低的中小型股,更容易轉變為殭屍股。

陳惟龍認為,對於長期處於成交量掛零或維持在個位數以下的殭屍股,應適度訂定標準,漸進引導殭屍股下市,建立退場機制,避免影響資本市場發揮企業籌資功能。

面臨台股無量困境,吳火生直言,由於目前全球經濟未有吸引人之處,難以繼續引領台股上漲,大概只有透過兩種可能有助台股解凍,第一是指數適度回檔,促使資金重新進場補量;另一種則是有實質大利多出籠,給予上漲期望空間,提振市場信心面。

(工商時報)

國際

*朴槿惠閨蜜 青瓦台來去自如 檢搜8銀行查金流 崔順實料今被捕

南韓總統朴槿惠的閨蜜崔順實干政醜聞,鬧得滿城風雨,她已遭檢方拘留調查。檢方昨持搜索令,赴8家銀行調查她往來財務,最快今正式逮捕她。針對她自稱該死,昨竟有男子開怪手衝撞法院柵門,要幫她「以死謝罪」。媒體昨披露更多內情,據悉崔順實無須受檢,隨時可進出總統府青瓦台。

現年60歲、無公職的崔順實,因涉嫌干涉朴槿惠施政及利用特權貪腐,前晚被檢方緊急拘留接受調查,檢方計劃在認定其具體犯罪事實後,申請逮捕令。

施壓企業逼捐22億
檢方首先調查重點放在青瓦台前首席秘書安鐘范等高官,是否介入崔掌握的Mir和K-Sports兩個非營利基金會運作,且過程中朴槿惠是否發揮影響力。檢方昨到友利銀行等8家銀行總部,收集相關資料。
崔涉嫌要安鐘范出面,向南韓最大商業遊說集團全國經濟人聯合會(FKI)施壓,迫許多企業向兩基金會捐款約22億元台幣,她更私吞部分款項。崔前天否認所有指控,但檢方已確認安介入其中。FKI副主席昨坦稱曾受到安施壓募款。檢方之後將調查確認崔是否曾審閱青瓦台機密文件、干涉政府人事安排,及走後門讓女兒進入名校梨花女花大學等。

民開怪手衝撞法院
JTBC電視台上月24日披露,與朴槿惠交情約40年的崔順實,預覽與修改朴的演講稿,引爆朴上任最大的政治危機,甚至可能遭彈劾。躲到德國避風頭的崔,周一返國稱犯下該死的罪,昨早有激動男子開怪手衝撞法院,宣稱要幫她以死謝罪,男子遭警察制伏。
《中央日報》昨指,崔前天赴中央地方檢察廳接受調查,因精神崩潰,抵達後先在車內服用牛黃清心丸鎮驚定神。據檢方昨披露的詢問情況,檢察官韓雄在特別安排崔到其辦公室就座,非直接入調查室接受調查。但檢方似準備不足,竟問未經求證的傳聞,指「據說妳兒子曾在青瓦台短期工作過」,崔答「沒有兒子」,當局要拿出崔的戶籍副本,才能證實。崔又說「心臟不好要服藥,且恐慌症很嚴重」,當局則指表面上看不出。調查期間崔點了精熬牛骨湯外賣做晚餐,胃口奇佳全部吃光。

民調支持率剩9.2%
《韓民族日報》昨披露,從朴槿惠執政2013年起,崔便乘坐總統府附屬室行政官的車輛,頻繁進入只對部長級放行的青瓦台11門,且享受免檢通行待遇;欲盤查崔身分的警衛負責人都已被降職。青瓦台昨回應,將儘量配合調查。另有指,崔使用內含總統講稿等文件的平板電腦,是青瓦台高官所贈送,該行政官是崔外甥的好友。
韓《來日新聞》與民調機構The Opinion昨公布最新民調,朴槿惠支持率從10月的34.2%,跌至9.2%,創新低。

外媒看閨蜜干政醜聞
●美國《華盛頓郵報》
朴槿惠政府陷入如連續劇般跌宕起伏的醜聞,包含告密、派系、營私舞弊、「八神女」秘密組織傳聞,甚至是性醜聞事件
●英國《金融時報》
南韓人民相信總統受到騙子影響,南韓首位女總統剩餘任期將成跛腳鴨
●中國新華社
閨蜜門引發民怨,駐地記者5年來首次感受到南韓民眾對政治體系信念出現如此大的動搖

*崔家3姊妹跨國炒房 擁82億元地產

特權斂財
朴槿惠的閨蜜崔順實被指利用特權斂財,南韓媒體踢爆,崔本人與姊姊、妹妹都愛炒房,估計三姊妹名下至少有3000億韓元(約82億元台幣)的房地產。
南韓《中央日報》報導,崔順實自2002年至2015年間,先後在韓購買3座大樓,轉手獲利167億韓元(約4.6億元台幣)。她在德國也擁旅館和住宅,名下房產多達200億韓元(約5.5億元台幣)。

涉挪善款買德旅館
崔今年5月透過空殼公司,在法蘭克福附近買下一間3星級旅館,另買下兩座房屋,懷疑她侵吞挪用基金會的款項。
崔的姊姊崔順德(音譯)及姊夫張碩七(音譯)名下最貴房產是市價290多億韓元(約8億元台幣)的首爾三成洞勝游大廈,最近還要出售價值35億韓元(約9700萬元台幣)的豪宅。崔的妹妹崔順天以價值200億韓元(約5.5億元台幣)的大廈為擔保,先後貸款11次。
媒體懷疑崔氏姊妹投資房地產的資金來源,她們已故父親崔泰敏1970年代生活貧困,家裡連電話都沒有,但之後短短10年就買下數十億的房產。崔泰敏曾因涉嫌侵吞2.2億韓元資金而遭拘捕。

*南韓政局巨變之後/劉德海(政治大學外交系教授兼系主任)

南韓總統朴槿惠正面臨她2013年2月上任以來最大危機,南韓各地紛紛發表時局宣言,要朴下台,且此一宣言正向南韓各地持續擴散。尤其值得注意的是,連有朴槿惠政治故鄉之稱的大邱、慶北(TK)地區的大學也先後發表這類宣言。不禁使吾人急於想知道未來會如何發展以及朴槿惠是否真會因此而被迫辭職。

輿論攸關調查上訴
首先是從法的層面來看,南韓《憲法》第84條規定「除非總統犯內亂或外患罪,在職期間不得受刑事上訴」。關鍵是刑事上訴的範圍。南韓法務部部長金賢雄在出席國會時稱刑事上訴被認為是不接受調查的佔大多數,換言之表明不允許調查朴槿惠。但有不少法律界和學界認為必須對總統進行調查。一位有總統案件調查經驗的法律界人士表示《憲法》只是規定在任期間不可起訴,並不表示永遠不可起訴。總統可以成為調查對象,這是不可爭論的。一位檢察官出身的律師也表示由於朴總統的青瓦台是洩露和財團基金核心,是該事件主犯,如果不盡快調查總統,證據會被銷毀,相關人士也會串供,就無法確認真相。而朴槿惠總統是否會遭調查或乃至上訴很大一部分要看輿論。如果絕大多數輿論贊成調查或上訴,就有可能因此朝此方向發展。但就算進行調查也未必會在其任期內終結,所以仍有相當變數。所以,除非朴槿惠自行引咎辭職或大多數人民出現要求罷免,否則朴槿惠有可能會做到任期期滿。下台後再接受調查的可能較大。
再就輿論而言,儘管要求朴槿惠下台與舉行燭光晚會約一萬人左右,讓人聯想到1987年大規模的南韓民主示威,要求全斗煥修憲,接受總統直選,最後當時執政黨總統候選人盧泰愚與三金達成協議,修憲改為總統直選,一任五年不得連任的現今《憲法》。但若仔細觀察,迄今呼籲朴槿惠下台的示威人數尚遠不及1987年規模大,且僅以學生為主,而非1987年的幾乎是各行各業都加入示威,連家庭主婦都參與的情形。更何況,上周末的示威進行得相當和平,未見暴力出現。其實,這次閨蜜崔順實干政鬧到如此大,固然與朴槿惠不當用人有關,但最主要原因是與明年12月20日即將舉行南韓總統大選有密切的關聯性。而尤其值得一提的是,最大的在野政黨如韓國民主黨與國民之黨以及幾個主要可能參與總統大選的反對黨總統候選人迄今都與反朴槿惠示威保持距離,且反對黨領袖們也鮮有對辭職或罷免有所發言。因為朴槿惠下台使危機結束未必符合他們的利益。危機持續到競選才讓他們有可乘之機。

朴可能成跛腳總統
最新民調顯示由於崔順實門事件,聯合國秘書長潘基文是最大受害人,其支持率大幅下滑,潘基文的支持率為20.9%,共同民主黨前代表文在寅的支持率為20.3%。潘基文的支持率在上月為19.9%,首度跌破20%大關。這與一個月前,即9月第四周的調查數據(潘基文為26.8%,文在寅為18.4%)相比,潘基文的支持率下降6.5個百分點,文在寅的支持率上升1.9個百分點,而排名第三的前國民之黨代表安哲秀的支持率則上升0.8個百分點,達到10.5%。新國家黨的支持率也從一個月前的33.0%跌到25.7%,將支持率排名第一的寶座讓給民主黨(31.2%)。國民之黨支持率為14.2%。總之,朴槿惠很有可能因此事件成為名副其實的跛腳總統,即由在野黨主導的勢力成立內閣,交出部分權力,當然亦有可能由她重新任命總理,這一切仍待輿論來決定。

(蘋果日報)
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*閨密干政風暴 朴槿惠民調剩9.2%

南韓總統朴槿惠放任民間密友崔順實干政、斂財、濫用特權的醜聞愈演愈烈,南韓檢方繼十月卅一日緊急收押崔順實後,一日對八家銀行展開蒐證行動,以進一步確認崔的犯罪事實,並申請正式逮捕令。在此同時,朴槿惠的聲望在風暴襲擊下幾近崩盤,支持率下挫至九.二%,政權已搖搖欲墜。

南韓檢方 突擊8銀行蒐證

朴槿惠在崔案爆發後,聲望一蹶不振。南韓「Views & News」網站十月卅一日民調顯示,朴槿惠支持率從一個月前的卅四.二%暴跌至九.二%,在首都首爾更僅剩八.三%,有六十七.三%民眾認為朴必須下台,因為其政權已「走入絕境」。朴槿惠所屬的執政黨「新國家黨」,支持度也從卅三%跌至廿五.七%,低於最大在野黨「共同民主黨」的卅一.二%,為朴執政三年多來首次落居第二。

未擔任公職卻以宗教影響力和私人情誼干涉政務,並利用非營利基金會中飽私囊的崔順實,十月卅一日前往首爾中央地方檢察廳接受特別偵查組訊問。崔順實雖在庭外向媒體表示自己「犯了死罪」,但在偵訊過程中對干預國政、盜用公款等諸多罪行一概否認。

南韓媒體報導,檢方認為崔順實有串供、湮滅證據、潛逃出境之虞,再加上崔心理狀態不穩,釋放後恐有突發狀況,因此將她緊急收押。然而,南韓法律規定最長拘留時限為四十八小時,檢方若欲延長羈押,必須提出崔的具體犯罪事證,向法院申請正式逮捕令。

崔順實姊妹暴富 身家90億

檢調人員一日突擊友利、新韓、國民、韓亞、農協、南韓中小企銀、渣打及花旗南韓分行等八家銀行總部,查扣與崔有關的金融交易資料。消息人士透露,崔順實以江原道平昌郡的土地為抵押,向國民銀行貸款五億韓元(約一千五百萬台幣),也和女兒鄭宥娜從韓亞銀行取得廿七萬美元(約八六○萬台幣)貸款,涉嫌享有特殊待遇。據報導,崔順實和兩名胞姊早年生活貧困,十年前突然致富,還透過買賣房地產圖利,三姊妹身家估計達三千億韓元(約九十億台幣)。

據報導,崔順實曾利用總統府附屬室行政官駕駛的車輛,頻繁進出僅對部長級以上高官開放的青瓦台正門「十一門」。尤有甚者,有別於高官必須出示證件以供查核,身為平民的崔順實竟可免去手續,自由進出青瓦台。青瓦台發言人鄭然國證實,此事已在檢方調查之列,青瓦台也將配合調查。

*「送崔順實到黃泉」韓男駕挖土機撞檢察廳

南韓總統朴槿惠閨密崔順實十月卅一日接受檢方偵訊時,一名男子駕駛挖土機衝撞首爾大檢察廳,一路開到最高檢察長辦公室大樓入口,宣稱要將坦承「犯下死罪」的崔順實「送上黃泉路」。

怪手不但撞壞門口的電動柵欄,還讓一名警衛受重傷。警方趕到後以警棍和電擊槍制伏嫌犯。據稱該名男子遠從全羅道而來,凌晨三點就將怪手開到法院附近。

崔順實在前往檢察廳接受偵訊時,被大批媒體和抗議民眾包圍,一名四十三歲朴姓男子突然大喊「護衛女檢察官快退散」,並在檢察廳大廳門口朝崔的方向丟擲疑似動物排泄物,也被依妨害公務執行罪逮捕。

*閨密門 波及潘基文總統路

可能代表執政黨參選

南韓總統朴槿惠爆發閨密崔順實干政醜聞後,聲望跌至新低,將在可能成立「中立內閣制」或「責任總理制」的情況下度過剩餘任期,形同已成「跛鴨」。此事也連帶影響可能代表南韓執政黨「新國家黨」出馬角逐下屆總統寶座的聯合國秘書長潘基文的選情。

南韓《中央日報》報導,民調機構Realmeter十月卅一日公布的十月廿四日至廿八日調查結果顯示,新國家黨的支持率已從九月底的卅三%跌至廿五.七%,被最大在野黨「共同民主黨」以卅一.二%超前。這是朴槿惠執政三年多以來,新國家黨第一次被在野黨超越。

南韓政壇盛傳潘基文明年將加入新國家黨,挑戰總統大選。他在可能的候選人中,民調支持率始終維持領先。但前述調查顯示,潘基文的支持率為廿.九%,前共同民主黨黨魁文在寅的支持率為廿.三%,潘基文支持率已比九月底的廿六.八%下滑,明顯受到崔順實事件影響。

七十二歲的潘基文擔任聯合國秘書長十年,任期將在今年底結束。潘基文在出掌聯合國前,曾擔任已故南韓前總統盧武鉉政府的外交通商部長。潘基文向來主張與北韓對話,緩和兩韓緊張關係,獲得不少南韓民眾支持。南韓政界認為,要穩定東北亞局勢,中國的角色舉足輕重,而且中國是南韓最大貿易夥伴,潘基文和北京關係良好,角逐總統寶座頗有優勢。

南韓媒體報導,潘基文日前曾透過幕僚表示,對於目前南韓政局極為關注,「我希望此事能儘快獲得解決。」《韓聯社》指出,潘基文雖未正式宣布將參選下屆總統,但已普遍被視為最有希望當選的候選人。隨著朴槿惠聲望跌落谷底,外界揣測若崔順實事件持續到年底,潘基文未必會蹚這趟渾水。

潘基文優勢不再,曾在二○一二年敗於朴槿惠之手的文在寅,將有可能坐收漁翁之利。在崔順實風暴中,執政黨主張暫時由總理主政,文在寅表態反對,要求執政黨將權力下放國會。針對風雨飄搖的朴槿惠政權,專家指出,這位南韓首位女總統在任內被彈劾下台的可能性不大,但無論是「中立內閣制」或「責任總理制」,都與南韓現行憲法不符,也沒有先例。

(自由時報)
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*三星是否供鉅款給崔順實?韓檢傳喚相關人士

南韓韓聯社報導,調查發現,三星集團去年向總統朴槿惠親信崔順實和其女兒在德國成立的Widec體育公司匯款280萬歐元,檢方將傳喚三星方面有關人員。

報導指出,這筆資金去年9-10月經韓國某商業銀行轉入Widec體育前身Core體育在德國當地銀行開設的賬戶,主要用於崔順實女兒購買賽馬等。

Widec體育被指是崔順實為假公濟私而成立的公司。崔順實被控利用與朴槿惠的交情成立Mir財團和K體育財團,迫使大企業向兩大財團出資,K體育財團此前曾以體育人才海外訓練預算的名義迫使SK集團出資80億韓元,而這筆資金由Widec體育負責管理。
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南韓檢方消息人士今天透露,調查發現三星集團去年向掀起朴槿惠總統親信干政風暴的崔順實和她女兒鄭某在德國成立的Widec體育公司匯款280萬歐元,檢方將傳喚三星有關人員。

南韓聯合新聞通訊社報導,這筆資金去年9-10月左右經韓國某商業銀行轉入Widec體育前身Core體育在德國當地銀行開設的帳戶,主要用於鄭某購買馬術用駒馬等。

據報導,Widec體育被指是崔順實為假公濟私而成立的公司。目前,崔順實被指利用與朴槿惠的交情成立Mir財團和K體育財團,迫使大企業向該兩大基金會出資,K體育財團此前就曾以「體育人才海外訓練預算」的名義迫使SK集團出資80億韓元(約合新台幣2.2億元),而這筆資金由Widec體育負責管理。

稍早有媒體報導,Widec體育以「培育冷門體育項目人才」的名義迫使南韓4大企業集團各出資80億韓元。

對此,三星方面回應說,相關報導與事實不符,三星方面沒有接受Widec體育的相關要求。三星還否認德國部分媒體有關三星向鄭某提供價值達10億韓元(約合新台幣2753萬元)馬術用駒馬的報導。

*兩基金會募款醜聞 燒向朴槿惠

南韓總統朴槿惠的閨密崔順實貪腐干政醜聞已燒到朴槿惠本人,東亞日報報導,崔順實的密友高英泰告訴檢方,崔順實經常向朴槿惠報告「Mir基金會」和「K Sports基金會」的運作情況,此供詞更坐實了朴槿惠幕後支持這兩個基金會的傳言。

朴槿惠十月廿日與她的高級幕僚開會時,否認她與這兩個基金會有任何關聯。基金會由崔順實實際掌控,只花了幾個月就向財團募到八百億韓元(約台幣廿三億元),有人質疑這些錢將用於朴槿惠卸任後的活動。

在基金會成立前,朴槿惠去年二月和七月與企業界聚會時,曾呼籲財團投資基金會,提倡文化、藝術和體育活動。

政治民調機構「研究與研究」執行長裴鐘贊指出,到目前為止,一般認為基金會與朴槿惠無關,如果報導屬實,這將不只是崔順實的醜聞。

根據十月卅一日所做的民調,朴槿惠的支持度再創新低,跌到百分之十點四,首爾與鄰近的仁川和京畿道更分別跌至百分之八點三和九點七。

專家指出,朴槿惠的領導統御已處於「死亡」狀態,當下她已「無能為力」。約百分之七十五的受訪者表示情況只會更糟,朴槿惠幾乎不可能再獲得人民信任。

大批民眾一日晚間在首爾清溪川廣場舉行燭光抗議活動,要求朴槿惠下台。主辦單位表示,將持續到十二日,五日和十二日將有大規模的抗議行動。

東亞日報報導,檢方十月廿七日傳喚崔順實傳言中的情人高英泰,偵訊了三天。高英泰告訴檢方,崔順實向朴槿惠報告前,會先向基金會的總幹事詢問基金會的未來計畫。高英泰被懷疑介入崔順實成立的紙上公司The Blue K和Widec Sports 的管理,涉嫌挪移基金會的錢。

最大反對黨「共同民主黨」發言人表示,「此報導證實朴總統幕後支持這兩個基金會。」

在野黨要求對朴槿惠展開刑事調查,但檢方和青瓦台都表示,調查現任總統沒有前例。

共同民主黨稱朴槿惠是這件醜聞的「關鍵人物」。該黨主席朱美愛在黨內會議上說:「我們呼籲檢方收押所有嫌犯,徹底偵訊他們,總統也不能例外。」

青瓦台發言人鄭然國表示,檢方已在調查此事,雖涉及警衛保密事項,但總統府將盡量配合調查。

*檢調查誰捐錢 南韓財團惹火上身

南韓總統朴槿惠閨密崔順實貪腐醜聞也燒到了南韓的財團,檢方正在調查捐錢給由崔順實掌控的兩個非營利基金會的財團,是否與政府之間有利益交換。

「韓國先鋒報」報導,檢方已偵訊了樂天與SK集團的高層,並將傳喚CJ集團和三星的高層,詢問他們是否受到不當的捐款壓力,以及是否有總統府的幕僚介入募款過程。

媒體報導,由崔順實掌控的「Mir基金會」和「K-Sports基金會」總共向「韓國全國經濟人聯合會」的逾六十家企業募款約七百七十四億韓元,其中以現代汽車的六十八億八千萬韓元最多,SK海力士捐六十八億,三星電子六十億,三星人壽保險五十五億,三星火災海事保險五十四億,浦項鋼鐵和樂金化工四十九億。

K-Sports基金會前秘書長鄭玄植供稱,他代表崔順實和總統府負責政策協調的前首席秘書安鐘范,要求SK集團投資八十億韓元。媒體報導,SK集團只捐了卅億韓元,後來被崔順實退回。

檢方為此傳訊SK高層,並將傳訊安鐘范和前文化體育觀光部第二次官金鐘等政府高官,查明是否介入Mir和K-Sports基金會集資活動,而在此過程中總統朴槿惠是否「發揮影響力」。

檢方也傳訊了樂天集團高層,媒體報導,樂天今年一月捐十七億韓元給K-Sports基金會,五月再追加七十億韓元。

而捐款的企業中,有十二家去年因虧損未繳企業所得稅。

(聯合報)
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*朴槿惠支持率跌破10趴 任命新總理、財長

南韓總統朴槿惠親信崔順實干政風暴愈演愈烈,朴槿惠支持率跌破10%,為朴槿惠上台以來首度跌破10趴,為減輕「崔順實事件」的衝擊,南韓青瓦台2日宣布,任命金秉准接任總理,任命任鍾龍出任財長。

彭博資訊報導,朴槿惠任命金秉准接任總理,接替黃教安,金秉准曾是南韓前總統盧武鉉的幕僚,朴槿惠並任命金融監理委員會(FSC)主席任鍾龍出任財長兼副總理,接替柳一鎬。

南韓來日新聞與民調機構The Opinion 1日公布的民調顯示,朴槿惠的支持率從10月的34.2%重摔至9.2%,這是朴槿惠就任以來支持率首次跌破10%。67.3%的受訪者同意朴槿惠下台,80.9%的受訪者認為即使內閣改組,青瓦台也無法收拾殘局。
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隨著「閨蜜親信崔順實干政風暴」持續發酵,南韓總統朴槿惠的支持率直線下滑,暴跌至9.2%,這是朴槿惠就任總統以來支持率首次跌破10%。

南韓「來日新聞」與民調機構The Opinion昨天公布的調查結果顯示,朴槿惠的支持率從10月的34.2%暴跌至9.2%,創下朴槿惠上任以來的新低紀錄。

據報導,在南韓歷任總統中,金泳三曾在執政第5年支持率跌至6%(蓋洛普韓國數據)。金泳三在任時南韓遭遇外匯危機,經濟陷入由國際貨幣基金(IMF)託管的窘境。

此次調查於10月31日針對1000名成年人進行。結果顯示,50至59歲民眾對朴槿惠的支持率由40.0%暴跌至7.9%、60歲以上的支持率則由64.5%下滑至20.8%,對朴槿惠的支持率均呈大幅下降趨勢。

據報導,甚至朴槿惠的政治地盤大邱市和慶尚北道的支持率(8.8%)低於平均值。

調查結果顯示,67.3%的受訪者表示「同意朴槿惠下台」,80.9%的受訪者表示「即使改組青瓦台幕僚團隊也不能收拾局勢」。

*干政風暴 檢方搜查崔順實往來銀行

南韓總統朴槿惠親信干政風暴主角崔順實31日下午現身首爾中央地方檢察廳應訊,深夜11時57分被檢方拘留,韓聯社1日引述知情人士報導,檢方已經搜查四家跟崔順實有往來的銀行,調查金融交易是否涉及不法。

韓聯社報導,檢方搜查友利銀行(Woori)、渣打銀行(南韓)、新韓銀行(Shinhan)及KB銀行等四家銀行的總部,查扣跟崔順實金融交易有關的文件。

崔順實未獲一官半職卻可插手國事,檢閱總統講稿和機密文件,在取得銀行貸款方面,她也涉嫌享有特殊待遇,崔順實更被指控壓迫大企業捐款給兩家她掌控的基金會,進而假借各種名目,挪用這些公款,用於她女兒馬術訓練等開銷。

消息人士透露,目前已經知道崔順實從KB銀行取得5億韓元(43.7675萬美元)貸款,以她在江原道平昌郡的土地作為擔保品。南韓在野黨議員爆料,崔順實和她20歲的女兒去年底也從韓亞銀行(KEB Hana Bank)取得一筆大約27萬美元的貸款。

韓聯社報導,南韓金融監督院(FSS)正在調查韓亞銀行是否提供崔順實非法或優惠貸款。在野黨上周揚言將拿放大鏡審查朴槿惠政府2017年預算案,嚴防崔順實的影響力。

(經濟日報)
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*查崔順實金流搜4銀行 韓檢速申逮捕令防潛逃

韓聯社報導,首爾檢方31日晚間緊急拘留主動前往首爾中央地方檢察廳接受調查的「朴槿惠親信干政門」主角崔順實,同時打算在最長的拘留時限48小時內,證明她的罪嫌並申請逮捕令。

檢方相關人士說,崔順實否認全部嫌疑,可能銷毀相關證物,曾經逃居海外,在國內並未住在戶籍地,也無固定住所,因此可能潛逃出境。此外,她目前的心理狀態極度不穩定,一旦獲釋,可能發生意想不到的情況。

韓聯社報導,檢方訊後將崔順實押至首爾的一處拘留設施。檢方與崔順實的律師1日上午未發表相關談話。根據南韓法律,如欲延長拘押崔順實,檢方必須向法院申請逮捕令。

檢方正在調查崔順實是否利用她與南韓總統朴槿惠之間的私交,取得並審閱機密的國務文件,同時透過非營利基金會牟取私利。

韓聯社1日引述知情人士報導,檢方已經搜查友利銀行(Woori)、渣打銀行(南韓)、新韓銀行(Shinhan)及KB銀行等四家銀行的總部,查扣跟崔順實金融交易有關的文件。

崔順實未獲一官半職卻可插手國事,檢閱總統講稿和機密文件,在取得銀行貸款方面,她也涉嫌享有特殊待遇,崔順實更被指控壓迫大企業捐款給兩家她掌控的基金會,進而假借各種名目,挪用這些公款。

消息人士透露,目前已經知道崔順實從KB銀行取得5億韓元(43.7675萬美元)貸款,以她在江原道平昌郡的土地作為擔保品。南韓在野黨議員爆料,崔順實和她20歲的女兒去年底也從韓亞銀行(KEB Hana Bank)取得一筆大約27萬美元的貸款。

韓聯社報導,南韓金融監督院正在調查韓亞銀行是否提供崔順實非法或優惠貸款。

(聯合晚報)
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*閨密干政猛料 全由三星媒體獨家曝光

根據法國國際廣播電台網站,中國大陸星火財經記者聯盟10月31日刊文指出,南韓總統朴槿惠閨蜜干政門的爆料,幾乎全部來自三星集團創辦的收費電視台JTBC和三星集團控制的韓國「中央日報」。

朴槿惠與閨蜜崔順實一家保持特殊密切關係已40年,崔順實介入朴槿惠的政治決策早已受到質疑,已經不是秘密。但為什麼在這個時間點,調查曝光這個「總統閨蜜干政醜聞」?

據中國大陸星火財經記者聯盟透露,針對崔順實的爆料,大多是由三星創建的JTBC電視台獨家提供,順便補刀的還有三星控制的韓國「中央日報」。三星收費電視台JTBC不僅屢曝關於朴槿惠的猛料,而且還從垃圾堆裡找到崔順實的電腦進行復原。

該報導表示,朴槿惠決定部署美國戰區高空防衛系統(THAAD)後,三星和韓流等產業便在中國大陸市場遭遇嚴冬,因此,懷疑三星集團和其他韓國大財閥在幕後操縱曝光朴槿惠的政治醜聞,試圖影響韓國的政治外交走向。

不過,這篇分析並沒有涉及最不希望看到韓國部署THAAD的北京或平壤當局對韓國這場政治危機的態度。

*崔順實否認是朴槿惠身後實權人物

南韓聯合新聞通訊社(Yonhap)報導,據南韓檢方1日消息,正在接受檢方調查的「朴槿惠親信干政」事件當事人崔順實否認自己的嫌疑,也否認自己是外界所稱的「幕後實權人物」。

崔順實還表示自己並不認識被疑介入Mir財團和K體育財團成立和集資活動的前青瓦臺首席秘書安鐘范。

Mir財團和K體育財團被指由大企業出資成立,而青瓦臺介入了此過程,並事實上強制企業出資。此前,安鐘范表示自己不認識崔順實,也不知道K體育財團的事情。檢方將於今天下午傳喚安鐘范到案接受調查。

10月31日下午,崔順實露面到首爾中央地方檢察廳接受調查,並於當晚被緊急拘留。檢方計劃在最長拘留時限48小時內理清崔順實具體犯罪事實,提請逮捕崔順實。

崔順實涉嫌將Mir財團和K體育財團私有化、審閱青瓦臺機密文件、以不當手段安排女兒鄭某進入梨花女子大學等,嫌疑多達10多項。

因閨蜜親信崔順實壟斷國政運作,南韓民眾對朴槿惠的國政支持率已暴跌至13.7%,創下她上任以來的新低紀錄。

(中央社)
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*朴閨密疑施壓訛財團 今傳前青瓦台首席祕書

南韓檢方特別調查本部2日將傳喚前青瓦台負責政策協調的首席祕書安鐘范到案,調查其是否涉入逼迫大企業資助Mir財團和K體育財團。被收押的「閨密干政門」主角崔順實則否認自己是所謂「幕後實權人物」,還宣稱她不認識安鐘范。

韓聯社報導,Mir財團和K體育財團被指是由大企業出資成立,而青瓦台(總統府)介入此過程,並強迫企業出資。安鐘范被視為青瓦台最有權勢的首席祕書,檢方認為有必要調查安鐘范。10月29日,檢方已搜查安鐘范的住宅和青瓦台辦公室,掌握各種資料和證據,正展開分析。

崔順實 否認幕後掌權

據檢方調查,南韓樂天集團透過旗下公司向上述兩財團出資,SK集團則拒絕向K體育財團出資,財團內部人士舉證,要求出資的名目是「為體育人才海外賽地訓練提供預算補貼」,實際上由崔順實在德國的「Widce體育」負責運營。K體育財團前鄭姓祕書長告訴媒體,曾受安鐘范和崔順實指示,向SK集團要求出資80億韓元(約台幣2.39億元)。

韓聯社還報導,10月31日深夜遭檢方緊急拘押的崔順實,說她不認識安鐘范。崔順實的拘留期限到2日下午,調查人員透露,她基本上否認所有指控,待查的事項很多,檢方正計畫申請逮捕令。對於外傳崔順實享受免檢通行待遇進出總統府,青瓦台表示將配合檢方調查。

朴支持率 跌至9.2%

「閨密干政門」持續發酵,朴槿惠支持率直線下滑。據網路媒體《來日新聞》與民調機構The Opinion公布最新民調,朴槿惠支持率從10月的34.2%跌至9.2%,這是她擔任總統以來,支持率首次跌破10%。

1日上午,1名男子開著挖土機衝撞位在首爾的大檢察廳大樓,造成保全人員受傷,隨後遭到逮捕。這名45歲男子告訴警方,他要把崔順實「送上黃泉路」,因為她前一天說自己「犯下了死罪」。不過,崔順實是在對街地點接受偵訊。

(中國時報)
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攻摩蘇爾 伊軍奪回電視台

伊拉克菁英部隊昨進攻摩蘇爾邊緣區域,拿下電視台建築,宣稱正式開始解放這座被「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)恐怖組織佔領近2年半的伊拉克第二大城。IS企圖送平民上前線當人肉盾牌,遭到聯軍空襲阻止。
伊拉克菁英的反恐部隊指揮官柯納尼將軍,昨在摩蘇爾東郊的戈甲里村(Gogjali)說:「現在開始解放摩蘇爾城。我們的最終目標是進入摩蘇爾,解放這座城市。」他領導的反恐部隊從摩蘇爾東郊進攻,昨攻進摩蘇爾的國營電視台大樓,是伊拉克部隊首次在摩蘇爾拿下的地標建物。

聯軍空襲IS車隊
聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)昨說,IS武裝份子在摩蘇爾南郊的哈曼艾阿里鎮(Hamam al-Alil)集結約2.5萬平民,企圖送進摩蘇爾當人肉盾牌。但聯軍沿路的空襲迫使IS車隊回頭。
IS在2014年6月打下摩蘇爾,是IS目前在伊拉克掌握的最後一個城市。伊拉克部隊與美國領導的聯軍2周前展開解放摩蘇爾的攻勢。聯合國昨指,IS在上周六處決約40名原是伊拉克安全部隊的成員,把他們的屍體扔進底格里斯河,企圖威嚇聯軍。

(蘋果日報)
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伊軍攻進摩蘇爾 數月內面臨IS巷戰

伊拉克聯軍收復摩蘇爾之役1日取得重大進展,伊國精銳部隊突破恐怖聖戰組織「伊斯蘭國」(IS)東郊防線,首度攻入摩蘇爾。伊國總理阿巴迪向死守摩蘇爾的5000名IS聖戰士喊話,要求他們立刻棄械投降,否則只有陣亡一途。

2014年6月,IS擊潰伊國政府軍攻占伊北大城摩蘇爾。在美國為首盟軍支援下,由伊國政府軍、庫德族戰士、什葉派和遜尼派民兵組成的10萬大軍,17日兵分五路向摩蘇爾挺進,誓言解放IS在伊境內僅存的最後據點和大本營。

歷經2周圍城進逼,伊國政府軍反恐部隊(CTS)1日終於突破IS在摩蘇爾東郊工業區戈克賈里(Gogjali)的防線。

伊國總理阿巴迪1日表示,伊國政府軍即將「斬掉蛇首」,解放遭IS恐怖統治的150萬摩蘇爾平民。他向困守當地的5000名IS聖戰士喊話說,10萬大軍已將摩蘇爾包圍,他們無路可逃,現在不投降,就只能等死。

阿巴迪雖未明言何時才能攻克摩蘇爾,但專家評估至少要數月之久。專家表示,伊國聯軍攻進摩蘇爾後,將遭遇IS聖戰士激烈抵抗,接下來的逐戶巷戰,恐造成重大傷亡。IS除燃燒有毒硫磺和石油,以濃煙為干擾美軍空襲外,也曾綁架平民祭出人肉盾牌。此外,為阻卻聯軍地面攻勢,IS已炸掉多座橋梁,並在市區埋設詭雷。

(中國時報)
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歐盟防跨國企業逃稅 獲利課稅將統一規則

在歐盟經商的大企業,將來恐無法再大享跨國會計做帳的避稅優惠了!《華爾街日報》報導,歐盟執委會最近公布「共同合併公司稅稅基」(CCCTB)提案,擬為大企業獲利課稅制定一套統一的規則,要求跨國企業按照資產和員工所在地、以及銷售發生地來繳稅,防止企業利用各國間的稅法漏洞,衍生出創造性報稅、逃漏稅以及「甜心交易(特別稅負優惠)」的現象。

此一政策將使含蘋果、Google、亞馬遜、星巴克在內的許多跨國公司,在歐盟營運恐面臨稅負方面的巨大改變。儘管歐盟新規CCCTB若要變成法律,不僅需要獲得28個成員國的一致同意,後續還需要各國議會的批准通過,但企業財務主管已在著手準備應對相關挑戰。

德國以生產汽車變速系統聞名的采埃孚(ZF Friedrichshafen)公司主管稅務的資深副總史塔佛(Werner Stuffer)表示,這項變革將對公司稅申報產生重大影響,他希望對今後12個月公司業務所遭受的潛在衝擊,能有一個初步估計。

根據《華爾街日報》報導,如果歐盟通過CCCTB新規,將分兩階段實施:第1階段為,在歐盟境內營收每年超過7.5億歐元的企業,將必須在一套適用於歐盟所有成員國的共同會計法規下,來計算公司的應稅獲利;歐盟國家仍可設定自己的公司稅率。

第2階段為,在所有歐盟國家的新稅法全面生效後,大企業將必須依照3項標準在歐盟國家繳稅:資產、員工和銷售額。

歐盟表示,CCCTB新規定可消除70%移轉獲利現象,即許多跨國企業在旗下公司之間移轉收益、開銷,藉以把稅負降至最低的避稅手法。稅法專家指出,針對歐盟新規定,大企業必須運用相關模擬,才能瞭解究竟歐盟稅負改變,將對其財務狀況造成多大的衝擊。

蘋果遭追稅130億歐元

歐盟正極力打擊跨國企業的非法避稅行為。8月間,歐盟執委會下令愛爾蘭須要求蘋果公司補繳創紀錄的天價稅款130億歐元(約4550億台幣),指控蘋果於1991年至2007年間和愛爾蘭政府達成特殊稅負安排,因而享有「非法稅負優惠」。

(自由時報)
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防堵跨國企業避稅 歐盟擬統一公司稅稅制

歐盟啟動公司稅稅制翻修工程!華爾街日報報導,歐盟執委會上周公布「共同企業所得稅稅基計畫」(CCCTB)草案,希望藉由統一28個歐元成員國的稅制,防堵如蘋果等跨國企業利用歐盟現有稅制漏洞進行避稅的惡習。

報導指出,依據歐盟執委會上周公布的CCCTB草案,跨國企業未來將根據資產與員工所在地,以及營收發生的地點申報繳稅。

歐盟執委會與歐盟其他政府機關希望藉由CCCTB,一舉堵住創意報稅、避稅與部份歐盟國家為吸引大企業進駐而祭出的甜心稅負協議(sweatheart deals)等稅制漏洞。

舉例來說,今年8月歐盟執委會就以甜心稅負協議不合法為由,裁定愛爾蘭需向蘋果追討約130億歐元(142億美元)的應繳稅金。

蘋果拒絕對此發表評論。

歐盟新稅法全面上路估計還要好幾年時間,但跨國企業財務主管已就新變革與法規遵循預先準備。

德國汽車零件供應大廠采埃孚(ZF Friedrichshafe)稅務主管史塔夫(Werner Stuffer)表示:「CCCTB將對我們公司企業所得稅的申報產生重大的影響,我打算在未來一年內就稅制對公司營運的潛在影響提出初步的預測評估報告。」

采埃孚在大多數歐盟國家均有銷售據點,並設有多家子公司,根據現行法令,采埃孚在每一個歐盟國家平均需申報3到5次的企業所得稅。史塔夫指出,「按照新制,公司報稅流程還可望更加簡化。」

CCCTB將分2階段實施,第2階段企業將依據資產、員工與營收3大分類標準向歐盟成員國政府報稅。

歐盟指出,CCCTB將可去除7成的獲利移轉,此為許多跨國企業透過不同子公司間的作帳用以降低稅負的常見手法。

CCCTB草案仍需歐盟28個成員國全數通過並經各國議會批准後才能正式成為法律。

(工商時報)
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助脫歐 英央行總裁多留任1年

英國央行總裁卡尼(Mark Carney)週一致函財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)表示,將多留任1年至2019年6月,幫助英國經濟度過脫歐時期,週一晚間首相梅伊表示,支持他的決定。此舉也打臉先前一些英國媒體報導,卡尼將在2018年目前任期結束後下台。

《紐約時報》報導,近來因脫歐公投決定已為英國添增許多不確定性,卡尼若下台將為市場再添未知數;脫歐憂慮已經使英鎊跌至1980年代中期以來的最低水平,英鎊兌美元今年以來已跌16.84%,週二漲0.11%至1.2253美元。

即使卡尼留任至2019年6月,仍比做滿8年任期短少2年,卡尼先前才在國會表示,無論他是否做滿任期,這個決定將「完全是我個人的決定」,而非反映英國政府的決定。卡尼在信中表示,他的續任「將有助於促進英國與歐洲新關係的有序過渡」。

財政大臣哈蒙德則回覆,「我很高興聽到,你打算續任央行總裁」,他表示,卡尼將在英國經濟的關鍵時期,持續他在央行的高效領導。

英國央行將在11月3日公布政策會議的利率決定,市場普遍預期貨幣政策委員會(MPC)將維持利率不變。英國央行與今年8月,因脫歐公投帶來的不確定性,降息1碼至紀錄最低的0.25%。

(自由時報)
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英國央行總裁 留任至完成脫歐談判 至2019年6月底

英國央行總裁卡尼(Mark Carney)周一表示,將多留任1年直至2019年6月底,至英國完成脫歐談判,以協助英國經濟度過脫歐時期,不過仍較其完整任期提早2年卸職。

卡尼周一在寫給財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)的信函表示,「我很榮幸繼續擔任央行總裁直至2019年6月底。」

卡尼的決定也代表他將留任至英國完成脫歐談判。英國首相梅伊(Theresa May)有意在2017年3月底前正式啟動里斯本條約第50條,展開為期2年的脫歐協商。

卡尼在信中寫道:「將任期延長至英國進入脫歐談判,將可協助確保英國有秩序地過渡至與歐盟的新關係階段。」

梅伊也對卡尼留任表示支持,梅伊的發言人表示,此舉將在英國與歐盟協商時帶來「持續性和穩定性」。

卡尼在英國6月公投之前多次警告脫歐將帶來重大風險,因而遭受支持脫歐的政客猛烈抨擊,稱他的言論有損央行的獨立性。

加拿大籍的卡尼在2013年接任英國央行總裁,成為英國央行322年歷史上首位外籍總裁。依據任命條款,當時卡尼同意任職5年,並能選擇將任期延長3年,也就是2021年。

卡尼先前表示,今年底前他將宣布是否按照原定計畫在2018年中卸職,那時英國可能正如火如荼的進行脫歐談判。51歲的卡尼育有4名學齡子女,他表示離職是基於個人因素而非政治考量。

匯豐經濟學家馬汀斯(Elizabeth Martins)表示,卡尼多留任1年有點像是折衷辦法,協助英國度過脫離歐盟談判的潛在動盪。「市場可能希望卡尼做滿8年任期,但多留1年總比提前卸職來好。」

倘若脫歐協商進展順利,卡尼將在英國退出歐盟後數個月後離職。不過若談判不順,他將在英國經濟不確定性更大的時候離開。

(工商時報)
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委內瑞拉釋放3名政治犯 反對派訴求獲部分實現

委內瑞拉馬杜洛政府1日晚間釋放3名被他關進大牢超過一個月的反對陣營人士,回應了周末時反對派所提出的部分訴求。

馬杜洛在周末期間與反對派領袖展開政治談判,反對派要求若想進一步對話,必須釋放政治犯且舉辦對馬杜洛執政表現的公投。

在梵蒂岡介入斡旋下,委國執政黨和反對黨聯盟在30日進行了今年首次對話,雙方預計將在11月11日進行第二輪對話。

(聯合報)
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宗教改革500周年 方濟各籲基督徒大和解

近500年前,馬丁路德把他的95條論題釘在一所教堂的門上,掀起超過100年的宗教戰爭,永久改變全球基督教的常規,天主教教宗方濟各10月31日赴瑞典參加宗教改革500周年紀念活動,呼籲基督徒大和解。

方濟各在瑞典南部的隆德與馬爾摩市,出席天主教與路德教派聯合紀念宗教改革的儀式,提到馬丁路德499年前抗議天主教廷發售贖罪券的歷史時,強調此舉對天主教帶來的正面影響。他是過去27年來,第一位訪問瑞典的天主教教宗,也是歷來第二位往訪的教宗。

方濟各在與約旦、聖地福音路德會主席兼世界路德教會聯合會主席約南發表的聯合聲明中說:「我們懷著感恩的心承認,宗教改革促成聖經在教會的生命中扮演更核心的角色。」天主教廷今年一月即已宣布方濟各的這趟行程。相關活動將於此後一年內陸續展開,以迎接宗教改革500周年。

瑞典在新教與天主教的歷史中扮演關鍵卻麻煩的角色。16世紀期間,天主教徒開始受到迫害甚至被處死。至1951年,天主教徒還無法擔任醫師、教師與護士;女修道院也被禁,直到1970年代才解禁。

部分天主教徒與路德教派信徒,尤其是家族混合這兩種教派信仰的民眾,希望方濟各此行有助於促使雙方教會最終允許信徒參加對方的禮拜儀式。聯合聲明承認分歧的存在,不過方濟各與約南說,他們將透過對話尋求解決。世界路德教會聯合會1947年在隆德成立,致力在二次大戰結束後,團結各教會。

(聯合晚報)
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茲卡病毒 恐危害男性生育力?

最新研究發現,茲卡病毒會對人類造成新的危害,亦即男性的生育能力恐會受此威脅。

實驗發現,感染茲卡的實驗鼠體重減輕了90%,而且這些老鼠輸出的有用精子平均減少了四分之三,有些情況更為嚴重。專家表示,現在需重點研究茲卡是否會對男性造成同樣危害。

該研究的主要作者、華盛頓大學醫學院的戴蒙德(Michael Diamond)說:「我們目前對此危害尚不了解。」茲卡會影響男性生殖系統,並會在精子和精液中殘留。他還猜測,實驗中對老鼠的傷害會是永久性的。

但老鼠畢竟與人類不同。沒有參與此次研究的專家也認為,不能假定老鼠的病情就一定會發生在人類身上。

珊娜‧羅西(Shannan Rossi)在德州大學醫學院針對老鼠進行了茲卡實驗,她發現研究人員為阻止老鼠的免疫系統防禦病毒,先抑制了該系統。這是此類實驗中的標準步驟,但這會在人體中產生不同的影響。

茲卡最初是通過熱帶蚊蟲叮咬傳播的。它對人類的影響比較輕微,被感染的人甚至察覺不到。但如果懷孕的婦女染上茲卡,嬰兒可能會有嚴重的天生缺陷。因此,衛生官員一直關心並幫助那些已懷孕或準備懷孕的婦女避免被感染。

國家衛生研究院官員佛奇博士(Anthony Fauci)表示,該研究提醒研究人員要重視茲卡可能對男性造成的傷害。「不要馬上就關注結論,認為茲卡一定會影響男性,」他說,「但老鼠的實驗是一個重要標誌,研究人員朝這方面努力。」

該研究已在31日發表於「自然」雜誌(Nature),其結論表明,茲卡攻擊老鼠精子產生並逐漸成熟的器官,睾酮水平也開始降低。受感染的雄性老鼠使母老鼠懷孕的機率僅是正常機率的四分之一,而且產下的胎兒中不到一半是正常的。

(世界日報)

健康

多囊性卵巢症候群 容易代謝異常 配合積極減重控制飲食改善

女性若發現月經遲遲沒來報到,又持續發胖,長痘痘,還有男性化特徵,小心可能罹患「多囊性卵巢症候群」,藝人小禎之前就飽受這個問題所苦。亞東醫院婦產部醫師孫序東表示,多囊性卵巢症屬於荷爾蒙分泌異常,導致排卵不規律、月經周期紊亂的病症。若置之不理,沒適當治療,長期下來可能導致子宮內膜增生、不正常出血,甚至造成子宮內膜癌。

亞東醫院婦產部醫師孫序東表示,多囊性卵巢症由於內分泌失調,除了生理周期異常,因排卵異常,也經常是女性不孕的元凶。門診中一名40歲女性患者,長期有月經不規則問題,常藉由吃催經藥,月經才會來,體型也較肥胖,體重將近100公斤,婚後多年也沒順利懷孕。就診檢查後經過超音波檢查,發現卵巢有許多小水泡,超過10個以上,手毛腳毛也很多,診斷為多囊性卵巢症。給予口服降血糖藥物改善身體對胰島素的反應,改善代謝,也提醒患者須積極減重,經過8個月左右,患者體重減到70公斤,也傳來懷孕的好消息。

【先了解】雄性激素 影響
婦產科醫師孫序東表示,通常多囊性卵巢症患者的兩邊卵巢會長出許多小水泡,當中包含功能差的卵泡,這些大小約0.8~1公分,造成分泌過多雄性激素,常出現月經不規則、肥胖,體毛多,易長痘痘症狀,長期下來可能增加代謝相關疾病的發生。

【這樣做】配合 藥物治療
孫序東表示,臨床上改善月經周期不規則,可配合口服避孕藥調整。而改善身體對胰島素的使用率,處方會使用降血糖藥,改善代謝異常。針對可能因雄性激素引發的體毛多、長鬍子,雄性禿症狀,會依患者症狀,視情況使用抗男性賀爾蒙的藥物。

胰島素 抗阻性
多囊性卵巢症候群起因是「胰島素抗阻性」,身體對胰島素的使用率差,導致體內胰島素分泌量增多,連帶影響卵巢功能。形成「胰島素抗阻性」,也就是糖尿病體質,若沒積極治療,之後患糖尿病風險也會增加。

配合 積極減重
研究顯示,體重減少10%~15%可改善多囊性卵巢症候群症狀,尤其是改善亂經及增進身體胰島素的正常使用率。建議患者少吃高熱量點心、油炸物,並配合運動習慣,代謝多餘熱量,像是跑步、騎腳踏車。

【醫師說】
若發現生理周期異常,可就醫配合超音波等檢查,確認是哪種婦科疾病造成,以及早對症治療。

(蘋果日報)
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不定時短暫失憶 女性好發比例較高

一名59歲的陳姓婦女,某天早晨起床後,家人發現她呆坐在電視機前,隨口問了婦女一些近日發生過的事情,沒想到婦女全都忘記;但失憶狀況約持續4小時,婦女消失的記憶又全部想起來了,進一步送醫檢查後,確診為全面性短暫失憶症(TGA)。

書田診所泌尿科眼科診所腦神經內科主任醫師黃婷毓指出,全面性短暫失憶症是臨床上罕見的病徵,但發生的年齡族群從20幾歲到70幾歲都有,且女性好發的比例高於男性、有偏頭痛或高血壓病史的人也是高危險族群。而其致病的原因可能是血管阻塞、腦部放電,可能誘發的成因則有情緒不穩、泡溫泉澡、性交或是劇烈疼痛等。

黃婷毓表示,患者發病的時間沒有一定,臨床上有見過患者在剛睡醒時發作、或是與朋友聚餐時突然發作等,發作時外觀看起來一切正常,只有當問問題時,才會發現患者失去近期的記憶如時事、前兩天做過的事、說過的話、或是東西放在哪裡等,也有部分患者會重複性問相同的問題等,但通常患者的記憶功能會在過了幾個小時或是1到2天後慢慢恢復,且不需要服藥治療。

黃婷毓說,目前並沒有研究證實全面性短暫失憶症日後會惡化成失憶症,復發的機率也很低,但患者還是要到醫院做進一步腦斷層、腦波檢查,在排除中風、癲癇或是腦部病變後才能確診,如確診是全面性短暫失憶,患者不要過度緊張,保持心情愉快以及作息正常就可。

(自由時報)
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三高族頭暈噁心 小腦中風徵兆

37歲廖姓男子日前下田耕種時,因天氣較熱,加上出門前忘記服用高血壓藥,種菜到一半突然一陣昏眩,原本不以為意,沒想到上廁所後,突然癱倒在路邊,路人發現緊急送往醫院急救,醫生研判是小腦中風,立即開刀撿回一命。醫師提醒,若出現頭暈不適,加上噁心嘔吐症狀,不要輕忽,可能是中風。

亞大醫院腦中風中心主任楊道杰指出,這名患者屬於「缺血性中風」,在年輕族群中較少見,研判是血壓過高,加上天氣炎熱,引起血栓性腦梗塞,導致左側後小腦動脈梗塞,造成小腦大片中風後,腫脹壓迫腦幹及第四腦室,學名稱為「外側延髓症候群」,若不開刀進行小腦減壓及腦脊髓液引流,恐危及生命。

廖男表示,原在電子廠上班,10多年前返鄉務農,體重破百的他,很少生病,只是愛抽菸,加上有高血壓病史,醫師建議每天定時服用降血壓藥,當天匆忙忘記帶藥,錯過用藥時機,中午便感覺頭暈,約莫過2個多小時,上廁所時突然一陣黑,就癱臥路旁。

消防隊將廖男送醫急救,發現恢復意識後手腳仍無法控制,經核磁共振檢查,確定是急性左小腦中風,立即開刀,所幸術後恢復狀況良好,只殘留輕微的神經後遺症,3天後轉普通病房;醫師仍建議繼續住院觀察,並持續投予降血壓藥物及進行中風後復健治療。

楊道杰指出,高血壓、糖尿病、心臟病家族史、習慣抽菸、喝酒、生活作息顛倒的人,都是小腦中風的高危險群,另外因外傷、推拿不當,導致椎動脈血管剝離,引起小腦中風案例也有所聞;若有持續頭暈目眩、突然口齒不清、皮膚感覺喪失、吞嚥困難及步態不穩等狀況時,應立即就醫,以免錯失黃金治療時間。

(自由時報)
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37歲男小腦中風3天後 開刀救回

37歲廖姓市民罹有高血壓,上月初下田工作時,一陣暈眩後癱倒在路邊,原本在一家小醫院看診,直到3天後感覺手腳不聽使喚,才轉診至亞洲大學附屬醫院,並經核磁共振查出他是小腦中風,立即開刀後救回一命。

廖姓患者手術後近月,昨天接受亞大醫院神經外科團隊、腦中風中心主任楊道杰碰觸手指的測試都能完成,復元已有9成,尤其是在延誤3天才手術,還能如此,十分難得。

楊道杰說,若頭暈目眩持續沒有改善,或者突然出現口齒不清、吞嚥困難以及步態不穩等特殊狀況時,就有可能是警訊,應立即就醫,以免錯失黃金治療時間。

他指出,患者年紀較輕,臨床上確實比較少見,研判是因血壓過高,當天忘了服藥,加上天氣炎熱所引起的血栓性腦梗塞,導致左側後小腦動脈梗塞,並在中風後因小腦腫脹而壓迫腦幹及第四腦室,學名稱為「外側延髓症候群」常危及生命,若不開刀進行小腦減壓及腦脊髓液引流,恐危及生命安全。

楊道杰說,有高血壓、糖尿病和心臟病家族史的人,以及有抽菸、喝酒和作息顛倒的人,都是小腦中風的高危險群,另外因外傷、推拿不當,導致椎動脈血管剝離,引起小腦中風的案例也有所聞。他提醒,有高血壓病史的患者,應該定期監測血壓變化,戒除菸酒習慣。

(聯合報)
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先化療再手術 幫口腔癌患保顏面

吃檳榔不僅易得口腔癌,手術治療也會造成患者顏面缺損,台北慈濟醫院日前治療一位40多歲男性,在他左嘴角及左側下顎牙齦處分別發現腫瘤,確定兩處皆為口腔癌,口腔顎面外科主任夏毅然考量患者未來工作、生活等因素,未直接手術切除腫瘤,而採用先化療再手術切除腫瘤,保留患者大部分原來口腔功能與維持顏值完整。

夏毅然說,嘴巴有爛牙根沒有處理,或配戴不適當假牙,長期造成口腔黏膜磨損,無法修復,都會導致口腔黏膜產生病變。另外,長時間口乾也會造成口腔黏膜表皮的保護力被破壞,讓有毒物質有機可乘,造成口腔黏膜產生惡性變化,而形成口腔癌。

口腔癌並不是抽菸、喝酒、嚼檳榔的專利,只要口腔黏膜有潰瘍且超過兩星期未癒合,都可能是口腔癌發生的早期徵兆,需到醫院進一步檢查。

夏毅然說,目前口腔癌治療,常以手術切除為主,再配合術後電療與化療,針對第三、第四期的口腔癌病人,最常見的治療方式是直接手術切除腫瘤,雖然快速,但勢必影響到日後生活;其實治療口腔癌患者,可先利用化療讓腫瘤縮小,再進行切除手術,使顏面外觀與口腔功能受到的破壞降到最低,不僅將癌症腫瘤去除,也兼顧病患術後的生活品質。

(自由時報)
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生物光能治療 失眠26年的她不用再靠藥

正能量療法!為失眠所苦長達26年,透過「生物光能治療」的能量傳遞效果,可慢慢減少病患憂鬱、情緒不穩等問題,也擺脫對安眠藥的依賴,宛若新生。

一位羅小姐因車禍腦部受創,康復後罹患憂鬱症,長達26年時間,飽受焦慮、失眠、憂鬱、情緒不穩等症狀折磨,靠安眠藥物才能入睡,多年來求醫未果。直到今年8月,羅小姐到衛福部台北醫院就醫,醫師建議採用融合中西醫理念的「生物光能治療」,原本抱著姑且一試想法就診,沒想到經過1個月治療,淺眠多夢的她,已變成可深眠睡約6小時,改善長期失眠問題,生活品質也變好。

生物光能醫學中心主任梁庭繼解釋,「生物光能治療」融合中西醫,帶有高效能紅外線及非游離輻射,可透過光學與聲波學傳導至人體,改變組織液與微血管血液的流動。病人坐在躺椅上,透過生物光能共振儀(BR)從背部、腳底傳導能量、產生共振效應,就可改變病患腦波頻率,功能類似針灸、氣功,但又具物理醫學基礎。

梁庭繼說,曾有重度憂鬱患者1週3次治療,1個多月後安眠藥量減少1/3,不少病患接受治療後,經專業量表評估,情緒都有正面效果;不過,療程及成效都須視病況而定。

(自由時報)
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聽信偏方治乾癬 白花錢沒成效

39歲葉先生患乾癬長達18年,曾用寺廟推薦的貴妃百花澡、自買類固醇偏方,都不見成效。到成大醫院求診,每3個月做一次生物製劑注射治療,症狀明顯改善;醫師提醒乾癬患者勿聽信偏方,此症雖無法根治,但有多種療法可控制病情。

「三兄弟都沒有,卻只我有乾癬?」葉先生常因病灶徹夜難眠、自卑害怕出門,甚至曾為此中斷工作半年,為求治癒,他曾嘗試寺廟推薦的貴妃百花澡,各式花草熬煮後浸泡全身,一次要價1200元,但浸泡近30次不見療效。之後又聽信網路推薦、買類固醇服用7個多月,仍無起色。3年前到成大醫院,配合醫師建議療程,病情才改善,不必常回醫院治療,能好好安排自己的生活。

成大醫院皮膚部醫師楊朝鈞表示,乾癬皮膚常有裂開傷口,浸泡偏方可能造成傷口細菌感染,且乾癬病人不適合長期使用口服或針劑類固醇,除有顯著副作用,還恐在停藥時造成乾癬惡化或膿疱型乾癬。

皮膚部主任趙曉秋則說明,乾癬不是免疫力下降,而是免疫系統失衡造成皮膚發炎,現今醫學雖無法完全治癒,但可以長期慢性控制,有多樣療法可選擇,病友應與醫師討論,規劃出適合的治療方式。

楊朝鈞表示,會產生乾癬,有的是體質、基因緣故,也有如壓力大、感染等因素誘發,治療目標應是使乾癬對生活品質、社交功能的干擾降到最低,患者平日應生活作息調理、自我照護,維持理想體重、戒菸避酒,避免高壓,防止乾癬病灶復發惡化。

(自由時報)
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感冒未就醫亂服成藥 診斷竟得了肺炎

病例:73歲林姓老翁出現流鼻水、咳嗽、咽喉痛等症狀,未就醫而買成藥服用來緩解,症狀變嚴重還發燒,吃退燒藥沒用才趕緊就醫,被診斷出得了肺炎,住院治療才痊癒。

頭份市為恭紀念醫院藥師顏群芳:面對討人厭的感冒症狀,常有人選擇服用成藥來緩解,但成分、劑量使用不當或患者有痼疾、過敏,常會衍生不良後果,例如有止痛、退燒作用的乙醯胺酚在代謝過程會有肝毒性,每天最大劑量不超過4000毫克,也不得併服酒精飲品,嚴重肝臟疾病的患者更不建議服用。

非類固醇消炎止痛藥容易傷胃,有胃腸道潰瘍病史的患者避免使用;抗組織胺常用來緩解流鼻水、打噴嚏,但會有口乾、眼睛乾的副作用,乾眼症患者應避免使用,且服用後容易昏睡,不要開車或操作機械;止咳藥物的可待因會讓支氣管收縮,要小心成癮,有急性或嚴重氣喘的患者禁止使用。

有些綜合感冒藥會加入咖啡因,提神還能加強止痛效果,成人一天咖啡因攝取量不超過300毫克,避免神經緊張、興奮及失眠;屬於類交感神經興奮劑的偽麻黃鹼雖能緩解鼻塞、治療過敏性鼻炎,有嚴重冠狀動脈疾病或高血壓患者,不得服用。

這些都是一般感冒藥常見的成分與副作用,服用前需特別留意,是否還在服用其他藥品或有其他疾病也務必跟醫師或藥師說清楚,才能安心用藥。

(聯合報)
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摘水晶體治青光眼? 引發倫理爭議/呂大文(三軍總醫院眼科主任)

隅角閉鎖青光眼 亞洲盛行

英國著名醫學期刊刺胳針(Lancet)最近發表與青光眼治療相關的重要論文,在眼科界引起很大的震撼。文章中指出,對於亞洲地區盛行的隅角閉鎖性青光眼,早期摘除水晶體比傳統的虹膜雷射治療有更好的降眼壓效果,長期追蹤,醫療費用也更節省。

由於隅角(角膜與虹膜的夾角)閉鎖性青光眼容易急性發作,發作後若未能有效處理,會造成失明,眼科界常呼籲高危險病患應接受篩檢,以免造成遺憾。一旦患者確診為隅角閉鎖性青光眼,以雷射虹膜穿孔術減少急性青光眼發作,是長久以來的標準處理方式。

眼壓低 醫療費也較低

但今年10月1日出版的刺胳針論文中,英國貝爾法斯特大學教授Azuara-Blanco提出研究結果,他認為,摘除水晶體並植入人工水晶體可能比雷射虹膜穿孔術更有效。

由他主導的人體試驗,來自5個國家、30所醫院的419名患者,由2009年至2011年分成對照與實驗組,對照組接受虹膜雷射治療、實驗組則接受水晶體摘除及人工水晶體植入手術。3年後,實驗組的眼壓(16.6毫米汞柱)較對照組(17.9毫米汞柱)來得低,所需醫療費用也比較低。

新觀點 挑戰醫療倫理

因此,Azuara-Blanco建議,隅角閉鎖性青光眼的治療選項之一是早期摘除水晶體,而非虹膜雷射治療。此觀點與現今眼科界的共識甚為不同,不但在英國引起許多爭論,在亞洲更有眼科醫師認為,要摘除尚未變成白內障的水晶體來治療青光眼,雖然長期醫療費用較低,但就醫療倫理方面,有可商榷之處。

隅角閉鎖性青光眼占台灣青光眼患者3成至4成,典型的病例為女性、身高160公分以下、年齡55歲以上及眼睛屈光度數為遠視100度至300度,符合這4個條件的患者,是我們在眼科急診最常見到的病例,尤其好發於秋冬季節。這篇刺胳針論文,對台灣眼科醫師也造成相當的影響,有些醫師可能也認為,若患者同時也有不是太成熟的白內障,提早摘除是預防青光眼急性發作的良好方法;但摘除完全沒有白內障的水晶體,目前在台灣眼科界仍認為並非常規作法。

6年前 台灣團未參與

關於刺胳針這篇論文還有個小插曲,Azuara-Blanco與我是在美國賓州費城威爾斯眼科醫院一起進修的好友,由於隅角閉鎖性青光眼在亞洲較多,6年前他也邀請三總與北榮參加此一研究,因亞洲包括新加坡、泰國、馬來西亞、香港,皆有醫師參與此研究。

因他提出的觀念較新,而且在醫學倫理方面,不被台灣較傳統與保守的人體試驗審議小組接受,故台灣並未參與此一跨國研究,如今見其論文發表後在眼科引起很大的漣漪及高度探討,別有一番滋味在心頭。

(聯合報)
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輪狀病毒開始活躍 入冬高峰期要小心

近來早晚溫差大,醫師提醒,輪狀病毒將進入高峰期,如家庭成員有人感染病毒時,更要特別當心,勿與患者共食共飲同一份食物與飲水,以免全家大小都被輪狀病毒傳染。

童綜合醫院兒童醫學部醫師高佳慧表示,雖然現在不是冬季的感染高峰期,但是罹患輪狀病毒住院的病童數目從9月開始就陸續出現,門診更是有不少病患包括家屬也感染輪狀病毒就醫,部份病患因嬰兒時期曾經接受口服輪狀疫苗接種,因此症狀輕微只需門診治療1至2天即痊癒。

高佳慧指出,輪狀病毒臨床表現一開始和一般感冒類似,會出現咳嗽、流鼻水症狀,之後開始出現發燒不退、嘔吐不停與水瀉不止的主要症狀,常被誤認成流行性感冒或急性腸胃炎。

此外,輪狀病毒通常經由糞口途徑來傳播,除了嬰幼兒易受感染外,成年人也會因感染出現腸胃不適1至2天,當家庭成員有人感染病毒時更要特別當心,勿與患者共食共飲同一份食物與飲水,以免全家大小都被輪狀病毒傳染。

高佳慧說,輪狀病毒目前並無有效的藥物可治療,止瀉藥、止吐藥只能稍微緩解病毒感染症狀,一旦感染只能補充電解質水溶液、靜脈點滴注射來治療預防脫水。

醫師也提醒,若是家中孩子出現嚴重嘔吐、腹瀉症狀時,家長勿掉以輕心,若症狀持續2天以上須立即就醫,並注意家中其他成員不要被傳染。

(中央社)

評論

「太早」作為一種藉口/朱宥勳(作家)

每當討論哪些內容應該納入教育體系的時候,保守派的家長有一種常見的拖延藉口,就是:「我並不反對教○○○,但放在小學、國中、高中我覺得太早了。」
上述的「○○○」可以替換成任何稍微進步一點的內容。比如推懂性別平權教育時,就常有「教同性戀太早了」、「教安全性行為太早了」,或者明明在國文課當中選讀了非常政治性的文本(如諸葛亮《出師表》),卻又認為「教政治權謀太早了」(但不談政治權謀,這類文章的價值大概就剩一半了吧)。

教條幻想一廂情願
這種拖延藉口,其實禁不起任何認真考究,一廂情願的「教條幻想」而已。他們只是自己想像一個「純真的好孩子」的模板,然後把所有模板以外,他們不想要的東西,統統說成「太早教」。但到底幾歲以前算是太早?劃定的標準為何?背後的學術理據是什麼?這統統都是闕如的。
事實上,在教育學裡面,確實有一些理論是在討論「什麼東西不可以太早教」。最著名的當然就是皮亞傑的認知發展理論,他認為人類的認知能力會隨著個體的成長而跟著發展,有一個不變的階序關係。比如說,人類一定要先學會用感官來探索世界,然後才能慢慢發展出比較抽象的符號思考能力,像是許多數學運算就必須要有這種「不必眼見為憑」的符號思考能力。他的理論後來受到許多挑戰,但有部分的想法仍然是現行教育體系運作的基礎。我們可以回想自己小時候,第一次學到「代數」這個概念是什麼時候?通常不會早於四年級。因為這是一般孩童認知發展的門檻,大多數低於10歲的孩子是不可能理解「x+2=5,x=?」這種問題的。
因此,當我們在討論什麼東西可以納入教材,是否有「太早教」的問題時,是必須要有科學實證的根據的。我們當然無法違逆學生自然的認知發展,去強迫他吸收他的腦袋還無法處理的知識。

性傾向應納入教材
像是「這世界上不只有異性戀,還有很多不同的人」,或者「發生性行為時,必須好好自我保護」之類的命題,會不會有認知上的門檻?當然會有,如果你以此教導3歲的孩子,確實可能遭遇阻礙,因為他可能缺乏關於「愛情」、「性行為」、「情慾」的先備知識。但在目前推行的性平教材裡,這些題材都是放在小學中高年級以上的。10到12歲的孩子,有沒有能力掌握這些概念?他們的生活經驗中,是否已經出現必須處理自己的身體、情感和慾望的情況了?而這些情況,難道又是異性戀獨有的?我們難道不用同時教導其他性傾向的孩子面對這些問題?
不要掩耳盜鈴了吧。你又不是沒活過12歲的日子。

(蘋果日報)
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文化教育扎根需要文學創作/江文瑜(台灣大學語言學研究所教授)

10月31日許又方教授的大作《文學作品不能升等嗎》,對於文學創作在教育部「多元升等」的政策中卻無法被拿來升等的現象提出了質疑,許教授提到目前的多元升等所規範的升等得以「技術報告」、「藝術展演」、「體育成就」等方式升等值得肯定,唯獨漏掉文學創作的作法,許教授提出為何文學創作需要被肯定的論點。筆者非常贊同許教授對於文學創作應該被歸類於可以升等的類別,這裡要補充說明幾個論點,希望能引起教育部與大眾對此重要議題的重視。

為升等乖乖寫論文
教育部其實有母法規定,藝術相關系所得以作品送審。以台大文學院為例,台大遵循教育部的母法,升等審查細則寫著:「藝術相關系所、學位學程聘任教師……(中間文字省略)得依教育部專科以上學校教師資格審定辦法規定,以作品及成就證明送審。」
問題出在於如何界定「藝術相關系所」,像外文系、中文系算不算藝術相關系所?照理說,這些科系以文學為重點,理應是「藝術相關科系」,因為文學是人類八大藝術重要的一項,沒有人會排除文學是屬於藝術類別。但即使許多台灣一流大學的文學系所有不少積極投入創作的老師,這些老師也無法以文學創作做為升等的方式,因為許多文學系所的潛在認知是把自己定位為「非藝術相關科系」,因為強調的是「研究」,而非「創作」。
這是非常遺憾的事,因為世界第一流的大學,例如美國哈佛等一流名校,他們的英文系分成兩個部分,包括研究與創作,學生可以選擇走研究或創作路線,而教師也在聘任上區分。相反的,台灣的許多文學科系,長期把自己只定位為「研究」單位,自然沒有開創出「創作」的路,有些從事創作的老師,為了升等都「乖乖」回去寫學術論文,升等之後如果還能保持創作熱情,那很幸運,但有些老師從此走入無法創作的不歸路。
大學不鼓勵老師從事文學創作或開設文學創作課程,很自然地文學創作也無法成為學生在校學習重點與生根,文學創作當然萎縮,影響所及,電影等文化產業所需的故事來源與本土文化根基自然不足,這是非常可惜而遺憾的文化弱化。因為一個社會的底蘊需要靠文學與藝術的蓬勃,才能撐起文化創意產業,文化創意產業不能單靠所謂的設計與影視相關科系。

明定法條避免爭議
因此,教育部應該以法規鼓勵文學創作,實際作法可以在法條上明確規定「文學與藝術相關科系得以作品送審」以避免造成「藝術」一詞模糊的爭議。而更積極的作法是,鼓勵文學相關系所開設文學創作課程,甚至學程或分組,讓對文學創作有興趣的老師與學生,能把熱情投注於台灣文學的底蘊與文化的教育,也為台灣的文化產業扎根。

(蘋果日報)
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擋媒體採訪不智/孔令信(銘傳大學新聞系主任)

台灣有三家媒體被擋在「洪習會」會場之外,理由就是「技術性問題」,北京方面的說詞是場地有限,連大陸部分媒體也沒辦法進入。以中國大陸主辦多少次高峰會談的經驗來看,若是連這三家媒體也容得下的場地都找不到,顯然是說不過去的。唯一可以解釋的還是:主辦單位是這樣的待客之道,顯然是有刻意區隔,是有針對性的。

製造兩岸無謂障礙
民主國家基本權利與尊重就是採訪與言論自由,媒體本就肩負報導與監督職責,若是只為「技術性問題」而讓這三家媒體無法與會,無疑地就是剝奪記者的採訪權,不僅失去東道主風度,更有「限制採訪自由」之譏,北京既強調自己是大國,又何必做小這樣的格局呢?
其次,「洪習會」不同於「馬習會」,它扮演著兩岸交流官民互動(國民黨現為在野黨)的新模式,正是展現國共兩黨關切兩岸未來發展的一個重要里程碑,沒有理由不讓中外記者了解與報導,排除這三家媒體,無疑地讓人有瓜田李下的感覺,好像要刻意排擠與現今蔡政府有關的媒體,在兩岸正需要互相尊重求溝通與合作的新契機之際,不讓三家媒體入場,只有授人口實,製造更多兩岸之間無謂的障礙,反而破壞了這場「洪習會」的美意,不是很可惜嗎?
再者,「洪習會」所觸及的話題特別是習大大勢必有他對兩岸未來發展的新期待與願景,媒體來到北京就是希望採訪到這第一手談話的訊息與氛圍,可是一旦排除這三家媒體,其他參與的媒體對於中外同業遭遇到這樣的待遇一定會有所著墨,反倒是把習大大的談話重點給「去焦化」,讓主題變了調,這樣的安排豈不是顧小而失大嗎?

大方開放能贏掌聲
最後,台灣媒體競爭激烈,或許與大陸媒體環境有別,但基本採訪與新聞自由上是不容打折扣,若是能夠取消這樣的不當排除媒體方式,讓台灣媒體在自由競爭之下報導「洪習會」,相信北京會獲得更多掌聲而非批評的!

(蘋果日報)

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